心得體會(huì)有助于我們加深對(duì)某一問(wèn)題或主題的思考和理解。在寫心得體會(huì)時(shí)，我們可以回顧個(gè)人的成長(zhǎng)和發(fā)展歷程，從中提煉出有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)。以下是一些具有深度和價(jià)值的心得體會(huì)范文，希望能夠引發(fā)大家對(duì)于該主題的深入思考。
綜合行政執(zhí)法心得體會(huì)篇一
社會(huì)主義榮辱觀強(qiáng)調(diào)了人民利益高于一切，把服務(wù)人民為榮，背離人民為恥作為主要內(nèi)容。為此，我認(rèn)為這是給執(zhí)法工作指明了正確的方向。作為一線的行政執(zhí)法人員必須堅(jiān)持這種服務(wù)理念，要以“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”作為執(zhí)法根本，努力體現(xiàn)在文明執(zhí)法中。嚴(yán)格執(zhí)法是對(duì)執(zhí)法人員提出的基本要求，也是貫徹落實(shí)有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究這一法制建設(shè)基本方針的重要內(nèi)容之一。實(shí)踐告訴我們，只有嚴(yán)格執(zhí)法，才能糾正違法行為，保護(hù)公共利益和群眾利益，才能體現(xiàn)法律的尊嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)法至少有兩方面的意義。一方面，要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法、嚴(yán)肅執(zhí)法，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案，真正做到以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。
會(huì)議
指出：“'三個(gè)代表'重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民，學(xué)習(xí)貫徹'三個(gè)代表'重要思想必須以最廣大人民的根本利益為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！眻?zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求，是社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)特征。牢固樹立執(zhí)法為民理念，就是要按照鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的利益。作為招投標(biāo)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在各項(xiàng)工作中切實(shí)做到以人為本，執(zhí)法公正、一心為民。通過(guò)學(xué)習(xí)，結(jié)合環(huán)保工作特點(diǎn)和要求，就如何牢固樹立執(zhí)法為民理念，如何做到文明執(zhí)法，我認(rèn)為：
一、堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)人性化執(zhí)法。每一名執(zhí)法人員都必須把自己的一言一行、一舉一動(dòng)與廣大群眾的利益相聯(lián)系，與市情、民愿相結(jié)合，在態(tài)度上熱情溫和，在語(yǔ)言上規(guī)范準(zhǔn)確，在行動(dòng)上合法得當(dāng)，不能在執(zhí)法中有違法和粗暴野蠻行為，切實(shí)做到文明管理、熱情服務(wù)，以理服人，以情感人，實(shí)現(xiàn)在文明中執(zhí)法，在執(zhí)法中文明的目的。
二、端正服務(wù)思想。執(zhí)法人員要始終懷有對(duì)國(guó)家法律的忠誠(chéng)信仰，對(duì)人民群眾的深厚感情，對(duì)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的執(zhí)著追求，本著執(zhí)法無(wú)情、操作有情的宗旨，把環(huán)保工作做深、做細(xì)。
三、規(guī)范服務(wù)程序。在查處違法行為時(shí)，多運(yùn)用宣傳、教育的方式，做到文明用語(yǔ)在先，亮明身份在先，指明違法事實(shí)在先，權(quán)利告知在先，在工作上充滿真情，在環(huán)節(jié)上規(guī)范清晰，使違法者心悅誠(chéng)服，減少行政執(zhí)法工作的阻力，透射出黨和政府對(duì)廣大人民群眾的關(guān)心和愛護(hù)。
綜合行政執(zhí)法心得體會(huì)【篇3】
綜合行政執(zhí)法心得體會(huì)篇二
行政執(zhí)法是一件十分重要的工作，也是一個(gè)需要不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步的領(lǐng)域。在這一年的行政執(zhí)法工作中，我收獲頗豐，獲得了不少的心得體會(huì)。首先，我認(rèn)識(shí)到行政執(zhí)法的重要性及責(zé)任感。其次，我對(duì)協(xié)作與團(tuán)隊(duì)合作的重要性有了更深刻的理解。第三，我學(xué)會(huì)了在執(zhí)法過(guò)程中保持冷靜和公正。最后，我深刻認(rèn)識(shí)到行政執(zhí)法需要不斷學(xué)習(xí)與更新知識(shí)。通過(guò)這一年的執(zhí)法工作，我明白了自己的不足之處，并且有了更加明確的目標(biāo)和計(jì)劃，希望在以后的執(zhí)法工作中能夠更加出色地完成各項(xiàng)任務(wù)。
首先，我認(rèn)識(shí)到行政執(zhí)法的重要性及責(zé)任感。在執(zhí)法過(guò)程中，每一個(gè)行政執(zhí)法人員都應(yīng)該明確自己的角色和責(zé)任，要做到法律意識(shí)強(qiáng)，執(zhí)法合規(guī)。我意識(shí)到執(zhí)法是為了維護(hù)社會(huì)秩序和公共利益，是為了保護(hù)人民的合法權(quán)益。作為一名行政執(zhí)法人員，我們必須要具備高度的責(zé)任感，始終保持對(duì)法律的敬畏之心，不偏不倚地執(zhí)行公務(wù)，確保執(zhí)法公正、嚴(yán)明。這樣才能真正體現(xiàn)出行政執(zhí)法的價(jià)值和意義。
其次，我對(duì)協(xié)作與團(tuán)隊(duì)合作的重要性有了更深刻的理解。行政執(zhí)法工作往往需要多個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)和合作。在我所在的單位中，我們經(jīng)常需要與許多相關(guān)部門進(jìn)行溝通和協(xié)商，以便得到更全面的信息和更準(zhǔn)確的判斷。通過(guò)與其他部門的合作，我深刻體會(huì)到團(tuán)隊(duì)合作的重要性。只有通過(guò)團(tuán)隊(duì)合作，我們才能更好地完成執(zhí)法任務(wù)，提高工作效率，并為社會(huì)公眾提供更好的服務(wù)。
第三，我學(xué)會(huì)了在執(zhí)法過(guò)程中保持冷靜和公正。行政執(zhí)法涉及的事務(wù)復(fù)雜多樣，可能會(huì)面臨各種各樣的困難和挑戰(zhàn)。在這個(gè)過(guò)程中，很容易受到情緒的干擾，做出不理智的決策。但是，作為行政執(zhí)法人員，我們必須要保持冷靜和公正的態(tài)度，用客觀的眼光看待問(wèn)題，根據(jù)事實(shí)和法律進(jìn)行判斷和處理。只有這樣，我們才能真正做到公正執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)的公平正義。
最后，我深刻認(rèn)識(shí)到行政執(zhí)法需要不斷學(xué)習(xí)與更新知識(shí)。在這一年的工作中，我發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法涉及的知識(shí)面非常廣泛，需要不斷學(xué)習(xí)和提升自己的專業(yè)素養(yǎng)。因此，我積極參加各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，不斷學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)和執(zhí)法技巧，提高自己的專業(yè)水平。同時(shí)，我也積極參與執(zhí)法實(shí)踐，通過(guò)實(shí)際操作和實(shí)際案例的分析，不斷提升自己的執(zhí)法能力。
通過(guò)這一年的執(zhí)法工作，我明白了自己的不足之處，并且有了更加明確的目標(biāo)和計(jì)劃。未來(lái)，我將繼續(xù)努力學(xué)習(xí)和進(jìn)步，提高自己的執(zhí)法水平和工作能力。我相信，只要我堅(jiān)持不懈地努力，不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐，我一定能夠在行政執(zhí)法領(lǐng)域取得更好的成就，為社會(huì)公眾提供更好的服務(wù)。
綜合行政執(zhí)法心得體會(huì)篇三
只有秉公執(zhí)法，才能有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有力打擊違法經(jīng)營(yíng)行為，才能促進(jìn)市場(chǎng)“和諧”。
國(guó)家工商總局周伯華局長(zhǎng)提出“四個(gè)統(tǒng)一”，意味著工商監(jiān)管市場(chǎng)的責(zé)任更加重大，規(guī)范與服務(wù)兩個(gè)手段與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貼得更近，為人民(企業(yè))服務(wù)的義務(wù)也更加繁重。在執(zhí)法實(shí)踐中，要把“八榮八恥”榮辱觀和“四個(gè)統(tǒng)一”的責(zé)任感有機(jī)結(jié)合。也是貫徹落實(shí)自治區(qū)工商局出臺(tái)30條支持固原經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展措施和工商職能轉(zhuǎn)型的基本要求。無(wú)論是執(zhí)行政策還是落實(shí)工商法規(guī)，想問(wèn)題辦事情要把群眾滿意不滿意，是否有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，把執(zhí)法納入服務(wù)中，把辦案融入和諧中。因此，面對(duì)日益復(fù)雜的市場(chǎng)違法案件，工商執(zhí)法人員必須具備較強(qiáng)的辦案能力，才能把復(fù)雜的違法案件辦成經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的鐵案。
一、要練就一副發(fā)現(xiàn)案件線索的火眼金睛。執(zhí)法人員要熟悉轄區(qū)監(jiān)管對(duì)象，根據(jù)監(jiān)管對(duì)象的行業(yè)特點(diǎn)有針對(duì)性地查找、發(fā)現(xiàn)案件線索。要利用好巡查、走訪等檢查方式，檢查中注意在證照、經(jīng)營(yíng)商品、經(jīng)營(yíng)憑證、當(dāng)事人言談舉止及經(jīng)營(yíng)同行的反應(yīng)中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，同時(shí)要注意在消費(fèi)糾紛和消費(fèi)投訴中以小見大。巡查、檢查中要做到看似漫不經(jīng)心，實(shí)乃心中有數(shù)，要做到多個(gè)角度查找疑點(diǎn)，多個(gè)方向相互驗(yàn)證，最終形成可靠的案件線索。
二、要善于選擇恰當(dāng)環(huán)節(jié)和時(shí)機(jī)對(duì)案件實(shí)施突破。涉案當(dāng)事人對(duì)違法事實(shí)總是想方設(shè)法進(jìn)行了隱藏和偽裝，許多違法事實(shí)隱蔽在合法的表象之下，部分違法環(huán)節(jié)與合法行為交織在一起，甚至個(gè)別違法人員對(duì)違法行為故意隱大示小。這就要求辦案人員要有透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)的能力，選擇案件突破口有時(shí)要直取要害，有時(shí)要迂回調(diào)查。選準(zhǔn)了案件的突破口，就把握了辦案的主動(dòng)權(quán)。
三、要善于運(yùn)用詢問(wèn)調(diào)查的策略和技巧深挖案件真相。對(duì)當(dāng)事人和相關(guān)人員進(jìn)行訊問(wèn)是進(jìn)行案件調(diào)查的重要環(huán)節(jié)。調(diào)查詢問(wèn)前要根據(jù)掌握的案件線索、違法事實(shí)以及當(dāng)事人的具體情況制定詢問(wèn)策略，擬定詢問(wèn)提綱。具體操作中既要宣講法律，又要宣傳政策，既要循循善誘，又要義正言辭，打消訊問(wèn)對(duì)象的顧慮和僥幸心理，依靠法律、智慧和謀略挖出事實(shí)真相。
四、注重總結(jié)，不斷提高辦案能力，豐富辦案經(jīng)驗(yàn)。每辦結(jié)一個(gè)案件，都要及時(shí)做好總結(jié)，從案件線索的發(fā)現(xiàn)到查處經(jīng)過(guò)，從辦案策略到辦案程序，從案發(fā)背景到遏制類似違法行為的措施，都要進(jìn)行回顧和總結(jié)，最終實(shí)現(xiàn)既懲治了市場(chǎng)違法行為又減少了案發(fā)的目的。
綜合行政執(zhí)法心得體會(huì)【篇2】
綜合行政執(zhí)法心得體會(huì)篇四
自開展“公正廉潔執(zhí)法集中教育整頓活動(dòng)”以來(lái)，我在縣司法局集中教育學(xué)習(xí)整頓的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作，以深入推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)工作為重點(diǎn)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)完了《重慶市政法系統(tǒng)公正廉潔執(zhí)法集中教育整頓活動(dòng)學(xué)習(xí)資料》，現(xiàn)將自己近段時(shí)間學(xué)習(xí)的心得體會(huì)陳述如下。
一、以三項(xiàng)工作為重點(diǎn)，通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治修養(yǎng)。
今年以來(lái)，為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院提出的深入推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，我始終把“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，立足本職，充分發(fā)揮司法行政職能作用，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服好務(wù)。一是始終把“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”貫穿于司法行政各項(xiàng)工作之中，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、社會(huì)主義法治理念、各種法律法規(guī)等，用理論知識(shí)來(lái)武裝自己。二是通過(guò)學(xué)習(xí)、討論和交流，明白了司法行政人員必須樹立公正廉潔的執(zhí)法理念，樹立服從大局、服務(wù)大局的理念。三是在實(shí)際工作中，通過(guò)開展普法依法治理、人民調(diào)解、法律援助、安置幫教、社區(qū)矯正等工作，逐步提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極為民謀福利、為民辦實(shí)事，時(shí)刻保持清醒的頭腦，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步提高自己的思想政治素質(zhì)。二、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極投入黨的中心工作。
力化解社會(huì)矛盾。二是通過(guò)“三進(jìn)三同”結(jié)窮親，與人民群眾打成一片，親身體會(huì)弱勢(shì)群體的現(xiàn)實(shí)處境，為他們?cè)缛兆叱隼Ь常M快脫貧致富出謀劃策。三是通過(guò)“萬(wàn)元增收”工程，為聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)的農(nóng)戶送去致富信息和技術(shù)，以及必要的資金、物資等，幫助他們解決“萬(wàn)元增收”過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難，為圓滿完成“萬(wàn)元增收”計(jì)劃添磚加瓦。
三、立足本職，充分發(fā)揮司法行政職能，全心全意為人民服務(wù)。通過(guò)學(xué)習(xí)，我深切領(lǐng)會(huì)了黨中央、國(guó)務(wù)院在當(dāng)前形勢(shì)下開展“公正廉潔執(zhí)法集中教育整頓活動(dòng)”的重要性和必要性，為使自己成為一名具有較高素質(zhì)的司法干部，在日常工作中就必須做到不偏、不貪，公正廉潔，勤政務(wù)實(shí)。
及時(shí)化解各種民事糾紛，是基層司法所的基本職能之一。我作為基層司法所的工作人員，除了及時(shí)調(diào)解各種民事糾紛以外，還要通過(guò)“大走訪”將矛盾糾紛排查制度化、經(jīng)?；瑢⒚芗m紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，結(jié)合法制宣傳、法律援助等工作，為廣大農(nóng)民工和普通百姓送去法律知識(shí)及法律援助，為維護(hù)公民的合法權(quán)益，尤其是弱勢(shì)群體的合法權(quán)益盡心盡力。
安置幫教和社區(qū)矯正也是基層司法所的基本職能之一。為了有效地預(yù)防和減少重新犯罪，就必須加強(qiáng)刑釋解教人員的安置幫教工作和做好社區(qū)矯正對(duì)象的教育轉(zhuǎn)化工作。首先是做好刑釋解教人員的安置幫教工作，實(shí)行“一對(duì)一”重點(diǎn)幫教。其次是抓好社區(qū)矯正工作，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)社區(qū)矯正方面的法律法規(guī)及政策。
總之，在改革開放三十年后的今天，時(shí)刻保持清醒的頭腦很重要，也很必要。要忠于黨，忠于人民;不為權(quán)所謀，不為利所圖，不為色所惑。堅(jiān)持公正廉潔，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，全心全意為人民服務(wù)，才是我所追求的目標(biāo)，才不愧為當(dāng)代司法行政人員這一光榮稱號(hào)。
綜合行政執(zhí)法心得體會(huì)【篇5】
綜合行政執(zhí)法心得體會(huì)篇五
為進(jìn)一步整合優(yōu)化行政執(zhí)法資源，在總結(jié)我省綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，探索創(chuàng)立“多規(guī)合一”框架下的綜合行政執(zhí)法體制，現(xiàn)就深化行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)市縣綜合行政執(zhí)法提出如下意見：
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)省委六屆五次、七次、八次、九次全會(huì)精神，圍繞全面建設(shè)法治海南戰(zhàn)略部署，以推動(dòng)行政執(zhí)法重心下移，規(guī)范執(zhí)法主體，優(yōu)化執(zhí)法資源為主要內(nèi)容，全面推進(jìn)綜合行政執(zhí)法，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制，提升政府治理能力，為海南實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起提供體制機(jī)制保障。
（二）基本原則。堅(jiān)持屬地管理，權(quán)責(zé)統(tǒng)一。理順行政執(zhí)法層級(jí)關(guān)系，減少執(zhí)法層次，省級(jí)部門一般不承擔(dān)具體執(zhí)法任務(wù)，主要負(fù)責(zé)制定執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法監(jiān)督，組織查處重大案件，協(xié)調(diào)跨區(qū)域執(zhí)法，不再新設(shè)具有獨(dú)立法人資格的執(zhí)法隊(duì)伍，執(zhí)法權(quán)逐步下沉基層，實(shí)行屬地管理。市縣政府主要負(fù)責(zé)具體執(zhí)法工作，強(qiáng)化綜合行政執(zhí)法管理職能。實(shí)行綜合行政執(zhí)法體制后，監(jiān)管主體責(zé)任由市縣政府承擔(dān)，日常監(jiān)管職責(zé)由綜合行政執(zhí)法部門、行業(yè)主管部門共同負(fù)責(zé)。
堅(jiān)持因地制宜、分類施策。從實(shí)際出發(fā)找準(zhǔn)改革方向，處理好頂層設(shè)計(jì)與鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新的關(guān)系，處理好城鄉(xiāng)區(qū)別對(duì)待的關(guān)系，處理好各領(lǐng)域特殊性和普遍性的關(guān)系，增強(qiáng)改革針對(duì)性和實(shí)用性。
堅(jiān)持科學(xué)設(shè)置、精簡(jiǎn)高效。綜合行政執(zhí)法體制改革立足不增加編制，不突破機(jī)構(gòu)限額，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能原則，整合優(yōu)化行政執(zhí)法資源，科學(xué)設(shè)置綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，立足管好城鎮(zhèn)，逐步覆蓋村居，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的執(zhí)法體系。
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、積極穩(wěn)妥。將綜合行政執(zhí)法工作與政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革、“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)、事業(yè)單位分類改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既要積極推進(jìn)、又要扎實(shí)穩(wěn)妥。
（三）任務(wù)目標(biāo)。到2017年年底，各市縣建立適應(yīng)“多規(guī)合一”、城市管理以及其他重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管要求的綜合行政執(zhí)法體制，構(gòu)建科學(xué)完備的綜合配套機(jī)制，實(shí)現(xiàn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和政府職能部門職責(zé)邊界清晰，行政執(zhí)法體系集約高效、運(yùn)作協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的目標(biāo)。
二、分類推進(jìn)綜合行政執(zhí)法
適應(yīng)“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)需要，從加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管實(shí)際出發(fā)，分類推進(jìn)跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法、領(lǐng)域內(nèi)綜合行政執(zhí)法，建立陸地、海洋統(tǒng)籌銜接的綜合行政執(zhí)法體系。
（一）跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法。圍繞“多規(guī)合一”管控和城市管理，相對(duì)集中專業(yè)要求適宜，在基層發(fā)生頻率較高、與人民群眾日常生產(chǎn)生活關(guān)系密切、多頭重復(fù)執(zhí)法問(wèn)題較為突出的行政處罰職權(quán)，納入市縣跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法范圍。
在“多規(guī)合一”管控方面，落實(shí)《海南省總體規(guī)劃（空間類2015—2030）》關(guān)于加強(qiáng)各類生態(tài)空間和開發(fā)空間管控的要求，市縣政府各職能部門管控主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、林地保護(hù)和利用規(guī)劃涉及的行政處罰權(quán)集中到市縣跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法部門，主要包括：
6.生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門對(duì)非法設(shè)置固體廢棄物傾倒、堆放、儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施，侵占、破壞、污染土地、林地、農(nóng)田、江河湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)等空間資源的行政處罰權(quán)。
7.住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T對(duì)侵占、破壞城市綠地空間、城市道路交通設(shè)施空間、市政設(shè)施空間、城市地下空間，以及燃?xì)?、電力、通訊、公路等基礎(chǔ)設(shè)施空間廊道的行政處罰權(quán)。
在城市管理方面，落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》（中發(fā)﹝2015﹞37號(hào)）的部署，相對(duì)集中以下處罰權(quán)到市縣跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法部門，主要包括：
2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸部門對(duì)妨害道路、公路、橋梁等城鎮(zhèn)交通管理的行政處罰權(quán)；
5.工商部門對(duì)戶外公共場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰權(quán)；
6.食品藥品監(jiān)管部門對(duì)戶外公共場(chǎng)所食品銷售和餐飲攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)，及違法回收販賣藥品等的行政處罰權(quán)。
（二）海洋綜合行政執(zhí)法。落實(shí)《海南省總體規(guī)劃（空間類2015-2030）》關(guān)于加強(qiáng)海域海洋功能區(qū)規(guī)劃管理，保護(hù)重要海洋生態(tài)資源的要求，彌補(bǔ)有關(guān)部門因缺乏海洋執(zhí)法裝備而出現(xiàn)的監(jiān)管空白，在海洋與漁業(yè)領(lǐng)域現(xiàn)有全部行政處罰權(quán)的基礎(chǔ)上，集中下列涉海處罰事項(xiàng)至省、沿海市縣海洋與漁業(yè)部門：
2.旅游部門對(duì)非法開展海上觀光旅游涉及的行政處罰權(quán)。
文體、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等部門的涉海行政處罰權(quán)，及水務(wù)部門對(duì)非法向外省出售河砂的行政處罰權(quán)，先開展聯(lián)合執(zhí)法，待條件成熟后再分類予以整合。
三沙市適當(dāng)擴(kuò)大海洋綜合行政執(zhí)法范圍，可集中以下十個(gè)方面法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的處罰職權(quán)：涉海規(guī)劃、涉海工程建設(shè)、涉海生態(tài)環(huán)境保護(hù)、涉海文體旅游（含文物保護(hù)）、涉海國(guó)土資源、涉海安全生產(chǎn)、港航運(yùn)輸、漁業(yè)漁政、灘涂圍墾、海域海島管理。其他陸地方面的行政處罰權(quán)，也集中至綜合行政執(zhí)法部門行使，探索海陸統(tǒng)籌的綜合行政執(zhí)法。
（三）領(lǐng)域內(nèi)綜合行政執(zhí)法。除納入跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法的執(zhí)法事項(xiàng)外，鼓勵(lì)各市縣整合其他職能、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法方式相近的執(zhí)法資源，實(shí)行領(lǐng)域內(nèi)綜合行政執(zhí)法。其中：文化、衛(wèi)生計(jì)生、商務(wù)領(lǐng)域內(nèi)綜合行政執(zhí)法分別按照中《央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法改革的意見》（中辦發(fā)﹝2016﹞20號(hào)），國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央編辦等6部委辦局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作的意見》（國(guó)衛(wèi)監(jiān)督發(fā)﹝2015﹞91號(hào)），《商務(wù)部中央編辦關(guān)于商務(wù)綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》（商秩發(fā)﹝2015﹞499號(hào)）部署執(zhí)行；旅游、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)等領(lǐng)域開展領(lǐng)域內(nèi)綜合行政執(zhí)法事宜，由省業(yè)務(wù)主管部門會(huì)商省編辦、省法制辦提出方案，報(bào)請(qǐng)省政府同意后實(shí)施。
（四）嚴(yán)格實(shí)行目錄管理。省編辦、省海洋與漁業(yè)廳、省法制辦會(huì)商省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水務(wù)廳、省林業(yè)廳、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局等相關(guān)部門，研究梳理上述劃定范圍對(duì)應(yīng)的具體行政處罰權(quán)，于本意見印發(fā)后1個(gè)月內(nèi)編制《市縣跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法基本目錄》《海洋綜合行政執(zhí)法基本目錄》，報(bào)請(qǐng)省政府同意后下發(fā)市縣政府，作為市縣跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合執(zhí)法基本范圍。目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，市縣政府、省級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門可根據(jù)實(shí)際情況，提出目錄調(diào)整建議，由省編辦會(huì)商省法制辦提出意見，報(bào)省政府同意后調(diào)整。
相對(duì)統(tǒng)一綜合行政執(zhí)法范圍的同時(shí)，兼顧好各市縣的實(shí)際需要。海口市、三亞市、儋州市相應(yīng)提高要求，可適當(dāng)集中基本目錄范圍以外的事項(xiàng)，納入跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法；其他市縣對(duì)執(zhí)法力量相對(duì)薄弱、專業(yè)要求適宜，但不在基本目錄范圍內(nèi)的處罰權(quán)，經(jīng)會(huì)商省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門同意后，可納入跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法范圍。各市縣政府應(yīng)就此類處罰權(quán)編制目錄，并報(bào)省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門備案。垂管部門保留的基本目錄外的行政執(zhí)法職權(quán)原則上不納入綜合行政執(zhí)法范圍，通過(guò)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法理順關(guān)系。
跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法集中行政處罰權(quán)的同時(shí)，履行相應(yīng)的行政檢查權(quán)、強(qiáng)制措施權(quán)，但涉及吊銷執(zhí)照、許可證、停產(chǎn)停業(yè)等資格資質(zhì)的處罰事項(xiàng)，及追繳賠償、代履行等非行政處罰事項(xiàng)仍由審批或主管部門決定。涉及國(guó)家安全、限制人身自由的行政處罰職權(quán)，不列入綜合行政執(zhí)法范圍，行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)依照法律規(guī)定執(zhí)行。
三、加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
各市縣政府根據(jù)劃定的綜合行政執(zhí)法范圍，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能原則，整合行政執(zhí)法職責(zé)和機(jī)構(gòu)，保持行政執(zhí)法力量相對(duì)穩(wěn)定，確保一線執(zhí)法需要。省、市縣相關(guān)部門劃轉(zhuǎn)行政處罰職權(quán)的同時(shí)，相應(yīng)劃轉(zhuǎn)編制，加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法工作。綜合行政執(zhí)法體制改革立足不增加執(zhí)法隊(duì)伍數(shù)量，不新增人員編制。確需增編的，在市縣編制總額內(nèi)調(diào)劑解決。
（一）組建跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法部門。各市縣政府組建綜合行政執(zhí)法部門，作為市縣政府工作部門，承擔(dān)跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法工作，歸口省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳業(yè)務(wù)指導(dǎo)。新組建或調(diào)整的市縣綜合行政執(zhí)法部門，不得突破中央和省規(guī)定的政府機(jī)構(gòu)限額，機(jī)構(gòu)限額已滿的市縣，按照建一撤一的辦法設(shè)置，其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)實(shí)行綜合設(shè)置，可下轄若干直屬執(zhí)法隊(duì)伍負(fù)責(zé)日常執(zhí)法工作。市縣綜合行政執(zhí)法部門按照相對(duì)集中、重心下移、城鄉(xiāng)覆蓋的原則，根據(jù)轄區(qū)面積、人口和執(zhí)法任務(wù)量等因素，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）設(shè)置派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu)，并加強(qiáng)對(duì)各派駐機(jī)構(gòu)的日常管理，定期開展效能評(píng)估，合理調(diào)配人員力量，確保隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。
市縣綜合行政執(zhí)法部門依法獨(dú)立行使有關(guān)行政執(zhí)法職權(quán)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。行政處罰職權(quán)劃轉(zhuǎn)市縣綜合行政執(zhí)法部門后，相關(guān)職能部門（包括法律法規(guī)授權(quán)組織）不再行使已劃轉(zhuǎn)的行政處罰職權(quán)；仍然行使的，作出的行政處罰決定一律無(wú)效。已立案但未做出處罰決定的，按照有關(guān)規(guī)定移交綜合行政執(zhí)法部門依法做出決定。
（二）建立海洋綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。全省海洋綜合行政執(zhí)法工作歸口省海洋與漁業(yè)廳業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各沿海市縣政府整合涉海行政執(zhí)法力量，建立海洋綜合行政執(zhí)法局，在市縣海洋與漁業(yè)局掛牌，負(fù)責(zé)海洋綜合行政執(zhí)法工作。省海洋與漁業(yè)廳要根據(jù)各沿海市縣海洋執(zhí)法裝備水平和執(zhí)法人員總體素質(zhì)等因素，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好執(zhí)法工作，防止出現(xiàn)監(jiān)管空白。
