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綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇一
如下例舉的是一份農村發(fā)展調研報告范文，歡迎大家閱讀!
隨著經濟的發(fā)展，綜合國力的提高，小康生活的日益普及，新農村建設是國家目前主要政策之一。為進一步提高農民的生活水平，新農村建設在全國正處于蒸蒸日上的勢頭。因此，利用暑假時間，我回到我的老家xx市xx縣xx村進行實踐調研，主要包括我村的基本情況、調查的方式、我村改革發(fā)展所帶來的變化、調查發(fā)現的問題、解決問題的方法，以此為依據形成調查報告。
一、基本情況：
xx村坐落在xx縣城西南，距縣城2公里。全村共有x個村民小組，x余戶人家，x人，人均耕地xx畝。村民主要從事水稻、小麥、蔬菜種植及銷售，其占耕地面積的5∕8。
二、調研方式：
1、深入村民家庭，到田間地頭，個別訪談;
2、到村委會進行詢問。
三、我村改革發(fā)展所帶來的變化：
通過訪談了解，廣大村民回顧了改革開放30年來，村上的巨大變化，尤其是xx大以來中央實行的各項惠農政策，即減免農業(yè)稅、實施九年制義務教育、建立農村合作醫(yī)療體系等等，給農民帶來了實實在在的利益，村民普遍反應黨的政策好，得民心。許多村民反應，近年來，村上基礎設施得到了改善，大家心情好，農村人心整體穩(wěn)定。具體如下：
(一)生活水平逐漸提高：
一是彩電普及，我到訪的10多戶農民家庭已經全部用上了彩電，有少部分接通了有線，大部分都是衛(wèi)星接收。從調查情況看，電視是農民了解國家政策的最主要途徑。
二是摩托車和汽車普及。由于在外就業(yè)的年輕人比較多，因此村的摩托車和汽車比較普及，基本上每3戶就有1戶人擁有一部摩托車，每20戶就有一輛汽車。
三是電話普及快，用手機的多。在調查的農戶中，90%的安裝了電話，98%的農戶均使用上了手機。
四是電腦下鄉(xiāng)。通過本人溝通聯系，年初鎮(zhèn)西小組與縣信心產業(yè)局合作建立的村級信息服務站已經正式對村民開放， 互聯網 這一新的名詞在村民間逐漸傳播開來。通過上網村民們可以了解時下最新的惠農政策，黨和國家的重要決策，并通過瀏覽村區(qū)信息網學習新的種植、養(yǎng)殖技術等等。
(二)農民的思想觀念有了較大轉變
社會主義新農村工作的主體是村民，只有村民的意識加強了，社會主義新農村的建設工作才能真正展開。通過這些天的走訪，利用問卷調查，我接觸的農民中絕大多數人都參加過村委組織的 四民工作法 學習班，并在村務大會上投過票。村民原先的各家各戶 自掃門前雪 的思想有所轉變，都一致認為只有村集體經濟收入的提高，才能惠及到戶，也相信在縣委、縣政府的指導下，村 兩委 班子的帶領下，日子會越過越好。
綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇二
近年來，我縣以“國土增綠，農民增收”為目標，堅持林業(yè)重點工程實施與興林富民相結合，成果鞏固與產業(yè)培育同步，林業(yè)產業(yè)得到了長足發(fā)展。
一、發(fā)展現狀
1、第一產業(yè)發(fā)展迅速。萬畝，萬畝、疏林地3.6萬畝、灌木林地1萬畝、萬畝、宜林地17.6萬畝。萬畝，萬畝。全縣活立木總蓄積為105.6萬立方米，森林覆蓋率為xx.x%。干雜果產業(yè)基地建設順利，現有干雜果總面積17.5萬畝，其中柿子xxx萬畝，核桃2.6萬畝，紅棗1.9萬畝；干雜果總產量7萬噸，產值7xxx萬元。
2、第二產業(yè)基礎薄弱。在干雜果深加工方面，建成年產柿餅500噸的加工企業(yè)1戶、小型加工廠3戶，建成柿子醋生產線一條，加上農戶采用簡易手工自發(fā)加工部分，據統計，全縣每年共加工鮮柿13000噸，市場銷售鮮柿45000噸，還滯銷120xx噸；隨著柿樹產量逐年增加，柿子滯銷現象將越來越明顯。木材加工業(yè)底子單薄，全縣木材加工業(yè)僅有xxx戶，主要有帶鋸解板xxx戶，壽木加工xxx戶，原木經營4戶，農具配料加工5戶；產品以初級產品為主。精加工產品主要是梨棗木工藝制品，如搟面杖、搗蒜窩、拐杖、碗、酒杯、麻食板、茶葉筒、調料盒等生活用品和神仙葫蘆、木猴等旅游工藝品，但設備簡陋，技術和工藝落后，各類產品檔次低，不具備規(guī)模生產，年經濟效益不足xxx萬元。原木材年銷售xxx余萬元。全縣第二產業(yè)年產值xxx余萬元。
3、第三產業(yè)發(fā)展起步良好。近年來我縣以“發(fā)展大旅游、建設大產業(yè)、開發(fā)大市場”為理念，按照“政府主導、部門聯動、激活市場、強化兩翼”的發(fā)展思路，以歷史文化、休閑養(yǎng)生、自然觀光、鄉(xiāng)村旅游為重點，積極推動旅游產業(yè)結構調整，全面提升旅游服務質量，使森林旅游產業(yè)開發(fā)煥發(fā)出勃勃生機。五年來，我縣相繼投資xx.x億元，實施了大佛寺景區(qū)改擴建和周邊環(huán)境治理、紫薇山公園、涇河防洪景觀帶、公劉教稼苑景區(qū)、涇河龜蛇山大峽谷漂流、程家川古民居、侍郎湖生態(tài)休閑景區(qū)、拜家河觀光農業(yè)長廊等十項旅游景區(qū)建設，旅游景區(qū)已成為我縣林業(yè)發(fā)展重要組成部分。
總之，目前我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展步伐雖然較快，但經濟效益依然偏低，僅為8xxx余萬元，人均272.1元，占全縣農民人均純收入的xx.x%。
二、存在問題
1、森林改善環(huán)境能力低下。目前我縣森林林木多為近十年來林業(yè)重點工程建設保存的中幼林，雖然區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改變，地表徑流量逐年減少，但森林涵養(yǎng)水源、防風固沙能力還不能充分發(fā)揮，水土流失治理進度仍然緩慢，人居飲水嚴重不足。
2、干雜果產業(yè)存在“大資源，小產業(yè)”。貯藏、加工和深層次開發(fā)業(yè)發(fā)展滯后，干雜果中名優(yōu)品種匱乏，市場競爭力不強。尤其是干雜果品種結構不合理，優(yōu)質主栽品種不足。如柿子面積達xxx萬畝、核桃2.1萬畝、紅棗1.9萬畝，分別占干雜果總面積的xx.x%、xx.x%、xx.x%，但引進和繁育新優(yōu)品種面積太少，占總面積不足xx%，致使產品質量參差不齊，未能將資源優(yōu)勢充分轉化為商品優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢，制約了林業(yè)產業(yè)的發(fā)展和壯大。
3、林業(yè)資源開發(fā)層次較低。森林旅游業(yè)開發(fā)水平較低，正處在起步階段，綜合服務設施還不健全，難以吸納外地游客來彬觀光旅游。木制旅游產品加工業(yè)發(fā)展緩慢，現有的均是一些小型加工企業(yè)，沒有先進、較大規(guī)模的龍頭企業(yè)，設備落后，技術力量薄弱，產品粗糙單一，難以滿足廣大旅游者的需求。
三、幾點建議
1、狠抓森林撫育工作。對于目前建成的中幼林積極開展撫育工作，應通過對森林合理撫育，優(yōu)化森林結構，增強森林生態(tài)系統的抗逆能力，維持森林生態(tài)系統的生物多樣性和生態(tài)平衡，進一步提高森林生產效能和生態(tài)服務功能，控固水土流失，促進人與自然和諧。
2、狠抓依法治林工作。進一步健全和完善領導干部保護和發(fā)展森林資源的責任制度，明確森林資源保護的第一責任人和主要負責人，并實行嚴格的責任追究制度。依法嚴厲打擊破壞森林資源和野生動植物資源的違法犯罪活動，樹立執(zhí)法權威，提升執(zhí)法效果。全面監(jiān)督重點區(qū)域的森林資源管理，加強對林業(yè)重點工程實施的核查，準確把握森林資源信息動態(tài)變化和工程進展情況，建立和完善預警機制，有效遏制邊治理邊破壞的現象。
雜、多變、激烈競爭的市場。
4、增加林業(yè)生態(tài)建設投入和加大扶持力度。努力爭取國家、省、市在財政預算內基本建設專項資金，并逐步提高對林業(yè)重點生態(tài)工程建設資金的投入，力爭在經常性財政預算中，加大對森林資源保護、管理、林業(yè)科技教育、森林防火、病蟲害防治、野生動植物保護、森林旅游等事業(yè)的投入。在資金使用上，應增加后續(xù)管護資金，保證公益林生態(tài)效益的持續(xù)發(fā)揮。
綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇三
摘要：任初麻鄉(xiāng)初一村駐村兩年以來，本人對村級現狀及存在的問題進行了細致了解和思考，村級發(fā)展、村民致富始終是我日思夜想的事情，改善農村環(huán)境、提高農民生活水平成為擺在我面前最現實的問題。根據我們村的實際，結合初一村級發(fā)展思路以及惠民、助民優(yōu)惠政策，促進初一村村級發(fā)展迫在眉睫。
一、初一村現狀
1、初一村地處**縣東部山區(qū)，全村有204戶，共1299人。總面積4913.2畝，其中耕地面積1350畝，林地面積1760畝，未利用土地面積235畝。農民收入主要依靠外出打工為主，由于地處山區(qū)，灌溉條件極差，耕地也主要以山地為主，種植的農作物主要是抗旱的棉花和地瓜；極少部分肥水條件較好的地塊種植小麥與玉米，農民只能靠天吃飯。
2、初一村村兩委班子健全，全村黨員33人，支部委員3人，村委委員3人。村兩委班子團結協作，做事積極認真，謀求發(fā)展的愿望強烈，村內村風淳樸，老百姓淳樸善良，熱情好客，期盼發(fā)展的愿望心切。
二、存在的問題：
（一）因地處偏遠山區(qū)，村民的總體文化素質不高，思想轉變不均衡，觀念參差不齊，大多群眾安于現狀，不求進取，懶惰思想比較嚴重；由于農民文化水平低，生活閉塞，農業(yè)技術很難推廣，大多數群眾還是靠傳統的種植方法，新的技術和思想一時之間他們還不能接受，導致農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展進程緩慢。
（二）家庭經營模式根深蒂固。本村人均耕地面積才一畝多，并且受自然條件因素制約，耕地全為無水澆條件地，土壤肥力水平較低，質地差。一家一戶經營模式更是限制了本村農業(yè)快速發(fā)展。
（三）水利基礎設施薄弱。目前，全村僅有一眼井，僅能滿足全村日常人畜正常飲水，無法滿足日常農作物灌溉。
（四）外出務工人員較多，剩余勞動力較少。全村現有外出務工者350余人。由于土地收入有限，很多農戶都選擇外出務工，導致本村剩余孤寡老人、留守兒童較多，勞動力嚴重不足。
（五）地處偏遠山區(qū)，交通不便利。這是制約全村經濟發(fā)展的一個重要因素，也是全村老百姓最盼望解決的問題。
三、
發(fā)展意見和建議：
一、加大宣傳，更新觀念，以提高農民文化水平為總抓手，強化整體素質。
一是從黨員干部入手，提高兩委班子"凝聚力"和"戰(zhàn)斗力"。引導黨員干部學理論、學政策、學技能、學先進，爭當政治上強、帶頭致富和帶領群眾共同致富能力強的"雙強"黨員；采取多種形式，通過多種渠道，幫助農村黨員干部轉變觀念、拓寬思路，增強基層黨支部帶領農民發(fā)展致富的能力。二是利用農家書屋普及文化科技知識，提高農民學習積極性?？萍际俏磥磙r業(yè)發(fā)展的主要支撐力和推動力。農民只有不斷學習新技術，才能改變"靠天吃飯"的現實。農家書屋是農民學習科技的好平臺。要充分發(fā)揮黨員帶頭作用，積極引導農民利用空閑時間學習科學文化知識，營造濃厚學習氛圍，進一步提高農民科技文化水平。三是加大對農村義務教育的支持力度，普及教育從娃娃抓起。拿出部分資金，用于獎勵考上重點初中、高中及大學的學生。偏遠山區(qū)的孩子只有走出去，才能見識外面豐富多彩的世界，才能擺脫貧困封閉的環(huán)境。而教育是走出大山、走向外面的唯一途徑。
二、利用各種資源加大對農村基礎設施的投入，從改善農村環(huán)境上下功夫。一是重點改善灌溉條件，提高糧食產量。利用縣、鄉(xiāng)水利優(yōu)惠政策，組織專門勘探隊，對全村水利環(huán)境進行勘探，在合適的地方再打一眼井，專門用于農田灌溉。二是改善村容村貌，讓農民有一個干凈、健康的生存環(huán)境。充分利用好村級垃圾站的功能，集中處理生活垃圾。定期粉刷墻壁，保持墻壁整潔。三是改善我村交通條件。通過政府支持及利用全村在外"名人"，積極募集修路資金，改善村內道路條件，方便村民出行。
三、充分利用山地資源，在提高農民收入上下功夫。根據村勞動力大都外出打工，剩余老年人、婦女、兒童在家的實際，充分調動農村剩余勞動力，改造荒山資源，擴大經濟樹木種植面積，提高農民收入。如何充分利用發(fā)揮山地這一基礎優(yōu)勢，放大農業(yè)效益，是一大課題。一要按照"科學規(guī)劃，合理布局，因地制宜，適地適樹"的原則，合理確定發(fā)展優(yōu)勢樹種及發(fā)展區(qū)域。二要發(fā)揮特色，實行重點區(qū)域優(yōu)先發(fā)展。根據本村山區(qū)地形及種植歷史，馬鈴薯、菜籽是兩大主要種植物種，而且這兩個物種相比較更適合本村山地，管理技術簡單。三要培植種植大戶，走規(guī)模化、產業(yè)化發(fā)展之路。種植大戶可以帶動村林果業(yè)快速發(fā)展，降低種植風險，提高農戶收益。四要實行"公司種植戶"種植模式。為了降低市場價格波動對種植戶造成不可預計的風險，采取引進一些大公司、企業(yè)，通過與農戶簽訂種植、收購合同的方式，帶動農戶種植積極性，進一步發(fā)展我村牛羊育肥和拉面經濟。
綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇四
??并逐步相互連接，做到內部互聯、外部互通。六是標準化原則。大力推進物流標準化工作，提高物流業(yè)的基礎設施、技術裝備、管理流程、信息技術的標準化水平，實現物流業(yè)的健康發(fā)展。專用倉庫。
4、服務集中度高。
新加坡港口、機場附近均設有自由貿易區(qū)(保稅區(qū))或物流園區(qū)，提供集中的物流服務，在園區(qū)內就能找到運輸、倉儲、配送等各個環(huán)節(jié)的專業(yè)物流商，極大地方便了客戶聯系業(yè)務。樟宜國際機場附近的物流園，吸引了數十家大型物流公司進駐，達到了較好的規(guī)模經濟效果。
5、實力雄厚。
良好的發(fā)展環(huán)境吸引了眾多國際著名物流公司，紛紛把亞洲區(qū)域總部設立在新加坡，包括全球物流業(yè)巨頭美國聯合包裹公司(ups)和聯邦快遞公司(fedex)。這些全球物流巨子在資金、運輸工具、管理水平等方面的雄厚實力推動了新加坡本地物流業(yè)迅猛發(fā)展。同時，新加坡政聯大企業(yè)，如新航、勝科集團等也都斥巨資發(fā)展物流產業(yè)。
6、服務周全。
式，最終找出能最大限度為客戶提供低成本的解決方案。
二、新加坡政府大力推動物流業(yè)發(fā)展主要做法
現代物流業(yè)是新加坡的支柱產業(yè)之一，是該國重要的經濟命脈之一。為了把新加坡建成亞洲物流中心，新加坡政府做出了巨大的努力。
新加坡政府規(guī)劃物流業(yè)發(fā)展最早可以追溯到1997年。1997年7月，新加坡物流倡導委員會制定發(fā)展綱領，同年新加坡貿易發(fā)展局聯合13個政府機構，其中包括海關、經濟發(fā)展局、民航局、生產力及標準局、資訊發(fā)展局、海事及港務管理局等，展開”1997年物流業(yè)提升及應用計劃”。在該計劃獲得成功之后，新加坡政府又先后推出了”1999年物流業(yè)提升及應用計劃”以及”20**年物流業(yè)提升及應用計劃”。這一系列的計劃成功地將運輸、倉儲、配送等物流環(huán)節(jié)整合成”一條龍”服務。這些計劃主要包括下面4個內容。
1、流程改造。
為了開發(fā)高效、科學的物流流程，新加坡政府出面委托專家顧問進行多項研究，同時鼓勵業(yè)界人士積極投身到這一活動中來。在政府的主導下，新加坡政府顧問成功地完成了對”物流業(yè)挑戰(zhàn)及商機”等課題的研究，而業(yè)界完成了”貨盤標準化”等研究計劃。
2、基礎設施。
后，致力于改善物流基礎設施：一方面引進高新技術，包括電子入閘系統和全自動化橋式吊機;另一方面，在樟宜機場附近開設物流園，吸引國際第三方物流公司在新設立總部及地區(qū)性物流中心。
3、人力資源。
1999年，新加坡政府以物流講座的形式介紹了物流技術知識的最新發(fā)展，并推出了政校合作、國際交流以及鼓勵有潛力的其他行業(yè)人才轉投物流門下等多項物流人才培訓計劃。那一年，新加坡國立大學和美國佐治亞州科技學院在新加坡合作成立亞太物流學院，并提供雙碩士學位課程。20**年，第一批亞太物流學院的學生畢業(yè)并獲得”認可物流專業(yè)證書”(cpl)。
4、物流科技。
1999年，政府制定了物流業(yè)的科技發(fā)展綱領，以建設公共電子走廊、促進該行業(yè)的低成本電子數據交換為目標。到目前為止，新加坡政府已建成”港口網絡”、”貿易網絡”等公共電子平臺，并將推出空運業(yè)電子發(fā)票及電子付款系統及空運業(yè)電子數據交換系統等。
5、航空物流。
宜機場內設有樟宜航空貨運中心，面積達47公頃，是一個24小時運作的自由貿易區(qū)。這個一站式的服務中心，提供了裝卸航空貨物所需的設備和服務。每天，無論何時，從飛機卸下的貨物送到收貨人手里，前后只需一小時。
6、港口物流。
新加坡不僅有優(yōu)良的深水港，還興建了4個集裝箱碼頭。新加坡港務集團每年可裝卸超過1500萬個集裝箱，是世界最大的單一箱運碼頭經營機構。新加坡的遠景目標是把該國發(fā)展成為集海、陸、空、倉儲為一體的全方位綜合物流樞紐中心。為了實現這一目標，新加坡港口最近采取了新舉措。一方面，調整港口管理策略并制定新措施，準備開放港口允許船舶公司以合資方式擁有自營碼頭，并歡迎國際上的港口經營集團到新加坡投資發(fā)展碼頭。另一方面，注重技術改造，通過挖掘內部潛力來提高生產力。20**年3月，新加坡海事及港務管理局進行了一項試驗性計劃，在新加坡海港采用自動識別系統，避免船舶相撞并提高港口航行的安全。
7、陸路物流。
入中心區(qū)的車輛在經過該系統時，均會被自動扣除一定費用。
三、新加坡物流業(yè)電子政府建設現況
新加坡物流涉及的多個環(huán)節(jié)實現了無紙化和自動化，為商家節(jié)省了人力和財力，也提高了政府運作的效率。目前新加坡與物流業(yè)密切相關的網絡有5個：
1、貿易網(trade net)。
在全國范圍內實行電子數據交換(edi)，連接了海關、稅務、軍控、安全、經濟發(fā)展局、企業(yè)發(fā)展局、農糧局等35個政府部門，與進口、出口(包括轉口)貿易有關的申請、申報、審核、許可、管制等全部手續(xù)均通過貿易網進行。該網24小時運行，自動接收、處理、批準和返還電子申報。商家通過電腦終端10秒鐘即可完成全部申報手續(xù)，10分鐘即可得到批準與否的答復。
2、港口網(port net)。
用戶包括港務局、船公司或其代理行、貨主集裝箱中轉站和卡車運輸業(yè)等1300多家。該網融合了航運界和港口的專業(yè)經驗，利用高速的數據交換和通訊將航運業(yè)的各方面連接起來，簡化點到點的信息流程，使港口用戶獲得船只進出港信息、艙位安排、貨物在港所處的狀態(tài)、預訂艙位、指定泊位、起重機布置、集裝箱實時跟蹤等信息。
3、裕廊港口網站(jurong port online)。主要為裕廊化工島物流提供服務。
4、海事網(marinet)。
為800多家船運公司提供與船舶相關的海事服務，以電子方式處理和傳送船舶文件，并提供網上船只燃料采購、船舶追蹤等信息。
5、空運貨物社群網絡(cargo community network)。
通過這一電子平臺，空運貨物代理可直接與全球20多家大型航空公司、其他貨運代理聯系空運貨物事宜和處理相關單證，并與世界其他同類型系統相連，提供區(qū)域和全球空運貨物服務。目前新加坡95%的空運貨物代理使用該系統，每月處理空運貨物交易400萬次。
四、我省與新加坡物流合作建議
1、加強政府規(guī)劃與指導。以市場導向原則，按市場需求確定發(fā)展重點，推進資源重組，優(yōu)化資源配置，促進全省現代物流快速、健康、有序發(fā)展。
2、以企業(yè)發(fā)展為主體。企業(yè)是物流業(yè)務經營主體、投資主體和利益主體。物流園區(qū)、物流中心的建設和經營要落實到企業(yè)，政府重在引導、推動、扶持。
3、積極組織省內企業(yè)赴新加坡考察物流企業(yè)，洽談合作。加快推進省內物流企業(yè)與新加坡物流大公司、大集團的合資合作，引進獎金、技術和先進管理經驗，走國際化經營的路子，提高物流企業(yè)競爭力。
4、發(fā)揮理事會人才培訓合作的作用，舉辦物流合作培訓班。組織政府監(jiān)管部門、機場、港口、園區(qū)以及重點企業(yè)相關人員赴新加坡深入學習了解新加坡物流運作管理經驗。
5、加強信息化平臺建設。信息化是現代物流與傳統物流的主要區(qū)別。組織省內有關監(jiān)管部門、機場、港口和物流園區(qū)考察、學習新加坡電子政府發(fā)展情況;加大資金投入，推動我省物流信息平臺的建設;建設公共物流信息平臺和企業(yè)內部物流信息系統，科學制定管理流程，并逐步相互連接，做到內部互聯、外部互通，提高運作效力，實現物流業(yè)的健康發(fā)展。
綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇五
1、規(guī)模擴大。截止到20__年底，在短短的一年時間里，富民紅薯淀粉合作社成員人數由成立時的12人增加到98人，股金由成立時的9.5萬元注冊資本增加到19萬元。
2、機構健全。富民紅薯淀粉合作社制定了比較切合實際的章程，組建了成員大會、理事會、監(jiān)事會“三會”機構并規(guī)范運行，完善了民主管理、財務管理等各項內部管理制度且嚴格執(zhí)行，運作有序。20__年被縣委農工部定為縣級示范社。
3、服務全面。富民紅薯淀粉合作社對成員開展統一供種、統一供肥、統一培訓、統一品牌（“__紅”商標已經工商部門受理）、統一銷售（與__長今食品有限公司簽訂最低保護價收購合同）“五統一”服務，全面提升了合作社的凝聚力、戰(zhàn)斗力、競爭力。
4、畝產翻番。富民紅薯淀粉合作社成員紅薯平均畝產量由過去傳統種植的20__斤左右，提高到現如今良種、良法、良育、良方、良治生產的5231斤，畝均產量翻了一點五番有余，并出現了喜人的“三最”，即春紅薯最高畝產量實現了9860斤，煙薯套種最高畝產量達到了6513斤，單個薯塊最重超出36.5斤。
5、效益明顯。20__年，富民紅薯淀粉合作社成員栽種紅薯650畝，收獲鮮薯1700噸，實現銷售收入91.1萬元，創(chuàng)造可分配盈余9.7萬元，分兩次全部返還給成員，成員畝平增收550元（即煙薯套種與煙后種植水稻收入對比）；以合作方式帶動農戶812戶，栽種紅薯962畝，畝均增產322斤，畝均增收80余元，大大激發(fā)出群眾栽種紅薯的積極性。
1、外出參觀，提高認識，堅定信心。富民紅薯淀粉合作社組建初期，理事長李__組織全體成員：一是深入到__市__鄉(xiāng)紅薯種植大戶那里現場參觀紅薯生產場景，讓成員親身感受紅薯產業(yè)發(fā)展的蓬勃景象，體味生產技術和管理素質在產業(yè)發(fā)展中的重要地位，進一步促進和鞏固成員對紅薯產業(yè)發(fā)展前景的認識；二是前往__山峰薯業(yè)有限公司和__長今食品有限公司參觀紅薯產品及其加工品的經濟價值與市場空間，進一步堅定成員全身心投入紅薯產業(yè)發(fā)展的決心和信心。
2、采取“公司+合作社+基地”的運營模式，先期簽訂購銷合同，消除成員的后顧之憂。富民紅薯淀粉合作社先期與__長今食品有限公司洽談并簽訂了紅薯最低保護價（0.25元/斤）銷售合同，合同約定當紅薯的市場價高于最低保護價時，__長今食品有限公司以市場價收購富民紅薯淀粉合作社的鮮薯，反之，則以最低保護價收購富民紅薯淀粉合作社的鮮薯。然后，富民紅薯淀粉合作社再與成員簽訂紅薯生產合同。這樣一來，成員就只要專心致力于紅薯的生產與管理，提高紅薯產量與品質，既不要愁銷路，也不要擔心價格，斷絕了后顧之憂。
威?；?%甲維鹽防效好；煙薯套種田鋤草施肥可施一邊，又節(jié)省勞力、又能明顯增產；煙薯套種施用自配36.6％紅薯專用肥，投資少、效果好；薯苗完全可以越冬，能提早移栽時間20－28天，減少畝生產成本40－60元等。試驗田面積共計72畝，紅薯總產量達到199.3噸，畝均產量5536斤。通過試驗示范，舉辦技術培訓4次，印發(fā)技術資料2800余份，大大提高了成員栽種紅薯的技術，帶動了全鄉(xiāng)紅薯產業(yè)的`發(fā)展，刷新了紅薯的畝均產量與產值。試驗證明煙薯套種是當前我縣農業(yè)生產上的較好種植模式，其畝均產值可高達4300元以上。
1、農村土地流轉相對滯后，難以形成集中連片的區(qū)域種植，紅薯的產業(yè)效益在短時期內很難有更進一步的提高。
2、農民守舊思想較為嚴重，一時難以接受新生事物，種植大戶不多。
1、學會兩條腿走路，進一步壯大紅薯產業(yè)鏈。一是繼續(xù)抓好淀粉紅薯的生產，做好紅薯品種提純，進行紅薯脫毒處理，提高紅薯品質，再創(chuàng)畝均產量新高；二是繼續(xù)抓好試驗示范，解決食用紅薯外觀問題以及食用紅薯產量與小薯化的矛盾，引進紫色紅薯、紅心王、早熟紅薯等新品種，開辟食用紅薯生產新天地，走出銷售鮮紅薯的路子。
2、推廣配方施肥，提高機械化耕作率，繼續(xù)降低紅薯生產成本。
3、加強宣傳引導，繼續(xù)發(fā)展新成員，適當增加成員出資，解決運營經費緊張的矛盾。
4、興辦薯粉加工廠，自創(chuàng)薯粉品牌，解決紅薯銷售受制于簽約企業(yè)的瓶頸問題。
各級政府及農村土地承包管理部門要進一步加大對農村土地流轉的宣傳指導，出臺優(yōu)惠政策，鼓勵、規(guī)范和推動農村土地流轉，引導、激勵合作社建立標準化、規(guī)?；a基地，促進農業(yè)適度規(guī)模經營。
綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇六
根據單位的安排，我于8月30日到xx村進行為期兩天的走訪和體檢農村生活，通過走訪農戶，了解全村實情、發(fā)展思路、發(fā)展情況，更加深入地去體會農村發(fā)展狀況和面臨的問題，對群眾急需解決的問題力所能及地進行了幫助解決。現將有關情況匯報如下：
一、基本情況
xx村位于xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)西部3公里處風光旖麗的洛甸河畔，是一個少民族雜居的高寒二半山區(qū)，最高海撥1360米，最低海撥1100米，四季雨水均勻，氣候溫和，年平均氣溫11c，年降雨量902.2mm。全村所轄23個村民小組，總人口6222人，其中勞動人口2465人。村黨總支1個，黨總支下設農村黨支部5個，產業(yè)發(fā)展協會聯合黨支部1個，煤礦黨支部1個，共有黨員136人。
人均有糧146公斤，人均純收入1633元。
二、存在問題
（一）基礎設施建設落后，經濟發(fā)展緩慢
xx村雖離集鎮(zhèn)只有3公里，但整體地貌是由兩座大山架溝形成，壩區(qū)所處地理環(huán)境優(yōu)勢明顯，條件較好，而兩山道路交通不便，信息閉塞，農村基礎設施建設較為滯后。全村土地少，人口多，農業(yè)生產技術陳舊，村民有技術的人才少，缺乏謀生手段，集體經濟薄弱，經濟結構單一，養(yǎng)殖業(yè)零星分散，沒有形成規(guī)模，帶領村民致富的辦法不多，以致經濟發(fā)展緩慢。
（二）群眾思想認識薄弱，缺乏環(huán)保意識
通過調研，群眾對環(huán)境保護的意識薄弱，缺乏保護環(huán)境的意識，具體表現在：村道兩側亂搭建、亂堆放、亂傾倒的現象比較嚴重；農民集中居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生存在不同程度的“臟、亂、差”，農民生活垃圾在門前屋后亂倒亂放；河水污染嚴重，生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒，河道的垃圾成堆；一些養(yǎng)豬場沒能及時按要求做好污染治理，直接將糞便倒入河中，嚴重污染河水。
（三）精神文明建設欠缺，村民生活單一
村里建有文化大院一個，但平時要到里面看書看報、休閑娛樂的村民很少，沒有真正發(fā)揮起文化大院應有的功能，群眾經常聚在一起看電視、打牌，偶有賭博現象，群眾文化生活非常單調，農民思想道德素質不高，缺乏精神支柱。
三、對策和建議
（一）夯實基礎設施，全面提升經濟生產力
xx要想發(fā)展，重點是抓好基礎設施建設。一是進一步用好用足黨在農村的各項政策，忠實踐行“三個代表”重要思想，創(chuàng)新思維，鼓勵基層干部帶頭致富；二是強化以公路建設為中心的基礎設施建設，整合一事一議項目，力爭把村組道路進行維修；三是打牢水利基礎，爭取資金對水利設施的投入，安排專門的水利管理人員，全面保障群眾用水。四是積極爭取資金加大對進行河道疏浚、機耕路修造、水渠加固等建設力度，加大農業(yè)技術培訓教育工作的投入，提高種養(yǎng)殖業(yè)的綜合生產能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
（二）加強教育管理，塑造小康社會新形象
一是加強對生態(tài)資源的保護。對過境河流全面實施保護，4-
適宜的優(yōu)勢，做大做強以生豬、水產品飼養(yǎng)為主的養(yǎng)殖業(yè)；三是大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)。立足全村富余勞力較多的實際，做好勞動力轉移工作，認真組織群眾參加培訓，根據市場需要什么，就培訓什么，用工單位需要什么技能，就培訓什么技能，真正提高人民群眾的就業(yè)技能，廣開就業(yè)門路創(chuàng)造就業(yè)機會，加快農村富余勞動力的轉化，并鼓勵外出務工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，努力實現富余勞動力家門口就業(yè)。
從總體來看，xx的發(fā)展空間還很大，發(fā)展機會很好，只有緊緊抓住時機，立足村情，把握好發(fā)展規(guī)劃，順應發(fā)展新形勢，解決好廣大農民群眾最關心、最迫切要求解決的問題，給農民群眾以看得見的實惠和希望，不斷改善農民群眾的物質文化生活和精神文化生活，xx的未來將會更美好。
綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇七
改革開放以來，河南省靈寶市吉家灣村積極探索土地有序流轉新機制，讓種田能手有用武之地，讓土地發(fā)揮最大效益，全村1100多口人，有1000多個蔬菜大棚平均每人擁有一個蔬菜大棚，年人均收入近萬元，被譽為“豫西蔬菜第一村”。
一吉家灣村蔬菜發(fā)展歷史
以前吉家灣村貧窮落后，村民大多靠扁擔打工維生（和重慶的棒棒差不多），被人稱為“扁擔村”。改革開放后，實行家庭聯產承包責任制，吉家灣村實行“塊塊地，家家有”的分地方法，給耕作帶來極大的不便。
1987年，吉家灣村3組村民崔鐵牛和該組8戶群眾自發(fā)通過“推磨轉圈”互換了8分地，建起了第一座蔬菜大棚，當年收入xx多元。群眾自發(fā)互換土地、發(fā)展蔬菜大棚的成功經驗，讓村干部受到很大的啟發(fā)。之后，村組干部積極動員并組織協調群眾進行土地互換發(fā)展蔬菜產業(yè)。
到九十年代之后隨著外出打工人員的增多，村民開始承包外出打工人員的地，吉家灣村的蔬菜種植面積大大增加，本村的土地被充分利用。于是，有條件的村民開始租種鄰村的空閑土地，到xx年以后就有了大面積的從鄰村進行租地，目前租地最多的是樊舉文，他到臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)租種了一百多畝地，建了二十七八個溫室大棚，年收入達20多萬元。
吉家灣村通過土地流轉，即：租賃、轉包、合伙經營土地，發(fā)展無公害蔬菜，目前全村從事蔬菜生產的農戶高達90%以上，成功申請注冊了“吉家灣牌無公害蔬菜”商標，蔬菜畝產值在1.5萬元以上的戶達到60%以上，其產品銷往國內5個?。ㄊ校?0多個大中城市。
二、吉家灣村蔬菜發(fā)展戰(zhàn)略
吉家灣村現任村支書崔鴻賓自xx年上任伊始就以提高群眾科技意識和科技素養(yǎng)為根本，強力實施“科技興菜，科技興村”戰(zhàn)略。和村兩委帶領全村群眾大力發(fā)展蔬菜種植，提高科技水平，優(yōu)化品種結構，使吉家灣村成為了遠近聞名的蔬菜專業(yè)村，被命名為河南省“全省首批無公害蔬菜示范基地”，“三門峽蔬菜生產第一村”。
在蔬菜生產中，該村始終把加強技術培訓、提高管理水平作為第一要務來抓，每年組織群眾到全國最先進的蔬菜產區(qū)學習、取經。同時，經常邀請大專院校、科研部門專家進行培訓指導，擔任顧問，為該村培養(yǎng)了一大批土專家和農藝師。
村里原有的蔬菜大棚由于采光率低，溫度不宜控制，產品質量差，效益低。村支書帶領群眾多次到外地學習新技術并結合自己豐富的經驗，獨創(chuàng)了“7315”型節(jié)能高效大棚建設法（即7米跨度、3米高度、1米寬度和正南偏西5度角），把普通大棚全部改造為高效日光溫室，改建設法被專家
總結
后在各蔬菜產區(qū)推廣。目前，該村的農民夜校已由過去的單純培訓向研討為主轉移。
此外，該村還成立了蔬菜協會，組織技術人員定期研討，攻克技術難題；聘請省市知名專家教授到村授課，把培訓班辦到了大棚里，現場示范，實地指導；利用廣播、板報、宣傳欄及時發(fā)布技術要點及病蟲害防治技術，使群眾的科技意識和科技水平明顯提高。
目前，全村共有蔬菜農民技師55名，其中高級技師3名，中級技師52名，實現了家家都有技術員，一些技術骨干還被邀請到外地外省授課。國家在鄭州舉辦西紅柿管理學習班時，該村高級農藝師樊節(jié)增被請上講臺。
三、吉家灣村蔬菜品種及技術
吉家灣村大力引進新技術、新品種，著力優(yōu)化蔬菜品種、技術結構，先后引進太空一號、八號西紅柿，法國冬玉一號、二號、三號、四號西葫蘆和七彩椒等四大菜系30余個新特優(yōu)品種。
一些科研部門主動聯系，將吉家灣村作為新品種試驗基地。在吉家灣村，一般的品種很難找到，群眾通過報紙、雜志、信息網，發(fā)現新品種就及時引進，大膽實驗，由于擁有雄厚的技術力量，成功率很高。有的品種連專家學者都稱沒見過或沒聽說過。同時，吉家灣村積極推行無公害標準化生產，著力提高產品質量和生產效益，使吉家灣村成了優(yōu)質蔬菜品種、技術、信息的集散地，吸引了周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)及外省群眾前來參觀學習。村支書用1000元購進xx課美12ps4094西葫蘆新品種當年純收入2萬多元，當群眾從中央7臺“每日農經”節(jié)目看到介紹西葫蘆栽培新技術時都說，這都是他們3年前就已采用過的技術。
四、遠程教育造福吉家灣村
每天清晨，村支書崔鴻賓都會早早來到村遠程教育活動室把門打開，因為每天都有很多群眾到這里查詢蔬菜價格和上市量。
吉家灣村作為靈寶市首批農村黨員干部現代遠程教育試點村，第一個接通了遠程教育網站。2月份，外地市場西紅柿批發(fā)價為每公斤3元，而客商收購時卻人為壓價，價格懸殊達0.8元，村兩委及時從遠程教育網絡查詢到全國各大蔬菜批發(fā)市場價格后，迫使客商提高了收購價，增加了菜農收入，群眾一下子認識到遠程教育網絡的重要作用。有了網絡，蔬菜銷售就可以由過去的買主定價轉變?yōu)椴宿r定價。從此以后，吉家灣群眾每天勞動之余，都要聚在一起，收看遠程教育網絡上的農業(yè)實用技術，上網查詢資料，發(fā)布蔬菜產品信息，遠程教育讓他們著了迷。
同時，大王鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府建立了鎮(zhèn)科技信息服務大廳，在這里群眾可以通過互聯網查詢農經信息、觀看農業(yè)知識錄像。
五、吉家灣村蔬菜發(fā)展特點
1、過年照樣忙農活
春節(jié)期間扔下地干活。如今這種現象在大王鎮(zhèn)一些農村已很常見，但在幾年前卻只能在蔬菜名村——吉家灣才能看到。
剛剛過去的這個春節(jié)對于吉家灣村的村民來說，雖然過得并不輕松，但卻很充實。初四的一場大雪，讓吉家灣村的村民從下午4點多一直忙到晚上10點多?！皬氖率卟朔N植就是這樣，遇到刮風下雪就得特別費事。”村支書崔鴻賓說，下雪時如果不及時蓋上草簾子，氣溫下降就容易凍壞蔬菜，所以無論如何也要及時下地。
吉家灣村的菜農們每天早晚都需要下一次地，給蔬菜大棚上草簾、去草簾，遇到惡劣天氣，他們更辛苦?！袄凼抢哿它c，但是蔬菜讓我們增加了收入，日子過得也越來越好，所以我們也樂意在冬天里甚至春節(jié)里也忙活著?！贝迕翊迬煾嫡f。
“雖然累卻也樂意”這是很多菜農的心聲。如今在大王真的很多村莊，沒一案清晨和傍晚，高高的站在蔬菜大棚上忙活的菜農們，成為了一道亮麗的風景線。
2、聊天不忘話增收
三五人聚在一起，聊的不再是瑣碎家常，而是新年里如何增收，如何才能在新的一年里取得更好的收成。時下，這已經成為靈寶市大王鎮(zhèn)吉家灣村農民在春節(jié)里聊天的一種新風尚。
過去親朋好友坐在一起聊天，都是拉拉瑣碎家常，議議奇聞軼事之類的。如今就不一樣了，種植什么最見效益、如何提高蔬菜管理水平、如何增加收入成了農民閑暇聊天時議論最多的話題。很多菜農在與別人的交流中嘗到了甜頭，所以他們希望利用春節(jié)這個機會向別人學習經驗和知識，以期來年菜種得更好，收入增得更多。而我們也從村民聊天內容的變化可以看出農村的發(fā)展和農民的進步。
3、足不出戶把菜賣
面對日益擴大的蔬菜種植面積，存量為積極幫助群眾搞好銷售和服務，先后籌措資金3萬余元，建設了一個高標準蔬菜市場，同時鼓勵農民企業(yè)家投資建設蔬菜加工廠、蔬菜批發(fā)市場，有效減輕了農民以前賣菜難的問題。
4、蔬菜上市“挑”時間
吉家灣村的菜農現在種植蔬菜越來越講究，市場需要什么，什么效益好，就種什么。已經成為吉家灣村蔬菜種植的的一條新路。村民每年都會記下當年的菜價一邊來年作參考，通常，菜農們都會根據往年的菜價與時間做對比來進行新一年的蔬菜生產，同時按照產期倒算進行育苗、定植，使其可以按照菜農自己的預期上市。
六、總結
吉家灣村的蔬菜種植模式其實為我們提供了一個很好的典范。
大王鎮(zhèn)黨委書記這樣說：“發(fā)展現代農業(yè)，要用工業(yè)的理念謀劃農業(yè)，必須以市場為導向，靠科技作支撐，走產業(yè)化、信息化、標準化的路子?！?BR> 綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇八
服裝行業(yè)是我國國民經濟的重要組成部分,也是我國具有國際影響力的傳統優(yōu)勢產業(yè),在具有巨大市場空間與廣闊發(fā)展前景，為大家分享了服裝產業(yè)發(fā)展的調研報告，歡迎大家參考！
為完成好市政協關于服裝加工業(yè)調研工作任務，推動我市服裝產業(yè)（不含裘皮）二次創(chuàng)業(yè)，為打造實力、和諧燈塔做出應有的貢獻，我們通過走訪服裝加工戶、召開服裝加工戶座談會、赴浙江織里鎮(zhèn)考察服裝業(yè)發(fā)展、與我市駐織里鎮(zhèn)服裝企業(yè)座談、組織委員到服裝加工點視察、聽取市經濟信息化局介紹相關情況等方式進行調研，經過近半年的工作，形成報告如下：
我市服裝加工業(yè)發(fā)展情況和存在的問題
工戶多為此類。一類是生產加工床上用品，自行負責銷售，但此類加工戶占比不大。
服裝業(yè)發(fā)展存在的主要問題有：
1、服裝加工戶（企業(yè)）分布零散，沒有產生集聚效應。我市服裝加工戶呈星狀零散分布，更多小業(yè)戶散居在民房和居民區(qū)內，給政府指導、管理和服務增加了難度，分布分散，沒有產生積聚效應。服裝加工受規(guī)劃、土地、自身等因素的制約，規(guī)范化建設和管理以及擴大規(guī)模受到嚴重影響，布局局促，車間、庫房等過于緊湊，空間狹小，人員又密集，消防始終存在極大的隱患，一旦失事，后果將十分嚴重。
2、服裝加工沒有形成產業(yè)優(yōu)勢，產業(yè)鏈條不完備。服裝加工戶大多觀念落后，很多小廠仍然沿襲家庭小作坊式的生產經營模式，為了增加利潤進行逃稅，甚至不辦理營業(yè)執(zhí)照，進行地下生產銷售。管理粗放，缺乏品牌意識和高端技術，利潤更多來自于貼牌加工，效益偏低，自我積累和發(fā)展能力弱。服裝加工沒有形成原材料、生產加工、物流及相關產業(yè)集中完備的產業(yè)鏈條，沒有形成產業(yè)優(yōu)勢。行業(yè)內部沒有良好的協調機制，企業(yè)之間缺乏合作，惡性競爭激烈，尤其是在招工的問題上表現的愈來愈突出，通過買工人的手段，相互拆臺猶為嚴重。
3、政府扶持力度小，規(guī)劃和服務滯后。由于經濟占比小，全行業(yè)的總稅收不及好的時期一個選礦廠的稅收，政府重視不夠，扶持力度小，缺乏持續(xù)的服裝產業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃，影響了服裝產業(yè)的培育和發(fā)展。服裝企業(yè)發(fā)展，尤其是有些規(guī)模企業(yè)進一步發(fā)展受到規(guī)劃和土地等因素的嚴重制約。
借鑒浙江織里鎮(zhèn)的發(fā)展經驗給我們帶來的啟示
浙江織里鎮(zhèn)在改革開放之初，鎮(zhèn)區(qū)僅僅是0.8平方公里常駐人口不足2300人的一條“扁擔街”，但通過重點扶持服裝產業(yè)的發(fā)展，現已形成了以童裝產業(yè)為支柱、金屬新材、新型紡織共3大特色產業(yè)，實現地區(qū)生產總值120億元，財政收入14.7億元，工業(yè)生產總值650億元，有銷售收入2000萬以上規(guī)模企業(yè)101家（其中過億企業(yè)37家，上市公司1家），成為20平方公里建成區(qū)30萬人口的大鎮(zhèn)，綜合經濟實力位列浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)五強。
“一業(yè)興百業(yè)興”，扶持和發(fā)展好一個產業(yè)，可以帶動其他產業(yè)的發(fā)展，帶來區(qū)域的整體繁榮和經濟實力的提升。燈塔服裝與織里同時起步，甚至在初期規(guī)模和影響超過了織里，燈塔童裝曾經享譽東北甚至國內市場，目前在遼寧西柳、五愛市場以及浙江織里鎮(zhèn)仍然有良好的口碑和影響，尤其是童褲在全國服裝中依然獨領風騷。因此，我市服裝產業(yè)的發(fā)展具備基礎和條件，扶持發(fā)展也十分必要。
建設了童裝精品園、童裝科技園和童裝創(chuàng)新園等三大產業(yè)園區(qū)，吸引了本地和國內童裝企業(yè)進駐園區(qū)，逐步形成“家庭作坊—精品園區(qū)—工業(yè)規(guī)模園區(qū)”的階梯式集群發(fā)展格局。服裝產業(yè)的發(fā)展使鎮(zhèn)區(qū)集聚了本地人口10萬，外來人口20萬，鎮(zhèn)區(qū)也隨之不斷擴大，建成區(qū)達到近20平方公里，形成了很大規(guī)模的城鎮(zhèn)（城市）。
2、建立服裝工業(yè)園區(qū)，扶持服裝產業(yè)發(fā)展，可以為全民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和再就業(yè)搭建平臺，促進“創(chuàng)業(yè)型城市”的創(chuàng)建。隨著我市城鎮(zhèn)化進程的加快，有數萬農民失地進城，就業(yè)才能安居，安置他們就業(yè)就是顯而易見的問題，而服裝產業(yè)是安置農民就業(yè)和城市居民再就業(yè)的一個主要產業(yè)。服裝產業(yè)門檻低，投資可大可小，只要有創(chuàng)業(yè)夢想的人都可以參與，對工人的要求也不高，只要稍加培訓即可實現就業(yè)，建立服裝工業(yè)園區(qū)可為能人創(chuàng)業(yè)、勞動力就業(yè)和再就業(yè)搭建一個有效平臺，是市政府打造“創(chuàng)業(yè)型城市”一個很好的切入點?？椑锿ㄟ^規(guī)劃建設園區(qū)扶持發(fā)展服裝產業(yè)，培養(yǎng)了一大批本地企業(yè)家，實現了全鎮(zhèn)80%農村勞動力就業(yè)的轉移，服裝產業(yè)成為全民參與的百姓產業(yè)、富民產業(yè)。同時也吸引了全國大批有創(chuàng)業(yè)夢想的人到織里發(fā)展，全國大批的產業(yè)工人到織里工作和生活，為織里經濟社會發(fā)展提供了強大的內在動力和不竭的精神源泉。我市現在就已有40多家服裝精英企業(yè)落戶織里，而且發(fā)展的都非常好，有的甚至年銷售額超過了億元，燈塔服裝企業(yè)牽頭正在織里積極籌備組建遼寧商會，爭取更大的發(fā)展機會。這些企業(yè)大多保留了在燈塔的部分生產能力，對家鄉(xiāng)發(fā)展服裝產業(yè)保持著很高的期望值，為建立服裝工業(yè)園區(qū)發(fā)展服裝產業(yè)提供了有力的支撐。
3、建立服裝工業(yè)園區(qū)，扶持服裝產業(yè)發(fā)展，可以形成新的經濟增長點，可以帶動其他產業(yè)的發(fā)展，為打造實力燈塔提供有力支撐。隨著全球經濟的低迷和國內經濟增速放緩，各行業(yè)普遍進入低谷，我市也面臨同樣的困難和問題，尋找和發(fā)展新的經濟增長點迫在眉睫。我市服裝行業(yè)具備很好的基礎和條件，完全可以通過培育發(fā)展服裝產業(yè)，帶動其他產業(yè)的發(fā)展?？椑锿ㄟ^發(fā)展服裝產業(yè)，培育了全國規(guī)模最大、分工協作最緊密的童裝產業(yè)集群。截至201x年，織里鎮(zhèn)共有童裝企業(yè)8577家（含個體戶總計近20000家），年產童裝8.7億件套，占國內市場1/3，年銷售額超350億元，居全國之首。共集聚為童裝配套的印花、繡花、羅紋、輔料企業(yè)2316家，物流、設備租賃、房屋租賃、勞力、融資等市場也隨之不斷成熟。服裝產業(yè)的發(fā)展同時也帶動了房地產、商貿物流、餐飲服務等三產業(yè)的快速發(fā)展，三產在織里經濟占比達到了42%。
佟二堡的皮革、皮草已經成為享譽國內甚至世界的產業(yè)，中國佟二堡已經成為燈塔的一張名片。建立服裝工業(yè)園區(qū)，有利于解決服裝加工戶的生產安全問題、有利于產生集聚效應和規(guī)模效益實現服裝行業(yè)更好的發(fā)展，有利于對服裝企業(yè)進行集中指導、管理和服務，集中打造“燈塔服裝”這個集體品牌，再造燈塔另一張名片，進一步擴大燈塔的知名度。
關于建立服裝工業(yè)園區(qū)和扶持發(fā)展的建議
鑒于我市服裝產業(yè)的基礎和當前的嚴峻的經濟形勢，建議市政府扶持服裝產業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建立服裝工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)），再造燈塔經濟有力支撐。
