實(shí)用建設(shè)情況報(bào)告（案例19篇）

    報(bào)告通常需要通過(guò)圖表、圖像或?qū)嵗刃问絹?lái)支持和解釋主要觀點(diǎn)和結(jié)論。報(bào)告的語(yǔ)言要簡(jiǎn)潔明了，避免使用難懂的專業(yè)術(shù)語(yǔ)，同時(shí)要注重段落和句子的銜接和連貫。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。
    建設(shè)情況報(bào)告篇一
    社會(huì)組織黨建工作特點(diǎn)簡(jiǎn)介
    按照“突出重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，消除盲點(diǎn)，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面”的工作思路，積極探索建立新社會(huì)組織黨建機(jī)制，取得較好成效。
    一是立足行業(yè)組織特點(diǎn)，把新社會(huì)組織黨建工作作為獨(dú)立的黨建領(lǐng)域來(lái)抓。建立由組織部牽頭，民政局具體負(fù)責(zé)，司法、勞動(dòng)人事等15個(gè)單位、部門(mén)黨組織協(xié)助指導(dǎo)的工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范和深化新社會(huì)組織黨建工作，確保這一領(lǐng)域黨建工作健康發(fā)展。
    二是建立健全行業(yè)黨組織體系，創(chuàng)建“協(xié)會(huì)+黨支部”的黨建模式。對(duì)有3名以上正式黨員、具備建立黨組織條件的社會(huì)組織，及時(shí)建立黨組織。對(duì)黨員人數(shù)不足3名、規(guī)模較孝同一領(lǐng)域、業(yè)務(wù)相近、地域相鄰的社會(huì)組織，采取行業(yè)統(tǒng)建、區(qū)域聯(lián)建等方式建立聯(lián)合黨支部。
    三是落實(shí)黨建責(zé)任，加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的指導(dǎo)力度。根據(jù)不同類(lèi)型社會(huì)組織實(shí)際，采勸內(nèi)部選育、外部選派、社會(huì)招聘”等方式，選配黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、熱愛(ài)黨務(wù)工作的黨組織負(fù)責(zé)人。同時(shí)，建立黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員制度，指導(dǎo)社會(huì)組織開(kāi)展黨的工作。
    新社會(huì)組織黨建工作存在問(wèn)題
    在開(kāi)展黨建工作方面，由于社會(huì)組織中的黨組織建立的時(shí)間不長(zhǎng)，新社會(huì)組織自身又存在著結(jié)構(gòu)松散，人員流動(dòng)性大等特點(diǎn)，大多數(shù)單位的黨組織在機(jī)構(gòu)建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)方式和發(fā)揮作用上，目前還不能較好地適應(yīng)黨的工作需要。
    一是有的社會(huì)組織對(duì)黨建工作重視不夠，尚未認(rèn)識(shí)到黨建工作對(duì)社會(huì)組織的重要政治核心作用。
    二是社會(huì)組織組織機(jī)構(gòu)過(guò)于松散，流動(dòng)性大，黨員組織關(guān)系難以把握，特別是黨員基礎(chǔ)性資料變化大，給黨建工作帶來(lái)不確定性。
    三是社會(huì)組織黨建工作的管理體制復(fù)雜，缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)制度，使得社會(huì)組織黨的負(fù)責(zé)人參加黨的業(yè)務(wù)工作學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流，了解黨建工作新內(nèi)容、新要求、新方法和新思路的機(jī)會(huì)不多。而社會(huì)組織黨的.負(fù)責(zé)人則反映不能及時(shí)看到黨的文件，不能及時(shí)聽(tīng)到黨的聲音，參加不了上級(jí)黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)。
    加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作意見(jiàn)建議
    加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)是社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)工作不可推卸的責(zé)任，也是黨的工作在新社會(huì)組織領(lǐng)域中的延伸和拓展。
    一是要深入研究當(dāng)前社會(huì)組織黨建工作在實(shí)踐中出現(xiàn)
    的新情況、新問(wèn)題，有力地指導(dǎo)社會(huì)組織開(kāi)展黨建工作。
    二是根據(jù)社會(huì)組織的實(shí)際情況，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，逐漸在社會(huì)組織中形成黨建工作五個(gè)機(jī)制，即互動(dòng)聯(lián)系機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)信息機(jī)制、互相激勵(lì)機(jī)制、互相監(jiān)督機(jī)制和培育指導(dǎo)機(jī)制。
    三是對(duì)社會(huì)組織黨建工作的進(jìn)展情況和實(shí)際工作成效進(jìn)行督促檢查、指導(dǎo)有關(guān)單位黨的工作部門(mén)有效開(kāi)展新社會(huì)組織黨的建設(shè)。
    四是推進(jìn)不同系統(tǒng)新社會(huì)組織黨建工作交流，推廣有效經(jīng)驗(yàn)和做法，組織力量開(kāi)展社會(huì)組織黨建工作黨建主管單位層面和社會(huì)組織層面相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升黨建工作業(yè)務(wù)能力。
    上一篇：家長(zhǎng)委員會(huì)意見(jiàn)和建議下一篇：幼兒園家長(zhǎng)反饋意見(jiàn)或建議
    建設(shè)情況報(bào)告篇二
    按照縣委反腐倡廉警示教育活動(dòng)的安排和部署，我在認(rèn)真參與開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，嚴(yán)格按照活動(dòng)計(jì)劃安排，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件資料，并深刻自我剖析了任職黨委副書(shū)記以來(lái)在思想觀念、工作決策、體制機(jī)制、服務(wù)發(fā)展以及營(yíng)造環(huán)境等方面存在的主要問(wèn)題，現(xiàn)報(bào)告如下：
    （一）自身學(xué)習(xí)抓的不緊。一是學(xué)習(xí)理論不夠深入。由于沒(méi)有下決心擠時(shí)間學(xué)習(xí)，平時(shí)多滿足于讀讀報(bào)紙、看看文件，學(xué)習(xí)理論缺乏深度。二是學(xué)習(xí)知識(shí)不夠全面。在學(xué)習(xí)中有時(shí)存在實(shí)用主義的思想，用著就學(xué)，急用急學(xué)，先用先學(xué)，尤其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、管理等新知識(shí)掌握不夠多，學(xué)習(xí)面還需拓寬。三是理論聯(lián)系實(shí)際不夠緊密。雖然在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等政治理論上也投入了必須精力，但在運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)際工作上還有必須差距。
    （二）調(diào)查研究不夠深入。調(diào)查研究工作開(kāi)展得不夠深入，不夠細(xì)致，不夠廣泛，在辦公室工作多、會(huì)議多，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾的時(shí)間少，對(duì)廣大服務(wù)對(duì)象的所思、所想、所求了解的不夠全面，在問(wèn)計(jì)于民、切實(shí)幫忙基層解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題方面投入精力較少。有時(shí)下去調(diào)研，也是來(lái)去匆匆，赴基層調(diào)研的時(shí)間和效果還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，調(diào)研的方式還有待改善。由于調(diào)查研究的基本功還不夠扎實(shí)，致使一些工作落實(shí)的還不夠到位，不夠理想。
    （三）思想認(rèn)識(shí)不到位。我對(duì)反腐倡廉的思想認(rèn)識(shí)不夠到位?？傉J(rèn)為自己做到抗腐防變、潔身自好就能夠了，少數(shù)腐敗分子左右不了大局。透過(guò)警示教育活動(dòng)讓我認(rèn)識(shí)到，反腐倡廉工作是一項(xiàng)十分緊迫、十分重要的工作，反腐倡廉事關(guān)黨的建設(shè)事業(yè)。
    （四）履行職責(zé)不完全到位。任職副書(shū)記以來(lái)，我在基層調(diào)研、提升自我、開(kāi)展黨委工作等方面做了一些工作。但整體效果還與黨委的要求有必須的差距，工作職責(zé)的履行有待進(jìn)一步提高。
    以上問(wèn)題的存在，雖然有必須的客觀原因，但主要是主觀原因造成的。問(wèn)題雖出此刻表面上，但卻產(chǎn)生在思想中。從更深層次分析起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面原因：
    （一）對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足。分析自己在思想觀念、工作決策、體制機(jī)制、服務(wù)發(fā)展以及營(yíng)造環(huán)境等方面存在的主要問(wèn)題，其根本原因在于對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有從自己是黨的先鋒隊(duì)一員，肩負(fù)著重要?dú)v史職責(zé)的高度去學(xué)習(xí)的重要性，沒(méi)有從應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要去認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的緊迫性。因而不能以高度的政治職責(zé)感對(duì)待學(xué)習(xí)，并在學(xué)習(xí)中不斷解放思想、更新觀念，改造好主觀世界，進(jìn)而運(yùn)用科學(xué)的理論去很好地思考問(wèn)題，有效地解決問(wèn)題。
    （二）宗旨意識(shí)不夠強(qiáng)。黨員干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨不是一句口號(hào)，而是體此刻行動(dòng)上，體此刻工作上，體此刻對(duì)事業(yè)的職責(zé)感上。自己在工作中盡管有服務(wù)群眾之心，也做了一些工作，但是沒(méi)有一心撲在其中，忽略了自己是一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，需要在“全心全意”上去履行自己的職責(zé)義務(wù)，造成深入基層不夠，深入了解困難群眾的疾苦不夠，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，有些沒(méi)能及時(shí)的給予解決。
    （三）自我要求不夠嚴(yán)。作為黨委班子成員，就應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，時(shí)時(shí)處處走在前，干在前，為大家做表率，做榜樣。自己雖然也努力做了，但做的還不夠，有些問(wèn)題如職責(zé)履行不到位問(wèn)題，對(duì)一些問(wèn)題思考不深入、不全面問(wèn)題等，很大程度上是由于自我要求不嚴(yán)造成的，如果自己一向堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，這些問(wèn)題都能夠緩解，能夠克服，能夠避免。因此，務(wù)必始終以領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)管好自己、規(guī)范自己、約束自己、提高自己。
    （一）切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。一是認(rèn)真制定自己的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，除用心參加群眾學(xué)習(xí)外，進(jìn)一步加強(qiáng)自學(xué)，并結(jié)合學(xué)習(xí)，認(rèn)真撰寫(xiě)心得筆記和理論文章，全面正確地領(lǐng)會(huì)黨的___精神，運(yùn)用科學(xué)的理論來(lái)武裝頭腦，堅(jiān)持正確的政治方向，樹(shù)立正確的政治觀點(diǎn)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。二是突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，既加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，又加強(qiáng)業(yè)務(wù)等相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，尤其是加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)及專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。三是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。在學(xué)習(xí)中務(wù)必堅(jiān)持科學(xué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)理論指導(dǎo)自己的實(shí)踐，不斷解放思想，更新觀念，創(chuàng)造性地解決新形勢(shì)下面臨的新?tīng)顩r、新矛盾、新問(wèn)題，提高履行本職工作的潛力，提高為黨和人民服務(wù)的本領(lǐng)。
    （二）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷改善工作方法。一是多深入基層、深入企業(yè)、深入一線調(diào)查研究，掌握實(shí)情，為科學(xué)決策、解決問(wèn)題掌握第一手材料。二是堅(jiān)持真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地，埋頭苦干，力戒形式主義和工作上的簡(jiǎn)單粗放，真正做到說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)效。三是在重大問(wèn)題上，善于聽(tīng)取其他人和社會(huì)上各方面的意見(jiàn)，大事講原則、小事講風(fēng)格，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。在班子中加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，相互信任，相互支持，自覺(jué)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
    （三）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)反腐倡廉的自覺(jué)性。一要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)的形勢(shì)，增強(qiáng)反腐倡廉的職責(zé)感和緊迫感。二要深刻理解腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的根源，樹(shù)立堅(jiān)定的理想信念。
    （四）進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和職責(zé)感。作為一名基層干部，務(wù)必珍惜時(shí)間，珍惜機(jī)遇，以鍛煉自身、提高覺(jué)悟、服務(wù)基層、獻(xiàn)策獻(xiàn)力為第一要?jiǎng)?wù)，忠實(shí)履行好自己的工作職責(zé)，不負(fù)組織的期望。
    （五）嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法，做清正廉潔的表率。按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，強(qiáng)化自我監(jiān)督，誠(chéng)心理解組織監(jiān)督，虛心理解群眾監(jiān)督，嚴(yán)格理解制度監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制，自覺(jué)遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。勤儉節(jié)約，減少浪費(fèi)，克已奉公，廉政勤政，持續(xù)一個(gè)黨員干部的良好形象。
    建設(shè)情況報(bào)告篇三
    縣監(jiān)察局：
    根據(jù)你局《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作的通知》(敘監(jiān)發(fā)〔〕12號(hào))文件精神，我鎮(zhèn)對(duì)年1月至年6月以來(lái)的工程項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真清理自查，現(xiàn)將自查清理情況報(bào)告如下：
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保自查工作落到實(shí)處。
    我鎮(zhèn)黨委政府高度重視工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查自查工作，成立了以書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組。
    二、自查情況
    (一)實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)
    年1月至年6月實(shí)施工程項(xiàng)目7個(gè)。其中：
    年實(shí)施工程項(xiàng)目5個(gè)。分別是：敘永鎮(zhèn)草市街風(fēng)貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)三八場(chǎng)村活動(dòng)室綜合樓修建;三元壩地質(zhì)排危;敘永鎮(zhèn)原魚(yú)鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。
    年1至6月實(shí)施項(xiàng)目工程2個(gè)。分別是：敘永鎮(zhèn)政府下院壩辦公樓樓頂維修;敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。
    (二)工程采購(gòu)情況
    年1月至年6月實(shí)施工程項(xiàng)目有政府采購(gòu)計(jì)劃通知單。
    － 錯(cuò)誤！未指定開(kāi)關(guān)參數(shù)。－
    縣集中采購(gòu)的項(xiàng)目工程4個(gè)。其中：敘永鎮(zhèn)草市街風(fēng)貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)三八場(chǎng)村活動(dòng)室綜合樓修建;三元壩地質(zhì)排危。
    本級(jí)政府分散采購(gòu)的項(xiàng)目工程2個(gè)。其中：政府下院壩辦公樓樓頂維修;敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。
    (三)工程完工情況
    年1月至年6月實(shí)施工程項(xiàng)目中已完工項(xiàng)目3個(gè)。其中：敘永鎮(zhèn)草市街風(fēng)貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)原魚(yú)鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。工程完工后未驗(yàn)收的項(xiàng)目1個(gè)(三元壩地質(zhì)排危)。在建工程項(xiàng)目3個(gè)。其中：敘永鎮(zhèn)三八場(chǎng)村活動(dòng)室綜合樓修建;敘永鎮(zhèn)政府下院壩辦公樓樓頂維修;敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。
    (四)資金結(jié)算情況
    1、敘永鎮(zhèn)草市街風(fēng)貌塑造工程。政府采購(gòu)價(jià)1，640，068元，審計(jì)結(jié)算金額1，584，104元，已付工程款1，504，899元，目前因財(cái)政資金調(diào)度困難欠撥79，205元。
    2、敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程。政府采購(gòu)價(jià)302，800元，未審計(jì)，按實(shí)驗(yàn)收后實(shí)付金額247，380元。
    3、敘永鎮(zhèn)三八場(chǎng)村活動(dòng)室綜合樓修建工程。屬在建項(xiàng)目，政府采購(gòu)價(jià)1，970，316元，已撥付787，000元。
    － 錯(cuò)誤！未指定開(kāi)關(guān)參數(shù)。－
    4、三元壩地質(zhì)排危工程。政府采購(gòu)價(jià)143，753元，已撥付80，000元，欠撥63，753元。
    5、敘永鎮(zhèn)原魚(yú)鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。分散采購(gòu)合同29，600元，未審計(jì)，實(shí)付金額28，120元。
    1、部分工程建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)過(guò)審計(jì)付款。
    2、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金調(diào)度困難，存在未按項(xiàng)目進(jìn)度或合同及時(shí)足額撥款。
    3、未嚴(yán)格執(zhí)行《基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度》來(lái)核算賬務(wù)。 四、下一步工作
    1、嚴(yán)格執(zhí)行按照省政府〔〕14號(hào)文件規(guī)定，即對(duì)于增加工程量必須施工單位申報(bào)、監(jiān)理簽字、業(yè)主認(rèn)可概算批準(zhǔn)部門(mén)會(huì)同行政主管部門(mén)評(píng)審的程序辦理，以及《政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定和審計(jì)的要求執(zhí)行。
    2、強(qiáng)化制度建設(shè)。為切實(shí)管好用好各項(xiàng)財(cái)政性項(xiàng)目建設(shè)資金，加強(qiáng)資金的監(jiān)督和管理，切實(shí)做到?？顚Ｓ茫贫ㄇ袑?shí)可行的工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)管理制度。
    3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、規(guī)范賬務(wù)核算。
    － 錯(cuò)誤！未指定開(kāi)關(guān)參數(shù)。－
    林場(chǎng)良種基地建設(shè)項(xiàng)目的自查報(bào)告關(guān)于重大建設(shè)項(xiàng)目自查情況的報(bào)告
    － 錯(cuò)誤！未指定開(kāi)關(guān)參數(shù)。
    －
    建設(shè)情況報(bào)告篇四
    內(nèi)容提要長(zhǎng)期以來(lái)，地方政府與公辦學(xué)校關(guān)系沒(méi)完全理順、將學(xué)校視為教育行政部門(mén)的一個(gè)機(jī)構(gòu)，從對(duì)校長(zhǎng)、教師的選聘到考核進(jìn)行較多的行政干預(yù)，校長(zhǎng)一言堂、內(nèi)部管理同質(zhì)化、民主監(jiān)督機(jī)制失靈和社區(qū)與家長(zhǎng)沒(méi)有真正參與學(xué)校管理等。不僅降低了教師隊(duì)伍的職業(yè)化和專業(yè)化水平，而且也制約了現(xiàn)代學(xué)校制度的建設(shè)?，F(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)迫切需要通過(guò)排除他律性因素干擾即去行政化來(lái)理順外部制度環(huán)境，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)探索建立符合學(xué)校特點(diǎn)的管理制度和配套政策，以及通過(guò)促進(jìn)學(xué)校管理民主化進(jìn)程來(lái)保障教育的公共性。
    對(duì)此,我們采用調(diào)查研究的方法，就如何落實(shí)學(xué)校依法辦學(xué)自主權(quán)、落實(shí)自主管理和民主監(jiān)督辦學(xué)、促進(jìn)社會(huì)參與學(xué)校教育機(jī)制的建立等問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)卷和訪談，并就促進(jìn)中小學(xué)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)等提出對(duì)策建議。
    關(guān)鍵詞政府放權(quán)現(xiàn)代學(xué)校制度社會(huì)參與
    一、基本情況
    公共教育管理領(lǐng)域內(nèi)的政府和學(xué)校之間的關(guān)系主要體現(xiàn)為教育行政與學(xué)校管理之間的關(guān)系。教育行政與學(xué)校管理之間一般有三種管理水平：一是法制管理水平，二是制度管理水平，三是兩者在教育管理運(yùn)行機(jī)制上的自覺(jué)的意識(shí)管理水平。長(zhǎng)期以來(lái)，“我國(guó)的教育行政和學(xué)校管理之間關(guān)系的根本特征不是制度性的，而是以行政性(上下級(jí)的)、管理型(管與被管)、習(xí)慣性(隨意地、人際的)為根本特征。”這一教育行政管理特征盡管具有的精確、快速、效率、成本低等優(yōu)點(diǎn)，成為實(shí)現(xiàn)政府職能專門(mén)化的普遍做法。但這種管理模式暴露的問(wèn)題也愈來(lái)愈突出，集中表現(xiàn)在以下幾方面：
    教育行政機(jī)關(guān)成了“大校長(zhǎng)”。公辦學(xué)學(xué)校類(lèi)似于國(guó)家教育行政機(jī)關(guān)的附屬機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)，學(xué)校的主體地位不明，在人、財(cái)、物、課程及其它教學(xué)業(yè)務(wù)方面政府對(duì)學(xué)校統(tǒng)得過(guò)死，校本管理遠(yuǎn)未形成，依法自主管理難以實(shí)現(xiàn)。
    學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)搞成“一刀切”。現(xiàn)行學(xué)校評(píng)價(jià)制度評(píng)價(jià)主體是教育行政機(jī)關(guān)及其指定的機(jī)構(gòu)，功利化取向十分明顯，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系“一刀切”，統(tǒng)得過(guò)死，沒(méi)有顧及學(xué)校的差異和特色，對(duì)學(xué)校多元化、差異化發(fā)展，有一定負(fù)面引導(dǎo)作用，導(dǎo)致了現(xiàn)代教育觀念難以貫穿和指導(dǎo)教育教學(xué)全過(guò)程，素質(zhì)教育難以全面實(shí)施，學(xué)生的充分、全面、多元、終身發(fā)展和允許有差異地發(fā)展的目標(biāo)難以全面實(shí)現(xiàn)。
    人財(cái)物上學(xué)校成了“肌無(wú)力”。在先行管理制度下，表面看起來(lái)學(xué)校很風(fēng)光，滿身肌肉，實(shí)際上是“肌無(wú)力”。一些公辦學(xué)校應(yīng)獲得的公共教育經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)，在人力資源管理、經(jīng)費(fèi)的籌集及管理、生源等方面，出現(xiàn)了制度層面的一些亟需研究的問(wèn)題。如需要的教師進(jìn)不來(lái)，“富?！慕處煶霾蝗?，經(jīng)費(fèi)籌集渠道單一，開(kāi)支管得過(guò)死，經(jīng)費(fèi)常常是捉襟見(jiàn)肘，學(xué)校招生權(quán)受到限制。制度因素導(dǎo)致部分學(xué)校的資源未能充分、有效地發(fā)揮作用。
    學(xué)校管理搞成了“家長(zhǎng)制”。首先是學(xué)校決策機(jī)制存在問(wèn)題。一是決策權(quán)力過(guò)分集中于主要負(fù)責(zé)人，部分學(xué)校校長(zhǎng)缺乏民主意識(shí)，養(yǎng)成“個(gè)人說(shuō)了算”家長(zhǎng)制作風(fēng)，教職工難以有效地介入學(xué)校管理工作。二是決策過(guò)程簡(jiǎn)單化、經(jīng)驗(yàn)化，決策預(yù)案不充分，決策程序不民主，決策結(jié)果不透明。決策和執(zhí)行分離，決策的有效性不高、指導(dǎo)力不強(qiáng)。決策責(zé)任追究制度不健全，重大決策失誤得不到及時(shí)的糾正和處理。管理方式陳舊。學(xué)校管理仍沿用傳統(tǒng)的金字塔式(層層垂直命令式)管理方式，這種管理方式組織上過(guò)分龐雜、管理結(jié)構(gòu)上多層次、管理職能上多重疊、管理手段上高集權(quán)，因而，在現(xiàn)代組織管理中已經(jīng)逐步被淘汰?，F(xiàn)代管理模式強(qiáng)調(diào)實(shí)行扁平式管理，盡可能減少中間環(huán)節(jié)，直接面對(duì)政策對(duì)象，解釋政策初衷，增強(qiáng)政策認(rèn)同，保障信息暢通，從而使管理更加有效。
    學(xué)校管理相對(duì)封閉——搞成了“孤島”。制度的分割作用，導(dǎo)致部分學(xué)校不能與社區(qū)、家庭溝通。這一切，都與學(xué)校制度的相對(duì)落后、現(xiàn)代學(xué)校制度尚未系統(tǒng)建立有一定的關(guān)系。制度障礙已經(jīng)成為我國(guó)基礎(chǔ)教育階段現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的較大的障礙之一。
    隨著全球化進(jìn)程的加快，傳統(tǒng)的科層制管理難以應(yīng)對(duì)后工業(yè)時(shí)代出現(xiàn)的種種社會(huì)問(wèn)題，公共管理服務(wù)領(lǐng)域在公平、質(zhì)量、效益等各個(gè)方面遭到質(zhì)疑。教育內(nèi)外部環(huán)境日益復(fù)雜化，教育活動(dòng)的不確定性、不可預(yù)測(cè)性不斷提高，這些變化對(duì)學(xué)校尤其是校長(zhǎng)在處理復(fù)雜事態(tài)方面的綜合能力要求越來(lái)越高，傳統(tǒng)的教育行政管理體制已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前教育改革和發(fā)展的實(shí)際需要，無(wú)論是政府教育管理職能的轉(zhuǎn)變，還是現(xiàn)代學(xué)校制度的建設(shè)，在當(dāng)前都無(wú)法回避“去行政化”這一改革命題。為此，我們接受了中國(guó)教育學(xué)會(huì)整體改革委員會(huì)課題《現(xiàn)代學(xué)校依法辦學(xué)自主管理制度體系建構(gòu)研究》，假定在管辦評(píng)體檢成熟的情況下，學(xué)校應(yīng)該如何建構(gòu)內(nèi)部管理體系，同時(shí)回答建構(gòu)依法辦學(xué)內(nèi)部管理體制需要哪些外部條件。
    本文是前期所做的調(diào)查研究，是課題研究的重要組成部分。
    二、目的和意義
    “沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，這是毛澤東同志的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-)》明確提出要建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，構(gòu)建政校分開(kāi)、管辦分離的新型政府與學(xué)校之間的關(guān)系，探索建立符合學(xué)校特點(diǎn)的管理制度和配套政策，逐步取消實(shí)際存在的行政級(jí)別和行政化管理模式?？梢哉f(shuō)，今天我國(guó)的教育改革已進(jìn)入深水區(qū)，改革的焦點(diǎn)主要集中在制度變革上，而制度變革的核心是如何對(duì)政府與學(xué)校之間的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行重新調(diào)整和分配。
