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申請(qǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)報(bào)告篇一
一、基本情況
*村位于**市*鎮(zhèn),緊鄰河是北岸,水利通暢,交通便利。全村274戶(hù),859人,耕地面積799畝,20xx年農(nóng)民人均純收入15478元。村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境面貌較好,特色優(yōu)勢(shì)明顯;村“兩委”班子健全、團(tuán)結(jié),戰(zhàn)斗力強(qiáng);干群關(guān)系密切,群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極性高漲;有資金整合意愿和能力的。
二、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)
*村地理位置優(yōu)越,地處河沖積平原,土壤肥沃,村莊特色產(chǎn)業(yè)果樹(shù)種植,全村種植蘋(píng)果230多戶(hù),面積700多畝,蘋(píng)果品質(zhì)優(yōu)良。
三、推薦理由及發(fā)展方向
北張寨子有優(yōu)良的果樹(shù)種植特色優(yōu)勢(shì),目前正是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的大好時(shí)機(jī),但由于目前村莊內(nèi)硬件公共設(shè)施跟不上等諸多因素,為了把北張寨子打造成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,建成生態(tài)綠色美麗鄉(xiāng)村,特申請(qǐng)將北張寨子實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”立項(xiàng)建設(shè),請(qǐng)求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予政策資金、規(guī)劃設(shè)計(jì)的幫助。
x年xx月xx日
申請(qǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)報(bào)告篇二
(1)“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”資金到位率(5分)
該項(xiàng)指標(biāo)按照實(shí)際支付項(xiàng)目資金/實(shí)際到位資金比例來(lái)計(jì)算,“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目計(jì)劃總投資20xx.39萬(wàn)元,其中:預(yù)計(jì)中央或省級(jí)財(cái)政對(duì)每個(gè)項(xiàng)目試點(diǎn)村投入不少于200萬(wàn)元,五個(gè)試點(diǎn)村合計(jì)1000萬(wàn)元;縣級(jí)財(cái)政投入不少于100萬(wàn)元,五個(gè)試點(diǎn)村合計(jì)500萬(wàn)元,其他資金556.39萬(wàn)元。
實(shí)際至20xx年12月31日止,“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目共計(jì)收到資金2181.39萬(wàn)元,其中:省級(jí)財(cái)政五個(gè)試點(diǎn)村撥入1050萬(wàn)元;縣級(jí)財(cái)政投入557萬(wàn)元,其他社會(huì)資金、部門(mén)幫扶、村集體投入資金56.39萬(wàn)元,資金撥入率106%。
該指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及得分:所有預(yù)算資金按實(shí)際比率得分,最高得5分。該指標(biāo)評(píng)完成率100%,實(shí)際得分5x106%=5分。
(2)“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”資金撥付率(5分)
截止20xx年12月底,xx縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目已收到的資金2181.39萬(wàn)元已全部撥付給5個(gè)試點(diǎn)村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,資金撥付率100%。
該指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及得分:所有預(yù)算資金按實(shí)際比率得分,最高得5分該指標(biāo)評(píng)完成率100%,實(shí)際得分5x100%=5分。
(3)支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村個(gè)數(shù)(4分)
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目根據(jù)《省財(cái)政廳關(guān)于20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村申報(bào)工作的通知》(鄂財(cái)農(nóng)村函﹝20xx﹞25號(hào))文件要求,預(yù)計(jì)在20xx年10月30日全面完成3個(gè)鎮(zhèn)5個(gè)試點(diǎn)村的`基礎(chǔ)設(shè)施和人文環(huán)境的改造工作,實(shí)際已完成3個(gè)鎮(zhèn)4個(gè)村的扶持項(xiàng)目。該指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及得3分。
(4)登山步道及四好公路硬化率(3分)
xx縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目涉及xx縣3鎮(zhèn)5個(gè)試點(diǎn)村的登山頻道及四好公路的硬化工程,但截止20xx年底,黃雙口鎮(zhèn)花果村登山步道3.2公里已完成,后期將對(duì)道路邊護(hù)欄及公路基石進(jìn)行建設(shè),預(yù)計(jì)該工程在20xx年二季度前完成;公路改造及刷黑長(zhǎng)2.527公里,寬5.5米的公路改造工程目前正在進(jìn)行招投標(biāo)工作,20xx年將對(duì)完成公路路基工程及公路刷黑工程;其他幾個(gè)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目的建設(shè)也在施工中,目前完工35%,預(yù)計(jì)工程在20xx年上半年結(jié)束。該指標(biāo)適當(dāng)扣分,綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及得2分。
(5)文化中心、公園建設(shè)數(shù)量(3分)
截止20xx年12月31日止,xx縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目已對(duì)3個(gè)鎮(zhèn)區(qū)4個(gè)試點(diǎn)村的文化中心、濱江公園、籃球場(chǎng)的游廊、步道、文化墻、六角亭、拱橋及配套綠化工程進(jìn)行改造升級(jí),但截止20xx年底,王英鎮(zhèn)東山村20xx年在該村的朱畈組文化中心提升項(xiàng)目還在規(guī)劃設(shè)計(jì)中,其他4個(gè)項(xiàng)目也在施工建設(shè)中。該指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及得2分。
2、時(shí)效指標(biāo)(10分)
(1)道路硬化完工率(3分)
xx縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目道路硬化5個(gè)試點(diǎn)村的項(xiàng)目中已有四個(gè)正在建設(shè)施工中,東山村的道路硬化項(xiàng)目還正在規(guī)劃中,該指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及得分2分。
(2)文化中心、公園建設(shè)完成率(3分)
20xx年xx縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目,4個(gè)試點(diǎn)村的文化中心、濱江公園的提升改造及配套鄉(xiāng)村車(chē)站、文化墻、景墻、綠化等建設(shè)基本達(dá)到預(yù)期,但還沒(méi)有時(shí)行完工驗(yàn)收,王英鎮(zhèn)東山村文化中心改造還在實(shí)施中,該指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及得2分。
(3)項(xiàng)目完成時(shí)間(4分)
3、成本指標(biāo)(5分)
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目預(yù)算資金20xx.39萬(wàn)元,預(yù)計(jì)省級(jí)撥付1000萬(wàn)元,縣級(jí)統(tǒng)籌500萬(wàn)元,加上社會(huì)資金、部門(mén)幫扶、村集體投入556.39萬(wàn)元,實(shí)際已投入資金總規(guī)模2181.39萬(wàn)元,整合資金全部執(zhí)行到位。
該指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及得分:項(xiàng)目實(shí)際成本未超預(yù)算得全分,超預(yù)算按比例扣分。實(shí)際得分5分。
4、質(zhì)量指標(biāo)(9分)
申請(qǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)報(bào)告篇三
根據(jù)民生工作要求,對(duì)照《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》,采取查閱軟件資料和現(xiàn)場(chǎng)成效查看相結(jié)合的方式,依據(jù)安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,縣美麗辦認(rèn)真開(kāi)展自評(píng)工作,自評(píng)結(jié)果如下:
省級(jí)中心村建設(shè)成效類(lèi)基本指標(biāo)(100分)
自評(píng)得分:99.5分
中心村選址科學(xué)合理;符合新一輪土地利用總體規(guī)劃,并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等相街接;規(guī)劃人口規(guī)模達(dá)到《安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》要求;規(guī)劃體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色和地域特點(diǎn);在規(guī)劃制定過(guò)程中,充分尊重農(nóng)民意愿;中心村建設(shè)規(guī)劃落實(shí)較好。
(一)垃圾處理(10分)
建立生活垃圾收運(yùn)處置體系,交通便利且轉(zhuǎn)運(yùn)距離較近的村莊,生活垃圾按照“戶(hù)集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”的方式收運(yùn)處理;其他村莊的生活垃圾通過(guò)“戶(hù)集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”等適當(dāng)方式就近處理;合理配置垃圾桶、垃圾房或垃圾池、垃圾收集和清運(yùn)設(shè)備;生活拉圾及時(shí)清掃、收集,日產(chǎn)日清,中心村內(nèi)無(wú)暴露和積存拉圾;垃圾處理選擇符合農(nóng)村實(shí)際和環(huán)保要求、成熟可靠的終端處理工藝,推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒、堆肥、沼氣處理和垃圾發(fā)電等方式。
(二)飲水安全鞏固提升(6分)
結(jié)合“十三五”國(guó)家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,通過(guò)區(qū)域集中供水、小型集中供水等方式,擴(kuò)大農(nóng)村自來(lái)水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平,安全飲水普及率達(dá)到100%;水質(zhì)符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,水壓水量能夠較好滿(mǎn)足生活需求。
(三)衛(wèi)生改廁(7分)
戶(hù)用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%以上;無(wú)露天類(lèi)糞坑和簡(jiǎn)易茅廁。
(四)房前屋后環(huán)境整治(6分)
電力、通信線(xiàn)路架設(shè)安全規(guī)范、無(wú)違章交越和搭掛;有序堆放雜物,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放。
(五)通路暢通(10分)
納入年度多村道路楊通工程的`村莊,實(shí)施通村主干道路拓寬改造,路寬達(dá)到4.5米;未納入年度鄉(xiāng)村道路暢通工程的村莊,除受有關(guān)政策法規(guī)和特殊自然條件限制的,通村主干道路路寬達(dá)到3.5米;村內(nèi)主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉(xiāng)土材質(zhì)硬化,路寬一般不低于3.5米;村內(nèi)路網(wǎng)布局合理,主次分明。
(六)污水處理(8分)
以分散處理為主,通過(guò)分戶(hù)式、聯(lián)戶(hù)式的辦法,采用整體式類(lèi)池、三格式糞池等簡(jiǎn)易處理技術(shù),就地生態(tài)治理;或在有條件和實(shí)際需求的地方,采用經(jīng)濟(jì)有效、簡(jiǎn)便易行、工藝可靠的無(wú)動(dòng)力、微動(dòng)力處理技術(shù)進(jìn)行集中處理;或靠近城鎮(zhèn)污水集中收集系統(tǒng)的,接入市政、企業(yè)污水管網(wǎng)進(jìn)行處理;生活污水處理率達(dá)到80%以上。
(七)河溝渠塘疏浚清於(5分)
整治疏浚河溝渠塘,實(shí)現(xiàn)水體清澈;無(wú)積存垃圾、無(wú)白色污染、水面無(wú)明顯漂浮物;村內(nèi)加強(qiáng)橋涵配套。
(八)公要服務(wù)設(shè)施建設(shè)(8分)
接照因地制宜、資源整合,簡(jiǎn)易適用的要求,在有需要的地方,利用現(xiàn)有設(shè)施統(tǒng)籌改造,或新建,或就近共享農(nóng)村綜合服務(wù)中心;服務(wù)中心面積適當(dāng),能夠統(tǒng)籌合理使用,具備農(nóng)家書(shū)屋(圖書(shū)室)、文化站(室)、便民服務(wù)功能;結(jié)合寬帶支撐工程,實(shí)現(xiàn)寬帶通村,適當(dāng)提高固定寬帶家庭普及率。
(九)村莊綠化(6分)
開(kāi)展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周?chē)G化,村莊建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)40%;村莊建成區(qū)范圍內(nèi)道路、河渠綠化率達(dá)90%;村前屋后因地制宜發(fā)展小菜國(guó)、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,實(shí)現(xiàn)庭院美化;村莊綠化適地適樹(shù),以喬木、鄉(xiāng)土樹(shù)種為主,灌木為輔,自然式種植,綠化效果較好。
(十)村莊亮化(5分)
在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域,利用多種方式安裝安全簡(jiǎn)易路燈,進(jìn)行適度亮化;維護(hù)到位、使用正常。
(十一)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制(4分)
建立縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶(hù)適量付費(fèi)、社會(huì)資助相結(jié)合等切實(shí)可行的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制,做到有制度、有資金、有人員,實(shí)現(xiàn)垃圾和污水處理、綠化、衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施維護(hù)等長(zhǎng)效管護(hù)。
中心村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值50%以上,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式成效明顯;中心村土地(包括耕地、林地、水面)流轉(zhuǎn)適度規(guī)范;村集體年經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到l0萬(wàn)元以上。
培育多村文明新風(fēng),積極開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明家庭文明戶(hù)、“好兒女、好婆媳、好夫妻”或具有地方特色文明創(chuàng)建活動(dòng);開(kāi)展道德評(píng)議活動(dòng),設(shè)立“身邊好人榜”等類(lèi)似評(píng)議;開(kāi)展“傳家規(guī)、立家訓(xùn)、揚(yáng)家風(fēng)”活動(dòng),村規(guī)民約合法簡(jiǎn)約規(guī)范且群眾知曉率高;廣泛開(kāi)展各種志愿服務(wù)活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童、留守老人、留守婦女活動(dòng);挖掘整理本地本村歷史文化、傳承和保護(hù)鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化、彰顯鄉(xiāng)村特色文化,古樹(shù)古民居保護(hù)等較好;中心村治安狀況較好;廣泛開(kāi)展農(nóng)民普法教育,積極開(kāi)展法治村鎮(zhèn)、“法律明白人”等創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)群眾依法有序反映問(wèn)題、化解矛盾。
環(huán)境衛(wèi)生改善、基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明改善滿(mǎn)意度高;不存在違背辭眾意愿、損害辭眾利益、搞面子工程等問(wèn)題。
省級(jí)中心村建設(shè)特別加分項(xiàng)(2分)
自評(píng)得分:1.5分
1.村內(nèi)次干道采用沙石等多土材質(zhì)道度硬化,實(shí)現(xiàn)“戶(hù)戶(hù)通”,便于群眾出行;
2.村內(nèi)實(shí)現(xiàn)雨污分流;
3.村內(nèi)建有室外體育文化場(chǎng)所;
綜上,我縣20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià),省級(jí)中心村建設(shè)成效指標(biāo)自評(píng)得分101分。
申請(qǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)報(bào)告篇四
根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》、《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效自評(píng)工作的通知》(財(cái)監(jiān)﹝20xx﹞3號(hào))和省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村驗(yàn)收暫行辦法》(鄂財(cái)辦發(fā)﹝20xx﹞10號(hào))文件精神,現(xiàn)對(duì)xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目整合使用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
一、項(xiàng)目基本情況
(1)“xx縣20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)使用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目”項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱(chēng):“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目)
(2)項(xiàng)目具體實(shí)施單位
xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
(3)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間
20xx年1月1日至20xx年10月30日止
(4)項(xiàng)目總體績(jī)效目標(biāo)
xx縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村項(xiàng)目涉及xx縣富池鎮(zhèn)王曙村、富池鎮(zhèn)沙村村、黃雙口鎮(zhèn)花果村、黃雙口鎮(zhèn)尖峰村、王英鎮(zhèn)東山村的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)村項(xiàng)目建設(shè)。
1、黃雙口鎮(zhèn)花果村,在20xx年12月底,完成了村百姓大舞臺(tái)及登山步道3.2公里基礎(chǔ)工程;完成公路建設(shè)2.527公里,寬5.5米的基礎(chǔ)工程;建設(shè)文化停車(chē)場(chǎng)一個(gè),并完成村級(jí)公路路邊綠化工程。
2、黃雙口鎮(zhèn)尖峰村計(jì)劃建設(shè)村民文化活動(dòng)中心一個(gè),文化游廊、文化墻、六角亭、拱橋及健身步道和綠化工程等。
3、富池鎮(zhèn)王曙村主要對(duì)濱江公園和文化中心進(jìn)行改造升級(jí),并建造水榭、游廊、廊架;文化墻、景墻建造及配套綠化項(xiàng)目及王曙小學(xué)周邊美麗鄉(xiāng)村車(chē)站、文化墻、景墻、綠化、亮化等項(xiàng)目。
4、富池鎮(zhèn)沙村村計(jì)劃建設(shè)村級(jí)道路刷黑工程2.5公里、村莊亮化工程3.6公里及配套綠化工程和村級(jí)公園的建設(shè)。
5、王英鎮(zhèn)東山村20xx年在該村的朱畈組建設(shè)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目,目前正在施工建設(shè)。
二、項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)及范圍
1、《省財(cái)政廳關(guān)于20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村申報(bào)工作的通知》(鄂財(cái)農(nóng)村函﹝20xx﹞25號(hào))。
2、《湖北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)將被資金管理暫行辦法》(鄂農(nóng)綜改辦﹝20xx﹞18號(hào))。
3、省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村驗(yàn)收暫行辦法》(鄂財(cái)辦發(fā)﹝20xx﹞10號(hào))。
一、業(yè)務(wù)管理情況(12分)
1、管理制度健全性(3分)
為了確保xx縣20xx年“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”整合使用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金工作順利開(kāi)展,xx縣于20xx年按照省財(cái)政廳的目標(biāo)任務(wù)和工作要求,成立了工作專(zhuān)班,制定了有效的實(shí)施措施,由xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五個(gè)試點(diǎn)村的實(shí)施進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督工作。
該指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及得分:針對(duì)“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目成立了專(zhuān)項(xiàng)工作專(zhuān)班,指定了各項(xiàng)明細(xì)管理辦法,該項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到要求,實(shí)際得3分。
2、制度執(zhí)行有效性(3分)
xx縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目制定了詳細(xì)的管理辦法、實(shí)施辦法和驗(yàn)收辦法等制度,根據(jù)文件要求,項(xiàng)目要先議后報(bào),先批后建,按照六個(gè)堅(jiān)持原則,采取先由行政村申報(bào)、鎮(zhèn)區(qū)初審、縣級(jí)審核的管理辦法,根據(jù)村級(jí)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級(jí)審批的三級(jí)審批模式,保證項(xiàng)目依法執(zhí)行。
該指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及得分:xx縣針對(duì)農(nóng)村“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目具備規(guī)范性的指導(dǎo)文件,但地方性具體文件欠缺,該項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際得2分。
3、項(xiàng)目質(zhì)量可控性(3分)
為保證“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,湖北省鄂財(cái)辦發(fā)﹝20xx﹞10號(hào)專(zhuān)門(mén)修定了試點(diǎn)村驗(yàn)收暫行辦法,從規(guī)劃設(shè)計(jì)、村莊建設(shè)、生態(tài)影響、產(chǎn)業(yè)民展、鄉(xiāng)村治理幾方理進(jìn)行評(píng)價(jià),并依據(jù)《湖北美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》(湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)db42)要求對(duì)項(xiàng)目制定了具體的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)已經(jīng)實(shí)施的產(chǎn)業(yè)、設(shè)備等項(xiàng)目若達(dá)到質(zhì)量要求得滿(mǎn)分,不足按比例得分。
4、工作上報(bào)力度(3分)
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目的.各級(jí)鎮(zhèn)村都對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了匯集處理和統(tǒng)計(jì),對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金數(shù)據(jù)的完整、及時(shí)、內(nèi)容真實(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并隨時(shí)保證數(shù)據(jù)進(jìn)行更新,但相應(yīng)的匯總統(tǒng)計(jì)檢查數(shù)據(jù)還需加強(qiáng)完善。
二、財(cái)務(wù)管理情況(9分)
1、財(cái)務(wù)制度健全(3分)
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目已經(jīng)制定或具有相應(yīng)的資金管理辦法、建設(shè)管理辦法、績(jī)效考評(píng)辦法、驗(yàn)收管理辦法等制度,保證項(xiàng)目資金的專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)用。各村資金分配合理,使用適當(dāng),充分發(fā)揮了資金的使用效率。
該項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及得分:各項(xiàng)省級(jí)財(cái)務(wù)管理制度全面和規(guī)范,但依據(jù)中央及省文件精神制定的地方性財(cái)務(wù)實(shí)施制度缺失,該項(xiàng)目指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及得2分。
2、資金使用合規(guī)性(3分)
在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的工作中,關(guān)于資金的使用情況,要經(jīng)過(guò)上層組織的審批,每一筆資金都要有審批程序,不能擅自挪用。對(duì)于重大資金要經(jīng)過(guò)各部門(mén)和相關(guān)人員的評(píng)估認(rèn)證。
申請(qǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)報(bào)告篇五
連日來(lái),在xx縣采訪(fǎng),三川九嶺,村村落落,溝溝壑壑,到處是熱火朝天的施工場(chǎng)面?!稗k公桌擺在一線(xiàn),有問(wèn)題一線(xiàn)解決”,大大加快了工程進(jìn)度。
近日,井陘南峪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)穆新彬非常高興,制約貴泉村行洪道整治的資金問(wèn)題解決了,工程已經(jīng)上馬;北峪村至常坪村的水毀公路重建線(xiàn)路也最終敲定了,施工隊(duì)開(kāi)始進(jìn)場(chǎng)施工?!皵R在我心里的兩塊大石頭終于落了地,兩件事情的解決全都得益于8月30日上午的縣長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。”穆新彬激動(dòng)地說(shuō)。
7·19山洪給貴泉村造成重大損失,洪災(zāi)過(guò)后,全村2000多米的行洪道堆積了大量泥石。數(shù)以萬(wàn)立方米的泥石清理單靠義務(wù)工,不現(xiàn)實(shí),必須借助大型設(shè)備;兩側(cè)漿砌更需專(zhuān)業(yè)壯勞力……這些都需要資金,可村里、鎮(zhèn)上沒(méi)有這筆預(yù)算,鎮(zhèn)村兩級(jí)干部一籌莫展。北峪村至常坪村的公路,承擔(dān)著當(dāng)?shù)厮膫€(gè)村7000多人的出行,并且這里還是全縣的鈣鎂小區(qū),入駐著十多家企業(yè),是全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)生命線(xiàn)?;謴?fù)重建必須為山洪騰開(kāi)道路,涉及部分路段改線(xiàn),要么重新征地,要么拆遷,這些前期工作都需鎮(zhèn)政府完成。兩件事對(duì)鎮(zhèn)政府來(lái)說(shuō)都是“天大”的事,單靠一己之力完成,難如登天。
8月30日,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶著縣國(guó)土、交通、水務(wù)、財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)的負(fù)責(zé)人來(lái)到南峪鎮(zhèn),聽(tīng)取匯報(bào),實(shí)地查看,現(xiàn)場(chǎng)辦公,當(dāng)場(chǎng)拍板,兩項(xiàng)工程發(fā)改部門(mén)馬上立項(xiàng);水務(wù)部門(mén)支持貴泉村50萬(wàn)元整治行洪道,財(cái)政部門(mén)馬上撥付;國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)解決公路改線(xiàn)占地問(wèn)題,手續(xù)馬上辦,交通部門(mén)馬上組織施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)。
“辦公桌擺在一線(xiàn),有問(wèn)題一線(xiàn)解決?!背蔀榫€各級(jí)干部災(zāi)后恢復(fù)重建的工作新常態(tài)。秀林鎮(zhèn)南橫口村素有“千年古村,陶瓷之鄉(xiāng)”美譽(yù),是去年的市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范重點(diǎn)村和今年的省級(jí)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建重點(diǎn)村?!?·19”洪災(zāi)給該村以重創(chuàng),古窯址、古民居、古街道以及災(zāi)前新修的水景工程不同程度受損。創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村目標(biāo)不能變,災(zāi)后第三天施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng),鎮(zhèn)黨政一把手沉在一線(xiàn),包村干部盯在一線(xiàn),其他干部駐在一線(xiàn),目標(biāo)倒追、任務(wù)倒逼、工期倒排、時(shí)間倒推、責(zé)任倒查,18項(xiàng)重點(diǎn)工程全面開(kāi)工,“水韻古意,美麗瓷鄉(xiāng)”正慢慢呈現(xiàn)。
縣發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,xx縣“百日攻堅(jiān)”確定的“一區(qū)、四路、多點(diǎn)”按既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)、任務(wù),進(jìn)展迅速?!耙粎^(qū)”,即縣城建成區(qū),已恢復(fù)到災(zāi)前水平;四路,即連接重災(zāi)區(qū)和兩個(gè)主要旅游景點(diǎn)的.四條交通干線(xiàn),已全面開(kāi)工,部分路段已完工;多點(diǎn)涉及到的55個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)村更是全面開(kāi)花。
申請(qǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)報(bào)告篇六
近期,縣政協(xié)組織調(diào)研組對(duì)我縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作開(kāi)展了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地察看了池河鎮(zhèn)青崗、三和集鎮(zhèn)尚莊、定城鎮(zhèn)宮集、西卅店鎮(zhèn)高潮新村等省級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)和西卅店鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)整治情況,聽(tīng)取了縣美麗辦現(xiàn)場(chǎng)介紹和綜合匯報(bào),并就相關(guān)工作開(kāi)展了座談?dòng)懻摗,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
20xx年,我縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作按照全面建成小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求,規(guī)劃實(shí)施了“7521”工程(高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好20xx年度7個(gè)省級(jí)中心村;20xx年度建設(shè)5個(gè)省級(jí)中心村,建設(shè)二龍回族鄉(xiāng)、倉(cāng)鎮(zhèn)回民村2個(gè)民族風(fēng)情鎮(zhèn)村,完成11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)環(huán)境整治和11個(gè)縣級(jí)中心村建設(shè)任務(wù),打造1條“百里美麗鄉(xiāng)村示范帶”)。初步實(shí)現(xiàn)了由往年的“以點(diǎn)為主”向“由點(diǎn)到面”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換。通過(guò)上下努力,20xx年度7個(gè)省級(jí)中心村應(yīng)建112個(gè)項(xiàng)目已全部完成,準(zhǔn)備迎接省級(jí)驗(yàn)收;20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)整治和中心村建設(shè)成效初顯,投入4000多萬(wàn)元招標(biāo)組建了專(zhuān)業(yè)保潔公司開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理,基本完成了20xx年11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)主干道沿線(xiàn)的遮陽(yáng)棚和違法建筑拆除任務(wù), 198個(gè)建設(shè)項(xiàng)目已完工40個(gè),5個(gè)省級(jí)中心村擬建95個(gè)項(xiàng)目已完工34個(gè),11個(gè)市級(jí)中心村全面開(kāi)展了垃圾治理、衛(wèi)生改廁、房前戶(hù)后環(huán)境整治、飲水安全、道路通暢等工作;啟動(dòng)了20xx年度17個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)項(xiàng)目選定和申報(bào)工作,其中9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個(gè)省級(jí)中心村總規(guī)和建成區(qū)規(guī)劃已編制完成。
我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)照省委、省政府提出的“三美”目標(biāo)還有較大距離。雖然20xx年度中心村建設(shè)取得了一定成效,但是20xx年度的前期建設(shè)工作比較落后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)不同程度存在思想重視不夠、項(xiàng)目開(kāi)工滯后、建設(shè)進(jìn)度緩慢、臟亂差現(xiàn)象突出和產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺位等共性問(wèn)題。具體表現(xiàn)在以下方面:
(一)思想認(rèn)識(shí)存在偏差。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳不夠,沒(méi)有形成高度重視的大環(huán)境,認(rèn)識(shí)上存在偏差??h直各部門(mén)認(rèn)識(shí)不高,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少有效溝通,聯(lián)動(dòng)配合作用發(fā)揮不夠,對(duì)點(diǎn)幫扶成效不佳。群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策了解不足,錯(cuò)誤認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是民生工程,而是政府行為,依然存在“上熱下冷”“干部干、群眾看”現(xiàn)象。很多群眾在涉及自身利益時(shí)不支持、不配合,開(kāi)口要錢(qián)、伸手拿錢(qián),不給錢(qián)不談事,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村安排的任務(wù)或“不理不睬”或“敷衍塞責(zé)”。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠,認(rèn)識(shí)不全面,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)成一般工作來(lái)開(kāi)展,工作被動(dòng)應(yīng)付,前期當(dāng)甩手掌柜或等待觀(guān)望,后期匆忙慌亂,造成工作脫節(jié)和落后局面。
(二)規(guī)劃引領(lǐng)不夠完善。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的長(zhǎng)期工程,必須通盤(pán)考慮全縣的實(shí)際情況,并結(jié)合各地的特性,編制完整、長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,明確建設(shè)目標(biāo)。我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作已開(kāi)展多年,縣委縣政府也出臺(tái)了相關(guān)的實(shí)施方案和指導(dǎo)性意見(jiàn),今年初,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又編制了鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃也還有不完善的地方,科學(xué)性、持續(xù)性和可操作性有待進(jìn)一步提高。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設(shè)缺少通盤(pán)考慮,沒(méi)有充分挖掘鄉(xiāng)村文化元素,鄉(xiāng)村特色性不夠。部分項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃頻繁變更,存在規(guī)劃建設(shè)脫節(jié)和“邊干邊看”的現(xiàn)象。突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地沿街背巷整治雨污分流及水電管線(xiàn)規(guī)劃布局不合理。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三位一體”的系統(tǒng)工程。其中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的根本基礎(chǔ)。目前我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)普遍存在重視基礎(chǔ)設(shè)施、污水處理等生活方面的建設(shè)和重點(diǎn)沿線(xiàn)村莊美化、環(huán)境治理等生態(tài)方面建設(shè)的現(xiàn)象,對(duì)如何培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、提升新型農(nóng)民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、增加農(nóng)民收入方面則重視不夠、投入不足。大多數(shù)鄉(xiāng)村還沒(méi)有支柱產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社松散,農(nóng)民增收效果不佳。
(四)體制機(jī)制有待健全。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的工程,需要全縣一盤(pán)棋統(tǒng)籌,各相關(guān)部門(mén)共同參與,齊力管護(hù)和長(zhǎng)期投入。當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及職能部門(mén)較多,各部門(mén)涉農(nóng)項(xiàng)目安排時(shí)序、渠道不同,很多項(xiàng)目難以有效銜接,導(dǎo)致資源、力量難以整合。同時(shí),在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中存在著重建輕管的現(xiàn)象,政府投入了大量資金用于農(nóng)村集中連片環(huán)境整治、污水處理設(shè)施、綠化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了保潔公司,但是由于管護(hù)機(jī)制不健全,農(nóng)民自我建設(shè)、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督等長(zhǎng)效自治機(jī)制尚未建立,且對(duì)保潔人員履職缺乏有效的監(jiān)督考核,多數(shù)中心村雜草、垃圾較多,亂搭亂建、亂拉亂掛現(xiàn)象十分普遍。
建設(shè)美好鄉(xiāng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福百姓的最大民生工程,必須在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,準(zhǔn)確把握上級(jí)精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),再加壓、再發(fā)力,大干快干全力推進(jìn)。
(一)加大宣傳力度,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作是現(xiàn)階段我縣的中心工作,要搶時(shí)間,抓進(jìn)度,舉全縣之力,打好攻堅(jiān)。一是加大宣傳,發(fā)動(dòng)群眾。充分利用新聞媒介、村務(wù)公開(kāi)、宣傳櫥窗、宣傳圖冊(cè)和明白紙等多種形式,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,營(yíng)造“人人知曉、戶(hù)戶(hù)參與”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)氛圍,讓農(nóng)民群眾意識(shí)到開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)真正的惠民工程,并積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。二是部門(mén)履責(zé),做好服務(wù)。相關(guān)部門(mén)要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)多溝通、多協(xié)調(diào),主動(dòng)對(duì)接,并經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助開(kāi)展工作,排憂(yōu)解難,分擔(dān)壓力。三是提高認(rèn)識(shí),精準(zhǔn)發(fā)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺在當(dāng)前第一要?jiǎng)?wù)的位置,黨政一把手要熟悉流程,把握重點(diǎn),圍繞省住建廳《導(dǎo)則》和《省考核驗(yàn)收辦法》標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)補(bǔ)差補(bǔ)缺,親力親為抓落實(shí)。
(二)注重規(guī)劃實(shí)效,確保按規(guī)執(zhí)行。創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村需要有科學(xué)規(guī)劃作指導(dǎo)。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)項(xiàng)目謀劃,切合實(shí)際做好規(guī)劃設(shè)計(jì)。一是把合理布局、環(huán)境秀美、百姓宜居、生活富美作為解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本,確保規(guī)劃的科學(xué)性、操作性和可持續(xù)性。二是注重全域規(guī)劃理念,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊管理實(shí)施體系納入規(guī)劃的核心內(nèi)容,多征求本地專(zhuān)家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和當(dāng)?shù)卮迕竦囊庖?jiàn),不搞一刀切、模式化,同時(shí)避免無(wú)序化發(fā)展。三是按照銜接配套的要求,修編完善土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃、農(nóng)村住房改造建設(shè)規(guī)劃等,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)劃的無(wú)縫對(duì)接,做到嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)。
(三)科學(xué)發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,產(chǎn)業(yè)是根基,富民是核心。一是培育精品農(nóng)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快優(yōu)勢(shì)特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、品牌化建設(shè),扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),興起美麗產(chǎn)業(yè)。三是強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo),拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間。制定鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,著力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和在鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)產(chǎn)品合作社、招商引資項(xiàng)目向美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)集中。
