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依法治市工作調(diào)研報告篇一
同志們：
去年11月17日，李書記在全省立法工作會議上代表省委提出，要通過健全立法、公正司法、依法行政、依法監(jiān)督、糾正違法、普法教育等各項任務(wù)的實施，逐步實現(xiàn)我省經(jīng)濟生活、政治生活、社會生活的法治化，努力建設(shè)一個人人知法守法、各個方面都嚴(yán)格依法辦事的法治江蘇。這是我省貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神，全面落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，推進社會主義政治文明建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)三個文明全面發(fā)展、實現(xiàn)“兩個率先”的重大戰(zhàn)略舉措，標(biāo)志著我省推進依法治省工作進入了一個新的發(fā)展階段。今年以來，圍繞制定出臺《法治江蘇建設(shè)綱要》，省委加快了推進依法治省進程。
省委提出建設(shè)法治江蘇的目標(biāo)和要求后，在依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)下，依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與司法廳抽調(diào)人員，12月初迅速成立《法治江蘇建設(shè)綱要》起草小組。由于我省提出建設(shè)法治省份的目標(biāo)，在全國還沒有先例。為此，起草小組首先認真學(xué)習(xí)了黨的十六大報告、十六屆一、二、三中全會文件和省十屆六次全會有關(guān)法治建設(shè)的論述，加深理解，提高認識，做好起草的各項案頭工作。先后召開了法學(xué)家座談會、省級機關(guān)有關(guān)部門負責(zé)同志座談會、各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任研討會，就建設(shè)“法治江蘇”的內(nèi)涵定義、目標(biāo)體系、具體內(nèi)容及實施措施等進行深入探討研究。在此基礎(chǔ)上，拿出了《綱要》的“草擬稿”。幾經(jīng)修改形成“征求意見稿”，分送各省轄市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組、省級機關(guān)有關(guān)部門和部分法學(xué)專家教授征求意見。在吸收了各方意見后形成“送審稿”，又于2月20日召開了依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會議討論修改。
3月19日，省委書記李源潮主持召開省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組召開第四次全體成員會議，討論并原則通過了《綱要》(送審稿)和《江蘇省20xx年依法治省工作要點》，對《綱要》提出了進一步修改完善的意見。5月，省委十屆七次全會又將法治江蘇作為一項重大戰(zhàn)略決策寫進了決議。根據(jù)省委意見，我們又邀請了省政協(xié)委員和部分法學(xué)專家進行了研討，吸收大家意見形成了“省委會討論稿”。6月22日，省委會討論并原則同意《綱要(討論稿)》，會紀(jì)要認為“《綱要》十易其稿，廣集民意，既具有創(chuàng)新性、科學(xué)性，也具有可行性，體現(xiàn)了江蘇特色，可以作為推進依法治省、建設(shè)法治江蘇的基本綱領(lǐng)”。此后，省委書記李源潮親自主持政協(xié)民主協(xié)商會征求意見，并在依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和南京大學(xué)聯(lián)合舉辦的法治江蘇高層論壇上，進一步聽取了專家學(xué)者的意見。在吸收各界意見的基礎(chǔ)上，依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作了最后推敲、研究和完善后報省委印發(fā)。
二、圍繞貫徹《綱要》，切實抓好建設(shè)法治江蘇的啟動工作
根據(jù)《綱要》，今明兩年是我省建設(shè)法治江蘇的啟動準(zhǔn)備階段，從現(xiàn)在起到今年年底，省各部門和各市要抓緊提出貫徹意見方案，為明年全省完成動員部署創(chuàng)造條件。
第一，要大力抓好法治江蘇的宣傳。要把建設(shè)法治江蘇宣傳作為“四五”普法宣傳的重點內(nèi)容，結(jié)合全省動員部署建設(shè)法治江蘇電視電話會議和《綱要》的傳達、學(xué)習(xí)，加大法治江蘇的宣傳力度。要以《綱要》為基本依據(jù)，重點宣傳省委這一戰(zhàn)略決策的重大意義，宣傳法治江蘇的本質(zhì)內(nèi)涵、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求，宣傳各地各部門推進法治江蘇建設(shè)的重大舉措和典型經(jīng)驗。一是要抓好媒體宣傳，要在報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)上開辟專欄、專版和網(wǎng)站，進行集中宣傳;二是要抓好各級黨委中心組學(xué)習(xí)，通過組織法制講座、提交領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記、論文、體會文章等形式，把領(lǐng)導(dǎo)干部的思想統(tǒng)一到省委的決策上來;三是要積極組織成立各類宣講團，尤其是面向廣大基層群眾和青少年學(xué)生的宣講團。省廳將及時印發(fā)《法治江蘇建設(shè)宣傳提綱》供各地宣講用。四是各級要采取豐富多彩的，廣大群眾喜聞樂見的形式進行宣傳，如板報、櫥窗、知識競賽、宣傳一條街、法制廣場、法制文藝等等，不斷提高宣傳的吸引力和效果，營造廣場、法制文藝等等，不斷提高宣傳的吸引力和效果，營造建設(shè)法治江蘇的濃烈氛圍。
第二，要認真組織制訂貫徹落實《綱要》的實施意見。一是要有一個貫徹《綱要》的綱領(lǐng)性文件。依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于近期制定《關(guān)于扎實做好法治江蘇建設(shè)工作的意見》。各地要從本地實際出發(fā)，層層制定出臺面向的貫徹《綱要》的實施意見，確?！毒V要》在全省得到全面貫徹落實;二是要抓緊制定動員部署建設(shè)法治江蘇工作的方案，報當(dāng)?shù)攸h委批準(zhǔn)實施;三是要著手規(guī)劃20xx—20xx年本地貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》的工作規(guī)劃，并通過年度工作計劃予以落實。各地起草貫徹《綱要》的實施意見，首先要深刻領(lǐng)會和把握省里《綱要》的精神實質(zhì)，吃透情況，同時也要實事求是，結(jié)合本地的具體實際，確定不同階段的工作重點，采取切實有效的措施，確?！毒V要》的事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的精神貫穿始終。要根據(jù)省轄市的特點，科學(xué)、合理地規(guī)劃意見的內(nèi)容，努力發(fā)掘各地的典型經(jīng)驗，使方案凸顯當(dāng)?shù)靥厣?。各地各部門傳達貫徹7月15日電視電話會議情況請于8月底前報依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。年底將制定出臺貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》的實施意見報依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組。
第三，要建立健全充實完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)，確保法治江蘇建設(shè)落到實處。建設(shè)法治江蘇是一項利在當(dāng)代、功在千秋的戰(zhàn)略性系統(tǒng)社會工程，必須發(fā)揮黨委的總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。只有在省委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，才能真正使法治江蘇有利于維護“兩個率先”的發(fā)展大局、有利于維護江蘇人民的實際利益、有利于鞏固黨對社會政治生活的領(lǐng)導(dǎo)。一是完善市、縣委領(lǐng)導(dǎo)，依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施，市、縣委書記負總責(zé)，分管市、縣委領(lǐng)導(dǎo)同志專門抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。地方黨委要專門召開會議，聽取匯報、部署任務(wù)，研究解決工作中的重大問題。二是各部門也要成立相應(yīng)的由主要負責(zé)同志負總責(zé)的工作機構(gòu)，明確專門處室承擔(dān)具體工作任務(wù)，確定信息聯(lián)絡(luò)員，從而形成上下左右溝通連貫、運轉(zhuǎn)有序的組織網(wǎng)絡(luò)。三是要抓好業(yè)務(wù)干部培訓(xùn)和骨干培訓(xùn)，加強隊伍建設(shè)。要定期組織專門從事法治建設(shè)工作的業(yè)務(wù)干部進行輪訓(xùn)和培訓(xùn)，通過交流、學(xué)習(xí)、表彰，不斷提高他們的專門知識水平和業(yè)務(wù)工作能力。同時抓好骨干的培訓(xùn)，通過他們聯(lián)系社會各界，通過宣傳，組織動員廣大人民群眾積極投身到法治江蘇實踐中來。各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認清形勢，緊緊抓住法治江蘇建設(shè)的重要機遇，高度重視、乘勢而上，建立健全和完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)，切實肩負起推動各市法治建設(shè)的重任。
各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要振奮精神，迎難而上，積極當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手。法治江蘇的提出標(biāo)志著我省加快推進依法治省進程進入了一個新的歷史階段，也是進一步推進依法治省工作的一次重要發(fā)展機遇。機不可失，時不再來。《綱要》的起草歷時七個月，從一無所有到基本成熟、正式印發(fā)，凝聚了司法行政干警的智慧和辛勞，雖然司法廳承擔(dān)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作，壓力很大，尤其是起草站的角度高，對人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的法治建設(shè)提出工作要求，有“小馬拉大車”之感。但是我們也清醒地認識到辦公室設(shè)在司法廳，并將《綱要》的起草重任交給我們，是省委、省政府對我們最大的信任。各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要站在市委的高度，充分發(fā)揮主觀能動性，奮發(fā)有為?！白鳛闆Q定地位，作用決定權(quán)威”，困難再大、壓力再大、任務(wù)再艱巨，也要迎難而上，克服困難，竭盡全力完成好這項重任，不辜負省委、省政府對我們的信任。
要以改革創(chuàng)新精神，不斷提高工作水平。要深入基層，調(diào)查研究，充分認識到法治建設(shè)中存在的困難和問題，充分認識法治建設(shè)的要求，把握好工作的著力點。要根據(jù)自身的實際情況，針對各地實際需要，站在黨委角度，深刻認識和分析法治江蘇建設(shè)的工作目標(biāo)，不斷探索、總結(jié)成功經(jīng)驗，創(chuàng)新載體，推進我省民主法治建設(shè)。充分發(fā)揮依法治市辦公室綜合協(xié)調(diào)、上傳下達的職能作用，掌握情況、培育典型，典型引路，以點帶面，不斷開創(chuàng)依法治省工作的新局面。建設(shè)法治江蘇要積極主動地善于發(fā)現(xiàn)和挖掘典型，還要花大力氣培育引導(dǎo)和總結(jié)提煉，以及適時適度地輿論造勢。我們必須在典型的總結(jié)推廣和宣傳弘揚上下大功夫，宏觀造勢，彰顯先進，推動和促進面上的工作。
第四，研究制定建設(shè)法治江蘇推進機制。建設(shè)法治江蘇是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，必須立足長遠，契而不舍地狠抓落實，必須從工作機制入手，進一步明確建設(shè)法治江蘇的推進機制、推進措施。在6月22日省委會上。李源潮書記也明確要求依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)《綱要》確定的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，研究提出落實《綱要》的配套措施。目前辦公室正在擬定相應(yīng)的配套措施，初步設(shè)想是分三個部分：第一部分是責(zé)任機制，即按照《綱要》的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和要求，將工作任務(wù)分解落實到人大、政府、政協(xié)、兩院等，明確工作分工。第二部分是工作機制，包括四個方面，即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作體系、調(diào)研檢查制度和考評辦法，著重強調(diào)建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、“一府兩院”實施，全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局，以及領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作職責(zé)要求，推進法治建設(shè)的工作思路、工作方法要求、調(diào)研檢查措施和制定法治江蘇建設(shè)的考核指標(biāo)評價體系(含獎勵、表彰、懲罰措施)等。第三部分是保障機制，在這部分設(shè)想爭取幾條硬性的措施。要求各地進一步加強領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的建設(shè)，設(shè)立專門的工作班子(常設(shè)機構(gòu))，配備專門人員(定員定編)，落實專門經(jīng)費(財政保障)，添置必要的設(shè)備，確保工作正常開展。希望各地在起草實施意見時，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，也要研究制定相應(yīng)的配套措施。
此外，當(dāng)前還要抓好命名省級基層民主法治示范“兩個創(chuàng)建”工作，根據(jù)去年全省基層依法治理工作經(jīng)驗交流會的部署和《江蘇省20xx年依法治省工作要點》及與省民政廳商議的方案，以依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組名義命名首批省級“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”。今年全省將首次命名100個省級“民主法治示范村”、100個“民主法治示范社區(qū)”。要通過基層民主示范“兩個創(chuàng)建”活動，進一步推進基層民主政治建設(shè)。
同志們，法治江蘇建設(shè)的提出，《綱要》的出臺，在省內(nèi)外引起了強烈反響，我們要緊緊抓住這一有利時期，搶抓機遇，困難再大、壓力再大、任務(wù)再艱巨，也要迎難而上，克服困難，為江蘇的法治建設(shè)，“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，貢獻出我們的力量。
依法治市工作調(diào)研報告篇二
要認真抓好黨的十x大、十x屆x中、中央、省州經(jīng)濟財政工作會議精神、黨紀(jì)黨規(guī)和財政法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)貫徹，抓好財政“六五”普法規(guī)劃實施，用法治精神引領(lǐng)推動財政各項工作，把“法無授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”的要求切實落到實處。在全局統(tǒng)一學(xué)習(xí)、黨組中心組集中學(xué)習(xí)、黨支部組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，各科室要采取以會代訓(xùn)、自學(xué)、派學(xué)等形式，重點加強對《憲法》、習(xí)近平總書記系列重要講話、社會主義法治理念、中國特色社會主義法律體系和與財政工作密切相關(guān)的新《預(yù)算法》、《會計法》、《政府采購法》等法律法規(guī)、制度的學(xué)習(xí)和再學(xué)習(xí)，不斷強化干部職工法治觀念，增強干部職工法治意識，為全面推進依法治州、加快法治紅河建設(shè)當(dāng)好“參謀助手”。
二、加強制度建設(shè)，全面推動財政管理科學(xué)化、規(guī)范化
在認真抓好行政審批制度改革、行政復(fù)議工作、涉法文件審查和規(guī)范性文件制定、審核、清理的基礎(chǔ)上，從規(guī)范財政執(zhí)法行為和資金管理需要出發(fā)，積極推進財政管理創(chuàng)新，適時修訂完善相關(guān)管理制度和辦法。做到用制度管人，按制度辦事，切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，不斷推動理財行為科學(xué)規(guī)范。
三、加強法制宣傳教育，積極營造科學(xué)理財、規(guī)范管財、從嚴(yán)治財良好氛圍
認真抓好“12.4”全國法制宣傳日、會計宣傳周和“法律六進”活動，按照州委、州人民政府普法依法治州工作要求，切實加強“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任落實，將普法依法治理工作列入科室重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實。積極利用紅河日報、紅河財會、紅河財政網(wǎng)、法制宣傳欄廣泛開展新《預(yù)算法》、《會計法》、《政府采購法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)和惠民政策宣傳，定期不定期組織開展法律法規(guī)知識測試和廉政教育活動，不斷推動法治氛圍有效形成。
四、加強執(zhí)法監(jiān)督，強化依法治理有效落實
按照州委、州人民政府和省財政廳的工作要求，結(jié)合財政實際，積極組織開展各種會計監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和專項檢查工作，強化行政權(quán)力制約，加強重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)厲查處財政違規(guī)違紀(jì)行為，切實維護財經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅性。一是圍繞貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、州委十不準(zhǔn)及新《預(yù)算法》，進一步加大對財政資金分配、國有資產(chǎn)管理、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、非稅收入管理、政府債務(wù)管理、行政審批管理、重點工程和重大項目的監(jiān)督力度，防止權(quán)力濫用。二是嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。對未經(jīng)考試合格、未按規(guī)定取得行政執(zhí)法資格證的，一律不得從事執(zhí)法活動。對依法開展的行政執(zhí)法活動必須亮證執(zhí)法，充分體現(xiàn)財政工作嚴(yán)肅性。三是進一步加強對《__x財政局行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范》貫徹落實，不斷完善糾錯問責(zé)機制，推動財政執(zhí)法行為統(tǒng)一規(guī)范。
五、加強政務(wù)信息公開，努力拓寬財政自覺接受社會和群眾監(jiān)督的渠道和途徑
要按照《政府信息公開條例》和新《預(yù)算法》的規(guī)定和要求，依法對批準(zhǔn)的財政預(yù)決算、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算執(zhí)行、政府采購、行政審批事項等情況在政府門戶網(wǎng)站和紅河財政網(wǎng)站進行公開公示，不斷推動財政部門依法行政、依法理財?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展的陽光運作。
六、加強干部隊伍建設(shè)，全力夯實依法理財工作基礎(chǔ)
要按照中央全面推進依法行政和州委七屆十次全體(擴大)會議的要求，在依法治國總目標(biāo)的引領(lǐng)下，大力加強財政干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，強化財政干部法治意識再樹立、法治素質(zhì)再提升和法治能力再增強工作，積極選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、懂法律、懂政策的人員充分實到財政法制工作隊伍中來，為有效加強依法行政工作指導(dǎo)、強化依法治理工作落實夯實基礎(chǔ)、作好保障。
七、嚴(yán)格《__x財政局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作實施意見》貫徹落實，不斷提升財政干部運用法治思維和法治方式處理解決復(fù)雜矛盾和問題的能力和水平。
八、做好州委、州人民政府和省財政廳安排部署的各項法治工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治市工作計劃
依法治市工作調(diào)研報告篇三
自疫情發(fā)生以來，市市場監(jiān)管局積極作為，主動擔(dān)當(dāng)，將疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展同安排同部署同推進，運用法治思維和法治方式確保市場平穩(wěn)有序。
一、成立組織機構(gòu)
按照市應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急指揮部分組分工安排，成立了“應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情市場監(jiān)管應(yīng)急指揮部”，制定了工作方案，并聯(lián)合相關(guān)的部門印發(fā)公告，形成強化落實、遍尋遍訪、嚴(yán)格排查、盯死看牢，重點打擊的工作格局，做到從細處抓落實，形成日日研判、當(dāng)日問題當(dāng)日解決的工作制度。
二、工作開展情況
（一）強化人員摸排。按照市疫情指揮部要求，市場監(jiān)管局集中力量，會同個私協(xié)會重點對全市經(jīng)商人員中待返康人員、返康人員及在康人員通過電話、微信等方式進行逐戶摸排調(diào)查。
（三）全力開展復(fù)市復(fù)商。全面復(fù)商工作啟動以來，按照疫情分區(qū)分類工作指南，堅持“復(fù)前指導(dǎo)、復(fù)中服務(wù)、復(fù)后監(jiān)管”的原則，向待開業(yè)經(jīng)營戶提供復(fù)工復(fù)商指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)他們在積極落實防控措施、保障從業(yè)人員健康、確保安全生產(chǎn)經(jīng)營的前提下，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
（四）強化宣傳引導(dǎo)。市場監(jiān)管組每日共分成12個組，結(jié)合執(zhí)法監(jiān)管，對折東、折西及城區(qū)監(jiān)管對象進行廣泛宣傳。要求各商戶嚴(yán)格按照指揮部統(tǒng)一安排，進行健康管理，如身體出現(xiàn)任何異常情況及時報告。同時嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇等違法經(jīng)營行為。并張貼《疫情防護指南》、《嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇、串通漲價等違法行為》等宣傳海報，積極動員全市商戶參與防疫的行動中來。此外，還積極借助新媒體力量，廣泛向“全接觸平臺”、“微”及“州市場監(jiān)管”等平臺推送宣傳防疫抗疫相關(guān)知識及工作開展情況，通過不斷加大加強外宣宣傳力度。截止目前，累計出動執(zhí)法人員2454人次，排查各類經(jīng)營戶8337戶次，解決消費投訴17起，“訴轉(zhuǎn)案”2起，挽回消費者經(jīng)濟損失1.2萬元，沒收違法所得1780元，罰款金額1.3萬元，簽訂承諾書198份，張貼宣傳資料2540份，累計接受復(fù)市復(fù)商咨詢4604戶次，全市在營業(yè)個體經(jīng)營戶3444戶，中小企業(yè)134戶，累計復(fù)商復(fù)市3578戶，復(fù)商工作安全有序，全市物價平穩(wěn)，生活物資保障充足，社會反應(yīng)良好，未出現(xiàn)惡意哄抬物價、囤積居奇、假冒偽劣、銷售野生動物、宰殺活禽現(xiàn)象。
依法治市工作調(diào)研報告篇四
同志們：
一、提高認識，不斷增強普法和依法治市工作的責(zé)任感和緊迫感
“六五”普法以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門的共同努力下，全市普法和依法治市工作取得了明顯成效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員學(xué)法用法、依法決策、依法行政的意識明顯增強，推進公正司法取得新的進展，普法宣傳教育和法律服務(wù)不斷深入，全民的法律素質(zhì)穩(wěn)步提高，有力地維護了全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。但是，我們還應(yīng)當(dāng)清醒地認識到，由于受體制機制、歷史沿革沉淀下來的種種因素的影響，我市普法和依法治市工作中還存在著這樣或那樣的問題，概括起來就是，還有“七個不適應(yīng)”。一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念還不適應(yīng)依法行政的需要。在日常工作中，法治意識欠缺，法治觀念淡薄，有的對一般的行政法律法規(guī)都不大熟悉，甚至存在以言代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象。二是現(xiàn)行行政執(zhí)法體制還不適應(yīng)建設(shè)法治政府的需要。政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，仍有部分行政機關(guān)在管著一些不該管、管不了、也管不好的事情，執(zhí)法中職能交叉、爭權(quán)諉責(zé)、重復(fù)管理、執(zhí)法擾民的問題時有發(fā)生。由于依法行政的財政保障機制尚不健全，一些行政機關(guān)特別是基層執(zhí)法單位，為保證履行職責(zé)所需要的經(jīng)費，“罰繳分離”和“收支兩條線”制度的落實還不到位，甚至存在為“生存”而審批、為“養(yǎng)人”而收費、為“創(chuàng)收”而處罰的問題，群眾反映強烈的亂許可、亂收費、亂罰款等現(xiàn)象在一些地方還不同程度存在。三是規(guī)范性文件的質(zhì)量還不適應(yīng)法制統(tǒng)一的需要。一些行政機關(guān)制定的規(guī)范性文件由于發(fā)布前政策把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致文件中違法設(shè)定的權(quán)力、義務(wù)或者同上位法相抵觸的問題時有發(fā)生。規(guī)范性文件的清理和修改、廢止工作還不夠及時，在一定程度上影響著制度建設(shè)的合法性、針對性和實用性。四是行政執(zhí)法隊伍的素質(zhì)狀況還不適應(yīng)規(guī)范執(zhí)法的需要。各級行政執(zhí)法隊伍的日常管理機制和優(yōu)勝劣汰的機制不健全，一些行政執(zhí)法人員素質(zhì)不高，行政行為失范，甚至失職瀆職、徇私枉法。五是行政執(zhí)法的監(jiān)督機制還不適應(yīng)從嚴(yán)治政的需要。層級監(jiān)督力量不足、專門監(jiān)督力度不夠，專門監(jiān)督力量同層級監(jiān)督力量之間缺乏經(jīng)常性的協(xié)同和配合，弱化了政府對行政執(zhí)法的監(jiān)督效果。六是行政復(fù)議能力建設(shè)還不適應(yīng)依法化解社會矛盾的需要。有的地方和部門領(lǐng)導(dǎo)對新形勢下的行政復(fù)議工作認識不足、力度不夠，“硬件不硬，軟件太軟”，怕麻煩、怕得罪人，不積極受理復(fù)議案件，相互推諉、敷衍塞責(zé)，對不合法的行政行為一味予以維持，使行政復(fù)議這一重要的法律制度流于形式。七是人民群眾的法律意識和法律素質(zhì)還不適應(yīng)法治社會建設(shè)與和諧社會建設(shè)的需要。群眾依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù)和依法維權(quán)的能力和意識不強。這些問題的存在，不同程度地影響了我市經(jīng)濟社會發(fā)展的法治環(huán)境，嚴(yán)重制約了我市法治政府和法治社會建設(shè)的進程。
今年是一個特殊的年份，大事多、要事多、突發(fā)性事故多，無論是從國家依法治國的原則要求來看，還是從為我市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供強有力的法治保障來看，做好今年的普法和依法治市工作意義都十分重大。全市各級各有關(guān)單位必須充分認識到，依法治市是一項帶有基礎(chǔ)性、全局性、根本性和長遠性的工作。推進依法治市進程，不斷提高法治水平，對于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、促進“一府兩院”依法行政、公正司法、保障公民的合法權(quán)益、保持社會的長治久安都具有十分重要的意義，尤其在深化體制機制創(chuàng)新與改革、優(yōu)化投資環(huán)境、構(gòu)建平安與和諧的進程中，必須更加重視貫徹依法治市基本方略的重要地位和作用，為我市改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力的法律支撐和良好的法律保障，使我們的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)都遵循著法制的軌道健康、順利地向前發(fā)展。正是基于這樣的認識，我們一定要切實增強責(zé)任感和緊迫感，大力弘揚求真務(wù)實的精神，依法化解阻礙我市經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題，不斷解決依法治市過程中遇到的新情況、新問題，按照胡錦濤在中央政治局集體學(xué)習(xí)時的講話要求，切實做到越是工作重要，越是事情緊急，越是矛盾突出，越要堅持依法辦事，推動全市普法和依法治市工作深入開展。
二、突出重點，努力提高依法治市工作的成效
實施依法治市方略，構(gòu)建和諧，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，離不開全社會的廣泛參與，特別是與會領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的通力協(xié)作和密切配合。要突出重點，突破難點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力提高依法治市工作的質(zhì)量和水平。
一是要抓好法制宣傳教育工作。深入開展法制宣傳教育，認真落實“六五”普法的各項任務(wù)，切實增強全民的法律素質(zhì)，是推進依法治市工作的一個重要任務(wù)。法制宣傳的對象是全體公民，重點是國家公職人員，特別是黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部。在宣傳策略和效果上要講究層次，對不同的對象要提出不同的要求。對廣大群眾來講，通過法制宣傳教育，要增強其法制觀念，達到守法和維權(quán)的目的，使其知道自己有什么權(quán)利，要承擔(dān)什么義務(wù)，并能運用法律武器來保護自己的合法權(quán)益。對國家公職人員來說，不僅要知曉一些基本法，更重要的是要能熟練掌握本行業(yè)、本部門行使職權(quán)所依據(jù)的法律法規(guī)，做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。要進一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員法制講座、法律培訓(xùn)、重大決策前的法律咨詢、法律知識任前考試等有關(guān)制度，促進領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，切實提高各級干部和公職人員依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。依法行政的過程其實也是法制宣傳教育的最有效的形式。要進一步提高司法人員、行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，提高他們知法、守法特別是用法、護法的能力和水平。要抓好青少年法制宣傳教育，進一步開展好“警校共建”、“法律進社區(qū)”以及“青少年維權(quán)崗”等一系列行之有效的活動，提高青少年的法律素質(zhì)，保護未成年人的合法權(quán)益，降低未成年人的犯罪率。要創(chuàng)新工作思路，積極探索對流動人口、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民群眾等法制宣傳教育的有效形式，提高針對性，注重實效性。
二是要全面推進依法行政。政府及其各部門要按照依法行政的要求，進一步實行政務(wù)公開，逐步建立起廉潔高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制。要認真貫徹依法出臺的各項政策，確保落實到位，努力做到言必行、行必果，堅守政府信用。要建立行政執(zhí)法依據(jù)動態(tài)調(diào)整機制，制定出臺行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)，加強對行政執(zhí)法責(zé)任制工作的檢查和評議考核，加大執(zhí)法過錯責(zé)任追究力度。著力提升規(guī)范性文件制定的質(zhì)量，加強規(guī)范性文件的備案審查工作，年內(nèi)政府規(guī)范性文件報送備案率要達100%。積極探索建立規(guī)范性文件前置審查制度，防止不合法、不適當(dāng)?shù)囊?guī)定出臺。要不斷完善規(guī)范性文件的定期清理和動態(tài)公布制度。加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，深入開展重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的專項整治活動，切實糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，認真解決群眾關(guān)注的突出問題。要加強決策過程的民主參與，建立人大代表、政協(xié)委員列席市政府常務(wù)會議制度。全面加強行政復(fù)議能力建設(shè)，積極運用行政復(fù)議化解行政爭議，建立并嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議簡易程序制度、實地調(diào)查制度、質(zhì)證辯論制度、協(xié)調(diào)和解制度。進一步規(guī)范行政復(fù)議案件的辦理程序，加強行政復(fù)議示范文本的推廣應(yīng)用工作，積極引導(dǎo)群眾通過行政復(fù)議渠道解決行政爭議。要依法加大對各類市場的監(jiān)管力度，依法規(guī)范中介機構(gòu)服務(wù)市場，嚴(yán)厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序的各項違法犯罪活動，凈化市場，促進公平競爭。
三是要切實推進公正司法。公、檢、法、司等部門要從維護最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹立以人為本、司法為民的觀念，維護司法公正，保障社會公平和正義。要建立和完善司法工作指導(dǎo)、司法業(yè)務(wù)流程管理、執(zhí)法質(zhì)量管理、隊伍監(jiān)督管理等機制，大力推進司法改革和體制創(chuàng)新，加強規(guī)范化建設(shè)。不斷加強法官、檢察官、警官及其他司法工作人員的教育培訓(xùn)工作，努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊伍。胡錦濤概括和諧社會六大特征時，前兩個講的就是民主法制和公平正義。
四是要抓好法律服務(wù)和法律保障工作。一方面，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，圍繞市委、市政府的中心工作，認真履行各自職責(zé)，為促進發(fā)展提供強有力的法律服務(wù)。要在招商引資、改善投資軟環(huán)境中，主動為投資者服務(wù)，變管理為服務(wù)，及時宣傳新政策、新法規(guī)，幫助投資者知法、守法、合法經(jīng)營，嚴(yán)格規(guī)范各類收費和檢查，認真落實招商引資的各項承諾。另一方面，要積極為社會弱勢群體提供有效的法律援助，切實保障他們的合法權(quán)益。司法行政部門要進一步發(fā)揮法律援助中心和“148”法律服務(wù)熱線的作用，對社會貧困人群、婦女、兒童、老人實施法律援助，充分體現(xiàn)黨委、政府對弱勢群體的關(guān)懷。
五是要積極推進行業(yè)依法治理工作開展。要進一步深化行政審批制度改革，減少行政審批和檢查，使政府職能部門從大量的審批業(yè)務(wù)中解脫出來，真正轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來。要加快各類行業(yè)改革步伐，繼續(xù)推進政企、政事、政社分開，大力支持中介組織的發(fā)展。各行政執(zhí)法部門要按照法定的職責(zé)和法定的程序行使職權(quán)，嚴(yán)格依法行政，執(zhí)法工作要公開化，杜絕暗箱操作，要以公開促公正，以公正求公平。要強化行業(yè)依法治理工作的整體合力。一方面，依法治市各成員單位要積極組織宣傳好各自的部門法，做好自己的工作，嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事;另一方面，要進一步加強各成員單位之間的協(xié)作，及時為依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組提出好的意見和建議，形成做好行業(yè)依法治理工作的整體合力。
六是要扎實做好基層依法治理的基礎(chǔ)工作。要認真貫徹落實民政部、司法部下發(fā)的《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》，以村務(wù)公開為重點，不斷完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制，提高村民的自治水平。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。要結(jié)合社區(qū)建設(shè)，抓好“法律進社區(qū)”活動，為居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷的法律服務(wù)。要加強派出所、人民法院、司法所等基層組織建設(shè)，配齊、配好基層司法所長，充分發(fā)揮他們在依法治理、維護社會穩(wěn)定和人民調(diào)解中的重要作用。
七是要認真抓好“六五”普法中期檢查，推進“六五”普法規(guī)劃的全面落實。各級普法依法治理機構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用，精心組織，周密部署，認真做好各項組織聯(lián)系和指導(dǎo)監(jiān)督工作。要制定可操作性和可量化的檢查考核評價標(biāo)準(zhǔn)，確保檢查工作規(guī)范有序進行。要積極開展調(diào)查研究，認真總結(jié)“六五”普法以來的成績和經(jīng)驗，找準(zhǔn)問題，議定措施，及時改進。各行業(yè)、各部門要做好“六五”普法中期的自查和互查工作，并要邀請人大代表和政協(xié)委員參加督促檢查。要把“六五”普法中期檢查過程變成發(fā)現(xiàn)問題、改進工作和培育典型、推進工作的過程。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作落到實處
多年來的實踐證明，只有切實加強領(lǐng)導(dǎo)，才能保證依法治市工作有計劃、按要求、有步驟的進行，確保各項工作落到實處。
一要健全依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組工作機制。領(lǐng)導(dǎo)小組每年要根據(jù)人事變動及時調(diào)整小組成員，提供組織保證;每年至少要召開一次依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，貫徹上級有關(guān)精神，指導(dǎo)年度普法依法治市規(guī)劃編制;選擇主題，開設(shè)依法行政論壇，組織各成員單位專題研究和探討，總結(jié)經(jīng)驗，交流心得，形成共識。在實際運作中，要進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、“一府兩院”實施、人大政協(xié)監(jiān)督、全社會共同參與的工作運行機制，建立健全依法治市工作責(zé)任制，一級抓一級，逐級抓落實。不斷完善長效管理機制，確保依法治市工作扎實有效地開展。
二要切實加強黨對依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委領(lǐng)導(dǎo)依法治市工作是一個重大原則問題，任何時候都不能改變。各級黨委要切實發(fā)揮在依法治市工作中統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要把普法和依法治市工作擺到各級黨委、政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)一考慮，統(tǒng)一部署，并切實落到實處。要建立定期聽取普法和依法治市工作的匯報制度，及時研究和解決工作中出現(xiàn)的各種問題。要堅持黨委理論中心組學(xué)法制度，以領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法的實際行動，影響和帶動全社會形成學(xué)法用法的良好風(fēng)氣。
三要堅持和促進各個環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展。依法治市包括普法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等環(huán)節(jié)，其中普法是基礎(chǔ)，執(zhí)法、司法是關(guān)鍵，法律監(jiān)督和法律服務(wù)是保障。提高依法治市的整體水平，就要下大力氣解決好依法治市工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，堅持各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展。市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及市直重點行業(yè)部門，一定要把普法和依法治理列入重要工作日程。一把手要親自抓，負總責(zé)，經(jīng)常督促檢查工作進展情況，全面掌握工作動態(tài)，及時提出指導(dǎo)意見。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，深入調(diào)查研究，定期聽取匯報，及時發(fā)現(xiàn)新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)、典型宣傳、督促檢查和考核評價的職能，全力做好日常工作，確保依法治市工作整體推進。
四要加強和改進對普治工作的監(jiān)督。要充分發(fā)揮各級人大及其會在依法治市中的主導(dǎo)作用。各級人大及其會要認真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，創(chuàng)造性地開展工作。堅持定期聽取和審議普治工作開展情況，組織代表進行視察。進一步完善人大任命干部任前法律知識考試制度、個案監(jiān)督等項制度，加強對“一府兩院”工作的法律監(jiān)督。充分發(fā)揮人民政協(xié)、社會監(jiān)督的作用。要廣泛發(fā)動各級政協(xié)委員、各民主黨派、社會各界人士積極參與，形成人人監(jiān)督法治、支持法治的局面。要疏通群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督渠道，營造有利于建設(shè)文明法治環(huán)境的社會監(jiān)督氛圍。
五要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用。人民群眾是依法治市的主體。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立人民群眾是依法治市主體的意識，通過各種途徑、各種方式，保證廣大人民群眾行使當(dāng)家做主，依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)的權(quán)利，最大限度地調(diào)動廣大人民群眾在依法治市工作中的積極性、主動性和創(chuàng)造性，把依法治市工作變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動。
六要加大對普法依法治市工作的投入力度。各級政府要強化普法和依法治市工作經(jīng)費保障，確保按照“六五”普法規(guī)劃規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)將各項經(jīng)費列入財政預(yù)算，確保按時足額撥付到位。各行業(yè)、各部門、各單位也要提供相應(yīng)的普治經(jīng)費，保證普法依法治市工作的正常開展。
同志們，依法治市是一項長期的執(zhí)政方略，事關(guān)我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，需要社會各方面的共同努力，特別是依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的共同努力。希望大家解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，扎實工作，全面完成今年“六五”普法和依法治市的各項工作任務(wù)，為建設(shè)平安、和諧、穩(wěn)定的新提供堅強有力的法治保障。
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依法治市工作調(diào)研報告篇五
黨的十五大提出依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，這是我們黨順應(yīng)時代潮流，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，從而進一步解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的重大戰(zhàn)略決策。實施依法治國基本方略是“三個代表”重要思想在建設(shè)社會主義民主政治實踐中的具體體現(xiàn)。xx市市委、市人大、市政府多年來始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實依法治國基本方略，積極推進依法治市工作，努力改善法治環(huán)境，極大地促進了xx市政治、經(jīng)濟、社會的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，推動了xx市的全方位法制建設(shè)，為xx市實現(xiàn)“兩個率先”、“富民強市”的奮斗目標(biāo)和早日建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、融古都特色與現(xiàn)代文明于一體的現(xiàn)代化的國際大都市奠定了堅實的基礎(chǔ)。
（一）
就工作而論，xx市依法治市工作經(jīng)歷了這樣的一個發(fā)展軌跡：即，在工作重心上，已經(jīng)由初期單一地開展普法教育逐步向普法與守法執(zhí)法的實踐相結(jié)合方面過渡；在工作內(nèi)容上，已經(jīng)由社會治安綜合治理向在社會生活各個方面全面貫徹落實法律法規(guī)擴展；在工作對象上，已經(jīng)由治“民”為主向治“吏”為主、著力推動依法行政和公正司法轉(zhuǎn)變；在實現(xiàn)形式上，已經(jīng)由單純的說服教育、“軟”性約束為主向教管結(jié)合、著重以制度化、規(guī)范化的剛性制約為主演化；在工作保障機制上，由人大“主抓”向各級黨委、人大、“一府兩院”共同重視、密切協(xié)同、形成合力發(fā)展；在工作層次上，由市（區(qū)、縣）級機關(guān)執(zhí)法、履約向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、企業(yè)等基層單位創(chuàng)建文明延伸。扎實的工作，已經(jīng)在營造xx市良好的法治環(huán)境方面取得了明顯的成效：