實(shí)行海洋綜合行政執(zhí)法后，相關(guān)職能部門（包括法律法規(guī)授權(quán)組織）不再行使已劃轉(zhuǎn)的行政處罰職權(quán)；仍然行使的，作出的行政處罰決定一律無(wú)效。已立案但未作出處罰決定的，按照有關(guān)規(guī)定移交海洋綜合行政執(zhí)法部門依法作出決定。
（三）整合領(lǐng)域內(nèi)執(zhí)法隊(duì)伍。實(shí)行領(lǐng)域內(nèi)綜合行政執(zhí)法的，要整合相關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍。領(lǐng)域內(nèi)多支執(zhí)法隊(duì)伍整合為一支，由行業(yè)主管部門管理。領(lǐng)域內(nèi)沒有執(zhí)法機(jī)構(gòu)，確需設(shè)立執(zhí)法隊(duì)伍的，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)從緊控制。
按本指導(dǎo)意見開展職責(zé)整合后，執(zhí)法任務(wù)大幅減少、執(zhí)法功能明顯弱化的，執(zhí)法隊(duì)伍原則上予以整合或撤銷，相關(guān)執(zhí)法職責(zé)轉(zhuǎn)由業(yè)務(wù)主管部門或跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法部門承擔(dān)。各市縣要以實(shí)行綜合行政執(zhí)法體制改革為契機(jī)，減少執(zhí)法隊(duì)伍種類，不斷優(yōu)化職責(zé)、機(jī)構(gòu)配置，解決多頭執(zhí)法、力量分散問(wèn)題，提高行政執(zhí)法效率。
（四）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建立健全執(zhí)法隊(duì)伍管理制度，注重選拔政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬、善于開展群眾工作的干部充實(shí)到綜合行政執(zhí)法部門，推動(dòng)綜合行政執(zhí)法部門與業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干雙向交流任職。加強(qiáng)執(zhí)法人員綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行持證上崗和資格管理制度，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省法制辦在省綜合行政執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)議制度框架內(nèi)，會(huì)同各相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門通過(guò)開展聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合檢查、聯(lián)合業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方式，加強(qiáng)對(duì)市縣行政職能部門和綜合行政執(zhí)法部門的指導(dǎo)。適時(shí)統(tǒng)一全省綜合行政執(zhí)法人員制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)，推進(jìn)規(guī)范化管理，樹立綜合行政執(zhí)法部門良好形象。
在建立健全行政執(zhí)法協(xié)管人員招聘、管理、獎(jiǎng)懲、退出等制度的前提下，城市管理行政執(zhí)法任務(wù)較重的市縣可適當(dāng)配置行政執(zhí)法協(xié)管人員。從嚴(yán)核定協(xié)管人員員額，定期評(píng)估清理，逐年遞減人員規(guī)模。嚴(yán)格規(guī)范管理協(xié)管人員，協(xié)管人員只能配合執(zhí)法人員從事宣傳教育、巡查、信息收集、勸阻違法行為等輔助性事務(wù)，不得從事具體行政執(zhí)法工作。
四、建立配套工作機(jī)制
建立科學(xué)高效的綜合配套機(jī)制是推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革的重要環(huán)節(jié)，各市縣政府采取有效措施，省直各相關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)，用完備的綜合配套機(jī)制驅(qū)動(dòng)綜合行政執(zhí)法體制改革，提高改革的疊加效應(yīng)。
（一）建立統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。省、市縣政府建立綜合行政執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革有關(guān)重大決策部署，協(xié)調(diào)解決改革中面臨的體制機(jī)制問(wèn)題。其中：機(jī)構(gòu)編制部門具體負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法體制機(jī)制改革；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、海洋與漁業(yè)部門分別負(fù)責(zé)擬定跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法法規(guī)、政策和規(guī)范性文件，監(jiān)督指導(dǎo)綜合行政執(zhí)法工作；法制部門負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法部門人員培訓(xùn)、行政執(zhí)法資格考試認(rèn)證，開展執(zhí)法監(jiān)督；各成員單位在各自權(quán)責(zé)范圍內(nèi)開展監(jiān)督指導(dǎo)，處理好有關(guān)綜合執(zhí)法行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴等工作。
綜合行政執(zhí)法體制改革期間，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在機(jī)構(gòu)編制部門，機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任；體制改革任務(wù)基本完成后，調(diào)整至住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋與漁業(yè)部門負(fù)責(zé)人兼任主任。省、市縣綜合行政執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)議建立定期或不定期會(huì)商制度，協(xié)調(diào)解決改革中面臨的突出矛盾，評(píng)估綜合行政執(zhí)法體制改革情況，總結(jié)推廣有關(guān)經(jīng)驗(yàn)。
（二）編制權(quán)責(zé)清單。結(jié)合權(quán)責(zé)清單編制工作，合理劃分業(yè)務(wù)主管部門與綜合行政執(zhí)法部門的職責(zé)權(quán)限，以清單形式逐項(xiàng)劃定雙方職責(zé)邊界，厘清源頭監(jiān)管、后續(xù)監(jiān)管、末端執(zhí)法的界限，明確監(jiān)管責(zé)任。同時(shí)，向社會(huì)公布綜合行政執(zhí)法主體名稱、職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、行政救濟(jì)途徑，推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法。
（三）建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制。重點(diǎn)在跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法建立完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制。省相關(guān)業(yè)務(wù)部門在編制《市縣跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法基本目錄》《海洋綜合行政執(zhí)法基本目錄》的同時(shí)，就各領(lǐng)域劃轉(zhuǎn)的處罰職權(quán)同步起草行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合實(shí)施意見，明確跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法部門與各相關(guān)業(yè)務(wù)部門在工作會(huì)商、信息共享、聯(lián)動(dòng)協(xié)作，及跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法等方面的總體要求、基本原則和具體措施，作為基本目錄的附件，經(jīng)省政府同意后一并下發(fā)。各市縣結(jié)合自身實(shí)際，研究提出具體的落實(shí)方案或意見。
省海洋與漁業(yè)廳就省、市縣海洋綜合行政執(zhí)法與文體、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門，及海事、海警、邊防、海關(guān)等中央垂直管理的涉海執(zhí)法單位建立常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制提出具體意見。
省、市縣規(guī)劃委員會(huì)成立后，系統(tǒng)總結(jié)評(píng)估各市縣經(jīng)驗(yàn)做法，就規(guī)劃管控督察與跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制提出具體意見。
各市縣公安機(jī)關(guān)與綜合行政執(zhí)法部門建立緊密的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，防止并快速處置妨礙行政執(zhí)法行為。建立綜合行政執(zhí)法部門與司法機(jī)關(guān)信息共享、案件移送機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法無(wú)縫對(duì)接。
（四）建立監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制。各市縣政府制定綜合行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法，明確綜合行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形、方式、程序以及其他監(jiān)督保障措施，建立與綜合行政執(zhí)法相配套的考核評(píng)議、評(píng)查機(jī)制，暢通監(jiān)督管理渠道，保證和監(jiān)督行政執(zhí)法人員依法履職。省、市縣業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)一步完善工作制度，加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法部門的監(jiān)督，及時(shí)對(duì)市縣綜合行政執(zhí)法部門的錯(cuò)誤行為提出糾正意見，省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門可依法撤銷市縣綜合行政執(zhí)法部門的錯(cuò)誤決定。推動(dòng)市縣綜合行政執(zhí)法納入省級(jí)人大執(zhí)法監(jiān)督檢查的專項(xiàng)內(nèi)容，最大限度防止和糾正行政不作為，杜絕不認(rèn)真作為和亂作為。
（五）加強(qiáng)科技支撐。依托“多規(guī)合一”綜合信息管理平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)政府職能部門和綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間實(shí)時(shí)共享相關(guān)業(yè)務(wù)信息，統(tǒng)一歸集、交換和共享行政審批和行政執(zhí)法監(jiān)管信息，提升綜合行政執(zhí)法數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。各市縣政府根據(jù)“多規(guī)合一”管控、城市管理、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管需求，配齊配強(qiáng)執(zhí)法裝備，對(duì)需要配備海洋執(zhí)法裝備的市縣，省財(cái)政應(yīng)予以必要保障，切實(shí)提高執(zhí)法科技含量。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)體制改革，做強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化行政執(zhí)法與檢驗(yàn)檢測(cè)工作的銜接機(jī)制，為提高執(zhí)法質(zhì)量提供有力保障和支撐。
五、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市縣政府要高度重視綜合行政執(zhí)法體制改革工作，將其列為當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重要工作，建立健全工作機(jī)制，明確時(shí)間表、路線圖，切實(shí)將有關(guān)工作落到實(shí)處。本指導(dǎo)意見下發(fā)前已開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)的市縣，要按本意見精神進(jìn)一步完善和規(guī)范相關(guān)工作，做好協(xié)調(diào)銜接，保證改革工作的連續(xù)性；未開展綜合行政執(zhí)法的市縣，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，系統(tǒng)總結(jié)有關(guān)市縣的經(jīng)驗(yàn)做法，按本意見精神做好改革的總體設(shè)計(jì)，確保2017年年底前完成相關(guān)改革任務(wù)。
（二）明確工作責(zé)任。各市縣政府按本意見要求，研究制定綜合行政執(zhí)法實(shí)施方案，以及相關(guān)的配套機(jī)制，主要包括以下方面：1.市縣政府綜合行政執(zhí)法實(shí)施方案；2.市縣政府跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法部門、海洋綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)清單（目錄）；3.市縣政府跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合方案；4.市縣政府綜合行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法；5.其他必要的配套制度。
市縣政府綜合行政執(zhí)法實(shí)施方案報(bào)請(qǐng)省政府研究同意后實(shí)施，其他各項(xiàng)配套文件由省編辦、省法制辦組織相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核，省編辦、省法制辦聯(lián)合批復(fù)后實(shí)施。
綜合行政執(zhí)法心得體會(huì)篇六
各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，通州灣示范區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：
為進(jìn)一步創(chuàng)新和完善行政執(zhí)法體制機(jī)制，加快推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)《省政府關(guān)于開展綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》（蘇政辦發(fā)〔2015〕86號(hào)）和中央編辦關(guān)于開展綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作的要求，現(xiàn)就深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進(jìn)綜合行政執(zhí)法制定如下實(shí)施意見：
一、總體目標(biāo)
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圍繞建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府的目標(biāo)，按照使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用的要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)規(guī)定，以完善城市治理體系、提高城市治理能力，實(shí)現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化為指向，以整合規(guī)范執(zhí)法主體、相對(duì)集中行政執(zhí)法權(quán)、推動(dòng)執(zhí)法重心下移、優(yōu)化執(zhí)法力量配置、完善基層執(zhí)法制度體系和創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式為主要內(nèi)容，全面推進(jìn)部門內(nèi)部、跨部門跨行業(yè)和區(qū)域性綜合行政執(zhí)法改革，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法等突出問(wèn)題，進(jìn)一步提高執(zhí)法效率和監(jiān)管水平，加快建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)管到位、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制，切實(shí)增強(qiáng)基層政府治理能力和社會(huì)管理水平。
二、基本原則
（一）權(quán)責(zé)統(tǒng)一、精簡(jiǎn)高效。依法界定和合理劃分各級(jí)人民政府及其監(jiān)管部門的行政執(zhí)法職責(zé)權(quán)限，理順職責(zé)關(guān)系，減少執(zhí)法層次，整合執(zhí)法資源，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，進(jìn)一步提升執(zhí)法效能。
（二）橫向整合、重心下移。整合政府部門間相同相近的執(zhí)法職能和資源，歸并執(zhí)法隊(duì)伍，減少市、縣（市）區(qū)兩級(jí)政府執(zhí)法隊(duì)伍種類。積極推進(jìn)執(zhí)法重心和執(zhí)法力量向基層同步下移，全面落實(shí)基層屬地監(jiān)管責(zé)任。
（三）依法行政、監(jiān)管有力。運(yùn)用法治思維和法治方式履行執(zhí)法職能，進(jìn)一步完善執(zhí)法制度體系和執(zhí)法程序。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式，加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)在執(zhí)法監(jiān)管中的應(yīng)用，加大信用監(jiān)管力度，強(qiáng)化執(zhí)法信息共享、社會(huì)共治、聯(lián)合懲戒和責(zé)任追究。
（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、穩(wěn)步推進(jìn)。將綜合行政執(zhí)法改革與政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革、權(quán)力清單制度建設(shè)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，總體設(shè)計(jì)，分步實(shí)施，重點(diǎn)突破，有序推進(jìn)。
三、主要任務(wù)
（一）全面厘清綜合執(zhí)法范圍和職責(zé)，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)管到位、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系
1.科學(xué)確定綜合行政執(zhí)法范圍。綜合行政執(zhí)法應(yīng)重點(diǎn)在基層發(fā)生頻率較高、與人民群眾日常生產(chǎn)生活關(guān)系密切、多頭重復(fù)交叉執(zhí)法問(wèn)題比較突出、專業(yè)技術(shù)要求適宜的市場(chǎng)監(jiān)管、公共衛(wèi)生、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、海洋漁業(yè)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鎮(zhèn)管理、社會(huì)事業(yè)、商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等領(lǐng)域。涉及國(guó)家安全、安全生產(chǎn)和限制人身自由的行政執(zhí)法職權(quán)，不列入綜合行政執(zhí)法范圍。
2.合理劃分執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任。全面梳理市級(jí)部門現(xiàn)有執(zhí)法職能，除法律法規(guī)和上級(jí)有明確規(guī)定、暫時(shí)不適宜由基層政府承擔(dān)的行政執(zhí)法職能外，原則上逐步劃轉(zhuǎn)交由縣（市）區(qū)政府承擔(dān)。市級(jí)部門明確承擔(dān)執(zhí)法職能并設(shè)立執(zhí)法隊(duì)伍的，區(qū)級(jí)一般不設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍；區(qū)級(jí)部門承擔(dān)執(zhí)法職責(zé)并設(shè)立執(zhí)法隊(duì)伍的，市級(jí)一般不設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍?？h（市）區(qū)要強(qiáng)化屬地執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步統(tǒng)籌部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）的執(zhí)法管理工作，理順職責(zé)關(guān)系，厘清執(zhí)法權(quán)限，推動(dòng)執(zhí)法重心下移，切實(shí)解決基層“看得見、管不著”和執(zhí)法力量分散薄弱等問(wèn)題。
3.建立健全執(zhí)法監(jiān)管協(xié)同配合機(jī)制。實(shí)行綜合行政執(zhí)法后，要合理劃分業(yè)務(wù)主管部門與承擔(dān)綜合行政執(zhí)法部門以及上下級(jí)部門之間的職責(zé)權(quán)限，調(diào)整完善權(quán)力清單和責(zé)任清單，明確部門責(zé)任邊界，建立健全部門間無(wú)縫銜接的監(jiān)管機(jī)制。業(yè)務(wù)主管部門要切實(shí)履行主體責(zé)任，重點(diǎn)做好擬定政策措施、組織編制規(guī)劃、實(shí)施審查審批、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任等工作，加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)綜合行政執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，明確執(zhí)法重點(diǎn)和要求，督促其執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和政策。承擔(dān)綜合行政執(zhí)法部門要依法履行執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰及其相關(guān)的行政強(qiáng)制等職責(zé)，切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，對(duì)作出的行政執(zhí)法決定以及執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門。承擔(dān)綜合行政執(zhí)法部門在行使職權(quán)中，需要相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門及專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)提供審批資料、技術(shù)鑒定及后續(xù)補(bǔ)救措施的，各相關(guān)部門及專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極做好配合工作。上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和承擔(dān)綜合行政執(zhí)法部門的指導(dǎo)和工作聯(lián)系，建立健全溝通配合和業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。
（二）整合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和職能，分類推進(jìn)綜合行政執(zhí)法
1.市級(jí)部門推進(jìn)內(nèi)部集中綜合執(zhí)法。整合優(yōu)化市級(jí)部門內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)管職能，除法律法規(guī)有明文規(guī)定和不宜實(shí)施集中執(zhí)法的情況外，原則上對(duì)部門內(nèi)由多個(gè)處室、多支隊(duì)伍行使的行政執(zhí)法職能集中歸并到一個(gè)處室或者一支隊(duì)伍行使。凡將行政執(zhí)法職能歸并到一個(gè)處室行使的，以“撤一建一”、增掛牌子的形式設(shè)立綜合行政執(zhí)法處，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)部門一個(gè)處室管執(zhí)法”。凡行政執(zhí)法職能歸并到現(xiàn)有部門所屬執(zhí)法隊(duì)伍的，或?qū)⒉块T所屬多支執(zhí)法隊(duì)伍歸并整合的，相應(yīng)調(diào)整職能、機(jī)構(gòu)和人員，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)部門一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。積極改進(jìn)執(zhí)法方式，探索開展多種形式的部門聯(lián)合執(zhí)法。
2.縣（市）推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法?？h（市）及通州區(qū)探索實(shí)行綜合執(zhí)法和專業(yè)執(zhí)法相結(jié)合，逐步減少縣（市）執(zhí)法部門和執(zhí)法隊(duì)伍，切實(shí)改變多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題。對(duì)執(zhí)法職能相近、執(zhí)法對(duì)象相同、執(zhí)法方式相似的部門進(jìn)行機(jī)構(gòu)和職能整合，推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)的綜合執(zhí)法，現(xiàn)階段每個(gè)縣（市）原則上設(shè)置5~7支綜合性執(zhí)法隊(duì)伍，整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)等部門的相關(guān)執(zhí)法職能，組建農(nóng)林水利領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)；整合市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、糧食等部門的相關(guān)執(zhí)法職能，組建市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)；整合城市管理、住房建設(shè)、建筑行業(yè)管理等部門的相關(guān)執(zhí)法職能，組建城市建設(shè)管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)；整合文化、旅游等部門的相關(guān)執(zhí)法職能，組建社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)；整合資源環(huán)境部門的相關(guān)執(zhí)法職能，組建環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)；整合交通、運(yùn)輸、港口等部門的相關(guān)執(zhí)法職能，組建交通運(yùn)輸領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。根據(jù)上述領(lǐng)域中現(xiàn)有執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法頻次和隊(duì)伍規(guī)模，以其中一支隊(duì)伍為基礎(chǔ)，整合職能、機(jī)構(gòu)和編制，重新組建綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，并相應(yīng)明確其主管部門。對(duì)專業(yè)要求高、執(zhí)法頻率低、不適宜開展綜合行政執(zhí)法的領(lǐng)域和事項(xiàng)，仍維持現(xiàn)行執(zhí)法體制，實(shí)行專業(yè)化執(zhí)法。
3.市轄區(qū)推進(jìn)“區(qū)街聯(lián)動(dòng)”綜合執(zhí)法。按照“跨部門、相關(guān)聯(lián)、可承接”的原則，在市轄區(qū)開展城市管理相對(duì)集中處罰權(quán)基礎(chǔ)上，整合區(qū)其他部門的全部或部分行政執(zhí)法職能，統(tǒng)一集中行政執(zhí)法權(quán)，實(shí)行綜合行政執(zhí)法。集中行使的區(qū)屬部門執(zhí)法事項(xiàng)和相應(yīng)配置的執(zhí)法人員全部下沉到街道。組建街道城市綜合管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理區(qū)屬部門下沉到街道的執(zhí)法隊(duì)伍和人員，對(duì)外統(tǒng)一由街道城市綜合管理機(jī)構(gòu)組織開展工作，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)街道一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。積極支持市轄區(qū)從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步加大改革力度，不斷創(chuàng)新城市管理綜合執(zhí)法體制機(jī)制。綜合執(zhí)法的范圍為：市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)；城市規(guī)劃、綠化管理、住房建設(shè)、公安交通（人行道違法停車）、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、文化體育等方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán)。根據(jù)試點(diǎn)情況和實(shí)際成效，今后逐步擴(kuò)大綜合執(zhí)法的范圍。
4.重點(diǎn)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推進(jìn)區(qū)域性綜合執(zhí)法。按照“放得下、接得住、運(yùn)轉(zhuǎn)得好”的要求，將綜合行政執(zhí)法向重點(diǎn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸，以城鎮(zhèn)管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)為重點(diǎn)，將縣（市）政府相關(guān)部門適宜在基層行使的執(zhí)法職能下放到重點(diǎn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。重點(diǎn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建綜合執(zhí)法局（隊(duì)），全面推進(jìn)區(qū)域性綜合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍專職化、管理規(guī)范化、手段現(xiàn)代化。加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)，與區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等執(zhí)法隊(duì)伍建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，有效整合各類執(zhí)法力量，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。
（三）創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管手段和方式，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法現(xiàn)代化、規(guī)范化、科學(xué)化
1.運(yùn)用現(xiàn)代科技手段開展執(zhí)法監(jiān)督。加大在執(zhí)法監(jiān)管中的科技投入，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)在線即時(shí)監(jiān)督監(jiān)測(cè)，推動(dòng)監(jiān)管方式向數(shù)字化、專業(yè)化、智能化轉(zhuǎn)變。綜合運(yùn)用移動(dòng)執(zhí)法、電子案卷等手段，提高執(zhí)法效能。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢(shì)，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，依托智慧南通建設(shè)，推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行深化工程、綜合執(zhí)法智能監(jiān)管工程、審批信息與執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)共享工程，打造執(zhí)法和審批信息共享互通的工作平臺(tái)。加快部門之間、上下之間信息資源的開放共享、互聯(lián)互通，打破“信息孤島”。政府職能部門和綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間實(shí)時(shí)共享有關(guān)業(yè)務(wù)信息，統(tǒng)一歸集、交換和共享行政審批和執(zhí)法監(jiān)管信息，實(shí)現(xiàn)行政許可、日常監(jiān)管、行政處罰信息實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、實(shí)時(shí)抄告、實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)留痕。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管大數(shù)據(jù)的深度開發(fā)和應(yīng)用，通過(guò)信用評(píng)級(jí)、關(guān)聯(lián)性特征分析和數(shù)據(jù)篩選等措施，提高執(zhí)法核查、檢查的針對(duì)性和有效性。
2.改革創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式。根據(jù)監(jiān)管對(duì)象的不同情況，在運(yùn)用傳統(tǒng)監(jiān)管方式的基礎(chǔ)上，完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，采取隨機(jī)抽查、“飛行檢查”、專項(xiàng)督查、專項(xiàng)審計(jì)、專項(xiàng)整治、事后稽查和績(jī)效評(píng)價(jià)等方式監(jiān)管，建立科學(xué)、規(guī)范的抽查制度、責(zé)任追溯制度、經(jīng)營(yíng)異常名錄和違法經(jīng)營(yíng)者黑名單等制度，提高監(jiān)管水平。建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，嚴(yán)格限制監(jiān)管部門自由裁量權(quán)。合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次，既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過(guò)多和執(zhí)法擾民。加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用，及時(shí)向社會(huì)公布抽查及處理結(jié)果，與社會(huì)信用體系相銜接，形成有效震懾。綜合運(yùn)用重大項(xiàng)目輔導(dǎo)、服務(wù)發(fā)展建議、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項(xiàng)提醒、輕微問(wèn)題警示等方式積極開展行政指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式，提高行政監(jiān)管效能。