    學(xué)?，F(xiàn)代教育制度建設(shè)的前提是實(shí)現(xiàn)教育“管辦評(píng)”分離、學(xué)校“去行政化”它涉及到的核心問(wèn)題是對(duì)公共教育領(lǐng)域里長(zhǎng)期存在的政府對(duì)學(xué)校管理和教育實(shí)踐活動(dòng)干預(yù)過(guò)多，以及服務(wù)單一化、僵硬化等弊端而提出的改革問(wèn)題，目的在于削弱教育行政過(guò)程中的權(quán)力性、強(qiáng)制性等要素，突出教育行政部門(mén)對(duì)學(xué)校的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)能力。為此，我們必須認(rèn)真而客觀地了解社會(huì)各階層的對(duì)此反應(yīng)，以中小學(xué)教師人事管理中存在的行政化現(xiàn)象及去行政化實(shí)踐探索作為問(wèn)題焦點(diǎn)，重點(diǎn)分析和探討去行政化對(duì)推動(dòng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的重要性。目的是為了提高我們研究的實(shí)效性和科學(xué)性，為學(xué)?，F(xiàn)代制度建設(shè)研究提供基礎(chǔ)。
    三、調(diào)查內(nèi)容、對(duì)象與方法
    為此，上半年，我們以“轉(zhuǎn)變政府教育管理職能”、“建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度”、“中小學(xué)教師人事管理改革”等內(nèi)容為主題，分別對(duì)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、教師、社區(qū)及家長(zhǎng)代表。采用隨機(jī)抽樣調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查表300份，回首250份，回收率80%。同時(shí)我們組織訪談5次。然后采用統(tǒng)計(jì)分析，形成報(bào)告。
    四、調(diào)查情況分析
    調(diào)查結(jié)果表明，當(dāng)前我國(guó)教育行政主管部門(mén)從對(duì)校長(zhǎng)、教師的選聘到學(xué)校用人制度均有較多的行政干預(yù)，不僅降低了師資專業(yè)化水平，也制約著現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的實(shí)際進(jìn)程。因此，去行政化不僅局限于高校內(nèi)，基礎(chǔ)教育領(lǐng)域內(nèi)同樣迫切需要去行政化。
    當(dāng)前學(xué)校管理中突出的問(wèn)題有：
    (一)教學(xué)行政部門(mén)對(duì)學(xué)校管過(guò)多。簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，這是伴隨政府職能轉(zhuǎn)變、構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度而提出的教育改革方向。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，教育行政部門(mén)事先具備了有關(guān)對(duì)學(xué)校人、財(cái)、物的管理權(quán)利;而學(xué)校作為法人單位，必然希望能夠自主、自律地按照各校的辦學(xué)傳統(tǒng)和理念進(jìn)行改革，然而卻因各個(gè)學(xué)?；旧喜痪邆溆嘘P(guān)作為組織條件的人、財(cái)、物等方面的決定權(quán)，而必須依賴教育行政部門(mén)的管理和指導(dǎo)，這就構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)中教育行政和學(xué)校管理之間既限制又依賴的矛盾關(guān)系，這一矛盾關(guān)系也成為制約現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的主要因素之一。
    絕大多數(shù)人認(rèn)為“當(dāng)下的學(xué)校管理制度存在的問(wèn)題”主要問(wèn)題是“主管部門(mén)管得太多，學(xué)校自主權(quán)有限”“校長(zhǎng)任命制，專家辦學(xué)特色不明，校長(zhǎng)過(guò)分依賴主管部門(mén)”，學(xué)?！肮堋钡锰溃贫葲](méi)有激活教師積極性。教師對(duì)于“論資排輩”，績(jī)效分配“大鍋飯”現(xiàn)象很是不滿。部分家長(zhǎng)和社區(qū)代表也覺(jué)得管理主體單一，缺乏建構(gòu)社區(qū)和家庭參與學(xué)校管理的機(jī)制。
    (二)任命制不利于校長(zhǎng)職業(yè)專門(mén)化。教育人事管理行政化的特色就是實(shí)行校長(zhǎng)任命制為主，學(xué)校校長(zhǎng)是靠教育行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)，形成近親繁殖和裙帶繁衍，這無(wú)疑把有些具有現(xiàn)代校長(zhǎng)素質(zhì)、辦學(xué)理想和創(chuàng)新型人才排除在外，有些人當(dāng)了校長(zhǎng)以后，把校長(zhǎng)當(dāng)官做，眼睛向上，只對(duì)主管部門(mén)負(fù)責(zé)，缺乏眼睛向下服務(wù)于教師和學(xué)生的精神，對(duì)學(xué)校發(fā)展、對(duì)教師發(fā)展和學(xué)生發(fā)展負(fù)責(zé)的意識(shí)淡薄。
    在《關(guān)于深化中小學(xué)人事制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》中明確提出：“改進(jìn)和完善中小學(xué)校長(zhǎng)選拔任用制度，積極推行中小學(xué)校長(zhǎng)聘任制。中小學(xué)校長(zhǎng)的選拔任用要擴(kuò)大民主，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制?！闭{(diào)查表明，在被調(diào)查的80%人擁護(hù)“自薦竟聘”和“民主推薦”。絕大多是人認(rèn)為學(xué)校去行政化，校長(zhǎng)應(yīng)該實(shí)行職級(jí)制，走專家化發(fā)展道路，一邊校長(zhǎng)全心全意辦好學(xué)校。在訪談中大家認(rèn)為，校長(zhǎng)任命制是比較典型的行政化管理模式，這種選拔方法一方面不能保證具有相應(yīng)資格的人當(dāng)選校長(zhǎng)，使得選拔校長(zhǎng)的過(guò)程成為一般行政干部交流的過(guò)程，不利于校長(zhǎng)職業(yè)的專門(mén)化;另一方面地方教育行政部門(mén)人權(quán)與事權(quán)相脫離，教育局一些業(yè)務(wù)科室與基層學(xué)校在行政級(jí)別上出現(xiàn)“倒掛”現(xiàn)象，加大了教育行政和業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)學(xué)校進(jìn)行有效管理的難度。
    (三)協(xié)調(diào)選聘不利于教師隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍是學(xué)校管理的永恒主題，然而在高度行政化的管理模式下，由多部門(mén)協(xié)調(diào)選聘教師的行政化管理模式降低了教師職業(yè)的專業(yè)性。這一辦法是一把具有“雙刃劍”：一方面由多部門(mén)協(xié)調(diào)選聘起到了權(quán)力的相互制約和平衡作用，以防權(quán)力過(guò)于集中到某一部門(mén);而另一方面，教師職業(yè)是“以作為教育者的使命感和深厚的教育熱情為基礎(chǔ)的，而且具有廣泛的教育涵養(yǎng)，能夠深入理解學(xué)習(xí)能力、教育理念和方法以及人的成長(zhǎng)和發(fā)育規(guī)律，具有出色的教育藝術(shù)等綜合素質(zhì)和能力，具有高度專業(yè)化的職業(yè)?！?BR>    面對(duì)這樣一個(gè)既要求具有較高專業(yè)水準(zhǔn)，又要求具有較高責(zé)任感的專業(yè)群體，有必要由專門(mén)的機(jī)構(gòu)對(duì)教師進(jìn)行認(rèn)證、選聘和考核。采取多個(gè)部門(mén)選聘教師的做法，難免運(yùn)用一般行政原理，加大了橫向行政部門(mén)干預(yù)教育的隨意性，從而降低了教師這一職業(yè)的專業(yè)性，這必然很難從入口處把好教師隊(duì)伍素質(zhì)關(guān)。
    調(diào)查和訪談表明，在被調(diào)查中80%的人希望，專門(mén)機(jī)構(gòu)(第三方)選聘，學(xué)校使用，主管部門(mén)備案，也有部分贊同學(xué)校選用，但擔(dān)心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)暗箱操作。
    (四)職稱評(píng)聘分離可謂一把雙刃劍。教師職稱和職務(wù)不搞一刀切和終身制，去年全國(guó)人代會(huì)上，就有代表提出，目前實(shí)行的績(jī)效工資的高低，一個(gè)重要的參評(píng)依據(jù)就是職稱的高低，職稱“終身制”使得一些學(xué)校的部分教師只要評(píng)上高級(jí)職稱就認(rèn)為萬(wàn)事大吉，在之后的工作中不再“賣(mài)力”。建議取消教師職稱“終身制”。解決教師不思進(jìn)取、高原現(xiàn)象問(wèn)題，最有效的方法就是學(xué)校采用評(píng)聘分離，地址高評(píng)和高職低聘，行政部門(mén)搭建促進(jìn)教師校際交流的平臺(tái)，促進(jìn)教師良性流動(dòng)。
    在絕大多數(shù)受訪對(duì)于“教師學(xué)校使用教師時(shí)，不搞終身制，根據(jù)學(xué)校編制的職稱職數(shù)，實(shí)行“高職低聘、低職高聘”，有利于調(diào)動(dòng)中青年教師的積極性;有利于促進(jìn)教師專業(yè)技術(shù)終身發(fā)展;有利于教師隊(duì)伍的正向交流和合理流動(dòng);有利于學(xué)校對(duì)教師的動(dòng)態(tài)管理。但也有人認(rèn)為這是一把雙刃劍，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須制定公正公平的制度，將過(guò)程公開(kāi)化、透明化，否則會(huì)造成人心惶惶，不利于學(xué)校的安定團(tuán)結(jié)。
    (五)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的要素欠缺。“管、辦、評(píng)”分離后，學(xué)小現(xiàn)代教育管理制度，依法辦學(xué)，民主管理，一方面學(xué)校必須成立學(xué)校民主管理機(jī)構(gòu)，引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理你年和模式，實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下的“扁平化”管理，提高管理效率，另一方面要求擴(kuò)大學(xué)校管理主體的內(nèi)涵，引進(jìn)社區(qū)、家長(zhǎng)參與學(xué)校管理，教育主管部門(mén)將引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行專業(yè)評(píng)估。而這一切目前都不夠成熟。
    大家認(rèn)為，依法成立由校長(zhǎng)、學(xué)校行政、教代會(huì)代表、骨干教師、社區(qū)代表和家長(zhǎng)代表的學(xué)?！靶?wù)管理委員會(huì)”，實(shí)行民主管理。能充分調(diào)動(dòng)廣大教職工作為學(xué)校管理的主體的積極性，增加學(xué)校的向心力，有利于學(xué)校校長(zhǎng)“依法辦學(xué)，民主治校”的各項(xiàng)制度的貫徹和執(zhí)行，有利于暢通教師的各項(xiàng)訴求渠道，保證學(xué)校管理的公正、公開(kāi)和透明，有利于減輕校長(zhǎng)日常事務(wù)管理，專心思考學(xué)校發(fā)展，體現(xiàn)專家辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)。
    絕大多數(shù)人支持引進(jìn)“第三方”評(píng)估學(xué)校，因?yàn)閷I(yè)機(jī)構(gòu)的評(píng)估一般尊重教育規(guī)律和學(xué)校特色，既體現(xiàn)科學(xué)性和有效性，有體現(xiàn)了客觀、公正、科學(xué)的。但也有人對(duì)此持懷疑態(tài)度：因?yàn)閷I(yè)機(jī)構(gòu)是由教育主管部門(mén)指定的，換湯不換藥;目前專業(yè)機(jī)構(gòu)很不成熟，難免出現(xiàn)偏差。
    對(duì)當(dāng)前的“社區(qū)”和“家委會(huì)”參與學(xué)校辦學(xué)的普遍看法是很不成熟，社區(qū)辦學(xué)還停留在形式上，.與世界上其他國(guó)家不一樣，目前社區(qū)辦學(xué)積極性不高，很難從實(shí)質(zhì)上參與學(xué)校辦學(xué)。目前家委會(huì)大多屬于幫、為學(xué)校解決具體問(wèn)題的機(jī)構(gòu)，還沒(méi)有真正參與到辦學(xué)過(guò)程中。家委會(huì)顯得比較松散，成員的素質(zhì)和積極性參差不齊，很難形成一股參與辦學(xué)力量。
    (五)現(xiàn)代學(xué)校制度要求高素質(zhì)校長(zhǎng)。建立現(xiàn)代學(xué)校制度是依法治校、民主管理的要求,也是校園文化建設(shè)和校園政治文明建設(shè)的組成部分。校長(zhǎng)作為學(xué)校發(fā)展和學(xué)校管理的首要負(fù)責(zé)人,應(yīng)該關(guān)注現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),并在校內(nèi)制度建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用,成為推進(jìn)和建構(gòu)現(xiàn)代學(xué)校制度的靈魂人物。因此校長(zhǎng)必須具有現(xiàn)代眼光和博大情懷，先進(jìn)的教育理念和不斷創(chuàng)新的精神，民主的智慧和深厚的情感凝聚力是校長(zhǎng)必備的素質(zhì)，所以說(shuō)“一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校”。
    “好校長(zhǎng)應(yīng)該具備哪些素質(zhì)呢?”大家不約而同的認(rèn)為：好校長(zhǎng)應(yīng)該具有：對(duì)我國(guó)教育現(xiàn)狀保持清醒的頭腦，是教育的思考者和實(shí)踐者，具有教育家辦教育的戰(zhàn)略思考;要有法制意識(shí)，發(fā)揚(yáng)民主，依法治校，滿懷激情引領(lǐng)教職工辦好學(xué)校;要有教育理想和教育激情，主動(dòng)地為師生服務(wù)，具有管理即服務(wù)的理念;要有科研思維，沉下身子回到課堂，與老師們一起研究和解決課程設(shè)置、課堂教學(xué)中出現(xiàn)的問(wèn)題，是課堂的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者;要有學(xué)習(xí)和創(chuàng)新精神，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，辦出學(xué)校自己的風(fēng)格和特色。
    (六)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的一些想法。大家對(duì)現(xiàn)代學(xué)校的一攬子制度的看法有：一是看好現(xiàn)代學(xué)校制度，認(rèn)為著一攬子制度很系統(tǒng)，如果能變成自覺(jué)行為，管理成本會(huì)很小，機(jī)制的效益會(huì)很高;制度很科學(xué)，廣大教職工通過(guò)校務(wù)委員訴求和討論，將自己的意志轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行為，充分體現(xiàn)民主治校的思想。但也有一部分人不看好，認(rèn)為制度很繁瑣，關(guān)鍵是很難變成自覺(jué)行為，管理成本會(huì)很高，執(zhí)行力度很大。這不是制度本身的問(wèn)題，二是不合符當(dāng)前實(shí)際，因?yàn)榻處熞呀?jīng)適應(yīng)了為管理而管理的制度。
    校長(zhǎng)所擔(dān)心的是現(xiàn)代教育制度將人事權(quán)下放、經(jīng)費(fèi)包干給學(xué)校意味著對(duì)校長(zhǎng)發(fā)出了挑戰(zhàn)：.挑戰(zhàn)校長(zhǎng)的法律意識(shí)，校長(zhǎng)是否有依法辦學(xué)，接受民主監(jiān)督的意識(shí);挑戰(zhàn)校長(zhǎng)的民主意識(shí)，校長(zhǎng)能否實(shí)行民主管理，依靠廣大教職工辦好學(xué)校;挑戰(zhàn)校長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)，校長(zhǎng)是否有向政府負(fù)責(zé)，向社會(huì)負(fù)責(zé)的意識(shí);挑戰(zhàn)校長(zhǎng)的辦學(xué)智慧，校長(zhǎng)是否具有辦學(xué)能力，能把一所學(xué)校辦成好學(xué)校;挑戰(zhàn)校長(zhǎng)的創(chuàng)新意識(shí)，校長(zhǎng)能否運(yùn)用教育智慧，以創(chuàng)新思維推動(dòng)學(xué)校特色發(fā)展。一句話，校長(zhǎng)愈來(lái)愈不好當(dāng)了。
    當(dāng)然要推行現(xiàn)代學(xué)校制度路還很長(zhǎng)，不可能一蹴而就，它的前提是政府松手，簡(jiǎn)政放權(quán)，去行政化，實(shí)現(xiàn)“管、辦、評(píng)”分離，而實(shí)行“管辦評(píng)“分離的關(guān)鍵是“政府放權(quán)”，否則一切免談。
    四、思考建議
    調(diào)查結(jié)果表明，當(dāng)前我國(guó)教育行政主管部門(mén)從對(duì)校長(zhǎng)、教師的選聘到學(xué)校用人制度的行政干預(yù)過(guò)多，不僅降低了師資專業(yè)化水平，也制約著現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的推進(jìn)。因此，在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域內(nèi)去行政化，建設(shè)依法辦學(xué)的現(xiàn)代學(xué)校管理體系，對(duì)于深化教育改革具有十分重要的意義。為此我們特提出以下思考建議：
    (一)改革校長(zhǎng)選拔制度，實(shí)行中小學(xué)校長(zhǎng)專業(yè)職級(jí)制。一直以來(lái)，我國(guó)將學(xué)校視為教育行政的一個(gè)機(jī)構(gòu)，中小學(xué)校長(zhǎng)也具有行政級(jí)別。具有行政級(jí)別的校長(zhǎng)忙于行政事務(wù)，無(wú)法將主要精力放在學(xué)校教育教學(xué)改革上來(lái)，也無(wú)法關(guān)注教師專業(yè)化發(fā)展的訴求，容易忽視教師的主觀能動(dòng)性，造成教師從事教育改革的職業(yè)權(quán)利與職業(yè)能力嚴(yán)重缺乏，“教師的不支持與不適應(yīng)使教育改革只能得到有限的、支離破碎的執(zhí)行，使教育改革形式上變化較多，實(shí)際進(jìn)步很小。”
    人事部提出對(duì)事業(yè)單位人事實(shí)行“脫鉤、分類(lèi)、放權(quán)、搞活”的總體思路，為此，近年來(lái)，在上海、中山、濰坊等地區(qū)試點(diǎn)運(yùn)行了中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革。實(shí)踐表明，中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革是教育體制改革的一個(gè)方向，把校長(zhǎng)職位與其原來(lái)的行政級(jí)別脫離，通過(guò)選聘、考核建立起新的一套校長(zhǎng)職級(jí)系列，目的在于減少學(xué)校教育中不必要的行政干預(yù)，培養(yǎng)教育家辦學(xué)的氛圍，這項(xiàng)改革可以視為是當(dāng)前我國(guó)教育去行政化一次試水。
    濰坊市在推進(jìn)素質(zhì)教育改革的過(guò)程中認(rèn)識(shí)到教育家辦學(xué)的重要性。從起就推行校長(zhǎng)職級(jí)制改革，從最初取消校長(zhǎng)的行政級(jí)別到實(shí)行校長(zhǎng)職級(jí)制、任期制，確保讓懂教育的人來(lái)辦教育，基本上阻斷了傳統(tǒng)的行政官員擔(dān)任中小學(xué)校長(zhǎng)的路徑。，該市成為國(guó)家試點(diǎn)的校長(zhǎng)職級(jí)制改革單位。目前，該市正通過(guò)采取后備人才制、校長(zhǎng)遴選制、校長(zhǎng)職級(jí)制、校長(zhǎng)薪酬制、校長(zhǎng)任期制、校長(zhǎng)與教育主管部門(mén)交流任職制、縣市區(qū)教育局長(zhǎng)任職資格制等一系列配套改革措施繼續(xù)完善該項(xiàng)改革。
    與傳統(tǒng)的校長(zhǎng)任命制相比，實(shí)行校長(zhǎng)職級(jí)制管理具有以下幾方面優(yōu)勢(shì)：一是校長(zhǎng)的選拔、考核以及調(diào)配歸口于教育行政部門(mén)管理，減少了橫向部門(mén)之間的行政干預(yù)，實(shí)行公開(kāi)遴選制，為教育家辦學(xué)提供了制度保障;二是減少了校長(zhǎng)過(guò)于繁瑣的行政事務(wù)，增加了投入于教育教學(xué)活動(dòng)的時(shí)間和精力，有助于校長(zhǎng)職業(yè)化，為培養(yǎng)教育家辦學(xué)創(chuàng)設(shè)了平臺(tái);三是增強(qiáng)了學(xué)校辦學(xué)活力和創(chuàng)新意識(shí)，有助于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。
    不過(guò)，在現(xiàn)階段中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革進(jìn)展并不順利。主要原因：一是校長(zhǎng)任命權(quán)不在地方教育局，即使教育行政主管部門(mén)有實(shí)施職級(jí)制改革的主觀愿望，但很難付諸實(shí)施。二是實(shí)施校長(zhǎng)職級(jí)制，必須要有比行政級(jí)別更具吸引力的改革條件。濰坊實(shí)施職級(jí)制改革，是采取與校長(zhǎng)職級(jí)制改革相適應(yīng)的'薪酬制和任期制等配套改革環(huán)節(jié)予以保障的，這需要政府統(tǒng)籌支持，單靠教育行政部門(mén)是不能夠?qū)崿F(xiàn)的。
    (二)建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，實(shí)施依法辦學(xué)民主管理制度。從現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度主要受制于三方面要素：一是學(xué)校自主性的外部保障機(jī)制——教育行政機(jī)關(guān)向?qū)W校下放包括人事、預(yù)算和“學(xué)校管理規(guī)則”在內(nèi)的管理權(quán)限;二是學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的內(nèi)部保障機(jī)制——學(xué)校內(nèi)部組織的重建和學(xué)校管理者能力的提升;三是保障教育的公共性——實(shí)行社會(huì)參與，促進(jìn)教育管理民主化。建議今后主要通過(guò)以下三方面推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。
    1.政府實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。首先，要解放思想，推廣校長(zhǎng)職級(jí)制改革，保障校長(zhǎng)職業(yè)的專業(yè)化水平。校長(zhǎng)職級(jí)制，對(duì)于加快實(shí)現(xiàn)中小學(xué)等事業(yè)單位與機(jī)關(guān)行政級(jí)別脫鉤，建立校長(zhǎng)職級(jí)制，不僅可以保障教育主管部門(mén)的事權(quán)與人權(quán)的相對(duì)統(tǒng)一，也是教育行政機(jī)關(guān)向?qū)W?！胺艡?quán)”的重要探索，有利于教育家的培養(yǎng)。實(shí)踐表明，通過(guò)取消校長(zhǎng)行政級(jí)別的改革舉措不但沒(méi)有影響教育質(zhì)量，反而喚起了校長(zhǎng)和教師的改革主動(dòng)性和積極性，一些年輕的教育家型的校長(zhǎng)正在實(shí)踐中脫穎而出。
    其次，簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。構(gòu)建服務(wù)型政府的前提是要實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán)，也就是教育行政機(jī)關(guān)向?qū)W校教育機(jī)關(guān)放權(quán)。以教師編制為例，目前，結(jié)構(gòu)性缺編問(wèn)題比較突出，解決好這個(gè)問(wèn)題，就有必要重新研究和制訂中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)增設(shè)一定的彈性編制給地方，因地制宜地解決結(jié)構(gòu)性缺編的問(wèn)題。有了一定的彈性編制，既可保障每校每年都有一定比例教師能夠脫崗培訓(xùn)，又能保障教師有效流動(dòng)，同時(shí)也有效解決代課教師的問(wèn)題。實(shí)踐表明，目前一些地方已經(jīng)具備解決教師結(jié)構(gòu)性缺編問(wèn)題的主動(dòng)性和相應(yīng)能力。如山東省壽光市通過(guò)“政府出資，教育局招聘，學(xué)校用人”的靈活機(jī)制，采取了“動(dòng)態(tài)編制”辦法有效解決了高中教師缺編的問(wèn)題。實(shí)行由教育行政機(jī)關(guān)向?qū)W校教育機(jī)關(guān)下放權(quán)限。在管理學(xué)中，自主權(quán)包括財(cái)權(quán)、人權(quán)、物權(quán)和事權(quán)，在確保讓懂教育的人來(lái)辦教育的基礎(chǔ)上，將適當(dāng)?shù)娜耸聶?quán)、公用經(jīng)費(fèi)使用權(quán)轉(zhuǎn)交給學(xué)校。
    第三，處理好政府與學(xué)校的關(guān)系，不能取消對(duì)教育必要的行政干預(yù)。教育行政與學(xué)校管理之間的關(guān)系是相互聯(lián)系、密不可分的。首先，教育行政組織與學(xué)校教育組織之間的一般關(guān)系應(yīng)是宏觀指導(dǎo)與微觀實(shí)施的關(guān)系、一般指導(dǎo)與具體執(zhí)行的關(guān)系。教育行政機(jī)關(guān)制定的方針政策，歸根結(jié)底要通過(guò)學(xué)校教育過(guò)程來(lái)體現(xiàn)和檢驗(yàn)，而學(xué)校行政管理過(guò)程也不能游離于政府之外成為“孤島”。實(shí)行由教育行政機(jī)關(guān)向?qū)W校教育機(jī)關(guān)下放權(quán)限也必須具備相應(yīng)的前提條件，如校長(zhǎng)可以有權(quán)聘用教師，但必須要事先向教育行政主管部門(mén)申報(bào)，得到正式的審批認(rèn)可才能聘用。同理，學(xué)校預(yù)算以及經(jīng)費(fèi)的使用等都必須事先向教育行政主管部門(mén)進(jìn)行申報(bào)。
    2.強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部治理，依法建構(gòu)現(xiàn)代教育管理制度。目前，我市多數(shù)學(xué)校面臨缺乏自身戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃能力、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力欠缺等實(shí)際問(wèn)題。針對(duì)上述問(wèn)題，首先，需要政府層面從教師職業(yè)化和專業(yè)化建設(shè)的重要性出發(fā)，重新明確中小學(xué)教師尤其是義務(wù)教育階段教師的身份和地位，通過(guò)加強(qiáng)教師資格、校長(zhǎng)資格的認(rèn)定，逐步減少教師選聘過(guò)程中不必要的行政干預(yù)，真正實(shí)現(xiàn)從源頭上把關(guān)教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
    其次，加強(qiáng)教職工代表大會(huì)制度，改進(jìn)和完善學(xué)校中層管理組織，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校自身發(fā)展規(guī)劃和內(nèi)部治理能力。
    第三，加強(qiáng)學(xué)校管理領(lǐng)導(dǎo)力專題培訓(xùn)以及內(nèi)部組織建設(shè)，增強(qiáng)校長(zhǎng)以及學(xué)校中層管理的組織協(xié)調(diào)能力。只有學(xué)校有了自律性、自主性改革的意識(shí)和相應(yīng)的能力水平，才能推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度，才能真正落實(shí)教育的公平和質(zhì)量提升。
    3.社會(huì)參與學(xué)校管理，保障教育的民主化和公共性。政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)是教育的核心利益相關(guān)者，從教育的公共性考慮，教育利益者彼此間需要平等對(duì)話，但在行政垂直管理體制下，學(xué)校只對(duì)上負(fù)責(zé)，忽視了家長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)學(xué)校教育的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。在教育需求多元、民主理念日益深入的今天，社會(huì)對(duì)教育的關(guān)注度越來(lái)越高，這也正集中體現(xiàn)了教育相關(guān)者的利益訴求。面對(duì)來(lái)自社會(huì)的壓力，一方面需要對(duì)教育行政過(guò)程實(shí)行問(wèn)責(zé)制，實(shí)行信息公開(kāi)，以取得社會(huì)對(duì)教育的信賴;另一方面需要加強(qiáng)管理的民主化進(jìn)程，鼓勵(lì)家長(zhǎng)、社會(huì)以及社區(qū)居民參與學(xué)校管理過(guò)程。而且社會(huì)參與不能僅停留于重大教育改革決策過(guò)程中，而是從制度建設(shè)的視野加以推進(jìn)。
    仍以教師人事管理為例，教師評(píng)價(jià)由第三方專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)、家長(zhǎng)和學(xué)生共同參與，既可以發(fā)揮社會(huì)、家長(zhǎng)的民主監(jiān)督作用，同時(shí)在一定程度上彌補(bǔ)了校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的不足，避免校長(zhǎng)的專權(quán)，可形成校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制與民主參與制度之間相互制約、相互協(xié)作的良性機(jī)制。
    目前，我國(guó)一些地區(qū)已先行在社會(huì)參與學(xué)校管理制度建設(shè)方面進(jìn)行了有效的實(shí)踐探索，如南京市的校務(wù)委員會(huì)制度、我市青羊區(qū)的中小學(xué)民主管理委員會(huì)制度、寧波海曙區(qū)的教育議事會(huì)制度等等，這些地區(qū)的改革經(jīng)驗(yàn)為促進(jìn)學(xué)校管理民主化進(jìn)程提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。不過(guò)，社會(huì)參與學(xué)校管理是需要一定的必要條件的，如合理的民主參與制度、參與者的民主議事水平以及學(xué)校管理者的辦學(xué)理念等。這里特別要指出的是，在缺乏明確理念的前提下提倡社會(huì)參與，不但容易帶來(lái)妨礙正常教育教學(xué)活動(dòng)的嫌疑，而且也關(guān)系到公共教育質(zhì)量的問(wèn)題。因此，在實(shí)行社會(huì)參與的過(guò)程中，一定要考慮到教育的公共性與私有性之間的關(guān)系，采取謹(jǐn)慎態(tài)度推進(jìn)學(xué)校管理的民主化進(jìn)程。
    【參考文獻(xiàn)】
    1.教育去行政化與現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)——以中小學(xué)教師人事管理為例，包金玲《教育發(fā)展研究》2012，12.
    2.政府與學(xué)校關(guān)系重建：一種制度分析的視角,蒲蕊,教育研究，2009，3.
    3.教師職業(yè)的專業(yè)性和教師的專業(yè)權(quán)力,勞凱聲,教育研究，2008，2.
    4.變革的陷阱——教育改革的誤區(qū),郝德永.,全球教育展望，2011，10.