(一)城市信譽度大大提高。市場經(jīng)濟的本質(zhì)就是法治經(jīng)濟、契約經(jīng)濟、信譽經(jīng)濟。多年來，xx市始終將確立城市信譽作為營造良好法治環(huán)境的核心工作來抓，大大地提高了xx城市經(jīng)濟的吸納力和輻射力，進而，使xx市城市的整體信譽和形象得以大大提升。一是，合同意識增強了。目前，xx市企業(yè)普遍將重合同、守信用視為企業(yè)的生命和發(fā)展的根本，將合同管理作為對企業(yè)進行依法治理的突破口，不少企業(yè)重視提高合同管理和履行水平，合同的合法率、履約率、貨款的回收率均有大幅度提高。二是，產(chǎn)品和商品質(zhì)量提高了。這些年來，xx市始終堅持“兩手抓”，一手抓建章立制，一手抓“嚴(yán)打整治”，尤其是通過舉辦集中銷毀查封危害人身、財產(chǎn)安全的失效變質(zhì)的假冒偽劣商品現(xiàn)場會等形式，有效地制止了假冒偽劣產(chǎn)品進入市場。從而促使“質(zhì)量第一，用戶第一”的宗旨，在企業(yè)得到了較好地貫徹落實，不少企業(yè)以其良好的信譽和優(yōu)質(zhì)服務(wù)榮獲了“全國無假冒偽劣商品商店”、“全國最佳信譽企業(yè)”等稱號。三是消費者權(quán)益得到了有效的保護。如，新街口百貨商店為了保護消費者合法權(quán)益，向消費者履行“商品可退可不退的，以退為主；可換可不換的，以換為主，可修可不修的，以修為主；責(zé)任分不清的，以我為主”等四條原則。該商店正是以其優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，榮獲了“全國用戶滿意企業(yè)”的稱號。
（二）法律權(quán)威性的'意識大大增強。法律的生命主要不在于制定，而在于實施；法律的尊嚴(yán)首先不在于吶喊，而在于行動。為了重塑法律的尊嚴(yán)，大樹法律的權(quán)威性，xx市率先實施了“人大代表評議行政執(zhí)法”制度，這一工作制度的實質(zhì)，是將監(jiān)督執(zhí)法機關(guān)公正、嚴(yán)格實施法律的權(quán)力賦予立法者，賦予權(quán)力機關(guān)，賦予人民群眾，從而真正實現(xiàn)了對執(zhí)法機關(guān)監(jiān)督的三個重大轉(zhuǎn)變：從形式監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵸|(zhì)監(jiān)督，從會議監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊雸?zhí)法機關(guān)的面對面監(jiān)督，從少數(shù)人的監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槿舜蟠碇敝疗胀ㄊ忻竦娜w人民的監(jiān)督，以保證法律的全面、正確和完全實施。實踐證明，人大代表在評議過程中真正體現(xiàn)了代表人民意志、行使人民權(quán)力的積極性和責(zé)任感。人大代表提出的評議意見既涉及到具體案件處理和辦案作風(fēng)，又涉及到制度建設(shè)和廉政建設(shè)；既切中要害，又切實可行。xx市通過人大代表評議，溝通了立法者、執(zhí)法者和守法者之間的監(jiān)督和交流渠道，贏得了人民對法律的信任和自覺遵守，捍衛(wèi)了法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。
依法治市工作調(diào)研報告篇六
為認真貫徹落實中央和盛市、縣關(guān)于推進依法治理工作的總體部署，深入扎實推進依法治理，加快建設(shè)法治鄉(xiāng)，特制定本目標(biāo)責(zé)任書。
一、責(zé)任目標(biāo)
1.按要求建立推進依法治理的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機制，定期召開依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組會和推進會，全面落實依法治理人員，由支部書記牽頭。(10分)
2.建立法律顧問制度，全面聘請法律顧問，重大決策法律意見征求率達到100%。(合同)(10分)
3.建立、完善并認真落實會前學(xué)法制度。建立法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。(會前學(xué)法一年不得少于12次，會議記錄、圖片)(10分)
4.加大“法律明白人”培養(yǎng)力度，到本年底每10個院戶至少培養(yǎng)1名“法律明白人”，年度開展“法律明白人”集中培訓(xùn)不少于4次。(資料、圖片)(10分)
5.完善村(居)務(wù)公開制度，除涉及黨和國家秘密或者依照有關(guān)規(guī)定不宜公開的事項外，一律向社會公開。(資料、圖片)(10分)
6.加強基層自治組織、自治隊伍建設(shè)，改善基層自治條件，提升基層自治能力。依法規(guī)范制定村規(guī)民約和居民公約，加強村規(guī)民約、居民公約制定完善工作，實現(xiàn)“一村一約、一居一約”。(資料、圖片)(10分)
7.深入推進“一優(yōu)十佳”創(chuàng)建活動，認真開展年度“十大道德模范”“十大孝星”“五好家庭”等創(chuàng)評活動。(資料、圖片)(10分)
8.村(社區(qū))有一個法制宣傳欄、一個法律圖書角。(10分)
9.建立健全村級人民調(diào)解委員會，定期開展矛盾糾紛排查調(diào)處，糾紛排查、登記、調(diào)處規(guī)范，糾紛受理率100%，調(diào)解成功率不低于95%。(10分)
10.按時按質(zhì)完成《依法治理20工作要點》規(guī)定和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作任務(wù)。(10分)
二、獎懲規(guī)定
13.本責(zé)任書所規(guī)定的責(zé)任目標(biāo)，列入責(zé)任單位年年度綜合目標(biāo)考核重要內(nèi)容。
14.責(zé)任單位年度目標(biāo)考核不合格的，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報批評、限期整改，并扣除工作經(jīng)費。
15.責(zé)任目標(biāo)完成，經(jīng)考核評定成績突出的，予以通報表揚。
三、組織實施
16.鎮(zhèn)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)本責(zé)任書和年度工作要點制定考評辦法，會同年度目標(biāo)考核落實考核。
17.各責(zé)任單位對推進依法治理工作應(yīng)做到半年、年終分別進行自查和總結(jié)，并形成書面材料報鎮(zhèn)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
18.本責(zé)任書一式二份，經(jīng)責(zé)任單位簽訂后自留一份，鎮(zhèn)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案一份。
負責(zé)人(簽字)：責(zé)任人(簽字)：
責(zé)任單位(章)
負責(zé)人(簽字)
2015年月日
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依法治市工作調(diào)研報告篇七
各級黨委（黨組具體領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門、本單位的依法治理工作，一堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是實施依法治市工作的根本保證。市委對依法治市工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。確保依法治市規(guī)劃順利實施。
圍繞“xx”規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)，二堅持服務(wù)大局。堅持依法治市工作為大局服務(wù)。自覺將法治建設(shè)融入黨委政府的中心工作，善于運用法律手段調(diào)整社會利益關(guān)系，注重依靠法治解決各種社會矛盾，逐步使各項工作法治化、規(guī)范化，促進社會公平正義。
充分尊重和保障人民群眾依法行使各項民主權(quán)利，三堅持以人為本。堅持把保障和改善民生作為依法治市工作的出發(fā)點和落腳點。提高人民群眾的幸福指數(shù)。
積極探索新時期法治建設(shè)的新理念、新方法和新途徑，四堅持開拓創(chuàng)新。根據(jù)加強和創(chuàng)新社會管理的要求。切實發(fā)揮法治的引導(dǎo)、規(guī)范、保障和促進作用，努力實現(xiàn)依法治市工作的新突破和新跨越。
依法治市工作調(diào)研報告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2022年，全面依法治市工作的總體要求是:堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實xxx對x作出的系列重要講話指示批示，認真貫徹落實中央全面依法治國工作會議精神，認真落實省第十一次黨代會及省委全面依法治省工作會議部署，弘揚偉大建黨精神，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊扣深入學(xué)習(xí)貫徹xxx法治思想這一主題，以中央依法治國辦法治政府建設(shè)督察反饋問題整改為抓手，轉(zhuǎn)作風(fēng)、重實干、強基層、抓落實，圍繞為民辦實事、為企優(yōu)環(huán)境，深化法治領(lǐng)域改革，持續(xù)推進法治xx、法治政府、法治社會規(guī)劃方案貫徹落實，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、推動學(xué)習(xí)貫徹xxx法治思想走深走實，全面引領(lǐng)更高水平法治x建設(shè)
1.深化xxx法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)。研究制定學(xué)習(xí)貫徹xxx法治思想新方式新舉措，推動建立落實市縣(區(qū)）鎮(zhèn)（街道）三級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)xxx法治思想常態(tài)化機制，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹xxx法治思想專題培訓(xùn)班，深化法治工作部門全戰(zhàn)線、全覆蓋培訓(xùn)輪訓(xùn)。
2.深化xxx法治思想宣傳解讀。加強《xxx法治思想學(xué)習(xí)綱要》《xxx法治思想學(xué)習(xí)問答》學(xué)習(xí)宣傳工作，綜合使用傳統(tǒng)方式和新型融媒手段廣泛宣傳xxx法治思想，擴大宣傳影響力和覆蓋面。
3.深化xxx法治思想宣講教育。開展“舉旗幟·送理論”專題宣講，鞏固拓展xxx法治思想示范宣講活動成效，推動把xxx法治思想納入國民教育、干部教育和社會教育體系。貫徹落實加強新時代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見，推動在淮高等學(xué)校開設(shè)“xxx法治思想概論”專門課程，全面推進xxx法治思想進教材、進課堂、進頭腦。
4.深化xxx法治思想研究闡釋。深化xxx法治思想重大理論和實踐問題研究。整合法學(xué)法律界理論和實踐研究力量對xxx法治思想深入開展研究闡釋。
5.深入推進黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化。健全黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法的制度機制，建立健全全面依法治市重點工作季報機制，加強委員會協(xié)調(diào)小組本領(lǐng)域法治工作具體實施。發(fā)揮依規(guī)治黨對黨和國家事業(yè)發(fā)展的政治保障作用，健全完善黨內(nèi)法規(guī)配套制度，加強黨內(nèi)法規(guī)理論研究、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等工作。將黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行情況作為各級黨委(黨組)督促檢查、巡察重要內(nèi)容。
6.全面貫徹實施憲法。舉辦紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行四十周年系列活動，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上憲法法律知識測試活動。貫徹落實憲法全面實施的體制機制。貫徹落實人大常委會聽取和審議備案審查工作情況報告制度，強化備案審查銜接聯(lián)動機制。
7.推進更高水平法治x建設(shè)。貫徹落實《法治x建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)》《x市法治政府建設(shè)實施方案(2021-2025年)》《x市法治社會建設(shè)實施方案(2021-2025年)》，出臺“一規(guī)劃兩方案”重要舉措分工方案。對黨的十八大以來法治領(lǐng)域改革成效進行評估。
8.加強黨對基層法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。完善黨領(lǐng)導(dǎo)依法治理市縣（區(qū)）的制度和工作機制，加強市、縣（區(qū)）級黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)建設(shè)。研究制定進一步加強基層法治建設(shè)的實施意見，對加強基層法治建設(shè)作出具體安排，切實打通全面依法治市工作落地落實“最后一公里”。
9.健全完善法治建設(shè)制度機制。貫徹落實《<黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定>工作要求落實指引》，推進領(lǐng)導(dǎo)干部專題述法評議，實現(xiàn)縣級以上黨政主要負責(zé)人“述法”全覆蓋。黨委（黨組）書記要認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭講法治課，做尊法學(xué)法表率。加大政績(績效)考核中法治建設(shè)考核工作力度，完善考核結(jié)果與干部獎懲、晉升、調(diào)整職務(wù)職級相掛鉤的工作機制。實施法治督察標(biāo)準(zhǔn)化、領(lǐng)導(dǎo)干部述法標(biāo)準(zhǔn)化、法治政府建設(shè)報告標(biāo)準(zhǔn)化“三項建設(shè)”。貫徹落實法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作配合機制實施意見，強化督察結(jié)果運用。
三、圍繞具有影響力“五個xx”建設(shè)，強化法治保障和服務(wù)工作
10.落實“法治為民辦實事”。緊盯法治領(lǐng)域人民群眾急難愁盼突出問題，研究落實“法治為民辦實事”指導(dǎo)意見，持續(xù)實施“法治為民辦實事”項目。加大食品藥品、生態(tài)環(huán)境、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、勞動保障、生物安全、教育等關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度，建立公益訴訟檢察與行政執(zhí)法信息共享機制，開展執(zhí)行長效機制建設(shè)鞏固年活動。支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，依法維護我市新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益。開展根治拖欠農(nóng)民工工資工作駐點督導(dǎo)。
11.持續(xù)打造一流法治環(huán)境。按照省委統(tǒng)一部署，深入開展“新春訪萬企、助力解難題”活動，研究梳理營商環(huán)境中的法治服務(wù)保障短板與不足，著力解決各方反映強烈、涉及面廣的法治領(lǐng)域?qū)嶋H困難和問題。開展“法律服務(wù)進萬企”活動，依法保障和規(guī)范發(fā)展各類市場主體，激發(fā)市場主體活力。全面實施優(yōu)化營商環(huán)境法治保障工作協(xié)調(diào)機制，出臺打造法治化營商環(huán)境行動方案，推進營商環(huán)境法規(guī)、行政規(guī)范性文件“立改廢”。將貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及我省實施辦法作為法治督察的重要內(nèi)容，評估落實情況，推動整改提升。全面實施市場準(zhǔn)入負面清單制度，普遍落實“非禁即入”。加強政務(wù)誠信建設(shè)，重點治理政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資、債務(wù)融資等領(lǐng)域的失信行為，強化行政機關(guān)履行給付義務(wù)情況清查，深入開展全市違法行政行為集中整治專項行動。推廣xx試點工作經(jīng)驗，在我市開展依法推進公共政策兌現(xiàn)專項行動。探索建立因政策變化、規(guī)劃調(diào)整等造成企業(yè)合法利益受損的補償救濟機制和責(zé)任追究制度。
12.加強產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護。健全產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護制度,健全涉產(chǎn)權(quán)錯案甄別糾正機制。依法保護各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。推進涉案企業(yè)合規(guī)改革，研究制定建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制的實施意見。
四、提高立法質(zhì)量和效率，完善地方法規(guī)規(guī)章制度體系
13.完善立法工作格局。完善黨領(lǐng)導(dǎo)地方立法工作體制機制，健全立法工作請示報告，協(xié)調(diào)決策等制度機制，協(xié)調(diào)解決重大立法爭議，健全人大相關(guān)專門委員會、人大常委會工作機構(gòu)牽頭起草地方性法規(guī)草案機制。注重發(fā)揮政府在地方立法中的重要作用，做好政府規(guī)章的備案審查和清理工作。加強政協(xié)立法協(xié)商制度化建設(shè)。
14.聚焦服務(wù)全市經(jīng)濟社會大局，推動開展優(yōu)化營商環(huán)境、旅游促進等領(lǐng)域立法工作，為全面高質(zhì)量發(fā)展提供更強更優(yōu)法治保障。緊扣保障和改善民生主線，加快推進居家養(yǎng)老服務(wù)等方面立法進程，著力通過立法更好地解決人民群眾最直接、最現(xiàn)實的問題。
15.深入推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法。遵循立法程序、嚴(yán)守立法權(quán)限，切實避免越權(quán)立法、重復(fù)立法、盲目立法，有效防止部門利益法制化和地方保護主義影響。推動社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)，加強社會主義核心價值觀融入地方性法規(guī)規(guī)章協(xié)調(diào)機制建設(shè)。發(fā)揮基層立法聯(lián)系點作用，建立健全專家論證咨詢和立法專家顧問制度。落實應(yīng)用全省統(tǒng)一的備案審查信息平臺。加強與滬蘇浙立法協(xié)同。
五、聚焦法治政府建設(shè)率先取得突破，努力構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系
16.持續(xù)開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建和督察。根據(jù)中央依法治國辦對我省開展法治政府建設(shè)實地督察的反饋意見，認真做好法治政府建設(shè)督察問題整改工作。推動落實x省實現(xiàn)法治政府建設(shè)率先突破的三年行動計劃(2022-2024年)。積極創(chuàng)建省級法治政府建設(shè)示范市。組織開展新一輪法治政府建設(shè)督察，重點推進各縣區(qū)各部門會議審議事項和重大決策事項合法性審查率、行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率、村(社區(qū))法律顧問聘請率實現(xiàn)常態(tài)化100%。指導(dǎo)各縣（區(qū)）部署開展法治政府建設(shè)督察。積極申報法治政府建設(shè)中作出突出貢獻的單位和個人，按規(guī)定給予表彰獎勵。建立“府檢聯(lián)動”機制，發(fā)揮“府檢”各自職能優(yōu)勢，共同推進法治政府建設(shè)。
17.深入推進簡政放權(quán)。優(yōu)化權(quán)力運行機制，提升政府行政效能。持續(xù)深化“全省一單”權(quán)責(zé)清單制度體系建設(shè)，權(quán)責(zé)清單中的行政許可事項之外不得違法設(shè)定和實施行政許可。深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門一次”工作，推進“一屏通辦”改革。
18.依法規(guī)范行政決策程序。建立健全重大行政決策事項目錄動態(tài)調(diào)整機制、重大行政決策跟蹤反饋和后評估制度。深化法律顧問、公職律師工作，充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策中的作用。
19.深化行政執(zhí)法體制改革。鞏固深化城市管理和市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革成果，深入推進應(yīng)急管理領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，提升執(zhí)法隊伍法治化、規(guī)范化建設(shè)水平，強化人員、經(jīng)費、技術(shù)配套保障。深化鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革，依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政執(zhí)法權(quán)。探索開展規(guī)范行政執(zhí)法隊伍人員編制管理試點。開展執(zhí)法人員身份、職業(yè)保障等方面政策調(diào)研，推動落實行政執(zhí)法裝備政策和完善執(zhí)法執(zhí)勤車(船艇)政策。
20.改進和創(chuàng)新執(zhí)法方式。健全完善重點執(zhí)法領(lǐng)域輕微違法免罰制度，加強行政指導(dǎo)、行政獎勵、說服教育、勸導(dǎo)示范等非強制性執(zhí)法手段的運用。建立行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，重點執(zhí)法部門定期發(fā)布行政執(zhí)法指導(dǎo)案例。
21.大力加強行政執(zhí)法監(jiān)督。全面嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。加強市縣（區(qū)）鎮(zhèn)（街道）三級行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)，實施提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃。應(yīng)用好行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息平臺，行政執(zhí)法機關(guān)法制審核人員原則上數(shù)量比例不應(yīng)少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的5%。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加強和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，打造“智慧監(jiān)管”綜合平臺。
22.持續(xù)推進行政復(fù)議體制改革。健全行政復(fù)議案件審理機制，加強行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議工作體制。推動落實進一步提升行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴效果推動行政爭議實質(zhì)性化解的意見。
六、深化司法體制綜合配套改革，加強公正高效權(quán)威司法
23.加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系。貫徹落實中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作和加強新時代公安工作意見及我省落實舉措，健全紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)、司法行政機關(guān)各司其職，偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互制約的體制機制，確保執(zhí)法司法各環(huán)節(jié)、全過程在有效制約監(jiān)督下進行。完善執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)、監(jiān)察權(quán)運行機制，健全權(quán)力制約和監(jiān)督。加快推進政法領(lǐng)域執(zhí)法司法責(zé)任體系改革和建設(shè)。嚴(yán)格落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，確保各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部旗幟鮮明支持司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)。
24.深化司法領(lǐng)域改革。推進法院審級職能定位改革。推動法院編制、員額向人均辦案量較大的地區(qū)和單位傾斜，對人案矛盾突出地區(qū)實行定向增編。健全檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員分類招錄、管理、保障制度，暢通三類檢察人員職業(yè)發(fā)展通道。貫徹落實民事訴訟法有關(guān)繁簡分流制度。健全行政審判工作機制，規(guī)范行政案件管轄機制，優(yōu)化行政審判資源配置。完善訴訟收費制度，深化訴訟服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)訴訟服務(wù)就近能辦、同城通辦、異地可辦。
25.加強人權(quán)司法保障。落實少捕慎訴慎押刑事司法政策制度機制。貫徹實施重大案件偵查終結(jié)前對訊問合法性進行核查制度，深入開展羈押必要性審查。建立有重大影響的案件審查逮捕聽證制度，健全訊問犯罪嫌疑人、聽取辯護人意見工作機制。全面推開看守所巡回檢察，積極探索開展社區(qū)矯正巡回檢察。貫徹實施法律援助法，建立健全法律援助值班律師制度，完善值班律師工作運行機制，實現(xiàn)刑事案件律師辯護、法律幫助全覆蓋。貫徹落實國家司法救助制度，加強司法救助和社會救助銜接。
26.加強紀(jì)法協(xié)同銜接，貫徹落實關(guān)于加強和完善監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法街接機制的意見，促進執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制。
27.深化司法行政制度改革。完善刑罰執(zhí)行制度，完善監(jiān)獄、看守所與社區(qū)矯正和安置幫教機構(gòu)之間的工作對接機制。完善律師行業(yè)評級評價體系。規(guī)范法律咨詢公司管理，維護正常法律服務(wù)秩序。完善仲裁機構(gòu)內(nèi)部治理機制。深化公證、司法鑒定改革，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。
七、深入推進全民守法，提高法治社會建設(shè)水平
28.大力推進全民普法工作。組織實施“八五”普法規(guī)劃，突出宣傳xxx法治思想、憲法和民法典，全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。創(chuàng)新普法理念、載體、方式、方法，加強互聯(lián)網(wǎng)普法，發(fā)展社會主義法治文化。強化校園普法主陣地建設(shè)，全面提升青少年法治素養(yǎng)。推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，引導(dǎo)廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。開展2022年度“十大法治人物”“十大法治事件”“十大普法宣傳員”評選，選樹先進典型，講好法治故事。
29.依法加強未成年人權(quán)益保護。加強未成年人司法工作社會支持體系建設(shè)，建立健全未成年人司法保護工作協(xié)調(diào)機制，預(yù)防未成年人違法犯罪。
30.依法加強個人信息保護。貫徹實施個人信息保護法，規(guī)范采集使用個人信息行為。加強對生物特征等個人敏感信息的保護。健全個人信息安全事件投訴、舉報、報告和責(zé)任追究制度。
31.推進多層次多領(lǐng)域依法治理。把開展城市社會治理現(xiàn)代化試點作為切入點，充分發(fā)揮法治的重要保障作用，形成一批具有示范效應(yīng)的典型經(jīng)驗。健全完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會治理規(guī)范體系。完善見義勇為確認和保障機制。推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)，加強村級議事協(xié)商。
32.依法有效化解社會矛盾糾紛。推動更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力，開展矛盾糾紛排查化解專項活動，深化一站式多元解紛機制建設(shè)，完善預(yù)防性法律制度，推動矛盾糾紛源頭預(yù)防化解。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和閱批群眾來信工作，依法依規(guī)、將心比心，做好初信初訪和積案化解，完善閉環(huán)跟蹤落實機制。
33.增強社會安全感。持續(xù)開展“守護平安”系列行動，常態(tài)化機制化開展掃黑除惡斗爭，深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，依法打擊“黃賭毒拐騙”等突出違法犯罪，有效遏制新型網(wǎng)絡(luò)犯罪高發(fā)態(tài)勢。創(chuàng)建全國社會治安防控體系“示范城市”，推進省際公安檢查站、街面綜合警務(wù)站、智慧安防小區(qū)等重點項目建設(shè)。
34.完善公共法律服務(wù)體系。加快整合律師、公證、調(diào)解、仲裁、法律援助、司法鑒定等公共法律服務(wù)資源，完善公共法律服務(wù)管理體制，推進公共法律服務(wù)體系實體平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺、熱線平臺建設(shè)，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。構(gòu)建公共法律服務(wù)評價指標(biāo)體系。加強法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
八、加強法治人才培養(yǎng)，建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊伍
35.提升“關(guān)鍵少數(shù)”法治素養(yǎng)。認真貫徹落實市委《關(guān)于加強新一屆市委班子政治建設(shè)的意見》，把依法辦事貫穿履職從政全過程，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式的能力。加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，研究制定黨委(黨組)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”若干規(guī)定。
36.加強法治專門隊伍管理教育和培養(yǎng)。推動《貫徹落實新時代法治人才培養(yǎng)規(guī)劃(2021-2025年)具體舉措及責(zé)任分解》落地落實，完善法治人才培養(yǎng)體系。深化執(zhí)法司法人員管理體制改革。鞏固和深化政法隊伍教育整頓成果，推進全面從嚴(yán)治警常態(tài)化。
37.加強法律服務(wù)隊伍建設(shè)。加快發(fā)展律師、公證、司法鑒定、仲裁、調(diào)解等法律服務(wù)隊伍。持續(xù)推動律師行業(yè)黨建全覆蓋全規(guī)范全統(tǒng)領(lǐng)，引導(dǎo)法律服務(wù)工作者堅持正確政治方向，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認真履行社會責(zé)任。
市委全面依法治市委員會負責(zé)2022年工作要點任務(wù)落實的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進各項工作。各協(xié)調(diào)小組要健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、督促落實工作機制，推進相關(guān)領(lǐng)域分工任務(wù)落實。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門和責(zé)任單位要結(jié)合實際，制定工作方案，明確時間進度、責(zé)任部門和責(zé)任人，抓好貫徹落實。市委依法治市辦要對工作要點任務(wù)落實情況進行督辦，對黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署及省委、市委關(guān)于全面依法治省、全面依法治市的工作要求開展督察，推動各項任務(wù)落地見效，有關(guān)情況及時報告市委全面依法治市委員會。
依法治市工作調(diào)研報告篇九
（一）建立健全工作機構(gòu)。成立統(tǒng)戰(zhàn)部依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長任組長，副部長、民宗局局長任副組長，各科室負責(zé)人為成員。常務(wù)副部長切實履行法治主體責(zé)任，把依法治市工作納入部門的重要議事日程，與統(tǒng)戰(zhàn)工作一同部署、一同檢查，并制定依法治市工作計劃，領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議x次，指導(dǎo)場所開展法治宣傳教育，負責(zé)目標(biāo)考核。
（二）落實會前學(xué)法制度。中心組擴大會集中學(xué)法x次，重點學(xué)習(xí)《憲法》、《國家安全法》、《職業(yè)病防治法》、《宗教事務(wù)條例》、《中國公民民族成份登記管理辦法》等法律法規(guī)，將領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部學(xué)法情況納入年度考核，并開展年度書面述法，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，民宗局依法履職。
（三）創(chuàng)新基層協(xié)商民主研究。探索創(chuàng)新基層社會民主協(xié)商，組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分行業(yè)民主協(xié)商xx次，并建立臺賬，上報信息和總結(jié)，積極參加相關(guān)會議和培訓(xùn)，督促強化協(xié)商結(jié)果運用。
二、全面加強宣傳教育、推進依法行政
（一）落實法律顧問制度。為提高民族宗教依法行政水平，聘請法律顧問x，并簽訂法律服務(wù)協(xié)議，嚴(yán)格落實法律顧問制度，為工作中作出的重大具體行政行為等方面提供法律意見，做好法律評估。
（二）極組織開展“法律進場所”活動。協(xié)調(diào)司法局專題研究“送法進寺廟”工作x次，制定“法律進場所”實施方案，x月xx日，組織相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、各宗教團體、宗教場所負責(zé)人和教職人員進行“法律進場所”活動動員，x月份開展宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月活動x期，制作宗教政策法規(guī)宣傳欄下發(fā)各場所，向各場所送發(fā)法律書籍。
（三）組織開展少數(shù)民族法治宣傳活動。認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在第七屆全國民族團結(jié)進步表彰大會上的講話精神，x月和x月在崇州浩康醫(yī)院組織開展民族政策、法規(guī)的宣傳活動x次，發(fā)放各類宣傳資料xxxx余份，尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，維護少數(shù)民族的合法權(quán)益，促進民族團結(jié)，維護社會穩(wěn)定。
（四）嚴(yán)格依法管理宗教事務(wù)。開展談話提醒，完善財政資金監(jiān)管和辦公用品采購，完善民族宗教執(zhí)法流程、程序規(guī)范、文明執(zhí)法，完善民族宗教領(lǐng)域風(fēng)險評估辦法，支持綜合執(zhí)法體制改革，嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任，建立“非法宗教活動線索月報送機制”，收集有效線索x條并妥善處置。積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，按照《宗教事務(wù)條例》，依法加強對宗教事務(wù)的管理，“勸散”基督教私設(shè)聚會點x處。
三、健全完善宗教團體、宗教活動場所學(xué)法制度
（一）強化普法宣傳。完善各團體、場所學(xué)法用法領(lǐng)導(dǎo)小組，督促各場所制定宗教教職人員學(xué)法計劃；建立健全學(xué)法用法制度，以寺院民主管理委員會成員為重點，帶頭學(xué)法。x月，組織宗教團體、宗教場所開展宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)活動，重點學(xué)習(xí)《憲法》、《宗教事務(wù)條例》、《中華人民共和國文物保護法》等政策法規(guī)。
（二）開展示范創(chuàng)建。積極營造學(xué)法氛圍，懸掛宣傳標(biāo)語x幅，制作法制宣傳欄x個，發(fā)放各類宣傳資料xxx余份，指導(dǎo)讀書臺道觀開展創(chuàng)建xxxx年“法律進寺廟”示范場所，并于xx月份聯(lián)合司法局進行檢查驗收。
（三）嚴(yán)格行政執(zhí)法。按照政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革要求，對行政權(quán)力進行了全面清理，規(guī)范行政審批項目，同時不斷推進和完善網(wǎng)上審批，加強政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強化行政審批項目規(guī)范運行。xxxx年開展“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查xx批次，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查x次，未辦理行政處罰、行政確認、行政許可類案件項目。
（四）協(xié)調(diào)各類糾紛。依法及時處理來信來訪，處理涉宗教群眾來訪x批（次），少數(shù)民族群眾來訪x人（次），部門全體干部無違法行政或違法違紀(jì)行為。
四、存在的問題及xxxx年打算
隨著統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍不斷擴展，我市宗教活動場所點多面廣，民族宗教日常事務(wù)較多，人員編制較少，在依法治市工作推進中，主要存在督促指導(dǎo)還不到位，形式比較單一，創(chuàng)新力度不夠等問題。
在來年工作中，我們將針對問題，認真分析，不斷改進工作方法、創(chuàng)新工作載體，深入推進統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)依法治市工作，全面推進“法律進寺廟”活動，為推進我市法治化水平和維護社會穩(wěn)定作出應(yīng)有新的貢獻。
依法治市工作調(diào)研報告篇十
借此機會，我也代表市委組織部向受到表彰的先進單位和先進個人表示衷心的感謝和祝賀，同時向辛勤工作在一線的組工調(diào)研、宣傳、信息等專兼職工作人員道一聲辛苦。下面，就如何搞好組工調(diào)研、宣傳和信息工作，我具體強調(diào)五個方面的意見。
一、在形成調(diào)研、宣傳和信息工作新的格局上，認識要有新提升
調(diào)研、宣傳、信息工作是各級領(lǐng)導(dǎo)了解情況、研究問題、科學(xué)決策、抓好落實的重要參考、重要手段和重要依據(jù)，也是組織工作的重要組成部分。形成組工調(diào)研、宣傳和信息工作的新格局，對這項工作的認識必須有新的提升。
首先，就領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)而言，調(diào)研、宣傳、信息工作已經(jīng)成為各級領(lǐng)導(dǎo)行為的本質(zhì)要求。當(dāng)前，我們已經(jīng)進入了全面建設(shè)小康社會的新的歷史時期。隨著新形勢的發(fā)展和信息化社會的形成，各級領(lǐng)導(dǎo)的工作愈來愈多地和調(diào)研、宣傳和信息工作直接聯(lián)系在一起。領(lǐng)導(dǎo)研究問題，需要深入進行調(diào)研;領(lǐng)導(dǎo)推動工作，需要充分運用宣傳這個手段;領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策，需要以信息為決策依據(jù)。所以，就當(dāng)前來講，調(diào)研、宣傳、信息工作已經(jīng)成為與各級領(lǐng)導(dǎo)行為密切相聯(lián)、直接相關(guān)的工作。
其次，就工作職能而言，調(diào)研、宣傳和信息工作是服務(wù)各級領(lǐng)導(dǎo)的永恒主題。雖然調(diào)研、宣傳和信息工作是領(lǐng)導(dǎo)行為的本質(zhì)要求，但是領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)繁忙，日理萬機，在大量的時間內(nèi)，需要調(diào)研、宣傳和信息工作者更多地發(fā)揮智囊的作用、喉舌的作用和耳目的作用。研究室和辦公室的基本職能，就是發(fā)揮參謀助手作用，而這一作用的重點體現(xiàn)，就是搞好調(diào)研、宣傳和信息工作，充分發(fā)揮調(diào)研、宣傳和信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的主渠道作用。所以，調(diào)研、宣傳和信息工作人員一定要把為各級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)作為永恒的主題，切實履行職責(zé)，始終恪盡職守，要經(jīng)常想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，把領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)注、所急需的調(diào)研成果和各種信息提供上來，把領(lǐng)導(dǎo)想推動工作的手段充分彰顯出來，從而把職能作用發(fā)揮到位。
其三，就組織工作大局而言，調(diào)研、宣傳、信息工作必須走在其它工作的前頭。組工調(diào)研、宣傳和信息工作對指導(dǎo)組織工作的健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。各級組織部門推動組織工作的中心任務(wù)，抓好組織工作的落實，首先必須深入研究組織工作面臨的新情況、新問題，宣傳組織工作的主旋律，挖掘組織工作的好典型，推廣組織工作的新經(jīng)驗，及時掌握具有苗頭性的、前瞻性的信息。因此，調(diào)研、宣傳、信息工作在組織工作整體大局中發(fā)揮的作用絕不可被忽視，絕不可被怠慢，而且必須列入重要議事日程，排在其它組織工作的前頭。前不久，省委組織部張紀(jì)南部長就組工宣傳工作專門提出了“精神要振奮，力度要加大，社會有反響，全國有聲音”的要求，同時對調(diào)研和信息工作也做出了重要批示，對組工調(diào)研、宣傳、信息工作提出了很高的要求。這都說明，組工調(diào)研、宣傳、信息工作者必須從服務(wù)全市組織工作的大局出發(fā)，為全市組織工作搭好橋，鋪好路，當(dāng)好排頭兵。
二、在濃厚調(diào)研、宣傳、信息工作新的氛圍上，思維要有新拓展
形成組工調(diào)研、宣傳、信息工作新的氛圍，必須突破一些舊的觀念的束縛，突破調(diào)研、宣傳和信息工作專職人員專職抓的意識，形成新的理念。
首先，領(lǐng)導(dǎo)要樹立主體先行意識。因為調(diào)研、宣傳、信息工作是領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)要求。所以，各級領(lǐng)導(dǎo)必須確立領(lǐng)導(dǎo)是搞好調(diào)研、宣傳、信息工作第一推動力的觀念。要在處理日常工作事務(wù)之余，親自過問調(diào)研、宣傳和信息工作，親自參與調(diào)研、宣傳和信息工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要把調(diào)研、宣傳和信息工作提上重要議事日程，在制定決策的同時，就首先開展調(diào)研和信息工作;在決策實施的過程中，把宣傳作為重要手段貫穿始終;在總結(jié)工作時，通過綜合各方面的信息進行科學(xué)考評。只有領(lǐng)導(dǎo)先行了、重視了，才能把調(diào)研、宣傳和信息工作的職能作用充分發(fā)揮起來，把專職工作人員的積極性充分調(diào)動起來，把調(diào)研、宣傳和信息工作的氛圍濃厚起來。
其次，所有的組工干部要形成全員參與意識。組織工作頭緒繁多，調(diào)研、宣傳和信息工作的時效性又非常強。因此，在開展調(diào)研、宣傳和信息工作時，很有必要樹立全員參與的意識。每個組工干部都要從個人才干的增長上，服務(wù)大局的需要上出發(fā)，把個人參與調(diào)研、宣傳和信息工作作為基本功，人人寫信息，人人搞調(diào)研，從而形成全員參與的良好局面。千斤重擔(dān)人人挑，人人肩上有指標(biāo)。這個想法，我在部務(wù)會上已經(jīng)談過。部辦公室和研究室今后可以考慮形成一個工作意見，爭取把這個措施落到實處。要集全體組工干部之智，舉全體組工干部之力，全面推動組工調(diào)研、宣傳和信息工作。
其三，市和縣(市、區(qū))兩級組織部門必須樹立工作一盤棋的思想。我了解到，省委組織部對組工宣傳、信息工作的考評，是將市、縣兩級組織部門被采用的數(shù)量相加，然后以累積的成績來進行排序的，所以搞好宣傳、信息工作，每個縣(市、區(qū))都要把各自的工作視為全市整體工作的一部分，不能因為本身工作的落后而拖了全市工作的后腿，一定要為全市組工宣傳、信息工作爭名升位共同努力。
這三個方面都做到了，我們再整合本市“三臺一報”的資源，就能夠基本形成全方位工作的整體合力;有了整體合力，全市組工宣傳、調(diào)研和信息工作就能形成新的氛圍;有了新的氛圍，開創(chuàng)新局面就具備了現(xiàn)實條件和可能性。
三、在提高調(diào)研、宣傳和信息工作的質(zhì)量和水平上，方法要有新改進
提高調(diào)研、宣傳和信息工作水平，必須不斷更新觀念，創(chuàng)新工作手段，改進工作方法，而不是盲目地進行調(diào)研，簡單地編發(fā)信息，錯誤地引導(dǎo)工作導(dǎo)向。
一要緊跟中心。在組織工作的全局中，每一階段都有相對重要的中心工作。如去年抗擊非典斗爭，就是非常時期各級黨組織的中心任務(wù)。調(diào)研、宣傳和信息工作只有深化中心意識，緊跟中心，研究中心，并且跟著中心工作的進展，持續(xù)不斷地搞好服務(wù)，才能有針對性、有重點地發(fā)揮好各自的職能作用。反過來說，我們考評調(diào)研、宣傳和信息工作的成效，也要用組織工作中心任務(wù)的需要來衡量。
二要選準(zhǔn)題目。比如，組工宣傳、信息工作要在選準(zhǔn)題目上下功夫。組工信息人員不能手上有什么就簡單地編寫和上報什么，組工宣傳人員不能掌握什么就盲目地向外宣傳什么，而是首先要認真研究哪些是具有典型性、創(chuàng)新性的經(jīng)驗，哪些是具有苗頭性、傾向性的問題，哪些是具有啟發(fā)性、前瞻性的情況，哪些工作既符合上級要求又富有本地特色，從中篩選出好的選題。調(diào)研工作要選好課題，也是一個道理。題目選得好，就能引起領(lǐng)導(dǎo)同志和上級組織部門的重視，就能夠增強工作成果的參考作用。
總之，各項工作都要爭取在優(yōu)質(zhì)上下功夫，以一流的工作狀態(tài)，創(chuàng)造一流的質(zhì)量和水平。?
