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公路垮塌情況報告篇一
近年來,我市把抓村村通公路建設(shè)作為貫徹十六大精神,回報農(nóng)民兄弟,服務(wù)城鎮(zhèn)化和增加農(nóng)民收入的實際行動,“要想富,先修路,修好路”的思想已深入人心,從領(lǐng)導(dǎo)到群眾抓村村通公路的勁頭不斷提高,使全市農(nóng)村公路有了較大的發(fā)展,農(nóng)村公路網(wǎng)基本形成,通達深度逐步提高。
一、全市城鄉(xiāng)公路現(xiàn)狀
截止20xx年底,全市擁有公路394條,通車里程1159.9公里,公路密度達到每百平方公里105.13公里,其中列養(yǎng)公路250.713公里;省道3條,75.57公里;縣道139.61公里;鄉(xiāng)道鄉(xiāng)道327.01公里。全市411個行政村,已全部通公路,現(xiàn)有通車里程722.6公里,其中101個村(含沿省、縣道路邊的村)已建油路(水泥路)路面里程64.94公里,未建油路(水泥路)路面的村310個,里程657.66公里。目前,應(yīng)城市已基本形成了,兩橫、三縱,一外環(huán)為主骨架,干支相連、內(nèi)早外聯(lián)、四通八達的公路網(wǎng)絡(luò)。一條路帶動一個產(chǎn)業(yè),一條路造福一方人民,一條路激活一片人心。依路建市場、沿路開園區(qū)、借路跑運輸……在城鄉(xiāng)公路上,當?shù)剞r(nóng)民因路制宜辟財源,20xx年全市現(xiàn)實國內(nèi)生產(chǎn)總值89.5億元,財政收入4億元,農(nóng)民人均純收入達到3429元。
二、實施村村通公路建設(shè)經(jīng)驗
1、精心組織,相互配合,把村村通公路作為“愛民工程”實施。在公路建設(shè)過程中,市委、市政府高度重視,精心組織,成立了公路建設(shè)指揮部,加強工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)也相應(yīng)成立了村村通公路建設(shè)工作專班,具體負責。市交通積極配合做到了指導(dǎo)勘測設(shè)計到位,工程質(zhì)量監(jiān)督到位,驗收合格后申報補助資金到位。截止20xx年底我市通鄉(xiāng)公路已完成了上級下達三年通鄉(xiāng)油路計劃的80%,通村公路已完成120公里。
2、多法籌資,政策配套,把村村通公路作為“親民工程”落實。20xx年,在通鄉(xiāng)公路建設(shè)中,市委、市政府果斷決策,采取“城市支援農(nóng)村,機關(guān)支援基層,干部支持農(nóng)民”的方式,號召全市干部職工為通鄉(xiāng)公路建設(shè)捐物捐款,短短一個月時間,全市17000多名干部職工和社會各界人士捐款630多萬元,為市通鄉(xiāng)公路全面啟動做出了突出貢獻。在通村公路建設(shè)中,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村繼續(xù)發(fā)揮這一光榮傳統(tǒng),積極向在外的知名人士、私營業(yè)主發(fā)出“月是故鄉(xiāng)明”捐款修建通村公路的倡議書,收到了很好的效果。市直部門通過支援農(nóng)村小康建設(shè)紛紛向駐點村伸出援助之手,緩解了通村公路建設(shè)資金矛盾。于此同時,全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)積極出臺了優(yōu)惠政策,做好了涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作;市直各相關(guān)部門在執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,按照市公路建設(shè)指揮部的統(tǒng)一要求,特事特辦,簡化手續(xù),提高了工作效率。
3、精心施工,保證質(zhì)量,把村村通公路作為“示范工程”建設(shè)。一是大力推行“雙五個一”的工作方法,即實行一條通鄉(xiāng)油路一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局班子成員、一個工作專班、一名專業(yè)監(jiān)理人員,一條通村公路一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局技術(shù)顧問、一個籌資和建設(shè)專班、一塊質(zhì)量公示牌的工作方法,做到建一條通村公路,在人民群眾中樹一座豐碑。二是建立工程建設(shè)、廉政建設(shè)雙合同制。在簽訂工程建設(shè)合同的同時,簽訂廉政建設(shè)合同,確保在村村通公路建設(shè)中,做到“工程優(yōu)質(zhì),干部優(yōu)秀”。三是加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理。應(yīng)城市從公路部門抽調(diào)十名工程技術(shù)人員派駐各施工合同段,對工程所用的材料,各工藝流程現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并擠出資金購置了回彈彎沉儀、鉛孔取樣機等檢測設(shè)備,及時糾正工程質(zhì)量問題,同時市交通局主要負責人和分管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常到施工現(xiàn)場巡回檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患,限期整改,不留后患。四是采取投標的方式和應(yīng)城市廣宇監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理合同。作為通鄉(xiāng)公路建設(shè)的社會監(jiān)理,監(jiān)理公司嚴格執(zhí)行公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范,嚴格履行監(jiān)理合同,監(jiān)督工程施工承包合同的實施,進行工程質(zhì)量檢測,參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗收。五是以施工單位自檢為主,不斷提高施工單位質(zhì)量意識。質(zhì)量是效益,質(zhì)量是生命,為使施工單位履行施工合同中保證質(zhì)量的義務(wù),應(yīng)城市對施工單位的主要負責人和技術(shù)人員集中進行技術(shù)培訓,并提出了確保路面施工質(zhì)量的“三個到位”(路槽處治的深度、土質(zhì)、輾壓),“確保五度”(寬度、厚度、平整度、拱度、密實度)及“嚴把六關(guān)(備料、配比、拌和、攤鋪、輾壓、養(yǎng)生)的工作要求。因此,各施工單位都建立了質(zhì)量自檢機構(gòu),在監(jiān)理公司的督辦下,每個施工合同段工程完工后都按規(guī)定出具了自檢資料。六是加強村村通公路建設(shè)的財務(wù)管理。為保證村村通公路建設(shè)資金的安全、合理、有效使用,提高投資效益,應(yīng)城市對國債資金的使用堅持??顚S玫脑瓌t,實行單獨建帳,專人管理,單獨核算,同時積極爭取地方配套資金的到位。
4、建管結(jié)合,大膽嘗試,把村村通公路作為“長效工程”管理。一是采取“誰受益,誰養(yǎng)護”。農(nóng)村公路的主要服務(wù)對象是地方,應(yīng)城市以此為原則實行市、鄉(xiāng)、村三級負責制,即縣道由市政府負責,鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負責,村道由村委會負責,通過突擊養(yǎng)護、日常養(yǎng)護、抓示范路等多種方法,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護的積極性。二是大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”。對農(nóng)村公路實行分段招標,分村組、分戶承包,以承包養(yǎng)護、委托養(yǎng)護形式,確保減少養(yǎng)護成本,增大社會效益。三是充分利用交通公路部門人才資源,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)含量。全市目前退休、退養(yǎng)的公路部門養(yǎng)護人員20余人,在行業(yè)改革中被清算的曾經(jīng)長期在公路養(yǎng)護崗位工作的協(xié)議工40余名。通過引導(dǎo),讓有勞動能力的退休退養(yǎng)人員、協(xié)議工、下崗人員繼續(xù)到農(nóng)村發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,再找崗位,解決農(nóng)村養(yǎng)護技術(shù)力量問題。
三、村村通公路工程實施的主要困難和問題
一是建設(shè)速度上不來,差距大。在20xx年全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會上明確提出,到20xx年,全省50%的行政村通瀝青(水泥)路,到20xx年,行政村全部通瀝青(水泥路)。地處平原微丘地區(qū)的我市,是全省經(jīng)濟強市、文明城市,我們的規(guī)劃應(yīng)高于這個平均水平。然而,我市目前只有24.6%的行政村通瀝青(水泥)路,差距很大,任務(wù)艱巨,按上述標準衡量,我們的建設(shè)速度明顯滯后。
二是配套資金上不來,啟動難。據(jù)測算,市通村公路的平均造價是每公里12萬元,除上級交通部門每公里補助5萬元外,其余均需自籌,因此,各地雖有加快通村公路建設(shè)的迫切愿望,但由于配套資金缺口較大,啟動十分困難。
公路垮塌情況報告篇二
,供大家參考。
如下:
一、主要工作完成情況
在建項目加快推進,新建項目迅速啟動?!潭蘹個月時間,七項重大工程開工建設(shè)。無論是開工項目數(shù)量還是完成投資額,均居全市各行業(yè)之首,成為我市上半年戰(zhàn)危機、保增長的重要力量。x—x月份全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計完成投資x億元,其中,部、省管在x項目完成投資近x億元,x市直接負責建設(shè)項目完成投資約x億元,市管項目完成投資與去年同期相比,增長x%。一批省、市重點項目強力推進,效果顯著:……等進展順利;
……等一批新建項目相繼開工建設(shè);
……新建工程征地拆遷工作正式啟動。農(nóng)村公路建設(shè)與重點工程建設(shè)齊頭并進,x至x月份共完成投資x億元,完成里程x公里,分別為年計劃的x%、x%。實現(xiàn)了時間過半,建設(shè)任務(wù)完成過半的目標。
二、主要做法
(一)抓管理創(chuàng)新,為交通重點工程順利實施提供強有力的組織保證
x交通建設(shè)項目多、任務(wù)重、時間緊、標準高,前所未有。為強力推進交通重點工程建設(shè),確保工程順利實施,年初,經(jīng)市政府研究,成立了x交通重點工程建設(shè)指揮部和交通重點工程建設(shè)管理中心,對全市交通重點工程建設(shè)實施統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù),不斷提高交通重點工程建設(shè)的運作水平。為切實改變以往各個工程項目和單項工作資金分散管理、各自為政、各自為戰(zhàn)的局面,進一步完善交通建設(shè)資金監(jiān)管機制,保證資金安全、合理、高效使用,我們又成立了財務(wù)管理中心,對重點工程建設(shè)提供專業(yè)、全面的財務(wù)服務(wù),對各個項目的資金實行統(tǒng)一管理、集中撥付,全面提高資金使用效益。同時,對各個項目資金使用情況加強監(jiān)督管理,全程掌控資金使用去向,為全市公路建設(shè)提供強有力的資金保障。
(二)抓資金籌措,為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障
按照總體工作安排,今年公路建設(shè)的融資任務(wù)非常繁重,為此,我們多措并舉,千方百計加大融資力度,積極籌措建設(shè)資金,確保工程建設(shè)順利進行。一是積極爭取國、省拉動內(nèi)需資金。在農(nóng)村公路建設(shè)方面,我市共爭取國家、省補助資金x萬元,計劃建設(shè)農(nóng)村公路里程x公里,危橋項目x座、x延米。從已確定的農(nóng)村公路建設(shè)項目情況看,本年度是近年來投資最多、里程最長、規(guī)模最大的一年,是農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)最為繁重的一年。二是財政資金足額到位。截止目前,共下?lián)躦x線x段改建工程、花園口互通式立交新建工程、x汴物流通道新建工程等項目資本金及工作經(jīng)費x萬元,為工程順利開展提供了有力的資金保障。三是加大銀企合作力度,積極爭取銀行貸款。截止目前,共實現(xiàn)銀行貸款協(xié)議金額x多億元,合同金額x億元,到賬金額x億元,為交通重點工程建設(shè)提供了有力的資金保障。
(三)抓工程進度,迅速掀起在建項目施工高潮
一是嚴格執(zhí)行例會
制度
,高效優(yōu)質(zhì)為項目建設(shè)解決難題。每周堅持召開交通樞紐重點工程例會,落實相關(guān)問題解決情況,并就項目單位反映的新問題進行協(xié)調(diào)解決。市交通局主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會議,聽取項目工作匯報,研究解決有關(guān)問題。交通建管中心每周召開工作會議,積極落實相關(guān)指示和決定。周例會、專題會議、中心會議等已成為解決項目存在問題的重要途徑,通過例會大大加快了工作進度,提高了辦事效率,解決了許多棘手問題。二是大力開展社會主義勞動競賽,迅速掀起施工建設(shè)高潮。為鼓舞士氣,提升信心,形成大干快上的施工氛圍,全市交通系統(tǒng)先后開展了“百日競賽”活動,舉行了“青年突擊隊”誓師大會,籌劃了“決戰(zhàn)四季度、媒體全接觸”等活動,行程了比學趕超,互相促進的良好氛圍,迅速掀起了我市交通重點工程建設(shè)新高潮。三是強化建設(shè)監(jiān)管,確保農(nóng)村公路建設(shè)進度和質(zhì)量。嚴格基本建設(shè)程序,從項目實施方案、施工圖設(shè)計、招投標,到開工報告、施工、驗收等各個環(huán)節(jié)都嚴格按規(guī)定程序辦事。對縣鄉(xiāng)道建設(shè)項目實行“四統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一監(jiān)理、統(tǒng)一招投標、統(tǒng)一組織驗收。實行“四級質(zhì)量責任終身制”,層層簽訂質(zhì)量管理目標,逐級落實質(zhì)量責任,做到職責明確,措施到位。x、實行質(zhì)量監(jiān)督抽查制度,采取領(lǐng)導(dǎo)包片、技術(shù)人員包線的形式,加大對農(nóng)村公路建設(shè)的抽查和監(jiān)督力度。
(四)抓協(xié)調(diào)服務(wù),為省重點工程建設(shè)提供良好的環(huán)境
對……段改擴建工程等省管在x項目,……分別到現(xiàn)場辦公協(xié)調(diào)解決征地拆遷和施工環(huán)境問題,明確提出了“零阻工”要求;
在較短的時間內(nèi)解決了征地拆遷、地上附屬物拆遷等困難,保證了施工單位順利進場施工,受到了省政府的通報表揚。同時,集中化解矛盾,解決問題,為省重點工程順利開工搞好服務(wù)。對缺乏實力、行動遲緩的……原投資主體進行清退,在項目審計、合理補償、平息信訪糾紛、平衡新老業(yè)主利益、維護市場秩序方面做了大量工作,順利實現(xiàn)業(yè)主轉(zhuǎn)換,啟動了多年沒有啟動的項目。
(五)抓項目前期,為項目早日開工創(chuàng)造條件
一是市交通局按照市政府要求指定專門處室,專人跟蹤辦理。二是積極發(fā)揮政府職能,積極協(xié)調(diào)、督促……等市直單位積極配合交通重點工程建設(shè),以最快的速度、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最簡明的流程為項目提供便捷的審批服務(wù)。三是積極安排部署沿線各縣(市)區(qū)政府與交通部門對接,就項目規(guī)劃、路線走向等提出意見和建議,全力支持項目建設(shè)。
三、存在的主要問題及建議
農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護管理不協(xié)調(diào)。目前我市農(nóng)村公路管養(yǎng)任務(wù)非常繁重,管理不到位問題在一些地方日益突出。主要原因是養(yǎng)護資金不能完全及時到位。有的縣(市)、區(qū)思想認識還不到位,沒有充分認識到管理養(yǎng)護工作的重要性,重建輕養(yǎng)的思想依然存在,導(dǎo)致應(yīng)該配套的大、中修養(yǎng)護資金和日常小修保養(yǎng)經(jīng)費不能按時、足額到位。出現(xiàn)了“有人修,無人養(yǎng)”的狀況,致使一些路面病害、水毀等不能及時處治,影響了道路的完好暢通。
四、下一步工作安排
按照
計劃
,市管項目……等一批在建項目年底前要完成主體工程;
……等一批新建項目要在下半年全面開工建設(shè),預(yù)計完成投資x億元以上;
部、省在x投資建設(shè)的交通項目預(yù)計完成投資x億元以上,全市交通重點工程建設(shè)預(yù)計下半年共完成投資x億元以上。為確保完成以上建設(shè)任務(wù),我們要在決戰(zhàn)四季度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)努力不放松,全力以赴打好項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。
一是狠抓進度。對于年內(nèi)計劃完工的項目,進一步督促交通部門和項目單位加快建設(shè)步伐,全力保障項目建設(shè),確保年底如期完工。
二是力促開工。加快項目前期
工作
,爭取x月份開工建設(shè)……新建工程;
x月份開工建設(shè)……新建工程及新老國道x連接線;
x月份開工建設(shè)……新建工程;
x月份開工建設(shè)……新建工程;
x月份開工建設(shè)……工程。
三是加強前期。積極協(xié)調(diào)省、市有關(guān)部門為項目建設(shè)提供支持和保障,尤其是省直部門,市政府將盡可能的協(xié)調(diào)省直有關(guān)部門在政策允許的范圍內(nèi)簡化辦事程序,促使項目早開工。
四是加大協(xié)調(diào)。積極做好……等省建項目的配合協(xié)調(diào)工作,為省建項目提供良好的施工環(huán)境。
五是籌措資金。多管齊下,充分發(fā)揮……等已有的投融資功能,及時、足額提供項目資本金,為項目利用信貸資金提供前提。
,制定農(nóng)村公路養(yǎng)護的法規(guī)和規(guī)章,使農(nóng)村公路的管養(yǎng)有法可依。
2021年的公路建設(shè)任務(wù)艱巨繁重,關(guān)鍵是抓好落實。在今后的工作中,市政府將認真貫徹市委……會議精神,按照科學發(fā)展觀的總體要求,繼續(xù)解放思想,全面落實省委、省政府確定的富民強省戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌考慮,突出重點,確保工程質(zhì)量,以一流的隊伍、一流的斗志、一流的水平、一流的服務(wù),推進我市公路建設(shè)又好又快發(fā)展,為我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展做出更大的貢獻!
