報告的目的是向讀者傳達特定的信息,或者為決策者提供決策依據(jù)。報告的結尾要概括主要觀點和結論,并提出建議和展望。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,希望能給大家提供一些啟示和借鑒。
建設項目論證報告篇一
x人民政府:
隨著全縣經(jīng)濟社會和各項事業(yè)的快速發(fā)展,對鄉(xiāng)政府的高效有序運轉和現(xiàn)代化管理提出了更高的要求,我鄉(xiāng)現(xiàn)有辦公樓是上世紀80年代初建設的辦公樓,房間狹小且破舊、利用率低,辦公現(xiàn)狀與上級要求和群眾需求不相適應。目前,我鄉(xiāng)政府新辦公樓已經(jīng)完成了主體建設,但辦公設備還未配臵,不能入住辦公。為能盡快入駐辦公,提高政府服務效能,現(xiàn)急需新增和跟換一批辦公設備,具體清單如下:
一、定制檔案柜。由于我鄉(xiāng)現(xiàn)在辦公條件十分簡陋,致使許多檔案無法歸檔,極其不便于開展工作。為加強和完善檔案的建設和管理工作,需添臵檔案柜。經(jīng)測算,需購買檔案柜個。型號:,單價元,共需經(jīng)費元。
二、購買辦公電腦和打印機。我鄉(xiāng)現(xiàn)有臺式電腦x臺,綜治維穩(wěn)辦x臺,財政員x臺,出納x臺,勞動保障x臺,計生專干x臺,辦公室收發(fā)文x臺。打印機x臺,計生專干、財政員、勞動保障所各1臺針式打印機,效率較低;綜治維穩(wěn)辦x臺,辦公室收發(fā)文1臺。設備較少,且已開始老化,嚴重影響辦公效率?,F(xiàn)需添臵x臺臺式機和x臺筆記本電腦,x臺激光打印機,x臺彩色噴墨打印機。共需資金x元。
三、購買碎紙機、保險柜、點鈔驗鈔機。我鄉(xiāng)現(xiàn)在辦公條件較簡陋,財務資金、票據(jù)保管不夠安全?,F(xiàn)需購買碎紙機2臺,保險柜x個,點鈔驗鈔機x臺。共需資金元。
四、購買路由器、交換機。我鄉(xiāng)現(xiàn)在使用的家庭級的路由器和交換機,由于辦公數(shù)據(jù)吞吐量大,常死機,嚴重影響辦公效率。現(xiàn)需購買企業(yè)級路由器、交換機各x臺,需資金x元。
五、項目總投資:項目估算總投資x萬元。
六、資金來源:縣財政配套資金。
七、建設期限:x年x月至x年x月。
建設規(guī)模及主要內(nèi)容:新征2畝土地建設x文化廣場,需資金x萬元;添臵單人辦公桌椅25套,大會議室桌椅x套,飲水機x臺,x吋液晶電視x臺,沙發(fā)x套,茶幾x張,需資金x萬元;辦公電腦x臺,需資金x萬元;打印機x臺,需資金x萬元;復印機x臺,需資金3萬元;文件柜x個,需資金3.6萬元;窗簾x米,需資金x萬元;公示欄、制度牌、桌牌、窗口吊牌、工作人員胸牌等,需資金x萬元;便民服務中心裝修及集中辦公工作服務柜臺,需資金x萬元。
我鄉(xiāng)在縣級有關部門的指導下,已對辦公樓附屬工程進行了以上初步設計及預算,現(xiàn)特向縣政府申請對綜合辦公樓附屬設施建設工程進行立項。
妥否,請批示。
建設項目論證報告篇二
長寧縣規(guī)劃和建設局:
我因xx原因,擬建設xxx(項目名稱)。
一、建設意向和要求如下
1、建設地點:
2、建設項目性質、用途:
3、需用地面積:
4、需用地范圍(附示意圖):
5、需建設建筑面積:
6、建設內(nèi)容(子項目清單):
7、其它要求:
二、可能對外部產(chǎn)生的不利影響(如環(huán)境、安全影響,對相鄰土地業(yè)主權益影響等),及愿意對此承擔的義務。
三、我同時提交以下資料,并保證其真實有效:
1、業(yè)主身份證復印件1份。
2、報建業(yè)主委托書和受委托人的身份證復印件各1份。
3、項目批準文件。
4、非新征地須提供土地權屬證件及地籍圖復印件各1份。
5、有效地形圖。
6、其它材料。
特此申請
申請人:xx
建設項目論證報告篇三
國務院出臺擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的“十項措施”后,**縣委、縣人民政府高度重視,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,立足擴大內(nèi)需保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,迅速部署,搶抓機遇,積極爭取中央新增預算內(nèi)投資項目,創(chuàng)新項目審批方式、建立完善工作制度,進一步提升服務質量,營造良好的政務環(huán)境。縣紀委監(jiān)察局認真貫徹落實中央、省、州紀委全會精神,開展擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長新增建設項目監(jiān)督檢查示范點工作,切實加強對我縣xx年中央新增預算內(nèi)投資建設項目的監(jiān)督力度,確保中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處,現(xiàn)各項工作正緊張有序地推進。
一、**縣貫徹落實擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長措施的基本情況
(一) 加大項目申報和資金爭取力度,確定任務目標
經(jīng)過積極爭取,上級下達給**縣xx年中央新增預算內(nèi)投資項目 0項,包括農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村飲水安全、水土保持、農(nóng)村初中校舍改造、農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設、農(nóng)村計劃生育服務體系建設、廉租房建設等7個類別,總投資2358.74萬元??h人民政府提出目標要求,xx年中央新增預算內(nèi)投資項目必須在xx年3月前開工,在保證質量的前提下8月底前完工。
(二) 加強組織協(xié)調,落實項目責任
為認真貫徹落實國家關于擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重大決策,切實加強對擴大內(nèi)需工作的領導,促進我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,縣人民政府成立了擴大內(nèi)需工作協(xié)調領導小組,縣長任組長,縣人民政府常務副縣長任副組長,縣政府辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣監(jiān)察局等20個縣級部門負責人為成員,協(xié)調領導小組下設辦公室和綜合、投資、工業(yè)、金融、財稅、監(jiān)督6個工作組,明確工作職責,各司其職、各負其責。其中監(jiān)督組工作由縣監(jiān)察局牽頭,負責投資項目的全過程監(jiān)督檢查,確保資金使用合理、安全,并積極配合上級監(jiān)督組做好有關監(jiān)督檢查工作。
為確保中央新增預算內(nèi)投資項目工程建設責任落到實處,每個項目工程由分管副縣長牽頭領導,項目單位為項目實施的責任主體,項目單位負責人為責任人,對所屬項目的投資安排、項目管理、資金管理、實施效果負總責。
(三)制定工作措施,確保政策落實
為確保擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處,縣人民政府研究制定了 3方面的具體工作措施,并狠抓落實。一是搶抓機遇,最大限度地爭取國家和省、州的支持,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真研究中央擴大內(nèi)需的政策和投資重點,進一步解放思想,超前謀劃一批重大建設項目。二是按照“六個一批”的要求,加快推進項目前期工作。三是全力以赴,力爭一批重大項目早日開工。四是加強監(jiān)管,確保項目建設質量和資金安全運行。五是深化改革,有效拓寬融資渠道。六是多措并舉,千方百計擴大消費需求。七是加強消費基礎設施建設,努力擴大消費領域。八是貫徹落實相關政策,保持房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展,九是加強協(xié)調,切實加大金融對擴大內(nèi)需的支持力度。十是高度關注民生,增加農(nóng)民和城鄉(xiāng)低收入群體收入。十一是更加重視社會事業(yè)建設,保持經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。十二是高度重視就業(yè)工作,確保就業(yè)率的穩(wěn)步增長,十三是加快價格改革,理順價格關系。
二、開展監(jiān)督檢查工作的主要做法和取得的經(jīng)驗
(一) 加大 “四項制度”執(zhí)行力度,確保政令暢通
縣委、縣政府高度重視擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重大決策貫徹落實的監(jiān)督檢查工作,在縣委黨風廉政建設大會、縣政府全會、縣紀委全會和縣政府有關專題會議上,縣委、政府主要領導反復強調擴大內(nèi)需工作的各項紀律要求。縣人民政府印發(fā)的有關擴大內(nèi)需工作的文件,都明確提出了加強監(jiān)督檢查的有關要求,并具體規(guī)定了行政問責的各種情形,切實加大了行政問責制、限時辦結制等“四項制度”的執(zhí)行力度,確保政令暢通。
(二) 制定監(jiān)督方案,扎實推進監(jiān)督檢查示范點工作
縣紀委、縣監(jiān)察局充分認識到擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長是我縣當前和今后一個時期十分重要和緊迫的任務,認真貫徹落實州紀委七屆四次全會和縣紀委十二屆四次全會精神,開展擴大內(nèi)需項目監(jiān)督檢查示范點工作,切實加強對我縣xx年中央新增預算內(nèi)投資建設項目的監(jiān)督力度,確保中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處,把這項工作作為xx年紀檢監(jiān)察重中之重的任務予以貫徹落實,并配合好上級的監(jiān)督檢查工作。委局領導班子多次開會研究,制訂了《**縣擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長中央新增投資建設項目監(jiān)督檢查示范點工作實施方案》,成立監(jiān)督檢查示范點工作領導機構,明確工作目標,確定監(jiān)督檢查的范圍和內(nèi)容,科學制定監(jiān)督檢查的程序和步驟,確保示范點工作取得實效。
(三)建立健全制度,提高行政效能
為強化大局意識和服務意識,促使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門自覺服從、服務于有效擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長這個全局,更好地為推進重點項目建設履行職責,我縣建立完善了一批工作制度,有效保障各項措施落到實處。一是完善審批辦結時限制度,提高辦事效率和服務水平,努力做到縣級審批的項目接到齊全報件后5日內(nèi)辦結,需報省、州和國家各部委審批的項目在接到齊全報件后3個工作日內(nèi)上報審批。要求各有關部門向社會承諾辦結時限,除特殊情況外,未按時辦結的進行行政問責。二是建立部門聯(lián)席辦公會議制度,對申報項目進行并聯(lián)并行審批。縣人民政府印發(fā)了《關于中央新增投資項目并聯(lián)審批申報工作的實施方案》(武政辦發(fā)[xx]8號),對發(fā)改委、財政、建設、規(guī)劃、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項目審批和服務單位提出了具體工作要求。各項目審批和服務部門,按照“提前介入,同步審查,信息共享,公開透明,限時辦結”的要求,優(yōu)化審批流程,突出可操作性,達到審批時限大幅縮短、降低報批成本、監(jiān)督約束更加強化、審批效率進一步提高的目的。三是健全重大項目前期工作進展情況通報和專批制度,每 5天由縣發(fā)改委把各有關部門的審批辦理情況匯總后通報一次,并專報縣委、縣人民政府。
(四)修改完善建設工程招投標管理規(guī)定
一是組織清理自查,整改存在問題。2月中旬,縣監(jiān)察局制定下發(fā)了《關于對xx年中央新增預算內(nèi)投資建設項目管理情況進行監(jiān)督檢查的通知》(武監(jiān)發(fā)〔xx〕02號),對全縣xx年中央新增預算內(nèi)投資建設項目和xx年以來投資額在xx年以來負責的建設項目管理情況進行清理自查,填寫相關的統(tǒng)計表,對存在問題認真進行整改,形成自檢自查報告報縣紀委監(jiān)察局。
二是紀檢監(jiān)察機關在項目單位自查工作結束后,于2月下旬至3月上旬,組織監(jiān)督檢查組對全縣xx年以來中央新增預算內(nèi)投資建設項目和常規(guī)投資建設項目實施、管理情況進行重點檢查,一方面檢查發(fā)改委、財政、建設(規(guī)劃)、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項目審批和服務部門開展項目審批的情況,另一方面檢查項目實施單位抓項目建設、管理的情況。
三是按照限時辦結制的要求,縣人民政府督查室自 月份起,對新增預算內(nèi)投資項目按月督察,對項目進度情況進行定期通報。
四是充分發(fā)揮縣紀委監(jiān)察局派出紀工委、監(jiān)察分局的職能作用,各派出紀工委監(jiān)察分局對所監(jiān)管聯(lián)席的項目單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行日常督促檢查。
五是項目主管單位項目建設情況開展督促指導。如縣水利局下發(fā)了特急《內(nèi)部傳真電報》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工期,明確每一天、每一周的工作,確保農(nóng)村飲水安全工程按時、按質、按量完成。
三、存在的問題和不足
(一) 部分項目前期工作進度較慢。從檢查結果看,至2月底,我縣 0個中央新增投資項目投資計劃已全部下達,到位的資金已全部撥付到建設單位,但一些項目還處于施工圖設計和圖紙審查階段,總體進度還比較緩慢。
(二) 監(jiān)督管理機制還有待進一步健全完善。主要表現(xiàn)在縣紀委監(jiān)察局、縣政府督查室等監(jiān)督部門能夠認真履職,認真開展監(jiān)督檢查,但一些項目主管單位對政策措施落實、建設程序、資金管理、工程質量等方面的監(jiān)督檢查工作措施力度不夠。
四、下步工作打算
(一) 繼續(xù)開展對《**縣人民政府關于中央新增投資項目并聯(lián)審批申報工作的實施方案》(武政辦發(fā)[xx]8號)貫徹落實情況和審批過程、審批結果的監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定不實施并聯(lián)審批的部門,對并聯(lián)審批中工作不作為、不配合、不得利而影響并聯(lián)審批時效以及其他違反行政問責等四項制度規(guī)定的行為,進行嚴格問責,并追究相關單位和人員的責任。 (二) 在縣人民政府督查室開展工程建設進度定期督察的基礎上,由各派出紀工委監(jiān)察分局對所監(jiān)管聯(lián)系的項目單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設情況開展日常督促檢查,并將督促檢查情況定期報告縣紀委監(jiān)察局。
(三) 自3月中旬開始,由縣紀委監(jiān)察局、縣發(fā)改委共同牽頭,組織相關監(jiān)督部門和抽調一批建設工程專業(yè)技術人員組成監(jiān)督檢查組,對擴大內(nèi)需建設項目各環(huán)節(jié)的工作情況進行巡回監(jiān)督檢查,并提出監(jiān)督檢查評價意見。
(四) 嚴格執(zhí)行財政部《關于進一步做好擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實和資金監(jiān)管工作的通知》(財監(jiān)[xx]2號)各項規(guī)定,對項目建設工程中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促有關單位和部門加以整改。對違反項目管理、資金管理規(guī)定的嚴格問責、并追究相關單位和人員的責任。對項目建設過程中機關工作人員及有關單位人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄、貪污挪用建設資金等違紀違法問題進行嚴肅處理。
(五) 加強調查研究,進一步完善《**縣重大工程建設項目全程廉政監(jiān)督實施方案(試行)》,加大監(jiān)督力度,切實加強對重大工程建設項目的全過程監(jiān)督,從源頭上預防和治理建設工程領域腐敗問題。
