2022年城建工作會議上的講話精神(15篇)

    每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯想、想象、思維和記憶的重要手段。相信許多人會覺得范文很難寫？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。
    城建工作會議上的講話精神篇一
    今天召開的這個會議，主要目的是根據當前發(fā)展形勢，研究部署我鎮(zhèn)城建工作任務，對今后的城市建設提出有關工作要求，進一步提高認識，明確方向和目標，貫徹落實xx大精神，堅持科學發(fā)展觀，切實做好我鎮(zhèn)城建工作，為推動經濟社會雙轉型，建設富強和諧新營造一個良好的
    城市環(huán)境。剛才，劉主任對有關工作作了布置和安排，我完全贊同，大家要認真落實。下面，我再強調三點意見：
    一、充分認識到做好城建工作意義深遠
    我鎮(zhèn)歷屆黨委、政府十分重視城建工作，將城市建設作為全鎮(zhèn)戰(zhàn)略發(fā)展的中心工作內容，并先后確定了“高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理”以及“一線兩岸三區(qū)四出口”的城建工作思路，大力開展城鎮(zhèn)建設工作，使我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)面貌日新月異，城鎮(zhèn)形象和品位不斷提升。在當前形勢下，對我們開展城建工作提出了新任務新要求，我們必須充分認識到做好城建工作有著重大意義和深遠的影響。
    一是可以促進經濟又好又快發(fā)展。美國一位著名的經濟學家說過：21世紀初期，影響世界最大的兩件事，一是新技術革命，二是中國的城市化。由此可見，城市化對社會各個領域有著極大的影響力，城市化的快速發(fā)展，必將帶來城市的大建設，而大建設有可能促進大發(fā)展。從我鎮(zhèn)多年的建設經驗來看，幾大工業(yè)園區(qū)的開發(fā)，有力地促進我鎮(zhèn)經濟建設，如今，這幾大工業(yè)園區(qū)都已經形成了一定規(guī)模，產生較好的經濟效益。同時，經濟的發(fā)展，又可以促進城市建設，兩者相輔相成，相得益彰。
    二是可以提升城鎮(zhèn)形象和品位。近年來，我鎮(zhèn)城建工作卓有成效，先后建設了一些工業(yè)園區(qū)、商住區(qū)、商貿區(qū)、休閑區(qū)和“一河兩岸”景觀區(qū)，精心打造“宜商宜居”，城鎮(zhèn)形象和品位得到進一步提升，從而吸引更多的人流、物流、資金流、信息流，凝聚人氣，帶旺商機。
    三是可以提升市民生活質量。以人為本是城市建設根本的出發(fā)點和落腳點。通過積極開展城市建設工作，加大投入，日益完善基礎配套設施，增強城鎮(zhèn)整體服務功能，促進生態(tài)文明建設，營造一個優(yōu)質的人居環(huán)境，使人民群眾能夠享受公共配套服務和舒適的環(huán)境，提升市民生活水平，實現人與社會、人與環(huán)境的和諧相處。
    二、充分認識到做好城建工作任務艱巨
    我鎮(zhèn)在早期的建設過程中，難免會存在一些建筑技術粗糙，建設工程管理松懈，建筑質量得不到保證的情況，這些建筑物經歷風吹雨打的時間一長，或多或少地會產生一定的安全隱患，嚴重威脅著人民群眾生命財產安全，眼下正在開展的80年代工業(yè)建筑和公用商用建筑檢測鑒定工作，就是為了消除這類建筑物的安全隱患而進行的。城市建設，質量為本。隨著形勢的發(fā)展，我鎮(zhèn)的城建工作日益規(guī)范，各項管理制度不斷完善，城市建設的標準和要求越來越高，這就要求我們務必跟上時代的發(fā)展步伐，充分認識到當前形勢，及時轉變思想觀念，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，認真按照建設程序，依法依規(guī)開展工程建設，爭創(chuàng)優(yōu)質樣板示范工程。今后一段時期，我鎮(zhèn)建設工作任務十分繁重，剛才，劉主任講了建筑工程質量安全管理、整治舊村、清理違法建筑、80年代建筑物檢測鑒定等好些方面的工作，并提出了一些具體的工作要求，這些工作任務都需要大家團結一心，積極配合，齊抓共管，才能夠圓滿完成。
    三、充分認識到做好城建工作責任重大
    今年以來，部分兄弟鎮(zhèn)區(qū)接連發(fā)生了一些建筑施工質量安全事故，給我們再次敲響了警鐘。盡管我鎮(zhèn)最近幾年建筑工程安全生產形勢保持平穩(wěn)勢頭，沒有發(fā)生重特大施工安全事故，但是我們一定要本著高度的責任感和緊迫感，居安思危，防微杜漸，堅持“預防為主，安全第一”的原則，認真吸取經驗教訓，舉一反一，強化預防措施，全面消除安全隱患，杜絕發(fā)生任何重大施工安全事故，保障人民群眾生命財產安全，維護社會平安穩(wěn)定，為構建和諧盡到一份應有的力量。
    今年以來，市建設主管部門進一步加大建設工程監(jiān)督管理力度，制定了一系列配套措施，包括《**市違法建筑處理辦法》、《**市違法建筑責任追究暫行辦法》等，使查處和追究違法建筑有法可依，有據可查。今后，鎮(zhèn)內各項工程建設，一定要按有關規(guī)章辦事，切實做好建筑質量安全監(jiān)督管理工作，規(guī)范建筑市場秩序。一是堅決杜絕違法建筑行為。根據現在的規(guī)定，沒有辦理施工許可手續(xù)擅自開工的工程，一律被視為違法建筑，對于違法建筑，鎮(zhèn)城建部門將加大監(jiān)管和查處力度，從重處理，無任何情面可講。二是加強質量安全監(jiān)督管理。各施工企業(yè)、監(jiān)理單位要認真落實安全責任制，嚴格按照有關技術操作規(guī)程開展工程建設，加強作業(yè)人員的安全教育，認真落實安全措施，保障建設工程質量安全。城建部門要加強動態(tài)巡查，加大監(jiān)督管理工作力度，具體來講要做到“勤、細、快、嚴”的工作要求，“勤”就是巡查要勤，對在建工程開展日常動態(tài)巡查，及時掌握各項工程的質量安全情況;“細”就是檢查要耐心細致，不能走過場，草草了事;“快”就是發(fā)現質量安全隱患要快，整改要及時，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài);“嚴”就是查處要嚴，對存在質量安全隱患拒不整改或整改不合格的工程要采取停水停電、暫扣施工機械設備或上報市建設主管部門處理等有力措施，促使施工單位按要求整改，堅決杜絕查而不處，處而不嚴的現象。
    同志們，城建工作任重而道遠，讓我們在上級政府和主管部門的正確領導下，以科學發(fā)展觀統領城建工作全局，嚴格按照建設程序辦事，認真落實各項規(guī)章制度，全面加強建設工程質量安全監(jiān)督管理，努力打造精品工程，百年工程，推動我鎮(zhèn)城建事業(yè)又好又快發(fā)展，為建設宜商宜居的城市環(huán)境和富強和諧新作出更大貢獻。
    城建工作會議上的講話精神篇二
    同志們：
    今天，我們在這里召開全區(qū)城建工作會議，主要目的是回顧總結一年來我區(qū)在城市建設中取得的成績和經驗，研究部署我區(qū)今年城市建設的目標和任務。下面，我講三個方面的問題：
    一、過去一年我區(qū)城建工作的主要回顧一年來，我們堅持城市建設規(guī)劃先行，城鄉(xiāng)規(guī)劃取得新進展。進一步確立了城市規(guī)劃“龍頭”地位，規(guī)劃的調控作用得到了加強。規(guī)劃體制進一步理順，全面推行“陽光規(guī)劃”，實行城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃管理模式。編制完成了路橋分區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃等重大規(guī)劃，編制調整了遠東商貿廣場、新文化行政中心、歷史文化保護區(qū)十里長街、中部工業(yè)區(qū)商業(yè)街區(qū)、南山生態(tài)保護區(qū)東區(qū)塊等重點區(qū)域規(guī)劃，基本完成了各專項規(guī)劃、四鎮(zhèn)總規(guī)和村莊布局規(guī)劃，初步形成了一個層次分明、相互銜接、相融互補的較為完善的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。規(guī)劃監(jiān)察管理進一步加強，建立了城鄉(xiāng)規(guī)劃聯絡員制度，拆違工作有了新進展，共查處違法違章建筑23.47萬平方米，拆除違章建筑7.1萬平方米。一年來，我們大力加強城市基礎設施建設，城市功能進一步完善。全年市政公用設施建設投入億元，積極實施“安捷工程”，完成了南山路、公園路、文化路、路院路、銀座街人行道的改造，城區(qū)交通狀況不斷改善。配合市里做好了臺州供水二期螺洋水廠建設的前期工作，完成水廠一期濾池自控改造和二期清水池擴建工程。完成污水管網敷設21.2公里，完成222家單位排污納管工程，處里污水1021.22噸，污水處理率達85%。建成220kv金清變、雙水變，巨科發(fā)電項目實現并網發(fā)電。敷設燃氣主干管0.66公里，庭院管4.6公里。完成垃圾填埋場三期工程的前期準備工作。信息化工作快速推進，電子政務一期工程交付使用，三大網絡平臺相繼建成。一年來，我們堅持新城建設的同時加快舊城改造步伐，建成區(qū)面積不斷拓展。遠東商貿廣場區(qū)塊圍繞打造遠東精品工程，加大區(qū)塊控制性詳規(guī)和項目規(guī)劃編制力度，強化道路、橋梁、供電等基礎設施建設，全力推進30多個高樓、市場等重點項目建設，取得了明顯的成效。中部工業(yè)區(qū)和吉利汽車城圍繞打造精品園區(qū)，加大道路、水電等基礎設施建設的投入力度，全面啟動“立改套”工程，征用土地850畝，拆遷民房26萬平方米，新建廠房28萬平方米，園區(qū)主體形象進一步凸現。南山生態(tài)旅游觀光區(qū)塊圍繞生態(tài)休閑，完成公里的山體游步道和旅游設施建設，旅游設施不斷完善。舊城改造區(qū)塊，完成了省級歷史文化保護區(qū)首期改造區(qū)塊的拆遷，成功修繕了“十里長街”一期工程，老街如期開街。共拆遷房屋2210間，建筑面積15.58萬平方米，修繕房屋203間，面積1.45萬平方米;大力推進了拆遷安置房工程建設和舊城二期保護改造區(qū)塊的前期各項工作。
    一年來，我們不斷加快城鄉(xiāng)一體化步伐，東部開發(fā)和村鎮(zhèn)建設穩(wěn)步推進。圍繞加快“東部開發(fā)”目標，加大了東部四鎮(zhèn)規(guī)劃編制和設施投入力度，增強了次中心金清鎮(zhèn)的集聚輻射能力，推進了城鄉(xiāng)協調發(fā)展。加快了基礎設施建設。大力實施社會事業(yè)“六個一”工程和村道硬化工程，基本建成了橫街安寶廣場、蓬街青龍浦沿河公園，啟動了橫街上云住宅小區(qū)、區(qū)第二人民醫(yī)院、金清大道西延等工程，完成村道硬化65公里。加大了環(huán)境整治力度。對鎮(zhèn)區(qū)街道的臟、亂、差現象進行整治，實施亮化、綠化、凈化和美化工程;積極實施小康村建設，開展以改路、改水、改廁、改線和垃圾集中處理為重點的村莊整治活動，農村居住環(huán)境得到不斷改善。大力實施“立改套”。在路橋6個街道的大部分村居實施拆遷安置方式“立改套”，有4個街道2個鎮(zhèn)的17個村居簽訂了拆遷協議，涉及人口1.4萬，拆遷面積56萬平方米，安置面積達85萬平方米。
    過去的一年，我們之所以取得這些成績，一是得益于各級、各部門領導的重視和社會各界廣泛的支持。幾年來，各級黨委、政府和有關部門對城市建設高度重視，把城市建設作為跨世紀發(fā)展的“龍頭工程”來抓，作為本地經濟社會新一輪發(fā)展的突破口和重要載體來抓。同時，社會各界對城市建設的認識不斷提高，給予了充分的關心和支持，為城市建設工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是得益于紿終堅持在改革創(chuàng)新中尋找解決問題和困難的辦法。在缺乏國家投資，財政財力不足的情況下，我們堅持從實際出發(fā)，解放思想，大膽創(chuàng)新，把市場機制引入城市建設中，充分發(fā)揮路橋民資充裕、機制靈活的優(yōu)勢，運用民資搞城市建設，走出了一條具有路橋特色的城市建設路子，有效地緩解了資金對建設的“瓶頸”制約，推動了城市建設的快速發(fā)展。三是得益于始終堅持突出重點、以點帶面的工作方針。我們始終突出一主一次中心城區(qū)建設，抓好路橋主體城區(qū)和金清鎮(zhèn)的建設，以遠東新區(qū)建設為示范，推動全區(qū)各組團和城鎮(zhèn)建設。同時，在不同階段根據實際需要，明確一項或幾項工作重點，以這些重點工作的突破性進展為抓手，推動整個城市工作上臺階。
    在過去的一年，我區(qū)建設事業(yè)取得了可喜的成績，但仍存在一些矛盾和問題：一是規(guī)劃依然滯后。近年來我區(qū)雖然高度重視了規(guī)劃編制工作，但由于城市化和經濟建設發(fā)展速度大大超過預期，使得規(guī)劃編制始終落后于發(fā)展節(jié)拍。二是城市基礎設施建設滯后。城市路難行、車難停問題突出，交通的“瓶頸”制約嚴重;供水矛盾日益突出，供水緊張的狀況日趨嚴重;城市截污處理難以見效，垃圾無害化、減量化處理設施亟待建設。三是城市建設和管理機制滯后。城市建設和管理政策陳舊，制度不健全，管理手段落后，管理部門多、協調難，建管矛盾突出;公共設施基礎設施難以共享共用，離城鄉(xiāng)一體化要求相距甚遠。四是村鎮(zhèn)建設嚴重滯后。特別是以前的農民建房多以立地房為主，房前屋后多亂搭建，嚴重不適應都市路橋的要求。盡管我區(qū)已開始推行“立改套”，但還只局限于城區(qū)部分地區(qū)，許多農村還未啟動，還需大量的工作要做。我們必須正視這些問題，著力研究解決。
    二、20xx年城建工作的總體要求
    20xx年是落實科學發(fā)展觀、全面完成“十五”計劃，謀劃“”發(fā)展的承前啟手的關鍵一年，也是臺州基本構建完成臺州大城市框架的一年。我區(qū)城建工作總的指導思想：以區(qū)委三屆一次全會、二屆人大六次會議精神為指針，按照到20xx年基本構建完成臺州大城市框架，大力推進“六個路橋”建設的發(fā)展戰(zhàn)略，以發(fā)展觀統領全局，以提高執(zhí)政能力為保障，強化規(guī)劃，完善設施，塑造特色，提升品位，大力推進“都市路橋”和“一體化路橋”的建設進程。20xx年我區(qū)城建工作的主要目標：城市市政公共設施投入約3億元;城市道路約萬平方米;城市綠地30萬平方米;拆違10萬平方米;經營城市收益10億元。針對上述指導思想和預期目標，結合實際，我們在具體工作中必須要堅持以下八個原則：
    一是規(guī)劃優(yōu)先原則。規(guī)劃是城市建設和發(fā)展的藍圖，是建設和管理城市的基本依據，必須先于建設，先于管理。規(guī)劃編制一定要高瞻遠矚，盡可能站在更高的層面上，在更廣泛的空間范圍內和更長的時間跨度上，按照提前實現現代化的要求，對城市的未來作出安排。要牢固樹立城市規(guī)劃就是資源，搞好城市規(guī)劃就是發(fā)展生產力，就是最大的經濟效益的觀念，加大力度，加快進度，切實解決好規(guī)劃相對滯后問題。堅持規(guī)劃優(yōu)先原則，很重要的就是要正確把握城市規(guī)劃的內涵，城市規(guī)劃不單單就是建高樓大廈、修寬闊馬路，重要的是完善城市的綜合服務功能，科學設計、合理布局。要突出城市的特色和個性，根據城市不同的區(qū)位條件、不同的歷史淵源、文化差異體現特點和優(yōu)勢，克服千城一面的現象。要適應經濟社會發(fā)展的變化。規(guī)劃尤其是總劃，應該是一種動態(tài)型的、戰(zhàn)略型的規(guī)劃，面向未來，立足現實，促進城市發(fā)展目標的實現。要加強對規(guī)劃的投入，開辟規(guī)劃編制的籌資渠道，保證規(guī)劃經費的穩(wěn)定投入。
    三是城鄉(xiāng)一體化原則。城市化過程是城鄉(xiāng)差距逐步縮少的過程，也是城鄉(xiāng)資源不斷整合、共享共用的過程。隨著城市化水平的提高，城鄉(xiāng)一體化的趨勢也將更加明顯。建設都市路橋，我們一方面要進一步提升城市功能，發(fā)揮城市的吸納、輻射、帶動作用。另一方面要高度重視小城鎮(zhèn)建設，努力實施城市協調發(fā)展戰(zhàn)略，促進城市資源配置一體化和產業(yè)發(fā)展的一體化。通過完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，促使城鄉(xiāng)逐步走向統一和融合，城鄉(xiāng)空間布局得以整合優(yōu)化，逐步形成路橋主城區(qū)與東部“一主一次”兩大組團協調發(fā)展的城市格局。通過農村城鎮(zhèn)化，大規(guī)模地轉移農村富余勞動力，不斷提高農民的素質，改善農民的生活質量，帶動農村經濟和社會的全面發(fā)展。
    三是特色建區(qū)原則。一座城市的魅力在于特色，路橋要想在激烈的城市競爭中立于不敗之地，就必須要有自己的特色，把打造精品、提升品位、塑造個性放在優(yōu)先的位置，要把城市建設從量的增長轉到品位提升上來。路橋的自然特色在于依山沿河，南官河是孕育路橋歷史文明的靈魂，南山、靈山、“綠心”是培育路橋發(fā)展壯大的健體;路橋的人文特色是“沿河成街、綿延十里”的歷史街區(qū);路橋的經濟特色在于發(fā)達的民營經濟，豐厚的民資，活躍的“市場”，以及極具潛力的“汽車”。我們必須傳承歷史，在城市建設中“顯山露水”，為市場發(fā)展和汽車生產留足空間，打響“市場”和“汽車”兩張品牌，盡早展現古今商城的獨特魅力。與此同時，我們還必須充分考慮路橋的建筑特色，在建筑尺度、街景立面、色彩組合、城市標識等方面，聘請高檔次的城市形象設計師來設計和包裝，形成自己獨特的個性。
    四是經營城市與體制創(chuàng)新原則。打造都市路橋，必須始終堅持經營城市的原則，把城市經濟引入城市建設中來，切實有效地解決資金對建設的制約問題。要進一步強化城市資源商品化、城市建設產業(yè)化、城市管理企業(yè)化的理念，運用市場經濟手段，對構成城市空間和功能載體的資本進行營運，以達到以城建城、以城興城的目的。要重視做好土地出讓工作，做到按計劃供地、不飽和供地，使土地收益成為城市財政收入和城建投入的重要來源。要繼續(xù)加快推進市政、園林、環(huán)衛(wèi)等事業(yè)單位改革，實行管干分管、管養(yǎng)分離、作業(yè)放開，逐步把城市的養(yǎng)護推向市場。
    五是城市化與工業(yè)化互動原則。工業(yè)化是城市的原動力，它不僅為城市發(fā)展提供了必要的物質條件，而且其自身發(fā)展的規(guī)律，必須導致產業(yè)、資本、人口的地域空間集聚，由此帶動城市發(fā)展和城市化進程?，F代工業(yè)又要以城市為依托，城市化發(fā)展本身所具有的集聚、輻射、服務功能，又加速了工業(yè)化的進程。在工業(yè)化和城市化的發(fā)展當中，兩者是互相伴隨、互相促進、互相制約的。我們要高度重視城市工業(yè)經濟的發(fā)展，合理布局足夠的工業(yè)發(fā)展空間。在城市化進程中，尤其要把產業(yè)基地建設成為工業(yè)新城、城市新區(qū)，實現城市化與工業(yè)化的雙贏和互動發(fā)展。
    六是生態(tài)立區(qū)原則。城市的可持續(xù)發(fā)展，是實現人類可持續(xù)發(fā)展目標的重要組成部分，也是經濟、社會可持續(xù)發(fā)展的集中體現。現代化的城市同時必須是可持續(xù)發(fā)展的城市。在打造都市路橋過程中，我們必須從人們普遍關心的問題入手，通過規(guī)劃、建設、管理和服務諸多方面，不斷改善居民的住房、用水、用氣、衛(wèi)生、娛樂等條件，提高城市居民的生活質量。同時，注重資源的共享、土地的節(jié)約和環(huán)境的保護，而不能以浪費資源、犧特環(huán)境為代價。必須把合理利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、促進人和自然的協調和諧發(fā)展，作為城市化發(fā)展的重要條件和重要目標，正確處理眼前利益、局部利益和全局利益、經濟效益和環(huán)境效益的關系，既滿足當前城市建設和發(fā)展的需要，同時為城市的長遠發(fā)展留下足夠的空間。
    七是強勢推進原則。城市建設是一項系統工程，涉及方方面面的關系，不單純是城建一個部門的事。鎮(zhèn)(街道)和有關部門一定要高度重視，進一步統一思想，提高認識，把抓城市建設擺到更加重要的位置上來，關心支持城建工作。政府主要負責同志要親自抓，分管領導要全力抓，協調各有關部門解決好有關重大問題。城市建設涉及面廣，工作矛盾多，在不斷推進過程中，要協同方方面面的力量，落實綜合性的措施，努力為城市化創(chuàng)造良好的環(huán)境。要以法律法規(guī)為依據，加大行業(yè)執(zhí)法力度，嚴肅查處市政公用、園林綠化、建筑業(yè)、房地產業(yè)和交通管理等方面的違法行為，使城市建設的一切活動納入法治軌道。各地、各有關部門一定要把有利于城市建設、有利于增強城市綜合競爭力、有利于改善城市居民生活，作為協調關系、處理矛盾的準則，服從工作大局，通力合作，努力使全區(qū)城市建設水平跨上新臺階。
    三、20xx年城建工作的重點
    根據上述指導思想和總體要求，明年城建工作的重點是圍繞一個中心，破解六個難題，實施八項工程。
    (一)圍繞一個目標
    區(qū)委、區(qū)政府提出的打造“六個路橋”戰(zhàn)略是中央、省、市系列重大部署與路橋當前實際的有機結合，體現了“五個統籌”的思想，體現了全面、協調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。20xx年是建區(qū)十周年和本屆政府任期的最后一年，是“六個路橋”建設的關健之年，區(qū)“現代化推進年”工作委員會已完善了“六個路橋”建設的具體實施方案，明確提出今年的推進任務和目標形象。城建工作要緊緊圍繞“六個路橋”的戰(zhàn)略目標，結合市里提出的到20xx年基本構建完成臺州大城市框架要求，積極推進“都市路橋”和“一體化路橋”建設，加快城市化進程，使城市建設服務于經濟建設，服務于社會發(fā)展，服務于人民生活。
    (二)破解六大難題
    當前，隨著城市化的快速推進，我們在城市建設過程中遇到不少新情況、新問題。這些問題不解決，城市建設就難以在更高起點上穩(wěn)步推進。要確?！岸际新窐颉焙汀耙惑w化路橋”的順利打造，我們就要敢于面對新階段城建工作的新問題，加強學習，潛心研究，放開手腳，大膽實踐，求得突破，促進路橋城市建設的快速穩(wěn)步推進。
    1、關于重大項目推進問題。重大項目是城市建設的牛鼻子，事關城市化和經濟社會發(fā)展大局。
    推進重大項目進度是打造“都市路橋”的內容所在，也是城建線工作的本職和靈魂。近年來，我區(qū)重大工程項目數量多、投入大，大部分項目進展較快，效果很好。但也有一些項目由于土地征用、資金落實等方面原因，啟動不快，進度緩慢，影響了工程效益的發(fā)揮，影響了城市建設的進程。為此，必須落實資金、落實責任，切實解決好重大項目的推進問題。在資金問題上，要始終堅持做到多條腿走路，多渠道籌資，突破資金“瓶頸”。在人員問題上，既要堅持抽調精兵強將確保重大項目人員落實，也要把重大項目建設工作完成的好壞，作為評價、考核、選撥干部的重要依據，大膽提撥使用在重大項目建設中涌現出來的優(yōu)秀干部。同時，要建立健全重大項目領導責任制、目標考核制和綜合協調機制，落實激勵保障、監(jiān)督考核等配套措施。所有重大項目都要明確責任主體，防止因責任主體不明或多頭管理而相互推諉、延誤工期。要加強項目建設的治安管理，堅決打擊強買強賣、強行承包、干擾公開招投標、破壞工程建設等影響重點項目實施的行為，協調解決征地、拆遷、施工等方面的矛盾，維護正常的建設秩序。要增強服務意識，減少辦事環(huán)節(jié)，加快項目審批、征用土地等工作節(jié)奏，提高辦事效率，為項目建設的順利進行提供保障。