公路垮塌情況報告篇三
按照市委政策研究室關(guān)于協(xié)助搞好全市農(nóng)村道路建設(shè)調(diào)查的函的部署和要求,現(xiàn)將我縣農(nóng)村道路建設(shè)有關(guān)情況報告如下:
我縣現(xiàn)有各級公路90條1009.66公里,其中通鄉(xiāng)路6條168.8公里,通村路65條407.9公里,專用公路兩條26.2公里。全縣共7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),98個行政村,十五期末,國家實施通縣鄉(xiāng)工程以來,我縣加大了農(nóng)村公路改建力度,成功地進行了克通公路建設(shè),去年又成功地啟動了商品糧基地克昌公路建設(shè)項目以及通村工程。通過幾年的不懈努力,我縣農(nóng)村公路質(zhì)量和等級得到了很大程度的提高,目前,我縣通鄉(xiāng)公路硬化總里程達155.1公里,硬化率92%,硬化鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,硬化率85.7%,通村公路硬化總里程27公里,硬化率6.6%,硬化村8個,硬化率8.2%。
(一)“十一五”時期我縣通鄉(xiāng)村公路建設(shè)規(guī)劃
為搶抓“十一五”我省將投入1000億元實施農(nóng)村公路建設(shè)的歷史性機遇,進一步加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐,“十一五”期間我縣計劃建設(shè)通鄉(xiāng)白色路1條13.7公里。建設(shè)通村白色路52條509.9公里,其中20xx年建設(shè)13條線162.9公里,實現(xiàn)30個行政村通白色路面。20xx年計劃建設(shè)22條200公里,實現(xiàn)30個行政村通白色路面。20xx年計劃建設(shè)17條線147公里,實現(xiàn)29個行政村通白色路面。到20xx年末,基本上實現(xiàn)村村通水泥路。到“十一五”末期,實現(xiàn)通村公路全部硬化,所有行政村晴雨通車,形成以縣城為中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為幅射,以村屯為支脈,縱橫交錯,四通八達的白色農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。
(二)“十一五”期間,我縣農(nóng)村公路建設(shè)的資金安排
“十一五”期間,我縣農(nóng)村公路建設(shè)所需資金總額為1774.5萬元,其中爭取國家補貼資金為3809萬元,地方匹配資金13331.5萬元。由于我縣財政拮據(jù),所以說資金短缺問題是制約我縣公路建設(shè)的瓶頸。面對缺口資金,借鑒外地成功經(jīng)驗,結(jié)合我縣實際,建立多元的投入機制,解決配套資金問題。一是縣財政投一點。設(shè)立農(nóng)村公路建設(shè)資金專戶,按當年通村公路建設(shè)計劃,將每公里6萬元的地方配套資金列入財政預(yù)算,同時按照工農(nóng)產(chǎn)品每噸2元的征收標準,加大地方養(yǎng)路費征收力度,擴充資金來源渠道,確保農(nóng)村道路轉(zhuǎn)移支付資金足額投入。二是受益村屯籌一點。積極調(diào)動受益村屯農(nóng)民群眾積極性,通過組織召開村民代表大會,進行“一事一議”采取出工出勞以資代勞等方式解決受益村屯每公里11萬元資金匹配問題。三是動員社會捐一點。采取給外地的xx人寫封信、打一個電話和為捐資助路的企業(yè)或個人樹碑立傳,實行公路貫名制等辦法,鼓勵受益企業(yè)或回鄉(xiāng)人員及社會各界人士捐資助路。四是協(xié)調(diào)銀行貸一點。建立探索商品路、貸款責任路建設(shè)模式,作為解決資金短缺的有效渠道,積極利用信貸資金投入農(nóng)村公路建設(shè)。五是抓準政策爭一點。抓住整合新農(nóng)村建設(shè)試點,扶貧開發(fā)整村推進政策機遇,多方籌集資金,用于農(nóng)村道路建設(shè),確保足額投入。
(一)通鄉(xiāng)工程商品糧基地項目克昌公路啟動情況及主要措施
總投資3170萬元的31.7公里商品糧基地項目克昌公路建設(shè)于20xx年8月31日開工,為保證工程進度,該項目分五個工程標段同時施工,所以去年10月份工程所需10.5立方米,路基土方任務(wù)已全面完工。為保證今年該工程于5月中旬進行水泥混凝土鋪筑,春節(jié)期間我們利用1個月的時間進行了集中備料,現(xiàn)工程所需的碎石、中粗砂和砂礫已全部進場,該工程所需2.3萬噸水泥已與我縣北疆水泥有限公路簽訂了購銷合同,現(xiàn)已陸續(xù)進場。進入4月份以來,各施工標段對路基翻漿路段進行整修處理,經(jīng)過近一個月的整修,路基翻漿處理工作已基本完成,待時機成熟做水泥穩(wěn)定砂礫,為水泥混凝土鋪筑工程做充分準備。
(二)通村工程啟動情況及主要措施
20xx年我縣通村公路計劃162.9公里,總投資4020萬元。在縣委、縣政府的高度重視下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力配合下,在市通村辦的指導(dǎo)下,我縣通村公路建設(shè)項目已全面啟動,開局良好。目前,工程設(shè)計、招標工作全部完成,組織機構(gòu)及人員已全部到位,“一事一議”各村承擔的工作任務(wù)已基本落實,各施工單位已進駐各標段,備料工作正緊鑼密鼓進行。按照市政府和市通村辦的部署和要求,xx縣政府和交通部門把通村公路建設(shè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要工作,擺上首位。納入日程、強化領(lǐng)導(dǎo)、全力推進。一是為切實加強對通村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了以縣長董穎秋、副縣長吳昊、縣助、財政局長鄒德玉、交通局長范德強為正副指揮的通村公路建設(shè)指揮部,建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)體系,為工程建設(shè)提供了組織保證。二是舉全縣之力,出臺優(yōu)惠政策,為通村公路建設(shè)創(chuàng)造條件。三是指揮部靠前指揮,現(xiàn)場辦公解決實際問題。四月中下旬總指揮,縣長董穎秋、副指揮、副縣長吳昊、副指揮、交通局長范德強深入各鄉(xiāng)、村和路段實地踏察,并與各鄉(xiāng)村研究通村工作,指導(dǎo)各村“一事一議”,同時副指揮交通局長范德強帶隊分別深入各村自4月22起各施工單位開始陸續(xù)進入各標段,開始緊張的備料工作。目前,通村工程整體工作正按計劃有條不紊地進行,預(yù)計5月中旬,我縣通村公路將破土動工。
(三)農(nóng)村公路建設(shè)工作中存在的問題及下步打算
1、農(nóng)村公路建設(shè)存在的問題
今年我縣的農(nóng)村公路建設(shè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,做了一些工作也取得了一定的成績,但是在前段工作中還存在一些不容忽視的問題。一是由于上級計劃下達晚,所以致使工程建設(shè)準備工作不夠充分,在一定程度上影響工期。二是由于我縣財政拮據(jù),在資金籌措上難度很大。三是工程技術(shù)力量饋乏。
2、農(nóng)村公路建設(shè)下步打算
為保證我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作的順利進行,,我們在下步工作中將采取以下具體措施。
第一,搶前抓早,全力推進我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作。按照省市計劃,31.7公里商品糧基地項目、162.9公里通村工程今年9月底必須全面完工,現(xiàn)在已經(jīng)進入5月份,各項工程已全面啟動,我們一定要強化時間觀念,積極投入人力、物力、財力,搶前抓早、精心組織、統(tǒng)籌安排,迅速掀起農(nóng)村公路建設(shè)高潮,全力推進農(nóng)村公路建設(shè)工作,確保今年我縣通鄉(xiāng)、通村工程如期完工。
第二,進一步樹立質(zhì)量第一的理念,加強農(nóng)村公路的監(jiān)督管理。公路建設(shè)是百年大計,質(zhì)量是工程建設(shè)的生命,由于我縣今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長、時間緊,在一定程度上將給工程質(zhì)量帶來一定影響。因此,我們一定要把工程質(zhì)量做好首要目標和頭等大事來抓。從嚴要求,從嚴把關(guān),落實質(zhì)量責任制度,健全質(zhì)量監(jiān)督體系,嚴格查處質(zhì)量問題,要力爭將每一條農(nóng)村公路建設(shè)成“長壽工程”、“精品工程”。
第三,強化組織領(lǐng)導(dǎo),保障農(nóng)村公路建設(shè)扎實有序開展。加強組織領(lǐng)導(dǎo)是推進工作的可行保證,為此,農(nóng)村公路建設(shè)工程辦公室一定要代表農(nóng)村公路建設(shè)指揮部,充分發(fā)揮其職能作用,搞好工程建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村都要成立由鄉(xiāng)、村長負總責的領(lǐng)導(dǎo)組織,搞好農(nóng)村公路建設(shè)的服務(wù)和監(jiān)督。
第四,建立獎懲制度,調(diào)動各方公路建設(shè)積極性。有效的獎懲制度是推進農(nóng)村公路建設(shè)的動力,為此,今年,縣政府將把農(nóng)村公路建設(shè)納入年度目標考核內(nèi)容,同時將定期對農(nóng)村公路建設(shè)進行評比表彰,對在農(nóng)村公路建設(shè)中表現(xiàn)突出,為我縣農(nóng)村公路建設(shè)做出突出貢獻的各級領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,縣政府將給予一定的物質(zhì)獎勵。
在農(nóng)村公路工程建設(shè)啟動過程中,由于工程建設(shè)指揮部在總指揮縣長董穎秋的帶領(lǐng)下,深入各鄉(xiāng)村現(xiàn)場辦公,動員沿線百姓為農(nóng)村公路建設(shè)出力獻策。通過“一事一議”受益村屯百姓主動投工、投勞,負責土方、基礎(chǔ)砂、路肩等基礎(chǔ)工程,同時各村積極響應(yīng)縣政府號召,紛紛為施工單位安置駐地,解決水電,提供服務(wù),為我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作的順利進行打下了堅實的基礎(chǔ)。
一是進一步提高認識,充分保護好發(fā)展好農(nóng)民群眾修建農(nóng)村公路的'積極性。
二是科學規(guī)劃、合理布局,確保農(nóng)村公路有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是堅持建養(yǎng)并重,管養(yǎng)結(jié)合的原則,積極探索農(nóng)村公路建設(shè)的長效機制,積極鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。
四是加強技術(shù)指導(dǎo),建立切實可行的質(zhì)量監(jiān)督機制,認真落實質(zhì)量責任制,確保工程建設(shè)的質(zhì)量。
公路垮塌情況報告篇四
自查形式:采用抽查,每個標段抽查1條公路,共抽查8條公路(南北二鄉(xiāng)各抽查4條),其中山區(qū)和平壩公路各占一半。
自查內(nèi)容:公路邊的厚度、路面寬度、路面線型等。
自查情況:所查公路邊緣厚度均有18cm,公路寬度達到了4m、4.5米、5m設(shè)計要求,公路路面平整,公路線形、水溝安砌美觀達到設(shè)計要求,安全防護設(shè)施完整,整體建設(shè)質(zhì)量比09年進一步提高。
存在不足:所查公路中,其它各條路均未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,只有xx至xx公路k2+400處有約30m2露骨現(xiàn)象。
公路垮塌情況報告篇五
在實際工作中,通過深入村(居)實地調(diào)查和查閱相關(guān)資料,對近幾年xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)情況進行了深入調(diào)查和了解,掌握了基本情況,并進行了認真分析和總結(jié),提出了有關(guān)建議,形成如下調(diào)查報告。
農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的橋梁與紐帶。近年來,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級有關(guān)部門和社會友好人士的大力支持下,xx鎮(zhèn)緊緊抓住市、縣加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的機遇,明確發(fā)展目標,及時制定規(guī)劃,有力地推進了農(nóng)村公路建設(shè)步伐。
(一)農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展。近三年來,xx鎮(zhèn)累計完成公路建設(shè)投資3276萬元。目前,全鎮(zhèn)農(nóng)村公路通車里程達到 277.8公里,全鎮(zhèn)16個村(居)全部通了公路,其中9個村(居)通了水泥路,2個村(居)通了炒沙路;全鎮(zhèn)132個村民小組中120個組通了公路,其中48組通了水泥路,15個組通了炒沙路。
(二)農(nóng)村公路通行能力顯著提高。目前,全鎮(zhèn)農(nóng)村公路水泥路面已達41公里,炒沙路面達16公里,正在硬化公路12公里,行政村通暢率為75%,通達率達100%。農(nóng)村公路建設(shè)形成了便捷通暢的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),極大地縮短了鎮(zhèn)與村、村與村之間的距離,便利了人民的外出。交通的便利不僅加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,而且也促進了xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
(三)農(nóng)村客運站點建設(shè)日趨完善。目前,xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)客運
站點1個,可同時容納客車15輛,日運輸旅客1000余人。開通了原肖塘片區(qū)、紅巖片區(qū)農(nóng)村客運站點,對農(nóng)村客運車輛進行有序管理。
(四)農(nóng)村群眾致富步伐加快。連續(xù)幾年的農(nóng)村公路建設(shè),給農(nóng)村群眾致富插上了翅膀,促進了農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。張壩、望高公路的硬化,對便利暢通,對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)和弈博農(nóng)業(yè)、恒豐錳業(yè)的發(fā)展起到積極作用,加快了農(nóng)民致富和企業(yè)發(fā)展的步伐。xx集鎮(zhèn)至紅巖公路的改建,借托當?shù)匾郎桨淖匀伙L景,吸引投資資金500萬元到紅巖村辦“農(nóng)家樂”。目前,xx鎮(zhèn)隨著農(nóng)村公路建設(shè),不但帶動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的調(diào)整,而且催生了農(nóng)民發(fā)家致富的公路產(chǎn)業(yè)帶,并正逐步朝特色化、規(guī)?;l(fā)展,給xx農(nóng)村經(jīng)濟帶來了勃勃生機和活力。
在xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路快速修建取得巨大成就的同時,也面臨著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
(一)公路建設(shè)任務(wù)仍然艱巨。雖然近幾年xx鎮(zhèn)大部分村(居)建設(shè)取得了大成就,但是由于xx鎮(zhèn)域面積大,自然條件特殊,仍有紅石、柏香、觀間、大杉等4個偏遠山區(qū)村未實現(xiàn)公路通暢目標,且80%的組未實現(xiàn)通達目標,涉及人口9000余人。另外,集鎮(zhèn)周邊平原地區(qū)村(居)仍有50%的村民小組未實現(xiàn)通暢目標,20%的村民小組未實現(xiàn)通達目標。總體來看,xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。
(二)工程建設(shè)資金難以到位。根據(jù)縣通交通部門對農(nóng)村公路建設(shè)標準和政策(公路
硬化標準25萬元/公里左右,實行先建后補政策),公路建設(shè)項目需單位先墊資修建,而工程建設(shè)和驗收時間較長,致使上級建設(shè)資金難到位,一定程度上影響了工程的順利建設(shè)和質(zhì)量。
(三)農(nóng)村公路建需矛盾突出。近幾年,在市、縣宏觀政策指導(dǎo)下,農(nóng)村民改革發(fā)展的意識不斷增強,大部分農(nóng)民都想在農(nóng)村“一展拳腳”發(fā)展致富,而當?shù)氐慕煌ìF(xiàn)狀成了農(nóng)民發(fā)展致富的最大“攔路虎”,農(nóng)民呼聲最高的就是路的問題。同時,政府引進的大產(chǎn)業(yè),很大程度上也因路的問題阻礙了發(fā)展。20xx年xx鎮(zhèn)引進重慶雅竹園農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,在xx鎮(zhèn)紅石村租地1000畝發(fā)展高端獼猴桃產(chǎn)業(yè),但路問題問題成了該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題,該公司負責人曾多次到鎮(zhèn)政府和縣上反映爭取解決路的問題,并將此問題寫入20xx年政協(xié)提案。
(四)少數(shù)工程建設(shè)質(zhì)量偏低。由于全縣農(nóng)村公路建設(shè)點多、線長、面廣,公路建設(shè)監(jiān)督人員和技術(shù)力量有限,對質(zhì)量監(jiān)管尤其是現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)管難以到位,加上施工人員大部分都是聘用的當?shù)剞r(nóng)民工,他們?nèi)鄙偈┕そ?jīng)驗,操作中很難把握到位。而村干部和村民義務(wù)監(jiān)督員既缺乏專業(yè)實踐經(jīng)驗,又未接受過專門的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓,監(jiān)管卻難以監(jiān)管到位,導(dǎo)致個別項目存在質(zhì)量偏差。
人員,通村公路除部分路段設(shè)臵水泥墩限制重車通行外,大都處于失管失養(yǎng)狀態(tài),農(nóng)村公路養(yǎng)護管理不到位問題急需解決。
(一)多方籌措,確保建設(shè)資金落實到位。積極探索“上級投資、地方籌資、社會融資、個人集資”的籌資方式,一要緊緊抓住全市加大農(nóng)村公路建設(shè)的機遇,積極爭取農(nóng)村公路建設(shè)項目,確保各級資金足額到位;二要有效地整合農(nóng)村公路建設(shè)資金,對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地開發(fā)整理、產(chǎn)業(yè)公路等項目進行統(tǒng)籌規(guī)劃,加快農(nóng)村公路建設(shè);三要繼續(xù)發(fā)揚群眾自主籌款、積極投工投勞的好做法,發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村公路建設(shè)中的積極作用;四要切實加強對建設(shè)資金的監(jiān)管力度,所有建設(shè)資金均單獨核算,專戶管理,??顚S?,對村級公路每個項目的投資額、資金來源、支出渠道、項目負責人都要一一公示,接受群眾監(jiān)督。
(二)強化監(jiān)管,不斷提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。一是要加強監(jiān)管制度落和責任單位責任人的落實到位,防止有關(guān)責任單位和責任人走過場;二是要建立健全完善的質(zhì)量監(jiān)控體系,按照工程建設(shè)質(zhì)量管理的要求,認真落實工程質(zhì)量保證體系,施工單位、鎮(zhèn)政府及交通部門層層把關(guān),分級負責。三是爭取交通部門支持加強對施工現(xiàn)場的檢查和指導(dǎo),尤其對施工環(huán)境較差、難度較大的項目更要加強巡查,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,及時予以整改。四是要加強對村(居)干部及村民義務(wù)監(jiān)督員的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓,使他們能夠更好地擔負施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督工作。
