溝通與協(xié)作能力是我們?cè)诠ぷ髦斜夭豢缮俚乃刭|(zhì)。4.總結(jié)需要客觀公正,不偏不倚地評(píng)估實(shí)際情況下面是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,供大家參考學(xué)習(xí),希望對(duì)大家有所幫助。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話(huà)篇一
綜合分析上半年全縣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),總結(jié)起來(lái)三十個(gè)字:任務(wù)完成好,態(tài)勢(shì)很喜人;壓力仍很大,頭腦要清醒;凝聚力量干,趕超會(huì)有時(shí)。道理很簡(jiǎn)單,不一定準(zhǔn)確,供大家參考。這次半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)只開(kāi)半天時(shí)間,主要是通過(guò)一個(gè)簡(jiǎn)短的會(huì)議,進(jìn)一步提振信心、明確目標(biāo)、大干快上。剛才侯縣長(zhǎng)對(duì)上半年縣域經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了全面通報(bào),等下石秋書(shū)記還將作重要講話(huà),請(qǐng)大家按照石秋書(shū)記的講話(huà)精神,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面,我先講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況基本估價(jià)
今年以來(lái),全縣上下堅(jiān)持發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖,發(fā)展速度不減慢,積極把握政策機(jī)遇,化解金融危機(jī)影響,逆勢(shì)奮發(fā)的信心不斷增強(qiáng),加速趕超的勢(shì)頭日益明顯,圓滿(mǎn)完成了上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要有如下特點(diǎn):一是主要指標(biāo)逆勢(shì)穩(wěn)增,發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。從任務(wù)完成情況來(lái)看,縣域生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15.5%,總額是132億元,高于年初目標(biāo)1.5個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政總收入10.37億元,完成體制任務(wù)16.5億元的62.8%,完成目標(biāo)任務(wù)18億元的57.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資111.9億元,完成全年任務(wù)的43.8%;金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別比年初凈增21.3億元、16.7億元。從全市排名來(lái)看,財(cái)政總收入增長(zhǎng)32.2%,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)35.4%,增幅均居全市首位。在全市上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上,潤(rùn)兒書(shū)記在講到財(cái)政情況時(shí)點(diǎn)名講到寧鄉(xiāng),“一是增速全市最快,二是財(cái)稅結(jié)構(gòu)比較合理”,書(shū)記的表?yè)P(yáng),對(duì)于我們既是鼓勵(lì)更是鞭策。從縣里面來(lái)看,33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有26個(gè)在財(cái)稅方面實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。完成比例方面,楓木橋鄉(xiāng)雖然總量不大,但上半年完成全年任務(wù)的91.98%;白馬橋鄉(xiāng)完成5251萬(wàn)元,為全年任務(wù)6800萬(wàn)元的77.22%;城郊鄉(xiāng)完成3830萬(wàn)元,為全年任務(wù)6180萬(wàn)元的61%??偭糠矫妫裉舵?zhèn)上半年接近完成1.5億元,全年有望突破3億元;經(jīng)開(kāi)區(qū)和金洲新區(qū)縱向比非常不錯(cuò),經(jīng)開(kāi)區(qū)上半年歷史性的突破了1億元,金洲新區(qū)同比增幅達(dá)46.7%。增幅方面,青山橋同比增長(zhǎng)達(dá)74.7%。規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)29%,增幅居全市首位,對(duì)長(zhǎng)沙規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)20.1%,首次躍居全市第一,文市長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上特意把這個(gè)數(shù)據(jù)提出來(lái),說(shuō)明我們的規(guī)模工業(yè)在全市的地位逐步上升。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步向好,回暖趨勢(shì)得到印證。工商注冊(cè)方面,新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)183戶(hù),增長(zhǎng)78%;新發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)1768戶(hù),增長(zhǎng)31%,說(shuō)明民間投資和社會(huì)投資在逐步激活。企業(yè)運(yùn)行方面,投資擴(kuò)張效應(yīng)傳導(dǎo)到機(jī)械制造、電器、能源等行業(yè),二季度新增復(fù)工企業(yè)32家,規(guī)模以上企業(yè)平均開(kāi)工率和復(fù)工率達(dá)90%,高出一季度5個(gè)百分點(diǎn)。能源消耗方面,用電量在經(jīng)過(guò)3、4月份同比下降之后,5、6月份明顯回升,創(chuàng)過(guò)去一年來(lái)的新高,在煤炭等耗能大戶(hù)用電量劇減的情況下,地面工業(yè)用電量保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。土地供應(yīng)方面,供應(yīng)土地38宗1950畝,成交金額6.6億元,其中二季度成交3.9億元,比一季度多1.2億元,季度環(huán)比增長(zhǎng)44.4%,企業(yè)拿地的積極性不斷提高。三是項(xiàng)目推進(jìn)競(jìng)相發(fā)力,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。各載體單位運(yùn)作項(xiàng)目的能力不斷增強(qiáng),共啟動(dòng)項(xiàng)目工程548個(gè),其中投資億元以上的117個(gè),一批支撐未來(lái)發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速推進(jìn),一批籌劃多年的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目成功實(shí)施,工業(yè)、城建、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、社會(huì)事業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域均有新的突破和建樹(shù)。從招商引資來(lái)看,我縣上半年引進(jìn)內(nèi)資的金額居全市前例,達(dá)54.2億元,長(zhǎng)沙縣39.8億元,望城縣33.87億元,說(shuō)明我縣通過(guò)招商引資對(duì)擴(kuò)大縣域內(nèi)投資起到了很好的撬動(dòng)作用。
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析
1、反彈不是復(fù)蘇,應(yīng)對(duì)危機(jī)影響仍是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。一是全球金融危機(jī)仍未見(jiàn)底。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊仍在加劇,新一輪美元危機(jī)、債務(wù)危機(jī)也正在醞釀,國(guó)際投資大師羅杰斯指出貨幣危機(jī)極有可能在未來(lái)一兩年內(nèi)爆發(fā),可能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成更大損傷。二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍需一個(gè)較長(zhǎng)過(guò)程。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升主要是建立在庫(kù)存調(diào)整的基礎(chǔ)上,世界經(jīng)濟(jì)低迷將使我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨消化過(guò)剩產(chǎn)能的挑戰(zhàn);烏魯木齊“七?五”事件、南中國(guó)海島嶼爭(zhēng)端、朝鮮導(dǎo)彈發(fā)射等一系列事件相繼發(fā)生,給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的不確定性。三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然不容樂(lè)觀。隨著沿海地區(qū)大量出口企業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)銷(xiāo),我縣前期受危機(jī)影響較小的內(nèi)銷(xiāo)型企業(yè)面臨競(jìng)爭(zhēng)加劇、銷(xiāo)售受阻的困局;企業(yè)原材料價(jià)格大起大落導(dǎo)致利潤(rùn)空間壓縮,煤、錳、鎢等資源型企業(yè)處在生產(chǎn)低谷,部分企業(yè)運(yùn)行情況不理想。寧鄉(xiāng)能不能在未來(lái)更高層次、更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng),對(duì)企業(yè)自身實(shí)力是一次考驗(yàn),對(duì)各級(jí)各部門(mén)和廣大干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力更是一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。
2、態(tài)勢(shì)并非勝勢(shì),保持良好態(tài)勢(shì)貴在持之以恒。一方面,縣域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)正在形成。投資方面,上半年大量信貸投放迅速轉(zhuǎn)化為資本投入,一大批對(duì)未來(lái)發(fā)展有較強(qiáng)支撐作用的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn),必將進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。消費(fèi)方面,居民儲(chǔ)蓄率較高,物價(jià)指數(shù)偏低,加上汽車(chē)下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)等消費(fèi)刺激政策實(shí)施,必將帶動(dòng)新一輪消費(fèi)升級(jí)。對(duì)外形象方面,寧鄉(xiāng)成為省學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀媒體采訪團(tuán)推介的第一個(gè)典型和湖南省接受中央媒體“彎道超車(chē)”采訪團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)采訪的兩個(gè)典型之一,中央、省市和社會(huì)各界對(duì)我縣的關(guān)注與日俱增,為未來(lái)爭(zhēng)取更大支持、進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面,加速趕超還是一個(gè)長(zhǎng)期艱巨的重大任務(wù)。雖然前段我縣發(fā)展速度較快,部分指標(biāo)增幅居全市首位,呈現(xiàn)出高位高速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),但我們的差距還很大,從總量來(lái)看,gdp上半年長(zhǎng)沙縣183億元,相差51億元,瀏陽(yáng)153億元,相差21億元;財(cái)政總收入比長(zhǎng)沙縣差16.9億元,比瀏陽(yáng)差3.5億元;工業(yè)總產(chǎn)值比長(zhǎng)沙縣差175.32億元,比瀏陽(yáng)差14.4億元;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額比瀏陽(yáng)差1.12億元,速度的趕超是過(guò)程,總量的趕超才是目的,我們一定要看到自己的差距。從人均量來(lái)看,我們的差距更大,上半年人均財(cái)政總收入768.2元,僅為長(zhǎng)沙縣的22%、望城的53.2%、瀏陽(yáng)的76.9%。我們的實(shí)力仍不夠強(qiáng),基礎(chǔ)仍不夠?qū)?,未?lái)幾年,我們?nèi)詫⑻幵谂榔逻^(guò)坳的關(guān)鍵時(shí)期,必須繼續(xù)保持較大的加速度,才能實(shí)現(xiàn)真正的后發(fā)趕超和發(fā)展跨越。
3、先行才能先導(dǎo),保持比較優(yōu)勢(shì)關(guān)鍵在于強(qiáng)化創(chuàng)新。一是“兩型”課題任務(wù)艱巨?!皟尚汀笔谴蠛游飨葘?dǎo)區(qū)區(qū)別于其他國(guó)家級(jí)試驗(yàn)區(qū)的最大特色,既是一種難得機(jī)遇,更是一個(gè)高難課題,特別是縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)如何建設(shè)“兩型”社會(huì),還沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,沒(méi)有既定的模式可供套用,需要我們率先開(kāi)展研究探討,形成具有現(xiàn)實(shí)意義的創(chuàng)新性理念和先進(jìn)性模式并付諸實(shí)施。二是“兩型”挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻。上半年長(zhǎng)沙市新型工業(yè)化考核我縣得了86.88分,雖然排在四縣(市)第二,但比長(zhǎng)沙縣低10.11分,比第三名瀏陽(yáng)僅多0.67分,特別是最能反映新型工業(yè)化水平的節(jié)能減排、現(xiàn)代科技運(yùn)用水平等五項(xiàng)指標(biāo)我們?nèi)颗旁谧詈笠晃?,我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高,“兩型”建設(shè)的任務(wù)仍很艱巨。同時(shí),先導(dǎo)區(qū)運(yùn)作制度日益完善,對(duì)規(guī)劃、土地、資金等要素資源和產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目準(zhǔn)入的控制將越來(lái)越嚴(yán)格,對(duì)發(fā)展方式也提出了更高要求。三是區(qū)域發(fā)展要求更高。長(zhǎng)株潭城市輕軌的建設(shè),將使寧鄉(xiāng)在未來(lái)五年內(nèi)變成長(zhǎng)沙市民居住、消費(fèi)、休閑甚至工作的重要區(qū)域,我們必須立足長(zhǎng)沙未來(lái)的城市分工和經(jīng)濟(jì)布局,充分利用中心城市特有的強(qiáng)大輻射力和承載力,有選擇性地吸引高層次優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)秀人才,而不能簡(jiǎn)單被動(dòng)地接納中心城市外溢的產(chǎn)業(yè)和資本。區(qū)域發(fā)展的快速對(duì)接,對(duì)我縣既是機(jī)遇,又是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話(huà)篇二
同志們:
縣政府召開(kāi)這次會(huì)議,主要是通報(bào)一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),研究部署二季度經(jīng)濟(jì)工作,確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”,為全面或超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
剛才,統(tǒng)計(jì)局李局長(zhǎng)簡(jiǎn)要通報(bào)了一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,發(fā)改局趙局長(zhǎng)深刻分析了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題,對(duì)做好下一步工作作了詳細(xì)安排。我覺(jué)得掌握的情況非常準(zhǔn),分析存在問(wèn)題的原因很到位,提出的下一步工作措施十分明確,希望大家結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
從市政府通報(bào)的情況看,列入市上目標(biāo)管理考核的13項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,僅有地方財(cái)政收入、旅游、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、單位工業(yè)增加值用水量4項(xiàng)指標(biāo)完成了階段性目標(biāo)任務(wù),其余9項(xiàng)均未趕上進(jìn)度目標(biāo)。具體是:生產(chǎn)總值完成4.74億元,增長(zhǎng)11.6%,欠目標(biāo)值3個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)增加值完成0.93億元,增長(zhǎng)5.1%,欠目標(biāo)值2.9個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)增加值完成0.62億元,增長(zhǎng)16.6%,欠目標(biāo)值0.4個(gè)百分點(diǎn);建筑業(yè)增加值完成1.38億元,增長(zhǎng)15.7%,欠目標(biāo)值9.3個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)增加值完成1.81億元,增長(zhǎng)7.9%,欠目標(biāo)值10.2個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成2.57億元,增長(zhǎng)30.24%,欠目標(biāo)值11.76個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成4.51億元,增長(zhǎng)15.89%,欠目標(biāo)值2.11個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)出口總額完成306.5萬(wàn)美元,占年計(jì)劃的16%;招商引資到位資金完成3.825億元,占年計(jì)劃的23.91%。這些指標(biāo)欠賬較大,增速排名靠后,這說(shuō)明我縣今年第一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況不太好,形勢(shì)十分嚴(yán)峻,實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”和全年目標(biāo)任務(wù)的壓力巨大。原因是多方面的,有國(guó)家、省市大環(huán)境的影響,但決定因素還是我們的工作情況。主要是:一是項(xiàng)目開(kāi)工不足、建設(shè)速度緩、實(shí)物形象進(jìn)度慢,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)后勁不強(qiáng),特別是招商引資項(xiàng)目落地開(kāi)工少,未發(fā)揮強(qiáng)勁的投資拉動(dòng)效應(yīng),更未產(chǎn)生新的生產(chǎn)力。二是項(xiàng)目前期工作力度和深度都不夠,影響了項(xiàng)目審批及實(shí)施的進(jìn)度和效率。三是我們自身的財(cái)政極其困難,收支矛盾十分突出,欠帳多,融資發(fā)展的渠道少,建設(shè)資金缺口大,保障和改善的民生壓力非常大。四是各相關(guān)部門(mén)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判不準(zhǔn),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難估計(jì)不足,對(duì)完成主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的緊迫性和艱巨性缺乏研究分析,對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析、監(jiān)測(cè)、調(diào)度不及時(shí),與省市相關(guān)部門(mén)對(duì)接、銜接不緊密,缺乏爭(zhēng)資金、抓項(xiàng)目、促落實(shí)、謀發(fā)展的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。尤其是一些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀,思想不夠解放,面對(duì)高于歷史發(fā)展速度的高速度,面對(duì)規(guī)范復(fù)雜的手續(xù)程序,面對(duì)嚴(yán)格的監(jiān)督管理和嚴(yán)肅的責(zé)任追究多重壓力及風(fēng)險(xiǎn),總是感覺(jué)節(jié)奏太快跟不上、要求太高不適應(yīng);有的等靠要思想非常嚴(yán)重,造成許多工作不催促就沒(méi)消息,甚至三番五次督促也無(wú)結(jié)果,延誤工作,執(zhí)行力亟待提高。對(duì)于這些問(wèn)題,各相關(guān)部門(mén)必須引起高度重視,緊扣市縣目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),以實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”、確保完成全年任務(wù)為目標(biāo),采取強(qiáng)有力的對(duì)策措施,針對(duì)突出問(wèn)題,深刻分析原因,強(qiáng)化工作措施,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,著力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn):
第一、必須高度重視指標(biāo)工作
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是市上給我們下達(dá)的工作任務(wù),是我們工作的重中之重,完成這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也就完成了我們的主要工作。政府工作包含的內(nèi)容很多,有定性的部分,也有定量的部分,指標(biāo)就是其中最主要的定量工作,我們一年的辛苦努力主要都靠這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)體現(xiàn),用數(shù)字來(lái)說(shuō)明,必須要引起高度重視。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要對(duì)各自負(fù)責(zé)的責(zé)任指標(biāo)進(jìn)行一次全面檢查,逐項(xiàng)分析,查找癥結(jié),特別是對(duì)有欠賬的指標(biāo)和進(jìn)展緩慢的工作,主要負(fù)責(zé)同志要專(zhuān)題研究,真正把底子搞清,把問(wèn)題找準(zhǔn),把根源查清,制定針對(duì)性強(qiáng)的對(duì)策措施,切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)落后局面。
第二、必須時(shí)刻關(guān)注指標(biāo)運(yùn)行
年初的政府全體會(huì)上,各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)已全部分解到了各相關(guān)單位。今天會(huì)上,發(fā)改部門(mén)又作了細(xì)化分解,明確了每月、每季度增長(zhǎng)幅度。各責(zé)任單位要按照每個(gè)月的總量完成情況和增速完成情況,將任務(wù)分解到月,根據(jù)任務(wù)量和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,確定每月完成多少,每季度完成多少,總量達(dá)到多少,并每月進(jìn)行分析調(diào)度,沒(méi)有按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成的,要分析原因,對(duì)癥施策,迎頭趕上。各主管部門(mén)要經(jīng)常深入企業(yè),了解指標(biāo)運(yùn)行完成情況,及時(shí)掌握規(guī)模以上企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,幫助企業(yè)解決影響生產(chǎn)的問(wèn)題和困難,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查隊(duì)等部門(mén)要緊密配合,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析測(cè)算、運(yùn)行監(jiān)測(cè),加大監(jiān)測(cè)的力度和頻次,按月分析研判,對(duì)欠賬較大的指標(biāo),及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)警,一個(gè)指標(biāo)一個(gè)指標(biāo)的抓落實(shí)、促提升,盡快趕上進(jìn)度目標(biāo)。
第三、必須做好指標(biāo)統(tǒng)計(jì)工作
一要做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。統(tǒng)計(jì)局要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員,盡快組織一次統(tǒng)計(jì)方法大培訓(xùn),切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平。要經(jīng)常深入企業(yè)和相關(guān)單位,進(jìn)行指導(dǎo)檢查,確保各企業(yè)和單位按要求開(kāi)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)工作。二要落實(shí)會(huì)商制度。要根據(jù)統(tǒng)計(jì)相關(guān)規(guī)定和要求,積極落實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)商制度,統(tǒng)計(jì)部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一數(shù)字。三要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。凡是涉及到數(shù)據(jù)上報(bào)的單位,所有數(shù)據(jù)都必須先與統(tǒng)計(jì)局溝通協(xié)商,分管領(lǐng)導(dǎo)審核后才能上報(bào),任何單位和個(gè)人都不得擅自上報(bào)。對(duì)于每月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要先由我審核,再由徐縣長(zhǎng)審定后才能上報(bào)。這要作為一條工作紀(jì)律確定下來(lái),形成制度,這樣才能保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、準(zhǔn)確。
第四、必須強(qiáng)化督查調(diào)度
會(huì)后,各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志要深入基層,親自督查,逐指標(biāo)、逐項(xiàng)目、逐產(chǎn)業(yè)、逐企業(yè)進(jìn)行調(diào)度,認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)有欠賬的指標(biāo),要逐個(gè)量化和明確階段性目標(biāo)要求,確定責(zé)任人,列出時(shí)間表,跟蹤抓落實(shí)。總的要求是做到“四個(gè)確?!?,即確保完成全年任務(wù)、確保時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”、確保各項(xiàng)指標(biāo)的增速高于全市平均值、確保在全市綜合排位前移。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話(huà)篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
為了全面掌握上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,今天區(qū)政府在這里召開(kāi)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì),主要任務(wù)是總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn),分析存在的矛盾和問(wèn)題,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)采取措施,并安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作。
參加今天會(huì)議的有:區(qū)政府全體領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦行政主要領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府各部門(mén)行政主要領(lǐng)導(dǎo)、各雙管單位以及人行、中行、建行、工行、農(nóng)行、商行的主要領(lǐng)導(dǎo)。
今天會(huì)議共有三項(xiàng)內(nèi)容:一是部門(mén)和街辦發(fā)言,二是分管副區(qū)長(zhǎng)發(fā)言,三是區(qū)長(zhǎng)講話(huà)。
現(xiàn)在,進(jìn)行第一項(xiàng)議程,部門(mén)、街辦發(fā)言。
第一位,由區(qū)發(fā)改委主任同志做上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析; 第二位,由區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)同志發(fā)言。
第三位,由區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)同志發(fā)言。
第四位,由區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)同志發(fā)言。
第五位,由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任同志發(fā)言。
第六位,由新區(qū)管委會(huì)主任同志發(fā)言。
第七位,由街辦主任同志發(fā)言。
第八位,由街辦主任同志發(fā)言。
下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程。
首先請(qǐng)區(qū)委、副區(qū)長(zhǎng)同志發(fā)言。
請(qǐng)區(qū)委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)同志發(fā)言。
現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)議程,請(qǐng)區(qū)長(zhǎng)講話(huà),大家歡迎。
同志們:今天會(huì)議的各項(xiàng)議程已經(jīng)進(jìn)行完畢。前面,
發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)八個(gè)單位分別就上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及各自承擔(dān)的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目作了發(fā)言;兩位副區(qū)長(zhǎng)從各自分管工作的角度提出了明確要求;最后,區(qū)長(zhǎng)就全區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了總結(jié)分析,并對(duì)下一步工作進(jìn)行全面安排部署。
總體來(lái)講,上半年,我區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步回暖。從地方生產(chǎn)總值的角度來(lái)看:二季度gdp增速明顯加快,高出一季度7.1個(gè)百分點(diǎn)。從財(cái)政收入的角度看:二季度,全區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入較一季度提高了32.12個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入由負(fù)增長(zhǎng)(-31.16%)轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)(0.96)。這是區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)廣大干群職工積極應(yīng)對(duì)危機(jī)、共同努力的結(jié)果,這個(gè)成果是來(lái)之不易的。
但我們更應(yīng)清楚的看到,目前我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。生產(chǎn)總值上:相對(duì)去年回落了7.3個(gè)百分點(diǎn)。而且一、二、三產(chǎn)業(yè)增速相對(duì)去年均有下降,尤其是第二產(chǎn)業(yè)下降更為明顯,增速僅為4.9%,較去年17.5%下降12.6個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收入上,與去年同期相較,一般預(yù)算收入增速僅為0.96%,相對(duì)去年(30.6%)回落了29.64個(gè)百分點(diǎn)。特別是國(guó)、地稅收入下降明顯;相比去年分別下降了29.95%和17.12%。形勢(shì)的確不容樂(lè)觀。
另外,重點(diǎn)項(xiàng)目上,目前還有14個(gè)子項(xiàng)目尚未開(kāi)工建設(shè),尤其是旅游基礎(chǔ)設(shè)施和溫泉酒店類(lèi)項(xiàng)目開(kāi)工率較低。同時(shí),今年固定資產(chǎn)投資任務(wù)十分艱巨。
因此,今年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”是我區(qū)后半年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。下面,我就認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)好本次會(huì)議精神。會(huì)后各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要迅速召開(kāi)會(huì)議,扎實(shí)認(rèn)真地把會(huì)議精神傳達(dá)下去。今天會(huì)上,龐區(qū)長(zhǎng)做了非常重要的講話(huà),對(duì)下半年的工作,提出了更高的要求,任務(wù)十分艱巨。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)講話(huà)的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵。要把全區(qū)廣大干部的思想統(tǒng)一到講話(huà)精神上來(lái),統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓落實(shí)、努力全面超額完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。
二是努力干好下半年的各項(xiàng)工作。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)各自的工作負(fù)總責(zé)。要明確下半年的追趕工作目標(biāo),進(jìn)一步將責(zé)任落實(shí)到人,使承擔(dān)工作任務(wù)的單位及責(zé)任人員做到任務(wù)明確、責(zé)任清楚。同時(shí),還要根據(jù)各自的實(shí)際情況,進(jìn)一步制定、完善和采取強(qiáng)有力的工作措施,確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
今天的會(huì)議就到這里,散會(huì)。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話(huà)篇四
同志們:
今天縣委、縣政府召開(kāi)這次全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),主要任務(wù)就是客觀分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì),認(rèn)真查找經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問(wèn)題,安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)再增措施,再鼓干勁,確保圓滿(mǎn)完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。前面,五大專(zhuān)班的同志就上半年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、財(cái)稅、環(huán)境等方面情況進(jìn)行了匯報(bào),等一會(huì) 書(shū)記還要作重要講話(huà),下面我根據(jù)會(huì)議安排,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分肯定上半年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)
今年以來(lái),全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)興縣、開(kāi)放強(qiáng)縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略,團(tuán)結(jié)拼搏,開(kāi)拓進(jìn)取,全面戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi)和旱澇急轉(zhuǎn)的自然災(zāi)害挑戰(zhàn),縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月,全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51.72億元,增長(zhǎng)10.1%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)1.5%、22.9%和7.7%,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”,呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進(jìn)”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值53億元,增長(zhǎng)32.3%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入49.9億元,增長(zhǎng)44.1%;實(shí)現(xiàn)利稅2.07億元,增長(zhǎng)40%;完成入庫(kù)稅金4798萬(wàn)元,增長(zhǎng)42.4%;完成大工業(yè)用電量1.03億度,增長(zhǎng)32.8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),主要得益于我們?cè)谌齻€(gè)方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年,全縣引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目多達(dá)40余個(gè),實(shí)際到位的資金達(dá)8.74億元,投資過(guò)億元的企業(yè)達(dá)8個(gè)。二是滿(mǎn)園工程有新突破。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn),園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯增強(qiáng),園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設(shè)有新突破??h委、縣政府新出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見(jiàn)》,建立了環(huán)境巡視制度,“三集中三到位”、企業(yè)生產(chǎn)安寧日等制度進(jìn)一步規(guī)范,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)體制機(jī)制進(jìn)一步健全完善。
二是固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。上半年,全縣計(jì)劃總投資在500萬(wàn)元以上的施工項(xiàng)目達(dá)314個(gè),同比增加118個(gè),增長(zhǎng)60.2%;累計(jì)完成投資40.5億元,增長(zhǎng)46.4%,增幅高于全市平均水平5個(gè)百分點(diǎn)。其中,第三產(chǎn)業(yè)25.4億元,增長(zhǎng)96.8%,占全部投資比重的62.7%。
三是財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。上半年,全縣入庫(kù)財(cái)政總收入2.66億元,完成年計(jì)劃的54.7%,同比增加1.09億元,增長(zhǎng)69.3%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入入庫(kù)1.3億元,完成年計(jì)劃的70.7%,同比增加2089萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.1%。
四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。今年以來(lái),我縣遭受了冬、春、夏三季連旱,其時(shí)間跨度長(zhǎng),干旱程度大為歷史罕見(jiàn),且進(jìn)入6月份后,又出現(xiàn)了旱澇急轉(zhuǎn)的可怕態(tài)勢(shì),但全縣上下不等不靠,采取多種措施,奮力抗災(zāi),取得了抗災(zāi)奪豐收的決定性勝利。第一,夏糧夏油增產(chǎn)增收。夏糧總產(chǎn)5.25萬(wàn)噸,增長(zhǎng)8.7%;夏油總產(chǎn)10.88萬(wàn)噸,增長(zhǎng)2.1%。第二,早中稻面積不減反增,糧食繼續(xù)增產(chǎn)把握較大。通過(guò)奮力抗災(zāi)補(bǔ)救,全縣早稻完成插播面積49.8萬(wàn)畝,同比增加1.7萬(wàn)畝;中稻面積112.4萬(wàn)畝,也比上年略有增加。目前,在田作物長(zhǎng)勢(shì)良好,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)我們有信心、有基礎(chǔ)。第三,水產(chǎn)因旱減收,但趕本措施得力,災(zāi)后補(bǔ)救復(fù)產(chǎn)形勢(shì)較好。第四,畜牧業(yè)特別是生豬生產(chǎn)形勢(shì)良好。生豬市場(chǎng)受價(jià)格上漲因素影響,農(nóng)民養(yǎng)殖積極性增強(qiáng),養(yǎng)殖效益明顯提升,上半年全縣生豬出欄41.8萬(wàn)頭,增長(zhǎng)14.9%。
五是消費(fèi)品市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)。上半年,全縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額35.8億元,增長(zhǎng)16%,其中完成限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.6億元,增長(zhǎng)32%。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口總額951萬(wàn)美元(5月底止),增長(zhǎng)11.6%。
六是城建交通建設(shè)有序推進(jìn)。(1)城市重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工;人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴(kuò)建等工程正抓緊建設(shè);江城南路、紅城大道東延、林長(zhǎng)河改造工程按時(shí)啟動(dòng);華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設(shè)計(jì)、征地拆遷,可望近期動(dòng)工。(2)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。朱河、新溝、白螺3個(gè)縣域副中心鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作積極展開(kāi),毛市遐舉社區(qū)已基本建成,城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進(jìn)。(3)交通重點(diǎn)工程順利建設(shè)。容城新港主體工程建設(shè)全面動(dòng)工;黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬(wàn)元;中心客運(yùn)站主體工程全面完工,本月底可投入使用。
二、清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題
上半年,我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)良好,但也還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題,必須引起高度重視,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛能受到制約。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小。與周邊縣市相比,我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,且我縣大部分屬中小型企業(yè),規(guī)模小、實(shí)力弱、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項(xiàng)目建設(shè)速度不快。部分在建項(xiàng)目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因,進(jìn)展不快。園區(qū)征地拆遷難,部分已簽約入園項(xiàng)目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張,項(xiàng)目可供用地不多,工業(yè)儲(chǔ)備用地相對(duì)不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設(shè)施不能滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)需要。三是企業(yè)受生產(chǎn)要素制約較大。主要表現(xiàn)為“三難”,即:“融資難”,據(jù)對(duì)福娃、玉沙等17家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,企業(yè)缺少資金達(dá)13億元;“用工難”,上半年,我縣部分重點(diǎn)企業(yè)急需員工3000名,其中企業(yè)操作工、技術(shù)工需求尤為緊缺;“盈利難”,上半年,受產(chǎn)品訂單減少,市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng),以及原材料價(jià)格、員工工資、運(yùn)輸成本等不同程度上漲影響,企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升,盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數(shù)部門(mén)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作效率不高,存在不作為、慢作為的問(wèn)題;企業(yè)周邊村民強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)行推銷(xiāo)、強(qiáng)攬工程的問(wèn)題;園區(qū)物流不發(fā)達(dá),企業(yè)運(yùn)輸周期長(zhǎng),運(yùn)輸成本偏高的問(wèn)題。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗(yàn)。一是自然災(zāi)害頻發(fā)。我縣地處江漢平原,應(yīng)該說(shuō)是地理?xiàng)l件較為優(yōu)越,但由于近年來(lái),各地極端天氣頻發(fā),去年特大澇災(zāi),今年三季連旱,給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失,大大增加了我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來(lái),雖然國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造,總體抗旱、排澇能力有所提高,但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳太多,很多農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重老化,靠天吃飯的狀況仍然沒(méi)有改變。三是生產(chǎn)成本增高。農(nóng)藥、種子價(jià)格不斷上漲,種田務(wù)工勞資也不斷看漲,使得種田成本增高。
3、財(cái)稅均衡增長(zhǎng)缺乏后勁。一是全縣稅源結(jié)構(gòu)尚未發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。由于我縣是農(nóng)業(yè)大縣,第一產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高的格局在短期內(nèi)很難改變。第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的步伐雖然加快,但企業(yè)質(zhì)量有待提高。二是稅收增量上還存在諸多不利因素。主要表現(xiàn)在國(guó)稅部門(mén)對(duì)煙草稅收的依賴(lài)過(guò)大、主體稅種發(fā)展的前景不明、重點(diǎn)稅源的不確定性因素還在增加等,這些都影響到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉(zhuǎn);對(duì)我縣營(yíng)業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長(zhǎng)江大橋工程已相繼竣工;金融保險(xiǎn)營(yíng)業(yè)稅受?chē)?guó)家政策調(diào)控減收嚴(yán)重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財(cái)政稅收來(lái)源。
4、城市建設(shè)管理水平滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展不快。受宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響,城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目融資難度進(jìn)一步加大,今年新開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)配套資金無(wú)保障,資金短缺矛盾十分突出,完成全年投資任務(wù)艱巨。加之拆遷難等因素影響,部分城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全??刂菩栽斠?guī)、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對(duì)滯后,部分規(guī)劃編制不夠細(xì)致,可操作性程度不高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村規(guī)劃意識(shí)較薄弱,城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開(kāi)發(fā)現(xiàn)象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請(qǐng)搭棚、游街、放鞭擾民,建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落,早夜市攤位占道經(jīng)營(yíng)等陋習(xí)難以根除,“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗(yàn)收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢,近期幾場(chǎng)暴雨曾造成多條路段和幾個(gè)小區(qū)嚴(yán)重積水,群眾反映強(qiáng)烈。城區(qū)各類(lèi)車(chē)輛增多,停車(chē)場(chǎng)地相對(duì)不足,主城區(qū)交通較為混亂。
5、政府十件實(shí)事進(jìn)展情況不盡人意。一是工作進(jìn)度未達(dá)預(yù)期。按“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的要求,目前還沒(méi)有一項(xiàng)工作完成了過(guò)半任務(wù)。二是工作進(jìn)展不平衡。大部分項(xiàng)目工作進(jìn)度緩慢或剛剛啟動(dòng),有的工作到目前還根本沒(méi)有啟動(dòng)。三是個(gè)別項(xiàng)目到目前還沒(méi)有明確承辦職責(zé),如公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)工作等。
三、全力以赴抓好下半年各項(xiàng)工作
下半年,全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),按照縣委十二屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的精神,按照《政府工作報(bào)告》的部署,對(duì)照目標(biāo)找差距,針對(duì)差距找原因,找準(zhǔn)原因增措施,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保圓滿(mǎn)完成“十二五”開(kāi)局之年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作:
1、要千方百計(jì)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。一是要突出工業(yè)項(xiàng)目。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)要加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度,力爭(zhēng)已動(dòng)工的福人木業(yè)、壁玉陶板、武漢生物制劑、佳美服飾、綠瘦保健品等在建項(xiàng)目如期建成投產(chǎn);已簽約入園的森仕服裝、大和鋼構(gòu)鋼管、金鑫農(nóng)油脂加工、電子產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目要當(dāng)年竣工投產(chǎn)。福娃集團(tuán)糧食深加工園區(qū)項(xiàng)目、一半天二期工程項(xiàng)目、大楓二期工程項(xiàng)目、玉沙集團(tuán)新上4條全自動(dòng)電腦磁棒印花生產(chǎn)線項(xiàng)目、銀豐紡織新上2萬(wàn)錠緊密紡等一批項(xiàng)目要快速推進(jìn)。二是要狠抓園區(qū)建設(shè)。要加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,整合資源,增加投入,盡快完善水、電、路、天然氣等配套設(shè)施建設(shè)。同時(shí),要全面加大新溝、朱河、白螺工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度,明確分工,加強(qiáng)配合,科學(xué)規(guī)劃,籌措資金,確保園區(qū)建設(shè)在一年之內(nèi)有明確成效。要合理布局產(chǎn)業(yè),城東工業(yè)園主攻紡織服裝、輕工食品、醫(yī)藥化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新溝工業(yè)園主攻糧食深加工產(chǎn)業(yè),朱河工業(yè)園主攻農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),白螺工業(yè)園主攻石化、陶瓷產(chǎn)業(yè)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園要做好規(guī)劃,盡快啟動(dòng),盡快實(shí)施。三是要優(yōu)化工業(yè)服務(wù)。要進(jìn)一步把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)走向,掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,有針對(duì)性地做好生產(chǎn)要素的調(diào)度。要重點(diǎn)抓好勞企對(duì)接、電企對(duì)接、運(yùn)企對(duì)接、警企對(duì)接和銀企對(duì)接。要積極協(xié)調(diào)交通和交警部門(mén),為企業(yè)運(yùn)輸開(kāi)通綠化通道。要針對(duì)國(guó)家穩(wěn)健的貨幣政策,充分發(fā)揮豐利擔(dān)保公司的平臺(tái)作用,增加公司資本金,放大擔(dān)保比例,緩解企業(yè)融資難的問(wèn)題。四是要抓好招商引資。要從方式方法上突破,堅(jiān)持走出去招商與請(qǐng)進(jìn)行招商相結(jié)合,全員招商與專(zhuān)班招商相結(jié)合,全方位招商與重點(diǎn)招商相結(jié)合,大力開(kāi)展以商招商、代理招商、回歸招商、委托招商、網(wǎng)上招商和駐點(diǎn)招商,重點(diǎn)是抓好招商辦事處的組建與工作推進(jìn)。要從獎(jiǎng)懲結(jié)賬上突破。進(jìn)一步完善招商引資獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)招商引資有功的單位和個(gè)人,繼續(xù)實(shí)行重獎(jiǎng);對(duì)未完成任務(wù)的單位和個(gè)人,在全縣通報(bào)批評(píng)。
2、要千方百計(jì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣上下要抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣指導(dǎo),加強(qiáng)在田作物管理,做好科學(xué)施肥施藥,增強(qiáng)作物抗逆能力,提高水稻結(jié)實(shí)率,增加千粒重,減少高溫?zé)岷秃讹L(fēng)影響;以加強(qiáng)病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)為重點(diǎn),及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息,加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度,減少病蟲(chóng)害危害損失,確保全縣糧食增產(chǎn)1.5億斤目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年大澇,今年大旱,我縣在水利建設(shè)方面教訓(xùn)是深刻的。今年初黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了1號(hào)文件,7月8日至9日,中央又召開(kāi)了高規(guī)格的全國(guó)水利工作會(huì)議,我們要積極搶抓中央和省委關(guān)于加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,加快水利工程項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)和重點(diǎn)水利工程及小農(nóng)水項(xiàng)目的建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)高產(chǎn)農(nóng)田創(chuàng)建,全面提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)旱澇洪自然災(zāi)害的綜合能力。三是要開(kāi)發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。我縣秋冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)潛力很大,要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機(jī)械直播成功經(jīng)驗(yàn),大力開(kāi)發(fā)冬季農(nóng)業(yè),擴(kuò)大油菜下水田面積。利用糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的契機(jī),推動(dòng)冬季小麥生產(chǎn)。力爭(zhēng)秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬(wàn)畝以上。四是要實(shí)現(xiàn)龍頭帶動(dòng)。要通過(guò)龍頭帶動(dòng)作用,促進(jìn)生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展,要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動(dòng)下,快速發(fā)展大戶(hù)生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶(hù)350戶(hù)以上,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
3、要千方百計(jì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體進(jìn)程。一是要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設(shè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁單位和個(gè)人未經(jīng)規(guī)劃許可征用土地和進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),所在區(qū)域內(nèi)的村(居)民個(gè)人住宅建設(shè)停止審批,統(tǒng)一按照縣政府批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,實(shí)行“騰退上樓”,按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃的總體要求進(jìn)行改造,禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點(diǎn)地塊和成片建設(shè)用地由縣政府進(jìn)行土地收儲(chǔ),統(tǒng)一開(kāi)發(fā)建設(shè)。二是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要抓住國(guó)家對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)改造、加快公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的機(jī)遇,加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設(shè)施的建設(shè),不斷完善小城鎮(zhèn)功能,提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。重點(diǎn)要抓好“五個(gè)一”工程建設(shè),力爭(zhēng)在年底考核驗(yàn)收時(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設(shè)一條新街、改造提升一條主街、建成一個(gè)有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設(shè)一個(gè)有特色的商貿(mào)市場(chǎng)、啟動(dòng)一個(gè)市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上有突破。三是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除去年續(xù)建項(xiàng)目外,今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長(zhǎng)河改造疏挖、群建橋重建等14個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)督辦,強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng),快速推進(jìn),按期完成。要抓好三水廠建設(shè),主次干道道路維修,污水管網(wǎng)建設(shè),老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治;要抓好主城區(qū)下水道管網(wǎng)疏浚,完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級(jí)。要完成無(wú)害化生活垃圾處理場(chǎng)的建設(shè),建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理。要進(jìn)一步鞏固城市交通秩序整治成果;要加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、“五小行業(yè)”、噪音污染專(zhuān)項(xiàng)整治力度;要加大健康衛(wèi)生教育力度,切實(shí)提高市民衛(wèi)生意識(shí)和文明程度。要拓寬城市建設(shè)融資渠道,在積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的同時(shí),鼓勵(lì)各類(lèi)資本投向基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè),推進(jìn)市政公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
4、要千方百計(jì)強(qiáng)化稅收征管。一是要抓好稅收征管,嚴(yán)肅收入紀(jì)律,做到依法征收。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源和薄弱領(lǐng)域的稅收征管,通過(guò)開(kāi)展稅源調(diào)查,進(jìn)一步摸清稅源,尋求組織收入的突破口,切實(shí)保障稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。要加大對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的開(kāi)發(fā)整治力度,加強(qiáng)對(duì)同啟置業(yè)等大型房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)檢查,促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)稅收增長(zhǎng)。二是要加大稅收稽查力度,防止稅收收入流失。要深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研,特別是加強(qiáng)對(duì)零入庫(kù)、稅收大幅下降的企業(yè),進(jìn)行稅源調(diào)查分析,對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,利用稅收稽查等手段,督促企業(yè)稅收及時(shí)入庫(kù),防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),支持地方財(cái)源建設(shè)。要進(jìn)一步建立健全招商引資工作機(jī)制,規(guī)范完善獎(jiǎng)扶政策,使招商引資工作經(jīng)?;?、科學(xué)化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上,讓招商引資成果及早地轉(zhuǎn)化為財(cái)政經(jīng)濟(jì)與就業(yè)成果。同時(shí),要注意防止簡(jiǎn)單的減稅讓利,避免招商引資熱火朝天,財(cái)政收入裹足不前的局面。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算管理。要加大部門(mén)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管力度,增強(qiáng)預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性,規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放行為,執(zhí)行好津補(bǔ)貼過(guò)渡階段的相關(guān)政策,杜絕超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼和超預(yù)算支出,嚴(yán)格控制財(cái)政一般公共服務(wù)支出不合理增長(zhǎng)。
5、要千方百計(jì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是要強(qiáng)化制度建設(shè)與執(zhí)行力度。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見(jiàn)》,明確規(guī)定行政執(zhí)法部門(mén)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)權(quán)限、數(shù)額和標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)行政審批“三集中三到位”、依法行政,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線,在重點(diǎn)企業(yè)建立警務(wù)室,通過(guò)建立警企警民聯(lián)防機(jī)制,優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)及周邊的治安管理。對(duì)“村霸”、“沙霸”、“車(chē)霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)、破壞生產(chǎn)秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打,從重從快,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。三是要實(shí)行企業(yè)安寧日制度。強(qiáng)化“企業(yè)安寧日”制度,杜絕“三亂”現(xiàn)象。要強(qiáng)化部門(mén)的服務(wù)意識(shí),提高部門(mén)的服務(wù)水平,規(guī)范部門(mén)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
6、要千方百計(jì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是要高標(biāo)準(zhǔn)完成好“十件實(shí)事”。對(duì)今年政府承諾的“十件實(shí)事”,各相關(guān)責(zé)任單位必須嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,務(wù)必采取堅(jiān)決措施,不折不扣地落實(shí)好、完成好。要把廉租住房等幾項(xiàng)重點(diǎn)民生工程作為硬任務(wù),加大力度,加快推進(jìn),加緊完成,確保全縣民生工作再上新臺(tái)階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套,基本滿(mǎn)足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時(shí),要加快推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)步伐,采取共建的方式,多渠道籌建保障性住房,緩解政府配套資金壓力。二是要扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。要積極落實(shí)好國(guó)家關(guān)心、關(guān)愛(ài)生活困難群體和弱勢(shì)群體的各項(xiàng)政策,確保困難群體年末基本生活不出問(wèn)題。三是要認(rèn)真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實(shí)抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)一步開(kāi)展矛盾糾紛排查,有針對(duì)性地做好防范化解工作,并加大交通等重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
同志們,下半年的工作任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,增強(qiáng)信心,振奮精神,迎難而上,扎實(shí)苦干,為順利實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),為“十二五”開(kāi)好頭、起好步而努力奮斗!
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話(huà)篇五
同志們:
在縣第十二次黨代會(huì)剛剛閉幕之際,縣委、縣政府就決定召開(kāi)這次20xx年第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議,主要任務(wù)是全面總結(jié)前十個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署后兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù),找差距、找不足,進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化工作措施,加大工作力度,確保超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。出席今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有:縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)以及縣委、縣政府全體班子成員。參加今天會(huì)議的還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),縣直各部門(mén)、省地駐思單位主要負(fù)責(zé)人。這是一次非常重要的會(huì)議,請(qǐng)大家集中精力把會(huì)議開(kāi)好。
今天的會(huì)議有兩項(xiàng)議程,一是縣委副書(shū)記、代理縣長(zhǎng)劉云成同志分析、總結(jié)前十個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況,全面安排部署后兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作;二是縣委書(shū)記胡洪成同志作重要講話(huà)?,F(xiàn)在會(huì)議分項(xiàng)進(jìn)行:
會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng),請(qǐng)縣委副書(shū)記、縣人民政府代理縣長(zhǎng)劉云成同志講話(huà),大家歡迎
……………………..
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng),請(qǐng)縣委書(shū)記胡洪成同志作重要講話(huà),大家歡迎
……………………..
同志們,剛才,劉縣長(zhǎng)分析、總結(jié)了前十個(gè)月全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,用了“七個(gè)抓、七個(gè)增長(zhǎng)”對(duì)第四季度的工作作了詳盡的安排部署,劉縣長(zhǎng)的講話(huà)目標(biāo)明確,問(wèn)題找得準(zhǔn),工作措施有力。胡書(shū)記從“提高統(tǒng)籌力、提高執(zhí)行力”對(duì)下步工作提出了明確的要求,胡書(shū)記的講話(huà)具有很強(qiáng)思想性和指導(dǎo)性,為我們抓好后兩個(gè)月工作指明了方向,希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)。下面,我就會(huì)議的貫徹再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一要及時(shí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)、站所負(fù)責(zé)人會(huì)和村組干部會(huì),各部門(mén)要召開(kāi)班子成員會(huì)和全體干部職工會(huì)議及時(shí)傳達(dá)貫徹這次會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)胡書(shū)記和劉縣長(zhǎng)講話(huà)精神,把全縣廣大干部職工的思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái),統(tǒng)一到搶抓發(fā)展、趕超任務(wù)上來(lái),在全縣上下掀起大干快干、全力沖刺、齊心合力抓經(jīng)濟(jì)工作的高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)于20xx年10月31日前,將會(huì)議精神貫徹情況及下步工作措施報(bào)縣委、縣政府督查室。
二要對(duì)照目標(biāo)找準(zhǔn)差距。今年只剩下兩個(gè)時(shí)間了,工作時(shí)間非常緊迫,各項(xiàng)工作都進(jìn)入了沖刺階段,能否全面完成全年任務(wù)目標(biāo),關(guān)鍵就是看我們最后兩個(gè)月的工作成效。從劉縣長(zhǎng)通報(bào)的全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,前十個(gè)月全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上健康平穩(wěn),部分經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)在全區(qū)位居前列。但生產(chǎn)總值、工業(yè)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入水平等,離年初既定目標(biāo)仍有較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)照全年的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真查找不足和差距,深刻分析原因,落實(shí)強(qiáng)有力的措施,大干六十天,確保超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
三要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)完成情況,制定詳盡的工作計(jì)劃,把尚未完成的任務(wù)分解細(xì)化到每個(gè)科室、站所,落實(shí)到具體的人頭,形成人人身上有任務(wù)、個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子。要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化到每一天,明確每天的工作任務(wù),實(shí)行倒計(jì)時(shí)。
四要切實(shí)加強(qiáng)組織調(diào)度。發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、工貿(mào)、農(nóng)牧科技、交通、住建、水務(wù)等綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)要認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的有利形勢(shì)和不利因素,切實(shí)加強(qiáng)組織調(diào)度,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
五要超前謀劃20xx年工作。對(duì)明年的各項(xiàng)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要立足“早”字,早打算、早謀劃、早準(zhǔn)備,及早理清20xx年工作思路;做到定目標(biāo)、定任務(wù)、定責(zé)任,明確20xx年目標(biāo)任務(wù),為來(lái)年經(jīng)濟(jì)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作要及早篩選、論證,明確專(zhuān)人跑上做工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目早落地、早建設(shè)。
今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話(huà)篇六
關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),各經(jīng)濟(jì)部門(mén)作了綜合分析,農(nóng)口、稅務(wù)、財(cái)政等部門(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)分別作了專(zhuān)題發(fā)言,分管副區(qū)長(zhǎng)也講了各自的看法。下面,我結(jié)合大家的分析,就1—5月份經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全面認(rèn)識(shí)和正確把握1—5月的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
今年1—5月,我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì),從積極的因素看,體現(xiàn)在七個(gè)方面:
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比有較大幅度增長(zhǎng)。1—5月,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值24.8億元,同比增長(zhǎng)21.6%,占年計(jì)劃的31.1%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值0.2億元,同比增長(zhǎng)13.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值12.8億元,同比增長(zhǎng)20.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值11.8億元,同比增長(zhǎng)23.2%。財(cái)政收入完成3.17億元,同比增長(zhǎng)26%,占年度預(yù)算的28.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3930元,同比增加736元,增長(zhǎng)23%,占年計(jì)劃的42.3%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入563元(3月末),同比增加294元,增長(zhǎng)109.4%。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。 1—5月,全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26億元,同比增長(zhǎng)22.1%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值11.5億元,同比增長(zhǎng)19.7%,占年計(jì)劃的30.7%。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值19.2億元,同比增長(zhǎng)16.6%,實(shí)現(xiàn)增加值8.5億元,同比增長(zhǎng)18.4%,占年計(jì)劃的30.4%。60戶(hù)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比上升的有44戶(hù),下降的有16戶(hù)。增長(zhǎng)幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責(zé)任公司、精誠(chéng)高壓電瓷有限責(zé)任公司、萬(wàn)利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來(lái)看,煤炭采選業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.7億元,同比增長(zhǎng)25.4%;紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.8億元,同比增長(zhǎng)16.2%;電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6423萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17.3%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量,原煤達(dá)到392萬(wàn)噸,增長(zhǎng)33.3%;供電量達(dá)到11.5億千瓦時(shí),增長(zhǎng)23%;白酒4031千升,增長(zhǎng)85.9%;羊絨衫122萬(wàn)件,增長(zhǎng)49%。
三是投資和消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力加大。
1—5月,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)65.7%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)32.3%。從投資構(gòu)成看,主要靠重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支撐,1—5月,生產(chǎn)性投資的比重明顯加大,施工項(xiàng)目達(dá)到106個(gè),完成固定資產(chǎn)投資5.42億元,占年計(jì)劃的13.6%,同比增長(zhǎng)65.7%,位居全市第4位。1—5月,全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額6.95億元,占年計(jì)劃的47.9%,同比增長(zhǎng)32.3%,位居全市第1位。消費(fèi)市場(chǎng)熱點(diǎn)突出,消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化,汽車(chē)銷(xiāo)售異?;鸨鞣N汽車(chē)銷(xiāo)售量達(dá)到2698輛,實(shí)現(xiàn)零售額7163萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)72.9%,燃料用油銷(xiāo)售量達(dá)到6.4萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)零售額1.8億元,同比增長(zhǎng)1.4倍。消費(fèi)品價(jià)格漲幅較大,居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)達(dá)到103.8%,社會(huì)商品零售價(jià)格指數(shù)達(dá)到101.1%。
四是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年確定的45項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程,已有26項(xiàng)開(kāi)工建設(shè),完成投資1.8億元,進(jìn)展較好的項(xiàng)目有:
——中正陶瓷項(xiàng)目土建工程已全面動(dòng)工;
——鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經(jīng)完成;
——蒙泰煤焦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目完成投資萬(wàn)元;
——“總部經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)已引進(jìn)外地企業(yè)注冊(cè)27戶(hù),注冊(cè)資金1.5億元;
——引黃供水工程已爭(zhēng)取到國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行2.3億元貸款,6月份即可動(dòng)工;
——民生市場(chǎng)拆遷正在進(jìn)行;
——準(zhǔn)格爾路、達(dá)拉特路罩面改造工程全面開(kāi)工;
——環(huán)城路的建設(shè)進(jìn)入征地階段;
——垃圾無(wú)害化處理廠初設(shè)已完成,正在征地;
——滿(mǎn)世商貿(mào)城主體工程即將完工;
——大興步行街拆遷工作基本結(jié)束;
——東勝大酒店擴(kuò)建工程主體已完工;
——中蒙藥科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和蒙泰熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),
五是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。1—5月,新增各類(lèi)水井105眼,新增水澆地3200畝。完成農(nóng)作物播種面積9.5萬(wàn)畝,其中糧食作物5.5萬(wàn)畝、經(jīng)濟(jì)作物3萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)牧草1萬(wàn)畝。保護(hù)地建設(shè)順利推進(jìn),已種植保護(hù)地蔬菜2000畝,各種蘑菇210萬(wàn)棒。落實(shí)人工種草面積16萬(wàn)畝,青貯玉米3萬(wàn)畝,已調(diào)回牲畜1.3萬(wàn)頭只,其中肉羊繁殖母畜1.1萬(wàn)只、奶牛300多頭、肉牛100多頭。在生態(tài)建設(shè)方面,完成砒砂巖沙棘種植10.2萬(wàn)畝,完成造林面積3.6萬(wàn)畝,種植檸條3500畝。
六是財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。1—5月,全區(qū)財(cái)政收入完成3.2億元,完成年度預(yù)算的28.82%,同比增長(zhǎng)26%,位居全市第2位,其中地方財(cái)政收入完成15622萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的29.1%,同比增長(zhǎng)27%,上劃中央稅收收入完成16078萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的28.9%,同比增長(zhǎng)25%。在地方財(cái)政收入中,一般預(yù)算收入完成15330萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)31.7%;基金收入完成292萬(wàn)元,同比下降55.8%,。主體稅種xx完成14571萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)19.2%;營(yíng)業(yè)稅完成4731萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)31.6%;企業(yè)所得稅完成4666萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)24.7%;個(gè)人所得稅完成3593萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)70.1%;城市維護(hù)建設(shè)稅完成608萬(wàn)元,增長(zhǎng)32.8%;其他稅種同比有所增長(zhǎng)。
七是招商引資為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的活力。1—5月,引進(jìn)項(xiàng)目44個(gè),到位資金2.1億元,占年計(jì)劃的13.7%,同比增長(zhǎng)30%。其中:引進(jìn)遼寧企業(yè)新建鄂爾多斯摩力圣匯俱樂(lè)部項(xiàng)目, 占地面積8600平方米,總投資5000萬(wàn)元,到位資金3000萬(wàn)元,項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)11月開(kāi)始運(yùn)營(yíng);鄂爾多斯市騰圖煤業(yè)有限公司引進(jìn)北京資金1000萬(wàn)元,已到位資金1000萬(wàn)元;九洲同泰工程機(jī)械銷(xiāo)售有限責(zé)任公司引進(jìn)江西、山東資金1000萬(wàn)元,到位資金212萬(wàn)元。寧夏熱電機(jī)組項(xiàng)目總投資33億元,正在爭(zhēng)取探礦權(quán);包頭鹿城機(jī)械超市,總投資4000萬(wàn)元,正在選址。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們必須保持清醒的頭腦,客觀分析我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些新情況、新問(wèn)題:
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)不突出。我們?cè)?jīng)引以為豪的工業(yè)經(jīng)濟(jì),在后有追兵的情況下,已經(jīng)出現(xiàn)了極大的隱憂(yōu)。主要是在建工業(yè)項(xiàng)目較少,產(chǎn)業(yè)單一,很難形成新的.增長(zhǎng)點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)主要體現(xiàn)在原有企業(yè)和傳統(tǒng)的能源產(chǎn)業(yè)、制造產(chǎn)業(yè)上,新的明星企業(yè)和增長(zhǎng)亮點(diǎn)沒(méi)有形成。工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深層次矛盾較為突出,原有的工業(yè)企業(yè)普遍存在產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)附加值不高的弊端。企業(yè)自身發(fā)展能力不強(qiáng)。同時(shí),今年確定開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目中涉及到企業(yè)建設(shè)的還有相當(dāng)部分項(xiàng)目沒(méi)有啟動(dòng),說(shuō)明企業(yè)籌資難度大,發(fā)展后勁不足。
二是財(cái)政收支形勢(shì)嚴(yán)峻。全區(qū)財(cái)政收入雖然保持較快增長(zhǎng),但財(cái)政收入的形勢(shì)不容樂(lè)觀,財(cái)政增收的不穩(wěn)定因素仍然存在。1—5月,我區(qū)財(cái)政收入列全市第二,與準(zhǔn)旗相差近7000萬(wàn)元。其中,上劃中央稅收收入1.6億元,欠工作進(jìn)度12.7個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入1.6億元,增長(zhǎng) 27%,欠工作進(jìn)度12.5個(gè)百分點(diǎn)。從速度看,似乎增幅不小,但在全市排名最末位,鄂旗增長(zhǎng)110.6%,杭錦旗增長(zhǎng)86.7%,準(zhǔn)旗增長(zhǎng)43.5%。達(dá)旗增長(zhǎng)42.3%。在收入增長(zhǎng)并不十分樂(lè)觀的同時(shí),歷史債務(wù)包袱沉重,還債高峰期已到,目前我區(qū)財(cái)政支出壓力相當(dāng)大,支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)顯得有些力不從心。
三是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。盡管區(qū)政府代繳了農(nóng)民的全部農(nóng)業(yè)稅,但農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)投入不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源缺乏。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,帶動(dòng)作用不強(qiáng)。農(nóng)民增收的渠道不多。
四是建設(shè)資金不能按時(shí)到位。在27個(gè)自治區(qū)、市重點(diǎn)項(xiàng)目中,開(kāi)工項(xiàng)目只有12個(gè),且工程進(jìn)度緩慢。未開(kāi)工項(xiàng)目15個(gè),當(dāng)年計(jì)劃投資33億元,占27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資總額的78%。重點(diǎn)項(xiàng)目完成年初計(jì)劃難度較大。
二、對(duì)下一步經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的基本判斷及重點(diǎn)工作安排
綜觀前五個(gè)月的工作,成績(jī)不小,但問(wèn)題也不少,要完成年初確定的任務(wù),困難很大,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。今年的經(jīng)濟(jì)工作雖然我們面臨著巨大的困難和壓力,也遇到了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。綜合大家從各個(gè)角度所作的分析,今年以來(lái)總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)好于預(yù)期、好于上年,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、質(zhì)量和各個(gè)主要指標(biāo)增幅明顯。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性增強(qiáng),gdp增幅一直保持兩位數(shù)增長(zhǎng),5月末比3月末又提高8個(gè)百分點(diǎn)。從現(xiàn)在情況看,只要抓好后幾個(gè)月的工作,按照正常的速度運(yùn)行,完成全年的奮斗目標(biāo)不是沒(méi)有希望。首先,從我區(qū)的實(shí)際看,通過(guò)近幾年狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全區(qū)公路、交通、通迅、服務(wù)等軟硬環(huán)境有了明顯改善,支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供電、供水、供氣等基礎(chǔ)條件將進(jìn)一步改善,特別是幾個(gè)大型變電站的建設(shè)、引黃工程的建設(shè)和天然氣進(jìn)城,使全區(qū)的能源和自來(lái)水保障能力明顯增強(qiáng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)了后勁。其次,一批在建的和新開(kāi)工的重大項(xiàng)目,將繼續(xù)拉動(dòng)投資保持較高速度增長(zhǎng)。引黃供水、國(guó)電項(xiàng)目、210高速、環(huán)城線、快速通道、青春山和東勝經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目均已進(jìn)入投資高峰期,投資量將明顯增大。第三,我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,勢(shì)頭正旺,成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民購(gòu)買(mǎi)力進(jìn)一步增強(qiáng),消費(fèi)需求出現(xiàn)逐步升級(jí)的勢(shì)頭。今年全區(qū)在崗職工工資、城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅較大,新一輪消費(fèi)熱正在形成。同時(shí),民生廣場(chǎng)、購(gòu)物中心、滿(mǎn)世商貿(mào)城、大興銀街等幾大商貿(mào)中心的改造建設(shè),對(duì)于改善購(gòu)物環(huán)境、集聚人氣、刺激消費(fèi),將起到重要推動(dòng)作用。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的形勢(shì)已經(jīng)明朗,在年初確定的奮斗目標(biāo)不變的情況下,需要全區(qū)上下集中精力,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,搶抓進(jìn)度,扎扎實(shí)實(shí)做好下一步工作,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作
繼續(xù)以科技進(jìn)步為動(dòng)力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,努力加快新型工業(yè)化進(jìn)程,把工作的著力點(diǎn)放在抓重點(diǎn)項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)上。一是明確責(zé)任,狠抓重點(diǎn)工程進(jìn)度。各重點(diǎn)工程責(zé)任單位,要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和壓力感,采取強(qiáng)有力的措施,倒排工期,加壓緊逼,促使在建項(xiàng)目盡快建成,擬建項(xiàng)目早日開(kāi)工。區(qū)委、政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,該竣工的必須按時(shí)竣工,該開(kāi)工的必須如期開(kāi)工,該加快進(jìn)度的必須加快進(jìn)度。尚未開(kāi)工的項(xiàng)目,要逐個(gè)調(diào)查核實(shí),看看還存在哪些問(wèn)題,屬于部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的,有關(guān)部門(mén)要“急事急辦”、“特事特辦”,主動(dòng)服務(wù),促其早日上馬;屬企業(yè)自身原因的,要督促有關(guān)企業(yè)加大工作力度,克服各種困難,確保按時(shí)開(kāi)工。二是要搞好開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)。開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃得再好,沒(méi)有項(xiàng)目作支撐是不行的。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要結(jié)合發(fā)展規(guī)劃,加快項(xiàng)目計(jì)劃的編制和實(shí)施,必須做到不斷有新項(xiàng)目、不斷有新變化,將宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作
在年初農(nóng)村工作會(huì)上,關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)、任務(wù)、原則、措施都已經(jīng)非常明確。農(nóng)口各部門(mén)要按照會(huì)議要求認(rèn)真加以落實(shí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的穩(wěn)步發(fā)展。 在抓農(nóng)業(yè)方面,我們重點(diǎn)要抓規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,積極實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略,培育龍頭產(chǎn)品,建設(shè)龍頭基地,發(fā)展龍頭企業(yè),開(kāi)發(fā)龍頭產(chǎn)業(yè),變特色經(jīng)濟(jì)為規(guī)模經(jīng)濟(jì)、優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)。食用菌種植項(xiàng)目要抓緊實(shí)施,爭(zhēng)取完成500萬(wàn)棒任務(wù)。另外,有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極行動(dòng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村人口有計(jì)劃、有秩序、有組織的轉(zhuǎn)移。搞好扶貧開(kāi)發(fā)工作,增加農(nóng)村貧困人口的收入。通過(guò)多方努力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)1000元的目標(biāo)。
(三)財(cái)政稅收工作
要按照健全和完善公共財(cái)政體制的要求,強(qiáng)化征管,開(kāi)源節(jié)流,有效整合 財(cái)力資源。 一是努力培植地方財(cái)源。雖然近幾年我區(qū)財(cái)政收入增長(zhǎng)較快,總量盤(pán)子也在增大,但“吃飯”財(cái)政的狀況仍未改變。從今年預(yù)算安排和前5個(gè)月預(yù)算執(zhí)行情況來(lái)看,財(cái)政增收的壓力相當(dāng)大。今后要不斷優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu),努力培植財(cái)源。圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)工業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展,以及非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,積極“放水養(yǎng)魚(yú)”,不斷壯大財(cái)源。要嚴(yán)厲打擊偷、騙、抗稅行為,做到應(yīng)收盡收,確保地方財(cái)政收入明顯增長(zhǎng)。 二是要充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的調(diào)控職能,實(shí)行“零基預(yù)算”,控制不合理開(kāi)支,加強(qiáng)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)的管理。要大膽探索建立健全國(guó)有資產(chǎn)保值增值的機(jī)制,通過(guò)部分國(guó)有資產(chǎn)的資本運(yùn)作來(lái)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),籌集發(fā)展資金。三是從嚴(yán)控制財(cái)政支出。按照“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,合理安排各項(xiàng)支出。各部門(mén)各單位要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,嚴(yán)格支出管理,厲行節(jié)約,千方百計(jì)減少開(kāi)支。
三、抓好幾項(xiàng)具體工作
一是認(rèn)真督查政府承諾的八件實(shí)事完成情況。八件實(shí)事是區(qū)委、政府向全區(qū)人民作出的鄭重承諾,必須言必行,行必果,件件做出滿(mǎn)意的交待。各有關(guān)部門(mén)要高度重視,進(jìn)一步加大工作力度,“倒計(jì)時(shí)”強(qiáng)力推進(jìn)。尤其要針對(duì)性采取強(qiáng)有力措施,集中力量突破薄弱環(huán)節(jié),加快進(jìn)度。
二是抓好安全生產(chǎn)工作。按照上級(jí)的要求和部署,以煤礦生產(chǎn)安全、交通運(yùn)輸安全、公共場(chǎng)所消防安全為重點(diǎn),認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)大檢查,著力消除隱患,有效防范重特大事故的發(fā)生。 有關(guān)部門(mén)在安全問(wèn)題上要始終保持高壓態(tài)勢(shì),不能有半點(diǎn)麻痹和松懈。要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制要求,抓好各項(xiàng)安全措施落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究。要通過(guò)更扎實(shí)的工作、更得力的措施,防止重特大安全事故發(fā)生。
同志們,只要我們正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素和積極變化,同時(shí)又充分認(rèn)識(shí)存在的新問(wèn)題和面臨的新形勢(shì),用發(fā)展的辦法解決好經(jīng)濟(jì)生活中的突出矛盾和問(wèn)題,把困難估計(jì)得更多一些,把對(duì)策準(zhǔn)備得更充分一些,迎難而上,扎實(shí)工作,把經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,就一定能夠保證經(jīng)濟(jì)的高速運(yùn)行,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我們所確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)!
