通過總結,我們能夠更好地把握問題的本質和解決方向。閱讀可以幫助我們培養(yǎng)批判思維和分析問題的能力,對寫作有積極影響。以下是小編為大家收集的總結范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
安全生產工作會議發(fā)言材料篇一
同志們:
3月份以來,我市安全事故頻發(fā),事故傷亡人數較多,安全生產形勢十分嚴峻。為此,各單位要高度重視做好安全生產工作,將其作為牢固樹立科學發(fā)展觀、構建和諧社會的要求,以對人民高度負責的精神,增強做好安全生產工作的責任感、使命感,要堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,全面落實各項安全生產責任制度,認真制定防范措施,做到任務明確,責任到人,措施到位,確保安全形勢穩(wěn)步好轉。下面,我就進一步做好xx市安全生產工作,講幾點意見。
安全生產關系到全市人民群眾的生命財產安全,關系到開發(fā)區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我們必須清醒的看到,安全生產工作中還存在許多問題:如個別部門領導、企業(yè)負責人對安全生產的嚴峻形勢重視不夠,企業(yè)的安全生產基礎設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。尤其是自三月份以來,隨著企業(yè)復工開工,已發(fā)生多起傷人、亡人的安全生產事故。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產工作重要性的認識。第一,充分認識安全生產工作的艱巨性。開發(fā)區(qū)企業(yè)和在建工程較多,整體技術水平低,管理較粗放,安全投入不足,安全基礎薄弱。目前,開發(fā)區(qū)安全生產狀況的好轉,是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要進一步強化安全生產形勢,我們面臨的任務繁重而艱巨。因此,各部門、各企業(yè)要從落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責任重于泰山”的觀念,切實履行職責,真正把安全生產工作抓緊抓好,抓出成效。第二,充分認識安全生產工作的緊迫性。今后幾年,開發(fā)區(qū)將進入一個快速發(fā)展、轉型升級的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產,一方面會有力地促進經濟的發(fā)展,另一方面也會產生一些新的不安全因素。我們既要抓好經濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產工作。要始終處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系,堅持“生產服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產工作,為加快開發(fā)區(qū)轉型升級、全面發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
安全生產重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《中華人民共和國安全生產法》和全市安全生產大檢查大整治等活動為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。各有關部門要針對企業(yè)、交通運輸、危險化學品、建設領域、出租房和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對安全隱患,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產檢查制度,將安全生產檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責任人、限期整改。開發(fā)區(qū)定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究有關人員的責任。三要加強源頭控管,嚴把準入關。新開辦企業(yè)、建筑施工和工礦商貿企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產條件,并依法向有關部門申請、辦理安全生產許可證。
各部門和企業(yè)要把安全生產基礎工作放在更加重要的位臵,加強力量,加大投入,夯實安全生產基礎。一是建立安全生產臺帳。開發(fā)區(qū)所有企業(yè)、工礦商貿、建筑施工等單位,都要普遍開展安全質量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質量工作標準,規(guī)范安全生產行為,提高企業(yè)安全質量管理水平。二是加快淘汰落后技術、工藝和產品。要積極引導企業(yè)采用新技術、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術、工藝和產品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產培訓教育。企業(yè)職工安全意識不強,安全技術水平不高,是安全生產中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,生產經營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員和特殊崗位人員,必須經過安全技術培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產控制指標體系。要對安全生產工作進度進行量化評價,落實好安全生產目標管理責任書的規(guī)定,對安全生產實行定量控制和考核,對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。同時,還要健全預警機制,增強搶險救災的及時性和有效性。開發(fā)區(qū)各部門要切實擔負起責任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
安全生產涉及面廣,工作復雜,各部門和企業(yè)一定要各負其責,密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產工作。第一,要全面落實安全生產責任制。各單位的主要負責人是安全生產工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全生產與生產經營放在同等重要的位臵。第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產事故,有關部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。第三,要加強部門配合。安監(jiān)、監(jiān)察、勞動、綜治、公安等部門要指導協(xié)調、統(tǒng)籌抓好安全生產工作,有關部門要按照有關規(guī)定,具體負責職責范圍內的安全生產工作,部門之間要團結協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產的強大合力。第四,要注重宣傳引導。要采取各種方式,加大安全生產的宣傳教育和輿論引導。要大力宣傳安全生產方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產和社會維穩(wěn)工作的先進典型和經驗;對嚴重忽視安全生產、導致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的認識。要調動社會各方面的積極性,廣泛開展群眾性安全生產教育活動,通過廣泛宣傳引導,強化全民安全意識,營造“關愛生命,關注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產責任重于泰山,社會穩(wěn)定事關改革發(fā)展大局,抓好安全維穩(wěn)意義重大、任務艱巨。開發(fā)區(qū)上下要高度警惕、嚴防死守、群策群力、常抓不懈,確保安全生產和社會穩(wěn)定,為開發(fā)區(qū)經濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。為城市建設提供強有力的安全生產保障。
謝謝大家。
安全生產工作會議發(fā)言材料篇二
同志們:
剛才,縣安監(jiān)局靳濤局長通報了20xx年全縣安全生產工作,路縣長宣讀了《全縣道路交通安全專項整治行動實施方案》,縣政府與安委會成員單位簽訂了20xx年目標管理責任書,會上縣安委辦還印發(fā)了《20xx年全縣安全生產工作要點》,對今年的工作作了詳細安排,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認真抓好貫徹落實。下面,我就抓好今年安全生產工作講兩點意見:
20xx年是全縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一年,也是安全生產監(jiān)管工作不斷加強、持續(xù)改進的一年。一年來,全縣各級各部門緊緊圍繞繼續(xù)開展“安全生產年”活動,強化目標責任管理,落實安全生產主體責任,突出隱患排查治理,加強重點行業(yè)和重點領域的專項整治,與上年相比,安全生產四項指標呈現(xiàn)“兩持平、兩下降”的態(tài)勢,即事故起數、死亡人數持平,受傷人數、直接經濟損失下降,全縣安全生產形勢總體上保持平穩(wěn)。
雖然從安全生產工作的角度來看,取得了一定的成績,但是我們必須清醒的認識到,安全生產只有起點,沒有終點,我縣安全生產形勢依然不容樂觀,安全生產工作面臨新的挑戰(zhàn)。特別是春節(jié)過后發(fā)生的“2.14”特大交通事故和昨天發(fā)生的“3.07”特大交通事故,共造成死亡6人,社會危害相當嚴重,尤其是“2.14”特大交通事故,由于事故上報遲緩,受到了市委、市政府的嚴肅批評,同時由于對事故善后處理工作不到位,一度造成群眾的上訪。不到一月時間,發(fā)生的.這兩起血淋淋的事故,已經給我們敲響了警鐘,對全縣安全生產工作帶來了很大的壓力。出現(xiàn)這些突出問題,從客觀上來講,一是當前隨著經濟社會的快速發(fā)展和群眾生活水平的提高,近幾年機動車輛日益劇增,交通運輸一直是安全事故的多發(fā)行業(yè),加之公眾聚集場所的數量和人口密度加大,煤礦、非煤礦山、建筑、危險化學品、防汛防火等重點領域將產生大量的新的安全隱患,安全生產監(jiān)管面不斷增大,給我們抓安全生產工作提出了嚴峻的考驗;二是安全生產基層基礎薄弱,宣傳教育和安全培訓工作滯后,部分群眾的安全意識淡??;三是當前社會公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生深刻變化,安全事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無論大小,如果得不到及時妥善處理,很容易造成簡單事情復雜化、負面影響擴大化、社會危害嚴重化,安全生產管理的難度越來越大。從主觀上來講,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產工作的極端重要性認識不足,抓安全生產的手段不硬,監(jiān)管責任落實不力;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在僥幸心理,認為事故沒有發(fā)生在自己的管轄范圍內,與自己無關,不能從市、縣通報的安全事故中吸取教訓,對已經查明的安全隱患整改不到位、不及時、不徹底;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在具體監(jiān)管過程中,存在方法簡單、手段單一的問題,源頭管理、過程控制等環(huán)節(jié)比較薄弱;一些部門在安全生產工作中缺乏配合意識,工作不夠主動,相互推諉,安全生產齊抓共管的工作格局有待于進一步形成。因此,各級各部門要牢固樹立“安全生產責任重于泰山”的思想,在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,始終繃緊安全生產這根弦,居安思危,警鐘長鳴,切實把安全生產工作放在心上,抓在手上,抓出成效。
20xx年,全縣安全生產工作的總體要求是:牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,完善監(jiān)管機制,強化基礎管理,突出整治重點,落實隱患治理,促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為全縣經濟社會轉型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。具體要做到:緊扣一個目標,抓好五個重點,強化三項措施。
一個目標:就是要緊緊盯住市政府與縣政府簽訂的責任書,控制重特大事故,預防較大事故,減少一般事故,確保安全生產四項指標全面下降。
五個重點:
一要高度重視基層基礎工作。安全生產工作涉及面廣,必須注重抓源治本。目前,一些企業(yè)安全生產的配套措施跟不上,成為安全事故發(fā)生的一個重要原因。因此,全縣各級特別是企業(yè)負責人必須充分認識安全與生產、安全與效益的關系,算大帳,算總帳,加大對安全生產的投入,千方百計改善生產經營環(huán)境,為安全生產提供基礎性保障。企業(yè)主管部門要把安全生產納入生產經營的全過程,同安排、同調度、同檢查,督促各企業(yè)強化主體責任,深入推進安全生產標準化工作,嚴禁突擊生產、超能力生產,切實提高企業(yè)安全防范能力。要嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度,凡未經安全審查的項目一律不予批準立項建設,未經批準擅自開建的,堅決依法取締。發(fā)改、住建、安監(jiān)等部門要嚴格把關,對沒有進行安全設施“三同時”審查的建設項目,一旦發(fā)生事故,要嚴肅追究相關人員的責任。今后,項目審查安監(jiān)局要參與。
二要全面排查整治安全隱患。隱患是滋生安全生產事故的溫床,隱患不除,事故難絕。各級各部門要牢固樹立“隱患險于明火、防范勝于救災”的思想,把主要精力用在源頭預防治理上,防微杜漸,超前行動,有效防范各類事故的發(fā)生。要進一步擴大隱患排查的范圍和密度,加大隱患排查的力度,不留死角,不留盲區(qū),堅決改變過去重排查過程、輕治理結果,重事后查處、輕事前防范的錯誤傾向,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,切實做到防患于未然。特別是對重點領域、重點行業(yè)、重點單位、重點部位,要緊緊盯住不放,長期保持高壓態(tài)勢,堅持不懈,一抓到底,有效遏制重特大事故的發(fā)生。安監(jiān)局要組織力量對重大危險源和重大隱患進行一次全面徹底的排查,建檔登記,嚴格按照“誰主管誰負責、誰的隱患誰整改”的原則,落實整改責任人、整改內容、整改措施,實施跟蹤監(jiān)督,徹底消除隱患。
三要扎實開展專項整治活動。突出道路交通、煤礦和非煤礦山、建筑施工、人員密集場所、煙花爆竹、危險化學品等重點行業(yè)和重點領域,深入開展六個方面的專項整治。一是深化預防道路交通事故安全專項整治。這是我縣安全生產工作的重中之重,也是容易發(fā)生安全事故的重點領域,我們必須把加強運營車輛監(jiān)管,強化危險路段整治作為遏制道路交通事故的治本措施。由交通、交警部門牽頭,相關部門配合,對重點路段和交通事故多發(fā)地段,繼續(xù)實行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴厲查處超速超載、車輛帶病運行、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、農用車載客等違法行為;要在危險路段設立明顯的警示牌、警示標志,制作強行減速帶,對縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經營、亂擺攤點,嚴重影響通行的,要依法強制搬遷和拆除,確保全縣道路交通安全,著力扭轉交通事故居高不下的被動局面。要高度重視校車安全,全面落實中央、省、市有關加強校車安全的規(guī)定,深入研究校車的管理工作,切實抓好校車營運安全。二是深化消防安全專項整治。公安消防大隊要突出重大火災隱患跟蹤整改這個重點,對商場超市、賓館酒店、影劇院、歌舞廳、學校、公園、旅游景點、網吧等人員密集場所的安全狀況要全面進行排查,嚴格落實消防設施安全審查、重大火災隱患掛牌督辦制度,對存在火災隱患的,要立即予以停業(yè)整改,整改后仍達不到安全要求的,依法予以關閉。林業(yè)局、森林公安分局要嚴格執(zhí)行森林防火責任制,認真落實森林防火措施,加強野外火源管理,嚴禁林區(qū)用火、人為燒荒等易引發(fā)森林火災的行為,形成見火就查、失火就抓的高壓態(tài)勢。三是深化煤礦和非煤礦山安全專項整治。要積極推進煤礦“六大系統(tǒng)建設”,嚴格落實各項安全措施,提升防范事故災害能力。要下功夫治理非煤礦山“小散亂差”的問題,規(guī)范生產秩序,消除安全隱患。四是深化建筑市場安全專項整治。住建、安監(jiān)、質監(jiān)等部門要針對目前建筑市場人多點多、面廣量大的實際,定期對各類建筑市場進行拉網式的全面檢查,全力抓好建筑工地的物流管理、人員管理、施工機械管理,確保建設工程安全。五是深化食品藥品安全專項整治。工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、質監(jiān)等部門要以學校食堂、農貿市場、商場、超市、個體診所等場所為重點,切實加大對各類食品、藥品、飲食經營戶的清理整頓,對濫用食品添加劑、無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、出售假冒偽劣食品藥品的,要依法予以取締;對生產條件差、工藝落后、無質量檢驗設備、不能保證產品質量的小作坊,堅決停業(yè)整頓。六是深化其它行業(yè)安全專項整治。加強煙花爆竹、危險化學品的安全監(jiān)管,按照“五整頓、兩關閉”的要求,建立嚴格的許可制度,嚴厲打擊非法生產、經營、儲運行為。
四要大力營造宣傳教育氛圍。安全生產宣傳教育是減少安全生產事故的基礎性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將宣傳教育擺在重要位置,投入更多的精力和財力,深入開展多形式、多層次的“安全生產月”、“安全生產每日教育”、“百日安全無事故”、“平安創(chuàng)建”等安全生產活動,以活動促工作,以活動保安全。要積極推進安全知識進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭,進一步提高全民安全防范意識和安全素質。要充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用,廣泛宣傳安全生產法律法規(guī)和各種安全防范知識,深入剖析典型案例,堅持以案說法,強化安全生產警示教育,筑牢安全生產思想防線,在全社會營造“關注安全、關愛生命”和“安全責任、重在落實”的良好氛圍。要加大對生產經營單位負責人和安全管理人員的上崗資格培訓,切實增強企業(yè)負責人的安全主體責任意識,全面提高安全管理水平。
五要著力抓好安全應急保障。安全生產事故具有突發(fā)性、偶然性和不可預見性,不確定因素多,絕不能憑運氣干事,更不能心存僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準確把握安全生產工作的規(guī)律和特點,認真研究制定各項應急預案和安全防范措施,嚴格執(zhí)行值班制度,節(jié)假日期間必須實行領導帶班制,安排專人24小時值班,確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠得到及時處置。要嚴格落實安全事故信息報送制度,規(guī)范事故信息的收集、報送和處理程序,一旦發(fā)生事故,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和主管部門除了立即組織施救外,還要按規(guī)定程序、規(guī)定時間及時報告縣政府和上級主管部門,對遲報、漏報、瞞報和不報的,要按照有關規(guī)定嚴肅追究責任,決不姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照上下對口的原則,進一步修訂完善各項應急預案,有針對性的開展應急救援培訓和演練,做好應急準備,切實提高實戰(zhàn)和應急處置能力,做到反應迅速、處置及時、救援有力。
三項措施:
一要嚴格靠實責任。安全無小事,責任大如天。抓好安全生產,關鍵在于把責任落實到位。要堅持“分級負責、屬地管理”和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,嚴格落實安全生產“一崗雙責”工作制度,避免工作疏漏,杜絕責任盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的行政主要負責人是安全生產第一責任人,必須親自抓、負總責。分管領導是具體責任人,要認真負責,切實搞好監(jiān)督指導,確保安全生產各項措施落實到位。企業(yè)是安全生產的責任主體,企業(yè)法人要切實履行企業(yè)安全生產第一責任人的職責,對企業(yè)的安全生產全面負責,把安全生產的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工。
二要嚴格責任追究。在全縣經濟工作會議和今天的會議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門簽訂的安全生產、預防道路交通事故和消防目標管理責任書,這是必須要完成的“軍令狀”,希望大家對照責任書的要求,進一步細化工作措施,確保完成今年安全生產各項目標任務。對責任不落實、工作不細致、失職瀆職,造成重大事故的,縣委、縣政府不僅要堅決實行“一票否決”,還要嚴格按照事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、生產企業(yè)干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
三要嚴格監(jiān)督檢查。建立長效機制是做好安全生產工作的保證。目前,縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)各級監(jiān)管網絡初步形成,關鍵的問題就是要進一步強化監(jiān)管措施,拓寬監(jiān)管領域,逐步形成以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點、以執(zhí)法為保障的安全生產監(jiān)管長效機制,不斷提升安全生產管理水平。縣安委會要充分發(fā)揮綜合、協(xié)調、監(jiān)督、指導作用,樹立“大安全”的觀念,加強對安全生產工作的組織領導,定期不定期地組織有關部門,深入現(xiàn)場檢查安全生產工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。安監(jiān)局要充分發(fā)揮職能作用,突出抓好日常監(jiān)管,從苗頭性、傾向性、隱患性問題入手,嚴格監(jiān)督,嚴格管理,做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進一步健全完善“政府主抓、部門合抓、全社會參與”的安全生產監(jiān)管機制,形成執(zhí)法合力,加強對重點行業(yè)、重點領域和重點企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴厲查處無視監(jiān)管、無視法律、無視生命安全的違法違章行為,有效預防和減少事故的發(fā)生。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮監(jiān)管作用,針對本行業(yè)、本部門安全生產的薄弱環(huán)節(jié),細化責任,嚴厲查處安全生產違法行為,以強有力的行政執(zhí)法推動各項安全措施的落實。
同志們,安全生產工作事關全局,責任重大。我們一定要時刻保持高度警惕,以更加嚴肅的態(tài)度,更加扎實的工作,更加有力的措施,全力抓好安全生產工作,確保全縣安全生產形勢穩(wěn)定,努力為建設梯田產業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣創(chuàng)造一個良好的、安全的、和諧的、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
安全生產工作會議發(fā)言材料篇三
xx:
剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產重點工作:
一是要扎實做好汛前各項準備工作,確保防汛安全。
要高標準高質量完成8處中央特大防汛補助資金應急整治項目,確保汛前脫險;對堤外無灘、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段,要密切關注,適時觀測,發(fā)現(xiàn)險情,及時上報,妥善處置。
二是要倒排工期扎實苦干,確保在建工程安全。
“五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復口工作;要組織精干人員,高質量編制在建工程度汛方案,并做好各項度汛準備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,要求盡量細化,做到寧可備而無汛,不可汛而不備。
三是要明確責任真抓實干,確保單位內部安全。
要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,著重抓好重點部位的安全生產工作,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經常性的、不間斷的'、全覆蓋的開展隱患排查治理,做好安全風險管控。針對排查出的安全隱患,要樹立“隱患就是事故思想”,切實做好隱患的整改和信息上報工作。
四是要持之以恒抓標準化建設,確保年底前完成達標任務。
四個閘管分局要組織精干人員,對前期編制完成的安全評價。
報告可能存在的漏項、評價深度不夠等提出意見和建議,以便修改、完善;要對照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產標準化評審標準》,認真做好日常各項安全生產工作和達標創(chuàng)建工作。
五是要提前謀劃“安全生產月”活動,確保取得預期效果。
局安全生產科要提前著手擬定“安全生產月”活動方案,開展除知識網絡競賽外的如安全知識培訓、消防安全演練、征文等活動;各直屬單位也要結合自身際,制定切實可行的活動方案,并組織開展形式多樣、內容豐富的安全生產宣傳培訓教育和檢查活動,形成人人關心、支持、參與安全生產工作的濃厚氛圍。
安全生產工作會議發(fā)言材料篇四
同志們:
4月11日,我院召開了全院安全生產工作會議,宋國棟副院長和王建光院長分別做了重要講話。會議回顧和總結了全院2019年安全生產工作情況,安排部署2020年安全生產工作要點。今年的安全生產工作總體要求是:深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述,堅持生命至上、安全第一的思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,落實全院安全責任制,以雙重預防體系建設為抓手,做好各項安全生產工作,堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。
會議還對2019年安全生產工作成績突出的單位進行了表彰,我們南陽基地管理中心以良好的安全生產工作成效,榮獲了“安全生產先進單位”的榮譽稱號。這是我們大家通力合作,共同努力的結果,我們要再接再厲,推動南陽基地的安全工作持續(xù)向好。
2020年,南陽基地管理中心安全生產工作要重點做好以下幾點:
1.提高思想認識,樹立和培養(yǎng)安全意識。
事故的原因一般可歸結為“人、機、環(huán)境”三個主要因素,人是三個因素中的主導因素。人的安全行為很大意義上取決于人的安全意識,我們要從內心深處認識到安全工作的重要性和緊迫性,克服安全工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要的”假安全思想,做到警鐘長鳴,時刻繃緊安全這根弦。工作中牢記“三不傷害”原則,即不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。安全意識提高了,人的不安全行為就會進一步得到遏制,落實安全管理規(guī)章制度、排查治理安全隱患等后續(xù)工作才能正常有效地展開,我們的安全管理工作才能做到有序可控。
2.認真學習,貫徹落實安全生產法律法規(guī)和規(guī)章制度。
安全生產是法定要求,是踐行科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。和我們南陽基地安全工作關系較密切的有《安全生產法》、《消防法》、《電力供應與使用條例》等法律法規(guī),大家要認真學習,做到知法、懂法、守法,將安全生產當成一條不可逾越的紅線。安全規(guī)章制度是安全法律法規(guī)的延伸和具體化,是安全生產的制度保障。南陽基地管理中心成立以后,根據相關法律法規(guī)和院安委會要求,結合基地實際情況,我們重新制定和完善了一系列的安全管理規(guī)章制度,作為指導和規(guī)范南陽基地安全生產的重要依據,在以后的工作中要認真貫徹落實。通過遵章守矩,消除安全工作中的隨意性,杜絕違章指揮和違章作業(yè)。
3.落實安全生產責任,強化日常安全管理。
安全生產,人人有責,每個人都要明確自己在安全生產中的職責,要把落實安全責任,貫穿到安全生產的整個過程。根據“一崗雙責”原則,各小區(qū)主任對本小區(qū)的安全管理全面負責,貫徹落實各項安全生產規(guī)章制度,開展日常安全檢查,整改事故隱患,制止違章作業(yè),及時匯報安全管理情況和存在的問題。其它崗位職工要遵守勞動紀律和安全操作規(guī)程,正確使用勞動保護用品,不違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)不安全狀況立即上報。通過全面落實安全生產責任,營造人人講安全、人人重安全的良好態(tài)勢,齊抓共管,形成合力,促進安全工作持續(xù)向好。
4.加強安全檢查,著力整改安全隱患。
安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患的前提,是落實安全措施、預防事故發(fā)生的重要手段。安全檢查要與隱患整改相結合,狠抓薄弱環(huán)節(jié),通過整改安全隱患,把可能發(fā)生安全事故的各種危險有害因素消滅在萌芽狀態(tài),做到防患于未然。各小區(qū)要堅持每日巡檢,第一時間掌握小區(qū)內安全狀況。定期排查安全隱患,對消防安全、用電安全進行重點排查。特別是禁止電動車飛線充電、禁止車輛雜物占用消防通道,這也是院安全工作會議上對我們南陽基地提出的具體要求。情況簡單的安全隱患要馬上整改,情況復雜的,要及時上報,由基地管理中心組織協(xié)調人力物力予以解決。
5.積極參加安全宣傳教育活動,提高自身安全素養(yǎng)。
安全知識和操作技能是決定生產安全的重要因素之一,大力提升干部職工的安全素養(yǎng),將為安全生產打下堅實的基礎。院安全工作會議要求,各單位定期開展安全教育培訓,分析本單位存在的主要危險有害因素,學習對應的預防、處置措施。6月份,全國統(tǒng)一開展“安全生產月”活動,倡導安全生產理念,宣傳安全生產知識。在下半年,省局將在全省地礦系統(tǒng)開展“安全生產百日行動”。我們要積極參加這一系列的安全宣傳教育活動,進一步增強安全責任意識,營造良好的安全生產文化氛圍,加強學習,切實提高自身的安全生產理論知識和操作技能,推動南陽基地安全文化建設。
同志們,安全工作只有起點,沒有終點,責任重大,任務艱巨。我們要在院安委會的正確領導下,求真務實,扎實工作,打造平安和諧的南陽基地,為全院的經濟發(fā)展提供堅強后盾。
安全生產工作會議發(fā)言材料篇五
20xx年,xx街道將以最積極的態(tài)度、最堅定的`信心、最有力的舉措,狠抓隱患排查和問題整改,確保20xx年度假區(qū)(街道)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,打贏安全工作翻身仗。
強化責任意識,時刻繃緊安全之弦。進一步提高安全生產責任意識進一步強化安全生產業(yè)務培訓進一步營造安全生產氛圍。
強化問題導向,始終筑牢安全防線。確保監(jiān)管責任層層壓實;確保常態(tài)化檢查全覆蓋、無死角;確保重點整治精準有力,重點抓好消防、景區(qū)綜合管理、道路交通特種設備與企業(yè)用電專項整治。
強化長效舉措,不斷實安全基礎。建立健全安全生產教育、監(jiān)督檢查、隱患排查、應急預案等制度;加強對企業(yè)和相關單位監(jiān)督檢查和幫扶指導;對工作不落實、措施不到位的單位和個人,嚴肅工作紀律,確保有效落實。
“安全永無止境,責任重于泰山”,我們將以“零容忍、零事故、零傷亡”為工作目標,切實把安全生產工作抓緊抓實抓出成效。
安全生產工作會議發(fā)言材料篇六
尊敬的領導、各位同事們:
今天我會議的議題為安全生產實踐交流會,由我主旨解說重溫安全管理制度。目的是為了加強我們企業(yè)的安全管理,確實增強安全管理的責任感和使命感,確保安全生產工作落實的實處。
我認真閱讀了巨鼎建設公司的安全管理制度,該制度是根據最新的國家安全生產法結合我們企業(yè)的`自身特點和實際情況制定的本安全管理制度。需要我們重溫的要點我簡單組織為如下幾點:
一、該制度有著明確的安全領導組織機構,由安全領導小組協(xié)調企業(yè)的安全生產工作。
二、安全生產工作堅持了“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。
三、該安全管理制度適用于本單位的全體員工,堅持以人為本,促進安全發(fā)展。
祝各位領導、老師身體健康,事業(yè)順達!
安全生產工作會議發(fā)言材料篇七
一、抓安全生產的前提是重視,思想上必須一以貫之,不能有一絲松懈
從今年1—10月份安全生產指標控制情況來看,我縣安全形勢總體平穩(wěn),主要指標均控制在市下達目標以內,工作值得肯定,安全生產專題發(fā)言。但是,縣水東煤礦“7·15”煤與瓦斯突出較大事故暴露了我縣安全生產工作仍然存在著一定的問題和不足,我們切不可把我縣的安全生產成績和形勢估計過高、盲目樂觀,更不可對存在的隱患和問題掉以輕心、麻痹松懈。對安全生產工作而言,思想上的隱患是最大的隱患,細節(jié)上的疏忽是最大的疏忽。從剛剛給大家介紹的一些安全事故可以看出,我們的一些部門和生產經營單位思想上還沒有重視到位、措施上還沒有落實到位、制度上還沒有執(zhí)行到位的現(xiàn)象依然存在,對安全生產只是講在嘴上、寫在紙上、掛在墻上,檢查工作只停留在下去轉轉、現(xiàn)場看看、過場走走,導致安全隱患日積月累、釀成事故,并給人民群眾的生命財產造成重大損失。我到相關礦山企業(yè)去查過幾次,對發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患,企業(yè)還沒有引起足夠的重視,更沒有很好地整改解決。抓安全生產就是抓民生,就是抓穩(wěn)定,就是抓發(fā)展,因為安全生產連著政治、連著經濟,安全是部門最大的政績、是企業(yè)最大的效益、是百姓最大的福祉。安全生產大于天,沒有安全就沒有發(fā)展,沒有安全就沒有一切。對安全生產怎么強調都不過分,怎么嚴格都不過頭。因此,大家要牢固樹立人民至上、生命之上、安全至上的理念,心里始終裝著一本安全帳,在思想上更加重視安全生產,在行動上更加自覺地抓好安全生產,在工作上更加扎實地落實好安全措施。剛才已經講了,今年的四季度不平常,從現(xiàn)在開始一直到今冬明春都是安全生產特護期,也是安全生產的敏感期和事故的高發(fā)期,縣委、政府對安全生產工作的要求就是要全力實現(xiàn)“兩個確?!保杭创_保不發(fā)生安全責任事故,確保全縣社會和-諧穩(wěn)定。大家要圍繞這個目標去開展工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要守好自己的“地”,各職能部門要把好自己的“關”,嚴格落實安全生產“一崗雙責”,時時、刻刻、處處繃緊安全生產這根弦,絕不能放松。
二、抓安全生產的基礎是防控,措施上必須一步到位,不能有一項走樣
今年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年,我縣正處于“兩城三縣”建設的關鍵時期,全縣基礎設施建設和重點項目建設工程紛紛上馬,交通運輸量增加了,這就給安全生產增加了難度,同時也向我們提出了更高的要求。上半年,我縣開展了煤礦技改和非煤礦山停產整治工作,現(xiàn)在已經基本復產,進入了一個生產高峰期。當前,煤價受市場的影響在持續(xù)走高,有色礦產品也波浪式走高。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要特別重視安全生產,緊密結合實際,繼續(xù)深化安全生產專項整治,著力排查治理安全隱患,堅決杜絕安全事故發(fā)生。
(一)堅持以防為先,排查必須細致。預防是安全生產工作的基本方針,也是防范安全事故最有效的手段。各級各部門務必要牢固樹立“安全第一,預防為主”的理念,對各類安全隱患做到早防、群防、常防。一要強化超前防范。切實加強對重點行業(yè)、重點項目的'安全監(jiān)控,深化對重點領域、重點部位的隱患排查,加強重點人群尤其是高危人群的安全知識教育宣傳和知識普及,建立重點領域以及企業(yè)、車間、班組、崗位四級隱患排查網絡體系,健全各類安全生產應急預案,做到防微杜漸、防患于未然。二要強化過程控制。要進一步完善隱患監(jiān)督管理制度,對已排查出的安全隱患要明確整治責任、細化整改措施、落實整改人員,確保及時消除安全隱患;要嚴格執(zhí)行現(xiàn)場安全管理,加強監(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法違法生產經營行為。對整改結束的安全隱患,要按要求進行復查;對仍不符合安全條件或難以整治的,要制定專門措施和預案繼續(xù)整治,嚴防安全事故發(fā)生。
(二)要堅持以管為主,監(jiān)管必須加強。要圍繞煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、地質災害等重點領域、重點環(huán)節(jié),特別是盛市、縣掛牌督辦的重大安全隱患,進行有針對性、強制性的安全監(jiān)管,發(fā)言稿《安全生產專題發(fā)言》。一要加強事前監(jiān)管。安全生產搞得好不好,關鍵要看日常工作抓得牢不牢。所以,一定要牢固樹立“隱患即事故”的理念,加強對安全隱患的安全評估和監(jiān)管,從源頭上控制事故。二要加強依法監(jiān)管。要采取更加行之有效的監(jiān)管手段,嚴格實施高危行業(yè)生產安全許可制度,對安全生產制度不健全、隱患整改不到位的生產經營單位,要依法嚴厲查處,堅決停產、停業(yè)整頓。三要加強日常監(jiān)管。各級各部門要健全與安全生產主體地位相適應的安全生產監(jiān)管體系,生產經營單位要依法健全安全生產工作監(jiān)管機構,努力形成自我約束、持續(xù)改進、預防為主、群防群治的安全生產工作機制。
(三)要堅持以治為重,整治必須徹底。繼續(xù)開展安全生產專項整治活動,重點要抓好安全隱患整治。一要強化打非治違。今年打非治違工作力度是空前的,效果也是空前的,得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和在座各位的共同努力,非煤礦區(qū)的花塘、鎮(zhèn)南、香花嶺、萬水和煤區(qū)的金江、接龍、水東、麥市,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)都付出了很大努力,頂著烈日搞整治,非常辛苦,同時投入了大量的人力、物力和財力,整治工作取得了階段性成果。我們現(xiàn)在的重點就是要如何鞏固這些成果,不讓其付諸東流。金江等煤區(qū)要堅持“先抓人、后炸礦”,“打擊開路、抓人為先”,徹底開展打非治違攻堅戰(zhàn),對打擊非法絕對不能手軟。花塘、三十六灣等非煤礦區(qū),也要采取行之有效的措施,按照縣里研究部署的長效措施抓好落實。二要抓重點。嚴格來講,安全生產任何一項工作都是重點,釀成大事故的根源可能就是一個小小的隱患。不同單位、不同時期、不同領域都有不同的重點、不同的難點和不同的責任。因此,各級各部門要結合自身實際,圍繞煤礦、非煤礦山、道路交通、人員聚集場所消防等重點,持續(xù)深入地開展好安全生產專項整治活動,嚴防各類安全事故的發(fā)生。突然發(fā)生的事情要從工作上找原因,經常發(fā)生的事情要從制度上找原因。我們要針對當前各個行業(yè)存在的問題和經常發(fā)生的現(xiàn)象拿出一個具體的意見,搞點硬措施和殺手锏,比如說整治非法礦,就是要先抓人、后炸礦,抓人之后,根據有關法律法規(guī),明確拘留時間,動真格來硬的。今后都要按照這個要求來操作。對于發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的合法礦,第一次通知整改,找礦主談話,督促落實整改;第二次嚴厲處罰,罰款和停電整頓;第三次還沒有整改好,就要停電、停火工產品,直至吊銷證照。對于存在安全隱患的情況,就是要采取強硬措施,要求徹底整改,督促落實,防止安全事故發(fā)生。請相關部門針對這個情況,抓住重點、扣住根本、明確要求,盡快形成一套具體有操作性的工作措施,并強制推行。道路交通也要有針對性地采取相應措施,到底是超載、還是車輛安全檢查不徹底,或車主的安全意識不到位,要分清原因,有針對性地拿出具體有效的工作措施。在具體工作中,我們既要有理論高度,又要有實踐力度;既要把握上情,又要結合下情;既要有所遵循,又要大膽突破;既要采取常規(guī)手段,又要采取超常手段。三要抓效果。要嚴格執(zhí)行安全隱患整改“五落實”工作要求,根治各類事故隱患;對不能根治的,要采取應急性、臨時性、階段性措施,確保不出問題;對整改措施不力、整改后仍達不到安全生產基本要求的,要堅決予以關閉;對拒不執(zhí)行隱患整改指令和存在重大安全隱患的生產經營單位,要堅決予以查處。四要抓培訓。要加大對生產經營企業(yè)法人代表、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓力度,進一步提高生產經營者和安全管理人員的安全管理水平,提高一線職工的安全防范意識和特殊崗位人員的操作技能,切實開展“防三超、反三違”活動,有效避免和減少因管理缺位、操作不當引起的各類安全生產事故。
三、抓安全生產的關鍵是落實,責任上必須一抓到底,不能有一點弱化
發(fā)展是第一要務,安全是第一責任。抓好安全生產,是民生所系、民心所向,是宗旨所在、大局所需。所以,各級各部門必須站在講政治、講大局的高度,進一步強化組織領導,切實抓好責任落實,確保我縣今年安全生產形勢整體平穩(wěn)。
(一)組織領導務必要更加有力。安全生產是最大的“民心工程”、“一把手工程”,各級各部門特別是各級領導干部要把安全生產作為重大的政治任務放在心上、擔在肩上,嚴格落實安全生產行政首長負責制,主要領導要親自研究方案、部署工作,親自組織協(xié)調、解決問題,確保安全生產各個環(huán)節(jié)的工作有人干、責任有人擔,確保各項安全管理措施落到實處。
(二)責任追究務必要更加嚴厲。繼續(xù)堅持嚴格的事故倒查和責任追究制度,在查清事故原因的基礎上,既要依法追究當事人的直接責任,也要追究相關人員的管理責任,更要追究主要負責人的領導責任。對于安全生產事故,要堅決做到事故原因沒有查清不放過、事故責任沒有嚴肅處理不放過、防范措施沒有落實不放過,絕不能搞以罰代法、“下不為例”,確保達到“查處一起事故,治理一批隱患,保證一方平安”的目的。要嚴格落實安全生產“一票否決”制度,對發(fā)生安全事故的單位和部門,該否決的要堅決否決,該追究相關人員責任的要堅決追究,決不姑息遷就。
(三)工作合力務必要更加高效。安全生產沒有與己無關,只有息息相關。安全生產涉及的部門多、領域廣、范圍大,需要不同戰(zhàn)線、不同行業(yè)和部門的密切配合、相互合作。我們一定要牢固樹立“抓好了人人有功,抓不好個個有過”的思想,縣安委會及其辦公室要對安全生產工作牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關部門要各司其職、各負其責,同時要把安全防范的觸角延伸到村組社區(qū)、企業(yè)班組,努力形成全社會齊抓共管、群策群防的安全生產工作體系。即將來臨的“元旦”、“春節(jié)”等重要節(jié)假日,是安全生產的敏感期和事故的高發(fā)期,各級各部門務必要高度重視,切實加強安全值守,做好安全防范工作,及時排查和整治各類事故隱患,確保萬無一失。
(四)迎檢準備務必要更加全面。安全生產工作是納入了“一票否決”范疇的重要考核指標。11月份,盛市將對我縣今年的安全生產工作進行年終考核考評。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是各行業(yè)主管部門,要在抓好今年四季度。
安全生產工作會議發(fā)言材料篇八
同志們:
今天,我們開了一個很重要的很成功的會議,這是繼職代會之后的第一個專業(yè)工作會議,是全面貫徹落實職代會安全方面的精神,也是為了進一步凝心聚力,推進安全管理,夯實安全基礎,創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,促進企業(yè)健康快速發(fā)展。會上,表彰了20xx年度安全生產、節(jié)能環(huán)保等先進集體和先進個人;簽訂了安全環(huán)保工作的責任書;對20xx年安全工作進行了全面安排,特別是為我們作了很好的講話,等單位還作了表態(tài)發(fā)言。這次會議有五個特點:一是在家的領導全部參加了會議;二是表態(tài)發(fā)言中增加了,說明我們已形成了“大安全”管理格局;三是會場紀律好;四是參會人員按規(guī)定參會;五是會議氛圍好,安全平時要嚴管,年終開會要鼓勵。希望各單位要把會議精神帶回去,結合自身實際,認真抓好貫徹落實。
下面,我再談三點意見:
一、要認識到位,突出一個“準”字
認識問題是做好安全工作的前提。
一要樹立大安全意識。*公司發(fā)展從唯煤發(fā)展到現(xiàn)在的煤、煤化工、物流,涉及行業(yè)越來越多,特別是物流的發(fā)展、境外的發(fā)展,給我們的安全帶來了新的挑戰(zhàn)。因此,必須把煤化工、建筑施工、交通運輸、消防、船舶等納入日常管理范疇,形成一個大的安全管理格局。
二要樹立從源頭抓起的意識。安全必須從設計抓起,設計好的方案;從招工抓起,招聘優(yōu)秀員工;從培訓抓起,培養(yǎng)優(yōu)秀人員;從裝備抓起,用好裝備保安全。
三要樹立抓過程的意識。安全生產重在過程,出了事后再批評也出事了,特別是搞煤礦的同志,誰都不情愿意出事,誰都在兢兢業(yè)業(yè)地干。但就目前情況看,很多安全問題始終伴隨著生產過程,所以我們要抓過程控制,對每個崗位、每個環(huán)節(jié)都做到“心中有數,防患于未然”,實現(xiàn)人、機、物、環(huán)境、方法的和諧運作,使生產過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài),切實保護員工的生命安全和身體健康。
四要樹立抓全員的意識。每一名員工都是生產力的代表,同時也是事故點。因此安全生產人人有責,不僅僅是安全部門、安全人員的事。我們要抓全員,特別要抓弱勢群眾,關注薄弱環(huán)節(jié),大家相互參與,相互支持,相互配合,才能擰成一股繩,構筑起安全生產的堅強堡壘,確保安全生產。
五要樹立監(jiān)管貫穿全過程的意識。從源頭開始監(jiān)管,過程要監(jiān)管,全員要監(jiān)管,而不是事故出來再檢查、再處理。要通過對每一個環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個流程的監(jiān)管,把握安全工作的全過程,實現(xiàn)安全的可控、在控、能控。
二、要腳踏實地,突出一個“實”字
安全生產是實打實、硬碰硬的工作,不能僅僅停留在開幾個會、發(fā)幾個文件、貼幾張標語口號這樣的形式上,必須腳踏實地、扎實工作。
一是思想上要實。要充分認識到抓安全生產就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓生產力,不能輕視安全,要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,超前思考,超前謀劃,防范于未然,從思想深處真正重視安全工作,才能確保安全生產。
二是作風上要實。特別是領導干部作風要實,不能漂浮,不能掉以輕心。要勝不驕敗不餒,持之以恒,帶頭遵章守紀,真抓嚴管,真正把重心下移到生產一線,多深入現(xiàn)場,掌握一線的安全生產狀況,及時排查和處理現(xiàn)場的不安全因素,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場解決問題。
三是工作上要實。做好每一件事,安全不是說出來的,不是查出來的,安全是干出來的。特別是領導干部要落實帶班制度,跟班干部與工人同上同下,沒有領導帶班下井的,工人有權拒絕下井作業(yè)。每一項工作任務,都必須明確抓什么、怎么抓、誰來抓、什么時間完成。每一項管理措施,都必須做到事前有部署、事中有控制、事后有考核,真正杜絕安全風險。要圍繞現(xiàn)場編措施,切實增強措施的針對性和可操作性。要強化培訓教育,切實提高全員的安全意識和操作水平。
三、要依法治企,突出一個“畏”字
法為治企之本,強企之基。剛才,近元處長談到了依法治企業(yè)的問題,西清同志也說到現(xiàn)在國家對安全事故的處理非常嚴格。應該說,煤礦很多同志都很辛苦,為官一位,都想造福一方,但往往事與愿違。安全工作與經營、生產等其他工作不同,經營工作今年能干好,明年也能干好;生產這個班采不出來,下一個班就能采出來。但安全不是,也許一分耕耘一分收獲,也許一分耕耘不收獲。因此,我們要落實各項安全法律法規(guī)、上級安全政策以及*公司各項安全規(guī)章制度,為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境,促進企業(yè)健康發(fā)展。
一要樹立法律意識。法律是無情的,我們要依法治企,就要對法律有敬畏感,害怕法律(處理),如果不害怕法律,早晚要出事。要有自律意識,自己約束自己,什么事該做?什么事不該做?自己在心里掂量一下。為什么有的人犯錯誤,有的人不犯?就是每個人對法律的敬畏感不一樣。所以,要有法律意識,守規(guī)矩,真正提高依法管安全的能力和水平。
二要認真學習安全法律法規(guī)。我們要加強培訓,使全體員工基本熟悉安全法律知識,準確領會上級政策、做到學法、知法、守法。要充分發(fā)揮宣傳陣地作用,通過廣播、電視、網絡、報紙等以及各種會議等多形式開展宣傳教育,使黨和國家安全生產方針政策、法律法規(guī)深入人心,為加強安全生產創(chuàng)造有利的氛圍。
三要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)。這是安全的特殊性決定的,我們堅持每一級組織,每一名干部都要無條件地執(zhí)行法律法規(guī),要把法律意識落實到具體的安全工作中去。各級領導干部要帶頭遵紀守法,依法行使權力,改變過去那種單純用行政手段、經濟手段的做法,克服“以言代法”,“以權代法”的錯誤做法。特別要嚴格執(zhí)行事故上報制度,出了事故堅決不能隱瞞,一旦隱瞞,事故性質就變了,處理也變了,責任追究會更加嚴格。
最后再強調一下,認真貫徹安全工作會議精神,強化宣傳,形成一心一意謀發(fā)展、撲下身子搞建設良好氛圍。二要節(jié)日期間領導干部要減少外出,確需外出的要必須嚴格履行請銷假制度。
同志們,20xx年安全工作任重而道遠。我們要堅定信心,提高認識,腳踏實地,為實現(xiàn)*公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗!