(三)立足當前,扎實做好工程建設(shè)和規(guī)劃工作。要緊緊抓住
今年全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年對農(nóng)村公路建設(shè)高度重視并在資金、政策上加大支持和保障的機遇,積極籌備項目、爭取資金,進一步推進全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)。對計劃建設(shè)公路工程,要做到早調(diào)查、早規(guī)劃、早準備相關(guān)資料,有條件的村組還可以提前做好路基鋪設(shè)工作,以迎接新一輪建設(shè)高潮的到來。
(四)積極探索,建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護長效機制。一要認識到位,加強對管養(yǎng)單位和沿線群眾愛路、護路的引導(dǎo)和教育,牢固樹立“三分筑路,七分養(yǎng)護”的思想,提高養(yǎng)護工作的責任感和積極性;二要制度到位,盡快出臺xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施方案,明確農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護機制,逐步實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護正?;?、規(guī)范化;三要責任到位,通過協(xié)議、承包、委托養(yǎng)護等辦法將養(yǎng)護責任明確到村、到組、到人;四要措施到位,堅持把“培路肩、通溝涵、清路障、立標牌、治超載”作為養(yǎng)護工作的重點,采取全面養(yǎng)護、經(jīng)常養(yǎng)護和預(yù)防性養(yǎng)護相結(jié)合的方式,切實提高養(yǎng)護水平和效果;五要資金到位,縣、鎮(zhèn)兩級財政要把管理養(yǎng)護資金納入財政預(yù)算,采取縣級財政撥一點,鎮(zhèn)村財政補一點、村民自主籌一點的模式,建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金渠道,為養(yǎng)護工作的順利開展提供有力的經(jīng)費保障。
公路垮塌情況報告篇六
自查形式:采用抽查,每個標段抽查1條公路,共抽查8條公路(南北二鄉(xiāng)各抽查4條),其中山區(qū)和平壩公路各占一半。
自查內(nèi)容:公路邊的厚度、路面寬度、路面線型等。
自查情況:所查公路邊緣厚度均有18cm,公路寬度達到了4m、4.5米、5m設(shè)計要求,公路路面平整,公路線形、水溝安砌美觀達到設(shè)計要求,安全防護設(shè)施完整,整體建設(shè)質(zhì)量比09年進一步提高。
存在不足:所查公路中,其它各條路均未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,只有xx至xxx公路k2+400處有約30m2露骨現(xiàn)象。
公路垮塌情況報告篇七
1.對xx至xx公路k2+400處約30m2露骨路面,責令投資商限期挖補,重新澆筑。
2.關(guān)于麻點問題。五愧路部份路段存在極少部分麻點,其造成原因是建設(shè)時受雨淋所致,因程度較輕且已穩(wěn)定,不影響公路工程質(zhì)量,未要求整改。
3.迅即行文至各標段施工單位,要求立即開展質(zhì)量缺陷保證期工程質(zhì)量自查工作,對存在質(zhì)量問題的'立即自行整改,確保在工程竣工驗收時符合驗收質(zhì)量要求,否則,不予竣工驗收。
4.將檢查情況、問題整改通知及下一步工作意見,通報到20xx年農(nóng)村通暢公路施工單位和今年交通所有在建項目施工單位。并要求今年所有在建項目施工單位,必須按規(guī)范程序和設(shè)計要求進行施工建設(shè),確保建設(shè)質(zhì)量。
5.針對工程建設(shè)過程中存在的一些不足和問題,新制定下發(fā)了《質(zhì)量缺陷整改回訪制度》、《工程質(zhì)量管理公示制度》、《項目經(jīng)理(工段長)黑名單制》等三項監(jiān)管制度并嚴格落實到位。
6.在今年的通暢工程項目建設(shè)中,全面啟動實施了工程監(jiān)理制度,聘請了專業(yè)監(jiān)理公司進行全過程施工質(zhì)量監(jiān)督。
公路垮塌情況報告篇八
根據(jù)省委領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神和省人大常委會主任會議關(guān)于加大監(jiān)督工作力度、充實監(jiān)督工作內(nèi)容的要求,由省人大常委會副主任孫效東牽頭,省人大財經(jīng)委員會主任委員屠錦敏任組長、財經(jīng)委員會副主任委員張忠敬任副組長、全國人大代表許海為成員的省人大常委會農(nóng)村公路調(diào)研組于78月對我省農(nóng)村公路建設(shè)情況進行了調(diào)研。農(nóng)村公路建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平的先決條件。黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村公路建設(shè),十一五以來把農(nóng)村公路建設(shè)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措,掀起了歷史上最大規(guī)模的農(nóng)村公路建設(shè)高潮。今年已進入十一五規(guī)劃實施的第四年,我省農(nóng)村公路建設(shè)進展情況如何,還存在哪些問題,如何進行科學部署,進一步推動農(nóng)村公路建管養(yǎng)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展?帶著這些問題,調(diào)研組先到省發(fā)改委、交通運輸廳等省直部門進行了調(diào)研座談,了解了全省農(nóng)村公路建設(shè)的總體情況;又深入到甘南、定西、慶陽三個具有代表性的地區(qū),聽取了三個州(市)政府及臨潭縣、安定區(qū)、西峰區(qū)三個縣(區(qū))政府關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)情況的匯報,并實地查看了夏河縣、隴西縣、寧縣等六縣(區(qū))十多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和二十多個行政村的農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護情況。同時,省人大常委會辦公廳還委托隴南市、張掖市、臨夏市、天水市人大常委會對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、全省農(nóng)村公路建設(shè)的基本情況
近年來,國家加大了農(nóng)村公路建設(shè)的投入,我省各級政府和有關(guān)部門把農(nóng)村公路建設(shè)作為改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件、推進新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,因地制宜,狠抓落實,加大支持力度,加快建設(shè)步伐,全省廣大農(nóng)村的交通運輸狀況得到明顯改善。截止底,全省建成農(nóng)村公路90817公里,占全省公路總里程的86%,其中,縣道15626公里、鄉(xiāng)道11971公里、村道63220公里,全省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了公路,79?5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了瀝青(水泥)路,92.5%的建制村通了公路。農(nóng)村公路的建設(shè),解決了農(nóng)民出行難、運輸難的問題,改變了農(nóng)村交通環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面,促進了當?shù)刭Y源開發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快了脫貧致富奔小康和新農(nóng)村建設(shè)的步伐。主要做法和成效是:
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村公路建設(shè)目標責任得到落實
十一五以來,為確保部省共建意見確定的任務(wù)按期完成,省交通運輸廳成立了社會主義新農(nóng)村交通運輸建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體的實施意見,提出了抓兩頭、帶中間(抓高速公路和農(nóng)村公路建設(shè),帶動國省干線路網(wǎng)改造)、五路優(yōu)先(民族團結(jié)路、扶貧開發(fā)路、旅游資源路、工礦企業(yè)路、農(nóng)業(yè)發(fā)展路)的工作思路,結(jié)合各地新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,編制完成了全省十一五農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,并在后期的修訂過程中,將墾區(qū)、移民區(qū)和林業(yè)區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè)也納入整體規(guī)劃當中,使農(nóng)村公路建設(shè)的覆蓋面進一步擴大。省發(fā)改委會同省交通廳組織編制了十一五通鄉(xiāng)油路和農(nóng)村公路災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。市州、縣區(qū)兩級政府也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強了對本地農(nóng)村公路建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省交通廳制定了《甘肅省農(nóng)村公路督查辦法》,成立了農(nóng)村公路督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)各公路總段技術(shù)骨干,向14個市(州)派駐了巡回督查組,專門負責農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和進度、質(zhì)量的督查工作,從而有效地保障了項目進度與質(zhì)量,提高了農(nóng)村公路的建設(shè)效益,保障了農(nóng)村公路建養(yǎng)管工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)多方籌措建設(shè)資金,農(nóng)村公路建設(shè)力度不斷加大
我省地方財力薄弱,農(nóng)村公路建設(shè)主要靠國家支持。因此,近年來,省交通運輸廳、發(fā)改委、財政廳、扶貧辦等有關(guān)部門千方百計爭取中央補助資金,全力保障重點項目建設(shè)。20,我省共爭取中央資金51.82億元支持農(nóng)村公路建設(shè),其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路工程25.8億元,建制村通達工程26.02億元;新建改建農(nóng)村公路41382公里,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路工程8210公里、建制村通達工程33172公里。,全省農(nóng)村公路建設(shè)步伐進一步加快,交通運輸部預(yù)安排我省農(nóng)村公路通達通暢工程補助資金19.8億元,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路工程9.9億元,計劃解決107個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青(水泥)路;建制村通達工程9.9億元,計劃解決597個建制村通公路。國家發(fā)改委下達災(zāi)后重建資金18.4億元,安排災(zāi)后重建公路項目2533項13411.4公里,計劃分兩年完成。截止今年8月底,全省建成農(nóng)村公路1322項8665公里,完成投資18.1億元,占總投資的40%。
為了緩解農(nóng)村公路建設(shè)資金的壓力,我省在積極爭取中央補助資金的同時,各級政府從有限的財政資金中擠出一定數(shù)量的農(nóng)村公路建設(shè)配套資金,通過銀行貸款、群眾集資、社會捐助和發(fā)動農(nóng)民投工投勞等多種渠道和方式籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金。年,省交通運輸廳貸款2億元,專項用于農(nóng)村公路建設(shè)因材料和人工費上漲缺口的補助。
(三)加強監(jiān)督管理,農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量穩(wěn)步提高
近年來,我省各級政府和交通主管部門把好字當頭,質(zhì)量為先的思想和農(nóng)村公路建設(shè)由速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的目標貫穿于工程建設(shè)始終,認真貫徹執(zhí)行國家和省上有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)管理的規(guī)定。充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,積極采取短訓班、技術(shù)講座、科技下鄉(xiāng)、現(xiàn)場指導(dǎo)等形式,加強對一線技術(shù)管理人員和施工人員的指導(dǎo)培訓,有效地保障了農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。加強質(zhì)量安全管理,嚴格質(zhì)量責任追究制度,加大規(guī)劃設(shè)計、工程招投標、原材料入口等重點環(huán)節(jié)的督查力度。充分發(fā)揮專業(yè)監(jiān)理隊伍、新聞媒體和群眾義務(wù)監(jiān)督員的作用,狠抓督查落實和日常檢測,初步形成了政府監(jiān)督,建設(shè)單位負責,企業(yè)自檢,社會監(jiān)理四級質(zhì)量保證體系。
(四)創(chuàng)新體制機制,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革全面推開
按照國務(wù)院責任以縣級政府為主體,投入以公共財政為主體,養(yǎng)護以市場機制為主體,落實和監(jiān)管以交通部門為主體的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革精神,,省交通廳、省發(fā)改委、省財政廳聯(lián)合制定了《甘肅省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見》,并經(jīng)省政府批轉(zhuǎn)實施。為保證《實施意見》順利執(zhí)行,省交通主管部門根據(jù)甘肅實際,制定了《甘肅省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施辦法》,確定了先試點、再完善、后推廣的三步走改革方案。為彌補省級財政在農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制改革方面配套不足的問題,省交通主管部門多方籌措2.98億元,分年度對農(nóng)村公路養(yǎng)護維修工程按有關(guān)規(guī)定給予了一定投入。經(jīng)過兩年的試點推廣,《實施意見》今年在全省范圍內(nèi)推開。截止目前,全省有13個市州出臺了《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見》,有63個縣市區(qū)出臺了《實施細則》,有1146個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼設(shè)立了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理所(站),大部分行政村設(shè)立了養(yǎng)護小組。從落實情況看,絕大部分市州和縣區(qū)基本能按照省政府的要求,將市級財政每年新增收入的12%、縣級財政收入的23%列支農(nóng)村公路養(yǎng)護管理費,農(nóng)村公路養(yǎng)護資金和養(yǎng)護管理人員的工資也在逐步納入本級財政供給,為機構(gòu)、人員、資金的三落實打下了良好基礎(chǔ)。
二、當前農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護中存在的突出困難和問題
(一)歷史欠賬多,建設(shè)任務(wù)依然很重
我省地方財力薄弱,長期以來基本沒有大的農(nóng)村公路建設(shè)投入。盡管近年來在國家的支持下,加快了農(nóng)村公路建設(shè),但路網(wǎng)密度仍比較低,與廣大農(nóng)民群眾方便出行的要求還有很大差距。斷頭路比較普遍,聯(lián)網(wǎng)路尚未形成,大部分自然村通達深度不夠;路面技術(shù)等級低,除少量三級路外,大部分是四級路及等外路;地區(qū)之間發(fā)展不平衡,老少邊貧地區(qū)農(nóng)村公路缺橋少涵、晴通雨阻的現(xiàn)象比較嚴重。按照部省協(xié)議的要求,到十一五末,我省還有15.5%鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要建設(shè)通暢工程,7.5%的建制村需要建設(shè)通達工程,尚需共建農(nóng)村公路2.78萬公里。十一五規(guī)劃的建設(shè)任務(wù)完成后,若按全省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%的行政村通油路的建設(shè)目標測算,我省還需要建設(shè)通鄉(xiāng)油路約1000公里和通村油路5.8萬公里。
(二)國家補助標準偏低,影響建設(shè)達標和質(zhì)量提高
我省農(nóng)村公路建設(shè)資金主要依靠國家支持。但由于我省地質(zhì)地形復(fù)雜,施工難度大,建設(shè)成本高。據(jù)實地測算,我省通鄉(xiāng)油路每公里造價約為:河西地區(qū)4550萬元,隴東南地區(qū)5565萬元,隴南及甘南地區(qū)6075萬元;通村公路每公里造價約為:水泥路3040萬元,油路2030萬元。而目前國家對我省農(nóng)村公路的補助標準為:通鄉(xiāng)油路每公里40萬元,通村砂路每公里10萬元:對通村瀝青路(水泥路)的補助標準為:老少邊窮地區(qū)每公里20萬元,其他地區(qū)每公里10萬元。由于國家補助標準相對偏低,省級財政沒有相應(yīng)補貼,市縣財政配套困難,建設(shè)資金與公路技術(shù)標準、質(zhì)量標準之間的矛盾越來越突出。受資金制約,農(nóng)村公路設(shè)計、建設(shè)只能以國家補助資金為限,農(nóng)村公路很多必要的防護項目、涵洞構(gòu)造物、安全設(shè)施不完善,抵御自然災(zāi)害的能力很弱,交通安全隱患突出。特別是20以來原材料、人工費用價格上漲過快,項目實施難度陡然加大。由于難以引進設(shè)備先進、技術(shù)力量雄厚的施工單位,工程流標現(xiàn)象越來越多。
(三)重建輕養(yǎng)思想嚴重,農(nóng)村公路養(yǎng)護費用明顯不足
我省實施農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革以來,大多數(shù)市州、縣區(qū)都非常重視,出臺了具體的改革意見和實施細則。但是,仍有部分縣區(qū)政府重視不夠,未能按規(guī)定出臺實施細則,養(yǎng)護配套資金也沒有落到實處。大部分縣區(qū)財政困難,新增財政收入的12%資金數(shù)額很有限,籌集日常養(yǎng)護資金難度較大。特別是國扶貧困縣,大部分無力提取養(yǎng)護經(jīng)費,即使按每年財政收入的23%的要求列入了計劃,但對農(nóng)村公路里程較多的縣而言,所提費用也無法滿足日常養(yǎng)護管理需要。由于養(yǎng)護資金不足,加之部分縣區(qū)觀念保守,等靠要思想嚴重,相當一部分農(nóng)村公路存在以建代養(yǎng)、有路不養(yǎng)和建好失養(yǎng)等問題,更缺乏探索創(chuàng)新的具體行動。
(四)建設(shè)資金到位遲,直接影響工程進度