1、建立服裝工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)），發(fā)揮積聚和規(guī)模效應。由政府牽頭，專門去織里考察，深入聽取業(yè)戶意見，就建立服裝工業(yè)園區(qū)進行充分調研、深入論證?？梢詤⒄召《ず涂椑锬Ｊ剑诔菂^(qū)北外環(huán)附近規(guī)劃再建一個服裝工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)），園區(qū)總體規(guī)劃300畝（當然規(guī)模具體多大合適還需要政府組織相關部門論證），一期建設100畝，可采用單元模式，按容納30個工人每層200平共3層計600平（一層店面，二層車間，三層宿舍）為單位，建筑面積總計60000平，統一規(guī)劃建設，供100家企業(yè)入駐；二期200畝，建筑面積總計120000平，供200家企業(yè)入駐。土地以工業(yè)企業(yè)用地招排掛模式，建設可根據實際情況采用服裝企業(yè)自建、政府和服裝商會共建、服裝商會自建等模式。企業(yè)可采取購買或租賃方式入駐，購買價格定位以開發(fā)企業(yè)微利為原則，并協助服裝企業(yè)貸款；租賃可參照織里鎮(zhèn)做法，現在織里鎮(zhèn)租賃一個單位店面（1000平左右）15萬左右/年，要綜合考量服裝企業(yè)的承受能力，避免服裝企業(yè)流動資金固化影響企業(yè)正常生產。規(guī)模企業(yè)可以根據政府要求自己規(guī)劃設計，自主建設。在園區(qū)內建立一站式服務和發(fā)展諸如餐飲、物流、房產等相關配套產業(yè)，主打集中、集聚牌。集中提供所需的布料、輔料和物流，逐漸發(fā)展成設計、生產、銷售等完整產業(yè)鏈條。配齊園區(qū)配套設施，減少流通環(huán)節(jié)、降低經營成本。
和服務上始終上下齊心，始終堅持實行養(yǎng)護和服務，尤其是對待一些小業(yè)戶，除了侵權舉報予以嚴厲處罰外，稅費幾乎是實行申報、自愿繳納原則，甚至可以視企業(yè)經濟狀況不繳納。相關部門執(zhí)法實行內嚴外寬的做法，對外來客商甚至極為寬容，目的就是吸引外來客商集聚。近年，為推進織里童裝產業(yè)升級，湖州市專門下發(fā)《關于加快推進織里童裝產業(yè)轉型升級的若干意見》，每年匹配1000萬元財政專項資金扶持。因此，如果市政府決心規(guī)劃建設服裝工業(yè)園區(qū)，即要堅定不移地推動規(guī)劃的實施，在不斷完善硬件設施的同時，不斷改進政府及部門的服務工作，著力改善發(fā)展的軟環(huán)境。成立并長期保持市政府主要領導牽頭，各有關部門參加的領導小組，制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，推動實施，協調解決問題。在行業(yè)低谷時期和企業(yè)出現困難和問題的時候，政府更要積極幫助出主意想辦法搭平臺，盡可能地幫助企業(yè)解決問題度過困難。成立園區(qū)統一管理辦公室，協調與服裝加工業(yè)相關的工商、稅務、質檢、消防、交通等部門，提供入園企業(yè)的行政服務和統一的行政執(zhí)法工作，并統一協調全市服裝企業(yè)發(fā)展的行政執(zhí)法環(huán)境建設，最大限度吸引外來客商、扶持服裝企業(yè)的發(fā)展。要在注重管理和引導的前提下，盡可能保護業(yè)戶的發(fā)展激情和熱情，為服裝企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好且相對寬松的環(huán)境。
3、組建服裝行業(yè)商會，充分發(fā)揮其作用。通過商會凝聚服裝加工戶，制定和執(zhí)行行業(yè)規(guī)范，引導服裝加工戶登記注冊，打造服裝整體品牌；牽頭加工戶與政府協商園區(qū)建設和企業(yè)入駐事項，協商解決在園區(qū)建設和管理中出現的問題，統一協調企業(yè)用工以及職工養(yǎng)老保險等事宜。政府不斷加大對服裝商會指導，支持商會加強與全國各地服裝商會（協會）和服裝企業(yè)的聯系，開展合作交流等事宜，發(fā)揮好政府與商戶的橋梁和紐帶的作用。
園區(qū)建成后有關部門加大執(zhí)法力度依法逐步取締分散在居民區(qū)的加工點和黑加工點。
4、培育龍頭，實施品牌戰(zhàn)略。為提升服裝加工業(yè)的綜合競爭力，可按照“扶大扶強擇優(yōu)”原則，重點扶持一批競爭力和帶動力強的企業(yè)，促進產業(yè)鏈條延伸。不斷加強產品質量管理，借鑒國內外先進經驗，引導業(yè)戶不斷轉變觀念，扶助服裝企業(yè)引進高級管理人才，實施現代化管理，改粗放式生產經營為精細化經營。整合燈塔服裝的品牌資源，積極打造“燈塔服裝”這個集體品牌。由政府組織或委托園區(qū)統一管理辦公室協調行業(yè)商會進行園區(qū)規(guī)劃和整體形象設計，組織宣傳和招商工作，創(chuàng)中國“燈塔服裝”品牌和不斷擴大服裝工業(yè)園區(qū)的影響。
綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇九
望關鎮(zhèn)是康縣核桃產業(yè)主產區(qū)之一。歷屆鎮(zhèn)黨委、政府在探索農業(yè)發(fā)展，壯大鎮(zhèn)域經濟，帶領農民脫貧致富奔小康的道路上經歷了不懈的探索和實踐，目前，望關核桃產業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，在農民實現脫貧致富中起到了中堅作用。然而，因自然條件制約，核桃豐收時雨水較多，烘干設備欠缺，在群眾增收上有一定的影響。
望關鎮(zhèn)核桃種植歷史悠久11個行政村內均有分布，全鎮(zhèn)核桃種植面積已達22.5畝，其中核桃掛果面積達9.8萬畝，20xx年產量達768噸。現階段，我鎮(zhèn)核桃產業(yè)發(fā)展具備以下特點：
各級領導高度重視。十三五時期，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視核桃產業(yè)發(fā)展，針對我鎮(zhèn)尚無主導產業(yè)的現狀，經過充分調研后，作出了大力發(fā)展核桃的決定，把核桃作為全鎮(zhèn)的支柱產業(yè)來抓，作為鞏固退耕還林成果后續(xù)產業(yè)的重要內容來實施。全鎮(zhèn)村社和廣大退耕農戶發(fā)展核桃的積極性空前高漲。
展面積近萬畝以上的村有2個，其中沈灣、李壩、中莊、躍灣等村基本實現了千畝核桃連片種植。
種植大戶影響深遠。通過部門專業(yè)技術指導，資金重點扶持，全鎮(zhèn)涌現出了一大批靠發(fā)展核桃脫貧致富的先進典型。沈灣村李仲義、李壩村馬尚政等群眾成為了全鎮(zhèn)核桃產業(yè)發(fā)展的能人大戶，家庭核桃產值在20xx年達到3萬元以上。這些人為全鎮(zhèn)核桃產業(yè)發(fā)展樹立了標桿，起到了良好的帶動示范作用。
第一，自然條件適宜。一是氣候適合核桃的生長條件。我鎮(zhèn)光照充足，氣候溫暖，適宜核桃生長。二是山地資源豐富。全鎮(zhèn)耕地面積3.8萬畝，宜林荒山荒地2.2余萬畝，發(fā)展核桃產業(yè)空間大。三是基礎設施完備。近年來，全鎮(zhèn)各地水、電、路等基礎設施在建設美麗鄉(xiāng)村的同時日趨完善，夯實核桃產業(yè)發(fā)展基礎。
第二，經濟效益可觀。從近幾年核桃產業(yè)種植情況看，全鎮(zhèn)平均畝產50公斤，收入3000元左右。在受氣候影響較大的20xx年，每畝核桃均產量也達到了42公斤左右，核桃產業(yè)較為穩(wěn)定。
核桃油耐貯藏，易保鮮。枝、葉、外果皮能入藥，青皮、樹葉可作家畜飼料，總體利用效用較高。三是可以進行深加工。核桃仁可以做成罐頭、高級飲料、粉劑和蜜餞等食品。
通過對我鎮(zhèn)核桃產業(yè)發(fā)展的分析，核桃產業(yè)發(fā)展還存在一些不容忽視的問題和不足。
第一，農村勞動力匱乏、市場意識不強。近年來，由于大量青壯年勞動力外出務工，留守在家的多是老人、兒童，農村勞動力嚴重缺乏。另外，農戶農業(yè)生產存在盲目性和從眾性，別人種什么跟著種什么；缺乏前瞻性和大局觀，眼前看到什么賺錢就種什么。農村農業(yè)生產勞動力不足、市場意識不強，嚴重制約了核桃產業(yè)的.規(guī)模發(fā)展。
第二，管理水平粗放，經濟效益不高?，F階段，核桃與其他經濟作物相比，種植科技含量相對較低，不利于產業(yè)總體水平的提高，阻礙了核桃產業(yè)的產量和質量發(fā)展。俗話說“三分造，七分管”，我縣農戶普遍存在“重栽植、輕管理”的思想意識，大部分農戶在核桃生長的過程中，缺乏管理技術，生產投入較少，造成產量不高，果實小，收入低。
重要的作用，每噸核桃，采用自然晾干方式，霉變和腐爛的核桃保守估計在57公斤作用，有了烘干設備后，霉變和腐爛現象將不再存在，核桃產量的影響會降到最小。
第一，加強科技培訓。目前，群眾在科學種植方面水平依然不高，管理粗放，增量不增收現象依然存在。希望聯村單位在幫扶過程中，能強化對群眾的科技培訓，多為群眾發(fā)放一些科技書籍，提升群眾科學種植水平。
第二，解決烘干設備。烘干是核桃收成后最重要的環(huán)節(jié)，目前市場來看，大型烘干設備價位大概在30萬元以內。有了烘干設備后，全鎮(zhèn)核桃產量在烘干上的損耗將提升2.8%-3.5%左右，腐爛和霉變現象會得到徹底根治。
第三，合作社組建工作。全鎮(zhèn)現有核桃產業(yè)農民專業(yè)合作社2個，但均未實現核桃干果產品化生產，市場交易主要還是以干果散裝交易為主。希望幫扶單位能在產業(yè)品加工、包裝上給予幫扶。
綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇十
家庭是社會的細胞，也是孩子的第一所學校;家長是孩子的第一任教師，也是孩子的終身教師。隨著學校教育、教學改革的不斷深化，家庭教育的重要性日益為人們所認識。我校的家庭教育指導工作近幾年來，在各級領導的重視下，在全體老師的共同努力下，在辦好家長學校，提高家庭教育質量，形成素質教育合力方面做了大量的工作。特別是近年來在市教育局及市區(qū)關工委的關心指導下，我們一直把辦好家長學校，提高家庭教育水平作為建設教育強區(qū)的重要組成部分，把家庭教育作為作為推進界首教育現代化的一個新的支點，作為一個重要的戰(zhàn)略 工程 來抓，大力宣傳現代家庭教育理念和成功的家庭教育典型，努力在全社會營造 做合格家長，育世紀新人 輿論氛圍，促進學校教育、家庭教育、社會教育一體化，努力提高家庭思想道德水平和家長科學教子的素質，抓家庭教育基礎建設，在提高家庭教育指導質量上取得了較大的成效。
經過調研，我校在辦好家長學校，規(guī)范家庭教育，推進素質教育方面形成了以下發(fā)展趨勢：
加強組織領導，明確家校育人任務
我校一直把辦好家長學校列入學校發(fā)展的整體計劃，作為一項重點工程和長期工程來抓。學校領導與班主任、課任老師一起研究家教工作，認真貫徹和落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》、《關于全國家長學校工作的指導意見》等政策法規(guī)的精神，依照家長學校工作規(guī)程和家長學校教學指導綱要，明確家長學校的任務，定期召開家教工作會議。家長學校由學校一把手擔任校長，常設機構 家長學校工作領導小組的成員除了學校領導，還有家長代表和社區(qū)領導等。學校各部門職責明確，有專人負責家長學校的具體工作。每學期定期召開兩次家長學校工作專題會議，研究相應的工作。定期召開家長委員會會議，共同商討家教普遍存在的問題，研究家教方法，反映家教熱點、難點，為家長學校工作的良性發(fā)展出謀獻策、指點迷津，使家長學校的辦學質量越來越高。
規(guī)范教學行為，提高家校育人水平
拓展家教途徑，強化家校育人效果
常規(guī)工作登上新臺階。
定期召開家長會。每學期學校都要召開家長會，大會集中時，家長們首先聽取學校的工作報告、家庭教育輔導;以班活動時，家長們聽取本班任課教師的情況介紹;會后，每位家長還要填寫家長意見反饋表，學校把各班家長的意見匯總和反饋，做到及時整改和針對性地點評。加強法制教育。長年邀請法制副校長、界首法庭吳曉勤庭長，高郵人民法院少年庭胡玲玲庭長，界首司法科黃桂兵科長等為學生和家長分別作法制教育報告，將法律知識傳播滲透到每個家庭。用身邊的人教育學生和家長，用身邊發(fā)生的事啟迪學生和家長，用成功的典型激勵學生和家長，用失敗范例警示學生和家長，讓教師在課堂上的道理變?yōu)榛钌氖吕寣W生和家長在相同的案例面前作思想的溝通，我校幾年來的這些普通的做法收到了令人欣慰的效果，近年在校生犯罪率一直為零。邀請關工委領導指導工作。每年都適時地特邀全國關心下一代先進工作者、高郵市教育局關工委主任徐桂福局長，鎮(zhèn)關工委副主任顧增榮書記，教育關工委副主任郭德榮助理等老領導為家長作家教輔導報告。老領導的輔導有的放矢，入情入理;家長們都覺得受益匪淺，常聽常新。嚴格家訪制。家訪，是學校和家長聯系的重要渠道，家訪也是學校教育教學工作的重要補充。由于現代通信發(fā)達，許多老師不愿再走門串戶地家訪。我校認為教師上門家訪比電話家訪更有人情味，更能體現老師對學生的人文關懷，能受到一舉多得的效果。學校規(guī)定新接班的班主任要在一學年內每生電話家訪不少于兩次，登門家訪不少于一次;連任班主任一學年家訪次數不少于全班學生數的一半，對特殊學生要不定期家訪，并要求對每次家訪作記錄，期末學校審核各班的家訪登記表。
特色工作邁出新步伐。
設計 真誠服務卡 。我校設計的 真誠服務卡 上有學校電話號碼、校長電話號碼及學生班主任電話號碼，有學校主要規(guī)章制度，有學校作息時間表，有各班級課程表，學期初發(fā)放到家長的手中，保證家庭和學校聯系的 綠色通道 暢通無阻。在服務卡中，我們給家長的承諾是： 全心全意為您服務 是我們的義務， 盡心盡力讓您滿意 是我們的心愿。人手一冊聯系簿。做到每位學生都有一本家庭聯系簿，便于家長、老師互相了解學生的在校在家的學習生活情況，這樣能夠及時準確地將學生的學習、思想品德、獎懲等情況及時反映給家長，家長同樣向學校反映學生在家中的情況。學校與家庭，家長與老師多了一道溝通的橋梁。我校學生趙某曾是個有名的調皮鬼，讓老師一遇就頭疼，家長一見就鬧心。自從有了聯系本，老師將他的一周行為記在本子上，并適時表揚;家長也將他在家中的表現如實反映。老師和家長的關愛流露在筆端，漸漸滲入到少年趙某的心田。小趙一周一周地在進步，加上老師的不斷鼓勵，在初二下學期，他竟然出人意料地考了全級部最好成績。設立家長和學生信箱。為了使家長能對學校各方面工作提出合理化建議，學校設立了校長信箱，成為家校聯系的橋梁之一。同時心理咨詢室也設立了學生悄悄話信箱，使教育教學工作進一步落到細處。舉行家長開放日活動。我校根據計劃，精心組織以年級組為單位開設的 語、數、英、電腦 四門學科及主題班會課向家長開放。 家長開放日 活動促進了教師課堂教學水平的提高，促進了家長教育孩子的責任感，促進了學生主動地學習，促進了教師與家長、家長與學生之間的關系的進一步優(yōu)化。邀請家長參加文體活動。我校舉行的歷次運動會、文藝演出等大型文體活動都邀請家長參加觀摩，讓家長和學生一起感受實施素質教育帶來的成功與歡樂，加強了家校聯系，又增進了感情，促使每個家庭都為青少年健康成長提供良好的條件和環(huán)境。
綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇十一
工業(yè)是新余立市之本。多年來，隨著農機購置補貼政策和中央、省委二個1號文件的連年實施，xx市農機工業(yè)發(fā)展較迅猛，產業(yè)集群初具雛形，已進入了戰(zhàn)略發(fā)展期，機遇和挑戰(zhàn)并存。
（一）生產總值快速增長。至目前，xx市有農機生產企業(yè)13家，其中xx區(qū)6家、高新區(qū)5家、孔目江區(qū)2家，億元以上的企業(yè)有2家，從業(yè)工員1500余人，生產總值近5億元。規(guī)模位居全省第二。
（二）產品種類不斷增加。至目前，已有機動脫粒機、手扶拖拉機、微耕機、割曬機、養(yǎng)豬圍欄、水簾降溫設備、固液分離機、鋼架大棚、金屬糧倉、太陽能殺蟲燈、農用提水機、花生摘果機等產品。億豐牌稻麥機動脫粒機、增鑫牌養(yǎng)豬圍欄、漏縫地板等品牌全國有名。
（三）產業(yè)集群初具雛形。初步形成了以新余億豐農機有限公司為龍頭的生產稻麥機動脫粒機傳統制造企業(yè)群體、以江西開昂科技有限公司為龍頭的生產太陽能殺蟲燈新能源新型農機企業(yè)群體、以xx市增鑫牧業(yè)科技有限公司為龍頭的生產養(yǎng)豬定位欄養(yǎng)殖設施企業(yè)群體、以江西愛荷華農業(yè)科技發(fā)展有限公司為龍頭的園藝設施企業(yè)群體。
（四）創(chuàng)新能力逐漸強。近年來，研發(fā)投入逐年增加，研發(fā)能力不斷增強、科技含量不斷提升、產品質量不斷提高、品牌效應不斷增強。今年，上國家和省級推廣和補貼目錄的產品有20余個，生產流水線、自動化制造設備已在不少企業(yè)出現。
（五）資本關注度較高。由于規(guī)模的增大、效益的提高、前景的看好，農機生產制造領域已成為自由資本、工商資本、風投資本關注和流入的重要洼地。
（一）發(fā)展優(yōu)勢
1、區(qū)位優(yōu)勢：新余地處江西中西部，是贛西交通最發(fā)達的設區(qū)市，贛粵高速、滬昆高速、大廣高速、浙贛鐵路貫穿境內，具有明顯地理交通優(yōu)勢。
2、人才優(yōu)勢：新余是軍工轉民企重要基地，傳統制造技術人才儲備豐富。
3、技術優(yōu)勢：新余傳統制造業(yè)較發(fā)達，制造設備、制造技術先進、豐富。
4、產業(yè)優(yōu)勢：現代服務業(yè)、鋼構制造業(yè)、機械加工業(yè)、職業(yè)教育業(yè)等較發(fā)達。
5、部門優(yōu)勢：農機主管部門、技術推廣部門及中介服務組織、社會團體等機構健全、隊伍壯大、作風優(yōu)良、技術過硬、經驗豐富。
（二）發(fā)展機遇
農機具購置補貼政策的連年實施為農機工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了不竭動力；《中華人民共和國農業(yè)機械化促進法》的出臺與實施為農機工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了法律保障；《國務院關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》、《國務院關于促進農機化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展意見》和多年的中央、省委一號文件的出臺與實施為農機工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了一系列優(yōu)惠政策支持。
（三）發(fā)展前景
一是現代農業(yè)發(fā)展與產業(yè)結構調整，拓展了農機服務領域、延伸了農機服務產業(yè)鏈；
三是農民純收入的增加、購買力的增強，極大地調動了農民購機、用機的積極性；
六是光伏農業(yè)異軍突起，農機產品品種大幅增加，生產、服務領域迅速擴大。
一是企業(yè)規(guī)模?。憾鄶禐樾⌒推髽I(yè)，年產值上億元的企業(yè)只有2家，多數企業(yè)工人都在100人以下。
二是產品科技含量低：多數企業(yè)生產的產品還缺乏核心競爭力，如糧倉、鋼架大棚、機動脫粒機等產品科技含量還有待提高，市場競爭壓力較大。
三是企業(yè)產品單一：多數企業(yè)生產的農機產品過于單一，只有1——2個品種，企業(yè)抗市場風險能力較弱。
四是創(chuàng)新能力不足：多數企業(yè)用于研發(fā)的資金較少，還缺乏高、精、尖科技人才，研發(fā)能力明顯不足，產品升級潛力較?。煌瑫r，不少企業(yè)法人自身素質不高，缺乏現代管理知識和發(fā)展戰(zhàn)略眼光。
五是物流成本較高：沒有一個現代化的農機配送物流中心，企業(yè)物流成本較高。
（一）積極爭取政府重視
農機工業(yè)是國民經濟一個重要產業(yè)，是農業(yè)生產裝備的制造陣地，沒有農機工業(yè)，就沒有農業(yè)機械化。工業(yè)是xx市的立市之本，鋼鐵、新材料、新能源是xx市工業(yè)三大支柱產業(yè)。但是，近年來，隨著農業(yè)機械化快速推進，xx市農機工業(yè)發(fā)展較迅猛，農機工業(yè)在xx市國民經濟所占的比重越來越大、行業(yè)地位也越來越高，對xx市經濟社會發(fā)展的貢獻不容忽視。xx市各級農機推廣部門要堅持一手抓農機化技術推廣工作、一手抓推進農機工業(yè)發(fā)展，要把抓農機工業(yè)引向政府層面，爭取各級政府重視，將農機工業(yè)納入當地支柱產業(yè)當中，抓農機工業(yè)就象抓鋼鐵、新材料、新源能產業(yè)一樣強勢推進。
（二）制定和落實扶持政策
1、改善投融資環(huán)境。要加強xx市的投融資環(huán)境建設，建立包括財政、產業(yè)資本、風險資本、金融資本、民營資本的多元化投融資渠道。要通過中央資金扶持和地方配套投資的引導示范，促進產業(yè)資本與金融資本對農機工業(yè)的支持。要降低農機工業(yè)企業(yè)融資成本，對符合國家產業(yè)政策和信貸原則的農機工業(yè)企業(yè)的技術改造、新產品開發(fā)等給予適當優(yōu)惠利率信貸支持。要鼓勵農機工業(yè)企業(yè)直接融資，設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金，鼓勵和引導社會資本發(fā)起設立創(chuàng)業(yè)投資機構，對初期、種子期的農機工業(yè)企業(yè)進行投資，拓展農機工業(yè)企業(yè)直接融資渠道。要鼓勵在職工人員以技術、資金等參股支持我市農機工業(yè)發(fā)展或創(chuàng)辦農機工業(yè)企業(yè)。
2、實施優(yōu)惠稅收政策。農機工業(yè)是服務于“三農”的產業(yè)，其服務和受益對象最終是農民，農機工業(yè)相對其它工業(yè)產業(yè)來說是低收益產業(yè)。要全面貫徹落實好國家、省對農機工業(yè)企業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策，能減免的要減免，能緩征的要緩征。同時，對農機工業(yè)企業(yè)辦理稅收減免、發(fā)票核領等手續(xù)要提供優(yōu)質便民服務。
3、加大財政扶持力度。要統籌xx市財政現有的產業(yè)技術研究和開發(fā)、重大科技專項等專項資金，對農機工業(yè)企業(yè)給予大力支持。各級政府要把抓農機工業(yè)發(fā)展作為民生工程來抓，每年要安排專項資金對農機工業(yè)企業(yè)的技術創(chuàng)新、品牌打造、市場開拓、人才培養(yǎng)等給予大力扶持。要將農機新產品、新技術、新工藝研究開發(fā)的專項經費納入財政預算，設立xx市農機新產品新技術新工藝研發(fā)基金、發(fā)明創(chuàng)造基金、農機發(fā)明家基金等，對xx市開發(fā)成功的農機新產品、新技術、新工藝的單位和個人要給予重獎。同時，要把農機工業(yè)企業(yè)納入到農業(yè)產業(yè)化扶持的龍頭企業(yè)范圍內，實行農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)評級扶持管理，并對農機工業(yè)企業(yè)獲得國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的項目給予一定的資金配套支持。
（三）增強創(chuàng)新能力
1、堅持人才興企戰(zhàn)略。人才是企業(yè)發(fā)展的第一要素。各企業(yè)要牢固樹立抓人才就是搶市場、搶效益、搶財富的理念，立足廠情，采取多種有效方式有針對性地引進、培養(yǎng)一批富有創(chuàng)新意識的高、精、尖人才，突破企業(yè)發(fā)展的人才瓶頸制約。要改善用人機制，制定激勵措施，大膽引進、培養(yǎng)一批農機制造技術、企業(yè)管理、市場營銷、法律政策咨詢等人才，壯大投資、理財、決策人才隊伍，搶占農機新產品、新技術、新工藝發(fā)展的制高點和主動權。
2、建立技術創(chuàng)新平臺。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的生命線。要加強與高校、科研機構合作，建立長期戰(zhàn)略合作機制，聘請高校、科研機構高級人才擔任企業(yè)技術顧問，在企業(yè)中建立新技術、新機具、新工藝教學培訓基地和研發(fā)室、試驗室，搶占現代農機科學發(fā)展的制高點，解決企業(yè)面臨的核心技術瓶頸，推進技術創(chuàng)新和產品換代升級。同時，要利用高校、科研機構的優(yōu)勢及時把握國內外農機技術創(chuàng)新發(fā)展動態(tài)，爭取部分國內外農機科研成果第一時間在新余農機工業(yè)企業(yè)孵化。
3、實施項目帶動戰(zhàn)略。項目是實現跨越式發(fā)展的重要載體。要堅持項目強企戰(zhàn)略，在國家重點扶持的項目申報立項中應對農機工業(yè)企業(yè)有所傾斜，如xx市的節(jié)能減排、資源枯竭城市、城市礦產資源再生利用等項目中可考慮安排項目；對農機工業(yè)企業(yè)在項目立項、征用土地等方面要實現最優(yōu)惠待遇；xx市重點科技項目要對農機工業(yè)企業(yè)重點傾斜。
（四）創(chuàng)建現代農機產業(yè)園區(qū)
新余農機工業(yè)要發(fā)展若不建立一個與之相配備的現代農機產業(yè)園區(qū)發(fā)展產業(yè)集群，要做大做強是很難的甚至是不可能的。新余現代農機產業(yè)園區(qū)要建成集現代農機制造、現代農機科技研發(fā)、農機博士工作流動站、現代農機展示、現代農機交易、現代農機倉儲、現代農機配送、信息搜集發(fā)布、現代服務等功能為一體的現代產業(yè)園區(qū)，將分散的農機生產企業(yè)全部引入園區(qū)中，共享資源、信息、技術成果。園區(qū)建成后，要通過定期申辦國際農機會展活動，擴大園區(qū)在國內的知名度和影響力，吸引國際國內知名農機生產、銷售、維修企業(yè)入駐新余，推進xx市農機產業(yè)集群發(fā)展，形成一、二、三產聯動發(fā)展的良好格局，并以此全面提升xx市現代農機制造業(yè)、現代農機會展業(yè)和現代農機物流業(yè)的發(fā)展水平。
（五）發(fā)展配套產業(yè)
xx市農機工業(yè)要實現跨越式發(fā)展，就必須走產業(yè)集群發(fā)展路子。產業(yè)集群具有專業(yè)性、合作性、集中性、網絡創(chuàng)新性等特征。要充分利用新余的鋼鐵、新能源、新材料產業(yè)優(yōu)勢，堅持產業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用集群規(guī)模經濟優(yōu)勢、勞動力市場共享優(yōu)勢、社會資本優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)資源優(yōu)勢、共同的文化基礎、創(chuàng)新優(yōu)勢、網絡優(yōu)勢等，大力發(fā)展農機產品原材料、零部件制造業(yè)以及現代物流業(yè)、現代金融業(yè)、農機中介服務機構等相關配套產業(yè)，形成完整的集群產業(yè)鏈。
（六）推行兼并重組戰(zhàn)略
在我市現有的農機工業(yè)企業(yè)中，要積極推進現代公司制建設。要加大招商引資力度，推進強強聯合，扶優(yōu)限劣，兼并重組，示范引導，走集團化發(fā)展道路。要策劃舉辦新余農機工業(yè)招商推介會或者農機新產品、新技術、新工藝研討會，瞄準國內外知名農機生產企業(yè)和流通企業(yè)大招商、廣招商，引進一批知名企業(yè)、知名品牌落戶新余，與新余農機工業(yè)企業(yè)強強聯合、兼并重組，打造新余農機工業(yè)企業(yè)集團軍。同時，要積極與證券公司聯系，條件成熟時，及時包裝上市。
（七）打造自主品牌
要樹立高起點、差異化發(fā)展理念，瞄準新領域、立足高科技、胸懷大中型，不斷推進產品更新升級，提高產品核心競爭力，培育自主品牌。要大力推進產品由小型向大中型轉型、單功能向多功能轉型、低端產品向高端產品轉型、糧食生產機械向農林牧副漁生產及加工機械轉型、資源消耗型向資源保護型轉型、傳統能源型向清潔能源型轉型。
（八）克服固步自封思想
要對xx市現有農機工業(yè)企業(yè)主進行深造，不斷提高其自身素質、增強其管理能力。要采取各種鞭策措施積極引導各農機工業(yè)企業(yè)主解放思想、更新觀念、開拓進取、奮起直追，讓他們樹立雄心壯志，破除自我滿足、小富即安的思想，使他們擁有一種不創(chuàng)一流農機生產企業(yè)不罷休的狠勁、決心，把不斷發(fā)展壯大自身企業(yè)作為他們的人生追求、自我價值體現，在更高的起點上謀求更大的突破、實現跨越式發(fā)展。
（九）夯實公共服務平臺
要加快推進公共服務平臺建設，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，支持農機工業(yè)企業(yè)跨越式發(fā)展。要充分發(fā)揮xx市農機行業(yè)協會的橋梁和紐帶作用，支持行業(yè)協會加強對行業(yè)發(fā)展、企業(yè)成長中的共性問題的調查研究，為企業(yè)提供決策咨詢、技術交流、人才培訓、資源整合等服務。要在重點農機工業(yè)企業(yè)中建立幫扶制度，安排專人掛點幫扶，為農機工業(yè)企業(yè)在項目申報立項、產品申請鑒定、產品申請上推廣目錄和補貼目錄以及市場開拓等方面提供全方位的優(yōu)質服務。
綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇十二
仙女鎮(zhèn)地處枝江市北部，與當陽市毗鄰?？偯娣e170.67平方公里，耕地面積5111公頃，轄22個村1個社區(qū)居委會，80個村民小組，5個居民小組，總人口3.4萬余人。近年來我鎮(zhèn)按照市委、市政府統一部署下，以建設“工業(yè)強鎮(zhèn)、物流重鎮(zhèn)、生態(tài)休閑旅游名鎮(zhèn)”為目標，堅持以招商引資和項目建設為重點，全力服務園區(qū)，統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力改善民生，實現了工業(yè)經濟快速發(fā)展，農業(yè)生產穩(wěn)步推進，園區(qū)環(huán)境大為改善，項目建設卓有成效。扎實推進鎮(zhèn)域經濟發(fā)展，各項工作進展順利。
一、我鎮(zhèn)經濟發(fā)展現狀
2012年1-6月全鎮(zhèn)完成財政總收入1659.88萬元，完成一般預算收入904.88萬元，其中國稅完成218.13萬元，地稅完成611.75萬元。實現規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值77900萬元，同比增長25%，完成固定資產投資5.81億元，同比增長12.5%。招商引資到位資金達到4.15億元，同比增長34.5%。中小企業(yè)加速成長，新增規(guī)模企業(yè)1家（宏昌公司），規(guī)模企業(yè)總數達到14家。另外，瑞克實業(yè)、雅豐公司、強勁公司3家企業(yè)正積極籌備進規(guī)。1至6月，全鎮(zhèn)生豬出欄46100頭，同比增長3.04%；家禽出籠105612只，同比增長6.2%；夏糧總產量2871噸，同比增長2.94%；油菜總產量7576噸，同比增長1.54%；蔬產總產量7328噸，同比增長4.79%。特色農業(yè)發(fā)展步伐加快，全鎮(zhèn)已初步形成肉牛養(yǎng)殖、優(yōu)質柑桔、花卉苗木種植三大特色產業(yè)。目前，全鎮(zhèn)年出欄1000頭肉牛養(yǎng)殖大戶達到3家；柑橘打蠟、銷售大戶達到200多戶；花卉苗木種植大戶已達到60余戶。
二、存在的主要困難和問題
1、產業(yè)結構調整的困難，按照市政府規(guī)劃我鎮(zhèn)主要以建材、包裝為主的工業(yè)園。目前我鎮(zhèn)招商儲備的項目不多，質量不高，特別是大項目少，有比較優(yōu)勢和較高稅收貢獻率的項目更少，很難形成定向招商。未能把良好的交通優(yōu)勢轉化成為產業(yè)優(yōu)勢。在三大特色農業(yè)方面投入較少。農業(yè)產業(yè)化水平不高，競爭力不強，抵御風險能力差。
2、城鎮(zhèn)開發(fā)經營處于規(guī)劃階段，相對比較滯后。
3、由于仙女鎮(zhèn)特殊的地理位置，導致村與村之間差異較大，農民生活水平差距大。
4、園區(qū)建設方面的困難。鎮(zhèn)級財政收入壓力較大，無法統籌園區(qū)基礎設施建設，市級財政配套建設落后，往往是項目在前、配套在后，無法滿足企業(yè)的發(fā)展。征地拆遷工作難度加大，特別是臨主干道兩側的房屋拆遷難以推動，導致項目落地進度慢。企業(yè)招工難，無法滿足企業(yè)用工需求。
三、做法
1、全鎮(zhèn)已初步形成肉牛養(yǎng)殖、優(yōu)質柑桔、花卉苗木種植三大特色產業(yè)競相發(fā)展的良好態(tài)勢。目前，我鎮(zhèn)以李家茂為會長的肉牛養(yǎng)殖大戶已達到3家，以周代年為代表的柑桔打蠟、銷售大戶已達到200多戶，以胡光平為龍頭的花卉苗木種植大戶已達到60余戶。
2、今年來我鎮(zhèn)加大了老周場集鎮(zhèn)的建設和改造力度，啟動“示范一條街”建設。完成了枝當路與仙一路交叉口至老周場集鎮(zhèn)三公里的路燈架設，安裝高桿路燈68盞；投資34萬元，對老周場集鎮(zhèn)新正街兩側人行道進行改造升級，鋪設新型人行道板1400米；啟動老周場集鎮(zhèn)街心花園和仙女經貿區(qū)仙女農貿大市場建設，并更新老周場集鎮(zhèn)和仙女經貿區(qū)的環(huán)衛(wèi)設施。
三、對策和建議
1、加快產業(yè)結構調整步伐，以市場為導向，培育壯大現有企業(yè)。積極主動地爭取上級各項扶持政策，支持企業(yè)做大做強，積極解決企業(yè)反映的問題，努切實做到依法依規(guī)、打破常規(guī)、特事特辦、優(yōu)質服務。加快招商引資和項目建設。緊緊依托仙女工業(yè)園平臺，圍繞新型建材、包裝產業(yè)進行定向招商，進一步把資源優(yōu)勢、服務優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢轉化為招商優(yōu)勢。不斷創(chuàng)新招商引資的方式。
2、穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)開發(fā)經營。積極順應市委、市政府提出的仙女新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，立足城鄉(xiāng)統籌發(fā)展的總體要求，結合我鎮(zhèn)緊臨枝江主城區(qū)的實際，適時提出了高速公路以南激活“一方熱土”，建“工業(yè)新區(qū)”；高速公路以北保持“一方凈土”，建“生態(tài)新區(qū)”的思路，努力打造宜人宜居宜業(yè)的仙女。
3、加強城鄉(xiāng)基礎設施建設。重點抓好示范村的建設，以點帶面，分類有序推進新農村建設。堅持高起點規(guī)劃、高標準建設，加快老周場集鎮(zhèn)和仙女新區(qū)建設步伐，努力提升城鎮(zhèn)品位和形象。強化城鄉(xiāng)統籌發(fā)展意識，打破城鄉(xiāng)壁壘，以新農村建設為突破口，加大對農業(yè)和農村的扶持力度，注重對農村生產方式和消費方式的引導，促進現代城市文明向農村擴散與覆蓋，努力形成產業(yè)互動、城鄉(xiāng)共榮的良好局面。
4、加大拆遷力度、加快仙女工業(yè)園建設。積極配合市政府加強仙女工業(yè)園區(qū)建設。使工業(yè)園區(qū)內道路網絡日趨完善，供電、供水、供氣等配套基礎設施逐步到位，園區(qū)承載能力進一步增強，全力推進項目建設。切實提高項目服務水平，對現有在建項目，重點有國泰科技、日威食品、仙女服飾等三家企業(yè)，要采取倒排工期，加壓緊逼等措施，加快建設進度，力爭早日投產。
綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇十三
摘要：金橋鎮(zhèn)是原萬盛區(qū)唯一的純農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)內耕地面積41608畝，林地面積41783畝，是中國“造林綠化百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。擁有全區(qū)唯一的萬畝優(yōu)質稻基地、萬畝蠶?；睾?000畝無公害蔬菜基地。金橋鎮(zhèn)平均海拔700米，屬于典型的丘陵地貌，具有發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)的諸多優(yōu)勢，但在我鎮(zhèn)現有的蜂業(yè)發(fā)展模式中也存在不少問題，本文立足我鎮(zhèn)蜂業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，結合夜郎貢米和蔬菜基地的知名度，
總結
和梳理存在的問題，提出金橋蜂業(yè)健康發(fā)展的建議和對策。
關鍵詞：可再生資源結合金橋夜郎貢米產業(yè)綠色蜂產品
一、金橋蜂業(yè)發(fā)展的現狀：
1.1地理及蜜源概況
金橋鎮(zhèn)是原萬盛區(qū)唯一的純農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)內耕地面積41608畝，林地面積41783畝，是中國“造林綠化百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。擁有全區(qū)唯一的萬畝優(yōu)質稻基地、萬畝蠶?；睾?000畝無公害蔬菜基地。我鎮(zhèn)有豐富的自然資源，境內無任何工業(yè)污染，是理想放蜂場地。金橋鎮(zhèn)蜜粉源植物種類繁多，分布區(qū)域廣，面積大，花期長，從早春3月到11月都有植物相繼開花吐粉泌蜜，尤其是3～8月份的油菜、柑橘、玉米等大宗蜜源，花期銜接緊密，持續(xù)時間長。我鎮(zhèn)政府歷來十分重視植樹造林，以退耕還林工程為主體，結合土地流轉工程，重點實施了陡坡耕地還林和坡耕地改造，多年來我鎮(zhèn)一直保持良好的農業(yè)傳統，森林覆蓋率有了很大的提高，隨著我鎮(zhèn)水稻基地和蔬菜基地的發(fā)展，蜜源植物的種類和數量都有較大的提高，必將促進我鎮(zhèn)蜂業(yè)的發(fā)展。
1.2金橋鎮(zhèn)的蜂群和生產水平
五、六個月無蜂產品銷售。當前的我鎮(zhèn)蜂業(yè)生產模式所產的蜂產品的數量和質量難以滿足市場的要求。
二、金橋鎮(zhèn)蜂業(yè)概況
2.2機構和品牌
我鎮(zhèn)蜂農成立了養(yǎng)蜂專業(yè)合作社，推選了社長，正準備注冊蜂蜜商標。
2.3金橋特色蜂產品
2.3.1。金橋土蜂蜜，是金橋土蜂采集森林野山花蜜充分釀制而成的蜂蜜。蜜色澤深、口味獨特、香甜味濃，含有多種能被人體直接吸收的微量元素，是藥引的首選蜜，堪稱“蜜中精品”，也由于釀蜜周期長、被譽為“蜜之珍品”。其蜜色澤金黃、口味獨特、純凈無雜，含有豐富的有機酸、蛋白質、維生素、酶和生物活性物質等多種營養(yǎng)成份，具有潤腸、潤肺、解毒、養(yǎng)顏、增強人體免疫力等功效。是老人、女士、小孩最好的保健品、美容品。
2.3.2油菜蜜，蜜蜂采集油菜花釀造而成，色呈淺琥珀色，略混濁，有油菜花的香氣 ，性溫，有清熱潤燥、舒張血管、行血破氣，消腫散結、和血補身。常用于肝膽系統病變患者及脾胃虛弱者，療瘡熱癤患者食之相宜。
三、金橋蜂業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
3.1蜂業(yè)管理一直處在非常薄弱的環(huán)節(jié)，由于沒有引起政府的足夠重視，很大程度上在工作中處于被動地位，蜂業(yè)管理工作一直不能順利開展。
3.2組織化程度低，蜂群數量少，規(guī)模小，養(yǎng)殖分散，蜜源利用率不高，蜂業(yè)生產效率低，產品供不應求，蜂產品品種單一，不能滿足市場的需求。
3.3專業(yè)合作社剛成立，各方面不完善，未形成合力，產業(yè)化程度低。
3.4蜂產品質量檢測體系尚未建立，致使假冒偽劣產品充斥市場。
3.5政府扶持力度不大，政策導向不明確，資金嚴重匱乏。
3.6金橋蜂蜜口碑推廣渠道匱乏，品牌知名度低，目前養(yǎng)蜂戶一般單賣、零賣，客源少，收益低。
四、金橋蜂業(yè)發(fā)展對策及建議
4.1建立健全養(yǎng)蜂機構是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要前提。
養(yǎng)蜂業(yè)在解決農村就業(yè)、為減輕土地壓力和促進地方經濟發(fā)展方面立下了汗馬功勞。由于金橋蜂業(yè)處于起步階段，蜂業(yè)發(fā)展停滯不前的一個最主要的原因，就是沒有落實專門的部門和人員來管理。
4.2提供政策和資金扶持是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要保障。
勵蜂農引進先進的養(yǎng)蜂技術，擴大生產規(guī)模，提高蜂產品的質量和產量，加大蜂產品品種開發(fā)力度，使蜂農實現增產增收，同時滿足市場的需求。
4.3加強蜜蜂病蟲害防治是金橋蜂業(yè)發(fā)展的關鍵措施。
在設立養(yǎng)蜂管理部門專門機構的前提下，建立健全蜂病蟲害防制體系，為養(yǎng)蜂健康發(fā)展保駕護航，在鎮(zhèn)內外積極開展蜜蜂病害病原檢測、與比鄰市鎮(zhèn)區(qū)開展聯防聯檢，確保蜂業(yè)安全。
4.4強化市場監(jiān)管，提高產品質量是金橋蜂業(yè)發(fā)展的必要約束。
據消費者反應，我鎮(zhèn)蜂產品市場存在假冒偽劣產品，由于質量檢測體系尚未建立，消費者缺乏產品鑒定的知識，以假亂真的事件時有發(fā)生，嚴重侵害了消費者的利益，這說明我鎮(zhèn)蜂產品在市場上還存在很大的安全隱患，要打造金橋鎮(zhèn)綠色蜂產品品牌，需要每一位從業(yè)人員提高質量意識，樹立品牌意識，增強競爭意識和憂患意識，要視蜂產品質量為生命線，自覺抵制非正當競爭。同時需要市場監(jiān)管部門的大力支持，有效的打擊制售假冒偽劣蜂產品的惡劣行為。
提高蜂農及廣大農民的綠色無公害安全生產意識，加強蜂農與種植業(yè)主間的溝通，全力以赴確保金橋蜂產品天然綠色無污染的特性，切實維護消費者健康權益。
4.5促進同夜郎貢米產業(yè)融合，提高品牌知名度是金橋蜂業(yè)發(fā)展重要途徑。 金橋夜郎貢米已獲得國家有機轉換產品認證證書，品牌知名度已享譽國內外，每年來金橋采購夜郎貢米的客戶絡繹不絕，金橋鎮(zhèn)正全力打造農產品集散中心，每年舉辦一次農產品展銷會，吸引周邊居民前來購買，通過這些渠道，進一步推廣金橋蜂蜜。
4.6加強金橋土蜂資源合理開發(fā)和保護是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要基礎。
業(yè)以中蜂的喂養(yǎng)為主，意蜂的數量稀少，意蜂蜜奇缺。金橋土蜂具有巨大的開發(fā)利用潛力。應積極爭取項目和資金，建立金橋土蜂培育基地，大力推廣飼養(yǎng)技術，逐步擴大改良面，提高金橋土蜂產品生產效率，豐富金橋蜂產品的市場，彌補蜂產品產量的不足，緩和蜂產品的供求矛盾。
4.7、加大養(yǎng)蜂科技和養(yǎng)蜂知識的推廣和普及，是金橋蜂業(yè)發(fā)展的必經之路。 我鎮(zhèn)養(yǎng)蜂業(yè)生產水平低，蜂產品品種單一，不能合理高效的利用蜜源植物的重要原因之一就是養(yǎng)蜂技術和觀念落后，加大養(yǎng)蜂科技和養(yǎng)蜂知識的推廣和普及，提高蜂農的科學素養(yǎng)，以求證經濟、高效的蜂源種類，達到優(yōu)質、高效的蜂業(yè)生產，是金橋蜂業(yè)健康發(fā)展的必經之路。
五、環(huán)境影響評價
養(yǎng)蜂業(yè)是環(huán)境友好型生態(tài)農業(yè)的重要組成部分，蜜蜂授粉維持和促進了生物多樣性，提高了農作物產量，推動了農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，綜合評估對生態(tài)環(huán)境沒有不利的影響。
5.1養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展與生態(tài)農業(yè)目標一致。
養(yǎng)蜂不與農爭地，不與人爭糧，只利用農田的邊緣地帶、林下、道路兩旁等閑散區(qū)域擺放蜂箱，開展養(yǎng)蜂生產。蜜蜂消耗的能量和物質主要來自生態(tài)系統內可再生的植物花蜜和花粉，蜜蜂在采集植物花蜜和花粉的過程中為植物傳授花粉，提高了農作物的產量和品質，增加了經濟效益和生態(tài)效益。
5.2“以蜂養(yǎng)蜂”的蜂業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式
一定比例組成的有機體，各系統內分別有產品產出，各系統之間通過中間產品和廢棄物的相互交換而互相銜接，從而形成一個比較完整的閉合生態(tài)產業(yè)網絡，其資源得到最佳配置、廢棄物得到有效利用，環(huán)境污染減少到最低水平，將農業(yè)生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)軌道，為實現農業(yè)的低碳發(fā)展奠定了良好的基礎。
結論：綜上所述金橋鎮(zhèn)有發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)的諸多優(yōu)勢，發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)不僅可為廣大蜂農帶來較好的經濟收益，而且對于我鎮(zhèn)農林業(yè)可再生資源的開發(fā)和利用，發(fā)展環(huán)境友好型生態(tài)農林業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境，促進良性產業(yè)鏈的運轉，吸納更多農村勞動力的就業(yè)有著重要的意義，但在我鎮(zhèn)蜂業(yè)發(fā)展中也存在不少問題，讓我們立足地方資源優(yōu)勢，克服蜂業(yè)發(fā)展的瓶頸，加快我鎮(zhèn)養(yǎng)蜂業(yè)向著科學化、規(guī)范化、產業(yè)化的步伐，走出一條打造金橋綠色、特色蜂產品品牌之路，讓我們在養(yǎng)蜂業(yè)---這一甜蜜的事業(yè)中創(chuàng)造我們美好的未來吧！
綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇十四
建立和發(fā)展農村專業(yè)合作社，提高農民組織化程度，增強農業(yè)綜合競爭力，是關系到我鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展和建設新農村的重大問題，也是構建和諧統部的重要舉措之一。