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話(huà)篇七
全年經(jīng)濟(jì)工作的總體目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%以上;財(cái)政總收入20億元,工業(yè)對(duì)財(cái)稅的貢獻(xiàn)率力爭(zhēng)達(dá)到35%以上。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資248億元,增長(zhǎng)30%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)25%以上。
1、突出抓項(xiàng)目擴(kuò)投入
在新一輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時(shí)期,誰(shuí)爭(zhēng)到了更多項(xiàng)目,誰(shuí)實(shí)現(xiàn)了更多投入,誰(shuí)就掌握了未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的籌碼。要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)具體為一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目,確保全年完成項(xiàng)目工程投入200億元,竣工規(guī)模以上項(xiàng)目200個(gè),以項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和資本投入的力度保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。
一要深度激活資本投入。要提高招商實(shí)效促投入。當(dāng)前招商要關(guān)注兩個(gè)趨勢(shì),一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,企業(yè)從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移,另一個(gè)是產(chǎn)地轉(zhuǎn)移,企業(yè)從大中城市向原材料產(chǎn)地和銷(xiāo)售市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)所在地轉(zhuǎn)移,我們必須準(zhǔn)確把握這兩個(gè)趨勢(shì),發(fā)揚(yáng)螞蟥精神和釘子精神,突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、金融等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),提高招商實(shí)效,確保全年引進(jìn)規(guī)模項(xiàng)目241個(gè),其中億元以上項(xiàng)目46個(gè)。上半年招商引資呈現(xiàn)明顯兩極分化,99個(gè)招商任務(wù)單位還有56個(gè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)零的突破,但也有部分單位招商工作高歌快進(jìn),如煤炭壩在區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不明顯的情況下,新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目5個(gè),另有2家企業(yè)投資擴(kuò)產(chǎn);科技局副局長(zhǎng)歐躍武在去年引進(jìn)紅宇耐磨新材料的基礎(chǔ)上,今年又引進(jìn)了英捷科技和博云ito兩個(gè)項(xiàng)目。完全可以說(shuō),不論經(jīng)濟(jì)繁榮期,還是金融危機(jī)期,都有招商機(jī)會(huì),關(guān)鍵在于善于發(fā)現(xiàn)和把握機(jī)會(huì),甚至挖空心思創(chuàng)造機(jī)會(huì)。有一個(gè)詞叫“六度空間”,意思是你和任何一個(gè)陌生人之間所隔的人不超過(guò)六個(gè),最多通過(guò)六個(gè)人你就能認(rèn)識(shí)全世界任何一個(gè)陌生人,今年我縣佛文化節(jié)想請(qǐng)陳凱歌當(dāng)主題晚會(huì)總導(dǎo)演,結(jié)果只通過(guò)三個(gè)人就找到了他。這個(gè)理論完全適用于招商引資,只要我們真正有心,用好用活鄉(xiāng)友、客商、業(yè)主、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、親戚朋友等各種人脈資源,完全可以掌握更多信息、引進(jìn)更多項(xiàng)目。要進(jìn)一步擴(kuò)大信息量,提高獲取信息能力,提升把信息變成現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目的能力。我認(rèn)為,招不到商、引不進(jìn)項(xiàng)目的根本原因,就是力度不夠、重視不夠,要把招商引資作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)重要參考指標(biāo),招商引資沒(méi)有規(guī)模項(xiàng)目的單位,“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子不予考慮。要撬動(dòng)信貸投放促投入。信貸投放是資本投入的主力,無(wú)論招商項(xiàng)目還是民資項(xiàng)目,最終都離不開(kāi)金融投放的支持。上半年縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)86.2億元,增長(zhǎng)36.6%;比年初凈增16.7億元,是去年同期的5.7倍,各家銀行立足寧鄉(xiāng)、支持寧鄉(xiāng)、服務(wù)寧鄉(xiāng),取得了非常不錯(cuò)的成績(jī),但跟兄弟縣市比,我們的差距仍然很大,長(zhǎng)沙縣新增投放接近40億元,瀏陽(yáng)上半年新增投放30多億元,從固投的情況來(lái)看,我縣112億元,長(zhǎng)沙縣107.9億元,瀏陽(yáng)市94.3億元,望城79億元,我縣固投是四縣市第一,但是我縣的金融機(jī)構(gòu)作出的貢獻(xiàn)還是偏小,瀏陽(yáng)信貸投放達(dá)30多億元,我縣卻只有16.7億元。從存貸比來(lái)看,我縣的存款余額只比瀏陽(yáng)少4億多元,貸款余額卻相差40多億元。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)明顯回暖跡象,經(jīng)濟(jì)變化呈v型變化,逐步進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)代,7月份國(guó)家貨幣政策出現(xiàn)了一些細(xì)微變化,一年期央票重啟,回購(gòu)利率上行,二套房貸款政策收緊,表明央行對(duì)貨幣流動(dòng)性的控制開(kāi)始加強(qiáng),專(zhuān)家預(yù)測(cè)明年上半年可能進(jìn)入新一輪加息周期,我們必須充分利用當(dāng)前極其難得的政策寬松時(shí)期,進(jìn)一步加大銀企對(duì)接力度,爭(zhēng)取更多信貸投放,確保縣域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)新增投放24億元以上,含縣域外金融機(jī)構(gòu)放貸力爭(zhēng)30億元;要突出優(yōu)化信貸投放結(jié)構(gòu),上半年金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)新增投放2.637億元,占全部新增投放的15.6%,這個(gè)比例還是太小,新增投放在工業(yè)企業(yè)這一塊最多的金融機(jī)構(gòu)是信用聯(lián)社9770萬(wàn)元,其次是長(zhǎng)沙銀行6150萬(wàn)元,農(nóng)發(fā)行5500萬(wàn)元。金融機(jī)構(gòu)要具備戰(zhàn)略眼光,幫扶工業(yè)企業(yè)進(jìn)行投放。要引導(dǎo)更多信貸投放投向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和中小企業(yè),金融證券辦和人民銀行要研究修訂對(duì)金融機(jī)構(gòu)的考核辦法,把對(duì)中小企業(yè)投放額度作為一個(gè)重要指標(biāo);要把握金融機(jī)構(gòu)開(kāi)拓縣級(jí)市場(chǎng)的機(jī)遇,積極引進(jìn)新的股份制金融機(jī)構(gòu)。要強(qiáng)化向上爭(zhēng)資促投入。抓緊協(xié)調(diào)銜接,爭(zhēng)取上年和年初申報(bào)的項(xiàng)目資金盡快到位。要跳出爭(zhēng)“小錢(qián)”的思維模式,著力爭(zhēng)取大項(xiàng)目大資金,對(duì)上級(jí)下?lián)艿馁Y金,一定要形成一套管理方法。認(rèn)真研究項(xiàng)目申報(bào)工作,緊跟政策走向,深度挖掘項(xiàng)目資源,做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)。要突破上市融資促投入。國(guó)內(nèi)股市新一輪ipo已經(jīng)放開(kāi),要積極推動(dòng)企業(yè)加速上市融資步伐,力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)本土企業(yè)上市零的突破。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)促投入。上半年工業(yè)投入為13.5億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資為112億元,工業(yè)投入占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資不到15%,說(shuō)明我縣的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資絕大部分是基礎(chǔ)設(shè)施和政府性項(xiàng)目投入。省委擴(kuò)大會(huì)議提出縣域金融機(jī)構(gòu)新增存款的60%要用于當(dāng)?shù)匦刨J投放,其中60%要投向中小企業(yè),這個(gè)政策一定要嚴(yán)格執(zhí)行,要進(jìn)一步提高工業(yè)信貸投放比例,加大工業(yè)投放力度,激活工業(yè)投入,提高工業(yè)投入點(diǎn)總投入的比例。
二要深入推進(jìn)“兩幫兩促”。金融危機(jī)時(shí)期,市場(chǎng)信心很大程度上源自政府的行政效能和優(yōu)質(zhì)服務(wù),源自“兩幫兩促”的效率和效能。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持全程服務(wù)和前瞻服務(wù)相結(jié)合,帶著感情為企業(yè)解決具體問(wèn)題,幫企業(yè)落實(shí)訂單,開(kāi)拓市場(chǎng),擴(kuò)大銷(xiāo)售,促項(xiàng)目盡快啟動(dòng)、加快建設(shè)、早日投產(chǎn)。要將幫與促有機(jī)結(jié)合,在幫業(yè)主解決各類(lèi)具體問(wèn)題的同時(shí),促業(yè)主注重環(huán)保、降低污染,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅。要開(kāi)展服務(wù)競(jìng)賽,在聯(lián)點(diǎn)單位之間“比精力投入、比問(wèn)題解決、比服務(wù)水平、比業(yè)主滿(mǎn)意”,在項(xiàng)目業(yè)主之間“比項(xiàng)目速度、比項(xiàng)目質(zhì)量、比項(xiàng)目投入、比項(xiàng)目效益”,提高項(xiàng)目服務(wù)效率和水平。
三要爭(zhēng)取更多土地資源。土地是決定未來(lái)發(fā)展地位和空間的關(guān)鍵要素。近年國(guó)土部門(mén)的工作一直非常主動(dòng),效果非常好,上半年已上報(bào)土地11643畝,批回7164畝,拿回2427畝,下半年要加大審批和拿地力度,爭(zhēng)取全年報(bào)1.5萬(wàn)畝、批1萬(wàn)畝;各有關(guān)單位要抓緊組織資金,盡快拿回已批土地。土地利用規(guī)劃調(diào)整要緊密跟進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)“保二爭(zhēng)三”目標(biāo)。
四要強(qiáng)力推進(jìn)征拆安置。5月18日啟動(dòng)征拆集中行動(dòng)以來(lái),8大項(xiàng)目1077戶(hù)已全部完成上戶(hù)調(diào)查,截止7月15日,已簽訂征拆協(xié)議332戶(hù),還有745戶(hù)沒(méi)有完成;其中干職工應(yīng)拆175戶(hù),已簽訂協(xié)議41戶(hù),還有134戶(hù)沒(méi)有完成。要建立一個(gè)信息共享平臺(tái),組織部門(mén)和人事部門(mén)要突出干職工配合拆遷工作情況進(jìn)行查實(shí)。后段,要繼續(xù)深入推進(jìn),堅(jiān)持依法拆遷,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一宣傳,強(qiáng)力推進(jìn),對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒絕拆遷的釘子戶(hù),要嚴(yán)格依法依程序?qū)嵤?qiáng)制拆遷。要突出做好安置工作,始終以拆的力度推進(jìn)安置工作,探索先安后拆、即拆即安的安置模式,確保拆遷戶(hù)安置及時(shí)到位。今年到目前為止共安置437戶(hù),其中包括了今年1077戶(hù)新拆遷中的126戶(hù),完成去年的欠賬291戶(hù),目前沒(méi)有安置的拆遷戶(hù)還有1200戶(hù)左右,安置工作一定要引起高度重視。
2、突出抓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)實(shí)力
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)是支撐發(fā)展的核心動(dòng)力,是參與競(jìng)爭(zhēng)的主要載體,是區(qū)域品牌的關(guān)鍵要素。必須集中資金、項(xiàng)目、人才、科技等要素資源,支持對(duì)縣域發(fā)展貢獻(xiàn)突出的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)優(yōu)先發(fā)展,提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和持續(xù)發(fā)展能力。
一是工業(yè)要加強(qiáng)服務(wù)調(diào)度。工業(yè)始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力,工業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不僅在于產(chǎn)出gdp和工業(yè)稅收,還在于拉動(dòng)商貿(mào)、房產(chǎn)、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在于提供就業(yè)機(jī)會(huì)、帶動(dòng)群眾致富;最近美國(guó)宣布取消本國(guó)企業(yè)海外投資延遲納稅優(yōu)惠,就是想促使跨國(guó)公司減少海外投資,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本回流,通過(guò)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。要始終堅(jiān)持興工強(qiáng)縣戰(zhàn)略,加快機(jī)電、食品、新材料新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值530億元,增長(zhǎng)30%,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元,增長(zhǎng)35%。目前工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò),但是工業(yè)總量上還存在欠賬。工業(yè)總產(chǎn)值530億元按時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半還差14億元,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元按時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半還差12億元,要看到嚴(yán)峻性。要堅(jiān)持以企業(yè)升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),指導(dǎo)企業(yè)將戰(zhàn)略性調(diào)整與適應(yīng)性調(diào)整相結(jié)合,加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代,提高技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力、制度競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,培育1—2個(gè)產(chǎn)值過(guò)百億元的支柱產(chǎn)業(yè)和一批稅收過(guò)億元的龍頭企業(yè)。要突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品,搞好工業(yè)運(yùn)行調(diào)度,及時(shí)提出預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
二是農(nóng)業(yè)要突出助農(nóng)增收。要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快正大集團(tuán)現(xiàn)代養(yǎng)豬工廠、資源生豬現(xiàn)貨交易市場(chǎng)、省茶葉公司加工基地等重大項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)與銀監(jiān)局等相關(guān)部門(mén)的銜接協(xié)調(diào),支持御邦大宗農(nóng)產(chǎn)品電子交易所迅速啟動(dòng)正式運(yùn)營(yíng)。要加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商力度,突出引進(jìn)一批龍頭企業(yè)和項(xiàng)目,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,進(jìn)一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。煙葉生產(chǎn)要搞好后期技術(shù)指導(dǎo),確保煙葉質(zhì)量,提升煙葉產(chǎn)值;著力解決收購(gòu)資金問(wèn)題,扎實(shí)搞好煙葉收購(gòu),保障煙農(nóng)利益,保護(hù)煙農(nóng)積極性。生豬產(chǎn)業(yè)要積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變局,落實(shí)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)的扶植政策,發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要著力增加農(nóng)民收入。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年豬肉價(jià)格同比下降28.9%,農(nóng)民養(yǎng)一頭豬一般虧本200—300塊錢(qián);加上農(nóng)民工工資水平降低,外出務(wù)工人數(shù)減少,農(nóng)民增收壓力很大,要帶著對(duì)農(nóng)民群眾的濃厚感情,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,做好涉農(nóng)服務(wù),幫助農(nóng)民增收。
三是旅游業(yè)要全力以赴辦好第二屆國(guó)際佛文化節(jié)。下午縣里面將召開(kāi)專(zhuān)題動(dòng)員會(huì),請(qǐng)大家按照會(huì)議要求認(rèn)真抓好落實(shí)。
四是商貿(mào)業(yè)要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。豪德商貿(mào)市場(chǎng)要加快征地拆遷,確保年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)。金融商貿(mào)廣場(chǎng)項(xiàng)目要迅速完成資源整合,搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),確定合作方式,力爭(zhēng)8月份啟動(dòng)建設(shè)。
五是房地產(chǎn)業(yè)要激活市場(chǎng)投入。國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,6月份全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲0.2%,結(jié)束了連續(xù)6個(gè)月同比下降的趨勢(shì);在最近兩個(gè)月的土地拍賣(mài)中,各大城市頻現(xiàn)“一天一個(gè)新地王”的現(xiàn)象,土地價(jià)格大步攀升,表明房地產(chǎn)企業(yè)入市積極性高漲。后段,要深入研究市場(chǎng)供求關(guān)系,積極推動(dòng)樓市健康發(fā)展,做好三個(gè)瞄準(zhǔn),一是瞄準(zhǔn)農(nóng)民工進(jìn)城購(gòu)房,就是樓市下鄉(xiāng)的問(wèn)題(元—5月全縣購(gòu)房戶(hù)中近一半為農(nóng)村人口);二是瞄準(zhǔn)拆遷戶(hù),加大拆遷力度,鼓勵(lì)拆遷購(gòu)房,進(jìn)一步繁榮房產(chǎn)消費(fèi)。三是推進(jìn)一些高檔住房,把購(gòu)房對(duì)象瞄向長(zhǎng)沙市、瞄向全省、瞄向中部地區(qū)。要加大對(duì)房產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系服務(wù)力度,幫企業(yè)分析形勢(shì)、樹(shù)立信心,加快項(xiàng)目建設(shè)。
3、突出抓形象樹(shù)品牌
一是園區(qū)要提質(zhì)升級(jí)樹(shù)新型工業(yè)品牌。堅(jiān)持政策向園區(qū)傾斜、項(xiàng)目向園區(qū)集中、要素向園區(qū)聚集、人才向園區(qū)流動(dòng)的原則,支持園區(qū)加大水、電、路、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施投入,提升管理、研發(fā)、孵化、商業(yè)、服務(wù)等配套水平,加速園區(qū)提質(zhì)升級(jí),提高園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力和承載力。強(qiáng)化創(chuàng)新型政策導(dǎo)向,支持園區(qū)及其企業(yè)與國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心合作,加快技術(shù)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)合作,著力引進(jìn)中南大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化中心等項(xiàng)目,引進(jìn)一批高新技術(shù)和創(chuàng)新型企業(yè),引進(jìn)一批高技術(shù)人才和專(zhuān)家學(xué)者。加快園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),力促湘電長(zhǎng)泵、邦普新材、神塑科技等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)增效,力促三一、銀太、天寧熱電、中韻機(jī)械等項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn),力促世寧電器、杭超新材料、鑫洲智能、特種新材料等項(xiàng)目加快建設(shè),力促長(zhǎng)高開(kāi)關(guān)、凱瑞重工等項(xiàng)目加快啟動(dòng)。
二是城市要打造精品樹(shù)山水新城品牌。要強(qiáng)化城市建設(shè)的效率意識(shí),確保一環(huán)路路面改造7月28號(hào)前竣工,二環(huán)路提質(zhì)改造8月底前竣工;金洲湖造湖工程8月底前完成,配套道路和綠化工程國(guó)慶前完成;新山公園大門(mén)及游道、喇叭口廣場(chǎng)和候旨亭廣場(chǎng)改造國(guó)慶節(jié)前竣工,污水處理廠年內(nèi)投入運(yùn)營(yíng),沿江風(fēng)光帶西岸三期老歷年底前完成;文體中心8月份啟動(dòng);溈水大橋9月份啟動(dòng);濱江大道兩橋之間10月份啟動(dòng);鱔魚(yú)洲盡快拿出設(shè)計(jì)方案并通過(guò)評(píng)審,最遲10月份動(dòng)工。各載體單位要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的執(zhí)行力,通過(guò)政府投資項(xiàng)目的快速推進(jìn),帶動(dòng)和敦促社會(huì)投資項(xiàng)目快速推進(jìn)。要強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,拿出切實(shí)可行的質(zhì)量監(jiān)管辦法,所有政府投資性項(xiàng)目必須嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,努力打造優(yōu)質(zhì)精品項(xiàng)目,建設(shè)精品城市。要進(jìn)一步理順城市環(huán)衛(wèi)管理體制,提高城市衛(wèi)生保潔水平;全面整治城區(qū)非法營(yíng)運(yùn)、亂停亂靠等問(wèn)題,提高序化水平,打造文明、整潔、優(yōu)美的城市形象。
三是農(nóng)村要擴(kuò)大投入樹(shù)新農(nóng)村品牌。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改造硬化縣鄉(xiāng)公路80公里、村道567公里,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾站場(chǎng)、安全飲水等項(xiàng)目建設(shè)。要采取有效措施調(diào)動(dòng)農(nóng)民投入新農(nóng)村建設(shè)的積極性,建議大家到黃材鎮(zhèn)龍泉村看一看,龍泉村成立了一個(gè)農(nóng)民義工合作社,村上所有項(xiàng)目建設(shè)全部由義工合作社組織,修路占用農(nóng)民宅基地、田土山水全部由義工組織出面協(xié)調(diào),得到了農(nóng)民的踴躍支持,近兩年該村建成村道24.5公里,完成土地整理580畝,農(nóng)民義工發(fā)揮了很大的作用。通過(guò)農(nóng)民自己的組織把農(nóng)民組織起來(lái),調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,集中力量辦大事,這種思路值得借鑒。要深入研究將“兩型”社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的模式,爭(zhēng)取發(fā)展集團(tuán)支持,在炭子沖、關(guān)山等村開(kāi)展試點(diǎn),打造具有借鑒性和帶動(dòng)性的示范點(diǎn)。要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),建成幾個(gè)有先進(jìn)性和代表性的土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目??h域內(nèi)公路沿線建設(shè)管理辦法已經(jīng)出臺(tái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
四是安全維穩(wěn)要管控到位樹(shù)和諧平安品牌。各有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)肩負(fù)起生產(chǎn)安全、建筑安全、交通安全、消防安全、食品安全監(jiān)管和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御責(zé)任,落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查,認(rèn)真落實(shí)整改措施,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生;要加大社會(huì)治安綜合治理和維穩(wěn)工作力度,切實(shí)掌握各類(lèi)不穩(wěn)定信息線索,嚴(yán)密監(jiān)控各種不穩(wěn)定隱患,提前介入,及早處置,確保大慶之年不發(fā)生重大不穩(wěn)定事件和群體性事件。
4、突出抓財(cái)稅增收入
一要多方培植稅源。把培植稅源放在重中之重,落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,優(yōu)化稅收服務(wù),支持企業(yè)發(fā)展。二要強(qiáng)化財(cái)稅征管。科學(xué)把握不利外部環(huán)境下稅收征管工作的度,既要盡可能地把稅收上來(lái),又要注重保護(hù)企業(yè)加快發(fā)展的積極性。要緊盯企業(yè)的水表、電表和用工情況表,真正掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,提高稅收征管質(zhì)量和效率。三要確保均衡入庫(kù)。上半年入庫(kù)形勢(shì)好的預(yù)算收入單位,下半年要繼續(xù)按每月8.33的進(jìn)度入庫(kù),不得打破缺口;上半年形勢(shì)不好的單位,要制定趕超計(jì)劃,確保每月超收一點(diǎn),盡可能完成全年任務(wù)。四要科學(xué)制定新一輪三年縣鄉(xiāng)園區(qū)財(cái)政體制和20部門(mén)預(yù)算。五要規(guī)范財(cái)政支出。縣委、縣政府最近出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和厲行節(jié)約的專(zhuān)門(mén)文件,對(duì)規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理和財(cái)經(jīng)管理具有積極意義,所有單位都要嚴(yán)格按文件要求落實(shí),有關(guān)部門(mén)要加大監(jiān)管和檢查執(zhí)法力度。
5、突出抓事業(yè)促民生
保障民生是激活消費(fèi)的有效措施,是加快發(fā)展的終極目標(biāo)。一要廣辟渠道擴(kuò)大就業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),提高群眾就業(yè)技能;加強(qiáng)就業(yè)服務(wù),為群眾就業(yè)提供信息平臺(tái);以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,鼓勵(lì)有條件、有能力的群眾自主創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大就業(yè)范圍。二要強(qiáng)化社保擴(kuò)面征繳。加大非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)、靈活就業(yè)人員社保擴(kuò)面力度,使更多群眾享有社會(huì)保障。加強(qiáng)欠費(fèi)清繳,確保今年不發(fā)生新的欠費(fèi),并清繳歷年欠費(fèi)500萬(wàn)元以上。三要加大民生事業(yè)投入。扎實(shí)推進(jìn)省市為民辦實(shí)事工程,人事部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),財(cái)政部門(mén)要給與充分保障。要加大對(duì)教育、衛(wèi)生等事業(yè)的投入力度。四要爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)生工作省優(yōu)縣。上半年計(jì)生工作措施過(guò)硬,作風(fēng)務(wù)實(shí),效果明顯,6個(gè)點(diǎn)接受省檢定量調(diào)查沒(méi)有一例計(jì)外漏報(bào),說(shuō)明我們的工作非常扎實(shí)。后段要繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)常性工作為主,強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,落實(shí)計(jì)生工作措施,努力爭(zhēng)創(chuàng)省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話(huà)篇八
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
(一)工業(yè)增加值完成情況
1-5月,全縣完成工業(yè)增加值20.73億元,同比增長(zhǎng)13.27%,完成年計(jì)劃的23.88%;其中地方屬完成3.67億元,同比下降12.53%,完成年計(jì)劃的14.79%;吐哈油田完成17.06億元,同比增長(zhǎng)17.64%,完成年計(jì)劃的27.52%。
預(yù)計(jì)1-6月,全縣完成工業(yè)增加值25.94億元,同比增長(zhǎng)12.69%,完成年計(jì)劃的30%;其中地方屬完成4.81億元,同比下降11.32%,完成年計(jì)劃的19.4%;吐哈油田完成21.13億元,同比增長(zhǎng)17.32%,完成年計(jì)劃的34.1%。
(二)固定資產(chǎn)投資情況
1.固定資產(chǎn)投資完成情況。1-5月,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成35.35億元,同比下降4.2%,其中:地方屬完成投資16.53億元,同比增長(zhǎng)5.6%,完成年度計(jì)劃的14%。吐哈油田完成投資18.82億元,同比下降11.48%。
2.支撐項(xiàng)目補(bǔ)缺情況。支撐項(xiàng)目144個(gè),計(jì)劃投資118.1億元,其中:續(xù)建項(xiàng)目35個(gè),計(jì)劃投資17.8億元,新建項(xiàng)目109個(gè),計(jì)劃投資90.3億元。通過(guò)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取、對(duì)各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目梳理,挖潛落實(shí)新增投資30億元,主要是新增的光伏、風(fēng)電項(xiàng)目、華恒技改項(xiàng)目、非創(chuàng)余熱發(fā)電項(xiàng)目擴(kuò)建等,投資缺口由4月份的77億元縮小至目前的43億元。同時(shí)將剩余投資缺口分解到具體招商項(xiàng)目,落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人,明確進(jìn)度要求,力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè),形成投資規(guī)模。
3.重點(diǎn)支撐項(xiàng)目計(jì)劃情況。結(jié)合20項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況、前期項(xiàng)目進(jìn)展情況及裝備制造業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目情況,初步梳理提出20計(jì)劃項(xiàng)目127個(gè),其中:支撐項(xiàng)目有82個(gè),預(yù)備項(xiàng)目45個(gè)。支撐項(xiàng)目計(jì)劃投資75億元,其中:續(xù)建42個(gè),計(jì)劃投資46億元,新建40個(gè),計(jì)劃投資29億元。
(三)財(cái)政收入情況
1-5月,完成公共財(cái)政預(yù)算收入2.74億元,同比下降33.3%,完成年計(jì)劃的20.99%。
預(yù)計(jì)1-6月,完成公共財(cái)政預(yù)算收入3.95億元,同比下降18%,完成年計(jì)劃的30.26%。
二、招商引資工作進(jìn)展情況
1-5月,全縣完成招商引資到位資金27.5億元,與去年同期持平,完成年計(jì)劃的43.55%。共洽談企業(yè)96家,簽約18家,簽約額31.31億元。目前簽約項(xiàng)目已落地4家,冰雪果業(yè)、新宇石油、鑫燚制氧、海麒礦業(yè)總投資3.85億元。鑄造產(chǎn)業(yè)園招商實(shí)現(xiàn)新突破,已與北方科技、鑫華通、鑫匯、康偉特種鍛造、德泉礦山機(jī)械裝備制造等5家企業(yè)簽訂投資協(xié)議,計(jì)劃近期開(kāi)工建設(shè)。
6月8日-17日,我縣開(kāi)展了第四批招商工作,重點(diǎn)加大對(duì)河北、天津、河南、江蘇、山東等地鑄造、鍛造件及礦山設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)物流、棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈的招商引資力度。先后考察了17家企業(yè),其中9家企業(yè)計(jì)劃近期來(lái)鄯善考察洽談,江蘇世紀(jì)盛鑫物流運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人已于6月18日來(lái)鄯考察對(duì)接,天津大站集團(tuán)負(fù)責(zé)人(閥門(mén)生產(chǎn)項(xiàng)目)已在鄯善考察。
三、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
(一)合盛硅業(yè)20萬(wàn)噸有機(jī)硅項(xiàng)目。已注冊(cè)成立合盛硅業(yè)(鄯善)有限公司并計(jì)劃投資16.7億元建設(shè)20萬(wàn)噸有機(jī)硅作為該公司,上市募投項(xiàng)目,目前已編制完成可研,取得地區(qū)規(guī)劃意見(jiàn),正在推進(jìn)土地手續(xù)辦理工作,爭(zhēng)取6月30日前取得土地證,確保項(xiàng)目落地鄯善開(kāi)工建設(shè)。40萬(wàn)噸工業(yè)硅項(xiàng)目預(yù)計(jì)6月底完成可研編制工作。
(二)電廠建設(shè)項(xiàng)目。目前正加緊推進(jìn)托克遜八鋼熱電廠建設(shè)計(jì)劃指標(biāo)調(diào)整事宜,經(jīng)地區(qū)行署發(fā)函督促,6月9日,寶鋼集團(tuán)出具了同意調(diào)整指標(biāo)的函。為加快電廠項(xiàng)目前期工作,我縣向合盛硅業(yè)提出明確要求,按照核準(zhǔn)時(shí)序倒排工期,目前,完成縣城供熱規(guī)劃,近期審查。已委托電力設(shè)計(jì)院開(kāi)展電廠可研、熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃編制工作,近期將完成。可研審查、指標(biāo)變更、項(xiàng)目核準(zhǔn)所需的'國(guó)土、規(guī)劃、軍用設(shè)施等相關(guān)支持性文件、協(xié)議正在辦理中,力爭(zhēng)月底完成項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告并報(bào)送自治區(qū)發(fā)改委。
(三)風(fēng)、光新能源全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目
1.風(fēng)、光新能源項(xiàng)目:按照自治區(qū)下達(dá)的2015年風(fēng)、光項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,總投資約34億元,建設(shè)風(fēng)電346.5兆瓦,光伏70兆瓦,其中:嘉澤二期風(fēng)電、大唐一期風(fēng)電已開(kāi)工建設(shè),皇邁、安培琪光伏、三一、五菱等風(fēng)電項(xiàng)目正在開(kāi)展申請(qǐng)備案前期工作,計(jì)劃6月30日完成備案,7月開(kāi)工建設(shè),10月底建成并網(wǎng)發(fā)電。
2.配套設(shè)備制造項(xiàng)目:北方科技法蘭項(xiàng)目已編制完成項(xiàng)目可研,計(jì)劃下周完成公司注冊(cè)、項(xiàng)目備案、國(guó)土、規(guī)劃等前期工作,力爭(zhēng)7月開(kāi)工建設(shè);科耀風(fēng)電塔筒、特種鋼結(jié)構(gòu)制造項(xiàng)目已完成部分設(shè)備訂購(gòu)、廠房基礎(chǔ)、廠區(qū)圍墻等建設(shè),力爭(zhēng)10月建成投產(chǎn);強(qiáng)力推動(dòng)歐貝黎光伏組件制造實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、三一葉片二期、天潔塔筒制造等項(xiàng)目建設(shè);積極對(duì)接明陽(yáng)集團(tuán)、保利協(xié)鑫集團(tuán)的新能源設(shè)備制造項(xiàng)目,力爭(zhēng)盡快落地建設(shè);產(chǎn)品銷(xiāo)售方面,完成鄯善縣域內(nèi)風(fēng)、光項(xiàng)目產(chǎn)品銷(xiāo)售訂單簽訂工作,簽訂了70兆瓦規(guī)模光伏組件、300兆瓦塔筒、150兆瓦風(fēng)機(jī)葉片銷(xiāo)售意向合同;縣域外與高昌區(qū)召開(kāi)了2次產(chǎn)品銷(xiāo)售推進(jìn)會(huì),與高昌區(qū)企業(yè)初步達(dá)成60兆瓦光伏組件銷(xiāo)售意向。
(四)硝石鉀肥公司年產(chǎn)30萬(wàn)噸硝酸鈉(鉀)項(xiàng)目。1萬(wàn)噸硝酸鉀項(xiàng)目計(jì)劃投資4100萬(wàn)元,已完成主廠房工程施工,完成95%設(shè)備安裝工程量,6月底調(diào)試,7月建成投產(chǎn);30萬(wàn)噸硝酸鈉項(xiàng)目,計(jì)劃投資15億元,已完成原料系統(tǒng)優(yōu)化技改工作,正在進(jìn)行加工廠主體建筑土建工程基礎(chǔ),項(xiàng)目配套的供水項(xiàng)目、自備電廠項(xiàng)目已展開(kāi)施工圖設(shè)計(jì)。探礦權(quán)證方面已取得73個(gè),下一步將全力開(kāi)展41個(gè)(其中重疊區(qū)域21個(gè))探礦權(quán)證的獲取工作。
(五)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)鄯善產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。供水改擴(kuò)建工程計(jì)劃投資5000萬(wàn)元,建成后日供水規(guī)模近期為2.5萬(wàn)立方米,遠(yuǎn)期(2030年)5萬(wàn)立方米,完成備案、設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)等前期工作,正在辦理規(guī)劃“兩證一書(shū)”及土地手續(xù),近期進(jìn)行招標(biāo),預(yù)計(jì)7月開(kāi)工建設(shè)。一期a區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房項(xiàng)目已完成備案,目前正在開(kāi)展設(shè)計(jì)招投標(biāo),同時(shí)正在辦理規(guī)劃、環(huán)評(píng)、安評(píng)等手續(xù),預(yù)計(jì)7月底開(kāi)始施工建設(shè)。園區(qū)內(nèi)友好東路、湖南路、中鋁35千伏變電站至園區(qū)供電線路基本完工。項(xiàng)目引進(jìn)方面,目前已對(duì)接企業(yè)24家,有入園意向的企業(yè)為:三一重型能源裝備有限公司、湖南科美達(dá)電氣股份有限公司、湖南娃哈哈有限公司。
(六)新疆(鄯善)鑄造產(chǎn)業(yè)園情況。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制方面,已委托新疆西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院編制鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。目前,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制初步方案已形成并報(bào)自治區(qū)機(jī)電行辦進(jìn)行初審,設(shè)計(jì)院正在對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行修改完善,預(yù)計(jì)6月28日形成正式稿。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,4.3公里供水管線已于20日全線貫通;500米臨時(shí)用電架設(shè)已到位,入駐即可接入使用;1.8公里恒昌路已鋪油通車(chē);新增規(guī)劃道路2.4公里道路已完成設(shè)計(jì)。
(七)紡織服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。明確了發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)重點(diǎn)和區(qū)域布局,加快服裝加工園規(guī)劃編制工作。新疆吉祥鳥(niǎo)服飾加工項(xiàng)目,一期計(jì)劃投資3000萬(wàn)元,于2015年3月開(kāi)工建設(shè),部分工程基礎(chǔ)已完工,預(yù)計(jì)8月上旬竣工,8月底試生產(chǎn)。二期投資5000萬(wàn)元,計(jì)劃年開(kāi)工建設(shè)。目前,已由人社局定向培訓(xùn)縫紉工600余人(其中少數(shù)民族占98%以上),并通過(guò)公司錄用考試。該公司計(jì)劃7月中旬對(duì)員工進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)上崗。鄯善縣迪禮互喜民族服飾有限公司民族服飾設(shè)計(jì)、加工項(xiàng)目,一期已建成投產(chǎn),目前生產(chǎn)迷彩服、民族服飾、床上用品1萬(wàn)余件。
(八)萬(wàn)順發(fā)30萬(wàn)噸/年焦油加氫項(xiàng)目。目前,宿舍樓已投入使用,辦公樓正在進(jìn)行室內(nèi)裝修。已投資1億元完成分餾塔、反應(yīng)器、高壓風(fēng)機(jī)等設(shè)備訂購(gòu)。儲(chǔ)油設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)正在進(jìn)行,預(yù)計(jì)6月份完成基礎(chǔ)建設(shè),7月份進(jìn)行設(shè)備安裝,年底建成投產(chǎn)。
(九)中油大洋2萬(wàn)噸/年甲醇汽油1萬(wàn)噸/年醇基燃料生產(chǎn)儲(chǔ)存項(xiàng)目。該項(xiàng)目基建工作已完工,具備開(kāi)工生產(chǎn)能力,土地手續(xù)已辦理完畢,安監(jiān)、消防已通過(guò)吐魯番市驗(yàn)收,等待自治區(qū)安監(jiān)、環(huán)保驗(yàn)收,待所有手續(xù)辦理完畢后投產(chǎn)。
(十)金匯復(fù)產(chǎn)工作情況。鑄管公司3、4、5號(hào)高爐正常生產(chǎn),6月4日正式啟動(dòng)鑄管生產(chǎn),目前共生產(chǎn)兩種型號(hào)鑄管共900余根1115噸。選冶公司生產(chǎn)、銷(xiāo)售工作正常,日生產(chǎn)鋼坯500噸。目前已回籠資金3000余萬(wàn)元。
(十一)特瑪金屬制品有限公司項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作。目前,1號(hào)車(chē)間(精整車(chē)間、軋鋼車(chē)間、成品庫(kù)車(chē)間)主體框架已完成,設(shè)備基礎(chǔ)建設(shè)已完成80%。車(chē)間彩鋼安裝已完成80%,設(shè)備已開(kāi)始安裝,計(jì)劃7月10日完成設(shè)備安裝,力爭(zhēng)7月底試生產(chǎn),8月產(chǎn)品下線。
(十二)天潔公司2萬(wàn)噸/年環(huán)保設(shè)備制造項(xiàng)目。該項(xiàng)目消防設(shè)施施工已完成,并于6月10日通過(guò)驗(yàn)收,6月13日已取得消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,6月18日完成安全竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。
(十三)匯金石業(yè)有限公司解困工作。目前,匯金公司生產(chǎn)板材3.8萬(wàn)平方米,并積極尋找合作伙伴和投資商;在產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓方面,匯金與廣東云豐建材公司簽訂了代理銷(xiāo)售20萬(wàn)平方米大理石板合同,已銷(xiāo)售板材5600平方米。關(guān)于65萬(wàn)噸鐵礦石抵押品解壓工作,自治區(qū)工商銀行已同意解壓,目前正在落實(shí)鐵礦石銷(xiāo)售工作。
四、存在的困難問(wèn)題
(一)工業(yè)生產(chǎn)下行壓力加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇。受?chē)?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行影響,鐵精粉、生鐵、石材建材等工礦產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅下跌,多數(shù)工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷(xiāo)、資金短缺等現(xiàn)象,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇,嚴(yán)重影響地方工業(yè)增加值、稅收收入任務(wù)完成。
(二)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,缺少重大項(xiàng)目支撐。2015年、2016年重點(diǎn)支撐項(xiàng)目中,2015年支撐項(xiàng)目122個(gè),總投資在億元以上項(xiàng)目?jī)H有21個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的17.2%。2016年支撐項(xiàng)目127個(gè),重點(diǎn)支撐項(xiàng)目?jī)H26個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的20.5%。儲(chǔ)備項(xiàng)目少,且部分儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作不完善,落地可能性偏低。
(三)招商項(xiàng)目開(kāi)工少,未能及時(shí)形成投資規(guī)模。招商項(xiàng)目普遍缺少大項(xiàng)目、缺少產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)項(xiàng)目,對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)方面招商研究不足。同時(shí)招商引資前期工作力度不到,落地開(kāi)工項(xiàng)目少,目前,2015年納入投資支撐的新招商項(xiàng)目22個(gè),均在開(kāi)展前期工作,沒(méi)有形成投資。
(四)融資瓶頸凸顯,項(xiàng)目資金籌措困難。企業(yè)融資問(wèn)題仍然突出,金融企業(yè)對(duì)國(guó)家過(guò)剩產(chǎn)業(yè)不予貸款的政策限制,使我縣鋼鐵企業(yè)出現(xiàn)不良和逾期,導(dǎo)致銀行惜貸更加嚴(yán)重。硝石鉀肥、科耀風(fēng)機(jī)塔筒及特種鋼制造、中科菱鎂、天川二期、鎧力邦及特瑪金屬制品等項(xiàng)目因資金不到位,導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,工期滯后。
五、下一步工作措施
(一)全力以赴做好項(xiàng)目服務(wù)工作,力促投資保持增長(zhǎng)。一是加快推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè),確保投資“存量”保持穩(wěn)步增長(zhǎng),重點(diǎn)抓好風(fēng)、光新能源項(xiàng)目、萬(wàn)順發(fā)30萬(wàn)噸煤焦油、硝石鉀肥年產(chǎn)30萬(wàn)噸硝酸鈉等項(xiàng)目建設(shè)。二是扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取盡早開(kāi)工建設(shè)形成投資規(guī)模,重點(diǎn)加快推進(jìn)合盛硅業(yè)硅-電一體化項(xiàng)目、庫(kù)木塔格礦區(qū)規(guī)劃審批、750千伏輸變電工程等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。三是加大招商引資力度,提高“增量”彌補(bǔ)投資缺口。按照市委提出的資源“四換”原則,重點(diǎn)對(duì)對(duì)硅產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、菱鎂產(chǎn)業(yè)、石材產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,加大招商引資工作力度,為投資增長(zhǎng)持續(xù)提供支撐。
(二)搶抓機(jī)遇,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。密切關(guān)注和深入研究“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)、國(guó)家支持新疆新一輪發(fā)展等一系列政策措施,緊盯國(guó)家、自治區(qū)資金投向,積極主動(dòng),加強(qiáng)與自治區(qū)發(fā)改委等相關(guān)部門(mén)溝通對(duì)接,進(jìn)一步加大跑項(xiàng)目、跑資金力度,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金支持,為投資持續(xù)增長(zhǎng)提供有力支撐。同時(shí),搶抓編制“十三五”規(guī)劃?rùn)C(jī)遇,推進(jìn)和策劃一批專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、重大項(xiàng)目,并積極爭(zhēng)取納入到自治區(qū)及國(guó)家“十三五”規(guī)劃,為相關(guān)重大項(xiàng)目落地建設(shè)提供規(guī)劃依據(jù)。
(三)全力抓好重點(diǎn)企業(yè)脫困解困工作。深入貫徹落實(shí)自治區(qū)出臺(tái)的應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的20方面50條意見(jiàn),加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)調(diào)查、及時(shí)摸清重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行情況,不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和研判能力。加大天川公司融資協(xié)調(diào),避免發(fā)生逾期和不良,保障天川正常生產(chǎn)及當(dāng)前快速增長(zhǎng)勢(shì)頭;繼續(xù)協(xié)調(diào)匯金公司做好債務(wù)清理及償還工作,保證資金鏈正常,盡快實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn);保障金匯鑄管復(fù)產(chǎn)后原料供應(yīng),加大鑄管銷(xiāo)售力度,力爭(zhēng)金匯穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn);加快美匯特200萬(wàn)噸/年單體改造進(jìn)度,使其具備進(jìn)口原油指標(biāo)申報(bào)條件,繼續(xù)與盛通溝通聯(lián)系,盡快簽訂重組美匯特框架協(xié)議。
(四)全力抓好統(tǒng)計(jì)工作,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。一是做好規(guī)下企業(yè)的跟蹤統(tǒng)計(jì)工作,將符合條件的企業(yè)按要求及時(shí)納入規(guī)上統(tǒng)計(jì),提高地方屬規(guī)上工業(yè)增速,重點(diǎn)是今年新納入統(tǒng)計(jì)的風(fēng)電、光伏、涉油等企業(yè)的升規(guī)工作。二是充分利用第三次經(jīng)濟(jì)普查資料,組織統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)及時(shí)將新注冊(cè)、新投產(chǎn)企業(yè)納入統(tǒng)計(jì),擴(kuò)大規(guī)下企業(yè)范圍,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話(huà)篇九
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話(huà)材料(一)
同志們
副書(shū)記、副長(zhǎng)分別對(duì)20xx年及“十一五”期間我工業(yè)和信息化、國(guó)土資源、平安生產(chǎn)、環(huán)境維護(hù)以及重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧,這次會(huì)議是委、政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才。并對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排安排,完全贊同。一會(huì)兒,周金樁書(shū)記還要就有關(guān)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深入貫徹落實(shí)。下面,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目推進(jìn)工作的責(zé)任感和緊迫感
為什么說(shuō)重要,今天的會(huì)議十分重要。主要有幾方面原因。首先,今年是十二五”開(kāi)局之年,如何開(kāi)好局、起好步,意義重大。而“十二五”期間我發(fā)展的態(tài)勢(shì)如何,取決于重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)力度,更取決于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的重中之重。如果工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速掉下來(lái),總量指標(biāo)不用看,肯定會(huì)下降。盟委、行署提出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的構(gòu)想以來(lái),國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了由畜牧業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)主導(dǎo)的歷史性轉(zhuǎn)變,這種良好態(tài)勢(shì)能不能延續(xù)和發(fā)展,還得看工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和成效。
今年我面臨兩級(jí)黨委換屆,其次。統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,合理支配好換屆工作與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系,保證全經(jīng)濟(jì)發(fā)展不滑坡掉隊(duì),擺在面前的一個(gè)重要問(wèn)題。雖然經(jīng)過(guò)幾年來(lái)堅(jiān)持不懈地抓項(xiàng)目建設(shè),已經(jīng)為今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展打下一定基礎(chǔ),但我一定要正確估價(jià)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),既要增強(qiáng)信心,肯定成果,也要充分認(rèn)清形勢(shì)的復(fù)雜性和不確定性,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);既要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的能力和水平,又要積極探索新的工作思路,不時(shí)適應(yīng)我經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要。從目前情況看,實(shí)現(xiàn)今年工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)壓力較大,最主要是缺乏大項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)增長(zhǎng)。尤其是冬季比較長(zhǎng),施工期短,一個(gè)大項(xiàng)目從引進(jìn)到建成投產(chǎn),至少需要一年半到兩年時(shí)間,如果今年完不成工業(yè)固定資產(chǎn)投資,將會(huì)影響到十二五”后幾年的發(fā)展。
正處于一個(gè)特殊的發(fā)展時(shí)期,第三。大家都清楚,一個(gè)地區(qū)的發(fā)展往往靠經(jīng)濟(jì)總量推動(dòng),說(shuō)到底是靠干部來(lái)推動(dòng)。十一五”期間全一大批項(xiàng)目的建成落地,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,正是廣大干部職工激情奉獻(xiàn)的結(jié)果。一定要在當(dāng)前環(huán)境下,銜接大好來(lái)勢(shì),繼續(xù)堅(jiān)持忘我工作熱情,加大項(xiàng)目引進(jìn)力度,切實(shí)做好“十二五”開(kāi)局之年的工作,全力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,繼續(xù)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速發(fā)展,確保完成各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。
二、強(qiáng)化措施,掌握重點(diǎn)。推動(dòng)全經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
布置過(guò)很多次。但是這里的問(wèn)題最多,一是抓項(xiàng)目。這個(gè)問(wèn)題我講過(guò)很多次。最讓人費(fèi)心?;A(chǔ)條件差,底子薄,目前的財(cái)政體制下,要想加快發(fā)展,單靠自身財(cái)力是不現(xiàn)實(shí)的想發(fā)展、想辦事必需通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)。實(shí)踐證明,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上采取的措施是行之有效的目前我蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭就是狠抓項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)果。但是建成投產(chǎn)并發(fā)揮效應(yīng)的大項(xiàng)目不多,這里面有市場(chǎng)的原因,也有企業(yè)的原因,但是想,更多的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),推進(jìn)力度不夠。各蘇木鎮(zhèn)、各部門(mén)必需要高度重視項(xiàng)目工作,堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線,鍥而不舍地抓下去,多協(xié)助企業(yè)解決一些實(shí)際困難,少一些指責(zé)埋怨,與企業(yè)形成合力,依照既定的開(kāi)竣工計(jì)劃,采取有力措施加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。尤其是要結(jié)合我目前發(fā)展實(shí)際和資源狀況,精心貯藏一批事關(guān)久遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目,并積極做好前期準(zhǔn)備工作,為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
盟級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目5項(xiàng),力爭(zhēng)完成固定資產(chǎn)投資26億元。其中風(fēng)電項(xiàng)目、黃化鐵路項(xiàng)目、城鎮(zhèn)供水工程、垃圾處置、污水處置等項(xiàng)目是今年的重頭戲,這些項(xiàng)目是拉動(dòng)我經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的風(fēng)火輪”黃化鐵路建成通車(chē)后,將會(huì)使我交通條件進(jìn)一步改善,區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯,銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前景將更為廣闊。今年,上級(jí)已下達(dá)巴音塔拉鎮(zhèn)至省際通道s105線岔道口處33.3公里四級(jí)油路計(jì)劃任務(wù)。因?yàn)榘鸵羲?zhèn)至大通道之間,花崗巖分布較為密集的區(qū)域,又是石油資源輸出的必經(jīng)通道,承載的壓力特別大。為適應(yīng)運(yùn)量不時(shí)增長(zhǎng)的需要,提高巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道的運(yùn)輸能力,今年我初步安排級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目34個(gè)。將對(duì)該線路段按三級(jí)規(guī)范進(jìn)行修建,一方面可以保證道路質(zhì)量不受大的影響,另一方面可大大節(jié)省企業(yè)的運(yùn)輸本錢(qián)。此外,城鎮(zhèn)供水工程也已進(jìn)入分段招標(biāo)階段,即將動(dòng)工興建,多年來(lái)我城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水緊張的局面很快就會(huì)得到完全改變。隨著這些項(xiàng)目的投入運(yùn)行,再加上我工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)已初具規(guī)模,吸引外資的能力將大大增強(qiáng)。
今年各縣招商任務(wù)以固定資產(chǎn)投資總額的70%核定,二是抓招商。盟里已明確指出。這是硬性任務(wù)。26億元固定資產(chǎn)投資需完成18.2億元招商任務(wù),而我年初綜合考慮了各方面因素,滿(mǎn)打滿(mǎn)算確定了15億元招商引資任務(wù),這么看,要比我當(dāng)初預(yù)計(jì)完成的招商任務(wù)多出3個(gè)多億,所以說(shuō),下一步我工作重心之一就是招商引資,各部門(mén)都要有自我加壓的思想準(zhǔn)備。一方面,要健全招商服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新招商引資方式,重點(diǎn)抓好政策招商、企業(yè)招商、項(xiàng)目招商、以商招商,要全面兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策,激勵(lì)廣大干部職工和全社會(huì)全民參與招商引資。另一方面,要圍繞我支柱產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì),抓好項(xiàng)目的前期工作,注重選擇和貯藏一些技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品附加值高、關(guān)聯(lián)度和拉動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目,靠?jī)?yōu)勢(shì)資源和成熟的項(xiàng)目吸引客商;要注重培育和建設(shè)招商引資示范項(xiàng)目,利用現(xiàn)有投資者的切身經(jīng)歷和發(fā)展實(shí)際,向其他投資者展示我投資環(huán)境,影響和吸引更多的投資者前來(lái)投資辦廠,擴(kuò)大以商招商成果。發(fā)改、招商、經(jīng)信、商務(wù)、工業(yè)園區(qū)等部門(mén)要落實(shí)招商重點(diǎn)目標(biāo)和工作任務(wù),制定具體的工作措施,項(xiàng)目到人,全力以赴抓好招商引資各項(xiàng)落實(shí)工作;各部門(mén)要充分利用各自的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),精心制作招商網(wǎng)頁(yè),定期調(diào)整補(bǔ)充信息內(nèi)容,積極開(kāi)展網(wǎng)上招商;要大力開(kāi)展登門(mén)招商,根據(jù)我產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和立地條件,要定期不定期地走出去,收集掌握招商信息,對(duì)于符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,要迅速反映,主動(dòng)反擊,促其盡快落地。
發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要靠資源,三是抓工業(yè)。大家知道。而資源的重要來(lái)源渠道是地質(zhì)勘探?,F(xiàn)在地質(zhì)勘探工作不容樂(lè)觀,地勘投入少、見(jiàn)效慢,對(duì)自己的家底不清楚是一條“短腿”對(duì)家底不清楚,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就沒(méi)法做,引進(jìn)企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)就相對(duì)會(huì)盲目一些,也缺乏耐久性。加之目前,工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要依靠礦產(chǎn)品初加工,產(chǎn)業(yè)鏈短,資源浪費(fèi)較大,以致工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、經(jīng)濟(jì)總量小。這一問(wèn)題如不盡快解決,工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)就是一句空話(huà)。解決這一問(wèn)題,首先是要摸清資源家底。要積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)加大對(duì)我地勘投入,引進(jìn)和鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)來(lái)我進(jìn)行商業(yè)性、風(fēng)險(xiǎn)性礦產(chǎn)資源勘查,進(jìn)一步加快礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)步伐,爭(zhēng)取在資源勘探上實(shí)現(xiàn)重大突破。今后,凡是勘探企業(yè)主觀上圈而不探、占而不動(dòng)的將依法收回探礦權(quán),決不手軟。另外就是要做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱,沒(méi)有規(guī)劃,發(fā)展就沒(méi)有方向。要在摸清家底的基礎(chǔ)上,根據(jù)資源分布,逐步對(duì)全工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)地勘效果轉(zhuǎn)化利用,盡快實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。其次是要推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)??抠u(mài)資源、搞初加工是做不強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的金融危機(jī)的沉痛教訓(xùn)就給我上了生動(dòng)的一課。目前的發(fā)展形勢(shì)是逼著我要搞產(chǎn)業(yè)多元,產(chǎn)業(yè)升級(jí),不容我有半點(diǎn)懈怠。各部門(mén)要重新認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要對(duì)某些行業(yè)提高準(zhǔn)入門(mén)檻,引進(jìn)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)型企業(yè)必需要搞礦產(chǎn)品精深加工,提高礦產(chǎn)品附加值,增加資源利用效率。同時(shí),要高度重視環(huán)境維護(hù)和節(jié)能減排工作,正確處置好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排之間的矛盾關(guān)系,加強(qiáng)資源綜合利用、節(jié)約利用和循環(huán)利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),深入實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目,推廣節(jié)能減排技術(shù),通過(guò)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完成環(huán)境維護(hù)和節(jié)能減排目標(biāo),逐步形成節(jié)約資源、維護(hù)環(huán)境的工業(yè)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排相互促進(jìn),協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
風(fēng)資源是當(dāng)今世界新能源開(kāi)發(fā)中技術(shù)最成熟的發(fā)電方式,除了礦產(chǎn)資源外。具有大規(guī)模商業(yè)開(kāi)發(fā)前景。具有得天獨(dú)厚的風(fēng)力資源,錫盟風(fēng)能資源儲(chǔ)量最豐富的地區(qū)之一,可利用風(fēng)場(chǎng)面積約3710平方公里,十二五”時(shí)期規(guī)劃裝機(jī)容量可達(dá)100萬(wàn)千瓦,綜合年發(fā)電量可達(dá)18億度,發(fā)展風(fēng)電具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),風(fēng)電產(chǎn)業(yè)也是十二五”時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重大引擎和重要支撐。20xx年,大唐一期4.95萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目順利施工,北京京能30萬(wàn)千瓦一期4.95萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目已基本具備開(kāi)工條件,預(yù)計(jì)4月底正式動(dòng)工,另有多家風(fēng)電企業(yè)正在開(kāi)展前期工作。僅風(fēng)電項(xiàng)目,每期4.95萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目直接投資即可達(dá)5億多元,同時(shí)還會(huì)拉動(dòng)其他行業(yè)繁榮發(fā)展,這是完成我十二五”規(guī)劃預(yù)期投資的重要保證,也是當(dāng)前工業(yè)項(xiàng)目的重中之重,各部門(mén)務(wù)必要進(jìn)一步加大工作力度,抓緊與各級(jí)有關(guān)部門(mén)和相關(guān)業(yè)主做好項(xiàng)目對(duì)接和溝通,科學(xué)論證風(fēng)電場(chǎng)布局,推動(dòng)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè),并做好后續(xù)風(fēng)電企業(yè)入駐前的準(zhǔn)備工作。
目前無(wú)論是開(kāi)展扶企工作,四是抓融資。要千方百計(jì)抓好融資工作。還是相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè),都需要大量的資金做為支撐。僅僅靠財(cái)政出資或是爭(zhēng)取上級(jí)投資是不現(xiàn)實(shí)的因此,必需把融資工作放在更加突出的位置來(lái)把握,積極與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,以彌補(bǔ)資金缺乏的問(wèn)題。前一階段時(shí)間,通過(guò)我積極爭(zhēng)取,盟人行已同意下半年在召開(kāi)政企銀對(duì)接會(huì),簽約行之有效的資金項(xiàng)目。各部門(mén)和各企業(yè)要密切協(xié)作,盯緊國(guó)家投資的政策導(dǎo)向,認(rèn)真謀劃好相關(guān)項(xiàng)目,進(jìn)一步加大工作力度,做好項(xiàng)目前期和對(duì)接工作,千方百計(jì)把項(xiàng)目資金爭(zhēng)取到位,實(shí)現(xiàn)借船過(guò)海,借力建設(shè)。
之所以將“雙石雙增”四輪驅(qū)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)格局做為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要引擎,五是抓協(xié)調(diào)?,F(xiàn)在資源開(kāi)發(fā)還處在初級(jí)階段。目的就是加快開(kāi)發(fā)資源,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。自然資源做起來(lái)了市場(chǎng)資源也就應(yīng)運(yùn)而生。為什么我現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)石油勘探設(shè)備多了就是因?yàn)槲矣胸S富的石油資源,如果我石油資源分布的再?gòu)V一些,相信制造石油勘探設(shè)備的企業(yè)也會(huì)應(yīng)運(yùn)而生的所以,無(wú)論是自然資源還是市場(chǎng)資源,一定要充分發(fā)揮。有自然資源的地方要加快開(kāi)發(fā),自然資源相對(duì)短缺的地方要充分利用市場(chǎng)資源,加快發(fā)展與資源開(kāi)發(fā)配套的加工制造業(yè)。交通便當(dāng),工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)初具雛形,產(chǎn)業(yè)定位明確,擁有發(fā)展加工制造業(yè)的有利條件,要充分利用這些有利條件,加快推動(dòng)加工業(yè)入駐園區(qū),實(shí)現(xiàn)集中、集聚、集群發(fā)展。另外,還要繼續(xù)在園區(qū)建設(shè)上下功夫,加快國(guó)際石材會(huì)展中心的建設(shè)力度,依照工業(yè)向園區(qū)集中的發(fā)展思路,今后一個(gè)時(shí)期要把園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重心予以強(qiáng)力推進(jìn),集中財(cái)力投入,對(duì)園區(qū)內(nèi)管網(wǎng)、道路、綠化、亮化、標(biāo)志性建筑等進(jìn)行全面升級(jí)改造,不時(shí)完善工業(yè)園區(qū)的整體功能,提升園區(qū)的檔次和品位,使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)聚集的重要載體和平臺(tái)。
隨著我工業(yè)化進(jìn)程的加快,關(guān)于平安生產(chǎn)方面要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。企業(yè)越來(lái)越多,平安生產(chǎn)的責(zé)任越來(lái)越大,工作量也會(huì)隨之加大,這是正相關(guān)的各部門(mén)一定要高度重視平安生產(chǎn)工作,進(jìn)一步加大平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域平安監(jiān)管工作,認(rèn)真開(kāi)展道路交通、煤礦、非煤礦山、?;?、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、建材冶金等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的平安專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查治理工作,要做到排查不留死角、整治不留后患,確保將平安生產(chǎn)這條紅線始終牢牢攥在自己手里。
三、大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境
區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)明顯,關(guān)于投資環(huán)境問(wèn)題。來(lái)黃工作后發(fā)現(xiàn)。有些企業(yè)甚至主動(dòng)來(lái)投資,這種情況下,有些部門(mén)就容易出現(xiàn)“頭暈?zāi)X漲”現(xiàn)象,覺(jué)得是企業(yè)有求于我而傷害了企業(yè)的投資熱情。要清楚,黃只有3萬(wàn)多人口,沒(méi)有投資和工業(yè)支撐,三產(chǎn)就沒(méi)法發(fā)展,單靠自身消費(fèi)拉動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的發(fā)展是投資拉動(dòng)型的就是通過(guò)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展來(lái)帶動(dòng)生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,然后通過(guò)人口的集聚,帶動(dòng)生活型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如果我一味地對(duì)投資者服務(wù)不到位,說(shuō)明我投資環(huán)境很差,那人家不來(lái)投資了還談什么發(fā)展。所以,每個(gè)人、每個(gè)干部都是投資環(huán)境,一言一行,代表的不只僅是個(gè)人形象,而是全的整體形象,直接影響到全的發(fā)展。大會(huì)小會(huì)上多次要求,要轉(zhuǎn)變思想,解放思想,要給企業(yè)家信心,要筑巢引鳳等等,既然說(shuō)到就一定要做到每個(gè)人必需牢固樹(shù)立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必需抓環(huán)境的理念,采取行之有效措施,認(rèn)真解決制約投資軟環(huán)境建設(shè)的問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化我投資環(huán)境,吸引更多民營(yíng)資本開(kāi)發(fā)、建設(shè),絕不能因?yàn)閭€(gè)別部門(mén)、個(gè)別工作人員的服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)不到位而影響全的投資環(huán)境。今后,如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員開(kāi)放意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄,工作方法簡(jiǎn)單粗暴,辦事拖拉,推諉扯皮,效率低下,不按規(guī)定辦事,影響我對(duì)外開(kāi)放和投資發(fā)展環(huán)境,影響我整體形象和發(fā)展大局的要發(fā)現(xiàn)一例處理一例,全力營(yíng)造優(yōu)良的發(fā)展投資環(huán)境。
主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。抓城鎮(zhèn)化建設(shè)就是抓擴(kuò)內(nèi)需,關(guān)于加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。就是抓項(xiàng)目,就是抓投資環(huán)境,就是抓發(fā)展。沒(méi)有城鎮(zhèn)化的推進(jìn),就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),就沒(méi)有群眾生活條件的根本性改變,就沒(méi)有一個(gè)地方形象的提升。今年,除抓好城鎮(zhèn)供水、垃圾處置、污水處置等重點(diǎn)項(xiàng)目以外,還要加快改造城鎮(zhèn)集中供熱工程,實(shí)施局部路段延伸工程和外環(huán)路路燈裝置工程,實(shí)施新寶拉格鎮(zhèn)燃?xì)廨斉浼凹託庹竟こ?。另外,同步改造牧民一條街,繼續(xù)實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造等一大批城鎮(zhèn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,牢固樹(shù)立用經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的理念來(lái)建設(shè)城鎮(zhèn)的思想,千方百計(jì)拓寬融資渠道,想方設(shè)法盤(pán)活土地資源,努力破解城鎮(zhèn)建設(shè)的資金瓶頸。
新舊產(chǎn)業(yè)發(fā)生替換,關(guān)于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?,F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)演變過(guò)程中。進(jìn)行新陳代謝,一個(gè)必然的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程中,能夠帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階的新興產(chǎn)業(yè)或行業(yè),就是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。從當(dāng)前來(lái)講,要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),堅(jiān)持“有所為、有所不為”思想,依照“調(diào)高、調(diào)大、調(diào)優(yōu)、調(diào)外”原則,重點(diǎn)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)。新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)選擇,應(yīng)當(dāng)立足國(guó)內(nèi)需求變化、升級(jí)的大趨勢(shì),特別是國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需臨時(shí)發(fā)展戰(zhàn)略,著眼適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境新變化,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源,正確選擇我具有比較優(yōu)勢(shì)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。比如畜產(chǎn)品加工業(yè),大家都說(shuō)黃的牛羊肉好吃,京津華北地區(qū)反響很好,原產(chǎn)地的品牌效應(yīng)進(jìn)去了但是缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),原產(chǎn)地的品牌沒(méi)有打出去。所以說(shuō),產(chǎn)業(yè)是依靠企業(yè)來(lái)做的一定要解放思想,拓寬思路,加強(qiáng)龍頭企業(yè)的培育和引進(jìn),這個(gè)產(chǎn)業(yè)才干做大做強(qiáng)。發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的思路已經(jīng)非常明確,但是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是很小,因此要在科學(xué)利用好、發(fā)揮好區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)上,做好培育發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)這一文章,特別是要圍繞能源、礦產(chǎn)等資源選擇新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),使?jié)撛趦?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
今年是個(gè)特殊年份,總之。既是十二五”開(kāi)局之年,又是建黨90周年,工作任務(wù)非常繁重,委、政府非常關(guān)注今年各蘇木鎮(zhèn)各部門(mén)預(yù)期目標(biāo)完成情況。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,將工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目推進(jìn)作為一切工作的重中之重,加大工作力度,切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等工作,確保如期完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。也希望在座的各位企業(yè)家與各有關(guān)部門(mén)密切溝通配合,繼續(xù)以飽滿(mǎn)的熱情,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)具體工作,一定會(huì)全力以赴地為各企業(yè)搞好服務(wù)。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話(huà)篇十
一關(guān)注和重視對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的研判。通過(guò)正確研判為我們新一輪的發(fā)展做出科學(xué)決策,大家都知道,由于中美貿(mào)易談判和全球疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,為新一輪經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),企業(yè)將面臨脫胎換骨的洗牌,xx應(yīng)該如何應(yīng)對(duì),我想我們最好的應(yīng)對(duì)措施是必須保持定力和實(shí)力。在轉(zhuǎn)型方向上保持定力,在資產(chǎn)質(zhì)量上保持實(shí)力,強(qiáng)管理、重提升、練內(nèi)功、穩(wěn)轉(zhuǎn)型、降成本、提效益,認(rèn)清形勢(shì),審視自我,堅(jiān)定信心,順勢(shì)而為,圍繞高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目標(biāo),堅(jiān)定不移走自己的發(fā)展道路。
再大的困難也必須堅(jiān)守,今日我看了一篇經(jīng)濟(jì)學(xué)家黃奇帆的一篇文章,他講的很有道理,由于全球經(jīng)濟(jì)的諸多變化,下一步是剩者為王的時(shí)代,大家必須保持清醒的認(rèn)識(shí),不要等疫情走了,而我們的企業(yè)也沒(méi)有了,雖然我們看到的是國(guó)際國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)變化現(xiàn)象,但一定會(huì)涉及到企業(yè)的方方面面,他講的非常有道理,這種現(xiàn)象必須引起我們的高度重視。
二迎接挑戰(zhàn),增強(qiáng)信心,保持定力的同時(shí),也必須強(qiáng)化我們的危機(jī)意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行,資金匱乏,市場(chǎng)不旺,我們要采取超常的措施把產(chǎn)品做精做細(xì),通過(guò)改善管理把成本降下來(lái),實(shí)現(xiàn)管理升級(jí),盤(pán)活我們的資金流,要保持良性健康運(yùn)營(yíng),仍需我們開(kāi)源節(jié)流挖潛力,節(jié)能降耗增效益,保持定力過(guò)緊日子,把自身的企業(yè)走穩(wěn)做強(qiáng)是根本出路,力爭(zhēng)在困境中渡過(guò)難關(guān)。
三要充分認(rèn)識(shí)我們當(dāng)前的利好政策,抓住機(jī)會(huì),放手創(chuàng)業(yè),大膽創(chuàng)新。在認(rèn)識(shí)諸多不利因素的時(shí)候,也必須看到新的希望,我們有巨大的內(nèi)需市場(chǎng)是我們最重要的優(yōu)勢(shì),特別是政治引領(lǐng),黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)的關(guān)懷和重視讓我們樹(shù)起了信心堅(jiān)定不移走創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路,特別是黨的十八大以來(lái)國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展地位在逐漸加強(qiáng),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境越來(lái)越好,各級(jí)黨委和政府把振興民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展已作為勢(shì)在必得的抓手,民營(yíng)企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境和氛圍會(huì)越來(lái)越好。
四當(dāng)前我們要緊緊圍繞省委提出的“四為四高兩同步”的總體思路和高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型目標(biāo),以“創(chuàng)六新”為切入點(diǎn),結(jié)合我們的實(shí)際,因地制宜抓好新項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)調(diào)研,提出自己的發(fā)展目標(biāo),奮發(fā)有為,做好我們自己的事。
五樹(shù)立信心,大膽創(chuàng)新,安心創(chuàng)業(yè),用斗志戰(zhàn)勝前進(jìn)中的困難,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)xx人勇敢攀登、永不言敗的創(chuàng)業(yè)精神,知難而進(jìn),只要我們堅(jiān)定信心,勇往直前,沒(méi)有跨不過(guò)去的坎。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話(huà)篇十一
一要加強(qiáng)引導(dǎo)扶持。加大對(duì)區(qū)政府設(shè)施蔬菜、調(diào)引母牛財(cái)政補(bǔ)貼等產(chǎn)業(yè)扶持政策,以及設(shè)施高效種養(yǎng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策宣傳,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),擴(kuò)大高效產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增加農(nóng)業(yè)收入。
二要謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把項(xiàng)目建設(shè)作為提高農(nóng)業(yè)增加值、增加農(nóng)民收入的抓手,圍繞國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),開(kāi)展項(xiàng)目專(zhuān)題謀劃,繼續(xù)推進(jìn)一、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延伸農(nóng)業(yè)鏈條,狠抓項(xiàng)目落地。
三要強(qiáng)化園區(qū)服務(wù)。堅(jiān)決貫徹科技增收、科技興農(nóng)的發(fā)展理念,興園區(qū),抓示范,搞試驗(yàn),抓推廣,提升十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理水平,抓好**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)示范作用發(fā)揮。
四要保障農(nóng)業(yè)安全。強(qiáng)化依法治農(nóng),把依法治農(nóng),規(guī)范農(nóng)業(yè)管理工作作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮的重要保障。加大依法管理力度,集中開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、畜禽屠宰專(zhuān)項(xiàng)整治,狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)面源污染治理及草原執(zhí)法監(jiān)管,加強(qiáng)動(dòng)植物疫病及自然災(zāi)害預(yù)警、防災(zāi)、減災(zāi)措施,全力保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村業(yè)生產(chǎn)安全。
(二)工業(yè)能源工作
一要抓好監(jiān)測(cè)工作,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析質(zhì)量。緊盯工業(yè)企業(yè)運(yùn)行動(dòng)向和市場(chǎng)變化,落實(shí)“一企一策”、“一事一議”、“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)”及生產(chǎn)目標(biāo)包掛責(zé)任措施,及時(shí)提出針對(duì)性的建議措施。加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門(mén)配合,指導(dǎo)企業(yè)完善統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,確保銜接溝通到位,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),應(yīng)報(bào)盡報(bào)。
二要抓好服務(wù)保障,解決企業(yè)的困難和問(wèn)題。在企業(yè)和項(xiàng)目的審批、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)上加快工作進(jìn)度,制定幫扶措施,幫助企業(yè)盡快達(dá)標(biāo)恢復(fù)生產(chǎn)。協(xié)調(diào)保障煤、電、油、氣、運(yùn)等要素配置,幫助企業(yè)降本增效。積極搭建融資平臺(tái),積極組織銀企對(duì)接,鼓勵(lì)爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金,培育企業(yè)上市,幫助企業(yè)解決貸款難題。
三要抓好技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)升級(jí)。對(duì)技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)轉(zhuǎn)型的成功經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié),鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造力度,指導(dǎo)和支持龍頭骨干企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加快科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,努力向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
四要抓好能源發(fā)展,加快電力體制改革步伐。全力推進(jìn)大型地面光伏電站及分布式電站建設(shè)、可再生能源就近消納試點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造和新能源綜合利用開(kāi)發(fā)區(qū)前期工作,鼓勵(lì)發(fā)展小水電,支持**油田開(kāi)發(fā),探索成立售電公司,開(kāi)展智能微電網(wǎng)建設(shè),形成區(qū)域性、多元化的能源供應(yīng)和消納體系。
(三)商貿(mào)流通工作
一要確保社零增速。繼續(xù)加大限下企業(yè)入庫(kù)培育,進(jìn)一步優(yōu)化限上企業(yè)結(jié)構(gòu),真正起到拉動(dòng)指數(shù)的作用。積極引導(dǎo)督促商貿(mào)流通企業(yè),抓住節(jié)慶、展會(huì)有利時(shí)機(jī)開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng),培育熱點(diǎn),拉動(dòng)消費(fèi)。
二要加大招商力度。認(rèn)真落實(shí)**項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案,深化項(xiàng)目謀劃工作,完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),堅(jiān)持小分隊(duì)外出招商,做好在**會(huì)上的推介、洽談和簽約準(zhǔn)備,對(duì)近年意向項(xiàng)目進(jìn)行梳理,加強(qiáng)跟蹤對(duì)接,促成簽約。
三要強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。6個(gè)重大項(xiàng)目推進(jìn)組要加強(qiáng)同項(xiàng)目方的協(xié)調(diào)配合,加快項(xiàng)目立項(xiàng)審批、規(guī)劃選址、土地、環(huán)評(píng)等手續(xù)辦理,推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效,力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率和資金到位率分別達(dá)到**%、50%和45%以上,確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
四要加快項(xiàng)目建設(shè)。掛圖作戰(zhàn),倒排工期,盯緊進(jìn)度,加快**等**個(gè)已開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。督促協(xié)調(diào)**等8個(gè)未開(kāi)工項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè),確保完成全年**億元的商貿(mào)固定資產(chǎn)投資任務(wù)。
(四)安全生產(chǎn)工作
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)能源、商貿(mào)流通和項(xiàng)目建設(shè)相對(duì)活躍,安全生產(chǎn)事故進(jìn)入易發(fā)高發(fā)階段。特別是**即將召開(kāi),也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。省市區(qū)也相繼對(duì)文博會(huì)期間的安全生產(chǎn)保障工作作出了安排部署,各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”的責(zé)任制要求嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,抓好道路交通安全、消防領(lǐng)域安全、校園公共安全、食品衛(wèi)生安全、項(xiàng)目施工安全、企業(yè)生產(chǎn)安全、油氣管道安全七個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)綜合監(jiān)管及應(yīng)急救援指揮平臺(tái)應(yīng)用,落實(shí)好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、約談警示、整改驗(yàn)收、依法處置等各項(xiàng)職責(zé),強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn),努力形成屬地、部門(mén)監(jiān)管安全,企業(yè)重視安全,社會(huì)關(guān)心安全,全民維護(hù)安全的良好局面。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話(huà)篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議,主要是為了盤(pán)點(diǎn)上半年經(jīng)濟(jì)工作,分析面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,安排下半年重點(diǎn)工作。上面,**同志傳達(dá)了省、市有關(guān)會(huì)議精神,縣發(fā)改局、工信局、統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)同志分別通報(bào)了上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和主要指標(biāo)完成情況,就下半年工作提出了很好的建議,我完全同意,請(qǐng)大家按照要求,級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實(shí),確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分肯定成績(jī),堅(jiān)定乘勢(shì)而上的信心和決心
今年以來(lái),全縣上下以“增量提質(zhì)、高點(diǎn)開(kāi)局”為統(tǒng)攬,認(rèn)真貫徹中、省、市決策部署,創(chuàng)新作為,真抓實(shí)干,全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì),基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間、任務(wù)“雙過(guò)半”。主要表現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)向好。上半年,全縣原煤、甲醇、發(fā)電產(chǎn)值再創(chuàng)新高,分別增長(zhǎng)**%、**%和**%。預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)**%,高出全省**個(gè)百分點(diǎn);
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)**%,高出全市*個(gè)百分點(diǎn);
地方財(cái)政收入完成*億元,增長(zhǎng)*%,扭轉(zhuǎn)了一季度負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。二是發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。1—6月份,全縣固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)增長(zhǎng)**%,高出全市*個(gè)百分點(diǎn);
實(shí)施招商引資項(xiàng)目**個(gè),合同引進(jìn)資金***億元,到位資金**億元,占全年任務(wù)的**%。三是民生兜底持續(xù)有力。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)速度均突破兩位數(shù)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率較去年下降*個(gè)百分點(diǎn)。民生項(xiàng)目加快實(shí)施,“兩館一院一中心”、金潤(rùn)社區(qū)日間照料中心等項(xiàng)目正式啟用。
這些數(shù)據(jù)充分說(shuō)明,全縣經(jīng)濟(jì)基本面是好的。但是,我們也要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問(wèn)題以及發(fā)展中的短板。一是企業(yè)產(chǎn)能釋放不足。國(guó)家共核減我縣煤炭產(chǎn)能***萬(wàn)噸,導(dǎo)致各煤礦企業(yè)不能滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn),產(chǎn)量、產(chǎn)值難以達(dá)到預(yù)期,工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的動(dòng)力不足。二是項(xiàng)目帶動(dòng)后勁不強(qiáng)。按照“碳達(dá)峰、碳中和”要求,需要對(duì)“十四五”規(guī)劃內(nèi)的“兩高”項(xiàng)目進(jìn)行篩除,而新替換的項(xiàng)目數(shù)量少、體量小,支撐和引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的作用不強(qiáng)。加之受招商引資難度加大、重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足等因素影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足問(wèn)題日益凸現(xiàn)。三是財(cái)政收支矛盾突出。教育衛(wèi)生、社會(huì)保障、民生工程等剛性需求不斷增加,支出范圍不斷擴(kuò)大。據(jù)測(cè)算,今年全縣財(cái)力缺口高達(dá)*億元,保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生的壓力不斷增大。
事業(yè)是干出來(lái)的,好的成績(jī)和局面也是努力奮斗開(kāi)創(chuàng)的。大家既要看到上半年我們?nèi)〉玫某煽?jī),更要認(rèn)清我們當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),在下半年工作中,認(rèn)真查找不足、制定措施、狠抓落實(shí),采取強(qiáng)有力措施,堅(jiān)定不移推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,真正做到用心做事、用心謀事、用心干事,全力確保全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
二、扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好下半年重點(diǎn)工作
今年是黨的二十大召開(kāi)之年,也是貫徹落實(shí)縣第八次黨代會(huì)的開(kāi)局之年。五年看頭年,開(kāi)局最關(guān)鍵,做好今年的工作,至關(guān)重要。馬上就要進(jìn)入7月了,距年底滿(mǎn)打滿(mǎn)算也就剩下5個(gè)月時(shí)間,能否抓住這短短的5個(gè)月查漏補(bǔ)缺,到年底實(shí)現(xiàn)高點(diǎn)開(kāi)局,就看在座各位“關(guān)鍵少數(shù)”的能力和擔(dān)當(dāng)。大家要抓緊對(duì)上半年工作進(jìn)行一次“回頭望”,進(jìn)展較好的,要以全市爭(zhēng)先進(jìn)、全省創(chuàng)一流為目標(biāo),再鼓干勁,再接再厲,確保全面或超額完成年度任務(wù);
沒(méi)有達(dá)到進(jìn)度要求的,要逐一查找原因,算好任務(wù)賬,明確責(zé)任人,列出時(shí)間表,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),做到以旬保月、以月保季、以季保年,力促各項(xiàng)既定目標(biāo)順利完成。重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:
一是狠抓產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增量。對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì),要抓大不放小,常態(tài)化開(kāi)展“大走訪”活動(dòng),上門(mén)問(wèn)需、現(xiàn)場(chǎng)督辦,為企業(yè)提供全方位精準(zhǔn)服務(wù),主動(dòng)幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),保障生產(chǎn)要素供應(yīng),支持煤炭、電力、甲醇等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)開(kāi)足馬力、超產(chǎn)超銷(xiāo),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺,堅(jiān)決穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。要堅(jiān)持優(yōu)存量與擴(kuò)增量并舉,加快推進(jìn)方大管材等企業(yè)納規(guī)工作,抓好大唐光伏發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)3000噸鹽酸胍、12億片面膜基布、薄膜晶體管液晶顯示器等項(xiàng)目盡快落地,全力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要持之以恒推進(jìn)“噸糧田”“萬(wàn)元果”等“八項(xiàng)攻堅(jiān)工程”,加快實(shí)施正大生豬、新秦農(nóng)百萬(wàn)蛋雞二期等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)新增規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)**家。對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),要加快推進(jìn)京東云倉(cāng)二期、義烏商貿(mào)物流城二期等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)線上交易額突破*億元。要精心策劃各類(lèi)節(jié)會(huì)展會(huì),為企業(yè)銷(xiāo)售、群眾消費(fèi)提供平臺(tái),尤其是要利用好暑期、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展展銷(xiāo)促銷(xiāo)活動(dòng),持續(xù)強(qiáng)化消費(fèi)拉動(dòng)作用。
二是攻堅(jiān)項(xiàng)目擴(kuò)投資。沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有增量,沒(méi)有增量就沒(méi)有增長(zhǎng),沒(méi)有增長(zhǎng)就沒(méi)有發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)必須始終牽緊牽牢項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”,嚴(yán)格落實(shí)“三包三促”工作責(zé)任。對(duì)未開(kāi)工的職教中心、相公至楊家溝二級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目,要逐環(huán)節(jié)明確包抓責(zé)任、落實(shí)主體、推進(jìn)節(jié)點(diǎn),力促項(xiàng)目盡快開(kāi)工。要嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目“周調(diào)度、月點(diǎn)評(píng)、季度排名約談”制度,全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)投資量應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保趕10月底前**個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目全面完成年度投資任務(wù)。要按照“干著今天、想著明天、備著后天”的思路,強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備包裝,確保在全市三季度項(xiàng)目觀摩中有看點(diǎn)、有亮點(diǎn)。要深化招商引資效果,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹(shù)立“零點(diǎn)思維”“空杯心態(tài)”,在依法合規(guī)的前提下,以開(kāi)放的心態(tài)、開(kāi)放的政策、開(kāi)放的措施來(lái)開(kāi)門(mén)迎商、叩門(mén)招商,重點(diǎn)招引管材加工、精細(xì)化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)鏈下游項(xiàng)目,全力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群,千方百計(jì)提高產(chǎn)業(yè)首位度,力爭(zhēng)年內(nèi)新簽約億元以上項(xiàng)目**個(gè)以上。要積極爭(zhēng)取債券項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目,不斷增蓄發(fā)展后勁。要繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),培育和招引更多中小微企業(yè)入駐,不斷提高工業(yè)園區(qū)畝均效益。
三是改善環(huán)境提品質(zhì)。要圍繞提升宜居水平抓好城鄉(xiāng)建設(shè),加快實(shí)施縣城第二污水處理廠、建筑垃圾填埋場(chǎng)、蒙恬路以及農(nóng)村生活垃圾處理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)建成*個(gè)人居環(huán)境整治示范村和****座無(wú)害化衛(wèi)生廁所。要扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果牢牢抓在手中,持續(xù)做好易返貧致貧人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶,“兩不愁三保障”和安全飲水等底線任務(wù)決不允許出現(xiàn)問(wèn)題。要科學(xué)編制縣鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃,鼓勵(lì)各鎮(zhèn)(街道)圍繞“五個(gè)振興”開(kāi)展試點(diǎn),通過(guò)示范帶動(dòng)打造一批亮點(diǎn)示范村。要把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),抓住土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)這個(gè)突破口,強(qiáng)化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、龍頭企業(yè)培育、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制創(chuàng)新三個(gè)重點(diǎn),著力促進(jìn)“三變”改革,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)振興動(dòng)力。要扎實(shí)開(kāi)展“奮戰(zhàn)三季度,五控保藍(lán)天”行動(dòng),持續(xù)深化城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,扎實(shí)開(kāi)展違法用地大清查大整治和水資源利用排查整改工作,高質(zhì)量做好省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察各項(xiàng)配合保障工作,推動(dòng)全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。要扭住“放管服”改革不放松,相對(duì)集中行政許可權(quán)改革與一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦協(xié)同推進(jìn),“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與“互聯(lián)網(wǎng)+”大走訪協(xié)同推進(jìn),推進(jìn)行政審批由“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變,加快實(shí)現(xiàn)“審批不見(jiàn)面,解決問(wèn)題面對(duì)面”。
四是強(qiáng)化保障惠民生。慎終如始做好常態(tài)化疫情防控,穩(wěn)步擴(kuò)大疫苗接種覆蓋面,堅(jiān)決守住“零感染”的底線。要扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)百日整治行動(dòng),突出河流、水庫(kù)等關(guān)鍵部位和臨水、臨崖等重點(diǎn)地段,做好防汛隱患排查整治,加大暑期溺水安全教育,常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),強(qiáng)化矛盾糾紛排查整治,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要全力辦好惠民便民實(shí)事,加快實(shí)施昭仁幼兒園、縣醫(yī)院內(nèi)科綜合樓、建苑巷便民市場(chǎng)等項(xiàng)目,確保朝陽(yáng)幼兒園秋季開(kāi)學(xué)正式投用,不斷提升百姓獲得感和幸福感。要全面梳理穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)扶持政策,落實(shí)好援企穩(wěn)崗、創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)等措施,積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,保證“零就業(yè)”家庭至少一人實(shí)現(xiàn)就業(yè),確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在**%以下。要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),扎實(shí)開(kāi)展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和學(xué)前教育普及普惠創(chuàng)建工作,落實(shí)好義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取締關(guān)閉政策,持續(xù)推進(jìn)健康長(zhǎng)武建設(shè),加快推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),持續(xù)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
三、弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)實(shí)干,力促各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)
受4月份疫情影響,當(dāng)前發(fā)展的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,發(fā)展的任務(wù)異常艱巨。我們必須牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,把加快發(fā)展作為最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù),咬定目標(biāo)加油沖刺,找準(zhǔn)關(guān)鍵攻堅(jiān)克難,做到工作一月比一月好、一季比一季好,確保全面超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一要精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)抓落實(shí)。我們干工作,最怕有了標(biāo)準(zhǔn)不堅(jiān)守、有了標(biāo)桿不對(duì)齊,最怕想當(dāng)然、大而化之。大家要牢固樹(shù)立對(duì)標(biāo)意識(shí),從單項(xiàng)對(duì)標(biāo)向全面對(duì)標(biāo)轉(zhuǎn)變,從階段性對(duì)標(biāo)向經(jīng)常性對(duì)標(biāo)轉(zhuǎn)變,從項(xiàng)目對(duì)標(biāo)向工作對(duì)標(biāo)轉(zhuǎn)變,學(xué)人之長(zhǎng),調(diào)動(dòng)自身,勇于在全省找位置、在全市創(chuàng)一流,抬高標(biāo)桿,自我加壓,激情干事,努力創(chuàng)造實(shí)打?qū)嵉匾涣鞴ぷ鳂I(yè)績(jī)。
二要?jiǎng)?wù)實(shí)戒虛抓落實(shí)。我們的有效工作時(shí)間越來(lái)越短,大家要算清時(shí)間帳、任務(wù)帳、差距帳,細(xì)排目標(biāo),緊扣節(jié)點(diǎn),倒時(shí)安排,集中攻堅(jiān),確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。縣政府各位班子成員要深入一線,靠前指揮,帶頭到企業(yè),到基層,到一線,到困難多的地方,化解矛盾,解決問(wèn)題,努力把每項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。各單位“一把手”既要當(dāng)好“指揮員”,又要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”,搞好任務(wù)分解,明確具體分工,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部共同出工、出力、出效,確保工作干一件成一件。
三要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)抓落實(shí)。今年,縣政府將繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任考核,對(duì)責(zé)任、措施不落實(shí)而造成工作失誤、影響全縣考核的單位將實(shí)行重罰。縣委(縣政府)督查室要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目進(jìn)展情況的跟蹤督查,及時(shí)客觀反映工作進(jìn)度,著重“抓住不落實(shí)的事,盯住不落實(shí)的人”,重點(diǎn)查糾有令不行、有禁不止,不作為、慢作為、亂作為等違規(guī)典型,以強(qiáng)有力的督查推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。縣考核辦、統(tǒng)計(jì)局要與市上搞好對(duì)接,指導(dǎo)各部門(mén)科學(xué)上報(bào)數(shù)據(jù),牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。
同志們,決戰(zhàn)半年的號(hào)角已經(jīng)吹響,全力攻堅(jiān)就能乘勢(shì)而上,稍有懈怠就會(huì)落后于人。全縣上下務(wù)必按照“決戰(zhàn)半年,爭(zhēng)先進(jìn)位”的總體要求,堅(jiān)定追趕超越的信心、鼓足只爭(zhēng)朝夕的精神、發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng),以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,堅(jiān)決完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以?xún)?yōu)異的成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮!
