方案可以在團隊中實現協(xié)調和合作，確保目標的順利實現。在制定方案時，我們應該考慮不同人員的需求和特點，盡量協(xié)調各方利益。方案范文中提到的案例和經驗對于我們解決類似問題時很有借鑒意義。
新農村建設工作實施方案篇一
認真對區(qū)域內農村經濟、市場發(fā)展情況，主要是果品、蔬菜批發(fā)市場，建設所范圍內的江南村進行調查研究，摸清現狀。做到現狀清楚、措施辦法清楚、整體工作思路清楚。健全分局支持社會主義新農村建設組織機構，確定專項推進目標。經常開展各種幫農活動，深入到每一個農戶解決建設中遇到的實際問題。
二、具體任務與進程
1、認真組織分局干部職工學習國家、省、市關于社會主義新農村建設工作的有關文件精神，特別是國家總局、省局和市局工作會議關于社會義新農村建設的有關要求，把握新農村建設的重點。細化、量化支持社會義新農村建設的具體任務，提高認識加強投入。
2、積極開展幫農活動
一是積極引導支持區(qū)域內農村發(fā)展個體私營經濟，引導鼓勵農村個體私營專業(yè)戶的發(fā)展。引導支持從事有特色經濟作物的種植業(yè)和畜、禽、魚類的養(yǎng)殖業(yè)。
二是提高涉農企業(yè)的市場競爭力。引導農民和涉農企業(yè)強化商標意識，加大農產品商標的注冊總量。要在分局及建設所、果品所、蔬菜所建立涉農商標工商聯絡員制度。增強農產品經營者廣告意識，引導廣告經營企業(yè)制作高質量農產品廣告，不斷擴大農產品的市場競爭力。
三是進一步規(guī)范區(qū)域內的農副產品市場。積極指導果品批發(fā)市場、蔬菜批發(fā)市場、江南村農副產品市場完善市場設施，增強市場服務功能，優(yōu)化市場經營環(huán)境；引導商品經營者加強內部商品質量管理，完善售后服務措施，提高市場經營技能；倡導經營者引進名優(yōu)商品進場銷售。創(chuàng)建消費者放心攤床、放心行業(yè)、放心市場。大力發(fā)展各類農村經紀人，擴大農副產品流通，在過去的基礎上，果品所、蔬菜所應繼續(xù)做好農村經紀人發(fā)展工作，力爭每個所達到30名。
四是提高企業(yè)的誠信意識，提高市場競爭力。要發(fā)揮好合同職能作用，強化合同監(jiān)管。要加強對涉農合同的檢查，對合同條款認真審查，防止利用合同從事欺詐行為，維護合同當事人的合法權益。
五是進一步加大對農村市場的監(jiān)管和農村消費權益保護力度，切實維護農民的合法權益。廣泛開展“12315”進村屯活動，幫助建立江南村“12315”維權工作站。要加強對農藥、種子、化肥等農資市場的監(jiān)管。以農資打假專項整治為核心，以整頓規(guī)范農資市場經濟秩序為目標，加大整頓規(guī)范農資市場經濟秩序工作力度。要嚴把農資市場準入關，加強“經濟戶口”管理。建立健全“兩帳兩票、一書一卡”制度。深入開展紅盾護農整治工作，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資等坑農害農行為。
六開展好合同幫扶“七個一”活動。分局及建設工商所要給轄區(qū)江南村農民講一堂合同法規(guī)課；分局要完成一篇訂單農業(yè)的調研報告。
七是建立健全農村市場經營主體的信用監(jiān)管體系，完善“經濟戶口”管理，加強對區(qū)域內農村個體工商戶、企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。
四、實施要求
1、強化領導，明確責任分工，嚴格落實目標責任制度。
分局支持社會主義新農村建設工作領導小組
組長：副組長：成員：
各工商所要把支持社會主義新農村建設納入重要的工作日程，防止形式主義。要加強協(xié)調，各負其責。分局將對工作不落實，無效果，特別是造成農民利益受損，社會影響惡劣的，給予責任追究。
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新農村建設工作實施方案篇二
在社會主義新農村建設中,經濟發(fā)展是首要任務,也是關鍵問題，如何做好新農村的建設呢?下面是本站小編整理的一些關于20xx年新農村建設工作實施方案，供您參閱。
根據全省“建設農民幸福生活的美好家園”的新農村建設精神，緊緊圍繞“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣，早日把玉山建成全省經濟強縣和全國旅游名城”的宏偉目標，為扎實推進20xx年度全縣新農村建設工作，躋身全省先進行列，特制定如下實施方案。
一、目標任務和工作重點
圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求,大力推進以發(fā)展新產業(yè)、培育新農民、建設新村鎮(zhèn)、樹立新風尚、形成新機制、創(chuàng)建好班子“五新一好”為主要內容的新農村建設。按照“農村面貌更新，人民生活更殷實”和“村點即是景點”的要求，以村點項目建設為抓手，以村莊整治建設為切入點，以增加農民收入為著力點，以和諧新社區(qū)建設為落腳點，大力推進村落連片規(guī)模整治，以大村莊為中心，聯動周邊自然村落，實行整體規(guī)劃、集中布點、一體建設，提高中心村的人口集聚力、服務輻射力和發(fā)展帶動力;緊密結合城鎮(zhèn)化建設目標，扎實推進村鎮(zhèn)聯動，逐步實行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設;有效實施基礎村點建設，堅持規(guī)劃先行，落實“一戶一宅”舉措，著力推進以改水、改廁、改房為重心的“六改四普及”，妥善、合理地引導農民規(guī)范建房。
按照村鎮(zhèn)聯動、村落連片和基礎村莊“三位一體”整體推進的模式，突出工作重點，著力打造“三區(qū)四線”。 彰顯“三區(qū)”新村特色，著力將景區(qū)新村作為景點來建，將庫區(qū)新村打造成生態(tài)漁村，將郊區(qū)新村建設成為市民休閑的好去處;整合利用“四線”資源，著力加強高速公路、國省道、旅游公路和鐵路沿線的村點建設。同時，在村點建設工作中要突出四個方面：
(一)大力發(fā)展一村一品特色產業(yè)。堅持以科技為支撐、以專業(yè)合作為紐帶、以龍頭企業(yè)為牽引，依靠能人帶動，形成一大批涵蓋一、二、三產業(yè)的“城郊休閑農莊型、景區(qū)旅游服務型、特色產業(yè)提升型、邊界商貿帶動型、民俗文化開發(fā)型”的一村一品專業(yè)村、特色村和精品村。突出專業(yè)化、特色化、品牌化農產品生產、加工、銷售基地建設，注重發(fā)展具有地域文化、人文傳統(tǒng)、農家生活、綠色餐飲的一村一品項目，加快發(fā)展古村落、古民居參觀游覽和農家樂等第三產業(yè);以優(yōu)勢產業(yè)和特色產品為依托，多渠道、多形式、多層次地推進農民專業(yè)合作社發(fā)展;大力發(fā)展農村生產生活資料連鎖超市等服務業(yè)，加強農民工就業(yè)培訓，進一步拓寬農民就業(yè)增收渠道;實施農家樂、文化科普和優(yōu)質果苗“三進村點”工程，努力提升村點建設水平。力爭60%以上的新農村建設點形成一村一品產業(yè)，使點上農民增收走在全縣前列。
(二)突出加強村鎮(zhèn)聯動整治建設。認真謀劃工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中村莊和農村人口的“進、退、去、留”，逐步實行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及所在地和周邊村莊作為一個整體，科學規(guī)劃空間布局、建設用地、基礎設施、公共服務和產業(yè)發(fā)展，銜接整合各類資源要素，突出改善環(huán)境、完善設施、培育產業(yè)、繁榮市場、增強功能、加強服務六個環(huán)節(jié)，逐步實現道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產業(yè)強化、商貿繁化、服務優(yōu)化、管理細化、生活現代化“十化”目標。
(三)扎實開展村落連片和基礎村點整治建設。繼續(xù)按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求，整治建設好30-50戶基礎村、100戶左右和數百戶的中心村。提倡村落連片推進新農村建設，并以相對大的村莊為中心，聯動周邊自然村落，實行整體規(guī)劃、集中布點、一體建設，提高中心村的人口集聚力、服務輻射力和發(fā)展帶動力。農民建房統(tǒng)一進規(guī)劃區(qū)，堅決制止“一戶多宅”和未經規(guī)劃的亂建現象。積極動員群眾實施“穿衣戴帽”工程，深入推進以農村垃圾無害化處理為主要內容的農村清潔工程，全面整治農村環(huán)境衛(wèi)生。結合造林綠化“一大四小”工程，大力開展植樹造林，提高綠化水平，建設綠色生態(tài)鄉(xiāng)村。
(四)著力推進農村新社區(qū)建設。按照“地域相近、產業(yè)相同、利益共享、規(guī)模適度、群眾自愿”的原則，結合村鎮(zhèn)聯動和村落連片整治建設，突破村組行政界限，發(fā)展農村新型社區(qū)。完善農民書屋、衛(wèi)生室、農資店、便民服務中心等社區(qū)服務設施，健全“黨組織+村民理事會+合作社”的管理體系，建立青年、婦女、老年等群眾組織以及法律宣傳、應急救援、治安巡邏等社區(qū)隊伍，制定一事一議、籌資投勞、村規(guī)民約等民主制度，弘揚創(chuàng)業(yè)文化、科學文化、群眾文化、道德文化和法制文化“五種文化”，著力培育新農民、倡導新風尚、發(fā)展新文明，努力建設以和諧文化為主軸，以“五種文化”為覆蓋，黨群組織較完備、產業(yè)較發(fā)達、社會管理功能較強的農村新社區(qū)。
二、選點原則和村點規(guī)模
根據農民自愿、基礎建設好、項目銜接的原則以及省、市分配基礎村點、村落連片村點和村鎮(zhèn)聯動村點的名額和比例(4：4：2)要求，運用以“宣傳發(fā)動、候選篩選、調查摸底、推選理事、制定規(guī)劃、確定內容、挖潛算賬、分戶協(xié)議、組織申報”為主要內容的九步選點法“選好一個點”。根據上級要求，30戶以下的自然村不單獨申報，村落連片和村鎮(zhèn)聯動點以50戶為一個村點計算。
根據上述原則，20xx年全縣新農村建設村點為131個(詳見附表)，即：鋪面點86個、自建點25個、調劑點20個。其中安排：村落連片點54個(11個中心村)、基礎點50個(20個村莊)、村鎮(zhèn)聯動點27個，在基礎條件相對較好的臨湖鎮(zhèn)實施村鎮(zhèn)聯動試點。
建立村點安排與工作實效掛鉤制度。一是至5月底還沒有推選好理事會并正常運轉、群眾積極性不高、農民普遍不愿投入的村點，將報上級批準予以調劑取消，安排給建設進度好的村點。二是年終考核“后三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下年度將減少一半的指標獎給“前三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn);連續(xù)兩年“后三名”的，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫停一年布點。三是年終考核“后十名”的行政村，一年內不布點;“后五名”的行政村，兩年內不布點。
三、資金籌措和補助標準
堅持多元化的資金籌集方向，通過直接統(tǒng)籌、銜接統(tǒng)籌、農民投入、部門幫扶、財政支持、政策扶持、社會捐助、市場運作等多種渠道“籌好一筆錢”。
(一)三級財政直接統(tǒng)籌。每個村點省、市、縣三級直接統(tǒng)籌資金16萬元(其中：省9.2萬元、市1.65萬元、縣5.15萬元)。縣新村辦將每個村點的直接統(tǒng)籌資金分配到村點，并及時向村點印發(fā)《20xx年江西省新農村建設村點直接統(tǒng)籌支持資金到賬通知單》。各村點收到《資金到賬通知單》后，應及時向村民張榜公示，以鼓勵群眾，發(fā)動群眾，盡早開展村點建設。
(二)涉農部門銜接統(tǒng)籌。銜接統(tǒng)籌各有關單位下達的涉農項目資金仍按原使用渠道和管理方式進行，主要有中央村級公益事業(yè)一事一議獎補資金(財政局)、農村沼氣資金(農業(yè)局、發(fā)改委)、農村飲水安全資金(水利局、發(fā)改委)、小型農田水利建設資金(水利局)、造林綠化“一大四小”工程建設資金(林業(yè)局)、土地治理資金(農業(yè)綜合開發(fā)辦)、“一村一品”專項資金(人社局)、車購稅公路項目資金(交通運輸局)、農村危房改造資金(建設局)、扶貧開發(fā)和整村推進(扶貧和移民辦)、改廁項目資金(衛(wèi)生局)、農村電網改造資金(供電公司)等。各有關涉農項目資金管理部門要積極向上爭取支持，及時把資金安排到村點，除車購稅公路項目和農村電網改造項目外，不按村點個數平均分配，符合條件的可多安排，不符合條件的可不安排，重點安排在群眾積極性高、村點建設進度快的地方，禁止將本年度新農村建設銜接資金安排到非當年新農村建設點，具體安排以縣財政局、新村辦和相關涉農資金管理部門單位聯合文件為準，年底由縣新村辦組織考核其到位情況。
(三)部門單位掛點幫扶。實行部門單位掛點幫扶制度(另行下文)，落實村點項目建設“五個一”工作機制，一個村點由一名縣級領導牽頭、若干個部門單位掛點幫扶。每個掛點幫扶的部門單位給予村點的扶持資金原則上不低于2萬元，且在6月底前落實到位。
(四)金融惠農政策扶持。落實國家“農行支農、信用社為農”服務機制，加大其支農、扶農力度，重點支持、扶持新農村建設。由人行牽頭負責，會同農行、農發(fā)行、農村信用聯社和縣新村辦，根據上級支農服務政策制定《全縣金融支農惠農實施方案》，采取切實可行的措施，把金融惠農政策向新農村建設點傾斜，真正讓農村受益、讓農民得實惠。
四、推進方式和基本措施
(一)科學制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合當地實際，明確目標任務，突出工作重點，劃分工作階段，制定周密、具體、操作性強的工作實施方案。要因地制宜，因勢利導，推進小村并大村、做大中心村、引農進集鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村相銜接、移民建新鎮(zhèn)等工作，尤其提倡做大村莊、做強集鎮(zhèn)，推動人口向連片村落、中心村和集鎮(zhèn)集聚。村鎮(zhèn)聯動點要根據基礎建設、群眾熱情和地理位置等實際情況，制定專門
工作方案
，并從組織領導、宣傳發(fā)動、力量匹配、政策支持、資源整合、資金投入等方面，分別提出切實有效的辦法和措施。
(二)明確定位目標。要緊密結合“三區(qū)四線”特點，同步推進“三位一體”實施，緊緊圍繞“五新一好”要求，明確村點建設定位目標，把村點建設做大做強，做出特色、做出精品、做出水平。發(fā)揮村點建設的引領、示范作用，突出建設、重點打造一批具有生態(tài)、旅游、和諧、文化、發(fā)展等特色的精品村。
(三)精心編制規(guī)劃。今年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成集鎮(zhèn)規(guī)劃修編以及旅游公路沿線、國省道、重點縣道的村莊整治規(guī)劃工作。新農村建設規(guī)劃包括村鎮(zhèn)整治建設規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新社區(qū)建設規(guī)劃。各地要按照分類推進的原則，針對新農村建設基礎村點、村落連片村點、村鎮(zhèn)聯動村點等不同類型，“畫好一張圖”，把獨特的真山秀水“亮”出來。村鎮(zhèn)聯動和村落連片村點，要把集鎮(zhèn)和周邊村點、中心村和附近村點，一并進行全域性、一體化高標準規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)整治建設規(guī)劃要始終堅持因地制宜、適度超前、功能齊全、彰顯個性的原則，緊緊圍繞我縣建設三清山重要依托城市的旅游城市發(fā)展定位，把鄉(xiāng)村休閑旅游作為我縣的一個大產業(yè)，把村點作為鄉(xiāng)村休閑旅游的一個目的地來謀劃建設，建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調互動發(fā)展的格局。要注重保護自然生態(tài)和古村落、古民居、歷史文化名村，深度挖掘所在村莊的古居古跡、風土人情、風俗習慣等人文元素，巧妙結合農家休閑、農業(yè)觀光基地建設，彰顯歷史文化底蘊，充分體現村莊個性魅力，使每個新農村建設點既有個性亮點，又有區(qū)域特色，構建休閑鄉(xiāng)村。
(四)加大政策支持。加大政策整合力度，按照“項目銜接”的原則，做到新農村建設工作開展到哪里，部門政策資源和項目就支持到哪里，相關配套建設和公共服務就跟進到哪里。特別是村鎮(zhèn)聯動集鎮(zhèn)整治建設資金需求量大，要用好政府財政性資金和整合政策資源來籌集，一是發(fā)改委要在立項方面向試點集鎮(zhèn)傾斜，有關涉農項目資金盡可能與試點集鎮(zhèn)對接;二是要運用城鄉(xiāng)建設用地增減掛等措施增加建設用地指標，對試點集鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金實行獎補;三是采用經營理念和市場化運作，鼓勵各類投資主體參與試點集鎮(zhèn)的基礎設施、公共事業(yè)等建設;四是對試點集鎮(zhèn)招商引資新落戶企業(yè)要從土地、信貸、規(guī)費減免等方面給予政策扶持。村鎮(zhèn)聯動中的新農村建設專項補助資金要專用于村莊的整治建設和農民整村整片建房的基礎設施建設補助，禁止用于集鎮(zhèn)的整治建設，確保專款專用。
(五)整合利用資源。村點建設要緊密結合當前我縣實施的縣鄉(xiāng)公路升級改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千噸萬人”農村飲水安全工程、現代農業(yè)標準糧田項目建設工程、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、農超對接工程、農貿市場改造工程、農村電網升級改造工程、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”工程、農村勞動力轉移就業(yè)“陽光、雨露工程”以及林業(yè)、旅游等工程項目，無縫對接城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，實行捆綁式建設，實現城鄉(xiāng)文化共享，城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
(六)嚴格資金管理。把籌集落實好村點建設資金擺在突出位置，千方百計“籌好一筆錢”，切實解決好建設資金缺口問題。嚴格落實贛府廳發(fā)[20xx]28號文件精神，加強資金管理，強化?？顚Ｓ靡庾R，建立健全縣級專戶撥付、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬和村級臺賬的核算體系。
為了落實縣委、政府關于新農村建設的工作部署，切實抓好我鄉(xiāng)20xx年新農村建設工作，把新農村建設納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道，作為我鄉(xiāng)推進城鎮(zhèn)化和保持我鄉(xiāng)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力，現結合我鄉(xiāng)的實際情況，特制訂如下方案。
一、指導思想
20xx年，我鄉(xiāng)繼續(xù)以“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明，村容整潔、管理民主”的目標要求為指導，大力推進以“五新一好”為主要內容的新農村建設，進一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項建設。重點辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整治五件實事，解決好農村“行路難、上學難、看病難”問題，確保實現“走平坦水泥路、喝縣自來水、上衛(wèi)生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園，建生態(tài)環(huán)保新村”的目標。
二、工作任務
一是抓好公路沿線村村自然村的新農村建設;二是抓好新農村建設點的綠色家園建設;三是抓好兩個新農村建設點的農村清潔工程;四是抓好定點“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程;五是抓好20xx年新農村建設定點工作;六是抓好原新農村建設點的成果鞏固。
三、工作重點
(一)突出主導產業(yè)建設。堅持突出原生態(tài)特色，打好綠色、有機品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導產業(yè)，壯大綠色有機農業(yè)，按照“品種特色化、基地規(guī)?；?、生產標準化、經營產業(yè)化、投入科技化”的產業(yè)化模式經營。在發(fā)展主導產業(yè)的同時，要充分利用剩余勞動力發(fā)展生產，做到戶戶致富。二是要結合推進“雙十雙百雙千”工程、扶貧開發(fā)工程和農民科技培訓計劃的實施，著力抓好“一村一品”產業(yè)示范村，農民專業(yè)合作社和農民經紀人隊伍建設，加快農業(yè)科學技術推廣和新農民培育步伐。三是要結合本地實際情況，積極推進庭院經濟、務工經濟、鄉(xiāng)村旅游和觀光農業(yè)等，努力提高農民增收和生活水平。
(二)突出村莊整治建設。一是在做好“三清六改四普及”的基礎上，要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位;二是要按照綠化凈化美化的要求，大力推進村點“三綠一處理”建設，結合“一大四小”工程，做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對于村莊周圍的垃圾，采取分類處理，全面推進垃圾分類無害化處理模式。實行“1元保潔”機制(即受益農戶每人每月繳納1元衛(wèi)生保潔費)，制訂衛(wèi)生公約，劃分衛(wèi)生責任區(qū)，實行衛(wèi)生門前“三包”，建立一套切實可行的農村清潔工程衛(wèi)生長效機制。四是結合實際重點抓好村自然村旁樟樹林的美化，建好室外活動場所和休閑休息亭。
(三)突出農村新社區(qū)建設。一是抓好村點社區(qū)建設，積極開展農村基層黨組織建設和農村合作社建設，加大社會治安綜合治理力度，健全村級黨組織領導下的村民自治機制，制定村規(guī)民約，建立健全村民理事會、監(jiān)理會和紅白理事會、禁賭協(xié)會等農民自治組織。重點做好室內活動場所、文化活動室和圖書閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務完善、治安良好的社會生活共同體。二是加強農民技術培訓，在新形勢下做愛科學、懂技術的新農民。積極開展創(chuàng)建“手機村”活動和廣播“村村響”工程，重點在三櫪村創(chuàng)建“手機村”，及時掌握信息，提高思想道德、民主法制、科學文化水平，培育社會主義新型農民。
四、工作和時間安排
1月份：根據定點的情況制訂方案，并在村點協(xié)助理事會制訂制度和理事會章程，制訂農民自籌資金籌集方案，做好村莊建設規(guī)劃。
2月份：完成市縣下發(fā)的年度自評工作，迎接市縣檢查驗收。結合春節(jié)大團圓，開展衛(wèi)生評比大檢查。
3月份：召開新農村建設動員大會并組織培訓，制定好村莊整治建設、產業(yè)發(fā)展和新社區(qū)規(guī)劃，拍攝舊村莊圖片，完成村點3萬元集中資金上交縣新村辦，全部拆除破舊房和豬牛欄，做好迎接上年度省檢查驗收考評工作。
4月份：迎接縣第一季度督查工作，啟動改水工作。制定村規(guī)民約，成立禁賭協(xié)會和紅白理事會。
5月份：改水、改廁、改路以及村莊整治，做到基本完成。
6月份：進一步完善改水、改廁、改路任務，做好第二季度工作小結。
7月份：迎接縣二季度督查工作，啟動改房，完成粉刷任務和農村清潔工程。
8月份：全面完成農村清潔工程建設。
9月份：全面完成改路和“四普及”任務，開展整治村莊環(huán)境、改欄、改環(huán)境任務，全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務。完成新村建設做好三季度的督查準備工作。
10月份：迎接縣三季度督查工作，全面完成村莊整治，全面完成室內外活動場所。
11月份：全面完成村莊整治建設的掃尾任務，協(xié)助村點將直接統(tǒng)籌資金，幫扶單位和鄉(xiāng)政府的扶助資金到帳，做好臺帳，收支情況，建立社區(qū)管理機制，完善社區(qū)服務功能。開展景觀公路工程。
12月份：全面完成自然村建設，全鄉(xiāng)進行各項建設驗收檢查，做好省、市、縣的檢查驗收工作，全面總結和考評工作，查看20xx年后備點的建設情況。
五、工作措施
(一)加強組織領導。各村點單位要牢固樹立抓新農村建設就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的理念，主動適應新形勢、新任務的要求。一是加強力量。經鄉(xiāng)黨委、政府研究，調整鄉(xiāng)新農村建設領導小組：組長，副組長，成員：。下設辦公室，辦公室主任：。二是加強理事會建設。鄉(xiāng)、村干部要全力配合理事會成員做好新農村建設各項工作，特別是在資金、技術服務、土地流轉等方面給予大力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設施、培育產業(yè)加強服務為重點，逐步推進社區(qū)建設，使新農村建設有序順利進行。
(二)加大資金投入：一是在上級直接統(tǒng)籌資金到位的同時，鄉(xiāng)、村要加大資金投入，每個點鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3萬元，村委會不少于1萬元，努力爭取幫扶單位和社會有志人士、扶助資金投入新農村建設;二是要鼓勵農民籌資投勞。既要發(fā)揮農民主體作用，又要尊重農民意愿，搞好“一事一議”，動員和組織農民積極加大資金投入新農村建設公共事業(yè)，每個村點農民投資投勞占總投資不少于80%;三是要落實銜接統(tǒng)籌資金，爭取銜接安全飲水、沼氣池、農業(yè)綜合開發(fā)和衛(wèi)生部門的改水改廁等項目資金;四是鄉(xiāng)、村干部要與金融信貸單位取得聯系，加大對“三農”的支持，加強文明信用戶的創(chuàng)評，擴大貸款規(guī)模，滿足新農村建設資金到位。
(三)加強幫扶指導：一是根據鄉(xiāng)黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點，駐村幫扶新農村建設;二是積極配合縣幫扶單位下村指導工作，縣包(掛)村單位支持資金爭取10000元以上;三是鄉(xiāng)、村干部要積極動員企業(yè)老板以及社會各界人士參與支持新農村建設。
(四)嚴肅財經紀律。一是各新農村建設點，對資金投入，要做好安排，不留缺口不欠帳。采取統(tǒng)一發(fā)票報賬制。二是確保新農村建設直接統(tǒng)籌資金專款專用，由縣財政局撥付到鄉(xiāng)經管站，再由行政村或村點開具收據撥款，建立村點臺帳，并規(guī)范臺帳、明細帳、分戶帳和憑證管理制度，做到賬證一致，合法有效。三是要加大資金督查力度，堅決杜絕違規(guī)經費開支，確保資金安全、高效、健康運行。
(五)考核與獎罰。鄉(xiāng)、村領導干部要切實履行好協(xié)調、督查、指導新農村建設點的工作職責，做到每月一布置、每周一指導、每月一督查、每月一通報、每季一評比、半年一小結、全年一表彰，對新農村建設實行年終考核，建立獎罰措施。
(六)明確要求分解任務。經鄉(xiāng)黨委、政府研究，把新農村建設的任務逐項分解，落實到人，具體分解見附表，強力推進我鄉(xiāng)新農村建設。
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新農村建設工作實施方案篇三
按照全市統(tǒng)一要求的時間步驟，結合洋草村的實際情況，采取有效措施，高標準啟動社會主義新農村建設，為下步工作奠定扎實基礎。
（一）調查準備階段（2008年3月至4月）
1、成立機構，落實責任。成立以支部書記為組長的新農村建設工作領導小組，安排專職工作人員推進新農村建設，明確工作職責。
2、調查摸底，掌握實情。村干部深入村組，全面了解各村道路、住房、廁所、環(huán)境衛(wèi)生、村情村貌等情況。對照新農村建設的要求，謀劃村屯建設和產業(yè)發(fā)展思路。
（二）啟動實施階段（2008年4月至10月）
1、宣傳發(fā)動，營造氛圍。制訂實施方案，召開新農村建設動員會，專門部署，迅速啟動，形成合力推進的`氛圍。利用廣播、標語、宣傳欄、下發(fā)宣傳材料、集中培訓等形式，深入到農戶進行宣傳。
2、因地制宜，規(guī)劃設計。在搞好調查摸底的基礎上，因地制宜，搞好村屯建設、產業(yè)發(fā)展、經濟帶和景觀帶的規(guī)劃設計。
3、集中力量，穩(wěn)步推開。在3至6月集中開展以“三清”為重點的村屯環(huán)境整治活動。7月至10月集中開展以“四改”、“五化”為核心的村基礎建設工作。
新農村建設工作實施方案篇四
１、擴大白瓜籽種植面積，發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)項目。預計2008年達到1500畝。并與收購方簽訂回收合同，以保護價收購。
２、依托山產品大市場，鼓勵村民、大力發(fā)展食用菌產業(yè)，預計2008年達到10萬袋，三年內力爭達到100萬袋，成為我村的主導產業(yè)。
３、與雞西林源牧業(yè)合作開發(fā)養(yǎng)殖肉牛項目，加大肉牛發(fā)展規(guī)模。大力發(fā)展肉?！胺艩龠€?！惫こ獭?008年引進西門塔爾品種肉牛500—1000頭。
４、加大勞務輸出力度，把更多的剩余勞動力轉移出去。
５、項目建設工作。根據洋草村畜牧業(yè)發(fā)展較快的情況，大力發(fā)展畜牧業(yè)，在畜牧業(yè)上大做文章。2008年與雞西林源牧業(yè)合作肉牛的養(yǎng)殖項目發(fā)展到500——1000頭，力爭三年內發(fā)展到3000頭，實現規(guī)?；B(yǎng)殖，爭取更大效益。
——農村人居環(huán)境優(yōu)化。全面開展“三清、四改、五化”工作，全村在今年內完成“三清”工作，“四改”工作力爭借助生態(tài)家園沼氣建設項目進一步全面落實，2008年完成“兩改”，沒完善的進一步完善，沒吃上自來水的爭取上面支持，今年能吃上放心水。村屯環(huán)境進一步改善，加大對道路等公共設施的投入力度，使村屯環(huán)境得到改善。
——農業(yè)保護體系完善。全村優(yōu)勢產業(yè)農產品標準化生產達到總量的70以上。繼續(xù)推廣測土施肥技術，實施科學配方施肥和“三三輪耕”制度，盡最大可能保護土地資源的有效利用。
——農村文明法制提升。加強公民道德教育、未成年人思想道德教育和普法活動，各類宣傳教育覆蓋面要達到90以上。以創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”、“新農村、新家庭”等活動為載體，開展建設文明村鎮(zhèn)活動，營造安全和諧的生產生活環(huán)境。
——基層組織活力增強。按照“五個好”要求，穩(wěn)步建設具有向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的班子集體。配齊配強村級班子，優(yōu)化班子的年齡、文化結構。拓寬發(fā)展黨員渠道，優(yōu)化農村黨員隊伍結構。黨建致富鏈活動扎實開展，開展率要達到100。
——民主管理機制健全。建立村級績效考評機制，全面推行村干部任期目標管理責任制和承諾述諾制度，深入落實民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機制，切實推行“村黨支部領導、村代會決定、村委會執(zhí)行”的農村民主治理新模式，確保村民自治在法制化的軌道有序運行。
新農村建設工作實施方案篇五
為加快推進全縣新農村建設，促進農村經濟又好又快發(fā)展，按照省、市新農村辦總體部署和《莊浪縣“”社會主義新農村建設規(guī)劃》，結合縣情實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞 “生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，堅持因地制宜、循序漸進、量力而行、盡力而為的原則，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，以增加農民收入為核心，以發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)為依托，以改善村容村貌為突破口，全力推進農業(yè)產業(yè)化經營，加快改善農村基礎設施條件，努力發(fā)展農村公共社會事業(yè)，持續(xù)提高農民整體素質和生活質量，統(tǒng)籌推進農村各項事業(yè)，全力構建富裕、民主、文明、和諧的社會主義新農村。通過以點帶線，軸線結合，連片開發(fā)，在3-5年時間內，縣內四條主要交通出口沿線村全部實現新農村化。
二、基本原則
1、因地制宜，分類指導。充分尊重自然規(guī)律、經濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，立足區(qū)域性差異和鄉(xiāng)村實際，按照產業(yè)開發(fā)型、項目帶動型、生態(tài)移民型、商貿經營型、三清五改型等模式有重點地穩(wěn)步推進。
2、突出重點、提高效益。堅持從解決農民生產生活中最緊
迫的實際問題入手，區(qū)分輕重緩急，突出產業(yè)發(fā)展、增加農民收入、基礎設施建設、提高人口素質和加強領導班子建設等重點，努力探索社會主義新農村建設好的形式和辦法，提高建設實效。
3、量力而行，務求實效。制定目標、任務和措施時，既嚴格標準，又切實可行，不盲目攀比，不增加農民負擔，不搞脫離實際的政績工程。要正確處理階段性目標和長遠目標的關系，既要量力而行，又要盡力而為，切忌急功近利。要求實務真，真抓實干，務求實效，不搞形式主義。要堅持實事求是，民主商議，不搞強迫命令。
4、政府主導，農民主體。政府要強力推動，整合資源，形成合力，創(chuàng)造條件，搞好服務，組織和引導農民群眾積極參與。要發(fā)揮農民主體作用，實現村民自治，充分調動農民積極性。要堅持以人為本，充分尊重農民意愿，以農民愿意不愿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量開展工作的主要標準。
三、目標任務
20xx年，新開建水洛鎮(zhèn)新興村、南湖鎮(zhèn)石峽村和陳莊村、朱店鎮(zhèn)東街村、萬泉鎮(zhèn)霍李村、韓店鎮(zhèn)東門村、岳堡鄉(xiāng)崔家村、趙墩鄉(xiāng)王堡村、柳梁鄉(xiāng)陳山村、臥龍鄉(xiāng)魏灣村和劉羅村、大莊鄉(xiāng)劉溝村和丁山村、陽川鄉(xiāng)劉灣村、良邑鄉(xiāng)良邑村和何柳村、通化鄉(xiāng)通邊村和新莊村、永寧鄉(xiāng)河灣村和老莊村、鄭河鄉(xiāng)具峽村、南坪鄉(xiāng)寺門村和王溝村、盤安鄉(xiāng)王宮村和焦灣村等25個新建村，全面建成水洛鎮(zhèn)徐碾村、朱店鎮(zhèn)吳溝村、萬泉鎮(zhèn)崔坪村、韓店鎮(zhèn)聶坪村、岳堡鄉(xiāng)岳堡村、楊河鄉(xiāng)逯岔村和馬寺村、趙墩鄉(xiāng)趙墩村、柳梁鄉(xiāng)柳渠村、陽川鄉(xiāng)茍岔村、鄭河鄉(xiāng)鄭河村等11個續(xù)建村。
通過開展社會主義新農村建設，使36個示范村基本達到“三有四好五提高”?！叭小奔从幸粋€支撐農民致富的主導產業(yè)，有一個戰(zhàn)斗力較強的領導班子，有一個健全的管理機制?！八暮谩奔喘h(huán)境衛(wèi)生好，家庭鄰里關系好，民主管理好，社會治安好。“五提高”即提高農民收入，人均純收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆蓋面，有線電視入戶率達到85%以上;電話入戶率達到85%以上;提高農民素質，農村青壯年勞動力成為有文化、懂技術、會經營的新型農民或產業(yè)工人;提高農村社會事業(yè)發(fā)展水平，建有衛(wèi)生室、文化室、老年活動室、購物中心及體育活動場所;提高社會文明程度，物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展，村風民風明顯好轉。
四、工作重點
(一)進一步調整產業(yè)結構，為新農村建設提供有力的產業(yè)支撐。圍繞全縣果品、洋芋、畜牧、勞務四大產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅持效益和規(guī)模并重，大力調整農業(yè)結構，努力興辦龍頭企業(yè)，擴大產業(yè)基地，帶動種養(yǎng)大戶，發(fā)展新經濟組織，促進四大產業(yè)上規(guī)模、上水平。一是積極扶持引導龍頭企業(yè)建設。發(fā)揮“莊薯”品牌效應，加大銀海、宏達淀粉企業(yè)的環(huán)保技改和達產達標力度，新建千噸貯藏庫1座，產能2萬噸以上的精淀粉企業(yè)1戶，逐步形成“公司+基地+農戶”的產業(yè)化經營路子，帶動洋芋產業(yè)快速發(fā)展;進一步延伸果品產業(yè)鏈條，新建縣果箱廠和3處貯量在5000噸以上的氣調果庫;建成以關山和中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的良種肉牛生產基地，發(fā)展千頭養(yǎng)牛村8個、萬頭養(yǎng)牛鄉(xiāng)2個，通過聯戶入股和招商引資，新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)18處，開建10萬頭生豬屠宰和全價飼料2戶龍頭企業(yè)，示范、輻射、帶動全縣畜牧業(yè)向規(guī)?；?、效益化發(fā)展。二是擴大產業(yè)基地規(guī)模。全縣建成產業(yè)基地面積33萬畝，其中洋芋產業(yè)基地26萬畝(種薯基地3萬畝);果品產業(yè)新植果園5萬畝，穩(wěn)步擴大基地面積，加強標準化管理，提高果品質量;畜牧產業(yè)新增優(yōu)質牧草2萬畝，在柳梁陳山等8鄉(xiāng)10村實施扶貧開發(fā)整村推進項目，新增養(yǎng)牛戶600戶;勞務產業(yè)依托“梯田人”勞務品牌，繼續(xù)實施“萬名青年務工人員南下就業(yè)工程”，加強與發(fā)達地區(qū)知名企業(yè)的勞務合作，新建勞務基地50處，拓寬農村勞動力就業(yè)渠道。努力促進勞務輸出由體力型向技能型、分散輸出向有組織輸出轉變，力爭全年輸出勞務工10萬人(次)，勞務收入突破6億元，爭創(chuàng)全國勞務經濟示范縣。同時，大力推廣農業(yè)實用科技，實施好小麥良種補貼項目，積極引進高產、優(yōu)質、高效優(yōu)良作物品種，提高糧食單產，確保全縣糧食總產穩(wěn)中有增。
(二)認真實施農業(yè)基礎設施項目，進一步改善生產生活條件。把改善農村基礎條件作為一項長期的任務，整合水利、交通、生態(tài)移民、農村能源等基礎設施建設項目，增強新農村建設后勁。一是水利建設。開建莊浪河川人飲工程，解決4鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19村、4180戶2萬人的飲水困難;實施金鎖灌區(qū)維修工程，維修渠道3.36公里，新增灌溉面積1200畝，恢復灌溉面積3300畝。二是道路建設。改造鋪油鄭河下寨至韓店東門、朱店橋至石門口至謝家等鄉(xiāng)村道路28公里。三是移民搬遷。建成7處移民安置區(qū)，搬遷安置群眾2084人。四是生態(tài)能源建設。繼續(xù)抓好林業(yè)生態(tài)工程建設和小流域綜合治理，完成荒山造林2萬畝、天保工程5000畝、三北四期工程8000畝，綠化鄉(xiāng)村道路180公里;新建淤地壩6座，建成各類小型攔蓄工程20處，新修梯田6000畝，完成水土流失治理面積28平方公里、重點流域治理及封禁治理12.5平方公里;認真實施沼氣國債項目，發(fā)展農村清潔能源。