(四) 健全工作機(jī)制,提升建管水平。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村必須堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。一是堅(jiān)持持續(xù)投入,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,合理分配公共財(cái)政投入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力的經(jīng)費(fèi)保障。二是各有關(guān)部門(mén)要積極整合項(xiàng)目,將各項(xiàng)涉農(nóng)工程整合到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目中去,做到美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)到哪里,相關(guān)項(xiàng)目和資金配套就跟到哪里,形成心往一處想、勁往一處使、錢(qián)往一處投的良好氛圍。三是提升村民素質(zhì),統(tǒng)籌治理環(huán)境工作。要把生態(tài)、潔凈、文明的理念滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面,組織引導(dǎo)村里制定好村規(guī)民約,不斷提升村民素質(zhì),規(guī)范村民行為。同時(shí)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固和提升環(huán)境質(zhì)量,防止“臟亂差”和亂搭亂建反彈。
申請(qǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)報(bào)告篇七
縣農(nóng)辦廖海英
根據(jù)要求,現(xiàn)將美麗鄉(xiāng)村的考察情況報(bào)告如下。
一、考察印象
在桐鄉(xiāng)、長(zhǎng)興、安吉、桐廬、遂昌等地的實(shí)地考察以及交流中聽(tīng)到最多的、感受最深的、觸動(dòng)最大的是創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、規(guī)劃、整合、融合、經(jīng)營(yíng)等字眼。長(zhǎng)興的中心村培育、安吉的美麗鄉(xiāng)村、桐廬的秀美鄉(xiāng)村、遂昌的潔凈鄉(xiāng)村,確實(shí)值得學(xué)習(xí)借鑒。
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍濃。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新關(guān)鍵在于付諸行動(dòng),在行動(dòng)中創(chuàng)新,在行動(dòng)中創(chuàng)業(yè)。為破解土地要素制約和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè),桐鄉(xiāng)進(jìn)行了“兩分兩換”試點(diǎn)工作,以新市鎮(zhèn)為依托,開(kāi)展了區(qū)域建設(shè)用地、生產(chǎn)力和人口布局的優(yōu)化調(diào)整,既加快了要素向新市鎮(zhèn)集聚進(jìn)程,也拓展了市鎮(zhèn)、工業(yè)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間。農(nóng)民新村的供水、供電、供氣、排污、有線(xiàn)電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施與城市一體化布局,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施得到進(jìn)一步完善。新一輪的村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃按照現(xiàn)代城市、現(xiàn)代家園、現(xiàn)代市民的標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)行嚴(yán)格的功能區(qū)分,把當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)逐步引導(dǎo)到農(nóng)民市民化、社區(qū)城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)三次產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面,較好地實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵拓展和層次提升。積極破解資金瓶頸,安吉通過(guò)組建新農(nóng)村建設(shè)投資有限公司、農(nóng)業(yè)發(fā)展擔(dān)保公司,探索實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金“鎮(zhèn)貸村用”模式,通過(guò)縣財(cái)政注資縣信用聯(lián)社1200萬(wàn)元作為擔(dān)保,縣信用聯(lián)社按基準(zhǔn)利率下調(diào)10%的利率向“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)單位授信,用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
規(guī)劃引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)高。建設(shè)新農(nóng)村,規(guī)劃是龍頭,規(guī)劃更是發(fā)展力。如,長(zhǎng)興把加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃作為新農(nóng)村建設(shè)和合作共建省級(jí)新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)的首要工作來(lái)抓,積極發(fā)揮好規(guī)劃龍頭作用。目前已編制的規(guī)劃19個(gè),應(yīng)修編的規(guī)劃2個(gè),需新編的規(guī)劃13個(gè)。在規(guī)劃制定和實(shí)施過(guò)程中,一是堅(jiān)持規(guī)劃全覆蓋,強(qiáng)化縣域一體化規(guī)劃的理念,把農(nóng)村的發(fā)展納入整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃之中,做到全縣區(qū)域的全覆蓋、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的全覆蓋。按照“一核心三組團(tuán)”、中心村、一般村的規(guī)劃布局,突出抓緊做好《縣域村莊布局規(guī)劃》、《中心村建設(shè)詳規(guī)》,按照平原水鄉(xiāng)、丘陵山區(qū)等不同類(lèi)型分別確定中心村的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置100個(gè)左右的中心村,推進(jìn)公共設(shè)施、公共服務(wù)向中心村集中。二是完善規(guī)劃體系,圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總目標(biāo),借助浙大規(guī)劃設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)教授、專(zhuān)家的力量,在修編城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃這兩個(gè)龍頭規(guī)劃的同時(shí),進(jìn)一步完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)和村莊布局、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,使全縣各項(xiàng)規(guī)劃形成統(tǒng)一的有機(jī)整體。安吉縣在“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?!?目標(biāo)指導(dǎo)下,以“立意上求高度、平面上求廣度、類(lèi)別上求緯度、推進(jìn)上求經(jīng)度”為架構(gòu),尊重自然美、側(cè)重現(xiàn)代美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美,堅(jiān)持規(guī)劃為引領(lǐng),研究制訂《安吉縣建設(shè)“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)綱要》,委托浙江大學(xué)編制完成《安吉縣“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)總體規(guī)劃》,編制《安吉鄉(xiāng)村風(fēng)貌特色研究—營(yíng)造技術(shù)導(dǎo)則》,為全縣農(nóng)村風(fēng)貌的營(yíng)造提供正確的價(jià)值觀(guān)念和適宜的技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí),安吉縣要求各創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從自身實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng),將其他各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃。
資源整合力度大。整合資源就是握指成拳,心往一處想、勁往一處使,資源效能發(fā)揮最大化。桐廬縣自2007年起就進(jìn)一步加大新農(nóng)村建設(shè)村級(jí)項(xiàng)目資源整合力度下發(fā)文件,以科學(xué)配置和合理調(diào)度現(xiàn)有項(xiàng)目資源,有效整合項(xiàng)目資金投向,提高財(cái)政資金的使用績(jī)效,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。整合范圍主要是涉及財(cái)政性資金的新農(nóng)村建設(shè)到村項(xiàng)目,項(xiàng)目資源整合,將依據(jù)“整體規(guī)劃、分布實(shí)施,項(xiàng)目整合、資金預(yù)算,統(tǒng)籌安排、明確分工,集中財(cái)力、突出重點(diǎn)”的原則,按照“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一踏勘、統(tǒng)一論證、統(tǒng)一審定、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一專(zhuān)戶(hù)”的要求進(jìn)行使用。長(zhǎng)興等6縣市發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,建立了財(cái)政引導(dǎo)、金融支持、群眾參與多元化支撐的投入體系,吸引、撬動(dòng)工商資本投入,為美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和管理提供充足的資金來(lái)源。遂昌縣農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)創(chuàng)立了以工商資本為引領(lǐng)、以村級(jí)組織為主導(dǎo)、以農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的發(fā)展模式,農(nóng)戶(hù)和工商業(yè)主發(fā)展農(nóng)家樂(lè)的積極性非常高漲。
產(chǎn)業(yè)文化融合深。與產(chǎn)業(yè)、文化的深度融合,是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的靈魂所在。如長(zhǎng)興、安吉,打破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的界限,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),以農(nóng)業(yè)資源、鄉(xiāng)村田園資源、鄉(xiāng)村風(fēng)景資源、鄉(xiāng)村民俗文化資源、鄉(xiāng)村歷史文化資源等為依托,開(kāi)發(fā)旅游休閑產(chǎn)業(yè)。同時(shí),把第三產(chǎn)業(yè)引入農(nóng)村,調(diào)整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成了餐飲住宿及文化服務(wù)的高級(jí)產(chǎn)品與消費(fèi)形態(tài)。桐廬的秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建,有意識(shí)地保護(hù)式開(kāi)發(fā)歷史文化古村落群,保留今天的原生態(tài)自然村,保持特色村的自然形態(tài),傳承人文歷史,挖掘農(nóng)村帶有鄉(xiāng)土氣息的傳統(tǒng)文化,體現(xiàn)歷史凝重感和文化彰顯力。
經(jīng)營(yíng)美麗效益好。放大品牌效應(yīng)、轉(zhuǎn)化創(chuàng)建成果,是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展和長(zhǎng)效管理的關(guān)鍵。遂昌在區(qū)域范圍旅游資質(zhì)大同小異、景區(qū)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下,一改單打獨(dú)斗的營(yíng)銷(xiāo)方式,從之前單一的政府、個(gè)體景區(qū)營(yíng)銷(xiāo),走向政府引導(dǎo)、企業(yè)抱團(tuán)、鄉(xiāng)村融入、全民參與的合縱時(shí)代,以強(qiáng)大的營(yíng)銷(xiāo)合力,帶動(dòng)旅游業(yè)持續(xù)紅火,以大旅游促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。安吉縣在建設(shè)過(guò)程中,提前考慮經(jīng)營(yíng)要素,抓好產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展,發(fā)展集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工與休閑體驗(yàn)等功能于一體的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài);抓好村級(jí)資產(chǎn)的盤(pán)活和開(kāi)發(fā),引導(dǎo)村級(jí)通過(guò)規(guī)劃和建設(shè),增加土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)性收入;抓好農(nóng)業(yè)改革與發(fā)展,將創(chuàng)建工作與土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)流轉(zhuǎn)、土地復(fù)墾等工作有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)創(chuàng)建從“建設(shè)村莊”向“經(jīng)營(yíng)村莊”提升。
二、我縣存在的困難和問(wèn)題
基于我縣自身獨(dú)特的山水優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),2010年起,我們提出并實(shí)施了“山水童話(huà)鄉(xiāng)村”建設(shè),初步形成了“山里人家、湖畔人居”的風(fēng)格,取得了一定成效,但還存在一些“短板”和“弱項(xiàng)”。
村小布局散。近年來(lái)通過(guò)實(shí)施“萬(wàn)名農(nóng)民下山轉(zhuǎn)移”工程,有3萬(wàn)多名農(nóng)民向城鎮(zhèn)、中心村轉(zhuǎn)移,大量的農(nóng)村青壯年離開(kāi)了農(nóng)村,空心村的比例不斷增加。目前,全縣169個(gè)行政村,其中人口在1000人以上的僅16個(gè),所占比例不到10%,而500人以下的行政村高達(dá)93個(gè),占55%,另有19個(gè)村的人口還不到200人/村。
生態(tài)文明觀(guān)需進(jìn)一步樹(shù)立。近年來(lái)通過(guò)實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象有所改變,但村莊整治水平較低,只是簡(jiǎn)單的改水、改廁、改寮,村莊整潔、綠化、亮化、美化程度低,赤膊墻還普遍存在。相當(dāng)一部分的農(nóng)民沒(méi)有改變亂扔垃圾、亂倒臟水的不良習(xí)慣,農(nóng)民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量不佳。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需要提升。近年來(lái)分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的模式有所改善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定的進(jìn)步,但并未完全改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)狀,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還并未完全擺脫傳統(tǒng)的分散經(jīng)營(yíng)的模式。另外,農(nóng)村生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施不配套,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,食用菌產(chǎn)業(yè)占據(jù)比重較大,其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民增收渠道不寬,收入不穩(wěn)。
三、幾點(diǎn)啟示
山水童話(huà)鄉(xiāng)村是美麗鄉(xiāng)村在云和的具體實(shí)踐。我們必須正視差距,尋找差別,差異發(fā)展,賦予山水童話(huà)鄉(xiāng)村新的內(nèi)涵和外延,調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、強(qiáng)保障、夯基礎(chǔ),著力構(gòu)建規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)并重的“四位一體”發(fā)展體系,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)山水童話(huà)鄉(xiāng)村建設(shè)新局面。
基本原則:一是統(tǒng)籌發(fā)展,將縣域范圍內(nèi)的所有農(nóng)村做為一個(gè)整體來(lái)謀劃,統(tǒng)一規(guī)劃;二是集聚發(fā)展,整合資源、合理布局,大力推進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、資源集約利用;三是特色發(fā)展,立足云和,兼容并蓄、揚(yáng)長(zhǎng)避短、錯(cuò)位發(fā)展、差異競(jìng)爭(zhēng),不斷累積、形成、體現(xiàn)、展示自身的特色、個(gè)性和可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力;四是生態(tài)化發(fā)展,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),弘揚(yáng)生態(tài)文化,彰顯生態(tài)優(yōu)勢(shì)。
基本要求:一是特色化,要彰顯云和魅力,突出云和特色,打造一個(gè)別具一格、獨(dú)樹(shù)一幟、不可復(fù)制的“童話(huà)鄉(xiāng)村”;二是品牌化,要樹(shù)立精品意識(shí)和品牌意識(shí),把“童話(huà)鄉(xiāng)村”作為一張國(guó)家級(jí)名片來(lái)打造,形成云和特色的品牌,使之在全省乃至全國(guó)都有較大的影響;三是系統(tǒng)化,要集中精力、財(cái)力和物力投入“童話(huà)鄉(xiāng)村”建設(shè),將整個(gè)農(nóng)村作為一個(gè)系統(tǒng)來(lái)創(chuàng)建和謀劃,整體推進(jìn);四是項(xiàng)目化,要按照項(xiàng)目化管理的管理理念,方案的制定、實(shí)施的進(jìn)度、質(zhì)量的要求都要十分具體,不能空泛含糊,確保創(chuàng)建工作的可操作性;五是有序化,要分類(lèi)、分期、分批啟動(dòng),整體有序地實(shí)現(xiàn)建設(shè)“童話(huà)鄉(xiāng)村”目標(biāo)。
(一)實(shí)現(xiàn)路徑
1.加快改革步伐。一是調(diào)整行政區(qū)劃布局。通過(guò)制定農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)布局等系列規(guī)劃,圍繞“一城三鎮(zhèn)”平臺(tái),加快行政村撤并,完善農(nóng)村空間布局,按照“撒并自然村、遷移高山村、建設(shè)中心村、做強(qiáng)小集鎮(zhèn)”思路,做大鄉(xiāng)鎮(zhèn),改變鄉(xiāng)村小而散的現(xiàn)狀。二是出臺(tái)激勵(lì)政策。積極探索和穩(wěn)步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革,在就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療等方面,促進(jìn)進(jìn)城的農(nóng)民享受城里居民同樣的政策和待遇,使農(nóng)民變?yōu)槭忻?。三是制定土地和山林流轉(zhuǎn)政策。鼓勵(lì)下山轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后的農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)程序,完善林權(quán)抵押貸款管理辦法和操作規(guī)程,擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模,使有限資源最大化使用。
2.加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是優(yōu)化升級(jí)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)支持發(fā)展特色產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化特色和集群理念,圍繞建設(shè)“中國(guó)生態(tài)黑木耳生產(chǎn)基地”、“南方早熟梨基地”、“浙江生態(tài)綠茶基地”目標(biāo),確保童話(huà)鄉(xiāng)村建設(shè)具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力培植優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)群,建設(shè)“中國(guó)木制玩具創(chuàng)造基地”、“中國(guó)高端軸承專(zhuān)業(yè)配套制造業(yè)基地”,逐步形成真正具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,通過(guò)增加財(cái)政收入達(dá)到以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的目的。三是加快以旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)。充分發(fā)揮地理區(qū)位、山水資源、玩具產(chǎn)業(yè)和“小縣大城”優(yōu)勢(shì),形成濱水休閑、民俗休閑、鄉(xiāng)村休閑、生態(tài)休閑和產(chǎn)業(yè)休閑互促互動(dòng)的特色旅游產(chǎn)品體系,最終提高城鄉(xiāng)居民收入,達(dá)到生活寬裕。
3.營(yíng)造童話(huà)意境。一是開(kāi)展村莊環(huán)境整治提升行動(dòng)。以改善農(nóng)民群眾生活環(huán)境為著力點(diǎn),對(duì)村莊進(jìn)行潔化、綠化、美化,切實(shí)解決村莊存在的臟亂問(wèn)題,不斷美化農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。二是加大鄉(xiāng)村童話(huà)文化識(shí)別設(shè)施建設(shè)。在田間地頭,道路兩旁、戶(hù)外休閑場(chǎng)所建立童話(huà)故事宣傳牌、童話(huà)故事個(gè)體或系列雕塑,或是將農(nóng)房打造為一個(gè)故事背景或者場(chǎng)所,增加童話(huà)色彩。三是農(nóng)房外墻立面改造。在農(nóng)房墻面繪制童話(huà)故事、童話(huà)標(biāo)識(shí),或者涂上童話(huà)般的顏色,讓人全方位感受到童話(huà)樂(lè)趣。四是建設(shè)童話(huà)景觀(guān)帶。對(duì)村邊、路邊、水邊、庭院及房前屋后進(jìn)行特色景觀(guān)化建設(shè),打造出爭(zhēng)奇斗艷、賞心悅目、四季變化、夢(mèng)幻般的景觀(guān)帶。
4.提升童話(huà)人文。一是通過(guò)建設(shè)中國(guó)木玩文化創(chuàng)意基地,推動(dòng)木玩與幼教、動(dòng)漫相結(jié)合,并把云和本源的童話(huà)、傳說(shuō)和世界經(jīng)典童話(huà)融入到農(nóng)村,促使木玩文化進(jìn)一步提升。二是通過(guò)建設(shè)童話(huà)展示館、童話(huà)體驗(yàn)園、童話(huà)人家等措施使世界經(jīng)典童話(huà)故事落地,豐富群眾文化生活。三是開(kāi)展本土文化展示、鄉(xiāng)村文化月等活動(dòng),深入挖掘民俗文化、抗戰(zhàn)文化、玩具文化、船幫文化、女神文化資源,建設(shè)“一村一品”農(nóng)村特色文化之鄉(xiāng),推動(dòng)本土文化充分彰顯;四是開(kāi)展村民素質(zhì)提升行動(dòng),切實(shí)抓好新型農(nóng)民培訓(xùn),突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)人員、農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn),努力提高他們帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。五是加快完善重點(diǎn)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、合作化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng),發(fā)展休閑觀(guān)光旅游和“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)濟(jì),建設(shè)現(xiàn)代觀(guān)光農(nóng)業(yè)文化;六是以“網(wǎng)格管理、陽(yáng)光服務(wù)”為抓手,推進(jìn)基層民主政治建設(shè),將溫暖、親和、透明、全覆蓋和無(wú)差異的陽(yáng)光理念融入農(nóng)村管理服務(wù)中,拉近干群關(guān)系,促使群眾生活更加幸福和諧。
(二)具體措施
1.堅(jiān)持規(guī)劃先行,有序推進(jìn)。遵循全域規(guī)劃、全域整治、全域建設(shè)的理念,推進(jìn)思路規(guī)劃化、規(guī)劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目資金化,為全面推進(jìn)山水童話(huà)鄉(xiāng)村建設(shè)提供重要依據(jù)。繼續(xù)深化、細(xì)化《云和縣“山水童話(huà)鄉(xiāng)村”發(fā)展規(guī)劃》,根據(jù)“既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)全縣的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布,編制具有云和特色的各項(xiàng)村莊建設(shè)詳規(guī),尤其是做好特色示范村內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、景點(diǎn)設(shè)計(jì)、民居修繕、立面改造、村莊綠化和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。一手抓村莊環(huán)境治理,一手抓人口集中居住,加快村莊整治建設(shè)由治臟治亂向治理布局分散轉(zhuǎn)變,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、土地集約利用和公共服務(wù)提升。捆綁推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治和中心村建設(shè),采用村莊搬遷、宅基地互換置換、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法,引導(dǎo)撤并村、小型村向中心鎮(zhèn)中心村集聚。
2.堅(jiān)持典型示范,科學(xué)引導(dǎo)。注重挖掘各個(gè)村莊的歷史遺跡、風(fēng)土人情、產(chǎn)業(yè)特征、風(fēng)俗習(xí)慣等元素,積極樹(shù)立梅灣村等童話(huà)鄉(xiāng)村典型,讓一部分農(nóng)村、一部分點(diǎn)“亮”起來(lái)。積累好經(jīng)驗(yàn)、好做法,在抓好“亮點(diǎn)”的基礎(chǔ)上,先點(diǎn)后面、以點(diǎn)連線(xiàn)、連線(xiàn)成片,打造東、中、西三大區(qū)域協(xié)同推進(jìn)的“童話(huà)鄉(xiāng)村”布局。要充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)是工作責(zé)任主體、村莊是落實(shí)行動(dòng)的區(qū)域,農(nóng)民是落實(shí)行動(dòng)的行動(dòng)主體,要尊重并突出農(nóng)村和農(nóng)民的主體地位,通過(guò)教育、宣傳、培訓(xùn)強(qiáng)化農(nóng)民主體意識(shí),下放政策、下放權(quán)力,實(shí)行民主決策、民主管理,引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)投身到“童話(huà)鄉(xiāng)村”的建設(shè)中來(lái)。
3.堅(jiān)持整合資源,注重經(jīng)營(yíng)。整合全縣各級(jí)各部門(mén)資源,多途徑引導(dǎo)社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè),集中財(cái)力、物力、精力投入“童話(huà)鄉(xiāng)村”建設(shè)。大力整合支農(nóng)項(xiàng)目,使各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目和資金優(yōu)先安排于實(shí)施“童話(huà)鄉(xiāng)村”建設(shè)的鄉(xiāng)村。
對(duì)建設(shè)“童話(huà)鄉(xiāng)村”的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行整體策劃、分口包裝,加大項(xiàng)目對(duì)接和對(duì)外招商引資工作,積極向省市申報(bào)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主動(dòng)規(guī)劃具體建設(shè)項(xiàng)目,形成上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外合作,層層抓項(xiàng)目落實(shí)和項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)制。農(nóng)辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總的職能作用,對(duì)支農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、考核驗(yàn)收、資金撥付全面審核把關(guān)。培養(yǎng)營(yíng)銷(xiāo)人才,充分運(yùn)用營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略,整合旅游、農(nóng)業(yè)等營(yíng)銷(xiāo)資源,推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)民增收。
4.堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化考核。建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究解決山水童話(huà)鄉(xiāng)村推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,每年年初,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)“童話(huà)鄉(xiāng)村”建設(shè)的整體規(guī)劃和鄉(xiāng)村申報(bào)情況,確定每一的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村及重點(diǎn)項(xiàng)目。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌確定全年的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目安排表,落實(shí)相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體實(shí)施,并負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)。每個(gè)重點(diǎn)建設(shè)村由一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo),一個(gè)部門(mén)聯(lián)系。專(zhuān)門(mén)成立技術(shù)指導(dǎo)組,駐村進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時(shí)建立健全衛(wèi)生保潔、污水治理和垃圾收集處理的日常管理和公共設(shè)施有效管理的長(zhǎng)效機(jī)制,確?!巴?huà)鄉(xiāng)村”建設(shè)工作的延續(xù)性。充分發(fā)揮考核杠桿作用,對(duì)“童話(huà)鄉(xiāng)村”建設(shè)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核驗(yàn)收,實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施。縣財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金,根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村進(jìn)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。
申請(qǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)報(bào)告篇八
1、通過(guò)這次活動(dòng),培養(yǎng)熱愛(ài)家鄉(xiāng),建設(shè)家鄉(xiāng),積極向上的精神面貌,引導(dǎo)廣大師生為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)添綠增彩,帶動(dòng)全社會(huì)積極參與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。
2、通過(guò)本次活動(dòng),鍛煉師生的寫(xiě)作、攝影、書(shū)法、繪畫(huà)等方面的能力,提高個(gè)人文化藝術(shù)素養(yǎng)。
3、通過(guò)這次活動(dòng),搭建相互切磋交流的平臺(tái),激發(fā)師生工作、學(xué)習(xí)的熱情。
愛(ài)我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園
xxxx年1月——2月
一是圍繞活動(dòng)主題舉行書(shū)法比賽。
二是舉辦一次“小巧手繪家園”繪畫(huà)活動(dòng)。組織廣大學(xué)生圍繞“愛(ài)我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”進(jìn)行主題繪畫(huà)比賽。
三是舉辦一次“愛(ài)我家園”手抄報(bào)展覽活動(dòng)。
四是開(kāi)展一次“我心中的美麗鄉(xiāng)村”主題征文活動(dòng)。
五是組織師生和家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)生活中的美,記錄生活中的美,開(kāi)展一次“美麗鄉(xiāng)村”攝影比賽。
1、組織動(dòng)員階段(1月4日至1月7日)。各單位研究制定“愛(ài)我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”主題活動(dòng)方案;各學(xué)校要充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、廣播、等載體,大力宣傳本次活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)廣大師生參與活動(dòng)的積極性。
2、全面啟動(dòng)階段(1月7日至1月25日)。各學(xué)校舉行“愛(ài)我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”主題活動(dòng)啟動(dòng)儀式,布置開(kāi)展該項(xiàng)工作。師生作品以學(xué)校為單位征集,其中書(shū)法、攝影作品不少于20件,繪畫(huà)、手抄報(bào)中學(xué)、中小、高小各不少于50件,石小、黃小、兩處幼兒園不少于30件,征文作品中學(xué)、中小、高小不少于30件,石小、黃小不少于20件。
3、展示表彰階段(1月26日至1月31日)。各單位將所有上交作品分類(lèi)展示,屆時(shí)邀請(qǐng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參觀(guān)指導(dǎo),各單位對(duì)各上交的作品進(jìn)行評(píng)選,評(píng)出一等獎(jiǎng)(占上交作品數(shù)量的1/10),二等獎(jiǎng)(占上交作品數(shù)量的2/10),優(yōu)秀獎(jiǎng),給予精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
1、高度重視、精心組織。各學(xué)校教師要帶頭履責(zé),廣泛動(dòng)員青少年學(xué)生參與活動(dòng),通過(guò)主題活動(dòng)的開(kāi)展,迅速形成“愛(ài)我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”良好氛圍。
2、積極推進(jìn),注重實(shí)效。各個(gè)學(xué)校要結(jié)合本校實(shí)際情況,研究制定具體的工作方案,確?;顒?dòng)開(kāi)展的針對(duì)性和實(shí)效性。
3、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。充分利用校內(nèi)外各類(lèi)媒體開(kāi)展宣傳,向廣大師生及學(xué)生家長(zhǎng)宣傳“愛(ài)我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”活動(dòng)的意義。在全鎮(zhèn)形成共建美麗家園的合力和氛圍,確保該項(xiàng)活動(dòng)的優(yōu)質(zhì)長(zhǎng)效。
申請(qǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)報(bào)告篇九
1、綠化工作一是持續(xù)推進(jìn)春季綠化工作,截止目前,全鄉(xiāng)在大廣高速、京九鐵路沿線(xiàn)和四邊地區(qū)綠化1666.5畝,占綠化任務(wù)的138.9%。二是大力開(kāi)展村莊綠化工作,鄉(xiāng)黨委在財(cái)政緊張的情況下,拿出10萬(wàn)元用于精品區(qū)片綠化獎(jiǎng)補(bǔ),拉動(dòng)精品區(qū)片5個(gè)村綠化投入15萬(wàn)元,栽種垂柳、碧桃、木槿等各類(lèi)花木近4000株。
2、衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制大力推進(jìn)垃圾清理清運(yùn)長(zhǎng)效機(jī)制,目前兩輛垃圾清運(yùn)車(chē)全部投入使用,全鄉(xiāng)22個(gè)村有16個(gè)村已納入運(yùn)行體系,配備垃圾桶1000余個(gè),每日清理的垃圾全部運(yùn)輸?shù)饺吻鹗欣鴪?chǎng)。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)自去年“兩委”換屆完成以來(lái),各村干事創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲。西八方村投資60萬(wàn)元翻建了村“兩室”;西陵村新建了占地400㎡的文化廣場(chǎng);王各莊修建了特色村莊標(biāo)識(shí);東于村、北蘆莊、前王約、西陵更新維護(hù)了吃水井;南陵、史莊水改工作正有條不紊的進(jìn)行中;蘇莊村內(nèi)鋪設(shè)排水管道100余米。
1、繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制在現(xiàn)有16個(gè)村進(jìn)行垃圾集中清運(yùn)的基礎(chǔ)上,到5月底前,組織剩余的6個(gè)村將村內(nèi)垃圾徹底清除,然后全部納入鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)系統(tǒng)。同時(shí)加大宣傳力度,提高廣大群眾維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)。
2、精品區(qū)片深度打造投資80余萬(wàn)元進(jìn)行西八方、新莊、詩(shī)塢基、東八方游園建設(shè)和王各莊文化廣場(chǎng)升級(jí)。并對(duì)主要街道進(jìn)一步綠化、美化。
3、繼續(xù)完善村莊綠化南陵、北陵、西陵、新莊、侯圪垯等村在完成水改、修路等重點(diǎn)工作后,將進(jìn)一步對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化。
申請(qǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)報(bào)告篇十
今年以來(lái),縣委、縣政府高度重視鄉(xiāng)村振興樣板示范區(qū)創(chuàng)建工作,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)工作開(kāi)展。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
以有限公司為龍頭,發(fā)展中藥企業(yè),帶動(dòng)中藥種植1.2萬(wàn)畝。
抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),助推產(chǎn)業(yè)振興,對(duì)大舜果園、育雛雞廠(chǎng)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)給予充分政策支持,助推示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)提升發(fā)展。一是大力發(fā)展有機(jī)果蔬。大舜果園經(jīng)過(guò)6年潛心研究,建立了以生物動(dòng)力農(nóng)業(yè)為核心的“舜田模式”,通過(guò)采用生物動(dòng)力有機(jī)肥和土壤生物動(dòng)力調(diào)控素,活化改良土壤結(jié)構(gòu),增加土壤有機(jī)質(zhì),促進(jìn)土壤生物群多元化,實(shí)現(xiàn)土壤的良性循環(huán)。目前,大舜果園在示范區(qū)內(nèi)種植面積達(dá)到1000畝以上,種植規(guī)模正在不斷擴(kuò)大。有機(jī)果蔬的品牌已打響,其生產(chǎn)的蘋(píng)果已通過(guò)中國(guó)綠色發(fā)展中心的有機(jī)食品認(rèn)證,是目前我縣唯一通過(guò)認(rèn)證的有機(jī)食品。二是大力發(fā)展生態(tài)畜牧養(yǎng)殖。育雛雞廠(chǎng)目前已建有10處育雛棚,每個(gè)月育雛一茬,每茬50萬(wàn)只。目前該廠(chǎng)正在進(jìn)行擴(kuò)建,計(jì)劃新上有機(jī)肥生產(chǎn)線(xiàn),擴(kuò)建育雛雞棚10個(gè),擴(kuò)建完成后將形成一條完備的孵化、育雛、有機(jī)肥、有機(jī)果蔬的生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈條,將處于全省領(lǐng)先地位。目前,示范區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖總數(shù)達(dá)到440余萬(wàn)頭、只,其中蛋雞養(yǎng)殖達(dá)到340萬(wàn)只,生豬1萬(wàn)頭。三是重點(diǎn)發(fā)展中藥材種植產(chǎn)業(yè)。持續(xù)加大中藥材種植培植力度,示范區(qū)內(nèi)各類(lèi)中藥材復(fù)種面積達(dá)到3.5萬(wàn)畝,培育了牡丹、白芍、赤芍、金銀花等十多種道地中藥材。擁有全國(guó)17家之一、省唯一的一家中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)——舜王城中藥材市場(chǎng),輻射帶動(dòng)周邊多個(gè)村莊種植中藥材,并涌現(xiàn)出了以解心景為首的青年創(chuàng)業(yè)骨干積極發(fā)展中藥材規(guī)?;N植,逐步夯實(shí)中藥材種植基礎(chǔ)。四是積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、苗木花卉種植產(chǎn)業(yè)。示范區(qū)積極響應(yīng)落實(shí)“創(chuàng)森”工作,緊緊圍繞創(chuàng)森指標(biāo)體系,栽植片林面積共計(jì)4125畝,綠化縣鄉(xiāng)道路57.6公里,綠化河道2.3公里,綠化林網(wǎng)33公里。并充分把握機(jī)遇拓展苗木花卉種植面積,目前已達(dá)到1680畝。
一是持續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)村城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。積極開(kāi)展“三清除”、“四清理”行動(dòng),累計(jì)投入大型機(jī)械350余次,垃圾清運(yùn)車(chē)800余次,組織干部群眾1.5萬(wàn)余人次。清理河道垃圾2噸,清理陳年死角垃圾點(diǎn)120余處,清除各種垃圾廣告牌30處,集中組織各村公益性崗位人員12批次300余人次對(duì)鎮(zhèn)中心路段、經(jīng)濟(jì)大道等重點(diǎn)路段進(jìn)行路肩除草、廢舊地膜回收處理和垃圾清掃工作。累計(jì)道路除草26公里、回收廢舊地膜400余方、清理各類(lèi)垃圾50余噸。建立監(jiān)管機(jī)制,各村干部和群眾代表聯(lián)合建立了“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作群”,除日常環(huán)衛(wèi)外,垃圾如果沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清理,可以對(duì)環(huán)衛(wèi)公司進(jìn)行考核,扣除相應(yīng)保潔費(fèi)用。
二是開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)。今年投資40余萬(wàn)元,新購(gòu)置垃圾分類(lèi)垃圾桶2600個(gè),購(gòu)置垃圾分類(lèi)設(shè)備。通過(guò)宣傳引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)村民自覺(jué)生活垃圾分類(lèi)處理。
三是進(jìn)一步規(guī)范化畜禽養(yǎng)殖。在去年畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管的基礎(chǔ)上,推進(jìn)蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)、肉鴨養(yǎng)殖區(qū)、養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化養(yǎng)殖,推進(jìn)全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖逐漸集中化養(yǎng)殖。
四是生活污水治理提升。投資30多萬(wàn)元,對(duì)轄區(qū)內(nèi)污水處理站進(jìn)行完善,其中中藥產(chǎn)業(yè)園污水處理站正在由處理生活污水規(guī)劃提升為處理工業(yè)廢水,提升后可滿(mǎn)足中藥產(chǎn)業(yè)園所有企業(yè)工業(yè)廢水處理要求。
五是有效整治農(nóng)村環(huán)境。引入生態(tài)養(yǎng)殖和科技有限公司,建設(shè)大型有機(jī)肥廠(chǎng),屆時(shí)可承擔(dān)全鎮(zhèn)養(yǎng)殖糞便收集用于制造有機(jī)肥,實(shí)現(xiàn)變廢為寶,從而形成產(chǎn)業(yè)鏈條,有效整治農(nóng)村環(huán)境。
一是加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度??h委、縣政府高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緊緊圍繞組織建設(shè)、招商引資、扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境提升等重點(diǎn)工作,大力推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步發(fā)展,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均達(dá)到預(yù)期計(jì)劃。建立村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制,每年對(duì)行政村實(shí)行運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助,按照財(cái)政掌握人口,人均4元的標(biāo)準(zhǔn),以行政村為單位進(jìn)行撥付,積極落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
二是加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)力度。通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模種植,隨著養(yǎng)殖加工業(yè)蓬勃發(fā)展,村集體建設(shè)用地指標(biāo)需求量逐年加大,結(jié)合新型社區(qū)建設(shè)和土地增減掛鉤的工作推進(jìn),截止目前示范區(qū)共流轉(zhuǎn)土地2.65萬(wàn)畝,涉及村莊53個(gè),為村集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展拓展了渠道。