安全生產工作會議發(fā)言材料篇九
安全生產是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務,各級各部門要高度重視,擺上重要位置,緊緊抓在手上。下面是本站小編給大家整理的全省安全生產工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
20xx年,各級煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦企業(yè),認真貫徹落實國務院辦公廳《關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》,以及省委省政府系列工作部署和省局黨組要求,以安全生產指南為主線,以“雙七條規(guī)定”落實為抓手,強化監(jiān)管,嚴格準入,深入開展隱蔽致災因素普查,認真做好煤礦瓦斯和水害專項治理,積極構建隱患排查治理體系,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,煤礦安全生產工作取得了積極進展。全年共發(fā)生煤礦生產安全事故10起,死亡11人,同比減少6起、4人,分別下降37.5%和26.7%,百萬噸死亡率0.13,創(chuàng)歷史最好水平。截止20xx年12月底,全省煤礦連續(xù)34個月無較大以上安全事故,連續(xù)8年實現(xiàn)瓦斯事故零死亡,85處正常生產礦井中,有51處礦井實現(xiàn)安全生產1000天以上,全省“”期間共關閉小煤礦237處,淘汰落后產能1546萬噸,事故起數、死亡人數、較大、重大事故與“”相比都有大幅度減少,煤礦安全形勢穩(wěn)定向好。
全省煤礦安全生產工作盡管取得很大成效,但存在的問題不容忽視,煤礦安全形勢依然嚴峻。一是安全生產責任落實不到位。20xx年,在全省許多小煤礦停產的情況下,仍然發(fā)生煤礦生產安全事故10起,造成11人死亡,雖有所下降,但總量偏高。另外,7月3日,還發(fā)生了興隆縣原馬圈煤礦私自組織盜采,引發(fā)透水,致使4人被困的險性事故,充分暴露出一些煤礦安全責任和管理措施落實不到位,一些地方和部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,安全生產形勢依然嚴峻。二是安全基礎依然薄弱。目前全省仍有30萬噸以下的小煤礦123處,占全省煤礦的2/3。所有礦井不同程度受奧灰水、火或瓦斯威脅,其中煤與瓦斯突出礦井13處、高瓦斯礦井11處。大部分國有重點煤礦開采深度都在600米以上,多處礦井采深達1000米以上,隨著采深的增加,地溫上升、地壓和水壓增大,災害風險顯著增加。三是安全欠賬增多。受煤炭市場低迷的影響,一些煤礦特別是小煤礦安全投入不足,瓦斯水害治理,機械化、信息化、標準化等安全生產方面的欠賬增加,從業(yè)人員素質亟待提高。四是隱患大量存在。在全省開展的煤礦隱患排查集中行動中,共發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題9200多條。一些煤礦安全管理滑坡、技術人員流失,員工隊伍不穩(wěn)定,加上一些煤礦停產復產頻繁等問題極易導致事故發(fā)生。
20xx年是“十三五”開局之年,也是全面完成“十三五規(guī)劃”,實現(xiàn)安全生產形勢根本好轉的關鍵之年。黨中央、國務院高度重視煤礦安全生產工作,、等中央領導同志的系列重要講話和批示指示,為我們做好煤礦安全生產工作指明了方向,省委省政府系列安全生產工作部署,給煤礦安全生產工作也提出了新的要求,新《安全生產法》、《煤礦安全規(guī)程》等一系列法律法規(guī)的實施為我們依法治安提供了有力支撐,我們一定要抓住這一有利時機,進一步推動煤礦安全生產工作再上新臺階。
20xx年主要工作思路是:以重要批示指示和黨的xx屆三中、四中、五中全會精神為指導,以深入貫徹新安全生產法和關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見為主線,以“雙七條規(guī)定”落實,責任體系、隱患排查治理體系和風險分級預控體系建設為抓手,嚴準入、強監(jiān)管,夯基礎、固根本,繼續(xù)深化煤礦關停重組,強化瓦斯、水害和火災等重大災害預防,加強安全生產誠信機制建設,嚴格煤礦安全質量標準化考評,促進煤礦安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。
工作目標是:堅決遏制重特大煤礦事故,力爭不發(fā)生較大事故,繼續(xù)保持事故起數和死亡人數雙下降,百萬噸死亡率控制在0.3以下,建設一批“零違章、零事故、零死亡”礦井;生產礦井全部達到安全質量標準化三級或以上標準,其中,一級標準化礦井增加10%以上;年內力爭關停煤礦70處,到20xx年生產建設礦井控制到100處以內。重點做好以下工作。
(一)有效化解過剩產能,進一步加大煤礦關停整合工作力度。當前煤炭行業(yè)最緊要的一項工作就是化解過剩產能,黨中央、國務院對化解過剩產能工作非常重視,去年12月18日召開的中央經濟工作會議上,明確將去產能作為今年經濟社會發(fā)展,特別是結構性改革五大任務之一。1月22日,國務院常務會議專題研究并原則通過了《關于推進煤炭行業(yè)化解過剩產能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》,1月25日國家發(fā)改委進行了專題部署,主要目標是從20xx年開始,壓縮煤炭產能6-8億噸。其中,小煤礦退出4000處左右、壓縮產能4億噸左右;關閉上一輪政策性破產重組后資源枯竭煤礦100處左右、壓縮產能1億噸左右;力爭國有煤礦退出300處左右、產能3億噸左右;力爭退出國有企業(yè)整合兼并的小煤礦500處左右、產能2億噸左右。上述目標原則在5年內完成,集中在前3年攻堅,實現(xiàn)全國煤礦數量大幅減少,過剩產能得到有效化解,煤炭市場供需基本平衡,產業(yè)結構得到優(yōu)化,轉型升級取得實質性進展。主要政策是通過工業(yè)企業(yè)結構調整專項獎補資金,按煤礦退出產能實施梯級獎補政策,解決化解過剩產能、處置關閉煤礦企業(yè)中國有企業(yè)人員的安置問題,加大金融支持、盤活土地資源、加快技術進步、減輕企業(yè)負擔等一系列政策措施。1月27日,在省政府常務會上,慶偉省長親自聽取我省化解煤炭過剩產能專題匯報,并明確提出了我省20xx年關閉或實質性停產70處煤礦,利用三年時間將生產建設煤礦控制在100處以內的工作目標,在昨天的全省安全生產電視電話會上,慶偉省長、杰輝副省長又分別強調了這一目標。目前,省發(fā)改委、安監(jiān)局等部門正在抓緊制定我省的具體實施方案,在此,我先強調幾點。
一是嚴格落實關停責任。市、縣政府作為關停工作的主體,主要負責同志要親自研究、親自部署本地區(qū)的關停工作,各相關部門要認真研究制定本地區(qū)落實方案,及時上報關停礦井名單,并按照時間節(jié)點和關停標準,全面完成今年關停任務和三年關停目標。各主體企業(yè)要積極配合當地政府,對所屬煤礦進行認真分析研究,堅持一井一策,提出關、停和實施改造的意見,對條件較好、儲量豐富的煤礦實施脫胎換骨的升級改造。對于停產整頓礦井,認真執(zhí)行省安委辦《關于進一步加強停產整頓煤礦安全監(jiān)管的通知》等規(guī)定,確保按標準、按規(guī)定實質性停產整頓到位。對于已批準技改施工的礦井,要嚴格施工過程管理,定期向省、市有關部門匯報工作進度,嚴格建設工期管理,嚴禁超期建設和趕任務、搶工期行為。
二是用足用好國家政策,加大煤礦關閉淘汰力度。各級各有關部門和煤礦企業(yè)要抓住當前煤炭價格持續(xù)下跌、國家化解煤炭過剩產能的有利時機,深化關閉整合重組成果,進一步加大工作力度,要按照慶偉省長批示精神,盯緊國家政策,盡力把更多的煤礦列入關閉范圍。堅持市場倒逼與政府支持相結合,嚴控增量與壓縮存量相結合,化解產能與深化改革相結合,整體推進和重點突破相結合的原則。堅決把那些長期停而不關、停而不建的煤礦,長期虧損、資不抵債,資源枯竭、資源賦存條件差的煤礦,使用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術改造,安全生產沒有保障的煤礦全部列入關停范圍。充分利用國家支持政策,解決好制約我省煤炭行業(yè)安全健康發(fā)展的問題。
三是重點做好以下幾項工作。一要嚴格落實去產能措施。暫停煤礦項目的核準。除按國家規(guī)定補辦核準手續(xù)項目和已批準整合改造設計項目外,停止審批新建項目,停止審批新增產能的整合重組、技改項目和產能核增項目。關停違法違規(guī)生產建設的煤礦;國家安全監(jiān)管總局等十二部門《關于加快落后小煤礦關閉退出工作的通知》(安監(jiān)總煤監(jiān)〔20xx〕44號)提出的13類落后小煤礦;開采范圍與自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)重疊的煤礦。二要重新核定煤礦產能,煤礦正常生產時間由每年330天改按276天重新核定生產能力,堅決杜絕超能力生產。三要倡導節(jié)假日煤礦停產放假,全省煤炭生產建設煤礦今年春節(jié)期間原則上一律停產(建)放假,各市及各煤礦企業(yè),春節(jié)前要對礦井安全生產情況進行摸查,存在重大安全隱患的,要立即采取停產整頓措施。要制定放假期間及節(jié)后復產復工的安全措施,并認真執(zhí)行,恢復生產前要嚴格驗收,合格后方可恢復生產。三要抓緊時間確定煤礦化解產能方案。各產煤市要結合煤礦實際,分類提出化解產能方案和人員處置意見,盡快形成并上報本市關閉煤礦和化解煤炭過剩產能方案。
(二)全面深化安全責任體系建設,深入推進安全責任落實。一是進一步健全完善“安全生產黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任體系,按照誰主管、誰負責的原則,進一步明確各級、各部門安全監(jiān)管責任,建立分級負責的監(jiān)管新機制,推進煤礦安全監(jiān)管關口前移、重心下移,促進相關部門及各級黨委、政府煤礦安全監(jiān)管責任,以及煤礦企業(yè)主體責任落實。要督促企業(yè)建立安全生產委員會,安委會主任必須由董事長或總經理擔任,安委會主任要定期組織召開安全生產工作會議,董事長至少每季度參加一次,切實加強企業(yè)安全管理。二是建立煤礦重點專業(yè)安全管理責任體系,各煤礦企業(yè)要分別建立瓦斯防治、水害治理、頂板管理、機電運輸等專業(yè)安全責任體系,明確按照一崗雙責、黨政同責的要求,明確企業(yè)領導及相關部門在專業(yè)管理方面的安全生產責任,建立協(xié)調聯(lián)動機制,進一步提高各專業(yè)安全管理水平,嚴防各類生產安全事故。三是調整細化崗位責任制度和崗位操作規(guī)程,進一步明確各崗位、各工種在安全生產方面的責任,明確各崗位的安全風險點和預控措施。形成較為完善的自上而下、橫向到邊、縱向到底、全員覆蓋的安全責任網。四是深入開展以落實新安全生產法為主要內容,以重點煤礦為主要對象的安全生產執(zhí)法檢查活動,創(chuàng)新執(zhí)法工作方式,建立健全權力和責任兩個清單,以雙隨機抽查為主要方式,以聯(lián)合執(zhí)法、觀摩執(zhí)法、預告式執(zhí)法為主要方法,進一步提高各級安全執(zhí)法能力和水平,實現(xiàn)執(zhí)法檢查全覆蓋,以嚴格的執(zhí)法促進各級監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實,其中省局年內執(zhí)法檢查煤礦不少于100處。
(三)全面深化煤礦瓦斯治理,深入推進各項措施落實。一是強化煤礦瓦斯管理。要嚴格對各煤礦企業(yè)的瓦斯等級進行全面鑒定,對瓦斯等級發(fā)生變化的、通風瓦斯管理存在較大問題的、特別是新升突的礦井要組織專家會診,進一步加大專項整治力度,確保生產安全。二是嚴格落實瓦斯治理措施。煤與瓦斯突出礦井要堅持先抽后建、先抽后掘、先抽后采原則,嚴格落實兩個“四位一體”防突措施,堅持開采保護層、地面鉆孔預抽和穿層鉆孔抽放等區(qū)域治理措施先行,局部措施補充的原則,按照規(guī)定編制區(qū)域性防突治理技術方案,并認真組織實施,確保將有突出危險煤層轉變?yōu)闊o突出危險煤層后再進行開采。高瓦斯礦井要加強瓦斯抽采管理,確保將高瓦斯煤層轉變?yōu)橥咚姑簩雍笤龠M行開采。要把抽采達標作為安全質量標準化考核的重要指標,凡抽采不達標的,不得評定為達標礦井。三是加強瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理。所有礦井要按照國家總局統(tǒng)一部署,按期更新監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),積極推廣激光、紅外等先進監(jiān)測技術裝備,實現(xiàn)系統(tǒng)數字化改造,并與生產調度系統(tǒng)同臺運行。基建礦井井筒進入基巖段后,必須裝備瓦斯風電閉鎖裝置,基建礦井進入二期工程前、技改礦井開工前必須建立完善的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和通訊聯(lián)絡系統(tǒng),確保正常運行,監(jiān)控有效。四是嚴禁瓦斯超限作業(yè),出現(xiàn)瓦斯超限現(xiàn)象,必須立即停產撤人,采取措施進行整改,并按照“四不放過”的原則進行分析處理。五是加強瓦斯督導管理。省瓦斯督導組要以高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井為重點,對存在重大隱患或者安全無保障的,要駐礦督導,確保不發(fā)生瓦斯事故。各級煤礦安全監(jiān)管部門要與省瓦斯督導組建立聯(lián)系制度,加強對督導組的協(xié)調與監(jiān)督,省瓦斯督導組
工作報告
要定期抄報各市安監(jiān)(煤管)局。
(四)全面深化防治水工作,進一步提高水害防治水平。一是加強防治水工作基礎。要按規(guī)定配備“三?!?專業(yè)技術人員、專用探放水設備、專職探放水作業(yè)隊伍),特別要配齊專業(yè)技術人員,水文地質類型復雜、極復雜的煤礦要設立專門防治水機構。要按規(guī)定完善水害防治各項制度,編制中長期規(guī)劃和年、季度防治水計劃,建立水文地質信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)礦井水文地質文字資料、數據、圖件、計算評價和預測預報一體化。二是強化水害防治超前勘探。進一步強化“預測預報”工作,分析可能構成水害威脅的區(qū)域,采用鉆探、物探、化探等綜合技術手段查明水害隱患,提出水文地質分析報告。加強對水害預測預報工作的檢查,凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假、與現(xiàn)場實際不一致的,一律不得進行采掘。三是堅持分類施治,對于受老空、老巷、老窯積水威脅的礦井要立即進行水文地質補充勘查,進一步查明水文地質條件,生產建設過程中要堅持有掘必探,先探后掘、先治后采。對于受承壓水威脅或南部開采下組煤的礦井,重點推廣冀中能源集團區(qū)域治理先進經驗,采取預先加固底板等綜合措施,提升礦井防治水害能力。所有礦井在巷道過導水斷層、裂隙帶、陷落柱及影響區(qū)等地帶時,必須先治水后施工。同時,各礦井要切實加強雨季三防管理,嚴防洪水淹井事故。四是推廣先進成熟的水害防治技術與裝備,有針對性地推廣應用三維地震勘探技術、地面及井下電法勘探技術、地面及井下超前鉆探、微震預測預報與注漿技術等,不斷提升防治水科技水平。
(五)強化防滅火、沖擊地壓、提升運輸方面的專項整治,有效遏制零星事故發(fā)生。一是防滅火方面。建立完善注漿、注氮系統(tǒng)和火災監(jiān)測系統(tǒng),嚴格落實防治煤層自然發(fā)火措施。強化井下火區(qū)及密閉管理,嚴防采空區(qū)遺煤自然發(fā)火。嚴禁使用國家明令淘汰的機電設備和非阻燃電纜、膠帶、風筒、瓦斯抽采管路等材料。重點整治:開采容易自燃和自燃煤層,未編制防止自然發(fā)火設計或者未按設計組織生產建設的;高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法,不能有效防治煤層自然發(fā)火的;有自然發(fā)火征兆,沒有采取安全防范措施組織生產建設等問題。二是沖擊地壓防治方面。有沖擊地壓現(xiàn)象的礦井,要進行沖擊傾向性測定和危險性評價,要編制防沖擊中長期規(guī)劃、年度計劃,制定專項措施,劃分沖擊地壓危險區(qū)。重點整治:沖擊地壓礦井,未配備專業(yè)人員,未進行沖擊地壓預測預報、未有效消除沖擊地壓危險等問題。三是提升運輸系統(tǒng)方面。以礦井罐籠、吊桶、平(斜)巷人車等運人裝置以及皮帶輸送機為重點,加強大型設備和鋼絲繩等關鍵部件的檢修、測試,確保設備設施性能可靠、保護裝置動作靈敏。推廣“猴車”、無極繩絞車、異型軌卡軌車、單軌吊等運輸方式,嚴防斷繩、跑車等事故。重點整治:保護裝置不齊全、不按規(guī)定檢查鋼絲繩、“一坡三擋”防護設施不完善、超載超員運行、使用非安標設備等問題。一旦發(fā)現(xiàn),要責令設備停運、停用。
各級各部門各企業(yè)要結合當地實際,以上述整治內容為重點,制定專項整治實施方案。要統(tǒng)籌安排、精心組織,做到專項整治和計劃執(zhí)法相結合,專項整治與“打非治違”相結合,突出重點地區(qū)和重點企業(yè),務求整治工作取得實效。
(六)建立健全隱患排查和風險預控雙重預防體系,最大限度消除不安全因素。一是健全完善隱患排查治理體系。要進一步建立健全企業(yè)自查自改、監(jiān)管部門督導檢查的煤礦安全隱患排查治理體系,嚴格落實《煤礦隱患排查標準》,及時排查消除各類生產安全隱患,形成排查整改銷號、再排查再整改再銷號的常態(tài)化機制,切實做到隱患治理動態(tài)歸零。二是推進隱患排查治理信息化建設,依托“互聯(lián)網+”等先進技術,實現(xiàn)隱患排查治理從現(xiàn)場檢查、信息匯總、治理責任、治理措施、檢查驗收全過程管理。按照全省瓦斯治理座談會和峰峰集團辛安礦現(xiàn)場會要求,20xx年,所有正常生產的煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、水文地質條件復雜(含開采下組煤)礦井,以及開采易自燃煤層的礦井要建設使用智能化隱患排查治理管理系統(tǒng),其他生產礦井也要建設使用。三是建立煤礦隱患定期排查機制,各級各企業(yè)要以“五項”專項整治為重點,建立定期排查機制,要進一步加大對單獨保留礦井的監(jiān)管,其中縣級每月至少組織一次排查,市級每季度至少組織一次排查,今年省局仍將繼續(xù)組織隱患大排查、大整改行動。四是建立隱患排查激勵約束機制,對企業(yè)自行發(fā)現(xiàn)的隱患,可由企業(yè)組織整改,相關部門加強監(jiān)督;對自查自改不認真,安全生產法律法規(guī)、規(guī)程措施落實不到位,隱患大量存在的礦井加大執(zhí)法檢查頻次,并按照“四個一律”的規(guī)定,頂格處理。對存在《煤礦重大生產安全事故隱患判定標準》(總局令第85號)所列重大安全隱患繼續(xù)組織生產或者隱瞞不報的,一律停產整頓。要實施掛牌督辦制度。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患按照企業(yè)類型、隸屬關系和屬地監(jiān)管原則,分別由省、市、縣級政府掛牌督辦,對隱患整改不力的企業(yè),一律按規(guī)定降低安全質量標準化和企業(yè)誠信等級,列入安全監(jiān)管“黑名單”。五是探索建立煤礦風險分級預控體系。要組織企業(yè)全員對各工作地點、各工作環(huán)節(jié)、所有設備設施可能存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件進行全面辨識,對可能造成的傷害進行全面評估。通過風險辨識和分析制定風險分級標準,確定風險管理等級。并針對風險辨識和評估結果提出風險預控措施。按照不同等級實施分級管控,最大限度的避免生產安全事故發(fā)生。
(七)加強煤礦安全基礎建設,提高煤礦安全保障水平。一是加快推進煤礦企業(yè)機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動,要積極推廣開灤集團“兩化”融合的經驗,實現(xiàn)重點部位、操作崗位有人巡視、無人值守,不斷提高生產過程的機械化、自動化、信息化和智能化水平,各地各企業(yè)要進一步加大力度,加快進度,確保任務如期完成。二是大力推進煤礦安全質量標準化和安全生產誠信體系建設,進一步健全完善基建技改煤礦安全質量標準化考核標準,建立煤礦安全質量標準化動態(tài)達標管理機制和企業(yè)誠信等級動態(tài)監(jiān)控機制,加大隨機抽查力度,實現(xiàn)安全質量標準化達標的誠信等級由定期評定向動態(tài)考核的轉變。凡是發(fā)生死亡事故的礦井或者存在重大隱患繼續(xù)生產的礦井,質量標準化和誠信等級一律降低一個檔次,對于質量標準化為三級的礦井,不再降低檔次,一律實施停產整頓。三是加強煤礦測量、圖紙等技術資料管理。以礦井為單位建立專業(yè)測量隊伍,每月對所屬礦井現(xiàn)場情況進行測量,并對礦井圖紙進行審核,堅決打擊圖紙造假行為。四是強化煤礦生產監(jiān)管,加強對生產礦井的井下采掘管理,優(yōu)化井下合理生產布局,嚴格控制井下生產水平和工作面?zhèn)€數,嚴格控制入井人數;嚴防“超能力、超強度、超定員”組織生產,監(jiān)督煤礦必須按照登記和公告的生產能力組織生產;加強煤礦采區(qū)回采率和特殊、稀缺煤類儲量管理工作,切實提高礦井資源回收率,保護性開發(fā)特殊和稀缺煤類。
(八)全面深化煤礦安全培訓教育工作,切實提高從業(yè)人員安全素質。一是強化礦長隊伍建設,加強煤礦礦長理論考試與能力考核,督促煤礦礦長嚴格落實安全生產責任和承諾,嚴格礦長帶班下井制度,嚴格執(zhí)行《七條規(guī)定》,切實保護礦工生命安全。二是深化與礦長對話活動。認真落實干部與煤礦礦長談心對話制度,對發(fā)生事故、存在重大安全隱患、安全生產滑坡礦井的主要負責人一律進行約談,及時協(xié)調解決存在問題,督促企業(yè)落實主體責任。三是強化職工教育培訓。建立完善職工安全培訓教育制度,健全完善的職工培訓檔案,確保全員培訓合格、持證上崗。四是實施素質提升工程,不斷加大從煤炭專業(yè)院校招工力度,特別是國有重點煤礦企業(yè)新進員工從煤炭專業(yè)院校招工比例,要逐年提高。對現(xiàn)有老員工,以技術負責人、班組長和農民工為重點,有組織地進行繼續(xù)教育,充分利用實物教學、現(xiàn)場演示、案例教學、示范引領等形象生動的教學方式,積極開發(fā)三維動畫、現(xiàn)場實景模擬、案例
課件
等教育軟件,努力提高安全教育培訓效果。將勞務派遣人員培訓納入本企業(yè)培訓范圍,與企業(yè)員工同時培訓、同時考核、同時發(fā)證。五是按照國家局統(tǒng)一部署,做好《煤礦安全規(guī)程》宣貫和培訓工作,開展學規(guī)程、用規(guī)程、守規(guī)程為重點的普法教育活動。六是充分利用煤礦安全生產工作會、辦公會、調度會、班前、班后會,職工學習培訓日等時間,繼續(xù)組織開展新安全生產法宣貫和事故警示教育活動,將警示教育、約談活動向區(qū)隊、班組延伸,推進區(qū)隊、班組自主管理,全面提高全員安全素質。
同志們,做好20xx年煤礦安全生產工作,任務艱巨、責任重大,我們一定要貫徹落實好全國和本次安全生產工作會議精神,堅定信心、振奮精神、再鼓土氣,以更加有力的措施,更加嚴實的作風,更加精細的管理,全面做好煤礦安全各項工作,為實現(xiàn)煤礦安全生產形勢根本好轉奠定堅實的基礎。
同志們:
這次會議是省局黨組決定召開的,寶君副局長將代表省局總結一個時期以來全省安全生產應急管理工作,分析當前安全生產應急管理工作面臨的形勢和任務,對下一步工作作出全面安排部署,希望大家結合當地實際認真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時,對于全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關于加強應急管理和安全生產工作的決策部署,推廣借鑒先進經驗,抓緊建立完善更加高效的安全生產應急救援體系及堅強有力的應急救援隊伍,切實提升應對處置各類事故災難和安全生產突發(fā)情況的能力,更好地保護人民群眾的生命財產安全,加快推進全省安全生產狀況的根本好轉,將起到積極的作用。
下面,我結合全省安全生產應急管理工作實際,講三點意見。
一、提高認識,統(tǒng)一思想,進一步增強做好安全生產應急管理工作的責任感與緊迫感
安全生產應急管理工作歷來受到各級政府和領導的高度重視,黨中央、國務院已將安全生產應急管理工作納入到經濟社會發(fā)展的總體部署,明確了加強應急管理和建立健全應急救援體系的任務。近一個時期以來,我省的安全生產應急管理工作,在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅強領導下,在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下,取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進展良好。
應急預案
、應急管理機構和應急機制法制建設初見成效;二是各市(地)應急指揮平臺建設陸續(xù)啟動,省安全生產應急指揮平臺也在積極申請立項之中,雙鴨山、伊春等地已經開始平臺建設;三是應急宣傳與應急演練有序展開。各市(地)、各有關部門結合實際,廣泛開展《突發(fā)事件應對法》等宣傳教育,開展了重點行業(yè)、重點企業(yè)的應急演練;四是應急救援機制行之有效。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后,大慶油田公司接到省安全生產應急救援指揮中心指令,迅速組織救援隊趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作,檢驗了機制,鍛煉了隊伍。
但是,我們也應當看到,當前安全生產應急管理工作與繁重任務不相適應,尤其是應急管理基礎工作滯后,應急預案針對性不強,應急體制、機制、法制不夠完善,應急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時,隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,事故的發(fā)生幾率大大增加,高危行業(yè)和社會公共安全基礎仍然薄弱。截至到目前,全省共發(fā)生各類事故3059起,死亡692人,受傷1649人,直接經濟損失8047.5萬元,同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元,分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中,發(fā)生較大事故35起,死亡150人,受傷57人,直接經濟損失1686.2萬元,同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元,分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此,各級安全監(jiān)管部門務必引起高度重視,認真總結經驗教訓,進一步統(tǒng)一思想,增強做好安全生產應急管理工作的責任感和緊迫感。要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,重視和加強應急救援工作,把應急管理工作作為安全生產工作的重要組成部分,列入各級領導的議事日程,積極探索,大膽實踐,創(chuàng)造性地開展工作,推動全省安全生產應急管理工作健康發(fā)展。
“”時期全省安全生產狀況明顯好轉的實現(xiàn),以及今年以來全省安全生產形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好,是方方面面協(xié)調配合、共同努力的結果,更包涵著全省安全生產應急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻。借此機會,我代表省安全監(jiān)管局,向全省安全生產應急管理工作戰(zhàn)線的同志們,向應急救援隊伍的廣大指戰(zhàn)員們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、抓住重點,強化基礎,進一步加強安全生產應急管理工作
做好安全生產應急管理工作,要以科學發(fā)展觀為指導,要堅持“以人為本,預防為主,統(tǒng)一指揮”的原則,推進“一案三制”工作,認真總結經驗,不斷深化對應急管理工作規(guī)律的認識。
(一)堅持以人為本,把保障人民群眾利益和生命財產安全作為應急管理的首要任務。要把搶救遇險人員的生命放在第一位,只要有一線希望,就要付出百分之百的努力,最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認真組織應急預案的編制,落實應急演練各項工作,一旦發(fā)生事故能夠按照預案的要求,迅速有序的展開事故救援工作。
(二)堅持預防為主,把應急救援同事故預防結合起來。安全生產應急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生,做好預警預測工作,加強生產經營單位重大危險源的監(jiān)督管理,加強預防性安全檢查,搞好隱患排查整改工作,防患于未然。
(三)堅持統(tǒng)一指揮,建立各部門協(xié)同應對的安全生產應急聯(lián)動機制。在處置生產安全事故過程中,涉及到多個部門、多個單位,要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下,建立健全“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的應急管理體制,形成“集中領導、統(tǒng)一指揮、反應靈敏、運轉高效”的應急機制,做到協(xié)同配合、科學應對,提高應對和處置突發(fā)事故災難的能力。要充分發(fā)揮各專項應急指揮機構的作用,形成高效快捷、協(xié)調互動、資源共享的應急救援快速通道。
(四)推進安全生產應急管理體制機制建設。要推進各級安全生產應急救援指揮中心建設,落實安全生產應急管理和救援工作機構,做到機構、編制、職責、人員、經費“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道,提高信息報送的及時性和準確性,加強上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強化應急處置協(xié)調聯(lián)動機制,形成有效處置突發(fā)事故的合力。
(五)推進應急預案體系建設。各個行業(yè)、領域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應急預案和應急措施,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產應急預案體系。認真貫徹實施《生產安全事故應急預案管理辦法》,規(guī)范應急預案的評審、備案,增強預案的針對性、實用性和可操作性,定期組織應急演練。
(六)推進基層應急管理能力建設。要以生產經營單位為重點,全面加強安全生產應急管理工作,落實企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產主體責任,做到應急有預案,救援有隊伍,聯(lián)動有機制,管理有人員,投入有保障,增強第一時間處置事故的能力。
三、完善體系,加快建設,努力為全省安全生產形勢明顯好轉做出新的貢獻
建設更加高效的應急救援體系,是黨中央、國務院、省委、省政府在加強安全生產工作方面所作出的一項重要決策和明確要求,是安全生產應急管理的一項重要基礎性工作?!秶鴦赵宏P于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和《黑龍江省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的實施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕89號)下發(fā)以來,各地積極采取措施、加大力度,加快推進安全生產應急救援體系建設。目前我省已經建立了8個省級救援隊伍,涵蓋了礦山、?;?、油氣田、水上搜救等領域,為有效預防和有力處置各類生產安全事故提供重要保障。
但是,目前應急救援體系建設還存在很多問題,主要是體系構成尚不完備,機構、隊伍建設等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應急救援資源未能得到合理配置和高效利用,跨地區(qū)、跨行業(yè)應急救援的組織實施難題較多;應急救援能力參差不齊,救援隊伍技術裝備水平普遍較低,難以適應復雜環(huán)境下的事故搶險救援的需要。所有這些,我們都要引起高度重視,要遵照黨中央、國務院、省委、省政府建設更加高效的應急救援體系的要求,扎實做好以下工作。
(一)推進省級救援隊伍建設,帶動全省應急救援體系快速發(fā)展。省級救援隊是全省應急救援體系的中心和支柱,必須把省級救援隊建設好,使全省應急救援體系建設取得實質性的突破,使之帶動整個體系高效運轉、富有活力。爭取到“”期末,完成8個省級應急救援隊、2個省級應急救援培訓演練基地和18個市(地)級應急救援隊建設任務。結合推進落實《黑龍江省煤礦事故應急救援“點對點”實施方案》工作,統(tǒng)籌考慮省級救援隊和培訓演練基地建設工作,分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓演練基地配備一些急需的裝備,實現(xiàn)全省安全生產應急救援隊伍布局合理、功能完善、技術先進、保障有力。
(二)推進地方應急救援隊伍建設,實現(xiàn)全省應急救援隊伍網絡化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應全省各種類型、各個等級的事故救援需要的,我們須具備多個層次、多種形式的應急救援力量。既要建設一批高標準、高水平的省級救援隊伍,也要因地制宜,建設大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產應急救援體系建設,加快地方骨干礦山應急救援隊伍建設,積極指導救援隊伍與本地區(qū)無救援隊伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議,并與當地的公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)隊伍形成綜合救援的協(xié)調機制。支持民間組織、社會力量參加安全生產應急救援,切實增強重大突發(fā)事件應急救援能力。各市(地)局要加大工作力度,爭取將市(地)級應急救援隊伍建設納入當地“”規(guī)劃,切實加強市(地)級應急救援隊伍建設工作。
(三)加大資金和技術支持,切實提高應急救援能力。建設更加高效的應急救援體系需要資金的支持,用以改善應急救援工作基礎條件,提高裝備水平,我們要采取政企共同出資的方式加大建設資金的投入。要加強各類應急救援隊伍基礎設施建設,加強應急救援科研攻關,改善技術裝備條件,配置高精尖救援設備,提高救援效率效能。各級政府要統(tǒng)籌安排專項資金用于救援隊伍建設,煤礦企業(yè)要認真落實《黑龍江省煤炭生產安全費用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》,龍煤集團在提取的安全費用中要安排3%用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費用中要按15%至20%的比例用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入,此項資金要專戶儲存、??顚S?。目前,省財政廳已同意安排專項資金用于省級救援隊伍建設,具體工作正在積極協(xié)商之中。
(四)加快省級和地方各級安全生產應急平臺建設,提高信息傳輸利用效率,為使應急救援體系做到“反應快速、機動靈活、處置高效”提供信息支持。建設安全生產應急救援指揮平臺,是加強安全生產應急管理,有效應對各類生產安全事故災難,促進全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的必然要求。我省在安全生產應急救援指揮平臺建設上,與國家安全監(jiān)管總局的要求,以及其他省市相比建設滯后。按照《安全生產法》、《突發(fā)事件應對法》和《國務院安委辦關于進一步加強安全生產應急救援體系建設的實施意見》的規(guī)定與要求,依托政府電子政務系統(tǒng)、信息技術和公共安全科技,充分利用現(xiàn)有資源,建設高效的省、市和救援隊伍三級安全生產應急平臺,并與國家指揮中心、省政府及有關部門應急平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通,信息共享,為加強重大危險源和重大事故隱患監(jiān)督管理,為有效預防和有力處置生產安全事故提供先進的技術管理手段,提升全省安全生產應急管理水平和應急救援能力。目前,省級應急平臺正在積極申請立項之中,部分地(市)應急平臺建設也在積極籌劃之中,我們要乘勢而上,抓住機遇,加快各級應急平臺的建設。
同志們,安全生產應急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè),也是安全生產的最后一道防線。在新的歷史時期,我們承擔的安全生產應急救援任務十分艱巨,也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下,站在“”的新起點,與時俱進、頑強拼搏、開拓創(chuàng)新,促使我省安全生產應急管理工作再上新臺階,為全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉做出新的更大的貢獻!