(三)大力發(fā)展社會事業(yè)，為新農村建設提供智力支持。大力發(fā)展農村教育、衛(wèi)生、文化、科技等社會事業(yè)，不斷提高農民科技文化素質。繼續(xù)實施農村中小學危房改造工程，進一步優(yōu)化學校布局，啟動村衛(wèi)生室建設項目，改善農村教育衛(wèi)生基礎條件;完善農村文化體育設施，建成87個“農家書屋”。新建南湖中心敬老院，不斷擴大農村社會保障覆蓋面，爭取將我縣列入全省新型農村社會養(yǎng)老保險試點縣。積極開展扶貧濟困活動，盡最大努力解決好農村困難群眾的生產生活。
(四)加大支農服務力度，為新農村建設增添發(fā)展動力。全面落實糧食直補、退耕還林、“兩免一補”等強農惠農政策，推行惠農財政補貼資金支付方式改革，對各類惠農財政補貼資金實行專戶管理，封閉運行，采取“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理模式，切實保護群眾利益，促進農村經濟社會又好又快發(fā)展。加大科普宣傳和科技推廣力度，落實科技特派員制度，積極引導和鼓勵科技人員深入生產一線領辦經濟實體，切實提高科技服務農業(yè)生產的能力。積極籌措支農資金，加強農產品促銷，建好“綠色通道”，管好生產資料市場，加大生資打假力度，保護群眾利益。發(fā)展農村合作經濟組織，壯大農民經紀人隊伍。深入開展政務、村務公開，積極推進基層民主政治建設。
(五)推進村容村貌整治，改善農村人居環(huán)境。按照總體規(guī)劃，結合各村實際，對村容村貌實施“四清四化”(四清即清垃圾、清溝渠、清路障、清破舊房;四化即硬化、綠化、美化、凈化)工程，重點是對堵塞道路的廁所、豬牛圈和廢棄房屋逐一進行清理。積極推行垃圾分類處理、生活垃圾無害化處理后還田。探索建立輪流值日、聘請保潔員、有償服務、推選專人負責等制度，加強對垃圾的管理，從根本上改善村容村貌和農村環(huán)境衛(wèi)生。組織群眾對道路溝渠進行徹底清理，保證溝渠暢通。搞好房屋整修，重點抓好破舊房屋翻修，整治改造農戶面貌，使農村道路、庭院整潔，室內干凈衛(wèi)生，柴草、雜物堆放整齊，居民生活井然有序。
(六)倡導健康文明新風，提高農民整體素質。成立新農村管委會、理事會、道德評議會、禁賭協(xié)會等群眾自治組織，建立健全以《村規(guī)民約》為重點的各項規(guī)章制度，使村民有章可循，照章辦事，樹立文明新風。加強人口素質建設，有組織、有計劃、分期分批開展農業(yè)科技培訓和農村勞動力轉移培訓，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民。深入開展農村形勢和政策教育，認真實施公民道德建設工程，大力倡導尊老愛幼、計劃生育、鄰里和睦、見義勇為、扶貧濟困的文明新風，引導農民崇尚科學，抵制迷信，移風易俗，破除陋習，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚，培養(yǎng)科學健康的生活方式。積極開展和諧家庭、和諧村組以及“十星級文明戶”、“文明村組”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，提高農村的文明程度和農民的整體素質。
(七)加強民主政治建設，完善村民治理機制。加強農村基層組織陣地建設，改善農村黨組織和村委會辦公條件，搞好農村黨員干部現代遠程教育，加大政策理論、法律法規(guī)和實用技術培訓力度，增強帶領群眾增收致富的能力。加大對軟弱渙散基層組織的整頓力度，切實增強農村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，不斷提高基層干部服務群眾、加快推進新農村建設的工作水平。按照政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)調的要求，從農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務工經商人員中選拔村組干部，努力培養(yǎng)事業(yè)心強、能干事、公道正派的帶頭人。加強黨員教育管理工作，健全“黨員經常受教育、群眾長期得實惠”的長效機制。充分發(fā)揮村民自治組織的作用，完善“一事一議”和村務公開等制度，引導農民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設，依法有效行使知情權、參與權和監(jiān)督權，不斷激發(fā)廣大農民建設社會主義新農村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。加強社會治安綜合治理，妥善處理農村各種矛盾，建設平安鄉(xiāng)村，創(chuàng)造農民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
(八)高標準建設示范村，為全面推進新農村建設提供樣板。按照抓點示范、以點促面、整體推進的思路，對年內開建的36個示范村，逐村落實村莊建設規(guī)劃、具體建設內容、整合到村的項目、幫建單位與幫建措施，為全縣新農村建設創(chuàng)造典型，探索路子。全縣36個示范村年內共規(guī)劃新建住宅540戶4.8萬平方米，建成“一池三改”沼氣示范戶2400戶，“村村通”工程1000戶，發(fā)展養(yǎng)牛戶600戶，建成生豬養(yǎng)殖小區(qū)1處，示范推廣種植良種小麥1100畝、全膜洋芋1.2萬畝、全膜玉米2.3萬畝，間作蔬菜和藥材1400畝，種植優(yōu)質牧草2400畝，栽植綠化樹3.7萬株，有組織輸出勞務工2100人，拆除違章建筑5100平方米，新修維修道路11條39.5公里，硬化巷道252條29.3公里，修建排洪渠2.1萬米，配套橋涵1座，新建村文化活動中心36處，建成文化宣傳墻1.2萬平方米。
五、保證措施
1、加強組織領導，靠實工作責任。把新農村建設作為農村工作的核心內容，對確定的新農村示范村，集中領導力量，實行包抓包建。包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣級領導，要把示范村牢牢抓在手上，經常深入鄉(xiāng)村調研、督查，協(xié)調解決問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手每人要包抓一個示范村，具體落實建設任務。要通過加強村級組織建設，為示范村建設提供組織保證。要加強思想發(fā)動和宣傳動員，充分利用報紙、廣播、電視等各種宣傳工具，及時宣傳新農村建設中出現的好思路、好經驗、好典型，拓寬農民反映意見及建議的渠道，在全縣上下形成抓新農村建設的工作氣氛。
2、整合項目資金，健全投入機制。堅持“農民自籌為主、政府引導為輔、社會力量參與”的新農村建設投入機制，多渠道籌集建設資金，國家投入主要用于公共服務設施建設，房屋改造、室內設施建設等投入由農戶承擔。要在穩(wěn)定現有各項農業(yè)投入的基礎上，確保新增財政支出和固定資產投資向新農村建設傾斜，加大政府投入力度，擴大公共財政向農村的覆蓋范圍，強化政府對農村的公共服務?？h直各有關部門要認真落實上級政策、使用好上級投入資金，積極向上爭取支持。有效整合農村公路、扶貧開發(fā)、安全飲水、農村能源、以工代賑等項目資金，集中支持新農村建設。進一步加大政策扶持力度，統(tǒng)籌考慮重大項目安排，拓寬投資建設思路，積極探索土地資產運作、個人資本參與、企業(yè)投資經營、業(yè)主承包開發(fā)、共同投資管理等辦法，吸納社會資金參與新農村建設。鼓勵引導社會資本特別是工商資本參與社會主義新農村建設，調動全社會力量扶農助農興農，逐步形成在政府帶動下社會力量廣泛參與的農村基礎設施、社會公共事業(yè)投入的穩(wěn)定增長機制和多元化投融資機制。
3、強化部門職能，形成建設合力。各有關部門要根據職責分工，分項目制定具體的實施方案。建設、國土部門負責各示范村建設規(guī)劃，并提供各種風格的民宅設計方案;交通部門負責示范村公路勘察設計和建設技術指導，向上爭取鄉(xiāng)村公路建設項目;衛(wèi)生、能源部門負責搞好環(huán)境整治、改水改廁和沼氣池建設;水利部門負責農村安全飲水工程建設以及農田水利基本建設的規(guī)劃設計和技術服務;林業(yè)部門負責制定示范村綠化總體規(guī)劃、自然村庭院綠化、道路綠化規(guī)劃及相關技術指導工作;電力、電信、廣電部門負責做好通電、通信息、通廣播電視工作。其它部門也要根據職能，及時提供各種服務和幫助，搞好協(xié)調配合，形成工作合力，整體推進新農村建設。
4、發(fā)揮農民主體作用，建立民主管理機制。通過各種途徑發(fā)動群眾、教育群眾、引導群眾，使農民自覺成為新農村建設的主體。要充分尊重農民群眾的民主權利，新農村建設規(guī)劃方案應當經村民代表大會或村民大會討論通過，需要農民出資出勞的，必須按農村稅費改革后村內公益事業(yè)籌資籌勞的有關規(guī)定，辦理批準和備案手續(xù)。堅持村務公開制度，自覺接受群眾監(jiān)督。注重發(fā)揮農村“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老黨員、老教師、老模范)在新農村建設中的積極作用，使他們成為新農村建設的重要參與者。要積極探索組建新農村建設理事會、各種農村社區(qū)服務組織，具體負責各項工程的實施和監(jiān)督管理，逐步在新農村建設中形成農民自我管理、自我服務的長效機制。
5、嚴格目標考核，促進任務落實?？h委、縣政府將新農村建設列入全縣年度目標責任考核體系，制定具體的考核指標和驗收辦法進行單項考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要建立健全嚴格的責任落實制度，把各項建設任務分解到人，把工作責任靠實到人，形成一級對一級負責、逐級狠抓落實的工作格局，確保按期完成年度建設任務?？h新農村建設領導小組辦公室要加強督促檢查和工作調度，及時掌握、通報各示范村建設進展情況。對完成建設任務的村鎮(zhèn)，堅持建成一個，驗收一個，確保社會主義新農村建設健康有序進行。
新農村建設工作實施方案篇六
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“生產發(fā)展、生活富裕、村風文明、村容整潔、管理民主”為指針，以“三清、四改、五化”和文明村創(chuàng)建為切入點，以增加農民收入、提高農民素質和生活質量為根本，以“四新一好”為重點，把新農村建設作為解決我“三農”問題的新突破口和加強村級組織建設的新載體，科學規(guī)劃、分步實施、整體推進。
新農村建設工作實施方案篇七
為進一步加快我鎮(zhèn)新農村建設步伐，促進農村經濟社會又好又快發(fā)展，構建富裕和諧的古鎮(zhèn)，結合我鎮(zhèn)實際情況確定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以促進農村全面發(fā)展為目標，按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，突出產業(yè)優(yōu)勢、改善農村環(huán)境、加強基礎建設、提升農民素質，加快農村產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設施化發(fā)展進程，為構建新產業(yè)、新生活、新風尚、新村莊、新機制和新農民的“六新”農村奠定堅實基礎。
二、基本原則
（一）堅持政府主導、農民主體的原則。政府履行農村公共事務管理和服務職能，教育和引導農民建設好自己的家園，充分調動農民主體積極性，發(fā)揮農民主體作用，依靠群眾力量推進新農村建設。
（二）堅持實事求是、循序不漸進的原則。根據村屯實際情況，從現有經濟基礎出發(fā)，明確階段性目標，分步實施。
（三）堅持因地制宜、科學指導的原則。要分類指導、整體推進，一切從實際出發(fā)，堅持整體建設和局部改造相結合，建設生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新農村。
（四）堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識，建立農民“自我管理、自我服務”的鄉(xiāng)村管理長效機制，實現整體推進，務求實效，真正做到改善農村環(huán)境，提升農民素質。
（五）堅持整體推進，務求實效的原則?？茖W編制村（屯）發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌農村基礎設施、公共服務、產業(yè)發(fā)展、農民教育、村屯管理內容，實現農村可持續(xù)發(fā)展。
三、任務目標
（一）基礎設施建設
1、道路建設。建設與村屯規(guī)模、布局高度協(xié)調的農村路網體系。實現試點村（歡喜嶺、豐林、興勝村）所在屯和向外通道全部實現硬質化，非試點村的重點屯（組）環(huán)路實現硬質化。其它屯（組）實現道路平整，沙石化。
2、排水建設。試點村全部實現村屯排水明渠或暗排硬質化。非試點村要實現村屯排水通暢，確保路面、路溝無積水。
3、住房建設。試點村農民住房基本實現磚瓦化，抓住國家政策機遇，加快危房和泥草房改造步伐。
4、飲水建設。實施農村改水工程，保證農村飲用水安全達標。
5、柵欄建設。試點村所在地的屯（組）沿路兩側全部實現統(tǒng)一柵欄。其他屯（組）主街要實現榆樹墻子全面覆蓋。非試點村的重點屯（組）主街兩側要全部栽植榆樹墻子，實現一次成活、成型。
6、場所建設。試點村要修建辦公室、閱覽室、會議室、活動室和農民學校（可統(tǒng)一使用）。有條件的村要辟建休閑娛樂廣場。
（二）綠化、美化建設。
1、護村林建設。改選試點村100延長米以內護村林帶，消除病死林木，形成完整的護村林。
2、風景林。試點村所在地及休閑娛樂廣場周圍種植風景林。
3、甬道美化。試點村和非試點村的重點屯（組）所在地住戶甬道綠化藤廊面積達到總面積的30%。
4、街道綠化。試點村硬質化道路兩側和非試點村的重點屯（組）主街道兩側要全面實現栽種花草。
5、鄉(xiāng)村美化。全鎮(zhèn)實現硬質化道路和“村村通”道路兩側栽植護路林，路肩栽種花草（掃帚梅），要求林帶、路肩、路溝、美化帶不準有雜草，整齊化一，確保真正實現綠化美化香化的效果，努力打造我鎮(zhèn)新農村建設靚麗環(huán)路風景線。
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（三）環(huán)境整治
1、設固定垃圾場。試點村內設立固定垃圾堆放點，各村要實現距村500米外設固定垃圾場，定期清運，做到村中、屯邊、路口無垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道兩側豬圈和廁所，推廣清潔能源灶，試點村實現無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。試點村設專人管理鎮(zhèn)村屯環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關制度。
（四）民主管理方面
1、建立民主管理機構。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構和群眾協(xié)會等村民自治組織。
2、制定村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等村民自治制度。
3、設立公開欄。完善村務政務財務公開設施中，規(guī)范程序，及時公開。
4、開展基層組織“三級聯創(chuàng)”活動。加強班子“五好”（班長帶頭作用好、農民群眾反映好）和黨員“三強”（政治素質強、致富能力強、帶富能力強）建設，增強村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、實施農民培訓“陽光工程”計劃。組織農民開展“六學”（學文化知識、政策法律、農業(yè)技術、做工技能、民間手藝、經營本領）活動，建立勞務輸出信息庫，促進培訓就業(yè)一體化。
6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動，破除封建迷信，建立文明新風理事會，制定文明公約，提高農民思想道德素質。
7、創(chuàng)新農村管理方式。探索農村管理長效機制，實現鎮(zhèn)村屯管理規(guī)范化、制度化，確保新農村建設連續(xù)性。
（五）資金投入方面
1、多方籌措建設資金。積極爭取國家投入，擴大社會各界捐贈范圍，加大部門扶助新農村建設力度。
2、發(fā)揮農民主體作用。鼓勵農民出資出勞，加強村莊整治和新農村建設。享受“以獎代補”資金的試點村，按工程項目實際投資額，村級組織和農戶投入資金要匹配到位。
3、建立資金預決算制。完善新農村建設和村莊整治工程項目預決算制度，實行工程建設項目開制、招標制、審核制。
（六）發(fā)展規(guī)劃方面
1、制定村屯布局長期規(guī)劃。按照“撤并自然屯、建設中心村、發(fā)展小城鎮(zhèn)” 的思路，制定村屯長期建設規(guī)劃。
2、制定產業(yè)布局長期規(guī)劃。制定產業(yè)布局合理、經濟結構優(yōu)化、主導產業(yè)突出的中期產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
3、制定建設項目布局近期規(guī)劃。規(guī)劃田、林、路、溝、橋和水、電、花、草以及居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、休閑娛樂廣場、農貿市場的建設布局，編制完成村莊建設規(guī)劃。
四、具體措施
（一）、加強領導，明確責任
鎮(zhèn)政府成立黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，黨群書記為逼組長，以包村班子為成員的新農村建設領導小組，下設辦公室（黨辦），具體負責全鎮(zhèn)新農村建設檢查指導和督辦。各村要成立相應組織，同時，實行包村領導責任制，包村領導是所包村的主要負責人，各村支部書記、村長是第一責任人。
（二）、廣泛宣傳、營造氛圍，積極宣傳新農村建設的重大意義、主要內容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實增強廣大群眾參與新農村建設的積極性和自學性。及時總結新農村建設的好的思路、好經驗和好典型，加大宣傳力度，努力營造全面推進新農村建設的濃厚氛圍。
（三）強化管理，嚴格考核
一是今年嚴格目標考核辦法，嚴格兌現工資獎懲，對試點村和非試點村的重點屯（組）完成綠化、美化達標的掛村三職干部工資和資金行雙掛各1000元。對完成任務指標的嚴格兌現獎懲，同時納入年終目標考核。
二是鎮(zhèn)新農村建設辦公室負責定期和不定期的檢查指導和督辦新農村建設工作，采取一段一指導、一段一檢查、一段一驗收，一項一兌現的辦法，嚴格考核兌現工資獎懲。
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新農村建設工作實施方案篇八
黨的十六屆五中全會把建設社會主義新農村提到“我國現代化進程中的重大歷史任務”的戰(zhàn)略高度，其目標概括為：“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”，全面體現了新形勢下農村經濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求。建設社會主義新農村，縣林業(yè)局依據本單位的工作職能，結合我縣的實際，提出“以全國綠化模范縣建設促進新農村建設”的工作思路，現制定如下實施方案：
一、目的意義
建設社會主義新農村，從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關系：一是要正確處理生態(tài)建設與產業(yè)建設的關系，切實推進產業(yè)結構的優(yōu)化升級。林業(yè)，既是公益事業(yè)，又是基礎產業(yè)，肩負改善環(huán)境、發(fā)展經濟的雙重任務，生態(tài)建設是基礎，產業(yè)建設是重點，沒有生態(tài)保障，產業(yè)難以持續(xù)，生態(tài)建設也無法支撐。生態(tài)建設與產業(yè)發(fā)展要堅持“兩手抓”，協(xié)調推進。同時要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展高新技術與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產業(yè)，在保護生態(tài)基礎上有序開發(fā)資源和能源，為國民經濟培育新的增長點。二是要正確處理森林資源保護與利用的關系，促進區(qū)域經濟的協(xié)調發(fā)展。林業(yè)，既要遵循自然規(guī)律，也要遵循經濟規(guī)律；既可作為基礎產業(yè)參入資源配置，又能通過實施生態(tài)建設實現大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅持保護先行，確保生態(tài)優(yōu)勢，科學開發(fā)利用森林資源，使我縣林業(yè)經濟邁上持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展的征程?！叭珖G化模范縣建設”是加快城鄉(xiāng)綠化，改善生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)安全，是經濟社會可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎，是加快實現“領跑中西部、進軍五十強”目標和建設社會主義新農村的重要舉措。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”能實現全縣國土綠化工作的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展；能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象；能提高我縣的知名度和綜合競爭力；能推進全面建設小康社會進程。
二、指導思想
以實現“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標，以創(chuàng)建全國綠化模范縣為動力，以全社會辦林業(yè)、全民搞綠化為手段，以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點，堅持以人為本，堅持經濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展，為加快建設“和諧長沙”做出貢獻。
三、建設指標
2006年，全縣完成造林1.5萬畝，封山育林2萬畝，義務植樹150萬株（其中基地植樹30萬株），四旁植樹80萬株，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝，綠化河流、渠道、公路200公里，2007年完成人工造林1.2萬畝，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝，義務植樹150萬株（其中基地植樹30萬株），四旁植樹80萬株。綠化河流、渠道、公路200公里，封山育林2萬畝。到2007年底，全縣森林覆蓋率達到45％以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達到40％和30％，全縣綠化覆蓋率達到45％，綠地率達到36％，縣城人均公共綠地12平方米，隨機抽樣調查公民綠化意識達到85％以上，全民義務植樹建卡率達到90％以上，全民義務植樹盡責率達到96％以上；80％以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達到省級標準。
四、工作任務
（一）制定中長期林業(yè)生態(tài)建設與保護規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭，委托部省有關科研院所，制定我縣2006-2020年城鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設與保護規(guī)劃，提高我縣國土綠化工作的科學性、前瞻性。
（二）造林綠化工作
1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點在景區(qū)景點綠化，道路街巷綠化，單位庭院綠化，居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。從2005年至2007年，提升10個街頭花園綠地水平，每年完成城區(qū)5個游園新建任務。80％以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達到省級標準，新建、改建、擴建工程項目，綠化與工程同步施工，同步完成。進入縣城的主要出入口，已建綠地景點的補綠擴綠，提高檔次，未建的要在2007年底前補建。此項工作由建設局負責，城管局、開發(fā)區(qū)管委會負責組織實施，縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位。
2、道路河流綠化。包括境內的國省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側綠化。2006年重點抓好長永高速、機場高速兩側綠色通道建設。2007年抓好株洲至黃花機場高速路的綠化建設，并對已綠化的河、渠路加強撫育管理。新建公路兩側綠化要高起點、高標準，高檔次，年內建成省級精品工程。此項工作由縣綠委辦負責，縣林業(yè)局、交通局、水利局、開發(fā)區(qū)管委會組織實施。
3、工程造林。包括各級各類工程造林項目，按工程標準，完成全部造林任務，建設一批樣板地塊。此項工作由縣林業(yè)局負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織實施。
4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設省級森林公園1個，創(chuàng)建省級園林式單位和市級花園式單位20個，縣級花園式集鎮(zhèn)20個，花園式庭院400個。此項工作由縣綠委辦負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實施。
（三）全民義務植樹活動。重點是完善義務植樹屬地管理制度和基地義務植樹制度，不斷豐富和完善義務植樹的實現形式，搞好與重點生態(tài)工程建設的結合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機關單位負責建立義務植樹基地，植樹地點做到一定五年不變，廣泛動員機關企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務植樹，并實行一戶一卡制度，每年基地植樹30萬株。年內義務植樹建卡率達到96％以上，義務植樹盡責率達到90％以上。此項工作由縣綠委辦組織協(xié)調，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機關各單位負責實施。
（四）森林資源保護工程。對現有森林資源加強撫育管理，加大病蟲害防治力度，嚴禁亂砍濫伐，嚴禁非法占用林地，嚴防森林火災，杜絕各類毀林案件，切實保護森林資源。此項工作由縣林業(yè)局負責，縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國土資源局為協(xié)作單位。
（五）古樹名木保護工程。根據全國綠委《關于加強保護古樹名木的決定》及建設部《古樹名木管理辦法》，在全縣范圍內對現有古樹名木，進行普查、登記、建檔、立卡，嚴禁移植古樹名木，切實保護好珍貴的古樹名木資源。此項工作由縣綠委辦負責并組織實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。
五、保障措施
（一）提高認識，統(tǒng)一思想。開展創(chuàng)建“全國綠化模范縣”活動，是構建“和諧長沙”，改善生態(tài)環(huán)境，提高縣域競爭力，加快實現“領跑中西部，進軍五十強”目標的一項重大舉措，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認識創(chuàng)建活動的重要性。要統(tǒng)一思想，提高認識，真抓實干，把創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作擺上各級領導的重要議事日程。
（二）切實加強對創(chuàng)建工作的組織指導。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及到社會各階層、各部門、各行各業(yè)，必須加強統(tǒng)一領導。建議成立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”領導小組，由縣委副書記、縣長黎勇任組長，縣委副書記任正斌任副組長，成員由縣直有關部門負責人，開發(fā)區(qū)管委會相關負責人組成。領導小組下設辦公室，主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長周海林同志兼任。
（三）實行目標管理責任制。將創(chuàng)建各項工作任務分解到各有關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由政府縣長與各科局長和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長簽定目標管理責任書，工作任務未完成實行一票否決制。
（四）加大造林綠化宣傳力度。采取長效宣傳與短期集中宣傳相結合的辦法，每年組織兩次造林綠化宣傳月活動（造林期間和迎檢期間）。宣傳的形式主要包括：
2、設立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”林業(yè)網站專欄；
3、基層單位創(chuàng)建活動宣傳專欄；
4、組織市民綠化意識調查；
5、有獎知識競賽及中小學有獎征文活動；
6、戶外廣告宣傳（海報、宣傳標語、廣告牌等）；
7、綠化簡報宣傳等。
（五）適時掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時段。特別是采伐跡地的更新、低產林的改造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應制定方案，在2007年前完成。以義務植樹為載體，掀起春季造林綠化高潮，繼續(xù)鞏固擴大國土綠化成果。
（六）落實創(chuàng)建經費。本活動共需經費支出2390萬元，其中城市生態(tài)圈建設915萬元，道路河流綠化400萬元，游園建設200萬元，人工造林135萬元，封山育林200萬元，宣傳學習費用40萬元，花園式集鎮(zhèn)建設補助200萬元，制定林業(yè)生態(tài)建設與保護規(guī)劃20萬，全民義務植樹基地植樹60萬，大山沖森林公園建設200萬，其他20萬元。計劃、財政、交通、水利、林業(yè)等部門要千方百計籌措創(chuàng)建經費，為創(chuàng)建活動提供資金保障；各項重點工程綠化資金要向創(chuàng)建活動傾斜；動員社會各界、各階層人士、城鎮(zhèn)居民參與社會造林綠化，結合義務植樹活動，踴躍為創(chuàng)建活動投工、投勞、投資。
（七）嚴格督導檢查。創(chuàng)建過程中，全局各部門單位必須緊密配合，一切工作都要服從和圍繞這個大局，同時縣局將組織有關部門對活動的進度和質量進行隨時檢查，對行動迅速、工作扎實有效的給予表彰獎勵；對工作遲緩、敷衍應付的通報批評，并要求限期整改，整改后仍達不到要求的，追究有關領導責任。創(chuàng)建工作業(yè)績將做為年終考核的重要指標和造林綠化表彰獎勵的重要依據。
新農村建設工作實施方案篇九
為加快推進烏江村社會主義新農村建設，促進農村經濟社會又好又快發(fā)展，構建富裕和諧新烏江，結合烏江村實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，全面貫徹黨的**中全會和中央1號文件精神，圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村就建設二十字方針，立足實際、搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，壯產業(yè)、完設施、美環(huán)境、固基礎、強班子、創(chuàng)特色、促和諧，全力推進全村經濟社會又好又快發(fā)展。
二、目標任務
大力爭取國家、省市投資項目落戶，全年至少引進項目資金50萬元，引進企業(yè)2家以上；農民人均純收入達到6500元，增長12%；計劃生育工作進入全鄉(xiāng)一類；不出現一粒違章建筑；無重大安全事故和不正當信訪事件發(fā)生；社會事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展；年度綜合考評進入全鄉(xiāng)綜合先進行列；年底順利通過市政府的新農村建設示范村掛牌驗收考核。
三、工作內容
1、壯大特色主導產業(yè)。大力發(fā)展以餐飲、葡萄為主的主導特色產業(yè)，啟動烏江美食街規(guī)劃、營銷宣傳，整合餐飲資源，打造品牌；增加優(yōu)質高效葡萄種植面積100畝以上，利用近城優(yōu)勢在葡萄園發(fā)展農家樂；鼓勵發(fā)展無公害蔬菜、西瓜、草莓種植等特色產業(yè)；依托便利的交通區(qū)位和頗具規(guī)模的個體經營戶發(fā)展“路邊經濟”；提升烏江農家樂輻射范圍，打造物流配送、餐飲住宿、旅游接待等特色服務品牌。
2、完善基礎設施建設。爭取完成通向西頭、馮家、白亭、月形等組的3公里道路硬化任務，實現組組通水泥路目標；爭取區(qū)農辦支持，在全村啟動集中安全飲水工程建設，力爭全村戶戶實現飲水無憂；繼續(xù)實施農電改造，爭取增加2臺350kw變壓器，解決白亭、月形、烏江、下山等組現有用電負荷過低的突出問題。認真做好白亭、月形兩組境內300米左右渠道整修任務，確保水系暢通。進一步做好全村境內骨干山塘的處險加固和灌溉渠道的整修任務，提升農業(yè)綜合生產能力。
3、亮化美化人居環(huán)境。積極開展“清潔家園”行動，力爭實現“三清”（清垃圾、清淤泥、清路障）率達85%；“五改”（改水、改廚、改欄、改廁、改浴）率達50%以上；大力開展創(chuàng)建全國文明城市“五創(chuàng)”提質活動，集中整治京珠連接線、烏江美食街和收費站周圍環(huán)境；積極扶持庭院綠化、村莊美化工程建設；大力推進農村生態(tài)能源建設，完成40口沼氣池建設任務，力爭清潔能源使用率達50%以上；啟動倉庫組、下山組還建點建設，初步建成住宅樣式統(tǒng)一、基礎設施配套齊全的新村落。
3、狠抓“三項”基礎工作。計劃生育、控建控違、綜治維穩(wěn)等工作是上級黨委政府下達的三項基礎工作，也是“一票否決”工作。在計生方面，確保全村計劃生育率98%，多孩控制率為0，流動人口管理到位率100%，“三查”對象進站率100%，社會撫養(yǎng)費征收到位率80%以上。在控建方面，廣泛開展宣傳、學習城鄉(xiāng)規(guī)劃法、國土法等法律法規(guī)，讓廣大群眾更好地懂法守法，依法辦事，自覺參與到控建拆違工作，杜絕不合理建房、集中建房和嚴控區(qū)域亂建亂搭現象。在綜治維穩(wěn)信訪方面，將開展維護社會公平正義和維護社會公共秩序的大討論，加大安全隱患排查整改力度，深入開展“變群眾上訪，干部下訪”活動，確保全村社會和諧穩(wěn)定。
4、發(fā)展農村社會事業(yè)。深入開展“守法規(guī)、講道德、促和諧”農民素質教育活動和“十星級農戶”、“文明屋場”創(chuàng)建評選表彰活動，創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”，切實加強精神文明建設；加快發(fā)展教育事業(yè)，力爭村內義務教育普及率達100%；發(fā)揮農家書屋、文化共享站點的作用，加強全村文化建設，弘揚文明新風；加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，力爭新型農村合作醫(yī)療普及率達100%；加快建設社會保障體系，力爭做到特困戶應救盡救、五保戶應保盡保。
5、加強村組班子建設。進一步配優(yōu)村民組長，加大入黨積極分子培養(yǎng)力度，建立健全共青團、婦聯等群團組織，組織黨員、組長外出學習考察；深入開展貫徹落實“更高標準、更嚴管理、更加公信力”要求活動，讓全體黨員組長，認真分析自身差距，加強學習，進一步強化宗旨意識，樹立良好形象；開展以“比忠誠、看品行；比智慧，看創(chuàng)新；比勤奮，看狀態(tài)；比貢獻，看業(yè)績；比廉潔，看形象”為主要內容的“五比五看”競賽活動，提升和轉變黨員干部的精神狀態(tài)、工作作風、行為規(guī)范；開展以“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員”為主要內容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，形成在實踐中比干勁、比奉獻、比業(yè)績的良好導向；推進學習型黨支部建設，認真組織黨員學習中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系和現代化建設所必需的各方面知識，進一步村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為新農村建設提供堅強的組織保證。
四、工作措施
1、加強領導，營造氛圍。在區(qū)新農村建設辦的指導和鄉(xiāng)黨委、政府的領導下，村兩委成立以支部書記任雄波任組長，支部副書記余賽保任副組長，高飛、任下放、楊夢蘭、任平良、易學如和各村民組長為成員的新農村建設工作領導小組，科學制定實施方案，明確工作目標和內容，將目標分解到人，確保工作循序、持續(xù)推進。采取輿論發(fā)動、用典型帶動、用服務觸動、用政策激動全體村民自發(fā)參與新農村建設，形成全村參與的良好氛圍。
2、把握重點，循序漸進。將重點圍繞發(fā)展優(yōu)質高效葡萄種植、餐飲消費、農家樂等優(yōu)勢產業(yè)，尤其是發(fā)揮餐飲對于轉移剩余勞動力、壯大村集體收入的促進作用，進一步加大包裝、營銷推廣力度，形成特色品牌，同時要以“吃喝”消費帶動“玩樂”消費，發(fā)展垂釣、休閑、采摘等農家樂品牌項目。
3、堅持主體，發(fā)揮作用。村民是新農村建設的直接受益者，也是新農村的`建設者、管理者和維護者，是建設活動的力量源泉。村兩委將堅持相信群眾、依靠群眾，尊重群眾的自主權，發(fā)揮其主體作用。把群眾愿不愿意、滿不滿意作為檢驗新農村建設成功與否的標準；推行“4+2”重大事項民主管理機制和村務公開；規(guī)劃、建設的過程置于村民的監(jiān)督中，讓村民參與規(guī)劃，參與建設，讓他們真正把新農村建設當成家業(yè)來辦、產業(yè)來興、事業(yè)來管，把村民的積極性充分調動起來。
4、開展培訓，提升素質。建設社會主義新農村，必須轉變村民陳舊、落后的思想觀念，培育新型農民。依托農村黨員干部現代遠程教育、農民學校、農家書屋等載體，深入開展新型農民培訓提質工程，大力倡導科學、健康、文明的新風貌，提升廣大群眾的守法規(guī)、講道德、促和諧水平。深入開展具有濃郁農村特色的文化活動、體育健身活動，促進家庭、鄰里和諧。
新農村建設工作實施方案篇十
新農村建設是一項功在當代、利在千秋的惠民、富民工程。要切實增強做好建設社會主義新農村各項工作的自覺性和堅定性，積極、全面、扎實地把建設社會主義新農村的重大歷史任務落到實處。
1、深入發(fā)動，形成合力。全村必須高度重視新農村建設工作，切實在思想發(fā)動、組織動員上下功夫，采取有力措施，扎實的做好思想工作，引導農民群眾正確認識新農村建設與自身利益的關系，最大限度地調動各方面參與的積極性。要強化責任意識和全局意識，密切配合，通力協(xié)作。