三是盤(pán)活資產(chǎn)資源,增強(qiáng)“造血”功能。充分運(yùn)用農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的.成果,廣泛動(dòng)員村委會(huì)、村民小組對(duì)村級(jí)集體所有資產(chǎn)和“四荒四邊”空閑資源進(jìn)行更新改造,規(guī)范使用行為,引導(dǎo)村民小組積極探索資源開(kāi)發(fā)型、股份合作型、服務(wù)增收型、項(xiàng)目帶動(dòng)型等加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新路子。加大扶持力度,提升“輸血”質(zhì)量。
四是抓好黨員培養(yǎng)工作。今年以來(lái),彭樓鎮(zhèn)在園區(qū)內(nèi)培養(yǎng)入黨積極分子56名,發(fā)展預(yù)備黨員20名。收繳黨費(fèi)9萬(wàn)多元,出色完成預(yù)計(jì)目標(biāo)。扎實(shí)深入開(kāi)展“不忘初心,牢記使命”主題教育,規(guī)范完善黨員量化積分管理、村“兩委”班子成員輪流坐班、和主題黨日等工作制度并一一落實(shí),以高度執(zhí)行力確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。
五是堅(jiān)持“八大紅色品牌”創(chuàng)建活動(dòng),“頭雁工程”成效顯著。村黨支部通過(guò)成立合作社,充分盤(pán)活土地,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。吸引了以張心強(qiáng)博士為首的5為歸國(guó)博士入駐,成立博士創(chuàng)業(yè)園,生產(chǎn)高端吸氣劑等高新技術(shù)產(chǎn)品,充分帶動(dòng)了人才振興發(fā)展。今年以來(lái),示范區(qū)村積極結(jié)合上級(jí)部門(mén),發(fā)展藥用玫瑰產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃總投資500萬(wàn)元,總體規(guī)劃100畝藥用玫瑰,30畝蝴蝶蘭(玻璃溫室大棚種植)、一座溫泉井、20xx畝玫瑰大田種植基地,藥用可實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)干花200公斤。預(yù)計(jì)每畝地可實(shí)現(xiàn)至少4000元的經(jīng)濟(jì)收入,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于種糧收入。目前,一期工程已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),現(xiàn)正在積極推動(dòng)中。由于“頭雁”效應(yīng)突出,12月8日全市“頭雁工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在村召開(kāi)。村黨支部積極作為,吸引本村在外人員王魯軍返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),通過(guò)承包村內(nèi)扶貧大棚,種植有機(jī)蔬菜、瓜果,并進(jìn)一步擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)面積,聘用村內(nèi)閑置勞動(dòng)力15人長(zhǎng)期務(wù)工,提供臨時(shí)務(wù)工崗位40余個(gè),帶動(dòng)3名貧困人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧,充分調(diào)動(dòng)了群眾勞動(dòng)積極性,基層黨組織的向心力和凝聚力有效增強(qiáng)。前牟村黨支部積極帶動(dòng)群眾發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),養(yǎng)殖小區(qū)蛋雞養(yǎng)殖已形成規(guī)模,近期統(tǒng)計(jì)共有117個(gè)蛋雞養(yǎng)殖棚,存欄85.4萬(wàn)只,由于今年市場(chǎng)行情好,養(yǎng)殖規(guī)模仍在穩(wěn)妥拓展中。
積極開(kāi)展新型農(nóng)民技能培訓(xùn)。開(kāi)展無(wú)人機(jī)培訓(xùn)50人次,參加電商培訓(xùn)25人次,參加新型農(nóng)民技能培訓(xùn)35人次,通過(guò)鎮(zhèn)企業(yè)培訓(xùn)基地培訓(xùn)25人,參加面點(diǎn)培訓(xùn)105人次。
招商落地縣中醫(yī)藥文化旅游示范基地項(xiàng)目,該項(xiàng)目為市文化鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目一期,由文旅集團(tuán)投資建設(shè),項(xiàng)目總投資約10億元,一期投資約3.8億元,二期投資約6.5億元。項(xiàng)目總占地1600畝,總建筑面積19萬(wàn)平方米。主要包括游客接待中心、智能型玻璃溫室、道地藥材種植基地、康養(yǎng)中心、中醫(yī)藥文化園、中醫(yī)藥博物館、藥用植物園及中醫(yī)拓展訓(xùn)練中心等等。
項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后將滿(mǎn)足游客休閑、養(yǎng)生、娛樂(lè)需求,有力促進(jìn)縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)青少年研學(xué)和拓展教育的開(kāi)展,助推縣打造中藥特色文旅品牌。
目前,項(xiàng)目正在積極推進(jìn)——清障和規(guī)劃已基本完成,水系已經(jīng)完成設(shè)計(jì)。智能型玻璃溫室正在開(kāi)挖基礎(chǔ)。游客接待中心基礎(chǔ)完工,正在建設(shè)。園區(qū)大門(mén)和院墻、路網(wǎng)正在建設(shè)。
一是開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。全鎮(zhèn)81個(gè)自然村已經(jīng)全面完成農(nóng)村集體“三資”清理核查工作,共成立股份經(jīng)濟(jì)合作社72個(gè),其中村級(jí)39個(gè),組級(jí)33個(gè)。界定股份經(jīng)濟(jì)合作社成員20890戶(hù)68862人,資產(chǎn)總額101587408.2元,其中凈資產(chǎn)總額100632138.3元,成功完成了產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)任務(wù)。
二是開(kāi)展農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點(diǎn)村工作。20xx年8月份根據(jù)“三權(quán)分置”工作要求,示范區(qū)內(nèi)相繼有周洼村、村、西牟村、前牟村、王胡同村按照組織動(dòng)員、調(diào)查測(cè)繪、結(jié)果公示、登記確權(quán)、增值收益、最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的流程妥善開(kāi)展了“三權(quán)分置”試點(diǎn)工作。在工作中堅(jiān)持宣傳全面到位、摸底調(diào)查到位、信息收集到位、公開(kāi)公示到位。經(jīng)過(guò)各級(jí)的共同努力,取得了顯著成效。通過(guò)有償使用杠桿,使所有閑置宅基地凸顯了自己的價(jià)值。僅村就實(shí)現(xiàn)了村效益十多萬(wàn)元,年產(chǎn)值近320余萬(wàn)元。
三是鞏固提升扶貧工作,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興工作成效。首先突出抓好“扶貧車(chē)間”利用。目前全鎮(zhèn)建有扶貧車(chē)間23個(gè),目前全部運(yùn)行良好,實(shí)現(xiàn)了行政村全覆蓋。扶貧車(chē)間帶動(dòng)就業(yè)1610人,其中貧困戶(hù)668人,基本形成了以旅游帽、服裝、電子、發(fā)制品為主導(dǎo)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),使貧困人口能夠在家門(mén)口就業(yè),基本實(shí)現(xiàn)了“一人就業(yè),全家脫貧”,深受廣大群眾歡迎。其次是突出加快產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施。我鎮(zhèn)集中建設(shè)了扶貧大棚基地,基地內(nèi)共有扶貧大棚83個(gè),大棚由企業(yè)承包統(tǒng)一管理、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一銷(xiāo)售,基地用工優(yōu)先招用貧困戶(hù),企業(yè)按照項(xiàng)目收益與村內(nèi)分紅,分紅收益全部分配給貧困戶(hù),助力26個(gè)村脫貧致富。今年新增扶貧項(xiàng)目4個(gè),投入資金13410062元,目前已完工1項(xiàng)目,2個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)中,1個(gè)正在編制項(xiàng)目方案。貧困戶(hù)受益資金達(dá)到1591186元。形成了鄉(xiāng)村旅游、溫室桃樹(shù)種植、光伏發(fā)電、奶牛養(yǎng)殖、溫室大棚、中藥加工等產(chǎn)業(yè)。
申請(qǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)報(bào)告篇十一
一是農(nóng)村人居環(huán)境極大改善。通過(guò)實(shí)施道路建設(shè)、文化廣場(chǎng)建設(shè)、房屋改造、廁所改造、村莊美化等項(xiàng)目,進(jìn)行立面整治、水環(huán)境整治、園林綠化打造,完善了村莊服務(wù)功能,改善了居民生活條件,提高了村莊宜居水平。
二是鄉(xiāng)村治理能力極大提升。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,鞏固保潔隊(duì)伍,采取“戶(hù)集、村收、街運(yùn)、區(qū)處理”的模式,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生全天候保潔。通過(guò)進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村治理,大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,進(jìn)一步提升了公共服務(wù)能力。
三是市場(chǎng)主體、村集體、村民三者聯(lián)動(dòng),共生共榮。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提振了現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資信心,促進(jìn)了建設(shè)村發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)等招商引資的`積極性,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四是建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目成果。將美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建成后形成的資產(chǎn)納入農(nóng)村集體資產(chǎn)管理;各街區(qū)建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)行長(zhǎng)效管理機(jī)制,落實(shí)村級(jí)組織項(xiàng)目管理主體責(zé)任;加大監(jiān)督和處罰力度,提高管理維護(hù)水平,多渠道落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi),保證項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn),長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
申請(qǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)報(bào)告篇十二
----奈曼旗美麗鄉(xiāng)村推薦材料
奈曼旗位于內(nèi)蒙古通遼市西南部,科爾沁沙地南緣,南與遼寧省阜新市和北票市毗鄰,東與庫(kù)倫旗連邊,西與赤峰市敖漢旗和翁牛特旗接壤,北與開(kāi)魯縣隔河相望。全境東西寬68公里,南北長(zhǎng)140公里,總土地面積8,137.6平方公里,其中:耕地218萬(wàn)畝,林地431萬(wàn)畝,林木蓄積量320萬(wàn)立方米。全旗轄14個(gè)蘇木鎮(zhèn)、一個(gè)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、363個(gè)嘎查村、12個(gè)社區(qū)居委會(huì),總?cè)丝?3.2萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口37.6萬(wàn),蒙古族人口16萬(wàn)。國(guó)家級(jí)貧困旗縣。
財(cái)政總收入60,044萬(wàn)元,財(cái)政總支出240,000萬(wàn)元,糧食總產(chǎn)達(dá)到33億斤,創(chuàng)歷史新高,牧業(yè)年度家畜存欄達(dá)到223萬(wàn)頭只,禽類(lèi)飼養(yǎng)量突破1,000萬(wàn)只,農(nóng)民人均純收入6,999元。
一、堅(jiān)持規(guī)劃先行,彰顯特色繪藍(lán)圖
按照“建設(shè)中心村、培植特色村、保護(hù)歷史文化村”的原則,以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,結(jié)合當(dāng)?shù)卮迩槊袼?,因地制宜地?guī)劃編制一批城郊社區(qū)型、移民搬遷型、生態(tài)文明型、舊村改造型、民族風(fēng)情型、旅游服務(wù)型“六型”新農(nóng)村,通過(guò)層層篩選和實(shí)地查看,選取了移民搬遷型的白音他拉村、舍力虎村,生態(tài)文明型的扎哈塔拉村,民族風(fēng)情型的巴彥塔拉嘎查為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的試點(diǎn)嘎查村。
二、培育特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的持久動(dòng)力
5.1萬(wàn)畝,其中:耕地15,100畝,林地6,000畝,沙地27,000畝。全村771戶(hù)、2,231口人,勞動(dòng)力1,027人,20白音他拉村整體搬遷,住房磚瓦率達(dá)到100%,房屋建設(shè)規(guī)劃合理、院墻整齊美觀(guān)、街道平整寬廣,村屯環(huán)境整潔大方。
帶動(dòng)70余戶(hù)增收,戶(hù)均增收2.8萬(wàn)元。繼續(xù)加大蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),20新建保溫雞舍38棟,總數(shù)達(dá)到50棟,蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到25萬(wàn)只。通過(guò)農(nóng)機(jī)合作社,把村內(nèi)集中連片的1550畝耕地,在確保收益不變的情況下從347戶(hù)種糧農(nóng)民手中依法流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),實(shí)行集約化、機(jī)械化耕作,開(kāi)始嘗試走土地集約化規(guī)模經(jīng)營(yíng)的道路。從土地流轉(zhuǎn)中解放出來(lái)勞動(dòng)力從事二、三產(chǎn)業(yè),增加收入。
大沁他拉鎮(zhèn)舍力虎村位于大鎮(zhèn)西南20公里,京通、巴新鐵路、國(guó)道111公路從村屯東部穿過(guò),地理位臵優(yōu)越、交通便利。全村119戶(hù)、460口人??偼恋孛娣e11,630畝,其中:耕地面積3,289畝,林地面積3,290畝,畜禽總量5,000頭只,有種植專(zhuān)業(yè)合作社4個(gè),養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社2個(gè),農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社1個(gè),其他專(zhuān)業(yè)合作社1個(gè)。
按照村屯規(guī)劃的總體部署,結(jié)合本村實(shí)際,以打造“種植、養(yǎng)殖、林果、勞務(wù)”四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線(xiàn),全村規(guī)劃出了2,500畝的高產(chǎn)玉米種植區(qū);200畝設(shè)施農(nóng)業(yè)種植區(qū)、600畝果樹(shù)種植區(qū);600畝的綜合養(yǎng)殖區(qū);100畝的農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)。依托自然環(huán)境、田園景觀(guān)、農(nóng)耕文化、農(nóng)家庭院和農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、游農(nóng)家景、享農(nóng)家樂(lè)”為特征,集農(nóng)業(yè)觀(guān)光旅游、領(lǐng)略鄉(xiāng)村風(fēng)情、體驗(yàn)農(nóng)耕文明于一體的“農(nóng)家一日游”,帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,安臵閑臵勞動(dòng)力,從而促進(jìn)生態(tài)觀(guān)光區(qū)、生活?yuàn)蕵?lè)休閑區(qū)的功能發(fā)揮,加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
扎哈塔拉村位于八仙筒鎮(zhèn)西北4公里,省道開(kāi)魯至八仙筒公
路穿村而過(guò),緊鄰?fù)ㄟ|市著名的孟家段水庫(kù)旅游度假村。由2個(gè)村民小組組成,全村494戶(hù)、1,540口人??偼恋孛娣e36,000畝,其中:耕地3,500畝,林地2,000畝,沙沼地30,500畝。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:農(nóng)業(yè)建設(shè)中,發(fā)展配套土壤墑情和氣象監(jiān)測(cè)、節(jié)水管灌與滴灌、農(nóng)田作業(yè)路、農(nóng)防林等建設(shè);強(qiáng)化科、教、文、衛(wèi)、保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,逐年加大資金投入力度,切實(shí)改善村民的生產(chǎn)生活條件,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)先進(jìn)化、生活社區(qū)化、生態(tài)和諧化目標(biāo)。
農(nóng)作物種植方面,每年除種植傳統(tǒng)高棵作物玉米以外,擴(kuò)大了紅干椒、萬(wàn)壽菊、以及曼沙西瓜等經(jīng)濟(jì)作物和特色種植面積,同時(shí)同甘肅沙漠水稻研究所簽訂了100畝沙漠沉膜有機(jī)水稻種植實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。
在規(guī)?;B(yǎng)殖、生態(tài)林果和勞務(wù)輸出方面,進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化科技信息服務(wù)、發(fā)揮農(nóng)村合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的作用,提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力,提升農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)牧民收入穩(wěn)步提高。村里還有兩個(gè)村辦企業(yè),吸納了本村大多數(shù)剩余勞動(dòng)力,讓他們一年四季不出村就有活干,有錢(qián)賺,促進(jìn)了農(nóng)牧民收入穩(wěn)步提高。
積11,000畝,草牧場(chǎng)面積58,310畝。是一個(gè)以養(yǎng)殖業(yè)為主的民族村,養(yǎng)殖科爾沁黃牛為主。種植業(yè)主要種植玉米和優(yōu)質(zhì)牧草?,F(xiàn)在嘎查有和諧養(yǎng)牛合作社一個(gè),敖圖嘎養(yǎng)牛公司一個(gè),建有全旗最大的牲畜交易市場(chǎng),最高日成交量5,000頭,成交額達(dá)到5,000萬(wàn)元。該村的“沙漠怪柳”被聯(lián)合國(guó)列入自然文化遺產(chǎn),蒙古族烤全羊,蒙古族特色小吃,豐厚的民族文化和豪放純樸的蒙古族風(fēng)情,吸引了大批游客來(lái)這里體驗(yàn)民族風(fēng)情。
突出工作重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
(一)以“宜居家園”為目標(biāo),實(shí)施“五化六有七配套”(村屯亮化、綠化、硬化、美化、磚瓦化;有黨員活動(dòng)室、圖書(shū)室、計(jì)生室、警務(wù)室、衛(wèi)生室、便民商店;水、電、路、廁、廣場(chǎng)、寬帶、有線(xiàn)電視配套)工程。示范嘎查村街道綠化項(xiàng)目已基本完成,栽植各類(lèi)綠化樹(shù)6.2萬(wàn)株;安裝太陽(yáng)能路燈300盞;改造危房769戶(hù);4個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所及村民文體活動(dòng)廣場(chǎng);村屯改造磚化院墻32,000延長(zhǎng)米;4個(gè)直播衛(wèi)星戶(hù)戶(hù)通;通村公路建設(shè)項(xiàng)目全部完成。
(二)以環(huán)境優(yōu)美為重點(diǎn),積極開(kāi)展“衛(wèi)生環(huán)境整治”行動(dòng)。以治理柴草亂垛、垃圾亂倒、糞土亂堆、污水亂潑、畜禽亂跑為重點(diǎn),投資近10萬(wàn)元,出動(dòng)3萬(wàn)人次,車(chē)輛500余臺(tái)次;共清理街路2萬(wàn)多延長(zhǎng)米,清理垃圾800多立方米,新建垃圾池2處,設(shè)垃圾箱50個(gè),建沼氣池52口;清理占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)25家,打造街道整潔,環(huán)境優(yōu)美的新型農(nóng)村。
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xxxx年xx月xx日
申請(qǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)報(bào)告篇十三
xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金為306萬(wàn)元,打造五星村鄉(xiāng)村,提升村莊景觀(guān)景貌。
1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)
xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),資金下達(dá)預(yù)算數(shù)306萬(wàn)元,年底執(zhí)行數(shù)300.72萬(wàn)元,執(zhí)行率98%。
2、項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績(jī)效目標(biāo):
文明生態(tài)建設(shè)大大美化了村莊的自然生活環(huán)境。
3、項(xiàng)目資金申報(bào)相符性:
本次項(xiàng)目資金申報(bào)的內(nèi)容與生態(tài)文明村建設(shè)內(nèi)容一致。
資金計(jì)劃、到位及使用情況
1、資金計(jì)劃。縣政府下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金為306萬(wàn)元,我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施。
2、資金使用。資金使用方面,我鎮(zhèn)做到了專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,專(zhuān)款專(zhuān)用,根據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)行支付工程款,與調(diào)整后的預(yù)算基本一致。
項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
根據(jù)縣政府工程項(xiàng)目支付制度,嚴(yán)格執(zhí)行;項(xiàng)目的實(shí)際支出符合財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度,資金使用合理。
組織架構(gòu)
為了使該項(xiàng)目能夠順利實(shí)施,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,明確責(zé)任,合理分工,密切協(xié)作,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。
實(shí)施流程。
1、首先組織項(xiàng)目辦人員和設(shè)計(jì)院人員到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行分析、評(píng)估。
2、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)量,收集第一手資料。
3、設(shè)計(jì)院擬定出設(shè)計(jì)方案后,交由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目辦人員審核。
4、按程序報(bào)批后交由相關(guān)單位實(shí)施。
監(jiān)管措施
在項(xiàng)目建設(shè)中,為了確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全文明施工,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序以及相關(guān)法律法規(guī),對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和文明施工進(jìn)行全過(guò)程、全方位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,努力化解工程風(fēng)險(xiǎn),努力提高工作質(zhì)量和效率,明確規(guī)范管理,強(qiáng)化責(zé)任,確保安全,保證質(zhì)量的指導(dǎo)思想,并從思想觀(guān)念、文明施工、設(shè)計(jì)文件、計(jì)量支付和施工材料等方面入手,做到未雨綢繆,防患于未然,嚴(yán)把安全質(zhì)量和文明施工關(guān)。
項(xiàng)目完成情況
1、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃20xx年3月至7月為前期設(shè)計(jì)階段,xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃工期6個(gè)月,從20xx年10月—20xx年3月,現(xiàn)已完成xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)的100%,符合我鎮(zhèn)20xx年xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的施工進(jìn)度。
項(xiàng)目完成質(zhì)量根據(jù)國(guó)家有關(guān)施工的規(guī)范要求,于20xx年中旬正式進(jìn)行驗(yàn)收。
根據(jù)xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、財(cái)務(wù)等完成情況,xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)還體現(xiàn)以下幾個(gè)方面:
(一)經(jīng)濟(jì)效益
通過(guò)xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)自然村莊的自然環(huán)境、生活環(huán)境進(jìn)行改造,改善了該村民眾交通、排污、休閑、宣傳等生活條件,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(二)社會(huì)效益
通過(guò)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,一是讓我鎮(zhèn)民眾感受到了黨和政府的關(guān)懷,切實(shí)得到了實(shí)惠。二是促進(jìn)我鎮(zhèn)民生基礎(chǔ)項(xiàng)目的建設(shè),讓我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的紅利回饋給社會(huì),村莊整治工程,在我鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、整合資源的情況下,提升了財(cái)政資金的使用效率,形成了共同推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的合力,有效促進(jìn)了相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的配套。三是符合我國(guó)當(dāng)前建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的理念,打造自然和諧的鄉(xiāng)村環(huán)境。xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè),打造廣大群眾的“戶(hù)戶(hù)參建設(shè)、村村比建設(shè)”的好局面,大大調(diào)動(dòng)民眾參與村莊建設(shè)的積極性。四是融洽了干群關(guān)系。該庭院整治工程建設(shè)實(shí)施的過(guò)程,雖然以政府為主導(dǎo),但是村級(jí)組織的力量不可忽視,使基層干部在組織動(dòng)員群眾中找到了“抓手”,在新農(nóng)村建設(shè)中贏(yíng)得了尊重,黨群、干群關(guān)系更加密切,增強(qiáng)了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。建設(shè)完后,大大豐富了民眾的業(yè)余生活,有效地?cái)U(kuò)大了農(nóng)村內(nèi)需,促進(jìn)了我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社的發(fā)展。
(三)生態(tài)效益
xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)。使自然村莊人居環(huán)境得到改善,改變了過(guò)去村里破舊、臟亂,夜晚黑暗的狀況,從過(guò)去道路上滿(mǎn)是石子、土塊、雜草、垃圾袋極,到現(xiàn)在干凈的人行道、種植了綠化帶、沿路放置的垃圾箱、宣傳黨的政策的文化墻和靜謐的休閑小廣場(chǎng),使農(nóng)村面貌煥然一新。通過(guò)修建村內(nèi)綠化花池、亮化、垃圾收集點(diǎn),為農(nóng)村社會(huì)面貌改善、農(nóng)民群眾出行提供良好便利的交通條件,對(duì)維護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境具有積極的意義。
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法
1、為確保xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資金項(xiàng)目的順利實(shí)施,鎮(zhèn)政府成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,配備專(zhuān)職人員,在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)安排下,具體承擔(dān)xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)、組織、管理、檢查和監(jiān)督等工作。
2、建立健全規(guī)章制度,為加強(qiáng)xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的施工管理、規(guī)范資金使用管理等提供了較好的`制度保障,使生態(tài)文明村建設(shè)工作做到有章可循,規(guī)范運(yùn)作,基本實(shí)現(xiàn)了管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
3、廣泛深入宣傳xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的重大意義和相關(guān)政策;采取多種形式廣泛學(xué)習(xí)宣傳,樹(shù)立永久性標(biāo)志和宣傳牌,進(jìn)行標(biāo)示和宣傳,加強(qiáng)管護(hù)營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。
(二)存在的問(wèn)題
我鎮(zhèn)建設(shè)xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中,也還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下方面:
1、管理隊(duì)伍亟待加強(qiáng)。目前,我鎮(zhèn)的工程技術(shù)人員較為缺乏,部分鎮(zhèn)干部懂財(cái)務(wù)的不懂項(xiàng)目、懂項(xiàng)目的不懂財(cái)務(wù),人員素質(zhì)難以適應(yīng)當(dāng)前項(xiàng)目的建設(shè),需要培養(yǎng)綜合能力的人才。
2、協(xié)調(diào)問(wèn)題多。生態(tài)文明村過(guò)程中,很多都是涉及到群眾的前庭后院,進(jìn)行施工時(shí)需要群眾適時(shí)溝通,但不排除部分群眾不理解,使施工進(jìn)度難以前行,這就需要鎮(zhèn)政府及村級(jí)組織的耐心解釋?zhuān)簧鷳B(tài)文明的建設(shè)大多數(shù)依托現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,這就造成的設(shè)計(jì)修改量大,要及時(shí)調(diào)整,以保證工程的質(zhì)量。
3、后期管護(hù)很重要。該項(xiàng)目建成后,如何長(zhǎng)期去管護(hù)好這個(gè)工程項(xiàng)目的成果,是一個(gè)很重要的問(wèn)題,管護(hù)費(fèi)用及管護(hù)人員都是一筆不菲的費(fèi)用,需要有關(guān)部門(mén)完善相關(guān)的政策才能長(zhǎng)期保住我們建設(shè)的成果。
建議:
1、建立后期管護(hù)制度,落實(shí)資金與人員,使生態(tài)文明建設(shè)長(zhǎng)期惠及以民,真正改善村莊的生活、生態(tài)環(huán)境。
2、適度修改資金使用細(xì)則,特別針對(duì)權(quán)屬集體部分或者個(gè)人時(shí),例如(宅基地、拆除圍墻等),我們可以適時(shí)補(bǔ)貼,使資金使用更科學(xué)。
無(wú)
申請(qǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)報(bào)告篇十四
一、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村 打造生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
“美麗鄉(xiāng)村是我家,農(nóng)村不比城里差”,要緊緊圍繞建設(shè)美麗鄉(xiāng)村共筑幸福家園目標(biāo),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱潮波開(kāi)浪涌,以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,在把山、水、林、田、路的綜合整治作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)的同時(shí),要實(shí)施美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目、小農(nóng)水項(xiàng)目,道路交通、農(nóng)田水利、改路、改河、改田、改山、改房等改造擴(kuò)建項(xiàng)目,全面實(shí)現(xiàn)村村通水泥路,建成萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田塘壩清淤等工程,真正讓群眾得實(shí)惠。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè),環(huán)境美只是其一,營(yíng)造文明和諧的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)同樣是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重中之重。做到按時(shí)保潔、及時(shí)清運(yùn)。開(kāi)展“三線(xiàn)三邊”環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,實(shí)行嚴(yán)格目標(biāo)考核制度,堅(jiān)持每月檢查評(píng)比制度。堅(jiān)持對(duì)保潔員開(kāi)展崗位職責(zé)培訓(xùn)工作,全鄉(xiāng)實(shí)行網(wǎng)格化管理,并按照要求開(kāi)展了市場(chǎng)化運(yùn)作招標(biāo)工作,進(jìn)一步科學(xué)厘定了管理模式。開(kāi)展“三線(xiàn)三邊”環(huán)境整治活動(dòng)及文明創(chuàng)建志愿服務(wù)活動(dòng),落實(shí)了“門(mén)前三包”管理制度,實(shí)行創(chuàng)建常態(tài)化,治理了“臟、亂、差”現(xiàn)象,得到群眾的支持和稱(chēng)贊。
辛勤耕耘結(jié)碩果,美麗鄉(xiāng)村滿(mǎn)園香。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)極大地改善了全鄉(xiāng)人居環(huán)境,讓廣大農(nóng)民過(guò)上了殷實(shí)富足有尊嚴(yán)、有品質(zhì)的生活,使村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美的幸福生活正在逐步成為現(xiàn)實(shí)。
二、完善新農(nóng)村文化為載體。緊緊圍繞“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”為主線(xiàn),全面建設(shè)和諧文化、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明為抓手,落實(shí)村級(jí)一塊廣場(chǎng)、一個(gè)舞臺(tái)、一個(gè)農(nóng)家書(shū)屋、一個(gè)講堂、一支宣傳隊(duì)伍、一群好人。著力打造文化品牌,構(gòu)建文化載體,突出文化惠民、生態(tài)文化、傳承歷史文化、挖掘民俗文化,將包公文化、紅色文化、村落文化等融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,著力打造一批文化名村,為“打造美麗鄉(xiāng)村、建設(shè)幸福新家園”提供強(qiáng)有力的思想文化支撐。以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝形式深入鄉(xiāng)村宣傳美好鄉(xiāng)村建設(shè),有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展積極健康、豐富多彩的文化活動(dòng)。大力鼓勵(lì)文藝工作者到農(nóng)村去,到群眾中去,創(chuàng)作更多更好貼近實(shí)際、貼近生活、特色鮮明,反映農(nóng)民的所思、所想、所盼,更加接近地氣的文藝作品,將道德風(fēng)尚、家庭美德、孝老愛(ài)親等農(nóng)民身邊的人和事兒融入作品中,打造精品,服務(wù)群眾,以文化育人。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員和文化志愿者對(duì)每個(gè)村的文化活動(dòng)給予指導(dǎo)和幫助,充分利用農(nóng)民文化廣場(chǎng)等活動(dòng)場(chǎng)所,按照當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,指導(dǎo)農(nóng)民自辦文化,培養(yǎng)群眾文藝骨干,將分散的文藝愛(ài)好者聚零為整,以被動(dòng)文化宣傳變自?shī)首詷?lè)為向農(nóng)民服務(wù)。
將建成的中心村和歷史文化名村以及文化遺存的保護(hù)、利用結(jié)合起來(lái),彰顯地域文化風(fēng)格和文化特色,開(kāi)展鄉(xiāng)村文化旅游和農(nóng)家樂(lè)等活動(dòng),使古村落、古民居、古建筑得到有效保護(hù)和合理利用,積極挖掘、傳承和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村特色文化和民間民俗文化,大力開(kāi)展農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式多樣的文化活動(dòng),在有效保護(hù)大量非物質(zhì)文化遺產(chǎn)同時(shí),使農(nóng)村文化在培育文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)、豐富農(nóng)民生活內(nèi)容、提高農(nóng)民整體素質(zhì)、提升農(nóng)民生活品質(zhì)等方面發(fā)揮更大的作用。
申請(qǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)報(bào)告篇十五
(1)建立監(jiān)督檢查制度(3分)
為保證項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中的資金能按政策規(guī)定有效落實(shí),xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的資金使用進(jìn)行了有效監(jiān)管,明確扶持項(xiàng)目建設(shè)管理的'要求,所有項(xiàng)目都通過(guò)合規(guī)的渠道進(jìn)行招投標(biāo),并由村民監(jiān)督,確保每一筆資金都得到充分利用,絕不姑息濫用、占用、挪用等情況。
(2)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行整改并落實(shí)(4分)
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)在實(shí)施過(guò)程中的工作,xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用情況、項(xiàng)目建設(shè)情況等方面進(jìn)行了不定期的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題及時(shí)整理匯集向縣政府匯報(bào),對(duì)問(wèn)題點(diǎn)由上到下逐級(jí)落實(shí),對(duì)扶貧項(xiàng)目出現(xiàn)的問(wèn)題都認(rèn)真解決,但由于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員有限,無(wú)法及時(shí)跟蹤處理問(wèn)題。
三、產(chǎn)出指標(biāo)情況(45分)
申請(qǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)報(bào)告篇十六
言
新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,要全面貫徹黨的十八大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù),把走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)民權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村和諧,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
因此,“十三五”期間,圍繞***鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),針對(duì)在發(fā)展中存在的加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)等主要問(wèn)題,集中力量,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村;落實(shí)“三優(yōu)一特”經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí);突出特色,加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè);統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展,努力構(gòu)建和諧社會(huì)。
按照縣、鎮(zhèn)的相關(guān)部署和要求,結(jié)合鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目,將***村打造成為以蔬菜大棚種植為主的生態(tài)旅游文化體驗(yàn)區(qū)。
第一章
規(guī)劃總則
一、規(guī)劃目的與作用
本次規(guī)劃工作的目的是:以***鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃為依據(jù),在村莊管轄的地域范圍內(nèi),通過(guò)對(duì)全村現(xiàn)狀條件、規(guī)模和發(fā)展方向進(jìn)行科學(xué)的分析和論證,選定規(guī)劃定額指標(biāo),合理開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)自然資源,調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),將規(guī)劃范圍內(nèi)的山、水、田、林、路的治理和生產(chǎn)、生活、科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施的建設(shè),統(tǒng)籌考慮,共同協(xié)調(diào)發(fā)展。
具體講,就是在調(diào)查了解村莊所在地區(qū)的自然條件、歷史演變、現(xiàn)狀特點(diǎn)和建設(shè)條件的基礎(chǔ)上,確定村莊性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo),統(tǒng)一規(guī)劃與合理利用村莊用地,綜合部署村莊經(jīng)濟(jì)、文化、公用事業(yè)及防災(zāi)等各項(xiàng)建設(shè),統(tǒng)籌解決各項(xiàng)建設(shè)之間的矛盾,相互配合,為村莊居民提供適合我縣特點(diǎn)、與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的人居環(huán)境。
村莊規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)的龍頭,為了加快推進(jìn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),應(yīng)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,切實(shí)貫徹資源優(yōu)化配置與節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能和節(jié)材的方針,圍繞增收致富奔小康,科學(xué)規(guī)劃,分類(lèi)指導(dǎo),突出重點(diǎn),為村莊建設(shè)提供有效指導(dǎo),為***鎮(zhèn)農(nóng)村住宅建設(shè)探索一條合適的路子。
在規(guī)劃過(guò)程中注意聯(lián)系實(shí)際,因地制宜,做到類(lèi)型多樣,特色鮮明,立足于改善村民居住條件和村莊環(huán)境面貌,方便群眾生活和生產(chǎn),保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,力爭(zhēng)為整體推進(jìn)鎮(zhèn)政府“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)提供一個(gè)科學(xué)、合理的示范和依據(jù)。
二、規(guī)劃編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
《農(nóng)村整治技術(shù)規(guī)范(gb50445)》
三、規(guī)劃指導(dǎo)思想
本次規(guī)劃的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,深入實(shí)際,因地制宜,尊重地方與民族特色和優(yōu)良傳統(tǒng),立足于改善村民居住條件和村莊環(huán)境面貌,切實(shí)以規(guī)劃帶動(dòng)解決***村的實(shí)際問(wèn)題。抓住機(jī)遇、搞活經(jīng)濟(jì),立足生態(tài)農(nóng)業(yè)和自然環(huán)境,并突出***村的特色,引導(dǎo)和依靠?jī)?yōu)越的自然條件和便利的交通優(yōu)勢(shì),結(jié)合鄉(xiāng)村旅游,大力發(fā)展田園觀(guān)光、農(nóng)事體驗(yàn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和采摘等旅游項(xiàng)目,吸引更多的游客,綜合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè),使***村能夠高效、持續(xù)、協(xié)調(diào)地發(fā)展。
四、規(guī)劃基本原則和規(guī)劃理念
規(guī)劃基本原則:
1、切實(shí)貫徹***鎮(zhèn)關(guān)于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,充分調(diào)動(dòng)村民的積極性和創(chuàng)造性,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,以增加村民收入和改善村民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展社會(huì)事業(yè),推進(jìn)村民民主政治和精神文明建設(shè)。