(六) 開展治理工程建設領域的突出問題,完善工程建設招投標舉報投訴處理機制,推行招標投標違法行為記錄公告制度。
(七) 進一步加強固定資產(chǎn)投資工作目標責任制的檢查考核工作。
(八) 在開展監(jiān)督檢查示范點工作中,認真抓好調查研究,注重總結各環(huán)節(jié)取得的經(jīng)驗,年底形成監(jiān)督檢查示范點工作綜合報告。
五、建議
(一) 各級涉及項目審批和服務的各有關部門要進一步加強協(xié)調配合,優(yōu)化審批流程,大幅縮短審批時限,降低報批成本,強化監(jiān)督約束,進一步提高審批效率。
(二) 隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展,紀檢監(jiān)察機關執(zhí)法監(jiān)察職能作用越來越突出。從當前縣一級紀檢監(jiān)察機關的機構組織情況看,執(zhí)法監(jiān)察室通常只有 —2人,力量越顯單薄。面對工作量大、任務重的實際,建議上級紀檢監(jiān)察機關統(tǒng)一協(xié)調,進一步加強執(zhí)法監(jiān)察力量。
建設項目論證報告篇四
一、項目申報單位概括
包括姓名申報單位的主營業(yè)務、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負債、股東構成、主要投資項目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。
二、項目概括
包括擬建項目的建設背景、建設地點、主要建設內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術方案、主要設備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。
一、發(fā)展規(guī)劃分析
擬建項目是否符合有關的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求,項目目標與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調。
二、產(chǎn)業(yè)政策分析
擬建項目是否符合有關產(chǎn)業(yè)政策的要求。
三、行業(yè)準入分析
項目建設單位和擬建項目是否符合相關行業(yè)準入標準的規(guī)定。
一、資源開發(fā)方案
資源開發(fā)類項目,包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發(fā),應分析擬開發(fā)資源的開發(fā)量、自然品質、賦存條件、開發(fā)價值等,評價是否符合資源綜合利用的要求。
二、資源利用方案
包括項目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況;多金屬、多用途化學元素共生壙、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標的對比分析,評價資源利用效率的先進程度;分析評價項目建設是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響。
三、資源節(jié)約措施
闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對擬建項目的資源消耗指標進行分析,闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施,論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關要求。
一、用能標準和節(jié)能規(guī)范
闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標準及節(jié)能設計規(guī)范。
二、能耗狀況和能耗指標分析
闡述項目所在地的能源供應狀況,分析擬建項目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項目特點選擇計算各類能耗指標,與國際國內(nèi)先進水平進行對比分析,闡述是否符合能源準入標準的要求。
三、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析
闡述擬建項目為了優(yōu)化用能結構、滿足相關技術政策和設計標準而采用的主要節(jié)能降耗措施,對節(jié)能效果進行分析論證。
一、項目選址及用地方案
包括項目建設地點、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。分析項目選址是否會造成相關不利影響,如是否壓覆礦床和文物,是否有利于防洪和防澇,是否影響通航及軍事設施等。
二、土地利用合理性分析
分析擬建項目是否符合土地利用規(guī)劃要求,占地規(guī)模是否合理,是否符合集約和有效使用土地的要求,耕地占用補充方案是否可行等。
三、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案
對擬建項目的征地拆遷影響進行調查分析,依法提出拆遷補償?shù)脑瓌t、范圍和方式,制定移民安置規(guī)劃方案,并對是否符合保障移民合法權益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進行分析論證。
一、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀
包括項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。
二、生態(tài)環(huán)境影響分析
包括排放污染物類型、排放量情況分析,水土流失預測,對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度,對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。
三、生態(tài)環(huán)境保護措施
按照有關環(huán)境保護、水土保持的政策法規(guī)要求,對可能造成的生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度,對治理方案的可行性、治理效果進行分析論證。
四、地址災害影響分析
在地質災害易發(fā)區(qū)建設的項目和易誘發(fā)地質災害的項目,要闡述項目建設所在地的地質災害情況,分析擬建項目誘發(fā)地質災害的風險,提出防御的對策和措施。
五、特殊環(huán)境影響
分析擬建項目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響,并提出保護措施。
一、經(jīng)濟費用效益或費用效果分析
從社會資源優(yōu)化配置的角度,通過經(jīng)濟費用效益或費用效果分析,評價擬建項目的經(jīng)濟合理性。
二、行業(yè)影響分析
闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位,分析擬建項目對所在行業(yè)及關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,并對是否可能導致壟斷等進行論證。
三、區(qū)域經(jīng)濟影響分析
對于區(qū)域經(jīng)濟可能產(chǎn)生重大影響的.項目,應從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當?shù)刎斦杖搿⑸鐣杖敕峙?、市場競爭結構等角度進行分析論證。
四、宏觀經(jīng)濟影響分析
投資規(guī)模巨大、對國民經(jīng)濟有重大影響的項目,應進行宏觀經(jīng)濟影響分析。涉及國家經(jīng)濟安全的項目,應分析擬建項目對經(jīng)濟安全的影響,提出維護經(jīng)濟安全的措施。
一、社會影響效果分析
闡述擬建項目的建設及運營活動對項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益。
二、社會適應性分析
分析擬建項目能否為當?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納,評價該項目與當?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應性。
三、社會風險及對策分析
針對項目建設所涉及的各種社會因素進行社會分析,提出協(xié)調項目與當?shù)厣鐣P系、規(guī)避社會風險、促進項目順利實施的措施方案。
建設項目論證報告篇五
“菜籃子”工程是涉及千家萬戶的民生工程,事關人民群眾切身利益和社會和諧穩(wěn)定。近年來,20__縣始終把“菜籃子”工程建設作為保障民生的大事、要事來抓,及時落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,蔬菜、畜禽、水產(chǎn)和水果等主要“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)實現(xiàn)了穩(wěn)中有升,較好地滿足了居民的消費需求。
一、基本情況
從生產(chǎn)情況來看:20__年,全縣蔬菜種植面積達5.96萬畝,其中:大棚蔬菜基地650畝、早春蔬菜38000畝、冷涼蔬菜1200畝、夏冬蔬菜19700畝,實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)量4.77萬噸,產(chǎn)值4696萬元;建成以“半邊紅”李子、油桃為主的水果基地3.96萬畝,實現(xiàn)水果產(chǎn)量1.5萬噸,產(chǎn)值2860萬元;年出欄生豬12.6萬頭、家禽51萬羽、羊1.2萬只、牛4008頭,實現(xiàn)肉蛋奶總產(chǎn)量1.4萬噸,產(chǎn)值20__0萬元;水產(chǎn)養(yǎng)殖面積2883畝,水產(chǎn)總產(chǎn)量674噸,產(chǎn)值674萬元。
從消費情況來看:20__年末,全縣戶籍人口16.6萬人(其中城市人口2.46萬人),外來人口7000余人。按人均每天消費蔬菜0.5公斤、年人均182.5公斤計算(國家標準為年人均120—130公斤),全縣每天蔬菜消費量為86.5噸,全年蔬菜消費總量約為3噸,其中約1000噸(每日約3噸)由宜賓進入市場,彌補縣內(nèi)蔬菜品種不足,占全縣蔬菜消費總量的3%。
從產(chǎn)銷量來看:20__年除反季節(jié)蔬菜外,20__縣“菜籃子”產(chǎn)品主要以自產(chǎn)自銷為主,南岸、新灘、會儀3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分蔬菜產(chǎn)品銷往屏山,蔬菜流入和流出量基本持平;部分畜禽產(chǎn)品由農(nóng)村經(jīng)紀人收購銷往水富、宜賓等地;60%的水果產(chǎn)品銷往成都、昆明、重慶、廣東等地??傮w來說,20__縣“菜籃子”主要產(chǎn)品生產(chǎn)基本能夠滿足城鄉(xiāng)居民生活的需要,并略有外銷。
二、存在的困難和問題
一是受國內(nèi)物價上漲因素影響,生產(chǎn)成本大幅增加。近年來,受全國性通貨膨脹等因素影響(國家統(tǒng)計局公布7月份我國cpi同比上漲6.5%),全國物價普遍上漲,特別是化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、籽種、飼料、獸藥等農(nóng)用物資上漲幅度較大。據(jù)縣內(nèi)市場調查:今年一季度,尿素每噸2325元,同比增長9.41%;鈣鎂磷肥每噸1500元,同比增長4.17%;農(nóng)膜每噸16000元,同比增長14.29%;玉米、水稻良種價格同比分別增長25%、41.67%;飼料價格同比增長18.2%;柴油、汽油價格在20__年底的基礎上均上漲了80%以上。同時,按照市政府批復的以資代勞標準,人工費用由50元/工日調整為70元/工日。由于農(nóng)用物資、運輸成本、人工費用的大幅增加,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)成本增高,導致農(nóng)副產(chǎn)品價格不同程度上漲。
二是縣內(nèi)消費群體增加,供需結構發(fā)生變化。隨著移民遷建、二級公路、羅漢坪水庫等重點工程的深入推進,大量的外來務工人員涌入縣內(nèi),改變了原有的供需結構,消費需求量不斷增加。同時,由于綏水二級公路建設導致20__縣主干道交通不暢,農(nóng)產(chǎn)品流通困難,加之移民場平工程建設征占用地導致蔬菜基地面積減少1300余畝(向家壩水電站蓄水發(fā)電還將淹沒土地40000余畝),導致在特殊時期內(nèi)縣城區(qū)域蔬菜價格漲幅較大。
三是基礎設施不完善,“靠天吃飯”的現(xiàn)象還十分突出。由于農(nóng)業(yè)基礎設施建設的歷史欠賬大,水利、交通、電力等基礎設施十分薄弱,對“菜籃子”基地的灌溉保障能力和交通運輸能力還亟待提高。同時,受綏水二級公路建設和移民工程影響,部分水利設施損毀嚴重,亟待修復。加之連續(xù)兩年持續(xù)干旱,農(nóng)業(yè)、大沙、南岸、田壩、鰱魚等沿江生產(chǎn)基地受災嚴重,在一定程度上影響了農(nóng)產(chǎn)品供給。
四是勞動力素質和科學種植水平還亟待提高?!安嘶@子”基地建設屬勞動密集型生產(chǎn),技術要求較高。近年來,受外出務工影響,大量的青壯年勞動力外出務工,留守生產(chǎn)的勞動力主要是老人、婦女、兒童,現(xiàn)有的勞動力結構性矛盾和素質性矛盾突出。同時,受傳統(tǒng)種植習慣影響,“菜籃子”基地的生產(chǎn)和管理水平還比較粗放,需進一步加大農(nóng)村科技推廣普及力度,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營水平還有待提高。
三、進一步抓好“菜籃子”工程建設的對策及建議
(一)加強“菜籃子”工程建設的領導。要切實加強對“菜籃子”工程建設的領導和協(xié)調,把“菜藍子”工程建設作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要舉措來抓,成立“菜籃子”工程建設領導小組,具體負責全縣“菜籃子”工程建設的規(guī)劃、組織、監(jiān)管等工作。同時,將“菜藍子”工程建設納入年度目標考核,明確責任主體,制定獎懲辦法,細化目標任務,強化工作措施,切實把任務落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組、到農(nóng)戶,真正把“菜籃子”工作抓緊、抓好、抓實,成為“為官一任、造福一方”的重要標桿。
(二)加大“菜籃子”工程建設的投入。一是進一步完善“菜籃子”工程扶持補助政策。由縣財政每年預算安排一定的專項經(jīng)費,用于鼓勵扶持種養(yǎng)殖業(yè)大戶發(fā)展基地。二是積極爭取上級更大的支持。由縣水利、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、科技、扶貧、供銷等涉農(nóng)部門同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制一批加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、保障農(nóng)產(chǎn)品供給的重點項目,積極向上匯報爭取更大的支持。三是加大項目資金的整合力度。結合全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,對重點基地區(qū)域和重點項目,整合水利、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、科技等部門資金,實行集中投放,重點打造。四是加大信貸支持“三農(nóng)”的力度。充分用足、用活扶貧到戶貼息貸款政策,對龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)業(yè)大戶發(fā)展“菜籃子”基地,予以重點傾斜。五是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。制定農(nóng)業(yè)招商引資項目優(yōu)惠政策,充分吸納社會資金投入“菜籃子”工程建設。