3.健全社會(huì)綜合監(jiān)管制度。充分發(fā)揮行業(yè)組織自律作用、市場(chǎng)專業(yè)化服務(wù)組織監(jiān)督作用、輿論和社會(huì)公眾監(jiān)督作用，推進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)與社會(huì)管理其他主體的有效銜接和良性互動(dòng)。通過(guò)扶持引導(dǎo)、購(gòu)買服務(wù)等制度安排，支持行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與執(zhí)法監(jiān)管相關(guān)活動(dòng)。鼓勵(lì)公眾和新聞媒體依法依規(guī)進(jìn)行監(jiān)督，并依法查處和公告。加強(qiáng)信用監(jiān)管，建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒的誠(chéng)信約束機(jī)制，依法將相關(guān)行政處罰信息記錄并納入國(guó)家和地方統(tǒng)一的市場(chǎng)主體信用信息共享交換平臺(tái)，強(qiáng)化信息公開，擴(kuò)大信用信息和信息產(chǎn)品應(yīng)用，通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。探索建立綜合行政執(zhí)法信息與社會(huì)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全“經(jīng)營(yíng)異常名錄”“異常信用記錄”“黑名單”等信用監(jiān)管制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，將綜合行政執(zhí)法中涉及公民、法人和其他組織的違法情況納入誠(chéng)信檔案，讓失信者一處違規(guī)、處處受限。
（四）加強(qiáng)配套改革，確保綜合行政執(zhí)法體制改革順利推進(jìn)
1.完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。要根據(jù)綜合行政執(zhí)法體制改革進(jìn)展情況，結(jié)合推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，公開綜合行政執(zhí)法的部門職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行流程和監(jiān)督途徑，推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，健全執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和行政自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法評(píng)議考核、案卷評(píng)查、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究和重大執(zhí)法決定法制審核等制度，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民理念，妥善處理執(zhí)法中涉及人民群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。按照有權(quán)必有責(zé)，全面分解落實(shí)市縣政府、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員的具體執(zhí)法責(zé)任，建立健全明確清晰的監(jiān)管責(zé)任體系和責(zé)任追究機(jī)制。綜合運(yùn)用監(jiān)察、審計(jì)、行政復(fù)議等方式，加強(qiáng)對(duì)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)不作為、亂作為、以罰代管等違法違規(guī)行為的監(jiān)督。
2.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，在財(cái)政供養(yǎng)人員總量不增加的前提下，盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，做到職責(zé)整合與編制劃轉(zhuǎn)同步實(shí)施、隊(duì)伍設(shè)立與人員移交同步操作，確保行政執(zhí)法人員編制重點(diǎn)用于執(zhí)法一線。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，注重選拔政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬、善于做群眾工作的干部充實(shí)到綜合行政執(zhí)法部門任職。建立健全執(zhí)法隊(duì)伍管理制度，明確綜合行政執(zhí)法人員錄用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把人員進(jìn)口關(guān)。加強(qiáng)執(zhí)法人員的綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行持證上崗和資格管理制度，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。推動(dòng)統(tǒng)一執(zhí)法人員的制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，樹立綜合行政執(zhí)法部門良好形象。
3.做好行政執(zhí)法與司法的銜接。完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序，細(xì)化并嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法協(xié)作相關(guān)規(guī)定。建立綜合行政執(zhí)法部門與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法和刑事司法無(wú)縫對(duì)接。綜合行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，不得以罰代刑。公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有關(guān)違法行為不需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)及時(shí)將案件移送綜合行政執(zhí)法部門。檢察機(jī)關(guān)行使法律監(jiān)督權(quán)。綜合行政執(zhí)法部門對(duì)當(dāng)事人不履行行政決定的，依法強(qiáng)制執(zhí)行或向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
4.完善執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障制度。綜合行政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)和能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政予以保障。綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度，統(tǒng)一使用財(cái)政部門制發(fā)的罰沒票據(jù)，罰沒收入須按規(guī)定全額上繳財(cái)政，嚴(yán)禁將罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。
四、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。綜合行政執(zhí)法改革涉及領(lǐng)域多、政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜、組織協(xié)調(diào)難度大。各地、各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保試點(diǎn)順利推進(jìn)。市委、市政府建立綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。各地、各部門要建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制，制訂試點(diǎn)具體實(shí)施方案，報(bào)市政府審批。涉及相對(duì)集中處罰權(quán)、強(qiáng)制權(quán)等的，按照法律和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。市編辦要會(huì)同市政府法制辦等部門認(rèn)真做好試點(diǎn)指導(dǎo)，適時(shí)組織對(duì)試點(diǎn)的第三方評(píng)估，整個(gè)試點(diǎn)工作在2017年年底前基本結(jié)束。
（二）密切協(xié)調(diào)配合。機(jī)構(gòu)編制部門要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)做好牽頭協(xié)調(diào)和組織實(shí)施工作。政府法制部門要加強(qiáng)合法性審查和法制監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決執(zhí)法爭(zhēng)議。人力資源和社會(huì)保障部門要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理的監(jiān)督指導(dǎo)，建立健全有關(guān)管理制度。財(cái)政部門要全面落實(shí)財(cái)政保障執(zhí)法經(jīng)費(fèi)制度和罰繳分離、收支兩條線管理制度，保障綜合行政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)和能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)。市級(jí)政府職能部門要加強(qiáng)對(duì)縣（市）區(qū)政府職能部門、承擔(dān)綜合行政執(zhí)法部門的指導(dǎo)和工作聯(lián)系，建立健全溝通配合和業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，做到同步征詢工作意見、同步布置相關(guān)工作、同步開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通與銜接，及時(shí)做好行政執(zhí)法權(quán)力的承接運(yùn)轉(zhuǎn)工作，防止出現(xiàn)職能缺位和管理服務(wù)失范。
綜合行政執(zhí)法心得體會(huì)篇七
只有秉公執(zhí)法，才能有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有力打擊違法經(jīng)營(yíng)行為，才能促進(jìn)市場(chǎng)“和諧”。
國(guó)家工商總局周伯華局長(zhǎng)提出“四個(gè)統(tǒng)一”，意味著工商監(jiān)管市場(chǎng)的責(zé)任更加重大，規(guī)范與服務(wù)兩個(gè)手段與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貼得更近，為人民(企業(yè))服務(wù)的義務(wù)也更加繁重。在執(zhí)法實(shí)踐中，要把“八榮八恥”榮辱觀和“四個(gè)統(tǒng)一”的責(zé)任感有機(jī)結(jié)合。也是貫徹落實(shí)自治區(qū)工商局出臺(tái)30條支持固原經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展措施和工商職能轉(zhuǎn)型的基本要求。無(wú)論是執(zhí)行政策還是落實(shí)工商法規(guī)，想問(wèn)題辦事情要把群眾滿意不滿意，是否有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，把執(zhí)法納入服務(wù)中，把辦案融入和諧中。因此，面對(duì)日益復(fù)雜的市場(chǎng)違法案件，工商執(zhí)法人員必須具備較強(qiáng)的辦案能力，才能把復(fù)雜的違法案件辦成經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的鐵案。
一、要練就一副發(fā)現(xiàn)案件線索的火眼金睛。執(zhí)法人員要熟悉轄區(qū)監(jiān)管對(duì)象，根據(jù)監(jiān)管對(duì)象的行業(yè)特點(diǎn)有針對(duì)性地查找、發(fā)現(xiàn)案件線索。要利用好巡查、走訪等檢查方式，檢查中注意在證照、經(jīng)營(yíng)商品、經(jīng)營(yíng)憑證、當(dāng)事人言談舉止及經(jīng)營(yíng)同行的反應(yīng)中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，同時(shí)要注意在消費(fèi)糾紛和消費(fèi)投訴中以小見大。巡查、檢查中要做到看似漫不經(jīng)心，實(shí)乃心中有數(shù)，要做到多個(gè)角度查找疑點(diǎn)，多個(gè)方向相互驗(yàn)證，最終形成可靠的案件線索。
二、要善于選擇恰當(dāng)環(huán)節(jié)和時(shí)機(jī)對(duì)案件實(shí)施突破。涉案當(dāng)事人對(duì)違法事實(shí)總是想方設(shè)法進(jìn)行了隱藏和偽裝，許多違法事實(shí)隱蔽在合法的表象之下，部分違法環(huán)節(jié)與合法行為交織在一起，甚至個(gè)別違法人員對(duì)違法行為故意隱大示小。這就要求辦案人員要有透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)的能力，選擇案件突破口有時(shí)要直取要害，有時(shí)要迂回調(diào)查。選準(zhǔn)了案件的突破口，就把握了辦案的主動(dòng)權(quán)。
三、要善于運(yùn)用詢問(wèn)調(diào)查的策略和技巧深挖案件真相。對(duì)當(dāng)事人和相關(guān)人員進(jìn)行訊問(wèn)是進(jìn)行案件調(diào)查的重要環(huán)節(jié)。調(diào)查詢問(wèn)前要根據(jù)掌握的案件線索、違法事實(shí)以及當(dāng)事人的具體情況制定詢問(wèn)策略，擬定詢問(wèn)提綱。具體操作中既要宣講法律，又要宣傳政策，既要循循善誘，又要義正言辭，打消訊問(wèn)對(duì)象的顧慮和僥幸心理，依靠法律、智慧和謀略挖出事實(shí)真相。
四、注重總結(jié)，不斷提高辦案能力，豐富辦案經(jīng)驗(yàn)。每辦結(jié)一個(gè)案件，都要及時(shí)做好總結(jié)，從案件線索的發(fā)現(xiàn)到查處經(jīng)過(guò)，從辦案策略到辦案程序，從案發(fā)背景到遏制類似違法行為的措施，都要進(jìn)行回顧和總結(jié)，最終實(shí)現(xiàn)既懲治了市場(chǎng)違法行為又減少了案發(fā)的目的。
綜合行政執(zhí)法心得體會(huì)【篇4】
綜合行政執(zhí)法心得體會(huì)篇八
隨著社會(huì)發(fā)展的不斷進(jìn)步，行政執(zhí)法在維護(hù)社會(huì)秩序和保障公眾權(quán)益中起著重要的作用。作為一名行政執(zhí)法人員，我在過(guò)去的一年中深入實(shí)踐，積累了一些關(guān)于行政執(zhí)法的心得體會(huì)。下面我將結(jié)合自己的經(jīng)歷，就行政執(zhí)法年心得進(jìn)行分享。
首先，行政執(zhí)法要從嚴(yán)從實(shí)。行政執(zhí)法是一項(xiàng)嚴(yán)肅而莊重的工作，需要我們嚴(yán)守法律紀(jì)律，做到實(shí)事求是。在實(shí)踐中，我深刻體會(huì)到，只有從嚴(yán)從實(shí)地執(zhí)法，才能保證公平公正的執(zhí)法結(jié)果。而且，我們作為行政執(zhí)法人員，還需要對(duì)自己的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)。只有這樣，才能真正發(fā)揮行政執(zhí)法的作用，推動(dòng)社會(huì)秩序的良性發(fā)展。
其次，行政執(zhí)法要注重溝通協(xié)調(diào)。在執(zhí)法過(guò)程中，我們常常需要與各方面進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，以達(dá)成最佳的執(zhí)法結(jié)果。在過(guò)去的一年中，我經(jīng)歷了不少涉及多部門的執(zhí)法案件。通過(guò)與相關(guān)部門的有效溝通，我們解決了許多問(wèn)題，取得了不錯(cuò)的執(zhí)法效果。因此，我深刻認(rèn)識(shí)到，良好的溝通協(xié)調(diào)能夠提高執(zhí)法的效率和質(zhì)量，也能增強(qiáng)合作的力量。
再次，行政執(zhí)法要注重依法行政。作為行政執(zhí)法人員，我們要始終牢記自己的職責(zé)和使命，依法行政，不得濫用職權(quán)，不得徇私舞弊。在實(shí)踐中，我時(shí)常反思自己的執(zhí)法行為，以保證自己的執(zhí)法行為不偏不倚，公正合法。同時(shí)，我還不斷學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高自己的法律素養(yǎng)，以應(yīng)對(duì)復(fù)雜紛繁的執(zhí)法案件。只有以法律為準(zhǔn)繩，才能有效維護(hù)社會(huì)秩序和公平公正。
最后，行政執(zhí)法要注重人文關(guān)懷。行政執(zhí)法工作中，我們常常面臨各種各樣的情況和人群。有時(shí)候，我們需要面對(duì)違法行為者，有時(shí)候，我們要面對(duì)困難群眾。在這個(gè)過(guò)程中，我們要注重人文關(guān)懷，尊重人的尊嚴(yán)和權(quán)益。我們不能因?yàn)閳?zhí)法的嚴(yán)格而喪失對(duì)人的尊重，我們不能因?yàn)閳?zhí)法的權(quán)威而忘記了關(guān)懷。只有關(guān)懷人，才能獲得人的理解和認(rèn)同，才能更好地推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展。
總而言之，行政執(zhí)法是一項(xiàng)重要而莊重的工作，我們需要時(shí)刻保持警覺，時(shí)刻保持對(duì)法律的敬畏。我們不能因?yàn)閳?zhí)法的嚴(yán)格而忽略了人的尊嚴(yán)，也不能因?yàn)閳?zhí)法的艱巨而放棄了溝通的努力。只有注重溝通、嚴(yán)實(shí)執(zhí)法、依法行政和人文關(guān)懷的綜合發(fā)展，才能更好地履行行政執(zhí)法的職責(zé)，為社會(huì)的繁榮穩(wěn)定作出自己的貢獻(xiàn)。這是我在行政執(zhí)法一年的心得體會(huì)，我將始終保持對(duì)行政執(zhí)法工作的熱愛和認(rèn)真，為社會(huì)的進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的力量。
綜合行政執(zhí)法心得體會(huì)篇九
科學(xué)發(fā)展觀就是適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要叫科學(xué)發(fā)展觀，也就是適應(yīng)自科，人文等科學(xué)的發(fā)展，簡(jiǎn)單的說(shuō)，做任何一件事物能得到大家的支持、理解、配合、適應(yīng)歷史發(fā)展的需要，經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)，對(duì)得起人民群眾，把自己分管的工作做實(shí)、做細(xì)，不讓組織領(lǐng)導(dǎo)費(fèi)心，就是科學(xué)發(fā)展了。
一、就拿我們單位來(lái)說(shuō)，綜合執(zhí)法局執(zhí)行的任務(wù)重、任務(wù)繁多、法律法規(guī)多、專業(yè)性強(qiáng)，要求人員素質(zhì)高等，那么一個(gè)人的精力是有限的，我們能不能因人而論，組成幾個(gè)小組，每一個(gè)組對(duì)某一個(gè)法律、法規(guī)學(xué)懂弄細(xì)，甚至去鉆研，寫一些調(diào)研文章，做一些樣板標(biāo)準(zhǔn)文書。做出特色來(lái)，對(duì)每一項(xiàng)專業(yè)、技能都有人去做，而且做得很好，派出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，多向別的單位和同志學(xué)習(xí)，派出去學(xué)習(xí)的同志，必須具備一定的條件，要做到學(xué)有所長(zhǎng)，學(xué)有所用，一點(diǎn)一點(diǎn)積累，相信我們執(zhí)法局有的是人才，肯定能做出很多有特色的東西來(lái)。
二、加強(qiáng)內(nèi)部管理，健立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)做到科學(xué)管理、科學(xué)用人。把那些有能力，愿做事、會(huì)做事用到重要的崗位。充分發(fā)揮他們的特長(zhǎng)和能力，為執(zhí)法局多做貢獻(xiàn)。我局建設(shè)健立健全會(huì)議制度、登記制度、領(lǐng)導(dǎo)建立與下面談心溝通制度，切實(shí)掌握大家的思想動(dòng)態(tài)、解決他們實(shí)際困難，切實(shí)加強(qiáng)群眾監(jiān)督，切實(shí)做到事了有四音、人會(huì)辦事。做到事了明朗，辦事公開，讓大家談話，切實(shí)做到心往一處想，勁往一處使，不斷轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路；不斷創(chuàng)新，為綜合執(zhí)法科學(xué)管理創(chuàng)造條件。
綜合行政執(zhí)法心得體會(huì)篇十
水資源是人類賴以生存的重要資源之一，保護(hù)水資源和維護(hù)水環(huán)境的治理工作至關(guān)重要。而水行政執(zhí)法作為保護(hù)水資源、防治水污染的重要手段，發(fā)揮著舉足輕重的作用。在長(zhǎng)期的執(zhí)法實(shí)踐中，我深刻體會(huì)到了水行政執(zhí)法的重要性和獨(dú)特之處。以下是我對(duì)水行政執(zhí)法的心得體會(huì)。
首先，了解水法律法規(guī)是行政執(zhí)法的基礎(chǔ)。作為水行政執(zhí)法人員，必須首先熟悉水法律法規(guī)及相關(guān)政策，了解并掌握最新的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。只有深入了解水法律法規(guī)，才能對(duì)涉水違法行為進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，做到依法執(zhí)法。在執(zhí)法過(guò)程中，我始終保持對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和更新，不斷提升自己的執(zhí)法水平，提高執(zhí)法的針對(duì)性和有效性。
其次，注重執(zhí)法方式方法的合理運(yùn)用。水行政執(zhí)法工作的特殊性要求我們注重執(zhí)法方式方法的合理運(yùn)用。在執(zhí)法過(guò)程中，我積極運(yùn)用先進(jìn)的科技手段，如無(wú)人機(jī)、遙感技術(shù)等對(duì)水資源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置水環(huán)境問(wèn)題。同時(shí)，我也注重執(zhí)法過(guò)程中的溝通協(xié)調(diào)，通過(guò)多方面的交流合作，解決水環(huán)境問(wèn)題，落實(shí)水資源保護(hù)的責(zé)任。其中，合理運(yùn)用行政處罰與非訴行政執(zhí)法相結(jié)合，可以提供更加靈活和高效的執(zhí)法手段。
第三，強(qiáng)化執(zhí)法力度，加大執(zhí)法力度。水行政執(zhí)法工作的目的在于保護(hù)水資源和維護(hù)水環(huán)境的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。在實(shí)踐中，我深刻認(rèn)識(shí)到只有加大執(zhí)法力度，才能更好地保護(hù)水資源。我們要堅(jiān)決打擊各類違法行為，包括非法排污、亂采濫挖、非法占用河湖庫(kù)區(qū)等行為，嚴(yán)懲不貸，形成強(qiáng)大的執(zhí)法震懾力。
第四，健全執(zhí)法制度和完善執(zhí)法機(jī)制。水行政執(zhí)法工作要堅(jiān)持依法、公正、嚴(yán)肅的原則，健全執(zhí)法制度，建立完善的執(zhí)法機(jī)制。這包括推行罰款執(zhí)法、行政強(qiáng)制措施、行政檢查和行政復(fù)議等制度，確保執(zhí)法工作的法制化和規(guī)范化。同時(shí)，建立行業(yè)自律機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法與社會(huì)監(jiān)督的結(jié)合，使執(zhí)法工作更加透明、公正、有效。
最后，水行政執(zhí)法工作要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。在實(shí)踐中，我深刻認(rèn)識(shí)到水資源保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜而細(xì)致的工作，必須根據(jù)實(shí)際情況，把握核心問(wèn)題，因地制宜、因時(shí)制宜的開展執(zhí)法工作。我們要緊緊圍繞當(dāng)?shù)氐乃廴痉乐巍⑺Y源保護(hù)等問(wèn)題，制定具體的執(zhí)法方案，并不斷調(diào)整和優(yōu)化執(zhí)法工作，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
綜上所述，水行政執(zhí)法是保護(hù)水資源、維護(hù)水環(huán)境的重要工作之一。在執(zhí)法實(shí)踐中，我深刻體會(huì)到了了解水法律法規(guī)、合理運(yùn)用執(zhí)法方式方法、加大執(zhí)法力度、健全執(zhí)法制度和問(wèn)題導(dǎo)向的重要性。只有不斷提升自己的執(zhí)法水平，加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作，才能更好地保護(hù)水資源，維護(hù)水環(huán)境的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
綜合行政執(zhí)法心得體會(huì)篇十一
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的組織者和管理者，確保行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)好法，行好政，關(guān)鍵是要強(qiáng)化監(jiān)督制約，規(guī)范行政執(zhí)法。近年來(lái)，我們通過(guò)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，務(wù)實(shí)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作，切實(shí)提高了我縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法水平，規(guī)范了行政執(zhí)法行為?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
一、主要工作情況
(一)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為。為建立一支紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通的行政執(zhí)法隊(duì)伍，我們把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。一是開展了行政執(zhí)法主體審核清理工作。嚴(yán)格按照《廣東省行政執(zhí)法隊(duì)伍管理?xiàng)l例》的規(guī)定，審核全縣行政執(zhí)法主體的資格，堅(jiān)決清理沒有執(zhí)法資格的執(zhí)法隊(duì)伍，禁止行政執(zhí)法隊(duì)伍雇用合同工、臨時(shí)工從事行政執(zhí)法工作。同時(shí)，根據(jù)上級(jí)要求，我縣大部份具有行政執(zhí)法職能的執(zhí)法單位均開通了廣東省行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)，使行政執(zhí)法證件管理工作實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。近年來(lái)，通過(guò)網(wǎng)上管理系統(tǒng)，核準(zhǔn)新發(fā)證632人，換發(fā)證380人。目前，全縣有31支行政執(zhí)法隊(duì)伍，持有執(zhí)法證人數(shù)共1012人，確保了全縣行政執(zhí)法人員基本做到持證執(zhí)法、亮證執(zhí)法。二是建立行政執(zhí)法隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制。制訂了《惠東縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和執(zhí)法資格管理規(guī)定》，對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行的崗前培訓(xùn)和在崗考核、執(zhí)法資格認(rèn)證或暫扣、取消、注消執(zhí)法證件等監(jiān)督管理活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)定。三是舉辦好行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)班。針對(duì)我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，行政執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高的問(wèn)題，組織舉辦綜合法律知識(shí)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)市法制局行政執(zhí)法監(jiān)督工作人員為我縣行政執(zhí)法人員授課，對(duì)參加培訓(xùn)的行政執(zhí)法人員進(jìn)行考試考核，切實(shí)提高我縣行政執(zhí)法人員的綜合法律知識(shí)水平。近年來(lái)，組織舉辦了多期惠東縣行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)班，我縣共473名行政執(zhí)法人員參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核，取得一定成效。
(二)認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件的備案審查制度，保證抽象行政行為的合法性。一是做好各鎮(zhèn)政府和部門規(guī)范性文件草案的審查工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)政府和部門規(guī)范性文件草案進(jìn)行審查，近年來(lái)，共審查20多件部門規(guī)范性文件草案，確保各鎮(zhèn)政府和部門規(guī)范性文件合法有效。二是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度。目前，我縣規(guī)范性文件已全面落實(shí)有效期制度，一般性的規(guī)范性文件有效期為5年，暫行、試行的規(guī)范性文件有效期為2年。三是貫徹實(shí)施行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號(hào)制度。我縣印發(fā)了《關(guān)于貫徹實(shí)施行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號(hào)制度的通知》，對(duì)實(shí)施規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)基本程序、基本方法作出明確工作要求，確保我縣行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號(hào)制度按照市政府的要求于20xx年7月1日前實(shí)施，切實(shí)提高了規(guī)范性文件的質(zhì)量，保證了抽象行政行為的合法性。
(三)以全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作為基礎(chǔ)，逐步開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查、重大行政處罰備案審查、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法評(píng)議考核等工作。一是根據(jù)《惠州市建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制示范市工作方案》(惠府辦〔20xx〕48號(hào))的要求，積極開展建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度工作。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制訂了《惠東縣行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度》、《惠東縣行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)辦法》、《惠東縣行政執(zhí)法工作報(bào)告制度》、《惠東縣行政執(zhí)法主體公告辦法》，《惠東縣規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》，《惠東縣實(shí)施重大行政處罰備案規(guī)定》等多項(xiàng)行政執(zhí)法責(zé)任制度。二是自20xx年起，每年11月份起，在全縣開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由我局牽頭，會(huì)同縣編辦、監(jiān)察局、財(cái)政局等單位組成縣政府行政執(zhí)法案卷評(píng)查小組。各行政執(zhí)法單位先開展自查自評(píng)階段工作，根據(jù)每年案卷評(píng)查范圍和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本單位今年1-11月已辦結(jié)的行政處罰、行政許可、行政復(fù)議案卷裝訂歸檔、列明目錄，進(jìn)行自查自評(píng)，評(píng)出得分。12月下旬，我局根據(jù)各行政執(zhí)法部門報(bào)送的行政執(zhí)法案卷目錄，選取部分行政執(zhí)法部門，按每類隨機(jī)抽取3份以下的案卷進(jìn)行評(píng)查，形成評(píng)查結(jié)果，對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我局向有關(guān)行政執(zhí)法部門提出了整改意見。三年來(lái)，共抽查170多份行政執(zhí)法案卷，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法案卷和執(zhí)法行為。三是全面開展重大行政處罰備案工作。我局在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)《惠東縣實(shí)施重大行政處罰備案規(guī)定》，對(duì)重大行政處罰進(jìn)行檢查和監(jiān)督。自20xx年1月1日以來(lái)，縣政府工作部門和各鎮(zhèn)政府報(bào)送縣政府備案的重大行政處罰案件共20件，案件主要為環(huán)境保護(hù)管理、國(guó)土資源管理案件。從備案審查情況來(lái)看，我縣重大行政處罰行為基本能達(dá)到合法公正的要求。四是開展惠東縣規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行和行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作。20xx年，根據(jù)省、市相關(guān)規(guī)定和縣領(lǐng)導(dǎo)的指示，提請(qǐng)縣府辦印發(fā)了《惠東縣規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行和行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作方案》，選取了縣交通運(yùn)輸局、住建局、水務(wù)局3個(gè)單位作為規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)作工作的試點(diǎn)單位;選取了縣經(jīng)信局、環(huán)保局2個(gè)單位作為規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的試點(diǎn)單位。通過(guò)開展試點(diǎn)工作，縣交通運(yùn)輸局、住建局、水務(wù)局3個(gè)單位全面梳理了自身的行政權(quán)力事項(xiàng)，通過(guò)單位網(wǎng)站、政務(wù)公開欄和辦事窗口等載體向社會(huì)公告行政執(zhí)法職權(quán)和依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合自身單位的實(shí)際，編制了行政執(zhí)法運(yùn)行流程圖，制定行政執(zhí)法流程，推動(dòng)行政權(quán)力依法行使、透明運(yùn)行?？h經(jīng)信局、環(huán)保局對(duì)本單位含有自由裁量權(quán)的行政處罰事項(xiàng)進(jìn)行了梳理，建立行政處罰自由裁量適用規(guī)則，包括行政處罰的裁量標(biāo)準(zhǔn)，適用條件和決定程序，根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)等劃分為具體的不同等次，原則上不少于輕、中、重三個(gè)等次。經(jīng)梳理，經(jīng)信局共8項(xiàng)行政處罰自由裁量事項(xiàng)，環(huán)保局共48項(xiàng)行政處罰自由裁量事項(xiàng)。五是開展行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。20xx年，提請(qǐng)縣府辦轉(zhuǎn)發(fā)了惠州市20xx年度行政執(zhí)法評(píng)議考核方案，并結(jié)合我縣實(shí)際，提出了工作意見?？h政府所屬各行政執(zhí)法部門根據(jù)評(píng)議考核的內(nèi)容和要求，對(duì)本部門20xx年度的行政執(zhí)法工作進(jìn)行了自查，并向我局報(bào)送了《惠州市行政執(zhí)法評(píng)議考核評(píng)分表》，我局根據(jù)各行政執(zhí)法部門報(bào)送的評(píng)分表，根據(jù)行政執(zhí)法責(zé)任制建立和執(zhí)行情況、行政執(zhí)法主體合法、行政行為合法、適當(dāng)、符合法定程序、行政執(zhí)法社會(huì)評(píng)價(jià)等7大項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)定，評(píng)查工作結(jié)束后，將考核情況報(bào)告縣政府，作為各行政執(zhí)法部門正職考核的一項(xiàng)參考依據(jù)，進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法，加快建設(shè)法治政府。