2、堅(jiān)持一切從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),尊重村民意愿的原則,按照構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求,實(shí)事求是,量力而行。確立村民在村莊規(guī)劃建設(shè)中的主體地位,充分調(diào)動(dòng)村民自主自愿建設(shè)家園的積極性,激發(fā)村民自主、自強(qiáng)、勤勉、互助的精神,使村民在建設(shè)新農(nóng)村的過(guò)程中提高自身的綜合素質(zhì),讓村民得到實(shí)際利益。
3、注重與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的結(jié)合,并適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下村莊建設(shè)的新特點(diǎn),突出基礎(chǔ)設(shè)施和土地開(kāi)發(fā)的調(diào)控,把村莊各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)落實(shí)到土地空間上,切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的可操作性。
4、充分發(fā)揮村的重點(diǎn)示范功能,以帶動(dòng)其它村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使該區(qū)域內(nèi)的村莊有機(jī)聯(lián)系、協(xié)調(diào)發(fā)展。
5、著眼于居民生活水平提高后消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化,把改善居民生活質(zhì)量放在第一位,規(guī)劃解決好事關(guān)居民當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的村莊建設(shè)重大問(wèn)題,努力創(chuàng)造有利于村民生產(chǎn)、方便生活的宜居環(huán)境。
6、建立經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的資源配置機(jī)制和功能機(jī)制。合理利用土地和水資源,開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,保護(hù)和改善村莊生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)***村的可持續(xù)發(fā)展。
7、根據(jù)本村的功能和特點(diǎn),注意村莊風(fēng)格、標(biāo)志性建筑、交通網(wǎng)絡(luò)、綠化格局、村莊色彩等方面的規(guī)劃設(shè)計(jì),緊扣當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng),突出民族文化精髓,提升品位,塑造富有特色的村莊總體風(fēng)貌。
規(guī)劃理念:
以***鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃為依托,遵循“人本”理念,體現(xiàn)“對(duì)應(yīng)、藝術(shù)、自然、和諧、回歸”。在村落空間設(shè)計(jì)上,充分考慮環(huán)境景觀(guān)的以小取大,因地制宜;在平面布局中均衡考慮,達(dá)到對(duì)稱(chēng)、通透、均好的效果。
“對(duì)應(yīng)”:流暢的平衡性,呼應(yīng)的整體性;“藝術(shù)”:生活情趣的凝煉,庭院村舍的韻律;“自然”:融入自然的建筑,享受自然的清新;“和諧”:人與社區(qū)的均衡,環(huán)境氛圍的寧?kù)o?!盎貧w”:對(duì)歷史的回歸,對(duì)人文的回歸。
五、規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)
1、經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)
重視傳統(tǒng)手工業(yè)發(fā)展,主要是***工藝生產(chǎn)制作,同時(shí)結(jié)合現(xiàn)代工藝,大力發(fā)展合理經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;依靠科技進(jìn)步,轉(zhuǎn)變手工業(yè)增長(zhǎng)方式,提高手工業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,全面推行手工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極推進(jìn)現(xiàn)代手工業(yè)建設(shè)。加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展切合當(dāng)?shù)貙?shí)際的特色農(nóng)產(chǎn)品,如生姜、茄子、西紅柿種植等,在抓好果蔬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)優(yōu)良品種、品系的推廣和引進(jìn)工作。牢固樹(shù)立綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)理念,健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、信息服務(wù)、動(dòng)植物病蟲(chóng)害防控體系,力爭(zhēng)建設(shè)為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)。積極推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械,不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥,積極推廣農(nóng)家有機(jī)肥和生物農(nóng)藥,推廣節(jié)水灌溉生產(chǎn)技術(shù),發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。
2、社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)
優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育,鞏固提高農(nóng)村義務(wù)教育水平,加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),使每個(gè)適齡勞動(dòng)者掌握1-2種實(shí)用技術(shù),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。
加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治服務(wù),提高應(yīng)對(duì)重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,重點(diǎn)控制嚴(yán)重危害農(nóng)民身體健康的傳染病、地方病、寄生蟲(chóng)病和人畜共患疾病等重大疾病。
提高農(nóng)村出生人口素質(zhì),完善現(xiàn)行生育政策,健全“依法治理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的農(nóng)村計(jì)生工作新機(jī)制,實(shí)施生殖健康促進(jìn)計(jì)劃。
提高農(nóng)村社會(huì)保障水平,完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度,積極建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)、與其他保障措施配套的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。隨著經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展,積極探索建立最低生活保障制度。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)
加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),多渠道加大投入力度,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。繼續(xù)完善渠系配套,擴(kuò)大有效灌溉面積,提高水利化程度,因地制宜,規(guī)范操作,完善管理,加強(qiáng)水澆地建設(shè),完成基本農(nóng)田整治,改造中低產(chǎn)農(nóng)田,做好土地整理,建設(shè)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。
進(jìn)村公路實(shí)施硬化,保證公路暢通,設(shè)置客運(yùn)點(diǎn),切實(shí)解決好農(nóng)民出行難的問(wèn)題;加強(qiáng)田間機(jī)耕路建設(shè),推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)。提高農(nóng)村供電保障能力,改造完善供電線(xiàn)路;在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高農(nóng)村沼氣使用率,積極開(kāi)展節(jié)柴改灶、以電代柴、以煤代柴的推進(jìn)工作。
引進(jìn)生態(tài)措施建設(shè),改善土壤環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率。
4、生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)
堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理、保護(hù)優(yōu)先、開(kāi)發(fā)有序的原則,強(qiáng)化從源頭防治污染和保護(hù)生態(tài),防止污染事故,確保環(huán)境安全。
在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止進(jìn)行任何建設(shè)行為,嚴(yán)格控制對(duì)基本農(nóng)田的環(huán)境污染。繼續(xù)實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù),保護(hù)生態(tài)林,提高森林覆蓋率,涵養(yǎng)水源,加強(qiáng)水土保持等生態(tài)治理,嚴(yán)格制止破壞林木植被的非法狩獵活動(dòng)。
加強(qiáng)資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā),圍繞節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,按照減量化、再利用、資源化的原則,加強(qiáng)資源綜合利用,綜合利用秸桿、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物,開(kāi)展秸桿綜合利用和糞便還田示范工程,減施化肥、農(nóng)藥,合理使用地膜,大力推廣使用高效安全生物農(nóng)藥和平衡施肥技術(shù),繼續(xù)加大沼氣池推廣力度,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
5、人居環(huán)境發(fā)展目標(biāo)
秉承以人為本、經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)的設(shè)計(jì)理念,力求塑造結(jié)構(gòu)清晰,環(huán)境優(yōu)美,既能傳承傳統(tǒng)文化又能適應(yīng)現(xiàn)代生活方式的居住環(huán)境,并從中提煉出代表性的建筑元素,由此凝練出特有的建筑風(fēng)格,彰顯其傳統(tǒng)文化特色。作為充滿(mǎn)人情味的居住空間,村莊的規(guī)劃應(yīng)充分考慮人際間的溝通與交往。公共空間的設(shè)計(jì)都考慮了人與人之間交流的可能性與便利性。
同時(shí)依循相關(guān)政策采取緊湊務(wù)實(shí)的建設(shè)方式,以能夠適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村生活要求與經(jīng)濟(jì)條件的庭院和集中高效的公共綠地來(lái)營(yíng)造特定的居住氛圍,使之能夠留存?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)村聚落的有機(jī)生活脈絡(luò),并為之注入與現(xiàn)代相適應(yīng)的環(huán)境因素。
通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)、生活習(xí)俗的調(diào)查和了解,力求把多方面的需求和元素融合到建筑的平面布局和功能分區(qū)上,著力改善和提高該村居住建筑水平。
在規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和建設(shè)中,需遵循以下原則:(1)可操作原則
在滿(mǎn)足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃要求的基礎(chǔ)上,適當(dāng)考慮該村的實(shí)際情況,充分體現(xiàn)規(guī)劃的可操作性。
(2)創(chuàng)造舒適的人居環(huán)境原則
規(guī)劃手段上要體現(xiàn)尊重當(dāng)?shù)鼐用竦慕ǚ亢徒?jīng)濟(jì)活動(dòng)以及生活習(xí)俗的需要,并加以科學(xué)的規(guī)劃手段進(jìn)行協(xié)調(diào),著眼于為本村居民創(chuàng)造一個(gè)自由、靈活、宜人的生活空間。
第二章村莊現(xiàn)狀概述
一、地理位置
***村位于山東省***市***縣***鎮(zhèn)境內(nèi),位于國(guó)道205西側(cè),濱河路東側(cè),地理位置優(yōu)越。***村位于山東省***市***縣***鎮(zhèn)政府駐地北1.5公里處,地處平原地帶,一年四季氣候宜人。
二、基礎(chǔ)設(shè)施
***村已實(shí)現(xiàn)通水、通電、通路、通電視、通電話(huà)。***村進(jìn)村道路為水泥路;到***鎮(zhèn)道路為硬化水泥路;村內(nèi)主干道大部分為硬化路面;距離最近的公交站牌50米,***汽車(chē)車(chē)站11公里,距離火車(chē)站12公里。
三、特色產(chǎn)業(yè)
主要產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,傳統(tǒng)手工業(yè)***制作為輔,農(nóng)產(chǎn)品、***主要銷(xiāo)售往全國(guó)各地。2016年主產(chǎn)業(yè)全村銷(xiāo)售總收入350.00萬(wàn)元,目前正在發(fā)展電子商務(wù),計(jì)劃大力發(fā)展***制作、生姜種植,形成規(guī)模化,并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)把產(chǎn)品賣(mài)到全國(guó)各地。
四、村莊建設(shè)現(xiàn)狀與人居環(huán)境
村民住房以磚混結(jié)構(gòu)為主,有少量的土坯房。村莊居住建筑層數(shù)均以低層為主,并且多為一層、二層居住建筑。用地比例不均衡,土地利用率低,村莊整體風(fēng)貌有待改善。
第三章經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位與規(guī)模
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及方向
近年村莊以生姜種植的為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以及***制作為主的傳統(tǒng)手工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,由于村獨(dú)特的氣候條件,適宜生姜種植。
按鎮(zhèn)政府的規(guī)劃,將對(duì)本村進(jìn)行特色生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃和管理,這將大大有利于以傳統(tǒng)手工業(yè)為主的穩(wěn)定特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿?BR> 在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生姜等經(jīng)濟(jì)作物種植的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境和自然優(yōu)勢(shì),充分利用資源,從而使農(nóng)林牧各業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,不僅增加了林農(nóng)、企業(yè)收入,還促進(jìn)了林業(yè)資源的有效保護(hù)和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏(yíng)”。
(二)整體發(fā)展布局
為盡快將***村莊農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),本規(guī)劃重點(diǎn)以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),傳統(tǒng)手工業(yè)***文化為主題,依托村域及周邊良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的自然景觀(guān),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。整體布局依循自然,遵從自然,堅(jiān)持合理分工、集聚發(fā)展、集約利用土地、統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)的基本原則,引導(dǎo)各類(lèi)生產(chǎn)要素集聚發(fā)展。結(jié)合本村自然地理?xiàng)l件,在村落范圍內(nèi)照原樣梳理,保留村落人文肌理,進(jìn)行整治改造,力求營(yíng)造優(yōu)美和諧、富有民族特色的建筑氛圍。
根據(jù)實(shí)際,以及上級(jí)單位的統(tǒng)一規(guī)劃,建設(shè)綜合服務(wù)區(qū);村莊外圍一般林地具有較高美景度,應(yīng)予以保留,原則上不作建設(shè)之考慮。周邊基本農(nóng)田嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《基本農(nóng)田保護(hù)條例》,切實(shí)做好基本農(nóng)田保護(hù),通過(guò)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),深挖潛力,立足于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和蔬果種植;同時(shí)在村域范圍內(nèi)合理安排,逐步開(kāi)展農(nóng)業(yè)觀(guān)光、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)果采摘及餐飲住宿活動(dòng),利用和開(kāi)發(fā)該村豐富的民俗文化資源、、農(nóng)業(yè)景觀(guān)、生物景觀(guān),充分發(fā)揮其作為一個(gè)典型的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范體驗(yàn)區(qū)所擁有的優(yōu)美的自然環(huán)境、合理的旅游資源空間結(jié)構(gòu)等優(yōu)勢(shì)。
以此整體推進(jìn)社會(huì)主義“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),確保本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)和村民人均純收入的增長(zhǎng)。
二、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
根據(jù)村委會(huì)的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確定農(nóng)業(yè)通過(guò)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范體驗(yàn)區(qū),重點(diǎn)拓展就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀(guān)光休閑、文化傳承等功能,著力推進(jìn)田園風(fēng)光化、種植規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品生態(tài)化等進(jìn)程。主要完成好以下幾方面的工作任務(wù):
(1)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
推進(jìn)太陽(yáng)能熱水器推廣、節(jié)柴改造等農(nóng)村能源設(shè)施建設(shè)。
(2)、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色經(jīng)作(3)、構(gòu)筑循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),穩(wěn)步發(fā)展種植業(yè)(4)、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)建設(shè)。
(5)、改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),整合各種農(nóng)業(yè)資源,構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的農(nóng)業(yè)生態(tài)生產(chǎn)模式。
第四章村莊建設(shè)規(guī)劃
一、建設(shè)現(xiàn)狀
(一)、現(xiàn)狀建設(shè)特征
本村處于平原地帶,風(fēng)景秀麗,民居主要沿的主干道分布,但建筑質(zhì)量參差不齊,畜禽圈舍散布其間,居住環(huán)境較差,有待整改。
(二)、現(xiàn)狀建設(shè)問(wèn)題分析
1、村莊布局結(jié)構(gòu)不甚清晰、用地比例不均衡、土地利用率低,居住用地過(guò)大,道路不成系統(tǒng)。
2、居住建筑主要為一層和兩層,部分土坯房建筑質(zhì)量較差,村莊西部的部分房屋已破損不堪,存在極大安全隱患,并且浪費(fèi)了寶貴的土地資源。
3、村莊的綜合服務(wù)功能尚未形成體系,村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平較低。
4、缺少休閑、游憩的場(chǎng)所,沒(méi)有公共綠地,村莊環(huán)境質(zhì)量有待提高。
5、村莊內(nèi)排水溝渠不暢,缺少有效的疏通和維護(hù)。
6、村莊內(nèi)的牲畜家禽散養(yǎng),垃圾沒(méi)有集中堆放點(diǎn),既影響村內(nèi)環(huán)境,又易造成疾病的流行。
7、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、不配套、功能不完善,垃圾露天堆放,污染地表水、地下水、清理垃圾不及時(shí),有衛(wèi)生死角,影響環(huán)境。
二、功能定位、村莊發(fā)展規(guī)模
1、功能定位
村莊以發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)為主,傳統(tǒng)手工業(yè)柳制品作為輔的環(huán)境宜人的現(xiàn)代化新農(nóng)村。
2.生態(tài)休閑旅游業(yè)市場(chǎng)定位
村莊目前的現(xiàn)實(shí)游客很少,根據(jù)***市旅游地的客源市場(chǎng)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合相連旅游資源特色,以本村優(yōu)美的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)文化景觀(guān)為基礎(chǔ)。旅游開(kāi)發(fā)市場(chǎng)定位為近距離、周末節(jié)假日、自駕車(chē)、休閑度假旅游。
3、人口發(fā)展特點(diǎn)
2016年初,總?cè)丝跒?100戶(hù),共有5200人。村莊人口分布比較均衡。由于受經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約,人口規(guī)模小,基本無(wú)遷入人口,吸納外來(lái)人口能力有限。
4、人口規(guī)模預(yù)測(cè)
根據(jù)人口增長(zhǎng)的實(shí)際情況,確定自然增長(zhǎng)率為年平均6‰。因發(fā)展旅游業(yè),會(huì)有一部分相關(guān)服務(wù)人員與流動(dòng)人口增加,按照相應(yīng)程序計(jì)算人口增加。
5、住宅建設(shè)要求
(1)住宅建筑基地面積不應(yīng)大于宅基地面積的70%。
(2)住宅層高不宜超過(guò)3.6米,層數(shù)不高于局部三層。
(3)抗震等級(jí)應(yīng)在六級(jí)以上。
(4)村莊住宅建筑密度不超過(guò)35%,容積率不高于1.2.三、總體布局規(guī)劃
(一)總體布局結(jié)構(gòu)—功能組織
根據(jù)該村的發(fā)展要求,結(jié)合遠(yuǎn)期的發(fā)展及與周邊區(qū)塊功能的協(xié)調(diào),適當(dāng)追求便利的效果,因此在規(guī)劃和建設(shè)上,進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)劃布置,充分考慮了村民生產(chǎn)、生活的便利,構(gòu)成整潔、動(dòng)感而又彼此呼應(yīng)的布局風(fēng)格。
規(guī)劃依據(jù)現(xiàn)狀條件、建設(shè)情況及功能組織的合理性,確定:村莊片區(qū)功能組織為:保留居住區(qū),新建改造居住區(qū),綜合服務(wù)區(qū),留有服務(wù)區(qū)和旅游接待區(qū)等功能區(qū)。
(二)建設(shè)用地規(guī)劃
用地布局。村莊現(xiàn)狀的生產(chǎn)建筑用地散亂,今后,隨著經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)的發(fā)展,嚴(yán)格按照《山東省村莊建設(shè)規(guī)劃編制導(dǎo)則》進(jìn)行規(guī)劃,原則上不得在村莊范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)對(duì)居住和公共環(huán)境造成影響的工業(yè)項(xiàng)目,以確保村莊的良好生活環(huán)境。
(三)公共設(shè)施規(guī)劃
現(xiàn)有一所民辦幼兒園,滿(mǎn)足適齡兒童的入學(xué)要求。
(3)商業(yè)建筑用地規(guī)劃
村莊內(nèi)部結(jié)合道路及公建配套設(shè)施,布局小賣(mài)店,以滿(mǎn)足居民日常的生活需求。
(4)文體科技建筑用地規(guī)劃
根據(jù)村莊實(shí)際,規(guī)劃文體用地。規(guī)劃在村莊規(guī)劃運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等,形成文體科技中心,滿(mǎn)足居民需求。
文化設(shè)施結(jié)合公房進(jìn)行規(guī)劃,其中包括:文化室、圖書(shū)室、活動(dòng)室(棋牌、書(shū)畫(huà)等)。
(四)居住用地規(guī)劃
村莊居住建筑用地現(xiàn)狀布置散列,土地利用率低,但由于居住建筑層數(shù)多為一層或二層住宅圍合的農(nóng)家庭院,具有較為原始的濃郁田園氣息,規(guī)劃在現(xiàn)狀布局基礎(chǔ)上,以外觀(guān)改造為主,沿主干道集中改造,以突出其絢麗多姿的風(fēng)情、內(nèi)容豐富的文化遺產(chǎn)、個(gè)性鮮明的文化特點(diǎn),營(yíng)造出閑適意境。現(xiàn)狀居住用地內(nèi)影響生活環(huán)境質(zhì)量的如牲畜圈,要逐步搬遷或改造。
住宅建筑的群體布置應(yīng)結(jié)合考慮住宅類(lèi)型、朝向、層數(shù)和組合方式等因素,要符合建筑的日照、防火、保溫、節(jié)能等要求。要充分挖掘原有建設(shè)用地的潛力,適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整改造,合理利用空閑地、邊角地。嚴(yán)格按規(guī)劃控制人均居住用地指標(biāo),在滿(mǎn)足居住需要的同時(shí),可根據(jù)村莊的實(shí)際情況適當(dāng)?shù)募哟笾笜?biāo),以改善生活環(huán)境和豐富村莊景觀(guān)為目的。
(五)園林綠地規(guī)劃
村莊現(xiàn)狀缺乏系統(tǒng)的綠化,規(guī)劃在綜合服務(wù)區(qū)、村莊內(nèi)部、等設(shè)置綠地,在村中各戶(hù)庭院種植果樹(shù)、開(kāi)辟菜園,以達(dá)到營(yíng)造景觀(guān)、改善居住環(huán)境的目的。
規(guī)劃在村莊主、次干道增加綠化面積,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況,沿路兩側(cè)在零星小塊空地處種植果樹(shù)和蔬菜,增加道路綠化。依據(jù)村莊外圍自然地形,進(jìn)行全方位生態(tài)建設(shè),形成對(duì)村莊的綠色圍合,并與村莊綠地系統(tǒng)形成良好的村莊生態(tài)環(huán)境。
四、住宅建設(shè)
(一)住宅建設(shè)現(xiàn)狀
規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑基本可以分為三類(lèi):
一類(lèi)為保存完好的特色民居,建筑風(fēng)格為一顆印,高度大致為兩層以下。村內(nèi)住宅大多屬此類(lèi)建筑。
一類(lèi)為經(jīng)改造的民居,在傳統(tǒng)民居的基礎(chǔ)上加入現(xiàn)代裝飾,主要體現(xiàn)在庭院大門(mén)的裝修上。
一類(lèi)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔助用房如畜禽圈。此類(lèi)建筑大多位于住宅房前屋后或有的直接與住宅相連。
(二)住宅建筑設(shè)計(jì)與造型—附住宅建筑選型與說(shuō)明根據(jù)實(shí)地調(diào)查走訪(fǎng),廣泛了解村民生產(chǎn)生活習(xí)俗及需求,在充分挖掘當(dāng)?shù)亟ㄖ厣蛡鹘y(tǒng)文化的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,初步確定推薦五種住宅方案,建筑面積分別為120平方米、150平方米具體方案參看戶(hù)型選型。
(三)舊住宅改造
規(guī)劃對(duì)村內(nèi)多數(shù)住宅進(jìn)行原樣梳理,以保留該村的自然形態(tài)和人文脈絡(luò),重建村莊道路骨架,同時(shí)結(jié)合電力線(xiàn)路改造、給排水管網(wǎng)改造。對(duì)舊住宅的整治必須充分考慮村民生產(chǎn)生活習(xí)慣及經(jīng)濟(jì)收入狀況,并重點(diǎn)挖掘相連當(dāng)?shù)靥厣珎鹘y(tǒng)文化元素,明確特色主體,提升品位,適當(dāng)布置特色景觀(guān)或建筑小品,以較少的投入取得良好的效果,營(yíng)造出和諧優(yōu)美的村莊風(fēng)貌,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境,為發(fā)展生態(tài)休閑度假旅游服務(wù)提供有利條件。
住宅改造標(biāo)準(zhǔn):
(1)住宅建筑基地面積不應(yīng)大于宅基地面積的70%。
(2)住宅層高不宜超過(guò)3.6米,層數(shù)不高于局部三層。
(3)抗震等級(jí)應(yīng)在六級(jí)以上。
一、道路廣場(chǎng)規(guī)劃
規(guī)劃目標(biāo):結(jié)合整個(gè)相連片區(qū)的建設(shè)和開(kāi)發(fā),繼續(xù)完善道路主骨架,實(shí)現(xiàn)與主骨架網(wǎng)絡(luò)相連接道路的全面硬化,在村內(nèi)建成結(jié)構(gòu)合理的次骨架網(wǎng)絡(luò)體系。
1、道路結(jié)構(gòu)等級(jí)
村莊內(nèi)現(xiàn)狀主干道路已全面硬化,呈現(xiàn)根系狀,相連主干道路近似于東西走向,部分次要道路及宅前道路尚未硬化,需進(jìn)行硬化。由此,道路可分為主要道路和次要道路,村中根據(jù)交通量情況確定主要道路寬度為6米,次要道路寬度4米。
2、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)
規(guī)劃適當(dāng)擴(kuò)大現(xiàn)有廣場(chǎng)和新建停車(chē)場(chǎng)用地,于綜合服務(wù)中心東側(cè)布置停車(chē)場(chǎng),并結(jié)道路設(shè)置村內(nèi)停車(chē)場(chǎng),以供進(jìn)村游客及居民停放車(chē)輛,在村子內(nèi)部規(guī)劃1個(gè)廣場(chǎng)和若干個(gè)集中綠地,為村民和游客提供機(jī)會(huì)用地。
3、道路
入村道路目前已完成硬化,但寬度不夠,進(jìn)行拓寬。村莊內(nèi)部道路進(jìn)行疏理和整冶,通拓寬、新修、優(yōu)化等措施,使村莊內(nèi)部道路滿(mǎn)足通行和消防的要求。
二、給水排水規(guī)劃
(一)、現(xiàn)狀
目前使用自來(lái)水,全村全部農(nóng)戶(hù)均通自來(lái)水,以李莊鎮(zhèn)自來(lái)水公司為主要供水單位,已基本能夠滿(mǎn)足全村村民各種生活用水,生活用水符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(gb5749)》。
生活污水及雨水排放主要依靠有限的排水溝,匯入村中灌溉渠,部分區(qū)域完全為順地自流。
(二)、規(guī)劃原則
首先應(yīng)能保證村莊范圍內(nèi)未來(lái)發(fā)展所需水量,并符合水質(zhì)、水壓的要求,當(dāng)發(fā)生火災(zāi)或緊急事故時(shí)能保證及時(shí)供應(yīng)必要的用水。其次要合理安排水資源利用,強(qiáng)調(diào)水資源保護(hù),合理用水,節(jié)約用水,并充分利用現(xiàn)有供水設(shè)施。
排水應(yīng)根據(jù)自然條件和排水現(xiàn)狀,合理確定排水體制,近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合,建議遠(yuǎn)期采用雨污分流。
三、電力電信規(guī)劃
目前全村已全部通電。并符合《農(nóng)村低壓安全用電規(guī)程(dl493)》、cb/t156,dl/t5118等標(biāo)注要求。
電力供應(yīng)完全能夠滿(mǎn)足未來(lái)發(fā)展所需,規(guī)劃結(jié)合村莊布局的調(diào)整及用電負(fù)荷大小,對(duì)配電線(xiàn)路進(jìn)行優(yōu)化和改造。
加快建設(shè)和完善通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),主要是繼續(xù)完善移動(dòng)電話(huà),互聯(lián)網(wǎng)通信系統(tǒng),快速推進(jìn)寬帶下鄉(xiāng)工程,滿(mǎn)足新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展的需要。加快有線(xiàn)廣播電視聯(lián)網(wǎng)和接入網(wǎng)的雙向改造,全面建成寬頻帶、高速率的綜合信息傳輸網(wǎng),完成有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)雙向傳輸和多功能開(kāi)發(fā)的改造,形成高速寬帶雙向網(wǎng)絡(luò)。
四、清潔能源利用規(guī)劃
清潔能源開(kāi)發(fā)利用已達(dá)到普及階段。未來(lái)將結(jié)合相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)工作,如太陽(yáng)能入村工程,對(duì)每個(gè)農(nóng)戶(hù)補(bǔ)助500元,廣泛利用太陽(yáng)能,同時(shí)積極開(kāi)展節(jié)柴改灶、以電代柴、以煤代柴的推進(jìn)工作,進(jìn)行深度利用,以保持相連優(yōu)美自然的生態(tài)環(huán)境。
五、環(huán)衛(wèi)環(huán)保規(guī)劃
(一)環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾收集與處理
加大改水改廁力度,提倡家畜和家禽圈養(yǎng),推行垃圾集中堆放,生活污水定點(diǎn)排放,改善農(nóng)村居住衛(wèi)生環(huán)境;發(fā)展新能源開(kāi)發(fā)工程,逐步擴(kuò)大沼氣、太陽(yáng)能等新能源的利用;嚴(yán)禁隨意堆放、焚燒垃圾及秸桿等。規(guī)劃在村內(nèi)人流匯集點(diǎn)、公共設(shè)施旁設(shè)立公廁和垃圾收集點(diǎn),并設(shè)置中轉(zhuǎn)站。同時(shí)在主干道沿路間隔80-100米布置垃圾筒,供游客或村民日常生活丟棄垃圾。
推廣生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能的污水、垃圾收集及處理模式。如上流式浮罩沼氣池、溢流式小型高效戶(hù)用沼氣池等。
(二)、環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)與措施
1、依據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止進(jìn)行任何建設(shè)行為,嚴(yán)格控制對(duì)基本農(nóng)田的環(huán)境污染。
2、加快退耕還林、還草、植樹(shù)造林及天然草地建設(shè),提高植被覆蓋率,涵養(yǎng)水源、控制水土流失。
3、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)森林和自然保護(hù)區(qū)的各種條例,嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)從事放牧、采伐等活動(dòng),加速退耕還林及植樹(shù)造林工作。
4、強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)禁在附近興建工廠(chǎng)和污染設(shè)施,嚴(yán)格制止破壞林木植被的非法狩獵活動(dòng)。
六、防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃
(一)抗震規(guī)劃
本村地處地震基本烈度8度設(shè)防區(qū),因此實(shí)施防震減災(zāi)及人防規(guī)劃,可在發(fā)生震災(zāi)時(shí),有效減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失,發(fā)揮綜合減災(zāi)作用。
建筑物嚴(yán)格按照《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范(gb50011)》設(shè)計(jì)規(guī)劃。
村內(nèi)規(guī)劃的廣場(chǎng)、綠地、停車(chē)場(chǎng)同時(shí)兼作疏散、避難場(chǎng)所,不得隨意侵占或改作他用;村級(jí)干部需承擔(dān)相應(yīng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)職責(zé),接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,同時(shí)加強(qiáng)宣傳,提高村民的防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)和能力。
村內(nèi)主干道為救災(zāi)通道和疏散通道,不得擠占,確保暢通無(wú)阻。
(二)防洪規(guī)劃
村子所處位置總體地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定,并嚴(yán)格按照《防洪標(biāo)準(zhǔn)(gb50201)》進(jìn)行規(guī)劃??傮w上場(chǎng)地適宜建設(shè),應(yīng)禁止采伐森林,加強(qiáng)預(yù)測(cè)、防治及治理,避免水土流失造成生態(tài)環(huán)境惡化,導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,減輕或消除居民點(diǎn)的洪水災(zāi)害。
洪澇防治應(yīng)采用工程措施和生物措施相結(jié)合,進(jìn)行綜合治理。村莊周?chē)昂恿髁饔蚍秶鷥?nèi),加強(qiáng)植樹(shù)造林,增加植被,搞好河道及坡面的水土保持工作。
(三)消防規(guī)劃
(1)嚴(yán)格按照《農(nóng)村防火規(guī)范(gb50069)》進(jìn)行規(guī)劃,消防工作必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,嚴(yán)格控制火種。
(2)大力宣傳防火重要性、普及消防常識(shí),增強(qiáng)村民和游客的防火安全意識(shí),加大檢查、督促力度。
(3)建設(shè)生物防火林帶,在公路及游道兩旁種植耐火的樹(shù)種。在村委會(huì)設(shè)立二級(jí)消防站,設(shè)置火警了望臺(tái),了望臺(tái)設(shè)報(bào)警電話(huà)專(zhuān)線(xiàn)至消防站,并配備無(wú)線(xiàn)通訊電臺(tái)。
第六章村容環(huán)境規(guī)劃
一、建筑與庭院整治
(一)建筑整治
根據(jù)《村莊整治技術(shù)規(guī)范》,規(guī)劃保留村內(nèi)現(xiàn)有大部分建筑,但需進(jìn)行改造,部分破舊建筑需拆除,初步估算,全村需拆除危房約2間,需拆除豬廄、簡(jiǎn)易建筑物及其他建筑物。通過(guò)改造和整治,可以有效美化環(huán)境,形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的建筑風(fēng)格。
(二)庭院整治
農(nóng)家庭院是中國(guó)傳統(tǒng)文化的精髓之一,體現(xiàn)出“天人合一”、人與自然和諧共處的文化內(nèi)涵。村莊現(xiàn)狀中的農(nóng)家庭院頗具田園氣息,布局尚存一定肌理,故采用原樣梳理的方式進(jìn)行改造。首先拆遷由于道路網(wǎng)的完善即道路拓寬和規(guī)劃道路所涉及的房屋,就近建設(shè)或改造,大致按二合院和三合院的格局進(jìn)行改造,同時(shí)對(duì)于院內(nèi)有菜園的庭院,應(yīng)考慮拆除原有夯筑的圍墻,代之以籬笆圍合,以豐富村內(nèi)景觀(guān),讓游客身處其間,充分感受田園風(fēng)光的閑適。
(三)改廚、改廁、改圈治理
d.廁門(mén):采用木質(zhì)或鐵質(zhì)的封閉門(mén)(有條件的村民可選用鈦鎂鋁合金門(mén))
i.給、排水設(shè)施齊全
j.便器符合密閉收集要求,材質(zhì)為陶瓷或質(zhì)量好的工程塑料
k.化糞池容積:化糞池的容積比例2:1:3,有效深度不少于1米,具體容積需根據(jù)用廁人數(shù)具體確定,用廁人數(shù)3人左右化糞池的容積應(yīng)不小于1.8立方米。每增加一人,化糞池容積應(yīng)增加0.4立方米。清渣約1-3年一次,最好一年一次。
l.化糞池符合糞便無(wú)害化處理要求,密閉、不滲漏。
二、綠化美化與村容村貌治理
(一)村莊園林綠化
綠地系統(tǒng)由公共綠地和宅間綠地兩部份組成。其布局采用“點(diǎn)、線(xiàn)、面”相結(jié)合。其中,“點(diǎn)”是指小塊綠地,如庭院內(nèi)的菜園、小規(guī)模的綠地等;“線(xiàn)”是指林蔭綠地、道路綠化、道路兩側(cè)的防護(hù)綠帶等;“面”指大型集中綠地等。規(guī)劃意在創(chuàng)造良好的生態(tài)綠化環(huán)境,充分利用現(xiàn)有的溝渠水體環(huán)境,和山體資源,建設(shè)生態(tài)優(yōu)環(huán)境優(yōu)美,具有地方特色的人居環(huán)境。改善村莊生態(tài)環(huán)境,提高綠地總量,高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)自然與人工環(huán)境,使之融為一體,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化生態(tài)園林型村莊。規(guī)劃新建中心廣場(chǎng),使其成為村民健身、休閑、娛樂(lè)的主要場(chǎng)所。
(二)公共環(huán)境美觀(guān)化
景觀(guān)系統(tǒng)主要由集中綠地、帶狀綠地、公共空間和景觀(guān)節(jié)點(diǎn)構(gòu)成,四者是組成各級(jí)系統(tǒng)的“綠色”、“多色”景觀(guān)要素。
設(shè)置內(nèi)部步行系統(tǒng),使居住者沿線(xiàn)可駐足欣賞民居特有的建筑文化韻味和優(yōu)美的農(nóng)田自然美景,并充分利用經(jīng)住宅建筑整治,拆除部分畜禽圈舍后整理出來(lái)的小塊土地,種植果樹(shù)、蔬菜,既可有效改善村莊內(nèi)部環(huán)境,增加田園氣息,同時(shí)也可為村民增加收入,改善生活。
規(guī)劃通過(guò)強(qiáng)調(diào)對(duì)環(huán)境塑造,以人為本,精心處理人—建筑—環(huán)境三者之間的關(guān)系,使各類(lèi)景觀(guān)要素有效地融合在一起,創(chuàng)造出具有文化內(nèi)涵的居住環(huán)境。
綠地分類(lèi)及配置標(biāo)準(zhǔn)
(1)村莊綠地分為防護(hù)綠地和公共綠地。
(2)村莊綠地結(jié)合住宅和公共設(shè)施布置。
(3)村莊綠地率不小于20%。
(4)公共綠地面積不小于400平方米。(5)廣場(chǎng)綠化覆蓋率達(dá)到30%-50%,廣場(chǎng)周?chē)芯G化林蔭覆蓋。
(三)村域環(huán)境建設(shè)與治理
從村莊發(fā)展定位出發(fā),結(jié)合民居的建筑風(fēng)貌、住宅庭院、周邊農(nóng)業(yè)景觀(guān)及外圍自然地形,統(tǒng)籌建設(shè),有效改善村容村貌,切實(shí)保護(hù)好天然林地,做好周邊自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作,不斷改善自然生態(tài)景觀(guān),進(jìn)行全方位生態(tài)建設(shè),形成對(duì)村莊的綠色圍合,并與村莊綠地系統(tǒng)形成良好的村莊生態(tài)環(huán)境。
第七章
保障機(jī)制及村務(wù)管理
一、規(guī)劃實(shí)施的政策建議
村莊未來(lái)的開(kāi)發(fā)和治理,在實(shí)施過(guò)程中政府不能“大包大攬”,應(yīng)該通過(guò)相關(guān)政策,充分調(diào)動(dòng)村民的積極性,使村民能夠以“勤儉、自助、合作”的態(tài)度投入到本村的改造和建設(shè)中;并實(shí)行有區(qū)別性的支援、補(bǔ)償政策,有針對(duì)性地建立完善的鞭策機(jī)制,以達(dá)到“獎(jiǎng)勤罰懶”的目的。
理論永遠(yuǎn)是滯后于實(shí)踐的,而實(shí)踐是豐富多彩、復(fù)雜多變的;只有充分重視村莊規(guī)劃,認(rèn)識(shí)到位,行動(dòng)與理論相結(jié)合,切實(shí)落實(shí)遵守規(guī)劃的原則、程序,才能避免規(guī)劃最終流于“圖上畫(huà)畫(huà)、墻上掛掛”。
總而言之,新農(nóng)村建設(shè)的依賴(lài)力量應(yīng)該是:農(nóng)民自助、政府補(bǔ)助、社會(huì)幫助。在多方努力協(xié)同下,才能使螞蟥村的建設(shè)和改造取得應(yīng)有的成效。
二、規(guī)劃實(shí)施的管理保障策略
1、本規(guī)劃經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后,便具有地方法規(guī)效力,規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)任何單位、部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)時(shí),都必須服從本規(guī)劃。
2、對(duì)近期建設(shè)劃定范圍之外的用地要嚴(yán)加管理,確保中、遠(yuǎn)期發(fā)展用地不被占用。
3、加強(qiáng)道路發(fā)展用地管理,為道路暢通提供保障。
4、嚴(yán)格控制入口、廣場(chǎng)及主干道的形象和風(fēng)貌,禁止有損村莊整體風(fēng)格和外觀(guān)的開(kāi)工建設(shè)。
5、認(rèn)真貫徹,積極宣傳,提高組織和群眾對(duì)規(guī)劃重要性、必要性和嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí),從而有效提高人民群眾遵守規(guī)劃的自覺(jué)性。
6、設(shè)立規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)管人員,指定規(guī)劃實(shí)施管理辦法,作好建設(shè)審查和上報(bào)審批工作。
三、村民自治
堅(jiān)持政府管理,村民自治的原則,建立村民自治委員會(huì),完善相應(yīng)的建設(shè)管理制度,尊重村民意愿,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施由村民自治委員會(huì)實(shí)行“一事一議”,并嚴(yán)格實(shí)行“四議兩公開(kāi)”。村莊內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)必須服從規(guī)劃管理,未完成規(guī)劃編制前,暫緩宅基地和房建審批。
四、資金籌措
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)事關(guān)廣大農(nóng)民切身利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的大事,具有利國(guó)利民的重大意義。在確定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)資金投入總額的基礎(chǔ)上,開(kāi)放市場(chǎng)、搞活機(jī)制,建立政府引導(dǎo)、社會(huì)投入、市場(chǎng)運(yùn)作的投資政策體系,通過(guò)各種方式、多種來(lái)源來(lái)籌措農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目所需的資金。
國(guó)家投資:各地應(yīng)積極以項(xiàng)目申請(qǐng)的形式,積極爭(zhēng)取國(guó)家及有關(guān)部委的立項(xiàng)和資金支持。
地方配套:各級(jí)地方政府應(yīng)將村莊環(huán)境綜合整治納入財(cái)政預(yù)算,確保村莊環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的配套建設(shè)。
其他投資融資措施:各地應(yīng)積極鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治,鼓勵(lì)采取銀行貸款、股份合作等方式積極參與建設(shè),積極吸引國(guó)內(nèi)大公司參與,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)整治的企業(yè)化運(yùn)營(yíng),吸引社會(huì)資本進(jìn)入。