一、統部鎮(zhèn)合作社發(fā)展目前現狀
（一）合作社產生的原因
我鎮(zhèn)具有與西烏珠穆沁旗草原毗鄰的區(qū)位優(yōu)勢，多年來種養(yǎng)殖業(yè)一直處于持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的狀態(tài)。然而，隨著社會的發(fā)展，一家一戶、獨立經營的生產方式已經不能適應農牧業(yè)快速發(fā)展的需要，其原因：一是農業(yè)生產方式單一，增收空間較?。欢莿趧恿D移就業(yè)、農牧業(yè)生產者素質和數量下降、生產效率低下；三是生產投入不足、生產成本增加，效益不高；四是農民承包地分條成塊，農業(yè)機械化難于推行；五是市場要素不健全、競爭力增大、生產風險增大。在充分認識到要想加快農牧業(yè)發(fā)展步伐，必須轉變一家一戶、獨立經營的不利局面，正是在這種情況下，我們開始著手運作成立農民專業(yè)合作社。
（二）統部鎮(zhèn)合作社成立情況(略)
二、統部鎮(zhèn)合作社發(fā)展存在問題
根據本人對全鎮(zhèn)合作社的了解，發(fā)現了目前已經組建起來的農民專業(yè)合作社，雖然都相繼辦理了營業(yè)執(zhí)照，取得了法人資格,但是，這些合作社還都普遍存在著許多不可忽視的重要問題。
一是能人治社與民主決策的問題，實質上這也是個原則的問題。根據合作社章程規(guī)定，做為現代農民專業(yè)合作社，應該始終堅持民辦、民管、民受益和民主管理、民主決策的原則。但縱觀全鎮(zhèn)目前的農民專業(yè)合作社，包括運作較好的合作社，還基本上都是以入股資金數額大小多少論決策權的，誰的入社資金最多，附加票數也多，誰就具有決策權。像雙贏農機、鼎盛蔬菜、金土地機械化生產等合作社都出現這種情況。所以，目前全鎮(zhèn)所有的農民專業(yè)合作社，距離民主管理、民主決策的目標，還有相當大的距離。合作社的發(fā)展命運也就相應的掌握在這些以入社資金多為合作社理事長的人手中，如果理事長是能人，路子廣、思路寬、市場洞察力強，合作社就能適應市場發(fā)展，否則合作社發(fā)展面臨的風險較大，所以在扶持合作社發(fā)展方面首先是要選好人。
二是組織規(guī)模偏小，服務領域不全面，帶動能力不強的問題?？v觀全鎮(zhèn)各類合作社大多規(guī)模偏小，自身經濟實力不強，社員與合作社之間聯系不夠緊密，沒有形成真正的利益共同體；而且專業(yè)合作社之間缺乏必要的再聯合，參與市場競爭和抵御市場風險的能力較弱，其帶動作用發(fā)揮不充分?？赡荑b于我鎮(zhèn)已經成立起來的各類合作社，尚屬初始階段，所以在運作模式上有三分之二的合作社，還只限于集體團購農資以及技術統一培訓指導這兩個方面的服務。像綠園蔬菜種植合作社、千頃地種植合作社都是這一運作模式。還有的只是采取產前購料、產中統一耕作，產后統一銷售農產品，但在中間的環(huán)節(jié)上，都是與合作廠家在資金上賒銷而運作服務的，根本在產業(yè)的兩頭鏈條上沒有一點深加工的服務。比如，金土地機械化生產農民專業(yè)合作社就是這種類型。然而，這樣嚴重短缺延長產業(yè)鏈條的做法與服務，究其原因是它們嚴重缺少資金的扶持。尤其是目前，縣、鎮(zhèn)兩級政府十分重視合作社的發(fā)展，但是在具體扶持方式、力度上還遠遠不夠。有一定實力的合作社取得效益以后，農戶看到實實在在的效益就主動入社，可是剛剛起步的合作社，農戶都在觀望，入社的積極性主動性不強，相應的就牽制了合作社的發(fā)展，也就起不到大面積的帶動農民增收致富的作用。
體或基地，既可作為科技試驗示范去轉化科技成果，又可以壯大自己的經濟收入。但目前我鎮(zhèn)能夠真真正正這樣運作的合作社存在嚴重的缺陷。
四是市場價格的杠桿因素是導致農民專業(yè)合作社成敗的重要問題?？v觀全鎮(zhèn)發(fā)展比較好的合作社，無論是養(yǎng)殖業(yè)還是種植業(yè)，其生存發(fā)展的命運，基本上都系在市場產品的價格這個關節(jié)點上。目前從實踐上看，凡養(yǎng)殖業(yè)的畜產品在市場上價格高時，養(yǎng)殖的農民專業(yè)合作社發(fā)展的就快就好些；反之，市場價格低時，發(fā)展的就慢些或說有的甚至于“解散”或“解體”。這從中也說明了目前我鎮(zhèn)各行政村組建起來的各類農民專業(yè)合作社，暫時還是經受不起市場價格風險考驗的，還是屬于比較脆弱的。
五是專業(yè)合作社行業(yè)管理責任不清，建管脫節(jié)。我鎮(zhèn)雖然從20xx年就開始發(fā)展專業(yè)合作社，但專業(yè)合作社的管理機構一直未明確，導致責任不清，任務不明，標準不一，發(fā)展參差不齊，只建不管現象十分嚴重。我們鎮(zhèn)里成立了合作社專項推進小組，靠一個推進小組是管不好合作社的，合作社的發(fā)展需要各個部門的協調幫扶，涉及農業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、農機等各部門共同配合，即便是我負責合作社黨建工作也沒有探索出行之有效的管理模式。因而全鎮(zhèn)合作社出現責任不清、建管脫節(jié)現象，使合作社按照自己的意愿運作，隨意性很大。
六是對專業(yè)合作社的政策扶持力度有待加強。雖然我縣對專業(yè)合作社出臺了一些扶持政策，但從項目建設、惠民政策、信貸支持、產業(yè)覆蓋等方面各項政策不明朗，形成對專業(yè)合作社的政策扶持缺失。
三、統部鎮(zhèn)合作社黨建工作探索
（一）我鎮(zhèn)合作社黨建工作現狀
我鎮(zhèn)在探索“1+3”村級黨組織設置模式方面，走在全縣的前列，三年來，全鎮(zhèn)各類農民專業(yè)合作經濟組織迅速成立，一定程度上在提高了農民組織化意識、拓寬農民增收渠道等方面發(fā)揮了重要作用。我們也本著圍繞中心工作“抓黨建促發(fā)展、以發(fā)展促黨建”的目標，把黨建工作切入到合作社中來，成立了5個合作社黨支部，升格1個村黨總支，將黨支部建在產業(yè)鏈上，充分發(fā)揮專業(yè)合作社黨組織的推動作用和黨員的先鋒模范作用，推動農民增產增收。但我也注意到“兩新”組織給農村基層黨建工作帶來了一系列新問題，表現在：其一是部分黨員跨村流動加入各類合作社，給黨員管理帶來困難，個別黨員因為脫離黨組織，黨員意識不斷淡化，責任感和榮譽感缺失，黨員作用難以發(fā)揮，體現在共贏養(yǎng)牛合作社黨支部；其二是一些合作社有黨員但無組織的現象客觀存在，制約和削弱了基層黨組織應有作用的發(fā)揮，體現在全鎮(zhèn)沒有成立黨支部的合作社；其三是合作社里的一些經濟能人雖然政治上要求進步，但由于合作社沒有建立黨組織，只能長期在黨組織邊緣徘徊，只能追求經濟發(fā)展，不能追求政治進步等，體現在合作社中認可的人，可是行政村黨支部不認可也發(fā)展不成黨員。這些問題的存在，迫切要求我們要行之有效的探索“對在產業(yè)合作社中建立黨組織與按建制村建立黨組織如何銜接”的黨建工作思路。
（二）合作社黨組織發(fā)展存在的問題
縱觀全鎮(zhèn)x個村黨總支和x個合作社黨支部，真正運作起來的不多，即便運作起來了，也沒有發(fā)揮出應有的作用。我認為，目前之所以有大部分合作社沒有組建黨組織、或說組建起來并沒有運作起來，其原因是即缺少資金的扶持，又缺乏專門的黨務人才?，F實的講我們農村絕大多數的村黨支部、村委會，盡管已經失去了“統”的功能、加之又沒有對農民的服務能力，可始終還是能享受國家撥付的“轉移支付”工資款。而作為各類合作社的黨組織，卻時常遭到“白眼”，而且還屬于“白干隊”之列的范疇。所以，又導致了在合作社中“建黨難”和“黨建難”的問題。具體表現在：
一是思想認識問題。不少黨員干部和合作社社員認為合作社的發(fā)展剛處于起步階段，建立黨組織怕影響合作社發(fā)展，建立時機還不成熟；也有的人認為，合作社基本上都設在村內，社員中的黨員基本上都是村支部里的黨員，黨員教育管理等工作已有村黨組織，再在合作社內建立黨組織意義不大；還有的認為，合作社黨組織的地位作用如何界定、與村黨組織的關系如何處理等問題，上級都沒有明確的政策指導，工作難做，存在畏難情緒。
二是黨員組織關系問題。組建合作社黨組織涉及到黨員組織關系的接轉問題，是目前阻礙合作社黨建開展的最主要因素。目前，我們采取村黨總支與合作社黨支部“雙重”管理，因為合作社的黨員也是村里的黨員，黨組織關系在村黨支部里，實質上沒有在合作社黨支部，在黨員數量上出現了“重復黨員”，黨員管理難。同時也容易產生村社干部的矛盾，當前，我鎮(zhèn)合作社中的黨員有一大部分是村干部（村民小組長或黨小組長），村干部相當多擔任了合作社的決策管理層人員，他們的黨組織關系不可能轉到合作社，在合作社發(fā)展超越行政村時，黨員的向心力聚集在合作社，勢必會削弱村黨組織的戰(zhàn)斗力，行政村黨支部書記地位也可能會被合作社黨支部書記取代。
三是發(fā)展黨員問題，成立正式支部后，必然賦予發(fā)展黨員職能，這就難免會出現新的“飛過?！爆F象，同時跨村的社員發(fā)展黨員問題也非常棘手，從而帶來合作社黨組織與村黨組織的矛盾。
四是合作社自身的問題。一方面，目前我鎮(zhèn)大多數合作社的發(fā)展還處于起步階段，規(guī)模小、松散型結構、管理水平不高，這就給合作社的穩(wěn)定性、持久性帶來問題，沒有穩(wěn)定持久，黨建工作開展就缺乏了基礎，發(fā)展壯大黨組織更無從談起。另一方面合作社的法律地位問題，目前，合作社還是一個“三不像”，不像企業(yè)，不像中介組織，不像社團，各方面的管理體制還沒有真正理順，這也給合作社黨建工作的開展帶來一定的障礙。
五是合作社黨組織工作制度缺乏，活動載體和形式過于單一。我鎮(zhèn)已成立黨支部的合作社中，雖然都是與合作社辦公地點合署辦公，但沒有建立相應黨建工作制度，很多工作處于被動狀態(tài)。很多支部不開展黨員活動，即便開展活動載體和形式過于單調，缺乏特色，內容不夠豐富。
（三）合作社黨組織發(fā)展的對策與建議
針對以上情況，我們怎樣加強合作社黨建工作，促進合作社發(fā)展與壯大呢？我認為，應做好以下幾點：
一是制定黨建工作規(guī)劃。在深入開展調查研究，摸清合作社的底數的基礎上，制定詳細的黨建工作目標計劃，建立健全合作社黨建工作情況檔案。按照有利于鞏固黨組織的執(zhí)政基礎，有利于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，有利于促進合作社的健康發(fā)展的原則，做到合理規(guī)劃，成熟一個，組建一個，鞏固一個。按縣委組織部非公黨建要求，對社員人數在50名以上且有3名以上正式黨員的合作社，爭取早日建立黨組織，對暫不具備建立條件的合作社，合理劃歸覆蓋單位，實現工作覆蓋。目前，我正在著手制訂我鎮(zhèn)合作社黨建3年工作規(guī)劃。
二是理清一個關系：合作社與合作社支部的關系。我鎮(zhèn)合作社黨支部書記不是理事長（鼎盛蔬菜、北大山興農畜牧養(yǎng)殖等）及黨支部書記是理事長（雙贏農機、金土地機械化生產、共贏養(yǎng)牛等）的合作社都應按照“支部幫合作”的運作模式和工作機制（即“支持不把持，幫助不包辦，工作講配合，共同促發(fā)展）全力扶持壯大合作社。合作社支部要找準自己的位置，展示好黨組織的形象，使理事長感受到黨組織的實際作用，做到既要當好合作社“高參”或合作社理事長工作的“高參”，又要為其把關定向，引航前行。不是理事長的合作社黨支部書記要掌握正確的工作方法，防止以黨組織“領導干部”的身份居高臨下，指手劃腳。要堅持到位不越位，指導不領導，依靠不依賴，配合不遷就，統攬不包攬。要認真履行職責，不能當掛牌的黨組織，要通過切實有效的辦法，調動黨員的干事熱情，促進合作社的發(fā)展，增強黨組織在合作社事業(yè)中的凝聚力和號召力。從而實現黨組織在農村的政治優(yōu)勢與專業(yè)合作社的經濟優(yōu)勢的有機結合，實現農村黨建工作與經濟工作的和諧共振，讓群眾感到“支部幫合作，農民實惠多”。
三是創(chuàng)新黨組織的設置模式。根據合作社的產業(yè)特點、經營規(guī)模、社員分布等不同條件，因地制宜，采取靈活多樣的形式設置黨組織，加快合作社黨組織的組建步伐。一是單獨組建。對已初具規(guī)模，運行相對穩(wěn)定，社員中有x名以上正式黨員的合作社，單獨建立正式黨組織；二是聯合組建。根據“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則，對運作模式相近，考慮跨村聯合建立黨支部，探索區(qū)域性黨建工作，并且進一步按不同合作社劃分黨小組，方便黨員開展活動。比如：雙贏農機合作社黨支部可以把其它村農機合作社聯合，跨村成立1個農機服務業(yè)為主的黨支部。三是掛靠組建。由行政村已成立的合作社黨組織，對其他合作社實現工作覆蓋。比如：統部村興達養(yǎng)殖合作社黨支部可以覆蓋村其它養(yǎng)殖合作社。
四是完善兩個場所：一是黨員辦公活動場所。隨著專業(yè)合作社的專業(yè)性特點，組織黨員、社員開展學理論、學科技、學法律，引導他們富了口袋富腦袋，尋求社員參與的廣泛性。通過建立合作社遠教站點（目前我鎮(zhèn)已有4個遠教站點）和黨員先鋒崗等活動載體，進一步提高社員的參與度，擴大受教育覆蓋面，為合作社廣大黨員、社員和群眾提供自我教育、自我激勵、自我提高的場所。二是黨員示范種養(yǎng)殖基地。根據不同情況有針對性的幫扶創(chuàng)建黨員示范種養(yǎng)殖基地。比如：干部幫扶基金用于合作社，對合作社中有發(fā)展?jié)摿Φ狞h員、致富能手，積極為他們爭取上級的政策支持、小額信貸以及各級多項優(yōu)惠政策，并以其為典型，引導社員引進新品種、新技術的試驗和推廣，用黨員的示范戶效應帶動社員戶的快速跟進，促進農民增收。
五是建立三項制度：一是支部、合作社理事會例會制度。在具體工作上，支部與合作社建立聯席會議制度，定期研究合作社工作，對合作社重大生產經營項目提出指導性意見。合作社利用自身優(yōu)勢引導農民發(fā)展產業(yè)，在工作中嚴格按照合作社《章程》規(guī)定和社員大會決議運作，經濟上單獨建賬，獨立核算，保持相對獨立。二是黨員聯系戶制度。組織合作社黨員致富能手與困難黨員和社員結對，每名黨員致富能手和技術骨干結對幫扶聯系2-3戶困難群眾和社員，幫助他們轉變思想觀念，提供致富信息，解決農業(yè)技術方面存在的問題，實現脫貧致富。三是黨員發(fā)展制度。把發(fā)展黨員作為加強合作社組織建設的一項重要工作，作為推進黨員人才工程建設的一個重要抓手。積極把合作社里的致富帶頭人和技術骨干推薦入黨，吸收他們參與黨的活動，大膽交任務、壓擔子，使他們在實踐中經受鍛煉，增長才干，提高思想政治素質和業(yè)務能力。通過黨員發(fā)展質量的保證，吸引更多的社員向黨組織靠攏，增強黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
四、統部鎮(zhèn)合作社發(fā)展的建議
現實地講我鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社仍處于起步發(fā)展階段，存在一些問題是難以避免的。只要我們意識到，在以后的工作中給予有力的指導、支持和必要的監(jiān)督、協調，我鎮(zhèn)合作社能夠健康發(fā)展起來，并在繁榮農村經濟中發(fā)揮越來越大的作用。根據我鎮(zhèn)合作社發(fā)展的現狀及以上分析，結合統部鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的實際，個人提出以下建議：
首先是細化政府扶持政策，建立部門協商機制。目前我鎮(zhèn)多數合作社都處于成長初期，經濟實力薄弱，生存發(fā)展能力差，要保護農民入社及生產的積極性，解決農民增收問題，迫切需要我們要通過黨代會、人代會或其它手段向上級黨委呼吁制定相關扶持政策。對合作社在工商登記及商標注冊、財政扶持、稅收優(yōu)惠、信貸支持、人才引進等多個方面確立了具體政策，為合作社的進一步發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。但制定政策的關鍵是要狠抓落實，政府機構特別是農業(yè)行政主管部門應積極協調其它部門，抓好政策的貫徹執(zhí)行，讓合作社組織真正享受到相關優(yōu)惠措施。
其次是健全運行機制，推動品牌建設。一方面積極引導合作社建立健全章程和管理制度，健全理事會、監(jiān)事會等管理機構；完善利益分配機制，真正做到利益共享、風險共擔。
另一方面鼓勵農民以農產品為主，依托農民專業(yè)合作社打品牌效益，賦予合作社更多無形資產，提高農民專業(yè)合作實施品牌經營的積極性。
第三是規(guī)范發(fā)展農民專業(yè)合作社，建立科學評價、獎勵體系，對帶動性強，切實引導農民群眾致富的專業(yè)合作社進行獎勵。積極探索合作社規(guī)范發(fā)展方式，根據合作社需求及自身實力，將合作社發(fā)展與土地流轉、項目承接等聯系到一起，盤活農村土地、林地等資產，引導農民群眾以農村土地承包經營權、林權作價入股加入專業(yè)合作社，建設與農民利益緊密結合的專業(yè)合作社。
第四是突出地方特色，力求加快發(fā)展。發(fā)展農民專業(yè)合作組織應以做大做強、培特培優(yōu)，根據我鎮(zhèn)的現狀，以我鎮(zhèn)主導產業(yè)及優(yōu)勢產業(yè)為目標，在“專業(yè)化”上做文章，在增加農民收入、提高農民組織化上抓突破。積極探索把同類產業(yè)的大小合作社聯合起來，組建以特色產業(yè)為依托的聯合社，通過點、線、面的結合，加速全鎮(zhèn)同類合作社的整合，增強實力和帶動力。如：鼎盛蔬菜合作社可以把全鎮(zhèn)其它蔬菜合作社建立生產基地，或是把其產品收購儲存。
第五是探索合作社管理與社會管理的結合點，力求通過加強、理順、規(guī)范合作社的管理，探索社會創(chuàng)新管理的新模式。我認為對合作社等“兩新”組織要堅持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重，提升功能與發(fā)揮作用并舉，使其在健康向上、聚人心促和諧上發(fā)揮積極作用。同時，要在“兩新組織”管理服務中建立健全黨的基層組織，縣鎮(zhèn)兩級政府要逐步完善以登記、審批、監(jiān)督、管理、服務為主要內容的合作社管理服務體系，并有針對性地組織好實施。比如：雙贏農機合作社充分發(fā)揮黨組織的作用，在探索社會管理方面取得一定的經驗。合作社充分利用黨支部活動場所的作用，經常性的組織社員在農閑時邊打撲克、下棋等娛樂活動，邊座談，商討合作社的事、農村的事，切磋農牧業(yè)種養(yǎng)殖技術、信息，研究土地流轉等與農村農業(yè)相關事宜，大家暢所欲言，探路子、出點子、謀計劃、定對策共商發(fā)家致富的途徑。農民也增收致富了，實現了合作社與農戶的“雙贏”。更重要的是農民從土地中解放出來，參與經商、外出務工等事業(yè)，各有各的事，矛盾糾紛也少了，有利于社會的和諧穩(wěn)定。
最后是探索農業(yè)保險制度，建立健全合作社保障體系。農業(yè)作為基礎產業(yè)，由于自身的弱質性和生產過程的特殊性，面臨著許多風險。隨著合作社的發(fā)展，風險也相對集中。應把農業(yè)保險向合作社延伸，發(fā)揮農業(yè)保險在合作社發(fā)展過程中化解自然和市場雙重風險方面的重要作用。
綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇十五
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近年來，我鎮(zhèn)始終把發(fā)展黨員工作作為黨建工作的一項重要任務來抓，按“數量和質量并舉，原則和標準兼顧”的發(fā)展思路，突出“五個抓”，使發(fā)展黨員工作呈現“四明顯二改善一增強”的特點?！八拿黠@”即黨員隊伍明顯壯大；婦女黨員明顯增多；致富能手入黨人數明顯增多；空白村發(fā)展黨員工作有了明顯的改善?！岸纳啤奔袋h員文化素質有了改善；黨員的年齡結構有了改善；“一增強”黨員的致富能力和先鋒模范帶頭作用有了明顯增強。據統計，上半年全鎮(zhèn)共發(fā)展農民黨員28名，培養(yǎng)入黨積極分子30名，消除黨員空白村3個，其中：35歲以下年輕黨員17人，在三年以上未發(fā)展黨員的村發(fā)展農民黨員共4名，致富帶頭人入黨10人。
抓調查找根源選準工作突破口
全面掌握農村黨員思想狀況和發(fā)展黨員工作狀況。主要表現在以下四個方面：一是組織觀念較強，先鋒模范作用發(fā)揮得較好，這部份農村黨員占農村黨員總數的75%左右；二是組織觀念一般，模范作用不夠明顯，這部份黨員占農村黨員總數的20%左右；三是組織觀念不強，思想意識還不如一般群眾的占5%左右；四是在引導致富能手和科技示范戶入黨方面方法簡單。根源來自于：一是受“打工熱潮”的影響，農村外出打工的年輕人多，在農村發(fā)展黨員存在一定難度，部分農村黨員由于外出打工，造成黨組織培養(yǎng)難、教育難、管理難的“三難”現象；二是部分青年對黨組織缺乏認識，入黨觀念淡薄，積極性不高；三是黨員結構不夠合理，仍存在“兩偏三少”（年齡偏大、文化偏低、婦女、知識分子、生產一線黨員少）狀況；四是在新的社會階層中發(fā)展黨員是個薄弱環(huán)節(jié)。由于非公有制經濟組織中黨建工作基礎非常薄弱，非公企業(yè)從業(yè)人員流動量大，加之多數企業(yè)主為非黨人士，對黨建工作了解較少，給在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作帶來了很大的難度。通過調研，找準了發(fā)展黨員的難點和重點，為發(fā)展黨員奠定了堅實的基礎。
抓培訓提高素質
近年來，鎮(zhèn)通過狠抓黨員的培訓，著眼于提高黨員的素質。一是加強村支“兩委”的培訓。為使各村支“兩委”班子成員從思想上提高認識，準確把握發(fā)展黨員工作的程序和有關規(guī)定，我鎮(zhèn)重點抓了各村支“兩委”班子成員的培訓，培訓主要內容有《發(fā)展黨員工作細則》、黨的基本理論和基本知識、鄧小平理論、社會主義市場經濟基本知識等知識。同時，鎮(zhèn)黨委每年對各村組織委員進行專門的業(yè)務培訓，主要以發(fā)展黨員程序、電教設備使用與管理、黨費收繳的有關標準、黨員的發(fā)展、教育、培養(yǎng)，入黨積極分子的培養(yǎng)等知識，通過培訓，采取有力的措施，提高了認識，掌握了做好工作的基本方法，為切實做好發(fā)展黨員工作打下了基礎；廣大黨員干部通過培訓后，既受到思想上的教育，又學到實用技術，調動了黨員干部積極性，進一步提高黨員模范帶頭的自覺性，提高了農村黨員的整體素質，使他們成為一支學用科技的標兵，爭當致富的先鋒，成為帶領群眾發(fā)展經濟的農村黨員干部隊伍，用自己的實際行動和良好形象感化廣大青年，使他們積極向黨組織靠攏，形成“要我入黨，變成我要入黨”的良好氛圍。
抓隊伍加強對發(fā)展黨員工作的領導
1、加大入黨積極分子隊伍建設工作力度。建立健全了入黨積極分子教育管理制度，注意對入黨積極分子的培養(yǎng)教育。一是大力實施了啟蒙教育工作，通過舉辦各種類型的啟蒙班和正面教育，積極啟發(fā)、引導他們靠近黨組織；二是根據系統培訓，利用業(yè)余黨校，舉辦入黨積極分子培訓班，系統地進行黨的基本理論、基本路線、基本知識等內容的學習教育。三年來，全鎮(zhèn)共舉辦入黨積極分子培訓班6期200人次；三是交任務，壓擔子，在實踐中鍛煉和考驗入黨積極分子，促進了入黨積極分子的成長成熟。
2、加強黨務工作者隊伍建設。在加強黨的農村基層組織建設工作中，把加強黨務工作者隊伍建設擺到首要位置來抓。一是在黨務工作者的選拔上重點把好三關，就是在選拔各村村黨支部成員方面把好黨性關、業(yè)務關、思想關。使黨務工作者能夠真正成為一支黨性強，作風正、業(yè)務精、素質優(yōu)良的干部隊伍。
抓教育管理為發(fā)展黨員工作提供基礎和保證
我鎮(zhèn)近三年來，加大對黨員教育管理力度，不斷提高發(fā)展黨員的質量。一是加強流動黨員的管理，制定出外出黨員管理制度、流出黨員報告制度、外出黨員情況調查、聯系制度、組織生活制度等規(guī)范黨員行為，增強黨員的組織觀念，為入黨積極分子作出了表率；二是加大黨建目標管理，為保證新黨員的質量，鎮(zhèn)黨委把規(guī)范發(fā)展黨員程序和把好每道關口作為發(fā)展黨員工作的兩個重要環(huán)節(jié)來抓。首先是規(guī)范發(fā)展黨員工作程序。其次是嚴格把好每一道關口，一是進行嚴格的考察，把好政治素質關，在發(fā)展積極分子入黨前，堅持做到培養(yǎng)人考察，黨支部考察，黨委考察。二是把好培訓關。各黨委每年都必須對入黨積極分子進行培訓，使他們了解黨的基本知識，堅定共產主義信念。三是嚴格履行入黨手續(xù)，把好程序關。在建立入黨積極分子名單和考察檔案后，嚴格按規(guī)定的入黨程序和手續(xù)，成熟一個發(fā)展一個。四是嚴格對預備黨員進行教育管理，把好轉正關，入黨介紹人在新黨員預備期內，繼續(xù)承擔培養(yǎng)任務，并按要求經常與預備黨員開展談話，預備黨員個人也定時或不定時地向支部匯報思想、工作情況。支部負責將考察、談話等情況記錄整理，作為討論預備黨員轉正的主要依據，由于嚴格對預備黨員進行教育管理，3年來，全鎮(zhèn)預備黨員的轉正率達100%。通過采取以上措施我鎮(zhèn)黨員隊伍從數量到質量都有了新的提高。由于新發(fā)展的黨員具有年輕、有文化、有代表性等特點，使我縣鎮(zhèn)黨員隊伍的年齡結構、文化結構、職業(yè)結構和分布等都有了新的改善，并逐步趨向合理，黨員隊伍不斷發(fā)展壯大，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。
三年來，我鎮(zhèn)針對黨員年齡偏大、文化偏低、青年、婦女偏少的狀況，結合實際，抓住“六個重點”，即就是重點發(fā)展農民黨員、少數民族黨員、婦女黨員、年輕黨員、在空白村中發(fā)展黨員、在致富能手和科技示范戶中發(fā)展黨員，并實現發(fā)展黨員工作的創(chuàng)新。首先，注重提高入黨積極分子素質，把好第一道關口。建立了積極分子教育管理制度，注重在知識青年、婦女和少數民族中培養(yǎng)入黨積極分子，把是否具備致富能力或潛力作為發(fā)展黨員的條件之一，尤其注重把農村致富能手納入發(fā)展對象進行重點培養(yǎng)，并適時舉辦培訓班，對他們進行系統培訓，使其掌握黨的基本理論、基本路線和基本知識。同時積極把退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、致富能手納入積極分子進行培養(yǎng)，共發(fā)展黨員60名，培養(yǎng)考察對象80名，培養(yǎng)入黨積極分子60名，為黨組織輸入了新鮮血液，解決了黨組織后繼乏人的問題。其次是把優(yōu)秀的年輕黨員培養(yǎng)成村后備干部。今年的村級換屆工作中，選舉產生的68名村“兩委”班子成員中，有致富能人50名。經過努力，三年來，全鎮(zhèn)在各條戰(zhàn)線上的黨員都得到發(fā)展，黨員隊伍的專業(yè)分布逐步趨向合理。
綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇十六
蔡桂林
一、我鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展的現狀和特點
我鎮(zhèn)畜牧業(yè)主要以羊養(yǎng)殖為主。結合我鎮(zhèn)回族群眾喜好養(yǎng)牛羊的特點，近幾年來鎮(zhèn)政府通過各項優(yōu)惠政策，以促進我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，在元樹爾村、后子溝村等村建成了設施養(yǎng)殖圈舍共5座，基本實現了戶均一座養(yǎng)殖圈舍的發(fā)展目標，養(yǎng)殖業(yè)已初具規(guī)模，主要養(yǎng)殖半細綿羊、牦牛、黃牛等。截至今年年12月底，全鎮(zhèn)羊存欄量已達4500余只，牛欄量已達9180頭，牛羊養(yǎng)殖業(yè)已成為帶動全鎮(zhèn)農牧增收的支柱產業(yè)。發(fā)展百只以上規(guī)模養(yǎng)殖場2個。從我鎮(zhèn)的現狀來看，我鎮(zhèn)畜牧業(yè)主要呈現出以下四個特點：
（一）散戶較多。
（二）規(guī)模初現
隨著養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)正開始由以前小規(guī)模的模式，開始向小區(qū)化、規(guī)?；l(fā)展。截至目前，全鎮(zhèn)存欄牛70余頭、羊100余只以上的各類規(guī)模飼養(yǎng)場達5戶。
二、我鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展的基本做法和經驗
（一）抓結構調整，提高畜牧業(yè)整體效益。
產業(yè)結構調整是當今各國發(fā)展經濟的重要課題,調整和建立合理的產業(yè)結構,目的是促進經濟和社會的發(fā)展,人民物質文化生活的改善。從中央到地方，各級政府都在積極進行調整，我鎮(zhèn)對此也是非常重視，多次召開專題會議，針對畜牧業(yè)做出結構調整。一是在深入考察、反復論證的基礎上，確立了畜牧業(yè)發(fā)展目標，定位了畜牧業(yè)結構調整方向。二是政府出臺各項優(yōu)惠政策，合理引導農戶重點發(fā)展設施圈舍養(yǎng)殖，使我鎮(zhèn)養(yǎng)羊產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。三是不斷優(yōu)化畜禽品種，引進和推廣了薩福特種公羊，小尾寒羊基礎母羊，抓好了小尾寒羊的選育和綜合開發(fā)，提高了良種存欄及產品產量。
（二）抓規(guī)模養(yǎng)殖，加快養(yǎng)殖小區(qū)建設。
一是科學籌建。堅持規(guī)模化、標準化、生態(tài)化發(fā)展。二是政策幫建。從資金扶持、環(huán)境優(yōu)化入手，加大養(yǎng)殖場建設力度。三是龍頭帶建。充分發(fā)揮養(yǎng)殖示范小區(qū)的輻射、帶動作用，促進我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展。
（三）抓養(yǎng)殖培訓，全面提升養(yǎng)殖技術。
我鎮(zhèn)每年都會邀請市畜牧中心專家及技術人員實地考察，提出戰(zhàn)略性意見，并且對養(yǎng)殖戶進行培訓，培訓內容主要涉及飼草青貯氨化技術，畜產品質量與安全問題，我鎮(zhèn)肉羊生產及產業(yè)化的關鍵問題，動物防疫的防控知識等。
三、我鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問題
（一）意識薄弱。
雖然我鎮(zhèn)群眾有著畜牧養(yǎng)殖傳統，但是飼養(yǎng)量少，規(guī)模
一是舉辦專題講座。剖析制約畜牧業(yè)發(fā)展的因素，找出解決問題的對策和措施。二是張貼宣傳標語。引導農民進行科學養(yǎng)殖致富。三是充分發(fā)揮黨員遠程教育平臺的作用。不定期的召集養(yǎng)殖戶觀看相關畜牧養(yǎng)殖視頻，通過黨員示范戶的帶動，激發(fā)群眾的養(yǎng)殖積極性。
（三）加強技術培訓，提高村民科技養(yǎng)殖能力。
組織有經驗的養(yǎng)殖大戶到一起，通過座談會、報告會等形式向從事養(yǎng)殖業(yè)的村民們傳授養(yǎng)殖經驗。另一方面積極與市畜牧中心等部門聯系，聘請專家和技術人員就科學飼養(yǎng)等內容，舉辦短期培訓班，面對面的為村民指導繁育、養(yǎng)殖、防疫等各項技術，增強村民的科技畜養(yǎng)能力。引導村民建立養(yǎng)殖專業(yè)協會，解決信息缺乏、技術不足等問題，提高村民抗御風險能力。
（四）開辟養(yǎng)殖小區(qū)，全力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。
進行規(guī)?；^(qū)養(yǎng)殖，有利于統一管理、統一防疫。選址建立養(yǎng)殖小區(qū)，在水電路配套建設方面予以支持，將養(yǎng)殖戶集中到一起，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，有力地促進全鎮(zhèn)規(guī)模化養(yǎng)殖的發(fā)展，加快全鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展步伐。不僅可提升養(yǎng)殖水平，提高養(yǎng)殖收益，更利于環(huán)境保護。
2015年3月2日
綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇十七
如何發(fā)揮金融“資本血液”作用，從而促進特色產業(yè)轉型升級、做大做強是一項具有現實意義的重要課題。近年來，沙河市圍繞推進玻璃產業(yè)轉型升級這一目標，充分發(fā)揮金融的重要支撐作用，走出了一條金融與產業(yè)共生、互動、雙贏的發(fā)展之路。
引進強力外援。開展金融推介“走出去”活動，在北京、上海等多個城市組織金融推介會，與交通銀行、華夏銀行、民生銀行等多個金融機構建立信息聯絡機制，有力促進了外埠金融機構的入駐。
激活內生資本。充分利用民間資本雄厚、玻璃企業(yè)融資需求旺盛的有利條件，制定出臺一系列優(yōu)惠扶持政策，有效激發(fā)民間資本成立各類金融機構的積極性。截至目前，該市擁有各類金融機構11家，網點75家，位居邢臺市首位。
借助優(yōu)質平臺。加強與國內知名現貨、期貨、股權融資等平臺溝通對接;與鄭州商品交易所合作大力發(fā)展玻璃期貨貿易，全國玻璃期貨基準價區(qū)成功調整到沙河;與渤海商品交易所合作大力發(fā)展玻璃現貨貿易，“沙玻”成為玻璃現貨市場全國首個平板玻璃品種;昊天、元華等一批企業(yè)成功在天交所、石交所掛牌上市。
金融產品創(chuàng)新融資。鼓勵支持金融機構開發(fā)金融新產品，推廣應用了信托、私募、社團貸款、委托貸款、保理等10余種金融新產品，開展了動產抵押、股權融資等多項業(yè)務，滿足了企業(yè)各種融資需求。特別是中國銀行沙河支行被確定為全國首批40家微型企業(yè)貸款業(yè)務試點單位之一，邢臺市僅此一家。
行業(yè)協會牽頭融資。打破舊有傳統融資模式，與興業(yè)銀行合作，依托沙河國際商會、沙河藝術玻璃協會，在全省首創(chuàng)由行業(yè)協會與金融機構合作融資模式。
龍頭企業(yè)帶動融資。在全國首創(chuàng)由園區(qū)與金融機構擔保合作模式，由德勝玻璃深加工園區(qū)投資方德金公司為入駐園內的玻璃深加工企業(yè)提供擔保融資，有效破解園區(qū)玻璃企業(yè)規(guī)模小、信貸級別低等瓶頸制約。
健全組織機構。該市專門成立了金融工作辦公室，建立完善了“建庫—對接—跟蹤”三維一體的金融服務模式。同時，成立了邢臺市首家金融服務中心，開通了金融中心服務網。
完善政銀企對接機制。通過組織春秋季銀企對接會、信貸形勢分析會、企業(yè)融資發(fā)布會，及時協調解決銀企合作過程中需要解決的問題。同時，加強與國家級、省級銀行溝通對接，邀請他們到沙河考察玻璃產業(yè)。近兩年來，共接待省級銀行以上考察調研10余次。
加大考核獎勵力度。制定出臺了《金融部門支持地方經濟發(fā)展考核獎勵辦法》，財政每年列支100萬元，從信貸投放量、月均存貸比等方面加強考核，對考核優(yōu)秀的本地、外埠企業(yè)，授予“支持地方經濟發(fā)展獎”等榮譽稱號，充分調動了金融機構增加信貸投放、支持地方經濟發(fā)展的積極性。
綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇十八
根據市人大常委會年初工作安排，10月上、中旬，我們在市人大常委會徐光華副主任帶領下，對我市職業(yè)教育發(fā)展情況開展調研，先后聽取了市教體局、人力資源社保局、市總工會關于職業(yè)教育發(fā)展情況的介紹，實地踏看了市職業(yè)中專，走訪了兩家企業(yè)，并赴曹娥街道召開了有重點企業(yè)人力資源部門領導參加的座談會，廣泛深入地了解了全市職業(yè)教育發(fā)展情況?，F將調研情況報告如下：
。近年來，市委、市政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展，及時出臺《關于加快發(fā)展職業(yè)教育的若干意見》等三個政策意見，明確發(fā)展目標、提出保障措施、調整專業(yè)結構、實行新興專業(yè)免學費政策，大力保障職業(yè)教育發(fā)展。制訂實施《xx市職業(yè)教育校企合作促進辦法》，落實專項發(fā)展資金，促進職教培養(yǎng)和企業(yè)需求對接。市財政還每年專項投入500-600萬元，實行免費和補貼相結合的農民培訓政策，切實提高農民專業(yè)技能，促進農民就業(yè)。
。自xx年，我市啟動網點調整以來，經過十幾年的投入發(fā)展，現有2所公辦職業(yè)學校，1所部門辦學職校(市總工會辦)，在校學生近萬人，另有民辦職業(yè)培訓機構7家。其中2所公辦職校已發(fā)展成為學生數均超4000人，占地均超200畝，實訓場所總面積達26300平方米的國家級重點職校。同時，下階段市政府及相關部門還將繼續(xù)推進兩校建設發(fā)展，將切實加強校舍、實訓基地建設，啟動校區(qū)二期工程和校舍擴建整修等工程;將控制普高招生人數，推進普職融合，確保職校規(guī)模，大力支持國家級、省級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校創(chuàng)建。這為我市職業(yè)教育發(fā)展增添了充足的后勁。
。近年來，圍繞“讓更多職校畢業(yè)生‘體面就業(yè)’”的目標，全市職校切實強化職教服務功能，不斷深化教育教學改革，結合上虞實際，圍繞企業(yè)需求、社會所需，推進專業(yè)化、一體化、社會化辦學，推動職業(yè)教育更好地為上虞經濟社會發(fā)展服務。目前，擁有省級示范專業(yè)8個，xx市高標準示范專業(yè)13個，企業(yè)冠名班近50個。畢業(yè)學生深受各行各業(yè)歡迎，專業(yè)對口率超95%，就業(yè)率近100%，一些緊缺技能型人才供不應求。同時，大力實施社會培訓，加快農民培訓轉移，推進企業(yè)職工技能提升。其中全市職校每年就培訓企業(yè)職工18000名左右。僅xx年，全市就開展各級各類農民培訓班214期，培訓農民12875人。為上虞的經濟社會發(fā)展輸送了大量技能人才，作出了積極貢獻。
。當前影響職業(yè)教育發(fā)展首要的是認識滯后、觀念陳舊。近年來，市政府及相關部門對發(fā)展職業(yè)教育日益重視，采取了一系列重大措施。但受片面的人才觀、擇業(yè)觀影響，很多人對職業(yè)教育仍存有偏見。從學生家長來看，“學而優(yōu)則仕”的傳統觀念根深蒂固，認為孩子上職校低人一等，讀書就是為了上大學，上大學就是為了“跳農門”、“當白領”，讓孩子上職校成了“無奈”的選擇。從企業(yè)來看，不少企業(yè)經營者，特別是中小企業(yè)主認為，“教育就是教育、工廠就是工廠，扯不到一塊去”，企業(yè)和學校聯系不夠緊、溝通還缺乏，校企協作的范圍和規(guī)模還不夠?？梢哉f，推進職業(yè)教育大發(fā)展的社會意識尚未真正形成，觀念更新的任務還相當繁重。
。一方面，發(fā)展職業(yè)教育需要財力的持續(xù)支撐。職業(yè)教育資源的整合、骨干示范學校的創(chuàng)建、實訓基地的建立等方面都需要大量的投入。而目前我市職業(yè)教育的投入水平還需要進一步提高。另一方面，發(fā)展職業(yè)教育需要優(yōu)秀的師資隊伍。雖然，近年來我市職校教師隊伍結構在不斷優(yōu)化，但高技能優(yōu)秀教師尚缺，高學歷、高技能名優(yōu)教師引不進，師資力量薄弱的現狀始終存在，一定程度制約了職教相關專業(yè)的發(fā)展。
。不少職校、培訓機構每年都要舉辦不同層次的學歷進修、職工培訓，面向農村、農民的職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)和勞動力轉移培訓等，但培訓以完成任務、拿到證書為目的，廣大培訓對象是否真正掌握一門技能、提升知識能力卻成了其次。校企結合、按需培訓還大有文章可做。同時，對全日制職校生的培養(yǎng)，也需要進一步更新教育理念，推進課程開發(fā)。如何培養(yǎng)高技能、會創(chuàng)新，愿吃苦、能創(chuàng)業(yè)的職校生還任重道遠。
。市政府及有關部門要進一步樹立抓職業(yè)教育就是抓經濟發(fā)展、抓民生實事、抓社會穩(wěn)定、抓產業(yè)競爭力的思想觀念，加大宣傳力度，引導社會、企業(yè)及廣大學生、家長樹立正確的用人觀和擇業(yè)觀。要通過各種媒體，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育在區(qū)域經濟建設中的重要地位和作用，追蹤報道職校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的典型事例，讓更多的人認可職業(yè)教育，增強參加培訓、選擇職校的主動性，形成全社會關心、重視和支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。
。一要強化組織保障。要強化政府對職業(yè)教育的統籌領導，加強相關部門對職業(yè)教育工作的聯動力量，建議建立由市政府牽頭，市總工會、發(fā)改、財政、人才辦、人社、農辦、科技、教體等部門單位共同參與的市職業(yè)教育聯席會議，負責全市職業(yè)教育工作的統籌協調，研究解決職業(yè)教育重大問題和相應政策措施。聯席會議各成員單位要各司其職、相互協作,積極構建政府主導、部門協同、行業(yè)指導、企業(yè)參與的現代職教體系。二要建立考評制度。市政府要加強對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與并實施職業(yè)教育的專項督導，組織開展校企合作、技能人才培養(yǎng)等先進集體評比表彰，推行企業(yè)職工培訓經費使用專項審計，督促培訓經費?？顚Ｓ?。三要加大財政投入。要完善財政保障體制，適當提高職教經費增長幅度，不斷加大人員經費保障力度，逐步提高到普通高中水平。特別是對部門辦學的市總工會職校，在收費標準參照公辦學校的同時，在教師工資、辦公經費、設備投入、學生公用經費等方面，也應享受公辦學校的待遇。要加強對創(chuàng)建國家級、省級示范性學校的兩所職校的支持，及早落實中央獎勵資金的地方配套部分。要加快職業(yè)中專二期工程實訓樓等項目建設，及時落實投資計劃，確保及早動工。
。要加快規(guī)劃，啟動職教園區(qū)建設，建議成立由市領導牽頭的職教園區(qū)建設領導小組，在濱海新城成立專門籌建班子，建設我市職業(yè)教育發(fā)展大平臺。一是易地新建紹興文理學院上虞分院。紹興文理學院上虞分院是經省教育廳批準建立的紹興文理學院下屬高職學院，現有意根據上虞經濟社會發(fā)展需要擴建校園、調整專業(yè)，并爭取通過中外合作辦學做大增量。市政府及相關部門要調查研究、科學謀劃、協調推進。二是在職教中心基礎上設立技工學校(技師學院籌)。要借鑒江蘇經驗，整合各類培訓資源，逐步理順我市社會培訓管理體制，將各部門分頭組織的社會培訓全部納入到技師學院(籌)，做大培訓市場，提高培訓實效。三是籌建公共實訓中心。要及早謀劃，多元投資，校企互動，建設一個集實踐教學、技能鑒定為一體，為高職學校、技師學院和全市高技能人才培訓服務的公共實訓中心，全面建立高技能人才培養(yǎng)、鑒定、交流、保障體系，形成培養(yǎng)快、使用好、待遇高的高技能人才培養(yǎng)使用格局。
。一要創(chuàng)新辦學模式。在專業(yè)設置上，要主動適應上虞產業(yè)轉型、城市轉型和社會轉型，不斷提高職業(yè)教育與經濟社會的“契合度”，使人才培養(yǎng)和市場需求保持一致。要進一步深化校企合作，充分依托企業(yè)資源，創(chuàng)辦更多的校企聯合、產學研結合的校外實訓基地。要堅持學歷教育與資格培訓同時推進，積極開辦各種短期培訓班和長期進修班，為閑散勞動力培訓、勞動力轉移培訓搭建良好平臺的同時，推行和企業(yè)合作辦學、聯合辦學，提高企業(yè)職工技能水平，提升培訓實效。要適當調整招生政策，建議通過降低學費、工學結合、半工半讀等措施，吸引欠發(fā)達地區(qū)貧困家庭學生到我市就學就業(yè)，在引進生源的同時，解決勞動力資源日漸緊缺的問題。二要推行就業(yè)準入。推行嚴格的就業(yè)準入制度是促進和引導職業(yè)教育健康發(fā)展的關鍵所在。為此，我市應立足實際，加大力度，逐步落實就業(yè)準入制度，對一些具備一定危險性和較高技術難度的工種，要先行嚴格執(zhí)行“先培訓、后就業(yè)”、“先培訓、后上崗”的就業(yè)準入規(guī)定，杜絕不培訓就業(yè)、不持證上崗的現象發(fā)生，并逐步向其他行業(yè)、工種推廣。同時要加大對企業(yè)實施就業(yè)準入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察整治力度，定期開展企業(yè)用工專項檢查。三要完善人才政策。要對高技能人才實行獎勵政策。由人才辦牽頭，評選xx市有突出貢獻的技師、xx市技術能手，并享受政府津貼或一次性獎金。要出臺技能人才工資制度。對優(yōu)秀職校畢業(yè)生、高技能人才給予政治、經濟上的優(yōu)惠待遇，引導企業(yè)將技能作為生產要素參與分配，逐步提高技能人才工資水平，落實技師、高級技師分別享受工程師、高級工程師同等待遇。要出臺教體系統高技能人才引進政策。制訂專門政策，設立名師獎勵和培養(yǎng)專項經費，增加名優(yōu)教師招聘指標，并根據職校實際，注重實用，降低高技能人才招錄學歷門檻，更多地引進特級教師、高級技師。
綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇十九
自去年2月以來，xx市委、市政府作出加快北部山區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，在xx市幾套班子領導的親自組織、親自決策、親自部署下，我市扶貧開發(fā)工作順利啟動和推進。本次扶貧開發(fā)重視程度是前所未有的，投入的財力、人力、物力是前所未有的，短時間內所取得的成效也是前所未有的。海珠、荔灣、黃埔、羅崗4個幫扶區(qū)，84個xx市直企事業(yè)幫扶單位，星河灣集團、合景泰富集團、雅居樂集團、南方石化集團、偉騰集團、保利地產、方圓集團、僑鑫集團、珠江投資9家知名企業(yè)和124家中小企業(yè)將扶貧開發(fā)視為“一把手”責任和頭號民生工程狠抓落實。全市各鎮(zhèn)、街確定的鎮(zhèn)級扶貧開發(fā)項目(三批次合計)191個，總投資概算 18.8億元;各掛鉤幫扶單位與貧困村確定的20xx年村級幫扶項目693 個，總投資概算13.89 億元。經過一年多的努力，扶貧開發(fā)工作取得顯著成效，扶貧機制開創(chuàng)新模式，在縮短城鄉(xiāng)差距、促進城鄉(xiāng)協調發(fā)展上取得六大新成果：民生保障躍上新臺階，集體經濟提升新層次，鎮(zhèn)村環(huán)境煥發(fā)新面貌，特色打造取得新成果，自我?guī)头龃龠M新發(fā)展，農民收入提上新水平。