二、存在問(wèn)題
近幾年來(lái)，我局不斷創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，探索監(jiān)督手段，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作，有效促進(jìn)了我縣行政執(zhí)法水平的提高，但是離縣委、縣政府，離人民群眾的期望還有一定的差距。主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：
一是行政執(zhí)法監(jiān)督部門力量較為薄弱。以我縣為例，全縣行政執(zhí)法人員有上千人，縣法制局作為縣政府的行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)，內(nèi)設(shè)的行政執(zhí)法監(jiān)督股只有2名工作人員，縣級(jí)行政執(zhí)法部門設(shè)置有法制股室的不到一半，且法制工作人員身兼數(shù)職，心有余而力不足。二是行政執(zhí)法監(jiān)督制度還不夠健全。執(zhí)法監(jiān)督工作還未做到經(jīng)?；?、制度化、具體化，行政執(zhí)法監(jiān)督案件由于懲罰過(guò)輕，不能產(chǎn)生震懾作用。三是社會(huì)監(jiān)督、民主監(jiān)督的力度不夠。在實(shí)踐中，民主監(jiān)督的積極性不高;輿論監(jiān)督的獨(dú)立性不夠;社會(huì)組織的監(jiān)督乏力且監(jiān)督渠道有限等。
三、工作建議
一是繼續(xù)提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。嚴(yán)格實(shí)行基本法律知識(shí)和專業(yè)法律知識(shí)考試，加大培訓(xùn)力度，促使行政執(zhí)法人員不斷更新法律知識(shí)和增強(qiáng)法制觀念，尤其是要提高行政執(zhí)法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的依法行政意識(shí)。進(jìn)一步整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍，將行政執(zhí)法人員基本情況公示，接受社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)禁不具備行政執(zhí)法資格的人員頂崗執(zhí)法，杜絕行政執(zhí)法機(jī)關(guān)隨意授權(quán)給不具備執(zhí)法資格的組織和臨時(shí)人員從事行政執(zhí)法活動(dòng)。
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。縣級(jí)行政執(zhí)法部門應(yīng)建立法制機(jī)構(gòu)，與執(zhí)法機(jī)構(gòu)分立，配置2名以上專職工作人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)明確專(兼)職法制工作人員1-2名。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政執(zhí)法部門法制工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高法制工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。充分保障行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和必要的物質(zhì)設(shè)備條件，使其能切實(shí)履行執(zhí)法監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考評(píng)等職責(zé)。同時(shí)，根據(jù)工作需要，可從社會(huì)各界聘請(qǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督員，指導(dǎo)其開展監(jiān)督活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
三是推廣規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行和行政處罰自由裁量權(quán)工作。在去年試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推廣規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行和行政處罰自由裁量權(quán)工作。實(shí)行行政執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法流程公示制度，將行政執(zhí)法責(zé)任分解落實(shí)到每一執(zhí)法崗位，制定規(guī)范的行政執(zhí)法流程，落實(shí)行政處罰裁量規(guī)范制度。
四是進(jìn)一步深化行政執(zhí)法責(zé)任制。建立行政執(zhí)法立案、調(diào)查、審核、決定等行為相對(duì)分離制度，完善行政執(zhí)法內(nèi)部權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法評(píng)議考核制度，使依法履職情況成為考核執(zhí)法人員的主要內(nèi)容。完善行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，行政執(zhí)法不作為、濫用職權(quán)、徇私舞弊、越權(quán)執(zhí)法、隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等行為得到及時(shí)查處。
五是強(qiáng)化人大監(jiān)督力度。首先，要抓好規(guī)范性文件的審查工作。要以有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，及時(shí)組織力量審查政府報(bào)送備案的規(guī)范性文件，一旦發(fā)現(xiàn)有與法律法規(guī)相違背的，及時(shí)向政府提出監(jiān)督意見，以便從源頭上堵塞違法行為。其次，要抓好執(zhí)法檢查和個(gè)案監(jiān)督。有計(jì)劃、有目的地開展執(zhí)法檢查，確保行政法律法規(guī)在本行政區(qū)域的正確實(shí)施。對(duì)在執(zhí)法檢查以及接待人大代表和群眾的來(lái)信來(lái)訪中發(fā)現(xiàn)的違法或嚴(yán)重處置不公的行政執(zhí)法案件，及時(shí)進(jìn)行個(gè)案監(jiān)督，特別是要加強(qiáng)對(duì)錯(cuò)案、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的監(jiān)督。
六是健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。首先，充分發(fā)揮政協(xié)的民主監(jiān)督，對(duì)國(guó)家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行、行政機(jī)關(guān)及其工作人員的工作，通過(guò)建議和批評(píng)進(jìn)行監(jiān)督。其次，要加強(qiáng)群眾和輿論的監(jiān)督。人民群眾可以通過(guò)信訪、舉報(bào)、申訴、控告、建議等多種方式對(duì)行政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督，而輿論監(jiān)督，尤其是新聞?shì)浾摼哂袠O強(qiáng)的監(jiān)督作用，能及時(shí)反映出行政執(zhí)法中出現(xiàn)的問(wèn)題，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)合法行政、公正執(zhí)法。
綜合行政執(zhí)法心得體會(huì)篇十二
第一段：引言（200字）
在現(xiàn)代社會(huì)中，行政執(zhí)法是維護(hù)社會(huì)秩序、保護(hù)公民合法權(quán)益的重要手段之一。作為一名行政執(zhí)法人員，我有幸參與了多次執(zhí)法行動(dòng)，并對(duì)此有著一些深刻的體會(huì)和心得。在下文中，我將分享這些體會(huì)和心得，探討行政執(zhí)法的重要性以及如何提高執(zhí)法水平。
第二段：行政執(zhí)法的重要性（200字）
行政執(zhí)法是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段之一。通過(guò)執(zhí)法行動(dòng)，可以有效打擊犯罪行為，減少社會(huì)不安因素。行政執(zhí)法還可以維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。此外，行政執(zhí)法還是保護(hù)環(huán)境、保障食品安全、維護(hù)交通秩序等多個(gè)領(lǐng)域的重要手段。行政執(zhí)法的重要性不言而喻，它直接關(guān)系到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
第三段：提升執(zhí)法水平（300字）
提升執(zhí)法水平是行政執(zhí)法人員的必修課。首先，學(xué)習(xí)法律知識(shí)是提高執(zhí)法水平的基礎(chǔ)。只有熟悉各種法律法規(guī)，我們才能準(zhǔn)確地裁定案件，并且不掉進(jìn)法律的“陷阱”。其次，專業(yè)培訓(xùn)也是提高執(zhí)法水平的重要途徑。通過(guò)與同行的交流與學(xué)習(xí)，我們可以了解更多行業(yè)動(dòng)態(tài)和先進(jìn)的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，從而不斷完善自己的執(zhí)法方式。最后，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作也是提高執(zhí)法水平的必要條件。行政執(zhí)法通常需要多個(gè)部門的合作，只有通過(guò)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，我們才能更加高效地完成任務(wù)。
第四段：遇到的困難與突破（300字）
在執(zhí)法過(guò)程中，我也遇到過(guò)一些困難。例如，有時(shí)候面臨的案件多而繁雜，不知從何著手；有時(shí)候還會(huì)遇到一些執(zhí)法對(duì)象的抵觸情緒，導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢。針對(duì)這些困難，我通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和改進(jìn)，取得了一些突破。在案件處理上，我學(xué)會(huì)了先分析案情、收集證據(jù)，然后制定詳細(xì)的執(zhí)法方案，這樣有條不紊地進(jìn)行執(zhí)法工作。對(duì)于抵觸情緒，我通過(guò)耐心傾聽、解釋，與當(dāng)事人保持良好溝通，并盡量減少?zèng)_突，取得了一些積極的成效。
第五段：結(jié)語(yǔ)（200字）
總之，行政執(zhí)法是一項(xiàng)艱巨而重要的工作。提高執(zhí)法水平需要不斷學(xué)習(xí)、實(shí)踐和改進(jìn)。在面對(duì)困難時(shí)，我們應(yīng)該保持積極樂(lè)觀的態(tài)度，尋找突破點(diǎn)，并且勇于嘗試新的方法。只有通過(guò)不斷努力，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，我們才能更好地履行行政執(zhí)法的職責(zé)，保護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。相信隨著時(shí)代的發(fā)展和自身經(jīng)驗(yàn)的積累，我們的執(zhí)法水平會(huì)不斷提高，為社會(huì)提供更好的服務(wù)。
（注：以上文字為AI生成，僅供參考，不代表個(gè)人觀點(diǎn)。）
綜合行政執(zhí)法心得體會(huì)篇十三
行政執(zhí)法是國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)委托執(zhí)法權(quán)限與專門職能的一種行為，它是維護(hù)社會(huì)公平正義、保障市場(chǎng)有序運(yùn)行的重要手段之一。在行政執(zhí)法過(guò)程中，我有幸參與并親身體會(huì)了其中的繁瑣與不易。下面，我將從行政執(zhí)法的重要性、執(zhí)法遇到的難點(diǎn)、正確的執(zhí)法態(tài)度、提升執(zhí)法效率以及執(zhí)法中的合法性問(wèn)題等方面，道出我的心得體會(huì)。
首先，行政執(zhí)法的重要性不言而喻。行政執(zhí)法的目標(biāo)是保護(hù)公民合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)執(zhí)法調(diào)查、取證、處罰等手段，打擊違法行為，讓違法者得到應(yīng)有的懲罰，確保社會(huì)公正和法律尊嚴(yán)的實(shí)現(xiàn)。沒有行政執(zhí)法，社會(huì)將處于無(wú)序狀態(tài)，人們的權(quán)益無(wú)法獲得有效保障，社會(huì)的健康發(fā)展也將受到阻礙。
然而，在執(zhí)法過(guò)程中，我們很容易遇到各種難點(diǎn)。行政執(zhí)法涵蓋的領(lǐng)域廣泛，違法行為復(fù)雜多樣，我們必須熟悉大量的法律法規(guī)和相關(guān)政策，才能辨別出違法行為，并做出相應(yīng)的處罰。此外，執(zhí)法過(guò)程中可能會(huì)遇到違法者的抵抗、輿論的壓力、流程和程序的復(fù)雜等問(wèn)題，需要我們有更強(qiáng)的心理素質(zhì)和應(yīng)對(duì)能力。
正確的執(zhí)法態(tài)度是行政執(zhí)法的關(guān)鍵。我們必須始終保持公正、客觀、公平的執(zhí)法原則，不受其他因素的影響，只根據(jù)事實(shí)和法律判斷，做出公正的裁決。同時(shí)，我們也要注重執(zhí)法過(guò)程中與當(dāng)事人的溝通，尊重當(dāng)事人的合法權(quán)益，耐心解答其疑問(wèn)和質(zhì)疑，以確保執(zhí)法的合法性和公信力。
提升執(zhí)法效率是我們進(jìn)行行政執(zhí)法時(shí)需要考慮的重點(diǎn)。行政執(zhí)法由于職能的特殊性，時(shí)間成本和人力成本較高。我們應(yīng)該加強(qiáng)與其他部門的協(xié)調(diào)配合，合理利用資源，簡(jiǎn)化行政程序，并使用現(xiàn)代化科技手段，提高辦案效率。此外，我們也需要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法水平，才能更好地應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的執(zhí)法工作。
最后，執(zhí)法中的合法性問(wèn)題也是需要關(guān)注的。在行政執(zhí)法中，我們必須依法行事，遵循法律的規(guī)定和程序，不能超越法律權(quán)力范圍，不能濫用職權(quán)，更不能以權(quán)謀私。只有在合法的框架內(nèi)進(jìn)行執(zhí)法行為，我們的執(zhí)法行為才能得到合法性認(rèn)可，才能保障社會(huì)公眾的合法權(quán)益。
總之，通過(guò)參與行政執(zhí)法工作，我深深感受到了行政執(zhí)法的重要性以及其中的繁瑣與不易。正確的執(zhí)法態(tài)度、提升執(zhí)法效率、合法的執(zhí)法行為都是我們?cè)谛姓?zhí)法中需要時(shí)刻牢記的原則。只有堅(jiān)守執(zhí)法底線，做到公正公平、合法合規(guī)，才能更好地維護(hù)社會(huì)公平正義，保障市場(chǎng)有序運(yùn)行。
綜合行政執(zhí)法心得體會(huì)篇十四
法治對(duì)營(yíng)商環(huán)境有著重要的影響，法治化營(yíng)商環(huán)境，就是運(yùn)用法治思維、貫穿法治精神、重視法治方式的營(yíng)商環(huán)境，而我局作為城市管理的主體責(zé)任單位，將全力推進(jìn)城市管理工作，為營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為提升我縣營(yíng)商環(huán)境，縣綜合行政執(zhí)法局結(jié)合城市管理職能職責(zé)與工作實(shí)際，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，堅(jiān)持“為百姓服務(wù)、請(qǐng)百姓參與、讓“百姓滿意”的“百姓城管”理念，主動(dòng)對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，解放思想，大膽實(shí)踐，不斷創(chuàng)新，以新的視角審視城市治理，以新的思路謀劃城市發(fā)展，以新的舉措優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全力打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新高地。
（一）強(qiáng)化城區(qū)車輛規(guī)范停放的管理。以柔性執(zhí)法為主、教育懲罰為輔的原則，對(duì)亂停放行為及時(shí)督促整改；對(duì)禁止停放區(qū)域內(nèi)屢勸不改的車輛進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行批評(píng)教育，并采取有針對(duì)性的措施，防止再次出現(xiàn)違法行為。
（二）加強(qiáng)臨街商鋪出攤占道的管理。
一是為規(guī)范城區(qū)各商鋪經(jīng)營(yíng)秩序，結(jié)合掃黑除惡行動(dòng)，對(duì)城區(qū)商鋪開展行業(yè)亂點(diǎn)亂象集中整治，同時(shí)建立商鋪微信群，利用微信群進(jìn)行宣傳和管理。
三是對(duì)流動(dòng)水果商販建立一車一檔的臺(tái)賬和管理制度，規(guī)定經(jīng)營(yíng)時(shí)間和地點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)秩序和衛(wèi)生提出要求，并加強(qiáng)巡邏力度，嚴(yán)格落實(shí)違規(guī)退出的機(jī)制。
（一）執(zhí)法邊界不清晰，導(dǎo)致執(zhí)法力度不夠，效果不明顯，對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車違停查處無(wú)行政處罰權(quán)，又有對(duì)其管理的職責(zé)。
（二）對(duì)于違法建設(shè)查處和防控方面，我局無(wú)法定行政處罰權(quán)，但又充當(dāng)主責(zé)單位，工作難度大，存在行政違法風(fēng)險(xiǎn)。
在今后工作中將進(jìn)一步提高隊(duì)伍建設(shè)水平，不斷加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，打造一支“七分服務(wù)、二分管理、一分執(zhí)法”剛?cè)岵?jì)的執(zhí)法隊(duì)伍，有序推進(jìn)城市管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、智慧化、法治化“四化”建設(shè)，為法治化營(yíng)商環(huán)境提供更有力的保障。
綜合行政執(zhí)法心得體會(huì)篇十五
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃和安排，區(qū)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)組織開展了關(guān)于我區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作情況專題調(diào)研。調(diào)研組通過(guò)召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)和實(shí)地察看的方式，深入?yún)^(qū)轄網(wǎng)吧、娛樂(lè)、出版物等市場(chǎng)，對(duì)我區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作情況進(jìn)行全面了解。調(diào)研情況如下：
一、基本情況
1、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況
王益區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)成立于2010年10月，隸屬區(qū)文化廣電新聞出版局，正科級(jí)事業(yè)單位，全額預(yù)算撥款，核定編制為8名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名，實(shí)有人員6 名。負(fù)責(zé)全區(qū)文化市場(chǎng)的日常監(jiān)管與服務(wù)。
2、文化市場(chǎng)基本情況
截至2017年底，全區(qū)注冊(cè)的各類文化經(jīng)營(yíng)單位共84家，其中互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所25家，ktv歌舞娛樂(lè)9家，電玩3家，影院及演出6家，印刷復(fù)印行業(yè)24家，出版物經(jīng)營(yíng)戶17家，從業(yè)人員約500人。
二、措施和成效
近年來(lái)，區(qū)政府及區(qū)文化廣電新聞出版局、區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)深入貫徹落實(shí)文化市場(chǎng)管理有關(guān)法律法規(guī)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施綜合治理，整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，我區(qū)文化市場(chǎng)管理取得了明顯成效。
1、文化市場(chǎng)監(jiān)管體系逐步建立。
建立了責(zé)任機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制、案件查辦機(jī)制、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制等，監(jiān)管總體框架逐步形成。通過(guò)日常監(jiān)督、組織培訓(xùn)、簽訂目標(biāo)責(zé)任書等方式，大力引導(dǎo)行業(yè)經(jīng)營(yíng)戶自我約束、自我管理，經(jīng)營(yíng)者行業(yè)自律意識(shí)逐步提升。在文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布監(jiān)督投訴電話，發(fā)揮12318舉報(bào)電話作用，同時(shí)，開展文化市場(chǎng)法制宣傳活動(dòng)，提高社會(huì)力量參與文化市場(chǎng)管理的水平，社會(huì)監(jiān)督機(jī)制逐步完善。利用全國(guó)文化市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)、“掃黃打非”監(jiān)管平臺(tái)、陜西文化市場(chǎng)“雙隨機(jī)”監(jiān)管系統(tǒng)等，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行全方位的監(jiān)督和管理，技術(shù)監(jiān)控水平逐步提高?；拘纬闪苏O(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)控的文化市場(chǎng)監(jiān)管體系。
2、文化市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，我區(qū)各職能部門按照工作職責(zé)，積極采取有效措施認(rèn)真履行監(jiān)管職能，對(duì)文化市場(chǎng)實(shí)施綜合監(jiān)管，在管理措施上立足于“實(shí)”，在聯(lián)合執(zhí)法上立足于“準(zhǔn)”，在信息監(jiān)督上立足于“靈”，在監(jiān)管范圍上立足于“全”，較好地維護(hù)了文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。
一是定期檢查與隨機(jī)檢查相結(jié)合，日常監(jiān)管與明察暗訪相結(jié)合，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、單位、時(shí)段重點(diǎn)監(jiān)管，做到每周巡查不少于2次，每月各部門聯(lián)合執(zhí)法1次，每月對(duì)各經(jīng)營(yíng)戶檢查不少于1次，將檢查時(shí)間從8小時(shí)工作時(shí)間內(nèi)延伸到8小時(shí)工作時(shí)間外，做到檢查時(shí)間、地點(diǎn)無(wú)死角。通過(guò)對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行延時(shí)、錯(cuò)時(shí)檢查，及時(shí)掌握文化市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，對(duì)查處的問(wèn)題，采取迅速反饋、就地查辦、移交辦理等方法，使文化市場(chǎng)存在的一些隱患及時(shí)消除，一些重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的問(wèn)題得到較好解決。
二是按照中、省、市文件精神，組織開展掃黃打非“秋風(fēng)、清源、凈網(wǎng)、固邊、護(hù)苗”五大行動(dòng)，打擊侵權(quán)盜版、清查政治性非法出版物、掃黃打非進(jìn)基層等，每年制定專項(xiàng)行動(dòng)方案，部署落實(shí)，堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，同安排，同開展，形成了部門配合、齊抓共管的良好局面。
三是嚴(yán)格文化市場(chǎng)營(yíng)業(yè)審批，按照規(guī)定，新增的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶審批一律登錄全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)，申報(bào)審批手續(xù)，并實(shí)行公示程序，廣泛聽取社會(huì)的意見和建議。同時(shí)壓縮審批時(shí)限，堅(jiān)決取消無(wú)謂的證明和繁瑣手續(xù)，凡是無(wú)法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)，原則上一律取消，助推審批工作提質(zhì)加速增效。根據(jù)依法行政的要求，持續(xù)做好制度的除舊布新，繼續(xù)健全完善首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、監(jiān)督反饋制等行政審批制度，用完善的制度堵住審批漏洞，規(guī)范凈化我區(qū)文化市場(chǎng)秩序，從根本上確保全區(qū)文化市場(chǎng)的健康發(fā)展。
2017年全年共開展聯(lián)合執(zhí)法14次，“五大”專項(xiàng)行動(dòng)和清查涉藏、涉疆非法出版物及反宣品等10次，日常檢查100余次，檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所600余家次，清繳各類非法出版物200余件，12318舉報(bào)、市場(chǎng)信箱舉報(bào)等受理回復(fù)5起，安全、創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文檢查警告責(zé)令整改20余起，查處各類案件24起。
3、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法更加規(guī)范。
加強(qiáng)綜合執(zhí)法制度建設(shè)，規(guī)范綜合執(zhí)法行為。先后制定了《文化綜合執(zhí)法依據(jù)》、《綜合執(zhí)法程序制度》、《綜合執(zhí)法崗位職責(zé)》、《綜合執(zhí)法行為規(guī)范》等，保證了行政審批規(guī)范化、行政處罰公開化、行政決策程序化。在行政許可和其它行政事項(xiàng)的審批中，認(rèn)真執(zhí)行流程崗位式管理，形成了固化的對(duì)外辦事流程、對(duì)內(nèi)事務(wù)處理崗位流程，使人員崗位固化，職責(zé)到崗到人，提高辦事透明度和辦理效率。按照省市統(tǒng)一要求，制作行政審批和行政處罰文書；每年安排專人參加省市案卷評(píng)查和行政處罰人員培訓(xùn)班，有效提高了行政審批和行政處罰質(zhì)量。
執(zhí)法隊(duì)成立以來(lái)，不斷完善文化市場(chǎng)管理機(jī)制，努力保障文化市場(chǎng)在健康有序的軌道上繁榮發(fā)展，倡導(dǎo)守法經(jīng)營(yíng)、文明娛樂(lè)，積極支持健康有益文化，堅(jiān)決抵制腐朽文化，全面加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管，營(yíng)造了健康向上、規(guī)范有序的文化市場(chǎng)環(huán)境。2011年被省文化廳授予“全省文化綜合執(zhí)法先進(jìn)集體”，2013年被評(píng)為全省“掃黃打非”先進(jìn)集體，2014年度被評(píng)為“全省文化市場(chǎng)管理先進(jìn)單位”。
三、存在的主要問(wèn)題 一是執(zhí)法人員專業(yè)性欠缺。王益區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)編制共8人，同時(shí)承擔(dān)旅游、文物綜合執(zhí)法任務(wù)，涵蓋多個(gè)門類，隨著時(shí)代發(fā)展，文化市場(chǎng)監(jiān)管面不斷拓展，監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)人員短缺，面臨新型案件時(shí)，缺乏相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)支撐，不能滿足文化執(zhí)法辦案需要。
二是無(wú)辦公場(chǎng)地，設(shè)備陳舊、配置落后。執(zhí)法隊(duì)在煤業(yè)賓館租賃辦公，執(zhí)法人員的辦公電腦等相關(guān)設(shè)備年限長(zhǎng)、配置低，關(guān)鍵時(shí)刻不能正常使用，不利于全國(guó)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法平臺(tái)、“掃黃打非”管理系統(tǒng)等平臺(tái)錄入，不能滿足網(wǎng)上辦案的需求。
三是各部門間溝通協(xié)調(diào)不夠，不能構(gòu)成有效合力。能夠通力合作聯(lián)合執(zhí)法，但在各自執(zhí)法過(guò)程中不能夠第一時(shí)間資源共享，取證難、查處難。
1、依法行政，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。
要以鐵的手腕，采取專項(xiàng)整治的辦法，從源頭上查處和打擊各類違法經(jīng)營(yíng)戶，嚴(yán)格文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)規(guī)章制度，從嚴(yán)查處違規(guī)接納未成年人、違法售賣非法出版物等案件，加強(qiáng)“掃黃打非”力度，通過(guò)設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)，加強(qiáng)日常巡查和突擊檢查，堅(jiān)決封堵非法出版物，著力清除淫穢色情文化垃圾，要把對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管納入相關(guān)部門和鎮(zhèn)（街道）的重要考核內(nèi)容。要重視加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，提高人員素質(zhì)。要主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，廣泛征求社會(huì)各方面的意見，加大社會(huì)監(jiān)督力度，營(yíng)造全民支持和關(guān)注文化市場(chǎng)管理的氛圍，力爭(zhēng)達(dá)到市場(chǎng)繁榮，切實(shí)調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員工作積極性。
2、做好教育引導(dǎo)工作。
加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的教育，增強(qiáng)其依法經(jīng)營(yíng)和執(zhí)行規(guī)定的自覺性。努力開展文化市場(chǎng)文明創(chuàng)建工作,積極引導(dǎo)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)和安全經(jīng)營(yíng)。通過(guò)提倡行業(yè)自律，反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；提倡守法經(jīng)營(yíng)，反對(duì)違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；提倡誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，反對(duì)消費(fèi)欺詐行為。找準(zhǔn)宣傳倡導(dǎo)社會(huì)核心價(jià)值觀與文化市場(chǎng)監(jiān)管工作的契合點(diǎn)，以“精細(xì)管理、熱忱服務(wù)、人本執(zhí)法、公正嚴(yán)明、高效廉潔”的服務(wù)理念，努力構(gòu)建文明和諧、積極向上的文化市場(chǎng)。
3、密切協(xié)同，形成部門監(jiān)管合力。
文化主管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，建立信息通報(bào)制度，及時(shí)交換互通文化市場(chǎng)行政許可、登記情況、查獲的重大案件以及上級(jí)行政管理部門出臺(tái)的最新政策、文件、意見和管理措施等。各職能部門要在明確工作職責(zé)和任務(wù)分工的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)相互間的溝通和協(xié)調(diào)，形成既各司其職、各負(fù)其責(zé)又相互支持、密切配合的工作格局。要加大聯(lián)合執(zhí)法的力度，提高執(zhí)法的頻率和效率，增強(qiáng)執(zhí)法的威懾力，解決文化市場(chǎng)管理中的難點(diǎn)和突出問(wèn)題。要協(xié)調(diào)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)協(xié)等群眾團(tuán)體、各行業(yè)協(xié)會(huì)和義務(wù)監(jiān)督員參與開展群防群治，努力促進(jìn)文化市場(chǎng)健康規(guī)范發(fā)展。
4、通過(guò)培訓(xùn)、調(diào)整、招錄等形式，配備文化綜合執(zhí)法專業(yè)人員；按照省市標(biāo)準(zhǔn)要求，配置文化綜合執(zhí)法設(shè)施設(shè)備；按照文化體制改革要求，規(guī)范體制機(jī)制，促使文化綜合執(zhí)法工作更加專業(yè)化、科學(xué)化、合理化、規(guī)范化。