申請(qǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)報(bào)告篇一
一、基本情況
*村位于**市*鎮(zhèn),緊鄰河是北岸,水利通暢,交通便利。全村274戶(hù),859人,耕地面積799畝,20xx年農(nóng)民人均純收入15478元。村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境面貌較好,特色優(yōu)勢(shì)明顯;村“兩委”班子健全、團(tuán)結(jié),戰(zhàn)斗力強(qiáng);干群關(guān)系密切,群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極性高漲;有資金整合意愿和能力的。
二、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)
*村地理位置優(yōu)越,地處河沖積平原,土壤肥沃,村莊特色產(chǎn)業(yè)果樹(shù)種植,全村種植蘋(píng)果230多戶(hù),面積700多畝,蘋(píng)果品質(zhì)優(yōu)良。
三、推薦理由及發(fā)展方向
北張寨子有優(yōu)良的果樹(shù)種植特色優(yōu)勢(shì),目前正是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的大好時(shí)機(jī),但由于目前村莊內(nèi)硬件公共設(shè)施跟不上等諸多因素,為了把北張寨子打造成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,建成生態(tài)綠色美麗鄉(xiāng)村,特申請(qǐng)將北張寨子實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”立項(xiàng)建設(shè),請(qǐng)求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予政策資金、規(guī)劃設(shè)計(jì)的幫助。
x年xx月xx日
申請(qǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)報(bào)告篇二
(1)“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”資金到位率(5分)
該項(xiàng)指標(biāo)按照實(shí)際支付項(xiàng)目資金/實(shí)際到位資金比例來(lái)計(jì)算,“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目計(jì)劃總投資20xx.39萬(wàn)元,其中:預(yù)計(jì)中央或省級(jí)財(cái)政對(duì)每個(gè)項(xiàng)目試點(diǎn)村投入不少于200萬(wàn)元,五個(gè)試點(diǎn)村合計(jì)1000萬(wàn)元;縣級(jí)財(cái)政投入不少于100萬(wàn)元,五個(gè)試點(diǎn)村合計(jì)500萬(wàn)元,其他資金556.39萬(wàn)元。
實(shí)際至20xx年12月31日止,“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目共計(jì)收到資金2181.39萬(wàn)元,其中:省級(jí)財(cái)政五個(gè)試點(diǎn)村撥入1050萬(wàn)元;縣級(jí)財(cái)政投入557萬(wàn)元,其他社會(huì)資金、部門(mén)幫扶、村集體投入資金56.39萬(wàn)元,資金撥入率106%。
該指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及得分:所有預(yù)算資金按實(shí)際比率得分,最高得5分。該指標(biāo)評(píng)完成率100%,實(shí)際得分5x106%=5分。
(2)“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”資金撥付率(5分)
截止20xx年12月底,xx縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目已收到的資金2181.39萬(wàn)元已全部撥付給5個(gè)試點(diǎn)村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,資金撥付率100%。
該指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及得分:所有預(yù)算資金按實(shí)際比率得分,最高得5分該指標(biāo)評(píng)完成率100%,實(shí)際得分5x100%=5分。
(3)支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村個(gè)數(shù)(4分)
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目根據(jù)《省財(cái)政廳關(guān)于20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村申報(bào)工作的通知》(鄂財(cái)農(nóng)村函﹝20xx﹞25號(hào))文件要求,預(yù)計(jì)在20xx年10月30日全面完成3個(gè)鎮(zhèn)5個(gè)試點(diǎn)村的`基礎(chǔ)設(shè)施和人文環(huán)境的改造工作,實(shí)際已完成3個(gè)鎮(zhèn)4個(gè)村的扶持項(xiàng)目。該指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及得3分。
(4)登山步道及四好公路硬化率(3分)
xx縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目涉及xx縣3鎮(zhèn)5個(gè)試點(diǎn)村的登山頻道及四好公路的硬化工程,但截止20xx年底,黃雙口鎮(zhèn)花果村登山步道3.2公里已完成,后期將對(duì)道路邊護(hù)欄及公路基石進(jìn)行建設(shè),預(yù)計(jì)該工程在20xx年二季度前完成;公路改造及刷黑長(zhǎng)2.527公里,寬5.5米的公路改造工程目前正在進(jìn)行招投標(biāo)工作,20xx年將對(duì)完成公路路基工程及公路刷黑工程;其他幾個(gè)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目的建設(shè)也在施工中,目前完工35%,預(yù)計(jì)工程在20xx年上半年結(jié)束。該指標(biāo)適當(dāng)扣分,綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及得2分。
(5)文化中心、公園建設(shè)數(shù)量(3分)
截止20xx年12月31日止,xx縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目已對(duì)3個(gè)鎮(zhèn)區(qū)4個(gè)試點(diǎn)村的文化中心、濱江公園、籃球場(chǎng)的游廊、步道、文化墻、六角亭、拱橋及配套綠化工程進(jìn)行改造升級(jí),但截止20xx年底,王英鎮(zhèn)東山村20xx年在該村的朱畈組文化中心提升項(xiàng)目還在規(guī)劃設(shè)計(jì)中,其他4個(gè)項(xiàng)目也在施工建設(shè)中。該指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及得2分。
2、時(shí)效指標(biāo)(10分)
(1)道路硬化完工率(3分)
xx縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目道路硬化5個(gè)試點(diǎn)村的項(xiàng)目中已有四個(gè)正在建設(shè)施工中,東山村的道路硬化項(xiàng)目還正在規(guī)劃中,該指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及得分2分。
(2)文化中心、公園建設(shè)完成率(3分)
20xx年xx縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目,4個(gè)試點(diǎn)村的文化中心、濱江公園的提升改造及配套鄉(xiāng)村車(chē)站、文化墻、景墻、綠化等建設(shè)基本達(dá)到預(yù)期,但還沒(méi)有時(shí)行完工驗(yàn)收,王英鎮(zhèn)東山村文化中心改造還在實(shí)施中,該指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及得2分。
(3)項(xiàng)目完成時(shí)間(4分)
3、成本指標(biāo)(5分)
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目預(yù)算資金20xx.39萬(wàn)元,預(yù)計(jì)省級(jí)撥付1000萬(wàn)元,縣級(jí)統(tǒng)籌500萬(wàn)元,加上社會(huì)資金、部門(mén)幫扶、村集體投入556.39萬(wàn)元,實(shí)際已投入資金總規(guī)模2181.39萬(wàn)元,整合資金全部執(zhí)行到位。
該指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及得分:項(xiàng)目實(shí)際成本未超預(yù)算得全分,超預(yù)算按比例扣分。實(shí)際得分5分。
4、質(zhì)量指標(biāo)(9分)
申請(qǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)報(bào)告篇三
根據(jù)民生工作要求,對(duì)照《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》,采取查閱軟件資料和現(xiàn)場(chǎng)成效查看相結(jié)合的方式,依據(jù)安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,縣美麗辦認(rèn)真開(kāi)展自評(píng)工作,自評(píng)結(jié)果如下:
省級(jí)中心村建設(shè)成效類(lèi)基本指標(biāo)(100分)
自評(píng)得分:99.5分
中心村選址科學(xué)合理;符合新一輪土地利用總體規(guī)劃,并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等相街接;規(guī)劃人口規(guī)模達(dá)到《安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》要求;規(guī)劃體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色和地域特點(diǎn);在規(guī)劃制定過(guò)程中,充分尊重農(nóng)民意愿;中心村建設(shè)規(guī)劃落實(shí)較好。
(一)垃圾處理(10分)
建立生活垃圾收運(yùn)處置體系,交通便利且轉(zhuǎn)運(yùn)距離較近的村莊,生活垃圾按照“戶(hù)集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”的方式收運(yùn)處理;其他村莊的生活垃圾通過(guò)“戶(hù)集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”等適當(dāng)方式就近處理;合理配置垃圾桶、垃圾房或垃圾池、垃圾收集和清運(yùn)設(shè)備;生活拉圾及時(shí)清掃、收集,日產(chǎn)日清,中心村內(nèi)無(wú)暴露和積存拉圾;垃圾處理選擇符合農(nóng)村實(shí)際和環(huán)保要求、成熟可靠的終端處理工藝,推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒、堆肥、沼氣處理和垃圾發(fā)電等方式。
(二)飲水安全鞏固提升(6分)
結(jié)合“十三五”國(guó)家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,通過(guò)區(qū)域集中供水、小型集中供水等方式,擴(kuò)大農(nóng)村自來(lái)水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平,安全飲水普及率達(dá)到100%;水質(zhì)符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,水壓水量能夠較好滿(mǎn)足生活需求。
(三)衛(wèi)生改廁(7分)
戶(hù)用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%以上;無(wú)露天類(lèi)糞坑和簡(jiǎn)易茅廁。
(四)房前屋后環(huán)境整治(6分)
電力、通信線(xiàn)路架設(shè)安全規(guī)范、無(wú)違章交越和搭掛;有序堆放雜物,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放。
(五)通路暢通(10分)
納入年度多村道路楊通工程的`村莊,實(shí)施通村主干道路拓寬改造,路寬達(dá)到4.5米;未納入年度鄉(xiāng)村道路暢通工程的村莊,除受有關(guān)政策法規(guī)和特殊自然條件限制的,通村主干道路路寬達(dá)到3.5米;村內(nèi)主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉(xiāng)土材質(zhì)硬化,路寬一般不低于3.5米;村內(nèi)路網(wǎng)布局合理,主次分明。
(六)污水處理(8分)
以分散處理為主,通過(guò)分戶(hù)式、聯(lián)戶(hù)式的辦法,采用整體式類(lèi)池、三格式糞池等簡(jiǎn)易處理技術(shù),就地生態(tài)治理;或在有條件和實(shí)際需求的地方,采用經(jīng)濟(jì)有效、簡(jiǎn)便易行、工藝可靠的無(wú)動(dòng)力、微動(dòng)力處理技術(shù)進(jìn)行集中處理;或靠近城鎮(zhèn)污水集中收集系統(tǒng)的,接入市政、企業(yè)污水管網(wǎng)進(jìn)行處理;生活污水處理率達(dá)到80%以上。
(七)河溝渠塘疏浚清於(5分)
整治疏浚河溝渠塘,實(shí)現(xiàn)水體清澈;無(wú)積存垃圾、無(wú)白色污染、水面無(wú)明顯漂浮物;村內(nèi)加強(qiáng)橋涵配套。
(八)公要服務(wù)設(shè)施建設(shè)(8分)
接照因地制宜、資源整合,簡(jiǎn)易適用的要求,在有需要的地方,利用現(xiàn)有設(shè)施統(tǒng)籌改造,或新建,或就近共享農(nóng)村綜合服務(wù)中心;服務(wù)中心面積適當(dāng),能夠統(tǒng)籌合理使用,具備農(nóng)家書(shū)屋(圖書(shū)室)、文化站(室)、便民服務(wù)功能;結(jié)合寬帶支撐工程,實(shí)現(xiàn)寬帶通村,適當(dāng)提高固定寬帶家庭普及率。
(九)村莊綠化(6分)
開(kāi)展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周?chē)G化,村莊建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)40%;村莊建成區(qū)范圍內(nèi)道路、河渠綠化率達(dá)90%;村前屋后因地制宜發(fā)展小菜國(guó)、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,實(shí)現(xiàn)庭院美化;村莊綠化適地適樹(shù),以喬木、鄉(xiāng)土樹(shù)種為主,灌木為輔,自然式種植,綠化效果較好。
(十)村莊亮化(5分)
在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域,利用多種方式安裝安全簡(jiǎn)易路燈,進(jìn)行適度亮化;維護(hù)到位、使用正常。
(十一)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制(4分)
建立縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶(hù)適量付費(fèi)、社會(huì)資助相結(jié)合等切實(shí)可行的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制,做到有制度、有資金、有人員,實(shí)現(xiàn)垃圾和污水處理、綠化、衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施維護(hù)等長(zhǎng)效管護(hù)。
中心村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值50%以上,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式成效明顯;中心村土地(包括耕地、林地、水面)流轉(zhuǎn)適度規(guī)范;村集體年經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到l0萬(wàn)元以上。
培育多村文明新風(fēng),積極開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明家庭文明戶(hù)、“好兒女、好婆媳、好夫妻”或具有地方特色文明創(chuàng)建活動(dòng);開(kāi)展道德評(píng)議活動(dòng),設(shè)立“身邊好人榜”等類(lèi)似評(píng)議;開(kāi)展“傳家規(guī)、立家訓(xùn)、揚(yáng)家風(fēng)”活動(dòng),村規(guī)民約合法簡(jiǎn)約規(guī)范且群眾知曉率高;廣泛開(kāi)展各種志愿服務(wù)活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童、留守老人、留守婦女活動(dòng);挖掘整理本地本村歷史文化、傳承和保護(hù)鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化、彰顯鄉(xiāng)村特色文化,古樹(shù)古民居保護(hù)等較好;中心村治安狀況較好;廣泛開(kāi)展農(nóng)民普法教育,積極開(kāi)展法治村鎮(zhèn)、“法律明白人”等創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)群眾依法有序反映問(wèn)題、化解矛盾。
環(huán)境衛(wèi)生改善、基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明改善滿(mǎn)意度高;不存在違背辭眾意愿、損害辭眾利益、搞面子工程等問(wèn)題。
省級(jí)中心村建設(shè)特別加分項(xiàng)(2分)
自評(píng)得分:1.5分
1.村內(nèi)次干道采用沙石等多土材質(zhì)道度硬化,實(shí)現(xiàn)“戶(hù)戶(hù)通”,便于群眾出行;
2.村內(nèi)實(shí)現(xiàn)雨污分流;
3.村內(nèi)建有室外體育文化場(chǎng)所;
綜上,我縣20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià),省級(jí)中心村建設(shè)成效指標(biāo)自評(píng)得分101分。
申請(qǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)報(bào)告篇四
根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》、《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效自評(píng)工作的通知》(財(cái)監(jiān)﹝20xx﹞3號(hào))和省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村驗(yàn)收暫行辦法》(鄂財(cái)辦發(fā)﹝20xx﹞10號(hào))文件精神,現(xiàn)對(duì)xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目整合使用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
一、項(xiàng)目基本情況
(1)“xx縣20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)使用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目”項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱(chēng):“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目)
(2)項(xiàng)目具體實(shí)施單位
xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
(3)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間
20xx年1月1日至20xx年10月30日止
(4)項(xiàng)目總體績(jī)效目標(biāo)
xx縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村項(xiàng)目涉及xx縣富池鎮(zhèn)王曙村、富池鎮(zhèn)沙村村、黃雙口鎮(zhèn)花果村、黃雙口鎮(zhèn)尖峰村、王英鎮(zhèn)東山村的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)村項(xiàng)目建設(shè)。
1、黃雙口鎮(zhèn)花果村,在20xx年12月底,完成了村百姓大舞臺(tái)及登山步道3.2公里基礎(chǔ)工程;完成公路建設(shè)2.527公里,寬5.5米的基礎(chǔ)工程;建設(shè)文化停車(chē)場(chǎng)一個(gè),并完成村級(jí)公路路邊綠化工程。
2、黃雙口鎮(zhèn)尖峰村計(jì)劃建設(shè)村民文化活動(dòng)中心一個(gè),文化游廊、文化墻、六角亭、拱橋及健身步道和綠化工程等。
3、富池鎮(zhèn)王曙村主要對(duì)濱江公園和文化中心進(jìn)行改造升級(jí),并建造水榭、游廊、廊架;文化墻、景墻建造及配套綠化項(xiàng)目及王曙小學(xué)周邊美麗鄉(xiāng)村車(chē)站、文化墻、景墻、綠化、亮化等項(xiàng)目。
4、富池鎮(zhèn)沙村村計(jì)劃建設(shè)村級(jí)道路刷黑工程2.5公里、村莊亮化工程3.6公里及配套綠化工程和村級(jí)公園的建設(shè)。
5、王英鎮(zhèn)東山村20xx年在該村的朱畈組建設(shè)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目,目前正在施工建設(shè)。
二、項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)及范圍
1、《省財(cái)政廳關(guān)于20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村申報(bào)工作的通知》(鄂財(cái)農(nóng)村函﹝20xx﹞25號(hào))。
2、《湖北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)將被資金管理暫行辦法》(鄂農(nóng)綜改辦﹝20xx﹞18號(hào))。
3、省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村驗(yàn)收暫行辦法》(鄂財(cái)辦發(fā)﹝20xx﹞10號(hào))。
一、業(yè)務(wù)管理情況(12分)
1、管理制度健全性(3分)
為了確保xx縣20xx年“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”整合使用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金工作順利開(kāi)展,xx縣于20xx年按照省財(cái)政廳的目標(biāo)任務(wù)和工作要求,成立了工作專(zhuān)班,制定了有效的實(shí)施措施,由xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五個(gè)試點(diǎn)村的實(shí)施進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督工作。
該指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及得分:針對(duì)“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目成立了專(zhuān)項(xiàng)工作專(zhuān)班,指定了各項(xiàng)明細(xì)管理辦法,該項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到要求,實(shí)際得3分。
2、制度執(zhí)行有效性(3分)
xx縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目制定了詳細(xì)的管理辦法、實(shí)施辦法和驗(yàn)收辦法等制度,根據(jù)文件要求,項(xiàng)目要先議后報(bào),先批后建,按照六個(gè)堅(jiān)持原則,采取先由行政村申報(bào)、鎮(zhèn)區(qū)初審、縣級(jí)審核的管理辦法,根據(jù)村級(jí)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級(jí)審批的三級(jí)審批模式,保證項(xiàng)目依法執(zhí)行。
該指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及得分:xx縣針對(duì)農(nóng)村“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目具備規(guī)范性的指導(dǎo)文件,但地方性具體文件欠缺,該項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際得2分。
3、項(xiàng)目質(zhì)量可控性(3分)
為保證“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,湖北省鄂財(cái)辦發(fā)﹝20xx﹞10號(hào)專(zhuān)門(mén)修定了試點(diǎn)村驗(yàn)收暫行辦法,從規(guī)劃設(shè)計(jì)、村莊建設(shè)、生態(tài)影響、產(chǎn)業(yè)民展、鄉(xiāng)村治理幾方理進(jìn)行評(píng)價(jià),并依據(jù)《湖北美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》(湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)db42)要求對(duì)項(xiàng)目制定了具體的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)已經(jīng)實(shí)施的產(chǎn)業(yè)、設(shè)備等項(xiàng)目若達(dá)到質(zhì)量要求得滿(mǎn)分,不足按比例得分。
4、工作上報(bào)力度(3分)
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目的.各級(jí)鎮(zhèn)村都對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了匯集處理和統(tǒng)計(jì),對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金數(shù)據(jù)的完整、及時(shí)、內(nèi)容真實(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并隨時(shí)保證數(shù)據(jù)進(jìn)行更新,但相應(yīng)的匯總統(tǒng)計(jì)檢查數(shù)據(jù)還需加強(qiáng)完善。
二、財(cái)務(wù)管理情況(9分)
1、財(cái)務(wù)制度健全(3分)
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)目已經(jīng)制定或具有相應(yīng)的資金管理辦法、建設(shè)管理辦法、績(jī)效考評(píng)辦法、驗(yàn)收管理辦法等制度,保證項(xiàng)目資金的專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)用。各村資金分配合理,使用適當(dāng),充分發(fā)揮了資金的使用效率。
該項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及得分:各項(xiàng)省級(jí)財(cái)務(wù)管理制度全面和規(guī)范,但依據(jù)中央及省文件精神制定的地方性財(cái)務(wù)實(shí)施制度缺失,該項(xiàng)目指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及得2分。
2、資金使用合規(guī)性(3分)
在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的工作中,關(guān)于資金的使用情況,要經(jīng)過(guò)上層組織的審批,每一筆資金都要有審批程序,不能擅自挪用。對(duì)于重大資金要經(jīng)過(guò)各部門(mén)和相關(guān)人員的評(píng)估認(rèn)證。
申請(qǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)報(bào)告篇五
連日來(lái),在xx縣采訪(fǎng),三川九嶺,村村落落,溝溝壑壑,到處是熱火朝天的施工場(chǎng)面?!稗k公桌擺在一線(xiàn),有問(wèn)題一線(xiàn)解決”,大大加快了工程進(jìn)度。
近日,井陘南峪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)穆新彬非常高興,制約貴泉村行洪道整治的資金問(wèn)題解決了,工程已經(jīng)上馬;北峪村至常坪村的水毀公路重建線(xiàn)路也最終敲定了,施工隊(duì)開(kāi)始進(jìn)場(chǎng)施工?!皵R在我心里的兩塊大石頭終于落了地,兩件事情的解決全都得益于8月30日上午的縣長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。”穆新彬激動(dòng)地說(shuō)。
7·19山洪給貴泉村造成重大損失,洪災(zāi)過(guò)后,全村2000多米的行洪道堆積了大量泥石。數(shù)以萬(wàn)立方米的泥石清理單靠義務(wù)工,不現(xiàn)實(shí),必須借助大型設(shè)備;兩側(cè)漿砌更需專(zhuān)業(yè)壯勞力……這些都需要資金,可村里、鎮(zhèn)上沒(méi)有這筆預(yù)算,鎮(zhèn)村兩級(jí)干部一籌莫展。北峪村至常坪村的公路,承擔(dān)著當(dāng)?shù)厮膫€(gè)村7000多人的出行,并且這里還是全縣的鈣鎂小區(qū),入駐著十多家企業(yè),是全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)生命線(xiàn)?;謴?fù)重建必須為山洪騰開(kāi)道路,涉及部分路段改線(xiàn),要么重新征地,要么拆遷,這些前期工作都需鎮(zhèn)政府完成。兩件事對(duì)鎮(zhèn)政府來(lái)說(shuō)都是“天大”的事,單靠一己之力完成,難如登天。
8月30日,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶著縣國(guó)土、交通、水務(wù)、財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)的負(fù)責(zé)人來(lái)到南峪鎮(zhèn),聽(tīng)取匯報(bào),實(shí)地查看,現(xiàn)場(chǎng)辦公,當(dāng)場(chǎng)拍板,兩項(xiàng)工程發(fā)改部門(mén)馬上立項(xiàng);水務(wù)部門(mén)支持貴泉村50萬(wàn)元整治行洪道,財(cái)政部門(mén)馬上撥付;國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)解決公路改線(xiàn)占地問(wèn)題,手續(xù)馬上辦,交通部門(mén)馬上組織施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)。
“辦公桌擺在一線(xiàn),有問(wèn)題一線(xiàn)解決?!背蔀榫€各級(jí)干部災(zāi)后恢復(fù)重建的工作新常態(tài)。秀林鎮(zhèn)南橫口村素有“千年古村,陶瓷之鄉(xiāng)”美譽(yù),是去年的市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范重點(diǎn)村和今年的省級(jí)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建重點(diǎn)村?!?·19”洪災(zāi)給該村以重創(chuàng),古窯址、古民居、古街道以及災(zāi)前新修的水景工程不同程度受損。創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村目標(biāo)不能變,災(zāi)后第三天施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng),鎮(zhèn)黨政一把手沉在一線(xiàn),包村干部盯在一線(xiàn),其他干部駐在一線(xiàn),目標(biāo)倒追、任務(wù)倒逼、工期倒排、時(shí)間倒推、責(zé)任倒查,18項(xiàng)重點(diǎn)工程全面開(kāi)工,“水韻古意,美麗瓷鄉(xiāng)”正慢慢呈現(xiàn)。
縣發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,xx縣“百日攻堅(jiān)”確定的“一區(qū)、四路、多點(diǎn)”按既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)、任務(wù),進(jìn)展迅速?!耙粎^(qū)”,即縣城建成區(qū),已恢復(fù)到災(zāi)前水平;四路,即連接重災(zāi)區(qū)和兩個(gè)主要旅游景點(diǎn)的.四條交通干線(xiàn),已全面開(kāi)工,部分路段已完工;多點(diǎn)涉及到的55個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)村更是全面開(kāi)花。
申請(qǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)報(bào)告篇六
近期,縣政協(xié)組織調(diào)研組對(duì)我縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作開(kāi)展了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地察看了池河鎮(zhèn)青崗、三和集鎮(zhèn)尚莊、定城鎮(zhèn)宮集、西卅店鎮(zhèn)高潮新村等省級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)和西卅店鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)整治情況,聽(tīng)取了縣美麗辦現(xiàn)場(chǎng)介紹和綜合匯報(bào),并就相關(guān)工作開(kāi)展了座談?dòng)懻摗,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
20xx年,我縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作按照全面建成小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求,規(guī)劃實(shí)施了“7521”工程(高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好20xx年度7個(gè)省級(jí)中心村;20xx年度建設(shè)5個(gè)省級(jí)中心村,建設(shè)二龍回族鄉(xiāng)、倉(cāng)鎮(zhèn)回民村2個(gè)民族風(fēng)情鎮(zhèn)村,完成11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)環(huán)境整治和11個(gè)縣級(jí)中心村建設(shè)任務(wù),打造1條“百里美麗鄉(xiāng)村示范帶”)。初步實(shí)現(xiàn)了由往年的“以點(diǎn)為主”向“由點(diǎn)到面”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換。通過(guò)上下努力,20xx年度7個(gè)省級(jí)中心村應(yīng)建112個(gè)項(xiàng)目已全部完成,準(zhǔn)備迎接省級(jí)驗(yàn)收;20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)整治和中心村建設(shè)成效初顯,投入4000多萬(wàn)元招標(biāo)組建了專(zhuān)業(yè)保潔公司開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理,基本完成了20xx年11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)主干道沿線(xiàn)的遮陽(yáng)棚和違法建筑拆除任務(wù), 198個(gè)建設(shè)項(xiàng)目已完工40個(gè),5個(gè)省級(jí)中心村擬建95個(gè)項(xiàng)目已完工34個(gè),11個(gè)市級(jí)中心村全面開(kāi)展了垃圾治理、衛(wèi)生改廁、房前戶(hù)后環(huán)境整治、飲水安全、道路通暢等工作;啟動(dòng)了20xx年度17個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)項(xiàng)目選定和申報(bào)工作,其中9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個(gè)省級(jí)中心村總規(guī)和建成區(qū)規(guī)劃已編制完成。
我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)照省委、省政府提出的“三美”目標(biāo)還有較大距離。雖然20xx年度中心村建設(shè)取得了一定成效,但是20xx年度的前期建設(shè)工作比較落后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)不同程度存在思想重視不夠、項(xiàng)目開(kāi)工滯后、建設(shè)進(jìn)度緩慢、臟亂差現(xiàn)象突出和產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺位等共性問(wèn)題。具體表現(xiàn)在以下方面:
(一)思想認(rèn)識(shí)存在偏差。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳不夠,沒(méi)有形成高度重視的大環(huán)境,認(rèn)識(shí)上存在偏差??h直各部門(mén)認(rèn)識(shí)不高,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少有效溝通,聯(lián)動(dòng)配合作用發(fā)揮不夠,對(duì)點(diǎn)幫扶成效不佳。群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策了解不足,錯(cuò)誤認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是民生工程,而是政府行為,依然存在“上熱下冷”“干部干、群眾看”現(xiàn)象。很多群眾在涉及自身利益時(shí)不支持、不配合,開(kāi)口要錢(qián)、伸手拿錢(qián),不給錢(qián)不談事,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村安排的任務(wù)或“不理不睬”或“敷衍塞責(zé)”。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠,認(rèn)識(shí)不全面,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)成一般工作來(lái)開(kāi)展,工作被動(dòng)應(yīng)付,前期當(dāng)甩手掌柜或等待觀(guān)望,后期匆忙慌亂,造成工作脫節(jié)和落后局面。
(二)規(guī)劃引領(lǐng)不夠完善。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的長(zhǎng)期工程,必須通盤(pán)考慮全縣的實(shí)際情況,并結(jié)合各地的特性,編制完整、長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,明確建設(shè)目標(biāo)。我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作已開(kāi)展多年,縣委縣政府也出臺(tái)了相關(guān)的實(shí)施方案和指導(dǎo)性意見(jiàn),今年初,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又編制了鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃也還有不完善的地方,科學(xué)性、持續(xù)性和可操作性有待進(jìn)一步提高。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設(shè)缺少通盤(pán)考慮,沒(méi)有充分挖掘鄉(xiāng)村文化元素,鄉(xiāng)村特色性不夠。部分項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃頻繁變更,存在規(guī)劃建設(shè)脫節(jié)和“邊干邊看”的現(xiàn)象。突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地沿街背巷整治雨污分流及水電管線(xiàn)規(guī)劃布局不合理。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三位一體”的系統(tǒng)工程。其中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的根本基礎(chǔ)。目前我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)普遍存在重視基礎(chǔ)設(shè)施、污水處理等生活方面的建設(shè)和重點(diǎn)沿線(xiàn)村莊美化、環(huán)境治理等生態(tài)方面建設(shè)的現(xiàn)象,對(duì)如何培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、提升新型農(nóng)民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、增加農(nóng)民收入方面則重視不夠、投入不足。大多數(shù)鄉(xiāng)村還沒(méi)有支柱產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社松散,農(nóng)民增收效果不佳。
(四)體制機(jī)制有待健全。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的工程,需要全縣一盤(pán)棋統(tǒng)籌,各相關(guān)部門(mén)共同參與,齊力管護(hù)和長(zhǎng)期投入。當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及職能部門(mén)較多,各部門(mén)涉農(nóng)項(xiàng)目安排時(shí)序、渠道不同,很多項(xiàng)目難以有效銜接,導(dǎo)致資源、力量難以整合。同時(shí),在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中存在著重建輕管的現(xiàn)象,政府投入了大量資金用于農(nóng)村集中連片環(huán)境整治、污水處理設(shè)施、綠化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了保潔公司,但是由于管護(hù)機(jī)制不健全,農(nóng)民自我建設(shè)、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督等長(zhǎng)效自治機(jī)制尚未建立,且對(duì)保潔人員履職缺乏有效的監(jiān)督考核,多數(shù)中心村雜草、垃圾較多,亂搭亂建、亂拉亂掛現(xiàn)象十分普遍。
建設(shè)美好鄉(xiāng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福百姓的最大民生工程,必須在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,準(zhǔn)確把握上級(jí)精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),再加壓、再發(fā)力,大干快干全力推進(jìn)。
(一)加大宣傳力度,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作是現(xiàn)階段我縣的中心工作,要搶時(shí)間,抓進(jìn)度,舉全縣之力,打好攻堅(jiān)。一是加大宣傳,發(fā)動(dòng)群眾。充分利用新聞媒介、村務(wù)公開(kāi)、宣傳櫥窗、宣傳圖冊(cè)和明白紙等多種形式,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,營(yíng)造“人人知曉、戶(hù)戶(hù)參與”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)氛圍,讓農(nóng)民群眾意識(shí)到開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)真正的惠民工程,并積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。二是部門(mén)履責(zé),做好服務(wù)。相關(guān)部門(mén)要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)多溝通、多協(xié)調(diào),主動(dòng)對(duì)接,并經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助開(kāi)展工作,排憂(yōu)解難,分擔(dān)壓力。三是提高認(rèn)識(shí),精準(zhǔn)發(fā)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺在當(dāng)前第一要?jiǎng)?wù)的位置,黨政一把手要熟悉流程,把握重點(diǎn),圍繞省住建廳《導(dǎo)則》和《省考核驗(yàn)收辦法》標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)補(bǔ)差補(bǔ)缺,親力親為抓落實(shí)。
(二)注重規(guī)劃實(shí)效,確保按規(guī)執(zhí)行。創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村需要有科學(xué)規(guī)劃作指導(dǎo)。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)項(xiàng)目謀劃,切合實(shí)際做好規(guī)劃設(shè)計(jì)。一是把合理布局、環(huán)境秀美、百姓宜居、生活富美作為解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本,確保規(guī)劃的科學(xué)性、操作性和可持續(xù)性。二是注重全域規(guī)劃理念,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊管理實(shí)施體系納入規(guī)劃的核心內(nèi)容,多征求本地專(zhuān)家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和當(dāng)?shù)卮迕竦囊庖?jiàn),不搞一刀切、模式化,同時(shí)避免無(wú)序化發(fā)展。三是按照銜接配套的要求,修編完善土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃、農(nóng)村住房改造建設(shè)規(guī)劃等,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)劃的無(wú)縫對(duì)接,做到嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)。
(三)科學(xué)發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,產(chǎn)業(yè)是根基,富民是核心。一是培育精品農(nóng)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快優(yōu)勢(shì)特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、品牌化建設(shè),扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),興起美麗產(chǎn)業(yè)。三是強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo),拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間。制定鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,著力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和在鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)產(chǎn)品合作社、招商引資項(xiàng)目向美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)集中。