根據因地制宜和“集中發(fā)展、集體收益”的原則，各幫扶單位立足各村實際，積極發(fā)揮幫扶單位自身優(yōu)勢，開拓創(chuàng)新，通過資源開發(fā)、資金統籌、村企結合、集約建設、體外幫扶等途徑和方式，大力發(fā)展各種經濟產業(yè)及項目，在幫扶工作中注重強化造血功能，努力推動村集體經濟發(fā)展，許多貧困村的產業(yè)發(fā)展基礎不斷得到夯實，村集體經濟實力進一步增強。據初步統計，至今全市投入“雙到”工作資金達4.72億余元。目前，全市確定幫扶村集體經濟類項目236個，總投資 9.69億元，截至5月，252個已完工并開始產生效益。有 128條村集體年收入將達到十萬元以上，脫貧比例達63.22 %。(其中，廣州幫扶四鎮(zhèn)已有114條村年集體經濟收入達到10萬元，占93.44%;一鎮(zhèn)三街自我?guī)头鲆延?3條村年集體經濟收入達到10萬元，占16.45%)。在貧困戶幫扶工作方面。我市共有貧困村201條，共有貧困戶7953戶23499人，納入考核的貧困戶3540戶13265人。通過就業(yè)幫扶、農業(yè)種養(yǎng)幫扶、物資幫扶、培訓就業(yè)幫扶、整合土地出租等具體幫扶措施，已有4953戶貧困戶共計14141人率先實現脫貧，其中考核的貧困戶達2328戶、 8992人(廣州對口幫扶四鎮(zhèn)1836戶7278人，我市一鎮(zhèn)三街幫扶492戶1714人)，人均年增收3237元，總體進度達58.6%。
二、主要問題和困難
目前，我市扶貧開發(fā)工作雖然取得了顯著成績，積累了不少好經驗和好做法，但也面臨一系列問題和困難：
一是思想觀念有待轉變。部分村干部對扶貧開發(fā)工作認識不到位，少數干部、群眾等、靠、要依賴思想比較嚴重等，自我脫貧、自求發(fā)展的意識不強。村兩委班子組織建設有待加強，尤其是部分村干部發(fā)展集體經濟的積極性不高，為集體謀發(fā)展、謀利益的責任心不強，尋找發(fā)展出路的辦法不多。
二是用地問題依然突出。用地指標緊缺，成為扶貧開發(fā)工作重要制約因素。去年 “一鎮(zhèn)三街”確定的鎮(zhèn)級扶貧開發(fā)項目用地指標缺口就達150畝，導致部分項目無法落地。不少的村級扶貧項目也因為不符合土地利用規(guī)劃無法落地。此外，返還地政策沒有完全落實，各種支農惠農政策補償標準偏低，在一定程度上制約了村集體經濟的發(fā)展。
三是財政投入有待加大。由于資金投入相差大，廣州對口幫扶四鎮(zhèn)與我市自我?guī)头龅摹耙绘?zhèn)三街”工作進展不平衡：xx市幫扶122條村投入平均超過300萬元，至今村集體和貧困戶脫貧率均超過60%;而由我市市直部門自我?guī)头龅?9條村平均每村投入只有60萬元，至今村集體脫貧率未達到20%，與廣州對口幫扶四鎮(zhèn)差距明顯拉大。
四是長效機制有待完善。部分幫扶單位幫扶方法單一，重治標、輕治本，扶貧項目后續(xù)運營管理資金缺口大，脫貧村、戶自我造血功能不強，返貧壓力大。
五是扶貧資源有待整合。各種涉農資金來源渠道多、形式不同，目前還沒有得到有效的整合。當前，我市扶貧開發(fā)工作沒有制定覆蓋全市的扶貧開發(fā)總體規(guī)劃，沒有建立詳細可操作的長、中、近的扶貧開發(fā)建設項目庫，存在整合力度不夠，扶貧資源分散，集聚效應不明顯的現象。
六是集體經濟發(fā)展難度大。目前，村社普遍缺乏適合本村社的集體經濟發(fā)展規(guī)劃和政策措施。很多村社集體資源沒有充分利用，發(fā)包出去的物業(yè)承包費較低，水源林補償標準偏低，農民靠山吃山未能實現脫貧。受自然稟賦和區(qū)域產業(yè)發(fā)展規(guī)劃限制，尤其是受流溪河水源保護政策的限制，部分貧困村至今無法落實合適的幫扶項目，村集體統籌項目推進難度大。
七是貧困戶脫貧制約因素多。貧困戶受教育水平普遍偏低，絕大多數都只有初中，缺乏文化知識，直接影響就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。貧困戶自有資金不足，無法引進優(yōu)良品種技術和進行規(guī)模化生產，缺乏發(fā)展后勁。此外，農村貧困戶因殘疾或重大疾病造成勞動力缺乏，脫貧致富缺乏主體力量。
三、工作建議
根據中央、省和xx市的工作部署，扶貧開發(fā)已成為一項長期堅持的重要任務，工作重點由以解決絕對貧困問題逐步轉向以解決相對貧困問題為主。在我市加快建設廣州北部城市副中心和珠三角最宜居生態(tài)城市的新形勢下，積極探索適合我市特點的扶貧開發(fā)長效機制顯得尤為迫切和重要。為此，建議如下：
(一)轉變觀念——提高發(fā)展村社集體經濟認識。市、鎮(zhèn)、村干部特別是領導干部要轉變觀念，從統籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，走新型城市化道路的高度，建設和諧社會的高度，全方位認真審視我市農村集體經濟的發(fā)展。在幫扶貧困村發(fā)展集體經濟中，要切實解決幾種思想問題：一是“輕視論”。不重視集體經濟發(fā)展的思想，認為集體經濟不重要，可有可無，只要搞好維穩(wěn)、計生等日常工作即可。二是“依賴論”。主要表現為等、靠、要，認為發(fā)展集體經濟很困難，現在上級政府為每條村補貼到8萬元，基本能夠維持日常一運作，以后政府還會為村經濟想辦法的。三是“無能論”。認為集體沒有資源和人才，難以發(fā)展集體經濟。為此，各級干部要徹底轉變觀念，從“要我脫貧”轉變?yōu)椤拔乙撠殹保駣^精神，多想辦法，充分利用現有的各類資源，積極發(fā)展壯大村社集體經濟。
(二)抓好規(guī)劃——分類指導，制訂市、鎮(zhèn)、村三級扶貧開發(fā)工作規(guī)劃。由于以往沒有制定長期連貫的扶貧開發(fā)計劃與政策，扶貧開發(fā)工作往往呈現短期化、運動式現象。為此，應根據我市社會發(fā)展的整體規(guī)劃和分區(qū)功能，加強對鎮(zhèn)村的分類指導，制定各村的發(fā)展規(guī)劃和幫扶措施，統籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要持續(xù)加強農村基礎設施建設和維護，必須把農村的道路交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會保障等公共事業(yè)納入全市社會發(fā)展規(guī)劃當中，不斷改善農村生產生活條件。各幫扶單位駐村干部和村干部要結合村的實際情況，制定發(fā)展的具體工作目標和時間表，把能夠利用的資源，引導到發(fā)展村集體經濟上來。同時，要加大宣傳的力度,使村社發(fā)展規(guī)劃做到家喻戶曉，讓群眾深刻認識到發(fā)展集體經濟的好處，調動群眾發(fā)展集體經濟的積極性，克服目前一些地方“有分無統”“重分輕統”的做法，把集體的資源統籌起來發(fā)展集體經濟，增強村集體經濟實力。
(三)完善機制——建立扶貧工作機構，明確考核制度?，F時市、鎮(zhèn)都設有扶貧開發(fā)工作辦公室，但均屬于臨時機構，沒有固定的機構編制和人員。為了利于扶貧工作長期開展，建議市委、政府將市農業(yè)局扶貧開發(fā)辦作為單列常設機構，配備工作人員，負責全市扶貧開發(fā)工作;鎮(zhèn)(街)設置扶貧開發(fā)辦，負責鎮(zhèn)(街)扶貧開發(fā)工作日常事宜，加強對扶貧開發(fā)工作組織協調。針對當前有個別單位淡化、弱化扶貧開發(fā)工作的現象，建議政府進一步建立健全各級班子參與扶貧工作責任考核、考評制度，把扶貧開發(fā)的成效作為干部、班子績效考核的一項重要內容。
(四)加大投入——強化財政強農惠農，建立財政投入長效機制。實現集體經濟發(fā)展和農民增收、農村發(fā)展是一個長期的過程，要繼續(xù)堅持“政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，堅持落實“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制。要持續(xù)加大對扶貧開發(fā)工作的投入，切實把扶貧工作經費納入預算，建立扶貧開發(fā)工作本級財政經費保障機制。要爭取xx市委、市政府繼續(xù)實施各區(qū)、市各部門單位定點掛鉤的扶貧政策;繼續(xù)實施扶貧資金扶持政策，xx市、區(qū)兩級繼續(xù)按上年財政收入1%扶持山區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展;繼續(xù)實施各級財政對村公共管理經費補貼，力爭根據貧困村的人口、經濟社會發(fā)展現狀和管理的工作難度，由xx市和本市兩級財政按比例分級給予10-20萬補助，并制定年度評定標準，實行動態(tài)跟蹤管理。
(五)加強管理——健全村級管理制度，加強基層黨組織建設。要總結和發(fā)揚本次扶貧開發(fā)工作中的好經驗和好做法，切實加強黨的基層組織建設和村“兩委”班子建設，構建強有力的基層黨組織和農村黨員隊伍，打造一支有較強組織領導能力的村干部隊伍。要積極推廣太平鎮(zhèn)上塘村建立社會服務中心的做法，將鎮(zhèn)、街的一些行政審批和管理服務職能向村、社下沉，方便群眾辦事。要增強村委會對農村經濟社會管理的統籌能力與運作能力，加強村集體資產的管理，防止集體資產的流失，促進集體資產保值增值。xx市開展扶持貧困村發(fā)展經濟20多年來，出現了“扶貧-脫貧-返貧-扶貧”的扶貧怪圈，一個重要原因就是沒有管理好農村集體資產、資金和資源，令其長期發(fā)揮良好的經濟效益。建議建立扶貧開發(fā)跟蹤監(jiān)管制度，全面開展清產核資工作，定期或不定期進行抽檢、核查，真實地向全體村民公布村集體資產現狀及收益情況。這次扶貧開發(fā)過程中形成的集體資產是巨大的，必須切實做好統計登記，科學管理，農業(yè)、財政、監(jiān)察、基層建設、國土等部門要積極發(fā)揮監(jiān)管作用，防止資產流失或貶值，不斷鞏固扶貧開發(fā)成果。同時，要制定一套農村干部發(fā)展集體經濟的激勵機制，提高村干部發(fā)展經濟的積極性，對自我發(fā)展創(chuàng)收部分，允許提成作為村干部的生活補貼及福利待遇的獎勵資金。
(六)用好土地——完善和用好征地政策，設立鎮(zhèn)村扶貧開發(fā)區(qū)。一是落實農村征地返還地政策。積極爭取土地返還用于統籌發(fā)展集體經濟，壯大集體經濟。征收返還地政策可與建立扶貧開發(fā)政策結合起來，由村或鎮(zhèn)統籌起來，統一規(guī)劃，統一建設或招商引資，建設廠房或商鋪出租，收取穩(wěn)定的租金。農村返還地所辦的項目所產生的稅收和村一級的物業(yè)所產生的租賃稅，鎮(zhèn)街按一定比例返還給村，以增加村級集體經濟收入。二是調整農村征地補償標準，完善征地款的管理辦法。根據廣東省農村征地補償款管理辦法，村集體征地補償款部分由集體管理使用，不能全部分給農戶，留存一部分用于發(fā)展集體經濟。三是拓寬發(fā)展思路，研究設立或劃定扶貧開發(fā)區(qū)，切實增強鎮(zhèn)村造血功能。有條件的鎮(zhèn)，為鎮(zhèn)、村經濟發(fā)展提供發(fā)展用地，在鎮(zhèn)域范圍內設立扶貧開發(fā)區(qū)，發(fā)展工業(yè)、旅游業(yè)等;沒有條件發(fā)展的鎮(zhèn)，在市高技術產業(yè)園、明珠工業(yè)園劃定區(qū)域設立扶貧開發(fā)區(qū)，由山區(qū)鎮(zhèn)用于扶貧發(fā)展，各級政府和有關部門在用地、資金、稅收、統計等政策方面給予優(yōu)惠。在鎮(zhèn)村統籌發(fā)展項目中，各級扶貧開發(fā)機構和幫扶單位、鎮(zhèn)政府和村，要按照市場經濟的原則和現代企業(yè)制度來完善合作機制，保障鎮(zhèn)、村出資者在資產、收益等方面的合法權益，形成科學的管理運營機制，發(fā)揮長效機制。為此，要繼續(xù)爭取xx市每年每鎮(zhèn)各安排100畝土地指標用于扶貧開發(fā)園區(qū)建設。
(七)結合整治——把農田水利整治與發(fā)展集體經濟結合起來，增加村集體收入。農業(yè)水利等有關部門要加大對貧困村農田、水利建設的扶持，全面改善貧困村農業(yè)耕作條件，提高農業(yè)生產能力。要支持各村利用好政府的支持政策，提高退果還田的補償標準，積極開展農田整治工作。把農田水利整治與發(fā)展集體經濟結合起來，通過把分散的農田集中起來，進行農田水利整治，然后出租給農業(yè)經營企業(yè)或種田能手，增加的租金由集體和農戶合理分成，有效增加村集體和農民的收入。
(八)一戶一法——加強對貧困戶的幫扶。要一戶一策制定幫扶措施，切實提高農民的政策性、工資性、經營性和財產性收入。一是切實做好就業(yè)幫扶。幫助貧困戶解決勞動力就業(yè)，爭取每戶至少有一個勞動力在二三產業(yè)就業(yè)。繼續(xù)動員各方力量，支持和幫助貧困家庭子女讀書和參加技能培訓，解決今后就業(yè)問題;二是加大種養(yǎng)扶持力度。在資金、技術、銷路等方面幫助貧困戶發(fā)展農業(yè)生產，提高農業(yè)收入。支持農業(yè)企業(yè)或農業(yè)合作社在山區(qū)發(fā)展加工保鮮運銷，幫助農民解決農產品出路;三是完善貧困戶社會保障。幫助貧困戶全部納入社會保障體系，應保盡保，享受合作醫(yī)療、養(yǎng)老等保障。根據經濟社會發(fā)展水平逐步提高保障標準。當前，要做好扶貧政策與低保戶政策的銜接，確保扶貧工作有效性和針對性;四是提高各種政策補助標準。因地制宜，加大力度幫助農村危破房改造;提高生態(tài)水源林保護地區(qū)的財政補貼標準，提高農民資源性收入;五是建立一套發(fā)動和整合社會各方力量參與扶貧解困的工作機制。如定期公布貧困戶亟需解決的困難和問題，積極爭取社會各界支持和幫扶等。
綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇二十
x0年9月我榮幸的成為了一名大學生村官，作為村官入職已經三個多月了，在這段時間里，我通過實地考察，與村民面對面的交談，對于我們棗園村有了初步的認識和了解。現我就棗園村在統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構建社會主義新農村中存在的基本情況，具體問題及今后的發(fā)展思路和規(guī)劃做簡單分析：
栆園村位于北趙川鄉(xiāng)政府所在地，全村有8個村民小組，289戶，1069人，勞力413人，其中黨員23人。全村耕地面積1811畝，其中主導產業(yè)核桃427畝，板栗410畝，糧食生產以玉米、小麥為主，其中玉米種植面積450畝，小麥種植面積500畝，其他產業(yè)種植面積861畝。畜牧業(yè)方面，全村牛存欄52頭，豬存欄615頭，x0年人均純收入3700元，是我縣比較貧困的一個行政村。全村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，村民經濟收入主要靠外出打工為主。近年來，棗園村按照“生產發(fā)展，生活富裕，村風文明，村容整潔，管理民主”的要求，深入發(fā)動社會力量，參加新農村建設，倡導社會新風尚，努力促進社會和諧。由于工作扎實到位，加之得益于國家的惠農政策，棗園村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增產增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明、政治文明建設等方面取得了一定的成效，極大的促進了當地經濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展，但從全縣新農村的整體發(fā)展現狀來看，我們的發(fā)展還是遠遠不夠的，由于地理位置和多方面因素的影響，棗園村的發(fā)展很難跟上全縣新農村建設的步伐。
棗園村在產業(yè)發(fā)展上有自己獨特的地理優(yōu)勢，例如利用自身的地理條件積極發(fā)展核桃、香菇、木耳、天麻、丹參等特色產業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來看，不是很好，產品質量不過關，經濟增長不明顯，群眾積極性不高，導致這一后果的直接原因，主要有以下幾個方面：
(一)、產業(yè)結構單一，不能形成有效的經濟鏈。從1998年到xx年，核桃產業(yè)連年受災，大多數群眾無補充效益，生產生活資金嚴重缺乏，導致核桃管理投入減少，效益下滑，最終走入不投資，無效益的惡性循環(huán)。核桃園經過幾年的發(fā)展多是病園、老園、殘園，果樹多為老式核桃樹以及被淘汰了的晚熟品種，矮化等經濟效益高的優(yōu)質核桃樹苗比較缺乏，果園管理水平低下，廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現象，從而導致產量低，病蟲害現象嚴重。
(二)、主要糧食產業(yè)經濟效益低。xx年至今，玉米、小麥的銷售價格低下，群眾一年辛苦勞動獲得的經濟收入和其投入基本持平，經濟效益甚微，極大的打擊了群眾的種糧積極性，大多數人選擇了外出打工，基本上放棄了糧食生產。
(三)、香菇、木耳等經濟產業(yè)的發(fā)展由于受主客觀原因的影響，也出現了下滑的趨勢。由于近幾年林業(yè)部門加大了對森林資源的管理力度，致使依靠林木發(fā)家致富的群眾失去了最基本的生產支撐點，限額砍伐直接限制了群眾生產的規(guī)模，以前的香菇產業(yè)大戶現在也處于不死不活的尷尬境地。由于眾多方面的影響，這些農村的致富能手不得不背井離鄉(xiāng)，端著金碗要飯吃，把經濟的增長建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問題的出現直接給新農村建設帶來了眾多不便之處，最直接的困難就是農村勞動力的嚴重缺乏，新農村建設缺乏最基本的人力資源支持。另外，由于外出打工的這部分人大都是年輕有為，有能力、有才華、有技術的農村“能人”，長期的城市生活讓他們失去了對新農村建設的支持積極性，由于他們見多識廣，大多數人都做了遠離故土的打算，因為他們的心已經被城市化了，過不慣以前的窮日子，所以他們寧愿呆在城市要飯，也不愿留在農村種糧。
(四)、肉豬養(yǎng)殖技術落后，規(guī)模較小。棗園村的養(yǎng)豬產業(yè)歷史悠久，但由于受主客觀方面的影響一直沒有形成規(guī)模，大多是散養(yǎng)戶，基本上處于自給自足、傳統養(yǎng)殖的狀態(tài)，對經濟增長沒有做出應有的貢獻，由于生產時間長、投入多、效益低、見效慢，加之近兩年以來玉米、飼料價格的飆升直接打擊了剛剛調動起來的群眾積極性。
(一)、群眾生產資金匱乏，產業(yè)資金投入不足。由于收入微薄，使村民無力進行產業(yè)發(fā)展的初期投入，生產資料的瘋狂飆升直接導致了群眾產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的胎死腹中。
(二)、核桃產量低，品質差;果園施肥普遍憑經驗，缺乏按果樹需肥規(guī)律測量化標準施肥;品種單一，結構不合理，多為晚熟品種，經濟效益低。新建核桃園苗木小，見效晚;核桃苗木價格較貴，群眾無力購買，導致核桃發(fā)展速度緩慢，規(guī)模小;群眾沒有深刻認識到核桃栽植的重要性，思想過于保守，急需解放思想;新建核桃園的管理差，核桃苗成活率低，標準園建設不達標。
(三)、主要糧食產業(yè)逐年遞減，群眾種糧積極性不高，荒種、漏種現象較多，耕地資源浪費嚴重。
(四)、養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模小，呈分散狀，大規(guī)模的養(yǎng)豬專業(yè)戶沒有形成，缺乏典型養(yǎng)豬模范帶頭人，群眾沒能看到規(guī)模產業(yè)帶來的巨大經濟利益，積極性不高，無法做大做強。
(五)、群眾精神文化生活匱乏，精神文明建設滯后，群眾獲取信息的主要來源就是靠電視，信息渠道有限，落后的精神文明建設很難滿足群眾高速發(fā)展的文化需求。
這些制約經濟發(fā)展，導致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的，也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問題的關鍵，那么我們就要對癥下藥，下力氣狠抓，圍繞“加快核桃，提升板栗，壯大畜牧，多業(yè)補充”的產業(yè)發(fā)展思路，大力實施惠民工程，著力調整優(yōu)化產業(yè)結構，努力推進經濟和社會事業(yè)全面發(fā)展，提升本村的綜合實力，改變本村的貧窮面貌。
根據棗園村的實際情況，從構建和諧新農村和提高全村人民經濟水平的大局出發(fā)，圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略提出“三抓”措施，即：一手抓主導產業(yè)發(fā)展，一手抓基礎設施建設，一手抓基層組織建設。
(一)、抓好產業(yè)發(fā)展，以核桃為核心，帶動林果業(yè)的全面發(fā)展。
1、為了進一步做大做強核桃產業(yè)，抓住核桃發(fā)展的第三次機遇，也是最后一次機遇，切實加強棗園村核桃產業(yè)在全縣核桃產業(yè)中的比重，我們村決定從以下幾個方面著手：1、統一思想，提高班子認識。結合學習實踐科學發(fā)展觀這一大好時機，使村干部、村民的思想得到解放，深刻認識到發(fā)展核桃的重要性和必要性，將核桃發(fā)展定位為村委會考評的關鍵因素之一，將核桃發(fā)展做為我們村今后發(fā)展的主導產業(yè);2、大力扶持核桃產業(yè)致富能手，真正感受核桃的發(fā)展?jié)摿?。組織村委會成員及村民代表去我縣棣花、商鎮(zhèn)學習參觀通過核桃產業(yè)致富起來的家庭，讓他們切切實實體會到核桃是個“金蛋蛋”，是群眾致富的好幫手，是我們村今后發(fā)展的好產業(yè);3、加大政策引導，激發(fā)群眾的積極性。為激發(fā)廣大干部群眾發(fā)展核桃產業(yè)的積極性，我們制訂了優(yōu)惠政策：對核桃建園示范戶以及核桃產量大戶進行獎勵，并積極爭取上級主管部門的資金、技術支持;對資金確實有困難，貸款信譽良好的群眾優(yōu)先安排小額貸款資金予以扶持;4、提高村民文化素質，加強管理知識培訓。聘請技術人員進行培訓，推廣品種化栽培，嫁接改良，提高堅果品質，加強病蟲測報，及時防治病蟲害，冬季適時進行改土施肥，涂白等管理。5、加強品牌建設，提高核桃商品化。依托我縣在全國核桃產業(yè)發(fā)展中的重要地位，加快發(fā)展我們村的核桃產業(yè)，使核桃發(fā)展規(guī)?；?、經營管理科學化、堅果銷售商品化，將我們村的核桃產業(yè)做大做強，力爭在8到10年時間，發(fā)展成為全縣知名的核桃產業(yè)基地。
2、抓好養(yǎng)豬產業(yè)建設。在鄉(xiāng)政府的大力扶植和倡導下，我們村現存欄豬615頭，主要分布在兩個大的養(yǎng)豬場和村中100多戶村民家中，其中兩個大的養(yǎng)豬場占去了村中十分之一的養(yǎng)殖數。但是，這還不夠，還應提高豬的存欄數，鼓勵村民多養(yǎng)豬，使養(yǎng)豬產業(yè)發(fā)展上規(guī)模，只有發(fā)展上規(guī)模了，養(yǎng)的豬才能有銷路，才能賣出好價錢。再者，根據新農村建設中“村容整潔”的要求，豬的糞便可以作為沼氣池的原料，變廢為寶，這樣既改變了夏季豬糞遍野的臭味，又使村容得到改善，也使村民用上干凈便捷的新能源，提高村民的生活水平。沼氣用過的糞便還可以繼續(xù)在田間施肥，通過這樣的循環(huán)使用，把我們村的養(yǎng)豬業(yè)做大做強，形成養(yǎng)殖業(yè)、農業(yè)、新能源的循環(huán)發(fā)展鏈。
最終實現全村產業(yè)結構調整，使經濟效益明顯，徹底改變過去產業(yè)結構單一，種植業(yè)一業(yè)獨撐的局面。
(二)、抓好基礎設施建設：
1、抓好危房排險，災后重建工程。我們村有一部分群眾居住在年老失修的危房中，隨時威脅人民群眾的生命財產安全。因此，我們應及時對這些危房進行排查加固，以保障人民群眾的生命財產安全，在今年的雨季過后，我們就及時的對全村的危房戶進行了排查，發(fā)現有方相啟、吳有發(fā)和郭丙丁等幾戶村民的房子存在不安全隱患，我們通過政府資助和本人籌集一部分資金，對這些危房進行了重建。
2、對棗園村村民小組的入組道路逐步進行維修改造、改善村容村貌。由于資金問題我們村的入組道路一直沒有統一硬化，村民隨便在房前屋后堆積家畜糞便、亂倒垃圾、存放柴火，顯得比較凌亂;道路兩邊也沒有種植樹木，進行綠化，每到下雨天，村民行走在泥濘的路上，走進院落，都會留下兩排帶有泥土的鞋印，使干凈整潔的院落略顯凌亂。因此，我們對入組的道路準備進行硬化整治，以改變臟亂差現象和村民下雨天出行難的局面。
3、建設好村文化室。由于多年來村里沒有文化設施方面的投入建設，群眾精神文化生活匱乏。現有陜西省“農家書屋”協會捐贈圖書多冊，有條件建設村民文化活動室，以提高人民群眾的精神文化素養(yǎng)。規(guī)定每個月1號、10號、20號可以前來借書，對借書群眾進行登記。在借書時，多勸導村民借科普方面的書籍，借此機會進行科普知識的宣講，讓村民從書中學到致富知識。在學習知識的同時讓村民的思想得到提升，改變以往陳舊的思想，讓他們容易接受新事物，能夠積極的執(zhí)行政府的正確引導。
(三)、組織保障：
全面推進基層黨組織建設，開展好“推動科學發(fā)展，黨員爭當創(chuàng)業(yè)先鋒”，深化黨員承諾制度，全面推進“黨員中心戶”制度，加強干部帶動群眾發(fā)展生產的能力，充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用。我們村的致富能手李小虎,是我村的養(yǎng)豬大戶，家中有豬72頭，其中老母豬20頭，每年每頭老母豬可下豬崽10只，每個老母豬每年可下兩次豬崽，每個豬崽最少可賣x元，僅豬崽一項每年就可毛收入8萬元，除去養(yǎng)豬的花費，加上每年出欄的大豬，能夠純收入8萬元。通過這樣的帶領，極大的帶動了我村的養(yǎng)豬產業(yè)，使我村現在形成了家家戶戶都養(yǎng)豬的局面。
實施陽光村務，廣泛匯集民意。在村“兩委”中推行“一線工作法”，全面落實村民民主監(jiān)督，建立和完善村組理財制度，提高村調委會業(yè)務水平，及時規(guī)范的公開村務、黨務、財務、事務。下村到戶多了解民情民意，變群眾上訪為干部主動“下訪”，將職權范圍內的矛盾糾紛化解在村內組內。大力推行學習實踐科學發(fā)展觀，解放思想，提高認識，轉變村班子的陳舊思想，積極接受新事物，大膽創(chuàng)新。
總之，要通過產業(yè)發(fā)展，基礎設施建設，精神文化建設，基層黨組織的模范先鋒帶頭建設，把棗園村建設成為和諧、富裕、文明的社會主義新農村。我相信棗園村的明天會更加美好。
作為一名大學生村官，將繼續(xù)認真學習貫徹科學發(fā)展觀，學習黨在農村的各項路線方針政策和農村相關法律法規(guī)，深入農村，積極與村民和村黨員干部溝通，積極為村兩委諫言獻策，爭當“學習型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”的大學生村干部，努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調查員、新農村建設的推進員、群眾事務的代辦員、弱勢群體的救助員和遠程教育的操作員。
綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇二十一
各位主任，秘書長，各位委員：
為全面了解我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展狀況，推進解決影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主要問題，促進全市衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展，根據年初工作安排，我委在常委會副主任叢培卿帶領下，9月下旬起對全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況開展了專題調研，先后聽取了市衛(wèi)生計生委、文登區(qū)政府的工作匯報，實地察看了市疾控中心、市中心醫(yī)院、鯨園社區(qū)衛(wèi)生服務中心、孫家疃醫(yī)院和美辰口腔醫(yī)院，召開了有關部門座談會?，F將調研情況報告如下：
近年來，我市各級政府及相關部門把人民健康事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實加強衛(wèi)生投入，加快改革步伐，推動全市衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，公共衛(wèi)生服務體系建設不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生服務能力不斷提升，人民群眾身心健康水平明顯提高，為經濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的健康基礎和衛(wèi)生保障，群眾對衛(wèi)生計生系統行風建設的滿意度持續(xù)提升。
(一)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系日漸完善。“十二五”期間各級財政共投入醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)資金69.73億元，是“十一五”期間的2.73倍，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展提供了有力支撐。體系建設穩(wěn)步協調推進，截止2015年底，全市擁有各類衛(wèi)生機構2626個，從業(yè)人員25050人；千人口擁有床位數6.22張，千人口擁有衛(wèi)生技術人員7.01人，比全省平均水平分別高出18%和11.6%；創(chuàng)建三級醫(yī)院9家，保證每個區(qū)市至少1家三級醫(yī)院；新建、擴建和改造縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構12處，鎮(zhèn)衛(wèi)生院52處，社區(qū)衛(wèi)生機構29處和村衛(wèi)生室1025處，基層醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。構建了覆蓋城鄉(xiāng)、層級清晰、功能明確的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。2015年，全市醫(yī)療機構門急診1394萬人次，出院病人45萬人；全市人均預期壽命81.1歲，孕產婦、5歲以下兒童死亡率分別為0和5.02‰，主要健康指標均居全省前列。
(二)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度不斷優(yōu)化。醫(yī)療保障實現高標準，廣覆蓋。相繼建立了職工醫(yī)療保險、居民醫(yī)療保險及配套居民大病保險制度等，在全省較早構建起覆蓋城鄉(xiāng)的一體化醫(yī)保體系。參保職工和居民分別達到91.9萬人和157萬人，共248.9萬人，基本實現了人人享有醫(yī)療保障的目標。職工和居民醫(yī)療保險最高報銷比例分別達到86.7%和80%，最高報銷限額分別達到50萬元和30萬元；居民醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目和服務設施目錄大幅拓寬，門診慢性病病種達到74種，整體保障水平名列全省前茅。公立醫(yī)院綜合改革推進快，效果好。2015年，我市被確定為城市公立醫(yī)院綜合改革國家試點城市以來，26所縣級以上公立醫(yī)院全部納入試點范圍，10所市縣兩級公立醫(yī)院開展了法人治理結構改革試點。各級政府及有關部門以醫(yī)藥、醫(yī)療、醫(yī)保改革為核心，以加快醫(yī)療管理、醫(yī)保支付、藥品供應、分級診療等制度改革為抓手，全面推進醫(yī)療衛(wèi)生體系優(yōu)化管理，增收節(jié)支，取得了較好成效。今年1-7月，市縣兩級公立醫(yī)院門急診人次同比分別增加10.8%、14.6%，出院患者分別增加14.6%、4.9%，收入分別增長15.8%和6.6%，藥占比分別由去年同期的34.2%、33%降至28.2%和30.9%，門急診次均費用增幅分別下降13.7和6.6個百分點，出院患者次均費用增幅分別下降9.1和5個百分點，醫(yī)藥費用過快增長的勢頭得到有效遏制，初步實現了患者負擔比例不增逐減，醫(yī)療機構收入不減逐增的共贏局面。
(三)國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)建設有序推進。出臺優(yōu)惠政策和支付方式改革辦法，將符合條件的中醫(yī)診療項目、中藥品種和中藥制劑納入醫(yī)保支付范圍，取消中成藥和中藥飲片個人先自付比例，并在起付線和報銷比例上享受優(yōu)惠。加快推進中醫(yī)優(yōu)勢病種收費方式改革，共推出36個中醫(yī)優(yōu)勢病種，實行定額結算或定額包干收費。加強資金扶持，“十二五”期間籌集專項資金3394萬元，推進中醫(yī)藥“三名工程、三進戰(zhàn)略”項目(名醫(yī)、名科、名院，中醫(yī)藥服務和知識進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭)快速實施。中醫(yī)醫(yī)療體系建設逐步加快，創(chuàng)建三甲中醫(yī)院3處，二甲中醫(yī)院1處；創(chuàng)建國家級中醫(yī)重點學科和?？?個，省級重點?？?0個；“十二五”期間培養(yǎng)國家和省級高層次優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才5名；聘請9名國醫(yī)大師帶徒，培養(yǎng)骨干人才20名；到今年底，80%以上的中心衛(wèi)生院、65%以上的鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心將建成達標國醫(yī)堂。
(四)公共衛(wèi)生服務、重大疾病防控等重點工作成效顯著。切實完善重大疾病防控工作機制，落實防控措施，重點傳染病疫情報告及時率和準確率均達99%以上，聚集性疫情處置率達100%，重點傳染病連續(xù)多年保持低發(fā)狀態(tài)。推行新生兒預防接種信息化管理，適齡兒童八苗全程接種率達96.01%，處于全省領先水平。加強公共衛(wèi)生事件和事故災難應急救援能力建設，建立了疾病應急救助制度，設立了應急救助專項基金，新建和改造農村急救站23處并全部投入使用。啟動實施了改善醫(yī)療服務行動計劃，落實了“一片通”、“一單通”、“一本通”、“先診療后結算”等便民惠民措施。智慧醫(yī)療項目建設取得積極進展，建成了衛(wèi)生計生四級信息專網和市域人口健康信息平臺。強化衛(wèi)生計生綜合監(jiān)管，穩(wěn)妥開展食源性疾病監(jiān)測，食源性疾病監(jiān)測哨點醫(yī)院實現縣級行政區(qū)域全覆蓋。
(五)健康城市創(chuàng)建工作全面展開。2016年，市委、市政府相繼出臺了《建設健康城市的意見》、《促進健康服務業(yè)發(fā)展的實施意見》，提出了建設健康城市的奮斗目標，明確了推進健康城市建設的總體要求和工作任務。各級各有關部門圍繞改善健康環(huán)境、培育健康人群、優(yōu)化健康服務、構建健康社會、營造健康文化、發(fā)展健康產業(yè)的目標任務，協同配合，分工負責，全力確保各項工程建設穩(wěn)步協調推進。健康民生工程和健康細胞工程明顯加快，建設了一大批健身休閑和健康衛(wèi)生公益項目；生命全周期健康服務能力得到提升，實施了12大類46小項基本公共衛(wèi)生服務項目；健康生活理念深入人心，深入推動健康進機關、企業(yè)、醫(yī)院、學校、社會、家庭；健康產業(yè)快速發(fā)展，今年實施了31個健康產業(yè)重點項目，已完成投資28.8億元。
我市衛(wèi)生工作雖然取得了很大成績，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。
(一)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不盡合理，綜合實力還不夠強。隨著各級投入的不斷加大，公共醫(yī)療衛(wèi)生服務均等化不斷推進，但從醫(yī)療機構分布看，優(yōu)勢醫(yī)療資源集中度較高，城鄉(xiāng)間、區(qū)域間發(fā)展不平衡的問題客觀存在，患者對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信任度不高，趨高就醫(yī)現象比較普遍，大醫(yī)院患者“擠”、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構患者“少”的問題沒有得到根本改觀。2012至2015年，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構住院人次從8.4萬降到6.4萬，降幅明顯。從結構上看，?？漆t(yī)療機構發(fā)展相對緩慢，兒科、精神衛(wèi)生、康復、老年護理機構仍然偏少。從發(fā)展水平上看，綜合醫(yī)院不夠強、?？漆t(yī)院不夠專，高水平社會辦醫(yī)療機構較少，整體醫(yī)療水平仍有較大提升空間。
(二)醫(yī)院舉債經營的問題仍需進一步解決。長期以來，全市公立醫(yī)院基本建設、設備購置、重點學科發(fā)展等所需資金大部分由醫(yī)院自籌和貸款解決，普遍存在負債經營。近年來，盡管加大了醫(yī)療財政補助，減輕了部分負擔，但醫(yī)院債務壓力仍然較大。2014年，財政補助收入占各類醫(yī)療機構總收入比重8.2%，低于全省平均水平2.5個百分點；醫(yī)院總體資產負債率達48.64%，高于全省平均水平2.37個百分點，個別醫(yī)院甚至高達90%。醫(yī)院靠自身發(fā)展償還債務困難較大，不利于積極性調動和長遠發(fā)展。
(三)生育政策變化和人口老齡化帶來的醫(yī)療衛(wèi)生問題須引起重視。老年人口是醫(yī)療服務的重點人群。我市人口老齡化程度偏高，養(yǎng)老醫(yī)療的社會需求增長很快，對醫(yī)療衛(wèi)生服務的體量、能力和水平提出了更高要求。隨著兩孩政策的全面放開，新出生人口將大幅度增長。據測算，十三五期間，我市年均出生新生兒2.5萬-3萬之間，遠高于十二五期間年均1.8萬人水平，對各大醫(yī)院尤其是婦幼、兒童醫(yī)院將帶來很大壓力。
(四)薪酬制度改革滯后影響醫(yī)務人員參與改革積極性。公立醫(yī)院層面，我市公立醫(yī)院人員經費占業(yè)務支出比重偏低，獎勵性績效與周邊城市相比有較大差異，醫(yī)務人員參與醫(yī)改積極性不高，高水平醫(yī)生流失風險加大。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構層面，基層醫(yī)療隊伍普遍存在學歷低、收入低、年齡高“兩低一高”問題，有能力醫(yī)生“引不進，留不住”現象比較突出，全市鄉(xiāng)村醫(yī)生平均年齡56歲，其中60歲以上的占一半，具有大專以上學歷的僅占5.8%。
(一)優(yōu)化醫(yī)療資源配置，推進統籌協調發(fā)展。一是調整優(yōu)化醫(yī)療機構建設布局。在市域一體化建設進程中，同步推進醫(yī)療機構的規(guī)劃和建設。積極探索政府、社會、醫(yī)院、外資多渠道參與醫(yī)療衛(wèi)生建設的發(fā)展思路，努力構建政府落實辦醫(yī)職責并加強宏觀管理、大型醫(yī)院建設分院、多方投資參股共同經營、社會力量辦醫(yī)等多種形式的醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)展模式，扶持一批具有影響力、競爭力的醫(yī)療衛(wèi)生服務機構，建立與我市經濟社會發(fā)展和人民健康需求相適應的醫(yī)療衛(wèi)生服務格局。二是突出辦醫(yī)特色。創(chuàng)新體制機制，統籌醫(yī)療資源，切實做強重點醫(yī)院，做精?？漆t(yī)院、鞏固基層醫(yī)療，建立大而強、專而精、小而全的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。大醫(yī)院要在膨脹擴張上尋求突破，在能力建設上尋找出路，在轉換機制上挖潛增效，整合優(yōu)質醫(yī)療資源和優(yōu)秀學科人才，鼓勵開展臨床研究和技術創(chuàng)新，建設國內外知名學科，提高重特大疾病治療水平，打造城市醫(yī)療知名品牌。專科醫(yī)院要加強專業(yè)建設，突出自身業(yè)務特點，集中精力向“?！薄ⅰ熬?、“優(yōu)”方向拓展，保持發(fā)展優(yōu)勢，補齊發(fā)展短板，叫響專科特色；要加大對婦幼保健、精神衛(wèi)生、急診急救、傳染病等?？漆t(yī)院的政策扶持力度和服務能力建設，推動快速發(fā)展。三是推動要素資源向基層醫(yī)療集聚。各級政府要加大投入力度，推動醫(yī)療資源向基層流動，提升基層醫(yī)療服務水平；要鼓勵二級以上醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構之間建設松散型、緊密型、集團型等各種形式的醫(yī)療聯合體，增強基層醫(yī)療衛(wèi)生吸引力和信任度；要健全完善基本藥物制度，建立起符合基層實際、滿足實際需求的基本藥物運行機制和補償制度；要合理確定基本公共衛(wèi)生服務鎮(zhèn)村兩級任務分工，加大基層全科醫(yī)生培訓力度，拓寬基層醫(yī)務人員交流培訓渠道，提升基層醫(yī)療隊伍建設水平，推動基層醫(yī)療承擔起分流常見病、多發(fā)病的職能，為加快推進分級診療、構建合理就醫(yī)格局奠定基礎。
(二)逐步加大投入力度，增強醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。一要大力爭取上級資金扶持。抓住國家建設“健康中國”，推進全民健康的機遇，繼續(xù)加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎建設，認真做好項目篩選、上報和儲備工作，積極爭取各級政策資金扶持；對已爭取到的政策，要抓好項目落地和資金落實，盡早開工建設，讓人民群眾盡早受益。二要繼續(xù)加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入。要牢固樹立保障衛(wèi)生健康就是保障發(fā)展的理念，按照中共中央國務院《關于深化醫(yī)改意見》提出的逐步加大政府投入，主要用于基本建設和設備購置、扶持重點學科發(fā)展、符合國家規(guī)定的離退休人員費用和補貼政策性虧損等，形成規(guī)范合理的公立醫(yī)院政府投入機制的要求，完善公立醫(yī)院政府投入機制，繼續(xù)提高財政保障標準，提高財政撥付比例。繼續(xù)妥善解決醫(yī)院負債率高的問題，采取政策解決一塊、財政負擔一塊、醫(yī)院解決一塊的辦法，將醫(yī)院負債率逐步降低到合理水平。三要加大衛(wèi)生健康知識科普力度。要牢固樹立防優(yōu)于治的理念，綜合運用媒體宣傳、手冊宣傳、看板宣傳等多種形式，延伸宣傳觸角，豐富宣傳內容，廣泛開展保健、健身、衛(wèi)生、養(yǎng)生知識宣傳活動，積極開展特定行業(yè)及特定人群易發(fā)疾病的預防科普教育，切實提升人民群眾的衛(wèi)生健康知識水平和自我保健能力。
(三)加快提升婦幼、養(yǎng)老醫(yī)療等專項服務能力，滿足日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。結合新生人口增長需求，加快推進婦幼醫(yī)療機構建設，在保證服務質量的基礎上，改擴建一批醫(yī)療服務網點，增強接納服務能力，緩解未來一個時期人口增長加速帶來的就醫(yī)壓力。把握國家推進醫(yī)養(yǎng)結合的機遇，吃透上級政策，爭取更多的資金用于我市醫(yī)養(yǎng)結合產業(yè)；研究配套政策，制定發(fā)展規(guī)劃，加強部門聯動，吸引更多的社會資本參與醫(yī)養(yǎng)結合產業(yè)；積極探索適合我市特色的醫(yī)養(yǎng)結合道路，依托公共服務資源優(yōu)勢，大力推動養(yǎng)老方式多元化，探索建立醫(yī)中設養(yǎng)、養(yǎng)中設醫(yī)、醫(yī)養(yǎng)合作、簽約居家養(yǎng)老的醫(yī)養(yǎng)結合模式，真正使群眾老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。
(四)構建符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的薪酬制度。公立醫(yī)院層面，適當放寬績效工資總量控制，建立動態(tài)調整機制,合理確定醫(yī)務人員收入水平,逐步提高人員經費支出占醫(yī)院總支出的比例；總結法人治理結構試點經驗，探索推廣法人治理結構試點模式，落實公立醫(yī)院獨立法人地位，公立醫(yī)院可根據內部績效考核制度自主進行收入分配；研究完善采購費用降低機制和醫(yī)療服務價格調整補償機制，進一步提高醫(yī)院醫(yī)務性收入占比，使醫(yī)院有能力改革薪酬制度?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構層面，改革基層收入分配制度，合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效工資總量，進一步擴大分配自主權，增強機構內部活力；制定基層醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員工作津貼制度，提高基層專業(yè)技術人員工作積極性和崗位吸引力。
市人大教科文衛(wèi)委
20xx年10月
綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇一
如下例舉的是一份農村發(fā)展調研報告范文，歡迎大家閱讀!