3、明確目標，落實責任。要把新農村建設工作擺上重要位置，村領導是開展社會主義新農村建設的第一責任人，要把新農村建設工作擺上重要位置，明確目標任務，層層抓好落實。
新農村建設工作實施方案篇十一
根據縣委、縣政府的要求，在鎮(zhèn)黨委、政府的直接指導下，緊緊圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針和省市“發(fā)展新產業(yè)、形成新機制、建設新村鎮(zhèn)、樹立新風尚、培育新農民、創(chuàng)建好班子”五新一好的目標要求，結合本社區(qū)移民小區(qū)的實際，特制定本實施方案。
一、基本情況
金田社區(qū)移民小區(qū)位于衙前圩鎮(zhèn)的東部，東與衙雙公路相交，南與衙前交警中隊相鄰，西與于新公路相連，北與濱江小區(qū)相接，這里群山環(huán)抱，風景優(yōu)美，交通便利。該小區(qū)共有移民戶52戶，常住人口216余人。
二、指導思想
以黨的**精神為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央新農村建設總體要求，充分調動廣大群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，切實抓好基層黨組織建設和精神文明建設等各項工作，以基礎設施建設為重點，以農民增收為主線，著力改善區(qū)容區(qū)貌，保護生態(tài)環(huán)境，提高群眾居住質量，努力把金田社區(qū)移民小組打造成經濟發(fā)展、文明經商、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、和諧文明的新農村建設點。
三、基本原則
1、堅持規(guī)則先行、梯度推進的原則。邀請專業(yè)機構實地測量，根據區(qū)位、人口、產業(yè)、生態(tài)等不同條件，因地制宜確定好村莊建設規(guī)劃。鎮(zhèn)村聯動，按照美麗鄉(xiāng)村“五美”村、新農村建設達標村、清潔工程衛(wèi)生村的標準，分層次、分階段推進。
2、堅持實事求是、量力而行的原則。根據移民小組的實際條件和經濟基礎，量力而行，盡力而為，打好基礎，分步實施。正確處理近期目標和長遠目標的關系，追求實效，不急功近利，不搞形式主義，不搞面子工程。
3、堅持群眾主體、政府引導的原則。尊重居民群眾意愿，積極組織和引導農民群眾積極參與，從解決居民最關心的問題入手，以居民自治為主，發(fā)揮群眾的主體作用，扎實推進各項工作。
4、堅持重點突破、統(tǒng)籌推進的原則。堅持以發(fā)展主導產業(yè)，促進農民增收，改善小組環(huán)境，完善基礎設施為重點，整體推進基層黨建、社會綜合治理、文明經商、精神文明建設等各項事業(yè)。
四、目標任務
金田社區(qū)移民小組新農村建設點的目標任務是改善基礎設施，建立科學合理的小組規(guī)劃管理體制，把小組規(guī)劃納入制度化、規(guī)范化的軌道，以改善移民小組的基礎設施為重點，確保各項目標任務全面達標。
一是搞好小組建設規(guī)劃。結合實際，注重實效，適度超前的原則，做好移民小組建設規(guī)劃圖。
二是搞好路面水泥硬化。實現小組內外主干道、巷道和入戶路全面水泥硬化，硬化總面積達1500平方米。
三是搞好路面排水設施。完成排水溝長750米，完成小組內52戶居民的改水、改廁工作。
四是搞好小組主干道兩旁的美化亮化設施。鋪設水泥地花磚1353平方米，種植景觀樹木200余棵，架設路燈15盞。
五是搞好“三通”（即通水、通有線電視、通信息）。小組52戶居民戶全部用上安全衛(wèi)生的自來水，戶戶通有線電視，家家安裝了電話或手機。
六是建立環(huán)保機制。按照“四個一”（即有一個垃圾集中處理池，有一個垃圾處理民約，固定一個保潔人員，確保一個整潔的小區(qū)環(huán)境）的要求，建立衛(wèi)生包干區(qū)責任制度，每戶配備垃圾桶和垃圾袋。
七是推進社區(qū)建設。組建一個社區(qū)，整合信息代辦點、計生室、社會治安室、黨員活動室、農民培訓場所、老年人娛樂室等社區(qū)服務設施，開展多種形式的群眾文體活動，活躍群眾文化，陶冶村民情操。
八是培育文明新風。用先進文化充實群眾思想，提升社區(qū)社會文明程度，促進居民生活方式、思維方式和價值觀念向現代化轉變，形成健康文明、進步的社會風尚。重點開展以“十星文明戶”為主要內容的精神文明創(chuàng)建活動，破除陋習，倡導健康、文明、科學的生活方式。
五、方法步驟
1、宣傳動員階段（20**年元月—3月）
一是成立機構，組建金田社區(qū)移民小組新農村建設理事會。二是制定實施方案，鎮(zhèn)政府派出駐社區(qū)工作組，深入基層調查摸底，召開相關會議，廣泛征求群眾的意見和建議，確定建設內容。三是宣傳發(fā)動，召開移民小組新農村建設動員大會，充分調動黨員干部和居民的工作熱情，動員各家各戶募捐新農村建設缺口資金，群眾對此樂意接受，募捐戶達到100%。
2、組織實施階段（20**年3月—20**年11月）
（1）科學制定小組發(fā)展建設規(guī)劃，確保規(guī)劃質量，因地制宜，量力而行，務求實效，不鋪張浪費，充分尊重群眾的意愿，合理安排基礎設施建設任務。（3月底前完成）
（2）抓好環(huán)境整治，清除小組內亂堆亂放51處；亂搭簡易工棚3處，面積350平方米；亂倒垃圾的現象。（4月底前完成）
（3）改善人居環(huán)境，搞好景觀樹林種植和路燈亮化實施，搞好水、電視、電話三通設施。（7月底前完成）
（4）完善基礎設施建設，硬化小組內外水泥路面，砌筑排水溝，鋪設地花磚，建設生活垃圾處理池。（11月底前完成）
3、鞏固驗收階段（20**年12月底前）
對照目標任務查缺補漏，基本完成方案中提出的目標任務，總結小組新農村建設建設工作經驗，形成長效的工作機制，提出驗收申請，做好迎檢準備，接受縣委、縣政府驗收。
六、工作措施
1、加強領導，落實責任。成立衙前鎮(zhèn)金田社區(qū)移民小組新農村建設點工作領導小組，由曾憲桂任組長，方賀煌任副組長，劉文華、張柏生、王守敏、彭顯光、李紅衛(wèi)為成員，下設理事會，理事長黎世柳，成員為郭愛淮、張?zhí)m繼、彭遵全。具體負責新農村建設點的日常工作。要強化對新農村建設點的指導，形成工作合力，并對照目標和任務，在人力、物力、財力和政策上予以傾斜。
2、廣泛宣傳，激活熱情。充分利用會議、標語等形式，把新農村建設點建設的意義作用以及內容、操作方式等向群眾講清講透，從而激發(fā)群眾的創(chuàng)建熱情，以群眾的積極支持和參與推動綜合示范點建設。
3、財務公開，陽光操作。理事會是新農村建設的組織和實施機制，方案的確定和資金的使用是群眾最關心的敏感事項。因此，要做到事先征求，事后公布，才能取得廣大群眾的信任和支持，建設進程中才沒有阻力。
4、倒排工期，確保實效。采取倒排工期的辦法，制定詳細的項目時間安排表，落實到人，以保證工程質量及時間進度。建立定期督查、調度制度，定期召開工作進展例會，確保建設工作取得成效。
衙前鎮(zhèn)金田社區(qū)居委會
新農村建設工作實施方案篇十二
為改善農村生產生活和村容村貌，提高農村群眾人居環(huán)境質量，加快推進新農村建設步伐，為了全面貫徹、落實**新農村建設工作的統(tǒng)一部署，結合實際，制定本方案。
一、指導思想
以新農村建設為推動，以科學發(fā)展為統(tǒng)領，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，加快新農村建設，以開發(fā)項目為帶動，以規(guī)劃為先導，著力加強基礎設施建設，著力改善生活環(huán)境，積極促進生產生活方式轉變，切實提高農業(yè)生產和農村經濟發(fā)展水平，努力提高農民的生活質量。
二、工作原則
——堅持實事求是，突出特色。堅持從幫建的新農村實際出發(fā)，在現有的基礎上進行改造、完善和提升；重點實施綜合治理，突出全面配套，因地制宜建設，打造鮮明特色。
——堅持項目拉動，群眾積極參與。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃科學合理、量入為出、充分調動農民建設家園的積極性。
——堅持部門協(xié)作，通力合作。堅持**引導，農民自籌為主、社會力量參與等多渠道籌集建設資金的有效機制，創(chuàng)新農業(yè)思路，積極引導社會支持、參與新農村建設。
三、發(fā)展目標
1、加強農業(yè)基礎設施建設，提高農業(yè)綜合生產能力。農業(yè)
進步率、種植業(yè)標準化率提高到**%，高標準農田建設到達**%，糧食平均單產提高到**公斤，糧食大幅度增產；實現節(jié)水灌溉面積**畝，建設好旱能灌、澇能排的節(jié)水、高效的高標準農田。
2、大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)揮水草資源優(yōu)勢，畜牧業(yè)標準化飼養(yǎng)率提高到**%，使畜牧業(yè)產值由占農業(yè)的**%提高到**%以上。
3、改善農民生活水平。農民人均純收入年均遞增**%。
4、增強村集體經濟實力。使村積累由 **萬元，提高到**萬元，實現村集體無負債。
5、加強農村基礎設施建設。農民住房磚瓦化率達到**%；有線電視、電話入戶率達到**%；村內道路達到硬化；消除垃圾和糞便污染，改善人居環(huán)境，達到村容整潔，全部綠化、美化。
6、各項事業(yè)有新的發(fā)展。農村新型合作醫(yī)療參合率達到**%，計劃生育率達到**%。
7、加強基層民主和精神文明建設。促進基層組織建設，健全自治機制，民主管理規(guī)范有序，農民法制意識增強，思想道德水平和科學文化素質大為提升。新型農民戶達到**%。
四、建設內容和標準
以實現道路硬化、庭院美化、環(huán)境潔化、村莊綠化為主要內容，突出改善生產條件和生活環(huán)境，提升綜合生產能力，提高農村人居環(huán)境質量。
（一）農業(yè)基礎建設
1、加強農業(yè)基礎設施建設。農田道**公里，噴灌設備**套，排水溝道**公里。改造中低產田**畝，使其全部達到旱能灌、澇能排的高標準能田。
2、生態(tài)農業(yè)環(huán)境治理工程建設。實施山、水、林、田、土、路的綜合治理；達到田成方、林成行、渠相通、路相連。造農田防護林**畝；全面實行測土配方施肥，增施有機肥，提高秸稈利用率。
（二）村容村貌整治
1、道路建設。計劃建設水泥路**米，寬**米，厚**厘米*；修路邊溝**米。
2、綠化工程。村內街道兩側設有綠化帶，寬1米，植樹兩行，植樹**棵（4米/棵），路邊花帶寬1.5米，栽植草本花。綠化率達到100%。
3、庭院美化工程。實施“五改”，即改院、改圏、改廁、改水、改廚 ；新建廁所**個，全村統(tǒng)一圍欄，全村修建圍欄總長**米，農戶統(tǒng)一院門，總數為**扇（門寬4.5米），統(tǒng)一門前橋。修建入戶門前橋總長為**米。房門至院門建甬路，兩側栽種樹墻、花草。房屋要粉刷一新，統(tǒng)一色調。
4、環(huán)境衛(wèi)生改善工程。消滅泥草房；建設養(yǎng)殖小區(qū)，推進規(guī)模和標準化養(yǎng)殖；建設農機具停放場，統(tǒng)一停放、管理；建設統(tǒng)一廁所，統(tǒng)一規(guī)劃位置；建設標志性的建筑，主要街道安裝太陽能路燈**盞，基本實現亮化。
五、方法步驟
按造**新農村建設的要求，本著“因地制宜、科學規(guī)劃、合理布局、有序推進”的工作思路。**新農村建設工作分三個階段實施。
（一）啟動籌劃階段（**年**月**日至**月**日）。深入幫建村進行深入調查，走訪群眾、查看村貌，了解村情，與村干部和村民座談，傾聽群眾的意見。在充分調查和掌握第一手資料的基礎上，本著“功能分區(qū)明確、科學合理布局、突出本村特色“的原則，制定新農村建設實施方案。做到文本、效果圖等資料齊全。
（二）全面建設階段（**年**月**日至**月**日）組織實施，集中人力、物力和財力，高標準、高質量進行各項工程建設。派專人抓，專人蹲守，跟蹤檢查、指導。確保各項工程順利實施。
（三）全面總結驗收階段（**年**月**日至**月**日）各項工程竣工，收集整理相關文件、方案、圖表、照片等資料，認真總結，上報材料。
六、組織領導
為確保新農村建設實施，成立新農村建設工作領導小組。組長***
副組長***
***
成員***
***
****年**月**日
新農村建設工作實施方案篇十三
建設社會主義新農村，是黨中央、國務院統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，是我國現代化進程中的重大歷史任務，也體現了農村全面發(fā)展的要求，對于在新的歷史起點上實現我縣經濟社會又快又好發(fā)展，具有十分重要的意義。為進一步加大對“三農”的信貸支持和金融服務力度，促進全縣農民持續(xù)增加收入，助推社會主義新農村建設，加快城鄉(xiāng)經濟持續(xù)、快速、協(xié)調發(fā)展，現就全縣農村信用社改進支農服務、推進社會主義新農村建設，提出如下實施意見：一、統(tǒng)一思想，轉變觀念，牢固樹立為社會主義新農村建設服務的思想。
建設社會主義新農村是一項利民富民的民心工程，是黨的根本宗旨的重要體現，也是貫徹落實科學發(fā)展觀與構建社會主義和諧社會的時代要求，更是黨在農村全部工作的出發(fā)點和落腳點，具有重大的現實意義和歷史意義。農村信用社作為農村金融的主力軍，在支持農民、農業(yè)和農村經濟發(fā)展，促進農民增收和農村社會穩(wěn)定中發(fā)揮著不可替代的作用。建設社會主義新農村，農村信用社就是要按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，牢固樹立發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和服務意識，充分發(fā)揮農村金融的資金主渠道作用，為農業(yè)、農村和農民提供優(yōu)質高效的金融服務。信用社要把加大信貸投入，促進農村產業(yè)結構調整和農村經濟發(fā)展，與加快生產發(fā)展結合起來；把密切聯系農民，提高農村信用社信譽，優(yōu)化農村信用環(huán)境，與促進鄉(xiāng)村文明結合起來；把增加農民貸款，促進農民增收，與維護廣大農民群眾的根本利益結合起來；把農村信用社能否得到農民的信任，能否滿足農民的需要，能否真正解決農民貸款難問題，作為衡量支農服務工作的標準。要充分認識進一步做好支農服務工作在建設社會主義新農村中的重要性，堅持為“三農”服務的根本宗旨，努力改進工作作風，提高報務水平，把支農服務的各項政策措施落實到具體工作中。
社會主義新農村建設為農村信用社發(fā)展提供了廣闊的空間。各信用社一定要統(tǒng)一思想，更新理念，把握機遇，乘勢而上，牢固樹立服務社會主義新農村建設的指導思想，把支持新農村建設納入本社的近期和遠期發(fā)展目標，堅持“以市場為導向，以支農為已任，以服務為手段，以發(fā)展為目標”的原則，調整經營思路，發(fā)揮特色優(yōu)勢，瞄準市場定位，落實優(yōu)惠政策，強化服務措施，創(chuàng)新信貸模式，加大信貸投入，確保全縣新農村建設穩(wěn)步推進。要把加快農業(yè)現代化進程、支持新農村建設作為信貸支持的著力點，作為農村信用社擴大市場份額的新舉措，作為全面建設小康社會的突破口，進而實現農民增收、信用社增效、社會全面發(fā)展。
二、突出重點，優(yōu)化投向，全力支持新農村建設。
（一）支持農村基礎設施建設，改善農業(yè)和農村發(fā)展條件。堅持村鎮(zhèn)建設與人居環(huán)境、經濟社會協(xié)調發(fā)展的原則，繼續(xù)加大對小城鎮(zhèn)開發(fā)的支持力度，支持農村交通、教育、信息、通訊、廣播電視等基礎設施建設，加快城鎮(zhèn)化建設步伐。按照資源節(jié)約型和環(huán)境友好型要求，積極支持農田基礎設施建設，加快發(fā)展農村節(jié)水灌溉技術改造，增強農業(yè)抗御自然災害能力；支持退耕還林等生態(tài)工程，鞏固生態(tài)建設成果；支持提升農機裝備水平，推進農業(yè)現代化；支持發(fā)展農村節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農業(yè)，提高農業(yè)投入的'利潤效率；正確引導和支持農村消費，增加對農民助學、消費的信貸投入，解決貧困農戶子女就學難問題，促進農村消費市場穩(wěn)健發(fā)展。
（二）大力支持農村產業(yè)結構調整，加快農業(yè)產業(yè)化進程。全縣農村信用社要立足區(qū)域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和特色優(yōu)勢，按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，積極支持轄區(qū)農業(yè)結構調整優(yōu)化，加快推進優(yōu)質農產品區(qū)域化布局、規(guī)?；N植、標準化生產，大力發(fā)展無公害、綠色和有機農產品。著力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，進一步擴大我縣“豬、竹、禽、茶、桑、蜂”等特色農產品種植規(guī)模。注重培育壯大農村中介組織，提高農業(yè)組織化程度。有選擇地支持一部分市場潛力大、發(fā)展前景廣、產品競爭力和帶動力強的優(yōu)勢龍頭企業(yè)，積極扶持推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農戶有機結合的組織形式，拓寬農民增收渠道。不斷擴大對農村私營業(yè)主、民營企業(yè)金融服務的覆蓋率。積極引導民營企業(yè)突出“豬、竹、禽、茶、桑、蜂”精深加工和儲藏、運銷業(yè)，增強輻射帶動作用。要通過創(chuàng)新信貸擔保手段和擔保辦法，切實解決龍頭企業(yè)收購、加工農產品資金不足的問題。同時，要充分發(fā)揮農村信用社信息靈通、助農方便的優(yōu)勢，為農業(yè)產業(yè)化經營提供生產、技術、市場等信息，指導龍頭企業(yè)和農戶及時調整生產。
務的便捷性優(yōu)勢，大力支持我縣勞務經濟發(fā)展，推動我縣勞務經濟上規(guī)模、上水平。
三、改進服務，創(chuàng)新舉措，加大支持新農村建設的政策力度。
（一）金融服務要跟進。各信用社要積極發(fā)揮貼近農民、信貸靈活、信息靈通優(yōu)勢，為新農村建設提供全方位的綜合金融服務。信貸人員要切實轉變工作作風，提高服務水平和辦事效率，深入農村、農業(yè)企業(yè)及涉農部門，做好“三農”資金需求調查，提供跟蹤服務，解決資金需求難題。
（二）資金供應要保證。各信用社要抓住機遇，改進服務，完善手段，增強競爭優(yōu)勢，加大籌資力度，壯大資金實力，充分備足資金，最大限度地滿足“三農”資金需求。
（三）貸款政策要優(yōu)惠。信用社要對符合貸款條件、信用程度好且有可靠抵押擔保的農戶或企業(yè)，優(yōu)先給予貸款支持，并在利率上給予優(yōu)惠。積極推廣試行市場攤位使用權、礦業(yè)權、土地承包權、應收賬款、倉儲貨單、存貨等形式的動產及權利權抵貸款和聯保貸款、法定代表人擔保貸款等一系列新型信貸品種。
（四）辦貸手續(xù)要簡化。要開通信貸支農服務“綠色通道”，對符合條件的所需貸款，可采取小額信用貸款、聯保貸款、擔保貸款等方式予以支持，同時簡化手續(xù)，優(yōu)先辦理。對申請不符合條件的，要做好解釋，及時引導，嚴禁推諉，嚴防借提供信貸服務吃、拿、卡、要。
（五）“信用工程”要落實。要把以創(chuàng)建信用農戶（個體商戶）、信用村、信用鎮(zhèn)為內容的農村信用工程建設作為解決農民貸款難問題、服務新農村建設、促進自身發(fā)展的重要舉措，作為打造誠信社會、構建信用環(huán)境的具體工作，抓實抓牢，抓出成效。各信用社要積極主動爭取地方政府的支持和村支“兩委”配合，要認真調查，詳實建檔；嚴格標準，規(guī)范操作；跟蹤監(jiān)控，保證質量；體現優(yōu)惠，落實兌現。
四、加強組織領導，完善監(jiān)督機制，確保服務新農村建設各項措施落到實處。
一是要加強領導。助推新農村建設是一項系統(tǒng)工程，縣聯社將建立以聯社理事長為組長、主任為副組長、相關科室負責人為成員的領導小組，負責轄區(qū)農信社支持新農村建設的指導和協(xié)調工作?？h聯社理事長負總責，分管領導具體抓，相關部門要配合，基層信用社要實施，要制定計劃，明確任務，責任到人，認真落實，抓出成效。二是要抓好典型。為了充分發(fā)揮示范帶動作用，抓典型、樹樣板，縣聯社將選擇信用社班子重視、支持新農村建設服務工作開展好、成效顯著的信用社，予以表彰和經驗交流。三是要強化管理。要切實加強對支持新農村建設的信貸規(guī)范管理，完善貸款手續(xù)，規(guī)范檔案管理，有效防范貸款風險，確保全縣農村信用社在支持新農村建設過程中實現農民增收、社會增效、農信社發(fā)展的“多贏”目標。
總之，農村信用社只有扎根農村這片熱土，通過實打實、心貼心地幫農增產，為農發(fā)展，促農致富，真正做到急農所急，解農所困，辦農所需，從關心到關懷，從扶持到建設，一步一步地行進，一步一步地夯實，切實肩負起為“三農”服務，把思想和工作重點統(tǒng)一在建設社會主義新農村上來，把握住建設社會主義新農村這個主題，圍繞建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這一歷史使命，把農村信用社真正辦成農民自己的銀行，成為支持縣域經濟發(fā)展的金融主力軍，才能有效地助推新農村的建設。
新農村建設工作實施方案篇十四
為貫徹落實科技部《新農村建設科技示范（試點）實施方案》、省科學技術廳關于貫徹落實科技部《新農村建設科技示范（試點）實施方案》等的意見和《市人民政府辦公室轉發(fā)市科技局關于加強社會主義新農村科技支撐體系建設的意見的通知》（政辦發(fā)[xx]30號），充分發(fā)揮科技在新農村建設中的支撐、示范與引領作用，扎實推進新農村科技支撐體系建設，提出我市新農村建設科技示范（試點）實施方案。
堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，充分發(fā)揮科技對新農村建設的支撐、示范和引領作用，緊緊圍繞發(fā)展生產、提高生活、改善生態(tài)的總體要求，以“科技富民、惠民”為核心，以現代農業(yè)、生態(tài)產業(yè)、鄉(xiāng)村社區(qū)化和農業(yè)科技成果轉化為重點，以實施特色農業(yè)科技示范等工程為突破口，從村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市區(qū)三個層次開展新農村建設科技示范（試點），培育一批具有帶動作用的新農村的科技典型。
到“十一五”末，重點培育30個新農村建設科技示范村、15個新農村建設科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個新農村建設科技示范縣市區(qū)；使示范（試點）區(qū)域內科技進步貢獻率、土地產出率、資源利用率、農民收入增長率等有較大幅度提高，科技型涉農工業(yè)有較大發(fā)展，現代農業(yè)技術體系建設加快，社區(qū)建設與教育、醫(yī)療、文化等各項社會事業(yè)得到較大改善，農民生活質量明顯提高，努力成為科學發(fā)展與社會和諧的社會主義新農村樣板。
（一）突出區(qū)域優(yōu)勢特色。圍繞大蒜圓蔥、肉蛋鴨、奶肉牛、瓜菜等十大特色產業(yè)，以“一村一品”、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”或“一縣一業(yè)”為重要內容，推進優(yōu)勢主導產品和特色企業(yè)向示范（試點）區(qū)域集中，建立企業(yè)研發(fā)機構，聚集高新技術，培育特色優(yōu)勢名牌產品，形成產業(yè)群（鏈）。
（二）堅持技術綜合示范。發(fā)揮科技在發(fā)展生產、提高生活、改善生態(tài)等的引領和支撐作用，加強技術集成應用，提升創(chuàng)新與科技服務能力，形成多種科技活動整體推動示范（試點）的格局。
（三）政產學研金民結合。加強政府對新農村建設科技示范（試點）的政策性引導。優(yōu)化農村科技創(chuàng)新環(huán)境，引導各類科技人才到示范（試點）一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。明確示范（試點）的技術依托單位，支持以企業(yè)為主體、利用市場機制、產學研結合，為示范（試點）服務。利用農業(yè)科技貸款，吸納民間資本，推動示范（試點）工作。
（四）發(fā)揮農民主體作用。培育“科技能人”，帶著農民干。立足農民實際需求，尊重農民意愿，提高農民協(xié)作程度，激發(fā)農民對科技的多樣化需求，不斷增強農民使用技術的主動性和能動性，讓農民享受科技帶來的富民、惠民成果。
（一）重點任務
針對當前新農村建設的迫切需求，重點推進七項任務。
1、加強科技成果轉化，培育特色優(yōu)勢產業(yè)。以強化產業(yè)基儲增加農民收入為目標，以科技為載體，實施以“一村一品”、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”或“一縣一業(yè)一特色”為重要內容的特色農業(yè)科技示范縣工程，建設特色農業(yè)科技示范基地。加強“政產學研金民”結合，有針對性地引進、轉化先進適用技術成果，促進專業(yè)化發(fā)展，培育特色優(yōu)勢產業(yè)。支持有條件的地方發(fā)展循環(huán)經濟，提高產業(yè)開發(fā)綜合效益。
2、強化技術集成應用，引導現代農村社區(qū)發(fā)展。圍繞農村社區(qū)化目標與農民急需解決的問題，加強飲用水安全和污水處理、農林生態(tài)和農民生活環(huán)境整治、資源能源節(jié)約利用、廢棄物資源化和可再生能源利用、綠色建材和建筑、低成本衛(wèi)生設備和藥物特別是中醫(yī)藥、低成本文化設施和民俗文化保全、社區(qū)規(guī)劃建設和村鎮(zhèn)優(yōu)化布局、社區(qū)和村鎮(zhèn)動態(tài)監(jiān)測和功能提升等新農村建設關鍵技術的集成應用，發(fā)展設施相對優(yōu)良、環(huán)境相對優(yōu)美的現代農村社區(qū)。
3、開展重大應用技術研究，提高農業(yè)科技水平。圍繞農村、農業(yè)發(fā)展中的重大應用技術問題，組織高等院校、科研機構與示范（試點）單位聯合進行科技攻關，解決良種、良法、加工、農業(yè)現代服務業(yè)、新型建材、節(jié)能型建筑、循環(huán)生產、農業(yè)節(jié)本技術、健康種養(yǎng)殖技術、土地修復技術、設施農業(yè)技術等重大應用技術問題，獲得一批實用技術，進行技術推廣。組織實施國家“糧食豐產科技工程”，建設市級糧食豐產科技示范基地，推廣糧食豐產技術及操作規(guī)程，輻射面積100萬畝。
4、運用現代信息技術，提升農村信息化水平。充分利用現有的農業(yè)信息平臺、農村黨員遠程教育網及農村中小學遠程教育網，構建科技知識進村入戶的實時服務信息平臺，為廣大農民提供科技、政策和市場等信息服務，推進農村信息化建設。開展數字化鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范（試點），加強農村社區(qū)信息化技術、社會事業(yè)管理信息化技術的應用，推進農民生活信息化。優(yōu)化信息服務質量，豐富信息服務內容，提高基層科技管理部門信息化管理和服務水平。
5、強化農民科技培訓，提高農村勞動者素質。充分發(fā)揮星火培訓基地（學校）和各類職業(yè)學校的作用，采用多種形式，對示范（試點）單位開展農業(yè)科技和農民職業(yè)技能培訓，提高農民的科技素質和職業(yè)技能，推動農村勞動力轉移，以適應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農村勞動力轉移就業(yè)的需要。多層次、多形式開展面向農村的實用技術培訓，培養(yǎng)一批農村科技致富帶頭人、種養(yǎng)能手、經營能人、技術“二傳手”等“科技能人”，通過他們的示范帶動和影響，使周圍的農民掌握一些實用技術，以適應現代農業(yè)生產的需要。
6、構建農村科技服務平臺，提升科技服務能力。堅持多元化方向，結合實際，引導專業(yè)技術經濟合作組織等農村科技中介服務機構的發(fā)展，示范推廣農業(yè)科技園區(qū)、科技特派員、農業(yè)專家大院、博覽交易會等新型科技服務模式，與科研院所和大專院校建立制度化的技術支持渠道，建設咨詢服務專家隊伍，引導科技人員深入農村一線，形成農村科技服務的長效機制。
7、大力發(fā)展涉農工業(yè)。以工業(yè)反哺農業(yè)，工業(yè)拉動農業(yè)為目標，鼓勵非農企業(yè)大力發(fā)展涉農工業(yè)，培育大宗農產品用戶企業(yè)，進而拉長產業(yè)鏈，提高農產品附加值，帶動農民增收，增加農民就業(yè)。在涉農企業(yè)中建立省級研發(fā)中心，培育成科技型農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。
（二）示范內容
示范村（試點）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點）、示范縣市區(qū)（試點）分別重點實施以下內容。
1、科技示范村（試點）。加強新品種、新技術、新成果的應用，推進“科技入戶”；加強農村生產和農民生活信息化技術的應用，推進“信息入戶”；加強科技咨詢指導和農民適用技術培訓，推進“服務入戶”。發(fā)展“一村一品”，促進特色產品或產業(yè)上水平、上規(guī)模，培育科技型企業(yè)。培養(yǎng)一批科技帶頭人，帶動農民增收致富。有條件的地方，集成相關技術，發(fā)展村級社區(qū)。
2、科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點）。加強技術引進和擴散，發(fā)展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”，引導特色優(yōu)勢產業(yè)規(guī)模擴大；有條件的地方，發(fā)展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一基地”，開展綠色安全生產關鍵技術示范，推進農村生產專業(yè)化和標準化；發(fā)展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一服務站”，培育農村科技中介服務組織、模式或平臺，開展適合農民需要的科技與信息服務；依托現有資源，發(fā)展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一課堂”，開展農民科技培訓。通過技術的集成支持，發(fā)展生活功能較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心社區(qū)。
3、科技示范縣市區(qū)（試點）。發(fā)展現代農業(yè)，促進布局區(qū)域化、生產標準化、發(fā)展專業(yè)化、經營產業(yè)化和服務信息化，形成示范樣板；加強技術轉化和創(chuàng)新，培育一個以上主導產業(yè)，帶動產業(yè)結構的調整、布局的優(yōu)化和規(guī)模的擴大，引導發(fā)展產業(yè)集群，壯大縣域經濟，建成市級特色農業(yè)科技示范基地（縣）；建立健全多元化科技服務體系，構建科技信息共享服務平臺，不斷增強科技管理部門的信息管理和服務水平，提高科技公共服務能力；加強農民轉移就業(yè)技術培訓和職業(yè)技能培訓，促進農村富余勞動力轉移；發(fā)展產業(yè)基礎較好、綜合功能較完善的中心城鎮(zhèn)社區(qū)，加快城鎮(zhèn)化進程，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的協(xié)調發(fā)展。
（一）申報條件
申報示范村（試點）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點）、示范縣市區(qū)（試點），應當具備以下基本要求：
1、圍繞本地新農村建設的全面需求，提出了明確的科技發(fā)展目標、發(fā)展優(yōu)先順序、實施步驟和保障條件。
2、經濟發(fā)展基礎相對較好，經濟社會協(xié)調發(fā)展程度較高，圍繞當地資源的加工利用確定了明確的主導產業(yè)。具有一定的地方特色、代表性和發(fā)展基礎，發(fā)展經驗在其所代表的類型內具有推廣意義。
3、科技發(fā)展條件相對較好，科技工作特色明顯，科技環(huán)境優(yōu)越，科技進步對經濟增長貢獻率達到58%以上。
4、農民科技意識較強，科學素質較高，具有較強的能動性。原則上要具有“科技能人”或科技型企業(yè)帶頭人。
5、所在縣市區(qū)黨委政府高度重視，投入和政策措施有保障，出臺了貫徹落實政辦發(fā)[xx]114號、政辦發(fā)〔xx〕30號文件的政策性文件，圍繞本地新農村建設的實際需求，制定了切實可行的實施方案，明確了技術依托單位，形成了黨政主要負責同志直接領導、科技主管部門具體協(xié)調和推動的工作機制。
6、制定了示范（試點）具體實施方案，并配備開展示范（試點）所必須的經費和相應的促進措施，明確了技術依托單位（大專院校、科研院所、有相當技術創(chuàng)新實力的企業(yè)和科技服務機構等，多學科、產學研結合的技術依托單位優(yōu)先），方案切實可行，管理和運行機制規(guī)范。
7、示范（試點）要首先列入本地新農村建設科技示范（試點）范圍；示范縣市區(qū)（試點）的選擇要與承擔市級以上科技項目情況、科技型龍頭企業(yè)、農業(yè)科技園區(qū)、科技特派員、科技進步考核先進縣市區(qū)、星火技術密集區(qū)等結合考慮。
8、嚴格落實中央有關社會主義新農村建設的方針和政策，特別是中央有關土地和環(huán)保的要求。
同時申報示范村（試點）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點）、示范縣市區(qū)（試點），還應當具備以下指標條件：
1、示范縣市區(qū)（試點）。農民人均純收入達到5000元以上，縣級財政收入達到3億元以上，縣域gdp達到100億元以上，縣域主導產業(yè)銷售收入占同級經濟總量的20%以上。
2、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點）。農民人均純收入達到6000元以上，地方財政收入達到1000萬元以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp達到5億元以上，主導產業(yè)銷售收入占同級經濟總量的50%以上。
3、示范村（試點）。農民人均純收入達到8000元以上，主導產業(yè)銷售收入占村級經濟總量的80%以上。
（二）組織管理
1、申報單位
示范（試點）的建設單位分別為村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣市區(qū)人民政府。建設單位必須具有明確的技術依托，并編制示范（試點）實施方案、新農村建設科技示范（試點）和技術依托單位合作方案。申報單位為縣市區(qū)人民政府。
各縣市區(qū)科技主管部門負責編制本區(qū)域新農村建設科技示范實施方案，并組織專家對各建設單位提交的實施方案進行評審，填寫審核意見，擇優(yōu)推薦申報市級示范（試點）。
市科技局組織專家，對各地申報的材料進行論證，符合條件的認定為“市級新農村建設科技示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣市區(qū)（試點）”，并擇優(yōu)推薦上報省科技廳。對已列入市級農業(yè)科技園區(qū)、科技進步考核先進縣市區(qū)、星火技術密集區(qū)或科技特派員試點單位等優(yōu)先考慮。
2、支持方式
新農村建設的實施將以項目為載體，各地根據實施方案選擇新農村建設技術示范項目，項目實施期限原則為2-3年，項目承擔單位應以技術依托單位和示范（試點）相關單位聯合為主。市科技局拿出專項資金，將視組織實施和投入情況，擇優(yōu)支持。
3、實施的評估和驗收
1）市科技局對我市的示范（試點）進行宏觀指導、動態(tài)評估和監(jiān)督，并統(tǒng)一部署驗收。
2）各縣市區(qū)科技局負責本區(qū)域示范（試點）工作的組織實施和具體管理，落實配套支持經費，對示范（試點）進行年度評價，編制年度執(zhí)行情況報告，確保示范（試點）目標的完成。
3）年度評價和動態(tài)評估的重點是任務落實、組織管理和經費投入等方面的情況。市科技局將每年公布評價或評估情況。評價或評估結果將作為確定相關涉農科技計劃對有關市下一年度支持力度的重要依據。
1、各級政府及其有關部門要認真貫徹落實《市人民政府辦公室轉發(fā)市科技局關于加強社會主義新農村科技支撐體系建設的意見的通知》（政辦發(fā)[xx]30號），將新農村建設科技示范（試點）工作作為建設社會主義新農村科技支撐體系的主要內容，結合當地實際，制定高水平的新農村建設示范（試點）規(guī)劃及操作性強的實施方案，組織實施七大科技支撐工程。按照建設現代農業(yè)的要求，以發(fā)展品牌農業(yè)、特色農業(yè)、高技術農業(yè)和培育科技型龍頭企業(yè)為重點，實現示范（試點）的突破，構筑具有地方特色的新農村科技支撐體系。
2、制定績效考核辦法，建立激勵機制。鼓勵各縣市區(qū)政府、市直涉農部門以及農業(yè)科技園區(qū)、涉農大企業(yè)制定促進新農村建設科技示范（試點）工作的政策措施。鼓勵非農企業(yè)進入涉農工業(yè)領域，增加新農村建設的新生力量。引進新的管理理念和運行機制，為示范（試點）工作注入活力。
3、設立市新農村建設科技示范專項，圍繞發(fā)展特色產業(yè)，突出科技支撐作用，開展示范（試點）工作。充分利用農業(yè)科技貸款，為新農村建設科技示范（試點）工作提供資金保障。市科技應用技術研究與開發(fā)資金向新農村建設傾斜，優(yōu)先支持示范（試點）工作。開展示范工作的各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村要提供充足的匹配經費，保障任務完成。
4、有條件的縣市區(qū)，要開展縣級新農村建設科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村試點，設立專項，出臺必要的扶持政策，積極爭取涉農資金支持。
5、要及時總結示范（試點）工作的典型經驗和成功模式，并通過廣播、電視、網站（頁）、標牌等多種形式加強宣傳、推介和推廣。對在示范（試點）工作中做出突出成績的集體和個人給予表彰獎勵。
新農村建設工作實施方案篇十五
一是強化調解組織網絡建設。為讓人民調解深入基層，更貼近群眾、貼近民間，我區(qū)本著整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢、強化基礎的原則，認真規(guī)劃設置轄區(qū)內的調解機構，多層面搭建調解機構網絡平臺，在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)普遍建立了調解組織，其中建鄉(xiāng)鎮(zhèn)調委會2、村調委會21、居民社區(qū)調委會，配備調解人員125，各調委會統(tǒng)一制作了印章、標牌，制定完善了規(guī)章制度。全區(qū)統(tǒng)一制作發(fā)放規(guī)范的調解文書2240本，對申請、受理、登記、調查、調解、制作協(xié)議、回訪記錄等操作流程進行了統(tǒng)一，切實做到了組織落實，制度健全，人員到位，調解規(guī)范。
二是加強村調委會陣地建設。在社會主義新農村建設中，重心下移，以村級組織活動場所建設為契機，主動爭取黨委、政府的支持，把村級調解組織建設納入“三村”建設，同步規(guī)劃、同步推進、同步驗收。為搞好試點帶動，每村協(xié)調投入資金上萬元，首批確立的中子棗樹村、堯坪村、曾家太平村的調解陣地建設，由司法局長親自帶隊指導，建立了標準統(tǒng)一的、規(guī)范的調解庭，全部達到有固定的調解室、辦公室、有標牌、有印章、有規(guī)范的調解格式文書、有調解業(yè)務登記薄，調解室內設有調解主持人、調解員、書記員、當事人座牌等。各調委會建立了公示制，將調解委員會組成人員及職責、調解范圍、調解原則、調解工作程序、調解制度、調解紀律等全部公示上墻，做到公開、公平、公正，取信于民。