從20xx年開始,農(nóng)村公路建設(shè)資金由省級財政通過市級財政撥付到縣級財政部門,再由縣級財政部門根據(jù)工程進度撥到項目建設(shè)單位,部分財政直管縣資金由省級財政直接撥到縣級財政。在調(diào)研中,各地普遍反映農(nóng)村公路建設(shè)資金到位遲的問題。據(jù)了解,許多地方2008年的工程早已完工,但建設(shè)資金至今沒有到位。有些項目的資金雖然下達,但錯過了施工季節(jié),影響了年度建設(shè)任務(wù)的完成。20已經(jīng)時間過半,農(nóng)村公路建設(shè)項目計劃5月和8月分批下達,但資金至今沒有正式下達。定西市年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)較大,截止7月份,除擴大內(nèi)需項目的資金到位外,其他項目的建設(shè)資金均沒有到位。災(zāi)后重建項目計劃投資2億元,已完成投資2600萬元,而建設(shè)資金分文未到。部分項目因資金問題進度放緩,個別項目處于停工或半停工狀態(tài)。農(nóng)村公路建設(shè)資金到位遲,且存在擠占挪用現(xiàn)象,嚴重影響工程建設(shè)進度和質(zhì)量。
(五)技術(shù)管理人員缺乏,路政管理亟待加強
目前,我省從事農(nóng)村公路建設(shè)、管理的人員約4457人,具有技術(shù)職稱者689人,占總?cè)藬?shù)的24?4%;其中,高級職稱17人,僅占0?38%;中級職稱193人,僅占4?33%;初級職稱479人,占10?75%?,F(xiàn)有技術(shù)人員大多是從事農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護工作多年的職工,文化和專業(yè)水平都不高。自以來,我省農(nóng)村公路建設(shè)以每年1萬公里的速度快速增加,技術(shù)、管理人員緊缺與建設(shè)項目相對較多之間的矛盾比較突出,直接影響了公路建設(shè)的進度和質(zhì)量,也影響了路政管理和公路養(yǎng)護。我省農(nóng)村公路的技術(shù)等級多為四級及其以下標準,由于路政管理缺乏有效手段且管理力量薄弱,農(nóng)村道路損耗較大,新修的路沒幾年就被壓壞了。目前,高等級收費公路采用計重收費,許多大噸位車輛為節(jié)省過路費經(jīng)常繞道農(nóng)村公路行駛。省內(nèi)在建的高速公路、鐵路等大型施工現(xiàn)場較多,許多重型車輛對農(nóng)村道路的損壞也比較大。
三、幾點建議
當前,農(nóng)村公路建設(shè)正面臨重要的戰(zhàn)略機遇期,我們一定要提高對農(nóng)村公路重要性的認識,進一步發(fā)揮地方政府的主導(dǎo)作用,充分調(diào)動社會各方面的積極性,全面落實農(nóng)村公路建管養(yǎng)責任,加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。
(一)高度重視農(nóng)村公路建設(shè),超前謀劃十二五規(guī)劃編制
農(nóng)村公路建設(shè)作為社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是服務(wù)三農(nóng)的重要舉措,是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重,是農(nóng)民脫貧致富奔小康的有效途徑,對農(nóng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)、經(jīng)濟社會發(fā)展以及區(qū)域協(xié)調(diào)起著重要的.促進作用。各級政府和有關(guān)部門要高度重視農(nóng)村公路建設(shè)工作,納入重要的議事日程,擺在工作的重中之重。緊緊抓住當前國家加大農(nóng)村公路投入力度的歷史機遇,將農(nóng)村公路建設(shè)放在與國(省)道干線公路建設(shè)同等重要的位置統(tǒng)籌考慮,加大各方面工作力度。當前,要堅持規(guī)劃先行,抓緊做好十二五農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的編制工作,超前謀劃,突出重點。要在綜合評估《甘肅省十一五農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》實施情況的基礎(chǔ)上,認真總結(jié)經(jīng)驗,組織強有力的規(guī)劃編制班子,制定切實可行的十二五農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃。在編制過程中,有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,加強與上級部門的銜接,使規(guī)劃得到中央部委的認可,確保落到實處。與此同時,要積極向上反映情況,爭取國家對我省十二五建設(shè)規(guī)劃的規(guī)模和總量確定后,由省上統(tǒng)籌協(xié)調(diào),根據(jù)各地實際將資金安排到具體項目上。要按照國家關(guān)于十二五規(guī)劃編制的相關(guān)要求,結(jié)合我省實際,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通暢工程、農(nóng)村公路的升等改造工程及斷頭路和聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)工程的編制工作。
(二)搶抓各種機遇,拓寬農(nóng)村公路建設(shè)投融資渠道
要搶抓西部大開發(fā)總結(jié)過去、展望未來的機遇,進一步完善西部大開發(fā)政策,爭取加大中央對農(nóng)村公路建設(shè)的資金補助力度。搶抓當前國家擴內(nèi)需保增長的機遇,做好建設(shè)項目與國家政策的對接工作,爭取國家更多的資金支持,努力擴大農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模。搶抓我省災(zāi)后重建的機遇,提高農(nóng)村公路建設(shè)等級和通達深度,努力改善貧困災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活條件。搶抓國家扶持藏區(qū)發(fā)展、幫助甘肅制定扶持發(fā)展政策的機遇,爭取把民族團結(jié)路、扶貧開發(fā)路、旅游資源路、工礦企業(yè)路、產(chǎn)業(yè)基地路、聯(lián)網(wǎng)路列入國家政策扶持的范圍,支持老少邊窮地區(qū)加快發(fā)展。對我省農(nóng)村公路建設(shè)的實際不能估計過高,在向國家有關(guān)部委上報項目計劃時,不應(yīng)把建設(shè)標準較低的農(nóng)村砂石路統(tǒng)計在已建成的公路里程中,以爭取更多的國家建設(shè)計劃。
在積極向國家爭取資金支持的同時,還要創(chuàng)新思路,開闊視野,進一步拓寬農(nóng)村公路建設(shè)投融資渠道。一是建議從明年開始,省財政拿出一定數(shù)量的資金用于農(nóng)村公路建設(shè),并逐年增加投入。二是今后財政部如繼續(xù)發(fā)行地方政府債券,建議我省從中拿出一塊用于農(nóng)村公路建設(shè)的省級補助資金。三是可以嘗試將農(nóng)村公路建設(shè)與高速公路建設(shè)貸款捆綁在一起實行統(tǒng)貸統(tǒng)還,每年拿出一定資金用于農(nóng)村公路建設(shè)。四是各縣區(qū)要爭取將財政轉(zhuǎn)移支付中的交通建勤費全額用于農(nóng)村公路建設(shè)。五是積極動員社會力量出資捐助,發(fā)動組織農(nóng)民自愿投工投勞。
(三)落實責任主體,加快推進農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革
建議各級政府將農(nóng)村公路養(yǎng)護納入政府年度目標責任考核范圍。省政府對市州政府,市州政府對縣區(qū)政府、縣區(qū)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府層層簽訂目標責任書,落實各級政府對農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護的責任。建立責任以縣級政府為主體,投入以公共財政為主體,養(yǎng)護以市場機制為主體,落實和監(jiān)管以交通部門為主體的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制,積極探索有效的實現(xiàn)途徑和形式。多渠道爭取中央對農(nóng)村公路養(yǎng)護的資金補助,進一步加大省級財政對農(nóng)村公路養(yǎng)護的資金投入力度,增加對財政困難縣區(qū)的資金補助。建議省財政每年的收入增量中安排一定比例資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護,提高成品油價格和稅費改革地方分成部分用于農(nóng)村公路養(yǎng)護的比重,同時,要督促沒有落實養(yǎng)護責任主體的縣區(qū)政府,盡快建立健全鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護機構(gòu),完善縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級養(yǎng)護體系。要按照全省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見的要求,積極推進農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化進程,可以探索將養(yǎng)護工程管理人員組建若干專業(yè)養(yǎng)護公司,通過招投標方式獲得養(yǎng)護權(quán);或?qū)嵭泄佛B(yǎng)護合同制,根據(jù)養(yǎng)護合同和養(yǎng)護質(zhì)量支付養(yǎng)護費用,保證養(yǎng)護經(jīng)費的使用效益。
(四)規(guī)范資金撥付,協(xié)調(diào)好建設(shè)進度與工程質(zhì)量的關(guān)系
進一步規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)資金撥付機制,省發(fā)改委、省財政廳、省交通運輸廳等有關(guān)部門要建立溝通會商工作機制,做好項目計劃、資金計劃和進度計劃之間的銜接,爭取提前下達項目計劃,及時下達資金計劃,確保工程建設(shè)進度和質(zhì)量,克服專項資金撥付滯緩傾向,杜絕資金擠占、挪用現(xiàn)象。財政等有關(guān)部門要加強對農(nóng)村公路建設(shè)專項資金的使用監(jiān)督,對擅自挪用資金和調(diào)整項目計劃的要按照省部有關(guān)規(guī)范性文件的要求嚴肅查處。
根據(jù)我省農(nóng)村公路建設(shè)的實際,加大省內(nèi)財政資金、扶貧資金、以工代賑等各項資金整合力度。深入開展調(diào)查研究,積極爭取中央有關(guān)部委的理解和支持,將專項資金使用要求與縣區(qū)的建設(shè)實際很好的結(jié)合起來。為了保證農(nóng)村公路的的施工質(zhì)量,要進一步規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)的招投標活動,切實加強農(nóng)村公路項目的招投標管理。要嚴格按照《甘肅省招投標管理條例》的有關(guān)規(guī)定組織招投標,可由市級交通主管部門統(tǒng)一組織本轄區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè)項目招投標。
(五)加大培訓力度,不斷提高路政管理水平
省交通運輸廳等有關(guān)部門應(yīng)加強對全省分管交通的縣區(qū)長和交通局局長以及路政管理人員的培訓力度,提高分管領(lǐng)導(dǎo)的政策水平和專業(yè)人員的業(yè)務(wù)知識水平。各縣區(qū)在通鄉(xiāng)油路開工前,可聘請專家對從事農(nóng)村公路管理、施工、監(jiān)理的人員和群眾代表進行專業(yè)培訓,使他們熟悉政策法規(guī),了解建設(shè)內(nèi)容,掌握專業(yè)技能,以確保工程建設(shè)質(zhì)量。
鑒于目前農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模不斷擴大,養(yǎng)護管理與路政管理工作亟需加強,建議省政府研究出臺農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理方面的政府規(guī)章,待條件成熟后,提交人大常委會制定地方性法規(guī)。要加強路政管理部門與項目建設(shè)單位的溝通,協(xié)調(diào)好不同工程項目之間的建設(shè)進度,盡量減少重型施工機械對農(nóng)村公路的影響。對尚未實施的農(nóng)村公路建設(shè)項目或道路維修工程,可推遲至重點項目完工后再實施。
公路垮塌情況報告篇九
保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)xx保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排,4月22日上午,我局召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。會議由局黨總支書記、局長xxx同志主持,保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動督查組組長xxx同志參加了會議,部分黨員和非黨員群眾應(yīng)邀列席了會議。會議圍繞工作實際,對照文件要求,認真查擺問題,深挖思想根源,充分發(fā)揚民主,開展了批評和自我批評,同時針對查擺出的問題,明確了整改措施和努力方向,民主生活會達到了預(yù)期的效果和目的?,F(xiàn)將專題民主生活會情況報告如下:
一、基本情況
通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,廣泛征求黨員、群眾對班子的意見,經(jīng)過認真梳理,主要存在以下三個方面的問題:
公路垮塌情況報告篇十
11月16至17日,縣人大常委會組織部分市縣鄉(xiāng)人大代表對我縣今年公路建設(shè)情況進行了視察。
縣人大常委會主任***,副主任**、**、**及部分市縣鄉(xiāng)人大代表共26人參加了視察??h人民政府主管縣長、政府辦和交通局負責人,縣人大常委會辦公室和財經(jīng)科教科負責人陪同視察。
視察先后實地察看了省道寶平線、縣道小云線、白四線和寶平線至楊家窯、貓峪至虎龍溝、孤石至青羊溝、東卯至上碌碡灣、茨營子至千松臺的村村通工程。之后代表們聽取了縣交通局局長王志強關(guān)于全縣公路建設(shè)情況的介紹,座談了視察感想并提出了建議。縣政府縣長劉富成專程到會參加了代表座談。
視察認為,我縣屬山區(qū)縣,山多溝多,居住分散,道路狀況較差,交通條件滯后。交通不便成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。今年以來,縣鄉(xiāng)人民政府充分認識到道路建設(shè)在經(jīng)濟建設(shè)中的基礎(chǔ)作用,搶抓機遇,強化領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)。交通部門精心謀劃,積極實施,加強指導(dǎo),相關(guān)部門和相關(guān)村積極配合,共同努力,使我縣今年公路建設(shè)呈現(xiàn)出四大特點:一是工程規(guī)模大投資多。今年完成的寶平線42公里二級油路改建工程,投資10142萬元;縣道小云線馬營至沽源交界14公里油路續(xù)建工程,投資約860萬元;縣道白四線巴圖營至東卯29公里油路改造工程,投資2428萬元,還完成該線白草至三道川16公里路基工程。村村通工程全縣涉及16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)77個行政村,建設(shè)里程317.5公里。其中水泥(油)路178.3公里,沙石路139.2公里。全縣今年共修建道路400多公里,投資1.5億元,是我縣公路建設(shè)史上工程規(guī)模大、投資多的'一年。二是工程質(zhì)量好速度快??h鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門在公路建設(shè)中采取了責任終身制、三級監(jiān)理等管理辦法,切實加強了工程質(zhì)量管理,保證了工程質(zhì)量。今年開工項目較多,施工戰(zhàn)線長,但是都在上凍之前基本完工,建設(shè)速度是較快的。三的各級領(lǐng)導(dǎo)重視,措施硬。縣鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)對今年道路建設(shè)非常重視,跑立項、籌資金、抓施工,環(huán)環(huán)緊扣,做了大量扎實的工作,采取了有效措施。交通部門把握全縣道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局,除承擔省道干線建設(shè)任務(wù)外,對村村通工程在人財物上予以支持,在工程施工中的組織管理上采取了一系列的有力措施,保障了各項建設(shè)工程任務(wù)的圓滿完成。四是效益特別明顯。今年我縣公路建設(shè)項目的完成,其經(jīng)濟、社會效益將會日漸顯現(xiàn)。為我縣的經(jīng)濟發(fā)展和民間交往創(chuàng)造了便利條件。寶平線二級油路改建工程的竣工,拉近了我縣與北京的距離,為進一步發(fā)揮我縣優(yōu)勢,實施環(huán)京津戰(zhàn)略、開放開發(fā)、招商引資、發(fā)展礦產(chǎn)品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和旅游后續(xù)產(chǎn)業(yè)奠定了良好的硬環(huán)境基礎(chǔ)??h道續(xù)改建工程和村村通工程,是落實“三個代表”重要思想,落實人大代表建議的具體行動,是全面建設(shè)小康社會的需要,是為群眾辦實事,便利群眾生產(chǎn)生活的民心工程,深受群眾的歡迎。視察對今年交通工程給予了很高的評價,對交通工作成效給予了充分肯定。
視察指出,與全省全市比,我縣的交通條件仍比較落后,縣鄉(xiāng)人民政府、交通部門和各相關(guān)部門要繼續(xù)努力。對今后全縣道路建設(shè)工作,視察主要提出了以下建議:
一、繼續(xù)抓住機遇,抓好項目工作。明年要圍繞全市公路建設(shè)重點積極爭取公路建設(shè)項目立項開工,同時超前做好公路后續(xù)項目的申報立項工作。
二、提前謀劃明年村村通道路建設(shè)重點。一是應(yīng)做好合理的建設(shè)規(guī)劃。二是根據(jù)財力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性確定年度建設(shè)重點,并抓好主干線重點工程。三是對偏遠且財力不足的村,可先修沙石路,有財力時再硬化。
三、加強村村通公路的后期修建和養(yǎng)護工作。一是對村村通公路路肩、邊溝不達標的要繼續(xù)整修,使其達到設(shè)計標準,以利于排水和通行。二是政府應(yīng)研究修訂出臺一個地方道路管理養(yǎng)護辦法,明確養(yǎng)護責任,適時管護好已修道路,努力延長通村公路使用年限。
四、努力減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工程債務(wù)負擔。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村都要千方百計多渠道籌集道路建設(shè)資金,既解決好建設(shè)民工工資兌現(xiàn)問題,又努力減少鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村村通道路工程帶來的負債。
公路垮塌情況報告篇十一
中共xx市委組織部:
中共xx市紀委:
鎮(zhèn)黨委高度重視開展專題民主生活會,為防止專題民主生活會”走過場“,對這次專題民主生活會的時間安排等會前的準備工作,會議的要求進行了細致具體的安排部署,制定了實施方案,為保證專題民主生活會的質(zhì)量奠定了堅實基礎(chǔ)。
1、抓學習,提高認識。堅持集中與自學相結(jié)合。認真組織了領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學習。一是學習干部選拔任用工作的政策法規(guī),進一步明確干部選拔任用工作的各項規(guī)定和程序。二是學習中央新出臺的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)章制度和”九個嚴禁、九個一律“的紀律要求,進一步強化黨的意識、紀律意識和規(guī)矩意識。三是學習中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案”兩個案例“的通報精神,進一步警示教育黨員干部引以為戒,不越”雷池“.