隨著經濟的發(fā)展，綜合國力的提高，小康生活的日益普及，新農村建設是國家目前主要政策之一。為進一步提高農民的生活水平，新農村建設在全國正處于蒸蒸日上的勢頭。因此，利用暑假時間，我回到我的老家xx市xx縣xx村進行實踐調研，主要包括我村的基本情況、調查的方式、我村改革發(fā)展所帶來的變化、調查發(fā)現的問題、解決問題的方法，以此為依據形成調查報告。
一、基本情況：
xx村坐落在xx縣城西南，距縣城2公里。全村共有x個村民小組，x余戶人家，x人，人均耕地xx畝。村民主要從事水稻、小麥、蔬菜種植及銷售，其占耕地面積的5∕8。
二、調研方式：
1、深入村民家庭，到田間地頭，個別訪談;
2、到村委會進行詢問。
三、我村改革發(fā)展所帶來的變化：
通過訪談了解，廣大村民回顧了改革開放30年來，村上的巨大變化，尤其是xx大以來中央實行的各項惠農政策，即減免農業(yè)稅、實施九年制義務教育、建立農村合作醫(yī)療體系等等，給農民帶來了實實在在的利益，村民普遍反應黨的政策好，得民心。許多村民反應，近年來，村上基礎設施得到了改善，大家心情好，農村人心整體穩(wěn)定。具體如下：
(一)生活水平逐漸提高：
一是彩電普及，我到訪的10多戶農民家庭已經全部用上了彩電，有少部分接通了有線，大部分都是衛(wèi)星接收。從調查情況看，電視是農民了解國家政策的最主要途徑。
二是摩托車和汽車普及。由于在外就業(yè)的年輕人比較多，因此村的摩托車和汽車比較普及，基本上每3戶就有1戶人擁有一部摩托車，每20戶就有一輛汽車。
三是電話普及快，用手機的多。在調查的農戶中，90%的安裝了電話，98%的農戶均使用上了手機。
四是電腦下鄉(xiāng)。通過本人溝通聯系，年初鎮(zhèn)西小組與縣信心產業(yè)局合作建立的村級信息服務站已經正式對村民開放， 互聯網 這一新的名詞在村民間逐漸傳播開來。通過上網村民們可以了解時下最新的惠農政策，黨和國家的重要決策，并通過瀏覽村區(qū)信息網學習新的種植、養(yǎng)殖技術等等。
(二)農民的思想觀念有了較大轉變
社會主義新農村工作的主體是村民，只有村民的意識加強了，社會主義新農村的建設工作才能真正展開。通過這些天的走訪，利用問卷調查，我接觸的農民中絕大多數人都參加過村委組織的 四民工作法 學習班，并在村務大會上投過票。村民原先的各家各戶 自掃門前雪 的思想有所轉變，都一致認為只有村集體經濟收入的提高，才能惠及到戶，也相信在縣委、縣政府的指導下，村 兩委 班子的帶領下，日子會越過越好。
綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇二
近年來，我縣以“國土增綠，農民增收”為目標，堅持林業(yè)重點工程實施與興林富民相結合，成果鞏固與產業(yè)培育同步，林業(yè)產業(yè)得到了長足發(fā)展。
一、發(fā)展現狀
1、第一產業(yè)發(fā)展迅速。萬畝，萬畝、疏林地3.6萬畝、灌木林地1萬畝、萬畝、宜林地17.6萬畝。萬畝，萬畝。全縣活立木總蓄積為105.6萬立方米，森林覆蓋率為xx.x%。干雜果產業(yè)基地建設順利，現有干雜果總面積17.5萬畝，其中柿子xxx萬畝，核桃2.6萬畝，紅棗1.9萬畝；干雜果總產量7萬噸，產值7xxx萬元。
2、第二產業(yè)基礎薄弱。在干雜果深加工方面，建成年產柿餅500噸的加工企業(yè)1戶、小型加工廠3戶，建成柿子醋生產線一條，加上農戶采用簡易手工自發(fā)加工部分，據統計，全縣每年共加工鮮柿13000噸，市場銷售鮮柿45000噸，還滯銷120xx噸；隨著柿樹產量逐年增加，柿子滯銷現象將越來越明顯。木材加工業(yè)底子單薄，全縣木材加工業(yè)僅有xxx戶，主要有帶鋸解板xxx戶，壽木加工xxx戶，原木經營4戶，農具配料加工5戶；產品以初級產品為主。精加工產品主要是梨棗木工藝制品，如搟面杖、搗蒜窩、拐杖、碗、酒杯、麻食板、茶葉筒、調料盒等生活用品和神仙葫蘆、木猴等旅游工藝品，但設備簡陋，技術和工藝落后，各類產品檔次低，不具備規(guī)模生產，年經濟效益不足xxx萬元。原木材年銷售xxx余萬元。全縣第二產業(yè)年產值xxx余萬元。
3、第三產業(yè)發(fā)展起步良好。近年來我縣以“發(fā)展大旅游、建設大產業(yè)、開發(fā)大市場”為理念，按照“政府主導、部門聯動、激活市場、強化兩翼”的發(fā)展思路，以歷史文化、休閑養(yǎng)生、自然觀光、鄉(xiāng)村旅游為重點，積極推動旅游產業(yè)結構調整，全面提升旅游服務質量，使森林旅游產業(yè)開發(fā)煥發(fā)出勃勃生機。五年來，我縣相繼投資xx.x億元，實施了大佛寺景區(qū)改擴建和周邊環(huán)境治理、紫薇山公園、涇河防洪景觀帶、公劉教稼苑景區(qū)、涇河龜蛇山大峽谷漂流、程家川古民居、侍郎湖生態(tài)休閑景區(qū)、拜家河觀光農業(yè)長廊等十項旅游景區(qū)建設，旅游景區(qū)已成為我縣林業(yè)發(fā)展重要組成部分。
總之，目前我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展步伐雖然較快，但經濟效益依然偏低，僅為8xxx余萬元，人均272.1元，占全縣農民人均純收入的xx.x%。
二、存在問題
1、森林改善環(huán)境能力低下。目前我縣森林林木多為近十年來林業(yè)重點工程建設保存的中幼林，雖然區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改變，地表徑流量逐年減少，但森林涵養(yǎng)水源、防風固沙能力還不能充分發(fā)揮，水土流失治理進度仍然緩慢，人居飲水嚴重不足。
2、干雜果產業(yè)存在“大資源，小產業(yè)”。貯藏、加工和深層次開發(fā)業(yè)發(fā)展滯后，干雜果中名優(yōu)品種匱乏，市場競爭力不強。尤其是干雜果品種結構不合理，優(yōu)質主栽品種不足。如柿子面積達xxx萬畝、核桃2.1萬畝、紅棗1.9萬畝，分別占干雜果總面積的xx.x%、xx.x%、xx.x%，但引進和繁育新優(yōu)品種面積太少，占總面積不足xx%，致使產品質量參差不齊，未能將資源優(yōu)勢充分轉化為商品優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢，制約了林業(yè)產業(yè)的發(fā)展和壯大。
3、林業(yè)資源開發(fā)層次較低。森林旅游業(yè)開發(fā)水平較低，正處在起步階段，綜合服務設施還不健全，難以吸納外地游客來彬觀光旅游。木制旅游產品加工業(yè)發(fā)展緩慢，現有的均是一些小型加工企業(yè)，沒有先進、較大規(guī)模的龍頭企業(yè)，設備落后，技術力量薄弱，產品粗糙單一，難以滿足廣大旅游者的需求。
三、幾點建議
1、狠抓森林撫育工作。對于目前建成的中幼林積極開展撫育工作，應通過對森林合理撫育，優(yōu)化森林結構，增強森林生態(tài)系統的抗逆能力，維持森林生態(tài)系統的生物多樣性和生態(tài)平衡，進一步提高森林生產效能和生態(tài)服務功能，控固水土流失，促進人與自然和諧。
2、狠抓依法治林工作。進一步健全和完善領導干部保護和發(fā)展森林資源的責任制度，明確森林資源保護的第一責任人和主要負責人，并實行嚴格的責任追究制度。依法嚴厲打擊破壞森林資源和野生動植物資源的違法犯罪活動，樹立執(zhí)法權威，提升執(zhí)法效果。全面監(jiān)督重點區(qū)域的森林資源管理，加強對林業(yè)重點工程實施的核查，準確把握森林資源信息動態(tài)變化和工程進展情況，建立和完善預警機制，有效遏制邊治理邊破壞的現象。
雜、多變、激烈競爭的市場。
4、增加林業(yè)生態(tài)建設投入和加大扶持力度。努力爭取國家、省、市在財政預算內基本建設專項資金，并逐步提高對林業(yè)重點生態(tài)工程建設資金的投入，力爭在經常性財政預算中，加大對森林資源保護、管理、林業(yè)科技教育、森林防火、病蟲害防治、野生動植物保護、森林旅游等事業(yè)的投入。在資金使用上，應增加后續(xù)管護資金，保證公益林生態(tài)效益的持續(xù)發(fā)揮。
綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇三
摘要：任初麻鄉(xiāng)初一村駐村兩年以來，本人對村級現狀及存在的問題進行了細致了解和思考，村級發(fā)展、村民致富始終是我日思夜想的事情，改善農村環(huán)境、提高農民生活水平成為擺在我面前最現實的問題。根據我們村的實際，結合初一村級發(fā)展思路以及惠民、助民優(yōu)惠政策，促進初一村村級發(fā)展迫在眉睫。
一、初一村現狀
1、初一村地處**縣東部山區(qū)，全村有204戶，共1299人。總面積4913.2畝，其中耕地面積1350畝，林地面積1760畝，未利用土地面積235畝。農民收入主要依靠外出打工為主，由于地處山區(qū)，灌溉條件極差，耕地也主要以山地為主，種植的農作物主要是抗旱的棉花和地瓜；極少部分肥水條件較好的地塊種植小麥與玉米，農民只能靠天吃飯。
2、初一村村兩委班子健全，全村黨員33人，支部委員3人，村委委員3人。村兩委班子團結協作，做事積極認真，謀求發(fā)展的愿望強烈，村內村風淳樸，老百姓淳樸善良，熱情好客，期盼發(fā)展的愿望心切。
二、存在的問題：
（一）因地處偏遠山區(qū)，村民的總體文化素質不高，思想轉變不均衡，觀念參差不齊，大多群眾安于現狀，不求進取，懶惰思想比較嚴重；由于農民文化水平低，生活閉塞，農業(yè)技術很難推廣，大多數群眾還是靠傳統的種植方法，新的技術和思想一時之間他們還不能接受，導致農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展進程緩慢。
（二）家庭經營模式根深蒂固。本村人均耕地面積才一畝多，并且受自然條件因素制約，耕地全為無水澆條件地，土壤肥力水平較低，質地差。一家一戶經營模式更是限制了本村農業(yè)快速發(fā)展。
（三）水利基礎設施薄弱。目前，全村僅有一眼井，僅能滿足全村日常人畜正常飲水，無法滿足日常農作物灌溉。
（四）外出務工人員較多，剩余勞動力較少。全村現有外出務工者350余人。由于土地收入有限，很多農戶都選擇外出務工，導致本村剩余孤寡老人、留守兒童較多，勞動力嚴重不足。
（五）地處偏遠山區(qū)，交通不便利。這是制約全村經濟發(fā)展的一個重要因素，也是全村老百姓最盼望解決的問題。
三、
發(fā)展意見和建議：
一、加大宣傳，更新觀念，以提高農民文化水平為總抓手，強化整體素質。
一是從黨員干部入手，提高兩委班子"凝聚力"和"戰(zhàn)斗力"。引導黨員干部學理論、學政策、學技能、學先進，爭當政治上強、帶頭致富和帶領群眾共同致富能力強的"雙強"黨員；采取多種形式，通過多種渠道，幫助農村黨員干部轉變觀念、拓寬思路，增強基層黨支部帶領農民發(fā)展致富的能力。二是利用農家書屋普及文化科技知識，提高農民學習積極性?？萍际俏磥磙r業(yè)發(fā)展的主要支撐力和推動力。農民只有不斷學習新技術，才能改變"靠天吃飯"的現實。農家書屋是農民學習科技的好平臺。要充分發(fā)揮黨員帶頭作用，積極引導農民利用空閑時間學習科學文化知識，營造濃厚學習氛圍，進一步提高農民科技文化水平。三是加大對農村義務教育的支持力度，普及教育從娃娃抓起。拿出部分資金，用于獎勵考上重點初中、高中及大學的學生。偏遠山區(qū)的孩子只有走出去，才能見識外面豐富多彩的世界，才能擺脫貧困封閉的環(huán)境。而教育是走出大山、走向外面的唯一途徑。
二、利用各種資源加大對農村基礎設施的投入，從改善農村環(huán)境上下功夫。一是重點改善灌溉條件，提高糧食產量。利用縣、鄉(xiāng)水利優(yōu)惠政策，組織專門勘探隊，對全村水利環(huán)境進行勘探，在合適的地方再打一眼井，專門用于農田灌溉。二是改善村容村貌，讓農民有一個干凈、健康的生存環(huán)境。充分利用好村級垃圾站的功能，集中處理生活垃圾。定期粉刷墻壁，保持墻壁整潔。三是改善我村交通條件。通過政府支持及利用全村在外"名人"，積極募集修路資金，改善村內道路條件，方便村民出行。
三、充分利用山地資源，在提高農民收入上下功夫。根據村勞動力大都外出打工，剩余老年人、婦女、兒童在家的實際，充分調動農村剩余勞動力，改造荒山資源，擴大經濟樹木種植面積，提高農民收入。如何充分利用發(fā)揮山地這一基礎優(yōu)勢，放大農業(yè)效益，是一大課題。一要按照"科學規(guī)劃，合理布局，因地制宜，適地適樹"的原則，合理確定發(fā)展優(yōu)勢樹種及發(fā)展區(qū)域。二要發(fā)揮特色，實行重點區(qū)域優(yōu)先發(fā)展。根據本村山區(qū)地形及種植歷史，馬鈴薯、菜籽是兩大主要種植物種，而且這兩個物種相比較更適合本村山地，管理技術簡單。三要培植種植大戶，走規(guī)模化、產業(yè)化發(fā)展之路。種植大戶可以帶動村林果業(yè)快速發(fā)展，降低種植風險，提高農戶收益。四要實行"公司種植戶"種植模式。為了降低市場價格波動對種植戶造成不可預計的風險，采取引進一些大公司、企業(yè)，通過與農戶簽訂種植、收購合同的方式，帶動農戶種植積極性，進一步發(fā)展我村牛羊育肥和拉面經濟。
綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇四
??并逐步相互連接，做到內部互聯、外部互通。六是標準化原則。大力推進物流標準化工作，提高物流業(yè)的基礎設施、技術裝備、管理流程、信息技術的標準化水平，實現物流業(yè)的健康發(fā)展。專用倉庫。
4、服務集中度高。
新加坡港口、機場附近均設有自由貿易區(qū)(保稅區(qū))或物流園區(qū)，提供集中的物流服務，在園區(qū)內就能找到運輸、倉儲、配送等各個環(huán)節(jié)的專業(yè)物流商，極大地方便了客戶聯系業(yè)務。樟宜國際機場附近的物流園，吸引了數十家大型物流公司進駐，達到了較好的規(guī)模經濟效果。
5、實力雄厚。
良好的發(fā)展環(huán)境吸引了眾多國際著名物流公司，紛紛把亞洲區(qū)域總部設立在新加坡，包括全球物流業(yè)巨頭美國聯合包裹公司(ups)和聯邦快遞公司(fedex)。這些全球物流巨子在資金、運輸工具、管理水平等方面的雄厚實力推動了新加坡本地物流業(yè)迅猛發(fā)展。同時，新加坡政聯大企業(yè)，如新航、勝科集團等也都斥巨資發(fā)展物流產業(yè)。
6、服務周全。
式，最終找出能最大限度為客戶提供低成本的解決方案。
二、新加坡政府大力推動物流業(yè)發(fā)展主要做法
現代物流業(yè)是新加坡的支柱產業(yè)之一，是該國重要的經濟命脈之一。為了把新加坡建成亞洲物流中心，新加坡政府做出了巨大的努力。
新加坡政府規(guī)劃物流業(yè)發(fā)展最早可以追溯到1997年。1997年7月，新加坡物流倡導委員會制定發(fā)展綱領，同年新加坡貿易發(fā)展局聯合13個政府機構，其中包括海關、經濟發(fā)展局、民航局、生產力及標準局、資訊發(fā)展局、海事及港務管理局等，展開”1997年物流業(yè)提升及應用計劃”。在該計劃獲得成功之后，新加坡政府又先后推出了”1999年物流業(yè)提升及應用計劃”以及”20**年物流業(yè)提升及應用計劃”。這一系列的計劃成功地將運輸、倉儲、配送等物流環(huán)節(jié)整合成”一條龍”服務。這些計劃主要包括下面4個內容。
1、流程改造。
為了開發(fā)高效、科學的物流流程，新加坡政府出面委托專家顧問進行多項研究，同時鼓勵業(yè)界人士積極投身到這一活動中來。在政府的主導下，新加坡政府顧問成功地完成了對”物流業(yè)挑戰(zhàn)及商機”等課題的研究，而業(yè)界完成了”貨盤標準化”等研究計劃。
2、基礎設施。
后，致力于改善物流基礎設施：一方面引進高新技術，包括電子入閘系統和全自動化橋式吊機;另一方面，在樟宜機場附近開設物流園，吸引國際第三方物流公司在新設立總部及地區(qū)性物流中心。
3、人力資源。
1999年，新加坡政府以物流講座的形式介紹了物流技術知識的最新發(fā)展，并推出了政校合作、國際交流以及鼓勵有潛力的其他行業(yè)人才轉投物流門下等多項物流人才培訓計劃。那一年，新加坡國立大學和美國佐治亞州科技學院在新加坡合作成立亞太物流學院，并提供雙碩士學位課程。20**年，第一批亞太物流學院的學生畢業(yè)并獲得”認可物流專業(yè)證書”(cpl)。
4、物流科技。
1999年，政府制定了物流業(yè)的科技發(fā)展綱領，以建設公共電子走廊、促進該行業(yè)的低成本電子數據交換為目標。到目前為止，新加坡政府已建成”港口網絡”、”貿易網絡”等公共電子平臺，并將推出空運業(yè)電子發(fā)票及電子付款系統及空運業(yè)電子數據交換系統等。
5、航空物流。
宜機場內設有樟宜航空貨運中心，面積達47公頃，是一個24小時運作的自由貿易區(qū)。這個一站式的服務中心，提供了裝卸航空貨物所需的設備和服務。每天，無論何時，從飛機卸下的貨物送到收貨人手里，前后只需一小時。
6、港口物流。
新加坡不僅有優(yōu)良的深水港，還興建了4個集裝箱碼頭。新加坡港務集團每年可裝卸超過1500萬個集裝箱，是世界最大的單一箱運碼頭經營機構。新加坡的遠景目標是把該國發(fā)展成為集海、陸、空、倉儲為一體的全方位綜合物流樞紐中心。為了實現這一目標，新加坡港口最近采取了新舉措。一方面，調整港口管理策略并制定新措施，準備開放港口允許船舶公司以合資方式擁有自營碼頭，并歡迎國際上的港口經營集團到新加坡投資發(fā)展碼頭。另一方面，注重技術改造，通過挖掘內部潛力來提高生產力。20**年3月，新加坡海事及港務管理局進行了一項試驗性計劃，在新加坡海港采用自動識別系統，避免船舶相撞并提高港口航行的安全。
7、陸路物流。
入中心區(qū)的車輛在經過該系統時，均會被自動扣除一定費用。
三、新加坡物流業(yè)電子政府建設現況
新加坡物流涉及的多個環(huán)節(jié)實現了無紙化和自動化，為商家節(jié)省了人力和財力，也提高了政府運作的效率。目前新加坡與物流業(yè)密切相關的網絡有5個：
1、貿易網(trade net)。
在全國范圍內實行電子數據交換(edi)，連接了海關、稅務、軍控、安全、經濟發(fā)展局、企業(yè)發(fā)展局、農糧局等35個政府部門，與進口、出口(包括轉口)貿易有關的申請、申報、審核、許可、管制等全部手續(xù)均通過貿易網進行。該網24小時運行，自動接收、處理、批準和返還電子申報。商家通過電腦終端10秒鐘即可完成全部申報手續(xù)，10分鐘即可得到批準與否的答復。
2、港口網(port net)。
用戶包括港務局、船公司或其代理行、貨主集裝箱中轉站和卡車運輸業(yè)等1300多家。該網融合了航運界和港口的專業(yè)經驗，利用高速的數據交換和通訊將航運業(yè)的各方面連接起來，簡化點到點的信息流程，使港口用戶獲得船只進出港信息、艙位安排、貨物在港所處的狀態(tài)、預訂艙位、指定泊位、起重機布置、集裝箱實時跟蹤等信息。
3、裕廊港口網站(jurong port online)。主要為裕廊化工島物流提供服務。
4、海事網(marinet)。
為800多家船運公司提供與船舶相關的海事服務，以電子方式處理和傳送船舶文件，并提供網上船只燃料采購、船舶追蹤等信息。
5、空運貨物社群網絡(cargo community network)。
通過這一電子平臺，空運貨物代理可直接與全球20多家大型航空公司、其他貨運代理聯系空運貨物事宜和處理相關單證，并與世界其他同類型系統相連，提供區(qū)域和全球空運貨物服務。目前新加坡95%的空運貨物代理使用該系統，每月處理空運貨物交易400萬次。
四、我省與新加坡物流合作建議
1、加強政府規(guī)劃與指導。以市場導向原則，按市場需求確定發(fā)展重點，推進資源重組，優(yōu)化資源配置，促進全省現代物流快速、健康、有序發(fā)展。
2、以企業(yè)發(fā)展為主體。企業(yè)是物流業(yè)務經營主體、投資主體和利益主體。物流園區(qū)、物流中心的建設和經營要落實到企業(yè)，政府重在引導、推動、扶持。
3、積極組織省內企業(yè)赴新加坡考察物流企業(yè)，洽談合作。加快推進省內物流企業(yè)與新加坡物流大公司、大集團的合資合作，引進獎金、技術和先進管理經驗，走國際化經營的路子，提高物流企業(yè)競爭力。
4、發(fā)揮理事會人才培訓合作的作用，舉辦物流合作培訓班。組織政府監(jiān)管部門、機場、港口、園區(qū)以及重點企業(yè)相關人員赴新加坡深入學習了解新加坡物流運作管理經驗。
5、加強信息化平臺建設。信息化是現代物流與傳統物流的主要區(qū)別。組織省內有關監(jiān)管部門、機場、港口和物流園區(qū)考察、學習新加坡電子政府發(fā)展情況;加大資金投入，推動我省物流信息平臺的建設;建設公共物流信息平臺和企業(yè)內部物流信息系統，科學制定管理流程，并逐步相互連接，做到內部互聯、外部互通，提高運作效力，實現物流業(yè)的健康發(fā)展。
綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇五
1、規(guī)模擴大。截止到20__年底，在短短的一年時間里，富民紅薯淀粉合作社成員人數由成立時的12人增加到98人，股金由成立時的9.5萬元注冊資本增加到19萬元。
2、機構健全。富民紅薯淀粉合作社制定了比較切合實際的章程，組建了成員大會、理事會、監(jiān)事會“三會”機構并規(guī)范運行，完善了民主管理、財務管理等各項內部管理制度且嚴格執(zhí)行，運作有序。20__年被縣委農工部定為縣級示范社。
3、服務全面。富民紅薯淀粉合作社對成員開展統一供種、統一供肥、統一培訓、統一品牌（“__紅”商標已經工商部門受理）、統一銷售（與__長今食品有限公司簽訂最低保護價收購合同）“五統一”服務，全面提升了合作社的凝聚力、戰(zhàn)斗力、競爭力。
4、畝產翻番。富民紅薯淀粉合作社成員紅薯平均畝產量由過去傳統種植的20__斤左右，提高到現如今良種、良法、良育、良方、良治生產的5231斤，畝均產量翻了一點五番有余，并出現了喜人的“三最”，即春紅薯最高畝產量實現了9860斤，煙薯套種最高畝產量達到了6513斤，單個薯塊最重超出36.5斤。
5、效益明顯。20__年，富民紅薯淀粉合作社成員栽種紅薯650畝，收獲鮮薯1700噸，實現銷售收入91.1萬元，創(chuàng)造可分配盈余9.7萬元，分兩次全部返還給成員，成員畝平增收550元（即煙薯套種與煙后種植水稻收入對比）；以合作方式帶動農戶812戶，栽種紅薯962畝，畝均增產322斤，畝均增收80余元，大大激發(fā)出群眾栽種紅薯的積極性。
1、外出參觀，提高認識，堅定信心。富民紅薯淀粉合作社組建初期，理事長李__組織全體成員：一是深入到__市__鄉(xiāng)紅薯種植大戶那里現場參觀紅薯生產場景，讓成員親身感受紅薯產業(yè)發(fā)展的蓬勃景象，體味生產技術和管理素質在產業(yè)發(fā)展中的重要地位，進一步促進和鞏固成員對紅薯產業(yè)發(fā)展前景的認識；二是前往__山峰薯業(yè)有限公司和__長今食品有限公司參觀紅薯產品及其加工品的經濟價值與市場空間，進一步堅定成員全身心投入紅薯產業(yè)發(fā)展的決心和信心。
2、采取“公司+合作社+基地”的運營模式，先期簽訂購銷合同，消除成員的后顧之憂。富民紅薯淀粉合作社先期與__長今食品有限公司洽談并簽訂了紅薯最低保護價（0.25元/斤）銷售合同，合同約定當紅薯的市場價高于最低保護價時，__長今食品有限公司以市場價收購富民紅薯淀粉合作社的鮮薯，反之，則以最低保護價收購富民紅薯淀粉合作社的鮮薯。然后，富民紅薯淀粉合作社再與成員簽訂紅薯生產合同。這樣一來，成員就只要專心致力于紅薯的生產與管理，提高紅薯產量與品質，既不要愁銷路，也不要擔心價格，斷絕了后顧之憂。
威?；?%甲維鹽防效好；煙薯套種田鋤草施肥可施一邊，又節(jié)省勞力、又能明顯增產；煙薯套種施用自配36.6％紅薯專用肥，投資少、效果好；薯苗完全可以越冬，能提早移栽時間20－28天，減少畝生產成本40－60元等。試驗田面積共計72畝，紅薯總產量達到199.3噸，畝均產量5536斤。通過試驗示范，舉辦技術培訓4次，印發(fā)技術資料2800余份，大大提高了成員栽種紅薯的技術，帶動了全鄉(xiāng)紅薯產業(yè)的`發(fā)展，刷新了紅薯的畝均產量與產值。試驗證明煙薯套種是當前我縣農業(yè)生產上的較好種植模式，其畝均產值可高達4300元以上。
1、農村土地流轉相對滯后，難以形成集中連片的區(qū)域種植，紅薯的產業(yè)效益在短時期內很難有更進一步的提高。
2、農民守舊思想較為嚴重，一時難以接受新生事物，種植大戶不多。
1、學會兩條腿走路，進一步壯大紅薯產業(yè)鏈。一是繼續(xù)抓好淀粉紅薯的生產，做好紅薯品種提純，進行紅薯脫毒處理，提高紅薯品質，再創(chuàng)畝均產量新高；二是繼續(xù)抓好試驗示范，解決食用紅薯外觀問題以及食用紅薯產量與小薯化的矛盾，引進紫色紅薯、紅心王、早熟紅薯等新品種，開辟食用紅薯生產新天地，走出銷售鮮紅薯的路子。
2、推廣配方施肥，提高機械化耕作率，繼續(xù)降低紅薯生產成本。
3、加強宣傳引導，繼續(xù)發(fā)展新成員，適當增加成員出資，解決運營經費緊張的矛盾。
4、興辦薯粉加工廠，自創(chuàng)薯粉品牌，解決紅薯銷售受制于簽約企業(yè)的瓶頸問題。
各級政府及農村土地承包管理部門要進一步加大對農村土地流轉的宣傳指導，出臺優(yōu)惠政策，鼓勵、規(guī)范和推動農村土地流轉，引導、激勵合作社建立標準化、規(guī)?；a基地，促進農業(yè)適度規(guī)模經營。
綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇六
根據單位的安排，我于8月30日到xx村進行為期兩天的走訪和體檢農村生活，通過走訪農戶，了解全村實情、發(fā)展思路、發(fā)展情況，更加深入地去體會農村發(fā)展狀況和面臨的問題，對群眾急需解決的問題力所能及地進行了幫助解決。現將有關情況匯報如下：
一、基本情況
xx村位于xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)西部3公里處風光旖麗的洛甸河畔，是一個少民族雜居的高寒二半山區(qū)，最高海撥1360米，最低海撥1100米，四季雨水均勻，氣候溫和，年平均氣溫11c，年降雨量902.2mm。全村所轄23個村民小組，總人口6222人，其中勞動人口2465人。村黨總支1個，黨總支下設農村黨支部5個，產業(yè)發(fā)展協會聯合黨支部1個，煤礦黨支部1個，共有黨員136人。
人均有糧146公斤，人均純收入1633元。
二、存在問題
（一）基礎設施建設落后，經濟發(fā)展緩慢
xx村雖離集鎮(zhèn)只有3公里，但整體地貌是由兩座大山架溝形成，壩區(qū)所處地理環(huán)境優(yōu)勢明顯，條件較好，而兩山道路交通不便，信息閉塞，農村基礎設施建設較為滯后。全村土地少，人口多，農業(yè)生產技術陳舊，村民有技術的人才少，缺乏謀生手段，集體經濟薄弱，經濟結構單一，養(yǎng)殖業(yè)零星分散，沒有形成規(guī)模，帶領村民致富的辦法不多，以致經濟發(fā)展緩慢。
（二）群眾思想認識薄弱，缺乏環(huán)保意識
通過調研，群眾對環(huán)境保護的意識薄弱，缺乏保護環(huán)境的意識，具體表現在：村道兩側亂搭建、亂堆放、亂傾倒的現象比較嚴重；農民集中居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生存在不同程度的“臟、亂、差”，農民生活垃圾在門前屋后亂倒亂放；河水污染嚴重，生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒，河道的垃圾成堆；一些養(yǎng)豬場沒能及時按要求做好污染治理，直接將糞便倒入河中，嚴重污染河水。
（三）精神文明建設欠缺，村民生活單一
村里建有文化大院一個，但平時要到里面看書看報、休閑娛樂的村民很少，沒有真正發(fā)揮起文化大院應有的功能，群眾經常聚在一起看電視、打牌，偶有賭博現象，群眾文化生活非常單調，農民思想道德素質不高，缺乏精神支柱。
三、對策和建議
（一）夯實基礎設施，全面提升經濟生產力
xx要想發(fā)展，重點是抓好基礎設施建設。一是進一步用好用足黨在農村的各項政策，忠實踐行“三個代表”重要思想，創(chuàng)新思維，鼓勵基層干部帶頭致富；二是強化以公路建設為中心的基礎設施建設，整合一事一議項目，力爭把村組道路進行維修；三是打牢水利基礎，爭取資金對水利設施的投入，安排專門的水利管理人員，全面保障群眾用水。四是積極爭取資金加大對進行河道疏浚、機耕路修造、水渠加固等建設力度，加大農業(yè)技術培訓教育工作的投入，提高種養(yǎng)殖業(yè)的綜合生產能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
（二）加強教育管理，塑造小康社會新形象
一是加強對生態(tài)資源的保護。對過境河流全面實施保護，4-
適宜的優(yōu)勢，做大做強以生豬、水產品飼養(yǎng)為主的養(yǎng)殖業(yè)；三是大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)。立足全村富余勞力較多的實際，做好勞動力轉移工作，認真組織群眾參加培訓，根據市場需要什么，就培訓什么，用工單位需要什么技能，就培訓什么技能，真正提高人民群眾的就業(yè)技能，廣開就業(yè)門路創(chuàng)造就業(yè)機會，加快農村富余勞動力的轉化，并鼓勵外出務工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，努力實現富余勞動力家門口就業(yè)。
從總體來看，xx的發(fā)展空間還很大，發(fā)展機會很好，只有緊緊抓住時機，立足村情，把握好發(fā)展規(guī)劃，順應發(fā)展新形勢，解決好廣大農民群眾最關心、最迫切要求解決的問題，給農民群眾以看得見的實惠和希望，不斷改善農民群眾的物質文化生活和精神文化生活，xx的未來將會更美好。
綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇七
改革開放以來，河南省靈寶市吉家灣村積極探索土地有序流轉新機制，讓種田能手有用武之地，讓土地發(fā)揮最大效益，全村1100多口人，有1000多個蔬菜大棚平均每人擁有一個蔬菜大棚，年人均收入近萬元，被譽為“豫西蔬菜第一村”。
一吉家灣村蔬菜發(fā)展歷史
以前吉家灣村貧窮落后，村民大多靠扁擔打工維生（和重慶的棒棒差不多），被人稱為“扁擔村”。改革開放后，實行家庭聯產承包責任制，吉家灣村實行“塊塊地，家家有”的分地方法，給耕作帶來極大的不便。
1987年，吉家灣村3組村民崔鐵牛和該組8戶群眾自發(fā)通過“推磨轉圈”互換了8分地，建起了第一座蔬菜大棚，當年收入xx多元。群眾自發(fā)互換土地、發(fā)展蔬菜大棚的成功經驗，讓村干部受到很大的啟發(fā)。之后，村組干部積極動員并組織協調群眾進行土地互換發(fā)展蔬菜產業(yè)。
到九十年代之后隨著外出打工人員的增多，村民開始承包外出打工人員的地，吉家灣村的蔬菜種植面積大大增加，本村的土地被充分利用。于是，有條件的村民開始租種鄰村的空閑土地，到xx年以后就有了大面積的從鄰村進行租地，目前租地最多的是樊舉文，他到臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)租種了一百多畝地，建了二十七八個溫室大棚，年收入達20多萬元。
吉家灣村通過土地流轉，即：租賃、轉包、合伙經營土地，發(fā)展無公害蔬菜，目前全村從事蔬菜生產的農戶高達90%以上，成功申請注冊了“吉家灣牌無公害蔬菜”商標，蔬菜畝產值在1.5萬元以上的戶達到60%以上，其產品銷往國內5個?。ㄊ校?0多個大中城市。
二、吉家灣村蔬菜發(fā)展戰(zhàn)略
吉家灣村現任村支書崔鴻賓自xx年上任伊始就以提高群眾科技意識和科技素養(yǎng)為根本，強力實施“科技興菜，科技興村”戰(zhàn)略。和村兩委帶領全村群眾大力發(fā)展蔬菜種植，提高科技水平，優(yōu)化品種結構，使吉家灣村成為了遠近聞名的蔬菜專業(yè)村，被命名為河南省“全省首批無公害蔬菜示范基地”，“三門峽蔬菜生產第一村”。
在蔬菜生產中，該村始終把加強技術培訓、提高管理水平作為第一要務來抓，每年組織群眾到全國最先進的蔬菜產區(qū)學習、取經。同時，經常邀請大專院校、科研部門專家進行培訓指導，擔任顧問，為該村培養(yǎng)了一大批土專家和農藝師。
村里原有的蔬菜大棚由于采光率低，溫度不宜控制，產品質量差，效益低。村支書帶領群眾多次到外地學習新技術并結合自己豐富的經驗，獨創(chuàng)了“7315”型節(jié)能高效大棚建設法（即7米跨度、3米高度、1米寬度和正南偏西5度角），把普通大棚全部改造為高效日光溫室，改建設法被專家
總結
后在各蔬菜產區(qū)推廣。目前，該村的農民夜校已由過去的單純培訓向研討為主轉移。
此外，該村還成立了蔬菜協會，組織技術人員定期研討，攻克技術難題；聘請省市知名專家教授到村授課，把培訓班辦到了大棚里，現場示范，實地指導；利用廣播、板報、宣傳欄及時發(fā)布技術要點及病蟲害防治技術，使群眾的科技意識和科技水平明顯提高。
目前，全村共有蔬菜農民技師55名，其中高級技師3名，中級技師52名，實現了家家都有技術員，一些技術骨干還被邀請到外地外省授課。國家在鄭州舉辦西紅柿管理學習班時，該村高級農藝師樊節(jié)增被請上講臺。
三、吉家灣村蔬菜品種及技術
吉家灣村大力引進新技術、新品種，著力優(yōu)化蔬菜品種、技術結構，先后引進太空一號、八號西紅柿，法國冬玉一號、二號、三號、四號西葫蘆和七彩椒等四大菜系30余個新特優(yōu)品種。
一些科研部門主動聯系，將吉家灣村作為新品種試驗基地。在吉家灣村，一般的品種很難找到，群眾通過報紙、雜志、信息網，發(fā)現新品種就及時引進，大膽實驗，由于擁有雄厚的技術力量，成功率很高。有的品種連專家學者都稱沒見過或沒聽說過。同時，吉家灣村積極推行無公害標準化生產，著力提高產品質量和生產效益，使吉家灣村成了優(yōu)質蔬菜品種、技術、信息的集散地，吸引了周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)及外省群眾前來參觀學習。村支書用1000元購進xx課美12ps4094西葫蘆新品種當年純收入2萬多元，當群眾從中央7臺“每日農經”節(jié)目看到介紹西葫蘆栽培新技術時都說，這都是他們3年前就已采用過的技術。
四、遠程教育造福吉家灣村
每天清晨，村支書崔鴻賓都會早早來到村遠程教育活動室把門打開，因為每天都有很多群眾到這里查詢蔬菜價格和上市量。
吉家灣村作為靈寶市首批農村黨員干部現代遠程教育試點村，第一個接通了遠程教育網站。2月份，外地市場西紅柿批發(fā)價為每公斤3元，而客商收購時卻人為壓價，價格懸殊達0.8元，村兩委及時從遠程教育網絡查詢到全國各大蔬菜批發(fā)市場價格后，迫使客商提高了收購價，增加了菜農收入，群眾一下子認識到遠程教育網絡的重要作用。有了網絡，蔬菜銷售就可以由過去的買主定價轉變?yōu)椴宿r定價。從此以后，吉家灣群眾每天勞動之余，都要聚在一起，收看遠程教育網絡上的農業(yè)實用技術，上網查詢資料，發(fā)布蔬菜產品信息，遠程教育讓他們著了迷。
同時，大王鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府建立了鎮(zhèn)科技信息服務大廳，在這里群眾可以通過互聯網查詢農經信息、觀看農業(yè)知識錄像。
五、吉家灣村蔬菜發(fā)展特點
1、過年照樣忙農活
春節(jié)期間扔下地干活。如今這種現象在大王鎮(zhèn)一些農村已很常見，但在幾年前卻只能在蔬菜名村——吉家灣才能看到。
剛剛過去的這個春節(jié)對于吉家灣村的村民來說，雖然過得并不輕松，但卻很充實。初四的一場大雪，讓吉家灣村的村民從下午4點多一直忙到晚上10點多?！皬氖率卟朔N植就是這樣，遇到刮風下雪就得特別費事。”村支書崔鴻賓說，下雪時如果不及時蓋上草簾子，氣溫下降就容易凍壞蔬菜，所以無論如何也要及時下地。
吉家灣村的菜農們每天早晚都需要下一次地，給蔬菜大棚上草簾、去草簾，遇到惡劣天氣，他們更辛苦?！袄凼抢哿它c，但是蔬菜讓我們增加了收入，日子過得也越來越好，所以我們也樂意在冬天里甚至春節(jié)里也忙活著?！贝迕翊迬煾嫡f。
“雖然累卻也樂意”這是很多菜農的心聲。如今在大王真的很多村莊，沒一案清晨和傍晚，高高的站在蔬菜大棚上忙活的菜農們，成為了一道亮麗的風景線。
2、聊天不忘話增收
三五人聚在一起，聊的不再是瑣碎家常，而是新年里如何增收，如何才能在新的一年里取得更好的收成。時下，這已經成為靈寶市大王鎮(zhèn)吉家灣村農民在春節(jié)里聊天的一種新風尚。
過去親朋好友坐在一起聊天，都是拉拉瑣碎家常，議議奇聞軼事之類的。如今就不一樣了，種植什么最見效益、如何提高蔬菜管理水平、如何增加收入成了農民閑暇聊天時議論最多的話題。很多菜農在與別人的交流中嘗到了甜頭，所以他們希望利用春節(jié)這個機會向別人學習經驗和知識，以期來年菜種得更好，收入增得更多。而我們也從村民聊天內容的變化可以看出農村的發(fā)展和農民的進步。
3、足不出戶把菜賣
面對日益擴大的蔬菜種植面積，存量為積極幫助群眾搞好銷售和服務，先后籌措資金3萬余元，建設了一個高標準蔬菜市場，同時鼓勵農民企業(yè)家投資建設蔬菜加工廠、蔬菜批發(fā)市場，有效減輕了農民以前賣菜難的問題。
4、蔬菜上市“挑”時間
吉家灣村的菜農現在種植蔬菜越來越講究，市場需要什么，什么效益好，就種什么。已經成為吉家灣村蔬菜種植的的一條新路。村民每年都會記下當年的菜價一邊來年作參考，通常，菜農們都會根據往年的菜價與時間做對比來進行新一年的蔬菜生產，同時按照產期倒算進行育苗、定植，使其可以按照菜農自己的預期上市。
六、總結
吉家灣村的蔬菜種植模式其實為我們提供了一個很好的典范。
大王鎮(zhèn)黨委書記這樣說：“發(fā)展現代農業(yè)，要用工業(yè)的理念謀劃農業(yè)，必須以市場為導向，靠科技作支撐，走產業(yè)化、信息化、標準化的路子?！?BR> 綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇八
服裝行業(yè)是我國國民經濟的重要組成部分,也是我國具有國際影響力的傳統優(yōu)勢產業(yè),在具有巨大市場空間與廣闊發(fā)展前景，為大家分享了服裝產業(yè)發(fā)展的調研報告，歡迎大家參考！
為完成好市政協關于服裝加工業(yè)調研工作任務，推動我市服裝產業(yè)（不含裘皮）二次創(chuàng)業(yè)，為打造實力、和諧燈塔做出應有的貢獻，我們通過走訪服裝加工戶、召開服裝加工戶座談會、赴浙江織里鎮(zhèn)考察服裝業(yè)發(fā)展、與我市駐織里鎮(zhèn)服裝企業(yè)座談、組織委員到服裝加工點視察、聽取市經濟信息化局介紹相關情況等方式進行調研，經過近半年的工作，形成報告如下：
我市服裝加工業(yè)發(fā)展情況和存在的問題
工戶多為此類。一類是生產加工床上用品，自行負責銷售，但此類加工戶占比不大。
服裝業(yè)發(fā)展存在的主要問題有：
1、服裝加工戶（企業(yè)）分布零散，沒有產生集聚效應。我市服裝加工戶呈星狀零散分布，更多小業(yè)戶散居在民房和居民區(qū)內，給政府指導、管理和服務增加了難度，分布分散，沒有產生積聚效應。服裝加工受規(guī)劃、土地、自身等因素的制約，規(guī)范化建設和管理以及擴大規(guī)模受到嚴重影響，布局局促，車間、庫房等過于緊湊，空間狹小，人員又密集，消防始終存在極大的隱患，一旦失事，后果將十分嚴重。
2、服裝加工沒有形成產業(yè)優(yōu)勢，產業(yè)鏈條不完備。服裝加工戶大多觀念落后，很多小廠仍然沿襲家庭小作坊式的生產經營模式，為了增加利潤進行逃稅，甚至不辦理營業(yè)執(zhí)照，進行地下生產銷售。管理粗放，缺乏品牌意識和高端技術，利潤更多來自于貼牌加工，效益偏低，自我積累和發(fā)展能力弱。服裝加工沒有形成原材料、生產加工、物流及相關產業(yè)集中完備的產業(yè)鏈條，沒有形成產業(yè)優(yōu)勢。行業(yè)內部沒有良好的協調機制，企業(yè)之間缺乏合作，惡性競爭激烈，尤其是在招工的問題上表現的愈來愈突出，通過買工人的手段，相互拆臺猶為嚴重。
3、政府扶持力度小，規(guī)劃和服務滯后。由于經濟占比小，全行業(yè)的總稅收不及好的時期一個選礦廠的稅收，政府重視不夠，扶持力度小，缺乏持續(xù)的服裝產業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃，影響了服裝產業(yè)的培育和發(fā)展。服裝企業(yè)發(fā)展，尤其是有些規(guī)模企業(yè)進一步發(fā)展受到規(guī)劃和土地等因素的嚴重制約。
借鑒浙江織里鎮(zhèn)的發(fā)展經驗給我們帶來的啟示
浙江織里鎮(zhèn)在改革開放之初，鎮(zhèn)區(qū)僅僅是0.8平方公里常駐人口不足2300人的一條“扁擔街”，但通過重點扶持服裝產業(yè)的發(fā)展，現已形成了以童裝產業(yè)為支柱、金屬新材、新型紡織共3大特色產業(yè)，實現地區(qū)生產總值120億元，財政收入14.7億元，工業(yè)生產總值650億元，有銷售收入2000萬以上規(guī)模企業(yè)101家（其中過億企業(yè)37家，上市公司1家），成為20平方公里建成區(qū)30萬人口的大鎮(zhèn)，綜合經濟實力位列浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)五強。
“一業(yè)興百業(yè)興”，扶持和發(fā)展好一個產業(yè)，可以帶動其他產業(yè)的發(fā)展，帶來區(qū)域的整體繁榮和經濟實力的提升。燈塔服裝與織里同時起步，甚至在初期規(guī)模和影響超過了織里，燈塔童裝曾經享譽東北甚至國內市場，目前在遼寧西柳、五愛市場以及浙江織里鎮(zhèn)仍然有良好的口碑和影響，尤其是童褲在全國服裝中依然獨領風騷。因此，我市服裝產業(yè)的發(fā)展具備基礎和條件，扶持發(fā)展也十分必要。
建設了童裝精品園、童裝科技園和童裝創(chuàng)新園等三大產業(yè)園區(qū)，吸引了本地和國內童裝企業(yè)進駐園區(qū)，逐步形成“家庭作坊—精品園區(qū)—工業(yè)規(guī)模園區(qū)”的階梯式集群發(fā)展格局。服裝產業(yè)的發(fā)展使鎮(zhèn)區(qū)集聚了本地人口10萬，外來人口20萬，鎮(zhèn)區(qū)也隨之不斷擴大，建成區(qū)達到近20平方公里，形成了很大規(guī)模的城鎮(zhèn)（城市）。
2、建立服裝工業(yè)園區(qū)，扶持服裝產業(yè)發(fā)展，可以為全民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和再就業(yè)搭建平臺，促進“創(chuàng)業(yè)型城市”的創(chuàng)建。隨著我市城鎮(zhèn)化進程的加快，有數萬農民失地進城，就業(yè)才能安居，安置他們就業(yè)就是顯而易見的問題，而服裝產業(yè)是安置農民就業(yè)和城市居民再就業(yè)的一個主要產業(yè)。服裝產業(yè)門檻低，投資可大可小，只要有創(chuàng)業(yè)夢想的人都可以參與，對工人的要求也不高，只要稍加培訓即可實現就業(yè)，建立服裝工業(yè)園區(qū)可為能人創(chuàng)業(yè)、勞動力就業(yè)和再就業(yè)搭建一個有效平臺，是市政府打造“創(chuàng)業(yè)型城市”一個很好的切入點?？椑锿ㄟ^規(guī)劃建設園區(qū)扶持發(fā)展服裝產業(yè)，培養(yǎng)了一大批本地企業(yè)家，實現了全鎮(zhèn)80%農村勞動力就業(yè)的轉移，服裝產業(yè)成為全民參與的百姓產業(yè)、富民產業(yè)。同時也吸引了全國大批有創(chuàng)業(yè)夢想的人到織里發(fā)展，全國大批的產業(yè)工人到織里工作和生活，為織里經濟社會發(fā)展提供了強大的內在動力和不竭的精神源泉。我市現在就已有40多家服裝精英企業(yè)落戶織里，而且發(fā)展的都非常好，有的甚至年銷售額超過了億元，燈塔服裝企業(yè)牽頭正在織里積極籌備組建遼寧商會，爭取更大的發(fā)展機會。這些企業(yè)大多保留了在燈塔的部分生產能力，對家鄉(xiāng)發(fā)展服裝產業(yè)保持著很高的期望值，為建立服裝工業(yè)園區(qū)發(fā)展服裝產業(yè)提供了有力的支撐。
3、建立服裝工業(yè)園區(qū)，扶持服裝產業(yè)發(fā)展，可以形成新的經濟增長點，可以帶動其他產業(yè)的發(fā)展，為打造實力燈塔提供有力支撐。隨著全球經濟的低迷和國內經濟增速放緩，各行業(yè)普遍進入低谷，我市也面臨同樣的困難和問題，尋找和發(fā)展新的經濟增長點迫在眉睫。我市服裝行業(yè)具備很好的基礎和條件，完全可以通過培育發(fā)展服裝產業(yè)，帶動其他產業(yè)的發(fā)展?？椑锿ㄟ^發(fā)展服裝產業(yè)，培育了全國規(guī)模最大、分工協作最緊密的童裝產業(yè)集群。截至201x年，織里鎮(zhèn)共有童裝企業(yè)8577家（含個體戶總計近20000家），年產童裝8.7億件套，占國內市場1/3，年銷售額超350億元，居全國之首。共集聚為童裝配套的印花、繡花、羅紋、輔料企業(yè)2316家，物流、設備租賃、房屋租賃、勞力、融資等市場也隨之不斷成熟。服裝產業(yè)的發(fā)展同時也帶動了房地產、商貿物流、餐飲服務等三產業(yè)的快速發(fā)展，三產在織里經濟占比達到了42%。
佟二堡的皮革、皮草已經成為享譽國內甚至世界的產業(yè)，中國佟二堡已經成為燈塔的一張名片。建立服裝工業(yè)園區(qū)，有利于解決服裝加工戶的生產安全問題、有利于產生集聚效應和規(guī)模效益實現服裝行業(yè)更好的發(fā)展，有利于對服裝企業(yè)進行集中指導、管理和服務，集中打造“燈塔服裝”這個集體品牌，再造燈塔另一張名片，進一步擴大燈塔的知名度。
關于建立服裝工業(yè)園區(qū)和扶持發(fā)展的建議
鑒于我市服裝產業(yè)的基礎和當前的嚴峻的經濟形勢，建議市政府扶持服裝產業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建立服裝工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)），再造燈塔經濟有力支撐。