    建設(shè)情況報(bào)告篇五
    年黨的基層組織建設(shè)在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和州委組織部的正確指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和《農(nóng)村基層組織建設(shè)工作條例》，繼續(xù)開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了較大進(jìn)展，全縣黨組織建設(shè)整體水平不斷提高。
    一、主要做法和成效
    （一）加強(qiáng)調(diào)查研究，理清黨組織建設(shè)思路。
    黨的基層組織建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，同時(shí)也是動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程。定期調(diào)查研究，及時(shí)掌握黨的基層組織建設(shè)的基本情況和發(fā)展動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，是搞好這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。因此，今年富寧縣把調(diào)查研究作為黨的基層組織建設(shè)工作的首要任務(wù)，擺在各項(xiàng)工作的優(yōu)先位置，認(rèn)真部署。要求各黨委年初和年底分別對(duì)所屬黨組織的建設(shè)狀況進(jìn)行調(diào)查研究，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問(wèn)題及原因，提出工作重點(diǎn)和對(duì)策，理清工作思路，為進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)全縣黨的基層組織建設(shè)打下基礎(chǔ)和提供前提保障。一年來(lái)，各基層黨委都在年中和年底分別兩次深入到各黨總支、支部進(jìn)行調(diào)查研究，走訪部份黨員和人民群眾，對(duì)黨組織的思想建設(shè)、制度建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)以及學(xué)習(xí)、工作等方面進(jìn)行了全面的了解、分析研究，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，探索了新時(shí)期黨組織建設(shè)的一些新思路、新辦法，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，不斷打開(kāi)新的局面。如：新華鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展“農(nóng)村黨員百家致富行動(dòng)”，計(jì)劃每三年選擇100戶農(nóng)村黨員家庭，通過(guò)組織進(jìn)行農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，因地制宜地選擇種植、養(yǎng)殖、加工、營(yíng)銷(xiāo)等項(xiàng)目加以扶持，幫助其發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使黨員率先致富起來(lái)，帶動(dòng)和帶領(lǐng)廣大群眾共同致富，并力爭(zhēng)做到培訓(xùn)一個(gè)技術(shù)，培養(yǎng)一批能人，落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)，致富一方群眾。目前該鎮(zhèn)已選好首批重點(diǎn)扶持黨員戶，計(jì)劃發(fā)展種植八角、桔子、李子、桃子、葡萄等1600多畝，其他經(jīng)濟(jì)作物500畝；養(yǎng)“三高”母豬100頭，商品豬879頭以及養(yǎng)牛、魚(yú)、雞、鴨等。已開(kāi)展了兩期科技培訓(xùn)，落實(shí)了部份科技項(xiàng)目，整個(gè)行動(dòng)計(jì)劃正在有條不紊地開(kāi)展。洞波鄉(xiāng)黨委在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，制定并實(shí)施“貧困黨員‘1210’脫貧工程”，即：對(duì)每個(gè)農(nóng)村困難黨員戶給予培訓(xùn)種養(yǎng)技術(shù)1人，使其掌握2門(mén)以上種養(yǎng)科技本領(lǐng)，戶均補(bǔ)助建設(shè)1口沼氣池，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)困難黨員戶數(shù)為0的目標(biāo)。為不斷適應(yīng)新時(shí)期黨建工作的需要，縣委組織部在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，從5月份起，在新華鎮(zhèn)的各甫村支部和睦倫鄉(xiāng)的睦倫村支部開(kāi)展黨員活動(dòng)日試點(diǎn)。采取每月定時(shí)間、定地點(diǎn)開(kāi)展黨員理論和科技培訓(xùn)，組織黨員參與村務(wù)決策、管理，重點(diǎn)扶持幾家黨員示范戶發(fā)展新的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，率先脫貧致富的做法，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    （二）以村級(jí)“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，加強(qiáng)黨組織的班子建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    黨的基層組織建設(shè)，班子建設(shè)是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，對(duì)提高黨組織的整體建設(shè)水平起著決定性的作用。今年，縣委以開(kāi)展村級(jí)及站所“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī)，抓住基層黨委這個(gè)“龍頭”，認(rèn)真落實(shí)第一批“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的整改方案和措施，帶動(dòng)村級(jí)及站所“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育的深入開(kāi)展。一是在去年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，及時(shí)調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。并對(duì)部分黨總支、支部因人事變動(dòng)班子的重新選配充實(shí)，確保各級(jí)黨組織有人辦事?？h級(jí)機(jī)構(gòu)改革期間，為適應(yīng)政府機(jī)構(gòu)撤并和人員變動(dòng)的需要，縣委和有關(guān)黨委及時(shí)研究，撤銷(xiāo)了3個(gè)黨支部，重新成立1個(gè)黨總支和6個(gè)黨支部，選配新的班子，確保黨組織工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)；二是在村級(jí)及站所“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，認(rèn)真開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“六個(gè)好”、村黨支部“五個(gè)好”的建設(shè)目標(biāo)和要求，把黨的基層組織建設(shè)同黨員、干部的思想教育、作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。以建設(shè)“一個(gè)好的班子”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和切入點(diǎn)，通過(guò)組織村黨支部班子成員和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站所黨員干部學(xué)習(xí)黨的理論、政策知識(shí)，提高了他們的思想、理論、政策水平，增強(qiáng)理想信念和為人民服務(wù)的宗旨，并對(duì)照檢查自身存在的問(wèn)題，提出整改措施，落實(shí)整改，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。三是在縣級(jí)各部門(mén)中推行科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為基層講黨課制度，用制度保障了縣級(jí)各部門(mén)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾、關(guān)心群眾，密切聯(lián)系群眾的自覺(jué)性，鞏固第一批“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育的成果。已有個(gè)縣級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子名領(lǐng)導(dǎo)干部深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村為個(gè)黨支部講黨課期，培訓(xùn)黨員人次，改變了過(guò)去領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨組織自身建設(shè)關(guān)心不夠，對(duì)基層組織工作了解不透，與人民群眾直接聯(lián)系少，作風(fēng)不夠深入扎實(shí)的現(xiàn)象。通過(guò)開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，全縣廣大黨員回顧過(guò)去，重溫黨章，普遍受到了一次共產(chǎn)主義的理想、信念教育，思想統(tǒng)一了，意識(shí)提高了，作風(fēng)變好了，班子團(tuán)結(jié)了，干勁十足了，能力增強(qiáng)了，為群眾辦實(shí)事多了，各級(jí)黨組織在人民群眾中樹(shù)立了較好的形象和較高的威信，凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。
    （三）進(jìn)一步健全和完善黨組織制度，規(guī)范黨組織的各項(xiàng)工作程序和方法。
    針對(duì)過(guò)去一些黨組織制度不健全、不規(guī)范、不合理，一些工作無(wú)章可循或有章難循的問(wèn)題，今年把黨組織制度建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，要求各黨委、總支、支部要制定完善并落實(shí)好《黨委工作責(zé)任制》、《議事、表決制度》等13項(xiàng)基層組織制度和《發(fā)展黨員公示制》、《長(zhǎng)期不發(fā)展黨員預(yù)警制》等發(fā)展黨員5項(xiàng)制度。在上半年工作中，已有個(gè)黨委完善各項(xiàng)制度條，指導(dǎo)下級(jí)黨組織建立制度條，并在工作中，采取措施嚴(yán)格執(zhí)行，確保黨組織工作的規(guī)范化、科學(xué)化，進(jìn)一步提高了工作效率。
    （四）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化目標(biāo)管理，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
    黨員教育培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，是不斷提高黨員素質(zhì)是保持黨的先進(jìn)性的重要途徑。一年來(lái)，富寧縣通過(guò)加大教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)黨員目標(biāo)管理，提高黨員的理論和業(yè)務(wù)水平，轉(zhuǎn)變黨員的思想和作風(fēng)，先鋒模范作用得到較好發(fā)揮。
    1、加強(qiáng)黨員理論和科技培訓(xùn)?？h鄉(xiāng)各級(jí)黨組織充分發(fā)揮黨校、鄉(xiāng)村成人技校和黨員電化教育三個(gè)陣地，開(kāi)展黨的理論培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。全年共開(kāi)展理論培訓(xùn)期，培訓(xùn)黨員人次，開(kāi)展科技培訓(xùn)期，培訓(xùn)黨員人次。其中：縣委培訓(xùn)1期495人次，黨委培訓(xùn)39期2222人次，支部培訓(xùn)期人次。在開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)中，各級(jí)黨組織結(jié)合自身的特點(diǎn)，采取以會(huì)代訓(xùn)、專訓(xùn)、實(shí)地調(diào)查研討等靈活多樣的形式進(jìn)行。做到“三個(gè)結(jié)合”，即：與“三個(gè)代表”重要思想集中學(xué)習(xí)教育相結(jié)合；與各部門(mén)貫徹落實(shí)有關(guān)方針政策相結(jié)合；與落實(shí)當(dāng)前生產(chǎn)任務(wù)相結(jié)合。確保理論、科技培訓(xùn)與中心兩促進(jìn)、兩不誤。
    在黨員農(nóng)村教育培訓(xùn)中，尤其注重發(fā)揮好電化教育生動(dòng)、易懂、聲像并茂、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的特點(diǎn)。共開(kāi)展電教培訓(xùn)期人次，其中：理論培訓(xùn)期人次，科技培訓(xùn)期人次。內(nèi)容涉及“三個(gè)代表”重要思想、《黨章》、《正確理解和堅(jiān)持黨的.階級(jí)性》、《領(lǐng)會(huì)“七一”講話精神，清醒認(rèn)識(shí)解決當(dāng)前黨建問(wèn)題的迫切性》、《科級(jí)以上講黨課好》等理論篇目，以及養(yǎng)兔、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、熱果、甘蔗、西瓜栽培等農(nóng)村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所需的實(shí)用技術(shù)。為擴(kuò)大電教的輻射面，提高電化教育效果，今年縣委組織部從留存黨費(fèi)中拿出6萬(wàn)元繼續(xù)為10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的8個(gè)黨委和47個(gè)黨支部配備55套電教設(shè)備。目前電教網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋了全縣的15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、145個(gè)村黨支部。同時(shí)，理順片源供應(yīng)渠道，組織各黨委從省委組織部電教管理中心訂購(gòu)內(nèi)容豐富的電教片，并及時(shí)發(fā)放到各黨委組織播放，為農(nóng)村黨員培訓(xùn)打下良好的基礎(chǔ)。
    2、積極引導(dǎo)黨員自學(xué)黨的理論和基本知識(shí)以及黨的方針政策?？h委組織部一方面積極做好《支部生活》、《黨員特刊》的征訂發(fā)行工作，及時(shí)處理好發(fā)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為廣大黨員提供健康、豐富的精神食糧；另一方面，為提高基層黨建業(yè)務(wù)水平，從有限的黨費(fèi)中擠出部份資金有計(jì)劃、有重點(diǎn)地為有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和黨組織征訂黨建資料和輔導(dǎo)叢書(shū)等。
    3、加強(qiáng)黨員目標(biāo)管理。一是年初縣委、黨委、總支、支部、黨員層層簽訂黨建（黨員）目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，明確工作任務(wù)，形成上下聯(lián)動(dòng)，一級(jí)為一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)促一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和約束。全縣除部分60歲以上農(nóng)村黨員和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位離退休黨員外，共有7844名黨員與所在支部簽訂責(zé)任書(shū)，占黨員總數(shù)的89.25%。二是加強(qiáng)督促檢查和落實(shí)?？h委和各黨委根據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的規(guī)定，定期、不定期深入對(duì)各黨委和部分黨支部進(jìn)行檢查、督促指導(dǎo)?？h委年中對(duì)各黨委完成目標(biāo)責(zé)任情況全面檢查，并進(jìn)行通報(bào)，增強(qiáng)各黨委抓好黨建工作的責(zé)任感和緊迫感，有力地促進(jìn)了我縣黨組織建設(shè)的開(kāi)展。在檢查落實(shí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)分析研究，深入做好黨組織負(fù)責(zé)人或黨員的政治思想工作。如：去年增資后，個(gè)別黨員離退休老黨員和農(nóng)村黨員教師對(duì)黨費(fèi)提高不了解，鬧思想情緒，有的甚至動(dòng)過(guò)退黨的念頭，抵制不交黨費(fèi)，各黨委主動(dòng)深入地做艱苦細(xì)致的思想工作，講解繳納黨費(fèi)的目的、意義和黨費(fèi)收繳的政策，使他們進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，自覺(jué)地履行好黨員的基本義務(wù)。同時(shí)，妥善處理好流動(dòng)黨員、離退休黨員的組織關(guān)系，關(guān)心生活困難黨員?！捌咭弧逼陂g，縣委組織部從留存黨費(fèi)中拿出2萬(wàn)元，由縣委領(lǐng)導(dǎo)和各黨委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)19個(gè)黨委246個(gè)黨支部的326名困難黨員、老黨員進(jìn)行走訪慰問(wèn)。針對(duì)老干部黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊缺的問(wèn)題，根據(jù)省委組織部的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，年初制定下發(fā)了《關(guān)于給老干支部留存黨費(fèi)作為活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的通知》，決定年底從各老干支部上交的黨費(fèi)中，按40%的比例分別返還作為老干黨支部的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。三是樹(shù)立典型，弘揚(yáng)先進(jìn)，積極指導(dǎo)基層組織開(kāi)展活動(dòng)?！捌咭弧逼陂g，推選一批先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨員，上報(bào)材料到省州評(píng)比表彰，并推薦給宣傳、廣播、電視等新聞單位進(jìn)行宣傳；縣紀(jì)委、組織部、宣傳部、黨史辦還抓住機(jī)遇，組織開(kāi)展了黨的知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng)，隆重紀(jì)念黨的生日，擴(kuò)大黨的社會(huì)影響。
    4、開(kāi)好民主生活會(huì)，開(kāi)展民主評(píng)議，做好目標(biāo)考核驗(yàn)收。
    根據(jù)縣委富辦發(fā)[]24號(hào)文件精神，富寧縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)按制度一年召開(kāi)一次。今年各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)于8月中旬至9月底陸續(xù)召開(kāi)。共有20個(gè)基層黨委、14個(gè)黨總支，385個(gè)黨支部召開(kāi)民主生活會(huì)，達(dá)到100%，參加會(huì)議黨政領(lǐng)導(dǎo)干部238人，占96.4%。通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì)，在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間開(kāi)展了交心談心和批評(píng)與自我批評(píng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部找準(zhǔn)了自身存在的問(wèn)題，明確了努力方向，增進(jìn)班子領(lǐng)導(dǎo)干部間的團(tuán)結(jié)，提高了團(tuán)結(jié)干事的能力。
    民主評(píng)議黨員工作從11月起全面鋪開(kāi)，將于年底前結(jié)束。預(yù)計(jì)參加民主評(píng)議黨員將達(dá)到7800名左右，與簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)基本一致。各黨委、總支、支部在民主評(píng)議中，將按照年初制定的黨建目標(biāo)認(rèn)真對(duì)照落實(shí)情況，評(píng)出優(yōu)秀黨員、稱職黨員和不稱職黨員三個(gè)等次，并民主測(cè)評(píng)黨委和黨支部班子。
    在此基礎(chǔ)上，年底縣委將派出考核工作組到各黨委，根據(jù)年初縣委與各黨委簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的內(nèi)容，檢查黨建目標(biāo)管理落實(shí)情況，進(jìn)行量化考核評(píng)分，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，全面認(rèn)真地落實(shí)黨內(nèi)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”制度。
    （五）抓好組織發(fā)展，夯實(shí)黨的根基，增強(qiáng)隊(duì)伍活力。
    提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，抓黨員培訓(xùn)是治標(biāo)，發(fā)展高素質(zhì)的黨員是治本。半年來(lái)，全縣各黨委都按照今年發(fā)展黨員宏觀指導(dǎo)計(jì)劃，堅(jiān)持早育苗、早培養(yǎng)、早成熟、早發(fā)展，按照“十六字”方針做好積極分子培養(yǎng)考察和新黨員的發(fā)展工作。有14個(gè)黨委發(fā)展新黨員102名，占全年計(jì)劃的19.4%。在新黨員中，高中以上文化74名，占61.6%；女黨員27名，占26.5%；少數(shù)民族黨員72名，占70.6%；35歲以下黨員79名，占77.4%；生產(chǎn)一線黨員73名，占71.6%。新黨員的整體綜合素質(zhì)較高，在單位或農(nóng)村能夠起到模范帶頭作用。
    （六）抓好黨組織事務(wù)管理工作。
    黨組織事務(wù)管理是各級(jí)黨組織的一項(xiàng)日常工作，主要任務(wù)在組織部門(mén)和各黨委。今年上半年，縣委組織部根據(jù)縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革，重新調(diào)整劃分崗位，建立完善了各個(gè)崗位的職責(zé)，制定了黨費(fèi)收繳管理、黨組織介紹和黨員鑒定等制度。各黨委也按照縣委組織部的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨組織事務(wù)管理工作，確保全縣黨組織各項(xiàng)工作正常、有秩運(yùn)轉(zhuǎn)。一是黨費(fèi)收繳管理、使用進(jìn)一步規(guī)范。按照年初縣委組織部制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨費(fèi)收繳管理的通知》要求，各黨委及時(shí)調(diào)整了去年增資后的黨員繳納黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)繳了增資后所欠黨費(fèi)，并按季度上交。5月底，全縣開(kāi)展了黨費(fèi)自檢自查活動(dòng)，查找黨費(fèi)收繳中存在的問(wèn)題和不足，作出相應(yīng)的整改，使黨費(fèi)收繳工作進(jìn)一步得到理順，黨費(fèi)的管理得到加強(qiáng)。二是做好黨員鑒定和組織介紹，及時(shí)周到地為臨時(shí)外出6個(gè)月以內(nèi)的黨員出具黨員身份證明，辦理了23名黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出介紹。三是完成上半年黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
    三、幾點(diǎn)體會(huì)
    上半年黨組織建設(shè)工作總的體會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)重視，部門(mén)配合，措施有力。
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視。縣委在年初的“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育中就把開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，搞好鄉(xiāng)級(jí)“六個(gè)好”、村級(jí)“五個(gè)好”建設(shè)作為重要內(nèi)容同步計(jì)劃，同步實(shí)施。要求各黨委要在加強(qiáng)干部思想教育的同時(shí)，把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重要任務(wù)來(lái)抓。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)縣級(jí)各部門(mén)要在村級(jí)“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，繼續(xù)抓好第一批學(xué)習(xí)教育的整改落實(shí)，并在此期間推行副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為農(nóng)村講黨課制度?？h委領(lǐng)導(dǎo)以身作則，多次深入掛鉤聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展黨的理論知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)村入戶走訪慰問(wèn)黨員、村干部，做思想工作，指導(dǎo)黨組織建設(shè)工作。在縣委的帶動(dòng)下，各黨委把黨的建設(shè)列入議事日程，黨委書(shū)記認(rèn)真履行直接責(zé)任人的職責(zé)，帶領(lǐng)班子深入各支部進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)軟弱渙散的支部進(jìn)行整頓，班子缺員的補(bǔ)充，干部不稱職的撤換，工作沒(méi)有起色的給予批評(píng)教育，限期整改，推進(jìn)了黨組織建設(shè)工作的發(fā)展。
    2、部門(mén)配合。各部門(mén)堅(jiān)持以黨組織為政治核心，主動(dòng)支持、配合黨組織的自身建設(shè)?？h級(jí)部門(mén)和企業(yè)自覺(jué)克服行政（經(jīng)濟(jì)）工作是務(wù)實(shí)，黨組織工作是務(wù)虛，認(rèn)為黨組織作用不大的思想，主動(dòng)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到?jīng)]有黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和組織保證就沒(méi)有我們今天的事業(yè)，就沒(méi)有未來(lái)事業(yè)發(fā)展的政治保障的上來(lái)，分出精力參與本單位黨組織建設(shè)的研究，參加單位的政治學(xué)習(xí)和黨組織活動(dòng)，并在人力、物力上給予支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位通過(guò)“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)活動(dòng)，也提高了對(duì)黨的理論、政策、路線的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)把依法行政、搞好服務(wù)置于黨組織的監(jiān)督下，接受黨紀(jì)、黨規(guī)的約束，參與到黨組織建設(shè)中，關(guān)心黨的建設(shè)。村級(jí)各套組織擺正自己的位置，服從黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，按照職責(zé)開(kāi)展工作，加強(qiáng)相互之間的溝通和協(xié)調(diào)，改變過(guò)去個(gè)別鄉(xiāng)、村幾套班子各吹各打，一盤(pán)散砂的局面。3、任務(wù)明確，措施有力。今年的黨組織建設(shè)從縣委到黨委、支部都做到工作了有計(jì)劃，落實(shí)有檢查，考核有目標(biāo)的要求。縣委組織部制定下發(fā)了黨組織建設(shè)的工作意見(jiàn)，明確了工作任務(wù)和目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，縣委與黨委，黨委與支部，支部與黨員層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，明確考核獎(jiǎng)懲辦法，使各級(jí)黨組織、黨員個(gè)個(gè)肩上有任務(wù)、有壓力，激發(fā)了工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。工作中，自下而上，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，自上而下，一級(jí)對(duì)一級(jí)督促指導(dǎo)，形成上下配合，左右協(xié)調(diào)，整體聯(lián)動(dòng)的有效機(jī)制，促進(jìn)黨組織建設(shè)工作的靈活運(yùn)轉(zhuǎn)。
    四、存在問(wèn)題
    1、極個(gè)別黨委依然對(duì)黨組織建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不足，只是被動(dòng)地以文件落實(shí)文件，應(yīng)付上級(jí)黨組織下達(dá)的工作任務(wù)，沒(méi)有根據(jù)自身的特點(diǎn)，研究解決自身存在的問(wèn)題，黨組織建設(shè)停滯不前，甚至有滑坡的現(xiàn)象。
    2、個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)還存在“只重政績(jī)，不顧黨籍、只抓表面，不講路線”的現(xiàn)象，經(jīng)常借故工作忙，不加強(qiáng)政治思想學(xué)習(xí)，不參加組織生活，不過(guò)問(wèn)組織建設(shè)，黨組織發(fā)揮不了作用。
    3、組工干部隊(duì)伍更換頻繁，新手業(yè)務(wù)不熟，工作效率不高，總是處于被動(dòng)和低水平運(yùn)作。還有的甚至人事變動(dòng)后，遲遲不補(bǔ)充組工干事，黨務(wù)工作沒(méi)有專人具體抓。
    4、由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)，村干補(bǔ)貼偏低，村級(jí)班子選得上，不安心，工作積極性難以調(diào)動(dòng)。
    5、黨員隊(duì)伍“二偏五少”問(wèn)題未能解決，先鋒模范作用得不到發(fā)揮，影響黨組織的凝聚力、號(hào)召力和黨組織的發(fā)展。
    五、下步工作打算
    重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
    1、繼續(xù)抓好黨組織班子思想政治教育活動(dòng)。繼續(xù)深入落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的整改，組織學(xué)習(xí)江澤民“5.31”講話精神和即將召開(kāi)的黨的“十六大”精神。
    2、抓好黨組織制度建設(shè)，各黨委要做到墻上掛，有落實(shí)。
    3、加強(qiáng)黨員的理論和科技培訓(xùn)，以及教育管理和發(fā)展工作。按照年初計(jì)劃和簽訂的目標(biāo)管理內(nèi)容，各黨委（黨組）、黨總支、支部要認(rèn)真抓好落實(shí)。黨委要督促指導(dǎo)下級(jí)黨組織完成目標(biāo)任務(wù)。
    4、安排、指導(dǎo)各黨委開(kāi)好民主生活會(huì)。黨委、黨支部都要做好一年一度的民主評(píng)議工作。
    5、組織實(shí)施黨員活動(dòng)日試點(diǎn)活動(dòng)。
    6、進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織事務(wù)管理工作，加強(qiáng)黨費(fèi)收繳管理，做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)年報(bào)，建立黨員信息資料庫(kù)。
    建設(shè)情況報(bào)告篇六
    黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨的農(nóng)村組織是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，是貫徹“三個(gè)代表”的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，特別是加強(qiáng)貧困山區(qū)農(nóng)村黨組織建設(shè)，既是當(dāng)前建設(shè)新農(nóng)村的需要，也是進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平的迫切任務(wù)。近年來(lái)，各個(gè)地方對(duì)農(nóng)村基層黨組織進(jìn)行了整頓和建設(shè)，取得了明顯成效。但是，用“三個(gè)代表”重要思想的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格對(duì)照，絕大多數(shù)地方農(nóng)村基層黨組織建設(shè)依然存在著一些不足，特別是農(nóng)村“兩稅”免征后，農(nóng)村的黨組織建設(shè)表現(xiàn)出了一些新問(wèn)題，村干部“無(wú)事”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。因此認(rèn)真研究當(dāng)前農(nóng)村的黨組織建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題，積極探索農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的新方法、新路子，顯得尤為迫切和重要。
    存在的難點(diǎn)
    通過(guò)調(diào)查，綜合分析當(dāng)前貧困山區(qū)農(nóng)村黨組織建設(shè)存在的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為四大難點(diǎn)：
    難點(diǎn)之一：班子缺乏戰(zhàn)斗力，發(fā)展觀念落后，工作職能轉(zhuǎn)變難。
    難點(diǎn)之二：集體經(jīng)濟(jì)薄弱，資金嚴(yán)重缺乏，實(shí)事興辦難。
    據(jù)調(diào)查，筆者所在市還有90%村集體經(jīng)濟(jì)為空白，導(dǎo)致村里正常的開(kāi)支無(wú)法保證，“無(wú)錢(qián)辦事”的問(wèn)題日顯突出，干部工作有心無(wú)力,實(shí)事興辦艱難。在筆者所調(diào)查的26個(gè)村中，只有4個(gè)村或多或少有一點(diǎn)集體收入，其它22個(gè)村均沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入。
    難點(diǎn)之三：熱點(diǎn)問(wèn)題多，各種矛盾大，建立良好的發(fā)展秩序難。
    一是部分群眾國(guó)家觀念、集體觀念淡薄，連公民的基本義務(wù)都不盡，村里工作難以推動(dòng)。一些村干部反映，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，諸如村道公路建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等，動(dòng)員大家投勞，拒不履行義務(wù)的農(nóng)民總是大量存在，靠說(shuō)服教育做思想工作難見(jiàn)成效，來(lái)點(diǎn)硬的又怕觸及“高壓線”，從而導(dǎo)致矛盾重重，工作無(wú)所適從。甚者有的農(nóng)民故意出難題，找岔子，個(gè)別村民為非作歹，打擊報(bào)復(fù)村干部，導(dǎo)致村干部不敢大膽開(kāi)展工作，即使有一點(diǎn)信心，也會(huì)“龍起頭蛇收尾”。三是部分卸任干部思想有情緒，對(duì)工作有一定阻力。有的村干部心里總是不平衡，想不通，不但自己不配合村上的工作，在群眾中造成不良影響。四是熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題多，矛盾難化解。廣大基層黨組織處在農(nóng)村工作的最前沿，“上有千條線，下面一根針”，無(wú)論是黨建、經(jīng)濟(jì)工作，還是計(jì)生、綜治工作，到了基層，都是中心工作，都是硬任務(wù)，每項(xiàng)工作都松懈不得，加上山林水土糾紛等，農(nóng)村工作可謂矛盾重重，但村干部權(quán)小位輕，對(duì)很多工作有心無(wú)力，推動(dòng)不下，解決不了。
    難點(diǎn)之四：工作環(huán)境差，社會(huì)待遇低，干部培養(yǎng)難。
    一是農(nóng)村工作難度大、矛盾多，現(xiàn)職干部感到工作壓力大，不想當(dāng)。當(dāng)前農(nóng)村工作各種壓力大部分落到了村干部肩上，加之工作難度大，矛盾復(fù)雜，一些村干部因此產(chǎn)生了悲觀心理，有打退堂鼓、不想干的念頭，“做一天和尚撞一天鐘”，抱著“守?cái)傋印钡乃枷搿６巧鐣?huì)環(huán)境差，激勵(lì)機(jī)制不夠完善，大部分村干部感到工作沒(méi)奔頭，不愿當(dāng)。首先政治上沒(méi)奔頭。不少村干部講，“當(dāng)了村支書(shū)，前面斷了路”，因而在政治上失去了可追求的目標(biāo)，工作積極性不高。其次經(jīng)濟(jì)上無(wú)甜頭，生活上有后顧之憂。目前大部分村干部的報(bào)酬普遍偏低，處于一種高付出、低報(bào)酬的狀態(tài)，致使村里一些有才有能的中青年農(nóng)民寧愿外出務(wù)工經(jīng)商或當(dāng)平民，也不愿當(dāng)村干部。三是后備干部成才困難，黨員隊(duì)伍出現(xiàn)后繼乏人的危機(jī)。一方面受地理位置、經(jīng)濟(jì)條件的局限，一些村的年輕人尤其是經(jīng)濟(jì)能人外流嚴(yán)重,“難以培養(yǎng)”。有的村自然條件惡劣，村中大部分人口外出打工，剩下的不是老就是少，內(nèi)選不出，外調(diào)不進(jìn)，回請(qǐng)不來(lái)，下派的也干不長(zhǎng)。另一方面部分現(xiàn)任支書(shū)“官本位”思想嚴(yán)重,“不肯培養(yǎng)”。這些村支書(shū)怕培養(yǎng)了別人會(huì)頂?shù)糇约?，有意無(wú)意地壓制人才成長(zhǎng)；還有的村支部黨員內(nèi)部鬧派性，不同宗派的，千方百計(jì)設(shè)置障礙，對(duì)發(fā)展黨員求全責(zé)備，把一些優(yōu)秀的年輕人關(guān)在了“黨門(mén)”之外。在調(diào)查的26個(gè)村中，大多數(shù)村幾年未發(fā)展一個(gè)黨員。由于平時(shí)村里沒(méi)有注重培養(yǎng)后備干部，造成“人到用時(shí)方恨少”的局面。
    上述問(wèn)題，既有一定的個(gè)性，又有很強(qiáng)的共性，在筆者所在市的農(nóng)村中不同程度地存在著?？陀^地分析，當(dāng)前農(nóng)村黨組織建設(shè)存在問(wèn)題的主要原因表現(xiàn)在：
    第一.部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)村級(jí)組織建設(shè)重視不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把過(guò)多的精力放在了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定、計(jì)劃生育等“票子”和“帽子”工作上，對(duì)基層組織建設(shè)抓得不夠，對(duì)多年未發(fā)展黨員的支部沒(méi)有具體的措施，對(duì)村干部關(guān)心不夠，關(guān)注不夠，片面強(qiáng)調(diào)奉獻(xiàn)的“無(wú)私性”，而忽略了抓農(nóng)村黨組織建設(shè)的重要性與長(zhǎng)期性。
    第二.農(nóng)村基層黨組織在實(shí)際工作中調(diào)控手段相對(duì)弱化。
    第三.集體經(jīng)濟(jì)薄弱，影響黨組織的凝聚力。作為山區(qū)地方，由于歷史和地理以及其他方面的原因，村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展一直處于低谷，再加之“兩稅”的全面免征，“村級(jí)財(cái)政”政策性消失，而相關(guān)政策又滯后，95%村開(kāi)始出現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)空白”，甚至出現(xiàn)“政治空白”，嚴(yán)重影響了黨組織的凝聚力。
    第四.教育管理方法滯后不適應(yīng)基層黨建工作的客觀需要。一方面是因地制宜采用靈活多樣教育管理方法的意識(shí)不強(qiáng)，“聽(tīng)之隨之”，“放任自留”，不主動(dòng)，不積極，不創(chuàng)新；另方面是教育管理手段、設(shè)施等嚴(yán)重落后，跟不上黨建工作的需要。
    第五.部分村干部素質(zhì)較差，困擾著班子自身建設(shè)。絕大部分村干部素質(zhì)較差，沒(méi)有開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，缺乏干事的斗志和勇氣，班子建設(shè)形不成戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。
    思考與對(duì)策
    筆者認(rèn)為,做好農(nóng)村工作，抓好貧困山區(qū)農(nóng)村黨組織的整治和轉(zhuǎn)化，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,要以在農(nóng)村開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),重點(diǎn)從以下幾方面抓起：
    一是在改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境上抓深入，切實(shí)解決“合力”問(wèn)題，做到“有人抓事”。
    第一要明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。要按照“細(xì)化、量化、硬化、科學(xué)化”的要求合理確定基層黨建工作目標(biāo)，把黨建目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極推行目標(biāo)管理，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。要嚴(yán)格實(shí)行“一把手”管黨責(zé)任制，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和關(guān)鍵作用；村級(jí)組織建設(shè)要采取“領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)、部門(mén)聯(lián)村、三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的辦法，嚴(yán)格實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)落實(shí)的辦法，形成上下聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的局面。第二是嚴(yán)格考核，明確獎(jiǎng)懲。按照群眾評(píng)議、自我評(píng)價(jià)和組織考核相統(tǒng)一的原則，對(duì)所屬基層黨組織進(jìn)行定期考核，并根據(jù)考核結(jié)果，定序排名，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，形成“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的生動(dòng)局面。第三是典型引路，全面整治。在抓好基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)的.基礎(chǔ)上，建議對(duì)全市現(xiàn)有的難管村、后進(jìn)村重點(diǎn)排查，摸清底子，由市鄉(xiāng)兩級(jí)派出強(qiáng)有力的工作組進(jìn)行一次認(rèn)真、徹底、全方位的整治。整治的重點(diǎn)是制癱、治亂、治散、治窮，對(duì)工作難以開(kāi)展的支部，果斷調(diào)整；對(duì)支部書(shū)記沒(méi)有合適人選的村，可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中下派。
    二是在加強(qiáng)班子建設(shè)上出新招，切實(shí)解決好“能力”問(wèn)題，做到“有人管事”。
    要在農(nóng)村大力開(kāi)展“三培養(yǎng)一健全”活動(dòng)，即把致富能人培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能人，把黨員致富能人培養(yǎng)成村組干部，建立健全村支兩委班子。切實(shí)做到：1、培養(yǎng)黨員能人競(jìng)班子。要營(yíng)造一個(gè)公平、公正、公開(kāi)培養(yǎng)和選拔干部的環(huán)境，提高黨員能人發(fā)展經(jīng)濟(jì)和參與“兩委”班子的積極性。2、依照法律選班子。要嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定和要求，實(shí)行公推直選，把那些辦事公道、群眾擁護(hù)、廉潔奉公、遵紀(jì)守法，能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的優(yōu)秀人才選進(jìn)村領(lǐng)導(dǎo)班子。3、重點(diǎn)整頓建班子。要結(jié)合社會(huì)治安綜合治理和難管村、后進(jìn)村整治，對(duì)問(wèn)題較突出的村班子進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，配齊配強(qiáng)。
    三是在發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)上尋良策，切實(shí)解決好“實(shí)力”問(wèn)題，做到“有錢(qián)辦事”。