    2、關于“立改套”和“城中村”問題。對城區(qū)六個街道大部分村居村民建房方式由立式改為套式，是20xx年區(qū)委、區(qū)政府積極響應上級號召，為約節(jié)土地，改善居住環(huán)境，提高城市品位而作出的重大舉措，受到上級黨委、政府的充分肯定。目前，該項工作在中部工業(yè)區(qū)部分村居率先實行，已有了一個較好的開端。但就全區(qū)而言，該項工作還剛剛起步，由于村民的思想觀念一時難以轉變，政策還不夠完善，部分干部的思想認識還不統一，“城中村”改造和“立改套”推進的阻力仍較大。同時，由于許多干部群眾對列入“立改套”范圍村民如何正常建房還很模糊，特別是桐嶼、螺洋等一些城市規(guī)劃區(qū)范圍內村民多年未建房，對此，群眾反響強烈，已成為當前我區(qū)社會的熱點、難點問題。為此，我們必須統一思想、明確方法、政策引導，促進農村到城市、村落到社區(qū)、農民到市民的轉變。一是統一思想。思想是行動的先導，必須從整體推進城市化的高度，從降低城市建設成本、減少資金浪費的角度，從改善居住環(huán)境、提高生活質量的高度，充分認識加快“城中村”改造和“立改套”的重要性，進一步統一思想，痛下決心，克服畏難情緒，突破“城中村”和“立改套”難題。二是完善政策。近年來，我區(qū)在重大項目開發(fā)建設中相繼出臺了拆遷安置政策，基本明確了“城中村”改造和“立改套”村民的建房問題，但這些政策在區(qū)域上未盡包括所有城區(qū)，在操作性上還不夠詳細，需要進一步的完善和制訂。在制訂政策時，要充分考慮圍繞村民、村集體兩大主體，政府讓利，政策傾斜，調動兩方面的積極性。三是明確責任。在制訂的政策中，有些權責已寫得非常明確，如在《路橋區(qū)農村村民公寓式住宅用地管理實施意見(試行)》(路政辦發(fā)[20xx]184號)文件中，明確“立改套”范圍村民的正常建房具體工作由鎮(zhèn)(街道)組織實施。各鎮(zhèn)(街道)可牽頭統一建設，再分解到戶。對于規(guī)劃區(qū)內村民建房問題可考慮通過跨村安置方式來解決。各鎮(zhèn)(街道)有思路，區(qū)里可給政策。這就要求各鎮(zhèn)(街道)必須創(chuàng)新工作方法，根據本地實際，積極償試，強勢推進。
    3、關于要素短缺問題。隨著我區(qū)城區(qū)的擴大，經濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，近年來我區(qū)用地量、用電量、用水量迅速增大，供需矛盾凸現。特別是土地問題，當前我國實行最嚴格的土地保護政策，從去年以來持續(xù)開展土地市場秩序清理整頓工作，到目前還沒有結束，土地控制十分嚴厲，政策還不明朗，這給我們的土地利用帶來極大的困難，土地限制將成為今后城建工作的最大問題。為此，我們必須增加有效供給，解決好要素短缺問題。一方面，要千方百計爭取土地指標，加快土地整理和灘涂圍墾進度。進一步健全供地政策，償試實行市場化供地方式，加快供地速度，控制供地規(guī)模，提高土地投資密度和產出率;采取有效措施，加強土地管理，嚴厲打擊非法出讓土地行為，保證重點工程和重大項目的用地需求。另一方面，要把解決供電、供水短缺作為為民辦實事的一項重要內容來抓。堅持“開源、節(jié)流、技改”并舉，全力保證城市供電、供水，特別是居民的生活用電和用水。要充分認識城市供電、供水這些基礎設施建設的特殊性，要超前規(guī)劃、提前建設，強化有序用電和節(jié)電管理，鼓勵企業(yè)自發(fā)電。要切實加強水資源的綜合開發(fā)利用，全面推行節(jié)約用水和計劃用水，實施超計劃加價收費政策，加大節(jié)約用水力度，改善城區(qū)供水管網，增加用水有效供給。
    4、關于城市管理問題。“三分建、七分管”。搞好城市管理，是打造都市路橋的基礎。近年來，我區(qū)以創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市活動為載體，理順機制，強化執(zhí)法，不間斷開展城市環(huán)境的綜合整治，城市特別是城區(qū)主次街道面貌有了較大改觀。但從總體上看，城市管理的問題還不少。比如市容市貌容易反復，長效管理不落實;管理盲區(qū)依然存在，背街小巷臟亂差比較嚴重等等。解決這些問題，關鍵要在完善城市管理體制上下功夫，推動城市管理重心下移，充分發(fā)揮城區(qū)特別是街道在城市管理中的主體作用。一要理順體制。區(qū)一級要進一步簡政放權，充實街道管理職能，發(fā)揮街道管理作用，進一步理順區(qū)、街道、社區(qū)三級之間的關系，明確各自在城市管理中的職責和作用，完善“兩級政府、三級管理、四級服務”，形成“條塊結合、以塊為主，職責明確、協調配合，統分結合、高效運行”的城市管理體系。二要打牢基礎。充分發(fā)揮街道在城市管理特別是街面管理中的主體作用，按照重心下移、屬地管理原則，建立定地段、定人員、定時間、定責任，形成以路為線、縱橫成網、布局合理、覆蓋城郊的管理網絡，做到違章行為及時處理，街頭垃圾及時清除，環(huán)境面貌不斷改觀。三要強化保障。公安、工商、電信等職能部門要切實加大支持力度，建立與城管部門責任共擔、聯合執(zhí)法、集中整治的工作機制。要牢固樹立城市建設要投入，城市管理也要投入的理念，切實加大對城市管理的投入，提高城市管理維護費標準和管理人員報酬，改善城管部門工作條件。四要推進改革。堅持“政府主導、企業(yè)主體、市場化運作”，加快城市公共服務事業(yè)單位改革，推進市政養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)作業(yè)和公共服務業(yè)的市場化產業(yè)化進程，推進管干分離、管養(yǎng)分離、作業(yè)放開，通過市場化運作，充分發(fā)揮企業(yè)在城市管理中的作用，促進管理重心下移。同時，要加強正面宣傳引導，提高公眾參與意識，努力形成全社會齊抓共管的良好風尚
    5、關于房地產業(yè)健康發(fā)展問題。房地產業(yè)是我區(qū)打造都市路橋的動力、經營城市的載體、發(fā)展現代服務業(yè)的重點。這幾年路橋房地產業(yè)全面啟動，建成了一批新穎住宅小區(qū)和高樓大廈，培育了一批開發(fā)水平高、管理能力強的房地產綜合企業(yè)，拉動了城市規(guī)模的擴張和城市經濟的發(fā)展，社會效益包括城市效應十分明顯。但在房地產業(yè)快速發(fā)展的同時，也存在著住房供求結構不夠合理，開發(fā)企業(yè)規(guī)模小，住宅建設品位尚待加強等問題。必須加強調控，打造精品，強化服務，促進房地產業(yè)的健康發(fā)展。一是加強調控。政府調控的主要目的，是把房地產價位控制在合理的價格上，是讓不同階層的人可以選擇不同的房子，使政府改善一般群眾居住條件的原望能夠得以實現。我區(qū)將通過加大土地供應量，開發(fā)經濟適用房來實現這一目標。二是打造精品。要建設好幾個示范小區(qū)，鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)注冊房產商標，營造爭品牌、創(chuàng)品牌、樹品牌的氛圍;要提高住宅的科技含量，高度重視“四新”技術住宅建設中的應用，使住宅建設有質的飛躍。三是強化服務。要關心房地產企業(yè)，了解它們的困難，傾聽他們的要求，解決他們的問題，為房地產業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。
    6、關于城建隊伍建設問題。隊伍自身建設是城建事業(yè)改革和發(fā)展的基礎，是建設工作落實和推進的保證。我來路橋二個多月，卻發(fā)生了好幾件工程建設的事情，會前，我特地安排大家現場觀摩我們的問題工程。一是我們看到的南山街橋梁問題，該橋梁建設時沒有考慮交通實際，橋面傾斜度太大，整個往西偏，致使東面來的車子難行，交警交通標志線難畫;二是藕池小區(qū)臨銀安南街的幾幢房屋問題，由于離街的建筑后退沒有達到規(guī)定的5米，致使邊上的橋梁難以建設，街面極不協調;三是金清花園新村小區(qū)地基拍賣問題，拍賣時的小區(qū)圖紙和規(guī)劃處批準的圖紙不相符，而建設時又不按拍賣的圖紙操作，導致部分拍買戶上訪。等等。我在此不一一舉例。這些問題的出現不得不引起我們的深思，究竟是我們的操作人員業(yè)務能力差，工作不負責任，還是基于個人利益而為之?應該說，我區(qū)城建隊伍總體素質是好的，但問題也不少，主要體現在業(yè)務素質和責任心方面。因此，我們要始終堅持隊伍建設與業(yè)務工作兩手抓的方針，化更多的精力研究隊伍管理問題，努力造就“務實高效、干凈干事”的建設隊伍新形象。要狠抓學習教育。以學習xx大、xx屆三中全會精神為主線，結合業(yè)務工作，深化理論學習，提高隊伍素質。要狠抓人才培訓與人才引進。著眼規(guī)劃、建設等專業(yè)人才短缺的現狀，通過各種形式，開展全行業(yè)的職業(yè)教育，做好一批急需的專業(yè)人才的引進工作。要狠抓作風建設。圍繞提高服務效能，開通規(guī)劃、建設審批“綠色通道”，拓寬為民服務渠道;圍繞重點工程和重點工作，深入調研，加強指導與服務，推動各項工作落實;圍繞黨風廉政建設，從制度入手，完善行政制約機制，防止權力行使中的各種不廉潔和腐敗行為，做到警鐘長鳴，常抓不懈。
    (三)實施八項工程
    1、規(guī)劃龍頭工程。根據統籌規(guī)劃，重點突破，城鄉(xiāng)一體，持續(xù)發(fā)展的原則，進一步把握重點，加大投入，切實抓好以下幾項工作：一是編制城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。在臺州市總體規(guī)劃的指導下，編制完成路橋分區(qū)規(guī)劃、路橋區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究規(guī)劃，盡快編制新一輪土地利用總體規(guī)劃和供水、排水、道路、綠化等專項規(guī)劃，抓緊修編金清、蓬街鎮(zhèn)區(qū)控規(guī)，新橋、橫街兩鎮(zhèn)協調總規(guī)，以及村莊布局規(guī)劃。二是提高詳規(guī)覆蓋面，切實解決規(guī)劃滯后問題。重點做好路橋遠東商貿廣場西擴區(qū)塊、路橋歷史文化保護區(qū)二期區(qū)塊、臺州沿海工業(yè)區(qū)路橋園區(qū)、中部工業(yè)區(qū)和幾個入城口控制性詳規(guī)的編制，并抓好各區(qū)塊內重點項目規(guī)劃的編制。三是加強城市規(guī)劃研究。結合地域特色和人文特點，做好路橋山、水、城相融的城市空間研究，進一步加強對舊城改造和新區(qū)開發(fā)的規(guī)劃指導和城市設計，提升城市發(fā)展的內聚力和吸引力。四是強化規(guī)劃管理工作。嚴格項目審批制度，進一步規(guī)范審批內容。全面落實規(guī)劃批后跟蹤監(jiān)察制度，強化規(guī)劃批后管理，控制新的違法建筑產生。堅持集中行動與經常性管理相結合，繼續(xù)加大城市拆違力度，不斷減少存量違法建筑。
    2、新區(qū)拓展工程。在現有城區(qū)的基礎上，通過高起點、大手筆規(guī)劃，擴大規(guī)模，拉開框架，拓展城市的發(fā)展空間，通過建設一批高等級的路網和重點設施，帶動遠東新區(qū)、吉利汽車城區(qū)塊、南山生態(tài)旅游觀光園區(qū)、中部工業(yè)區(qū)和臺州沿海工業(yè)區(qū)路橋園區(qū)等組團建設，使之成為路橋未來城市的重要支撐和精品區(qū)域。遠東新區(qū)在現有4.32平方公里的基礎上，北擴西延，形成占地約5.7平方公里，以新行政中心、商貿、居住、科教文衛(wèi)設施為主體的新核心區(qū)。今年著重推進臺州市恩澤醫(yī)療中心、民營經濟發(fā)展論壇、新行政中心和居住小區(qū)等重大項目建設。吉利汽車城區(qū)塊將建成以火車場站、汽車城、物流園區(qū)建設為重點的現代商貿區(qū)。目前要重點考慮城市景觀環(huán)境的設計及城市交通組織，建設好吉利汽車城和中央山居住小區(qū)。南山生態(tài)旅游觀光區(qū)將建成以生態(tài)農業(yè)、花卉苗木、植物林帶、山體觀光、沿山居住為主體的高檔旅游區(qū)。今年著重建設花木路(橋)、山體游步道及小景點，做好蓮花山生態(tài)體育公園、肖王生態(tài)居住區(qū)和臺州花鳥市場的前期工作。中部工業(yè)區(qū)將建設路橋近期先進特色產業(yè)制造基地和大型生產資料市場園區(qū)，為遠期城市功能結構調整建立基本構架。今年著重完成工業(yè)區(qū)主干路網建設，加快安置小區(qū)建設。臺州沿海工業(yè)區(qū)路橋園區(qū)不僅僅是大規(guī)模的工業(yè)區(qū)，也是未來臺州市的新城區(qū)，其開發(fā)建設必須樹立高標準的規(guī)劃和建設原則，為未來城市發(fā)展留出充分的發(fā)展空間。
    3、設施優(yōu)化工程。堅持適度超前的原則，加大投入，加快城市供水、供氣、供電、排污、環(huán)衛(wèi)等城市基礎設施建設，為新一輪的城市建設和經濟發(fā)展提供保障。一是供水設施建設。協助臺州市二期供水工程指揮部在螺洋征地450畝，啟動臺州市二期供水工程建設;恢復使用深水井，解決原水供應不足問題;繼續(xù)實施城區(qū)和部分村莊供水管網改造，水廠制水設施改造，形成城鄉(xiāng)供水保障體系。二是污水工程建設。在完成建成區(qū)三級管網建設的基礎上，把截污干管延伸到峰江、桐嶼、螺洋三個街道，擴大污水收集范圍;積極籌備日處理污水8萬噸的污水處理廠二期工程，提高污水處理能力，進一步改善環(huán)境質量。三是供電設施建設。要加快城鄉(xiāng)電網改造和中低電網建設，盡快實施220kv雙水變和110kv橫街變、廣場變建設，建成巨科6.72萬千瓦自備重油發(fā)電項目。四是環(huán)衛(wèi)設施建設。根據統一規(guī)劃，屬地建設的要求，結合舊城改造和新區(qū)拓展的實際進程，新建垃圾中轉站1座、公共廁所5座，建設垃圾填埋場三期工程，使環(huán)衛(wèi)設施建設適應城市發(fā)展的需要。四是燃氣管道建設。要根據城區(qū)燃氣管道的規(guī)劃要求，按照城市道路建設與改造的時序，制定城區(qū)燃氣主干管敷設的分年度計劃，繼續(xù)敷設居住小區(qū)和重點單位的庭院管網、舊城區(qū)塊供氣管網，在已敷設庭院管網的4個小區(qū)建設調壓站。
    4、舊城改造工程。路橋區(qū)歷史文化保護區(qū)二期老街修繕工程是今年我區(qū)舊城改造的重頭戲，是建區(qū)十周年的獻禮工程。二期保護工程總占地面積50萬平方米，共有拆遷戶2748戶，房屋4855間，總建筑面積37.83萬平方米。其中十里長街重點保護部分共有拆遷戶311戶，房屋5395間，建筑面積2.77萬平方米。按計劃我區(qū)必須在今年11月份完成二期老街部分的修繕工作，任務相對較重，時間非常緊。歷史文化街區(qū)保護開發(fā)管委會必須加快進度，分秒必爭，做好拆遷政策制訂、政策處理，控制性、修建性詳規(guī)的編制，以及修繕工程的實施工作。修繕工程要總結老街一期的修繕經驗，本著“修舊如舊，仿真如真”的原則，注重歷史文化的保護，強調建筑與環(huán)境的融合。在建筑單體風貌上，注重房屋門、窗、墻體、檐角、斜撐等細部設計與施工，充分體現路橋地方特色，還老街于清末民初時的古樸風情。在保護修復中盡可能拓展商業(yè)空間，注重商貿特色，講究商業(yè)韻味，追求商業(yè)效應，通過繼承和發(fā)揚商業(yè)文化，使深厚的地方文化傳統與內涵成為社會經濟發(fā)展的內在動力。同時，要加快城中村和舊城改造步伐，加快老街一期歷史協調區(qū)、新型街區(qū)和普通住宅區(qū)的建設步伐。
    5、環(huán)境整理工程。要著力于改善生態(tài)環(huán)境，統籌人與自然和諧發(fā)展。一是以“創(chuàng)建”為契機，抓好城市整理工作。城市整理化錢省，見效快，要通過每年一二條街的系統整理，促進城區(qū)形象的更快提升，重點抓好已建街容示范路的成果鞏固，促進管理升級。二是大力加強城區(qū)綠化。要按照創(chuàng)建園林城市的三大指標體系，著重做好沿路、沿山、沿河和新建廣場、公園的綠化建設，切實加強城市園林綠化的管理和保護。加強社區(qū)基礎設施和環(huán)境建設，爭取5個小區(qū)成為首批市級園林式居住區(qū)，20個單位成為市級首批園林式單位。三是規(guī)范景觀燈光建設。實施市區(qū)景觀燈光亮化工程建設管理規(guī)定，落實市區(qū)新建、改建、擴建建筑與景觀燈光工程的同時設計、同時施工、同時竣工驗收，使景觀燈光建設步入正常軌道。四是繼續(xù)實施河道整治。對石浜涇等4條河道6.05公里實施整治，將河道整治、河岸綠化與自然環(huán)境和城市面貌有機地組合起來，優(yōu)化水系功能，提供綠化和造景平臺。五是加大農村環(huán)境改造力度。以“百村示范，千村整治”為契機，全面開展農村環(huán)境整治和村莊改造，實行田、林、路、河、住房、供水、排污等綜合治理，塑造山水田園城市風貌。
    同志們，今年我區(qū)城市建設的思路、目標和任務已經明確，全區(qū)上下要進一步解決思想，振奮精神，齊心協力，踏實工作，為推進路橋區(qū)的城市化進程而不斷努力奮斗!
    城建工作會議上的講話精神篇三
    同志們：
    今天的會議，既是今年以來市政建設的總結分析會，也是整治市容市貌的動員會。今年以來，圍繞花山藝術節(jié)的舉辦，我們確定了17個市政項目工程建設和22條(段)街道整治，但實施項目建設和整治市容市貌過程中遇到了許多困難和問題，進展情況令人擔憂。如何加快市政項目工程建設，搞好市容市貌整治工作，我講幾點意見。
    一、基本情況通報
    今年實施的市政項目建設17項：
    (1)江濱大道內側民房建設和人行道鋪設及綠化。
    (2)江濱大道護坡、欄桿工程。
    (3)教育大道路工程項目。
    (4)主會場建設工程。
    (5)橋頭至愛店路口改建工程。
    (6)縣委、政府大院園林改造工程。
    (7)主要街道亮化工程。
    (8)江濱一支路工程。
    (9)東麟街改建工程
    (10)縣政府招待所新建賓館、舊樓裝修工程。
    (11)明陽街(人行至一中)人行道建設工程。
    (12)縣城防洪堤建設。
    (13)馱龍橋頭至寧糖后大門道路瀝青鋪設工程。
    (14)江濱大道新建公廁和垃圾中轉站2座及街道布置垃圾箱、樹木補植。
    (15)xx大橋欄桿翻新、亮化工程。
    (16)橋頭至交警、人民銀行至一中、教育路的穿衣戴帽工程。
    (17)農貿市場改造
    17個項目都已經做好投資概算，完成了施工圖紙設計。且大都已經招投標，明確了施工隊。目前已經開工建設的項目有：教育路。這個項目于3月底開工，現已完成工程的三分之一;二是東倫街改造，現在施工的是東倫街與江濱大道接口的路道建設;三是縣政府招待所新建賓館、舊樓裝修工程;四是縣委政府大院園林改造，現已完成兩幢危房的拆遷。五是江濱大道內側民房建設。六是江濱大道護坡工程?，F已完成了部分路段的水泥漿灌注。已經開工建設的項目6個約占17個項目的三分之一，各個開工項目進行還算順利。
    根據市政工程項目建設方案，我們按工程的輕重緩急和工程量的大小，對17個項目作了時間上的安排，其中的9個工程是在今年5月底前開工的，但截止5月20日，擬定開工的項目:江濱大道護欄工程、主會場建設工程、橋頭至愛店路口翻新工程、垃圾中轉站及樹木補植工程、xx大橋翻新亮化工程等5個工程。由于種種原因，時至今日也未能開工建設。
    二、存在的主要問題
    市政項目工程建設是承辦花山文化藝術節(jié)籌備工作的重頭戲，關乎藝術節(jié)能否～成功舉辦，必須按時間、高質量完成。但從進展情況看，還存在許多困難和問題。這些困難和問題已經阻礙了市政項目工程建設的進行。主要存在的問題：
    (一)對舉辦花山文化藝術節(jié)的重要意義認識不足。舉辦花山文化藝術節(jié)是新興的崇左市舉辦的最高層次的文化藝術盛會，對于打造新品牌、提高崇左市的知名度，促進社會進步和文化繁榮，對于樹立寧明新形象、展示寧明新風采、發(fā)展寧明經濟、構建寧明和諧社會，都具有深遠和現實的意義。但是我們的一些部門領導，沒有從政治的高度正確認識和看待花山文化藝術節(jié)的舉辦。沒有從歷史使命這個高度來履行職責，沒有通過舉辦藝術節(jié)造福全縣人民的緊迫感和責任心，沒有從踐行“三個代表”的重要思想的高度來認識舉辦花山文化藝術節(jié)的重要意義，由此造成了思想上認識不足，行動上遲緩不快，精神上不振奮的情形，這是思想根源方面的原因。
    (二)不能認真履行職責，做好本職工作。我們的一些政府職能部門或工作部門，擔負著市政項目工程建設的重任，但執(zhí)行縣委縣政府決定的力度不夠，落實任務信心不足，解決問題的措施不力，顧全大局的意識不強，這是工作態(tài)度方面的原因。
    (三)部門單位之間配合不密切，不能形成合力。市政項目工程建設涉及各部門各單位，甚至包括一批機關單位和學校。一些部門由于涉及部門的某些利益，或某些客觀方面情況，不能很好的協助施工隊開工建設，以至耽誤了工程建設。在這方面，我們有許多教訓。比如教育路的開工建設，按規(guī)劃設計，需要在原路向兩邊擴寬路面，拓寬路面需要拆除幾家單位的圍墻，但是開工時間到了，圍墻還沒拆除，原因之一就是單位的利益問題。在施工過程，如果對原規(guī)劃設計進行修改，就能避免對許多居民的生活起居的影響，但我們的主管部門卻不這樣做，以至損害了一些群眾的利益，這是部門配合不協調的原因。
    (四)客觀原因造成工程建設遲緩
    在實施市政項目建設中，受到資金、天氣等客觀因素的影響，這是不可避免的，主要表現在以下幾方面：
    第一、資金方面。17個市政工程建設，需要投資近20xx萬元，這么大的數目還只是整個花山文化藝術節(jié)籌備工作的一部分，舉辦藝術節(jié)需要投資約5000萬元以上，這么一大筆資金，給財政支出壓力很大。客觀地說，這兩年來，我們的財政收入增長較快，去年就突破了2億元大關，是近十年來，財政收入最高的一年，但是，可用財力畢竟偏少，而財政支出的增長較快，特別是政策性增資等剛性支出較大，出現了財政收支矛盾。因此，籌措建設資金是個很大的難題
    第二，自然條件等客觀因素的影響。今年以來，寧明遇到了持續(xù)高溫干旱的天氣，全縣發(fā)電量也比去年同期減少60%左右，造成電力供應不足。而且高溫天氣，也影響了施工進度，特別是影響街道樹木補植工作的開展。
    第三，未確定的因素影響工程開工。一些市政項目建設未作最后敲定，一些項目可能要做一些調整。比如主會場建設工程，最后的選址未確定，無法開工建設;垃圾中轉站項目還要等待崇左市的批復;政府大院綠化、硬化工程方案，還要做些調整。這些不確定因素成為項目建設緩慢的原因之一。
    三、市容市貌整治工作。
    街道整治是城建工作的重要部份，要把市容市貌提高到一個檔次，來展現寧明的風采風貌，展示縣城居民的文明程度。
    (一)整治的對象。
    今年要進行整治的街道共22個工程。主要是
    德華街(燈塔至百貨大樓)
    百貨大樓至公安局
    寧明橋頭至新街路口
    新街路口至愛店路口
    愛店路口至交警大隊
    南華街(舊建行經木材公司招待所至農機校)
    小南華街(寧中門口至木材公司招待所)
    福仁街(農機校至人民醫(yī)院)
    福仁街(人民醫(yī)院至十字街)
    中華街(百貨大樓至一小及工藝廠至婦幼)
    糧食局至財政局
    新華書店至人民醫(yī)院
    新街
    環(huán)城街(農資公司至十字路口)
    橋東路(橋頭至建材市場)
    橋東路(建材市場至砂場)
    福龍大道(糧所至馱龍橋頭)
    江濱大道
    菜市場內(以商場為界)
    商場周邊賣果市場(以商場為界)
    禽畜市場
    派陽街(人行至一中)、教育路
    (二)整治的內容
    (1)對在人行道上的攤點進行規(guī)范和管理。對在商場門前的水果攤點向后退到人行道路沿石邊，且擺放整齊，換上統一的遮陽桑
    (2)商場路口至燈塔路段的煙攤擺放，不得超過綠化樹木線，并按指定的位置擺放整齊、換上統一的遮陽桑
    (3)夜市攤位要統一擺放在人行道上，并通過與攤主簽訂衛(wèi)生責任協議書，要求攤主搞好衛(wèi)生清潔。
    (4)十字街小菜市全部取消，搬遷到工商2市場內。
    (5)主要街道禁止擺放廣告牌匾、燈箱或有礙于市容的其他擺設。
    (6)拆除沿街亂搭亂蓋，對已陳舊破爛的太陽傘，及遮陽蓬要拆舊換新。
    (7)嚴格治理亂擺、亂賣和亂貼、亂掛，做好“牛皮癬”的清除工作。
    (8)對臨街道建設施工戶嚴格管理，要求搞好安全護欄，不得擅自多占用人行道，防止車輛帶泥污染街道。
    (9)堅決整治南華街路段的不規(guī)范攤點及亂搭亂蓋。
    (10)徹底整治322線過城國道的臟、亂、差，清理整治城鎮(zhèn)中心小學小菜市場的攤點。
    四、市政項目工程建設和街道整治的主要措施
    1、實行領導分工和落實責任制。市政建設和街道整治是一個系統性工程，涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位，涉及社會各行各業(yè)，時間短、任務重、困難多，問題大，為此，縣委縣政府決定成立市政項目工程建設和街道整治市容市貌指揮部，由劉勇副書記和郭秀峰副縣長組織協調，確保各項工程有組織、有計劃、有步驟的進行。同時實行領導分工掛點，落實目標責任，把項目工程和整治工作任務量化、細化，將任務分解落實到各單位，使每一項工作都有責任人，一級抓一級，層層抓落實。四家班子成員項目工程的掛點安排也由縣委辦、政府辦聯合下文通知。各領導同志要按要求，真正負起責任。