(四) 健全工作機(jī)制,提升建管水平。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村必須堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。一是堅(jiān)持持續(xù)投入,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,合理分配公共財(cái)政投入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力的經(jīng)費(fèi)保障。二是各有關(guān)部門(mén)要積極整合項(xiàng)目,將各項(xiàng)涉農(nóng)工程整合到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目中去,做到美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)到哪里,相關(guān)項(xiàng)目和資金配套就跟到哪里,形成心往一處想、勁往一處使、錢(qián)往一處投的良好氛圍。三是提升村民素質(zhì),統(tǒng)籌治理環(huán)境工作。要把生態(tài)、潔凈、文明的理念滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面,組織引導(dǎo)村里制定好村規(guī)民約,不斷提升村民素質(zhì),規(guī)范村民行為。同時(shí)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固和提升環(huán)境質(zhì)量,防止“臟亂差”和亂搭亂建反彈。
申請(qǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)報(bào)告篇七
縣農(nóng)辦廖海英
根據(jù)要求,現(xiàn)將美麗鄉(xiāng)村的考察情況報(bào)告如下。
一、考察印象
在桐鄉(xiāng)、長(zhǎng)興、安吉、桐廬、遂昌等地的實(shí)地考察以及交流中聽(tīng)到最多的、感受最深的、觸動(dòng)最大的是創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、規(guī)劃、整合、融合、經(jīng)營(yíng)等字眼。長(zhǎng)興的中心村培育、安吉的美麗鄉(xiāng)村、桐廬的秀美鄉(xiāng)村、遂昌的潔凈鄉(xiāng)村,確實(shí)值得學(xué)習(xí)借鑒。
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍濃。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新關(guān)鍵在于付諸行動(dòng),在行動(dòng)中創(chuàng)新,在行動(dòng)中創(chuàng)業(yè)。為破解土地要素制約和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè),桐鄉(xiāng)進(jìn)行了“兩分兩換”試點(diǎn)工作,以新市鎮(zhèn)為依托,開(kāi)展了區(qū)域建設(shè)用地、生產(chǎn)力和人口布局的優(yōu)化調(diào)整,既加快了要素向新市鎮(zhèn)集聚進(jìn)程,也拓展了市鎮(zhèn)、工業(yè)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間。農(nóng)民新村的供水、供電、供氣、排污、有線(xiàn)電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施與城市一體化布局,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施得到進(jìn)一步完善。新一輪的村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃按照現(xiàn)代城市、現(xiàn)代家園、現(xiàn)代市民的標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)行嚴(yán)格的功能區(qū)分,把當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)逐步引導(dǎo)到農(nóng)民市民化、社區(qū)城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)三次產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面,較好地實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵拓展和層次提升。積極破解資金瓶頸,安吉通過(guò)組建新農(nóng)村建設(shè)投資有限公司、農(nóng)業(yè)發(fā)展擔(dān)保公司,探索實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金“鎮(zhèn)貸村用”模式,通過(guò)縣財(cái)政注資縣信用聯(lián)社1200萬(wàn)元作為擔(dān)保,縣信用聯(lián)社按基準(zhǔn)利率下調(diào)10%的利率向“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)單位授信,用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
規(guī)劃引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)高。建設(shè)新農(nóng)村,規(guī)劃是龍頭,規(guī)劃更是發(fā)展力。如,長(zhǎng)興把加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃作為新農(nóng)村建設(shè)和合作共建省級(jí)新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)的首要工作來(lái)抓,積極發(fā)揮好規(guī)劃龍頭作用。目前已編制的規(guī)劃19個(gè),應(yīng)修編的規(guī)劃2個(gè),需新編的規(guī)劃13個(gè)。在規(guī)劃制定和實(shí)施過(guò)程中,一是堅(jiān)持規(guī)劃全覆蓋,強(qiáng)化縣域一體化規(guī)劃的理念,把農(nóng)村的發(fā)展納入整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃之中,做到全縣區(qū)域的全覆蓋、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的全覆蓋。按照“一核心三組團(tuán)”、中心村、一般村的規(guī)劃布局,突出抓緊做好《縣域村莊布局規(guī)劃》、《中心村建設(shè)詳規(guī)》,按照平原水鄉(xiāng)、丘陵山區(qū)等不同類(lèi)型分別確定中心村的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置100個(gè)左右的中心村,推進(jìn)公共設(shè)施、公共服務(wù)向中心村集中。二是完善規(guī)劃體系,圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總目標(biāo),借助浙大規(guī)劃設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)教授、專(zhuān)家的力量,在修編城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃這兩個(gè)龍頭規(guī)劃的同時(shí),進(jìn)一步完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)和村莊布局、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,使全縣各項(xiàng)規(guī)劃形成統(tǒng)一的有機(jī)整體。安吉縣在“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?!?目標(biāo)指導(dǎo)下,以“立意上求高度、平面上求廣度、類(lèi)別上求緯度、推進(jìn)上求經(jīng)度”為架構(gòu),尊重自然美、側(cè)重現(xiàn)代美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美,堅(jiān)持規(guī)劃為引領(lǐng),研究制訂《安吉縣建設(shè)“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)綱要》,委托浙江大學(xué)編制完成《安吉縣“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)總體規(guī)劃》,編制《安吉鄉(xiāng)村風(fēng)貌特色研究—營(yíng)造技術(shù)導(dǎo)則》,為全縣農(nóng)村風(fēng)貌的營(yíng)造提供正確的價(jià)值觀(guān)念和適宜的技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí),安吉縣要求各創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從自身實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng),將其他各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃。
資源整合力度大。整合資源就是握指成拳,心往一處想、勁往一處使,資源效能發(fā)揮最大化。桐廬縣自2007年起就進(jìn)一步加大新農(nóng)村建設(shè)村級(jí)項(xiàng)目資源整合力度下發(fā)文件,以科學(xué)配置和合理調(diào)度現(xiàn)有項(xiàng)目資源,有效整合項(xiàng)目資金投向,提高財(cái)政資金的使用績(jī)效,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。整合范圍主要是涉及財(cái)政性資金的新農(nóng)村建設(shè)到村項(xiàng)目,項(xiàng)目資源整合,將依據(jù)“整體規(guī)劃、分布實(shí)施,項(xiàng)目整合、資金預(yù)算,統(tǒng)籌安排、明確分工,集中財(cái)力、突出重點(diǎn)”的原則,按照“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一踏勘、統(tǒng)一論證、統(tǒng)一審定、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一專(zhuān)戶(hù)”的要求進(jìn)行使用。長(zhǎng)興等6縣市發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,建立了財(cái)政引導(dǎo)、金融支持、群眾參與多元化支撐的投入體系,吸引、撬動(dòng)工商資本投入,為美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和管理提供充足的資金來(lái)源。遂昌縣農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)創(chuàng)立了以工商資本為引領(lǐng)、以村級(jí)組織為主導(dǎo)、以農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的發(fā)展模式,農(nóng)戶(hù)和工商業(yè)主發(fā)展農(nóng)家樂(lè)的積極性非常高漲。
產(chǎn)業(yè)文化融合深。與產(chǎn)業(yè)、文化的深度融合,是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的靈魂所在。如長(zhǎng)興、安吉,打破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的界限,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),以農(nóng)業(yè)資源、鄉(xiāng)村田園資源、鄉(xiāng)村風(fēng)景資源、鄉(xiāng)村民俗文化資源、鄉(xiāng)村歷史文化資源等為依托,開(kāi)發(fā)旅游休閑產(chǎn)業(yè)。同時(shí),把第三產(chǎn)業(yè)引入農(nóng)村,調(diào)整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成了餐飲住宿及文化服務(wù)的高級(jí)產(chǎn)品與消費(fèi)形態(tài)。桐廬的秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建,有意識(shí)地保護(hù)式開(kāi)發(fā)歷史文化古村落群,保留今天的原生態(tài)自然村,保持特色村的自然形態(tài),傳承人文歷史,挖掘農(nóng)村帶有鄉(xiāng)土氣息的傳統(tǒng)文化,體現(xiàn)歷史凝重感和文化彰顯力。
經(jīng)營(yíng)美麗效益好。放大品牌效應(yīng)、轉(zhuǎn)化創(chuàng)建成果,是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展和長(zhǎng)效管理的關(guān)鍵。遂昌在區(qū)域范圍旅游資質(zhì)大同小異、景區(qū)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下,一改單打獨(dú)斗的營(yíng)銷(xiāo)方式,從之前單一的政府、個(gè)體景區(qū)營(yíng)銷(xiāo),走向政府引導(dǎo)、企業(yè)抱團(tuán)、鄉(xiāng)村融入、全民參與的合縱時(shí)代,以強(qiáng)大的營(yíng)銷(xiāo)合力,帶動(dòng)旅游業(yè)持續(xù)紅火,以大旅游促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。安吉縣在建設(shè)過(guò)程中,提前考慮經(jīng)營(yíng)要素,抓好產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展,發(fā)展集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工與休閑體驗(yàn)等功能于一體的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài);抓好村級(jí)資產(chǎn)的盤(pán)活和開(kāi)發(fā),引導(dǎo)村級(jí)通過(guò)規(guī)劃和建設(shè),增加土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)性收入;抓好農(nóng)業(yè)改革與發(fā)展,將創(chuàng)建工作與土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)流轉(zhuǎn)、土地復(fù)墾等工作有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)創(chuàng)建從“建設(shè)村莊”向“經(jīng)營(yíng)村莊”提升。
二、我縣存在的困難和問(wèn)題
基于我縣自身獨(dú)特的山水優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),2010年起,我們提出并實(shí)施了“山水童話(huà)鄉(xiāng)村”建設(shè),初步形成了“山里人家、湖畔人居”的風(fēng)格,取得了一定成效,但還存在一些“短板”和“弱項(xiàng)”。
村小布局散。近年來(lái)通過(guò)實(shí)施“萬(wàn)名農(nóng)民下山轉(zhuǎn)移”工程,有3萬(wàn)多名農(nóng)民向城鎮(zhèn)、中心村轉(zhuǎn)移,大量的農(nóng)村青壯年離開(kāi)了農(nóng)村,空心村的比例不斷增加。目前,全縣169個(gè)行政村,其中人口在1000人以上的僅16個(gè),所占比例不到10%,而500人以下的行政村高達(dá)93個(gè),占55%,另有19個(gè)村的人口還不到200人/村。
生態(tài)文明觀(guān)需進(jìn)一步樹(shù)立。近年來(lái)通過(guò)實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象有所改變,但村莊整治水平較低,只是簡(jiǎn)單的改水、改廁、改寮,村莊整潔、綠化、亮化、美化程度低,赤膊墻還普遍存在。相當(dāng)一部分的農(nóng)民沒(méi)有改變亂扔垃圾、亂倒臟水的不良習(xí)慣,農(nóng)民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量不佳。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需要提升。近年來(lái)分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的模式有所改善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定的進(jìn)步,但并未完全改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)狀,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還并未完全擺脫傳統(tǒng)的分散經(jīng)營(yíng)的模式。另外,農(nóng)村生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施不配套,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,食用菌產(chǎn)業(yè)占據(jù)比重較大,其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民增收渠道不寬,收入不穩(wěn)。
三、幾點(diǎn)啟示
山水童話(huà)鄉(xiāng)村是美麗鄉(xiāng)村在云和的具體實(shí)踐。我們必須正視差距,尋找差別,差異發(fā)展,賦予山水童話(huà)鄉(xiāng)村新的內(nèi)涵和外延,調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、強(qiáng)保障、夯基礎(chǔ),著力構(gòu)建規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)并重的“四位一體”發(fā)展體系,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)山水童話(huà)鄉(xiāng)村建設(shè)新局面。
基本原則:一是統(tǒng)籌發(fā)展,將縣域范圍內(nèi)的所有農(nóng)村做為一個(gè)整體來(lái)謀劃,統(tǒng)一規(guī)劃;二是集聚發(fā)展,整合資源、合理布局,大力推進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、資源集約利用;三是特色發(fā)展,立足云和,兼容并蓄、揚(yáng)長(zhǎng)避短、錯(cuò)位發(fā)展、差異競(jìng)爭(zhēng),不斷累積、形成、體現(xiàn)、展示自身的特色、個(gè)性和可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力;四是生態(tài)化發(fā)展,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),弘揚(yáng)生態(tài)文化,彰顯生態(tài)優(yōu)勢(shì)。
基本要求:一是特色化,要彰顯云和魅力,突出云和特色,打造一個(gè)別具一格、獨(dú)樹(shù)一幟、不可復(fù)制的“童話(huà)鄉(xiāng)村”;二是品牌化,要樹(shù)立精品意識(shí)和品牌意識(shí),把“童話(huà)鄉(xiāng)村”作為一張國(guó)家級(jí)名片來(lái)打造,形成云和特色的品牌,使之在全省乃至全國(guó)都有較大的影響;三是系統(tǒng)化,要集中精力、財(cái)力和物力投入“童話(huà)鄉(xiāng)村”建設(shè),將整個(gè)農(nóng)村作為一個(gè)系統(tǒng)來(lái)創(chuàng)建和謀劃,整體推進(jìn);四是項(xiàng)目化,要按照項(xiàng)目化管理的管理理念,方案的制定、實(shí)施的進(jìn)度、質(zhì)量的要求都要十分具體,不能空泛含糊,確保創(chuàng)建工作的可操作性;五是有序化,要分類(lèi)、分期、分批啟動(dòng),整體有序地實(shí)現(xiàn)建設(shè)“童話(huà)鄉(xiāng)村”目標(biāo)。
(一)實(shí)現(xiàn)路徑
1.加快改革步伐。一是調(diào)整行政區(qū)劃布局。通過(guò)制定農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)布局等系列規(guī)劃,圍繞“一城三鎮(zhèn)”平臺(tái),加快行政村撤并,完善農(nóng)村空間布局,按照“撒并自然村、遷移高山村、建設(shè)中心村、做強(qiáng)小集鎮(zhèn)”思路,做大鄉(xiāng)鎮(zhèn),改變鄉(xiāng)村小而散的現(xiàn)狀。二是出臺(tái)激勵(lì)政策。積極探索和穩(wěn)步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革,在就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療等方面,促進(jìn)進(jìn)城的農(nóng)民享受城里居民同樣的政策和待遇,使農(nóng)民變?yōu)槭忻?。三是制定土地和山林流轉(zhuǎn)政策。鼓勵(lì)下山轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后的農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)程序,完善林權(quán)抵押貸款管理辦法和操作規(guī)程,擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模,使有限資源最大化使用。
2.加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是優(yōu)化升級(jí)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)支持發(fā)展特色產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化特色和集群理念,圍繞建設(shè)“中國(guó)生態(tài)黑木耳生產(chǎn)基地”、“南方早熟梨基地”、“浙江生態(tài)綠茶基地”目標(biāo),確保童話(huà)鄉(xiāng)村建設(shè)具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力培植優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)群,建設(shè)“中國(guó)木制玩具創(chuàng)造基地”、“中國(guó)高端軸承專(zhuān)業(yè)配套制造業(yè)基地”,逐步形成真正具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,通過(guò)增加財(cái)政收入達(dá)到以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的目的。三是加快以旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)。充分發(fā)揮地理區(qū)位、山水資源、玩具產(chǎn)業(yè)和“小縣大城”優(yōu)勢(shì),形成濱水休閑、民俗休閑、鄉(xiāng)村休閑、生態(tài)休閑和產(chǎn)業(yè)休閑互促互動(dòng)的特色旅游產(chǎn)品體系,最終提高城鄉(xiāng)居民收入,達(dá)到生活寬裕。
3.營(yíng)造童話(huà)意境。一是開(kāi)展村莊環(huán)境整治提升行動(dòng)。以改善農(nóng)民群眾生活環(huán)境為著力點(diǎn),對(duì)村莊進(jìn)行潔化、綠化、美化,切實(shí)解決村莊存在的臟亂問(wèn)題,不斷美化農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。二是加大鄉(xiāng)村童話(huà)文化識(shí)別設(shè)施建設(shè)。在田間地頭,道路兩旁、戶(hù)外休閑場(chǎng)所建立童話(huà)故事宣傳牌、童話(huà)故事個(gè)體或系列雕塑,或是將農(nóng)房打造為一個(gè)故事背景或者場(chǎng)所,增加童話(huà)色彩。三是農(nóng)房外墻立面改造。在農(nóng)房墻面繪制童話(huà)故事、童話(huà)標(biāo)識(shí),或者涂上童話(huà)般的顏色,讓人全方位感受到童話(huà)樂(lè)趣。四是建設(shè)童話(huà)景觀(guān)帶。對(duì)村邊、路邊、水邊、庭院及房前屋后進(jìn)行特色景觀(guān)化建設(shè),打造出爭(zhēng)奇斗艷、賞心悅目、四季變化、夢(mèng)幻般的景觀(guān)帶。
4.提升童話(huà)人文。一是通過(guò)建設(shè)中國(guó)木玩文化創(chuàng)意基地,推動(dòng)木玩與幼教、動(dòng)漫相結(jié)合,并把云和本源的童話(huà)、傳說(shuō)和世界經(jīng)典童話(huà)融入到農(nóng)村,促使木玩文化進(jìn)一步提升。二是通過(guò)建設(shè)童話(huà)展示館、童話(huà)體驗(yàn)園、童話(huà)人家等措施使世界經(jīng)典童話(huà)故事落地,豐富群眾文化生活。三是開(kāi)展本土文化展示、鄉(xiāng)村文化月等活動(dòng),深入挖掘民俗文化、抗戰(zhàn)文化、玩具文化、船幫文化、女神文化資源,建設(shè)“一村一品”農(nóng)村特色文化之鄉(xiāng),推動(dòng)本土文化充分彰顯;四是開(kāi)展村民素質(zhì)提升行動(dòng),切實(shí)抓好新型農(nóng)民培訓(xùn),突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)人員、農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn),努力提高他們帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。五是加快完善重點(diǎn)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、合作化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng),發(fā)展休閑觀(guān)光旅游和“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)濟(jì),建設(shè)現(xiàn)代觀(guān)光農(nóng)業(yè)文化;六是以“網(wǎng)格管理、陽(yáng)光服務(wù)”為抓手,推進(jìn)基層民主政治建設(shè),將溫暖、親和、透明、全覆蓋和無(wú)差異的陽(yáng)光理念融入農(nóng)村管理服務(wù)中,拉近干群關(guān)系,促使群眾生活更加幸福和諧。
(二)具體措施
1.堅(jiān)持規(guī)劃先行,有序推進(jìn)。遵循全域規(guī)劃、全域整治、全域建設(shè)的理念,推進(jìn)思路規(guī)劃化、規(guī)劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目資金化,為全面推進(jìn)山水童話(huà)鄉(xiāng)村建設(shè)提供重要依據(jù)。繼續(xù)深化、細(xì)化《云和縣“山水童話(huà)鄉(xiāng)村”發(fā)展規(guī)劃》,根據(jù)“既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)全縣的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布,編制具有云和特色的各項(xiàng)村莊建設(shè)詳規(guī),尤其是做好特色示范村內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、景點(diǎn)設(shè)計(jì)、民居修繕、立面改造、村莊綠化和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。一手抓村莊環(huán)境治理,一手抓人口集中居住,加快村莊整治建設(shè)由治臟治亂向治理布局分散轉(zhuǎn)變,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、土地集約利用和公共服務(wù)提升。捆綁推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治和中心村建設(shè),采用村莊搬遷、宅基地互換置換、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法,引導(dǎo)撤并村、小型村向中心鎮(zhèn)中心村集聚。
2.堅(jiān)持典型示范,科學(xué)引導(dǎo)。注重挖掘各個(gè)村莊的歷史遺跡、風(fēng)土人情、產(chǎn)業(yè)特征、風(fēng)俗習(xí)慣等元素,積極樹(shù)立梅灣村等童話(huà)鄉(xiāng)村典型,讓一部分農(nóng)村、一部分點(diǎn)“亮”起來(lái)。積累好經(jīng)驗(yàn)、好做法,在抓好“亮點(diǎn)”的基礎(chǔ)上,先點(diǎn)后面、以點(diǎn)連線(xiàn)、連線(xiàn)成片,打造東、中、西三大區(qū)域協(xié)同推進(jìn)的“童話(huà)鄉(xiāng)村”布局。要充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)是工作責(zé)任主體、村莊是落實(shí)行動(dòng)的區(qū)域,農(nóng)民是落實(shí)行動(dòng)的行動(dòng)主體,要尊重并突出農(nóng)村和農(nóng)民的主體地位,通過(guò)教育、宣傳、培訓(xùn)強(qiáng)化農(nóng)民主體意識(shí),下放政策、下放權(quán)力,實(shí)行民主決策、民主管理,引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)投身到“童話(huà)鄉(xiāng)村”的建設(shè)中來(lái)。
3.堅(jiān)持整合資源,注重經(jīng)營(yíng)。整合全縣各級(jí)各部門(mén)資源,多途徑引導(dǎo)社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè),集中財(cái)力、物力、精力投入“童話(huà)鄉(xiāng)村”建設(shè)。大力整合支農(nóng)項(xiàng)目,使各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目和資金優(yōu)先安排于實(shí)施“童話(huà)鄉(xiāng)村”建設(shè)的鄉(xiāng)村。
對(duì)建設(shè)“童話(huà)鄉(xiāng)村”的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行整體策劃、分口包裝,加大項(xiàng)目對(duì)接和對(duì)外招商引資工作,積極向省市申報(bào)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主動(dòng)規(guī)劃具體建設(shè)項(xiàng)目,形成上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外合作,層層抓項(xiàng)目落實(shí)和項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)制。農(nóng)辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總的職能作用,對(duì)支農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、考核驗(yàn)收、資金撥付全面審核把關(guān)。培養(yǎng)營(yíng)銷(xiāo)人才,充分運(yùn)用營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略,整合旅游、農(nóng)業(yè)等營(yíng)銷(xiāo)資源,推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)民增收。
4.堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化考核。建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究解決山水童話(huà)鄉(xiāng)村推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,每年年初,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)“童話(huà)鄉(xiāng)村”建設(shè)的整體規(guī)劃和鄉(xiāng)村申報(bào)情況,確定每一的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村及重點(diǎn)項(xiàng)目。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌確定全年的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目安排表,落實(shí)相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體實(shí)施,并負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)。每個(gè)重點(diǎn)建設(shè)村由一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo),一個(gè)部門(mén)聯(lián)系。專(zhuān)門(mén)成立技術(shù)指導(dǎo)組,駐村進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時(shí)建立健全衛(wèi)生保潔、污水治理和垃圾收集處理的日常管理和公共設(shè)施有效管理的長(zhǎng)效機(jī)制,確?!巴?huà)鄉(xiāng)村”建設(shè)工作的延續(xù)性。充分發(fā)揮考核杠桿作用,對(duì)“童話(huà)鄉(xiāng)村”建設(shè)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核驗(yàn)收,實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施。縣財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金,根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村進(jìn)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。
申請(qǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)報(bào)告篇八
1、通過(guò)這次活動(dòng),培養(yǎng)熱愛(ài)家鄉(xiāng),建設(shè)家鄉(xiāng),積極向上的精神面貌,引導(dǎo)廣大師生為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)添綠增彩,帶動(dòng)全社會(huì)積極參與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。
2、通過(guò)本次活動(dòng),鍛煉師生的寫(xiě)作、攝影、書(shū)法、繪畫(huà)等方面的能力,提高個(gè)人文化藝術(shù)素養(yǎng)。
3、通過(guò)這次活動(dòng),搭建相互切磋交流的平臺(tái),激發(fā)師生工作、學(xué)習(xí)的熱情。
愛(ài)我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園
xxxx年1月——2月
一是圍繞活動(dòng)主題舉行書(shū)法比賽。
二是舉辦一次“小巧手繪家園”繪畫(huà)活動(dòng)。組織廣大學(xué)生圍繞“愛(ài)我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”進(jìn)行主題繪畫(huà)比賽。
三是舉辦一次“愛(ài)我家園”手抄報(bào)展覽活動(dòng)。
四是開(kāi)展一次“我心中的美麗鄉(xiāng)村”主題征文活動(dòng)。
五是組織師生和家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)生活中的美,記錄生活中的美,開(kāi)展一次“美麗鄉(xiāng)村”攝影比賽。
1、組織動(dòng)員階段(1月4日至1月7日)。各單位研究制定“愛(ài)我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”主題活動(dòng)方案;各學(xué)校要充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、廣播、等載體,大力宣傳本次活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)廣大師生參與活動(dòng)的積極性。
2、全面啟動(dòng)階段(1月7日至1月25日)。各學(xué)校舉行“愛(ài)我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”主題活動(dòng)啟動(dòng)儀式,布置開(kāi)展該項(xiàng)工作。師生作品以學(xué)校為單位征集,其中書(shū)法、攝影作品不少于20件,繪畫(huà)、手抄報(bào)中學(xué)、中小、高小各不少于50件,石小、黃小、兩處幼兒園不少于30件,征文作品中學(xué)、中小、高小不少于30件,石小、黃小不少于20件。
3、展示表彰階段(1月26日至1月31日)。各單位將所有上交作品分類(lèi)展示,屆時(shí)邀請(qǐng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參觀(guān)指導(dǎo),各單位對(duì)各上交的作品進(jìn)行評(píng)選,評(píng)出一等獎(jiǎng)(占上交作品數(shù)量的1/10),二等獎(jiǎng)(占上交作品數(shù)量的2/10),優(yōu)秀獎(jiǎng),給予精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
1、高度重視、精心組織。各學(xué)校教師要帶頭履責(zé),廣泛動(dòng)員青少年學(xué)生參與活動(dòng),通過(guò)主題活動(dòng)的開(kāi)展,迅速形成“愛(ài)我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”良好氛圍。
2、積極推進(jìn),注重實(shí)效。各個(gè)學(xué)校要結(jié)合本校實(shí)際情況,研究制定具體的工作方案,確?;顒?dòng)開(kāi)展的針對(duì)性和實(shí)效性。
3、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。充分利用校內(nèi)外各類(lèi)媒體開(kāi)展宣傳,向廣大師生及學(xué)生家長(zhǎng)宣傳“愛(ài)我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”活動(dòng)的意義。在全鎮(zhèn)形成共建美麗家園的合力和氛圍,確保該項(xiàng)活動(dòng)的優(yōu)質(zhì)長(zhǎng)效。
申請(qǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)報(bào)告篇九
1、綠化工作一是持續(xù)推進(jìn)春季綠化工作,截止目前,全鄉(xiāng)在大廣高速、京九鐵路沿線(xiàn)和四邊地區(qū)綠化1666.5畝,占綠化任務(wù)的138.9%。二是大力開(kāi)展村莊綠化工作,鄉(xiāng)黨委在財(cái)政緊張的情況下,拿出10萬(wàn)元用于精品區(qū)片綠化獎(jiǎng)補(bǔ),拉動(dòng)精品區(qū)片5個(gè)村綠化投入15萬(wàn)元,栽種垂柳、碧桃、木槿等各類(lèi)花木近4000株。
2、衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制大力推進(jìn)垃圾清理清運(yùn)長(zhǎng)效機(jī)制,目前兩輛垃圾清運(yùn)車(chē)全部投入使用,全鄉(xiāng)22個(gè)村有16個(gè)村已納入運(yùn)行體系,配備垃圾桶1000余個(gè),每日清理的垃圾全部運(yùn)輸?shù)饺吻鹗欣鴪?chǎng)。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)自去年“兩委”換屆完成以來(lái),各村干事創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲。西八方村投資60萬(wàn)元翻建了村“兩室”;西陵村新建了占地400㎡的文化廣場(chǎng);王各莊修建了特色村莊標(biāo)識(shí);東于村、北蘆莊、前王約、西陵更新維護(hù)了吃水井;南陵、史莊水改工作正有條不紊的進(jìn)行中;蘇莊村內(nèi)鋪設(shè)排水管道100余米。
1、繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制在現(xiàn)有16個(gè)村進(jìn)行垃圾集中清運(yùn)的基礎(chǔ)上,到5月底前,組織剩余的6個(gè)村將村內(nèi)垃圾徹底清除,然后全部納入鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)系統(tǒng)。同時(shí)加大宣傳力度,提高廣大群眾維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)。
2、精品區(qū)片深度打造投資80余萬(wàn)元進(jìn)行西八方、新莊、詩(shī)塢基、東八方游園建設(shè)和王各莊文化廣場(chǎng)升級(jí)。并對(duì)主要街道進(jìn)一步綠化、美化。
3、繼續(xù)完善村莊綠化南陵、北陵、西陵、新莊、侯圪垯等村在完成水改、修路等重點(diǎn)工作后,將進(jìn)一步對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化。
申請(qǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)報(bào)告篇十
今年以來(lái),縣委、縣政府高度重視鄉(xiāng)村振興樣板示范區(qū)創(chuàng)建工作,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)工作開(kāi)展。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
以有限公司為龍頭,發(fā)展中藥企業(yè),帶動(dòng)中藥種植1.2萬(wàn)畝。
抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),助推產(chǎn)業(yè)振興,對(duì)大舜果園、育雛雞廠(chǎng)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)給予充分政策支持,助推示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)提升發(fā)展。一是大力發(fā)展有機(jī)果蔬。大舜果園經(jīng)過(guò)6年潛心研究,建立了以生物動(dòng)力農(nóng)業(yè)為核心的“舜田模式”,通過(guò)采用生物動(dòng)力有機(jī)肥和土壤生物動(dòng)力調(diào)控素,活化改良土壤結(jié)構(gòu),增加土壤有機(jī)質(zhì),促進(jìn)土壤生物群多元化,實(shí)現(xiàn)土壤的良性循環(huán)。目前,大舜果園在示范區(qū)內(nèi)種植面積達(dá)到1000畝以上,種植規(guī)模正在不斷擴(kuò)大。有機(jī)果蔬的品牌已打響,其生產(chǎn)的蘋(píng)果已通過(guò)中國(guó)綠色發(fā)展中心的有機(jī)食品認(rèn)證,是目前我縣唯一通過(guò)認(rèn)證的有機(jī)食品。二是大力發(fā)展生態(tài)畜牧養(yǎng)殖。育雛雞廠(chǎng)目前已建有10處育雛棚,每個(gè)月育雛一茬,每茬50萬(wàn)只。目前該廠(chǎng)正在進(jìn)行擴(kuò)建,計(jì)劃新上有機(jī)肥生產(chǎn)線(xiàn),擴(kuò)建育雛雞棚10個(gè),擴(kuò)建完成后將形成一條完備的孵化、育雛、有機(jī)肥、有機(jī)果蔬的生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈條,將處于全省領(lǐng)先地位。目前,示范區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖總數(shù)達(dá)到440余萬(wàn)頭、只,其中蛋雞養(yǎng)殖達(dá)到340萬(wàn)只,生豬1萬(wàn)頭。三是重點(diǎn)發(fā)展中藥材種植產(chǎn)業(yè)。持續(xù)加大中藥材種植培植力度,示范區(qū)內(nèi)各類(lèi)中藥材復(fù)種面積達(dá)到3.5萬(wàn)畝,培育了牡丹、白芍、赤芍、金銀花等十多種道地中藥材。擁有全國(guó)17家之一、省唯一的一家中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)——舜王城中藥材市場(chǎng),輻射帶動(dòng)周邊多個(gè)村莊種植中藥材,并涌現(xiàn)出了以解心景為首的青年創(chuàng)業(yè)骨干積極發(fā)展中藥材規(guī)?;N植,逐步夯實(shí)中藥材種植基礎(chǔ)。四是積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、苗木花卉種植產(chǎn)業(yè)。示范區(qū)積極響應(yīng)落實(shí)“創(chuàng)森”工作,緊緊圍繞創(chuàng)森指標(biāo)體系,栽植片林面積共計(jì)4125畝,綠化縣鄉(xiāng)道路57.6公里,綠化河道2.3公里,綠化林網(wǎng)33公里。并充分把握機(jī)遇拓展苗木花卉種植面積,目前已達(dá)到1680畝。
一是持續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)村城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。積極開(kāi)展“三清除”、“四清理”行動(dòng),累計(jì)投入大型機(jī)械350余次,垃圾清運(yùn)車(chē)800余次,組織干部群眾1.5萬(wàn)余人次。清理河道垃圾2噸,清理陳年死角垃圾點(diǎn)120余處,清除各種垃圾廣告牌30處,集中組織各村公益性崗位人員12批次300余人次對(duì)鎮(zhèn)中心路段、經(jīng)濟(jì)大道等重點(diǎn)路段進(jìn)行路肩除草、廢舊地膜回收處理和垃圾清掃工作。累計(jì)道路除草26公里、回收廢舊地膜400余方、清理各類(lèi)垃圾50余噸。建立監(jiān)管機(jī)制,各村干部和群眾代表聯(lián)合建立了“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作群”,除日常環(huán)衛(wèi)外,垃圾如果沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清理,可以對(duì)環(huán)衛(wèi)公司進(jìn)行考核,扣除相應(yīng)保潔費(fèi)用。
二是開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)。今年投資40余萬(wàn)元,新購(gòu)置垃圾分類(lèi)垃圾桶2600個(gè),購(gòu)置垃圾分類(lèi)設(shè)備。通過(guò)宣傳引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)村民自覺(jué)生活垃圾分類(lèi)處理。
三是進(jìn)一步規(guī)范化畜禽養(yǎng)殖。在去年畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管的基礎(chǔ)上,推進(jìn)蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)、肉鴨養(yǎng)殖區(qū)、養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化養(yǎng)殖,推進(jìn)全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖逐漸集中化養(yǎng)殖。
四是生活污水治理提升。投資30多萬(wàn)元,對(duì)轄區(qū)內(nèi)污水處理站進(jìn)行完善,其中中藥產(chǎn)業(yè)園污水處理站正在由處理生活污水規(guī)劃提升為處理工業(yè)廢水,提升后可滿(mǎn)足中藥產(chǎn)業(yè)園所有企業(yè)工業(yè)廢水處理要求。
五是有效整治農(nóng)村環(huán)境。引入生態(tài)養(yǎng)殖和科技有限公司,建設(shè)大型有機(jī)肥廠(chǎng),屆時(shí)可承擔(dān)全鎮(zhèn)養(yǎng)殖糞便收集用于制造有機(jī)肥,實(shí)現(xiàn)變廢為寶,從而形成產(chǎn)業(yè)鏈條,有效整治農(nóng)村環(huán)境。
一是加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度??h委、縣政府高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緊緊圍繞組織建設(shè)、招商引資、扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境提升等重點(diǎn)工作,大力推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步發(fā)展,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均達(dá)到預(yù)期計(jì)劃。建立村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制,每年對(duì)行政村實(shí)行運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助,按照財(cái)政掌握人口,人均4元的標(biāo)準(zhǔn),以行政村為單位進(jìn)行撥付,積極落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
二是加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)力度。通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模種植,隨著養(yǎng)殖加工業(yè)蓬勃發(fā)展,村集體建設(shè)用地指標(biāo)需求量逐年加大,結(jié)合新型社區(qū)建設(shè)和土地增減掛鉤的工作推進(jìn),截止目前示范區(qū)共流轉(zhuǎn)土地2.65萬(wàn)畝,涉及村莊53個(gè),為村集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展拓展了渠道。