共
2
頁,當前第
1
頁
1
2
安全生產工作會議發(fā)言材料篇十
同志們:
安全生產工作永遠在路上,去年12月31日,縣政府召開了全縣安全生產電視電話會議,對全縣的安全生產工作提出了明確意見和要求,經縣委、縣政府研究,決定今天再開這樣一個會,希望大家進一步提高認識,強化措施,壓實責任,全力抓好工作落實。下面,我講三方面意見,供大家參考。
一、認清形勢,進一步增強安全生產的緊迫感和使命感
(一)安全生產形勢嚴峻。一是“”期間安全生產形勢十分嚴峻。(1)行業(yè)領域發(fā)展不平衡。道路交通和建筑施工等行業(yè)領域事故總量居高不下,五年間,共發(fā)生安全生產事故115起,死亡35人,直接經濟損失1586萬元。其中,道路交通事故起數占總數的80%,死亡人數占總數的55%,建筑施工、非煤礦山、電力及消防火災事故起數占總數的20%,死亡人數占總數的45%。而危險化學品、煙花爆竹、水上運輸等行業(yè)領域保持無死亡事故。(2)較大事故未得到有效遏制。五年間,共發(fā)生較大事故4起,死亡21人。其中,道路交通較大事故2起、死亡15人,建筑施工1起、死亡3人,非煤礦山1起、死亡3人。(3)職業(yè)危害較為嚴重。全縣有60多個廠礦存在不同程度的職業(yè)危害,實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工占職工總數的45%左右。據統(tǒng)計,全縣僅疑似塵肺病患者就有2400余人。二是20年安全生產事故頻發(fā)。(1)從事故總量看,20年共發(fā)生安全生產事故29起,同比增加4起,上升16%,其中較大事故2起,同比持平。(2)從死亡人數來看,20年死亡15人,同比增加4人,上升36%。(3)從億元gdp死亡率來看,20年被市納入計算的是5人,億元gdp死亡率是0.088,高于全市0.057的水平;若按照實際死亡人數15人計算,億元gdp死亡率將高于全市水平的3.6倍。(4)從事故直接經濟損失來看,20年共造成直接經濟損失810萬元,比同期增加492萬元,上升1.5倍。(5)從死亡事故發(fā)生的行業(yè)(領域)情況來看,“3?24”、“4?21”商貿事故2起2人,“4?28”火災事故1起1人,“5?11”道路交通事故1起9人,“5?12”非煤礦山事故1起3人。全縣安全生產事故起數、死亡人數、直接經濟損失、億元gdp死亡率等安全生產控制指標全面上升,表明當前安全生產形勢仍然異常嚴峻。
(二)安全生產問題突出。一是思想認識不夠。重效益輕安全現(xiàn)象依然存在,以人為本、生命至上的科學發(fā)展理念還沒有真正樹立起來。二是企業(yè)基礎不牢。部分企業(yè)生產工藝落后,安全管理水平不夠,安全投入嚴重不足,企業(yè)安全主體責任未徹底落實。三是安全監(jiān)管力量不足。監(jiān)管部門監(jiān)管手段落后,監(jiān)管盲點較多,難以適應監(jiān)管責任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治,新的隱患還在不斷滋生,隱患總量較多。五是教育培訓力量不足。對從業(yè)人員的安全培訓教育相對滯后,從業(yè)人員安全意識和技能無法滿足實際工作需要。六是應急能力不夠。安全生產應急資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,應急措施不完善,應急救援能力能力與實際需要還有較大差距。
(三)安全生產任重道遠。1月6日,在中共中央政治局會議上,對安全生產工作提出了“必須保障安全發(fā)展、必須深化改革創(chuàng)新、必須強化依法治理、必須遏制事故總量、必須加強基礎建設”的“五個必須”要求。3月5日,在《20年政府工作報告》中指出“生命高于一切,安全重于泰山;必須堅持不懈抓好安全生產和公共安全;完善和落實安全生產責任、管理制度和考核機制,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責,嚴格監(jiān)管執(zhí)法,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實保障人民生命財產安全”。希望各級各部門要高度警覺,以“五個必須”為指導,始終堅持問題導向,始終恪守“隱患就是事故”理念,始終繃緊思想警戒線,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,時刻保持如坐針氈的危機感,積極主動地采取措施,強化履職盡責,切實維護好人民群眾的生命財產安全。
二、強化措施,進一步提升安全生產監(jiān)管能力和水平
根據中央、省、市安全生產有關要求,全縣安全生產工作的總體目標是:全面貫徹落實、關于安全生產工作的系列講話精神,強化“隱患就是事故”理念,恪守安全生產紅線,不斷完善企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨政領導責任的三個責任體系,突出抓好隱患排查整改、打非治違、專項整治三項重點工作,實現(xiàn)事故總量下降、死亡人數減少、較大以上事故有效遏制的三項目標任務,促進全縣安全生產形勢穩(wěn)定好轉。重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)進一步強化安全生產責任。一是強化企業(yè)主體責任。嚴格安全生產行政執(zhí)法,加大企業(yè)日常巡查和專項執(zhí)法檢查力度,嚴肅查處安全生產責任不落實行為,不斷強化第一責任人的主體責任。二是強化部門監(jiān)管責任。嚴格按照“誰審批、誰負責,誰簽字、誰負責”原則和“三個必須”責任體系,理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、專項監(jiān)管的關系,推動各責任部門落實安全生產責任、權力清單,全面消除監(jiān)管盲區(qū)。三是強化黨政領導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))政府主要負責人要擔任安委會主任,其他副職擔任安委會副主任,定期聽取安全生產工作匯報,及時研究解決安全生產工作的突出問題和實際困難,不斷強化履職盡責。
(二)進一步完善責任事故預防體系。一是強化隱患排查治理。要借助“四干”巡村等活動,經常性開展隱患排查,積極運用“網格化”管理等有效手段,建立排查治理臺帳,并實行“銷號式”整改,確保各類事故隱患及早、有效消除。二是強化重點行業(yè)整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、校園內外等重點行業(yè)領域的綜合整治力度,不斷規(guī)范市場經營秩序,堅決杜絕較大以上安全生產責任事故。三是強化打非治違工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,嚴格停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為,進一步規(guī)范安全生產法治秩序,減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設風險防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓,強化對高層建筑、道路橋隧、燃氣管線的監(jiān)測監(jiān)控,全面排查渣土堆場安全隱患,扎實開展高邊坡、深基坑、老舊建筑、玻璃幕墻、建筑垃圾消納場和人員密集場所的安全專項整治,切實增強城建風險防控能力。
(三)進一步加快安全生產法治進程。一是加大安全生產監(jiān)管執(zhí)法力度。改進監(jiān)管執(zhí)法方式,健全執(zhí)法機制,大力推進安全生產行政執(zhí)法與刑事司法銜接,依法整治突出問題、查處典型案件;強化執(zhí)法監(jiān)督,全面落實監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度。二是加大事故查處和責任追究力度。堅持“政府統(tǒng)一領導,牽頭部門抓總,相關部門配合”的工作格局,建立健全依法查處事故機制,嚴格依法嚴格追責。三是積極主動接受人大執(zhí)法監(jiān)督。配合服務好縣人大會《安全生產法》專項執(zhí)法監(jiān)督工作,積極推動安全監(jiān)管部門規(guī)范執(zhí)法。
(四)進一步強化以人為本安全意識。一是強化從業(yè)人員健康權益保障。不斷完善“防、治、?!毕嘟Y合的工作機制,全面開展調查摸底,建立本地區(qū)職業(yè)病危害基本數據庫,加大宣傳教育力度,強化職業(yè)病危害源頭治理和前期預防,切實維護從業(yè)人員合法權益。二是提高全民安全生產意識。加強安全生產法治宣傳教育,把安全生產法律法規(guī)納入“七五”普法范疇,抓好《安全生產法》的宣傳普及,扎實開展“安全生產月”、“職業(yè)病防治法宣傳周”等主題宣教活動,不斷提高責任部門“以法治安”能力、企業(yè)負責人遵法守法意識和從業(yè)人員安全法制素養(yǎng)。
安全生產工作會議發(fā)言材料篇十一
我們茅草街鎮(zhèn)福興村,位于原八百弓鄉(xiāng)東部,隔五七運河與大通湖區(qū)相鄰。全村面積4580畝,人口2568人約600戶,中共黨員60人。今年7月以來,我村按照上級部署,在全村廣泛開展了“三訪三化促發(fā)展解民憂”黨的群眾路線教育實踐活動,取得了較好的效果。
自“三訪三化”活動開展以來,我們圍繞“凝心聚力促發(fā)展,千方百計解民憂”這一目標,在縣辦點單位廣播電視臺和鎮(zhèn)黨委、政府的正確指導和大力支持下,妥善處理收集的各類問題,辦好了幾件實事,促進了全村發(fā)展。一是實現(xiàn)了廣播電視“戶戶通”。收看收聽廣播電視節(jié)目難的問題是我村群眾反映比較集中的問題。我們在“三訪三化”活動中,爭取縣廣播電視臺的支持,完成了村調頻廣播建設,安裝10瓦調頻廣播發(fā)射機1臺,調頻接收喇叭38個,為69戶經濟條件較差的農戶安裝了直播衛(wèi)星接收設備,實現(xiàn)了全村廣播電視全覆蓋,為傳達政令、傳授農業(yè)科技知識、豐富群眾業(yè)余文化生活起到了重要作用。二是改善了交通和灌溉條件。我村中直港的硬化一直是群眾反映強烈的問題,溝渠淤塞、灌溉不便,也是群眾反映的一個老大難問題。我村利用“三訪三化”活動契機,積極向鎮(zhèn)黨委、政府和縣交通、經管、財政等部門反映,爭取通村公路建設資金52萬元,完成了2.7公里能村公路建設,并興建簡易水泥橋兩座;爭取“一事一議”項目資金17萬元,疏通溝管渠道4700多米,村級公路建設和溝渠疏洗大大改善了全村生產、生活條件。三是推進了農村清潔工程。由于我村經濟條件差,農民衛(wèi)生意識跟不上,導致工作被動。我們利用“三訪三化”活動契機,村“兩委”和黨員走家串戶大力宣傳,縣廣播電視臺班子成員、黨員、干部和鎮(zhèn)包村干部、部門,經常到我村深入村組宣傳“清潔工程”重要意義,多次協(xié)同村組干部和黨員搞衛(wèi)生,提高了農民衛(wèi)生意識。同時,我村購置了720個垃圾桶,合理布局了48個垃圾坑,爭取縣廣播電視臺支持拿出1萬元聘請了3名常年保潔員,使全村衛(wèi)生清潔狀況取得了明顯改觀。四是促進了村級文化建設。農民對文化體育生活的.需求,是我村在“三訪三化”活動中走訪黨員群眾中收集得比較多的意見。為此,我們爭取縣廣播電視臺、體育局等單位支持,建成了一個約700平方米的農民健身廣場,按縣農村文化建設“五個一”工程標準建成了圖書館、廣播室、網絡信息室,爭取了一套廣場舞音響及燈光設施、一個籃球架、一張乒乓球臺、九套體育健身設備,豐富了全村文體生活。五是開展了扶貧幫困。在“三訪三化”活動中,我們在縣廣播電視臺的支持下,對村民困難情況進行了一次全面摸底,并對58戶困難戶發(fā)放了扶貧幫困資金,解決了困難群眾的生產、生活中的實際困難。
這次會議后,我們將認真落實這次會議精神,扎實開展好“三訪三化”活動,以“三訪三化”活動的實際成效贏得民心,凝聚力量,實現(xiàn)全村經濟社會的又好又快發(fā)展。
一是凝心聚力促發(fā)展。進一步嚴格工作要求,推進村“兩委”干部聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾實效化、規(guī)范化、常態(tài)化,帶著感情與農民群眾打交道、交朋友,努力傾聽群眾呼聲,化解群眾心結,大力凝聚民心。并廣聽民言,廣集民智,廣聚民力,引導和鼓勵全村廣大黨員群眾為發(fā)展獻策獻力。
二是千方百計解民憂。盡管前段辦了一些實事,解決了一部分群眾反映強烈的問題。但是,我村電力擴容改造、13000多米渠道疏洗、長2700米的華興路硬化等,也都是群眾反映比較集中的問題,但由于受客觀條件的制約暫時無法解決。今后,我們將認真收集群眾反映的問題,及時化解群眾矛盾糾紛,同時,采取爭取項目支持、爭取單位和個人資助和自籌資金等方式,千方百設解決發(fā)展和村民生產生活中的實際問題,使“三訪三化”活動取得更好的實效。
安全生產工作會議發(fā)言材料篇十二
加強政府對安全生產工作的組織領導,是搞好安全生產工作的重要保證。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)安全生產工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
剛才,中華局長通報了近期全區(qū)安全生產工作情況,安排部署了下步工作,希望大家按照區(qū)安委會的工作部署和要求,認真抓好工作落實。下面,就如何抓好下步安全生產工作,我再強調兩點意見。
一、切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
對于安全生產工作,區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視,一直作為各項工作的重中之重,不但多次下發(fā)通知,而且是逢會必講。希望大家切實增強做好安全生產工作的責任感,狠抓事故防范,確保安全生產形勢穩(wěn)定。
一是一定要把落實安全責任作為遏制事故的重中之重。在下步工作中,安委會各成員單位特別是在座的各位,都是本單位的主要負責人,一定要切實增強責任意識,全面落實好屬地領導責任、行業(yè)直接監(jiān)管責任、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責任和專業(yè)部門的專業(yè)監(jiān)管責任。同時,要對安全生產責任進行進一步的細化分解,全面落實好分管領導的分管責任、相關科室負責人、工作人員的工作責任和企業(yè)主體責任,做到壓力層層傳導,責任層層落實,不留盲區(qū)和死角。
二是一定要把強化安全意識作為遏制事故的現(xiàn)實舉措。應該說,現(xiàn)在我們做好安全生產工作缺的不是工作部署和工作要求,缺的不是監(jiān)管手段和政策措施,缺的不是經驗和教訓,缺的是對安全生產形勢嚴峻性、復雜性、艱巨性的認識,缺的是對人民群眾生命財產高度負責的態(tài)度,缺的是貫徹上級安排部署的堅定性。如果這些問題解決不好,稍有疏忽,就有可能導致事故的發(fā)生。因此,大家一定要保持清醒的頭腦,充分認清當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢和壓力,深刻吸取事故教訓,牢固樹立憂患意識和危機意識,把安全生產工作作為生命工程來抓,克服麻痹、僥幸心理,認真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,把工作做得嚴之又嚴、細之又細、實之又實,最大限度預防和減少事故的發(fā)生。同時,要加大對企業(yè)管理人員和工作人員的宣傳教育力度,引導企業(yè)在以人為本還是以利為本、安全第一還是效益第一等原則性問題上保持清醒認識,在速度、質量、效益與安全的辯證關系上保持清醒認識,自覺做好各項安全防范工作。
三是一定要把生命至上作為遏制事故的終極目標。以人為本、生命至上是科學發(fā)展觀的要義,也是安全生產的核心。抓安全生產本身就是落實科學發(fā)展觀,就是堅持以人為本。希望大家敬畏生命,善待生命,尊重生命,這是安全生產的底線,也是做人做事的底線。為此,我們必須牢固樹立防范在先的意識,狠抓各項工作落實,堅決遏制安全生產事故的發(fā)生,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保人民群眾生命財產安全。
二、突出重點領域,狠抓關鍵環(huán)節(jié),全方位開展安全生產專項整治行動
下一步工作中,各部門各單位要進一步強化責任意識,全面開展全區(qū)安全生產隱患大排查大整改,狠抓安全生產各項專項整治工作落實。要結合本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)和本單位安全生產工作實際,明確集中排查整治的對象和內容,制定周密的排查整治方案,按網格責任劃分,明確職責分工,全面落實網格監(jiān)管責任,立即組織力量,集中時間精力,深入基層、深入一線,對安全隱患進行一次地毯式排查治理,切實消除各行業(yè)領域安全生產突出問題和事故隱患。這里我強調一點,區(qū)政府將嚴肅責任追究,對排查整治不認真、走過場的單位和個人,要視同發(fā)生事故進行嚴肅處理。
一是要組織開展好事故隱患集中排查整治。要深入所有高危企業(yè)扎實開展事故隱患排查,切實消除各類事故隱患。要加大對煤礦、非煤礦山、油氣、危險化學品、煙花爆竹、機械制造、工業(yè)加工等企業(yè)的隱患排查力度,突出對各崗位、各部位、各工藝流程的排查,督促企業(yè)嚴格落實日檢查、周調度、月總結、季報告“四項”隱患排查治理制度,加強火工品、化學原料使用、特種設備使用的安全管理,加大重大危險源監(jiān)控力度,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,立即整改,嚴防火災、爆炸、中毒等事故發(fā)生。要摸清生產企業(yè)安全生產底數,督促企業(yè)嚴格按照法律法規(guī)和
規(guī)章制度
、操作規(guī)程生產。各責任部門要密切關注即將關閉和搬遷企業(yè)的生產狀況,堅決杜絕未經許可生產和擅自改變工藝生產的現(xiàn)象發(fā)生,嚴厲打擊各種非法生產行為,絕不能再發(fā)生安全生產事故。
二是要組織開展好火災事故隱患的集中排查整治。要組織力量深入人員密集場所和勞動密集型企業(yè)、易燃易爆企業(yè)、消防重點單位以及城中村、“三合一”場所,清剿火患,加強對各生產經營單位疏散通道、安全出口、易燃易爆物品的存放和使用、電器設備設施的安全使用以及消防設施等重點部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,確保各生產經營單位在生產經營期間疏散通道、安全出口暢通無阻,確保消防設施和電氣設施安全運行。要加強戶籍化管理,督促各生產經營單位建立健全消防安全操作規(guī)程和管理制度,健全事故
應急預案
并組織演練,切實落實專兼職消防安全管理人員,完善消防設施器材,加強對從業(yè)人員消防安全培訓教育,進一步落實各生產經營單位消防安全責任。
三是要組織開展好道路交通事故隱患的集中排查整治。公安、交通等相關部門要根據“冬運”交通運輸特點規(guī)律,扎實開展道路交通事故隱患集中排查,加強路面監(jiān)控,嚴厲打擊超載、超速、超限等“三超”行為和其它交通違法行為,確保不發(fā)生較大以上生產經營性道路交通事故和重特大交通安全事故。要督促各類運輸企業(yè)加大安全管理工作力度,加強對司乘人員的安全管理,杜絕“三超”行為和無證、無照運營行為的發(fā)生。要嚴格客運站、修理檢測、駕校等企業(yè)的安全生產檢查,堅決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車。要加強對各類運輸工具技術性能和狀況的檢查,防止帶病運營。要繼續(xù)加大校車安全檢查和管控力度,確保接送學生車輛運行安全無事故。要加強對各類危險橋梁、危險路段的管控,努力消除道路交通隱患。
四是要開展好建筑施工事故隱患集中排查整治。進入冬季,各項工程施工都在搶時間、搶進度,事故誘發(fā)因素增多,安全監(jiān)管難度加大。住建部門要切實加強對在建工程的安全監(jiān)管,深入建設施工現(xiàn)場,死看死守,認真開展事故隱患的排查整治。要突出對建筑施工現(xiàn)場、施工作業(yè)機械、施工用電等方面的監(jiān)督檢查,重新制定各類施工工程風險防控方案,真正落實各項安全措施。要嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定,切實加強對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理,對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要堅決停工整改,經有關部門驗收合格后方可恢復施工。要嚴格落實區(qū)政府《關于進一步加強全區(qū)燃氣、液化氣安全管理工作的通知》要求,重點排查城區(qū)燃氣管道、燃氣加氣站、供熱管道、供水管道、窨井、供水供熱企業(yè)的安全管理,確保不出任何問題。
五是要認真組織開展安全生產督查檢查工作。區(qū)安委會五個常設督查檢查組,要馬上啟動新一輪督查檢查。具體工作中,要聘請專家,進行科學嚴謹、周密徹底的督查檢查。重點檢查煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、特種設備、交通運輸(危險化學品運輸)、粉塵涉爆、液氮制冷等行業(yè)領域企業(yè)和有限空間作業(yè)、人員密集型場所和勞動密集型企業(yè)等重點部位。重點督查企業(yè)“四項”管理制度落實情況、開展隱患自查自報情況,督查各部門各單位落實區(qū)安委會第四次全體(擴大)會議精神和“秋冬會戰(zhàn)”各項專項整治開展情況,督查“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”落實情況,督查“網格化”管理“四個監(jiān)管責任”落實情況等。要嚴格督導企業(yè)全面落實日檢查、周調度、月總結、季報告工作制度,認真開展網上自查自報;督促各部門各單位履行安全生產監(jiān)管職責。對檢查出的重大問題和隱患,要建立數據庫,分類列出清單,以安委會的名義,實施掛牌督辦,有執(zhí)法權的要當場處罰,沒有執(zhí)法權的移交給區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法大隊進行處罰,一定要嚴查嚴改嚴罰,維護法律法規(guī)的權威。
同志們,做好安全生產工作,任務艱巨,責任重大。希望大家切實增強紅線意識和底線思維,扎實做好安全生產各項工作,以實際行動推動我區(qū)安全生產形勢持續(xù)好轉。
今天,召開全區(qū)安全生產工作會議暨第二次安委會全體會議,主要任務是分析當前我區(qū)安全生產形勢,動員全區(qū)上下進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,堅定信心,落實責任,著力夯實全年安全生產工作基礎,為全區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,務必做到警鐘長鳴
去年,全區(qū)上下緊緊圍繞“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,認真貫徹落實“安全生產年”的各項工作部署和要求,深入開展安全生產大檢查,狠抓重點行業(yè)領域安全隱患排查整治和“打非治違”專項行動,強化監(jiān)管,狠抓落實,事故起數、死亡人數、受傷人數、經濟損失等各項指標得到有效控制,全區(qū)安全生產總體形勢持續(xù)穩(wěn)定。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向戰(zhàn)斗在安全生產工作第一線的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們更應該看到工作中還存在一些不容忽視的問題:一是認識不到位。一些同志對安全生產重視不夠,對安全工作重要性的認識還停留在口頭上,沒有轉化為實際行動,僅僅是把安全工作落實在文件上、貫徹在會議中。二是措施不到位。我們一些同志,抓安全工作研究不夠、對策不多、措施不力,不善于運用行政、經濟、法律等多種手段來抓安全生產。三是落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有把安全工作措施和要求落實到基層、落實到企業(yè)、落實到人頭,監(jiān)督檢查不力,一些隱患沒有得到根本解決,安全基礎薄弱的問題依舊突出。
同志們,多年來的工作經驗啟示我們,抓安全工作,沒有及格線、只有高壓線,決不能只滿足于完成上級下達的控制指標,要時刻以“居安思危、如履薄冰”的心態(tài)警醒自己,做到警鐘長鳴,常抓不懈。當前,我們要強化三個方面的認識:
(一)抓安全就是抓發(fā)展。一個地方安全生產不出問題,對全局、對發(fā)展就是最重要的基礎、最有力的支持、最關鍵的保障。今年是雙核雙帶六區(qū)建設的攻堅之年,我們正處在大建設、大發(fā)展的重要時期,大批產業(yè)項目、基礎設施項目建設,一方面將有力地促進經濟發(fā)展,另一方面也會產生一些新的不安全因素。在這種情況下,我們必須堅持一手抓經濟發(fā)展,一手抓安全生產,兩手都要實,兩手都要硬。如果不統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產,安全事故頻繁發(fā)生,我們就不可能聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展,勢必影響經濟社會發(fā)展大局。
(二)抓安全就是抓民生。民生問題事關安全,安全問題生命至上。沒有什么比人的生命更加寶貴,人民群眾的生命財產安全是最大的利益、最高的利益、最重的利益。安全事故不論大小,都飽含著血與淚、苦與痛、離與合。因此,安全生產說到底是一項尊重生命、關愛生命、保護生命的工作,也是一項民生工程。作為黨員干部,抓好安全生產,是做人的良知、工作的職責、執(zhí)政的底線、從政的操守。在一個地方工作,我們不能保一方平安,何談能力,何談水平,既對不起組織的培養(yǎng)和群眾的期盼,也對不起親人的支持和個人的努力。只有具備這樣一種覺悟和素質,我們才能真正抓好安全生產工作。
(三)抓安全就是抓形象。抓好安全生產,維護社會安全穩(wěn)定大局,這既是對我們服務能力的考驗,更是對我們執(zhí)政能力的考驗。安全生產涵蓋了政治、經濟、社會、民生各個方面,只要責任心強,抓得緊、抓得實、抓得好,群眾就會說你好、說你行;如果責任心缺失,抓得不好,屢出事故,人民群眾生命財產受到重大損失,他們就會對我們的執(zhí)政能力產生懷疑,對我們失去信心、失去信任。安全事故一旦發(fā)生,如果應急處置工作稍有不當,往往會釀成群體性事件,黨委、政府就會被推上輿論的風口浪尖,黨委、政府的形象也將難以挽回。同時,一個地方沒有安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,招商引資必將十分困難,企業(yè)穩(wěn)不住、招商引不入、資金流不進,如何推動經濟社會發(fā)展?因此,我們要把安全生產作為事關全局、事關形象、事關發(fā)展的重要工作抓細抓緊抓落實。
二、緊扣重點,監(jiān)管到位,務必做到嚴防死守
安全生產面寬量大,必須采取科學有效的工作方法,始終堅持緊扣重點,統(tǒng)籌兼顧,盯緊看牢,嚴防死守,采取有力措施,確保全域安全、全程安全、全年安全。
(一)要防微杜漸,努力確保全域安全。要以“零事故”為目標,堅持做到“三個強化”。一要強化監(jiān)管體系建設。要嚴格按照安全生產“一崗雙責”、“屬地管理”、“誰主管誰負責”等原則,建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管責任體系,努力確保全域覆蓋、全域安全。橫向,要建立完善“安監(jiān)部門綜合協(xié)調、主管部門歸口主抓、各部門分工負責、全社會齊抓共管”的監(jiān)管責任體系;縱向,要建立完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管責任體系。同時,加大投入,配齊配強監(jiān)管隊伍,做到機構、職責、編制、人員、經費、裝備“六落實”。二要強化企業(yè)主體責任。要進一步落實工礦企業(yè)、運輸企業(yè)、建筑企業(yè)等安全生產主體責任,嚴格按照相關法律法規(guī)要求,建立和完善安全生產風險抵押金制度、企業(yè)提取安全費用制度,通過一系列的經濟手段督促業(yè)主落實主體責任。同時,要通過嚴格的執(zhí)法檢查和經濟處罰,督促企業(yè)加大安全生產投入,提高安全管理水平。三要強化安全宣傳教育。要深入開展安全宣傳教育活動,充分依靠報紙、電視、網絡等多種媒體,宣傳先進經驗,曝光反面案例,推動全社會關注安全、參與安全、監(jiān)督安全。要著力抓好安全技能培訓,突出抓好企業(yè)主要負責人和特殊工種崗位人員的培訓工作,促進各類從業(yè)人員熟悉安全生產技能,進一步提升安全管理水平,提高事故防范能力。
(二)要盯死看牢,努力確保全程安全。安全生產無小事,任何一個環(huán)節(jié)的松懈和疏漏,都可能影響到全局工作。為此,各級各部門要努力嚴把“三個關口”。一要嚴把審批審查關。要嚴格施工計劃審批和施工方案審查,嚴把安全生產準入門檻,堅持做到“不安全不審批”,最大限度地指導企業(yè)從源頭上抓好安全生產,切實為企業(yè)的項目建設安全和生產安全把好第一關。二要嚴把過程監(jiān)督關。要牢固樹立細節(jié)決定成敗的意識,認真落實“全過程”監(jiān)管制度,從嚴抓好建設進程、交通行程、生產流程中的安全監(jiān)管工作,逗硬排查每個細節(jié)的安全防范措施是否落實到位,做到不留盲區(qū)、不留死角。要堅決克服麻痹松懈思想,充分做好打持久戰(zhàn)的準備,時刻繃緊安全生產這根弦,堅持做到“不安全不生產”。三要嚴把整改落實關。對排查出的各類隱患要徹底整改,堅決杜絕查而不治的現(xiàn)象發(fā)生。對于排查出來的安全隱患,要區(qū)分性質程度,分清輕重緩急,明確整改時限,落實整改責任,加強監(jiān)督驗收,務必整改到位,堅決做到“不安全不復產”。凡是能夠馬上整改的,要立即整改;對一時不能整改的,要列出時間表,限期整改;對于逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取處罰措施,直至依法關閉,確保隱患整改到位,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。(前段時間,政府督查室對全區(qū)重點工作落實不力的搞了一個曝光欄,安監(jiān)局也要參照搞一個,對沒按期整改的隱患公開曝光,不整改落實不消號)
(三)要常抓不懈,努力確保全年安全。要創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,堅持做到“三個同步”。一要堅持集中整治與長效管理同步。對一些問題比較突出的領域,對一些久治不愈的頑疾,必須重拳出擊,實施集中治理,加強長效監(jiān)管。交通安全,要重點打擊超載、超速、超限、非法營運、疲勞駕駛、攜帶危險品和酒后駕車等違法違規(guī)行為,做好危險路段整治和監(jiān)控,千方百計避免群死群傷重特大事故發(fā)生。消防安全,要重點加強車站、商場、影劇院、網吧、賓館、飯店、學校、居民小區(qū)等人員密集場所,特別是煙花爆竹企業(yè)的消防安全檢查,對存在重大火災隱患的,責令停業(yè)、限期整改。防汛安全,要重點加強水庫、河道汛前檢查,保證行洪通道暢通;要加強地質災害巡查,落實監(jiān)測、預警機制和避險措施;要加強應急物資儲備,開展搶險救援演練。生產安全,要加強重點企業(yè)和薄弱企業(yè)的安全檢查,督促企業(yè)嚴密監(jiān)控,防止惡性事故。食品藥品安全,要深入開展專項整治,強化源頭監(jiān)控和動態(tài)監(jiān)管,堅決避免偽劣原材料進入企業(yè)、不合格產品流入市場。公共安全,要重點抓好重大節(jié)日、重要活動的安全防范,完善應急預案,最大限度地預防和遏制突發(fā)事件。二要堅持主觀能動與完善基礎同步。在安全生產工作中,人的主觀能動性無疑是最積極、最活躍、最重要的。與此同時,我們也不能忽視一個基本道理,人的主觀能動性只有憑借現(xiàn)實條件才能充分發(fā)揮。安全生產盡管受安全思想、安全理念、安全技能、安全素質、安全管理等多種因素制約,但其中最關鍵的是安全投入問題。事實證明,大部分安全事故都發(fā)生在工藝和技術裝備落后、生產力水平低下、安全條件差的企業(yè)。沒有足夠的安全投入,就不可能有堅實的安全基礎。所以說,企業(yè)的安全投入,不是該不該投、愿不愿投的問題,而是必須按規(guī)定投、按標準投、無條件投的問題。在煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、校園安全等重點行業(yè)領域,都要加大基礎投入,改善硬件條件,將安全設施與建設項目的主體同時設計、同時施工、同時投用,不斷提高安全保障水平。三要堅持單兵作戰(zhàn)與協(xié)調聯(lián)動同步。在具體安全生產監(jiān)管工作中,即使某一部門單兵作戰(zhàn),取得了計劃中的成效,但那也是暫時的,很難鞏固,極有可能形成前整后亂、重復發(fā)生的惡性循環(huán)。所以說,要確保安全監(jiān)管工作取得常態(tài)化成效,就必須一改部門單兵作戰(zhàn)、各行其是的分散型工作格局,著力推行整體聯(lián)動、齊抓共管的聯(lián)合監(jiān)管模式,充分發(fā)揮區(qū)級相關部門的職能作用,協(xié)調配合,形成合力,發(fā)揮乘法效應,從而確保安全生產工作扎實推進、取得實效。煤礦安全方面,需要安監(jiān)、經信、公安、工商、稅務等部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;非煤礦山安全方面,需要國土、安監(jiān)、公安等部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;道路交通安全方面,需要交通、公安、安監(jiān)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;其他行業(yè)安全都要在區(qū)安委會的統(tǒng)籌安排布置下,加強聯(lián)動,深化配合,只有這樣才能使我區(qū)安全監(jiān)管工作取得最佳的、長久的整治效果,才能確?!叭臧踩钡哪繕藢崿F(xiàn)。
三、強化領導,狠抓落實,務必做到令行禁止
安全生產責任重大,安全生產可防可控。各級各部門必須統(tǒng)一思想,強化領導,密切配合,令行禁止,全力抓好安全生產工作,切實保障全區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(一)組織領導要更有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門的主要負責人對安全生產工作必須親自抓、負總責,把安全與生產放到同等重要的位置。安監(jiān)部門要切實履行安全綜合監(jiān)管職責,公安、交通、經信、教育、國土等部門要按照各自職能,充分發(fā)揮其作用,特別要加強協(xié)調配合,決不能孤軍作戰(zhàn)。其他部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極參與和支持安全生產工作。
(二)執(zhí)行落實要更堅決。今年以來,中央、省、市和我區(qū)對加強安全生產已作出了一系列部署,制定了工作措施,許多要求已是三令五申,問題的關鍵就在于執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門必須進一步增強執(zhí)行力,嚴肅法紀,做到政令暢通,令行禁止。絕不允許搞上有政策、下有對策,堅決防止講在嘴上、寫在手上,而不落實到行動上的現(xiàn)象發(fā)生。
(三)責任追究要更嚴厲。要從嚴、從重查處安全事故,對于安全生產事故決不能大事化小、小事化了,否則不僅對事故責任人起不到應有的教育作用,而且也無法向組織和人民交待。對于安全事故責任追究,區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度歷來是非常鮮明的。凡因疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成重大安全事故的,對事故責任人和相關領導必須依法追究和嚴肅處理。
(四)值班值守要更到位。要切實加強24小時值班和領導帶班制度。特別是節(jié)日期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門必須堅持領導帶班制度,隨時保持信息暢通,若發(fā)生突發(fā)事件和異常情況必須第一時間報告,第一時間趕赴現(xiàn)場,第一時間妥善處置,在最短時間內做到領導到位、救援到位、指導到位、處置到位。
這里強調一下,再過幾天就是“五一”假期,相關部門要抓緊時間在節(jié)前認真開展一次安全大檢查,特別要重點加強對車站、商場、學校、賓館、網吧等人員密集場所的檢查和整治,及時消除各類事故隱患。各級各部門要認真落實值班制度,帶班領導必須親自在崗帶班,以便應對突發(fā)事件,一旦發(fā)生安全事故,要及時向上報告,并啟動應急預案,將事故造成的影響和損失減少到最低程度。要實行每天報告制度,有事報事,無事報平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門要將“五一”節(jié)日值班表(帶班領導、值班人員、值班電話、手機號碼)于4月30日前報區(qū)政府辦公室和區(qū)安辦。
同志們,安全責任重于泰山,安全生產事關全局,任務艱巨,意義重大。我們一定要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,牢固樹立“安全第一”的思想,強化責任,強化監(jiān)管,強化執(zhí)行,把安全生產工作各項要求落到實處,為全區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展構建安全穩(wěn)定的社會環(huán)境!