(三)強化“菜籃子”工程的基地建設。繼續(xù)抓好原有“菜籃子”基地的基礎上,不斷完善“菜籃子”基地的規(guī)劃布局。今年,20__縣重點突出2個“萬畝果園”和3個“千畝蔬菜基地”的打造,采取集中項目資金、扶持大戶發(fā)展等多種形式,力爭完成新增蔬菜基地20__畝、水果基地5000畝,實現(xiàn)肉蛋總產(chǎn)量1.7萬噸。同時,進一步加大農(nóng)村專業(yè)合作組織的扶持力度,不斷壯大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,充分發(fā)揮他們熟悉市場、信息靈通、視野廣闊的優(yōu)勢,引導和帶動農(nóng)民進行種植、養(yǎng)殖結構調整,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(四)改善基礎設施。結合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,切實加大水利、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、交通、扶貧、電力“一事一議”財政獎補等項目資金的整合力度,對重點產(chǎn)業(yè)實行重點傾斜,大力實施片區(qū)開發(fā),重點改善水利、交通、電力等基礎設施,著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗災能力。今年,計劃實施“五小水利”5000件以上、中低產(chǎn)田地改造3500畝,新修改造鄉(xiāng)村公路50千米。
(五)健全農(nóng)業(yè)科技服務體系。積極培育多元化的農(nóng)技推廣服務組織,充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織、高穩(wěn)產(chǎn)示范樣板在科技推廣中的示范帶動作用。切實加大農(nóng)業(yè)實用技術的培訓和推廣力度,深入基地、農(nóng)戶,以提高勞動力素質為重點,扎實開展農(nóng)技培訓,大力推廣應用標準化、規(guī)范化、無公害化生產(chǎn)技術,積極推行病蟲綜合無害化防治,提高農(nóng)業(yè)的科技含量和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(六)完善“菜籃子”工程的市場體系。大力培育市場帶動能力大、輻射力強的農(nóng)村經(jīng)濟合作組織和種養(yǎng)業(yè)大戶,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),逐步構建“市場帶龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的格局,實現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運作模式。繼續(xù)實行農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶獎勵政策,扶持壯大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍。強化農(nóng)產(chǎn)品市場服務,加強周邊地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場信息的收集匯總,并整合20__縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)、手機短信平臺等資源,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布平臺。
(七)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)管。切實加強源頭控制,對全縣農(nóng)資市場定期、不定期地進行專項檢查,嚴肅查處銷售國家明令禁止使用的高殘留農(nóng)藥、過期農(nóng)藥。加強農(nóng)產(chǎn)品的物價監(jiān)管,嚴厲打擊哄抬物價和假冒偽劣行為。積極爭取上級支持,進一步完善我縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系建設,建立農(nóng)產(chǎn)品質量檢測中心,加強果蔬、畜禽產(chǎn)品檢測、檢疫工作,確保城鄉(xiāng)居民吃上安全食品、生態(tài)產(chǎn)品。
建設項目論證報告篇六
x人民政府:
隨著全縣經(jīng)濟社會和各項事業(yè)的快速發(fā)展,對鄉(xiāng)政府的高效有序運轉和現(xiàn)代化管理提出了更高的要求,我鄉(xiāng)現(xiàn)有辦公樓是上世紀80年代初建設的'辦公樓,房間狹小且破舊、利用率低,辦公現(xiàn)狀與上級要求和群眾需求不相適應。目前,我鄉(xiāng)政府新辦公樓已經(jīng)完成了主體建設,但辦公設備還未配臵,不能入住辦公。為能盡快入駐辦公,提高政府服務效能,現(xiàn)急需新增和跟換一批辦公設備,具體清單如下:
一、定制檔案柜。由于我鄉(xiāng)現(xiàn)在辦公條件十分簡陋,致使許多檔案無法歸檔,極其不便于開展工作。為加強和完善檔案的建設和管理工作,需添臵檔案柜。經(jīng)測算,需購買檔案柜個。型號:,單價元,共需經(jīng)費元。
二、購買辦公電腦和打印機。我鄉(xiāng)現(xiàn)有臺式電腦x臺,綜治維穩(wěn)辦x臺,財政員x臺,出納x臺,勞動保障x臺,計生專干x臺,辦公室收發(fā)文x臺。打印機x臺,計生專干、財政員、勞動保障所各1臺針式打印機,效率較低;綜治維穩(wěn)辦x臺,辦公室收發(fā)文1臺。設備較少,且已開始老化,嚴重影響辦公效率?,F(xiàn)需添臵x臺臺式機和x臺筆記本電腦,x臺激光打印機,x臺彩色噴墨打印機。共需資金x元。
三、購買碎紙機、保險柜、點鈔驗鈔機。我鄉(xiāng)現(xiàn)在辦公條件較簡陋,財務資金、票據(jù)保管不夠安全?,F(xiàn)需購買碎紙機2臺,保險柜x個,點鈔驗鈔機x臺。共需資金元。
四、購買路由器、交換機。我鄉(xiāng)現(xiàn)在使用的家庭級的路由器和交換機,由于辦公數(shù)據(jù)吞吐量大,常死機,嚴重影響辦公效率?,F(xiàn)需購買企業(yè)級路由器、交換機各x臺,需資金x元。
五、項目總投資:項目估算總投資x萬元。
六、資金來源:縣財政配套資金。
七、建設期限:x年x月至x年x月。
建設規(guī)模及主要內(nèi)容:新征2畝土地建設x文化廣場,需資金x萬元;添臵單人辦公桌椅25套,大會議室桌椅x套,飲水機x臺,x吋液晶電視x臺,沙發(fā)x套,茶幾x張,需資金x萬元;辦公電腦x臺,需資金x萬元;打印機x臺,需資金x萬元;復印機x臺,需資金3萬元;文件柜x個,需資金3.6萬元;窗簾x米,需資金x萬元;公示欄、制度牌、桌牌、窗口吊牌、工作人員胸牌等,需資金x萬元;便民服務中心裝修及集中辦公工作服務柜臺,需資金x萬元。
我鄉(xiāng)在縣級有關部門的指導下,已對辦公樓附屬工程進行了以上初步設計及預算,現(xiàn)特向縣政府申請對綜合辦公樓附屬設施建設工程進行立項。
妥否,請批示。
建設項目論證報告篇七
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視工程建設項目專項檢查自查工作,成立了以書記、鎮(zhèn)長為組長,分管領導為副組長的工程建設項目專項檢查工作領導組。
(一)實施工程建設項目個數(shù)
20xx年實施工程項目5個。分別是:敘永鎮(zhèn)草市街風貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修建;三元壩地質排危;敘永鎮(zhèn)原魚鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。
(二)工程采購情況
縣集中采購的項目工程4個。其中:敘永鎮(zhèn)草市街風貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修建;三元壩地質排危。
本級政府分散采購的項目工程2個。其中:政府下院壩辦公樓樓頂維修;敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。
(三)工程完工情況
(四)資金結算情況
2、敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程。政府采購價302,800元,未審計,按實驗收后實付金額247,380元。
3、敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修建工程。屬在建項目,政府采購價1,970,316元,已撥付787,000元。
4、三元壩地質排危工程。政府采購價143,753元,已撥付80,000元,欠撥63,753元。
5、敘永鎮(zhèn)原魚鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。分散采購合同29,600元,未審計,實付金額28,120元。
6、敘永鎮(zhèn)政府下院壩辦公樓樓頂維修。屬在建工程未結算。
7、敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。屬在建工程未結算。
1、部分工程建設項目未經(jīng)過審計付款。
2、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金調度困難,存在未按項目進度或合同及時足額撥款。
3、未嚴格執(zhí)行《基本建設財務制度》來核算賬務。
1、強化制度建設。為切實管好用好各項財政性項目建設資金,加強資金的監(jiān)督和管理,切實做到專款專用,制定切實可行的工程建設項目相關管理制度。
2、加強業(yè)務學習、規(guī)范賬務核算。
建設項目論證報告篇八
一、建設項目:
白螺小學學生食堂、教師周轉房。
二、建設基本情況
白螺小學學生食堂開工建設于20xx年8月2日,建設總面積為894.58平方米,工程總投資1009406.71元,項目性質是新建,屬校安工程,資金來源為國家財政撥款,該工程于20xx年12月2日竣工。
白螺小學教師周轉房建設于20xx年4月28日,建設總面積為299.6平方米,工程總投資296600元,項目性質是新建,屬校安工程,資金來源為國家財政撥款,該工程于20xx年9月22日竣工。
三、學生食堂、教師周轉房建設工程實施情況
1、工程進度:
a、教師周轉房該工程于20xx年9月22日竣工,20xx年9月底交付學校使用,目前正進行竣工驗收階段(備案中),同時校安辦抓緊時間辦理各種驗收。
b、學生食堂該工程于20xx年12月2日竣工,目前基礎工程已接受縣監(jiān)理公司驗收(備案中),同時學校校安辦督促加緊時間進行施工。
2、信息數(shù)據(jù)采集:為使我校的校安工程信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集客觀、真實、準確,20xx年8月初,學校派專人負責學校校安工程數(shù)據(jù)的采集、上報工作,并做好數(shù)據(jù)的整理、歸檔工作。目前已錄好基本信息、總投資、拆除信息、可研信息、立項信息、勘察信息、設計信息、施工圖紙審核、施工信息、監(jiān)理信息、質量監(jiān)督、行政責任人、實施后單體建筑物情況等14個模塊的信息。
四、加強組織領導,確保校安工程質量。
工程自批準建設以來,我校領導把校安工程建設列入學校的一項重要工作。為此,為了確保校安工程建設項目的順利實施,我校成立了校安工程領導小組,校長擔任組長,各成員分工明確,并安排專人辦理工程事宜。自始至終,我們嚴格按照上級各有關部門的要求辦理各項手續(xù)。工程辦理了立項、報建、規(guī)劃、用地、方案審查、施工圖設計、施工圖審查、防雷設計審查、環(huán)境評審、施工許可證等手續(xù)。工程開工前與施工單位、監(jiān)理單位簽訂了合同。工程開工后與監(jiān)理單位工程師一道,督促施工單位嚴格按照施工圖紙、施工工序施工。
五、存在的問題及整改情況
通過自查,我校校安工程——學生食堂、教師周轉房存在的主要問題是:
1、兩項工程施工進度略慢。
2、相關附屬設施有待完善。整改情況:
1、學校將抓緊時間督促施工方抓緊時間施工
2、完善附屬設施。
白螺鎮(zhèn)中心小學
20xx年9月4日
建設項目論證報告篇九
根據(jù)上級部門及市水務局的要求,我單位立足于防大汛、抗大洪、搶大險,強化“安全第一,預防為主”的.方針,深入開展水庫安全隱患排查工作,確保水庫安全運行,保障水庫下游人民生命財產(chǎn)安全??h水務局對水庫安全生產(chǎn)工作極大重視,于5月31日開始,安排3個檢查組分赴9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行水庫安全檢查,現(xiàn)將自查情況總結如下:
水庫安全生產(chǎn)監(jiān)管實行各級各部門行政首長負責制,政府的安全監(jiān)管基本到位,各種制度健全,分管副縣長為全縣水庫安全生產(chǎn)第一責任人,水務局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導為具體責任人,水庫管理所及所在行政村領導為巡查責任人,各責任人責任均已明確,各種職責均履行到位。
各水庫均制定了明確的責任追究制度。
大部分已按照有關技術標準對大壩進行了安全監(jiān)測和檢查,大部分大壩有專人進行養(yǎng)護修理,大壩和閘門啟閉設備完好,各水庫基本能按照批準的計劃和縣防汛辦的指令進行水庫的調度運用,目前還有惱木氣等8座病險水庫帶病運行。所有水庫均按規(guī)定進行限制水位(或空庫)運行,部分水庫在汛前已準備了防汛搶險物料。
各水庫管理單位均已制定水庫大壩應急、度汛預案,應急預案內(nèi)容基本全面且有針對性,對可能出現(xiàn)的災害范圍都有預估,水庫大壩報警通訊系統(tǒng)基本暢通,大部分應急預案均有群眾轉移方案,部分水庫沒有調度運行方案。
1、部分水庫沒有制定安全管理制度和檢查制度,缺少調度運行方案。已要求水庫管理單位汛期前必須制定完善制度和方案。
2、部分水庫都是六七十年代建成的,淤積損毀嚴重,基本已喪失水庫功能,建議報廢處理。
建設項目論證報告篇十
一、工程概況:
工程名稱:
工程地址:
建設單位:
設計單位:
勘察單位:
施工單位:
監(jiān)理單位:
目前開工棟號為3#、7#、8#、9#、11#、12#、地下車庫,總建筑面積為:65402.24m2,工程造價約10800萬元。其中3#、8#樓開工日期為20xx年6月,計劃竣工日期為20xx年6月;11#、1#地下車庫開工日期為20xx年1月,計劃竣工日期為20xx年6月;7#、9#、12#樓開工日期為20xx年11月,計劃竣工日期20xx年3月。目前形象進度為:3#樓31層結構;8#樓28層結構;11#樓4層結構;7#、9#、12#樓主體結構完成,進入裝飾階段;1#地下車庫結構完成約70%。
二、自查組織人員名單
組長:
組員:
三、檢查情況
(1)報建手續(xù)
我公司在開工前已將土地證、規(guī)劃許可證、安全監(jiān)督、質量監(jiān)督、施工許可證等辦理完成。符合開工要求。
(2)合同管理
招標程序符合相關法律及相關規(guī)定;工程分包符合相關法律及相關規(guī)定;工程款支付符合相關法律及合同規(guī)定,并定期監(jiān)督總包單位農(nóng)民工工資發(fā)放未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題;制定對施工單位、監(jiān)理單位主要人員的考勤制度,監(jiān)督施工單位、監(jiān)理單位人員到崗情況未發(fā)現(xiàn)嚴重脫崗現(xiàn)象。
(3)質量管理
我公司每周定期對施工現(xiàn)場工程質量等進行巡視考核,現(xiàn)場工程實體光感質量一般,建筑工程質量通病防治工作情況一般。工程實體質量抽查符合規(guī)范設計及合同規(guī)定。
(4)安全生產(chǎn)管理
檢查施工單位塔吊、人貨電梯等大型機械使用及維保情況,檢查情況良好;檢查腳手架、模板工程、施工用電、“三寶四口五臨邊”安全防護、施工機具等,其中模板工程方面搭設缺少掃地桿,剪刀撐偏少;施工用電方面末級配電箱未固定、未接地管理不嚴;“三寶四口五臨邊”安全防護方面少數(shù)室內(nèi)施工人員未佩戴安全帽,少數(shù)臨邊防護破壞后未及時修復。
四、下階段工作重點
(1)將本次檢查出的問題限期整改。
(2)強化合同管理。
(3)加強現(xiàn)場實體檢查工作,杜絕重大質量及安全事故發(fā)生。
建設項目論證報告篇十一
根據(jù)《縣4.20蘆山地震災后重建項目實施方案》安排給農(nóng)業(yè)局省級災后重建資金為400萬元,其中蔬菜基地建設為200萬元,修建灌溉溝渠200萬元,同時鄉(xiāng)專業(yè)合作社自籌230萬元,鄉(xiāng)專業(yè)合作社自籌450萬元,項目總投資為1080萬元。
1、蔬菜基地建設600畝,資金200萬元。其中包括兩河秀水村200畝蔬菜基地基礎設施建設,“蔬菜專業(yè)合作社”200畝蔬菜基地基礎設施建設,“蔬菜專業(yè)合作社”200畝蔬菜基地基礎設施建設。