    2、實行單位責任制。在整治的街道，對街道上的單位實行責任制，每個單位既要負責本單位院落內的環(huán)衛(wèi)進行整治、綠化、美化單位庭院，又要實行門前“三包”，負責街面上的環(huán)衛(wèi)整治。要拆除違章建筑物，規(guī)范廣告牌擺放、鏟除街道雜草、豎立干凈垃圾簡(箱)，保持街道干凈、整潔。
    3、實施“亮化單位”及時間要求
    “亮化”單位主要有：縣交通局、交警大隊、環(huán)保局、檢察院、計生局、教育局、衛(wèi)生局、農行、人行、信用社、煙草公司(金葉賓館)、寧中、花山賓館、明都大酒店、礦山公司、供電公司、水電局、公路局。亮化工作要在水電部門的指導下進行，并要在～年7月底完成。
    4、“穿衣戴帽”工程改造
    這項工作困難較大，涉及到單位民宅，實施“穿衣戴帽”分兩階段進行。第一階段是部門單位;第二階段對民宅進行改造。主要單位有：公路局、水電局、礦山公司、汽車站、郵政、國土資源局、財保、人壽、寧中、金葉賓館?！按┮麓髅薄睍r間要求是～年8月底完成，各單位領導要本著“少花錢、多辦事”的原則，按城建要求做好規(guī)劃方案，并組織實施，確保按時完成
    5、部門配合，全力搞好整治工作
    城建部門：要規(guī)范個體工商戶的攤位和攤點，拆除街道兩旁亂搭亂蓋，設定停車路段、泊位，清除街道人行路上固定和流動的煙攤煙點，清掃占道的砂石堆及其它雜物。
    工商行政管理部門：要吊銷不符合城建管理和街道整治要求的各類攤點的執(zhí)照，取銷人行道上擺放的菜攤、豬肉攤，責令他們統一到工商市場內經營，嚴厲查處無證經營行為。重點整治寧明中學大門菜行、南華街、縣城中心小學至百貨商店路段亂擺亂設的攤點，防止這三路段交通堵塞。
    交通管理部門：要依法嚴格管理從事營運服務工作的機動車輛，打擊無證營運行為，嚴禁各類班車、面包車在街道上兜客，嚴禁超重超載車輛在街道上行駛;加強對“三馬仔”車輛駕駛員交通規(guī)則和社會公德的培訓教育，提高自覺遵守交通規(guī)則和文明行車的意識，嚴禁“三馬仔”車輛逆道行車，嚴厲查處不按規(guī)定地點擺放車輛的行為。
    環(huán)衛(wèi)部門：以補植街道樹木花草為重點，對縣城各主干街道進行綠化、美化，重點是橋東大道、江濱大道。以街道路面清潔為重點，全面清理污泥、生活垃圾，保證街道衛(wèi)生、整潔、不留衛(wèi)生死角。要重新擺設垃圾簡、垃圾箱，固定垃圾堆放點、堆放時限，嚴厲查處違反公共衛(wèi)生的人員和行為。
    供電部門:要制定縣城亮化方案，指導實施“亮化”單位進行“亮化”，并對主干街道和支干街道路燈進行布設，使這些街道具有多層次、多形狀、多色彩的光亮效果，烘托出節(jié)日氣氛。
    愛店鎮(zhèn)政府。舉辦花山文化藝術節(jié)的商貿活動之一—中草藥材展銷活動將在愛店鎮(zhèn)舉辦，愛店鎮(zhèn)政府要按照縣城的街道市容市貌整治方案進行整治，使各街道得到美化、綠化、亮化，并保持街道整潔、衛(wèi)生，進一步展示愛店作為國家二類口岸的風姿風采。
    同志們，市政項目建設和街道整治的意義重大，事關藝術節(jié)的成敗。現在，任務已經落實，職責和要求已經明確，希望大家“心往一處想，勁往一處使，利往一處謀”，同心同德、共同奮斗，為全面完成各項籌備工作作貢獻。
    城建工作會議上的講話精神篇四
    同志們：
    這次全省關工委工作會議，規(guī)格高、規(guī)模大，很重要。過去省關工委基本上是每年開一次座談會，但都是開到地市一級關工委主任，這次會議開到縣(市、區(qū))關工委主任，是我省關工委成立9年多來的第一次。中國關工委主任、全國人大會原副委員長顧秀蓮同志非常關心廣東關工委工作，上任后三次到我省指導工作。這次又親自到會并將作重要講話，對我們是很大的支持和鼓舞。我們要好好學習和領會，并以此為動力，進一步開創(chuàng)我省的關工委工作新局面。剛才，幗英同志作了主題講話，全面概括了9年來全省關工委工作的主要做法和體會，部署當前和今后一個時期關工委的工作，強調要堅決貫徹中辦、國辦《關于進一步凈化社會文化環(huán)境促進未成年人健康成長的若干意見》，組織“五老”志愿者，對網吧進行社會監(jiān)督;要深入學習省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強關工委工作的意見》，不斷提高對做好關心下一代工作意義的認識，繼續(xù)加強關工委組織建設;進一步明確關工委工作的主陣地在基層，繼續(xù)做好各項工作;在原有工作的基礎上，努力實現工作內容、形式、方法和載體的創(chuàng)新。幗英同志的講話，針對性、可操作性都很強，按照這個思路去做，必將進一步提高我省關工委工作水平。對此，我完全贊成，希望大家認真抓好落實。
    下面，我講兩點意見。
    一、我省關心下一代工作取得了很大的成績
    我省各級關工委在各級黨委、政府領導下，在有關職能部門、群眾團體及社會各界的大力支持下，充分發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢、經驗優(yōu)勢和智慧優(yōu)勢，組織發(fā)動廣大“五老”，勤勤懇懇，深入扎實，做了大量急黨政所急、想青少年所需和盡關工委所能的卓有成效的工作，并逐步實現了工作的實事化、項目化、品牌化，為關心廣大青少年健康成長、培育充滿活力和創(chuàng)造力的新一代廣東人做出了重要貢獻。這次會上，龍崗區(qū)關工委介紹的黨政重視、建立適合實情的領導管理體制和工作運行機制，創(chuàng)新工作制度、工作形式和內容的經驗;坪山街道、南澳街道關工委介紹的從本地實際出發(fā)，辦好家長學校，組織五老“網吧義務監(jiān)督隊”，引導青少年健康上網的經驗;寶安區(qū)關工委介紹的“革命精神代代傳”體驗式教育的體會。以及將要作介紹的廣州市越秀區(qū)的“快樂教育”、東莞市的“大學生假期社會實踐活動”以及廣鐵集團公司結合企業(yè)生產經營實際做好關工工作等經驗和做法，都給我們很大的啟發(fā)。這些經驗和做法各有特色，符合關工委的實際，贏得了家長及社會各界的贊譽，得到了中國關工委和省委、省政府的充分肯定。
    這里我想提一下省關工委常務工作班子工作的情況。20xx年初，省委組織部幫助省關工委調整、充實了工作班子，由張幗英同志接任省關工委主任，并新增了許德立、李近維、陳堅三位副省級領導同志作為工作班子的成員。一年來，幗英同志帶領新班子全體成員，在林若、方苞同志工作的基礎上繼承和創(chuàng)新，進一步確立了清晰的工作思路，形成了鮮明的工作特色，進行了扎實有效的工作。一是爭取了《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關于加強關工委工作的意見》文件的下發(fā)。兩辦文件對關工委的組織性質、工作任務和工作方法作了明確的規(guī)定，規(guī)范了關工委的工作，是指導關工委工作開展的重要文件。二是總結和交流了山區(qū)創(chuàng)業(yè)青年培訓工作經驗，推動了這項工作深入開展。省關工委牽頭舉辦的山區(qū)創(chuàng)業(yè)青年培訓班，辦班六年多來，取得了明顯的成效，激發(fā)了山區(qū)青年創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性，使一部分人富裕起來;發(fā)揮了輻射帶動作用，帶動農民共同致富，促進了山區(qū)經濟和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展;有力地配合了基層黨組織的建設和固本強基工程。這項工作，省委書記汪洋、省長黃華華充分肯定，中關工委主任顧秀蓮高度贊揚。在最近召開的全國關心下一代工作會議上，我省關工委介紹了開展這一工作的做法和經驗，與會同志反映我省這一工作切入口選得準，有很強的針對性和互補性，黨政重視、關工委措施扎實有力、工作效果好，經驗有價值，值得在全國推廣。三是總結交流了開展“朝陽讀書”活動的經驗。省關工委倡導的“朝陽讀書”活動開展8年多來，熱愛校外讀書的青少年越來越多，參加活動的學生思想道德素質越來越高，學風、教風、校風越來越好，這是了不起的成績。四是總結和推廣深圳市龍崗區(qū)關工委工作的經驗，對縣(市、區(qū))關工委工作的開展起了很好的指導作用。五是繼續(xù)抓好省關工委聯系的四個“千人戒毒幫教工程”示范點和工讀學校的情況調研。六是加強了對包括網吧在內的文化經營場所對未成年人負面影響的跟蹤調研與分析，提出了八條改進工作的意見和建議。中國關工委和中央文明委對廣東的做法非常重視。在今年2月中央文明委召開的全國凈化社會文化環(huán)境工作會議上，中國關工委常務副主任閔振環(huán)肯定了廣東省關工委自20xx年以來，圍繞網吧對未成年人的不良影響、如何進行有效監(jiān)管、怎樣解決網吧接納未成年人等問題的四次調研，推動省里有關政策和措施的出臺，促進網吧管理工作不斷加強的做法和經驗。在這次會議上，中國關工委印發(fā)的《關于貫徹全國凈化社會文化環(huán)境工作會議精神，加強“五老”志愿者網吧監(jiān)督工作的幾點意見》(征求意見稿)提出，“要學習和推廣廣東省關工委反復深入調查研究的經驗，針對網吧存在的問題和對未成年人的不良影響，分析原因，研究對策，向黨委和政府提出意見和建議。要加強對不良網吧的動態(tài)監(jiān)督，研究網吧接納未成年人屢禁不止的深層次原因，確定網吧監(jiān)督的重點。要努力做到‘三個結合’：即了解情況與解剖典型相結合，發(fā)現先進典型與宣傳先進典型相結合，發(fā)現問題與解決問題相結合，盡量將一些問題解決在萌芽階段?！敝袊P工委肯定的這個“三結合”，是廣東省關工委在網吧調研中的基本做法和經驗。
    總之，在過去的一年里，全省關工委工作的水平又有了新的提高，取得了新的成效。省委、省政府主要領導對關工委的工作多次批示，高度評價、充分肯定了關工委的工作。在這里，我代表省委、省委組織部，向省關工委的各位老同志，向全省關工委老同志以及全省所有從事關心下一代工作的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    二、各級黨委、政府要高度重視，大力支持關工委的工作
    在這次會上，深圳市龍崗區(qū)和中山市的負責同志介紹了他們重視和支持關工委工作的做法和經驗。實踐證明，在一個市、縣(市、區(qū))，做好關心下一代工作，一是需要黨委、政府的重視、支持，這是做好關工委工作的根本;二是需要當地關工委加強領導班子建設，發(fā)揮工作的主動性，扎扎實實地工作，這是做好關工委工作的關鍵。當前，個別地方仍存在對關工委工作重視不夠、支持不夠的問題，需要各級黨委、政府繼續(xù)貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強關工委工作的意見》的精神，進一步加強對關工委工作的領導與支持，切實做到思想認識到位、分管領導到位、組織協調到位、關心支持到位。
    第一、要充分認識關心下一代工作的重要意義。這是做好關工委工作的前提。省兩辦意見提出：“青少年是祖國的未來、民族的希望。關心青少年的健康成長，把他們培養(yǎng)成為中國特色社會主義偉大事業(yè)的合格建設者和可靠接班人，是關系國家前途和命運的戰(zhàn)略工程，也是構建社會主義和諧社會，把精神文明建設落實到基層的現實需要?！标P工委工作是在黨委、政府領導下，以離退休老同志為主體，黨政有關部門領導和群眾團體負責人參加，以教育培養(yǎng)下一代為目的的群眾性工作。關工委的最大特點是“一頭連著老，一頭牽著小”。關工委為老同志搭建一個發(fā)揮余熱的平臺，讓他們在老有所養(yǎng)、老有所樂的同時，能為社會主義事業(yè)老有所為，“也是黨的老干部工作的重要組成部分。”我們要把思想統一到省兩辦文件精神上來，從培養(yǎng)中國特色社會主義偉大事業(yè)的合格建設者和可靠接班人的戰(zhàn)略高度，不斷提高對關工委工作重要性的認識，重視做好關工委工作。
    第二、要進一步加強對關工委工作的領導。要把關工委的工作和黨委、政府的文化建設、社會建設工作有機結合起來。省兩辦意見提出：“各級黨委、政府要充分認識關工委工作的重要作用，把加強青少年思想道德建設同文化建設和社會建設工作結合起來，統一領導，統一部署?！币哟箢I導力度。各級黨委、政府要有一名領導同志分管關工委工作，黨委主要負責同志每年要聽取一次關工委的工作匯報，及時指導關工委的工作。要珍惜、愛護老同志的工作積極性，認真解決好縣以上關工委開展工作必需的辦公用房、辦公設施和用車等實際問題。各級財政對關工委工作應給予支持，關工委工作經費應該納入同級財政預算安排。
    第三、要組織協調有關部門，共同做好關工委的工作。各級組織、老干工作部門要組織發(fā)動“五老”參加關心下一代活動。宣傳部門要進一步加強對關工委工作和“五老”先進事跡的宣傳，營造全社會關心下一代健康成長的良好輿論氛圍。各有關部門和群眾團體要熱情支持關工委工作。各級關工委要樹立依靠社會各方面力量做好關工委工作的觀念，主動與有關部門溝通、協調，形成有利于青少年健康成長的良性互動工作機制。
    第四、要加強關工委辦公室的建設。辦公室是關工委日常工作的辦事機構，日常工作和關工委領導決定的事項需要辦公室同志去落實。辦公室工作的狀況和質量，在很大程度上影響著關工委工作的開展，建設好辦公室非常重要。要圍繞“承上啟下，聯系左右，當好參謀，搞好服務”的要求進一步加強辦公室的建設。年輕的同志跟著老同志干，可以學到很多東西，是很難得的機會，應該珍惜。同時，組織部門和老干局也要關心辦公室干部的鍛煉和培養(yǎng)，幫助他們解決實際困難。
    第五、希望關工委老同志們注意勞逸結合，量力而行。老同志們出于對黨的事業(yè)的忠誠，抱著對黨和國家事業(yè)高度負責任的精神，退下來后積極投身關心下一代工作，這是老同志們講黨性、以黨的事業(yè)為重的表現，為我們在職的同志樹立了榜樣，也激勵著我們做好工作。但畢竟歲月不饒人。廣大老干部為黨和人民的事業(yè)奮斗了一輩子、奉獻了一輩子、勞累了一輩子，從工作崗位退下來以后，第一位的任務就是要保持身心健康，安度晚年。所以一定要量力而行，力所能及，注意勞逸結合，這有利于老同志安度晚年，同時也有利于老同志繼續(xù)為黨、為國家、為社會、為人民發(fā)揮余熱，有利于更長久地、更好地為關愛青少年的健康成長作出新貢獻。
    最后，衷心祝愿大家身體健康、工作順利、闔家幸福!
    城建工作會議上的講話精神篇五
    同志們：
    今天的動員大會，是我縣城市建設中的一次非常重要的會議。專門召開這樣大的會議對征地工作進行動員、部署，這是前所未有的，這足以說明縣委、縣政府對這項工作的高度重視。剛才通報了征地工作方案，國土局和某鎮(zhèn)還作了很好的發(fā)言，希望大家認真去理解和把握，按照方案抓好貫徹落實。下面，我講以下幾方面的意見：
    一、要有充分的認識
    征地工作是城市建設的一項最基礎、最關鍵的工作，這次征地，是我們加快東城開發(fā)，做大縣城邁出的重要一步。因此，某鎮(zhèn)和各有關部門、單位要從戰(zhàn)略的高度，用發(fā)展的眼光，充分認識好這次征地工作的重大意義。
    第一，這是發(fā)展城市經濟的需要。從城市發(fā)展的理論上說，一個城市是伴隨著經濟發(fā)展而發(fā)展的，反過來，又對經濟的發(fā)展產生巨大的推動作用。目前，從我們縣城的發(fā)展趨勢上看，無論從拓展發(fā)展空間，還是從培育城市經濟增長點來說，都必須開發(fā)東城新區(qū)。為什么這樣說呢?首先，開發(fā)東城新區(qū)能為創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供平臺。東城將圍繞第三產業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設一批專業(yè)市場、物流中心等等。這樣，有了市場就有了發(fā)展的平臺，就有了創(chuàng)業(yè)的機會。比如，最近我們討論同意了縣交通局引進福建客商投資興建綜合汽車維修中心，這件事就非常好，不僅可以把各類汽車維修企業(yè)劃行歸市，改善縣城市容環(huán)境，更重要的一點是能加速東城的開發(fā)建設，帶動房地產、汽修、汽配、物流業(yè)等相關產業(yè)的發(fā)展。開發(fā)東城新區(qū)的第二個原因是，能夠創(chuàng)造良好的居住環(huán)境。西城區(qū)的開發(fā)空間極為有限，而且老房子多，在短時間內改造難度大，今后只有往東城發(fā)展。東城將規(guī)劃建設一批新的住宅小區(qū)，真正實現物業(yè)管理，促進房地產開發(fā)的品味提升和居住環(huán)境的改善?？梢赃@樣說，東城開發(fā)建設拉開后，一定能對城市經濟發(fā)展有很大的促進作用，因為從經濟學說，城市建設中每投資1塊錢，就能產生8—9塊錢的直接經濟效益，能帶動房地產業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)等十幾個相關產業(yè)的發(fā)展。因此，我們提出開發(fā)東城是可行的，也是勢在必行的。
    第二，這是實踐新的城市開發(fā)模式的需要。在以往的城市開發(fā)中，我們存在這樣一種現象：就是開發(fā)商取得土地后，直接賣地或建商品房，等開發(fā)建設完工后，小區(qū)內的路、溝、綠化、亮化就沒人搞、沒人管了，遺留問題較多。今后，在東城新區(qū)開發(fā)過程中，我們要實踐新的開發(fā)模式，合理規(guī)劃、建設，提高土地利用率，實現規(guī)模建設、科學建設。在征地拆遷完成后，按照建設規(guī)劃，把土地交給專業(yè)的公司進行土地開發(fā)整理，變生地為熟地，先把基礎設施和相關的公共事業(yè)建好，把環(huán)境營造好，使城市建設走上良性循環(huán)發(fā)展的軌道。比如，我們已對東城的學校、醫(yī)院等公共事業(yè)的布局進行了研究，已初步確定在東城新區(qū)的南面建設一所高中，整合某某小學和某某初中，在條件成熟時，在北面新建一所中學;在東城的南面布置縣醫(yī)院的中心醫(yī)院，北面布置婦幼保健院;、等一些單位的辦公樓也將遷建至東城。同時，要把行政中心建好，作為“標桿”，把人流、物流、資金吸引到東城，推動縣城的擴大和發(fā)展。
    第三，這是改革城市運作投資機制的需要。以往我們縣在城市建設投融資上大多采用的是“以地換路”、“以地換橋”等方式，也就是在政府投入不足的情況下，先由開發(fā)商墊資建設，再用土地抵押的方式，低價出讓土地來償還工程欠款?？梢赃@樣說，這種運作機制在特定階段和一定時期，對我們的城市建設起了很大的作用，但是從目前情況看，遺留的問題和造成的負面影響還是比較多：一方面我們搞建設沒有地，而還有近13萬平方米的土地留存在開發(fā)商的手中，這是一種矛盾。另一方面，對我縣房地產業(yè)的良性發(fā)展帶來不好的影響。為此，我們從改革城市運作投資機制的方面出發(fā)，對原來的城投公司進行了改革，撤消了原來的城投公司，成立了城建公司和城發(fā)公司兩個新的公司。城建公司為具有法人資格的國有獨資公司，主要職能有兩塊：一是受委托的行政職能，包括土地代收購、城市拆遷、國有資產收購等;二是投資經營管理職能，包括市政建設、國有資產經營管理、建設融資等。而城發(fā)公司是政府出資與其他兩個公司共同組建的公私合營的現代企業(yè)。通俗的講，城發(fā)公司就是一個土地運營商，城市建設前期，我們借用他們的錢進行土地征用、收購或拆遷，再由城發(fā)公司對土地進行開發(fā)整理，搞好“三通一平”等基礎設施建設。這樣的運作機制，很好的解決了我們城市建設資金投入不足的問題，而且在土地上市交易前，就完成了相關的基礎設施建設，不會帶來更多的遺留問題。
    第四，這是檢驗干部工作能力和工作作風的需要。征地工作與群眾直接打交道，面對的是不同知識結構、不同思想的人，這就需要我們有與群眾溝通交流的能力、化解矛盾推進工作的能力、宣傳執(zhí)行政策的能力，所以說，做好這一工作是一門學問，從工作任務完成情況和群眾的滿意程度，就能明顯看出干部能力的強弱。尤其是這次征地面積大，而且要在短時間內完成，不是一件很容易的事，對于大家來說是一個考驗，這就要求我們的干部要有扎實苦干、迎難而上、不達目的不罷休的工作作風，所以，我們相關的縣領導和部門的干部都要通過工作能力的最大化和工作作風的最優(yōu)化，來全力完成這一重要的工作任務。
    二、下一步的主要工作
    1、明確具體任務。這次市政中心、迎賓大道等項目的征地工作和以往的征地工作比，具有以下幾個特點：一是規(guī)模最大。這次是我縣歷史上規(guī)模最大的一次集中征地，涉及仙源、溫坊兩村12個村小組，征地總面積達32萬平方米。二是困難最大。今天，給大家下道死命令，必須在這個月底前完成征地任務。而要在這么短的時間內完成這么多的征地任務，不管是從調查統計、簽訂協議、實施補償等都有不小的困難。三是情況最復雜。以前我們在東城新區(qū)進行過兩次大面積的征地，一次是清華大道(即206國道東城段)建設，一次是工業(yè)小區(qū)征地。這兩次征地由于各種原因，遺留了一些問題，可能會影響到這次征地，在一定程度上會增加我們征地的難度。
    鑒于這次征地工作意義重大，縣委、縣政府對此進行了專題研究，作出了工作部署，總的要求是：市政中心、迎賓大道32萬平方米土地要在本月底前全面完成征地任務。我們已從某鎮(zhèn)和相關單位抽調了具體工作人員，今天，抽調人員都來參加了會議，所以請大家必須嚴格按照這一要求，明確各自職責，扎實工作，在規(guī)定時間內高質量地完成任務。
    2、搞好宣傳發(fā)動。宣傳部、廣電局、新聞報道組、信息中心及相關單位要積極參與，大造聲勢，重點圍繞市政中心建設的意義、征地政策、工作方案等方面，利用廣播、電視、報刊、網絡等多種宣傳媒介進行宣傳，使該項工作在短期內形成強大的輿論攻勢，使全縣干部群眾統一思想、統一認識，統一步調，充分理解縣委、縣政府的工作，從而積極支持、配合征地工作。
    3、進行集中培訓。征地是一項政策性很強的工作，必須有較強的原則性和較高的靈活性。這次抽調參與征地的人員，有些有一定的經驗，有的還是第一次從事這項工作，對有關政策和法律還不是很熟。為了提高全體人員的政策、法律水平，統一標準，領導小組有必要搞一次簡短的培訓，有針對性的學習一些有關的政策、征地補償方案、補償標準制定的依據等等，只有這樣在征地過程中才能把政策和依據給群眾講清楚，做到以理服人。
    4、嚴格依法實施。今年我們聘請了中介機構及專家為我縣測定了土地統一的年產值標準，為32元/m2，但我們?yōu)榫S護群眾利益，這次征地還是按38元/m2的標準執(zhí)行，這個政策大家一家要宣傳好。所有征地人員都必須自覺服從全縣的工作大局，按照縣里統一的補償標準和宣傳口徑開展工作，不亂開口子，不亂許承諾。各征地小組要保持政策的統一，對遇到的一些問題及時向有關領導報告，征求意見，尋求解決方案，一定不能違背征地方案和標準擅作主張，決不能因各小組標準不一，產生新的矛盾，而影響全縣的征地工作。
    5、加強調度督查。征地工作由各小組包干負責，領導小組對征地工作進展情況，實行“一日一統計、一周一調度”?！皟赊k”也要加強對這次工作的督查，對任務完成情況及時通報。
    三、幾點具體要求
    1、轉變作風。良好的作風是各項工作能否落實的關鍵。但是，從以往的一些工作看，我發(fā)現我們的干伍中有一個很不好的現象，就是有些干部包括一些領導干部，不同程度的存在坐而論道，執(zhí)行不力的不良風氣，樂于充當“五大員”，即：巧言令色、高談闊論的“說唱員”，紙上談兵、知而不行的“講解員”，言行不一、表率不強的“指揮員”，亂發(fā)議論、品頭論足的“評論員”，求全責備、指手劃腳的“裁判員”等等，喜歡把更多的時間和精力用在對某件事情或某個問題的爭論上，使許多工作只停留在會議上、文件上、口頭上，而沒有真正落到實處，從而失去了許多發(fā)展的時機。這對我們的事業(yè)、對某地的發(fā)展是十分不利的。如果再不改變這種不良風氣，再好的方針、再好的政策和措施，也只能是一句空話。因此，今天的動員會議結束以后，在座的各位一定要積極行動起來，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、立說立行的工作作風，真正把心思和精力用在抓落實上，以最快的速度、最高的效率把這次的征地工作做好。
    2、把握政策。這次征地工作涉及面廣、政策性強，群眾較為敏感。如果在執(zhí)行政策上稍存偏差，就可能引發(fā)甚至激化矛盾。因此，大家一定要把握好相關政策，使征地工作積極穩(wěn)妥推進。一是要嚴格依法實施。做到有法可依，有章可循，無論是在實際操作上，還是在有關程序上，都要嚴格依法辦事，依法征地。二是要堅持陽光操作。在征地過程中，大家一定要把調查統計、登記造冊、張榜公布等基礎工作做細做實，嚴格做到公開、公平、公正，該張榜公布的要張榜公布，把政策依據和補償標準原原本本的交給群眾。同時，要切實強化監(jiān)督工作，加強與群眾的溝通聯系，把征地工作打造成一項真正的陽光工程。三是要維護好農戶的利益。就是既要做到依法征地，又要從征地農戶的角度進行思考，在不違反政策規(guī)定的情況下，切實維護好、實現好群眾的合法權益，維護社會穩(wěn)定，確保征地工作順利進行。