在民主生活會后,班子成員一致認為要從教育引導(dǎo)、監(jiān)督檢查等方面采取措施,堅決制止拉票賄選、買官賣官等違紀違規(guī)行為,努力為今年黨委班子換屆的工作營造風清氣正的`環(huán)境。一是抓換屆紀律的學習貫徹。要求全體黨員干部認真學習、貫徹中央提出的”九個嚴禁、九個一律"等嚴肅換屆紀律要求,以此作為這次換屆工作中的警戒線、高壓線,要求各黨支部、黨員干部要不折不扣的執(zhí)行。二是加強輿論宣傳。利用各種會議、廣播電視等宣傳媒體進行了廣泛宣傳,讓全鎮(zhèn)黨員干部、群眾知情、明白。三是加強換屆紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。適時開展監(jiān)督檢查,對違反換屆紀律的重點舉報進行研究,提出處理意見;對各黨支部反映的有關(guān)換屆紀律的相關(guān)問題進行研究,及時化解處理,并向上級反映。四是暢通信訪舉報渠道。公布換屆工作監(jiān)督舉報電話,及時受理反映違反換屆紀律的問題。
公路垮塌情況報告篇十二
土地資源是不可再生的資源,節(jié)約用地是關(guān)系整個國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略問題。我國的基本國情是人多地少,人均土地面積只有世界人均的1/3,人均耕地面積不足世界人均的43。我省位于我國東南沿海,地處長江三角洲南翼,全省陸域10.18萬平方公里,其中山區(qū)面積占70.4,平原占23.2,河流和湖泊占6.4,有“七山一水二分田”之說,土地資源相對稀缺,人均耕地面積不足0.55畝。近年來,隨著我省國民經(jīng)濟和交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展,以及人口的增加,人均耕地逐年減少,供需矛盾日漸突出。在中央號召建設(shè)節(jié)約型社會和節(jié)約型行業(yè)的今天,作為建設(shè)用地的“大戶”,公路建設(shè)與節(jié)約用地之間的矛盾也越來越成為人們關(guān)注的焦點。在公路建設(shè)中如何更加節(jié)約、更加合理的利用土地,成為今后公路交通可持續(xù)發(fā)展中最為關(guān)鍵的問題之一,值得我們深入研究。
(一)我省建設(shè)用地現(xiàn)狀及形勢
國土資源部20xx年4月份公布的調(diào)查數(shù)字顯示,我國人均耕地面積由20xx年的1.41畝進一步減少到1.4畝,僅為世界平均水平的40。短短兩年間,總量減少已經(jīng)多達1300多萬畝,反映出我國耕地面積持續(xù)減少的趨勢尚未發(fā)生根本改變。
近幾年,我省公路建設(shè)特別是高速公路迅猛發(fā)展,取得了十分巨大的成就。從1995年杭甬高速公路建成通車后,又相繼建成了滬杭、上三、甬臺溫、金麗溫、杭寧、乍嘉蘇、杭金衢、杭州繞城、甬金等一大批高速公路。至底,我省高速公路總里程已達1866公里,約占地11.8萬畝,省內(nèi)高速公路網(wǎng)已和上海、江蘇、江西、福建等周邊省市的高速公路網(wǎng)相接,高速公路的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)已初步顯現(xiàn);20計劃建成通車447公里,約占地4.9萬畝,預(yù)計20xx年,我省將再新建成通車約700公里高速公路,高速公路通車總里程將達到3000公里,約總占地30.4萬畝。到年底,我省國、省、縣道通車里程達到29952公里,(其中國省道6855公里),其中-完成新、改建里程2270公里,今后數(shù)年計劃實施新改建里程3000公里。我省經(jīng)濟持續(xù)、快速的增長,快捷的公路交通網(wǎng)絡(luò)對經(jīng)濟、社會發(fā)展起到了重要作用,根據(jù)交通部和我省“十一五”交通規(guī)劃,公路交通作為主要的交通方式,在“十一五”期間仍將有著較快的發(fā)展,預(yù)計新增高速公路1480公里,續(xù)建1445公里,新增建設(shè)用地23.1萬畝;國省道及其他干線公路新增一級公路695公里,二級公路2504公里,三級和四級公路2113公里,增加建設(shè)用地11.9萬畝。
(二)公路建設(shè)用地形勢分析
在我省公路建設(shè)歷程中,特別是近年來公路建設(shè)的大發(fā)展時期,交通行業(yè)深入落實科學發(fā)展觀,按照中央和省有關(guān)政策,嚴格控制占用耕地和保護土地資源,取得了明顯成效。但在實施過程中,仍存在一些問題亟待解決,面臨的形勢不容樂觀。
1、公路建設(shè)用地總數(shù)量較大
近年來,公路建設(shè)特別是高速公路用地量維持在一個較高的水平,并且在全省建設(shè)用地總量中占較大的比例,05年甚至達到了55,在全省建設(shè)用地供需矛盾相對突出的情況下,使得高速公路用地量大與節(jié)約用地的矛盾突出,成為其他建設(shè)行業(yè)等有關(guān)方面的關(guān)注的重點問題之一。而且高速公路建設(shè)用地在近期還在繼續(xù)增加:首先,為適應(yīng)激增的交通量需求,目前有近一半的高速公路項目設(shè)計按照6-8個車道實施;其次,高速公路的互通間距越來越?。喝缛€基本處于山嶺重丘區(qū)的諸永高速公路平均間距僅為13.3公里,杭浦高速公路為9.3公里,申嘉湖高速公路平均間距只有7.3km;第三,隨著高速公路成網(wǎng)加密,樞紐互通數(shù)量迅速增加,目前基本每條高速公路都有2個以上的樞紐互通;第四,隨著車流量的激增,服務(wù)管理需求也在不斷提高,房建工程規(guī)模也在變大。如一般管理中心建筑面積為3000-4000平方米左右、管理所建筑面積為1500平方米左右、服務(wù)區(qū)總建筑面積在5000-10000平方米之間。
2、公路設(shè)計及實施階段相關(guān)重視不夠、措施不力
一直以來,我省交通系統(tǒng)上下十分重視節(jié)約用地問題,要求在公路建設(shè)設(shè)計及實施階段貫徹執(zhí)行這一重大方針,但在具體項目設(shè)計中未能全面實施貫徹節(jié)約土地的思想,設(shè)計不盡合理,工程實施階段節(jié)地措施執(zhí)行不力,導(dǎo)致土地資源浪費。
3、相關(guān)控制措施等研究工作相對滯后
對公路用地的評價體系,以及公路建設(shè)各階段節(jié)約用地的控制措施研究還不夠深入,有關(guān)指標、措施等的制訂工作相對滯后,在深挖公路建設(shè)節(jié)約用地的潛力方面,工作開展不夠深入。
公路垮塌情況報告篇十三
為加快應(yīng)城市通村公路建設(shè)步伐,盡早實現(xiàn)村村通油路(水泥路)目標,我們建議如下:
1、建議市政府建立“村村通公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)專班”,由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥,相關(guān)部門(計劃、財政、交通、建設(shè)、國土、農(nóng)業(yè)、供電、林業(yè)、廣電、電信、移動、聯(lián)通、公安、水利)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、辦事處、開發(fā)區(qū)負責人為成員,以加強對全市通村公路建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),負責全市通村公路建設(shè)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。
2、建議全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)在國家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi),在不新增債務(wù)包袱的前提下,通過以下辦法籌集通村公路建設(shè)資金。
一是交通部門爭取一點:通村公路修建油路(水泥路)的資金補助政策是每公里5萬元(路基寬度6米,路面寬度3.5米),工程竣工后,經(jīng)省、孝感市交通部門驗收合格的,由交通局爭取補助到位。
二是財政部門補助一點:市政府對通村公路建設(shè)給予一定的補貼,其補貼標準可據(jù)市財政收入情況每公里1至2萬元,財政補貼原則上不封頂,即修多少按政策補貼多少。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌一點:在群眾自愿的原則下,用好用活一事一議政策,用民主方法籌集資金。
四是社會捐資一點:可發(fā)動“四有”(即政治上有地位,經(jīng)濟上有實力,社會上有影響,對家鄉(xiāng)有感情)人士對家鄉(xiāng)公路建設(shè)進行贊助,也可采取立“功德碑”的形式,發(fā)動農(nóng)民群眾捐資。
五是部門幫扶一點:利用省市扶貧對口單位、市直聯(lián)系單位、小康工作隊駐點單位幫扶修建通村公路,解決部分通村公路建設(shè)資金。
六是項目資金列一點:在扶貧資金項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)項目等與通村公路相關(guān)聯(lián)項目資金中列一部分用于通村公路建設(shè)。
#from/end#3、建議相關(guān)部門配合支持,給村村通公路建設(shè)創(chuàng)造一個好的環(huán)境。各處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)應(yīng)出臺相應(yīng)優(yōu)惠政策,加快村村通公路建設(shè),做好涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作。各行政村要完成通村公路的路基、橋涵等配套工程,國家和市政府“以獎代補”的資金只能用于路面建設(shè)。通村公路建設(shè)占用土地,以處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)為單位統(tǒng)計,按程序報國土部門審批。國土部門要在執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,特事特辦,簡化手續(xù),提高辦事效率。涉及供電、林業(yè)、水利、廣電、電信、移動、聯(lián)通等部門的拆遷工作,由各部門自行負責解決,原則上不予補助。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的拆遷工作一律由所有地鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決,任何單位和個人不得借故推諉、阻撓。
“十一五”以來,我市搶抓黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的機遇,掀起了大力建設(shè)農(nóng)村公路的熱潮,農(nóng)村交通發(fā)展日新月異,形勢令人振奮。但在農(nóng)村公路建設(shè)的同時,也存在農(nóng)民修路要求迫切與計劃有限、建設(shè)規(guī)模大與質(zhì)量把關(guān)難、建設(shè)速度快與管養(yǎng)水平低等方面的矛盾。如何解決這些矛盾,真正實現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)又好又快,是交通主管部門當前面臨的重要課題,筆者結(jié)合目前正在開展的科學發(fā)展觀學習實踐活動,就此進行了專題調(diào)研,現(xiàn)就我市農(nóng)村公路建設(shè)的現(xiàn)狀、效益、體會、問題和對策報告如下(所用數(shù)據(jù)均截止20**年底):
一、現(xiàn)狀
20xx年以來,局黨委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,從邵陽的歷史和現(xiàn)狀出發(fā),積極搶抓國家實施中部崛起和社會主義新農(nóng)村建設(shè)帶來的歷史機遇,及時調(diào)整全市農(nóng)村公路建設(shè)的思路,成功爭取了歷史上規(guī)模最大、占全省份額最高(1/10以上)的“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)計劃:建設(shè)總里程超12800公里。規(guī)劃實施3年來,全市上下,特別是交通部門以只爭朝夕的精神,凝心聚力、自我加壓、克難攻堅、科學組織、加速推進,每年的實際完成數(shù)都大幅超過了省定計劃數(shù)。20xx年,省廳下達我市的通鄉(xiāng)公路計劃120公里、通暢工程計劃1650公里,實際完成通鄉(xiāng)公路195公里、通暢工程2288.4公里;20xx年,省廳下達通鄉(xiāng)公路計劃120公里、通暢工程計劃1850公里,實際完成通鄉(xiāng)公路205公里、通暢工程3761公里;20xx年省廳下達通鄉(xiāng)公路計劃330公里、通暢工程計劃20xx公里,實際完成通鄉(xiāng)公路458.9公里、通暢工程3164.6公里。到20xx年底,“十一五”前三年已累計完成投資29.94億元(20xx年7.76億元、20xx年10.97億元、20xx年11.3億元),建成農(nóng)村公路10892.3公里,其中水泥路(油路)10067.3公里,通鄉(xiāng)路853.3公里,通暢路9214公里,通達公路825公里。這一時期是我市農(nóng)村公路發(fā)展歷史上投入資金最多、建設(shè)里程最長、建設(shè)標準最高、發(fā)展速度最快、面貌變化最顯著的時期。我市的農(nóng)村公路建設(shè)連續(xù)4年被省政府評為優(yōu)勝單位,是全省唯一的全國農(nóng)村公路建設(shè)示范市,多次代表湖南迎接全國性檢查,并受到好評,為邵陽、為湖南爭得了榮譽。
二、效益
農(nóng)村公路狀況的快速改善不僅大大方便了農(nóng)民的出行,而且在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、提高農(nóng)民生活質(zhì)量等方面發(fā)揮了較好的綜合效益。
一是提高了農(nóng)村公路的通行能力。到20xx年底,全市縣鄉(xiāng)公路、村級公路總里程達1(2016最新民營經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告)7166公里,其中,水泥路(油路)11000余公里。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達率達100%,行政村通達率達98.9%;通水泥路(油路)的行政村增加到3609個,達80%(共4561個)。規(guī)模巨大的農(nóng)村公路建設(shè)不僅形成了連村過野、便捷通暢的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),也催生了“一小時上高速、兩小時到市區(qū)”的經(jīng)濟圈。
二是優(yōu)化了農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。公路修到哪里,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就調(diào)整到哪里。xx縣的黃花和藥材基地、xx縣小沙江的金銀花基地、城步的反季節(jié)西紅柿基地、xx縣麻塘楠竹銷售加工基地、黃桑的杉木基地、武陽的竹膠板基地、水口鄉(xiāng)田雞養(yǎng)殖基地、李熙的種豬基地等一大批種養(yǎng)加工基地公路均已建改完成,加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整步伐。
三是促進了境內(nèi)的旅游開發(fā)。我市旅游資源十分豐富,有國家地質(zhì)公園崀山、有“南方呼倫貝爾”之稱的南山、有被聯(lián)合國譽為“神奇綠洲”的原始森林黃桑。這些風景名勝,以前因為交通閉塞,藏在深山人未識。以崀山為例,1993年至20xx年,十年接待游客僅100萬人次,門票收入僅1000多萬元,隨著公路建設(shè)的快速發(fā)展,景區(qū)呈現(xiàn)出蓬勃的生機,20xx年“五一”,共接待游客21.9萬人次。南山牧場20xx年接待游客上3萬人次,年創(chuàng)旅游收600萬元。依托公路經(jīng)營“農(nóng)家樂”已成為旅游新時尚,這種蒸蒸日上催生農(nóng)民發(fā)家致富的公路產(chǎn)業(yè)帶,正逐步朝特色化、規(guī)?;l(fā)展,給全市新農(nóng)村建設(shè)帶來了勃勃生機和活力。
公路垮塌情況報告篇十四
領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會情況報告(公路)
領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會情況報告
根據(jù)市保持共產(chǎn)黨員
先進性教育
活動安排,經(jīng)督導(dǎo)組同意,我局黨總支于4月27日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。全體班子成員及十名非黨員群眾代表參加了會議,市政協(xié)副主席武建章同志參加會議進行指導(dǎo)。會議緊緊圍繞先進性教育這一主題,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子個人思想、公路工作實際,對思想政治、服務(wù)意識、工作作風等方面存在的問題,進行了認真的反思和查擺,并提出了相應(yīng)的整改意見。這次民主生活會大家態(tài)度端正,堅持實事求是的原則,抓住了存在的主要問題。分析原因深刻,整改措施針對性強,切合每個人的實際情況。班子成員敞開思想,開誠布公,暢所欲言,相互溝通,達到了預(yù)期的目的?,F(xiàn)將民主生活會情況報告如下:
一、精心組織民主生活會
會前的準備工作是否充分,直接影響民主生活會的質(zhì)量。為了開好這次會議,會前班子成員做了充分的準備工作:一是認真學習了先進性教育讀本、學習中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重要講話等,學習了我市在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中涌現(xiàn)出的先進人物王東明同志的先進事跡。通過學習,班子成員進一步統(tǒng)一了思想,為高質(zhì)量開好民主生活會奠定了良好的思想基礎(chǔ)。二是廣泛征求意見。通過召開基層群眾代表、服務(wù)對象、中層干部座談會,設(shè)立征求意見箱、開通熱線電話、發(fā)放征求意見表等多種形式,廣泛征求意見和建議,將收集的意見、建議進行梳理、歸納,并及時反饋給班子成員個人。三是撰寫出高質(zhì)量的
黨性分析材料
。班子成員結(jié)合自身的實際,深刻自我剖析,寫出了黨性分析材料。四是開展談心活動。班子成員之間、班子成員與中層干部與基層職工間相互談心,溝通思想,相互理解,為搞好談心活動,班子成員每人準備了談心記錄本,認真進行談心記錄,對談心中反映出的問題,制定整改措施進行整改,為這次民主生活會順利召開提供有力保證。
會上,局長黃春芳首先對民主生活會進行了要求,提高對會議的認識。班子成員逐個進行批評和自我批評,認真查擺在政治思想、工作作風等方面存在的問題,深刻剖析了存在的問題的原因,提出了整改措施。最后市領(lǐng)導(dǎo)武建章作了重要講話,對此次民主生活會給予高度評價,認為會議準備扎實認真,收到了良好的效果,要求在下步工作中抓好四個環(huán)節(jié),把學習、邊析邊改、“兩促進、兩不誤”貫徹始終,確保教育扎實進行。
二、存在的具體問題
大家一致認為,公路局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子組建半年多來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞我市中心工作,不斷提高道路通行質(zhì)量,提升道路品味,積極打造陽光公路、正氣公路、和諧公路、效能公路,為加快全市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,公路局領(lǐng)導(dǎo)班子是一個團結(jié)的班子,是一個務(wù)實的班子,是一個干事創(chuàng)業(yè)的班子。但對照市委、市政府的要求,還存在有一定的問題,集中反映在以下三個方面:
1、政治理論學習不夠。思想重視不夠,忙工作、忙事務(wù)、忙應(yīng)酬的時間多,疲于應(yīng)付各種各樣會議,靜下心來學理論的時間較少,未處理好工作與學習之間的矛盾。
2、平時深入基層調(diào)查研究較少,對職工關(guān)心不夠。與下屬的接觸就工作談工作的多,但聊天、交流、談心的時間相對較少,不能全面了解職工思想,對職工關(guān)心的熱點、難點問題了解不夠。
3、管理不到位,有時有重建輕管現(xiàn)象,道班硬件設(shè)備建設(shè)需進一步加強,機關(guān)管理不到位。
三、存在問題的原因:
1、未充分認識到理論學習對促進工作的重要性。認為理論學習是屬于務(wù)虛方面的東西,工作扎實才是最重要的,進而在處理工學矛盾時產(chǎn)生了“工作第一、學習第二”、“以工代學”之類的錯誤想法,沒有認識到理論學習對一名黨員的重要性。
2、平時與職工交流談心少,忙于各項工作,面對面傾聽職工心聲的機會較少。
3、對中心工作的偏重,造成機關(guān)管理的松懈。對公路建設(shè)和公路養(yǎng)護抓得較緊,對機關(guān)的管理有所放松,部分決策未落到實處。
四、整改措施
2、建立班子成員聯(lián)系道班制度。為每位班子成員確定一至二個道班作為自己的工作點,經(jīng)常深入道班,深入到道班工人中間,開展談心活動,解決道班工人在工作中、生活中的實際困難,充分體現(xiàn)對養(yǎng)護工作的重視,對道班工人的關(guān)心。
3、開展創(chuàng)建和諧機關(guān)活動。通過活動使上下級、職工間、科室間更加和諧,全局上下形成在團結(jié)一致中促發(fā)展,在安全穩(wěn)定中謀事業(yè)的創(chuàng)業(yè)氛圍,凝聚廣大干部職工投身于公路建設(shè)中。
4、建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員周工作臺賬制度。班子成員對分管工作每周有計劃、有進度、有措施。各項工作進度一周一匯報,大家評議,表揚先進、督促后進,對工作中的好方法、好經(jīng)驗進行推廣,對存在的問題,班子會議研究解決,促進各項工作的開展,形成有布置、有落實、有檢查的工作運行機制。
5、推行目標責任保證金制度。班子成員、科室負責人,按照年初簽訂的目標
責任書
,分解任務(wù),并繳500—5000元的目標責任保證金。年終對各項目標責任進行考核,獎罰兌現(xiàn)。
6、堅持邊查邊改,認真搞好整改。修訂完善各項
規(guī)章制度
,以制度保證整改措施的落實。班子成員結(jié)合自己分管的工作,對自查出來的問題,要堅持邊查邊改的原則,認真落實整改措施。當前能解決的問題要迅速解決;對近期不能解決的問題,按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,實行責任制,爭取盡快解決。邀請職工代表對班子整改情況進行評議,虛心聽取意見和建議,力爭在短期內(nèi)整改出成效,真正達到此次活動的預(yù)期效果。