2、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)灌溉溝渠建設,資金200萬元,共計11700米灌溉溝渠建設。
(一)合同簽訂。
1、縣農(nóng)業(yè)局是按照招標文件要求和投標文件承諾的內(nèi)容訂立合同,合同簽訂與中標單位一致,合同簽訂是中標單位委托人,合同實質性內(nèi)容和招投標文件一致。
2、縣農(nóng)業(yè)局對項目技術負責人、“五大員”等實行押證后簽訂合同,現(xiàn)場人員人證相符,合同為住房和城鄉(xiāng)建設部、國家工商行政管理總局制定的建設項目工程總承包合同范文本,合同簽訂后全部報送財政局一份,50萬元以上工程報縣發(fā)改局備案,不存在簽訂陰陽合同。
(二)、現(xiàn)場管理。
1、50萬元以上農(nóng)業(yè)工程項目施工工地將中標單位承諾主要技術負責人及“五大員”、監(jiān)理員進行了公示。
2、技術負責人及“五大員”、監(jiān)理員在現(xiàn)場履行職責。
3、技術負責人及“五大員”、監(jiān)理員沒有人員變更情況。
4、施工方案和施工機具的投入嚴格按中標的投標文件執(zhí)行,不存在不照圖施工的現(xiàn)象,不存在轉包和違法分包的現(xiàn)象。
(三)、資金管理。
1、項目建設資金是撥付在中標人企業(yè)法人賬戶的,全部按基建付款方式進行撥付(開工時撥付30%、工程量完成一半后撥付30%、工程驗收合格撥付25%,驗收審計通過之后撥付5%,一年之后工程沒有質量問題撥付10%)。
2、農(nóng)業(yè)局災后重建項目建立專賬管理,賬戶管理不存在不按規(guī)定轉賬支付等異常情況。
3、項目現(xiàn)已支付設計費2.45萬元,預算費1.35萬元,監(jiān)理費4.6萬元,修建灌溉溝渠和蔬菜基地合同總價為306.63萬元,目前8個工程點全部完工,現(xiàn)共計撥付工程已撥245.8萬元。
(四)內(nèi)部制度建設情況。
農(nóng)業(yè)局根據(jù)實際情況成立了由局長為組長,相關站股為成員的災后重建領導小組具體負責項目實施。同時制定了災后重建資金管理使用辦法、災后重建規(guī)范招投標管理辦法和災后恢復重建項目管理辦法等制度。
(五)竣工驗收
目前項目經(jīng)建設單位、施工方、監(jiān)理方、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組有關人員一起完成內(nèi)部驗方。
建設項目論證報告篇十二
根據(jù)xx市高新區(qū)國土建設局要求,依據(jù)市住建局《關于印發(fā)全市建筑工程質量安全及建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查工作方案的通知》xx精神,xx市婦幼保健院新院建設籌建處對新院建設工程進行了認真的自檢自查活動?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、項目基本情況:
xx市婦幼保健院(市兒童醫(yī)院)遷址擴建項目,建設位置位于xx。占地面積xx平方米,建筑面積xx平方米,建設投資約xx億元,建設周期3年。分兩期工程建設,一期工程約為xx平方米。設置床位xx張,主要包括門診醫(yī)技綜合樓、保健樓、1號住院樓(兒科病房樓)、2號住院樓、后勤樓、感染樓,共六個單體。局部有連廊連接,局部設地下一層。一期工程共分為兩個標段,一標段建筑面積xx平方米、二標段建筑面積xx平方米。
二、目前項目進展情況:
目前新院建設已經(jīng)完成了工程建設前的各項手續(xù)。組織實施了施工總承包(一標段是xx集團有限公司、二標段是xx有限公司)、工程監(jiān)理(xx興監(jiān)理公司)、跟蹤審計(x審計公司、xx聯(lián)合審計公司)、以及院墻施工(x建筑公司)招標?,F(xiàn)在一標段xx公司完成了施工場地的場平,辦公及生活臨舍的搭建,完善了工程報建手續(xù)。于10月23日動工挖槽,目前門診醫(yī)技樓完成土方的70%,一號樓、二號樓各完成40%。完成塔機基礎備案,現(xiàn)正在進行塔基澆筑。二標段x公司完成臨舍建設,基本完成場平工作。南部院墻已完成毛石基礎施工,北院墻正在進行挖地基。
三、自查總體情況:
在新院建設指揮部統(tǒng)一組織領導下,由籌建處牽頭對工程進行了檢查。由于工程剛剛開工,施工工程量很小,檢查內(nèi)容主要包括:工程質量、安全生產(chǎn)和文明施工及各方主體市場行為。從檢查情況看,工程建設基本程序履行規(guī)范,工程質量處于受控狀態(tài),安全生產(chǎn)措施基本落實,市場行為規(guī)范。
保障體系,美化了施工環(huán)境。勘察、設計、監(jiān)理、施工單位都具有相應的資質,工程項目管理人員按照投標的承諾悉數(shù)到崗盡職。不存在掛靠、轉包和違法分包等行為。
2、工程建設各方建立了工程質量保證體系并能有效運轉,施工圖審查及時完成。及時制定工程質量保證措施并跟蹤實施,工程質量總體較好。工程質量控制資料、工程安全和功能檢驗資料比較齊全和規(guī)范。
3、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任落實較好,安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡基本形成。各項安全專項方案都能及時制定和貫徹,施工現(xiàn)場的建筑起重設備已備案,并正在搭建,文明施工水平較好。檢查中未發(fā)現(xiàn)的安全隱患。
四、存在問題:
一是項目經(jīng)理存在不及時不到崗的現(xiàn)象。二是監(jiān)理人員旁站記錄內(nèi)容不齊全。三是監(jiān)理單位未能對有關安全生產(chǎn)標準進行強制監(jiān)督。
五、下一步措施:
今后要重點抓好四方面工作。一是嚴格執(zhí)行基本建設程序,進一步加強監(jiān)督管理服務,加大檢查力度。二是加強誠信建設,規(guī)范市場行為。堅決遏止掛靠、轉包和違法分包等行為。三是深化施工現(xiàn)場管理,促進工程質量管理再上新水平。四是全面落實建筑安全生產(chǎn)綜合治理工作。真正把安全生產(chǎn)責任層層落實到每個環(huán)節(jié),每個崗位和每個員工。
一、項目執(zhí)行情況。對照農(nóng)業(yè)項目資金管理的總體要求檢查是否做到資金到項目、管理到項目、核算到項目,是否按項目進行管理;檢查項目的實施是否嚴格遵守上級主管部門下達的項目計劃,有無擅自更改項目實施內(nèi)容、實施標準、實施地點等問題;檢查項目完成進度情況,是否按照計劃時間完成項目。
二、資金使用情況。對照相關農(nóng)業(yè)項目資金配套的管理辦法,重點檢查項目單位是否按照制度規(guī)定的開支范圍和開支標準使用農(nóng)業(yè)專項資金,項目資金的管理是否做到專款專用、專賬核算和專人管理,有無擠占挪用項目資金、以撥代支、虛報項目完成額、擅自擴大開支范圍、提高開支標準、計劃外項目支出或基本支出擠占項目資金問題;原始憑證是否符合要求,有無依據(jù)不符合規(guī)定的原始憑證或虛假原始憑證列支項目支出問題,以及以虛假業(yè)務事項虛報項目完成額問題。
個項目分別進行管理,各個項目的進展情況和完成情況是否明確。
四、項目成效情況。檢查項目單位對已完成項目是否按規(guī)定組織驗收;項目單位是否按照項目建議書提出的目標、預期效益對已完成項目的資金使用效果進行評價;項目單位的效益評價意見是否實事求是,有無科學依據(jù);項目是否發(fā)揮了資金使用效益,實現(xiàn)了項目目標。
五、問題與建議。既包括具體項目的問題和建議,也包括重大項目資金投向及管理方面的問題與建議。
根據(jù)中共織金縣紀委關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的通知(織紀通[2015]25號)精神,我局對2015年至2015年所有教育工程項目建設進行了全面自查。現(xiàn)結合實際將自查情況匯報如下:
一、基本情況
我局2015至2015年教育工程建設項目為 98 個,建設面積69859㎡,總投資4793萬元,其中中央、省資金為3125萬元,地、縣為1668萬元。
1、 薄弱學校:
2015年實施薄弱學校改造工程項目為19個。建設面積14600㎡,總投資為725萬元其中:中央資金412萬元,省級資金313萬元,主要用于危房改造4420㎡,辦學條件不足學校維修改造4380㎡,建寄宿制初中5800㎡;立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。項目實施單位為項目所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和教育局,其中,教育局組織實施14個,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實施5個。
級資金360萬元,主要用于辦學條件不足改造,建設面積14800平方米;立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。所有項目均由項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實施。
2015年實施薄弱學校改造工程項目為33個。建設面積13690㎡,總投資為820萬元。其中:中央資金392萬元,省級資金428萬元,主要用于辦學條件不足學校維修改造13690㎡。立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局,所有項目均由項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實施。
2、高中工程為1所(織金六中)。建設規(guī)模14000㎡,投資1098萬元,其中地級資金200萬元,縣級配套898萬元;立項單位為地區(qū)教育局,決策單位為地區(qū)教育局,項目審批單位為地區(qū)教育局,項目主管單位為織金縣教育局。項目實施單位原為城關鎮(zhèn),根據(jù)縣有關會議精神,現(xiàn)已移交給教育局組織實施。目前,受清織鐵路影響已通知停工。
3、寄宿制工程1所(少普中學),建設規(guī)模1750㎡,投資108萬元。其中省級資金108萬元。立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。項目實施單位為項目所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 。
4、地質災害搬遷工程為2所 。普翁白泥坡小學建校舍1955㎡,投資196萬元;普翁白巖腳小學建校舍1564㎡,投資156萬元)。立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局,項目實施單位為項目所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 。
二、資金到位及管理情況
目前,我縣“薄弱學校改造工程”項目、高中工程項目、寄宿制工程項目、地質災害搬遷工程項目上級資金已全部到位。在資金管理方面,嚴格按照上級有關專項資金管理辦法的規(guī)定,遵循??顚S迷瓌t,對“工程”資金單項建賬,封閉運行,嚴格執(zhí)行財經(jīng)管理制度,嚴禁截留和挪用工程???。工程款嚴格按進度和質量進行撥付,并實行嚴格的審批審簽制度。
三、項目實施情況
1、機構設臵
副和分管教育的副任副組長,縣教育、財政、計劃、國土、建設等部門的負責人為成員的實施“工程”領導小組,負責項目實施的組織管理,明確各部門的職責,并下設辦公室在教育局,由教育局長兼任辦公室主任,教育局其他黨組成員為副主任,抽專人辦公。
2、項目實施管理辦法
(一)提高認識,加強領導,確保工程順利實施。 、縣政府站在“科教興織”的戰(zhàn)略高度,充分認識到實施好“各類工程”是改善我縣基礎教育辦學條件的大好機遇。要求各有關部門要對該工程開綠燈,簡化手續(xù),減免費用,要齊心協(xié)力,共同配合抓好工程的建設。
(二)嚴格工程管理,確保工程質量
在工程實施過程中,堅持按基本建設程序辦事,認真搞好建設項目的立項和可行性研究、選址。堅持先勘察后設計再施工,杜絕三邊工程,土建項目管理按照有關規(guī)定實行法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制,并著重做好以下幾個方面的工作:
程圖紙均根據(jù)各校實際情況,按照“堅固、實用、經(jīng)濟、美觀”的原則,由縣設計室進行設計,要求工程設計、建設標準要符合實際,不盲目追求高標準,確保設計科學合理。工程預算的編制要本著“合理、節(jié)約”的原則進行。
二是組織管理。我局的管理目標是:依法管理、精心設計、精心施工、節(jié)約資金、按期完成、保證質量、安全適用。首先,工程的發(fā)包嚴格按照國家基本建設程序及《貴州省建設工程招投標管理條例》和《貴州省建設工程施工招標實施辦法》的有關規(guī)定,實行公開、公平、公正的招投標,堅持在公平、公正、公開的原則下?lián)駜?yōu)選定承建單位,嚴格杜絕“人情工程”、“關系工程”等工程發(fā)包中的不良現(xiàn)象,強化監(jiān)督,推行陽光作業(yè)。其次,加強施工管理,建立健全工程管理責任制,將責任落實到人,局領導分片督促,同時為確保工程質量,具備條件的按規(guī)定應當實行監(jiān)理的項目,委托具有相應資質的監(jiān)理機構對項目實行全過程管理,不具備條件的項目校除委托縣質監(jiān)部門進行質量監(jiān)督外,寄宿制辦公室人員分點負責,嚴格執(zhí)行有關標準規(guī)范,對質量進度進行監(jiān)督和管理,設計單位將“工程”項目分片分點到個人,便于急時處理施工中遇到的問題,誰管理的工程出問題誰負責。土建項目竣工后,要求施工單位整理好該項目完整的`工程技術資料,并報送申請驗收報告,由縣直各有關單位抽人組成驗收組對工程進行竣工驗收,合格后交付使用。
(三)部門協(xié)調配合,確保工程順利實施
“教育工程”是一項系統(tǒng)工程,關系到社會的方方面面,涉及到教育、計劃、財政、國土、建設、審計、稅務等部門和單位。在、縣政府的領導下,財政部門強化專項資金管理,嚴格工程付款的審批審簽,并積極籌措工程配套資金。國土部門積極為工程征撥建設用地;建設部門優(yōu)先為工程設計圖紙,并嚴格對工程建設的各個環(huán)節(jié)進行跟蹤監(jiān)測,施工質量監(jiān)督,確保工程質量;計劃部門及時下達工程實施計劃等。審計部分主要負責工程項目資金的審計監(jiān)督,稅務部門按有關稅收法規(guī)對“工程”建設的稅收給予減免優(yōu)惠,在工程實施過程中,縣各有關部門統(tǒng)一思想,通力合作,緊密配合,從自身的工作角度積極予以支持為工程的順利實施提供了強有力的保證。
四、工程進展情況
目前, 98 個項目竣工75個,二分之一以上主體施工11個,二分之一以下主體施工12個。
五、存在的問題
1、 土地手續(xù)辦理程序復雜,時間長,難度大,費用高。
2、小部分項目資料還需進一步完善。
3、個別項目監(jiān)督管理不夠到位,監(jiān)管經(jīng)驗不足。
4、個別項目由于地理位臵、地質條件等因素導致施工進度緩慢。
5、部份老百性意識淡薄,征地較困難,影響工程進展。
6、工程資金缺口較大。一是上級資金僅用于解決主體工程,且上級所給單方造價偏低,尚不足以解決主體工程的資金需求;二是設計、地勘、監(jiān)理、圖紙審查、消防設施、避雷設施、安全措施、勞保統(tǒng)籌、意外工傷保險等費用較高;三是上級要求項目校要投入一所,建成一所、完善一所,所以附屬工程投入較多;四是征地費、“三通一平”等費用投入過多,導致縣級配套資金較大,加之縣財力緊張,工程暫付款金額巨大,所以工程欠賬較多。
7、個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))認為工程單價偏低,沒有積極催促工程隊抓緊施工,導致一些工程處于停工或半停工狀態(tài)。
8、已竣工的大部分工程,未辦理相關建設手續(xù),因在辦理相關手續(xù)時建設部門要求要有圖紙審查意見、地勘、監(jiān)理、消防、避雷等手續(xù),且其費用較高,上級??钣植缓幸?guī)費,加之縣財力緊張,導致許多竣工工程手續(xù)不完善質監(jiān)站不給予驗收和備案,許多未驗收學校經(jīng)協(xié)調就投入使用,屬非法入住,一旦出現(xiàn)問題,后果不堪設想,誰也負不了這個責任。
9、縣級一直沒有出臺具體的相關教育工程項目管理辦法及措施政策。
10、已竣工工程還有相當部分由于未辦理相關手續(xù),所以沒有驗收和決算。
六、下一步打算及整改措施
1、建議政府盡快出臺教育工程的實施管理辦法及措施政策。
2、建議分期解決缺口資金,逐步消化解決已建工程所欠款項。