同志們:
今天這次全區(qū)安全生產工作會議非常重要,是今年繼加快工業(yè)發(fā)展表彰動員大會和全區(qū)農村工作會議之后,召開的又一次高規(guī)格、大規(guī)模的全區(qū)性會議。會議的主要任務就是,貫徹落實中央、省、市安全生產工作會議精神,全面總結20xx年安全生產工作,認真分析安全生產形勢,明確今年安全生產工作的任務、措施,確保我區(qū)不發(fā)生重特大安全生產事故,為實現(xiàn)全區(qū)經濟社會更快更好發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
剛才,炳建同志宣讀了對20xx年度安全生產先進單位、先進個人進行表彰的決定。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!希望你們再接再厲,再創(chuàng)佳績,為全區(qū)安全生產和經濟發(fā)展做出新的貢獻。我代表區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關部門簽訂了20xx年安全生產工作目標管理
責任書
,希望大家切實負起責任。雙仁同志對20xx年的安全生產工作進行了全面地總結,對20xx年的工作做了具體的部署,我完全贊同,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我再講三點意見:
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
在過去的一年中,我區(qū)安全生產工作經過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關部門和各單位的共同努力,全年沒有發(fā)生重特大事故,圓滿完成了市政府下達的年度責任目標,繼續(xù)保持了安全生產形勢總體平穩(wěn),保證了經濟建設順利進行。取得這樣的成效,得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門和各單位緊密結合實際,創(chuàng)新工作方法,狠抓安全生產工作的落實,做了大量卓有成效的工作,為杜絕重特大事故發(fā)生發(fā)揮了決定性作用。在此,我代表區(qū)政府對大家在過去一年里所付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!
同時,我們也必須認識到,安全生產事關人民群眾的生命財產安全,事關經濟社會穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展的大局。大家必須高度重視,居安思危,堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理,進一步提高對安全生產工作重要性的認識,切實增強做好安全生產工作的緊迫感、責任感和使命感。
(一)正確把握國家的宏觀政策背景,充分認識安全生產工作的重要性。黨中央、國務院一直高度重視安全生產工作,黨的xx屆五中全會第一次把安全生產工作列入了經濟社會發(fā)展規(guī)劃,第一次把“安全發(fā)展”明確為經濟社會發(fā)展的基本原則,第一次在中央全會通報中明確了安全生產工作任務,第一次把“安全生產狀況進一步好轉”明確為經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標。今年3月5日召開的十屆全國人大五次會議,溫家寶所作的《政府
工作報告
》中把安全生產作為構建社會主義和諧社會的重要內容,要求采取更加有力的舉措,作為事關國計民生的大事來抓。他指出“要強化安全生產工作和整頓規(guī)范市場秩序。堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,實現(xiàn)全國安全生產狀況穩(wěn)定好轉。要認真貫徹‘安全第一,預防為主,綜合治理’的方針,完善安全生產體制,切實落實責任制,加大安全生產投入,加強安全生產教育和培訓。切實搞好重點行業(yè)和領域安全專項整治工作,加強學校和人員密集場所安全防范。要依法加強監(jiān)管,嚴肅查處安全生產事故”。省市領導同志也多次就安全生產工作做出重要批示,要求把安全生產工作列入重要議事日程抓緊抓好。為此,我們一定要認清形勢,統(tǒng)一認識,振奮精神,努力把我區(qū)安全生產工作抓得更實、更好。
(二)正確把握加快發(fā)展和安全發(fā)展的關系,充分認識安全生產工作的必要性。安全發(fā)展是黨的xx屆五中全會提出的指導原則,這一原則體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求。沒有安全的發(fā)展,就談不上科學發(fā)展,更談不上加快發(fā)展、和諧發(fā)展。以為的第三代中央領導集體,在理論上有兩條建樹,一是提出了以人為本,全面、協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀,第二是提出構建社會主義和諧社會。以人為本,首先是以人的生命為本。因為人的生存、生命是第一需要,如果不顧及人的生命和健康,怎么能談到以人為本呢?所以,安全生產和以人為本的科學觀是融為一體的。安全生產關系到各行各業(yè),關系到千家萬戶,加強安全生產工作,是維護人民群眾根本利益的重要舉措,是保持社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。所以,加強和諧社會建設,必須從關系人民群眾切身利益的現(xiàn)實問題入手,大力解決安全生產問題,使安全生產與構建社會主義和諧社會的歷史進程相適應。為此,加強安全生產是落實科學發(fā)展觀和推進和諧社會建設的重要體現(xiàn)。
(三)正確把握全區(qū)安全生產面臨的形勢,充分認識安全生產工作的高度敏感性。我區(qū)作為全市的政治、經濟、文化中心,特殊的區(qū)位決定了我區(qū)安全生產問題的高度敏感性,決定了我們要比其他縣市承擔更多的責任,承受更大的壓力。雖然我區(qū)沒有礦山和煙花爆竹等易發(fā)重特大事故的生產企業(yè),但安全生產仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié),任務依然艱巨,責任十分重大。從客觀方面看,目前我區(qū)的化工企業(yè)有60多家,幾乎占了全市的80%,化工產品易燃易爆的特點,導致了我區(qū)安全生產形勢異常嚴峻。自20xx年以來,我區(qū)每年平均有70多個項目竣工投產,這些項目在為我區(qū)提供了巨大的經濟和社會效益的同時,也在客觀上增加了我們安全生產工作的責任和壓力。從主觀方面看,有相當一部分企業(yè)特別是一些存有重大危險源企業(yè),管理者的安全生產責任意識還不強,部分企業(yè)只顧追求經濟效益,不愿增加投入,甚至忽視安全生產管理,安全生產責任制度、事故應急救援預案、重大危險源防范措施不完善,個別企業(yè)甚至存在拼設備、拼消耗、拼安全的現(xiàn)象,防災救災能力差距很大,如果監(jiān)控、整改不力,隨時可能發(fā)生事故甚至重特大事故。能不能搞好安全生產,直接關系和影響全區(qū)乃至全市經濟、社會發(fā)展的大局。
當前,我們正處在工業(yè)化加速發(fā)展時期,處在生產的安全事故“易發(fā)期”;今年又是全國的安全生產“落實年”、“攻堅年”和全省的安全生產“行政執(zhí)法年”,形勢和任務都對我們搞好安全生產工作提出了新的更高的要求。各級各部門務必要站在政治和全局的高度,深刻認識抓好安全生產工作的極端重要性和緊迫性,進一步增強政治責任感和歷史使命感,牢固樹立“抓經濟發(fā)展是政績,抓安全生產也是政績”的理念,把安全生產擺在更加突出的位置,采取更加有力的措施,處理好經濟發(fā)展與安全生產、集中整治與常抓不懈、治標與治本、安排部署與狠抓落實的關系,努力促進安全生產與經濟社會協(xié)調發(fā)展。
二、突出重點,抓住關鍵,扎扎實實做好安全生產工作
加強安全生產,是一項長期而緊迫的任務。關于今年的安全生產工作,剛才雙仁同志已經做了安排部署。在具體工作中,我們要突出做到“強化一個責任、加大兩個力度、把握三個環(huán)節(jié)”:
強化一個責任,即進一步強化安全生產責任。這是加強安全生產工作的關鍵。首先,要強化行政首長負責制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關部門行政一把手是安全生產工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全生產工作放到突出重要位置。其次,要強化企業(yè)法定代表人負責制。企業(yè)是安全生產的責任主體,企業(yè)法定代表人要切實履行企業(yè)安全生產第一責任人的職責,要把安全生產的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要建立安全生產的考核制度,把安全生產指標作為一項重要內容列入工作實績考核。
加大兩個力度:
一是要加大安全生產專項整治力度。就我區(qū)來講,危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、特種設備和建筑施工依然是專項整治的重點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要緊密結合實際,形成具體的專項整治方案,繼續(xù)推進以上幾個方面的專項整治工作,切實抓出成效,保障安全。
二是加大安全生產監(jiān)管力度。要切實加強安全執(zhí)法工作,提高執(zhí)法能力和水平,做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。要強化事故責任追究制度,對已經發(fā)生的安全生產事故,要始終堅持事故原因未查清不放過,責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放的“四不放過”原則,嚴肅追究有關人員的責任。
把握三個環(huán)節(jié):
一是加大安全生產投入。一個單位的安全生產狀況如何,取決于安全生產投入是否到位。最近幾年,各生產經營單位著眼于本質安全,在更新設備、改善勞動作業(yè)環(huán)境和完善安全技術措施等方面做了大量工作,安全狀況明顯改善,特別是我們的危險化學品企業(yè),經過專家論證、企業(yè)整改和檢查驗收等階段的工作,取得了很大成效。但是,從企業(yè)長遠發(fā)展的角度看,我們在許多方面還是存在明顯不足,在人員培訓、機械設備更新改造、各項規(guī)章制度和操作規(guī)程的落實上還沒有完全到位,安全生產管理水平還沒有提升到較高的檔次,還必須解放思想,樹立長遠觀念,確保必要的安全生產投入得到落實。
二是加強企業(yè)安全生產管理。要全面加強企業(yè)安全管理,夯實基礎,盡快改變目前普遍存在的安全生產管理薄弱的狀況。要加強企業(yè)安全生產基礎工作,建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,完善安全生產技術規(guī)范和質量工作標準,使安全生產工作經?;?、規(guī)范化、標準化。要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律現(xiàn)象。要大力培育企業(yè)安全文化,增強職工安全意識。
三是加強技術人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓。企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術人員短缺,是安全生產中的一個突出問題。要加強職工安全技術培訓,依法實行強制性全員安全培訓制度,規(guī)范高危行業(yè)招工和勞動管理,特殊工種必須持證上崗,新招工人必須經過安全技術培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。企業(yè)負責人要依法取得任職資格證書,嚴格執(zhí)行任前培訓制度,達不到要求的現(xiàn)職人員要立即調整、離職培訓。
三、加強領導,密切配合,確保安全生產工作各項任務目標落到實處
加強政府對安全生產工作的組織領導,是搞好安全生產工作的重要保證。各級各部門一定要高度重視,認真履行職責,全面推進安全生產工作順利開展,確保全區(qū)安全生產各項任務目標的落實。
一是明確職責,加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要認真履行安全生產法律法規(guī)賦予的職責,切實加強對安全生產工作的領導,把安全生產工作納入重要議事日程,要定期召開安全生產例會,分析安全生產形勢,認真研究安全生產工作近期和長遠規(guī)劃,明確奮斗目標、主要任務和政策措施,促進安全生產與經濟建設協(xié)調發(fā)展。
二是密切配合,形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門的工作職責不同,但工作目標是一致的;管理體制不同,但工作要求是一致的。大家都要圍繞壓事故、保平安這個整體目標,增強安全生產工作的大局意識,積極主動相互配合,努力構建“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產工作格局。安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關部門要互相配合,開展好各種形式的群眾性安全生產活動。
三是轉變作風,狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位一定要在抓落實、見實效上下功夫,必須做到嚴肅法規(guī),政令暢通,令行禁止。要堅決關停不具備安全生產條件,隨時有可能發(fā)生事故的企業(yè)和崗位。強力整改重大安全事故隱患,做到件件有落實,事事有著落,決不能打絲毫折扣,確保萬無一失。
四是搞好宣傳,加強引導。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,堅持正確的輿論導向,大力宣傳安全生產的方針政策和法律法規(guī),推廣先進典型和經驗,對忽視安全生產,導致安全事故的典型案件,要予以曝光。廣泛開展安全科普教育活動,加強安全文化建設,強化全民安全意識,營造“關愛生命、關注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,抓好安全生產工作刻不容緩。各級、各部門、各單位一定要認真貫徹中央、省、市關于安全生產的一系列文件精神,按照區(qū)委、區(qū)政府的部署,迅速行動起來,各司其職,密切配合,查隱患,促整改,切實防范重特大事故的發(fā)生,確保人民生命財產安全,維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,為實現(xiàn)“謀求新跨越,再造新桃城”創(chuàng)造安全、和諧的社會環(huán)境。
安全生產工作會議發(fā)言材料篇十三
各位領導、各位同事們:
今天,西鄉(xiāng)安監(jiān)辦檢查組蒞臨我工業(yè)園進行安全檢查指導,按照檢查日程安排,我代表淼英輝工業(yè)園、園區(qū)事業(yè)部對我工業(yè)園區(qū)安全工作向各位作簡要匯報:
一、工業(yè)園安全工作開展情況。
在總公司雷董、雷總的高度重視和總公司投資管理委員會全體成員的大力支持下,我園區(qū)安全工作取得了明顯成效,安監(jiān)辦委托的銘安公司復查合格率為:96.3%。近段時期以來,我園區(qū)事業(yè)部的全體同仁勵精圖治,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項安全工作,園區(qū)安全管理工作質量日益提高,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.1、園區(qū)管理機構和人員配置進一步落實到位。
根據總公司的統(tǒng)一工作部署,園區(qū)事業(yè)部已于11月正式組建成立。目前,園區(qū)事業(yè)部工作機構和工作人員全部落實到位,園區(qū)事業(yè)部下屬:安防部、倉務部、總務部。安防部擔負園區(qū)安全巡查,劇毒品開、鎖缸,安全押運等工作,現(xiàn)有人員16人。倉務部擔負劇毒品倉、?;穫}管理工作,現(xiàn)有人員7人??倓詹繐搯T工食堂安全衛(wèi)生、一卡通、水電收費、安全清潔生產、電工維修等后勤工作,現(xiàn)有人員15人。
1.2、園區(qū)管理規(guī)章制度進一步完善。
為規(guī)范園區(qū)管理,我園區(qū)事業(yè)部根據國家、廣東省、深圳市的相關法律、法規(guī),結合本行業(yè)實際,制定了《園區(qū)事業(yè)部各主要工種的管控節(jié)點》、《園區(qū)事業(yè)部安全問題分析及解決方案》、《宿舍安全管理規(guī)定》、《安全生產協(xié)議》、《外來施工安全生產管理責任協(xié)議書》、《各種應急救援預案》、《安全生產管理體系》、《職業(yè)安全生產管理體系》、《各種隱患匯報制度及工作流程》等工作實施方案,使我園區(qū)事業(yè)部安全管理工作日益規(guī)范化、制度化,有力地指導各項工作順利開展。
1.3、安全基礎設施檔次進一步提高。
不斷加大對安全基礎設施建設的投入,這個月初,我們還對車間的監(jiān)控設備進行了維護,并對現(xiàn)有的監(jiān)控設備進行了更新?lián)Q代,確保所有的重點地方都在監(jiān)控之中,沒有盲點。11月份我們對車間應急燈、安全出口燈、指示標識牌等完成了安裝,對重點部位的防雷、報警裝置進行了報價,隨后投入安裝,完成了對公司的基礎設施投入提升一個檔次。
1.4、安全清潔工作進一步加強。
根據園區(qū)事業(yè)部新的安全清潔衛(wèi)生的要求,調整了清潔人員的上班時間,早上5:30上班,中午10:30下班,下午2:00上班,晚上18:00下班,為了整治車間亂丟煙頭、紙屑、垃圾現(xiàn)象,我們通過近兩個月的悉心經營,共完成了各樓層的桶裝垃圾箱,使園區(qū)各個監(jiān)控點都有垃圾收集點,清潔人員每小時清潔點檢1次,運用pdca工作法,這一做法得到了上級部門的充分肯定。
1.5、安全管理水平得到了有效提升。公司通過引進人才,管理機構的變革,重新確立了園區(qū)事業(yè)部新的領導班子成員,規(guī)劃了安全管理目標及管控重點,實行了安全目標績效考核體系,現(xiàn)正實行。
二、本園區(qū)事業(yè)部安全工作尚存在的問題。
1、園區(qū)內工作人員安全觀念不強。不少員工文化水平很低,理解力和接觸新事物比較慢。員工歲數較大,工作隨意性較強,違規(guī)操作時有發(fā)生,未能形成良好的工作習慣,有時剛剛糾正過來的操作規(guī)程,沒過多久又被違反,給安巡人員的工作增加了很大的壓力。
安全生產工作會議發(fā)言材料篇十四
同志們:
這次會議是省局黨組決定召開的,寶君副局長將代表省局總結一個時期以來全省安全生產應急管理工作,分析當前安全生產應急管理工作面臨的形勢和任務,對下一步工作作出全面安排部署,希望大家結合當地實際認真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時,對于全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關于加強應急管理和安全生產工作的決策部署,推廣借鑒先進經驗,抓緊建立完善更加高效的安全生產應急救援體系及堅強有力的應急救援隊伍,切實提升應對處置各類事故災難和安全生產突發(fā)情況的能力,更好地保護人民群眾的生命財產安全,加快推進全省安全生產狀況的根本好轉,將起到積極的作用。
下面,我結合全省安全生產應急管理工作實際,講三點意見。
一、提高認識,統(tǒng)一思想,進一步增強做好安全生產應急管理工作的責任感與緊迫感
安全生產應急管理工作歷來受到各級政府和領導的高度重視,黨中央、國務院已將安全生產應急管理工作納入到經濟社會發(fā)展的總體部署,明確了加強應急管理和建立健全應急救援體系的任務。近一個時期以來,我省的安全生產應急管理工作,在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅強領導下,在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下,取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進展良好。應急預案、應急管理機構和應急機制法制建設初見成效;二是各市(地)應急指揮平臺建設陸續(xù)啟動,省安全生產應急指揮平臺也在積極申請立項之中,雙鴨山、伊春等地已經開始平臺建設;三是應急宣傳與應急演練有序展開。各市(地)、各有關部門結合實際,廣泛開展《突發(fā)事件應對法》等宣傳教育,開展了重點行業(yè)、重點企業(yè)的應急演練;四是應急救援機制行之有效。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后,大慶油田公司接到省安全生產應急救援指揮中心指令,迅速組織救援隊趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作,檢驗了機制,鍛煉了隊伍。
但是,我們也應當看到,當前安全生產應急管理工作與繁重任務不相適應,尤其是應急管理基礎工作滯后,應急預案針對性不強,應急體制、機制、法制不夠完善,應急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時,隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,事故的發(fā)生幾率大大增加,高危行業(yè)和社會公共安全基礎仍然薄弱。截至到目前,全省共發(fā)生各類事故3059起,死亡692人,受傷1649人,直接經濟損失8047.5萬元,同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元,分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中,發(fā)生較大事故35起,死亡150人,受傷57人,直接經濟損失1686.2萬元,同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元,分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此,各級安全監(jiān)管部門務必引起高度重視,認真總結經驗教訓,進一步統(tǒng)一思想,增強做好安全生產應急管理工作的責任感和緊迫感。要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,重視和加強應急救援工作,把應急管理工作作為安全生產工作的重要組成部分,列入各級領導的議事日程,積極探索,大膽實踐,創(chuàng)造性地開展工作,推動全省安全生產應急管理工作健康發(fā)展。
“”時期全省安全生產狀況明顯好轉的實現(xiàn),以及今年以來全省安全生產形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好,是方方面面協(xié)調配合、共同努力的結果,更包涵著全省安全生產應急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻。借此機會,我代表省安全監(jiān)管局,向全省安全生產應急管理工作戰(zhàn)線的同志們,向應急救援隊伍的廣大指戰(zhàn)員們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、抓住重點,強化基礎,進一步加強安全生產應急管理工作
做好安全生產應急管理工作,要以科學發(fā)展觀為指導,要堅持“以人為本,預防為主,統(tǒng)一指揮”的原則,推進“一案三制”工作,認真總結經驗,不斷深化對應急管理工作規(guī)律的認識。
(一)堅持以人為本,把保障人民群眾利益和生命財產安全作為應急管理的首要任務。要把搶救遇險人員的生命放在第一位,只要有一線希望,就要付出百分之百的努力,最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認真組織應急預案的編制,落實應急演練各項工作,一旦發(fā)生事故能夠按照預案的要求,迅速有序的展開事故救援工作。
(二)堅持預防為主,把應急救援同事故預防結合起來。安全生產應急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生,做好預警預測工作,加強生產經營單位重大危險源的監(jiān)督管理,加強預防性安全檢查,搞好隱患排查整改工作,防患于未然。
(三)堅持統(tǒng)一指揮,建立各部門協(xié)同應對的安全生產應急聯(lián)動機制。在處置生產安全事故過程中,涉及到多個部門、多個單位,要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下,建立健全“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的應急管理體制,形成“集中領導、統(tǒng)一指揮、反應靈敏、運轉高效”的應急機制,做到協(xié)同配合、科學應對,提高應對和處置突發(fā)事故災難的能力。要充分發(fā)揮各專項應急指揮機構的作用,形成高效快捷、協(xié)調互動、資源共享的應急救援快速通道。
(四)推進安全生產應急管理體制機制建設。要推進各級安全生產應急救援指揮中心建設,落實安全生產應急管理和救援工作機構,做到機構、編制、職責、人員、經費“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道,提高信息報送的及時性和準確性,加強上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強化應急處置協(xié)調聯(lián)動機制,形成有效處置突發(fā)事故的合力。
(五)推進應急預案體系建設。各個行業(yè)、領域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應急預案和應急措施,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產應急預案體系。認真貫徹實施《生產安全事故應急預案管理辦法》,規(guī)范應急預案的評審、備案,增強預案的針對性、實用性和可操作性,定期組織應急演練。
(六)推進基層應急管理能力建設。要以生產經營單位為重點,全面加強安全生產應急管理工作,落實企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產主體責任,做到應急有預案,救援有隊伍,聯(lián)動有機制,管理有人員,投入有保障,增強第一時間處置事故的能力。
三、完善體系,加快建設,努力為全省安全生產形勢明顯好轉做出新的貢獻
建設更加高效的應急救援體系,是黨中央、國務院、省委、省政府在加強安全生產工作方面所作出的一項重要決策和明確要求,是安全生產應急管理的一項重要基礎性工作?!秶鴦赵宏P于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和《黑龍江省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的實施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕89號)下發(fā)以來,各地積極采取措施、加大力度,加快推進安全生產應急救援體系建設。目前我省已經建立了8個省級救援隊伍,涵蓋了礦山、危化品、油氣田、水上搜救等領域,為有效預防和有力處置各類生產安全事故提供重要保障。
但是,目前應急救援體系建設還存在很多問題,主要是體系構成尚不完備,機構、隊伍建設等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應急救援資源未能得到合理配置和高效利用,跨地區(qū)、跨行業(yè)應急救援的組織實施難題較多;應急救援能力參差不齊,救援隊伍技術裝備水平普遍較低,難以適應復雜環(huán)境下的事故搶險救援的需要。所有這些,我們都要引起高度重視,要遵照黨中央、國務院、省委、省政府建設更加高效的應急救援體系的要求,扎實做好以下工作。
(一)推進省級救援隊伍建設,帶動全省應急救援體系快速發(fā)展。省級救援隊是全省應急救援體系的中心和支柱,必須把省級救援隊建設好,使全省應急救援體系建設取得實質性的突破,使之帶動整個體系高效運轉、富有活力。爭取到“”期末,完成8個省級應急救援隊、2個省級應急救援培訓演練基地和18個市(地)級應急救援隊建設任務。結合推進落實《黑龍江省煤礦事故應急救援“點對點”實施方案》工作,統(tǒng)籌考慮省級救援隊和培訓演練基地建設工作,分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓演練基地配備一些急需的裝備,實現(xiàn)全省安全生產應急救援隊伍布局合理、功能完善、技術先進、保障有力。
(二)推進地方應急救援隊伍建設,實現(xiàn)全省應急救援隊伍網絡化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應全省各種類型、各個等級的事故救援需要的,我們須具備多個層次、多種形式的應急救援力量。既要建設一批高標準、高水平的省級救援隊伍,也要因地制宜,建設大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產應急救援體系建設,加快地方骨干礦山應急救援隊伍建設,積極指導救援隊伍與本地區(qū)無救援隊伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議,并與當地的公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)隊伍形成綜合救援的協(xié)調機制。支持民間組織、社會力量參加安全生產應急救援,切實增強重大突發(fā)事件應急救援能力。各市(地)局要加大工作力度,爭取將市(地)級應急救援隊伍建設納入當地“”規(guī)劃,切實加強市(地)級應急救援隊伍建設工作。
(三)加大資金和技術支持,切實提高應急救援能力。建設更加高效的應急救援體系需要資金的支持,用以改善應急救援工作基礎條件,提高裝備水平,我們要采取政企共同出資的方式加大建設資金的投入。要加強各類應急救援隊伍基礎設施建設,加強應急救援科研攻關,改善技術裝備條件,配置高精尖救援設備,提高救援效率效能。各級政府要統(tǒng)籌安排專項資金用于救援隊伍建設,煤礦企業(yè)要認真落實《黑龍江省煤炭生產安全費用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》,龍煤集團在提取的安全費用中要安排3%用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費用中要按15%至20%的比例用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入,此項資金要專戶儲存、??顚S谩D壳?,省財政廳已同意安排專項資金用于省級救援隊伍建設,具體工作正在積極協(xié)商之中。
(四)加快省級和地方各級安全生產應急平臺建設,提高信息傳輸利用效率,為使應急救援體系做到“反應快速、機動靈活、處置高效”提供信息支持。建設安全生產應急救援指揮平臺,是加強安全生產應急管理,有效應對各類生產安全事故災難,促進全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的必然要求。我省在安全生產應急救援指揮平臺建設上,與國家安全監(jiān)管總局的要求,以及其他省市相比建設滯后。按照《安全生產法》、《突發(fā)事件應對法》和《國務院安委辦關于進一步加強安全生產應急救援體系建設的實施意見》的規(guī)定與要求,依托政府電子政務系統(tǒng)、信息技術和公共安全科技,充分利用現(xiàn)有資源,建設高效的省、市和救援隊伍三級安全生產應急平臺,并與國家指揮中心、省政府及有關部門應急平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通,信息共享,為加強重大危險源和重大事故隱患監(jiān)督管理,為有效預防和有力處置生產安全事故提供先進的技術管理手段,提升全省安全生產應急管理水平和應急救援能力。目前,省級應急平臺正在積極申請立項之中,部分地(市)應急平臺建設也在積極籌劃之中,我們要乘勢而上,抓住機遇,加快各級應急平臺的建設。
同志們,安全生產應急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè),也是安全生產的最后一道防線。在新的歷史時期,我們承擔的安全生產應急救援任務十分艱巨,也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下,站在“”的新起點,與時俱進、頑強拼搏、開拓創(chuàng)新,促使我省安全生產應急管理工作再上新臺階,為全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉做出新的更大的貢獻!
安全生產工作會議發(fā)言材料篇十五
12月份的生產任務不是很緊,開線不多,質檢站的工作量也相對較少,在人員比較富于的情況下工作主要以學習為主。因此,上旬主要是學習彩涂覆膜線的生產工藝及相關檢驗知識,中旬以出差處理質量異議及學習覆膜板檢驗為主,下旬主要是根據公司推行“三化”管理要求對自己科室進行規(guī)程流程的全面梳理.現(xiàn)將一個月來的工作做以下總結:
1、根據市場反饋的板面發(fā)黑、氧化問題,對生產線鈍化工藝進行調整,同時使用兩組鈍化輥保證鈍化的均勻性;另外,涂鍍廠將鈍化配液做集中配置處理, 保證鈍化液的各項參數符合技術要求(鉻酸點、嚴格控制鈍化烘干溫度等).經過實踐證明,通過整改調整后,鋼板的鈍化效果有明顯的改善,鉻層的均勻一致性得到了有效的保證,大大減少了因鈍化問題造成的質量問題。
2、覆膜線知識的學習.由于覆膜線的生產及檢驗知識對我們來說是一個嶄新的知識領域,以前沒有深入系統(tǒng)的學習,借著這次覆膜線安排生產任務的時間,將覆膜線的生產知識及專家講課內容結合實際問題深入系統(tǒng)的學習了一遍,出去在合肥做家電板的各大生產廠參觀學習后,使我們真正明白了覆膜線產品的質量該怎樣做,怎樣才能保證其質量達到最好的要求.目前覆膜線正進行設備改造中,期待能早日生產出優(yōu)質的覆膜板產品.
3、確認產品邊浪質量異議真實情況.涂鍍廠、質檢站安排相關人員通過現(xiàn)場開卷查看,確認我們的產品確實存在一部分的問題,但邊浪的問題在現(xiàn)場并沒有前期客戶反饋的視頻中那樣明顯.另外就是南京的劃傷問題,經過現(xiàn)場的查看檢驗,經過分析得出:由于厚板的卷頭確實有存在凹凸不平的現(xiàn)象,在加上本身鋼卷層間留有一定的間隙,在長途的運輸過程中極有可能產生層間摩擦而造成輕擦傷現(xiàn)象,此現(xiàn)象根據板面凹凸不平的程度而定,有的輕微,有的比較嚴重,使之最終用戶就會認為是生產時就產生的質量缺陷,針對上述問題,已結合生產方進行整改,質檢對此方面需要加強控制.
4、公司推行精細化三化管理,按貫標的要求系統(tǒng)完善的梳理規(guī)程流程,整理適用于本科室的各項規(guī)章流程內容,針對目前質檢站的實際情況,已經初步的整理出質檢站相關規(guī)程內容.
5、根據公司領導安排,質檢站實行四班三倒制,各方面的工作已經在本月末做好安排.具體實施的情況有待于下個月匯報.
6、針對三車間鍍鋅線質檢人員看板面不好看的情況,下個月將結合涂鍍廠、大修廠拿出可行的具體實施方案.
下月工作計劃:
1、完成三車間關于檢驗平臺的實際方案.
2、質檢站四班三倒日常工作管理.盡快理順.
3、不開線的情況安排各班主管對其班組人員進行相關知識培訓,另外安排喻杰對其各班輪流進行理論培訓.