在示點村的帶動下，全區(qū)6x村調委會陣地建設已全面完成，正在驗收之中。其產權同其他村級組織活動場所一樣按國有資產管理，村級組織擁有占有權和使用權。計劃再用兩年時間將余下的14x村的調解組織陣地建設全部完成，到時全區(qū)農村調解組織陣地將進一步得到鞏固，人民調解在社會主義新農村建設中第一道防線作用將進一步發(fā)揮，司法行政業(yè)務工作在黨委、政府的中心工作中將得到進一步拓展。
我們始終堅持抓主要矛盾和矛盾的主要方面，主動出擊，突破調解經費難點，整合現有資源，保障調解工作的正常開展。一是積極爭取區(qū)委區(qū)政府的重視，根據中辦、國辦關于進一步加強新時期人民調解工作的有關文件精神，局領導多次向區(qū)委區(qū)政府請示，協(xié)調區(qū)財政從20xx年開始將人民調解工作經費按地區(qū)人口人平0。1列入財政預算，作為區(qū)司法局指導管理調解工作的工作經費。二是充分利用村級組織陣地建設中每個村x元的財政經費投入，將其中x元用于搞好村調委會的陣地建設，努力實現規(guī)范化。現全區(qū)有x鄉(xiāng)鎮(zhèn)調委會、6x村調委會達到了“五有” 、“四落實”。三是將村委會書記、村主任、村婦女主任等三職干部作為村調委會組成人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（居民）調委會人員也以財政供養(yǎng)人員為主，同時選配文化水平高、經驗豐富以及在政法戰(zhàn)線上工作過的退休老干部充實到人民調解員隊伍中，村三職干部的工資每人每月300—40列入財政預算，其中近三分之一為調解津補貼，為提高調解隊伍工作積極性奠定了基礎。四是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所指導管理人民調解的職能，組織司法所對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組調解人員采取以會代訓方式進行業(yè)務培訓，調解培訓及資料費每年投入一萬余元，以保證調解人員每人每年都至少培訓一次，提高了調解人員的業(yè)務水平，以更好的適應新時期調解工作需要，真正達到善調能防。五是把人民調解工作列入社會治安綜合治理目標考核體系，實行倒扣分，直至“一票否決”，其中調解經費被列入各級政府綜合治理目標考核的主要內容。
一是圍繞黨的政策方針抓調解。今年中央一號文件下發(fā)后，局黨組經研究決定結合自身工作特點和性質，找準與黨委、政府中心工作的結合點和切入點，大力加強農村實用法律知識宣傳，印制了500冊社會主義新農村建設有關實用法律知識資料，在送法下鄉(xiāng)活動中廣泛散發(fā)，營造人民調解工作的大環(huán)境，加強人民調解為社會主義新農村建設服務力度。
二是圍繞經濟建設抓調解。不少經濟糾紛在調委會主持下，通過雙方協(xié)調達成協(xié)議，既適應了市場經濟的靈活性，又保證了法律行為的嚴肅性，得到了群眾的廣泛認可。我區(qū)是一個典型的農業(yè)區(qū)，農業(yè)人口占全區(qū)總人口的8，經濟基礎薄弱，在促進農民致富，促進經濟發(fā)展過程中，經常出現這樣那樣的糾紛，在司法所的指導下，各級人民調解委員會及時調解化解矛盾糾紛，既節(jié)約了司法資源，又降低了當事人的成本，也依據自身職責切實維護了經濟建設的正常發(fā)展。
三是圍繞重大事件抓調解。對影響大、涉及面廣的糾紛，調委會人員都主動參與，在政府與群眾之間積極發(fā)揮協(xié)調溝通作用，架起解決糾紛的連心橋，使問題得到解決。今年上半年，中子鎮(zhèn)棗樹村朱萬里、文建平交通事故賠償一案，死者家屬多次在上級領導來朝天視察指導工作時，攔車喊冤，并揚言要去京上訪，影響極大，經司法所和鎮(zhèn)村調解人員努力勸解，曉之以理，動之以情，平息了事態(tài)的發(fā)展。
四是圍繞熱點、難點問題抓調解。農村用水、用電、林地權屬等問題一直是引發(fā)糾紛的焦點，也是農民關心的熱點、難點。人民調解委員會積極發(fā)揮作用，與各部門密切配合和聯動，搞排查，抓苗頭，為調解這類糾紛提供了保證。在今年開展的全區(qū)春耕大忙期間民間糾紛專項排查調處工作中，共排查各類矛盾糾紛2，司法所和調委會參與調解矛盾糾紛56，其中調委會調解糾紛41，調解成功率達9，防止群體性上訪，制止群體性械斗1，做到了小糾紛不出村組，大糾紛不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），矛盾不上交，真正起到了第一道防線的作用，為構建和諧平安朝天作出了積極貢獻。
人民調解已成為解決農村矛盾糾紛的主要方式，加強人民調解工作，對社會主義新農村建設具有極為重要的.作用。我們將抓住機遇，更好地履行職責。
一要進一步加強對人民調解工作的指導管理，充分利用已建的調解庭和調解室，規(guī)范人民調解，維護社會穩(wěn)定。
二要建立分級培訓機制，提高調解人員素質，分期分批組織調解員認真學習調解工作基本理論和法律政策，讓其熟悉矛盾糾紛產生、發(fā)展和變化的規(guī)律，增強調解意識，掌握調解藝術，切實提高調解員調處預防糾紛的實戰(zhàn)水平。
三要進一步整合調解資源，形成調解合力，創(chuàng)新“大調解”工作機制，逐步把人民調解、司法調解、行政調解等有機結合起來，形成多元化、多層次的社會矛盾糾紛調處機制，創(chuàng)造“有糾紛、找調解”的良好氛圍。
新農村建設工作實施方案篇十六
自駐村以來，駐百子村委會新農村建設工作隊在縣委新農村建設工作領導小組及其辦公室的指導下，在鄉(xiāng)黨委政府的堅強領導下，創(chuàng)新載體，建立完善各項機制，進一步強化管理，促進了新農村建設工作指導員作用的發(fā)揮，有力推進了新農村建設工作的開展?，F將駐村工作情況總結如下：
（一）認真搞好調研。一方面，參加了村委會的班子會議，對村委會的基本情況進行了全面的了解；另一方面，深入村組調研，進村后，我們首先深入村組、深入農戶家中，認真做好調查，了解民情，熟知村民的要求與愿望，仔細分析與研究，掌握好第一手材料，做到心中有數。
（二）擬定工作計劃。結合調研情況，與村委會干部一同進行了研究，對一年的工作作了初步的規(guī)劃。同時，對于群眾最關心的熱點難點問題進行了細致的分析，并提出了初步的解決方案。
（三）廣泛關注民生。駐村后，把工作的著力點放在民生改善和產業(yè)培植上，對各村組的抗旱保民生、森林防火、重大動物疫病防治、困難群眾救助等當前的熱點難點問題進行了深入調研和督促落實。并對全年農業(yè)產業(yè)結構調整、煙草種植規(guī)劃、大春作物種植面積落實等產業(yè)發(fā)展方面的工作進行了研究，向村委會和村組提出了意見建議。（四）解決實際困難。結合村委會工作經費緊張的實際，多方籌措資金解決實際的困難和問題，目前為村委會爭取了1萬元的工作經費，用以緩解村委會工作經費緊張的問題。
（一）增強主人翁意識，發(fā)揚主人翁精神，主動融入基層工作，全力以赴按照鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署抓好大春糧煙生產、抗旱保民生等各項常規(guī)工作。
（二）繼續(xù)深入實際、深入基層、深入群眾，了解群眾呼聲，增強基層工作能力。
（三）積極向上爭取匯報，協(xié)調相關縣級部門安排項目和資金，力爭解決幾件關系民生的熱點問題。
（四）積極爭取項目，在村委會舉辦2至3場科技培訓，推進新型農民培養(yǎng)工作。
（五）繼續(xù)爭取資金，為村委會解決辦公條件簡陋、工作經費緊張等問題。
（六）廣泛開展調研，結合實際對按照推進農業(yè)產業(yè)化的思路對各村的農業(yè)產業(yè)布局和農田水利基礎設施建設進行再調研、再思考、再規(guī)劃。
新農村建設工作實施方案篇十七
“花園鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設，就是為全鄉(xiāng)建設社會主義新農村提供良好的環(huán)境氛圍。近年來，我鄉(xiāng)農村發(fā)生了歷史性的深刻變化，經濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展，呈現出生機勃勃、欣欣向榮的可喜景象。但全鄉(xiāng)村莊居住環(huán)境差、公共設施少，嚴重影響了農村的形象。建設花園趙廟，實現村容整潔，樹立嶄新形象，創(chuàng)造良好環(huán)境，也是“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的具體體現，是全鄉(xiāng)農村經濟發(fā)展的客觀要求，也是廣大農民的呼聲。因此，就要立志改善趙廟的鄉(xiāng)容村貌、實施“花園趙廟”建設，進一步促進農村環(huán)境的優(yōu)美整潔。一、因地制宜搞好規(guī)劃。
“凡事預則立”。規(guī)劃是“花園趙廟”建設的首要任務，是建設工作的龍頭，沒有規(guī)矩，不成方圓，沒有規(guī)劃，不成建設。要聘請有資質的規(guī)劃設計單位根據趙廟鄉(xiāng)的經濟基礎、區(qū)位優(yōu)勢、地形特點和實際狀況，制定出以“基礎設施治缺、村內建設治空、村容環(huán)境治臟、農戶住房治整齊”為主要內容，突出戰(zhàn)略性和前瞻性的花園趙廟建設方案：
鋪設自來水管道、電力、通訊、電視線路、排水渠。二要對鄉(xiāng)村道路、企業(yè)事業(yè)單位進行綠化，美化，做到“四季常綠，四季有花”。在鄉(xiāng)村主干道搭配種植適合我鄉(xiāng)氣候地理條件的喬、灌、花、草等常綠植物，做到綠化、美化相結合；企業(yè)、機關學校等單位，要組織開展“見縫插綠”活動。二是配套建設村組織活動陣地，村口標志性建筑、村級廣場、公共廁所、垃圾集中堆放點等公益設施。三要實行“三清三包”和“五改兩建”，即村內清垃圾、清污泥、清路障，農戶門前包衛(wèi)生、包秩序、包綠化；村民家中改水、改廁、改圈、改風貌，建沼氣池、建庭院。四要實施景觀整治。規(guī)劃設計住房模版，盡可能地促進村莊的整齊，建設新農村花園洋房景觀；結合農業(yè)結構調整，高標準、高規(guī)格的建立一批以淺水藕、杞柳、雙孢菇等經濟作物為主的生態(tài)農業(yè)基地，打造獨具特色的荷塘月色、柳絮飛雪等景點。
堅持“以人為本”，按照“政府引導，農戶主體，政策激勵”的工作原則，一要廣泛宣傳，動員群眾。通過層層召開會議，懸掛宣傳標語、組織群眾外出參觀學習等形式，使全鄉(xiāng)群眾認識到“花園趙廟”建設是黨委政府給老百姓辦實事、辦好事，群眾自己才是趙廟建設發(fā)展的主人等等，廣泛營造“花園趙廟”建設的良好氛圍。二要動員和引導農民清潔家園、清潔河道、清潔庭院，徹底改變農村“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風刮，露天廁所隨處見，草堆、糞堆沿路堆”臟亂差現象。力爭在村內無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設攤點、無水面漂浮物，促進農村環(huán)境的優(yōu)美整潔；建立以鄉(xiāng)干部包村、包企業(yè)、包單位、村干部包所轄村域的長效環(huán)境衛(wèi)生整治機制。鄉(xiāng)村兩級聘請衛(wèi)生保潔員，配置環(huán)衛(wèi)工具，由其負責全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生；設定全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治日，發(fā)動鄉(xiāng)村干部、部門工作人員義務清潔衛(wèi)生。三要動員全鄉(xiāng)群眾搞好轄區(qū)內綠化。組織全鄉(xiāng)黨員干部群眾經常性地開展全民植樹活動。因地位制宜、宜林則林、宜果則果、宜花草則花草的原則，落實本轄區(qū)的“四旁”綠化工作，組織黨員職工群眾做好“四旁”綠化保護管理工作，做到認真種植、細致管護、權責清晰、效益顯著，動員廣大群眾充分利用宅旁周圍栽植果、竹、木、花草等常綠植物。四要動員廣大農村黨員干部群眾興辦農村社會公益事業(yè)，為興辦社會公益事業(yè)出力、出錢，組織群眾加大農村道路改造力度，把路修到農民家門口，便利農民出行。加大農村改水力度，讓全鄉(xiāng)農民吃上衛(wèi)生清潔的自來水，促進農民身體健康，意氣風發(fā)奔小康。五要動員群眾、說服群眾服從規(guī)劃，按照規(guī)劃建房，在群眾自愿的前提下，要盡可能做統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理，促進村莊的整齊。六要充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。動員全鄉(xiāng)黨員干部，帶頭搞好鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，帶頭興辦農村社會公益事業(yè)，帶頭按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃要求建房，帶頭綠化村莊，綠化田園。
建立機構、健全機制是推進花園趙廟建設強有力的保障。一要健全機構，切實加強“花園趙廟”建設工作的領導。成立專項領導小組，下設辦公室及各下屬機構等，各組分別由鄉(xiāng)領導班子成員負責，做到事事有人抓，件件有落實，為新農村建設提供了強有力的組織保障。二要創(chuàng)新民主管理機制，強化村民自治。村兩委要全力積極組織，成立村民自治監(jiān)督小組和“花園趙廟”建設議事組，討論實施本村建設的整治規(guī)劃及行動計劃，提高村民在建設中的“自我管理、自我教育、自我服務”意識。三要建立鄉(xiāng)村兩級黨員干部聯系戶制度。聯系戶要做到“四個一”：即“進行一次談心、解決一個問題、作好一個規(guī)劃、樹好一個形象”。把花園趙廟建設工作同保持共產黨員先進性教育活動有機結合起來，圍繞“花園趙廟”建設聯系農戶，并按照“四個一”要求開展工作，在建設中，黨員干部要與農戶做深入細致的交談，幫助農戶解決思想認識的問題、在風貌整治中的困難，推動“花園趙廟”建設順利進行。
“花園趙廟”建設是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要多方協(xié)調、廣泛參與、社會支持。一要得到了社會各界廣泛關注，采取致《全鄉(xiāng)人民一封信》動員全鄉(xiāng)人民群眾、企業(yè)家、趙廟籍在外學習、工作人士，積極投身到“花園趙廟”建設活動中來，為家鄉(xiāng)建設貢獻一份力量。二要引入市場機制，廣泛吸納社會資金，積極探索農村公共事業(yè)、公益設施建設的市場化動作模式。三要結合能源綜合利用，引導動員群眾建設使用沼氣池，既緩解了農戶燃料的不足，又減少了燒秸稈或蜂窩煤帶來的污染。四是充分利用我鄉(xiāng)豐富的建材、砂石等自然資源及產業(yè)優(yōu)勢，通過多方協(xié)調，有效地降低建設成本。
“花園趙廟”建設的同時，還要注重弘揚農村文明新，全面提升鄉(xiāng)村文明程度和農民綜合素質，實現物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展。一要引導人們養(yǎng)成科學健康文明的生活方式。以重大節(jié)假日、紀念日活動為契機，組織數次一定規(guī)模的志愿者奉獻活動；將進一步加大農村群眾文明行為規(guī)范的宣傳教育，推動人們改變隨地吐痰、亂扔垃圾、不講衛(wèi)生等不良習慣，養(yǎng)成科學健康文明的生活方式；加強農村的除陋習、樹新風活動，以村戶為基礎，集中整治農村的賭博迷信活動、大操大辦行為和一些社會丑惡現象，經常性地開展“清潔家園、清潔河道、清潔庭院”活動，大力倡導農村文明、健康、衛(wèi)生的生活習慣。二要積極開展職業(yè)技能培訓。邀請有關專家學者對民營企業(yè)職工和農村群眾進行法律法規(guī)、社交禮儀、管理服務、生產技術等基礎知識和專業(yè)技能培訓。三要深入開展“文明一條街”“文明村”“文明單位”“文明家庭”等創(chuàng)建活動，將庭院綠化、室內整潔、待人接物、四包情況納入了評比的內容，對評出的先進予以鼓勵；組織工會、共青團、婦聯等群團組織，在全鄉(xiāng)內建設“職工文明街”“青年文明街”“婦女文明街”等創(chuàng)建活動，順利地推進“花園趙廟”建設。
新農村建設工作實施方案篇十八
為全面貫徹落實省委、市委農村工作會議精神，深入推進“錦繡xx美麗花園”創(chuàng)建，根據《xxxx年全省新農村建設實施方案及未來五年工作指引》及省市有關文件部署要求，結合我縣實際，現就做好xxxx年全縣新農村建設工作，制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于全面推進鄉(xiāng)村振興等系列講話精神，以建設宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村為目標，以提升農民生活品質為核心，以“錦繡xx美麗花園”為抓手，以“村莊整治建設、庭院整治、美麗宜居示范縣創(chuàng)建、村莊環(huán)境長效管護、美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）聯動建設、農村人居環(huán)境整治”六大專項提升行動為主要內容，高質高效推進全縣新農村建設，全力推動新時代“五美”（產業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美）鄉(xiāng)村落深落細，全力推動“千村競發(fā)展、村村是花園”精彩呈現。
二、目標任務
xxxx年，全力完成全縣需完成xx個省級村點、xx個市縣自建村點的村莊整治建設任務；打造x個全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個美麗村莊、xxxx個美麗庭院，新建x條美麗示范帶，確保全省美麗宜居示范縣成功創(chuàng)建；搭建縣級和美麗宜居試點縣“萬村碼上通”xg+長效管護平臺，力爭到xxxx年底完成平臺搭建，力爭全省首批“美麗宜居與活力鄉(xiāng)村”聯動建設創(chuàng)新示范縣。
三、工作重點
（一）深入實施“村莊整治建設”專項提升行動。堅持“連線成片、突出特色、整體推進”思路，按照規(guī)劃先行、留住鄉(xiāng)愁原則，深入推進“錦繡xx美麗花園”創(chuàng)建。一是認真選點定點。按照“連點成線、拓線成面、突出特色、整體推進、產村融合、建管同步”的布點建設推進新要求，加快推進新農村建設進程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理選擇一批基礎條件一般、建設內容缺項、群眾積極性高的村莊，開展村莊整治提升工程，突出村莊建設內涵，打造鄉(xiāng)村宜居特色。優(yōu)先安排整體推進、連片打造和紅色古色名村等村莊的定點。二要科學編制規(guī)劃。按照城鎮(zhèn)化推進規(guī)律與城鄉(xiāng)融合發(fā)展新要求，明確宜居村莊發(fā)展定位，科學編制縣域內村莊布局規(guī)劃。堅持“先規(guī)化后建設、先設計后施工、先驗收后付款”原則，聚焦集聚提升類、城效融合類、特色保護類等宜居村莊進行村莊整治建設提升，統(tǒng)籌抓好脫貧貧困村、歷史名村、產業(yè)特色村、納入鄉(xiāng)村統(tǒng)計范圍的農墾場所村莊整治建設，確保建設規(guī)范、高質高效。三要分類推進實施。以規(guī)劃為引領，充分尊重農民意愿，因村制宜確定村莊整治內容。對尚未開展新農村建設整治的村莊，重點要抓好“村內道路、戶廁、供水、公共照明”等基礎設施建設，加大對排水溝渠、河塘、三房（違章房、危舊房、破舊空心房）等“臟亂差”環(huán)境的整治，加快補齊農村民生短板；對已開展新農村建設整治的村莊，要側重村莊提檔升級，補齊制約村莊發(fā)展、影響農民生活品質的短板，突出生態(tài)理念，保持鄉(xiāng)村特色，彰顯村莊韻味，推動鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展。
（二）持續(xù)實施農戶“整潔庭院”整治專項提升行動。緊扣村莊整治建設、美麗宜居示范創(chuàng)建及農村人居環(huán)境整治提升、愛國衛(wèi)生運動等各項工作，通過廣發(fā)動、多宣傳、長持久，引領廣大農民群眾全面開展農戶庭院內外、房前屋后環(huán)境整治，落實“門前三包”責任，建設整潔美麗庭院，養(yǎng)成良好生活習慣，提升農民生活品質。一是重點抓好“兩清”。清除廢品。全面清除庭院內外、房前屋后的垃圾、污水、雜草、枯枝、廢棄物，努力做到清爽干凈舒暢；清掃衛(wèi)生。定期打掃室內和室外環(huán)境衛(wèi)生，清除衛(wèi)生死角，努力做到清潔衛(wèi)生舒適。二是突出抓好“兩整”。整治“六亂”。全面整治庭院內外殘墻斷壁、亂涂亂畫、亂堆亂放、亂搭亂建、亂拉亂掛及亂走亂竄家禽等，努力做到庭院井然有序。整齊擺放。整理前庭后院、房前屋后的生活用品、生產工具和農資器材，努力做到整齊規(guī)范。三要努力抓好“一美化”。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要鼓勵引導農民群眾，充分利用內外邊角地、空閑地，發(fā)展庭院經濟，建設“四園”（花園、果園、菜園和微公園），培育一批美麗庭院。
（三）全面實施“美麗宜居示范縣創(chuàng)建”專項提升行動。今年是我縣美麗宜居示范縣創(chuàng)建驗收之年，要按照“精心規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現”的理念和“五全”要求，高質高效創(chuàng)建美麗示范帶和美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊、庭院），確保全面完成石門鄉(xiāng)美麗宜居示范鄉(xiāng)、石門大道等x條示范帶及力爭今年把石門鄉(xiāng)建成美麗宜居試點鄉(xiāng)、xx個美麗宜居試點村莊和xxxx個美麗宜居試點農戶庭院創(chuàng)建任務，推動形成縣域“點上精美、線上出彩、面上宜居”新發(fā)展格局。
（四）有效實施“村莊環(huán)境長效管護”專項提升行動。按照省定“五定包干”要求，積極建設推廣村莊環(huán)境“萬村碼上通”xg+長效管護平臺，促進村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護機制進一步完善。一是持續(xù)開展村莊清潔行動。深化拓展“三清二改一管護”村莊清潔行動，推進村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）每個季度組織開展一次愛國衛(wèi)生運動，全面開展村莊清潔行動，嚴防“臟亂差”現象反彈。二是擴大村莊環(huán)境長效管護范圍。在實現農村生活垃圾第三方常態(tài)化治理的基礎上，將污水處理設施維護、公廁維護、路燈維護、道路維護、體育休閑設施維護、雜草清理、溝塘清淤等納入管護范疇，擴大長效管護范圍。三是積極搭建村莊環(huán)境長效管護平臺。充分利用省級“萬村碼上通”xg+長效管護平臺，因地制宜地搭建全市“萬村碼上通”xg+長效管護平臺，并按照試點運用、梯次推進、全域推開“三步走”模式，力爭今年底完成“萬村碼上通”平臺搭建并投入使用。完善平臺運行管理制度，引導更多農民群眾和社會力量參與，通過平臺監(jiān)督，推動長效管護工作落到實處。四是全面落實“五定包干”治理機制。積極采取“專項經費保、專門隊伍抓、專項制度管”等治理手段，通過示范帶動、通報推動、獎優(yōu)罰劣，壓緊壓實各級各部門管護責任，確?！笆±锊渴稹⑹屑墝嵤?、縣負總責、鄉(xiāng)村落實、農戶“門前三包”的分級包干機制落實落細，抓出成效。
（五）有序實施“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）”聯動建設專項提升行動。堅持“圍繞產業(yè)發(fā)展建好美麗鄉(xiāng)村、建好美麗鄉(xiāng)村促進產業(yè)發(fā)展”思路，采取盤活閑置農房和宅基地等方式，聚焦功能提升、產業(yè)融合和業(yè)態(tài)延伸主要內容，選擇部分縣和村莊先行實施，發(fā)揮示范帶動作用。一是精準扶持。按照民宿產業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村提檔一體謀劃部署、一體督導檢查、一體考核驗收，農業(yè)農村與文旅等部門按照職責分工，共同制定支持美麗鄉(xiāng)村建設與休閑民宿融合發(fā)展的扶持政策與獎勵措施，推動美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）聯動發(fā)展。二是精致建設。通過強化閑置農房和宅基地有效盤活，優(yōu)先開展村莊整治建設提檔升級，完善村莊基礎設施和公共服務，努力打造一批規(guī)劃設計優(yōu)、環(huán)境整治優(yōu)、建設管護優(yōu)、景觀打造優(yōu)、民宿產業(yè)優(yōu)的“五優(yōu)”村莊。大力發(fā)展休閑民宿、特色餐飲、旅居康養(yǎng)、農事體驗、親子研學等新業(yè)態(tài)，努力培育以休閑民宿為核心的產業(yè)綜合體和民宿集群休，全面展示具有活力的美麗宜居鄉(xiāng)村建設發(fā)展成果，助推鄉(xiāng)村振興。
（六）著力實施“農村人居環(huán)境整治”全面提升行動。一是全力實施拆違拆臨殲滅行動。聚焦村莊搭靠“三房”（廢棄的空心房、危舊房、違章房）、殘垣斷壁以及廢棄的豬牛欄、旱廁及全縣主要道路沿線、村莊違規(guī)新建的綠皮棚、雜物棚等，全部進行拆除；聚焦村內農戶房前屋后及村莊空地亂堆亂放，全面進行規(guī)整；聚焦村莊內外、房前屋后、戶巷村道、溝塘河渠、綠化帶等地的積存垃圾、散落垃圾、漂浮垃圾以及農業(yè)生產廢棄包裝袋、廢棄農膜、病死畜禽尸體、畜禽糞污等廢棄物進行全面清理；聚焦主要公路、集鎮(zhèn)、進村沿線、村內電桿、房屋上張貼小廣告、墻體廣告，進行全方位治理，確保村莊整建有序化、村民院落門前潔凈化、鎮(zhèn)村環(huán)境靚美化。二是全力實施農村改廁提升行動。深化農村廁所革命，堅持因地制宜、集中連片、整村推進，按照“三格式”無害化沖廁標準，切實提升改廁質量和實效。要合理安排公廁建設，確實解決好農民如廁難的困難，堅決杜絕以公廁代替戶廁的錯誤做法，確保農村改廁全面上臺階、上水平。三是全力實施農村黑臭水體整治專項行動。對全縣所有河道的黑臭水體、村莊內及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進行全面治理，對污水管網能夠延伸覆蓋的地方，統(tǒng)一接入污水管網進行集中處理；對暫無條件建設污水處理設施的地方，合理建設污水排放溝渠，及時清理溝渠、水塘中的污泥、有害生物，及時清淤疏浚，解決生活污水亂排放的問題，確保村莊排水溝渠完善，排水順暢，無黑臭水體。四是全力實施“錦繡xx美麗花園”專項提升行動。對全縣所有完成拆違拆臨的空置地塊，結合村集體經濟發(fā)展，著力發(fā)展迷迭香、香薷、艾葉、沉香等香藥同源品種，重點發(fā)展黃梔子等x道地藥材，右旋芳樟、檸檬樟等特色香料種植，擴大胭脂柚、xx蜜桔、雜柑等種植面積。對以往種植的村集體經濟作物日常管護加強督促檢查，倒逼責任落實，確保成活率；對全縣主次干道兩側全面播撒花籽，打造最美通道；充分挖掘先進典型，以點帶面，全面推廣。
四、工作保障
（一）強化組織領導。實施新農村建設是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容和主要抓手，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識做好新農村建設工作的重要性和必要性，提高政治站位，始終保持高位推動態(tài)勢，堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門合力抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力以赴抓，確保整治建設按時間節(jié)點、按任務要求順利推進。要充分發(fā)揮領導小組辦公室的綜合協(xié)調和督促調度作用，做到各司其職、各盡其責，密切配合、形成合力，確保新農村建設四年行動目標完美收官。
（二）強化宣傳發(fā)動。新農村建設涉及面廣、建設內容多，需要農民群眾的積極參與和主動配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用各類媒體平臺，積極展示整治建設、美麗宜居試點建設、村莊環(huán)境長效管護的最新成果和典型經驗，提高農民知曉度，激發(fā)出農民自建美好家園的強烈愿望。要積極宣傳村民理事會、新農村建設促進會和x賢在美麗家園建設中的典型事跡和創(chuàng)新做法，進一步激發(fā)廣大群眾和社會各界關心、支持、參與新農村建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性，營造共建共治共享生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的濃厚氛圍。
（三）強化資金保障。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷加大新農村建設投入。一是全面落實財政配套資金。嚴格按照新農村建設村點和村莊長效管護省定標準，按時足額落實財政專項配套資金。二是積極拓展籌資渠道。充分運用好現有政策，積極做好中央“三農”補短板“村莊公共基礎設施建設工程”儲備項目申報對接工作，爭取更多中央資金投入新農村建設。積極整合相關涉農資金、引入社會資金和壯大村集體經濟投入村莊整治建設、美麗宜居試點建設和村莊環(huán)境長效管護。
（四）強化督促考核?？h新農辦將定期或不定期采取明查和暗訪形式，加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導力度，掌握工作進度，及時發(fā)現問題，糾正工作偏差。同時，進一步加大督促指導力度，確保工作有序推進。充分發(fā)揮考核指揮棒的作用，把新農村建設工作納入全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施考核評價體系和高質量發(fā)展考評體系，以此推動工作落實落細。
新農村建設工作實施方案篇十九
按照xxx新農村建設總體部署，結合本村實際，緊緊圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總要求，經村黨支部、村委會研究決定，制定《先鋒村20xx年新農村建設實施方案》：
一、基本情況
先鋒村位于xxxxx鎮(zhèn)中部，距xxx政府所在地的xx鎮(zhèn)城區(qū)西北1公里，東與北老貴村接壤，西與雙河村相鄰，南與光明村交界，是一個經濟較發(fā)達的新農村?？偼恋孛娣e33000畝，其中耕地面積4053畝，占總土地面積的12。3%。由興隆福、哈日沙巴爾、北梁崗子三個村民小組組成，全嘎查共612戶，共2438口人，勞力1230人，黨員72名，“兩委”班子成員8名。2012年村民人均年純收入6320元。
二、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以改善農村生產生活環(huán)境、促進農村全面發(fā)展為目標，以村莊整治為切入點，通過改造農村環(huán)境、完善基礎設施、發(fā)展農村產業(yè)、創(chuàng)新村屯管理機制、改變農民精神風貌，加快農村向產業(yè)化、城鄉(xiāng)化轉變進程，努力完成文化建設、學校建設、衛(wèi)生系統(tǒng)建設、計劃生育機制建設、民主法制建設和基層自身建設等工程，大力打造昂乃新經濟、新生活、新風尚、新村莊、新機制、新農民的新型農村，構建和諧社會。
20xx年是先鋒村實施新農村建設、經濟快速發(fā)展的關鍵年，通過這一年的努力，為先鋒村新農村建設基本達到經濟社會發(fā)展、群眾生活安康、環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務配套、人與自然和諧的標準的目標打下良好的基礎。
三、實施原則
1、規(guī)劃先行的原則。嚴格按照城鎮(zhèn)《總體規(guī)劃》、《村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《土地利用總體規(guī)劃》的要求，在認真做好與農田保護、水利、交通、電力、通訊等專項規(guī)劃銜接基礎上，編制好本村規(guī)劃，并嚴格按照規(guī)劃認真組織實施。
2、依法整治的原則。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領導、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一配套的總體要求，依照有關法律、法規(guī)，采取法律、經濟、行政等綜合措施，開展環(huán)境整治工作。制定的政策措施既要結合實際，又要注重合法性、整體性和可操作性。
3、整體推進的原則。堅持物質文明、精神文明和政治文明協(xié)調，堅持生產與生活條件改善，建設與管理同步推進，完善村規(guī)民約等村莊管理制度，倡導現代文明的生活方式，增強農民群眾的民主法制意識，提高科技文化素質。
四、目標任務
規(guī)劃以村屯實現“生產基礎設施完備、交通便捷暢通、生活便利、村容村貌整潔”為總體目標，即用20xx年一年時間，基本完成全村：1、村屯中心居住組（興隆福、北梁崗子村民組）修筑水泥路2700米；2、村屯中心居住組主路2700米亮化工程，安裝路燈54盞；3、建立占地1500平方米垃圾處理站一座；設置垃圾桶80個；4、建設再生資源收購、加工小區(qū)一處，占地面積227畝，入駐廢品收購50戶（其中含廢塑料加工企業(yè)5戶）；5、危房改造25戶；6、完成土地流轉1000畝，購置大型農機具3臺套；7、種植紫花苜蓿3000畝；8、建設占地200畝，年出欄牛1000頭，出欄羊5000只養(yǎng)殖小區(qū)一處；9、舉辦新型農民技術培訓班5次以上，每次培訓人次達到150人次以上。
從而為先鋒村最終實現“四化”“五通”工程：綠化、美化、亮化、硬化；通水、通電、通氣、通路、通網絡；達到“六新”目標：新設施、新環(huán)境、新房舍、新保障、新風尚、新水平的總體目標。
五、實施建設內容及投資
20xx年先鋒村共規(guī)劃具體項目9個，總投資1695。7萬元。
（一）村域基礎設施整治工程
3、建立垃圾點一處，建設占地1500平方米一處，平均每平方米投資400元（含相關設施），共投資60萬元；設置垃圾桶80個，每個垃圾桶300元，投資2。4萬元。
（二）房屋改造工程
危房改造25戶，每戶投資2萬元，共投資50萬元。
（三）種植業(yè)
1、完成土地流轉1000畝，購置大型農機具3臺套，投資96萬元。
2、種草3000畝，主要種植紫花苜蓿，每畝300元，總投資90萬元。
（四）養(yǎng)殖業(yè)
建養(yǎng)殖小區(qū)一處，占地200畝，投資735。8萬元，年出欄牛1000頭，出欄羊5000只。
（五）加工業(yè)
建設再生資源收購、加工小區(qū)一處，占地面積227畝，入駐廢品收購50戶（其中含廢塑料加工企業(yè)5戶），總投資511。7萬元。
（六）勞務經濟
舉辦新型農民技術培訓班5次以上，每次培訓人次達到150人次以上，總投資4萬元。
六、實施步驟
先鋒村新農村建設按三個階段來組織實施：
1、宣傳發(fā)動階段。從20xx年1月—3月，召開動員會，宣傳新農村建設的有關政策，傳達中央及省、市、區(qū)精神，學習外地先進經驗作法，安排部署全村新農村建設事宜；二是培訓骨干。開展社會主義新農村建設有關形勢、任務及作法的培訓，幫助村干部正確理解社會主義新農村建設的涵義，正確把握社會主義新農村建設的運作辦法；三是橫幅標語宣傳。通過懸掛橫幅、張貼標語，制作宣傳專欄，廣泛宣傳新農村建設的重要意義，具體內容和建設目標，讓全村人民群眾了解新農村建設，積極投入到新農村建設，充分發(fā)揮主體作用，形成上下聯動，整體推進的局面。
2、全面實施階段。20xx年4月—20xx年10月，歷時期7個月，完成主體工程建設。
3、總結驗收階段。20xx年11—12月，工程驗收及工作總結。
七、組織機構
xx鎮(zhèn)黨委、政府成立新農村建設領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任副組長，分管副副鎮(zhèn)長和各相關部門以及村三職干部為成員，明確各成員單位的職責，確保新農村建設順利實施。
xx鎮(zhèn)先鋒村20xx年新農村建設實施工作領導小組：組長：xxx、（鎮(zhèn)黨委書記）
副組長：xxx、（政府鎮(zhèn)長）
xxx、（政府副鎮(zhèn)長）xxx、（政府副鎮(zhèn)長）
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、xxx、xxx、
領導小組主要工作職責：負責項目規(guī)劃、預算與最終審定，資金安排、工程質量，安全生產的管理、宣傳和資料歸檔工作。
八、保障措施
1、提高認識，加強領導。全體村干部必須站在加快農業(yè)農村現代化建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展的高度，充分認識開展新農村建設工作的重要性和必要性，要始終把這項工作作為今后幾年農村工作的重點，納入重要議事日程。要建立健全村黨總支、村委會負責的工作機制。成立新農村規(guī)劃建設工作領導小組，由村黨總支書記任組長，相關負責人為成員，各村也要相應成立組織，具體負責新農村的規(guī)則建設工作。
2、廣泛宣傳，大造聲勢。新農村建設事關農村傳統(tǒng)生活方式的改變，涉及到家家戶戶，需要廣大農民群眾的積極參與。村組兩級要分別召開新農村規(guī)劃建設工作動員大會；要充分利用政情民意溝通互動機制，大力宣傳新農村建設的工作內容、目的、意義和要求，為新農村建設營造一個濃厚的輿論氛圍，要做深做細農民群眾的思想工作，把農民群眾的良好愿望、村兩委的內在要求，化作上下一致、齊心協(xié)力的自覺行動上。
3、調查摸底，掌握實情。村干部要同有關專業(yè)技術人員一道深入村組農戶，全面調查了解全村的現狀資料，經濟發(fā)展等情況，對照新農村建設工作要求提出本村新農村規(guī)劃建設方案。
4、因地制宜，規(guī)劃設計。在搞好調查摸底的基礎上，配合鎮(zhèn)新農村規(guī)劃辦公室、旗建設局、國土局、規(guī)劃設計院專業(yè)人員因地制宜搞好規(guī)劃設計。村莊規(guī)劃要科學編制，力求以人為本，與自然和諧、格調新穎。
5、村民參與，規(guī)范運作。新農村規(guī)劃建設具體實施方案必須堅持民主決策，經所在村村民代表大會討論通過。要進一步明確各項政策措施。包括規(guī)劃建設內容，資金籌措渠道及用地政策、拆房補助政策等等。對涉及需要農民出資出勞等重大事項的，必須按規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)。工程招投標要堅持公正、公平、公開原則，防止以權謀私。
6、精心組織，穩(wěn)步實施。要集中人力、物力、財力全面組織實施新農村規(guī)劃。要以規(guī)劃修建村組道路入手，精心組織施工確保工程質量。同時，要引導農民在各中心村規(guī)劃區(qū)內拆舊建新，因勢利導地搞好“新村”與“新房”的同步建設，“室內”與“室外”的同步建設。凡需建房的，必須到中心村規(guī)劃區(qū)內，同時必須拆除老宅基地的舊房，其宅基地由集體統(tǒng)一收回復墾或流轉；凡不愿到規(guī)劃區(qū)內建房的，不得辦理用地、建房手續(xù)。
7、多方籌資，爭取扶持。按照向上爭取一點，部門扶持一點，費用免收一點，群眾自籌一點的辦法，千方百計籌措新農村建設資金。要把新農村建設項目精心包裝，積極向上爭取省、市、縣、鎮(zhèn)的扶持。要積極盤活存量土地，推向市場運作，置換建設資金。
8、加強督查，依法監(jiān)管。要加強對新農村規(guī)劃建設示范工作的督促檢查，深入實地，現場辦公，解決問題，化解矛盾，推動新農村建設工作健康有序地開展。同時，加大管理力度，依法監(jiān)管和嚴肅查處農村違法、違規(guī)占地建房行為，對違反規(guī)劃亂搭亂建，少批多建，批東建西，未批先建等行為堅決予以制止和查處。