四、在推動組工調(diào)研、宣傳和信息工作上新臺階上，目標(biāo)要有新突破
我們要想開創(chuàng)全市組工調(diào)研、宣傳和信息工作的新局面，不斷推動全市組工調(diào)研、宣傳和信息工作上水平、上臺階，就必須強化創(chuàng)先爭優(yōu)意識，在各項工作原有的基礎(chǔ)上樹立新的目標(biāo)。
一是先進的一定要再先進。在這次會議上受表彰的單位，在我市組織系統(tǒng)可以排在其它縣(市、區(qū))的前頭，但是在全省組織系統(tǒng)內(nèi)，和其它先進縣(市、區(qū))相比，可能就有了差距。所以，受到表彰的縣(市、區(qū))要再接再勵，向排在全省前列的先進縣(市、區(qū))看齊，爭取各項工作再上新臺階。
二是居中游的一定要爭上游。位居中游的單位，一般都有良好的工作基礎(chǔ)，但可能由于這樣或那樣的原因，使調(diào)研、宣傳、信息工作在中游徘徊。這些單位要強化創(chuàng)先爭優(yōu)意識，在今后的工作中，首先要向這次受表彰的先進單位看齊，從學(xué)習(xí)身邊的先進單位開始，力爭上游，打開工作新局面。
三是下游的一定要想法打翻身仗。工作排在下游的單位，一定要把基礎(chǔ)工作做扎實。一要配強人員，二要保證工作機制的正常運轉(zhuǎn)。如果一個地方在基層組織建設(shè)上有許多好的做法和經(jīng)驗，信息源也很豐富，但就是因為對調(diào)研、宣傳和信息工作不重視，而使各項工作的能量沒有迸發(fā)出來，那么，這個地方的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的，信息員也是沒有盡到責(zé)任的。希望這些地方的同志要切實增強壓力意識，全力在調(diào)研、宣傳、信息工作上有所突破。
五、在建立組工調(diào)研、宣傳和信息工作的有效機制上，考評要有新舉措
健全制度，嚴(yán)格考評，是做好各項工作的重要手段。任何一項工作，不但要有部署、有安排，還必須有考評、有獎懲，只有這樣，才能形成長效的運行機制，才能提高工作的質(zhì)量和效果。今年，市委組織部先后下發(fā)了《20*年組工信息工作意見》、《關(guān)于加強20*年度全市組織工作社會宣傳的意見》，《關(guān)于建立組工宣傳工作聯(lián)系制度的意見》等，對于各項工作的順利開展打下了很好的基礎(chǔ)。下一步，要認真抓好這些意見的落實。首先，有必要形成調(diào)研、宣傳和信息工作的目標(biāo)責(zé)任制，以充分調(diào)動各級組織部門的積極性，形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的局面。其次，要嚴(yán)格進行工作考評。要堅持對各縣(市、區(qū))組工調(diào)研、宣傳和信息工作進行考評，堅持對調(diào)研、宣傳和信息工作先進單位和先進個人進行表彰。有考評，才能有壓力，有壓力，才能有動力;有激勵，才能鼓干勁，鼓干勁，才能爭上游。同時，對年終考評沒有達到基本要求的單位，也要予以通報批評，從而進一步激發(fā)各縣(市、區(qū))的工作積極性。
同志們，今年組織工作的深化需要充分發(fā)揮組工調(diào)研、宣傳和信息工作的作用，組工調(diào)研、宣傳和信息工作大有可為，也任務(wù)艱巨，希望與會的分管領(lǐng)導(dǎo)和專職干部高度重視起來，精神振奮起來，具體行動起來，采取切實有效的措施，為開創(chuàng)我市組織系統(tǒng)調(diào)研、宣傳和信息工作的新局面做出新的貢獻。
依法治市工作調(diào)研報告篇十一
年是法治建設(shè)大發(fā)展、強落實的關(guān)鍵一年，我辦高度重視依法治市工作，嚴(yán)格按照省、市依法治市辦的要求，緊緊圍繞貫徹落實《萬源市依法治市2018年工作要點》《萬源市依法治市2018年工作臺賬》等文件精神，充分結(jié)合人防建設(shè)與發(fā)展實際，切實將法治思維、理念貫穿工作始終，法治建設(shè)取得階段性成績，同時也面臨嚴(yán)峻的發(fā)展與改革難題。辦依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組對法治工作進行了認真總結(jié)、深入剖析和規(guī)劃部署。
一、工作成效
我辦高度重視法治工作，將其列入重要議事日程，常抓常議，堅持定期專題研究依法行政工作中遇到的重點難點問題，堅持會前學(xué)法制度，把法律法規(guī)作為行政決策的根本前提，提高了運用法治方式深化改革、推動發(fā)展能力。
（一）科學(xué)布局，強化責(zé)任分工。成立了以辦黨組書記、主任駱協(xié)建為組長，黨組成員、副主任張強，黨組成員、辦公室主任任副組長，相關(guān)股室負責(zé)人為成員的依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全辦依法治市工作的組織落實；明確了駱協(xié)建同志為我辦推進法治建設(shè)的第一責(zé)任人，負責(zé)全辦的法治建設(shè)工作；辦法治領(lǐng)導(dǎo)小組與各股室分別簽訂了依法行政工作目標(biāo)責(zé)任書，層層細化工作任務(wù)，落實主體責(zé)任，全面形成了主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，負責(zé)股室具體干的層層有人抓、事事有人管，件件有落實的良好局面。
（二）常抓常議，嚴(yán)格貫徹落實。2018年上半年，辦黨組會研究依法治市工作3次，行政辦公會研究依法治市工作2次，全辦職工大會傳達依法治市相關(guān)會議、文件精神3次，總結(jié)暨“七進”普法推進會情況報告等，制定并下發(fā)了《萬源市國資辦委員會關(guān)于深化“法律七（加一)進”做好憲法集中宣傳的實施方案》，做到了上級會議精神及時學(xué)習(xí)傳達和研究，積極謀劃部署，狠抓貫徹落實；部門制度法規(guī)認真研究，完善修改。
（三）強化宣教，營造濃厚氛圍。全面營造法治學(xué)習(xí)日常化、日常工作法治化的學(xué)法用法濃厚氛圍，充分利用平臺學(xué)習(xí)、周五學(xué)習(xí)日、領(lǐng)導(dǎo)普法講法和會前學(xué)法等機會，共組織法治學(xué)習(xí)6次，學(xué)時4個小時。
二、存在問題
2018年上半年我辦法治工作取得了階段性成績的同時也存在許多發(fā)展中的問題，呈現(xiàn)出成績與問題并存的局面，歸根到底是人力資源和思想意識上的問題。
（一）人力資源趨于緊張。我辦高度重視法治工作，相繼成立了法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，并設(shè)立辦公室，全面推進人防法治工作，但基于我辦專業(yè)人才少、力量薄弱的具體實際，很多工作開展起來在人力上捉襟見肘，只在力爭完成規(guī)定動作，而無法創(chuàng)新設(shè)計與拓展各項自選動作，法治工作的推進和落實就缺乏一定的創(chuàng)新、特色和前瞻性。
（二）法治意識和思維有待強化。經(jīng)過階段性法治教育洗禮，全辦干部職工的確進一步夯實了法治知識基礎(chǔ)，鞏固了法治建設(shè)理念，強化了法治思維，但是，按照法治建設(shè)的要求還是有一定差距。究其原因一是自身法治建設(shè)力度不夠，成效不顯著；二是思想意識的培養(yǎng)與塑造是一個系統(tǒng)性的過程，不可能一蹴而就；三是社會環(huán)境影響，雖然依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是我國的基本國策，但是大環(huán)境下存在少數(shù)有法不循、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、司法不健全等現(xiàn)象。
（三）法治經(jīng)費投入受限。一般性法治學(xué)習(xí)、法治宣傳經(jīng)費籌措撥付全部到位，結(jié)合項目建設(shè)的人防與法治宣教陣地也能全面落實，但是，開拓具有一定創(chuàng)新與特色的法治學(xué)習(xí)、宣教等一系列法治建設(shè)時，受限財經(jīng)制度，無既定渠道予以解決，導(dǎo)致經(jīng)費落實難，建議市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組從實際出發(fā)，完善相關(guān)制度，督促落實專項經(jīng)費。
三、下步打算
（一）扎實推進“規(guī)定動作”
下半年法治建設(shè)在主線上緊緊圍繞貫徹落實《萬源市依法治市2018年工作要點》、2018年依法治理特色創(chuàng)新工作、《萬源市依法治市2018年工作臺賬》等重點內(nèi)容全方位推進法治建設(shè)，力爭通過今年度法治知識普及、法治教育宣傳、依法行政深入、法制制度建設(shè)等方面有質(zhì)的提升。
（二）深入拓展“自選動作”
1.組織開展法律競賽。下半年組織開展一次全辦范圍內(nèi)的法律競賽，摸清全辦干部職工的法律水平，為后期法治建設(shè)提供方向，對法治學(xué)習(xí)不扎實的同志進行“知識回爐”。
2.積極開展法治宣傳。充分利用好愛國衛(wèi)生宣傳日，融合法治宣傳，組織開展規(guī)模性“衛(wèi)生+法治”新模式的集中宣傳；充分利用好扶貧幫扶基層平臺，把“衛(wèi)生+法治”的宣傳教育深入到基層，將法治宣傳常態(tài)化、形象化。
依法治市工作調(diào)研報告篇十二
推進依法治市工作組織領(lǐng)導(dǎo)和推進機制的自查報告
市委辦：
按照依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于下達依法治市工作考核細則的通知》（攀法組〔〕8號）以及貴辦《關(guān)于印發(fā)20市級部門推進依法治市組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推進機制考核細則的通知》，我局嚴(yán)格按照考核細則的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)進行了認真自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，依法治理組織機構(gòu)建立健全
為進一步加強依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認真貫徹落實省、市依法治理文件精神，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促推進建設(shè)法治民政工作，我局健全了依法治理組織機構(gòu)，我局于2014年2月27日根據(jù)人事變化情況將局法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組變更為局法治民政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由局長錢衛(wèi)任組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，局機關(guān)各處（室）負責(zé)人擔(dān)任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室。同時結(jié)合業(yè)務(wù)工作，對法治民政建設(shè)工作進行了分工落實，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級層層抓落實的責(zé)任體系，有力的推進了依法治理工作的規(guī)劃實施，確保法治民政建設(shè)工作取得了良好進展。
二、依法治理工作制度完善，工作人員、場地、經(jīng)費落實到位
為確保依法治理工作的順利實施，確保依法行政、依法執(zhí)政，我局不斷完善依法治理工作制度，先后建立了《重大決策聽證制度》、《重大事項決策制度》、《攀枝花市民政局重大行政決策合法性審查制度》、《重大決策后評價制度》等一系列制度。堅持制定與群眾利益密切聯(lián)系的政策、對重要事務(wù)、資金分配、專項資金監(jiān)管等重大事項實行科學(xué)論證、風(fēng)險評估、合法審查，執(zhí)行集體決策。同時，堅持決策跟蹤反饋機制、決策失誤糾錯改正機制和責(zé)任追究制度，多途徑、多形式了解利益相關(guān)方和社會公眾對決策實施的意見和建議，選取涉及面廣、百姓關(guān)注度高的決策開展了執(zhí)行效果評估，評估報告作為決策繼續(xù)執(zhí)行、停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或予以調(diào)整完善的重要依據(jù)。通過完善依法決策和民主決策機制，有效提高了民政部門決策的科學(xué)性和可行性，確保行政決策合法、有效，確保依法治理。
依法治理工作人員由辦公室副主任李澤明擔(dān)任，具體負責(zé)貫徹執(zhí)行依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決定、指示和意見，依法治理工作的`督查督辦等法制工作。依法治理的經(jīng)費納入了本單位財政預(yù)算，確保依法治理經(jīng)費?？顚Ｓ?。
三、制定法治建設(shè)長遠規(guī)劃和年度計劃，分解落實工作任務(wù)和工作責(zé)任
為進一步增強民政干部職工的法治觀念和依法行政意識，切實提高依法決策、依法行政和服務(wù)民生的能力和水平，進一步提升民政管理服務(wù)對象的法律素質(zhì)，自覺遵守各項法律法規(guī)，提高依法維護自身合法權(quán)益的能力，不斷擴大民政法律的權(quán)威性和影響力，圍繞建設(shè)“法治民政”目標(biāo)，我局于8月1日制定了《關(guān)于印發(fā)攀枝花民政局“六五”（―）普法教育依法治理規(guī)劃的通知》，確定了2011-依法行政的工作目標(biāo)、工作原則、主要任務(wù)、主要措施、工作安排等。于2014年4月制訂了《攀枝花市民政局2014年開展普法依法治理和推進依法行政工作實施意見》，明確了2014年普法依法治理和推進依法行政工作的目標(biāo)和任務(wù)，確保依法治理工作按照規(guī)劃有條不紊的進行，()保證了依法治理和法制宣傳教育工作的正常開展，確保了依法治理和法制宣傳教育的效果。
四、將依法治理工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，建立法治檔案
行政機關(guān)能否依法行政，直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象，反映出法治文明水平的高低，關(guān)系到執(zhí)政黨的執(zhí)政權(quán)威。我局為加強對依法治理工作的考核，在依法執(zhí)政、依法行政等方面，分別建立了科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，制定切實可行的考核評價細則，將考核情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度述職述廉報告的重要內(nèi)容，建立法治檔案，強化了領(lǐng)導(dǎo)干部依法治理的意識，并促使領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法執(zhí)政，不斷提高依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平。
五、全面推行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，強化問責(zé)
行政執(zhí)法責(zé)任制是規(guī)范和監(jiān)督行政機關(guān)行政執(zhí)法活動的一項重要制度。實行這項制度，對建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制，防止行政執(zhí)法權(quán)力的缺失和濫用，推進行政機關(guān)依法行政具有重要意義。我局每年將目標(biāo)任務(wù)詳細分解下達給各個業(yè)務(wù)處室，參照市級目標(biāo)考核和督查督辦工作制度，制定了局內(nèi)部工作考核機制，將工作任務(wù)完成情況與公務(wù)員考核評優(yōu)直接掛鉤。此外，為落實機關(guān)效能建設(shè)要求，我局于出臺了首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等工作制度，由局監(jiān)察室負責(zé)考核監(jiān)督。為落實行政執(zhí)法責(zé)任制的評議考核工作，強化行政執(zhí)法監(jiān)督機制，提高依法行政的水平和效能，我局制定了《攀枝花市民政局行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核辦法》和《攀枝花市民政局行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》，明確了行政執(zhí)法人員的評議考核辦法和執(zhí)法人員責(zé)任追究的原則、方式、方法，并予以嚴(yán)格執(zhí)行，確保了執(zhí)法人員依法行政。
六、加強行政執(zhí)法監(jiān)督力度
我局在每年的年度法治工作意見中都對各縣區(qū)民政局的行政執(zhí)法工作提出了要求。按照我局《行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核辦法》，開展對本級機關(guān)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，強化對下級行政機關(guān)的監(jiān)督。今年以來，各縣區(qū)民政局均參與了由教育、工商等部門組織的聯(lián)合執(zhí)法，但未作出行政處罰決定，也未進行過單獨的行政執(zhí)法。
依法接受并認真落實人大、政府、政協(xié)和監(jiān)察、法制等部門的監(jiān)督，辦理人大代表、政協(xié)委員議案、提案及建議的滿意率達100%.
攀枝花市民政局
201月4日
依法治市工作調(diào)研報告篇十三
同志們：
這次會議，主要目的是傳達省軍區(qū)和軍分區(qū)黨委擴大會議精神，總結(jié)去年工作，安排部署今年任務(wù)。剛才，永貴、開明同志傳達了省、州有關(guān)會議精神，雪東同志總結(jié)回顧了20xx 年黨管武裝和民兵工作，安排部署了20xx 年任務(wù)，我完全同意。借此機會，我代表縣委、縣政府向參加會議的同志們表示親切問候，向受到表彰的單位和個人表示熱烈祝賀，向全縣廣大官兵、民兵預(yù)備役表示崇高敬意! 下面，我就抓好全縣黨管武裝和民兵工作講三點意見。
一、明確“為什么”，提高對黨管武裝和民兵工作思想認識
國無防不立，民無防不安。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須對“為什么”要抓好黨管武裝和民兵工作有清醒的認識，切實增強工作的責(zé)任感和自覺性，以更大的熱情、更大的力度來關(guān)心支持這項工作。
第一，做好黨管武裝和民兵工作是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。 建武裝、管武裝、用武裝是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在新形勢下搞好黨管武裝和民兵工作也是黨委、政府的重要政治任務(wù)和黨政領(lǐng)導(dǎo)重要的政治職責(zé)。以來，習(xí)提出了黨在新形勢下的強軍目標(biāo)，強力推動深化國防和軍隊改革。在去年全軍政治工作會議上，又進一步強調(diào)了黨要抓好“槍桿子”這一道理。所以，大家必須把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，著力學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于國防和軍隊建設(shè)重要論述，把兼任當(dāng)責(zé)任，把義務(wù)當(dāng)要務(wù)，在全縣形成“黨委管武裝、政府建武裝、軍隊強武裝、社會促武裝”的濃厚氛圍。
第二，做好黨管武裝和民兵工作是維護社會長治久安的重要保證。 近年來，通過全縣各方協(xié)力、苦干實干，汶川社會大局基本穩(wěn)定。但是，大家必須清醒的認識到，雖然我縣依法治理的大框架基本成型了，但還需鞏固。尤其是今年隨著各項改革的深入和各重點項目的推進，必將更多地觸及各方利益，造成一些不穩(wěn)定因素。同時，汶川縣作為阿壩州的南大門，是藏區(qū)穩(wěn)定工作第一條防線，維穩(wěn)工作依然任重道遠?？梢哉f，汶川現(xiàn)在正處在“形勢好轉(zhuǎn)與矛盾凸顯”并存的階段，客觀上也對加強黨管武裝和民兵工作提出了更迫切、更嚴(yán)格的要求。大家一定要保持高度的政治責(zé)任感，把武裝工作切實融入到全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去思考，牢固樹立憂患意識和責(zé)任意識，努力推動國防后備力量建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，維護汶川的長治久安，保障人民的幸福生活。
第三，做好黨管武裝和民兵工作是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求。 搞好黨管武裝和民兵工作建設(shè)，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大助力。過去的一年，縣人武部和全體民兵，積極投入和參與我縣經(jīng)濟建設(shè)重點工作，在支持地方建設(shè)中做了大量實在的工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了貢獻。今年，我們確定了“一園”“兩區(qū)”“三基地”“八大工程”主攻方向，更需要部隊和民兵預(yù)備役力量，發(fā)揮組織嚴(yán)密、執(zhí)行力強的優(yōu)勢，與地方一起，共同推進和保障各項重點工作?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人武部要圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，充分發(fā)揮民兵組織參建參治的功能，在汶川新農(nóng)村建設(shè)、汶馬路工程建設(shè)、旅游市場整治、社會治安綜合治理等方面“當(dāng)先鋒、打頭陣、啃骨頭”，真正建成一支推動汶川經(jīng)濟建設(shè)向前發(fā)展的骨干力量，更好的支援和保障全縣經(jīng)濟社會快速平穩(wěn)發(fā)展。
二、明確“抓什么”，提升黨管武裝和民兵工作整體水平
以來，國防和軍隊建設(shè)在軍事斗爭準(zhǔn)備、思想政治建設(shè)、國防和軍隊改革、作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭等方面逐漸形成了新常態(tài)。如何順應(yīng)這種新常態(tài)?怎么切實提升黨管武裝和民兵工作水平?在我看來，就必須在深刻領(lǐng)會“為什么”的基礎(chǔ)上，進一步明確“抓什么”的問題。
首先，要抓住思想政治建設(shè)這個根本點。 思想政治建設(shè)是武裝工作的靈魂和根本。面臨國內(nèi)外環(huán)境紛繁復(fù)雜、價值取向日趨多元的新形勢，只有堅持以黨的創(chuàng)新理論武裝思想，才能不斷增強政治鑒別力和免疫力，進一步鞏固理想信念和紀(jì)律意識。為此，我們要把思想政治建設(shè)這個根本牢牢抓在手上，確保黨管武裝和民兵工作保持正確的政治方向。一要強化理論武裝。要以黨在新形勢下的強軍目標(biāo)為指針，以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會和關(guān)于國防和軍隊建設(shè)重要論述精神為主線，預(yù)先籌劃即將開展的“三嚴(yán)三實”專題教育活動，引導(dǎo)廣大民兵牢記強軍目標(biāo)，打牢高舉旗幟、聽黨指揮的思想政治根基。二要強化理想信念。要認真學(xué)習(xí)貫徹全軍政治工作會議精神，深入開展軍魂教育和黨史國史軍史教育，更加旗幟鮮明地反對錯誤政治觀點，劃清是非界限，站穩(wěn)政治立場。同時，還要扎實鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續(xù)改進工作作風(fēng)，進一步強化宗旨意識，牢固群眾觀點。三要強化紀(jì)律意識。要立足黨管武裝和民兵工作任務(wù)重、要求高的現(xiàn)實，堅持學(xué)習(xí)法律法規(guī)、條令條例，把推動依法治軍、從嚴(yán)治軍作為思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，培養(yǎng)官兵強烈的紀(jì)律觀念和服從意識，執(zhí)行命令不講條件，完成任務(wù)不打折扣，把“絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠”的要求落到實處。
其次，要抓住戰(zhàn)斗力提升這個中心點。 部隊上常說“亮劍必先礪劍，打贏能力為先”。民兵隊伍的戰(zhàn)斗力生成是武裝工作的中心任務(wù)，也是黨管武裝和民兵工作的核心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“平時服務(wù)、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)”原則和“三兵三強”目標(biāo)，把民兵隊伍建設(shè)納入汶川縣社會治理綜合體系，作為重要拳頭力量來建設(shè)。一是要科學(xué)整編民兵隊伍。要切實改進編組方式，合理編組隊伍，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，努力達到隊伍類型統(tǒng)一、專業(yè)名稱規(guī)范、兵員定崗定位、編組方法科學(xué)，確保建戰(zhàn)一致、建用一致。二是要抓好應(yīng)急訓(xùn)練。以提升維穩(wěn)處突、搶險救災(zāi)、參建參治等方面能力為重點，有針對性地組織民兵開展搶險救災(zāi)、應(yīng)急維穩(wěn)等科目的訓(xùn)練和演練。強化訓(xùn)練和演練的實戰(zhàn)化水平，抓好高山救援分隊、水上救援分隊和廢墟救援分隊等專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)，保證隊伍在危急時刻敢于亮劍、善于亮劍。三是要抓好征兵工作。認真貫徹落實加強和改進新形勢下民兵工作的意見，深入研究征兵工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，嚴(yán)把體檢關(guān)、政審關(guān)和定兵關(guān)，讓優(yōu)秀青年積極參軍入伍，不斷提高兵源質(zhì)量。
第三，要抓住民兵基層建設(shè)這個支撐點。 民兵基層建設(shè)是國防后備力量建設(shè)的支撐，是加強武裝工作的基礎(chǔ)和難點。今年下半年，省軍區(qū)將開展黨管武裝工作檢查評比，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記高度重視。一是要把民兵基層建設(shè)保障水平提升上來。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要認真履行黨管武裝“第一責(zé)任人”的職責(zé)，從人力、物力、財力上給予大力支持和有力保障，著力解決國防后備力量建設(shè)中的重點、難點問題，有針對性地加強民兵基層建設(shè)保障。要進一步發(fā)揮“青年民兵之家”的宣傳陣地效應(yīng)、輔助治理效應(yīng)和引領(lǐng)致富效應(yīng)，切實提高民兵基層建設(shè)水平。二是要把專武干部作用發(fā)揮出來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出專武干部主業(yè)，強化教育管理，抓好傳幫帶，帶出一支政治好、業(yè)務(wù)強的專武干部隊伍;各級人武部要主動更新觀念，自覺參與地方經(jīng)濟建設(shè)，特別是在應(yīng)對突發(fā)性事件和搶險救災(zāi)中發(fā)揮作用;組織部門要嚴(yán)格把握專武干部配備原則，把思想政治素質(zhì)好、組織紀(jì)律觀念強、熱愛武裝工作的干部配備到武裝工作崗位上來。
第四，要突出軍民融合發(fā)展這個切入點。 推進軍民融合發(fā)展是新形勢下黨管武裝工作的重大課題和時代要求，也是管武強武的重要切入點。這就要求我們必須把握機遇、深挖潛力、主動作為，努力探索具有汶川特色的軍民融合深度發(fā)展路子。一要在強化擔(dān)當(dāng)中促進融合。要主動擔(dān)負起促融合謀發(fā)展的歷史責(zé)任，強化軍民融合思想共識和行動自覺，尤其是要發(fā)揮民兵身在基層、貼近群眾、指揮統(tǒng)一、執(zhí)行力強的優(yōu)勢，動員民兵隊伍參與全縣各項重點項目建設(shè)，努力在推動經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定等方面作出新的更大貢獻，真正實現(xiàn)軍民融合深度發(fā)展的良性互動。二要在主動融入中深化發(fā)展。要弘揚“聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，主動把國防和后備力量建設(shè)需求貫穿到產(chǎn)業(yè)布局、資源配置、人才培養(yǎng)、信息化建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之中，著力構(gòu)建軍地一體的應(yīng)急處突體系、軍地相融的社會化保障體系和軍地協(xié)作的參建援建體系。特別是抓住發(fā)揮民兵隊伍作用和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)這個最佳結(jié)合點, 引領(lǐng)民兵積極參與生態(tài)經(jīng)濟莊園建設(shè)，帶動廣大群眾走上致富增收新路子。三要在破解難題中雙贏共進。積極探索建立推動軍民融合的國防動員運行機制，為國防動員工作提供法規(guī)制度保障。更加注重雙贏共進，結(jié)合汶川實際探索建設(shè)一些具有重要軍事、經(jīng)濟價值的項目，努力實現(xiàn)國防和經(jīng)濟建設(shè)的雙重效益。
三、明確“怎么抓”，強化黨管武裝和民兵工作組織領(lǐng)導(dǎo)
抓好黨管武裝和民兵工作，是各級黨委、政府和軍事機關(guān)的共同職責(zé)，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和軍事機關(guān)必須強化政治意識和大局意識，在明確“抓什么”的同時，更加主動深入地思考“怎么抓”的問題。
一是在組織領(lǐng)導(dǎo)上形成合力來抓。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“建設(shè)一個重視武裝工作的好班子、打造一支會抓武裝工作的好隊伍、完善一套能用管用的好制度”為目標(biāo)，從思想上、政治上、組織上加強對相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。人武部要在抓好自身建設(shè)的同時，主動思考如何把省軍區(qū)“幸福美麗新村”、“六項民生”等活動落到實處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與人武部門互動、協(xié)動，共同謀劃將黨管武裝和民兵工作融入“一園”“兩區(qū)”“三基地”“八大工程”建設(shè)的方法、路徑和保障措施，以齊抓共管的組織合力，推動黨管武裝和民兵工作與全縣各項事業(yè)同頻共振、同步發(fā)展。
二是在履職盡責(zé)上形成合力來抓。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持把經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)通盤考慮、整體籌劃、扎實推進，做到“兩項建設(shè)”統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實，確保經(jīng)濟建設(shè)與國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，融合發(fā)展。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認真履行黨管武裝“第一責(zé)任人”的職責(zé)，要強化服務(wù)保障意識和問題意識，確保黨管武裝和民兵工作在總體謀劃中有位置，在工作部署上有要求，在督導(dǎo)組織上有人管。人武部要以省軍區(qū)黨管武裝工作檢查評比為契機，早作準(zhǔn)備、查漏補缺，及時解決工作經(jīng)費不落實、裝備器材不到位、資料整理不規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案不實用、民兵營建設(shè)滯后等武裝工作中的老大難問題，爭取省軍區(qū)黨管武裝工作評比的好成績。
三是在推動落實上形成合力來抓。 無論是地方還是部隊，都要把作風(fēng)能力建設(shè)的成果體現(xiàn)在強化工作落實上。軍地雙方切實落實各項加強黨管武裝和民兵工作的措施，多為人武部及駐汶部隊官兵辦實事、辦好事、解難事，為不斷提高國防后備力量建設(shè)水平作出新的更大貢獻。各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自了解民兵基層建設(shè)情況，在民兵整組、教育訓(xùn)練、兵役登記、征兵等工作中大力指導(dǎo)，全力支持，在新的起點上推動我縣黨管武裝和民兵工作更上一層樓。
同志們，今年黨管武裝和民兵工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要繼續(xù)保持和發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，時刻牢記使命，切實履行職責(zé)，進一步統(tǒng)一思想、同心協(xié)力、務(wù)實創(chuàng)新，讓黨管武裝和民兵工作 為建設(shè)幸福汶川做出更大的貢獻!