4、準備下月中旬質檢站人員的實際操作考試內容.
安全生產工作會議發(fā)言材料篇一
同志們:
3月份以來,我市安全事故頻發(fā),事故傷亡人數較多,安全生產形勢十分嚴峻。為此,各單位要高度重視做好安全生產工作,將其作為牢固樹立科學發(fā)展觀、構建和諧社會的要求,以對人民高度負責的精神,增強做好安全生產工作的責任感、使命感,要堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,全面落實各項安全生產責任制度,認真制定防范措施,做到任務明確,責任到人,措施到位,確保安全形勢穩(wěn)步好轉。下面,我就進一步做好xx市安全生產工作,講幾點意見。
安全生產關系到全市人民群眾的生命財產安全,關系到開發(fā)區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我們必須清醒的看到,安全生產工作中還存在許多問題:如個別部門領導、企業(yè)負責人對安全生產的嚴峻形勢重視不夠,企業(yè)的安全生產基礎設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。尤其是自三月份以來,隨著企業(yè)復工開工,已發(fā)生多起傷人、亡人的安全生產事故。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產工作重要性的認識。第一,充分認識安全生產工作的艱巨性。開發(fā)區(qū)企業(yè)和在建工程較多,整體技術水平低,管理較粗放,安全投入不足,安全基礎薄弱。目前,開發(fā)區(qū)安全生產狀況的好轉,是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要進一步強化安全生產形勢,我們面臨的任務繁重而艱巨。因此,各部門、各企業(yè)要從落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責任重于泰山”的觀念,切實履行職責,真正把安全生產工作抓緊抓好,抓出成效。第二,充分認識安全生產工作的緊迫性。今后幾年,開發(fā)區(qū)將進入一個快速發(fā)展、轉型升級的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產,一方面會有力地促進經濟的發(fā)展,另一方面也會產生一些新的不安全因素。我們既要抓好經濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產工作。要始終處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系,堅持“生產服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產工作,為加快開發(fā)區(qū)轉型升級、全面發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
安全生產重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《中華人民共和國安全生產法》和全市安全生產大檢查大整治等活動為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。各有關部門要針對企業(yè)、交通運輸、危險化學品、建設領域、出租房和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對安全隱患,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產檢查制度,將安全生產檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責任人、限期整改。開發(fā)區(qū)定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究有關人員的責任。三要加強源頭控管,嚴把準入關。新開辦企業(yè)、建筑施工和工礦商貿企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產條件,并依法向有關部門申請、辦理安全生產許可證。
各部門和企業(yè)要把安全生產基礎工作放在更加重要的位臵,加強力量,加大投入,夯實安全生產基礎。一是建立安全生產臺帳。開發(fā)區(qū)所有企業(yè)、工礦商貿、建筑施工等單位,都要普遍開展安全質量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質量工作標準,規(guī)范安全生產行為,提高企業(yè)安全質量管理水平。二是加快淘汰落后技術、工藝和產品。要積極引導企業(yè)采用新技術、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術、工藝和產品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產培訓教育。企業(yè)職工安全意識不強,安全技術水平不高,是安全生產中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,生產經營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員和特殊崗位人員,必須經過安全技術培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產控制指標體系。要對安全生產工作進度進行量化評價,落實好安全生產目標管理責任書的規(guī)定,對安全生產實行定量控制和考核,對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。同時,還要健全預警機制,增強搶險救災的及時性和有效性。開發(fā)區(qū)各部門要切實擔負起責任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
安全生產涉及面廣,工作復雜,各部門和企業(yè)一定要各負其責,密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產工作。第一,要全面落實安全生產責任制。各單位的主要負責人是安全生產工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全生產與生產經營放在同等重要的位臵。第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產事故,有關部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。第三,要加強部門配合。安監(jiān)、監(jiān)察、勞動、綜治、公安等部門要指導協(xié)調、統(tǒng)籌抓好安全生產工作,有關部門要按照有關規(guī)定,具體負責職責范圍內的安全生產工作,部門之間要團結協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產的強大合力。第四,要注重宣傳引導。要采取各種方式,加大安全生產的宣傳教育和輿論引導。要大力宣傳安全生產方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產和社會維穩(wěn)工作的先進典型和經驗;對嚴重忽視安全生產、導致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的認識。要調動社會各方面的積極性,廣泛開展群眾性安全生產教育活動,通過廣泛宣傳引導,強化全民安全意識,營造“關愛生命,關注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產責任重于泰山,社會穩(wěn)定事關改革發(fā)展大局,抓好安全維穩(wěn)意義重大、任務艱巨。開發(fā)區(qū)上下要高度警惕、嚴防死守、群策群力、常抓不懈,確保安全生產和社會穩(wěn)定,為開發(fā)區(qū)經濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。為城市建設提供強有力的安全生產保障。
謝謝大家。
安全生產工作會議發(fā)言材料篇二
同志們:
剛才,縣安監(jiān)局靳濤局長通報了20xx年全縣安全生產工作,路縣長宣讀了《全縣道路交通安全專項整治行動實施方案》,縣政府與安委會成員單位簽訂了20xx年目標管理責任書,會上縣安委辦還印發(fā)了《20xx年全縣安全生產工作要點》,對今年的工作作了詳細安排,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認真抓好貫徹落實。下面,我就抓好今年安全生產工作講兩點意見:
20xx年是全縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一年,也是安全生產監(jiān)管工作不斷加強、持續(xù)改進的一年。一年來,全縣各級各部門緊緊圍繞繼續(xù)開展“安全生產年”活動,強化目標責任管理,落實安全生產主體責任,突出隱患排查治理,加強重點行業(yè)和重點領域的專項整治,與上年相比,安全生產四項指標呈現(xiàn)“兩持平、兩下降”的態(tài)勢,即事故起數、死亡人數持平,受傷人數、直接經濟損失下降,全縣安全生產形勢總體上保持平穩(wěn)。
雖然從安全生產工作的角度來看,取得了一定的成績,但是我們必須清醒的認識到,安全生產只有起點,沒有終點,我縣安全生產形勢依然不容樂觀,安全生產工作面臨新的挑戰(zhàn)。特別是春節(jié)過后發(fā)生的“2.14”特大交通事故和昨天發(fā)生的“3.07”特大交通事故,共造成死亡6人,社會危害相當嚴重,尤其是“2.14”特大交通事故,由于事故上報遲緩,受到了市委、市政府的嚴肅批評,同時由于對事故善后處理工作不到位,一度造成群眾的上訪。不到一月時間,發(fā)生的.這兩起血淋淋的事故,已經給我們敲響了警鐘,對全縣安全生產工作帶來了很大的壓力。出現(xiàn)這些突出問題,從客觀上來講,一是當前隨著經濟社會的快速發(fā)展和群眾生活水平的提高,近幾年機動車輛日益劇增,交通運輸一直是安全事故的多發(fā)行業(yè),加之公眾聚集場所的數量和人口密度加大,煤礦、非煤礦山、建筑、危險化學品、防汛防火等重點領域將產生大量的新的安全隱患,安全生產監(jiān)管面不斷增大,給我們抓安全生產工作提出了嚴峻的考驗;二是安全生產基層基礎薄弱,宣傳教育和安全培訓工作滯后,部分群眾的安全意識淡??;三是當前社會公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生深刻變化,安全事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無論大小,如果得不到及時妥善處理,很容易造成簡單事情復雜化、負面影響擴大化、社會危害嚴重化,安全生產管理的難度越來越大。從主觀上來講,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產工作的極端重要性認識不足,抓安全生產的手段不硬,監(jiān)管責任落實不力;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在僥幸心理,認為事故沒有發(fā)生在自己的管轄范圍內,與自己無關,不能從市、縣通報的安全事故中吸取教訓,對已經查明的安全隱患整改不到位、不及時、不徹底;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在具體監(jiān)管過程中,存在方法簡單、手段單一的問題,源頭管理、過程控制等環(huán)節(jié)比較薄弱;一些部門在安全生產工作中缺乏配合意識,工作不夠主動,相互推諉,安全生產齊抓共管的工作格局有待于進一步形成。因此,各級各部門要牢固樹立“安全生產責任重于泰山”的思想,在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,始終繃緊安全生產這根弦,居安思危,警鐘長鳴,切實把安全生產工作放在心上,抓在手上,抓出成效。
20xx年,全縣安全生產工作的總體要求是:牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,完善監(jiān)管機制,強化基礎管理,突出整治重點,落實隱患治理,促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為全縣經濟社會轉型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。具體要做到:緊扣一個目標,抓好五個重點,強化三項措施。
一個目標:就是要緊緊盯住市政府與縣政府簽訂的責任書,控制重特大事故,預防較大事故,減少一般事故,確保安全生產四項指標全面下降。
五個重點:
一要高度重視基層基礎工作。安全生產工作涉及面廣,必須注重抓源治本。目前,一些企業(yè)安全生產的配套措施跟不上,成為安全事故發(fā)生的一個重要原因。因此,全縣各級特別是企業(yè)負責人必須充分認識安全與生產、安全與效益的關系,算大帳,算總帳,加大對安全生產的投入,千方百計改善生產經營環(huán)境,為安全生產提供基礎性保障。企業(yè)主管部門要把安全生產納入生產經營的全過程,同安排、同調度、同檢查,督促各企業(yè)強化主體責任,深入推進安全生產標準化工作,嚴禁突擊生產、超能力生產,切實提高企業(yè)安全防范能力。要嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度,凡未經安全審查的項目一律不予批準立項建設,未經批準擅自開建的,堅決依法取締。發(fā)改、住建、安監(jiān)等部門要嚴格把關,對沒有進行安全設施“三同時”審查的建設項目,一旦發(fā)生事故,要嚴肅追究相關人員的責任。今后,項目審查安監(jiān)局要參與。
二要全面排查整治安全隱患。隱患是滋生安全生產事故的溫床,隱患不除,事故難絕。各級各部門要牢固樹立“隱患險于明火、防范勝于救災”的思想,把主要精力用在源頭預防治理上,防微杜漸,超前行動,有效防范各類事故的發(fā)生。要進一步擴大隱患排查的范圍和密度,加大隱患排查的力度,不留死角,不留盲區(qū),堅決改變過去重排查過程、輕治理結果,重事后查處、輕事前防范的錯誤傾向,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,切實做到防患于未然。特別是對重點領域、重點行業(yè)、重點單位、重點部位,要緊緊盯住不放,長期保持高壓態(tài)勢,堅持不懈,一抓到底,有效遏制重特大事故的發(fā)生。安監(jiān)局要組織力量對重大危險源和重大隱患進行一次全面徹底的排查,建檔登記,嚴格按照“誰主管誰負責、誰的隱患誰整改”的原則,落實整改責任人、整改內容、整改措施,實施跟蹤監(jiān)督,徹底消除隱患。
三要扎實開展專項整治活動。突出道路交通、煤礦和非煤礦山、建筑施工、人員密集場所、煙花爆竹、危險化學品等重點行業(yè)和重點領域,深入開展六個方面的專項整治。一是深化預防道路交通事故安全專項整治。這是我縣安全生產工作的重中之重,也是容易發(fā)生安全事故的重點領域,我們必須把加強運營車輛監(jiān)管,強化危險路段整治作為遏制道路交通事故的治本措施。由交通、交警部門牽頭,相關部門配合,對重點路段和交通事故多發(fā)地段,繼續(xù)實行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴厲查處超速超載、車輛帶病運行、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、農用車載客等違法行為;要在危險路段設立明顯的警示牌、警示標志,制作強行減速帶,對縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經營、亂擺攤點,嚴重影響通行的,要依法強制搬遷和拆除,確保全縣道路交通安全,著力扭轉交通事故居高不下的被動局面。要高度重視校車安全,全面落實中央、省、市有關加強校車安全的規(guī)定,深入研究校車的管理工作,切實抓好校車營運安全。二是深化消防安全專項整治。公安消防大隊要突出重大火災隱患跟蹤整改這個重點,對商場超市、賓館酒店、影劇院、歌舞廳、學校、公園、旅游景點、網吧等人員密集場所的安全狀況要全面進行排查,嚴格落實消防設施安全審查、重大火災隱患掛牌督辦制度,對存在火災隱患的,要立即予以停業(yè)整改,整改后仍達不到安全要求的,依法予以關閉。林業(yè)局、森林公安分局要嚴格執(zhí)行森林防火責任制,認真落實森林防火措施,加強野外火源管理,嚴禁林區(qū)用火、人為燒荒等易引發(fā)森林火災的行為,形成見火就查、失火就抓的高壓態(tài)勢。三是深化煤礦和非煤礦山安全專項整治。要積極推進煤礦“六大系統(tǒng)建設”,嚴格落實各項安全措施,提升防范事故災害能力。要下功夫治理非煤礦山“小散亂差”的問題,規(guī)范生產秩序,消除安全隱患。四是深化建筑市場安全專項整治。住建、安監(jiān)、質監(jiān)等部門要針對目前建筑市場人多點多、面廣量大的實際,定期對各類建筑市場進行拉網式的全面檢查,全力抓好建筑工地的物流管理、人員管理、施工機械管理,確保建設工程安全。五是深化食品藥品安全專項整治。工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、質監(jiān)等部門要以學校食堂、農貿市場、商場、超市、個體診所等場所為重點,切實加大對各類食品、藥品、飲食經營戶的清理整頓,對濫用食品添加劑、無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、出售假冒偽劣食品藥品的,要依法予以取締;對生產條件差、工藝落后、無質量檢驗設備、不能保證產品質量的小作坊,堅決停業(yè)整頓。六是深化其它行業(yè)安全專項整治。加強煙花爆竹、危險化學品的安全監(jiān)管,按照“五整頓、兩關閉”的要求,建立嚴格的許可制度,嚴厲打擊非法生產、經營、儲運行為。
四要大力營造宣傳教育氛圍。安全生產宣傳教育是減少安全生產事故的基礎性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將宣傳教育擺在重要位置,投入更多的精力和財力,深入開展多形式、多層次的“安全生產月”、“安全生產每日教育”、“百日安全無事故”、“平安創(chuàng)建”等安全生產活動,以活動促工作,以活動保安全。要積極推進安全知識進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭,進一步提高全民安全防范意識和安全素質。要充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用,廣泛宣傳安全生產法律法規(guī)和各種安全防范知識,深入剖析典型案例,堅持以案說法,強化安全生產警示教育,筑牢安全生產思想防線,在全社會營造“關注安全、關愛生命”和“安全責任、重在落實”的良好氛圍。要加大對生產經營單位負責人和安全管理人員的上崗資格培訓,切實增強企業(yè)負責人的安全主體責任意識,全面提高安全管理水平。
五要著力抓好安全應急保障。安全生產事故具有突發(fā)性、偶然性和不可預見性,不確定因素多,絕不能憑運氣干事,更不能心存僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準確把握安全生產工作的規(guī)律和特點,認真研究制定各項應急預案和安全防范措施,嚴格執(zhí)行值班制度,節(jié)假日期間必須實行領導帶班制,安排專人24小時值班,確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠得到及時處置。要嚴格落實安全事故信息報送制度,規(guī)范事故信息的收集、報送和處理程序,一旦發(fā)生事故,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和主管部門除了立即組織施救外,還要按規(guī)定程序、規(guī)定時間及時報告縣政府和上級主管部門,對遲報、漏報、瞞報和不報的,要按照有關規(guī)定嚴肅追究責任,決不姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照上下對口的原則,進一步修訂完善各項應急預案,有針對性的開展應急救援培訓和演練,做好應急準備,切實提高實戰(zhàn)和應急處置能力,做到反應迅速、處置及時、救援有力。
三項措施:
一要嚴格靠實責任。安全無小事,責任大如天。抓好安全生產,關鍵在于把責任落實到位。要堅持“分級負責、屬地管理”和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,嚴格落實安全生產“一崗雙責”工作制度,避免工作疏漏,杜絕責任盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的行政主要負責人是安全生產第一責任人,必須親自抓、負總責。分管領導是具體責任人,要認真負責,切實搞好監(jiān)督指導,確保安全生產各項措施落實到位。企業(yè)是安全生產的責任主體,企業(yè)法人要切實履行企業(yè)安全生產第一責任人的職責,對企業(yè)的安全生產全面負責,把安全生產的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工。
二要嚴格責任追究。在全縣經濟工作會議和今天的會議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門簽訂的安全生產、預防道路交通事故和消防目標管理責任書,這是必須要完成的“軍令狀”,希望大家對照責任書的要求,進一步細化工作措施,確保完成今年安全生產各項目標任務。對責任不落實、工作不細致、失職瀆職,造成重大事故的,縣委、縣政府不僅要堅決實行“一票否決”,還要嚴格按照事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、生產企業(yè)干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
三要嚴格監(jiān)督檢查。建立長效機制是做好安全生產工作的保證。目前,縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)各級監(jiān)管網絡初步形成,關鍵的問題就是要進一步強化監(jiān)管措施,拓寬監(jiān)管領域,逐步形成以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點、以執(zhí)法為保障的安全生產監(jiān)管長效機制,不斷提升安全生產管理水平。縣安委會要充分發(fā)揮綜合、協(xié)調、監(jiān)督、指導作用,樹立“大安全”的觀念,加強對安全生產工作的組織領導,定期不定期地組織有關部門,深入現(xiàn)場檢查安全生產工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。安監(jiān)局要充分發(fā)揮職能作用,突出抓好日常監(jiān)管,從苗頭性、傾向性、隱患性問題入手,嚴格監(jiān)督,嚴格管理,做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進一步健全完善“政府主抓、部門合抓、全社會參與”的安全生產監(jiān)管機制,形成執(zhí)法合力,加強對重點行業(yè)、重點領域和重點企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴厲查處無視監(jiān)管、無視法律、無視生命安全的違法違章行為,有效預防和減少事故的發(fā)生。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮監(jiān)管作用,針對本行業(yè)、本部門安全生產的薄弱環(huán)節(jié),細化責任,嚴厲查處安全生產違法行為,以強有力的行政執(zhí)法推動各項安全措施的落實。
同志們,安全生產工作事關全局,責任重大。我們一定要時刻保持高度警惕,以更加嚴肅的態(tài)度,更加扎實的工作,更加有力的措施,全力抓好安全生產工作,確保全縣安全生產形勢穩(wěn)定,努力為建設梯田產業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣創(chuàng)造一個良好的、安全的、和諧的、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
安全生產工作會議發(fā)言材料篇三
xx:
剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產重點工作:
一是要扎實做好汛前各項準備工作,確保防汛安全。
要高標準高質量完成8處中央特大防汛補助資金應急整治項目,確保汛前脫險;對堤外無灘、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段,要密切關注,適時觀測,發(fā)現(xiàn)險情,及時上報,妥善處置。
二是要倒排工期扎實苦干,確保在建工程安全。
“五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復口工作;要組織精干人員,高質量編制在建工程度汛方案,并做好各項度汛準備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,要求盡量細化,做到寧可備而無汛,不可汛而不備。
三是要明確責任真抓實干,確保單位內部安全。
要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,著重抓好重點部位的安全生產工作,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經常性的、不間斷的'、全覆蓋的開展隱患排查治理,做好安全風險管控。針對排查出的安全隱患,要樹立“隱患就是事故思想”,切實做好隱患的整改和信息上報工作。
四是要持之以恒抓標準化建設,確保年底前完成達標任務。
四個閘管分局要組織精干人員,對前期編制完成的安全評價。
報告可能存在的漏項、評價深度不夠等提出意見和建議,以便修改、完善;要對照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產標準化評審標準》,認真做好日常各項安全生產工作和達標創(chuàng)建工作。
五是要提前謀劃“安全生產月”活動,確保取得預期效果。
局安全生產科要提前著手擬定“安全生產月”活動方案,開展除知識網絡競賽外的如安全知識培訓、消防安全演練、征文等活動;各直屬單位也要結合自身際,制定切實可行的活動方案,并組織開展形式多樣、內容豐富的安全生產宣傳培訓教育和檢查活動,形成人人關心、支持、參與安全生產工作的濃厚氛圍。
安全生產工作會議發(fā)言材料篇四
同志們:
4月11日,我院召開了全院安全生產工作會議,宋國棟副院長和王建光院長分別做了重要講話。會議回顧和總結了全院2019年安全生產工作情況,安排部署2020年安全生產工作要點。今年的安全生產工作總體要求是:深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述,堅持生命至上、安全第一的思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,落實全院安全責任制,以雙重預防體系建設為抓手,做好各項安全生產工作,堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。
會議還對2019年安全生產工作成績突出的單位進行了表彰,我們南陽基地管理中心以良好的安全生產工作成效,榮獲了“安全生產先進單位”的榮譽稱號。這是我們大家通力合作,共同努力的結果,我們要再接再厲,推動南陽基地的安全工作持續(xù)向好。
2020年,南陽基地管理中心安全生產工作要重點做好以下幾點:
1.提高思想認識,樹立和培養(yǎng)安全意識。
事故的原因一般可歸結為“人、機、環(huán)境”三個主要因素,人是三個因素中的主導因素。人的安全行為很大意義上取決于人的安全意識,我們要從內心深處認識到安全工作的重要性和緊迫性,克服安全工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要的”假安全思想,做到警鐘長鳴,時刻繃緊安全這根弦。工作中牢記“三不傷害”原則,即不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。安全意識提高了,人的不安全行為就會進一步得到遏制,落實安全管理規(guī)章制度、排查治理安全隱患等后續(xù)工作才能正常有效地展開,我們的安全管理工作才能做到有序可控。
2.認真學習,貫徹落實安全生產法律法規(guī)和規(guī)章制度。
安全生產是法定要求,是踐行科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。和我們南陽基地安全工作關系較密切的有《安全生產法》、《消防法》、《電力供應與使用條例》等法律法規(guī),大家要認真學習,做到知法、懂法、守法,將安全生產當成一條不可逾越的紅線。安全規(guī)章制度是安全法律法規(guī)的延伸和具體化,是安全生產的制度保障。南陽基地管理中心成立以后,根據相關法律法規(guī)和院安委會要求,結合基地實際情況,我們重新制定和完善了一系列的安全管理規(guī)章制度,作為指導和規(guī)范南陽基地安全生產的重要依據,在以后的工作中要認真貫徹落實。通過遵章守矩,消除安全工作中的隨意性,杜絕違章指揮和違章作業(yè)。
3.落實安全生產責任,強化日常安全管理。
安全生產,人人有責,每個人都要明確自己在安全生產中的職責,要把落實安全責任,貫穿到安全生產的整個過程。根據“一崗雙責”原則,各小區(qū)主任對本小區(qū)的安全管理全面負責,貫徹落實各項安全生產規(guī)章制度,開展日常安全檢查,整改事故隱患,制止違章作業(yè),及時匯報安全管理情況和存在的問題。其它崗位職工要遵守勞動紀律和安全操作規(guī)程,正確使用勞動保護用品,不違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)不安全狀況立即上報。通過全面落實安全生產責任,營造人人講安全、人人重安全的良好態(tài)勢,齊抓共管,形成合力,促進安全工作持續(xù)向好。
4.加強安全檢查,著力整改安全隱患。
安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患的前提,是落實安全措施、預防事故發(fā)生的重要手段。安全檢查要與隱患整改相結合,狠抓薄弱環(huán)節(jié),通過整改安全隱患,把可能發(fā)生安全事故的各種危險有害因素消滅在萌芽狀態(tài),做到防患于未然。各小區(qū)要堅持每日巡檢,第一時間掌握小區(qū)內安全狀況。定期排查安全隱患,對消防安全、用電安全進行重點排查。特別是禁止電動車飛線充電、禁止車輛雜物占用消防通道,這也是院安全工作會議上對我們南陽基地提出的具體要求。情況簡單的安全隱患要馬上整改,情況復雜的,要及時上報,由基地管理中心組織協(xié)調人力物力予以解決。
5.積極參加安全宣傳教育活動,提高自身安全素養(yǎng)。
安全知識和操作技能是決定生產安全的重要因素之一,大力提升干部職工的安全素養(yǎng),將為安全生產打下堅實的基礎。院安全工作會議要求,各單位定期開展安全教育培訓,分析本單位存在的主要危險有害因素,學習對應的預防、處置措施。6月份,全國統(tǒng)一開展“安全生產月”活動,倡導安全生產理念,宣傳安全生產知識。在下半年,省局將在全省地礦系統(tǒng)開展“安全生產百日行動”。我們要積極參加這一系列的安全宣傳教育活動,進一步增強安全責任意識,營造良好的安全生產文化氛圍,加強學習,切實提高自身的安全生產理論知識和操作技能,推動南陽基地安全文化建設。
同志們,安全工作只有起點,沒有終點,責任重大,任務艱巨。我們要在院安委會的正確領導下,求真務實,扎實工作,打造平安和諧的南陽基地,為全院的經濟發(fā)展提供堅強后盾。
安全生產工作會議發(fā)言材料篇五
20xx年,xx街道將以最積極的態(tài)度、最堅定的`信心、最有力的舉措,狠抓隱患排查和問題整改,確保20xx年度假區(qū)(街道)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,打贏安全工作翻身仗。
強化責任意識,時刻繃緊安全之弦。進一步提高安全生產責任意識進一步強化安全生產業(yè)務培訓進一步營造安全生產氛圍。
強化問題導向,始終筑牢安全防線。確保監(jiān)管責任層層壓實;確保常態(tài)化檢查全覆蓋、無死角;確保重點整治精準有力,重點抓好消防、景區(qū)綜合管理、道路交通特種設備與企業(yè)用電專項整治。
強化長效舉措,不斷實安全基礎。建立健全安全生產教育、監(jiān)督檢查、隱患排查、應急預案等制度;加強對企業(yè)和相關單位監(jiān)督檢查和幫扶指導;對工作不落實、措施不到位的單位和個人,嚴肅工作紀律,確保有效落實。
“安全永無止境,責任重于泰山”,我們將以“零容忍、零事故、零傷亡”為工作目標,切實把安全生產工作抓緊抓實抓出成效。
安全生產工作會議發(fā)言材料篇六
尊敬的領導、各位同事們:
今天我會議的議題為安全生產實踐交流會,由我主旨解說重溫安全管理制度。目的是為了加強我們企業(yè)的安全管理,確實增強安全管理的責任感和使命感,確保安全生產工作落實的實處。
我認真閱讀了巨鼎建設公司的安全管理制度,該制度是根據最新的國家安全生產法結合我們企業(yè)的`自身特點和實際情況制定的本安全管理制度。需要我們重溫的要點我簡單組織為如下幾點:
一、該制度有著明確的安全領導組織機構,由安全領導小組協(xié)調企業(yè)的安全生產工作。
二、安全生產工作堅持了“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。
三、該安全管理制度適用于本單位的全體員工,堅持以人為本,促進安全發(fā)展。
祝各位領導、老師身體健康,事業(yè)順達!
安全生產工作會議發(fā)言材料篇七
一、抓安全生產的前提是重視,思想上必須一以貫之,不能有一絲松懈
從今年1—10月份安全生產指標控制情況來看,我縣安全形勢總體平穩(wěn),主要指標均控制在市下達目標以內,工作值得肯定,安全生產專題發(fā)言。但是,縣水東煤礦“7·15”煤與瓦斯突出較大事故暴露了我縣安全生產工作仍然存在著一定的問題和不足,我們切不可把我縣的安全生產成績和形勢估計過高、盲目樂觀,更不可對存在的隱患和問題掉以輕心、麻痹松懈。對安全生產工作而言,思想上的隱患是最大的隱患,細節(jié)上的疏忽是最大的疏忽。從剛剛給大家介紹的一些安全事故可以看出,我們的一些部門和生產經營單位思想上還沒有重視到位、措施上還沒有落實到位、制度上還沒有執(zhí)行到位的現(xiàn)象依然存在,對安全生產只是講在嘴上、寫在紙上、掛在墻上,檢查工作只停留在下去轉轉、現(xiàn)場看看、過場走走,導致安全隱患日積月累、釀成事故,并給人民群眾的生命財產造成重大損失。我到相關礦山企業(yè)去查過幾次,對發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患,企業(yè)還沒有引起足夠的重視,更沒有很好地整改解決。抓安全生產就是抓民生,就是抓穩(wěn)定,就是抓發(fā)展,因為安全生產連著政治、連著經濟,安全是部門最大的政績、是企業(yè)最大的效益、是百姓最大的福祉。安全生產大于天,沒有安全就沒有發(fā)展,沒有安全就沒有一切。對安全生產怎么強調都不過分,怎么嚴格都不過頭。因此,大家要牢固樹立人民至上、生命之上、安全至上的理念,心里始終裝著一本安全帳,在思想上更加重視安全生產,在行動上更加自覺地抓好安全生產,在工作上更加扎實地落實好安全措施。剛才已經講了,今年的四季度不平常,從現(xiàn)在開始一直到今冬明春都是安全生產特護期,也是安全生產的敏感期和事故的高發(fā)期,縣委、政府對安全生產工作的要求就是要全力實現(xiàn)“兩個確?!保杭创_保不發(fā)生安全責任事故,確保全縣社會和-諧穩(wěn)定。大家要圍繞這個目標去開展工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要守好自己的“地”,各職能部門要把好自己的“關”,嚴格落實安全生產“一崗雙責”,時時、刻刻、處處繃緊安全生產這根弦,絕不能放松。
二、抓安全生產的基礎是防控,措施上必須一步到位,不能有一項走樣
今年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年,我縣正處于“兩城三縣”建設的關鍵時期,全縣基礎設施建設和重點項目建設工程紛紛上馬,交通運輸量增加了,這就給安全生產增加了難度,同時也向我們提出了更高的要求。上半年,我縣開展了煤礦技改和非煤礦山停產整治工作,現(xiàn)在已經基本復產,進入了一個生產高峰期。當前,煤價受市場的影響在持續(xù)走高,有色礦產品也波浪式走高。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要特別重視安全生產,緊密結合實際,繼續(xù)深化安全生產專項整治,著力排查治理安全隱患,堅決杜絕安全事故發(fā)生。
(一)堅持以防為先,排查必須細致。預防是安全生產工作的基本方針,也是防范安全事故最有效的手段。各級各部門務必要牢固樹立“安全第一,預防為主”的理念,對各類安全隱患做到早防、群防、常防。一要強化超前防范。切實加強對重點行業(yè)、重點項目的'安全監(jiān)控,深化對重點領域、重點部位的隱患排查,加強重點人群尤其是高危人群的安全知識教育宣傳和知識普及,建立重點領域以及企業(yè)、車間、班組、崗位四級隱患排查網絡體系,健全各類安全生產應急預案,做到防微杜漸、防患于未然。二要強化過程控制。要進一步完善隱患監(jiān)督管理制度,對已排查出的安全隱患要明確整治責任、細化整改措施、落實整改人員,確保及時消除安全隱患;要嚴格執(zhí)行現(xiàn)場安全管理,加強監(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法違法生產經營行為。對整改結束的安全隱患,要按要求進行復查;對仍不符合安全條件或難以整治的,要制定專門措施和預案繼續(xù)整治,嚴防安全事故發(fā)生。
(二)要堅持以管為主,監(jiān)管必須加強。要圍繞煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、地質災害等重點領域、重點環(huán)節(jié),特別是盛市、縣掛牌督辦的重大安全隱患,進行有針對性、強制性的安全監(jiān)管,發(fā)言稿《安全生產專題發(fā)言》。一要加強事前監(jiān)管。安全生產搞得好不好,關鍵要看日常工作抓得牢不牢。所以,一定要牢固樹立“隱患即事故”的理念,加強對安全隱患的安全評估和監(jiān)管,從源頭上控制事故。二要加強依法監(jiān)管。要采取更加行之有效的監(jiān)管手段,嚴格實施高危行業(yè)生產安全許可制度,對安全生產制度不健全、隱患整改不到位的生產經營單位,要依法嚴厲查處,堅決停產、停業(yè)整頓。三要加強日常監(jiān)管。各級各部門要健全與安全生產主體地位相適應的安全生產監(jiān)管體系,生產經營單位要依法健全安全生產工作監(jiān)管機構,努力形成自我約束、持續(xù)改進、預防為主、群防群治的安全生產工作機制。
(三)要堅持以治為重,整治必須徹底。繼續(xù)開展安全生產專項整治活動,重點要抓好安全隱患整治。一要強化打非治違。今年打非治違工作力度是空前的,效果也是空前的,得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和在座各位的共同努力,非煤礦區(qū)的花塘、鎮(zhèn)南、香花嶺、萬水和煤區(qū)的金江、接龍、水東、麥市,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)都付出了很大努力,頂著烈日搞整治,非常辛苦,同時投入了大量的人力、物力和財力,整治工作取得了階段性成果。我們現(xiàn)在的重點就是要如何鞏固這些成果,不讓其付諸東流。金江等煤區(qū)要堅持“先抓人、后炸礦”,“打擊開路、抓人為先”,徹底開展打非治違攻堅戰(zhàn),對打擊非法絕對不能手軟。花塘、三十六灣等非煤礦區(qū),也要采取行之有效的措施,按照縣里研究部署的長效措施抓好落實。二要抓重點。嚴格來講,安全生產任何一項工作都是重點,釀成大事故的根源可能就是一個小小的隱患。不同單位、不同時期、不同領域都有不同的重點、不同的難點和不同的責任。因此,各級各部門要結合自身實際,圍繞煤礦、非煤礦山、道路交通、人員聚集場所消防等重點,持續(xù)深入地開展好安全生產專項整治活動,嚴防各類安全事故的發(fā)生。突然發(fā)生的事情要從工作上找原因,經常發(fā)生的事情要從制度上找原因。我們要針對當前各個行業(yè)存在的問題和經常發(fā)生的現(xiàn)象拿出一個具體的意見,搞點硬措施和殺手锏,比如說整治非法礦,就是要先抓人、后炸礦,抓人之后,根據有關法律法規(guī),明確拘留時間,動真格來硬的。今后都要按照這個要求來操作。對于發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的合法礦,第一次通知整改,找礦主談話,督促落實整改;第二次嚴厲處罰,罰款和停電整頓;第三次還沒有整改好,就要停電、停火工產品,直至吊銷證照。對于存在安全隱患的情況,就是要采取強硬措施,要求徹底整改,督促落實,防止安全事故發(fā)生。請相關部門針對這個情況,抓住重點、扣住根本、明確要求,盡快形成一套具體有操作性的工作措施,并強制推行。道路交通也要有針對性地采取相應措施,到底是超載、還是車輛安全檢查不徹底,或車主的安全意識不到位,要分清原因,有針對性地拿出具體有效的工作措施。在具體工作中,我們既要有理論高度,又要有實踐力度;既要把握上情,又要結合下情;既要有所遵循,又要大膽突破;既要采取常規(guī)手段,又要采取超常手段。三要抓效果。要嚴格執(zhí)行安全隱患整改“五落實”工作要求,根治各類事故隱患;對不能根治的,要采取應急性、臨時性、階段性措施,確保不出問題;對整改措施不力、整改后仍達不到安全生產基本要求的,要堅決予以關閉;對拒不執(zhí)行隱患整改指令和存在重大安全隱患的生產經營單位,要堅決予以查處。四要抓培訓。要加大對生產經營企業(yè)法人代表、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓力度,進一步提高生產經營者和安全管理人員的安全管理水平,提高一線職工的安全防范意識和特殊崗位人員的操作技能,切實開展“防三超、反三違”活動,有效避免和減少因管理缺位、操作不當引起的各類安全生產事故。
三、抓安全生產的關鍵是落實,責任上必須一抓到底,不能有一點弱化
發(fā)展是第一要務,安全是第一責任。抓好安全生產,是民生所系、民心所向,是宗旨所在、大局所需。所以,各級各部門必須站在講政治、講大局的高度,進一步強化組織領導,切實抓好責任落實,確保我縣今年安全生產形勢整體平穩(wěn)。
(一)組織領導務必要更加有力。安全生產是最大的“民心工程”、“一把手工程”,各級各部門特別是各級領導干部要把安全生產作為重大的政治任務放在心上、擔在肩上,嚴格落實安全生產行政首長負責制,主要領導要親自研究方案、部署工作,親自組織協(xié)調、解決問題,確保安全生產各個環(huán)節(jié)的工作有人干、責任有人擔,確保各項安全管理措施落到實處。
(二)責任追究務必要更加嚴厲。繼續(xù)堅持嚴格的事故倒查和責任追究制度,在查清事故原因的基礎上,既要依法追究當事人的直接責任,也要追究相關人員的管理責任,更要追究主要負責人的領導責任。對于安全生產事故,要堅決做到事故原因沒有查清不放過、事故責任沒有嚴肅處理不放過、防范措施沒有落實不放過,絕不能搞以罰代法、“下不為例”,確保達到“查處一起事故,治理一批隱患,保證一方平安”的目的。要嚴格落實安全生產“一票否決”制度,對發(fā)生安全事故的單位和部門,該否決的要堅決否決,該追究相關人員責任的要堅決追究,決不姑息遷就。
(三)工作合力務必要更加高效。安全生產沒有與己無關,只有息息相關。安全生產涉及的部門多、領域廣、范圍大,需要不同戰(zhàn)線、不同行業(yè)和部門的密切配合、相互合作。我們一定要牢固樹立“抓好了人人有功,抓不好個個有過”的思想,縣安委會及其辦公室要對安全生產工作牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關部門要各司其職、各負其責,同時要把安全防范的觸角延伸到村組社區(qū)、企業(yè)班組,努力形成全社會齊抓共管、群策群防的安全生產工作體系。即將來臨的“元旦”、“春節(jié)”等重要節(jié)假日,是安全生產的敏感期和事故的高發(fā)期,各級各部門務必要高度重視,切實加強安全值守,做好安全防范工作,及時排查和整治各類事故隱患,確保萬無一失。
(四)迎檢準備務必要更加全面。安全生產工作是納入了“一票否決”范疇的重要考核指標。11月份,盛市將對我縣今年的安全生產工作進行年終考核考評。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是各行業(yè)主管部門,要在抓好今年四季度。
安全生產工作會議發(fā)言材料篇八
同志們:
今天,我們開了一個很重要的很成功的會議,這是繼職代會之后的第一個專業(yè)工作會議,是全面貫徹落實職代會安全方面的精神,也是為了進一步凝心聚力,推進安全管理,夯實安全基礎,創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,促進企業(yè)健康快速發(fā)展。會上,表彰了20xx年度安全生產、節(jié)能環(huán)保等先進集體和先進個人;簽訂了安全環(huán)保工作的責任書;對20xx年安全工作進行了全面安排,特別是為我們作了很好的講話,等單位還作了表態(tài)發(fā)言。這次會議有五個特點:一是在家的領導全部參加了會議;二是表態(tài)發(fā)言中增加了,說明我們已形成了“大安全”管理格局;三是會場紀律好;四是參會人員按規(guī)定參會;五是會議氛圍好,安全平時要嚴管,年終開會要鼓勵。希望各單位要把會議精神帶回去,結合自身實際,認真抓好貫徹落實。
下面,我再談三點意見:
一、要認識到位,突出一個“準”字
認識問題是做好安全工作的前提。
一要樹立大安全意識。*公司發(fā)展從唯煤發(fā)展到現(xiàn)在的煤、煤化工、物流,涉及行業(yè)越來越多,特別是物流的發(fā)展、境外的發(fā)展,給我們的安全帶來了新的挑戰(zhàn)。因此,必須把煤化工、建筑施工、交通運輸、消防、船舶等納入日常管理范疇,形成一個大的安全管理格局。
二要樹立從源頭抓起的意識。安全必須從設計抓起,設計好的方案;從招工抓起,招聘優(yōu)秀員工;從培訓抓起,培養(yǎng)優(yōu)秀人員;從裝備抓起,用好裝備保安全。
三要樹立抓過程的意識。安全生產重在過程,出了事后再批評也出事了,特別是搞煤礦的同志,誰都不情愿意出事,誰都在兢兢業(yè)業(yè)地干。但就目前情況看,很多安全問題始終伴隨著生產過程,所以我們要抓過程控制,對每個崗位、每個環(huán)節(jié)都做到“心中有數,防患于未然”,實現(xiàn)人、機、物、環(huán)境、方法的和諧運作,使生產過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài),切實保護員工的生命安全和身體健康。
四要樹立抓全員的意識。每一名員工都是生產力的代表,同時也是事故點。因此安全生產人人有責,不僅僅是安全部門、安全人員的事。我們要抓全員,特別要抓弱勢群眾,關注薄弱環(huán)節(jié),大家相互參與,相互支持,相互配合,才能擰成一股繩,構筑起安全生產的堅強堡壘,確保安全生產。
五要樹立監(jiān)管貫穿全過程的意識。從源頭開始監(jiān)管,過程要監(jiān)管,全員要監(jiān)管,而不是事故出來再檢查、再處理。要通過對每一個環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個流程的監(jiān)管,把握安全工作的全過程,實現(xiàn)安全的可控、在控、能控。
二、要腳踏實地,突出一個“實”字
安全生產是實打實、硬碰硬的工作,不能僅僅停留在開幾個會、發(fā)幾個文件、貼幾張標語口號這樣的形式上,必須腳踏實地、扎實工作。
一是思想上要實。要充分認識到抓安全生產就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓生產力,不能輕視安全,要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,超前思考,超前謀劃,防范于未然,從思想深處真正重視安全工作,才能確保安全生產。
二是作風上要實。特別是領導干部作風要實,不能漂浮,不能掉以輕心。要勝不驕敗不餒,持之以恒,帶頭遵章守紀,真抓嚴管,真正把重心下移到生產一線,多深入現(xiàn)場,掌握一線的安全生產狀況,及時排查和處理現(xiàn)場的不安全因素,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場解決問題。
三是工作上要實。做好每一件事,安全不是說出來的,不是查出來的,安全是干出來的。特別是領導干部要落實帶班制度,跟班干部與工人同上同下,沒有領導帶班下井的,工人有權拒絕下井作業(yè)。每一項工作任務,都必須明確抓什么、怎么抓、誰來抓、什么時間完成。每一項管理措施,都必須做到事前有部署、事中有控制、事后有考核,真正杜絕安全風險。要圍繞現(xiàn)場編措施,切實增強措施的針對性和可操作性。要強化培訓教育,切實提高全員的安全意識和操作水平。
三、要依法治企,突出一個“畏”字
法為治企之本,強企之基。剛才,近元處長談到了依法治企業(yè)的問題,西清同志也說到現(xiàn)在國家對安全事故的處理非常嚴格。應該說,煤礦很多同志都很辛苦,為官一位,都想造福一方,但往往事與愿違。安全工作與經營、生產等其他工作不同,經營工作今年能干好,明年也能干好;生產這個班采不出來,下一個班就能采出來。但安全不是,也許一分耕耘一分收獲,也許一分耕耘不收獲。因此,我們要落實各項安全法律法規(guī)、上級安全政策以及*公司各項安全規(guī)章制度,為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境,促進企業(yè)健康發(fā)展。
一要樹立法律意識。法律是無情的,我們要依法治企,就要對法律有敬畏感,害怕法律(處理),如果不害怕法律,早晚要出事。要有自律意識,自己約束自己,什么事該做?什么事不該做?自己在心里掂量一下。為什么有的人犯錯誤,有的人不犯?就是每個人對法律的敬畏感不一樣。所以,要有法律意識,守規(guī)矩,真正提高依法管安全的能力和水平。
二要認真學習安全法律法規(guī)。我們要加強培訓,使全體員工基本熟悉安全法律知識,準確領會上級政策、做到學法、知法、守法。要充分發(fā)揮宣傳陣地作用,通過廣播、電視、網絡、報紙等以及各種會議等多形式開展宣傳教育,使黨和國家安全生產方針政策、法律法規(guī)深入人心,為加強安全生產創(chuàng)造有利的氛圍。
三要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)。這是安全的特殊性決定的,我們堅持每一級組織,每一名干部都要無條件地執(zhí)行法律法規(guī),要把法律意識落實到具體的安全工作中去。各級領導干部要帶頭遵紀守法,依法行使權力,改變過去那種單純用行政手段、經濟手段的做法,克服“以言代法”,“以權代法”的錯誤做法。特別要嚴格執(zhí)行事故上報制度,出了事故堅決不能隱瞞,一旦隱瞞,事故性質就變了,處理也變了,責任追究會更加嚴格。
最后再強調一下,認真貫徹安全工作會議精神,強化宣傳,形成一心一意謀發(fā)展、撲下身子搞建設良好氛圍。二要節(jié)日期間領導干部要減少外出,確需外出的要必須嚴格履行請銷假制度。
同志們,20xx年安全工作任重而道遠。我們要堅定信心,提高認識,腳踏實地,為實現(xiàn)*公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗!