    3、協調配合。征地工作是一項系統工程，牽涉到千家萬戶，面臨的困難和問題比較復雜，僅靠哪個部門、哪個單位是很難順利完成任務的。因此，各級、各有關部門一定要樹立大局意識，相互配合，通力協作，形成合力。特別是各成員單位要嚴格服從統一指揮和調度，做到各司其職，各負其責，任何部門不得抵觸、推諉和扯皮。這里特別強調一點，對征地工作過程中出現的問題，該由哪個部門負責解決的，就必須由哪個部門妥善處理好，絕不能相互推諉，貽誤時機，激化矛盾。
    同志們，行政中心的征地工作已全面啟動，雖然時間緊、任務重，但我相信，有大家的共同努力，扎實工作，就一定能順利按時完成任務，為推進我縣城市建設和經濟發(fā)展做出更大的貢獻。
    城建工作會議上的講話精神篇六
    突出重點項目，破解困難矛盾，全面完成今年項目建設的目標和任務實施項目推進戰(zhàn)略是全面建設小康社會、加快經濟社會發(fā)展的希望所在，重點項目建設是項目推進戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項經濟發(fā)展目標能否全面完成的關鍵所在。各級各部門一定要按照市委五屆六次全體會議確定的“一三七”工作思路，緊緊抓住項目這個“牛鼻子”，堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略，重服務、強協調、解難題，搶時間、抓進度、見實效，千方百計加快重點項目建設步伐，確保今年全市固定資產投資完成91 億元。
    (一)突出重點，加快進度，全面完成項目推進的建設任務。
    要緊緊圍繞年初確定的66 個重點項目，按照“四個一批”的要求，對照檢查，倒排工期，搶抓進度，以點帶面掀起全市項目建設新高潮。一要確保一批重點項目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè)gmp 三期改造、山山集團萬立方米抗生素生產線、松林絲廠重磅系列真絲產品開發(fā)、隆昌山川機械減震器生產線、威遠建業(yè)集團環(huán)己酮一改二、苯精制生產裝置等項目、川威集團深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項目，爭取早日竣工投產。要加快隆昌柏林寺水庫除險加固、隆昌禽苗市場改建工程進度，確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂道路等城市建設項目和省道207 線、球馬路威遠段、資中甘賈路等公路項目建設，確保年內建成使用。要抓緊完成50 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設、傳染病醫(yī)院等社會事業(yè)項目。對已竣工的白馬30 萬千瓦循環(huán)流化床示范電站等項目，要切實強化后期管理，爭取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點項目建設進度。要繼續(xù)抓好發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠冶化公司碳焦化工程;加速推進國道321 線xx段、內吳路、興隆路西環(huán)北段、東興一號干道中段等交通和城建項目進度;著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場、隆昌縣垃圾衛(wèi)生處理廠融資問題，確保年內實施。要繼續(xù)推進市政建設，完善城市功能，加快拆遷安置房和商品房開發(fā)項目，推進市中級人民法院審判技術大樓、大千國際大酒店等項目的實施進度，確保按計劃施工。同時，要扎實抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎設施和入園企業(yè)的項目建設，積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應。三要力爭一批重點項目年內開工。要積極做好威遠生態(tài)建設綜合治理日元項目、沱江城區(qū)段攔河壩前期準備工作，力爭啟動川威集團提釩工程、隆昌生物質發(fā)電項目、xx市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設等一批骨干項目。要實施好農村中小學校危房改造和遠程教育項目，爭取啟動市體育中心、xx職業(yè)技術學院搬遷等一批社會事業(yè)建設項目。四要做好一批重點項目前期工作。要深入研究國家、省“”規(guī)劃等重大政策走向，及早謀劃一批事關長遠發(fā)展的重大項目，特別是要組織力量抓好內遂高速公路、內遂鐵路，資中15 萬噸燃料乙醇、白馬1×600mw 循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標等前期準備工作，對比較成熟的前期項目，要切實做好土地征用、環(huán)境評價、資金籌措、拆遷安置和項目報批準備工作，創(chuàng)造條件，促其及早上馬建設。
    (二)盯住難點，突出重圍，著力破解項目推進的要素制約。
    要針對制約項目推進的土地、資金、環(huán)評等三大瓶頸制約，在做深做細工作的基礎上，加大政策研究、協調爭取、溝通對接，確保項目建設需要。一要保證項目供地。今年以來，經過國土部門的協調和爭取，我市項目建設用地緊張的矛盾有所緩解，但受國家建設用地政策和土地審批程序的影響，歸連鐵路和一批城市道路、市縣衛(wèi)生垃圾填埋場等重點項目建設仍因土地問題無法實施。對此，國土部門要在做好已批土地安置補償的基礎上，積極向上反映用地困難問題，盡最大努力爭取用地指標，加快土地審批速度，滿足項目建設需求。各項目建設單位要及時提供相關資料，配合國土部門做好建設用地協調、對接和報批。二要拓寬融資渠道。要重點抓好華東招商、西博會、“兩湖”招商等成果的跟蹤落實，確保上海浦發(fā)等招商項目和資金盡快到位;認真篩選，加強溝通，搞好對接，推動蘇商建設集團在實質性投資;精心包裝，著力推介，把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項目推向市場，通過bot、tot 等方式引入建設資金;利用市中小企業(yè)暨農業(yè)產業(yè)化擔保公司增資3000 萬元的機會，加大對中小企業(yè)和龍頭企業(yè)貸款擔保的力度，增強其融資能力，滿足企業(yè)技術改造項目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調整的契機，加強協調銜接，積極爭取銀行增大對重點項目信貸的投放，特別是最近國家開發(fā)銀行已為我市落實政策性貸款5 億元，希望有關部門和單位認真做好相關工作，完善相關手續(xù)，確保資金盡快落實。
    三要做好環(huán)評報批。環(huán)評是建設項目一道繞不過的坎。針對當前我市建設項目環(huán)評審批緩慢的現狀，市環(huán)保局一方面要加大對項目的前期介入力度，指導建設業(yè)主加強政策研究，做好環(huán)評資料準備等基礎工作;另一方面要加強對上溝通銜接，積極爭取上級的理解和支持，確保大千園、山山藥業(yè)萬立方米等重點項目環(huán)評盡快通過。同時，對已竣工項目，要及時協調或組織項目竣工環(huán)保驗收，確保項目早日投產、早日見效。
    (三)立足基點，強化服務，努力營造項目推進的良好環(huán)境。
    要針對當前項目建設中存在的突出問題，落實措施，強化整治，以更加寬松的政策、更加優(yōu)質的服務、更加安全的環(huán)境，促進項目推進戰(zhàn)略目標的全面實現。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。要通過多種途徑、多種方式廣泛宣傳實施項目推進戰(zhàn)略對經濟社會發(fā)展的重大意義，加大對重點項目建設取得的成效和在項目建設中先進事跡、先進人物的宣傳力度，通過典型引路，引導廣大干部群眾積極投身項目建設，努力在全市上下營造起“一切圍繞項目干、一切圍繞項目轉”的良好氛圍。二要優(yōu)化政策環(huán)境。要認真落實項目建設的各項優(yōu)惠政策，及時研究制定有利于項目培育實施的政策規(guī)定。當前尤其要用好工業(yè)發(fā)展專項資金和項目專項經費，鼓勵和支持各級各部門和企業(yè)家、投資方大干快上項目。市上明確，對向上爭取的的重大項目，將優(yōu)先安排地方配套資金和項目啟動資金;對科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒔洕б婧玫墓I(yè)生產性項目，將優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款擔保;對投資大、增值高、帶動強的農業(yè)產業(yè)化項目，將優(yōu)先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求，今后凡國家未明令禁止的產業(yè)，我們都應吸納;凡周邊地區(qū)執(zhí)行的政策，我們都可借鑒。三要優(yōu)化建設環(huán)境。要繼續(xù)推行項目聯審制度，進一步簡化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，提高審批速度，特別是對重點項目，要特事特辦、特事快辦、特事好辦。
    要嚴格控制各類檢查的次數和規(guī)模，對確需檢查的，盡可能打捆進行，讓業(yè)主有更多的時間和更多的精力放在項目建設上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進一步加大社會治安綜合治理力度，堅決制止強買強賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項目建設的違法行為，堅決打擊干擾、妨礙工程建設以及侵害建設業(yè)主合法權益的犯罪行為，為項目建設營造穩(wěn)定的建設施工環(huán)境。
    (四)狠抓增長點，謀劃來年，不斷增添項目推進的內在活力。7 月3 日，市政府常務會聽取了關于20xx 年建設項目摸底情況的匯報，應該說，對來年的項目準備，全市上下做了很多努力，下了很多功夫，總體效果不錯，但項目小、少、雜、散的特點十分突出，工業(yè)項目、大項目、支撐項目明顯缺乏。對此，各級各部門務必汲取今年上半年項目準備不充分，土地、資金、環(huán)評支撐不夠的教訓，一手抓當前項目建設進度，一手抓明年項目準備。
    一要抓項目篩選。要結合發(fā)展需要和自身優(yōu)勢，立足大項目，突出工業(yè)項目，圍繞工業(yè)五大支撐產業(yè)、農業(yè)產業(yè)化經營、生態(tài)旅游發(fā)展、城市功能配套完善、基礎設施項目建設和現代服務業(yè)態(tài)，對內向企業(yè)和社會深挖項目，對外向專家、學者征選項目，對上向中央、省爭取項目，早規(guī)劃、早篩選、早論證、早爭取一批符合國家產業(yè)政策、事關全局的重大項目以及與人民群眾生活密切相關的項目。二要抓政策對接。要綜合考慮產業(yè)政策因素、地方優(yōu)勢因素、市場因素、存量因素、技術因素和環(huán)保因素等，認真研究國家和省上產業(yè)投資方向、投資政策，不斷提高項目儲備的科學性、政策性和實效性。市發(fā)改委、市經委、市國土局、市規(guī)建局、市環(huán)保局、市財政局等部門要轉變思路，前移服務，加強聯系，溝通信息，會同項目單位確定項目性質，提前研究國土、環(huán)保、融資等政策，指導項目單位做細項目用地、環(huán)境評價、資金來源等基礎工作，并及時與省上有關部門協調對接，確保新上項目一經敲定、即可上馬。需要強調的是，儲備項目一律實施動態(tài)管理，今后凡新上項目涉及占用基本農田的，必須剔除，避免浪費不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環(huán)境影響評價的，國土、環(huán)保部門必須提前介入，以確保土地、環(huán)評報批過關。三要抓啟動準備。對20xx 年擬開工的項目，各級各部門特別是項目建設責任單位要在認真開展前期工作的同時，按照初步確定的開工日期，倒排啟動工作進度，提前做好啟動準備。當前重點要圍繞工業(yè)生產性項目、農業(yè)產業(yè)化項目和城市、交通等基礎設施項目，明確投資對象，細化投資行為。對市內企業(yè)投資的項目，要協調解決啟動的相關問題，跟蹤銜接資金的落實情況;對國家投資和補助的項目，要提前向省上相關部門匯報，主動溝通，積極對接，努力爭取上級支持;對擬向外招商的項目，要立足產業(yè)招商、資源招商和園區(qū)招商，充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用，精心組織，主動出擊，推動招商盡快取得實質進展，確保如期啟動。
    四、強化工作機制，嚴格逗硬獎懲，確保全市項目建設工作的落實和到位項目推進是一項系統工程，涉及面寬、影響面大，需要各級各部門密切配合，齊心協力，共同推進。各級各部門要針對當前形勢，牢固樹立“抓好項目是本職，抓不好項目不稱職，不抓項目是失職”的觀念，進一步轉變思想，強化領導，改進方法，狠抓落實。
    一要進一步強化領導機制。重點項目建設能否強有力推進，關鍵在領導、關鍵在落實。要繼續(xù)實行市級領導聯系重點項目制度，嚴格按照定聯系領導、定實施單位及負責人、定目標任務、定時間進度、定獎懲措施的“六定責任制”要求，把重點項目建設各個階段的責任分解落實到責任領導、責任單位和具體的責任人、承辦人。要明確階段性工作或工程進度的時限要求，進一步健全和加強市級重點項目建設協調會議制度和信息月報制度，及時協調解決重點項目建設中存在的問題。各市級聯系領導要定期或不定期深入項目現場辦公，督促檢查責任部門及責任人對責任項目的跟蹤落實和協調服務情況，確保項目建設順利推進;項目責任領導必須親自坐鎮(zhèn)指揮協調，親臨一線解決問題，堅決排除各種困難干擾，集中時間、集中精力推進重點項目。
    二要進一步強化責任機制。要樹立大局意識，堅持一切工作項目化，一切項目指標化，正確處理好局部與全局、條條與塊塊、執(zhí)法與服務的關系，努力形成推進項目建設的強大合力。市發(fā)改委要切實強化項目全程監(jiān)管，發(fā)揮好牽頭作用;市經委要負責督促指導企業(yè)抓好技改投資;市財政局要按要求、按程序、按進度劃撥國家投入資金和地方配套資金;市審計局要加強政府投資項目的監(jiān)督審計，提高投資效益;市規(guī)建局要統籌協調項目規(guī)劃設計，加強城市基礎設施建設項目的監(jiān)管工作;市國土局和市環(huán)保局要及時協調、落實土地征用和環(huán)評手續(xù)，重點支持政府投資項目和重大骨干項目;金融部門要盡可能支持項目建設;市統計局要狠抓統計基礎工作，構建數據資源共享平臺;宣傳部門和新聞單位要圍繞項目建設，加強輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。
    三要進一步強化監(jiān)管機制。要嚴格執(zhí)行招投標法及重點項目稽查辦法和國債項目管理規(guī)定，認真貫徹落實以項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制為主的項目管理制度，進一步規(guī)范項目建設程序。要嚴格審查項目可研、設計編制和施工監(jiān)理單位資質，加強工程施工現場監(jiān)理和質量監(jiān)督，逐步落實工程質量終身責任制。要改變審批管理項目的做法，將項目創(chuàng)意、項目規(guī)劃、項目培育、項目挖掘、項目儲備、項目管理、項目跟蹤、項目服務有機結合起來，通過項目開發(fā)和項目實施，整合資源、推進建設。市縣兩級發(fā)改、財政、審計部門要切實加強項目特別是國債項目的督查和驗收工作，對資金使用、工程質量方面出現的問題要及時發(fā)現，及時匯報，及時處理，防微杜漸。
    要進一步強化獎懲機制。當前，全市正深入開展行政機關作風效能建設活動，各級各部門要在鞏固前一階段抓作風轉變、制度建設成果的基礎上，將工作的重點轉移到工業(yè)強市、項目推進、招商引資三大戰(zhàn)略實施上。市效能辦和市委、市政府督查室要針對上半年項目建設中出現的辦事拖拉、配合失調、推諉扯皮等“中梗阻”現象，重拳出擊，嚴查硬處，以儆效尤。要堅持把重大項目建設作為考核領導干部政績的重要內容，對項目建設中工作扎實、表現突出的單位和個人，予以表彰獎勵;對項目推進中推諉扯皮、被動應付，造成較大影響的單位和個人，市上將給予通報批評，并視其情節(jié)，嚴查重處單位“一把手”和具體責任人。
    同志們，當前我市經濟社會發(fā)展正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期，希望各級各部門通過這次督查觀摩活動，進一步解放思想，進一步增加壓力，進一步強化責任，以更加積極的姿態(tài)和更加扎實的工作，以更加飽滿的熱情和更加昂揚的斗志，攻堅破難、真抓實干，使我市項目建設實現新的突破!謝謝大家!
    城建工作會議上的講話精神篇七
    按照《關于黨政領導班子正職年度工作報告的通知》要求，我現將一年來本人的思想學習工作情況匯報如下。
    一、堅持理論學習，提高思想修養(yǎng)
    一年來，我始終對自己高標準嚴要求，不斷加強自己的品德修養(yǎng)，始終堅持學習不放松，在繁忙的工作中，能夠正確處理好工作與學習的矛盾，堅持集中學
    習與自學相結合，除了認真參加各種會議學習、中心組學習外，還認真學習領會上級會議和領導講話精神，并以共產黨員先進性教育活動為契機，在抓好個人學習的同時，注重抓好黨政班子的集體學習，做到“有計劃、有筆記、有心得”，不斷拓寬知識面，努力提高自身及班子成員的綜合素質和能力。
    二、轉變工作作風，努力提高教育的社會聲譽
    教育工作關系到千家萬戶，良好的工作作風既是每一名教育工作者應具有的素質，也梳徹落實黨的xx屆四中全會精神和“三個代表”重要思想的具體行動。因此，我始終不忘為人民服務的宗旨，主動聯系思想實際和工作實際，檢查自己，找出自身存在的問題，克服不足，明確努力奮斗的方向，在轉變作風，為基層服務，提高辦事效率上下功夫，進一步密切了機關與基層、干部和群眾的關系，也使自己經受了鍛煉，得到了提高。平常工作中努力形成良好的工作作風，無論是來機關辦事的單位和人員，還是上訪對象，都能夠熱情接待。對群眾不清楚的問題不厭其煩的進行解說，對能辦的事情及時辦理，不能辦的也做好耐心細致的解釋工作。在機關中克服了“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風，使教育行業(yè)風氣明顯好轉，在二○○五年全市“端正政風行風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”最佳最差單位評比活動中，教育位次明顯提前，教育的社會聲譽進一步提高。
    三、強化廉潔自律意識，切實做到執(zhí)政為民
    作為一名黨員領導干部，我平時能按照共產黨員和領導干部的標準嚴格約束自己，自覺遵守國家的法律法規(guī)，執(zhí)行黨的路線、方針、政策。在政治紀律上，始終保持敏銳性和堅定性，敢于抵制不正之風，自覺與上級黨組織保持一致;在組織紀律上，堅持民主集中制、個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，執(zhí)行組織的決定、決議，始終把自己置于組織之中、領導之下開展工作;在工作紀律上，自覺遵守工作制度，認真履行工作職責，帶頭遵守工作紀律，勤政廉政，不消極怠工，努力做好各項工作;在生活紀律上，嚴格遵守黨風廉政建設的規(guī)定和要求，不講條件，不擺闊氣，不爭攀比，檢查工作輕車簡從，接待客人厲行節(jié)約，不以權謀私，不索取財物，沒有出現違紀違法行為。在領導崗位上，始終以身作則，時時事事為下級做出表率，團結同志，尊重他人，一視同仁，從不搞特殊化，凡是要求別人做到的自己首先做到，以實際行動樹立機關和領導干部的良好形象。
    四、加強班子建設，進一步貫徹執(zhí)行民主集中制原則
    一是加強民主集中制學習教育，增強貫徹民主集中制學習的自覺性。在中心組學習時有意識地增加了民主集中制內容，為貫徹執(zhí)行民主集中制原則奠定理論基礎。二是強化集體領導，突出集體效能的發(fā)揮。涉及黨的路線、方針、政策，以及教育基建工程、設施設備購置、大額資金使用，干部任免、部門以及事關職工切身利益的事情等都提交黨委會集體討論決定。在議事過程中，真正發(fā)揮民主，不搞“一言堂”，自己說了算，實行誰主管、誰負責，做到權責利統一。三是加強黨內民主，切實提高決策的民主化、科學化水平。嚴格黨內組織生活制度，不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監(jiān)督的特殊黨員。班子成員按規(guī)定參加雙重組織生活，增強上下級組織之間、黨員與群眾之間的聯系，使上情下達、下情上知，暢通民主渠道。在重大事情決策前，廣泛征求基層班子和群眾意見，進行論證分析，提高班子的決策水平。四是加強了制約和監(jiān)督機制建設，建立健全了各項規(guī)章制度，形成了比較完備的制度體系，使班子及班子成員的行為始終處于群眾監(jiān)督之下，為民主集中制原則的貫徹提供了強有力的制度保證。
    五、突出重點工作，圓滿完成年度各項目標任務
    1、順利穩(wěn)妥地完成兩項教育改革。一是完成了中小學人事制度改革。根據全省統一部署，結合實際，擬定了符合我市實際情況的《中小學人事制度改革實施意見》、《教師聘任辦法》等5個改革文件，通過“先競聘后分流”的辦法，分流1284人。省教育廳在總結全省中小學人事制度改革工作時，對我市改革工作給予了充分肯定，并在全省中小學人事制度改革工作經驗交流會上交流了我市的經驗。為達到改革的預期目標，作為改革的配套措施，擬定了《中小學校教職工人事管理暫行規(guī)定》和《中小學教師工資構成中津貼自主分配實施意見》，使改革工作得到了進一步深化，優(yōu)化了教師隊伍結構，初步形成了優(yōu)勝劣汰、奮勇爭先的激勵競爭機制。二是實施了普通高中招生辦法改革。為進一步促進學生、教師和學校共同發(fā)展，切實改變把初中升學考試分數簡單相加作為高中錄取標 準的惟一做法，我們在對學校綜合辦學水平全面評估的基礎上，改革了高中招生辦法，將高中招生指標定校配額，制定了具體實施方案，在省級課改實驗區(qū)南山區(qū)12中、19中、21中進行了改革實驗試點，實施工作非常順利，社會反響較好，有效地促進了學生的全面發(fā)展和素質教育的深入實施。
    2、加大投入，努力改善辦學條件。為保證投資的準確性，我們
    專門組織人員對中小學行政工作進行了專項檢查，主要是了解各中小學的現狀，及時調整和改進工作中的不足和問題。先后為十五中、十八中等40余所學校更換了學生桌椅和教師辦公桌椅;為九中等學校購置微機;新建了新華小學1973平方米宿舍樓;維修了學校供暖、水、電以及消防、安全等設施項目達100余項;對興山一校和十四中校舍進行了維修改造，改造面積達3435平方米，全年累計投入資金900多萬元。為進一步優(yōu)化教育資源配置，提高辦學效益，合并了新一二校和新井小學，在新一二校新建了6500平方米教學樓，使辦學條件得到了進一步改善。另外，我們還積極向市財政爭取，幫助中小學解決了學生集資款，緩解了學校經費緊張問題。
    3、職業(yè)教育進一步發(fā)展。圍繞我市“建設兩大基地，發(fā)展六大產業(yè)”目標，經過一年的不懈努力，我市職業(yè)教育得到了快速發(fā)展。各中等職業(yè)學校招生2280人(20xx年1083人)，在校生達到6445人(20xx年4165人)，職普比例達到22;為各企業(yè)“訂單式”培養(yǎng)人才1300多人;開展農民實用技術培訓4萬人次，再就業(yè)崗位培訓13997人次，職工崗位培訓65178人次;推廣新技術、新項目、新成果19項。項目建設也取得了突出成效，衛(wèi)校護理專業(yè)實訓基地建設和市職教中心汽車維修實訓基地建設已在中央財政立項，職教中心教學樓和蘿北縣職教中心教學樓已在國家發(fā)改委立項，煤化工實訓基地和非金屬選礦專業(yè)實訓基地建設項目已獲省專項資金支持。