二00五年五月十一日
公路垮塌情況報告篇十五
根據(jù)市地方公路管理總站《關(guān)于組織開展地方公路路政情況調(diào)研的通知》,現(xiàn)將調(diào)研情況如下:
我縣地方公路路政所管轄公路包括省道、縣道總里程288公里,其中省道19公里,縣道269公里。多年來在路政管理工作中的模式基本上秉承傳統(tǒng)的管理模式,即路政人員上路巡查和發(fā)揮基層交管所與道班的作用,加強對轄區(qū)公路進行巡查,發(fā)現(xiàn)情況向站反映,由路政所派出工作人員前往現(xiàn)場處理。近年來,隨著地方公路事業(yè)的不斷發(fā)展,為適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,我縣地方公路路政管理在傳統(tǒng)管理模式的基礎(chǔ)上進行了完善,做好了與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作和充分發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。如:建立與交警大隊的合作機制,由縣交警大隊對事故車輛損壞路產(chǎn)路權(quán)的現(xiàn)象情況及時與我所聯(lián)系,由路政所派出工作人員到事故現(xiàn)場勘查,聯(lián)合交警落實處理情況,同時與電信局、供電局、國土規(guī)劃局、城建、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強聯(lián)系,加強對公路建筑控制區(qū)內(nèi)違章建筑物的監(jiān)管。充分發(fā)揮社會的監(jiān)督作用,利用各種形式開展路政法律、法規(guī)宣傳教育,提高廣大群眾對路政法律、法規(guī)的認識,營造路政法規(guī)人人遵守,維護路產(chǎn)、路權(quán)人人有責的社會新風,公路沿線路群眾積極參與維護路產(chǎn)、路權(quán)的行列中來,通過來信來訪和電話舉報向我所反映情況,有效地保護了我縣地方公路的路產(chǎn)、路權(quán),保障了公路安全暢通。
近年來,我所在縣交通局、地方公路管理站的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國公路法》、《廣東省公路條例》、《廣東省公路路政管理條例》、《公路路政管理規(guī)定》等法律法規(guī),堅持依法治路,嚴厲打擊侵占、損毀、污染公路等違法行為,保護公路的路產(chǎn)、路權(quán),保障公路的安全暢通。自xx年地方公路路政所成立以來,全體路政執(zhí)法人員加強公路巡查,總共查處路政案件186宗,追回公路路產(chǎn)損失賠償28.5萬元。其中,今年上半年路政執(zhí)法人員上路巡查86天,查處路政案件12宗,追回損失5萬多元,遷移違章線桿3處26支線桿,查處污損公路車輛3臺,查處損毀公路路樹案件1宗,協(xié)助清理公路兩旁沙石、建筑材料等堆積物8處共506立方米。在執(zhí)法工作中,工作人員能夠做到嚴格執(zhí)法,依法制止和查處各種違法利用、侵占、污染、毀壞、或破壞路產(chǎn)的行為,最低限度地減少了公路路產(chǎn)的損失,保護了公路路產(chǎn)路權(quán),維護了道路的安全暢通。
1、超限運輸現(xiàn)象嚴重存在,導(dǎo)致危險路段經(jīng)常發(fā)生交通事故。
公路垮塌情況報告篇一
近年來,我市把抓村村通公路建設(shè)作為貫徹十六大精神,回報農(nóng)民兄弟,服務(wù)城鎮(zhèn)化和增加農(nóng)民收入的實際行動,“要想富,先修路,修好路”的思想已深入人心,從領(lǐng)導(dǎo)到群眾抓村村通公路的勁頭不斷提高,使全市農(nóng)村公路有了較大的發(fā)展,農(nóng)村公路網(wǎng)基本形成,通達深度逐步提高。
一、全市城鄉(xiāng)公路現(xiàn)狀
截止20xx年底,全市擁有公路394條,通車里程1159.9公里,公路密度達到每百平方公里105.13公里,其中列養(yǎng)公路250.713公里;省道3條,75.57公里;縣道139.61公里;鄉(xiāng)道鄉(xiāng)道327.01公里。全市411個行政村,已全部通公路,現(xiàn)有通車里程722.6公里,其中101個村(含沿省、縣道路邊的村)已建油路(水泥路)路面里程64.94公里,未建油路(水泥路)路面的村310個,里程657.66公里。目前,應(yīng)城市已基本形成了,兩橫、三縱,一外環(huán)為主骨架,干支相連、內(nèi)早外聯(lián)、四通八達的公路網(wǎng)絡(luò)。一條路帶動一個產(chǎn)業(yè),一條路造福一方人民,一條路激活一片人心。依路建市場、沿路開園區(qū)、借路跑運輸……在城鄉(xiāng)公路上,當?shù)剞r(nóng)民因路制宜辟財源,20xx年全市現(xiàn)實國內(nèi)生產(chǎn)總值89.5億元,財政收入4億元,農(nóng)民人均純收入達到3429元。
二、實施村村通公路建設(shè)經(jīng)驗
1、精心組織,相互配合,把村村通公路作為“愛民工程”實施。在公路建設(shè)過程中,市委、市政府高度重視,精心組織,成立了公路建設(shè)指揮部,加強工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)也相應(yīng)成立了村村通公路建設(shè)工作專班,具體負責。市交通積極配合做到了指導(dǎo)勘測設(shè)計到位,工程質(zhì)量監(jiān)督到位,驗收合格后申報補助資金到位。截止20xx年底我市通鄉(xiāng)公路已完成了上級下達三年通鄉(xiāng)油路計劃的80%,通村公路已完成120公里。
2、多法籌資,政策配套,把村村通公路作為“親民工程”落實。20xx年,在通鄉(xiāng)公路建設(shè)中,市委、市政府果斷決策,采取“城市支援農(nóng)村,機關(guān)支援基層,干部支持農(nóng)民”的方式,號召全市干部職工為通鄉(xiāng)公路建設(shè)捐物捐款,短短一個月時間,全市17000多名干部職工和社會各界人士捐款630多萬元,為市通鄉(xiāng)公路全面啟動做出了突出貢獻。在通村公路建設(shè)中,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村繼續(xù)發(fā)揮這一光榮傳統(tǒng),積極向在外的知名人士、私營業(yè)主發(fā)出“月是故鄉(xiāng)明”捐款修建通村公路的倡議書,收到了很好的效果。市直部門通過支援農(nóng)村小康建設(shè)紛紛向駐點村伸出援助之手,緩解了通村公路建設(shè)資金矛盾。于此同時,全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)積極出臺了優(yōu)惠政策,做好了涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作;市直各相關(guān)部門在執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,按照市公路建設(shè)指揮部的統(tǒng)一要求,特事特辦,簡化手續(xù),提高了工作效率。
3、精心施工,保證質(zhì)量,把村村通公路作為“示范工程”建設(shè)。一是大力推行“雙五個一”的工作方法,即實行一條通鄉(xiāng)油路一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局班子成員、一個工作專班、一名專業(yè)監(jiān)理人員,一條通村公路一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局技術(shù)顧問、一個籌資和建設(shè)專班、一塊質(zhì)量公示牌的工作方法,做到建一條通村公路,在人民群眾中樹一座豐碑。二是建立工程建設(shè)、廉政建設(shè)雙合同制。在簽訂工程建設(shè)合同的同時,簽訂廉政建設(shè)合同,確保在村村通公路建設(shè)中,做到“工程優(yōu)質(zhì),干部優(yōu)秀”。三是加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理。應(yīng)城市從公路部門抽調(diào)十名工程技術(shù)人員派駐各施工合同段,對工程所用的材料,各工藝流程現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并擠出資金購置了回彈彎沉儀、鉛孔取樣機等檢測設(shè)備,及時糾正工程質(zhì)量問題,同時市交通局主要負責人和分管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常到施工現(xiàn)場巡回檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患,限期整改,不留后患。四是采取投標的方式和應(yīng)城市廣宇監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理合同。作為通鄉(xiāng)公路建設(shè)的社會監(jiān)理,監(jiān)理公司嚴格執(zhí)行公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范,嚴格履行監(jiān)理合同,監(jiān)督工程施工承包合同的實施,進行工程質(zhì)量檢測,參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗收。五是以施工單位自檢為主,不斷提高施工單位質(zhì)量意識。質(zhì)量是效益,質(zhì)量是生命,為使施工單位履行施工合同中保證質(zhì)量的義務(wù),應(yīng)城市對施工單位的主要負責人和技術(shù)人員集中進行技術(shù)培訓,并提出了確保路面施工質(zhì)量的“三個到位”(路槽處治的深度、土質(zhì)、輾壓),“確保五度”(寬度、厚度、平整度、拱度、密實度)及“嚴把六關(guān)(備料、配比、拌和、攤鋪、輾壓、養(yǎng)生)的工作要求。因此,各施工單位都建立了質(zhì)量自檢機構(gòu),在監(jiān)理公司的督辦下,每個施工合同段工程完工后都按規(guī)定出具了自檢資料。六是加強村村通公路建設(shè)的財務(wù)管理。為保證村村通公路建設(shè)資金的安全、合理、有效使用,提高投資效益,應(yīng)城市對國債資金的使用堅持??顚S玫脑瓌t,實行單獨建帳,專人管理,單獨核算,同時積極爭取地方配套資金的到位。
4、建管結(jié)合,大膽嘗試,把村村通公路作為“長效工程”管理。一是采取“誰受益,誰養(yǎng)護”。農(nóng)村公路的主要服務(wù)對象是地方,應(yīng)城市以此為原則實行市、鄉(xiāng)、村三級負責制,即縣道由市政府負責,鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負責,村道由村委會負責,通過突擊養(yǎng)護、日常養(yǎng)護、抓示范路等多種方法,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護的積極性。二是大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”。對農(nóng)村公路實行分段招標,分村組、分戶承包,以承包養(yǎng)護、委托養(yǎng)護形式,確保減少養(yǎng)護成本,增大社會效益。三是充分利用交通公路部門人才資源,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)含量。全市目前退休、退養(yǎng)的公路部門養(yǎng)護人員20余人,在行業(yè)改革中被清算的曾經(jīng)長期在公路養(yǎng)護崗位工作的協(xié)議工40余名。通過引導(dǎo),讓有勞動能力的退休退養(yǎng)人員、協(xié)議工、下崗人員繼續(xù)到農(nóng)村發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,再找崗位,解決農(nóng)村養(yǎng)護技術(shù)力量問題。
三、村村通公路工程實施的主要困難和問題
一是建設(shè)速度上不來,差距大。在20xx年全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會上明確提出,到20xx年,全省50%的行政村通瀝青(水泥)路,到20xx年,行政村全部通瀝青(水泥路)。地處平原微丘地區(qū)的我市,是全省經(jīng)濟強市、文明城市,我們的規(guī)劃應(yīng)高于這個平均水平。然而,我市目前只有24.6%的行政村通瀝青(水泥)路,差距很大,任務(wù)艱巨,按上述標準衡量,我們的建設(shè)速度明顯滯后。
二是配套資金上不來,啟動難。據(jù)測算,市通村公路的平均造價是每公里12萬元,除上級交通部門每公里補助5萬元外,其余均需自籌,因此,各地雖有加快通村公路建設(shè)的迫切愿望,但由于配套資金缺口較大,啟動十分困難。
公路垮塌情況報告篇二
,供大家參考。
如下:
一、主要工作完成情況
在建項目加快推進,新建項目迅速啟動?!潭蘹個月時間,七項重大工程開工建設(shè)。無論是開工項目數(shù)量還是完成投資額,均居全市各行業(yè)之首,成為我市上半年戰(zhàn)危機、保增長的重要力量。x—x月份全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計完成投資x億元,其中,部、省管在x項目完成投資近x億元,x市直接負責建設(shè)項目完成投資約x億元,市管項目完成投資與去年同期相比,增長x%。一批省、市重點項目強力推進,效果顯著:……等進展順利;
……等一批新建項目相繼開工建設(shè);
……新建工程征地拆遷工作正式啟動。農(nóng)村公路建設(shè)與重點工程建設(shè)齊頭并進,x至x月份共完成投資x億元,完成里程x公里,分別為年計劃的x%、x%。實現(xiàn)了時間過半,建設(shè)任務(wù)完成過半的目標。
二、主要做法
(一)抓管理創(chuàng)新,為交通重點工程順利實施提供強有力的組織保證
x交通建設(shè)項目多、任務(wù)重、時間緊、標準高,前所未有。為強力推進交通重點工程建設(shè),確保工程順利實施,年初,經(jīng)市政府研究,成立了x交通重點工程建設(shè)指揮部和交通重點工程建設(shè)管理中心,對全市交通重點工程建設(shè)實施統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù),不斷提高交通重點工程建設(shè)的運作水平。為切實改變以往各個工程項目和單項工作資金分散管理、各自為政、各自為戰(zhàn)的局面,進一步完善交通建設(shè)資金監(jiān)管機制,保證資金安全、合理、高效使用,我們又成立了財務(wù)管理中心,對重點工程建設(shè)提供專業(yè)、全面的財務(wù)服務(wù),對各個項目的資金實行統(tǒng)一管理、集中撥付,全面提高資金使用效益。同時,對各個項目資金使用情況加強監(jiān)督管理,全程掌控資金使用去向,為全市公路建設(shè)提供強有力的資金保障。
(二)抓資金籌措,為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障
按照總體工作安排,今年公路建設(shè)的融資任務(wù)非常繁重,為此,我們多措并舉,千方百計加大融資力度,積極籌措建設(shè)資金,確保工程建設(shè)順利進行。一是積極爭取國、省拉動內(nèi)需資金。在農(nóng)村公路建設(shè)方面,我市共爭取國家、省補助資金x萬元,計劃建設(shè)農(nóng)村公路里程x公里,危橋項目x座、x延米。從已確定的農(nóng)村公路建設(shè)項目情況看,本年度是近年來投資最多、里程最長、規(guī)模最大的一年,是農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)最為繁重的一年。二是財政資金足額到位。截止目前,共下?lián)躦x線x段改建工程、花園口互通式立交新建工程、x汴物流通道新建工程等項目資本金及工作經(jīng)費x萬元,為工程順利開展提供了有力的資金保障。三是加大銀企合作力度,積極爭取銀行貸款。截止目前,共實現(xiàn)銀行貸款協(xié)議金額x多億元,合同金額x億元,到賬金額x億元,為交通重點工程建設(shè)提供了有力的資金保障。
(三)抓工程進度,迅速掀起在建項目施工高潮
一是嚴格執(zhí)行例會
制度
,高效優(yōu)質(zhì)為項目建設(shè)解決難題。每周堅持召開交通樞紐重點工程例會,落實相關(guān)問題解決情況,并就項目單位反映的新問題進行協(xié)調(diào)解決。市交通局主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會議,聽取項目工作匯報,研究解決有關(guān)問題。交通建管中心每周召開工作會議,積極落實相關(guān)指示和決定。周例會、專題會議、中心會議等已成為解決項目存在問題的重要途徑,通過例會大大加快了工作進度,提高了辦事效率,解決了許多棘手問題。二是大力開展社會主義勞動競賽,迅速掀起施工建設(shè)高潮。為鼓舞士氣,提升信心,形成大干快上的施工氛圍,全市交通系統(tǒng)先后開展了“百日競賽”活動,舉行了“青年突擊隊”誓師大會,籌劃了“決戰(zhàn)四季度、媒體全接觸”等活動,行程了比學趕超,互相促進的良好氛圍,迅速掀起了我市交通重點工程建設(shè)新高潮。三是強化建設(shè)監(jiān)管,確保農(nóng)村公路建設(shè)進度和質(zhì)量。嚴格基本建設(shè)程序,從項目實施方案、施工圖設(shè)計、招投標,到開工報告、施工、驗收等各個環(huán)節(jié)都嚴格按規(guī)定程序辦事。對縣鄉(xiāng)道建設(shè)項目實行“四統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一監(jiān)理、統(tǒng)一招投標、統(tǒng)一組織驗收。實行“四級質(zhì)量責任終身制”,層層簽訂質(zhì)量管理目標,逐級落實質(zhì)量責任,做到職責明確,措施到位。x、實行質(zhì)量監(jiān)督抽查制度,采取領(lǐng)導(dǎo)包片、技術(shù)人員包線的形式,加大對農(nóng)村公路建設(shè)的抽查和監(jiān)督力度。
(四)抓協(xié)調(diào)服務(wù),為省重點工程建設(shè)提供良好的環(huán)境
對……段改擴建工程等省管在x項目,……分別到現(xiàn)場辦公協(xié)調(diào)解決征地拆遷和施工環(huán)境問題,明確提出了“零阻工”要求;
在較短的時間內(nèi)解決了征地拆遷、地上附屬物拆遷等困難,保證了施工單位順利進場施工,受到了省政府的通報表揚。同時,集中化解矛盾,解決問題,為省重點工程順利開工搞好服務(wù)。對缺乏實力、行動遲緩的……原投資主體進行清退,在項目審計、合理補償、平息信訪糾紛、平衡新老業(yè)主利益、維護市場秩序方面做了大量工作,順利實現(xiàn)業(yè)主轉(zhuǎn)換,啟動了多年沒有啟動的項目。
(五)抓項目前期,為項目早日開工創(chuàng)造條件
一是市交通局按照市政府要求指定專門處室,專人跟蹤辦理。二是積極發(fā)揮政府職能,積極協(xié)調(diào)、督促……等市直單位積極配合交通重點工程建設(shè),以最快的速度、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最簡明的流程為項目提供便捷的審批服務(wù)。三是積極安排部署沿線各縣(市)區(qū)政府與交通部門對接,就項目規(guī)劃、路線走向等提出意見和建議,全力支持項目建設(shè)。
三、存在的主要問題及建議
農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護管理不協(xié)調(diào)。目前我市農(nóng)村公路管養(yǎng)任務(wù)非常繁重,管理不到位問題在一些地方日益突出。主要原因是養(yǎng)護資金不能完全及時到位。有的縣(市)、區(qū)思想認識還不到位,沒有充分認識到管理養(yǎng)護工作的重要性,重建輕養(yǎng)的思想依然存在,導(dǎo)致應(yīng)該配套的大、中修養(yǎng)護資金和日常小修保養(yǎng)經(jīng)費不能按時、足額到位。出現(xiàn)了“有人修,無人養(yǎng)”的狀況,致使一些路面病害、水毀等不能及時處治,影響了道路的完好暢通。
四、下一步工作安排
按照
計劃
,市管項目……等一批在建項目年底前要完成主體工程;
……等一批新建項目要在下半年全面開工建設(shè),預(yù)計完成投資x億元以上;
部、省在x投資建設(shè)的交通項目預(yù)計完成投資x億元以上,全市交通重點工程建設(shè)預(yù)計下半年共完成投資x億元以上。為確保完成以上建設(shè)任務(wù),我們要在決戰(zhàn)四季度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)努力不放松,全力以赴打好項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。
一是狠抓進度。對于年內(nèi)計劃完工的項目,進一步督促交通部門和項目單位加快建設(shè)步伐,全力保障項目建設(shè),確保年底如期完工。
二是力促開工。加快項目前期
工作
,爭取x月份開工建設(shè)……新建工程;
x月份開工建設(shè)……新建工程及新老國道x連接線;
x月份開工建設(shè)……新建工程;
x月份開工建設(shè)……新建工程;
x月份開工建設(shè)……工程。
三是加強前期。積極協(xié)調(diào)省、市有關(guān)部門為項目建設(shè)提供支持和保障,尤其是省直部門,市政府將盡可能的協(xié)調(diào)省直有關(guān)部門在政策允許的范圍內(nèi)簡化辦事程序,促使項目早開工。
四是加大協(xié)調(diào)。積極做好……等省建項目的配合協(xié)調(diào)工作,為省建項目提供良好的施工環(huán)境。
五是籌措資金。多管齊下,充分發(fā)揮……等已有的投融資功能,及時、足額提供項目資本金,為項目利用信貸資金提供前提。
,制定農(nóng)村公路養(yǎng)護的法規(guī)和規(guī)章,使農(nóng)村公路的管養(yǎng)有法可依。
2021年的公路建設(shè)任務(wù)艱巨繁重,關(guān)鍵是抓好落實。在今后的工作中,市政府將認真貫徹市委……會議精神,按照科學發(fā)展觀的總體要求,繼續(xù)解放思想,全面落實省委、省政府確定的富民強省戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌考慮,突出重點,確保工程質(zhì)量,以一流的隊伍、一流的斗志、一流的水平、一流的服務(wù),推進我市公路建設(shè)又好又快發(fā)展,為我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展做出更大的貢獻!