安全生產工作會議發(fā)言材料篇九
安全生產是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務,各級各部門要高度重視,擺上重要位置,緊緊抓在手上。下面是本站小編給大家整理的全省安全生產工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
20xx年,各級煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦企業(yè),認真貫徹落實國務院辦公廳《關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》,以及省委省政府系列工作部署和省局黨組要求,以安全生產指南為主線,以“雙七條規(guī)定”落實為抓手,強化監(jiān)管,嚴格準入,深入開展隱蔽致災因素普查,認真做好煤礦瓦斯和水害專項治理,積極構建隱患排查治理體系,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,煤礦安全生產工作取得了積極進展。全年共發(fā)生煤礦生產安全事故10起,死亡11人,同比減少6起、4人,分別下降37.5%和26.7%,百萬噸死亡率0.13,創(chuàng)歷史最好水平。截止20xx年12月底,全省煤礦連續(xù)34個月無較大以上安全事故,連續(xù)8年實現(xiàn)瓦斯事故零死亡,85處正常生產礦井中,有51處礦井實現(xiàn)安全生產1000天以上,全省“”期間共關閉小煤礦237處,淘汰落后產能1546萬噸,事故起數、死亡人數、較大、重大事故與“”相比都有大幅度減少,煤礦安全形勢穩(wěn)定向好。
全省煤礦安全生產工作盡管取得很大成效,但存在的問題不容忽視,煤礦安全形勢依然嚴峻。一是安全生產責任落實不到位。20xx年,在全省許多小煤礦停產的情況下,仍然發(fā)生煤礦生產安全事故10起,造成11人死亡,雖有所下降,但總量偏高。另外,7月3日,還發(fā)生了興隆縣原馬圈煤礦私自組織盜采,引發(fā)透水,致使4人被困的險性事故,充分暴露出一些煤礦安全責任和管理措施落實不到位,一些地方和部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,安全生產形勢依然嚴峻。二是安全基礎依然薄弱。目前全省仍有30萬噸以下的小煤礦123處,占全省煤礦的2/3。所有礦井不同程度受奧灰水、火或瓦斯威脅,其中煤與瓦斯突出礦井13處、高瓦斯礦井11處。大部分國有重點煤礦開采深度都在600米以上,多處礦井采深達1000米以上,隨著采深的增加,地溫上升、地壓和水壓增大,災害風險顯著增加。三是安全欠賬增多。受煤炭市場低迷的影響,一些煤礦特別是小煤礦安全投入不足,瓦斯水害治理,機械化、信息化、標準化等安全生產方面的欠賬增加,從業(yè)人員素質亟待提高。四是隱患大量存在。在全省開展的煤礦隱患排查集中行動中,共發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題9200多條。一些煤礦安全管理滑坡、技術人員流失,員工隊伍不穩(wěn)定,加上一些煤礦停產復產頻繁等問題極易導致事故發(fā)生。
20xx年是“十三五”開局之年,也是全面完成“十三五規(guī)劃”,實現(xiàn)安全生產形勢根本好轉的關鍵之年。黨中央、國務院高度重視煤礦安全生產工作,、等中央領導同志的系列重要講話和批示指示,為我們做好煤礦安全生產工作指明了方向,省委省政府系列安全生產工作部署,給煤礦安全生產工作也提出了新的要求,新《安全生產法》、《煤礦安全規(guī)程》等一系列法律法規(guī)的實施為我們依法治安提供了有力支撐,我們一定要抓住這一有利時機,進一步推動煤礦安全生產工作再上新臺階。
20xx年主要工作思路是:以重要批示指示和黨的xx屆三中、四中、五中全會精神為指導,以深入貫徹新安全生產法和關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見為主線,以“雙七條規(guī)定”落實,責任體系、隱患排查治理體系和風險分級預控體系建設為抓手,嚴準入、強監(jiān)管,夯基礎、固根本,繼續(xù)深化煤礦關停重組,強化瓦斯、水害和火災等重大災害預防,加強安全生產誠信機制建設,嚴格煤礦安全質量標準化考評,促進煤礦安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。
工作目標是:堅決遏制重特大煤礦事故,力爭不發(fā)生較大事故,繼續(xù)保持事故起數和死亡人數雙下降,百萬噸死亡率控制在0.3以下,建設一批“零違章、零事故、零死亡”礦井;生產礦井全部達到安全質量標準化三級或以上標準,其中,一級標準化礦井增加10%以上;年內力爭關停煤礦70處,到20xx年生產建設礦井控制到100處以內。重點做好以下工作。
(一)有效化解過剩產能,進一步加大煤礦關停整合工作力度。當前煤炭行業(yè)最緊要的一項工作就是化解過剩產能,黨中央、國務院對化解過剩產能工作非常重視,去年12月18日召開的中央經濟工作會議上,明確將去產能作為今年經濟社會發(fā)展,特別是結構性改革五大任務之一。1月22日,國務院常務會議專題研究并原則通過了《關于推進煤炭行業(yè)化解過剩產能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》,1月25日國家發(fā)改委進行了專題部署,主要目標是從20xx年開始,壓縮煤炭產能6-8億噸。其中,小煤礦退出4000處左右、壓縮產能4億噸左右;關閉上一輪政策性破產重組后資源枯竭煤礦100處左右、壓縮產能1億噸左右;力爭國有煤礦退出300處左右、產能3億噸左右;力爭退出國有企業(yè)整合兼并的小煤礦500處左右、產能2億噸左右。上述目標原則在5年內完成,集中在前3年攻堅,實現(xiàn)全國煤礦數量大幅減少,過剩產能得到有效化解,煤炭市場供需基本平衡,產業(yè)結構得到優(yōu)化,轉型升級取得實質性進展。主要政策是通過工業(yè)企業(yè)結構調整專項獎補資金,按煤礦退出產能實施梯級獎補政策,解決化解過剩產能、處置關閉煤礦企業(yè)中國有企業(yè)人員的安置問題,加大金融支持、盤活土地資源、加快技術進步、減輕企業(yè)負擔等一系列政策措施。1月27日,在省政府常務會上,慶偉省長親自聽取我省化解煤炭過剩產能專題匯報,并明確提出了我省20xx年關閉或實質性停產70處煤礦,利用三年時間將生產建設煤礦控制在100處以內的工作目標,在昨天的全省安全生產電視電話會上,慶偉省長、杰輝副省長又分別強調了這一目標。目前,省發(fā)改委、安監(jiān)局等部門正在抓緊制定我省的具體實施方案,在此,我先強調幾點。
一是嚴格落實關停責任。市、縣政府作為關停工作的主體,主要負責同志要親自研究、親自部署本地區(qū)的關停工作,各相關部門要認真研究制定本地區(qū)落實方案,及時上報關停礦井名單,并按照時間節(jié)點和關停標準,全面完成今年關停任務和三年關停目標。各主體企業(yè)要積極配合當地政府,對所屬煤礦進行認真分析研究,堅持一井一策,提出關、停和實施改造的意見,對條件較好、儲量豐富的煤礦實施脫胎換骨的升級改造。對于停產整頓礦井,認真執(zhí)行省安委辦《關于進一步加強停產整頓煤礦安全監(jiān)管的通知》等規(guī)定,確保按標準、按規(guī)定實質性停產整頓到位。對于已批準技改施工的礦井,要嚴格施工過程管理,定期向省、市有關部門匯報工作進度,嚴格建設工期管理,嚴禁超期建設和趕任務、搶工期行為。
二是用足用好國家政策,加大煤礦關閉淘汰力度。各級各有關部門和煤礦企業(yè)要抓住當前煤炭價格持續(xù)下跌、國家化解煤炭過剩產能的有利時機,深化關閉整合重組成果,進一步加大工作力度,要按照慶偉省長批示精神,盯緊國家政策,盡力把更多的煤礦列入關閉范圍。堅持市場倒逼與政府支持相結合,嚴控增量與壓縮存量相結合,化解產能與深化改革相結合,整體推進和重點突破相結合的原則。堅決把那些長期停而不關、停而不建的煤礦,長期虧損、資不抵債,資源枯竭、資源賦存條件差的煤礦,使用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術改造,安全生產沒有保障的煤礦全部列入關停范圍。充分利用國家支持政策,解決好制約我省煤炭行業(yè)安全健康發(fā)展的問題。
三是重點做好以下幾項工作。一要嚴格落實去產能措施。暫停煤礦項目的核準。除按國家規(guī)定補辦核準手續(xù)項目和已批準整合改造設計項目外,停止審批新建項目,停止審批新增產能的整合重組、技改項目和產能核增項目。關停違法違規(guī)生產建設的煤礦;國家安全監(jiān)管總局等十二部門《關于加快落后小煤礦關閉退出工作的通知》(安監(jiān)總煤監(jiān)〔20xx〕44號)提出的13類落后小煤礦;開采范圍與自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)重疊的煤礦。二要重新核定煤礦產能,煤礦正常生產時間由每年330天改按276天重新核定生產能力,堅決杜絕超能力生產。三要倡導節(jié)假日煤礦停產放假,全省煤炭生產建設煤礦今年春節(jié)期間原則上一律停產(建)放假,各市及各煤礦企業(yè),春節(jié)前要對礦井安全生產情況進行摸查,存在重大安全隱患的,要立即采取停產整頓措施。要制定放假期間及節(jié)后復產復工的安全措施,并認真執(zhí)行,恢復生產前要嚴格驗收,合格后方可恢復生產。三要抓緊時間確定煤礦化解產能方案。各產煤市要結合煤礦實際,分類提出化解產能方案和人員處置意見,盡快形成并上報本市關閉煤礦和化解煤炭過剩產能方案。
(二)全面深化安全責任體系建設,深入推進安全責任落實。一是進一步健全完善“安全生產黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任體系,按照誰主管、誰負責的原則,進一步明確各級、各部門安全監(jiān)管責任,建立分級負責的監(jiān)管新機制,推進煤礦安全監(jiān)管關口前移、重心下移,促進相關部門及各級黨委、政府煤礦安全監(jiān)管責任,以及煤礦企業(yè)主體責任落實。要督促企業(yè)建立安全生產委員會,安委會主任必須由董事長或總經理擔任,安委會主任要定期組織召開安全生產工作會議,董事長至少每季度參加一次,切實加強企業(yè)安全管理。二是建立煤礦重點專業(yè)安全管理責任體系,各煤礦企業(yè)要分別建立瓦斯防治、水害治理、頂板管理、機電運輸等專業(yè)安全責任體系,明確按照一崗雙責、黨政同責的要求,明確企業(yè)領導及相關部門在專業(yè)管理方面的安全生產責任,建立協(xié)調聯(lián)動機制,進一步提高各專業(yè)安全管理水平,嚴防各類生產安全事故。三是調整細化崗位責任制度和崗位操作規(guī)程,進一步明確各崗位、各工種在安全生產方面的責任,明確各崗位的安全風險點和預控措施。形成較為完善的自上而下、橫向到邊、縱向到底、全員覆蓋的安全責任網。四是深入開展以落實新安全生產法為主要內容,以重點煤礦為主要對象的安全生產執(zhí)法檢查活動,創(chuàng)新執(zhí)法工作方式,建立健全權力和責任兩個清單,以雙隨機抽查為主要方式,以聯(lián)合執(zhí)法、觀摩執(zhí)法、預告式執(zhí)法為主要方法,進一步提高各級安全執(zhí)法能力和水平,實現(xiàn)執(zhí)法檢查全覆蓋,以嚴格的執(zhí)法促進各級監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實,其中省局年內執(zhí)法檢查煤礦不少于100處。
(三)全面深化煤礦瓦斯治理,深入推進各項措施落實。一是強化煤礦瓦斯管理。要嚴格對各煤礦企業(yè)的瓦斯等級進行全面鑒定,對瓦斯等級發(fā)生變化的、通風瓦斯管理存在較大問題的、特別是新升突的礦井要組織專家會診,進一步加大專項整治力度,確保生產安全。二是嚴格落實瓦斯治理措施。煤與瓦斯突出礦井要堅持先抽后建、先抽后掘、先抽后采原則,嚴格落實兩個“四位一體”防突措施,堅持開采保護層、地面鉆孔預抽和穿層鉆孔抽放等區(qū)域治理措施先行,局部措施補充的原則,按照規(guī)定編制區(qū)域性防突治理技術方案,并認真組織實施,確保將有突出危險煤層轉變?yōu)闊o突出危險煤層后再進行開采。高瓦斯礦井要加強瓦斯抽采管理,確保將高瓦斯煤層轉變?yōu)橥咚姑簩雍笤龠M行開采。要把抽采達標作為安全質量標準化考核的重要指標,凡抽采不達標的,不得評定為達標礦井。三是加強瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理。所有礦井要按照國家總局統(tǒng)一部署,按期更新監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),積極推廣激光、紅外等先進監(jiān)測技術裝備,實現(xiàn)系統(tǒng)數字化改造,并與生產調度系統(tǒng)同臺運行。基建礦井井筒進入基巖段后,必須裝備瓦斯風電閉鎖裝置,基建礦井進入二期工程前、技改礦井開工前必須建立完善的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和通訊聯(lián)絡系統(tǒng),確保正常運行,監(jiān)控有效。四是嚴禁瓦斯超限作業(yè),出現(xiàn)瓦斯超限現(xiàn)象,必須立即停產撤人,采取措施進行整改,并按照“四不放過”的原則進行分析處理。五是加強瓦斯督導管理。省瓦斯督導組要以高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井為重點,對存在重大隱患或者安全無保障的,要駐礦督導,確保不發(fā)生瓦斯事故。各級煤礦安全監(jiān)管部門要與省瓦斯督導組建立聯(lián)系制度,加強對督導組的協(xié)調與監(jiān)督,省瓦斯督導組
工作報告
要定期抄報各市安監(jiān)(煤管)局。
(四)全面深化防治水工作,進一步提高水害防治水平。一是加強防治水工作基礎。要按規(guī)定配備“三?!?專業(yè)技術人員、專用探放水設備、專職探放水作業(yè)隊伍),特別要配齊專業(yè)技術人員,水文地質類型復雜、極復雜的煤礦要設立專門防治水機構。要按規(guī)定完善水害防治各項制度,編制中長期規(guī)劃和年、季度防治水計劃,建立水文地質信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)礦井水文地質文字資料、數據、圖件、計算評價和預測預報一體化。二是強化水害防治超前勘探。進一步強化“預測預報”工作,分析可能構成水害威脅的區(qū)域,采用鉆探、物探、化探等綜合技術手段查明水害隱患,提出水文地質分析報告。加強對水害預測預報工作的檢查,凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假、與現(xiàn)場實際不一致的,一律不得進行采掘。三是堅持分類施治,對于受老空、老巷、老窯積水威脅的礦井要立即進行水文地質補充勘查,進一步查明水文地質條件,生產建設過程中要堅持有掘必探,先探后掘、先治后采。對于受承壓水威脅或南部開采下組煤的礦井,重點推廣冀中能源集團區(qū)域治理先進經驗,采取預先加固底板等綜合措施,提升礦井防治水害能力。所有礦井在巷道過導水斷層、裂隙帶、陷落柱及影響區(qū)等地帶時,必須先治水后施工。同時,各礦井要切實加強雨季三防管理,嚴防洪水淹井事故。四是推廣先進成熟的水害防治技術與裝備,有針對性地推廣應用三維地震勘探技術、地面及井下電法勘探技術、地面及井下超前鉆探、微震預測預報與注漿技術等,不斷提升防治水科技水平。
(五)強化防滅火、沖擊地壓、提升運輸方面的專項整治,有效遏制零星事故發(fā)生。一是防滅火方面。建立完善注漿、注氮系統(tǒng)和火災監(jiān)測系統(tǒng),嚴格落實防治煤層自然發(fā)火措施。強化井下火區(qū)及密閉管理,嚴防采空區(qū)遺煤自然發(fā)火。嚴禁使用國家明令淘汰的機電設備和非阻燃電纜、膠帶、風筒、瓦斯抽采管路等材料。重點整治:開采容易自燃和自燃煤層,未編制防止自然發(fā)火設計或者未按設計組織生產建設的;高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法,不能有效防治煤層自然發(fā)火的;有自然發(fā)火征兆,沒有采取安全防范措施組織生產建設等問題。二是沖擊地壓防治方面。有沖擊地壓現(xiàn)象的礦井,要進行沖擊傾向性測定和危險性評價,要編制防沖擊中長期規(guī)劃、年度計劃,制定專項措施,劃分沖擊地壓危險區(qū)。重點整治:沖擊地壓礦井,未配備專業(yè)人員,未進行沖擊地壓預測預報、未有效消除沖擊地壓危險等問題。三是提升運輸系統(tǒng)方面。以礦井罐籠、吊桶、平(斜)巷人車等運人裝置以及皮帶輸送機為重點,加強大型設備和鋼絲繩等關鍵部件的檢修、測試,確保設備設施性能可靠、保護裝置動作靈敏。推廣“猴車”、無極繩絞車、異型軌卡軌車、單軌吊等運輸方式,嚴防斷繩、跑車等事故。重點整治:保護裝置不齊全、不按規(guī)定檢查鋼絲繩、“一坡三擋”防護設施不完善、超載超員運行、使用非安標設備等問題。一旦發(fā)現(xiàn),要責令設備停運、停用。
各級各部門各企業(yè)要結合當地實際,以上述整治內容為重點,制定專項整治實施方案。要統(tǒng)籌安排、精心組織,做到專項整治和計劃執(zhí)法相結合,專項整治與“打非治違”相結合,突出重點地區(qū)和重點企業(yè),務求整治工作取得實效。
(六)建立健全隱患排查和風險預控雙重預防體系,最大限度消除不安全因素。一是健全完善隱患排查治理體系。要進一步建立健全企業(yè)自查自改、監(jiān)管部門督導檢查的煤礦安全隱患排查治理體系,嚴格落實《煤礦隱患排查標準》,及時排查消除各類生產安全隱患,形成排查整改銷號、再排查再整改再銷號的常態(tài)化機制,切實做到隱患治理動態(tài)歸零。二是推進隱患排查治理信息化建設,依托“互聯(lián)網+”等先進技術,實現(xiàn)隱患排查治理從現(xiàn)場檢查、信息匯總、治理責任、治理措施、檢查驗收全過程管理。按照全省瓦斯治理座談會和峰峰集團辛安礦現(xiàn)場會要求,20xx年,所有正常生產的煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、水文地質條件復雜(含開采下組煤)礦井,以及開采易自燃煤層的礦井要建設使用智能化隱患排查治理管理系統(tǒng),其他生產礦井也要建設使用。三是建立煤礦隱患定期排查機制,各級各企業(yè)要以“五項”專項整治為重點,建立定期排查機制,要進一步加大對單獨保留礦井的監(jiān)管,其中縣級每月至少組織一次排查,市級每季度至少組織一次排查,今年省局仍將繼續(xù)組織隱患大排查、大整改行動。四是建立隱患排查激勵約束機制,對企業(yè)自行發(fā)現(xiàn)的隱患,可由企業(yè)組織整改,相關部門加強監(jiān)督;對自查自改不認真,安全生產法律法規(guī)、規(guī)程措施落實不到位,隱患大量存在的礦井加大執(zhí)法檢查頻次,并按照“四個一律”的規(guī)定,頂格處理。對存在《煤礦重大生產安全事故隱患判定標準》(總局令第85號)所列重大安全隱患繼續(xù)組織生產或者隱瞞不報的,一律停產整頓。要實施掛牌督辦制度。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患按照企業(yè)類型、隸屬關系和屬地監(jiān)管原則,分別由省、市、縣級政府掛牌督辦,對隱患整改不力的企業(yè),一律按規(guī)定降低安全質量標準化和企業(yè)誠信等級,列入安全監(jiān)管“黑名單”。五是探索建立煤礦風險分級預控體系。要組織企業(yè)全員對各工作地點、各工作環(huán)節(jié)、所有設備設施可能存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件進行全面辨識,對可能造成的傷害進行全面評估。通過風險辨識和分析制定風險分級標準,確定風險管理等級。并針對風險辨識和評估結果提出風險預控措施。按照不同等級實施分級管控,最大限度的避免生產安全事故發(fā)生。
(七)加強煤礦安全基礎建設,提高煤礦安全保障水平。一是加快推進煤礦企業(yè)機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動,要積極推廣開灤集團“兩化”融合的經驗,實現(xiàn)重點部位、操作崗位有人巡視、無人值守,不斷提高生產過程的機械化、自動化、信息化和智能化水平,各地各企業(yè)要進一步加大力度,加快進度,確保任務如期完成。二是大力推進煤礦安全質量標準化和安全生產誠信體系建設,進一步健全完善基建技改煤礦安全質量標準化考核標準,建立煤礦安全質量標準化動態(tài)達標管理機制和企業(yè)誠信等級動態(tài)監(jiān)控機制,加大隨機抽查力度,實現(xiàn)安全質量標準化達標的誠信等級由定期評定向動態(tài)考核的轉變。凡是發(fā)生死亡事故的礦井或者存在重大隱患繼續(xù)生產的礦井,質量標準化和誠信等級一律降低一個檔次,對于質量標準化為三級的礦井,不再降低檔次,一律實施停產整頓。三是加強煤礦測量、圖紙等技術資料管理。以礦井為單位建立專業(yè)測量隊伍,每月對所屬礦井現(xiàn)場情況進行測量,并對礦井圖紙進行審核,堅決打擊圖紙造假行為。四是強化煤礦生產監(jiān)管,加強對生產礦井的井下采掘管理,優(yōu)化井下合理生產布局,嚴格控制井下生產水平和工作面?zhèn)€數,嚴格控制入井人數;嚴防“超能力、超強度、超定員”組織生產,監(jiān)督煤礦必須按照登記和公告的生產能力組織生產;加強煤礦采區(qū)回采率和特殊、稀缺煤類儲量管理工作,切實提高礦井資源回收率,保護性開發(fā)特殊和稀缺煤類。
(八)全面深化煤礦安全培訓教育工作,切實提高從業(yè)人員安全素質。一是強化礦長隊伍建設,加強煤礦礦長理論考試與能力考核,督促煤礦礦長嚴格落實安全生產責任和承諾,嚴格礦長帶班下井制度,嚴格執(zhí)行《七條規(guī)定》,切實保護礦工生命安全。二是深化與礦長對話活動。認真落實干部與煤礦礦長談心對話制度,對發(fā)生事故、存在重大安全隱患、安全生產滑坡礦井的主要負責人一律進行約談,及時協(xié)調解決存在問題,督促企業(yè)落實主體責任。三是強化職工教育培訓。建立完善職工安全培訓教育制度,健全完善的職工培訓檔案,確保全員培訓合格、持證上崗。四是實施素質提升工程,不斷加大從煤炭專業(yè)院校招工力度,特別是國有重點煤礦企業(yè)新進員工從煤炭專業(yè)院校招工比例,要逐年提高。對現(xiàn)有老員工,以技術負責人、班組長和農民工為重點,有組織地進行繼續(xù)教育,充分利用實物教學、現(xiàn)場演示、案例教學、示范引領等形象生動的教學方式,積極開發(fā)三維動畫、現(xiàn)場實景模擬、案例
課件
等教育軟件,努力提高安全教育培訓效果。將勞務派遣人員培訓納入本企業(yè)培訓范圍,與企業(yè)員工同時培訓、同時考核、同時發(fā)證。五是按照國家局統(tǒng)一部署,做好《煤礦安全規(guī)程》宣貫和培訓工作,開展學規(guī)程、用規(guī)程、守規(guī)程為重點的普法教育活動。六是充分利用煤礦安全生產工作會、辦公會、調度會、班前、班后會,職工學習培訓日等時間,繼續(xù)組織開展新安全生產法宣貫和事故警示教育活動,將警示教育、約談活動向區(qū)隊、班組延伸,推進區(qū)隊、班組自主管理,全面提高全員安全素質。
同志們,做好20xx年煤礦安全生產工作,任務艱巨、責任重大,我們一定要貫徹落實好全國和本次安全生產工作會議精神,堅定信心、振奮精神、再鼓土氣,以更加有力的措施,更加嚴實的作風,更加精細的管理,全面做好煤礦安全各項工作,為實現(xiàn)煤礦安全生產形勢根本好轉奠定堅實的基礎。
同志們:
這次會議是省局黨組決定召開的,寶君副局長將代表省局總結一個時期以來全省安全生產應急管理工作,分析當前安全生產應急管理工作面臨的形勢和任務,對下一步工作作出全面安排部署,希望大家結合當地實際認真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時,對于全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關于加強應急管理和安全生產工作的決策部署,推廣借鑒先進經驗,抓緊建立完善更加高效的安全生產應急救援體系及堅強有力的應急救援隊伍,切實提升應對處置各類事故災難和安全生產突發(fā)情況的能力,更好地保護人民群眾的生命財產安全,加快推進全省安全生產狀況的根本好轉,將起到積極的作用。
下面,我結合全省安全生產應急管理工作實際,講三點意見。
一、提高認識,統(tǒng)一思想,進一步增強做好安全生產應急管理工作的責任感與緊迫感
安全生產應急管理工作歷來受到各級政府和領導的高度重視,黨中央、國務院已將安全生產應急管理工作納入到經濟社會發(fā)展的總體部署,明確了加強應急管理和建立健全應急救援體系的任務。近一個時期以來,我省的安全生產應急管理工作,在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅強領導下,在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下,取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進展良好。
應急預案
、應急管理機構和應急機制法制建設初見成效;二是各市(地)應急指揮平臺建設陸續(xù)啟動,省安全生產應急指揮平臺也在積極申請立項之中,雙鴨山、伊春等地已經開始平臺建設;三是應急宣傳與應急演練有序展開。各市(地)、各有關部門結合實際,廣泛開展《突發(fā)事件應對法》等宣傳教育,開展了重點行業(yè)、重點企業(yè)的應急演練;四是應急救援機制行之有效。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后,大慶油田公司接到省安全生產應急救援指揮中心指令,迅速組織救援隊趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作,檢驗了機制,鍛煉了隊伍。
但是,我們也應當看到,當前安全生產應急管理工作與繁重任務不相適應,尤其是應急管理基礎工作滯后,應急預案針對性不強,應急體制、機制、法制不夠完善,應急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時,隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,事故的發(fā)生幾率大大增加,高危行業(yè)和社會公共安全基礎仍然薄弱。截至到目前,全省共發(fā)生各類事故3059起,死亡692人,受傷1649人,直接經濟損失8047.5萬元,同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元,分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中,發(fā)生較大事故35起,死亡150人,受傷57人,直接經濟損失1686.2萬元,同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元,分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此,各級安全監(jiān)管部門務必引起高度重視,認真總結經驗教訓,進一步統(tǒng)一思想,增強做好安全生產應急管理工作的責任感和緊迫感。要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,重視和加強應急救援工作,把應急管理工作作為安全生產工作的重要組成部分,列入各級領導的議事日程,積極探索,大膽實踐,創(chuàng)造性地開展工作,推動全省安全生產應急管理工作健康發(fā)展。
“”時期全省安全生產狀況明顯好轉的實現(xiàn),以及今年以來全省安全生產形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好,是方方面面協(xié)調配合、共同努力的結果,更包涵著全省安全生產應急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻。借此機會,我代表省安全監(jiān)管局,向全省安全生產應急管理工作戰(zhàn)線的同志們,向應急救援隊伍的廣大指戰(zhàn)員們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、抓住重點,強化基礎,進一步加強安全生產應急管理工作
做好安全生產應急管理工作,要以科學發(fā)展觀為指導,要堅持“以人為本,預防為主,統(tǒng)一指揮”的原則,推進“一案三制”工作,認真總結經驗,不斷深化對應急管理工作規(guī)律的認識。
(一)堅持以人為本,把保障人民群眾利益和生命財產安全作為應急管理的首要任務。要把搶救遇險人員的生命放在第一位,只要有一線希望,就要付出百分之百的努力,最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認真組織應急預案的編制,落實應急演練各項工作,一旦發(fā)生事故能夠按照預案的要求,迅速有序的展開事故救援工作。
(二)堅持預防為主,把應急救援同事故預防結合起來。安全生產應急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生,做好預警預測工作,加強生產經營單位重大危險源的監(jiān)督管理,加強預防性安全檢查,搞好隱患排查整改工作,防患于未然。
(三)堅持統(tǒng)一指揮,建立各部門協(xié)同應對的安全生產應急聯(lián)動機制。在處置生產安全事故過程中,涉及到多個部門、多個單位,要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下,建立健全“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的應急管理體制,形成“集中領導、統(tǒng)一指揮、反應靈敏、運轉高效”的應急機制,做到協(xié)同配合、科學應對,提高應對和處置突發(fā)事故災難的能力。要充分發(fā)揮各專項應急指揮機構的作用,形成高效快捷、協(xié)調互動、資源共享的應急救援快速通道。
(四)推進安全生產應急管理體制機制建設。要推進各級安全生產應急救援指揮中心建設,落實安全生產應急管理和救援工作機構,做到機構、編制、職責、人員、經費“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道,提高信息報送的及時性和準確性,加強上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強化應急處置協(xié)調聯(lián)動機制,形成有效處置突發(fā)事故的合力。
(五)推進應急預案體系建設。各個行業(yè)、領域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應急預案和應急措施,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產應急預案體系。認真貫徹實施《生產安全事故應急預案管理辦法》,規(guī)范應急預案的評審、備案,增強預案的針對性、實用性和可操作性,定期組織應急演練。
(六)推進基層應急管理能力建設。要以生產經營單位為重點,全面加強安全生產應急管理工作,落實企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產主體責任,做到應急有預案,救援有隊伍,聯(lián)動有機制,管理有人員,投入有保障,增強第一時間處置事故的能力。
三、完善體系,加快建設,努力為全省安全生產形勢明顯好轉做出新的貢獻
建設更加高效的應急救援體系,是黨中央、國務院、省委、省政府在加強安全生產工作方面所作出的一項重要決策和明確要求,是安全生產應急管理的一項重要基礎性工作?!秶鴦赵宏P于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和《黑龍江省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的實施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕89號)下發(fā)以來,各地積極采取措施、加大力度,加快推進安全生產應急救援體系建設。目前我省已經建立了8個省級救援隊伍,涵蓋了礦山、?;?、油氣田、水上搜救等領域,為有效預防和有力處置各類生產安全事故提供重要保障。
但是,目前應急救援體系建設還存在很多問題,主要是體系構成尚不完備,機構、隊伍建設等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應急救援資源未能得到合理配置和高效利用,跨地區(qū)、跨行業(yè)應急救援的組織實施難題較多;應急救援能力參差不齊,救援隊伍技術裝備水平普遍較低,難以適應復雜環(huán)境下的事故搶險救援的需要。所有這些,我們都要引起高度重視,要遵照黨中央、國務院、省委、省政府建設更加高效的應急救援體系的要求,扎實做好以下工作。
(一)推進省級救援隊伍建設,帶動全省應急救援體系快速發(fā)展。省級救援隊是全省應急救援體系的中心和支柱,必須把省級救援隊建設好,使全省應急救援體系建設取得實質性的突破,使之帶動整個體系高效運轉、富有活力。爭取到“”期末,完成8個省級應急救援隊、2個省級應急救援培訓演練基地和18個市(地)級應急救援隊建設任務。結合推進落實《黑龍江省煤礦事故應急救援“點對點”實施方案》工作,統(tǒng)籌考慮省級救援隊和培訓演練基地建設工作,分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓演練基地配備一些急需的裝備,實現(xiàn)全省安全生產應急救援隊伍布局合理、功能完善、技術先進、保障有力。
(二)推進地方應急救援隊伍建設,實現(xiàn)全省應急救援隊伍網絡化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應全省各種類型、各個等級的事故救援需要的,我們須具備多個層次、多種形式的應急救援力量。既要建設一批高標準、高水平的省級救援隊伍,也要因地制宜,建設大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產應急救援體系建設,加快地方骨干礦山應急救援隊伍建設,積極指導救援隊伍與本地區(qū)無救援隊伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議,并與當地的公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)隊伍形成綜合救援的協(xié)調機制。支持民間組織、社會力量參加安全生產應急救援,切實增強重大突發(fā)事件應急救援能力。各市(地)局要加大工作力度,爭取將市(地)級應急救援隊伍建設納入當地“”規(guī)劃,切實加強市(地)級應急救援隊伍建設工作。
(三)加大資金和技術支持,切實提高應急救援能力。建設更加高效的應急救援體系需要資金的支持,用以改善應急救援工作基礎條件,提高裝備水平,我們要采取政企共同出資的方式加大建設資金的投入。要加強各類應急救援隊伍基礎設施建設,加強應急救援科研攻關,改善技術裝備條件,配置高精尖救援設備,提高救援效率效能。各級政府要統(tǒng)籌安排專項資金用于救援隊伍建設,煤礦企業(yè)要認真落實《黑龍江省煤炭生產安全費用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》,龍煤集團在提取的安全費用中要安排3%用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費用中要按15%至20%的比例用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入,此項資金要專戶儲存、??顚S?。目前,省財政廳已同意安排專項資金用于省級救援隊伍建設,具體工作正在積極協(xié)商之中。
(四)加快省級和地方各級安全生產應急平臺建設,提高信息傳輸利用效率,為使應急救援體系做到“反應快速、機動靈活、處置高效”提供信息支持。建設安全生產應急救援指揮平臺,是加強安全生產應急管理,有效應對各類生產安全事故災難,促進全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的必然要求。我省在安全生產應急救援指揮平臺建設上,與國家安全監(jiān)管總局的要求,以及其他省市相比建設滯后。按照《安全生產法》、《突發(fā)事件應對法》和《國務院安委辦關于進一步加強安全生產應急救援體系建設的實施意見》的規(guī)定與要求,依托政府電子政務系統(tǒng)、信息技術和公共安全科技,充分利用現(xiàn)有資源,建設高效的省、市和救援隊伍三級安全生產應急平臺,并與國家指揮中心、省政府及有關部門應急平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通,信息共享,為加強重大危險源和重大事故隱患監(jiān)督管理,為有效預防和有力處置生產安全事故提供先進的技術管理手段,提升全省安全生產應急管理水平和應急救援能力。目前,省級應急平臺正在積極申請立項之中,部分地(市)應急平臺建設也在積極籌劃之中,我們要乘勢而上,抓住機遇,加快各級應急平臺的建設。
同志們,安全生產應急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè),也是安全生產的最后一道防線。在新的歷史時期,我們承擔的安全生產應急救援任務十分艱巨,也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下,站在“”的新起點,與時俱進、頑強拼搏、開拓創(chuàng)新,促使我省安全生產應急管理工作再上新臺階,為全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉做出新的更大的貢獻!