綜合行政執(zhí)法心得體會(huì)篇一
社會(huì)主義榮辱觀強(qiáng)調(diào)了人民利益高于一切，把服務(wù)人民為榮，背離人民為恥作為主要內(nèi)容。為此，我認(rèn)為這是給執(zhí)法工作指明了正確的方向。作為一線的行政執(zhí)法人員必須堅(jiān)持這種服務(wù)理念，要以“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”作為執(zhí)法根本，努力體現(xiàn)在文明執(zhí)法中。嚴(yán)格執(zhí)法是對(duì)執(zhí)法人員提出的基本要求，也是貫徹落實(shí)有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究這一法制建設(shè)基本方針的重要內(nèi)容之一。實(shí)踐告訴我們，只有嚴(yán)格執(zhí)法，才能糾正違法行為，保護(hù)公共利益和群眾利益，才能體現(xiàn)法律的尊嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)法至少有兩方面的意義。一方面，要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法、嚴(yán)肅執(zhí)法，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案，真正做到以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。
會(huì)議
指出：“'三個(gè)代表'重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民，學(xué)習(xí)貫徹'三個(gè)代表'重要思想必須以最廣大人民的根本利益為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！眻?zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求，是社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)特征。牢固樹立執(zhí)法為民理念，就是要按照鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的利益。作為招投標(biāo)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在各項(xiàng)工作中切實(shí)做到以人為本，執(zhí)法公正、一心為民。通過(guò)學(xué)習(xí)，結(jié)合環(huán)保工作特點(diǎn)和要求，就如何牢固樹立執(zhí)法為民理念，如何做到文明執(zhí)法，我認(rèn)為：
一、堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)人性化執(zhí)法。每一名執(zhí)法人員都必須把自己的一言一行、一舉一動(dòng)與廣大群眾的利益相聯(lián)系，與市情、民愿相結(jié)合，在態(tài)度上熱情溫和，在語(yǔ)言上規(guī)范準(zhǔn)確，在行動(dòng)上合法得當(dāng)，不能在執(zhí)法中有違法和粗暴野蠻行為，切實(shí)做到文明管理、熱情服務(wù)，以理服人，以情感人，實(shí)現(xiàn)在文明中執(zhí)法，在執(zhí)法中文明的目的。
二、端正服務(wù)思想。執(zhí)法人員要始終懷有對(duì)國(guó)家法律的忠誠(chéng)信仰，對(duì)人民群眾的深厚感情，對(duì)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的執(zhí)著追求，本著執(zhí)法無(wú)情、操作有情的宗旨，把環(huán)保工作做深、做細(xì)。
三、規(guī)范服務(wù)程序。在查處違法行為時(shí)，多運(yùn)用宣傳、教育的方式，做到文明用語(yǔ)在先，亮明身份在先，指明違法事實(shí)在先，權(quán)利告知在先，在工作上充滿真情，在環(huán)節(jié)上規(guī)范清晰，使違法者心悅誠(chéng)服，減少行政執(zhí)法工作的阻力，透射出黨和政府對(duì)廣大人民群眾的關(guān)心和愛護(hù)。
綜合行政執(zhí)法心得體會(huì)【篇3】
綜合行政執(zhí)法心得體會(huì)篇二
行政執(zhí)法是一件十分重要的工作，也是一個(gè)需要不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步的領(lǐng)域。在這一年的行政執(zhí)法工作中，我收獲頗豐，獲得了不少的心得體會(huì)。首先，我認(rèn)識(shí)到行政執(zhí)法的重要性及責(zé)任感。其次，我對(duì)協(xié)作與團(tuán)隊(duì)合作的重要性有了更深刻的理解。第三，我學(xué)會(huì)了在執(zhí)法過(guò)程中保持冷靜和公正。最后，我深刻認(rèn)識(shí)到行政執(zhí)法需要不斷學(xué)習(xí)與更新知識(shí)。通過(guò)這一年的執(zhí)法工作，我明白了自己的不足之處，并且有了更加明確的目標(biāo)和計(jì)劃，希望在以后的執(zhí)法工作中能夠更加出色地完成各項(xiàng)任務(wù)。
首先，我認(rèn)識(shí)到行政執(zhí)法的重要性及責(zé)任感。在執(zhí)法過(guò)程中，每一個(gè)行政執(zhí)法人員都應(yīng)該明確自己的角色和責(zé)任，要做到法律意識(shí)強(qiáng)，執(zhí)法合規(guī)。我意識(shí)到執(zhí)法是為了維護(hù)社會(huì)秩序和公共利益，是為了保護(hù)人民的合法權(quán)益。作為一名行政執(zhí)法人員，我們必須要具備高度的責(zé)任感，始終保持對(duì)法律的敬畏之心，不偏不倚地執(zhí)行公務(wù)，確保執(zhí)法公正、嚴(yán)明。這樣才能真正體現(xiàn)出行政執(zhí)法的價(jià)值和意義。
其次，我對(duì)協(xié)作與團(tuán)隊(duì)合作的重要性有了更深刻的理解。行政執(zhí)法工作往往需要多個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)和合作。在我所在的單位中，我們經(jīng)常需要與許多相關(guān)部門進(jìn)行溝通和協(xié)商，以便得到更全面的信息和更準(zhǔn)確的判斷。通過(guò)與其他部門的合作，我深刻體會(huì)到團(tuán)隊(duì)合作的重要性。只有通過(guò)團(tuán)隊(duì)合作，我們才能更好地完成執(zhí)法任務(wù)，提高工作效率，并為社會(huì)公眾提供更好的服務(wù)。
第三，我學(xué)會(huì)了在執(zhí)法過(guò)程中保持冷靜和公正。行政執(zhí)法涉及的事務(wù)復(fù)雜多樣，可能會(huì)面臨各種各樣的困難和挑戰(zhàn)。在這個(gè)過(guò)程中，很容易受到情緒的干擾，做出不理智的決策。但是，作為行政執(zhí)法人員，我們必須要保持冷靜和公正的態(tài)度，用客觀的眼光看待問(wèn)題，根據(jù)事實(shí)和法律進(jìn)行判斷和處理。只有這樣，我們才能真正做到公正執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)的公平正義。
最后，我深刻認(rèn)識(shí)到行政執(zhí)法需要不斷學(xué)習(xí)與更新知識(shí)。在這一年的工作中，我發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法涉及的知識(shí)面非常廣泛，需要不斷學(xué)習(xí)和提升自己的專業(yè)素養(yǎng)。因此，我積極參加各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，不斷學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)和執(zhí)法技巧，提高自己的專業(yè)水平。同時(shí)，我也積極參與執(zhí)法實(shí)踐，通過(guò)實(shí)際操作和實(shí)際案例的分析，不斷提升自己的執(zhí)法能力。
通過(guò)這一年的執(zhí)法工作，我明白了自己的不足之處，并且有了更加明確的目標(biāo)和計(jì)劃。未來(lái)，我將繼續(xù)努力學(xué)習(xí)和進(jìn)步，提高自己的執(zhí)法水平和工作能力。我相信，只要我堅(jiān)持不懈地努力，不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐，我一定能夠在行政執(zhí)法領(lǐng)域取得更好的成就，為社會(huì)公眾提供更好的服務(wù)。
綜合行政執(zhí)法心得體會(huì)篇三
只有秉公執(zhí)法，才能有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有力打擊違法經(jīng)營(yíng)行為，才能促進(jìn)市場(chǎng)“和諧”。
國(guó)家工商總局周伯華局長(zhǎng)提出“四個(gè)統(tǒng)一”，意味著工商監(jiān)管市場(chǎng)的責(zé)任更加重大，規(guī)范與服務(wù)兩個(gè)手段與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貼得更近，為人民(企業(yè))服務(wù)的義務(wù)也更加繁重。在執(zhí)法實(shí)踐中，要把“八榮八恥”榮辱觀和“四個(gè)統(tǒng)一”的責(zé)任感有機(jī)結(jié)合。也是貫徹落實(shí)自治區(qū)工商局出臺(tái)30條支持固原經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展措施和工商職能轉(zhuǎn)型的基本要求。無(wú)論是執(zhí)行政策還是落實(shí)工商法規(guī)，想問(wèn)題辦事情要把群眾滿意不滿意，是否有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，把執(zhí)法納入服務(wù)中，把辦案融入和諧中。因此，面對(duì)日益復(fù)雜的市場(chǎng)違法案件，工商執(zhí)法人員必須具備較強(qiáng)的辦案能力，才能把復(fù)雜的違法案件辦成經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的鐵案。
一、要練就一副發(fā)現(xiàn)案件線索的火眼金睛。執(zhí)法人員要熟悉轄區(qū)監(jiān)管對(duì)象，根據(jù)監(jiān)管對(duì)象的行業(yè)特點(diǎn)有針對(duì)性地查找、發(fā)現(xiàn)案件線索。要利用好巡查、走訪等檢查方式，檢查中注意在證照、經(jīng)營(yíng)商品、經(jīng)營(yíng)憑證、當(dāng)事人言談舉止及經(jīng)營(yíng)同行的反應(yīng)中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，同時(shí)要注意在消費(fèi)糾紛和消費(fèi)投訴中以小見大。巡查、檢查中要做到看似漫不經(jīng)心，實(shí)乃心中有數(shù)，要做到多個(gè)角度查找疑點(diǎn)，多個(gè)方向相互驗(yàn)證，最終形成可靠的案件線索。
二、要善于選擇恰當(dāng)環(huán)節(jié)和時(shí)機(jī)對(duì)案件實(shí)施突破。涉案當(dāng)事人對(duì)違法事實(shí)總是想方設(shè)法進(jìn)行了隱藏和偽裝，許多違法事實(shí)隱蔽在合法的表象之下，部分違法環(huán)節(jié)與合法行為交織在一起，甚至個(gè)別違法人員對(duì)違法行為故意隱大示小。這就要求辦案人員要有透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)的能力，選擇案件突破口有時(shí)要直取要害，有時(shí)要迂回調(diào)查。選準(zhǔn)了案件的突破口，就把握了辦案的主動(dòng)權(quán)。
三、要善于運(yùn)用詢問(wèn)調(diào)查的策略和技巧深挖案件真相。對(duì)當(dāng)事人和相關(guān)人員進(jìn)行訊問(wèn)是進(jìn)行案件調(diào)查的重要環(huán)節(jié)。調(diào)查詢問(wèn)前要根據(jù)掌握的案件線索、違法事實(shí)以及當(dāng)事人的具體情況制定詢問(wèn)策略，擬定詢問(wèn)提綱。具體操作中既要宣講法律，又要宣傳政策，既要循循善誘，又要義正言辭，打消訊問(wèn)對(duì)象的顧慮和僥幸心理，依靠法律、智慧和謀略挖出事實(shí)真相。
四、注重總結(jié)，不斷提高辦案能力，豐富辦案經(jīng)驗(yàn)。每辦結(jié)一個(gè)案件，都要及時(shí)做好總結(jié)，從案件線索的發(fā)現(xiàn)到查處經(jīng)過(guò)，從辦案策略到辦案程序，從案發(fā)背景到遏制類似違法行為的措施，都要進(jìn)行回顧和總結(jié)，最終實(shí)現(xiàn)既懲治了市場(chǎng)違法行為又減少了案發(fā)的目的。
綜合行政執(zhí)法心得體會(huì)【篇2】
綜合行政執(zhí)法心得體會(huì)篇四
自開展“公正廉潔執(zhí)法集中教育整頓活動(dòng)”以來(lái)，我在縣司法局集中教育學(xué)習(xí)整頓的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作，以深入推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)工作為重點(diǎn)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)完了《重慶市政法系統(tǒng)公正廉潔執(zhí)法集中教育整頓活動(dòng)學(xué)習(xí)資料》，現(xiàn)將自己近段時(shí)間學(xué)習(xí)的心得體會(huì)陳述如下。
一、以三項(xiàng)工作為重點(diǎn)，通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治修養(yǎng)。
今年以來(lái)，為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院提出的深入推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，我始終把“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，立足本職，充分發(fā)揮司法行政職能作用，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服好務(wù)。一是始終把“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”貫穿于司法行政各項(xiàng)工作之中，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、社會(huì)主義法治理念、各種法律法規(guī)等，用理論知識(shí)來(lái)武裝自己。二是通過(guò)學(xué)習(xí)、討論和交流，明白了司法行政人員必須樹立公正廉潔的執(zhí)法理念，樹立服從大局、服務(wù)大局的理念。三是在實(shí)際工作中，通過(guò)開展普法依法治理、人民調(diào)解、法律援助、安置幫教、社區(qū)矯正等工作，逐步提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極為民謀福利、為民辦實(shí)事，時(shí)刻保持清醒的頭腦，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步提高自己的思想政治素質(zhì)。二、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極投入黨的中心工作。
力化解社會(huì)矛盾。二是通過(guò)“三進(jìn)三同”結(jié)窮親，與人民群眾打成一片，親身體會(huì)弱勢(shì)群體的現(xiàn)實(shí)處境，為他們?cè)缛兆叱隼Ь常M快脫貧致富出謀劃策。三是通過(guò)“萬(wàn)元增收”工程，為聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)的農(nóng)戶送去致富信息和技術(shù)，以及必要的資金、物資等，幫助他們解決“萬(wàn)元增收”過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難，為圓滿完成“萬(wàn)元增收”計(jì)劃添磚加瓦。
三、立足本職，充分發(fā)揮司法行政職能，全心全意為人民服務(wù)。通過(guò)學(xué)習(xí)，我深切領(lǐng)會(huì)了黨中央、國(guó)務(wù)院在當(dāng)前形勢(shì)下開展“公正廉潔執(zhí)法集中教育整頓活動(dòng)”的重要性和必要性，為使自己成為一名具有較高素質(zhì)的司法干部，在日常工作中就必須做到不偏、不貪，公正廉潔，勤政務(wù)實(shí)。
及時(shí)化解各種民事糾紛，是基層司法所的基本職能之一。我作為基層司法所的工作人員，除了及時(shí)調(diào)解各種民事糾紛以外，還要通過(guò)“大走訪”將矛盾糾紛排查制度化、經(jīng)?；瑢⒚芗m紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，結(jié)合法制宣傳、法律援助等工作，為廣大農(nóng)民工和普通百姓送去法律知識(shí)及法律援助，為維護(hù)公民的合法權(quán)益，尤其是弱勢(shì)群體的合法權(quán)益盡心盡力。
安置幫教和社區(qū)矯正也是基層司法所的基本職能之一。為了有效地預(yù)防和減少重新犯罪，就必須加強(qiáng)刑釋解教人員的安置幫教工作和做好社區(qū)矯正對(duì)象的教育轉(zhuǎn)化工作。首先是做好刑釋解教人員的安置幫教工作，實(shí)行“一對(duì)一”重點(diǎn)幫教。其次是抓好社區(qū)矯正工作，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)社區(qū)矯正方面的法律法規(guī)及政策。
總之，在改革開放三十年后的今天，時(shí)刻保持清醒的頭腦很重要，也很必要。要忠于黨，忠于人民;不為權(quán)所謀，不為利所圖，不為色所惑。堅(jiān)持公正廉潔，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，全心全意為人民服務(wù)，才是我所追求的目標(biāo)，才不愧為當(dāng)代司法行政人員這一光榮稱號(hào)。
綜合行政執(zhí)法心得體會(huì)【篇5】
綜合行政執(zhí)法心得體會(huì)篇五
為進(jìn)一步整合優(yōu)化行政執(zhí)法資源，在總結(jié)我省綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，探索創(chuàng)立“多規(guī)合一”框架下的綜合行政執(zhí)法體制，現(xiàn)就深化行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)市縣綜合行政執(zhí)法提出如下意見：
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)省委六屆五次、七次、八次、九次全會(huì)精神，圍繞全面建設(shè)法治海南戰(zhàn)略部署，以推動(dòng)行政執(zhí)法重心下移，規(guī)范執(zhí)法主體，優(yōu)化執(zhí)法資源為主要內(nèi)容，全面推進(jìn)綜合行政執(zhí)法，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制，提升政府治理能力，為海南實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起提供體制機(jī)制保障。
（二）基本原則。堅(jiān)持屬地管理，權(quán)責(zé)統(tǒng)一。理順行政執(zhí)法層級(jí)關(guān)系，減少執(zhí)法層次，省級(jí)部門一般不承擔(dān)具體執(zhí)法任務(wù)，主要負(fù)責(zé)制定執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法監(jiān)督，組織查處重大案件，協(xié)調(diào)跨區(qū)域執(zhí)法，不再新設(shè)具有獨(dú)立法人資格的執(zhí)法隊(duì)伍，執(zhí)法權(quán)逐步下沉基層，實(shí)行屬地管理。市縣政府主要負(fù)責(zé)具體執(zhí)法工作，強(qiáng)化綜合行政執(zhí)法管理職能。實(shí)行綜合行政執(zhí)法體制后，監(jiān)管主體責(zé)任由市縣政府承擔(dān)，日常監(jiān)管職責(zé)由綜合行政執(zhí)法部門、行業(yè)主管部門共同負(fù)責(zé)。
堅(jiān)持因地制宜、分類施策。從實(shí)際出發(fā)找準(zhǔn)改革方向，處理好頂層設(shè)計(jì)與鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新的關(guān)系，處理好城鄉(xiāng)區(qū)別對(duì)待的關(guān)系，處理好各領(lǐng)域特殊性和普遍性的關(guān)系，增強(qiáng)改革針對(duì)性和實(shí)用性。
堅(jiān)持科學(xué)設(shè)置、精簡(jiǎn)高效。綜合行政執(zhí)法體制改革立足不增加編制，不突破機(jī)構(gòu)限額，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能原則，整合優(yōu)化行政執(zhí)法資源，科學(xué)設(shè)置綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，立足管好城鎮(zhèn)，逐步覆蓋村居，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的執(zhí)法體系。
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、積極穩(wěn)妥。將綜合行政執(zhí)法工作與政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革、“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)、事業(yè)單位分類改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既要積極推進(jìn)、又要扎實(shí)穩(wěn)妥。
（三）任務(wù)目標(biāo)。到2017年年底，各市縣建立適應(yīng)“多規(guī)合一”、城市管理以及其他重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管要求的綜合行政執(zhí)法體制，構(gòu)建科學(xué)完備的綜合配套機(jī)制，實(shí)現(xiàn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和政府職能部門職責(zé)邊界清晰，行政執(zhí)法體系集約高效、運(yùn)作協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的目標(biāo)。
二、分類推進(jìn)綜合行政執(zhí)法
適應(yīng)“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)需要，從加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管實(shí)際出發(fā)，分類推進(jìn)跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法、領(lǐng)域內(nèi)綜合行政執(zhí)法，建立陸地、海洋統(tǒng)籌銜接的綜合行政執(zhí)法體系。
（一）跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法。圍繞“多規(guī)合一”管控和城市管理，相對(duì)集中專業(yè)要求適宜，在基層發(fā)生頻率較高、與人民群眾日常生產(chǎn)生活關(guān)系密切、多頭重復(fù)執(zhí)法問(wèn)題較為突出的行政處罰職權(quán)，納入市縣跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法范圍。
在“多規(guī)合一”管控方面，落實(shí)《海南省總體規(guī)劃（空間類2015—2030）》關(guān)于加強(qiáng)各類生態(tài)空間和開發(fā)空間管控的要求，市縣政府各職能部門管控主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、林地保護(hù)和利用規(guī)劃涉及的行政處罰權(quán)集中到市縣跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法部門，主要包括：
6.生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門對(duì)非法設(shè)置固體廢棄物傾倒、堆放、儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施，侵占、破壞、污染土地、林地、農(nóng)田、江河湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)等空間資源的行政處罰權(quán)。
7.住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T對(duì)侵占、破壞城市綠地空間、城市道路交通設(shè)施空間、市政設(shè)施空間、城市地下空間，以及燃?xì)?、電力、通訊、公路等基礎(chǔ)設(shè)施空間廊道的行政處罰權(quán)。
在城市管理方面，落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》（中發(fā)﹝2015﹞37號(hào)）的部署，相對(duì)集中以下處罰權(quán)到市縣跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法部門，主要包括：
2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸部門對(duì)妨害道路、公路、橋梁等城鎮(zhèn)交通管理的行政處罰權(quán)；
5.工商部門對(duì)戶外公共場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰權(quán)；
6.食品藥品監(jiān)管部門對(duì)戶外公共場(chǎng)所食品銷售和餐飲攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)，及違法回收販賣藥品等的行政處罰權(quán)。
（二）海洋綜合行政執(zhí)法。落實(shí)《海南省總體規(guī)劃（空間類2015-2030）》關(guān)于加強(qiáng)海域海洋功能區(qū)規(guī)劃管理，保護(hù)重要海洋生態(tài)資源的要求，彌補(bǔ)有關(guān)部門因缺乏海洋執(zhí)法裝備而出現(xiàn)的監(jiān)管空白，在海洋與漁業(yè)領(lǐng)域現(xiàn)有全部行政處罰權(quán)的基礎(chǔ)上，集中下列涉海處罰事項(xiàng)至省、沿海市縣海洋與漁業(yè)部門：
2.旅游部門對(duì)非法開展海上觀光旅游涉及的行政處罰權(quán)。
文體、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等部門的涉海行政處罰權(quán)，及水務(wù)部門對(duì)非法向外省出售河砂的行政處罰權(quán)，先開展聯(lián)合執(zhí)法，待條件成熟后再分類予以整合。
三沙市適當(dāng)擴(kuò)大海洋綜合行政執(zhí)法范圍，可集中以下十個(gè)方面法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的處罰職權(quán)：涉海規(guī)劃、涉海工程建設(shè)、涉海生態(tài)環(huán)境保護(hù)、涉海文體旅游（含文物保護(hù)）、涉海國(guó)土資源、涉海安全生產(chǎn)、港航運(yùn)輸、漁業(yè)漁政、灘涂圍墾、海域海島管理。其他陸地方面的行政處罰權(quán)，也集中至綜合行政執(zhí)法部門行使，探索海陸統(tǒng)籌的綜合行政執(zhí)法。
（三）領(lǐng)域內(nèi)綜合行政執(zhí)法。除納入跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法的執(zhí)法事項(xiàng)外，鼓勵(lì)各市縣整合其他職能、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法方式相近的執(zhí)法資源，實(shí)行領(lǐng)域內(nèi)綜合行政執(zhí)法。其中：文化、衛(wèi)生計(jì)生、商務(wù)領(lǐng)域內(nèi)綜合行政執(zhí)法分別按照中《央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法改革的意見》（中辦發(fā)﹝2016﹞20號(hào)），國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央編辦等6部委辦局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作的意見》（國(guó)衛(wèi)監(jiān)督發(fā)﹝2015﹞91號(hào)），《商務(wù)部中央編辦關(guān)于商務(wù)綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》（商秩發(fā)﹝2015﹞499號(hào)）部署執(zhí)行；旅游、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)等領(lǐng)域開展領(lǐng)域內(nèi)綜合行政執(zhí)法事宜，由省業(yè)務(wù)主管部門會(huì)商省編辦、省法制辦提出方案，報(bào)請(qǐng)省政府同意后實(shí)施。
（四）嚴(yán)格實(shí)行目錄管理。省編辦、省海洋與漁業(yè)廳、省法制辦會(huì)商省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水務(wù)廳、省林業(yè)廳、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局等相關(guān)部門，研究梳理上述劃定范圍對(duì)應(yīng)的具體行政處罰權(quán)，于本意見印發(fā)后1個(gè)月內(nèi)編制《市縣跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法基本目錄》《海洋綜合行政執(zhí)法基本目錄》，報(bào)請(qǐng)省政府同意后下發(fā)市縣政府，作為市縣跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合執(zhí)法基本范圍。目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，市縣政府、省級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門可根據(jù)實(shí)際情況，提出目錄調(diào)整建議，由省編辦會(huì)商省法制辦提出意見，報(bào)省政府同意后調(diào)整。
相對(duì)統(tǒng)一綜合行政執(zhí)法范圍的同時(shí)，兼顧好各市縣的實(shí)際需要。海口市、三亞市、儋州市相應(yīng)提高要求，可適當(dāng)集中基本目錄范圍以外的事項(xiàng)，納入跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法；其他市縣對(duì)執(zhí)法力量相對(duì)薄弱、專業(yè)要求適宜，但不在基本目錄范圍內(nèi)的處罰權(quán)，經(jīng)會(huì)商省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門同意后，可納入跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法范圍。各市縣政府應(yīng)就此類處罰權(quán)編制目錄，并報(bào)省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門備案。垂管部門保留的基本目錄外的行政執(zhí)法職權(quán)原則上不納入綜合行政執(zhí)法范圍，通過(guò)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法理順關(guān)系。
跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法集中行政處罰權(quán)的同時(shí)，履行相應(yīng)的行政檢查權(quán)、強(qiáng)制措施權(quán)，但涉及吊銷執(zhí)照、許可證、停產(chǎn)停業(yè)等資格資質(zhì)的處罰事項(xiàng)，及追繳賠償、代履行等非行政處罰事項(xiàng)仍由審批或主管部門決定。涉及國(guó)家安全、限制人身自由的行政處罰職權(quán)，不列入綜合行政執(zhí)法范圍，行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)依照法律規(guī)定執(zhí)行。
三、加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
各市縣政府根據(jù)劃定的綜合行政執(zhí)法范圍，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能原則，整合行政執(zhí)法職責(zé)和機(jī)構(gòu)，保持行政執(zhí)法力量相對(duì)穩(wěn)定，確保一線執(zhí)法需要。省、市縣相關(guān)部門劃轉(zhuǎn)行政處罰職權(quán)的同時(shí)，相應(yīng)劃轉(zhuǎn)編制，加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法工作。綜合行政執(zhí)法體制改革立足不增加執(zhí)法隊(duì)伍數(shù)量，不新增人員編制。確需增編的，在市縣編制總額內(nèi)調(diào)劑解決。
（一）組建跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法部門。各市縣政府組建綜合行政執(zhí)法部門，作為市縣政府工作部門，承擔(dān)跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法工作，歸口省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳業(yè)務(wù)指導(dǎo)。新組建或調(diào)整的市縣綜合行政執(zhí)法部門，不得突破中央和省規(guī)定的政府機(jī)構(gòu)限額，機(jī)構(gòu)限額已滿的市縣，按照建一撤一的辦法設(shè)置，其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)實(shí)行綜合設(shè)置，可下轄若干直屬執(zhí)法隊(duì)伍負(fù)責(zé)日常執(zhí)法工作。市縣綜合行政執(zhí)法部門按照相對(duì)集中、重心下移、城鄉(xiāng)覆蓋的原則，根據(jù)轄區(qū)面積、人口和執(zhí)法任務(wù)量等因素，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）設(shè)置派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu)，并加強(qiáng)對(duì)各派駐機(jī)構(gòu)的日常管理，定期開展效能評(píng)估，合理調(diào)配人員力量，確保隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。
市縣綜合行政執(zhí)法部門依法獨(dú)立行使有關(guān)行政執(zhí)法職權(quán)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。行政處罰職權(quán)劃轉(zhuǎn)市縣綜合行政執(zhí)法部門后，相關(guān)職能部門（包括法律法規(guī)授權(quán)組織）不再行使已劃轉(zhuǎn)的行政處罰職權(quán)；仍然行使的，作出的行政處罰決定一律無(wú)效。已立案但未做出處罰決定的，按照有關(guān)規(guī)定移交綜合行政執(zhí)法部門依法做出決定。
（二）建立海洋綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。全省海洋綜合行政執(zhí)法工作歸口省海洋與漁業(yè)廳業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各沿海市縣政府整合涉海行政執(zhí)法力量，建立海洋綜合行政執(zhí)法局，在市縣海洋與漁業(yè)局掛牌，負(fù)責(zé)海洋綜合行政執(zhí)法工作。省海洋與漁業(yè)廳要根據(jù)各沿海市縣海洋執(zhí)法裝備水平和執(zhí)法人員總體素質(zhì)等因素，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好執(zhí)法工作，防止出現(xiàn)監(jiān)管空白。
實(shí)行海洋綜合行政執(zhí)法后，相關(guān)職能部門（包括法律法規(guī)授權(quán)組織）不再行使已劃轉(zhuǎn)的行政處罰職權(quán)；仍然行使的，作出的行政處罰決定一律無(wú)效。已立案但未作出處罰決定的，按照有關(guān)規(guī)定移交海洋綜合行政執(zhí)法部門依法作出決定。