    農(nóng)村稅費(fèi)取消后，“村級(jí)財(cái)政”的政策性消失，無(wú)“實(shí)力”問(wèn)題的明顯出現(xiàn)，使農(nóng)村干部對(duì)如何開(kāi)展工作變得無(wú)所適從，農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和執(zhí)政力也有逐漸削弱的趨勢(shì)。在鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革取得成果的同時(shí)，要著力加緊解決“無(wú)錢(qián)辦事”的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，首先要加強(qiáng)對(duì)村干部的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的致富和駕馭市場(chǎng)的本領(lǐng)，特別是要把年輕黨員培養(yǎng)成致富能人。其次從實(shí)際出發(fā)，選準(zhǔn)突破口和增長(zhǎng)點(diǎn)，因地制宜，合理調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，開(kāi)辟多種增收渠道。三是走“自給工程”或“經(jīng)費(fèi)基地”模式，引導(dǎo)“兩委”成員依靠自己的勞動(dòng)收入合成集體經(jīng)濟(jì)收入。四是大力發(fā)展農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)，解決村級(jí)財(cái)政。五是清理債權(quán)債務(wù)，盤(pán)活現(xiàn)有集體資產(chǎn)，充實(shí)“實(shí)力”。同時(shí)市委、市政府要出臺(tái)一些激勵(lì)、優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)村干部各顯神通，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)用5-7年左右的時(shí)間，消滅集體經(jīng)濟(jì)空白村。
    四是在實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理上花力氣，切實(shí)解決好“阻力”問(wèn)題，做到“有章理事”。
    一則按照《村民委員會(huì)組織法》，進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度，實(shí)行重大村務(wù)先由“村兩委班子醞釀形成初步意見(jiàn)，再由村民代表會(huì)議或村民大會(huì)討論決定”的議事機(jī)制。真正做到村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容全面、公開(kāi)時(shí)間及時(shí)、公開(kāi)程序規(guī)范、公開(kāi)形式靈活、公開(kāi)監(jiān)督有力，做到給老百姓一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。二則“兩委”班子要制定切實(shí)可行的干部管理制度和績(jī)效考核制度，在鄉(xiāng)黨委政府的指導(dǎo)下，按制度行事，按工作成績(jī)考核，解決“一盤(pán)散沙”和“各自為陣”的問(wèn)題。
    五是在建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍上下功夫，切實(shí)解決好“活力”問(wèn)題，做到“有能辦事”。
    一要改革選人用人辦法，在選好配強(qiáng)村干部上下功夫。要不斷開(kāi)闊視野，招寬渠道，創(chuàng)造公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的新機(jī)制，切實(shí)打破“限定村內(nèi)選人，固定本村任職”的框子，通過(guò)競(jìng)聘、招考、下派等形式推進(jìn)村主要干部的異村任職、跨村交流。二要強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，在培養(yǎng)后備干部隊(duì)伍上下功夫。針對(duì)目前農(nóng)村普遍存在的干部老齡化、后繼乏人的狀況，要著眼于村級(jí)班子的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，注意把復(fù)員退伍軍人、回鄉(xiāng)知識(shí)青年、務(wù)工經(jīng)商能手中的能為群眾辦事，有本領(lǐng)和技能，有培養(yǎng)前途的年輕優(yōu)秀人才納入視野。三要強(qiáng)化培訓(xùn)，在提高干部素質(zhì)上下功夫。面對(duì)新形勢(shì)下“老辦法不適用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不能用、軟辦法不管用”的實(shí)際，要積極采取措施，利用多種形式、各種陣地分層次強(qiáng)化對(duì)村干部的培訓(xùn)，解決好基層干部面對(duì)新形勢(shì)“不會(huì)干”的問(wèn)題。
    六是在提高村干部各種待遇上抓落實(shí)，切實(shí)解決好“動(dòng)力”問(wèn)題，做到“有心做事”。
    要本著事業(yè)留人、感情留人、待遇留人的原則，對(duì)農(nóng)村干部高看一等，厚愛(ài)一層，從工作、生活上多角度地關(guān)心愛(ài)護(hù)他們。政治上，對(duì)那些公正清廉、努力工作，為農(nóng)村發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的村支部書(shū)記，該表彰的大力表彰，能提拔的盡量提拔使用，報(bào)考公務(wù)員的可適當(dāng)放寬條件。在經(jīng)濟(jì)上，盡可能提高村干部的工資報(bào)酬，原則上其報(bào)酬不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均收入。同時(shí)要建立健全村干部政績(jī)檔案，進(jìn)一步完善村支書(shū)、村主任的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，切實(shí)解決他們的后顧之憂。
    建設(shè)情況報(bào)告篇七
    織金縣教育局關(guān)于2007年至2009年
    教育工程項(xiàng)目建設(shè)的自查報(bào)告
    根據(jù)中共織金縣紀(jì)委關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的通知（織紀(jì)通[2009]25號(hào)）精神，我局對(duì)2007年至2009年所有教育工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了全面自查?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際將自查情況匯報(bào)如下：
    一、基本情況
    我局2007至2009年教育工程建設(shè)項(xiàng)目為 98 個(gè)，建設(shè)面積69859㎡，總投資4793萬(wàn)元，其中中央、省資金為3125萬(wàn)元，地、縣為1668萬(wàn)元。
    1、薄弱學(xué)校：
    2007年實(shí)施薄弱學(xué)校改造工程項(xiàng)目為19個(gè)。建設(shè)面積14600㎡，總投資為725萬(wàn)元其中：中央資金412萬(wàn)元，省級(jí)資金313萬(wàn)元，主要用于危房改造4420㎡，辦學(xué)條件不足學(xué)校維修改造4380㎡，建寄宿制初中5800㎡；立項(xiàng)單位為省教育廳，決策單位為省教育廳，項(xiàng)目審批單位為省教育廳，項(xiàng)目主管單位為教育局。項(xiàng)目實(shí)施單位為項(xiàng)目所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和教育局，其中，教育局組織實(shí)施14個(gè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織實(shí)施5個(gè)。
    2008年實(shí)施薄弱學(xué)校改造工程項(xiàng)目為41個(gè)。建設(shè)面積14800㎡，總投資為740萬(wàn)元。其中中央資金380萬(wàn)元，省級(jí)資金360萬(wàn)元，主要用于辦學(xué)條件不足改造，建設(shè)面積14800平方米；立項(xiàng)單位為省教育廳，決策單位為省教育廳，項(xiàng)目審批單位為省教育廳，項(xiàng)目主管單位為教育局。所有項(xiàng)目均由項(xiàng)目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織實(shí)施。
    2009年實(shí)施薄弱學(xué)校改造工程項(xiàng)目為33個(gè)。建設(shè)面積13690㎡，總投資為820萬(wàn)元。其中：中央資金392萬(wàn)元，省級(jí)資金428萬(wàn)元，主要用于辦學(xué)條件不足學(xué)校維修改造13690㎡。立項(xiàng)單位為省教育廳，決策單位為省教育廳，項(xiàng)目審批單位為省教育廳，項(xiàng)目主管單位為教育局，所有項(xiàng)目均由項(xiàng)目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織實(shí)施。
    2、高中工程為1所（織金六中）。建設(shè)規(guī)模14000㎡，投資1098萬(wàn)元，其中地級(jí)資金200萬(wàn)元，縣級(jí)配套898萬(wàn)元；立項(xiàng)單位為地區(qū)教育局，決策單位為地區(qū)教育局，項(xiàng)目審批單位為地區(qū)教育局，項(xiàng)目主管單位為織金縣教育局。項(xiàng)目實(shí)施單位原為城關(guān)鎮(zhèn)，根據(jù)縣有關(guān)會(huì)議精神，現(xiàn)已移交給教育局組織實(shí)施。目前，受清織鐵路影響已通知停工。
    目前，我縣“薄弱學(xué)校改造工程”項(xiàng)目、高中工程項(xiàng)目、寄宿制工程項(xiàng)目、地質(zhì)災(zāi)害搬遷工程項(xiàng)目上級(jí)資金已全部到位。在資金管理方面，嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，遵循?？顚Ｓ迷瓌t，對(duì)“工程”資金單項(xiàng)建賬，封閉運(yùn)行，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理制度，嚴(yán)禁截留和挪用工程?？睢９こ炭顕?yán)格按進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行撥付，并實(shí)行嚴(yán)格的審批審簽制度。
    三、
    項(xiàng)目實(shí)施情況
    1、機(jī)構(gòu)設(shè)臵
    國(guó)家對(duì)我縣教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入是改善我縣貧窮落后的辦學(xué)條件的又一次大好機(jī)遇，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。為將該項(xiàng)目實(shí)施好，我縣已成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)和分管教育的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣教育、財(cái)政、計(jì)劃、國(guó)土、建設(shè)等部門(mén)的負(fù)責(zé)人為成員的實(shí)施“工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的組織管理，明確各部門(mén)的職責(zé)，并下設(shè)辦公室在教育局，由教育局長(zhǎng)兼任辦公室主任，教育局其他黨組成員為副主任，抽專人辦公。
    2、項(xiàng)目實(shí)施管理辦法
    （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工程順利實(shí)施。 縣委、縣政府站在“科教興織”的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施好“各類(lèi)工程”是改善我縣基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件的大好機(jī)遇。要求各有關(guān)部門(mén)要對(duì)該工程開(kāi)綠燈，簡(jiǎn)化手續(xù)，減免費(fèi)用，要齊心協(xié)力，共同配合抓好工程的建設(shè)。
    （二）嚴(yán)格工程管理，確保工程質(zhì)量
    在工程實(shí)施過(guò)程中，堅(jiān)持按基本建設(shè)程序辦事，認(rèn)真搞好建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和可行性研究、選址。堅(jiān)持先勘察后設(shè)計(jì)再施工，杜絕三邊工程，土建項(xiàng)目管理按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，并著重做好以下幾個(gè)方面的工作：
    一是規(guī)劃設(shè)計(jì)。首先，按照分區(qū)明確，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，規(guī)模效益的原則。合理選擇校址，保證工程布點(diǎn)、布局結(jié)構(gòu)的科學(xué)性、合理性。其次，根據(jù)項(xiàng)目學(xué)校所在地理環(huán)境等實(shí)際情況，委托勘察單位對(duì)項(xiàng)目校點(diǎn)進(jìn)行地質(zhì)勘測(cè)，并出具地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告，作為施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的主要依據(jù)之一。再次，所有工程圖紙均根據(jù)各校實(shí)際情況，按照“堅(jiān)固、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀”的原則，由縣設(shè)計(jì)室進(jìn)行設(shè)計(jì)，要求工程設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要符合實(shí)際，不盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)，確保設(shè)計(jì)科學(xué)合理。工程預(yù)算的編制要本著“合理、節(jié)約”的原則進(jìn)行。
    克什克騰旗民族實(shí)驗(yàn)幼兒園
    教學(xué)
    樓工程自查報(bào)告
    根據(jù)赤峰市發(fā)展和改革委員會(huì)文件的要求，我園對(duì)教學(xué)樓工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了全面自查?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際將自查情況匯報(bào)如下：
    一、基本情況
    克旗民族實(shí)驗(yàn)幼兒園教學(xué)樓項(xiàng)目于2012年7月2月立項(xiàng)，計(jì)劃總投資1198萬(wàn)元，其中京蒙幫扶190萬(wàn)元，自治區(qū)配在套資金190萬(wàn)元，地方自籌818萬(wàn)元。于2013年5月20日開(kāi)工建設(shè)，總占地面積20704.41平方米，建筑面積5069.5平方米。
    二、資金到位、管理和使用情況
    截止到目前完成總投資近千萬(wàn)元，到位資金七百多萬(wàn)元。在資金管理方面，嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，遵循?？顚Ｓ迷瓌t，對(duì)“工程”資金單項(xiàng)建賬，封閉運(yùn)行，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理制度，嚴(yán)禁截留和挪用工程專款。工程款嚴(yán)格按進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行撥付，并實(shí)行嚴(yán)格的審批審簽制度。
    三、項(xiàng)目實(shí)施情況
    （一）、機(jī)構(gòu)設(shè)置為將該項(xiàng)目實(shí)施好，建立了項(xiàng)目法人制 ，我園還建立了園長(zhǎng)為首的“工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的組織管理，明確各部門(mén)的職責(zé)，抽專人負(fù)責(zé)。
    （二）嚴(yán)格工程管理，確保工程質(zhì)量
    在工程實(shí)施過(guò)程中，堅(jiān)持按基本建設(shè)程序辦事，認(rèn)真搞好建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和可行性研究、選址。堅(jiān)持先勘察后設(shè)計(jì)再施工，土建項(xiàng)目管理按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，并著重做好以下幾個(gè)方面的工作： 一是規(guī)劃設(shè)計(jì)。首先，根據(jù)項(xiàng)目地理環(huán)境等實(shí)際情況，委托勘察單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行地質(zhì)勘測(cè)，并出具地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告，作為施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的主要依據(jù)之一。再次，所有工程圖紙均根據(jù)各校實(shí)際情況，按照“堅(jiān)固、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀”的原則，由設(shè)計(jì)室進(jìn)行設(shè)計(jì)，要求工程設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要符合實(shí)際，不盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)，確保設(shè)計(jì)科學(xué)合理。工程預(yù)算的編制要本著“合理、節(jié)約”的原則進(jìn)行。
    二是組織管理。我們的管理目標(biāo)是：依法管理、精心設(shè)計(jì)、精心施工、節(jié)約資金、按期完成、保證質(zhì)量、安全適用。首先，工程的發(fā)包嚴(yán)格按照國(guó)家基本建設(shè)程序及《赤峰建設(shè)工程招投標(biāo)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程施工招標(biāo)實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行公開(kāi)、公平、公正的招投標(biāo)，堅(jiān)持在公平、公正、公開(kāi)的原則下?lián)駜?yōu)選定承建單位，嚴(yán)格杜絕“人情工程”、“關(guān)系工程”等工程發(fā)包中的不良現(xiàn)象，強(qiáng)化監(jiān)督，推行陽(yáng)光作業(yè)。其次，加強(qiáng)施工管理，建立健全工程管理責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到人，局領(lǐng)導(dǎo)督促，同時(shí)為確保工程質(zhì)量，具備條件的按規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)質(zhì)量進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和管理，要求施工單位整理好該項(xiàng)目完整的工程技術(shù)資料，并報(bào)送申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，合格后交付使用。
    （三）工程進(jìn)度
    工程項(xiàng)目自查報(bào)告
    一、計(jì)劃執(zhí)行情況
    1、項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)容與批復(fù)的可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容做對(duì)比，變更部分需說(shuō)明原因。
    2環(huán)評(píng)等手續(xù)的辦理情況，批復(fù)的建設(shè)期存在的差距等。
    二、資金使用和管理情況
    1 2 3 4
    5、財(cái)務(wù)支出情況，包括執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、制度和建設(shè)資金管理規(guī)定的情況，執(zhí)行概預(yù)算管理規(guī)定的情況，按照合同支付工程款的情況，按規(guī)定使用管理費(fèi)、提留質(zhì)量保證金的情況，待攤投資和往來(lái)賬目的情況等。
    6、工程價(jià)款支付情況，包括項(xiàng)目建設(shè)單位工程價(jià)款結(jié)算方式，結(jié)算
    手續(xù)完備程度，支付審批程序的規(guī)范性，支付金額的真實(shí)性，核算內(nèi)容的正確性和合規(guī)性，建設(shè)期間利息收入的情況，工程投資完成情況等。
    7、基建收入及工程結(jié)余資金情況。
    8、項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算情況。
    9其他費(fèi)用使用和管理情況，概算執(zhí)行情況等。
    三、建設(shè)任務(wù)完成情況
    1 2 2場(chǎng)情況，調(diào)試、使用運(yùn)行、管理和規(guī)章制度制訂情況，項(xiàng)目運(yùn)行管理制度制訂、執(zhí)行情況等。
    3、招標(biāo)采購(gòu)情況，按照《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》的要求和批復(fù)的招標(biāo)方案進(jìn)行的招標(biāo)情況。
    4、合同管理情況，包括合同簽訂情況和合同執(zhí)行情況。
    五、其他需要說(shuō)明的情況
    建設(shè)情況報(bào)告篇八
    建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國(guó)家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化、推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大舉措，是時(shí)代的召喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲?！吧a(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”20字方針的貫徹與落實(shí)，使得以往的貧窮落后的山區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)過(guò)幾年的艱苦奮斗，如今已是另一番新景象。這次，借由課程需要的機(jī)會(huì)，以及為了了解新農(nóng)村建設(shè)情況，我利用寒假時(shí)間走訪我村的各家各戶，做了個(gè)實(shí)地調(diào)查。
    一、村容村貌介紹
    xx村系xx市xx縣xx鎮(zhèn)第一大行政村，是一個(gè)面積6.5平方千米的村莊，有村民1325戶5500多余人。有耕地面積2500多畝。背靠麒麟山，地處縣城北郊外，距離鎮(zhèn)區(qū)2公里，毗鄰斗尾港，林輞溪斜貫村之西南;村之東北為泉惠石化園區(qū)，西南為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)——走馬埭。本村屬省定革命老區(qū)村。國(guó)道324線、省道201線，沿海大通道分東西中并行南北走向于我村及周邊，玉輞公路東西走向橫貫本村，泉肖鐵路穿村而過(guò)，所轄自然村公路縱橫交錯(cuò)，形成了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。多年以來(lái)，村兩委堅(jiān)持以“三個(gè)代表”主要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞福富村強(qiáng)民這一工作重心，牢牢抓住建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)這一歷史機(jī)遇，堅(jiān)持抓班子，帶隊(duì)伍，理清思路，完善制度，優(yōu)化體制，形成了良好的工作格局，促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)公益事業(yè)的快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，將全面建設(shè)小康社會(huì)不斷向前推進(jìn)，全面達(dá)到并超過(guò)xx市寬裕型小康村標(biāo)準(zhǔn)，“三個(gè)文明”建設(shè)取得豐碩成果。
    二、調(diào)查對(duì)象與方法
    (一)調(diào)查對(duì)象
    2014年1月25日-28日，對(duì)xx村的村民做了問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)。
    (二)調(diào)查方法
    本次以書(shū)面問(wèn)卷為形式，深入各家各戶調(diào)查走訪，以及街頭隨機(jī)調(diào)查。其中，有效份數(shù)100份，街頭調(diào)查占了31份。
    二、調(diào)查結(jié)果與分析
    (一)調(diào)查結(jié)果
    1.被調(diào)查人信息
    從性別看，男性所占比重為70%，女性為30%;從年齡看，25歲以下的占24%，26-55歲占50%，55歲以上的占26%;從學(xué)歷看，文化程度是小學(xué)及以下的占31%,初中文化程度的占35%。高中文化程度及以上的占34%。
    2.被調(diào)查人對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的了解程度
    調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查村民中有4%對(duì)新農(nóng)村建設(shè)很了解;有20%比較了解;57%不太了解，只是聽(tīng)說(shuō)過(guò);還有19%的不了解新農(nóng)村建設(shè)這一說(shuō)法。
    3.被調(diào)查人的收入情況
    4.新農(nóng)村建設(shè)中的首要問(wèn)題
    調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查中12%的認(rèn)為是環(huán)境衛(wèi)生;39%的認(rèn)為是醫(yī)療保健;29%的認(rèn)為是文化教育，還有20%的認(rèn)為都很重要。
    5.被調(diào)查人對(duì)教育的看法
    對(duì)子女的上學(xué)態(tài)度都非常支持，如今考上名牌大學(xué)的有一部分人，希望自家的子女能向他們靠前。他們認(rèn)為，農(nóng)村要擺脫貧窮，就必須要有文化的人來(lái)幫助農(nóng)民脫貧致富。
    6.村里基礎(chǔ)建設(shè)
    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，公路、電、電話等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較好。村鄉(xiāng)之間一般都連通了水泥公路，甚至房子與房子間的小道也普遍用水泥鋪成，還有路燈照明，格外溫馨。農(nóng)村個(gè)人交通工具主要為自行車(chē)與電動(dòng)車(chē)，其中電動(dòng)車(chē)越來(lái)越普及。
    7.被調(diào)查人對(duì)征地拆遷的看法
    后，往后的生產(chǎn)和生活無(wú)所依靠，因此，他們對(duì)搬遷到農(nóng)民新村既贊同又擔(dān)憂。同時(shí)，部分農(nóng)民擔(dān)心進(jìn)入農(nóng)民新村集中居住后，家庭費(fèi)用支出增多，特別是水、電、氣等費(fèi)用的支出而導(dǎo)致生活質(zhì)量下降。
    8.政府在民生方面的投入
    調(diào)查結(jié)果顯示，有34%的認(rèn)為很好;60%的認(rèn)為一般;還有6%的認(rèn)為不好。
    (二)調(diào)查分析
    1.新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度不夠。
    雖然中央、省級(jí)媒體對(duì)新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度較大，部分黨員群眾還沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到位。同時(shí)，具體操作中難以掌握，在一定程度上影響了村民參與新農(nóng)村建設(shè)積極性，進(jìn)而影響了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
    2.村民對(duì)于征地拆遷沒(méi)有很好的認(rèn)識(shí)。
    由于以前石頭房的老舊，有諸多安全隱患，政府大力推進(jìn)房屋改建工程，但是，另一方面，農(nóng)民的'“戀土”情結(jié)較重，這使得農(nóng)民對(duì)政府工作的開(kāi)展不夠理解和支持，從而給政府工作帶來(lái)一定的困難。
    3.環(huán)境污染還存在一定問(wèn)題。
    環(huán)境問(wèn)題是農(nóng)村存在的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村企業(yè)不斷涌現(xiàn)，污水的處理不當(dāng)造成嚴(yán)重的水污染。另外，還有蓋房產(chǎn)生的建筑垃圾，建筑商為了降低成本，直接就把垃圾就地掩埋或者倒掉，以至于土地的有效利用率下降。
    4.農(nóng)村的文化建設(shè)有待加強(qiáng)。
    在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，豐富農(nóng)民的文化生活很重要。盡管在近年的春節(jié)活動(dòng)有所增加，但是還有不少農(nóng)民反映文化水平低是限制收入增加的主要原因之一，平時(shí)的文娛活動(dòng)也很少，除看電視、打撲克、打麻將外，基本沒(méi)有什么活動(dòng)。
    5.不同村民，不同立場(chǎng)。
    各自所關(guān)心的利益也不近相同，并且對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)具有一些差異，從村民們家庭生活情況看出，大多數(shù)家庭條件都不錯(cuò)，有些都已經(jīng)達(dá)到小康水平，但一些偏僻的地方出行還不太方便，生活環(huán)境不是那么理想，一些村民的思想有些落后，這些東西是不能完全避免，改革開(kāi)放帶來(lái)的迅速發(fā)展必然會(huì)帶來(lái)地域發(fā)展的差異與不平衡。
    三、解決對(duì)策
    (一)要大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)新形勢(shì)
    要利用標(biāo)語(yǔ)橫幅、宣傳車(chē)、走訪等將新農(nóng)村建設(shè)的意義、標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行全方位宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)起群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。要圍繞中央“20字”方針,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
    (二)培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民
    農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主力軍。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，是將農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的根本途徑。在下一階段的工作中，我們必須加大宣傳力度，讓廣大群眾了解國(guó)家政策，增強(qiáng)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)，讓他們?cè)谛罗r(nóng)村的建設(shè)過(guò)程中充分發(fā)揮主體作用;要采取舉辦培訓(xùn)班、走出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)教和農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)等形式，提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)他們的法律意識(shí)，讓他們掌握致富實(shí)用技術(shù)，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、法律知識(shí)武裝農(nóng)民;要加強(qiáng)農(nóng)村的思想道德建設(shè)，積極開(kāi)展“文明家庭”、“和諧村組”創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持倡導(dǎo)健康文明的生活方式，讓群眾自覺(jué)抵制封建迷信活動(dòng)，樹(shù)立社會(huì)主義新風(fēng)尚。
    (三)經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
    農(nóng)業(yè)問(wèn)題是“三農(nóng)”問(wèn)題之一。使農(nóng)業(yè)向著市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、公司化、多樣化、科技化、生態(tài)化、綠色化、服務(wù)化、自主合作化的方向邁進(jìn)，有利于實(shí)現(xiàn)富村強(qiáng)民。同時(shí)，也要大力發(fā)展節(jié)水節(jié)能高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
    (四)社會(huì)保障方面，要全面改善
    要使農(nóng)村社會(huì)向著安全保障化、社會(huì)和諧化、全面小康化的方向邁進(jìn)，進(jìn)一步完善合作醫(yī)療制度，積極推進(jìn)老齡、孤兒、貧困與意外方面的保障制度建設(shè)，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義和諧農(nóng)村社會(huì)。對(duì)農(nóng)民工要普遍推行綜合保險(xiǎn)，包括勞動(dòng)保險(xiǎn)、意外保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等，有條件的城市，要有序地不斷地使長(zhǎng)期在該城市服務(wù)的農(nóng)民工轉(zhuǎn)為城市市民。使農(nóng)村文化向著多元化、多樣化、多彩化、現(xiàn)代化，農(nóng)村道德向著規(guī)范化、合法化、合情合理化的方向邁進(jìn)。
    (五)文化上，多元化、現(xiàn)代化等是關(guān)鍵
    化、合法化與現(xiàn)代化。從觀念變遷看，新農(nóng)村建設(shè)要充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的自主性與自覺(jué)性，而要做到這一點(diǎn)，就必須培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、面向市場(chǎng)、具有企業(yè)家精神的新農(nóng)民。因此，政府及有關(guān)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)不僅要傳授農(nóng)民各種實(shí)用的知識(shí)與技能，特別是具有地方特色的資源知識(shí)及其技術(shù)，以提高農(nóng)民的技術(shù)與管理水平，尤其要著力培育農(nóng)民的市場(chǎng)與創(chuàng)業(yè)意識(shí)、生態(tài)與社會(huì)意識(shí)，使新農(nóng)村建設(shè)普遍成為現(xiàn)代文明對(duì)農(nóng)村的洗禮，真正使農(nóng)村迸發(fā)出持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在活力。
    將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印
    推薦度：
    點(diǎn)擊下載文檔
    搜索文檔
    建設(shè)情況報(bào)告篇九
    各區(qū)人民政府，市相關(guān)部門(mén)、各市政專業(yè)公司及相關(guān)單位：
    按照市委、市政府工作部署，加快推進(jìn)今年保障房項(xiàng)目早開(kāi)工、早竣工、早分配，市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市相關(guān)部門(mén)對(duì)各區(qū)申報(bào)的新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了聯(lián)合審查，同意將東城區(qū)豆各莊渠東地塊棚改安置房等97個(gè)項(xiàng)目納入今年本市保障房第一批建設(shè)計(jì)劃。
    現(xiàn)將《北京市保障房建設(shè)項(xiàng)目明細(xì)表(第一批)》(見(jiàn)附件1)印發(fā)給你們，請(qǐng)各相關(guān)單位做好以下工作：
    一、區(qū)政府加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，切實(shí)發(fā)揮第一責(zé)任主體作用。
    區(qū)政府主管區(qū)長(zhǎng)要親自抓好保障房建設(shè)工作，定期組織區(qū)國(guó)土、規(guī)劃、發(fā)展改革、建設(shè)等部門(mén)召開(kāi)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，指定專人跟蹤議定事項(xiàng)，督促項(xiàng)目建設(shè)單位加快申報(bào)項(xiàng)目前期手續(xù)，積極推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
    對(duì)征地拆遷尚未完成和涉及規(guī)劃調(diào)整的項(xiàng)目，要加快組織完成征地拆遷補(bǔ)償工作，加緊編制規(guī)劃方案，及時(shí)向國(guó)土、規(guī)劃部門(mén)申報(bào)。
    各區(qū)政府要統(tǒng)籌考慮本區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目需求，組織好本區(qū)負(fù)責(zé)建設(shè)的定向安置房建設(shè)工作，要倒排工期，加快辦理相關(guān)手續(xù)，確保完成年度棚戶區(qū)改造定向安置房建設(shè)任務(wù)。
    各區(qū)政府要加強(qiáng)定向安置房使用管理，確保房源分配公開(kāi)透明，在解困同時(shí)適當(dāng)改善居民居住條件，不得以安置房數(shù)量來(lái)調(diào)節(jié)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
    就地回遷項(xiàng)目，原則上控制一個(gè)產(chǎn)籍戶購(gòu)買(mǎi)一套回遷房的標(biāo)準(zhǔn)，異地安置的項(xiàng)目，原則不超過(guò)兩套。
    同時(shí)，要采取各種措施，加大貨幣化安置補(bǔ)償力度。
    二、相關(guān)部門(mén)主動(dòng)服務(wù)，相互配合，為項(xiàng)目早開(kāi)工創(chuàng)造便利條件。
    市發(fā)展改革部門(mén)要加快辦理項(xiàng)目綠通、立項(xiàng)等手續(xù);市國(guó)土部門(mén)要抓緊完成已計(jì)劃開(kāi)工的保障房項(xiàng)目供地，可先期入市,其他手續(xù)跟進(jìn)完善;市規(guī)劃部門(mén)要將規(guī)劃方案審查工作主動(dòng)前移，加快調(diào)整保障房建設(shè)集中區(qū)域控規(guī)調(diào)整，提前介入項(xiàng)目規(guī)劃方案審查工作;市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要提前啟動(dòng)招投標(biāo)程序，繼續(xù)簡(jiǎn)化手續(xù)，縮短審批流程。
    建設(shè)單位按照北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委《關(guān)于加快保障性住房開(kāi)工有關(guān)問(wèn)題的通知》(京建法[]14號(hào))文件，依法實(shí)施招投標(biāo)工作后,到建設(shè)主管部門(mén)辦理施工登記手續(xù),開(kāi)展施工活動(dòng)，工程監(jiān)理必須同時(shí)到位。
    三、同步開(kāi)展項(xiàng)目紅線外配套市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
    各區(qū)應(yīng)在確定保障房項(xiàng)目時(shí)同步編制保障房紅線外配套市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃;各專業(yè)公司應(yīng)及時(shí)將保障房項(xiàng)目紅線外配套市政基礎(chǔ)設(shè)施工程列入建設(shè)投資計(jì)劃，加快組織施工;各行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各專業(yè)公司的監(jiān)督管理。
    各審批部門(mén)應(yīng)主動(dòng)介入，加快辦理保障房項(xiàng)目紅線外配套市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)手續(xù)。
    市相關(guān)部門(mén)應(yīng)提高協(xié)調(diào)層級(jí)，形成定期協(xié)調(diào)機(jī)制，確保項(xiàng)目主體工程與紅線外配套市政基礎(chǔ)設(shè)施同步交付使用。
    四、做好信息共享工作。
    各區(qū)政府要于每月25日前將本區(qū)保障房項(xiàng)目開(kāi)竣工情況書(shū)面上報(bào)市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位將項(xiàng)目基本信息錄入北京市住房保障信息平臺(tái)。
    市相關(guān)部門(mén)每季度末將本部門(mén)有關(guān)保障房工作信息書(shū)面報(bào)送市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    五、如建設(shè)計(jì)劃中項(xiàng)目確需調(diào)整的，應(yīng)報(bào)市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)席會(huì)批準(zhǔn)。
    附件：北京市20保障房建設(shè)項(xiàng)目明細(xì)表(第一批)
    北京市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
    2016年4月13日
    市建委關(guān)于辦理2016年保障性住房建設(shè)項(xiàng)目
    結(jié)轉(zhuǎn)投資計(jì)劃的通知
    濱海新區(qū)建交局、各區(qū)(縣)建委、各開(kāi)發(fā)建設(shè)單位：
    為確保我市保障性住房項(xiàng)目順利實(shí)施，落實(shí)好2016年保障性住房建設(shè)計(jì)劃，市建委將于近期開(kāi)展經(jīng)濟(jì)適用房、公租房、限價(jià)商品房等保障性住房建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃結(jié)轉(zhuǎn)工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
    一、申報(bào)范圍
    凡持有市建委下達(dá)的經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房、公共租賃房、產(chǎn)權(quán)置換安置房、村民安置用房投資計(jì)劃的項(xiàng)目均應(yīng)申請(qǐng)2016年結(jié)轉(zhuǎn)投資計(jì)劃，已竣工入住的項(xiàng)目除外。
    二、申報(bào)方式
    申報(bào)范圍內(nèi)的項(xiàng)目，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位持相關(guān)申報(bào)要件到所在區(qū)(縣)建委申請(qǐng)辦理計(jì)劃結(jié)轉(zhuǎn)。
    各區(qū)縣初審并匯總整理后，統(tǒng)一報(bào)送市建委辦理計(jì)劃結(jié)轉(zhuǎn)。
    三、申報(bào)要件
    4.已開(kāi)工的項(xiàng)目需提供施工許可證;
    5.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)副本復(fù)印件;
    6.2016年保障性住房項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃結(jié)轉(zhuǎn)明細(xì)表、項(xiàng)目進(jìn)展情況調(diào)查表及非經(jīng)營(yíng)性公建匯總表，其中非經(jīng)營(yíng)性公建匯總表提供電子版(見(jiàn)附件)。
    項(xiàng)目已批復(fù)標(biāo)準(zhǔn)地名的，在項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃結(jié)轉(zhuǎn)明細(xì)表備注欄中標(biāo)明標(biāo)準(zhǔn)地名。
    四、時(shí)間安排
    2.11月1日至11月15日：各區(qū)(縣)建委將初審合格的項(xiàng)目匯總整理;
    3.11月16日：各區(qū)(縣)建委將匯總情況及合格項(xiàng)目資料報(bào)送市建委房地產(chǎn)處。
    請(qǐng)各區(qū)(縣)建委和項(xiàng)目建設(shè)單位按照上述安排，認(rèn)真做好此項(xiàng)工作，報(bào)送材料要真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。
    各項(xiàng)目建設(shè)單位在申請(qǐng)要件上加蓋公章。
    各區(qū)(縣)建委審核合格后，填寫(xiě)2016年保障性住房項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃結(jié)轉(zhuǎn)匯總表及非經(jīng)營(yíng)性公建匯總表，并加蓋本區(qū)(縣)建委公章。
    逾期未申報(bào)，我委不再另行下達(dá)結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)劃。
    凡存在違法占地、違法建設(shè)等問(wèn)題的項(xiàng)目不得辦理結(jié)轉(zhuǎn)投資計(jì)劃。