1、建立服裝工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)），發(fā)揮積聚和規(guī)模效應。由政府牽頭，專門去織里考察，深入聽取業(yè)戶意見，就建立服裝工業(yè)園區(qū)進行充分調研、深入論證?？梢詤⒄召《ず涂椑锬Ｊ剑诔菂^(qū)北外環(huán)附近規(guī)劃再建一個服裝工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)），園區(qū)總體規(guī)劃300畝（當然規(guī)模具體多大合適還需要政府組織相關部門論證），一期建設100畝，可采用單元模式，按容納30個工人每層200平共3層計600平（一層店面，二層車間，三層宿舍）為單位，建筑面積總計60000平，統一規(guī)劃建設，供100家企業(yè)入駐；二期200畝，建筑面積總計120000平，供200家企業(yè)入駐。土地以工業(yè)企業(yè)用地招排掛模式，建設可根據實際情況采用服裝企業(yè)自建、政府和服裝商會共建、服裝商會自建等模式。企業(yè)可采取購買或租賃方式入駐，購買價格定位以開發(fā)企業(yè)微利為原則，并協助服裝企業(yè)貸款；租賃可參照織里鎮(zhèn)做法，現在織里鎮(zhèn)租賃一個單位店面（1000平左右）15萬左右/年，要綜合考量服裝企業(yè)的承受能力，避免服裝企業(yè)流動資金固化影響企業(yè)正常生產。規(guī)模企業(yè)可以根據政府要求自己規(guī)劃設計，自主建設。在園區(qū)內建立一站式服務和發(fā)展諸如餐飲、物流、房產等相關配套產業(yè)，主打集中、集聚牌。集中提供所需的布料、輔料和物流，逐漸發(fā)展成設計、生產、銷售等完整產業(yè)鏈條。配齊園區(qū)配套設施，減少流通環(huán)節(jié)、降低經營成本。
和服務上始終上下齊心，始終堅持實行養(yǎng)護和服務，尤其是對待一些小業(yè)戶，除了侵權舉報予以嚴厲處罰外，稅費幾乎是實行申報、自愿繳納原則，甚至可以視企業(yè)經濟狀況不繳納。相關部門執(zhí)法實行內嚴外寬的做法，對外來客商甚至極為寬容，目的就是吸引外來客商集聚。近年，為推進織里童裝產業(yè)升級，湖州市專門下發(fā)《關于加快推進織里童裝產業(yè)轉型升級的若干意見》，每年匹配1000萬元財政專項資金扶持。因此，如果市政府決心規(guī)劃建設服裝工業(yè)園區(qū)，即要堅定不移地推動規(guī)劃的實施，在不斷完善硬件設施的同時，不斷改進政府及部門的服務工作，著力改善發(fā)展的軟環(huán)境。成立并長期保持市政府主要領導牽頭，各有關部門參加的領導小組，制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，推動實施，協調解決問題。在行業(yè)低谷時期和企業(yè)出現困難和問題的時候，政府更要積極幫助出主意想辦法搭平臺，盡可能地幫助企業(yè)解決問題度過困難。成立園區(qū)統一管理辦公室，協調與服裝加工業(yè)相關的工商、稅務、質檢、消防、交通等部門，提供入園企業(yè)的行政服務和統一的行政執(zhí)法工作，并統一協調全市服裝企業(yè)發(fā)展的行政執(zhí)法環(huán)境建設，最大限度吸引外來客商、扶持服裝企業(yè)的發(fā)展。要在注重管理和引導的前提下，盡可能保護業(yè)戶的發(fā)展激情和熱情，為服裝企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好且相對寬松的環(huán)境。
3、組建服裝行業(yè)商會，充分發(fā)揮其作用。通過商會凝聚服裝加工戶，制定和執(zhí)行行業(yè)規(guī)范，引導服裝加工戶登記注冊，打造服裝整體品牌；牽頭加工戶與政府協商園區(qū)建設和企業(yè)入駐事項，協商解決在園區(qū)建設和管理中出現的問題，統一協調企業(yè)用工以及職工養(yǎng)老保險等事宜。政府不斷加大對服裝商會指導，支持商會加強與全國各地服裝商會（協會）和服裝企業(yè)的聯系，開展合作交流等事宜，發(fā)揮好政府與商戶的橋梁和紐帶的作用。
園區(qū)建成后有關部門加大執(zhí)法力度依法逐步取締分散在居民區(qū)的加工點和黑加工點。
4、培育龍頭，實施品牌戰(zhàn)略。為提升服裝加工業(yè)的綜合競爭力，可按照“扶大扶強擇優(yōu)”原則，重點扶持一批競爭力和帶動力強的企業(yè)，促進產業(yè)鏈條延伸。不斷加強產品質量管理，借鑒國內外先進經驗，引導業(yè)戶不斷轉變觀念，扶助服裝企業(yè)引進高級管理人才，實施現代化管理，改粗放式生產經營為精細化經營。整合燈塔服裝的品牌資源，積極打造“燈塔服裝”這個集體品牌。由政府組織或委托園區(qū)統一管理辦公室協調行業(yè)商會進行園區(qū)規(guī)劃和整體形象設計，組織宣傳和招商工作，創(chuàng)中國“燈塔服裝”品牌和不斷擴大服裝工業(yè)園區(qū)的影響。
綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇九
望關鎮(zhèn)是康縣核桃產業(yè)主產區(qū)之一。歷屆鎮(zhèn)黨委、政府在探索農業(yè)發(fā)展，壯大鎮(zhèn)域經濟，帶領農民脫貧致富奔小康的道路上經歷了不懈的探索和實踐，目前，望關核桃產業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，在農民實現脫貧致富中起到了中堅作用。然而，因自然條件制約，核桃豐收時雨水較多，烘干設備欠缺，在群眾增收上有一定的影響。
望關鎮(zhèn)核桃種植歷史悠久11個行政村內均有分布，全鎮(zhèn)核桃種植面積已達22.5畝，其中核桃掛果面積達9.8萬畝，20xx年產量達768噸。現階段，我鎮(zhèn)核桃產業(yè)發(fā)展具備以下特點：
各級領導高度重視。十三五時期，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視核桃產業(yè)發(fā)展，針對我鎮(zhèn)尚無主導產業(yè)的現狀，經過充分調研后，作出了大力發(fā)展核桃的決定，把核桃作為全鎮(zhèn)的支柱產業(yè)來抓，作為鞏固退耕還林成果后續(xù)產業(yè)的重要內容來實施。全鎮(zhèn)村社和廣大退耕農戶發(fā)展核桃的積極性空前高漲。
展面積近萬畝以上的村有2個，其中沈灣、李壩、中莊、躍灣等村基本實現了千畝核桃連片種植。
種植大戶影響深遠。通過部門專業(yè)技術指導，資金重點扶持，全鎮(zhèn)涌現出了一大批靠發(fā)展核桃脫貧致富的先進典型。沈灣村李仲義、李壩村馬尚政等群眾成為了全鎮(zhèn)核桃產業(yè)發(fā)展的能人大戶，家庭核桃產值在20xx年達到3萬元以上。這些人為全鎮(zhèn)核桃產業(yè)發(fā)展樹立了標桿，起到了良好的帶動示范作用。
第一，自然條件適宜。一是氣候適合核桃的生長條件。我鎮(zhèn)光照充足，氣候溫暖，適宜核桃生長。二是山地資源豐富。全鎮(zhèn)耕地面積3.8萬畝，宜林荒山荒地2.2余萬畝，發(fā)展核桃產業(yè)空間大。三是基礎設施完備。近年來，全鎮(zhèn)各地水、電、路等基礎設施在建設美麗鄉(xiāng)村的同時日趨完善，夯實核桃產業(yè)發(fā)展基礎。
第二，經濟效益可觀。從近幾年核桃產業(yè)種植情況看，全鎮(zhèn)平均畝產50公斤，收入3000元左右。在受氣候影響較大的20xx年，每畝核桃均產量也達到了42公斤左右，核桃產業(yè)較為穩(wěn)定。
核桃油耐貯藏，易保鮮。枝、葉、外果皮能入藥，青皮、樹葉可作家畜飼料，總體利用效用較高。三是可以進行深加工。核桃仁可以做成罐頭、高級飲料、粉劑和蜜餞等食品。
通過對我鎮(zhèn)核桃產業(yè)發(fā)展的分析，核桃產業(yè)發(fā)展還存在一些不容忽視的問題和不足。
第一，農村勞動力匱乏、市場意識不強。近年來，由于大量青壯年勞動力外出務工，留守在家的多是老人、兒童，農村勞動力嚴重缺乏。另外，農戶農業(yè)生產存在盲目性和從眾性，別人種什么跟著種什么；缺乏前瞻性和大局觀，眼前看到什么賺錢就種什么。農村農業(yè)生產勞動力不足、市場意識不強，嚴重制約了核桃產業(yè)的.規(guī)模發(fā)展。
第二，管理水平粗放，經濟效益不高?，F階段，核桃與其他經濟作物相比，種植科技含量相對較低，不利于產業(yè)總體水平的提高，阻礙了核桃產業(yè)的產量和質量發(fā)展。俗話說“三分造，七分管”，我縣農戶普遍存在“重栽植、輕管理”的思想意識，大部分農戶在核桃生長的過程中，缺乏管理技術，生產投入較少，造成產量不高，果實小，收入低。
重要的作用，每噸核桃，采用自然晾干方式，霉變和腐爛的核桃保守估計在57公斤作用，有了烘干設備后，霉變和腐爛現象將不再存在，核桃產量的影響會降到最小。
第一，加強科技培訓。目前，群眾在科學種植方面水平依然不高，管理粗放，增量不增收現象依然存在。希望聯村單位在幫扶過程中，能強化對群眾的科技培訓，多為群眾發(fā)放一些科技書籍，提升群眾科學種植水平。
第二，解決烘干設備。烘干是核桃收成后最重要的環(huán)節(jié)，目前市場來看，大型烘干設備價位大概在30萬元以內。有了烘干設備后，全鎮(zhèn)核桃產量在烘干上的損耗將提升2.8%-3.5%左右，腐爛和霉變現象會得到徹底根治。
第三，合作社組建工作。全鎮(zhèn)現有核桃產業(yè)農民專業(yè)合作社2個，但均未實現核桃干果產品化生產，市場交易主要還是以干果散裝交易為主。希望幫扶單位能在產業(yè)品加工、包裝上給予幫扶。
綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇十
家庭是社會的細胞，也是孩子的第一所學校;家長是孩子的第一任教師，也是孩子的終身教師。隨著學校教育、教學改革的不斷深化，家庭教育的重要性日益為人們所認識。我校的家庭教育指導工作近幾年來，在各級領導的重視下，在全體老師的共同努力下，在辦好家長學校，提高家庭教育質量，形成素質教育合力方面做了大量的工作。特別是近年來在市教育局及市區(qū)關工委的關心指導下，我們一直把辦好家長學校，提高家庭教育水平作為建設教育強區(qū)的重要組成部分，把家庭教育作為作為推進界首教育現代化的一個新的支點，作為一個重要的戰(zhàn)略 工程 來抓，大力宣傳現代家庭教育理念和成功的家庭教育典型，努力在全社會營造 做合格家長，育世紀新人 輿論氛圍，促進學校教育、家庭教育、社會教育一體化，努力提高家庭思想道德水平和家長科學教子的素質，抓家庭教育基礎建設，在提高家庭教育指導質量上取得了較大的成效。
經過調研，我校在辦好家長學校，規(guī)范家庭教育，推進素質教育方面形成了以下發(fā)展趨勢：
加強組織領導，明確家校育人任務
我校一直把辦好家長學校列入學校發(fā)展的整體計劃，作為一項重點工程和長期工程來抓。學校領導與班主任、課任老師一起研究家教工作，認真貫徹和落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》、《關于全國家長學校工作的指導意見》等政策法規(guī)的精神，依照家長學校工作規(guī)程和家長學校教學指導綱要，明確家長學校的任務，定期召開家教工作會議。家長學校由學校一把手擔任校長，常設機構 家長學校工作領導小組的成員除了學校領導，還有家長代表和社區(qū)領導等。學校各部門職責明確，有專人負責家長學校的具體工作。每學期定期召開兩次家長學校工作專題會議，研究相應的工作。定期召開家長委員會會議，共同商討家教普遍存在的問題，研究家教方法，反映家教熱點、難點，為家長學校工作的良性發(fā)展出謀獻策、指點迷津，使家長學校的辦學質量越來越高。
規(guī)范教學行為，提高家校育人水平
拓展家教途徑，強化家校育人效果
常規(guī)工作登上新臺階。
定期召開家長會。每學期學校都要召開家長會，大會集中時，家長們首先聽取學校的工作報告、家庭教育輔導;以班活動時，家長們聽取本班任課教師的情況介紹;會后，每位家長還要填寫家長意見反饋表，學校把各班家長的意見匯總和反饋，做到及時整改和針對性地點評。加強法制教育。長年邀請法制副校長、界首法庭吳曉勤庭長，高郵人民法院少年庭胡玲玲庭長，界首司法科黃桂兵科長等為學生和家長分別作法制教育報告，將法律知識傳播滲透到每個家庭。用身邊的人教育學生和家長，用身邊發(fā)生的事啟迪學生和家長，用成功的典型激勵學生和家長，用失敗范例警示學生和家長，讓教師在課堂上的道理變?yōu)榛钌氖吕寣W生和家長在相同的案例面前作思想的溝通，我校幾年來的這些普通的做法收到了令人欣慰的效果，近年在校生犯罪率一直為零。邀請關工委領導指導工作。每年都適時地特邀全國關心下一代先進工作者、高郵市教育局關工委主任徐桂福局長，鎮(zhèn)關工委副主任顧增榮書記，教育關工委副主任郭德榮助理等老領導為家長作家教輔導報告。老領導的輔導有的放矢，入情入理;家長們都覺得受益匪淺，常聽常新。嚴格家訪制。家訪，是學校和家長聯系的重要渠道，家訪也是學校教育教學工作的重要補充。由于現代通信發(fā)達，許多老師不愿再走門串戶地家訪。我校認為教師上門家訪比電話家訪更有人情味，更能體現老師對學生的人文關懷，能受到一舉多得的效果。學校規(guī)定新接班的班主任要在一學年內每生電話家訪不少于兩次，登門家訪不少于一次;連任班主任一學年家訪次數不少于全班學生數的一半，對特殊學生要不定期家訪，并要求對每次家訪作記錄，期末學校審核各班的家訪登記表。
特色工作邁出新步伐。
設計 真誠服務卡 。我校設計的 真誠服務卡 上有學校電話號碼、校長電話號碼及學生班主任電話號碼，有學校主要規(guī)章制度，有學校作息時間表，有各班級課程表，學期初發(fā)放到家長的手中，保證家庭和學校聯系的 綠色通道 暢通無阻。在服務卡中，我們給家長的承諾是： 全心全意為您服務 是我們的義務， 盡心盡力讓您滿意 是我們的心愿。人手一冊聯系簿。做到每位學生都有一本家庭聯系簿，便于家長、老師互相了解學生的在校在家的學習生活情況，這樣能夠及時準確地將學生的學習、思想品德、獎懲等情況及時反映給家長，家長同樣向學校反映學生在家中的情況。學校與家庭，家長與老師多了一道溝通的橋梁。我校學生趙某曾是個有名的調皮鬼，讓老師一遇就頭疼，家長一見就鬧心。自從有了聯系本，老師將他的一周行為記在本子上，并適時表揚;家長也將他在家中的表現如實反映。老師和家長的關愛流露在筆端，漸漸滲入到少年趙某的心田。小趙一周一周地在進步，加上老師的不斷鼓勵，在初二下學期，他竟然出人意料地考了全級部最好成績。設立家長和學生信箱。為了使家長能對學校各方面工作提出合理化建議，學校設立了校長信箱，成為家校聯系的橋梁之一。同時心理咨詢室也設立了學生悄悄話信箱，使教育教學工作進一步落到細處。舉行家長開放日活動。我校根據計劃，精心組織以年級組為單位開設的 語、數、英、電腦 四門學科及主題班會課向家長開放。 家長開放日 活動促進了教師課堂教學水平的提高，促進了家長教育孩子的責任感，促進了學生主動地學習，促進了教師與家長、家長與學生之間的關系的進一步優(yōu)化。邀請家長參加文體活動。我校舉行的歷次運動會、文藝演出等大型文體活動都邀請家長參加觀摩，讓家長和學生一起感受實施素質教育帶來的成功與歡樂，加強了家校聯系，又增進了感情，促使每個家庭都為青少年健康成長提供良好的條件和環(huán)境。
綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇十一
工業(yè)是新余立市之本。多年來，隨著農機購置補貼政策和中央、省委二個1號文件的連年實施，xx市農機工業(yè)發(fā)展較迅猛，產業(yè)集群初具雛形，已進入了戰(zhàn)略發(fā)展期，機遇和挑戰(zhàn)并存。
（一）生產總值快速增長。至目前，xx市有農機生產企業(yè)13家，其中xx區(qū)6家、高新區(qū)5家、孔目江區(qū)2家，億元以上的企業(yè)有2家，從業(yè)工員1500余人，生產總值近5億元。規(guī)模位居全省第二。
（二）產品種類不斷增加。至目前，已有機動脫粒機、手扶拖拉機、微耕機、割曬機、養(yǎng)豬圍欄、水簾降溫設備、固液分離機、鋼架大棚、金屬糧倉、太陽能殺蟲燈、農用提水機、花生摘果機等產品。億豐牌稻麥機動脫粒機、增鑫牌養(yǎng)豬圍欄、漏縫地板等品牌全國有名。
（三）產業(yè)集群初具雛形。初步形成了以新余億豐農機有限公司為龍頭的生產稻麥機動脫粒機傳統制造企業(yè)群體、以江西開昂科技有限公司為龍頭的生產太陽能殺蟲燈新能源新型農機企業(yè)群體、以xx市增鑫牧業(yè)科技有限公司為龍頭的生產養(yǎng)豬定位欄養(yǎng)殖設施企業(yè)群體、以江西愛荷華農業(yè)科技發(fā)展有限公司為龍頭的園藝設施企業(yè)群體。
（四）創(chuàng)新能力逐漸強。近年來，研發(fā)投入逐年增加，研發(fā)能力不斷增強、科技含量不斷提升、產品質量不斷提高、品牌效應不斷增強。今年，上國家和省級推廣和補貼目錄的產品有20余個，生產流水線、自動化制造設備已在不少企業(yè)出現。
（五）資本關注度較高。由于規(guī)模的增大、效益的提高、前景的看好，農機生產制造領域已成為自由資本、工商資本、風投資本關注和流入的重要洼地。
（一）發(fā)展優(yōu)勢
1、區(qū)位優(yōu)勢：新余地處江西中西部，是贛西交通最發(fā)達的設區(qū)市，贛粵高速、滬昆高速、大廣高速、浙贛鐵路貫穿境內，具有明顯地理交通優(yōu)勢。
2、人才優(yōu)勢：新余是軍工轉民企重要基地，傳統制造技術人才儲備豐富。
3、技術優(yōu)勢：新余傳統制造業(yè)較發(fā)達，制造設備、制造技術先進、豐富。
4、產業(yè)優(yōu)勢：現代服務業(yè)、鋼構制造業(yè)、機械加工業(yè)、職業(yè)教育業(yè)等較發(fā)達。
5、部門優(yōu)勢：農機主管部門、技術推廣部門及中介服務組織、社會團體等機構健全、隊伍壯大、作風優(yōu)良、技術過硬、經驗豐富。
（二）發(fā)展機遇
農機具購置補貼政策的連年實施為農機工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了不竭動力；《中華人民共和國農業(yè)機械化促進法》的出臺與實施為農機工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了法律保障；《國務院關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》、《國務院關于促進農機化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展意見》和多年的中央、省委一號文件的出臺與實施為農機工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了一系列優(yōu)惠政策支持。
（三）發(fā)展前景
一是現代農業(yè)發(fā)展與產業(yè)結構調整，拓展了農機服務領域、延伸了農機服務產業(yè)鏈；
三是農民純收入的增加、購買力的增強，極大地調動了農民購機、用機的積極性；
六是光伏農業(yè)異軍突起，農機產品品種大幅增加，生產、服務領域迅速擴大。
一是企業(yè)規(guī)模?。憾鄶禐樾⌒推髽I(yè)，年產值上億元的企業(yè)只有2家，多數企業(yè)工人都在100人以下。
二是產品科技含量低：多數企業(yè)生產的產品還缺乏核心競爭力，如糧倉、鋼架大棚、機動脫粒機等產品科技含量還有待提高，市場競爭壓力較大。
三是企業(yè)產品單一：多數企業(yè)生產的農機產品過于單一，只有1——2個品種，企業(yè)抗市場風險能力較弱。
四是創(chuàng)新能力不足：多數企業(yè)用于研發(fā)的資金較少，還缺乏高、精、尖科技人才，研發(fā)能力明顯不足，產品升級潛力較?。煌瑫r，不少企業(yè)法人自身素質不高，缺乏現代管理知識和發(fā)展戰(zhàn)略眼光。
五是物流成本較高：沒有一個現代化的農機配送物流中心，企業(yè)物流成本較高。
（一）積極爭取政府重視
農機工業(yè)是國民經濟一個重要產業(yè)，是農業(yè)生產裝備的制造陣地，沒有農機工業(yè)，就沒有農業(yè)機械化。工業(yè)是xx市的立市之本，鋼鐵、新材料、新能源是xx市工業(yè)三大支柱產業(yè)。但是，近年來，隨著農業(yè)機械化快速推進，xx市農機工業(yè)發(fā)展較迅猛，農機工業(yè)在xx市國民經濟所占的比重越來越大、行業(yè)地位也越來越高，對xx市經濟社會發(fā)展的貢獻不容忽視。xx市各級農機推廣部門要堅持一手抓農機化技術推廣工作、一手抓推進農機工業(yè)發(fā)展，要把抓農機工業(yè)引向政府層面，爭取各級政府重視，將農機工業(yè)納入當地支柱產業(yè)當中，抓農機工業(yè)就象抓鋼鐵、新材料、新源能產業(yè)一樣強勢推進。
（二）制定和落實扶持政策
1、改善投融資環(huán)境。要加強xx市的投融資環(huán)境建設，建立包括財政、產業(yè)資本、風險資本、金融資本、民營資本的多元化投融資渠道。要通過中央資金扶持和地方配套投資的引導示范，促進產業(yè)資本與金融資本對農機工業(yè)的支持。要降低農機工業(yè)企業(yè)融資成本，對符合國家產業(yè)政策和信貸原則的農機工業(yè)企業(yè)的技術改造、新產品開發(fā)等給予適當優(yōu)惠利率信貸支持。要鼓勵農機工業(yè)企業(yè)直接融資，設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金，鼓勵和引導社會資本發(fā)起設立創(chuàng)業(yè)投資機構，對初期、種子期的農機工業(yè)企業(yè)進行投資，拓展農機工業(yè)企業(yè)直接融資渠道。要鼓勵在職工人員以技術、資金等參股支持我市農機工業(yè)發(fā)展或創(chuàng)辦農機工業(yè)企業(yè)。
2、實施優(yōu)惠稅收政策。農機工業(yè)是服務于“三農”的產業(yè)，其服務和受益對象最終是農民，農機工業(yè)相對其它工業(yè)產業(yè)來說是低收益產業(yè)。要全面貫徹落實好國家、省對農機工業(yè)企業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策，能減免的要減免，能緩征的要緩征。同時，對農機工業(yè)企業(yè)辦理稅收減免、發(fā)票核領等手續(xù)要提供優(yōu)質便民服務。
3、加大財政扶持力度。要統籌xx市財政現有的產業(yè)技術研究和開發(fā)、重大科技專項等專項資金，對農機工業(yè)企業(yè)給予大力支持。各級政府要把抓農機工業(yè)發(fā)展作為民生工程來抓，每年要安排專項資金對農機工業(yè)企業(yè)的技術創(chuàng)新、品牌打造、市場開拓、人才培養(yǎng)等給予大力扶持。要將農機新產品、新技術、新工藝研究開發(fā)的專項經費納入財政預算，設立xx市農機新產品新技術新工藝研發(fā)基金、發(fā)明創(chuàng)造基金、農機發(fā)明家基金等，對xx市開發(fā)成功的農機新產品、新技術、新工藝的單位和個人要給予重獎。同時，要把農機工業(yè)企業(yè)納入到農業(yè)產業(yè)化扶持的龍頭企業(yè)范圍內，實行農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)評級扶持管理，并對農機工業(yè)企業(yè)獲得國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的項目給予一定的資金配套支持。
（三）增強創(chuàng)新能力
1、堅持人才興企戰(zhàn)略。人才是企業(yè)發(fā)展的第一要素。各企業(yè)要牢固樹立抓人才就是搶市場、搶效益、搶財富的理念，立足廠情，采取多種有效方式有針對性地引進、培養(yǎng)一批富有創(chuàng)新意識的高、精、尖人才，突破企業(yè)發(fā)展的人才瓶頸制約。要改善用人機制，制定激勵措施，大膽引進、培養(yǎng)一批農機制造技術、企業(yè)管理、市場營銷、法律政策咨詢等人才，壯大投資、理財、決策人才隊伍，搶占農機新產品、新技術、新工藝發(fā)展的制高點和主動權。
2、建立技術創(chuàng)新平臺。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的生命線。要加強與高校、科研機構合作，建立長期戰(zhàn)略合作機制，聘請高校、科研機構高級人才擔任企業(yè)技術顧問，在企業(yè)中建立新技術、新機具、新工藝教學培訓基地和研發(fā)室、試驗室，搶占現代農機科學發(fā)展的制高點，解決企業(yè)面臨的核心技術瓶頸，推進技術創(chuàng)新和產品換代升級。同時，要利用高校、科研機構的優(yōu)勢及時把握國內外農機技術創(chuàng)新發(fā)展動態(tài)，爭取部分國內外農機科研成果第一時間在新余農機工業(yè)企業(yè)孵化。
3、實施項目帶動戰(zhàn)略。項目是實現跨越式發(fā)展的重要載體。要堅持項目強企戰(zhàn)略，在國家重點扶持的項目申報立項中應對農機工業(yè)企業(yè)有所傾斜，如xx市的節(jié)能減排、資源枯竭城市、城市礦產資源再生利用等項目中可考慮安排項目；對農機工業(yè)企業(yè)在項目立項、征用土地等方面要實現最優(yōu)惠待遇；xx市重點科技項目要對農機工業(yè)企業(yè)重點傾斜。
（四）創(chuàng)建現代農機產業(yè)園區(qū)
新余農機工業(yè)要發(fā)展若不建立一個與之相配備的現代農機產業(yè)園區(qū)發(fā)展產業(yè)集群，要做大做強是很難的甚至是不可能的。新余現代農機產業(yè)園區(qū)要建成集現代農機制造、現代農機科技研發(fā)、農機博士工作流動站、現代農機展示、現代農機交易、現代農機倉儲、現代農機配送、信息搜集發(fā)布、現代服務等功能為一體的現代產業(yè)園區(qū)，將分散的農機生產企業(yè)全部引入園區(qū)中，共享資源、信息、技術成果。園區(qū)建成后，要通過定期申辦國際農機會展活動，擴大園區(qū)在國內的知名度和影響力，吸引國際國內知名農機生產、銷售、維修企業(yè)入駐新余，推進xx市農機產業(yè)集群發(fā)展，形成一、二、三產聯動發(fā)展的良好格局，并以此全面提升xx市現代農機制造業(yè)、現代農機會展業(yè)和現代農機物流業(yè)的發(fā)展水平。
（五）發(fā)展配套產業(yè)
xx市農機工業(yè)要實現跨越式發(fā)展，就必須走產業(yè)集群發(fā)展路子。產業(yè)集群具有專業(yè)性、合作性、集中性、網絡創(chuàng)新性等特征。要充分利用新余的鋼鐵、新能源、新材料產業(yè)優(yōu)勢，堅持產業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用集群規(guī)模經濟優(yōu)勢、勞動力市場共享優(yōu)勢、社會資本優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)資源優(yōu)勢、共同的文化基礎、創(chuàng)新優(yōu)勢、網絡優(yōu)勢等，大力發(fā)展農機產品原材料、零部件制造業(yè)以及現代物流業(yè)、現代金融業(yè)、農機中介服務機構等相關配套產業(yè)，形成完整的集群產業(yè)鏈。
（六）推行兼并重組戰(zhàn)略
在我市現有的農機工業(yè)企業(yè)中，要積極推進現代公司制建設。要加大招商引資力度，推進強強聯合，扶優(yōu)限劣，兼并重組，示范引導，走集團化發(fā)展道路。要策劃舉辦新余農機工業(yè)招商推介會或者農機新產品、新技術、新工藝研討會，瞄準國內外知名農機生產企業(yè)和流通企業(yè)大招商、廣招商，引進一批知名企業(yè)、知名品牌落戶新余，與新余農機工業(yè)企業(yè)強強聯合、兼并重組，打造新余農機工業(yè)企業(yè)集團軍。同時，要積極與證券公司聯系，條件成熟時，及時包裝上市。
（七）打造自主品牌
要樹立高起點、差異化發(fā)展理念，瞄準新領域、立足高科技、胸懷大中型，不斷推進產品更新升級，提高產品核心競爭力，培育自主品牌。要大力推進產品由小型向大中型轉型、單功能向多功能轉型、低端產品向高端產品轉型、糧食生產機械向農林牧副漁生產及加工機械轉型、資源消耗型向資源保護型轉型、傳統能源型向清潔能源型轉型。
（八）克服固步自封思想
要對xx市現有農機工業(yè)企業(yè)主進行深造，不斷提高其自身素質、增強其管理能力。要采取各種鞭策措施積極引導各農機工業(yè)企業(yè)主解放思想、更新觀念、開拓進取、奮起直追，讓他們樹立雄心壯志，破除自我滿足、小富即安的思想，使他們擁有一種不創(chuàng)一流農機生產企業(yè)不罷休的狠勁、決心，把不斷發(fā)展壯大自身企業(yè)作為他們的人生追求、自我價值體現，在更高的起點上謀求更大的突破、實現跨越式發(fā)展。
（九）夯實公共服務平臺
要加快推進公共服務平臺建設，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，支持農機工業(yè)企業(yè)跨越式發(fā)展。要充分發(fā)揮xx市農機行業(yè)協會的橋梁和紐帶作用，支持行業(yè)協會加強對行業(yè)發(fā)展、企業(yè)成長中的共性問題的調查研究，為企業(yè)提供決策咨詢、技術交流、人才培訓、資源整合等服務。要在重點農機工業(yè)企業(yè)中建立幫扶制度，安排專人掛點幫扶，為農機工業(yè)企業(yè)在項目申報立項、產品申請鑒定、產品申請上推廣目錄和補貼目錄以及市場開拓等方面提供全方位的優(yōu)質服務。
綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇十二
仙女鎮(zhèn)地處枝江市北部，與當陽市毗鄰?？偯娣e170.67平方公里，耕地面積5111公頃，轄22個村1個社區(qū)居委會，80個村民小組，5個居民小組，總人口3.4萬余人。近年來我鎮(zhèn)按照市委、市政府統一部署下，以建設“工業(yè)強鎮(zhèn)、物流重鎮(zhèn)、生態(tài)休閑旅游名鎮(zhèn)”為目標，堅持以招商引資和項目建設為重點，全力服務園區(qū)，統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力改善民生，實現了工業(yè)經濟快速發(fā)展，農業(yè)生產穩(wěn)步推進，園區(qū)環(huán)境大為改善，項目建設卓有成效。扎實推進鎮(zhèn)域經濟發(fā)展，各項工作進展順利。
一、我鎮(zhèn)經濟發(fā)展現狀
2012年1-6月全鎮(zhèn)完成財政總收入1659.88萬元，完成一般預算收入904.88萬元，其中國稅完成218.13萬元，地稅完成611.75萬元。實現規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值77900萬元，同比增長25%，完成固定資產投資5.81億元，同比增長12.5%。招商引資到位資金達到4.15億元，同比增長34.5%。中小企業(yè)加速成長，新增規(guī)模企業(yè)1家（宏昌公司），規(guī)模企業(yè)總數達到14家。另外，瑞克實業(yè)、雅豐公司、強勁公司3家企業(yè)正積極籌備進規(guī)。1至6月，全鎮(zhèn)生豬出欄46100頭，同比增長3.04%；家禽出籠105612只，同比增長6.2%；夏糧總產量2871噸，同比增長2.94%；油菜總產量7576噸，同比增長1.54%；蔬產總產量7328噸，同比增長4.79%。特色農業(yè)發(fā)展步伐加快，全鎮(zhèn)已初步形成肉牛養(yǎng)殖、優(yōu)質柑桔、花卉苗木種植三大特色產業(yè)。目前，全鎮(zhèn)年出欄1000頭肉牛養(yǎng)殖大戶達到3家；柑橘打蠟、銷售大戶達到200多戶；花卉苗木種植大戶已達到60余戶。
二、存在的主要困難和問題
1、產業(yè)結構調整的困難，按照市政府規(guī)劃我鎮(zhèn)主要以建材、包裝為主的工業(yè)園。目前我鎮(zhèn)招商儲備的項目不多，質量不高，特別是大項目少，有比較優(yōu)勢和較高稅收貢獻率的項目更少，很難形成定向招商。未能把良好的交通優(yōu)勢轉化成為產業(yè)優(yōu)勢。在三大特色農業(yè)方面投入較少。農業(yè)產業(yè)化水平不高，競爭力不強，抵御風險能力差。
2、城鎮(zhèn)開發(fā)經營處于規(guī)劃階段，相對比較滯后。
3、由于仙女鎮(zhèn)特殊的地理位置，導致村與村之間差異較大，農民生活水平差距大。
4、園區(qū)建設方面的困難。鎮(zhèn)級財政收入壓力較大，無法統籌園區(qū)基礎設施建設，市級財政配套建設落后，往往是項目在前、配套在后，無法滿足企業(yè)的發(fā)展。征地拆遷工作難度加大，特別是臨主干道兩側的房屋拆遷難以推動，導致項目落地進度慢。企業(yè)招工難，無法滿足企業(yè)用工需求。
三、做法
1、全鎮(zhèn)已初步形成肉牛養(yǎng)殖、優(yōu)質柑桔、花卉苗木種植三大特色產業(yè)競相發(fā)展的良好態(tài)勢。目前，我鎮(zhèn)以李家茂為會長的肉牛養(yǎng)殖大戶已達到3家，以周代年為代表的柑桔打蠟、銷售大戶已達到200多戶，以胡光平為龍頭的花卉苗木種植大戶已達到60余戶。
2、今年來我鎮(zhèn)加大了老周場集鎮(zhèn)的建設和改造力度，啟動“示范一條街”建設。完成了枝當路與仙一路交叉口至老周場集鎮(zhèn)三公里的路燈架設，安裝高桿路燈68盞；投資34萬元，對老周場集鎮(zhèn)新正街兩側人行道進行改造升級，鋪設新型人行道板1400米；啟動老周場集鎮(zhèn)街心花園和仙女經貿區(qū)仙女農貿大市場建設，并更新老周場集鎮(zhèn)和仙女經貿區(qū)的環(huán)衛(wèi)設施。
三、對策和建議
1、加快產業(yè)結構調整步伐，以市場為導向，培育壯大現有企業(yè)。積極主動地爭取上級各項扶持政策，支持企業(yè)做大做強，積極解決企業(yè)反映的問題，努切實做到依法依規(guī)、打破常規(guī)、特事特辦、優(yōu)質服務。加快招商引資和項目建設。緊緊依托仙女工業(yè)園平臺，圍繞新型建材、包裝產業(yè)進行定向招商，進一步把資源優(yōu)勢、服務優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢轉化為招商優(yōu)勢。不斷創(chuàng)新招商引資的方式。
2、穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)開發(fā)經營。積極順應市委、市政府提出的仙女新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，立足城鄉(xiāng)統籌發(fā)展的總體要求，結合我鎮(zhèn)緊臨枝江主城區(qū)的實際，適時提出了高速公路以南激活“一方熱土”，建“工業(yè)新區(qū)”；高速公路以北保持“一方凈土”，建“生態(tài)新區(qū)”的思路，努力打造宜人宜居宜業(yè)的仙女。
3、加強城鄉(xiāng)基礎設施建設。重點抓好示范村的建設，以點帶面，分類有序推進新農村建設。堅持高起點規(guī)劃、高標準建設，加快老周場集鎮(zhèn)和仙女新區(qū)建設步伐，努力提升城鎮(zhèn)品位和形象。強化城鄉(xiāng)統籌發(fā)展意識，打破城鄉(xiāng)壁壘，以新農村建設為突破口，加大對農業(yè)和農村的扶持力度，注重對農村生產方式和消費方式的引導，促進現代城市文明向農村擴散與覆蓋，努力形成產業(yè)互動、城鄉(xiāng)共榮的良好局面。
4、加大拆遷力度、加快仙女工業(yè)園建設。積極配合市政府加強仙女工業(yè)園區(qū)建設。使工業(yè)園區(qū)內道路網絡日趨完善，供電、供水、供氣等配套基礎設施逐步到位，園區(qū)承載能力進一步增強，全力推進項目建設。切實提高項目服務水平，對現有在建項目，重點有國泰科技、日威食品、仙女服飾等三家企業(yè)，要采取倒排工期，加壓緊逼等措施，加快建設進度，力爭早日投產。
綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇十三
摘要：金橋鎮(zhèn)是原萬盛區(qū)唯一的純農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)內耕地面積41608畝，林地面積41783畝，是中國“造林綠化百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。擁有全區(qū)唯一的萬畝優(yōu)質稻基地、萬畝蠶?；睾?000畝無公害蔬菜基地。金橋鎮(zhèn)平均海拔700米，屬于典型的丘陵地貌，具有發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)的諸多優(yōu)勢，但在我鎮(zhèn)現有的蜂業(yè)發(fā)展模式中也存在不少問題，本文立足我鎮(zhèn)蜂業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，結合夜郎貢米和蔬菜基地的知名度，
總結
和梳理存在的問題，提出金橋蜂業(yè)健康發(fā)展的建議和對策。
關鍵詞：可再生資源結合金橋夜郎貢米產業(yè)綠色蜂產品
一、金橋蜂業(yè)發(fā)展的現狀：
1.1地理及蜜源概況
金橋鎮(zhèn)是原萬盛區(qū)唯一的純農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)內耕地面積41608畝，林地面積41783畝，是中國“造林綠化百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。擁有全區(qū)唯一的萬畝優(yōu)質稻基地、萬畝蠶?；睾?000畝無公害蔬菜基地。我鎮(zhèn)有豐富的自然資源，境內無任何工業(yè)污染，是理想放蜂場地。金橋鎮(zhèn)蜜粉源植物種類繁多，分布區(qū)域廣，面積大，花期長，從早春3月到11月都有植物相繼開花吐粉泌蜜，尤其是3～8月份的油菜、柑橘、玉米等大宗蜜源，花期銜接緊密，持續(xù)時間長。我鎮(zhèn)政府歷來十分重視植樹造林，以退耕還林工程為主體，結合土地流轉工程，重點實施了陡坡耕地還林和坡耕地改造，多年來我鎮(zhèn)一直保持良好的農業(yè)傳統，森林覆蓋率有了很大的提高，隨著我鎮(zhèn)水稻基地和蔬菜基地的發(fā)展，蜜源植物的種類和數量都有較大的提高，必將促進我鎮(zhèn)蜂業(yè)的發(fā)展。
1.2金橋鎮(zhèn)的蜂群和生產水平
五、六個月無蜂產品銷售。當前的我鎮(zhèn)蜂業(yè)生產模式所產的蜂產品的數量和質量難以滿足市場的要求。
二、金橋鎮(zhèn)蜂業(yè)概況
2.2機構和品牌
我鎮(zhèn)蜂農成立了養(yǎng)蜂專業(yè)合作社，推選了社長，正準備注冊蜂蜜商標。
2.3金橋特色蜂產品
2.3.1。金橋土蜂蜜，是金橋土蜂采集森林野山花蜜充分釀制而成的蜂蜜。蜜色澤深、口味獨特、香甜味濃，含有多種能被人體直接吸收的微量元素，是藥引的首選蜜，堪稱“蜜中精品”，也由于釀蜜周期長、被譽為“蜜之珍品”。其蜜色澤金黃、口味獨特、純凈無雜，含有豐富的有機酸、蛋白質、維生素、酶和生物活性物質等多種營養(yǎng)成份，具有潤腸、潤肺、解毒、養(yǎng)顏、增強人體免疫力等功效。是老人、女士、小孩最好的保健品、美容品。
2.3.2油菜蜜，蜜蜂采集油菜花釀造而成，色呈淺琥珀色，略混濁，有油菜花的香氣 ，性溫，有清熱潤燥、舒張血管、行血破氣，消腫散結、和血補身。常用于肝膽系統病變患者及脾胃虛弱者，療瘡熱癤患者食之相宜。
三、金橋蜂業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
3.1蜂業(yè)管理一直處在非常薄弱的環(huán)節(jié)，由于沒有引起政府的足夠重視，很大程度上在工作中處于被動地位，蜂業(yè)管理工作一直不能順利開展。
3.2組織化程度低，蜂群數量少，規(guī)模小，養(yǎng)殖分散，蜜源利用率不高，蜂業(yè)生產效率低，產品供不應求，蜂產品品種單一，不能滿足市場的需求。
3.3專業(yè)合作社剛成立，各方面不完善，未形成合力，產業(yè)化程度低。
3.4蜂產品質量檢測體系尚未建立，致使假冒偽劣產品充斥市場。
3.5政府扶持力度不大，政策導向不明確，資金嚴重匱乏。
3.6金橋蜂蜜口碑推廣渠道匱乏，品牌知名度低，目前養(yǎng)蜂戶一般單賣、零賣，客源少，收益低。
四、金橋蜂業(yè)發(fā)展對策及建議
4.1建立健全養(yǎng)蜂機構是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要前提。
養(yǎng)蜂業(yè)在解決農村就業(yè)、為減輕土地壓力和促進地方經濟發(fā)展方面立下了汗馬功勞。由于金橋蜂業(yè)處于起步階段，蜂業(yè)發(fā)展停滯不前的一個最主要的原因，就是沒有落實專門的部門和人員來管理。
4.2提供政策和資金扶持是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要保障。
勵蜂農引進先進的養(yǎng)蜂技術，擴大生產規(guī)模，提高蜂產品的質量和產量，加大蜂產品品種開發(fā)力度，使蜂農實現增產增收，同時滿足市場的需求。
4.3加強蜜蜂病蟲害防治是金橋蜂業(yè)發(fā)展的關鍵措施。
在設立養(yǎng)蜂管理部門專門機構的前提下，建立健全蜂病蟲害防制體系，為養(yǎng)蜂健康發(fā)展保駕護航，在鎮(zhèn)內外積極開展蜜蜂病害病原檢測、與比鄰市鎮(zhèn)區(qū)開展聯防聯檢，確保蜂業(yè)安全。
4.4強化市場監(jiān)管，提高產品質量是金橋蜂業(yè)發(fā)展的必要約束。
據消費者反應，我鎮(zhèn)蜂產品市場存在假冒偽劣產品，由于質量檢測體系尚未建立，消費者缺乏產品鑒定的知識，以假亂真的事件時有發(fā)生，嚴重侵害了消費者的利益，這說明我鎮(zhèn)蜂產品在市場上還存在很大的安全隱患，要打造金橋鎮(zhèn)綠色蜂產品品牌，需要每一位從業(yè)人員提高質量意識，樹立品牌意識，增強競爭意識和憂患意識，要視蜂產品質量為生命線，自覺抵制非正當競爭。同時需要市場監(jiān)管部門的大力支持，有效的打擊制售假冒偽劣蜂產品的惡劣行為。
提高蜂農及廣大農民的綠色無公害安全生產意識，加強蜂農與種植業(yè)主間的溝通，全力以赴確保金橋蜂產品天然綠色無污染的特性，切實維護消費者健康權益。
4.5促進同夜郎貢米產業(yè)融合，提高品牌知名度是金橋蜂業(yè)發(fā)展重要途徑。 金橋夜郎貢米已獲得國家有機轉換產品認證證書，品牌知名度已享譽國內外，每年來金橋采購夜郎貢米的客戶絡繹不絕，金橋鎮(zhèn)正全力打造農產品集散中心，每年舉辦一次農產品展銷會，吸引周邊居民前來購買，通過這些渠道，進一步推廣金橋蜂蜜。
4.6加強金橋土蜂資源合理開發(fā)和保護是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要基礎。
業(yè)以中蜂的喂養(yǎng)為主，意蜂的數量稀少，意蜂蜜奇缺。金橋土蜂具有巨大的開發(fā)利用潛力。應積極爭取項目和資金，建立金橋土蜂培育基地，大力推廣飼養(yǎng)技術，逐步擴大改良面，提高金橋土蜂產品生產效率，豐富金橋蜂產品的市場，彌補蜂產品產量的不足，緩和蜂產品的供求矛盾。
4.7、加大養(yǎng)蜂科技和養(yǎng)蜂知識的推廣和普及，是金橋蜂業(yè)發(fā)展的必經之路。 我鎮(zhèn)養(yǎng)蜂業(yè)生產水平低，蜂產品品種單一，不能合理高效的利用蜜源植物的重要原因之一就是養(yǎng)蜂技術和觀念落后，加大養(yǎng)蜂科技和養(yǎng)蜂知識的推廣和普及，提高蜂農的科學素養(yǎng)，以求證經濟、高效的蜂源種類，達到優(yōu)質、高效的蜂業(yè)生產，是金橋蜂業(yè)健康發(fā)展的必經之路。
五、環(huán)境影響評價
養(yǎng)蜂業(yè)是環(huán)境友好型生態(tài)農業(yè)的重要組成部分，蜜蜂授粉維持和促進了生物多樣性，提高了農作物產量，推動了農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，綜合評估對生態(tài)環(huán)境沒有不利的影響。
5.1養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展與生態(tài)農業(yè)目標一致。
養(yǎng)蜂不與農爭地，不與人爭糧，只利用農田的邊緣地帶、林下、道路兩旁等閑散區(qū)域擺放蜂箱，開展養(yǎng)蜂生產。蜜蜂消耗的能量和物質主要來自生態(tài)系統內可再生的植物花蜜和花粉，蜜蜂在采集植物花蜜和花粉的過程中為植物傳授花粉，提高了農作物的產量和品質，增加了經濟效益和生態(tài)效益。
5.2“以蜂養(yǎng)蜂”的蜂業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式
一定比例組成的有機體，各系統內分別有產品產出，各系統之間通過中間產品和廢棄物的相互交換而互相銜接，從而形成一個比較完整的閉合生態(tài)產業(yè)網絡，其資源得到最佳配置、廢棄物得到有效利用，環(huán)境污染減少到最低水平，將農業(yè)生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)軌道，為實現農業(yè)的低碳發(fā)展奠定了良好的基礎。
結論：綜上所述金橋鎮(zhèn)有發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)的諸多優(yōu)勢，發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)不僅可為廣大蜂農帶來較好的經濟收益，而且對于我鎮(zhèn)農林業(yè)可再生資源的開發(fā)和利用，發(fā)展環(huán)境友好型生態(tài)農林業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境，促進良性產業(yè)鏈的運轉，吸納更多農村勞動力的就業(yè)有著重要的意義，但在我鎮(zhèn)蜂業(yè)發(fā)展中也存在不少問題，讓我們立足地方資源優(yōu)勢，克服蜂業(yè)發(fā)展的瓶頸，加快我鎮(zhèn)養(yǎng)蜂業(yè)向著科學化、規(guī)范化、產業(yè)化的步伐，走出一條打造金橋綠色、特色蜂產品品牌之路，讓我們在養(yǎng)蜂業(yè)---這一甜蜜的事業(yè)中創(chuàng)造我們美好的未來吧！
綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇十四
建立和發(fā)展農村專業(yè)合作社，提高農民組織化程度，增強農業(yè)綜合競爭力，是關系到我鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展和建設新農村的重大問題，也是構建和諧統部的重要舉措之一。