    4、助學工作取得突破進展。在市委市政府的大力支持下，我們經過積極努力，共籌集助學金261.79萬元。為使用好助學資金，我們重新建立了貧困生電子檔案，對貧困學生實行網絡化、滾動式管理，進一步完善了助學體系，提請市委市政府印發(fā)了貧困生資助辦法、助學金籌集管理辦法。為1862名貧困學生減免了“教材費和雜費”。爭取省教育廳對市特教中心169名學生給予生活補貼3.6萬元，對第二十二中學寄宿生補助6.9萬元。各中小學校累計為3000余名貧困學生減免了學雜費，減免金額30余萬元。在資助特困大學生入學工作上，我們與報社聯合為139名貧困大學生進行了宣傳，通過宣傳建立起助學幫扶對子40余對，資助了61名特困優(yōu)秀大學生入學，發(fā)放資助金6.05萬元;協助80余名貧困學生辦理了入學貸款手續(xù)，有效地解決了特困大學生入學難的問題。
    5、師資隊伍建設得到加強。啟動了新一輪中小學教師培訓工程。堅持“先培訓、后上崗，不培訓、不上崗”的原則，對中小學起始年級教師進行了課程改革培訓，培訓1300人，合格1178人，合格率為90。繼續(xù)實施了“名師工程”，累計已有7名省級骨干校長，17名市級骨干校長，27名縣(區(qū))級骨干校長;有74人被評為省級骨干教師，565人被評為市級骨干教師;232人被評為市級教學能手;50人被評為市級學科帶頭人。有5人被評為中小學特級教師，141人被評為中學高級教師，8人被評為小學超高級教師。中小學教師學歷達標率均超過全省平均水平，處于全省上游。按照《鶴崗市優(yōu)秀拔尖人才選拔管理及獎勵辦法》要求標準，教育系統共有45人被評為市級優(yōu)秀拔尖人才人選。20xx年5月份，我們組織申報教師資格人員進行了教育教學素質和能力測評，258人參加了面試考察和試講，253人通過，通過率為95。
    6、加強和改進了學校德育工作。制定了《鶴崗市教育局關于進一步加強和改進青少年思想道德教育工作方案實施意見》，舉辦了師生風采展示大賽，組織召開了德育工作經驗交流會，有10個學校在會上介紹了開展德育工作的經驗和做法。在全省德育工作會上，市教育局作了題為《行政推動、業(yè)務配合，全方位多渠道開展中小學心理健康教育工作》的經驗介紹，全省僅有4家單位在會上做了經驗介紹。市第一中學被評為國家級文明單位、國家級綠色學校和省級德育工作先進集體，蔬園小學、湖濱小學被評為市級綠色學校。
    7、積極做好接收鶴礦集團學校工作。配合市人事局做好了鶴礦集團22所中小學的接收準備工作，前期對鶴礦集團中小學教師進行了編制審核和資格審查，市政府與鶴礦集團已簽訂了接收協議。目前此項工作已接近尾聲。
    8、圓滿完成了全省重點中學研究專業(yè)委員會鶴崗現場會召開的組織籌備工作。20xx年9月23日，市一中順利地承辦了“全省重點中學專業(yè)委員會年會”，并在會上做了“構建和諧校園，打造名牌學?！钡慕涷灠l(fā)言，又一次在全省宣傳和介紹了我市教育工作。
    9、超額完成招商引資工作。20xx年，市委市政府下達的任務是3500萬元，通過招商局認定3586.5萬元，超目標完成任務。
    回顧一年來的工作，雖然取得了一些成績，但也存在很多的不足。理解學習欠缺深度，沒有很好地把學習到的理論知識與實際結合起來;工作創(chuàng)新意識不夠，開拓性不強;群眾關心的熱點難點問題解決的不夠好。在新的一年里，我將進一步加強學習，特別是理論政策法規(guī)的學習，聯系教育工作實際，開創(chuàng)教育工作新局面。轉變工作作風，改進工作方法，密切上下級、機關與基層、領導與群眾的關系，不斷提高領導水平。嚴以律己，以身作則，當好班長，帶領全市教育系統干部職工，進一步解放思想，全面落實科學發(fā)展觀，不斷探索教育發(fā)展的新思路，為我市經濟社會建設做出更大的貢獻。
    城建工作會議上的講話精神篇八
    我到環(huán)保局工作三個多星期了，時間不長，但感受很深：一是責任重大，二是任務艱巨，三是使命光榮。市委安排我到環(huán)保局工作，既是組織的信任，也是我的榮幸。人生很短，轉眼百年，總得做點事情，從事環(huán)保工作惠及當代、造福子孫后代，何樂而不為。我們的生活水平現在看起來在不斷提高，但如果環(huán)境得不到大的改善，長此以往，我們的生存都會受到威脅，到我們的兒子孫子，他們那時候水不能喝、空氣不能呼吸，該怎么辦?我們要有緊迫感，還要有榮譽感和自豪感。別看我們每天在這里上班好像普普通通，但我們在做惠及百姓、功在千秋的事業(yè)。做好我市環(huán)保工作我是充滿信心的，第一是有市委、市政府的高度重視，今天上午全市十大環(huán)保工程調度會，有幾個市級領導參加，市長主持并作重要講話。第二是全社會都在關心環(huán)保，志愿者和老百姓盯著環(huán)保，因為環(huán)保關系到每個人的切身利益。第三是有全體環(huán)保工作者的共同努力，環(huán)保事業(yè)前途大有可為。我們環(huán)保隊伍是風清氣正的，個人素質很高，我們這次全市競聘正處級領導干部考試，我們班子成員有兩個同志進入最后pk階段，李漢軍同志馬上要到林業(yè)局赴任當局長了。我們的隊伍這么優(yōu)秀，只要我們領導者能帶領好大家團結共事，就一定能做好我們的各項工作。
    今天，是我們第一次環(huán)保系統工作會議，借此機會，我講三點意見。
    一、關于去年工作
    去年，在市委、市政府的正確領導下，在大家的共同努力下，我們各項工作取得了新的成績。一是把好項目審批關，服務經濟發(fā)展。二是強化監(jiān)管執(zhí)法，確保環(huán)境安全底線，我們的執(zhí)法支隊在人員少、力量不夠的情況下，堅持現場執(zhí)法、一線執(zhí)法，確保了安全的底線。三是狠抓污染減排，在主要污染物減排方面做了大量的工作。四是推進農村環(huán)境整治，全市已有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，46個村獲得“省級生態(tài)村”稱號。五是圍繞發(fā)展抓項目，積極爭取國省資金。爭取的項目資金在全省(除了長沙)是最多的。我們各個縣市區(qū)的工作也是有聲有色，各有亮點，湘潭縣加強了環(huán)保宣傳工作力度，在“六五世界環(huán)境日”、“安全生產宣傳日”、“城鄉(xiāng)同治”活動中進行了大量的環(huán)保宣傳活動;湘鄉(xiāng)市的工程減排和水府廟生態(tài)保護項目正在有序推進;韶山市的農村環(huán)境綜合整治成績顯著，20xx年度的8個農村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項目已基本完工;岳塘區(qū)嚴格執(zhí)法方面有新的突破;雨湖區(qū)高度重視網絡輿情和信息報送工作。
    二、關于當前形勢
    認清當前形勢才知道自己肩上的責任，才能做好我們的工作。首先，環(huán)保工作正處在一個歷史的機遇期。表現在黨的把生態(tài)文明建設提高到經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設并列的高度統籌規(guī)劃。各級黨委、政府越來越重視環(huán)保工作，環(huán)境保護不好，社會就不能持續(xù)發(fā)展，環(huán)保工作涉及民生，全社會老百姓都在關注環(huán)保，監(jiān)督環(huán)保，抓住機遇就能乘勢而上。
    其次，要認清環(huán)境保護面臨的挑戰(zhàn)。就湘潭來說，我們面臨的挑戰(zhàn)很大，一是污染問題比較突出。湘潭是重工業(yè)城市，減排任務艱巨，特別是冶金化工行業(yè)，這些都是造成污染的主要源頭。第一是關停淘汰減排的任務非常重，作為工業(yè)城市，長期積累的環(huán)保問題，治理、減排非一日之功。第二是污水處理配套設施建設滯后。河東污水處理二期建設還沒開始，河東地區(qū)還沒有完全實現雨污分流，這次木魚胡事件，就是因為管網不完善的影響，現在要完善管網沒錢怎么做?這些問題，首當其沖的就是環(huán)保部門。第三是竹埠港地區(qū)的“退二進三”困難很大，那么多家企業(yè)要退出，不是一件很容易的事情。第四是飲用水源的保護難。老百姓喝的都是湘江水，取水口周邊還有很多問題，湘江的重金屬治理沒解決好。第五是汽車尾氣治理難?，F在陰霾天氣，罪魁之一是汽車尾氣。我們國家的汽油不達標，今年要淘汰黃標車1800輛，這都是要砸人家飯碗的事情。第六是農村環(huán)保面臨形勢嚴峻。很多同志老家都在鄉(xiāng)下，到鄉(xiāng)下看看環(huán)境污染問題，上次溫州的老板要環(huán)保局長下河游泳，那已變成一條溝了，怎么游泳?小時候我老家那里的河流清澈見底，經常去游泳，現在根本就不行了。二是環(huán)境風險高發(fā)與環(huán)境意識升級疊加。由于重發(fā)展輕治理，長期以來積累的環(huán)境污染問題使現在處于一個環(huán)境風險高發(fā)期;同時，污染嚴重對人類生存構成威脅，人們對環(huán)境保護要求越來越高，環(huán)保意識的增強給環(huán)保工作帶來巨大挑戰(zhàn)。三是長期積累的環(huán)境矛盾現在開始集中爆發(fā)。過去我們不重視環(huán)保，先污染后治理，現在比過去嚴峻多了，過去企業(yè)不多，現在企業(yè)這么多，人口這么多，還能先污染后治理?這條路我們再也走不通。長期積累的矛盾集中爆發(fā)在現階段，環(huán)保工作難度越來越大。四是經濟建設與環(huán)境關系如何處理。一方面要發(fā)展經濟，一方面是保護環(huán)境，離開經濟發(fā)展談環(huán)境保護是緣木求魚，離開環(huán)境保護談經濟發(fā)展是竭澤而漁。我們都要發(fā)展經濟，所有的項目第一關就是搞環(huán)評，有些項目是有污染的，如果卡住，就可能要戴影響地方經濟發(fā)展的大帽子。五是對環(huán)境保護的高要求與企業(yè)和百姓的環(huán)境意識和習慣不適的矛盾。有些人對環(huán)保要求高。但是一到自己就不管了，很多人抱怨湘潭的衛(wèi)生不好，但是輪到自己時，就亂丟亂扔。有的企業(yè)沒有社會責任感，偷排亂排。五是環(huán)保職能不統一。在當今形勢下，我們環(huán)保像是一個小孩子要承擔大人的責任，環(huán)保要執(zhí)法到位，要加強監(jiān)管，很多事情有職責卻沒法做到。像排污問題，因為管網不配套，處理能力跟不上，怎么能解決好，但環(huán)保局卻難逃其責。
    再次，環(huán)保部門責任重大、使命重大。我們自身建設能不能適應當前形勢，我們的服務能力能不能適應發(fā)展要求，我們必須加強自身建設，提高我們自身的素質。我們現在處于風口浪尖，出了問題，局長要負主要責任，但其他人都跑不了，我們一定要有緊迫意識和危機意識，要意識到我們做的都是積德和蔭及子孫的神圣事業(yè)，要有榮譽感和自豪感。
    三、關于今年工作
    今年工作剛才我們幾位副局長都說了，大家要落實好。我想從指導思想、工作重點和要求講三個方面內容。
    (一)指導思想。就是要貫徹落實黨的精神，大力推進生態(tài)文明建設，以實施十大環(huán)保工程為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，以服務發(fā)展為根本，著力解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，在創(chuàng)造亮點、抓住重點、突破難點、應對熱點上做文章。在深化改革上、推進重點工作上、改作風上有所突破，勇擔生態(tài)文明建設的引領者、推動者和實踐者，服務經濟、改善環(huán)境，為建設美麗幸福湘潭作出新的貢獻。
    (二)工作重點。一是要深入學習黨的精神，特別是關于生態(tài)文明建設問題，要學深學透。二是全力抓好十大環(huán)保工程。這是我們的重中之重，要把20xx年要做的事情抓落實抓到位，下一步工作就是去督查去落實。三是要積極爭取國家省里的項目資金。省十大環(huán)保工程的目的就是項目化、具體化、工程化，我們要研究國家的政策，策劃包裝好項目，搶占先機，采取各種方式，爭取更多的項目。湘潭是毛主席的家鄉(xiāng)，這是金字招牌，我們湘潭還是重工業(yè)城市，需要國家加大投入加強治理，我們之前有很多經驗，值得總結和提升。四是大力發(fā)展環(huán)保產業(yè)。現在的環(huán)保產業(yè)可以說是無孔不入，節(jié)能減排方面，通過發(fā)展環(huán)保產業(yè)，可以治理環(huán)境，改善環(huán)境，還可以發(fā)展產業(yè)，增加地方稅收。中國臺灣、日本的環(huán)保做得好，我們在對外交流合作上要有所突破。在九華就有環(huán)保產業(yè)園，我們可以探索一些辦法去發(fā)展壯大。五是加強環(huán)保能力建設。所有工作的開展都是人做的，能力就是人的素質的提高、作風的轉變、服務意識的提升，在作風轉變上我們要有新的成效，我們今年環(huán)保工作的五個方面重點，最突出就是圍繞十大環(huán)保工程開展工作。
    (三)幾點要求。用十個字與大家共勉：學習、創(chuàng)新、團結、廉潔、落實。一是學習提高。我們要將學習伴隨終身，環(huán)保局部門是一個法律法規(guī)很多、專業(yè)性很強的部門，不學習是不能適應環(huán)保工作，我們年輕的同志更加要注意，你不學習怎么提高和適應?二是開拓創(chuàng)新。積極探索環(huán)保新道路，不要用傳統的辦法和思維來做我們現在的工作，創(chuàng)新是一個國家發(fā)展進步的靈魂，我們有些同志工作非常辛苦，那是因為很多都是在用老辦法處理新問題，開拓創(chuàng)新是一個永恒的主題。三是團結共事。團結就是力量，一個人一輩子很短，在一起工作時間更短，不要為小事去爭去吵，更不要為蠅頭小利去爭去奪，要善待自己、善待他人。我是80年代初到湘潭來的，一下子就三十多年了，時間很快，沒必要為小事去計較，要求大同、存小異，把心胸放寬闊一點。我們要有做事的熱情和激情，你每天覺得這個事很難，每天就會很苦惱。我過去在市委搞文字工作，這是個苦差事，我跟大家說，你把這個事情當作快樂的事情去做，就會感覺很快樂。對人要真誠，不要搞那些假的東西，當面一套背后一套，當面說的好聽，背后就說的一無是處。四是清正廉潔。環(huán)保部門是有權力的，我們有項目的審批權，有執(zhí)法權，我們要用這些權力做好事，而不是謀取私利，我今天為什么要魏偉同志傳達廉政會議精神就是這個道理。你有時做了一些事情，可能自己都沒意識到犯了錯誤甚至犯了法，盡管你沒有主觀故意。環(huán)保不作為就是瀆職，我下次要請檢察院的同志來給大家上上課。我們一定要有為企業(yè)服務的忠誠和熱情，人家辦一個企業(yè)是很難的，你忍心故意刁難嗎?我在九華就是這樣，只要企業(yè)有需要，我一定盡全力搞好服務工作。五是抓落實。環(huán)保無小事，不是說得好聽唱得好聽就能做好的，而是要實實在在的干，要完善我們的制度建設，有考核有獎懲，有督查有落實。提出以上五個要求，與同志們共勉。我相信，在市委市政府的領導下，在同志們的共同努力下，我們的環(huán)保工作一定能開創(chuàng)新局面。
    城建工作會議上的講話精神篇九
    同志們：
    上午好!近日，省政府辦公廳批轉了省建設廳、發(fā)改委、財政廳、國土資源廳、物價局等五部門制定的《山東省安康居住工程實施方案》。我們今天召開這次座談會，主要目的就是研究如何抓好《方案》的貫徹實施，完善中低收入家庭住房保障。下面，我談三個問題：
    一、《安康居住工程實施方案》出臺的背景和主要內容
    在去年召開的全省住宅與房地產工作座談會上，趙克志副省長首次提出在全省實施安康居住工程的要求。在今年一月召開的省十屆人大二次會議上，韓寓群省長在政府工作報告中進一步明確要求“實施安康居住工程，增加普通商品住房、經濟適用住房和廉租住房供應，逐步解決中等偏下收入家庭住房困難”。按照省領導的要求，深入貫徹國發(fā)[20xx]18號、省政府[20xx]116號和[20xx]49號文件精神，建設廳會同省直有關部門從今年年初就開始著手研究制定具體實施方案。
    為此，建設廳會同有關部門對青島、煙臺、南京、寧波等市解決中低收入居民家庭住房問題的做法進行了專題調研。在深入調研的基礎上，學習借鑒外省市的先進經驗，結合我省實際，代省政府研究起草了《山東省安康居住工程實施方案》。草案形成后，建設廳多次召開有關部門及各城市主管部門會議，對《方案》進行反復研究修改完善。省政府對《方案》的制定也非常重視，分管秘書長先后數次召集協調會，協調落實文件提出的政策措施。在有關部門的共同努力下，《山東省安康居住工程實施方案》于11月25日以魯政辦發(fā)[20xx]93號文件正式發(fā)布實施?！斗桨浮窂闹种贫ǖ匠雠_，歷時近一年，先后修改近20稿。
    《方案》明確了我省實施安康居住工程的總體思路是：貫徹xx大提出的“建立健全同經濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系”的要求，把普通商品住房、經濟適用住房、廉租住房、集資合作建房、舊小區(qū)改造和拆遷安置用房等統一納入安康居住工程的范疇，統籌考慮，完善政策，規(guī)范管理，擴大供給，逐步建立健全四個層次的住房供應體系?！斗桨浮分攸c針對中低收入家庭，著重解決三個層次的住房供應：
    一是向中等收入家庭供應普通商品住房?！斗桨浮芬?，要大力增加普通商品住房供應，提高市場供應比例。通過調控土地供應，控制土地價格，清理并逐步減少行政事業(yè)性收費項目，多渠道降低建設成本，努力使商品住房價格與大多數居民家庭的支付能力相適應。在當前城市化進程加快、舊城改造任務重、房屋拆遷量較大的情況下，《方案》特別提出要把安置住房作為發(fā)展普通商品住房的重點來抓，著重加大中低價位、中小戶型安置住房的建設力度，集中解決城市公益性項目和基礎設施項目、棚戶區(qū)、危舊房改造所需的拆遷安置用房。要搞好拆遷項目調查摸底和經濟分析，制定好標底。安置房建設開發(fā)建設單位要通過招標確定，政府對拆遷安置房建設實行優(yōu)惠政策，減半征收基礎設施配套費等行政事業(yè)性收費，銷售價格由當地價格主管部門會同建設(房產)主管部門確定，確保以微利價格向被拆遷戶銷售。
    二是向中低偏下收入家庭供應經濟適用住房?！斗桨浮芬螅?guī)范經濟適用住房建設。要根據地方經濟發(fā)展水平，綜合考慮中低偏下收入家庭的數量、居住狀況以及住房支付能力等情況，合理確定當地的經濟適用住房建設規(guī)模，嚴格控制戶型標準，每套建筑面積應控制在60-80平方米。要將企業(yè)集資、合作建房納入經濟適用住房建設年度計劃，嚴格審批，統一管理。嚴禁以集資、合作建房的名義，變相搞實物分房或房地產開發(fā)經營。
    三是向最低收入家庭提供廉租住房保障。《方案》要求，要以財政預算安排為主、住房公積金增值收益提取部分為輔，多種渠道籌措住房保障資金，妥善解決城市最低收入家庭的住房困難。廉租住房保障形式以發(fā)放租賃住房補貼為主，實物配租、租金核減為輔。對孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其他急需救助的家庭，要采取更為優(yōu)惠的政策，通過實物配租的方式，滿足其基本的住房需求。另外，《方案》還對實施安康居住工程的目標任務和指導思想、相關政策、實施步驟和組織領導做了具體明確。
    二、安康居住工程的進展情況
    在省政府《安康居住工程實施方案》制定過程中，各城市不等不靠，深入貫徹省政府116號文件精神，以經濟適用住房、廉租住房為重點，完善政策，強化措施，著力建立健全面向中低收入家庭的住房保障。青島市政府先后出臺了《青島市經濟適用住房管理辦法》、《青島市普通商品住房管理辦法》和《青島市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》，明確了經濟適用住房、普通商品住房和廉租住房的優(yōu)惠政策和管理措施。根據辦法規(guī)定，青島市普通商品住房建設中的行政事業(yè)性收費減半征收，廉租住房保障范圍和保障標準也較以前有較大提高。濟南市也研究制定了經濟適用住房管理辦法并將于近期出臺，以規(guī)范經濟適用住房建設銷售行為。煙臺市將舊住宅小區(qū)整治改造作為舊城區(qū)環(huán)境綜合整治的重要內容，積極籌措整治資金，切實加大改造力度，并對改造后的小區(qū)實行了物業(yè)管理。煙臺舊城區(qū)改造的做法，得到了建設部和省委、省政府領導的高度評價。根據省領導的批示，建設廳近期將在煙臺召開現場會，總結推廣舊城區(qū)整治改造的經驗做法。日照市積極探索經濟適用住房市場化運作模式，在堅持不改變經濟適用住房政策的前提下，按照統一規(guī)劃、市場運作、政府補貼、個人購買的原則，變劃撥建設用地為招、拍、掛，變分配低價住房為發(fā)放經濟適用住房補貼，變定向購買為市場化選擇，實現了經濟適用住房建設的用地市場化、補貼貨幣化和購房自主化。聊城市在摸清城市中低收入家庭底子的基礎上，著手起草安康居住工程的有關政策，以貨幣補貼為主，多渠道解決中低收入家庭的住房困難。東營市政府也計劃在城市新區(qū)拿出近20xx畝土地，用于規(guī)劃建設普通商品住房，滿足中等收入家庭的住房需求。據統計，1-9月份，全省經濟適用住房施工面積350.4萬平方米，占全年計劃的58.1%;竣工面積92.3萬平方米，銷售面積111.1萬平方米，解決了1萬多戶中低收入家庭的住房困難。
    在肯定成績的同時，也應當看到我省住宅與房地產業(yè)發(fā)展過程中還存在一些問題。主要包括：一是住房供應結構不夠合理，中低價位商品住宅供應量偏低。近幾年來，在房地產開發(fā)投資持續(xù)快速增長的同時，我省經濟適用住房建設規(guī)模呈逐步縮小之勢，占商品住宅供應量的比重由20xx年的42%下降到20xx年的7.9%。今年1-9月，經濟適用住房占商品住宅供應量的比重與20xx年基本持平。另外，面向中等收入家庭的普通商品住房建設剛剛起步，尚未形成規(guī)模供應，造成適合中低收入家庭承受能力的中低價位住房有效供應量減少，不能滿足中低收入家庭的住房需求，也導致商品房價格上漲速度加快。二是經濟適用住房優(yōu)惠政策落實不到位，管理不規(guī)范。從目前情況看，我省部分城市優(yōu)惠政策落實還不到位，其中最根本的原因在于有些城市政府和有關部門對完善住房保障，解決中低收入家庭居住困難重要性的認識不足。有些城市至今沒有制定中低收入家庭認定審查標準和辦法，對中低收入家庭的界定不明確，對銷售對象控制不嚴，敞開口子賣房，致使有的出售給了收入較高的家庭，中低收入家庭反而買不到經濟適用住房;部分經濟適用住房項目設計標準過高、面積過大，有的甚至達150平方米以上;個別經濟適用住房項目在享受優(yōu)惠政策后，按商品住房價格向社會銷售，謀取暴利。嚴重損害了經濟適用住房政策的嚴肅性，使部分群眾對經濟適用住房的保障性質產生了質疑。三是廉租住房工作滯后。大部分城市目前僅停留在出臺政策階段，尚未進入實質性操作。住房保障資金來源不落實，是廉租住房制度建設的最主要障礙。四是集資、合作建房渠道不規(guī)范。集資、合作建房缺乏明確的政策依據，關卡多，企業(yè)操作難度較大。部分企業(yè)打著集資、合作建房的幌子，從事房地產開發(fā)牟利，沖擊開發(fā)市場。
    三、切實抓好《方案》落實，大力實施安康居住工程
    《安康居住工程實施方案》出臺后，建設廳也正在著手研究如何切實抓好貫徹落實。今年，提請省政府出臺了《廉租住房管理辦法》。最近，我們起草了《山東省經濟適用住房管理辦法》，準備在征求有關部門和各城市意見并修改完善后，作為配套政策提請省政府下發(fā)執(zhí)行。下面，我就《方案》的貫徹落實談以下幾點意見：
    (一)切實提高對實施安康居住工程重要意義的認識。安康居住工程是我省為完善住房保障體系，妥善解決中低收入家庭的住房問題而實施的一項民心工程、德政工程，關系到經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，是貫徹落實“立黨為公、執(zhí)政為民”重要思想的具體體現，是各級政府義不容辭的責任。對工程的實施，省委、省政府都非常重視。在九月召開的省委八屆八次會議上，張高麗書記將“實施安康居住工程”列入黨和政府為群眾辦的十件實事之一。近期，韓寓群省長還將到省建設廳現場辦公，而他親自提出要聽取匯報的其中一個議題就是安康居住工程進展情況，并要求各地要將明年實施安康居住工程的目標向社會做出公開承諾。各級建設、房管部門一定要從堅持科學發(fā)展觀，落實“三個代表”、密切同人民群眾血肉聯系的高度，提高對實施安康居住工程重要性的認識，增強工作的主動性和緊迫感，切實抓緊抓好。
    (二)認真學習領會，做好《方案》有關政策措施的細化?！栋部稻幼」こ虒嵤┓桨浮肥俏沂嵤┌部稻幼」こ痰闹笇晕募?，非常重要。各地一定要認真學習，深刻領會，這是抓好《方案》貫徹落實的基礎。同時，《方案》的制定又是從全省的普遍情況出發(fā)，有些政策不可能制定的太具體，如不同收入家庭劃分標準等政策就需要由各地結合實際自行確定。各地要在學習領會的基礎上，結合本地實際，提出切實可行的貫徹落實意見，對需要由各市明確的有關政策措施做出具體規(guī)定，增強《方案》的可操作性。