    附件：1.天津市2016年保障性住房項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)投資計(jì)劃明細(xì)表(經(jīng)濟(jì)適用房)
    2.天津市2016年保障性住房項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)投資計(jì)劃明細(xì)表(限價(jià)商品房)
    3.天津市2016年保障性住房項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)投資計(jì)劃明細(xì)表(公共租賃房)
    4.天津市2016年保障性住房項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)投資計(jì)劃明細(xì)表(村民安置用房)
    5.天津市2016年保障性住房項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)投資計(jì)劃明細(xì)表(產(chǎn)權(quán)置換安置房)
    6.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展情況調(diào)查表
    7.非經(jīng)營(yíng)性公建匯總表
    8.文字說(shuō)明模板
    9.承諾書(shū)
    建設(shè)情況報(bào)告篇十
    三、當(dāng)前存在的問(wèn)題
    當(dāng)前農(nóng)民的精神文化生活主流是健康、向上的，但也存在著一些令人擔(dān)憂的問(wèn)題，主要是：
    1、賭博風(fēng)的抬頭
    在我這次調(diào)查的幾個(gè)村莊里，有近30%的農(nóng)民在打撲克、搓麻將的時(shí)候賭過(guò)錢(qián)，雖然數(shù)額不大，一般都是一元、兩元，并且按這些農(nóng)民所說(shuō)，“如果不來(lái)點(diǎn)小意思，就找不到人跟你玩”，這種風(fēng)氣必須加以遏制，阻止其擴(kuò)散蔓延。
    2、迷信活動(dòng)
    在這次調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)一個(gè)值得注意的現(xiàn)象，我調(diào)查的村莊幾乎全部是漢族，有近10%的家庭信仰基督教，但由于農(nóng)村傳統(tǒng)文化的根深蒂固，使得基督教在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的傳播中，為了吸納更多的教徒，向文化水平不高的村民宣揚(yáng)一些迷信思想，比如：“信基督者得病可以不用打針吃藥，有主保佑病就能好”等，這已經(jīng)帶有很深的迷信色彩了。
    3、部分農(nóng)民的參與熱情不夠
    有些農(nóng)民仍然只注重掙錢(qián)，而忽視自身的精神文化生活，對(duì)群體文化活動(dòng)熱情不高，參與較少。
    四、幾點(diǎn)建議
    以上就是我所調(diào)查的家鄉(xiāng)農(nóng)村農(nóng)民精神文化生活的基本情況，通過(guò)這次調(diào)查，我認(rèn)為家鄉(xiāng)農(nóng)民對(duì)目前的現(xiàn)狀是基本滿意的，農(nóng)村的文化活動(dòng)是豐富多彩也是農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的。但目前的現(xiàn)狀與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求還不適應(yīng)，存在著一些差距，需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
    對(duì)此我提出幾點(diǎn)建議：
    1、加強(qiáng)硬件建設(shè)。就目前的經(jīng)濟(jì)情況來(lái)看，家鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來(lái)建設(shè)一些公共文化場(chǎng)所，如：農(nóng)家書(shū)屋，健身的器材和場(chǎng)地，放映廳等。
    2、重視對(duì)農(nóng)民的文化教育。上級(jí)部門(mén)應(yīng)多開(kāi)展一些“送文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)，并且應(yīng)該針對(duì)農(nóng)民需求，豐富“送文化”的形式和內(nèi)容，提高他們的文化素質(zhì)，更新他們的思想觀念。
    3、加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校的教育管理工作。應(yīng)提高鄉(xiāng)村教師的知識(shí)水平和道德水平，使農(nóng)村的孩子能得到良好的教育，真正地學(xué)到文化知識(shí)，提高文化素質(zhì)，這必將對(duì)未來(lái)農(nóng)村的發(fā)展有深遠(yuǎn)的影響。
    關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告農(nóng)村基層組織建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告范文鄉(xiāng)村文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告模板社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告關(guān)于對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告毛概社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告
    建設(shè)情況報(bào)告篇十一
    生態(tài)旅游
    一、本次調(diào)查的目的和意義
    本次調(diào)查主題是“貫徹科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)農(nóng)村促和諧”。
    為了響應(yīng)文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，做好我校暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐工作，本著“貫徹科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)農(nóng)村促和諧”的理念，我們組建團(tuán)隊(duì)到梅州市大埔縣長(zhǎng)教村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查。
    我們主要通過(guò)立足當(dāng)?shù)貙?shí)情，深入了解當(dāng)?shù)厍闆r，親身體驗(yàn)農(nóng)村生活，聯(lián)系當(dāng)?shù)卮逦?，走訪農(nóng)戶，搜索長(zhǎng)教村有關(guān)資料，考察該村在新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題以及這些問(wèn)題對(duì)當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的影響，對(duì)搜集的資料匯總分析，為當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)部門(mén)提供一些有價(jià)值的信息，提出新農(nóng)村建設(shè)的新思路、新方法。
    這次調(diào)查活動(dòng)也提升了團(tuán)隊(duì)成員的自身價(jià)值，培養(yǎng)了隊(duì)員艱苦奮斗的作風(fēng)，升華隊(duì)員的思想，增強(qiáng)隊(duì)員的政治意識(shí)和團(tuán)隊(duì)合作精神，進(jìn)而更深刻理解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，并結(jié)合所學(xué)專業(yè)知識(shí)為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)提出一些實(shí)際性的建議，全面提高隊(duì)員的素質(zhì)。
    二、長(zhǎng)教村概況
    梅州市大埔縣茶陽(yáng)鎮(zhèn)長(zhǎng)教村是一個(gè)山區(qū)農(nóng)村，現(xiàn)有約100戶人家。該村是一個(gè)典型的人口流出地，村里的年輕人都到外面打工或讀書(shū)了，留下的大多是老人、小孩和婦女。
    該村以種植業(yè)為主，主要種植水稻、苦瓜、南瓜、冬瓜、蜜柚、板栗等。該村沒(méi)有工業(yè)或加工業(yè)，沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民自己生產(chǎn)的糧食供養(yǎng)自己家庭，也就是以自給自足的生產(chǎn)模式為主。
    該村是華僑之鄉(xiāng)，村里的一些基礎(chǔ)設(shè)施，如公路、橋梁是華僑捐資建設(shè)的。
    該村在新農(nóng)村建設(shè)中沒(méi)有什么變化。村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)意識(shí)不高，積極性不夠，當(dāng)?shù)卣畬?duì)新農(nóng)村建設(shè)的資金投入不夠、執(zhí)行力度不夠。
    三、長(zhǎng)教村在新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題
    通過(guò)為期七天的實(shí)地考察、走訪農(nóng)戶，深入了解當(dāng)?shù)貙?shí)情，我們當(dāng)?shù)卦谛罗r(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題整理如下：
    （1）農(nóng)田、菜地沒(méi)有管理規(guī)劃，農(nóng)民收成收入不高。
    我們?cè)谡{(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民都是自家種稻田、瓜菜，田地和菜地東一塊四一畝。政府對(duì)這沒(méi)有規(guī)劃管理，農(nóng)民種的瓜菜產(chǎn)量不高，只是供自己家庭吃，基本上沒(méi)有在市場(chǎng)上賣(mài)。
    我們剛到長(zhǎng)教村的時(shí)候就看到一大片倒下的水稻，這是暴雨沖擊的結(jié)果。如果水稻沒(méi)有到收割時(shí)候，農(nóng)民損失就很大了。我們采訪村委的時(shí)候，談到這種災(zāi)情，村委書(shū)記跟我們解釋說(shuō)，這是因?yàn)檗r(nóng)民省了些程序，而且為了多產(chǎn)種植過(guò)密。這是可以理解的，農(nóng)民種水稻都是自家吃的，當(dāng)然不會(huì)花錢(qián)預(yù)防，這樣省些錢(qián)省些勞動(dòng)力，另外他們也想自己的稻田收成高些，于是種植密些。
    問(wèn)題在于，農(nóng)村沒(méi)有改變自給自足的生產(chǎn)模式，政府沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃，而村委沒(méi)有資金援助也就無(wú)能為力。如果當(dāng)?shù)卣谫Y金、人才方面提供一定的支持，土地資源得到很好的規(guī)劃管理，就有能力引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，規(guī)模生產(chǎn)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，改變?cè)械淖越o自足的模式。
    （2）泥石流威脅農(nóng)民住宅，農(nóng)民安全沒(méi)有得到保障。
    長(zhǎng)教村四面高山環(huán)繞，暴雨沖擊很容易發(fā)生泥石流，而農(nóng)民的房屋就在山腳下，一旦泥石流發(fā)生了，農(nóng)民人生安全就沒(méi)有保障了。
    建設(shè)情況報(bào)告篇十二
    保障房建設(shè)模式：我國(guó)保障房建設(shè)模式探析
    我國(guó)正在大力推進(jìn)的保障房建設(shè)，無(wú)論從規(guī)模還是速度來(lái)看，都是史無(wú)前例的。
    在如此重大的任務(wù)面前，沒(méi)有先例可以遵循，全國(guó)各地的保障房建設(shè)是“摸著石頭過(guò)河”，不斷地在實(shí)踐各種建設(shè)模式。
    因而，林林總總的保障房模式紛紛出現(xiàn)，從世聯(lián)研究所觀察到的，保障房建設(shè)模式大致可歸為三大類(lèi)型，即政府直接建設(shè)、政府與企業(yè)共建和企業(yè)獨(dú)立建設(shè)。
    政府直接建設(shè)型
    政府直接建設(shè)型是指政府設(shè)立負(fù)責(zé)保障房建設(shè)的平臺(tái)公司，并將土地和啟動(dòng)資金注入該平臺(tái)公司，由平臺(tái)公司獲得銀行、保險(xiǎn)和社保基金等金融機(jī)構(gòu)的貸款，負(fù)責(zé)保障房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的建設(shè)方式。
    政府直接建設(shè)型的特點(diǎn)，一是政府無(wú)償提供土地;二是政府設(shè)立平臺(tái)公司;三是貸款為主財(cái)政直接支出為輔;四是規(guī)模建設(shè)，高效快速;五是通過(guò)先租后售的方式實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)平衡，六是平臺(tái)公司全程管理。
    重慶模式就屬于政府直接建設(shè)型。
    重慶市計(jì)劃從起3年內(nèi)建造4000萬(wàn)平方米公租房，用于解決200萬(wàn)人的住房困難問(wèn)題。
    為此，重慶市政府以重慶地產(chǎn)集團(tuán)和城投集團(tuán)為平臺(tái)公司，負(fù)責(zé)公租房的融資、開(kāi)發(fā)和管理運(yùn)營(yíng)。
    重慶市政府為平臺(tái)公司注入土地和啟動(dòng)資金，平臺(tái)公司以政府信用做擔(dān)保獲取金融機(jī)構(gòu)的貸款。
    平臺(tái)公司負(fù)責(zé)從土地儲(chǔ)備開(kāi)始到后期的物業(yè)管理運(yùn)營(yíng)的整個(gè)過(guò)程。
    重慶模式的優(yōu)點(diǎn)是適合規(guī)模建設(shè)，缺點(diǎn)是政府資金投入量大，負(fù)債高;后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理要求高;社會(huì)企業(yè)無(wú)法參與。
    政府與企業(yè)共建型
    政府與企業(yè)共建型是政府和社會(huì)企業(yè)合作，共同建設(shè)保障房的方式。
    政府與企業(yè)共建型可分為bt模式、代建模式和配建模式。
    bt是英文build(建設(shè))和transfer(移交)縮寫(xiě)形式，意即“建設(shè)--移交”。
    bt模式是指政府將保障房項(xiàng)目運(yùn)作由投資方總承包，融資、建設(shè)、驗(yàn)收合格后移交給政府，政府向投資方支付項(xiàng)目總投資加上合理回報(bào)的建設(shè)方式。
    bt模式的特點(diǎn)，一是政府利用非政府資金進(jìn)行保障房建設(shè);二是投資方負(fù)責(zé)投融資;三是政府負(fù)責(zé)bt全過(guò)程監(jiān)管;四是投資方建成后將房屋所有權(quán)移交政府;五是政府以分期付款的方式回購(gòu);六是投資方對(duì)所建設(shè)的房屋不存在經(jīng)營(yíng)性收益。
    bt模式的優(yōu)點(diǎn)是政府在保障房建設(shè)期間的資金投入小;能夠發(fā)揮投資方的工程建筑管理優(yōu)勢(shì)。
    缺點(diǎn)是投資方需要墊資開(kāi)發(fā);存在政府違約和市場(chǎng)波動(dòng)的帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
    在bt模式應(yīng)用上的佼佼者中國(guó)建筑，這家公司在工程建筑技術(shù)和管理上具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，又有著雄厚的財(cái)力，更是積累了豐富的bt模式操作經(jīng)驗(yàn)。
    據(jù)該公司透露，今年上半年，其新增的保障房項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到1046萬(wàn)平方米，加上今年新增量，截止到今年6月底，正在實(shí)施當(dāng)中的保障房項(xiàng)目的總規(guī)模達(dá)到1915萬(wàn)平方米。
    代建模式是開(kāi)發(fā)企業(yè)接受政府的委托，代為建設(shè)保障房。
    受委托的開(kāi)發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)整個(gè)工程項(xiàng)目的管理，包括可行性研究、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、竣工試運(yùn)行等工作，但不承包工程費(fèi)用。
    代建模式的特點(diǎn)，一是政府投入財(cái)政性資金;二是代建人通過(guò)招標(biāo)方式產(chǎn)生;三是代建人的收益來(lái)自代建管理費(fèi)和項(xiàng)目投資節(jié)余獎(jiǎng)勵(lì);四是代建人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的全過(guò)程實(shí)施管理。
    代建模式的優(yōu)點(diǎn)是政府減輕管理負(fù)擔(dān)，開(kāi)發(fā)企業(yè)無(wú)需資金投入，且能發(fā)揮開(kāi)發(fā)企業(yè)的管理、成本和品牌優(yōu)勢(shì)。
    缺點(diǎn)是政府需要資金投入大，開(kāi)發(fā)企業(yè)的投資回報(bào)率低。
    在通過(guò)代建模式進(jìn)入保障房建設(shè)領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)商中，綠城集團(tuán)是做的最出色的開(kāi)發(fā)商之一。
    綠城宣稱將致力于成為全國(guó)最大的保障房建設(shè)企業(yè)之一。
    綠城集團(tuán)成立一個(gè)專門(mén)負(fù)責(zé)保障房建設(shè)的公司。
    目前，綠城集團(tuán)在全國(guó)范圍承建的保障房項(xiàng)目已達(dá)31個(gè)，總建筑面積超過(guò)570萬(wàn)平方米。
    配建模式是政府以配建一定的保障房為條件出讓商品房用地，開(kāi)發(fā)商在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中，按要求完成配建的保障房建設(shè)并將產(chǎn)權(quán)移交給政府的建設(shè)方式。
    配建模式的特點(diǎn)，一是政府無(wú)需資金投入，并能獲得一定的土地出讓收益;二是開(kāi)發(fā)商需從商品房收益中補(bǔ)貼配建保障房的建設(shè)成本;三是配建保障房建成后產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移給政府;四是配建保障房體量有限。
    配建模式的優(yōu)點(diǎn)是政府不但無(wú)需資金投入，且能擁有一定的.土地出讓收益;開(kāi)發(fā)商能發(fā)揮管理、營(yíng)銷(xiāo)和品牌優(yōu)勢(shì)。
    缺點(diǎn)是配建的保障房體量有限，建設(shè)計(jì)劃受開(kāi)發(fā)商參與意愿制約，開(kāi)發(fā)商受到的限制過(guò)多。
    目前，一些地方政府采用的“限地價(jià)，競(jìng)配建”、“競(jìng)地價(jià)，定配建”和“競(jìng)地價(jià)，競(jìng)配建”等土地出讓方式，就是通過(guò)配建模式建設(shè)保障房。
    企業(yè)獨(dú)立建設(shè)型
    企業(yè)獨(dú)立建設(shè)型是政府沒(méi)有或較少投入資金和免費(fèi)土地，充分利用社會(huì)企業(yè)的力量建設(shè)保障房的方式。
    企業(yè)獨(dú)立建設(shè)型可分為限價(jià)模式、萬(wàn)科萬(wàn)匯樓模式、信托基金模式。
    限價(jià)模式是政府以限制商品房銷(xiāo)售價(jià)格上限為條件出讓商品房用地，且建成后的房屋只面向經(jīng)政府審核符合要求的人群銷(xiāo)售。
    限價(jià)模式的特點(diǎn)，一是政府以“限價(jià)”方式出讓土地;二是開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)投資建設(shè);三是開(kāi)發(fā)商受一定的開(kāi)發(fā)限制;四是限價(jià)房只向符合規(guī)定的群體銷(xiāo)售;五是限價(jià)房具有商品房的屬性;六是政府不但無(wú)需資金投入，而且能獲得土地出讓收益。
    限價(jià)模式的優(yōu)點(diǎn)是政府不但無(wú)需資金投入，并能獲取一定的土地收益;開(kāi)發(fā)商能發(fā)揮管理、營(yíng)銷(xiāo)和品牌優(yōu)勢(shì)。
    缺點(diǎn)是建設(shè)計(jì)劃受開(kāi)發(fā)商參與意愿制約;開(kāi)發(fā)商的開(kāi)發(fā)限制過(guò)多;存在受成本因素價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
    許多地方政府采用的“限房?jī)r(jià)，競(jìng)地價(jià)”、“限地價(jià)，競(jìng)房?jī)r(jià)”和“限房?jī)r(jià)限戶型、競(jìng)地價(jià)”等土地出讓方式，就是通過(guò)限價(jià)模式建設(shè)保障房。
    萬(wàn)科萬(wàn)匯樓模式是開(kāi)發(fā)商獨(dú)立投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的保障房，具有公益性質(zhì)。
    之所以這樣的模式在廣州開(kāi)發(fā)了名叫“萬(wàn)匯樓”的項(xiàng)目，因此我們稱這種模式為萬(wàn)科萬(wàn)匯樓模式。
    這種模式的特點(diǎn)，一是開(kāi)發(fā)商以市價(jià)獲取土地;二是開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)投融資;三是建成后開(kāi)發(fā)商自己運(yùn)營(yíng);四是投資回收期漫長(zhǎng)。
    萬(wàn)科萬(wàn)匯樓模式的優(yōu)點(diǎn)是最大限度地動(dòng)員了社會(huì)力量參與建設(shè)。
    缺點(diǎn)是企業(yè)資金投入過(guò)大，投資回收期漫長(zhǎng)，無(wú)法盈利。
    據(jù)萬(wàn)科測(cè)算，萬(wàn)匯樓總共投資4700萬(wàn)，需57年才能收回成本。
    信托基金模式是由社會(huì)資本發(fā)起成立保障房住宅基金，通過(guò)委托開(kāi)發(fā)企業(yè)建設(shè)保障房，并委托專業(yè)運(yùn)營(yíng)商對(duì)保障房進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理以取得投資回報(bào)的建設(shè)方式。
    信托基金的特點(diǎn)，一是由社會(huì)資本發(fā)起;二是以市價(jià)獲得土地;三是委托專業(yè)公司代建;四是以建設(shè)租賃保障房為主;五是委托專業(yè)公司經(jīng)營(yíng)管理;六是以經(jīng)營(yíng)收益作為投資者回報(bào)。
    信托基金模式的優(yōu)點(diǎn)是投資風(fēng)險(xiǎn)分散化，有利于吸引資金參與保障房建設(shè)。
    缺點(diǎn)是回報(bào)率低。
    目前，這種模式還沒(méi)有真正開(kāi)始實(shí)施。
    由華遠(yuǎn)地產(chǎn)、裕景地產(chǎn)等多家開(kāi)發(fā)商發(fā)起的建銀精瑞基金以將其的公共租賃住房建設(shè)投資基金方案已報(bào)有關(guān)部門(mén)審批。
    綜上所述，在大力推進(jìn)保障房建設(shè)的初期，各種保障房建設(shè)模式都代表著決策者們的思考與實(shí)踐。
    各種模式相互競(jìng)爭(zhēng)，在歷經(jīng)時(shí)間和實(shí)踐的考驗(yàn)后，有的模式將會(huì)被淘汰，有的模式終將勝出并被固化和推廣。
    在這個(gè)過(guò)程中，世聯(lián)研究建議，政府應(yīng)當(dāng)高度重視財(cái)務(wù)收支平衡，控制保障房債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);應(yīng)當(dāng)充分利用稅收優(yōu)惠吸引社會(huì)力量參與保障房建設(shè)。
    開(kāi)發(fā)商參與保障房建設(shè)要善于利用自身優(yōu)勢(shì)，謹(jǐn)慎選擇合適的進(jìn)入模式。
    建設(shè)情況報(bào)告篇十三
    樊城區(qū)統(tǒng)計(jì)局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況自查自糾報(bào)告
    區(qū)糾風(fēng)辦、各位行評(píng)代表：
    按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，樊城區(qū)統(tǒng)計(jì)局被列為今年全區(qū)第七批民主評(píng)議行風(fēng)單位之一。近一個(gè)月來(lái)，在區(qū)糾風(fēng)辦的領(lǐng)導(dǎo)和行評(píng)代表的精心指導(dǎo)下，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，走訪調(diào)查，自查自糾，統(tǒng)計(jì)局行評(píng)工作進(jìn)展順利，收到了一定成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
    一、前階段行評(píng)基本情況
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，將思想行為統(tǒng)一到行風(fēng)評(píng)議的總體要求上來(lái)
    市、區(qū)行風(fēng)評(píng)議動(dòng)員大會(huì)后，區(qū)統(tǒng)計(jì)局召開(kāi)了統(tǒng)計(jì)局行風(fēng)評(píng)議動(dòng)員大會(huì)，按照區(qū)糾風(fēng)辦和市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于民主評(píng)議行風(fēng)的有關(guān)要求，對(duì)統(tǒng)計(jì)局行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)行了布置。成立了樊城區(qū)統(tǒng)計(jì)局行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定了實(shí)施方案。為加強(qiáng)對(duì)行風(fēng)評(píng)議的領(lǐng)導(dǎo)，建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，每個(gè)局黨組成員分工聯(lián)系全區(qū)16個(gè)行評(píng)代表和部分統(tǒng)計(jì)服務(wù)對(duì)象，負(fù)責(zé)對(duì)行評(píng)代表的聯(lián)絡(luò)和情況反饋。
    （二）多渠道征求意見(jiàn)，認(rèn)真查找問(wèn)題
    行風(fēng)評(píng)議自查自糾階段，在進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，做到聽(tīng)取意見(jiàn)不怕刺、自我剖析不怕痛、相互批評(píng)不護(hù)短，面對(duì)矛盾不回避、面對(duì)問(wèn)題不辯解、面對(duì)責(zé)任不推卸。廣辟渠道、廣開(kāi)言路、廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真查找行風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題。
    一是走出去訪。區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一印制調(diào)查問(wèn)卷和征求意見(jiàn)表，深入機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、民營(yíng)企業(yè)，發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查和征求意見(jiàn)表40份，截止目前，已收回34份。二是尋上門(mén)問(wèn)。主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)行評(píng)專班人員深入基層，深入服務(wù)對(duì)象，上門(mén)征求他們的意見(jiàn)和建議。三是請(qǐng)進(jìn)來(lái)談。召開(kāi)區(qū)聘請(qǐng)的16名行評(píng)代表和統(tǒng)計(jì)局聘請(qǐng)的6名行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員、有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)委員和民營(yíng)統(tǒng)計(jì)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，向他們通報(bào)了全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作基本情況和目前正在開(kāi)展的行風(fēng)評(píng)議情況，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。四是坐下來(lái)找。結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動(dòng)，通過(guò)黨組民主生活會(huì)、支部民主生活會(huì)、個(gè)人自查、每周政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等形式，從內(nèi)部查找問(wèn)題，要求每個(gè)科室、每位干部對(duì)照評(píng)議的基本內(nèi)容“揭、擺、查”，采取自己找、大家提、相互幫的方式，剖析本科室、本人存在的問(wèn)題，并寫(xiě)出自查自糾總結(jié)。目前，局各科室、每個(gè)干部均寫(xiě)出了自查自糾總結(jié)。
    二、行評(píng)查出的主要問(wèn)題
    一個(gè)月來(lái)，我們召開(kāi)大小會(huì)議6次，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)3期，接觸有關(guān)人員100多人，發(fā)放征求意見(jiàn)函40余份，訪問(wèn)單位50多個(gè)，共收到各類(lèi)意見(jiàn)和建議40余條，歸納起來(lái)，大致包括以下四個(gè)方面內(nèi)容：
    （一）服務(wù)基層的力度不夠。統(tǒng)計(jì)的源頭在基層、數(shù)據(jù)的質(zhì)量在基礎(chǔ)，“雙基”工作是統(tǒng)計(jì)事業(yè)的生命線，統(tǒng)計(jì)工作一旦脫離這些，將成為“無(wú)源之水、無(wú)本之木”。我們大多數(shù)統(tǒng)計(jì)人員都明白這些道理，但是在實(shí)際工作中由于各種因素的制約，主動(dòng)性不夠。主要表現(xiàn)在：隨著國(guó)家統(tǒng)計(jì)方法制度改革的不斷深化，創(chuàng)新工作意識(shí)，更新工作方式，特別是對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)有待加強(qiáng)；因資金困難和工作需要的矛盾導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)與基層溝通不暢，向上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)反映基層統(tǒng)計(jì)工作的困難做的不夠；與民營(yíng)企業(yè)的聯(lián)系不夠，取得的第一手資料不多，民營(yíng)企業(yè)依法報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的積極性不高；究其原因，主要是有畏難情緒，因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)局作為全區(qū)統(tǒng)計(jì)管理部門(mén)，職能上比較宏觀，基層、企業(yè)有時(shí)遇到的問(wèn)題，并不是我們能直接解決的，因此，我們?cè)诜?wù)上不夠積極主動(dòng)。
    （二）統(tǒng)計(jì)宣傳力度不夠。主要對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》、《湖北省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳還不到位，人們對(duì)這項(xiàng)工作還缺乏認(rèn)識(shí)和了解，以人為本、依法統(tǒng)計(jì)、加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度與創(chuàng)造靈活的服務(wù)機(jī)制的矛盾問(wèn)題。
    （三）開(kāi)拓創(chuàng)新不夠。有的同志思想不夠解放，做事憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法；工作上標(biāo)準(zhǔn)不太高，只求過(guò)得去，不求精益求精。主動(dòng)深入學(xué)習(xí)不夠。大多數(shù)情況下都是被動(dòng)地按照規(guī)定開(kāi)展學(xué)習(xí)，主動(dòng)學(xué)習(xí)的不多。有的同志在學(xué)習(xí)過(guò)程中不求甚解、淺嘗輒止，深入鉆研不夠。統(tǒng)計(jì)服務(wù)的方向單一，涉及民計(jì)民生等面向社會(huì)公眾服務(wù)的力度不夠。
    三、存在問(wèn)題的主要原因
    對(duì)照自查自糾出來(lái)的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)深入剖析，找出問(wèn)題存在的根源。歸納起來(lái)，主要有以下三個(gè)方面：
    （一）有針對(duì)性地教育工作開(kāi)展不夠。針對(duì)統(tǒng)計(jì)局人員年齡結(jié)構(gòu)偏大這一特點(diǎn)，一般性學(xué)習(xí)教育多、專題教育少、道理講的多、有針對(duì)性地解決深層次的問(wèn)題少。由于思想教育的針對(duì)性不強(qiáng)，在業(yè)務(wù)工作中，職能不能夠得到充分發(fā)揮。
    （二）創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、開(kāi)拓精神不足。一是滿足現(xiàn)狀、自我陶醉。部分干部職工認(rèn)為統(tǒng)計(jì)局是“”，而且多次被評(píng)為優(yōu)勝單位、區(qū)級(jí)文明單位、統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位，存在盲目樂(lè)觀思想。二是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作專業(yè)性強(qiáng)、難度大，創(chuàng)新不易，能維持現(xiàn)狀就可以了。三是強(qiáng)調(diào)客觀因素多，克服困難勇氣不足，工作中遇到矛盾和問(wèn)題，往往從客觀上找原因多，而從主觀上找原因少，不能有效解決矛盾。因而，思想上產(chǎn)生畏難情緒。
    （三）服務(wù)手段和服務(wù)功能有待進(jìn)一步提高。隨著統(tǒng)計(jì)方法制度的改革和信息化的普及，新形勢(shì)下服務(wù)對(duì)象對(duì)統(tǒng)計(jì)局的服務(wù)手段和服務(wù)功能提出了更高的要求，目前統(tǒng)計(jì)局的服務(wù)手段和服務(wù)功能有待進(jìn)一步提高。統(tǒng)計(jì)局服務(wù)手段有限，雖然統(tǒng)計(jì)局建立了網(wǎng)站，但網(wǎng)站的宣傳力度不夠，網(wǎng)上利用率不高。
    四、下一步工作打算
    （一）狠抓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)源頭質(zhì)量，搞好統(tǒng)計(jì)“雙基”工作。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低將直接關(guān)系到區(qū)委、區(qū)政府的決策正確與否。下一步，我們一是要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基本隊(duì)伍建設(shè)，明確要求轄區(qū)各鎮(zhèn)、辦事處的“經(jīng)貿(mào)辦”一定要配備專職統(tǒng)計(jì)人員，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的.縱向協(xié)調(diào)與溝通，多向上面反映基層統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)和建議。同時(shí)加大培訓(xùn)力度，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)，按照省政府166號(hào)令《湖北省統(tǒng)計(jì)人員持證上崗管理辦法》的要求，恢復(fù)統(tǒng)計(jì)人員持證上崗工作，建立健全統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度，完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估和審核方法，開(kāi)展經(jīng)常性的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查。二是結(jié)合全區(qū)第一次經(jīng)濟(jì)普查工作所取得的資料，我們將在全區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)、辦事處，88個(gè)行政村，65個(gè)社區(qū)居委會(huì)建立一套完整的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“有來(lái)源，說(shuō)得清”。同時(shí)我們還將為全區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)、辦事處統(tǒng)一配備微機(jī)，督促各鎮(zhèn)、辦事處建立健全電子臺(tái)賬，并做到一年一更新，一月一維護(hù)，從源頭上把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。
    （二）以統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查為手段，加大統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳，樹(shù)立統(tǒng)計(jì)權(quán)威形象，理順統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送關(guān)系。今年6－7月，我局將在區(qū)人大的支持下，聯(lián)合區(qū)政府法制辦，對(duì)區(qū)屬規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。通過(guò)檢查，一方面宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、理順報(bào)表報(bào)送關(guān)系，通過(guò)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，打擊統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假的現(xiàn)象，維護(hù)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的“剛性”約束。另一方面全面了解和掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)和建議，為企業(yè)提供信息咨詢服務(wù)，加強(qiáng)與企業(yè)的交流與溝通，積極向區(qū)委、區(qū)政府反映企業(yè)的困難，切實(shí)幫助企業(yè)解決一些實(shí)際問(wèn)題。
    （三）努力提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平、改善服務(wù)手段。一是緊緊圍繞黨政部門(mén)的中心工作，努力搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù)，不斷加大對(duì)統(tǒng)計(jì)主體的服務(wù)力度，提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。今年我們?nèi)詫⒄{(diào)研信息工作納入到各鎮(zhèn)、街道辦事處的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核范疇，并作為統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)，從而增進(jìn)統(tǒng)計(jì)部門(mén)上下之間聯(lián)系和橫向交流，進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的穩(wěn)定發(fā)展，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息的服務(wù)功能，更好地為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。同時(shí)，局黨組將重新修訂局機(jī)關(guān)調(diào)研信息獎(jiǎng)勵(lì)辦法，將調(diào)研信息工作納入每位干部的目標(biāo)責(zé)任狀中，實(shí)行每月獎(jiǎng)懲按時(shí)兌現(xiàn)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性。在實(shí)際操作中，我們一是密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)力度，運(yùn)用現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)分析方法，捕促苗頭性、趨勢(shì)性的問(wèn)題，為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。二是積極開(kāi)展重大課題和專題研究，注重發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門(mén)定量分析優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，注重發(fā)揮統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的群體優(yōu)勢(shì)，在針對(duì)性、及時(shí)性上下功夫。三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站建設(shè)。通過(guò)網(wǎng)站建設(shè)，初步形成上下互動(dòng)、共建共享、信息暢通的綜合性統(tǒng)計(jì)信息互動(dòng)平臺(tái)。
    （四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立統(tǒng)計(jì)部門(mén)新形象。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，推進(jìn)思想作風(fēng)建設(shè)。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持把機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)放在首要位置，從加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)入手，積極發(fā)揮機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)在精神文明建設(shè)中的推動(dòng)作用。加強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念教育，從增強(qiáng)群眾觀念，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)入手，切實(shí)為人民群眾排憂解難，努力為人民群眾多辦實(shí)事，多辦好事，把維護(hù)人民群眾的根本利益落到實(shí)處。從而提高機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)的整體水平，使廣大機(jī)關(guān)干部成為帶頭貫徹和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的模范。要積極開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，抽出一定時(shí)間學(xué)理論、學(xué)知識(shí)、學(xué)本領(lǐng)。每周四集中學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于1個(gè)小時(shí)。要通過(guò)思想的解放和觀念的更新，開(kāi)動(dòng)腦筋，創(chuàng)造性地工作，把理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為工作的思路和對(duì)策，不斷開(kāi)拓工作新局面，為促進(jìn)全區(qū)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供精神動(dòng)力、思想保證和智力支持。二是完善內(nèi)部管理制度。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，將每一個(gè)職工的工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī)與年終考核結(jié)合起來(lái)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)。要努力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，改進(jìn)服務(wù)方式，下功夫提高機(jī)關(guān)工作效率，通過(guò)采取有重點(diǎn)的專題調(diào)研、有針對(duì)性地定點(diǎn)聯(lián)系等一系列措施，督促機(jī)關(guān)干部經(jīng)常深入基層、深入企業(yè)，使機(jī)關(guān)職能和服務(wù)方式有明顯轉(zhuǎn)變。通過(guò)制定工作效率標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定辦事時(shí)限、嚴(yán)格崗位職責(zé)，狠抓工作紀(jì)律，全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、辦事時(shí)限公開(kāi)、工作紀(jì)律公開(kāi)，有效提高服務(wù)水平和工作效率。