3、建議政府幫助協(xié)調相關部門對手續(xù)不齊備已竣工的遺留工程予以免辦相關手續(xù),給予驗收備案和決算。
建設項目論證報告篇一
x人民政府:
隨著全縣經(jīng)濟社會和各項事業(yè)的快速發(fā)展,對鄉(xiāng)政府的高效有序運轉和現(xiàn)代化管理提出了更高的要求,我鄉(xiāng)現(xiàn)有辦公樓是上世紀80年代初建設的辦公樓,房間狹小且破舊、利用率低,辦公現(xiàn)狀與上級要求和群眾需求不相適應。目前,我鄉(xiāng)政府新辦公樓已經(jīng)完成了主體建設,但辦公設備還未配臵,不能入住辦公。為能盡快入駐辦公,提高政府服務效能,現(xiàn)急需新增和跟換一批辦公設備,具體清單如下:
一、定制檔案柜。由于我鄉(xiāng)現(xiàn)在辦公條件十分簡陋,致使許多檔案無法歸檔,極其不便于開展工作。為加強和完善檔案的建設和管理工作,需添臵檔案柜。經(jīng)測算,需購買檔案柜個。型號:,單價元,共需經(jīng)費元。
二、購買辦公電腦和打印機。我鄉(xiāng)現(xiàn)有臺式電腦x臺,綜治維穩(wěn)辦x臺,財政員x臺,出納x臺,勞動保障x臺,計生專干x臺,辦公室收發(fā)文x臺。打印機x臺,計生專干、財政員、勞動保障所各1臺針式打印機,效率較低;綜治維穩(wěn)辦x臺,辦公室收發(fā)文1臺。設備較少,且已開始老化,嚴重影響辦公效率?,F(xiàn)需添臵x臺臺式機和x臺筆記本電腦,x臺激光打印機,x臺彩色噴墨打印機。共需資金x元。
三、購買碎紙機、保險柜、點鈔驗鈔機。我鄉(xiāng)現(xiàn)在辦公條件較簡陋,財務資金、票據(jù)保管不夠安全?,F(xiàn)需購買碎紙機2臺,保險柜x個,點鈔驗鈔機x臺。共需資金元。
四、購買路由器、交換機。我鄉(xiāng)現(xiàn)在使用的家庭級的路由器和交換機,由于辦公數(shù)據(jù)吞吐量大,常死機,嚴重影響辦公效率。現(xiàn)需購買企業(yè)級路由器、交換機各x臺,需資金x元。
五、項目總投資:項目估算總投資x萬元。
六、資金來源:縣財政配套資金。
七、建設期限:x年x月至x年x月。
建設規(guī)模及主要內(nèi)容:新征2畝土地建設x文化廣場,需資金x萬元;添臵單人辦公桌椅25套,大會議室桌椅x套,飲水機x臺,x吋液晶電視x臺,沙發(fā)x套,茶幾x張,需資金x萬元;辦公電腦x臺,需資金x萬元;打印機x臺,需資金x萬元;復印機x臺,需資金3萬元;文件柜x個,需資金3.6萬元;窗簾x米,需資金x萬元;公示欄、制度牌、桌牌、窗口吊牌、工作人員胸牌等,需資金x萬元;便民服務中心裝修及集中辦公工作服務柜臺,需資金x萬元。
我鄉(xiāng)在縣級有關部門的指導下,已對辦公樓附屬工程進行了以上初步設計及預算,現(xiàn)特向縣政府申請對綜合辦公樓附屬設施建設工程進行立項。
妥否,請批示。
建設項目論證報告篇二
長寧縣規(guī)劃和建設局:
我因xx原因,擬建設xxx(項目名稱)。
一、建設意向和要求如下
1、建設地點:
2、建設項目性質、用途:
3、需用地面積:
4、需用地范圍(附示意圖):
5、需建設建筑面積:
6、建設內(nèi)容(子項目清單):
7、其它要求:
二、可能對外部產(chǎn)生的不利影響(如環(huán)境、安全影響,對相鄰土地業(yè)主權益影響等),及愿意對此承擔的義務。
三、我同時提交以下資料,并保證其真實有效:
1、業(yè)主身份證復印件1份。
2、報建業(yè)主委托書和受委托人的身份證復印件各1份。
3、項目批準文件。
4、非新征地須提供土地權屬證件及地籍圖復印件各1份。
5、有效地形圖。
6、其它材料。
特此申請
申請人:xx
建設項目論證報告篇三
國務院出臺擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的“十項措施”后,**縣委、縣人民政府高度重視,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,立足擴大內(nèi)需保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,迅速部署,搶抓機遇,積極爭取中央新增預算內(nèi)投資項目,創(chuàng)新項目審批方式、建立完善工作制度,進一步提升服務質量,營造良好的政務環(huán)境。縣紀委監(jiān)察局認真貫徹落實中央、省、州紀委全會精神,開展擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長新增建設項目監(jiān)督檢查示范點工作,切實加強對我縣xx年中央新增預算內(nèi)投資建設項目的監(jiān)督力度,確保中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處,現(xiàn)各項工作正緊張有序地推進。
一、**縣貫徹落實擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長措施的基本情況
(一) 加大項目申報和資金爭取力度,確定任務目標
經(jīng)過積極爭取,上級下達給**縣xx年中央新增預算內(nèi)投資項目 0項,包括農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村飲水安全、水土保持、農(nóng)村初中校舍改造、農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設、農(nóng)村計劃生育服務體系建設、廉租房建設等7個類別,總投資2358.74萬元??h人民政府提出目標要求,xx年中央新增預算內(nèi)投資項目必須在xx年3月前開工,在保證質量的前提下8月底前完工。
(二) 加強組織協(xié)調,落實項目責任
為認真貫徹落實國家關于擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重大決策,切實加強對擴大內(nèi)需工作的領導,促進我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,縣人民政府成立了擴大內(nèi)需工作協(xié)調領導小組,縣長任組長,縣人民政府常務副縣長任副組長,縣政府辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣監(jiān)察局等20個縣級部門負責人為成員,協(xié)調領導小組下設辦公室和綜合、投資、工業(yè)、金融、財稅、監(jiān)督6個工作組,明確工作職責,各司其職、各負其責。其中監(jiān)督組工作由縣監(jiān)察局牽頭,負責投資項目的全過程監(jiān)督檢查,確保資金使用合理、安全,并積極配合上級監(jiān)督組做好有關監(jiān)督檢查工作。
為確保中央新增預算內(nèi)投資項目工程建設責任落到實處,每個項目工程由分管副縣長牽頭領導,項目單位為項目實施的責任主體,項目單位負責人為責任人,對所屬項目的投資安排、項目管理、資金管理、實施效果負總責。
(三)制定工作措施,確保政策落實
為確保擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處,縣人民政府研究制定了 3方面的具體工作措施,并狠抓落實。一是搶抓機遇,最大限度地爭取國家和省、州的支持,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真研究中央擴大內(nèi)需的政策和投資重點,進一步解放思想,超前謀劃一批重大建設項目。二是按照“六個一批”的要求,加快推進項目前期工作。三是全力以赴,力爭一批重大項目早日開工。四是加強監(jiān)管,確保項目建設質量和資金安全運行。五是深化改革,有效拓寬融資渠道。六是多措并舉,千方百計擴大消費需求。七是加強消費基礎設施建設,努力擴大消費領域。八是貫徹落實相關政策,保持房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展,九是加強協(xié)調,切實加大金融對擴大內(nèi)需的支持力度。十是高度關注民生,增加農(nóng)民和城鄉(xiāng)低收入群體收入。十一是更加重視社會事業(yè)建設,保持經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。十二是高度重視就業(yè)工作,確保就業(yè)率的穩(wěn)步增長,十三是加快價格改革,理順價格關系。
二、開展監(jiān)督檢查工作的主要做法和取得的經(jīng)驗
(一) 加大 “四項制度”執(zhí)行力度,確保政令暢通
縣委、縣政府高度重視擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重大決策貫徹落實的監(jiān)督檢查工作,在縣委黨風廉政建設大會、縣政府全會、縣紀委全會和縣政府有關專題會議上,縣委、政府主要領導反復強調擴大內(nèi)需工作的各項紀律要求。縣人民政府印發(fā)的有關擴大內(nèi)需工作的文件,都明確提出了加強監(jiān)督檢查的有關要求,并具體規(guī)定了行政問責的各種情形,切實加大了行政問責制、限時辦結制等“四項制度”的執(zhí)行力度,確保政令暢通。
(二) 制定監(jiān)督方案,扎實推進監(jiān)督檢查示范點工作
縣紀委、縣監(jiān)察局充分認識到擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長是我縣當前和今后一個時期十分重要和緊迫的任務,認真貫徹落實州紀委七屆四次全會和縣紀委十二屆四次全會精神,開展擴大內(nèi)需項目監(jiān)督檢查示范點工作,切實加強對我縣xx年中央新增預算內(nèi)投資建設項目的監(jiān)督力度,確保中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處,把這項工作作為xx年紀檢監(jiān)察重中之重的任務予以貫徹落實,并配合好上級的監(jiān)督檢查工作。委局領導班子多次開會研究,制訂了《**縣擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長中央新增投資建設項目監(jiān)督檢查示范點工作實施方案》,成立監(jiān)督檢查示范點工作領導機構,明確工作目標,確定監(jiān)督檢查的范圍和內(nèi)容,科學制定監(jiān)督檢查的程序和步驟,確保示范點工作取得實效。
(三)建立健全制度,提高行政效能
為強化大局意識和服務意識,促使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門自覺服從、服務于有效擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長這個全局,更好地為推進重點項目建設履行職責,我縣建立完善了一批工作制度,有效保障各項措施落到實處。一是完善審批辦結時限制度,提高辦事效率和服務水平,努力做到縣級審批的項目接到齊全報件后5日內(nèi)辦結,需報省、州和國家各部委審批的項目在接到齊全報件后3個工作日內(nèi)上報審批。要求各有關部門向社會承諾辦結時限,除特殊情況外,未按時辦結的進行行政問責。二是建立部門聯(lián)席辦公會議制度,對申報項目進行并聯(lián)并行審批。縣人民政府印發(fā)了《關于中央新增投資項目并聯(lián)審批申報工作的實施方案》(武政辦發(fā)[xx]8號),對發(fā)改委、財政、建設、規(guī)劃、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項目審批和服務單位提出了具體工作要求。各項目審批和服務部門,按照“提前介入,同步審查,信息共享,公開透明,限時辦結”的要求,優(yōu)化審批流程,突出可操作性,達到審批時限大幅縮短、降低報批成本、監(jiān)督約束更加強化、審批效率進一步提高的目的。三是健全重大項目前期工作進展情況通報和專批制度,每 5天由縣發(fā)改委把各有關部門的審批辦理情況匯總后通報一次,并專報縣委、縣人民政府。
(四)修改完善建設工程招投標管理規(guī)定
一是組織清理自查,整改存在問題。2月中旬,縣監(jiān)察局制定下發(fā)了《關于對xx年中央新增預算內(nèi)投資建設項目管理情況進行監(jiān)督檢查的通知》(武監(jiān)發(fā)〔xx〕02號),對全縣xx年中央新增預算內(nèi)投資建設項目和xx年以來投資額在xx年以來負責的建設項目管理情況進行清理自查,填寫相關的統(tǒng)計表,對存在問題認真進行整改,形成自檢自查報告報縣紀委監(jiān)察局。
二是紀檢監(jiān)察機關在項目單位自查工作結束后,于2月下旬至3月上旬,組織監(jiān)督檢查組對全縣xx年以來中央新增預算內(nèi)投資建設項目和常規(guī)投資建設項目實施、管理情況進行重點檢查,一方面檢查發(fā)改委、財政、建設(規(guī)劃)、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項目審批和服務部門開展項目審批的情況,另一方面檢查項目實施單位抓項目建設、管理的情況。
三是按照限時辦結制的要求,縣人民政府督查室自 月份起,對新增預算內(nèi)投資項目按月督察,對項目進度情況進行定期通報。
四是充分發(fā)揮縣紀委監(jiān)察局派出紀工委、監(jiān)察分局的職能作用,各派出紀工委監(jiān)察分局對所監(jiān)管聯(lián)席的項目單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行日常督促檢查。
五是項目主管單位項目建設情況開展督促指導。如縣水利局下發(fā)了特急《內(nèi)部傳真電報》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工期,明確每一天、每一周的工作,確保農(nóng)村飲水安全工程按時、按質、按量完成。
三、存在的問題和不足
(一) 部分項目前期工作進度較慢。從檢查結果看,至2月底,我縣 0個中央新增投資項目投資計劃已全部下達,到位的資金已全部撥付到建設單位,但一些項目還處于施工圖設計和圖紙審查階段,總體進度還比較緩慢。
(二) 監(jiān)督管理機制還有待進一步健全完善。主要表現(xiàn)在縣紀委監(jiān)察局、縣政府督查室等監(jiān)督部門能夠認真履職,認真開展監(jiān)督檢查,但一些項目主管單位對政策措施落實、建設程序、資金管理、工程質量等方面的監(jiān)督檢查工作措施力度不夠。
四、下步工作打算
(一) 繼續(xù)開展對《**縣人民政府關于中央新增投資項目并聯(lián)審批申報工作的實施方案》(武政辦發(fā)[xx]8號)貫徹落實情況和審批過程、審批結果的監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定不實施并聯(lián)審批的部門,對并聯(lián)審批中工作不作為、不配合、不得利而影響并聯(lián)審批時效以及其他違反行政問責等四項制度規(guī)定的行為,進行嚴格問責,并追究相關單位和人員的責任。 (二) 在縣人民政府督查室開展工程建設進度定期督察的基礎上,由各派出紀工委監(jiān)察分局對所監(jiān)管聯(lián)系的項目單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設情況開展日常督促檢查,并將督促檢查情況定期報告縣紀委監(jiān)察局。
(三) 自3月中旬開始,由縣紀委監(jiān)察局、縣發(fā)改委共同牽頭,組織相關監(jiān)督部門和抽調一批建設工程專業(yè)技術人員組成監(jiān)督檢查組,對擴大內(nèi)需建設項目各環(huán)節(jié)的工作情況進行巡回監(jiān)督檢查,并提出監(jiān)督檢查評價意見。
(四) 嚴格執(zhí)行財政部《關于進一步做好擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實和資金監(jiān)管工作的通知》(財監(jiān)[xx]2號)各項規(guī)定,對項目建設工程中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促有關單位和部門加以整改。對違反項目管理、資金管理規(guī)定的嚴格問責、并追究相關單位和人員的責任。對項目建設過程中機關工作人員及有關單位人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄、貪污挪用建設資金等違紀違法問題進行嚴肅處理。
(五) 加強調查研究,進一步完善《**縣重大工程建設項目全程廉政監(jiān)督實施方案(試行)》,加大監(jiān)督力度,切實加強對重大工程建設項目的全過程監(jiān)督,從源頭上預防和治理建設工程領域腐敗問題。
(六) 開展治理工程建設領域的突出問題,完善工程建設招投標舉報投訴處理機制,推行招標投標違法行為記錄公告制度。