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話(huà)篇十三
縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)**全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)**年各項(xiàng)工作,分析面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),明確**年目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),號(hào)召全縣上下團(tuán)結(jié)一致,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面我講四個(gè)方面的問(wèn)題:
一、肯定成績(jī),客觀總結(jié)**年各項(xiàng)工作
**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力開(kāi)展“工業(yè)項(xiàng)目突破”、“城市建設(shè)跨越”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)”三大活動(dòng),全面落實(shí)加快發(fā)展的各項(xiàng)措施,著力推進(jìn)全縣大開(kāi)放、大建設(shè)、大發(fā)展,圓滿(mǎn)完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢(shì)頭。預(yù)計(jì)**年完成地區(qū)生產(chǎn)總值65億元,同比增長(zhǎng)15%,人均gdp首次突破1000美元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2億元,增長(zhǎng)33.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.7億元,同比增長(zhǎng)21%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資20.5億元,同比增長(zhǎng)45%;在崗職工平均工資17000元,與上年持平;農(nóng)民人均純收入3610元,增長(zhǎng)17%;人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以?xún)?nèi)。全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、事業(yè)全面進(jìn)步、人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
一是對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大,工業(yè)經(jīng)濟(jì)躍上了新臺(tái)階。深入實(shí)施開(kāi)放興縣戰(zhàn)略,強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)招商和重點(diǎn)領(lǐng)域招商,招商引資取得重大突破,全年引進(jìn)項(xiàng)目228個(gè),到位資金突破26.5億元,增長(zhǎng)68.9%,增幅位居全市前列。落地千萬(wàn)元以上項(xiàng)目46個(gè),其中億元以上項(xiàng)目4個(gè)。**電子二期等項(xiàng)目建成投產(chǎn);**制冷設(shè)備等項(xiàng)目正在建設(shè);**電控等項(xiàng)目即將開(kāi)工。**年,全縣工業(yè)企業(yè)新開(kāi)工項(xiàng)目43個(gè),續(xù)建及技改項(xiàng)目23個(gè)。固定資產(chǎn)投資千萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目23個(gè),億元以上的項(xiàng)目3個(gè)。全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)21家,總數(shù)達(dá)84家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值12億元左右,增長(zhǎng)41%左右,對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)47%,比上年提高8個(gè)百分點(diǎn)。園區(qū)建設(shè)步伐加快,集聚效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。開(kāi)發(fā)區(qū)新簽約項(xiàng)目17個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目13個(gè),累計(jì)入園項(xiàng)目達(dá)78個(gè),到位資金15.7億元,規(guī)模以上企業(yè)達(dá)15家。**等三個(gè)新型鄉(xiāng)村工業(yè)試驗(yàn)區(qū)已完成部分道路鋪設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè),招商引資平臺(tái)進(jìn)一步拓展,簽約和建設(shè)了一批工業(yè)項(xiàng)目。對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)增長(zhǎng),外貿(mào)進(jìn)出口1000萬(wàn)美元。企業(yè)改制工作積極穩(wěn)妥推進(jìn),32家國(guó)有集體企業(yè)順利完成改制,成為拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
二是城市建管力度加大,**面貌發(fā)生了新變化。投入140萬(wàn)元,高標(biāo)準(zhǔn)編制《**總體規(guī)劃》、《開(kāi)發(fā)區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》,同時(shí),編制各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃23個(gè),規(guī)劃總面積達(dá)186萬(wàn)平方米。圍繞“三城”同創(chuàng)目標(biāo)和“城市建設(shè)跨越年”要求,加快推進(jìn)城市重點(diǎn)工程建設(shè)。四大類(lèi)30多項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程基本完成既定目標(biāo),全年城市基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)到1.5億元。303省道改造工程在全省同類(lèi)工程中率先完成;投資5500萬(wàn)元的開(kāi)發(fā)區(qū)“七路三橋”主體工程全面竣工,開(kāi)發(fā)區(qū)面積拓展了3平方公里;**路全線貫通;國(guó)防路和新市街改造全面完成;府前廣場(chǎng)、**州廣場(chǎng)投入使用;博物館、展覽館、婦女兒童活動(dòng)中心及**公園改造工程正在緊張實(shí)施??h污水處理廠投入運(yùn)營(yíng);城市供水、污水管網(wǎng)、城市垃圾處理等市政建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施,為進(jìn)一步完善城市功能,提高承載能力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。城市綜合開(kāi)發(fā)力度進(jìn)一步加大。**商貿(mào)城、桃李文苑等商住小區(qū)一期工程竣工,城區(qū)拆遷面積12萬(wàn)平方米,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)竣工面積25萬(wàn)多平方米。城市綠化、亮化工程扎實(shí)有效推進(jìn)。新增綠地面積40萬(wàn)平方米,綠地率提高8個(gè)百分點(diǎn),人均綠地面積達(dá)到5.7平方米;全縣亮化面積達(dá)70萬(wàn)平方米,比**年增加20萬(wàn)平方米,城市品位進(jìn)一步提升。成功搬遷了中城街蔬菜批發(fā)市場(chǎng),加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌綜合整治,**面貌明顯改觀。四個(gè)中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)勢(shì)頭良好,城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴(kuò)大。
三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)了新突破。糧食生產(chǎn)喜獲豐收,全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到76.9萬(wàn)噸,創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率穩(wěn)步提高,畜牧規(guī)模養(yǎng)殖比重和效益大幅攀升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得顯著成效,南虹紡織集團(tuán)晉升為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),全縣省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到17家,比去年凈增9家,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到27家。成功注冊(cè)了“新聯(lián)”牌種雞、“三灣村”牌蔬菜、“蜜戀”牌草莓等7個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌,“南虹”牌紗線、“中原大帝”牌面粉等3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌榮獲“宿州市名牌產(chǎn)品”稱(chēng)號(hào)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)??偼顿Y近萬(wàn)元的新汴河長(zhǎng)溝大橋、新雎河前李大橋已開(kāi)工建設(shè),今年6月底前竣工通車(chē);老濉河治理工程順利通過(guò)驗(yàn)收;大莊土地整理項(xiàng)目全面竣工,徐賀土地整理項(xiàng)目正在實(shí)施,共新增耕地115.7公頃;建成“村村通”道路267公里;完成大中溝治理120條,綜合治理片25個(gè),新修橋函1318座,修復(fù)機(jī)井354眼,完成土方1000萬(wàn)方,農(nóng)田水利基本建設(shè)總投入達(dá)6000多萬(wàn)元;編制并分步實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)恢復(fù)性工程三年規(guī)劃,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。認(rèn)真實(shí)施“陽(yáng)光工程”,培訓(xùn)農(nóng)民6880人,勞務(wù)輸出總量達(dá)到25萬(wàn)人,勞務(wù)結(jié)構(gòu)明顯改善。新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn),“十鎮(zhèn)百村”示范工程初顯成效。飲水安全、戶(hù)用沼氣、標(biāo)準(zhǔn)糧田等惠民項(xiàng)目順利實(shí)施。支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí),1.35億元補(bǔ)貼資金按時(shí)足額發(fā)放到位。農(nóng)業(yè)普查工作穩(wěn)步開(kāi)展,農(nóng)村綜合改革全面啟動(dòng)。
四是民生工程扎實(shí)推進(jìn),人民生活水平有了新提高。足額落實(shí)縣級(jí)配套資金1888.2萬(wàn)元,十八項(xiàng)民生工程實(shí)施任務(wù)全面完成,得到了省市的充分肯定。農(nóng)村低保完成提標(biāo)擴(kuò)面,五保供養(yǎng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費(fèi)、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助等資金及時(shí)足額發(fā)放。全縣享受廉租住房租賃補(bǔ)貼達(dá)484戶(hù)1170人,累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金167萬(wàn)元,同時(shí),投入126萬(wàn)元收購(gòu)廉租住房30套。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障工作取得顯著成效,參合農(nóng)民72.5萬(wàn)人,參合率達(dá)92%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障實(shí)際參保繳費(fèi)3.76萬(wàn)人,做到應(yīng)保盡保。深入實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。底核定的d級(jí)危房全部消除,完成計(jì)劃的101.4%。積極開(kāi)展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,社會(huì)保障日趨完善,社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3652個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以?xún)?nèi)。
五是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,和諧社會(huì)建設(shè)邁出了新步伐。教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,高考再創(chuàng)佳績(jī);**縣二中省級(jí)示范高中正式掛牌;縣職教中心已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)及征地等前期工作,即將開(kāi)工建設(shè)。深入開(kāi)展計(jì)劃生育專(zhuān)項(xiàng)治理,低生育水平得到鞏固,在省市計(jì)劃生育檢查中取得較好成績(jī)??h人民醫(yī)院綜合病房大樓開(kāi)工建設(shè),5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和50個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室全面竣工并陸續(xù)投入使用,三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系逐步健全,醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。群眾性文化活動(dòng)豐富多彩。成功舉辦第二屆**州戲文化藝術(shù)節(jié),成立**州戲藝術(shù)研究會(huì),廣播電視“村村通”工程在全省率先完成,建成農(nóng)民體育健身工程點(diǎn)27個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)境治理、國(guó)土資源管理等項(xiàng)工作,榮獲“全省國(guó)土資源執(zhí)法模范縣”稱(chēng)號(hào)。大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,搞活流通,促進(jìn)消費(fèi),保持了市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定。進(jìn)一步完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、矛盾糾紛排查調(diào)處等制度,集中處理企業(yè)改制、征地、拆遷等問(wèn)題,有效地化解了矛盾。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),切實(shí)抓好安全生產(chǎn),杜絕了重特大安全事故,保持了社會(huì)大局穩(wěn)定。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到工作中存在的問(wèn)題和不足:一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,財(cái)力不足,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多,制約明顯。二是工業(yè)實(shí)力不強(qiáng),產(chǎn)品檔次較低,競(jìng)爭(zhēng)力較差,好項(xiàng)目、大項(xiàng)目少,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)力不強(qiáng)。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,龍頭企業(yè)少,集群效應(yīng)低,農(nóng)民致富步伐較慢。四是城市規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展、管理存在著一些脫節(jié)現(xiàn)象,管理水平有待進(jìn)一步提高。五是少數(shù)干部和工作人員精神不夠振奮,工作不夠深入,作風(fēng)不夠扎實(shí)。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真面對(duì),切實(shí)解決。
二、分析形勢(shì),明確**年目標(biāo)任務(wù)
分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。從外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看:受美國(guó)次貸危機(jī)的影響,國(guó)際金融危機(jī)的影響明顯加深,且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響將逐步顯現(xiàn);世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速,我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大;東部沿海許多企業(yè)訂單不足,運(yùn)轉(zhuǎn)困難,一批企業(yè)相繼停產(chǎn)關(guān)閉。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也指出:**年很可能是我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年。但是我們應(yīng)該看到,經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的持續(xù)快速健康發(fā)展,我國(guó)積累了十分雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),金融體系相對(duì)獨(dú)立,外匯儲(chǔ)備相當(dāng)充足,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)。我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化已進(jìn)入快速發(fā)展階段,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、居民消費(fèi)、生態(tài)保護(hù)等方面發(fā)展空間廣闊,擴(kuò)大內(nèi)需潛力巨大。為有效化解國(guó)際金融危機(jī)的不利影響,黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì),果斷決策,及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施,計(jì)劃到**年底投資4萬(wàn)億元,重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),這將有力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
從我縣面臨的發(fā)展機(jī)遇來(lái)看:一是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)一批企業(yè)破產(chǎn)、關(guān)閉和土地、環(huán)保政策日益趨緊,將加快東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本外溢的速度,我們具有承接生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、載體優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。二是在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,世界經(jīng)濟(jì)和全國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)行重新洗牌,經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快,給我們提供了參加經(jīng)濟(jì)大循環(huán)、迎接新一輪產(chǎn)業(yè)分工和結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇。三是國(guó)家出臺(tái)的保增長(zhǎng)的政策措施,特別加大了對(duì)農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、節(jié)能減排等方面投入,對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)縣來(lái)說(shuō)是較好機(jī)遇,同時(shí)省委、省級(jí)政府又出臺(tái)了關(guān)于支持**北地區(qū)三市六縣發(fā)展的優(yōu)惠政策。
綜合以上分析,**年我縣經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是:深入貫徹黨的**全會(huì)和中央及省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),牢牢把握機(jī)遇,趨利避害,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),以工業(yè)化為核心,以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為總抓手,加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,用工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,高度關(guān)注民計(jì)民生,著力構(gòu)建和諧社會(huì),努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
**年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上;財(cái)政收入保持同步增長(zhǎng);規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)40%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%;招商引資到位資金達(dá)到30億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%以上。
三、突出重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)
為確保上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),**年,我們要重點(diǎn)從以下七個(gè)方面狠抓落實(shí):
(一)突出項(xiàng)目建設(shè),全力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
一是積極儲(chǔ)備項(xiàng)目。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究經(jīng)濟(jì)政策,把握國(guó)家重點(diǎn)投資七大領(lǐng)域,抓住省委、省級(jí)政府加快**北和沿淮部分縣市發(fā)展的政策機(jī)遇,組織精干人員,投入財(cái)力、物力,搞好項(xiàng)目編報(bào)。要重點(diǎn)圍繞社會(huì)事業(yè)、民生、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、三農(nóng)等方面,有針對(duì)性?xún)?chǔ)備一批大項(xiàng)目,及時(shí)更新項(xiàng)目庫(kù)。今年要重點(diǎn)做好城市道路、防洪、中小河流規(guī)劃、草廟到墩集汴河大橋、山頭、劉圩土地整理、優(yōu)質(zhì)糧、優(yōu)質(zhì)棉、污水處理廠二期工程、**州建材大市場(chǎng)、鄰縣之間道路對(duì)接等項(xiàng)目的編報(bào)。
二是努力爭(zhēng)取項(xiàng)目。要進(jìn)一步加大跑項(xiàng)目力度,尤其要加強(qiáng)與省直廳局的聯(lián)系,做好項(xiàng)目編報(bào)對(duì)接工作。要精心篩選項(xiàng)目,確保有更多的項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家和省市的大盤(pán)子,力爭(zhēng)年內(nèi)爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目資金不低于3億元。要積極做好前期工作,確保宿淮鐵路、明徐高速、城市供水、生活垃圾處理等已批待建項(xiàng)目順利實(shí)施。
三是認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目。要主動(dòng)配合省市有關(guān)部門(mén),推進(jìn)**許高速**縣段建設(shè);加快**湖濕地、**醫(yī)院綜合病房大樓、職教中心等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加快南虹紡織、孟仁壽制藥等企業(yè)技術(shù)改造步伐,確保完成年度投資計(jì)劃。要完善制度,明確項(xiàng)目法人責(zé)任,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題。項(xiàng)目實(shí)施中,要重點(diǎn)抓好招投標(biāo)、工程監(jiān)理、監(jiān)察監(jiān)督、資金使用和質(zhì)量管理等環(huán)節(jié),確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。對(duì)項(xiàng)目工作將實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),對(duì)爭(zhēng)取到的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì),解決部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,增強(qiáng)全縣上下抓項(xiàng)目的積極性、主動(dòng)性和實(shí)效性。
(二)突出工業(yè)發(fā)展,全力擴(kuò)充縣域經(jīng)濟(jì)總量。
一是做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝、建筑建材、電池電源、機(jī)械電子、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值。要依托農(nóng)產(chǎn)品資源和龍頭企業(yè),加快輕工食品基地建設(shè),發(fā)展綠色食品,提升產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。要加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)扶持力度,著力扶持南虹紡織、新林時(shí)裝、惠豐電源、海利玩具、**州面粉、吉品面粉等骨干企業(yè),促其管理上水平、產(chǎn)銷(xiāo)上規(guī)模、效益上臺(tái)階。力爭(zhēng)今年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超億元或納稅超500萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到4家以上;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超5000萬(wàn)元或納稅超200萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到6家以上。
二是壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。要加快惠豐鑄鋼、億山工業(yè)園、新**州酒廠、南虹織布等工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30家以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)40%以上。要強(qiáng)化土地、資金等要素對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的保障作用,實(shí)行重大工業(yè)項(xiàng)目包保責(zé)任制,完善協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制,確保企業(yè)盡快開(kāi)工。爭(zhēng)取新開(kāi)工1000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目35個(gè)、續(xù)建完工和技改項(xiàng)目28個(gè),完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)10億元。
三是強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行調(diào)度。要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),重點(diǎn)加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)測(cè)和分析,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,確保重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)增產(chǎn)增效。繼續(xù)完善機(jī)關(guān)干部到重點(diǎn)企業(yè)掛職制度,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目后續(xù)服務(wù),幫助重點(diǎn)企業(yè)解決實(shí)際困難,全面準(zhǔn)確地掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)和信息反饋工作。
四是大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。要進(jìn)一步完善和落實(shí)鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,給予內(nèi)外資、內(nèi)外商、內(nèi)外企同等待遇,大力支持本土能人創(chuàng)辦企業(yè),激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。降低門(mén)檻,支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等領(lǐng)域。鼓勵(lì)社會(huì)資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目融資等方式參與建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。要開(kāi)展“財(cái)力返鄉(xiāng)、智力返鄉(xiāng)”活動(dòng),加快大莊、長(zhǎng)溝兩個(gè)“鳳還巢”工程和工業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐,鼓勵(lì)和引導(dǎo)外出務(wù)工、經(jīng)商成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè)。
(三)突出城市建管,全力提升城市發(fā)展水平。
一是抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。要堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。在完成**總規(guī)和開(kāi)發(fā)區(qū)詳規(guī)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步編制城區(qū)重點(diǎn)地段和擬掛牌出讓地塊的控制性詳細(xì)規(guī)劃,完成城市供排水、規(guī)劃區(qū)路網(wǎng)和清水灣公園等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制。啟動(dòng)汽車(chē)站的規(guī)劃、選址和搬遷工作,規(guī)劃建設(shè)圖書(shū)館、檔案館。要逐步完善城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,科學(xué)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),確保在**年6月底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編和“一鎮(zhèn)十二村”新農(nóng)村規(guī)劃編制工作。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,加大違法建設(shè)整治力度,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
二是抓好城市設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)。扎實(shí)做好劉圩路、閥南路西段、鐵市街、東二環(huán)向北延伸段、學(xué)士路北段、玉蘭路西段、桃園路東段、道院路東段等道路鋪設(shè);實(shí)施幸福閘至**五大橋、人民路、西關(guān)出口和鐵市街人行道改造工程;完成四里橋到八里橋路面改建工程。要改善**生態(tài)環(huán)境。搞好**公園建設(shè);實(shí)施城區(qū)河、環(huán)城河、河三河治理;新打深水井8眼,新建主供管網(wǎng)30公里;新建城區(qū)污水主管網(wǎng)、支管網(wǎng)30公里,新建污水提升泵站2座,實(shí)施污水處理廠二期工程;啟動(dòng)**停車(chē)場(chǎng)、菜市場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)“三場(chǎng)”建設(shè),改善居民生活環(huán)境。要加快續(xù)建工程建設(shè)進(jìn)度,完成博物館、展覽館、婦女兒童活動(dòng)中心、體育館、公園等“四館一園”建設(shè)。要積極做好劉圩路、西關(guān)出口、桃花源二期、供電公司兩側(cè)等地塊的拆遷工作,力爭(zhēng)拆遷面積突破15萬(wàn)平方米。要落實(shí)優(yōu)惠政策,加大城市綜合開(kāi)發(fā)力度。完成**水文苑、**家苑項(xiàng)目一期工程及東城虹郡、玉蘭小區(qū)、上海商貿(mào)城、桃花源小區(qū)等項(xiàng)目二期工程,加快開(kāi)發(fā)區(qū)安置小區(qū)、政府安置小區(qū)建設(shè)。力爭(zhēng)年內(nèi)新開(kāi)工工程總面積80萬(wàn)平方米,竣工面積50萬(wàn)平方米。
三是抓好城市管理工作。要大力實(shí)施亮化、綠化、美化和凈化工程,突出抓好開(kāi)發(fā)區(qū)“七路三橋”、長(zhǎng)溝路北段、桃園路和**年新建主要道路的綠化、亮化,力爭(zhēng)城市亮化面積達(dá)到80萬(wàn)平方米,完成綠化面積80萬(wàn)平方米。實(shí)施**四關(guān)出口改造美化工程,力爭(zhēng)申報(bào)園林縣城并通過(guò)驗(yàn)收。要加大城市綜合執(zhí)法力度,深入開(kāi)展“一查雙拆”,專(zhuān)項(xiàng)整治城區(qū)違章建筑,全面清理違規(guī)建房及私自交易土地。要著力抓好市容路貌整治,切實(shí)解決好亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)等臟亂差問(wèn)題。要理順城市管理體制,建立健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。要擴(kuò)大城市管理的覆蓋面,實(shí)行“門(mén)前三包”、分段包路、垃圾袋裝化等有效措施,增設(shè)果皮箱、垃圾箱、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站,使城市面貌明顯改觀。提高全民參與城市管理的積極性和主動(dòng)性,努力把**建成衛(wèi)生干凈、管理有序、設(shè)施齊全的一流縣城。
(四)突出農(nóng)民增收,全力加快農(nóng)業(yè)發(fā)展速度。
一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要按“區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化示范、規(guī)?;a(chǎn)”的要求,重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)小麥、脫毒山芋、時(shí)尚瓜菜、稻田養(yǎng)蝦等農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化工程。要積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),促使集體土地向產(chǎn)業(yè)大戶(hù)集中,向農(nóng)村能人集中。要積極采取有效措施,發(fā)展壯大蔬菜基地、脫毒山芋基地、木材加工基地、養(yǎng)殖基地,形成優(yōu)勢(shì)突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶。
二是搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)步伐。做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),重點(diǎn)扶持現(xiàn)有17家省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上規(guī)模、上檔次,充分發(fā)揮其帶動(dòng)和輻射作用,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。要繼續(xù)做好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等申報(bào)認(rèn)證工作,培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。力爭(zhēng)年內(nèi)新培育省級(jí)龍頭企業(yè)1-2家,市級(jí)龍頭企業(yè)3家以上,農(nóng)產(chǎn)品品牌2-3個(gè)。要大力培育農(nóng)村致富帶頭人和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。要進(jìn)一步加大勞動(dòng)力培訓(xùn)和輸出力度,確保全年勞務(wù)輸出穩(wěn)定在20萬(wàn)人以上。
三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。要全面啟動(dòng)農(nóng)田水利設(shè)施恢復(fù)性建設(shè)三年規(guī)劃,以“疏通中小溝、恢復(fù)田間溝、治理地頭溝、全面配套田間排水溝”為目標(biāo),狠抓農(nóng)田水利基本建設(shè),確保全面完成市委、市政府下達(dá)的24萬(wàn)畝治理任務(wù)。要啟動(dòng)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)三年規(guī)劃,搞好農(nóng)村公路“村村通”工程建設(shè),確保超額完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。要大力實(shí)施通鄉(xiāng)公路改造工程,全面完成通鄉(xiāng)公路年度改造計(jì)劃。要加快植樹(shù)造林步伐,完成成片造林2.2萬(wàn)畝,新建農(nóng)田林網(wǎng)10萬(wàn)畝。要認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā),完成徐賀土地整理,實(shí)施大路口土地整理項(xiàng)目。要認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。
(五)突出外向帶動(dòng),全力加大招商引資力度。
一是強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。要深入實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步推進(jìn)思想解放和機(jī)制創(chuàng)新,大力營(yíng)造氛圍,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)招商引資的積極性和主動(dòng)性。繼續(xù)采取企業(yè)招商、以商引商等有效方式,完善駐點(diǎn)招商方案,充實(shí)駐點(diǎn)招商力量,發(fā)揮駐點(diǎn)招商作用。要積極參加省市組織的各種投資貿(mào)易洽談會(huì),適時(shí)在重點(diǎn)招商區(qū)域組織招商專(zhuān)題推介活動(dòng),著力引進(jìn)一批與我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)、相配套的項(xiàng)目,注重引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,真正達(dá)到“招來(lái)一個(gè)、落戶(hù)一群、帶動(dòng)一片”的良好效果,確保全年招商引資實(shí)際到位資金30億元以上,其中工業(yè)項(xiàng)目占75%,引進(jìn)固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)、超億元工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。要進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資首位意識(shí)和責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”,加大督查考核力度,堅(jiān)持一月一督查,一月一調(diào)度,年終嚴(yán)格考核,并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。
二是大力加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。要緊緊抓住省委、省級(jí)政府從**年起連續(xù)5年每年補(bǔ)助1000萬(wàn)元,用于工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或重大項(xiàng)目貸款貼息的大好機(jī)遇,進(jìn)一步加強(qiáng)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)試驗(yàn)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè),不斷完善園區(qū)設(shè)施,增強(qiáng)園區(qū)的承載力和吸納力。要積極做好園區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,突出產(chǎn)業(yè)特色和比較優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群。要全力抓好園區(qū)的管理與服務(wù),爭(zhēng)取項(xiàng)目早落地、早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。力爭(zhēng)**年園區(qū)企業(yè)銷(xiāo)售收入超過(guò)10億元,完成利稅3.5億元,全年引進(jìn)固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元以上項(xiàng)目10個(gè)以上,其中固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目4個(gè),固定資產(chǎn)投資億元以上項(xiàng)目2個(gè)。
三是著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要從解決客商最關(guān)切、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手,牢固樹(shù)立開(kāi)明開(kāi)放、互惠雙贏的合作理念,講誠(chéng)信、重服務(wù),營(yíng)造高效務(wù)實(shí)的政務(wù)環(huán)境、周到便捷的服務(wù)環(huán)境、親商安商的人文環(huán)境。要啟動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心服務(wù)大廳建設(shè),提高辦事效率,增強(qiáng)服務(wù)能力。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善重點(diǎn)項(xiàng)目集中辦公會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)等制度,及時(shí)為企業(yè)排憂(yōu)解難。要堅(jiān)決糾正和制止“三亂”現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
(六)突出財(cái)稅建設(shè),全力提高經(jīng)濟(jì)保障能力。
一是加強(qiáng)稅收征管。要積極應(yīng)對(duì)稅收政策性減收的不利影響,加快中小企業(yè)發(fā)展,大力培植財(cái)源。加強(qiáng)稅源排查,在運(yùn)輸、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織等稅收增收上下功夫。要繼續(xù)落實(shí)收入目標(biāo)管理制度和收入分析制度,進(jìn)一步加大社會(huì)綜合治稅力度,切實(shí)加強(qiáng)收入征管,嚴(yán)禁越權(quán)減免稅收和規(guī)費(fèi),確保應(yīng)收盡收。要扎實(shí)做好非稅收入管理,堅(jiān)決杜絕坐收坐支現(xiàn)象。
二是提高保障水平。要強(qiáng)化財(cái)政支出管理,嚴(yán)格控制一般性支出的增長(zhǎng),努力做到少花錢(qián)、多辦事、辦好事,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。要進(jìn)一步深化財(cái)政制度改革,積極探索和建立整合財(cái)政支農(nóng)資金長(zhǎng)效機(jī)制。要不斷加大資金投入,提高縣財(cái)政對(duì)實(shí)施民生工程、社會(huì)保障、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的保障能力,提高人民群眾的生產(chǎn)生活水平,增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
三是拓寬融資渠道。要積極探索建立投融資平臺(tái),下功夫解決信貸抵押擔(dān)保難的問(wèn)題,拓寬中小企業(yè)融資渠道。金融部門(mén)要主動(dòng)為企業(yè)搞好服務(wù),積極加大有效信貸投放,對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、中小企業(yè)發(fā)展、“三農(nóng)”工作、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面放寬信貸政策。要優(yōu)化信用環(huán)境,切實(shí)解決不講誠(chéng)信、效率低下、貸款成本高等突出問(wèn)題。
(七)突出社會(huì)和諧,全力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
一是倍加關(guān)注民計(jì)民生。要切實(shí)把實(shí)施民生工程擺在突出位置,足額落實(shí)配套資金,不折不扣落實(shí)政策,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆蓋、城鄉(xiāng)義務(wù)教育免除學(xué)雜費(fèi)和貧困生助學(xué)全覆蓋、農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋、城市特困群眾廉租住房應(yīng)保戶(hù)全覆蓋,確保圓滿(mǎn)完成省、市下達(dá)的民生工程實(shí)施任務(wù)。要積極做好就業(yè)再就業(yè)工作,實(shí)現(xiàn)全年新增就業(yè)崗位3800個(gè)。以實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》為動(dòng)力,加大再就業(yè)工作力度,切實(shí)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)、引導(dǎo)和就業(yè)工作。
二是切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要高度重視安全生產(chǎn),建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的安全監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)安全隱患的排查和整改,堅(jiān)決杜絕安全事故的發(fā)生。要加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作和信訪工作,嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制,深入做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時(shí)解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題,最大限度地增加和諧因素、消除不和諧因素。要強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,深入開(kāi)展平安**縣創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,健全社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制,不斷提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件和保障公共安全的能力。
三是統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育,全面落實(shí)義務(wù)教育各項(xiàng)優(yōu)惠政策,啟動(dòng)教育資源整合三年規(guī)劃,加快學(xué)校布局調(diào)整步伐,著力改善農(nóng)村辦學(xué)條件,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。要優(yōu)化組合高中資源,促進(jìn)普通高中上規(guī)模、上水平、上檔次。規(guī)范發(fā)展民辦教育,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,建成“**縣職業(yè)教育中心”。要深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療,完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生體系,啟動(dòng)中醫(yī)院病房樓建設(shè),努力提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。要突出抓好社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映和送書(shū)下鄉(xiāng)等工程,建設(shè)“農(nóng)家書(shū)屋”,組織開(kāi)展“百戲進(jìn)百鄉(xiāng)”活動(dòng)。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng),提高競(jìng)技體育水平。要加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化流動(dòng)人口管理,努力降低出生人口性別比。要大力整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管,保障人民群眾健康安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理,切實(shí)提高土地綜合利用效率和土地開(kāi)發(fā)效益。要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,穩(wěn)步實(shí)施生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃,加快生態(tài)示范縣創(chuàng)建步伐。要加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè),啟動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保目標(biāo)任務(wù)全面完成
今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,完成各項(xiàng)目標(biāo),形勢(shì)逼人,任務(wù)催人,必須明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,才能確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
一是要保持昂揚(yáng)進(jìn)取的精神狀態(tài)。首先要積極主動(dòng)。當(dāng)前我縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞大局,主動(dòng)服務(wù),盡職盡責(zé),克難求進(jìn),以抓住不放、一抓到底的態(tài)度,不斷增強(qiáng)工作積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性。要立足本職,積極主動(dòng)地想辦法、找措施,對(duì)本職工作真正做到有所思、有所知、有所為。其次,要迎難而上。當(dāng)前受全球金融危機(jī)影響,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著很多新問(wèn)題新矛盾,尤其在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、信貸金融、重點(diǎn)工程、征地拆遷等工作中有諸多困難,我們必須以咬定青山不放松的堅(jiān)強(qiáng)毅力,不怕困難、不畏艱險(xiǎn),迎難而上,以創(chuàng)新的思路和舉措破解難題。再次,要爭(zhēng)創(chuàng)一流。必須自我加壓,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,高點(diǎn)站位、爭(zhēng)創(chuàng)一流,牢固樹(shù)立“不干到一流就是失職、爭(zhēng)不到第一就是落后”的拼搏觀念,盯住確立的發(fā)展目標(biāo)和趕超對(duì)象,力爭(zhēng)單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一、全面工作創(chuàng)一流。
二是要提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)把握中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,注重對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和金融、外貿(mào)、信貸、投資等相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),善于用最新理論成果武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問(wèn)題研究,準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)和國(guó)家宏觀政策導(dǎo)向,提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論思維水平和戰(zhàn)略思維能力,統(tǒng)一思想、解放思想、端正思想,講黨性、重品行、作表率,帶領(lǐng)群眾不斷開(kāi)創(chuàng)**縣發(fā)展的新局面。要對(duì)照經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的觀念、措施、效果找差距,不斷探尋新形勢(shì)下適合**縣發(fā)展的體制機(jī)制,堅(jiān)決破除影響和制約科學(xué)發(fā)展的思維定式和體制機(jī)制障礙。要開(kāi)拓創(chuàng)新,突破慣例,超越自己,大膽地闖、大膽地干,不斷提高思想境界,增強(qiáng)能力水平。
三是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),狠抓工作落實(shí),把嘴上說(shuō)的、紙上寫(xiě)的、會(huì)上定的,變?yōu)榫唧w行動(dòng),用工作實(shí)效來(lái)體現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀,辦實(shí)事,求實(shí)效,深入基層調(diào)查研究,切實(shí)解決群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題。要樹(shù)立高效快捷的服務(wù)理念,追求實(shí)實(shí)在在的速度,創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的政績(jī),為老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。要把加快發(fā)展的熱情同科學(xué)求實(shí)的態(tài)度緊密結(jié)合起來(lái),拿出具體實(shí)施辦法,用心去干、埋頭苦干,干出水平,干出成效,確保任務(wù)完成。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作執(zhí)行力和落實(shí)力,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、健全有效的機(jī)制,有效保障各項(xiàng)工作全面落實(shí),努力營(yíng)造風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好氛圍,形成心無(wú)旁騖抓發(fā)展、凝心聚力謀發(fā)展的生動(dòng)局面。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、延時(shí)追究等制度,牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí),將確定的工作任務(wù)層層分解,加強(qiáng)考核,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,對(duì)不履行職責(zé)、不作為甚至亂作為的,要追究責(zé)任。
四是要抓好廉政建設(shè)。要認(rèn)真貫徹國(guó)家和省有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,增強(qiáng)“一把手”的責(zé)任意識(shí),做到廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、同檢查、同落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)、土地出讓、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,公開(kāi)辦事程序,擴(kuò)大民主決策、民主監(jiān)督范圍,注重從源頭上防治腐朽,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,筑牢拒腐防變的思想道德防線,逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽的體系,堅(jiān)持原則,敢抓敢管,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),切實(shí)提高拒腐防變能力。
同志們,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,新的形勢(shì)催人奮進(jìn),我相信在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及全縣人民的頑強(qiáng)拼搏,共同努力,我們一定能夠全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話(huà)篇十四
(一)今年我們受新冠疫情的沖擊和影響,雖然耽誤了一個(gè)季度的時(shí)間,但按照年初公司確立的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)和高質(zhì)量發(fā)展的要求,大家通過(guò)共同努力,抓緊復(fù)工復(fù)產(chǎn),眾志成城,撲下身子克難攻堅(jiān)抓管理,爭(zhēng)分奪秒搶時(shí)間,保證了企業(yè)任務(wù)指標(biāo)的預(yù)期,讓企業(yè)步入了正常軌道??傮w評(píng)價(jià),我們企業(yè)的發(fā)展走勢(shì)還是健康的,雖然有一些企業(yè)受到了資金短缺、產(chǎn)品市場(chǎng)下行的影響,但多數(shù)企業(yè)都能夠按照進(jìn)度實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),有個(gè)別企業(yè)還不同程度地實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng),這是很不容易的事。
(二)今年我們有一個(gè)良好的開(kāi)瑞。搶抓了一次千載難逢的機(jī)會(huì),在省城太原核心地段實(shí)施了一個(gè)計(jì)劃外的資產(chǎn)并購(gòu)項(xiàng)目,該項(xiàng)目資產(chǎn)質(zhì)量高,并購(gòu)成本低,由于我們信息收集準(zhǔn),機(jī)會(huì)抓得及時(shí),并購(gòu)速度快,短期內(nèi)就完成了并購(gòu)任務(wù),該項(xiàng)目是我們資產(chǎn)優(yōu)化,高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)志,也是我們轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的良好開(kāi)瑞。
(三)今年我們的重點(diǎn)是要在產(chǎn)業(yè)升級(jí)上求突破,在管理升級(jí)上破難題。由于環(huán)保的倒逼和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求,集團(tuán)公司審時(shí)度勢(shì),超前謀劃,果斷決策,提出了抓項(xiàng)目大投入,在培育企業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)上施良策下功夫,支持公司下屬企業(yè),按照產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求,抓住重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施了一系列的工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量大投入,高標(biāo)準(zhǔn)上規(guī)模的目標(biāo)。這些新的增長(zhǎng)點(diǎn)是xx的后發(fā)優(yōu)勢(shì),特別是今天我們觀摩的企業(yè)亮點(diǎn)多,做得好。xx公司的洗煤項(xiàng)目升級(jí)改造,速度快起點(diǎn)高,改造后的產(chǎn)能不僅實(shí)現(xiàn)了量產(chǎn)達(dá)標(biāo),洗煤的精度也實(shí)現(xiàn)了最好,特別是封閉工程做的非常到位,無(wú)論從現(xiàn)場(chǎng)管理,還是車(chē)間管理,全流程實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化、清潔化,讓人耳目一新;xx公司的站臺(tái)封閉工程有氣勢(shì)、速度快,規(guī)模壯觀、震撼人心,特別是同志們?cè)谑┕み^(guò)程中精心組織,穿插施工,一手抓建設(shè),一手抓運(yùn)營(yíng),不僅保證了建設(shè)安裝工程的順利完成,還確保了物流運(yùn)輸?shù)捻樌麜惩ǎ浣ㄖ陚延^,是展現(xiàn)在xx岸邊的一道風(fēng)景;xx地產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,在搬遷難度大,施工現(xiàn)場(chǎng)窄的狀態(tài)下,地產(chǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)精心組織,加大協(xié)調(diào)力度,加班加點(diǎn)抓進(jìn)度,變化大、亮點(diǎn)多,實(shí)現(xiàn)了部分住宅按期竣工的預(yù)期,贏得了良好的口碑,基本實(shí)現(xiàn)了打造靈石檔次最高、環(huán)境最好、品質(zhì)最優(yōu)的縣城新區(qū)目標(biāo);還有我們?cè)谝曨l上看到的xx物流項(xiàng)目的建設(shè),設(shè)計(jì)起點(diǎn)高,項(xiàng)目投入大,廠房建設(shè)已經(jīng)全面崛起,在沿海xx保稅區(qū)展現(xiàn)著風(fēng)采;我們xx煤礦的移民搬遷工程,假日酒店的改造,xx的環(huán)境治理改造工程都有非常好的亮點(diǎn),這一批項(xiàng)目的相繼投入運(yùn)營(yíng),將是xx的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
(四)今后我們?nèi)匀灰獔?jiān)持項(xiàng)目為王,把培育增長(zhǎng)點(diǎn)作為抓手,堅(jiān)定不移貫徹xx省委“四高四為兩同步”的發(fā)展思路,在“六新”(新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài))上作好文章,深入調(diào)研,引入優(yōu)勢(shì),抓住項(xiàng)目調(diào)研,攻堅(jiān)項(xiàng)目求突破,在開(kāi)拓項(xiàng)目上逐漸培育我們的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。前段時(shí)間,我們組織大家走出去,觀摩了xx的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園,xx物流就是xx省民營(yíng)企業(yè)“六新”的代表,他們大膽創(chuàng)新的做法已經(jīng)徹底改變了傳統(tǒng)的物流業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)了物流配送,金融聯(lián)動(dòng),網(wǎng)紅營(yíng)銷(xiāo)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式,在傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)的基礎(chǔ)上裂變出來(lái),創(chuàng)造出了多元化的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),是一種新型物流的創(chuàng)新,我們要引進(jìn)植入到我們企業(yè)中,激活我們現(xiàn)行的物流業(yè)態(tài),因?yàn)橹挥羞@樣才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,才能實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),我們觀摩xx產(chǎn)業(yè)園后,速戰(zhàn)速?zèng)Q,已經(jīng)迅速啟動(dòng)了新項(xiàng)目的籌建工作,請(qǐng)進(jìn)了專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),開(kāi)始了項(xiàng)目前期的調(diào)研論證,計(jì)劃利用我們?cè)趚x舊址,設(shè)計(jì)我們的冷鏈物流、農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目??陀^地講,今年我們雖然面對(duì)新冠疫情帶來(lái)的影響和市場(chǎng)低迷對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力和挑戰(zhàn),但我們自上而下,迎難而上,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),積極應(yīng)對(duì),整體工作還是滿(mǎn)意的,特別是不少企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人動(dòng)了腦筋,迎難而上,通過(guò)倒逼自己,搶抓了時(shí)機(jī),各項(xiàng)工作掌握了主動(dòng),實(shí)現(xiàn)了預(yù)期,應(yīng)說(shuō)是很不容易的事情,今天現(xiàn)場(chǎng)觀摩的企業(yè)都做得特別好,標(biāo)志著我們的企業(yè)負(fù)責(zé)人,有高度的領(lǐng)導(dǎo)力和責(zé)任感,應(yīng)該受到表?yè)P(yáng)。當(dāng)然由于時(shí)間問(wèn)題我們沒(méi)有一個(gè)一個(gè)企業(yè)都去觀摩,我今年外邊的事多,也沒(méi)有騰出時(shí)間去深入企業(yè)一家一家去調(diào)研,但對(duì)我們企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)還是心中有數(shù)的,特別是我們一如既往強(qiáng)化的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨建工作、文化建設(shè)、工會(huì)工作都有新的亮點(diǎn),這說(shuō)明大家都很努力,大家都很賣(mài)力。去年我們xx仍然被評(píng)為xx省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè),受到了表彰,今年我們又啟動(dòng)了全國(guó)文明單位的申報(bào)工作,這是一個(gè)重要的品牌,下一步我們?nèi)匀恍枰龊没A(chǔ)工作,保證申報(bào)成功。因此,縱向看橫向看我們的企業(yè)還是健康的。
當(dāng)然,主觀地評(píng)價(jià)我們的企業(yè)在發(fā)展中仍然存在不少不可忽略的問(wèn)題,不能掉以輕心,必須強(qiáng)化我們的危機(jī)意識(shí)和補(bǔ)短板意識(shí),以下我總結(jié)出十一個(gè)問(wèn)題,大家要引起高度重視。
(一)我們的大宗產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格在下滑,特別是煤炭、洗精煤和焦炭,仍然需要我們開(kāi)動(dòng)腦筋,拓展市場(chǎng),穩(wěn)住客戶(hù),在降低成本上抓管理,在提升效益上做文章,這種供大于求,產(chǎn)品與市場(chǎng)中出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn),我們必須引起高度重視。
(二)我們的煤焦物流,由于市場(chǎng)不旺,客戶(hù)減少,運(yùn)力減弱,減少了我們的總量,仍然需要加倍努力,走出去引進(jìn)客戶(hù),為客戶(hù)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),開(kāi)源節(jié)流,確保年初目標(biāo)的完成。
(三)我們的產(chǎn)業(yè)升級(jí),按照公司“一五六”工程的要求,我們的管理精細(xì)化還很不到位,問(wèn)題還不少,在審計(jì)中發(fā)現(xiàn),我們個(gè)別企業(yè)無(wú)章可循和有章不循的現(xiàn)象仍然存在,說(shuō)明我們制度層面執(zhí)行力還很差,甚至是很?chē)?yán)重的,比如晉中地產(chǎn)的內(nèi)部職工低價(jià)購(gòu)房問(wèn)題,沒(méi)有規(guī)矩,缺乏標(biāo)準(zhǔn)。
(四)我們的發(fā)展轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新力不夠,項(xiàng)目跟進(jìn)仍然滯后,新的增長(zhǎng)項(xiàng)目還沒(méi)有跟上。
(五)我們的隊(duì)伍建設(shè)還嚴(yán)重滯后,短缺優(yōu)秀人才、專(zhuān)業(yè)人才、管理人才,凸顯出我們的發(fā)展與人才不相適應(yīng)的矛盾依然存在,需要我們?cè)谝M(jìn)人才、培育人才、在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。
(六)我們的紀(jì)律作風(fēng)還不過(guò)硬,工作飄浮,紀(jì)律松馳的現(xiàn)象仍然存在,影響我們的工作效率。
(七)我們的學(xué)習(xí)做得還不夠好,忙于事務(wù),我們走出去學(xué)請(qǐng)進(jìn)來(lái)學(xué)還沒(méi)有制度化常態(tài)化,學(xué)習(xí)氛圍還有待加強(qiáng),學(xué)習(xí)型組織還沒(méi)有形成常態(tài)。
(八)有個(gè)別企業(yè)管理方面細(xì)化不夠,成本費(fèi)用過(guò)高,依然存在跑冒滴漏的問(wèn)題,嚴(yán)重影響了我們的經(jīng)濟(jì)效益,這些問(wèn)題的存在,是導(dǎo)致影響任務(wù)指標(biāo)不能按進(jìn)度實(shí)現(xiàn)的原因,應(yīng)該說(shuō)我們?nèi)杂袧摿?,只要我們深入?xì)致抓管理,在開(kāi)源節(jié)流成本控制上下功夫,才能真正實(shí)現(xiàn)我們管理的升級(jí)。
(九)還有個(gè)別單位部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)思路不清晰,深入一線做得還不夠好,工作還不夠主動(dòng),責(zé)任心有待加強(qiáng),對(duì)在工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題辦法不多,解決問(wèn)題拖沓,這個(gè)現(xiàn)象不好,希望大家主動(dòng)起來(lái),加強(qiáng)責(zé)任感。今后我希望我們所有公司擔(dān)任主體責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)要下沉,深入一線去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,今后大家要主動(dòng)工作,恪盡職守,高標(biāo)準(zhǔn)去對(duì)待自己份內(nèi)的工作任務(wù)。各企業(yè)部門(mén)的工作也要高標(biāo)準(zhǔn),過(guò)得硬,盡可能不要讓領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,提出新的問(wèn)題,安排你批評(píng)你,那就不好了。
(十)公司部室作為職能部門(mén),對(duì)照年初制定的考核指標(biāo),崗位履職做的還不夠好,工作主動(dòng)不夠,對(duì)集團(tuán)和企業(yè)服務(wù)還跟不上,工作上按高標(biāo)準(zhǔn)要求還有差距,崗位責(zé)任執(zhí)行還不到位,存在的問(wèn)題還不少。
(十一)集團(tuán)信息部的工作嚴(yán)重滯后,提出批評(píng),今天我們進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,信息化、網(wǎng)絡(luò)化、大數(shù)據(jù)為企業(yè)服務(wù)這是企業(yè)現(xiàn)代化的一種標(biāo)志,比如我們的數(shù)據(jù)管理、視頻會(huì)議、企業(yè)監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管都需要信息部門(mén)的支持。
以上問(wèn)題都是我們的短板,需要我們?nèi)フJ(rèn)真對(duì)待,努力克服,通過(guò)采取措施抓出成效,只有這樣我們才會(huì)在被動(dòng)中掌握主動(dòng),改變局面,因此要求我們的企業(yè)負(fù)責(zé)人,以這次集團(tuán)觀摩會(huì)為契機(jī),回去要認(rèn)真開(kāi)一個(gè)會(huì)議,對(duì)標(biāo)先進(jìn),尋找不足,力爭(zhēng)四季度開(kāi)創(chuàng)好新局面!
今天由于時(shí)間關(guān)系,常規(guī)具體的工作任務(wù)我就不多講了,洪益經(jīng)理講的很全面,針對(duì)各企業(yè)的工作重點(diǎn)已經(jīng)很明確,大家都要按洪益經(jīng)理的安排部署,狠抓落實(shí),推動(dòng)攻堅(jiān),力求有一個(gè)新的突破。我是個(gè)喜歡思考的人,只要腦子里有事就睡不好覺(jué),我作為公司的當(dāng)家人,說(shuō)實(shí)話(huà),我是對(duì)公司的發(fā)展傾注心血的,特別是xx的產(chǎn)業(yè)變革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、發(fā)展目標(biāo),我們前進(jìn)中的困難與挑戰(zhàn),讓我沒(méi)有靜下來(lái)的時(shí)候,一句話(huà),怎樣讓xx走得更遠(yuǎn),變得更好,讓我有了不少思考,有很多新的和體會(huì),借今天的會(huì)議想與大家做一次深度交流。xx已經(jīng)走過(guò)了四十年的歷程,由小到大,由弱到強(qiáng),不僅積累了資本,也提升了能力,四十年來(lái)我們是用努力、用苦力、用精神走過(guò)來(lái)的,如果用常規(guī)的思維走老路肯定是不行的,因?yàn)榻裉煳覀円呀?jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)代節(jié)點(diǎn),無(wú)論是商業(yè)模式還是產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),都發(fā)生了顛覆性的變革,以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的數(shù)字化、機(jī)器人區(qū)塊鏈已經(jīng)成為下一輪的必然趨勢(shì),因此我們必須有憂(yōu)患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),有一種不進(jìn)則退的緊迫感,必須以創(chuàng)新的思路走新路,才是高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型之路,走這條路是一件很不容易的事,因此我們必須為自己設(shè)定新的目標(biāo)和方向,首先我想從xx的文化談這個(gè)話(huà)題,一個(gè)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步,發(fā)展創(chuàng)新最重要的是能與時(shí)俱進(jìn),順勢(shì)而為是根本,但必須塑造一種責(zé)任文化,才能激發(fā)出人的創(chuàng)造力和創(chuàng)新力,有一種膽識(shí),有一種責(zé)任,有一個(gè)方向,有一個(gè)發(fā)展定位。我想從宏觀的層面談?wù)剎x的使命,再?gòu)奈⒂^層面講講xx的跟進(jìn)戰(zhàn)略,希望大家認(rèn)真聽(tīng),并提出意見(jiàn)和建議。我想先從宏觀的戰(zhàn)略層面講xx使命,這也是xx最重要的文化,也是高于物質(zhì)層面的追求,xx的存在,xx的發(fā)展不是狹義的為某個(gè)人、某個(gè)集體,而是以追逐高尚的社會(huì)價(jià)值為目標(biāo),為社會(huì)的進(jìn)步創(chuàng)造財(cái)富,為社會(huì)提供就業(yè)崗位,為推動(dòng)社會(huì)繁榮,為人們創(chuàng)造幸福,做一個(gè)對(duì)社會(huì)有責(zé)任的企業(yè),以踐行核心的社會(huì)主義價(jià)值觀為目標(biāo)?!皠?chuàng)造綠色財(cái)富,建設(shè)幸福企業(yè)”就是我們的發(fā)展定位,也是我們xx的發(fā)展目標(biāo),讓在座的大家都知道我們的目標(biāo)是什么,什么是宏觀目標(biāo),什么是微觀戰(zhàn)略,我們要奔著這個(gè)大目標(biāo)推動(dòng)我們的各項(xiàng)工作,我們只有塑造xx宏觀層面的大目標(biāo)和發(fā)展方向,才能讓我們從微觀層面上去推動(dòng),循序漸進(jìn)一步一步地走下去,才有可能實(shí)現(xiàn)我們的大目標(biāo)。簡(jiǎn)單地說(shuō),我們的發(fā)展定位一句話(huà)就是要建立新型的現(xiàn)代化企業(yè)。我們對(duì)xx確立的新型現(xiàn)代化企業(yè),我們自己為自己設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)就是我們提出的“四大建設(shè)”同步發(fā)展,因此我們必須長(zhǎng)期把“四大建設(shè)”作為一種抓手,抓出成效,只有“經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、政治建設(shè)和社會(huì)建設(shè)”強(qiáng)起來(lái),xx才能實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展,才能讓企業(yè)走的長(zhǎng)遠(yuǎn),缺一項(xiàng)都不行。xx的發(fā)展思想就是堅(jiān)持全面發(fā)展,追求至臻完美的發(fā)展思想。具體地講就是:
一是經(jīng)濟(jì)建設(shè)做實(shí)做強(qiáng)
二是政治建設(shè)引領(lǐng)方向
三是文化建設(shè)創(chuàng)造特色,
四是社會(huì)建設(shè)勇于擔(dān)當(dāng)
我們xx愿景是“創(chuàng)造綠色財(cái)富,建設(shè)幸福企業(yè)”,使命價(jià)值是“強(qiáng)企報(bào)國(guó),履責(zé)為民”,這是我們一如既往追求的終極目標(biāo),也是我們的大目標(biāo),但我們必須做好自己的基礎(chǔ),一步一步走下去,首先從微觀戰(zhàn)略立足,把我們今天xx的企業(yè)做實(shí)做強(qiáng)做持續(xù),這就是我們當(dāng)下的目標(biāo),也是我們的基礎(chǔ)。因此需要每一位xx人都要懂得,要實(shí)現(xiàn)我們的偉大目標(biāo),我們當(dāng)下應(yīng)該做好哪些事情。我們的小目標(biāo)是什么,要解決我們的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,我們?yōu)檎l(shuí)工作,用什么態(tài)度對(duì)待工作,有不少人還很模糊。我今天重復(fù)一下,最簡(jiǎn)單地總結(jié),“公司利益最大化,股東利益最大化,員工利益最大化”就是我們今天的方向和目標(biāo)。我們一直倡導(dǎo)xx的企業(yè)文化是追逐四個(gè)共同“利益共同、精神共同、榮譽(yù)共同、價(jià)值共同”,做到四個(gè)共同我們就實(shí)現(xiàn)了“共創(chuàng)共有,共榮共享”,這是我們一直堅(jiān)守的企業(yè)文化,也是我們的根本基礎(chǔ),如果我們連基礎(chǔ)也做不好,何談實(shí)現(xiàn)愿景。
下面來(lái)談?wù)剎x發(fā)展的三步曲,一是實(shí)業(yè)立企,二是多元興企,三是科技強(qiáng)企。我在總結(jié)和反思xx從創(chuàng)業(yè)至今已經(jīng)走了四十多年了,四十年來(lái)我們走過(guò)了四大階段非常不容易了,應(yīng)該說(shuō)xx是我國(guó)改革開(kāi)放至今生存下來(lái)為數(shù)不多的企業(yè),我們應(yīng)該很好地珍惜這個(gè)基礎(chǔ)。為什么我們能夠堅(jiān)持到今天,我總結(jié)為以下四點(diǎn):一是xx人有一種使命感和責(zé)任感,從創(chuàng)業(yè)的那一天就是把事業(yè)當(dāng)作生命,讓事業(yè)點(diǎn)燃生命,讓生命融入事業(yè),在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中體現(xiàn)出xx的一種社會(huì)價(jià)值,也就是說(shuō)把人與事業(yè)融合成一種命運(yùn)共同體;二是我們的“自強(qiáng)不息、挑戰(zhàn)超越”和“三吃三堅(jiān)”的精神是我們戰(zhàn)勝困難的法寶,在前進(jìn)路上x(chóng)x人無(wú)論遇到什么困難都堅(jiān)韌不拔,永不言敗,勇往直前,再大的困難也沒(méi)有嚇到我們,難住我們;三是我們心往一處想,勁往一處用的團(tuán)隊(duì)精神,大家精誠(chéng)團(tuán)結(jié),默契配合,有著強(qiáng)大的合力;四是幾十年來(lái)我們堅(jiān)持正確的發(fā)展思想和企業(yè)文化引領(lǐng)著企業(yè)的發(fā)展方向。這四件法寶是我們致勝的力量源泉,沒(méi)有這四件法寶,就沒(méi)有xx的健康發(fā)展,但作為一個(gè)企業(yè),我們今天也僅僅是跨越了兩步戰(zhàn)略,我們今后還會(huì)有第三步第四步,那就不會(huì)是那么容易的事了。因?yàn)榻裉煳覀円呀?jīng)進(jìn)入了一個(gè)特別的時(shí)代,我前面已經(jīng)講過(guò)了,如果墨守成規(guī)走過(guò)去的老路肯定不行,必須走新的發(fā)展道路,第三步我們必須走科技強(qiáng)企的道路,實(shí)施走岀去戰(zhàn)略,引進(jìn)人才和技術(shù),實(shí)施科技創(chuàng)新,這也是xx高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該謀化的戰(zhàn)略,這方面我們是短板,但我們必須去思考,因?yàn)橄乱粋€(gè)時(shí)代是科技、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時(shí)代,是一個(gè)瞬息萬(wàn)變的時(shí)代,如果我們沒(méi)有危機(jī)感,不能與時(shí)俱進(jìn),順勢(shì)而為,我們就會(huì)被淘汰出局。
我們今天應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)走過(guò)的道路,我們的優(yōu)勢(shì)在哪里,如何揚(yáng)長(zhǎng)避短,乘勝前進(jìn),也必須審視下一步的發(fā)展道路,定好位,起好步,解放思想,著眼未來(lái),找準(zhǔn)方向,穩(wěn)步前行。過(guò)去我們幾十年能夠在困境中取得好成績(jī),其原因有以下兩個(gè)方面。
一是我們有一個(gè)好的比較優(yōu)勢(shì),就是我們?cè)趯?shí)踐中培養(yǎng)和造就了一支好的干部隊(duì)伍和員工隊(duì)伍,不少同志都經(jīng)歷了基層的歷練,今天已經(jīng)成為中堅(jiān)力量,我發(fā)現(xiàn)公司多數(shù)人很努力,特別是擔(dān)任重要崗位上的工作同志,有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,積極主動(dòng),有思想,能力強(qiáng),能夠擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,知難而進(jìn),主動(dòng)工作,對(duì)自己份內(nèi)的工作不需要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心,像從事分管經(jīng)濟(jì)建設(shè)企業(yè)發(fā)展的xx經(jīng)理,基層引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的xx,分管黨建的xx,分管文化的xx,分管工會(huì)工作的xx,在一線默默無(wú)聞能打硬仗的基層領(lǐng)導(dǎo)xx煤業(yè)的xx,xx公司的xx,集團(tuán)機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人后勤中心的xx,審計(jì)部的xx,檔案館的郭忠輝,人力資源的xx,今天都應(yīng)該受到表?yè)P(yáng),當(dāng)然還有不少出色的員工和干部,大家都在背后默默無(wú)聞地工作。因此,能取得如此好的成績(jī)是大家團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的結(jié)果,是我們集體的智慧和力量,特別是我們的班子建設(shè),大家很團(tuán)結(jié),有很強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,我們的員工隊(duì)伍也非常的好,大家和諧相處,像家人一樣特別有親和力。今天受到表?yè)P(yáng)的還有與我們xx長(zhǎng)期合作配合的xx會(huì)計(jì)事務(wù)所xx同志,雖然他們是集團(tuán)體制外的人,卻都把xx的事當(dāng)作自己份內(nèi)的事,xx召喚,召之即來(lái),認(rèn)真負(fù)責(zé),千方百計(jì)抓節(jié)約,為集團(tuán)項(xiàng)目把關(guān)起到了至關(guān)重要的作用,因此xx他是名副其實(shí)的榮譽(yù)xx人,還有為公司長(zhǎng)期做改造服務(wù)、裝修工程的xx同志在xx工程上認(rèn)真負(fù)責(zé),把xx當(dāng)作自己的家,都應(yīng)該受到表?yè)P(yáng),這就是我們倡導(dǎo)的干部隊(duì)伍一定要有以公司為家的主人翁精神!