新農村建設工作實施方案篇一
認真對區(qū)域內農村經濟、市場發(fā)展情況，主要是果品、蔬菜批發(fā)市場，建設所范圍內的江南村進行調查研究，摸清現狀。做到現狀清楚、措施辦法清楚、整體工作思路清楚。健全分局支持社會主義新農村建設組織機構，確定專項推進目標。經常開展各種幫農活動，深入到每一個農戶解決建設中遇到的實際問題。
二、具體任務與進程
1、認真組織分局干部職工學習國家、省、市關于社會主義新農村建設工作的有關文件精神，特別是國家總局、省局和市局工作會議關于社會義新農村建設的有關要求，把握新農村建設的重點。細化、量化支持社會義新農村建設的具體任務，提高認識加強投入。
2、積極開展幫農活動
一是積極引導支持區(qū)域內農村發(fā)展個體私營經濟，引導鼓勵農村個體私營專業(yè)戶的發(fā)展。引導支持從事有特色經濟作物的種植業(yè)和畜、禽、魚類的養(yǎng)殖業(yè)。
二是提高涉農企業(yè)的市場競爭力。引導農民和涉農企業(yè)強化商標意識，加大農產品商標的注冊總量。要在分局及建設所、果品所、蔬菜所建立涉農商標工商聯絡員制度。增強農產品經營者廣告意識，引導廣告經營企業(yè)制作高質量農產品廣告，不斷擴大農產品的市場競爭力。
三是進一步規(guī)范區(qū)域內的農副產品市場。積極指導果品批發(fā)市場、蔬菜批發(fā)市場、江南村農副產品市場完善市場設施，增強市場服務功能，優(yōu)化市場經營環(huán)境；引導商品經營者加強內部商品質量管理，完善售后服務措施，提高市場經營技能；倡導經營者引進名優(yōu)商品進場銷售。創(chuàng)建消費者放心攤床、放心行業(yè)、放心市場。大力發(fā)展各類農村經紀人，擴大農副產品流通，在過去的基礎上，果品所、蔬菜所應繼續(xù)做好農村經紀人發(fā)展工作，力爭每個所達到30名。
四是提高企業(yè)的誠信意識，提高市場競爭力。要發(fā)揮好合同職能作用，強化合同監(jiān)管。要加強對涉農合同的檢查，對合同條款認真審查，防止利用合同從事欺詐行為，維護合同當事人的合法權益。
五是進一步加大對農村市場的監(jiān)管和農村消費權益保護力度，切實維護農民的合法權益。廣泛開展“12315”進村屯活動，幫助建立江南村“12315”維權工作站。要加強對農藥、種子、化肥等農資市場的監(jiān)管。以農資打假專項整治為核心，以整頓規(guī)范農資市場經濟秩序為目標，加大整頓規(guī)范農資市場經濟秩序工作力度。要嚴把農資市場準入關，加強“經濟戶口”管理。建立健全“兩帳兩票、一書一卡”制度。深入開展紅盾護農整治工作，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資等坑農害農行為。
六開展好合同幫扶“七個一”活動。分局及建設工商所要給轄區(qū)江南村農民講一堂合同法規(guī)課；分局要完成一篇訂單農業(yè)的調研報告。
七是建立健全農村市場經營主體的信用監(jiān)管體系，完善“經濟戶口”管理，加強對區(qū)域內農村個體工商戶、企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。
四、實施要求
1、強化領導，明確責任分工，嚴格落實目標責任制度。
分局支持社會主義新農村建設工作領導小組
組長：副組長：成員：
各工商所要把支持社會主義新農村建設納入重要的工作日程，防止形式主義。要加強協(xié)調，各負其責。分局將對工作不落實，無效果，特別是造成農民利益受損，社會影響惡劣的，給予責任追究。
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新農村建設工作實施方案篇二
在社會主義新農村建設中,經濟發(fā)展是首要任務,也是關鍵問題，如何做好新農村的建設呢?下面是本站小編整理的一些關于20xx年新農村建設工作實施方案，供您參閱。
根據全省“建設農民幸福生活的美好家園”的新農村建設精神，緊緊圍繞“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣，早日把玉山建成全省經濟強縣和全國旅游名城”的宏偉目標，為扎實推進20xx年度全縣新農村建設工作，躋身全省先進行列，特制定如下實施方案。
一、目標任務和工作重點
圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求,大力推進以發(fā)展新產業(yè)、培育新農民、建設新村鎮(zhèn)、樹立新風尚、形成新機制、創(chuàng)建好班子“五新一好”為主要內容的新農村建設。按照“農村面貌更新，人民生活更殷實”和“村點即是景點”的要求，以村點項目建設為抓手，以村莊整治建設為切入點，以增加農民收入為著力點，以和諧新社區(qū)建設為落腳點，大力推進村落連片規(guī)模整治，以大村莊為中心，聯動周邊自然村落，實行整體規(guī)劃、集中布點、一體建設，提高中心村的人口集聚力、服務輻射力和發(fā)展帶動力;緊密結合城鎮(zhèn)化建設目標，扎實推進村鎮(zhèn)聯動，逐步實行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設;有效實施基礎村點建設，堅持規(guī)劃先行，落實“一戶一宅”舉措，著力推進以改水、改廁、改房為重心的“六改四普及”，妥善、合理地引導農民規(guī)范建房。
按照村鎮(zhèn)聯動、村落連片和基礎村莊“三位一體”整體推進的模式，突出工作重點，著力打造“三區(qū)四線”。 彰顯“三區(qū)”新村特色，著力將景區(qū)新村作為景點來建，將庫區(qū)新村打造成生態(tài)漁村，將郊區(qū)新村建設成為市民休閑的好去處;整合利用“四線”資源，著力加強高速公路、國省道、旅游公路和鐵路沿線的村點建設。同時，在村點建設工作中要突出四個方面：
(一)大力發(fā)展一村一品特色產業(yè)。堅持以科技為支撐、以專業(yè)合作為紐帶、以龍頭企業(yè)為牽引，依靠能人帶動，形成一大批涵蓋一、二、三產業(yè)的“城郊休閑農莊型、景區(qū)旅游服務型、特色產業(yè)提升型、邊界商貿帶動型、民俗文化開發(fā)型”的一村一品專業(yè)村、特色村和精品村。突出專業(yè)化、特色化、品牌化農產品生產、加工、銷售基地建設，注重發(fā)展具有地域文化、人文傳統(tǒng)、農家生活、綠色餐飲的一村一品項目，加快發(fā)展古村落、古民居參觀游覽和農家樂等第三產業(yè);以優(yōu)勢產業(yè)和特色產品為依托，多渠道、多形式、多層次地推進農民專業(yè)合作社發(fā)展;大力發(fā)展農村生產生活資料連鎖超市等服務業(yè)，加強農民工就業(yè)培訓，進一步拓寬農民就業(yè)增收渠道;實施農家樂、文化科普和優(yōu)質果苗“三進村點”工程，努力提升村點建設水平。力爭60%以上的新農村建設點形成一村一品產業(yè)，使點上農民增收走在全縣前列。
(二)突出加強村鎮(zhèn)聯動整治建設。認真謀劃工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中村莊和農村人口的“進、退、去、留”，逐步實行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及所在地和周邊村莊作為一個整體，科學規(guī)劃空間布局、建設用地、基礎設施、公共服務和產業(yè)發(fā)展，銜接整合各類資源要素，突出改善環(huán)境、完善設施、培育產業(yè)、繁榮市場、增強功能、加強服務六個環(huán)節(jié)，逐步實現道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產業(yè)強化、商貿繁化、服務優(yōu)化、管理細化、生活現代化“十化”目標。
(三)扎實開展村落連片和基礎村點整治建設。繼續(xù)按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求，整治建設好30-50戶基礎村、100戶左右和數百戶的中心村。提倡村落連片推進新農村建設，并以相對大的村莊為中心，聯動周邊自然村落，實行整體規(guī)劃、集中布點、一體建設，提高中心村的人口集聚力、服務輻射力和發(fā)展帶動力。農民建房統(tǒng)一進規(guī)劃區(qū)，堅決制止“一戶多宅”和未經規(guī)劃的亂建現象。積極動員群眾實施“穿衣戴帽”工程，深入推進以農村垃圾無害化處理為主要內容的農村清潔工程，全面整治農村環(huán)境衛(wèi)生。結合造林綠化“一大四小”工程，大力開展植樹造林，提高綠化水平，建設綠色生態(tài)鄉(xiāng)村。
(四)著力推進農村新社區(qū)建設。按照“地域相近、產業(yè)相同、利益共享、規(guī)模適度、群眾自愿”的原則，結合村鎮(zhèn)聯動和村落連片整治建設，突破村組行政界限，發(fā)展農村新型社區(qū)。完善農民書屋、衛(wèi)生室、農資店、便民服務中心等社區(qū)服務設施，健全“黨組織+村民理事會+合作社”的管理體系，建立青年、婦女、老年等群眾組織以及法律宣傳、應急救援、治安巡邏等社區(qū)隊伍，制定一事一議、籌資投勞、村規(guī)民約等民主制度，弘揚創(chuàng)業(yè)文化、科學文化、群眾文化、道德文化和法制文化“五種文化”，著力培育新農民、倡導新風尚、發(fā)展新文明，努力建設以和諧文化為主軸，以“五種文化”為覆蓋，黨群組織較完備、產業(yè)較發(fā)達、社會管理功能較強的農村新社區(qū)。
二、選點原則和村點規(guī)模
根據農民自愿、基礎建設好、項目銜接的原則以及省、市分配基礎村點、村落連片村點和村鎮(zhèn)聯動村點的名額和比例(4：4：2)要求，運用以“宣傳發(fā)動、候選篩選、調查摸底、推選理事、制定規(guī)劃、確定內容、挖潛算賬、分戶協(xié)議、組織申報”為主要內容的九步選點法“選好一個點”。根據上級要求，30戶以下的自然村不單獨申報，村落連片和村鎮(zhèn)聯動點以50戶為一個村點計算。
根據上述原則，20xx年全縣新農村建設村點為131個(詳見附表)，即：鋪面點86個、自建點25個、調劑點20個。其中安排：村落連片點54個(11個中心村)、基礎點50個(20個村莊)、村鎮(zhèn)聯動點27個，在基礎條件相對較好的臨湖鎮(zhèn)實施村鎮(zhèn)聯動試點。
建立村點安排與工作實效掛鉤制度。一是至5月底還沒有推選好理事會并正常運轉、群眾積極性不高、農民普遍不愿投入的村點，將報上級批準予以調劑取消，安排給建設進度好的村點。二是年終考核“后三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下年度將減少一半的指標獎給“前三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn);連續(xù)兩年“后三名”的，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫停一年布點。三是年終考核“后十名”的行政村，一年內不布點;“后五名”的行政村，兩年內不布點。
三、資金籌措和補助標準
堅持多元化的資金籌集方向，通過直接統(tǒng)籌、銜接統(tǒng)籌、農民投入、部門幫扶、財政支持、政策扶持、社會捐助、市場運作等多種渠道“籌好一筆錢”。
(一)三級財政直接統(tǒng)籌。每個村點省、市、縣三級直接統(tǒng)籌資金16萬元(其中：省9.2萬元、市1.65萬元、縣5.15萬元)。縣新村辦將每個村點的直接統(tǒng)籌資金分配到村點，并及時向村點印發(fā)《20xx年江西省新農村建設村點直接統(tǒng)籌支持資金到賬通知單》。各村點收到《資金到賬通知單》后，應及時向村民張榜公示，以鼓勵群眾，發(fā)動群眾，盡早開展村點建設。
(二)涉農部門銜接統(tǒng)籌。銜接統(tǒng)籌各有關單位下達的涉農項目資金仍按原使用渠道和管理方式進行，主要有中央村級公益事業(yè)一事一議獎補資金(財政局)、農村沼氣資金(農業(yè)局、發(fā)改委)、農村飲水安全資金(水利局、發(fā)改委)、小型農田水利建設資金(水利局)、造林綠化“一大四小”工程建設資金(林業(yè)局)、土地治理資金(農業(yè)綜合開發(fā)辦)、“一村一品”專項資金(人社局)、車購稅公路項目資金(交通運輸局)、農村危房改造資金(建設局)、扶貧開發(fā)和整村推進(扶貧和移民辦)、改廁項目資金(衛(wèi)生局)、農村電網改造資金(供電公司)等。各有關涉農項目資金管理部門要積極向上爭取支持，及時把資金安排到村點，除車購稅公路項目和農村電網改造項目外，不按村點個數平均分配，符合條件的可多安排，不符合條件的可不安排，重點安排在群眾積極性高、村點建設進度快的地方，禁止將本年度新農村建設銜接資金安排到非當年新農村建設點，具體安排以縣財政局、新村辦和相關涉農資金管理部門單位聯合文件為準，年底由縣新村辦組織考核其到位情況。
(三)部門單位掛點幫扶。實行部門單位掛點幫扶制度(另行下文)，落實村點項目建設“五個一”工作機制，一個村點由一名縣級領導牽頭、若干個部門單位掛點幫扶。每個掛點幫扶的部門單位給予村點的扶持資金原則上不低于2萬元，且在6月底前落實到位。
(四)金融惠農政策扶持。落實國家“農行支農、信用社為農”服務機制，加大其支農、扶農力度，重點支持、扶持新農村建設。由人行牽頭負責，會同農行、農發(fā)行、農村信用聯社和縣新村辦，根據上級支農服務政策制定《全縣金融支農惠農實施方案》，采取切實可行的措施，把金融惠農政策向新農村建設點傾斜，真正讓農村受益、讓農民得實惠。
四、推進方式和基本措施
(一)科學制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合當地實際，明確目標任務，突出工作重點，劃分工作階段，制定周密、具體、操作性強的工作實施方案。要因地制宜，因勢利導，推進小村并大村、做大中心村、引農進集鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村相銜接、移民建新鎮(zhèn)等工作，尤其提倡做大村莊、做強集鎮(zhèn)，推動人口向連片村落、中心村和集鎮(zhèn)集聚。村鎮(zhèn)聯動點要根據基礎建設、群眾熱情和地理位置等實際情況，制定專門
工作方案
，并從組織領導、宣傳發(fā)動、力量匹配、政策支持、資源整合、資金投入等方面，分別提出切實有效的辦法和措施。
(二)明確定位目標。要緊密結合“三區(qū)四線”特點，同步推進“三位一體”實施，緊緊圍繞“五新一好”要求，明確村點建設定位目標，把村點建設做大做強，做出特色、做出精品、做出水平。發(fā)揮村點建設的引領、示范作用，突出建設、重點打造一批具有生態(tài)、旅游、和諧、文化、發(fā)展等特色的精品村。
(三)精心編制規(guī)劃。今年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成集鎮(zhèn)規(guī)劃修編以及旅游公路沿線、國省道、重點縣道的村莊整治規(guī)劃工作。新農村建設規(guī)劃包括村鎮(zhèn)整治建設規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新社區(qū)建設規(guī)劃。各地要按照分類推進的原則，針對新農村建設基礎村點、村落連片村點、村鎮(zhèn)聯動村點等不同類型，“畫好一張圖”，把獨特的真山秀水“亮”出來。村鎮(zhèn)聯動和村落連片村點，要把集鎮(zhèn)和周邊村點、中心村和附近村點，一并進行全域性、一體化高標準規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)整治建設規(guī)劃要始終堅持因地制宜、適度超前、功能齊全、彰顯個性的原則，緊緊圍繞我縣建設三清山重要依托城市的旅游城市發(fā)展定位，把鄉(xiāng)村休閑旅游作為我縣的一個大產業(yè)，把村點作為鄉(xiāng)村休閑旅游的一個目的地來謀劃建設，建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調互動發(fā)展的格局。要注重保護自然生態(tài)和古村落、古民居、歷史文化名村，深度挖掘所在村莊的古居古跡、風土人情、風俗習慣等人文元素，巧妙結合農家休閑、農業(yè)觀光基地建設，彰顯歷史文化底蘊，充分體現村莊個性魅力，使每個新農村建設點既有個性亮點，又有區(qū)域特色，構建休閑鄉(xiāng)村。
(四)加大政策支持。加大政策整合力度，按照“項目銜接”的原則，做到新農村建設工作開展到哪里，部門政策資源和項目就支持到哪里，相關配套建設和公共服務就跟進到哪里。特別是村鎮(zhèn)聯動集鎮(zhèn)整治建設資金需求量大，要用好政府財政性資金和整合政策資源來籌集，一是發(fā)改委要在立項方面向試點集鎮(zhèn)傾斜，有關涉農項目資金盡可能與試點集鎮(zhèn)對接;二是要運用城鄉(xiāng)建設用地增減掛等措施增加建設用地指標，對試點集鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金實行獎補;三是采用經營理念和市場化運作，鼓勵各類投資主體參與試點集鎮(zhèn)的基礎設施、公共事業(yè)等建設;四是對試點集鎮(zhèn)招商引資新落戶企業(yè)要從土地、信貸、規(guī)費減免等方面給予政策扶持。村鎮(zhèn)聯動中的新農村建設專項補助資金要專用于村莊的整治建設和農民整村整片建房的基礎設施建設補助，禁止用于集鎮(zhèn)的整治建設，確保專款專用。
(五)整合利用資源。村點建設要緊密結合當前我縣實施的縣鄉(xiāng)公路升級改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千噸萬人”農村飲水安全工程、現代農業(yè)標準糧田項目建設工程、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、農超對接工程、農貿市場改造工程、農村電網升級改造工程、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”工程、農村勞動力轉移就業(yè)“陽光、雨露工程”以及林業(yè)、旅游等工程項目，無縫對接城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，實行捆綁式建設，實現城鄉(xiāng)文化共享，城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
(六)嚴格資金管理。把籌集落實好村點建設資金擺在突出位置，千方百計“籌好一筆錢”，切實解決好建設資金缺口問題。嚴格落實贛府廳發(fā)[20xx]28號文件精神，加強資金管理，強化?？顚Ｓ靡庾R，建立健全縣級專戶撥付、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬和村級臺賬的核算體系。
為了落實縣委、政府關于新農村建設的工作部署，切實抓好我鄉(xiāng)20xx年新農村建設工作，把新農村建設納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道，作為我鄉(xiāng)推進城鎮(zhèn)化和保持我鄉(xiāng)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力，現結合我鄉(xiāng)的實際情況，特制訂如下方案。
一、指導思想
20xx年，我鄉(xiāng)繼續(xù)以“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明，村容整潔、管理民主”的目標要求為指導，大力推進以“五新一好”為主要內容的新農村建設，進一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項建設。重點辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整治五件實事，解決好農村“行路難、上學難、看病難”問題，確保實現“走平坦水泥路、喝縣自來水、上衛(wèi)生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園，建生態(tài)環(huán)保新村”的目標。
二、工作任務
一是抓好公路沿線村村自然村的新農村建設;二是抓好新農村建設點的綠色家園建設;三是抓好兩個新農村建設點的農村清潔工程;四是抓好定點“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程;五是抓好20xx年新農村建設定點工作;六是抓好原新農村建設點的成果鞏固。
三、工作重點
(一)突出主導產業(yè)建設。堅持突出原生態(tài)特色，打好綠色、有機品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導產業(yè)，壯大綠色有機農業(yè)，按照“品種特色化、基地規(guī)?；?、生產標準化、經營產業(yè)化、投入科技化”的產業(yè)化模式經營。在發(fā)展主導產業(yè)的同時，要充分利用剩余勞動力發(fā)展生產，做到戶戶致富。二是要結合推進“雙十雙百雙千”工程、扶貧開發(fā)工程和農民科技培訓計劃的實施，著力抓好“一村一品”產業(yè)示范村，農民專業(yè)合作社和農民經紀人隊伍建設，加快農業(yè)科學技術推廣和新農民培育步伐。三是要結合本地實際情況，積極推進庭院經濟、務工經濟、鄉(xiāng)村旅游和觀光農業(yè)等，努力提高農民增收和生活水平。
(二)突出村莊整治建設。一是在做好“三清六改四普及”的基礎上，要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位;二是要按照綠化凈化美化的要求，大力推進村點“三綠一處理”建設，結合“一大四小”工程，做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對于村莊周圍的垃圾，采取分類處理，全面推進垃圾分類無害化處理模式。實行“1元保潔”機制(即受益農戶每人每月繳納1元衛(wèi)生保潔費)，制訂衛(wèi)生公約，劃分衛(wèi)生責任區(qū)，實行衛(wèi)生門前“三包”，建立一套切實可行的農村清潔工程衛(wèi)生長效機制。四是結合實際重點抓好村自然村旁樟樹林的美化，建好室外活動場所和休閑休息亭。
(三)突出農村新社區(qū)建設。一是抓好村點社區(qū)建設，積極開展農村基層黨組織建設和農村合作社建設，加大社會治安綜合治理力度，健全村級黨組織領導下的村民自治機制，制定村規(guī)民約，建立健全村民理事會、監(jiān)理會和紅白理事會、禁賭協(xié)會等農民自治組織。重點做好室內活動場所、文化活動室和圖書閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務完善、治安良好的社會生活共同體。二是加強農民技術培訓，在新形勢下做愛科學、懂技術的新農民。積極開展創(chuàng)建“手機村”活動和廣播“村村響”工程，重點在三櫪村創(chuàng)建“手機村”，及時掌握信息，提高思想道德、民主法制、科學文化水平，培育社會主義新型農民。
四、工作和時間安排
1月份：根據定點的情況制訂方案，并在村點協(xié)助理事會制訂制度和理事會章程，制訂農民自籌資金籌集方案，做好村莊建設規(guī)劃。
2月份：完成市縣下發(fā)的年度自評工作，迎接市縣檢查驗收。結合春節(jié)大團圓，開展衛(wèi)生評比大檢查。
3月份：召開新農村建設動員大會并組織培訓，制定好村莊整治建設、產業(yè)發(fā)展和新社區(qū)規(guī)劃，拍攝舊村莊圖片，完成村點3萬元集中資金上交縣新村辦，全部拆除破舊房和豬牛欄，做好迎接上年度省檢查驗收考評工作。
4月份：迎接縣第一季度督查工作，啟動改水工作。制定村規(guī)民約，成立禁賭協(xié)會和紅白理事會。
5月份：改水、改廁、改路以及村莊整治，做到基本完成。
6月份：進一步完善改水、改廁、改路任務，做好第二季度工作小結。
7月份：迎接縣二季度督查工作，啟動改房，完成粉刷任務和農村清潔工程。
8月份：全面完成農村清潔工程建設。
9月份：全面完成改路和“四普及”任務，開展整治村莊環(huán)境、改欄、改環(huán)境任務，全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務。完成新村建設做好三季度的督查準備工作。
10月份：迎接縣三季度督查工作，全面完成村莊整治，全面完成室內外活動場所。
11月份：全面完成村莊整治建設的掃尾任務，協(xié)助村點將直接統(tǒng)籌資金，幫扶單位和鄉(xiāng)政府的扶助資金到帳，做好臺帳，收支情況，建立社區(qū)管理機制，完善社區(qū)服務功能。開展景觀公路工程。
12月份：全面完成自然村建設，全鄉(xiāng)進行各項建設驗收檢查，做好省、市、縣的檢查驗收工作，全面總結和考評工作，查看20xx年后備點的建設情況。
五、工作措施
(一)加強組織領導。各村點單位要牢固樹立抓新農村建設就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的理念，主動適應新形勢、新任務的要求。一是加強力量。經鄉(xiāng)黨委、政府研究，調整鄉(xiāng)新農村建設領導小組：組長，副組長，成員：。下設辦公室，辦公室主任：。二是加強理事會建設。鄉(xiāng)、村干部要全力配合理事會成員做好新農村建設各項工作，特別是在資金、技術服務、土地流轉等方面給予大力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設施、培育產業(yè)加強服務為重點，逐步推進社區(qū)建設，使新農村建設有序順利進行。
(二)加大資金投入：一是在上級直接統(tǒng)籌資金到位的同時，鄉(xiāng)、村要加大資金投入，每個點鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3萬元，村委會不少于1萬元，努力爭取幫扶單位和社會有志人士、扶助資金投入新農村建設;二是要鼓勵農民籌資投勞。既要發(fā)揮農民主體作用，又要尊重農民意愿，搞好“一事一議”，動員和組織農民積極加大資金投入新農村建設公共事業(yè)，每個村點農民投資投勞占總投資不少于80%;三是要落實銜接統(tǒng)籌資金，爭取銜接安全飲水、沼氣池、農業(yè)綜合開發(fā)和衛(wèi)生部門的改水改廁等項目資金;四是鄉(xiāng)、村干部要與金融信貸單位取得聯系，加大對“三農”的支持，加強文明信用戶的創(chuàng)評，擴大貸款規(guī)模，滿足新農村建設資金到位。
(三)加強幫扶指導：一是根據鄉(xiāng)黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點，駐村幫扶新農村建設;二是積極配合縣幫扶單位下村指導工作，縣包(掛)村單位支持資金爭取10000元以上;三是鄉(xiāng)、村干部要積極動員企業(yè)老板以及社會各界人士參與支持新農村建設。
(四)嚴肅財經紀律。一是各新農村建設點，對資金投入，要做好安排，不留缺口不欠帳。采取統(tǒng)一發(fā)票報賬制。二是確保新農村建設直接統(tǒng)籌資金專款專用，由縣財政局撥付到鄉(xiāng)經管站，再由行政村或村點開具收據撥款，建立村點臺帳，并規(guī)范臺帳、明細帳、分戶帳和憑證管理制度，做到賬證一致，合法有效。三是要加大資金督查力度，堅決杜絕違規(guī)經費開支，確保資金安全、高效、健康運行。
(五)考核與獎罰。鄉(xiāng)、村領導干部要切實履行好協(xié)調、督查、指導新農村建設點的工作職責，做到每月一布置、每周一指導、每月一督查、每月一通報、每季一評比、半年一小結、全年一表彰，對新農村建設實行年終考核，建立獎罰措施。
(六)明確要求分解任務。經鄉(xiāng)黨委、政府研究，把新農村建設的任務逐項分解，落實到人，具體分解見附表，強力推進我鄉(xiāng)新農村建設。
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新農村建設工作實施方案篇三
按照全市統(tǒng)一要求的時間步驟，結合洋草村的實際情況，采取有效措施，高標準啟動社會主義新農村建設，為下步工作奠定扎實基礎。
（一）調查準備階段（2008年3月至4月）
1、成立機構，落實責任。成立以支部書記為組長的新農村建設工作領導小組，安排專職工作人員推進新農村建設，明確工作職責。
2、調查摸底，掌握實情。村干部深入村組，全面了解各村道路、住房、廁所、環(huán)境衛(wèi)生、村情村貌等情況。對照新農村建設的要求，謀劃村屯建設和產業(yè)發(fā)展思路。
（二）啟動實施階段（2008年4月至10月）
1、宣傳發(fā)動，營造氛圍。制訂實施方案，召開新農村建設動員會，專門部署，迅速啟動，形成合力推進的`氛圍。利用廣播、標語、宣傳欄、下發(fā)宣傳材料、集中培訓等形式，深入到農戶進行宣傳。
2、因地制宜，規(guī)劃設計。在搞好調查摸底的基礎上，因地制宜，搞好村屯建設、產業(yè)發(fā)展、經濟帶和景觀帶的規(guī)劃設計。
3、集中力量，穩(wěn)步推開。在3至6月集中開展以“三清”為重點的村屯環(huán)境整治活動。7月至10月集中開展以“四改”、“五化”為核心的村基礎建設工作。
新農村建設工作實施方案篇四
１、擴大白瓜籽種植面積，發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)項目。預計2008年達到1500畝。并與收購方簽訂回收合同，以保護價收購。
２、依托山產品大市場，鼓勵村民、大力發(fā)展食用菌產業(yè)，預計2008年達到10萬袋，三年內力爭達到100萬袋，成為我村的主導產業(yè)。
３、與雞西林源牧業(yè)合作開發(fā)養(yǎng)殖肉牛項目，加大肉牛發(fā)展規(guī)模。大力發(fā)展肉?！胺艩龠€?！惫こ獭?008年引進西門塔爾品種肉牛500—1000頭。
４、加大勞務輸出力度，把更多的剩余勞動力轉移出去。
５、項目建設工作。根據洋草村畜牧業(yè)發(fā)展較快的情況，大力發(fā)展畜牧業(yè)，在畜牧業(yè)上大做文章。2008年與雞西林源牧業(yè)合作肉牛的養(yǎng)殖項目發(fā)展到500——1000頭，力爭三年內發(fā)展到3000頭，實現規(guī)?；B(yǎng)殖，爭取更大效益。
——農村人居環(huán)境優(yōu)化。全面開展“三清、四改、五化”工作，全村在今年內完成“三清”工作，“四改”工作力爭借助生態(tài)家園沼氣建設項目進一步全面落實，2008年完成“兩改”，沒完善的進一步完善，沒吃上自來水的爭取上面支持，今年能吃上放心水。村屯環(huán)境進一步改善，加大對道路等公共設施的投入力度，使村屯環(huán)境得到改善。
——農業(yè)保護體系完善。全村優(yōu)勢產業(yè)農產品標準化生產達到總量的70以上。繼續(xù)推廣測土施肥技術，實施科學配方施肥和“三三輪耕”制度，盡最大可能保護土地資源的有效利用。
——農村文明法制提升。加強公民道德教育、未成年人思想道德教育和普法活動，各類宣傳教育覆蓋面要達到90以上。以創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”、“新農村、新家庭”等活動為載體，開展建設文明村鎮(zhèn)活動，營造安全和諧的生產生活環(huán)境。
——基層組織活力增強。按照“五個好”要求，穩(wěn)步建設具有向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的班子集體。配齊配強村級班子，優(yōu)化班子的年齡、文化結構。拓寬發(fā)展黨員渠道，優(yōu)化農村黨員隊伍結構。黨建致富鏈活動扎實開展，開展率要達到100。
——民主管理機制健全。建立村級績效考評機制，全面推行村干部任期目標管理責任制和承諾述諾制度，深入落實民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機制，切實推行“村黨支部領導、村代會決定、村委會執(zhí)行”的農村民主治理新模式，確保村民自治在法制化的軌道有序運行。
新農村建設工作實施方案篇五
為加快推進全縣新農村建設，促進農村經濟又好又快發(fā)展，按照省、市新農村辦總體部署和《莊浪縣“”社會主義新農村建設規(guī)劃》，結合縣情實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞 “生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，堅持因地制宜、循序漸進、量力而行、盡力而為的原則，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，以增加農民收入為核心，以發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)為依托，以改善村容村貌為突破口，全力推進農業(yè)產業(yè)化經營，加快改善農村基礎設施條件，努力發(fā)展農村公共社會事業(yè)，持續(xù)提高農民整體素質和生活質量，統(tǒng)籌推進農村各項事業(yè)，全力構建富裕、民主、文明、和諧的社會主義新農村。通過以點帶線，軸線結合，連片開發(fā)，在3-5年時間內，縣內四條主要交通出口沿線村全部實現新農村化。
二、基本原則
1、因地制宜，分類指導。充分尊重自然規(guī)律、經濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，立足區(qū)域性差異和鄉(xiāng)村實際，按照產業(yè)開發(fā)型、項目帶動型、生態(tài)移民型、商貿經營型、三清五改型等模式有重點地穩(wěn)步推進。
2、突出重點、提高效益。堅持從解決農民生產生活中最緊
迫的實際問題入手，區(qū)分輕重緩急，突出產業(yè)發(fā)展、增加農民收入、基礎設施建設、提高人口素質和加強領導班子建設等重點，努力探索社會主義新農村建設好的形式和辦法，提高建設實效。
3、量力而行，務求實效。制定目標、任務和措施時，既嚴格標準，又切實可行，不盲目攀比，不增加農民負擔，不搞脫離實際的政績工程。要正確處理階段性目標和長遠目標的關系，既要量力而行，又要盡力而為，切忌急功近利。要求實務真，真抓實干，務求實效，不搞形式主義。要堅持實事求是，民主商議，不搞強迫命令。
4、政府主導，農民主體。政府要強力推動，整合資源，形成合力，創(chuàng)造條件，搞好服務，組織和引導農民群眾積極參與。要發(fā)揮農民主體作用，實現村民自治，充分調動農民積極性。要堅持以人為本，充分尊重農民意愿，以農民愿意不愿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量開展工作的主要標準。
三、目標任務
20xx年，新開建水洛鎮(zhèn)新興村、南湖鎮(zhèn)石峽村和陳莊村、朱店鎮(zhèn)東街村、萬泉鎮(zhèn)霍李村、韓店鎮(zhèn)東門村、岳堡鄉(xiāng)崔家村、趙墩鄉(xiāng)王堡村、柳梁鄉(xiāng)陳山村、臥龍鄉(xiāng)魏灣村和劉羅村、大莊鄉(xiāng)劉溝村和丁山村、陽川鄉(xiāng)劉灣村、良邑鄉(xiāng)良邑村和何柳村、通化鄉(xiāng)通邊村和新莊村、永寧鄉(xiāng)河灣村和老莊村、鄭河鄉(xiāng)具峽村、南坪鄉(xiāng)寺門村和王溝村、盤安鄉(xiāng)王宮村和焦灣村等25個新建村，全面建成水洛鎮(zhèn)徐碾村、朱店鎮(zhèn)吳溝村、萬泉鎮(zhèn)崔坪村、韓店鎮(zhèn)聶坪村、岳堡鄉(xiāng)岳堡村、楊河鄉(xiāng)逯岔村和馬寺村、趙墩鄉(xiāng)趙墩村、柳梁鄉(xiāng)柳渠村、陽川鄉(xiāng)茍岔村、鄭河鄉(xiāng)鄭河村等11個續(xù)建村。
通過開展社會主義新農村建設，使36個示范村基本達到“三有四好五提高”?！叭小奔从幸粋€支撐農民致富的主導產業(yè)，有一個戰(zhàn)斗力較強的領導班子，有一個健全的管理機制?！八暮谩奔喘h(huán)境衛(wèi)生好，家庭鄰里關系好，民主管理好，社會治安好。“五提高”即提高農民收入，人均純收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆蓋面，有線電視入戶率達到85%以上;電話入戶率達到85%以上;提高農民素質，農村青壯年勞動力成為有文化、懂技術、會經營的新型農民或產業(yè)工人;提高農村社會事業(yè)發(fā)展水平，建有衛(wèi)生室、文化室、老年活動室、購物中心及體育活動場所;提高社會文明程度，物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展，村風民風明顯好轉。
四、工作重點
(一)進一步調整產業(yè)結構，為新農村建設提供有力的產業(yè)支撐。圍繞全縣果品、洋芋、畜牧、勞務四大產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅持效益和規(guī)模并重，大力調整農業(yè)結構，努力興辦龍頭企業(yè)，擴大產業(yè)基地，帶動種養(yǎng)大戶，發(fā)展新經濟組織，促進四大產業(yè)上規(guī)模、上水平。一是積極扶持引導龍頭企業(yè)建設。發(fā)揮“莊薯”品牌效應，加大銀海、宏達淀粉企業(yè)的環(huán)保技改和達產達標力度，新建千噸貯藏庫1座，產能2萬噸以上的精淀粉企業(yè)1戶，逐步形成“公司+基地+農戶”的產業(yè)化經營路子，帶動洋芋產業(yè)快速發(fā)展;進一步延伸果品產業(yè)鏈條，新建縣果箱廠和3處貯量在5000噸以上的氣調果庫;建成以關山和中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的良種肉牛生產基地，發(fā)展千頭養(yǎng)牛村8個、萬頭養(yǎng)牛鄉(xiāng)2個，通過聯戶入股和招商引資，新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)18處，開建10萬頭生豬屠宰和全價飼料2戶龍頭企業(yè)，示范、輻射、帶動全縣畜牧業(yè)向規(guī)?；?、效益化發(fā)展。二是擴大產業(yè)基地規(guī)模。全縣建成產業(yè)基地面積33萬畝，其中洋芋產業(yè)基地26萬畝(種薯基地3萬畝);果品產業(yè)新植果園5萬畝，穩(wěn)步擴大基地面積，加強標準化管理，提高果品質量;畜牧產業(yè)新增優(yōu)質牧草2萬畝，在柳梁陳山等8鄉(xiāng)10村實施扶貧開發(fā)整村推進項目，新增養(yǎng)牛戶600戶;勞務產業(yè)依托“梯田人”勞務品牌，繼續(xù)實施“萬名青年務工人員南下就業(yè)工程”，加強與發(fā)達地區(qū)知名企業(yè)的勞務合作，新建勞務基地50處，拓寬農村勞動力就業(yè)渠道。努力促進勞務輸出由體力型向技能型、分散輸出向有組織輸出轉變，力爭全年輸出勞務工10萬人(次)，勞務收入突破6億元，爭創(chuàng)全國勞務經濟示范縣。同時，大力推廣農業(yè)實用科技，實施好小麥良種補貼項目，積極引進高產、優(yōu)質、高效優(yōu)良作物品種，提高糧食單產，確保全縣糧食總產穩(wěn)中有增。
(二)認真實施農業(yè)基礎設施項目，進一步改善生產生活條件。把改善農村基礎條件作為一項長期的任務，整合水利、交通、生態(tài)移民、農村能源等基礎設施建設項目，增強新農村建設后勁。一是水利建設。開建莊浪河川人飲工程，解決4鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19村、4180戶2萬人的飲水困難;實施金鎖灌區(qū)維修工程，維修渠道3.36公里，新增灌溉面積1200畝，恢復灌溉面積3300畝。二是道路建設。改造鋪油鄭河下寨至韓店東門、朱店橋至石門口至謝家等鄉(xiāng)村道路28公里。三是移民搬遷。建成7處移民安置區(qū)，搬遷安置群眾2084人。四是生態(tài)能源建設。繼續(xù)抓好林業(yè)生態(tài)工程建設和小流域綜合治理，完成荒山造林2萬畝、天保工程5000畝、三北四期工程8000畝，綠化鄉(xiāng)村道路180公里;新建淤地壩6座，建成各類小型攔蓄工程20處，新修梯田6000畝，完成水土流失治理面積28平方公里、重點流域治理及封禁治理12.5平方公里;認真實施沼氣國債項目，發(fā)展農村清潔能源。