最后，在 新春佳節(jié)即將來臨之際，衷心祝愿同志們新年快樂，萬事如意!扎西德勒、納吉納祿!
謝謝大家!
依法治市工作調(diào)研報告篇十四
黨的十五大提出依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，這是我們黨順應(yīng)時代潮流，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，從而進一步解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的重大戰(zhàn)略決策。實施依法治國基本方略是“三個代表”重要思想在建設(shè)社會主義民主政治實踐中的具體體現(xiàn)。xx市市委、市人大、市政府多年來始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實依法治國基本方略，積極推進依法治市工作，努力改善法治環(huán)境，極大地促進了xx市政治、經(jīng)濟、社會的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，推動了xx市的全方位法制建設(shè)，為xx市實現(xiàn)“兩個率先”、“富民強市”的奮斗目標(biāo)和早日建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、融古都特色與現(xiàn)代文明于一體的現(xiàn)代化的國際大都市奠定了堅實的基礎(chǔ)。（一）就工作而論，xx市依法治市工作經(jīng)歷了這樣的一個發(fā)展軌跡：即，在工作重心上，已經(jīng)由初期單一地開展普法教育逐步向普法與守法執(zhí)法的實踐相結(jié)合方面過渡；在工作內(nèi)容上，已經(jīng)由社會治安綜合治理向在社會生活各個方面全面貫徹落實法律法規(guī)擴展；在工作對象上，已經(jīng)由治“民”為主向治“吏”為主、著力推動依法行政和公正司法轉(zhuǎn)變；在實現(xiàn)形式上，已經(jīng)由單純的說服教育、“軟”性約束為主向教管結(jié)合、著重以制度化、規(guī)范化的剛性制約為主演化；在工作保障機制上，由人大“主抓”向各級黨委、人大、一府兩院共同重視、密切協(xié)同、形成合力發(fā)展；在工作層次上，由市（區(qū)、縣）級機關(guān)執(zhí)法、履約向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、企業(yè)等基層單位創(chuàng)建文明延伸。扎實的工作，已經(jīng)在營造xx市良好的法治環(huán)境方面取得了明顯的成效：(一)城市信譽度大大提高。市場經(jīng)濟的本質(zhì)就是法治經(jīng)濟、契約經(jīng)濟、信譽經(jīng)濟。多年來，xx市始終將確立城市信譽作為營造良好法治環(huán)境的核心工作來抓，大大地提高了xx城市經(jīng)濟的吸納力和輻射力，進而，使xx市城市的整體信譽和形象得以大大提升。一是，合同意識增強了。目前，xx市企業(yè)普遍將重合同、守信用視為企業(yè)的生命和發(fā)展的根本，將合同管理作為對企業(yè)進行依法治理的突破口，不少企業(yè)重視提高合同管理和履行水平，合同的合法率、履約率、貨款的回收率均有大幅度提高。二是，產(chǎn)品和商品質(zhì)量提高了。這些年來，xx市始終堅持“兩手抓”，一手抓建章立制，一手抓“嚴(yán)打整治”，尤其是通過舉辦集中銷毀查封危害人身、財產(chǎn)安全的失效變質(zhì)的假冒偽劣商品現(xiàn)場會等形式，有效地制止了假冒偽劣產(chǎn)品進入市場。從而促使“質(zhì)量第一，用戶第一”的宗旨，在企業(yè)得到了較好地貫徹落實，不少企業(yè)以其良好的信譽和優(yōu)質(zhì)服務(wù)榮獲了“全國無假冒偽劣商品商店”、“全國最佳信譽企業(yè)”等稱號。三是消費者權(quán)益得到了有效的保護。如，新街口百貨商店為了保護消費者合法權(quán)益，向消費者履行“商品可退可不退的，以退為主；可換可不換的，以換為主，可修可不修的，以修為主；責(zé)任分不清的，以我為主”等四條原則。該商店正是以其優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，榮獲了“全國用戶滿意企業(yè)”的稱號。（二）法律權(quán)威性的意識大大增強。法律的生命主要不在于制定，而在于實施；法律的尊嚴(yán)首先不在于吶喊，而在于行動。為了重塑法律的尊嚴(yán)，大樹法律的權(quán)威性，xx市率先實施了“人大代表評議行政執(zhí)法”制度，這一工作制度的實質(zhì)，是將監(jiān)督執(zhí)法機關(guān)公正、嚴(yán)格實施法律的權(quán)力賦予立法者，賦予權(quán)力機關(guān)，賦予人民群眾，從而真正實現(xiàn)了對執(zhí)法機關(guān)監(jiān)督的三個重大轉(zhuǎn)變：從形式監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵸|(zhì)監(jiān)督，從會議監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊雸?zhí)法機關(guān)的面對面監(jiān)督，從少數(shù)人的監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槿舜蟠碇敝疗胀ㄊ忻竦娜w人民的監(jiān)督，以保證法律的全面、正確和完全實施。實踐證明，人大代表在評議過程中真正體現(xiàn)了代表人民意志、行使人民權(quán)力的積極性和責(zé)任感。人大代表提出的評議意見既涉及到具體案件處理和辦案作風(fēng)，又涉及到制度建設(shè)和廉政建設(shè)；既切中要害，又切實可行。xx市通過人大代表評議，溝通了立法者、執(zhí)法者和守法者之間的監(jiān)督和交流渠道，贏得了人民對法律的信任和自覺遵守，捍衛(wèi)了法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。（三）綜治工作力度大大加強。安全穩(wěn)定、正義昭彰、邪氣不顯是依法治市應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)的重要目標(biāo)之一，是良好的法治環(huán)境的基本內(nèi)容，是城市經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的基礎(chǔ)。為了確保一方平安，xx市從開展依法治市以來，一直將實現(xiàn)社會治安狀況的根本好轉(zhuǎn)作為工作重點，始終堅持“打防并舉，重在治本”的方針。在嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪的基礎(chǔ)上，十分重視社會治安的綜合治理工作，采取各種行之有效的措施預(yù)防犯罪和震懾犯罪，以達到“治本”的目的。一方面下大力抓好專門機關(guān)的工作，初步形成了以市公安局指揮中心為龍頭，以衛(wèi)星定位系統(tǒng)與計算機圖形系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)為工具，以計算機人口信息系統(tǒng)為支撐，以巡警為基本力量，以聯(lián)防關(guān)卡、報警亭、流動巡邏車以及治保聯(lián)防為基礎(chǔ)的覆蓋全市、快速反應(yīng)的城市防控體系，大大提高了動態(tài)環(huán)境下的快速反應(yīng)和整體控制能力；另一方面下大力抓群防群治和基層“創(chuàng)安工程”建設(shè)活動，提高了全體市民學(xué)法用法、遵紀(jì)守法、見義勇為、積極與違法犯罪現(xiàn)象作斗爭的主動性和自覺性?？傊?，xx市依法治市的綜合效應(yīng)不僅鑄下了犯罪分子膽顫心驚的天羅地網(wǎng)，而且也營造了人民群眾安居樂業(yè)的一方凈土。xx市正是以其依法治市的實際成效使社會治安較早步入了持續(xù)、穩(wěn)定、良性發(fā)展的軌道，大大增強了人民群眾的安全感，贏得了人民群眾發(fā)自內(nèi)心的贊揚。（四）民風(fēng)世風(fēng)得以大大改善。推進依法治市，必須堅持法治與德治緊密結(jié)合，做到相輔相成，相互促進。xx市在推進依法治市的過程中，自覺地運用法律手段，從確立和實現(xiàn)道德規(guī)范兩個方面切實加強“四德”，即思想道德、社會公德、職業(yè)道德和家庭美德的建設(shè)，同時，十分注重營造信譽、公正、安全、和諧的法治環(huán)境來培育道德生長的土壤。一是認真抓好全民普法教育。把領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年和外來暫住人口是xx市全民普法的重點。全市建立了縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每月一個學(xué)法日制度和學(xué)法檔案；在中、小學(xué)學(xué)生中深入開展普法教育，建立了一些“中學(xué)生學(xué)法園地”和“娃娃學(xué)法園地”。此外，多年來，一直堅持對來市的暫住人口分批進行法制教育。重視發(fā)揮報紙、電臺、電視臺三大新聞媒體的普法作用，始終不渝地注意將人們的思想、行為引導(dǎo)到法律軌道上來。二是通過嚴(yán)格實施法律來矯正人們的道德觀念和道德行為。xx電視臺《法庭傳真》曾以“一個耳光和60元錢的代價”為題，現(xiàn)場直播了玄武區(qū)法院審理的一起搶劫案件，案犯實施暴力手段搶了60元錢，結(jié)果依法被判了4年有期徒刑，在xx市民中曾引起很大的反響，起到了很好的警示作用。三是狠抓制度建設(shè)，規(guī)范干部、群眾的行為文明。諸如《xx市縣級以上黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《xx市市管干部個人重大事項報告制度》、部門的《工作人員廉潔自律若干補充規(guī)定》等規(guī)章制度的建立，有力地推動了各級干部和機關(guān)工作人員的思想道德建設(shè)。市政府通過制定《從我做起，遵守“七不”》等規(guī)定，開展了聲勢浩大的提高全體市民社會公德意識的活動，產(chǎn)生了較大的社會反響。各行各業(yè)的服務(wù)承諾、微笑服務(wù)、不說忌語等活動，促進了全市職業(yè)道德水平的提高。從而，有力地促進了法治環(huán)境的改善，一個具有良好道德風(fēng)范和精神風(fēng)貌的xx市正在逐步形成。（二）遵照“三個代表”重要思想關(guān)于“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，通過直接參與xx市依法治市的學(xué)習(xí)和綜治工作實踐，筆者感到，xx市依法治市工作還存在以下薄弱環(huán)節(jié)：(一)對依法治市工作認識還不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部和相當(dāng)多的機關(guān)工作人員及社會成員，還沒有把對依法治市的認識，同全市社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展這兩大主題結(jié)合在一起，還沒有在全市上下真正形成一種具有現(xiàn)實意義的法治目的觀。特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部認識不到位，諸如，法制機構(gòu)不健全，專門工作人員配備不足，有些條管單位原有的法制機構(gòu)在機構(gòu)改革中被撤并，以至使本單位的法治工作處于無人過問狀態(tài)等。這些不能不說明有些領(lǐng)導(dǎo)同志囿于傳統(tǒng)的“人治”思想束縛，對“法治”認識膚淺，習(xí)慣于靠行政手段管理，其結(jié)果必然會影響依法治市戰(zhàn)略的實施。(二)執(zhí)法隊伍素質(zhì)有待提高。主要表現(xiàn)：一是執(zhí)法行為不夠文明。對交警、工商、市容管理等部門少數(shù)執(zhí)法人員的粗暴執(zhí)法行為市民反映較多。有的`執(zhí)法人員不屢行任何法律手續(xù)，不顧及被處罰人應(yīng)享有的權(quán)利，肆意處罰，強行查扣，甚至謾罵和動手打人的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重玷污了黨和政府的形象。二是個別執(zhí)法人員執(zhí)法動機不純潔。執(zhí)法中只關(guān)注為個人撈好處，往往忽視了認真貫徹實施法律和法規(guī)的嚴(yán)肅性。據(jù)一些小區(qū)的群眾反映，少數(shù)公共執(zhí)法人員對抓賭、掃黃工作特別積極，總是聞風(fēng)而動，而對更為嚴(yán)重危害社會的刑事和治安案件卻慢條斯理，怠動不動。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，法律文書不規(guī)范。行政處罰法對告知程序、當(dāng)事人陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)、復(fù)議、訴訟、賠償權(quán)都有明確規(guī)定，但在具體執(zhí)法中，不按規(guī)定辦的情況很多。四是辦事程序不簡便。行政許可審批手續(xù)繁雜、程序多、周期長、效率低。(三)行政執(zhí)法體制未理順，行政處罰整體狀況不盡人意。行政執(zhí)法各部門間職責(zé)界定不清，重復(fù)執(zhí)法、多頭管理、相互扯皮以及“趨利”執(zhí)法的現(xiàn)象還嚴(yán)重存在。執(zhí)法機關(guān)普遍把罰款作為行政處罰的主要方式，而忽視了行政處罰的教育、糾正等功能。群眾反映說，賣假冒偽劣商品的，只要交了罰款，該商品還在偷偷流通；客運中巴車超載的，只要交了罰款照行不誤；運貨車超載的，只要交了罰款便獲放行；馬路市場的業(yè)主們只要給工商人員交了費，給城管人員交了罰款，攤子便能換條馬路擺。此外，行政執(zhí)法還缺乏有效的機制和手段，執(zhí)法監(jiān)督力度仍顯不夠，“三小車”治理剛結(jié)束，“殘疾車”帶人、“二等”車載客又現(xiàn)街頭。(四)普法教育的廣度和深度還不夠，市民法制意識還不強。一方面市民對有關(guān)法律法規(guī)條款不熟悉，不善于運用法律手段維護自身的合法權(quán)益。不少市民遇到委屈習(xí)慣于忍氣吞聲，不懂、不愿、不敢、不會告“官”。每年法院辦理行政復(fù)議、行政訴訟案件數(shù)量很少可見一斑。另一方面，有些市民不服行政處罰，不是通過法律途徑去解決，而是張口罵，動手打。行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中挨罵挨打受傷住院治療的現(xiàn)象已多次發(fā)生。有的企業(yè)或業(yè)主竟置法律于腦后，百般阻礙執(zhí)法人員依法行政，有的竟然敢把執(zhí)法機關(guān)查封的封條偷偷撕掉，轉(zhuǎn)移藏匿被查封的商品。（三）在新的歷史條件下，xx市以貫徹落實依法治國基本方略為動力，在把物質(zhì)文明建設(shè)搞得更好的同時，積極推進依法治市戰(zhàn)略，進一步加強民主法制建設(shè)和道德建設(shè)，這無疑是長治久安、保持可持續(xù)發(fā)展的根本大計。鑒此，筆者根據(jù)xx市情，就依法治理進一步優(yōu)化xx市區(qū)域法治環(huán)境，提出如下拙見：(一)要進一步把普法教育引向深入，使“xx人”頭腦中確立起現(xiàn)代法治理念，樹立法律至上的權(quán)威。真正使公民懂得依法行使權(quán)力，依法履行義務(wù)，依法維護自己的合法權(quán)益和在社會交往中、經(jīng)濟活動中依法辦事。為此，第一，要進一步加強民主政治建設(shè)，完善協(xié)調(diào)機制，使市委、市府的重大決策通過立法來解決、實現(xiàn)。法律的權(quán)威提高了，黨和政府的權(quán)威也就提高了。第二，要建立健全司法公正的保障機制。通過法律程序，健全制度，確保司法公正。第三，要突出保護公民的基本權(quán)利。強調(diào)現(xiàn)代法律保護公民、法人的權(quán)利，制衡權(quán)力，這種理念在一個成熟的法制國家早已經(jīng)成為通念。第四，要進一步提高干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對依法治市重要性、緊迫性的認識。推行依法治市是一項全局性、長期性的戰(zhàn)略任務(wù)，貫徹法律規(guī)定的主要責(zé)任在政府，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)。一個地方依法行政狀況如何，取決于政府和領(lǐng)導(dǎo)對依法行政的重視程度。為此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先帶頭學(xué)法，帶頭運用法律手段把本部門、本單位的工作做好；帶頭依法決策、依法管理、依法辦事。(二)要突出依法治市工作的重點。筆者認為，依法行政是依法治市工作的重中之重。在我國的法律體系中，80%以上的法律法規(guī)是由行政機關(guān)來執(zhí)行的，行政權(quán)力行使得如何，將直接影響到廣大人民群眾的切身利益。因此，依法行政就成了依法治市的關(guān)鍵。因此，依法行政，首先要依法決策。比如城市民居拆遷問題，一個領(lǐng)導(dǎo)一個令，一個地段一個法，老百姓的意見豈能不大？其次要依法管理。針對多年來人民群眾反映強烈、不太滿意的熱點問題，比如環(huán)保、市容、城建等城市管理中存在的“老大難”，依法加強管理，一個一個解決，對群眾有個交代。其三，要提高行政機關(guān)的辦事效率，這是關(guān)系到依法行政重要內(nèi)容實現(xiàn)的快慢。當(dāng)前，xx市應(yīng)當(dāng)進一步從法律上明確行政執(zhí)法機關(guān)的職責(zé)和職權(quán)，著力解決門難進、臉難看、話難聽、事難辦和執(zhí)法不力的問題，實現(xiàn)政府職能從管理到服務(wù)的真正轉(zhuǎn)變。其四，要明確依法治市的工作重點，隨著形勢的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)有不同的側(cè)重。比如，結(jié)合“四五”普法教育，社會治安綜合治理、整頓市場經(jīng)濟秩序，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)作為xx依法治市工作的重點。要特別重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，確保社會安全穩(wěn)定。(三)要加強地方立法的針對性、前瞻性和適應(yīng)性。地方立法要以優(yōu)化城市法制環(huán)境為目標(biāo)，與依法治國和依法治省的基本方略相銜接，克服以往成熟一個制定一個的做法，因為成熟的不一定是最需要的。要召開立法聽證會，聽取各方面人士意見，通過民主程序和法律程序，制定出高適應(yīng)性的地方法律和法規(guī)。此外，建議對過去的立法作必要清理，針對入世后的機遇和挑戰(zhàn)，對不適應(yīng)的部分及時修改，空白的地方盡量填補。(四)要進一步加強基層民主政治建設(shè)。發(fā)揚社會主義民主，讓老百姓參政議政，是加強基層民主政治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。如人大會議，立法討論，審判公開，物價聽證等，可以吸收群眾代表旁聽，擴大社會公眾的知情權(quán)。城市民主政治建設(shè)的重心在基層，依法治市工作也應(yīng)當(dāng)向基層延伸。在城市社區(qū)，要注意培養(yǎng)和推廣社委會民主選舉、民主管理的典型和經(jīng)驗。在農(nóng)村，通過村務(wù)公開，促進村委會的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，推進農(nóng)村的民主與法制建設(shè)，維護農(nóng)民的合法權(quán)益。(五)要切實下大力氣抓好執(zhí)法隊伍的整頓和提高，努力造就一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、秉公執(zhí)法、廉潔高效的執(zhí)法隊伍。執(zhí)法人員在市場經(jīng)濟管理的第一線，直接代表政府與各類人員接觸，其素質(zhì)和形象，直接影響著公眾對法律權(quán)威性的認可和依法治市的信心。為此，整頓執(zhí)法隊伍不能再停留在批評教育上，必須采取有力措施壓縮超編人員，對那些害群之馬予以清退，并通過培訓(xùn)教育等途經(jīng)不斷提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。
依法治市工作調(diào)研報告篇十五
為認真貫徹黨的十八屆四中全會精神，切實抓好綏江市十六屆三次全會上確立的《關(guān)于加強公職人員學(xué)習(xí)憲法法律推進依法治縣的議案》辦理工作，增強公職人員的法治觀念，推進法治綏江建設(shè)。我辦堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，為構(gòu)建和諧社會，全面建設(shè)小康社會營造良好法治環(huán)境。根據(jù)我辦實際情況，現(xiàn)將外事辦2015年加強公職人員學(xué)習(xí)憲法法律推進依法治市工作總結(jié)如下：
一、指導(dǎo)思想
以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會及***總書記系列重要講話精神，按照全面推進依法治國的要求，以建設(shè)法治綏江為目標(biāo)，以依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、法制教育、基層民主法治建設(shè)、法律服務(wù)、平安建設(shè)、法治隊伍建設(shè)為重點，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，依法維護人民權(quán)益、維護社會公平正義、維護國家安全穩(wěn)定，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力法治保障。
二、工作開展情況
（一）健全和完善有關(guān)機制，制定方案
1.組織領(lǐng)導(dǎo)機制。我辦成立依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主任擔(dān)任組長、副主任擔(dān)任副組長，各股室主要負責(zé)人為成員。全面按照我市依法治市工作的總體部署和要求認證研究我辦落實依法治市工作的各項舉措，積極分析解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，采取有效措施建立健全長效機制，全面推進依法治市工作。
2.日常工作機制。制定推進依法治市工作的實施方案，做到責(zé)任明確、制度健全、任務(wù)分解到位。認真貫徹落實措施，組織協(xié)調(diào)，開展依法治理專項整治，對工作落實情況進行督促檢查。做到年初有計劃、半年有小結(jié)、年終有總結(jié)，并及時完成上報匯報、總結(jié)材料。
3.完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度。加強和改進主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，對領(lǐng)導(dǎo)干部建立法律的約束和制度約束機制，強化法制教育，班子成員要結(jié)合年終述職，專題匯報年度學(xué)法用法守法情況，確保本單位干部無違紀(jì)違法案件的發(fā)生。
4.建立責(zé)任追究制度。推行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，強化問責(zé)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)程序和規(guī)定，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一，有錯必究。
（二）加強教育培訓(xùn)，營造依法治市氛圍。
1.建立我辦全體干部職工學(xué)法制度和年度普法計劃。每季度至少開展1次學(xué)法活動。堅持把加強教育培訓(xùn)作為提升干部隊伍綜合素質(zhì)的有效途徑，引導(dǎo)全辦干部健全學(xué)習(xí)長效機制，善于向書本學(xué)，主動向?qū)嵺`學(xué)，虛心向群眾學(xué)，廣泛向社會學(xué)，不斷優(yōu)化法制知識結(jié)構(gòu)，豐富知識儲備，提高干部隊伍素質(zhì)，增強工作的預(yù)見性、主動性、創(chuàng)造性和科學(xué)性，提升干部的依法履職能力和水平。認真做好“六五”普法及法制宣傳教育工作，深入宣傳外事管理法律法規(guī)和規(guī)章，切實增強法治宣傳培訓(xùn)的針對性和有效性。全面提升干部職工依法行政業(yè)務(wù)素質(zhì)，在全單位形成“學(xué)法、守法、敬法、用法”的濃厚氛圍。
2.依法治理矛盾糾紛和信訪突出問題。建立群眾來信來訪制度，全面開展風(fēng)格化服務(wù)管理，集中化解和妥善處置群眾關(guān)心的熱點難點問題。
3.認真做好落實工作。及時貫徹落實市委依法治市的工作部署和領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，制定有力措施，明確完成期限，確保各項工作有序推進，依法進行。
三、法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況
自“六五”普法工作實施以來，我辦把普法依法治理工作納入重要議事日程，根據(jù)普法工作安排，制定了“六五”普法工作實施方案，成立了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在開展法制宣傳推進依法治市治理工作中注重隊伍建設(shè)，建立健全各項工作制度，規(guī)范工作程序，落實工作措施；注重提高干部的法律素質(zhì)及依法行政、依法管理、依法決策的意識和能力。
一是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，為加強“六五”普法工作，我辦組織全體干部職工認真學(xué)習(xí)了我市關(guān)于“六五”普法方案，實施意見，普法的重點要求的相關(guān)文件。自覺領(lǐng)會文件的精神實質(zhì)，普法工作思路，充分認識法制宣傳教育的重要性和緊迫性，把法制宣傳教育工作作為執(zhí)法整體工作中的重要組成部分，作為一項經(jīng)常性工作來抓。
二是安排學(xué)習(xí)時間和內(nèi)容，為保證法制宣傳教育工作順利進行。自“六五”普法以來，我辦沒有發(fā)生因不依法執(zhí)政、不依法行政、違法決策造成重大損失或重大負面影響的行為或現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)干部沒有發(fā)生因違法決策被追究行政或紀(jì)律責(zé)任的現(xiàn)象；沒有發(fā)生因違法亂紀(jì)被追究紀(jì)律或刑事責(zé)任的行為。
。通過普法工作的有效開展，我辦干部職工、在外企業(yè)管理者及邊民等的守法意識、社會群眾的依法維護健康權(quán)益意識不斷加強，為建設(shè)“和諧社會”營造了濃郁的法制氛圍。
四是建章立制，規(guī)范管理，提高依法行政水平。我辦進一步修訂及制定了單位內(nèi)部工作制度，規(guī)范管理外事各項工作，我們把“六五”普法工作作為一項長期的工程，常抓不懈從制度上約束和規(guī)范工作人員依法行政能力。推動依法治市，依法行政深入實行。
四、存在問題和困難
雖然我辦在加強公職員工學(xué)習(xí)憲法法律推進依法治市工作中取得了一定的成績和經(jīng)驗，但仍然存在一些問題和不足。
一是少數(shù)人員自身學(xué)法上沒有正確對待，認為普法教育年年搞、老一套，隨便應(yīng)付就可以了，不愿真正花力氣去學(xué)。二是有的干部只注重本職工作，認為普法工作是法制部門的事，是部門工作，與自身聯(lián)系不大，工作協(xié)調(diào)比較難。三是法制宣傳方式還比較單一。四是工學(xué)矛盾還比較突出，我辦各股室都擔(dān)負著各自的職能業(yè)務(wù)，工作量大，參加普法機構(gòu)統(tǒng)一安排的法制知識培訓(xùn)機會較少。
五、整改措施
(一)進一步提高人員對依法治市工作重要性的認識，特別是要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的認知意識。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念和知識培訓(xùn)，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部對法制宣傳教育工作重要性的認識，確保普法工作軟、硬件到位，督促他們以身作則，發(fā)揮表率帶頭作用，保障依法治市工作深入開展。
(二)進一步創(chuàng)新法制教育工作的理念和方法。要適應(yīng)形勢任務(wù)的新變化和干部職工法律需要的新要求，積極推進法制宣傳教育工作，積極創(chuàng)新工作方式方法。一是拓展法制宣傳平臺。二是解決工學(xué)矛盾。要把法制宣傳教育融入崗位工作、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等工作中，與各項日常工作緊密結(jié)合，確保法制教育與日常工作相互滲透，相互融合。三是加強典型宣傳和經(jīng)驗交流。要通過大力宣傳干部職工中遵紀(jì)守法以及遵守社會公德、職業(yè)道德的先進事跡，宣傳普法工作的典型經(jīng)驗和先進單位、人員，進一步促進單位、人員工作積極性，在全辦積極營造學(xué)法、用法、守法的良好氛圍。
(三)加大法制教育工作的督導(dǎo)力度。外事辦普法小組將根據(jù)法制教育工作需要，進一步加大工作督導(dǎo)、檢查、考評力度。一是進一步完善法制宣傳教育考評制度、檢查督促制度，形成部署、檢查、考評有機結(jié)合的工作機制，對工作不落實、措施不得力的及時給予督導(dǎo)，推動改進工作。二是進行法制教育調(diào)研，了解和掌握基層在法制教育工作中遇到的實際問題，研究分析解決問題的方法和途徑，提高法制教育的針對性、實效性。三是在把法制宣傳教育工作納入外事辦工作考核體系的基礎(chǔ)上，加大考核比例，以增強單位領(lǐng)導(dǎo)對法制宣傳教育工作的重視程度。
六、下部工作打算
1.繼續(xù)落實好“一把手責(zé)任制”。同時要進一步健全依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善各項工作制度，切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，工作到位，落實到位。
2.提高認識，明確任務(wù)。各股室要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以依法行政為切入點，突出重點，扎實推進依法治市工作，提高外事系統(tǒng)干部職工及服務(wù)對象的學(xué)法、遵紀(jì)守法意識，為服務(wù)綏江外事工作提供良好的法治環(huán)境。
3.抓住重點，依法行政。重點抓好外事法律規(guī)章和規(guī)范性文件的宣傳貫徹工作，以服務(wù)外事事業(yè)發(fā)展為第一要務(wù)，在抓好日常工作的同時，開展有針對性的宣傳活動，推進依法行政工作。
4.強化監(jiān)督檢查和考核。各股室責(zé)任人要把依法治市工作任務(wù)納入到半年、年度效能建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核中，強化監(jiān)督檢查，及時匯總工作情況、完善資料歸檔、總結(jié)成功經(jīng)驗和好的做法，按時上報有關(guān)表冊和資料。
一年以來，在依法治理的基礎(chǔ)上，我辦雖然取得了一定的成績，但工作中仍存在許多的不足，如少數(shù)職工對這項工作的認識不到位，對法治宣傳存在薄弱環(huán)節(jié)。開展依法治市工作是一項長期的社會系統(tǒng)工程，任重而道遠要常抓不懈。在今后的工作中要進一步克服和加強。我辦將繼續(xù)堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十八大精神為指針，嚴(yán)格按照中央、省、市關(guān)于依法治市的部署和要求，不斷提高我辦在外事工作方面的依法行政能力，為我市依法治市工作提供有力保障。
依法治市工作調(diào)研報告篇一
同志們：
去年11月17日，李書記在全省立法工作會議上代表省委提出，要通過健全立法、公正司法、依法行政、依法監(jiān)督、糾正違法、普法教育等各項任務(wù)的實施，逐步實現(xiàn)我省經(jīng)濟生活、政治生活、社會生活的法治化，努力建設(shè)一個人人知法守法、各個方面都嚴(yán)格依法辦事的法治江蘇。這是我省貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神，全面落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，推進社會主義政治文明建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)三個文明全面發(fā)展、實現(xiàn)“兩個率先”的重大戰(zhàn)略舉措，標(biāo)志著我省推進依法治省工作進入了一個新的發(fā)展階段。今年以來，圍繞制定出臺《法治江蘇建設(shè)綱要》，省委加快了推進依法治省進程。
省委提出建設(shè)法治江蘇的目標(biāo)和要求后，在依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)下，依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與司法廳抽調(diào)人員，12月初迅速成立《法治江蘇建設(shè)綱要》起草小組。由于我省提出建設(shè)法治省份的目標(biāo)，在全國還沒有先例。為此，起草小組首先認真學(xué)習(xí)了黨的十六大報告、十六屆一、二、三中全會文件和省十屆六次全會有關(guān)法治建設(shè)的論述，加深理解，提高認識，做好起草的各項案頭工作。先后召開了法學(xué)家座談會、省級機關(guān)有關(guān)部門負責(zé)同志座談會、各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任研討會，就建設(shè)“法治江蘇”的內(nèi)涵定義、目標(biāo)體系、具體內(nèi)容及實施措施等進行深入探討研究。在此基礎(chǔ)上，拿出了《綱要》的“草擬稿”。幾經(jīng)修改形成“征求意見稿”，分送各省轄市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組、省級機關(guān)有關(guān)部門和部分法學(xué)專家教授征求意見。在吸收了各方意見后形成“送審稿”，又于2月20日召開了依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會議討論修改。
3月19日，省委書記李源潮主持召開省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組召開第四次全體成員會議，討論并原則通過了《綱要》(送審稿)和《江蘇省20xx年依法治省工作要點》，對《綱要》提出了進一步修改完善的意見。5月，省委十屆七次全會又將法治江蘇作為一項重大戰(zhàn)略決策寫進了決議。根據(jù)省委意見，我們又邀請了省政協(xié)委員和部分法學(xué)專家進行了研討，吸收大家意見形成了“省委會討論稿”。6月22日，省委會討論并原則同意《綱要(討論稿)》，會紀(jì)要認為“《綱要》十易其稿，廣集民意，既具有創(chuàng)新性、科學(xué)性，也具有可行性，體現(xiàn)了江蘇特色，可以作為推進依法治省、建設(shè)法治江蘇的基本綱領(lǐng)”。此后，省委書記李源潮親自主持政協(xié)民主協(xié)商會征求意見，并在依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和南京大學(xué)聯(lián)合舉辦的法治江蘇高層論壇上，進一步聽取了專家學(xué)者的意見。在吸收各界意見的基礎(chǔ)上，依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作了最后推敲、研究和完善后報省委印發(fā)。
二、圍繞貫徹《綱要》，切實抓好建設(shè)法治江蘇的啟動工作
根據(jù)《綱要》，今明兩年是我省建設(shè)法治江蘇的啟動準(zhǔn)備階段，從現(xiàn)在起到今年年底，省各部門和各市要抓緊提出貫徹意見方案，為明年全省完成動員部署創(chuàng)造條件。
第一，要大力抓好法治江蘇的宣傳。要把建設(shè)法治江蘇宣傳作為“四五”普法宣傳的重點內(nèi)容，結(jié)合全省動員部署建設(shè)法治江蘇電視電話會議和《綱要》的傳達、學(xué)習(xí)，加大法治江蘇的宣傳力度。要以《綱要》為基本依據(jù)，重點宣傳省委這一戰(zhàn)略決策的重大意義，宣傳法治江蘇的本質(zhì)內(nèi)涵、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求，宣傳各地各部門推進法治江蘇建設(shè)的重大舉措和典型經(jīng)驗。一是要抓好媒體宣傳，要在報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)上開辟專欄、專版和網(wǎng)站，進行集中宣傳;二是要抓好各級黨委中心組學(xué)習(xí)，通過組織法制講座、提交領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記、論文、體會文章等形式，把領(lǐng)導(dǎo)干部的思想統(tǒng)一到省委的決策上來;三是要積極組織成立各類宣講團，尤其是面向廣大基層群眾和青少年學(xué)生的宣講團。省廳將及時印發(fā)《法治江蘇建設(shè)宣傳提綱》供各地宣講用。四是各級要采取豐富多彩的，廣大群眾喜聞樂見的形式進行宣傳，如板報、櫥窗、知識競賽、宣傳一條街、法制廣場、法制文藝等等，不斷提高宣傳的吸引力和效果，營造廣場、法制文藝等等，不斷提高宣傳的吸引力和效果，營造建設(shè)法治江蘇的濃烈氛圍。
第二，要認真組織制訂貫徹落實《綱要》的實施意見。一是要有一個貫徹《綱要》的綱領(lǐng)性文件。依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于近期制定《關(guān)于扎實做好法治江蘇建設(shè)工作的意見》。各地要從本地實際出發(fā)，層層制定出臺面向的貫徹《綱要》的實施意見，確?！毒V要》在全省得到全面貫徹落實;二是要抓緊制定動員部署建設(shè)法治江蘇工作的方案，報當(dāng)?shù)攸h委批準(zhǔn)實施;三是要著手規(guī)劃20xx—20xx年本地貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》的工作規(guī)劃，并通過年度工作計劃予以落實。各地起草貫徹《綱要》的實施意見，首先要深刻領(lǐng)會和把握省里《綱要》的精神實質(zhì)，吃透情況，同時也要實事求是，結(jié)合本地的具體實際，確定不同階段的工作重點，采取切實有效的措施，確?！毒V要》的事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的精神貫穿始終。要根據(jù)省轄市的特點，科學(xué)、合理地規(guī)劃意見的內(nèi)容，努力發(fā)掘各地的典型經(jīng)驗，使方案凸顯當(dāng)?shù)靥厣?。各地各部門傳達貫徹7月15日電視電話會議情況請于8月底前報依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。年底將制定出臺貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》的實施意見報依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組。
第三，要建立健全充實完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)，確保法治江蘇建設(shè)落到實處。建設(shè)法治江蘇是一項利在當(dāng)代、功在千秋的戰(zhàn)略性系統(tǒng)社會工程，必須發(fā)揮黨委的總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。只有在省委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，才能真正使法治江蘇有利于維護“兩個率先”的發(fā)展大局、有利于維護江蘇人民的實際利益、有利于鞏固黨對社會政治生活的領(lǐng)導(dǎo)。一是完善市、縣委領(lǐng)導(dǎo)，依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施，市、縣委書記負總責(zé)，分管市、縣委領(lǐng)導(dǎo)同志專門抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。地方黨委要專門召開會議，聽取匯報、部署任務(wù)，研究解決工作中的重大問題。二是各部門也要成立相應(yīng)的由主要負責(zé)同志負總責(zé)的工作機構(gòu)，明確專門處室承擔(dān)具體工作任務(wù)，確定信息聯(lián)絡(luò)員，從而形成上下左右溝通連貫、運轉(zhuǎn)有序的組織網(wǎng)絡(luò)。三是要抓好業(yè)務(wù)干部培訓(xùn)和骨干培訓(xùn)，加強隊伍建設(shè)。要定期組織專門從事法治建設(shè)工作的業(yè)務(wù)干部進行輪訓(xùn)和培訓(xùn)，通過交流、學(xué)習(xí)、表彰，不斷提高他們的專門知識水平和業(yè)務(wù)工作能力。同時抓好骨干的培訓(xùn)，通過他們聯(lián)系社會各界，通過宣傳，組織動員廣大人民群眾積極投身到法治江蘇實踐中來。各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認清形勢，緊緊抓住法治江蘇建設(shè)的重要機遇，高度重視、乘勢而上，建立健全和完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)，切實肩負起推動各市法治建設(shè)的重任。
各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要振奮精神，迎難而上，積極當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手。法治江蘇的提出標(biāo)志著我省加快推進依法治省進程進入了一個新的歷史階段，也是進一步推進依法治省工作的一次重要發(fā)展機遇。機不可失，時不再來。《綱要》的起草歷時七個月，從一無所有到基本成熟、正式印發(fā)，凝聚了司法行政干警的智慧和辛勞，雖然司法廳承擔(dān)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作，壓力很大，尤其是起草站的角度高，對人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的法治建設(shè)提出工作要求，有“小馬拉大車”之感。但是我們也清醒地認識到辦公室設(shè)在司法廳，并將《綱要》的起草重任交給我們，是省委、省政府對我們最大的信任。各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要站在市委的高度，充分發(fā)揮主觀能動性，奮發(fā)有為?！白鳛闆Q定地位，作用決定權(quán)威”，困難再大、壓力再大、任務(wù)再艱巨，也要迎難而上，克服困難，竭盡全力完成好這項重任，不辜負省委、省政府對我們的信任。