二是我們xx求真務(wù)實(shí)的拼搏精神、實(shí)干精神,我們?cè)趧?chuàng)業(yè)實(shí)踐中創(chuàng)造的“三吃三堅(jiān)”精神,這些精神力量根植于xx人的靈魂深處,蘊(yùn)含著強(qiáng)大的力量源泉,特別是我們企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),在困難面前鍥而不舍,有著強(qiáng)烈的責(zé)任感,只要是自己能克服解決的困難,一般不上交矛盾,遇到困難自己克服解決,讓我欣慰的是,xx就像一所學(xué)校,讓大家在商海中歷練成長(zhǎng),這些人力資源是我們xx的一筆寶貴財(cái)富。
下來(lái)談?wù)剎x在發(fā)展的當(dāng)下面臨著兩個(gè)問(wèn)題和一大挑戰(zhàn),這兩個(gè)問(wèn)題很重要:
一是什么叫產(chǎn)業(yè)升級(jí),產(chǎn)業(yè)升級(jí)在于優(yōu)化資源配置,降底成本,提高效率,促進(jìn)增長(zhǎng),提升我們的資產(chǎn)質(zhì)量,減少企業(yè)負(fù)債,資產(chǎn)質(zhì)量?jī)?yōu),產(chǎn)品質(zhì)量高,通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí),成為新的增長(zhǎng)要素。二是管理升級(jí),什么是管理升級(jí)。管理升級(jí)在于突破常規(guī),創(chuàng)造特色,管理升級(jí)的標(biāo)志是我們?cè)谶^(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)制度不斷完善和細(xì)化,實(shí)現(xiàn)不同環(huán)節(jié)的管控,只有這樣才能打造xx的升級(jí)版。實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)升級(jí)都離不開(kāi)人才,一個(gè)是優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者,一個(gè)是優(yōu)秀的管理者,我認(rèn)為一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者最重要的是有謀力,有思考力,有創(chuàng)新力,在市場(chǎng)中發(fā)現(xiàn)資源,找到資金人才和技術(shù),又要有良好的人脈,這個(gè)人必須具備既能迎接挑戰(zhàn),還能化解危機(jī),在一無(wú)所有中立業(yè),在艱難困境中突圍,展示出一種能力和本領(lǐng),這樣的領(lǐng)導(dǎo)就是我心目中的榜樣。而我們有些企業(yè)的負(fù)責(zé)人,只會(huì)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo),不少事缺乏思路,遇事不主動(dòng)去操心負(fù)責(zé),習(xí)慣了坐辦公室,不深入基層,有小官僚的做派,干事不求高標(biāo)準(zhǔn),懶于思考,甚至有人墨守成規(guī),工作不主動(dòng)不認(rèn)真,連守業(yè)也守不好,這怎么能行。說(shuō)實(shí)話(huà),我們今天的xx不僅僅是艱苦努力,大膽創(chuàng)業(yè),開(kāi)拓創(chuàng)新的結(jié)果,更是我們善思多謀,創(chuàng)新實(shí)干的結(jié)果,是我們集體智慧的結(jié)晶,因此,我希望xx成長(zhǎng)一批優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者。還有我們要學(xué)習(xí)做一個(gè)優(yōu)秀的管理者,我認(rèn)為一個(gè)優(yōu)秀的管理者在于在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,找到問(wèn)題的原因,拿岀解決問(wèn)題的方法,否則你就不是一個(gè)稱(chēng)職的管理者。同時(shí)企業(yè)的精細(xì)化、規(guī)范化、制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)行力這些都是管理升級(jí)的標(biāo)志,這兩個(gè)問(wèn)題解決好,我們就會(huì)降底成本,超常增長(zhǎng),在同行業(yè)中占有主動(dòng),如果解決不好,我們就會(huì)失去機(jī)會(huì),淘汰出局。
一大挑戰(zhàn)是企業(yè)后續(xù)的發(fā)展轉(zhuǎn)型,這個(gè)問(wèn)題需要我們搞清楚,并積極主動(dòng)去面對(duì)去思考,去用超常的思維和眼光去謀劃,去科學(xué)決策,發(fā)展轉(zhuǎn)型勢(shì)在必得,既不能找錯(cuò)方向,前功盡棄,又不可等待觀望,耽誤機(jī)會(huì)。因?yàn)榘l(fā)展轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱難的戰(zhàn)略工程,需要我們走出去引入優(yōu)勢(shì),結(jié)盟合作,資源共享,學(xué)會(huì)借勢(shì)發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)共贏,但決不是一件輕而易舉的事,需要我們提上日程智慧謀化,科學(xué)決策。在此我想進(jìn)一步講講對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型的理解和認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)型對(duì)企業(yè)來(lái)講特別重要,轉(zhuǎn)型是一種發(fā)展思想,也是一種走向必然的趨勢(shì),轉(zhuǎn)型是企業(yè)發(fā)展中必須經(jīng)歷的過(guò)程,否則這個(gè)企業(yè)一定會(huì)是短命的。什么是企業(yè)轉(zhuǎn)型,我的理解企業(yè)轉(zhuǎn)型并不是讓你放棄主業(yè),另辟蹊徑,產(chǎn)業(yè)升級(jí)、管理升級(jí)也是轉(zhuǎn)型,當(dāng)然在有條件的情況下,選擇一個(gè)新的發(fā)展方向,讓企業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的領(lǐng)域,創(chuàng)造一個(gè)新的業(yè)態(tài),當(dāng)然也是轉(zhuǎn)型。但什么時(shí)候轉(zhuǎn),用什么方法轉(zhuǎn),必須找到正確的方向,一定要發(fā)揮自我優(yōu)勢(shì)因地制宜,決不可隨波逐流,盲目跟風(fēng)走錯(cuò)方向,我認(rèn)為堅(jiān)持做好主業(yè),通過(guò)改善管理,實(shí)現(xiàn)管理升級(jí),在充分論證,對(duì)項(xiàng)目的研判吃準(zhǔn)后,再穩(wěn)妥地選擇一個(gè)更好的方向,實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)變革才行,總之這兩種做法都是企業(yè)的轉(zhuǎn)型行為。
總之,我們的這次會(huì)議是想調(diào)動(dòng)一切積極因素,讓大家主動(dòng)起來(lái),行動(dòng)起來(lái),向做得好的企業(yè)學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,希望部分后進(jìn)的企業(yè)和部門(mén),對(duì)照年初公司制定的目標(biāo)和考核辦法,深刻剖析自己存在的問(wèn)題,找出差距,找到原因,提出解決問(wèn)題的辦法,迎難而上,知難而進(jìn),采取措施,后來(lái)者居上,力爭(zhēng)決戰(zhàn)好四季度,把我們落下的步子補(bǔ)上來(lái),總之,希望我們xx的每一個(gè)企業(yè)一個(gè)也不落伍。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話(huà)篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局匯報(bào)了一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和下步工作建議,xx縣作了發(fā)言,其他縣市和部門(mén)作了書(shū)面發(fā)言,各位副市長(zhǎng)對(duì)分管領(lǐng)域二季度經(jīng)濟(jì)工作提出了安排意見(jiàn),大家總結(jié)分析都很到位,提出的對(duì)策措施也很務(wù)實(shí),關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)和機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感
今年以來(lái),面對(duì)突如其來(lái)的疫情,全市上下認(rèn)真貫徹******系列重要講話(huà)和指示精神,全面落實(shí)***和省委省政府各項(xiàng)決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,努力將疫情帶來(lái)的影響降到了最低。一是疫情防控成效顯著。我們堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,堅(jiān)決扛起疫情防控政治責(zé)任,組織最強(qiáng)工作力量、開(kāi)展最廣泛動(dòng)員、采取最有力措施,迅速有力遏制了疫情在我市的擴(kuò)散蔓延,已經(jīng)連續(xù)保持xx天沒(méi)有新增病例,牢牢掌握了疫情防控主動(dòng)權(quán)。二是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)有力有序。我們始終把經(jīng)濟(jì)工作抓在手上,多次召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)、專(zhuān)題會(huì)及時(shí)分析疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省應(yīng)對(duì)疫情影響的系列政策措施,狠抓復(fù)工復(fù)產(chǎn),幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。3月份,全市限上批零住餐等主要指標(biāo)降幅進(jìn)一步收窄,工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、商品房銷(xiāo)售面積實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)。三是脫貧攻堅(jiān)一刻不緩。國(guó)家統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作會(huì)議召開(kāi)后,我們立即啟動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,督戰(zhàn)xx縣和有剩余貧困人口的縣抓好脫貧攻堅(jiān)工作,抓好脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題排查整改,加快補(bǔ)齊教育、醫(yī)療、住房和農(nóng)村飲水安全短板,深入推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好貧困群眾有組織就業(yè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,為按期高質(zhì)量打贏夯實(shí)了基礎(chǔ)。四是社會(huì)民生保障有力。我們精準(zhǔn)調(diào)度做好防疫物資、生活物資和煤電油氣運(yùn)等生產(chǎn)物資保供工作,及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助與物價(jià)上漲掛鉤機(jī)制,出手管控市場(chǎng)物價(jià),努力減輕群眾的生活壓力。
總的來(lái)看,在這場(chǎng)突如其來(lái)、超乎想象的重大考驗(yàn)面前,全市上下艱辛努力,各行各業(yè)全力應(yīng)對(duì),各級(jí)各部門(mén)做了大量工作,成績(jī)來(lái)之不易,值得充分肯定。
同時(shí),我們也要清醒看到,當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難前所未有。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大。雖然3月份各項(xiàng)指標(biāo)出現(xiàn)向好趨勢(shì),但初步測(cè)算,一季度全市有數(shù)據(jù)的36個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有19項(xiàng)負(fù)增長(zhǎng),工業(yè)、服務(wù)業(yè)等受疫情影響程度深、范圍廣,在短時(shí)間內(nèi)難以恢復(fù)到正常水平,一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形成的缺口較大,給后三季度造成了較大壓力。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多。受疫情影響,國(guó)內(nèi)外需求萎縮,企業(yè)訂單減少,庫(kù)存大幅上升,全市規(guī)上企業(yè)產(chǎn)能釋放率僅為x%左右。特別是“兩頭在外”的企業(yè),原材料供應(yīng)不足,產(chǎn)品出口不順暢。一季度全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面高達(dá)x%,服務(wù)業(yè)特別是旅游、住宿、餐飲、娛樂(lè)等企業(yè)損失慘重。三是群眾增收壓力加大。1-3月全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)同比下降x%,部分外出務(wù)工人員因所在企業(yè)生產(chǎn)不足導(dǎo)致返鄉(xiāng),高校畢業(yè)生、搬遷群眾等重點(diǎn)群體就業(yè)壓力更大。當(dāng)前,國(guó)外疫情持續(xù)蔓延,疫情對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響還將延續(xù),對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí),作好打持久戰(zhàn)、打攻堅(jiān)戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備。
危和機(jī)總是同生并存的,克服了危即是機(jī)。我們要善于運(yùn)用辯證思維謀劃發(fā)展,從眼前的危機(jī)、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇,真正化危為機(jī)、化險(xiǎn)為夷。一要牢牢把握國(guó)家調(diào)整宏觀政策的機(jī)遇。***已經(jīng)出臺(tái)并將繼續(xù)研究應(yīng)對(duì)疫情的一攬子宏觀政策措施,積極的財(cái)政政策將更加積極有為,穩(wěn)健的貨幣政策將更加靈活適度。3月27日,***政治局會(huì)議提出適當(dāng)提高財(cái)政赤字率,發(fā)行特別國(guó)債,增加地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券規(guī)模,引導(dǎo)貸款市場(chǎng)利率下行,保持流動(dòng)性合理充裕,等等。這些政策為我們穩(wěn)增長(zhǎng)提供了新的動(dòng)力支撐。特別是國(guó)家將通過(guò)擴(kuò)大有效投資拉動(dòng)需求,明確地方政府專(zhuān)項(xiàng)債“資金跟著項(xiàng)目走”“要素保障也跟著項(xiàng)目走”,以前一些上不了的項(xiàng)目、動(dòng)不了的工程現(xiàn)在都有可能啟動(dòng),這為我們謀劃實(shí)施一批強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板項(xiàng)目帶來(lái)了新的機(jī)遇。二要牢牢把握產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的機(jī)遇。這次疫情給全球的產(chǎn)業(yè)鏈造成嚴(yán)重沖擊,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展將會(huì)加速推進(jìn),我市的農(nóng)業(yè)和工業(yè)已有一定的基礎(chǔ),一些行業(yè)還有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),我們要抓住機(jī)會(huì)“補(bǔ)鏈”“擴(kuò)鏈”,加快提升優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和防風(fēng)險(xiǎn)能力。三要牢牢把握培育新動(dòng)能的機(jī)遇。每發(fā)生一次大的變故,往往都會(huì)催生經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇。2003年的“非典”催生了電商、互聯(lián)網(wǎng)、快遞等行業(yè)的崛起與繁榮,這次疫情也正在倒逼許多產(chǎn)業(yè)規(guī)則、供應(yīng)鏈條、市場(chǎng)格局、商業(yè)模式和政府政策發(fā)生改變,催生了“宅經(jīng)濟(jì)”、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧醫(yī)療、健康產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)、新模式。這方面我們也是有潛力和優(yōu)勢(shì)的,只要我們抓住機(jī)遇,在招引人才、促進(jìn)創(chuàng)新上推出實(shí)招硬招,就有希望收獲一波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型變革的紅利。
二、緊盯重點(diǎn)和難點(diǎn),努力做好二季度補(bǔ)損增量工作
一季度全市經(jīng)濟(jì)下行已成定局,抓好二季度的經(jīng)濟(jì)工作對(duì)確保完成全年目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,全力以赴補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),努力推動(dòng)各項(xiàng)下滑指標(biāo)在二季度實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),并盡可能做大增量、多做貢獻(xiàn),千方百計(jì)把一季度遭受的損失補(bǔ)回來(lái),全力沖刺“雙過(guò)半”,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
第一,必須緊盯全年目標(biāo)任務(wù)不放松。一季度,疫情對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成較大沖擊,多數(shù)指標(biāo)增速下滑,甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),與年初明確的目標(biāo)任務(wù)還有較大差距。但從我們面臨的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看,國(guó)家層面通過(guò)財(cái)政政策、貨幣政策、新基建等系列措施,打好政策“組合拳”支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,省里也強(qiáng)化措施積極應(yīng)對(duì)疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。今年是“十三五”收官之年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)決勝同步小康的沖刺之年,要想順利實(shí)現(xiàn)這些既定目標(biāo),必須要通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做保障。因此,對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)工作,雖然當(dāng)前形勢(shì)較為被動(dòng),但必須堅(jiān)持年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)不變、任務(wù)不減。市發(fā)改委要根據(jù)一季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,圍繞補(bǔ)齊缺口、實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù),合理調(diào)整后三個(gè)季度計(jì)劃目標(biāo),特別是抓好固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、批零住餐等下滑嚴(yán)重指標(biāo)的回補(bǔ)安排,及時(shí)將任務(wù)分解到縣市和部門(mén)。各縣市各部門(mén)也要增強(qiáng)信心,采取超常規(guī)舉措,全力以赴抓投資、抓工業(yè)、抓企業(yè),千方百計(jì)穩(wěn)消費(fèi)、穩(wěn)服務(wù)業(yè)、穩(wěn)就業(yè),把耽誤的時(shí)間搶回來(lái)、把遭受的損失補(bǔ)回來(lái),努力實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右的總目標(biāo)。
第二,必須緊盯決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)不放松。當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入向脫貧攻堅(jiān)發(fā)起總攻的最后沖刺階段,越是在最后關(guān)頭,越要狠抓落實(shí),一鼓作氣奪取全勝。一是要抓好掛牌督戰(zhàn)工作。各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞農(nóng)民增收、“兩不愁三保障”、安全飲水、務(wù)工就業(yè)、易地扶貧搬遷等督戰(zhàn)重點(diǎn)進(jìn)行真督實(shí)戰(zhàn)、既督又戰(zhàn),分解任務(wù)、倒排工期,加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),全面推進(jìn)工作開(kāi)展。尤其是各業(yè)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)工作指導(dǎo),而不能僅僅只提出問(wèn)題,真正幫助各縣解決實(shí)際問(wèn)題。要通過(guò)掛牌督戰(zhàn),推動(dòng)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展,確保6月底xx縣和所有剩余貧困人口達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。二是要抓好問(wèn)題排查整改。要結(jié)合國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核通報(bào)的問(wèn)題以及省市督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,舉一反三,主動(dòng)自查自糾,深入細(xì)致的把問(wèn)題再找準(zhǔn)找實(shí),并一體抓好整改落實(shí),確保到6月底前把問(wèn)題都解決到位。三是要抓好脫貧成效考核準(zhǔn)備。2019年成效考核工作即將啟動(dòng),涉及考核的市直有關(guān)部門(mén)和各縣市要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自部署、親自調(diào)度,抓緊完善方案、細(xì)化工作任務(wù)、壓實(shí)工作責(zé)任。要抓緊時(shí)間對(duì)內(nèi)業(yè)資料和外業(yè)工作進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,確保外業(yè)工作過(guò)硬扎實(shí)、內(nèi)業(yè)資料齊全規(guī)范。要對(duì)相關(guān)人員開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)政策培訓(xùn),做好訪談準(zhǔn)備工作。
第三,必須緊盯擴(kuò)大有效投資不放松。推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、做好穩(wěn)投資工作,是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、對(duì)沖疫情影響的關(guān)鍵舉措,是我們回補(bǔ)一季度損失的最大潛力所在,必須緊緊抓住擴(kuò)大有效投資這個(gè)牛鼻子,千方百計(jì)穩(wěn)住投資基本盤(pán),為完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)多做貢獻(xiàn)。一是積極做好項(xiàng)目前期工作。市發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)要統(tǒng)籌用好我市統(tǒng)一安排的項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),盡快將工作經(jīng)費(fèi)分批下達(dá)到項(xiàng)目上,大力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,推進(jìn)項(xiàng)目盡早落地。要加強(qiáng)部門(mén)配合聯(lián)動(dòng),著力解決好項(xiàng)目建設(shè)用地受基本農(nóng)田、生態(tài)紅線等影響的問(wèn)題。加快推進(jìn)xx等重點(diǎn)項(xiàng)目前期進(jìn)度,促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。二是加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。分級(jí)分類(lèi)督促省市在建重大工程項(xiàng)目加快進(jìn)度,精準(zhǔn)調(diào)度解決每一個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)存在的困難問(wèn)題,科學(xué)組織施工,積極追趕工期,盡可能形成更多的有效投資,確保二季度完成交通、城建、工業(yè)、水利等投資x億元以上。各縣市各部門(mén)要積極抓好新開(kāi)工項(xiàng)目謀劃,二季度我們還要舉行集中開(kāi)工儀式。統(tǒng)計(jì)、發(fā)改等部門(mén)要加強(qiáng)溝通與會(huì)商,強(qiáng)化項(xiàng)目投資調(diào)度,積極抓好項(xiàng)目入庫(kù)入統(tǒng)工作,切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三是抓好項(xiàng)目謀劃爭(zhēng)取。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),根據(jù)***預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、地方專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目、新增***投資項(xiàng)目支持方向,加強(qiáng)***預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目和地方專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。要用好政策窗口期,抓好國(guó)家新一輪西部大開(kāi)發(fā)、“新基建”和省xx億元補(bǔ)短板融資專(zhuān)項(xiàng)資金等機(jī)遇,精心謀劃編制一批項(xiàng)目。關(guān)于項(xiàng)目謀劃編制,我強(qiáng)調(diào)一下,要積極和上級(jí)部門(mén)做好溝通聯(lián)系,市發(fā)改委還要加強(qiáng)各縣市和市直部門(mén)工作指導(dǎo),提高項(xiàng)目編制質(zhì)量,提升項(xiàng)目生產(chǎn)率和孵化率。
第四,必須緊盯推動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),也是脫貧攻堅(jiān)的根本之策,必須持之以恒推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做強(qiáng)做大三次產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面。從疫情對(duì)三次產(chǎn)業(yè)的影響來(lái)看,農(nóng)業(yè)也是受影響最小的,而且還面臨很多機(jī)遇,必須乘勢(shì)而上,迅速做優(yōu)做強(qiáng)。一是加快春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。今年發(fā)展農(nóng)業(yè)的大環(huán)境是非常好的,因此對(duì)年初市委農(nóng)村工作會(huì)議確定的任務(wù),各縣市要按超額來(lái)調(diào)度,至少按頂格來(lái)完成。要抓好春播的最后時(shí)機(jī),努力把今年的任務(wù)落實(shí)到位。蔬菜種植要做好接茬,提高復(fù)種指數(shù),精品水果要建基地?cái)U(kuò)規(guī)模,盡快的連成產(chǎn)業(yè)帶,生豬養(yǎng)殖要做好補(bǔ)欄增欄。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售??傮w來(lái)看今年市場(chǎng)需求是旺盛的,但大家必須始終重視銷(xiāo)售問(wèn)題,在產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接上狠下功夫,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),確保每個(gè)項(xiàng)目都有銷(xiāo)路。要抓好產(chǎn)業(yè)路、冷鏈物流等基礎(chǔ)配套建設(shè),籌建主產(chǎn)區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),提高物流保障能力。要加強(qiáng)品牌創(chuàng)建,全力打造我市綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。三是深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。堅(jiān)持從一產(chǎn)中抓二產(chǎn),大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工,引導(dǎo)支持現(xiàn)有龍頭企業(yè)提升加工能力,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值。加強(qiáng)企業(yè)培育,積極引進(jìn)一批涉農(nóng)龍頭企業(yè)落戶(hù)我市,培育一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、加工水平高、實(shí)力雄厚的龍頭企業(yè)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)建立加工廠,單品規(guī)模較大的縣要建專(zhuān)門(mén)的加工園區(qū),確保農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提高到45%以上。
工業(yè)產(chǎn)業(yè)方面。要突出抓好各項(xiàng)穩(wěn)企促產(chǎn)措施,千方百計(jì)擴(kuò)大工業(yè)增量,穩(wěn)住工業(yè)基本盤(pán)。一是聚焦重點(diǎn)企業(yè)推動(dòng)滿(mǎn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。市工信局要牽頭對(duì)全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)度,對(duì)支柱行業(yè)逐一進(jìn)行研判,把產(chǎn)能缺口、問(wèn)題困難搞清楚,會(huì)同縣市加強(qiáng)研究,采取“一企一策”推動(dòng)企業(yè)滿(mǎn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。針對(duì)產(chǎn)值下滑嚴(yán)重的重點(diǎn)企業(yè),市縣要組成專(zhuān)班,主動(dòng)上門(mén)跟蹤服務(wù),積極幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),搭建供需對(duì)接平臺(tái),想方設(shè)法推動(dòng)企業(yè)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)。二是加快挖掘新產(chǎn)能新增量。大力實(shí)施“雙千工程”,推動(dòng)xx等重點(diǎn)企業(yè)技改升級(jí)、提能增效。要根據(jù)“新基建”投向和技術(shù)變革方向,力爭(zhēng)在5g、新能源汽車(chē)等方面,集聚一批能夠生產(chǎn)關(guān)鍵設(shè)備和先進(jìn)材料的制造企業(yè)。要把握好國(guó)家支持公共衛(wèi)生、醫(yī)療器械等項(xiàng)目,推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能制造水平提升的政策機(jī)遇,依托我市產(chǎn)業(yè)資源基礎(chǔ),謀劃一批強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目,引進(jìn)一批工業(yè)新項(xiàng)目。要以中小企業(yè)培育倍增計(jì)劃為抓手,培育一批中小企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)。三是抓好各類(lèi)扶持政策兌現(xiàn)落實(shí)。要加大政策宣傳力度,逐企落實(shí)好國(guó)家和省制定出臺(tái)的一系列支持企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的政策措施,讓政策真正惠及企業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)金融業(yè)服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展20條措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)不抽貸、不斷貸、不壓貸,對(duì)中小微企業(yè)貸款給予臨時(shí)性延期還本付息、展期、續(xù)貸和優(yōu)惠利率貸款,努力助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
服務(wù)業(yè)發(fā)展方面。疫情對(duì)我市服務(wù)業(yè)的影響最為直接、最為嚴(yán)重,必須采取措施推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)性增長(zhǎng)。一是加快恢復(fù)旅游市場(chǎng)活力。市旅游局、各縣市要針對(duì)當(dāng)前旅游市場(chǎng)特點(diǎn)做好宣傳營(yíng)銷(xiāo),通過(guò)全面落實(shí)景區(qū)門(mén)票減免、旅游消費(fèi)券促銷(xiāo)、一票暢游多個(gè)景區(qū)等優(yōu)惠活動(dòng),全力挖掘旅游市場(chǎng)潛力。當(dāng)前雖然省外客源減少,但省內(nèi)游、周邊游等短距離旅游出行意愿非常強(qiáng)烈。我們要重點(diǎn)做好省內(nèi)旅游市場(chǎng)挖掘,通過(guò)采取免除門(mén)票、餐飲住宿折扣優(yōu)惠等措施,充分激發(fā)市內(nèi)省內(nèi)市場(chǎng)活力,發(fā)揮旅游對(duì)服務(wù)業(yè)的牽引帶動(dòng)作用。二是千方百計(jì)激活批零住餐等日常消費(fèi)。市商務(wù)局、市旅游局等部門(mén)要針對(duì)下滑嚴(yán)重的重點(diǎn)縣市、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),研究提出恢復(fù)增長(zhǎng)的具體措施,加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度,幫助解決融資、用工、納稅等困難,努力擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)。要穩(wěn)步恢復(fù)健康、家政、教育培訓(xùn)、文化、信息等消費(fèi)。三是認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家支持服務(wù)業(yè)發(fā)展政策。各縣市各部門(mén)要落實(shí)國(guó)家和省助推限額以上餐飲企業(yè)復(fù)工營(yíng)業(yè)、支持服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體發(fā)展、支持文化旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展的系列政策。要落實(shí)好促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展若干政策措施和新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅等優(yōu)惠政策,支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展汽車(chē)消費(fèi)信貸,創(chuàng)新汽車(chē)金融產(chǎn)品,開(kāi)展“汽車(chē)下鄉(xiāng)”活動(dòng),推動(dòng)老舊機(jī)動(dòng)車(chē)更新替代,加快規(guī)范繁榮二手車(chē)市場(chǎng),千方百計(jì)激活汽車(chē)等大宗消費(fèi)。四是充分挖掘服務(wù)業(yè)企業(yè)培育潛力。加強(qiáng)重點(diǎn)批零住餐企業(yè)監(jiān)測(cè),努力將管理規(guī)范、經(jīng)營(yíng)良好的服務(wù)業(yè)企業(yè)培育入庫(kù)。市商務(wù)局、市財(cái)政局、市教育局等部門(mén)要結(jié)合機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校等后勤保障服務(wù)市場(chǎng)需求,積極指導(dǎo)各縣市通過(guò)組建餐飲集團(tuán)公司、勞務(wù)公司等方式,規(guī)范培育一批后勤保障社會(huì)化服務(wù)示范企業(yè)。
第五,必須緊盯助推發(fā)展政策措施不放松。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,我們既要堅(jiān)持主戰(zhàn)略主抓手,也要更加注重用好用足政策機(jī)遇和強(qiáng)化服務(wù)保障,助推經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。一是抓好支持政策落地。為了應(yīng)對(duì)疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,***和省出臺(tái)了系列穩(wěn)生產(chǎn)、穩(wěn)增長(zhǎng)和保民生的政策措施,前面我也列舉了部分政策。這些政策能否有效利用,關(guān)鍵在落地。各級(jí)各部門(mén)都要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),在政策爭(zhēng)取方面必須主動(dòng)出擊,不能等靠要。要成立專(zhuān)班研究政策,把政策搞透,把工作對(duì)接好,立足政策謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取支持,努力把國(guó)家政策紅利轉(zhuǎn)化為我市發(fā)展動(dòng)力。二是抓好資金要素保障。近段時(shí)間來(lái),***實(shí)施更加積極的財(cái)政政策和更加靈活適度的貨幣政策,提出了提高財(cái)政赤字率、發(fā)行特別國(guó)債、增加地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券規(guī)模等重要措施。大家要用好用足政策,積極抓好對(duì)接申報(bào),爭(zhēng)取更多的***預(yù)算內(nèi)資金、信貸資金和專(zhuān)項(xiàng)債資金支持。要加大已批未放項(xiàng)目調(diào)度力度,市金融辦要指導(dǎo)幫助各縣市加快完善項(xiàng)目前期手續(xù)和形成實(shí)物工程量,加快信貸資金投放。三是加大招商引資力度。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步高度重視招商引資工作,把招商引資作為抓項(xiàng)目、促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為補(bǔ)短板、增后勁、促升級(jí)的重要舉措。要壓緊壓實(shí)招商引資責(zé)任,創(chuàng)新招商引資方式,推進(jìn)線上線下同步招商,不斷加大“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的力度。要緊緊圍繞全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈招商,要緊盯對(duì)口幫扶城市企業(yè)辦好東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題招商。要抓好簽約項(xiàng)目落地工作,切實(shí)履行主體責(zé)任,做好簽約承諾事項(xiàng)的跟蹤督辦,積極跟進(jìn)意向企業(yè)、主動(dòng)上門(mén)服務(wù),確保企業(yè)引得來(lái)、落得下、發(fā)展好。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供重要保障
在疫情影響的大背景下,做好經(jīng)濟(jì)工作是檢驗(yàn)工作能力的試金石。各級(jí)各部門(mén)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化政治站位,以舍我其誰(shuí)和當(dāng)仁不讓的責(zé)任擔(dān)當(dāng),勇挑重?fù)?dān)、搏擊中流,在大戰(zhàn)大考中踐行初心使命。
第一,領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下抓落實(shí)。非常時(shí)期當(dāng)盡非常之責(zé),各位市領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮抓落實(shí),對(duì)分管聯(lián)系的每一項(xiàng)工作都要抓具體抓深入,切實(shí)把行業(yè)問(wèn)題找準(zhǔn),把企業(yè)問(wèn)題搞實(shí),每一個(gè)行業(yè)和企業(yè)當(dāng)前的缺口有多大、二季度怎么把缺口補(bǔ)上來(lái),心里面要清清楚楚,工作招數(shù)要?jiǎng)?wù)實(shí)管用,決不能浮于表面,大而化之、籠而統(tǒng)之。面對(duì)疫情影響,大家都很難,我們必須把各項(xiàng)工作抓早抓小、抓實(shí)抓細(xì),爭(zhēng)取更多工作在二季度拿到全省“單項(xiàng)冠軍”。
第二,各級(jí)各部門(mén)要形成合力強(qiáng)調(diào)度。實(shí)踐證明,抓經(jīng)濟(jì)工作不加強(qiáng)調(diào)度是不行的。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,對(duì)苗頭性問(wèn)題要及時(shí)調(diào)度解決,防止指標(biāo)忽高忽低。對(duì)增速下滑比較嚴(yán)重的縣市,市委督查督辦局要牽頭加強(qiáng)跟蹤調(diào)度,督導(dǎo)縣市奮起直追、迎頭趕上。市發(fā)改、工信、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交通、水務(wù)、人社、金融等部門(mén),要健全工作調(diào)度機(jī)制,全力抓好行業(yè)督促調(diào)度,具體到每家企業(yè)、每個(gè)項(xiàng)目,“一企一策”搞好服務(wù),促進(jìn)企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn),促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn),為全市經(jīng)濟(jì)加快回升作出最大貢獻(xiàn)。
第三,統(tǒng)計(jì)工作要實(shí)事求是提質(zhì)量。從前段時(shí)間我們調(diào)度企業(yè)報(bào)數(shù)的情況來(lái)看,我市的統(tǒng)計(jì)服務(wù)有較大差距,普遍存在不敢報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)現(xiàn)象,從“一個(gè)極端”走向“另一個(gè)極端”。這個(gè)問(wèn)題的表象在企業(yè),但根子是我們的統(tǒng)計(jì)服務(wù)不實(shí)不細(xì),工作方式方法失當(dāng)。統(tǒng)計(jì)部門(mén)主要是做事后統(tǒng)計(jì),要切實(shí)改進(jìn)工作方式,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo),夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ),確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),客觀真實(shí)反映我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。
同志們,滄海橫流方顯英雄本色,越是在錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)下,我們?cè)揭獔?jiān)定信心、迎難而上、主動(dòng)作為,以超凡之舉推動(dòng)***和省市各項(xiàng)決策部署加快落地落實(shí),千方百計(jì)趕進(jìn)度,竭盡全力補(bǔ)缺口,全力為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話(huà)篇十六
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),呈現(xiàn)六個(gè)主要特點(diǎn)
自從金融危機(jī)以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省經(jīng)委的大力指導(dǎo)下,通過(guò)成立企業(yè)幫扶工作組,開(kāi)展“224”幫扶工程,建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與預(yù)警等一系列應(yīng)對(duì)措施,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)、保穩(wěn)定取得初步成效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速企穩(wěn)回升。1-5月份,全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值100.27億元,同比增長(zhǎng)12.3%。其中2月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值18.76億元,增長(zhǎng)5.9%;3月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.52億元,增長(zhǎng)6.8%;4月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.79億元,增長(zhǎng)11.7%;5月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.50億元,增長(zhǎng)14.7%;預(yù)計(jì)6月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值20.2億元,同比增長(zhǎng)15%;上半年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值120.5億元,同比增長(zhǎng)13%。
二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。
1-5月份,煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)完成工業(yè)增加值70億元,同比增長(zhǎng)15.3%,實(shí)現(xiàn)原煤產(chǎn)量3185萬(wàn)噸,增長(zhǎng)15.36%;電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成工業(yè)增加值18億元,同比增長(zhǎng)6.6%,完成發(fā)電量175億千瓦時(shí),增長(zhǎng)2.92%。煤、電行業(yè)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值87.8%,拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)15個(gè)百分點(diǎn)。
三是結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大。
在發(fā)展煤、電、化的同時(shí),進(jìn)一步壯大裝備制造業(yè),積極打造我市第四大支柱產(chǎn)業(yè),安徽煤機(jī)裝備制造(淮南)基地內(nèi)舜立機(jī)械、長(zhǎng)壁煤機(jī)、凱盛重工、中礦國(guó)際新集化機(jī)、萬(wàn)泰電子等骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況良好。預(yù)計(jì)1-5月份,可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入11億元,同比增長(zhǎng)25%??h區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加快,全市5區(qū)1縣和1個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)共完成工業(yè)增加值42億元,占全市總量的42%。其中:潘集區(qū)、謝家集區(qū)、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)增速高于全市平均水平(12.3%),分別增長(zhǎng)33.2%、22.9%、20%。
四是工業(yè)用電量保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。
全市總用電量19.52億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)17.91%,其中大工業(yè)用電8.71億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)30.76%,增長(zhǎng)較為明顯。根據(jù)用電量反映出我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的后勁。
五是技術(shù)改造投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。
1-5月份,全市技術(shù)改造投資完成32.98億元,同比增長(zhǎng)28.46%。煤炭行業(yè)技改投資增速較快,制造業(yè)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。煤炭行業(yè)完成投資23億元,同比增長(zhǎng)50.11%,占全市總投資的69.74%,拉動(dòng)全市投資29.9個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)完成投資8.85億元,同比增長(zhǎng)187.09%,占全市總投資的26.83%,拉動(dòng)全市投資22.5個(gè)百分點(diǎn)。其中化工行業(yè)完成7.32億元,同比增長(zhǎng)590.66%;機(jī)械行業(yè)完成0.66億元,同比增長(zhǎng)281.52%,增勢(shì)強(qiáng)勁。
六是重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。
20xx年我市列入省“百千工程”的31個(gè)億元以上重大技改項(xiàng)目進(jìn)展情況良好。1-5月份,10個(gè)5億元以上項(xiàng)目累計(jì)完成11.36億元;21個(gè)1億元--5億元項(xiàng)目累計(jì)完成1.54億元。礦業(yè)集團(tuán)張集西風(fēng)井工程、潘一東區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目、國(guó)投新集新集一礦安全工程、平圩發(fā)電公司#1汽輪機(jī)組改造項(xiàng)目、淮化股份有限公司流化床甲醇制丙?。╢mtp)中試裝置項(xiàng)目、新集石油化機(jī)大型成套選煤機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)線項(xiàng)目、長(zhǎng)壁機(jī)械日產(chǎn)萬(wàn)噸大運(yùn)距超重型高性能井下運(yùn)輸機(jī)械項(xiàng)目等有序推進(jìn)。
二、存在問(wèn)題比較突出,“三個(gè)下降”影響深遠(yuǎn)
一是電力機(jī)組負(fù)荷率下降。1—5月份,在鳳臺(tái)電廠新增兩臺(tái)機(jī)組的情況下,全市發(fā)電量完成175億千瓦時(shí),僅增長(zhǎng)2.92%。全市主力電廠平均發(fā)電利用小時(shí)數(shù)為2155小時(shí),比去年同期2458小時(shí)下降12.3%。電力行業(yè)是我市三大支柱產(chǎn)業(yè)之一,受金融危機(jī)的影響較大,也非常明顯。
二是產(chǎn)品價(jià)格下降。特別化工產(chǎn)品價(jià)格與去年同期相比下跌較大,如濃硝酸今年前4個(gè)月平均價(jià)格是1551元/噸,1-5月份平均價(jià)格是1580元/噸,比去年同期下降824元/噸;尿素前4個(gè)月均價(jià)是1767元/噸,1-5月份均價(jià)是1756元/噸,比去年同期下降200元/噸,對(duì)我市化工企業(yè)效益的影響顯而易見(jiàn)。
三是現(xiàn)金流量下降。全市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的40戶(hù)工業(yè)企業(yè)應(yīng)收帳款及產(chǎn)存品存貨占用資金較多。
1—4月份,累計(jì)應(yīng)收帳款余額25.95億元,與去年同期相比增長(zhǎng)45%,比前3個(gè)月20.52億元應(yīng)收賬款余額增加5.43億元,增長(zhǎng)26.5%。其中:平圩一電應(yīng)收賬款1.99億元,占應(yīng)收賬款總額的7.7%;平圩二電應(yīng)收賬款2.44億元,占總額的9.4%;洛河電廠應(yīng)收賬款4億元,占總額的15.4%,就是說(shuō),電力企業(yè)的應(yīng)收賬款占總額的三分之一以上;另外,淮化集團(tuán)應(yīng)收賬款0.77億元,占總額的約3%;凱盛重工應(yīng)收賬款0.75億元,占總額的'2.9%;長(zhǎng)壁煤機(jī)應(yīng)收賬款0.75億元,占總額的2.9%。
產(chǎn)存品存貨16.84億元,與去年同期相比增長(zhǎng)86.3%,比前3個(gè)月10.31億元產(chǎn)成品存貨增加6.53億元,增長(zhǎng)63.3%。其中:因電力企業(yè)與供電公司結(jié)轉(zhuǎn)問(wèn)題形成2.3億元、占總額13.7%的產(chǎn)成品存貨,另外,淮化集團(tuán)產(chǎn)成品庫(kù)存0.1億元,占總額的0.6%;凱盛重工產(chǎn)成品存貨0.30億元,占總額的1.8%;長(zhǎng)壁煤機(jī)產(chǎn)成品存貨0.23億元,占總額的1.4%;舜岳水泥產(chǎn)成品存貨0.22億元,占總額的1.3%;發(fā)強(qiáng)玻璃產(chǎn)成品存貨0.31億元,占總額的1.8%。
此外,我市還存在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少,園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),生產(chǎn)成本升高,產(chǎn)品銷(xiāo)售受阻等問(wèn)題,需要逐步加以改進(jìn)和解決。
三、加大工作力度,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
(一)千方百計(jì)保增長(zhǎng)、保企業(yè)。
抓好企業(yè)幫扶,進(jìn)一步加強(qiáng)按月、按季調(diào)度和分析,及時(shí)協(xié)調(diào)處理一些重大問(wèn)題,對(duì)“224”幫扶工程涉及的20戶(hù)骨干企業(yè)和40戶(hù)中小企業(yè)開(kāi)展進(jìn)一步摸排,采取“一企一策”進(jìn)行幫扶。加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)和調(diào)度分析,加快建立覆蓋全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的直報(bào)體系。針對(duì)我市裝備制造業(yè)發(fā)展,組織召開(kāi)裝備制造基地內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品推介會(huì),邀請(qǐng)重點(diǎn)煤炭企業(yè)參加,對(duì)裝備制造業(yè)采掘、支護(hù)、電控、防爆等產(chǎn)品,向煤炭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)推介,在同質(zhì)同價(jià)條件下,優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)基地內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品。
(二)千方百計(jì)抓項(xiàng)目、抓投資。
圍繞今年工業(yè)固定資產(chǎn)投資100億元的目標(biāo)任務(wù),保持較高強(qiáng)度的項(xiàng)目在建規(guī)模,按當(dāng)年投產(chǎn)、在建等進(jìn)行分類(lèi),分工負(fù)責(zé),確保165個(gè)開(kāi)工項(xiàng)目和22個(gè)新入庫(kù)項(xiàng)目順利推進(jìn),早投產(chǎn)、早建設(shè)、早見(jiàn)效。集中力量推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),加快長(zhǎng)壁煤機(jī)項(xiàng)目、淮化集團(tuán)的年產(chǎn)21萬(wàn)噸尿素改造項(xiàng)目、舜岳水泥120萬(wàn)噸/年水泥粉磨站項(xiàng)目、新光神光纖的射頻連接器穩(wěn)相電纜組件產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、淮河化工樹(shù)脂錨桿生產(chǎn)車(chē)間技術(shù)改造項(xiàng)目等建設(shè),力爭(zhēng)淮化老系統(tǒng)改造項(xiàng)目上半年投產(chǎn)。加快《淮南市工業(yè)項(xiàng)目管理辦法》出臺(tái)。
(三)千方百計(jì)搭平臺(tái)、促招商。
積極搭建投融資平臺(tái),加快推進(jìn)產(chǎn)投公司的運(yùn)轉(zhuǎn)。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,加大招商引資力度,進(jìn)一步盤(pán)活存量,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,根據(jù)國(guó)務(wù)院十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,對(duì)形成的《淮南市七大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃編制工作實(shí)施方案》的初稿征求修改意見(jiàn),盡快出臺(tái)。抓好合淮工業(yè)對(duì)接,加快簽訂加強(qiáng)區(qū)域合作的框架協(xié)議,主動(dòng)發(fā)揮淮南煤電優(yōu)勢(shì)、合肥市制造業(yè)優(yōu)勢(shì),聯(lián)手打造合淮工業(yè)走廊,布點(diǎn)重化工業(yè)項(xiàng)目,打造直供電試點(diǎn)的示范區(qū)。
(四)千方百計(jì)促就業(yè)、保穩(wěn)定。
非公經(jīng)濟(jì)對(duì)緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定起著/文秘站-中國(guó)最強(qiáng)免費(fèi)!/十分重要的作用。加快完善發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的政策體系,著手建立非公經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)體系,實(shí)施發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)措施。對(duì)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、資源節(jié)約與綜合利用等省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)和配套資金的申報(bào)工作已經(jīng)完成,爭(zhēng)取6月底到位,同時(shí)積極做好市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金的落實(shí),爭(zhēng)取在省級(jí)資金下?lián)苤暗轿弧?BR> 在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話(huà)篇十七
這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議,會(huì)前,趙書(shū)記專(zhuān)門(mén)作出指示,要求開(kāi)好這次會(huì)議。這次會(huì)議的目的是:認(rèn)真分析我縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本情況,研究部署下半年特別是第三季度重點(diǎn)工作,動(dòng)員全縣上下奮力沖刺,提前決戰(zhàn),確保完成和超額完成全年工作任務(wù)目標(biāo)。剛才,發(fā)改局通報(bào)了有關(guān)情況,使大家對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況有了初步了解和認(rèn)識(shí),便于我們找準(zhǔn)差距,有利于下半年奮力沖刺,更好地完成好各項(xiàng)工作;工信、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)分別作了表態(tài)發(fā)言,看到了他們對(duì)完成下半年工作任務(wù)的決心、信心和態(tài)度。下面,就做好下半年重點(diǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、客觀評(píng)價(jià),充分肯定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)
年初以來(lái),全縣上下堅(jiān)持以實(shí)施產(chǎn)業(yè)興縣戰(zhàn)略為核心,大上項(xiàng)目,推動(dòng)發(fā)展,改善民生,維護(hù)穩(wěn)定,從統(tǒng)計(jì)分析和掌握的情況看,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)走勢(shì),還是發(fā)展基礎(chǔ)以及各級(jí)干部的精神面貌和狀態(tài),都呈現(xiàn)出積極向上、令人鼓舞的局面。
(一)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。
上半年,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,主要指標(biāo)增幅均達(dá)到兩位數(shù),在哈爾濱十縣市評(píng)比中,綜合得分78.55分,僅以2分之差落后于尚志市,位居第二位,比排在第三位的五常市高2.07分。其中,地區(qū)生產(chǎn)總值總量和增幅分列第四、第二位,固定資產(chǎn)投資總量和增幅均列第一位,省重點(diǎn)項(xiàng)目投資總量和增幅分列第二、第三位,規(guī)模以上工業(yè)增加值總量列第二位,地方公共財(cái)政預(yù)算收入總量列第三位,城市居民人均可支配收入總量列第三位。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為13.7:40:46.3,結(jié)構(gòu)日漸合理。
(二)發(fā)展后勁極大增強(qiáng)。
把項(xiàng)目謀劃作為招商引資的前提,累計(jì)儲(chǔ)備投資超億元項(xiàng)目160個(gè),其中今年儲(chǔ)備43個(gè),計(jì)劃總投資286.8億元,近期還有15個(gè)項(xiàng)目錄入市級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)。把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)的動(dòng)力,先后引進(jìn)項(xiàng)目52個(gè),其中,總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目23個(gè),預(yù)計(jì)年可實(shí)現(xiàn)稅金1億元;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目29個(gè),計(jì)劃總投資337億元,通威飼料、永興構(gòu)件等11個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年引進(jìn)當(dāng)年開(kāi)工。把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐,重點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目74個(gè),當(dāng)年計(jì)劃投資63億元。目前,已開(kāi)復(fù)工51個(gè),完成投資23.3億元,其中25個(gè)省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工20個(gè),完成投資19.4億元,賓西食品牛肉餅加工、東泰鍋爐等6個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。把破解土地瓶頸作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障,清理嫁接開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)9個(gè)項(xiàng)目,盤(pán)活土地近50萬(wàn)平方米,協(xié)調(diào)省市國(guó)土部門(mén)將3平方公里增減掛指標(biāo)調(diào)劑到包裝產(chǎn)業(yè)園,已征收1平方公里,為項(xiàng)目入駐儲(chǔ)備了空間。
(三)發(fā)展亮點(diǎn)比較突出。
經(jīng)過(guò)不懈努力,招商引資工作在數(shù)量、質(zhì)量、品牌、地域、外資和開(kāi)工六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了突破。特別是引進(jìn)金紅葉紙業(yè)、蘇酒集團(tuán)兩個(gè)項(xiàng)目,結(jié)束了我縣沒(méi)有世界500強(qiáng)企業(yè)的歷史。新疆中海油能源集團(tuán)投資101億元的大頂山旅游綜合體項(xiàng)目,現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始道路施工和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),明年計(jì)劃投資30—40億元進(jìn)行一期工程,將極大提高我縣旅游產(chǎn)業(yè)層次。引進(jìn)現(xiàn)代包裝項(xiàng)目12個(gè),計(jì)劃總投資27.9億元;農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目5個(gè),計(jì)劃總投資10億元;光電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),計(jì)劃總投資3億元,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大。同時(shí),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,由于本山傳媒的成功引進(jìn),其它營(yíng)利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值近14億元,增長(zhǎng)37.8%,分別占第三產(chǎn)業(yè)、gdp的31.7%和14.7%。上半年中組部的《大村官》在我縣已經(jīng)拍攝完畢,8月下旬《鄉(xiāng)村愛(ài)情》第七部將在我縣正式開(kāi)機(jī),對(duì)我縣的第三產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生極大的影響和巨大的拉動(dòng)作用。
(四)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。
編制完成“兩區(qū)一城”建設(shè)總體規(guī)劃,開(kāi)發(fā)區(qū)和賓西鎮(zhèn)電力專(zhuān)線、污水處理廠、鐵路北支線、包裝產(chǎn)業(yè)園道路等一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),朝鮮族風(fēng)情小鎮(zhèn)特色居民樓、居仁中心鎮(zhèn)立面改造等標(biāo)志性工程順利啟動(dòng),賓州鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、36條巷道改造、英杰溫泉小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展迅速,“兩區(qū)一城”建設(shè)取得了階段性成果,得到省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。推進(jìn)廉租房、農(nóng)村泥草房改造、農(nóng)村飲水安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、賓州敬老服務(wù)中心等一大批民生項(xiàng)目建設(shè),群眾生產(chǎn)生活環(huán)境得到有效改善,社會(huì)滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升。
(五)發(fā)展環(huán)境不斷改善。
堅(jiān)持把服務(wù)作為招商引資的催化劑,變要我服務(wù)為我要服務(wù),嚴(yán)格實(shí)行“項(xiàng)目建設(shè)情況全面準(zhǔn)確了解、存在問(wèn)題第一時(shí)間掌握、遇到困難最快速度解決、審批手續(xù)高效包保辦理”四條金標(biāo)準(zhǔn),完善了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門(mén)跟蹤服務(wù)、開(kāi)發(fā)區(qū)日常服務(wù)“三位一體”的工作體系,開(kāi)展了“走企業(yè)、解難題、強(qiáng)服務(wù)、促開(kāi)工”活動(dòng),為企業(yè)解決立項(xiàng)、土地、注冊(cè)等問(wèn)題30余件,在企業(yè)和部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)“直通車(chē)”和“無(wú)障礙聯(lián)系”,發(fā)展的氛圍更加濃厚。
以上成績(jī)的取得,靠的是我們牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這一法寶,堅(jiān)定不移地予以推進(jìn);靠的是我們始終堅(jiān)持民生優(yōu)先,不遺余力辦好事、辦實(shí)事,贏得了廣大群眾的支持;靠的是四大班子和廣大干部精誠(chéng)團(tuán)結(jié),沒(méi)有雜音、沒(méi)有干擾、沒(méi)有異議的實(shí)干勁頭;靠的是一本經(jīng)念到底,一件事抓出頭的這種堅(jiān)韌不拔的毅力、風(fēng)格和精神。這些經(jīng)驗(yàn),是我們成功的法寶、發(fā)展的基石、前進(jìn)的動(dòng)力,不容置疑,不容否定,必須倍加珍惜,牢牢把握,始終堅(jiān)守。
二、理性分析,正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問(wèn)題
雖然我們?cè)谏习肽甑墓ぷ髦腥〉昧艘恍┏煽?jī),但外部形勢(shì)的影響、復(fù)雜環(huán)境的挑戰(zhàn)、內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不優(yōu)、要素瓶頸的制約等一系列問(wèn)題也逐步顯現(xiàn),我們需要做的工作還很多。
(一)工業(yè)實(shí)力提升步伐不快。
工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起決定性支撐作用,而我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅有52戶(hù),比五常、尚志、雙城分別少50戶(hù)、51戶(hù)和18戶(hù)。雖然全縣規(guī)上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)16.4億元,同比增長(zhǎng)40.1%,但增速比依蘭、巴彥、尚志、方正分別少7.4、5.4、5.4和4.2個(gè)百分點(diǎn);總量比尚志少2.5億元,僅占全縣工業(yè)增加值的45.5%,而發(fā)達(dá)地區(qū)都在50%以上,這也從側(cè)面說(shuō)明我們的規(guī)上企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、發(fā)展動(dòng)力不足。如果下半年規(guī)上企業(yè)沒(méi)有新的進(jìn)展,勢(shì)必影響我縣全年gdp核算和在省市的排名。
(二)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)仍需調(diào)整。
目前,我國(guó)水泥年產(chǎn)量占全球的60%,出現(xiàn)了絕對(duì)過(guò)剩和長(zhǎng)期過(guò)剩,光伏設(shè)備、風(fēng)電設(shè)備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩,國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。而我縣的建材、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),結(jié)構(gòu)不優(yōu)、技術(shù)落后、規(guī)模偏小、競(jìng)爭(zhēng)力弱等問(wèn)題十分突出,極易受到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策影響。以賓州水泥為例,上半年利潤(rùn)總額同比減少3980萬(wàn)元,下降37.3%;利稅總額同比下降40.8%,其他企業(yè)不可預(yù)見(jiàn)性的風(fēng)險(xiǎn)也在加大,急需調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級(jí)。與此同時(shí),雖然第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,但內(nèi)部結(jié)構(gòu)不優(yōu),批發(fā)、零售和餐飲業(yè)限額以上企業(yè)僅有12戶(hù),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率過(guò)低,這也是我縣消費(fèi)指標(biāo)排名不高的根本原因。
(三)要素瓶頸制約日益明顯。
受大環(huán)境和發(fā)展速度較快影響,我縣在土地、環(huán)評(píng)、融資、供水、人才等方面遇到的困難越來(lái)越多,節(jié)能減排的壓力比增大、土地指標(biāo)不足、投入產(chǎn)出比例小、配套統(tǒng)籌不夠優(yōu)等矛盾尤為突出,導(dǎo)致項(xiàng)目落地難度加大。
(四)完成指標(biāo)壓力仍然很大
。從外部看,雖然上半年我縣經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體完成較好,但地方公共財(cái)政預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增速僅列第八、第七、第八和第六位,排名比較靠后,固定資產(chǎn)投資總量和增速雖列第一位,但僅完成全年計(jì)劃的29.4%;從內(nèi)部看,公共財(cái)政預(yù)算收入增幅同比下降15.4個(gè)百分點(diǎn),其中稅收收入增幅同比下降21.2個(gè)百分點(diǎn),占gdp的比重不增反降。要保質(zhì)保量完成全年指標(biāo)的壓力很大。
(五)宏觀環(huán)境形勢(shì)依然趨緊。
今年,國(guó)家繼續(xù)把“穩(wěn)中求進(jìn)”作為經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào),把提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益作為中心,既不追求過(guò)高的增長(zhǎng)速度,也不抑制合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?;谶@種形勢(shì),國(guó)家宏觀政策下半年可能會(huì)有微調(diào),但大的政策方向不會(huì)變。在這樣的環(huán)境背景下,我們要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的難度非常大。
(六)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)力度不夠。
主要體現(xiàn)在“三個(gè)不實(shí)”,即落實(shí)不實(shí):個(gè)別部門(mén)工作落實(shí)差,只說(shuō)不干,喜歡當(dāng)瓦匠“和稀泥”,喜歡當(dāng)木匠“睜一只眼閉一只眼”,就是不當(dāng)鐵匠“硬碰硬”,許多工作沒(méi)有深入下去,很多基礎(chǔ)沒(méi)有夯實(shí),一旦較真,問(wèn)題就層出不窮;研究不實(shí):個(gè)別部門(mén)只知道在自己的一畝三分地上固步自封,沒(méi)有圍繞如何加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,學(xué)習(xí)政策,領(lǐng)會(huì)精神,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,對(duì)發(fā)展瓶頸問(wèn)題估計(jì)不足,研究不透,不探索、不擔(dān)當(dāng);服務(wù)不實(shí):個(gè)別部門(mén)仍然存在辦事效率低、推諉扯皮、“中梗阻”等問(wèn)題,對(duì)企業(yè)的事只會(huì)說(shuō)“不行”,而不去想“怎么行”、“怎么快”,極大地?fù)p害了企業(yè)的投資信心,阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
以上問(wèn)題需要我們集中力量、集中智慧全力應(yīng)對(duì)和解決。但大家也要清醒地看到,有些問(wèn)題是發(fā)展中必然存在的,如果不發(fā)展,問(wèn)題只會(huì)更大、更多。只要我們緊緊依托堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍,人心思進(jìn)的強(qiáng)大合力,多一些公心、少一些雜念,多一些敬業(yè)、少一些享受,多一些理解、少一些牢騷,多一些助力、少一些掣肘,多一些正面宣傳,少一些品頭論足,就一定能夠排除萬(wàn)難,無(wú)往不勝,不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越!
三、提前沖刺,竭盡全力完成和超額完成任務(wù)目標(biāo)
下半年,全縣上下要按照縣委全會(huì)和縣人代會(huì)做出的工作部署和安排,抓住黃金時(shí)期,爭(zhēng)時(shí)間、搶速度,著力上項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、壯產(chǎn)業(yè),對(duì)照目標(biāo)找差距,強(qiáng)化措施補(bǔ)短板,奮力沖刺,提前決戰(zhàn),全力保證完成全年任務(wù)目標(biāo)。
總的要求就是要做到“五?!薄R灰=?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)必須按照計(jì)劃全面完成或超額完成。二要保重點(diǎn)項(xiàng)目。省市重點(diǎn)項(xiàng)目必須按時(shí)限完成投資計(jì)劃。三要保財(cái)政收入。必須完成或超額完成財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入,并要進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)。四要保任務(wù)落實(shí)。對(duì)《政府工作報(bào)告》分解的125項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),除極特殊原因外,必須卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保如期完成。五要保省市站位。全市保二爭(zhēng)一,全省穩(wěn)七爭(zhēng)六。為此,要著力做好以下六項(xiàng)工作。
(一)突出招商引資,全力以赴擴(kuò)成果。
不引項(xiàng)目,發(fā)展就沒(méi)有希望。雖然上半年超額完成了引資額度,但引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)間進(jìn)展也不平衡。必須始終把招商引資作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一推動(dòng)力來(lái)抓,不松勁,不懈怠,全力擴(kuò)大戰(zhàn)果。一是包保產(chǎn)業(yè)平臺(tái)要有新突破。各戰(zhàn)線要按照職責(zé)分工,加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所的走訪力度,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)地區(qū),適時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目推介會(huì)、對(duì)接會(huì),挖掘潛在投資客商,力爭(zhēng)再搜集有價(jià)值項(xiàng)目信息90條。二是重大項(xiàng)目引進(jìn)要有新突破。引進(jìn)一個(gè)有實(shí)力的大企業(yè),就意味著引進(jìn)了一個(gè)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)了先進(jìn)的理念、人才、技術(shù)和影響力。要集中力量,緊盯和強(qiáng)攻國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)和行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。三是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地要有新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要逐一對(duì)接正在洽談的50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。8月份到9月初力爭(zhēng)再簽約30個(gè)項(xiàng)目。四是智力技術(shù)引進(jìn)要有新突破。目前,我市很多科研成果“待嫁閨中”,我們要探索推進(jìn)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品研發(fā)中心建設(shè),選擇成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目蒲谐晒?,迅速轉(zhuǎn)化成項(xiàng)目,做精做新產(chǎn)品,做大做強(qiáng)規(guī)模。
(二)突出項(xiàng)目建設(shè),全力以赴趕進(jìn)度。
今天的項(xiàng)目數(shù)量就是明天的經(jīng)濟(jì)總量,今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。下半年,必須把項(xiàng)目建設(shè)作為保增長(zhǎng)、促發(fā)展的關(guān)鍵,緊盯不放,抓實(shí)抓好。一是全力促開(kāi)工。項(xiàng)目建設(shè)要趁熱打鐵,絕不能搞成馬拉松工程,時(shí)間越長(zhǎng),成本越高。會(huì)后,發(fā)改、招商、開(kāi)發(fā)區(qū)要對(duì)所有已簽約未開(kāi)工項(xiàng)目和未復(fù)工項(xiàng)目進(jìn)行再梳理、再推進(jìn)、再落實(shí),查找存在問(wèn)題,找出癥結(jié)所在。對(duì)未做好前期的,一律納入“綠色通道”審批,集中力量攻堅(jiān),形成新一輪開(kāi)工熱潮;對(duì)5個(gè)未開(kāi)復(fù)工的省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,具備條件的要力促開(kāi)工,不具備條件的,要及早進(jìn)行替換,保證完成投資計(jì)劃。二是全力保投產(chǎn)。對(duì)已開(kāi)復(fù)工的51個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,要加強(qiáng)督導(dǎo),優(yōu)先落實(shí)資金、水電等要素保障,最大限度地完成更多的實(shí)物量,力爭(zhēng)大北農(nóng)、嘉寓門(mén)窗、雙胞胎等20幾個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn),形成產(chǎn)能。三是全力增效益。會(huì)后,各職能部門(mén)要主動(dòng)深入企業(yè)調(diào)研,針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的困難,采取分類(lèi)指導(dǎo)、“一企一策”的辦法,盡最大努力解決。工信局要牽頭重新梳理上級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,將管用有效的政策重新修訂整合,全力尋找支持空間。要大力實(shí)施技改工程,推動(dòng)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)提效,全力培育一批產(chǎn)值超億、納稅超千萬(wàn)的規(guī)上企業(yè),做大開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)蛋糕。四是全力壯園區(qū)。加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)電力專(zhuān)線、垃圾處理場(chǎng)、鐵路北支線等項(xiàng)目建設(shè),主動(dòng)探索做大做強(qiáng)保稅倉(cāng)庫(kù)、循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)、對(duì)俄貿(mào)易出口加工基地等平臺(tái)的新思路、新辦法,完善品牌創(chuàng)建、質(zhì)量檢測(cè)、原料保障、技術(shù)創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)體系,使開(kāi)發(fā)區(qū)在國(guó)家隊(duì)的位次不斷前移。五是全力破瓶頸。要適時(shí)舉行政銀企對(duì)接會(huì),推動(dòng)銀行、企業(yè)協(xié)作,探索企業(yè)債券、中期票據(jù)等新型融資模式和途徑,盡快完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系,解決企業(yè)融資難問(wèn)題。要加快興賓公司融資平臺(tái)建設(shè),切實(shí)破解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金“短板”,力爭(zhēng)年底前發(fā)行公司債券。要積極破解土地制約問(wèn)題,認(rèn)真組織土地報(bào)批,加快供地速度,特別要加快清理批而未用的土地,全力提高供地率,保證指標(biāo)爭(zhēng)取工作不受影響。要堅(jiān)持節(jié)約集約用地,清理嫁接批而未建、久不開(kāi)工的項(xiàng)目,為項(xiàng)目入駐提供空間。水務(wù)部門(mén)要著力破解開(kāi)發(fā)區(qū)供水瓶頸,積極向上對(duì)接,盡快確定供水方案,并組織實(shí)施。
(三)突出城鎮(zhèn)建設(shè),全力以赴抓升級(jí)。
要在年底前編制完成“兩區(qū)一城”建設(shè)控詳規(guī)劃,加快建設(shè)速度,全力提升城鎮(zhèn)化水平。一是加快賓西鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)興賓大道改造、開(kāi)發(fā)區(qū)水廠東路、包裝產(chǎn)業(yè)園沿河景觀路、城市公元、30棟樓房立面改造、蜚克圖河治理等工程建設(shè),并要全力做好哈東新城建設(shè)、回遷和穩(wěn)定等工作,牽頭領(lǐng)導(dǎo)和各工作組要全力以赴做好這項(xiàng)工作,防止出現(xiàn)上訪事件。二是加快居仁鎮(zhèn)建設(shè)。推進(jìn)朝鮮族風(fēng)情小鎮(zhèn)居民小區(qū)建設(shè),保證218戶(hù)居民年底前入戶(hù)。要完成居仁中心鎮(zhèn)立面改造、廣場(chǎng)、綠化、亮化、供排水等工程,力爭(zhēng)建出形象。三是加快賓州鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)休閑廣場(chǎng)改造、賓糖路、振寰路、37條街巷路等工程,保證按期完工。同時(shí),要著力加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理,完善審批手續(xù),禁止違規(guī)超建、未批先建,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),逐級(jí)嚴(yán)肅追究責(zé)任。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治,賓州鎮(zhèn)重點(diǎn)整治殘土車(chē)違規(guī)運(yùn)輸、噪音污染、違章停車(chē)、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂貼亂畫(huà)等問(wèn)題,縣電視臺(tái)要加大這方面跟蹤報(bào)道的力度,對(duì)于正面典型要宣傳,反面典型要曝光。各單位要加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育,學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育,全面提高廣大公民的素質(zhì),爭(zhēng)做文明市明市民。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)賓州河的治理,要認(rèn)真研討,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,相關(guān)部門(mén)要加大工作力度,拿出切實(shí)可行的治理方案,進(jìn)行分期治理;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)整治亂倒垃圾、亂停車(chē)輛等問(wèn)題,全力打造靚麗宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。
(四)突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn),全力以赴促增收。
要立足區(qū)位條件和資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。一是推進(jìn)糧食生產(chǎn)。要深入實(shí)施千億斤糧食產(chǎn)能工程,組織農(nóng)民加強(qiáng)田間管理,嚴(yán)防病蟲(chóng)草害發(fā)生,及早做好抗旱排澇準(zhǔn)備,確保糧食生產(chǎn)再獲豐收。二是推進(jìn)示范園區(qū)建設(shè)。要加強(qiáng)居仁、寧遠(yuǎn)、常安等玉米示范園區(qū),永和、賓州等蔬菜園區(qū)以及畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),完善農(nóng)田水利設(shè)施,全力壯大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和效益。特別是對(duì)畜牧養(yǎng)殖小區(qū),畜牧部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真調(diào)查研究,充分調(diào)動(dòng)廣大養(yǎng)殖戶(hù)的積極性,發(fā)揮養(yǎng)殖小區(qū)的帶動(dòng)示范作用。
三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
目前,我縣有龍頭企業(yè)、有農(nóng)產(chǎn)品基地、有合作組織,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平仍然不高,一定程度制約了農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)、經(jīng)管和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為一個(gè)大課題來(lái)抓,圍繞壯大肉牛、生豬、玉米、果蔬、烤煙等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)基地、龍頭企業(yè)、合作組織和市場(chǎng)要素等四個(gè)方面的建設(shè),在企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間建立起“利益共沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互惠互贏”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,讓企業(yè)有穩(wěn)固、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品基地,讓農(nóng)民有牢固、持續(xù)的增收途徑。
(五)突出第三產(chǎn)業(yè),全力以赴優(yōu)結(jié)構(gòu)。
要高度重視第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次和效益。一是著力搞活流通。要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,深入實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,全力建設(shè)一批有規(guī)模、有影響的貿(mào)易批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),培育壯大商貿(mào)流通、餐飲、批發(fā)、零售業(yè)限額以上企業(yè),提高對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。在這方面,商務(wù)部門(mén)要抓緊研究。二是著力擴(kuò)大消費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省市出臺(tái)的拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)政策,積極培育信息、文化、健身、培訓(xùn)、家庭服務(wù)等消費(fèi)熱點(diǎn),引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,刺激消費(fèi)增長(zhǎng)。三是著力提升旅游產(chǎn)業(yè)。要加大推進(jìn)力度,為新疆中海油集團(tuán)開(kāi)發(fā)建設(shè)大頂山旅游項(xiàng)目搞好對(duì)接服務(wù),保證按期開(kāi)工。要積極對(duì)接洽談相關(guān)企業(yè),力爭(zhēng)早日開(kāi)發(fā)二龍山48公頃濕地,提升二龍山景區(qū)檔次。要加強(qiáng)英杰風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā),推進(jìn)溫泉酒店主體工程和其他設(shè)施建設(shè),打造一流溫泉度假小鎮(zhèn)。要堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重的原則,嚴(yán)格執(zhí)行旅游規(guī)劃,對(duì)不符合規(guī)劃的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批,對(duì)違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目堅(jiān)決予以取締,寧可慢發(fā)展、不發(fā)展,也絕不破壞旅游資源。
(六)突出民生項(xiàng)目,全力以赴惠群眾。
要千方百計(jì)改善民生、保穩(wěn)定、促和諧,確保改革發(fā)展成果惠及廣大群眾,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。一是加快推進(jìn)惠民項(xiàng)目建設(shè)。從目前情況看,由于對(duì)很多民生項(xiàng)目建設(shè)的困難和問(wèn)題估計(jì)不足,導(dǎo)致進(jìn)展不快。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照分工要求,集中力量和要素,全力加以推進(jìn)。賓州垃圾處理場(chǎng)和賓州、賓西污水處理廠要保證通過(guò)驗(yàn)收;乾禧家園、洪福世紀(jì)城(原佳合新城)等保障性安居工程要加緊施工,保證年底前600戶(hù)居民順利回遷;28棟舊樓供熱分戶(hù)改造工程要在9月底前完工;2002年以前的剩余18棟舊樓房產(chǎn)證辦理要在年底前結(jié)束,2003年以來(lái)的100多棟樓房產(chǎn)權(quán)證辦理也要積極推進(jìn);愛(ài)晚工程、敬老服務(wù)中心、中醫(yī)院、賓西衛(wèi)生院、開(kāi)發(fā)區(qū)民生醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、職教中心、農(nóng)村人畜飲水等重大民生工程也要適時(shí)啟動(dòng),抓緊施工,加快進(jìn)度,早日建成投入使用,使群眾充分受益。二是切實(shí)解決群眾合理訴求。現(xiàn)在,城鎮(zhèn)拆遷回遷、弱勢(shì)群體生活困難、老戶(hù)越級(jí)纏訪、拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題較為突出。涉及到的主管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)要抓緊研究,能解決的必須盡快解決,防止矛盾越拖越大、越積越多。同時(shí),要按照屬地管理的原則,加強(qiáng)矛盾排查調(diào)處力度,堅(jiān)決把矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。三是千方百計(jì)維護(hù)安全穩(wěn)定。要認(rèn)真吸取近期全國(guó)各地發(fā)生的安全事故教訓(xùn),深入持久地開(kāi)展安全隱患大排查、大整治行動(dòng),突出排查企業(yè)、建筑工地、人員密集場(chǎng)所、水庫(kù)塘壩等地,消除死角死面,嚴(yán)防各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要推進(jìn)智能化指揮中心和天網(wǎng)工程建設(shè),爭(zhēng)取早日投入使用,提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和保障公共安全的能力。要加大社會(huì)治安管理和重特大刑事案件破獲力度,保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),著力打造“平安賓縣”。
四、強(qiáng)化保障,堅(jiān)決保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)
現(xiàn)在已經(jīng)到了一季管全年的關(guān)鍵時(shí)期,各單位、各部門(mén)要咬定目標(biāo)不放松,采取超常的思路、非常的舉措,窮盡政策、窮盡智慧、窮盡精力,努力完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全力保持我縣來(lái)之不易的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)和局面。
(一)監(jiān)測(cè)分析要經(jīng)常。
統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、工信等經(jīng)濟(jì)部門(mén)和對(duì)標(biāo)單位要將指標(biāo)監(jiān)測(cè)工作常態(tài)化、制度化,定期組織召開(kāi)指標(biāo)協(xié)調(diào)會(huì)、分析會(huì),隨時(shí)對(duì)任務(wù)目標(biāo)完成進(jìn)度、運(yùn)行質(zhì)量等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析,提出工作意見(jiàn),做到心中有數(shù)。特別是上半年指標(biāo)完成不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要積極與上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)掌握政策動(dòng)向和其他縣市發(fā)展動(dòng)態(tài),想盡辦法克服困難,完成任務(wù)。同時(shí),工信部門(mén)要緊盯企業(yè),圍繞企業(yè)的市場(chǎng)、資金狀況、成本、產(chǎn)值、稅收等,建立重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)服務(wù)機(jī)制,全面了解企業(yè)的產(chǎn)品銷(xiāo)路、成本變化、稅收波動(dòng)、能源供給狀況。對(duì)新投產(chǎn)和產(chǎn)能擴(kuò)大的企業(yè),要做好規(guī)上申報(bào)工作,力爭(zhēng)新增規(guī)上企業(yè)20—30戶(hù)。
(二)資金爭(zhēng)取要突破。
向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金是加快發(fā)展的最直接、最有效的途徑,但從剛才通報(bào)的情況看,上半年的工作效果并不理想,這說(shuō)明一些單位和部門(mén)還是沒(méi)有真正重視起來(lái)。會(huì)后,發(fā)改等部門(mén)要及時(shí)搜集、公布上級(jí)產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,做到有的放矢。各部門(mén)都要組建專(zhuān)門(mén)班子,集中精力、集中時(shí)間跑項(xiàng)目、跑資金,重點(diǎn)在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、對(duì)俄貿(mào)易等方面,謀劃包裝好項(xiàng)目,打一個(gè)漂亮的項(xiàng)目資金爭(zhēng)取翻身仗。
(三)財(cái)稅征管要加強(qiáng)。
財(cái)稅部門(mén)要針對(duì)稅收收入增速不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問(wèn)題,認(rèn)真分析研究稅源增長(zhǎng)點(diǎn)和“營(yíng)改增”試點(diǎn)后的影響,在抓好稅源培植的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管,全力提升稅收比重。要認(rèn)真研究,把政策因素分析透,把市場(chǎng)因素分析透,把潛在稅源分析透,把采取的措施研究透,加大稅費(fèi)和基金清繳力度,采取超常規(guī)措施,力爭(zhēng)用1—2個(gè)月時(shí)間,打一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保所有稅費(fèi)及時(shí)足額入庫(kù),順利完成年度目標(biāo)。同時(shí),相關(guān)部門(mén)要給予配合,堅(jiān)決清理吃空餉的人員,保證把財(cái)政資金花在刀刃上。
(四)服務(wù)環(huán)境要優(yōu)化。
政府就是服務(wù),環(huán)境就是生產(chǎn)力,必須下決心、花氣力解決環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題。要結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),大下基層傾聽(tīng)意見(jiàn),對(duì)群眾滿(mǎn)意、贊成的事要大辦、快辦,不滿(mǎn)意、不贊成的事要緩辦、不辦,真正把群眾滿(mǎn)意度作為衡量工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)。要切實(shí)加強(qiáng)為企服務(wù),如果把企業(yè)比作圓心,我們的部門(mén)就是半徑,半徑必須圍繞圓心轉(zhuǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包括職能部門(mén)股級(jí)干部一定要筑牢為企業(yè)服務(wù)的思想,真正視投資者如親人,把客商的事當(dāng)自己的事,做到硬件不足軟件補(bǔ),政策不足服務(wù)補(bǔ),優(yōu)惠不足感情補(bǔ),以最快的速度、最好的質(zhì)量把企業(yè)的問(wèn)題解決好,打造更高、更優(yōu)的服務(wù)環(huán)境和品牌。
(五)工作作風(fēng)要轉(zhuǎn)變。
工作作風(fēng)是一個(gè)人的內(nèi)在素質(zhì)和表現(xiàn),作風(fēng)實(shí),效率就高;作風(fēng)不實(shí),就會(huì)貽害無(wú)窮。我們一定要按照黨的群眾路線要求,嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,不要觸及高壓線,時(shí)刻警醒自己。同時(shí),要解決好“四風(fēng)”問(wèn)題,主要做好四個(gè)方面:一要解決好“黨性”問(wèn)題,黨性決定態(tài)度,黨性強(qiáng)則態(tài)度強(qiáng)、立場(chǎng)強(qiáng),如果沒(méi)有黨性,那么出發(fā)點(diǎn)就沒(méi)有了方向。二要解決好“宗旨”問(wèn)題,心里要時(shí)刻裝著群眾,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)要落在為群眾辦實(shí)事上。三要解決好“德行”問(wèn)題,德是一個(gè)人的本質(zhì),也是一個(gè)人的根,如果沒(méi)德,那么一定會(huì)出問(wèn)題。四要解決好“廉政”問(wèn)題,要用《廉政行為準(zhǔn)則》和黨的紀(jì)律嚴(yán)格要求自己,清者自清,廉者自廉。
最后,和大家分享一個(gè)故事,有一本書(shū)叫《把信送給加西亞》,書(shū)中的主人公羅文歷盡艱險(xiǎn),完成了美國(guó)總統(tǒng)麥金萊賦予的送信使命,成為在戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮關(guān)鍵作用的一個(gè)人。羅文為什么會(huì)成為英雄?他說(shuō),當(dāng)我一穿上軍裝,渾身上下就充滿(mǎn)了力量,仿佛一匹草原的烈馬,四肢有力,目光清晰,頭腦活躍。這是什么?這就是激情。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)項(xiàng)目就是要靠這種燃燒的激情來(lái)推動(dòng),我們不能總當(dāng)推來(lái)?yè)跞サ摹疤珮O高手”,不能總當(dāng)無(wú)所事事的“撞鐘和尚”,不能總當(dāng)濫竽充數(shù)的“南郭先生”,不能總當(dāng)“掉進(jìn)溫水里的青蛙”,要敢想、敢干、敢闖、敢試,用夢(mèng)想點(diǎn)燃激情,用激情成就夢(mèng)想。有了激情,我們的潛能就會(huì)得到發(fā)揮,我們的士氣就會(huì)高漲,開(kāi)拓創(chuàng)新的思路就會(huì)涌現(xiàn),困難就會(huì)向我們低頭,勝利就會(huì)屬于我們!
謝謝大家!
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話(huà)篇十八
生活中并不是全是艱辛和困難,它同時(shí)存在舒適與歡樂(lè)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在全縣一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話(huà)發(fā)言。
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開(kāi)一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),主要目的是傳達(dá)貫徹省、市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議精神,分析全縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,安排部署下一階段經(jīng)濟(jì)工作,奮力沖刺“雙過(guò)半”。下面,我先講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真貫徹市上精神,保持加快發(fā)展定力
今天上午,市上召開(kāi)了一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)。會(huì)議精神主要體現(xiàn)在市政府羅市長(zhǎng)的講話(huà)中。
二、認(rèn)清經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),堅(jiān)定加快發(fā)展信心
今年以來(lái),全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)部署,堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”不動(dòng)搖,圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)”工作基調(diào),突出“感恩作貢獻(xiàn)”主題,致力抓投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,基本實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”預(yù)期目標(biāo),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)與全國(guó)、全省走勢(shì)基本一致。對(duì)全縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本判斷是:總體平穩(wěn),增速放緩,下行壓力增大。具體有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
(一)主要指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng),但增長(zhǎng)幅度明顯回落。一季度,全縣經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng),增速快于全國(guó)全省。全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值36.15億元、同比增長(zhǎng)8.9%(全省8.1%,全國(guó)7.4%),完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資33.6億元、同比增長(zhǎng)36%,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額17.3億元、同比增長(zhǎng)13%,完成地方公共財(cái)政收入3.13億元、增長(zhǎng)25.8%,規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值52.26億元(增長(zhǎng)12.01%)、增加值增長(zhǎng)8.6%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6670元、同比增長(zhǎng)11.3%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2628元、同比增長(zhǎng)13.1%(增幅高于全市平均值0.1個(gè)百分點(diǎn))。但受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性萎縮等因素影響,主要指標(biāo)增速明顯回落??v向來(lái)看,地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額3項(xiàng)指標(biāo)增幅分別比去年同期下降2.1個(gè)、3.6個(gè)、0.6個(gè)百分點(diǎn)。橫向來(lái)看,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3項(xiàng)指標(biāo)的增幅排位相對(duì)滯后,分別比去年下降了3位、1位、2位。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭向好,但結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。三次產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì),發(fā)展總體勢(shì)頭較好。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比從年初的年22.9∶46∶31.1優(yōu)化為16.6∶52.7∶30.7。第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)增加值5.99億元,同比增長(zhǎng)3.9%,高出全市0.3個(gè)百分點(diǎn),對(duì)gdp貢獻(xiàn)率為6.6%;第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)突出,實(shí)現(xiàn)增加值19.07億元,同比增長(zhǎng)9%,對(duì)gdp貢獻(xiàn)率達(dá)到55.5%;第三產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)增加值11.09億元,同比增長(zhǎng)11.1%,對(duì)gdp貢獻(xiàn)率為37.9%。但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量來(lái)看,一季度規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育數(shù)為零,規(guī)上工業(yè)企業(yè)全市最少(僅69戶(hù)),分別比廣安區(qū)、武勝縣、鄰水縣、華鎣市少37、8、22、27戶(hù),與全省、全市相比仍有較大差距,工業(yè)“短腿”導(dǎo)致的支撐乏力仍是制約經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的主要因素。農(nóng)產(chǎn)品商品化程度不高,經(jīng)濟(jì)作物占比較小,生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行,生豬等畜禽產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)回落,農(nóng)民增收難度加大。中高檔餐飲、住宿和娛樂(lè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)持續(xù)低迷,養(yǎng)老服務(wù)、金融保險(xiǎn)、鄉(xiāng)村旅游等新型服務(wù)業(yè)發(fā)展處于低端。在新的評(píng)價(jià)體系中,限上企業(yè)零售額為5.35億元,僅占社消零總額的30.9%,比全市低13.1個(gè)百分點(diǎn)。
(三)投資拉動(dòng)堅(jiān)強(qiáng)有力,但持續(xù)高位增長(zhǎng)較難。一季度,全縣共爭(zhēng)取中小河流治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等中省支持項(xiàng)目63個(gè),到位資金3.43億元,比去年同期增長(zhǎng)230%。全縣新增固定資產(chǎn)投資入庫(kù)額33.78億元,固定資產(chǎn)投資增幅比全國(guó)、全省分別高出18.4個(gè)、18.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,44個(gè)1000萬(wàn)元以上投資項(xiàng)目完成19.52億元,占年度計(jì)劃的43.9%;2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資2.8億元,占年度計(jì)劃的43.8%;60個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資21.86億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的38.8%,20個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資13.5億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的41.8%,位居六區(qū)市縣第一。從投資評(píng)價(jià)體系來(lái)看,投資占gdp的比重全市最低,比全市平均值低37.4個(gè)百分點(diǎn),比最高的廣安區(qū)低49.4個(gè)百分點(diǎn)。從項(xiàng)目投資額度來(lái)看,億元以上庫(kù)存項(xiàng)目?jī)H22個(gè),庫(kù)存占比為4.6%,比全市平均值低0.5個(gè)百分點(diǎn);項(xiàng)目平均投資規(guī)模為6123萬(wàn)元,比全市平均值少796萬(wàn)元。從項(xiàng)目落地來(lái)看,要素瓶頸制約仍然突出,項(xiàng)目建設(shè)用地嚴(yán)重缺乏,僅工業(yè)已簽約部分招商項(xiàng)目用地缺口就達(dá)1500余畝;項(xiàng)目融資難度較大,國(guó)有銀行存貸比為30.6%(全市倒數(shù)第一),金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度還不夠大,尤其是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸投放不多,導(dǎo)致一些中小企業(yè)因缺乏流動(dòng)資金出現(xiàn)融資難題。從項(xiàng)目產(chǎn)出效益來(lái)看,物流和工資是生產(chǎn)成本居高不下的主要因素,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(ppi)比預(yù)期更低。
(四)財(cái)稅收入明顯增加,但收支矛盾仍舊突出。收入方面,一季度,全縣實(shí)現(xiàn)地方公共財(cái)政收入3.13億元,同比增長(zhǎng)25.8%,財(cái)政收入保持了較快增長(zhǎng)勢(shì)頭,順利實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。其中,稅收收入1.21億元,占地方公共財(cái)政收入的38.6%,同比上升11.5個(gè)百分點(diǎn),但稅收占比依然偏低,且房地產(chǎn)稅收占比過(guò)大,收入結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化。支出方面,全縣公共財(cái)政預(yù)算支出完成9.79億元,同比增長(zhǎng)17.89%。其中,公共安全、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)五項(xiàng)支出就增加2.2億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出增長(zhǎng)額的148.82%,剛性支出壓力巨大,“吃飯”財(cái)政的現(xiàn)狀沒(méi)有得到改善,保運(yùn)轉(zhuǎn)仍是財(cái)稅工作面臨的最大難題。
三、研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),把握加快發(fā)展趨勢(shì)
準(zhǔn)確研判我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),必須認(rèn)清國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展大背景,在把握大勢(shì)中理清思路、明確方向、加快發(fā)展。
(一)要研判全球宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。從當(dāng)前宏觀環(huán)境來(lái)看,全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)溫和復(fù)蘇,但復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,仍面臨許多不確定、不穩(wěn)定因素,一些國(guó)家宏觀政策調(diào)整帶來(lái)變數(shù),新興經(jīng)濟(jì)體又面臨新的困難和挑戰(zhàn)。一方面,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇出現(xiàn)分化跡象。美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一些向好的勢(shì)頭,保持了持續(xù)改善、穩(wěn)步復(fù)蘇的基本態(tài)勢(shì)。受德國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健表現(xiàn)以及法國(guó)經(jīng)濟(jì)由停滯轉(zhuǎn)為小幅擴(kuò)張推動(dòng)等因素影響,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)緩慢復(fù)蘇,歐洲經(jīng)濟(jì)總體上穩(wěn)定下來(lái),南歐幾個(gè)國(guó)家的失業(yè)率已經(jīng)得到控制。日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,消費(fèi)稅稅率明顯提高,消費(fèi)者信心指數(shù)連續(xù)下滑,對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的緊縮效應(yīng)。另一方面,新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)仍是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。印度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)跡象,巴西、南非經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,俄羅斯經(jīng)濟(jì)仍可能繼續(xù)下行,墨西哥等國(guó)家仍面臨較大通脹壓力。但去年新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)率相當(dāng)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的3倍多,仍是拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。
(二)要把握轉(zhuǎn)型發(fā)展階段特征。當(dāng)前,全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)穩(wěn)中趨緩,部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯回落,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性在增加,這已成為轉(zhuǎn)型階段的突出特征。今年一季度,全國(guó)經(jīng)濟(jì)在去年增長(zhǎng)7.7%的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)7.4%,全省經(jīng)濟(jì)在去年增長(zhǎng)10%的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)8.1%,全國(guó)絕大多數(shù)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)經(jīng)濟(jì)增速較去年出現(xiàn)不同程度回落,體現(xiàn)了增長(zhǎng)速度進(jìn)入換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征。同時(shí),我們也應(yīng)看到:一季度全國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)局平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)增速、就業(yè)、物價(jià)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于年度預(yù)期目標(biāo)范圍,沒(méi)有突破經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.5%左右的下限和防通脹的上限,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持在合理區(qū)間;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化,服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭不減,城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng);重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展,為發(fā)展注入新的動(dòng)力。我省一季度經(jīng)濟(jì)增速回落雖超出預(yù)期,但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與基本面所能支撐的增速基本吻合,發(fā)展的內(nèi)在因素沒(méi)有出現(xiàn)大的變化。因此,只要我們準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì),沉著審慎應(yīng)對(duì),就能承受住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的下行壓力,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
(三)要搶抓加快發(fā)展政策機(jī)遇?!胺€(wěn)增長(zhǎng)”是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。4月以來(lái),李克強(qiáng)總理連續(xù)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署了2014年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù),明確了“在促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生協(xié)調(diào)并進(jìn)中穩(wěn)增長(zhǎng)”的宏觀調(diào)控思路,擴(kuò)大了小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍,發(fā)揮了開(kāi)發(fā)性金融對(duì)棚戶(hù)區(qū)改造的支持作用,確定了深化投融資體制改革、金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展、延續(xù)并完善支持和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策、進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)、在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的項(xiàng)目等政策措施,致力促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)市場(chǎng)正常秩序,為穩(wěn)增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),魏宏省長(zhǎng)在一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上也指出,省政府正在組織相關(guān)部門(mén)深入分析、研究,即將出臺(tái)當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施。因此,我們要準(zhǔn)確把握中省關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)的新思路、新舉措,搶抓有利時(shí)機(jī)和難得機(jī)遇,做好中省各項(xiàng)政策措施的對(duì)接,最大限度地爭(zhēng)取加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
四、扎實(shí)抓好重點(diǎn)工作,奮力實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)
二季度是全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。穩(wěn)增長(zhǎng)是首要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)照年度目標(biāo),主動(dòng)預(yù)判形勢(shì),搶抓機(jī)遇,突出重點(diǎn),積極作為,力爭(zhēng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。
(一)千方百計(jì)抓項(xiàng)目投資。抓投資是穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。必須以項(xiàng)目為載體,堅(jiān)持外引內(nèi)聚,努力擴(kuò)大投資規(guī)模。一要抓爭(zhēng)取。要深入實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān),圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域包裝儲(chǔ)備項(xiàng)目,力爭(zhēng)上半年包裝儲(chǔ)備項(xiàng)目50個(gè)以上,向上爭(zhēng)取到位中省資金8億元以上。二要抓開(kāi)工。要抓住二季度項(xiàng)目施工的黃金季節(jié),把“抓開(kāi)工”作為重點(diǎn),進(jìn)一步加大項(xiàng)目前期工作力度,抓緊做好項(xiàng)目開(kāi)工準(zhǔn)備,爭(zhēng)取啟動(dòng)龍舵生物一體化、特色原料藥生產(chǎn)基地、回龍寺水庫(kù)等5個(gè)未開(kāi)工項(xiàng)目。三要抓進(jìn)度。要加快推進(jìn)林牧雙源、宏益生物等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,努力形成更多實(shí)物工作量和更多投資額,確保上半年60個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資30億元以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成79億元以上。四要抓保障。加強(qiáng)水、電、煤、氣等資源調(diào)度保障和氣電留存指標(biāo)爭(zhēng)取,啟動(dòng)城北—建豐、城北—朝陽(yáng)110kv輸電線路建設(shè),滿(mǎn)足工業(yè)生產(chǎn)能源需求。加大用地報(bào)征力度,爭(zhēng)取落實(shí)用地指標(biāo)2000畝以上,用好盤(pán)活園區(qū)土地和廠房,保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求。創(chuàng)新金融服務(wù),強(qiáng)化銀政、銀企對(duì)接,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用足用活信貸規(guī)劃,擴(kuò)大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸規(guī)模,有效破解中小企業(yè)融資難。改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)服務(wù),營(yíng)造良好政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
(二)堅(jiān)定不移抓工業(yè)發(fā)展。要主攻醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),著力降低制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾,顯著提升工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力和貢獻(xiàn)率。一要大抓園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)城南工業(yè)園和羅渡高新區(qū)骨架道路、雨污管網(wǎng)及污水處理廠建設(shè),配套發(fā)展園區(qū)物流、融資、勞務(wù)、信息等生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施和餐飲、休閑等生活性服務(wù)設(shè)施建設(shè),為工業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。二要大抓項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)仁安藥業(yè)、五星金方、愛(ài)賽特醫(yī)療器械等5個(gè)續(xù)建項(xiàng)目年內(nèi)建成,形成梯次發(fā)展、擴(kuò)能增產(chǎn)的強(qiáng)大動(dòng)力。三要大抓企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)有市場(chǎng)、有潛力、有意愿的企業(yè),要堅(jiān)持“一企一策”,分類(lèi)落實(shí)技改轉(zhuǎn)型支持政策,顯著提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)效。四要大抓規(guī)上企業(yè)培育。要針對(duì)規(guī)上企業(yè)全市最少這一現(xiàn)狀,加大企業(yè)培育力度,引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn),努力擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。力爭(zhēng)二季度規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到92億元、同比增長(zhǎng)12%,工業(yè)增加值增幅達(dá)12.5%以上。
(三)突出重點(diǎn)抓商貿(mào)旅游。突出抓好文化旅游業(yè),精心籌備“5.19”第四屆中國(guó)旅游日主會(huì)場(chǎng)活動(dòng),著力抓好玉屏湖鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè),精心打造石埡紅廟、喬家朝陽(yáng)農(nóng)旅結(jié)合示范基地,提升岳池旅游知名度和影響力。加快發(fā)展商貿(mào)流通、金融、物流等重點(diǎn)行業(yè),大力培育服務(wù)外包、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu);重點(diǎn)抓好商貿(mào)企業(yè)培育,提振限上商貿(mào)企業(yè)信心,推動(dòng)限上商貿(mào)企業(yè)加快發(fā)展;加快推進(jìn)東湖城市綜合體、億聯(lián)建材家居五金商城、輸變電技能培訓(xùn)中心等重大商務(wù)項(xiàng)目建設(shè),精心打造環(huán)東湖城市商圈;積極搭建各種促銷(xiāo)平臺(tái),利用重要節(jié)日促進(jìn)節(jié)假日消費(fèi),切實(shí)抓好“惠民購(gòu)物全川行動(dòng)”、“川貨全國(guó)行”、“萬(wàn)企出國(guó)門(mén)”活動(dòng),重點(diǎn)支持限上商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展優(yōu)惠促銷(xiāo)活動(dòng),促進(jìn)消費(fèi),刺激消費(fèi)。
(四)圍繞精品抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。無(wú)論是產(chǎn)業(yè)基地,還是新村建設(shè),都要在“精”字上下功夫,多出精品。全力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理提升,加快完善千萬(wàn)工程建設(shè)基礎(chǔ)配套,努力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)承載能力。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),因地制宜、一鄉(xiāng)一策,大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè),顯著壯大農(nóng)業(yè)總量。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和創(chuàng)建力度,加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng),不斷健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系,提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展。全面深化農(nóng)村改革,著力抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證,探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,不斷釋放農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
(五)統(tǒng)籌兼顧抓城鄉(xiāng)建設(shè)。城鄉(xiāng)建設(shè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要保障,必須大力推進(jìn)、加快建設(shè)。一要加快城鎮(zhèn)建設(shè)。首位拓展縣城,推進(jìn)“東擴(kuò)西靚”,重點(diǎn)加快余家河特色商業(yè)中心、百畝商住樓盤(pán)、洗馬河片區(qū)綜合打造等項(xiàng)目建設(shè),上半年新拓展縣城建成區(qū)面積0.5平方公里以上。著力抓好危舊房、棚戶(hù)區(qū)改造和公共租賃住房建設(shè),嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加大工作力度,加快建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)上半年3000戶(hù)危舊房、棚戶(hù)區(qū)改造及900套公共租賃住房全部開(kāi)工建設(shè)。加快經(jīng)營(yíng)小城鎮(zhèn),精心打造坪灘、酉溪、顧縣等區(qū)位中心鎮(zhèn),梯次拓展偏遠(yuǎn)場(chǎng)鎮(zhèn),上半年新拓展場(chǎng)鎮(zhèn)面積0.63平方公里以上。二要推進(jìn)交通建設(shè)。6月底前全線貫通廣岳大道,快速推進(jìn)廣高路改造,有序推進(jìn)95公里縣鄉(xiāng)道改造整治、顧縣片區(qū)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展等相關(guān)工作,逐步改善出行條件。三要打造美麗新村。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”和“房前屋后瓜果梨桃、鳥(niǎo)語(yǔ)花香的田園風(fēng)”的標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)。全面完成石埡、茍角4個(gè)重點(diǎn)農(nóng)民新村,精心打造全市新型材料新村亮點(diǎn),順利啟動(dòng)顧縣鎮(zhèn)城鄉(xiāng)增減掛鉤、回龍寺水庫(kù)等重大工程和拆遷農(nóng)戶(hù)安置房建設(shè)。四要改善基礎(chǔ)條件。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。開(kāi)工建設(shè)回龍寺中型水庫(kù),全面加快渠江羅渡段堤防、洗馬河城區(qū)堤防工程建設(shè),建成運(yùn)行回龍集中供水工程。同步抓好病險(xiǎn)水庫(kù)整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水土流失治理等山水田林路綜合治理,加快推進(jìn)西溪河、麻柳河污染治理,全力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。
(六)下大力氣抓企業(yè)招引。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線,實(shí)施全民招商、全方位招商,大力引進(jìn)一批具有突破性、引領(lǐng)性的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。一要廣泛開(kāi)展投資促進(jìn)活動(dòng)。瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、珠三角、成渝等重點(diǎn)地區(qū),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,充分利用渝洽會(huì)、“知名企業(yè)廣安行”、“特區(qū)企業(yè)廣安行”、“央企廣安行”等招商引資活動(dòng),著力引進(jìn)一批投資體量大、技術(shù)含量高、綜合效益好的大項(xiàng)目,力爭(zhēng)上半年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目30個(gè)、到位資金60億元以上,其中工業(yè)到位資金40億元以上。二要狠抓招商引資項(xiàng)目落地。加強(qiáng)簽約項(xiàng)目跟蹤督促,認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度,切實(shí)研究解決項(xiàng)目落地過(guò)程中遇到的用地、資金、能源、環(huán)評(píng)等突出問(wèn)題,努力提高招商引資履約率、資金到位率和項(xiàng)目開(kāi)工率。三要?jiǎng)?chuàng)新招商工作機(jī)制。深入開(kāi)展全民招商活動(dòng),充分發(fā)動(dòng)干部群眾,利用各方資源,積極收集招商信息,拓展招商渠道。深入分析縣內(nèi)資源、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)需求及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特點(diǎn),及時(shí)挖掘、篩選項(xiàng)目,全方位做好宣傳推介,提高招商實(shí)效。
(七)上下聯(lián)動(dòng)抓民生實(shí)事。圍繞開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生并重,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展富民惠民。一要扎實(shí)推進(jìn)民生工程,確保各項(xiàng)民生工程順利實(shí)施,達(dá)到目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度要求。二要大力開(kāi)展惠民幫扶,突出辦好10件惠民實(shí)事,幫助群眾解決生產(chǎn)生活困難。三要持續(xù)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),改善貧困地區(qū)落后面貌。四要突出抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、教科文衛(wèi)等公共事業(yè),不斷強(qiáng)化社會(huì)保障。五要扎實(shí)開(kāi)展道路交通安全綜合整治、雙違治理等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),持續(xù)改善全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。
五、加強(qiáng)工作協(xié)作配合,形成加快發(fā)展合力
要實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo),必須團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干。大家要結(jié)合近期開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),突出為民清廉務(wù)實(shí),著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要如實(shí)地向上、向下反饋指標(biāo)數(shù)據(jù);各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人要做行家、專(zhuān)家,準(zhǔn)確掌握關(guān)鍵數(shù)據(jù),活學(xué)活用統(tǒng)計(jì)方法。
(二)加強(qiáng)問(wèn)題研究。要樹(shù)立、強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,適時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策措施,力爭(zhēng)在關(guān)乎全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要問(wèn)題上有重要成果、重大突破,并付諸實(shí)踐。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,進(jìn)一步營(yíng)造親商安商的良好環(huán)境,努力使企業(yè)創(chuàng)業(yè)有舞臺(tái)、發(fā)展有空間、投資有效益、權(quán)益有保障。
(四)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要加大對(duì)重要領(lǐng)域、重要問(wèn)題、重大項(xiàng)目工程、重點(diǎn)工作任務(wù)的督查力度,不僅要督查反饋問(wèn)題,還要提出整改意見(jiàn),跟蹤落實(shí)情況,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力。
同志們,二季度工作任務(wù)十分艱巨,我們一定要以更加飽滿(mǎn)的熱情,更加高昂的斗志,更加有力的措施,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),克難攻堅(jiān),真抓實(shí)干,確保上半年時(shí)間、任務(wù)“雙過(guò)半”,以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年!