三是盤(pán)活資產(chǎn)資源,增強(qiáng)“造血”功能。充分運(yùn)用農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的.成果,廣泛動(dòng)員村委會(huì)、村民小組對(duì)村級(jí)集體所有資產(chǎn)和“四荒四邊”空閑資源進(jìn)行更新改造,規(guī)范使用行為,引導(dǎo)村民小組積極探索資源開(kāi)發(fā)型、股份合作型、服務(wù)增收型、項(xiàng)目帶動(dòng)型等加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新路子。加大扶持力度,提升“輸血”質(zhì)量。
四是抓好黨員培養(yǎng)工作。今年以來(lái),彭樓鎮(zhèn)在園區(qū)內(nèi)培養(yǎng)入黨積極分子56名,發(fā)展預(yù)備黨員20名。收繳黨費(fèi)9萬(wàn)多元,出色完成預(yù)計(jì)目標(biāo)。扎實(shí)深入開(kāi)展“不忘初心,牢記使命”主題教育,規(guī)范完善黨員量化積分管理、村“兩委”班子成員輪流坐班、和主題黨日等工作制度并一一落實(shí),以高度執(zhí)行力確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。
五是堅(jiān)持“八大紅色品牌”創(chuàng)建活動(dòng),“頭雁工程”成效顯著。村黨支部通過(guò)成立合作社,充分盤(pán)活土地,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。吸引了以張心強(qiáng)博士為首的5為歸國(guó)博士入駐,成立博士創(chuàng)業(yè)園,生產(chǎn)高端吸氣劑等高新技術(shù)產(chǎn)品,充分帶動(dòng)了人才振興發(fā)展。今年以來(lái),示范區(qū)村積極結(jié)合上級(jí)部門(mén),發(fā)展藥用玫瑰產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃總投資500萬(wàn)元,總體規(guī)劃100畝藥用玫瑰,30畝蝴蝶蘭(玻璃溫室大棚種植)、一座溫泉井、20xx畝玫瑰大田種植基地,藥用可實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)干花200公斤。預(yù)計(jì)每畝地可實(shí)現(xiàn)至少4000元的經(jīng)濟(jì)收入,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于種糧收入。目前,一期工程已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),現(xiàn)正在積極推動(dòng)中。由于“頭雁”效應(yīng)突出,12月8日全市“頭雁工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在村召開(kāi)。村黨支部積極作為,吸引本村在外人員王魯軍返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),通過(guò)承包村內(nèi)扶貧大棚,種植有機(jī)蔬菜、瓜果,并進(jìn)一步擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)面積,聘用村內(nèi)閑置勞動(dòng)力15人長(zhǎng)期務(wù)工,提供臨時(shí)務(wù)工崗位40余個(gè),帶動(dòng)3名貧困人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧,充分調(diào)動(dòng)了群眾勞動(dòng)積極性,基層黨組織的向心力和凝聚力有效增強(qiáng)。前牟村黨支部積極帶動(dòng)群眾發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),養(yǎng)殖小區(qū)蛋雞養(yǎng)殖已形成規(guī)模,近期統(tǒng)計(jì)共有117個(gè)蛋雞養(yǎng)殖棚,存欄85.4萬(wàn)只,由于今年市場(chǎng)行情好,養(yǎng)殖規(guī)模仍在穩(wěn)妥拓展中。
積極開(kāi)展新型農(nóng)民技能培訓(xùn)。開(kāi)展無(wú)人機(jī)培訓(xùn)50人次,參加電商培訓(xùn)25人次,參加新型農(nóng)民技能培訓(xùn)35人次,通過(guò)鎮(zhèn)企業(yè)培訓(xùn)基地培訓(xùn)25人,參加面點(diǎn)培訓(xùn)105人次。
招商落地縣中醫(yī)藥文化旅游示范基地項(xiàng)目,該項(xiàng)目為市文化鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目一期,由文旅集團(tuán)投資建設(shè),項(xiàng)目總投資約10億元,一期投資約3.8億元,二期投資約6.5億元。項(xiàng)目總占地1600畝,總建筑面積19萬(wàn)平方米。主要包括游客接待中心、智能型玻璃溫室、道地藥材種植基地、康養(yǎng)中心、中醫(yī)藥文化園、中醫(yī)藥博物館、藥用植物園及中醫(yī)拓展訓(xùn)練中心等等。
項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后將滿(mǎn)足游客休閑、養(yǎng)生、娛樂(lè)需求,有力促進(jìn)縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)青少年研學(xué)和拓展教育的開(kāi)展,助推縣打造中藥特色文旅品牌。
目前,項(xiàng)目正在積極推進(jìn)——清障和規(guī)劃已基本完成,水系已經(jīng)完成設(shè)計(jì)。智能型玻璃溫室正在開(kāi)挖基礎(chǔ)。游客接待中心基礎(chǔ)完工,正在建設(shè)。園區(qū)大門(mén)和院墻、路網(wǎng)正在建設(shè)。
一是開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。全鎮(zhèn)81個(gè)自然村已經(jīng)全面完成農(nóng)村集體“三資”清理核查工作,共成立股份經(jīng)濟(jì)合作社72個(gè),其中村級(jí)39個(gè),組級(jí)33個(gè)。界定股份經(jīng)濟(jì)合作社成員20890戶(hù)68862人,資產(chǎn)總額101587408.2元,其中凈資產(chǎn)總額100632138.3元,成功完成了產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)任務(wù)。
二是開(kāi)展農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點(diǎn)村工作。20xx年8月份根據(jù)“三權(quán)分置”工作要求,示范區(qū)內(nèi)相繼有周洼村、村、西牟村、前牟村、王胡同村按照組織動(dòng)員、調(diào)查測(cè)繪、結(jié)果公示、登記確權(quán)、增值收益、最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的流程妥善開(kāi)展了“三權(quán)分置”試點(diǎn)工作。在工作中堅(jiān)持宣傳全面到位、摸底調(diào)查到位、信息收集到位、公開(kāi)公示到位。經(jīng)過(guò)各級(jí)的共同努力,取得了顯著成效。通過(guò)有償使用杠桿,使所有閑置宅基地凸顯了自己的價(jià)值。僅村就實(shí)現(xiàn)了村效益十多萬(wàn)元,年產(chǎn)值近320余萬(wàn)元。
三是鞏固提升扶貧工作,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興工作成效。首先突出抓好“扶貧車(chē)間”利用。目前全鎮(zhèn)建有扶貧車(chē)間23個(gè),目前全部運(yùn)行良好,實(shí)現(xiàn)了行政村全覆蓋。扶貧車(chē)間帶動(dòng)就業(yè)1610人,其中貧困戶(hù)668人,基本形成了以旅游帽、服裝、電子、發(fā)制品為主導(dǎo)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),使貧困人口能夠在家門(mén)口就業(yè),基本實(shí)現(xiàn)了“一人就業(yè),全家脫貧”,深受廣大群眾歡迎。其次是突出加快產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施。我鎮(zhèn)集中建設(shè)了扶貧大棚基地,基地內(nèi)共有扶貧大棚83個(gè),大棚由企業(yè)承包統(tǒng)一管理、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一銷(xiāo)售,基地用工優(yōu)先招用貧困戶(hù),企業(yè)按照項(xiàng)目收益與村內(nèi)分紅,分紅收益全部分配給貧困戶(hù),助力26個(gè)村脫貧致富。今年新增扶貧項(xiàng)目4個(gè),投入資金13410062元,目前已完工1項(xiàng)目,2個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)中,1個(gè)正在編制項(xiàng)目方案。貧困戶(hù)受益資金達(dá)到1591186元。形成了鄉(xiāng)村旅游、溫室桃樹(shù)種植、光伏發(fā)電、奶牛養(yǎng)殖、溫室大棚、中藥加工等產(chǎn)業(yè)。
申請(qǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)報(bào)告篇十一
一是農(nóng)村人居環(huán)境極大改善。通過(guò)實(shí)施道路建設(shè)、文化廣場(chǎng)建設(shè)、房屋改造、廁所改造、村莊美化等項(xiàng)目,進(jìn)行立面整治、水環(huán)境整治、園林綠化打造,完善了村莊服務(wù)功能,改善了居民生活條件,提高了村莊宜居水平。
二是鄉(xiāng)村治理能力極大提升。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,鞏固保潔隊(duì)伍,采取“戶(hù)集、村收、街運(yùn)、區(qū)處理”的模式,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生全天候保潔。通過(guò)進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村治理,大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,進(jìn)一步提升了公共服務(wù)能力。
三是市場(chǎng)主體、村集體、村民三者聯(lián)動(dòng),共生共榮。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提振了現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資信心,促進(jìn)了建設(shè)村發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)等招商引資的`積極性,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四是建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目成果。將美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建成后形成的資產(chǎn)納入農(nóng)村集體資產(chǎn)管理;各街區(qū)建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)行長(zhǎng)效管理機(jī)制,落實(shí)村級(jí)組織項(xiàng)目管理主體責(zé)任;加大監(jiān)督和處罰力度,提高管理維護(hù)水平,多渠道落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi),保證項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn),長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
申請(qǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)報(bào)告篇十二
----奈曼旗美麗鄉(xiāng)村推薦材料
奈曼旗位于內(nèi)蒙古通遼市西南部,科爾沁沙地南緣,南與遼寧省阜新市和北票市毗鄰,東與庫(kù)倫旗連邊,西與赤峰市敖漢旗和翁牛特旗接壤,北與開(kāi)魯縣隔河相望。全境東西寬68公里,南北長(zhǎng)140公里,總土地面積8,137.6平方公里,其中:耕地218萬(wàn)畝,林地431萬(wàn)畝,林木蓄積量320萬(wàn)立方米。全旗轄14個(gè)蘇木鎮(zhèn)、一個(gè)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、363個(gè)嘎查村、12個(gè)社區(qū)居委會(huì),總?cè)丝?3.2萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口37.6萬(wàn),蒙古族人口16萬(wàn)。國(guó)家級(jí)貧困旗縣。
財(cái)政總收入60,044萬(wàn)元,財(cái)政總支出240,000萬(wàn)元,糧食總產(chǎn)達(dá)到33億斤,創(chuàng)歷史新高,牧業(yè)年度家畜存欄達(dá)到223萬(wàn)頭只,禽類(lèi)飼養(yǎng)量突破1,000萬(wàn)只,農(nóng)民人均純收入6,999元。
一、堅(jiān)持規(guī)劃先行,彰顯特色繪藍(lán)圖
按照“建設(shè)中心村、培植特色村、保護(hù)歷史文化村”的原則,以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,結(jié)合當(dāng)?shù)卮迩槊袼?,因地制宜地?guī)劃編制一批城郊社區(qū)型、移民搬遷型、生態(tài)文明型、舊村改造型、民族風(fēng)情型、旅游服務(wù)型“六型”新農(nóng)村,通過(guò)層層篩選和實(shí)地查看,選取了移民搬遷型的白音他拉村、舍力虎村,生態(tài)文明型的扎哈塔拉村,民族風(fēng)情型的巴彥塔拉嘎查為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的試點(diǎn)嘎查村。
二、培育特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的持久動(dòng)力
5.1萬(wàn)畝,其中:耕地15,100畝,林地6,000畝,沙地27,000畝。全村771戶(hù)、2,231口人,勞動(dòng)力1,027人,20白音他拉村整體搬遷,住房磚瓦率達(dá)到100%,房屋建設(shè)規(guī)劃合理、院墻整齊美觀(guān)、街道平整寬廣,村屯環(huán)境整潔大方。
帶動(dòng)70余戶(hù)增收,戶(hù)均增收2.8萬(wàn)元。繼續(xù)加大蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),20新建保溫雞舍38棟,總數(shù)達(dá)到50棟,蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到25萬(wàn)只。通過(guò)農(nóng)機(jī)合作社,把村內(nèi)集中連片的1550畝耕地,在確保收益不變的情況下從347戶(hù)種糧農(nóng)民手中依法流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),實(shí)行集約化、機(jī)械化耕作,開(kāi)始嘗試走土地集約化規(guī)模經(jīng)營(yíng)的道路。從土地流轉(zhuǎn)中解放出來(lái)勞動(dòng)力從事二、三產(chǎn)業(yè),增加收入。
大沁他拉鎮(zhèn)舍力虎村位于大鎮(zhèn)西南20公里,京通、巴新鐵路、國(guó)道111公路從村屯東部穿過(guò),地理位臵優(yōu)越、交通便利。全村119戶(hù)、460口人??偼恋孛娣e11,630畝,其中:耕地面積3,289畝,林地面積3,290畝,畜禽總量5,000頭只,有種植專(zhuān)業(yè)合作社4個(gè),養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社2個(gè),農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社1個(gè),其他專(zhuān)業(yè)合作社1個(gè)。
按照村屯規(guī)劃的總體部署,結(jié)合本村實(shí)際,以打造“種植、養(yǎng)殖、林果、勞務(wù)”四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線(xiàn),全村規(guī)劃出了2,500畝的高產(chǎn)玉米種植區(qū);200畝設(shè)施農(nóng)業(yè)種植區(qū)、600畝果樹(shù)種植區(qū);600畝的綜合養(yǎng)殖區(qū);100畝的農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)。依托自然環(huán)境、田園景觀(guān)、農(nóng)耕文化、農(nóng)家庭院和農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、游農(nóng)家景、享農(nóng)家樂(lè)”為特征,集農(nóng)業(yè)觀(guān)光旅游、領(lǐng)略鄉(xiāng)村風(fēng)情、體驗(yàn)農(nóng)耕文明于一體的“農(nóng)家一日游”,帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,安臵閑臵勞動(dòng)力,從而促進(jìn)生態(tài)觀(guān)光區(qū)、生活?yuàn)蕵?lè)休閑區(qū)的功能發(fā)揮,加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
扎哈塔拉村位于八仙筒鎮(zhèn)西北4公里,省道開(kāi)魯至八仙筒公
路穿村而過(guò),緊鄰?fù)ㄟ|市著名的孟家段水庫(kù)旅游度假村。由2個(gè)村民小組組成,全村494戶(hù)、1,540口人??偼恋孛娣e36,000畝,其中:耕地3,500畝,林地2,000畝,沙沼地30,500畝。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:農(nóng)業(yè)建設(shè)中,發(fā)展配套土壤墑情和氣象監(jiān)測(cè)、節(jié)水管灌與滴灌、農(nóng)田作業(yè)路、農(nóng)防林等建設(shè);強(qiáng)化科、教、文、衛(wèi)、保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,逐年加大資金投入力度,切實(shí)改善村民的生產(chǎn)生活條件,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)先進(jìn)化、生活社區(qū)化、生態(tài)和諧化目標(biāo)。
農(nóng)作物種植方面,每年除種植傳統(tǒng)高棵作物玉米以外,擴(kuò)大了紅干椒、萬(wàn)壽菊、以及曼沙西瓜等經(jīng)濟(jì)作物和特色種植面積,同時(shí)同甘肅沙漠水稻研究所簽訂了100畝沙漠沉膜有機(jī)水稻種植實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。
在規(guī)?;B(yǎng)殖、生態(tài)林果和勞務(wù)輸出方面,進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化科技信息服務(wù)、發(fā)揮農(nóng)村合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的作用,提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力,提升農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)牧民收入穩(wěn)步提高。村里還有兩個(gè)村辦企業(yè),吸納了本村大多數(shù)剩余勞動(dòng)力,讓他們一年四季不出村就有活干,有錢(qián)賺,促進(jìn)了農(nóng)牧民收入穩(wěn)步提高。
積11,000畝,草牧場(chǎng)面積58,310畝。是一個(gè)以養(yǎng)殖業(yè)為主的民族村,養(yǎng)殖科爾沁黃牛為主。種植業(yè)主要種植玉米和優(yōu)質(zhì)牧草?,F(xiàn)在嘎查有和諧養(yǎng)牛合作社一個(gè),敖圖嘎養(yǎng)牛公司一個(gè),建有全旗最大的牲畜交易市場(chǎng),最高日成交量5,000頭,成交額達(dá)到5,000萬(wàn)元。該村的“沙漠怪柳”被聯(lián)合國(guó)列入自然文化遺產(chǎn),蒙古族烤全羊,蒙古族特色小吃,豐厚的民族文化和豪放純樸的蒙古族風(fēng)情,吸引了大批游客來(lái)這里體驗(yàn)民族風(fēng)情。
突出工作重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
(一)以“宜居家園”為目標(biāo),實(shí)施“五化六有七配套”(村屯亮化、綠化、硬化、美化、磚瓦化;有黨員活動(dòng)室、圖書(shū)室、計(jì)生室、警務(wù)室、衛(wèi)生室、便民商店;水、電、路、廁、廣場(chǎng)、寬帶、有線(xiàn)電視配套)工程。示范嘎查村街道綠化項(xiàng)目已基本完成,栽植各類(lèi)綠化樹(shù)6.2萬(wàn)株;安裝太陽(yáng)能路燈300盞;改造危房769戶(hù);4個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所及村民文體活動(dòng)廣場(chǎng);村屯改造磚化院墻32,000延長(zhǎng)米;4個(gè)直播衛(wèi)星戶(hù)戶(hù)通;通村公路建設(shè)項(xiàng)目全部完成。
(二)以環(huán)境優(yōu)美為重點(diǎn),積極開(kāi)展“衛(wèi)生環(huán)境整治”行動(dòng)。以治理柴草亂垛、垃圾亂倒、糞土亂堆、污水亂潑、畜禽亂跑為重點(diǎn),投資近10萬(wàn)元,出動(dòng)3萬(wàn)人次,車(chē)輛500余臺(tái)次;共清理街路2萬(wàn)多延長(zhǎng)米,清理垃圾800多立方米,新建垃圾池2處,設(shè)垃圾箱50個(gè),建沼氣池52口;清理占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)25家,打造街道整潔,環(huán)境優(yōu)美的新型農(nóng)村。
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xxxx年xx月xx日
申請(qǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)報(bào)告篇十三
xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金為306萬(wàn)元,打造五星村鄉(xiāng)村,提升村莊景觀(guān)景貌。
1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)
xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),資金下達(dá)預(yù)算數(shù)306萬(wàn)元,年底執(zhí)行數(shù)300.72萬(wàn)元,執(zhí)行率98%。
2、項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績(jī)效目標(biāo):
文明生態(tài)建設(shè)大大美化了村莊的自然生活環(huán)境。
3、項(xiàng)目資金申報(bào)相符性:
本次項(xiàng)目資金申報(bào)的內(nèi)容與生態(tài)文明村建設(shè)內(nèi)容一致。
資金計(jì)劃、到位及使用情況
1、資金計(jì)劃。縣政府下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金為306萬(wàn)元,我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施。
2、資金使用。資金使用方面,我鎮(zhèn)做到了專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,專(zhuān)款專(zhuān)用,根據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)行支付工程款,與調(diào)整后的預(yù)算基本一致。
項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
根據(jù)縣政府工程項(xiàng)目支付制度,嚴(yán)格執(zhí)行;項(xiàng)目的實(shí)際支出符合財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度,資金使用合理。
組織架構(gòu)
為了使該項(xiàng)目能夠順利實(shí)施,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,明確責(zé)任,合理分工,密切協(xié)作,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。
實(shí)施流程。
1、首先組織項(xiàng)目辦人員和設(shè)計(jì)院人員到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行分析、評(píng)估。
2、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)量,收集第一手資料。
3、設(shè)計(jì)院擬定出設(shè)計(jì)方案后,交由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目辦人員審核。
4、按程序報(bào)批后交由相關(guān)單位實(shí)施。
監(jiān)管措施
在項(xiàng)目建設(shè)中,為了確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全文明施工,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序以及相關(guān)法律法規(guī),對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和文明施工進(jìn)行全過(guò)程、全方位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,努力化解工程風(fēng)險(xiǎn),努力提高工作質(zhì)量和效率,明確規(guī)范管理,強(qiáng)化責(zé)任,確保安全,保證質(zhì)量的指導(dǎo)思想,并從思想觀(guān)念、文明施工、設(shè)計(jì)文件、計(jì)量支付和施工材料等方面入手,做到未雨綢繆,防患于未然,嚴(yán)把安全質(zhì)量和文明施工關(guān)。
項(xiàng)目完成情況
1、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃20xx年3月至7月為前期設(shè)計(jì)階段,xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃工期6個(gè)月,從20xx年10月—20xx年3月,現(xiàn)已完成xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)的100%,符合我鎮(zhèn)20xx年xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的施工進(jìn)度。
項(xiàng)目完成質(zhì)量根據(jù)國(guó)家有關(guān)施工的規(guī)范要求,于20xx年中旬正式進(jìn)行驗(yàn)收。
根據(jù)xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、財(cái)務(wù)等完成情況,xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)還體現(xiàn)以下幾個(gè)方面:
(一)經(jīng)濟(jì)效益
通過(guò)xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)自然村莊的自然環(huán)境、生活環(huán)境進(jìn)行改造,改善了該村民眾交通、排污、休閑、宣傳等生活條件,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(二)社會(huì)效益
通過(guò)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,一是讓我鎮(zhèn)民眾感受到了黨和政府的關(guān)懷,切實(shí)得到了實(shí)惠。二是促進(jìn)我鎮(zhèn)民生基礎(chǔ)項(xiàng)目的建設(shè),讓我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的紅利回饋給社會(huì),村莊整治工程,在我鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、整合資源的情況下,提升了財(cái)政資金的使用效率,形成了共同推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的合力,有效促進(jìn)了相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的配套。三是符合我國(guó)當(dāng)前建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的理念,打造自然和諧的鄉(xiāng)村環(huán)境。xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè),打造廣大群眾的“戶(hù)戶(hù)參建設(shè)、村村比建設(shè)”的好局面,大大調(diào)動(dòng)民眾參與村莊建設(shè)的積極性。四是融洽了干群關(guān)系。該庭院整治工程建設(shè)實(shí)施的過(guò)程,雖然以政府為主導(dǎo),但是村級(jí)組織的力量不可忽視,使基層干部在組織動(dòng)員群眾中找到了“抓手”,在新農(nóng)村建設(shè)中贏(yíng)得了尊重,黨群、干群關(guān)系更加密切,增強(qiáng)了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。建設(shè)完后,大大豐富了民眾的業(yè)余生活,有效地?cái)U(kuò)大了農(nóng)村內(nèi)需,促進(jìn)了我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社的發(fā)展。
(三)生態(tài)效益
xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)。使自然村莊人居環(huán)境得到改善,改變了過(guò)去村里破舊、臟亂,夜晚黑暗的狀況,從過(guò)去道路上滿(mǎn)是石子、土塊、雜草、垃圾袋極,到現(xiàn)在干凈的人行道、種植了綠化帶、沿路放置的垃圾箱、宣傳黨的政策的文化墻和靜謐的休閑小廣場(chǎng),使農(nóng)村面貌煥然一新。通過(guò)修建村內(nèi)綠化花池、亮化、垃圾收集點(diǎn),為農(nóng)村社會(huì)面貌改善、農(nóng)民群眾出行提供良好便利的交通條件,對(duì)維護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境具有積極的意義。
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法
1、為確保xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資金項(xiàng)目的順利實(shí)施,鎮(zhèn)政府成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,配備專(zhuān)職人員,在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)安排下,具體承擔(dān)xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)、組織、管理、檢查和監(jiān)督等工作。
2、建立健全規(guī)章制度,為加強(qiáng)xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的施工管理、規(guī)范資金使用管理等提供了較好的`制度保障,使生態(tài)文明村建設(shè)工作做到有章可循,規(guī)范運(yùn)作,基本實(shí)現(xiàn)了管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
3、廣泛深入宣傳xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的重大意義和相關(guān)政策;采取多種形式廣泛學(xué)習(xí)宣傳,樹(shù)立永久性標(biāo)志和宣傳牌,進(jìn)行標(biāo)示和宣傳,加強(qiáng)管護(hù)營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。
(二)存在的問(wèn)題
我鎮(zhèn)建設(shè)xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中,也還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下方面:
1、管理隊(duì)伍亟待加強(qiáng)。目前,我鎮(zhèn)的工程技術(shù)人員較為缺乏,部分鎮(zhèn)干部懂財(cái)務(wù)的不懂項(xiàng)目、懂項(xiàng)目的不懂財(cái)務(wù),人員素質(zhì)難以適應(yīng)當(dāng)前項(xiàng)目的建設(shè),需要培養(yǎng)綜合能力的人才。
2、協(xié)調(diào)問(wèn)題多。生態(tài)文明村過(guò)程中,很多都是涉及到群眾的前庭后院,進(jìn)行施工時(shí)需要群眾適時(shí)溝通,但不排除部分群眾不理解,使施工進(jìn)度難以前行,這就需要鎮(zhèn)政府及村級(jí)組織的耐心解釋?zhuān)簧鷳B(tài)文明的建設(shè)大多數(shù)依托現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,這就造成的設(shè)計(jì)修改量大,要及時(shí)調(diào)整,以保證工程的質(zhì)量。
3、后期管護(hù)很重要。該項(xiàng)目建成后,如何長(zhǎng)期去管護(hù)好這個(gè)工程項(xiàng)目的成果,是一個(gè)很重要的問(wèn)題,管護(hù)費(fèi)用及管護(hù)人員都是一筆不菲的費(fèi)用,需要有關(guān)部門(mén)完善相關(guān)的政策才能長(zhǎng)期保住我們建設(shè)的成果。
建議:
1、建立后期管護(hù)制度,落實(shí)資金與人員,使生態(tài)文明建設(shè)長(zhǎng)期惠及以民,真正改善村莊的生活、生態(tài)環(huán)境。
2、適度修改資金使用細(xì)則,特別針對(duì)權(quán)屬集體部分或者個(gè)人時(shí),例如(宅基地、拆除圍墻等),我們可以適時(shí)補(bǔ)貼,使資金使用更科學(xué)。
無(wú)
申請(qǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)報(bào)告篇十四
一、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村 打造生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
“美麗鄉(xiāng)村是我家,農(nóng)村不比城里差”,要緊緊圍繞建設(shè)美麗鄉(xiāng)村共筑幸福家園目標(biāo),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱潮波開(kāi)浪涌,以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,在把山、水、林、田、路的綜合整治作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)的同時(shí),要實(shí)施美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目、小農(nóng)水項(xiàng)目,道路交通、農(nóng)田水利、改路、改河、改田、改山、改房等改造擴(kuò)建項(xiàng)目,全面實(shí)現(xiàn)村村通水泥路,建成萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田塘壩清淤等工程,真正讓群眾得實(shí)惠。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè),環(huán)境美只是其一,營(yíng)造文明和諧的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)同樣是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重中之重。做到按時(shí)保潔、及時(shí)清運(yùn)。開(kāi)展“三線(xiàn)三邊”環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,實(shí)行嚴(yán)格目標(biāo)考核制度,堅(jiān)持每月檢查評(píng)比制度。堅(jiān)持對(duì)保潔員開(kāi)展崗位職責(zé)培訓(xùn)工作,全鄉(xiāng)實(shí)行網(wǎng)格化管理,并按照要求開(kāi)展了市場(chǎng)化運(yùn)作招標(biāo)工作,進(jìn)一步科學(xué)厘定了管理模式。開(kāi)展“三線(xiàn)三邊”環(huán)境整治活動(dòng)及文明創(chuàng)建志愿服務(wù)活動(dòng),落實(shí)了“門(mén)前三包”管理制度,實(shí)行創(chuàng)建常態(tài)化,治理了“臟、亂、差”現(xiàn)象,得到群眾的支持和稱(chēng)贊。
辛勤耕耘結(jié)碩果,美麗鄉(xiāng)村滿(mǎn)園香。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)極大地改善了全鄉(xiāng)人居環(huán)境,讓廣大農(nóng)民過(guò)上了殷實(shí)富足有尊嚴(yán)、有品質(zhì)的生活,使村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美的幸福生活正在逐步成為現(xiàn)實(shí)。
二、完善新農(nóng)村文化為載體。緊緊圍繞“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”為主線(xiàn),全面建設(shè)和諧文化、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明為抓手,落實(shí)村級(jí)一塊廣場(chǎng)、一個(gè)舞臺(tái)、一個(gè)農(nóng)家書(shū)屋、一個(gè)講堂、一支宣傳隊(duì)伍、一群好人。著力打造文化品牌,構(gòu)建文化載體,突出文化惠民、生態(tài)文化、傳承歷史文化、挖掘民俗文化,將包公文化、紅色文化、村落文化等融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,著力打造一批文化名村,為“打造美麗鄉(xiāng)村、建設(shè)幸福新家園”提供強(qiáng)有力的思想文化支撐。以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝形式深入鄉(xiāng)村宣傳美好鄉(xiāng)村建設(shè),有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展積極健康、豐富多彩的文化活動(dòng)。大力鼓勵(lì)文藝工作者到農(nóng)村去,到群眾中去,創(chuàng)作更多更好貼近實(shí)際、貼近生活、特色鮮明,反映農(nóng)民的所思、所想、所盼,更加接近地氣的文藝作品,將道德風(fēng)尚、家庭美德、孝老愛(ài)親等農(nóng)民身邊的人和事兒融入作品中,打造精品,服務(wù)群眾,以文化育人。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員和文化志愿者對(duì)每個(gè)村的文化活動(dòng)給予指導(dǎo)和幫助,充分利用農(nóng)民文化廣場(chǎng)等活動(dòng)場(chǎng)所,按照當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,指導(dǎo)農(nóng)民自辦文化,培養(yǎng)群眾文藝骨干,將分散的文藝愛(ài)好者聚零為整,以被動(dòng)文化宣傳變自?shī)首詷?lè)為向農(nóng)民服務(wù)。
將建成的中心村和歷史文化名村以及文化遺存的保護(hù)、利用結(jié)合起來(lái),彰顯地域文化風(fēng)格和文化特色,開(kāi)展鄉(xiāng)村文化旅游和農(nóng)家樂(lè)等活動(dòng),使古村落、古民居、古建筑得到有效保護(hù)和合理利用,積極挖掘、傳承和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村特色文化和民間民俗文化,大力開(kāi)展農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式多樣的文化活動(dòng),在有效保護(hù)大量非物質(zhì)文化遺產(chǎn)同時(shí),使農(nóng)村文化在培育文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)、豐富農(nóng)民生活內(nèi)容、提高農(nóng)民整體素質(zhì)、提升農(nóng)民生活品質(zhì)等方面發(fā)揮更大的作用。
申請(qǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)報(bào)告篇十五
(1)建立監(jiān)督檢查制度(3分)
為保證項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中的資金能按政策規(guī)定有效落實(shí),xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的資金使用進(jìn)行了有效監(jiān)管,明確扶持項(xiàng)目建設(shè)管理的'要求,所有項(xiàng)目都通過(guò)合規(guī)的渠道進(jìn)行招投標(biāo),并由村民監(jiān)督,確保每一筆資金都得到充分利用,絕不姑息濫用、占用、挪用等情況。
(2)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行整改并落實(shí)(4分)
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項(xiàng)在實(shí)施過(guò)程中的工作,xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用情況、項(xiàng)目建設(shè)情況等方面進(jìn)行了不定期的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題及時(shí)整理匯集向縣政府匯報(bào),對(duì)問(wèn)題點(diǎn)由上到下逐級(jí)落實(shí),對(duì)扶貧項(xiàng)目出現(xiàn)的問(wèn)題都認(rèn)真解決,但由于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員有限,無(wú)法及時(shí)跟蹤處理問(wèn)題。
三、產(chǎn)出指標(biāo)情況(45分)
申請(qǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)報(bào)告篇十六
言
新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,要全面貫徹黨的十八大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù),把走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)民權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村和諧,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
因此,“十三五”期間,圍繞***鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),針對(duì)在發(fā)展中存在的加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)等主要問(wèn)題,集中力量,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村;落實(shí)“三優(yōu)一特”經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí);突出特色,加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè);統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展,努力構(gòu)建和諧社會(huì)。
按照縣、鎮(zhèn)的相關(guān)部署和要求,結(jié)合鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目,將***村打造成為以蔬菜大棚種植為主的生態(tài)旅游文化體驗(yàn)區(qū)。
第一章
規(guī)劃總則
一、規(guī)劃目的與作用
本次規(guī)劃工作的目的是:以***鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃為依據(jù),在村莊管轄的地域范圍內(nèi),通過(guò)對(duì)全村現(xiàn)狀條件、規(guī)模和發(fā)展方向進(jìn)行科學(xué)的分析和論證,選定規(guī)劃定額指標(biāo),合理開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)自然資源,調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),將規(guī)劃范圍內(nèi)的山、水、田、林、路的治理和生產(chǎn)、生活、科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施的建設(shè),統(tǒng)籌考慮,共同協(xié)調(diào)發(fā)展。
具體講,就是在調(diào)查了解村莊所在地區(qū)的自然條件、歷史演變、現(xiàn)狀特點(diǎn)和建設(shè)條件的基礎(chǔ)上,確定村莊性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo),統(tǒng)一規(guī)劃與合理利用村莊用地,綜合部署村莊經(jīng)濟(jì)、文化、公用事業(yè)及防災(zāi)等各項(xiàng)建設(shè),統(tǒng)籌解決各項(xiàng)建設(shè)之間的矛盾,相互配合,為村莊居民提供適合我縣特點(diǎn)、與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的人居環(huán)境。
村莊規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)的龍頭,為了加快推進(jìn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),應(yīng)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,切實(shí)貫徹資源優(yōu)化配置與節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能和節(jié)材的方針,圍繞增收致富奔小康,科學(xué)規(guī)劃,分類(lèi)指導(dǎo),突出重點(diǎn),為村莊建設(shè)提供有效指導(dǎo),為***鎮(zhèn)農(nóng)村住宅建設(shè)探索一條合適的路子。
在規(guī)劃過(guò)程中注意聯(lián)系實(shí)際,因地制宜,做到類(lèi)型多樣,特色鮮明,立足于改善村民居住條件和村莊環(huán)境面貌,方便群眾生活和生產(chǎn),保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,力爭(zhēng)為整體推進(jìn)鎮(zhèn)政府“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)提供一個(gè)科學(xué)、合理的示范和依據(jù)。
二、規(guī)劃編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
《農(nóng)村整治技術(shù)規(guī)范(gb50445)》
三、規(guī)劃指導(dǎo)思想
本次規(guī)劃的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,深入實(shí)際,因地制宜,尊重地方與民族特色和優(yōu)良傳統(tǒng),立足于改善村民居住條件和村莊環(huán)境面貌,切實(shí)以規(guī)劃帶動(dòng)解決***村的實(shí)際問(wèn)題。抓住機(jī)遇、搞活經(jīng)濟(jì),立足生態(tài)農(nóng)業(yè)和自然環(huán)境,并突出***村的特色,引導(dǎo)和依靠?jī)?yōu)越的自然條件和便利的交通優(yōu)勢(shì),結(jié)合鄉(xiāng)村旅游,大力發(fā)展田園觀(guān)光、農(nóng)事體驗(yàn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和采摘等旅游項(xiàng)目,吸引更多的游客,綜合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè),使***村能夠高效、持續(xù)、協(xié)調(diào)地發(fā)展。
四、規(guī)劃基本原則和規(guī)劃理念
規(guī)劃基本原則:
1、切實(shí)貫徹***鎮(zhèn)關(guān)于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,充分調(diào)動(dòng)村民的積極性和創(chuàng)造性,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,以增加村民收入和改善村民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展社會(huì)事業(yè),推進(jìn)村民民主政治和精神文明建設(shè)。