    統(tǒng)計(jì)局這次行評(píng)自查自糾工作，在區(qū)糾風(fēng)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，在行評(píng)代表的積極指導(dǎo)、幫助下，在統(tǒng)計(jì)局干部職工的認(rèn)真努力和廣大群眾的積極配合下，查找了不少問(wèn)題，采取了整改措施，初步取得了成效。但離區(qū)委、區(qū)政府的要求，離行評(píng)代表的要求，特別是離全區(qū)統(tǒng)計(jì)服務(wù)對(duì)象的要求還存在一定的差距，查找的問(wèn)題可能還“橫未到邊、縱未到底”，整改措施尚不夠有力。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將進(jìn)一步采取措施，特別是在行評(píng)的下一階段，我們一定要進(jìn)一步精心制訂整改方案，加大督辦和整改力度，以實(shí)實(shí)在在的整改成績(jī)和良好的行業(yè)作風(fēng)迎接行評(píng)工作。
    建設(shè)情況報(bào)告篇十四
    縣政府應(yīng)急辦:
    為了確保全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)不因出現(xiàn)突發(fā)事件而遭受物質(zhì)損失和信譽(yù)損失，最大限度地化解可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)和諧統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)局應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)自查情況報(bào)告。根據(jù)長(zhǎng)應(yīng)急辦文[]1號(hào)文件精神，認(rèn)真組織了應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的自查工作，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
    一、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)基本情況。
    我局制定了《縣統(tǒng)計(jì)局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，成立了統(tǒng)計(jì)局應(yīng)急突擊隊(duì)，規(guī)范工作程序、完善了工作制度，明確組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管職責(zé)。
    二、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作開(kāi)展情況。
    一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好工作的布置，制定了規(guī)章制度，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。
    二是加大宣傳力度。我局采取多種形式，組織人員利用資料、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃和政策措施，宣傳應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，注重提高干部群眾應(yīng)急綜合素質(zhì)，按照災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后的不同情況，分類(lèi)宣傳普及應(yīng)急知識(shí)，了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時(shí)進(jìn)行自救、互救及配合政府救援的正確方法，增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)、法制意識(shí)，普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能。
    三是健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度。我局制定了《縣統(tǒng)計(jì)局社會(huì)治安綜合治理管理制度》、《縣統(tǒng)計(jì)局流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理制度》、《縣統(tǒng)計(jì)局節(jié)假日值班制度》等10多項(xiàng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理的規(guī)章制度，從工作管理、紀(jì)律管理、學(xué)習(xí)管理、崗位職責(zé)、綜合治理等方面進(jìn)行量化考核來(lái)規(guī)范工作、規(guī)范行為，真正創(chuàng)造了一個(gè)有章可循、有法可依、按章辦事、嚴(yán)格管理、爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)績(jī)的工作生活環(huán)境，從而確保了縣委、縣政府政令暢通，確保應(yīng)急預(yù)案的快速啟動(dòng)，整改報(bào)告《統(tǒng)計(jì)局應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)自查情況報(bào)告》。
    四是加強(qiáng)值守應(yīng)急工作。我局認(rèn)真做好重要節(jié)日、重大事件期間的'值守應(yīng)急工作，節(jié)假期間，嚴(yán)格執(zhí)行值守制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，安排工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志值守，妥善處置各種矛盾糾紛，有效地確保了在重要節(jié)日、重大事件的社會(huì)穩(wěn)定。
    三、主要困難和問(wèn)題
    按照應(yīng)急預(yù)案的要求，不僅隨時(shí)要做好有關(guān)人員、物資準(zhǔn)備工作，還要組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、干部和應(yīng)急專業(yè)人員開(kāi)展相應(yīng)的應(yīng)急教育培訓(xùn)工作和預(yù)案演練，使應(yīng)急預(yù)案在一旦發(fā)生相關(guān)突發(fā)公共事件時(shí)得到迅速起動(dòng)實(shí)施。但由于財(cái)力有限，應(yīng)急教育培訓(xùn)工作和預(yù)案演練難以開(kāi)展。
    四、建議
    一是建議集中開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急管理人員應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件整體能力的重要途徑。通過(guò)培訓(xùn)使黨政干部、應(yīng)急管理干部、基層干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人以及應(yīng)急救援人員提高在不同情況下實(shí)施救援和協(xié)同處置的能力。
    二是要結(jié)合預(yù)案加強(qiáng)應(yīng)急演練。應(yīng)急演練是應(yīng)急準(zhǔn)備的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)演練可以檢驗(yàn)應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)是否完整，應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急救援能力是否提高，各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合是否協(xié)調(diào)一致，從中找出需要進(jìn)一步完善和修正的地方。在有條件的情況下，還可組織開(kāi)展單項(xiàng)演練、專項(xiàng)演練、協(xié)作演練、綜合演練等多種形式的演練，增強(qiáng)演練效果，提高應(yīng)急處置能力。
    建設(shè)情況報(bào)告篇十五
    根據(jù)總公司黨委年初制定的工作計(jì)劃和《黨建任務(wù)目標(biāo)責(zé)任狀》《精神文明百分考核細(xì)則》的要求，結(jié)合我公司的工作實(shí)際，全面落實(shí)好黨建工作，精神文明建設(shè)工作，完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，向到會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)：
    一、全面抓好黨建工作
    按照總公司黨委的要求，太平營(yíng)業(yè)公司黨支部把黨建工作，作為一項(xiàng)重要任務(wù)貫徹落實(shí)，年初制定了各項(xiàng)工作計(jì)劃，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全黨組織建設(shè)工作制度和支部班子黨建工作制度，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員配合抓，形成了齊抓共管的工作格局，確保黨建工作深入貫徹落實(shí)，一是抓學(xué)習(xí)，加強(qiáng)“三會(huì)一課”制度，不斷提高思想政治建設(shè)，安排學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容，認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)，并寫(xiě)好心得體會(huì)，落實(shí)好抓黨建，強(qiáng)黨建;二是不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系群眾和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，不斷解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真組織班子成員開(kāi)展“三整頓”活動(dòng)，查思想、查作風(fēng)、查紀(jì)律，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和干部隊(duì)伍作風(fēng)整治措施;三是加強(qiáng)供水建設(shè)，按照總公司行業(yè)紀(jì)律規(guī)定去做，落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，對(duì)外公開(kāi)辦事制度，實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制;四是加大宣傳力度，提升服務(wù)水平，提高水司形象，向總公司《阜新供水》簡(jiǎn)報(bào)投稿60篇;五是加強(qiáng)文明單位建設(shè)工作，制定文明建設(shè)方案，將方案、任務(wù)目標(biāo)細(xì)化，分解有利于開(kāi)展各項(xiàng)工作。
    二、抓支部建設(shè)
    強(qiáng)化黨支部黨建工作，抓好班子建設(shè)充分發(fā)揮合力，一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，每月集中學(xué)習(xí)，日常自學(xué)的方式，使班子成員政治理論水平和業(yè)務(wù)水平有進(jìn)一步提高;二是嚴(yán)格黨組織生活，按照“三會(huì)一課”制度要求，開(kāi)好民主生活會(huì)，組織生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，使民主生活成為交心會(huì)，團(tuán)結(jié)和諧的鼓勵(lì)會(huì)，大大增強(qiáng)了支部的整體合力;三是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開(kāi)展“黨風(fēng)廉政”建設(shè)，引領(lǐng)黨員，干部清正廉潔;四是與總公司黨委簽訂了《黨建任務(wù)目標(biāo)責(zé)任狀》和《精神文明建設(shè)責(zé)任狀》;五是認(rèn)真組織黨員干部開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育網(wǎng)絡(luò)知識(shí)答題。
    三、抓黨員隊(duì)伍建設(shè)
    充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭做用，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員培訓(xùn)，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神，要深學(xué)、深研、深悟《習(xí)近平談治國(guó)理政第二卷》，建設(shè)新時(shí)代黨員隊(duì)伍，以學(xué)習(xí)貫徹維護(hù)黨章、用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦為重點(diǎn)，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，改革創(chuàng)新，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)格把好黨員隊(duì)伍，組織黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)兩次，開(kāi)展節(jié)水宣傳、義務(wù)維修等活動(dòng)，清掃清水畔小區(qū)廣場(chǎng)、三一八公園環(huán)島衛(wèi)生，給廣場(chǎng)花壇種植花卉，幫助居民現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問(wèn)題，受到社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和廣大居民群眾一致好評(píng)。
    四、以支部建設(shè)為基礎(chǔ)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用
    在各收費(fèi)處建立“共產(chǎn)黨員示范崗”和“明星示范崗”開(kāi)展講文明、樹(shù)新風(fēng)、創(chuàng)和諧”活動(dòng)，建立了窗口流動(dòng)紅旗和衛(wèi)生流動(dòng)紅旗，通過(guò)這些活動(dòng)，窗口服務(wù)質(zhì)量大幅度提升，環(huán)境衛(wèi)生更加改善，今年收到錦旗7面，表?yè)P(yáng)信1封，發(fā)放征求意見(jiàn)信800封，滿意率達(dá)到96%以上。
    五、黨風(fēng)廉政建設(shè)
    完善制度，強(qiáng)化責(zé)任，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，我們黨支部十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”筑牢防腐拒變的防線，把紀(jì)律挺在前面，培養(yǎng)黨員干部講黨性、重品行、做表率、做到班子團(tuán)結(jié)時(shí)時(shí)講，廉政建設(shè)時(shí)時(shí)抓，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力。
    六、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
    萬(wàn)噸，完成年計(jì)劃的104.8%，比年計(jì)劃多售水52萬(wàn)噸。
    2、水費(fèi)回收率109%.
    3、產(chǎn)銷(xiāo)差完成情況
    (二)20xx年1--12月太平地區(qū)總進(jìn)水量1664.50萬(wàn)噸，總售水：1371.5萬(wàn)噸，總產(chǎn)銷(xiāo)差率17.6%與1--12月份相比少進(jìn)水195.4萬(wàn)噸，售水量減少53.2萬(wàn)噸，平均總產(chǎn)銷(xiāo)差與去年相比下降5.84個(gè)百分點(diǎn)。
    20xx年二次線1--12月份進(jìn)水量735.6萬(wàn)噸，售水量：499.4萬(wàn)噸，產(chǎn)銷(xiāo)差率32.1%與201--12月份相比減少進(jìn)水22.2萬(wàn)噸，售水增加7.1萬(wàn)噸，產(chǎn)銷(xiāo)差與去年相比降低2.94個(gè)百分點(diǎn)。
    全年查找暗漏80余處，處理二次線跑水450余次
    更換38塊二次泵房區(qū)域計(jì)量超聲波水表，全部具備遠(yuǎn)傳功能，為二級(jí)平臺(tái)考核打下基礎(chǔ)。
    (三)、維修工作
    1、全年處理大小跑水306次，義務(wù)維修93次，更換大小水表1498塊。
    2、老舊小區(qū)改造1505戶、更換管線6205米
    3、解決吃水難太平醫(yī)院后身平房、太平區(qū)批發(fā)市場(chǎng)、海鑫路大慶橋西平房共計(jì)53戶
    七、工會(huì)工作
    太平營(yíng)業(yè)公司工會(huì)，在總公司黨委工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以法治會(huì)，加強(qiáng)自身管理體系的建設(shè)，全面提高職代會(huì)質(zhì)量，組織公司職工團(tuán)結(jié)進(jìn)取，奮斗開(kāi)拓，加強(qiáng)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，為創(chuàng)建文明公司作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    1、公司職工凡遇到有病、喪、產(chǎn)假，工會(huì)都會(huì)組織前去慰問(wèn)，關(guān)心每位職工家庭困難，都是我們的職責(zé)，為廣大職工解除了后顧之憂，讓他們?nèi)牡耐度氲焦ぷ髦腥ァ?BR>    2、積極參加總公司的文體活動(dòng)，今年舉行的籃球比賽，男隊(duì)甲組、乙組、女隊(duì)全部獲得冠軍，總公司工會(huì)抽調(diào)人員參加文藝演出，基層工會(huì)，積極與各個(gè)區(qū)域溝通，協(xié)調(diào)安排好本區(qū)域人員的工作大力支持總公司工會(huì)的工作。
    八、團(tuán)支部工作
    太平營(yíng)業(yè)公司團(tuán)支部在總公司黨委、團(tuán)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大報(bào)告精神，加強(qiáng)團(tuán)支部組織建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年積極投身總公司建設(shè)，為促進(jìn)總公司的改革、發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
    一、本年度在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，青年團(tuán)員積極投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，為公司取得了顯著成就，在工作中青年團(tuán)員充分發(fā)揮生力軍作用，積極配合公司出色的完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
    1、積極參加總公司的文體活動(dòng)，籃球、羽毛球比賽，青年、團(tuán)員占比賽人員的2/3。青年團(tuán)員們相互協(xié)作，順利完成比賽，讓大家在緊張，繁忙的工作中得到放松，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮團(tuán)員青年的積極性、活躍性，豐富了團(tuán)員青年的文化生活，加強(qiáng)青年、團(tuán)員之間的團(tuán)結(jié)意識(shí)。
    2、積極參加總公司團(tuán)委組織的各項(xiàng)活動(dòng)，團(tuán)員青年是黨的后備軍，充分發(fā)揮團(tuán)員青年先鋒作用，認(rèn)真抓好團(tuán)員、青年的教育培訓(xùn)工作，積極向黨組織推薦優(yōu)秀團(tuán)員、青年作為發(fā)展對(duì)象，不斷為黨組織輸送新鮮血液。
    九、綜合治理工作
    一年來(lái)，我公司沒(méi)有黨員干部職工違法違紀(jì)行為，每月進(jìn)行一次對(duì)各區(qū)域辦公樓的防火、防盜檢查，防火用具齊全，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，加強(qiáng)車(chē)輛統(tǒng)一管理，有專人負(fù)責(zé)。
    十、計(jì)劃生育工作
    嚴(yán)格按照總公司計(jì)生辦的細(xì)則去做，開(kāi)展好各項(xiàng)宣傳工作。
    一年來(lái)，我們太平營(yíng)業(yè)公司在精神文明建設(shè)工作中，認(rèn)識(shí)明確，措施得力，取得了較好的成績(jī)，各方位的工作有較大的提升，我們決心在新的一年里，在總公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，加倍努力工作，為水司的發(fā)展貢獻(xiàn)我們的力量。
    【黨委黨建范文】二
    年初以來(lái)，輝山產(chǎn)業(yè)園區(qū)緊緊圍繞中央、省、市意識(shí)形態(tài)工作有關(guān)精神，認(rèn)真落實(shí)沈北新區(qū)《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制試試細(xì)則》，將意識(shí)形態(tài)工作作為一項(xiàng)極其重要的工作任務(wù)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)主體責(zé)任，較好的推動(dòng)了園區(qū)各項(xiàng)工作，現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下：
    一、強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)
    園區(qū)注重發(fā)揮思想引領(lǐng)、輿論推動(dòng)、精神激勵(lì)的重要作用,深入做好意識(shí)形態(tài)工作,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)。一是成立以黨工委書(shū)記蔣勇為組長(zhǎng)、副主任王翔為副組長(zhǎng)、全體班子成員為成員的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是強(qiáng)化督促檢查,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合處，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對(duì)各黨支部進(jìn)行檢查,把意識(shí)形態(tài)工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合。三是全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制要求,建立了《輝山食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制》，把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)和述職報(bào)告的重要組成部分。四是定期分析研判園區(qū)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，辨析思想文化領(lǐng)域的新方向新問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。
    二、堅(jiān)持思想理論建設(shè)學(xué)習(xí)
    將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“十九大宣傳”等作為意識(shí)形態(tài)的主陣地,確保意識(shí)形態(tài)以有利于園區(qū)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。一是制定了《輝山食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)貫徹落實(shí)黨的十九大精神的實(shí)施方案》和《輝山食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神任務(wù)分解和責(zé)任分工方案》，切實(shí)把思想統(tǒng)一黨的十九大精神上來(lái)，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)上來(lái)。二是全面落實(shí)了以“3+x”為主要形式的“三會(huì)一課”“黨員活動(dòng)日”等基本制度。根據(jù)“黨委部署、支委定題、書(shū)記上課、黨員學(xué)習(xí)、學(xué)做結(jié)合”要求,年初以來(lái)，各黨支部共組織學(xué)習(xí)12次。三是輝山產(chǎn)業(yè)園區(qū)以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為平臺(tái)，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把意識(shí)形態(tài)工作納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實(shí)抓好黨員干部思想教育和理論學(xué)習(xí)工作。四是扎實(shí)開(kāi)展班子成員中心組理論學(xué)習(xí)，制定了《20xx年輝山食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和重要講話精神，全年共開(kāi)展中心組集中學(xué)習(xí)6次。五是開(kāi)展宣講活動(dòng)。邀請(qǐng)市委講師團(tuán)成員、遼寧省社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究所所長(zhǎng)張巖教授，就《學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神》進(jìn)行專題講座，黨員干部反響很大。
    三、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)管理
    一是成立以黨工委書(shū)記蔣勇為組長(zhǎng)、副主任王翔為副組長(zhǎng)、全體班子成員為成員的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定了《輝山食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制責(zé)任分工方案》，按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，黨工委書(shū)記為第一責(zé)任人，直接主管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好分管部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。三是把網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作列為黨工委每年專題研究意識(shí)形態(tài)工作的重要內(nèi)容。定期分析研判網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，研究加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的方式方法。分清網(wǎng)上主流支流，辨析網(wǎng)上突出問(wèn)題，動(dòng)態(tài)感知網(wǎng)絡(luò)輿情態(tài)勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)行為趨勢(shì)，及時(shí)向區(qū)委報(bào)告網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見(jiàn)。四是做好網(wǎng)評(píng)員工作，最大程度保障日常網(wǎng)評(píng)任務(wù)引導(dǎo)的積極性，以真正發(fā)揮好網(wǎng)評(píng)員在輿論引導(dǎo)、形象維護(hù)方面的效果。
    【黨委黨建范文】三
    各位黨員、同志們：
    在我們偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨建黨97周年前夕，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，我們?cè)谶@里召開(kāi)xxxx第一次黨員大會(huì)。這是在貫徹sss黨員大會(huì)精神、推動(dòng)xxx科技創(chuàng)新、高效發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議，這次大會(huì)的主要任務(wù)是：以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及系列重要講話精神，全面總結(jié)xxx這兩年的工作，分析企業(yè)面臨的形勢(shì)，確定今后一個(gè)時(shí)期xxx黨的工作和企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，選舉產(chǎn)生中共xxxx總支部新一屆委員會(huì)。動(dòng)員xxx各支部、全體共產(chǎn)黨員和廣大職工統(tǒng)一思想，凝聚力量，開(kāi)拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，推進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展而努力奮斗!
    現(xiàn)在，我代表公司黨總支向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)審議。
    一、過(guò)去兩年的工作回顧
    2月25日，經(jīng)sss黨委研究決定，成立中共xxxx總支部委員會(huì)，成立兩年多來(lái)，xxx黨總支在sss黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)廣大黨員和干部職工，堅(jiān)持走“規(guī)模經(jīng)營(yíng)、效益發(fā)展”的發(fā)展道路，圓滿完成了發(fā)展目標(biāo)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和黨建等各方面工作均取得了顯著成績(jī)，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (一)創(chuàng)新管理模式，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力
    這兩年，公司在經(jīng)營(yíng)管理上實(shí)行“強(qiáng)管理、促工作、再提升”三步走策略：
    第一步，強(qiáng)管理——做好日常工作，形成規(guī)范的業(yè)務(wù)循環(huán)體系。隨著業(yè)務(wù)內(nèi)容與范圍不斷擴(kuò)大，內(nèi)部市場(chǎng)關(guān)系呈現(xiàn)交叉發(fā)展態(tài)勢(shì)。為此，公司全面梳理業(yè)務(wù)市場(chǎng)，對(duì)傳統(tǒng)業(yè)主關(guān)系進(jìn)行跟蹤與劃分，理順內(nèi)部業(yè)務(wù)關(guān)系;在保存?zhèn)鹘y(tǒng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)的情況下，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)、咨詢等新業(yè)務(wù)板塊協(xié)同發(fā)展，提高資源綜合利用率，進(jìn)而從整體發(fā)展上促進(jìn)各建制形成合力，推進(jìn)內(nèi)部體系有序發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)效益最大化。
    第二步，促工作——夯基礎(chǔ)、補(bǔ)短板，形成科學(xué)完善的管理體制。在新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，圍繞提質(zhì)增效的主體思路，緊跟集團(tuán)公司和sss步伐，結(jié)合x(chóng)xx實(shí)際情況，整體布局、深化改革、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，做到轉(zhuǎn)型升級(jí)、降本增效、內(nèi)外兼修“三突出”。在經(jīng)營(yíng)管理上，進(jìn)一步完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度，制定《xxx各建制運(yùn)行管理制度》，協(xié)助各建制細(xì)化和規(guī)范生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)工作，便于管理層有效指導(dǎo)和協(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng)工作。與各建制簽訂《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)》，真正將“經(jīng)營(yíng)頭上人人有指標(biāo)”落到實(shí)處。同時(shí)，鼓勵(lì)各建制爭(zhēng)創(chuàng)效益，調(diào)動(dòng)了各建制的工作積極性和主動(dòng)性。在降本增效上，實(shí)施精細(xì)化管理措施，將各項(xiàng)成本量化、數(shù)字化，明確各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)關(guān)系，在經(jīng)營(yíng)收支上做到“產(chǎn)收合理，成本可控”;在成本管理方面進(jìn)一步深化“以收定支，量入而出”的原則，通過(guò)數(shù)字的量化與監(jiān)督審核，合理控制三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效率;嚴(yán)格控制項(xiàng)目成本及管理成本，對(duì)各項(xiàng)目運(yùn)行的不同階段預(yù)算嚴(yán)格審核，嚴(yán)格審查臨時(shí)增加或后期追加成本。
    第三步，再提升——推陳革新，形成高效的數(shù)字化運(yùn)營(yíng)模式。經(jīng)營(yíng)管理上與時(shí)俱進(jìn)，緊跟網(wǎng)絡(luò)與大數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢(shì)，創(chuàng)建信息系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)原始記錄電子化、報(bào)告無(wú)紙化，將管理引向智能化。實(shí)現(xiàn)了主要信息、數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)的整合，把分散信息在統(tǒng)一平臺(tái)上共享，便于決策、管理，從整體上全面優(yōu)化資源，降低了管理成本，提升了效率。具體成果為：1.合同及委托項(xiàng)目備案與審核的流程化、科學(xué)化;2.人力、物力得到統(tǒng)一協(xié)調(diào)，人員、設(shè)備管理智能化，有利于質(zhì)量把控及全面協(xié)調(diào)工作任務(wù)，隨時(shí)掌握工程進(jìn)度;3.數(shù)據(jù)上傳、報(bào)告的編制與審核更加簡(jiǎn)便快捷;4.電子簽章與防偽紙使用有效監(jiān)控報(bào)告的法律效力，減少工作環(huán)節(jié)，便于更改與審核。
    (二)內(nèi)生外延并進(jìn)，拓展市場(chǎng)新領(lǐng)域
    公司積極探索新的市場(chǎng)領(lǐng)域，按照sss年初下達(dá)的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，全年堅(jiān)持以效益為中心，從經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略層面上推動(dòng)傳統(tǒng)市場(chǎng)與非傳統(tǒng)業(yè)務(wù)共同發(fā)展。在業(yè)務(wù)領(lǐng)域與市場(chǎng)領(lǐng)域內(nèi)生外延，拓展新的市場(chǎng)空間。
    1.北京市場(chǎng)深挖細(xì)作，穩(wěn)扎穩(wěn)打。對(duì)業(yè)務(wù)渠道和拓展方向?qū)嵭小翱v橫纖陌”式的挖掘，在新機(jī)場(chǎng)軌道線、2022年冬奧會(huì)延慶賽區(qū)外圍配套綜合管廊等項(xiàng)目上取得了優(yōu)異的成績(jī)。挖掘新的市場(chǎng)空間，與各區(qū)縣對(duì)口單位合作，參與了多項(xiàng)公共維修資金項(xiàng)目，對(duì)各區(qū)縣養(yǎng)老驛站開(kāi)展了規(guī)范的鑒定工作，業(yè)務(wù)領(lǐng)域基本覆蓋了全北京地區(qū)。
    2.外埠市場(chǎng)以擴(kuò)張、拓新為主。借助北京市場(chǎng)的成熟經(jīng)營(yíng)管理模式和良好的社會(huì)品牌信譽(yù)，積極探索設(shè)立新的外埠分支，目前，外埠的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域正在逐步擴(kuò)張，在合作方向和業(yè)務(wù)領(lǐng)域上取得了質(zhì)的發(fā)展和進(jìn)步，競(jìng)爭(zhēng)“軟實(shí)力”不斷增強(qiáng)。在地域上，外埠檢測(cè)拓展工作已基本覆蓋全國(guó);在技術(shù)上突破了多項(xiàng)重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目，得到業(yè)內(nèi)及客戶的廣泛認(rèn)可，進(jìn)一步夯實(shí)了xxx在檢測(cè)行業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位。
    3.跨領(lǐng)域發(fā)展，嶄露頭角。綜合分析xxx市場(chǎng)布局，我們的業(yè)務(wù)領(lǐng)域主要集中在市政、地鐵領(lǐng)域。這些年，通過(guò)全員的共同努力，成功擴(kuò)大了高速公路、國(guó)家高鐵市場(chǎng)份額，積極參與多項(xiàng)重點(diǎn)工程檢測(cè)項(xiàng)目，例如，在中渡長(zhǎng)江大橋——大跨度懸索橋施工監(jiān)控服務(wù)項(xiàng)目中，我們對(duì)多項(xiàng)檢測(cè)技術(shù)進(jìn)行突破與創(chuàng)新，并成功申請(qǐng)自主科研課題;行業(yè)宣傳方面，我們參與了多項(xiàng)行業(yè)研討、報(bào)告會(huì)議，如交通部安全與質(zhì)量監(jiān)督司組織的試驗(yàn)檢測(cè)工作調(diào)研等，為我國(guó)的橋梁檢測(cè)技術(shù)提供了更多的參考。
    4.首次拓展了國(guó)外市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)與中交、中冶、中外運(yùn)等央企的激烈競(jìng)標(biāo)后，順利取得巴基斯坦原子能委員會(huì)k項(xiàng)目重裝運(yùn)輸沿線道橋檢測(cè)評(píng)估任務(wù)，為“華龍一號(hào)”核電機(jī)組及蒸汽發(fā)生器安全運(yùn)輸保駕護(hù)航。承擔(dān)了哈薩克斯坦阿斯塔納輕軌一期樁基完整性檢測(cè)，阿斯塔納輕軌項(xiàng)目是哈薩克斯坦的首條城市輕軌，該項(xiàng)目連接機(jī)場(chǎng)和新火車(chē)站，途徑總統(tǒng)府、國(guó)防部等地標(biāo)性建筑。這是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的標(biāo)志工程，也是“一帶一路”倡議下的一面旗幟。
    巴基斯坦、哈薩克斯坦等海外項(xiàng)目的承接，開(kāi)啟了我公司深度參與國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的新征程，同時(shí)我們也積累了一定的海外市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，提升了自身盈利能力，基于在海外樹(shù)立的良好聲譽(yù)，現(xiàn)正與烏克蘭洽談檢測(cè)合作。海外市場(chǎng)是我們今后業(yè)務(wù)拓展的重點(diǎn)領(lǐng)域。
    (三)黨建工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證
    1.加強(qiáng)政治思想教育，強(qiáng)化理論武裝。
    我們堅(jiān)持把加強(qiáng)理論武裝作為重要政治任務(wù)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及系列重要講話精神，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)質(zhì)量進(jìn)一步提高，為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨的群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”和“三學(xué)兩做一促進(jìn)”等專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，黨員干部“四個(gè)意識(shí)”顯著增強(qiáng)。緊扣活動(dòng)主題和企業(yè)實(shí)際，廣泛征求意見(jiàn)建議，認(rèn)真查找存在問(wèn)題，積極落實(shí)整改措施，把教育活動(dòng)同推動(dòng)企業(yè)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)完成結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了兩不誤、兩促進(jìn)。
    2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，優(yōu)化人才隊(duì)伍。
    選好干部、用好人才是企業(yè)發(fā)展的第一關(guān)鍵要素。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的?biāo)準(zhǔn)，落實(shí)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。xxx黨總支嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例，做好干部的選拔和培養(yǎng)各項(xiàng)工作。完成了公司五位副總工程師的選拔聘任工作，通過(guò)民主推薦方式，對(duì)擬任人選采取民主推薦、集中訪談、任前公示等程序，認(rèn)真聽(tīng)取職工群眾反映的意見(jiàn)和建議，全方位多層次考察擬提拔人員，并將考察報(bào)告提交xxx黨總支擴(kuò)大會(huì)討論議定。
    持續(xù)加強(qiáng)科技研發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、項(xiàng)目管理等人才隊(duì)伍建設(shè)。這兩年，xxx獲評(píng)首都文明單位稱號(hào)、集團(tuán)公司“四好企業(yè)”，劉繼堯、郭立波獲評(píng)集團(tuán)公司“五好職工”，田春艷當(dāng)選全國(guó)人大代表、獲評(píng)20集團(tuán)公司“三八紅旗手”，姜宏維獲評(píng)北京市青年崗位能手稱號(hào)、集團(tuán)公司十佳青年，張愛(ài)江、牛曉凱獲評(píng)集團(tuán)公司優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和交通委先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。還有多個(gè)項(xiàng)目與個(gè)人獲得sss優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“三好項(xiàng)目”、“五好職工”等榮譽(yù)。
    3.加強(qiáng)企業(yè)文化宣傳，強(qiáng)化品牌形象。
    通過(guò)“組織保障、制度保障、企業(yè)形象與實(shí)力彰顯”的“三大舉措”，增強(qiáng)公司凝聚力、向心力、執(zhí)行力和表現(xiàn)力，造就一支有責(zé)任擔(dān)當(dāng)、職業(yè)追求和大我精神的人才隊(duì)伍。通過(guò)文化打造與宣傳，持續(xù)完善企業(yè)品牌戰(zhàn)略及推廣策略，塑造企業(yè)良好的品牌形象，更好地服務(wù)于xxx戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    4.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，依法依規(guī)治企。
    堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨與依法治企相結(jié)合，建立了黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢部門(mén)協(xié)調(diào)、職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)、群眾積極參與的工作機(jī)制，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等有關(guān)規(guī)定，全面落實(shí)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化責(zé)任追究和黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)格黨的各項(xiàng)紀(jì)律，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，防止“四風(fēng)”在企業(yè)反彈。一方面，突出全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，完善責(zé)任制檢查考核體系，督促領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)持以上率下，確保責(zé)任層層加壓，層層落實(shí)。另一方面，強(qiáng)化黨內(nèi)責(zé)任監(jiān)督工作，不斷加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。
    同志們，回首過(guò)去，我們用汗水和智慧鋪就了實(shí)干興企、砥礪前行的奮進(jìn)道路。取得的成績(jī)，是sss黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是xxx各級(jí)組織開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果，是廣大共產(chǎn)黨員和干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表xxx黨總支向?yàn)槠髽I(yè)改革發(fā)展作出貢獻(xiàn)的廣大共產(chǎn)黨員、干部職工及其家屬致以崇高的敬意!向長(zhǎng)期關(guān)心支持xxx改革發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的朋友們表示衷心的感謝!