(三)大力發(fā)展社會事業(yè)，為新農村建設提供智力支持。大力發(fā)展農村教育、衛(wèi)生、文化、科技等社會事業(yè)，不斷提高農民科技文化素質。繼續(xù)實施農村中小學危房改造工程，進一步優(yōu)化學校布局，啟動村衛(wèi)生室建設項目，改善農村教育衛(wèi)生基礎條件;完善農村文化體育設施，建成87個“農家書屋”。新建南湖中心敬老院，不斷擴大農村社會保障覆蓋面，爭取將我縣列入全省新型農村社會養(yǎng)老保險試點縣。積極開展扶貧濟困活動，盡最大努力解決好農村困難群眾的生產生活。
(四)加大支農服務力度，為新農村建設增添發(fā)展動力。全面落實糧食直補、退耕還林、“兩免一補”等強農惠農政策，推行惠農財政補貼資金支付方式改革，對各類惠農財政補貼資金實行專戶管理，封閉運行，采取“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理模式，切實保護群眾利益，促進農村經濟社會又好又快發(fā)展。加大科普宣傳和科技推廣力度，落實科技特派員制度，積極引導和鼓勵科技人員深入生產一線領辦經濟實體，切實提高科技服務農業(yè)生產的能力。積極籌措支農資金，加強農產品促銷，建好“綠色通道”，管好生產資料市場，加大生資打假力度，保護群眾利益。發(fā)展農村合作經濟組織，壯大農民經紀人隊伍。深入開展政務、村務公開，積極推進基層民主政治建設。
(五)推進村容村貌整治，改善農村人居環(huán)境。按照總體規(guī)劃，結合各村實際，對村容村貌實施“四清四化”(四清即清垃圾、清溝渠、清路障、清破舊房;四化即硬化、綠化、美化、凈化)工程，重點是對堵塞道路的廁所、豬牛圈和廢棄房屋逐一進行清理。積極推行垃圾分類處理、生活垃圾無害化處理后還田。探索建立輪流值日、聘請保潔員、有償服務、推選專人負責等制度，加強對垃圾的管理，從根本上改善村容村貌和農村環(huán)境衛(wèi)生。組織群眾對道路溝渠進行徹底清理，保證溝渠暢通。搞好房屋整修，重點抓好破舊房屋翻修，整治改造農戶面貌，使農村道路、庭院整潔，室內干凈衛(wèi)生，柴草、雜物堆放整齊，居民生活井然有序。
(六)倡導健康文明新風，提高農民整體素質。成立新農村管委會、理事會、道德評議會、禁賭協(xié)會等群眾自治組織，建立健全以《村規(guī)民約》為重點的各項規(guī)章制度，使村民有章可循，照章辦事，樹立文明新風。加強人口素質建設，有組織、有計劃、分期分批開展農業(yè)科技培訓和農村勞動力轉移培訓，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民。深入開展農村形勢和政策教育，認真實施公民道德建設工程，大力倡導尊老愛幼、計劃生育、鄰里和睦、見義勇為、扶貧濟困的文明新風，引導農民崇尚科學，抵制迷信，移風易俗，破除陋習，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚，培養(yǎng)科學健康的生活方式。積極開展和諧家庭、和諧村組以及“十星級文明戶”、“文明村組”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，提高農村的文明程度和農民的整體素質。
(七)加強民主政治建設，完善村民治理機制。加強農村基層組織陣地建設，改善農村黨組織和村委會辦公條件，搞好農村黨員干部現代遠程教育，加大政策理論、法律法規(guī)和實用技術培訓力度，增強帶領群眾增收致富的能力。加大對軟弱渙散基層組織的整頓力度，切實增強農村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，不斷提高基層干部服務群眾、加快推進新農村建設的工作水平。按照政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)調的要求，從農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務工經商人員中選拔村組干部，努力培養(yǎng)事業(yè)心強、能干事、公道正派的帶頭人。加強黨員教育管理工作，健全“黨員經常受教育、群眾長期得實惠”的長效機制。充分發(fā)揮村民自治組織的作用，完善“一事一議”和村務公開等制度，引導農民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設，依法有效行使知情權、參與權和監(jiān)督權，不斷激發(fā)廣大農民建設社會主義新農村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。加強社會治安綜合治理，妥善處理農村各種矛盾，建設平安鄉(xiāng)村，創(chuàng)造農民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
(八)高標準建設示范村，為全面推進新農村建設提供樣板。按照抓點示范、以點促面、整體推進的思路，對年內開建的36個示范村，逐村落實村莊建設規(guī)劃、具體建設內容、整合到村的項目、幫建單位與幫建措施，為全縣新農村建設創(chuàng)造典型，探索路子。全縣36個示范村年內共規(guī)劃新建住宅540戶4.8萬平方米，建成“一池三改”沼氣示范戶2400戶，“村村通”工程1000戶，發(fā)展養(yǎng)牛戶600戶，建成生豬養(yǎng)殖小區(qū)1處，示范推廣種植良種小麥1100畝、全膜洋芋1.2萬畝、全膜玉米2.3萬畝，間作蔬菜和藥材1400畝，種植優(yōu)質牧草2400畝，栽植綠化樹3.7萬株，有組織輸出勞務工2100人，拆除違章建筑5100平方米，新修維修道路11條39.5公里，硬化巷道252條29.3公里，修建排洪渠2.1萬米，配套橋涵1座，新建村文化活動中心36處，建成文化宣傳墻1.2萬平方米。
五、保證措施
1、加強組織領導，靠實工作責任。把新農村建設作為農村工作的核心內容，對確定的新農村示范村，集中領導力量，實行包抓包建。包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣級領導，要把示范村牢牢抓在手上，經常深入鄉(xiāng)村調研、督查，協(xié)調解決問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手每人要包抓一個示范村，具體落實建設任務。要通過加強村級組織建設，為示范村建設提供組織保證。要加強思想發(fā)動和宣傳動員，充分利用報紙、廣播、電視等各種宣傳工具，及時宣傳新農村建設中出現的好思路、好經驗、好典型，拓寬農民反映意見及建議的渠道，在全縣上下形成抓新農村建設的工作氣氛。
2、整合項目資金，健全投入機制。堅持“農民自籌為主、政府引導為輔、社會力量參與”的新農村建設投入機制，多渠道籌集建設資金，國家投入主要用于公共服務設施建設，房屋改造、室內設施建設等投入由農戶承擔。要在穩(wěn)定現有各項農業(yè)投入的基礎上，確保新增財政支出和固定資產投資向新農村建設傾斜，加大政府投入力度，擴大公共財政向農村的覆蓋范圍，強化政府對農村的公共服務?？h直各有關部門要認真落實上級政策、使用好上級投入資金，積極向上爭取支持。有效整合農村公路、扶貧開發(fā)、安全飲水、農村能源、以工代賑等項目資金，集中支持新農村建設。進一步加大政策扶持力度，統(tǒng)籌考慮重大項目安排，拓寬投資建設思路，積極探索土地資產運作、個人資本參與、企業(yè)投資經營、業(yè)主承包開發(fā)、共同投資管理等辦法，吸納社會資金參與新農村建設。鼓勵引導社會資本特別是工商資本參與社會主義新農村建設，調動全社會力量扶農助農興農，逐步形成在政府帶動下社會力量廣泛參與的農村基礎設施、社會公共事業(yè)投入的穩(wěn)定增長機制和多元化投融資機制。
3、強化部門職能，形成建設合力。各有關部門要根據職責分工，分項目制定具體的實施方案。建設、國土部門負責各示范村建設規(guī)劃，并提供各種風格的民宅設計方案;交通部門負責示范村公路勘察設計和建設技術指導，向上爭取鄉(xiāng)村公路建設項目;衛(wèi)生、能源部門負責搞好環(huán)境整治、改水改廁和沼氣池建設;水利部門負責農村安全飲水工程建設以及農田水利基本建設的規(guī)劃設計和技術服務;林業(yè)部門負責制定示范村綠化總體規(guī)劃、自然村庭院綠化、道路綠化規(guī)劃及相關技術指導工作;電力、電信、廣電部門負責做好通電、通信息、通廣播電視工作。其它部門也要根據職能，及時提供各種服務和幫助，搞好協(xié)調配合，形成工作合力，整體推進新農村建設。
4、發(fā)揮農民主體作用，建立民主管理機制。通過各種途徑發(fā)動群眾、教育群眾、引導群眾，使農民自覺成為新農村建設的主體。要充分尊重農民群眾的民主權利，新農村建設規(guī)劃方案應當經村民代表大會或村民大會討論通過，需要農民出資出勞的，必須按農村稅費改革后村內公益事業(yè)籌資籌勞的有關規(guī)定，辦理批準和備案手續(xù)。堅持村務公開制度，自覺接受群眾監(jiān)督。注重發(fā)揮農村“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老黨員、老教師、老模范)在新農村建設中的積極作用，使他們成為新農村建設的重要參與者。要積極探索組建新農村建設理事會、各種農村社區(qū)服務組織，具體負責各項工程的實施和監(jiān)督管理，逐步在新農村建設中形成農民自我管理、自我服務的長效機制。
5、嚴格目標考核，促進任務落實?？h委、縣政府將新農村建設列入全縣年度目標責任考核體系，制定具體的考核指標和驗收辦法進行單項考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要建立健全嚴格的責任落實制度，把各項建設任務分解到人，把工作責任靠實到人，形成一級對一級負責、逐級狠抓落實的工作格局，確保按期完成年度建設任務?？h新農村建設領導小組辦公室要加強督促檢查和工作調度，及時掌握、通報各示范村建設進展情況。對完成建設任務的村鎮(zhèn)，堅持建成一個，驗收一個，確保社會主義新農村建設健康有序進行。
新農村建設工作實施方案篇六
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“生產發(fā)展、生活富裕、村風文明、村容整潔、管理民主”為指針，以“三清、四改、五化”和文明村創(chuàng)建為切入點，以增加農民收入、提高農民素質和生活質量為根本，以“四新一好”為重點，把新農村建設作為解決我“三農”問題的新突破口和加強村級組織建設的新載體，科學規(guī)劃、分步實施、整體推進。
新農村建設工作實施方案篇七
為進一步加快我鎮(zhèn)新農村建設步伐，促進農村經濟社會又好又快發(fā)展，構建富裕和諧的古鎮(zhèn)，結合我鎮(zhèn)實際情況確定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以促進農村全面發(fā)展為目標，按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，突出產業(yè)優(yōu)勢、改善農村環(huán)境、加強基礎建設、提升農民素質，加快農村產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設施化發(fā)展進程，為構建新產業(yè)、新生活、新風尚、新村莊、新機制和新農民的“六新”農村奠定堅實基礎。
二、基本原則
（一）堅持政府主導、農民主體的原則。政府履行農村公共事務管理和服務職能，教育和引導農民建設好自己的家園，充分調動農民主體積極性，發(fā)揮農民主體作用，依靠群眾力量推進新農村建設。
（二）堅持實事求是、循序不漸進的原則。根據村屯實際情況，從現有經濟基礎出發(fā)，明確階段性目標，分步實施。
（三）堅持因地制宜、科學指導的原則。要分類指導、整體推進，一切從實際出發(fā)，堅持整體建設和局部改造相結合，建設生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新農村。
（四）堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識，建立農民“自我管理、自我服務”的鄉(xiāng)村管理長效機制，實現整體推進，務求實效，真正做到改善農村環(huán)境，提升農民素質。
（五）堅持整體推進，務求實效的原則?？茖W編制村（屯）發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌農村基礎設施、公共服務、產業(yè)發(fā)展、農民教育、村屯管理內容，實現農村可持續(xù)發(fā)展。
三、任務目標
（一）基礎設施建設
1、道路建設。建設與村屯規(guī)模、布局高度協(xié)調的農村路網體系。實現試點村（歡喜嶺、豐林、興勝村）所在屯和向外通道全部實現硬質化，非試點村的重點屯（組）環(huán)路實現硬質化。其它屯（組）實現道路平整，沙石化。
2、排水建設。試點村全部實現村屯排水明渠或暗排硬質化。非試點村要實現村屯排水通暢，確保路面、路溝無積水。
3、住房建設。試點村農民住房基本實現磚瓦化，抓住國家政策機遇，加快危房和泥草房改造步伐。
4、飲水建設。實施農村改水工程，保證農村飲用水安全達標。
5、柵欄建設。試點村所在地的屯（組）沿路兩側全部實現統(tǒng)一柵欄。其他屯（組）主街要實現榆樹墻子全面覆蓋。非試點村的重點屯（組）主街兩側要全部栽植榆樹墻子，實現一次成活、成型。
6、場所建設。試點村要修建辦公室、閱覽室、會議室、活動室和農民學校（可統(tǒng)一使用）。有條件的村要辟建休閑娛樂廣場。
（二）綠化、美化建設。
1、護村林建設。改選試點村100延長米以內護村林帶，消除病死林木，形成完整的護村林。
2、風景林。試點村所在地及休閑娛樂廣場周圍種植風景林。
3、甬道美化。試點村和非試點村的重點屯（組）所在地住戶甬道綠化藤廊面積達到總面積的30%。
4、街道綠化。試點村硬質化道路兩側和非試點村的重點屯（組）主街道兩側要全面實現栽種花草。
5、鄉(xiāng)村美化。全鎮(zhèn)實現硬質化道路和“村村通”道路兩側栽植護路林，路肩栽種花草（掃帚梅），要求林帶、路肩、路溝、美化帶不準有雜草，整齊化一，確保真正實現綠化美化香化的效果，努力打造我鎮(zhèn)新農村建設靚麗環(huán)路風景線。
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（三）環(huán)境整治
1、設固定垃圾場。試點村內設立固定垃圾堆放點，各村要實現距村500米外設固定垃圾場，定期清運，做到村中、屯邊、路口無垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道兩側豬圈和廁所，推廣清潔能源灶，試點村實現無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。試點村設專人管理鎮(zhèn)村屯環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關制度。
（四）民主管理方面
1、建立民主管理機構。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構和群眾協(xié)會等村民自治組織。
2、制定村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等村民自治制度。
3、設立公開欄。完善村務政務財務公開設施中，規(guī)范程序，及時公開。
4、開展基層組織“三級聯創(chuàng)”活動。加強班子“五好”（班長帶頭作用好、農民群眾反映好）和黨員“三強”（政治素質強、致富能力強、帶富能力強）建設，增強村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、實施農民培訓“陽光工程”計劃。組織農民開展“六學”（學文化知識、政策法律、農業(yè)技術、做工技能、民間手藝、經營本領）活動，建立勞務輸出信息庫，促進培訓就業(yè)一體化。
6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動，破除封建迷信，建立文明新風理事會，制定文明公約，提高農民思想道德素質。
7、創(chuàng)新農村管理方式。探索農村管理長效機制，實現鎮(zhèn)村屯管理規(guī)范化、制度化，確保新農村建設連續(xù)性。
（五）資金投入方面
1、多方籌措建設資金。積極爭取國家投入，擴大社會各界捐贈范圍，加大部門扶助新農村建設力度。
2、發(fā)揮農民主體作用。鼓勵農民出資出勞，加強村莊整治和新農村建設。享受“以獎代補”資金的試點村，按工程項目實際投資額，村級組織和農戶投入資金要匹配到位。
3、建立資金預決算制。完善新農村建設和村莊整治工程項目預決算制度，實行工程建設項目開制、招標制、審核制。
（六）發(fā)展規(guī)劃方面
1、制定村屯布局長期規(guī)劃。按照“撤并自然屯、建設中心村、發(fā)展小城鎮(zhèn)” 的思路，制定村屯長期建設規(guī)劃。
2、制定產業(yè)布局長期規(guī)劃。制定產業(yè)布局合理、經濟結構優(yōu)化、主導產業(yè)突出的中期產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
3、制定建設項目布局近期規(guī)劃。規(guī)劃田、林、路、溝、橋和水、電、花、草以及居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、休閑娛樂廣場、農貿市場的建設布局，編制完成村莊建設規(guī)劃。
四、具體措施
（一）、加強領導，明確責任
鎮(zhèn)政府成立黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，黨群書記為逼組長，以包村班子為成員的新農村建設領導小組，下設辦公室（黨辦），具體負責全鎮(zhèn)新農村建設檢查指導和督辦。各村要成立相應組織，同時，實行包村領導責任制，包村領導是所包村的主要負責人，各村支部書記、村長是第一責任人。
（二）、廣泛宣傳、營造氛圍，積極宣傳新農村建設的重大意義、主要內容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實增強廣大群眾參與新農村建設的積極性和自學性。及時總結新農村建設的好的思路、好經驗和好典型，加大宣傳力度，努力營造全面推進新農村建設的濃厚氛圍。
（三）強化管理，嚴格考核
一是今年嚴格目標考核辦法，嚴格兌現工資獎懲，對試點村和非試點村的重點屯（組）完成綠化、美化達標的掛村三職干部工資和資金行雙掛各1000元。對完成任務指標的嚴格兌現獎懲，同時納入年終目標考核。
二是鎮(zhèn)新農村建設辦公室負責定期和不定期的檢查指導和督辦新農村建設工作，采取一段一指導、一段一檢查、一段一驗收，一項一兌現的辦法，嚴格考核兌現工資獎懲。
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新農村建設工作實施方案篇八
黨的十六屆五中全會把建設社會主義新農村提到“我國現代化進程中的重大歷史任務”的戰(zhàn)略高度，其目標概括為：“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”，全面體現了新形勢下農村經濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求。建設社會主義新農村，縣林業(yè)局依據本單位的工作職能，結合我縣的實際，提出“以全國綠化模范縣建設促進新農村建設”的工作思路，現制定如下實施方案：
一、目的意義
建設社會主義新農村，從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關系：一是要正確處理生態(tài)建設與產業(yè)建設的關系，切實推進產業(yè)結構的優(yōu)化升級。林業(yè)，既是公益事業(yè)，又是基礎產業(yè)，肩負改善環(huán)境、發(fā)展經濟的雙重任務，生態(tài)建設是基礎，產業(yè)建設是重點，沒有生態(tài)保障，產業(yè)難以持續(xù)，生態(tài)建設也無法支撐。生態(tài)建設與產業(yè)發(fā)展要堅持“兩手抓”，協(xié)調推進。同時要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展高新技術與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產業(yè)，在保護生態(tài)基礎上有序開發(fā)資源和能源，為國民經濟培育新的增長點。二是要正確處理森林資源保護與利用的關系，促進區(qū)域經濟的協(xié)調發(fā)展。林業(yè)，既要遵循自然規(guī)律，也要遵循經濟規(guī)律；既可作為基礎產業(yè)參入資源配置，又能通過實施生態(tài)建設實現大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅持保護先行，確保生態(tài)優(yōu)勢，科學開發(fā)利用森林資源，使我縣林業(yè)經濟邁上持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展的征程?！叭珖G化模范縣建設”是加快城鄉(xiāng)綠化，改善生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)安全，是經濟社會可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎，是加快實現“領跑中西部、進軍五十強”目標和建設社會主義新農村的重要舉措。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”能實現全縣國土綠化工作的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展；能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象；能提高我縣的知名度和綜合競爭力；能推進全面建設小康社會進程。
二、指導思想
以實現“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標，以創(chuàng)建全國綠化模范縣為動力，以全社會辦林業(yè)、全民搞綠化為手段，以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點，堅持以人為本，堅持經濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展，為加快建設“和諧長沙”做出貢獻。
三、建設指標
2006年，全縣完成造林1.5萬畝，封山育林2萬畝，義務植樹150萬株（其中基地植樹30萬株），四旁植樹80萬株，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝，綠化河流、渠道、公路200公里，2007年完成人工造林1.2萬畝，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝，義務植樹150萬株（其中基地植樹30萬株），四旁植樹80萬株。綠化河流、渠道、公路200公里，封山育林2萬畝。到2007年底，全縣森林覆蓋率達到45％以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達到40％和30％，全縣綠化覆蓋率達到45％，綠地率達到36％，縣城人均公共綠地12平方米，隨機抽樣調查公民綠化意識達到85％以上，全民義務植樹建卡率達到90％以上，全民義務植樹盡責率達到96％以上；80％以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達到省級標準。
四、工作任務
（一）制定中長期林業(yè)生態(tài)建設與保護規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭，委托部省有關科研院所，制定我縣2006-2020年城鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設與保護規(guī)劃，提高我縣國土綠化工作的科學性、前瞻性。
（二）造林綠化工作
1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點在景區(qū)景點綠化，道路街巷綠化，單位庭院綠化，居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。從2005年至2007年，提升10個街頭花園綠地水平，每年完成城區(qū)5個游園新建任務。80％以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達到省級標準，新建、改建、擴建工程項目，綠化與工程同步施工，同步完成。進入縣城的主要出入口，已建綠地景點的補綠擴綠，提高檔次，未建的要在2007年底前補建。此項工作由建設局負責，城管局、開發(fā)區(qū)管委會負責組織實施，縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位。
2、道路河流綠化。包括境內的國省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側綠化。2006年重點抓好長永高速、機場高速兩側綠色通道建設。2007年抓好株洲至黃花機場高速路的綠化建設，并對已綠化的河、渠路加強撫育管理。新建公路兩側綠化要高起點、高標準，高檔次，年內建成省級精品工程。此項工作由縣綠委辦負責，縣林業(yè)局、交通局、水利局、開發(fā)區(qū)管委會組織實施。
3、工程造林。包括各級各類工程造林項目，按工程標準，完成全部造林任務，建設一批樣板地塊。此項工作由縣林業(yè)局負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織實施。
4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設省級森林公園1個，創(chuàng)建省級園林式單位和市級花園式單位20個，縣級花園式集鎮(zhèn)20個，花園式庭院400個。此項工作由縣綠委辦負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實施。
（三）全民義務植樹活動。重點是完善義務植樹屬地管理制度和基地義務植樹制度，不斷豐富和完善義務植樹的實現形式，搞好與重點生態(tài)工程建設的結合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機關單位負責建立義務植樹基地，植樹地點做到一定五年不變，廣泛動員機關企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務植樹，并實行一戶一卡制度，每年基地植樹30萬株。年內義務植樹建卡率達到96％以上，義務植樹盡責率達到90％以上。此項工作由縣綠委辦組織協(xié)調，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機關各單位負責實施。
（四）森林資源保護工程。對現有森林資源加強撫育管理，加大病蟲害防治力度，嚴禁亂砍濫伐，嚴禁非法占用林地，嚴防森林火災，杜絕各類毀林案件，切實保護森林資源。此項工作由縣林業(yè)局負責，縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國土資源局為協(xié)作單位。
（五）古樹名木保護工程。根據全國綠委《關于加強保護古樹名木的決定》及建設部《古樹名木管理辦法》，在全縣范圍內對現有古樹名木，進行普查、登記、建檔、立卡，嚴禁移植古樹名木，切實保護好珍貴的古樹名木資源。此項工作由縣綠委辦負責并組織實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。
五、保障措施
（一）提高認識，統(tǒng)一思想。開展創(chuàng)建“全國綠化模范縣”活動，是構建“和諧長沙”，改善生態(tài)環(huán)境，提高縣域競爭力，加快實現“領跑中西部，進軍五十強”目標的一項重大舉措，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認識創(chuàng)建活動的重要性。要統(tǒng)一思想，提高認識，真抓實干，把創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作擺上各級領導的重要議事日程。
（二）切實加強對創(chuàng)建工作的組織指導。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及到社會各階層、各部門、各行各業(yè)，必須加強統(tǒng)一領導。建議成立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”領導小組，由縣委副書記、縣長黎勇任組長，縣委副書記任正斌任副組長，成員由縣直有關部門負責人，開發(fā)區(qū)管委會相關負責人組成。領導小組下設辦公室，主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長周海林同志兼任。
（三）實行目標管理責任制。將創(chuàng)建各項工作任務分解到各有關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由政府縣長與各科局長和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長簽定目標管理責任書，工作任務未完成實行一票否決制。
（四）加大造林綠化宣傳力度。采取長效宣傳與短期集中宣傳相結合的辦法，每年組織兩次造林綠化宣傳月活動（造林期間和迎檢期間）。宣傳的形式主要包括：
2、設立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”林業(yè)網站專欄；
3、基層單位創(chuàng)建活動宣傳專欄；
4、組織市民綠化意識調查；
5、有獎知識競賽及中小學有獎征文活動；
6、戶外廣告宣傳（海報、宣傳標語、廣告牌等）；
7、綠化簡報宣傳等。
（五）適時掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時段。特別是采伐跡地的更新、低產林的改造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應制定方案，在2007年前完成。以義務植樹為載體，掀起春季造林綠化高潮，繼續(xù)鞏固擴大國土綠化成果。
（六）落實創(chuàng)建經費。本活動共需經費支出2390萬元，其中城市生態(tài)圈建設915萬元，道路河流綠化400萬元，游園建設200萬元，人工造林135萬元，封山育林200萬元，宣傳學習費用40萬元，花園式集鎮(zhèn)建設補助200萬元，制定林業(yè)生態(tài)建設與保護規(guī)劃20萬，全民義務植樹基地植樹60萬，大山沖森林公園建設200萬，其他20萬元。計劃、財政、交通、水利、林業(yè)等部門要千方百計籌措創(chuàng)建經費，為創(chuàng)建活動提供資金保障；各項重點工程綠化資金要向創(chuàng)建活動傾斜；動員社會各界、各階層人士、城鎮(zhèn)居民參與社會造林綠化，結合義務植樹活動，踴躍為創(chuàng)建活動投工、投勞、投資。
（七）嚴格督導檢查。創(chuàng)建過程中，全局各部門單位必須緊密配合，一切工作都要服從和圍繞這個大局，同時縣局將組織有關部門對活動的進度和質量進行隨時檢查，對行動迅速、工作扎實有效的給予表彰獎勵；對工作遲緩、敷衍應付的通報批評，并要求限期整改，整改后仍達不到要求的，追究有關領導責任。創(chuàng)建工作業(yè)績將做為年終考核的重要指標和造林綠化表彰獎勵的重要依據。
新農村建設工作實施方案篇九
為加快推進烏江村社會主義新農村建設，促進農村經濟社會又好又快發(fā)展，構建富裕和諧新烏江，結合烏江村實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，全面貫徹黨的**中全會和中央1號文件精神，圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村就建設二十字方針，立足實際、搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，壯產業(yè)、完設施、美環(huán)境、固基礎、強班子、創(chuàng)特色、促和諧，全力推進全村經濟社會又好又快發(fā)展。
二、目標任務
大力爭取國家、省市投資項目落戶，全年至少引進項目資金50萬元，引進企業(yè)2家以上；農民人均純收入達到6500元，增長12%；計劃生育工作進入全鄉(xiāng)一類；不出現一粒違章建筑；無重大安全事故和不正當信訪事件發(fā)生；社會事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展；年度綜合考評進入全鄉(xiāng)綜合先進行列；年底順利通過市政府的新農村建設示范村掛牌驗收考核。
三、工作內容
1、壯大特色主導產業(yè)。大力發(fā)展以餐飲、葡萄為主的主導特色產業(yè)，啟動烏江美食街規(guī)劃、營銷宣傳，整合餐飲資源，打造品牌；增加優(yōu)質高效葡萄種植面積100畝以上，利用近城優(yōu)勢在葡萄園發(fā)展農家樂；鼓勵發(fā)展無公害蔬菜、西瓜、草莓種植等特色產業(yè)；依托便利的交通區(qū)位和頗具規(guī)模的個體經營戶發(fā)展“路邊經濟”；提升烏江農家樂輻射范圍，打造物流配送、餐飲住宿、旅游接待等特色服務品牌。
2、完善基礎設施建設。爭取完成通向西頭、馮家、白亭、月形等組的3公里道路硬化任務，實現組組通水泥路目標；爭取區(qū)農辦支持，在全村啟動集中安全飲水工程建設，力爭全村戶戶實現飲水無憂；繼續(xù)實施農電改造，爭取增加2臺350kw變壓器，解決白亭、月形、烏江、下山等組現有用電負荷過低的突出問題。認真做好白亭、月形兩組境內300米左右渠道整修任務，確保水系暢通。進一步做好全村境內骨干山塘的處險加固和灌溉渠道的整修任務，提升農業(yè)綜合生產能力。
3、亮化美化人居環(huán)境。積極開展“清潔家園”行動，力爭實現“三清”（清垃圾、清淤泥、清路障）率達85%；“五改”（改水、改廚、改欄、改廁、改浴）率達50%以上；大力開展創(chuàng)建全國文明城市“五創(chuàng)”提質活動，集中整治京珠連接線、烏江美食街和收費站周圍環(huán)境；積極扶持庭院綠化、村莊美化工程建設；大力推進農村生態(tài)能源建設，完成40口沼氣池建設任務，力爭清潔能源使用率達50%以上；啟動倉庫組、下山組還建點建設，初步建成住宅樣式統(tǒng)一、基礎設施配套齊全的新村落。
3、狠抓“三項”基礎工作。計劃生育、控建控違、綜治維穩(wěn)等工作是上級黨委政府下達的三項基礎工作，也是“一票否決”工作。在計生方面，確保全村計劃生育率98%，多孩控制率為0，流動人口管理到位率100%，“三查”對象進站率100%，社會撫養(yǎng)費征收到位率80%以上。在控建方面，廣泛開展宣傳、學習城鄉(xiāng)規(guī)劃法、國土法等法律法規(guī)，讓廣大群眾更好地懂法守法，依法辦事，自覺參與到控建拆違工作，杜絕不合理建房、集中建房和嚴控區(qū)域亂建亂搭現象。在綜治維穩(wěn)信訪方面，將開展維護社會公平正義和維護社會公共秩序的大討論，加大安全隱患排查整改力度，深入開展“變群眾上訪，干部下訪”活動，確保全村社會和諧穩(wěn)定。
4、發(fā)展農村社會事業(yè)。深入開展“守法規(guī)、講道德、促和諧”農民素質教育活動和“十星級農戶”、“文明屋場”創(chuàng)建評選表彰活動，創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”，切實加強精神文明建設；加快發(fā)展教育事業(yè)，力爭村內義務教育普及率達100%；發(fā)揮農家書屋、文化共享站點的作用，加強全村文化建設，弘揚文明新風；加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，力爭新型農村合作醫(yī)療普及率達100%；加快建設社會保障體系，力爭做到特困戶應救盡救、五保戶應保盡保。
5、加強村組班子建設。進一步配優(yōu)村民組長，加大入黨積極分子培養(yǎng)力度，建立健全共青團、婦聯等群團組織，組織黨員、組長外出學習考察；深入開展貫徹落實“更高標準、更嚴管理、更加公信力”要求活動，讓全體黨員組長，認真分析自身差距，加強學習，進一步強化宗旨意識，樹立良好形象；開展以“比忠誠、看品行；比智慧，看創(chuàng)新；比勤奮，看狀態(tài)；比貢獻，看業(yè)績；比廉潔，看形象”為主要內容的“五比五看”競賽活動，提升和轉變黨員干部的精神狀態(tài)、工作作風、行為規(guī)范；開展以“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員”為主要內容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，形成在實踐中比干勁、比奉獻、比業(yè)績的良好導向；推進學習型黨支部建設，認真組織黨員學習中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系和現代化建設所必需的各方面知識，進一步村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為新農村建設提供堅強的組織保證。
四、工作措施
1、加強領導，營造氛圍。在區(qū)新農村建設辦的指導和鄉(xiāng)黨委、政府的領導下，村兩委成立以支部書記任雄波任組長，支部副書記余賽保任副組長，高飛、任下放、楊夢蘭、任平良、易學如和各村民組長為成員的新農村建設工作領導小組，科學制定實施方案，明確工作目標和內容，將目標分解到人，確保工作循序、持續(xù)推進。采取輿論發(fā)動、用典型帶動、用服務觸動、用政策激動全體村民自發(fā)參與新農村建設，形成全村參與的良好氛圍。
2、把握重點，循序漸進。將重點圍繞發(fā)展優(yōu)質高效葡萄種植、餐飲消費、農家樂等優(yōu)勢產業(yè)，尤其是發(fā)揮餐飲對于轉移剩余勞動力、壯大村集體收入的促進作用，進一步加大包裝、營銷推廣力度，形成特色品牌，同時要以“吃喝”消費帶動“玩樂”消費，發(fā)展垂釣、休閑、采摘等農家樂品牌項目。
3、堅持主體，發(fā)揮作用。村民是新農村建設的直接受益者，也是新農村的`建設者、管理者和維護者，是建設活動的力量源泉。村兩委將堅持相信群眾、依靠群眾，尊重群眾的自主權，發(fā)揮其主體作用。把群眾愿不愿意、滿不滿意作為檢驗新農村建設成功與否的標準；推行“4+2”重大事項民主管理機制和村務公開；規(guī)劃、建設的過程置于村民的監(jiān)督中，讓村民參與規(guī)劃，參與建設，讓他們真正把新農村建設當成家業(yè)來辦、產業(yè)來興、事業(yè)來管，把村民的積極性充分調動起來。
4、開展培訓，提升素質。建設社會主義新農村，必須轉變村民陳舊、落后的思想觀念，培育新型農民。依托農村黨員干部現代遠程教育、農民學校、農家書屋等載體，深入開展新型農民培訓提質工程，大力倡導科學、健康、文明的新風貌，提升廣大群眾的守法規(guī)、講道德、促和諧水平。深入開展具有濃郁農村特色的文化活動、體育健身活動，促進家庭、鄰里和諧。
新農村建設工作實施方案篇十
新農村建設是一項功在當代、利在千秋的惠民、富民工程。要切實增強做好建設社會主義新農村各項工作的自覺性和堅定性，積極、全面、扎實地把建設社會主義新農村的重大歷史任務落到實處。
1、深入發(fā)動，形成合力。全村必須高度重視新農村建設工作，切實在思想發(fā)動、組織動員上下功夫，采取有力措施，扎實的做好思想工作，引導農民群眾正確認識新農村建設與自身利益的關系，最大限度地調動各方面參與的積極性。要強化責任意識和全局意識，密切配合，通力協(xié)作。