公路垮塌情況報告篇三
按照市委政策研究室關(guān)于協(xié)助搞好全市農(nóng)村道路建設(shè)調(diào)查的函的部署和要求,現(xiàn)將我縣農(nóng)村道路建設(shè)有關(guān)情況報告如下:
我縣現(xiàn)有各級公路90條1009.66公里,其中通鄉(xiāng)路6條168.8公里,通村路65條407.9公里,專用公路兩條26.2公里。全縣共7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),98個行政村,十五期末,國家實施通縣鄉(xiāng)工程以來,我縣加大了農(nóng)村公路改建力度,成功地進行了克通公路建設(shè),去年又成功地啟動了商品糧基地克昌公路建設(shè)項目以及通村工程。通過幾年的不懈努力,我縣農(nóng)村公路質(zhì)量和等級得到了很大程度的提高,目前,我縣通鄉(xiāng)公路硬化總里程達155.1公里,硬化率92%,硬化鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,硬化率85.7%,通村公路硬化總里程27公里,硬化率6.6%,硬化村8個,硬化率8.2%。
(一)“十一五”時期我縣通鄉(xiāng)村公路建設(shè)規(guī)劃
為搶抓“十一五”我省將投入1000億元實施農(nóng)村公路建設(shè)的歷史性機遇,進一步加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐,“十一五”期間我縣計劃建設(shè)通鄉(xiāng)白色路1條13.7公里。建設(shè)通村白色路52條509.9公里,其中20xx年建設(shè)13條線162.9公里,實現(xiàn)30個行政村通白色路面。20xx年計劃建設(shè)22條200公里,實現(xiàn)30個行政村通白色路面。20xx年計劃建設(shè)17條線147公里,實現(xiàn)29個行政村通白色路面。到20xx年末,基本上實現(xiàn)村村通水泥路。到“十一五”末期,實現(xiàn)通村公路全部硬化,所有行政村晴雨通車,形成以縣城為中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為幅射,以村屯為支脈,縱橫交錯,四通八達的白色農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。
(二)“十一五”期間,我縣農(nóng)村公路建設(shè)的資金安排
“十一五”期間,我縣農(nóng)村公路建設(shè)所需資金總額為1774.5萬元,其中爭取國家補貼資金為3809萬元,地方匹配資金13331.5萬元。由于我縣財政拮據(jù),所以說資金短缺問題是制約我縣公路建設(shè)的瓶頸。面對缺口資金,借鑒外地成功經(jīng)驗,結(jié)合我縣實際,建立多元的投入機制,解決配套資金問題。一是縣財政投一點。設(shè)立農(nóng)村公路建設(shè)資金專戶,按當年通村公路建設(shè)計劃,將每公里6萬元的地方配套資金列入財政預(yù)算,同時按照工農(nóng)產(chǎn)品每噸2元的征收標準,加大地方養(yǎng)路費征收力度,擴充資金來源渠道,確保農(nóng)村道路轉(zhuǎn)移支付資金足額投入。二是受益村屯籌一點。積極調(diào)動受益村屯農(nóng)民群眾積極性,通過組織召開村民代表大會,進行“一事一議”采取出工出勞以資代勞等方式解決受益村屯每公里11萬元資金匹配問題。三是動員社會捐一點。采取給外地的xx人寫封信、打一個電話和為捐資助路的企業(yè)或個人樹碑立傳,實行公路貫名制等辦法,鼓勵受益企業(yè)或回鄉(xiāng)人員及社會各界人士捐資助路。四是協(xié)調(diào)銀行貸一點。建立探索商品路、貸款責任路建設(shè)模式,作為解決資金短缺的有效渠道,積極利用信貸資金投入農(nóng)村公路建設(shè)。五是抓準政策爭一點。抓住整合新農(nóng)村建設(shè)試點,扶貧開發(fā)整村推進政策機遇,多方籌集資金,用于農(nóng)村道路建設(shè),確保足額投入。
(一)通鄉(xiāng)工程商品糧基地項目克昌公路啟動情況及主要措施
總投資3170萬元的31.7公里商品糧基地項目克昌公路建設(shè)于20xx年8月31日開工,為保證工程進度,該項目分五個工程標段同時施工,所以去年10月份工程所需10.5立方米,路基土方任務(wù)已全面完工。為保證今年該工程于5月中旬進行水泥混凝土鋪筑,春節(jié)期間我們利用1個月的時間進行了集中備料,現(xiàn)工程所需的碎石、中粗砂和砂礫已全部進場,該工程所需2.3萬噸水泥已與我縣北疆水泥有限公路簽訂了購銷合同,現(xiàn)已陸續(xù)進場。進入4月份以來,各施工標段對路基翻漿路段進行整修處理,經(jīng)過近一個月的整修,路基翻漿處理工作已基本完成,待時機成熟做水泥穩(wěn)定砂礫,為水泥混凝土鋪筑工程做充分準備。
(二)通村工程啟動情況及主要措施
20xx年我縣通村公路計劃162.9公里,總投資4020萬元。在縣委、縣政府的高度重視下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力配合下,在市通村辦的指導(dǎo)下,我縣通村公路建設(shè)項目已全面啟動,開局良好。目前,工程設(shè)計、招標工作全部完成,組織機構(gòu)及人員已全部到位,“一事一議”各村承擔的工作任務(wù)已基本落實,各施工單位已進駐各標段,備料工作正緊鑼密鼓進行。按照市政府和市通村辦的部署和要求,xx縣政府和交通部門把通村公路建設(shè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要工作,擺上首位。納入日程、強化領(lǐng)導(dǎo)、全力推進。一是為切實加強對通村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了以縣長董穎秋、副縣長吳昊、縣助、財政局長鄒德玉、交通局長范德強為正副指揮的通村公路建設(shè)指揮部,建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)體系,為工程建設(shè)提供了組織保證。二是舉全縣之力,出臺優(yōu)惠政策,為通村公路建設(shè)創(chuàng)造條件。三是指揮部靠前指揮,現(xiàn)場辦公解決實際問題。四月中下旬總指揮,縣長董穎秋、副指揮、副縣長吳昊、副指揮、交通局長范德強深入各鄉(xiāng)、村和路段實地踏察,并與各鄉(xiāng)村研究通村工作,指導(dǎo)各村“一事一議”,同時副指揮交通局長范德強帶隊分別深入各村自4月22起各施工單位開始陸續(xù)進入各標段,開始緊張的備料工作。目前,通村工程整體工作正按計劃有條不紊地進行,預(yù)計5月中旬,我縣通村公路將破土動工。
(三)農(nóng)村公路建設(shè)工作中存在的問題及下步打算
1、農(nóng)村公路建設(shè)存在的問題
今年我縣的農(nóng)村公路建設(shè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,做了一些工作也取得了一定的成績,但是在前段工作中還存在一些不容忽視的問題。一是由于上級計劃下達晚,所以致使工程建設(shè)準備工作不夠充分,在一定程度上影響工期。二是由于我縣財政拮據(jù),在資金籌措上難度很大。三是工程技術(shù)力量饋乏。
2、農(nóng)村公路建設(shè)下步打算
為保證我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作的順利進行,,我們在下步工作中將采取以下具體措施。
第一,搶前抓早,全力推進我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作。按照省市計劃,31.7公里商品糧基地項目、162.9公里通村工程今年9月底必須全面完工,現(xiàn)在已經(jīng)進入5月份,各項工程已全面啟動,我們一定要強化時間觀念,積極投入人力、物力、財力,搶前抓早、精心組織、統(tǒng)籌安排,迅速掀起農(nóng)村公路建設(shè)高潮,全力推進農(nóng)村公路建設(shè)工作,確保今年我縣通鄉(xiāng)、通村工程如期完工。
第二,進一步樹立質(zhì)量第一的理念,加強農(nóng)村公路的監(jiān)督管理。公路建設(shè)是百年大計,質(zhì)量是工程建設(shè)的生命,由于我縣今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長、時間緊,在一定程度上將給工程質(zhì)量帶來一定影響。因此,我們一定要把工程質(zhì)量做好首要目標和頭等大事來抓。從嚴要求,從嚴把關(guān),落實質(zhì)量責任制度,健全質(zhì)量監(jiān)督體系,嚴格查處質(zhì)量問題,要力爭將每一條農(nóng)村公路建設(shè)成“長壽工程”、“精品工程”。
第三,強化組織領(lǐng)導(dǎo),保障農(nóng)村公路建設(shè)扎實有序開展。加強組織領(lǐng)導(dǎo)是推進工作的可行保證,為此,農(nóng)村公路建設(shè)工程辦公室一定要代表農(nóng)村公路建設(shè)指揮部,充分發(fā)揮其職能作用,搞好工程建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村都要成立由鄉(xiāng)、村長負總責的領(lǐng)導(dǎo)組織,搞好農(nóng)村公路建設(shè)的服務(wù)和監(jiān)督。
第四,建立獎懲制度,調(diào)動各方公路建設(shè)積極性。有效的獎懲制度是推進農(nóng)村公路建設(shè)的動力,為此,今年,縣政府將把農(nóng)村公路建設(shè)納入年度目標考核內(nèi)容,同時將定期對農(nóng)村公路建設(shè)進行評比表彰,對在農(nóng)村公路建設(shè)中表現(xiàn)突出,為我縣農(nóng)村公路建設(shè)做出突出貢獻的各級領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,縣政府將給予一定的物質(zhì)獎勵。
在農(nóng)村公路工程建設(shè)啟動過程中,由于工程建設(shè)指揮部在總指揮縣長董穎秋的帶領(lǐng)下,深入各鄉(xiāng)村現(xiàn)場辦公,動員沿線百姓為農(nóng)村公路建設(shè)出力獻策。通過“一事一議”受益村屯百姓主動投工、投勞,負責土方、基礎(chǔ)砂、路肩等基礎(chǔ)工程,同時各村積極響應(yīng)縣政府號召,紛紛為施工單位安置駐地,解決水電,提供服務(wù),為我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作的順利進行打下了堅實的基礎(chǔ)。
一是進一步提高認識,充分保護好發(fā)展好農(nóng)民群眾修建農(nóng)村公路的'積極性。
二是科學規(guī)劃、合理布局,確保農(nóng)村公路有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是堅持建養(yǎng)并重,管養(yǎng)結(jié)合的原則,積極探索農(nóng)村公路建設(shè)的長效機制,積極鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。
四是加強技術(shù)指導(dǎo),建立切實可行的質(zhì)量監(jiān)督機制,認真落實質(zhì)量責任制,確保工程建設(shè)的質(zhì)量。
公路垮塌情況報告篇四
自查形式:采用抽查,每個標段抽查1條公路,共抽查8條公路(南北二鄉(xiāng)各抽查4條),其中山區(qū)和平壩公路各占一半。
自查內(nèi)容:公路邊的厚度、路面寬度、路面線型等。
自查情況:所查公路邊緣厚度均有18cm,公路寬度達到了4m、4.5米、5m設(shè)計要求,公路路面平整,公路線形、水溝安砌美觀達到設(shè)計要求,安全防護設(shè)施完整,整體建設(shè)質(zhì)量比09年進一步提高。
存在不足:所查公路中,其它各條路均未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,只有xx至xx公路k2+400處有約30m2露骨現(xiàn)象。
公路垮塌情況報告篇五
在實際工作中,通過深入村(居)實地調(diào)查和查閱相關(guān)資料,對近幾年xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)情況進行了深入調(diào)查和了解,掌握了基本情況,并進行了認真分析和總結(jié),提出了有關(guān)建議,形成如下調(diào)查報告。
農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的橋梁與紐帶。近年來,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級有關(guān)部門和社會友好人士的大力支持下,xx鎮(zhèn)緊緊抓住市、縣加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的機遇,明確發(fā)展目標,及時制定規(guī)劃,有力地推進了農(nóng)村公路建設(shè)步伐。
(一)農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展。近三年來,xx鎮(zhèn)累計完成公路建設(shè)投資3276萬元。目前,全鎮(zhèn)農(nóng)村公路通車里程達到 277.8公里,全鎮(zhèn)16個村(居)全部通了公路,其中9個村(居)通了水泥路,2個村(居)通了炒沙路;全鎮(zhèn)132個村民小組中120個組通了公路,其中48組通了水泥路,15個組通了炒沙路。
(二)農(nóng)村公路通行能力顯著提高。目前,全鎮(zhèn)農(nóng)村公路水泥路面已達41公里,炒沙路面達16公里,正在硬化公路12公里,行政村通暢率為75%,通達率達100%。農(nóng)村公路建設(shè)形成了便捷通暢的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),極大地縮短了鎮(zhèn)與村、村與村之間的距離,便利了人民的外出。交通的便利不僅加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,而且也促進了xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
(三)農(nóng)村客運站點建設(shè)日趨完善。目前,xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)客運
站點1個,可同時容納客車15輛,日運輸旅客1000余人。開通了原肖塘片區(qū)、紅巖片區(qū)農(nóng)村客運站點,對農(nóng)村客運車輛進行有序管理。
(四)農(nóng)村群眾致富步伐加快。連續(xù)幾年的農(nóng)村公路建設(shè),給農(nóng)村群眾致富插上了翅膀,促進了農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。張壩、望高公路的硬化,對便利暢通,對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)和弈博農(nóng)業(yè)、恒豐錳業(yè)的發(fā)展起到積極作用,加快了農(nóng)民致富和企業(yè)發(fā)展的步伐。xx集鎮(zhèn)至紅巖公路的改建,借托當?shù)匾郎桨淖匀伙L景,吸引投資資金500萬元到紅巖村辦“農(nóng)家樂”。目前,xx鎮(zhèn)隨著農(nóng)村公路建設(shè),不但帶動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的調(diào)整,而且催生了農(nóng)民發(fā)家致富的公路產(chǎn)業(yè)帶,并正逐步朝特色化、規(guī)?;l(fā)展,給xx農(nóng)村經(jīng)濟帶來了勃勃生機和活力。
在xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路快速修建取得巨大成就的同時,也面臨著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
(一)公路建設(shè)任務(wù)仍然艱巨。雖然近幾年xx鎮(zhèn)大部分村(居)建設(shè)取得了大成就,但是由于xx鎮(zhèn)域面積大,自然條件特殊,仍有紅石、柏香、觀間、大杉等4個偏遠山區(qū)村未實現(xiàn)公路通暢目標,且80%的組未實現(xiàn)通達目標,涉及人口9000余人。另外,集鎮(zhèn)周邊平原地區(qū)村(居)仍有50%的村民小組未實現(xiàn)通暢目標,20%的村民小組未實現(xiàn)通達目標。總體來看,xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。
(二)工程建設(shè)資金難以到位。根據(jù)縣通交通部門對農(nóng)村公路建設(shè)標準和政策(公路
硬化標準25萬元/公里左右,實行先建后補政策),公路建設(shè)項目需單位先墊資修建,而工程建設(shè)和驗收時間較長,致使上級建設(shè)資金難到位,一定程度上影響了工程的順利建設(shè)和質(zhì)量。
(三)農(nóng)村公路建需矛盾突出。近幾年,在市、縣宏觀政策指導(dǎo)下,農(nóng)村民改革發(fā)展的意識不斷增強,大部分農(nóng)民都想在農(nóng)村“一展拳腳”發(fā)展致富,而當?shù)氐慕煌ìF(xiàn)狀成了農(nóng)民發(fā)展致富的最大“攔路虎”,農(nóng)民呼聲最高的就是路的問題。同時,政府引進的大產(chǎn)業(yè),很大程度上也因路的問題阻礙了發(fā)展。20xx年xx鎮(zhèn)引進重慶雅竹園農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,在xx鎮(zhèn)紅石村租地1000畝發(fā)展高端獼猴桃產(chǎn)業(yè),但路問題問題成了該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題,該公司負責人曾多次到鎮(zhèn)政府和縣上反映爭取解決路的問題,并將此問題寫入20xx年政協(xié)提案。
(四)少數(shù)工程建設(shè)質(zhì)量偏低。由于全縣農(nóng)村公路建設(shè)點多、線長、面廣,公路建設(shè)監(jiān)督人員和技術(shù)力量有限,對質(zhì)量監(jiān)管尤其是現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)管難以到位,加上施工人員大部分都是聘用的當?shù)剞r(nóng)民工,他們?nèi)鄙偈┕そ?jīng)驗,操作中很難把握到位。而村干部和村民義務(wù)監(jiān)督員既缺乏專業(yè)實踐經(jīng)驗,又未接受過專門的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓,監(jiān)管卻難以監(jiān)管到位,導(dǎo)致個別項目存在質(zhì)量偏差。
人員,通村公路除部分路段設(shè)臵水泥墩限制重車通行外,大都處于失管失養(yǎng)狀態(tài),農(nóng)村公路養(yǎng)護管理不到位問題急需解決。
(一)多方籌措,確保建設(shè)資金落實到位。積極探索“上級投資、地方籌資、社會融資、個人集資”的籌資方式,一要緊緊抓住全市加大農(nóng)村公路建設(shè)的機遇,積極爭取農(nóng)村公路建設(shè)項目,確保各級資金足額到位;二要有效地整合農(nóng)村公路建設(shè)資金,對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地開發(fā)整理、產(chǎn)業(yè)公路等項目進行統(tǒng)籌規(guī)劃,加快農(nóng)村公路建設(shè);三要繼續(xù)發(fā)揚群眾自主籌款、積極投工投勞的好做法,發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村公路建設(shè)中的積極作用;四要切實加強對建設(shè)資金的監(jiān)管力度,所有建設(shè)資金均單獨核算,專戶管理,??顚S?,對村級公路每個項目的投資額、資金來源、支出渠道、項目負責人都要一一公示,接受群眾監(jiān)督。
(二)強化監(jiān)管,不斷提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。一是要加強監(jiān)管制度落和責任單位責任人的落實到位,防止有關(guān)責任單位和責任人走過場;二是要建立健全完善的質(zhì)量監(jiān)控體系,按照工程建設(shè)質(zhì)量管理的要求,認真落實工程質(zhì)量保證體系,施工單位、鎮(zhèn)政府及交通部門層層把關(guān),分級負責。三是爭取交通部門支持加強對施工現(xiàn)場的檢查和指導(dǎo),尤其對施工環(huán)境較差、難度較大的項目更要加強巡查,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,及時予以整改。四是要加強對村(居)干部及村民義務(wù)監(jiān)督員的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓,使他們能夠更好地擔負施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督工作。
(三)立足當前,扎實做好工程建設(shè)和規(guī)劃工作。要緊緊抓住