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話(huà)篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來(lái),我市上下緊緊圍繞第五次黨代會(huì)確定的“11345”發(fā)展思路和五屆二次全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,一季度招商引資開(kāi)展有力、固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型起步良好、經(jīng)濟(jì)工作謀劃能力不斷增強(qiáng),一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、開(kāi)局良好。同時(shí)也要認(rèn)真查找不足、正視差距、自加壓力,要直面困難、樹(shù)立信心、扎實(shí)工作,全力推進(jìn)二季度乃至全年經(jīng)濟(jì)工作上臺(tái)階。
二季度是全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作的“黃金期”,也是全年發(fā)展的“關(guān)鍵期”。各級(jí)各部門(mén)(單位)要延續(xù)好勢(shì)頭,鎖定新目標(biāo),持續(xù)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)管理上發(fā)力,以更大力度、更實(shí)舉措、更硬作風(fēng),決戰(zhàn)“二季度”、跑出“加速度”。
一要著力抓好工作落實(shí)。持續(xù)抓好第五次黨代會(huì)、五屆二次全會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子工作例會(huì)、團(tuán)場(chǎng)重點(diǎn)工作匯報(bào)會(huì)以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)議工作部署,逐項(xiàng)抓好落實(shí),尤其要把三次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)的安排部署落實(shí)落細(xì)落地。
二要著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。謀劃項(xiàng)目抓落地,持續(xù)抓好重大項(xiàng)目和文旅項(xiàng)目的落地;
擬建項(xiàng)目要抓開(kāi)工,做到應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)、能開(kāi)則開(kāi),不斷形成實(shí)物量;
在建項(xiàng)目要抓投產(chǎn),為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
三要著力加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要抓實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全方位推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,不斷打高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
四要著力加強(qiáng)政策支持。要用好用活現(xiàn)有政策并不斷完善,要在支持壯大團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合實(shí)力、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)化稅收的政策研究上做文章。
五要著力強(qiáng)化服務(wù)保障。要保障企業(yè)生產(chǎn)要素,常態(tài)化落實(shí)“進(jìn)解促”、企業(yè)包聯(lián)等服務(wù)企業(yè)制度,確保企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展;
要保障統(tǒng)計(jì)服務(wù),科學(xué)做好數(shù)據(jù)上報(bào),做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;
要保障稅務(wù)服務(wù),各團(tuán)場(chǎng)、各部門(mén)要全力支持稅務(wù)工作,做好稅源標(biāo)識(shí)工作,助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。六要著力完善調(diào)度制度。要按照精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)原則,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、務(wù)求實(shí)效,不斷完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制,確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
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在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話(huà)篇一
綜合分析上半年全縣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),總結(jié)起來(lái)三十個(gè)字:任務(wù)完成好,態(tài)勢(shì)很喜人;壓力仍很大,頭腦要清醒;凝聚力量干,趕超會(huì)有時(shí)。道理很簡(jiǎn)單,不一定準(zhǔn)確,供大家參考。這次半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)只開(kāi)半天時(shí)間,主要是通過(guò)一個(gè)簡(jiǎn)短的會(huì)議,進(jìn)一步提振信心、明確目標(biāo)、大干快上。剛才侯縣長(zhǎng)對(duì)上半年縣域經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了全面通報(bào),等下石秋書(shū)記還將作重要講話(huà),請(qǐng)大家按照石秋書(shū)記的講話(huà)精神,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面,我先講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況基本估價(jià)
今年以來(lái),全縣上下堅(jiān)持發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖,發(fā)展速度不減慢,積極把握政策機(jī)遇,化解金融危機(jī)影響,逆勢(shì)奮發(fā)的信心不斷增強(qiáng),加速趕超的勢(shì)頭日益明顯,圓滿(mǎn)完成了上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要有如下特點(diǎn):一是主要指標(biāo)逆勢(shì)穩(wěn)增,發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。從任務(wù)完成情況來(lái)看,縣域生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15.5%,總額是132億元,高于年初目標(biāo)1.5個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政總收入10.37億元,完成體制任務(wù)16.5億元的62.8%,完成目標(biāo)任務(wù)18億元的57.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資111.9億元,完成全年任務(wù)的43.8%;金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別比年初凈增21.3億元、16.7億元。從全市排名來(lái)看,財(cái)政總收入增長(zhǎng)32.2%,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)35.4%,增幅均居全市首位。在全市上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上,潤(rùn)兒書(shū)記在講到財(cái)政情況時(shí)點(diǎn)名講到寧鄉(xiāng),“一是增速全市最快,二是財(cái)稅結(jié)構(gòu)比較合理”,書(shū)記的表?yè)P(yáng),對(duì)于我們既是鼓勵(lì)更是鞭策。從縣里面來(lái)看,33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有26個(gè)在財(cái)稅方面實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。完成比例方面,楓木橋鄉(xiāng)雖然總量不大,但上半年完成全年任務(wù)的91.98%;白馬橋鄉(xiāng)完成5251萬(wàn)元,為全年任務(wù)6800萬(wàn)元的77.22%;城郊鄉(xiāng)完成3830萬(wàn)元,為全年任務(wù)6180萬(wàn)元的61%??偭糠矫妫裉舵?zhèn)上半年接近完成1.5億元,全年有望突破3億元;經(jīng)開(kāi)區(qū)和金洲新區(qū)縱向比非常不錯(cuò),經(jīng)開(kāi)區(qū)上半年歷史性的突破了1億元,金洲新區(qū)同比增幅達(dá)46.7%。增幅方面,青山橋同比增長(zhǎng)達(dá)74.7%。規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)29%,增幅居全市首位,對(duì)長(zhǎng)沙規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)20.1%,首次躍居全市第一,文市長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上特意把這個(gè)數(shù)據(jù)提出來(lái),說(shuō)明我們的規(guī)模工業(yè)在全市的地位逐步上升。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步向好,回暖趨勢(shì)得到印證。工商注冊(cè)方面,新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)183戶(hù),增長(zhǎng)78%;新發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)1768戶(hù),增長(zhǎng)31%,說(shuō)明民間投資和社會(huì)投資在逐步激活。企業(yè)運(yùn)行方面,投資擴(kuò)張效應(yīng)傳導(dǎo)到機(jī)械制造、電器、能源等行業(yè),二季度新增復(fù)工企業(yè)32家,規(guī)模以上企業(yè)平均開(kāi)工率和復(fù)工率達(dá)90%,高出一季度5個(gè)百分點(diǎn)。能源消耗方面,用電量在經(jīng)過(guò)3、4月份同比下降之后,5、6月份明顯回升,創(chuàng)過(guò)去一年來(lái)的新高,在煤炭等耗能大戶(hù)用電量劇減的情況下,地面工業(yè)用電量保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。土地供應(yīng)方面,供應(yīng)土地38宗1950畝,成交金額6.6億元,其中二季度成交3.9億元,比一季度多1.2億元,季度環(huán)比增長(zhǎng)44.4%,企業(yè)拿地的積極性不斷提高。三是項(xiàng)目推進(jìn)競(jìng)相發(fā)力,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。各載體單位運(yùn)作項(xiàng)目的能力不斷增強(qiáng),共啟動(dòng)項(xiàng)目工程548個(gè),其中投資億元以上的117個(gè),一批支撐未來(lái)發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速推進(jìn),一批籌劃多年的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目成功實(shí)施,工業(yè)、城建、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、社會(huì)事業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域均有新的突破和建樹(shù)。從招商引資來(lái)看,我縣上半年引進(jìn)內(nèi)資的金額居全市前例,達(dá)54.2億元,長(zhǎng)沙縣39.8億元,望城縣33.87億元,說(shuō)明我縣通過(guò)招商引資對(duì)擴(kuò)大縣域內(nèi)投資起到了很好的撬動(dòng)作用。
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析
1、反彈不是復(fù)蘇,應(yīng)對(duì)危機(jī)影響仍是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。一是全球金融危機(jī)仍未見(jiàn)底。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊仍在加劇,新一輪美元危機(jī)、債務(wù)危機(jī)也正在醞釀,國(guó)際投資大師羅杰斯指出貨幣危機(jī)極有可能在未來(lái)一兩年內(nèi)爆發(fā),可能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成更大損傷。二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍需一個(gè)較長(zhǎng)過(guò)程。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升主要是建立在庫(kù)存調(diào)整的基礎(chǔ)上,世界經(jīng)濟(jì)低迷將使我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨消化過(guò)剩產(chǎn)能的挑戰(zhàn);烏魯木齊“七?五”事件、南中國(guó)海島嶼爭(zhēng)端、朝鮮導(dǎo)彈發(fā)射等一系列事件相繼發(fā)生,給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的不確定性。三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然不容樂(lè)觀。隨著沿海地區(qū)大量出口企業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)銷(xiāo),我縣前期受危機(jī)影響較小的內(nèi)銷(xiāo)型企業(yè)面臨競(jìng)爭(zhēng)加劇、銷(xiāo)售受阻的困局;企業(yè)原材料價(jià)格大起大落導(dǎo)致利潤(rùn)空間壓縮,煤、錳、鎢等資源型企業(yè)處在生產(chǎn)低谷,部分企業(yè)運(yùn)行情況不理想。寧鄉(xiāng)能不能在未來(lái)更高層次、更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng),對(duì)企業(yè)自身實(shí)力是一次考驗(yàn),對(duì)各級(jí)各部門(mén)和廣大干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力更是一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。
2、態(tài)勢(shì)并非勝勢(shì),保持良好態(tài)勢(shì)貴在持之以恒。一方面,縣域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)正在形成。投資方面,上半年大量信貸投放迅速轉(zhuǎn)化為資本投入,一大批對(duì)未來(lái)發(fā)展有較強(qiáng)支撐作用的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn),必將進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。消費(fèi)方面,居民儲(chǔ)蓄率較高,物價(jià)指數(shù)偏低,加上汽車(chē)下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)等消費(fèi)刺激政策實(shí)施,必將帶動(dòng)新一輪消費(fèi)升級(jí)。對(duì)外形象方面,寧鄉(xiāng)成為省學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀媒體采訪團(tuán)推介的第一個(gè)典型和湖南省接受中央媒體“彎道超車(chē)”采訪團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)采訪的兩個(gè)典型之一,中央、省市和社會(huì)各界對(duì)我縣的關(guān)注與日俱增,為未來(lái)爭(zhēng)取更大支持、進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面,加速趕超還是一個(gè)長(zhǎng)期艱巨的重大任務(wù)。雖然前段我縣發(fā)展速度較快,部分指標(biāo)增幅居全市首位,呈現(xiàn)出高位高速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),但我們的差距還很大,從總量來(lái)看,gdp上半年長(zhǎng)沙縣183億元,相差51億元,瀏陽(yáng)153億元,相差21億元;財(cái)政總收入比長(zhǎng)沙縣差16.9億元,比瀏陽(yáng)差3.5億元;工業(yè)總產(chǎn)值比長(zhǎng)沙縣差175.32億元,比瀏陽(yáng)差14.4億元;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額比瀏陽(yáng)差1.12億元,速度的趕超是過(guò)程,總量的趕超才是目的,我們一定要看到自己的差距。從人均量來(lái)看,我們的差距更大,上半年人均財(cái)政總收入768.2元,僅為長(zhǎng)沙縣的22%、望城的53.2%、瀏陽(yáng)的76.9%。我們的實(shí)力仍不夠強(qiáng),基礎(chǔ)仍不夠?qū)?,未?lái)幾年,我們?nèi)詫⑻幵谂榔逻^(guò)坳的關(guān)鍵時(shí)期,必須繼續(xù)保持較大的加速度,才能實(shí)現(xiàn)真正的后發(fā)趕超和發(fā)展跨越。
3、先行才能先導(dǎo),保持比較優(yōu)勢(shì)關(guān)鍵在于強(qiáng)化創(chuàng)新。一是“兩型”課題任務(wù)艱巨?!皟尚汀笔谴蠛游飨葘?dǎo)區(qū)區(qū)別于其他國(guó)家級(jí)試驗(yàn)區(qū)的最大特色,既是一種難得機(jī)遇,更是一個(gè)高難課題,特別是縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)如何建設(shè)“兩型”社會(huì),還沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,沒(méi)有既定的模式可供套用,需要我們率先開(kāi)展研究探討,形成具有現(xiàn)實(shí)意義的創(chuàng)新性理念和先進(jìn)性模式并付諸實(shí)施。二是“兩型”挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻。上半年長(zhǎng)沙市新型工業(yè)化考核我縣得了86.88分,雖然排在四縣(市)第二,但比長(zhǎng)沙縣低10.11分,比第三名瀏陽(yáng)僅多0.67分,特別是最能反映新型工業(yè)化水平的節(jié)能減排、現(xiàn)代科技運(yùn)用水平等五項(xiàng)指標(biāo)我們?nèi)颗旁谧詈笠晃?,我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高,“兩型”建設(shè)的任務(wù)仍很艱巨。同時(shí),先導(dǎo)區(qū)運(yùn)作制度日益完善,對(duì)規(guī)劃、土地、資金等要素資源和產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目準(zhǔn)入的控制將越來(lái)越嚴(yán)格,對(duì)發(fā)展方式也提出了更高要求。三是區(qū)域發(fā)展要求更高。長(zhǎng)株潭城市輕軌的建設(shè),將使寧鄉(xiāng)在未來(lái)五年內(nèi)變成長(zhǎng)沙市民居住、消費(fèi)、休閑甚至工作的重要區(qū)域,我們必須立足長(zhǎng)沙未來(lái)的城市分工和經(jīng)濟(jì)布局,充分利用中心城市特有的強(qiáng)大輻射力和承載力,有選擇性地吸引高層次優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)秀人才,而不能簡(jiǎn)單被動(dòng)地接納中心城市外溢的產(chǎn)業(yè)和資本。區(qū)域發(fā)展的快速對(duì)接,對(duì)我縣既是機(jī)遇,又是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話(huà)篇二
同志們:
縣政府召開(kāi)這次會(huì)議,主要是通報(bào)一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),研究部署二季度經(jīng)濟(jì)工作,確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”,為全面或超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
剛才,統(tǒng)計(jì)局李局長(zhǎng)簡(jiǎn)要通報(bào)了一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,發(fā)改局趙局長(zhǎng)深刻分析了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題,對(duì)做好下一步工作作了詳細(xì)安排。我覺(jué)得掌握的情況非常準(zhǔn),分析存在問(wèn)題的原因很到位,提出的下一步工作措施十分明確,希望大家結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
從市政府通報(bào)的情況看,列入市上目標(biāo)管理考核的13項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,僅有地方財(cái)政收入、旅游、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、單位工業(yè)增加值用水量4項(xiàng)指標(biāo)完成了階段性目標(biāo)任務(wù),其余9項(xiàng)均未趕上進(jìn)度目標(biāo)。具體是:生產(chǎn)總值完成4.74億元,增長(zhǎng)11.6%,欠目標(biāo)值3個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)增加值完成0.93億元,增長(zhǎng)5.1%,欠目標(biāo)值2.9個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)增加值完成0.62億元,增長(zhǎng)16.6%,欠目標(biāo)值0.4個(gè)百分點(diǎn);建筑業(yè)增加值完成1.38億元,增長(zhǎng)15.7%,欠目標(biāo)值9.3個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)增加值完成1.81億元,增長(zhǎng)7.9%,欠目標(biāo)值10.2個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成2.57億元,增長(zhǎng)30.24%,欠目標(biāo)值11.76個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成4.51億元,增長(zhǎng)15.89%,欠目標(biāo)值2.11個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)出口總額完成306.5萬(wàn)美元,占年計(jì)劃的16%;招商引資到位資金完成3.825億元,占年計(jì)劃的23.91%。這些指標(biāo)欠賬較大,增速排名靠后,這說(shuō)明我縣今年第一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況不太好,形勢(shì)十分嚴(yán)峻,實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”和全年目標(biāo)任務(wù)的壓力巨大。原因是多方面的,有國(guó)家、省市大環(huán)境的影響,但決定因素還是我們的工作情況。主要是:一是項(xiàng)目開(kāi)工不足、建設(shè)速度緩、實(shí)物形象進(jìn)度慢,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)后勁不強(qiáng),特別是招商引資項(xiàng)目落地開(kāi)工少,未發(fā)揮強(qiáng)勁的投資拉動(dòng)效應(yīng),更未產(chǎn)生新的生產(chǎn)力。二是項(xiàng)目前期工作力度和深度都不夠,影響了項(xiàng)目審批及實(shí)施的進(jìn)度和效率。三是我們自身的財(cái)政極其困難,收支矛盾十分突出,欠帳多,融資發(fā)展的渠道少,建設(shè)資金缺口大,保障和改善的民生壓力非常大。四是各相關(guān)部門(mén)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判不準(zhǔn),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難估計(jì)不足,對(duì)完成主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的緊迫性和艱巨性缺乏研究分析,對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析、監(jiān)測(cè)、調(diào)度不及時(shí),與省市相關(guān)部門(mén)對(duì)接、銜接不緊密,缺乏爭(zhēng)資金、抓項(xiàng)目、促落實(shí)、謀發(fā)展的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。尤其是一些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀,思想不夠解放,面對(duì)高于歷史發(fā)展速度的高速度,面對(duì)規(guī)范復(fù)雜的手續(xù)程序,面對(duì)嚴(yán)格的監(jiān)督管理和嚴(yán)肅的責(zé)任追究多重壓力及風(fēng)險(xiǎn),總是感覺(jué)節(jié)奏太快跟不上、要求太高不適應(yīng);有的等靠要思想非常嚴(yán)重,造成許多工作不催促就沒(méi)消息,甚至三番五次督促也無(wú)結(jié)果,延誤工作,執(zhí)行力亟待提高。對(duì)于這些問(wèn)題,各相關(guān)部門(mén)必須引起高度重視,緊扣市縣目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),以實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”、確保完成全年任務(wù)為目標(biāo),采取強(qiáng)有力的對(duì)策措施,針對(duì)突出問(wèn)題,深刻分析原因,強(qiáng)化工作措施,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,著力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn):
第一、必須高度重視指標(biāo)工作
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是市上給我們下達(dá)的工作任務(wù),是我們工作的重中之重,完成這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也就完成了我們的主要工作。政府工作包含的內(nèi)容很多,有定性的部分,也有定量的部分,指標(biāo)就是其中最主要的定量工作,我們一年的辛苦努力主要都靠這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)體現(xiàn),用數(shù)字來(lái)說(shuō)明,必須要引起高度重視。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要對(duì)各自負(fù)責(zé)的責(zé)任指標(biāo)進(jìn)行一次全面檢查,逐項(xiàng)分析,查找癥結(jié),特別是對(duì)有欠賬的指標(biāo)和進(jìn)展緩慢的工作,主要負(fù)責(zé)同志要專(zhuān)題研究,真正把底子搞清,把問(wèn)題找準(zhǔn),把根源查清,制定針對(duì)性強(qiáng)的對(duì)策措施,切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)落后局面。
第二、必須時(shí)刻關(guān)注指標(biāo)運(yùn)行
年初的政府全體會(huì)上,各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)已全部分解到了各相關(guān)單位。今天會(huì)上,發(fā)改部門(mén)又作了細(xì)化分解,明確了每月、每季度增長(zhǎng)幅度。各責(zé)任單位要按照每個(gè)月的總量完成情況和增速完成情況,將任務(wù)分解到月,根據(jù)任務(wù)量和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,確定每月完成多少,每季度完成多少,總量達(dá)到多少,并每月進(jìn)行分析調(diào)度,沒(méi)有按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成的,要分析原因,對(duì)癥施策,迎頭趕上。各主管部門(mén)要經(jīng)常深入企業(yè),了解指標(biāo)運(yùn)行完成情況,及時(shí)掌握規(guī)模以上企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,幫助企業(yè)解決影響生產(chǎn)的問(wèn)題和困難,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查隊(duì)等部門(mén)要緊密配合,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析測(cè)算、運(yùn)行監(jiān)測(cè),加大監(jiān)測(cè)的力度和頻次,按月分析研判,對(duì)欠賬較大的指標(biāo),及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)警,一個(gè)指標(biāo)一個(gè)指標(biāo)的抓落實(shí)、促提升,盡快趕上進(jìn)度目標(biāo)。
第三、必須做好指標(biāo)統(tǒng)計(jì)工作
一要做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。統(tǒng)計(jì)局要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員,盡快組織一次統(tǒng)計(jì)方法大培訓(xùn),切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平。要經(jīng)常深入企業(yè)和相關(guān)單位,進(jìn)行指導(dǎo)檢查,確保各企業(yè)和單位按要求開(kāi)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)工作。二要落實(shí)會(huì)商制度。要根據(jù)統(tǒng)計(jì)相關(guān)規(guī)定和要求,積極落實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)商制度,統(tǒng)計(jì)部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一數(shù)字。三要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。凡是涉及到數(shù)據(jù)上報(bào)的單位,所有數(shù)據(jù)都必須先與統(tǒng)計(jì)局溝通協(xié)商,分管領(lǐng)導(dǎo)審核后才能上報(bào),任何單位和個(gè)人都不得擅自上報(bào)。對(duì)于每月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要先由我審核,再由徐縣長(zhǎng)審定后才能上報(bào)。這要作為一條工作紀(jì)律確定下來(lái),形成制度,這樣才能保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、準(zhǔn)確。
第四、必須強(qiáng)化督查調(diào)度
會(huì)后,各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志要深入基層,親自督查,逐指標(biāo)、逐項(xiàng)目、逐產(chǎn)業(yè)、逐企業(yè)進(jìn)行調(diào)度,認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)有欠賬的指標(biāo),要逐個(gè)量化和明確階段性目標(biāo)要求,確定責(zé)任人,列出時(shí)間表,跟蹤抓落實(shí)。總的要求是做到“四個(gè)確?!?,即確保完成全年任務(wù)、確保時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”、確保各項(xiàng)指標(biāo)的增速高于全市平均值、確保在全市綜合排位前移。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話(huà)篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
為了全面掌握上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,今天區(qū)政府在這里召開(kāi)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì),主要任務(wù)是總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn),分析存在的矛盾和問(wèn)題,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)采取措施,并安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作。
參加今天會(huì)議的有:區(qū)政府全體領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦行政主要領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府各部門(mén)行政主要領(lǐng)導(dǎo)、各雙管單位以及人行、中行、建行、工行、農(nóng)行、商行的主要領(lǐng)導(dǎo)。
今天會(huì)議共有三項(xiàng)內(nèi)容:一是部門(mén)和街辦發(fā)言,二是分管副區(qū)長(zhǎng)發(fā)言,三是區(qū)長(zhǎng)講話(huà)。
現(xiàn)在,進(jìn)行第一項(xiàng)議程,部門(mén)、街辦發(fā)言。
第一位,由區(qū)發(fā)改委主任同志做上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析; 第二位,由區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)同志發(fā)言。
第三位,由區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)同志發(fā)言。
第四位,由區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)同志發(fā)言。
第五位,由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任同志發(fā)言。
第六位,由新區(qū)管委會(huì)主任同志發(fā)言。
第七位,由街辦主任同志發(fā)言。
第八位,由街辦主任同志發(fā)言。
下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程。
首先請(qǐng)區(qū)委、副區(qū)長(zhǎng)同志發(fā)言。
請(qǐng)區(qū)委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)同志發(fā)言。
現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)議程,請(qǐng)區(qū)長(zhǎng)講話(huà),大家歡迎。
同志們:今天會(huì)議的各項(xiàng)議程已經(jīng)進(jìn)行完畢。前面,
發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)八個(gè)單位分別就上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及各自承擔(dān)的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目作了發(fā)言;兩位副區(qū)長(zhǎng)從各自分管工作的角度提出了明確要求;最后,區(qū)長(zhǎng)就全區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了總結(jié)分析,并對(duì)下一步工作進(jìn)行全面安排部署。
總體來(lái)講,上半年,我區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步回暖。從地方生產(chǎn)總值的角度來(lái)看:二季度gdp增速明顯加快,高出一季度7.1個(gè)百分點(diǎn)。從財(cái)政收入的角度看:二季度,全區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入較一季度提高了32.12個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入由負(fù)增長(zhǎng)(-31.16%)轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)(0.96)。這是區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)廣大干群職工積極應(yīng)對(duì)危機(jī)、共同努力的結(jié)果,這個(gè)成果是來(lái)之不易的。
但我們更應(yīng)清楚的看到,目前我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。生產(chǎn)總值上:相對(duì)去年回落了7.3個(gè)百分點(diǎn)。而且一、二、三產(chǎn)業(yè)增速相對(duì)去年均有下降,尤其是第二產(chǎn)業(yè)下降更為明顯,增速僅為4.9%,較去年17.5%下降12.6個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收入上,與去年同期相較,一般預(yù)算收入增速僅為0.96%,相對(duì)去年(30.6%)回落了29.64個(gè)百分點(diǎn)。特別是國(guó)、地稅收入下降明顯;相比去年分別下降了29.95%和17.12%。形勢(shì)的確不容樂(lè)觀。
另外,重點(diǎn)項(xiàng)目上,目前還有14個(gè)子項(xiàng)目尚未開(kāi)工建設(shè),尤其是旅游基礎(chǔ)設(shè)施和溫泉酒店類(lèi)項(xiàng)目開(kāi)工率較低。同時(shí),今年固定資產(chǎn)投資任務(wù)十分艱巨。
因此,今年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”是我區(qū)后半年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。下面,我就認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)好本次會(huì)議精神。會(huì)后各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要迅速召開(kāi)會(huì)議,扎實(shí)認(rèn)真地把會(huì)議精神傳達(dá)下去。今天會(huì)上,龐區(qū)長(zhǎng)做了非常重要的講話(huà),對(duì)下半年的工作,提出了更高的要求,任務(wù)十分艱巨。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)講話(huà)的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵。要把全區(qū)廣大干部的思想統(tǒng)一到講話(huà)精神上來(lái),統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓落實(shí)、努力全面超額完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。
二是努力干好下半年的各項(xiàng)工作。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)各自的工作負(fù)總責(zé)。要明確下半年的追趕工作目標(biāo),進(jìn)一步將責(zé)任落實(shí)到人,使承擔(dān)工作任務(wù)的單位及責(zé)任人員做到任務(wù)明確、責(zé)任清楚。同時(shí),還要根據(jù)各自的實(shí)際情況,進(jìn)一步制定、完善和采取強(qiáng)有力的工作措施,確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
今天的會(huì)議就到這里,散會(huì)。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話(huà)篇四
同志們:
今天縣委、縣政府召開(kāi)這次全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),主要任務(wù)就是客觀分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì),認(rèn)真查找經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問(wèn)題,安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)再增措施,再鼓干勁,確保圓滿(mǎn)完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。前面,五大專(zhuān)班的同志就上半年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、財(cái)稅、環(huán)境等方面情況進(jìn)行了匯報(bào),等一會(huì) 書(shū)記還要作重要講話(huà),下面我根據(jù)會(huì)議安排,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分肯定上半年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)
今年以來(lái),全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)興縣、開(kāi)放強(qiáng)縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略,團(tuán)結(jié)拼搏,開(kāi)拓進(jìn)取,全面戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi)和旱澇急轉(zhuǎn)的自然災(zāi)害挑戰(zhàn),縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月,全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51.72億元,增長(zhǎng)10.1%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)1.5%、22.9%和7.7%,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”,呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進(jìn)”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值53億元,增長(zhǎng)32.3%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入49.9億元,增長(zhǎng)44.1%;實(shí)現(xiàn)利稅2.07億元,增長(zhǎng)40%;完成入庫(kù)稅金4798萬(wàn)元,增長(zhǎng)42.4%;完成大工業(yè)用電量1.03億度,增長(zhǎng)32.8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),主要得益于我們?cè)谌齻€(gè)方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年,全縣引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目多達(dá)40余個(gè),實(shí)際到位的資金達(dá)8.74億元,投資過(guò)億元的企業(yè)達(dá)8個(gè)。二是滿(mǎn)園工程有新突破。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn),園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯增強(qiáng),園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設(shè)有新突破??h委、縣政府新出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見(jiàn)》,建立了環(huán)境巡視制度,“三集中三到位”、企業(yè)生產(chǎn)安寧日等制度進(jìn)一步規(guī)范,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)體制機(jī)制進(jìn)一步健全完善。
二是固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。上半年,全縣計(jì)劃總投資在500萬(wàn)元以上的施工項(xiàng)目達(dá)314個(gè),同比增加118個(gè),增長(zhǎng)60.2%;累計(jì)完成投資40.5億元,增長(zhǎng)46.4%,增幅高于全市平均水平5個(gè)百分點(diǎn)。其中,第三產(chǎn)業(yè)25.4億元,增長(zhǎng)96.8%,占全部投資比重的62.7%。
三是財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。上半年,全縣入庫(kù)財(cái)政總收入2.66億元,完成年計(jì)劃的54.7%,同比增加1.09億元,增長(zhǎng)69.3%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入入庫(kù)1.3億元,完成年計(jì)劃的70.7%,同比增加2089萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.1%。
四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。今年以來(lái),我縣遭受了冬、春、夏三季連旱,其時(shí)間跨度長(zhǎng),干旱程度大為歷史罕見(jiàn),且進(jìn)入6月份后,又出現(xiàn)了旱澇急轉(zhuǎn)的可怕態(tài)勢(shì),但全縣上下不等不靠,采取多種措施,奮力抗災(zāi),取得了抗災(zāi)奪豐收的決定性勝利。第一,夏糧夏油增產(chǎn)增收。夏糧總產(chǎn)5.25萬(wàn)噸,增長(zhǎng)8.7%;夏油總產(chǎn)10.88萬(wàn)噸,增長(zhǎng)2.1%。第二,早中稻面積不減反增,糧食繼續(xù)增產(chǎn)把握較大。通過(guò)奮力抗災(zāi)補(bǔ)救,全縣早稻完成插播面積49.8萬(wàn)畝,同比增加1.7萬(wàn)畝;中稻面積112.4萬(wàn)畝,也比上年略有增加。目前,在田作物長(zhǎng)勢(shì)良好,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)我們有信心、有基礎(chǔ)。第三,水產(chǎn)因旱減收,但趕本措施得力,災(zāi)后補(bǔ)救復(fù)產(chǎn)形勢(shì)較好。第四,畜牧業(yè)特別是生豬生產(chǎn)形勢(shì)良好。生豬市場(chǎng)受價(jià)格上漲因素影響,農(nóng)民養(yǎng)殖積極性增強(qiáng),養(yǎng)殖效益明顯提升,上半年全縣生豬出欄41.8萬(wàn)頭,增長(zhǎng)14.9%。
五是消費(fèi)品市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)。上半年,全縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額35.8億元,增長(zhǎng)16%,其中完成限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.6億元,增長(zhǎng)32%。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口總額951萬(wàn)美元(5月底止),增長(zhǎng)11.6%。
六是城建交通建設(shè)有序推進(jìn)。(1)城市重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工;人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴(kuò)建等工程正抓緊建設(shè);江城南路、紅城大道東延、林長(zhǎng)河改造工程按時(shí)啟動(dòng);華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設(shè)計(jì)、征地拆遷,可望近期動(dòng)工。(2)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。朱河、新溝、白螺3個(gè)縣域副中心鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作積極展開(kāi),毛市遐舉社區(qū)已基本建成,城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進(jìn)。(3)交通重點(diǎn)工程順利建設(shè)。容城新港主體工程建設(shè)全面動(dòng)工;黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬(wàn)元;中心客運(yùn)站主體工程全面完工,本月底可投入使用。
二、清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題
上半年,我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)良好,但也還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題,必須引起高度重視,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛能受到制約。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小。與周邊縣市相比,我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,且我縣大部分屬中小型企業(yè),規(guī)模小、實(shí)力弱、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項(xiàng)目建設(shè)速度不快。部分在建項(xiàng)目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因,進(jìn)展不快。園區(qū)征地拆遷難,部分已簽約入園項(xiàng)目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張,項(xiàng)目可供用地不多,工業(yè)儲(chǔ)備用地相對(duì)不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設(shè)施不能滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)需要。三是企業(yè)受生產(chǎn)要素制約較大。主要表現(xiàn)為“三難”,即:“融資難”,據(jù)對(duì)福娃、玉沙等17家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,企業(yè)缺少資金達(dá)13億元;“用工難”,上半年,我縣部分重點(diǎn)企業(yè)急需員工3000名,其中企業(yè)操作工、技術(shù)工需求尤為緊缺;“盈利難”,上半年,受產(chǎn)品訂單減少,市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng),以及原材料價(jià)格、員工工資、運(yùn)輸成本等不同程度上漲影響,企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升,盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數(shù)部門(mén)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作效率不高,存在不作為、慢作為的問(wèn)題;企業(yè)周邊村民強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)行推銷(xiāo)、強(qiáng)攬工程的問(wèn)題;園區(qū)物流不發(fā)達(dá),企業(yè)運(yùn)輸周期長(zhǎng),運(yùn)輸成本偏高的問(wèn)題。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗(yàn)。一是自然災(zāi)害頻發(fā)。我縣地處江漢平原,應(yīng)該說(shuō)是地理?xiàng)l件較為優(yōu)越,但由于近年來(lái),各地極端天氣頻發(fā),去年特大澇災(zāi),今年三季連旱,給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失,大大增加了我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來(lái),雖然國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造,總體抗旱、排澇能力有所提高,但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳太多,很多農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重老化,靠天吃飯的狀況仍然沒(méi)有改變。三是生產(chǎn)成本增高。農(nóng)藥、種子價(jià)格不斷上漲,種田務(wù)工勞資也不斷看漲,使得種田成本增高。
3、財(cái)稅均衡增長(zhǎng)缺乏后勁。一是全縣稅源結(jié)構(gòu)尚未發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。由于我縣是農(nóng)業(yè)大縣,第一產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高的格局在短期內(nèi)很難改變。第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的步伐雖然加快,但企業(yè)質(zhì)量有待提高。二是稅收增量上還存在諸多不利因素。主要表現(xiàn)在國(guó)稅部門(mén)對(duì)煙草稅收的依賴(lài)過(guò)大、主體稅種發(fā)展的前景不明、重點(diǎn)稅源的不確定性因素還在增加等,這些都影響到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉(zhuǎn);對(duì)我縣營(yíng)業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長(zhǎng)江大橋工程已相繼竣工;金融保險(xiǎn)營(yíng)業(yè)稅受?chē)?guó)家政策調(diào)控減收嚴(yán)重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財(cái)政稅收來(lái)源。
4、城市建設(shè)管理水平滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展不快。受宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響,城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目融資難度進(jìn)一步加大,今年新開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)配套資金無(wú)保障,資金短缺矛盾十分突出,完成全年投資任務(wù)艱巨。加之拆遷難等因素影響,部分城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全??刂菩栽斠?guī)、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對(duì)滯后,部分規(guī)劃編制不夠細(xì)致,可操作性程度不高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村規(guī)劃意識(shí)較薄弱,城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開(kāi)發(fā)現(xiàn)象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請(qǐng)搭棚、游街、放鞭擾民,建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落,早夜市攤位占道經(jīng)營(yíng)等陋習(xí)難以根除,“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗(yàn)收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢,近期幾場(chǎng)暴雨曾造成多條路段和幾個(gè)小區(qū)嚴(yán)重積水,群眾反映強(qiáng)烈。城區(qū)各類(lèi)車(chē)輛增多,停車(chē)場(chǎng)地相對(duì)不足,主城區(qū)交通較為混亂。
5、政府十件實(shí)事進(jìn)展情況不盡人意。一是工作進(jìn)度未達(dá)預(yù)期。按“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的要求,目前還沒(méi)有一項(xiàng)工作完成了過(guò)半任務(wù)。二是工作進(jìn)展不平衡。大部分項(xiàng)目工作進(jìn)度緩慢或剛剛啟動(dòng),有的工作到目前還根本沒(méi)有啟動(dòng)。三是個(gè)別項(xiàng)目到目前還沒(méi)有明確承辦職責(zé),如公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)工作等。
三、全力以赴抓好下半年各項(xiàng)工作
下半年,全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),按照縣委十二屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的精神,按照《政府工作報(bào)告》的部署,對(duì)照目標(biāo)找差距,針對(duì)差距找原因,找準(zhǔn)原因增措施,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保圓滿(mǎn)完成“十二五”開(kāi)局之年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作:
1、要千方百計(jì)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。一是要突出工業(yè)項(xiàng)目。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)要加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度,力爭(zhēng)已動(dòng)工的福人木業(yè)、壁玉陶板、武漢生物制劑、佳美服飾、綠瘦保健品等在建項(xiàng)目如期建成投產(chǎn);已簽約入園的森仕服裝、大和鋼構(gòu)鋼管、金鑫農(nóng)油脂加工、電子產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目要當(dāng)年竣工投產(chǎn)。福娃集團(tuán)糧食深加工園區(qū)項(xiàng)目、一半天二期工程項(xiàng)目、大楓二期工程項(xiàng)目、玉沙集團(tuán)新上4條全自動(dòng)電腦磁棒印花生產(chǎn)線項(xiàng)目、銀豐紡織新上2萬(wàn)錠緊密紡等一批項(xiàng)目要快速推進(jìn)。二是要狠抓園區(qū)建設(shè)。要加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,整合資源,增加投入,盡快完善水、電、路、天然氣等配套設(shè)施建設(shè)。同時(shí),要全面加大新溝、朱河、白螺工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度,明確分工,加強(qiáng)配合,科學(xué)規(guī)劃,籌措資金,確保園區(qū)建設(shè)在一年之內(nèi)有明確成效。要合理布局產(chǎn)業(yè),城東工業(yè)園主攻紡織服裝、輕工食品、醫(yī)藥化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新溝工業(yè)園主攻糧食深加工產(chǎn)業(yè),朱河工業(yè)園主攻農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),白螺工業(yè)園主攻石化、陶瓷產(chǎn)業(yè)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園要做好規(guī)劃,盡快啟動(dòng),盡快實(shí)施。三是要優(yōu)化工業(yè)服務(wù)。要進(jìn)一步把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)走向,掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,有針對(duì)性地做好生產(chǎn)要素的調(diào)度。要重點(diǎn)抓好勞企對(duì)接、電企對(duì)接、運(yùn)企對(duì)接、警企對(duì)接和銀企對(duì)接。要積極協(xié)調(diào)交通和交警部門(mén),為企業(yè)運(yùn)輸開(kāi)通綠化通道。要針對(duì)國(guó)家穩(wěn)健的貨幣政策,充分發(fā)揮豐利擔(dān)保公司的平臺(tái)作用,增加公司資本金,放大擔(dān)保比例,緩解企業(yè)融資難的問(wèn)題。四是要抓好招商引資。要從方式方法上突破,堅(jiān)持走出去招商與請(qǐng)進(jìn)行招商相結(jié)合,全員招商與專(zhuān)班招商相結(jié)合,全方位招商與重點(diǎn)招商相結(jié)合,大力開(kāi)展以商招商、代理招商、回歸招商、委托招商、網(wǎng)上招商和駐點(diǎn)招商,重點(diǎn)是抓好招商辦事處的組建與工作推進(jìn)。要從獎(jiǎng)懲結(jié)賬上突破。進(jìn)一步完善招商引資獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)招商引資有功的單位和個(gè)人,繼續(xù)實(shí)行重獎(jiǎng);對(duì)未完成任務(wù)的單位和個(gè)人,在全縣通報(bào)批評(píng)。
2、要千方百計(jì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣上下要抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣指導(dǎo),加強(qiáng)在田作物管理,做好科學(xué)施肥施藥,增強(qiáng)作物抗逆能力,提高水稻結(jié)實(shí)率,增加千粒重,減少高溫?zé)岷秃讹L(fēng)影響;以加強(qiáng)病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)為重點(diǎn),及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息,加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度,減少病蟲(chóng)害危害損失,確保全縣糧食增產(chǎn)1.5億斤目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年大澇,今年大旱,我縣在水利建設(shè)方面教訓(xùn)是深刻的。今年初黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了1號(hào)文件,7月8日至9日,中央又召開(kāi)了高規(guī)格的全國(guó)水利工作會(huì)議,我們要積極搶抓中央和省委關(guān)于加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,加快水利工程項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)和重點(diǎn)水利工程及小農(nóng)水項(xiàng)目的建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)高產(chǎn)農(nóng)田創(chuàng)建,全面提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)旱澇洪自然災(zāi)害的綜合能力。三是要開(kāi)發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。我縣秋冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)潛力很大,要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機(jī)械直播成功經(jīng)驗(yàn),大力開(kāi)發(fā)冬季農(nóng)業(yè),擴(kuò)大油菜下水田面積。利用糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的契機(jī),推動(dòng)冬季小麥生產(chǎn)。力爭(zhēng)秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬(wàn)畝以上。四是要實(shí)現(xiàn)龍頭帶動(dòng)。要通過(guò)龍頭帶動(dòng)作用,促進(jìn)生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展,要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動(dòng)下,快速發(fā)展大戶(hù)生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶(hù)350戶(hù)以上,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
3、要千方百計(jì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體進(jìn)程。一是要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設(shè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁單位和個(gè)人未經(jīng)規(guī)劃許可征用土地和進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),所在區(qū)域內(nèi)的村(居)民個(gè)人住宅建設(shè)停止審批,統(tǒng)一按照縣政府批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,實(shí)行“騰退上樓”,按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃的總體要求進(jìn)行改造,禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點(diǎn)地塊和成片建設(shè)用地由縣政府進(jìn)行土地收儲(chǔ),統(tǒng)一開(kāi)發(fā)建設(shè)。二是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要抓住國(guó)家對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)改造、加快公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的機(jī)遇,加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設(shè)施的建設(shè),不斷完善小城鎮(zhèn)功能,提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。重點(diǎn)要抓好“五個(gè)一”工程建設(shè),力爭(zhēng)在年底考核驗(yàn)收時(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設(shè)一條新街、改造提升一條主街、建成一個(gè)有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設(shè)一個(gè)有特色的商貿(mào)市場(chǎng)、啟動(dòng)一個(gè)市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上有突破。三是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除去年續(xù)建項(xiàng)目外,今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長(zhǎng)河改造疏挖、群建橋重建等14個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)督辦,強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng),快速推進(jìn),按期完成。要抓好三水廠建設(shè),主次干道道路維修,污水管網(wǎng)建設(shè),老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治;要抓好主城區(qū)下水道管網(wǎng)疏浚,完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級(jí)。要完成無(wú)害化生活垃圾處理場(chǎng)的建設(shè),建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理。要進(jìn)一步鞏固城市交通秩序整治成果;要加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、“五小行業(yè)”、噪音污染專(zhuān)項(xiàng)整治力度;要加大健康衛(wèi)生教育力度,切實(shí)提高市民衛(wèi)生意識(shí)和文明程度。要拓寬城市建設(shè)融資渠道,在積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的同時(shí),鼓勵(lì)各類(lèi)資本投向基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè),推進(jìn)市政公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
4、要千方百計(jì)強(qiáng)化稅收征管。一是要抓好稅收征管,嚴(yán)肅收入紀(jì)律,做到依法征收。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源和薄弱領(lǐng)域的稅收征管,通過(guò)開(kāi)展稅源調(diào)查,進(jìn)一步摸清稅源,尋求組織收入的突破口,切實(shí)保障稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。要加大對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的開(kāi)發(fā)整治力度,加強(qiáng)對(duì)同啟置業(yè)等大型房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)檢查,促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)稅收增長(zhǎng)。二是要加大稅收稽查力度,防止稅收收入流失。要深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研,特別是加強(qiáng)對(duì)零入庫(kù)、稅收大幅下降的企業(yè),進(jìn)行稅源調(diào)查分析,對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,利用稅收稽查等手段,督促企業(yè)稅收及時(shí)入庫(kù),防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),支持地方財(cái)源建設(shè)。要進(jìn)一步建立健全招商引資工作機(jī)制,規(guī)范完善獎(jiǎng)扶政策,使招商引資工作經(jīng)?;?、科學(xué)化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上,讓招商引資成果及早地轉(zhuǎn)化為財(cái)政經(jīng)濟(jì)與就業(yè)成果。同時(shí),要注意防止簡(jiǎn)單的減稅讓利,避免招商引資熱火朝天,財(cái)政收入裹足不前的局面。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算管理。要加大部門(mén)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管力度,增強(qiáng)預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性,規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放行為,執(zhí)行好津補(bǔ)貼過(guò)渡階段的相關(guān)政策,杜絕超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼和超預(yù)算支出,嚴(yán)格控制財(cái)政一般公共服務(wù)支出不合理增長(zhǎng)。
5、要千方百計(jì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是要強(qiáng)化制度建設(shè)與執(zhí)行力度。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見(jiàn)》,明確規(guī)定行政執(zhí)法部門(mén)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)權(quán)限、數(shù)額和標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)行政審批“三集中三到位”、依法行政,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線,在重點(diǎn)企業(yè)建立警務(wù)室,通過(guò)建立警企警民聯(lián)防機(jī)制,優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)及周邊的治安管理。對(duì)“村霸”、“沙霸”、“車(chē)霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)、破壞生產(chǎn)秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打,從重從快,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。三是要實(shí)行企業(yè)安寧日制度。強(qiáng)化“企業(yè)安寧日”制度,杜絕“三亂”現(xiàn)象。要強(qiáng)化部門(mén)的服務(wù)意識(shí),提高部門(mén)的服務(wù)水平,規(guī)范部門(mén)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
6、要千方百計(jì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是要高標(biāo)準(zhǔn)完成好“十件實(shí)事”。對(duì)今年政府承諾的“十件實(shí)事”,各相關(guān)責(zé)任單位必須嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,務(wù)必采取堅(jiān)決措施,不折不扣地落實(shí)好、完成好。要把廉租住房等幾項(xiàng)重點(diǎn)民生工程作為硬任務(wù),加大力度,加快推進(jìn),加緊完成,確保全縣民生工作再上新臺(tái)階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套,基本滿(mǎn)足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時(shí),要加快推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)步伐,采取共建的方式,多渠道籌建保障性住房,緩解政府配套資金壓力。二是要扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。要積極落實(shí)好國(guó)家關(guān)心、關(guān)愛(ài)生活困難群體和弱勢(shì)群體的各項(xiàng)政策,確保困難群體年末基本生活不出問(wèn)題。三是要認(rèn)真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實(shí)抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)一步開(kāi)展矛盾糾紛排查,有針對(duì)性地做好防范化解工作,并加大交通等重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
同志們,下半年的工作任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,增強(qiáng)信心,振奮精神,迎難而上,扎實(shí)苦干,為順利實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),為“十二五”開(kāi)好頭、起好步而努力奮斗!
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話(huà)篇五
同志們:
在縣第十二次黨代會(huì)剛剛閉幕之際,縣委、縣政府就決定召開(kāi)這次20xx年第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議,主要任務(wù)是全面總結(jié)前十個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署后兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù),找差距、找不足,進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化工作措施,加大工作力度,確保超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。出席今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有:縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)以及縣委、縣政府全體班子成員。參加今天會(huì)議的還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),縣直各部門(mén)、省地駐思單位主要負(fù)責(zé)人。這是一次非常重要的會(huì)議,請(qǐng)大家集中精力把會(huì)議開(kāi)好。
今天的會(huì)議有兩項(xiàng)議程,一是縣委副書(shū)記、代理縣長(zhǎng)劉云成同志分析、總結(jié)前十個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況,全面安排部署后兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作;二是縣委書(shū)記胡洪成同志作重要講話(huà)?,F(xiàn)在會(huì)議分項(xiàng)進(jìn)行:
會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng),請(qǐng)縣委副書(shū)記、縣人民政府代理縣長(zhǎng)劉云成同志講話(huà),大家歡迎
……………………..
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng),請(qǐng)縣委書(shū)記胡洪成同志作重要講話(huà),大家歡迎
……………………..
同志們,剛才,劉縣長(zhǎng)分析、總結(jié)了前十個(gè)月全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,用了“七個(gè)抓、七個(gè)增長(zhǎng)”對(duì)第四季度的工作作了詳盡的安排部署,劉縣長(zhǎng)的講話(huà)目標(biāo)明確,問(wèn)題找得準(zhǔn),工作措施有力。胡書(shū)記從“提高統(tǒng)籌力、提高執(zhí)行力”對(duì)下步工作提出了明確的要求,胡書(shū)記的講話(huà)具有很強(qiáng)思想性和指導(dǎo)性,為我們抓好后兩個(gè)月工作指明了方向,希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)。下面,我就會(huì)議的貫徹再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一要及時(shí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)、站所負(fù)責(zé)人會(huì)和村組干部會(huì),各部門(mén)要召開(kāi)班子成員會(huì)和全體干部職工會(huì)議及時(shí)傳達(dá)貫徹這次會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)胡書(shū)記和劉縣長(zhǎng)講話(huà)精神,把全縣廣大干部職工的思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái),統(tǒng)一到搶抓發(fā)展、趕超任務(wù)上來(lái),在全縣上下掀起大干快干、全力沖刺、齊心合力抓經(jīng)濟(jì)工作的高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)于20xx年10月31日前,將會(huì)議精神貫徹情況及下步工作措施報(bào)縣委、縣政府督查室。
二要對(duì)照目標(biāo)找準(zhǔn)差距。今年只剩下兩個(gè)時(shí)間了,工作時(shí)間非常緊迫,各項(xiàng)工作都進(jìn)入了沖刺階段,能否全面完成全年任務(wù)目標(biāo),關(guān)鍵就是看我們最后兩個(gè)月的工作成效。從劉縣長(zhǎng)通報(bào)的全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,前十個(gè)月全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上健康平穩(wěn),部分經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)在全區(qū)位居前列。但生產(chǎn)總值、工業(yè)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入水平等,離年初既定目標(biāo)仍有較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)照全年的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真查找不足和差距,深刻分析原因,落實(shí)強(qiáng)有力的措施,大干六十天,確保超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
三要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)完成情況,制定詳盡的工作計(jì)劃,把尚未完成的任務(wù)分解細(xì)化到每個(gè)科室、站所,落實(shí)到具體的人頭,形成人人身上有任務(wù)、個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子。要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化到每一天,明確每天的工作任務(wù),實(shí)行倒計(jì)時(shí)。
四要切實(shí)加強(qiáng)組織調(diào)度。發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、工貿(mào)、農(nóng)牧科技、交通、住建、水務(wù)等綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)要認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的有利形勢(shì)和不利因素,切實(shí)加強(qiáng)組織調(diào)度,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
五要超前謀劃20xx年工作。對(duì)明年的各項(xiàng)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要立足“早”字,早打算、早謀劃、早準(zhǔn)備,及早理清20xx年工作思路;做到定目標(biāo)、定任務(wù)、定責(zé)任,明確20xx年目標(biāo)任務(wù),為來(lái)年經(jīng)濟(jì)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作要及早篩選、論證,明確專(zhuān)人跑上做工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目早落地、早建設(shè)。
今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話(huà)篇六
關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),各經(jīng)濟(jì)部門(mén)作了綜合分析,農(nóng)口、稅務(wù)、財(cái)政等部門(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)分別作了專(zhuān)題發(fā)言,分管副區(qū)長(zhǎng)也講了各自的看法。下面,我結(jié)合大家的分析,就1—5月份經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全面認(rèn)識(shí)和正確把握1—5月的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
今年1—5月,我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì),從積極的因素看,體現(xiàn)在七個(gè)方面:
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比有較大幅度增長(zhǎng)。1—5月,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值24.8億元,同比增長(zhǎng)21.6%,占年計(jì)劃的31.1%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值0.2億元,同比增長(zhǎng)13.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值12.8億元,同比增長(zhǎng)20.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值11.8億元,同比增長(zhǎng)23.2%。財(cái)政收入完成3.17億元,同比增長(zhǎng)26%,占年度預(yù)算的28.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3930元,同比增加736元,增長(zhǎng)23%,占年計(jì)劃的42.3%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入563元(3月末),同比增加294元,增長(zhǎng)109.4%。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。 1—5月,全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26億元,同比增長(zhǎng)22.1%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值11.5億元,同比增長(zhǎng)19.7%,占年計(jì)劃的30.7%。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值19.2億元,同比增長(zhǎng)16.6%,實(shí)現(xiàn)增加值8.5億元,同比增長(zhǎng)18.4%,占年計(jì)劃的30.4%。60戶(hù)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比上升的有44戶(hù),下降的有16戶(hù)。增長(zhǎng)幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責(zé)任公司、精誠(chéng)高壓電瓷有限責(zé)任公司、萬(wàn)利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來(lái)看,煤炭采選業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.7億元,同比增長(zhǎng)25.4%;紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.8億元,同比增長(zhǎng)16.2%;電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6423萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17.3%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量,原煤達(dá)到392萬(wàn)噸,增長(zhǎng)33.3%;供電量達(dá)到11.5億千瓦時(shí),增長(zhǎng)23%;白酒4031千升,增長(zhǎng)85.9%;羊絨衫122萬(wàn)件,增長(zhǎng)49%。
三是投資和消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力加大。
1—5月,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)65.7%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)32.3%。從投資構(gòu)成看,主要靠重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支撐,1—5月,生產(chǎn)性投資的比重明顯加大,施工項(xiàng)目達(dá)到106個(gè),完成固定資產(chǎn)投資5.42億元,占年計(jì)劃的13.6%,同比增長(zhǎng)65.7%,位居全市第4位。1—5月,全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額6.95億元,占年計(jì)劃的47.9%,同比增長(zhǎng)32.3%,位居全市第1位。消費(fèi)市場(chǎng)熱點(diǎn)突出,消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化,汽車(chē)銷(xiāo)售異?;鸨鞣N汽車(chē)銷(xiāo)售量達(dá)到2698輛,實(shí)現(xiàn)零售額7163萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)72.9%,燃料用油銷(xiāo)售量達(dá)到6.4萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)零售額1.8億元,同比增長(zhǎng)1.4倍。消費(fèi)品價(jià)格漲幅較大,居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)達(dá)到103.8%,社會(huì)商品零售價(jià)格指數(shù)達(dá)到101.1%。
四是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年確定的45項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程,已有26項(xiàng)開(kāi)工建設(shè),完成投資1.8億元,進(jìn)展較好的項(xiàng)目有:
——中正陶瓷項(xiàng)目土建工程已全面動(dòng)工;
——鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經(jīng)完成;
——蒙泰煤焦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目完成投資萬(wàn)元;
——“總部經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)已引進(jìn)外地企業(yè)注冊(cè)27戶(hù),注冊(cè)資金1.5億元;
——引黃供水工程已爭(zhēng)取到國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行2.3億元貸款,6月份即可動(dòng)工;
——民生市場(chǎng)拆遷正在進(jìn)行;
——準(zhǔn)格爾路、達(dá)拉特路罩面改造工程全面開(kāi)工;
——環(huán)城路的建設(shè)進(jìn)入征地階段;
——垃圾無(wú)害化處理廠初設(shè)已完成,正在征地;
——滿(mǎn)世商貿(mào)城主體工程即將完工;
——大興步行街拆遷工作基本結(jié)束;
——東勝大酒店擴(kuò)建工程主體已完工;
——中蒙藥科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和蒙泰熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),
五是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。1—5月,新增各類(lèi)水井105眼,新增水澆地3200畝。完成農(nóng)作物播種面積9.5萬(wàn)畝,其中糧食作物5.5萬(wàn)畝、經(jīng)濟(jì)作物3萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)牧草1萬(wàn)畝。保護(hù)地建設(shè)順利推進(jìn),已種植保護(hù)地蔬菜2000畝,各種蘑菇210萬(wàn)棒。落實(shí)人工種草面積16萬(wàn)畝,青貯玉米3萬(wàn)畝,已調(diào)回牲畜1.3萬(wàn)頭只,其中肉羊繁殖母畜1.1萬(wàn)只、奶牛300多頭、肉牛100多頭。在生態(tài)建設(shè)方面,完成砒砂巖沙棘種植10.2萬(wàn)畝,完成造林面積3.6萬(wàn)畝,種植檸條3500畝。
六是財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。1—5月,全區(qū)財(cái)政收入完成3.2億元,完成年度預(yù)算的28.82%,同比增長(zhǎng)26%,位居全市第2位,其中地方財(cái)政收入完成15622萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的29.1%,同比增長(zhǎng)27%,上劃中央稅收收入完成16078萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的28.9%,同比增長(zhǎng)25%。在地方財(cái)政收入中,一般預(yù)算收入完成15330萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)31.7%;基金收入完成292萬(wàn)元,同比下降55.8%,。主體稅種xx完成14571萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)19.2%;營(yíng)業(yè)稅完成4731萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)31.6%;企業(yè)所得稅完成4666萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)24.7%;個(gè)人所得稅完成3593萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)70.1%;城市維護(hù)建設(shè)稅完成608萬(wàn)元,增長(zhǎng)32.8%;其他稅種同比有所增長(zhǎng)。
七是招商引資為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的活力。1—5月,引進(jìn)項(xiàng)目44個(gè),到位資金2.1億元,占年計(jì)劃的13.7%,同比增長(zhǎng)30%。其中:引進(jìn)遼寧企業(yè)新建鄂爾多斯摩力圣匯俱樂(lè)部項(xiàng)目, 占地面積8600平方米,總投資5000萬(wàn)元,到位資金3000萬(wàn)元,項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)11月開(kāi)始運(yùn)營(yíng);鄂爾多斯市騰圖煤業(yè)有限公司引進(jìn)北京資金1000萬(wàn)元,已到位資金1000萬(wàn)元;九洲同泰工程機(jī)械銷(xiāo)售有限責(zé)任公司引進(jìn)江西、山東資金1000萬(wàn)元,到位資金212萬(wàn)元。寧夏熱電機(jī)組項(xiàng)目總投資33億元,正在爭(zhēng)取探礦權(quán);包頭鹿城機(jī)械超市,總投資4000萬(wàn)元,正在選址。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們必須保持清醒的頭腦,客觀分析我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些新情況、新問(wèn)題:
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)不突出。我們?cè)?jīng)引以為豪的工業(yè)經(jīng)濟(jì),在后有追兵的情況下,已經(jīng)出現(xiàn)了極大的隱憂(yōu)。主要是在建工業(yè)項(xiàng)目較少,產(chǎn)業(yè)單一,很難形成新的.增長(zhǎng)點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)主要體現(xiàn)在原有企業(yè)和傳統(tǒng)的能源產(chǎn)業(yè)、制造產(chǎn)業(yè)上,新的明星企業(yè)和增長(zhǎng)亮點(diǎn)沒(méi)有形成。工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深層次矛盾較為突出,原有的工業(yè)企業(yè)普遍存在產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)附加值不高的弊端。企業(yè)自身發(fā)展能力不強(qiáng)。同時(shí),今年確定開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目中涉及到企業(yè)建設(shè)的還有相當(dāng)部分項(xiàng)目沒(méi)有啟動(dòng),說(shuō)明企業(yè)籌資難度大,發(fā)展后勁不足。
二是財(cái)政收支形勢(shì)嚴(yán)峻。全區(qū)財(cái)政收入雖然保持較快增長(zhǎng),但財(cái)政收入的形勢(shì)不容樂(lè)觀,財(cái)政增收的不穩(wěn)定因素仍然存在。1—5月,我區(qū)財(cái)政收入列全市第二,與準(zhǔn)旗相差近7000萬(wàn)元。其中,上劃中央稅收收入1.6億元,欠工作進(jìn)度12.7個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入1.6億元,增長(zhǎng) 27%,欠工作進(jìn)度12.5個(gè)百分點(diǎn)。從速度看,似乎增幅不小,但在全市排名最末位,鄂旗增長(zhǎng)110.6%,杭錦旗增長(zhǎng)86.7%,準(zhǔn)旗增長(zhǎng)43.5%。達(dá)旗增長(zhǎng)42.3%。在收入增長(zhǎng)并不十分樂(lè)觀的同時(shí),歷史債務(wù)包袱沉重,還債高峰期已到,目前我區(qū)財(cái)政支出壓力相當(dāng)大,支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)顯得有些力不從心。
三是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。盡管區(qū)政府代繳了農(nóng)民的全部農(nóng)業(yè)稅,但農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)投入不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源缺乏。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,帶動(dòng)作用不強(qiáng)。農(nóng)民增收的渠道不多。
四是建設(shè)資金不能按時(shí)到位。在27個(gè)自治區(qū)、市重點(diǎn)項(xiàng)目中,開(kāi)工項(xiàng)目只有12個(gè),且工程進(jìn)度緩慢。未開(kāi)工項(xiàng)目15個(gè),當(dāng)年計(jì)劃投資33億元,占27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資總額的78%。重點(diǎn)項(xiàng)目完成年初計(jì)劃難度較大。
二、對(duì)下一步經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的基本判斷及重點(diǎn)工作安排
綜觀前五個(gè)月的工作,成績(jī)不小,但問(wèn)題也不少,要完成年初確定的任務(wù),困難很大,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。今年的經(jīng)濟(jì)工作雖然我們面臨著巨大的困難和壓力,也遇到了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。綜合大家從各個(gè)角度所作的分析,今年以來(lái)總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)好于預(yù)期、好于上年,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、質(zhì)量和各個(gè)主要指標(biāo)增幅明顯。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性增強(qiáng),gdp增幅一直保持兩位數(shù)增長(zhǎng),5月末比3月末又提高8個(gè)百分點(diǎn)。從現(xiàn)在情況看,只要抓好后幾個(gè)月的工作,按照正常的速度運(yùn)行,完成全年的奮斗目標(biāo)不是沒(méi)有希望。首先,從我區(qū)的實(shí)際看,通過(guò)近幾年狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全區(qū)公路、交通、通迅、服務(wù)等軟硬環(huán)境有了明顯改善,支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供電、供水、供氣等基礎(chǔ)條件將進(jìn)一步改善,特別是幾個(gè)大型變電站的建設(shè)、引黃工程的建設(shè)和天然氣進(jìn)城,使全區(qū)的能源和自來(lái)水保障能力明顯增強(qiáng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)了后勁。其次,一批在建的和新開(kāi)工的重大項(xiàng)目,將繼續(xù)拉動(dòng)投資保持較高速度增長(zhǎng)。引黃供水、國(guó)電項(xiàng)目、210高速、環(huán)城線、快速通道、青春山和東勝經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目均已進(jìn)入投資高峰期,投資量將明顯增大。第三,我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,勢(shì)頭正旺,成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民購(gòu)買(mǎi)力進(jìn)一步增強(qiáng),消費(fèi)需求出現(xiàn)逐步升級(jí)的勢(shì)頭。今年全區(qū)在崗職工工資、城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅較大,新一輪消費(fèi)熱正在形成。同時(shí),民生廣場(chǎng)、購(gòu)物中心、滿(mǎn)世商貿(mào)城、大興銀街等幾大商貿(mào)中心的改造建設(shè),對(duì)于改善購(gòu)物環(huán)境、集聚人氣、刺激消費(fèi),將起到重要推動(dòng)作用。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的形勢(shì)已經(jīng)明朗,在年初確定的奮斗目標(biāo)不變的情況下,需要全區(qū)上下集中精力,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,搶抓進(jìn)度,扎扎實(shí)實(shí)做好下一步工作,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作
繼續(xù)以科技進(jìn)步為動(dòng)力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,努力加快新型工業(yè)化進(jìn)程,把工作的著力點(diǎn)放在抓重點(diǎn)項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)上。一是明確責(zé)任,狠抓重點(diǎn)工程進(jìn)度。各重點(diǎn)工程責(zé)任單位,要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和壓力感,采取強(qiáng)有力的措施,倒排工期,加壓緊逼,促使在建項(xiàng)目盡快建成,擬建項(xiàng)目早日開(kāi)工。區(qū)委、政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,該竣工的必須按時(shí)竣工,該開(kāi)工的必須如期開(kāi)工,該加快進(jìn)度的必須加快進(jìn)度。尚未開(kāi)工的項(xiàng)目,要逐個(gè)調(diào)查核實(shí),看看還存在哪些問(wèn)題,屬于部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的,有關(guān)部門(mén)要“急事急辦”、“特事特辦”,主動(dòng)服務(wù),促其早日上馬;屬企業(yè)自身原因的,要督促有關(guān)企業(yè)加大工作力度,克服各種困難,確保按時(shí)開(kāi)工。二是要搞好開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)。開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃得再好,沒(méi)有項(xiàng)目作支撐是不行的。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要結(jié)合發(fā)展規(guī)劃,加快項(xiàng)目計(jì)劃的編制和實(shí)施,必須做到不斷有新項(xiàng)目、不斷有新變化,將宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作
在年初農(nóng)村工作會(huì)上,關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)、任務(wù)、原則、措施都已經(jīng)非常明確。農(nóng)口各部門(mén)要按照會(huì)議要求認(rèn)真加以落實(shí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的穩(wěn)步發(fā)展。 在抓農(nóng)業(yè)方面,我們重點(diǎn)要抓規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,積極實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略,培育龍頭產(chǎn)品,建設(shè)龍頭基地,發(fā)展龍頭企業(yè),開(kāi)發(fā)龍頭產(chǎn)業(yè),變特色經(jīng)濟(jì)為規(guī)模經(jīng)濟(jì)、優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)。食用菌種植項(xiàng)目要抓緊實(shí)施,爭(zhēng)取完成500萬(wàn)棒任務(wù)。另外,有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極行動(dòng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村人口有計(jì)劃、有秩序、有組織的轉(zhuǎn)移。搞好扶貧開(kāi)發(fā)工作,增加農(nóng)村貧困人口的收入。通過(guò)多方努力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)1000元的目標(biāo)。
(三)財(cái)政稅收工作
要按照健全和完善公共財(cái)政體制的要求,強(qiáng)化征管,開(kāi)源節(jié)流,有效整合 財(cái)力資源。 一是努力培植地方財(cái)源。雖然近幾年我區(qū)財(cái)政收入增長(zhǎng)較快,總量盤(pán)子也在增大,但“吃飯”財(cái)政的狀況仍未改變。從今年預(yù)算安排和前5個(gè)月預(yù)算執(zhí)行情況來(lái)看,財(cái)政增收的壓力相當(dāng)大。今后要不斷優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu),努力培植財(cái)源。圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)工業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展,以及非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,積極“放水養(yǎng)魚(yú)”,不斷壯大財(cái)源。要嚴(yán)厲打擊偷、騙、抗稅行為,做到應(yīng)收盡收,確保地方財(cái)政收入明顯增長(zhǎng)。 二是要充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的調(diào)控職能,實(shí)行“零基預(yù)算”,控制不合理開(kāi)支,加強(qiáng)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)的管理。要大膽探索建立健全國(guó)有資產(chǎn)保值增值的機(jī)制,通過(guò)部分國(guó)有資產(chǎn)的資本運(yùn)作來(lái)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),籌集發(fā)展資金。三是從嚴(yán)控制財(cái)政支出。按照“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,合理安排各項(xiàng)支出。各部門(mén)各單位要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,嚴(yán)格支出管理,厲行節(jié)約,千方百計(jì)減少開(kāi)支。
三、抓好幾項(xiàng)具體工作
一是認(rèn)真督查政府承諾的八件實(shí)事完成情況。八件實(shí)事是區(qū)委、政府向全區(qū)人民作出的鄭重承諾,必須言必行,行必果,件件做出滿(mǎn)意的交待。各有關(guān)部門(mén)要高度重視,進(jìn)一步加大工作力度,“倒計(jì)時(shí)”強(qiáng)力推進(jìn)。尤其要針對(duì)性采取強(qiáng)有力措施,集中力量突破薄弱環(huán)節(jié),加快進(jìn)度。
二是抓好安全生產(chǎn)工作。按照上級(jí)的要求和部署,以煤礦生產(chǎn)安全、交通運(yùn)輸安全、公共場(chǎng)所消防安全為重點(diǎn),認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)大檢查,著力消除隱患,有效防范重特大事故的發(fā)生。 有關(guān)部門(mén)在安全問(wèn)題上要始終保持高壓態(tài)勢(shì),不能有半點(diǎn)麻痹和松懈。要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制要求,抓好各項(xiàng)安全措施落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究。要通過(guò)更扎實(shí)的工作、更得力的措施,防止重特大安全事故發(fā)生。
同志們,只要我們正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素和積極變化,同時(shí)又充分認(rèn)識(shí)存在的新問(wèn)題和面臨的新形勢(shì),用發(fā)展的辦法解決好經(jīng)濟(jì)生活中的突出矛盾和問(wèn)題,把困難估計(jì)得更多一些,把對(duì)策準(zhǔn)備得更充分一些,迎難而上,扎實(shí)工作,把經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,就一定能夠保證經(jīng)濟(jì)的高速運(yùn)行,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我們所確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)!