    (三)抓緊做好調查摸底工作，科學編制安康居住工程實施規(guī)劃和年度建設計劃。摸清中低收入家庭住房情況的底子，是編制安康居住工程規(guī)劃和年度建設計劃的基礎性工作。各地要抓緊行動起來，盡快摸清中等、中低偏下和最低收入家庭以及無收入的特殊困難家庭的戶數、人員結構、收入、住房狀況等情況，并根據收入線劃分標準對有關情況進行分類整理，建立檔案。各地的調查摸底工作要確保于明年3月底前完成。在此基礎上，科學編制安康居住工程規(guī)劃和年度建設計劃，逐步加以解決。對安置住房、經濟適用住房、廉租住房的年度建設規(guī)模，《方案》原則上要求不超過當地年度住宅建設開發(fā)總量的40 。這只是一個指導性指標，各種住房的具體供應比例，各地應結合實際自行制定。
    (四)切實抓好安康居住工程的組織實施。安康居住工程的實施，要堅持政府項目總攬、企業(yè)市場運作，改變過去由開發(fā)企業(yè)自行取得地塊后，到有關部門立項，然后層層上報、層層轉發(fā)計劃的體制。各地主管部門要根據安康居住工程實施規(guī)劃，建立安置住房、經濟適用住房項目庫，做好項目儲備。每年依據實施規(guī)劃和項目儲備，編制年度建設計劃，報省有關部門批準后，通過項目招投標確定開發(fā)建設單位。拆遷安置房要優(yōu)先安排，優(yōu)先建設。拆遷安置要與開發(fā)經營結合起來，實行拆遷與開發(fā)并重，以開發(fā)帶拆遷，捆綁經營，以肥補瘦，自求平衡，最大限度地保護被拆遷人利益。要以安置住房為重點，抓好安康居住工程試點，總結經驗，以點帶面，全面鋪開。
    (五)嚴格實行申請、審批和公示制度。安康居住工程要嚴格限定供應對象，不得敞開供應。購買安置住房、經濟適用住房或承租廉租住房，要實行申請、審批和公示制度。各地要將安康居住工程有關信息公開向社會發(fā)布。申請購買或承租的家庭，要持有關證明材料向主管部門提出申請，經審核符合條件的要向社會公示。經公示無投訴或雖有投訴但經調查、核實不屬實的，方可購買或承租。
    (六)開展經濟適用住房檢查。各地要按照國家和省有關政策規(guī)定對在建的經濟適用住房項目進行排查，對存在的違法違規(guī)問題及時加以制止和糾正，并依據有關政策法規(guī)進行嚴肅處罰。檢查情況要形成書面報告，于12月底前上報建設廳。
    (七)加強組織協調。實施安康居住工程、解決中低收入家庭住房困難是一項復雜的系統工程，需要各級、各部門的共同努力。建設、房管部門要切實負起牽頭責任，加強同有關部門的協調配合，并積極爭取城市政府支持，形成推進安康居住工程實施的合力。在建設系統內部，各級建設、房管、規(guī)劃、市政公用部門更應統一認識，將實施安康居住工程作為一項政治任務來抓，服從大局，密切合作。各市建設、房管部門的主要領導同志要親自抓，加強工作調度，及時協調解決有關問題，確保工程的順利實施。建設廳考慮將安康居住工程實施目標分解到各市，作為建設系統年度考核的重要指標，推進安康居住工程的實施。
    城建工作會議上的講話精神篇十
    同志們：
    全國文化市場管理工作會今天在這里召開了。全國文化市場戰(zhàn)線的同志們聚首于此，總結過去、謀劃未來，明確目標、抓好重點，推進工作不斷邁上新的臺階。
    在過去的一年里，全國文化市場戰(zhàn)線的同志們團結協作，積極進取，勇于創(chuàng)新，圍繞文化市場工作的重點、難點問題，開展了許多富有創(chuàng)造性的工作，為文化市場的培育和管理做出了卓有成效的探索，為今年的工作奠定了更為堅實的基礎。昨天，我們和相關部門的同志對網吧管理工作進行了總結和部署。今天，我想從“”期間文化市場工作的成效與經驗、“”期間文化市場工作面臨的新形勢和新任務，以及20xx年重點工作和要求等方面，談三個方面的意見。
    一、“”期間文化市場工作的成效與經驗
    剛剛過去的20xx年是“”發(fā)展規(guī)劃的收官之年。“”的五年既是文化市場快速發(fā)展的五年，也是文化市場工作全面推進、碩果累累的五年。
    五年來，各級文化管理部門深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極探索、大膽創(chuàng)新，在管理導向上，強調把社會效益放在首位，努力實現社會效益與經濟效益相統一;在管理目標上，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，構建充滿活力、公平公正、促進文化市場科學發(fā)展的管理體制機制;在管理理念上，積極轉變政府職能，注意發(fā)揮市場配置作用，加強管理的法制化、科學化和規(guī)范化建設;在管理方法上，把握文化市場發(fā)展的特點和規(guī)律，不斷調整市場結構，培育市場主體，大力扶持新興文化市場，鼓勵和促進傳統行業(yè)轉型發(fā)展;在管理手段上，堅持專項整治與日常監(jiān)管相結合，人工巡查與技術監(jiān)管相統一，抓緊建設文化市場技術監(jiān)管系統，初步構建了文化市場管理長效機制。
    在大家共同努力下，文化市場工作取得了明顯的成效，主要體現在以下幾個方面。
    一是文化市場綜合執(zhí)法改革取得了重大進展。截至目前，除新疆、西藏外，全國28個省份下發(fā)了改革文件，山西、安徽、遼寧、河南、貴州等11個省份基本完成綜合執(zhí)法改革任務，山東、河北、吉林的省轄市基本完成綜合執(zhí)法改革。在地市級層面，280個組建了綜合執(zhí)法機構，占70%;在縣區(qū)級層面，1258個組建了綜合執(zhí)法機構，占51%。全國各級文化市場執(zhí)法人員編制由17220人增加到29147人，增長率達69%。事實證明，改革使文化市場由分頭管理、多頭執(zhí)法向統一領導、綜合執(zhí)法轉變，執(zhí)法力量明顯加強，執(zhí)法成本顯著降低。
    二是文化市場依法管理、科學管理和有效管理水平進一步提高?！啊逼陂g，以《營業(yè)性演出管理條例》、《娛樂場所管理條例》、《網絡游戲管理暫行辦法》、《文化部關于改進和加強網絡游戲內容管理工作的通知》、《文化部關于建立預防和查處假唱假演奏長效機制 維護演出市場健康發(fā)展的通知》、《網吧連鎖企業(yè)認定管理辦法》、《關于加大對網吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》等一系列法規(guī)規(guī)章的頒布，充實和完善了文化市場的法規(guī)體系，為依法行政奠定了基礎。另外，按門類逐步建立起事前審批、事中監(jiān)管、事后執(zhí)法的經營活動管理機制，以及進口文化產品內容審查、國產文化產品備案的文化內容管理機制，為規(guī)范市場經營秩序提供了制度保障?！啊逼陂g，各級文化市場綜合執(zhí)法機構共出動檢查3170多萬人次，吊銷許可證16500家。先后查辦了一批有影響的大案要案，得到中央領導、社會各界的一致認可。同時，隨著網絡文化市場的興起，各級文化市場綜合執(zhí)法工作逐步從傳統的文化領域轉向新興文化市場，從日常市場巡查轉向網上巡查，從依靠經驗辦案轉向依靠技術手段辦案，逐步實現了管理方式和執(zhí)法方式的轉變。
    三是簡政放權，提高行政管理效能?！啊逼陂g，按照國務院行政審批制度改革的總體部署，在取消和下放21項文化市場行政審批權的基礎上，文化部又取消了對“香港、澳門演出經紀機構在內地設立分支機構”的事前審批;將“設立經營性互聯網文化單位”的行政審批權下放到省級文化行政部門;委托省級文化行政部門開展“國產電子游戲機內容審核”和“美術品進出口內容審查”。通過轉換職能、簡政放權等方面的改革，既精簡了審批環(huán)節(jié)，又提高了行政管理效能。
    四是信息化監(jiān)管水平逐步提高?！啊逼陂g，各級文化管理部門以網絡文化市場計算機監(jiān)管平臺為重點，積極探索了文化市場信息化監(jiān)管新模式。截至20xx年10月底，文化部網絡文化市場計算機監(jiān)管平臺已與25個省級監(jiān)管平臺實現互聯互通，可對全國8.1萬余家網吧內的465萬余臺計算機終端實行即時動態(tài)監(jiān)控。技術監(jiān)管平臺的建立不僅極大地豐富了監(jiān)管手段，也有效地提升了監(jiān)管效率。、劉延東等中央領導同志多次視察文化部及省級監(jiān)管平臺的建設情況，并對平臺的實施給予了充分肯定。
    五是傳統市場在轉型中發(fā)展，新興市場在崛起中壯大?！啊逼陂g，全國文化市場主體得到快速培育，產業(yè)結構不斷優(yōu)化。截至20xx年底，全國共有文化市場經營單位近24萬家，從業(yè)人員130萬人，實現利潤約350億元。娛樂、演出、藝術品等傳統文化市場在轉型中求發(fā)展，突破原有單一的經營模式，跨界融合，拓展新空間、新領域，使傳統行業(yè)煥發(fā)出新的生機與活力。與此同時，以網吧、網絡游戲、網絡音樂等為代表的新興市場異軍突起，勢頭迅猛。到20xx年，全國網絡文化經營單位13.9萬家，市場規(guī)模1164億元。目前，新興文化市場已經超過傳統市場，成為增速快、增幅大的文化市場生力軍。
    二、“”期間文化市場工作面臨的新形勢與新任務
    20xx年是“”開局之年，如何在錯綜復雜的國內外形勢下，開好頭、起好步，統籌推進文化市場各項工作，既是全國文化市場戰(zhàn)線同志們面臨的巨大挑戰(zhàn)，也是前所未有的機遇。
    (一)文化市場工作面臨的新形勢。
    一是隨著文化需求的不斷擴大，文化市場規(guī)模進一步增長。如何培育壯大市場主體，實現規(guī)范、有效的市場管理，為文化產業(yè)發(fā)展保駕護航，是新形勢下文化市場工作面臨的重要課題。
    二是文化與信息網絡技術日益融合。信息網絡已經成為文化傳播的重要渠道，它打破了傳統的文化市場分類方式和管理模式，給文化市場的新發(fā)展帶來了巨大的機遇，也給文化市場管理帶來了極大的挑戰(zhàn)。
    三是國際意識形態(tài)領域的斗爭日益尖銳。西方敵對勢力不愿意看到中國發(fā)展強大，竭力對我在戰(zhàn)略上圍堵、安全上威脅、發(fā)展上牽制、形象上丑化、思想文化上滲透。與此同時，隨著全球經濟一體化的加深，國際、國內市場也在日益融合。如何在嚴峻的國際形勢下，在維護我國文化安全的基礎上，進一步豐富文化產品供給，始終是我們面臨的重大課題。
    四是隨著綜合執(zhí)法改革的全面推進，文化市場逐步實現了分頭管理、多頭執(zhí)法,向統一領導、綜合執(zhí)法的轉變。這意味著對我們的要求更高了，我們承擔的責任更大、更重了，但另一方面，近年來交流、輪崗使得各級文化市場管理部門的人員變動較大，許多一線管理者的業(yè)務素質與工作能力亟待提高。
    (二)中央領導對文化市場工作提出新部署、新要求。
    面對復雜的國際國內形勢，黨中央高度重視文化建設，對加強文化市場工作，加快推動文化大發(fā)展大繁榮做出了一系列重大決策與部署。在7·23重要講話中進一步強調：構建統一開放競爭有序的現代文化市場體系，推動文化市場綜合執(zhí)法改革，努力做到依法管理、科學管理、有效管理。在剛剛結束的全國宣傳部長會議上特別指出，要加強文化市場管理，加大綜合執(zhí)法力度，旗幟鮮明抵制低俗之風。確保所轄區(qū)域、所轄地區(qū)不出大的問題，出了問題也能及時處理;進一步完善文化市場準入制度，審慎處理與文化有關的貿易問題，善于利用世貿規(guī)則，加強對境外文化資本和文化產品進入我國市場的審批和監(jiān)管，牢牢把握文化主權。在20xx年全國文化體制改革工作會議上強調，要以大中城市為重點，加強書報刊、電子音像、演出娛樂、動漫游戲、電影、廣播電視節(jié)目等文化產品市場建設，培育大眾性文化消費市場，開拓農村文化市場，逐步實現城鄉(xiāng)文化市場的一體化。
    我們要深刻領會并準確把握中央領導同志關于文化市場發(fā)展和管理的講話精神，結合蔡武部長在20xx年全國文化廳局長會上的關于文化市場管理的工作要求，堅持以管理促繁榮，綜合運用法律、經濟、行政、科技等手段加強市場監(jiān)管，建立依法經營、違法必究、公平交易、誠實守信的文化市場秩序，保障文化市場健康有序發(fā)展。
    (三)“”時期文化市場工作的目標、任務與原則。
    “”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，是文化建設實現跨越式發(fā)展的關鍵階段?！啊睍r期，文化市場工作的總體目標是：進一步推動文化市場又好又快發(fā)展，基本建成統一開放、競爭有序的現代文化市場體系，全面提升文化市場管理能力，為推動文化產業(yè)成為國民經濟支柱產業(yè)創(chuàng)造公平公正、規(guī)范有序的市場環(huán)境。
    具體來講，“”時期，文化市場工作要重點完成“四項任務”和建設“三大工程”：
    (1)完成四項重點任務。
    一是構建完善的文化市場監(jiān)管體系。要加快轉變政府職能，完善文化市場政策法規(guī)，科學設立市場準入機制。要有效整合執(zhí)法資源，完善綜合執(zhí)法區(qū)域協作機制。大力發(fā)展文化市場中介服務，推動文化市場各行業(yè)協會的組建，充分發(fā)揮行業(yè)協會的橋梁、紐帶作用。進一步強化社會及輿論監(jiān)督，健全社會監(jiān)督員隊伍。統籌城鄉(xiāng)文化市場，培育和壯大農村文化市場。
    二是全面提升文化市場監(jiān)管能力。要創(chuàng)新文化市場監(jiān)管模式，努力實現從注重事前審批向注重事中監(jiān)管轉變，從注重市場準入向注重規(guī)范行為轉變，從注重剛性管理向剛柔兼濟管理轉變，從注重人工巡查向人工巡查與技術監(jiān)管相結合轉變，真正做到依法管理、科學管理、有效管理。充分利用信息網絡技術，逐步建成覆蓋全國、上下聯動、統一高效的文化市場技術監(jiān)管平臺，基本實現對主要門類文化市場的綜合動態(tài)監(jiān)管。切實加大綜合執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類違法違規(guī)文化產品及其經營活動。強化城鄉(xiāng)文化市場監(jiān)管，尤其是要確保邊疆地區(qū)的文化市場安全。切實提高保護知識產權的能力、進一步規(guī)范文化市場秩序。
    三是努力培育一支高素質的文化市場執(zhí)法隊伍。要進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革，逐步建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的文化市場綜合執(zhí)法體制和協調機制。按照“統一領導、統一協調、統一執(zhí)法”的要求，加快綜合執(zhí)法工作的專業(yè)化、規(guī)范化、信息化進程，努力建設一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正、形象好的文化市場執(zhí)法隊伍。
    四是積極推進文化市場誠信建設。繼續(xù)推動政務公開，建立全國文化市場信用管理數據庫。完善文化市場退出機制，加大對缺乏誠信企業(yè)的行政處罰力度。切實加強行業(yè)自律，充分發(fā)揮行業(yè)協會在文化市場誠信建設中的作用。開展文化市場企業(yè)信用等級評定，積極引導文化市場行風建設。
    (2)實施三大工程。
    一是文化市場監(jiān)管能力提升工程。重點是加強綜合執(zhí)法隊伍的能力建設、制度建設、裝備建設、形象建設和廉政建設，制定全國文化市場綜合執(zhí)法隊伍建設規(guī)劃，力爭用5年時間，建立起中央、省、市、縣四級培訓網絡，開展全國綜合執(zhí)法隊伍的全員輪訓工作，改善執(zhí)法裝備配置，統一執(zhí)法證件和標識，為提高執(zhí)法能力和水平創(chuàng)造條件。
    二是文化市場技術監(jiān)管平臺建設工程。力爭到20xx年，逐步建成支撐文化市場的宏觀決策、市場準入、綜合執(zhí)法、動態(tài)監(jiān)管和公共服務等業(yè)務，覆蓋全國的統一、高效的文化市場技術監(jiān)管系統; 編制文化市場技術監(jiān)管標準和規(guī)范,建成文化市場基礎數據系統、管理執(zhí)法電子政務系統，以及市場實時動態(tài)監(jiān)管系統，全面推進文化市場管理和執(zhí)法的標準化、規(guī)范化和科學化。
    三是全國文化市場信用體系建設工程。抓緊建立文化市場經營主體信用檔案，制定文化市場各行業(yè)服務標準以及文化產品生產標準，建立全國信息公開、共享的文化市場信用管理平臺。另外，要進一步規(guī)范文化市場從業(yè)人員資質認定、職業(yè)培訓、行業(yè)監(jiān)督、評級評優(yōu)等工作流程。積極開展文化市場誠信建設的推廣和宣傳工作。
    (3)應遵循的基本原則。
    “”時期，完成“四項任務”，實施“三大工程”應當遵循以下原則。
    一是堅持依法管理的原則。要進一步加強法制建設，健全文化市場法規(guī)體系，完善文化市場運行的基本規(guī)則，做到有法可依、違法必究。二是堅持市場配置的原則。要按照建設法治政府和服務型政府的要求，轉變政府職能，減少行政審批、減少直接干預;把宏觀調控與市場調節(jié)更好地結合起來，力爭實現總量增長與結構優(yōu)化的雙重目標。三是堅持分類指導的原則。針對文化市場不同行業(yè)發(fā)展的特點和管理現狀，分別制定科學合理的管理辦法，確定與之相適應的管理模式和手段。四是堅持政府投入的原則。對文化市場監(jiān)督管理是政府的職責，其所需要的行政成本，應由公共財政承擔，不能由被管理對象分攤。因此，要不斷加大政府投入，為文化市場管理工作提供基本保障。五是堅持綜合協調的原則。要建立健全與相關部門的協調機制，更好地統籌執(zhí)法資源，形成管理合力，實現信息共享、聯合行動、跨區(qū)協作;同時，進一步將行業(yè)自律、社會監(jiān)督和行政監(jiān)管三者實現更為有效地協調統一。
    三、20xx年的重點工作及要求
    20xx年是中國共產黨成立九十周年，是深入貫徹xx屆五中全會精神、實施“”規(guī)劃的開局之年。做好今年文化市場工作，對于實現中央提出的各項戰(zhàn)略任務具有十分重要的意義。
    (一)文化市場重點工作。
    根據全國文化廳局長會議精神及工作部署，按照“”規(guī)劃的要求，20xx年文化市場工作要做好以下六項重點工作：
    一是健全文化市場管理的有關法規(guī)。抓緊出臺《藝術品市場管理條例》、《文化市場綜合行政執(zhí)法管理辦法》、《娛樂場所經營管理辦法》以及《手機娛樂管理辦法》，修訂發(fā)布《互聯網文化管理暫行規(guī)定》。同時，探索建立文化市場政策評估和反饋機制，增強文化市場政策法規(guī)的規(guī)范性和可操作性。
    二是加強對文化市場的培育、引導和調控。重點抓好文化旅游示范區(qū)建設，進一步推進文化與旅游結合;培育和推動網絡演出、網絡藝術品等新興市場業(yè)態(tài)的發(fā)展;繼續(xù)落實文化部、公安部、工商總局《進一步加強游藝娛樂場所管理的通知》要求，引導游藝娛樂場所作為大商場、度假村配套設施的方式來加快發(fā)展;積極、穩(wěn)妥推進網吧連鎖工作，采取稅收等優(yōu)惠政策激勵網吧企業(yè)的整合與提升，進一步優(yōu)化和調整網吧布局與結構。下一步，我們將把網吧連鎖率與網吧經營秩序，同時作為檢驗工作成效的重要指標。
    三是基本完成文化市場綜合執(zhí)法改革。在20xx年綜合執(zhí)法改革工作基礎上，加大工作力度，20xx年要全面完成文化市場綜合執(zhí)法改革工作。按照中央文化體制改革工作領導小組的要求，我們將會同有關部門對綜合執(zhí)法改革進行督查和驗收，并在年底召開全國文化市場綜合執(zhí)法改革總結會;同時，還將在中央層面探索建立綜合執(zhí)法工作的協作機制。
    四是加強綜合執(zhí)法隊伍培訓和裝備保障。各地要按照年前下發(fā)的《全國文化市場綜合執(zhí)法隊伍培訓規(guī)劃(20xx-20xx年)》以及《文化部關于加強文化市場綜合執(zhí)法裝備配備工作的指導意見》的要求，制定本地區(qū)隊伍培訓規(guī)劃，創(chuàng)新培訓形式，不斷提高綜合執(zhí)法人員依法行政能力。要積極爭取，切實保證執(zhí)法經費，配備執(zhí)法車輛，購置必備的調查取證、內容審查、技術監(jiān)控等執(zhí)法裝備，推進執(zhí)法隊伍的正規(guī)化建設。
    五是繼續(xù)建好用好文化市場技術監(jiān)管系統。文化部將在全國網絡文化市場計算機監(jiān)管平臺的基礎上，全面推廣應用文化市場綜合執(zhí)法辦公系統、執(zhí)法數據和執(zhí)法信息報送系統，為各地提供集行政許可、執(zhí)法辦案、數據信息報送等功能的統一的共同平臺;并逐步建立完善以12318為標志的文化市場舉報監(jiān)督咨詢服務體系，面向社會提供高效便捷的管理服務，為逐步建成全國文化市場技術監(jiān)管系統奠定堅實的基礎。
    六是開展建黨90周年等文化市場專項保障行動。20xx年是中國共產黨成立90周年，也是辛亥革命100周年。為此，文化部將部署開展一系列專項行動，加強文化市場治理整頓，加大執(zhí)法指導監(jiān)督力度，為各項重要紀念活動創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會文化環(huán)境。文化部將按季度發(fā)布《全國文化市場綜合執(zhí)法工作要點》，明確各季度的工作重點。同時，希望各地結合實際，繼續(xù)嚴厲打擊網吧違規(guī)接納未成年人行為，堅決遏制營業(yè)性演出中的“假唱”、“假演奏”現象，做好大型演出活動的現場監(jiān)管，確保文化市場的安全有序。此外，文化部還將適時召開全國農村文化市場監(jiān)管經驗交流會，總結交流農村文化市場監(jiān)管工作的成功經驗。
    (二)工作要求
    一要加強理論學習和研究，為文化市場管理工作提供理論支撐和智力支持?？茖W理論是實踐的先導，是文化市場工作與時俱進的重要保障。各級文化市場工作者要把文化市場理論學習和研究作為一項任務，擺上重要位置。要以敏銳的眼光，捕捉文化市場的變化趨勢，以更加積極的姿態(tài)，緊緊圍繞文化市場規(guī)范和綜合執(zhí)法面臨的重大問題，進行深入調查研究，提出新思路、拿出新辦法、解決新問題為文化市場工作提供理論支撐和智力支持。
    二要加強統籌協調，進一步完善聯動機制。新形勢下，文化市場工作不能再僅靠文化管理部門單打獨斗、包打天下，而更多地需要多部門、多渠道、跨區(qū)域的相互協作與配合。因此，要進一步加強統籌協調，妥善處理好幾個關系。一是處理好文化部門與新聞出版、廣電、工商、公安、工信等部門的關系。要充分發(fā)揮協調小組聯席會議制度的作用，實現齊抓共管、溝通配合的工作合力。二是處理好中央與地方的關系。文化部重點關注和解決帶有全局性、普遍性的問題，地方文化部門要及時反饋政策實施過程中存在的問題，促進政策的不斷調整和完善。三是處理好文化市場管理部門和執(zhí)法部門的關系。最近我聽到一些同志的反映，認為綜合執(zhí)法之后市場管理除了審批無事可做，被邊緣化了。其實，這樣認識是不全面的。文化市場監(jiān)管應是管理與執(zhí)法缺一不可的整體，二者相互依存，互為支撐。管理部門肩負著政策法規(guī)的起草與制定，市場業(yè)態(tài)的培育與調控，經營主體的核查與準入的重大責任。執(zhí)法機構則承擔著政策法規(guī)的執(zhí)行，市場秩序的規(guī)范，違法違規(guī)行為的查處、糾正等職能。因此，管理和執(zhí)法部門要加強協調配合，做到信息共享、資源共用，共同做好文化市場管理工作。四是處理好與媒體的關系。文化市場管理是社會與媒體關注的熱點和焦點，要加強與媒體溝通，正確引導，爭取媒體對管理工作和相關政策的正確理解，營造良好的輿論氛圍。
    三要依法、妥善解決文化市場工作中的突出矛盾。文化市場工作，直接面向文化企業(yè)和消費者，其間關系錯綜繁雜，矛盾叢生。在面對出現突出矛盾時，各級文化管理部門一要依法行政，一切按照法律規(guī)章辦理，絕不允許濫用職權、執(zhí)法犯法;二要善于化解，妥善處理各類訴求，平衡各種利益沖突，在兼顧各方的基礎上解決好各種矛盾;三要及時介入、及時上報，并迅速有效處理，避免問題擴大化、網絡化。
    四要有計劃，分步驟，扎實有效地推進各項工作。會后，各地參會人員要及時向廳(局)黨組進行專題匯報，認真?zhèn)鬟_會議精神。要按照蔡武部長對今年工作的統一部署，因地制宜、科學謀劃，制定本地區(qū)文化市場工作的具體方案和措施，明確各項工作的“時間表”、“路線圖”和“任務書”，有計劃、分步驟予以實施，確保今年各項任務的順利完成。
    同志們，文化市場管理是一項“急、難、險、重”的工作，需要高度的責任感和使命感，要從推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的整體大局出發(fā)，認真履行工作職責，切實做到不缺位、不錯位，才能不斷開創(chuàng)文化市場工作的新局面!