（三）整合領(lǐng)域內(nèi)執(zhí)法隊(duì)伍。實(shí)行領(lǐng)域內(nèi)綜合行政執(zhí)法的，要整合相關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍。領(lǐng)域內(nèi)多支執(zhí)法隊(duì)伍整合為一支，由行業(yè)主管部門管理。領(lǐng)域內(nèi)沒有執(zhí)法機(jī)構(gòu)，確需設(shè)立執(zhí)法隊(duì)伍的，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)從緊控制。
按本指導(dǎo)意見開展職責(zé)整合后，執(zhí)法任務(wù)大幅減少、執(zhí)法功能明顯弱化的，執(zhí)法隊(duì)伍原則上予以整合或撤銷，相關(guān)執(zhí)法職責(zé)轉(zhuǎn)由業(yè)務(wù)主管部門或跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法部門承擔(dān)。各市縣要以實(shí)行綜合行政執(zhí)法體制改革為契機(jī)，減少執(zhí)法隊(duì)伍種類，不斷優(yōu)化職責(zé)、機(jī)構(gòu)配置，解決多頭執(zhí)法、力量分散問(wèn)題，提高行政執(zhí)法效率。
（四）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建立健全執(zhí)法隊(duì)伍管理制度，注重選拔政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬、善于開展群眾工作的干部充實(shí)到綜合行政執(zhí)法部門，推動(dòng)綜合行政執(zhí)法部門與業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干雙向交流任職。加強(qiáng)執(zhí)法人員綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行持證上崗和資格管理制度，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省法制辦在省綜合行政執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)議制度框架內(nèi)，會(huì)同各相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門通過(guò)開展聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合檢查、聯(lián)合業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方式，加強(qiáng)對(duì)市縣行政職能部門和綜合行政執(zhí)法部門的指導(dǎo)。適時(shí)統(tǒng)一全省綜合行政執(zhí)法人員制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)，推進(jìn)規(guī)范化管理，樹立綜合行政執(zhí)法部門良好形象。
在建立健全行政執(zhí)法協(xié)管人員招聘、管理、獎(jiǎng)懲、退出等制度的前提下，城市管理行政執(zhí)法任務(wù)較重的市縣可適當(dāng)配置行政執(zhí)法協(xié)管人員。從嚴(yán)核定協(xié)管人員員額，定期評(píng)估清理，逐年遞減人員規(guī)模。嚴(yán)格規(guī)范管理協(xié)管人員，協(xié)管人員只能配合執(zhí)法人員從事宣傳教育、巡查、信息收集、勸阻違法行為等輔助性事務(wù)，不得從事具體行政執(zhí)法工作。
四、建立配套工作機(jī)制
建立科學(xué)高效的綜合配套機(jī)制是推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革的重要環(huán)節(jié)，各市縣政府采取有效措施，省直各相關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)，用完備的綜合配套機(jī)制驅(qū)動(dòng)綜合行政執(zhí)法體制改革，提高改革的疊加效應(yīng)。
（一）建立統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。省、市縣政府建立綜合行政執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革有關(guān)重大決策部署，協(xié)調(diào)解決改革中面臨的體制機(jī)制問(wèn)題。其中：機(jī)構(gòu)編制部門具體負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法體制機(jī)制改革；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、海洋與漁業(yè)部門分別負(fù)責(zé)擬定跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法法規(guī)、政策和規(guī)范性文件，監(jiān)督指導(dǎo)綜合行政執(zhí)法工作；法制部門負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法部門人員培訓(xùn)、行政執(zhí)法資格考試認(rèn)證，開展執(zhí)法監(jiān)督；各成員單位在各自權(quán)責(zé)范圍內(nèi)開展監(jiān)督指導(dǎo)，處理好有關(guān)綜合執(zhí)法行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴等工作。
綜合行政執(zhí)法體制改革期間，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在機(jī)構(gòu)編制部門，機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任；體制改革任務(wù)基本完成后，調(diào)整至住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋與漁業(yè)部門負(fù)責(zé)人兼任主任。省、市縣綜合行政執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)議建立定期或不定期會(huì)商制度，協(xié)調(diào)解決改革中面臨的突出矛盾，評(píng)估綜合行政執(zhí)法體制改革情況，總結(jié)推廣有關(guān)經(jīng)驗(yàn)。
（二）編制權(quán)責(zé)清單。結(jié)合權(quán)責(zé)清單編制工作，合理劃分業(yè)務(wù)主管部門與綜合行政執(zhí)法部門的職責(zé)權(quán)限，以清單形式逐項(xiàng)劃定雙方職責(zé)邊界，厘清源頭監(jiān)管、后續(xù)監(jiān)管、末端執(zhí)法的界限，明確監(jiān)管責(zé)任。同時(shí)，向社會(huì)公布綜合行政執(zhí)法主體名稱、職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、行政救濟(jì)途徑，推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法。
（三）建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制。重點(diǎn)在跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法建立完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制。省相關(guān)業(yè)務(wù)部門在編制《市縣跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法基本目錄》《海洋綜合行政執(zhí)法基本目錄》的同時(shí)，就各領(lǐng)域劃轉(zhuǎn)的處罰職權(quán)同步起草行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合實(shí)施意見，明確跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法部門與各相關(guān)業(yè)務(wù)部門在工作會(huì)商、信息共享、聯(lián)動(dòng)協(xié)作，及跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法等方面的總體要求、基本原則和具體措施，作為基本目錄的附件，經(jīng)省政府同意后一并下發(fā)。各市縣結(jié)合自身實(shí)際，研究提出具體的落實(shí)方案或意見。
省海洋與漁業(yè)廳就省、市縣海洋綜合行政執(zhí)法與文體、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門，及海事、海警、邊防、海關(guān)等中央垂直管理的涉海執(zhí)法單位建立常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制提出具體意見。
省、市縣規(guī)劃委員會(huì)成立后，系統(tǒng)總結(jié)評(píng)估各市縣經(jīng)驗(yàn)做法，就規(guī)劃管控督察與跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制提出具體意見。
各市縣公安機(jī)關(guān)與綜合行政執(zhí)法部門建立緊密的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，防止并快速處置妨礙行政執(zhí)法行為。建立綜合行政執(zhí)法部門與司法機(jī)關(guān)信息共享、案件移送機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法無(wú)縫對(duì)接。
（四）建立監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制。各市縣政府制定綜合行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法，明確綜合行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形、方式、程序以及其他監(jiān)督保障措施，建立與綜合行政執(zhí)法相配套的考核評(píng)議、評(píng)查機(jī)制，暢通監(jiān)督管理渠道，保證和監(jiān)督行政執(zhí)法人員依法履職。省、市縣業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)一步完善工作制度，加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法部門的監(jiān)督，及時(shí)對(duì)市縣綜合行政執(zhí)法部門的錯(cuò)誤行為提出糾正意見，省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門可依法撤銷市縣綜合行政執(zhí)法部門的錯(cuò)誤決定。推動(dòng)市縣綜合行政執(zhí)法納入省級(jí)人大執(zhí)法監(jiān)督檢查的專項(xiàng)內(nèi)容，最大限度防止和糾正行政不作為，杜絕不認(rèn)真作為和亂作為。
（五）加強(qiáng)科技支撐。依托“多規(guī)合一”綜合信息管理平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)政府職能部門和綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間實(shí)時(shí)共享相關(guān)業(yè)務(wù)信息，統(tǒng)一歸集、交換和共享行政審批和行政執(zhí)法監(jiān)管信息，提升綜合行政執(zhí)法數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。各市縣政府根據(jù)“多規(guī)合一”管控、城市管理、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管需求，配齊配強(qiáng)執(zhí)法裝備，對(duì)需要配備海洋執(zhí)法裝備的市縣，省財(cái)政應(yīng)予以必要保障，切實(shí)提高執(zhí)法科技含量。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)體制改革，做強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化行政執(zhí)法與檢驗(yàn)檢測(cè)工作的銜接機(jī)制，為提高執(zhí)法質(zhì)量提供有力保障和支撐。
五、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市縣政府要高度重視綜合行政執(zhí)法體制改革工作，將其列為當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重要工作，建立健全工作機(jī)制，明確時(shí)間表、路線圖，切實(shí)將有關(guān)工作落到實(shí)處。本指導(dǎo)意見下發(fā)前已開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)的市縣，要按本意見精神進(jìn)一步完善和規(guī)范相關(guān)工作，做好協(xié)調(diào)銜接，保證改革工作的連續(xù)性；未開展綜合行政執(zhí)法的市縣，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，系統(tǒng)總結(jié)有關(guān)市縣的經(jīng)驗(yàn)做法，按本意見精神做好改革的總體設(shè)計(jì)，確保2017年年底前完成相關(guān)改革任務(wù)。
（二）明確工作責(zé)任。各市縣政府按本意見要求，研究制定綜合行政執(zhí)法實(shí)施方案，以及相關(guān)的配套機(jī)制，主要包括以下方面：1.市縣政府綜合行政執(zhí)法實(shí)施方案；2.市縣政府跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法部門、海洋綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)清單（目錄）；3.市縣政府跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、海洋綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合方案；4.市縣政府綜合行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法；5.其他必要的配套制度。
市縣政府綜合行政執(zhí)法實(shí)施方案報(bào)請(qǐng)省政府研究同意后實(shí)施，其他各項(xiàng)配套文件由省編辦、省法制辦組織相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核，省編辦、省法制辦聯(lián)合批復(fù)后實(shí)施。
綜合行政執(zhí)法心得體會(huì)篇六
各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，通州灣示范區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：
為進(jìn)一步創(chuàng)新和完善行政執(zhí)法體制機(jī)制，加快推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)《省政府關(guān)于開展綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》（蘇政辦發(fā)〔2015〕86號(hào)）和中央編辦關(guān)于開展綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作的要求，現(xiàn)就深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進(jìn)綜合行政執(zhí)法制定如下實(shí)施意見：
一、總體目標(biāo)
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圍繞建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府的目標(biāo)，按照使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用的要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)規(guī)定，以完善城市治理體系、提高城市治理能力，實(shí)現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化為指向，以整合規(guī)范執(zhí)法主體、相對(duì)集中行政執(zhí)法權(quán)、推動(dòng)執(zhí)法重心下移、優(yōu)化執(zhí)法力量配置、完善基層執(zhí)法制度體系和創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式為主要內(nèi)容，全面推進(jìn)部門內(nèi)部、跨部門跨行業(yè)和區(qū)域性綜合行政執(zhí)法改革，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法等突出問(wèn)題，進(jìn)一步提高執(zhí)法效率和監(jiān)管水平，加快建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)管到位、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制，切實(shí)增強(qiáng)基層政府治理能力和社會(huì)管理水平。
二、基本原則
（一）權(quán)責(zé)統(tǒng)一、精簡(jiǎn)高效。依法界定和合理劃分各級(jí)人民政府及其監(jiān)管部門的行政執(zhí)法職責(zé)權(quán)限，理順職責(zé)關(guān)系，減少執(zhí)法層次，整合執(zhí)法資源，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，進(jìn)一步提升執(zhí)法效能。
（二）橫向整合、重心下移。整合政府部門間相同相近的執(zhí)法職能和資源，歸并執(zhí)法隊(duì)伍，減少市、縣（市）區(qū)兩級(jí)政府執(zhí)法隊(duì)伍種類。積極推進(jìn)執(zhí)法重心和執(zhí)法力量向基層同步下移，全面落實(shí)基層屬地監(jiān)管責(zé)任。
（三）依法行政、監(jiān)管有力。運(yùn)用法治思維和法治方式履行執(zhí)法職能，進(jìn)一步完善執(zhí)法制度體系和執(zhí)法程序。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式，加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)在執(zhí)法監(jiān)管中的應(yīng)用，加大信用監(jiān)管力度，強(qiáng)化執(zhí)法信息共享、社會(huì)共治、聯(lián)合懲戒和責(zé)任追究。
（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、穩(wěn)步推進(jìn)。將綜合行政執(zhí)法改革與政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革、權(quán)力清單制度建設(shè)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，總體設(shè)計(jì)，分步實(shí)施，重點(diǎn)突破，有序推進(jìn)。
三、主要任務(wù)
（一）全面厘清綜合執(zhí)法范圍和職責(zé)，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)管到位、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系
1.科學(xué)確定綜合行政執(zhí)法范圍。綜合行政執(zhí)法應(yīng)重點(diǎn)在基層發(fā)生頻率較高、與人民群眾日常生產(chǎn)生活關(guān)系密切、多頭重復(fù)交叉執(zhí)法問(wèn)題比較突出、專業(yè)技術(shù)要求適宜的市場(chǎng)監(jiān)管、公共衛(wèi)生、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、海洋漁業(yè)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鎮(zhèn)管理、社會(huì)事業(yè)、商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等領(lǐng)域。涉及國(guó)家安全、安全生產(chǎn)和限制人身自由的行政執(zhí)法職權(quán)，不列入綜合行政執(zhí)法范圍。
2.合理劃分執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任。全面梳理市級(jí)部門現(xiàn)有執(zhí)法職能，除法律法規(guī)和上級(jí)有明確規(guī)定、暫時(shí)不適宜由基層政府承擔(dān)的行政執(zhí)法職能外，原則上逐步劃轉(zhuǎn)交由縣（市）區(qū)政府承擔(dān)。市級(jí)部門明確承擔(dān)執(zhí)法職能并設(shè)立執(zhí)法隊(duì)伍的，區(qū)級(jí)一般不設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍；區(qū)級(jí)部門承擔(dān)執(zhí)法職責(zé)并設(shè)立執(zhí)法隊(duì)伍的，市級(jí)一般不設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍?？h（市）區(qū)要強(qiáng)化屬地執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步統(tǒng)籌部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）的執(zhí)法管理工作，理順職責(zé)關(guān)系，厘清執(zhí)法權(quán)限，推動(dòng)執(zhí)法重心下移，切實(shí)解決基層“看得見、管不著”和執(zhí)法力量分散薄弱等問(wèn)題。
3.建立健全執(zhí)法監(jiān)管協(xié)同配合機(jī)制。實(shí)行綜合行政執(zhí)法后，要合理劃分業(yè)務(wù)主管部門與承擔(dān)綜合行政執(zhí)法部門以及上下級(jí)部門之間的職責(zé)權(quán)限，調(diào)整完善權(quán)力清單和責(zé)任清單，明確部門責(zé)任邊界，建立健全部門間無(wú)縫銜接的監(jiān)管機(jī)制。業(yè)務(wù)主管部門要切實(shí)履行主體責(zé)任，重點(diǎn)做好擬定政策措施、組織編制規(guī)劃、實(shí)施審查審批、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任等工作，加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)綜合行政執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，明確執(zhí)法重點(diǎn)和要求，督促其執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和政策。承擔(dān)綜合行政執(zhí)法部門要依法履行執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰及其相關(guān)的行政強(qiáng)制等職責(zé)，切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，對(duì)作出的行政執(zhí)法決定以及執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門。承擔(dān)綜合行政執(zhí)法部門在行使職權(quán)中，需要相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門及專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)提供審批資料、技術(shù)鑒定及后續(xù)補(bǔ)救措施的，各相關(guān)部門及專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極做好配合工作。上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和承擔(dān)綜合行政執(zhí)法部門的指導(dǎo)和工作聯(lián)系，建立健全溝通配合和業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。
（二）整合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和職能，分類推進(jìn)綜合行政執(zhí)法
1.市級(jí)部門推進(jìn)內(nèi)部集中綜合執(zhí)法。整合優(yōu)化市級(jí)部門內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)管職能，除法律法規(guī)有明文規(guī)定和不宜實(shí)施集中執(zhí)法的情況外，原則上對(duì)部門內(nèi)由多個(gè)處室、多支隊(duì)伍行使的行政執(zhí)法職能集中歸并到一個(gè)處室或者一支隊(duì)伍行使。凡將行政執(zhí)法職能歸并到一個(gè)處室行使的，以“撤一建一”、增掛牌子的形式設(shè)立綜合行政執(zhí)法處，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)部門一個(gè)處室管執(zhí)法”。凡行政執(zhí)法職能歸并到現(xiàn)有部門所屬執(zhí)法隊(duì)伍的，或?qū)⒉块T所屬多支執(zhí)法隊(duì)伍歸并整合的，相應(yīng)調(diào)整職能、機(jī)構(gòu)和人員，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)部門一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。積極改進(jìn)執(zhí)法方式，探索開展多種形式的部門聯(lián)合執(zhí)法。
2.縣（市）推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法?？h（市）及通州區(qū)探索實(shí)行綜合執(zhí)法和專業(yè)執(zhí)法相結(jié)合，逐步減少縣（市）執(zhí)法部門和執(zhí)法隊(duì)伍，切實(shí)改變多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題。對(duì)執(zhí)法職能相近、執(zhí)法對(duì)象相同、執(zhí)法方式相似的部門進(jìn)行機(jī)構(gòu)和職能整合，推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)的綜合執(zhí)法，現(xiàn)階段每個(gè)縣（市）原則上設(shè)置5~7支綜合性執(zhí)法隊(duì)伍，整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)等部門的相關(guān)執(zhí)法職能，組建農(nóng)林水利領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)；整合市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、糧食等部門的相關(guān)執(zhí)法職能，組建市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)；整合城市管理、住房建設(shè)、建筑行業(yè)管理等部門的相關(guān)執(zhí)法職能，組建城市建設(shè)管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)；整合文化、旅游等部門的相關(guān)執(zhí)法職能，組建社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)；整合資源環(huán)境部門的相關(guān)執(zhí)法職能，組建環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)；整合交通、運(yùn)輸、港口等部門的相關(guān)執(zhí)法職能，組建交通運(yùn)輸領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。根據(jù)上述領(lǐng)域中現(xiàn)有執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法頻次和隊(duì)伍規(guī)模，以其中一支隊(duì)伍為基礎(chǔ)，整合職能、機(jī)構(gòu)和編制，重新組建綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，并相應(yīng)明確其主管部門。對(duì)專業(yè)要求高、執(zhí)法頻率低、不適宜開展綜合行政執(zhí)法的領(lǐng)域和事項(xiàng)，仍維持現(xiàn)行執(zhí)法體制，實(shí)行專業(yè)化執(zhí)法。
3.市轄區(qū)推進(jìn)“區(qū)街聯(lián)動(dòng)”綜合執(zhí)法。按照“跨部門、相關(guān)聯(lián)、可承接”的原則，在市轄區(qū)開展城市管理相對(duì)集中處罰權(quán)基礎(chǔ)上，整合區(qū)其他部門的全部或部分行政執(zhí)法職能，統(tǒng)一集中行政執(zhí)法權(quán)，實(shí)行綜合行政執(zhí)法。集中行使的區(qū)屬部門執(zhí)法事項(xiàng)和相應(yīng)配置的執(zhí)法人員全部下沉到街道。組建街道城市綜合管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理區(qū)屬部門下沉到街道的執(zhí)法隊(duì)伍和人員，對(duì)外統(tǒng)一由街道城市綜合管理機(jī)構(gòu)組織開展工作，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)街道一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。積極支持市轄區(qū)從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步加大改革力度，不斷創(chuàng)新城市管理綜合執(zhí)法體制機(jī)制。綜合執(zhí)法的范圍為：市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)；城市規(guī)劃、綠化管理、住房建設(shè)、公安交通（人行道違法停車）、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、文化體育等方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán)。根據(jù)試點(diǎn)情況和實(shí)際成效，今后逐步擴(kuò)大綜合執(zhí)法的范圍。
4.重點(diǎn)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推進(jìn)區(qū)域性綜合執(zhí)法。按照“放得下、接得住、運(yùn)轉(zhuǎn)得好”的要求，將綜合行政執(zhí)法向重點(diǎn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸，以城鎮(zhèn)管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)為重點(diǎn)，將縣（市）政府相關(guān)部門適宜在基層行使的執(zhí)法職能下放到重點(diǎn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。重點(diǎn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建綜合執(zhí)法局（隊(duì)），全面推進(jìn)區(qū)域性綜合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍專職化、管理規(guī)范化、手段現(xiàn)代化。加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)，與區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等執(zhí)法隊(duì)伍建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，有效整合各類執(zhí)法力量，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。
（三）創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管手段和方式，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法現(xiàn)代化、規(guī)范化、科學(xué)化
1.運(yùn)用現(xiàn)代科技手段開展執(zhí)法監(jiān)督。加大在執(zhí)法監(jiān)管中的科技投入，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)在線即時(shí)監(jiān)督監(jiān)測(cè)，推動(dòng)監(jiān)管方式向數(shù)字化、專業(yè)化、智能化轉(zhuǎn)變。綜合運(yùn)用移動(dòng)執(zhí)法、電子案卷等手段，提高執(zhí)法效能。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢(shì)，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，依托智慧南通建設(shè)，推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行深化工程、綜合執(zhí)法智能監(jiān)管工程、審批信息與執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)共享工程，打造執(zhí)法和審批信息共享互通的工作平臺(tái)。加快部門之間、上下之間信息資源的開放共享、互聯(lián)互通，打破“信息孤島”。政府職能部門和綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間實(shí)時(shí)共享有關(guān)業(yè)務(wù)信息，統(tǒng)一歸集、交換和共享行政審批和執(zhí)法監(jiān)管信息，實(shí)現(xiàn)行政許可、日常監(jiān)管、行政處罰信息實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、實(shí)時(shí)抄告、實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)留痕。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管大數(shù)據(jù)的深度開發(fā)和應(yīng)用，通過(guò)信用評(píng)級(jí)、關(guān)聯(lián)性特征分析和數(shù)據(jù)篩選等措施，提高執(zhí)法核查、檢查的針對(duì)性和有效性。
2.改革創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式。根據(jù)監(jiān)管對(duì)象的不同情況，在運(yùn)用傳統(tǒng)監(jiān)管方式的基礎(chǔ)上，完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，采取隨機(jī)抽查、“飛行檢查”、專項(xiàng)督查、專項(xiàng)審計(jì)、專項(xiàng)整治、事后稽查和績(jī)效評(píng)價(jià)等方式監(jiān)管，建立科學(xué)、規(guī)范的抽查制度、責(zé)任追溯制度、經(jīng)營(yíng)異常名錄和違法經(jīng)營(yíng)者黑名單等制度，提高監(jiān)管水平。建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，嚴(yán)格限制監(jiān)管部門自由裁量權(quán)。合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次，既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過(guò)多和執(zhí)法擾民。加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用，及時(shí)向社會(huì)公布抽查及處理結(jié)果，與社會(huì)信用體系相銜接，形成有效震懾。綜合運(yùn)用重大項(xiàng)目輔導(dǎo)、服務(wù)發(fā)展建議、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項(xiàng)提醒、輕微問(wèn)題警示等方式積極開展行政指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式，提高行政監(jiān)管效能。