要以改革創(chuàng)新精神，不斷提高工作水平。要深入基層，調(diào)查研究，充分認識到法治建設(shè)中存在的困難和問題，充分認識法治建設(shè)的要求，把握好工作的著力點。要根據(jù)自身的實際情況，針對各地實際需要，站在黨委角度，深刻認識和分析法治江蘇建設(shè)的工作目標(biāo)，不斷探索、總結(jié)成功經(jīng)驗，創(chuàng)新載體，推進我省民主法治建設(shè)。充分發(fā)揮依法治市辦公室綜合協(xié)調(diào)、上傳下達的職能作用，掌握情況、培育典型，典型引路，以點帶面，不斷開創(chuàng)依法治省工作的新局面。建設(shè)法治江蘇要積極主動地善于發(fā)現(xiàn)和挖掘典型，還要花大力氣培育引導(dǎo)和總結(jié)提煉，以及適時適度地輿論造勢。我們必須在典型的總結(jié)推廣和宣傳弘揚上下大功夫，宏觀造勢，彰顯先進，推動和促進面上的工作。
第四，研究制定建設(shè)法治江蘇推進機制。建設(shè)法治江蘇是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，必須立足長遠，契而不舍地狠抓落實，必須從工作機制入手，進一步明確建設(shè)法治江蘇的推進機制、推進措施。在6月22日省委會上。李源潮書記也明確要求依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)《綱要》確定的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，研究提出落實《綱要》的配套措施。目前辦公室正在擬定相應(yīng)的配套措施，初步設(shè)想是分三個部分：第一部分是責(zé)任機制，即按照《綱要》的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和要求，將工作任務(wù)分解落實到人大、政府、政協(xié)、兩院等，明確工作分工。第二部分是工作機制，包括四個方面，即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作體系、調(diào)研檢查制度和考評辦法，著重強調(diào)建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、“一府兩院”實施，全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局，以及領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作職責(zé)要求，推進法治建設(shè)的工作思路、工作方法要求、調(diào)研檢查措施和制定法治江蘇建設(shè)的考核指標(biāo)評價體系(含獎勵、表彰、懲罰措施)等。第三部分是保障機制，在這部分設(shè)想爭取幾條硬性的措施。要求各地進一步加強領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的建設(shè)，設(shè)立專門的工作班子(常設(shè)機構(gòu))，配備專門人員(定員定編)，落實專門經(jīng)費(財政保障)，添置必要的設(shè)備，確保工作正常開展。希望各地在起草實施意見時，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，也要研究制定相應(yīng)的配套措施。
此外，當(dāng)前還要抓好命名省級基層民主法治示范“兩個創(chuàng)建”工作，根據(jù)去年全省基層依法治理工作經(jīng)驗交流會的部署和《江蘇省20xx年依法治省工作要點》及與省民政廳商議的方案，以依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組名義命名首批省級“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”。今年全省將首次命名100個省級“民主法治示范村”、100個“民主法治示范社區(qū)”。要通過基層民主示范“兩個創(chuàng)建”活動，進一步推進基層民主政治建設(shè)。
同志們，法治江蘇建設(shè)的提出，《綱要》的出臺，在省內(nèi)外引起了強烈反響，我們要緊緊抓住這一有利時期，搶抓機遇，困難再大、壓力再大、任務(wù)再艱巨，也要迎難而上，克服困難，為江蘇的法治建設(shè)，“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，貢獻出我們的力量。
依法治市工作調(diào)研報告篇二
要認真抓好黨的十x大、十x屆x中、中央、省州經(jīng)濟財政工作會議精神、黨紀(jì)黨規(guī)和財政法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)貫徹，抓好財政“六五”普法規(guī)劃實施，用法治精神引領(lǐng)推動財政各項工作，把“法無授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”的要求切實落到實處。在全局統(tǒng)一學(xué)習(xí)、黨組中心組集中學(xué)習(xí)、黨支部組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，各科室要采取以會代訓(xùn)、自學(xué)、派學(xué)等形式，重點加強對《憲法》、習(xí)近平總書記系列重要講話、社會主義法治理念、中國特色社會主義法律體系和與財政工作密切相關(guān)的新《預(yù)算法》、《會計法》、《政府采購法》等法律法規(guī)、制度的學(xué)習(xí)和再學(xué)習(xí)，不斷強化干部職工法治觀念，增強干部職工法治意識，為全面推進依法治州、加快法治紅河建設(shè)當(dāng)好“參謀助手”。
二、加強制度建設(shè)，全面推動財政管理科學(xué)化、規(guī)范化
在認真抓好行政審批制度改革、行政復(fù)議工作、涉法文件審查和規(guī)范性文件制定、審核、清理的基礎(chǔ)上，從規(guī)范財政執(zhí)法行為和資金管理需要出發(fā)，積極推進財政管理創(chuàng)新，適時修訂完善相關(guān)管理制度和辦法。做到用制度管人，按制度辦事，切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，不斷推動理財行為科學(xué)規(guī)范。
三、加強法制宣傳教育，積極營造科學(xué)理財、規(guī)范管財、從嚴(yán)治財良好氛圍
認真抓好“12.4”全國法制宣傳日、會計宣傳周和“法律六進”活動，按照州委、州人民政府普法依法治州工作要求，切實加強“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任落實，將普法依法治理工作列入科室重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實。積極利用紅河日報、紅河財會、紅河財政網(wǎng)、法制宣傳欄廣泛開展新《預(yù)算法》、《會計法》、《政府采購法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)和惠民政策宣傳，定期不定期組織開展法律法規(guī)知識測試和廉政教育活動，不斷推動法治氛圍有效形成。
四、加強執(zhí)法監(jiān)督，強化依法治理有效落實
按照州委、州人民政府和省財政廳的工作要求，結(jié)合財政實際，積極組織開展各種會計監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和專項檢查工作，強化行政權(quán)力制約，加強重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)厲查處財政違規(guī)違紀(jì)行為，切實維護財經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅性。一是圍繞貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、州委十不準(zhǔn)及新《預(yù)算法》，進一步加大對財政資金分配、國有資產(chǎn)管理、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、非稅收入管理、政府債務(wù)管理、行政審批管理、重點工程和重大項目的監(jiān)督力度，防止權(quán)力濫用。二是嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。對未經(jīng)考試合格、未按規(guī)定取得行政執(zhí)法資格證的，一律不得從事執(zhí)法活動。對依法開展的行政執(zhí)法活動必須亮證執(zhí)法，充分體現(xiàn)財政工作嚴(yán)肅性。三是進一步加強對《__x財政局行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范》貫徹落實，不斷完善糾錯問責(zé)機制，推動財政執(zhí)法行為統(tǒng)一規(guī)范。
五、加強政務(wù)信息公開，努力拓寬財政自覺接受社會和群眾監(jiān)督的渠道和途徑
要按照《政府信息公開條例》和新《預(yù)算法》的規(guī)定和要求，依法對批準(zhǔn)的財政預(yù)決算、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算執(zhí)行、政府采購、行政審批事項等情況在政府門戶網(wǎng)站和紅河財政網(wǎng)站進行公開公示，不斷推動財政部門依法行政、依法理財?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展的陽光運作。
六、加強干部隊伍建設(shè)，全力夯實依法理財工作基礎(chǔ)
要按照中央全面推進依法行政和州委七屆十次全體(擴大)會議的要求，在依法治國總目標(biāo)的引領(lǐng)下，大力加強財政干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，強化財政干部法治意識再樹立、法治素質(zhì)再提升和法治能力再增強工作，積極選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、懂法律、懂政策的人員充分實到財政法制工作隊伍中來，為有效加強依法行政工作指導(dǎo)、強化依法治理工作落實夯實基礎(chǔ)、作好保障。
七、嚴(yán)格《__x財政局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作實施意見》貫徹落實，不斷提升財政干部運用法治思維和法治方式處理解決復(fù)雜矛盾和問題的能力和水平。
八、做好州委、州人民政府和省財政廳安排部署的各項法治工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治市工作計劃
依法治市工作調(diào)研報告篇三
自疫情發(fā)生以來，市市場監(jiān)管局積極作為，主動擔(dān)當(dāng)，將疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展同安排同部署同推進，運用法治思維和法治方式確保市場平穩(wěn)有序。
一、成立組織機構(gòu)
按照市應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急指揮部分組分工安排，成立了“應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情市場監(jiān)管應(yīng)急指揮部”，制定了工作方案，并聯(lián)合相關(guān)的部門印發(fā)公告，形成強化落實、遍尋遍訪、嚴(yán)格排查、盯死看牢，重點打擊的工作格局，做到從細處抓落實，形成日日研判、當(dāng)日問題當(dāng)日解決的工作制度。
二、工作開展情況
（一）強化人員摸排。按照市疫情指揮部要求，市場監(jiān)管局集中力量，會同個私協(xié)會重點對全市經(jīng)商人員中待返康人員、返康人員及在康人員通過電話、微信等方式進行逐戶摸排調(diào)查。
（三）全力開展復(fù)市復(fù)商。全面復(fù)商工作啟動以來，按照疫情分區(qū)分類工作指南，堅持“復(fù)前指導(dǎo)、復(fù)中服務(wù)、復(fù)后監(jiān)管”的原則，向待開業(yè)經(jīng)營戶提供復(fù)工復(fù)商指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)他們在積極落實防控措施、保障從業(yè)人員健康、確保安全生產(chǎn)經(jīng)營的前提下，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
（四）強化宣傳引導(dǎo)。市場監(jiān)管組每日共分成12個組，結(jié)合執(zhí)法監(jiān)管，對折東、折西及城區(qū)監(jiān)管對象進行廣泛宣傳。要求各商戶嚴(yán)格按照指揮部統(tǒng)一安排，進行健康管理，如身體出現(xiàn)任何異常情況及時報告。同時嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇等違法經(jīng)營行為。并張貼《疫情防護指南》、《嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇、串通漲價等違法行為》等宣傳海報，積極動員全市商戶參與防疫的行動中來。此外，還積極借助新媒體力量，廣泛向“全接觸平臺”、“微”及“州市場監(jiān)管”等平臺推送宣傳防疫抗疫相關(guān)知識及工作開展情況，通過不斷加大加強外宣宣傳力度。截止目前，累計出動執(zhí)法人員2454人次，排查各類經(jīng)營戶8337戶次，解決消費投訴17起，“訴轉(zhuǎn)案”2起，挽回消費者經(jīng)濟損失1.2萬元，沒收違法所得1780元，罰款金額1.3萬元，簽訂承諾書198份，張貼宣傳資料2540份，累計接受復(fù)市復(fù)商咨詢4604戶次，全市在營業(yè)個體經(jīng)營戶3444戶，中小企業(yè)134戶，累計復(fù)商復(fù)市3578戶，復(fù)商工作安全有序，全市物價平穩(wěn)，生活物資保障充足，社會反應(yīng)良好，未出現(xiàn)惡意哄抬物價、囤積居奇、假冒偽劣、銷售野生動物、宰殺活禽現(xiàn)象。
依法治市工作調(diào)研報告篇四
同志們：
一、提高認識，不斷增強普法和依法治市工作的責(zé)任感和緊迫感
“六五”普法以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門的共同努力下，全市普法和依法治市工作取得了明顯成效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員學(xué)法用法、依法決策、依法行政的意識明顯增強，推進公正司法取得新的進展，普法宣傳教育和法律服務(wù)不斷深入，全民的法律素質(zhì)穩(wěn)步提高，有力地維護了全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。但是，我們還應(yīng)當(dāng)清醒地認識到，由于受體制機制、歷史沿革沉淀下來的種種因素的影響，我市普法和依法治市工作中還存在著這樣或那樣的問題，概括起來就是，還有“七個不適應(yīng)”。一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念還不適應(yīng)依法行政的需要。在日常工作中，法治意識欠缺，法治觀念淡薄，有的對一般的行政法律法規(guī)都不大熟悉，甚至存在以言代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象。二是現(xiàn)行行政執(zhí)法體制還不適應(yīng)建設(shè)法治政府的需要。政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，仍有部分行政機關(guān)在管著一些不該管、管不了、也管不好的事情，執(zhí)法中職能交叉、爭權(quán)諉責(zé)、重復(fù)管理、執(zhí)法擾民的問題時有發(fā)生。由于依法行政的財政保障機制尚不健全，一些行政機關(guān)特別是基層執(zhí)法單位，為保證履行職責(zé)所需要的經(jīng)費，“罰繳分離”和“收支兩條線”制度的落實還不到位，甚至存在為“生存”而審批、為“養(yǎng)人”而收費、為“創(chuàng)收”而處罰的問題，群眾反映強烈的亂許可、亂收費、亂罰款等現(xiàn)象在一些地方還不同程度存在。三是規(guī)范性文件的質(zhì)量還不適應(yīng)法制統(tǒng)一的需要。一些行政機關(guān)制定的規(guī)范性文件由于發(fā)布前政策把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致文件中違法設(shè)定的權(quán)力、義務(wù)或者同上位法相抵觸的問題時有發(fā)生。規(guī)范性文件的清理和修改、廢止工作還不夠及時，在一定程度上影響著制度建設(shè)的合法性、針對性和實用性。四是行政執(zhí)法隊伍的素質(zhì)狀況還不適應(yīng)規(guī)范執(zhí)法的需要。各級行政執(zhí)法隊伍的日常管理機制和優(yōu)勝劣汰的機制不健全，一些行政執(zhí)法人員素質(zhì)不高，行政行為失范，甚至失職瀆職、徇私枉法。五是行政執(zhí)法的監(jiān)督機制還不適應(yīng)從嚴(yán)治政的需要。層級監(jiān)督力量不足、專門監(jiān)督力度不夠，專門監(jiān)督力量同層級監(jiān)督力量之間缺乏經(jīng)常性的協(xié)同和配合，弱化了政府對行政執(zhí)法的監(jiān)督效果。六是行政復(fù)議能力建設(shè)還不適應(yīng)依法化解社會矛盾的需要。有的地方和部門領(lǐng)導(dǎo)對新形勢下的行政復(fù)議工作認識不足、力度不夠，“硬件不硬，軟件太軟”，怕麻煩、怕得罪人，不積極受理復(fù)議案件，相互推諉、敷衍塞責(zé)，對不合法的行政行為一味予以維持，使行政復(fù)議這一重要的法律制度流于形式。七是人民群眾的法律意識和法律素質(zhì)還不適應(yīng)法治社會建設(shè)與和諧社會建設(shè)的需要。群眾依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù)和依法維權(quán)的能力和意識不強。這些問題的存在，不同程度地影響了我市經(jīng)濟社會發(fā)展的法治環(huán)境，嚴(yán)重制約了我市法治政府和法治社會建設(shè)的進程。
今年是一個特殊的年份，大事多、要事多、突發(fā)性事故多，無論是從國家依法治國的原則要求來看，還是從為我市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供強有力的法治保障來看，做好今年的普法和依法治市工作意義都十分重大。全市各級各有關(guān)單位必須充分認識到，依法治市是一項帶有基礎(chǔ)性、全局性、根本性和長遠性的工作。推進依法治市進程，不斷提高法治水平，對于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、促進“一府兩院”依法行政、公正司法、保障公民的合法權(quán)益、保持社會的長治久安都具有十分重要的意義，尤其在深化體制機制創(chuàng)新與改革、優(yōu)化投資環(huán)境、構(gòu)建平安與和諧的進程中，必須更加重視貫徹依法治市基本方略的重要地位和作用，為我市改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力的法律支撐和良好的法律保障，使我們的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)都遵循著法制的軌道健康、順利地向前發(fā)展。正是基于這樣的認識，我們一定要切實增強責(zé)任感和緊迫感，大力弘揚求真務(wù)實的精神，依法化解阻礙我市經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題，不斷解決依法治市過程中遇到的新情況、新問題，按照胡錦濤在中央政治局集體學(xué)習(xí)時的講話要求，切實做到越是工作重要，越是事情緊急，越是矛盾突出，越要堅持依法辦事，推動全市普法和依法治市工作深入開展。
二、突出重點，努力提高依法治市工作的成效
實施依法治市方略，構(gòu)建和諧，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，離不開全社會的廣泛參與，特別是與會領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的通力協(xié)作和密切配合。要突出重點，突破難點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力提高依法治市工作的質(zhì)量和水平。
一是要抓好法制宣傳教育工作。深入開展法制宣傳教育，認真落實“六五”普法的各項任務(wù)，切實增強全民的法律素質(zhì)，是推進依法治市工作的一個重要任務(wù)。法制宣傳的對象是全體公民，重點是國家公職人員，特別是黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部。在宣傳策略和效果上要講究層次，對不同的對象要提出不同的要求。對廣大群眾來講，通過法制宣傳教育，要增強其法制觀念，達到守法和維權(quán)的目的，使其知道自己有什么權(quán)利，要承擔(dān)什么義務(wù)，并能運用法律武器來保護自己的合法權(quán)益。對國家公職人員來說，不僅要知曉一些基本法，更重要的是要能熟練掌握本行業(yè)、本部門行使職權(quán)所依據(jù)的法律法規(guī)，做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。要進一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員法制講座、法律培訓(xùn)、重大決策前的法律咨詢、法律知識任前考試等有關(guān)制度，促進領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，切實提高各級干部和公職人員依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。依法行政的過程其實也是法制宣傳教育的最有效的形式。要進一步提高司法人員、行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，提高他們知法、守法特別是用法、護法的能力和水平。要抓好青少年法制宣傳教育，進一步開展好“警校共建”、“法律進社區(qū)”以及“青少年維權(quán)崗”等一系列行之有效的活動，提高青少年的法律素質(zhì)，保護未成年人的合法權(quán)益，降低未成年人的犯罪率。要創(chuàng)新工作思路，積極探索對流動人口、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民群眾等法制宣傳教育的有效形式，提高針對性，注重實效性。
二是要全面推進依法行政。政府及其各部門要按照依法行政的要求，進一步實行政務(wù)公開，逐步建立起廉潔高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制。要認真貫徹依法出臺的各項政策，確保落實到位，努力做到言必行、行必果，堅守政府信用。要建立行政執(zhí)法依據(jù)動態(tài)調(diào)整機制，制定出臺行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)，加強對行政執(zhí)法責(zé)任制工作的檢查和評議考核，加大執(zhí)法過錯責(zé)任追究力度。著力提升規(guī)范性文件制定的質(zhì)量，加強規(guī)范性文件的備案審查工作，年內(nèi)政府規(guī)范性文件報送備案率要達100%。積極探索建立規(guī)范性文件前置審查制度，防止不合法、不適當(dāng)?shù)囊?guī)定出臺。要不斷完善規(guī)范性文件的定期清理和動態(tài)公布制度。加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，深入開展重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的專項整治活動，切實糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，認真解決群眾關(guān)注的突出問題。要加強決策過程的民主參與，建立人大代表、政協(xié)委員列席市政府常務(wù)會議制度。全面加強行政復(fù)議能力建設(shè)，積極運用行政復(fù)議化解行政爭議，建立并嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議簡易程序制度、實地調(diào)查制度、質(zhì)證辯論制度、協(xié)調(diào)和解制度。進一步規(guī)范行政復(fù)議案件的辦理程序，加強行政復(fù)議示范文本的推廣應(yīng)用工作，積極引導(dǎo)群眾通過行政復(fù)議渠道解決行政爭議。要依法加大對各類市場的監(jiān)管力度，依法規(guī)范中介機構(gòu)服務(wù)市場，嚴(yán)厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序的各項違法犯罪活動，凈化市場，促進公平競爭。
三是要切實推進公正司法。公、檢、法、司等部門要從維護最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹立以人為本、司法為民的觀念，維護司法公正，保障社會公平和正義。要建立和完善司法工作指導(dǎo)、司法業(yè)務(wù)流程管理、執(zhí)法質(zhì)量管理、隊伍監(jiān)督管理等機制，大力推進司法改革和體制創(chuàng)新，加強規(guī)范化建設(shè)。不斷加強法官、檢察官、警官及其他司法工作人員的教育培訓(xùn)工作，努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊伍。胡錦濤概括和諧社會六大特征時，前兩個講的就是民主法制和公平正義。
四是要抓好法律服務(wù)和法律保障工作。一方面，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，圍繞市委、市政府的中心工作，認真履行各自職責(zé)，為促進發(fā)展提供強有力的法律服務(wù)。要在招商引資、改善投資軟環(huán)境中，主動為投資者服務(wù)，變管理為服務(wù)，及時宣傳新政策、新法規(guī)，幫助投資者知法、守法、合法經(jīng)營，嚴(yán)格規(guī)范各類收費和檢查，認真落實招商引資的各項承諾。另一方面，要積極為社會弱勢群體提供有效的法律援助，切實保障他們的合法權(quán)益。司法行政部門要進一步發(fā)揮法律援助中心和“148”法律服務(wù)熱線的作用，對社會貧困人群、婦女、兒童、老人實施法律援助，充分體現(xiàn)黨委、政府對弱勢群體的關(guān)懷。
五是要積極推進行業(yè)依法治理工作開展。要進一步深化行政審批制度改革，減少行政審批和檢查，使政府職能部門從大量的審批業(yè)務(wù)中解脫出來，真正轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來。要加快各類行業(yè)改革步伐，繼續(xù)推進政企、政事、政社分開，大力支持中介組織的發(fā)展。各行政執(zhí)法部門要按照法定的職責(zé)和法定的程序行使職權(quán)，嚴(yán)格依法行政，執(zhí)法工作要公開化，杜絕暗箱操作，要以公開促公正，以公正求公平。要強化行業(yè)依法治理工作的整體合力。一方面，依法治市各成員單位要積極組織宣傳好各自的部門法，做好自己的工作，嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事;另一方面，要進一步加強各成員單位之間的協(xié)作，及時為依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組提出好的意見和建議，形成做好行業(yè)依法治理工作的整體合力。
六是要扎實做好基層依法治理的基礎(chǔ)工作。要認真貫徹落實民政部、司法部下發(fā)的《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》，以村務(wù)公開為重點，不斷完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制，提高村民的自治水平。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。要結(jié)合社區(qū)建設(shè)，抓好“法律進社區(qū)”活動，為居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷的法律服務(wù)。要加強派出所、人民法院、司法所等基層組織建設(shè)，配齊、配好基層司法所長，充分發(fā)揮他們在依法治理、維護社會穩(wěn)定和人民調(diào)解中的重要作用。
七是要認真抓好“六五”普法中期檢查，推進“六五”普法規(guī)劃的全面落實。各級普法依法治理機構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用，精心組織，周密部署，認真做好各項組織聯(lián)系和指導(dǎo)監(jiān)督工作。要制定可操作性和可量化的檢查考核評價標(biāo)準(zhǔn)，確保檢查工作規(guī)范有序進行。要積極開展調(diào)查研究，認真總結(jié)“六五”普法以來的成績和經(jīng)驗，找準(zhǔn)問題，議定措施，及時改進。各行業(yè)、各部門要做好“六五”普法中期的自查和互查工作，并要邀請人大代表和政協(xié)委員參加督促檢查。要把“六五”普法中期檢查過程變成發(fā)現(xiàn)問題、改進工作和培育典型、推進工作的過程。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作落到實處
多年來的實踐證明，只有切實加強領(lǐng)導(dǎo)，才能保證依法治市工作有計劃、按要求、有步驟的進行，確保各項工作落到實處。
一要健全依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組工作機制。領(lǐng)導(dǎo)小組每年要根據(jù)人事變動及時調(diào)整小組成員，提供組織保證;每年至少要召開一次依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，貫徹上級有關(guān)精神，指導(dǎo)年度普法依法治市規(guī)劃編制;選擇主題，開設(shè)依法行政論壇，組織各成員單位專題研究和探討，總結(jié)經(jīng)驗，交流心得，形成共識。在實際運作中，要進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、“一府兩院”實施、人大政協(xié)監(jiān)督、全社會共同參與的工作運行機制，建立健全依法治市工作責(zé)任制，一級抓一級，逐級抓落實。不斷完善長效管理機制，確保依法治市工作扎實有效地開展。
二要切實加強黨對依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委領(lǐng)導(dǎo)依法治市工作是一個重大原則問題，任何時候都不能改變。各級黨委要切實發(fā)揮在依法治市工作中統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要把普法和依法治市工作擺到各級黨委、政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)一考慮，統(tǒng)一部署，并切實落到實處。要建立定期聽取普法和依法治市工作的匯報制度，及時研究和解決工作中出現(xiàn)的各種問題。要堅持黨委理論中心組學(xué)法制度，以領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法的實際行動，影響和帶動全社會形成學(xué)法用法的良好風(fēng)氣。
三要堅持和促進各個環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展。依法治市包括普法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等環(huán)節(jié)，其中普法是基礎(chǔ)，執(zhí)法、司法是關(guān)鍵，法律監(jiān)督和法律服務(wù)是保障。提高依法治市的整體水平，就要下大力氣解決好依法治市工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，堅持各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展。市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及市直重點行業(yè)部門，一定要把普法和依法治理列入重要工作日程。一把手要親自抓，負總責(zé)，經(jīng)常督促檢查工作進展情況，全面掌握工作動態(tài)，及時提出指導(dǎo)意見。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，深入調(diào)查研究，定期聽取匯報，及時發(fā)現(xiàn)新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)、典型宣傳、督促檢查和考核評價的職能，全力做好日常工作，確保依法治市工作整體推進。
四要加強和改進對普治工作的監(jiān)督。要充分發(fā)揮各級人大及其會在依法治市中的主導(dǎo)作用。各級人大及其會要認真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，創(chuàng)造性地開展工作。堅持定期聽取和審議普治工作開展情況，組織代表進行視察。進一步完善人大任命干部任前法律知識考試制度、個案監(jiān)督等項制度，加強對“一府兩院”工作的法律監(jiān)督。充分發(fā)揮人民政協(xié)、社會監(jiān)督的作用。要廣泛發(fā)動各級政協(xié)委員、各民主黨派、社會各界人士積極參與，形成人人監(jiān)督法治、支持法治的局面。要疏通群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督渠道，營造有利于建設(shè)文明法治環(huán)境的社會監(jiān)督氛圍。
五要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用。人民群眾是依法治市的主體。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立人民群眾是依法治市主體的意識，通過各種途徑、各種方式，保證廣大人民群眾行使當(dāng)家做主，依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)的權(quán)利，最大限度地調(diào)動廣大人民群眾在依法治市工作中的積極性、主動性和創(chuàng)造性，把依法治市工作變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動。
六要加大對普法依法治市工作的投入力度。各級政府要強化普法和依法治市工作經(jīng)費保障，確保按照“六五”普法規(guī)劃規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)將各項經(jīng)費列入財政預(yù)算，確保按時足額撥付到位。各行業(yè)、各部門、各單位也要提供相應(yīng)的普治經(jīng)費，保證普法依法治市工作的正常開展。
同志們，依法治市是一項長期的執(zhí)政方略，事關(guān)我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，需要社會各方面的共同努力，特別是依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的共同努力。希望大家解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，扎實工作，全面完成今年“六五”普法和依法治市的各項工作任務(wù)，為建設(shè)平安、和諧、穩(wěn)定的新提供堅強有力的法治保障。
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依法治市工作調(diào)研報告篇五
黨的十五大提出依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，這是我們黨順應(yīng)時代潮流，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，從而進一步解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的重大戰(zhàn)略決策。實施依法治國基本方略是“三個代表”重要思想在建設(shè)社會主義民主政治實踐中的具體體現(xiàn)。xx市市委、市人大、市政府多年來始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實依法治國基本方略，積極推進依法治市工作，努力改善法治環(huán)境，極大地促進了xx市政治、經(jīng)濟、社會的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，推動了xx市的全方位法制建設(shè)，為xx市實現(xiàn)“兩個率先”、“富民強市”的奮斗目標(biāo)和早日建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、融古都特色與現(xiàn)代文明于一體的現(xiàn)代化的國際大都市奠定了堅實的基礎(chǔ)。
（一）
就工作而論，xx市依法治市工作經(jīng)歷了這樣的一個發(fā)展軌跡：即，在工作重心上，已經(jīng)由初期單一地開展普法教育逐步向普法與守法執(zhí)法的實踐相結(jié)合方面過渡；在工作內(nèi)容上，已經(jīng)由社會治安綜合治理向在社會生活各個方面全面貫徹落實法律法規(guī)擴展；在工作對象上，已經(jīng)由治“民”為主向治“吏”為主、著力推動依法行政和公正司法轉(zhuǎn)變；在實現(xiàn)形式上，已經(jīng)由單純的說服教育、“軟”性約束為主向教管結(jié)合、著重以制度化、規(guī)范化的剛性制約為主演化；在工作保障機制上，由人大“主抓”向各級黨委、人大、“一府兩院”共同重視、密切協(xié)同、形成合力發(fā)展；在工作層次上，由市（區(qū)、縣）級機關(guān)執(zhí)法、履約向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、企業(yè)等基層單位創(chuàng)建文明延伸。扎實的工作，已經(jīng)在營造xx市良好的法治環(huán)境方面取得了明顯的成效：
(一)城市信譽度大大提高。市場經(jīng)濟的本質(zhì)就是法治經(jīng)濟、契約經(jīng)濟、信譽經(jīng)濟。多年來，xx市始終將確立城市信譽作為營造良好法治環(huán)境的核心工作來抓，大大地提高了xx城市經(jīng)濟的吸納力和輻射力，進而，使xx市城市的整體信譽和形象得以大大提升。一是，合同意識增強了。目前，xx市企業(yè)普遍將重合同、守信用視為企業(yè)的生命和發(fā)展的根本，將合同管理作為對企業(yè)進行依法治理的突破口，不少企業(yè)重視提高合同管理和履行水平，合同的合法率、履約率、貨款的回收率均有大幅度提高。二是，產(chǎn)品和商品質(zhì)量提高了。這些年來，xx市始終堅持“兩手抓”，一手抓建章立制，一手抓“嚴(yán)打整治”，尤其是通過舉辦集中銷毀查封危害人身、財產(chǎn)安全的失效變質(zhì)的假冒偽劣商品現(xiàn)場會等形式，有效地制止了假冒偽劣產(chǎn)品進入市場。從而促使“質(zhì)量第一，用戶第一”的宗旨，在企業(yè)得到了較好地貫徹落實，不少企業(yè)以其良好的信譽和優(yōu)質(zhì)服務(wù)榮獲了“全國無假冒偽劣商品商店”、“全國最佳信譽企業(yè)”等稱號。三是消費者權(quán)益得到了有效的保護。如，新街口百貨商店為了保護消費者合法權(quán)益，向消費者履行“商品可退可不退的，以退為主；可換可不換的，以換為主，可修可不修的，以修為主；責(zé)任分不清的，以我為主”等四條原則。該商店正是以其優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，榮獲了“全國用戶滿意企業(yè)”的稱號。
（二）法律權(quán)威性的'意識大大增強。法律的生命主要不在于制定，而在于實施；法律的尊嚴(yán)首先不在于吶喊，而在于行動。為了重塑法律的尊嚴(yán)，大樹法律的權(quán)威性，xx市率先實施了“人大代表評議行政執(zhí)法”制度，這一工作制度的實質(zhì)，是將監(jiān)督執(zhí)法機關(guān)公正、嚴(yán)格實施法律的權(quán)力賦予立法者，賦予權(quán)力機關(guān)，賦予人民群眾，從而真正實現(xiàn)了對執(zhí)法機關(guān)監(jiān)督的三個重大轉(zhuǎn)變：從形式監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵸|(zhì)監(jiān)督，從會議監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊雸?zhí)法機關(guān)的面對面監(jiān)督，從少數(shù)人的監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槿舜蟠碇敝疗胀ㄊ忻竦娜w人民的監(jiān)督，以保證法律的全面、正確和完全實施。實踐證明，人大代表在評議過程中真正體現(xiàn)了代表人民意志、行使人民權(quán)力的積極性和責(zé)任感。人大代表提出的評議意見既涉及到具體案件處理和辦案作風(fēng)，又涉及到制度建設(shè)和廉政建設(shè)；既切中要害，又切實可行。xx市通過人大代表評議，溝通了立法者、執(zhí)法者和守法者之間的監(jiān)督和交流渠道，贏得了人民對法律的信任和自覺遵守，捍衛(wèi)了法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。
依法治市工作調(diào)研報告篇六
為認真貫徹落實中央和盛市、縣關(guān)于推進依法治理工作的總體部署，深入扎實推進依法治理，加快建設(shè)法治鄉(xiāng)，特制定本目標(biāo)責(zé)任書。
一、責(zé)任目標(biāo)
1.按要求建立推進依法治理的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機制，定期召開依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組會和推進會，全面落實依法治理人員，由支部書記牽頭。(10分)
2.建立法律顧問制度，全面聘請法律顧問，重大決策法律意見征求率達到100%。(合同)(10分)
3.建立、完善并認真落實會前學(xué)法制度。建立法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。(會前學(xué)法一年不得少于12次，會議記錄、圖片)(10分)
4.加大“法律明白人”培養(yǎng)力度，到本年底每10個院戶至少培養(yǎng)1名“法律明白人”，年度開展“法律明白人”集中培訓(xùn)不少于4次。(資料、圖片)(10分)
5.完善村(居)務(wù)公開制度，除涉及黨和國家秘密或者依照有關(guān)規(guī)定不宜公開的事項外，一律向社會公開。(資料、圖片)(10分)
6.加強基層自治組織、自治隊伍建設(shè)，改善基層自治條件，提升基層自治能力。依法規(guī)范制定村規(guī)民約和居民公約，加強村規(guī)民約、居民公約制定完善工作，實現(xiàn)“一村一約、一居一約”。(資料、圖片)(10分)
7.深入推進“一優(yōu)十佳”創(chuàng)建活動，認真開展年度“十大道德模范”“十大孝星”“五好家庭”等創(chuàng)評活動。(資料、圖片)(10分)
8.村(社區(qū))有一個法制宣傳欄、一個法律圖書角。(10分)
9.建立健全村級人民調(diào)解委員會，定期開展矛盾糾紛排查調(diào)處，糾紛排查、登記、調(diào)處規(guī)范，糾紛受理率100%，調(diào)解成功率不低于95%。(10分)