一、統部鎮(zhèn)合作社發(fā)展目前現狀
（一）合作社產生的原因
我鎮(zhèn)具有與西烏珠穆沁旗草原毗鄰的區(qū)位優(yōu)勢，多年來種養(yǎng)殖業(yè)一直處于持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的狀態(tài)。然而，隨著社會的發(fā)展，一家一戶、獨立經營的生產方式已經不能適應農牧業(yè)快速發(fā)展的需要，其原因：一是農業(yè)生產方式單一，增收空間較?。欢莿趧恿D移就業(yè)、農牧業(yè)生產者素質和數量下降、生產效率低下；三是生產投入不足、生產成本增加，效益不高；四是農民承包地分條成塊，農業(yè)機械化難于推行；五是市場要素不健全、競爭力增大、生產風險增大。在充分認識到要想加快農牧業(yè)發(fā)展步伐，必須轉變一家一戶、獨立經營的不利局面，正是在這種情況下，我們開始著手運作成立農民專業(yè)合作社。
（二）統部鎮(zhèn)合作社成立情況(略)
二、統部鎮(zhèn)合作社發(fā)展存在問題
根據本人對全鎮(zhèn)合作社的了解，發(fā)現了目前已經組建起來的農民專業(yè)合作社，雖然都相繼辦理了營業(yè)執(zhí)照，取得了法人資格,但是，這些合作社還都普遍存在著許多不可忽視的重要問題。
一是能人治社與民主決策的問題，實質上這也是個原則的問題。根據合作社章程規(guī)定，做為現代農民專業(yè)合作社，應該始終堅持民辦、民管、民受益和民主管理、民主決策的原則。但縱觀全鎮(zhèn)目前的農民專業(yè)合作社，包括運作較好的合作社，還基本上都是以入股資金數額大小多少論決策權的，誰的入社資金最多，附加票數也多，誰就具有決策權。像雙贏農機、鼎盛蔬菜、金土地機械化生產等合作社都出現這種情況。所以，目前全鎮(zhèn)所有的農民專業(yè)合作社，距離民主管理、民主決策的目標，還有相當大的距離。合作社的發(fā)展命運也就相應的掌握在這些以入社資金多為合作社理事長的人手中，如果理事長是能人，路子廣、思路寬、市場洞察力強，合作社就能適應市場發(fā)展，否則合作社發(fā)展面臨的風險較大，所以在扶持合作社發(fā)展方面首先是要選好人。
二是組織規(guī)模偏小，服務領域不全面，帶動能力不強的問題?？v觀全鎮(zhèn)各類合作社大多規(guī)模偏小，自身經濟實力不強，社員與合作社之間聯系不夠緊密，沒有形成真正的利益共同體；而且專業(yè)合作社之間缺乏必要的再聯合，參與市場競爭和抵御市場風險的能力較弱，其帶動作用發(fā)揮不充分?？赡荑b于我鎮(zhèn)已經成立起來的各類合作社，尚屬初始階段，所以在運作模式上有三分之二的合作社，還只限于集體團購農資以及技術統一培訓指導這兩個方面的服務。像綠園蔬菜種植合作社、千頃地種植合作社都是這一運作模式。還有的只是采取產前購料、產中統一耕作，產后統一銷售農產品，但在中間的環(huán)節(jié)上，都是與合作廠家在資金上賒銷而運作服務的，根本在產業(yè)的兩頭鏈條上沒有一點深加工的服務。比如，金土地機械化生產農民專業(yè)合作社就是這種類型。然而，這樣嚴重短缺延長產業(yè)鏈條的做法與服務，究其原因是它們嚴重缺少資金的扶持。尤其是目前，縣、鎮(zhèn)兩級政府十分重視合作社的發(fā)展，但是在具體扶持方式、力度上還遠遠不夠。有一定實力的合作社取得效益以后，農戶看到實實在在的效益就主動入社，可是剛剛起步的合作社，農戶都在觀望，入社的積極性主動性不強，相應的就牽制了合作社的發(fā)展，也就起不到大面積的帶動農民增收致富的作用。
體或基地，既可作為科技試驗示范去轉化科技成果，又可以壯大自己的經濟收入。但目前我鎮(zhèn)能夠真真正正這樣運作的合作社存在嚴重的缺陷。
四是市場價格的杠桿因素是導致農民專業(yè)合作社成敗的重要問題?？v觀全鎮(zhèn)發(fā)展比較好的合作社，無論是養(yǎng)殖業(yè)還是種植業(yè)，其生存發(fā)展的命運，基本上都系在市場產品的價格這個關節(jié)點上。目前從實踐上看，凡養(yǎng)殖業(yè)的畜產品在市場上價格高時，養(yǎng)殖的農民專業(yè)合作社發(fā)展的就快就好些；反之，市場價格低時，發(fā)展的就慢些或說有的甚至于“解散”或“解體”。這從中也說明了目前我鎮(zhèn)各行政村組建起來的各類農民專業(yè)合作社，暫時還是經受不起市場價格風險考驗的，還是屬于比較脆弱的。
五是專業(yè)合作社行業(yè)管理責任不清，建管脫節(jié)。我鎮(zhèn)雖然從20xx年就開始發(fā)展專業(yè)合作社，但專業(yè)合作社的管理機構一直未明確，導致責任不清，任務不明，標準不一，發(fā)展參差不齊，只建不管現象十分嚴重。我們鎮(zhèn)里成立了合作社專項推進小組，靠一個推進小組是管不好合作社的，合作社的發(fā)展需要各個部門的協調幫扶，涉及農業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、農機等各部門共同配合，即便是我負責合作社黨建工作也沒有探索出行之有效的管理模式。因而全鎮(zhèn)合作社出現責任不清、建管脫節(jié)現象，使合作社按照自己的意愿運作，隨意性很大。
六是對專業(yè)合作社的政策扶持力度有待加強。雖然我縣對專業(yè)合作社出臺了一些扶持政策，但從項目建設、惠民政策、信貸支持、產業(yè)覆蓋等方面各項政策不明朗，形成對專業(yè)合作社的政策扶持缺失。
三、統部鎮(zhèn)合作社黨建工作探索
（一）我鎮(zhèn)合作社黨建工作現狀
我鎮(zhèn)在探索“1+3”村級黨組織設置模式方面，走在全縣的前列，三年來，全鎮(zhèn)各類農民專業(yè)合作經濟組織迅速成立，一定程度上在提高了農民組織化意識、拓寬農民增收渠道等方面發(fā)揮了重要作用。我們也本著圍繞中心工作“抓黨建促發(fā)展、以發(fā)展促黨建”的目標，把黨建工作切入到合作社中來，成立了5個合作社黨支部，升格1個村黨總支，將黨支部建在產業(yè)鏈上，充分發(fā)揮專業(yè)合作社黨組織的推動作用和黨員的先鋒模范作用，推動農民增產增收。但我也注意到“兩新”組織給農村基層黨建工作帶來了一系列新問題，表現在：其一是部分黨員跨村流動加入各類合作社，給黨員管理帶來困難，個別黨員因為脫離黨組織，黨員意識不斷淡化，責任感和榮譽感缺失，黨員作用難以發(fā)揮，體現在共贏養(yǎng)牛合作社黨支部；其二是一些合作社有黨員但無組織的現象客觀存在，制約和削弱了基層黨組織應有作用的發(fā)揮，體現在全鎮(zhèn)沒有成立黨支部的合作社；其三是合作社里的一些經濟能人雖然政治上要求進步，但由于合作社沒有建立黨組織，只能長期在黨組織邊緣徘徊，只能追求經濟發(fā)展，不能追求政治進步等，體現在合作社中認可的人，可是行政村黨支部不認可也發(fā)展不成黨員。這些問題的存在，迫切要求我們要行之有效的探索“對在產業(yè)合作社中建立黨組織與按建制村建立黨組織如何銜接”的黨建工作思路。
（二）合作社黨組織發(fā)展存在的問題
縱觀全鎮(zhèn)x個村黨總支和x個合作社黨支部，真正運作起來的不多，即便運作起來了，也沒有發(fā)揮出應有的作用。我認為，目前之所以有大部分合作社沒有組建黨組織、或說組建起來并沒有運作起來，其原因是即缺少資金的扶持，又缺乏專門的黨務人才?，F實的講我們農村絕大多數的村黨支部、村委會，盡管已經失去了“統”的功能、加之又沒有對農民的服務能力，可始終還是能享受國家撥付的“轉移支付”工資款。而作為各類合作社的黨組織，卻時常遭到“白眼”，而且還屬于“白干隊”之列的范疇。所以，又導致了在合作社中“建黨難”和“黨建難”的問題。具體表現在：
一是思想認識問題。不少黨員干部和合作社社員認為合作社的發(fā)展剛處于起步階段，建立黨組織怕影響合作社發(fā)展，建立時機還不成熟；也有的人認為，合作社基本上都設在村內，社員中的黨員基本上都是村支部里的黨員，黨員教育管理等工作已有村黨組織，再在合作社內建立黨組織意義不大；還有的認為，合作社黨組織的地位作用如何界定、與村黨組織的關系如何處理等問題，上級都沒有明確的政策指導，工作難做，存在畏難情緒。
二是黨員組織關系問題。組建合作社黨組織涉及到黨員組織關系的接轉問題，是目前阻礙合作社黨建開展的最主要因素。目前，我們采取村黨總支與合作社黨支部“雙重”管理，因為合作社的黨員也是村里的黨員，黨組織關系在村黨支部里，實質上沒有在合作社黨支部，在黨員數量上出現了“重復黨員”，黨員管理難。同時也容易產生村社干部的矛盾，當前，我鎮(zhèn)合作社中的黨員有一大部分是村干部（村民小組長或黨小組長），村干部相當多擔任了合作社的決策管理層人員，他們的黨組織關系不可能轉到合作社，在合作社發(fā)展超越行政村時，黨員的向心力聚集在合作社，勢必會削弱村黨組織的戰(zhàn)斗力，行政村黨支部書記地位也可能會被合作社黨支部書記取代。
三是發(fā)展黨員問題，成立正式支部后，必然賦予發(fā)展黨員職能，這就難免會出現新的“飛過?！爆F象，同時跨村的社員發(fā)展黨員問題也非常棘手，從而帶來合作社黨組織與村黨組織的矛盾。
四是合作社自身的問題。一方面，目前我鎮(zhèn)大多數合作社的發(fā)展還處于起步階段，規(guī)模小、松散型結構、管理水平不高，這就給合作社的穩(wěn)定性、持久性帶來問題，沒有穩(wěn)定持久，黨建工作開展就缺乏了基礎，發(fā)展壯大黨組織更無從談起。另一方面合作社的法律地位問題，目前，合作社還是一個“三不像”，不像企業(yè)，不像中介組織，不像社團，各方面的管理體制還沒有真正理順，這也給合作社黨建工作的開展帶來一定的障礙。
五是合作社黨組織工作制度缺乏，活動載體和形式過于單一。我鎮(zhèn)已成立黨支部的合作社中，雖然都是與合作社辦公地點合署辦公，但沒有建立相應黨建工作制度，很多工作處于被動狀態(tài)。很多支部不開展黨員活動，即便開展活動載體和形式過于單調，缺乏特色，內容不夠豐富。
（三）合作社黨組織發(fā)展的對策與建議
針對以上情況，我們怎樣加強合作社黨建工作，促進合作社發(fā)展與壯大呢？我認為，應做好以下幾點：
一是制定黨建工作規(guī)劃。在深入開展調查研究，摸清合作社的底數的基礎上，制定詳細的黨建工作目標計劃，建立健全合作社黨建工作情況檔案。按照有利于鞏固黨組織的執(zhí)政基礎，有利于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，有利于促進合作社的健康發(fā)展的原則，做到合理規(guī)劃，成熟一個，組建一個，鞏固一個。按縣委組織部非公黨建要求，對社員人數在50名以上且有3名以上正式黨員的合作社，爭取早日建立黨組織，對暫不具備建立條件的合作社，合理劃歸覆蓋單位，實現工作覆蓋。目前，我正在著手制訂我鎮(zhèn)合作社黨建3年工作規(guī)劃。
二是理清一個關系：合作社與合作社支部的關系。我鎮(zhèn)合作社黨支部書記不是理事長（鼎盛蔬菜、北大山興農畜牧養(yǎng)殖等）及黨支部書記是理事長（雙贏農機、金土地機械化生產、共贏養(yǎng)牛等）的合作社都應按照“支部幫合作”的運作模式和工作機制（即“支持不把持，幫助不包辦，工作講配合，共同促發(fā)展）全力扶持壯大合作社。合作社支部要找準自己的位置，展示好黨組織的形象，使理事長感受到黨組織的實際作用，做到既要當好合作社“高參”或合作社理事長工作的“高參”，又要為其把關定向，引航前行。不是理事長的合作社黨支部書記要掌握正確的工作方法，防止以黨組織“領導干部”的身份居高臨下，指手劃腳。要堅持到位不越位，指導不領導，依靠不依賴，配合不遷就，統攬不包攬。要認真履行職責，不能當掛牌的黨組織，要通過切實有效的辦法，調動黨員的干事熱情，促進合作社的發(fā)展，增強黨組織在合作社事業(yè)中的凝聚力和號召力。從而實現黨組織在農村的政治優(yōu)勢與專業(yè)合作社的經濟優(yōu)勢的有機結合，實現農村黨建工作與經濟工作的和諧共振，讓群眾感到“支部幫合作，農民實惠多”。
三是創(chuàng)新黨組織的設置模式。根據合作社的產業(yè)特點、經營規(guī)模、社員分布等不同條件，因地制宜，采取靈活多樣的形式設置黨組織，加快合作社黨組織的組建步伐。一是單獨組建。對已初具規(guī)模，運行相對穩(wěn)定，社員中有x名以上正式黨員的合作社，單獨建立正式黨組織；二是聯合組建。根據“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則，對運作模式相近，考慮跨村聯合建立黨支部，探索區(qū)域性黨建工作，并且進一步按不同合作社劃分黨小組，方便黨員開展活動。比如：雙贏農機合作社黨支部可以把其它村農機合作社聯合，跨村成立1個農機服務業(yè)為主的黨支部。三是掛靠組建。由行政村已成立的合作社黨組織，對其他合作社實現工作覆蓋。比如：統部村興達養(yǎng)殖合作社黨支部可以覆蓋村其它養(yǎng)殖合作社。
四是完善兩個場所：一是黨員辦公活動場所。隨著專業(yè)合作社的專業(yè)性特點，組織黨員、社員開展學理論、學科技、學法律，引導他們富了口袋富腦袋，尋求社員參與的廣泛性。通過建立合作社遠教站點（目前我鎮(zhèn)已有4個遠教站點）和黨員先鋒崗等活動載體，進一步提高社員的參與度，擴大受教育覆蓋面，為合作社廣大黨員、社員和群眾提供自我教育、自我激勵、自我提高的場所。二是黨員示范種養(yǎng)殖基地。根據不同情況有針對性的幫扶創(chuàng)建黨員示范種養(yǎng)殖基地。比如：干部幫扶基金用于合作社，對合作社中有發(fā)展?jié)摿Φ狞h員、致富能手，積極為他們爭取上級的政策支持、小額信貸以及各級多項優(yōu)惠政策，并以其為典型，引導社員引進新品種、新技術的試驗和推廣，用黨員的示范戶效應帶動社員戶的快速跟進，促進農民增收。
五是建立三項制度：一是支部、合作社理事會例會制度。在具體工作上，支部與合作社建立聯席會議制度，定期研究合作社工作，對合作社重大生產經營項目提出指導性意見。合作社利用自身優(yōu)勢引導農民發(fā)展產業(yè)，在工作中嚴格按照合作社《章程》規(guī)定和社員大會決議運作，經濟上單獨建賬，獨立核算，保持相對獨立。二是黨員聯系戶制度。組織合作社黨員致富能手與困難黨員和社員結對，每名黨員致富能手和技術骨干結對幫扶聯系2-3戶困難群眾和社員，幫助他們轉變思想觀念，提供致富信息，解決農業(yè)技術方面存在的問題，實現脫貧致富。三是黨員發(fā)展制度。把發(fā)展黨員作為加強合作社組織建設的一項重要工作，作為推進黨員人才工程建設的一個重要抓手。積極把合作社里的致富帶頭人和技術骨干推薦入黨，吸收他們參與黨的活動，大膽交任務、壓擔子，使他們在實踐中經受鍛煉，增長才干，提高思想政治素質和業(yè)務能力。通過黨員發(fā)展質量的保證，吸引更多的社員向黨組織靠攏，增強黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
四、統部鎮(zhèn)合作社發(fā)展的建議
現實地講我鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社仍處于起步發(fā)展階段，存在一些問題是難以避免的。只要我們意識到，在以后的工作中給予有力的指導、支持和必要的監(jiān)督、協調，我鎮(zhèn)合作社能夠健康發(fā)展起來，并在繁榮農村經濟中發(fā)揮越來越大的作用。根據我鎮(zhèn)合作社發(fā)展的現狀及以上分析，結合統部鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的實際，個人提出以下建議：
首先是細化政府扶持政策，建立部門協商機制。目前我鎮(zhèn)多數合作社都處于成長初期，經濟實力薄弱，生存發(fā)展能力差，要保護農民入社及生產的積極性，解決農民增收問題，迫切需要我們要通過黨代會、人代會或其它手段向上級黨委呼吁制定相關扶持政策。對合作社在工商登記及商標注冊、財政扶持、稅收優(yōu)惠、信貸支持、人才引進等多個方面確立了具體政策，為合作社的進一步發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。但制定政策的關鍵是要狠抓落實，政府機構特別是農業(yè)行政主管部門應積極協調其它部門，抓好政策的貫徹執(zhí)行，讓合作社組織真正享受到相關優(yōu)惠措施。
其次是健全運行機制，推動品牌建設。一方面積極引導合作社建立健全章程和管理制度，健全理事會、監(jiān)事會等管理機構；完善利益分配機制，真正做到利益共享、風險共擔。
另一方面鼓勵農民以農產品為主，依托農民專業(yè)合作社打品牌效益，賦予合作社更多無形資產，提高農民專業(yè)合作實施品牌經營的積極性。
第三是規(guī)范發(fā)展農民專業(yè)合作社，建立科學評價、獎勵體系，對帶動性強，切實引導農民群眾致富的專業(yè)合作社進行獎勵。積極探索合作社規(guī)范發(fā)展方式，根據合作社需求及自身實力，將合作社發(fā)展與土地流轉、項目承接等聯系到一起，盤活農村土地、林地等資產，引導農民群眾以農村土地承包經營權、林權作價入股加入專業(yè)合作社，建設與農民利益緊密結合的專業(yè)合作社。
第四是突出地方特色，力求加快發(fā)展。發(fā)展農民專業(yè)合作組織應以做大做強、培特培優(yōu)，根據我鎮(zhèn)的現狀，以我鎮(zhèn)主導產業(yè)及優(yōu)勢產業(yè)為目標，在“專業(yè)化”上做文章，在增加農民收入、提高農民組織化上抓突破。積極探索把同類產業(yè)的大小合作社聯合起來，組建以特色產業(yè)為依托的聯合社，通過點、線、面的結合，加速全鎮(zhèn)同類合作社的整合，增強實力和帶動力。如：鼎盛蔬菜合作社可以把全鎮(zhèn)其它蔬菜合作社建立生產基地，或是把其產品收購儲存。
第五是探索合作社管理與社會管理的結合點，力求通過加強、理順、規(guī)范合作社的管理，探索社會創(chuàng)新管理的新模式。我認為對合作社等“兩新”組織要堅持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重，提升功能與發(fā)揮作用并舉，使其在健康向上、聚人心促和諧上發(fā)揮積極作用。同時，要在“兩新組織”管理服務中建立健全黨的基層組織，縣鎮(zhèn)兩級政府要逐步完善以登記、審批、監(jiān)督、管理、服務為主要內容的合作社管理服務體系，并有針對性地組織好實施。比如：雙贏農機合作社充分發(fā)揮黨組織的作用，在探索社會管理方面取得一定的經驗。合作社充分利用黨支部活動場所的作用，經常性的組織社員在農閑時邊打撲克、下棋等娛樂活動，邊座談，商討合作社的事、農村的事，切磋農牧業(yè)種養(yǎng)殖技術、信息，研究土地流轉等與農村農業(yè)相關事宜，大家暢所欲言，探路子、出點子、謀計劃、定對策共商發(fā)家致富的途徑。農民也增收致富了，實現了合作社與農戶的“雙贏”。更重要的是農民從土地中解放出來，參與經商、外出務工等事業(yè)，各有各的事，矛盾糾紛也少了，有利于社會的和諧穩(wěn)定。
最后是探索農業(yè)保險制度，建立健全合作社保障體系。農業(yè)作為基礎產業(yè)，由于自身的弱質性和生產過程的特殊性，面臨著許多風險。隨著合作社的發(fā)展，風險也相對集中。應把農業(yè)保險向合作社延伸，發(fā)揮農業(yè)保險在合作社發(fā)展過程中化解自然和市場雙重風險方面的重要作用。
綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇十五
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近年來，我鎮(zhèn)始終把發(fā)展黨員工作作為黨建工作的一項重要任務來抓，按“數量和質量并舉，原則和標準兼顧”的發(fā)展思路，突出“五個抓”，使發(fā)展黨員工作呈現“四明顯二改善一增強”的特點?！八拿黠@”即黨員隊伍明顯壯大；婦女黨員明顯增多；致富能手入黨人數明顯增多；空白村發(fā)展黨員工作有了明顯的改善?！岸纳啤奔袋h員文化素質有了改善；黨員的年齡結構有了改善；“一增強”黨員的致富能力和先鋒模范帶頭作用有了明顯增強。據統計，上半年全鎮(zhèn)共發(fā)展農民黨員28名，培養(yǎng)入黨積極分子30名，消除黨員空白村3個，其中：35歲以下年輕黨員17人，在三年以上未發(fā)展黨員的村發(fā)展農民黨員共4名，致富帶頭人入黨10人。
抓調查找根源選準工作突破口
全面掌握農村黨員思想狀況和發(fā)展黨員工作狀況。主要表現在以下四個方面：一是組織觀念較強，先鋒模范作用發(fā)揮得較好，這部份農村黨員占農村黨員總數的75%左右；二是組織觀念一般，模范作用不夠明顯，這部份黨員占農村黨員總數的20%左右；三是組織觀念不強，思想意識還不如一般群眾的占5%左右；四是在引導致富能手和科技示范戶入黨方面方法簡單。根源來自于：一是受“打工熱潮”的影響，農村外出打工的年輕人多，在農村發(fā)展黨員存在一定難度，部分農村黨員由于外出打工，造成黨組織培養(yǎng)難、教育難、管理難的“三難”現象；二是部分青年對黨組織缺乏認識，入黨觀念淡薄，積極性不高；三是黨員結構不夠合理，仍存在“兩偏三少”（年齡偏大、文化偏低、婦女、知識分子、生產一線黨員少）狀況；四是在新的社會階層中發(fā)展黨員是個薄弱環(huán)節(jié)。由于非公有制經濟組織中黨建工作基礎非常薄弱，非公企業(yè)從業(yè)人員流動量大，加之多數企業(yè)主為非黨人士，對黨建工作了解較少，給在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作帶來了很大的難度。通過調研，找準了發(fā)展黨員的難點和重點，為發(fā)展黨員奠定了堅實的基礎。
抓培訓提高素質
近年來，鎮(zhèn)通過狠抓黨員的培訓，著眼于提高黨員的素質。一是加強村支“兩委”的培訓。為使各村支“兩委”班子成員從思想上提高認識，準確把握發(fā)展黨員工作的程序和有關規(guī)定，我鎮(zhèn)重點抓了各村支“兩委”班子成員的培訓，培訓主要內容有《發(fā)展黨員工作細則》、黨的基本理論和基本知識、鄧小平理論、社會主義市場經濟基本知識等知識。同時，鎮(zhèn)黨委每年對各村組織委員進行專門的業(yè)務培訓，主要以發(fā)展黨員程序、電教設備使用與管理、黨費收繳的有關標準、黨員的發(fā)展、教育、培養(yǎng)，入黨積極分子的培養(yǎng)等知識，通過培訓，采取有力的措施，提高了認識，掌握了做好工作的基本方法，為切實做好發(fā)展黨員工作打下了基礎；廣大黨員干部通過培訓后，既受到思想上的教育，又學到實用技術，調動了黨員干部積極性，進一步提高黨員模范帶頭的自覺性，提高了農村黨員的整體素質，使他們成為一支學用科技的標兵，爭當致富的先鋒，成為帶領群眾發(fā)展經濟的農村黨員干部隊伍，用自己的實際行動和良好形象感化廣大青年，使他們積極向黨組織靠攏，形成“要我入黨，變成我要入黨”的良好氛圍。
抓隊伍加強對發(fā)展黨員工作的領導
1、加大入黨積極分子隊伍建設工作力度。建立健全了入黨積極分子教育管理制度，注意對入黨積極分子的培養(yǎng)教育。一是大力實施了啟蒙教育工作，通過舉辦各種類型的啟蒙班和正面教育，積極啟發(fā)、引導他們靠近黨組織；二是根據系統培訓，利用業(yè)余黨校，舉辦入黨積極分子培訓班，系統地進行黨的基本理論、基本路線、基本知識等內容的學習教育。三年來，全鎮(zhèn)共舉辦入黨積極分子培訓班6期200人次；三是交任務，壓擔子，在實踐中鍛煉和考驗入黨積極分子，促進了入黨積極分子的成長成熟。
2、加強黨務工作者隊伍建設。在加強黨的農村基層組織建設工作中，把加強黨務工作者隊伍建設擺到首要位置來抓。一是在黨務工作者的選拔上重點把好三關，就是在選拔各村村黨支部成員方面把好黨性關、業(yè)務關、思想關。使黨務工作者能夠真正成為一支黨性強，作風正、業(yè)務精、素質優(yōu)良的干部隊伍。
抓教育管理為發(fā)展黨員工作提供基礎和保證
我鎮(zhèn)近三年來，加大對黨員教育管理力度，不斷提高發(fā)展黨員的質量。一是加強流動黨員的管理，制定出外出黨員管理制度、流出黨員報告制度、外出黨員情況調查、聯系制度、組織生活制度等規(guī)范黨員行為，增強黨員的組織觀念，為入黨積極分子作出了表率；二是加大黨建目標管理，為保證新黨員的質量，鎮(zhèn)黨委把規(guī)范發(fā)展黨員程序和把好每道關口作為發(fā)展黨員工作的兩個重要環(huán)節(jié)來抓。首先是規(guī)范發(fā)展黨員工作程序。其次是嚴格把好每一道關口，一是進行嚴格的考察，把好政治素質關，在發(fā)展積極分子入黨前，堅持做到培養(yǎng)人考察，黨支部考察，黨委考察。二是把好培訓關。各黨委每年都必須對入黨積極分子進行培訓，使他們了解黨的基本知識，堅定共產主義信念。三是嚴格履行入黨手續(xù)，把好程序關。在建立入黨積極分子名單和考察檔案后，嚴格按規(guī)定的入黨程序和手續(xù)，成熟一個發(fā)展一個。四是嚴格對預備黨員進行教育管理，把好轉正關，入黨介紹人在新黨員預備期內，繼續(xù)承擔培養(yǎng)任務，并按要求經常與預備黨員開展談話，預備黨員個人也定時或不定時地向支部匯報思想、工作情況。支部負責將考察、談話等情況記錄整理，作為討論預備黨員轉正的主要依據，由于嚴格對預備黨員進行教育管理，3年來，全鎮(zhèn)預備黨員的轉正率達100%。通過采取以上措施我鎮(zhèn)黨員隊伍從數量到質量都有了新的提高。由于新發(fā)展的黨員具有年輕、有文化、有代表性等特點，使我縣鎮(zhèn)黨員隊伍的年齡結構、文化結構、職業(yè)結構和分布等都有了新的改善，并逐步趨向合理，黨員隊伍不斷發(fā)展壯大，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。
三年來，我鎮(zhèn)針對黨員年齡偏大、文化偏低、青年、婦女偏少的狀況，結合實際，抓住“六個重點”，即就是重點發(fā)展農民黨員、少數民族黨員、婦女黨員、年輕黨員、在空白村中發(fā)展黨員、在致富能手和科技示范戶中發(fā)展黨員，并實現發(fā)展黨員工作的創(chuàng)新。首先，注重提高入黨積極分子素質，把好第一道關口。建立了積極分子教育管理制度，注重在知識青年、婦女和少數民族中培養(yǎng)入黨積極分子，把是否具備致富能力或潛力作為發(fā)展黨員的條件之一，尤其注重把農村致富能手納入發(fā)展對象進行重點培養(yǎng)，并適時舉辦培訓班，對他們進行系統培訓，使其掌握黨的基本理論、基本路線和基本知識。同時積極把退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、致富能手納入積極分子進行培養(yǎng)，共發(fā)展黨員60名，培養(yǎng)考察對象80名，培養(yǎng)入黨積極分子60名，為黨組織輸入了新鮮血液，解決了黨組織后繼乏人的問題。其次是把優(yōu)秀的年輕黨員培養(yǎng)成村后備干部。今年的村級換屆工作中，選舉產生的68名村“兩委”班子成員中，有致富能人50名。經過努力，三年來，全鎮(zhèn)在各條戰(zhàn)線上的黨員都得到發(fā)展，黨員隊伍的專業(yè)分布逐步趨向合理。
綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇十六
蔡桂林
一、我鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展的現狀和特點
我鎮(zhèn)畜牧業(yè)主要以羊養(yǎng)殖為主。結合我鎮(zhèn)回族群眾喜好養(yǎng)牛羊的特點，近幾年來鎮(zhèn)政府通過各項優(yōu)惠政策，以促進我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，在元樹爾村、后子溝村等村建成了設施養(yǎng)殖圈舍共5座，基本實現了戶均一座養(yǎng)殖圈舍的發(fā)展目標，養(yǎng)殖業(yè)已初具規(guī)模，主要養(yǎng)殖半細綿羊、牦牛、黃牛等。截至今年年12月底，全鎮(zhèn)羊存欄量已達4500余只，牛欄量已達9180頭，牛羊養(yǎng)殖業(yè)已成為帶動全鎮(zhèn)農牧增收的支柱產業(yè)。發(fā)展百只以上規(guī)模養(yǎng)殖場2個。從我鎮(zhèn)的現狀來看，我鎮(zhèn)畜牧業(yè)主要呈現出以下四個特點：
（一）散戶較多。
（二）規(guī)模初現
隨著養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)正開始由以前小規(guī)模的模式，開始向小區(qū)化、規(guī)?；l(fā)展。截至目前，全鎮(zhèn)存欄牛70余頭、羊100余只以上的各類規(guī)模飼養(yǎng)場達5戶。
二、我鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展的基本做法和經驗
（一）抓結構調整，提高畜牧業(yè)整體效益。
產業(yè)結構調整是當今各國發(fā)展經濟的重要課題,調整和建立合理的產業(yè)結構,目的是促進經濟和社會的發(fā)展,人民物質文化生活的改善。從中央到地方，各級政府都在積極進行調整，我鎮(zhèn)對此也是非常重視，多次召開專題會議，針對畜牧業(yè)做出結構調整。一是在深入考察、反復論證的基礎上，確立了畜牧業(yè)發(fā)展目標，定位了畜牧業(yè)結構調整方向。二是政府出臺各項優(yōu)惠政策，合理引導農戶重點發(fā)展設施圈舍養(yǎng)殖，使我鎮(zhèn)養(yǎng)羊產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。三是不斷優(yōu)化畜禽品種，引進和推廣了薩福特種公羊，小尾寒羊基礎母羊，抓好了小尾寒羊的選育和綜合開發(fā)，提高了良種存欄及產品產量。
（二）抓規(guī)模養(yǎng)殖，加快養(yǎng)殖小區(qū)建設。
一是科學籌建。堅持規(guī)模化、標準化、生態(tài)化發(fā)展。二是政策幫建。從資金扶持、環(huán)境優(yōu)化入手，加大養(yǎng)殖場建設力度。三是龍頭帶建。充分發(fā)揮養(yǎng)殖示范小區(qū)的輻射、帶動作用，促進我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展。
（三）抓養(yǎng)殖培訓，全面提升養(yǎng)殖技術。
我鎮(zhèn)每年都會邀請市畜牧中心專家及技術人員實地考察，提出戰(zhàn)略性意見，并且對養(yǎng)殖戶進行培訓，培訓內容主要涉及飼草青貯氨化技術，畜產品質量與安全問題，我鎮(zhèn)肉羊生產及產業(yè)化的關鍵問題，動物防疫的防控知識等。
三、我鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問題
（一）意識薄弱。
雖然我鎮(zhèn)群眾有著畜牧養(yǎng)殖傳統，但是飼養(yǎng)量少，規(guī)模
一是舉辦專題講座。剖析制約畜牧業(yè)發(fā)展的因素，找出解決問題的對策和措施。二是張貼宣傳標語。引導農民進行科學養(yǎng)殖致富。三是充分發(fā)揮黨員遠程教育平臺的作用。不定期的召集養(yǎng)殖戶觀看相關畜牧養(yǎng)殖視頻，通過黨員示范戶的帶動，激發(fā)群眾的養(yǎng)殖積極性。
（三）加強技術培訓，提高村民科技養(yǎng)殖能力。
組織有經驗的養(yǎng)殖大戶到一起，通過座談會、報告會等形式向從事養(yǎng)殖業(yè)的村民們傳授養(yǎng)殖經驗。另一方面積極與市畜牧中心等部門聯系，聘請專家和技術人員就科學飼養(yǎng)等內容，舉辦短期培訓班，面對面的為村民指導繁育、養(yǎng)殖、防疫等各項技術，增強村民的科技畜養(yǎng)能力。引導村民建立養(yǎng)殖專業(yè)協會，解決信息缺乏、技術不足等問題，提高村民抗御風險能力。
（四）開辟養(yǎng)殖小區(qū)，全力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。
進行規(guī)?；^(qū)養(yǎng)殖，有利于統一管理、統一防疫。選址建立養(yǎng)殖小區(qū)，在水電路配套建設方面予以支持，將養(yǎng)殖戶集中到一起，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，有力地促進全鎮(zhèn)規(guī)模化養(yǎng)殖的發(fā)展，加快全鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展步伐。不僅可提升養(yǎng)殖水平，提高養(yǎng)殖收益，更利于環(huán)境保護。
2015年3月2日
綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇十七
如何發(fā)揮金融“資本血液”作用，從而促進特色產業(yè)轉型升級、做大做強是一項具有現實意義的重要課題。近年來，沙河市圍繞推進玻璃產業(yè)轉型升級這一目標，充分發(fā)揮金融的重要支撐作用，走出了一條金融與產業(yè)共生、互動、雙贏的發(fā)展之路。
引進強力外援。開展金融推介“走出去”活動，在北京、上海等多個城市組織金融推介會，與交通銀行、華夏銀行、民生銀行等多個金融機構建立信息聯絡機制，有力促進了外埠金融機構的入駐。
激活內生資本。充分利用民間資本雄厚、玻璃企業(yè)融資需求旺盛的有利條件，制定出臺一系列優(yōu)惠扶持政策，有效激發(fā)民間資本成立各類金融機構的積極性。截至目前，該市擁有各類金融機構11家，網點75家，位居邢臺市首位。
借助優(yōu)質平臺。加強與國內知名現貨、期貨、股權融資等平臺溝通對接;與鄭州商品交易所合作大力發(fā)展玻璃期貨貿易，全國玻璃期貨基準價區(qū)成功調整到沙河;與渤海商品交易所合作大力發(fā)展玻璃現貨貿易，“沙玻”成為玻璃現貨市場全國首個平板玻璃品種;昊天、元華等一批企業(yè)成功在天交所、石交所掛牌上市。
金融產品創(chuàng)新融資。鼓勵支持金融機構開發(fā)金融新產品，推廣應用了信托、私募、社團貸款、委托貸款、保理等10余種金融新產品，開展了動產抵押、股權融資等多項業(yè)務，滿足了企業(yè)各種融資需求。特別是中國銀行沙河支行被確定為全國首批40家微型企業(yè)貸款業(yè)務試點單位之一，邢臺市僅此一家。
行業(yè)協會牽頭融資。打破舊有傳統融資模式，與興業(yè)銀行合作，依托沙河國際商會、沙河藝術玻璃協會，在全省首創(chuàng)由行業(yè)協會與金融機構合作融資模式。
龍頭企業(yè)帶動融資。在全國首創(chuàng)由園區(qū)與金融機構擔保合作模式，由德勝玻璃深加工園區(qū)投資方德金公司為入駐園內的玻璃深加工企業(yè)提供擔保融資，有效破解園區(qū)玻璃企業(yè)規(guī)模小、信貸級別低等瓶頸制約。
健全組織機構。該市專門成立了金融工作辦公室，建立完善了“建庫—對接—跟蹤”三維一體的金融服務模式。同時，成立了邢臺市首家金融服務中心，開通了金融中心服務網。
完善政銀企對接機制。通過組織春秋季銀企對接會、信貸形勢分析會、企業(yè)融資發(fā)布會，及時協調解決銀企合作過程中需要解決的問題。同時，加強與國家級、省級銀行溝通對接，邀請他們到沙河考察玻璃產業(yè)。近兩年來，共接待省級銀行以上考察調研10余次。
加大考核獎勵力度。制定出臺了《金融部門支持地方經濟發(fā)展考核獎勵辦法》，財政每年列支100萬元，從信貸投放量、月均存貸比等方面加強考核，對考核優(yōu)秀的本地、外埠企業(yè)，授予“支持地方經濟發(fā)展獎”等榮譽稱號，充分調動了金融機構增加信貸投放、支持地方經濟發(fā)展的積極性。
綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇十八
根據市人大常委會年初工作安排，10月上、中旬，我們在市人大常委會徐光華副主任帶領下，對我市職業(yè)教育發(fā)展情況開展調研，先后聽取了市教體局、人力資源社保局、市總工會關于職業(yè)教育發(fā)展情況的介紹，實地踏看了市職業(yè)中專，走訪了兩家企業(yè)，并赴曹娥街道召開了有重點企業(yè)人力資源部門領導參加的座談會，廣泛深入地了解了全市職業(yè)教育發(fā)展情況?，F將調研情況報告如下：
。近年來，市委、市政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展，及時出臺《關于加快發(fā)展職業(yè)教育的若干意見》等三個政策意見，明確發(fā)展目標、提出保障措施、調整專業(yè)結構、實行新興專業(yè)免學費政策，大力保障職業(yè)教育發(fā)展。制訂實施《xx市職業(yè)教育校企合作促進辦法》，落實專項發(fā)展資金，促進職教培養(yǎng)和企業(yè)需求對接。市財政還每年專項投入500-600萬元，實行免費和補貼相結合的農民培訓政策，切實提高農民專業(yè)技能，促進農民就業(yè)。
。自xx年，我市啟動網點調整以來，經過十幾年的投入發(fā)展，現有2所公辦職業(yè)學校，1所部門辦學職校(市總工會辦)，在校學生近萬人，另有民辦職業(yè)培訓機構7家。其中2所公辦職校已發(fā)展成為學生數均超4000人，占地均超200畝，實訓場所總面積達26300平方米的國家級重點職校。同時，下階段市政府及相關部門還將繼續(xù)推進兩校建設發(fā)展，將切實加強校舍、實訓基地建設，啟動校區(qū)二期工程和校舍擴建整修等工程;將控制普高招生人數，推進普職融合，確保職校規(guī)模，大力支持國家級、省級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校創(chuàng)建。這為我市職業(yè)教育發(fā)展增添了充足的后勁。
。近年來，圍繞“讓更多職校畢業(yè)生‘體面就業(yè)’”的目標，全市職校切實強化職教服務功能，不斷深化教育教學改革，結合上虞實際，圍繞企業(yè)需求、社會所需，推進專業(yè)化、一體化、社會化辦學，推動職業(yè)教育更好地為上虞經濟社會發(fā)展服務。目前，擁有省級示范專業(yè)8個，xx市高標準示范專業(yè)13個，企業(yè)冠名班近50個。畢業(yè)學生深受各行各業(yè)歡迎，專業(yè)對口率超95%，就業(yè)率近100%，一些緊缺技能型人才供不應求。同時，大力實施社會培訓，加快農民培訓轉移，推進企業(yè)職工技能提升。其中全市職校每年就培訓企業(yè)職工18000名左右。僅xx年，全市就開展各級各類農民培訓班214期，培訓農民12875人。為上虞的經濟社會發(fā)展輸送了大量技能人才，作出了積極貢獻。
。當前影響職業(yè)教育發(fā)展首要的是認識滯后、觀念陳舊。近年來，市政府及相關部門對發(fā)展職業(yè)教育日益重視，采取了一系列重大措施。但受片面的人才觀、擇業(yè)觀影響，很多人對職業(yè)教育仍存有偏見。從學生家長來看，“學而優(yōu)則仕”的傳統觀念根深蒂固，認為孩子上職校低人一等，讀書就是為了上大學，上大學就是為了“跳農門”、“當白領”，讓孩子上職校成了“無奈”的選擇。從企業(yè)來看，不少企業(yè)經營者，特別是中小企業(yè)主認為，“教育就是教育、工廠就是工廠，扯不到一塊去”，企業(yè)和學校聯系不夠緊、溝通還缺乏，校企協作的范圍和規(guī)模還不夠?？梢哉f，推進職業(yè)教育大發(fā)展的社會意識尚未真正形成，觀念更新的任務還相當繁重。
。一方面，發(fā)展職業(yè)教育需要財力的持續(xù)支撐。職業(yè)教育資源的整合、骨干示范學校的創(chuàng)建、實訓基地的建立等方面都需要大量的投入。而目前我市職業(yè)教育的投入水平還需要進一步提高。另一方面，發(fā)展職業(yè)教育需要優(yōu)秀的師資隊伍。雖然，近年來我市職校教師隊伍結構在不斷優(yōu)化，但高技能優(yōu)秀教師尚缺，高學歷、高技能名優(yōu)教師引不進，師資力量薄弱的現狀始終存在，一定程度制約了職教相關專業(yè)的發(fā)展。
。不少職校、培訓機構每年都要舉辦不同層次的學歷進修、職工培訓，面向農村、農民的職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)和勞動力轉移培訓等，但培訓以完成任務、拿到證書為目的，廣大培訓對象是否真正掌握一門技能、提升知識能力卻成了其次。校企結合、按需培訓還大有文章可做。同時，對全日制職校生的培養(yǎng)，也需要進一步更新教育理念，推進課程開發(fā)。如何培養(yǎng)高技能、會創(chuàng)新，愿吃苦、能創(chuàng)業(yè)的職校生還任重道遠。
。市政府及有關部門要進一步樹立抓職業(yè)教育就是抓經濟發(fā)展、抓民生實事、抓社會穩(wěn)定、抓產業(yè)競爭力的思想觀念，加大宣傳力度，引導社會、企業(yè)及廣大學生、家長樹立正確的用人觀和擇業(yè)觀。要通過各種媒體，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育在區(qū)域經濟建設中的重要地位和作用，追蹤報道職校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的典型事例，讓更多的人認可職業(yè)教育，增強參加培訓、選擇職校的主動性，形成全社會關心、重視和支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。
。一要強化組織保障。要強化政府對職業(yè)教育的統籌領導，加強相關部門對職業(yè)教育工作的聯動力量，建議建立由市政府牽頭，市總工會、發(fā)改、財政、人才辦、人社、農辦、科技、教體等部門單位共同參與的市職業(yè)教育聯席會議，負責全市職業(yè)教育工作的統籌協調，研究解決職業(yè)教育重大問題和相應政策措施。聯席會議各成員單位要各司其職、相互協作,積極構建政府主導、部門協同、行業(yè)指導、企業(yè)參與的現代職教體系。二要建立考評制度。市政府要加強對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與并實施職業(yè)教育的專項督導，組織開展校企合作、技能人才培養(yǎng)等先進集體評比表彰，推行企業(yè)職工培訓經費使用專項審計，督促培訓經費?？顚Ｓ?。三要加大財政投入。要完善財政保障體制，適當提高職教經費增長幅度，不斷加大人員經費保障力度，逐步提高到普通高中水平。特別是對部門辦學的市總工會職校，在收費標準參照公辦學校的同時，在教師工資、辦公經費、設備投入、學生公用經費等方面，也應享受公辦學校的待遇。要加強對創(chuàng)建國家級、省級示范性學校的兩所職校的支持，及早落實中央獎勵資金的地方配套部分。要加快職業(yè)中專二期工程實訓樓等項目建設，及時落實投資計劃，確保及早動工。
。要加快規(guī)劃，啟動職教園區(qū)建設，建議成立由市領導牽頭的職教園區(qū)建設領導小組，在濱海新城成立專門籌建班子，建設我市職業(yè)教育發(fā)展大平臺。一是易地新建紹興文理學院上虞分院。紹興文理學院上虞分院是經省教育廳批準建立的紹興文理學院下屬高職學院，現有意根據上虞經濟社會發(fā)展需要擴建校園、調整專業(yè)，并爭取通過中外合作辦學做大增量。市政府及相關部門要調查研究、科學謀劃、協調推進。二是在職教中心基礎上設立技工學校(技師學院籌)。要借鑒江蘇經驗，整合各類培訓資源，逐步理順我市社會培訓管理體制，將各部門分頭組織的社會培訓全部納入到技師學院(籌)，做大培訓市場，提高培訓實效。三是籌建公共實訓中心。要及早謀劃，多元投資，校企互動，建設一個集實踐教學、技能鑒定為一體，為高職學校、技師學院和全市高技能人才培訓服務的公共實訓中心，全面建立高技能人才培養(yǎng)、鑒定、交流、保障體系，形成培養(yǎng)快、使用好、待遇高的高技能人才培養(yǎng)使用格局。
。一要創(chuàng)新辦學模式。在專業(yè)設置上，要主動適應上虞產業(yè)轉型、城市轉型和社會轉型，不斷提高職業(yè)教育與經濟社會的“契合度”，使人才培養(yǎng)和市場需求保持一致。要進一步深化校企合作，充分依托企業(yè)資源，創(chuàng)辦更多的校企聯合、產學研結合的校外實訓基地。要堅持學歷教育與資格培訓同時推進，積極開辦各種短期培訓班和長期進修班，為閑散勞動力培訓、勞動力轉移培訓搭建良好平臺的同時，推行和企業(yè)合作辦學、聯合辦學，提高企業(yè)職工技能水平，提升培訓實效。要適當調整招生政策，建議通過降低學費、工學結合、半工半讀等措施，吸引欠發(fā)達地區(qū)貧困家庭學生到我市就學就業(yè)，在引進生源的同時，解決勞動力資源日漸緊缺的問題。二要推行就業(yè)準入。推行嚴格的就業(yè)準入制度是促進和引導職業(yè)教育健康發(fā)展的關鍵所在。為此，我市應立足實際，加大力度，逐步落實就業(yè)準入制度，對一些具備一定危險性和較高技術難度的工種，要先行嚴格執(zhí)行“先培訓、后就業(yè)”、“先培訓、后上崗”的就業(yè)準入規(guī)定，杜絕不培訓就業(yè)、不持證上崗的現象發(fā)生，并逐步向其他行業(yè)、工種推廣。同時要加大對企業(yè)實施就業(yè)準入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察整治力度，定期開展企業(yè)用工專項檢查。三要完善人才政策。要對高技能人才實行獎勵政策。由人才辦牽頭，評選xx市有突出貢獻的技師、xx市技術能手，并享受政府津貼或一次性獎金。要出臺技能人才工資制度。對優(yōu)秀職校畢業(yè)生、高技能人才給予政治、經濟上的優(yōu)惠待遇，引導企業(yè)將技能作為生產要素參與分配，逐步提高技能人才工資水平，落實技師、高級技師分別享受工程師、高級工程師同等待遇。要出臺教體系統高技能人才引進政策。制訂專門政策，設立名師獎勵和培養(yǎng)專項經費，增加名優(yōu)教師招聘指標，并根據職校實際，注重實用，降低高技能人才招錄學歷門檻，更多地引進特級教師、高級技師。
綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇十九
自去年2月以來，xx市委、市政府作出加快北部山區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，在xx市幾套班子領導的親自組織、親自決策、親自部署下，我市扶貧開發(fā)工作順利啟動和推進。本次扶貧開發(fā)重視程度是前所未有的，投入的財力、人力、物力是前所未有的，短時間內所取得的成效也是前所未有的。海珠、荔灣、黃埔、羅崗4個幫扶區(qū)，84個xx市直企事業(yè)幫扶單位，星河灣集團、合景泰富集團、雅居樂集團、南方石化集團、偉騰集團、保利地產、方圓集團、僑鑫集團、珠江投資9家知名企業(yè)和124家中小企業(yè)將扶貧開發(fā)視為“一把手”責任和頭號民生工程狠抓落實。全市各鎮(zhèn)、街確定的鎮(zhèn)級扶貧開發(fā)項目(三批次合計)191個，總投資概算 18.8億元;各掛鉤幫扶單位與貧困村確定的20xx年村級幫扶項目693 個，總投資概算13.89 億元。經過一年多的努力，扶貧開發(fā)工作取得顯著成效，扶貧機制開創(chuàng)新模式，在縮短城鄉(xiāng)差距、促進城鄉(xiāng)協調發(fā)展上取得六大新成果：民生保障躍上新臺階，集體經濟提升新層次，鎮(zhèn)村環(huán)境煥發(fā)新面貌，特色打造取得新成果，自我?guī)头龃龠M新發(fā)展，農民收入提上新水平。