(七) 進一步加強固定資產(chǎn)投資工作目標責任制的檢查考核工作。
(八) 在開展監(jiān)督檢查示范點工作中,認真抓好調查研究,注重總結各環(huán)節(jié)取得的經(jīng)驗,年底形成監(jiān)督檢查示范點工作綜合報告。
五、建議
(一) 各級涉及項目審批和服務的各有關部門要進一步加強協(xié)調配合,優(yōu)化審批流程,大幅縮短審批時限,降低報批成本,強化監(jiān)督約束,進一步提高審批效率。
(二) 隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展,紀檢監(jiān)察機關執(zhí)法監(jiān)察職能作用越來越突出。從當前縣一級紀檢監(jiān)察機關的機構組織情況看,執(zhí)法監(jiān)察室通常只有 —2人,力量越顯單薄。面對工作量大、任務重的實際,建議上級紀檢監(jiān)察機關統(tǒng)一協(xié)調,進一步加強執(zhí)法監(jiān)察力量。
建設項目論證報告篇四
一、項目申報單位概括
包括姓名申報單位的主營業(yè)務、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負債、股東構成、主要投資項目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。
二、項目概括
包括擬建項目的建設背景、建設地點、主要建設內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術方案、主要設備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。
一、發(fā)展規(guī)劃分析
擬建項目是否符合有關的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求,項目目標與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調。
二、產(chǎn)業(yè)政策分析
擬建項目是否符合有關產(chǎn)業(yè)政策的要求。
三、行業(yè)準入分析
項目建設單位和擬建項目是否符合相關行業(yè)準入標準的規(guī)定。
一、資源開發(fā)方案
資源開發(fā)類項目,包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發(fā),應分析擬開發(fā)資源的開發(fā)量、自然品質、賦存條件、開發(fā)價值等,評價是否符合資源綜合利用的要求。
二、資源利用方案
包括項目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況;多金屬、多用途化學元素共生壙、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標的對比分析,評價資源利用效率的先進程度;分析評價項目建設是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響。
三、資源節(jié)約措施
闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對擬建項目的資源消耗指標進行分析,闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施,論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關要求。
一、用能標準和節(jié)能規(guī)范
闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標準及節(jié)能設計規(guī)范。
二、能耗狀況和能耗指標分析
闡述項目所在地的能源供應狀況,分析擬建項目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項目特點選擇計算各類能耗指標,與國際國內(nèi)先進水平進行對比分析,闡述是否符合能源準入標準的要求。
三、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析
闡述擬建項目為了優(yōu)化用能結構、滿足相關技術政策和設計標準而采用的主要節(jié)能降耗措施,對節(jié)能效果進行分析論證。
一、項目選址及用地方案
包括項目建設地點、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。分析項目選址是否會造成相關不利影響,如是否壓覆礦床和文物,是否有利于防洪和防澇,是否影響通航及軍事設施等。
二、土地利用合理性分析
分析擬建項目是否符合土地利用規(guī)劃要求,占地規(guī)模是否合理,是否符合集約和有效使用土地的要求,耕地占用補充方案是否可行等。
三、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案
對擬建項目的征地拆遷影響進行調查分析,依法提出拆遷補償?shù)脑瓌t、范圍和方式,制定移民安置規(guī)劃方案,并對是否符合保障移民合法權益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進行分析論證。
一、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀
包括項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。
二、生態(tài)環(huán)境影響分析
包括排放污染物類型、排放量情況分析,水土流失預測,對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度,對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。
三、生態(tài)環(huán)境保護措施
按照有關環(huán)境保護、水土保持的政策法規(guī)要求,對可能造成的生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度,對治理方案的可行性、治理效果進行分析論證。
四、地址災害影響分析
在地質災害易發(fā)區(qū)建設的項目和易誘發(fā)地質災害的項目,要闡述項目建設所在地的地質災害情況,分析擬建項目誘發(fā)地質災害的風險,提出防御的對策和措施。
五、特殊環(huán)境影響
分析擬建項目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響,并提出保護措施。
一、經(jīng)濟費用效益或費用效果分析
從社會資源優(yōu)化配置的角度,通過經(jīng)濟費用效益或費用效果分析,評價擬建項目的經(jīng)濟合理性。
二、行業(yè)影響分析
闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位,分析擬建項目對所在行業(yè)及關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,并對是否可能導致壟斷等進行論證。
三、區(qū)域經(jīng)濟影響分析
對于區(qū)域經(jīng)濟可能產(chǎn)生重大影響的.項目,應從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當?shù)刎斦杖搿⑸鐣杖敕峙?、市場競爭結構等角度進行分析論證。
四、宏觀經(jīng)濟影響分析
投資規(guī)模巨大、對國民經(jīng)濟有重大影響的項目,應進行宏觀經(jīng)濟影響分析。涉及國家經(jīng)濟安全的項目,應分析擬建項目對經(jīng)濟安全的影響,提出維護經(jīng)濟安全的措施。
一、社會影響效果分析
闡述擬建項目的建設及運營活動對項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益。
二、社會適應性分析
分析擬建項目能否為當?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納,評價該項目與當?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應性。
三、社會風險及對策分析
針對項目建設所涉及的各種社會因素進行社會分析,提出協(xié)調項目與當?shù)厣鐣P系、規(guī)避社會風險、促進項目順利實施的措施方案。
建設項目論證報告篇五
“菜籃子”工程是涉及千家萬戶的民生工程,事關人民群眾切身利益和社會和諧穩(wěn)定。近年來,20__縣始終把“菜籃子”工程建設作為保障民生的大事、要事來抓,及時落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,蔬菜、畜禽、水產(chǎn)和水果等主要“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)實現(xiàn)了穩(wěn)中有升,較好地滿足了居民的消費需求。
一、基本情況
從生產(chǎn)情況來看:20__年,全縣蔬菜種植面積達5.96萬畝,其中:大棚蔬菜基地650畝、早春蔬菜38000畝、冷涼蔬菜1200畝、夏冬蔬菜19700畝,實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)量4.77萬噸,產(chǎn)值4696萬元;建成以“半邊紅”李子、油桃為主的水果基地3.96萬畝,實現(xiàn)水果產(chǎn)量1.5萬噸,產(chǎn)值2860萬元;年出欄生豬12.6萬頭、家禽51萬羽、羊1.2萬只、牛4008頭,實現(xiàn)肉蛋奶總產(chǎn)量1.4萬噸,產(chǎn)值20__0萬元;水產(chǎn)養(yǎng)殖面積2883畝,水產(chǎn)總產(chǎn)量674噸,產(chǎn)值674萬元。
從消費情況來看:20__年末,全縣戶籍人口16.6萬人(其中城市人口2.46萬人),外來人口7000余人。按人均每天消費蔬菜0.5公斤、年人均182.5公斤計算(國家標準為年人均120—130公斤),全縣每天蔬菜消費量為86.5噸,全年蔬菜消費總量約為3噸,其中約1000噸(每日約3噸)由宜賓進入市場,彌補縣內(nèi)蔬菜品種不足,占全縣蔬菜消費總量的3%。
從產(chǎn)銷量來看:20__年除反季節(jié)蔬菜外,20__縣“菜籃子”產(chǎn)品主要以自產(chǎn)自銷為主,南岸、新灘、會儀3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分蔬菜產(chǎn)品銷往屏山,蔬菜流入和流出量基本持平;部分畜禽產(chǎn)品由農(nóng)村經(jīng)紀人收購銷往水富、宜賓等地;60%的水果產(chǎn)品銷往成都、昆明、重慶、廣東等地??傮w來說,20__縣“菜籃子”主要產(chǎn)品生產(chǎn)基本能夠滿足城鄉(xiāng)居民生活的需要,并略有外銷。
二、存在的困難和問題
一是受國內(nèi)物價上漲因素影響,生產(chǎn)成本大幅增加。近年來,受全國性通貨膨脹等因素影響(國家統(tǒng)計局公布7月份我國cpi同比上漲6.5%),全國物價普遍上漲,特別是化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、籽種、飼料、獸藥等農(nóng)用物資上漲幅度較大。據(jù)縣內(nèi)市場調查:今年一季度,尿素每噸2325元,同比增長9.41%;鈣鎂磷肥每噸1500元,同比增長4.17%;農(nóng)膜每噸16000元,同比增長14.29%;玉米、水稻良種價格同比分別增長25%、41.67%;飼料價格同比增長18.2%;柴油、汽油價格在20__年底的基礎上均上漲了80%以上。同時,按照市政府批復的以資代勞標準,人工費用由50元/工日調整為70元/工日。由于農(nóng)用物資、運輸成本、人工費用的大幅增加,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)成本增高,導致農(nóng)副產(chǎn)品價格不同程度上漲。
二是縣內(nèi)消費群體增加,供需結構發(fā)生變化。隨著移民遷建、二級公路、羅漢坪水庫等重點工程的深入推進,大量的外來務工人員涌入縣內(nèi),改變了原有的供需結構,消費需求量不斷增加。同時,由于綏水二級公路建設導致20__縣主干道交通不暢,農(nóng)產(chǎn)品流通困難,加之移民場平工程建設征占用地導致蔬菜基地面積減少1300余畝(向家壩水電站蓄水發(fā)電還將淹沒土地40000余畝),導致在特殊時期內(nèi)縣城區(qū)域蔬菜價格漲幅較大。
三是基礎設施不完善,“靠天吃飯”的現(xiàn)象還十分突出。由于農(nóng)業(yè)基礎設施建設的歷史欠賬大,水利、交通、電力等基礎設施十分薄弱,對“菜籃子”基地的灌溉保障能力和交通運輸能力還亟待提高。同時,受綏水二級公路建設和移民工程影響,部分水利設施損毀嚴重,亟待修復。加之連續(xù)兩年持續(xù)干旱,農(nóng)業(yè)、大沙、南岸、田壩、鰱魚等沿江生產(chǎn)基地受災嚴重,在一定程度上影響了農(nóng)產(chǎn)品供給。
四是勞動力素質和科學種植水平還亟待提高?!安嘶@子”基地建設屬勞動密集型生產(chǎn),技術要求較高。近年來,受外出務工影響,大量的青壯年勞動力外出務工,留守生產(chǎn)的勞動力主要是老人、婦女、兒童,現(xiàn)有的勞動力結構性矛盾和素質性矛盾突出。同時,受傳統(tǒng)種植習慣影響,“菜籃子”基地的生產(chǎn)和管理水平還比較粗放,需進一步加大農(nóng)村科技推廣普及力度,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營水平還有待提高。
三、進一步抓好“菜籃子”工程建設的對策及建議
(一)加強“菜籃子”工程建設的領導。要切實加強對“菜籃子”工程建設的領導和協(xié)調,把“菜藍子”工程建設作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要舉措來抓,成立“菜籃子”工程建設領導小組,具體負責全縣“菜籃子”工程建設的規(guī)劃、組織、監(jiān)管等工作。同時,將“菜藍子”工程建設納入年度目標考核,明確責任主體,制定獎懲辦法,細化目標任務,強化工作措施,切實把任務落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組、到農(nóng)戶,真正把“菜籃子”工作抓緊、抓好、抓實,成為“為官一任、造福一方”的重要標桿。
(二)加大“菜籃子”工程建設的投入。一是進一步完善“菜籃子”工程扶持補助政策。由縣財政每年預算安排一定的專項經(jīng)費,用于鼓勵扶持種養(yǎng)殖業(yè)大戶發(fā)展基地。二是積極爭取上級更大的支持。由縣水利、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、科技、扶貧、供銷等涉農(nóng)部門同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制一批加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、保障農(nóng)產(chǎn)品供給的重點項目,積極向上匯報爭取更大的支持。三是加大項目資金的整合力度。結合全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,對重點基地區(qū)域和重點項目,整合水利、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、科技等部門資金,實行集中投放,重點打造。四是加大信貸支持“三農(nóng)”的力度。充分用足、用活扶貧到戶貼息貸款政策,對龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)業(yè)大戶發(fā)展“菜籃子”基地,予以重點傾斜。五是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。制定農(nóng)業(yè)招商引資項目優(yōu)惠政策,充分吸納社會資金投入“菜籃子”工程建設。