    城建工作會議上的講話精神篇十一
    近年來，xx縣委縣政府將生態(tài)文明建設作為引領全縣經濟社會發(fā)展的“一號工程”，確定了“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，生態(tài)文明建設取得了顯著成效?，F將我縣生態(tài)文明建設情況總結如下：
    一、我縣生態(tài)文明建設情況。
    1、強化組織領導。一直以來，縣委、縣政府始終把生態(tài)文明示范區(qū)建設擺在突出位置來抓，成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長的生態(tài)文明建設領導小組，領導小組下設辦公室，配備一個專職辦公室副主任。為切實做好今年的生態(tài)文明建設工作，縣委、縣政府制定下發(fā)了《xx縣20xx年生態(tài)文明建設工作要點》，明確了今年的主要任務、工作目標和具體措施，全面落實了各單位的工作職責和任務，并明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門主要領導是第一責任人，要對照工作責任，制定具體分工分解方案，把具體工作落實到位，確保各項目標任務的全面落實。
    2、堅持規(guī)劃引領。我縣始終堅持以規(guī)劃為引領、以政策為驅動的工作思路，切實抓好規(guī)劃、政策的編制實施工作。先后編制了《xx縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設實施方案》、《xx縣主體功能區(qū)規(guī)劃實施方案》、《xx縣生態(tài)保護與建設示范區(qū)實施方案》等生態(tài)規(guī)劃，形成了較為完整的生態(tài)文明建設規(guī)劃體系。同時，出臺了《xx縣關于加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設實施意見》、《xx縣飲用水源保護區(qū)管理辦法》、《關于加強重點水庫及湖水環(huán)境保護工作的意見》等一系列政策文件，進一步加大了政策支持力度，為生態(tài)文明建設提供了有力的保障。
    3、完善國土空間開發(fā)管控制度。一是全面完成了我縣生態(tài)紅線劃定、調整、校核工作，目前已報省里，目前正在進行第三次意見征詢。二是按照江西省重點生態(tài)功能區(qū)產業(yè)準入負面清單編制工作方案的要求，我縣已完成xx縣重點生態(tài)功能區(qū)產業(yè)準入負面清單的編制工作，并已報省發(fā)改委審核通過，目前省發(fā)改委已報國家發(fā)改委審核。
    4、實施一系列生態(tài)工程。
    (一)全面開展清、凈、整潔工程。為打造“空氣清新、河流清澈、大地清潔”的農村生態(tài)家園，我縣成立了由縣委、政府分管領導分別任正副組長，縣委農工部、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣扶貧和移民辦、縣住建局、縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)計委、縣城管局等縣直責任單位負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要領導為成員的“清凈整潔”集中專項整治活動領導小組，科學制定了《xx縣20xx年農村清潔工程工作方案》、《xx縣20xx年“河長制”工作推進方案》、《xx縣開展農村“清凈整潔”集中專項整治活動工作方案》等一系列文件，縣城規(guī)劃區(qū)內由分管城建領導牽頭負責，規(guī)劃區(qū)外由分管農業(yè)農村領導牽頭負責，明確以“兩沿三地”(“兩沿”即主要交通干道沿線、主要江河沿線;“三地”即水源地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)所在地、行政村村委會所在地)為整治重點區(qū)域。同時，將105國道xx段、高速公路連接線、線、線作為“清凈整潔”縣級示范帶進行重點整治。
    (二)大力實施大氣污染防治。制定了《xx縣20xx年燃煤鍋爐大氣污染防治整改方案》，確定了整改目標，細化了整改主要措施，具體了整改步驟時間節(jié)點，明確了各部門職責。5月份開始，縣工信委協同縣環(huán)保局、縣市場質量監(jiān)督管理等部門，對縣域在用鍋爐開展了全面摸底調查。對在冊使用的25臺鍋爐、排查了22家企業(yè)進行現場查看，核對鍋爐基本信息，做好鍋爐使用臺賬。
    (三)全面推進水污染防治。我縣堅持把實施“河長制”作為加強水生態(tài)環(huán)境保護管理、推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的重要舉措，牢固樹立“上游意識”，堅決站好“崗哨”，精心組織、精準施策。一是開展畜禽養(yǎng)殖污染治理。重新劃定了xx縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域，已完成“三區(qū)”地理標注工作，明確贛江兩岸1000米范圍內、湖國家濕地公園區(qū)域范圍屬于禁養(yǎng)區(qū)。對禁養(yǎng)區(qū)范圍內的規(guī)模化養(yǎng)殖場實行全面禁養(yǎng)，對限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)內的規(guī)?；B(yǎng)殖場要求其建設完善環(huán)保設施，排污設施不達標的，不得進行養(yǎng)殖。同時，著力加強病死豬無害化處理，建立了病死豬無害化集中處理場，畜禽養(yǎng)殖區(qū)無害化處理率達80%以上。啟動了全縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治工作，制定了《xx縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治行動工作方案》，明確拆除欄舍補償標準。截至目前，全縣關閉拆除欄舍面積15461.95平方米，取得了初步成效。二是加大水庫水面綜合整治。出臺了《xx縣x水庫水面綜合整治工作方案》并發(fā)布了水面綜合整治通告，成立了綜合整治指揮部并下設辦公室，抽調專人集中辦公。分階段對庫區(qū)內網箱投料養(yǎng)魚、庫彎攔網、漁棚、底排等設施進行清理。出臺了《水庫水上設施搬遷補助辦法》，對網箱、漁棚、底排、攔網等漁業(yè)設施，給予搬遷補助和獎勵。開展了水庫水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃編制工作，終止了水庫國有水面(網箱、網攔)養(yǎng)殖證的登記頒發(fā)，對已到期的養(yǎng)殖證不再辦理延期手續(xù)，全面實行大水面增殖養(yǎng)殖和人放天養(yǎng)。截止目前，水庫電站大壩至上游3公里范圍飲用水源保護區(qū)水域內12戶網箱養(yǎng)殖戶已全部簽訂網箱搬遷協議，協議簽訂率達100%;已拆除網箱281個，面積6137.3平方米，其中已全部拆除網箱設施搬遷上岸9戶，已拆除第一批網箱設施搬遷上岸3戶。
    (四)積極培育綠色產業(yè)。深入推進綠色生態(tài)農業(yè)“十大行動”，積極開展“四控一減”提質增效行動，推廣測土配方施肥技術應用面積47.2萬畝,配方肥應用面積12萬畝，建立水稻專業(yè)化統防統治組織13個，全縣綠色防控面積達25.2%。積極引導企業(yè)開展農產品“三品一標”申報認證和品牌宣傳，上半年新增綠色食品認證1個。
    (五)穩(wěn)步推進綠色旅游。積極策應國家“全域旅游”發(fā)展模式，創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，以及“全景吉安，全域旅游”目標，我縣根據國家全域旅游示范區(qū)標準穩(wěn)步推進全域旅游規(guī)劃工作，現已經完成招標掛網、旅游資源實地勘察。為進一步提升x村旅游知名度，打造文化旅游品牌，我縣確定田北農民畫村20xx年創(chuàng)建國家aaaa級旅游景區(qū)。一是成立了創(chuàng)建工作領導小組，制定了詳細的工作任務安排表，落實了創(chuàng)建的各項工作責任。二是聘請江西省旅游規(guī)劃研究院編制了田北農民畫村創(chuàng)4a景區(qū)提升規(guī)劃。三是成立了田北農民畫村管委會，落實了工作人員3名。四是啟動了田北農民畫村設立門票工作。
    (六)大力發(fā)展清潔能源。我縣贛江井岡山航電樞紐項目已開工建設，目前已完成壩區(qū)建設用地征地且壩區(qū)公路的建設已開工，項目指揮部管理房已完成;ppp資本方中建五局已進駐，已完成韶口、窯頭兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)壩址建設區(qū)征地800多畝，進場道路已完成。樟樹移植報批手續(xù)已完成，樟樹移植項目已完成招標。圍堰全面開始施工，右岸第一期圍堰合攏。壩址建設區(qū)、大型設施開始施工。我縣大力發(fā)展清潔能源，投資8160萬元在全縣136個行政村新建村級光伏電站，實行村級綠色能源全覆蓋，實現全市級行政村建設村級光伏電站全覆蓋。
    5、發(fā)展綠色經濟。加快推進生產生活方式綠色化、循環(huán)化、低碳化，著力構建生態(tài)綠色產業(yè)體系。工業(yè)方面，堅持走綠色發(fā)展道路，積極轉變產業(yè)發(fā)展思路，改造提升傳統產業(yè)，培育發(fā)展新興產業(yè)，電子信息、生物醫(yī)藥、先進裝備制造等綠色產業(yè)不斷壯大。為保護好生態(tài)環(huán)境，招商引資摒棄了“撿到籃子都是菜”的思想，實現了向選商擇資和招大引強的轉變。在項目入園上，提高了準入門檻，做到了嚴把環(huán)評關，有力推動了工業(yè)產業(yè)轉型升級。20xx年，電子信息產業(yè)主營業(yè)務收入突破50億元;上半年，成功引進了科霖環(huán)保裝備、衡遠智能裝備等低能耗、低污染的大項目、好項目。農業(yè)方面，重點發(fā)展六大特色主導產業(yè)，突出井岡蜜柚和有機茶葉兩大產業(yè)主攻方向，集中力量主抓兩個拳頭產業(yè)，集中優(yōu)勢兵力發(fā)展兩大主導產業(yè)。兩大優(yōu)勢產業(yè)提質增效、規(guī)模壯大，井岡蜜柚每年以萬畝以上的速度增長，目前總量超過5萬畝，有機茶葉從去年初只有幾百畝迅速發(fā)展到現在的2.2萬，全縣5000畝以上的井岡蜜柚、有機茶葉連片種植基地超過十個，示范帶動效應非常明顯。秉持“農工旅”相結合理念，把觀賞農業(yè)、芳香產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游三者有機結合起來，打造了黃金茶園、紅豆杉養(yǎng)生谷、花花世界等一批休閑觀光農業(yè)基地，促成了農業(yè)“接二連三”，全縣農業(yè)產業(yè)實現了質的飛躍。同時，深入實施萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動，積極運用節(jié)能環(huán)保等先進適用技術改造提升傳統產業(yè)，進一步提升企業(yè)工藝、裝備、能效水平。
    6、著力節(jié)能降耗。圍繞建設資源節(jié)約型社會，全面實施資源利用總量控制，加快調整產業(yè)結構，推進節(jié)能降耗。制定了我縣實施限制和禁止開發(fā)的產業(yè)目錄，提高了園區(qū)企業(yè)準入門檻，對高耗能、高污染、高排放的企業(yè)采取一票否決，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)和服務業(yè)。按照循環(huán)經濟要求規(guī)劃，建設和改造縣工業(yè)園區(qū)，配套完善園區(qū)污水處理、廢棄治理、危險廢物處置以及環(huán)境監(jiān)控等基礎設施，大力推進工業(yè)園區(qū)循環(huán)經濟。同時，加大宣傳力度，20xx年5月，按照省、市要求，舉辦了節(jié)能宣傳周活動，加大對重點企業(yè)、重點行業(yè)的節(jié)能降耗。加強對重點企業(yè)節(jié)能減排工作的監(jiān)管，進一步細化責任分工，落實工作責任，確保節(jié)能減排目標順利完成。
    7、培育生態(tài)文化。通過全方位、多層面、寬領域地開展文化創(chuàng)新活動，生態(tài)文化、傳統文化、特色文化、產業(yè)文化的繁榮與生態(tài)創(chuàng)建實現了融合發(fā)展，生態(tài)主題實踐活動蓬勃開展，生態(tài)健康的生活方式深入人心。充分利用世界環(huán)境日、地球日等有機時機，組織開展多形式、多層次的群眾生態(tài)文化教育和生態(tài)科普宣傳活動。
    二、下一步工作打算
    1、以國家重點生態(tài)功能區(qū)建設為核心統籌我縣生態(tài)文明建設。20xx年9月國務院批復同意，將我縣納入全國第二批國家重點生態(tài)功能區(qū)，為著力推進我縣國家重點生態(tài)功能區(qū)建設，我縣正在研究制定國家重點生態(tài)功能區(qū)建設實施方案。同時，組織編制好《x縣生態(tài)文明建設規(guī)劃(20xx-20xx年)》，積極向上申報一批生態(tài)工程項目。
    2、完善生態(tài)考評機制。推行生態(tài)gdp核算制度，盡快建立一套有利于綠色gdp發(fā)展的干部考核評價機制和考核標準;加強政府節(jié)能減排的績效管理，將相關的考核評估統一到生態(tài)文明建設框架下，建立統一的考評制度，提高管理的層級，設立部門聯動機制;把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經濟社會發(fā)展評價機制，建立分類、分區(qū)目標考核辦法。
    3、加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度。以湖河流污染區(qū)域治理工程為抓手，從點源、面源、線源三個方面抓好環(huán)境綜合治理和生態(tài)建設，突然自然生態(tài)系統保護，提升森林質量，嚴格水資源管理與保護，維護河湖水質，促進水土流失綜合治理;加快農村生活垃圾、生活污水、工業(yè)園污水處理設施建設。完善縣城生活污水配套管網建設，實現雨污分流，不斷提高縣城生活污水收集率。進一步加快推進工業(yè)園區(qū)污水處理及配套管網建設。深入推進農村生活垃圾專項治理，從根本上解決農村垃圾處理問題，使全縣農村人居環(huán)境明顯改善。
    4、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局?？茖W劃定并嚴格遵守生態(tài)紅線、水資源紅線和耕地紅線，構建科學合理的城鎮(zhèn)化格局、農業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。將生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化的各方面和全過程，走以人為本、集約高效、綠色低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。
    5、調整優(yōu)化產業(yè)結構。進一步明確產業(yè)發(fā)展方向和重點，加快信息化與工業(yè)化深度融合，促進發(fā)展方式的根本性轉變。夯實改造提升優(yōu)勢特色產業(yè)，發(fā)展現代服務業(yè)、高技術產業(yè)和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，大力淘汰落后產能。調整優(yōu)化能源結構，提高可再生能源比重。嚴格落實項目節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價、用地預審、水資源論證、取水許可、排污口設置審批和水土保持方案審查等制度。
    6、加強生態(tài)文化建設。加強生態(tài)文明科普宣傳、公共教育和專業(yè)培訓，做好生態(tài)文化與地區(qū)傳統文化的有機結合，彰顯地方特色;倡導生活方式和消費模式低碳化、綠色化意識;加強生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、低碳社區(qū)等建設工作，提高生態(tài)文化。
    7、拓展宣傳方式。充分利用傳統媒體和新聞媒體以專題專欄、動態(tài)報道、評論言論等形式，創(chuàng)新開展“互聯+”、微信、公眾號等新穎宣傳方式集中開展生態(tài)系列宣傳活動。大力宣傳我縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的重要意義、重大舉措和工作經驗、成效，營造全社會合力推進生態(tài)文明建設的良好氛圍，夯實生態(tài)文明建設的社會基礎和群眾基礎。
    城建工作會議上的講話精神篇十二
    各位代表、同志們：
    根據集團公司安排，20xx年我分別擔任88股份公司、99發(fā)展公司的總經理和黨委副書記，6月份之后我來到00公司擔任總經理和黨委書記。
    一年來，在集團公司的正確領導下，我與班子成員一道勤奮工作，真抓實干，為圓滿完成年度目標任務盡了自己的綿薄之力。
    下面，我將一年來的工作情況進行述職，請予評議。
    一、加強學習，努力提高自身素質。認真學習黨和國家的路線方針政策。特別是認真學習了黨xx大報告。通過學習，努力提高自身素質，用xx大精神武裝自己的思想，用11理念指導自己的行動，為做好各項工作奠定了堅實的思想基礎。
    二、全面貫徹落實集團公司各項決策和要求，大力弘揚11精神，貫徹“六個堅持”工作原則，以科學發(fā)展觀為指導，堅持擴張性競爭戰(zhàn)略，大力推動“六新11”建設。
    三、在88化工公司期間的工作，抓好安全生產和項目建設，為全年完成銷售收入近20億元，實現利潤1.57億元，燒堿、pvc產量雙雙超過20萬噸打下了堅實基礎。
    四、以對企業(yè)和職工高度負責的精神，狠抓安全工作，推行工藝指標、設備運行狀況排查，嚴格按照“四不放過”原則處理各類事故，保證了公司安全穩(wěn)定生產的局面。
    五、為職工身體健康著想，為子孫后后代著想，為人類的生存環(huán)境著想，認真貫徹落實國家的環(huán)保和節(jié)能減排法律法規(guī)，以強烈的社會責任感和使命感，狠抓環(huán)保和節(jié)能減排工作，在公司成立了環(huán)保管理委員會，設立環(huán)保舉報電話，環(huán)保事故也向安全事故一樣實行一票否決。
    六、加強宣傳工作，提出創(chuàng)辦《11動態(tài)》，并直接發(fā)放到基層班組，讓廣大職工及時了解掌握公司動態(tài)。還推行了《通報》制度，更新了電子大屏幕等。
    七、加強思想政治工作，注重與職工的溝通和交流，推行生產廠例會、公司綜合例會和公司領導基層走訪日活動，組織召開參與技術助理竟聘人員座談會、新工座談會、通報中受到獎勵和處罰人員座談會、離退休老同志座談會以及大年初一青工聯歡會，直接面對面與職工真誠地溝通和交流，了解職工思想動態(tài)，做好深入細致地思想政治工作。
    八、為便于66公司運作，將77制氫公司、44公司和解析氣項目的投資全部并入66公司股本，使各方股東利益得到均衡照顧。
    九、為認真貫徹黨的xx大提出的“讓廣大職工擁有財產性收入”的精神和實現11的核心價值觀，解放思想，更新觀念，積極推進公司股份制改革，緊密結合公司生產經營和改革發(fā)展實際情況，認真做好精苯、制氫等裝置股份制改造的前期準備工作。目前，苯精制項目已得到集團批準，很快將開展募股工作。
    十、關心弱勢群體，在對困難職工的救濟上采取從優(yōu)、從寬、從高的政策。針對臨時工工資、福利以及夜班和有害補助較低的情況，公司將結合市經濟發(fā)展水平和公司實際情況逐步給予提高。
    十一、切實加強黨性修養(yǎng)，重視廉政學習，自覺按照《黨員干部廉潔從政若干問題準則》嚴格要求自己，努力做到自重、自省、自警、自勵，胸懷坦蕩，實事求是，清正廉潔，克己奉公。
    十二、存在的問題：需要進一步加強計算機操作知識的學習;工作中有急躁情緒，說話的方式和語氣有時不夠緩和，請同志們多加諒解，我將在今后的工作中加以改正。
    各位代表，同志們，20xx年的各項目標任務已經確定，我們不僅要完成艱巨的生產經營任務，而且萬噸項目建設將隨著資金的到位全面展開，11已全面進入了一個跨越式發(fā)展的新階段，任務艱巨，使命光榮，讓我們在集團公司的正
    確領導下，全面貫徹科學發(fā)展觀，大力弘揚11精神，大力弘揚改革創(chuàng)新精神，求真務實、真抓實干，為打造中國第一、世界一流的nm化工基地而努力奮斗! 謝謝大家!
    城建工作會議上的講話精神篇十三
    在全市上下奮力加快“兩個率先”進程，向著建成全面小康社會目標沖刺的關鍵時刻，市委、市政府召開全市造林綠化工作會議，具有非常重要的意義。這次會議是對近三年綠色建設工作的回顧總結，也是從落實科學發(fā)展觀、推進城鄉(xiāng)統籌發(fā)展的要求出發(fā)，對當前及今后一段時期我市造林綠化工作的新動員、新部署、新推進。各地區(qū)、各部門要結合實際，迅速把各項工作任務落到實處。下面，我就做好造林綠化工作，強調三點意見。
    一、充分認清形勢，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識
    植樹造林，綠化家園，是保護和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施，是造福當代、澤被子孫的千秋偉業(yè)。黨中央、國務院歷來對此高度重視，中央幾代領導集體都積極倡導并身體力行推動綠化建設。按照黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，近年來我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績，過去三年中投入造林綠化的資金超過 30 億元，造林綠化面積超過 30 萬畝，是建國以來其他所有年份的總和;全市綠地生態(tài)防護體系基本形成，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善;一大批標志性、景觀性工程相繼建成，城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高。目前，我市森林覆蓋率已超過 20%，提前達到小康社會指標;城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達到了 38%、40%和 10.1平方米，邁入了國家園林城市行列。三年來，全市各級黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國土綠化事業(yè)，全民綠化意識、生態(tài)意識、環(huán)境保護意識顯著增強，為實現“”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展、實現第二個率先奠定了堅實的基礎。在此，我代表市委、市政府向全市農林、綠化、建設戰(zhàn)線的廣大干部職工，向積極參與支持綠色建設的全體同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    新時期的發(fā)展是在科學發(fā)展觀指導下的新發(fā)展，是以城鄉(xiāng)統籌、人與自然和諧、經濟社會與環(huán)境協調為根本特征的發(fā)展。對照“兩個率先”特別是率先基本現代化的標準，對比先進地區(qū)的建設成就，以廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境質量的期望來衡量，我市的造林綠化工作還存在明顯差距，要實現新一輪綠色建設目標，我們還面臨著巨大的壓力和嚴峻的挑戰(zhàn)。全市各級要自覺站在全局的、戰(zhàn)略的高度，進一步深化對造林綠化重要性、緊迫性的認識，以更加強烈的責任感和使命感，再接再厲，抓緊抓好新時期造林綠化工作，做到力度、規(guī)模不減小，標準、要求不降低。
    要從全面實踐“三個代表^重要思想的高度，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。森林綠地是有生命的基礎設施，是人民群眾賴以生存、不可或缺的環(huán)境條件。生態(tài)與經濟協調發(fā)展，是先進生產力的必然要求;人與自然和諧共進，是先進文化的應有內涵;改善生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)安全，是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時，通過造林綠化，加快發(fā)展果品、茶葉、花卉、苗木等經濟林果產業(yè)，是推進農業(yè)結構調整，提高農業(yè)經濟效益，幫助農民增收致富的有效途徑。我們要從實踐“三個代表”重要思想，實現和維護人民群眾根本利益的要求出發(fā)，全面認識做好造林綠化工作的重要意義，大力實施造林綠化，改善生態(tài)環(huán)境，促進生態(tài)與經濟協調發(fā)展，推動人與自然和諧共進，不斷滿足人民群眾日益增長的對生態(tài)質量、生活質量、環(huán)境質量的要求。
    要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。實施造林綠化，加強生態(tài)環(huán)境建設，是確保經濟社會可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎，也是樹立和落實科學發(fā)展觀的內在要求。近幾年來，我市經濟保持了持續(xù)快速增長的良好態(tài)勢，但人口密度大、環(huán)境容量低、生態(tài)平衡脆弱也越來越成為制約發(fā)展的重要因素?？梢哉f，我們現在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力，比以往任何時候都大，比其他任何壓力都重。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力，這已成為當前及今后我市經濟社會發(fā)展重中之重的任務。我們要從保持我市經濟社會可持續(xù)發(fā)展的角度，充分認識實施造林綠化的重要意義，堅持以科學發(fā)展觀為指導，下更大的決心，采取更有力的措施，加快推進我市造林綠化建設，著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，使新一輪的經濟社會發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎之上。
    要從加快“兩個率先”、構建和諧宜人新高度，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。當今世界，生態(tài)環(huán)境已日益成為地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分?！扒嗌?、碧水、綠草、藍天”不僅是城鄉(xiāng)良好生態(tài)環(huán)境的外在表現和生動體現，更是我市“兩個率先”與和諧宜人新建設的內在要求和重要標志。對照全面小康社會指標，目前我市森林覆蓋率雖然已自測達標，但環(huán)境質量綜合指數還存在較大差距;要實現基本現代化，綠化和生態(tài)建設的任務更艱巨、更繁重。森林綠地對于防風固水、除塵降噪、濾污制氧、調節(jié)氣候具有明顯的作用，加快造林綠化是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、建設生態(tài)園林城市重要的基礎性工程。我們不能滿足于已經取得的成績，要對照“兩個率先”與和諧宜人新標準，堅持不懈地加快造林綠化，確保年內環(huán)境綜合質量達到全面小康社會的要求，進而向著基本實現現代化的目標邁進，努力推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。二、突出重點難點，切實加快綠色、生態(tài)城市建設步伐
    “”是綠色建設的重要時期，是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市，打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關鍵階段。我們要按照建設“總量適宜、分布合理、樹種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統的要求，針對目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，緊緊抓住重點難點，精益求精，求實務實，努力在“補弱、增量、均衡”上下功夫，不斷把綠色建設提高到一個新的水平。
    1.補弱，就是要進一步彌補農村綠化不足。農村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分，也是建設綠色重點和難點。前幾年，我們偏重于城市的造林綠化工作，農村綠化薄弱的問題日漸顯現。我們要進一步統一思想，充分認清造林綠化有利于保持和提高耕地生產力，有利于減輕自然災害對糧食生產的威脅，有利于促進農民增收和就業(yè)，更好地激發(fā)農村造林綠化的積極性和主動性。要進一步突出家園綠化，按照新農村建設規(guī)劃，因地制宜開展房前屋后綠化美化，對自然村落增綠補綠，見縫插綠;突出“四旁”植樹，拓展綠化空間，在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林，在有限空間內達到最大的森林覆蓋率;突出發(fā)展經濟林，圍繞農業(yè)產業(yè)結構調整，充分利用山坡高崗、低產田、重污染地塊拓植經濟林，實現生態(tài)效益與經濟效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農居環(huán)境”這一主題，廣泛深入、堅持不懈地開展農村義務植樹月活動，進一步強化全民綠化意識、環(huán)保意識，加快造林綠化重點工程建設，迅速掀起農村植樹造林的新高潮，不斷把農村造林綠化工作引向深入。