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話(huà)篇七
全年經(jīng)濟(jì)工作的總體目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%以上;財(cái)政總收入20億元,工業(yè)對(duì)財(cái)稅的貢獻(xiàn)率力爭(zhēng)達(dá)到35%以上。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資248億元,增長(zhǎng)30%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)25%以上。
1、突出抓項(xiàng)目擴(kuò)投入
在新一輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時(shí)期,誰(shuí)爭(zhēng)到了更多項(xiàng)目,誰(shuí)實(shí)現(xiàn)了更多投入,誰(shuí)就掌握了未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的籌碼。要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)具體為一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目,確保全年完成項(xiàng)目工程投入200億元,竣工規(guī)模以上項(xiàng)目200個(gè),以項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和資本投入的力度保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。
一要深度激活資本投入。要提高招商實(shí)效促投入。當(dāng)前招商要關(guān)注兩個(gè)趨勢(shì),一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,企業(yè)從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移,另一個(gè)是產(chǎn)地轉(zhuǎn)移,企業(yè)從大中城市向原材料產(chǎn)地和銷(xiāo)售市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)所在地轉(zhuǎn)移,我們必須準(zhǔn)確把握這兩個(gè)趨勢(shì),發(fā)揚(yáng)螞蟥精神和釘子精神,突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、金融等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),提高招商實(shí)效,確保全年引進(jìn)規(guī)模項(xiàng)目241個(gè),其中億元以上項(xiàng)目46個(gè)。上半年招商引資呈現(xiàn)明顯兩極分化,99個(gè)招商任務(wù)單位還有56個(gè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)零的突破,但也有部分單位招商工作高歌快進(jìn),如煤炭壩在區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不明顯的情況下,新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目5個(gè),另有2家企業(yè)投資擴(kuò)產(chǎn);科技局副局長(zhǎng)歐躍武在去年引進(jìn)紅宇耐磨新材料的基礎(chǔ)上,今年又引進(jìn)了英捷科技和博云ito兩個(gè)項(xiàng)目。完全可以說(shuō),不論經(jīng)濟(jì)繁榮期,還是金融危機(jī)期,都有招商機(jī)會(huì),關(guān)鍵在于善于發(fā)現(xiàn)和把握機(jī)會(huì),甚至挖空心思創(chuàng)造機(jī)會(huì)。有一個(gè)詞叫“六度空間”,意思是你和任何一個(gè)陌生人之間所隔的人不超過(guò)六個(gè),最多通過(guò)六個(gè)人你就能認(rèn)識(shí)全世界任何一個(gè)陌生人,今年我縣佛文化節(jié)想請(qǐng)陳凱歌當(dāng)主題晚會(huì)總導(dǎo)演,結(jié)果只通過(guò)三個(gè)人就找到了他。這個(gè)理論完全適用于招商引資,只要我們真正有心,用好用活鄉(xiāng)友、客商、業(yè)主、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、親戚朋友等各種人脈資源,完全可以掌握更多信息、引進(jìn)更多項(xiàng)目。要進(jìn)一步擴(kuò)大信息量,提高獲取信息能力,提升把信息變成現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目的能力。我認(rèn)為,招不到商、引不進(jìn)項(xiàng)目的根本原因,就是力度不夠、重視不夠,要把招商引資作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)重要參考指標(biāo),招商引資沒(méi)有規(guī)模項(xiàng)目的單位,“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子不予考慮。要撬動(dòng)信貸投放促投入。信貸投放是資本投入的主力,無(wú)論招商項(xiàng)目還是民資項(xiàng)目,最終都離不開(kāi)金融投放的支持。上半年縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)86.2億元,增長(zhǎng)36.6%;比年初凈增16.7億元,是去年同期的5.7倍,各家銀行立足寧鄉(xiāng)、支持寧鄉(xiāng)、服務(wù)寧鄉(xiāng),取得了非常不錯(cuò)的成績(jī),但跟兄弟縣市比,我們的差距仍然很大,長(zhǎng)沙縣新增投放接近40億元,瀏陽(yáng)上半年新增投放30多億元,從固投的情況來(lái)看,我縣112億元,長(zhǎng)沙縣107.9億元,瀏陽(yáng)市94.3億元,望城79億元,我縣固投是四縣市第一,但是我縣的金融機(jī)構(gòu)作出的貢獻(xiàn)還是偏小,瀏陽(yáng)信貸投放達(dá)30多億元,我縣卻只有16.7億元。從存貸比來(lái)看,我縣的存款余額只比瀏陽(yáng)少4億多元,貸款余額卻相差40多億元。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)明顯回暖跡象,經(jīng)濟(jì)變化呈v型變化,逐步進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)代,7月份國(guó)家貨幣政策出現(xiàn)了一些細(xì)微變化,一年期央票重啟,回購(gòu)利率上行,二套房貸款政策收緊,表明央行對(duì)貨幣流動(dòng)性的控制開(kāi)始加強(qiáng),專(zhuān)家預(yù)測(cè)明年上半年可能進(jìn)入新一輪加息周期,我們必須充分利用當(dāng)前極其難得的政策寬松時(shí)期,進(jìn)一步加大銀企對(duì)接力度,爭(zhēng)取更多信貸投放,確保縣域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)新增投放24億元以上,含縣域外金融機(jī)構(gòu)放貸力爭(zhēng)30億元;要突出優(yōu)化信貸投放結(jié)構(gòu),上半年金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)新增投放2.637億元,占全部新增投放的15.6%,這個(gè)比例還是太小,新增投放在工業(yè)企業(yè)這一塊最多的金融機(jī)構(gòu)是信用聯(lián)社9770萬(wàn)元,其次是長(zhǎng)沙銀行6150萬(wàn)元,農(nóng)發(fā)行5500萬(wàn)元。金融機(jī)構(gòu)要具備戰(zhàn)略眼光,幫扶工業(yè)企業(yè)進(jìn)行投放。要引導(dǎo)更多信貸投放投向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和中小企業(yè),金融證券辦和人民銀行要研究修訂對(duì)金融機(jī)構(gòu)的考核辦法,把對(duì)中小企業(yè)投放額度作為一個(gè)重要指標(biāo);要把握金融機(jī)構(gòu)開(kāi)拓縣級(jí)市場(chǎng)的機(jī)遇,積極引進(jìn)新的股份制金融機(jī)構(gòu)。要強(qiáng)化向上爭(zhēng)資促投入。抓緊協(xié)調(diào)銜接,爭(zhēng)取上年和年初申報(bào)的項(xiàng)目資金盡快到位。要跳出爭(zhēng)“小錢(qián)”的思維模式,著力爭(zhēng)取大項(xiàng)目大資金,對(duì)上級(jí)下?lián)艿馁Y金,一定要形成一套管理方法。認(rèn)真研究項(xiàng)目申報(bào)工作,緊跟政策走向,深度挖掘項(xiàng)目資源,做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)。要突破上市融資促投入。國(guó)內(nèi)股市新一輪ipo已經(jīng)放開(kāi),要積極推動(dòng)企業(yè)加速上市融資步伐,力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)本土企業(yè)上市零的突破。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)促投入。上半年工業(yè)投入為13.5億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資為112億元,工業(yè)投入占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資不到15%,說(shuō)明我縣的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資絕大部分是基礎(chǔ)設(shè)施和政府性項(xiàng)目投入。省委擴(kuò)大會(huì)議提出縣域金融機(jī)構(gòu)新增存款的60%要用于當(dāng)?shù)匦刨J投放,其中60%要投向中小企業(yè),這個(gè)政策一定要嚴(yán)格執(zhí)行,要進(jìn)一步提高工業(yè)信貸投放比例,加大工業(yè)投放力度,激活工業(yè)投入,提高工業(yè)投入點(diǎn)總投入的比例。
二要深入推進(jìn)“兩幫兩促”。金融危機(jī)時(shí)期,市場(chǎng)信心很大程度上源自政府的行政效能和優(yōu)質(zhì)服務(wù),源自“兩幫兩促”的效率和效能。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持全程服務(wù)和前瞻服務(wù)相結(jié)合,帶著感情為企業(yè)解決具體問(wèn)題,幫企業(yè)落實(shí)訂單,開(kāi)拓市場(chǎng),擴(kuò)大銷(xiāo)售,促項(xiàng)目盡快啟動(dòng)、加快建設(shè)、早日投產(chǎn)。要將幫與促有機(jī)結(jié)合,在幫業(yè)主解決各類(lèi)具體問(wèn)題的同時(shí),促業(yè)主注重環(huán)保、降低污染,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅。要開(kāi)展服務(wù)競(jìng)賽,在聯(lián)點(diǎn)單位之間“比精力投入、比問(wèn)題解決、比服務(wù)水平、比業(yè)主滿(mǎn)意”,在項(xiàng)目業(yè)主之間“比項(xiàng)目速度、比項(xiàng)目質(zhì)量、比項(xiàng)目投入、比項(xiàng)目效益”,提高項(xiàng)目服務(wù)效率和水平。
三要爭(zhēng)取更多土地資源。土地是決定未來(lái)發(fā)展地位和空間的關(guān)鍵要素。近年國(guó)土部門(mén)的工作一直非常主動(dòng),效果非常好,上半年已上報(bào)土地11643畝,批回7164畝,拿回2427畝,下半年要加大審批和拿地力度,爭(zhēng)取全年報(bào)1.5萬(wàn)畝、批1萬(wàn)畝;各有關(guān)單位要抓緊組織資金,盡快拿回已批土地。土地利用規(guī)劃調(diào)整要緊密跟進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)“保二爭(zhēng)三”目標(biāo)。
四要強(qiáng)力推進(jìn)征拆安置。5月18日啟動(dòng)征拆集中行動(dòng)以來(lái),8大項(xiàng)目1077戶(hù)已全部完成上戶(hù)調(diào)查,截止7月15日,已簽訂征拆協(xié)議332戶(hù),還有745戶(hù)沒(méi)有完成;其中干職工應(yīng)拆175戶(hù),已簽訂協(xié)議41戶(hù),還有134戶(hù)沒(méi)有完成。要建立一個(gè)信息共享平臺(tái),組織部門(mén)和人事部門(mén)要突出干職工配合拆遷工作情況進(jìn)行查實(shí)。后段,要繼續(xù)深入推進(jìn),堅(jiān)持依法拆遷,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一宣傳,強(qiáng)力推進(jìn),對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒絕拆遷的釘子戶(hù),要嚴(yán)格依法依程序?qū)嵤?qiáng)制拆遷。要突出做好安置工作,始終以拆的力度推進(jìn)安置工作,探索先安后拆、即拆即安的安置模式,確保拆遷戶(hù)安置及時(shí)到位。今年到目前為止共安置437戶(hù),其中包括了今年1077戶(hù)新拆遷中的126戶(hù),完成去年的欠賬291戶(hù),目前沒(méi)有安置的拆遷戶(hù)還有1200戶(hù)左右,安置工作一定要引起高度重視。
2、突出抓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)實(shí)力
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)是支撐發(fā)展的核心動(dòng)力,是參與競(jìng)爭(zhēng)的主要載體,是區(qū)域品牌的關(guān)鍵要素。必須集中資金、項(xiàng)目、人才、科技等要素資源,支持對(duì)縣域發(fā)展貢獻(xiàn)突出的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)優(yōu)先發(fā)展,提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和持續(xù)發(fā)展能力。
一是工業(yè)要加強(qiáng)服務(wù)調(diào)度。工業(yè)始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力,工業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不僅在于產(chǎn)出gdp和工業(yè)稅收,還在于拉動(dòng)商貿(mào)、房產(chǎn)、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在于提供就業(yè)機(jī)會(huì)、帶動(dòng)群眾致富;最近美國(guó)宣布取消本國(guó)企業(yè)海外投資延遲納稅優(yōu)惠,就是想促使跨國(guó)公司減少海外投資,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本回流,通過(guò)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。要始終堅(jiān)持興工強(qiáng)縣戰(zhàn)略,加快機(jī)電、食品、新材料新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值530億元,增長(zhǎng)30%,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元,增長(zhǎng)35%。目前工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò),但是工業(yè)總量上還存在欠賬。工業(yè)總產(chǎn)值530億元按時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半還差14億元,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元按時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半還差12億元,要看到嚴(yán)峻性。要堅(jiān)持以企業(yè)升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),指導(dǎo)企業(yè)將戰(zhàn)略性調(diào)整與適應(yīng)性調(diào)整相結(jié)合,加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代,提高技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力、制度競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,培育1—2個(gè)產(chǎn)值過(guò)百億元的支柱產(chǎn)業(yè)和一批稅收過(guò)億元的龍頭企業(yè)。要突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品,搞好工業(yè)運(yùn)行調(diào)度,及時(shí)提出預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
二是農(nóng)業(yè)要突出助農(nóng)增收。要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快正大集團(tuán)現(xiàn)代養(yǎng)豬工廠、資源生豬現(xiàn)貨交易市場(chǎng)、省茶葉公司加工基地等重大項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)與銀監(jiān)局等相關(guān)部門(mén)的銜接協(xié)調(diào),支持御邦大宗農(nóng)產(chǎn)品電子交易所迅速啟動(dòng)正式運(yùn)營(yíng)。要加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商力度,突出引進(jìn)一批龍頭企業(yè)和項(xiàng)目,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,進(jìn)一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。煙葉生產(chǎn)要搞好后期技術(shù)指導(dǎo),確保煙葉質(zhì)量,提升煙葉產(chǎn)值;著力解決收購(gòu)資金問(wèn)題,扎實(shí)搞好煙葉收購(gòu),保障煙農(nóng)利益,保護(hù)煙農(nóng)積極性。生豬產(chǎn)業(yè)要積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變局,落實(shí)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)的扶植政策,發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要著力增加農(nóng)民收入。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年豬肉價(jià)格同比下降28.9%,農(nóng)民養(yǎng)一頭豬一般虧本200—300塊錢(qián);加上農(nóng)民工工資水平降低,外出務(wù)工人數(shù)減少,農(nóng)民增收壓力很大,要帶著對(duì)農(nóng)民群眾的濃厚感情,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,做好涉農(nóng)服務(wù),幫助農(nóng)民增收。
三是旅游業(yè)要全力以赴辦好第二屆國(guó)際佛文化節(jié)。下午縣里面將召開(kāi)專(zhuān)題動(dòng)員會(huì),請(qǐng)大家按照會(huì)議要求認(rèn)真抓好落實(shí)。
四是商貿(mào)業(yè)要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。豪德商貿(mào)市場(chǎng)要加快征地拆遷,確保年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)。金融商貿(mào)廣場(chǎng)項(xiàng)目要迅速完成資源整合,搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),確定合作方式,力爭(zhēng)8月份啟動(dòng)建設(shè)。
五是房地產(chǎn)業(yè)要激活市場(chǎng)投入。國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,6月份全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲0.2%,結(jié)束了連續(xù)6個(gè)月同比下降的趨勢(shì);在最近兩個(gè)月的土地拍賣(mài)中,各大城市頻現(xiàn)“一天一個(gè)新地王”的現(xiàn)象,土地價(jià)格大步攀升,表明房地產(chǎn)企業(yè)入市積極性高漲。后段,要深入研究市場(chǎng)供求關(guān)系,積極推動(dòng)樓市健康發(fā)展,做好三個(gè)瞄準(zhǔn),一是瞄準(zhǔn)農(nóng)民工進(jìn)城購(gòu)房,就是樓市下鄉(xiāng)的問(wèn)題(元—5月全縣購(gòu)房戶(hù)中近一半為農(nóng)村人口);二是瞄準(zhǔn)拆遷戶(hù),加大拆遷力度,鼓勵(lì)拆遷購(gòu)房,進(jìn)一步繁榮房產(chǎn)消費(fèi)。三是推進(jìn)一些高檔住房,把購(gòu)房對(duì)象瞄向長(zhǎng)沙市、瞄向全省、瞄向中部地區(qū)。要加大對(duì)房產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系服務(wù)力度,幫企業(yè)分析形勢(shì)、樹(shù)立信心,加快項(xiàng)目建設(shè)。
3、突出抓形象樹(shù)品牌
一是園區(qū)要提質(zhì)升級(jí)樹(shù)新型工業(yè)品牌。堅(jiān)持政策向園區(qū)傾斜、項(xiàng)目向園區(qū)集中、要素向園區(qū)聚集、人才向園區(qū)流動(dòng)的原則,支持園區(qū)加大水、電、路、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施投入,提升管理、研發(fā)、孵化、商業(yè)、服務(wù)等配套水平,加速園區(qū)提質(zhì)升級(jí),提高園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力和承載力。強(qiáng)化創(chuàng)新型政策導(dǎo)向,支持園區(qū)及其企業(yè)與國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心合作,加快技術(shù)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)合作,著力引進(jìn)中南大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化中心等項(xiàng)目,引進(jìn)一批高新技術(shù)和創(chuàng)新型企業(yè),引進(jìn)一批高技術(shù)人才和專(zhuān)家學(xué)者。加快園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),力促湘電長(zhǎng)泵、邦普新材、神塑科技等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)增效,力促三一、銀太、天寧熱電、中韻機(jī)械等項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn),力促世寧電器、杭超新材料、鑫洲智能、特種新材料等項(xiàng)目加快建設(shè),力促長(zhǎng)高開(kāi)關(guān)、凱瑞重工等項(xiàng)目加快啟動(dòng)。
二是城市要打造精品樹(shù)山水新城品牌。要強(qiáng)化城市建設(shè)的效率意識(shí),確保一環(huán)路路面改造7月28號(hào)前竣工,二環(huán)路提質(zhì)改造8月底前竣工;金洲湖造湖工程8月底前完成,配套道路和綠化工程國(guó)慶前完成;新山公園大門(mén)及游道、喇叭口廣場(chǎng)和候旨亭廣場(chǎng)改造國(guó)慶節(jié)前竣工,污水處理廠年內(nèi)投入運(yùn)營(yíng),沿江風(fēng)光帶西岸三期老歷年底前完成;文體中心8月份啟動(dòng);溈水大橋9月份啟動(dòng);濱江大道兩橋之間10月份啟動(dòng);鱔魚(yú)洲盡快拿出設(shè)計(jì)方案并通過(guò)評(píng)審,最遲10月份動(dòng)工。各載體單位要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的執(zhí)行力,通過(guò)政府投資項(xiàng)目的快速推進(jìn),帶動(dòng)和敦促社會(huì)投資項(xiàng)目快速推進(jìn)。要強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,拿出切實(shí)可行的質(zhì)量監(jiān)管辦法,所有政府投資性項(xiàng)目必須嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,努力打造優(yōu)質(zhì)精品項(xiàng)目,建設(shè)精品城市。要進(jìn)一步理順城市環(huán)衛(wèi)管理體制,提高城市衛(wèi)生保潔水平;全面整治城區(qū)非法營(yíng)運(yùn)、亂停亂靠等問(wèn)題,提高序化水平,打造文明、整潔、優(yōu)美的城市形象。
三是農(nóng)村要擴(kuò)大投入樹(shù)新農(nóng)村品牌。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改造硬化縣鄉(xiāng)公路80公里、村道567公里,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾站場(chǎng)、安全飲水等項(xiàng)目建設(shè)。要采取有效措施調(diào)動(dòng)農(nóng)民投入新農(nóng)村建設(shè)的積極性,建議大家到黃材鎮(zhèn)龍泉村看一看,龍泉村成立了一個(gè)農(nóng)民義工合作社,村上所有項(xiàng)目建設(shè)全部由義工合作社組織,修路占用農(nóng)民宅基地、田土山水全部由義工組織出面協(xié)調(diào),得到了農(nóng)民的踴躍支持,近兩年該村建成村道24.5公里,完成土地整理580畝,農(nóng)民義工發(fā)揮了很大的作用。通過(guò)農(nóng)民自己的組織把農(nóng)民組織起來(lái),調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,集中力量辦大事,這種思路值得借鑒。要深入研究將“兩型”社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的模式,爭(zhēng)取發(fā)展集團(tuán)支持,在炭子沖、關(guān)山等村開(kāi)展試點(diǎn),打造具有借鑒性和帶動(dòng)性的示范點(diǎn)。要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),建成幾個(gè)有先進(jìn)性和代表性的土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目??h域內(nèi)公路沿線建設(shè)管理辦法已經(jīng)出臺(tái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
四是安全維穩(wěn)要管控到位樹(shù)和諧平安品牌。各有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)肩負(fù)起生產(chǎn)安全、建筑安全、交通安全、消防安全、食品安全監(jiān)管和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御責(zé)任,落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查,認(rèn)真落實(shí)整改措施,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生;要加大社會(huì)治安綜合治理和維穩(wěn)工作力度,切實(shí)掌握各類(lèi)不穩(wěn)定信息線索,嚴(yán)密監(jiān)控各種不穩(wěn)定隱患,提前介入,及早處置,確保大慶之年不發(fā)生重大不穩(wěn)定事件和群體性事件。
4、突出抓財(cái)稅增收入
一要多方培植稅源。把培植稅源放在重中之重,落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,優(yōu)化稅收服務(wù),支持企業(yè)發(fā)展。二要強(qiáng)化財(cái)稅征管。科學(xué)把握不利外部環(huán)境下稅收征管工作的度,既要盡可能地把稅收上來(lái),又要注重保護(hù)企業(yè)加快發(fā)展的積極性。要緊盯企業(yè)的水表、電表和用工情況表,真正掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,提高稅收征管質(zhì)量和效率。三要確保均衡入庫(kù)。上半年入庫(kù)形勢(shì)好的預(yù)算收入單位,下半年要繼續(xù)按每月8.33的進(jìn)度入庫(kù),不得打破缺口;上半年形勢(shì)不好的單位,要制定趕超計(jì)劃,確保每月超收一點(diǎn),盡可能完成全年任務(wù)。四要科學(xué)制定新一輪三年縣鄉(xiāng)園區(qū)財(cái)政體制和20部門(mén)預(yù)算。五要規(guī)范財(cái)政支出。縣委、縣政府最近出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和厲行節(jié)約的專(zhuān)門(mén)文件,對(duì)規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理和財(cái)經(jīng)管理具有積極意義,所有單位都要嚴(yán)格按文件要求落實(shí),有關(guān)部門(mén)要加大監(jiān)管和檢查執(zhí)法力度。
5、突出抓事業(yè)促民生
保障民生是激活消費(fèi)的有效措施,是加快發(fā)展的終極目標(biāo)。一要廣辟渠道擴(kuò)大就業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),提高群眾就業(yè)技能;加強(qiáng)就業(yè)服務(wù),為群眾就業(yè)提供信息平臺(tái);以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,鼓勵(lì)有條件、有能力的群眾自主創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大就業(yè)范圍。二要強(qiáng)化社保擴(kuò)面征繳。加大非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)、靈活就業(yè)人員社保擴(kuò)面力度,使更多群眾享有社會(huì)保障。加強(qiáng)欠費(fèi)清繳,確保今年不發(fā)生新的欠費(fèi),并清繳歷年欠費(fèi)500萬(wàn)元以上。三要加大民生事業(yè)投入。扎實(shí)推進(jìn)省市為民辦實(shí)事工程,人事部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),財(cái)政部門(mén)要給與充分保障。要加大對(duì)教育、衛(wèi)生等事業(yè)的投入力度。四要爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)生工作省優(yōu)縣。上半年計(jì)生工作措施過(guò)硬,作風(fēng)務(wù)實(shí),效果明顯,6個(gè)點(diǎn)接受省檢定量調(diào)查沒(méi)有一例計(jì)外漏報(bào),說(shuō)明我們的工作非常扎實(shí)。后段要繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)常性工作為主,強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,落實(shí)計(jì)生工作措施,努力爭(zhēng)創(chuàng)省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話(huà)篇八
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
(一)工業(yè)增加值完成情況
1-5月,全縣完成工業(yè)增加值20.73億元,同比增長(zhǎng)13.27%,完成年計(jì)劃的23.88%;其中地方屬完成3.67億元,同比下降12.53%,完成年計(jì)劃的14.79%;吐哈油田完成17.06億元,同比增長(zhǎng)17.64%,完成年計(jì)劃的27.52%。
預(yù)計(jì)1-6月,全縣完成工業(yè)增加值25.94億元,同比增長(zhǎng)12.69%,完成年計(jì)劃的30%;其中地方屬完成4.81億元,同比下降11.32%,完成年計(jì)劃的19.4%;吐哈油田完成21.13億元,同比增長(zhǎng)17.32%,完成年計(jì)劃的34.1%。
(二)固定資產(chǎn)投資情況
1.固定資產(chǎn)投資完成情況。1-5月,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成35.35億元,同比下降4.2%,其中:地方屬完成投資16.53億元,同比增長(zhǎng)5.6%,完成年度計(jì)劃的14%。吐哈油田完成投資18.82億元,同比下降11.48%。
2.支撐項(xiàng)目補(bǔ)缺情況。支撐項(xiàng)目144個(gè),計(jì)劃投資118.1億元,其中:續(xù)建項(xiàng)目35個(gè),計(jì)劃投資17.8億元,新建項(xiàng)目109個(gè),計(jì)劃投資90.3億元。通過(guò)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取、對(duì)各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目梳理,挖潛落實(shí)新增投資30億元,主要是新增的光伏、風(fēng)電項(xiàng)目、華恒技改項(xiàng)目、非創(chuàng)余熱發(fā)電項(xiàng)目擴(kuò)建等,投資缺口由4月份的77億元縮小至目前的43億元。同時(shí)將剩余投資缺口分解到具體招商項(xiàng)目,落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人,明確進(jìn)度要求,力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè),形成投資規(guī)模。
3.重點(diǎn)支撐項(xiàng)目計(jì)劃情況。結(jié)合20項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況、前期項(xiàng)目進(jìn)展情況及裝備制造業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目情況,初步梳理提出20計(jì)劃項(xiàng)目127個(gè),其中:支撐項(xiàng)目有82個(gè),預(yù)備項(xiàng)目45個(gè)。支撐項(xiàng)目計(jì)劃投資75億元,其中:續(xù)建42個(gè),計(jì)劃投資46億元,新建40個(gè),計(jì)劃投資29億元。
(三)財(cái)政收入情況
1-5月,完成公共財(cái)政預(yù)算收入2.74億元,同比下降33.3%,完成年計(jì)劃的20.99%。
預(yù)計(jì)1-6月,完成公共財(cái)政預(yù)算收入3.95億元,同比下降18%,完成年計(jì)劃的30.26%。
二、招商引資工作進(jìn)展情況
1-5月,全縣完成招商引資到位資金27.5億元,與去年同期持平,完成年計(jì)劃的43.55%。共洽談企業(yè)96家,簽約18家,簽約額31.31億元。目前簽約項(xiàng)目已落地4家,冰雪果業(yè)、新宇石油、鑫燚制氧、海麒礦業(yè)總投資3.85億元。鑄造產(chǎn)業(yè)園招商實(shí)現(xiàn)新突破,已與北方科技、鑫華通、鑫匯、康偉特種鍛造、德泉礦山機(jī)械裝備制造等5家企業(yè)簽訂投資協(xié)議,計(jì)劃近期開(kāi)工建設(shè)。
6月8日-17日,我縣開(kāi)展了第四批招商工作,重點(diǎn)加大對(duì)河北、天津、河南、江蘇、山東等地鑄造、鍛造件及礦山設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)物流、棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈的招商引資力度。先后考察了17家企業(yè),其中9家企業(yè)計(jì)劃近期來(lái)鄯善考察洽談,江蘇世紀(jì)盛鑫物流運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人已于6月18日來(lái)鄯考察對(duì)接,天津大站集團(tuán)負(fù)責(zé)人(閥門(mén)生產(chǎn)項(xiàng)目)已在鄯善考察。
三、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
(一)合盛硅業(yè)20萬(wàn)噸有機(jī)硅項(xiàng)目。已注冊(cè)成立合盛硅業(yè)(鄯善)有限公司并計(jì)劃投資16.7億元建設(shè)20萬(wàn)噸有機(jī)硅作為該公司,上市募投項(xiàng)目,目前已編制完成可研,取得地區(qū)規(guī)劃意見(jiàn),正在推進(jìn)土地手續(xù)辦理工作,爭(zhēng)取6月30日前取得土地證,確保項(xiàng)目落地鄯善開(kāi)工建設(shè)。40萬(wàn)噸工業(yè)硅項(xiàng)目預(yù)計(jì)6月底完成可研編制工作。
(二)電廠建設(shè)項(xiàng)目。目前正加緊推進(jìn)托克遜八鋼熱電廠建設(shè)計(jì)劃指標(biāo)調(diào)整事宜,經(jīng)地區(qū)行署發(fā)函督促,6月9日,寶鋼集團(tuán)出具了同意調(diào)整指標(biāo)的函。為加快電廠項(xiàng)目前期工作,我縣向合盛硅業(yè)提出明確要求,按照核準(zhǔn)時(shí)序倒排工期,目前,完成縣城供熱規(guī)劃,近期審查。已委托電力設(shè)計(jì)院開(kāi)展電廠可研、熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃編制工作,近期將完成。可研審查、指標(biāo)變更、項(xiàng)目核準(zhǔn)所需的'國(guó)土、規(guī)劃、軍用設(shè)施等相關(guān)支持性文件、協(xié)議正在辦理中,力爭(zhēng)月底完成項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告并報(bào)送自治區(qū)發(fā)改委。
(三)風(fēng)、光新能源全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目
1.風(fēng)、光新能源項(xiàng)目:按照自治區(qū)下達(dá)的2015年風(fēng)、光項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,總投資約34億元,建設(shè)風(fēng)電346.5兆瓦,光伏70兆瓦,其中:嘉澤二期風(fēng)電、大唐一期風(fēng)電已開(kāi)工建設(shè),皇邁、安培琪光伏、三一、五菱等風(fēng)電項(xiàng)目正在開(kāi)展申請(qǐng)備案前期工作,計(jì)劃6月30日完成備案,7月開(kāi)工建設(shè),10月底建成并網(wǎng)發(fā)電。
2.配套設(shè)備制造項(xiàng)目:北方科技法蘭項(xiàng)目已編制完成項(xiàng)目可研,計(jì)劃下周完成公司注冊(cè)、項(xiàng)目備案、國(guó)土、規(guī)劃等前期工作,力爭(zhēng)7月開(kāi)工建設(shè);科耀風(fēng)電塔筒、特種鋼結(jié)構(gòu)制造項(xiàng)目已完成部分設(shè)備訂購(gòu)、廠房基礎(chǔ)、廠區(qū)圍墻等建設(shè),力爭(zhēng)10月建成投產(chǎn);強(qiáng)力推動(dòng)歐貝黎光伏組件制造實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、三一葉片二期、天潔塔筒制造等項(xiàng)目建設(shè);積極對(duì)接明陽(yáng)集團(tuán)、保利協(xié)鑫集團(tuán)的新能源設(shè)備制造項(xiàng)目,力爭(zhēng)盡快落地建設(shè);產(chǎn)品銷(xiāo)售方面,完成鄯善縣域內(nèi)風(fēng)、光項(xiàng)目產(chǎn)品銷(xiāo)售訂單簽訂工作,簽訂了70兆瓦規(guī)模光伏組件、300兆瓦塔筒、150兆瓦風(fēng)機(jī)葉片銷(xiāo)售意向合同;縣域外與高昌區(qū)召開(kāi)了2次產(chǎn)品銷(xiāo)售推進(jìn)會(huì),與高昌區(qū)企業(yè)初步達(dá)成60兆瓦光伏組件銷(xiāo)售意向。
(四)硝石鉀肥公司年產(chǎn)30萬(wàn)噸硝酸鈉(鉀)項(xiàng)目。1萬(wàn)噸硝酸鉀項(xiàng)目計(jì)劃投資4100萬(wàn)元,已完成主廠房工程施工,完成95%設(shè)備安裝工程量,6月底調(diào)試,7月建成投產(chǎn);30萬(wàn)噸硝酸鈉項(xiàng)目,計(jì)劃投資15億元,已完成原料系統(tǒng)優(yōu)化技改工作,正在進(jìn)行加工廠主體建筑土建工程基礎(chǔ),項(xiàng)目配套的供水項(xiàng)目、自備電廠項(xiàng)目已展開(kāi)施工圖設(shè)計(jì)。探礦權(quán)證方面已取得73個(gè),下一步將全力開(kāi)展41個(gè)(其中重疊區(qū)域21個(gè))探礦權(quán)證的獲取工作。
(五)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)鄯善產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。供水改擴(kuò)建工程計(jì)劃投資5000萬(wàn)元,建成后日供水規(guī)模近期為2.5萬(wàn)立方米,遠(yuǎn)期(2030年)5萬(wàn)立方米,完成備案、設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)等前期工作,正在辦理規(guī)劃“兩證一書(shū)”及土地手續(xù),近期進(jìn)行招標(biāo),預(yù)計(jì)7月開(kāi)工建設(shè)。一期a區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房項(xiàng)目已完成備案,目前正在開(kāi)展設(shè)計(jì)招投標(biāo),同時(shí)正在辦理規(guī)劃、環(huán)評(píng)、安評(píng)等手續(xù),預(yù)計(jì)7月底開(kāi)始施工建設(shè)。園區(qū)內(nèi)友好東路、湖南路、中鋁35千伏變電站至園區(qū)供電線路基本完工。項(xiàng)目引進(jìn)方面,目前已對(duì)接企業(yè)24家,有入園意向的企業(yè)為:三一重型能源裝備有限公司、湖南科美達(dá)電氣股份有限公司、湖南娃哈哈有限公司。
(六)新疆(鄯善)鑄造產(chǎn)業(yè)園情況。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制方面,已委托新疆西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院編制鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。目前,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制初步方案已形成并報(bào)自治區(qū)機(jī)電行辦進(jìn)行初審,設(shè)計(jì)院正在對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行修改完善,預(yù)計(jì)6月28日形成正式稿。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,4.3公里供水管線已于20日全線貫通;500米臨時(shí)用電架設(shè)已到位,入駐即可接入使用;1.8公里恒昌路已鋪油通車(chē);新增規(guī)劃道路2.4公里道路已完成設(shè)計(jì)。
(七)紡織服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。明確了發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)重點(diǎn)和區(qū)域布局,加快服裝加工園規(guī)劃編制工作。新疆吉祥鳥(niǎo)服飾加工項(xiàng)目,一期計(jì)劃投資3000萬(wàn)元,于2015年3月開(kāi)工建設(shè),部分工程基礎(chǔ)已完工,預(yù)計(jì)8月上旬竣工,8月底試生產(chǎn)。二期投資5000萬(wàn)元,計(jì)劃年開(kāi)工建設(shè)。目前,已由人社局定向培訓(xùn)縫紉工600余人(其中少數(shù)民族占98%以上),并通過(guò)公司錄用考試。該公司計(jì)劃7月中旬對(duì)員工進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)上崗。鄯善縣迪禮互喜民族服飾有限公司民族服飾設(shè)計(jì)、加工項(xiàng)目,一期已建成投產(chǎn),目前生產(chǎn)迷彩服、民族服飾、床上用品1萬(wàn)余件。
(八)萬(wàn)順發(fā)30萬(wàn)噸/年焦油加氫項(xiàng)目。目前,宿舍樓已投入使用,辦公樓正在進(jìn)行室內(nèi)裝修。已投資1億元完成分餾塔、反應(yīng)器、高壓風(fēng)機(jī)等設(shè)備訂購(gòu)。儲(chǔ)油設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)正在進(jìn)行,預(yù)計(jì)6月份完成基礎(chǔ)建設(shè),7月份進(jìn)行設(shè)備安裝,年底建成投產(chǎn)。
(九)中油大洋2萬(wàn)噸/年甲醇汽油1萬(wàn)噸/年醇基燃料生產(chǎn)儲(chǔ)存項(xiàng)目。該項(xiàng)目基建工作已完工,具備開(kāi)工生產(chǎn)能力,土地手續(xù)已辦理完畢,安監(jiān)、消防已通過(guò)吐魯番市驗(yàn)收,等待自治區(qū)安監(jiān)、環(huán)保驗(yàn)收,待所有手續(xù)辦理完畢后投產(chǎn)。
(十)金匯復(fù)產(chǎn)工作情況。鑄管公司3、4、5號(hào)高爐正常生產(chǎn),6月4日正式啟動(dòng)鑄管生產(chǎn),目前共生產(chǎn)兩種型號(hào)鑄管共900余根1115噸。選冶公司生產(chǎn)、銷(xiāo)售工作正常,日生產(chǎn)鋼坯500噸。目前已回籠資金3000余萬(wàn)元。
(十一)特瑪金屬制品有限公司項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作。目前,1號(hào)車(chē)間(精整車(chē)間、軋鋼車(chē)間、成品庫(kù)車(chē)間)主體框架已完成,設(shè)備基礎(chǔ)建設(shè)已完成80%。車(chē)間彩鋼安裝已完成80%,設(shè)備已開(kāi)始安裝,計(jì)劃7月10日完成設(shè)備安裝,力爭(zhēng)7月底試生產(chǎn),8月產(chǎn)品下線。
(十二)天潔公司2萬(wàn)噸/年環(huán)保設(shè)備制造項(xiàng)目。該項(xiàng)目消防設(shè)施施工已完成,并于6月10日通過(guò)驗(yàn)收,6月13日已取得消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,6月18日完成安全竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。
(十三)匯金石業(yè)有限公司解困工作。目前,匯金公司生產(chǎn)板材3.8萬(wàn)平方米,并積極尋找合作伙伴和投資商;在產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓方面,匯金與廣東云豐建材公司簽訂了代理銷(xiāo)售20萬(wàn)平方米大理石板合同,已銷(xiāo)售板材5600平方米。關(guān)于65萬(wàn)噸鐵礦石抵押品解壓工作,自治區(qū)工商銀行已同意解壓,目前正在落實(shí)鐵礦石銷(xiāo)售工作。
四、存在的困難問(wèn)題
(一)工業(yè)生產(chǎn)下行壓力加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇。受?chē)?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行影響,鐵精粉、生鐵、石材建材等工礦產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅下跌,多數(shù)工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷(xiāo)、資金短缺等現(xiàn)象,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇,嚴(yán)重影響地方工業(yè)增加值、稅收收入任務(wù)完成。
(二)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,缺少重大項(xiàng)目支撐。2015年、2016年重點(diǎn)支撐項(xiàng)目中,2015年支撐項(xiàng)目122個(gè),總投資在億元以上項(xiàng)目?jī)H有21個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的17.2%。2016年支撐項(xiàng)目127個(gè),重點(diǎn)支撐項(xiàng)目?jī)H26個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的20.5%。儲(chǔ)備項(xiàng)目少,且部分儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作不完善,落地可能性偏低。
(三)招商項(xiàng)目開(kāi)工少,未能及時(shí)形成投資規(guī)模。招商項(xiàng)目普遍缺少大項(xiàng)目、缺少產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)項(xiàng)目,對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)方面招商研究不足。同時(shí)招商引資前期工作力度不到,落地開(kāi)工項(xiàng)目少,目前,2015年納入投資支撐的新招商項(xiàng)目22個(gè),均在開(kāi)展前期工作,沒(méi)有形成投資。
(四)融資瓶頸凸顯,項(xiàng)目資金籌措困難。企業(yè)融資問(wèn)題仍然突出,金融企業(yè)對(duì)國(guó)家過(guò)剩產(chǎn)業(yè)不予貸款的政策限制,使我縣鋼鐵企業(yè)出現(xiàn)不良和逾期,導(dǎo)致銀行惜貸更加嚴(yán)重。硝石鉀肥、科耀風(fēng)機(jī)塔筒及特種鋼制造、中科菱鎂、天川二期、鎧力邦及特瑪金屬制品等項(xiàng)目因資金不到位,導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,工期滯后。
五、下一步工作措施
(一)全力以赴做好項(xiàng)目服務(wù)工作,力促投資保持增長(zhǎng)。一是加快推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè),確保投資“存量”保持穩(wěn)步增長(zhǎng),重點(diǎn)抓好風(fēng)、光新能源項(xiàng)目、萬(wàn)順發(fā)30萬(wàn)噸煤焦油、硝石鉀肥年產(chǎn)30萬(wàn)噸硝酸鈉等項(xiàng)目建設(shè)。二是扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取盡早開(kāi)工建設(shè)形成投資規(guī)模,重點(diǎn)加快推進(jìn)合盛硅業(yè)硅-電一體化項(xiàng)目、庫(kù)木塔格礦區(qū)規(guī)劃審批、750千伏輸變電工程等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。三是加大招商引資力度,提高“增量”彌補(bǔ)投資缺口。按照市委提出的資源“四換”原則,重點(diǎn)對(duì)對(duì)硅產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、菱鎂產(chǎn)業(yè)、石材產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,加大招商引資工作力度,為投資增長(zhǎng)持續(xù)提供支撐。
(二)搶抓機(jī)遇,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。密切關(guān)注和深入研究“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)、國(guó)家支持新疆新一輪發(fā)展等一系列政策措施,緊盯國(guó)家、自治區(qū)資金投向,積極主動(dòng),加強(qiáng)與自治區(qū)發(fā)改委等相關(guān)部門(mén)溝通對(duì)接,進(jìn)一步加大跑項(xiàng)目、跑資金力度,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金支持,為投資持續(xù)增長(zhǎng)提供有力支撐。同時(shí),搶抓編制“十三五”規(guī)劃?rùn)C(jī)遇,推進(jìn)和策劃一批專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、重大項(xiàng)目,并積極爭(zhēng)取納入到自治區(qū)及國(guó)家“十三五”規(guī)劃,為相關(guān)重大項(xiàng)目落地建設(shè)提供規(guī)劃依據(jù)。
(三)全力抓好重點(diǎn)企業(yè)脫困解困工作。深入貫徹落實(shí)自治區(qū)出臺(tái)的應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的20方面50條意見(jiàn),加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)調(diào)查、及時(shí)摸清重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行情況,不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和研判能力。加大天川公司融資協(xié)調(diào),避免發(fā)生逾期和不良,保障天川正常生產(chǎn)及當(dāng)前快速增長(zhǎng)勢(shì)頭;繼續(xù)協(xié)調(diào)匯金公司做好債務(wù)清理及償還工作,保證資金鏈正常,盡快實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn);保障金匯鑄管復(fù)產(chǎn)后原料供應(yīng),加大鑄管銷(xiāo)售力度,力爭(zhēng)金匯穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn);加快美匯特200萬(wàn)噸/年單體改造進(jìn)度,使其具備進(jìn)口原油指標(biāo)申報(bào)條件,繼續(xù)與盛通溝通聯(lián)系,盡快簽訂重組美匯特框架協(xié)議。
(四)全力抓好統(tǒng)計(jì)工作,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。一是做好規(guī)下企業(yè)的跟蹤統(tǒng)計(jì)工作,將符合條件的企業(yè)按要求及時(shí)納入規(guī)上統(tǒng)計(jì),提高地方屬規(guī)上工業(yè)增速,重點(diǎn)是今年新納入統(tǒng)計(jì)的風(fēng)電、光伏、涉油等企業(yè)的升規(guī)工作。二是充分利用第三次經(jīng)濟(jì)普查資料,組織統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)及時(shí)將新注冊(cè)、新投產(chǎn)企業(yè)納入統(tǒng)計(jì),擴(kuò)大規(guī)下企業(yè)范圍,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話(huà)篇九
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話(huà)材料(一)
同志們
副書(shū)記、副長(zhǎng)分別對(duì)20xx年及“十一五”期間我工業(yè)和信息化、國(guó)土資源、平安生產(chǎn)、環(huán)境維護(hù)以及重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧,這次會(huì)議是委、政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才。并對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排安排,完全贊同。一會(huì)兒,周金樁書(shū)記還要就有關(guān)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深入貫徹落實(shí)。下面,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目推進(jìn)工作的責(zé)任感和緊迫感
為什么說(shuō)重要,今天的會(huì)議十分重要。主要有幾方面原因。首先,今年是十二五”開(kāi)局之年,如何開(kāi)好局、起好步,意義重大。而“十二五”期間我發(fā)展的態(tài)勢(shì)如何,取決于重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)力度,更取決于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的重中之重。如果工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速掉下來(lái),總量指標(biāo)不用看,肯定會(huì)下降。盟委、行署提出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的構(gòu)想以來(lái),國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了由畜牧業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)主導(dǎo)的歷史性轉(zhuǎn)變,這種良好態(tài)勢(shì)能不能延續(xù)和發(fā)展,還得看工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和成效。
今年我面臨兩級(jí)黨委換屆,其次。統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,合理支配好換屆工作與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系,保證全經(jīng)濟(jì)發(fā)展不滑坡掉隊(duì),擺在面前的一個(gè)重要問(wèn)題。雖然經(jīng)過(guò)幾年來(lái)堅(jiān)持不懈地抓項(xiàng)目建設(shè),已經(jīng)為今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展打下一定基礎(chǔ),但我一定要正確估價(jià)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),既要增強(qiáng)信心,肯定成果,也要充分認(rèn)清形勢(shì)的復(fù)雜性和不確定性,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);既要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的能力和水平,又要積極探索新的工作思路,不時(shí)適應(yīng)我經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要。從目前情況看,實(shí)現(xiàn)今年工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)壓力較大,最主要是缺乏大項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)增長(zhǎng)。尤其是冬季比較長(zhǎng),施工期短,一個(gè)大項(xiàng)目從引進(jìn)到建成投產(chǎn),至少需要一年半到兩年時(shí)間,如果今年完不成工業(yè)固定資產(chǎn)投資,將會(huì)影響到十二五”后幾年的發(fā)展。
正處于一個(gè)特殊的發(fā)展時(shí)期,第三。大家都清楚,一個(gè)地區(qū)的發(fā)展往往靠經(jīng)濟(jì)總量推動(dòng),說(shuō)到底是靠干部來(lái)推動(dòng)。十一五”期間全一大批項(xiàng)目的建成落地,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,正是廣大干部職工激情奉獻(xiàn)的結(jié)果。一定要在當(dāng)前環(huán)境下,銜接大好來(lái)勢(shì),繼續(xù)堅(jiān)持忘我工作熱情,加大項(xiàng)目引進(jìn)力度,切實(shí)做好“十二五”開(kāi)局之年的工作,全力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,繼續(xù)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速發(fā)展,確保完成各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。
二、強(qiáng)化措施,掌握重點(diǎn)。推動(dòng)全經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
布置過(guò)很多次。但是這里的問(wèn)題最多,一是抓項(xiàng)目。這個(gè)問(wèn)題我講過(guò)很多次。最讓人費(fèi)心?;A(chǔ)條件差,底子薄,目前的財(cái)政體制下,要想加快發(fā)展,單靠自身財(cái)力是不現(xiàn)實(shí)的想發(fā)展、想辦事必需通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)。實(shí)踐證明,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上采取的措施是行之有效的目前我蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭就是狠抓項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)果。但是建成投產(chǎn)并發(fā)揮效應(yīng)的大項(xiàng)目不多,這里面有市場(chǎng)的原因,也有企業(yè)的原因,但是想,更多的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),推進(jìn)力度不夠。各蘇木鎮(zhèn)、各部門(mén)必需要高度重視項(xiàng)目工作,堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線,鍥而不舍地抓下去,多協(xié)助企業(yè)解決一些實(shí)際困難,少一些指責(zé)埋怨,與企業(yè)形成合力,依照既定的開(kāi)竣工計(jì)劃,采取有力措施加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。尤其是要結(jié)合我目前發(fā)展實(shí)際和資源狀況,精心貯藏一批事關(guān)久遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目,并積極做好前期準(zhǔn)備工作,為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
盟級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目5項(xiàng),力爭(zhēng)完成固定資產(chǎn)投資26億元。其中風(fēng)電項(xiàng)目、黃化鐵路項(xiàng)目、城鎮(zhèn)供水工程、垃圾處置、污水處置等項(xiàng)目是今年的重頭戲,這些項(xiàng)目是拉動(dòng)我經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的風(fēng)火輪”黃化鐵路建成通車(chē)后,將會(huì)使我交通條件進(jìn)一步改善,區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯,銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前景將更為廣闊。今年,上級(jí)已下達(dá)巴音塔拉鎮(zhèn)至省際通道s105線岔道口處33.3公里四級(jí)油路計(jì)劃任務(wù)。因?yàn)榘鸵羲?zhèn)至大通道之間,花崗巖分布較為密集的區(qū)域,又是石油資源輸出的必經(jīng)通道,承載的壓力特別大。為適應(yīng)運(yùn)量不時(shí)增長(zhǎng)的需要,提高巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道的運(yùn)輸能力,今年我初步安排級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目34個(gè)。將對(duì)該線路段按三級(jí)規(guī)范進(jìn)行修建,一方面可以保證道路質(zhì)量不受大的影響,另一方面可大大節(jié)省企業(yè)的運(yùn)輸本錢(qián)。此外,城鎮(zhèn)供水工程也已進(jìn)入分段招標(biāo)階段,即將動(dòng)工興建,多年來(lái)我城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水緊張的局面很快就會(huì)得到完全改變。隨著這些項(xiàng)目的投入運(yùn)行,再加上我工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)已初具規(guī)模,吸引外資的能力將大大增強(qiáng)。
今年各縣招商任務(wù)以固定資產(chǎn)投資總額的70%核定,二是抓招商。盟里已明確指出。這是硬性任務(wù)。26億元固定資產(chǎn)投資需完成18.2億元招商任務(wù),而我年初綜合考慮了各方面因素,滿(mǎn)打滿(mǎn)算確定了15億元招商引資任務(wù),這么看,要比我當(dāng)初預(yù)計(jì)完成的招商任務(wù)多出3個(gè)多億,所以說(shuō),下一步我工作重心之一就是招商引資,各部門(mén)都要有自我加壓的思想準(zhǔn)備。一方面,要健全招商服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新招商引資方式,重點(diǎn)抓好政策招商、企業(yè)招商、項(xiàng)目招商、以商招商,要全面兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策,激勵(lì)廣大干部職工和全社會(huì)全民參與招商引資。另一方面,要圍繞我支柱產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì),抓好項(xiàng)目的前期工作,注重選擇和貯藏一些技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品附加值高、關(guān)聯(lián)度和拉動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目,靠?jī)?yōu)勢(shì)資源和成熟的項(xiàng)目吸引客商;要注重培育和建設(shè)招商引資示范項(xiàng)目,利用現(xiàn)有投資者的切身經(jīng)歷和發(fā)展實(shí)際,向其他投資者展示我投資環(huán)境,影響和吸引更多的投資者前來(lái)投資辦廠,擴(kuò)大以商招商成果。發(fā)改、招商、經(jīng)信、商務(wù)、工業(yè)園區(qū)等部門(mén)要落實(shí)招商重點(diǎn)目標(biāo)和工作任務(wù),制定具體的工作措施,項(xiàng)目到人,全力以赴抓好招商引資各項(xiàng)落實(shí)工作;各部門(mén)要充分利用各自的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),精心制作招商網(wǎng)頁(yè),定期調(diào)整補(bǔ)充信息內(nèi)容,積極開(kāi)展網(wǎng)上招商;要大力開(kāi)展登門(mén)招商,根據(jù)我產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和立地條件,要定期不定期地走出去,收集掌握招商信息,對(duì)于符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,要迅速反映,主動(dòng)反擊,促其盡快落地。
發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要靠資源,三是抓工業(yè)。大家知道。而資源的重要來(lái)源渠道是地質(zhì)勘探?,F(xiàn)在地質(zhì)勘探工作不容樂(lè)觀,地勘投入少、見(jiàn)效慢,對(duì)自己的家底不清楚是一條“短腿”對(duì)家底不清楚,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就沒(méi)法做,引進(jìn)企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)就相對(duì)會(huì)盲目一些,也缺乏耐久性。加之目前,工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要依靠礦產(chǎn)品初加工,產(chǎn)業(yè)鏈短,資源浪費(fèi)較大,以致工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、經(jīng)濟(jì)總量小。這一問(wèn)題如不盡快解決,工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)就是一句空話(huà)。解決這一問(wèn)題,首先是要摸清資源家底。要積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)加大對(duì)我地勘投入,引進(jìn)和鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)來(lái)我進(jìn)行商業(yè)性、風(fēng)險(xiǎn)性礦產(chǎn)資源勘查,進(jìn)一步加快礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)步伐,爭(zhēng)取在資源勘探上實(shí)現(xiàn)重大突破。今后,凡是勘探企業(yè)主觀上圈而不探、占而不動(dòng)的將依法收回探礦權(quán),決不手軟。另外就是要做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱,沒(méi)有規(guī)劃,發(fā)展就沒(méi)有方向。要在摸清家底的基礎(chǔ)上,根據(jù)資源分布,逐步對(duì)全工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)地勘效果轉(zhuǎn)化利用,盡快實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。其次是要推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)??抠u(mài)資源、搞初加工是做不強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的金融危機(jī)的沉痛教訓(xùn)就給我上了生動(dòng)的一課。目前的發(fā)展形勢(shì)是逼著我要搞產(chǎn)業(yè)多元,產(chǎn)業(yè)升級(jí),不容我有半點(diǎn)懈怠。各部門(mén)要重新認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要對(duì)某些行業(yè)提高準(zhǔn)入門(mén)檻,引進(jìn)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)型企業(yè)必需要搞礦產(chǎn)品精深加工,提高礦產(chǎn)品附加值,增加資源利用效率。同時(shí),要高度重視環(huán)境維護(hù)和節(jié)能減排工作,正確處置好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排之間的矛盾關(guān)系,加強(qiáng)資源綜合利用、節(jié)約利用和循環(huán)利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),深入實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目,推廣節(jié)能減排技術(shù),通過(guò)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完成環(huán)境維護(hù)和節(jié)能減排目標(biāo),逐步形成節(jié)約資源、維護(hù)環(huán)境的工業(yè)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排相互促進(jìn),協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
風(fēng)資源是當(dāng)今世界新能源開(kāi)發(fā)中技術(shù)最成熟的發(fā)電方式,除了礦產(chǎn)資源外。具有大規(guī)模商業(yè)開(kāi)發(fā)前景。具有得天獨(dú)厚的風(fēng)力資源,錫盟風(fēng)能資源儲(chǔ)量最豐富的地區(qū)之一,可利用風(fēng)場(chǎng)面積約3710平方公里,十二五”時(shí)期規(guī)劃裝機(jī)容量可達(dá)100萬(wàn)千瓦,綜合年發(fā)電量可達(dá)18億度,發(fā)展風(fēng)電具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),風(fēng)電產(chǎn)業(yè)也是十二五”時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重大引擎和重要支撐。20xx年,大唐一期4.95萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目順利施工,北京京能30萬(wàn)千瓦一期4.95萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目已基本具備開(kāi)工條件,預(yù)計(jì)4月底正式動(dòng)工,另有多家風(fēng)電企業(yè)正在開(kāi)展前期工作。僅風(fēng)電項(xiàng)目,每期4.95萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目直接投資即可達(dá)5億多元,同時(shí)還會(huì)拉動(dòng)其他行業(yè)繁榮發(fā)展,這是完成我十二五”規(guī)劃預(yù)期投資的重要保證,也是當(dāng)前工業(yè)項(xiàng)目的重中之重,各部門(mén)務(wù)必要進(jìn)一步加大工作力度,抓緊與各級(jí)有關(guān)部門(mén)和相關(guān)業(yè)主做好項(xiàng)目對(duì)接和溝通,科學(xué)論證風(fēng)電場(chǎng)布局,推動(dòng)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè),并做好后續(xù)風(fēng)電企業(yè)入駐前的準(zhǔn)備工作。
目前無(wú)論是開(kāi)展扶企工作,四是抓融資。要千方百計(jì)抓好融資工作。還是相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè),都需要大量的資金做為支撐。僅僅靠財(cái)政出資或是爭(zhēng)取上級(jí)投資是不現(xiàn)實(shí)的因此,必需把融資工作放在更加突出的位置來(lái)把握,積極與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,以彌補(bǔ)資金缺乏的問(wèn)題。前一階段時(shí)間,通過(guò)我積極爭(zhēng)取,盟人行已同意下半年在召開(kāi)政企銀對(duì)接會(huì),簽約行之有效的資金項(xiàng)目。各部門(mén)和各企業(yè)要密切協(xié)作,盯緊國(guó)家投資的政策導(dǎo)向,認(rèn)真謀劃好相關(guān)項(xiàng)目,進(jìn)一步加大工作力度,做好項(xiàng)目前期和對(duì)接工作,千方百計(jì)把項(xiàng)目資金爭(zhēng)取到位,實(shí)現(xiàn)借船過(guò)海,借力建設(shè)。
之所以將“雙石雙增”四輪驅(qū)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)格局做為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要引擎,五是抓協(xié)調(diào)?,F(xiàn)在資源開(kāi)發(fā)還處在初級(jí)階段。目的就是加快開(kāi)發(fā)資源,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。自然資源做起來(lái)了市場(chǎng)資源也就應(yīng)運(yùn)而生。為什么我現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)石油勘探設(shè)備多了就是因?yàn)槲矣胸S富的石油資源,如果我石油資源分布的再?gòu)V一些,相信制造石油勘探設(shè)備的企業(yè)也會(huì)應(yīng)運(yùn)而生的所以,無(wú)論是自然資源還是市場(chǎng)資源,一定要充分發(fā)揮。有自然資源的地方要加快開(kāi)發(fā),自然資源相對(duì)短缺的地方要充分利用市場(chǎng)資源,加快發(fā)展與資源開(kāi)發(fā)配套的加工制造業(yè)。交通便當(dāng),工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)初具雛形,產(chǎn)業(yè)定位明確,擁有發(fā)展加工制造業(yè)的有利條件,要充分利用這些有利條件,加快推動(dòng)加工業(yè)入駐園區(qū),實(shí)現(xiàn)集中、集聚、集群發(fā)展。另外,還要繼續(xù)在園區(qū)建設(shè)上下功夫,加快國(guó)際石材會(huì)展中心的建設(shè)力度,依照工業(yè)向園區(qū)集中的發(fā)展思路,今后一個(gè)時(shí)期要把園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重心予以強(qiáng)力推進(jìn),集中財(cái)力投入,對(duì)園區(qū)內(nèi)管網(wǎng)、道路、綠化、亮化、標(biāo)志性建筑等進(jìn)行全面升級(jí)改造,不時(shí)完善工業(yè)園區(qū)的整體功能,提升園區(qū)的檔次和品位,使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)聚集的重要載體和平臺(tái)。
隨著我工業(yè)化進(jìn)程的加快,關(guān)于平安生產(chǎn)方面要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。企業(yè)越來(lái)越多,平安生產(chǎn)的責(zé)任越來(lái)越大,工作量也會(huì)隨之加大,這是正相關(guān)的各部門(mén)一定要高度重視平安生產(chǎn)工作,進(jìn)一步加大平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域平安監(jiān)管工作,認(rèn)真開(kāi)展道路交通、煤礦、非煤礦山、?;?、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、建材冶金等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的平安專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查治理工作,要做到排查不留死角、整治不留后患,確保將平安生產(chǎn)這條紅線始終牢牢攥在自己手里。
三、大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境
區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)明顯,關(guān)于投資環(huán)境問(wèn)題。來(lái)黃工作后發(fā)現(xiàn)。有些企業(yè)甚至主動(dòng)來(lái)投資,這種情況下,有些部門(mén)就容易出現(xiàn)“頭暈?zāi)X漲”現(xiàn)象,覺(jué)得是企業(yè)有求于我而傷害了企業(yè)的投資熱情。要清楚,黃只有3萬(wàn)多人口,沒(méi)有投資和工業(yè)支撐,三產(chǎn)就沒(méi)法發(fā)展,單靠自身消費(fèi)拉動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的發(fā)展是投資拉動(dòng)型的就是通過(guò)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展來(lái)帶動(dòng)生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,然后通過(guò)人口的集聚,帶動(dòng)生活型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如果我一味地對(duì)投資者服務(wù)不到位,說(shuō)明我投資環(huán)境很差,那人家不來(lái)投資了還談什么發(fā)展。所以,每個(gè)人、每個(gè)干部都是投資環(huán)境,一言一行,代表的不只僅是個(gè)人形象,而是全的整體形象,直接影響到全的發(fā)展。大會(huì)小會(huì)上多次要求,要轉(zhuǎn)變思想,解放思想,要給企業(yè)家信心,要筑巢引鳳等等,既然說(shuō)到就一定要做到每個(gè)人必需牢固樹(shù)立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必需抓環(huán)境的理念,采取行之有效措施,認(rèn)真解決制約投資軟環(huán)境建設(shè)的問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化我投資環(huán)境,吸引更多民營(yíng)資本開(kāi)發(fā)、建設(shè),絕不能因?yàn)閭€(gè)別部門(mén)、個(gè)別工作人員的服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)不到位而影響全的投資環(huán)境。今后,如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員開(kāi)放意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄,工作方法簡(jiǎn)單粗暴,辦事拖拉,推諉扯皮,效率低下,不按規(guī)定辦事,影響我對(duì)外開(kāi)放和投資發(fā)展環(huán)境,影響我整體形象和發(fā)展大局的要發(fā)現(xiàn)一例處理一例,全力營(yíng)造優(yōu)良的發(fā)展投資環(huán)境。
主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。抓城鎮(zhèn)化建設(shè)就是抓擴(kuò)內(nèi)需,關(guān)于加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。就是抓項(xiàng)目,就是抓投資環(huán)境,就是抓發(fā)展。沒(méi)有城鎮(zhèn)化的推進(jìn),就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),就沒(méi)有群眾生活條件的根本性改變,就沒(méi)有一個(gè)地方形象的提升。今年,除抓好城鎮(zhèn)供水、垃圾處置、污水處置等重點(diǎn)項(xiàng)目以外,還要加快改造城鎮(zhèn)集中供熱工程,實(shí)施局部路段延伸工程和外環(huán)路路燈裝置工程,實(shí)施新寶拉格鎮(zhèn)燃?xì)廨斉浼凹託庹竟こ?。另外,同步改造牧民一條街,繼續(xù)實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造等一大批城鎮(zhèn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,牢固樹(shù)立用經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的理念來(lái)建設(shè)城鎮(zhèn)的思想,千方百計(jì)拓寬融資渠道,想方設(shè)法盤(pán)活土地資源,努力破解城鎮(zhèn)建設(shè)的資金瓶頸。
新舊產(chǎn)業(yè)發(fā)生替換,關(guān)于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?,F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)演變過(guò)程中。進(jìn)行新陳代謝,一個(gè)必然的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程中,能夠帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階的新興產(chǎn)業(yè)或行業(yè),就是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。從當(dāng)前來(lái)講,要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),堅(jiān)持“有所為、有所不為”思想,依照“調(diào)高、調(diào)大、調(diào)優(yōu)、調(diào)外”原則,重點(diǎn)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)。新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)選擇,應(yīng)當(dāng)立足國(guó)內(nèi)需求變化、升級(jí)的大趨勢(shì),特別是國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需臨時(shí)發(fā)展戰(zhàn)略,著眼適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境新變化,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源,正確選擇我具有比較優(yōu)勢(shì)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。比如畜產(chǎn)品加工業(yè),大家都說(shuō)黃的牛羊肉好吃,京津華北地區(qū)反響很好,原產(chǎn)地的品牌效應(yīng)進(jìn)去了但是缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),原產(chǎn)地的品牌沒(méi)有打出去。所以說(shuō),產(chǎn)業(yè)是依靠企業(yè)來(lái)做的一定要解放思想,拓寬思路,加強(qiáng)龍頭企業(yè)的培育和引進(jìn),這個(gè)產(chǎn)業(yè)才干做大做強(qiáng)。發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的思路已經(jīng)非常明確,但是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是很小,因此要在科學(xué)利用好、發(fā)揮好區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)上,做好培育發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)這一文章,特別是要圍繞能源、礦產(chǎn)等資源選擇新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),使?jié)撛趦?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
今年是個(gè)特殊年份,總之。既是十二五”開(kāi)局之年,又是建黨90周年,工作任務(wù)非常繁重,委、政府非常關(guān)注今年各蘇木鎮(zhèn)各部門(mén)預(yù)期目標(biāo)完成情況。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,將工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目推進(jìn)作為一切工作的重中之重,加大工作力度,切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等工作,確保如期完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。也希望在座的各位企業(yè)家與各有關(guān)部門(mén)密切溝通配合,繼續(xù)以飽滿(mǎn)的熱情,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)具體工作,一定會(huì)全力以赴地為各企業(yè)搞好服務(wù)。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話(huà)篇十
一關(guān)注和重視對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的研判。通過(guò)正確研判為我們新一輪的發(fā)展做出科學(xué)決策,大家都知道,由于中美貿(mào)易談判和全球疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,為新一輪經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),企業(yè)將面臨脫胎換骨的洗牌,xx應(yīng)該如何應(yīng)對(duì),我想我們最好的應(yīng)對(duì)措施是必須保持定力和實(shí)力。在轉(zhuǎn)型方向上保持定力,在資產(chǎn)質(zhì)量上保持實(shí)力,強(qiáng)管理、重提升、練內(nèi)功、穩(wěn)轉(zhuǎn)型、降成本、提效益,認(rèn)清形勢(shì),審視自我,堅(jiān)定信心,順勢(shì)而為,圍繞高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目標(biāo),堅(jiān)定不移走自己的發(fā)展道路。
再大的困難也必須堅(jiān)守,今日我看了一篇經(jīng)濟(jì)學(xué)家黃奇帆的一篇文章,他講的很有道理,由于全球經(jīng)濟(jì)的諸多變化,下一步是剩者為王的時(shí)代,大家必須保持清醒的認(rèn)識(shí),不要等疫情走了,而我們的企業(yè)也沒(méi)有了,雖然我們看到的是國(guó)際國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)變化現(xiàn)象,但一定會(huì)涉及到企業(yè)的方方面面,他講的非常有道理,這種現(xiàn)象必須引起我們的高度重視。
二迎接挑戰(zhàn),增強(qiáng)信心,保持定力的同時(shí),也必須強(qiáng)化我們的危機(jī)意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行,資金匱乏,市場(chǎng)不旺,我們要采取超常的措施把產(chǎn)品做精做細(xì),通過(guò)改善管理把成本降下來(lái),實(shí)現(xiàn)管理升級(jí),盤(pán)活我們的資金流,要保持良性健康運(yùn)營(yíng),仍需我們開(kāi)源節(jié)流挖潛力,節(jié)能降耗增效益,保持定力過(guò)緊日子,把自身的企業(yè)走穩(wěn)做強(qiáng)是根本出路,力爭(zhēng)在困境中渡過(guò)難關(guān)。
三要充分認(rèn)識(shí)我們當(dāng)前的利好政策,抓住機(jī)會(huì),放手創(chuàng)業(yè),大膽創(chuàng)新。在認(rèn)識(shí)諸多不利因素的時(shí)候,也必須看到新的希望,我們有巨大的內(nèi)需市場(chǎng)是我們最重要的優(yōu)勢(shì),特別是政治引領(lǐng),黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)的關(guān)懷和重視讓我們樹(shù)起了信心堅(jiān)定不移走創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路,特別是黨的十八大以來(lái)國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展地位在逐漸加強(qiáng),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境越來(lái)越好,各級(jí)黨委和政府把振興民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展已作為勢(shì)在必得的抓手,民營(yíng)企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境和氛圍會(huì)越來(lái)越好。
四當(dāng)前我們要緊緊圍繞省委提出的“四為四高兩同步”的總體思路和高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型目標(biāo),以“創(chuàng)六新”為切入點(diǎn),結(jié)合我們的實(shí)際,因地制宜抓好新項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)調(diào)研,提出自己的發(fā)展目標(biāo),奮發(fā)有為,做好我們自己的事。
五樹(shù)立信心,大膽創(chuàng)新,安心創(chuàng)業(yè),用斗志戰(zhàn)勝前進(jìn)中的困難,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)xx人勇敢攀登、永不言敗的創(chuàng)業(yè)精神,知難而進(jìn),只要我們堅(jiān)定信心,勇往直前,沒(méi)有跨不過(guò)去的坎。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話(huà)篇十一
一要加強(qiáng)引導(dǎo)扶持。加大對(duì)區(qū)政府設(shè)施蔬菜、調(diào)引母牛財(cái)政補(bǔ)貼等產(chǎn)業(yè)扶持政策,以及設(shè)施高效種養(yǎng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策宣傳,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),擴(kuò)大高效產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增加農(nóng)業(yè)收入。
二要謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把項(xiàng)目建設(shè)作為提高農(nóng)業(yè)增加值、增加農(nóng)民收入的抓手,圍繞國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),開(kāi)展項(xiàng)目專(zhuān)題謀劃,繼續(xù)推進(jìn)一、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延伸農(nóng)業(yè)鏈條,狠抓項(xiàng)目落地。
三要強(qiáng)化園區(qū)服務(wù)。堅(jiān)決貫徹科技增收、科技興農(nóng)的發(fā)展理念,興園區(qū),抓示范,搞試驗(yàn),抓推廣,提升十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理水平,抓好**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)示范作用發(fā)揮。
四要保障農(nóng)業(yè)安全。強(qiáng)化依法治農(nóng),把依法治農(nóng),規(guī)范農(nóng)業(yè)管理工作作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮的重要保障。加大依法管理力度,集中開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、畜禽屠宰專(zhuān)項(xiàng)整治,狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)面源污染治理及草原執(zhí)法監(jiān)管,加強(qiáng)動(dòng)植物疫病及自然災(zāi)害預(yù)警、防災(zāi)、減災(zāi)措施,全力保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村業(yè)生產(chǎn)安全。
(二)工業(yè)能源工作
一要抓好監(jiān)測(cè)工作,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析質(zhì)量。緊盯工業(yè)企業(yè)運(yùn)行動(dòng)向和市場(chǎng)變化,落實(shí)“一企一策”、“一事一議”、“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)”及生產(chǎn)目標(biāo)包掛責(zé)任措施,及時(shí)提出針對(duì)性的建議措施。加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門(mén)配合,指導(dǎo)企業(yè)完善統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,確保銜接溝通到位,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),應(yīng)報(bào)盡報(bào)。
二要抓好服務(wù)保障,解決企業(yè)的困難和問(wèn)題。在企業(yè)和項(xiàng)目的審批、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)上加快工作進(jìn)度,制定幫扶措施,幫助企業(yè)盡快達(dá)標(biāo)恢復(fù)生產(chǎn)。協(xié)調(diào)保障煤、電、油、氣、運(yùn)等要素配置,幫助企業(yè)降本增效。積極搭建融資平臺(tái),積極組織銀企對(duì)接,鼓勵(lì)爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金,培育企業(yè)上市,幫助企業(yè)解決貸款難題。
三要抓好技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)升級(jí)。對(duì)技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)轉(zhuǎn)型的成功經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié),鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造力度,指導(dǎo)和支持龍頭骨干企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加快科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,努力向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
四要抓好能源發(fā)展,加快電力體制改革步伐。全力推進(jìn)大型地面光伏電站及分布式電站建設(shè)、可再生能源就近消納試點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造和新能源綜合利用開(kāi)發(fā)區(qū)前期工作,鼓勵(lì)發(fā)展小水電,支持**油田開(kāi)發(fā),探索成立售電公司,開(kāi)展智能微電網(wǎng)建設(shè),形成區(qū)域性、多元化的能源供應(yīng)和消納體系。
(三)商貿(mào)流通工作
一要確保社零增速。繼續(xù)加大限下企業(yè)入庫(kù)培育,進(jìn)一步優(yōu)化限上企業(yè)結(jié)構(gòu),真正起到拉動(dòng)指數(shù)的作用。積極引導(dǎo)督促商貿(mào)流通企業(yè),抓住節(jié)慶、展會(huì)有利時(shí)機(jī)開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng),培育熱點(diǎn),拉動(dòng)消費(fèi)。
二要加大招商力度。認(rèn)真落實(shí)**項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案,深化項(xiàng)目謀劃工作,完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),堅(jiān)持小分隊(duì)外出招商,做好在**會(huì)上的推介、洽談和簽約準(zhǔn)備,對(duì)近年意向項(xiàng)目進(jìn)行梳理,加強(qiáng)跟蹤對(duì)接,促成簽約。
三要強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。6個(gè)重大項(xiàng)目推進(jìn)組要加強(qiáng)同項(xiàng)目方的協(xié)調(diào)配合,加快項(xiàng)目立項(xiàng)審批、規(guī)劃選址、土地、環(huán)評(píng)等手續(xù)辦理,推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效,力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率和資金到位率分別達(dá)到**%、50%和45%以上,確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
四要加快項(xiàng)目建設(shè)。掛圖作戰(zhàn),倒排工期,盯緊進(jìn)度,加快**等**個(gè)已開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。督促協(xié)調(diào)**等8個(gè)未開(kāi)工項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè),確保完成全年**億元的商貿(mào)固定資產(chǎn)投資任務(wù)。
(四)安全生產(chǎn)工作
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)能源、商貿(mào)流通和項(xiàng)目建設(shè)相對(duì)活躍,安全生產(chǎn)事故進(jìn)入易發(fā)高發(fā)階段。特別是**即將召開(kāi),也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。省市區(qū)也相繼對(duì)文博會(huì)期間的安全生產(chǎn)保障工作作出了安排部署,各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”的責(zé)任制要求嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,抓好道路交通安全、消防領(lǐng)域安全、校園公共安全、食品衛(wèi)生安全、項(xiàng)目施工安全、企業(yè)生產(chǎn)安全、油氣管道安全七個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)綜合監(jiān)管及應(yīng)急救援指揮平臺(tái)應(yīng)用,落實(shí)好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、約談警示、整改驗(yàn)收、依法處置等各項(xiàng)職責(zé),強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn),努力形成屬地、部門(mén)監(jiān)管安全,企業(yè)重視安全,社會(huì)關(guān)心安全,全民維護(hù)安全的良好局面。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話(huà)篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議,主要是為了盤(pán)點(diǎn)上半年經(jīng)濟(jì)工作,分析面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,安排下半年重點(diǎn)工作。上面,**同志傳達(dá)了省、市有關(guān)會(huì)議精神,縣發(fā)改局、工信局、統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)同志分別通報(bào)了上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和主要指標(biāo)完成情況,就下半年工作提出了很好的建議,我完全同意,請(qǐng)大家按照要求,級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實(shí),確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分肯定成績(jī),堅(jiān)定乘勢(shì)而上的信心和決心
今年以來(lái),全縣上下以“增量提質(zhì)、高點(diǎn)開(kāi)局”為統(tǒng)攬,認(rèn)真貫徹中、省、市決策部署,創(chuàng)新作為,真抓實(shí)干,全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì),基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間、任務(wù)“雙過(guò)半”。主要表現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)向好。上半年,全縣原煤、甲醇、發(fā)電產(chǎn)值再創(chuàng)新高,分別增長(zhǎng)**%、**%和**%。預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)**%,高出全省**個(gè)百分點(diǎn);
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)**%,高出全市*個(gè)百分點(diǎn);
地方財(cái)政收入完成*億元,增長(zhǎng)*%,扭轉(zhuǎn)了一季度負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。二是發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。1—6月份,全縣固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)增長(zhǎng)**%,高出全市*個(gè)百分點(diǎn);
實(shí)施招商引資項(xiàng)目**個(gè),合同引進(jìn)資金***億元,到位資金**億元,占全年任務(wù)的**%。三是民生兜底持續(xù)有力。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)速度均突破兩位數(shù)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率較去年下降*個(gè)百分點(diǎn)。民生項(xiàng)目加快實(shí)施,“兩館一院一中心”、金潤(rùn)社區(qū)日間照料中心等項(xiàng)目正式啟用。
這些數(shù)據(jù)充分說(shuō)明,全縣經(jīng)濟(jì)基本面是好的。但是,我們也要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問(wèn)題以及發(fā)展中的短板。一是企業(yè)產(chǎn)能釋放不足。國(guó)家共核減我縣煤炭產(chǎn)能***萬(wàn)噸,導(dǎo)致各煤礦企業(yè)不能滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn),產(chǎn)量、產(chǎn)值難以達(dá)到預(yù)期,工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的動(dòng)力不足。二是項(xiàng)目帶動(dòng)后勁不強(qiáng)。按照“碳達(dá)峰、碳中和”要求,需要對(duì)“十四五”規(guī)劃內(nèi)的“兩高”項(xiàng)目進(jìn)行篩除,而新替換的項(xiàng)目數(shù)量少、體量小,支撐和引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的作用不強(qiáng)。加之受招商引資難度加大、重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足等因素影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足問(wèn)題日益凸現(xiàn)。三是財(cái)政收支矛盾突出。教育衛(wèi)生、社會(huì)保障、民生工程等剛性需求不斷增加,支出范圍不斷擴(kuò)大。據(jù)測(cè)算,今年全縣財(cái)力缺口高達(dá)*億元,保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生的壓力不斷增大。
事業(yè)是干出來(lái)的,好的成績(jī)和局面也是努力奮斗開(kāi)創(chuàng)的。大家既要看到上半年我們?nèi)〉玫某煽?jī),更要認(rèn)清我們當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),在下半年工作中,認(rèn)真查找不足、制定措施、狠抓落實(shí),采取強(qiáng)有力措施,堅(jiān)定不移推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,真正做到用心做事、用心謀事、用心干事,全力確保全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
二、扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好下半年重點(diǎn)工作
今年是黨的二十大召開(kāi)之年,也是貫徹落實(shí)縣第八次黨代會(huì)的開(kāi)局之年。五年看頭年,開(kāi)局最關(guān)鍵,做好今年的工作,至關(guān)重要。馬上就要進(jìn)入7月了,距年底滿(mǎn)打滿(mǎn)算也就剩下5個(gè)月時(shí)間,能否抓住這短短的5個(gè)月查漏補(bǔ)缺,到年底實(shí)現(xiàn)高點(diǎn)開(kāi)局,就看在座各位“關(guān)鍵少數(shù)”的能力和擔(dān)當(dāng)。大家要抓緊對(duì)上半年工作進(jìn)行一次“回頭望”,進(jìn)展較好的,要以全市爭(zhēng)先進(jìn)、全省創(chuàng)一流為目標(biāo),再鼓干勁,再接再厲,確保全面或超額完成年度任務(wù);
沒(méi)有達(dá)到進(jìn)度要求的,要逐一查找原因,算好任務(wù)賬,明確責(zé)任人,列出時(shí)間表,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),做到以旬保月、以月保季、以季保年,力促各項(xiàng)既定目標(biāo)順利完成。重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:
一是狠抓產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增量。對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì),要抓大不放小,常態(tài)化開(kāi)展“大走訪”活動(dòng),上門(mén)問(wèn)需、現(xiàn)場(chǎng)督辦,為企業(yè)提供全方位精準(zhǔn)服務(wù),主動(dòng)幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),保障生產(chǎn)要素供應(yīng),支持煤炭、電力、甲醇等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)開(kāi)足馬力、超產(chǎn)超銷(xiāo),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺,堅(jiān)決穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。要堅(jiān)持優(yōu)存量與擴(kuò)增量并舉,加快推進(jìn)方大管材等企業(yè)納規(guī)工作,抓好大唐光伏發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)3000噸鹽酸胍、12億片面膜基布、薄膜晶體管液晶顯示器等項(xiàng)目盡快落地,全力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要持之以恒推進(jìn)“噸糧田”“萬(wàn)元果”等“八項(xiàng)攻堅(jiān)工程”,加快實(shí)施正大生豬、新秦農(nóng)百萬(wàn)蛋雞二期等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)新增規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)**家。對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),要加快推進(jìn)京東云倉(cāng)二期、義烏商貿(mào)物流城二期等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)線上交易額突破*億元。要精心策劃各類(lèi)節(jié)會(huì)展會(huì),為企業(yè)銷(xiāo)售、群眾消費(fèi)提供平臺(tái),尤其是要利用好暑期、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展展銷(xiāo)促銷(xiāo)活動(dòng),持續(xù)強(qiáng)化消費(fèi)拉動(dòng)作用。
二是攻堅(jiān)項(xiàng)目擴(kuò)投資。沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有增量,沒(méi)有增量就沒(méi)有增長(zhǎng),沒(méi)有增長(zhǎng)就沒(méi)有發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)必須始終牽緊牽牢項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”,嚴(yán)格落實(shí)“三包三促”工作責(zé)任。對(duì)未開(kāi)工的職教中心、相公至楊家溝二級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目,要逐環(huán)節(jié)明確包抓責(zé)任、落實(shí)主體、推進(jìn)節(jié)點(diǎn),力促項(xiàng)目盡快開(kāi)工。要嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目“周調(diào)度、月點(diǎn)評(píng)、季度排名約談”制度,全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)投資量應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保趕10月底前**個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目全面完成年度投資任務(wù)。要按照“干著今天、想著明天、備著后天”的思路,強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備包裝,確保在全市三季度項(xiàng)目觀摩中有看點(diǎn)、有亮點(diǎn)。要深化招商引資效果,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹(shù)立“零點(diǎn)思維”“空杯心態(tài)”,在依法合規(guī)的前提下,以開(kāi)放的心態(tài)、開(kāi)放的政策、開(kāi)放的措施來(lái)開(kāi)門(mén)迎商、叩門(mén)招商,重點(diǎn)招引管材加工、精細(xì)化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)鏈下游項(xiàng)目,全力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群,千方百計(jì)提高產(chǎn)業(yè)首位度,力爭(zhēng)年內(nèi)新簽約億元以上項(xiàng)目**個(gè)以上。要積極爭(zhēng)取債券項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目,不斷增蓄發(fā)展后勁。要繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),培育和招引更多中小微企業(yè)入駐,不斷提高工業(yè)園區(qū)畝均效益。
三是改善環(huán)境提品質(zhì)。要圍繞提升宜居水平抓好城鄉(xiāng)建設(shè),加快實(shí)施縣城第二污水處理廠、建筑垃圾填埋場(chǎng)、蒙恬路以及農(nóng)村生活垃圾處理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)建成*個(gè)人居環(huán)境整治示范村和****座無(wú)害化衛(wèi)生廁所。要扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果牢牢抓在手中,持續(xù)做好易返貧致貧人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶,“兩不愁三保障”和安全飲水等底線任務(wù)決不允許出現(xiàn)問(wèn)題。要科學(xué)編制縣鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃,鼓勵(lì)各鎮(zhèn)(街道)圍繞“五個(gè)振興”開(kāi)展試點(diǎn),通過(guò)示范帶動(dòng)打造一批亮點(diǎn)示范村。要把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),抓住土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)這個(gè)突破口,強(qiáng)化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、龍頭企業(yè)培育、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制創(chuàng)新三個(gè)重點(diǎn),著力促進(jìn)“三變”改革,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)振興動(dòng)力。要扎實(shí)開(kāi)展“奮戰(zhàn)三季度,五控保藍(lán)天”行動(dòng),持續(xù)深化城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,扎實(shí)開(kāi)展違法用地大清查大整治和水資源利用排查整改工作,高質(zhì)量做好省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察各項(xiàng)配合保障工作,推動(dòng)全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。要扭住“放管服”改革不放松,相對(duì)集中行政許可權(quán)改革與一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦協(xié)同推進(jìn),“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與“互聯(lián)網(wǎng)+”大走訪協(xié)同推進(jìn),推進(jìn)行政審批由“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變,加快實(shí)現(xiàn)“審批不見(jiàn)面,解決問(wèn)題面對(duì)面”。
四是強(qiáng)化保障惠民生。慎終如始做好常態(tài)化疫情防控,穩(wěn)步擴(kuò)大疫苗接種覆蓋面,堅(jiān)決守住“零感染”的底線。要扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)百日整治行動(dòng),突出河流、水庫(kù)等關(guān)鍵部位和臨水、臨崖等重點(diǎn)地段,做好防汛隱患排查整治,加大暑期溺水安全教育,常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),強(qiáng)化矛盾糾紛排查整治,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要全力辦好惠民便民實(shí)事,加快實(shí)施昭仁幼兒園、縣醫(yī)院內(nèi)科綜合樓、建苑巷便民市場(chǎng)等項(xiàng)目,確保朝陽(yáng)幼兒園秋季開(kāi)學(xué)正式投用,不斷提升百姓獲得感和幸福感。要全面梳理穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)扶持政策,落實(shí)好援企穩(wěn)崗、創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)等措施,積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,保證“零就業(yè)”家庭至少一人實(shí)現(xiàn)就業(yè),確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在**%以下。要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),扎實(shí)開(kāi)展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和學(xué)前教育普及普惠創(chuàng)建工作,落實(shí)好義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取締關(guān)閉政策,持續(xù)推進(jìn)健康長(zhǎng)武建設(shè),加快推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),持續(xù)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
三、弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)實(shí)干,力促各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)
受4月份疫情影響,當(dāng)前發(fā)展的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,發(fā)展的任務(wù)異常艱巨。我們必須牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,把加快發(fā)展作為最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù),咬定目標(biāo)加油沖刺,找準(zhǔn)關(guān)鍵攻堅(jiān)克難,做到工作一月比一月好、一季比一季好,確保全面超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一要精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)抓落實(shí)。我們干工作,最怕有了標(biāo)準(zhǔn)不堅(jiān)守、有了標(biāo)桿不對(duì)齊,最怕想當(dāng)然、大而化之。大家要牢固樹(shù)立對(duì)標(biāo)意識(shí),從單項(xiàng)對(duì)標(biāo)向全面對(duì)標(biāo)轉(zhuǎn)變,從階段性對(duì)標(biāo)向經(jīng)常性對(duì)標(biāo)轉(zhuǎn)變,從項(xiàng)目對(duì)標(biāo)向工作對(duì)標(biāo)轉(zhuǎn)變,學(xué)人之長(zhǎng),調(diào)動(dòng)自身,勇于在全省找位置、在全市創(chuàng)一流,抬高標(biāo)桿,自我加壓,激情干事,努力創(chuàng)造實(shí)打?qū)嵉匾涣鞴ぷ鳂I(yè)績(jī)。
二要?jiǎng)?wù)實(shí)戒虛抓落實(shí)。我們的有效工作時(shí)間越來(lái)越短,大家要算清時(shí)間帳、任務(wù)帳、差距帳,細(xì)排目標(biāo),緊扣節(jié)點(diǎn),倒時(shí)安排,集中攻堅(jiān),確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。縣政府各位班子成員要深入一線,靠前指揮,帶頭到企業(yè),到基層,到一線,到困難多的地方,化解矛盾,解決問(wèn)題,努力把每項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。各單位“一把手”既要當(dāng)好“指揮員”,又要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”,搞好任務(wù)分解,明確具體分工,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部共同出工、出力、出效,確保工作干一件成一件。
三要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)抓落實(shí)。今年,縣政府將繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任考核,對(duì)責(zé)任、措施不落實(shí)而造成工作失誤、影響全縣考核的單位將實(shí)行重罰。縣委(縣政府)督查室要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目進(jìn)展情況的跟蹤督查,及時(shí)客觀反映工作進(jìn)度,著重“抓住不落實(shí)的事,盯住不落實(shí)的人”,重點(diǎn)查糾有令不行、有禁不止,不作為、慢作為、亂作為等違規(guī)典型,以強(qiáng)有力的督查推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。縣考核辦、統(tǒng)計(jì)局要與市上搞好對(duì)接,指導(dǎo)各部門(mén)科學(xué)上報(bào)數(shù)據(jù),牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。
同志們,決戰(zhàn)半年的號(hào)角已經(jīng)吹響,全力攻堅(jiān)就能乘勢(shì)而上,稍有懈怠就會(huì)落后于人。全縣上下務(wù)必按照“決戰(zhàn)半年,爭(zhēng)先進(jìn)位”的總體要求,堅(jiān)定追趕超越的信心、鼓足只爭(zhēng)朝夕的精神、發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng),以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,堅(jiān)決完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以?xún)?yōu)異的成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮!