(三)強化“菜籃子”工程的基地建設。繼續(xù)抓好原有“菜籃子”基地的基礎上,不斷完善“菜籃子”基地的規(guī)劃布局。今年,20__縣重點突出2個“萬畝果園”和3個“千畝蔬菜基地”的打造,采取集中項目資金、扶持大戶發(fā)展等多種形式,力爭完成新增蔬菜基地20__畝、水果基地5000畝,實現(xiàn)肉蛋總產(chǎn)量1.7萬噸。同時,進一步加大農(nóng)村專業(yè)合作組織的扶持力度,不斷壯大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,充分發(fā)揮他們熟悉市場、信息靈通、視野廣闊的優(yōu)勢,引導和帶動農(nóng)民進行種植、養(yǎng)殖結構調整,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(四)改善基礎設施。結合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,切實加大水利、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、交通、扶貧、電力“一事一議”財政獎補等項目資金的整合力度,對重點產(chǎn)業(yè)實行重點傾斜,大力實施片區(qū)開發(fā),重點改善水利、交通、電力等基礎設施,著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗災能力。今年,計劃實施“五小水利”5000件以上、中低產(chǎn)田地改造3500畝,新修改造鄉(xiāng)村公路50千米。
(五)健全農(nóng)業(yè)科技服務體系。積極培育多元化的農(nóng)技推廣服務組織,充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織、高穩(wěn)產(chǎn)示范樣板在科技推廣中的示范帶動作用。切實加大農(nóng)業(yè)實用技術的培訓和推廣力度,深入基地、農(nóng)戶,以提高勞動力素質為重點,扎實開展農(nóng)技培訓,大力推廣應用標準化、規(guī)范化、無公害化生產(chǎn)技術,積極推行病蟲綜合無害化防治,提高農(nóng)業(yè)的科技含量和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(六)完善“菜籃子”工程的市場體系。大力培育市場帶動能力大、輻射力強的農(nóng)村經(jīng)濟合作組織和種養(yǎng)業(yè)大戶,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),逐步構建“市場帶龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的格局,實現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運作模式。繼續(xù)實行農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶獎勵政策,扶持壯大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍。強化農(nóng)產(chǎn)品市場服務,加強周邊地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場信息的收集匯總,并整合20__縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)、手機短信平臺等資源,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布平臺。
(七)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)管。切實加強源頭控制,對全縣農(nóng)資市場定期、不定期地進行專項檢查,嚴肅查處銷售國家明令禁止使用的高殘留農(nóng)藥、過期農(nóng)藥。加強農(nóng)產(chǎn)品的物價監(jiān)管,嚴厲打擊哄抬物價和假冒偽劣行為。積極爭取上級支持,進一步完善我縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系建設,建立農(nóng)產(chǎn)品質量檢測中心,加強果蔬、畜禽產(chǎn)品檢測、檢疫工作,確保城鄉(xiāng)居民吃上安全食品、生態(tài)產(chǎn)品。
建設項目論證報告篇六
x人民政府:
隨著全縣經(jīng)濟社會和各項事業(yè)的快速發(fā)展,對鄉(xiāng)政府的高效有序運轉和現(xiàn)代化管理提出了更高的要求,我鄉(xiāng)現(xiàn)有辦公樓是上世紀80年代初建設的'辦公樓,房間狹小且破舊、利用率低,辦公現(xiàn)狀與上級要求和群眾需求不相適應。目前,我鄉(xiāng)政府新辦公樓已經(jīng)完成了主體建設,但辦公設備還未配臵,不能入住辦公。為能盡快入駐辦公,提高政府服務效能,現(xiàn)急需新增和跟換一批辦公設備,具體清單如下:
一、定制檔案柜。由于我鄉(xiāng)現(xiàn)在辦公條件十分簡陋,致使許多檔案無法歸檔,極其不便于開展工作。為加強和完善檔案的建設和管理工作,需添臵檔案柜。經(jīng)測算,需購買檔案柜個。型號:,單價元,共需經(jīng)費元。
二、購買辦公電腦和打印機。我鄉(xiāng)現(xiàn)有臺式電腦x臺,綜治維穩(wěn)辦x臺,財政員x臺,出納x臺,勞動保障x臺,計生專干x臺,辦公室收發(fā)文x臺。打印機x臺,計生專干、財政員、勞動保障所各1臺針式打印機,效率較低;綜治維穩(wěn)辦x臺,辦公室收發(fā)文1臺。設備較少,且已開始老化,嚴重影響辦公效率?,F(xiàn)需添臵x臺臺式機和x臺筆記本電腦,x臺激光打印機,x臺彩色噴墨打印機。共需資金x元。
三、購買碎紙機、保險柜、點鈔驗鈔機。我鄉(xiāng)現(xiàn)在辦公條件較簡陋,財務資金、票據(jù)保管不夠安全?,F(xiàn)需購買碎紙機2臺,保險柜x個,點鈔驗鈔機x臺。共需資金元。
四、購買路由器、交換機。我鄉(xiāng)現(xiàn)在使用的家庭級的路由器和交換機,由于辦公數(shù)據(jù)吞吐量大,常死機,嚴重影響辦公效率?,F(xiàn)需購買企業(yè)級路由器、交換機各x臺,需資金x元。
五、項目總投資:項目估算總投資x萬元。
六、資金來源:縣財政配套資金。
七、建設期限:x年x月至x年x月。
建設規(guī)模及主要內(nèi)容:新征2畝土地建設x文化廣場,需資金x萬元;添臵單人辦公桌椅25套,大會議室桌椅x套,飲水機x臺,x吋液晶電視x臺,沙發(fā)x套,茶幾x張,需資金x萬元;辦公電腦x臺,需資金x萬元;打印機x臺,需資金x萬元;復印機x臺,需資金3萬元;文件柜x個,需資金3.6萬元;窗簾x米,需資金x萬元;公示欄、制度牌、桌牌、窗口吊牌、工作人員胸牌等,需資金x萬元;便民服務中心裝修及集中辦公工作服務柜臺,需資金x萬元。
我鄉(xiāng)在縣級有關部門的指導下,已對辦公樓附屬工程進行了以上初步設計及預算,現(xiàn)特向縣政府申請對綜合辦公樓附屬設施建設工程進行立項。
妥否,請批示。
建設項目論證報告篇七
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視工程建設項目專項檢查自查工作,成立了以書記、鎮(zhèn)長為組長,分管領導為副組長的工程建設項目專項檢查工作領導組。
(一)實施工程建設項目個數(shù)
20xx年實施工程項目5個。分別是:敘永鎮(zhèn)草市街風貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修建;三元壩地質排危;敘永鎮(zhèn)原魚鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。
(二)工程采購情況
縣集中采購的項目工程4個。其中:敘永鎮(zhèn)草市街風貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修建;三元壩地質排危。
本級政府分散采購的項目工程2個。其中:政府下院壩辦公樓樓頂維修;敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。
(三)工程完工情況
(四)資金結算情況
2、敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程。政府采購價302,800元,未審計,按實驗收后實付金額247,380元。
3、敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修建工程。屬在建項目,政府采購價1,970,316元,已撥付787,000元。
4、三元壩地質排危工程。政府采購價143,753元,已撥付80,000元,欠撥63,753元。
5、敘永鎮(zhèn)原魚鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。分散采購合同29,600元,未審計,實付金額28,120元。
6、敘永鎮(zhèn)政府下院壩辦公樓樓頂維修。屬在建工程未結算。
7、敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。屬在建工程未結算。
1、部分工程建設項目未經(jīng)過審計付款。
2、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金調度困難,存在未按項目進度或合同及時足額撥款。
3、未嚴格執(zhí)行《基本建設財務制度》來核算賬務。
1、強化制度建設。為切實管好用好各項財政性項目建設資金,加強資金的監(jiān)督和管理,切實做到專款專用,制定切實可行的工程建設項目相關管理制度。
2、加強業(yè)務學習、規(guī)范賬務核算。
建設項目論證報告篇八
一、建設項目:
白螺小學學生食堂、教師周轉房。
二、建設基本情況
白螺小學學生食堂開工建設于20xx年8月2日,建設總面積為894.58平方米,工程總投資1009406.71元,項目性質是新建,屬校安工程,資金來源為國家財政撥款,該工程于20xx年12月2日竣工。
白螺小學教師周轉房建設于20xx年4月28日,建設總面積為299.6平方米,工程總投資296600元,項目性質是新建,屬校安工程,資金來源為國家財政撥款,該工程于20xx年9月22日竣工。
三、學生食堂、教師周轉房建設工程實施情況
1、工程進度:
a、教師周轉房該工程于20xx年9月22日竣工,20xx年9月底交付學校使用,目前正進行竣工驗收階段(備案中),同時校安辦抓緊時間辦理各種驗收。
b、學生食堂該工程于20xx年12月2日竣工,目前基礎工程已接受縣監(jiān)理公司驗收(備案中),同時學校校安辦督促加緊時間進行施工。
2、信息數(shù)據(jù)采集:為使我校的校安工程信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集客觀、真實、準確,20xx年8月初,學校派專人負責學校校安工程數(shù)據(jù)的采集、上報工作,并做好數(shù)據(jù)的整理、歸檔工作。目前已錄好基本信息、總投資、拆除信息、可研信息、立項信息、勘察信息、設計信息、施工圖紙審核、施工信息、監(jiān)理信息、質量監(jiān)督、行政責任人、實施后單體建筑物情況等14個模塊的信息。
四、加強組織領導,確保校安工程質量。
工程自批準建設以來,我校領導把校安工程建設列入學校的一項重要工作。為此,為了確保校安工程建設項目的順利實施,我校成立了校安工程領導小組,校長擔任組長,各成員分工明確,并安排專人辦理工程事宜。自始至終,我們嚴格按照上級各有關部門的要求辦理各項手續(xù)。工程辦理了立項、報建、規(guī)劃、用地、方案審查、施工圖設計、施工圖審查、防雷設計審查、環(huán)境評審、施工許可證等手續(xù)。工程開工前與施工單位、監(jiān)理單位簽訂了合同。工程開工后與監(jiān)理單位工程師一道,督促施工單位嚴格按照施工圖紙、施工工序施工。
五、存在的問題及整改情況
通過自查,我校校安工程——學生食堂、教師周轉房存在的主要問題是:
1、兩項工程施工進度略慢。
2、相關附屬設施有待完善。整改情況:
1、學校將抓緊時間督促施工方抓緊時間施工
2、完善附屬設施。
白螺鎮(zhèn)中心小學
20xx年9月4日
建設項目論證報告篇九
根據(jù)上級部門及市水務局的要求,我單位立足于防大汛、抗大洪、搶大險,強化“安全第一,預防為主”的.方針,深入開展水庫安全隱患排查工作,確保水庫安全運行,保障水庫下游人民生命財產(chǎn)安全??h水務局對水庫安全生產(chǎn)工作極大重視,于5月31日開始,安排3個檢查組分赴9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行水庫安全檢查,現(xiàn)將自查情況總結如下:
水庫安全生產(chǎn)監(jiān)管實行各級各部門行政首長負責制,政府的安全監(jiān)管基本到位,各種制度健全,分管副縣長為全縣水庫安全生產(chǎn)第一責任人,水務局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導為具體責任人,水庫管理所及所在行政村領導為巡查責任人,各責任人責任均已明確,各種職責均履行到位。
各水庫均制定了明確的責任追究制度。
大部分已按照有關技術標準對大壩進行了安全監(jiān)測和檢查,大部分大壩有專人進行養(yǎng)護修理,大壩和閘門啟閉設備完好,各水庫基本能按照批準的計劃和縣防汛辦的指令進行水庫的調度運用,目前還有惱木氣等8座病險水庫帶病運行。所有水庫均按規(guī)定進行限制水位(或空庫)運行,部分水庫在汛前已準備了防汛搶險物料。
各水庫管理單位均已制定水庫大壩應急、度汛預案,應急預案內(nèi)容基本全面且有針對性,對可能出現(xiàn)的災害范圍都有預估,水庫大壩報警通訊系統(tǒng)基本暢通,大部分應急預案均有群眾轉移方案,部分水庫沒有調度運行方案。
1、部分水庫沒有制定安全管理制度和檢查制度,缺少調度運行方案。已要求水庫管理單位汛期前必須制定完善制度和方案。
2、部分水庫都是六七十年代建成的,淤積損毀嚴重,基本已喪失水庫功能,建議報廢處理。
建設項目論證報告篇十
一、工程概況:
工程名稱:
工程地址:
建設單位:
設計單位:
勘察單位:
施工單位:
監(jiān)理單位:
目前開工棟號為3#、7#、8#、9#、11#、12#、地下車庫,總建筑面積為:65402.24m2,工程造價約10800萬元。其中3#、8#樓開工日期為20xx年6月,計劃竣工日期為20xx年6月;11#、1#地下車庫開工日期為20xx年1月,計劃竣工日期為20xx年6月;7#、9#、12#樓開工日期為20xx年11月,計劃竣工日期20xx年3月。目前形象進度為:3#樓31層結構;8#樓28層結構;11#樓4層結構;7#、9#、12#樓主體結構完成,進入裝飾階段;1#地下車庫結構完成約70%。
二、自查組織人員名單
組長:
組員:
三、檢查情況
(1)報建手續(xù)
我公司在開工前已將土地證、規(guī)劃許可證、安全監(jiān)督、質量監(jiān)督、施工許可證等辦理完成。符合開工要求。
(2)合同管理
招標程序符合相關法律及相關規(guī)定;工程分包符合相關法律及相關規(guī)定;工程款支付符合相關法律及合同規(guī)定,并定期監(jiān)督總包單位農(nóng)民工工資發(fā)放未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題;制定對施工單位、監(jiān)理單位主要人員的考勤制度,監(jiān)督施工單位、監(jiān)理單位人員到崗情況未發(fā)現(xiàn)嚴重脫崗現(xiàn)象。
(3)質量管理
我公司每周定期對施工現(xiàn)場工程質量等進行巡視考核,現(xiàn)場工程實體光感質量一般,建筑工程質量通病防治工作情況一般。工程實體質量抽查符合規(guī)范設計及合同規(guī)定。
(4)安全生產(chǎn)管理
檢查施工單位塔吊、人貨電梯等大型機械使用及維保情況,檢查情況良好;檢查腳手架、模板工程、施工用電、“三寶四口五臨邊”安全防護、施工機具等,其中模板工程方面搭設缺少掃地桿,剪刀撐偏少;施工用電方面末級配電箱未固定、未接地管理不嚴;“三寶四口五臨邊”安全防護方面少數(shù)室內(nèi)施工人員未佩戴安全帽,少數(shù)臨邊防護破壞后未及時修復。
四、下階段工作重點
(1)將本次檢查出的問題限期整改。
(2)強化合同管理。
(3)加強現(xiàn)場實體檢查工作,杜絕重大質量及安全事故發(fā)生。
建設項目論證報告篇十一
根據(jù)《縣4.20蘆山地震災后重建項目實施方案》安排給農(nóng)業(yè)局省級災后重建資金為400萬元,其中蔬菜基地建設為200萬元,修建灌溉溝渠200萬元,同時鄉(xiāng)專業(yè)合作社自籌230萬元,鄉(xiāng)專業(yè)合作社自籌450萬元,項目總投資為1080萬元。
1、蔬菜基地建設600畝,資金200萬元。其中包括兩河秀水村200畝蔬菜基地基礎設施建設,“蔬菜專業(yè)合作社”200畝蔬菜基地基礎設施建設,“蔬菜專業(yè)合作社”200畝蔬菜基地基礎設施建設。