10.按時按質(zhì)完成《依法治理20工作要點》規(guī)定和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作任務(wù)。(10分)
二、獎懲規(guī)定
13.本責(zé)任書所規(guī)定的責(zé)任目標(biāo)，列入責(zé)任單位年年度綜合目標(biāo)考核重要內(nèi)容。
14.責(zé)任單位年度目標(biāo)考核不合格的，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報批評、限期整改，并扣除工作經(jīng)費。
15.責(zé)任目標(biāo)完成，經(jīng)考核評定成績突出的，予以通報表揚。
三、組織實施
16.鎮(zhèn)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)本責(zé)任書和年度工作要點制定考評辦法，會同年度目標(biāo)考核落實考核。
17.各責(zé)任單位對推進依法治理工作應(yīng)做到半年、年終分別進行自查和總結(jié)，并形成書面材料報鎮(zhèn)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
18.本責(zé)任書一式二份，經(jīng)責(zé)任單位簽訂后自留一份，鎮(zhèn)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案一份。
負責(zé)人(簽字)：責(zé)任人(簽字)：
責(zé)任單位(章)
負責(zé)人(簽字)
2015年月日
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依法治市工作調(diào)研報告篇七
各級黨委（黨組具體領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門、本單位的依法治理工作，一堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是實施依法治市工作的根本保證。市委對依法治市工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。確保依法治市規(guī)劃順利實施。
圍繞“xx”規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)，二堅持服務(wù)大局。堅持依法治市工作為大局服務(wù)。自覺將法治建設(shè)融入黨委政府的中心工作，善于運用法律手段調(diào)整社會利益關(guān)系，注重依靠法治解決各種社會矛盾，逐步使各項工作法治化、規(guī)范化，促進社會公平正義。
充分尊重和保障人民群眾依法行使各項民主權(quán)利，三堅持以人為本。堅持把保障和改善民生作為依法治市工作的出發(fā)點和落腳點。提高人民群眾的幸福指數(shù)。
積極探索新時期法治建設(shè)的新理念、新方法和新途徑，四堅持開拓創(chuàng)新。根據(jù)加強和創(chuàng)新社會管理的要求。切實發(fā)揮法治的引導(dǎo)、規(guī)范、保障和促進作用，努力實現(xiàn)依法治市工作的新突破和新跨越。
依法治市工作調(diào)研報告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2022年，全面依法治市工作的總體要求是:堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實xxx對x作出的系列重要講話指示批示，認真貫徹落實中央全面依法治國工作會議精神，認真落實省第十一次黨代會及省委全面依法治省工作會議部署，弘揚偉大建黨精神，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊扣深入學(xué)習(xí)貫徹xxx法治思想這一主題，以中央依法治國辦法治政府建設(shè)督察反饋問題整改為抓手，轉(zhuǎn)作風(fēng)、重實干、強基層、抓落實，圍繞為民辦實事、為企優(yōu)環(huán)境，深化法治領(lǐng)域改革，持續(xù)推進法治xx、法治政府、法治社會規(guī)劃方案貫徹落實，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、推動學(xué)習(xí)貫徹xxx法治思想走深走實，全面引領(lǐng)更高水平法治x建設(shè)
1.深化xxx法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)。研究制定學(xué)習(xí)貫徹xxx法治思想新方式新舉措，推動建立落實市縣(區(qū)）鎮(zhèn)（街道）三級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)xxx法治思想常態(tài)化機制，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹xxx法治思想專題培訓(xùn)班，深化法治工作部門全戰(zhàn)線、全覆蓋培訓(xùn)輪訓(xùn)。
2.深化xxx法治思想宣傳解讀。加強《xxx法治思想學(xué)習(xí)綱要》《xxx法治思想學(xué)習(xí)問答》學(xué)習(xí)宣傳工作，綜合使用傳統(tǒng)方式和新型融媒手段廣泛宣傳xxx法治思想，擴大宣傳影響力和覆蓋面。
3.深化xxx法治思想宣講教育。開展“舉旗幟·送理論”專題宣講，鞏固拓展xxx法治思想示范宣講活動成效，推動把xxx法治思想納入國民教育、干部教育和社會教育體系。貫徹落實加強新時代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見，推動在淮高等學(xué)校開設(shè)“xxx法治思想概論”專門課程，全面推進xxx法治思想進教材、進課堂、進頭腦。
4.深化xxx法治思想研究闡釋。深化xxx法治思想重大理論和實踐問題研究。整合法學(xué)法律界理論和實踐研究力量對xxx法治思想深入開展研究闡釋。
5.深入推進黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化。健全黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法的制度機制，建立健全全面依法治市重點工作季報機制，加強委員會協(xié)調(diào)小組本領(lǐng)域法治工作具體實施。發(fā)揮依規(guī)治黨對黨和國家事業(yè)發(fā)展的政治保障作用，健全完善黨內(nèi)法規(guī)配套制度，加強黨內(nèi)法規(guī)理論研究、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等工作。將黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行情況作為各級黨委(黨組)督促檢查、巡察重要內(nèi)容。
6.全面貫徹實施憲法。舉辦紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行四十周年系列活動，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上憲法法律知識測試活動。貫徹落實憲法全面實施的體制機制。貫徹落實人大常委會聽取和審議備案審查工作情況報告制度，強化備案審查銜接聯(lián)動機制。
7.推進更高水平法治x建設(shè)。貫徹落實《法治x建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)》《x市法治政府建設(shè)實施方案(2021-2025年)》《x市法治社會建設(shè)實施方案(2021-2025年)》，出臺“一規(guī)劃兩方案”重要舉措分工方案。對黨的十八大以來法治領(lǐng)域改革成效進行評估。
8.加強黨對基層法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。完善黨領(lǐng)導(dǎo)依法治理市縣（區(qū)）的制度和工作機制，加強市、縣（區(qū)）級黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)建設(shè)。研究制定進一步加強基層法治建設(shè)的實施意見，對加強基層法治建設(shè)作出具體安排，切實打通全面依法治市工作落地落實“最后一公里”。
9.健全完善法治建設(shè)制度機制。貫徹落實《<黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定>工作要求落實指引》，推進領(lǐng)導(dǎo)干部專題述法評議，實現(xiàn)縣級以上黨政主要負責(zé)人“述法”全覆蓋。黨委（黨組）書記要認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭講法治課，做尊法學(xué)法表率。加大政績(績效)考核中法治建設(shè)考核工作力度，完善考核結(jié)果與干部獎懲、晉升、調(diào)整職務(wù)職級相掛鉤的工作機制。實施法治督察標(biāo)準(zhǔn)化、領(lǐng)導(dǎo)干部述法標(biāo)準(zhǔn)化、法治政府建設(shè)報告標(biāo)準(zhǔn)化“三項建設(shè)”。貫徹落實法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作配合機制實施意見，強化督察結(jié)果運用。
三、圍繞具有影響力“五個xx”建設(shè)，強化法治保障和服務(wù)工作
10.落實“法治為民辦實事”。緊盯法治領(lǐng)域人民群眾急難愁盼突出問題，研究落實“法治為民辦實事”指導(dǎo)意見，持續(xù)實施“法治為民辦實事”項目。加大食品藥品、生態(tài)環(huán)境、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、勞動保障、生物安全、教育等關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度，建立公益訴訟檢察與行政執(zhí)法信息共享機制，開展執(zhí)行長效機制建設(shè)鞏固年活動。支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，依法維護我市新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益。開展根治拖欠農(nóng)民工工資工作駐點督導(dǎo)。
11.持續(xù)打造一流法治環(huán)境。按照省委統(tǒng)一部署，深入開展“新春訪萬企、助力解難題”活動，研究梳理營商環(huán)境中的法治服務(wù)保障短板與不足，著力解決各方反映強烈、涉及面廣的法治領(lǐng)域?qū)嶋H困難和問題。開展“法律服務(wù)進萬企”活動，依法保障和規(guī)范發(fā)展各類市場主體，激發(fā)市場主體活力。全面實施優(yōu)化營商環(huán)境法治保障工作協(xié)調(diào)機制，出臺打造法治化營商環(huán)境行動方案，推進營商環(huán)境法規(guī)、行政規(guī)范性文件“立改廢”。將貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及我省實施辦法作為法治督察的重要內(nèi)容，評估落實情況，推動整改提升。全面實施市場準(zhǔn)入負面清單制度，普遍落實“非禁即入”。加強政務(wù)誠信建設(shè)，重點治理政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資、債務(wù)融資等領(lǐng)域的失信行為，強化行政機關(guān)履行給付義務(wù)情況清查，深入開展全市違法行政行為集中整治專項行動。推廣xx試點工作經(jīng)驗，在我市開展依法推進公共政策兌現(xiàn)專項行動。探索建立因政策變化、規(guī)劃調(diào)整等造成企業(yè)合法利益受損的補償救濟機制和責(zé)任追究制度。
12.加強產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護。健全產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護制度,健全涉產(chǎn)權(quán)錯案甄別糾正機制。依法保護各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。推進涉案企業(yè)合規(guī)改革，研究制定建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制的實施意見。
四、提高立法質(zhì)量和效率，完善地方法規(guī)規(guī)章制度體系
13.完善立法工作格局。完善黨領(lǐng)導(dǎo)地方立法工作體制機制，健全立法工作請示報告，協(xié)調(diào)決策等制度機制，協(xié)調(diào)解決重大立法爭議，健全人大相關(guān)專門委員會、人大常委會工作機構(gòu)牽頭起草地方性法規(guī)草案機制。注重發(fā)揮政府在地方立法中的重要作用，做好政府規(guī)章的備案審查和清理工作。加強政協(xié)立法協(xié)商制度化建設(shè)。
14.聚焦服務(wù)全市經(jīng)濟社會大局，推動開展優(yōu)化營商環(huán)境、旅游促進等領(lǐng)域立法工作，為全面高質(zhì)量發(fā)展提供更強更優(yōu)法治保障。緊扣保障和改善民生主線，加快推進居家養(yǎng)老服務(wù)等方面立法進程，著力通過立法更好地解決人民群眾最直接、最現(xiàn)實的問題。
15.深入推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法。遵循立法程序、嚴(yán)守立法權(quán)限，切實避免越權(quán)立法、重復(fù)立法、盲目立法，有效防止部門利益法制化和地方保護主義影響。推動社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)，加強社會主義核心價值觀融入地方性法規(guī)規(guī)章協(xié)調(diào)機制建設(shè)。發(fā)揮基層立法聯(lián)系點作用，建立健全專家論證咨詢和立法專家顧問制度。落實應(yīng)用全省統(tǒng)一的備案審查信息平臺。加強與滬蘇浙立法協(xié)同。
五、聚焦法治政府建設(shè)率先取得突破，努力構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系
16.持續(xù)開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建和督察。根據(jù)中央依法治國辦對我省開展法治政府建設(shè)實地督察的反饋意見，認真做好法治政府建設(shè)督察問題整改工作。推動落實x省實現(xiàn)法治政府建設(shè)率先突破的三年行動計劃(2022-2024年)。積極創(chuàng)建省級法治政府建設(shè)示范市。組織開展新一輪法治政府建設(shè)督察，重點推進各縣區(qū)各部門會議審議事項和重大決策事項合法性審查率、行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率、村(社區(qū))法律顧問聘請率實現(xiàn)常態(tài)化100%。指導(dǎo)各縣（區(qū)）部署開展法治政府建設(shè)督察。積極申報法治政府建設(shè)中作出突出貢獻的單位和個人，按規(guī)定給予表彰獎勵。建立“府檢聯(lián)動”機制，發(fā)揮“府檢”各自職能優(yōu)勢，共同推進法治政府建設(shè)。
17.深入推進簡政放權(quán)。優(yōu)化權(quán)力運行機制，提升政府行政效能。持續(xù)深化“全省一單”權(quán)責(zé)清單制度體系建設(shè)，權(quán)責(zé)清單中的行政許可事項之外不得違法設(shè)定和實施行政許可。深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門一次”工作，推進“一屏通辦”改革。
18.依法規(guī)范行政決策程序。建立健全重大行政決策事項目錄動態(tài)調(diào)整機制、重大行政決策跟蹤反饋和后評估制度。深化法律顧問、公職律師工作，充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策中的作用。
19.深化行政執(zhí)法體制改革。鞏固深化城市管理和市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革成果，深入推進應(yīng)急管理領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，提升執(zhí)法隊伍法治化、規(guī)范化建設(shè)水平，強化人員、經(jīng)費、技術(shù)配套保障。深化鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革，依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政執(zhí)法權(quán)。探索開展規(guī)范行政執(zhí)法隊伍人員編制管理試點。開展執(zhí)法人員身份、職業(yè)保障等方面政策調(diào)研，推動落實行政執(zhí)法裝備政策和完善執(zhí)法執(zhí)勤車(船艇)政策。
20.改進和創(chuàng)新執(zhí)法方式。健全完善重點執(zhí)法領(lǐng)域輕微違法免罰制度，加強行政指導(dǎo)、行政獎勵、說服教育、勸導(dǎo)示范等非強制性執(zhí)法手段的運用。建立行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，重點執(zhí)法部門定期發(fā)布行政執(zhí)法指導(dǎo)案例。
21.大力加強行政執(zhí)法監(jiān)督。全面嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。加強市縣（區(qū)）鎮(zhèn)（街道）三級行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)，實施提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃。應(yīng)用好行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息平臺，行政執(zhí)法機關(guān)法制審核人員原則上數(shù)量比例不應(yīng)少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的5%。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加強和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，打造“智慧監(jiān)管”綜合平臺。
22.持續(xù)推進行政復(fù)議體制改革。健全行政復(fù)議案件審理機制，加強行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議工作體制。推動落實進一步提升行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴效果推動行政爭議實質(zhì)性化解的意見。
六、深化司法體制綜合配套改革，加強公正高效權(quán)威司法
23.加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系。貫徹落實中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作和加強新時代公安工作意見及我省落實舉措，健全紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)、司法行政機關(guān)各司其職，偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互制約的體制機制，確保執(zhí)法司法各環(huán)節(jié)、全過程在有效制約監(jiān)督下進行。完善執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)、監(jiān)察權(quán)運行機制，健全權(quán)力制約和監(jiān)督。加快推進政法領(lǐng)域執(zhí)法司法責(zé)任體系改革和建設(shè)。嚴(yán)格落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，確保各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部旗幟鮮明支持司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)。
24.深化司法領(lǐng)域改革。推進法院審級職能定位改革。推動法院編制、員額向人均辦案量較大的地區(qū)和單位傾斜，對人案矛盾突出地區(qū)實行定向增編。健全檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員分類招錄、管理、保障制度，暢通三類檢察人員職業(yè)發(fā)展通道。貫徹落實民事訴訟法有關(guān)繁簡分流制度。健全行政審判工作機制，規(guī)范行政案件管轄機制，優(yōu)化行政審判資源配置。完善訴訟收費制度，深化訴訟服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)訴訟服務(wù)就近能辦、同城通辦、異地可辦。
25.加強人權(quán)司法保障。落實少捕慎訴慎押刑事司法政策制度機制。貫徹實施重大案件偵查終結(jié)前對訊問合法性進行核查制度，深入開展羈押必要性審查。建立有重大影響的案件審查逮捕聽證制度，健全訊問犯罪嫌疑人、聽取辯護人意見工作機制。全面推開看守所巡回檢察，積極探索開展社區(qū)矯正巡回檢察。貫徹實施法律援助法，建立健全法律援助值班律師制度，完善值班律師工作運行機制，實現(xiàn)刑事案件律師辯護、法律幫助全覆蓋。貫徹落實國家司法救助制度，加強司法救助和社會救助銜接。
26.加強紀(jì)法協(xié)同銜接，貫徹落實關(guān)于加強和完善監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法街接機制的意見，促進執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制。
27.深化司法行政制度改革。完善刑罰執(zhí)行制度，完善監(jiān)獄、看守所與社區(qū)矯正和安置幫教機構(gòu)之間的工作對接機制。完善律師行業(yè)評級評價體系。規(guī)范法律咨詢公司管理，維護正常法律服務(wù)秩序。完善仲裁機構(gòu)內(nèi)部治理機制。深化公證、司法鑒定改革，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。
七、深入推進全民守法，提高法治社會建設(shè)水平
28.大力推進全民普法工作。組織實施“八五”普法規(guī)劃，突出宣傳xxx法治思想、憲法和民法典，全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。創(chuàng)新普法理念、載體、方式、方法，加強互聯(lián)網(wǎng)普法，發(fā)展社會主義法治文化。強化校園普法主陣地建設(shè)，全面提升青少年法治素養(yǎng)。推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，引導(dǎo)廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。開展2022年度“十大法治人物”“十大法治事件”“十大普法宣傳員”評選，選樹先進典型，講好法治故事。
29.依法加強未成年人權(quán)益保護。加強未成年人司法工作社會支持體系建設(shè)，建立健全未成年人司法保護工作協(xié)調(diào)機制，預(yù)防未成年人違法犯罪。
30.依法加強個人信息保護。貫徹實施個人信息保護法，規(guī)范采集使用個人信息行為。加強對生物特征等個人敏感信息的保護。健全個人信息安全事件投訴、舉報、報告和責(zé)任追究制度。
31.推進多層次多領(lǐng)域依法治理。把開展城市社會治理現(xiàn)代化試點作為切入點，充分發(fā)揮法治的重要保障作用，形成一批具有示范效應(yīng)的典型經(jīng)驗。健全完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會治理規(guī)范體系。完善見義勇為確認和保障機制。推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)，加強村級議事協(xié)商。
32.依法有效化解社會矛盾糾紛。推動更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力，開展矛盾糾紛排查化解專項活動，深化一站式多元解紛機制建設(shè)，完善預(yù)防性法律制度，推動矛盾糾紛源頭預(yù)防化解。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和閱批群眾來信工作，依法依規(guī)、將心比心，做好初信初訪和積案化解，完善閉環(huán)跟蹤落實機制。
33.增強社會安全感。持續(xù)開展“守護平安”系列行動，常態(tài)化機制化開展掃黑除惡斗爭，深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，依法打擊“黃賭毒拐騙”等突出違法犯罪，有效遏制新型網(wǎng)絡(luò)犯罪高發(fā)態(tài)勢。創(chuàng)建全國社會治安防控體系“示范城市”，推進省際公安檢查站、街面綜合警務(wù)站、智慧安防小區(qū)等重點項目建設(shè)。
34.完善公共法律服務(wù)體系。加快整合律師、公證、調(diào)解、仲裁、法律援助、司法鑒定等公共法律服務(wù)資源，完善公共法律服務(wù)管理體制，推進公共法律服務(wù)體系實體平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺、熱線平臺建設(shè)，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。構(gòu)建公共法律服務(wù)評價指標(biāo)體系。加強法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
八、加強法治人才培養(yǎng)，建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊伍
35.提升“關(guān)鍵少數(shù)”法治素養(yǎng)。認真貫徹落實市委《關(guān)于加強新一屆市委班子政治建設(shè)的意見》，把依法辦事貫穿履職從政全過程，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式的能力。加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，研究制定黨委(黨組)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”若干規(guī)定。
36.加強法治專門隊伍管理教育和培養(yǎng)。推動《貫徹落實新時代法治人才培養(yǎng)規(guī)劃(2021-2025年)具體舉措及責(zé)任分解》落地落實，完善法治人才培養(yǎng)體系。深化執(zhí)法司法人員管理體制改革。鞏固和深化政法隊伍教育整頓成果，推進全面從嚴(yán)治警常態(tài)化。
37.加強法律服務(wù)隊伍建設(shè)。加快發(fā)展律師、公證、司法鑒定、仲裁、調(diào)解等法律服務(wù)隊伍。持續(xù)推動律師行業(yè)黨建全覆蓋全規(guī)范全統(tǒng)領(lǐng)，引導(dǎo)法律服務(wù)工作者堅持正確政治方向，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認真履行社會責(zé)任。
市委全面依法治市委員會負責(zé)2022年工作要點任務(wù)落實的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進各項工作。各協(xié)調(diào)小組要健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、督促落實工作機制，推進相關(guān)領(lǐng)域分工任務(wù)落實。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門和責(zé)任單位要結(jié)合實際，制定工作方案，明確時間進度、責(zé)任部門和責(zé)任人，抓好貫徹落實。市委依法治市辦要對工作要點任務(wù)落實情況進行督辦，對黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署及省委、市委關(guān)于全面依法治省、全面依法治市的工作要求開展督察，推動各項任務(wù)落地見效，有關(guān)情況及時報告市委全面依法治市委員會。
依法治市工作調(diào)研報告篇九
（一）建立健全工作機構(gòu)。成立統(tǒng)戰(zhàn)部依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長任組長，副部長、民宗局局長任副組長，各科室負責(zé)人為成員。常務(wù)副部長切實履行法治主體責(zé)任，把依法治市工作納入部門的重要議事日程，與統(tǒng)戰(zhàn)工作一同部署、一同檢查，并制定依法治市工作計劃，領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議x次，指導(dǎo)場所開展法治宣傳教育，負責(zé)目標(biāo)考核。
（二）落實會前學(xué)法制度。中心組擴大會集中學(xué)法x次，重點學(xué)習(xí)《憲法》、《國家安全法》、《職業(yè)病防治法》、《宗教事務(wù)條例》、《中國公民民族成份登記管理辦法》等法律法規(guī)，將領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部學(xué)法情況納入年度考核，并開展年度書面述法，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，民宗局依法履職。
（三）創(chuàng)新基層協(xié)商民主研究。探索創(chuàng)新基層社會民主協(xié)商，組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分行業(yè)民主協(xié)商xx次，并建立臺賬，上報信息和總結(jié)，積極參加相關(guān)會議和培訓(xùn)，督促強化協(xié)商結(jié)果運用。
二、全面加強宣傳教育、推進依法行政
（一）落實法律顧問制度。為提高民族宗教依法行政水平，聘請法律顧問x，并簽訂法律服務(wù)協(xié)議，嚴(yán)格落實法律顧問制度，為工作中作出的重大具體行政行為等方面提供法律意見，做好法律評估。
（二）極組織開展“法律進場所”活動。協(xié)調(diào)司法局專題研究“送法進寺廟”工作x次，制定“法律進場所”實施方案，x月xx日，組織相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、各宗教團體、宗教場所負責(zé)人和教職人員進行“法律進場所”活動動員，x月份開展宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月活動x期，制作宗教政策法規(guī)宣傳欄下發(fā)各場所，向各場所送發(fā)法律書籍。
（三）組織開展少數(shù)民族法治宣傳活動。認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在第七屆全國民族團結(jié)進步表彰大會上的講話精神，x月和x月在崇州浩康醫(yī)院組織開展民族政策、法規(guī)的宣傳活動x次，發(fā)放各類宣傳資料xxxx余份，尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，維護少數(shù)民族的合法權(quán)益，促進民族團結(jié)，維護社會穩(wěn)定。
（四）嚴(yán)格依法管理宗教事務(wù)。開展談話提醒，完善財政資金監(jiān)管和辦公用品采購，完善民族宗教執(zhí)法流程、程序規(guī)范、文明執(zhí)法，完善民族宗教領(lǐng)域風(fēng)險評估辦法，支持綜合執(zhí)法體制改革，嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任，建立“非法宗教活動線索月報送機制”，收集有效線索x條并妥善處置。積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，按照《宗教事務(wù)條例》，依法加強對宗教事務(wù)的管理，“勸散”基督教私設(shè)聚會點x處。
三、健全完善宗教團體、宗教活動場所學(xué)法制度
（一）強化普法宣傳。完善各團體、場所學(xué)法用法領(lǐng)導(dǎo)小組，督促各場所制定宗教教職人員學(xué)法計劃；建立健全學(xué)法用法制度，以寺院民主管理委員會成員為重點，帶頭學(xué)法。x月，組織宗教團體、宗教場所開展宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)活動，重點學(xué)習(xí)《憲法》、《宗教事務(wù)條例》、《中華人民共和國文物保護法》等政策法規(guī)。
（二）開展示范創(chuàng)建。積極營造學(xué)法氛圍，懸掛宣傳標(biāo)語x幅，制作法制宣傳欄x個，發(fā)放各類宣傳資料xxx余份，指導(dǎo)讀書臺道觀開展創(chuàng)建xxxx年“法律進寺廟”示范場所，并于xx月份聯(lián)合司法局進行檢查驗收。
（三）嚴(yán)格行政執(zhí)法。按照政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革要求，對行政權(quán)力進行了全面清理，規(guī)范行政審批項目，同時不斷推進和完善網(wǎng)上審批，加強政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強化行政審批項目規(guī)范運行。xxxx年開展“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查xx批次，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查x次，未辦理行政處罰、行政確認、行政許可類案件項目。
（四）協(xié)調(diào)各類糾紛。依法及時處理來信來訪，處理涉宗教群眾來訪x批（次），少數(shù)民族群眾來訪x人（次），部門全體干部無違法行政或違法違紀(jì)行為。
四、存在的問題及xxxx年打算
隨著統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍不斷擴展，我市宗教活動場所點多面廣，民族宗教日常事務(wù)較多，人員編制較少，在依法治市工作推進中，主要存在督促指導(dǎo)還不到位，形式比較單一，創(chuàng)新力度不夠等問題。
在來年工作中，我們將針對問題，認真分析，不斷改進工作方法、創(chuàng)新工作載體，深入推進統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)依法治市工作，全面推進“法律進寺廟”活動，為推進我市法治化水平和維護社會穩(wěn)定作出應(yīng)有新的貢獻。
依法治市工作調(diào)研報告篇十
借此機會，我也代表市委組織部向受到表彰的先進單位和先進個人表示衷心的感謝和祝賀，同時向辛勤工作在一線的組工調(diào)研、宣傳、信息等專兼職工作人員道一聲辛苦。下面，就如何搞好組工調(diào)研、宣傳和信息工作，我具體強調(diào)五個方面的意見。
一、在形成調(diào)研、宣傳和信息工作新的格局上，認識要有新提升
調(diào)研、宣傳、信息工作是各級領(lǐng)導(dǎo)了解情況、研究問題、科學(xué)決策、抓好落實的重要參考、重要手段和重要依據(jù)，也是組織工作的重要組成部分。形成組工調(diào)研、宣傳和信息工作的新格局，對這項工作的認識必須有新的提升。
首先，就領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)而言，調(diào)研、宣傳、信息工作已經(jīng)成為各級領(lǐng)導(dǎo)行為的本質(zhì)要求。當(dāng)前，我們已經(jīng)進入了全面建設(shè)小康社會的新的歷史時期。隨著新形勢的發(fā)展和信息化社會的形成，各級領(lǐng)導(dǎo)的工作愈來愈多地和調(diào)研、宣傳和信息工作直接聯(lián)系在一起。領(lǐng)導(dǎo)研究問題，需要深入進行調(diào)研;領(lǐng)導(dǎo)推動工作，需要充分運用宣傳這個手段;領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策，需要以信息為決策依據(jù)。所以，就當(dāng)前來講，調(diào)研、宣傳、信息工作已經(jīng)成為與各級領(lǐng)導(dǎo)行為密切相聯(lián)、直接相關(guān)的工作。
其次，就工作職能而言，調(diào)研、宣傳和信息工作是服務(wù)各級領(lǐng)導(dǎo)的永恒主題。雖然調(diào)研、宣傳和信息工作是領(lǐng)導(dǎo)行為的本質(zhì)要求，但是領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)繁忙，日理萬機，在大量的時間內(nèi)，需要調(diào)研、宣傳和信息工作者更多地發(fā)揮智囊的作用、喉舌的作用和耳目的作用。研究室和辦公室的基本職能，就是發(fā)揮參謀助手作用，而這一作用的重點體現(xiàn)，就是搞好調(diào)研、宣傳和信息工作，充分發(fā)揮調(diào)研、宣傳和信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的主渠道作用。所以，調(diào)研、宣傳和信息工作人員一定要把為各級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)作為永恒的主題，切實履行職責(zé)，始終恪盡職守，要經(jīng)常想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，把領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)注、所急需的調(diào)研成果和各種信息提供上來，把領(lǐng)導(dǎo)想推動工作的手段充分彰顯出來，從而把職能作用發(fā)揮到位。
其三，就組織工作大局而言，調(diào)研、宣傳、信息工作必須走在其它工作的前頭。組工調(diào)研、宣傳和信息工作對指導(dǎo)組織工作的健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。各級組織部門推動組織工作的中心任務(wù)，抓好組織工作的落實，首先必須深入研究組織工作面臨的新情況、新問題，宣傳組織工作的主旋律，挖掘組織工作的好典型，推廣組織工作的新經(jīng)驗，及時掌握具有苗頭性的、前瞻性的信息。因此，調(diào)研、宣傳、信息工作在組織工作整體大局中發(fā)揮的作用絕不可被忽視，絕不可被怠慢，而且必須列入重要議事日程，排在其它組織工作的前頭。前不久，省委組織部張紀(jì)南部長就組工宣傳工作專門提出了“精神要振奮，力度要加大，社會有反響，全國有聲音”的要求，同時對調(diào)研和信息工作也做出了重要批示，對組工調(diào)研、宣傳、信息工作提出了很高的要求。這都說明，組工調(diào)研、宣傳、信息工作者必須從服務(wù)全市組織工作的大局出發(fā)，為全市組織工作搭好橋，鋪好路，當(dāng)好排頭兵。
二、在濃厚調(diào)研、宣傳、信息工作新的氛圍上，思維要有新拓展
形成組工調(diào)研、宣傳、信息工作新的氛圍，必須突破一些舊的觀念的束縛，突破調(diào)研、宣傳和信息工作專職人員專職抓的意識，形成新的理念。
首先，領(lǐng)導(dǎo)要樹立主體先行意識。因為調(diào)研、宣傳、信息工作是領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)要求。所以，各級領(lǐng)導(dǎo)必須確立領(lǐng)導(dǎo)是搞好調(diào)研、宣傳、信息工作第一推動力的觀念。要在處理日常工作事務(wù)之余，親自過問調(diào)研、宣傳和信息工作，親自參與調(diào)研、宣傳和信息工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要把調(diào)研、宣傳和信息工作提上重要議事日程，在制定決策的同時，就首先開展調(diào)研和信息工作;在決策實施的過程中，把宣傳作為重要手段貫穿始終;在總結(jié)工作時，通過綜合各方面的信息進行科學(xué)考評。只有領(lǐng)導(dǎo)先行了、重視了，才能把調(diào)研、宣傳和信息工作的職能作用充分發(fā)揮起來，把專職工作人員的積極性充分調(diào)動起來，把調(diào)研、宣傳和信息工作的氛圍濃厚起來。
其次，所有的組工干部要形成全員參與意識。組織工作頭緒繁多，調(diào)研、宣傳和信息工作的時效性又非常強。因此，在開展調(diào)研、宣傳和信息工作時，很有必要樹立全員參與的意識。每個組工干部都要從個人才干的增長上，服務(wù)大局的需要上出發(fā)，把個人參與調(diào)研、宣傳和信息工作作為基本功，人人寫信息，人人搞調(diào)研，從而形成全員參與的良好局面。千斤重擔(dān)人人挑，人人肩上有指標(biāo)。這個想法，我在部務(wù)會上已經(jīng)談過。部辦公室和研究室今后可以考慮形成一個工作意見，爭取把這個措施落到實處。要集全體組工干部之智，舉全體組工干部之力，全面推動組工調(diào)研、宣傳和信息工作。
其三，市和縣(市、區(qū))兩級組織部門必須樹立工作一盤棋的思想。我了解到，省委組織部對組工宣傳、信息工作的考評，是將市、縣兩級組織部門被采用的數(shù)量相加，然后以累積的成績來進行排序的，所以搞好宣傳、信息工作，每個縣(市、區(qū))都要把各自的工作視為全市整體工作的一部分，不能因為本身工作的落后而拖了全市工作的后腿，一定要為全市組工宣傳、信息工作爭名升位共同努力。
這三個方面都做到了，我們再整合本市“三臺一報”的資源，就能夠基本形成全方位工作的整體合力;有了整體合力，全市組工宣傳、調(diào)研和信息工作就能形成新的氛圍;有了新的氛圍，開創(chuàng)新局面就具備了現(xiàn)實條件和可能性。
三、在提高調(diào)研、宣傳和信息工作的質(zhì)量和水平上，方法要有新改進
提高調(diào)研、宣傳和信息工作水平，必須不斷更新觀念，創(chuàng)新工作手段，改進工作方法，而不是盲目地進行調(diào)研，簡單地編發(fā)信息，錯誤地引導(dǎo)工作導(dǎo)向。
一要緊跟中心。在組織工作的全局中，每一階段都有相對重要的中心工作。如去年抗擊非典斗爭，就是非常時期各級黨組織的中心任務(wù)。調(diào)研、宣傳和信息工作只有深化中心意識，緊跟中心，研究中心，并且跟著中心工作的進展，持續(xù)不斷地搞好服務(wù)，才能有針對性、有重點地發(fā)揮好各自的職能作用。反過來說，我們考評調(diào)研、宣傳和信息工作的成效，也要用組織工作中心任務(wù)的需要來衡量。
二要選準(zhǔn)題目。比如，組工宣傳、信息工作要在選準(zhǔn)題目上下功夫。組工信息人員不能手上有什么就簡單地編寫和上報什么，組工宣傳人員不能掌握什么就盲目地向外宣傳什么，而是首先要認真研究哪些是具有典型性、創(chuàng)新性的經(jīng)驗，哪些是具有苗頭性、傾向性的問題，哪些是具有啟發(fā)性、前瞻性的情況，哪些工作既符合上級要求又富有本地特色，從中篩選出好的選題。調(diào)研工作要選好課題，也是一個道理。題目選得好，就能引起領(lǐng)導(dǎo)同志和上級組織部門的重視，就能夠增強工作成果的參考作用。
總之，各項工作都要爭取在優(yōu)質(zhì)上下功夫，以一流的工作狀態(tài)，創(chuàng)造一流的質(zhì)量和水平。?