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話(huà)篇十三
縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)**全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)**年各項(xiàng)工作,分析面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),明確**年目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),號(hào)召全縣上下團(tuán)結(jié)一致,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面我講四個(gè)方面的問(wèn)題:
一、肯定成績(jī),客觀總結(jié)**年各項(xiàng)工作
**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力開(kāi)展“工業(yè)項(xiàng)目突破”、“城市建設(shè)跨越”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)”三大活動(dòng),全面落實(shí)加快發(fā)展的各項(xiàng)措施,著力推進(jìn)全縣大開(kāi)放、大建設(shè)、大發(fā)展,圓滿(mǎn)完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢(shì)頭。預(yù)計(jì)**年完成地區(qū)生產(chǎn)總值65億元,同比增長(zhǎng)15%,人均gdp首次突破1000美元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2億元,增長(zhǎng)33.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.7億元,同比增長(zhǎng)21%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資20.5億元,同比增長(zhǎng)45%;在崗職工平均工資17000元,與上年持平;農(nóng)民人均純收入3610元,增長(zhǎng)17%;人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以?xún)?nèi)。全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、事業(yè)全面進(jìn)步、人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
一是對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大,工業(yè)經(jīng)濟(jì)躍上了新臺(tái)階。深入實(shí)施開(kāi)放興縣戰(zhàn)略,強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)招商和重點(diǎn)領(lǐng)域招商,招商引資取得重大突破,全年引進(jìn)項(xiàng)目228個(gè),到位資金突破26.5億元,增長(zhǎng)68.9%,增幅位居全市前列。落地千萬(wàn)元以上項(xiàng)目46個(gè),其中億元以上項(xiàng)目4個(gè)。**電子二期等項(xiàng)目建成投產(chǎn);**制冷設(shè)備等項(xiàng)目正在建設(shè);**電控等項(xiàng)目即將開(kāi)工。**年,全縣工業(yè)企業(yè)新開(kāi)工項(xiàng)目43個(gè),續(xù)建及技改項(xiàng)目23個(gè)。固定資產(chǎn)投資千萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目23個(gè),億元以上的項(xiàng)目3個(gè)。全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)21家,總數(shù)達(dá)84家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值12億元左右,增長(zhǎng)41%左右,對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)47%,比上年提高8個(gè)百分點(diǎn)。園區(qū)建設(shè)步伐加快,集聚效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。開(kāi)發(fā)區(qū)新簽約項(xiàng)目17個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目13個(gè),累計(jì)入園項(xiàng)目達(dá)78個(gè),到位資金15.7億元,規(guī)模以上企業(yè)達(dá)15家。**等三個(gè)新型鄉(xiāng)村工業(yè)試驗(yàn)區(qū)已完成部分道路鋪設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè),招商引資平臺(tái)進(jìn)一步拓展,簽約和建設(shè)了一批工業(yè)項(xiàng)目。對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)增長(zhǎng),外貿(mào)進(jìn)出口1000萬(wàn)美元。企業(yè)改制工作積極穩(wěn)妥推進(jìn),32家國(guó)有集體企業(yè)順利完成改制,成為拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
二是城市建管力度加大,**面貌發(fā)生了新變化。投入140萬(wàn)元,高標(biāo)準(zhǔn)編制《**總體規(guī)劃》、《開(kāi)發(fā)區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》,同時(shí),編制各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃23個(gè),規(guī)劃總面積達(dá)186萬(wàn)平方米。圍繞“三城”同創(chuàng)目標(biāo)和“城市建設(shè)跨越年”要求,加快推進(jìn)城市重點(diǎn)工程建設(shè)。四大類(lèi)30多項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程基本完成既定目標(biāo),全年城市基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)到1.5億元。303省道改造工程在全省同類(lèi)工程中率先完成;投資5500萬(wàn)元的開(kāi)發(fā)區(qū)“七路三橋”主體工程全面竣工,開(kāi)發(fā)區(qū)面積拓展了3平方公里;**路全線貫通;國(guó)防路和新市街改造全面完成;府前廣場(chǎng)、**州廣場(chǎng)投入使用;博物館、展覽館、婦女兒童活動(dòng)中心及**公園改造工程正在緊張實(shí)施??h污水處理廠投入運(yùn)營(yíng);城市供水、污水管網(wǎng)、城市垃圾處理等市政建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施,為進(jìn)一步完善城市功能,提高承載能力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。城市綜合開(kāi)發(fā)力度進(jìn)一步加大。**商貿(mào)城、桃李文苑等商住小區(qū)一期工程竣工,城區(qū)拆遷面積12萬(wàn)平方米,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)竣工面積25萬(wàn)多平方米。城市綠化、亮化工程扎實(shí)有效推進(jìn)。新增綠地面積40萬(wàn)平方米,綠地率提高8個(gè)百分點(diǎn),人均綠地面積達(dá)到5.7平方米;全縣亮化面積達(dá)70萬(wàn)平方米,比**年增加20萬(wàn)平方米,城市品位進(jìn)一步提升。成功搬遷了中城街蔬菜批發(fā)市場(chǎng),加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌綜合整治,**面貌明顯改觀。四個(gè)中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)勢(shì)頭良好,城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴(kuò)大。
三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)了新突破。糧食生產(chǎn)喜獲豐收,全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到76.9萬(wàn)噸,創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率穩(wěn)步提高,畜牧規(guī)模養(yǎng)殖比重和效益大幅攀升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得顯著成效,南虹紡織集團(tuán)晉升為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),全縣省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到17家,比去年凈增9家,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到27家。成功注冊(cè)了“新聯(lián)”牌種雞、“三灣村”牌蔬菜、“蜜戀”牌草莓等7個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌,“南虹”牌紗線、“中原大帝”牌面粉等3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌榮獲“宿州市名牌產(chǎn)品”稱(chēng)號(hào)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)??偼顿Y近萬(wàn)元的新汴河長(zhǎng)溝大橋、新雎河前李大橋已開(kāi)工建設(shè),今年6月底前竣工通車(chē);老濉河治理工程順利通過(guò)驗(yàn)收;大莊土地整理項(xiàng)目全面竣工,徐賀土地整理項(xiàng)目正在實(shí)施,共新增耕地115.7公頃;建成“村村通”道路267公里;完成大中溝治理120條,綜合治理片25個(gè),新修橋函1318座,修復(fù)機(jī)井354眼,完成土方1000萬(wàn)方,農(nóng)田水利基本建設(shè)總投入達(dá)6000多萬(wàn)元;編制并分步實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)恢復(fù)性工程三年規(guī)劃,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。認(rèn)真實(shí)施“陽(yáng)光工程”,培訓(xùn)農(nóng)民6880人,勞務(wù)輸出總量達(dá)到25萬(wàn)人,勞務(wù)結(jié)構(gòu)明顯改善。新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn),“十鎮(zhèn)百村”示范工程初顯成效。飲水安全、戶(hù)用沼氣、標(biāo)準(zhǔn)糧田等惠民項(xiàng)目順利實(shí)施。支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí),1.35億元補(bǔ)貼資金按時(shí)足額發(fā)放到位。農(nóng)業(yè)普查工作穩(wěn)步開(kāi)展,農(nóng)村綜合改革全面啟動(dòng)。
四是民生工程扎實(shí)推進(jìn),人民生活水平有了新提高。足額落實(shí)縣級(jí)配套資金1888.2萬(wàn)元,十八項(xiàng)民生工程實(shí)施任務(wù)全面完成,得到了省市的充分肯定。農(nóng)村低保完成提標(biāo)擴(kuò)面,五保供養(yǎng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費(fèi)、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助等資金及時(shí)足額發(fā)放。全縣享受廉租住房租賃補(bǔ)貼達(dá)484戶(hù)1170人,累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金167萬(wàn)元,同時(shí),投入126萬(wàn)元收購(gòu)廉租住房30套。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障工作取得顯著成效,參合農(nóng)民72.5萬(wàn)人,參合率達(dá)92%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障實(shí)際參保繳費(fèi)3.76萬(wàn)人,做到應(yīng)保盡保。深入實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。底核定的d級(jí)危房全部消除,完成計(jì)劃的101.4%。積極開(kāi)展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,社會(huì)保障日趨完善,社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3652個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以?xún)?nèi)。
五是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,和諧社會(huì)建設(shè)邁出了新步伐。教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,高考再創(chuàng)佳績(jī);**縣二中省級(jí)示范高中正式掛牌;縣職教中心已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)及征地等前期工作,即將開(kāi)工建設(shè)。深入開(kāi)展計(jì)劃生育專(zhuān)項(xiàng)治理,低生育水平得到鞏固,在省市計(jì)劃生育檢查中取得較好成績(jī)??h人民醫(yī)院綜合病房大樓開(kāi)工建設(shè),5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和50個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室全面竣工并陸續(xù)投入使用,三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系逐步健全,醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。群眾性文化活動(dòng)豐富多彩。成功舉辦第二屆**州戲文化藝術(shù)節(jié),成立**州戲藝術(shù)研究會(huì),廣播電視“村村通”工程在全省率先完成,建成農(nóng)民體育健身工程點(diǎn)27個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)境治理、國(guó)土資源管理等項(xiàng)工作,榮獲“全省國(guó)土資源執(zhí)法模范縣”稱(chēng)號(hào)。大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,搞活流通,促進(jìn)消費(fèi),保持了市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定。進(jìn)一步完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、矛盾糾紛排查調(diào)處等制度,集中處理企業(yè)改制、征地、拆遷等問(wèn)題,有效地化解了矛盾。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),切實(shí)抓好安全生產(chǎn),杜絕了重特大安全事故,保持了社會(huì)大局穩(wěn)定。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到工作中存在的問(wèn)題和不足:一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,財(cái)力不足,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多,制約明顯。二是工業(yè)實(shí)力不強(qiáng),產(chǎn)品檔次較低,競(jìng)爭(zhēng)力較差,好項(xiàng)目、大項(xiàng)目少,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)力不強(qiáng)。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,龍頭企業(yè)少,集群效應(yīng)低,農(nóng)民致富步伐較慢。四是城市規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展、管理存在著一些脫節(jié)現(xiàn)象,管理水平有待進(jìn)一步提高。五是少數(shù)干部和工作人員精神不夠振奮,工作不夠深入,作風(fēng)不夠扎實(shí)。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真面對(duì),切實(shí)解決。
二、分析形勢(shì),明確**年目標(biāo)任務(wù)
分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。從外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看:受美國(guó)次貸危機(jī)的影響,國(guó)際金融危機(jī)的影響明顯加深,且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響將逐步顯現(xiàn);世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速,我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大;東部沿海許多企業(yè)訂單不足,運(yùn)轉(zhuǎn)困難,一批企業(yè)相繼停產(chǎn)關(guān)閉。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也指出:**年很可能是我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年。但是我們應(yīng)該看到,經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的持續(xù)快速健康發(fā)展,我國(guó)積累了十分雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),金融體系相對(duì)獨(dú)立,外匯儲(chǔ)備相當(dāng)充足,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)。我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化已進(jìn)入快速發(fā)展階段,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、居民消費(fèi)、生態(tài)保護(hù)等方面發(fā)展空間廣闊,擴(kuò)大內(nèi)需潛力巨大。為有效化解國(guó)際金融危機(jī)的不利影響,黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì),果斷決策,及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施,計(jì)劃到**年底投資4萬(wàn)億元,重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),這將有力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
從我縣面臨的發(fā)展機(jī)遇來(lái)看:一是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)一批企業(yè)破產(chǎn)、關(guān)閉和土地、環(huán)保政策日益趨緊,將加快東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本外溢的速度,我們具有承接生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、載體優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。二是在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,世界經(jīng)濟(jì)和全國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)行重新洗牌,經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快,給我們提供了參加經(jīng)濟(jì)大循環(huán)、迎接新一輪產(chǎn)業(yè)分工和結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇。三是國(guó)家出臺(tái)的保增長(zhǎng)的政策措施,特別加大了對(duì)農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、節(jié)能減排等方面投入,對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)縣來(lái)說(shuō)是較好機(jī)遇,同時(shí)省委、省級(jí)政府又出臺(tái)了關(guān)于支持**北地區(qū)三市六縣發(fā)展的優(yōu)惠政策。
綜合以上分析,**年我縣經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是:深入貫徹黨的**全會(huì)和中央及省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),牢牢把握機(jī)遇,趨利避害,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),以工業(yè)化為核心,以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為總抓手,加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,用工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,高度關(guān)注民計(jì)民生,著力構(gòu)建和諧社會(huì),努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
**年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上;財(cái)政收入保持同步增長(zhǎng);規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)40%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%;招商引資到位資金達(dá)到30億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%以上。
三、突出重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)
為確保上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),**年,我們要重點(diǎn)從以下七個(gè)方面狠抓落實(shí):
(一)突出項(xiàng)目建設(shè),全力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
一是積極儲(chǔ)備項(xiàng)目。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究經(jīng)濟(jì)政策,把握國(guó)家重點(diǎn)投資七大領(lǐng)域,抓住省委、省級(jí)政府加快**北和沿淮部分縣市發(fā)展的政策機(jī)遇,組織精干人員,投入財(cái)力、物力,搞好項(xiàng)目編報(bào)。要重點(diǎn)圍繞社會(huì)事業(yè)、民生、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、三農(nóng)等方面,有針對(duì)性?xún)?chǔ)備一批大項(xiàng)目,及時(shí)更新項(xiàng)目庫(kù)。今年要重點(diǎn)做好城市道路、防洪、中小河流規(guī)劃、草廟到墩集汴河大橋、山頭、劉圩土地整理、優(yōu)質(zhì)糧、優(yōu)質(zhì)棉、污水處理廠二期工程、**州建材大市場(chǎng)、鄰縣之間道路對(duì)接等項(xiàng)目的編報(bào)。
二是努力爭(zhēng)取項(xiàng)目。要進(jìn)一步加大跑項(xiàng)目力度,尤其要加強(qiáng)與省直廳局的聯(lián)系,做好項(xiàng)目編報(bào)對(duì)接工作。要精心篩選項(xiàng)目,確保有更多的項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家和省市的大盤(pán)子,力爭(zhēng)年內(nèi)爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目資金不低于3億元。要積極做好前期工作,確保宿淮鐵路、明徐高速、城市供水、生活垃圾處理等已批待建項(xiàng)目順利實(shí)施。
三是認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目。要主動(dòng)配合省市有關(guān)部門(mén),推進(jìn)**許高速**縣段建設(shè);加快**湖濕地、**醫(yī)院綜合病房大樓、職教中心等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加快南虹紡織、孟仁壽制藥等企業(yè)技術(shù)改造步伐,確保完成年度投資計(jì)劃。要完善制度,明確項(xiàng)目法人責(zé)任,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題。項(xiàng)目實(shí)施中,要重點(diǎn)抓好招投標(biāo)、工程監(jiān)理、監(jiān)察監(jiān)督、資金使用和質(zhì)量管理等環(huán)節(jié),確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。對(duì)項(xiàng)目工作將實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),對(duì)爭(zhēng)取到的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì),解決部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,增強(qiáng)全縣上下抓項(xiàng)目的積極性、主動(dòng)性和實(shí)效性。
(二)突出工業(yè)發(fā)展,全力擴(kuò)充縣域經(jīng)濟(jì)總量。
一是做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝、建筑建材、電池電源、機(jī)械電子、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值。要依托農(nóng)產(chǎn)品資源和龍頭企業(yè),加快輕工食品基地建設(shè),發(fā)展綠色食品,提升產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。要加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)扶持力度,著力扶持南虹紡織、新林時(shí)裝、惠豐電源、海利玩具、**州面粉、吉品面粉等骨干企業(yè),促其管理上水平、產(chǎn)銷(xiāo)上規(guī)模、效益上臺(tái)階。力爭(zhēng)今年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超億元或納稅超500萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到4家以上;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超5000萬(wàn)元或納稅超200萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到6家以上。
二是壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。要加快惠豐鑄鋼、億山工業(yè)園、新**州酒廠、南虹織布等工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30家以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)40%以上。要強(qiáng)化土地、資金等要素對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的保障作用,實(shí)行重大工業(yè)項(xiàng)目包保責(zé)任制,完善協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制,確保企業(yè)盡快開(kāi)工。爭(zhēng)取新開(kāi)工1000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目35個(gè)、續(xù)建完工和技改項(xiàng)目28個(gè),完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)10億元。
三是強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行調(diào)度。要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),重點(diǎn)加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)測(cè)和分析,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,確保重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)增產(chǎn)增效。繼續(xù)完善機(jī)關(guān)干部到重點(diǎn)企業(yè)掛職制度,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目后續(xù)服務(wù),幫助重點(diǎn)企業(yè)解決實(shí)際困難,全面準(zhǔn)確地掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)和信息反饋工作。
四是大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。要進(jìn)一步完善和落實(shí)鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,給予內(nèi)外資、內(nèi)外商、內(nèi)外企同等待遇,大力支持本土能人創(chuàng)辦企業(yè),激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。降低門(mén)檻,支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等領(lǐng)域。鼓勵(lì)社會(huì)資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目融資等方式參與建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。要開(kāi)展“財(cái)力返鄉(xiāng)、智力返鄉(xiāng)”活動(dòng),加快大莊、長(zhǎng)溝兩個(gè)“鳳還巢”工程和工業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐,鼓勵(lì)和引導(dǎo)外出務(wù)工、經(jīng)商成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè)。
(三)突出城市建管,全力提升城市發(fā)展水平。
一是抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。要堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。在完成**總規(guī)和開(kāi)發(fā)區(qū)詳規(guī)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步編制城區(qū)重點(diǎn)地段和擬掛牌出讓地塊的控制性詳細(xì)規(guī)劃,完成城市供排水、規(guī)劃區(qū)路網(wǎng)和清水灣公園等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制。啟動(dòng)汽車(chē)站的規(guī)劃、選址和搬遷工作,規(guī)劃建設(shè)圖書(shū)館、檔案館。要逐步完善城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,科學(xué)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),確保在**年6月底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編和“一鎮(zhèn)十二村”新農(nóng)村規(guī)劃編制工作。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,加大違法建設(shè)整治力度,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
二是抓好城市設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)。扎實(shí)做好劉圩路、閥南路西段、鐵市街、東二環(huán)向北延伸段、學(xué)士路北段、玉蘭路西段、桃園路東段、道院路東段等道路鋪設(shè);實(shí)施幸福閘至**五大橋、人民路、西關(guān)出口和鐵市街人行道改造工程;完成四里橋到八里橋路面改建工程。要改善**生態(tài)環(huán)境。搞好**公園建設(shè);實(shí)施城區(qū)河、環(huán)城河、河三河治理;新打深水井8眼,新建主供管網(wǎng)30公里;新建城區(qū)污水主管網(wǎng)、支管網(wǎng)30公里,新建污水提升泵站2座,實(shí)施污水處理廠二期工程;啟動(dòng)**停車(chē)場(chǎng)、菜市場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)“三場(chǎng)”建設(shè),改善居民生活環(huán)境。要加快續(xù)建工程建設(shè)進(jìn)度,完成博物館、展覽館、婦女兒童活動(dòng)中心、體育館、公園等“四館一園”建設(shè)。要積極做好劉圩路、西關(guān)出口、桃花源二期、供電公司兩側(cè)等地塊的拆遷工作,力爭(zhēng)拆遷面積突破15萬(wàn)平方米。要落實(shí)優(yōu)惠政策,加大城市綜合開(kāi)發(fā)力度。完成**水文苑、**家苑項(xiàng)目一期工程及東城虹郡、玉蘭小區(qū)、上海商貿(mào)城、桃花源小區(qū)等項(xiàng)目二期工程,加快開(kāi)發(fā)區(qū)安置小區(qū)、政府安置小區(qū)建設(shè)。力爭(zhēng)年內(nèi)新開(kāi)工工程總面積80萬(wàn)平方米,竣工面積50萬(wàn)平方米。
三是抓好城市管理工作。要大力實(shí)施亮化、綠化、美化和凈化工程,突出抓好開(kāi)發(fā)區(qū)“七路三橋”、長(zhǎng)溝路北段、桃園路和**年新建主要道路的綠化、亮化,力爭(zhēng)城市亮化面積達(dá)到80萬(wàn)平方米,完成綠化面積80萬(wàn)平方米。實(shí)施**四關(guān)出口改造美化工程,力爭(zhēng)申報(bào)園林縣城并通過(guò)驗(yàn)收。要加大城市綜合執(zhí)法力度,深入開(kāi)展“一查雙拆”,專(zhuān)項(xiàng)整治城區(qū)違章建筑,全面清理違規(guī)建房及私自交易土地。要著力抓好市容路貌整治,切實(shí)解決好亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)等臟亂差問(wèn)題。要理順城市管理體制,建立健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。要擴(kuò)大城市管理的覆蓋面,實(shí)行“門(mén)前三包”、分段包路、垃圾袋裝化等有效措施,增設(shè)果皮箱、垃圾箱、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站,使城市面貌明顯改觀。提高全民參與城市管理的積極性和主動(dòng)性,努力把**建成衛(wèi)生干凈、管理有序、設(shè)施齊全的一流縣城。
(四)突出農(nóng)民增收,全力加快農(nóng)業(yè)發(fā)展速度。
一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要按“區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化示范、規(guī)?;a(chǎn)”的要求,重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)小麥、脫毒山芋、時(shí)尚瓜菜、稻田養(yǎng)蝦等農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化工程。要積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),促使集體土地向產(chǎn)業(yè)大戶(hù)集中,向農(nóng)村能人集中。要積極采取有效措施,發(fā)展壯大蔬菜基地、脫毒山芋基地、木材加工基地、養(yǎng)殖基地,形成優(yōu)勢(shì)突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶。
二是搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)步伐。做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),重點(diǎn)扶持現(xiàn)有17家省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上規(guī)模、上檔次,充分發(fā)揮其帶動(dòng)和輻射作用,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。要繼續(xù)做好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等申報(bào)認(rèn)證工作,培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。力爭(zhēng)年內(nèi)新培育省級(jí)龍頭企業(yè)1-2家,市級(jí)龍頭企業(yè)3家以上,農(nóng)產(chǎn)品品牌2-3個(gè)。要大力培育農(nóng)村致富帶頭人和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。要進(jìn)一步加大勞動(dòng)力培訓(xùn)和輸出力度,確保全年勞務(wù)輸出穩(wěn)定在20萬(wàn)人以上。
三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。要全面啟動(dòng)農(nóng)田水利設(shè)施恢復(fù)性建設(shè)三年規(guī)劃,以“疏通中小溝、恢復(fù)田間溝、治理地頭溝、全面配套田間排水溝”為目標(biāo),狠抓農(nóng)田水利基本建設(shè),確保全面完成市委、市政府下達(dá)的24萬(wàn)畝治理任務(wù)。要啟動(dòng)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)三年規(guī)劃,搞好農(nóng)村公路“村村通”工程建設(shè),確保超額完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。要大力實(shí)施通鄉(xiāng)公路改造工程,全面完成通鄉(xiāng)公路年度改造計(jì)劃。要加快植樹(shù)造林步伐,完成成片造林2.2萬(wàn)畝,新建農(nóng)田林網(wǎng)10萬(wàn)畝。要認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā),完成徐賀土地整理,實(shí)施大路口土地整理項(xiàng)目。要認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。
(五)突出外向帶動(dòng),全力加大招商引資力度。
一是強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。要深入實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步推進(jìn)思想解放和機(jī)制創(chuàng)新,大力營(yíng)造氛圍,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)招商引資的積極性和主動(dòng)性。繼續(xù)采取企業(yè)招商、以商引商等有效方式,完善駐點(diǎn)招商方案,充實(shí)駐點(diǎn)招商力量,發(fā)揮駐點(diǎn)招商作用。要積極參加省市組織的各種投資貿(mào)易洽談會(huì),適時(shí)在重點(diǎn)招商區(qū)域組織招商專(zhuān)題推介活動(dòng),著力引進(jìn)一批與我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)、相配套的項(xiàng)目,注重引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,真正達(dá)到“招來(lái)一個(gè)、落戶(hù)一群、帶動(dòng)一片”的良好效果,確保全年招商引資實(shí)際到位資金30億元以上,其中工業(yè)項(xiàng)目占75%,引進(jìn)固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)、超億元工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。要進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資首位意識(shí)和責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”,加大督查考核力度,堅(jiān)持一月一督查,一月一調(diào)度,年終嚴(yán)格考核,并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。
二是大力加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。要緊緊抓住省委、省級(jí)政府從**年起連續(xù)5年每年補(bǔ)助1000萬(wàn)元,用于工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或重大項(xiàng)目貸款貼息的大好機(jī)遇,進(jìn)一步加強(qiáng)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)試驗(yàn)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè),不斷完善園區(qū)設(shè)施,增強(qiáng)園區(qū)的承載力和吸納力。要積極做好園區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,突出產(chǎn)業(yè)特色和比較優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群。要全力抓好園區(qū)的管理與服務(wù),爭(zhēng)取項(xiàng)目早落地、早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。力爭(zhēng)**年園區(qū)企業(yè)銷(xiāo)售收入超過(guò)10億元,完成利稅3.5億元,全年引進(jìn)固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元以上項(xiàng)目10個(gè)以上,其中固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目4個(gè),固定資產(chǎn)投資億元以上項(xiàng)目2個(gè)。
三是著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要從解決客商最關(guān)切、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手,牢固樹(shù)立開(kāi)明開(kāi)放、互惠雙贏的合作理念,講誠(chéng)信、重服務(wù),營(yíng)造高效務(wù)實(shí)的政務(wù)環(huán)境、周到便捷的服務(wù)環(huán)境、親商安商的人文環(huán)境。要啟動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心服務(wù)大廳建設(shè),提高辦事效率,增強(qiáng)服務(wù)能力。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善重點(diǎn)項(xiàng)目集中辦公會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)等制度,及時(shí)為企業(yè)排憂(yōu)解難。要堅(jiān)決糾正和制止“三亂”現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
(六)突出財(cái)稅建設(shè),全力提高經(jīng)濟(jì)保障能力。
一是加強(qiáng)稅收征管。要積極應(yīng)對(duì)稅收政策性減收的不利影響,加快中小企業(yè)發(fā)展,大力培植財(cái)源。加強(qiáng)稅源排查,在運(yùn)輸、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織等稅收增收上下功夫。要繼續(xù)落實(shí)收入目標(biāo)管理制度和收入分析制度,進(jìn)一步加大社會(huì)綜合治稅力度,切實(shí)加強(qiáng)收入征管,嚴(yán)禁越權(quán)減免稅收和規(guī)費(fèi),確保應(yīng)收盡收。要扎實(shí)做好非稅收入管理,堅(jiān)決杜絕坐收坐支現(xiàn)象。
二是提高保障水平。要強(qiáng)化財(cái)政支出管理,嚴(yán)格控制一般性支出的增長(zhǎng),努力做到少花錢(qián)、多辦事、辦好事,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。要進(jìn)一步深化財(cái)政制度改革,積極探索和建立整合財(cái)政支農(nóng)資金長(zhǎng)效機(jī)制。要不斷加大資金投入,提高縣財(cái)政對(duì)實(shí)施民生工程、社會(huì)保障、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的保障能力,提高人民群眾的生產(chǎn)生活水平,增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
三是拓寬融資渠道。要積極探索建立投融資平臺(tái),下功夫解決信貸抵押擔(dān)保難的問(wèn)題,拓寬中小企業(yè)融資渠道。金融部門(mén)要主動(dòng)為企業(yè)搞好服務(wù),積極加大有效信貸投放,對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、中小企業(yè)發(fā)展、“三農(nóng)”工作、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面放寬信貸政策。要優(yōu)化信用環(huán)境,切實(shí)解決不講誠(chéng)信、效率低下、貸款成本高等突出問(wèn)題。
(七)突出社會(huì)和諧,全力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
一是倍加關(guān)注民計(jì)民生。要切實(shí)把實(shí)施民生工程擺在突出位置,足額落實(shí)配套資金,不折不扣落實(shí)政策,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆蓋、城鄉(xiāng)義務(wù)教育免除學(xué)雜費(fèi)和貧困生助學(xué)全覆蓋、農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋、城市特困群眾廉租住房應(yīng)保戶(hù)全覆蓋,確保圓滿(mǎn)完成省、市下達(dá)的民生工程實(shí)施任務(wù)。要積極做好就業(yè)再就業(yè)工作,實(shí)現(xiàn)全年新增就業(yè)崗位3800個(gè)。以實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》為動(dòng)力,加大再就業(yè)工作力度,切實(shí)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)、引導(dǎo)和就業(yè)工作。
二是切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要高度重視安全生產(chǎn),建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的安全監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)安全隱患的排查和整改,堅(jiān)決杜絕安全事故的發(fā)生。要加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作和信訪工作,嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制,深入做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時(shí)解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題,最大限度地增加和諧因素、消除不和諧因素。要強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,深入開(kāi)展平安**縣創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,健全社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制,不斷提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件和保障公共安全的能力。
三是統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育,全面落實(shí)義務(wù)教育各項(xiàng)優(yōu)惠政策,啟動(dòng)教育資源整合三年規(guī)劃,加快學(xué)校布局調(diào)整步伐,著力改善農(nóng)村辦學(xué)條件,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。要優(yōu)化組合高中資源,促進(jìn)普通高中上規(guī)模、上水平、上檔次。規(guī)范發(fā)展民辦教育,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,建成“**縣職業(yè)教育中心”。要深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療,完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生體系,啟動(dòng)中醫(yī)院病房樓建設(shè),努力提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。要突出抓好社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映和送書(shū)下鄉(xiāng)等工程,建設(shè)“農(nóng)家書(shū)屋”,組織開(kāi)展“百戲進(jìn)百鄉(xiāng)”活動(dòng)。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng),提高競(jìng)技體育水平。要加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化流動(dòng)人口管理,努力降低出生人口性別比。要大力整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管,保障人民群眾健康安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理,切實(shí)提高土地綜合利用效率和土地開(kāi)發(fā)效益。要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,穩(wěn)步實(shí)施生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃,加快生態(tài)示范縣創(chuàng)建步伐。要加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè),啟動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保目標(biāo)任務(wù)全面完成
今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,完成各項(xiàng)目標(biāo),形勢(shì)逼人,任務(wù)催人,必須明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,才能確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
一是要保持昂揚(yáng)進(jìn)取的精神狀態(tài)。首先要積極主動(dòng)。當(dāng)前我縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞大局,主動(dòng)服務(wù),盡職盡責(zé),克難求進(jìn),以抓住不放、一抓到底的態(tài)度,不斷增強(qiáng)工作積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性。要立足本職,積極主動(dòng)地想辦法、找措施,對(duì)本職工作真正做到有所思、有所知、有所為。其次,要迎難而上。當(dāng)前受全球金融危機(jī)影響,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著很多新問(wèn)題新矛盾,尤其在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、信貸金融、重點(diǎn)工程、征地拆遷等工作中有諸多困難,我們必須以咬定青山不放松的堅(jiān)強(qiáng)毅力,不怕困難、不畏艱險(xiǎn),迎難而上,以創(chuàng)新的思路和舉措破解難題。再次,要爭(zhēng)創(chuàng)一流。必須自我加壓,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,高點(diǎn)站位、爭(zhēng)創(chuàng)一流,牢固樹(shù)立“不干到一流就是失職、爭(zhēng)不到第一就是落后”的拼搏觀念,盯住確立的發(fā)展目標(biāo)和趕超對(duì)象,力爭(zhēng)單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一、全面工作創(chuàng)一流。
二是要提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)把握中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,注重對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和金融、外貿(mào)、信貸、投資等相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),善于用最新理論成果武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問(wèn)題研究,準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)和國(guó)家宏觀政策導(dǎo)向,提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論思維水平和戰(zhàn)略思維能力,統(tǒng)一思想、解放思想、端正思想,講黨性、重品行、作表率,帶領(lǐng)群眾不斷開(kāi)創(chuàng)**縣發(fā)展的新局面。要對(duì)照經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的觀念、措施、效果找差距,不斷探尋新形勢(shì)下適合**縣發(fā)展的體制機(jī)制,堅(jiān)決破除影響和制約科學(xué)發(fā)展的思維定式和體制機(jī)制障礙。要開(kāi)拓創(chuàng)新,突破慣例,超越自己,大膽地闖、大膽地干,不斷提高思想境界,增強(qiáng)能力水平。
三是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),狠抓工作落實(shí),把嘴上說(shuō)的、紙上寫(xiě)的、會(huì)上定的,變?yōu)榫唧w行動(dòng),用工作實(shí)效來(lái)體現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀,辦實(shí)事,求實(shí)效,深入基層調(diào)查研究,切實(shí)解決群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題。要樹(shù)立高效快捷的服務(wù)理念,追求實(shí)實(shí)在在的速度,創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的政績(jī),為老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。要把加快發(fā)展的熱情同科學(xué)求實(shí)的態(tài)度緊密結(jié)合起來(lái),拿出具體實(shí)施辦法,用心去干、埋頭苦干,干出水平,干出成效,確保任務(wù)完成。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作執(zhí)行力和落實(shí)力,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、健全有效的機(jī)制,有效保障各項(xiàng)工作全面落實(shí),努力營(yíng)造風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好氛圍,形成心無(wú)旁騖抓發(fā)展、凝心聚力謀發(fā)展的生動(dòng)局面。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、延時(shí)追究等制度,牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí),將確定的工作任務(wù)層層分解,加強(qiáng)考核,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,對(duì)不履行職責(zé)、不作為甚至亂作為的,要追究責(zé)任。
四是要抓好廉政建設(shè)。要認(rèn)真貫徹國(guó)家和省有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,增強(qiáng)“一把手”的責(zé)任意識(shí),做到廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、同檢查、同落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)、土地出讓、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,公開(kāi)辦事程序,擴(kuò)大民主決策、民主監(jiān)督范圍,注重從源頭上防治腐朽,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,筑牢拒腐防變的思想道德防線,逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽的體系,堅(jiān)持原則,敢抓敢管,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),切實(shí)提高拒腐防變能力。
同志們,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,新的形勢(shì)催人奮進(jìn),我相信在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及全縣人民的頑強(qiáng)拼搏,共同努力,我們一定能夠全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話(huà)篇十四
(一)今年我們受新冠疫情的沖擊和影響,雖然耽誤了一個(gè)季度的時(shí)間,但按照年初公司確立的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)和高質(zhì)量發(fā)展的要求,大家通過(guò)共同努力,抓緊復(fù)工復(fù)產(chǎn),眾志成城,撲下身子克難攻堅(jiān)抓管理,爭(zhēng)分奪秒搶時(shí)間,保證了企業(yè)任務(wù)指標(biāo)的預(yù)期,讓企業(yè)步入了正常軌道??傮w評(píng)價(jià),我們企業(yè)的發(fā)展走勢(shì)還是健康的,雖然有一些企業(yè)受到了資金短缺、產(chǎn)品市場(chǎng)下行的影響,但多數(shù)企業(yè)都能夠按照進(jìn)度實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),有個(gè)別企業(yè)還不同程度地實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng),這是很不容易的事。
(二)今年我們有一個(gè)良好的開(kāi)瑞。搶抓了一次千載難逢的機(jī)會(huì),在省城太原核心地段實(shí)施了一個(gè)計(jì)劃外的資產(chǎn)并購(gòu)項(xiàng)目,該項(xiàng)目資產(chǎn)質(zhì)量高,并購(gòu)成本低,由于我們信息收集準(zhǔn),機(jī)會(huì)抓得及時(shí),并購(gòu)速度快,短期內(nèi)就完成了并購(gòu)任務(wù),該項(xiàng)目是我們資產(chǎn)優(yōu)化,高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)志,也是我們轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的良好開(kāi)瑞。
(三)今年我們的重點(diǎn)是要在產(chǎn)業(yè)升級(jí)上求突破,在管理升級(jí)上破難題。由于環(huán)保的倒逼和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求,集團(tuán)公司審時(shí)度勢(shì),超前謀劃,果斷決策,提出了抓項(xiàng)目大投入,在培育企業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)上施良策下功夫,支持公司下屬企業(yè),按照產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求,抓住重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施了一系列的工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量大投入,高標(biāo)準(zhǔn)上規(guī)模的目標(biāo)。這些新的增長(zhǎng)點(diǎn)是xx的后發(fā)優(yōu)勢(shì),特別是今天我們觀摩的企業(yè)亮點(diǎn)多,做得好。xx公司的洗煤項(xiàng)目升級(jí)改造,速度快起點(diǎn)高,改造后的產(chǎn)能不僅實(shí)現(xiàn)了量產(chǎn)達(dá)標(biāo),洗煤的精度也實(shí)現(xiàn)了最好,特別是封閉工程做的非常到位,無(wú)論從現(xiàn)場(chǎng)管理,還是車(chē)間管理,全流程實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化、清潔化,讓人耳目一新;xx公司的站臺(tái)封閉工程有氣勢(shì)、速度快,規(guī)模壯觀、震撼人心,特別是同志們?cè)谑┕み^(guò)程中精心組織,穿插施工,一手抓建設(shè),一手抓運(yùn)營(yíng),不僅保證了建設(shè)安裝工程的順利完成,還確保了物流運(yùn)輸?shù)捻樌麜惩ǎ浣ㄖ陚延^,是展現(xiàn)在xx岸邊的一道風(fēng)景;xx地產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,在搬遷難度大,施工現(xiàn)場(chǎng)窄的狀態(tài)下,地產(chǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)精心組織,加大協(xié)調(diào)力度,加班加點(diǎn)抓進(jìn)度,變化大、亮點(diǎn)多,實(shí)現(xiàn)了部分住宅按期竣工的預(yù)期,贏得了良好的口碑,基本實(shí)現(xiàn)了打造靈石檔次最高、環(huán)境最好、品質(zhì)最優(yōu)的縣城新區(qū)目標(biāo);還有我們?cè)谝曨l上看到的xx物流項(xiàng)目的建設(shè),設(shè)計(jì)起點(diǎn)高,項(xiàng)目投入大,廠房建設(shè)已經(jīng)全面崛起,在沿海xx保稅區(qū)展現(xiàn)著風(fēng)采;我們xx煤礦的移民搬遷工程,假日酒店的改造,xx的環(huán)境治理改造工程都有非常好的亮點(diǎn),這一批項(xiàng)目的相繼投入運(yùn)營(yíng),將是xx的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
(四)今后我們?nèi)匀灰獔?jiān)持項(xiàng)目為王,把培育增長(zhǎng)點(diǎn)作為抓手,堅(jiān)定不移貫徹xx省委“四高四為兩同步”的發(fā)展思路,在“六新”(新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài))上作好文章,深入調(diào)研,引入優(yōu)勢(shì),抓住項(xiàng)目調(diào)研,攻堅(jiān)項(xiàng)目求突破,在開(kāi)拓項(xiàng)目上逐漸培育我們的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。前段時(shí)間,我們組織大家走出去,觀摩了xx的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園,xx物流就是xx省民營(yíng)企業(yè)“六新”的代表,他們大膽創(chuàng)新的做法已經(jīng)徹底改變了傳統(tǒng)的物流業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)了物流配送,金融聯(lián)動(dòng),網(wǎng)紅營(yíng)銷(xiāo)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式,在傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)的基礎(chǔ)上裂變出來(lái),創(chuàng)造出了多元化的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),是一種新型物流的創(chuàng)新,我們要引進(jìn)植入到我們企業(yè)中,激活我們現(xiàn)行的物流業(yè)態(tài),因?yàn)橹挥羞@樣才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,才能實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),我們觀摩xx產(chǎn)業(yè)園后,速戰(zhàn)速?zèng)Q,已經(jīng)迅速啟動(dòng)了新項(xiàng)目的籌建工作,請(qǐng)進(jìn)了專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),開(kāi)始了項(xiàng)目前期的調(diào)研論證,計(jì)劃利用我們?cè)趚x舊址,設(shè)計(jì)我們的冷鏈物流、農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目??陀^地講,今年我們雖然面對(duì)新冠疫情帶來(lái)的影響和市場(chǎng)低迷對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力和挑戰(zhàn),但我們自上而下,迎難而上,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),積極應(yīng)對(duì),整體工作還是滿(mǎn)意的,特別是不少企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人動(dòng)了腦筋,迎難而上,通過(guò)倒逼自己,搶抓了時(shí)機(jī),各項(xiàng)工作掌握了主動(dòng),實(shí)現(xiàn)了預(yù)期,應(yīng)說(shuō)是很不容易的事情,今天現(xiàn)場(chǎng)觀摩的企業(yè)都做得特別好,標(biāo)志著我們的企業(yè)負(fù)責(zé)人,有高度的領(lǐng)導(dǎo)力和責(zé)任感,應(yīng)該受到表?yè)P(yáng)。當(dāng)然由于時(shí)間問(wèn)題我們沒(méi)有一個(gè)一個(gè)企業(yè)都去觀摩,我今年外邊的事多,也沒(méi)有騰出時(shí)間去深入企業(yè)一家一家去調(diào)研,但對(duì)我們企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)還是心中有數(shù)的,特別是我們一如既往強(qiáng)化的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨建工作、文化建設(shè)、工會(huì)工作都有新的亮點(diǎn),這說(shuō)明大家都很努力,大家都很賣(mài)力。去年我們xx仍然被評(píng)為xx省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè),受到了表彰,今年我們又啟動(dòng)了全國(guó)文明單位的申報(bào)工作,這是一個(gè)重要的品牌,下一步我們?nèi)匀恍枰龊没A(chǔ)工作,保證申報(bào)成功。因此,縱向看橫向看我們的企業(yè)還是健康的。
當(dāng)然,主觀地評(píng)價(jià)我們的企業(yè)在發(fā)展中仍然存在不少不可忽略的問(wèn)題,不能掉以輕心,必須強(qiáng)化我們的危機(jī)意識(shí)和補(bǔ)短板意識(shí),以下我總結(jié)出十一個(gè)問(wèn)題,大家要引起高度重視。
(一)我們的大宗產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格在下滑,特別是煤炭、洗精煤和焦炭,仍然需要我們開(kāi)動(dòng)腦筋,拓展市場(chǎng),穩(wěn)住客戶(hù),在降低成本上抓管理,在提升效益上做文章,這種供大于求,產(chǎn)品與市場(chǎng)中出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn),我們必須引起高度重視。
(二)我們的煤焦物流,由于市場(chǎng)不旺,客戶(hù)減少,運(yùn)力減弱,減少了我們的總量,仍然需要加倍努力,走出去引進(jìn)客戶(hù),為客戶(hù)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),開(kāi)源節(jié)流,確保年初目標(biāo)的完成。
(三)我們的產(chǎn)業(yè)升級(jí),按照公司“一五六”工程的要求,我們的管理精細(xì)化還很不到位,問(wèn)題還不少,在審計(jì)中發(fā)現(xiàn),我們個(gè)別企業(yè)無(wú)章可循和有章不循的現(xiàn)象仍然存在,說(shuō)明我們制度層面執(zhí)行力還很差,甚至是很?chē)?yán)重的,比如晉中地產(chǎn)的內(nèi)部職工低價(jià)購(gòu)房問(wèn)題,沒(méi)有規(guī)矩,缺乏標(biāo)準(zhǔn)。
(四)我們的發(fā)展轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新力不夠,項(xiàng)目跟進(jìn)仍然滯后,新的增長(zhǎng)項(xiàng)目還沒(méi)有跟上。
(五)我們的隊(duì)伍建設(shè)還嚴(yán)重滯后,短缺優(yōu)秀人才、專(zhuān)業(yè)人才、管理人才,凸顯出我們的發(fā)展與人才不相適應(yīng)的矛盾依然存在,需要我們?cè)谝M(jìn)人才、培育人才、在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。
(六)我們的紀(jì)律作風(fēng)還不過(guò)硬,工作飄浮,紀(jì)律松馳的現(xiàn)象仍然存在,影響我們的工作效率。
(七)我們的學(xué)習(xí)做得還不夠好,忙于事務(wù),我們走出去學(xué)請(qǐng)進(jìn)來(lái)學(xué)還沒(méi)有制度化常態(tài)化,學(xué)習(xí)氛圍還有待加強(qiáng),學(xué)習(xí)型組織還沒(méi)有形成常態(tài)。
(八)有個(gè)別企業(yè)管理方面細(xì)化不夠,成本費(fèi)用過(guò)高,依然存在跑冒滴漏的問(wèn)題,嚴(yán)重影響了我們的經(jīng)濟(jì)效益,這些問(wèn)題的存在,是導(dǎo)致影響任務(wù)指標(biāo)不能按進(jìn)度實(shí)現(xiàn)的原因,應(yīng)該說(shuō)我們?nèi)杂袧摿?,只要我們深入?xì)致抓管理,在開(kāi)源節(jié)流成本控制上下功夫,才能真正實(shí)現(xiàn)我們管理的升級(jí)。
(九)還有個(gè)別單位部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)思路不清晰,深入一線做得還不夠好,工作還不夠主動(dòng),責(zé)任心有待加強(qiáng),對(duì)在工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題辦法不多,解決問(wèn)題拖沓,這個(gè)現(xiàn)象不好,希望大家主動(dòng)起來(lái),加強(qiáng)責(zé)任感。今后我希望我們所有公司擔(dān)任主體責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)要下沉,深入一線去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,今后大家要主動(dòng)工作,恪盡職守,高標(biāo)準(zhǔn)去對(duì)待自己份內(nèi)的工作任務(wù)。各企業(yè)部門(mén)的工作也要高標(biāo)準(zhǔn),過(guò)得硬,盡可能不要讓領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,提出新的問(wèn)題,安排你批評(píng)你,那就不好了。
(十)公司部室作為職能部門(mén),對(duì)照年初制定的考核指標(biāo),崗位履職做的還不夠好,工作主動(dòng)不夠,對(duì)集團(tuán)和企業(yè)服務(wù)還跟不上,工作上按高標(biāo)準(zhǔn)要求還有差距,崗位責(zé)任執(zhí)行還不到位,存在的問(wèn)題還不少。
(十一)集團(tuán)信息部的工作嚴(yán)重滯后,提出批評(píng),今天我們進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,信息化、網(wǎng)絡(luò)化、大數(shù)據(jù)為企業(yè)服務(wù)這是企業(yè)現(xiàn)代化的一種標(biāo)志,比如我們的數(shù)據(jù)管理、視頻會(huì)議、企業(yè)監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管都需要信息部門(mén)的支持。
以上問(wèn)題都是我們的短板,需要我們?nèi)フJ(rèn)真對(duì)待,努力克服,通過(guò)采取措施抓出成效,只有這樣我們才會(huì)在被動(dòng)中掌握主動(dòng),改變局面,因此要求我們的企業(yè)負(fù)責(zé)人,以這次集團(tuán)觀摩會(huì)為契機(jī),回去要認(rèn)真開(kāi)一個(gè)會(huì)議,對(duì)標(biāo)先進(jìn),尋找不足,力爭(zhēng)四季度開(kāi)創(chuàng)好新局面!
今天由于時(shí)間關(guān)系,常規(guī)具體的工作任務(wù)我就不多講了,洪益經(jīng)理講的很全面,針對(duì)各企業(yè)的工作重點(diǎn)已經(jīng)很明確,大家都要按洪益經(jīng)理的安排部署,狠抓落實(shí),推動(dòng)攻堅(jiān),力求有一個(gè)新的突破。我是個(gè)喜歡思考的人,只要腦子里有事就睡不好覺(jué),我作為公司的當(dāng)家人,說(shuō)實(shí)話(huà),我是對(duì)公司的發(fā)展傾注心血的,特別是xx的產(chǎn)業(yè)變革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、發(fā)展目標(biāo),我們前進(jìn)中的困難與挑戰(zhàn),讓我沒(méi)有靜下來(lái)的時(shí)候,一句話(huà),怎樣讓xx走得更遠(yuǎn),變得更好,讓我有了不少思考,有很多新的和體會(huì),借今天的會(huì)議想與大家做一次深度交流。xx已經(jīng)走過(guò)了四十年的歷程,由小到大,由弱到強(qiáng),不僅積累了資本,也提升了能力,四十年來(lái)我們是用努力、用苦力、用精神走過(guò)來(lái)的,如果用常規(guī)的思維走老路肯定是不行的,因?yàn)榻裉煳覀円呀?jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)代節(jié)點(diǎn),無(wú)論是商業(yè)模式還是產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),都發(fā)生了顛覆性的變革,以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的數(shù)字化、機(jī)器人區(qū)塊鏈已經(jīng)成為下一輪的必然趨勢(shì),因此我們必須有憂(yōu)患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),有一種不進(jìn)則退的緊迫感,必須以創(chuàng)新的思路走新路,才是高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型之路,走這條路是一件很不容易的事,因此我們必須為自己設(shè)定新的目標(biāo)和方向,首先我想從xx的文化談這個(gè)話(huà)題,一個(gè)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步,發(fā)展創(chuàng)新最重要的是能與時(shí)俱進(jìn),順勢(shì)而為是根本,但必須塑造一種責(zé)任文化,才能激發(fā)出人的創(chuàng)造力和創(chuàng)新力,有一種膽識(shí),有一種責(zé)任,有一個(gè)方向,有一個(gè)發(fā)展定位。我想從宏觀的層面談?wù)剎x的使命,再?gòu)奈⒂^層面講講xx的跟進(jìn)戰(zhàn)略,希望大家認(rèn)真聽(tīng),并提出意見(jiàn)和建議。我想先從宏觀的戰(zhàn)略層面講xx使命,這也是xx最重要的文化,也是高于物質(zhì)層面的追求,xx的存在,xx的發(fā)展不是狹義的為某個(gè)人、某個(gè)集體,而是以追逐高尚的社會(huì)價(jià)值為目標(biāo),為社會(huì)的進(jìn)步創(chuàng)造財(cái)富,為社會(huì)提供就業(yè)崗位,為推動(dòng)社會(huì)繁榮,為人們創(chuàng)造幸福,做一個(gè)對(duì)社會(huì)有責(zé)任的企業(yè),以踐行核心的社會(huì)主義價(jià)值觀為目標(biāo)?!皠?chuàng)造綠色財(cái)富,建設(shè)幸福企業(yè)”就是我們的發(fā)展定位,也是我們xx的發(fā)展目標(biāo),讓在座的大家都知道我們的目標(biāo)是什么,什么是宏觀目標(biāo),什么是微觀戰(zhàn)略,我們要奔著這個(gè)大目標(biāo)推動(dòng)我們的各項(xiàng)工作,我們只有塑造xx宏觀層面的大目標(biāo)和發(fā)展方向,才能讓我們從微觀層面上去推動(dòng),循序漸進(jìn)一步一步地走下去,才有可能實(shí)現(xiàn)我們的大目標(biāo)。簡(jiǎn)單地說(shuō),我們的發(fā)展定位一句話(huà)就是要建立新型的現(xiàn)代化企業(yè)。我們對(duì)xx確立的新型現(xiàn)代化企業(yè),我們自己為自己設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)就是我們提出的“四大建設(shè)”同步發(fā)展,因此我們必須長(zhǎng)期把“四大建設(shè)”作為一種抓手,抓出成效,只有“經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、政治建設(shè)和社會(huì)建設(shè)”強(qiáng)起來(lái),xx才能實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展,才能讓企業(yè)走的長(zhǎng)遠(yuǎn),缺一項(xiàng)都不行。xx的發(fā)展思想就是堅(jiān)持全面發(fā)展,追求至臻完美的發(fā)展思想。具體地講就是:
一是經(jīng)濟(jì)建設(shè)做實(shí)做強(qiáng)
二是政治建設(shè)引領(lǐng)方向
三是文化建設(shè)創(chuàng)造特色,
四是社會(huì)建設(shè)勇于擔(dān)當(dāng)
我們xx愿景是“創(chuàng)造綠色財(cái)富,建設(shè)幸福企業(yè)”,使命價(jià)值是“強(qiáng)企報(bào)國(guó),履責(zé)為民”,這是我們一如既往追求的終極目標(biāo),也是我們的大目標(biāo),但我們必須做好自己的基礎(chǔ),一步一步走下去,首先從微觀戰(zhàn)略立足,把我們今天xx的企業(yè)做實(shí)做強(qiáng)做持續(xù),這就是我們當(dāng)下的目標(biāo),也是我們的基礎(chǔ)。因此需要每一位xx人都要懂得,要實(shí)現(xiàn)我們的偉大目標(biāo),我們當(dāng)下應(yīng)該做好哪些事情。我們的小目標(biāo)是什么,要解決我們的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,我們?yōu)檎l(shuí)工作,用什么態(tài)度對(duì)待工作,有不少人還很模糊。我今天重復(fù)一下,最簡(jiǎn)單地總結(jié),“公司利益最大化,股東利益最大化,員工利益最大化”就是我們今天的方向和目標(biāo)。我們一直倡導(dǎo)xx的企業(yè)文化是追逐四個(gè)共同“利益共同、精神共同、榮譽(yù)共同、價(jià)值共同”,做到四個(gè)共同我們就實(shí)現(xiàn)了“共創(chuàng)共有,共榮共享”,這是我們一直堅(jiān)守的企業(yè)文化,也是我們的根本基礎(chǔ),如果我們連基礎(chǔ)也做不好,何談實(shí)現(xiàn)愿景。
下面來(lái)談?wù)剎x發(fā)展的三步曲,一是實(shí)業(yè)立企,二是多元興企,三是科技強(qiáng)企。我在總結(jié)和反思xx從創(chuàng)業(yè)至今已經(jīng)走了四十多年了,四十年來(lái)我們走過(guò)了四大階段非常不容易了,應(yīng)該說(shuō)xx是我國(guó)改革開(kāi)放至今生存下來(lái)為數(shù)不多的企業(yè),我們應(yīng)該很好地珍惜這個(gè)基礎(chǔ)。為什么我們能夠堅(jiān)持到今天,我總結(jié)為以下四點(diǎn):一是xx人有一種使命感和責(zé)任感,從創(chuàng)業(yè)的那一天就是把事業(yè)當(dāng)作生命,讓事業(yè)點(diǎn)燃生命,讓生命融入事業(yè),在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中體現(xiàn)出xx的一種社會(huì)價(jià)值,也就是說(shuō)把人與事業(yè)融合成一種命運(yùn)共同體;二是我們的“自強(qiáng)不息、挑戰(zhàn)超越”和“三吃三堅(jiān)”的精神是我們戰(zhàn)勝困難的法寶,在前進(jìn)路上x(chóng)x人無(wú)論遇到什么困難都堅(jiān)韌不拔,永不言敗,勇往直前,再大的困難也沒(méi)有嚇到我們,難住我們;三是我們心往一處想,勁往一處用的團(tuán)隊(duì)精神,大家精誠(chéng)團(tuán)結(jié),默契配合,有著強(qiáng)大的合力;四是幾十年來(lái)我們堅(jiān)持正確的發(fā)展思想和企業(yè)文化引領(lǐng)著企業(yè)的發(fā)展方向。這四件法寶是我們致勝的力量源泉,沒(méi)有這四件法寶,就沒(méi)有xx的健康發(fā)展,但作為一個(gè)企業(yè),我們今天也僅僅是跨越了兩步戰(zhàn)略,我們今后還會(huì)有第三步第四步,那就不會(huì)是那么容易的事了。因?yàn)榻裉煳覀円呀?jīng)進(jìn)入了一個(gè)特別的時(shí)代,我前面已經(jīng)講過(guò)了,如果墨守成規(guī)走過(guò)去的老路肯定不行,必須走新的發(fā)展道路,第三步我們必須走科技強(qiáng)企的道路,實(shí)施走岀去戰(zhàn)略,引進(jìn)人才和技術(shù),實(shí)施科技創(chuàng)新,這也是xx高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該謀化的戰(zhàn)略,這方面我們是短板,但我們必須去思考,因?yàn)橄乱粋€(gè)時(shí)代是科技、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時(shí)代,是一個(gè)瞬息萬(wàn)變的時(shí)代,如果我們沒(méi)有危機(jī)感,不能與時(shí)俱進(jìn),順勢(shì)而為,我們就會(huì)被淘汰出局。
我們今天應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)走過(guò)的道路,我們的優(yōu)勢(shì)在哪里,如何揚(yáng)長(zhǎng)避短,乘勝前進(jìn),也必須審視下一步的發(fā)展道路,定好位,起好步,解放思想,著眼未來(lái),找準(zhǔn)方向,穩(wěn)步前行。過(guò)去我們幾十年能夠在困境中取得好成績(jī),其原因有以下兩個(gè)方面。
一是我們有一個(gè)好的比較優(yōu)勢(shì),就是我們?cè)趯?shí)踐中培養(yǎng)和造就了一支好的干部隊(duì)伍和員工隊(duì)伍,不少同志都經(jīng)歷了基層的歷練,今天已經(jīng)成為中堅(jiān)力量,我發(fā)現(xiàn)公司多數(shù)人很努力,特別是擔(dān)任重要崗位上的工作同志,有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,積極主動(dòng),有思想,能力強(qiáng),能夠擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,知難而進(jìn),主動(dòng)工作,對(duì)自己份內(nèi)的工作不需要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心,像從事分管經(jīng)濟(jì)建設(shè)企業(yè)發(fā)展的xx經(jīng)理,基層引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的xx,分管黨建的xx,分管文化的xx,分管工會(huì)工作的xx,在一線默默無(wú)聞能打硬仗的基層領(lǐng)導(dǎo)xx煤業(yè)的xx,xx公司的xx,集團(tuán)機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人后勤中心的xx,審計(jì)部的xx,檔案館的郭忠輝,人力資源的xx,今天都應(yīng)該受到表?yè)P(yáng),當(dāng)然還有不少出色的員工和干部,大家都在背后默默無(wú)聞地工作。因此,能取得如此好的成績(jī)是大家團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的結(jié)果,是我們集體的智慧和力量,特別是我們的班子建設(shè),大家很團(tuán)結(jié),有很強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,我們的員工隊(duì)伍也非常的好,大家和諧相處,像家人一樣特別有親和力。今天受到表?yè)P(yáng)的還有與我們xx長(zhǎng)期合作配合的xx會(huì)計(jì)事務(wù)所xx同志,雖然他們是集團(tuán)體制外的人,卻都把xx的事當(dāng)作自己份內(nèi)的事,xx召喚,召之即來(lái),認(rèn)真負(fù)責(zé),千方百計(jì)抓節(jié)約,為集團(tuán)項(xiàng)目把關(guān)起到了至關(guān)重要的作用,因此xx他是名副其實(shí)的榮譽(yù)xx人,還有為公司長(zhǎng)期做改造服務(wù)、裝修工程的xx同志在xx工程上認(rèn)真負(fù)責(zé),把xx當(dāng)作自己的家,都應(yīng)該受到表?yè)P(yáng),這就是我們倡導(dǎo)的干部隊(duì)伍一定要有以公司為家的主人翁精神!