3、明確目標，落實責任。要把新農村建設工作擺上重要位置，村領導是開展社會主義新農村建設的第一責任人，要把新農村建設工作擺上重要位置，明確目標任務，層層抓好落實。
新農村建設工作實施方案篇十一
根據縣委、縣政府的要求，在鎮(zhèn)黨委、政府的直接指導下，緊緊圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針和省市“發(fā)展新產業(yè)、形成新機制、建設新村鎮(zhèn)、樹立新風尚、培育新農民、創(chuàng)建好班子”五新一好的目標要求，結合本社區(qū)移民小區(qū)的實際，特制定本實施方案。
一、基本情況
金田社區(qū)移民小區(qū)位于衙前圩鎮(zhèn)的東部，東與衙雙公路相交，南與衙前交警中隊相鄰，西與于新公路相連，北與濱江小區(qū)相接，這里群山環(huán)抱，風景優(yōu)美，交通便利。該小區(qū)共有移民戶52戶，常住人口216余人。
二、指導思想
以黨的**精神為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央新農村建設總體要求，充分調動廣大群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，切實抓好基層黨組織建設和精神文明建設等各項工作，以基礎設施建設為重點，以農民增收為主線，著力改善區(qū)容區(qū)貌，保護生態(tài)環(huán)境，提高群眾居住質量，努力把金田社區(qū)移民小組打造成經濟發(fā)展、文明經商、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、和諧文明的新農村建設點。
三、基本原則
1、堅持規(guī)則先行、梯度推進的原則。邀請專業(yè)機構實地測量，根據區(qū)位、人口、產業(yè)、生態(tài)等不同條件，因地制宜確定好村莊建設規(guī)劃。鎮(zhèn)村聯動，按照美麗鄉(xiāng)村“五美”村、新農村建設達標村、清潔工程衛(wèi)生村的標準，分層次、分階段推進。
2、堅持實事求是、量力而行的原則。根據移民小組的實際條件和經濟基礎，量力而行，盡力而為，打好基礎，分步實施。正確處理近期目標和長遠目標的關系，追求實效，不急功近利，不搞形式主義，不搞面子工程。
3、堅持群眾主體、政府引導的原則。尊重居民群眾意愿，積極組織和引導農民群眾積極參與，從解決居民最關心的問題入手，以居民自治為主，發(fā)揮群眾的主體作用，扎實推進各項工作。
4、堅持重點突破、統(tǒng)籌推進的原則。堅持以發(fā)展主導產業(yè)，促進農民增收，改善小組環(huán)境，完善基礎設施為重點，整體推進基層黨建、社會綜合治理、文明經商、精神文明建設等各項事業(yè)。
四、目標任務
金田社區(qū)移民小組新農村建設點的目標任務是改善基礎設施，建立科學合理的小組規(guī)劃管理體制，把小組規(guī)劃納入制度化、規(guī)范化的軌道，以改善移民小組的基礎設施為重點，確保各項目標任務全面達標。
一是搞好小組建設規(guī)劃。結合實際，注重實效，適度超前的原則，做好移民小組建設規(guī)劃圖。
二是搞好路面水泥硬化。實現小組內外主干道、巷道和入戶路全面水泥硬化，硬化總面積達1500平方米。
三是搞好路面排水設施。完成排水溝長750米，完成小組內52戶居民的改水、改廁工作。
四是搞好小組主干道兩旁的美化亮化設施。鋪設水泥地花磚1353平方米，種植景觀樹木200余棵，架設路燈15盞。
五是搞好“三通”（即通水、通有線電視、通信息）。小組52戶居民戶全部用上安全衛(wèi)生的自來水，戶戶通有線電視，家家安裝了電話或手機。
六是建立環(huán)保機制。按照“四個一”（即有一個垃圾集中處理池，有一個垃圾處理民約，固定一個保潔人員，確保一個整潔的小區(qū)環(huán)境）的要求，建立衛(wèi)生包干區(qū)責任制度，每戶配備垃圾桶和垃圾袋。
七是推進社區(qū)建設。組建一個社區(qū)，整合信息代辦點、計生室、社會治安室、黨員活動室、農民培訓場所、老年人娛樂室等社區(qū)服務設施，開展多種形式的群眾文體活動，活躍群眾文化，陶冶村民情操。
八是培育文明新風。用先進文化充實群眾思想，提升社區(qū)社會文明程度，促進居民生活方式、思維方式和價值觀念向現代化轉變，形成健康文明、進步的社會風尚。重點開展以“十星文明戶”為主要內容的精神文明創(chuàng)建活動，破除陋習，倡導健康、文明、科學的生活方式。
五、方法步驟
1、宣傳動員階段（20**年元月—3月）
一是成立機構，組建金田社區(qū)移民小組新農村建設理事會。二是制定實施方案，鎮(zhèn)政府派出駐社區(qū)工作組，深入基層調查摸底，召開相關會議，廣泛征求群眾的意見和建議，確定建設內容。三是宣傳發(fā)動，召開移民小組新農村建設動員大會，充分調動黨員干部和居民的工作熱情，動員各家各戶募捐新農村建設缺口資金，群眾對此樂意接受，募捐戶達到100%。
2、組織實施階段（20**年3月—20**年11月）
（1）科學制定小組發(fā)展建設規(guī)劃，確保規(guī)劃質量，因地制宜，量力而行，務求實效，不鋪張浪費，充分尊重群眾的意愿，合理安排基礎設施建設任務。（3月底前完成）
（2）抓好環(huán)境整治，清除小組內亂堆亂放51處；亂搭簡易工棚3處，面積350平方米；亂倒垃圾的現象。（4月底前完成）
（3）改善人居環(huán)境，搞好景觀樹林種植和路燈亮化實施，搞好水、電視、電話三通設施。（7月底前完成）
（4）完善基礎設施建設，硬化小組內外水泥路面，砌筑排水溝，鋪設地花磚，建設生活垃圾處理池。（11月底前完成）
3、鞏固驗收階段（20**年12月底前）
對照目標任務查缺補漏，基本完成方案中提出的目標任務，總結小組新農村建設建設工作經驗，形成長效的工作機制，提出驗收申請，做好迎檢準備，接受縣委、縣政府驗收。
六、工作措施
1、加強領導，落實責任。成立衙前鎮(zhèn)金田社區(qū)移民小組新農村建設點工作領導小組，由曾憲桂任組長，方賀煌任副組長，劉文華、張柏生、王守敏、彭顯光、李紅衛(wèi)為成員，下設理事會，理事長黎世柳，成員為郭愛淮、張?zhí)m繼、彭遵全。具體負責新農村建設點的日常工作。要強化對新農村建設點的指導，形成工作合力，并對照目標和任務，在人力、物力、財力和政策上予以傾斜。
2、廣泛宣傳，激活熱情。充分利用會議、標語等形式，把新農村建設點建設的意義作用以及內容、操作方式等向群眾講清講透，從而激發(fā)群眾的創(chuàng)建熱情，以群眾的積極支持和參與推動綜合示范點建設。
3、財務公開，陽光操作。理事會是新農村建設的組織和實施機制，方案的確定和資金的使用是群眾最關心的敏感事項。因此，要做到事先征求，事后公布，才能取得廣大群眾的信任和支持，建設進程中才沒有阻力。
4、倒排工期，確保實效。采取倒排工期的辦法，制定詳細的項目時間安排表，落實到人，以保證工程質量及時間進度。建立定期督查、調度制度，定期召開工作進展例會，確保建設工作取得成效。
衙前鎮(zhèn)金田社區(qū)居委會
新農村建設工作實施方案篇十二
為改善農村生產生活和村容村貌，提高農村群眾人居環(huán)境質量，加快推進新農村建設步伐，為了全面貫徹、落實**新農村建設工作的統(tǒng)一部署，結合實際，制定本方案。
一、指導思想
以新農村建設為推動，以科學發(fā)展為統(tǒng)領，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，加快新農村建設，以開發(fā)項目為帶動，以規(guī)劃為先導，著力加強基礎設施建設，著力改善生活環(huán)境，積極促進生產生活方式轉變，切實提高農業(yè)生產和農村經濟發(fā)展水平，努力提高農民的生活質量。
二、工作原則
——堅持實事求是，突出特色。堅持從幫建的新農村實際出發(fā)，在現有的基礎上進行改造、完善和提升；重點實施綜合治理，突出全面配套，因地制宜建設，打造鮮明特色。
——堅持項目拉動，群眾積極參與。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃科學合理、量入為出、充分調動農民建設家園的積極性。
——堅持部門協(xié)作，通力合作。堅持**引導，農民自籌為主、社會力量參與等多渠道籌集建設資金的有效機制，創(chuàng)新農業(yè)思路，積極引導社會支持、參與新農村建設。
三、發(fā)展目標
1、加強農業(yè)基礎設施建設，提高農業(yè)綜合生產能力。農業(yè)
進步率、種植業(yè)標準化率提高到**%，高標準農田建設到達**%，糧食平均單產提高到**公斤，糧食大幅度增產；實現節(jié)水灌溉面積**畝，建設好旱能灌、澇能排的節(jié)水、高效的高標準農田。
2、大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)揮水草資源優(yōu)勢，畜牧業(yè)標準化飼養(yǎng)率提高到**%，使畜牧業(yè)產值由占農業(yè)的**%提高到**%以上。
3、改善農民生活水平。農民人均純收入年均遞增**%。
4、增強村集體經濟實力。使村積累由 **萬元，提高到**萬元，實現村集體無負債。
5、加強農村基礎設施建設。農民住房磚瓦化率達到**%；有線電視、電話入戶率達到**%；村內道路達到硬化；消除垃圾和糞便污染，改善人居環(huán)境，達到村容整潔，全部綠化、美化。
6、各項事業(yè)有新的發(fā)展。農村新型合作醫(yī)療參合率達到**%，計劃生育率達到**%。
7、加強基層民主和精神文明建設。促進基層組織建設，健全自治機制，民主管理規(guī)范有序，農民法制意識增強，思想道德水平和科學文化素質大為提升。新型農民戶達到**%。
四、建設內容和標準
以實現道路硬化、庭院美化、環(huán)境潔化、村莊綠化為主要內容，突出改善生產條件和生活環(huán)境，提升綜合生產能力，提高農村人居環(huán)境質量。
（一）農業(yè)基礎建設
1、加強農業(yè)基礎設施建設。農田道**公里，噴灌設備**套，排水溝道**公里。改造中低產田**畝，使其全部達到旱能灌、澇能排的高標準能田。
2、生態(tài)農業(yè)環(huán)境治理工程建設。實施山、水、林、田、土、路的綜合治理；達到田成方、林成行、渠相通、路相連。造農田防護林**畝；全面實行測土配方施肥，增施有機肥，提高秸稈利用率。
（二）村容村貌整治
1、道路建設。計劃建設水泥路**米，寬**米，厚**厘米*；修路邊溝**米。
2、綠化工程。村內街道兩側設有綠化帶，寬1米，植樹兩行，植樹**棵（4米/棵），路邊花帶寬1.5米，栽植草本花。綠化率達到100%。
3、庭院美化工程。實施“五改”，即改院、改圏、改廁、改水、改廚 ；新建廁所**個，全村統(tǒng)一圍欄，全村修建圍欄總長**米，農戶統(tǒng)一院門，總數為**扇（門寬4.5米），統(tǒng)一門前橋。修建入戶門前橋總長為**米。房門至院門建甬路，兩側栽種樹墻、花草。房屋要粉刷一新，統(tǒng)一色調。
4、環(huán)境衛(wèi)生改善工程。消滅泥草房；建設養(yǎng)殖小區(qū)，推進規(guī)模和標準化養(yǎng)殖；建設農機具停放場，統(tǒng)一停放、管理；建設統(tǒng)一廁所，統(tǒng)一規(guī)劃位置；建設標志性的建筑，主要街道安裝太陽能路燈**盞，基本實現亮化。
五、方法步驟
按造**新農村建設的要求，本著“因地制宜、科學規(guī)劃、合理布局、有序推進”的工作思路。**新農村建設工作分三個階段實施。
（一）啟動籌劃階段（**年**月**日至**月**日）。深入幫建村進行深入調查，走訪群眾、查看村貌，了解村情，與村干部和村民座談，傾聽群眾的意見。在充分調查和掌握第一手資料的基礎上，本著“功能分區(qū)明確、科學合理布局、突出本村特色“的原則，制定新農村建設實施方案。做到文本、效果圖等資料齊全。
（二）全面建設階段（**年**月**日至**月**日）組織實施，集中人力、物力和財力，高標準、高質量進行各項工程建設。派專人抓，專人蹲守，跟蹤檢查、指導。確保各項工程順利實施。
（三）全面總結驗收階段（**年**月**日至**月**日）各項工程竣工，收集整理相關文件、方案、圖表、照片等資料，認真總結，上報材料。
六、組織領導
為確保新農村建設實施，成立新農村建設工作領導小組。組長***
副組長***
***
成員***
***
****年**月**日
新農村建設工作實施方案篇十三
建設社會主義新農村，是黨中央、國務院統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，是我國現代化進程中的重大歷史任務，也體現了農村全面發(fā)展的要求，對于在新的歷史起點上實現我縣經濟社會又快又好發(fā)展，具有十分重要的意義。為進一步加大對“三農”的信貸支持和金融服務力度，促進全縣農民持續(xù)增加收入，助推社會主義新農村建設，加快城鄉(xiāng)經濟持續(xù)、快速、協(xié)調發(fā)展，現就全縣農村信用社改進支農服務、推進社會主義新農村建設，提出如下實施意見：一、統(tǒng)一思想，轉變觀念，牢固樹立為社會主義新農村建設服務的思想。
建設社會主義新農村是一項利民富民的民心工程，是黨的根本宗旨的重要體現，也是貫徹落實科學發(fā)展觀與構建社會主義和諧社會的時代要求，更是黨在農村全部工作的出發(fā)點和落腳點，具有重大的現實意義和歷史意義。農村信用社作為農村金融的主力軍，在支持農民、農業(yè)和農村經濟發(fā)展，促進農民增收和農村社會穩(wěn)定中發(fā)揮著不可替代的作用。建設社會主義新農村，農村信用社就是要按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，牢固樹立發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和服務意識，充分發(fā)揮農村金融的資金主渠道作用，為農業(yè)、農村和農民提供優(yōu)質高效的金融服務。信用社要把加大信貸投入，促進農村產業(yè)結構調整和農村經濟發(fā)展，與加快生產發(fā)展結合起來；把密切聯系農民，提高農村信用社信譽，優(yōu)化農村信用環(huán)境，與促進鄉(xiāng)村文明結合起來；把增加農民貸款，促進農民增收，與維護廣大農民群眾的根本利益結合起來；把農村信用社能否得到農民的信任，能否滿足農民的需要，能否真正解決農民貸款難問題，作為衡量支農服務工作的標準。要充分認識進一步做好支農服務工作在建設社會主義新農村中的重要性，堅持為“三農”服務的根本宗旨，努力改進工作作風，提高報務水平，把支農服務的各項政策措施落實到具體工作中。
社會主義新農村建設為農村信用社發(fā)展提供了廣闊的空間。各信用社一定要統(tǒng)一思想，更新理念，把握機遇，乘勢而上，牢固樹立服務社會主義新農村建設的指導思想，把支持新農村建設納入本社的近期和遠期發(fā)展目標，堅持“以市場為導向，以支農為已任，以服務為手段，以發(fā)展為目標”的原則，調整經營思路，發(fā)揮特色優(yōu)勢，瞄準市場定位，落實優(yōu)惠政策，強化服務措施，創(chuàng)新信貸模式，加大信貸投入，確保全縣新農村建設穩(wěn)步推進。要把加快農業(yè)現代化進程、支持新農村建設作為信貸支持的著力點，作為農村信用社擴大市場份額的新舉措，作為全面建設小康社會的突破口，進而實現農民增收、信用社增效、社會全面發(fā)展。
二、突出重點，優(yōu)化投向，全力支持新農村建設。
（一）支持農村基礎設施建設，改善農業(yè)和農村發(fā)展條件。堅持村鎮(zhèn)建設與人居環(huán)境、經濟社會協(xié)調發(fā)展的原則，繼續(xù)加大對小城鎮(zhèn)開發(fā)的支持力度，支持農村交通、教育、信息、通訊、廣播電視等基礎設施建設，加快城鎮(zhèn)化建設步伐。按照資源節(jié)約型和環(huán)境友好型要求，積極支持農田基礎設施建設，加快發(fā)展農村節(jié)水灌溉技術改造，增強農業(yè)抗御自然災害能力；支持退耕還林等生態(tài)工程，鞏固生態(tài)建設成果；支持提升農機裝備水平，推進農業(yè)現代化；支持發(fā)展農村節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農業(yè)，提高農業(yè)投入的'利潤效率；正確引導和支持農村消費，增加對農民助學、消費的信貸投入，解決貧困農戶子女就學難問題，促進農村消費市場穩(wěn)健發(fā)展。
（二）大力支持農村產業(yè)結構調整，加快農業(yè)產業(yè)化進程。全縣農村信用社要立足區(qū)域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和特色優(yōu)勢，按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，積極支持轄區(qū)農業(yè)結構調整優(yōu)化，加快推進優(yōu)質農產品區(qū)域化布局、規(guī)?；N植、標準化生產，大力發(fā)展無公害、綠色和有機農產品。著力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，進一步擴大我縣“豬、竹、禽、茶、桑、蜂”等特色農產品種植規(guī)模。注重培育壯大農村中介組織，提高農業(yè)組織化程度。有選擇地支持一部分市場潛力大、發(fā)展前景廣、產品競爭力和帶動力強的優(yōu)勢龍頭企業(yè)，積極扶持推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農戶有機結合的組織形式，拓寬農民增收渠道。不斷擴大對農村私營業(yè)主、民營企業(yè)金融服務的覆蓋率。積極引導民營企業(yè)突出“豬、竹、禽、茶、桑、蜂”精深加工和儲藏、運銷業(yè)，增強輻射帶動作用。要通過創(chuàng)新信貸擔保手段和擔保辦法，切實解決龍頭企業(yè)收購、加工農產品資金不足的問題。同時，要充分發(fā)揮農村信用社信息靈通、助農方便的優(yōu)勢，為農業(yè)產業(yè)化經營提供生產、技術、市場等信息，指導龍頭企業(yè)和農戶及時調整生產。
務的便捷性優(yōu)勢，大力支持我縣勞務經濟發(fā)展，推動我縣勞務經濟上規(guī)模、上水平。
三、改進服務，創(chuàng)新舉措，加大支持新農村建設的政策力度。
（一）金融服務要跟進。各信用社要積極發(fā)揮貼近農民、信貸靈活、信息靈通優(yōu)勢，為新農村建設提供全方位的綜合金融服務。信貸人員要切實轉變工作作風，提高服務水平和辦事效率，深入農村、農業(yè)企業(yè)及涉農部門，做好“三農”資金需求調查，提供跟蹤服務，解決資金需求難題。
（二）資金供應要保證。各信用社要抓住機遇，改進服務，完善手段，增強競爭優(yōu)勢，加大籌資力度，壯大資金實力，充分備足資金，最大限度地滿足“三農”資金需求。
（三）貸款政策要優(yōu)惠。信用社要對符合貸款條件、信用程度好且有可靠抵押擔保的農戶或企業(yè)，優(yōu)先給予貸款支持，并在利率上給予優(yōu)惠。積極推廣試行市場攤位使用權、礦業(yè)權、土地承包權、應收賬款、倉儲貨單、存貨等形式的動產及權利權抵貸款和聯保貸款、法定代表人擔保貸款等一系列新型信貸品種。
（四）辦貸手續(xù)要簡化。要開通信貸支農服務“綠色通道”，對符合條件的所需貸款，可采取小額信用貸款、聯保貸款、擔保貸款等方式予以支持，同時簡化手續(xù)，優(yōu)先辦理。對申請不符合條件的，要做好解釋，及時引導，嚴禁推諉，嚴防借提供信貸服務吃、拿、卡、要。
（五）“信用工程”要落實。要把以創(chuàng)建信用農戶（個體商戶）、信用村、信用鎮(zhèn)為內容的農村信用工程建設作為解決農民貸款難問題、服務新農村建設、促進自身發(fā)展的重要舉措，作為打造誠信社會、構建信用環(huán)境的具體工作，抓實抓牢，抓出成效。各信用社要積極主動爭取地方政府的支持和村支“兩委”配合，要認真調查，詳實建檔；嚴格標準，規(guī)范操作；跟蹤監(jiān)控，保證質量；體現優(yōu)惠，落實兌現。
四、加強組織領導，完善監(jiān)督機制，確保服務新農村建設各項措施落到實處。
一是要加強領導。助推新農村建設是一項系統(tǒng)工程，縣聯社將建立以聯社理事長為組長、主任為副組長、相關科室負責人為成員的領導小組，負責轄區(qū)農信社支持新農村建設的指導和協(xié)調工作?？h聯社理事長負總責，分管領導具體抓，相關部門要配合，基層信用社要實施，要制定計劃，明確任務，責任到人，認真落實，抓出成效。二是要抓好典型。為了充分發(fā)揮示范帶動作用，抓典型、樹樣板，縣聯社將選擇信用社班子重視、支持新農村建設服務工作開展好、成效顯著的信用社，予以表彰和經驗交流。三是要強化管理。要切實加強對支持新農村建設的信貸規(guī)范管理，完善貸款手續(xù)，規(guī)范檔案管理，有效防范貸款風險，確保全縣農村信用社在支持新農村建設過程中實現農民增收、社會增效、農信社發(fā)展的“多贏”目標。
總之，農村信用社只有扎根農村這片熱土，通過實打實、心貼心地幫農增產，為農發(fā)展，促農致富，真正做到急農所急，解農所困，辦農所需，從關心到關懷，從扶持到建設，一步一步地行進，一步一步地夯實，切實肩負起為“三農”服務，把思想和工作重點統(tǒng)一在建設社會主義新農村上來，把握住建設社會主義新農村這個主題，圍繞建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這一歷史使命，把農村信用社真正辦成農民自己的銀行，成為支持縣域經濟發(fā)展的金融主力軍，才能有效地助推新農村的建設。
新農村建設工作實施方案篇十四
為貫徹落實科技部《新農村建設科技示范（試點）實施方案》、省科學技術廳關于貫徹落實科技部《新農村建設科技示范（試點）實施方案》等的意見和《市人民政府辦公室轉發(fā)市科技局關于加強社會主義新農村科技支撐體系建設的意見的通知》（政辦發(fā)[xx]30號），充分發(fā)揮科技在新農村建設中的支撐、示范與引領作用，扎實推進新農村科技支撐體系建設，提出我市新農村建設科技示范（試點）實施方案。
堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，充分發(fā)揮科技對新農村建設的支撐、示范和引領作用，緊緊圍繞發(fā)展生產、提高生活、改善生態(tài)的總體要求，以“科技富民、惠民”為核心，以現代農業(yè)、生態(tài)產業(yè)、鄉(xiāng)村社區(qū)化和農業(yè)科技成果轉化為重點，以實施特色農業(yè)科技示范等工程為突破口，從村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市區(qū)三個層次開展新農村建設科技示范（試點），培育一批具有帶動作用的新農村的科技典型。
到“十一五”末，重點培育30個新農村建設科技示范村、15個新農村建設科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個新農村建設科技示范縣市區(qū)；使示范（試點）區(qū)域內科技進步貢獻率、土地產出率、資源利用率、農民收入增長率等有較大幅度提高，科技型涉農工業(yè)有較大發(fā)展，現代農業(yè)技術體系建設加快，社區(qū)建設與教育、醫(yī)療、文化等各項社會事業(yè)得到較大改善，農民生活質量明顯提高，努力成為科學發(fā)展與社會和諧的社會主義新農村樣板。
（一）突出區(qū)域優(yōu)勢特色。圍繞大蒜圓蔥、肉蛋鴨、奶肉牛、瓜菜等十大特色產業(yè)，以“一村一品”、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”或“一縣一業(yè)”為重要內容，推進優(yōu)勢主導產品和特色企業(yè)向示范（試點）區(qū)域集中，建立企業(yè)研發(fā)機構，聚集高新技術，培育特色優(yōu)勢名牌產品，形成產業(yè)群（鏈）。
（二）堅持技術綜合示范。發(fā)揮科技在發(fā)展生產、提高生活、改善生態(tài)等的引領和支撐作用，加強技術集成應用，提升創(chuàng)新與科技服務能力，形成多種科技活動整體推動示范（試點）的格局。
（三）政產學研金民結合。加強政府對新農村建設科技示范（試點）的政策性引導。優(yōu)化農村科技創(chuàng)新環(huán)境，引導各類科技人才到示范（試點）一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。明確示范（試點）的技術依托單位，支持以企業(yè)為主體、利用市場機制、產學研結合，為示范（試點）服務。利用農業(yè)科技貸款，吸納民間資本，推動示范（試點）工作。
（四）發(fā)揮農民主體作用。培育“科技能人”，帶著農民干。立足農民實際需求，尊重農民意愿，提高農民協(xié)作程度，激發(fā)農民對科技的多樣化需求，不斷增強農民使用技術的主動性和能動性，讓農民享受科技帶來的富民、惠民成果。
（一）重點任務
針對當前新農村建設的迫切需求，重點推進七項任務。
1、加強科技成果轉化，培育特色優(yōu)勢產業(yè)。以強化產業(yè)基儲增加農民收入為目標，以科技為載體，實施以“一村一品”、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”或“一縣一業(yè)一特色”為重要內容的特色農業(yè)科技示范縣工程，建設特色農業(yè)科技示范基地。加強“政產學研金民”結合，有針對性地引進、轉化先進適用技術成果，促進專業(yè)化發(fā)展，培育特色優(yōu)勢產業(yè)。支持有條件的地方發(fā)展循環(huán)經濟，提高產業(yè)開發(fā)綜合效益。
2、強化技術集成應用，引導現代農村社區(qū)發(fā)展。圍繞農村社區(qū)化目標與農民急需解決的問題，加強飲用水安全和污水處理、農林生態(tài)和農民生活環(huán)境整治、資源能源節(jié)約利用、廢棄物資源化和可再生能源利用、綠色建材和建筑、低成本衛(wèi)生設備和藥物特別是中醫(yī)藥、低成本文化設施和民俗文化保全、社區(qū)規(guī)劃建設和村鎮(zhèn)優(yōu)化布局、社區(qū)和村鎮(zhèn)動態(tài)監(jiān)測和功能提升等新農村建設關鍵技術的集成應用，發(fā)展設施相對優(yōu)良、環(huán)境相對優(yōu)美的現代農村社區(qū)。
3、開展重大應用技術研究，提高農業(yè)科技水平。圍繞農村、農業(yè)發(fā)展中的重大應用技術問題，組織高等院校、科研機構與示范（試點）單位聯合進行科技攻關，解決良種、良法、加工、農業(yè)現代服務業(yè)、新型建材、節(jié)能型建筑、循環(huán)生產、農業(yè)節(jié)本技術、健康種養(yǎng)殖技術、土地修復技術、設施農業(yè)技術等重大應用技術問題，獲得一批實用技術，進行技術推廣。組織實施國家“糧食豐產科技工程”，建設市級糧食豐產科技示范基地，推廣糧食豐產技術及操作規(guī)程，輻射面積100萬畝。
4、運用現代信息技術，提升農村信息化水平。充分利用現有的農業(yè)信息平臺、農村黨員遠程教育網及農村中小學遠程教育網，構建科技知識進村入戶的實時服務信息平臺，為廣大農民提供科技、政策和市場等信息服務，推進農村信息化建設。開展數字化鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范（試點），加強農村社區(qū)信息化技術、社會事業(yè)管理信息化技術的應用，推進農民生活信息化。優(yōu)化信息服務質量，豐富信息服務內容，提高基層科技管理部門信息化管理和服務水平。
5、強化農民科技培訓，提高農村勞動者素質。充分發(fā)揮星火培訓基地（學校）和各類職業(yè)學校的作用，采用多種形式，對示范（試點）單位開展農業(yè)科技和農民職業(yè)技能培訓，提高農民的科技素質和職業(yè)技能，推動農村勞動力轉移，以適應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農村勞動力轉移就業(yè)的需要。多層次、多形式開展面向農村的實用技術培訓，培養(yǎng)一批農村科技致富帶頭人、種養(yǎng)能手、經營能人、技術“二傳手”等“科技能人”，通過他們的示范帶動和影響，使周圍的農民掌握一些實用技術，以適應現代農業(yè)生產的需要。
6、構建農村科技服務平臺，提升科技服務能力。堅持多元化方向，結合實際，引導專業(yè)技術經濟合作組織等農村科技中介服務機構的發(fā)展，示范推廣農業(yè)科技園區(qū)、科技特派員、農業(yè)專家大院、博覽交易會等新型科技服務模式，與科研院所和大專院校建立制度化的技術支持渠道，建設咨詢服務專家隊伍，引導科技人員深入農村一線，形成農村科技服務的長效機制。
7、大力發(fā)展涉農工業(yè)。以工業(yè)反哺農業(yè)，工業(yè)拉動農業(yè)為目標，鼓勵非農企業(yè)大力發(fā)展涉農工業(yè)，培育大宗農產品用戶企業(yè)，進而拉長產業(yè)鏈，提高農產品附加值，帶動農民增收，增加農民就業(yè)。在涉農企業(yè)中建立省級研發(fā)中心，培育成科技型農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。
（二）示范內容
示范村（試點）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點）、示范縣市區(qū)（試點）分別重點實施以下內容。
1、科技示范村（試點）。加強新品種、新技術、新成果的應用，推進“科技入戶”；加強農村生產和農民生活信息化技術的應用，推進“信息入戶”；加強科技咨詢指導和農民適用技術培訓，推進“服務入戶”。發(fā)展“一村一品”，促進特色產品或產業(yè)上水平、上規(guī)模，培育科技型企業(yè)。培養(yǎng)一批科技帶頭人，帶動農民增收致富。有條件的地方，集成相關技術，發(fā)展村級社區(qū)。
2、科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點）。加強技術引進和擴散，發(fā)展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”，引導特色優(yōu)勢產業(yè)規(guī)模擴大；有條件的地方，發(fā)展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一基地”，開展綠色安全生產關鍵技術示范，推進農村生產專業(yè)化和標準化；發(fā)展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一服務站”，培育農村科技中介服務組織、模式或平臺，開展適合農民需要的科技與信息服務；依托現有資源，發(fā)展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一課堂”，開展農民科技培訓。通過技術的集成支持，發(fā)展生活功能較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心社區(qū)。
3、科技示范縣市區(qū)（試點）。發(fā)展現代農業(yè)，促進布局區(qū)域化、生產標準化、發(fā)展專業(yè)化、經營產業(yè)化和服務信息化，形成示范樣板；加強技術轉化和創(chuàng)新，培育一個以上主導產業(yè)，帶動產業(yè)結構的調整、布局的優(yōu)化和規(guī)模的擴大，引導發(fā)展產業(yè)集群，壯大縣域經濟，建成市級特色農業(yè)科技示范基地（縣）；建立健全多元化科技服務體系，構建科技信息共享服務平臺，不斷增強科技管理部門的信息管理和服務水平，提高科技公共服務能力；加強農民轉移就業(yè)技術培訓和職業(yè)技能培訓，促進農村富余勞動力轉移；發(fā)展產業(yè)基礎較好、綜合功能較完善的中心城鎮(zhèn)社區(qū)，加快城鎮(zhèn)化進程，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的協(xié)調發(fā)展。
（一）申報條件
申報示范村（試點）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點）、示范縣市區(qū)（試點），應當具備以下基本要求：
1、圍繞本地新農村建設的全面需求，提出了明確的科技發(fā)展目標、發(fā)展優(yōu)先順序、實施步驟和保障條件。
2、經濟發(fā)展基礎相對較好，經濟社會協(xié)調發(fā)展程度較高，圍繞當地資源的加工利用確定了明確的主導產業(yè)。具有一定的地方特色、代表性和發(fā)展基礎，發(fā)展經驗在其所代表的類型內具有推廣意義。
3、科技發(fā)展條件相對較好，科技工作特色明顯，科技環(huán)境優(yōu)越，科技進步對經濟增長貢獻率達到58%以上。
4、農民科技意識較強，科學素質較高，具有較強的能動性。原則上要具有“科技能人”或科技型企業(yè)帶頭人。
5、所在縣市區(qū)黨委政府高度重視，投入和政策措施有保障，出臺了貫徹落實政辦發(fā)[xx]114號、政辦發(fā)〔xx〕30號文件的政策性文件，圍繞本地新農村建設的實際需求，制定了切實可行的實施方案，明確了技術依托單位，形成了黨政主要負責同志直接領導、科技主管部門具體協(xié)調和推動的工作機制。
6、制定了示范（試點）具體實施方案，并配備開展示范（試點）所必須的經費和相應的促進措施，明確了技術依托單位（大專院校、科研院所、有相當技術創(chuàng)新實力的企業(yè)和科技服務機構等，多學科、產學研結合的技術依托單位優(yōu)先），方案切實可行，管理和運行機制規(guī)范。
7、示范（試點）要首先列入本地新農村建設科技示范（試點）范圍；示范縣市區(qū)（試點）的選擇要與承擔市級以上科技項目情況、科技型龍頭企業(yè)、農業(yè)科技園區(qū)、科技特派員、科技進步考核先進縣市區(qū)、星火技術密集區(qū)等結合考慮。
8、嚴格落實中央有關社會主義新農村建設的方針和政策，特別是中央有關土地和環(huán)保的要求。
同時申報示范村（試點）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點）、示范縣市區(qū)（試點），還應當具備以下指標條件：
1、示范縣市區(qū)（試點）。農民人均純收入達到5000元以上，縣級財政收入達到3億元以上，縣域gdp達到100億元以上，縣域主導產業(yè)銷售收入占同級經濟總量的20%以上。
2、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點）。農民人均純收入達到6000元以上，地方財政收入達到1000萬元以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp達到5億元以上，主導產業(yè)銷售收入占同級經濟總量的50%以上。
3、示范村（試點）。農民人均純收入達到8000元以上，主導產業(yè)銷售收入占村級經濟總量的80%以上。
（二）組織管理
1、申報單位
示范（試點）的建設單位分別為村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣市區(qū)人民政府。建設單位必須具有明確的技術依托，并編制示范（試點）實施方案、新農村建設科技示范（試點）和技術依托單位合作方案。申報單位為縣市區(qū)人民政府。
各縣市區(qū)科技主管部門負責編制本區(qū)域新農村建設科技示范實施方案，并組織專家對各建設單位提交的實施方案進行評審，填寫審核意見，擇優(yōu)推薦申報市級示范（試點）。
市科技局組織專家，對各地申報的材料進行論證，符合條件的認定為“市級新農村建設科技示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣市區(qū)（試點）”，并擇優(yōu)推薦上報省科技廳。對已列入市級農業(yè)科技園區(qū)、科技進步考核先進縣市區(qū)、星火技術密集區(qū)或科技特派員試點單位等優(yōu)先考慮。
2、支持方式
新農村建設的實施將以項目為載體，各地根據實施方案選擇新農村建設技術示范項目，項目實施期限原則為2-3年，項目承擔單位應以技術依托單位和示范（試點）相關單位聯合為主。市科技局拿出專項資金，將視組織實施和投入情況，擇優(yōu)支持。
3、實施的評估和驗收
1）市科技局對我市的示范（試點）進行宏觀指導、動態(tài)評估和監(jiān)督，并統(tǒng)一部署驗收。
2）各縣市區(qū)科技局負責本區(qū)域示范（試點）工作的組織實施和具體管理，落實配套支持經費，對示范（試點）進行年度評價，編制年度執(zhí)行情況報告，確保示范（試點）目標的完成。
3）年度評價和動態(tài)評估的重點是任務落實、組織管理和經費投入等方面的情況。市科技局將每年公布評價或評估情況。評價或評估結果將作為確定相關涉農科技計劃對有關市下一年度支持力度的重要依據。
1、各級政府及其有關部門要認真貫徹落實《市人民政府辦公室轉發(fā)市科技局關于加強社會主義新農村科技支撐體系建設的意見的通知》（政辦發(fā)[xx]30號），將新農村建設科技示范（試點）工作作為建設社會主義新農村科技支撐體系的主要內容，結合當地實際，制定高水平的新農村建設示范（試點）規(guī)劃及操作性強的實施方案，組織實施七大科技支撐工程。按照建設現代農業(yè)的要求，以發(fā)展品牌農業(yè)、特色農業(yè)、高技術農業(yè)和培育科技型龍頭企業(yè)為重點，實現示范（試點）的突破，構筑具有地方特色的新農村科技支撐體系。
2、制定績效考核辦法，建立激勵機制。鼓勵各縣市區(qū)政府、市直涉農部門以及農業(yè)科技園區(qū)、涉農大企業(yè)制定促進新農村建設科技示范（試點）工作的政策措施。鼓勵非農企業(yè)進入涉農工業(yè)領域，增加新農村建設的新生力量。引進新的管理理念和運行機制，為示范（試點）工作注入活力。
3、設立市新農村建設科技示范專項，圍繞發(fā)展特色產業(yè)，突出科技支撐作用，開展示范（試點）工作。充分利用農業(yè)科技貸款，為新農村建設科技示范（試點）工作提供資金保障。市科技應用技術研究與開發(fā)資金向新農村建設傾斜，優(yōu)先支持示范（試點）工作。開展示范工作的各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村要提供充足的匹配經費，保障任務完成。
4、有條件的縣市區(qū)，要開展縣級新農村建設科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村試點，設立專項，出臺必要的扶持政策，積極爭取涉農資金支持。
5、要及時總結示范（試點）工作的典型經驗和成功模式，并通過廣播、電視、網站（頁）、標牌等多種形式加強宣傳、推介和推廣。對在示范（試點）工作中做出突出成績的集體和個人給予表彰獎勵。
新農村建設工作實施方案篇十五
一是強化調解組織網絡建設。為讓人民調解深入基層，更貼近群眾、貼近民間，我區(qū)本著整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢、強化基礎的原則，認真規(guī)劃設置轄區(qū)內的調解機構，多層面搭建調解機構網絡平臺，在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)普遍建立了調解組織，其中建鄉(xiāng)鎮(zhèn)調委會2、村調委會21、居民社區(qū)調委會，配備調解人員125，各調委會統(tǒng)一制作了印章、標牌，制定完善了規(guī)章制度。全區(qū)統(tǒng)一制作發(fā)放規(guī)范的調解文書2240本，對申請、受理、登記、調查、調解、制作協(xié)議、回訪記錄等操作流程進行了統(tǒng)一，切實做到了組織落實，制度健全，人員到位，調解規(guī)范。
二是加強村調委會陣地建設。在社會主義新農村建設中，重心下移，以村級組織活動場所建設為契機，主動爭取黨委、政府的支持，把村級調解組織建設納入“三村”建設，同步規(guī)劃、同步推進、同步驗收。為搞好試點帶動，每村協(xié)調投入資金上萬元，首批確立的中子棗樹村、堯坪村、曾家太平村的調解陣地建設，由司法局長親自帶隊指導，建立了標準統(tǒng)一的、規(guī)范的調解庭，全部達到有固定的調解室、辦公室、有標牌、有印章、有規(guī)范的調解格式文書、有調解業(yè)務登記薄，調解室內設有調解主持人、調解員、書記員、當事人座牌等。各調委會建立了公示制，將調解委員會組成人員及職責、調解范圍、調解原則、調解工作程序、調解制度、調解紀律等全部公示上墻，做到公開、公平、公正，取信于民。