3.健全社會(huì)綜合監(jiān)管制度。充分發(fā)揮行業(yè)組織自律作用、市場(chǎng)專業(yè)化服務(wù)組織監(jiān)督作用、輿論和社會(huì)公眾監(jiān)督作用，推進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)與社會(huì)管理其他主體的有效銜接和良性互動(dòng)。通過(guò)扶持引導(dǎo)、購(gòu)買服務(wù)等制度安排，支持行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與執(zhí)法監(jiān)管相關(guān)活動(dòng)。鼓勵(lì)公眾和新聞媒體依法依規(guī)進(jìn)行監(jiān)督，并依法查處和公告。加強(qiáng)信用監(jiān)管，建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒的誠(chéng)信約束機(jī)制，依法將相關(guān)行政處罰信息記錄并納入國(guó)家和地方統(tǒng)一的市場(chǎng)主體信用信息共享交換平臺(tái)，強(qiáng)化信息公開，擴(kuò)大信用信息和信息產(chǎn)品應(yīng)用，通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。探索建立綜合行政執(zhí)法信息與社會(huì)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全“經(jīng)營(yíng)異常名錄”“異常信用記錄”“黑名單”等信用監(jiān)管制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，將綜合行政執(zhí)法中涉及公民、法人和其他組織的違法情況納入誠(chéng)信檔案，讓失信者一處違規(guī)、處處受限。
（四）加強(qiáng)配套改革，確保綜合行政執(zhí)法體制改革順利推進(jìn)
1.完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。要根據(jù)綜合行政執(zhí)法體制改革進(jìn)展情況，結(jié)合推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，公開綜合行政執(zhí)法的部門職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行流程和監(jiān)督途徑，推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，健全執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和行政自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法評(píng)議考核、案卷評(píng)查、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究和重大執(zhí)法決定法制審核等制度，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民理念，妥善處理執(zhí)法中涉及人民群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。按照有權(quán)必有責(zé)，全面分解落實(shí)市縣政府、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員的具體執(zhí)法責(zé)任，建立健全明確清晰的監(jiān)管責(zé)任體系和責(zé)任追究機(jī)制。綜合運(yùn)用監(jiān)察、審計(jì)、行政復(fù)議等方式，加強(qiáng)對(duì)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)不作為、亂作為、以罰代管等違法違規(guī)行為的監(jiān)督。
2.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，在財(cái)政供養(yǎng)人員總量不增加的前提下，盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，做到職責(zé)整合與編制劃轉(zhuǎn)同步實(shí)施、隊(duì)伍設(shè)立與人員移交同步操作，確保行政執(zhí)法人員編制重點(diǎn)用于執(zhí)法一線。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，注重選拔政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬、善于做群眾工作的干部充實(shí)到綜合行政執(zhí)法部門任職。建立健全執(zhí)法隊(duì)伍管理制度，明確綜合行政執(zhí)法人員錄用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把人員進(jìn)口關(guān)。加強(qiáng)執(zhí)法人員的綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行持證上崗和資格管理制度，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。推動(dòng)統(tǒng)一執(zhí)法人員的制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，樹立綜合行政執(zhí)法部門良好形象。
3.做好行政執(zhí)法與司法的銜接。完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序，細(xì)化并嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法協(xié)作相關(guān)規(guī)定。建立綜合行政執(zhí)法部門與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法和刑事司法無(wú)縫對(duì)接。綜合行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，不得以罰代刑。公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有關(guān)違法行為不需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)及時(shí)將案件移送綜合行政執(zhí)法部門。檢察機(jī)關(guān)行使法律監(jiān)督權(quán)。綜合行政執(zhí)法部門對(duì)當(dāng)事人不履行行政決定的，依法強(qiáng)制執(zhí)行或向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
4.完善執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障制度。綜合行政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)和能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政予以保障。綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度，統(tǒng)一使用財(cái)政部門制發(fā)的罰沒票據(jù)，罰沒收入須按規(guī)定全額上繳財(cái)政，嚴(yán)禁將罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。
四、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。綜合行政執(zhí)法改革涉及領(lǐng)域多、政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜、組織協(xié)調(diào)難度大。各地、各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保試點(diǎn)順利推進(jìn)。市委、市政府建立綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。各地、各部門要建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制，制訂試點(diǎn)具體實(shí)施方案，報(bào)市政府審批。涉及相對(duì)集中處罰權(quán)、強(qiáng)制權(quán)等的，按照法律和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。市編辦要會(huì)同市政府法制辦等部門認(rèn)真做好試點(diǎn)指導(dǎo)，適時(shí)組織對(duì)試點(diǎn)的第三方評(píng)估，整個(gè)試點(diǎn)工作在2017年年底前基本結(jié)束。
（二）密切協(xié)調(diào)配合。機(jī)構(gòu)編制部門要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)做好牽頭協(xié)調(diào)和組織實(shí)施工作。政府法制部門要加強(qiáng)合法性審查和法制監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決執(zhí)法爭(zhēng)議。人力資源和社會(huì)保障部門要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理的監(jiān)督指導(dǎo)，建立健全有關(guān)管理制度。財(cái)政部門要全面落實(shí)財(cái)政保障執(zhí)法經(jīng)費(fèi)制度和罰繳分離、收支兩條線管理制度，保障綜合行政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)和能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)。市級(jí)政府職能部門要加強(qiáng)對(duì)縣（市）區(qū)政府職能部門、承擔(dān)綜合行政執(zhí)法部門的指導(dǎo)和工作聯(lián)系，建立健全溝通配合和業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，做到同步征詢工作意見、同步布置相關(guān)工作、同步開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通與銜接，及時(shí)做好行政執(zhí)法權(quán)力的承接運(yùn)轉(zhuǎn)工作，防止出現(xiàn)職能缺位和管理服務(wù)失范。
綜合行政執(zhí)法心得體會(huì)篇七
只有秉公執(zhí)法，才能有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有力打擊違法經(jīng)營(yíng)行為，才能促進(jìn)市場(chǎng)“和諧”。
國(guó)家工商總局周伯華局長(zhǎng)提出“四個(gè)統(tǒng)一”，意味著工商監(jiān)管市場(chǎng)的責(zé)任更加重大，規(guī)范與服務(wù)兩個(gè)手段與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貼得更近，為人民(企業(yè))服務(wù)的義務(wù)也更加繁重。在執(zhí)法實(shí)踐中，要把“八榮八恥”榮辱觀和“四個(gè)統(tǒng)一”的責(zé)任感有機(jī)結(jié)合。也是貫徹落實(shí)自治區(qū)工商局出臺(tái)30條支持固原經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展措施和工商職能轉(zhuǎn)型的基本要求。無(wú)論是執(zhí)行政策還是落實(shí)工商法規(guī)，想問(wèn)題辦事情要把群眾滿意不滿意，是否有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，把執(zhí)法納入服務(wù)中，把辦案融入和諧中。因此，面對(duì)日益復(fù)雜的市場(chǎng)違法案件，工商執(zhí)法人員必須具備較強(qiáng)的辦案能力，才能把復(fù)雜的違法案件辦成經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的鐵案。
一、要練就一副發(fā)現(xiàn)案件線索的火眼金睛。執(zhí)法人員要熟悉轄區(qū)監(jiān)管對(duì)象，根據(jù)監(jiān)管對(duì)象的行業(yè)特點(diǎn)有針對(duì)性地查找、發(fā)現(xiàn)案件線索。要利用好巡查、走訪等檢查方式，檢查中注意在證照、經(jīng)營(yíng)商品、經(jīng)營(yíng)憑證、當(dāng)事人言談舉止及經(jīng)營(yíng)同行的反應(yīng)中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，同時(shí)要注意在消費(fèi)糾紛和消費(fèi)投訴中以小見大。巡查、檢查中要做到看似漫不經(jīng)心，實(shí)乃心中有數(shù)，要做到多個(gè)角度查找疑點(diǎn)，多個(gè)方向相互驗(yàn)證，最終形成可靠的案件線索。
二、要善于選擇恰當(dāng)環(huán)節(jié)和時(shí)機(jī)對(duì)案件實(shí)施突破。涉案當(dāng)事人對(duì)違法事實(shí)總是想方設(shè)法進(jìn)行了隱藏和偽裝，許多違法事實(shí)隱蔽在合法的表象之下，部分違法環(huán)節(jié)與合法行為交織在一起，甚至個(gè)別違法人員對(duì)違法行為故意隱大示小。這就要求辦案人員要有透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)的能力，選擇案件突破口有時(shí)要直取要害，有時(shí)要迂回調(diào)查。選準(zhǔn)了案件的突破口，就把握了辦案的主動(dòng)權(quán)。
三、要善于運(yùn)用詢問(wèn)調(diào)查的策略和技巧深挖案件真相。對(duì)當(dāng)事人和相關(guān)人員進(jìn)行訊問(wèn)是進(jìn)行案件調(diào)查的重要環(huán)節(jié)。調(diào)查詢問(wèn)前要根據(jù)掌握的案件線索、違法事實(shí)以及當(dāng)事人的具體情況制定詢問(wèn)策略，擬定詢問(wèn)提綱。具體操作中既要宣講法律，又要宣傳政策，既要循循善誘，又要義正言辭，打消訊問(wèn)對(duì)象的顧慮和僥幸心理，依靠法律、智慧和謀略挖出事實(shí)真相。
四、注重總結(jié)，不斷提高辦案能力，豐富辦案經(jīng)驗(yàn)。每辦結(jié)一個(gè)案件，都要及時(shí)做好總結(jié)，從案件線索的發(fā)現(xiàn)到查處經(jīng)過(guò)，從辦案策略到辦案程序，從案發(fā)背景到遏制類似違法行為的措施，都要進(jìn)行回顧和總結(jié)，最終實(shí)現(xiàn)既懲治了市場(chǎng)違法行為又減少了案發(fā)的目的。
綜合行政執(zhí)法心得體會(huì)【篇4】
綜合行政執(zhí)法心得體會(huì)篇八
隨著社會(huì)發(fā)展的不斷進(jìn)步，行政執(zhí)法在維護(hù)社會(huì)秩序和保障公眾權(quán)益中起著重要的作用。作為一名行政執(zhí)法人員，我在過(guò)去的一年中深入實(shí)踐，積累了一些關(guān)于行政執(zhí)法的心得體會(huì)。下面我將結(jié)合自己的經(jīng)歷，就行政執(zhí)法年心得進(jìn)行分享。
首先，行政執(zhí)法要從嚴(yán)從實(shí)。行政執(zhí)法是一項(xiàng)嚴(yán)肅而莊重的工作，需要我們嚴(yán)守法律紀(jì)律，做到實(shí)事求是。在實(shí)踐中，我深刻體會(huì)到，只有從嚴(yán)從實(shí)地執(zhí)法，才能保證公平公正的執(zhí)法結(jié)果。而且，我們作為行政執(zhí)法人員，還需要對(duì)自己的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)。只有這樣，才能真正發(fā)揮行政執(zhí)法的作用，推動(dòng)社會(huì)秩序的良性發(fā)展。
其次，行政執(zhí)法要注重溝通協(xié)調(diào)。在執(zhí)法過(guò)程中，我們常常需要與各方面進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，以達(dá)成最佳的執(zhí)法結(jié)果。在過(guò)去的一年中，我經(jīng)歷了不少涉及多部門的執(zhí)法案件。通過(guò)與相關(guān)部門的有效溝通，我們解決了許多問(wèn)題，取得了不錯(cuò)的執(zhí)法效果。因此，我深刻認(rèn)識(shí)到，良好的溝通協(xié)調(diào)能夠提高執(zhí)法的效率和質(zhì)量，也能增強(qiáng)合作的力量。
再次，行政執(zhí)法要注重依法行政。作為行政執(zhí)法人員，我們要始終牢記自己的職責(zé)和使命，依法行政，不得濫用職權(quán)，不得徇私舞弊。在實(shí)踐中，我時(shí)常反思自己的執(zhí)法行為，以保證自己的執(zhí)法行為不偏不倚，公正合法。同時(shí)，我還不斷學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高自己的法律素養(yǎng)，以應(yīng)對(duì)復(fù)雜紛繁的執(zhí)法案件。只有以法律為準(zhǔn)繩，才能有效維護(hù)社會(huì)秩序和公平公正。
最后，行政執(zhí)法要注重人文關(guān)懷。行政執(zhí)法工作中，我們常常面臨各種各樣的情況和人群。有時(shí)候，我們需要面對(duì)違法行為者，有時(shí)候，我們要面對(duì)困難群眾。在這個(gè)過(guò)程中，我們要注重人文關(guān)懷，尊重人的尊嚴(yán)和權(quán)益。我們不能因?yàn)閳?zhí)法的嚴(yán)格而喪失對(duì)人的尊重，我們不能因?yàn)閳?zhí)法的權(quán)威而忘記了關(guān)懷。只有關(guān)懷人，才能獲得人的理解和認(rèn)同，才能更好地推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展。
總而言之，行政執(zhí)法是一項(xiàng)重要而莊重的工作，我們需要時(shí)刻保持警覺，時(shí)刻保持對(duì)法律的敬畏。我們不能因?yàn)閳?zhí)法的嚴(yán)格而忽略了人的尊嚴(yán)，也不能因?yàn)閳?zhí)法的艱巨而放棄了溝通的努力。只有注重溝通、嚴(yán)實(shí)執(zhí)法、依法行政和人文關(guān)懷的綜合發(fā)展，才能更好地履行行政執(zhí)法的職責(zé)，為社會(huì)的繁榮穩(wěn)定作出自己的貢獻(xiàn)。這是我在行政執(zhí)法一年的心得體會(huì)，我將始終保持對(duì)行政執(zhí)法工作的熱愛和認(rèn)真，為社會(huì)的進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的力量。
綜合行政執(zhí)法心得體會(huì)篇九
科學(xué)發(fā)展觀就是適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要叫科學(xué)發(fā)展觀，也就是適應(yīng)自科，人文等科學(xué)的發(fā)展，簡(jiǎn)單的說(shuō)，做任何一件事物能得到大家的支持、理解、配合、適應(yīng)歷史發(fā)展的需要，經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)，對(duì)得起人民群眾，把自己分管的工作做實(shí)、做細(xì)，不讓組織領(lǐng)導(dǎo)費(fèi)心，就是科學(xué)發(fā)展了。
一、就拿我們單位來(lái)說(shuō)，綜合執(zhí)法局執(zhí)行的任務(wù)重、任務(wù)繁多、法律法規(guī)多、專業(yè)性強(qiáng)，要求人員素質(zhì)高等，那么一個(gè)人的精力是有限的，我們能不能因人而論，組成幾個(gè)小組，每一個(gè)組對(duì)某一個(gè)法律、法規(guī)學(xué)懂弄細(xì)，甚至去鉆研，寫一些調(diào)研文章，做一些樣板標(biāo)準(zhǔn)文書。做出特色來(lái)，對(duì)每一項(xiàng)專業(yè)、技能都有人去做，而且做得很好，派出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，多向別的單位和同志學(xué)習(xí)，派出去學(xué)習(xí)的同志，必須具備一定的條件，要做到學(xué)有所長(zhǎng)，學(xué)有所用，一點(diǎn)一點(diǎn)積累，相信我們執(zhí)法局有的是人才，肯定能做出很多有特色的東西來(lái)。
二、加強(qiáng)內(nèi)部管理，健立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)做到科學(xué)管理、科學(xué)用人。把那些有能力，愿做事、會(huì)做事用到重要的崗位。充分發(fā)揮他們的特長(zhǎng)和能力，為執(zhí)法局多做貢獻(xiàn)。我局建設(shè)健立健全會(huì)議制度、登記制度、領(lǐng)導(dǎo)建立與下面談心溝通制度，切實(shí)掌握大家的思想動(dòng)態(tài)、解決他們實(shí)際困難，切實(shí)加強(qiáng)群眾監(jiān)督，切實(shí)做到事了有四音、人會(huì)辦事。做到事了明朗，辦事公開，讓大家談話，切實(shí)做到心往一處想，勁往一處使，不斷轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路；不斷創(chuàng)新，為綜合執(zhí)法科學(xué)管理創(chuàng)造條件。
綜合行政執(zhí)法心得體會(huì)篇十
水資源是人類賴以生存的重要資源之一，保護(hù)水資源和維護(hù)水環(huán)境的治理工作至關(guān)重要。而水行政執(zhí)法作為保護(hù)水資源、防治水污染的重要手段，發(fā)揮著舉足輕重的作用。在長(zhǎng)期的執(zhí)法實(shí)踐中，我深刻體會(huì)到了水行政執(zhí)法的重要性和獨(dú)特之處。以下是我對(duì)水行政執(zhí)法的心得體會(huì)。
首先，了解水法律法規(guī)是行政執(zhí)法的基礎(chǔ)。作為水行政執(zhí)法人員，必須首先熟悉水法律法規(guī)及相關(guān)政策，了解并掌握最新的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。只有深入了解水法律法規(guī)，才能對(duì)涉水違法行為進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，做到依法執(zhí)法。在執(zhí)法過(guò)程中，我始終保持對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和更新，不斷提升自己的執(zhí)法水平，提高執(zhí)法的針對(duì)性和有效性。
其次，注重執(zhí)法方式方法的合理運(yùn)用。水行政執(zhí)法工作的特殊性要求我們注重執(zhí)法方式方法的合理運(yùn)用。在執(zhí)法過(guò)程中，我積極運(yùn)用先進(jìn)的科技手段，如無(wú)人機(jī)、遙感技術(shù)等對(duì)水資源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置水環(huán)境問(wèn)題。同時(shí)，我也注重執(zhí)法過(guò)程中的溝通協(xié)調(diào)，通過(guò)多方面的交流合作，解決水環(huán)境問(wèn)題，落實(shí)水資源保護(hù)的責(zé)任。其中，合理運(yùn)用行政處罰與非訴行政執(zhí)法相結(jié)合，可以提供更加靈活和高效的執(zhí)法手段。
第三，強(qiáng)化執(zhí)法力度，加大執(zhí)法力度。水行政執(zhí)法工作的目的在于保護(hù)水資源和維護(hù)水環(huán)境的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。在實(shí)踐中，我深刻認(rèn)識(shí)到只有加大執(zhí)法力度，才能更好地保護(hù)水資源。我們要堅(jiān)決打擊各類違法行為，包括非法排污、亂采濫挖、非法占用河湖庫(kù)區(qū)等行為，嚴(yán)懲不貸，形成強(qiáng)大的執(zhí)法震懾力。
第四，健全執(zhí)法制度和完善執(zhí)法機(jī)制。水行政執(zhí)法工作要堅(jiān)持依法、公正、嚴(yán)肅的原則，健全執(zhí)法制度，建立完善的執(zhí)法機(jī)制。這包括推行罰款執(zhí)法、行政強(qiáng)制措施、行政檢查和行政復(fù)議等制度，確保執(zhí)法工作的法制化和規(guī)范化。同時(shí)，建立行業(yè)自律機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法與社會(huì)監(jiān)督的結(jié)合，使執(zhí)法工作更加透明、公正、有效。
最后，水行政執(zhí)法工作要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。在實(shí)踐中，我深刻認(rèn)識(shí)到水資源保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜而細(xì)致的工作，必須根據(jù)實(shí)際情況，把握核心問(wèn)題，因地制宜、因時(shí)制宜的開展執(zhí)法工作。我們要緊緊圍繞當(dāng)?shù)氐乃廴痉乐巍⑺Y源保護(hù)等問(wèn)題，制定具體的執(zhí)法方案，并不斷調(diào)整和優(yōu)化執(zhí)法工作，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
綜上所述，水行政執(zhí)法是保護(hù)水資源、維護(hù)水環(huán)境的重要工作之一。在執(zhí)法實(shí)踐中，我深刻體會(huì)到了了解水法律法規(guī)、合理運(yùn)用執(zhí)法方式方法、加大執(zhí)法力度、健全執(zhí)法制度和問(wèn)題導(dǎo)向的重要性。只有不斷提升自己的執(zhí)法水平，加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作，才能更好地保護(hù)水資源，維護(hù)水環(huán)境的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
綜合行政執(zhí)法心得體會(huì)篇十一
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的組織者和管理者，確保行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)好法，行好政，關(guān)鍵是要強(qiáng)化監(jiān)督制約，規(guī)范行政執(zhí)法。近年來(lái)，我們通過(guò)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，務(wù)實(shí)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作，切實(shí)提高了我縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法水平，規(guī)范了行政執(zhí)法行為?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
一、主要工作情況
(一)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為。為建立一支紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通的行政執(zhí)法隊(duì)伍，我們把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。一是開展了行政執(zhí)法主體審核清理工作。嚴(yán)格按照《廣東省行政執(zhí)法隊(duì)伍管理?xiàng)l例》的規(guī)定，審核全縣行政執(zhí)法主體的資格，堅(jiān)決清理沒有執(zhí)法資格的執(zhí)法隊(duì)伍，禁止行政執(zhí)法隊(duì)伍雇用合同工、臨時(shí)工從事行政執(zhí)法工作。同時(shí)，根據(jù)上級(jí)要求，我縣大部份具有行政執(zhí)法職能的執(zhí)法單位均開通了廣東省行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)，使行政執(zhí)法證件管理工作實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。近年來(lái)，通過(guò)網(wǎng)上管理系統(tǒng)，核準(zhǔn)新發(fā)證632人，換發(fā)證380人。目前，全縣有31支行政執(zhí)法隊(duì)伍，持有執(zhí)法證人數(shù)共1012人，確保了全縣行政執(zhí)法人員基本做到持證執(zhí)法、亮證執(zhí)法。二是建立行政執(zhí)法隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制。制訂了《惠東縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和執(zhí)法資格管理規(guī)定》，對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行的崗前培訓(xùn)和在崗考核、執(zhí)法資格認(rèn)證或暫扣、取消、注消執(zhí)法證件等監(jiān)督管理活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)定。三是舉辦好行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)班。針對(duì)我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，行政執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高的問(wèn)題，組織舉辦綜合法律知識(shí)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)市法制局行政執(zhí)法監(jiān)督工作人員為我縣行政執(zhí)法人員授課，對(duì)參加培訓(xùn)的行政執(zhí)法人員進(jìn)行考試考核，切實(shí)提高我縣行政執(zhí)法人員的綜合法律知識(shí)水平。近年來(lái)，組織舉辦了多期惠東縣行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)班，我縣共473名行政執(zhí)法人員參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核，取得一定成效。
(二)認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件的備案審查制度，保證抽象行政行為的合法性。一是做好各鎮(zhèn)政府和部門規(guī)范性文件草案的審查工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)政府和部門規(guī)范性文件草案進(jìn)行審查，近年來(lái)，共審查20多件部門規(guī)范性文件草案，確保各鎮(zhèn)政府和部門規(guī)范性文件合法有效。二是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度。目前，我縣規(guī)范性文件已全面落實(shí)有效期制度，一般性的規(guī)范性文件有效期為5年，暫行、試行的規(guī)范性文件有效期為2年。三是貫徹實(shí)施行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號(hào)制度。我縣印發(fā)了《關(guān)于貫徹實(shí)施行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號(hào)制度的通知》，對(duì)實(shí)施規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)基本程序、基本方法作出明確工作要求，確保我縣行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號(hào)制度按照市政府的要求于20xx年7月1日前實(shí)施，切實(shí)提高了規(guī)范性文件的質(zhì)量，保證了抽象行政行為的合法性。
(三)以全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作為基礎(chǔ)，逐步開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查、重大行政處罰備案審查、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法評(píng)議考核等工作。一是根據(jù)《惠州市建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制示范市工作方案》(惠府辦〔20xx〕48號(hào))的要求，積極開展建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度工作。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制訂了《惠東縣行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度》、《惠東縣行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)辦法》、《惠東縣行政執(zhí)法工作報(bào)告制度》、《惠東縣行政執(zhí)法主體公告辦法》，《惠東縣規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》，《惠東縣實(shí)施重大行政處罰備案規(guī)定》等多項(xiàng)行政執(zhí)法責(zé)任制度。二是自20xx年起，每年11月份起，在全縣開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由我局牽頭，會(huì)同縣編辦、監(jiān)察局、財(cái)政局等單位組成縣政府行政執(zhí)法案卷評(píng)查小組。各行政執(zhí)法單位先開展自查自評(píng)階段工作，根據(jù)每年案卷評(píng)查范圍和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本單位今年1-11月已辦結(jié)的行政處罰、行政許可、行政復(fù)議案卷裝訂歸檔、列明目錄，進(jìn)行自查自評(píng)，評(píng)出得分。12月下旬，我局根據(jù)各行政執(zhí)法部門報(bào)送的行政執(zhí)法案卷目錄，選取部分行政執(zhí)法部門，按每類隨機(jī)抽取3份以下的案卷進(jìn)行評(píng)查，形成評(píng)查結(jié)果，對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我局向有關(guān)行政執(zhí)法部門提出了整改意見。三年來(lái)，共抽查170多份行政執(zhí)法案卷，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法案卷和執(zhí)法行為。三是全面開展重大行政處罰備案工作。我局在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)《惠東縣實(shí)施重大行政處罰備案規(guī)定》，對(duì)重大行政處罰進(jìn)行檢查和監(jiān)督。自20xx年1月1日以來(lái)，縣政府工作部門和各鎮(zhèn)政府報(bào)送縣政府備案的重大行政處罰案件共20件，案件主要為環(huán)境保護(hù)管理、國(guó)土資源管理案件。從備案審查情況來(lái)看，我縣重大行政處罰行為基本能達(dá)到合法公正的要求。四是開展惠東縣規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行和行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作。20xx年，根據(jù)省、市相關(guān)規(guī)定和縣領(lǐng)導(dǎo)的指示，提請(qǐng)縣府辦印發(fā)了《惠東縣規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行和行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作方案》，選取了縣交通運(yùn)輸局、住建局、水務(wù)局3個(gè)單位作為規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)作工作的試點(diǎn)單位;選取了縣經(jīng)信局、環(huán)保局2個(gè)單位作為規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的試點(diǎn)單位。通過(guò)開展試點(diǎn)工作，縣交通運(yùn)輸局、住建局、水務(wù)局3個(gè)單位全面梳理了自身的行政權(quán)力事項(xiàng)，通過(guò)單位網(wǎng)站、政務(wù)公開欄和辦事窗口等載體向社會(huì)公告行政執(zhí)法職權(quán)和依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合自身單位的實(shí)際，編制了行政執(zhí)法運(yùn)行流程圖，制定行政執(zhí)法流程，推動(dòng)行政權(quán)力依法行使、透明運(yùn)行?？h經(jīng)信局、環(huán)保局對(duì)本單位含有自由裁量權(quán)的行政處罰事項(xiàng)進(jìn)行了梳理，建立行政處罰自由裁量適用規(guī)則，包括行政處罰的裁量標(biāo)準(zhǔn)，適用條件和決定程序，根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)等劃分為具體的不同等次，原則上不少于輕、中、重三個(gè)等次。經(jīng)梳理，經(jīng)信局共8項(xiàng)行政處罰自由裁量事項(xiàng)，環(huán)保局共48項(xiàng)行政處罰自由裁量事項(xiàng)。五是開展行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。20xx年，提請(qǐng)縣府辦轉(zhuǎn)發(fā)了惠州市20xx年度行政執(zhí)法評(píng)議考核方案，并結(jié)合我縣實(shí)際，提出了工作意見?？h政府所屬各行政執(zhí)法部門根據(jù)評(píng)議考核的內(nèi)容和要求，對(duì)本部門20xx年度的行政執(zhí)法工作進(jìn)行了自查，并向我局報(bào)送了《惠州市行政執(zhí)法評(píng)議考核評(píng)分表》，我局根據(jù)各行政執(zhí)法部門報(bào)送的評(píng)分表，根據(jù)行政執(zhí)法責(zé)任制建立和執(zhí)行情況、行政執(zhí)法主體合法、行政行為合法、適當(dāng)、符合法定程序、行政執(zhí)法社會(huì)評(píng)價(jià)等7大項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)定，評(píng)查工作結(jié)束后，將考核情況報(bào)告縣政府，作為各行政執(zhí)法部門正職考核的一項(xiàng)參考依據(jù)，進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法，加快建設(shè)法治政府。