二是我們xx求真務(wù)實(shí)的拼搏精神、實(shí)干精神,我們?cè)趧?chuàng)業(yè)實(shí)踐中創(chuàng)造的“三吃三堅(jiān)”精神,這些精神力量根植于xx人的靈魂深處,蘊(yùn)含著強(qiáng)大的力量源泉,特別是我們企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),在困難面前鍥而不舍,有著強(qiáng)烈的責(zé)任感,只要是自己能克服解決的困難,一般不上交矛盾,遇到困難自己克服解決,讓我欣慰的是,xx就像一所學(xué)校,讓大家在商海中歷練成長(zhǎng),這些人力資源是我們xx的一筆寶貴財(cái)富。
下來(lái)談?wù)剎x在發(fā)展的當(dāng)下面臨著兩個(gè)問(wèn)題和一大挑戰(zhàn),這兩個(gè)問(wèn)題很重要:
一是什么叫產(chǎn)業(yè)升級(jí),產(chǎn)業(yè)升級(jí)在于優(yōu)化資源配置,降底成本,提高效率,促進(jìn)增長(zhǎng),提升我們的資產(chǎn)質(zhì)量,減少企業(yè)負(fù)債,資產(chǎn)質(zhì)量?jī)?yōu),產(chǎn)品質(zhì)量高,通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí),成為新的增長(zhǎng)要素。二是管理升級(jí),什么是管理升級(jí)。管理升級(jí)在于突破常規(guī),創(chuàng)造特色,管理升級(jí)的標(biāo)志是我們?cè)谶^(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)制度不斷完善和細(xì)化,實(shí)現(xiàn)不同環(huán)節(jié)的管控,只有這樣才能打造xx的升級(jí)版。實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)升級(jí)都離不開(kāi)人才,一個(gè)是優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者,一個(gè)是優(yōu)秀的管理者,我認(rèn)為一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者最重要的是有謀力,有思考力,有創(chuàng)新力,在市場(chǎng)中發(fā)現(xiàn)資源,找到資金人才和技術(shù),又要有良好的人脈,這個(gè)人必須具備既能迎接挑戰(zhàn),還能化解危機(jī),在一無(wú)所有中立業(yè),在艱難困境中突圍,展示出一種能力和本領(lǐng),這樣的領(lǐng)導(dǎo)就是我心目中的榜樣。而我們有些企業(yè)的負(fù)責(zé)人,只會(huì)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo),不少事缺乏思路,遇事不主動(dòng)去操心負(fù)責(zé),習(xí)慣了坐辦公室,不深入基層,有小官僚的做派,干事不求高標(biāo)準(zhǔn),懶于思考,甚至有人墨守成規(guī),工作不主動(dòng)不認(rèn)真,連守業(yè)也守不好,這怎么能行。說(shuō)實(shí)話(huà),我們今天的xx不僅僅是艱苦努力,大膽創(chuàng)業(yè),開(kāi)拓創(chuàng)新的結(jié)果,更是我們善思多謀,創(chuàng)新實(shí)干的結(jié)果,是我們集體智慧的結(jié)晶,因此,我希望xx成長(zhǎng)一批優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者。還有我們要學(xué)習(xí)做一個(gè)優(yōu)秀的管理者,我認(rèn)為一個(gè)優(yōu)秀的管理者在于在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,找到問(wèn)題的原因,拿岀解決問(wèn)題的方法,否則你就不是一個(gè)稱(chēng)職的管理者。同時(shí)企業(yè)的精細(xì)化、規(guī)范化、制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)行力這些都是管理升級(jí)的標(biāo)志,這兩個(gè)問(wèn)題解決好,我們就會(huì)降底成本,超常增長(zhǎng),在同行業(yè)中占有主動(dòng),如果解決不好,我們就會(huì)失去機(jī)會(huì),淘汰出局。
一大挑戰(zhàn)是企業(yè)后續(xù)的發(fā)展轉(zhuǎn)型,這個(gè)問(wèn)題需要我們搞清楚,并積極主動(dòng)去面對(duì)去思考,去用超常的思維和眼光去謀劃,去科學(xué)決策,發(fā)展轉(zhuǎn)型勢(shì)在必得,既不能找錯(cuò)方向,前功盡棄,又不可等待觀望,耽誤機(jī)會(huì)。因?yàn)榘l(fā)展轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱難的戰(zhàn)略工程,需要我們走出去引入優(yōu)勢(shì),結(jié)盟合作,資源共享,學(xué)會(huì)借勢(shì)發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)共贏,但決不是一件輕而易舉的事,需要我們提上日程智慧謀化,科學(xué)決策。在此我想進(jìn)一步講講對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型的理解和認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)型對(duì)企業(yè)來(lái)講特別重要,轉(zhuǎn)型是一種發(fā)展思想,也是一種走向必然的趨勢(shì),轉(zhuǎn)型是企業(yè)發(fā)展中必須經(jīng)歷的過(guò)程,否則這個(gè)企業(yè)一定會(huì)是短命的。什么是企業(yè)轉(zhuǎn)型,我的理解企業(yè)轉(zhuǎn)型并不是讓你放棄主業(yè),另辟蹊徑,產(chǎn)業(yè)升級(jí)、管理升級(jí)也是轉(zhuǎn)型,當(dāng)然在有條件的情況下,選擇一個(gè)新的發(fā)展方向,讓企業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的領(lǐng)域,創(chuàng)造一個(gè)新的業(yè)態(tài),當(dāng)然也是轉(zhuǎn)型。但什么時(shí)候轉(zhuǎn),用什么方法轉(zhuǎn),必須找到正確的方向,一定要發(fā)揮自我優(yōu)勢(shì)因地制宜,決不可隨波逐流,盲目跟風(fēng)走錯(cuò)方向,我認(rèn)為堅(jiān)持做好主業(yè),通過(guò)改善管理,實(shí)現(xiàn)管理升級(jí),在充分論證,對(duì)項(xiàng)目的研判吃準(zhǔn)后,再穩(wěn)妥地選擇一個(gè)更好的方向,實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)變革才行,總之這兩種做法都是企業(yè)的轉(zhuǎn)型行為。
總之,我們的這次會(huì)議是想調(diào)動(dòng)一切積極因素,讓大家主動(dòng)起來(lái),行動(dòng)起來(lái),向做得好的企業(yè)學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,希望部分后進(jìn)的企業(yè)和部門(mén),對(duì)照年初公司制定的目標(biāo)和考核辦法,深刻剖析自己存在的問(wèn)題,找出差距,找到原因,提出解決問(wèn)題的辦法,迎難而上,知難而進(jìn),采取措施,后來(lái)者居上,力爭(zhēng)決戰(zhàn)好四季度,把我們落下的步子補(bǔ)上來(lái),總之,希望我們xx的每一個(gè)企業(yè)一個(gè)也不落伍。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話(huà)篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局匯報(bào)了一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和下步工作建議,xx縣作了發(fā)言,其他縣市和部門(mén)作了書(shū)面發(fā)言,各位副市長(zhǎng)對(duì)分管領(lǐng)域二季度經(jīng)濟(jì)工作提出了安排意見(jiàn),大家總結(jié)分析都很到位,提出的對(duì)策措施也很務(wù)實(shí),關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)和機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感
今年以來(lái),面對(duì)突如其來(lái)的疫情,全市上下認(rèn)真貫徹******系列重要講話(huà)和指示精神,全面落實(shí)***和省委省政府各項(xiàng)決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,努力將疫情帶來(lái)的影響降到了最低。一是疫情防控成效顯著。我們堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,堅(jiān)決扛起疫情防控政治責(zé)任,組織最強(qiáng)工作力量、開(kāi)展最廣泛動(dòng)員、采取最有力措施,迅速有力遏制了疫情在我市的擴(kuò)散蔓延,已經(jīng)連續(xù)保持xx天沒(méi)有新增病例,牢牢掌握了疫情防控主動(dòng)權(quán)。二是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)有力有序。我們始終把經(jīng)濟(jì)工作抓在手上,多次召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)、專(zhuān)題會(huì)及時(shí)分析疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省應(yīng)對(duì)疫情影響的系列政策措施,狠抓復(fù)工復(fù)產(chǎn),幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。3月份,全市限上批零住餐等主要指標(biāo)降幅進(jìn)一步收窄,工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、商品房銷(xiāo)售面積實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)。三是脫貧攻堅(jiān)一刻不緩。國(guó)家統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作會(huì)議召開(kāi)后,我們立即啟動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,督戰(zhàn)xx縣和有剩余貧困人口的縣抓好脫貧攻堅(jiān)工作,抓好脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題排查整改,加快補(bǔ)齊教育、醫(yī)療、住房和農(nóng)村飲水安全短板,深入推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好貧困群眾有組織就業(yè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,為按期高質(zhì)量打贏夯實(shí)了基礎(chǔ)。四是社會(huì)民生保障有力。我們精準(zhǔn)調(diào)度做好防疫物資、生活物資和煤電油氣運(yùn)等生產(chǎn)物資保供工作,及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助與物價(jià)上漲掛鉤機(jī)制,出手管控市場(chǎng)物價(jià),努力減輕群眾的生活壓力。
總的來(lái)看,在這場(chǎng)突如其來(lái)、超乎想象的重大考驗(yàn)面前,全市上下艱辛努力,各行各業(yè)全力應(yīng)對(duì),各級(jí)各部門(mén)做了大量工作,成績(jī)來(lái)之不易,值得充分肯定。
同時(shí),我們也要清醒看到,當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難前所未有。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大。雖然3月份各項(xiàng)指標(biāo)出現(xiàn)向好趨勢(shì),但初步測(cè)算,一季度全市有數(shù)據(jù)的36個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有19項(xiàng)負(fù)增長(zhǎng),工業(yè)、服務(wù)業(yè)等受疫情影響程度深、范圍廣,在短時(shí)間內(nèi)難以恢復(fù)到正常水平,一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形成的缺口較大,給后三季度造成了較大壓力。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多。受疫情影響,國(guó)內(nèi)外需求萎縮,企業(yè)訂單減少,庫(kù)存大幅上升,全市規(guī)上企業(yè)產(chǎn)能釋放率僅為x%左右。特別是“兩頭在外”的企業(yè),原材料供應(yīng)不足,產(chǎn)品出口不順暢。一季度全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面高達(dá)x%,服務(wù)業(yè)特別是旅游、住宿、餐飲、娛樂(lè)等企業(yè)損失慘重。三是群眾增收壓力加大。1-3月全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)同比下降x%,部分外出務(wù)工人員因所在企業(yè)生產(chǎn)不足導(dǎo)致返鄉(xiāng),高校畢業(yè)生、搬遷群眾等重點(diǎn)群體就業(yè)壓力更大。當(dāng)前,國(guó)外疫情持續(xù)蔓延,疫情對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響還將延續(xù),對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí),作好打持久戰(zhàn)、打攻堅(jiān)戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備。
危和機(jī)總是同生并存的,克服了危即是機(jī)。我們要善于運(yùn)用辯證思維謀劃發(fā)展,從眼前的危機(jī)、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇,真正化危為機(jī)、化險(xiǎn)為夷。一要牢牢把握國(guó)家調(diào)整宏觀政策的機(jī)遇。***已經(jīng)出臺(tái)并將繼續(xù)研究應(yīng)對(duì)疫情的一攬子宏觀政策措施,積極的財(cái)政政策將更加積極有為,穩(wěn)健的貨幣政策將更加靈活適度。3月27日,***政治局會(huì)議提出適當(dāng)提高財(cái)政赤字率,發(fā)行特別國(guó)債,增加地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券規(guī)模,引導(dǎo)貸款市場(chǎng)利率下行,保持流動(dòng)性合理充裕,等等。這些政策為我們穩(wěn)增長(zhǎng)提供了新的動(dòng)力支撐。特別是國(guó)家將通過(guò)擴(kuò)大有效投資拉動(dòng)需求,明確地方政府專(zhuān)項(xiàng)債“資金跟著項(xiàng)目走”“要素保障也跟著項(xiàng)目走”,以前一些上不了的項(xiàng)目、動(dòng)不了的工程現(xiàn)在都有可能啟動(dòng),這為我們謀劃實(shí)施一批強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板項(xiàng)目帶來(lái)了新的機(jī)遇。二要牢牢把握產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的機(jī)遇。這次疫情給全球的產(chǎn)業(yè)鏈造成嚴(yán)重沖擊,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展將會(huì)加速推進(jìn),我市的農(nóng)業(yè)和工業(yè)已有一定的基礎(chǔ),一些行業(yè)還有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),我們要抓住機(jī)會(huì)“補(bǔ)鏈”“擴(kuò)鏈”,加快提升優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和防風(fēng)險(xiǎn)能力。三要牢牢把握培育新動(dòng)能的機(jī)遇。每發(fā)生一次大的變故,往往都會(huì)催生經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇。2003年的“非典”催生了電商、互聯(lián)網(wǎng)、快遞等行業(yè)的崛起與繁榮,這次疫情也正在倒逼許多產(chǎn)業(yè)規(guī)則、供應(yīng)鏈條、市場(chǎng)格局、商業(yè)模式和政府政策發(fā)生改變,催生了“宅經(jīng)濟(jì)”、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧醫(yī)療、健康產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)、新模式。這方面我們也是有潛力和優(yōu)勢(shì)的,只要我們抓住機(jī)遇,在招引人才、促進(jìn)創(chuàng)新上推出實(shí)招硬招,就有希望收獲一波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型變革的紅利。
二、緊盯重點(diǎn)和難點(diǎn),努力做好二季度補(bǔ)損增量工作
一季度全市經(jīng)濟(jì)下行已成定局,抓好二季度的經(jīng)濟(jì)工作對(duì)確保完成全年目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,全力以赴補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),努力推動(dòng)各項(xiàng)下滑指標(biāo)在二季度實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),并盡可能做大增量、多做貢獻(xiàn),千方百計(jì)把一季度遭受的損失補(bǔ)回來(lái),全力沖刺“雙過(guò)半”,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
第一,必須緊盯全年目標(biāo)任務(wù)不放松。一季度,疫情對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成較大沖擊,多數(shù)指標(biāo)增速下滑,甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),與年初明確的目標(biāo)任務(wù)還有較大差距。但從我們面臨的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看,國(guó)家層面通過(guò)財(cái)政政策、貨幣政策、新基建等系列措施,打好政策“組合拳”支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,省里也強(qiáng)化措施積極應(yīng)對(duì)疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。今年是“十三五”收官之年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)決勝同步小康的沖刺之年,要想順利實(shí)現(xiàn)這些既定目標(biāo),必須要通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做保障。因此,對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)工作,雖然當(dāng)前形勢(shì)較為被動(dòng),但必須堅(jiān)持年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)不變、任務(wù)不減。市發(fā)改委要根據(jù)一季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,圍繞補(bǔ)齊缺口、實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù),合理調(diào)整后三個(gè)季度計(jì)劃目標(biāo),特別是抓好固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、批零住餐等下滑嚴(yán)重指標(biāo)的回補(bǔ)安排,及時(shí)將任務(wù)分解到縣市和部門(mén)。各縣市各部門(mén)也要增強(qiáng)信心,采取超常規(guī)舉措,全力以赴抓投資、抓工業(yè)、抓企業(yè),千方百計(jì)穩(wěn)消費(fèi)、穩(wěn)服務(wù)業(yè)、穩(wěn)就業(yè),把耽誤的時(shí)間搶回來(lái)、把遭受的損失補(bǔ)回來(lái),努力實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右的總目標(biāo)。
第二,必須緊盯決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)不放松。當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入向脫貧攻堅(jiān)發(fā)起總攻的最后沖刺階段,越是在最后關(guān)頭,越要狠抓落實(shí),一鼓作氣奪取全勝。一是要抓好掛牌督戰(zhàn)工作。各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞農(nóng)民增收、“兩不愁三保障”、安全飲水、務(wù)工就業(yè)、易地扶貧搬遷等督戰(zhàn)重點(diǎn)進(jìn)行真督實(shí)戰(zhàn)、既督又戰(zhàn),分解任務(wù)、倒排工期,加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),全面推進(jìn)工作開(kāi)展。尤其是各業(yè)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)工作指導(dǎo),而不能僅僅只提出問(wèn)題,真正幫助各縣解決實(shí)際問(wèn)題。要通過(guò)掛牌督戰(zhàn),推動(dòng)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展,確保6月底xx縣和所有剩余貧困人口達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。二是要抓好問(wèn)題排查整改。要結(jié)合國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核通報(bào)的問(wèn)題以及省市督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,舉一反三,主動(dòng)自查自糾,深入細(xì)致的把問(wèn)題再找準(zhǔn)找實(shí),并一體抓好整改落實(shí),確保到6月底前把問(wèn)題都解決到位。三是要抓好脫貧成效考核準(zhǔn)備。2019年成效考核工作即將啟動(dòng),涉及考核的市直有關(guān)部門(mén)和各縣市要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自部署、親自調(diào)度,抓緊完善方案、細(xì)化工作任務(wù)、壓實(shí)工作責(zé)任。要抓緊時(shí)間對(duì)內(nèi)業(yè)資料和外業(yè)工作進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,確保外業(yè)工作過(guò)硬扎實(shí)、內(nèi)業(yè)資料齊全規(guī)范。要對(duì)相關(guān)人員開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)政策培訓(xùn),做好訪談準(zhǔn)備工作。
第三,必須緊盯擴(kuò)大有效投資不放松。推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、做好穩(wěn)投資工作,是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、對(duì)沖疫情影響的關(guān)鍵舉措,是我們回補(bǔ)一季度損失的最大潛力所在,必須緊緊抓住擴(kuò)大有效投資這個(gè)牛鼻子,千方百計(jì)穩(wěn)住投資基本盤(pán),為完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)多做貢獻(xiàn)。一是積極做好項(xiàng)目前期工作。市發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)要統(tǒng)籌用好我市統(tǒng)一安排的項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),盡快將工作經(jīng)費(fèi)分批下達(dá)到項(xiàng)目上,大力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,推進(jìn)項(xiàng)目盡早落地。要加強(qiáng)部門(mén)配合聯(lián)動(dòng),著力解決好項(xiàng)目建設(shè)用地受基本農(nóng)田、生態(tài)紅線等影響的問(wèn)題。加快推進(jìn)xx等重點(diǎn)項(xiàng)目前期進(jìn)度,促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。二是加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。分級(jí)分類(lèi)督促省市在建重大工程項(xiàng)目加快進(jìn)度,精準(zhǔn)調(diào)度解決每一個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)存在的困難問(wèn)題,科學(xué)組織施工,積極追趕工期,盡可能形成更多的有效投資,確保二季度完成交通、城建、工業(yè)、水利等投資x億元以上。各縣市各部門(mén)要積極抓好新開(kāi)工項(xiàng)目謀劃,二季度我們還要舉行集中開(kāi)工儀式。統(tǒng)計(jì)、發(fā)改等部門(mén)要加強(qiáng)溝通與會(huì)商,強(qiáng)化項(xiàng)目投資調(diào)度,積極抓好項(xiàng)目入庫(kù)入統(tǒng)工作,切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三是抓好項(xiàng)目謀劃爭(zhēng)取。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),根據(jù)***預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、地方專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目、新增***投資項(xiàng)目支持方向,加強(qiáng)***預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目和地方專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。要用好政策窗口期,抓好國(guó)家新一輪西部大開(kāi)發(fā)、“新基建”和省xx億元補(bǔ)短板融資專(zhuān)項(xiàng)資金等機(jī)遇,精心謀劃編制一批項(xiàng)目。關(guān)于項(xiàng)目謀劃編制,我強(qiáng)調(diào)一下,要積極和上級(jí)部門(mén)做好溝通聯(lián)系,市發(fā)改委還要加強(qiáng)各縣市和市直部門(mén)工作指導(dǎo),提高項(xiàng)目編制質(zhì)量,提升項(xiàng)目生產(chǎn)率和孵化率。
第四,必須緊盯推動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),也是脫貧攻堅(jiān)的根本之策,必須持之以恒推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做強(qiáng)做大三次產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面。從疫情對(duì)三次產(chǎn)業(yè)的影響來(lái)看,農(nóng)業(yè)也是受影響最小的,而且還面臨很多機(jī)遇,必須乘勢(shì)而上,迅速做優(yōu)做強(qiáng)。一是加快春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。今年發(fā)展農(nóng)業(yè)的大環(huán)境是非常好的,因此對(duì)年初市委農(nóng)村工作會(huì)議確定的任務(wù),各縣市要按超額來(lái)調(diào)度,至少按頂格來(lái)完成。要抓好春播的最后時(shí)機(jī),努力把今年的任務(wù)落實(shí)到位。蔬菜種植要做好接茬,提高復(fù)種指數(shù),精品水果要建基地?cái)U(kuò)規(guī)模,盡快的連成產(chǎn)業(yè)帶,生豬養(yǎng)殖要做好補(bǔ)欄增欄。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售??傮w來(lái)看今年市場(chǎng)需求是旺盛的,但大家必須始終重視銷(xiāo)售問(wèn)題,在產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接上狠下功夫,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),確保每個(gè)項(xiàng)目都有銷(xiāo)路。要抓好產(chǎn)業(yè)路、冷鏈物流等基礎(chǔ)配套建設(shè),籌建主產(chǎn)區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),提高物流保障能力。要加強(qiáng)品牌創(chuàng)建,全力打造我市綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。三是深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。堅(jiān)持從一產(chǎn)中抓二產(chǎn),大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工,引導(dǎo)支持現(xiàn)有龍頭企業(yè)提升加工能力,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值。加強(qiáng)企業(yè)培育,積極引進(jìn)一批涉農(nóng)龍頭企業(yè)落戶(hù)我市,培育一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、加工水平高、實(shí)力雄厚的龍頭企業(yè)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)建立加工廠,單品規(guī)模較大的縣要建專(zhuān)門(mén)的加工園區(qū),確保農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提高到45%以上。
工業(yè)產(chǎn)業(yè)方面。要突出抓好各項(xiàng)穩(wěn)企促產(chǎn)措施,千方百計(jì)擴(kuò)大工業(yè)增量,穩(wěn)住工業(yè)基本盤(pán)。一是聚焦重點(diǎn)企業(yè)推動(dòng)滿(mǎn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。市工信局要牽頭對(duì)全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)度,對(duì)支柱行業(yè)逐一進(jìn)行研判,把產(chǎn)能缺口、問(wèn)題困難搞清楚,會(huì)同縣市加強(qiáng)研究,采取“一企一策”推動(dòng)企業(yè)滿(mǎn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。針對(duì)產(chǎn)值下滑嚴(yán)重的重點(diǎn)企業(yè),市縣要組成專(zhuān)班,主動(dòng)上門(mén)跟蹤服務(wù),積極幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),搭建供需對(duì)接平臺(tái),想方設(shè)法推動(dòng)企業(yè)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)。二是加快挖掘新產(chǎn)能新增量。大力實(shí)施“雙千工程”,推動(dòng)xx等重點(diǎn)企業(yè)技改升級(jí)、提能增效。要根據(jù)“新基建”投向和技術(shù)變革方向,力爭(zhēng)在5g、新能源汽車(chē)等方面,集聚一批能夠生產(chǎn)關(guān)鍵設(shè)備和先進(jìn)材料的制造企業(yè)。要把握好國(guó)家支持公共衛(wèi)生、醫(yī)療器械等項(xiàng)目,推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能制造水平提升的政策機(jī)遇,依托我市產(chǎn)業(yè)資源基礎(chǔ),謀劃一批強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目,引進(jìn)一批工業(yè)新項(xiàng)目。要以中小企業(yè)培育倍增計(jì)劃為抓手,培育一批中小企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)。三是抓好各類(lèi)扶持政策兌現(xiàn)落實(shí)。要加大政策宣傳力度,逐企落實(shí)好國(guó)家和省制定出臺(tái)的一系列支持企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的政策措施,讓政策真正惠及企業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)金融業(yè)服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展20條措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)不抽貸、不斷貸、不壓貸,對(duì)中小微企業(yè)貸款給予臨時(shí)性延期還本付息、展期、續(xù)貸和優(yōu)惠利率貸款,努力助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
服務(wù)業(yè)發(fā)展方面。疫情對(duì)我市服務(wù)業(yè)的影響最為直接、最為嚴(yán)重,必須采取措施推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)性增長(zhǎng)。一是加快恢復(fù)旅游市場(chǎng)活力。市旅游局、各縣市要針對(duì)當(dāng)前旅游市場(chǎng)特點(diǎn)做好宣傳營(yíng)銷(xiāo),通過(guò)全面落實(shí)景區(qū)門(mén)票減免、旅游消費(fèi)券促銷(xiāo)、一票暢游多個(gè)景區(qū)等優(yōu)惠活動(dòng),全力挖掘旅游市場(chǎng)潛力。當(dāng)前雖然省外客源減少,但省內(nèi)游、周邊游等短距離旅游出行意愿非常強(qiáng)烈。我們要重點(diǎn)做好省內(nèi)旅游市場(chǎng)挖掘,通過(guò)采取免除門(mén)票、餐飲住宿折扣優(yōu)惠等措施,充分激發(fā)市內(nèi)省內(nèi)市場(chǎng)活力,發(fā)揮旅游對(duì)服務(wù)業(yè)的牽引帶動(dòng)作用。二是千方百計(jì)激活批零住餐等日常消費(fèi)。市商務(wù)局、市旅游局等部門(mén)要針對(duì)下滑嚴(yán)重的重點(diǎn)縣市、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),研究提出恢復(fù)增長(zhǎng)的具體措施,加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度,幫助解決融資、用工、納稅等困難,努力擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)。要穩(wěn)步恢復(fù)健康、家政、教育培訓(xùn)、文化、信息等消費(fèi)。三是認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家支持服務(wù)業(yè)發(fā)展政策。各縣市各部門(mén)要落實(shí)國(guó)家和省助推限額以上餐飲企業(yè)復(fù)工營(yíng)業(yè)、支持服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體發(fā)展、支持文化旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展的系列政策。要落實(shí)好促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展若干政策措施和新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅等優(yōu)惠政策,支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展汽車(chē)消費(fèi)信貸,創(chuàng)新汽車(chē)金融產(chǎn)品,開(kāi)展“汽車(chē)下鄉(xiāng)”活動(dòng),推動(dòng)老舊機(jī)動(dòng)車(chē)更新替代,加快規(guī)范繁榮二手車(chē)市場(chǎng),千方百計(jì)激活汽車(chē)等大宗消費(fèi)。四是充分挖掘服務(wù)業(yè)企業(yè)培育潛力。加強(qiáng)重點(diǎn)批零住餐企業(yè)監(jiān)測(cè),努力將管理規(guī)范、經(jīng)營(yíng)良好的服務(wù)業(yè)企業(yè)培育入庫(kù)。市商務(wù)局、市財(cái)政局、市教育局等部門(mén)要結(jié)合機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校等后勤保障服務(wù)市場(chǎng)需求,積極指導(dǎo)各縣市通過(guò)組建餐飲集團(tuán)公司、勞務(wù)公司等方式,規(guī)范培育一批后勤保障社會(huì)化服務(wù)示范企業(yè)。
第五,必須緊盯助推發(fā)展政策措施不放松。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,我們既要堅(jiān)持主戰(zhàn)略主抓手,也要更加注重用好用足政策機(jī)遇和強(qiáng)化服務(wù)保障,助推經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。一是抓好支持政策落地。為了應(yīng)對(duì)疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,***和省出臺(tái)了系列穩(wěn)生產(chǎn)、穩(wěn)增長(zhǎng)和保民生的政策措施,前面我也列舉了部分政策。這些政策能否有效利用,關(guān)鍵在落地。各級(jí)各部門(mén)都要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),在政策爭(zhēng)取方面必須主動(dòng)出擊,不能等靠要。要成立專(zhuān)班研究政策,把政策搞透,把工作對(duì)接好,立足政策謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取支持,努力把國(guó)家政策紅利轉(zhuǎn)化為我市發(fā)展動(dòng)力。二是抓好資金要素保障。近段時(shí)間來(lái),***實(shí)施更加積極的財(cái)政政策和更加靈活適度的貨幣政策,提出了提高財(cái)政赤字率、發(fā)行特別國(guó)債、增加地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券規(guī)模等重要措施。大家要用好用足政策,積極抓好對(duì)接申報(bào),爭(zhēng)取更多的***預(yù)算內(nèi)資金、信貸資金和專(zhuān)項(xiàng)債資金支持。要加大已批未放項(xiàng)目調(diào)度力度,市金融辦要指導(dǎo)幫助各縣市加快完善項(xiàng)目前期手續(xù)和形成實(shí)物工程量,加快信貸資金投放。三是加大招商引資力度。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步高度重視招商引資工作,把招商引資作為抓項(xiàng)目、促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為補(bǔ)短板、增后勁、促升級(jí)的重要舉措。要壓緊壓實(shí)招商引資責(zé)任,創(chuàng)新招商引資方式,推進(jìn)線上線下同步招商,不斷加大“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的力度。要緊緊圍繞全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈招商,要緊盯對(duì)口幫扶城市企業(yè)辦好東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題招商。要抓好簽約項(xiàng)目落地工作,切實(shí)履行主體責(zé)任,做好簽約承諾事項(xiàng)的跟蹤督辦,積極跟進(jìn)意向企業(yè)、主動(dòng)上門(mén)服務(wù),確保企業(yè)引得來(lái)、落得下、發(fā)展好。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供重要保障
在疫情影響的大背景下,做好經(jīng)濟(jì)工作是檢驗(yàn)工作能力的試金石。各級(jí)各部門(mén)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化政治站位,以舍我其誰(shuí)和當(dāng)仁不讓的責(zé)任擔(dān)當(dāng),勇挑重?fù)?dān)、搏擊中流,在大戰(zhàn)大考中踐行初心使命。
第一,領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下抓落實(shí)。非常時(shí)期當(dāng)盡非常之責(zé),各位市領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮抓落實(shí),對(duì)分管聯(lián)系的每一項(xiàng)工作都要抓具體抓深入,切實(shí)把行業(yè)問(wèn)題找準(zhǔn),把企業(yè)問(wèn)題搞實(shí),每一個(gè)行業(yè)和企業(yè)當(dāng)前的缺口有多大、二季度怎么把缺口補(bǔ)上來(lái),心里面要清清楚楚,工作招數(shù)要?jiǎng)?wù)實(shí)管用,決不能浮于表面,大而化之、籠而統(tǒng)之。面對(duì)疫情影響,大家都很難,我們必須把各項(xiàng)工作抓早抓小、抓實(shí)抓細(xì),爭(zhēng)取更多工作在二季度拿到全省“單項(xiàng)冠軍”。
第二,各級(jí)各部門(mén)要形成合力強(qiáng)調(diào)度。實(shí)踐證明,抓經(jīng)濟(jì)工作不加強(qiáng)調(diào)度是不行的。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,對(duì)苗頭性問(wèn)題要及時(shí)調(diào)度解決,防止指標(biāo)忽高忽低。對(duì)增速下滑比較嚴(yán)重的縣市,市委督查督辦局要牽頭加強(qiáng)跟蹤調(diào)度,督導(dǎo)縣市奮起直追、迎頭趕上。市發(fā)改、工信、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交通、水務(wù)、人社、金融等部門(mén),要健全工作調(diào)度機(jī)制,全力抓好行業(yè)督促調(diào)度,具體到每家企業(yè)、每個(gè)項(xiàng)目,“一企一策”搞好服務(wù),促進(jìn)企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn),促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn),為全市經(jīng)濟(jì)加快回升作出最大貢獻(xiàn)。
第三,統(tǒng)計(jì)工作要實(shí)事求是提質(zhì)量。從前段時(shí)間我們調(diào)度企業(yè)報(bào)數(shù)的情況來(lái)看,我市的統(tǒng)計(jì)服務(wù)有較大差距,普遍存在不敢報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)現(xiàn)象,從“一個(gè)極端”走向“另一個(gè)極端”。這個(gè)問(wèn)題的表象在企業(yè),但根子是我們的統(tǒng)計(jì)服務(wù)不實(shí)不細(xì),工作方式方法失當(dāng)。統(tǒng)計(jì)部門(mén)主要是做事后統(tǒng)計(jì),要切實(shí)改進(jìn)工作方式,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo),夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ),確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),客觀真實(shí)反映我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。
同志們,滄海橫流方顯英雄本色,越是在錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)下,我們?cè)揭獔?jiān)定信心、迎難而上、主動(dòng)作為,以超凡之舉推動(dòng)***和省市各項(xiàng)決策部署加快落地落實(shí),千方百計(jì)趕進(jìn)度,竭盡全力補(bǔ)缺口,全力為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話(huà)篇十六
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),呈現(xiàn)六個(gè)主要特點(diǎn)
自從金融危機(jī)以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省經(jīng)委的大力指導(dǎo)下,通過(guò)成立企業(yè)幫扶工作組,開(kāi)展“224”幫扶工程,建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與預(yù)警等一系列應(yīng)對(duì)措施,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)、保穩(wěn)定取得初步成效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速企穩(wěn)回升。1-5月份,全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值100.27億元,同比增長(zhǎng)12.3%。其中2月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值18.76億元,增長(zhǎng)5.9%;3月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.52億元,增長(zhǎng)6.8%;4月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.79億元,增長(zhǎng)11.7%;5月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.50億元,增長(zhǎng)14.7%;預(yù)計(jì)6月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值20.2億元,同比增長(zhǎng)15%;上半年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值120.5億元,同比增長(zhǎng)13%。
二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。
1-5月份,煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)完成工業(yè)增加值70億元,同比增長(zhǎng)15.3%,實(shí)現(xiàn)原煤產(chǎn)量3185萬(wàn)噸,增長(zhǎng)15.36%;電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成工業(yè)增加值18億元,同比增長(zhǎng)6.6%,完成發(fā)電量175億千瓦時(shí),增長(zhǎng)2.92%。煤、電行業(yè)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值87.8%,拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)15個(gè)百分點(diǎn)。
三是結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大。
在發(fā)展煤、電、化的同時(shí),進(jìn)一步壯大裝備制造業(yè),積極打造我市第四大支柱產(chǎn)業(yè),安徽煤機(jī)裝備制造(淮南)基地內(nèi)舜立機(jī)械、長(zhǎng)壁煤機(jī)、凱盛重工、中礦國(guó)際新集化機(jī)、萬(wàn)泰電子等骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況良好。預(yù)計(jì)1-5月份,可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入11億元,同比增長(zhǎng)25%??h區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加快,全市5區(qū)1縣和1個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)共完成工業(yè)增加值42億元,占全市總量的42%。其中:潘集區(qū)、謝家集區(qū)、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)增速高于全市平均水平(12.3%),分別增長(zhǎng)33.2%、22.9%、20%。
四是工業(yè)用電量保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。
全市總用電量19.52億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)17.91%,其中大工業(yè)用電8.71億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)30.76%,增長(zhǎng)較為明顯。根據(jù)用電量反映出我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的后勁。
五是技術(shù)改造投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。
1-5月份,全市技術(shù)改造投資完成32.98億元,同比增長(zhǎng)28.46%。煤炭行業(yè)技改投資增速較快,制造業(yè)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。煤炭行業(yè)完成投資23億元,同比增長(zhǎng)50.11%,占全市總投資的69.74%,拉動(dòng)全市投資29.9個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)完成投資8.85億元,同比增長(zhǎng)187.09%,占全市總投資的26.83%,拉動(dòng)全市投資22.5個(gè)百分點(diǎn)。其中化工行業(yè)完成7.32億元,同比增長(zhǎng)590.66%;機(jī)械行業(yè)完成0.66億元,同比增長(zhǎng)281.52%,增勢(shì)強(qiáng)勁。
六是重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。
20xx年我市列入省“百千工程”的31個(gè)億元以上重大技改項(xiàng)目進(jìn)展情況良好。1-5月份,10個(gè)5億元以上項(xiàng)目累計(jì)完成11.36億元;21個(gè)1億元--5億元項(xiàng)目累計(jì)完成1.54億元。礦業(yè)集團(tuán)張集西風(fēng)井工程、潘一東區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目、國(guó)投新集新集一礦安全工程、平圩發(fā)電公司#1汽輪機(jī)組改造項(xiàng)目、淮化股份有限公司流化床甲醇制丙?。╢mtp)中試裝置項(xiàng)目、新集石油化機(jī)大型成套選煤機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)線項(xiàng)目、長(zhǎng)壁機(jī)械日產(chǎn)萬(wàn)噸大運(yùn)距超重型高性能井下運(yùn)輸機(jī)械項(xiàng)目等有序推進(jìn)。
二、存在問(wèn)題比較突出,“三個(gè)下降”影響深遠(yuǎn)
一是電力機(jī)組負(fù)荷率下降。1—5月份,在鳳臺(tái)電廠新增兩臺(tái)機(jī)組的情況下,全市發(fā)電量完成175億千瓦時(shí),僅增長(zhǎng)2.92%。全市主力電廠平均發(fā)電利用小時(shí)數(shù)為2155小時(shí),比去年同期2458小時(shí)下降12.3%。電力行業(yè)是我市三大支柱產(chǎn)業(yè)之一,受金融危機(jī)的影響較大,也非常明顯。
二是產(chǎn)品價(jià)格下降。特別化工產(chǎn)品價(jià)格與去年同期相比下跌較大,如濃硝酸今年前4個(gè)月平均價(jià)格是1551元/噸,1-5月份平均價(jià)格是1580元/噸,比去年同期下降824元/噸;尿素前4個(gè)月均價(jià)是1767元/噸,1-5月份均價(jià)是1756元/噸,比去年同期下降200元/噸,對(duì)我市化工企業(yè)效益的影響顯而易見(jiàn)。
三是現(xiàn)金流量下降。全市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的40戶(hù)工業(yè)企業(yè)應(yīng)收帳款及產(chǎn)存品存貨占用資金較多。
1—4月份,累計(jì)應(yīng)收帳款余額25.95億元,與去年同期相比增長(zhǎng)45%,比前3個(gè)月20.52億元應(yīng)收賬款余額增加5.43億元,增長(zhǎng)26.5%。其中:平圩一電應(yīng)收賬款1.99億元,占應(yīng)收賬款總額的7.7%;平圩二電應(yīng)收賬款2.44億元,占總額的9.4%;洛河電廠應(yīng)收賬款4億元,占總額的15.4%,就是說(shuō),電力企業(yè)的應(yīng)收賬款占總額的三分之一以上;另外,淮化集團(tuán)應(yīng)收賬款0.77億元,占總額的約3%;凱盛重工應(yīng)收賬款0.75億元,占總額的'2.9%;長(zhǎng)壁煤機(jī)應(yīng)收賬款0.75億元,占總額的2.9%。
產(chǎn)存品存貨16.84億元,與去年同期相比增長(zhǎng)86.3%,比前3個(gè)月10.31億元產(chǎn)成品存貨增加6.53億元,增長(zhǎng)63.3%。其中:因電力企業(yè)與供電公司結(jié)轉(zhuǎn)問(wèn)題形成2.3億元、占總額13.7%的產(chǎn)成品存貨,另外,淮化集團(tuán)產(chǎn)成品庫(kù)存0.1億元,占總額的0.6%;凱盛重工產(chǎn)成品存貨0.30億元,占總額的1.8%;長(zhǎng)壁煤機(jī)產(chǎn)成品存貨0.23億元,占總額的1.4%;舜岳水泥產(chǎn)成品存貨0.22億元,占總額的1.3%;發(fā)強(qiáng)玻璃產(chǎn)成品存貨0.31億元,占總額的1.8%。
此外,我市還存在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少,園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),生產(chǎn)成本升高,產(chǎn)品銷(xiāo)售受阻等問(wèn)題,需要逐步加以改進(jìn)和解決。
三、加大工作力度,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
(一)千方百計(jì)保增長(zhǎng)、保企業(yè)。
抓好企業(yè)幫扶,進(jìn)一步加強(qiáng)按月、按季調(diào)度和分析,及時(shí)協(xié)調(diào)處理一些重大問(wèn)題,對(duì)“224”幫扶工程涉及的20戶(hù)骨干企業(yè)和40戶(hù)中小企業(yè)開(kāi)展進(jìn)一步摸排,采取“一企一策”進(jìn)行幫扶。加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)和調(diào)度分析,加快建立覆蓋全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的直報(bào)體系。針對(duì)我市裝備制造業(yè)發(fā)展,組織召開(kāi)裝備制造基地內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品推介會(huì),邀請(qǐng)重點(diǎn)煤炭企業(yè)參加,對(duì)裝備制造業(yè)采掘、支護(hù)、電控、防爆等產(chǎn)品,向煤炭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)推介,在同質(zhì)同價(jià)條件下,優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)基地內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品。
(二)千方百計(jì)抓項(xiàng)目、抓投資。
圍繞今年工業(yè)固定資產(chǎn)投資100億元的目標(biāo)任務(wù),保持較高強(qiáng)度的項(xiàng)目在建規(guī)模,按當(dāng)年投產(chǎn)、在建等進(jìn)行分類(lèi),分工負(fù)責(zé),確保165個(gè)開(kāi)工項(xiàng)目和22個(gè)新入庫(kù)項(xiàng)目順利推進(jìn),早投產(chǎn)、早建設(shè)、早見(jiàn)效。集中力量推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),加快長(zhǎng)壁煤機(jī)項(xiàng)目、淮化集團(tuán)的年產(chǎn)21萬(wàn)噸尿素改造項(xiàng)目、舜岳水泥120萬(wàn)噸/年水泥粉磨站項(xiàng)目、新光神光纖的射頻連接器穩(wěn)相電纜組件產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、淮河化工樹(shù)脂錨桿生產(chǎn)車(chē)間技術(shù)改造項(xiàng)目等建設(shè),力爭(zhēng)淮化老系統(tǒng)改造項(xiàng)目上半年投產(chǎn)。加快《淮南市工業(yè)項(xiàng)目管理辦法》出臺(tái)。
(三)千方百計(jì)搭平臺(tái)、促招商。
積極搭建投融資平臺(tái),加快推進(jìn)產(chǎn)投公司的運(yùn)轉(zhuǎn)。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,加大招商引資力度,進(jìn)一步盤(pán)活存量,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,根據(jù)國(guó)務(wù)院十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,對(duì)形成的《淮南市七大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃編制工作實(shí)施方案》的初稿征求修改意見(jiàn),盡快出臺(tái)。抓好合淮工業(yè)對(duì)接,加快簽訂加強(qiáng)區(qū)域合作的框架協(xié)議,主動(dòng)發(fā)揮淮南煤電優(yōu)勢(shì)、合肥市制造業(yè)優(yōu)勢(shì),聯(lián)手打造合淮工業(yè)走廊,布點(diǎn)重化工業(yè)項(xiàng)目,打造直供電試點(diǎn)的示范區(qū)。
(四)千方百計(jì)促就業(yè)、保穩(wěn)定。
非公經(jīng)濟(jì)對(duì)緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定起著/文秘站-中國(guó)最強(qiáng)免費(fèi)!/十分重要的作用。加快完善發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的政策體系,著手建立非公經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)體系,實(shí)施發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)措施。對(duì)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、資源節(jié)約與綜合利用等省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)和配套資金的申報(bào)工作已經(jīng)完成,爭(zhēng)取6月底到位,同時(shí)積極做好市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金的落實(shí),爭(zhēng)取在省級(jí)資金下?lián)苤暗轿弧?BR> 在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話(huà)篇十七
這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議,會(huì)前,趙書(shū)記專(zhuān)門(mén)作出指示,要求開(kāi)好這次會(huì)議。這次會(huì)議的目的是:認(rèn)真分析我縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本情況,研究部署下半年特別是第三季度重點(diǎn)工作,動(dòng)員全縣上下奮力沖刺,提前決戰(zhàn),確保完成和超額完成全年工作任務(wù)目標(biāo)。剛才,發(fā)改局通報(bào)了有關(guān)情況,使大家對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況有了初步了解和認(rèn)識(shí),便于我們找準(zhǔn)差距,有利于下半年奮力沖刺,更好地完成好各項(xiàng)工作;工信、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)分別作了表態(tài)發(fā)言,看到了他們對(duì)完成下半年工作任務(wù)的決心、信心和態(tài)度。下面,就做好下半年重點(diǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、客觀評(píng)價(jià),充分肯定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)
年初以來(lái),全縣上下堅(jiān)持以實(shí)施產(chǎn)業(yè)興縣戰(zhàn)略為核心,大上項(xiàng)目,推動(dòng)發(fā)展,改善民生,維護(hù)穩(wěn)定,從統(tǒng)計(jì)分析和掌握的情況看,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)走勢(shì),還是發(fā)展基礎(chǔ)以及各級(jí)干部的精神面貌和狀態(tài),都呈現(xiàn)出積極向上、令人鼓舞的局面。
(一)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。
上半年,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,主要指標(biāo)增幅均達(dá)到兩位數(shù),在哈爾濱十縣市評(píng)比中,綜合得分78.55分,僅以2分之差落后于尚志市,位居第二位,比排在第三位的五常市高2.07分。其中,地區(qū)生產(chǎn)總值總量和增幅分列第四、第二位,固定資產(chǎn)投資總量和增幅均列第一位,省重點(diǎn)項(xiàng)目投資總量和增幅分列第二、第三位,規(guī)模以上工業(yè)增加值總量列第二位,地方公共財(cái)政預(yù)算收入總量列第三位,城市居民人均可支配收入總量列第三位。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為13.7:40:46.3,結(jié)構(gòu)日漸合理。
(二)發(fā)展后勁極大增強(qiáng)。
把項(xiàng)目謀劃作為招商引資的前提,累計(jì)儲(chǔ)備投資超億元項(xiàng)目160個(gè),其中今年儲(chǔ)備43個(gè),計(jì)劃總投資286.8億元,近期還有15個(gè)項(xiàng)目錄入市級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)。把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)的動(dòng)力,先后引進(jìn)項(xiàng)目52個(gè),其中,總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目23個(gè),預(yù)計(jì)年可實(shí)現(xiàn)稅金1億元;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目29個(gè),計(jì)劃總投資337億元,通威飼料、永興構(gòu)件等11個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年引進(jìn)當(dāng)年開(kāi)工。把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐,重點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目74個(gè),當(dāng)年計(jì)劃投資63億元。目前,已開(kāi)復(fù)工51個(gè),完成投資23.3億元,其中25個(gè)省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工20個(gè),完成投資19.4億元,賓西食品牛肉餅加工、東泰鍋爐等6個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。把破解土地瓶頸作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障,清理嫁接開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)9個(gè)項(xiàng)目,盤(pán)活土地近50萬(wàn)平方米,協(xié)調(diào)省市國(guó)土部門(mén)將3平方公里增減掛指標(biāo)調(diào)劑到包裝產(chǎn)業(yè)園,已征收1平方公里,為項(xiàng)目入駐儲(chǔ)備了空間。
(三)發(fā)展亮點(diǎn)比較突出。
經(jīng)過(guò)不懈努力,招商引資工作在數(shù)量、質(zhì)量、品牌、地域、外資和開(kāi)工六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了突破。特別是引進(jìn)金紅葉紙業(yè)、蘇酒集團(tuán)兩個(gè)項(xiàng)目,結(jié)束了我縣沒(méi)有世界500強(qiáng)企業(yè)的歷史。新疆中海油能源集團(tuán)投資101億元的大頂山旅游綜合體項(xiàng)目,現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始道路施工和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),明年計(jì)劃投資30—40億元進(jìn)行一期工程,將極大提高我縣旅游產(chǎn)業(yè)層次。引進(jìn)現(xiàn)代包裝項(xiàng)目12個(gè),計(jì)劃總投資27.9億元;農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目5個(gè),計(jì)劃總投資10億元;光電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),計(jì)劃總投資3億元,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大。同時(shí),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,由于本山傳媒的成功引進(jìn),其它營(yíng)利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值近14億元,增長(zhǎng)37.8%,分別占第三產(chǎn)業(yè)、gdp的31.7%和14.7%。上半年中組部的《大村官》在我縣已經(jīng)拍攝完畢,8月下旬《鄉(xiāng)村愛(ài)情》第七部將在我縣正式開(kāi)機(jī),對(duì)我縣的第三產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生極大的影響和巨大的拉動(dòng)作用。
(四)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。
編制完成“兩區(qū)一城”建設(shè)總體規(guī)劃,開(kāi)發(fā)區(qū)和賓西鎮(zhèn)電力專(zhuān)線、污水處理廠、鐵路北支線、包裝產(chǎn)業(yè)園道路等一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),朝鮮族風(fēng)情小鎮(zhèn)特色居民樓、居仁中心鎮(zhèn)立面改造等標(biāo)志性工程順利啟動(dòng),賓州鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、36條巷道改造、英杰溫泉小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展迅速,“兩區(qū)一城”建設(shè)取得了階段性成果,得到省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。推進(jìn)廉租房、農(nóng)村泥草房改造、農(nóng)村飲水安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、賓州敬老服務(wù)中心等一大批民生項(xiàng)目建設(shè),群眾生產(chǎn)生活環(huán)境得到有效改善,社會(huì)滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升。
(五)發(fā)展環(huán)境不斷改善。
堅(jiān)持把服務(wù)作為招商引資的催化劑,變要我服務(wù)為我要服務(wù),嚴(yán)格實(shí)行“項(xiàng)目建設(shè)情況全面準(zhǔn)確了解、存在問(wèn)題第一時(shí)間掌握、遇到困難最快速度解決、審批手續(xù)高效包保辦理”四條金標(biāo)準(zhǔn),完善了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門(mén)跟蹤服務(wù)、開(kāi)發(fā)區(qū)日常服務(wù)“三位一體”的工作體系,開(kāi)展了“走企業(yè)、解難題、強(qiáng)服務(wù)、促開(kāi)工”活動(dòng),為企業(yè)解決立項(xiàng)、土地、注冊(cè)等問(wèn)題30余件,在企業(yè)和部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)“直通車(chē)”和“無(wú)障礙聯(lián)系”,發(fā)展的氛圍更加濃厚。
以上成績(jī)的取得,靠的是我們牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這一法寶,堅(jiān)定不移地予以推進(jìn);靠的是我們始終堅(jiān)持民生優(yōu)先,不遺余力辦好事、辦實(shí)事,贏得了廣大群眾的支持;靠的是四大班子和廣大干部精誠(chéng)團(tuán)結(jié),沒(méi)有雜音、沒(méi)有干擾、沒(méi)有異議的實(shí)干勁頭;靠的是一本經(jīng)念到底,一件事抓出頭的這種堅(jiān)韌不拔的毅力、風(fēng)格和精神。這些經(jīng)驗(yàn),是我們成功的法寶、發(fā)展的基石、前進(jìn)的動(dòng)力,不容置疑,不容否定,必須倍加珍惜,牢牢把握,始終堅(jiān)守。
二、理性分析,正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問(wèn)題
雖然我們?cè)谏习肽甑墓ぷ髦腥〉昧艘恍┏煽?jī),但外部形勢(shì)的影響、復(fù)雜環(huán)境的挑戰(zhàn)、內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不優(yōu)、要素瓶頸的制約等一系列問(wèn)題也逐步顯現(xiàn),我們需要做的工作還很多。
(一)工業(yè)實(shí)力提升步伐不快。
工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起決定性支撐作用,而我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅有52戶(hù),比五常、尚志、雙城分別少50戶(hù)、51戶(hù)和18戶(hù)。雖然全縣規(guī)上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)16.4億元,同比增長(zhǎng)40.1%,但增速比依蘭、巴彥、尚志、方正分別少7.4、5.4、5.4和4.2個(gè)百分點(diǎn);總量比尚志少2.5億元,僅占全縣工業(yè)增加值的45.5%,而發(fā)達(dá)地區(qū)都在50%以上,這也從側(cè)面說(shuō)明我們的規(guī)上企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、發(fā)展動(dòng)力不足。如果下半年規(guī)上企業(yè)沒(méi)有新的進(jìn)展,勢(shì)必影響我縣全年gdp核算和在省市的排名。
(二)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)仍需調(diào)整。
目前,我國(guó)水泥年產(chǎn)量占全球的60%,出現(xiàn)了絕對(duì)過(guò)剩和長(zhǎng)期過(guò)剩,光伏設(shè)備、風(fēng)電設(shè)備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩,國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。而我縣的建材、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),結(jié)構(gòu)不優(yōu)、技術(shù)落后、規(guī)模偏小、競(jìng)爭(zhēng)力弱等問(wèn)題十分突出,極易受到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策影響。以賓州水泥為例,上半年利潤(rùn)總額同比減少3980萬(wàn)元,下降37.3%;利稅總額同比下降40.8%,其他企業(yè)不可預(yù)見(jiàn)性的風(fēng)險(xiǎn)也在加大,急需調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級(jí)。與此同時(shí),雖然第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,但內(nèi)部結(jié)構(gòu)不優(yōu),批發(fā)、零售和餐飲業(yè)限額以上企業(yè)僅有12戶(hù),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率過(guò)低,這也是我縣消費(fèi)指標(biāo)排名不高的根本原因。
(三)要素瓶頸制約日益明顯。
受大環(huán)境和發(fā)展速度較快影響,我縣在土地、環(huán)評(píng)、融資、供水、人才等方面遇到的困難越來(lái)越多,節(jié)能減排的壓力比增大、土地指標(biāo)不足、投入產(chǎn)出比例小、配套統(tǒng)籌不夠優(yōu)等矛盾尤為突出,導(dǎo)致項(xiàng)目落地難度加大。
(四)完成指標(biāo)壓力仍然很大
。從外部看,雖然上半年我縣經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體完成較好,但地方公共財(cái)政預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增速僅列第八、第七、第八和第六位,排名比較靠后,固定資產(chǎn)投資總量和增速雖列第一位,但僅完成全年計(jì)劃的29.4%;從內(nèi)部看,公共財(cái)政預(yù)算收入增幅同比下降15.4個(gè)百分點(diǎn),其中稅收收入增幅同比下降21.2個(gè)百分點(diǎn),占gdp的比重不增反降。要保質(zhì)保量完成全年指標(biāo)的壓力很大。
(五)宏觀環(huán)境形勢(shì)依然趨緊。
今年,國(guó)家繼續(xù)把“穩(wěn)中求進(jìn)”作為經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào),把提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益作為中心,既不追求過(guò)高的增長(zhǎng)速度,也不抑制合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?;谶@種形勢(shì),國(guó)家宏觀政策下半年可能會(huì)有微調(diào),但大的政策方向不會(huì)變。在這樣的環(huán)境背景下,我們要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的難度非常大。
(六)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)力度不夠。
主要體現(xiàn)在“三個(gè)不實(shí)”,即落實(shí)不實(shí):個(gè)別部門(mén)工作落實(shí)差,只說(shuō)不干,喜歡當(dāng)瓦匠“和稀泥”,喜歡當(dāng)木匠“睜一只眼閉一只眼”,就是不當(dāng)鐵匠“硬碰硬”,許多工作沒(méi)有深入下去,很多基礎(chǔ)沒(méi)有夯實(shí),一旦較真,問(wèn)題就層出不窮;研究不實(shí):個(gè)別部門(mén)只知道在自己的一畝三分地上固步自封,沒(méi)有圍繞如何加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,學(xué)習(xí)政策,領(lǐng)會(huì)精神,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,對(duì)發(fā)展瓶頸問(wèn)題估計(jì)不足,研究不透,不探索、不擔(dān)當(dāng);服務(wù)不實(shí):個(gè)別部門(mén)仍然存在辦事效率低、推諉扯皮、“中梗阻”等問(wèn)題,對(duì)企業(yè)的事只會(huì)說(shuō)“不行”,而不去想“怎么行”、“怎么快”,極大地?fù)p害了企業(yè)的投資信心,阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
以上問(wèn)題需要我們集中力量、集中智慧全力應(yīng)對(duì)和解決。但大家也要清醒地看到,有些問(wèn)題是發(fā)展中必然存在的,如果不發(fā)展,問(wèn)題只會(huì)更大、更多。只要我們緊緊依托堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍,人心思進(jìn)的強(qiáng)大合力,多一些公心、少一些雜念,多一些敬業(yè)、少一些享受,多一些理解、少一些牢騷,多一些助力、少一些掣肘,多一些正面宣傳,少一些品頭論足,就一定能夠排除萬(wàn)難,無(wú)往不勝,不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越!
三、提前沖刺,竭盡全力完成和超額完成任務(wù)目標(biāo)
下半年,全縣上下要按照縣委全會(huì)和縣人代會(huì)做出的工作部署和安排,抓住黃金時(shí)期,爭(zhēng)時(shí)間、搶速度,著力上項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、壯產(chǎn)業(yè),對(duì)照目標(biāo)找差距,強(qiáng)化措施補(bǔ)短板,奮力沖刺,提前決戰(zhàn),全力保證完成全年任務(wù)目標(biāo)。
總的要求就是要做到“五?!薄R灰=?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)必須按照計(jì)劃全面完成或超額完成。二要保重點(diǎn)項(xiàng)目。省市重點(diǎn)項(xiàng)目必須按時(shí)限完成投資計(jì)劃。三要保財(cái)政收入。必須完成或超額完成財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入,并要進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)。四要保任務(wù)落實(shí)。對(duì)《政府工作報(bào)告》分解的125項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),除極特殊原因外,必須卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保如期完成。五要保省市站位。全市保二爭(zhēng)一,全省穩(wěn)七爭(zhēng)六。為此,要著力做好以下六項(xiàng)工作。
(一)突出招商引資,全力以赴擴(kuò)成果。
不引項(xiàng)目,發(fā)展就沒(méi)有希望。雖然上半年超額完成了引資額度,但引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)間進(jìn)展也不平衡。必須始終把招商引資作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一推動(dòng)力來(lái)抓,不松勁,不懈怠,全力擴(kuò)大戰(zhàn)果。一是包保產(chǎn)業(yè)平臺(tái)要有新突破。各戰(zhàn)線要按照職責(zé)分工,加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所的走訪力度,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)地區(qū),適時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目推介會(huì)、對(duì)接會(huì),挖掘潛在投資客商,力爭(zhēng)再搜集有價(jià)值項(xiàng)目信息90條。二是重大項(xiàng)目引進(jìn)要有新突破。引進(jìn)一個(gè)有實(shí)力的大企業(yè),就意味著引進(jìn)了一個(gè)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)了先進(jìn)的理念、人才、技術(shù)和影響力。要集中力量,緊盯和強(qiáng)攻國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)和行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。三是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地要有新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要逐一對(duì)接正在洽談的50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。8月份到9月初力爭(zhēng)再簽約30個(gè)項(xiàng)目。四是智力技術(shù)引進(jìn)要有新突破。目前,我市很多科研成果“待嫁閨中”,我們要探索推進(jìn)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品研發(fā)中心建設(shè),選擇成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目蒲谐晒?,迅速轉(zhuǎn)化成項(xiàng)目,做精做新產(chǎn)品,做大做強(qiáng)規(guī)模。
(二)突出項(xiàng)目建設(shè),全力以赴趕進(jìn)度。
今天的項(xiàng)目數(shù)量就是明天的經(jīng)濟(jì)總量,今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。下半年,必須把項(xiàng)目建設(shè)作為保增長(zhǎng)、促發(fā)展的關(guān)鍵,緊盯不放,抓實(shí)抓好。一是全力促開(kāi)工。項(xiàng)目建設(shè)要趁熱打鐵,絕不能搞成馬拉松工程,時(shí)間越長(zhǎng),成本越高。會(huì)后,發(fā)改、招商、開(kāi)發(fā)區(qū)要對(duì)所有已簽約未開(kāi)工項(xiàng)目和未復(fù)工項(xiàng)目進(jìn)行再梳理、再推進(jìn)、再落實(shí),查找存在問(wèn)題,找出癥結(jié)所在。對(duì)未做好前期的,一律納入“綠色通道”審批,集中力量攻堅(jiān),形成新一輪開(kāi)工熱潮;對(duì)5個(gè)未開(kāi)復(fù)工的省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,具備條件的要力促開(kāi)工,不具備條件的,要及早進(jìn)行替換,保證完成投資計(jì)劃。二是全力保投產(chǎn)。對(duì)已開(kāi)復(fù)工的51個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,要加強(qiáng)督導(dǎo),優(yōu)先落實(shí)資金、水電等要素保障,最大限度地完成更多的實(shí)物量,力爭(zhēng)大北農(nóng)、嘉寓門(mén)窗、雙胞胎等20幾個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn),形成產(chǎn)能。三是全力增效益。會(huì)后,各職能部門(mén)要主動(dòng)深入企業(yè)調(diào)研,針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的困難,采取分類(lèi)指導(dǎo)、“一企一策”的辦法,盡最大努力解決。工信局要牽頭重新梳理上級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,將管用有效的政策重新修訂整合,全力尋找支持空間。要大力實(shí)施技改工程,推動(dòng)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)提效,全力培育一批產(chǎn)值超億、納稅超千萬(wàn)的規(guī)上企業(yè),做大開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)蛋糕。四是全力壯園區(qū)。加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)電力專(zhuān)線、垃圾處理場(chǎng)、鐵路北支線等項(xiàng)目建設(shè),主動(dòng)探索做大做強(qiáng)保稅倉(cāng)庫(kù)、循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)、對(duì)俄貿(mào)易出口加工基地等平臺(tái)的新思路、新辦法,完善品牌創(chuàng)建、質(zhì)量檢測(cè)、原料保障、技術(shù)創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)體系,使開(kāi)發(fā)區(qū)在國(guó)家隊(duì)的位次不斷前移。五是全力破瓶頸。要適時(shí)舉行政銀企對(duì)接會(huì),推動(dòng)銀行、企業(yè)協(xié)作,探索企業(yè)債券、中期票據(jù)等新型融資模式和途徑,盡快完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系,解決企業(yè)融資難問(wèn)題。要加快興賓公司融資平臺(tái)建設(shè),切實(shí)破解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金“短板”,力爭(zhēng)年底前發(fā)行公司債券。要積極破解土地制約問(wèn)題,認(rèn)真組織土地報(bào)批,加快供地速度,特別要加快清理批而未用的土地,全力提高供地率,保證指標(biāo)爭(zhēng)取工作不受影響。要堅(jiān)持節(jié)約集約用地,清理嫁接批而未建、久不開(kāi)工的項(xiàng)目,為項(xiàng)目入駐提供空間。水務(wù)部門(mén)要著力破解開(kāi)發(fā)區(qū)供水瓶頸,積極向上對(duì)接,盡快確定供水方案,并組織實(shí)施。
(三)突出城鎮(zhèn)建設(shè),全力以赴抓升級(jí)。
要在年底前編制完成“兩區(qū)一城”建設(shè)控詳規(guī)劃,加快建設(shè)速度,全力提升城鎮(zhèn)化水平。一是加快賓西鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)興賓大道改造、開(kāi)發(fā)區(qū)水廠東路、包裝產(chǎn)業(yè)園沿河景觀路、城市公元、30棟樓房立面改造、蜚克圖河治理等工程建設(shè),并要全力做好哈東新城建設(shè)、回遷和穩(wěn)定等工作,牽頭領(lǐng)導(dǎo)和各工作組要全力以赴做好這項(xiàng)工作,防止出現(xiàn)上訪事件。二是加快居仁鎮(zhèn)建設(shè)。推進(jìn)朝鮮族風(fēng)情小鎮(zhèn)居民小區(qū)建設(shè),保證218戶(hù)居民年底前入戶(hù)。要完成居仁中心鎮(zhèn)立面改造、廣場(chǎng)、綠化、亮化、供排水等工程,力爭(zhēng)建出形象。三是加快賓州鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)休閑廣場(chǎng)改造、賓糖路、振寰路、37條街巷路等工程,保證按期完工。同時(shí),要著力加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理,完善審批手續(xù),禁止違規(guī)超建、未批先建,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),逐級(jí)嚴(yán)肅追究責(zé)任。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治,賓州鎮(zhèn)重點(diǎn)整治殘土車(chē)違規(guī)運(yùn)輸、噪音污染、違章停車(chē)、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂貼亂畫(huà)等問(wèn)題,縣電視臺(tái)要加大這方面跟蹤報(bào)道的力度,對(duì)于正面典型要宣傳,反面典型要曝光。各單位要加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育,學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育,全面提高廣大公民的素質(zhì),爭(zhēng)做文明市明市民。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)賓州河的治理,要認(rèn)真研討,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,相關(guān)部門(mén)要加大工作力度,拿出切實(shí)可行的治理方案,進(jìn)行分期治理;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)整治亂倒垃圾、亂停車(chē)輛等問(wèn)題,全力打造靚麗宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。
(四)突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn),全力以赴促增收。
要立足區(qū)位條件和資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。一是推進(jìn)糧食生產(chǎn)。要深入實(shí)施千億斤糧食產(chǎn)能工程,組織農(nóng)民加強(qiáng)田間管理,嚴(yán)防病蟲(chóng)草害發(fā)生,及早做好抗旱排澇準(zhǔn)備,確保糧食生產(chǎn)再獲豐收。二是推進(jìn)示范園區(qū)建設(shè)。要加強(qiáng)居仁、寧遠(yuǎn)、常安等玉米示范園區(qū),永和、賓州等蔬菜園區(qū)以及畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),完善農(nóng)田水利設(shè)施,全力壯大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和效益。特別是對(duì)畜牧養(yǎng)殖小區(qū),畜牧部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真調(diào)查研究,充分調(diào)動(dòng)廣大養(yǎng)殖戶(hù)的積極性,發(fā)揮養(yǎng)殖小區(qū)的帶動(dòng)示范作用。
三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
目前,我縣有龍頭企業(yè)、有農(nóng)產(chǎn)品基地、有合作組織,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平仍然不高,一定程度制約了農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)、經(jīng)管和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為一個(gè)大課題來(lái)抓,圍繞壯大肉牛、生豬、玉米、果蔬、烤煙等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)基地、龍頭企業(yè)、合作組織和市場(chǎng)要素等四個(gè)方面的建設(shè),在企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間建立起“利益共沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互惠互贏”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,讓企業(yè)有穩(wěn)固、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品基地,讓農(nóng)民有牢固、持續(xù)的增收途徑。
(五)突出第三產(chǎn)業(yè),全力以赴優(yōu)結(jié)構(gòu)。
要高度重視第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次和效益。一是著力搞活流通。要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,深入實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,全力建設(shè)一批有規(guī)模、有影響的貿(mào)易批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),培育壯大商貿(mào)流通、餐飲、批發(fā)、零售業(yè)限額以上企業(yè),提高對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。在這方面,商務(wù)部門(mén)要抓緊研究。二是著力擴(kuò)大消費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省市出臺(tái)的拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)政策,積極培育信息、文化、健身、培訓(xùn)、家庭服務(wù)等消費(fèi)熱點(diǎn),引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,刺激消費(fèi)增長(zhǎng)。三是著力提升旅游產(chǎn)業(yè)。要加大推進(jìn)力度,為新疆中海油集團(tuán)開(kāi)發(fā)建設(shè)大頂山旅游項(xiàng)目搞好對(duì)接服務(wù),保證按期開(kāi)工。要積極對(duì)接洽談相關(guān)企業(yè),力爭(zhēng)早日開(kāi)發(fā)二龍山48公頃濕地,提升二龍山景區(qū)檔次。要加強(qiáng)英杰風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā),推進(jìn)溫泉酒店主體工程和其他設(shè)施建設(shè),打造一流溫泉度假小鎮(zhèn)。要堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重的原則,嚴(yán)格執(zhí)行旅游規(guī)劃,對(duì)不符合規(guī)劃的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批,對(duì)違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目堅(jiān)決予以取締,寧可慢發(fā)展、不發(fā)展,也絕不破壞旅游資源。
(六)突出民生項(xiàng)目,全力以赴惠群眾。
要千方百計(jì)改善民生、保穩(wěn)定、促和諧,確保改革發(fā)展成果惠及廣大群眾,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。一是加快推進(jìn)惠民項(xiàng)目建設(shè)。從目前情況看,由于對(duì)很多民生項(xiàng)目建設(shè)的困難和問(wèn)題估計(jì)不足,導(dǎo)致進(jìn)展不快。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照分工要求,集中力量和要素,全力加以推進(jìn)。賓州垃圾處理場(chǎng)和賓州、賓西污水處理廠要保證通過(guò)驗(yàn)收;乾禧家園、洪福世紀(jì)城(原佳合新城)等保障性安居工程要加緊施工,保證年底前600戶(hù)居民順利回遷;28棟舊樓供熱分戶(hù)改造工程要在9月底前完工;2002年以前的剩余18棟舊樓房產(chǎn)證辦理要在年底前結(jié)束,2003年以來(lái)的100多棟樓房產(chǎn)權(quán)證辦理也要積極推進(jìn);愛(ài)晚工程、敬老服務(wù)中心、中醫(yī)院、賓西衛(wèi)生院、開(kāi)發(fā)區(qū)民生醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、職教中心、農(nóng)村人畜飲水等重大民生工程也要適時(shí)啟動(dòng),抓緊施工,加快進(jìn)度,早日建成投入使用,使群眾充分受益。二是切實(shí)解決群眾合理訴求。現(xiàn)在,城鎮(zhèn)拆遷回遷、弱勢(shì)群體生活困難、老戶(hù)越級(jí)纏訪、拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題較為突出。涉及到的主管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)要抓緊研究,能解決的必須盡快解決,防止矛盾越拖越大、越積越多。同時(shí),要按照屬地管理的原則,加強(qiáng)矛盾排查調(diào)處力度,堅(jiān)決把矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。三是千方百計(jì)維護(hù)安全穩(wěn)定。要認(rèn)真吸取近期全國(guó)各地發(fā)生的安全事故教訓(xùn),深入持久地開(kāi)展安全隱患大排查、大整治行動(dòng),突出排查企業(yè)、建筑工地、人員密集場(chǎng)所、水庫(kù)塘壩等地,消除死角死面,嚴(yán)防各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要推進(jìn)智能化指揮中心和天網(wǎng)工程建設(shè),爭(zhēng)取早日投入使用,提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和保障公共安全的能力。要加大社會(huì)治安管理和重特大刑事案件破獲力度,保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),著力打造“平安賓縣”。
四、強(qiáng)化保障,堅(jiān)決保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)
現(xiàn)在已經(jīng)到了一季管全年的關(guān)鍵時(shí)期,各單位、各部門(mén)要咬定目標(biāo)不放松,采取超常的思路、非常的舉措,窮盡政策、窮盡智慧、窮盡精力,努力完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全力保持我縣來(lái)之不易的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)和局面。
(一)監(jiān)測(cè)分析要經(jīng)常。
統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、工信等經(jīng)濟(jì)部門(mén)和對(duì)標(biāo)單位要將指標(biāo)監(jiān)測(cè)工作常態(tài)化、制度化,定期組織召開(kāi)指標(biāo)協(xié)調(diào)會(huì)、分析會(huì),隨時(shí)對(duì)任務(wù)目標(biāo)完成進(jìn)度、運(yùn)行質(zhì)量等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析,提出工作意見(jiàn),做到心中有數(shù)。特別是上半年指標(biāo)完成不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要積極與上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)掌握政策動(dòng)向和其他縣市發(fā)展動(dòng)態(tài),想盡辦法克服困難,完成任務(wù)。同時(shí),工信部門(mén)要緊盯企業(yè),圍繞企業(yè)的市場(chǎng)、資金狀況、成本、產(chǎn)值、稅收等,建立重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)服務(wù)機(jī)制,全面了解企業(yè)的產(chǎn)品銷(xiāo)路、成本變化、稅收波動(dòng)、能源供給狀況。對(duì)新投產(chǎn)和產(chǎn)能擴(kuò)大的企業(yè),要做好規(guī)上申報(bào)工作,力爭(zhēng)新增規(guī)上企業(yè)20—30戶(hù)。
(二)資金爭(zhēng)取要突破。
向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金是加快發(fā)展的最直接、最有效的途徑,但從剛才通報(bào)的情況看,上半年的工作效果并不理想,這說(shuō)明一些單位和部門(mén)還是沒(méi)有真正重視起來(lái)。會(huì)后,發(fā)改等部門(mén)要及時(shí)搜集、公布上級(jí)產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,做到有的放矢。各部門(mén)都要組建專(zhuān)門(mén)班子,集中精力、集中時(shí)間跑項(xiàng)目、跑資金,重點(diǎn)在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、對(duì)俄貿(mào)易等方面,謀劃包裝好項(xiàng)目,打一個(gè)漂亮的項(xiàng)目資金爭(zhēng)取翻身仗。
(三)財(cái)稅征管要加強(qiáng)。
財(cái)稅部門(mén)要針對(duì)稅收收入增速不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問(wèn)題,認(rèn)真分析研究稅源增長(zhǎng)點(diǎn)和“營(yíng)改增”試點(diǎn)后的影響,在抓好稅源培植的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管,全力提升稅收比重。要認(rèn)真研究,把政策因素分析透,把市場(chǎng)因素分析透,把潛在稅源分析透,把采取的措施研究透,加大稅費(fèi)和基金清繳力度,采取超常規(guī)措施,力爭(zhēng)用1—2個(gè)月時(shí)間,打一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保所有稅費(fèi)及時(shí)足額入庫(kù),順利完成年度目標(biāo)。同時(shí),相關(guān)部門(mén)要給予配合,堅(jiān)決清理吃空餉的人員,保證把財(cái)政資金花在刀刃上。
(四)服務(wù)環(huán)境要優(yōu)化。
政府就是服務(wù),環(huán)境就是生產(chǎn)力,必須下決心、花氣力解決環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題。要結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),大下基層傾聽(tīng)意見(jiàn),對(duì)群眾滿(mǎn)意、贊成的事要大辦、快辦,不滿(mǎn)意、不贊成的事要緩辦、不辦,真正把群眾滿(mǎn)意度作為衡量工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)。要切實(shí)加強(qiáng)為企服務(wù),如果把企業(yè)比作圓心,我們的部門(mén)就是半徑,半徑必須圍繞圓心轉(zhuǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包括職能部門(mén)股級(jí)干部一定要筑牢為企業(yè)服務(wù)的思想,真正視投資者如親人,把客商的事當(dāng)自己的事,做到硬件不足軟件補(bǔ),政策不足服務(wù)補(bǔ),優(yōu)惠不足感情補(bǔ),以最快的速度、最好的質(zhì)量把企業(yè)的問(wèn)題解決好,打造更高、更優(yōu)的服務(wù)環(huán)境和品牌。
(五)工作作風(fēng)要轉(zhuǎn)變。
工作作風(fēng)是一個(gè)人的內(nèi)在素質(zhì)和表現(xiàn),作風(fēng)實(shí),效率就高;作風(fēng)不實(shí),就會(huì)貽害無(wú)窮。我們一定要按照黨的群眾路線要求,嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,不要觸及高壓線,時(shí)刻警醒自己。同時(shí),要解決好“四風(fēng)”問(wèn)題,主要做好四個(gè)方面:一要解決好“黨性”問(wèn)題,黨性決定態(tài)度,黨性強(qiáng)則態(tài)度強(qiáng)、立場(chǎng)強(qiáng),如果沒(méi)有黨性,那么出發(fā)點(diǎn)就沒(méi)有了方向。二要解決好“宗旨”問(wèn)題,心里要時(shí)刻裝著群眾,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)要落在為群眾辦實(shí)事上。三要解決好“德行”問(wèn)題,德是一個(gè)人的本質(zhì),也是一個(gè)人的根,如果沒(méi)德,那么一定會(huì)出問(wèn)題。四要解決好“廉政”問(wèn)題,要用《廉政行為準(zhǔn)則》和黨的紀(jì)律嚴(yán)格要求自己,清者自清,廉者自廉。
最后,和大家分享一個(gè)故事,有一本書(shū)叫《把信送給加西亞》,書(shū)中的主人公羅文歷盡艱險(xiǎn),完成了美國(guó)總統(tǒng)麥金萊賦予的送信使命,成為在戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮關(guān)鍵作用的一個(gè)人。羅文為什么會(huì)成為英雄?他說(shuō),當(dāng)我一穿上軍裝,渾身上下就充滿(mǎn)了力量,仿佛一匹草原的烈馬,四肢有力,目光清晰,頭腦活躍。這是什么?這就是激情。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)項(xiàng)目就是要靠這種燃燒的激情來(lái)推動(dòng),我們不能總當(dāng)推來(lái)?yè)跞サ摹疤珮O高手”,不能總當(dāng)無(wú)所事事的“撞鐘和尚”,不能總當(dāng)濫竽充數(shù)的“南郭先生”,不能總當(dāng)“掉進(jìn)溫水里的青蛙”,要敢想、敢干、敢闖、敢試,用夢(mèng)想點(diǎn)燃激情,用激情成就夢(mèng)想。有了激情,我們的潛能就會(huì)得到發(fā)揮,我們的士氣就會(huì)高漲,開(kāi)拓創(chuàng)新的思路就會(huì)涌現(xiàn),困難就會(huì)向我們低頭,勝利就會(huì)屬于我們!
謝謝大家!
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話(huà)篇十八
生活中并不是全是艱辛和困難,它同時(shí)存在舒適與歡樂(lè)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在全縣一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話(huà)發(fā)言。
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開(kāi)一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),主要目的是傳達(dá)貫徹省、市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議精神,分析全縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,安排部署下一階段經(jīng)濟(jì)工作,奮力沖刺“雙過(guò)半”。下面,我先講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真貫徹市上精神,保持加快發(fā)展定力
今天上午,市上召開(kāi)了一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)。會(huì)議精神主要體現(xiàn)在市政府羅市長(zhǎng)的講話(huà)中。
二、認(rèn)清經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),堅(jiān)定加快發(fā)展信心
今年以來(lái),全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)部署,堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”不動(dòng)搖,圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)”工作基調(diào),突出“感恩作貢獻(xiàn)”主題,致力抓投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,基本實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”預(yù)期目標(biāo),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)與全國(guó)、全省走勢(shì)基本一致。對(duì)全縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本判斷是:總體平穩(wěn),增速放緩,下行壓力增大。具體有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
(一)主要指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng),但增長(zhǎng)幅度明顯回落。一季度,全縣經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng),增速快于全國(guó)全省。全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值36.15億元、同比增長(zhǎng)8.9%(全省8.1%,全國(guó)7.4%),完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資33.6億元、同比增長(zhǎng)36%,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額17.3億元、同比增長(zhǎng)13%,完成地方公共財(cái)政收入3.13億元、增長(zhǎng)25.8%,規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值52.26億元(增長(zhǎng)12.01%)、增加值增長(zhǎng)8.6%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6670元、同比增長(zhǎng)11.3%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2628元、同比增長(zhǎng)13.1%(增幅高于全市平均值0.1個(gè)百分點(diǎn))。但受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性萎縮等因素影響,主要指標(biāo)增速明顯回落??v向來(lái)看,地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額3項(xiàng)指標(biāo)增幅分別比去年同期下降2.1個(gè)、3.6個(gè)、0.6個(gè)百分點(diǎn)。橫向來(lái)看,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3項(xiàng)指標(biāo)的增幅排位相對(duì)滯后,分別比去年下降了3位、1位、2位。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭向好,但結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。三次產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì),發(fā)展總體勢(shì)頭較好。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比從年初的年22.9∶46∶31.1優(yōu)化為16.6∶52.7∶30.7。第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)增加值5.99億元,同比增長(zhǎng)3.9%,高出全市0.3個(gè)百分點(diǎn),對(duì)gdp貢獻(xiàn)率為6.6%;第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)突出,實(shí)現(xiàn)增加值19.07億元,同比增長(zhǎng)9%,對(duì)gdp貢獻(xiàn)率達(dá)到55.5%;第三產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)增加值11.09億元,同比增長(zhǎng)11.1%,對(duì)gdp貢獻(xiàn)率為37.9%。但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量來(lái)看,一季度規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育數(shù)為零,規(guī)上工業(yè)企業(yè)全市最少(僅69戶(hù)),分別比廣安區(qū)、武勝縣、鄰水縣、華鎣市少37、8、22、27戶(hù),與全省、全市相比仍有較大差距,工業(yè)“短腿”導(dǎo)致的支撐乏力仍是制約經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的主要因素。農(nóng)產(chǎn)品商品化程度不高,經(jīng)濟(jì)作物占比較小,生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行,生豬等畜禽產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)回落,農(nóng)民增收難度加大。中高檔餐飲、住宿和娛樂(lè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)持續(xù)低迷,養(yǎng)老服務(wù)、金融保險(xiǎn)、鄉(xiāng)村旅游等新型服務(wù)業(yè)發(fā)展處于低端。在新的評(píng)價(jià)體系中,限上企業(yè)零售額為5.35億元,僅占社消零總額的30.9%,比全市低13.1個(gè)百分點(diǎn)。
(三)投資拉動(dòng)堅(jiān)強(qiáng)有力,但持續(xù)高位增長(zhǎng)較難。一季度,全縣共爭(zhēng)取中小河流治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等中省支持項(xiàng)目63個(gè),到位資金3.43億元,比去年同期增長(zhǎng)230%。全縣新增固定資產(chǎn)投資入庫(kù)額33.78億元,固定資產(chǎn)投資增幅比全國(guó)、全省分別高出18.4個(gè)、18.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,44個(gè)1000萬(wàn)元以上投資項(xiàng)目完成19.52億元,占年度計(jì)劃的43.9%;2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資2.8億元,占年度計(jì)劃的43.8%;60個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資21.86億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的38.8%,20個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資13.5億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的41.8%,位居六區(qū)市縣第一。從投資評(píng)價(jià)體系來(lái)看,投資占gdp的比重全市最低,比全市平均值低37.4個(gè)百分點(diǎn),比最高的廣安區(qū)低49.4個(gè)百分點(diǎn)。從項(xiàng)目投資額度來(lái)看,億元以上庫(kù)存項(xiàng)目?jī)H22個(gè),庫(kù)存占比為4.6%,比全市平均值低0.5個(gè)百分點(diǎn);項(xiàng)目平均投資規(guī)模為6123萬(wàn)元,比全市平均值少796萬(wàn)元。從項(xiàng)目落地來(lái)看,要素瓶頸制約仍然突出,項(xiàng)目建設(shè)用地嚴(yán)重缺乏,僅工業(yè)已簽約部分招商項(xiàng)目用地缺口就達(dá)1500余畝;項(xiàng)目融資難度較大,國(guó)有銀行存貸比為30.6%(全市倒數(shù)第一),金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度還不夠大,尤其是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸投放不多,導(dǎo)致一些中小企業(yè)因缺乏流動(dòng)資金出現(xiàn)融資難題。從項(xiàng)目產(chǎn)出效益來(lái)看,物流和工資是生產(chǎn)成本居高不下的主要因素,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(ppi)比預(yù)期更低。
(四)財(cái)稅收入明顯增加,但收支矛盾仍舊突出。收入方面,一季度,全縣實(shí)現(xiàn)地方公共財(cái)政收入3.13億元,同比增長(zhǎng)25.8%,財(cái)政收入保持了較快增長(zhǎng)勢(shì)頭,順利實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。其中,稅收收入1.21億元,占地方公共財(cái)政收入的38.6%,同比上升11.5個(gè)百分點(diǎn),但稅收占比依然偏低,且房地產(chǎn)稅收占比過(guò)大,收入結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化。支出方面,全縣公共財(cái)政預(yù)算支出完成9.79億元,同比增長(zhǎng)17.89%。其中,公共安全、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)五項(xiàng)支出就增加2.2億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出增長(zhǎng)額的148.82%,剛性支出壓力巨大,“吃飯”財(cái)政的現(xiàn)狀沒(méi)有得到改善,保運(yùn)轉(zhuǎn)仍是財(cái)稅工作面臨的最大難題。
三、研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),把握加快發(fā)展趨勢(shì)
準(zhǔn)確研判我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),必須認(rèn)清國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展大背景,在把握大勢(shì)中理清思路、明確方向、加快發(fā)展。
(一)要研判全球宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。從當(dāng)前宏觀環(huán)境來(lái)看,全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)溫和復(fù)蘇,但復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,仍面臨許多不確定、不穩(wěn)定因素,一些國(guó)家宏觀政策調(diào)整帶來(lái)變數(shù),新興經(jīng)濟(jì)體又面臨新的困難和挑戰(zhàn)。一方面,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇出現(xiàn)分化跡象。美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一些向好的勢(shì)頭,保持了持續(xù)改善、穩(wěn)步復(fù)蘇的基本態(tài)勢(shì)。受德國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健表現(xiàn)以及法國(guó)經(jīng)濟(jì)由停滯轉(zhuǎn)為小幅擴(kuò)張推動(dòng)等因素影響,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)緩慢復(fù)蘇,歐洲經(jīng)濟(jì)總體上穩(wěn)定下來(lái),南歐幾個(gè)國(guó)家的失業(yè)率已經(jīng)得到控制。日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,消費(fèi)稅稅率明顯提高,消費(fèi)者信心指數(shù)連續(xù)下滑,對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的緊縮效應(yīng)。另一方面,新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)仍是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。印度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)跡象,巴西、南非經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,俄羅斯經(jīng)濟(jì)仍可能繼續(xù)下行,墨西哥等國(guó)家仍面臨較大通脹壓力。但去年新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)率相當(dāng)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的3倍多,仍是拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。
(二)要把握轉(zhuǎn)型發(fā)展階段特征。當(dāng)前,全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)穩(wěn)中趨緩,部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯回落,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性在增加,這已成為轉(zhuǎn)型階段的突出特征。今年一季度,全國(guó)經(jīng)濟(jì)在去年增長(zhǎng)7.7%的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)7.4%,全省經(jīng)濟(jì)在去年增長(zhǎng)10%的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)8.1%,全國(guó)絕大多數(shù)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)經(jīng)濟(jì)增速較去年出現(xiàn)不同程度回落,體現(xiàn)了增長(zhǎng)速度進(jìn)入換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征。同時(shí),我們也應(yīng)看到:一季度全國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)局平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)增速、就業(yè)、物價(jià)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于年度預(yù)期目標(biāo)范圍,沒(méi)有突破經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.5%左右的下限和防通脹的上限,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持在合理區(qū)間;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化,服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭不減,城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng);重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展,為發(fā)展注入新的動(dòng)力。我省一季度經(jīng)濟(jì)增速回落雖超出預(yù)期,但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與基本面所能支撐的增速基本吻合,發(fā)展的內(nèi)在因素沒(méi)有出現(xiàn)大的變化。因此,只要我們準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì),沉著審慎應(yīng)對(duì),就能承受住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的下行壓力,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
(三)要搶抓加快發(fā)展政策機(jī)遇?!胺€(wěn)增長(zhǎng)”是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。4月以來(lái),李克強(qiáng)總理連續(xù)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署了2014年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù),明確了“在促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生協(xié)調(diào)并進(jìn)中穩(wěn)增長(zhǎng)”的宏觀調(diào)控思路,擴(kuò)大了小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍,發(fā)揮了開(kāi)發(fā)性金融對(duì)棚戶(hù)區(qū)改造的支持作用,確定了深化投融資體制改革、金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展、延續(xù)并完善支持和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策、進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)、在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的項(xiàng)目等政策措施,致力促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)市場(chǎng)正常秩序,為穩(wěn)增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),魏宏省長(zhǎng)在一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上也指出,省政府正在組織相關(guān)部門(mén)深入分析、研究,即將出臺(tái)當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施。因此,我們要準(zhǔn)確把握中省關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)的新思路、新舉措,搶抓有利時(shí)機(jī)和難得機(jī)遇,做好中省各項(xiàng)政策措施的對(duì)接,最大限度地爭(zhēng)取加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
四、扎實(shí)抓好重點(diǎn)工作,奮力實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)
二季度是全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。穩(wěn)增長(zhǎng)是首要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)照年度目標(biāo),主動(dòng)預(yù)判形勢(shì),搶抓機(jī)遇,突出重點(diǎn),積極作為,力爭(zhēng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。
(一)千方百計(jì)抓項(xiàng)目投資。抓投資是穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。必須以項(xiàng)目為載體,堅(jiān)持外引內(nèi)聚,努力擴(kuò)大投資規(guī)模。一要抓爭(zhēng)取。要深入實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān),圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域包裝儲(chǔ)備項(xiàng)目,力爭(zhēng)上半年包裝儲(chǔ)備項(xiàng)目50個(gè)以上,向上爭(zhēng)取到位中省資金8億元以上。二要抓開(kāi)工。要抓住二季度項(xiàng)目施工的黃金季節(jié),把“抓開(kāi)工”作為重點(diǎn),進(jìn)一步加大項(xiàng)目前期工作力度,抓緊做好項(xiàng)目開(kāi)工準(zhǔn)備,爭(zhēng)取啟動(dòng)龍舵生物一體化、特色原料藥生產(chǎn)基地、回龍寺水庫(kù)等5個(gè)未開(kāi)工項(xiàng)目。三要抓進(jìn)度。要加快推進(jìn)林牧雙源、宏益生物等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,努力形成更多實(shí)物工作量和更多投資額,確保上半年60個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資30億元以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成79億元以上。四要抓保障。加強(qiáng)水、電、煤、氣等資源調(diào)度保障和氣電留存指標(biāo)爭(zhēng)取,啟動(dòng)城北—建豐、城北—朝陽(yáng)110kv輸電線路建設(shè),滿(mǎn)足工業(yè)生產(chǎn)能源需求。加大用地報(bào)征力度,爭(zhēng)取落實(shí)用地指標(biāo)2000畝以上,用好盤(pán)活園區(qū)土地和廠房,保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求。創(chuàng)新金融服務(wù),強(qiáng)化銀政、銀企對(duì)接,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用足用活信貸規(guī)劃,擴(kuò)大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸規(guī)模,有效破解中小企業(yè)融資難。改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)服務(wù),營(yíng)造良好政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
(二)堅(jiān)定不移抓工業(yè)發(fā)展。要主攻醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),著力降低制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾,顯著提升工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力和貢獻(xiàn)率。一要大抓園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)城南工業(yè)園和羅渡高新區(qū)骨架道路、雨污管網(wǎng)及污水處理廠建設(shè),配套發(fā)展園區(qū)物流、融資、勞務(wù)、信息等生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施和餐飲、休閑等生活性服務(wù)設(shè)施建設(shè),為工業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。二要大抓項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)仁安藥業(yè)、五星金方、愛(ài)賽特醫(yī)療器械等5個(gè)續(xù)建項(xiàng)目年內(nèi)建成,形成梯次發(fā)展、擴(kuò)能增產(chǎn)的強(qiáng)大動(dòng)力。三要大抓企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)有市場(chǎng)、有潛力、有意愿的企業(yè),要堅(jiān)持“一企一策”,分類(lèi)落實(shí)技改轉(zhuǎn)型支持政策,顯著提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)效。四要大抓規(guī)上企業(yè)培育。要針對(duì)規(guī)上企業(yè)全市最少這一現(xiàn)狀,加大企業(yè)培育力度,引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn),努力擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。力爭(zhēng)二季度規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到92億元、同比增長(zhǎng)12%,工業(yè)增加值增幅達(dá)12.5%以上。
(三)突出重點(diǎn)抓商貿(mào)旅游。突出抓好文化旅游業(yè),精心籌備“5.19”第四屆中國(guó)旅游日主會(huì)場(chǎng)活動(dòng),著力抓好玉屏湖鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè),精心打造石埡紅廟、喬家朝陽(yáng)農(nóng)旅結(jié)合示范基地,提升岳池旅游知名度和影響力。加快發(fā)展商貿(mào)流通、金融、物流等重點(diǎn)行業(yè),大力培育服務(wù)外包、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu);重點(diǎn)抓好商貿(mào)企業(yè)培育,提振限上商貿(mào)企業(yè)信心,推動(dòng)限上商貿(mào)企業(yè)加快發(fā)展;加快推進(jìn)東湖城市綜合體、億聯(lián)建材家居五金商城、輸變電技能培訓(xùn)中心等重大商務(wù)項(xiàng)目建設(shè),精心打造環(huán)東湖城市商圈;積極搭建各種促銷(xiāo)平臺(tái),利用重要節(jié)日促進(jìn)節(jié)假日消費(fèi),切實(shí)抓好“惠民購(gòu)物全川行動(dòng)”、“川貨全國(guó)行”、“萬(wàn)企出國(guó)門(mén)”活動(dòng),重點(diǎn)支持限上商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展優(yōu)惠促銷(xiāo)活動(dòng),促進(jìn)消費(fèi),刺激消費(fèi)。
(四)圍繞精品抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。無(wú)論是產(chǎn)業(yè)基地,還是新村建設(shè),都要在“精”字上下功夫,多出精品。全力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理提升,加快完善千萬(wàn)工程建設(shè)基礎(chǔ)配套,努力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)承載能力。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),因地制宜、一鄉(xiāng)一策,大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè),顯著壯大農(nóng)業(yè)總量。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和創(chuàng)建力度,加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng),不斷健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系,提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展。全面深化農(nóng)村改革,著力抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證,探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,不斷釋放農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
(五)統(tǒng)籌兼顧抓城鄉(xiāng)建設(shè)。城鄉(xiāng)建設(shè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要保障,必須大力推進(jìn)、加快建設(shè)。一要加快城鎮(zhèn)建設(shè)。首位拓展縣城,推進(jìn)“東擴(kuò)西靚”,重點(diǎn)加快余家河特色商業(yè)中心、百畝商住樓盤(pán)、洗馬河片區(qū)綜合打造等項(xiàng)目建設(shè),上半年新拓展縣城建成區(qū)面積0.5平方公里以上。著力抓好危舊房、棚戶(hù)區(qū)改造和公共租賃住房建設(shè),嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加大工作力度,加快建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)上半年3000戶(hù)危舊房、棚戶(hù)區(qū)改造及900套公共租賃住房全部開(kāi)工建設(shè)。加快經(jīng)營(yíng)小城鎮(zhèn),精心打造坪灘、酉溪、顧縣等區(qū)位中心鎮(zhèn),梯次拓展偏遠(yuǎn)場(chǎng)鎮(zhèn),上半年新拓展場(chǎng)鎮(zhèn)面積0.63平方公里以上。二要推進(jìn)交通建設(shè)。6月底前全線貫通廣岳大道,快速推進(jìn)廣高路改造,有序推進(jìn)95公里縣鄉(xiāng)道改造整治、顧縣片區(qū)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展等相關(guān)工作,逐步改善出行條件。三要打造美麗新村。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”和“房前屋后瓜果梨桃、鳥(niǎo)語(yǔ)花香的田園風(fēng)”的標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)。全面完成石埡、茍角4個(gè)重點(diǎn)農(nóng)民新村,精心打造全市新型材料新村亮點(diǎn),順利啟動(dòng)顧縣鎮(zhèn)城鄉(xiāng)增減掛鉤、回龍寺水庫(kù)等重大工程和拆遷農(nóng)戶(hù)安置房建設(shè)。四要改善基礎(chǔ)條件。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。開(kāi)工建設(shè)回龍寺中型水庫(kù),全面加快渠江羅渡段堤防、洗馬河城區(qū)堤防工程建設(shè),建成運(yùn)行回龍集中供水工程。同步抓好病險(xiǎn)水庫(kù)整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水土流失治理等山水田林路綜合治理,加快推進(jìn)西溪河、麻柳河污染治理,全力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。
(六)下大力氣抓企業(yè)招引。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線,實(shí)施全民招商、全方位招商,大力引進(jìn)一批具有突破性、引領(lǐng)性的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。一要廣泛開(kāi)展投資促進(jìn)活動(dòng)。瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、珠三角、成渝等重點(diǎn)地區(qū),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,充分利用渝洽會(huì)、“知名企業(yè)廣安行”、“特區(qū)企業(yè)廣安行”、“央企廣安行”等招商引資活動(dòng),著力引進(jìn)一批投資體量大、技術(shù)含量高、綜合效益好的大項(xiàng)目,力爭(zhēng)上半年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目30個(gè)、到位資金60億元以上,其中工業(yè)到位資金40億元以上。二要狠抓招商引資項(xiàng)目落地。加強(qiáng)簽約項(xiàng)目跟蹤督促,認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度,切實(shí)研究解決項(xiàng)目落地過(guò)程中遇到的用地、資金、能源、環(huán)評(píng)等突出問(wèn)題,努力提高招商引資履約率、資金到位率和項(xiàng)目開(kāi)工率。三要?jiǎng)?chuàng)新招商工作機(jī)制。深入開(kāi)展全民招商活動(dòng),充分發(fā)動(dòng)干部群眾,利用各方資源,積極收集招商信息,拓展招商渠道。深入分析縣內(nèi)資源、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)需求及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特點(diǎn),及時(shí)挖掘、篩選項(xiàng)目,全方位做好宣傳推介,提高招商實(shí)效。
(七)上下聯(lián)動(dòng)抓民生實(shí)事。圍繞開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生并重,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展富民惠民。一要扎實(shí)推進(jìn)民生工程,確保各項(xiàng)民生工程順利實(shí)施,達(dá)到目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度要求。二要大力開(kāi)展惠民幫扶,突出辦好10件惠民實(shí)事,幫助群眾解決生產(chǎn)生活困難。三要持續(xù)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),改善貧困地區(qū)落后面貌。四要突出抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、教科文衛(wèi)等公共事業(yè),不斷強(qiáng)化社會(huì)保障。五要扎實(shí)開(kāi)展道路交通安全綜合整治、雙違治理等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),持續(xù)改善全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。
五、加強(qiáng)工作協(xié)作配合,形成加快發(fā)展合力
要實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo),必須團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干。大家要結(jié)合近期開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),突出為民清廉務(wù)實(shí),著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要如實(shí)地向上、向下反饋指標(biāo)數(shù)據(jù);各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人要做行家、專(zhuān)家,準(zhǔn)確掌握關(guān)鍵數(shù)據(jù),活學(xué)活用統(tǒng)計(jì)方法。
(二)加強(qiáng)問(wèn)題研究。要樹(shù)立、強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,適時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策措施,力爭(zhēng)在關(guān)乎全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要問(wèn)題上有重要成果、重大突破,并付諸實(shí)踐。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,進(jìn)一步營(yíng)造親商安商的良好環(huán)境,努力使企業(yè)創(chuàng)業(yè)有舞臺(tái)、發(fā)展有空間、投資有效益、權(quán)益有保障。
(四)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要加大對(duì)重要領(lǐng)域、重要問(wèn)題、重大項(xiàng)目工程、重點(diǎn)工作任務(wù)的督查力度,不僅要督查反饋問(wèn)題,還要提出整改意見(jiàn),跟蹤落實(shí)情況,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力。
同志們,二季度工作任務(wù)十分艱巨,我們一定要以更加飽滿(mǎn)的熱情,更加高昂的斗志,更加有力的措施,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),克難攻堅(jiān),真抓實(shí)干,確保上半年時(shí)間、任務(wù)“雙過(guò)半”,以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年!
在全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話(huà)篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來(lái),我市上下緊緊圍繞第五次黨代會(huì)確定的“11345”發(fā)展思路和五屆二次全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,一季度招商引資開(kāi)展有力、固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型起步良好、經(jīng)濟(jì)工作謀劃能力不斷增強(qiáng),一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、開(kāi)局良好。同時(shí)也要認(rèn)真查找不足、正視差距、自加壓力,要直面困難、樹(shù)立信心、扎實(shí)工作,全力推進(jìn)二季度乃至全年經(jīng)濟(jì)工作上臺(tái)階。
二季度是全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作的“黃金期”,也是全年發(fā)展的“關(guān)鍵期”。各級(jí)各部門(mén)(單位)要延續(xù)好勢(shì)頭,鎖定新目標(biāo),持續(xù)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)管理上發(fā)力,以更大力度、更實(shí)舉措、更硬作風(fēng),決戰(zhàn)“二季度”、跑出“加速度”。
一要著力抓好工作落實(shí)。持續(xù)抓好第五次黨代會(huì)、五屆二次全會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子工作例會(huì)、團(tuán)場(chǎng)重點(diǎn)工作匯報(bào)會(huì)以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)議工作部署,逐項(xiàng)抓好落實(shí),尤其要把三次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)的安排部署落實(shí)落細(xì)落地。
二要著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。謀劃項(xiàng)目抓落地,持續(xù)抓好重大項(xiàng)目和文旅項(xiàng)目的落地;
擬建項(xiàng)目要抓開(kāi)工,做到應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)、能開(kāi)則開(kāi),不斷形成實(shí)物量;
在建項(xiàng)目要抓投產(chǎn),為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
三要著力加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要抓實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全方位推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,不斷打高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
四要著力加強(qiáng)政策支持。要用好用活現(xiàn)有政策并不斷完善,要在支持壯大團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合實(shí)力、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)化稅收的政策研究上做文章。
五要著力強(qiáng)化服務(wù)保障。要保障企業(yè)生產(chǎn)要素,常態(tài)化落實(shí)“進(jìn)解促”、企業(yè)包聯(lián)等服務(wù)企業(yè)制度,確保企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展;
要保障統(tǒng)計(jì)服務(wù),科學(xué)做好數(shù)據(jù)上報(bào),做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;
要保障稅務(wù)服務(wù),各團(tuán)場(chǎng)、各部門(mén)要全力支持稅務(wù)工作,做好稅源標(biāo)識(shí)工作,助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。六要著力完善調(diào)度制度。要按照精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)原則,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、務(wù)求實(shí)效,不斷完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制,確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
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