在示點村的帶動下，全區(qū)6x村調委會陣地建設已全面完成，正在驗收之中。其產權同其他村級組織活動場所一樣按國有資產管理，村級組織擁有占有權和使用權。計劃再用兩年時間將余下的14x村的調解組織陣地建設全部完成，到時全區(qū)農村調解組織陣地將進一步得到鞏固，人民調解在社會主義新農村建設中第一道防線作用將進一步發(fā)揮，司法行政業(yè)務工作在黨委、政府的中心工作中將得到進一步拓展。
我們始終堅持抓主要矛盾和矛盾的主要方面，主動出擊，突破調解經費難點，整合現有資源，保障調解工作的正常開展。一是積極爭取區(qū)委區(qū)政府的重視，根據中辦、國辦關于進一步加強新時期人民調解工作的有關文件精神，局領導多次向區(qū)委區(qū)政府請示，協(xié)調區(qū)財政從20xx年開始將人民調解工作經費按地區(qū)人口人平0。1列入財政預算，作為區(qū)司法局指導管理調解工作的工作經費。二是充分利用村級組織陣地建設中每個村x元的財政經費投入，將其中x元用于搞好村調委會的陣地建設，努力實現規(guī)范化。現全區(qū)有x鄉(xiāng)鎮(zhèn)調委會、6x村調委會達到了“五有” 、“四落實”。三是將村委會書記、村主任、村婦女主任等三職干部作為村調委會組成人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（居民）調委會人員也以財政供養(yǎng)人員為主，同時選配文化水平高、經驗豐富以及在政法戰(zhàn)線上工作過的退休老干部充實到人民調解員隊伍中，村三職干部的工資每人每月300—40列入財政預算，其中近三分之一為調解津補貼，為提高調解隊伍工作積極性奠定了基礎。四是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所指導管理人民調解的職能，組織司法所對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組調解人員采取以會代訓方式進行業(yè)務培訓，調解培訓及資料費每年投入一萬余元，以保證調解人員每人每年都至少培訓一次，提高了調解人員的業(yè)務水平，以更好的適應新時期調解工作需要，真正達到善調能防。五是把人民調解工作列入社會治安綜合治理目標考核體系，實行倒扣分，直至“一票否決”，其中調解經費被列入各級政府綜合治理目標考核的主要內容。
一是圍繞黨的政策方針抓調解。今年中央一號文件下發(fā)后，局黨組經研究決定結合自身工作特點和性質，找準與黨委、政府中心工作的結合點和切入點，大力加強農村實用法律知識宣傳，印制了500冊社會主義新農村建設有關實用法律知識資料，在送法下鄉(xiāng)活動中廣泛散發(fā)，營造人民調解工作的大環(huán)境，加強人民調解為社會主義新農村建設服務力度。
二是圍繞經濟建設抓調解。不少經濟糾紛在調委會主持下，通過雙方協(xié)調達成協(xié)議，既適應了市場經濟的靈活性，又保證了法律行為的嚴肅性，得到了群眾的廣泛認可。我區(qū)是一個典型的農業(yè)區(qū)，農業(yè)人口占全區(qū)總人口的8，經濟基礎薄弱，在促進農民致富，促進經濟發(fā)展過程中，經常出現這樣那樣的糾紛，在司法所的指導下，各級人民調解委員會及時調解化解矛盾糾紛，既節(jié)約了司法資源，又降低了當事人的成本，也依據自身職責切實維護了經濟建設的正常發(fā)展。
三是圍繞重大事件抓調解。對影響大、涉及面廣的糾紛，調委會人員都主動參與，在政府與群眾之間積極發(fā)揮協(xié)調溝通作用，架起解決糾紛的連心橋，使問題得到解決。今年上半年，中子鎮(zhèn)棗樹村朱萬里、文建平交通事故賠償一案，死者家屬多次在上級領導來朝天視察指導工作時，攔車喊冤，并揚言要去京上訪，影響極大，經司法所和鎮(zhèn)村調解人員努力勸解，曉之以理，動之以情，平息了事態(tài)的發(fā)展。
四是圍繞熱點、難點問題抓調解。農村用水、用電、林地權屬等問題一直是引發(fā)糾紛的焦點，也是農民關心的熱點、難點。人民調解委員會積極發(fā)揮作用，與各部門密切配合和聯動，搞排查，抓苗頭，為調解這類糾紛提供了保證。在今年開展的全區(qū)春耕大忙期間民間糾紛專項排查調處工作中，共排查各類矛盾糾紛2，司法所和調委會參與調解矛盾糾紛56，其中調委會調解糾紛41，調解成功率達9，防止群體性上訪，制止群體性械斗1，做到了小糾紛不出村組，大糾紛不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），矛盾不上交，真正起到了第一道防線的作用，為構建和諧平安朝天作出了積極貢獻。
人民調解已成為解決農村矛盾糾紛的主要方式，加強人民調解工作，對社會主義新農村建設具有極為重要的.作用。我們將抓住機遇，更好地履行職責。
一要進一步加強對人民調解工作的指導管理，充分利用已建的調解庭和調解室，規(guī)范人民調解，維護社會穩(wěn)定。
二要建立分級培訓機制，提高調解人員素質，分期分批組織調解員認真學習調解工作基本理論和法律政策，讓其熟悉矛盾糾紛產生、發(fā)展和變化的規(guī)律，增強調解意識，掌握調解藝術，切實提高調解員調處預防糾紛的實戰(zhàn)水平。
三要進一步整合調解資源，形成調解合力，創(chuàng)新“大調解”工作機制，逐步把人民調解、司法調解、行政調解等有機結合起來，形成多元化、多層次的社會矛盾糾紛調處機制，創(chuàng)造“有糾紛、找調解”的良好氛圍。
新農村建設工作實施方案篇十六
自駐村以來，駐百子村委會新農村建設工作隊在縣委新農村建設工作領導小組及其辦公室的指導下，在鄉(xiāng)黨委政府的堅強領導下，創(chuàng)新載體，建立完善各項機制，進一步強化管理，促進了新農村建設工作指導員作用的發(fā)揮，有力推進了新農村建設工作的開展?，F將駐村工作情況總結如下：
（一）認真搞好調研。一方面，參加了村委會的班子會議，對村委會的基本情況進行了全面的了解；另一方面，深入村組調研，進村后，我們首先深入村組、深入農戶家中，認真做好調查，了解民情，熟知村民的要求與愿望，仔細分析與研究，掌握好第一手材料，做到心中有數。
（二）擬定工作計劃。結合調研情況，與村委會干部一同進行了研究，對一年的工作作了初步的規(guī)劃。同時，對于群眾最關心的熱點難點問題進行了細致的分析，并提出了初步的解決方案。
（三）廣泛關注民生。駐村后，把工作的著力點放在民生改善和產業(yè)培植上，對各村組的抗旱保民生、森林防火、重大動物疫病防治、困難群眾救助等當前的熱點難點問題進行了深入調研和督促落實。并對全年農業(yè)產業(yè)結構調整、煙草種植規(guī)劃、大春作物種植面積落實等產業(yè)發(fā)展方面的工作進行了研究，向村委會和村組提出了意見建議。（四）解決實際困難。結合村委會工作經費緊張的實際，多方籌措資金解決實際的困難和問題，目前為村委會爭取了1萬元的工作經費，用以緩解村委會工作經費緊張的問題。
（一）增強主人翁意識，發(fā)揚主人翁精神，主動融入基層工作，全力以赴按照鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署抓好大春糧煙生產、抗旱保民生等各項常規(guī)工作。
（二）繼續(xù)深入實際、深入基層、深入群眾，了解群眾呼聲，增強基層工作能力。
（三）積極向上爭取匯報，協(xié)調相關縣級部門安排項目和資金，力爭解決幾件關系民生的熱點問題。
（四）積極爭取項目，在村委會舉辦2至3場科技培訓，推進新型農民培養(yǎng)工作。
（五）繼續(xù)爭取資金，為村委會解決辦公條件簡陋、工作經費緊張等問題。
（六）廣泛開展調研，結合實際對按照推進農業(yè)產業(yè)化的思路對各村的農業(yè)產業(yè)布局和農田水利基礎設施建設進行再調研、再思考、再規(guī)劃。
新農村建設工作實施方案篇十七
“花園鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設，就是為全鄉(xiāng)建設社會主義新農村提供良好的環(huán)境氛圍。近年來，我鄉(xiāng)農村發(fā)生了歷史性的深刻變化，經濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展，呈現出生機勃勃、欣欣向榮的可喜景象。但全鄉(xiāng)村莊居住環(huán)境差、公共設施少，嚴重影響了農村的形象。建設花園趙廟，實現村容整潔，樹立嶄新形象，創(chuàng)造良好環(huán)境，也是“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的具體體現，是全鄉(xiāng)農村經濟發(fā)展的客觀要求，也是廣大農民的呼聲。因此，就要立志改善趙廟的鄉(xiāng)容村貌、實施“花園趙廟”建設，進一步促進農村環(huán)境的優(yōu)美整潔。一、因地制宜搞好規(guī)劃。
“凡事預則立”。規(guī)劃是“花園趙廟”建設的首要任務，是建設工作的龍頭，沒有規(guī)矩，不成方圓，沒有規(guī)劃，不成建設。要聘請有資質的規(guī)劃設計單位根據趙廟鄉(xiāng)的經濟基礎、區(qū)位優(yōu)勢、地形特點和實際狀況，制定出以“基礎設施治缺、村內建設治空、村容環(huán)境治臟、農戶住房治整齊”為主要內容，突出戰(zhàn)略性和前瞻性的花園趙廟建設方案：
鋪設自來水管道、電力、通訊、電視線路、排水渠。二要對鄉(xiāng)村道路、企業(yè)事業(yè)單位進行綠化，美化，做到“四季常綠，四季有花”。在鄉(xiāng)村主干道搭配種植適合我鄉(xiāng)氣候地理條件的喬、灌、花、草等常綠植物，做到綠化、美化相結合；企業(yè)、機關學校等單位，要組織開展“見縫插綠”活動。二是配套建設村組織活動陣地，村口標志性建筑、村級廣場、公共廁所、垃圾集中堆放點等公益設施。三要實行“三清三包”和“五改兩建”，即村內清垃圾、清污泥、清路障，農戶門前包衛(wèi)生、包秩序、包綠化；村民家中改水、改廁、改圈、改風貌，建沼氣池、建庭院。四要實施景觀整治。規(guī)劃設計住房模版，盡可能地促進村莊的整齊，建設新農村花園洋房景觀；結合農業(yè)結構調整，高標準、高規(guī)格的建立一批以淺水藕、杞柳、雙孢菇等經濟作物為主的生態(tài)農業(yè)基地，打造獨具特色的荷塘月色、柳絮飛雪等景點。
堅持“以人為本”，按照“政府引導，農戶主體，政策激勵”的工作原則，一要廣泛宣傳，動員群眾。通過層層召開會議，懸掛宣傳標語、組織群眾外出參觀學習等形式，使全鄉(xiāng)群眾認識到“花園趙廟”建設是黨委政府給老百姓辦實事、辦好事，群眾自己才是趙廟建設發(fā)展的主人等等，廣泛營造“花園趙廟”建設的良好氛圍。二要動員和引導農民清潔家園、清潔河道、清潔庭院，徹底改變農村“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風刮，露天廁所隨處見，草堆、糞堆沿路堆”臟亂差現象。力爭在村內無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設攤點、無水面漂浮物，促進農村環(huán)境的優(yōu)美整潔；建立以鄉(xiāng)干部包村、包企業(yè)、包單位、村干部包所轄村域的長效環(huán)境衛(wèi)生整治機制。鄉(xiāng)村兩級聘請衛(wèi)生保潔員，配置環(huán)衛(wèi)工具，由其負責全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生；設定全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治日，發(fā)動鄉(xiāng)村干部、部門工作人員義務清潔衛(wèi)生。三要動員全鄉(xiāng)群眾搞好轄區(qū)內綠化。組織全鄉(xiāng)黨員干部群眾經常性地開展全民植樹活動。因地位制宜、宜林則林、宜果則果、宜花草則花草的原則，落實本轄區(qū)的“四旁”綠化工作，組織黨員職工群眾做好“四旁”綠化保護管理工作，做到認真種植、細致管護、權責清晰、效益顯著，動員廣大群眾充分利用宅旁周圍栽植果、竹、木、花草等常綠植物。四要動員廣大農村黨員干部群眾興辦農村社會公益事業(yè)，為興辦社會公益事業(yè)出力、出錢，組織群眾加大農村道路改造力度，把路修到農民家門口，便利農民出行。加大農村改水力度，讓全鄉(xiāng)農民吃上衛(wèi)生清潔的自來水，促進農民身體健康，意氣風發(fā)奔小康。五要動員群眾、說服群眾服從規(guī)劃，按照規(guī)劃建房，在群眾自愿的前提下，要盡可能做統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理，促進村莊的整齊。六要充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。動員全鄉(xiāng)黨員干部，帶頭搞好鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，帶頭興辦農村社會公益事業(yè)，帶頭按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃要求建房，帶頭綠化村莊，綠化田園。
建立機構、健全機制是推進花園趙廟建設強有力的保障。一要健全機構，切實加強“花園趙廟”建設工作的領導。成立專項領導小組，下設辦公室及各下屬機構等，各組分別由鄉(xiāng)領導班子成員負責，做到事事有人抓，件件有落實，為新農村建設提供了強有力的組織保障。二要創(chuàng)新民主管理機制，強化村民自治。村兩委要全力積極組織，成立村民自治監(jiān)督小組和“花園趙廟”建設議事組，討論實施本村建設的整治規(guī)劃及行動計劃，提高村民在建設中的“自我管理、自我教育、自我服務”意識。三要建立鄉(xiāng)村兩級黨員干部聯系戶制度。聯系戶要做到“四個一”：即“進行一次談心、解決一個問題、作好一個規(guī)劃、樹好一個形象”。把花園趙廟建設工作同保持共產黨員先進性教育活動有機結合起來，圍繞“花園趙廟”建設聯系農戶，并按照“四個一”要求開展工作，在建設中，黨員干部要與農戶做深入細致的交談，幫助農戶解決思想認識的問題、在風貌整治中的困難，推動“花園趙廟”建設順利進行。
“花園趙廟”建設是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要多方協(xié)調、廣泛參與、社會支持。一要得到了社會各界廣泛關注，采取致《全鄉(xiāng)人民一封信》動員全鄉(xiāng)人民群眾、企業(yè)家、趙廟籍在外學習、工作人士，積極投身到“花園趙廟”建設活動中來，為家鄉(xiāng)建設貢獻一份力量。二要引入市場機制，廣泛吸納社會資金，積極探索農村公共事業(yè)、公益設施建設的市場化動作模式。三要結合能源綜合利用，引導動員群眾建設使用沼氣池，既緩解了農戶燃料的不足，又減少了燒秸稈或蜂窩煤帶來的污染。四是充分利用我鄉(xiāng)豐富的建材、砂石等自然資源及產業(yè)優(yōu)勢，通過多方協(xié)調，有效地降低建設成本。
“花園趙廟”建設的同時，還要注重弘揚農村文明新，全面提升鄉(xiāng)村文明程度和農民綜合素質，實現物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展。一要引導人們養(yǎng)成科學健康文明的生活方式。以重大節(jié)假日、紀念日活動為契機，組織數次一定規(guī)模的志愿者奉獻活動；將進一步加大農村群眾文明行為規(guī)范的宣傳教育，推動人們改變隨地吐痰、亂扔垃圾、不講衛(wèi)生等不良習慣，養(yǎng)成科學健康文明的生活方式；加強農村的除陋習、樹新風活動，以村戶為基礎，集中整治農村的賭博迷信活動、大操大辦行為和一些社會丑惡現象，經常性地開展“清潔家園、清潔河道、清潔庭院”活動，大力倡導農村文明、健康、衛(wèi)生的生活習慣。二要積極開展職業(yè)技能培訓。邀請有關專家學者對民營企業(yè)職工和農村群眾進行法律法規(guī)、社交禮儀、管理服務、生產技術等基礎知識和專業(yè)技能培訓。三要深入開展“文明一條街”“文明村”“文明單位”“文明家庭”等創(chuàng)建活動，將庭院綠化、室內整潔、待人接物、四包情況納入了評比的內容，對評出的先進予以鼓勵；組織工會、共青團、婦聯等群團組織，在全鄉(xiāng)內建設“職工文明街”“青年文明街”“婦女文明街”等創(chuàng)建活動，順利地推進“花園趙廟”建設。
新農村建設工作實施方案篇十八
為全面貫徹落實省委、市委農村工作會議精神，深入推進“錦繡xx美麗花園”創(chuàng)建，根據《xxxx年全省新農村建設實施方案及未來五年工作指引》及省市有關文件部署要求，結合我縣實際，現就做好xxxx年全縣新農村建設工作，制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于全面推進鄉(xiāng)村振興等系列講話精神，以建設宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村為目標，以提升農民生活品質為核心，以“錦繡xx美麗花園”為抓手，以“村莊整治建設、庭院整治、美麗宜居示范縣創(chuàng)建、村莊環(huán)境長效管護、美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）聯動建設、農村人居環(huán)境整治”六大專項提升行動為主要內容，高質高效推進全縣新農村建設，全力推動新時代“五美”（產業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美）鄉(xiāng)村落深落細，全力推動“千村競發(fā)展、村村是花園”精彩呈現。
二、目標任務
xxxx年，全力完成全縣需完成xx個省級村點、xx個市縣自建村點的村莊整治建設任務；打造x個全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個美麗村莊、xxxx個美麗庭院，新建x條美麗示范帶，確保全省美麗宜居示范縣成功創(chuàng)建；搭建縣級和美麗宜居試點縣“萬村碼上通”xg+長效管護平臺，力爭到xxxx年底完成平臺搭建，力爭全省首批“美麗宜居與活力鄉(xiāng)村”聯動建設創(chuàng)新示范縣。
三、工作重點
（一）深入實施“村莊整治建設”專項提升行動。堅持“連線成片、突出特色、整體推進”思路，按照規(guī)劃先行、留住鄉(xiāng)愁原則，深入推進“錦繡xx美麗花園”創(chuàng)建。一是認真選點定點。按照“連點成線、拓線成面、突出特色、整體推進、產村融合、建管同步”的布點建設推進新要求，加快推進新農村建設進程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理選擇一批基礎條件一般、建設內容缺項、群眾積極性高的村莊，開展村莊整治提升工程，突出村莊建設內涵，打造鄉(xiāng)村宜居特色。優(yōu)先安排整體推進、連片打造和紅色古色名村等村莊的定點。二要科學編制規(guī)劃。按照城鎮(zhèn)化推進規(guī)律與城鄉(xiāng)融合發(fā)展新要求，明確宜居村莊發(fā)展定位，科學編制縣域內村莊布局規(guī)劃。堅持“先規(guī)化后建設、先設計后施工、先驗收后付款”原則，聚焦集聚提升類、城效融合類、特色保護類等宜居村莊進行村莊整治建設提升，統(tǒng)籌抓好脫貧貧困村、歷史名村、產業(yè)特色村、納入鄉(xiāng)村統(tǒng)計范圍的農墾場所村莊整治建設，確保建設規(guī)范、高質高效。三要分類推進實施。以規(guī)劃為引領，充分尊重農民意愿，因村制宜確定村莊整治內容。對尚未開展新農村建設整治的村莊，重點要抓好“村內道路、戶廁、供水、公共照明”等基礎設施建設，加大對排水溝渠、河塘、三房（違章房、危舊房、破舊空心房）等“臟亂差”環(huán)境的整治，加快補齊農村民生短板；對已開展新農村建設整治的村莊，要側重村莊提檔升級，補齊制約村莊發(fā)展、影響農民生活品質的短板，突出生態(tài)理念，保持鄉(xiāng)村特色，彰顯村莊韻味，推動鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展。
（二）持續(xù)實施農戶“整潔庭院”整治專項提升行動。緊扣村莊整治建設、美麗宜居示范創(chuàng)建及農村人居環(huán)境整治提升、愛國衛(wèi)生運動等各項工作，通過廣發(fā)動、多宣傳、長持久，引領廣大農民群眾全面開展農戶庭院內外、房前屋后環(huán)境整治，落實“門前三包”責任，建設整潔美麗庭院，養(yǎng)成良好生活習慣，提升農民生活品質。一是重點抓好“兩清”。清除廢品。全面清除庭院內外、房前屋后的垃圾、污水、雜草、枯枝、廢棄物，努力做到清爽干凈舒暢；清掃衛(wèi)生。定期打掃室內和室外環(huán)境衛(wèi)生，清除衛(wèi)生死角，努力做到清潔衛(wèi)生舒適。二是突出抓好“兩整”。整治“六亂”。全面整治庭院內外殘墻斷壁、亂涂亂畫、亂堆亂放、亂搭亂建、亂拉亂掛及亂走亂竄家禽等，努力做到庭院井然有序。整齊擺放。整理前庭后院、房前屋后的生活用品、生產工具和農資器材，努力做到整齊規(guī)范。三要努力抓好“一美化”。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要鼓勵引導農民群眾，充分利用內外邊角地、空閑地，發(fā)展庭院經濟，建設“四園”（花園、果園、菜園和微公園），培育一批美麗庭院。
（三）全面實施“美麗宜居示范縣創(chuàng)建”專項提升行動。今年是我縣美麗宜居示范縣創(chuàng)建驗收之年，要按照“精心規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現”的理念和“五全”要求，高質高效創(chuàng)建美麗示范帶和美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊、庭院），確保全面完成石門鄉(xiāng)美麗宜居示范鄉(xiāng)、石門大道等x條示范帶及力爭今年把石門鄉(xiāng)建成美麗宜居試點鄉(xiāng)、xx個美麗宜居試點村莊和xxxx個美麗宜居試點農戶庭院創(chuàng)建任務，推動形成縣域“點上精美、線上出彩、面上宜居”新發(fā)展格局。
（四）有效實施“村莊環(huán)境長效管護”專項提升行動。按照省定“五定包干”要求，積極建設推廣村莊環(huán)境“萬村碼上通”xg+長效管護平臺，促進村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護機制進一步完善。一是持續(xù)開展村莊清潔行動。深化拓展“三清二改一管護”村莊清潔行動，推進村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）每個季度組織開展一次愛國衛(wèi)生運動，全面開展村莊清潔行動，嚴防“臟亂差”現象反彈。二是擴大村莊環(huán)境長效管護范圍。在實現農村生活垃圾第三方常態(tài)化治理的基礎上，將污水處理設施維護、公廁維護、路燈維護、道路維護、體育休閑設施維護、雜草清理、溝塘清淤等納入管護范疇，擴大長效管護范圍。三是積極搭建村莊環(huán)境長效管護平臺。充分利用省級“萬村碼上通”xg+長效管護平臺，因地制宜地搭建全市“萬村碼上通”xg+長效管護平臺，并按照試點運用、梯次推進、全域推開“三步走”模式，力爭今年底完成“萬村碼上通”平臺搭建并投入使用。完善平臺運行管理制度，引導更多農民群眾和社會力量參與，通過平臺監(jiān)督，推動長效管護工作落到實處。四是全面落實“五定包干”治理機制。積極采取“專項經費保、專門隊伍抓、專項制度管”等治理手段，通過示范帶動、通報推動、獎優(yōu)罰劣，壓緊壓實各級各部門管護責任，確?！笆±锊渴稹⑹屑墝嵤?、縣負總責、鄉(xiāng)村落實、農戶“門前三包”的分級包干機制落實落細，抓出成效。
（五）有序實施“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）”聯動建設專項提升行動。堅持“圍繞產業(yè)發(fā)展建好美麗鄉(xiāng)村、建好美麗鄉(xiāng)村促進產業(yè)發(fā)展”思路，采取盤活閑置農房和宅基地等方式，聚焦功能提升、產業(yè)融合和業(yè)態(tài)延伸主要內容，選擇部分縣和村莊先行實施，發(fā)揮示范帶動作用。一是精準扶持。按照民宿產業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村提檔一體謀劃部署、一體督導檢查、一體考核驗收，農業(yè)農村與文旅等部門按照職責分工，共同制定支持美麗鄉(xiāng)村建設與休閑民宿融合發(fā)展的扶持政策與獎勵措施，推動美麗宜居+活力鄉(xiāng)村（+民宿）聯動發(fā)展。二是精致建設。通過強化閑置農房和宅基地有效盤活，優(yōu)先開展村莊整治建設提檔升級，完善村莊基礎設施和公共服務，努力打造一批規(guī)劃設計優(yōu)、環(huán)境整治優(yōu)、建設管護優(yōu)、景觀打造優(yōu)、民宿產業(yè)優(yōu)的“五優(yōu)”村莊。大力發(fā)展休閑民宿、特色餐飲、旅居康養(yǎng)、農事體驗、親子研學等新業(yè)態(tài)，努力培育以休閑民宿為核心的產業(yè)綜合體和民宿集群休，全面展示具有活力的美麗宜居鄉(xiāng)村建設發(fā)展成果，助推鄉(xiāng)村振興。
（六）著力實施“農村人居環(huán)境整治”全面提升行動。一是全力實施拆違拆臨殲滅行動。聚焦村莊搭靠“三房”（廢棄的空心房、危舊房、違章房）、殘垣斷壁以及廢棄的豬牛欄、旱廁及全縣主要道路沿線、村莊違規(guī)新建的綠皮棚、雜物棚等，全部進行拆除；聚焦村內農戶房前屋后及村莊空地亂堆亂放，全面進行規(guī)整；聚焦村莊內外、房前屋后、戶巷村道、溝塘河渠、綠化帶等地的積存垃圾、散落垃圾、漂浮垃圾以及農業(yè)生產廢棄包裝袋、廢棄農膜、病死畜禽尸體、畜禽糞污等廢棄物進行全面清理；聚焦主要公路、集鎮(zhèn)、進村沿線、村內電桿、房屋上張貼小廣告、墻體廣告，進行全方位治理，確保村莊整建有序化、村民院落門前潔凈化、鎮(zhèn)村環(huán)境靚美化。二是全力實施農村改廁提升行動。深化農村廁所革命，堅持因地制宜、集中連片、整村推進，按照“三格式”無害化沖廁標準，切實提升改廁質量和實效。要合理安排公廁建設，確實解決好農民如廁難的困難，堅決杜絕以公廁代替戶廁的錯誤做法，確保農村改廁全面上臺階、上水平。三是全力實施農村黑臭水體整治專項行動。對全縣所有河道的黑臭水體、村莊內及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進行全面治理，對污水管網能夠延伸覆蓋的地方，統(tǒng)一接入污水管網進行集中處理；對暫無條件建設污水處理設施的地方，合理建設污水排放溝渠，及時清理溝渠、水塘中的污泥、有害生物，及時清淤疏浚，解決生活污水亂排放的問題，確保村莊排水溝渠完善，排水順暢，無黑臭水體。四是全力實施“錦繡xx美麗花園”專項提升行動。對全縣所有完成拆違拆臨的空置地塊，結合村集體經濟發(fā)展，著力發(fā)展迷迭香、香薷、艾葉、沉香等香藥同源品種，重點發(fā)展黃梔子等x道地藥材，右旋芳樟、檸檬樟等特色香料種植，擴大胭脂柚、xx蜜桔、雜柑等種植面積。對以往種植的村集體經濟作物日常管護加強督促檢查，倒逼責任落實，確保成活率；對全縣主次干道兩側全面播撒花籽，打造最美通道；充分挖掘先進典型，以點帶面，全面推廣。
四、工作保障
（一）強化組織領導。實施新農村建設是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容和主要抓手，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識做好新農村建設工作的重要性和必要性，提高政治站位，始終保持高位推動態(tài)勢，堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門合力抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力以赴抓，確保整治建設按時間節(jié)點、按任務要求順利推進。要充分發(fā)揮領導小組辦公室的綜合協(xié)調和督促調度作用，做到各司其職、各盡其責，密切配合、形成合力，確保新農村建設四年行動目標完美收官。
（二）強化宣傳發(fā)動。新農村建設涉及面廣、建設內容多，需要農民群眾的積極參與和主動配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用各類媒體平臺，積極展示整治建設、美麗宜居試點建設、村莊環(huán)境長效管護的最新成果和典型經驗，提高農民知曉度，激發(fā)出農民自建美好家園的強烈愿望。要積極宣傳村民理事會、新農村建設促進會和x賢在美麗家園建設中的典型事跡和創(chuàng)新做法，進一步激發(fā)廣大群眾和社會各界關心、支持、參與新農村建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性，營造共建共治共享生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的濃厚氛圍。
（三）強化資金保障。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷加大新農村建設投入。一是全面落實財政配套資金。嚴格按照新農村建設村點和村莊長效管護省定標準，按時足額落實財政專項配套資金。二是積極拓展籌資渠道。充分運用好現有政策，積極做好中央“三農”補短板“村莊公共基礎設施建設工程”儲備項目申報對接工作，爭取更多中央資金投入新農村建設。積極整合相關涉農資金、引入社會資金和壯大村集體經濟投入村莊整治建設、美麗宜居試點建設和村莊環(huán)境長效管護。
（四）強化督促考核?？h新農辦將定期或不定期采取明查和暗訪形式，加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導力度，掌握工作進度，及時發(fā)現問題，糾正工作偏差。同時，進一步加大督促指導力度，確保工作有序推進。充分發(fā)揮考核指揮棒的作用，把新農村建設工作納入全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施考核評價體系和高質量發(fā)展考評體系，以此推動工作落實落細。
新農村建設工作實施方案篇十九
按照xxx新農村建設總體部署，結合本村實際，緊緊圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總要求，經村黨支部、村委會研究決定，制定《先鋒村20xx年新農村建設實施方案》：
一、基本情況
先鋒村位于xxxxx鎮(zhèn)中部，距xxx政府所在地的xx鎮(zhèn)城區(qū)西北1公里，東與北老貴村接壤，西與雙河村相鄰，南與光明村交界，是一個經濟較發(fā)達的新農村?？偼恋孛娣e33000畝，其中耕地面積4053畝，占總土地面積的12。3%。由興隆福、哈日沙巴爾、北梁崗子三個村民小組組成，全嘎查共612戶，共2438口人，勞力1230人，黨員72名，“兩委”班子成員8名。2012年村民人均年純收入6320元。
二、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以改善農村生產生活環(huán)境、促進農村全面發(fā)展為目標，以村莊整治為切入點，通過改造農村環(huán)境、完善基礎設施、發(fā)展農村產業(yè)、創(chuàng)新村屯管理機制、改變農民精神風貌，加快農村向產業(yè)化、城鄉(xiāng)化轉變進程，努力完成文化建設、學校建設、衛(wèi)生系統(tǒng)建設、計劃生育機制建設、民主法制建設和基層自身建設等工程，大力打造昂乃新經濟、新生活、新風尚、新村莊、新機制、新農民的新型農村，構建和諧社會。
20xx年是先鋒村實施新農村建設、經濟快速發(fā)展的關鍵年，通過這一年的努力，為先鋒村新農村建設基本達到經濟社會發(fā)展、群眾生活安康、環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務配套、人與自然和諧的標準的目標打下良好的基礎。
三、實施原則
1、規(guī)劃先行的原則。嚴格按照城鎮(zhèn)《總體規(guī)劃》、《村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《土地利用總體規(guī)劃》的要求，在認真做好與農田保護、水利、交通、電力、通訊等專項規(guī)劃銜接基礎上，編制好本村規(guī)劃，并嚴格按照規(guī)劃認真組織實施。
2、依法整治的原則。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領導、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一配套的總體要求，依照有關法律、法規(guī)，采取法律、經濟、行政等綜合措施，開展環(huán)境整治工作。制定的政策措施既要結合實際，又要注重合法性、整體性和可操作性。
3、整體推進的原則。堅持物質文明、精神文明和政治文明協(xié)調，堅持生產與生活條件改善，建設與管理同步推進，完善村規(guī)民約等村莊管理制度，倡導現代文明的生活方式，增強農民群眾的民主法制意識，提高科技文化素質。
四、目標任務
規(guī)劃以村屯實現“生產基礎設施完備、交通便捷暢通、生活便利、村容村貌整潔”為總體目標，即用20xx年一年時間，基本完成全村：1、村屯中心居住組（興隆福、北梁崗子村民組）修筑水泥路2700米；2、村屯中心居住組主路2700米亮化工程，安裝路燈54盞；3、建立占地1500平方米垃圾處理站一座；設置垃圾桶80個；4、建設再生資源收購、加工小區(qū)一處，占地面積227畝，入駐廢品收購50戶（其中含廢塑料加工企業(yè)5戶）；5、危房改造25戶；6、完成土地流轉1000畝，購置大型農機具3臺套；7、種植紫花苜蓿3000畝；8、建設占地200畝，年出欄牛1000頭，出欄羊5000只養(yǎng)殖小區(qū)一處；9、舉辦新型農民技術培訓班5次以上，每次培訓人次達到150人次以上。
從而為先鋒村最終實現“四化”“五通”工程：綠化、美化、亮化、硬化；通水、通電、通氣、通路、通網絡；達到“六新”目標：新設施、新環(huán)境、新房舍、新保障、新風尚、新水平的總體目標。
五、實施建設內容及投資
20xx年先鋒村共規(guī)劃具體項目9個，總投資1695。7萬元。
（一）村域基礎設施整治工程
3、建立垃圾點一處，建設占地1500平方米一處，平均每平方米投資400元（含相關設施），共投資60萬元；設置垃圾桶80個，每個垃圾桶300元，投資2。4萬元。
（二）房屋改造工程
危房改造25戶，每戶投資2萬元，共投資50萬元。
（三）種植業(yè)
1、完成土地流轉1000畝，購置大型農機具3臺套，投資96萬元。
2、種草3000畝，主要種植紫花苜蓿，每畝300元，總投資90萬元。
（四）養(yǎng)殖業(yè)
建養(yǎng)殖小區(qū)一處，占地200畝，投資735。8萬元，年出欄牛1000頭，出欄羊5000只。
（五）加工業(yè)
建設再生資源收購、加工小區(qū)一處，占地面積227畝，入駐廢品收購50戶（其中含廢塑料加工企業(yè)5戶），總投資511。7萬元。
（六）勞務經濟
舉辦新型農民技術培訓班5次以上，每次培訓人次達到150人次以上，總投資4萬元。
六、實施步驟
先鋒村新農村建設按三個階段來組織實施：
1、宣傳發(fā)動階段。從20xx年1月—3月，召開動員會，宣傳新農村建設的有關政策，傳達中央及省、市、區(qū)精神，學習外地先進經驗作法，安排部署全村新農村建設事宜；二是培訓骨干。開展社會主義新農村建設有關形勢、任務及作法的培訓，幫助村干部正確理解社會主義新農村建設的涵義，正確把握社會主義新農村建設的運作辦法；三是橫幅標語宣傳。通過懸掛橫幅、張貼標語，制作宣傳專欄，廣泛宣傳新農村建設的重要意義，具體內容和建設目標，讓全村人民群眾了解新農村建設，積極投入到新農村建設，充分發(fā)揮主體作用，形成上下聯動，整體推進的局面。
2、全面實施階段。20xx年4月—20xx年10月，歷時期7個月，完成主體工程建設。
3、總結驗收階段。20xx年11—12月，工程驗收及工作總結。
七、組織機構
xx鎮(zhèn)黨委、政府成立新農村建設領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任副組長，分管副副鎮(zhèn)長和各相關部門以及村三職干部為成員，明確各成員單位的職責，確保新農村建設順利實施。
xx鎮(zhèn)先鋒村20xx年新農村建設實施工作領導小組：組長：xxx、（鎮(zhèn)黨委書記）
副組長：xxx、（政府鎮(zhèn)長）
xxx、（政府副鎮(zhèn)長）xxx、（政府副鎮(zhèn)長）
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、xxx、xxx、
領導小組主要工作職責：負責項目規(guī)劃、預算與最終審定，資金安排、工程質量，安全生產的管理、宣傳和資料歸檔工作。
八、保障措施
1、提高認識，加強領導。全體村干部必須站在加快農業(yè)農村現代化建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展的高度，充分認識開展新農村建設工作的重要性和必要性，要始終把這項工作作為今后幾年農村工作的重點，納入重要議事日程。要建立健全村黨總支、村委會負責的工作機制。成立新農村規(guī)劃建設工作領導小組，由村黨總支書記任組長，相關負責人為成員，各村也要相應成立組織，具體負責新農村的規(guī)則建設工作。
2、廣泛宣傳，大造聲勢。新農村建設事關農村傳統(tǒng)生活方式的改變，涉及到家家戶戶，需要廣大農民群眾的積極參與。村組兩級要分別召開新農村規(guī)劃建設工作動員大會；要充分利用政情民意溝通互動機制，大力宣傳新農村建設的工作內容、目的、意義和要求，為新農村建設營造一個濃厚的輿論氛圍，要做深做細農民群眾的思想工作，把農民群眾的良好愿望、村兩委的內在要求，化作上下一致、齊心協(xié)力的自覺行動上。
3、調查摸底，掌握實情。村干部要同有關專業(yè)技術人員一道深入村組農戶，全面調查了解全村的現狀資料，經濟發(fā)展等情況，對照新農村建設工作要求提出本村新農村規(guī)劃建設方案。
4、因地制宜，規(guī)劃設計。在搞好調查摸底的基礎上，配合鎮(zhèn)新農村規(guī)劃辦公室、旗建設局、國土局、規(guī)劃設計院專業(yè)人員因地制宜搞好規(guī)劃設計。村莊規(guī)劃要科學編制，力求以人為本，與自然和諧、格調新穎。
5、村民參與，規(guī)范運作。新農村規(guī)劃建設具體實施方案必須堅持民主決策，經所在村村民代表大會討論通過。要進一步明確各項政策措施。包括規(guī)劃建設內容，資金籌措渠道及用地政策、拆房補助政策等等。對涉及需要農民出資出勞等重大事項的，必須按規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)。工程招投標要堅持公正、公平、公開原則，防止以權謀私。
6、精心組織，穩(wěn)步實施。要集中人力、物力、財力全面組織實施新農村規(guī)劃。要以規(guī)劃修建村組道路入手，精心組織施工確保工程質量。同時，要引導農民在各中心村規(guī)劃區(qū)內拆舊建新，因勢利導地搞好“新村”與“新房”的同步建設，“室內”與“室外”的同步建設。凡需建房的，必須到中心村規(guī)劃區(qū)內，同時必須拆除老宅基地的舊房，其宅基地由集體統(tǒng)一收回復墾或流轉；凡不愿到規(guī)劃區(qū)內建房的，不得辦理用地、建房手續(xù)。
7、多方籌資，爭取扶持。按照向上爭取一點，部門扶持一點，費用免收一點，群眾自籌一點的辦法，千方百計籌措新農村建設資金。要把新農村建設項目精心包裝，積極向上爭取省、市、縣、鎮(zhèn)的扶持。要積極盤活存量土地，推向市場運作，置換建設資金。
8、加強督查，依法監(jiān)管。要加強對新農村規(guī)劃建設示范工作的督促檢查，深入實地，現場辦公，解決問題，化解矛盾，推動新農村建設工作健康有序地開展。同時，加大管理力度，依法監(jiān)管和嚴肅查處農村違法、違規(guī)占地建房行為，對違反規(guī)劃亂搭亂建，少批多建，批東建西，未批先建等行為堅決予以制止和查處。