    2.增量，就是要進一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經濟最密集地區(qū)，也是人口最集聚的地方。近年來，中心城區(qū)綠量增長緩慢，市中心“熱島效應”上升，主要原因是城市建設中規(guī)劃建綠機制尚未形成，道橋、房產建設擠占綠地較多，一些原本綠樹成蔭的大道已不復存在，群眾對此反響較大，一定程度上也影響了城區(qū)的品味，與我們建設山水名城宗旨不符。我們要從維護群眾利益、提升城市形象的高度，把增加中心城區(qū)綠化作為重點，加快實施城區(qū)增綠工程。要根據生態(tài)城市建設標準抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃，嚴格實行城市建設“綠線制度”,依照規(guī)劃目標堅持不懈地開展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴格執(zhí)行，今后中心城區(qū)任何道橋、房產建設都必須將綠地率標準作為前置條件，納入規(guī)劃方案，達不到綠地率標準不予審批。要嚴格保護現有綠地，任何單位和個人不得擅自侵占綠地，道橋、房產建設必須占用的綠地要對等或加倍異地建綠。要抓緊實施中心城區(qū)綠地建設，確保市民出戶 500 米就有游園綠地休憩;結合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷，千方百計增加一定數量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設計、精心組織施工，確保建一片成一片美一片，體現品位特色，形成園藝景觀。
    3.均衡，就是要進一步均衡全市綠地分布。是一個“山在城中，城在湖邊”的山水型城市，城市綠化的自然條件很好，但整體布局還不均衡，綠化效果和生態(tài)平衡效應還不明顯，尤其是城東、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關專家指出，當前城市綠化要注重“三個轉變”，即從注重視覺效果為主向視覺與生態(tài)功能兼顧轉變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉變、從集中局部綠化向建立城鄉(xiāng)一體的城市森林系統轉變。我們要主動順應這種轉變，通過實施城市森林工程，進一步優(yōu)化綠地結構，努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑒北京市建設“城外青山環(huán)抱、城里綠樹環(huán)繞”的現代化森林大都市、上海市建設寬 500 米的環(huán)城綠帶、有關先進城市建設規(guī)模宏大的城市森林等做法和經驗，從整體上布局城市林網建設，均衡綠帶空間分布，形成“林網、水網、路網”有機結合、森林“綠肺”與濕地“藍腎”相互配套的“大綠化”格局。當前，重點要加快惠山森林公園、梁塘河、興塘河以及城市出入口等大型生態(tài)綠地建設，加快長廣溪國家濕地公園的保護和建設，力爭在“”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統，從根本上解決我市綠地分布不均問題，并早日創(chuàng)建成為國家生態(tài)園林城市和國際花園城市。三、加強組織領導，全力確保造林綠化各項目標任務的完成
    通過今天的會議，我市新一輪造林綠化工作的目標已經明確，各地區(qū)、各部門造林綠化的任務也已經下達。各級黨委、政府要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，以強烈的政治責任感和時不我待的工作緊迫感，切實加強對造林綠化工作的組織領導，扎扎實實推進這項工作，確保圓滿完成各項目標任務。
    要嚴格落實責任。要把造林綠化工作納入到經濟社會發(fā)展的全局之中，納入到各級黨委、政府的主要工作目標之中，做到與其他各項重點工作同部署，同檢查，同考核。要繼續(xù)實行重點工程領導負責制，進一步完善聯席會議制度，更好地協調、推動造林綠化工作。各級政府主要負責人作為造林綠化工作的第一責任人，要切實擔負好領導責任，做到一級抓一級，一級對一級負責，當前要抓緊對明年造林綠化的各項目標任務進行分解，逐級落實責任。要強化對造林綠化目標任務完成情況的檢查和考核，通過檢查和考核獎優(yōu)罰劣，充分發(fā)揮考核的導向作用。
    要堅持齊抓共管。造林綠化是一項系統工程，必須全黨動員，全民動手，齊抓共管。要進一步強化各級綠化委員會的職能，充分發(fā)揮他們在造林綠化工作中的組織協調、檢查督促作用。市發(fā)改委、建設、農林、園林、財政、規(guī)劃、國土、交通、水利、房管、市政等部門，除抓好本系統、本部門內部的造林綠化工作外，還要認真負責地為全市的造林綠化工作搞好面上服務。全市各有關部門都要進一步明確職責，加強具體工作中的協調配合，形成強大的工作合力，推進造林綠化工作的深入開展。
    要創(chuàng)新體制機制。進一步完善“政府引導投入、個人參與投入、社會主體投入”的造林綠化投入機制，廣辟資金渠道加大綠化投入。創(chuàng)新經營機制，大力發(fā)展非公有制林業(yè),鼓勵各種社會主體,跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)，推行合作制、股份制、股份合作制造林。創(chuàng)新管護機制，在保證國家和集體土地所有權不變的前提下,實行林地或宜林地所有權與使用權分離,建立起投資者、經營者、管理者多元化、責權利相統一的新機制。大力推行城市森林、樹木、綠地的“認養(yǎng)”、“冠名”,積極鼓勵企業(yè)、社會團體、個人參與城市綠化建設和管護。
    要營造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色和生態(tài)城市建設目標，加大造林綠化工作的宣傳力度，增強全民綠化意識，調動方方面面參與國土綠化和生態(tài)環(huán)境建設的積極性，努力在全社會形成增綠護綠、改善環(huán)境、造福后代的濃厚氛圍。要加強對全民義務植樹活動的宣傳和引導，落實義務植樹登記卡制度，鼓勵社會各界人士建設“希望林”、“青年林”、“同心林”等，不斷提高義務植樹的公眾參與度，把廣大人民群眾的熱情和干勁，轉化為推進我市造林綠化工作的強大力量。同志們，森林資源和綠化成果，可以為經濟社會發(fā)展提供巨大的生態(tài)環(huán)境效益，也是我們留給子孫后代的寶貴財富。
    發(fā)展造林綠化事業(yè)，是各級黨委、政府義不容辭的職責，是每一個公民應盡的義務。我們要咬定目標，同心同德，埋頭苦干，大力推進造林綠化工作，加快綠色建設步伐，為打造生態(tài)良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。
    城建工作會議上的講話精神篇十四
    同志們：
    今天，我們召開這樣規(guī)模、這樣層次的會議，專題安排部署城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，充分說明了縣委、縣政府的高度重視，會議主要是認真貫徹落實縣委七屆七次全會和全縣"興縣富民"大會精神，圍繞深入做好環(huán)境文章，動員全縣廣大干部群眾，立即行動起來，實行全縣動員，全民動手，下大力量搞好城市環(huán)境綜合整治工作，務必使城市環(huán)境實現徹底的改觀，為把我縣建成綠色都市、建成京津地區(qū)最適合人類居住的城市而努力。一會兒，振清書記還要就環(huán)境治理問題做重要講話，希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入領會，認真抓好貫徹落實。下面，我講六個方面的意見：
    一、正確把握當前的新形勢，充分認識搞好城市環(huán)境治理工作的重要性和緊迫性
    把握形勢、提高認識是做好城市環(huán)境管理工作的重要前提。只有認識了的東西，才能更好的把握它、駕馭它。當前，隨著新形勢的發(fā)展變化，我們對城市環(huán)境管理工作的認識，也要進一步的提高和升華。我們要從以下三個方面來統一思想，提高認識：
    搞好環(huán)境治理，是市委、市政府交給我們的一項非常重要、非常緊迫的任務。最近，一些天津籍的留學生、外地游客和社會群眾紛紛向相龍市長寫信，反映天津市存在的亂貼亂掛、亂擺亂賣、亂堆亂放等現象，表達了要求徹底清臟治亂、還城市一個整潔容貌的心聲。同時，通過對各大城市的網上評比，一致反映天津市是全國最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的城市，對此，市委、市政府高度重視，市委書記張立昌做出了重要指示，月日，市政府專題召開了規(guī)劃建設和管理工作會議，相龍市長特別指出：我們必須正視當前城市管理中還存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，決不能再讓部分地區(qū)的臟亂給整個城市的形象摸黑，影響城市的環(huán)境質量和群眾的生活質量，更不能因此影響了天津市的對外形象。昨天下午，市政府再次召開了市容環(huán)境治理工作會議，相龍市長親自主持會議，就全市的環(huán)境整治工作又進行了安排部署，提出了高標準要求，要求市容部門要將各區(qū)縣的市容環(huán)境治理進展情況，實行快報制度，可以說，市委、市政府對市容環(huán)境的重視程度是前所未有的。我縣作為天津市的后花園，作為天津、北京乃至華北地區(qū)重要的旅游、休閑、度假勝地，每年接待大量的中外游客，我們的城市環(huán)境治理如何，市委、市政府非常關注，社會各界也非常關注，因此，我們更要把城市環(huán)境治理工作擺在突出位置，率先完成好市委、市政府交給我們的重要任務。
    搞好環(huán)境治理，是加快構建中等旅游城市的重要方面。構建中等旅游城市，不僅要求我們建設城市的標準更高了，而且要求管理城市的水平更高了，特別是縣委七屆七次全會提出××年全縣要爭取實現"五個突破",其中城市化是重要的突破之一，也就是說，我們不僅要在城市基礎設施上實現新突破，也要在加強城市環(huán)境治理上實現新突破。今年我縣的城市建設任務，仍然是很繁重的，全年要完成城鎮(zhèn)基礎設施及第三產業(yè)投入億元，比上年增長，占全縣固定資產投資總額的，在一、二、三產業(yè)中是投入最多的。在推進城市建設中，很多項目需要通過環(huán)境治理來保障，建設任務越重，環(huán)境治理任務越重，我們必須堅持齊抓共管、同步推進，這樣，才能更好地推進中等旅游城市建設進程。
    搞好環(huán)境治理，是廣大人民群眾給我們提出新的、更高的要求。近幾年來，在全縣上下的共同努力下，我縣的城市環(huán)境得到了不斷改善，城區(qū)環(huán)境綜合治理工作連續(xù)四年保持全市農口領先位置，但是，隨著經濟的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，對城市環(huán)境管理工作提出了新的、更高的要求，不僅要求局部環(huán)境要好，而且要求整體環(huán)境都好，不僅要求路面整潔，而且要求路兩側、每個街道都整潔，不僅要求現在的環(huán)境美，而且要求將來的環(huán)境更美。最近一個時期，很多熱心群眾通過縣長信箱、政府熱線、來信來訪等形式，反映我縣的城市環(huán)境方面的問題，提出了很多建議，要求徹底治理"城鄉(xiāng)結合部"的臟亂差現象，要求整頓公路兩側門市外溢、市場外溢的問題，要求治理居民區(qū)亂開門臉問題，要求解決城區(qū)"三關四隅"私搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放等問題，對此，我們不能視而不見，更不能無所行動。我們必須把群眾的呼聲作為第一信號，一個問題一個問題地加以研究解決，把全心全意為人民服務體現到為群眾辦實事、辦好事中去，使我們的工作更加體現群眾的愿望和需求。
    二、要按照"屬地管理"的原則，明確責任分工，加強組織領導
    分析我縣城市管理中出現的各種問題，原因是多方面的，但是最主要的原因是責任不清、機制不順的原因。我們隨便走在馬路上，看到臟亂差現象，你要求某部門、某鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予解決，但大家都有原因，有的說應該由執(zhí)法部門來解決，自己不是執(zhí)法主體;有的說我只負責這段路，那段路不歸我管;有的說自己只管城區(qū)，再管其他的地方就越
    權了;有的說自己的主要任務是抓建設，不是抓管理，等等。聽起來，好像誰說的都有理，誰都沒有責任。以上這些理由都是站不住腳的，都是對工作極端不負責任的表現。我們必須充分認識到，搞好市容環(huán)境整治工作，決不是市容委一個部門的事情，而是全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同的責任和義務，環(huán)境搞好了，大家都是受益者。因此，從今年開始，我們必須按照市政府要求，嚴格落實屬地管理責任制，實行全縣動員，全民動手，打一場環(huán)境綜合治理的總體戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
    要逐級簽定市容衛(wèi)生管理責任狀。從全縣來講，我們要與市政府簽定衛(wèi)生管理責任狀，我是第一責任人，只要是薊縣轄區(qū)內的市容環(huán)境問題，包括駐薊單位的市容環(huán)境問題，如果出現臟亂差現象，市政府首先要追究我的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也一樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和部門主要負責同志是第一責任人，你們要與縣政府簽定市容衛(wèi)生責任狀，對你這個部門、你這個地區(qū)的市容環(huán)境治理負全責，實行行政領導問責制，一旦檢查不合格，也要追究你們的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村之間、街道辦與各居民區(qū)、各部門的內部，也要層層建立環(huán)境整治責任制，明確專人負責，簽定環(huán)境衛(wèi)生責任書，把責任分解到人頭，定崗、定人、定責。
    要進一步明確各單位的市容衛(wèi)生管理責任。在你的轄區(qū)內，所有的環(huán)境治理問題，都是你的管理責任，不僅你的企業(yè)你要管，你的人你要教育，而且不是你的單位你也要管，你要下通知，要求他改變，限期改變，改到什么樣你提標準，不能放任自流。如果他不聽不改，我們將采取經濟的、組織的、行政的甚至是法律措施。對于管理區(qū)域出現交叉的部分，要逐地塊明確責任，你管到哪里，他管到哪里，都要劃分清楚，一旦板子打下去，必須找到對象。這項工作由市容委搞好工作指導，落實到文字，報縣委和縣政府辦公室。
    要加強部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協調配合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中，有些問題可能涉及到各個方面，凡是能夠在部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協調解決的，要主動協調解決，其中城區(qū)的市容環(huán)境整治工作，由市容委和城關鎮(zhèn)協調解決;景區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉部位，由旅委與有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)協商解決;鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的公路衛(wèi)生管理權限，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與交通局協商解決。有些問題你覺得解決不了的，或者在抓的過程中，抓不下去了，難以執(zhí)行了，越權了，沒法執(zhí)行，你可以報上來，由主管副縣長或政府常務會研究解決。
    要抓緊制定具體的實施辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照各自的責任分工，根據本區(qū)域、本行業(yè)的特點與實際，統籌安排各項治理任務，立即制定具體的實施計劃，城區(qū)環(huán)境治理如何搞，居民區(qū)環(huán)境治理如何搞，門臉外溢如何搞，市場外溢如范文先生版權所有何搞，道路環(huán)境治理如何搞，景區(qū)環(huán)境治理如何搞，每個駐薊單位的環(huán)境如何搞，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村甚至每個農戶的環(huán)境如何搞，等等，都要有實施計劃，分出幾個階段，制定出每項任務的實施方案，做到有分管領導，有治理重點措施，有專人抓落實，這樣才能把工作落到實處。
    要加強工作監(jiān)督和考核。縣委、縣政府要加強對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的領導和督查，主要領導將不定期不打招呼對群眾反映的臟亂差問題進行檢查?？h市容管理部門要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的業(yè)務指導和管理，加強檢查監(jiān)督，實行每周一抽查、每月一檢查、季度一評比，以查促干，保證實效。對工作積極主動、活動效果好的單位及時通報表揚，對態(tài)度消極、措施不力、進展緩慢、效果不明顯的，我們要進行通報批評，并責令立即整改。同時，我們要自覺接受人大代表、政協委員的檢查監(jiān)督，充分發(fā)揮全縣名社會監(jiān)督員的作用，只要他們有反映，我們就要有實際行動?？h委、縣政府將把環(huán)境綜合整治工作與經濟工作結合起來，納入對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核，列入任期目標責任制，實行一票否決權，市容環(huán)境治理不好，你就不能評選先進。
    三、要明確不同階段的工作目標，努力在年內使城市環(huán)境實現徹底改觀
    瞄準建設"綠色城市"、"宜居城市"的目標，以城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、景區(qū)道路和津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜五條主要干線公路兩側為突破口，利用一年左右時間，加大市容環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)的治理力度，全面治理環(huán)境臟亂差狀況，使城鄉(xiāng)市容環(huán)境面貌得到徹底改觀，其中把城關鎮(zhèn)建成市級衛(wèi)生鎮(zhèn)，并積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn);把每個居民住宅區(qū)都建成環(huán)境衛(wèi)生達標小區(qū)，新建居民區(qū)都建成市級衛(wèi)生模范小區(qū);每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成兩至三個環(huán)境衛(wèi)生示范村。范文先生版權所有
    今年，我縣的城鄉(xiāng)市容環(huán)境綜合整治工作，主要分三個階段實施：
    第一階段：重點治理階段。以"萬名干部職工衛(wèi)生大清整活動"為先導，利用月份一個月時間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，要立即發(fā)動廣大干部職工和群眾，對轄區(qū)內最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的問題進行徹底治理，清除堆存的垃圾、渣土和廢棄物，治理白色污染和運輸揚塵灑漏，消滅重點污染源，在清臟治亂上有一個立竿見影的效果。特別是城關鎮(zhèn)、"城鄉(xiāng)結合部"的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要干線公路兩側的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城區(qū)河道、各個委局的居民小區(qū)，要迅速采取堅決果斷的措施，確保在環(huán)境的重點治理上實現大的突破。
    第二階段：全面治理階段。月日至月日，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量，對全縣的主要道路、居民區(qū)、集貿市場等各個部位的臟亂差現象，實行全面治理，徹底清除違章占路、堆放垃圾雜物、設置廣告和招貼標識、違章開門臉等現象，清除各種環(huán)境死角，使全縣整體的市容環(huán)境徹底改觀。
    第三階段;鞏固提高階段。下半年，主要是鞏固、完善和提高治理成果。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各個村都要明確主管領導，建立環(huán)衛(wèi)組織，要進一步完善各項管理制度，規(guī)范作業(yè)標準、技術規(guī)范和工作程序，建立長效管理機制，使市容環(huán)境管理步入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。
    四、要全面落實市政府的總體部署，確保圓滿完成八項治理工作任務
    市委、市政府把××年確定為市容環(huán)境管理年，確定了八項治理任務，我們要結合自身實際，認真抓好落實。
    一是搞好環(huán)境衛(wèi)生專項治理。消滅不衛(wèi)生死角。徹底清除道路兩側、居民社區(qū)、集貿市場、單位內部、施工工地、一二級河道、花壇綠地、沿街屋頂等所有堆存的垃圾、渣土、廢棄物和各種物料，發(fā)動社會各界和各企事業(yè)單位每月開展一次大掃除、大清整。加強清掃保潔作業(yè)，對主干道路、繁華地帶和重點部位增加作業(yè)班次，提高掃保質量。
    二是整頓道路環(huán)境秩序。以京哈、津圍、寶平、邦喜、馬營條干路為主線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以邦均、上倉、洇溜、羅莊子、下營等鎮(zhèn)政府所在地段為重點，城區(qū)以上寶塔路、人民西路兩側、四正街口、老汽車站至水泥廠等路段為重點，對道路兩側的違章建筑、違章棚亭，以及垃圾、廢物進行清除。要認真開展主干道路市容環(huán)境綜合達標活動，整頓停車場秩序，規(guī)范停車，保持干凈整潔，嚴禁亂停車輛。強化治理散攤游販，采取綜合治理的辦法，禁止違章占路經營，要下力量徹底整治馬路大集問題，確保道路暢通。
    三是清整街景立面。整修道路兩側建筑物、構筑物，清除亂貼亂畫、亂吊亂掛、破舊牌匾字號、各類指示牌、標識牌等，統一規(guī)范牌匾、廣告、燈具。要清理拆除過期、廢舊、違章廣告，制定戶外廣告設置規(guī)劃和管理辦法。今后凡新設置的戶外廣告設施，都應按照規(guī)劃要求，采用規(guī)定材料，與周圍建筑、街景環(huán)境相協調。要規(guī)范經營項目，對不符合要求的居民樓底商、嚴重擾民的經營項目、影響市容的洗車站點、汽車維修站以及違章設立的各類棚亭進行整頓，嚴格規(guī)范檢查，該關閉的要關閉。要及時修復損壞的夜景燈光設施，保證正常使用。
    四是加強園林綠化管理。充分利用春季植樹和秋季植樹時機，大力開展好植樹造林活動，同時加強對城區(qū)公園、綠地的管理，對道路兩側的花草、樹木加強養(yǎng)護，及時整修。
    五是強化施工工地污染治理。特別是拆遷工地，出入口要實行硬鋪裝和水沖洗，設置標準圍檔，施工物料一律進行苫蓋，不得裸露堆放。要對拆遷作業(yè)采取灑水降塵措施，及時清運垃圾。要加強對施工揚塵和運輸灑漏的專項治理，及時清除道路污染，防止運輸灑漏，污染環(huán)境。
    六是維護河道環(huán)境衛(wèi)生。縣水務部門要組織力量，抓緊清除河道漂浮物及河邊垃圾雜物，對亂倒垃圾行為依法進行查處，要及早提出城區(qū)河道護坡美化規(guī)劃。
    七是規(guī)范市場環(huán)境秩序。由整頓辦牽頭，堅持有關部門聯合執(zhí)法，徹底清除違規(guī)占路市場和占道擺賣，年內實現主干道路和機關、醫(yī)院、學校等公共場所周邊無占路擺賣行為。對已經批準臨時保留的攤群市場要強化管理，規(guī)范經營秩序。要落實市場衛(wèi)生管理責任制，確保市場周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
    八是消滅"垃圾圍城"現象。嚴格按要求將生活垃圾運至無害化處理場，將建筑渣土運至城外指定場所。啟動"城中村"和城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境綜合整治工程，按照城區(qū)管理標準，落實管理責任，實行長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下力量消滅"垃圾圍鄉(xiāng)"、"垃圾圍村"等現象，搞好村與村之間、村莊每個街道、每個胡同的環(huán)境整治工作。
    城建工作會議上的講話精神篇十五
    同志們：
    非常高興參加20xx年××煙草工作會議，這幾年我切身感受到××煙草的工作逐年進步，一年一個新臺階，特別是在20xx年，“”規(guī)劃的收官之年和國際旅游島開發(fā)戰(zhàn)略實施的開局之年，××煙草頂住了卷煙經濟環(huán)境日趨復雜的壓力，成功抵御了50年不遇特大暴雨的侵襲，較好地完成了全年生產經營、安全、管理、市場監(jiān)管等各方面的任務。去年，全年累計銷售卷煙萬箱，同比增長5.59﹪，累計銷售收入億元，同比增長18.77%;實現利稅億元，同比增長67.13%，成績可喜可賀，可以說××煙草為保民生、保增長、保穩(wěn)定、保就業(yè)做出了應有的貢獻。在此，我代表市委、市政府對××煙草廣大干部職工，對市煙草專賣局的領導班子，并通過大家向廣大××煙草職工的家屬表示衷心的感謝。
    下面，我重點對××煙草20xx年和今后一個時期，如何把工作做得更好，談幾點意見：
    第一，把握大局，找準定位。20xx年是“”規(guī)劃開局之年，也是國際旅游島開發(fā)建設的關鍵之年?！痢翢煵菀卫伟盐债斍啊痢潦械恼?、經濟和社會發(fā)展大局，把“”規(guī)劃的全面實施與××國際旅游城市開發(fā)建設緊密地結合起來，找準位置，明確目標，扎實推行各項工作穩(wěn)步開展。根據《國務院關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》和《海南國際旅游島建設發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，國際旅游島開發(fā)戰(zhàn)略已在海南省全面啟動，各項建設工作的開展如火如荼，在這個大背景下，××作為海南國際旅游島建設的排頭兵，以“”取得的成績?yōu)榛A，繼續(xù)努力，積極探索，不斷推動旅游城市開發(fā)建設步伐，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定仍是當前一段時期內××發(fā)展的大局，××煙草乃至全市各界都要準確把握，任何工作都要服從、服務于這個大局。充分理解國際旅游島建設政策的精神實質，把握××市國際旅游城市開發(fā)建設進程，這是全市各行業(yè)落實科學發(fā)展觀的必然要求，是貫徹政策、方針的基本保證，也是制定目標、策略的科學依據，更是是落實任務、措施的必要前提。也只有把握這個大局，××煙草才能找準作為海南南部卷煙物流、商流、信息流中心，作為海南煙草對外接待重要窗口，作為××國際旅游城市形象的構建者和展示者，作為××城市開發(fā)建設的擁護者和參與者的定位，才能進一步明確企業(yè)所肩負的行業(yè)和社會職責,確定企業(yè)發(fā)展的方向和目標，才能更好地謀求××煙草和諧、有序、可持續(xù)發(fā)展。
    第二，全面提升，發(fā)揮職能。由于行業(yè)的特殊性，××煙草既履行著維護××卷煙市場秩序的行政職能，又承擔著促進××片區(qū)卷煙銷售的經濟職能，肩負雙重職責，責任重大，任務艱巨。20xx年“”規(guī)劃正式啟動，隨著在××旅游城市建設進程的不斷深化，為××煙草謀求全面提升、實現科學發(fā)展提供了一個難得的戰(zhàn)略機遇，但同時日益開放、繁榮的市場環(huán)境也使卷煙經營和專賣打假工作的壓力日趨增大，如何保持“”發(fā)展的良好態(tài)勢，應對挑戰(zhàn)，把握機遇，充分發(fā)揮雙重職能，樹立××煙草良好形象，已成為××煙草發(fā)展的重要課題。為此，××煙草要堅持以保持經濟運行持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展為重心，以全面提升服務質量為關鍵，夯實管理基礎，加強領導班子和隊伍建設，改進機關工作作風，提高團隊整體能效 ，切實加大卷煙打假和市場監(jiān)管力度，深入推進內部專賣管理監(jiān)督，實現各項工作的全面提升，為進一步維護煙草專賣體制，切實維護國家和消費者利益，為××開發(fā)建設盡到應盡的職責，為地方經濟社會發(fā)展提供有力的支持。
    第三，堅定信念，開拓創(chuàng)新?！啊币?guī)劃的5年對于××煙草乃至××來說，將是充滿機遇和挑戰(zhàn)的5年。面對著日趨復雜的發(fā)展環(huán)境和諸多不可預見的影響因素，我們必須增強憂患意識和危機意識，時刻保持清醒的頭腦，以高度的責任感和緊迫感，積極做好應對各種挑戰(zhàn)的準備和措施。我們更要堅定發(fā)展的決心與信念，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，團結一切可以團結的力量，高舉創(chuàng)新旗幟，乘勢而上，奮勇拼搏。要立足于行業(yè)、自身發(fā)展實際，結合××國際旅游城市建設情況，積極摸索和總結旅游市場運行的規(guī)律和特點,不斷更新理念，突破常規(guī)，大膽創(chuàng)新，突出亮點,發(fā)揮特色,努力開辟一條具有××特色的“卷煙上水平”之路,為××煙草發(fā)展打開新的局面,做出新的成績，為黨的90周年華誕獻上一份賀禮。
    近幾年，市煙草專賣局的各方面工作都取得了長足進展，領導班子科學管理、求真務實，與政府及有關部門保持了良好的溝通與協調，為××市經濟社會發(fā)展作出了較大的貢獻。市政府十分關注××煙草物流中心異地重建項目，也將一如既往地重視和支持××煙草的改革與發(fā)展,希望××煙草今后繼續(xù)加強與政府和有關部門的協調合作，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
    謝謝大家!