    二、今后工作的主要任務(wù)
    (一)面臨的形勢(shì)分析
    一是努力把握發(fā)展機(jī)遇?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)沖刺階段，中央堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境回穩(wěn)向好、總體有利?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、雄安新區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)等區(qū)域建設(shè)新機(jī)遇為企業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間，各地城市管廊建設(shè)、海綿城市建設(shè)、環(huán)保工程等行業(yè)發(fā)展新機(jī)遇不斷涌現(xiàn)，城市副中心、新機(jī)場(chǎng)、冬奧會(huì)等首都建設(shè)需求蘊(yùn)藏著眾多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
    二是深刻認(rèn)識(shí)外部挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，供給側(cè)改革、疏解北京非首都功能等結(jié)構(gòu)性調(diào)整措施，對(duì)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了更高要求。行業(yè)發(fā)展加快轉(zhuǎn)型，“營(yíng)改增”的全面實(shí)施，主管部門(mén)以市場(chǎng)行為、主體責(zé)任、企業(yè)誠(chéng)信為重點(diǎn)的監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不斷提出新的課題。新時(shí)期國(guó)企黨建要求更高，在落實(shí)兩個(gè)責(zé)任、開(kāi)展黨建創(chuàng)新、強(qiáng)化基層組織建設(shè)、推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理相融合等方面，我們的職責(zé)任務(wù)更加繁重。
    三是深入分析自身不足。市場(chǎng)壓力依舊存在，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。隨著市場(chǎng)化的發(fā)展，檢測(cè)機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，在今后的工作中要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思路，加強(qiáng)內(nèi)部交流，進(jìn)一步提升全員市場(chǎng)化意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，注重客戶關(guān)系的建立與維護(hù)。為適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，我們?cè)诠芾?、人才、技術(shù)、渠道等環(huán)節(jié)，需要做進(jìn)一步的積累和轉(zhuǎn)變，逐步提升xxx在檢測(cè)行業(yè)的品牌形象和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    未來(lái)幾年是落實(shí)sss“十三五”規(guī)劃，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、著力提質(zhì)增效、提升黨建工作水平的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須始終保持清醒頭腦，不掩蓋問(wèn)題，不回避矛盾，努力抓住發(fā)展機(jī)遇、克服困難挑戰(zhàn)，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面，確保公司在科學(xué)發(fā)展道路上穩(wěn)步前進(jìn)。
    (二)指導(dǎo)思想和主要發(fā)展目標(biāo)
    工作指導(dǎo)思想：積極貫徹落實(shí)黨的十九大重要會(huì)議精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及系列重要講話精神，按照sss黨委統(tǒng)一工作部署，加快經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。為全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平、全面提高企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力、全面提高廣大職工的幸福指數(shù)而努力奮斗。
    主要發(fā)展目標(biāo)：貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)、干部和人才隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，為公司持續(xù)健康發(fā)展提供保障，全面提升黨建工作水平。要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)聚焦、管理創(chuàng)新。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上做到“兩保”：保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定。做到“三突出”：突出轉(zhuǎn)型升級(jí)、降本增效、內(nèi)外兼修。全面統(tǒng)籌市場(chǎng)開(kāi)拓，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、經(jīng)營(yíng)成果實(shí)現(xiàn)新的突破。
    (三)圍繞發(fā)展目標(biāo)，狠抓工作落實(shí)
    1.實(shí)行以科技引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方針。依托研究院深厚的技術(shù)底蘊(yùn)，打造xxx自身過(guò)硬的技術(shù)實(shí)力。在工程檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、房檢業(yè)務(wù)上實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)技術(shù)突破與創(chuàng)新，積累豐富的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展的多元化產(chǎn)業(yè)模式。
    2.堅(jiān)持強(qiáng)基固本，著力促進(jìn)規(guī)范管控提質(zhì)增效。一是加強(qiáng)制度建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)管理。著眼于管理規(guī)范化和科學(xué)化，狠抓強(qiáng)基固本，全面查找和消除企業(yè)管理中存在的基礎(chǔ)性問(wèn)題，解決長(zhǎng)期制約公司發(fā)展的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)合同、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)等管理制度的梳理，實(shí)行管理流程風(fēng)險(xiǎn)事前預(yù)防。二是開(kāi)展降本增效。在sss的號(hào)召與指導(dǎo)下，降本增效是xxx工作中一個(gè)永恒的主題，全面開(kāi)展降本增效工作，解決成本管理方面的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，構(gòu)建促進(jìn)降本增效持續(xù)提升的長(zhǎng)效機(jī)制。三是加快信息化建設(shè)。通過(guò)信息平臺(tái)的不斷完善與更新，推動(dòng)企業(yè)向前發(fā)展。信息化平臺(tái)一期系統(tǒng)的使用，總體反饋良好，但仍需進(jìn)一步完善。目前，二期開(kāi)發(fā)正在進(jìn)行，通過(guò)推進(jìn)信息的進(jìn)一步加工、處理、整合，實(shí)現(xiàn)信息的分析、傳播與綜合利用，促進(jìn)各個(gè)部門(mén)與工作環(huán)節(jié)的銜接，深入實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理信息化。
    (四)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,更好履行管黨治黨責(zé)任
    新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，就是要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落實(shí)，服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，保證黨和國(guó)家的方針政策、重大部署在企業(yè)貫徹執(zhí)行。
    1.堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的政治核心作用。
    各支部必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任，把抓好黨建作為最大的政績(jī)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)國(guó)企黨的建設(shè)的決策部署，堅(jiān)持黨建工作和公司業(yè)務(wù)一起謀劃、一起部署、一起開(kāi)展，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，將黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)各項(xiàng)管理制度，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格，切實(shí)發(fā)揮黨組織的政治核心和把關(guān)定向作用。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，明確“三重一大”的內(nèi)容和范圍，確保充分發(fā)揮黨總支的政治核心作用。
    2.堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力。基層黨組織是黨在企業(yè)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展變化趨勢(shì)和改革調(diào)整情況，黨務(wù)工作人員與經(jīng)營(yíng)管理人員同步配備，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作同步開(kāi)展，維護(hù)黨的制度權(quán)威。要更好地激發(fā)基層黨組織活力，堅(jiān)持重心下移，面向基層，創(chuàng)新活動(dòng)方式和載體，把解決本企業(yè)改革發(fā)展中的難題作為各級(jí)黨組織活動(dòng)的重點(diǎn)，注重運(yùn)用信息技術(shù)手段開(kāi)展活動(dòng)，促進(jìn)基層黨建工作更加體現(xiàn)時(shí)代精神、符合企業(yè)實(shí)際、貼近黨員群眾。
    3.堅(jiān)持黨管干部，進(jìn)一步造就高素質(zhì)的干部和人才隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管干部原則是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的根本保證。要堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則，樹(shù)立公平公正的選人用人導(dǎo)向，真正將好干部選出來(lái)、用起來(lái)。通過(guò)完善制度、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)考核、加強(qiáng)監(jiān)督等手段，推進(jìn)干部能上能下，繼續(xù)加大交流力度，注重在關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)項(xiàng)目和艱苦環(huán)境中鍛煉干部、磨練意志，打造高素質(zhì)的企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)。優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。著力打造一支德才兼?zhèn)?、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬的高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才隊(duì)伍，同時(shí)實(shí)施專家級(jí)人才和后備人才推進(jìn)計(jì)劃，建立一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的檢測(cè)技能人才隊(duì)伍。
    4.堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。班子成員切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“第一責(zé)任人”責(zé)任，做到明責(zé)任，作表率，帶頭履行“一崗雙責(zé)”，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工，齊抓共管，營(yíng)造清廉清明清正的政治風(fēng)氣。繼續(xù)加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持紀(jì)在法前，嚴(yán)格遵守《黨章》、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)規(guī)章制度，增強(qiáng)黨章意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)守黨的六大紀(jì)律和法律法規(guī)，堅(jiān)決守住紀(jì)律底線。繼續(xù)強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督，執(zhí)行好定期通報(bào)和約談制度，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)部門(mén)和崗位的監(jiān)管。繼續(xù)堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng)，健全長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”和“三學(xué)兩做一促進(jìn)”專題教育成果，深入開(kāi)展假發(fā)票、小金庫(kù)等專項(xiàng)治理，更多深入基層一線，密切聯(lián)系職工群眾，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。繼續(xù)嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件，在堅(jiān)持抓早抓小、防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)的同時(shí)，以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，落實(shí)“一案雙查”要求，加大案件直查力度，保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，確保企業(yè)風(fēng)清氣正。
    5.堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步鞏固企業(yè)和諧發(fā)展局面。堅(jiān)持發(fā)展依靠職工，強(qiáng)化以人為本理念，推動(dòng)企業(yè)與職工共建、落實(shí)發(fā)展成果與職工共享。堅(jiān)持和完善以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度，把解決涉及職工切身利益的突出問(wèn)題作為黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)，努力促進(jìn)職工群眾舒心工作、全面發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，加大企業(yè)宣傳力度，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和文化支撐，提升品牌軟實(shí)力。
    同志們，藍(lán)圖催人奮進(jìn)，責(zé)任重于泰山。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新目標(biāo)和公司員工的希望與寄托，我們不能有絲毫懈怠，擔(dān)當(dāng)起歷史的責(zé)任，勇于碰硬，攻堅(jiān)克難，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，為將公司打造成國(guó)內(nèi)一流的工程檢測(cè)企業(yè)、讓廣大職工生活得更加幸福美好而努力奮斗!
    【黨委黨建范文】四
    一年來(lái)，我支部在上級(jí)黨委和黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞學(xué)校的中心工作，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，在凝聚人心、激勵(lì)人心、振奮人心方面組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育和主題實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)各種學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)了黨建工作，進(jìn)一步提高了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步發(fā)揮黨支部在學(xué)校工作中的戰(zhàn)斗堡壘和監(jiān)督保證作用。
    一、主要工作及做法：
    (一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)——提升教師素質(zhì)
    以政治理論學(xué)習(xí)和形勢(shì)教育為切入點(diǎn)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。
    1、抓班子成員學(xué)習(xí)。一年來(lái)，學(xué)校黨政干部根據(jù)教育局黨委和學(xué)區(qū)中心校的要求，帶頭學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)有關(guān)教育的政策、法規(guī)等，撰寫(xiě)個(gè)人心得，并進(jìn)行交流。
    2、抓黨員學(xué)習(xí)。突出抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義特色思想三十講》《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》以及李保國(guó)事跡等優(yōu)秀知識(shí)分子的先進(jìn)事跡，集中開(kāi)展了“官老大”“官本位”暨“十查十改”整治活動(dòng)。認(rèn)真組織每一次黨課的學(xué)習(xí)。
    3、加強(qiáng)教師的政治學(xué)習(xí)。以集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合、政治學(xué)習(xí)與師德教育相結(jié)合、理想教育與形勢(shì)教育相結(jié)合。學(xué)校統(tǒng)一安排教師每周的政治學(xué)習(xí)內(nèi)容,每學(xué)期不少于十六次。上學(xué)期開(kāi)展政治學(xué)習(xí)16次，下學(xué)期開(kāi)展政治學(xué)習(xí)19次。
    (二)優(yōu)化管理——錘煉隊(duì)伍
    1、加強(qiáng)黨政班子建設(shè)。一年來(lái)，黨政領(lǐng)導(dǎo)在堅(jiān)持民主集中制原則的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持做到“分工不分家”，遵循“思想常見(jiàn)面、工作常商量、情況常通氣、作風(fēng)常自檢”的原則，形成求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作良好風(fēng)氣。
    2、樹(shù)立干部隊(duì)伍形象。工作中實(shí)施干部分工責(zé)任制，加強(qiáng)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn);通過(guò)深入工作，豐富干部隊(duì)伍自身的管理經(jīng)驗(yàn)，在教育教學(xué)工作實(shí)踐中強(qiáng)調(diào)干部的引領(lǐng)和示范作用。
    3、加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理。積極探索新形式下教師教育、管理、監(jiān)督的新機(jī)制，努力做好班主任、任課教師的選拔和培養(yǎng)工作;當(dāng)教職工生病或家中出現(xiàn)紅白喜事，黨政班子主動(dòng)慰問(wèn)，為教師排憂解難，營(yíng)造和諧的校園氛圍。
    4、健全各項(xiàng)規(guī)章制度?！叭龝?huì)一課”制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度等黨建管理制度，促進(jìn)黨建工作的規(guī)范化，使工作有章可循。
    (三)依托師德——加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
    1、制度建設(shè)做保障，提高師德水平。我校建立完善教師考評(píng)機(jī)制，通過(guò)制定教師教育教學(xué)規(guī)章制度，強(qiáng)化教師的師德建設(shè)。與此相應(yīng)的是在校園中積極開(kāi)展“家長(zhǎng)開(kāi)放日”和“學(xué)生、家長(zhǎng)評(píng)教師”活動(dòng)，讓學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)監(jiān)督和規(guī)范教師的教育教學(xué)行為，監(jiān)管結(jié)合。
    2、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先為引導(dǎo)，激勵(lì)教師行為。
    充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，挖掘和宣傳教育、教學(xué)、管理等方面的典型，以典型的事跡激勵(lì)教師取長(zhǎng)補(bǔ)短，使教師學(xué)有榜樣、比有標(biāo)準(zhǔn)、干有方向。幫助教師發(fā)現(xiàn)自身的閃光點(diǎn)，及時(shí)給予充分肯定，使教師相信，只要付出就有收獲。
    (四)課改契機(jī)——發(fā)揮先鋒作用
    1、以課改為基點(diǎn)，提高教師水平。伴隨新課改的深入進(jìn)行，學(xué)校有針對(duì)性的結(jié)合教師的工作實(shí)際，落實(shí)開(kāi)展了課標(biāo)培訓(xùn)、課堂教學(xué)指導(dǎo)、上好研究課、做好示范課等一系列教研活動(dòng)，以達(dá)到提高教師理解教材和駕馭課堂的能力;同時(shí)采取面對(duì)面講析，走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，上級(jí)部門(mén)檢查等溝通方式、方法，快速提升教師的教育、教學(xué)、管理水平。
    2、以校本為平臺(tái)，展示教師技能。
    黨員教師在自己平凡的崗位上鉆研業(yè)務(wù)、默默奉獻(xiàn)，以自己的言行影響和帶動(dòng)身邊的同事共同努力工作，起到了示范、激勵(lì)作用。尤其是體現(xiàn)在學(xué)校開(kāi)展的“校本教研”、“教學(xué)觀摩課”等教育教學(xué)科研活動(dòng)中，黨員教師總會(huì)成為勇挑重?fù)?dān)，探索教育、教學(xué)、管理方法的先行者。
    (五)廉政建設(shè)——增強(qiáng)廉潔意識(shí)
    嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)黨員干部廉政警示教育和培訓(xùn)，積極開(kāi)展廉政教育、法制教育進(jìn)校園活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》。圍繞學(xué)校中心工作，積極開(kāi)展”3+x”黨員承諾活動(dòng)，公開(kāi)承諾事項(xiàng)，接受師生監(jiān)督。進(jìn)一步完善民主生活會(huì)及民主評(píng)議黨員等有關(guān)制度，健全組織生活。
    (六)群團(tuán)載體——提供基礎(chǔ)支持
    1、群團(tuán)工作配合學(xué)校工作主題，實(shí)施民主管理，認(rèn)真推行校務(wù)公開(kāi)，組織全校教職工團(tuán)結(jié)進(jìn)取，為學(xué)校教育教學(xué)等各方面作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    2、少先隊(duì)努力探索工作新思路、新途徑、新方法——結(jié)合重大節(jié)日、紀(jì)念日開(kāi)展豐富多彩的教育活動(dòng);在學(xué)校的大型活動(dòng)中充當(dāng)主力軍的作用;堅(jiān)持探索學(xué)生的“自我管理”工作模式。
    3、進(jìn)一步加強(qiáng)黨費(fèi)收繳、信息宣傳和黨務(wù)公開(kāi)工作。
    4、積極開(kāi)展“創(chuàng)建平安校園”活動(dòng)。按照上級(jí)要求，健全各項(xiàng)應(yīng)急處置工作預(yù)案。以開(kāi)展“平安校園”建設(shè)為主線，落實(shí)安全工作責(zé)任制、責(zé)任追究制和情況通報(bào)制。開(kāi)學(xué)初，校長(zhǎng)與分管領(lǐng)導(dǎo)、教師簽訂了安全責(zé)任書(shū)。加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生，特別是食堂、宿舍等重要場(chǎng)所的食品安全與衛(wèi)生防疫的管理。配合縣公安部門(mén)開(kāi)展校園及周邊環(huán)境、交通、消防安全治理，加強(qiáng)學(xué)校與家庭、社會(huì)的溝通聯(lián)系，每逢重大節(jié)日放假前分發(fā)給家長(zhǎng)一封信，共同教育孩子做好安全防范工作。每周一國(guó)旗下講話，每次大會(huì)都對(duì)安全工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，任課教師每節(jié)課進(jìn)行安全教育。同時(shí)通過(guò)開(kāi)展消防演練、疏散演練、宣傳陣地等宣傳安全常識(shí)，增強(qiáng)師生防范意識(shí)。同時(shí)，加大了教育教學(xué)設(shè)備及防火防盜設(shè)施的檢查、監(jiān)管力度，及時(shí)排查和整改，使校園安全得到切實(shí)保證，一年來(lái)，學(xué)校各項(xiàng)工作運(yùn)行平穩(wěn)，無(wú)安全責(zé)任性事故發(fā)生。
    6、政治上關(guān)心、生活上關(guān)懷。利用節(jié)假日慰問(wèn)離退休老教師，為老教師送去了黨的溫暖;與此同時(shí)，在力所能及的范圍內(nèi)幫助老教師解決自身和家庭中出現(xiàn)的情況。
    (七)七一活動(dòng)——激發(fā)熱情
    熱烈慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立97周年。積極營(yíng)造濃厚氛圍，表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，召開(kāi)組織生活會(huì)和民主生活會(huì)，支部書(shū)記講黨課，參加志愿服務(wù)活動(dòng)，主題征文，民主評(píng)議黨員。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，使全體黨員和積極分子受到了教育，鼓舞了勇氣，也進(jìn)一步找出了差距，明確了責(zé)任。
    (八)面對(duì)問(wèn)題——整改提高
    針對(duì)“學(xué)習(xí)缺乏自覺(jué)和深度，制度落實(shí)不到位、要求不嚴(yán)，缺乏創(chuàng)新精神，支部工作缺亮點(diǎn)，個(gè)別黨員先鋒意識(shí)‘淡化’的問(wèn)題，班子高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)黨建工作的重要性，努力提高教師整體素質(zhì)。進(jìn)一步強(qiáng)化措施，抓好黨建工作的開(kāi)展。進(jìn)一步完善制度，開(kāi)展靈活多樣的活動(dòng)，創(chuàng)新開(kāi)展一系列活動(dòng)，發(fā)揮好黨員的示范帶頭作用。嚴(yán)明責(zé)任，確保各項(xiàng)黨建工作制度的落實(shí)。
    二、主要成績(jī)：
    學(xué)校黨政班子團(tuán)結(jié)，學(xué)校管理的精細(xì)化程度進(jìn)一步提升，教學(xué)質(zhì)量居學(xué)區(qū)前列。黨建工作進(jìn)一步規(guī)范和精細(xì)，支部被學(xué)區(qū)黨總支評(píng)為“先進(jìn)黨支部”。
    三、問(wèn)題思考：
    1、工作創(chuàng)新不夠——由于教師來(lái)源結(jié)構(gòu)不同，加之個(gè)體差異較大，政治工作尚缺乏覆蓋性，必須引起重視。
    2、素質(zhì)提高不夠——老年教師思想保守，年輕教師思想活躍，但職業(yè)愿景不到位，面對(duì)新課改和日常管理有待培訓(xùn)。
    3、沒(méi)有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)——能否從上繳的黨費(fèi)中保留一定比例的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)黨組織活動(dòng)的開(kāi)展。
    四、工作設(shè)想：
    (一)進(jìn)一步抓好黨組織建設(shè)，抓實(shí)黨建各項(xiàng)活動(dòng)。
    1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。采取多種學(xué)習(xí)形式，堅(jiān)持將學(xué)習(xí)與提高自身素質(zhì)、崗位職責(zé)相結(jié)合，進(jìn)一步提升黨員干部教師的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。一是根據(jù)上級(jí)活動(dòng)搞好專題學(xué)習(xí)。二是抓實(shí)政治學(xué)習(xí)。三是抓實(shí)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
    2、推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。積極參加“黨建示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展“對(duì)標(biāo)定位”，做到“承諾、踐諾、評(píng)諾、爭(zhēng)一流”;結(jié)合教學(xué)實(shí)際，以“興隆最美教師”“師德標(biāo)兵”“優(yōu)秀教師”等活動(dòng)，深入開(kāi)展黨員隊(duì)伍的“先鋒工程”;以“家長(zhǎng)學(xué)?！薄ⅰ皩W(xué)校開(kāi)放日”“問(wèn)卷調(diào)查”“教師家訪”為結(jié)合點(diǎn)，深入開(kāi)展師生、家長(zhǎng)、社會(huì)的“滿意工程”。
    3、進(jìn)一步規(guī)范組織生活。認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，著力改進(jìn)和提高民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的質(zhì)量。
    4、積極開(kāi)展慶祝建黨98周年系列活動(dòng)。集中開(kāi)展好教育、表彰和志愿服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)黨員爭(zhēng)先進(jìn)、做表率，營(yíng)造節(jié)日氛圍。
    (二)以師德師風(fēng)建設(shè)為抓手，促進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階。做到以人為本，加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育，不斷增強(qiáng)教職工的責(zé)任感、使命感，培養(yǎng)廣大教職工的敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)精神。深入開(kāi)展向身邊的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)活動(dòng)，大力表彰先進(jìn)，宣傳先進(jìn)典型，努力提高教職工的師德水平，建設(shè)一支富有活力和創(chuàng)新精神的干部教師隊(duì)伍。
    (三)黨政班子團(tuán)結(jié)一心，進(jìn)一步抓實(shí)學(xué)校管理及教育教學(xué)工作。
    1、抓好扶貧攻堅(jiān)，確保國(guó)家驗(yàn)收不出問(wèn)題。
    2、進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括教學(xué)樓內(nèi)樓道以及門(mén)的修繕、取暖設(shè)施的更新和維護(hù)、伙房頂棚的維修等。
    3、進(jìn)一步做好教育教學(xué)各項(xiàng)常規(guī)工作，確保安全不出事，教學(xué)質(zhì)量平穩(wěn)、上升。
    回首20xx，我們既有收獲，也有不滿;展望20xx，我們更加期盼。“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。新的一年，我們將以更加飽滿的精神風(fēng)貌、優(yōu)良的工作作風(fēng)去迎接新的挑戰(zhàn)!
    【黨委黨建范文】五
    各位黨員、同志們:
    根據(jù)黨章有關(guān)規(guī)定和院黨總支統(tǒng)一部署，今天，我們召開(kāi)支部全體黨員會(huì)議，主要目的是對(duì)上一屆支部工作進(jìn)行總結(jié)和選舉產(chǎn)生新一屆支部委員會(huì)。我受上一屆支部委員會(huì)的委托，向全體黨員作支部工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
    上屆支部委員會(huì)自206月?lián)Q屆選舉以來(lái)，在公司黨委及院黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體黨員、群眾的支持幫助下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)支部黨員的使命感和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)支部黨員的思想教育工作，全體黨員干部和職工愛(ài)崗敬業(yè)、努力工作，內(nèi)抓管理、外樹(shù)形象，切實(shí)提高黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，各方面工作取得了一定的成效。
    一、大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)和理論學(xué)習(xí)，努力提高黨員干部的思想理論水平。
    一是抓好政治理論學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)二黨支部以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以推進(jìn)“三學(xué)兩做一促進(jìn)”學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化為抓手，抓學(xué)習(xí)強(qiáng)思想、抓制度重落實(shí)、抓作風(fēng)促養(yǎng)成，全面加強(qiáng)支部工作。黨支部把學(xué)習(xí)貫徹“十九大”精神作為首要任務(wù)，高度重視，迅速落實(shí)。通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，組織黨員學(xué)習(xí)報(bào)告原文，展開(kāi)專題傳達(dá)，扎扎實(shí)實(shí)領(lǐng)會(huì)理論要點(diǎn)。按照黨委和黨總支的學(xué)習(xí)要求，通過(guò)在線學(xué)習(xí)、自學(xué)、集中學(xué)習(xí)等形式，組織全體黨員學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記重要講話精神、學(xué)習(xí)新黨章、學(xué)習(xí)總書(shū)記在全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)上的講話精神、學(xué)習(xí)《政府工作報(bào)告》等，較好地營(yíng)造了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍，大大提高了黨員干部的思想政治素質(zhì)和政策理論水平。
    二是認(rèn)真搞好主題宣傳教育活動(dòng)。黨支部根據(jù)上級(jí)的安排和部署，抓好主題教育。積極配合黨群部開(kāi)展“讀一本好書(shū)、看一部電影、提一條建議、講一個(gè)故事、組織一場(chǎng)演講比賽”的“五個(gè)一”特色活動(dòng)。組織全體黨員觀看了電影《建軍大業(yè)》、《厲害了，我的國(guó)》、《青年馬克思》、《信仰者》等愛(ài)國(guó)主義影片;組織參加科技發(fā)展公司黨委開(kāi)展“我與企業(yè)共成長(zhǎng)”演講比賽，我支部推薦劉冰玉同志以“我的十年之間，你的十年之后”為題參賽，并最終獲得一等獎(jiǎng)的好成績(jī)。積極參加新青年描繪新時(shí)代創(chuàng)意微視頻及攝影大賽，我支部鄒然獲得最佳創(chuàng)意獎(jiǎng)。同時(shí)，組織參觀了平西抗日英雄紀(jì)念館和平北抗日英雄紀(jì)念館，組織觀看“復(fù)興之路”和影像見(jiàn)證四十年展覽;收看“新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為”等電視專題節(jié)目，并積極提交學(xué)習(xí)體會(huì)。
    三是抓好貫徹落實(shí)。作為機(jī)關(guān)支部，要做到“四個(gè)結(jié)合”，即主體責(zé)任與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展結(jié)合，政治理論水平提升與實(shí)際工作能力提升結(jié)合，激發(fā)黨建活力與人才鍛煉培養(yǎng)結(jié)合，從嚴(yán)治黨與作風(fēng)改進(jìn)結(jié)合。真正把思想集中在想干事上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在會(huì)干事上，把精力用在謀發(fā)展、促管理、抓落實(shí)上。
    二、扎實(shí)做好支部建設(shè)工作，保持黨員隊(duì)伍健康發(fā)展
    一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)。支部現(xiàn)有黨員18名，其中正式黨員17名，預(yù)備黨員1名。兩年來(lái)，我們按照《黨章》和《發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求，嚴(yán)格把好發(fā)展黨員工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真履行入黨手續(xù)，把握發(fā)展黨員工作中培訓(xùn)、政審、考察、審批、轉(zhuǎn)正等各個(gè)環(huán)節(jié)，保障發(fā)展黨員工作的質(zhì)量。
    二是做好黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。結(jié)合“三一體系工作法”工作要求，在日常工作中，支部注重各類(lèi)學(xué)習(xí)資料的收集、整理和管理，做到登記清楚、內(nèi)容完整、格式規(guī)范，每年或重要學(xué)習(xí)教育時(shí)期做到有計(jì)劃、有安排、有總結(jié)，形成比較完整的基礎(chǔ)性資料管理體系。
    三是認(rèn)真開(kāi)展專題組織生活會(huì)，做好分析評(píng)議工作。年3月10日和20xx年3月6日機(jī)關(guān)二黨支部分別召開(kāi)專題民主生活會(huì)，開(kāi)展民主評(píng)議黨員。全體黨員積極研討、廣泛交流，全體黨員對(duì)標(biāo)新時(shí)代黨的建設(shè)及黨員隊(duì)伍建設(shè)總要求，總結(jié)自已在思想、工作、作風(fēng)和廉潔自律方面的情況，認(rèn)真撰寫(xiě)黨性分析材料，查擺問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，提出整改及努力方向，切實(shí)糾正不足之處。更好發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
    四是以“三亮三比”促進(jìn)黨建水平。通過(guò)黨員佩戴黨徽，簽訂黨員承諾書(shū)等形式，使“四講四有”在全體黨員中養(yǎng)成習(xí)慣、形成自覺(jué)、成為常態(tài)。通過(guò)選樹(shù)先進(jìn)典型，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。在中國(guó)共產(chǎn)黨成立97周年之際，我支部顧向亮被評(píng)選為集團(tuán)公司優(yōu)秀黨務(wù)工作者，張奇同志被評(píng)選為科技發(fā)展公司優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
    四、認(rèn)真抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育，筑牢拒腐防變的思想防線
    認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定，圍繞支部所涵蓋部門(mén)職責(zé)，抓好理想信念、優(yōu)良作風(fēng)、廉潔自律教育，督促黨員重品行、樹(shù)正氣、守原則。運(yùn)用“三會(huì)一課”，切實(shí)增強(qiáng)黨員遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和拒腐防變、抵御各種不正之風(fēng)的能力。
    同志們，本屆機(jī)關(guān)二黨支部的工作，有收獲也有不足。一是黨建工作制度還不夠完善，有待于進(jìn)一步加強(qiáng);二是黨員宗旨意識(shí)尚需進(jìn)一步提高。個(gè)別黨員干部緊貼中心、服務(wù)大局的意識(shí)還不強(qiáng);三是黨支部對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督還不夠深入。我們應(yīng)該清醒地看到還存在薄弱環(huán)節(jié)。在今后的工作中要進(jìn)一步加大職工群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度和深度，建立健全監(jiān)督體制，發(fā)揮群眾監(jiān)督的積極作用。加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育，筑牢拒腐防變的思想防線和紀(jì)律防線。建立兩學(xué)一做常態(tài)化學(xué)習(xí)教育機(jī)制，努力通過(guò)學(xué)習(xí)傳遞正能量。暢通職工群眾訴求反映渠道，積極開(kāi)展人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。持續(xù)推進(jìn)職工文體、幫扶慰問(wèn)、職工療休養(yǎng)等活動(dòng)。
    希望新一屆支部以這次換屆為契機(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成績(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，努力促進(jìn)黨支部工作再創(chuàng)新局面，再上新臺(tái)階。
    謝謝大家!