共
2
頁,當前第
1
頁
1
2
安全生產工作會議發(fā)言材料篇十
同志們:
安全生產工作永遠在路上,去年12月31日,縣政府召開了全縣安全生產電視電話會議,對全縣的安全生產工作提出了明確意見和要求,經縣委、縣政府研究,決定今天再開這樣一個會,希望大家進一步提高認識,強化措施,壓實責任,全力抓好工作落實。下面,我講三方面意見,供大家參考。
一、認清形勢,進一步增強安全生產的緊迫感和使命感
(一)安全生產形勢嚴峻。一是“”期間安全生產形勢十分嚴峻。(1)行業(yè)領域發(fā)展不平衡。道路交通和建筑施工等行業(yè)領域事故總量居高不下,五年間,共發(fā)生安全生產事故115起,死亡35人,直接經濟損失1586萬元。其中,道路交通事故起數占總數的80%,死亡人數占總數的55%,建筑施工、非煤礦山、電力及消防火災事故起數占總數的20%,死亡人數占總數的45%。而危險化學品、煙花爆竹、水上運輸等行業(yè)領域保持無死亡事故。(2)較大事故未得到有效遏制。五年間,共發(fā)生較大事故4起,死亡21人。其中,道路交通較大事故2起、死亡15人,建筑施工1起、死亡3人,非煤礦山1起、死亡3人。(3)職業(yè)危害較為嚴重。全縣有60多個廠礦存在不同程度的職業(yè)危害,實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工占職工總數的45%左右。據統(tǒng)計,全縣僅疑似塵肺病患者就有2400余人。二是20年安全生產事故頻發(fā)。(1)從事故總量看,20年共發(fā)生安全生產事故29起,同比增加4起,上升16%,其中較大事故2起,同比持平。(2)從死亡人數來看,20年死亡15人,同比增加4人,上升36%。(3)從億元gdp死亡率來看,20年被市納入計算的是5人,億元gdp死亡率是0.088,高于全市0.057的水平;若按照實際死亡人數15人計算,億元gdp死亡率將高于全市水平的3.6倍。(4)從事故直接經濟損失來看,20年共造成直接經濟損失810萬元,比同期增加492萬元,上升1.5倍。(5)從死亡事故發(fā)生的行業(yè)(領域)情況來看,“3?24”、“4?21”商貿事故2起2人,“4?28”火災事故1起1人,“5?11”道路交通事故1起9人,“5?12”非煤礦山事故1起3人。全縣安全生產事故起數、死亡人數、直接經濟損失、億元gdp死亡率等安全生產控制指標全面上升,表明當前安全生產形勢仍然異常嚴峻。
(二)安全生產問題突出。一是思想認識不夠。重效益輕安全現(xiàn)象依然存在,以人為本、生命至上的科學發(fā)展理念還沒有真正樹立起來。二是企業(yè)基礎不牢。部分企業(yè)生產工藝落后,安全管理水平不夠,安全投入嚴重不足,企業(yè)安全主體責任未徹底落實。三是安全監(jiān)管力量不足。監(jiān)管部門監(jiān)管手段落后,監(jiān)管盲點較多,難以適應監(jiān)管責任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治,新的隱患還在不斷滋生,隱患總量較多。五是教育培訓力量不足。對從業(yè)人員的安全培訓教育相對滯后,從業(yè)人員安全意識和技能無法滿足實際工作需要。六是應急能力不夠。安全生產應急資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,應急措施不完善,應急救援能力能力與實際需要還有較大差距。
(三)安全生產任重道遠。1月6日,在中共中央政治局會議上,對安全生產工作提出了“必須保障安全發(fā)展、必須深化改革創(chuàng)新、必須強化依法治理、必須遏制事故總量、必須加強基礎建設”的“五個必須”要求。3月5日,在《20年政府工作報告》中指出“生命高于一切,安全重于泰山;必須堅持不懈抓好安全生產和公共安全;完善和落實安全生產責任、管理制度和考核機制,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責,嚴格監(jiān)管執(zhí)法,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實保障人民生命財產安全”。希望各級各部門要高度警覺,以“五個必須”為指導,始終堅持問題導向,始終恪守“隱患就是事故”理念,始終繃緊思想警戒線,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,時刻保持如坐針氈的危機感,積極主動地采取措施,強化履職盡責,切實維護好人民群眾的生命財產安全。
二、強化措施,進一步提升安全生產監(jiān)管能力和水平
根據中央、省、市安全生產有關要求,全縣安全生產工作的總體目標是:全面貫徹落實、關于安全生產工作的系列講話精神,強化“隱患就是事故”理念,恪守安全生產紅線,不斷完善企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨政領導責任的三個責任體系,突出抓好隱患排查整改、打非治違、專項整治三項重點工作,實現(xiàn)事故總量下降、死亡人數減少、較大以上事故有效遏制的三項目標任務,促進全縣安全生產形勢穩(wěn)定好轉。重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)進一步強化安全生產責任。一是強化企業(yè)主體責任。嚴格安全生產行政執(zhí)法,加大企業(yè)日常巡查和專項執(zhí)法檢查力度,嚴肅查處安全生產責任不落實行為,不斷強化第一責任人的主體責任。二是強化部門監(jiān)管責任。嚴格按照“誰審批、誰負責,誰簽字、誰負責”原則和“三個必須”責任體系,理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、專項監(jiān)管的關系,推動各責任部門落實安全生產責任、權力清單,全面消除監(jiān)管盲區(qū)。三是強化黨政領導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))政府主要負責人要擔任安委會主任,其他副職擔任安委會副主任,定期聽取安全生產工作匯報,及時研究解決安全生產工作的突出問題和實際困難,不斷強化履職盡責。
(二)進一步完善責任事故預防體系。一是強化隱患排查治理。要借助“四干”巡村等活動,經常性開展隱患排查,積極運用“網格化”管理等有效手段,建立排查治理臺帳,并實行“銷號式”整改,確保各類事故隱患及早、有效消除。二是強化重點行業(yè)整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、校園內外等重點行業(yè)領域的綜合整治力度,不斷規(guī)范市場經營秩序,堅決杜絕較大以上安全生產責任事故。三是強化打非治違工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,嚴格停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為,進一步規(guī)范安全生產法治秩序,減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設風險防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓,強化對高層建筑、道路橋隧、燃氣管線的監(jiān)測監(jiān)控,全面排查渣土堆場安全隱患,扎實開展高邊坡、深基坑、老舊建筑、玻璃幕墻、建筑垃圾消納場和人員密集場所的安全專項整治,切實增強城建風險防控能力。
(三)進一步加快安全生產法治進程。一是加大安全生產監(jiān)管執(zhí)法力度。改進監(jiān)管執(zhí)法方式,健全執(zhí)法機制,大力推進安全生產行政執(zhí)法與刑事司法銜接,依法整治突出問題、查處典型案件;強化執(zhí)法監(jiān)督,全面落實監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度。二是加大事故查處和責任追究力度。堅持“政府統(tǒng)一領導,牽頭部門抓總,相關部門配合”的工作格局,建立健全依法查處事故機制,嚴格依法嚴格追責。三是積極主動接受人大執(zhí)法監(jiān)督。配合服務好縣人大會《安全生產法》專項執(zhí)法監(jiān)督工作,積極推動安全監(jiān)管部門規(guī)范執(zhí)法。
(四)進一步強化以人為本安全意識。一是強化從業(yè)人員健康權益保障。不斷完善“防、治、?!毕嘟Y合的工作機制,全面開展調查摸底,建立本地區(qū)職業(yè)病危害基本數據庫,加大宣傳教育力度,強化職業(yè)病危害源頭治理和前期預防,切實維護從業(yè)人員合法權益。二是提高全民安全生產意識。加強安全生產法治宣傳教育,把安全生產法律法規(guī)納入“七五”普法范疇,抓好《安全生產法》的宣傳普及,扎實開展“安全生產月”、“職業(yè)病防治法宣傳周”等主題宣教活動,不斷提高責任部門“以法治安”能力、企業(yè)負責人遵法守法意識和從業(yè)人員安全法制素養(yǎng)。
安全生產工作會議發(fā)言材料篇十一
我們茅草街鎮(zhèn)福興村,位于原八百弓鄉(xiāng)東部,隔五七運河與大通湖區(qū)相鄰。全村面積4580畝,人口2568人約600戶,中共黨員60人。今年7月以來,我村按照上級部署,在全村廣泛開展了“三訪三化促發(fā)展解民憂”黨的群眾路線教育實踐活動,取得了較好的效果。
自“三訪三化”活動開展以來,我們圍繞“凝心聚力促發(fā)展,千方百計解民憂”這一目標,在縣辦點單位廣播電視臺和鎮(zhèn)黨委、政府的正確指導和大力支持下,妥善處理收集的各類問題,辦好了幾件實事,促進了全村發(fā)展。一是實現(xiàn)了廣播電視“戶戶通”。收看收聽廣播電視節(jié)目難的問題是我村群眾反映比較集中的問題。我們在“三訪三化”活動中,爭取縣廣播電視臺的支持,完成了村調頻廣播建設,安裝10瓦調頻廣播發(fā)射機1臺,調頻接收喇叭38個,為69戶經濟條件較差的農戶安裝了直播衛(wèi)星接收設備,實現(xiàn)了全村廣播電視全覆蓋,為傳達政令、傳授農業(yè)科技知識、豐富群眾業(yè)余文化生活起到了重要作用。二是改善了交通和灌溉條件。我村中直港的硬化一直是群眾反映強烈的問題,溝渠淤塞、灌溉不便,也是群眾反映的一個老大難問題。我村利用“三訪三化”活動契機,積極向鎮(zhèn)黨委、政府和縣交通、經管、財政等部門反映,爭取通村公路建設資金52萬元,完成了2.7公里能村公路建設,并興建簡易水泥橋兩座;爭取“一事一議”項目資金17萬元,疏通溝管渠道4700多米,村級公路建設和溝渠疏洗大大改善了全村生產、生活條件。三是推進了農村清潔工程。由于我村經濟條件差,農民衛(wèi)生意識跟不上,導致工作被動。我們利用“三訪三化”活動契機,村“兩委”和黨員走家串戶大力宣傳,縣廣播電視臺班子成員、黨員、干部和鎮(zhèn)包村干部、部門,經常到我村深入村組宣傳“清潔工程”重要意義,多次協(xié)同村組干部和黨員搞衛(wèi)生,提高了農民衛(wèi)生意識。同時,我村購置了720個垃圾桶,合理布局了48個垃圾坑,爭取縣廣播電視臺支持拿出1萬元聘請了3名常年保潔員,使全村衛(wèi)生清潔狀況取得了明顯改觀。四是促進了村級文化建設。農民對文化體育生活的.需求,是我村在“三訪三化”活動中走訪黨員群眾中收集得比較多的意見。為此,我們爭取縣廣播電視臺、體育局等單位支持,建成了一個約700平方米的農民健身廣場,按縣農村文化建設“五個一”工程標準建成了圖書館、廣播室、網絡信息室,爭取了一套廣場舞音響及燈光設施、一個籃球架、一張乒乓球臺、九套體育健身設備,豐富了全村文體生活。五是開展了扶貧幫困。在“三訪三化”活動中,我們在縣廣播電視臺的支持下,對村民困難情況進行了一次全面摸底,并對58戶困難戶發(fā)放了扶貧幫困資金,解決了困難群眾的生產、生活中的實際困難。
這次會議后,我們將認真落實這次會議精神,扎實開展好“三訪三化”活動,以“三訪三化”活動的實際成效贏得民心,凝聚力量,實現(xiàn)全村經濟社會的又好又快發(fā)展。
一是凝心聚力促發(fā)展。進一步嚴格工作要求,推進村“兩委”干部聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾實效化、規(guī)范化、常態(tài)化,帶著感情與農民群眾打交道、交朋友,努力傾聽群眾呼聲,化解群眾心結,大力凝聚民心。并廣聽民言,廣集民智,廣聚民力,引導和鼓勵全村廣大黨員群眾為發(fā)展獻策獻力。
二是千方百計解民憂。盡管前段辦了一些實事,解決了一部分群眾反映強烈的問題。但是,我村電力擴容改造、13000多米渠道疏洗、長2700米的華興路硬化等,也都是群眾反映比較集中的問題,但由于受客觀條件的制約暫時無法解決。今后,我們將認真收集群眾反映的問題,及時化解群眾矛盾糾紛,同時,采取爭取項目支持、爭取單位和個人資助和自籌資金等方式,千方百設解決發(fā)展和村民生產生活中的實際問題,使“三訪三化”活動取得更好的實效。
安全生產工作會議發(fā)言材料篇十二
加強政府對安全生產工作的組織領導,是搞好安全生產工作的重要保證。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)安全生產工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
剛才,中華局長通報了近期全區(qū)安全生產工作情況,安排部署了下步工作,希望大家按照區(qū)安委會的工作部署和要求,認真抓好工作落實。下面,就如何抓好下步安全生產工作,我再強調兩點意見。
一、切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
對于安全生產工作,區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視,一直作為各項工作的重中之重,不但多次下發(fā)通知,而且是逢會必講。希望大家切實增強做好安全生產工作的責任感,狠抓事故防范,確保安全生產形勢穩(wěn)定。
一是一定要把落實安全責任作為遏制事故的重中之重。在下步工作中,安委會各成員單位特別是在座的各位,都是本單位的主要負責人,一定要切實增強責任意識,全面落實好屬地領導責任、行業(yè)直接監(jiān)管責任、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責任和專業(yè)部門的專業(yè)監(jiān)管責任。同時,要對安全生產責任進行進一步的細化分解,全面落實好分管領導的分管責任、相關科室負責人、工作人員的工作責任和企業(yè)主體責任,做到壓力層層傳導,責任層層落實,不留盲區(qū)和死角。
二是一定要把強化安全意識作為遏制事故的現(xiàn)實舉措。應該說,現(xiàn)在我們做好安全生產工作缺的不是工作部署和工作要求,缺的不是監(jiān)管手段和政策措施,缺的不是經驗和教訓,缺的是對安全生產形勢嚴峻性、復雜性、艱巨性的認識,缺的是對人民群眾生命財產高度負責的態(tài)度,缺的是貫徹上級安排部署的堅定性。如果這些問題解決不好,稍有疏忽,就有可能導致事故的發(fā)生。因此,大家一定要保持清醒的頭腦,充分認清當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢和壓力,深刻吸取事故教訓,牢固樹立憂患意識和危機意識,把安全生產工作作為生命工程來抓,克服麻痹、僥幸心理,認真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,把工作做得嚴之又嚴、細之又細、實之又實,最大限度預防和減少事故的發(fā)生。同時,要加大對企業(yè)管理人員和工作人員的宣傳教育力度,引導企業(yè)在以人為本還是以利為本、安全第一還是效益第一等原則性問題上保持清醒認識,在速度、質量、效益與安全的辯證關系上保持清醒認識,自覺做好各項安全防范工作。
三是一定要把生命至上作為遏制事故的終極目標。以人為本、生命至上是科學發(fā)展觀的要義,也是安全生產的核心。抓安全生產本身就是落實科學發(fā)展觀,就是堅持以人為本。希望大家敬畏生命,善待生命,尊重生命,這是安全生產的底線,也是做人做事的底線。為此,我們必須牢固樹立防范在先的意識,狠抓各項工作落實,堅決遏制安全生產事故的發(fā)生,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保人民群眾生命財產安全。
二、突出重點領域,狠抓關鍵環(huán)節(jié),全方位開展安全生產專項整治行動
下一步工作中,各部門各單位要進一步強化責任意識,全面開展全區(qū)安全生產隱患大排查大整改,狠抓安全生產各項專項整治工作落實。要結合本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)和本單位安全生產工作實際,明確集中排查整治的對象和內容,制定周密的排查整治方案,按網格責任劃分,明確職責分工,全面落實網格監(jiān)管責任,立即組織力量,集中時間精力,深入基層、深入一線,對安全隱患進行一次地毯式排查治理,切實消除各行業(yè)領域安全生產突出問題和事故隱患。這里我強調一點,區(qū)政府將嚴肅責任追究,對排查整治不認真、走過場的單位和個人,要視同發(fā)生事故進行嚴肅處理。
一是要組織開展好事故隱患集中排查整治。要深入所有高危企業(yè)扎實開展事故隱患排查,切實消除各類事故隱患。要加大對煤礦、非煤礦山、油氣、危險化學品、煙花爆竹、機械制造、工業(yè)加工等企業(yè)的隱患排查力度,突出對各崗位、各部位、各工藝流程的排查,督促企業(yè)嚴格落實日檢查、周調度、月總結、季報告“四項”隱患排查治理制度,加強火工品、化學原料使用、特種設備使用的安全管理,加大重大危險源監(jiān)控力度,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,立即整改,嚴防火災、爆炸、中毒等事故發(fā)生。要摸清生產企業(yè)安全生產底數,督促企業(yè)嚴格按照法律法規(guī)和
規(guī)章制度
、操作規(guī)程生產。各責任部門要密切關注即將關閉和搬遷企業(yè)的生產狀況,堅決杜絕未經許可生產和擅自改變工藝生產的現(xiàn)象發(fā)生,嚴厲打擊各種非法生產行為,絕不能再發(fā)生安全生產事故。
二是要組織開展好火災事故隱患的集中排查整治。要組織力量深入人員密集場所和勞動密集型企業(yè)、易燃易爆企業(yè)、消防重點單位以及城中村、“三合一”場所,清剿火患,加強對各生產經營單位疏散通道、安全出口、易燃易爆物品的存放和使用、電器設備設施的安全使用以及消防設施等重點部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,確保各生產經營單位在生產經營期間疏散通道、安全出口暢通無阻,確保消防設施和電氣設施安全運行。要加強戶籍化管理,督促各生產經營單位建立健全消防安全操作規(guī)程和管理制度,健全事故
應急預案
并組織演練,切實落實專兼職消防安全管理人員,完善消防設施器材,加強對從業(yè)人員消防安全培訓教育,進一步落實各生產經營單位消防安全責任。
三是要組織開展好道路交通事故隱患的集中排查整治。公安、交通等相關部門要根據“冬運”交通運輸特點規(guī)律,扎實開展道路交通事故隱患集中排查,加強路面監(jiān)控,嚴厲打擊超載、超速、超限等“三超”行為和其它交通違法行為,確保不發(fā)生較大以上生產經營性道路交通事故和重特大交通安全事故。要督促各類運輸企業(yè)加大安全管理工作力度,加強對司乘人員的安全管理,杜絕“三超”行為和無證、無照運營行為的發(fā)生。要嚴格客運站、修理檢測、駕校等企業(yè)的安全生產檢查,堅決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車。要加強對各類運輸工具技術性能和狀況的檢查,防止帶病運營。要繼續(xù)加大校車安全檢查和管控力度,確保接送學生車輛運行安全無事故。要加強對各類危險橋梁、危險路段的管控,努力消除道路交通隱患。
四是要開展好建筑施工事故隱患集中排查整治。進入冬季,各項工程施工都在搶時間、搶進度,事故誘發(fā)因素增多,安全監(jiān)管難度加大。住建部門要切實加強對在建工程的安全監(jiān)管,深入建設施工現(xiàn)場,死看死守,認真開展事故隱患的排查整治。要突出對建筑施工現(xiàn)場、施工作業(yè)機械、施工用電等方面的監(jiān)督檢查,重新制定各類施工工程風險防控方案,真正落實各項安全措施。要嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定,切實加強對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理,對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要堅決停工整改,經有關部門驗收合格后方可恢復施工。要嚴格落實區(qū)政府《關于進一步加強全區(qū)燃氣、液化氣安全管理工作的通知》要求,重點排查城區(qū)燃氣管道、燃氣加氣站、供熱管道、供水管道、窨井、供水供熱企業(yè)的安全管理,確保不出任何問題。
五是要認真組織開展安全生產督查檢查工作。區(qū)安委會五個常設督查檢查組,要馬上啟動新一輪督查檢查。具體工作中,要聘請專家,進行科學嚴謹、周密徹底的督查檢查。重點檢查煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、特種設備、交通運輸(危險化學品運輸)、粉塵涉爆、液氮制冷等行業(yè)領域企業(yè)和有限空間作業(yè)、人員密集型場所和勞動密集型企業(yè)等重點部位。重點督查企業(yè)“四項”管理制度落實情況、開展隱患自查自報情況,督查各部門各單位落實區(qū)安委會第四次全體(擴大)會議精神和“秋冬會戰(zhàn)”各項專項整治開展情況,督查“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”落實情況,督查“網格化”管理“四個監(jiān)管責任”落實情況等。要嚴格督導企業(yè)全面落實日檢查、周調度、月總結、季報告工作制度,認真開展網上自查自報;督促各部門各單位履行安全生產監(jiān)管職責。對檢查出的重大問題和隱患,要建立數據庫,分類列出清單,以安委會的名義,實施掛牌督辦,有執(zhí)法權的要當場處罰,沒有執(zhí)法權的移交給區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法大隊進行處罰,一定要嚴查嚴改嚴罰,維護法律法規(guī)的權威。
同志們,做好安全生產工作,任務艱巨,責任重大。希望大家切實增強紅線意識和底線思維,扎實做好安全生產各項工作,以實際行動推動我區(qū)安全生產形勢持續(xù)好轉。
今天,召開全區(qū)安全生產工作會議暨第二次安委會全體會議,主要任務是分析當前我區(qū)安全生產形勢,動員全區(qū)上下進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,堅定信心,落實責任,著力夯實全年安全生產工作基礎,為全區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,務必做到警鐘長鳴
去年,全區(qū)上下緊緊圍繞“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,認真貫徹落實“安全生產年”的各項工作部署和要求,深入開展安全生產大檢查,狠抓重點行業(yè)領域安全隱患排查整治和“打非治違”專項行動,強化監(jiān)管,狠抓落實,事故起數、死亡人數、受傷人數、經濟損失等各項指標得到有效控制,全區(qū)安全生產總體形勢持續(xù)穩(wěn)定。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向戰(zhàn)斗在安全生產工作第一線的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們更應該看到工作中還存在一些不容忽視的問題:一是認識不到位。一些同志對安全生產重視不夠,對安全工作重要性的認識還停留在口頭上,沒有轉化為實際行動,僅僅是把安全工作落實在文件上、貫徹在會議中。二是措施不到位。我們一些同志,抓安全工作研究不夠、對策不多、措施不力,不善于運用行政、經濟、法律等多種手段來抓安全生產。三是落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有把安全工作措施和要求落實到基層、落實到企業(yè)、落實到人頭,監(jiān)督檢查不力,一些隱患沒有得到根本解決,安全基礎薄弱的問題依舊突出。
同志們,多年來的工作經驗啟示我們,抓安全工作,沒有及格線、只有高壓線,決不能只滿足于完成上級下達的控制指標,要時刻以“居安思危、如履薄冰”的心態(tài)警醒自己,做到警鐘長鳴,常抓不懈。當前,我們要強化三個方面的認識:
(一)抓安全就是抓發(fā)展。一個地方安全生產不出問題,對全局、對發(fā)展就是最重要的基礎、最有力的支持、最關鍵的保障。今年是雙核雙帶六區(qū)建設的攻堅之年,我們正處在大建設、大發(fā)展的重要時期,大批產業(yè)項目、基礎設施項目建設,一方面將有力地促進經濟發(fā)展,另一方面也會產生一些新的不安全因素。在這種情況下,我們必須堅持一手抓經濟發(fā)展,一手抓安全生產,兩手都要實,兩手都要硬。如果不統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產,安全事故頻繁發(fā)生,我們就不可能聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展,勢必影響經濟社會發(fā)展大局。
(二)抓安全就是抓民生。民生問題事關安全,安全問題生命至上。沒有什么比人的生命更加寶貴,人民群眾的生命財產安全是最大的利益、最高的利益、最重的利益。安全事故不論大小,都飽含著血與淚、苦與痛、離與合。因此,安全生產說到底是一項尊重生命、關愛生命、保護生命的工作,也是一項民生工程。作為黨員干部,抓好安全生產,是做人的良知、工作的職責、執(zhí)政的底線、從政的操守。在一個地方工作,我們不能保一方平安,何談能力,何談水平,既對不起組織的培養(yǎng)和群眾的期盼,也對不起親人的支持和個人的努力。只有具備這樣一種覺悟和素質,我們才能真正抓好安全生產工作。
(三)抓安全就是抓形象。抓好安全生產,維護社會安全穩(wěn)定大局,這既是對我們服務能力的考驗,更是對我們執(zhí)政能力的考驗。安全生產涵蓋了政治、經濟、社會、民生各個方面,只要責任心強,抓得緊、抓得實、抓得好,群眾就會說你好、說你行;如果責任心缺失,抓得不好,屢出事故,人民群眾生命財產受到重大損失,他們就會對我們的執(zhí)政能力產生懷疑,對我們失去信心、失去信任。安全事故一旦發(fā)生,如果應急處置工作稍有不當,往往會釀成群體性事件,黨委、政府就會被推上輿論的風口浪尖,黨委、政府的形象也將難以挽回。同時,一個地方沒有安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,招商引資必將十分困難,企業(yè)穩(wěn)不住、招商引不入、資金流不進,如何推動經濟社會發(fā)展?因此,我們要把安全生產作為事關全局、事關形象、事關發(fā)展的重要工作抓細抓緊抓落實。
二、緊扣重點,監(jiān)管到位,務必做到嚴防死守
安全生產面寬量大,必須采取科學有效的工作方法,始終堅持緊扣重點,統(tǒng)籌兼顧,盯緊看牢,嚴防死守,采取有力措施,確保全域安全、全程安全、全年安全。
(一)要防微杜漸,努力確保全域安全。要以“零事故”為目標,堅持做到“三個強化”。一要強化監(jiān)管體系建設。要嚴格按照安全生產“一崗雙責”、“屬地管理”、“誰主管誰負責”等原則,建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管責任體系,努力確保全域覆蓋、全域安全。橫向,要建立完善“安監(jiān)部門綜合協(xié)調、主管部門歸口主抓、各部門分工負責、全社會齊抓共管”的監(jiān)管責任體系;縱向,要建立完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管責任體系。同時,加大投入,配齊配強監(jiān)管隊伍,做到機構、職責、編制、人員、經費、裝備“六落實”。二要強化企業(yè)主體責任。要進一步落實工礦企業(yè)、運輸企業(yè)、建筑企業(yè)等安全生產主體責任,嚴格按照相關法律法規(guī)要求,建立和完善安全生產風險抵押金制度、企業(yè)提取安全費用制度,通過一系列的經濟手段督促業(yè)主落實主體責任。同時,要通過嚴格的執(zhí)法檢查和經濟處罰,督促企業(yè)加大安全生產投入,提高安全管理水平。三要強化安全宣傳教育。要深入開展安全宣傳教育活動,充分依靠報紙、電視、網絡等多種媒體,宣傳先進經驗,曝光反面案例,推動全社會關注安全、參與安全、監(jiān)督安全。要著力抓好安全技能培訓,突出抓好企業(yè)主要負責人和特殊工種崗位人員的培訓工作,促進各類從業(yè)人員熟悉安全生產技能,進一步提升安全管理水平,提高事故防范能力。
(二)要盯死看牢,努力確保全程安全。安全生產無小事,任何一個環(huán)節(jié)的松懈和疏漏,都可能影響到全局工作。為此,各級各部門要努力嚴把“三個關口”。一要嚴把審批審查關。要嚴格施工計劃審批和施工方案審查,嚴把安全生產準入門檻,堅持做到“不安全不審批”,最大限度地指導企業(yè)從源頭上抓好安全生產,切實為企業(yè)的項目建設安全和生產安全把好第一關。二要嚴把過程監(jiān)督關。要牢固樹立細節(jié)決定成敗的意識,認真落實“全過程”監(jiān)管制度,從嚴抓好建設進程、交通行程、生產流程中的安全監(jiān)管工作,逗硬排查每個細節(jié)的安全防范措施是否落實到位,做到不留盲區(qū)、不留死角。要堅決克服麻痹松懈思想,充分做好打持久戰(zhàn)的準備,時刻繃緊安全生產這根弦,堅持做到“不安全不生產”。三要嚴把整改落實關。對排查出的各類隱患要徹底整改,堅決杜絕查而不治的現(xiàn)象發(fā)生。對于排查出來的安全隱患,要區(qū)分性質程度,分清輕重緩急,明確整改時限,落實整改責任,加強監(jiān)督驗收,務必整改到位,堅決做到“不安全不復產”。凡是能夠馬上整改的,要立即整改;對一時不能整改的,要列出時間表,限期整改;對于逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取處罰措施,直至依法關閉,確保隱患整改到位,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。(前段時間,政府督查室對全區(qū)重點工作落實不力的搞了一個曝光欄,安監(jiān)局也要參照搞一個,對沒按期整改的隱患公開曝光,不整改落實不消號)
(三)要常抓不懈,努力確保全年安全。要創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,堅持做到“三個同步”。一要堅持集中整治與長效管理同步。對一些問題比較突出的領域,對一些久治不愈的頑疾,必須重拳出擊,實施集中治理,加強長效監(jiān)管。交通安全,要重點打擊超載、超速、超限、非法營運、疲勞駕駛、攜帶危險品和酒后駕車等違法違規(guī)行為,做好危險路段整治和監(jiān)控,千方百計避免群死群傷重特大事故發(fā)生。消防安全,要重點加強車站、商場、影劇院、網吧、賓館、飯店、學校、居民小區(qū)等人員密集場所,特別是煙花爆竹企業(yè)的消防安全檢查,對存在重大火災隱患的,責令停業(yè)、限期整改。防汛安全,要重點加強水庫、河道汛前檢查,保證行洪通道暢通;要加強地質災害巡查,落實監(jiān)測、預警機制和避險措施;要加強應急物資儲備,開展搶險救援演練。生產安全,要加強重點企業(yè)和薄弱企業(yè)的安全檢查,督促企業(yè)嚴密監(jiān)控,防止惡性事故。食品藥品安全,要深入開展專項整治,強化源頭監(jiān)控和動態(tài)監(jiān)管,堅決避免偽劣原材料進入企業(yè)、不合格產品流入市場。公共安全,要重點抓好重大節(jié)日、重要活動的安全防范,完善應急預案,最大限度地預防和遏制突發(fā)事件。二要堅持主觀能動與完善基礎同步。在安全生產工作中,人的主觀能動性無疑是最積極、最活躍、最重要的。與此同時,我們也不能忽視一個基本道理,人的主觀能動性只有憑借現(xiàn)實條件才能充分發(fā)揮。安全生產盡管受安全思想、安全理念、安全技能、安全素質、安全管理等多種因素制約,但其中最關鍵的是安全投入問題。事實證明,大部分安全事故都發(fā)生在工藝和技術裝備落后、生產力水平低下、安全條件差的企業(yè)。沒有足夠的安全投入,就不可能有堅實的安全基礎。所以說,企業(yè)的安全投入,不是該不該投、愿不愿投的問題,而是必須按規(guī)定投、按標準投、無條件投的問題。在煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、校園安全等重點行業(yè)領域,都要加大基礎投入,改善硬件條件,將安全設施與建設項目的主體同時設計、同時施工、同時投用,不斷提高安全保障水平。三要堅持單兵作戰(zhàn)與協(xié)調聯(lián)動同步。在具體安全生產監(jiān)管工作中,即使某一部門單兵作戰(zhàn),取得了計劃中的成效,但那也是暫時的,很難鞏固,極有可能形成前整后亂、重復發(fā)生的惡性循環(huán)。所以說,要確保安全監(jiān)管工作取得常態(tài)化成效,就必須一改部門單兵作戰(zhàn)、各行其是的分散型工作格局,著力推行整體聯(lián)動、齊抓共管的聯(lián)合監(jiān)管模式,充分發(fā)揮區(qū)級相關部門的職能作用,協(xié)調配合,形成合力,發(fā)揮乘法效應,從而確保安全生產工作扎實推進、取得實效。煤礦安全方面,需要安監(jiān)、經信、公安、工商、稅務等部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;非煤礦山安全方面,需要國土、安監(jiān)、公安等部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;道路交通安全方面,需要交通、公安、安監(jiān)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;其他行業(yè)安全都要在區(qū)安委會的統(tǒng)籌安排布置下,加強聯(lián)動,深化配合,只有這樣才能使我區(qū)安全監(jiān)管工作取得最佳的、長久的整治效果,才能確?!叭臧踩钡哪繕藢崿F(xiàn)。
三、強化領導,狠抓落實,務必做到令行禁止
安全生產責任重大,安全生產可防可控。各級各部門必須統(tǒng)一思想,強化領導,密切配合,令行禁止,全力抓好安全生產工作,切實保障全區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(一)組織領導要更有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門的主要負責人對安全生產工作必須親自抓、負總責,把安全與生產放到同等重要的位置。安監(jiān)部門要切實履行安全綜合監(jiān)管職責,公安、交通、經信、教育、國土等部門要按照各自職能,充分發(fā)揮其作用,特別要加強協(xié)調配合,決不能孤軍作戰(zhàn)。其他部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極參與和支持安全生產工作。
(二)執(zhí)行落實要更堅決。今年以來,中央、省、市和我區(qū)對加強安全生產已作出了一系列部署,制定了工作措施,許多要求已是三令五申,問題的關鍵就在于執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門必須進一步增強執(zhí)行力,嚴肅法紀,做到政令暢通,令行禁止。絕不允許搞上有政策、下有對策,堅決防止講在嘴上、寫在手上,而不落實到行動上的現(xiàn)象發(fā)生。
(三)責任追究要更嚴厲。要從嚴、從重查處安全事故,對于安全生產事故決不能大事化小、小事化了,否則不僅對事故責任人起不到應有的教育作用,而且也無法向組織和人民交待。對于安全事故責任追究,區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度歷來是非常鮮明的。凡因疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成重大安全事故的,對事故責任人和相關領導必須依法追究和嚴肅處理。
(四)值班值守要更到位。要切實加強24小時值班和領導帶班制度。特別是節(jié)日期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門必須堅持領導帶班制度,隨時保持信息暢通,若發(fā)生突發(fā)事件和異常情況必須第一時間報告,第一時間趕赴現(xiàn)場,第一時間妥善處置,在最短時間內做到領導到位、救援到位、指導到位、處置到位。
這里強調一下,再過幾天就是“五一”假期,相關部門要抓緊時間在節(jié)前認真開展一次安全大檢查,特別要重點加強對車站、商場、學校、賓館、網吧等人員密集場所的檢查和整治,及時消除各類事故隱患。各級各部門要認真落實值班制度,帶班領導必須親自在崗帶班,以便應對突發(fā)事件,一旦發(fā)生安全事故,要及時向上報告,并啟動應急預案,將事故造成的影響和損失減少到最低程度。要實行每天報告制度,有事報事,無事報平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門要將“五一”節(jié)日值班表(帶班領導、值班人員、值班電話、手機號碼)于4月30日前報區(qū)政府辦公室和區(qū)安辦。
同志們,安全責任重于泰山,安全生產事關全局,任務艱巨,意義重大。我們一定要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,牢固樹立“安全第一”的思想,強化責任,強化監(jiān)管,強化執(zhí)行,把安全生產工作各項要求落到實處,為全區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展構建安全穩(wěn)定的社會環(huán)境!