四、在推動組工調(diào)研、宣傳和信息工作上新臺階上，目標(biāo)要有新突破
我們要想開創(chuàng)全市組工調(diào)研、宣傳和信息工作的新局面，不斷推動全市組工調(diào)研、宣傳和信息工作上水平、上臺階，就必須強化創(chuàng)先爭優(yōu)意識，在各項工作原有的基礎(chǔ)上樹立新的目標(biāo)。
一是先進的一定要再先進。在這次會議上受表彰的單位，在我市組織系統(tǒng)可以排在其它縣(市、區(qū))的前頭，但是在全省組織系統(tǒng)內(nèi)，和其它先進縣(市、區(qū))相比，可能就有了差距。所以，受到表彰的縣(市、區(qū))要再接再勵，向排在全省前列的先進縣(市、區(qū))看齊，爭取各項工作再上新臺階。
二是居中游的一定要爭上游。位居中游的單位，一般都有良好的工作基礎(chǔ)，但可能由于這樣或那樣的原因，使調(diào)研、宣傳、信息工作在中游徘徊。這些單位要強化創(chuàng)先爭優(yōu)意識，在今后的工作中，首先要向這次受表彰的先進單位看齊，從學(xué)習(xí)身邊的先進單位開始，力爭上游，打開工作新局面。
三是下游的一定要想法打翻身仗。工作排在下游的單位，一定要把基礎(chǔ)工作做扎實。一要配強人員，二要保證工作機制的正常運轉(zhuǎn)。如果一個地方在基層組織建設(shè)上有許多好的做法和經(jīng)驗，信息源也很豐富，但就是因為對調(diào)研、宣傳和信息工作不重視，而使各項工作的能量沒有迸發(fā)出來，那么，這個地方的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的，信息員也是沒有盡到責(zé)任的。希望這些地方的同志要切實增強壓力意識，全力在調(diào)研、宣傳、信息工作上有所突破。
五、在建立組工調(diào)研、宣傳和信息工作的有效機制上，考評要有新舉措
健全制度，嚴(yán)格考評，是做好各項工作的重要手段。任何一項工作，不但要有部署、有安排，還必須有考評、有獎懲，只有這樣，才能形成長效的運行機制，才能提高工作的質(zhì)量和效果。今年，市委組織部先后下發(fā)了《20*年組工信息工作意見》、《關(guān)于加強20*年度全市組織工作社會宣傳的意見》，《關(guān)于建立組工宣傳工作聯(lián)系制度的意見》等，對于各項工作的順利開展打下了很好的基礎(chǔ)。下一步，要認真抓好這些意見的落實。首先，有必要形成調(diào)研、宣傳和信息工作的目標(biāo)責(zé)任制，以充分調(diào)動各級組織部門的積極性，形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的局面。其次，要嚴(yán)格進行工作考評。要堅持對各縣(市、區(qū))組工調(diào)研、宣傳和信息工作進行考評，堅持對調(diào)研、宣傳和信息工作先進單位和先進個人進行表彰。有考評，才能有壓力，有壓力，才能有動力;有激勵，才能鼓干勁，鼓干勁，才能爭上游。同時，對年終考評沒有達到基本要求的單位，也要予以通報批評，從而進一步激發(fā)各縣(市、區(qū))的工作積極性。
同志們，今年組織工作的深化需要充分發(fā)揮組工調(diào)研、宣傳和信息工作的作用，組工調(diào)研、宣傳和信息工作大有可為，也任務(wù)艱巨，希望與會的分管領(lǐng)導(dǎo)和專職干部高度重視起來，精神振奮起來，具體行動起來，采取切實有效的措施，為開創(chuàng)我市組織系統(tǒng)調(diào)研、宣傳和信息工作的新局面做出新的貢獻。
依法治市工作調(diào)研報告篇十一
年是法治建設(shè)大發(fā)展、強落實的關(guān)鍵一年，我辦高度重視依法治市工作，嚴(yán)格按照省、市依法治市辦的要求，緊緊圍繞貫徹落實《萬源市依法治市2018年工作要點》《萬源市依法治市2018年工作臺賬》等文件精神，充分結(jié)合人防建設(shè)與發(fā)展實際，切實將法治思維、理念貫穿工作始終，法治建設(shè)取得階段性成績，同時也面臨嚴(yán)峻的發(fā)展與改革難題。辦依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組對法治工作進行了認真總結(jié)、深入剖析和規(guī)劃部署。
一、工作成效
我辦高度重視法治工作，將其列入重要議事日程，常抓常議，堅持定期專題研究依法行政工作中遇到的重點難點問題，堅持會前學(xué)法制度，把法律法規(guī)作為行政決策的根本前提，提高了運用法治方式深化改革、推動發(fā)展能力。
（一）科學(xué)布局，強化責(zé)任分工。成立了以辦黨組書記、主任駱協(xié)建為組長，黨組成員、副主任張強，黨組成員、辦公室主任任副組長，相關(guān)股室負責(zé)人為成員的依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全辦依法治市工作的組織落實；明確了駱協(xié)建同志為我辦推進法治建設(shè)的第一責(zé)任人，負責(zé)全辦的法治建設(shè)工作；辦法治領(lǐng)導(dǎo)小組與各股室分別簽訂了依法行政工作目標(biāo)責(zé)任書，層層細化工作任務(wù)，落實主體責(zé)任，全面形成了主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，負責(zé)股室具體干的層層有人抓、事事有人管，件件有落實的良好局面。
（二）常抓常議，嚴(yán)格貫徹落實。2018年上半年，辦黨組會研究依法治市工作3次，行政辦公會研究依法治市工作2次，全辦職工大會傳達依法治市相關(guān)會議、文件精神3次，總結(jié)暨“七進”普法推進會情況報告等，制定并下發(fā)了《萬源市國資辦委員會關(guān)于深化“法律七（加一)進”做好憲法集中宣傳的實施方案》，做到了上級會議精神及時學(xué)習(xí)傳達和研究，積極謀劃部署，狠抓貫徹落實；部門制度法規(guī)認真研究，完善修改。
（三）強化宣教，營造濃厚氛圍。全面營造法治學(xué)習(xí)日常化、日常工作法治化的學(xué)法用法濃厚氛圍，充分利用平臺學(xué)習(xí)、周五學(xué)習(xí)日、領(lǐng)導(dǎo)普法講法和會前學(xué)法等機會，共組織法治學(xué)習(xí)6次，學(xué)時4個小時。
二、存在問題
2018年上半年我辦法治工作取得了階段性成績的同時也存在許多發(fā)展中的問題，呈現(xiàn)出成績與問題并存的局面，歸根到底是人力資源和思想意識上的問題。
（一）人力資源趨于緊張。我辦高度重視法治工作，相繼成立了法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，并設(shè)立辦公室，全面推進人防法治工作，但基于我辦專業(yè)人才少、力量薄弱的具體實際，很多工作開展起來在人力上捉襟見肘，只在力爭完成規(guī)定動作，而無法創(chuàng)新設(shè)計與拓展各項自選動作，法治工作的推進和落實就缺乏一定的創(chuàng)新、特色和前瞻性。
（二）法治意識和思維有待強化。經(jīng)過階段性法治教育洗禮，全辦干部職工的確進一步夯實了法治知識基礎(chǔ)，鞏固了法治建設(shè)理念，強化了法治思維，但是，按照法治建設(shè)的要求還是有一定差距。究其原因一是自身法治建設(shè)力度不夠，成效不顯著；二是思想意識的培養(yǎng)與塑造是一個系統(tǒng)性的過程，不可能一蹴而就；三是社會環(huán)境影響，雖然依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是我國的基本國策，但是大環(huán)境下存在少數(shù)有法不循、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、司法不健全等現(xiàn)象。
（三）法治經(jīng)費投入受限。一般性法治學(xué)習(xí)、法治宣傳經(jīng)費籌措撥付全部到位，結(jié)合項目建設(shè)的人防與法治宣教陣地也能全面落實，但是，開拓具有一定創(chuàng)新與特色的法治學(xué)習(xí)、宣教等一系列法治建設(shè)時，受限財經(jīng)制度，無既定渠道予以解決，導(dǎo)致經(jīng)費落實難，建議市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組從實際出發(fā)，完善相關(guān)制度，督促落實專項經(jīng)費。
三、下步打算
（一）扎實推進“規(guī)定動作”
下半年法治建設(shè)在主線上緊緊圍繞貫徹落實《萬源市依法治市2018年工作要點》、2018年依法治理特色創(chuàng)新工作、《萬源市依法治市2018年工作臺賬》等重點內(nèi)容全方位推進法治建設(shè)，力爭通過今年度法治知識普及、法治教育宣傳、依法行政深入、法制制度建設(shè)等方面有質(zhì)的提升。
（二）深入拓展“自選動作”
1.組織開展法律競賽。下半年組織開展一次全辦范圍內(nèi)的法律競賽，摸清全辦干部職工的法律水平，為后期法治建設(shè)提供方向，對法治學(xué)習(xí)不扎實的同志進行“知識回爐”。
2.積極開展法治宣傳。充分利用好愛國衛(wèi)生宣傳日，融合法治宣傳，組織開展規(guī)模性“衛(wèi)生+法治”新模式的集中宣傳；充分利用好扶貧幫扶基層平臺，把“衛(wèi)生+法治”的宣傳教育深入到基層，將法治宣傳常態(tài)化、形象化。
依法治市工作調(diào)研報告篇十二
推進依法治市工作組織領(lǐng)導(dǎo)和推進機制的自查報告
市委辦：
按照依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于下達依法治市工作考核細則的通知》（攀法組〔〕8號）以及貴辦《關(guān)于印發(fā)20市級部門推進依法治市組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推進機制考核細則的通知》，我局嚴(yán)格按照考核細則的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)進行了認真自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，依法治理組織機構(gòu)建立健全
為進一步加強依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認真貫徹落實省、市依法治理文件精神，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促推進建設(shè)法治民政工作，我局健全了依法治理組織機構(gòu)，我局于2014年2月27日根據(jù)人事變化情況將局法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組變更為局法治民政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由局長錢衛(wèi)任組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，局機關(guān)各處（室）負責(zé)人擔(dān)任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室。同時結(jié)合業(yè)務(wù)工作，對法治民政建設(shè)工作進行了分工落實，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級層層抓落實的責(zé)任體系，有力的推進了依法治理工作的規(guī)劃實施，確保法治民政建設(shè)工作取得了良好進展。
二、依法治理工作制度完善，工作人員、場地、經(jīng)費落實到位
為確保依法治理工作的順利實施，確保依法行政、依法執(zhí)政，我局不斷完善依法治理工作制度，先后建立了《重大決策聽證制度》、《重大事項決策制度》、《攀枝花市民政局重大行政決策合法性審查制度》、《重大決策后評價制度》等一系列制度。堅持制定與群眾利益密切聯(lián)系的政策、對重要事務(wù)、資金分配、專項資金監(jiān)管等重大事項實行科學(xué)論證、風(fēng)險評估、合法審查，執(zhí)行集體決策。同時，堅持決策跟蹤反饋機制、決策失誤糾錯改正機制和責(zé)任追究制度，多途徑、多形式了解利益相關(guān)方和社會公眾對決策實施的意見和建議，選取涉及面廣、百姓關(guān)注度高的決策開展了執(zhí)行效果評估，評估報告作為決策繼續(xù)執(zhí)行、停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或予以調(diào)整完善的重要依據(jù)。通過完善依法決策和民主決策機制，有效提高了民政部門決策的科學(xué)性和可行性，確保行政決策合法、有效，確保依法治理。
依法治理工作人員由辦公室副主任李澤明擔(dān)任，具體負責(zé)貫徹執(zhí)行依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決定、指示和意見，依法治理工作的`督查督辦等法制工作。依法治理的經(jīng)費納入了本單位財政預(yù)算，確保依法治理經(jīng)費?？顚Ｓ?。
三、制定法治建設(shè)長遠規(guī)劃和年度計劃，分解落實工作任務(wù)和工作責(zé)任
為進一步增強民政干部職工的法治觀念和依法行政意識，切實提高依法決策、依法行政和服務(wù)民生的能力和水平，進一步提升民政管理服務(wù)對象的法律素質(zhì)，自覺遵守各項法律法規(guī)，提高依法維護自身合法權(quán)益的能力，不斷擴大民政法律的權(quán)威性和影響力，圍繞建設(shè)“法治民政”目標(biāo)，我局于8月1日制定了《關(guān)于印發(fā)攀枝花民政局“六五”（―）普法教育依法治理規(guī)劃的通知》，確定了2011-依法行政的工作目標(biāo)、工作原則、主要任務(wù)、主要措施、工作安排等。于2014年4月制訂了《攀枝花市民政局2014年開展普法依法治理和推進依法行政工作實施意見》，明確了2014年普法依法治理和推進依法行政工作的目標(biāo)和任務(wù)，確保依法治理工作按照規(guī)劃有條不紊的進行，()保證了依法治理和法制宣傳教育工作的正常開展，確保了依法治理和法制宣傳教育的效果。
四、將依法治理工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，建立法治檔案
行政機關(guān)能否依法行政，直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象，反映出法治文明水平的高低，關(guān)系到執(zhí)政黨的執(zhí)政權(quán)威。我局為加強對依法治理工作的考核，在依法執(zhí)政、依法行政等方面，分別建立了科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，制定切實可行的考核評價細則，將考核情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度述職述廉報告的重要內(nèi)容，建立法治檔案，強化了領(lǐng)導(dǎo)干部依法治理的意識，并促使領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法執(zhí)政，不斷提高依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平。
五、全面推行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，強化問責(zé)
行政執(zhí)法責(zé)任制是規(guī)范和監(jiān)督行政機關(guān)行政執(zhí)法活動的一項重要制度。實行這項制度，對建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制，防止行政執(zhí)法權(quán)力的缺失和濫用，推進行政機關(guān)依法行政具有重要意義。我局每年將目標(biāo)任務(wù)詳細分解下達給各個業(yè)務(wù)處室，參照市級目標(biāo)考核和督查督辦工作制度，制定了局內(nèi)部工作考核機制，將工作任務(wù)完成情況與公務(wù)員考核評優(yōu)直接掛鉤。此外，為落實機關(guān)效能建設(shè)要求，我局于出臺了首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等工作制度，由局監(jiān)察室負責(zé)考核監(jiān)督。為落實行政執(zhí)法責(zé)任制的評議考核工作，強化行政執(zhí)法監(jiān)督機制，提高依法行政的水平和效能，我局制定了《攀枝花市民政局行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核辦法》和《攀枝花市民政局行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》，明確了行政執(zhí)法人員的評議考核辦法和執(zhí)法人員責(zé)任追究的原則、方式、方法，并予以嚴(yán)格執(zhí)行，確保了執(zhí)法人員依法行政。
六、加強行政執(zhí)法監(jiān)督力度
我局在每年的年度法治工作意見中都對各縣區(qū)民政局的行政執(zhí)法工作提出了要求。按照我局《行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核辦法》，開展對本級機關(guān)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，強化對下級行政機關(guān)的監(jiān)督。今年以來，各縣區(qū)民政局均參與了由教育、工商等部門組織的聯(lián)合執(zhí)法，但未作出行政處罰決定，也未進行過單獨的行政執(zhí)法。
依法接受并認真落實人大、政府、政協(xié)和監(jiān)察、法制等部門的監(jiān)督，辦理人大代表、政協(xié)委員議案、提案及建議的滿意率達100%.
攀枝花市民政局
201月4日
依法治市工作調(diào)研報告篇十三
同志們：
這次會議，主要目的是傳達省軍區(qū)和軍分區(qū)黨委擴大會議精神，總結(jié)去年工作，安排部署今年任務(wù)。剛才，永貴、開明同志傳達了省、州有關(guān)會議精神，雪東同志總結(jié)回顧了20xx 年黨管武裝和民兵工作，安排部署了20xx 年任務(wù)，我完全同意。借此機會，我代表縣委、縣政府向參加會議的同志們表示親切問候，向受到表彰的單位和個人表示熱烈祝賀，向全縣廣大官兵、民兵預(yù)備役表示崇高敬意! 下面，我就抓好全縣黨管武裝和民兵工作講三點意見。
一、明確“為什么”，提高對黨管武裝和民兵工作思想認識
國無防不立，民無防不安。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須對“為什么”要抓好黨管武裝和民兵工作有清醒的認識，切實增強工作的責(zé)任感和自覺性，以更大的熱情、更大的力度來關(guān)心支持這項工作。
第一，做好黨管武裝和民兵工作是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。 建武裝、管武裝、用武裝是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在新形勢下搞好黨管武裝和民兵工作也是黨委、政府的重要政治任務(wù)和黨政領(lǐng)導(dǎo)重要的政治職責(zé)。以來，習(xí)提出了黨在新形勢下的強軍目標(biāo)，強力推動深化國防和軍隊改革。在去年全軍政治工作會議上，又進一步強調(diào)了黨要抓好“槍桿子”這一道理。所以，大家必須把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，著力學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于國防和軍隊建設(shè)重要論述，把兼任當(dāng)責(zé)任，把義務(wù)當(dāng)要務(wù)，在全縣形成“黨委管武裝、政府建武裝、軍隊強武裝、社會促武裝”的濃厚氛圍。
第二，做好黨管武裝和民兵工作是維護社會長治久安的重要保證。 近年來，通過全縣各方協(xié)力、苦干實干，汶川社會大局基本穩(wěn)定。但是，大家必須清醒的認識到，雖然我縣依法治理的大框架基本成型了，但還需鞏固。尤其是今年隨著各項改革的深入和各重點項目的推進，必將更多地觸及各方利益，造成一些不穩(wěn)定因素。同時，汶川縣作為阿壩州的南大門，是藏區(qū)穩(wěn)定工作第一條防線，維穩(wěn)工作依然任重道遠?？梢哉f，汶川現(xiàn)在正處在“形勢好轉(zhuǎn)與矛盾凸顯”并存的階段，客觀上也對加強黨管武裝和民兵工作提出了更迫切、更嚴(yán)格的要求。大家一定要保持高度的政治責(zé)任感，把武裝工作切實融入到全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去思考，牢固樹立憂患意識和責(zé)任意識，努力推動國防后備力量建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，維護汶川的長治久安，保障人民的幸福生活。
第三，做好黨管武裝和民兵工作是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求。 搞好黨管武裝和民兵工作建設(shè)，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大助力。過去的一年，縣人武部和全體民兵，積極投入和參與我縣經(jīng)濟建設(shè)重點工作，在支持地方建設(shè)中做了大量實在的工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了貢獻。今年，我們確定了“一園”“兩區(qū)”“三基地”“八大工程”主攻方向，更需要部隊和民兵預(yù)備役力量，發(fā)揮組織嚴(yán)密、執(zhí)行力強的優(yōu)勢，與地方一起，共同推進和保障各項重點工作?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人武部要圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，充分發(fā)揮民兵組織參建參治的功能，在汶川新農(nóng)村建設(shè)、汶馬路工程建設(shè)、旅游市場整治、社會治安綜合治理等方面“當(dāng)先鋒、打頭陣、啃骨頭”，真正建成一支推動汶川經(jīng)濟建設(shè)向前發(fā)展的骨干力量，更好的支援和保障全縣經(jīng)濟社會快速平穩(wěn)發(fā)展。
二、明確“抓什么”，提升黨管武裝和民兵工作整體水平
以來，國防和軍隊建設(shè)在軍事斗爭準(zhǔn)備、思想政治建設(shè)、國防和軍隊改革、作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭等方面逐漸形成了新常態(tài)。如何順應(yīng)這種新常態(tài)?怎么切實提升黨管武裝和民兵工作水平?在我看來，就必須在深刻領(lǐng)會“為什么”的基礎(chǔ)上，進一步明確“抓什么”的問題。
首先，要抓住思想政治建設(shè)這個根本點。 思想政治建設(shè)是武裝工作的靈魂和根本。面臨國內(nèi)外環(huán)境紛繁復(fù)雜、價值取向日趨多元的新形勢，只有堅持以黨的創(chuàng)新理論武裝思想，才能不斷增強政治鑒別力和免疫力，進一步鞏固理想信念和紀(jì)律意識。為此，我們要把思想政治建設(shè)這個根本牢牢抓在手上，確保黨管武裝和民兵工作保持正確的政治方向。一要強化理論武裝。要以黨在新形勢下的強軍目標(biāo)為指針，以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會和關(guān)于國防和軍隊建設(shè)重要論述精神為主線，預(yù)先籌劃即將開展的“三嚴(yán)三實”專題教育活動，引導(dǎo)廣大民兵牢記強軍目標(biāo)，打牢高舉旗幟、聽黨指揮的思想政治根基。二要強化理想信念。要認真學(xué)習(xí)貫徹全軍政治工作會議精神，深入開展軍魂教育和黨史國史軍史教育，更加旗幟鮮明地反對錯誤政治觀點，劃清是非界限，站穩(wěn)政治立場。同時，還要扎實鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續(xù)改進工作作風(fēng)，進一步強化宗旨意識，牢固群眾觀點。三要強化紀(jì)律意識。要立足黨管武裝和民兵工作任務(wù)重、要求高的現(xiàn)實，堅持學(xué)習(xí)法律法規(guī)、條令條例，把推動依法治軍、從嚴(yán)治軍作為思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，培養(yǎng)官兵強烈的紀(jì)律觀念和服從意識，執(zhí)行命令不講條件，完成任務(wù)不打折扣，把“絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠”的要求落到實處。
其次，要抓住戰(zhàn)斗力提升這個中心點。 部隊上常說“亮劍必先礪劍，打贏能力為先”。民兵隊伍的戰(zhàn)斗力生成是武裝工作的中心任務(wù)，也是黨管武裝和民兵工作的核心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“平時服務(wù)、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)”原則和“三兵三強”目標(biāo)，把民兵隊伍建設(shè)納入汶川縣社會治理綜合體系，作為重要拳頭力量來建設(shè)。一是要科學(xué)整編民兵隊伍。要切實改進編組方式，合理編組隊伍，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，努力達到隊伍類型統(tǒng)一、專業(yè)名稱規(guī)范、兵員定崗定位、編組方法科學(xué)，確保建戰(zhàn)一致、建用一致。二是要抓好應(yīng)急訓(xùn)練。以提升維穩(wěn)處突、搶險救災(zāi)、參建參治等方面能力為重點，有針對性地組織民兵開展搶險救災(zāi)、應(yīng)急維穩(wěn)等科目的訓(xùn)練和演練。強化訓(xùn)練和演練的實戰(zhàn)化水平，抓好高山救援分隊、水上救援分隊和廢墟救援分隊等專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)，保證隊伍在危急時刻敢于亮劍、善于亮劍。三是要抓好征兵工作。認真貫徹落實加強和改進新形勢下民兵工作的意見，深入研究征兵工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，嚴(yán)把體檢關(guān)、政審關(guān)和定兵關(guān)，讓優(yōu)秀青年積極參軍入伍，不斷提高兵源質(zhì)量。
第三，要抓住民兵基層建設(shè)這個支撐點。 民兵基層建設(shè)是國防后備力量建設(shè)的支撐，是加強武裝工作的基礎(chǔ)和難點。今年下半年，省軍區(qū)將開展黨管武裝工作檢查評比，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記高度重視。一是要把民兵基層建設(shè)保障水平提升上來。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要認真履行黨管武裝“第一責(zé)任人”的職責(zé)，從人力、物力、財力上給予大力支持和有力保障，著力解決國防后備力量建設(shè)中的重點、難點問題，有針對性地加強民兵基層建設(shè)保障。要進一步發(fā)揮“青年民兵之家”的宣傳陣地效應(yīng)、輔助治理效應(yīng)和引領(lǐng)致富效應(yīng)，切實提高民兵基層建設(shè)水平。二是要把專武干部作用發(fā)揮出來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出專武干部主業(yè)，強化教育管理，抓好傳幫帶，帶出一支政治好、業(yè)務(wù)強的專武干部隊伍;各級人武部要主動更新觀念，自覺參與地方經(jīng)濟建設(shè)，特別是在應(yīng)對突發(fā)性事件和搶險救災(zāi)中發(fā)揮作用;組織部門要嚴(yán)格把握專武干部配備原則，把思想政治素質(zhì)好、組織紀(jì)律觀念強、熱愛武裝工作的干部配備到武裝工作崗位上來。
第四，要突出軍民融合發(fā)展這個切入點。 推進軍民融合發(fā)展是新形勢下黨管武裝工作的重大課題和時代要求，也是管武強武的重要切入點。這就要求我們必須把握機遇、深挖潛力、主動作為，努力探索具有汶川特色的軍民融合深度發(fā)展路子。一要在強化擔(dān)當(dāng)中促進融合。要主動擔(dān)負起促融合謀發(fā)展的歷史責(zé)任，強化軍民融合思想共識和行動自覺，尤其是要發(fā)揮民兵身在基層、貼近群眾、指揮統(tǒng)一、執(zhí)行力強的優(yōu)勢，動員民兵隊伍參與全縣各項重點項目建設(shè)，努力在推動經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定等方面作出新的更大貢獻，真正實現(xiàn)軍民融合深度發(fā)展的良性互動。二要在主動融入中深化發(fā)展。要弘揚“聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，主動把國防和后備力量建設(shè)需求貫穿到產(chǎn)業(yè)布局、資源配置、人才培養(yǎng)、信息化建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之中，著力構(gòu)建軍地一體的應(yīng)急處突體系、軍地相融的社會化保障體系和軍地協(xié)作的參建援建體系。特別是抓住發(fā)揮民兵隊伍作用和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)這個最佳結(jié)合點, 引領(lǐng)民兵積極參與生態(tài)經(jīng)濟莊園建設(shè)，帶動廣大群眾走上致富增收新路子。三要在破解難題中雙贏共進。積極探索建立推動軍民融合的國防動員運行機制，為國防動員工作提供法規(guī)制度保障。更加注重雙贏共進，結(jié)合汶川實際探索建設(shè)一些具有重要軍事、經(jīng)濟價值的項目，努力實現(xiàn)國防和經(jīng)濟建設(shè)的雙重效益。
三、明確“怎么抓”，強化黨管武裝和民兵工作組織領(lǐng)導(dǎo)
抓好黨管武裝和民兵工作，是各級黨委、政府和軍事機關(guān)的共同職責(zé)，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和軍事機關(guān)必須強化政治意識和大局意識，在明確“抓什么”的同時，更加主動深入地思考“怎么抓”的問題。
一是在組織領(lǐng)導(dǎo)上形成合力來抓。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“建設(shè)一個重視武裝工作的好班子、打造一支會抓武裝工作的好隊伍、完善一套能用管用的好制度”為目標(biāo)，從思想上、政治上、組織上加強對相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。人武部要在抓好自身建設(shè)的同時，主動思考如何把省軍區(qū)“幸福美麗新村”、“六項民生”等活動落到實處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與人武部門互動、協(xié)動，共同謀劃將黨管武裝和民兵工作融入“一園”“兩區(qū)”“三基地”“八大工程”建設(shè)的方法、路徑和保障措施，以齊抓共管的組織合力，推動黨管武裝和民兵工作與全縣各項事業(yè)同頻共振、同步發(fā)展。
二是在履職盡責(zé)上形成合力來抓。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持把經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)通盤考慮、整體籌劃、扎實推進，做到“兩項建設(shè)”統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實，確保經(jīng)濟建設(shè)與國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，融合發(fā)展。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認真履行黨管武裝“第一責(zé)任人”的職責(zé)，要強化服務(wù)保障意識和問題意識，確保黨管武裝和民兵工作在總體謀劃中有位置，在工作部署上有要求，在督導(dǎo)組織上有人管。人武部要以省軍區(qū)黨管武裝工作檢查評比為契機，早作準(zhǔn)備、查漏補缺，及時解決工作經(jīng)費不落實、裝備器材不到位、資料整理不規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案不實用、民兵營建設(shè)滯后等武裝工作中的老大難問題，爭取省軍區(qū)黨管武裝工作評比的好成績。
三是在推動落實上形成合力來抓。 無論是地方還是部隊，都要把作風(fēng)能力建設(shè)的成果體現(xiàn)在強化工作落實上。軍地雙方切實落實各項加強黨管武裝和民兵工作的措施，多為人武部及駐汶部隊官兵辦實事、辦好事、解難事，為不斷提高國防后備力量建設(shè)水平作出新的更大貢獻。各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自了解民兵基層建設(shè)情況，在民兵整組、教育訓(xùn)練、兵役登記、征兵等工作中大力指導(dǎo)，全力支持，在新的起點上推動我縣黨管武裝和民兵工作更上一層樓。
同志們，今年黨管武裝和民兵工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要繼續(xù)保持和發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，時刻牢記使命，切實履行職責(zé)，進一步統(tǒng)一思想、同心協(xié)力、務(wù)實創(chuàng)新，讓黨管武裝和民兵工作 為建設(shè)幸福汶川做出更大的貢獻!