根據因地制宜和“集中發(fā)展、集體收益”的原則，各幫扶單位立足各村實際，積極發(fā)揮幫扶單位自身優(yōu)勢，開拓創(chuàng)新，通過資源開發(fā)、資金統籌、村企結合、集約建設、體外幫扶等途徑和方式，大力發(fā)展各種經濟產業(yè)及項目，在幫扶工作中注重強化造血功能，努力推動村集體經濟發(fā)展，許多貧困村的產業(yè)發(fā)展基礎不斷得到夯實，村集體經濟實力進一步增強。據初步統計，至今全市投入“雙到”工作資金達4.72億余元。目前，全市確定幫扶村集體經濟類項目236個，總投資 9.69億元，截至5月，252個已完工并開始產生效益。有 128條村集體年收入將達到十萬元以上，脫貧比例達63.22 %。(其中，廣州幫扶四鎮(zhèn)已有114條村年集體經濟收入達到10萬元，占93.44%;一鎮(zhèn)三街自我?guī)头鲆延?3條村年集體經濟收入達到10萬元，占16.45%)。在貧困戶幫扶工作方面。我市共有貧困村201條，共有貧困戶7953戶23499人，納入考核的貧困戶3540戶13265人。通過就業(yè)幫扶、農業(yè)種養(yǎng)幫扶、物資幫扶、培訓就業(yè)幫扶、整合土地出租等具體幫扶措施，已有4953戶貧困戶共計14141人率先實現脫貧，其中考核的貧困戶達2328戶、 8992人(廣州對口幫扶四鎮(zhèn)1836戶7278人，我市一鎮(zhèn)三街幫扶492戶1714人)，人均年增收3237元，總體進度達58.6%。
二、主要問題和困難
目前，我市扶貧開發(fā)工作雖然取得了顯著成績，積累了不少好經驗和好做法，但也面臨一系列問題和困難：
一是思想觀念有待轉變。部分村干部對扶貧開發(fā)工作認識不到位，少數干部、群眾等、靠、要依賴思想比較嚴重等，自我脫貧、自求發(fā)展的意識不強。村兩委班子組織建設有待加強，尤其是部分村干部發(fā)展集體經濟的積極性不高，為集體謀發(fā)展、謀利益的責任心不強，尋找發(fā)展出路的辦法不多。
二是用地問題依然突出。用地指標緊缺，成為扶貧開發(fā)工作重要制約因素。去年 “一鎮(zhèn)三街”確定的鎮(zhèn)級扶貧開發(fā)項目用地指標缺口就達150畝，導致部分項目無法落地。不少的村級扶貧項目也因為不符合土地利用規(guī)劃無法落地。此外，返還地政策沒有完全落實，各種支農惠農政策補償標準偏低，在一定程度上制約了村集體經濟的發(fā)展。
三是財政投入有待加大。由于資金投入相差大，廣州對口幫扶四鎮(zhèn)與我市自我?guī)头龅摹耙绘?zhèn)三街”工作進展不平衡：xx市幫扶122條村投入平均超過300萬元，至今村集體和貧困戶脫貧率均超過60%;而由我市市直部門自我?guī)头龅?9條村平均每村投入只有60萬元，至今村集體脫貧率未達到20%，與廣州對口幫扶四鎮(zhèn)差距明顯拉大。
四是長效機制有待完善。部分幫扶單位幫扶方法單一，重治標、輕治本，扶貧項目后續(xù)運營管理資金缺口大，脫貧村、戶自我造血功能不強，返貧壓力大。
五是扶貧資源有待整合。各種涉農資金來源渠道多、形式不同，目前還沒有得到有效的整合。當前，我市扶貧開發(fā)工作沒有制定覆蓋全市的扶貧開發(fā)總體規(guī)劃，沒有建立詳細可操作的長、中、近的扶貧開發(fā)建設項目庫，存在整合力度不夠，扶貧資源分散，集聚效應不明顯的現象。
六是集體經濟發(fā)展難度大。目前，村社普遍缺乏適合本村社的集體經濟發(fā)展規(guī)劃和政策措施。很多村社集體資源沒有充分利用，發(fā)包出去的物業(yè)承包費較低，水源林補償標準偏低，農民靠山吃山未能實現脫貧。受自然稟賦和區(qū)域產業(yè)發(fā)展規(guī)劃限制，尤其是受流溪河水源保護政策的限制，部分貧困村至今無法落實合適的幫扶項目，村集體統籌項目推進難度大。
七是貧困戶脫貧制約因素多。貧困戶受教育水平普遍偏低，絕大多數都只有初中，缺乏文化知識，直接影響就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。貧困戶自有資金不足，無法引進優(yōu)良品種技術和進行規(guī)模化生產，缺乏發(fā)展后勁。此外，農村貧困戶因殘疾或重大疾病造成勞動力缺乏，脫貧致富缺乏主體力量。
三、工作建議
根據中央、省和xx市的工作部署，扶貧開發(fā)已成為一項長期堅持的重要任務，工作重點由以解決絕對貧困問題逐步轉向以解決相對貧困問題為主。在我市加快建設廣州北部城市副中心和珠三角最宜居生態(tài)城市的新形勢下，積極探索適合我市特點的扶貧開發(fā)長效機制顯得尤為迫切和重要。為此，建議如下：
(一)轉變觀念——提高發(fā)展村社集體經濟認識。市、鎮(zhèn)、村干部特別是領導干部要轉變觀念，從統籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，走新型城市化道路的高度，建設和諧社會的高度，全方位認真審視我市農村集體經濟的發(fā)展。在幫扶貧困村發(fā)展集體經濟中，要切實解決幾種思想問題：一是“輕視論”。不重視集體經濟發(fā)展的思想，認為集體經濟不重要，可有可無，只要搞好維穩(wěn)、計生等日常工作即可。二是“依賴論”。主要表現為等、靠、要，認為發(fā)展集體經濟很困難，現在上級政府為每條村補貼到8萬元，基本能夠維持日常一運作，以后政府還會為村經濟想辦法的。三是“無能論”。認為集體沒有資源和人才，難以發(fā)展集體經濟。為此，各級干部要徹底轉變觀念，從“要我脫貧”轉變?yōu)椤拔乙撠殹保駣^精神，多想辦法，充分利用現有的各類資源，積極發(fā)展壯大村社集體經濟。
(二)抓好規(guī)劃——分類指導，制訂市、鎮(zhèn)、村三級扶貧開發(fā)工作規(guī)劃。由于以往沒有制定長期連貫的扶貧開發(fā)計劃與政策，扶貧開發(fā)工作往往呈現短期化、運動式現象。為此，應根據我市社會發(fā)展的整體規(guī)劃和分區(qū)功能，加強對鎮(zhèn)村的分類指導，制定各村的發(fā)展規(guī)劃和幫扶措施，統籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要持續(xù)加強農村基礎設施建設和維護，必須把農村的道路交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會保障等公共事業(yè)納入全市社會發(fā)展規(guī)劃當中，不斷改善農村生產生活條件。各幫扶單位駐村干部和村干部要結合村的實際情況，制定發(fā)展的具體工作目標和時間表，把能夠利用的資源，引導到發(fā)展村集體經濟上來。同時，要加大宣傳的力度,使村社發(fā)展規(guī)劃做到家喻戶曉，讓群眾深刻認識到發(fā)展集體經濟的好處，調動群眾發(fā)展集體經濟的積極性，克服目前一些地方“有分無統”“重分輕統”的做法，把集體的資源統籌起來發(fā)展集體經濟，增強村集體經濟實力。
(三)完善機制——建立扶貧工作機構，明確考核制度?，F時市、鎮(zhèn)都設有扶貧開發(fā)工作辦公室，但均屬于臨時機構，沒有固定的機構編制和人員。為了利于扶貧工作長期開展，建議市委、政府將市農業(yè)局扶貧開發(fā)辦作為單列常設機構，配備工作人員，負責全市扶貧開發(fā)工作;鎮(zhèn)(街)設置扶貧開發(fā)辦，負責鎮(zhèn)(街)扶貧開發(fā)工作日常事宜，加強對扶貧開發(fā)工作組織協調。針對當前有個別單位淡化、弱化扶貧開發(fā)工作的現象，建議政府進一步建立健全各級班子參與扶貧工作責任考核、考評制度，把扶貧開發(fā)的成效作為干部、班子績效考核的一項重要內容。
(四)加大投入——強化財政強農惠農，建立財政投入長效機制。實現集體經濟發(fā)展和農民增收、農村發(fā)展是一個長期的過程，要繼續(xù)堅持“政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，堅持落實“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制。要持續(xù)加大對扶貧開發(fā)工作的投入，切實把扶貧工作經費納入預算，建立扶貧開發(fā)工作本級財政經費保障機制。要爭取xx市委、市政府繼續(xù)實施各區(qū)、市各部門單位定點掛鉤的扶貧政策;繼續(xù)實施扶貧資金扶持政策，xx市、區(qū)兩級繼續(xù)按上年財政收入1%扶持山區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展;繼續(xù)實施各級財政對村公共管理經費補貼，力爭根據貧困村的人口、經濟社會發(fā)展現狀和管理的工作難度，由xx市和本市兩級財政按比例分級給予10-20萬補助，并制定年度評定標準，實行動態(tài)跟蹤管理。
(五)加強管理——健全村級管理制度，加強基層黨組織建設。要總結和發(fā)揚本次扶貧開發(fā)工作中的好經驗和好做法，切實加強黨的基層組織建設和村“兩委”班子建設，構建強有力的基層黨組織和農村黨員隊伍，打造一支有較強組織領導能力的村干部隊伍。要積極推廣太平鎮(zhèn)上塘村建立社會服務中心的做法，將鎮(zhèn)、街的一些行政審批和管理服務職能向村、社下沉，方便群眾辦事。要增強村委會對農村經濟社會管理的統籌能力與運作能力，加強村集體資產的管理，防止集體資產的流失，促進集體資產保值增值。xx市開展扶持貧困村發(fā)展經濟20多年來，出現了“扶貧-脫貧-返貧-扶貧”的扶貧怪圈，一個重要原因就是沒有管理好農村集體資產、資金和資源，令其長期發(fā)揮良好的經濟效益。建議建立扶貧開發(fā)跟蹤監(jiān)管制度，全面開展清產核資工作，定期或不定期進行抽檢、核查，真實地向全體村民公布村集體資產現狀及收益情況。這次扶貧開發(fā)過程中形成的集體資產是巨大的，必須切實做好統計登記，科學管理，農業(yè)、財政、監(jiān)察、基層建設、國土等部門要積極發(fā)揮監(jiān)管作用，防止資產流失或貶值，不斷鞏固扶貧開發(fā)成果。同時，要制定一套農村干部發(fā)展集體經濟的激勵機制，提高村干部發(fā)展經濟的積極性，對自我發(fā)展創(chuàng)收部分，允許提成作為村干部的生活補貼及福利待遇的獎勵資金。
(六)用好土地——完善和用好征地政策，設立鎮(zhèn)村扶貧開發(fā)區(qū)。一是落實農村征地返還地政策。積極爭取土地返還用于統籌發(fā)展集體經濟，壯大集體經濟。征收返還地政策可與建立扶貧開發(fā)政策結合起來，由村或鎮(zhèn)統籌起來，統一規(guī)劃，統一建設或招商引資，建設廠房或商鋪出租，收取穩(wěn)定的租金。農村返還地所辦的項目所產生的稅收和村一級的物業(yè)所產生的租賃稅，鎮(zhèn)街按一定比例返還給村，以增加村級集體經濟收入。二是調整農村征地補償標準，完善征地款的管理辦法。根據廣東省農村征地補償款管理辦法，村集體征地補償款部分由集體管理使用，不能全部分給農戶，留存一部分用于發(fā)展集體經濟。三是拓寬發(fā)展思路，研究設立或劃定扶貧開發(fā)區(qū)，切實增強鎮(zhèn)村造血功能。有條件的鎮(zhèn)，為鎮(zhèn)、村經濟發(fā)展提供發(fā)展用地，在鎮(zhèn)域范圍內設立扶貧開發(fā)區(qū)，發(fā)展工業(yè)、旅游業(yè)等;沒有條件發(fā)展的鎮(zhèn)，在市高技術產業(yè)園、明珠工業(yè)園劃定區(qū)域設立扶貧開發(fā)區(qū)，由山區(qū)鎮(zhèn)用于扶貧發(fā)展，各級政府和有關部門在用地、資金、稅收、統計等政策方面給予優(yōu)惠。在鎮(zhèn)村統籌發(fā)展項目中，各級扶貧開發(fā)機構和幫扶單位、鎮(zhèn)政府和村，要按照市場經濟的原則和現代企業(yè)制度來完善合作機制，保障鎮(zhèn)、村出資者在資產、收益等方面的合法權益，形成科學的管理運營機制，發(fā)揮長效機制。為此，要繼續(xù)爭取xx市每年每鎮(zhèn)各安排100畝土地指標用于扶貧開發(fā)園區(qū)建設。
(七)結合整治——把農田水利整治與發(fā)展集體經濟結合起來，增加村集體收入。農業(yè)水利等有關部門要加大對貧困村農田、水利建設的扶持，全面改善貧困村農業(yè)耕作條件，提高農業(yè)生產能力。要支持各村利用好政府的支持政策，提高退果還田的補償標準，積極開展農田整治工作。把農田水利整治與發(fā)展集體經濟結合起來，通過把分散的農田集中起來，進行農田水利整治，然后出租給農業(yè)經營企業(yè)或種田能手，增加的租金由集體和農戶合理分成，有效增加村集體和農民的收入。
(八)一戶一法——加強對貧困戶的幫扶。要一戶一策制定幫扶措施，切實提高農民的政策性、工資性、經營性和財產性收入。一是切實做好就業(yè)幫扶。幫助貧困戶解決勞動力就業(yè)，爭取每戶至少有一個勞動力在二三產業(yè)就業(yè)。繼續(xù)動員各方力量，支持和幫助貧困家庭子女讀書和參加技能培訓，解決今后就業(yè)問題;二是加大種養(yǎng)扶持力度。在資金、技術、銷路等方面幫助貧困戶發(fā)展農業(yè)生產，提高農業(yè)收入。支持農業(yè)企業(yè)或農業(yè)合作社在山區(qū)發(fā)展加工保鮮運銷，幫助農民解決農產品出路;三是完善貧困戶社會保障。幫助貧困戶全部納入社會保障體系，應保盡保，享受合作醫(yī)療、養(yǎng)老等保障。根據經濟社會發(fā)展水平逐步提高保障標準。當前，要做好扶貧政策與低保戶政策的銜接，確保扶貧工作有效性和針對性;四是提高各種政策補助標準。因地制宜，加大力度幫助農村危破房改造;提高生態(tài)水源林保護地區(qū)的財政補貼標準，提高農民資源性收入;五是建立一套發(fā)動和整合社會各方力量參與扶貧解困的工作機制。如定期公布貧困戶亟需解決的困難和問題，積極爭取社會各界支持和幫扶等。
綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇二十
x0年9月我榮幸的成為了一名大學生村官，作為村官入職已經三個多月了，在這段時間里，我通過實地考察，與村民面對面的交談，對于我們棗園村有了初步的認識和了解。現我就棗園村在統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構建社會主義新農村中存在的基本情況，具體問題及今后的發(fā)展思路和規(guī)劃做簡單分析：
栆園村位于北趙川鄉(xiāng)政府所在地，全村有8個村民小組，289戶，1069人，勞力413人，其中黨員23人。全村耕地面積1811畝，其中主導產業(yè)核桃427畝，板栗410畝，糧食生產以玉米、小麥為主，其中玉米種植面積450畝，小麥種植面積500畝，其他產業(yè)種植面積861畝。畜牧業(yè)方面，全村牛存欄52頭，豬存欄615頭，x0年人均純收入3700元，是我縣比較貧困的一個行政村。全村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，村民經濟收入主要靠外出打工為主。近年來，棗園村按照“生產發(fā)展，生活富裕，村風文明，村容整潔，管理民主”的要求，深入發(fā)動社會力量，參加新農村建設，倡導社會新風尚，努力促進社會和諧。由于工作扎實到位，加之得益于國家的惠農政策，棗園村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增產增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明、政治文明建設等方面取得了一定的成效，極大的促進了當地經濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展，但從全縣新農村的整體發(fā)展現狀來看，我們的發(fā)展還是遠遠不夠的，由于地理位置和多方面因素的影響，棗園村的發(fā)展很難跟上全縣新農村建設的步伐。
棗園村在產業(yè)發(fā)展上有自己獨特的地理優(yōu)勢，例如利用自身的地理條件積極發(fā)展核桃、香菇、木耳、天麻、丹參等特色產業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來看，不是很好，產品質量不過關，經濟增長不明顯，群眾積極性不高，導致這一后果的直接原因，主要有以下幾個方面：
(一)、產業(yè)結構單一，不能形成有效的經濟鏈。從1998年到xx年，核桃產業(yè)連年受災，大多數群眾無補充效益，生產生活資金嚴重缺乏，導致核桃管理投入減少，效益下滑，最終走入不投資，無效益的惡性循環(huán)。核桃園經過幾年的發(fā)展多是病園、老園、殘園，果樹多為老式核桃樹以及被淘汰了的晚熟品種，矮化等經濟效益高的優(yōu)質核桃樹苗比較缺乏，果園管理水平低下，廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現象，從而導致產量低，病蟲害現象嚴重。
(二)、主要糧食產業(yè)經濟效益低。xx年至今，玉米、小麥的銷售價格低下，群眾一年辛苦勞動獲得的經濟收入和其投入基本持平，經濟效益甚微，極大的打擊了群眾的種糧積極性，大多數人選擇了外出打工，基本上放棄了糧食生產。
(三)、香菇、木耳等經濟產業(yè)的發(fā)展由于受主客觀原因的影響，也出現了下滑的趨勢。由于近幾年林業(yè)部門加大了對森林資源的管理力度，致使依靠林木發(fā)家致富的群眾失去了最基本的生產支撐點，限額砍伐直接限制了群眾生產的規(guī)模，以前的香菇產業(yè)大戶現在也處于不死不活的尷尬境地。由于眾多方面的影響，這些農村的致富能手不得不背井離鄉(xiāng)，端著金碗要飯吃，把經濟的增長建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問題的出現直接給新農村建設帶來了眾多不便之處，最直接的困難就是農村勞動力的嚴重缺乏，新農村建設缺乏最基本的人力資源支持。另外，由于外出打工的這部分人大都是年輕有為，有能力、有才華、有技術的農村“能人”，長期的城市生活讓他們失去了對新農村建設的支持積極性，由于他們見多識廣，大多數人都做了遠離故土的打算，因為他們的心已經被城市化了，過不慣以前的窮日子，所以他們寧愿呆在城市要飯，也不愿留在農村種糧。
(四)、肉豬養(yǎng)殖技術落后，規(guī)模較小。棗園村的養(yǎng)豬產業(yè)歷史悠久，但由于受主客觀方面的影響一直沒有形成規(guī)模，大多是散養(yǎng)戶，基本上處于自給自足、傳統養(yǎng)殖的狀態(tài)，對經濟增長沒有做出應有的貢獻，由于生產時間長、投入多、效益低、見效慢，加之近兩年以來玉米、飼料價格的飆升直接打擊了剛剛調動起來的群眾積極性。
(一)、群眾生產資金匱乏，產業(yè)資金投入不足。由于收入微薄，使村民無力進行產業(yè)發(fā)展的初期投入，生產資料的瘋狂飆升直接導致了群眾產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的胎死腹中。
(二)、核桃產量低，品質差;果園施肥普遍憑經驗，缺乏按果樹需肥規(guī)律測量化標準施肥;品種單一，結構不合理，多為晚熟品種，經濟效益低。新建核桃園苗木小，見效晚;核桃苗木價格較貴，群眾無力購買，導致核桃發(fā)展速度緩慢，規(guī)模小;群眾沒有深刻認識到核桃栽植的重要性，思想過于保守，急需解放思想;新建核桃園的管理差，核桃苗成活率低，標準園建設不達標。
(三)、主要糧食產業(yè)逐年遞減，群眾種糧積極性不高，荒種、漏種現象較多，耕地資源浪費嚴重。
(四)、養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模小，呈分散狀，大規(guī)模的養(yǎng)豬專業(yè)戶沒有形成，缺乏典型養(yǎng)豬模范帶頭人，群眾沒能看到規(guī)模產業(yè)帶來的巨大經濟利益，積極性不高，無法做大做強。
(五)、群眾精神文化生活匱乏，精神文明建設滯后，群眾獲取信息的主要來源就是靠電視，信息渠道有限，落后的精神文明建設很難滿足群眾高速發(fā)展的文化需求。
這些制約經濟發(fā)展，導致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的，也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問題的關鍵，那么我們就要對癥下藥，下力氣狠抓，圍繞“加快核桃，提升板栗，壯大畜牧，多業(yè)補充”的產業(yè)發(fā)展思路，大力實施惠民工程，著力調整優(yōu)化產業(yè)結構，努力推進經濟和社會事業(yè)全面發(fā)展，提升本村的綜合實力，改變本村的貧窮面貌。
根據棗園村的實際情況，從構建和諧新農村和提高全村人民經濟水平的大局出發(fā)，圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略提出“三抓”措施，即：一手抓主導產業(yè)發(fā)展，一手抓基礎設施建設，一手抓基層組織建設。
(一)、抓好產業(yè)發(fā)展，以核桃為核心，帶動林果業(yè)的全面發(fā)展。
1、為了進一步做大做強核桃產業(yè)，抓住核桃發(fā)展的第三次機遇，也是最后一次機遇，切實加強棗園村核桃產業(yè)在全縣核桃產業(yè)中的比重，我們村決定從以下幾個方面著手：1、統一思想，提高班子認識。結合學習實踐科學發(fā)展觀這一大好時機，使村干部、村民的思想得到解放，深刻認識到發(fā)展核桃的重要性和必要性，將核桃發(fā)展定位為村委會考評的關鍵因素之一，將核桃發(fā)展做為我們村今后發(fā)展的主導產業(yè);2、大力扶持核桃產業(yè)致富能手，真正感受核桃的發(fā)展?jié)摿?。組織村委會成員及村民代表去我縣棣花、商鎮(zhèn)學習參觀通過核桃產業(yè)致富起來的家庭，讓他們切切實實體會到核桃是個“金蛋蛋”，是群眾致富的好幫手，是我們村今后發(fā)展的好產業(yè);3、加大政策引導，激發(fā)群眾的積極性。為激發(fā)廣大干部群眾發(fā)展核桃產業(yè)的積極性，我們制訂了優(yōu)惠政策：對核桃建園示范戶以及核桃產量大戶進行獎勵，并積極爭取上級主管部門的資金、技術支持;對資金確實有困難，貸款信譽良好的群眾優(yōu)先安排小額貸款資金予以扶持;4、提高村民文化素質，加強管理知識培訓。聘請技術人員進行培訓，推廣品種化栽培，嫁接改良，提高堅果品質，加強病蟲測報，及時防治病蟲害，冬季適時進行改土施肥，涂白等管理。5、加強品牌建設，提高核桃商品化。依托我縣在全國核桃產業(yè)發(fā)展中的重要地位，加快發(fā)展我們村的核桃產業(yè)，使核桃發(fā)展規(guī)?；?、經營管理科學化、堅果銷售商品化，將我們村的核桃產業(yè)做大做強，力爭在8到10年時間，發(fā)展成為全縣知名的核桃產業(yè)基地。
2、抓好養(yǎng)豬產業(yè)建設。在鄉(xiāng)政府的大力扶植和倡導下，我們村現存欄豬615頭，主要分布在兩個大的養(yǎng)豬場和村中100多戶村民家中，其中兩個大的養(yǎng)豬場占去了村中十分之一的養(yǎng)殖數。但是，這還不夠，還應提高豬的存欄數，鼓勵村民多養(yǎng)豬，使養(yǎng)豬產業(yè)發(fā)展上規(guī)模，只有發(fā)展上規(guī)模了，養(yǎng)的豬才能有銷路，才能賣出好價錢。再者，根據新農村建設中“村容整潔”的要求，豬的糞便可以作為沼氣池的原料，變廢為寶，這樣既改變了夏季豬糞遍野的臭味，又使村容得到改善，也使村民用上干凈便捷的新能源，提高村民的生活水平。沼氣用過的糞便還可以繼續(xù)在田間施肥，通過這樣的循環(huán)使用，把我們村的養(yǎng)豬業(yè)做大做強，形成養(yǎng)殖業(yè)、農業(yè)、新能源的循環(huán)發(fā)展鏈。
最終實現全村產業(yè)結構調整，使經濟效益明顯，徹底改變過去產業(yè)結構單一，種植業(yè)一業(yè)獨撐的局面。
(二)、抓好基礎設施建設：
1、抓好危房排險，災后重建工程。我們村有一部分群眾居住在年老失修的危房中，隨時威脅人民群眾的生命財產安全。因此，我們應及時對這些危房進行排查加固，以保障人民群眾的生命財產安全，在今年的雨季過后，我們就及時的對全村的危房戶進行了排查，發(fā)現有方相啟、吳有發(fā)和郭丙丁等幾戶村民的房子存在不安全隱患，我們通過政府資助和本人籌集一部分資金，對這些危房進行了重建。
2、對棗園村村民小組的入組道路逐步進行維修改造、改善村容村貌。由于資金問題我們村的入組道路一直沒有統一硬化，村民隨便在房前屋后堆積家畜糞便、亂倒垃圾、存放柴火，顯得比較凌亂;道路兩邊也沒有種植樹木，進行綠化，每到下雨天，村民行走在泥濘的路上，走進院落，都會留下兩排帶有泥土的鞋印，使干凈整潔的院落略顯凌亂。因此，我們對入組的道路準備進行硬化整治，以改變臟亂差現象和村民下雨天出行難的局面。
3、建設好村文化室。由于多年來村里沒有文化設施方面的投入建設，群眾精神文化生活匱乏。現有陜西省“農家書屋”協會捐贈圖書多冊，有條件建設村民文化活動室，以提高人民群眾的精神文化素養(yǎng)。規(guī)定每個月1號、10號、20號可以前來借書，對借書群眾進行登記。在借書時，多勸導村民借科普方面的書籍，借此機會進行科普知識的宣講，讓村民從書中學到致富知識。在學習知識的同時讓村民的思想得到提升，改變以往陳舊的思想，讓他們容易接受新事物，能夠積極的執(zhí)行政府的正確引導。
(三)、組織保障：
全面推進基層黨組織建設，開展好“推動科學發(fā)展，黨員爭當創(chuàng)業(yè)先鋒”，深化黨員承諾制度，全面推進“黨員中心戶”制度，加強干部帶動群眾發(fā)展生產的能力，充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用。我們村的致富能手李小虎,是我村的養(yǎng)豬大戶，家中有豬72頭，其中老母豬20頭，每年每頭老母豬可下豬崽10只，每個老母豬每年可下兩次豬崽，每個豬崽最少可賣x元，僅豬崽一項每年就可毛收入8萬元，除去養(yǎng)豬的花費，加上每年出欄的大豬，能夠純收入8萬元。通過這樣的帶領，極大的帶動了我村的養(yǎng)豬產業(yè)，使我村現在形成了家家戶戶都養(yǎng)豬的局面。
實施陽光村務，廣泛匯集民意。在村“兩委”中推行“一線工作法”，全面落實村民民主監(jiān)督，建立和完善村組理財制度，提高村調委會業(yè)務水平，及時規(guī)范的公開村務、黨務、財務、事務。下村到戶多了解民情民意，變群眾上訪為干部主動“下訪”，將職權范圍內的矛盾糾紛化解在村內組內。大力推行學習實踐科學發(fā)展觀，解放思想，提高認識，轉變村班子的陳舊思想，積極接受新事物，大膽創(chuàng)新。
總之，要通過產業(yè)發(fā)展，基礎設施建設，精神文化建設，基層黨組織的模范先鋒帶頭建設，把棗園村建設成為和諧、富裕、文明的社會主義新農村。我相信棗園村的明天會更加美好。
作為一名大學生村官，將繼續(xù)認真學習貫徹科學發(fā)展觀，學習黨在農村的各項路線方針政策和農村相關法律法規(guī)，深入農村，積極與村民和村黨員干部溝通，積極為村兩委諫言獻策，爭當“學習型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”的大學生村干部，努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調查員、新農村建設的推進員、群眾事務的代辦員、弱勢群體的救助員和遠程教育的操作員。
綠色環(huán)保發(fā)展調研報告篇二十一
各位主任，秘書長，各位委員：
為全面了解我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展狀況，推進解決影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主要問題，促進全市衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展，根據年初工作安排，我委在常委會副主任叢培卿帶領下，9月下旬起對全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況開展了專題調研，先后聽取了市衛(wèi)生計生委、文登區(qū)政府的工作匯報，實地察看了市疾控中心、市中心醫(yī)院、鯨園社區(qū)衛(wèi)生服務中心、孫家疃醫(yī)院和美辰口腔醫(yī)院，召開了有關部門座談會?，F將調研情況報告如下：
近年來，我市各級政府及相關部門把人民健康事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實加強衛(wèi)生投入，加快改革步伐，推動全市衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，公共衛(wèi)生服務體系建設不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生服務能力不斷提升，人民群眾身心健康水平明顯提高，為經濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的健康基礎和衛(wèi)生保障，群眾對衛(wèi)生計生系統行風建設的滿意度持續(xù)提升。
(一)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系日漸完善。“十二五”期間各級財政共投入醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)資金69.73億元，是“十一五”期間的2.73倍，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展提供了有力支撐。體系建設穩(wěn)步協調推進，截止2015年底，全市擁有各類衛(wèi)生機構2626個，從業(yè)人員25050人；千人口擁有床位數6.22張，千人口擁有衛(wèi)生技術人員7.01人，比全省平均水平分別高出18%和11.6%；創(chuàng)建三級醫(yī)院9家，保證每個區(qū)市至少1家三級醫(yī)院；新建、擴建和改造縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構12處，鎮(zhèn)衛(wèi)生院52處，社區(qū)衛(wèi)生機構29處和村衛(wèi)生室1025處，基層醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。構建了覆蓋城鄉(xiāng)、層級清晰、功能明確的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。2015年，全市醫(yī)療機構門急診1394萬人次，出院病人45萬人；全市人均預期壽命81.1歲，孕產婦、5歲以下兒童死亡率分別為0和5.02‰，主要健康指標均居全省前列。
(二)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度不斷優(yōu)化。醫(yī)療保障實現高標準，廣覆蓋。相繼建立了職工醫(yī)療保險、居民醫(yī)療保險及配套居民大病保險制度等，在全省較早構建起覆蓋城鄉(xiāng)的一體化醫(yī)保體系。參保職工和居民分別達到91.9萬人和157萬人，共248.9萬人，基本實現了人人享有醫(yī)療保障的目標。職工和居民醫(yī)療保險最高報銷比例分別達到86.7%和80%，最高報銷限額分別達到50萬元和30萬元；居民醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目和服務設施目錄大幅拓寬，門診慢性病病種達到74種，整體保障水平名列全省前茅。公立醫(yī)院綜合改革推進快，效果好。2015年，我市被確定為城市公立醫(yī)院綜合改革國家試點城市以來，26所縣級以上公立醫(yī)院全部納入試點范圍，10所市縣兩級公立醫(yī)院開展了法人治理結構改革試點。各級政府及有關部門以醫(yī)藥、醫(yī)療、醫(yī)保改革為核心，以加快醫(yī)療管理、醫(yī)保支付、藥品供應、分級診療等制度改革為抓手，全面推進醫(yī)療衛(wèi)生體系優(yōu)化管理，增收節(jié)支，取得了較好成效。今年1-7月，市縣兩級公立醫(yī)院門急診人次同比分別增加10.8%、14.6%，出院患者分別增加14.6%、4.9%，收入分別增長15.8%和6.6%，藥占比分別由去年同期的34.2%、33%降至28.2%和30.9%，門急診次均費用增幅分別下降13.7和6.6個百分點，出院患者次均費用增幅分別下降9.1和5個百分點，醫(yī)藥費用過快增長的勢頭得到有效遏制，初步實現了患者負擔比例不增逐減，醫(yī)療機構收入不減逐增的共贏局面。
(三)國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)建設有序推進。出臺優(yōu)惠政策和支付方式改革辦法，將符合條件的中醫(yī)診療項目、中藥品種和中藥制劑納入醫(yī)保支付范圍，取消中成藥和中藥飲片個人先自付比例，并在起付線和報銷比例上享受優(yōu)惠。加快推進中醫(yī)優(yōu)勢病種收費方式改革，共推出36個中醫(yī)優(yōu)勢病種，實行定額結算或定額包干收費。加強資金扶持，“十二五”期間籌集專項資金3394萬元，推進中醫(yī)藥“三名工程、三進戰(zhàn)略”項目(名醫(yī)、名科、名院，中醫(yī)藥服務和知識進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭)快速實施。中醫(yī)醫(yī)療體系建設逐步加快，創(chuàng)建三甲中醫(yī)院3處，二甲中醫(yī)院1處；創(chuàng)建國家級中醫(yī)重點學科和?？?個，省級重點?？?0個；“十二五”期間培養(yǎng)國家和省級高層次優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才5名；聘請9名國醫(yī)大師帶徒，培養(yǎng)骨干人才20名；到今年底，80%以上的中心衛(wèi)生院、65%以上的鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心將建成達標國醫(yī)堂。
(四)公共衛(wèi)生服務、重大疾病防控等重點工作成效顯著。切實完善重大疾病防控工作機制，落實防控措施，重點傳染病疫情報告及時率和準確率均達99%以上，聚集性疫情處置率達100%，重點傳染病連續(xù)多年保持低發(fā)狀態(tài)。推行新生兒預防接種信息化管理，適齡兒童八苗全程接種率達96.01%，處于全省領先水平。加強公共衛(wèi)生事件和事故災難應急救援能力建設，建立了疾病應急救助制度，設立了應急救助專項基金，新建和改造農村急救站23處并全部投入使用。啟動實施了改善醫(yī)療服務行動計劃，落實了“一片通”、“一單通”、“一本通”、“先診療后結算”等便民惠民措施。智慧醫(yī)療項目建設取得積極進展，建成了衛(wèi)生計生四級信息專網和市域人口健康信息平臺。強化衛(wèi)生計生綜合監(jiān)管，穩(wěn)妥開展食源性疾病監(jiān)測，食源性疾病監(jiān)測哨點醫(yī)院實現縣級行政區(qū)域全覆蓋。
(五)健康城市創(chuàng)建工作全面展開。2016年，市委、市政府相繼出臺了《建設健康城市的意見》、《促進健康服務業(yè)發(fā)展的實施意見》，提出了建設健康城市的奮斗目標，明確了推進健康城市建設的總體要求和工作任務。各級各有關部門圍繞改善健康環(huán)境、培育健康人群、優(yōu)化健康服務、構建健康社會、營造健康文化、發(fā)展健康產業(yè)的目標任務，協同配合，分工負責，全力確保各項工程建設穩(wěn)步協調推進。健康民生工程和健康細胞工程明顯加快，建設了一大批健身休閑和健康衛(wèi)生公益項目；生命全周期健康服務能力得到提升，實施了12大類46小項基本公共衛(wèi)生服務項目；健康生活理念深入人心，深入推動健康進機關、企業(yè)、醫(yī)院、學校、社會、家庭；健康產業(yè)快速發(fā)展，今年實施了31個健康產業(yè)重點項目，已完成投資28.8億元。
我市衛(wèi)生工作雖然取得了很大成績，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。
(一)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不盡合理，綜合實力還不夠強。隨著各級投入的不斷加大，公共醫(yī)療衛(wèi)生服務均等化不斷推進，但從醫(yī)療機構分布看，優(yōu)勢醫(yī)療資源集中度較高，城鄉(xiāng)間、區(qū)域間發(fā)展不平衡的問題客觀存在，患者對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信任度不高，趨高就醫(yī)現象比較普遍，大醫(yī)院患者“擠”、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構患者“少”的問題沒有得到根本改觀。2012至2015年，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構住院人次從8.4萬降到6.4萬，降幅明顯。從結構上看，?？漆t(yī)療機構發(fā)展相對緩慢，兒科、精神衛(wèi)生、康復、老年護理機構仍然偏少。從發(fā)展水平上看，綜合醫(yī)院不夠強、?？漆t(yī)院不夠專，高水平社會辦醫(yī)療機構較少，整體醫(yī)療水平仍有較大提升空間。
(二)醫(yī)院舉債經營的問題仍需進一步解決。長期以來，全市公立醫(yī)院基本建設、設備購置、重點學科發(fā)展等所需資金大部分由醫(yī)院自籌和貸款解決，普遍存在負債經營。近年來，盡管加大了醫(yī)療財政補助，減輕了部分負擔，但醫(yī)院債務壓力仍然較大。2014年，財政補助收入占各類醫(yī)療機構總收入比重8.2%，低于全省平均水平2.5個百分點；醫(yī)院總體資產負債率達48.64%，高于全省平均水平2.37個百分點，個別醫(yī)院甚至高達90%。醫(yī)院靠自身發(fā)展償還債務困難較大，不利于積極性調動和長遠發(fā)展。
(三)生育政策變化和人口老齡化帶來的醫(yī)療衛(wèi)生問題須引起重視。老年人口是醫(yī)療服務的重點人群。我市人口老齡化程度偏高，養(yǎng)老醫(yī)療的社會需求增長很快，對醫(yī)療衛(wèi)生服務的體量、能力和水平提出了更高要求。隨著兩孩政策的全面放開，新出生人口將大幅度增長。據測算，十三五期間，我市年均出生新生兒2.5萬-3萬之間，遠高于十二五期間年均1.8萬人水平，對各大醫(yī)院尤其是婦幼、兒童醫(yī)院將帶來很大壓力。
(四)薪酬制度改革滯后影響醫(yī)務人員參與改革積極性。公立醫(yī)院層面，我市公立醫(yī)院人員經費占業(yè)務支出比重偏低，獎勵性績效與周邊城市相比有較大差異，醫(yī)務人員參與醫(yī)改積極性不高，高水平醫(yī)生流失風險加大。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構層面，基層醫(yī)療隊伍普遍存在學歷低、收入低、年齡高“兩低一高”問題，有能力醫(yī)生“引不進，留不住”現象比較突出，全市鄉(xiāng)村醫(yī)生平均年齡56歲，其中60歲以上的占一半，具有大專以上學歷的僅占5.8%。
(一)優(yōu)化醫(yī)療資源配置，推進統籌協調發(fā)展。一是調整優(yōu)化醫(yī)療機構建設布局。在市域一體化建設進程中，同步推進醫(yī)療機構的規(guī)劃和建設。積極探索政府、社會、醫(yī)院、外資多渠道參與醫(yī)療衛(wèi)生建設的發(fā)展思路，努力構建政府落實辦醫(yī)職責并加強宏觀管理、大型醫(yī)院建設分院、多方投資參股共同經營、社會力量辦醫(yī)等多種形式的醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)展模式，扶持一批具有影響力、競爭力的醫(yī)療衛(wèi)生服務機構，建立與我市經濟社會發(fā)展和人民健康需求相適應的醫(yī)療衛(wèi)生服務格局。二是突出辦醫(yī)特色。創(chuàng)新體制機制，統籌醫(yī)療資源，切實做強重點醫(yī)院，做精?？漆t(yī)院、鞏固基層醫(yī)療，建立大而強、專而精、小而全的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。大醫(yī)院要在膨脹擴張上尋求突破，在能力建設上尋找出路，在轉換機制上挖潛增效，整合優(yōu)質醫(yī)療資源和優(yōu)秀學科人才，鼓勵開展臨床研究和技術創(chuàng)新，建設國內外知名學科，提高重特大疾病治療水平，打造城市醫(yī)療知名品牌。專科醫(yī)院要加強專業(yè)建設，突出自身業(yè)務特點，集中精力向“?！薄ⅰ熬?、“優(yōu)”方向拓展，保持發(fā)展優(yōu)勢，補齊發(fā)展短板，叫響專科特色；要加大對婦幼保健、精神衛(wèi)生、急診急救、傳染病等?？漆t(yī)院的政策扶持力度和服務能力建設，推動快速發(fā)展。三是推動要素資源向基層醫(yī)療集聚。各級政府要加大投入力度，推動醫(yī)療資源向基層流動，提升基層醫(yī)療服務水平；要鼓勵二級以上醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構之間建設松散型、緊密型、集團型等各種形式的醫(yī)療聯合體，增強基層醫(yī)療衛(wèi)生吸引力和信任度；要健全完善基本藥物制度，建立起符合基層實際、滿足實際需求的基本藥物運行機制和補償制度；要合理確定基本公共衛(wèi)生服務鎮(zhèn)村兩級任務分工，加大基層全科醫(yī)生培訓力度，拓寬基層醫(yī)務人員交流培訓渠道，提升基層醫(yī)療隊伍建設水平，推動基層醫(yī)療承擔起分流常見病、多發(fā)病的職能，為加快推進分級診療、構建合理就醫(yī)格局奠定基礎。
(二)逐步加大投入力度，增強醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。一要大力爭取上級資金扶持。抓住國家建設“健康中國”，推進全民健康的機遇，繼續(xù)加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎建設，認真做好項目篩選、上報和儲備工作，積極爭取各級政策資金扶持；對已爭取到的政策，要抓好項目落地和資金落實，盡早開工建設，讓人民群眾盡早受益。二要繼續(xù)加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入。要牢固樹立保障衛(wèi)生健康就是保障發(fā)展的理念，按照中共中央國務院《關于深化醫(yī)改意見》提出的逐步加大政府投入，主要用于基本建設和設備購置、扶持重點學科發(fā)展、符合國家規(guī)定的離退休人員費用和補貼政策性虧損等，形成規(guī)范合理的公立醫(yī)院政府投入機制的要求，完善公立醫(yī)院政府投入機制，繼續(xù)提高財政保障標準，提高財政撥付比例。繼續(xù)妥善解決醫(yī)院負債率高的問題，采取政策解決一塊、財政負擔一塊、醫(yī)院解決一塊的辦法，將醫(yī)院負債率逐步降低到合理水平。三要加大衛(wèi)生健康知識科普力度。要牢固樹立防優(yōu)于治的理念，綜合運用媒體宣傳、手冊宣傳、看板宣傳等多種形式，延伸宣傳觸角，豐富宣傳內容，廣泛開展保健、健身、衛(wèi)生、養(yǎng)生知識宣傳活動，積極開展特定行業(yè)及特定人群易發(fā)疾病的預防科普教育，切實提升人民群眾的衛(wèi)生健康知識水平和自我保健能力。
(三)加快提升婦幼、養(yǎng)老醫(yī)療等專項服務能力，滿足日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。結合新生人口增長需求，加快推進婦幼醫(yī)療機構建設，在保證服務質量的基礎上，改擴建一批醫(yī)療服務網點，增強接納服務能力，緩解未來一個時期人口增長加速帶來的就醫(yī)壓力。把握國家推進醫(yī)養(yǎng)結合的機遇，吃透上級政策，爭取更多的資金用于我市醫(yī)養(yǎng)結合產業(yè)；研究配套政策，制定發(fā)展規(guī)劃，加強部門聯動，吸引更多的社會資本參與醫(yī)養(yǎng)結合產業(yè)；積極探索適合我市特色的醫(yī)養(yǎng)結合道路，依托公共服務資源優(yōu)勢，大力推動養(yǎng)老方式多元化，探索建立醫(yī)中設養(yǎng)、養(yǎng)中設醫(yī)、醫(yī)養(yǎng)合作、簽約居家養(yǎng)老的醫(yī)養(yǎng)結合模式，真正使群眾老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。
(四)構建符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的薪酬制度。公立醫(yī)院層面，適當放寬績效工資總量控制，建立動態(tài)調整機制,合理確定醫(yī)務人員收入水平,逐步提高人員經費支出占醫(yī)院總支出的比例；總結法人治理結構試點經驗，探索推廣法人治理結構試點模式，落實公立醫(yī)院獨立法人地位，公立醫(yī)院可根據內部績效考核制度自主進行收入分配；研究完善采購費用降低機制和醫(yī)療服務價格調整補償機制，進一步提高醫(yī)院醫(yī)務性收入占比，使醫(yī)院有能力改革薪酬制度?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構層面，改革基層收入分配制度，合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效工資總量，進一步擴大分配自主權，增強機構內部活力；制定基層醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員工作津貼制度，提高基層專業(yè)技術人員工作積極性和崗位吸引力。
市人大教科文衛(wèi)委
20xx年10月