同志們:
今天這次全區(qū)安全生產工作會議非常重要,是今年繼加快工業(yè)發(fā)展表彰動員大會和全區(qū)農村工作會議之后,召開的又一次高規(guī)格、大規(guī)模的全區(qū)性會議。會議的主要任務就是,貫徹落實中央、省、市安全生產工作會議精神,全面總結20xx年安全生產工作,認真分析安全生產形勢,明確今年安全生產工作的任務、措施,確保我區(qū)不發(fā)生重特大安全生產事故,為實現(xiàn)全區(qū)經濟社會更快更好發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
剛才,炳建同志宣讀了對20xx年度安全生產先進單位、先進個人進行表彰的決定。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!希望你們再接再厲,再創(chuàng)佳績,為全區(qū)安全生產和經濟發(fā)展做出新的貢獻。我代表區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關部門簽訂了20xx年安全生產工作目標管理
責任書
,希望大家切實負起責任。雙仁同志對20xx年的安全生產工作進行了全面地總結,對20xx年的工作做了具體的部署,我完全贊同,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我再講三點意見:
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
在過去的一年中,我區(qū)安全生產工作經過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關部門和各單位的共同努力,全年沒有發(fā)生重特大事故,圓滿完成了市政府下達的年度責任目標,繼續(xù)保持了安全生產形勢總體平穩(wěn),保證了經濟建設順利進行。取得這樣的成效,得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門和各單位緊密結合實際,創(chuàng)新工作方法,狠抓安全生產工作的落實,做了大量卓有成效的工作,為杜絕重特大事故發(fā)生發(fā)揮了決定性作用。在此,我代表區(qū)政府對大家在過去一年里所付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!
同時,我們也必須認識到,安全生產事關人民群眾的生命財產安全,事關經濟社會穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展的大局。大家必須高度重視,居安思危,堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理,進一步提高對安全生產工作重要性的認識,切實增強做好安全生產工作的緊迫感、責任感和使命感。
(一)正確把握國家的宏觀政策背景,充分認識安全生產工作的重要性。黨中央、國務院一直高度重視安全生產工作,黨的xx屆五中全會第一次把安全生產工作列入了經濟社會發(fā)展規(guī)劃,第一次把“安全發(fā)展”明確為經濟社會發(fā)展的基本原則,第一次在中央全會通報中明確了安全生產工作任務,第一次把“安全生產狀況進一步好轉”明確為經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標。今年3月5日召開的十屆全國人大五次會議,溫家寶所作的《政府
工作報告
》中把安全生產作為構建社會主義和諧社會的重要內容,要求采取更加有力的舉措,作為事關國計民生的大事來抓。他指出“要強化安全生產工作和整頓規(guī)范市場秩序。堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,實現(xiàn)全國安全生產狀況穩(wěn)定好轉。要認真貫徹‘安全第一,預防為主,綜合治理’的方針,完善安全生產體制,切實落實責任制,加大安全生產投入,加強安全生產教育和培訓。切實搞好重點行業(yè)和領域安全專項整治工作,加強學校和人員密集場所安全防范。要依法加強監(jiān)管,嚴肅查處安全生產事故”。省市領導同志也多次就安全生產工作做出重要批示,要求把安全生產工作列入重要議事日程抓緊抓好。為此,我們一定要認清形勢,統(tǒng)一認識,振奮精神,努力把我區(qū)安全生產工作抓得更實、更好。
(二)正確把握加快發(fā)展和安全發(fā)展的關系,充分認識安全生產工作的必要性。安全發(fā)展是黨的xx屆五中全會提出的指導原則,這一原則體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求。沒有安全的發(fā)展,就談不上科學發(fā)展,更談不上加快發(fā)展、和諧發(fā)展。以為的第三代中央領導集體,在理論上有兩條建樹,一是提出了以人為本,全面、協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀,第二是提出構建社會主義和諧社會。以人為本,首先是以人的生命為本。因為人的生存、生命是第一需要,如果不顧及人的生命和健康,怎么能談到以人為本呢?所以,安全生產和以人為本的科學觀是融為一體的。安全生產關系到各行各業(yè),關系到千家萬戶,加強安全生產工作,是維護人民群眾根本利益的重要舉措,是保持社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。所以,加強和諧社會建設,必須從關系人民群眾切身利益的現(xiàn)實問題入手,大力解決安全生產問題,使安全生產與構建社會主義和諧社會的歷史進程相適應。為此,加強安全生產是落實科學發(fā)展觀和推進和諧社會建設的重要體現(xiàn)。
(三)正確把握全區(qū)安全生產面臨的形勢,充分認識安全生產工作的高度敏感性。我區(qū)作為全市的政治、經濟、文化中心,特殊的區(qū)位決定了我區(qū)安全生產問題的高度敏感性,決定了我們要比其他縣市承擔更多的責任,承受更大的壓力。雖然我區(qū)沒有礦山和煙花爆竹等易發(fā)重特大事故的生產企業(yè),但安全生產仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié),任務依然艱巨,責任十分重大。從客觀方面看,目前我區(qū)的化工企業(yè)有60多家,幾乎占了全市的80%,化工產品易燃易爆的特點,導致了我區(qū)安全生產形勢異常嚴峻。自20xx年以來,我區(qū)每年平均有70多個項目竣工投產,這些項目在為我區(qū)提供了巨大的經濟和社會效益的同時,也在客觀上增加了我們安全生產工作的責任和壓力。從主觀方面看,有相當一部分企業(yè)特別是一些存有重大危險源企業(yè),管理者的安全生產責任意識還不強,部分企業(yè)只顧追求經濟效益,不愿增加投入,甚至忽視安全生產管理,安全生產責任制度、事故應急救援預案、重大危險源防范措施不完善,個別企業(yè)甚至存在拼設備、拼消耗、拼安全的現(xiàn)象,防災救災能力差距很大,如果監(jiān)控、整改不力,隨時可能發(fā)生事故甚至重特大事故。能不能搞好安全生產,直接關系和影響全區(qū)乃至全市經濟、社會發(fā)展的大局。
當前,我們正處在工業(yè)化加速發(fā)展時期,處在生產的安全事故“易發(fā)期”;今年又是全國的安全生產“落實年”、“攻堅年”和全省的安全生產“行政執(zhí)法年”,形勢和任務都對我們搞好安全生產工作提出了新的更高的要求。各級各部門務必要站在政治和全局的高度,深刻認識抓好安全生產工作的極端重要性和緊迫性,進一步增強政治責任感和歷史使命感,牢固樹立“抓經濟發(fā)展是政績,抓安全生產也是政績”的理念,把安全生產擺在更加突出的位置,采取更加有力的措施,處理好經濟發(fā)展與安全生產、集中整治與常抓不懈、治標與治本、安排部署與狠抓落實的關系,努力促進安全生產與經濟社會協(xié)調發(fā)展。
二、突出重點,抓住關鍵,扎扎實實做好安全生產工作
加強安全生產,是一項長期而緊迫的任務。關于今年的安全生產工作,剛才雙仁同志已經做了安排部署。在具體工作中,我們要突出做到“強化一個責任、加大兩個力度、把握三個環(huán)節(jié)”:
強化一個責任,即進一步強化安全生產責任。這是加強安全生產工作的關鍵。首先,要強化行政首長負責制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關部門行政一把手是安全生產工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全生產工作放到突出重要位置。其次,要強化企業(yè)法定代表人負責制。企業(yè)是安全生產的責任主體,企業(yè)法定代表人要切實履行企業(yè)安全生產第一責任人的職責,要把安全生產的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要建立安全生產的考核制度,把安全生產指標作為一項重要內容列入工作實績考核。
加大兩個力度:
一是要加大安全生產專項整治力度。就我區(qū)來講,危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、特種設備和建筑施工依然是專項整治的重點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要緊密結合實際,形成具體的專項整治方案,繼續(xù)推進以上幾個方面的專項整治工作,切實抓出成效,保障安全。
二是加大安全生產監(jiān)管力度。要切實加強安全執(zhí)法工作,提高執(zhí)法能力和水平,做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。要強化事故責任追究制度,對已經發(fā)生的安全生產事故,要始終堅持事故原因未查清不放過,責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放的“四不放過”原則,嚴肅追究有關人員的責任。
把握三個環(huán)節(jié):
一是加大安全生產投入。一個單位的安全生產狀況如何,取決于安全生產投入是否到位。最近幾年,各生產經營單位著眼于本質安全,在更新設備、改善勞動作業(yè)環(huán)境和完善安全技術措施等方面做了大量工作,安全狀況明顯改善,特別是我們的危險化學品企業(yè),經過專家論證、企業(yè)整改和檢查驗收等階段的工作,取得了很大成效。但是,從企業(yè)長遠發(fā)展的角度看,我們在許多方面還是存在明顯不足,在人員培訓、機械設備更新改造、各項規(guī)章制度和操作規(guī)程的落實上還沒有完全到位,安全生產管理水平還沒有提升到較高的檔次,還必須解放思想,樹立長遠觀念,確保必要的安全生產投入得到落實。
二是加強企業(yè)安全生產管理。要全面加強企業(yè)安全管理,夯實基礎,盡快改變目前普遍存在的安全生產管理薄弱的狀況。要加強企業(yè)安全生產基礎工作,建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,完善安全生產技術規(guī)范和質量工作標準,使安全生產工作經?;?、規(guī)范化、標準化。要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律現(xiàn)象。要大力培育企業(yè)安全文化,增強職工安全意識。
三是加強技術人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓。企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術人員短缺,是安全生產中的一個突出問題。要加強職工安全技術培訓,依法實行強制性全員安全培訓制度,規(guī)范高危行業(yè)招工和勞動管理,特殊工種必須持證上崗,新招工人必須經過安全技術培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。企業(yè)負責人要依法取得任職資格證書,嚴格執(zhí)行任前培訓制度,達不到要求的現(xiàn)職人員要立即調整、離職培訓。
三、加強領導,密切配合,確保安全生產工作各項任務目標落到實處
加強政府對安全生產工作的組織領導,是搞好安全生產工作的重要保證。各級各部門一定要高度重視,認真履行職責,全面推進安全生產工作順利開展,確保全區(qū)安全生產各項任務目標的落實。
一是明確職責,加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要認真履行安全生產法律法規(guī)賦予的職責,切實加強對安全生產工作的領導,把安全生產工作納入重要議事日程,要定期召開安全生產例會,分析安全生產形勢,認真研究安全生產工作近期和長遠規(guī)劃,明確奮斗目標、主要任務和政策措施,促進安全生產與經濟建設協(xié)調發(fā)展。
二是密切配合,形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門的工作職責不同,但工作目標是一致的;管理體制不同,但工作要求是一致的。大家都要圍繞壓事故、保平安這個整體目標,增強安全生產工作的大局意識,積極主動相互配合,努力構建“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產工作格局。安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關部門要互相配合,開展好各種形式的群眾性安全生產活動。
三是轉變作風,狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位一定要在抓落實、見實效上下功夫,必須做到嚴肅法規(guī),政令暢通,令行禁止。要堅決關停不具備安全生產條件,隨時有可能發(fā)生事故的企業(yè)和崗位。強力整改重大安全事故隱患,做到件件有落實,事事有著落,決不能打絲毫折扣,確保萬無一失。
四是搞好宣傳,加強引導。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,堅持正確的輿論導向,大力宣傳安全生產的方針政策和法律法規(guī),推廣先進典型和經驗,對忽視安全生產,導致安全事故的典型案件,要予以曝光。廣泛開展安全科普教育活動,加強安全文化建設,強化全民安全意識,營造“關愛生命、關注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,抓好安全生產工作刻不容緩。各級、各部門、各單位一定要認真貫徹中央、省、市關于安全生產的一系列文件精神,按照區(qū)委、區(qū)政府的部署,迅速行動起來,各司其職,密切配合,查隱患,促整改,切實防范重特大事故的發(fā)生,確保人民生命財產安全,維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,為實現(xiàn)“謀求新跨越,再造新桃城”創(chuàng)造安全、和諧的社會環(huán)境。
安全生產工作會議發(fā)言材料篇十三
各位領導、各位同事們:
今天,西鄉(xiāng)安監(jiān)辦檢查組蒞臨我工業(yè)園進行安全檢查指導,按照檢查日程安排,我代表淼英輝工業(yè)園、園區(qū)事業(yè)部對我工業(yè)園區(qū)安全工作向各位作簡要匯報:
一、工業(yè)園安全工作開展情況。
在總公司雷董、雷總的高度重視和總公司投資管理委員會全體成員的大力支持下,我園區(qū)安全工作取得了明顯成效,安監(jiān)辦委托的銘安公司復查合格率為:96.3%。近段時期以來,我園區(qū)事業(yè)部的全體同仁勵精圖治,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項安全工作,園區(qū)安全管理工作質量日益提高,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.1、園區(qū)管理機構和人員配置進一步落實到位。
根據總公司的統(tǒng)一工作部署,園區(qū)事業(yè)部已于11月正式組建成立。目前,園區(qū)事業(yè)部工作機構和工作人員全部落實到位,園區(qū)事業(yè)部下屬:安防部、倉務部、總務部。安防部擔負園區(qū)安全巡查,劇毒品開、鎖缸,安全押運等工作,現(xiàn)有人員16人。倉務部擔負劇毒品倉、?;穫}管理工作,現(xiàn)有人員7人??倓詹繐搯T工食堂安全衛(wèi)生、一卡通、水電收費、安全清潔生產、電工維修等后勤工作,現(xiàn)有人員15人。
1.2、園區(qū)管理規(guī)章制度進一步完善。
為規(guī)范園區(qū)管理,我園區(qū)事業(yè)部根據國家、廣東省、深圳市的相關法律、法規(guī),結合本行業(yè)實際,制定了《園區(qū)事業(yè)部各主要工種的管控節(jié)點》、《園區(qū)事業(yè)部安全問題分析及解決方案》、《宿舍安全管理規(guī)定》、《安全生產協(xié)議》、《外來施工安全生產管理責任協(xié)議書》、《各種應急救援預案》、《安全生產管理體系》、《職業(yè)安全生產管理體系》、《各種隱患匯報制度及工作流程》等工作實施方案,使我園區(qū)事業(yè)部安全管理工作日益規(guī)范化、制度化,有力地指導各項工作順利開展。
1.3、安全基礎設施檔次進一步提高。
不斷加大對安全基礎設施建設的投入,這個月初,我們還對車間的監(jiān)控設備進行了維護,并對現(xiàn)有的監(jiān)控設備進行了更新?lián)Q代,確保所有的重點地方都在監(jiān)控之中,沒有盲點。11月份我們對車間應急燈、安全出口燈、指示標識牌等完成了安裝,對重點部位的防雷、報警裝置進行了報價,隨后投入安裝,完成了對公司的基礎設施投入提升一個檔次。
1.4、安全清潔工作進一步加強。
根據園區(qū)事業(yè)部新的安全清潔衛(wèi)生的要求,調整了清潔人員的上班時間,早上5:30上班,中午10:30下班,下午2:00上班,晚上18:00下班,為了整治車間亂丟煙頭、紙屑、垃圾現(xiàn)象,我們通過近兩個月的悉心經營,共完成了各樓層的桶裝垃圾箱,使園區(qū)各個監(jiān)控點都有垃圾收集點,清潔人員每小時清潔點檢1次,運用pdca工作法,這一做法得到了上級部門的充分肯定。
1.5、安全管理水平得到了有效提升。公司通過引進人才,管理機構的變革,重新確立了園區(qū)事業(yè)部新的領導班子成員,規(guī)劃了安全管理目標及管控重點,實行了安全目標績效考核體系,現(xiàn)正實行。
二、本園區(qū)事業(yè)部安全工作尚存在的問題。
1、園區(qū)內工作人員安全觀念不強。不少員工文化水平很低,理解力和接觸新事物比較慢。員工歲數較大,工作隨意性較強,違規(guī)操作時有發(fā)生,未能形成良好的工作習慣,有時剛剛糾正過來的操作規(guī)程,沒過多久又被違反,給安巡人員的工作增加了很大的壓力。
安全生產工作會議發(fā)言材料篇十四
同志們:
這次會議是省局黨組決定召開的,寶君副局長將代表省局總結一個時期以來全省安全生產應急管理工作,分析當前安全生產應急管理工作面臨的形勢和任務,對下一步工作作出全面安排部署,希望大家結合當地實際認真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時,對于全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關于加強應急管理和安全生產工作的決策部署,推廣借鑒先進經驗,抓緊建立完善更加高效的安全生產應急救援體系及堅強有力的應急救援隊伍,切實提升應對處置各類事故災難和安全生產突發(fā)情況的能力,更好地保護人民群眾的生命財產安全,加快推進全省安全生產狀況的根本好轉,將起到積極的作用。
下面,我結合全省安全生產應急管理工作實際,講三點意見。
一、提高認識,統(tǒng)一思想,進一步增強做好安全生產應急管理工作的責任感與緊迫感
安全生產應急管理工作歷來受到各級政府和領導的高度重視,黨中央、國務院已將安全生產應急管理工作納入到經濟社會發(fā)展的總體部署,明確了加強應急管理和建立健全應急救援體系的任務。近一個時期以來,我省的安全生產應急管理工作,在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅強領導下,在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下,取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進展良好。應急預案、應急管理機構和應急機制法制建設初見成效;二是各市(地)應急指揮平臺建設陸續(xù)啟動,省安全生產應急指揮平臺也在積極申請立項之中,雙鴨山、伊春等地已經開始平臺建設;三是應急宣傳與應急演練有序展開。各市(地)、各有關部門結合實際,廣泛開展《突發(fā)事件應對法》等宣傳教育,開展了重點行業(yè)、重點企業(yè)的應急演練;四是應急救援機制行之有效。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后,大慶油田公司接到省安全生產應急救援指揮中心指令,迅速組織救援隊趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作,檢驗了機制,鍛煉了隊伍。
但是,我們也應當看到,當前安全生產應急管理工作與繁重任務不相適應,尤其是應急管理基礎工作滯后,應急預案針對性不強,應急體制、機制、法制不夠完善,應急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時,隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,事故的發(fā)生幾率大大增加,高危行業(yè)和社會公共安全基礎仍然薄弱。截至到目前,全省共發(fā)生各類事故3059起,死亡692人,受傷1649人,直接經濟損失8047.5萬元,同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元,分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中,發(fā)生較大事故35起,死亡150人,受傷57人,直接經濟損失1686.2萬元,同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元,分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此,各級安全監(jiān)管部門務必引起高度重視,認真總結經驗教訓,進一步統(tǒng)一思想,增強做好安全生產應急管理工作的責任感和緊迫感。要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,重視和加強應急救援工作,把應急管理工作作為安全生產工作的重要組成部分,列入各級領導的議事日程,積極探索,大膽實踐,創(chuàng)造性地開展工作,推動全省安全生產應急管理工作健康發(fā)展。
“”時期全省安全生產狀況明顯好轉的實現(xiàn),以及今年以來全省安全生產形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好,是方方面面協(xié)調配合、共同努力的結果,更包涵著全省安全生產應急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻。借此機會,我代表省安全監(jiān)管局,向全省安全生產應急管理工作戰(zhàn)線的同志們,向應急救援隊伍的廣大指戰(zhàn)員們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、抓住重點,強化基礎,進一步加強安全生產應急管理工作
做好安全生產應急管理工作,要以科學發(fā)展觀為指導,要堅持“以人為本,預防為主,統(tǒng)一指揮”的原則,推進“一案三制”工作,認真總結經驗,不斷深化對應急管理工作規(guī)律的認識。
(一)堅持以人為本,把保障人民群眾利益和生命財產安全作為應急管理的首要任務。要把搶救遇險人員的生命放在第一位,只要有一線希望,就要付出百分之百的努力,最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認真組織應急預案的編制,落實應急演練各項工作,一旦發(fā)生事故能夠按照預案的要求,迅速有序的展開事故救援工作。
(二)堅持預防為主,把應急救援同事故預防結合起來。安全生產應急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生,做好預警預測工作,加強生產經營單位重大危險源的監(jiān)督管理,加強預防性安全檢查,搞好隱患排查整改工作,防患于未然。
(三)堅持統(tǒng)一指揮,建立各部門協(xié)同應對的安全生產應急聯(lián)動機制。在處置生產安全事故過程中,涉及到多個部門、多個單位,要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下,建立健全“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的應急管理體制,形成“集中領導、統(tǒng)一指揮、反應靈敏、運轉高效”的應急機制,做到協(xié)同配合、科學應對,提高應對和處置突發(fā)事故災難的能力。要充分發(fā)揮各專項應急指揮機構的作用,形成高效快捷、協(xié)調互動、資源共享的應急救援快速通道。
(四)推進安全生產應急管理體制機制建設。要推進各級安全生產應急救援指揮中心建設,落實安全生產應急管理和救援工作機構,做到機構、編制、職責、人員、經費“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道,提高信息報送的及時性和準確性,加強上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強化應急處置協(xié)調聯(lián)動機制,形成有效處置突發(fā)事故的合力。
(五)推進應急預案體系建設。各個行業(yè)、領域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應急預案和應急措施,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產應急預案體系。認真貫徹實施《生產安全事故應急預案管理辦法》,規(guī)范應急預案的評審、備案,增強預案的針對性、實用性和可操作性,定期組織應急演練。
(六)推進基層應急管理能力建設。要以生產經營單位為重點,全面加強安全生產應急管理工作,落實企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產主體責任,做到應急有預案,救援有隊伍,聯(lián)動有機制,管理有人員,投入有保障,增強第一時間處置事故的能力。
三、完善體系,加快建設,努力為全省安全生產形勢明顯好轉做出新的貢獻
建設更加高效的應急救援體系,是黨中央、國務院、省委、省政府在加強安全生產工作方面所作出的一項重要決策和明確要求,是安全生產應急管理的一項重要基礎性工作?!秶鴦赵宏P于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和《黑龍江省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的實施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕89號)下發(fā)以來,各地積極采取措施、加大力度,加快推進安全生產應急救援體系建設。目前我省已經建立了8個省級救援隊伍,涵蓋了礦山、危化品、油氣田、水上搜救等領域,為有效預防和有力處置各類生產安全事故提供重要保障。
但是,目前應急救援體系建設還存在很多問題,主要是體系構成尚不完備,機構、隊伍建設等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應急救援資源未能得到合理配置和高效利用,跨地區(qū)、跨行業(yè)應急救援的組織實施難題較多;應急救援能力參差不齊,救援隊伍技術裝備水平普遍較低,難以適應復雜環(huán)境下的事故搶險救援的需要。所有這些,我們都要引起高度重視,要遵照黨中央、國務院、省委、省政府建設更加高效的應急救援體系的要求,扎實做好以下工作。
(一)推進省級救援隊伍建設,帶動全省應急救援體系快速發(fā)展。省級救援隊是全省應急救援體系的中心和支柱,必須把省級救援隊建設好,使全省應急救援體系建設取得實質性的突破,使之帶動整個體系高效運轉、富有活力。爭取到“”期末,完成8個省級應急救援隊、2個省級應急救援培訓演練基地和18個市(地)級應急救援隊建設任務。結合推進落實《黑龍江省煤礦事故應急救援“點對點”實施方案》工作,統(tǒng)籌考慮省級救援隊和培訓演練基地建設工作,分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓演練基地配備一些急需的裝備,實現(xiàn)全省安全生產應急救援隊伍布局合理、功能完善、技術先進、保障有力。
(二)推進地方應急救援隊伍建設,實現(xiàn)全省應急救援隊伍網絡化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應全省各種類型、各個等級的事故救援需要的,我們須具備多個層次、多種形式的應急救援力量。既要建設一批高標準、高水平的省級救援隊伍,也要因地制宜,建設大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產應急救援體系建設,加快地方骨干礦山應急救援隊伍建設,積極指導救援隊伍與本地區(qū)無救援隊伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議,并與當地的公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)隊伍形成綜合救援的協(xié)調機制。支持民間組織、社會力量參加安全生產應急救援,切實增強重大突發(fā)事件應急救援能力。各市(地)局要加大工作力度,爭取將市(地)級應急救援隊伍建設納入當地“”規(guī)劃,切實加強市(地)級應急救援隊伍建設工作。
(三)加大資金和技術支持,切實提高應急救援能力。建設更加高效的應急救援體系需要資金的支持,用以改善應急救援工作基礎條件,提高裝備水平,我們要采取政企共同出資的方式加大建設資金的投入。要加強各類應急救援隊伍基礎設施建設,加強應急救援科研攻關,改善技術裝備條件,配置高精尖救援設備,提高救援效率效能。各級政府要統(tǒng)籌安排專項資金用于救援隊伍建設,煤礦企業(yè)要認真落實《黑龍江省煤炭生產安全費用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》,龍煤集團在提取的安全費用中要安排3%用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費用中要按15%至20%的比例用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入,此項資金要專戶儲存、??顚S谩D壳?,省財政廳已同意安排專項資金用于省級救援隊伍建設,具體工作正在積極協(xié)商之中。
(四)加快省級和地方各級安全生產應急平臺建設,提高信息傳輸利用效率,為使應急救援體系做到“反應快速、機動靈活、處置高效”提供信息支持。建設安全生產應急救援指揮平臺,是加強安全生產應急管理,有效應對各類生產安全事故災難,促進全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的必然要求。我省在安全生產應急救援指揮平臺建設上,與國家安全監(jiān)管總局的要求,以及其他省市相比建設滯后。按照《安全生產法》、《突發(fā)事件應對法》和《國務院安委辦關于進一步加強安全生產應急救援體系建設的實施意見》的規(guī)定與要求,依托政府電子政務系統(tǒng)、信息技術和公共安全科技,充分利用現(xiàn)有資源,建設高效的省、市和救援隊伍三級安全生產應急平臺,并與國家指揮中心、省政府及有關部門應急平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通,信息共享,為加強重大危險源和重大事故隱患監(jiān)督管理,為有效預防和有力處置生產安全事故提供先進的技術管理手段,提升全省安全生產應急管理水平和應急救援能力。目前,省級應急平臺正在積極申請立項之中,部分地(市)應急平臺建設也在積極籌劃之中,我們要乘勢而上,抓住機遇,加快各級應急平臺的建設。
同志們,安全生產應急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè),也是安全生產的最后一道防線。在新的歷史時期,我們承擔的安全生產應急救援任務十分艱巨,也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下,站在“”的新起點,與時俱進、頑強拼搏、開拓創(chuàng)新,促使我省安全生產應急管理工作再上新臺階,為全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉做出新的更大的貢獻!
安全生產工作會議發(fā)言材料篇十五
12月份的生產任務不是很緊,開線不多,質檢站的工作量也相對較少,在人員比較富于的情況下工作主要以學習為主。因此,上旬主要是學習彩涂覆膜線的生產工藝及相關檢驗知識,中旬以出差處理質量異議及學習覆膜板檢驗為主,下旬主要是根據公司推行“三化”管理要求對自己科室進行規(guī)程流程的全面梳理.現(xiàn)將一個月來的工作做以下總結:
1、根據市場反饋的板面發(fā)黑、氧化問題,對生產線鈍化工藝進行調整,同時使用兩組鈍化輥保證鈍化的均勻性;另外,涂鍍廠將鈍化配液做集中配置處理, 保證鈍化液的各項參數符合技術要求(鉻酸點、嚴格控制鈍化烘干溫度等).經過實踐證明,通過整改調整后,鋼板的鈍化效果有明顯的改善,鉻層的均勻一致性得到了有效的保證,大大減少了因鈍化問題造成的質量問題。
2、覆膜線知識的學習.由于覆膜線的生產及檢驗知識對我們來說是一個嶄新的知識領域,以前沒有深入系統(tǒng)的學習,借著這次覆膜線安排生產任務的時間,將覆膜線的生產知識及專家講課內容結合實際問題深入系統(tǒng)的學習了一遍,出去在合肥做家電板的各大生產廠參觀學習后,使我們真正明白了覆膜線產品的質量該怎樣做,怎樣才能保證其質量達到最好的要求.目前覆膜線正進行設備改造中,期待能早日生產出優(yōu)質的覆膜板產品.
3、確認產品邊浪質量異議真實情況.涂鍍廠、質檢站安排相關人員通過現(xiàn)場開卷查看,確認我們的產品確實存在一部分的問題,但邊浪的問題在現(xiàn)場并沒有前期客戶反饋的視頻中那樣明顯.另外就是南京的劃傷問題,經過現(xiàn)場的查看檢驗,經過分析得出:由于厚板的卷頭確實有存在凹凸不平的現(xiàn)象,在加上本身鋼卷層間留有一定的間隙,在長途的運輸過程中極有可能產生層間摩擦而造成輕擦傷現(xiàn)象,此現(xiàn)象根據板面凹凸不平的程度而定,有的輕微,有的比較嚴重,使之最終用戶就會認為是生產時就產生的質量缺陷,針對上述問題,已結合生產方進行整改,質檢對此方面需要加強控制.
4、公司推行精細化三化管理,按貫標的要求系統(tǒng)完善的梳理規(guī)程流程,整理適用于本科室的各項規(guī)章流程內容,針對目前質檢站的實際情況,已經初步的整理出質檢站相關規(guī)程內容.
5、根據公司領導安排,質檢站實行四班三倒制,各方面的工作已經在本月末做好安排.具體實施的情況有待于下個月匯報.
6、針對三車間鍍鋅線質檢人員看板面不好看的情況,下個月將結合涂鍍廠、大修廠拿出可行的具體實施方案.
下月工作計劃:
1、完成三車間關于檢驗平臺的實際方案.
2、質檢站四班三倒日常工作管理.盡快理順.
3、不開線的情況安排各班主管對其班組人員進行相關知識培訓,另外安排喻杰對其各班輪流進行理論培訓.
4、準備下月中旬質檢站人員的實際操作考試內容.