最后，在 新春佳節(jié)即將來臨之際，衷心祝愿同志們新年快樂，萬事如意!扎西德勒、納吉納祿!
謝謝大家!
依法治市工作調(diào)研報告篇十四
黨的十五大提出依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，這是我們黨順應(yīng)時代潮流，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，從而進一步解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的重大戰(zhàn)略決策。實施依法治國基本方略是“三個代表”重要思想在建設(shè)社會主義民主政治實踐中的具體體現(xiàn)。xx市市委、市人大、市政府多年來始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實依法治國基本方略，積極推進依法治市工作，努力改善法治環(huán)境，極大地促進了xx市政治、經(jīng)濟、社會的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，推動了xx市的全方位法制建設(shè)，為xx市實現(xiàn)“兩個率先”、“富民強市”的奮斗目標(biāo)和早日建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、融古都特色與現(xiàn)代文明于一體的現(xiàn)代化的國際大都市奠定了堅實的基礎(chǔ)。（一）就工作而論，xx市依法治市工作經(jīng)歷了這樣的一個發(fā)展軌跡：即，在工作重心上，已經(jīng)由初期單一地開展普法教育逐步向普法與守法執(zhí)法的實踐相結(jié)合方面過渡；在工作內(nèi)容上，已經(jīng)由社會治安綜合治理向在社會生活各個方面全面貫徹落實法律法規(guī)擴展；在工作對象上，已經(jīng)由治“民”為主向治“吏”為主、著力推動依法行政和公正司法轉(zhuǎn)變；在實現(xiàn)形式上，已經(jīng)由單純的說服教育、“軟”性約束為主向教管結(jié)合、著重以制度化、規(guī)范化的剛性制約為主演化；在工作保障機制上，由人大“主抓”向各級黨委、人大、一府兩院共同重視、密切協(xié)同、形成合力發(fā)展；在工作層次上，由市（區(qū)、縣）級機關(guān)執(zhí)法、履約向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、企業(yè)等基層單位創(chuàng)建文明延伸。扎實的工作，已經(jīng)在營造xx市良好的法治環(huán)境方面取得了明顯的成效：(一)城市信譽度大大提高。市場經(jīng)濟的本質(zhì)就是法治經(jīng)濟、契約經(jīng)濟、信譽經(jīng)濟。多年來，xx市始終將確立城市信譽作為營造良好法治環(huán)境的核心工作來抓，大大地提高了xx城市經(jīng)濟的吸納力和輻射力，進而，使xx市城市的整體信譽和形象得以大大提升。一是，合同意識增強了。目前，xx市企業(yè)普遍將重合同、守信用視為企業(yè)的生命和發(fā)展的根本，將合同管理作為對企業(yè)進行依法治理的突破口，不少企業(yè)重視提高合同管理和履行水平，合同的合法率、履約率、貨款的回收率均有大幅度提高。二是，產(chǎn)品和商品質(zhì)量提高了。這些年來，xx市始終堅持“兩手抓”，一手抓建章立制，一手抓“嚴(yán)打整治”，尤其是通過舉辦集中銷毀查封危害人身、財產(chǎn)安全的失效變質(zhì)的假冒偽劣商品現(xiàn)場會等形式，有效地制止了假冒偽劣產(chǎn)品進入市場。從而促使“質(zhì)量第一，用戶第一”的宗旨，在企業(yè)得到了較好地貫徹落實，不少企業(yè)以其良好的信譽和優(yōu)質(zhì)服務(wù)榮獲了“全國無假冒偽劣商品商店”、“全國最佳信譽企業(yè)”等稱號。三是消費者權(quán)益得到了有效的保護。如，新街口百貨商店為了保護消費者合法權(quán)益，向消費者履行“商品可退可不退的，以退為主；可換可不換的，以換為主，可修可不修的，以修為主；責(zé)任分不清的，以我為主”等四條原則。該商店正是以其優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，榮獲了“全國用戶滿意企業(yè)”的稱號。（二）法律權(quán)威性的意識大大增強。法律的生命主要不在于制定，而在于實施；法律的尊嚴(yán)首先不在于吶喊，而在于行動。為了重塑法律的尊嚴(yán)，大樹法律的權(quán)威性，xx市率先實施了“人大代表評議行政執(zhí)法”制度，這一工作制度的實質(zhì)，是將監(jiān)督執(zhí)法機關(guān)公正、嚴(yán)格實施法律的權(quán)力賦予立法者，賦予權(quán)力機關(guān)，賦予人民群眾，從而真正實現(xiàn)了對執(zhí)法機關(guān)監(jiān)督的三個重大轉(zhuǎn)變：從形式監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵸|(zhì)監(jiān)督，從會議監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊雸?zhí)法機關(guān)的面對面監(jiān)督，從少數(shù)人的監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槿舜蟠碇敝疗胀ㄊ忻竦娜w人民的監(jiān)督，以保證法律的全面、正確和完全實施。實踐證明，人大代表在評議過程中真正體現(xiàn)了代表人民意志、行使人民權(quán)力的積極性和責(zé)任感。人大代表提出的評議意見既涉及到具體案件處理和辦案作風(fēng)，又涉及到制度建設(shè)和廉政建設(shè)；既切中要害，又切實可行。xx市通過人大代表評議，溝通了立法者、執(zhí)法者和守法者之間的監(jiān)督和交流渠道，贏得了人民對法律的信任和自覺遵守，捍衛(wèi)了法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。（三）綜治工作力度大大加強。安全穩(wěn)定、正義昭彰、邪氣不顯是依法治市應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)的重要目標(biāo)之一，是良好的法治環(huán)境的基本內(nèi)容，是城市經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的基礎(chǔ)。為了確保一方平安，xx市從開展依法治市以來，一直將實現(xiàn)社會治安狀況的根本好轉(zhuǎn)作為工作重點，始終堅持“打防并舉，重在治本”的方針。在嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪的基礎(chǔ)上，十分重視社會治安的綜合治理工作，采取各種行之有效的措施預(yù)防犯罪和震懾犯罪，以達到“治本”的目的。一方面下大力抓好專門機關(guān)的工作，初步形成了以市公安局指揮中心為龍頭，以衛(wèi)星定位系統(tǒng)與計算機圖形系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)為工具，以計算機人口信息系統(tǒng)為支撐，以巡警為基本力量，以聯(lián)防關(guān)卡、報警亭、流動巡邏車以及治保聯(lián)防為基礎(chǔ)的覆蓋全市、快速反應(yīng)的城市防控體系，大大提高了動態(tài)環(huán)境下的快速反應(yīng)和整體控制能力；另一方面下大力抓群防群治和基層“創(chuàng)安工程”建設(shè)活動，提高了全體市民學(xué)法用法、遵紀(jì)守法、見義勇為、積極與違法犯罪現(xiàn)象作斗爭的主動性和自覺性?？傊?，xx市依法治市的綜合效應(yīng)不僅鑄下了犯罪分子膽顫心驚的天羅地網(wǎng)，而且也營造了人民群眾安居樂業(yè)的一方凈土。xx市正是以其依法治市的實際成效使社會治安較早步入了持續(xù)、穩(wěn)定、良性發(fā)展的軌道，大大增強了人民群眾的安全感，贏得了人民群眾發(fā)自內(nèi)心的贊揚。（四）民風(fēng)世風(fēng)得以大大改善。推進依法治市，必須堅持法治與德治緊密結(jié)合，做到相輔相成，相互促進。xx市在推進依法治市的過程中，自覺地運用法律手段，從確立和實現(xiàn)道德規(guī)范兩個方面切實加強“四德”，即思想道德、社會公德、職業(yè)道德和家庭美德的建設(shè)，同時，十分注重營造信譽、公正、安全、和諧的法治環(huán)境來培育道德生長的土壤。一是認真抓好全民普法教育。把領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年和外來暫住人口是xx市全民普法的重點。全市建立了縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每月一個學(xué)法日制度和學(xué)法檔案；在中、小學(xué)學(xué)生中深入開展普法教育，建立了一些“中學(xué)生學(xué)法園地”和“娃娃學(xué)法園地”。此外，多年來，一直堅持對來市的暫住人口分批進行法制教育。重視發(fā)揮報紙、電臺、電視臺三大新聞媒體的普法作用，始終不渝地注意將人們的思想、行為引導(dǎo)到法律軌道上來。二是通過嚴(yán)格實施法律來矯正人們的道德觀念和道德行為。xx電視臺《法庭傳真》曾以“一個耳光和60元錢的代價”為題，現(xiàn)場直播了玄武區(qū)法院審理的一起搶劫案件，案犯實施暴力手段搶了60元錢，結(jié)果依法被判了4年有期徒刑，在xx市民中曾引起很大的反響，起到了很好的警示作用。三是狠抓制度建設(shè)，規(guī)范干部、群眾的行為文明。諸如《xx市縣級以上黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《xx市市管干部個人重大事項報告制度》、部門的《工作人員廉潔自律若干補充規(guī)定》等規(guī)章制度的建立，有力地推動了各級干部和機關(guān)工作人員的思想道德建設(shè)。市政府通過制定《從我做起，遵守“七不”》等規(guī)定，開展了聲勢浩大的提高全體市民社會公德意識的活動，產(chǎn)生了較大的社會反響。各行各業(yè)的服務(wù)承諾、微笑服務(wù)、不說忌語等活動，促進了全市職業(yè)道德水平的提高。從而，有力地促進了法治環(huán)境的改善，一個具有良好道德風(fēng)范和精神風(fēng)貌的xx市正在逐步形成。（二）遵照“三個代表”重要思想關(guān)于“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，通過直接參與xx市依法治市的學(xué)習(xí)和綜治工作實踐，筆者感到，xx市依法治市工作還存在以下薄弱環(huán)節(jié)：(一)對依法治市工作認識還不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部和相當(dāng)多的機關(guān)工作人員及社會成員，還沒有把對依法治市的認識，同全市社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展這兩大主題結(jié)合在一起，還沒有在全市上下真正形成一種具有現(xiàn)實意義的法治目的觀。特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部認識不到位，諸如，法制機構(gòu)不健全，專門工作人員配備不足，有些條管單位原有的法制機構(gòu)在機構(gòu)改革中被撤并，以至使本單位的法治工作處于無人過問狀態(tài)等。這些不能不說明有些領(lǐng)導(dǎo)同志囿于傳統(tǒng)的“人治”思想束縛，對“法治”認識膚淺，習(xí)慣于靠行政手段管理，其結(jié)果必然會影響依法治市戰(zhàn)略的實施。(二)執(zhí)法隊伍素質(zhì)有待提高。主要表現(xiàn)：一是執(zhí)法行為不夠文明。對交警、工商、市容管理等部門少數(shù)執(zhí)法人員的粗暴執(zhí)法行為市民反映較多。有的`執(zhí)法人員不屢行任何法律手續(xù)，不顧及被處罰人應(yīng)享有的權(quán)利，肆意處罰，強行查扣，甚至謾罵和動手打人的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重玷污了黨和政府的形象。二是個別執(zhí)法人員執(zhí)法動機不純潔。執(zhí)法中只關(guān)注為個人撈好處，往往忽視了認真貫徹實施法律和法規(guī)的嚴(yán)肅性。據(jù)一些小區(qū)的群眾反映，少數(shù)公共執(zhí)法人員對抓賭、掃黃工作特別積極，總是聞風(fēng)而動，而對更為嚴(yán)重危害社會的刑事和治安案件卻慢條斯理，怠動不動。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，法律文書不規(guī)范。行政處罰法對告知程序、當(dāng)事人陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)、復(fù)議、訴訟、賠償權(quán)都有明確規(guī)定，但在具體執(zhí)法中，不按規(guī)定辦的情況很多。四是辦事程序不簡便。行政許可審批手續(xù)繁雜、程序多、周期長、效率低。(三)行政執(zhí)法體制未理順，行政處罰整體狀況不盡人意。行政執(zhí)法各部門間職責(zé)界定不清，重復(fù)執(zhí)法、多頭管理、相互扯皮以及“趨利”執(zhí)法的現(xiàn)象還嚴(yán)重存在。執(zhí)法機關(guān)普遍把罰款作為行政處罰的主要方式，而忽視了行政處罰的教育、糾正等功能。群眾反映說，賣假冒偽劣商品的，只要交了罰款，該商品還在偷偷流通；客運中巴車超載的，只要交了罰款照行不誤；運貨車超載的，只要交了罰款便獲放行；馬路市場的業(yè)主們只要給工商人員交了費，給城管人員交了罰款，攤子便能換條馬路擺。此外，行政執(zhí)法還缺乏有效的機制和手段，執(zhí)法監(jiān)督力度仍顯不夠，“三小車”治理剛結(jié)束，“殘疾車”帶人、“二等”車載客又現(xiàn)街頭。(四)普法教育的廣度和深度還不夠，市民法制意識還不強。一方面市民對有關(guān)法律法規(guī)條款不熟悉，不善于運用法律手段維護自身的合法權(quán)益。不少市民遇到委屈習(xí)慣于忍氣吞聲，不懂、不愿、不敢、不會告“官”。每年法院辦理行政復(fù)議、行政訴訟案件數(shù)量很少可見一斑。另一方面，有些市民不服行政處罰，不是通過法律途徑去解決，而是張口罵，動手打。行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中挨罵挨打受傷住院治療的現(xiàn)象已多次發(fā)生。有的企業(yè)或業(yè)主竟置法律于腦后，百般阻礙執(zhí)法人員依法行政，有的竟然敢把執(zhí)法機關(guān)查封的封條偷偷撕掉，轉(zhuǎn)移藏匿被查封的商品。（三）在新的歷史條件下，xx市以貫徹落實依法治國基本方略為動力，在把物質(zhì)文明建設(shè)搞得更好的同時，積極推進依法治市戰(zhàn)略，進一步加強民主法制建設(shè)和道德建設(shè)，這無疑是長治久安、保持可持續(xù)發(fā)展的根本大計。鑒此，筆者根據(jù)xx市情，就依法治理進一步優(yōu)化xx市區(qū)域法治環(huán)境，提出如下拙見：(一)要進一步把普法教育引向深入，使“xx人”頭腦中確立起現(xiàn)代法治理念，樹立法律至上的權(quán)威。真正使公民懂得依法行使權(quán)力，依法履行義務(wù)，依法維護自己的合法權(quán)益和在社會交往中、經(jīng)濟活動中依法辦事。為此，第一，要進一步加強民主政治建設(shè)，完善協(xié)調(diào)機制，使市委、市府的重大決策通過立法來解決、實現(xiàn)。法律的權(quán)威提高了，黨和政府的權(quán)威也就提高了。第二，要建立健全司法公正的保障機制。通過法律程序，健全制度，確保司法公正。第三，要突出保護公民的基本權(quán)利。強調(diào)現(xiàn)代法律保護公民、法人的權(quán)利，制衡權(quán)力，這種理念在一個成熟的法制國家早已經(jīng)成為通念。第四，要進一步提高干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對依法治市重要性、緊迫性的認識。推行依法治市是一項全局性、長期性的戰(zhàn)略任務(wù)，貫徹法律規(guī)定的主要責(zé)任在政府，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)。一個地方依法行政狀況如何，取決于政府和領(lǐng)導(dǎo)對依法行政的重視程度。為此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先帶頭學(xué)法，帶頭運用法律手段把本部門、本單位的工作做好；帶頭依法決策、依法管理、依法辦事。(二)要突出依法治市工作的重點。筆者認為，依法行政是依法治市工作的重中之重。在我國的法律體系中，80%以上的法律法規(guī)是由行政機關(guān)來執(zhí)行的，行政權(quán)力行使得如何，將直接影響到廣大人民群眾的切身利益。因此，依法行政就成了依法治市的關(guān)鍵。因此，依法行政，首先要依法決策。比如城市民居拆遷問題，一個領(lǐng)導(dǎo)一個令，一個地段一個法，老百姓的意見豈能不大？其次要依法管理。針對多年來人民群眾反映強烈、不太滿意的熱點問題，比如環(huán)保、市容、城建等城市管理中存在的“老大難”，依法加強管理，一個一個解決，對群眾有個交代。其三，要提高行政機關(guān)的辦事效率，這是關(guān)系到依法行政重要內(nèi)容實現(xiàn)的快慢。當(dāng)前，xx市應(yīng)當(dāng)進一步從法律上明確行政執(zhí)法機關(guān)的職責(zé)和職權(quán)，著力解決門難進、臉難看、話難聽、事難辦和執(zhí)法不力的問題，實現(xiàn)政府職能從管理到服務(wù)的真正轉(zhuǎn)變。其四，要明確依法治市的工作重點，隨著形勢的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)有不同的側(cè)重。比如，結(jié)合“四五”普法教育，社會治安綜合治理、整頓市場經(jīng)濟秩序，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)作為xx依法治市工作的重點。要特別重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，確保社會安全穩(wěn)定。(三)要加強地方立法的針對性、前瞻性和適應(yīng)性。地方立法要以優(yōu)化城市法制環(huán)境為目標(biāo)，與依法治國和依法治省的基本方略相銜接，克服以往成熟一個制定一個的做法，因為成熟的不一定是最需要的。要召開立法聽證會，聽取各方面人士意見，通過民主程序和法律程序，制定出高適應(yīng)性的地方法律和法規(guī)。此外，建議對過去的立法作必要清理，針對入世后的機遇和挑戰(zhàn)，對不適應(yīng)的部分及時修改，空白的地方盡量填補。(四)要進一步加強基層民主政治建設(shè)。發(fā)揚社會主義民主，讓老百姓參政議政，是加強基層民主政治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。如人大會議，立法討論，審判公開，物價聽證等，可以吸收群眾代表旁聽，擴大社會公眾的知情權(quán)。城市民主政治建設(shè)的重心在基層，依法治市工作也應(yīng)當(dāng)向基層延伸。在城市社區(qū)，要注意培養(yǎng)和推廣社委會民主選舉、民主管理的典型和經(jīng)驗。在農(nóng)村，通過村務(wù)公開，促進村委會的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，推進農(nóng)村的民主與法制建設(shè)，維護農(nóng)民的合法權(quán)益。(五)要切實下大力氣抓好執(zhí)法隊伍的整頓和提高，努力造就一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、秉公執(zhí)法、廉潔高效的執(zhí)法隊伍。執(zhí)法人員在市場經(jīng)濟管理的第一線，直接代表政府與各類人員接觸，其素質(zhì)和形象，直接影響著公眾對法律權(quán)威性的認可和依法治市的信心。為此，整頓執(zhí)法隊伍不能再停留在批評教育上，必須采取有力措施壓縮超編人員，對那些害群之馬予以清退，并通過培訓(xùn)教育等途經(jīng)不斷提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。
依法治市工作調(diào)研報告篇十五
為認真貫徹黨的十八屆四中全會精神，切實抓好綏江市十六屆三次全會上確立的《關(guān)于加強公職人員學(xué)習(xí)憲法法律推進依法治縣的議案》辦理工作，增強公職人員的法治觀念，推進法治綏江建設(shè)。我辦堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，為構(gòu)建和諧社會，全面建設(shè)小康社會營造良好法治環(huán)境。根據(jù)我辦實際情況，現(xiàn)將外事辦2015年加強公職人員學(xué)習(xí)憲法法律推進依法治市工作總結(jié)如下：
一、指導(dǎo)思想
以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會及***總書記系列重要講話精神，按照全面推進依法治國的要求，以建設(shè)法治綏江為目標(biāo)，以依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、法制教育、基層民主法治建設(shè)、法律服務(wù)、平安建設(shè)、法治隊伍建設(shè)為重點，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，依法維護人民權(quán)益、維護社會公平正義、維護國家安全穩(wěn)定，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力法治保障。
二、工作開展情況
（一）健全和完善有關(guān)機制，制定方案
1.組織領(lǐng)導(dǎo)機制。我辦成立依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主任擔(dān)任組長、副主任擔(dān)任副組長，各股室主要負責(zé)人為成員。全面按照我市依法治市工作的總體部署和要求認證研究我辦落實依法治市工作的各項舉措，積極分析解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，采取有效措施建立健全長效機制，全面推進依法治市工作。
2.日常工作機制。制定推進依法治市工作的實施方案，做到責(zé)任明確、制度健全、任務(wù)分解到位。認真貫徹落實措施，組織協(xié)調(diào)，開展依法治理專項整治，對工作落實情況進行督促檢查。做到年初有計劃、半年有小結(jié)、年終有總結(jié)，并及時完成上報匯報、總結(jié)材料。
3.完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度。加強和改進主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，對領(lǐng)導(dǎo)干部建立法律的約束和制度約束機制，強化法制教育，班子成員要結(jié)合年終述職，專題匯報年度學(xué)法用法守法情況，確保本單位干部無違紀(jì)違法案件的發(fā)生。
4.建立責(zé)任追究制度。推行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，強化問責(zé)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)程序和規(guī)定，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一，有錯必究。
（二）加強教育培訓(xùn)，營造依法治市氛圍。
1.建立我辦全體干部職工學(xué)法制度和年度普法計劃。每季度至少開展1次學(xué)法活動。堅持把加強教育培訓(xùn)作為提升干部隊伍綜合素質(zhì)的有效途徑，引導(dǎo)全辦干部健全學(xué)習(xí)長效機制，善于向書本學(xué)，主動向?qū)嵺`學(xué)，虛心向群眾學(xué)，廣泛向社會學(xué)，不斷優(yōu)化法制知識結(jié)構(gòu)，豐富知識儲備，提高干部隊伍素質(zhì)，增強工作的預(yù)見性、主動性、創(chuàng)造性和科學(xué)性，提升干部的依法履職能力和水平。認真做好“六五”普法及法制宣傳教育工作，深入宣傳外事管理法律法規(guī)和規(guī)章，切實增強法治宣傳培訓(xùn)的針對性和有效性。全面提升干部職工依法行政業(yè)務(wù)素質(zhì)，在全單位形成“學(xué)法、守法、敬法、用法”的濃厚氛圍。
2.依法治理矛盾糾紛和信訪突出問題。建立群眾來信來訪制度，全面開展風(fēng)格化服務(wù)管理，集中化解和妥善處置群眾關(guān)心的熱點難點問題。
3.認真做好落實工作。及時貫徹落實市委依法治市的工作部署和領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，制定有力措施，明確完成期限，確保各項工作有序推進，依法進行。
三、法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況
自“六五”普法工作實施以來，我辦把普法依法治理工作納入重要議事日程，根據(jù)普法工作安排，制定了“六五”普法工作實施方案，成立了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在開展法制宣傳推進依法治市治理工作中注重隊伍建設(shè)，建立健全各項工作制度，規(guī)范工作程序，落實工作措施；注重提高干部的法律素質(zhì)及依法行政、依法管理、依法決策的意識和能力。
一是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，為加強“六五”普法工作，我辦組織全體干部職工認真學(xué)習(xí)了我市關(guān)于“六五”普法方案，實施意見，普法的重點要求的相關(guān)文件。自覺領(lǐng)會文件的精神實質(zhì)，普法工作思路，充分認識法制宣傳教育的重要性和緊迫性，把法制宣傳教育工作作為執(zhí)法整體工作中的重要組成部分，作為一項經(jīng)常性工作來抓。
二是安排學(xué)習(xí)時間和內(nèi)容，為保證法制宣傳教育工作順利進行。自“六五”普法以來，我辦沒有發(fā)生因不依法執(zhí)政、不依法行政、違法決策造成重大損失或重大負面影響的行為或現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)干部沒有發(fā)生因違法決策被追究行政或紀(jì)律責(zé)任的現(xiàn)象；沒有發(fā)生因違法亂紀(jì)被追究紀(jì)律或刑事責(zé)任的行為。
。通過普法工作的有效開展，我辦干部職工、在外企業(yè)管理者及邊民等的守法意識、社會群眾的依法維護健康權(quán)益意識不斷加強，為建設(shè)“和諧社會”營造了濃郁的法制氛圍。
四是建章立制，規(guī)范管理，提高依法行政水平。我辦進一步修訂及制定了單位內(nèi)部工作制度，規(guī)范管理外事各項工作，我們把“六五”普法工作作為一項長期的工程，常抓不懈從制度上約束和規(guī)范工作人員依法行政能力。推動依法治市，依法行政深入實行。
四、存在問題和困難
雖然我辦在加強公職員工學(xué)習(xí)憲法法律推進依法治市工作中取得了一定的成績和經(jīng)驗，但仍然存在一些問題和不足。
一是少數(shù)人員自身學(xué)法上沒有正確對待，認為普法教育年年搞、老一套，隨便應(yīng)付就可以了，不愿真正花力氣去學(xué)。二是有的干部只注重本職工作，認為普法工作是法制部門的事，是部門工作，與自身聯(lián)系不大，工作協(xié)調(diào)比較難。三是法制宣傳方式還比較單一。四是工學(xué)矛盾還比較突出，我辦各股室都擔(dān)負著各自的職能業(yè)務(wù)，工作量大，參加普法機構(gòu)統(tǒng)一安排的法制知識培訓(xùn)機會較少。
五、整改措施
(一)進一步提高人員對依法治市工作重要性的認識，特別是要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的認知意識。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念和知識培訓(xùn)，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部對法制宣傳教育工作重要性的認識，確保普法工作軟、硬件到位，督促他們以身作則，發(fā)揮表率帶頭作用，保障依法治市工作深入開展。
(二)進一步創(chuàng)新法制教育工作的理念和方法。要適應(yīng)形勢任務(wù)的新變化和干部職工法律需要的新要求，積極推進法制宣傳教育工作，積極創(chuàng)新工作方式方法。一是拓展法制宣傳平臺。二是解決工學(xué)矛盾。要把法制宣傳教育融入崗位工作、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等工作中，與各項日常工作緊密結(jié)合，確保法制教育與日常工作相互滲透，相互融合。三是加強典型宣傳和經(jīng)驗交流。要通過大力宣傳干部職工中遵紀(jì)守法以及遵守社會公德、職業(yè)道德的先進事跡，宣傳普法工作的典型經(jīng)驗和先進單位、人員，進一步促進單位、人員工作積極性，在全辦積極營造學(xué)法、用法、守法的良好氛圍。
(三)加大法制教育工作的督導(dǎo)力度。外事辦普法小組將根據(jù)法制教育工作需要，進一步加大工作督導(dǎo)、檢查、考評力度。一是進一步完善法制宣傳教育考評制度、檢查督促制度，形成部署、檢查、考評有機結(jié)合的工作機制，對工作不落實、措施不得力的及時給予督導(dǎo)，推動改進工作。二是進行法制教育調(diào)研，了解和掌握基層在法制教育工作中遇到的實際問題，研究分析解決問題的方法和途徑，提高法制教育的針對性、實效性。三是在把法制宣傳教育工作納入外事辦工作考核體系的基礎(chǔ)上，加大考核比例，以增強單位領(lǐng)導(dǎo)對法制宣傳教育工作的重視程度。
六、下部工作打算
1.繼續(xù)落實好“一把手責(zé)任制”。同時要進一步健全依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善各項工作制度，切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，工作到位，落實到位。
2.提高認識，明確任務(wù)。各股室要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以依法行政為切入點，突出重點，扎實推進依法治市工作，提高外事系統(tǒng)干部職工及服務(wù)對象的學(xué)法、遵紀(jì)守法意識，為服務(wù)綏江外事工作提供良好的法治環(huán)境。
3.抓住重點，依法行政。重點抓好外事法律規(guī)章和規(guī)范性文件的宣傳貫徹工作，以服務(wù)外事事業(yè)發(fā)展為第一要務(wù)，在抓好日常工作的同時，開展有針對性的宣傳活動，推進依法行政工作。
4.強化監(jiān)督檢查和考核。各股室責(zé)任人要把依法治市工作任務(wù)納入到半年、年度效能建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核中，強化監(jiān)督檢查，及時匯總工作情況、完善資料歸檔、總結(jié)成功經(jīng)驗和好的做法，按時上報有關(guān)表冊和資料。
一年以來，在依法治理的基礎(chǔ)上，我辦雖然取得了一定的成績，但工作中仍存在許多的不足，如少數(shù)職工對這項工作的認識不到位，對法治宣傳存在薄弱環(huán)節(jié)。開展依法治市工作是一項長期的社會系統(tǒng)工程，任重而道遠要常抓不懈。在今后的工作中要進一步克服和加強。我辦將繼續(xù)堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十八大精神為指針，嚴(yán)格按照中央、省、市關(guān)于依法治市的部署和要求，不斷提高我辦在外事工作方面的依法行政能力，為我市依法治市工作提供有力保障。