2、堅(jiān)持一切從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),尊重村民意愿的原則,按照構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求,實(shí)事求是,量力而行。確立村民在村莊規(guī)劃建設(shè)中的主體地位,充分調(diào)動(dòng)村民自主自愿建設(shè)家園的積極性,激發(fā)村民自主、自強(qiáng)、勤勉、互助的精神,使村民在建設(shè)新農(nóng)村的過(guò)程中提高自身的綜合素質(zhì),讓村民得到實(shí)際利益。
3、注重與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的結(jié)合,并適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下村莊建設(shè)的新特點(diǎn),突出基礎(chǔ)設(shè)施和土地開(kāi)發(fā)的調(diào)控,把村莊各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)落實(shí)到土地空間上,切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的可操作性。
4、充分發(fā)揮村的重點(diǎn)示范功能,以帶動(dòng)其它村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使該區(qū)域內(nèi)的村莊有機(jī)聯(lián)系、協(xié)調(diào)發(fā)展。
5、著眼于居民生活水平提高后消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化,把改善居民生活質(zhì)量放在第一位,規(guī)劃解決好事關(guān)居民當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的村莊建設(shè)重大問(wèn)題,努力創(chuàng)造有利于村民生產(chǎn)、方便生活的宜居環(huán)境。
6、建立經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的資源配置機(jī)制和功能機(jī)制。合理利用土地和水資源,開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,保護(hù)和改善村莊生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)***村的可持續(xù)發(fā)展。
7、根據(jù)本村的功能和特點(diǎn),注意村莊風(fēng)格、標(biāo)志性建筑、交通網(wǎng)絡(luò)、綠化格局、村莊色彩等方面的規(guī)劃設(shè)計(jì),緊扣當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng),突出民族文化精髓,提升品位,塑造富有特色的村莊總體風(fēng)貌。
規(guī)劃理念:
以***鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃為依托,遵循“人本”理念,體現(xiàn)“對(duì)應(yīng)、藝術(shù)、自然、和諧、回歸”。在村落空間設(shè)計(jì)上,充分考慮環(huán)境景觀(guān)的以小取大,因地制宜;在平面布局中均衡考慮,達(dá)到對(duì)稱(chēng)、通透、均好的效果。
“對(duì)應(yīng)”:流暢的平衡性,呼應(yīng)的整體性;“藝術(shù)”:生活情趣的凝煉,庭院村舍的韻律;“自然”:融入自然的建筑,享受自然的清新;“和諧”:人與社區(qū)的均衡,環(huán)境氛圍的寧?kù)o?!盎貧w”:對(duì)歷史的回歸,對(duì)人文的回歸。
五、規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)
1、經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)
重視傳統(tǒng)手工業(yè)發(fā)展,主要是***工藝生產(chǎn)制作,同時(shí)結(jié)合現(xiàn)代工藝,大力發(fā)展合理經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;依靠科技進(jìn)步,轉(zhuǎn)變手工業(yè)增長(zhǎng)方式,提高手工業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,全面推行手工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極推進(jìn)現(xiàn)代手工業(yè)建設(shè)。加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展切合當(dāng)?shù)貙?shí)際的特色農(nóng)產(chǎn)品,如生姜、茄子、西紅柿種植等,在抓好果蔬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)優(yōu)良品種、品系的推廣和引進(jìn)工作。牢固樹(shù)立綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)理念,健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、信息服務(wù)、動(dòng)植物病蟲(chóng)害防控體系,力爭(zhēng)建設(shè)為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)。積極推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械,不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥,積極推廣農(nóng)家有機(jī)肥和生物農(nóng)藥,推廣節(jié)水灌溉生產(chǎn)技術(shù),發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。
2、社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)
優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育,鞏固提高農(nóng)村義務(wù)教育水平,加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),使每個(gè)適齡勞動(dòng)者掌握1-2種實(shí)用技術(shù),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。
加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治服務(wù),提高應(yīng)對(duì)重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,重點(diǎn)控制嚴(yán)重危害農(nóng)民身體健康的傳染病、地方病、寄生蟲(chóng)病和人畜共患疾病等重大疾病。
提高農(nóng)村出生人口素質(zhì),完善現(xiàn)行生育政策,健全“依法治理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的農(nóng)村計(jì)生工作新機(jī)制,實(shí)施生殖健康促進(jìn)計(jì)劃。
提高農(nóng)村社會(huì)保障水平,完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度,積極建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)、與其他保障措施配套的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。隨著經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展,積極探索建立最低生活保障制度。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)
加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),多渠道加大投入力度,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。繼續(xù)完善渠系配套,擴(kuò)大有效灌溉面積,提高水利化程度,因地制宜,規(guī)范操作,完善管理,加強(qiáng)水澆地建設(shè),完成基本農(nóng)田整治,改造中低產(chǎn)農(nóng)田,做好土地整理,建設(shè)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。
進(jìn)村公路實(shí)施硬化,保證公路暢通,設(shè)置客運(yùn)點(diǎn),切實(shí)解決好農(nóng)民出行難的問(wèn)題;加強(qiáng)田間機(jī)耕路建設(shè),推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)。提高農(nóng)村供電保障能力,改造完善供電線(xiàn)路;在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高農(nóng)村沼氣使用率,積極開(kāi)展節(jié)柴改灶、以電代柴、以煤代柴的推進(jìn)工作。
引進(jìn)生態(tài)措施建設(shè),改善土壤環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率。
4、生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)
堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理、保護(hù)優(yōu)先、開(kāi)發(fā)有序的原則,強(qiáng)化從源頭防治污染和保護(hù)生態(tài),防止污染事故,確保環(huán)境安全。
在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止進(jìn)行任何建設(shè)行為,嚴(yán)格控制對(duì)基本農(nóng)田的環(huán)境污染。繼續(xù)實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù),保護(hù)生態(tài)林,提高森林覆蓋率,涵養(yǎng)水源,加強(qiáng)水土保持等生態(tài)治理,嚴(yán)格制止破壞林木植被的非法狩獵活動(dòng)。
加強(qiáng)資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā),圍繞節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,按照減量化、再利用、資源化的原則,加強(qiáng)資源綜合利用,綜合利用秸桿、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物,開(kāi)展秸桿綜合利用和糞便還田示范工程,減施化肥、農(nóng)藥,合理使用地膜,大力推廣使用高效安全生物農(nóng)藥和平衡施肥技術(shù),繼續(xù)加大沼氣池推廣力度,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
5、人居環(huán)境發(fā)展目標(biāo)
秉承以人為本、經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)的設(shè)計(jì)理念,力求塑造結(jié)構(gòu)清晰,環(huán)境優(yōu)美,既能傳承傳統(tǒng)文化又能適應(yīng)現(xiàn)代生活方式的居住環(huán)境,并從中提煉出代表性的建筑元素,由此凝練出特有的建筑風(fēng)格,彰顯其傳統(tǒng)文化特色。作為充滿(mǎn)人情味的居住空間,村莊的規(guī)劃應(yīng)充分考慮人際間的溝通與交往。公共空間的設(shè)計(jì)都考慮了人與人之間交流的可能性與便利性。
同時(shí)依循相關(guān)政策采取緊湊務(wù)實(shí)的建設(shè)方式,以能夠適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村生活要求與經(jīng)濟(jì)條件的庭院和集中高效的公共綠地來(lái)營(yíng)造特定的居住氛圍,使之能夠留存?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)村聚落的有機(jī)生活脈絡(luò),并為之注入與現(xiàn)代相適應(yīng)的環(huán)境因素。
通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)、生活習(xí)俗的調(diào)查和了解,力求把多方面的需求和元素融合到建筑的平面布局和功能分區(qū)上,著力改善和提高該村居住建筑水平。
在規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和建設(shè)中,需遵循以下原則:(1)可操作原則
在滿(mǎn)足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃要求的基礎(chǔ)上,適當(dāng)考慮該村的實(shí)際情況,充分體現(xiàn)規(guī)劃的可操作性。
(2)創(chuàng)造舒適的人居環(huán)境原則
規(guī)劃手段上要體現(xiàn)尊重當(dāng)?shù)鼐用竦慕ǚ亢徒?jīng)濟(jì)活動(dòng)以及生活習(xí)俗的需要,并加以科學(xué)的規(guī)劃手段進(jìn)行協(xié)調(diào),著眼于為本村居民創(chuàng)造一個(gè)自由、靈活、宜人的生活空間。
第二章村莊現(xiàn)狀概述
一、地理位置
***村位于山東省***市***縣***鎮(zhèn)境內(nèi),位于國(guó)道205西側(cè),濱河路東側(cè),地理位置優(yōu)越。***村位于山東省***市***縣***鎮(zhèn)政府駐地北1.5公里處,地處平原地帶,一年四季氣候宜人。
二、基礎(chǔ)設(shè)施
***村已實(shí)現(xiàn)通水、通電、通路、通電視、通電話(huà)。***村進(jìn)村道路為水泥路;到***鎮(zhèn)道路為硬化水泥路;村內(nèi)主干道大部分為硬化路面;距離最近的公交站牌50米,***汽車(chē)車(chē)站11公里,距離火車(chē)站12公里。
三、特色產(chǎn)業(yè)
主要產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,傳統(tǒng)手工業(yè)***制作為輔,農(nóng)產(chǎn)品、***主要銷(xiāo)售往全國(guó)各地。2016年主產(chǎn)業(yè)全村銷(xiāo)售總收入350.00萬(wàn)元,目前正在發(fā)展電子商務(wù),計(jì)劃大力發(fā)展***制作、生姜種植,形成規(guī)模化,并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)把產(chǎn)品賣(mài)到全國(guó)各地。
四、村莊建設(shè)現(xiàn)狀與人居環(huán)境
村民住房以磚混結(jié)構(gòu)為主,有少量的土坯房。村莊居住建筑層數(shù)均以低層為主,并且多為一層、二層居住建筑。用地比例不均衡,土地利用率低,村莊整體風(fēng)貌有待改善。
第三章經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位與規(guī)模
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及方向
近年村莊以生姜種植的為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以及***制作為主的傳統(tǒng)手工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,由于村獨(dú)特的氣候條件,適宜生姜種植。
按鎮(zhèn)政府的規(guī)劃,將對(duì)本村進(jìn)行特色生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃和管理,這將大大有利于以傳統(tǒng)手工業(yè)為主的穩(wěn)定特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿?BR> 在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生姜等經(jīng)濟(jì)作物種植的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境和自然優(yōu)勢(shì),充分利用資源,從而使農(nóng)林牧各業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,不僅增加了林農(nóng)、企業(yè)收入,還促進(jìn)了林業(yè)資源的有效保護(hù)和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏(yíng)”。
(二)整體發(fā)展布局
為盡快將***村莊農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),本規(guī)劃重點(diǎn)以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),傳統(tǒng)手工業(yè)***文化為主題,依托村域及周邊良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的自然景觀(guān),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。整體布局依循自然,遵從自然,堅(jiān)持合理分工、集聚發(fā)展、集約利用土地、統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)的基本原則,引導(dǎo)各類(lèi)生產(chǎn)要素集聚發(fā)展。結(jié)合本村自然地理?xiàng)l件,在村落范圍內(nèi)照原樣梳理,保留村落人文肌理,進(jìn)行整治改造,力求營(yíng)造優(yōu)美和諧、富有民族特色的建筑氛圍。
根據(jù)實(shí)際,以及上級(jí)單位的統(tǒng)一規(guī)劃,建設(shè)綜合服務(wù)區(qū);村莊外圍一般林地具有較高美景度,應(yīng)予以保留,原則上不作建設(shè)之考慮。周邊基本農(nóng)田嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《基本農(nóng)田保護(hù)條例》,切實(shí)做好基本農(nóng)田保護(hù),通過(guò)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),深挖潛力,立足于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和蔬果種植;同時(shí)在村域范圍內(nèi)合理安排,逐步開(kāi)展農(nóng)業(yè)觀(guān)光、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)果采摘及餐飲住宿活動(dòng),利用和開(kāi)發(fā)該村豐富的民俗文化資源、、農(nóng)業(yè)景觀(guān)、生物景觀(guān),充分發(fā)揮其作為一個(gè)典型的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范體驗(yàn)區(qū)所擁有的優(yōu)美的自然環(huán)境、合理的旅游資源空間結(jié)構(gòu)等優(yōu)勢(shì)。
以此整體推進(jìn)社會(huì)主義“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),確保本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)和村民人均純收入的增長(zhǎng)。
二、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
根據(jù)村委會(huì)的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確定農(nóng)業(yè)通過(guò)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范體驗(yàn)區(qū),重點(diǎn)拓展就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀(guān)光休閑、文化傳承等功能,著力推進(jìn)田園風(fēng)光化、種植規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品生態(tài)化等進(jìn)程。主要完成好以下幾方面的工作任務(wù):
(1)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
推進(jìn)太陽(yáng)能熱水器推廣、節(jié)柴改造等農(nóng)村能源設(shè)施建設(shè)。
(2)、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色經(jīng)作(3)、構(gòu)筑循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),穩(wěn)步發(fā)展種植業(yè)(4)、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)建設(shè)。
(5)、改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),整合各種農(nóng)業(yè)資源,構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的農(nóng)業(yè)生態(tài)生產(chǎn)模式。
第四章村莊建設(shè)規(guī)劃
一、建設(shè)現(xiàn)狀
(一)、現(xiàn)狀建設(shè)特征
本村處于平原地帶,風(fēng)景秀麗,民居主要沿的主干道分布,但建筑質(zhì)量參差不齊,畜禽圈舍散布其間,居住環(huán)境較差,有待整改。
(二)、現(xiàn)狀建設(shè)問(wèn)題分析
1、村莊布局結(jié)構(gòu)不甚清晰、用地比例不均衡、土地利用率低,居住用地過(guò)大,道路不成系統(tǒng)。
2、居住建筑主要為一層和兩層,部分土坯房建筑質(zhì)量較差,村莊西部的部分房屋已破損不堪,存在極大安全隱患,并且浪費(fèi)了寶貴的土地資源。
3、村莊的綜合服務(wù)功能尚未形成體系,村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平較低。
4、缺少休閑、游憩的場(chǎng)所,沒(méi)有公共綠地,村莊環(huán)境質(zhì)量有待提高。
5、村莊內(nèi)排水溝渠不暢,缺少有效的疏通和維護(hù)。
6、村莊內(nèi)的牲畜家禽散養(yǎng),垃圾沒(méi)有集中堆放點(diǎn),既影響村內(nèi)環(huán)境,又易造成疾病的流行。
7、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、不配套、功能不完善,垃圾露天堆放,污染地表水、地下水、清理垃圾不及時(shí),有衛(wèi)生死角,影響環(huán)境。
二、功能定位、村莊發(fā)展規(guī)模
1、功能定位
村莊以發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)為主,傳統(tǒng)手工業(yè)柳制品作為輔的環(huán)境宜人的現(xiàn)代化新農(nóng)村。
2.生態(tài)休閑旅游業(yè)市場(chǎng)定位
村莊目前的現(xiàn)實(shí)游客很少,根據(jù)***市旅游地的客源市場(chǎng)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合相連旅游資源特色,以本村優(yōu)美的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)文化景觀(guān)為基礎(chǔ)。旅游開(kāi)發(fā)市場(chǎng)定位為近距離、周末節(jié)假日、自駕車(chē)、休閑度假旅游。
3、人口發(fā)展特點(diǎn)
2016年初,總?cè)丝跒?100戶(hù),共有5200人。村莊人口分布比較均衡。由于受經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約,人口規(guī)模小,基本無(wú)遷入人口,吸納外來(lái)人口能力有限。
4、人口規(guī)模預(yù)測(cè)
根據(jù)人口增長(zhǎng)的實(shí)際情況,確定自然增長(zhǎng)率為年平均6‰。因發(fā)展旅游業(yè),會(huì)有一部分相關(guān)服務(wù)人員與流動(dòng)人口增加,按照相應(yīng)程序計(jì)算人口增加。
5、住宅建設(shè)要求
(1)住宅建筑基地面積不應(yīng)大于宅基地面積的70%。
(2)住宅層高不宜超過(guò)3.6米,層數(shù)不高于局部三層。
(3)抗震等級(jí)應(yīng)在六級(jí)以上。
(4)村莊住宅建筑密度不超過(guò)35%,容積率不高于1.2.三、總體布局規(guī)劃
(一)總體布局結(jié)構(gòu)—功能組織
根據(jù)該村的發(fā)展要求,結(jié)合遠(yuǎn)期的發(fā)展及與周邊區(qū)塊功能的協(xié)調(diào),適當(dāng)追求便利的效果,因此在規(guī)劃和建設(shè)上,進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)劃布置,充分考慮了村民生產(chǎn)、生活的便利,構(gòu)成整潔、動(dòng)感而又彼此呼應(yīng)的布局風(fēng)格。
規(guī)劃依據(jù)現(xiàn)狀條件、建設(shè)情況及功能組織的合理性,確定:村莊片區(qū)功能組織為:保留居住區(qū),新建改造居住區(qū),綜合服務(wù)區(qū),留有服務(wù)區(qū)和旅游接待區(qū)等功能區(qū)。
(二)建設(shè)用地規(guī)劃
用地布局。村莊現(xiàn)狀的生產(chǎn)建筑用地散亂,今后,隨著經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)的發(fā)展,嚴(yán)格按照《山東省村莊建設(shè)規(guī)劃編制導(dǎo)則》進(jìn)行規(guī)劃,原則上不得在村莊范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)對(duì)居住和公共環(huán)境造成影響的工業(yè)項(xiàng)目,以確保村莊的良好生活環(huán)境。
(三)公共設(shè)施規(guī)劃
現(xiàn)有一所民辦幼兒園,滿(mǎn)足適齡兒童的入學(xué)要求。
(3)商業(yè)建筑用地規(guī)劃
村莊內(nèi)部結(jié)合道路及公建配套設(shè)施,布局小賣(mài)店,以滿(mǎn)足居民日常的生活需求。
(4)文體科技建筑用地規(guī)劃
根據(jù)村莊實(shí)際,規(guī)劃文體用地。規(guī)劃在村莊規(guī)劃運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等,形成文體科技中心,滿(mǎn)足居民需求。
文化設(shè)施結(jié)合公房進(jìn)行規(guī)劃,其中包括:文化室、圖書(shū)室、活動(dòng)室(棋牌、書(shū)畫(huà)等)。
(四)居住用地規(guī)劃
村莊居住建筑用地現(xiàn)狀布置散列,土地利用率低,但由于居住建筑層數(shù)多為一層或二層住宅圍合的農(nóng)家庭院,具有較為原始的濃郁田園氣息,規(guī)劃在現(xiàn)狀布局基礎(chǔ)上,以外觀(guān)改造為主,沿主干道集中改造,以突出其絢麗多姿的風(fēng)情、內(nèi)容豐富的文化遺產(chǎn)、個(gè)性鮮明的文化特點(diǎn),營(yíng)造出閑適意境。現(xiàn)狀居住用地內(nèi)影響生活環(huán)境質(zhì)量的如牲畜圈,要逐步搬遷或改造。
住宅建筑的群體布置應(yīng)結(jié)合考慮住宅類(lèi)型、朝向、層數(shù)和組合方式等因素,要符合建筑的日照、防火、保溫、節(jié)能等要求。要充分挖掘原有建設(shè)用地的潛力,適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整改造,合理利用空閑地、邊角地。嚴(yán)格按規(guī)劃控制人均居住用地指標(biāo),在滿(mǎn)足居住需要的同時(shí),可根據(jù)村莊的實(shí)際情況適當(dāng)?shù)募哟笾笜?biāo),以改善生活環(huán)境和豐富村莊景觀(guān)為目的。
(五)園林綠地規(guī)劃
村莊現(xiàn)狀缺乏系統(tǒng)的綠化,規(guī)劃在綜合服務(wù)區(qū)、村莊內(nèi)部、等設(shè)置綠地,在村中各戶(hù)庭院種植果樹(shù)、開(kāi)辟菜園,以達(dá)到營(yíng)造景觀(guān)、改善居住環(huán)境的目的。
規(guī)劃在村莊主、次干道增加綠化面積,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況,沿路兩側(cè)在零星小塊空地處種植果樹(shù)和蔬菜,增加道路綠化。依據(jù)村莊外圍自然地形,進(jìn)行全方位生態(tài)建設(shè),形成對(duì)村莊的綠色圍合,并與村莊綠地系統(tǒng)形成良好的村莊生態(tài)環(huán)境。
四、住宅建設(shè)
(一)住宅建設(shè)現(xiàn)狀
規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑基本可以分為三類(lèi):
一類(lèi)為保存完好的特色民居,建筑風(fēng)格為一顆印,高度大致為兩層以下。村內(nèi)住宅大多屬此類(lèi)建筑。
一類(lèi)為經(jīng)改造的民居,在傳統(tǒng)民居的基礎(chǔ)上加入現(xiàn)代裝飾,主要體現(xiàn)在庭院大門(mén)的裝修上。
一類(lèi)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔助用房如畜禽圈。此類(lèi)建筑大多位于住宅房前屋后或有的直接與住宅相連。
(二)住宅建筑設(shè)計(jì)與造型—附住宅建筑選型與說(shuō)明根據(jù)實(shí)地調(diào)查走訪(fǎng),廣泛了解村民生產(chǎn)生活習(xí)俗及需求,在充分挖掘當(dāng)?shù)亟ㄖ厣蛡鹘y(tǒng)文化的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,初步確定推薦五種住宅方案,建筑面積分別為120平方米、150平方米具體方案參看戶(hù)型選型。
(三)舊住宅改造
規(guī)劃對(duì)村內(nèi)多數(shù)住宅進(jìn)行原樣梳理,以保留該村的自然形態(tài)和人文脈絡(luò),重建村莊道路骨架,同時(shí)結(jié)合電力線(xiàn)路改造、給排水管網(wǎng)改造。對(duì)舊住宅的整治必須充分考慮村民生產(chǎn)生活習(xí)慣及經(jīng)濟(jì)收入狀況,并重點(diǎn)挖掘相連當(dāng)?shù)靥厣珎鹘y(tǒng)文化元素,明確特色主體,提升品位,適當(dāng)布置特色景觀(guān)或建筑小品,以較少的投入取得良好的效果,營(yíng)造出和諧優(yōu)美的村莊風(fēng)貌,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境,為發(fā)展生態(tài)休閑度假旅游服務(wù)提供有利條件。
住宅改造標(biāo)準(zhǔn):
(1)住宅建筑基地面積不應(yīng)大于宅基地面積的70%。
(2)住宅層高不宜超過(guò)3.6米,層數(shù)不高于局部三層。
(3)抗震等級(jí)應(yīng)在六級(jí)以上。
一、道路廣場(chǎng)規(guī)劃
規(guī)劃目標(biāo):結(jié)合整個(gè)相連片區(qū)的建設(shè)和開(kāi)發(fā),繼續(xù)完善道路主骨架,實(shí)現(xiàn)與主骨架網(wǎng)絡(luò)相連接道路的全面硬化,在村內(nèi)建成結(jié)構(gòu)合理的次骨架網(wǎng)絡(luò)體系。
1、道路結(jié)構(gòu)等級(jí)
村莊內(nèi)現(xiàn)狀主干道路已全面硬化,呈現(xiàn)根系狀,相連主干道路近似于東西走向,部分次要道路及宅前道路尚未硬化,需進(jìn)行硬化。由此,道路可分為主要道路和次要道路,村中根據(jù)交通量情況確定主要道路寬度為6米,次要道路寬度4米。
2、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)
規(guī)劃適當(dāng)擴(kuò)大現(xiàn)有廣場(chǎng)和新建停車(chē)場(chǎng)用地,于綜合服務(wù)中心東側(cè)布置停車(chē)場(chǎng),并結(jié)道路設(shè)置村內(nèi)停車(chē)場(chǎng),以供進(jìn)村游客及居民停放車(chē)輛,在村子內(nèi)部規(guī)劃1個(gè)廣場(chǎng)和若干個(gè)集中綠地,為村民和游客提供機(jī)會(huì)用地。
3、道路
入村道路目前已完成硬化,但寬度不夠,進(jìn)行拓寬。村莊內(nèi)部道路進(jìn)行疏理和整冶,通拓寬、新修、優(yōu)化等措施,使村莊內(nèi)部道路滿(mǎn)足通行和消防的要求。
二、給水排水規(guī)劃
(一)、現(xiàn)狀
目前使用自來(lái)水,全村全部農(nóng)戶(hù)均通自來(lái)水,以李莊鎮(zhèn)自來(lái)水公司為主要供水單位,已基本能夠滿(mǎn)足全村村民各種生活用水,生活用水符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(gb5749)》。
生活污水及雨水排放主要依靠有限的排水溝,匯入村中灌溉渠,部分區(qū)域完全為順地自流。
(二)、規(guī)劃原則
首先應(yīng)能保證村莊范圍內(nèi)未來(lái)發(fā)展所需水量,并符合水質(zhì)、水壓的要求,當(dāng)發(fā)生火災(zāi)或緊急事故時(shí)能保證及時(shí)供應(yīng)必要的用水。其次要合理安排水資源利用,強(qiáng)調(diào)水資源保護(hù),合理用水,節(jié)約用水,并充分利用現(xiàn)有供水設(shè)施。
排水應(yīng)根據(jù)自然條件和排水現(xiàn)狀,合理確定排水體制,近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合,建議遠(yuǎn)期采用雨污分流。
三、電力電信規(guī)劃
目前全村已全部通電。并符合《農(nóng)村低壓安全用電規(guī)程(dl493)》、cb/t156,dl/t5118等標(biāo)注要求。
電力供應(yīng)完全能夠滿(mǎn)足未來(lái)發(fā)展所需,規(guī)劃結(jié)合村莊布局的調(diào)整及用電負(fù)荷大小,對(duì)配電線(xiàn)路進(jìn)行優(yōu)化和改造。
加快建設(shè)和完善通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),主要是繼續(xù)完善移動(dòng)電話(huà),互聯(lián)網(wǎng)通信系統(tǒng),快速推進(jìn)寬帶下鄉(xiāng)工程,滿(mǎn)足新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展的需要。加快有線(xiàn)廣播電視聯(lián)網(wǎng)和接入網(wǎng)的雙向改造,全面建成寬頻帶、高速率的綜合信息傳輸網(wǎng),完成有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)雙向傳輸和多功能開(kāi)發(fā)的改造,形成高速寬帶雙向網(wǎng)絡(luò)。
四、清潔能源利用規(guī)劃
清潔能源開(kāi)發(fā)利用已達(dá)到普及階段。未來(lái)將結(jié)合相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)工作,如太陽(yáng)能入村工程,對(duì)每個(gè)農(nóng)戶(hù)補(bǔ)助500元,廣泛利用太陽(yáng)能,同時(shí)積極開(kāi)展節(jié)柴改灶、以電代柴、以煤代柴的推進(jìn)工作,進(jìn)行深度利用,以保持相連優(yōu)美自然的生態(tài)環(huán)境。
五、環(huán)衛(wèi)環(huán)保規(guī)劃
(一)環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾收集與處理
加大改水改廁力度,提倡家畜和家禽圈養(yǎng),推行垃圾集中堆放,生活污水定點(diǎn)排放,改善農(nóng)村居住衛(wèi)生環(huán)境;發(fā)展新能源開(kāi)發(fā)工程,逐步擴(kuò)大沼氣、太陽(yáng)能等新能源的利用;嚴(yán)禁隨意堆放、焚燒垃圾及秸桿等。規(guī)劃在村內(nèi)人流匯集點(diǎn)、公共設(shè)施旁設(shè)立公廁和垃圾收集點(diǎn),并設(shè)置中轉(zhuǎn)站。同時(shí)在主干道沿路間隔80-100米布置垃圾筒,供游客或村民日常生活丟棄垃圾。
推廣生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能的污水、垃圾收集及處理模式。如上流式浮罩沼氣池、溢流式小型高效戶(hù)用沼氣池等。
(二)、環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)與措施
1、依據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止進(jìn)行任何建設(shè)行為,嚴(yán)格控制對(duì)基本農(nóng)田的環(huán)境污染。
2、加快退耕還林、還草、植樹(shù)造林及天然草地建設(shè),提高植被覆蓋率,涵養(yǎng)水源、控制水土流失。
3、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)森林和自然保護(hù)區(qū)的各種條例,嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)從事放牧、采伐等活動(dòng),加速退耕還林及植樹(shù)造林工作。
4、強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)禁在附近興建工廠(chǎng)和污染設(shè)施,嚴(yán)格制止破壞林木植被的非法狩獵活動(dòng)。
六、防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃
(一)抗震規(guī)劃
本村地處地震基本烈度8度設(shè)防區(qū),因此實(shí)施防震減災(zāi)及人防規(guī)劃,可在發(fā)生震災(zāi)時(shí),有效減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失,發(fā)揮綜合減災(zāi)作用。
建筑物嚴(yán)格按照《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范(gb50011)》設(shè)計(jì)規(guī)劃。
村內(nèi)規(guī)劃的廣場(chǎng)、綠地、停車(chē)場(chǎng)同時(shí)兼作疏散、避難場(chǎng)所,不得隨意侵占或改作他用;村級(jí)干部需承擔(dān)相應(yīng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)職責(zé),接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,同時(shí)加強(qiáng)宣傳,提高村民的防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)和能力。
村內(nèi)主干道為救災(zāi)通道和疏散通道,不得擠占,確保暢通無(wú)阻。
(二)防洪規(guī)劃
村子所處位置總體地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定,并嚴(yán)格按照《防洪標(biāo)準(zhǔn)(gb50201)》進(jìn)行規(guī)劃??傮w上場(chǎng)地適宜建設(shè),應(yīng)禁止采伐森林,加強(qiáng)預(yù)測(cè)、防治及治理,避免水土流失造成生態(tài)環(huán)境惡化,導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,減輕或消除居民點(diǎn)的洪水災(zāi)害。
洪澇防治應(yīng)采用工程措施和生物措施相結(jié)合,進(jìn)行綜合治理。村莊周?chē)昂恿髁饔蚍秶鷥?nèi),加強(qiáng)植樹(shù)造林,增加植被,搞好河道及坡面的水土保持工作。
(三)消防規(guī)劃
(1)嚴(yán)格按照《農(nóng)村防火規(guī)范(gb50069)》進(jìn)行規(guī)劃,消防工作必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,嚴(yán)格控制火種。
(2)大力宣傳防火重要性、普及消防常識(shí),增強(qiáng)村民和游客的防火安全意識(shí),加大檢查、督促力度。
(3)建設(shè)生物防火林帶,在公路及游道兩旁種植耐火的樹(shù)種。在村委會(huì)設(shè)立二級(jí)消防站,設(shè)置火警了望臺(tái),了望臺(tái)設(shè)報(bào)警電話(huà)專(zhuān)線(xiàn)至消防站,并配備無(wú)線(xiàn)通訊電臺(tái)。
第六章村容環(huán)境規(guī)劃
一、建筑與庭院整治
(一)建筑整治
根據(jù)《村莊整治技術(shù)規(guī)范》,規(guī)劃保留村內(nèi)現(xiàn)有大部分建筑,但需進(jìn)行改造,部分破舊建筑需拆除,初步估算,全村需拆除危房約2間,需拆除豬廄、簡(jiǎn)易建筑物及其他建筑物。通過(guò)改造和整治,可以有效美化環(huán)境,形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的建筑風(fēng)格。
(二)庭院整治
農(nóng)家庭院是中國(guó)傳統(tǒng)文化的精髓之一,體現(xiàn)出“天人合一”、人與自然和諧共處的文化內(nèi)涵。村莊現(xiàn)狀中的農(nóng)家庭院頗具田園氣息,布局尚存一定肌理,故采用原樣梳理的方式進(jìn)行改造。首先拆遷由于道路網(wǎng)的完善即道路拓寬和規(guī)劃道路所涉及的房屋,就近建設(shè)或改造,大致按二合院和三合院的格局進(jìn)行改造,同時(shí)對(duì)于院內(nèi)有菜園的庭院,應(yīng)考慮拆除原有夯筑的圍墻,代之以籬笆圍合,以豐富村內(nèi)景觀(guān),讓游客身處其間,充分感受田園風(fēng)光的閑適。
(三)改廚、改廁、改圈治理
d.廁門(mén):采用木質(zhì)或鐵質(zhì)的封閉門(mén)(有條件的村民可選用鈦鎂鋁合金門(mén))
i.給、排水設(shè)施齊全
j.便器符合密閉收集要求,材質(zhì)為陶瓷或質(zhì)量好的工程塑料
k.化糞池容積:化糞池的容積比例2:1:3,有效深度不少于1米,具體容積需根據(jù)用廁人數(shù)具體確定,用廁人數(shù)3人左右化糞池的容積應(yīng)不小于1.8立方米。每增加一人,化糞池容積應(yīng)增加0.4立方米。清渣約1-3年一次,最好一年一次。
l.化糞池符合糞便無(wú)害化處理要求,密閉、不滲漏。
二、綠化美化與村容村貌治理
(一)村莊園林綠化
綠地系統(tǒng)由公共綠地和宅間綠地兩部份組成。其布局采用“點(diǎn)、線(xiàn)、面”相結(jié)合。其中,“點(diǎn)”是指小塊綠地,如庭院內(nèi)的菜園、小規(guī)模的綠地等;“線(xiàn)”是指林蔭綠地、道路綠化、道路兩側(cè)的防護(hù)綠帶等;“面”指大型集中綠地等。規(guī)劃意在創(chuàng)造良好的生態(tài)綠化環(huán)境,充分利用現(xiàn)有的溝渠水體環(huán)境,和山體資源,建設(shè)生態(tài)優(yōu)環(huán)境優(yōu)美,具有地方特色的人居環(huán)境。改善村莊生態(tài)環(huán)境,提高綠地總量,高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)自然與人工環(huán)境,使之融為一體,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化生態(tài)園林型村莊。規(guī)劃新建中心廣場(chǎng),使其成為村民健身、休閑、娛樂(lè)的主要場(chǎng)所。
(二)公共環(huán)境美觀(guān)化
景觀(guān)系統(tǒng)主要由集中綠地、帶狀綠地、公共空間和景觀(guān)節(jié)點(diǎn)構(gòu)成,四者是組成各級(jí)系統(tǒng)的“綠色”、“多色”景觀(guān)要素。
設(shè)置內(nèi)部步行系統(tǒng),使居住者沿線(xiàn)可駐足欣賞民居特有的建筑文化韻味和優(yōu)美的農(nóng)田自然美景,并充分利用經(jīng)住宅建筑整治,拆除部分畜禽圈舍后整理出來(lái)的小塊土地,種植果樹(shù)、蔬菜,既可有效改善村莊內(nèi)部環(huán)境,增加田園氣息,同時(shí)也可為村民增加收入,改善生活。
規(guī)劃通過(guò)強(qiáng)調(diào)對(duì)環(huán)境塑造,以人為本,精心處理人—建筑—環(huán)境三者之間的關(guān)系,使各類(lèi)景觀(guān)要素有效地融合在一起,創(chuàng)造出具有文化內(nèi)涵的居住環(huán)境。
綠地分類(lèi)及配置標(biāo)準(zhǔn)
(1)村莊綠地分為防護(hù)綠地和公共綠地。
(2)村莊綠地結(jié)合住宅和公共設(shè)施布置。
(3)村莊綠地率不小于20%。
(4)公共綠地面積不小于400平方米。(5)廣場(chǎng)綠化覆蓋率達(dá)到30%-50%,廣場(chǎng)周?chē)芯G化林蔭覆蓋。
(三)村域環(huán)境建設(shè)與治理
從村莊發(fā)展定位出發(fā),結(jié)合民居的建筑風(fēng)貌、住宅庭院、周邊農(nóng)業(yè)景觀(guān)及外圍自然地形,統(tǒng)籌建設(shè),有效改善村容村貌,切實(shí)保護(hù)好天然林地,做好周邊自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作,不斷改善自然生態(tài)景觀(guān),進(jìn)行全方位生態(tài)建設(shè),形成對(duì)村莊的綠色圍合,并與村莊綠地系統(tǒng)形成良好的村莊生態(tài)環(huán)境。
第七章
保障機(jī)制及村務(wù)管理
一、規(guī)劃實(shí)施的政策建議
村莊未來(lái)的開(kāi)發(fā)和治理,在實(shí)施過(guò)程中政府不能“大包大攬”,應(yīng)該通過(guò)相關(guān)政策,充分調(diào)動(dòng)村民的積極性,使村民能夠以“勤儉、自助、合作”的態(tài)度投入到本村的改造和建設(shè)中;并實(shí)行有區(qū)別性的支援、補(bǔ)償政策,有針對(duì)性地建立完善的鞭策機(jī)制,以達(dá)到“獎(jiǎng)勤罰懶”的目的。
理論永遠(yuǎn)是滯后于實(shí)踐的,而實(shí)踐是豐富多彩、復(fù)雜多變的;只有充分重視村莊規(guī)劃,認(rèn)識(shí)到位,行動(dòng)與理論相結(jié)合,切實(shí)落實(shí)遵守規(guī)劃的原則、程序,才能避免規(guī)劃最終流于“圖上畫(huà)畫(huà)、墻上掛掛”。
總而言之,新農(nóng)村建設(shè)的依賴(lài)力量應(yīng)該是:農(nóng)民自助、政府補(bǔ)助、社會(huì)幫助。在多方努力協(xié)同下,才能使螞蟥村的建設(shè)和改造取得應(yīng)有的成效。
二、規(guī)劃實(shí)施的管理保障策略
1、本規(guī)劃經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后,便具有地方法規(guī)效力,規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)任何單位、部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)時(shí),都必須服從本規(guī)劃。
2、對(duì)近期建設(shè)劃定范圍之外的用地要嚴(yán)加管理,確保中、遠(yuǎn)期發(fā)展用地不被占用。
3、加強(qiáng)道路發(fā)展用地管理,為道路暢通提供保障。
4、嚴(yán)格控制入口、廣場(chǎng)及主干道的形象和風(fēng)貌,禁止有損村莊整體風(fēng)格和外觀(guān)的開(kāi)工建設(shè)。
5、認(rèn)真貫徹,積極宣傳,提高組織和群眾對(duì)規(guī)劃重要性、必要性和嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí),從而有效提高人民群眾遵守規(guī)劃的自覺(jué)性。
6、設(shè)立規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)管人員,指定規(guī)劃實(shí)施管理辦法,作好建設(shè)審查和上報(bào)審批工作。
三、村民自治
堅(jiān)持政府管理,村民自治的原則,建立村民自治委員會(huì),完善相應(yīng)的建設(shè)管理制度,尊重村民意愿,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施由村民自治委員會(huì)實(shí)行“一事一議”,并嚴(yán)格實(shí)行“四議兩公開(kāi)”。村莊內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)必須服從規(guī)劃管理,未完成規(guī)劃編制前,暫緩宅基地和房建審批。
四、資金籌措
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)事關(guān)廣大農(nóng)民切身利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的大事,具有利國(guó)利民的重大意義。在確定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)資金投入總額的基礎(chǔ)上,開(kāi)放市場(chǎng)、搞活機(jī)制,建立政府引導(dǎo)、社會(huì)投入、市場(chǎng)運(yùn)作的投資政策體系,通過(guò)各種方式、多種來(lái)源來(lái)籌措農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目所需的資金。
國(guó)家投資:各地應(yīng)積極以項(xiàng)目申請(qǐng)的形式,積極爭(zhēng)取國(guó)家及有關(guān)部委的立項(xiàng)和資金支持。
地方配套:各級(jí)地方政府應(yīng)將村莊環(huán)境綜合整治納入財(cái)政預(yù)算,確保村莊環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的配套建設(shè)。
其他投資融資措施:各地應(yīng)積極鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治,鼓勵(lì)采取銀行貸款、股份合作等方式積極參與建設(shè),積極吸引國(guó)內(nèi)大公司參與,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)整治的企業(yè)化運(yùn)營(yíng),吸引社會(huì)資本進(jìn)入。