2、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)灌溉溝渠建設,資金200萬元,共計11700米灌溉溝渠建設。
(一)合同簽訂。
1、縣農(nóng)業(yè)局是按照招標文件要求和投標文件承諾的內(nèi)容訂立合同,合同簽訂與中標單位一致,合同簽訂是中標單位委托人,合同實質性內(nèi)容和招投標文件一致。
2、縣農(nóng)業(yè)局對項目技術負責人、“五大員”等實行押證后簽訂合同,現(xiàn)場人員人證相符,合同為住房和城鄉(xiāng)建設部、國家工商行政管理總局制定的建設項目工程總承包合同范文本,合同簽訂后全部報送財政局一份,50萬元以上工程報縣發(fā)改局備案,不存在簽訂陰陽合同。
(二)、現(xiàn)場管理。
1、50萬元以上農(nóng)業(yè)工程項目施工工地將中標單位承諾主要技術負責人及“五大員”、監(jiān)理員進行了公示。
2、技術負責人及“五大員”、監(jiān)理員在現(xiàn)場履行職責。
3、技術負責人及“五大員”、監(jiān)理員沒有人員變更情況。
4、施工方案和施工機具的投入嚴格按中標的投標文件執(zhí)行,不存在不照圖施工的現(xiàn)象,不存在轉包和違法分包的現(xiàn)象。
(三)、資金管理。
1、項目建設資金是撥付在中標人企業(yè)法人賬戶的,全部按基建付款方式進行撥付(開工時撥付30%、工程量完成一半后撥付30%、工程驗收合格撥付25%,驗收審計通過之后撥付5%,一年之后工程沒有質量問題撥付10%)。
2、農(nóng)業(yè)局災后重建項目建立專賬管理,賬戶管理不存在不按規(guī)定轉賬支付等異常情況。
3、項目現(xiàn)已支付設計費2.45萬元,預算費1.35萬元,監(jiān)理費4.6萬元,修建灌溉溝渠和蔬菜基地合同總價為306.63萬元,目前8個工程點全部完工,現(xiàn)共計撥付工程已撥245.8萬元。
(四)內(nèi)部制度建設情況。
農(nóng)業(yè)局根據(jù)實際情況成立了由局長為組長,相關站股為成員的災后重建領導小組具體負責項目實施。同時制定了災后重建資金管理使用辦法、災后重建規(guī)范招投標管理辦法和災后恢復重建項目管理辦法等制度。
(五)竣工驗收
目前項目經(jīng)建設單位、施工方、監(jiān)理方、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組有關人員一起完成內(nèi)部驗方。
建設項目論證報告篇十二
根據(jù)xx市高新區(qū)國土建設局要求,依據(jù)市住建局《關于印發(fā)全市建筑工程質量安全及建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查工作方案的通知》xx精神,xx市婦幼保健院新院建設籌建處對新院建設工程進行了認真的自檢自查活動?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、項目基本情況:
xx市婦幼保健院(市兒童醫(yī)院)遷址擴建項目,建設位置位于xx。占地面積xx平方米,建筑面積xx平方米,建設投資約xx億元,建設周期3年。分兩期工程建設,一期工程約為xx平方米。設置床位xx張,主要包括門診醫(yī)技綜合樓、保健樓、1號住院樓(兒科病房樓)、2號住院樓、后勤樓、感染樓,共六個單體。局部有連廊連接,局部設地下一層。一期工程共分為兩個標段,一標段建筑面積xx平方米、二標段建筑面積xx平方米。
二、目前項目進展情況:
目前新院建設已經(jīng)完成了工程建設前的各項手續(xù)。組織實施了施工總承包(一標段是xx集團有限公司、二標段是xx有限公司)、工程監(jiān)理(xx興監(jiān)理公司)、跟蹤審計(x審計公司、xx聯(lián)合審計公司)、以及院墻施工(x建筑公司)招標?,F(xiàn)在一標段xx公司完成了施工場地的場平,辦公及生活臨舍的搭建,完善了工程報建手續(xù)。于10月23日動工挖槽,目前門診醫(yī)技樓完成土方的70%,一號樓、二號樓各完成40%。完成塔機基礎備案,現(xiàn)正在進行塔基澆筑。二標段x公司完成臨舍建設,基本完成場平工作。南部院墻已完成毛石基礎施工,北院墻正在進行挖地基。
三、自查總體情況:
在新院建設指揮部統(tǒng)一組織領導下,由籌建處牽頭對工程進行了檢查。由于工程剛剛開工,施工工程量很小,檢查內(nèi)容主要包括:工程質量、安全生產(chǎn)和文明施工及各方主體市場行為。從檢查情況看,工程建設基本程序履行規(guī)范,工程質量處于受控狀態(tài),安全生產(chǎn)措施基本落實,市場行為規(guī)范。
保障體系,美化了施工環(huán)境。勘察、設計、監(jiān)理、施工單位都具有相應的資質,工程項目管理人員按照投標的承諾悉數(shù)到崗盡職。不存在掛靠、轉包和違法分包等行為。
2、工程建設各方建立了工程質量保證體系并能有效運轉,施工圖審查及時完成。及時制定工程質量保證措施并跟蹤實施,工程質量總體較好。工程質量控制資料、工程安全和功能檢驗資料比較齊全和規(guī)范。
3、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任落實較好,安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡基本形成。各項安全專項方案都能及時制定和貫徹,施工現(xiàn)場的建筑起重設備已備案,并正在搭建,文明施工水平較好。檢查中未發(fā)現(xiàn)的安全隱患。
四、存在問題:
一是項目經(jīng)理存在不及時不到崗的現(xiàn)象。二是監(jiān)理人員旁站記錄內(nèi)容不齊全。三是監(jiān)理單位未能對有關安全生產(chǎn)標準進行強制監(jiān)督。
五、下一步措施:
今后要重點抓好四方面工作。一是嚴格執(zhí)行基本建設程序,進一步加強監(jiān)督管理服務,加大檢查力度。二是加強誠信建設,規(guī)范市場行為。堅決遏止掛靠、轉包和違法分包等行為。三是深化施工現(xiàn)場管理,促進工程質量管理再上新水平。四是全面落實建筑安全生產(chǎn)綜合治理工作。真正把安全生產(chǎn)責任層層落實到每個環(huán)節(jié),每個崗位和每個員工。
一、項目執(zhí)行情況。對照農(nóng)業(yè)項目資金管理的總體要求檢查是否做到資金到項目、管理到項目、核算到項目,是否按項目進行管理;檢查項目的實施是否嚴格遵守上級主管部門下達的項目計劃,有無擅自更改項目實施內(nèi)容、實施標準、實施地點等問題;檢查項目完成進度情況,是否按照計劃時間完成項目。
二、資金使用情況。對照相關農(nóng)業(yè)項目資金配套的管理辦法,重點檢查項目單位是否按照制度規(guī)定的開支范圍和開支標準使用農(nóng)業(yè)專項資金,項目資金的管理是否做到專款專用、專賬核算和專人管理,有無擠占挪用項目資金、以撥代支、虛報項目完成額、擅自擴大開支范圍、提高開支標準、計劃外項目支出或基本支出擠占項目資金問題;原始憑證是否符合要求,有無依據(jù)不符合規(guī)定的原始憑證或虛假原始憑證列支項目支出問題,以及以虛假業(yè)務事項虛報項目完成額問題。
個項目分別進行管理,各個項目的進展情況和完成情況是否明確。
四、項目成效情況。檢查項目單位對已完成項目是否按規(guī)定組織驗收;項目單位是否按照項目建議書提出的目標、預期效益對已完成項目的資金使用效果進行評價;項目單位的效益評價意見是否實事求是,有無科學依據(jù);項目是否發(fā)揮了資金使用效益,實現(xiàn)了項目目標。
五、問題與建議。既包括具體項目的問題和建議,也包括重大項目資金投向及管理方面的問題與建議。
根據(jù)中共織金縣紀委關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的通知(織紀通[2015]25號)精神,我局對2015年至2015年所有教育工程項目建設進行了全面自查。現(xiàn)結合實際將自查情況匯報如下:
一、基本情況
我局2015至2015年教育工程建設項目為 98 個,建設面積69859㎡,總投資4793萬元,其中中央、省資金為3125萬元,地、縣為1668萬元。
1、 薄弱學校:
2015年實施薄弱學校改造工程項目為19個。建設面積14600㎡,總投資為725萬元其中:中央資金412萬元,省級資金313萬元,主要用于危房改造4420㎡,辦學條件不足學校維修改造4380㎡,建寄宿制初中5800㎡;立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。項目實施單位為項目所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和教育局,其中,教育局組織實施14個,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實施5個。
級資金360萬元,主要用于辦學條件不足改造,建設面積14800平方米;立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。所有項目均由項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實施。
2015年實施薄弱學校改造工程項目為33個。建設面積13690㎡,總投資為820萬元。其中:中央資金392萬元,省級資金428萬元,主要用于辦學條件不足學校維修改造13690㎡。立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局,所有項目均由項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實施。
2、高中工程為1所(織金六中)。建設規(guī)模14000㎡,投資1098萬元,其中地級資金200萬元,縣級配套898萬元;立項單位為地區(qū)教育局,決策單位為地區(qū)教育局,項目審批單位為地區(qū)教育局,項目主管單位為織金縣教育局。項目實施單位原為城關鎮(zhèn),根據(jù)縣有關會議精神,現(xiàn)已移交給教育局組織實施。目前,受清織鐵路影響已通知停工。
3、寄宿制工程1所(少普中學),建設規(guī)模1750㎡,投資108萬元。其中省級資金108萬元。立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。項目實施單位為項目所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 。
4、地質災害搬遷工程為2所 。普翁白泥坡小學建校舍1955㎡,投資196萬元;普翁白巖腳小學建校舍1564㎡,投資156萬元)。立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局,項目實施單位為項目所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 。
二、資金到位及管理情況
目前,我縣“薄弱學校改造工程”項目、高中工程項目、寄宿制工程項目、地質災害搬遷工程項目上級資金已全部到位。在資金管理方面,嚴格按照上級有關專項資金管理辦法的規(guī)定,遵循??顚S迷瓌t,對“工程”資金單項建賬,封閉運行,嚴格執(zhí)行財經(jīng)管理制度,嚴禁截留和挪用工程???。工程款嚴格按進度和質量進行撥付,并實行嚴格的審批審簽制度。
三、項目實施情況
1、機構設臵
副和分管教育的副任副組長,縣教育、財政、計劃、國土、建設等部門的負責人為成員的實施“工程”領導小組,負責項目實施的組織管理,明確各部門的職責,并下設辦公室在教育局,由教育局長兼任辦公室主任,教育局其他黨組成員為副主任,抽專人辦公。
2、項目實施管理辦法
(一)提高認識,加強領導,確保工程順利實施。 、縣政府站在“科教興織”的戰(zhàn)略高度,充分認識到實施好“各類工程”是改善我縣基礎教育辦學條件的大好機遇。要求各有關部門要對該工程開綠燈,簡化手續(xù),減免費用,要齊心協(xié)力,共同配合抓好工程的建設。
(二)嚴格工程管理,確保工程質量
在工程實施過程中,堅持按基本建設程序辦事,認真搞好建設項目的立項和可行性研究、選址。堅持先勘察后設計再施工,杜絕三邊工程,土建項目管理按照有關規(guī)定實行法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制,并著重做好以下幾個方面的工作:
程圖紙均根據(jù)各校實際情況,按照“堅固、實用、經(jīng)濟、美觀”的原則,由縣設計室進行設計,要求工程設計、建設標準要符合實際,不盲目追求高標準,確保設計科學合理。工程預算的編制要本著“合理、節(jié)約”的原則進行。
二是組織管理。我局的管理目標是:依法管理、精心設計、精心施工、節(jié)約資金、按期完成、保證質量、安全適用。首先,工程的發(fā)包嚴格按照國家基本建設程序及《貴州省建設工程招投標管理條例》和《貴州省建設工程施工招標實施辦法》的有關規(guī)定,實行公開、公平、公正的招投標,堅持在公平、公正、公開的原則下?lián)駜?yōu)選定承建單位,嚴格杜絕“人情工程”、“關系工程”等工程發(fā)包中的不良現(xiàn)象,強化監(jiān)督,推行陽光作業(yè)。其次,加強施工管理,建立健全工程管理責任制,將責任落實到人,局領導分片督促,同時為確保工程質量,具備條件的按規(guī)定應當實行監(jiān)理的項目,委托具有相應資質的監(jiān)理機構對項目實行全過程管理,不具備條件的項目校除委托縣質監(jiān)部門進行質量監(jiān)督外,寄宿制辦公室人員分點負責,嚴格執(zhí)行有關標準規(guī)范,對質量進度進行監(jiān)督和管理,設計單位將“工程”項目分片分點到個人,便于急時處理施工中遇到的問題,誰管理的工程出問題誰負責。土建項目竣工后,要求施工單位整理好該項目完整的`工程技術資料,并報送申請驗收報告,由縣直各有關單位抽人組成驗收組對工程進行竣工驗收,合格后交付使用。
(三)部門協(xié)調配合,確保工程順利實施
“教育工程”是一項系統(tǒng)工程,關系到社會的方方面面,涉及到教育、計劃、財政、國土、建設、審計、稅務等部門和單位。在、縣政府的領導下,財政部門強化專項資金管理,嚴格工程付款的審批審簽,并積極籌措工程配套資金。國土部門積極為工程征撥建設用地;建設部門優(yōu)先為工程設計圖紙,并嚴格對工程建設的各個環(huán)節(jié)進行跟蹤監(jiān)測,施工質量監(jiān)督,確保工程質量;計劃部門及時下達工程實施計劃等。審計部分主要負責工程項目資金的審計監(jiān)督,稅務部門按有關稅收法規(guī)對“工程”建設的稅收給予減免優(yōu)惠,在工程實施過程中,縣各有關部門統(tǒng)一思想,通力合作,緊密配合,從自身的工作角度積極予以支持為工程的順利實施提供了強有力的保證。
四、工程進展情況
目前, 98 個項目竣工75個,二分之一以上主體施工11個,二分之一以下主體施工12個。
五、存在的問題
1、 土地手續(xù)辦理程序復雜,時間長,難度大,費用高。
2、小部分項目資料還需進一步完善。
3、個別項目監(jiān)督管理不夠到位,監(jiān)管經(jīng)驗不足。
4、個別項目由于地理位臵、地質條件等因素導致施工進度緩慢。
5、部份老百性意識淡薄,征地較困難,影響工程進展。
6、工程資金缺口較大。一是上級資金僅用于解決主體工程,且上級所給單方造價偏低,尚不足以解決主體工程的資金需求;二是設計、地勘、監(jiān)理、圖紙審查、消防設施、避雷設施、安全措施、勞保統(tǒng)籌、意外工傷保險等費用較高;三是上級要求項目校要投入一所,建成一所、完善一所,所以附屬工程投入較多;四是征地費、“三通一平”等費用投入過多,導致縣級配套資金較大,加之縣財力緊張,工程暫付款金額巨大,所以工程欠賬較多。
7、個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))認為工程單價偏低,沒有積極催促工程隊抓緊施工,導致一些工程處于停工或半停工狀態(tài)。
8、已竣工的大部分工程,未辦理相關建設手續(xù),因在辦理相關手續(xù)時建設部門要求要有圖紙審查意見、地勘、監(jiān)理、消防、避雷等手續(xù),且其費用較高,上級??钣植缓幸?guī)費,加之縣財力緊張,導致許多竣工工程手續(xù)不完善質監(jiān)站不給予驗收和備案,許多未驗收學校經(jīng)協(xié)調就投入使用,屬非法入住,一旦出現(xiàn)問題,后果不堪設想,誰也負不了這個責任。
9、縣級一直沒有出臺具體的相關教育工程項目管理辦法及措施政策。
10、已竣工工程還有相當部分由于未辦理相關手續(xù),所以沒有驗收和決算。
六、下一步打算及整改措施
1、建議政府盡快出臺教育工程的實施管理辦法及措施政策。
2、建議分期解決缺口資金,逐步消化解決已建工程所欠款項。
3、建議政府幫助協(xié)調相關部門對手續(xù)不齊備已竣工的遺留工程予以免辦相關手續(xù),給予驗收備案和決算。