    建設(shè)情況報(bào)告篇十六
    實(shí)習(xí)是統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)教學(xué)計(jì)劃的重要組成部分，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)際統(tǒng)計(jì)工作能力初步訓(xùn)練的基本形式，是培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能與能力的重要環(huán)節(jié)，是全面檢驗(yàn)和提高我校教育教學(xué)質(zhì)量的必要措施。
    實(shí)習(xí)的目的是使學(xué)生鞏固和運(yùn)用所學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，建立統(tǒng)計(jì)意識(shí)和思想，運(yùn)用收集數(shù)據(jù)的方法，并能夠根據(jù)數(shù)據(jù)的特點(diǎn)選用恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行分析和推斷，獲得相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步理解統(tǒng)計(jì)的特點(diǎn)與規(guī)律，培養(yǎng)與提高學(xué)生獨(dú)立從事統(tǒng)計(jì)工作的能力，并使學(xué)生接受深刻的專業(yè)思想教育。
    到邯鄲市統(tǒng)計(jì)局的第一天我就學(xué)到了不少。那天統(tǒng)計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)為我們精心安排了一天的實(shí)習(xí)培訓(xùn)。初步介紹了統(tǒng)計(jì)工作的有關(guān)情況，包括向我們傳達(dá)了關(guān)于建立統(tǒng)計(jì)報(bào)表關(guān)系和開(kāi)展統(tǒng)計(jì)報(bào)表網(wǎng)上直報(bào)工作的通知。幾個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)還分別向我們具體講解了工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等如何進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)和填表的情況，告訴我們?nèi)绾魏?jiǎn)單快捷的區(qū)分三個(gè)產(chǎn)業(yè)以及大中小企業(yè)。
    為了讓我們?cè)鰪?qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的法律意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)們還特別向我們介紹了統(tǒng)計(jì)法。所謂統(tǒng)計(jì)法，是指調(diào)整國(guó)家統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)行使統(tǒng)計(jì)職能而產(chǎn)生的統(tǒng)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。統(tǒng)計(jì)關(guān)系，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和公民在有關(guān)搜集、整理、分析、提供、頒布和管理統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中所產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。統(tǒng)計(jì)法是國(guó)家統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)行使職能的法律依據(jù)，也是國(guó)家進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的有力工具。為了有效地、科學(xué)地組織統(tǒng)計(jì)工作，保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在了解國(guó)情國(guó)力、指導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展，1983年11月8日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》，自1984年1月1日起施行。1987年2月15日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局又發(fā)布了《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》。
    另外，還強(qiáng)調(diào)了統(tǒng)計(jì)工作者的職業(yè)道德，要實(shí)事求是，依法統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)守秘密公正透明，服務(wù)社會(huì)等等。也許他們的講解不如學(xué)校老師那么系統(tǒng)與規(guī)范，但平實(shí)的語(yǔ)言中卻透露了他們豐富的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，我們聽(tīng)起來(lái)也覺(jué)得易于理解。由于一部分人第二天就要到各區(qū)里去做實(shí)際調(diào)查工作，所以領(lǐng)導(dǎo)們強(qiáng)調(diào)了一些工作的具體事項(xiàng)，為了能夠完成好工作，我仔細(xì)的記錄下了每一點(diǎn),巴望著第二天能把它們用于實(shí)踐中。而然很可惜的是我并沒(méi)有被分到區(qū)里做調(diào)查，而是被留在了局里，分到了服務(wù)業(yè)。對(duì)此我雖然覺(jué)得沒(méi)能把那些剛學(xué)來(lái)的新知識(shí)付諸實(shí)踐有一點(diǎn)遺憾，但同時(shí)對(duì)我未來(lái)的新工作也充滿了期待。
    剛到服務(wù)業(yè)的時(shí)候，我的心里很沒(méi)底。因?yàn)檫@對(duì)我來(lái)說(shuō)是完全陌生的，我甚至不知道服務(wù)業(yè)做哪些主要工作。但也正因?yàn)槭沁@樣，我也很確定自己能在這里學(xué)到很多以前根本不可能知道的東西。剛進(jìn)入服務(wù)業(yè)的時(shí)候，主任并沒(méi)有馬上讓我們做一些復(fù)雜的工作，而是由易到難，循序漸進(jìn)。先讓我們?cè)陔娔X上熟悉了有關(guān)文件的路徑和數(shù)據(jù)系統(tǒng)，這對(duì)于身為中專生的我們來(lái)說(shuō)自然很容易，但主任絲毫沒(méi)因?yàn)檫@個(gè)簡(jiǎn)單就隨便放過(guò)去，而是一再對(duì)我們強(qiáng)調(diào)要仔細(xì)，這使得讓我們信心大增的同時(shí)，也感嘆統(tǒng)計(jì)工作者嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。
    當(dāng)我們掌握了基本數(shù)據(jù)的導(dǎo)出工作之后，主任又逐漸教會(huì)我們處理數(shù)據(jù)，整合表格和審核校對(duì)等工作。之后我們每天都重復(fù)著同樣的工作，那些統(tǒng)計(jì)工作給我最大的感覺(jué)就是不停地重復(fù)，一邊又一遍地檢查，一個(gè)數(shù)據(jù)一個(gè)數(shù)據(jù)地查、看、找，加上各個(gè)部門(mén)各個(gè)層級(jí)的數(shù)據(jù)又是那么繁雜，沒(méi)一會(huì)工夫我就會(huì)覺(jué)得有點(diǎn)頭暈?zāi)X脹，頭昏眼花?？傻遣荒芩尚福欢ㄒ３肿⒁饬Φ母叨燃?，這樣才不至于出錯(cuò)。要知道一個(gè)小數(shù)據(jù)的謬誤就可能導(dǎo)致整個(gè)分析的不準(zhǔn)確，統(tǒng)計(jì)工作真的是一個(gè)精細(xì)活!這也就告訴我們?cè)谝院蟮膶W(xué)習(xí)生活中，一定要有意識(shí)地鍛煉自己，做任何事都應(yīng)該認(rèn)真仔細(xì)。這不僅僅是統(tǒng)計(jì)工作者所應(yīng)具備的特有素質(zhì)，也是我們做好每一件事的前提。
    二。實(shí)習(xí)過(guò)程
    建設(shè)情況報(bào)告篇十七
    20xx年以來(lái)，縣城市管理執(zhí)法局按照縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)控制、嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)的要求，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》等法律、法規(guī)，堅(jiān)持依法執(zhí)法、文明執(zhí)法，加大監(jiān)管力度，認(rèn)真履行職責(zé)，使我縣城市環(huán)境不斷得到改善，城市建設(shè)秩序日趨規(guī)范。
    隨著近幾年城市化進(jìn)程的加快和房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)升溫，群眾對(duì)城區(qū)住房的剛性需求導(dǎo)致我縣城市建設(shè)秩序面臨前所未有的挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)為城區(qū)范圍內(nèi)違法占地行為猖獗，違法違章建設(shè)現(xiàn)象屢禁不止?？h政府《關(guān)于整頓土地市場(chǎng)秩序打擊違法建設(shè)行為的通告》發(fā)布以來(lái)，我局按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，不斷加大管理力度，多次開(kāi)展城區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)集中整治行動(dòng)，城區(qū)違法建設(shè)總量大幅下降，城區(qū)建設(shè)秩序明顯好轉(zhuǎn)。2011年，我局共查處各類(lèi)違法建設(shè)580戶，其中規(guī)劃部門(mén)移交484戶，今年來(lái)，我局查處違法建設(shè)271戶，其中規(guī)劃部門(mén)移交219戶，同比下降36.03%、54.75%，目前，各類(lèi)違法建設(shè)基處于停建狀態(tài)，主次干道違章搭建臨時(shí)建筑的現(xiàn)象也基本杜絕。但是，縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)占地違建現(xiàn)象點(diǎn)多、面廣，由于當(dāng)前執(zhí)法機(jī)制、力量等各方面的原因，西拆東建、屢拆屢建的現(xiàn)象仍然存在，違法建設(shè)的管控還一時(shí)不能達(dá)到理想的效果。
    建設(shè)戶因規(guī)劃影響自身利益而違反規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)或者利用執(zhí)法人員管理空檔搶建，企圖形成事實(shí)，金山村移民工程和電瓷廠還建工程均在手續(xù)不完備的情況下進(jìn)行建設(shè)。
    一些小型開(kāi)發(fā)商伙同村（居）民借建私房名義騙取審批手續(xù)后搞商品房開(kāi)發(fā)，與執(zhí)法部門(mén)“捉迷藏”，導(dǎo)致查處難。
    以上各類(lèi)違法建設(shè)行為有蔓延的趨勢(shì)，嚴(yán)重影響了城市規(guī)劃建設(shè)，同時(shí)增加了城管執(zhí)法工作的難度，其成因有以下幾個(gè)方面：
    因大量務(wù)工經(jīng)商就業(yè)和農(nóng)民進(jìn)城人員需要在縣城購(gòu)房安頓，城區(qū)住房的剛性需求日趨增長(zhǎng)，住房供求兩旺，在目前商品房交易價(jià)格高居不下、群眾購(gòu)買(mǎi)力相對(duì)不足的前提下，建設(shè)或購(gòu)買(mǎi)價(jià)格較為低廉的小產(chǎn)權(quán)房、違建房成為這些群體的首選，所以違法者不擇手段，鋌而走險(xiǎn)，以家庭住房困難、危房改建等為借口借機(jī)違建搶建，牟取暴利。同時(shí)，城東新區(qū)部分村民利用節(jié)假日突擊建設(shè)，以賺取拆遷補(bǔ)償安臵費(fèi)，并導(dǎo)致其他人競(jìng)相效仿，違建現(xiàn)象增多。
    雖然土管、規(guī)劃相關(guān)法規(guī)早已頒布實(shí)施，而且有多年的管理執(zhí)法基礎(chǔ)，但受利益驅(qū)動(dòng)，一些不法分子唯利是圖，牟取暴利，藐視法律，抗法不遵；部分群眾逐利跟風(fēng)，守法意識(shí)淡漠，知法違法。盡管政府三令五申，強(qiáng)力干預(yù)，但他們?yōu)榱俗陨砝?，依然我行我素，?jiàn)縫插針，無(wú)視城市規(guī)劃搶建。
    現(xiàn)我縣城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍擴(kuò)大，新增區(qū)域內(nèi)的村民申請(qǐng)建房原來(lái)只須繳交少量的審批費(fèi)用，而現(xiàn)在建設(shè)審批須增加基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、防空費(fèi)、放線測(cè)量費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，建房成本增加，村民干脆不履行審批手續(xù)，擅自利用舊宅基地，空閑地等從事違建，企圖形成違法建設(shè)事實(shí)。
    一方面，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)在日常巡查和監(jiān)管方面敷衍塞責(zé)，發(fā)現(xiàn)不報(bào)告，報(bào)告不及時(shí)，造成工作脫節(jié)。
    個(gè)別干部甚至通風(fēng)報(bào)信，暗中參與小戶型商品房建設(shè)，獲取非法利益。第二，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在制止違法建設(shè)方面因沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)，從而對(duì)本村發(fā)生的違法占地違法建設(shè)情況視若無(wú)睹，不出面制止，聽(tīng)之任之。第三，國(guó)土、城管、規(guī)劃部門(mén)查處違法用地、違法建設(shè)或依法拆違過(guò)程中，按程序執(zhí)法、移交需要一定的時(shí)間，城管部門(mén)查處違法建設(shè)又主要是規(guī)劃后管控，在違法建設(shè)形成的過(guò)程呂，執(zhí)法力量相對(duì)單一、薄弱，而期間因又違法建設(shè)形成快，往往耽誤了最佳執(zhí)法時(shí)間。這些違法建設(shè)如沒(méi)有得到及時(shí)制止和拆除，造成群眾誤判，認(rèn)為政府執(zhí)法不嚴(yán)，有機(jī)可乘，助長(zhǎng)了違建戶的投機(jī)心理和囂張氣焰。
    城管執(zhí)法局成立以來(lái)，由于執(zhí)法力度的不斷加大，工作中經(jīng)常頻繁遭遇違建戶群體性對(duì)抗及黑惡勢(shì)力的阻撓、恐嚇、圍攻等暴力抗法行為，承擔(dān)了較大的風(fēng)險(xiǎn)和壓力，不久前，我局執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程就發(fā)生了君臨時(shí)代開(kāi)發(fā)商打砸執(zhí)城管法車(chē)輛的不良事件；同時(shí)，由于違法建設(shè)現(xiàn)象由來(lái)已久，沒(méi)有得到及時(shí)的清理整治，積案嚴(yán)重，需要處理的歷史欠賬太多，舊帳未還又添新帳，城管部門(mén)面臨著更大的工作壓力，影響了對(duì)違法建設(shè)行為的打擊力度。
    今年來(lái)，我局為充分貫徹落實(shí)縣委、縣政府控違拆違的工作精神，以重點(diǎn)建設(shè)工程、新城建設(shè)和舊城改造為重點(diǎn)，完善工作機(jī)制，及時(shí)調(diào)整工作思路，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),不斷加大管理和控制違法建設(shè)工作力度，切實(shí)做到了六個(gè)“到位”：
    我局把拆違控違工作納入重要議事日程，明確了由“局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管局長(zhǎng)抓落實(shí)，各中隊(duì)組織實(shí)施”的工作思路，制定防控監(jiān)管、應(yīng)急維穩(wěn)、巡查督查等工作制度，推行片區(qū)包保管理機(jī)制，由5個(gè)執(zhí)法中隊(duì)結(jié)合《城市管理目標(biāo)考核細(xì)則》有關(guān)要求，分別負(fù)責(zé)處臵各自轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為，實(shí)行全天候、全覆蓋、無(wú)縫隙監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告控制區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)違法建設(shè)，力求對(duì)違法建設(shè)做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早預(yù)防。同時(shí)，我局堅(jiān)持每月召開(kāi)一次工作例會(huì)，從各方面完善管理機(jī)制和管理手段，理順工作關(guān)系，明確工作職責(zé)，力求做到“五個(gè)一”，即：第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間拆除和第一時(shí)間回復(fù)，促使違建管控工作走向制度化、規(guī)范化。
    為了保障控違拆違工作的順利開(kāi)展，我局組織執(zhí)法人員對(duì)城區(qū)違法建設(shè)進(jìn)行“地毯式”排查，實(shí)行違法建設(shè)匯總月報(bào)制度，通過(guò)建立詳細(xì)的臺(tái)帳準(zhǔn)確掌握城區(qū)違法建設(shè)現(xiàn)狀，并對(duì)重大違建案件進(jìn)行跟蹤督辦，實(shí)行跟蹤管理。
    建設(shè)情況報(bào)告篇十八
    第一天到市統(tǒng)計(jì)局報(bào)到時(shí)，一進(jìn)門(mén)，就看到書(shū)柜上排列著獎(jiǎng)?wù)?，先進(jìn)單位、統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)先進(jìn)單位等等，都是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局給予邯鄲市統(tǒng)計(jì)服務(wù)處的表彰，也是對(duì)他們工作的肯定，我為自己能有幸到這里認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)而感到驕傲。
    梁處長(zhǎng)和所內(nèi)同事對(duì)我們的到來(lái)也表示了歡迎。梁處長(zhǎng)對(duì)我們今后幾天實(shí)習(xí)的具體工作做了安排，具體包括《統(tǒng)計(jì)》雜志的出版，統(tǒng)計(jì)論文出版的校對(duì)及統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)的一些工作。在次，我也就這幾個(gè)工作做匯報(bào)。
    首先，是關(guān)于論文集的校對(duì)工作，也是此次實(shí)習(xí)中的重點(diǎn)工作，由于這本論文集的重要性，更要求我們校對(duì)工作的嚴(yán)格，在次之前，服務(wù)處的同事已經(jīng)對(duì)該論文集校對(duì)過(guò)三遍，但為了確保論文集的正確無(wú)誤，我們又進(jìn)行了第四次校對(duì)工作。我也不得不為服務(wù)處里同事們認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度感到欽佩。首先我們學(xué)習(xí)了校對(duì)工作的基本常識(shí)，要求我們對(duì)哪怕是一個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的錯(cuò)誤也不能放過(guò)。
    在校對(duì)過(guò)程中，印象較深的是關(guān)于統(tǒng)計(jì)報(bào)表的校對(duì)，統(tǒng)計(jì)報(bào)表就嚴(yán)格的編制規(guī)則，如規(guī)定表號(hào)采用一位英文字母或羅馬字母和三位數(shù)碼表示。英文字母或羅馬字母表示全局統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的排列順序，三位數(shù)碼分為兩段，第一位數(shù)碼為第一段表示統(tǒng)計(jì)報(bào)表的報(bào)告期別，或報(bào)表的性質(zhì)，即是年報(bào)還是定報(bào)，是綜合表還是基層表;是經(jīng)常性調(diào)查還是一次性調(diào)查或是普查、試行表。第二、三位數(shù)碼為第二段表示統(tǒng)計(jì)報(bào)表的順序。還學(xué)習(xí)了統(tǒng)計(jì)報(bào)表的性質(zhì)代碼：1、基層年報(bào);2、基層定報(bào);3、綜合年報(bào);4、綜合定報(bào);5、一次性調(diào)查;6、普查。從中不僅學(xué)習(xí)了如何查找錯(cuò)誤遺漏還懂得了如何制表。
    其次，是關(guān)于服務(wù)處網(wǎng)站的建設(shè)，也是本次實(shí)習(xí)過(guò)程中工作時(shí)間較長(zhǎng)的工作。我的主要工作是學(xué)會(huì)網(wǎng)站建設(shè)的一些基本知識(shí)，并單獨(dú)處理網(wǎng)站的文章錄入，信息搜集等任務(wù)。真有些不習(xí)慣。面對(duì)著這么生疏的環(huán)境，心態(tài)還沒(méi)有及時(shí)的轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。不過(guò)經(jīng)過(guò)慢慢的適應(yīng)自己也就同辦公室的同事也可以說(shuō)是各位哥哥、姐姐、阿姨們都熟的打成一遍了。他們都把我當(dāng)著小布丁看，也許是因?yàn)槲夷挲g比他們小，長(zhǎng)得可愛(ài)，性格開(kāi)朗，又剛來(lái)實(shí)習(xí)的緣故吧，嘻嘻。所以大家都很照顧我，無(wú)論在工作上還是在生活上。在工作上，如我遇到有不會(huì)的東西，請(qǐng)教他們，他們都很樂(lè)意的解析給我聽(tīng)和教我。
    三、實(shí)習(xí)心得體會(huì)
    在此之先，我想向所有為我的實(shí)習(xí)提供幫助和指導(dǎo)的老師和服務(wù)處的領(lǐng)導(dǎo)和同事致謝,感謝你們?yōu)槲业捻樌麑?shí)習(xí)所作的努力和幫助。
    通過(guò)實(shí)習(xí)，我在統(tǒng)計(jì)學(xué)方面獲得了一些實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固并檢驗(yàn)了自己兩年學(xué)習(xí)的知識(shí)水平。實(shí)習(xí)期間，我了解并參與了統(tǒng)計(jì)論文集的校對(duì)工作。在此期間，我進(jìn)一步學(xué)習(xí)了統(tǒng)計(jì)學(xué)的理論知識(shí)體系,對(duì)統(tǒng)計(jì)有了更深的理解,將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)。我的工作得到了實(shí)習(xí)單位充分的肯定和較好的評(píng)價(jià)。
    本次認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)是我中專生活中不可或缺的重要經(jīng)歷，其收獲和意義可見(jiàn)一般。首先，我可以將自己所學(xué)的知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際的工作中，理論和實(shí)際是不可分的，在實(shí)踐中我的知識(shí)得到了鞏固,解決問(wèn)題的能力也受到了鍛煉;其次，本次實(shí)習(xí)開(kāi)闊了我的視野，使我對(duì)統(tǒng)計(jì)在現(xiàn)實(shí)中的運(yùn)作有所了解，也對(duì)統(tǒng)計(jì)也有了進(jìn)一步的掌握。
    在實(shí)習(xí)過(guò)程中還有些其它方面也讓我學(xué)到了很多東西。在20天的實(shí)習(xí)時(shí)間里，我基本上掌握了統(tǒng)計(jì)工作的一些具體操作細(xì)節(jié)，知道統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)具有創(chuàng)造性的活動(dòng)，要出一流成果，就必須要有專業(yè)的統(tǒng)計(jì)人才和認(rèn)真嚴(yán)肅的工作態(tài)度。在實(shí)踐的校對(duì)工作中，知道一絲不茍的真正內(nèi)涵。
    建設(shè)情況報(bào)告篇十九
    20xx年春節(jié)至目前，共開(kāi)展大型拆除行動(dòng)10余次，每次組織人數(shù)都過(guò)百人，在區(qū)政府的重視和各部門(mén)的不懈努力下，春節(jié)至目前拆除違法建設(shè)面積達(dá)到220處62224.45平方米，其中邾城街拆除7處1730平方米，陽(yáng)邏街拆除80處29314.15平方米，陽(yáng)邏開(kāi)發(fā)區(qū)拆除105處26340平方米，雙柳街拆除21處4400平方米，交通局拆除7處440.3平方米。拆除違法建設(shè)面積已超額完成市下達(dá)的目標(biāo)值和挑戰(zhàn)值，成效顯著。為2011年拆除違法建設(shè)工作開(kāi)啟了良好工作局面。一是加大行政強(qiáng)拆力度。對(duì)頂風(fēng)作案、屢勸不聽(tīng)、拒不配合、違法違建的對(duì)象依法進(jìn)行拆除。二是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、周邊重點(diǎn)村組進(jìn)行重點(diǎn)管理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違建，立即組織查違控違力量進(jìn)行集中整治。三是加大重點(diǎn)工程拆違清障力度。對(duì)陽(yáng)邏港區(qū)拆遷1000畝所在的關(guān)上、關(guān)下街加大力度，組織30人執(zhí)法專班，重點(diǎn)清查，不留死角。四是為鞏固拆違成果，保證新增違法建設(shè)“零增長(zhǎng)”，新洲區(qū)對(duì)學(xué)校及重點(diǎn)工程項(xiàng)目周邊；村組城鄉(xiāng)結(jié)合部預(yù)留建設(shè)用地和市、區(qū)人民政府確定的其他區(qū)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)巡查。邾城街、陽(yáng)邏街、陽(yáng)邏開(kāi)發(fā)區(qū)、雙柳街以及所屬的國(guó)土（規(guī)劃）所及城管大隊(duì)節(jié)假日不休息，并且值班電話24小時(shí)有人接聽(tīng)，出現(xiàn)情況及時(shí)向上級(jí)反饋群眾上訪、網(wǎng)上投訴和電話投訴等情況。執(zhí)法巡查人員按照巡查控管方案規(guī)定的時(shí)段和責(zé)任區(qū)域巡查，并做好巡查記錄；發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)及時(shí)制止、報(bào)告并采取錄音、照相或者現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等方式取證。
    存在的問(wèn)題一是各街道在信息報(bào)送、案卷報(bào)送工作中不夠積極主動(dòng)。二是巡查隊(duì)伍和巡查機(jī)制不是十分健全，控管不到位，導(dǎo)致工作中時(shí)有被動(dòng)。三是“紅藍(lán)燈”等投訴問(wèn)題處置不夠及時(shí)，新增違法建設(shè)監(jiān)管處置不到位，造成同一問(wèn)題反復(fù)投訴。關(guān)于下步工作思路和打算為了進(jìn)一步加強(qiáng)控制和查處違法建設(shè)的工作力度，堅(jiān)決遏制違法用地，違法建設(shè)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《武漢市控制和查處違法建設(shè)辦法》（市政府189號(hào)令），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，下步重點(diǎn)抓好以下專項(xiàng)工作：
    區(qū)協(xié)調(diào)辦主要負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、考核全區(qū)控違查違工作。
    1、制定控違查違工作意見(jiàn)、實(shí)施方案和考核辦法，量化分解各責(zé)任單位控違查違工作指標(biāo)。
    2、督促、指導(dǎo)、監(jiān)督街、鎮(zhèn)、場(chǎng)、處和各部門(mén)履行控違查違工作職責(zé)。
    3、做好群眾舉報(bào)、市專班巡查發(fā)現(xiàn)、網(wǎng)上投訴、媒體曝光、領(lǐng)導(dǎo)批示的違法建設(shè)督辦、回復(fù)、回告工作。
    4、組織、調(diào)度、指揮全區(qū)大型強(qiáng)拆行動(dòng)。
    5、會(huì)同區(qū)績(jī)效辦對(duì)全區(qū)控違查違工作實(shí)施專項(xiàng)考評(píng)和績(jī)效考核。
    1、制立本轄區(qū)控違查違的工作目標(biāo)和措施。
    2、負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)單位和居民進(jìn)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳教導(dǎo)。
    3、負(fù)責(zé)組織街道土地、城管執(zhí)法部門(mén)和村、組、社區(qū)做好巡查發(fā)現(xiàn)工作。
    4、組織、調(diào)度、指揮本轄區(qū)的強(qiáng)拆行動(dòng)。
    5、負(fù)責(zé)處理查處違法建設(shè)引發(fā)的影響社會(huì)穩(wěn)定等問(wèn)題。
    6、完成區(qū)政府下達(dá)的控違查違工作任務(wù)。
    1、承擔(dān)相對(duì)集中行政處罰權(quán)范圍內(nèi)違法建設(shè)的查處工作。
    2、負(fù)責(zé)對(duì)新增違法建設(shè)實(shí)施勸阻制止和快速處置。
    3、負(fù)責(zé)對(duì)歷史存量違法建設(shè)的查處工作。
    4、負(fù)責(zé)對(duì)群眾舉報(bào)、市、區(qū)專班發(fā)現(xiàn)、媒體曝光、領(lǐng)導(dǎo)批示的違法建設(shè)及時(shí)查處工作，并做好回復(fù)、回告工作。
    5、負(fù)責(zé)組織實(shí)施強(qiáng)制的拆除的行政執(zhí)法。
    1、承擔(dān)對(duì)實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)以外區(qū)域的違法建設(shè)查處工作。
    2、負(fù)責(zé)查處在建筑樓位放線與規(guī)劃驗(yàn)收前，未按照建筑工程規(guī)劃許可證規(guī)定建設(shè)的違法建設(shè)依法組織拆除。
    3、負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)用地的巡查監(jiān)管，依法查處亂占濫用土地、違法交易土地行為。
    4、對(duì)已審批的建設(shè)項(xiàng)目，要及時(shí)在申請(qǐng)人居住地現(xiàn)場(chǎng)公示，并將審批項(xiàng)目抄送區(qū)城管（執(zhí)法）局和相關(guān)街道。
    5、及時(shí)依法查處在巡查中發(fā)現(xiàn)、部門(mén)移送、領(lǐng)導(dǎo)督辦和群眾舉報(bào)的違法用地行為。對(duì)依法給予行政處分或涉嫌犯罪的違法建設(shè)當(dāng)事人，及時(shí)移交監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)處理。
    區(qū)水務(wù)局是堤防管理的主體單位，依照國(guó)家法律規(guī)定，特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)河堤段違法建設(shè)的巡查控管和處置力度，確保完成區(qū)政府下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)。
    區(qū)交通局是公路管理的主體單位，依照國(guó)家法律規(guī)定，特別是要加強(qiáng)對(duì)國(guó)道、省道兩側(cè)違法建設(shè)予以嚴(yán)查控管，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)拆除，確保完成區(qū)政府下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)。
    區(qū)工商局、衛(wèi)生局、文化局、環(huán)境保護(hù)局、房產(chǎn)局、供電公司、自來(lái)水公司等部門(mén)要嚴(yán)格依照審批權(quán)限，對(duì)違法建設(shè)一律不予辦理相關(guān)手續(xù)。
    區(qū)公安分局、建設(shè)局、監(jiān)察局等部門(mén)要結(jié)合各自的職責(zé)，配
    合好控制和查處違法建設(shè)工作。
    1、各街鎮(zhèn)要建立查控違協(xié)調(diào)辦公室、各村（社區(qū)）要設(shè)立信息員。信息員必須每天對(duì)轄區(qū)內(nèi)違建情況進(jìn)行巡查，村（社區(qū)）干部要及時(shí)掌握巡查信息、并將搜集的信息及時(shí)報(bào)街鎮(zhèn)查控違協(xié)調(diào)辦。協(xié)調(diào)辦要于當(dāng)日以書(shū)面形式向街鎮(zhèn)場(chǎng)處分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
    2、各街、鎮(zhèn)、場(chǎng)、處要組織以轄區(qū)內(nèi)的國(guó)土（規(guī)劃）管理部門(mén)為主、城管（執(zhí)法）部門(mén)參與的巡查專班堅(jiān)持每天巡查，做好每天信息搜集、匯總，并于當(dāng)日以書(shū)面形式向街鎮(zhèn)、處分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
    3、實(shí)行集中處罰權(quán)的
    邾城街、陽(yáng)邏街、陽(yáng)邏開(kāi)發(fā)區(qū)和雙柳街每天要將巡查信息及時(shí)上網(wǎng)登記，并將收集的信息移送到區(qū)城管（執(zhí)法）局和國(guó)土（規(guī)劃）局。
    4、區(qū)城管（執(zhí)法）局和國(guó)土（規(guī)劃）局是拆除違法建設(shè)的執(zhí)法主體。