二、存在問(wèn)題
近幾年來(lái)，我局不斷創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，探索監(jiān)督手段，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作，有效促進(jìn)了我縣行政執(zhí)法水平的提高，但是離縣委、縣政府，離人民群眾的期望還有一定的差距。主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：
一是行政執(zhí)法監(jiān)督部門力量較為薄弱。以我縣為例，全縣行政執(zhí)法人員有上千人，縣法制局作為縣政府的行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)，內(nèi)設(shè)的行政執(zhí)法監(jiān)督股只有2名工作人員，縣級(jí)行政執(zhí)法部門設(shè)置有法制股室的不到一半，且法制工作人員身兼數(shù)職，心有余而力不足。二是行政執(zhí)法監(jiān)督制度還不夠健全。執(zhí)法監(jiān)督工作還未做到經(jīng)?；?、制度化、具體化，行政執(zhí)法監(jiān)督案件由于懲罰過(guò)輕，不能產(chǎn)生震懾作用。三是社會(huì)監(jiān)督、民主監(jiān)督的力度不夠。在實(shí)踐中，民主監(jiān)督的積極性不高;輿論監(jiān)督的獨(dú)立性不夠;社會(huì)組織的監(jiān)督乏力且監(jiān)督渠道有限等。
三、工作建議
一是繼續(xù)提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。嚴(yán)格實(shí)行基本法律知識(shí)和專業(yè)法律知識(shí)考試，加大培訓(xùn)力度，促使行政執(zhí)法人員不斷更新法律知識(shí)和增強(qiáng)法制觀念，尤其是要提高行政執(zhí)法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的依法行政意識(shí)。進(jìn)一步整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍，將行政執(zhí)法人員基本情況公示，接受社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)禁不具備行政執(zhí)法資格的人員頂崗執(zhí)法，杜絕行政執(zhí)法機(jī)關(guān)隨意授權(quán)給不具備執(zhí)法資格的組織和臨時(shí)人員從事行政執(zhí)法活動(dòng)。
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。縣級(jí)行政執(zhí)法部門應(yīng)建立法制機(jī)構(gòu)，與執(zhí)法機(jī)構(gòu)分立，配置2名以上專職工作人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)明確專(兼)職法制工作人員1-2名。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政執(zhí)法部門法制工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高法制工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。充分保障行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和必要的物質(zhì)設(shè)備條件，使其能切實(shí)履行執(zhí)法監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考評(píng)等職責(zé)。同時(shí)，根據(jù)工作需要，可從社會(huì)各界聘請(qǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督員，指導(dǎo)其開展監(jiān)督活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
三是推廣規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行和行政處罰自由裁量權(quán)工作。在去年試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推廣規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行和行政處罰自由裁量權(quán)工作。實(shí)行行政執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法流程公示制度，將行政執(zhí)法責(zé)任分解落實(shí)到每一執(zhí)法崗位，制定規(guī)范的行政執(zhí)法流程，落實(shí)行政處罰裁量規(guī)范制度。
四是進(jìn)一步深化行政執(zhí)法責(zé)任制。建立行政執(zhí)法立案、調(diào)查、審核、決定等行為相對(duì)分離制度，完善行政執(zhí)法內(nèi)部權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法評(píng)議考核制度，使依法履職情況成為考核執(zhí)法人員的主要內(nèi)容。完善行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，行政執(zhí)法不作為、濫用職權(quán)、徇私舞弊、越權(quán)執(zhí)法、隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等行為得到及時(shí)查處。
五是強(qiáng)化人大監(jiān)督力度。首先，要抓好規(guī)范性文件的審查工作。要以有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，及時(shí)組織力量審查政府報(bào)送備案的規(guī)范性文件，一旦發(fā)現(xiàn)有與法律法規(guī)相違背的，及時(shí)向政府提出監(jiān)督意見，以便從源頭上堵塞違法行為。其次，要抓好執(zhí)法檢查和個(gè)案監(jiān)督。有計(jì)劃、有目的地開展執(zhí)法檢查，確保行政法律法規(guī)在本行政區(qū)域的正確實(shí)施。對(duì)在執(zhí)法檢查以及接待人大代表和群眾的來(lái)信來(lái)訪中發(fā)現(xiàn)的違法或嚴(yán)重處置不公的行政執(zhí)法案件，及時(shí)進(jìn)行個(gè)案監(jiān)督，特別是要加強(qiáng)對(duì)錯(cuò)案、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的監(jiān)督。
六是健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。首先，充分發(fā)揮政協(xié)的民主監(jiān)督，對(duì)國(guó)家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行、行政機(jī)關(guān)及其工作人員的工作，通過(guò)建議和批評(píng)進(jìn)行監(jiān)督。其次，要加強(qiáng)群眾和輿論的監(jiān)督。人民群眾可以通過(guò)信訪、舉報(bào)、申訴、控告、建議等多種方式對(duì)行政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督，而輿論監(jiān)督，尤其是新聞?shì)浾摼哂袠O強(qiáng)的監(jiān)督作用，能及時(shí)反映出行政執(zhí)法中出現(xiàn)的問(wèn)題，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)合法行政、公正執(zhí)法。
綜合行政執(zhí)法心得體會(huì)篇十二
第一段：引言（200字）
在現(xiàn)代社會(huì)中，行政執(zhí)法是維護(hù)社會(huì)秩序、保護(hù)公民合法權(quán)益的重要手段之一。作為一名行政執(zhí)法人員，我有幸參與了多次執(zhí)法行動(dòng)，并對(duì)此有著一些深刻的體會(huì)和心得。在下文中，我將分享這些體會(huì)和心得，探討行政執(zhí)法的重要性以及如何提高執(zhí)法水平。
第二段：行政執(zhí)法的重要性（200字）
行政執(zhí)法是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段之一。通過(guò)執(zhí)法行動(dòng)，可以有效打擊犯罪行為，減少社會(huì)不安因素。行政執(zhí)法還可以維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。此外，行政執(zhí)法還是保護(hù)環(huán)境、保障食品安全、維護(hù)交通秩序等多個(gè)領(lǐng)域的重要手段。行政執(zhí)法的重要性不言而喻，它直接關(guān)系到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
第三段：提升執(zhí)法水平（300字）
提升執(zhí)法水平是行政執(zhí)法人員的必修課。首先，學(xué)習(xí)法律知識(shí)是提高執(zhí)法水平的基礎(chǔ)。只有熟悉各種法律法規(guī)，我們才能準(zhǔn)確地裁定案件，并且不掉進(jìn)法律的“陷阱”。其次，專業(yè)培訓(xùn)也是提高執(zhí)法水平的重要途徑。通過(guò)與同行的交流與學(xué)習(xí)，我們可以了解更多行業(yè)動(dòng)態(tài)和先進(jìn)的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，從而不斷完善自己的執(zhí)法方式。最后，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作也是提高執(zhí)法水平的必要條件。行政執(zhí)法通常需要多個(gè)部門的合作，只有通過(guò)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，我們才能更加高效地完成任務(wù)。
第四段：遇到的困難與突破（300字）
在執(zhí)法過(guò)程中，我也遇到過(guò)一些困難。例如，有時(shí)候面臨的案件多而繁雜，不知從何著手；有時(shí)候還會(huì)遇到一些執(zhí)法對(duì)象的抵觸情緒，導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢。針對(duì)這些困難，我通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和改進(jìn)，取得了一些突破。在案件處理上，我學(xué)會(huì)了先分析案情、收集證據(jù)，然后制定詳細(xì)的執(zhí)法方案，這樣有條不紊地進(jìn)行執(zhí)法工作。對(duì)于抵觸情緒，我通過(guò)耐心傾聽、解釋，與當(dāng)事人保持良好溝通，并盡量減少?zèng)_突，取得了一些積極的成效。
第五段：結(jié)語(yǔ)（200字）
總之，行政執(zhí)法是一項(xiàng)艱巨而重要的工作。提高執(zhí)法水平需要不斷學(xué)習(xí)、實(shí)踐和改進(jìn)。在面對(duì)困難時(shí)，我們應(yīng)該保持積極樂(lè)觀的態(tài)度，尋找突破點(diǎn)，并且勇于嘗試新的方法。只有通過(guò)不斷努力，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，我們才能更好地履行行政執(zhí)法的職責(zé)，保護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。相信隨著時(shí)代的發(fā)展和自身經(jīng)驗(yàn)的積累，我們的執(zhí)法水平會(huì)不斷提高，為社會(huì)提供更好的服務(wù)。
（注：以上文字為AI生成，僅供參考，不代表個(gè)人觀點(diǎn)。）
綜合行政執(zhí)法心得體會(huì)篇十三
行政執(zhí)法是國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)委托執(zhí)法權(quán)限與專門職能的一種行為，它是維護(hù)社會(huì)公平正義、保障市場(chǎng)有序運(yùn)行的重要手段之一。在行政執(zhí)法過(guò)程中，我有幸參與并親身體會(huì)了其中的繁瑣與不易。下面，我將從行政執(zhí)法的重要性、執(zhí)法遇到的難點(diǎn)、正確的執(zhí)法態(tài)度、提升執(zhí)法效率以及執(zhí)法中的合法性問(wèn)題等方面，道出我的心得體會(huì)。
首先，行政執(zhí)法的重要性不言而喻。行政執(zhí)法的目標(biāo)是保護(hù)公民合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)執(zhí)法調(diào)查、取證、處罰等手段，打擊違法行為，讓違法者得到應(yīng)有的懲罰，確保社會(huì)公正和法律尊嚴(yán)的實(shí)現(xiàn)。沒有行政執(zhí)法，社會(huì)將處于無(wú)序狀態(tài)，人們的權(quán)益無(wú)法獲得有效保障，社會(huì)的健康發(fā)展也將受到阻礙。
然而，在執(zhí)法過(guò)程中，我們很容易遇到各種難點(diǎn)。行政執(zhí)法涵蓋的領(lǐng)域廣泛，違法行為復(fù)雜多樣，我們必須熟悉大量的法律法規(guī)和相關(guān)政策，才能辨別出違法行為，并做出相應(yīng)的處罰。此外，執(zhí)法過(guò)程中可能會(huì)遇到違法者的抵抗、輿論的壓力、流程和程序的復(fù)雜等問(wèn)題，需要我們有更強(qiáng)的心理素質(zhì)和應(yīng)對(duì)能力。
正確的執(zhí)法態(tài)度是行政執(zhí)法的關(guān)鍵。我們必須始終保持公正、客觀、公平的執(zhí)法原則，不受其他因素的影響，只根據(jù)事實(shí)和法律判斷，做出公正的裁決。同時(shí)，我們也要注重執(zhí)法過(guò)程中與當(dāng)事人的溝通，尊重當(dāng)事人的合法權(quán)益，耐心解答其疑問(wèn)和質(zhì)疑，以確保執(zhí)法的合法性和公信力。
提升執(zhí)法效率是我們進(jìn)行行政執(zhí)法時(shí)需要考慮的重點(diǎn)。行政執(zhí)法由于職能的特殊性，時(shí)間成本和人力成本較高。我們應(yīng)該加強(qiáng)與其他部門的協(xié)調(diào)配合，合理利用資源，簡(jiǎn)化行政程序，并使用現(xiàn)代化科技手段，提高辦案效率。此外，我們也需要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法水平，才能更好地應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的執(zhí)法工作。
最后，執(zhí)法中的合法性問(wèn)題也是需要關(guān)注的。在行政執(zhí)法中，我們必須依法行事，遵循法律的規(guī)定和程序，不能超越法律權(quán)力范圍，不能濫用職權(quán)，更不能以權(quán)謀私。只有在合法的框架內(nèi)進(jìn)行執(zhí)法行為，我們的執(zhí)法行為才能得到合法性認(rèn)可，才能保障社會(huì)公眾的合法權(quán)益。
總之，通過(guò)參與行政執(zhí)法工作，我深深感受到了行政執(zhí)法的重要性以及其中的繁瑣與不易。正確的執(zhí)法態(tài)度、提升執(zhí)法效率、合法的執(zhí)法行為都是我們?cè)谛姓?zhí)法中需要時(shí)刻牢記的原則。只有堅(jiān)守執(zhí)法底線，做到公正公平、合法合規(guī)，才能更好地維護(hù)社會(huì)公平正義，保障市場(chǎng)有序運(yùn)行。
綜合行政執(zhí)法心得體會(huì)篇十四
法治對(duì)營(yíng)商環(huán)境有著重要的影響，法治化營(yíng)商環(huán)境，就是運(yùn)用法治思維、貫穿法治精神、重視法治方式的營(yíng)商環(huán)境，而我局作為城市管理的主體責(zé)任單位，將全力推進(jìn)城市管理工作，為營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為提升我縣營(yíng)商環(huán)境，縣綜合行政執(zhí)法局結(jié)合城市管理職能職責(zé)與工作實(shí)際，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，堅(jiān)持“為百姓服務(wù)、請(qǐng)百姓參與、讓“百姓滿意”的“百姓城管”理念，主動(dòng)對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，解放思想，大膽實(shí)踐，不斷創(chuàng)新，以新的視角審視城市治理，以新的思路謀劃城市發(fā)展，以新的舉措優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全力打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新高地。
（一）強(qiáng)化城區(qū)車輛規(guī)范停放的管理。以柔性執(zhí)法為主、教育懲罰為輔的原則，對(duì)亂停放行為及時(shí)督促整改；對(duì)禁止停放區(qū)域內(nèi)屢勸不改的車輛進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行批評(píng)教育，并采取有針對(duì)性的措施，防止再次出現(xiàn)違法行為。
（二）加強(qiáng)臨街商鋪出攤占道的管理。
一是為規(guī)范城區(qū)各商鋪經(jīng)營(yíng)秩序，結(jié)合掃黑除惡行動(dòng)，對(duì)城區(qū)商鋪開展行業(yè)亂點(diǎn)亂象集中整治，同時(shí)建立商鋪微信群，利用微信群進(jìn)行宣傳和管理。
三是對(duì)流動(dòng)水果商販建立一車一檔的臺(tái)賬和管理制度，規(guī)定經(jīng)營(yíng)時(shí)間和地點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)秩序和衛(wèi)生提出要求，并加強(qiáng)巡邏力度，嚴(yán)格落實(shí)違規(guī)退出的機(jī)制。
（一）執(zhí)法邊界不清晰，導(dǎo)致執(zhí)法力度不夠，效果不明顯，對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車違停查處無(wú)行政處罰權(quán)，又有對(duì)其管理的職責(zé)。
（二）對(duì)于違法建設(shè)查處和防控方面，我局無(wú)法定行政處罰權(quán)，但又充當(dāng)主責(zé)單位，工作難度大，存在行政違法風(fēng)險(xiǎn)。
在今后工作中將進(jìn)一步提高隊(duì)伍建設(shè)水平，不斷加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，打造一支“七分服務(wù)、二分管理、一分執(zhí)法”剛?cè)岵?jì)的執(zhí)法隊(duì)伍，有序推進(jìn)城市管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、智慧化、法治化“四化”建設(shè)，為法治化營(yíng)商環(huán)境提供更有力的保障。
綜合行政執(zhí)法心得體會(huì)篇十五
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃和安排，區(qū)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)組織開展了關(guān)于我區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作情況專題調(diào)研。調(diào)研組通過(guò)召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)和實(shí)地察看的方式，深入?yún)^(qū)轄網(wǎng)吧、娛樂(lè)、出版物等市場(chǎng)，對(duì)我區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作情況進(jìn)行全面了解。調(diào)研情況如下：
一、基本情況
1、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況
王益區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)成立于2010年10月，隸屬區(qū)文化廣電新聞出版局，正科級(jí)事業(yè)單位，全額預(yù)算撥款，核定編制為8名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名，實(shí)有人員6 名。負(fù)責(zé)全區(qū)文化市場(chǎng)的日常監(jiān)管與服務(wù)。
2、文化市場(chǎng)基本情況
截至2017年底，全區(qū)注冊(cè)的各類文化經(jīng)營(yíng)單位共84家，其中互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所25家，ktv歌舞娛樂(lè)9家，電玩3家，影院及演出6家，印刷復(fù)印行業(yè)24家，出版物經(jīng)營(yíng)戶17家，從業(yè)人員約500人。
二、措施和成效
近年來(lái)，區(qū)政府及區(qū)文化廣電新聞出版局、區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)深入貫徹落實(shí)文化市場(chǎng)管理有關(guān)法律法規(guī)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施綜合治理，整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，我區(qū)文化市場(chǎng)管理取得了明顯成效。
1、文化市場(chǎng)監(jiān)管體系逐步建立。
建立了責(zé)任機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制、案件查辦機(jī)制、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制等，監(jiān)管總體框架逐步形成。通過(guò)日常監(jiān)督、組織培訓(xùn)、簽訂目標(biāo)責(zé)任書等方式，大力引導(dǎo)行業(yè)經(jīng)營(yíng)戶自我約束、自我管理，經(jīng)營(yíng)者行業(yè)自律意識(shí)逐步提升。在文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布監(jiān)督投訴電話，發(fā)揮12318舉報(bào)電話作用，同時(shí)，開展文化市場(chǎng)法制宣傳活動(dòng)，提高社會(huì)力量參與文化市場(chǎng)管理的水平，社會(huì)監(jiān)督機(jī)制逐步完善。利用全國(guó)文化市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)、“掃黃打非”監(jiān)管平臺(tái)、陜西文化市場(chǎng)“雙隨機(jī)”監(jiān)管系統(tǒng)等，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行全方位的監(jiān)督和管理，技術(shù)監(jiān)控水平逐步提高?；拘纬闪苏O(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)控的文化市場(chǎng)監(jiān)管體系。
2、文化市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，我區(qū)各職能部門按照工作職責(zé)，積極采取有效措施認(rèn)真履行監(jiān)管職能，對(duì)文化市場(chǎng)實(shí)施綜合監(jiān)管，在管理措施上立足于“實(shí)”，在聯(lián)合執(zhí)法上立足于“準(zhǔn)”，在信息監(jiān)督上立足于“靈”，在監(jiān)管范圍上立足于“全”，較好地維護(hù)了文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。
一是定期檢查與隨機(jī)檢查相結(jié)合，日常監(jiān)管與明察暗訪相結(jié)合，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、單位、時(shí)段重點(diǎn)監(jiān)管，做到每周巡查不少于2次，每月各部門聯(lián)合執(zhí)法1次，每月對(duì)各經(jīng)營(yíng)戶檢查不少于1次，將檢查時(shí)間從8小時(shí)工作時(shí)間內(nèi)延伸到8小時(shí)工作時(shí)間外，做到檢查時(shí)間、地點(diǎn)無(wú)死角。通過(guò)對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行延時(shí)、錯(cuò)時(shí)檢查，及時(shí)掌握文化市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，對(duì)查處的問(wèn)題，采取迅速反饋、就地查辦、移交辦理等方法，使文化市場(chǎng)存在的一些隱患及時(shí)消除，一些重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的問(wèn)題得到較好解決。
二是按照中、省、市文件精神，組織開展掃黃打非“秋風(fēng)、清源、凈網(wǎng)、固邊、護(hù)苗”五大行動(dòng)，打擊侵權(quán)盜版、清查政治性非法出版物、掃黃打非進(jìn)基層等，每年制定專項(xiàng)行動(dòng)方案，部署落實(shí)，堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，同安排，同開展，形成了部門配合、齊抓共管的良好局面。
三是嚴(yán)格文化市場(chǎng)營(yíng)業(yè)審批，按照規(guī)定，新增的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶審批一律登錄全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)，申報(bào)審批手續(xù)，并實(shí)行公示程序，廣泛聽取社會(huì)的意見和建議。同時(shí)壓縮審批時(shí)限，堅(jiān)決取消無(wú)謂的證明和繁瑣手續(xù)，凡是無(wú)法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)，原則上一律取消，助推審批工作提質(zhì)加速增效。根據(jù)依法行政的要求，持續(xù)做好制度的除舊布新，繼續(xù)健全完善首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、監(jiān)督反饋制等行政審批制度，用完善的制度堵住審批漏洞，規(guī)范凈化我區(qū)文化市場(chǎng)秩序，從根本上確保全區(qū)文化市場(chǎng)的健康發(fā)展。
2017年全年共開展聯(lián)合執(zhí)法14次，“五大”專項(xiàng)行動(dòng)和清查涉藏、涉疆非法出版物及反宣品等10次，日常檢查100余次，檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所600余家次，清繳各類非法出版物200余件，12318舉報(bào)、市場(chǎng)信箱舉報(bào)等受理回復(fù)5起，安全、創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文檢查警告責(zé)令整改20余起，查處各類案件24起。
3、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法更加規(guī)范。
加強(qiáng)綜合執(zhí)法制度建設(shè)，規(guī)范綜合執(zhí)法行為。先后制定了《文化綜合執(zhí)法依據(jù)》、《綜合執(zhí)法程序制度》、《綜合執(zhí)法崗位職責(zé)》、《綜合執(zhí)法行為規(guī)范》等，保證了行政審批規(guī)范化、行政處罰公開化、行政決策程序化。在行政許可和其它行政事項(xiàng)的審批中，認(rèn)真執(zhí)行流程崗位式管理，形成了固化的對(duì)外辦事流程、對(duì)內(nèi)事務(wù)處理崗位流程，使人員崗位固化，職責(zé)到崗到人，提高辦事透明度和辦理效率。按照省市統(tǒng)一要求，制作行政審批和行政處罰文書；每年安排專人參加省市案卷評(píng)查和行政處罰人員培訓(xùn)班，有效提高了行政審批和行政處罰質(zhì)量。
執(zhí)法隊(duì)成立以來(lái)，不斷完善文化市場(chǎng)管理機(jī)制，努力保障文化市場(chǎng)在健康有序的軌道上繁榮發(fā)展，倡導(dǎo)守法經(jīng)營(yíng)、文明娛樂(lè)，積極支持健康有益文化，堅(jiān)決抵制腐朽文化，全面加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管，營(yíng)造了健康向上、規(guī)范有序的文化市場(chǎng)環(huán)境。2011年被省文化廳授予“全省文化綜合執(zhí)法先進(jìn)集體”，2013年被評(píng)為全省“掃黃打非”先進(jìn)集體，2014年度被評(píng)為“全省文化市場(chǎng)管理先進(jìn)單位”。
三、存在的主要問(wèn)題 一是執(zhí)法人員專業(yè)性欠缺。王益區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)編制共8人，同時(shí)承擔(dān)旅游、文物綜合執(zhí)法任務(wù)，涵蓋多個(gè)門類，隨著時(shí)代發(fā)展，文化市場(chǎng)監(jiān)管面不斷拓展，監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)人員短缺，面臨新型案件時(shí)，缺乏相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)支撐，不能滿足文化執(zhí)法辦案需要。
二是無(wú)辦公場(chǎng)地，設(shè)備陳舊、配置落后。執(zhí)法隊(duì)在煤業(yè)賓館租賃辦公，執(zhí)法人員的辦公電腦等相關(guān)設(shè)備年限長(zhǎng)、配置低，關(guān)鍵時(shí)刻不能正常使用，不利于全國(guó)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法平臺(tái)、“掃黃打非”管理系統(tǒng)等平臺(tái)錄入，不能滿足網(wǎng)上辦案的需求。
三是各部門間溝通協(xié)調(diào)不夠，不能構(gòu)成有效合力。能夠通力合作聯(lián)合執(zhí)法，但在各自執(zhí)法過(guò)程中不能夠第一時(shí)間資源共享，取證難、查處難。
1、依法行政，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。
要以鐵的手腕，采取專項(xiàng)整治的辦法，從源頭上查處和打擊各類違法經(jīng)營(yíng)戶，嚴(yán)格文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)規(guī)章制度，從嚴(yán)查處違規(guī)接納未成年人、違法售賣非法出版物等案件，加強(qiáng)“掃黃打非”力度，通過(guò)設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)，加強(qiáng)日常巡查和突擊檢查，堅(jiān)決封堵非法出版物，著力清除淫穢色情文化垃圾，要把對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管納入相關(guān)部門和鎮(zhèn)（街道）的重要考核內(nèi)容。要重視加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，提高人員素質(zhì)。要主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，廣泛征求社會(huì)各方面的意見，加大社會(huì)監(jiān)督力度，營(yíng)造全民支持和關(guān)注文化市場(chǎng)管理的氛圍，力爭(zhēng)達(dá)到市場(chǎng)繁榮，切實(shí)調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員工作積極性。
2、做好教育引導(dǎo)工作。
加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的教育，增強(qiáng)其依法經(jīng)營(yíng)和執(zhí)行規(guī)定的自覺性。努力開展文化市場(chǎng)文明創(chuàng)建工作,積極引導(dǎo)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)和安全經(jīng)營(yíng)。通過(guò)提倡行業(yè)自律，反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；提倡守法經(jīng)營(yíng)，反對(duì)違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；提倡誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，反對(duì)消費(fèi)欺詐行為。找準(zhǔn)宣傳倡導(dǎo)社會(huì)核心價(jià)值觀與文化市場(chǎng)監(jiān)管工作的契合點(diǎn)，以“精細(xì)管理、熱忱服務(wù)、人本執(zhí)法、公正嚴(yán)明、高效廉潔”的服務(wù)理念，努力構(gòu)建文明和諧、積極向上的文化市場(chǎng)。
3、密切協(xié)同，形成部門監(jiān)管合力。
文化主管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，建立信息通報(bào)制度，及時(shí)交換互通文化市場(chǎng)行政許可、登記情況、查獲的重大案件以及上級(jí)行政管理部門出臺(tái)的最新政策、文件、意見和管理措施等。各職能部門要在明確工作職責(zé)和任務(wù)分工的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)相互間的溝通和協(xié)調(diào)，形成既各司其職、各負(fù)其責(zé)又相互支持、密切配合的工作格局。要加大聯(lián)合執(zhí)法的力度，提高執(zhí)法的頻率和效率，增強(qiáng)執(zhí)法的威懾力，解決文化市場(chǎng)管理中的難點(diǎn)和突出問(wèn)題。要協(xié)調(diào)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)協(xié)等群眾團(tuán)體、各行業(yè)協(xié)會(huì)和義務(wù)監(jiān)督員參與開展群防群治，努力促進(jìn)文化市場(chǎng)健康規(guī)范發(fā)展。
4、通過(guò)培訓(xùn)、調(diào)整、招錄等形式，配備文化綜合執(zhí)法專業(yè)人員；按照省市標(biāo)準(zhǔn)要求，配置文化綜合執(zhí)法設(shè)施設(shè)備；按照文化體制改革要求，規(guī)范體制機(jī)制，促使文化綜合執(zhí)法工作更加專業(yè)化、科學(xué)化、合理化、規(guī)范化。