今年全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年對農(nóng)村公路建設(shè)高度重視并在資金、政策上加大支持和保障的機遇,積極籌備項目、爭取資金,進一步推進全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)。對計劃建設(shè)公路工程,要做到早調(diào)查、早規(guī)劃、早準備相關(guān)資料,有條件的村組還可以提前做好路基鋪設(shè)工作,以迎接新一輪建設(shè)高潮的到來。
(四)積極探索,建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護長效機制。一要認識到位,加強對管養(yǎng)單位和沿線群眾愛路、護路的引導(dǎo)和教育,牢固樹立“三分筑路,七分養(yǎng)護”的思想,提高養(yǎng)護工作的責任感和積極性;二要制度到位,盡快出臺xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施方案,明確農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護機制,逐步實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護正?;?、規(guī)范化;三要責任到位,通過協(xié)議、承包、委托養(yǎng)護等辦法將養(yǎng)護責任明確到村、到組、到人;四要措施到位,堅持把“培路肩、通溝涵、清路障、立標牌、治超載”作為養(yǎng)護工作的重點,采取全面養(yǎng)護、經(jīng)常養(yǎng)護和預(yù)防性養(yǎng)護相結(jié)合的方式,切實提高養(yǎng)護水平和效果;五要資金到位,縣、鎮(zhèn)兩級財政要把管理養(yǎng)護資金納入財政預(yù)算,采取縣級財政撥一點,鎮(zhèn)村財政補一點、村民自主籌一點的模式,建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金渠道,為養(yǎng)護工作的順利開展提供有力的經(jīng)費保障。
公路垮塌情況報告篇六
自查形式:采用抽查,每個標段抽查1條公路,共抽查8條公路(南北二鄉(xiāng)各抽查4條),其中山區(qū)和平壩公路各占一半。
自查內(nèi)容:公路邊的厚度、路面寬度、路面線型等。
自查情況:所查公路邊緣厚度均有18cm,公路寬度達到了4m、4.5米、5m設(shè)計要求,公路路面平整,公路線形、水溝安砌美觀達到設(shè)計要求,安全防護設(shè)施完整,整體建設(shè)質(zhì)量比09年進一步提高。
存在不足:所查公路中,其它各條路均未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,只有xx至xxx公路k2+400處有約30m2露骨現(xiàn)象。
公路垮塌情況報告篇七
1.對xx至xx公路k2+400處約30m2露骨路面,責令投資商限期挖補,重新澆筑。
2.關(guān)于麻點問題。五愧路部份路段存在極少部分麻點,其造成原因是建設(shè)時受雨淋所致,因程度較輕且已穩(wěn)定,不影響公路工程質(zhì)量,未要求整改。
3.迅即行文至各標段施工單位,要求立即開展質(zhì)量缺陷保證期工程質(zhì)量自查工作,對存在質(zhì)量問題的'立即自行整改,確保在工程竣工驗收時符合驗收質(zhì)量要求,否則,不予竣工驗收。
4.將檢查情況、問題整改通知及下一步工作意見,通報到20xx年農(nóng)村通暢公路施工單位和今年交通所有在建項目施工單位。并要求今年所有在建項目施工單位,必須按規(guī)范程序和設(shè)計要求進行施工建設(shè),確保建設(shè)質(zhì)量。
5.針對工程建設(shè)過程中存在的一些不足和問題,新制定下發(fā)了《質(zhì)量缺陷整改回訪制度》、《工程質(zhì)量管理公示制度》、《項目經(jīng)理(工段長)黑名單制》等三項監(jiān)管制度并嚴格落實到位。
6.在今年的通暢工程項目建設(shè)中,全面啟動實施了工程監(jiān)理制度,聘請了專業(yè)監(jiān)理公司進行全過程施工質(zhì)量監(jiān)督。
公路垮塌情況報告篇八
根據(jù)省委領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神和省人大常委會主任會議關(guān)于加大監(jiān)督工作力度、充實監(jiān)督工作內(nèi)容的要求,由省人大常委會副主任孫效東牽頭,省人大財經(jīng)委員會主任委員屠錦敏任組長、財經(jīng)委員會副主任委員張忠敬任副組長、全國人大代表許海為成員的省人大常委會農(nóng)村公路調(diào)研組于78月對我省農(nóng)村公路建設(shè)情況進行了調(diào)研。農(nóng)村公路建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平的先決條件。黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村公路建設(shè),十一五以來把農(nóng)村公路建設(shè)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措,掀起了歷史上最大規(guī)模的農(nóng)村公路建設(shè)高潮。今年已進入十一五規(guī)劃實施的第四年,我省農(nóng)村公路建設(shè)進展情況如何,還存在哪些問題,如何進行科學部署,進一步推動農(nóng)村公路建管養(yǎng)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展?帶著這些問題,調(diào)研組先到省發(fā)改委、交通運輸廳等省直部門進行了調(diào)研座談,了解了全省農(nóng)村公路建設(shè)的總體情況;又深入到甘南、定西、慶陽三個具有代表性的地區(qū),聽取了三個州(市)政府及臨潭縣、安定區(qū)、西峰區(qū)三個縣(區(qū))政府關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)情況的匯報,并實地查看了夏河縣、隴西縣、寧縣等六縣(區(qū))十多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和二十多個行政村的農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護情況。同時,省人大常委會辦公廳還委托隴南市、張掖市、臨夏市、天水市人大常委會對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、全省農(nóng)村公路建設(shè)的基本情況
近年來,國家加大了農(nóng)村公路建設(shè)的投入,我省各級政府和有關(guān)部門把農(nóng)村公路建設(shè)作為改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件、推進新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,因地制宜,狠抓落實,加大支持力度,加快建設(shè)步伐,全省廣大農(nóng)村的交通運輸狀況得到明顯改善。截止底,全省建成農(nóng)村公路90817公里,占全省公路總里程的86%,其中,縣道15626公里、鄉(xiāng)道11971公里、村道63220公里,全省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了公路,79?5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了瀝青(水泥)路,92.5%的建制村通了公路。農(nóng)村公路的建設(shè),解決了農(nóng)民出行難、運輸難的問題,改變了農(nóng)村交通環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面,促進了當?shù)刭Y源開發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快了脫貧致富奔小康和新農(nóng)村建設(shè)的步伐。主要做法和成效是:
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村公路建設(shè)目標責任得到落實
十一五以來,為確保部省共建意見確定的任務(wù)按期完成,省交通運輸廳成立了社會主義新農(nóng)村交通運輸建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體的實施意見,提出了抓兩頭、帶中間(抓高速公路和農(nóng)村公路建設(shè),帶動國省干線路網(wǎng)改造)、五路優(yōu)先(民族團結(jié)路、扶貧開發(fā)路、旅游資源路、工礦企業(yè)路、農(nóng)業(yè)發(fā)展路)的工作思路,結(jié)合各地新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,編制完成了全省十一五農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,并在后期的修訂過程中,將墾區(qū)、移民區(qū)和林業(yè)區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè)也納入整體規(guī)劃當中,使農(nóng)村公路建設(shè)的覆蓋面進一步擴大。省發(fā)改委會同省交通廳組織編制了十一五通鄉(xiāng)油路和農(nóng)村公路災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。市州、縣區(qū)兩級政府也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強了對本地農(nóng)村公路建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省交通廳制定了《甘肅省農(nóng)村公路督查辦法》,成立了農(nóng)村公路督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)各公路總段技術(shù)骨干,向14個市(州)派駐了巡回督查組,專門負責農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和進度、質(zhì)量的督查工作,從而有效地保障了項目進度與質(zhì)量,提高了農(nóng)村公路的建設(shè)效益,保障了農(nóng)村公路建養(yǎng)管工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)多方籌措建設(shè)資金,農(nóng)村公路建設(shè)力度不斷加大
我省地方財力薄弱,農(nóng)村公路建設(shè)主要靠國家支持。因此,近年來,省交通運輸廳、發(fā)改委、財政廳、扶貧辦等有關(guān)部門千方百計爭取中央補助資金,全力保障重點項目建設(shè)。20,我省共爭取中央資金51.82億元支持農(nóng)村公路建設(shè),其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路工程25.8億元,建制村通達工程26.02億元;新建改建農(nóng)村公路41382公里,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路工程8210公里、建制村通達工程33172公里。,全省農(nóng)村公路建設(shè)步伐進一步加快,交通運輸部預(yù)安排我省農(nóng)村公路通達通暢工程補助資金19.8億元,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路工程9.9億元,計劃解決107個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青(水泥)路;建制村通達工程9.9億元,計劃解決597個建制村通公路。國家發(fā)改委下達災(zāi)后重建資金18.4億元,安排災(zāi)后重建公路項目2533項13411.4公里,計劃分兩年完成。截止今年8月底,全省建成農(nóng)村公路1322項8665公里,完成投資18.1億元,占總投資的40%。
為了緩解農(nóng)村公路建設(shè)資金的壓力,我省在積極爭取中央補助資金的同時,各級政府從有限的財政資金中擠出一定數(shù)量的農(nóng)村公路建設(shè)配套資金,通過銀行貸款、群眾集資、社會捐助和發(fā)動農(nóng)民投工投勞等多種渠道和方式籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金。年,省交通運輸廳貸款2億元,專項用于農(nóng)村公路建設(shè)因材料和人工費上漲缺口的補助。
(三)加強監(jiān)督管理,農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量穩(wěn)步提高
近年來,我省各級政府和交通主管部門把好字當頭,質(zhì)量為先的思想和農(nóng)村公路建設(shè)由速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的目標貫穿于工程建設(shè)始終,認真貫徹執(zhí)行國家和省上有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)管理的規(guī)定。充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,積極采取短訓班、技術(shù)講座、科技下鄉(xiāng)、現(xiàn)場指導(dǎo)等形式,加強對一線技術(shù)管理人員和施工人員的指導(dǎo)培訓,有效地保障了農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。加強質(zhì)量安全管理,嚴格質(zhì)量責任追究制度,加大規(guī)劃設(shè)計、工程招投標、原材料入口等重點環(huán)節(jié)的督查力度。充分發(fā)揮專業(yè)監(jiān)理隊伍、新聞媒體和群眾義務(wù)監(jiān)督員的作用,狠抓督查落實和日常檢測,初步形成了政府監(jiān)督,建設(shè)單位負責,企業(yè)自檢,社會監(jiān)理四級質(zhì)量保證體系。
(四)創(chuàng)新體制機制,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革全面推開
按照國務(wù)院責任以縣級政府為主體,投入以公共財政為主體,養(yǎng)護以市場機制為主體,落實和監(jiān)管以交通部門為主體的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革精神,,省交通廳、省發(fā)改委、省財政廳聯(lián)合制定了《甘肅省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見》,并經(jīng)省政府批轉(zhuǎn)實施。為保證《實施意見》順利執(zhí)行,省交通主管部門根據(jù)甘肅實際,制定了《甘肅省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施辦法》,確定了先試點、再完善、后推廣的三步走改革方案。為彌補省級財政在農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制改革方面配套不足的問題,省交通主管部門多方籌措2.98億元,分年度對農(nóng)村公路養(yǎng)護維修工程按有關(guān)規(guī)定給予了一定投入。經(jīng)過兩年的試點推廣,《實施意見》今年在全省范圍內(nèi)推開。截止目前,全省有13個市州出臺了《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見》,有63個縣市區(qū)出臺了《實施細則》,有1146個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼設(shè)立了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理所(站),大部分行政村設(shè)立了養(yǎng)護小組。從落實情況看,絕大部分市州和縣區(qū)基本能按照省政府的要求,將市級財政每年新增收入的12%、縣級財政收入的23%列支農(nóng)村公路養(yǎng)護管理費,農(nóng)村公路養(yǎng)護資金和養(yǎng)護管理人員的工資也在逐步納入本級財政供給,為機構(gòu)、人員、資金的三落實打下了良好基礎(chǔ)。
二、當前農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護中存在的突出困難和問題
(一)歷史欠賬多,建設(shè)任務(wù)依然很重
我省地方財力薄弱,長期以來基本沒有大的農(nóng)村公路建設(shè)投入。盡管近年來在國家的支持下,加快了農(nóng)村公路建設(shè),但路網(wǎng)密度仍比較低,與廣大農(nóng)民群眾方便出行的要求還有很大差距。斷頭路比較普遍,聯(lián)網(wǎng)路尚未形成,大部分自然村通達深度不夠;路面技術(shù)等級低,除少量三級路外,大部分是四級路及等外路;地區(qū)之間發(fā)展不平衡,老少邊貧地區(qū)農(nóng)村公路缺橋少涵、晴通雨阻的現(xiàn)象比較嚴重。按照部省協(xié)議的要求,到十一五末,我省還有15.5%鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要建設(shè)通暢工程,7.5%的建制村需要建設(shè)通達工程,尚需共建農(nóng)村公路2.78萬公里。十一五規(guī)劃的建設(shè)任務(wù)完成后,若按全省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%的行政村通油路的建設(shè)目標測算,我省還需要建設(shè)通鄉(xiāng)油路約1000公里和通村油路5.8萬公里。
(二)國家補助標準偏低,影響建設(shè)達標和質(zhì)量提高
我省農(nóng)村公路建設(shè)資金主要依靠國家支持。但由于我省地質(zhì)地形復(fù)雜,施工難度大,建設(shè)成本高。據(jù)實地測算,我省通鄉(xiāng)油路每公里造價約為:河西地區(qū)4550萬元,隴東南地區(qū)5565萬元,隴南及甘南地區(qū)6075萬元;通村公路每公里造價約為:水泥路3040萬元,油路2030萬元。而目前國家對我省農(nóng)村公路的補助標準為:通鄉(xiāng)油路每公里40萬元,通村砂路每公里10萬元:對通村瀝青路(水泥路)的補助標準為:老少邊窮地區(qū)每公里20萬元,其他地區(qū)每公里10萬元。由于國家補助標準相對偏低,省級財政沒有相應(yīng)補貼,市縣財政配套困難,建設(shè)資金與公路技術(shù)標準、質(zhì)量標準之間的矛盾越來越突出。受資金制約,農(nóng)村公路設(shè)計、建設(shè)只能以國家補助資金為限,農(nóng)村公路很多必要的防護項目、涵洞構(gòu)造物、安全設(shè)施不完善,抵御自然災(zāi)害的能力很弱,交通安全隱患突出。特別是20以來原材料、人工費用價格上漲過快,項目實施難度陡然加大。由于難以引進設(shè)備先進、技術(shù)力量雄厚的施工單位,工程流標現(xiàn)象越來越多。
(三)重建輕養(yǎng)思想嚴重,農(nóng)村公路養(yǎng)護費用明顯不足
我省實施農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革以來,大多數(shù)市州、縣區(qū)都非常重視,出臺了具體的改革意見和實施細則。但是,仍有部分縣區(qū)政府重視不夠,未能按規(guī)定出臺實施細則,養(yǎng)護配套資金也沒有落到實處。大部分縣區(qū)財政困難,新增財政收入的12%資金數(shù)額很有限,籌集日常養(yǎng)護資金難度較大。特別是國扶貧困縣,大部分無力提取養(yǎng)護經(jīng)費,即使按每年財政收入的23%的要求列入了計劃,但對農(nóng)村公路里程較多的縣而言,所提費用也無法滿足日常養(yǎng)護管理需要。由于養(yǎng)護資金不足,加之部分縣區(qū)觀念保守,等靠要思想嚴重,相當一部分農(nóng)村公路存在以建代養(yǎng)、有路不養(yǎng)和建好失養(yǎng)等問題,更缺乏探索創(chuàng)新的具體行動。
(四)建設(shè)資金到位遲,直接影響工程進度
從20xx年開始,農(nóng)村公路建設(shè)資金由省級財政通過市級財政撥付到縣級財政部門,再由縣級財政部門根據(jù)工程進度撥到項目建設(shè)單位,部分財政直管縣資金由省級財政直接撥到縣級財政。在調(diào)研中,各地普遍反映農(nóng)村公路建設(shè)資金到位遲的問題。據(jù)了解,許多地方2008年的工程早已完工,但建設(shè)資金至今沒有到位。有些項目的資金雖然下達,但錯過了施工季節(jié),影響了年度建設(shè)任務(wù)的完成。20已經(jīng)時間過半,農(nóng)村公路建設(shè)項目計劃5月和8月分批下達,但資金至今沒有正式下達。定西市年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)較大,截止7月份,除擴大內(nèi)需項目的資金到位外,其他項目的建設(shè)資金均沒有到位。災(zāi)后重建項目計劃投資2億元,已完成投資2600萬元,而建設(shè)資金分文未到。部分項目因資金問題進度放緩,個別項目處于停工或半停工狀態(tài)。農(nóng)村公路建設(shè)資金到位遲,且存在擠占挪用現(xiàn)象,嚴重影響工程建設(shè)進度和質(zhì)量。
(五)技術(shù)管理人員缺乏,路政管理亟待加強
目前,我省從事農(nóng)村公路建設(shè)、管理的人員約4457人,具有技術(shù)職稱者689人,占總?cè)藬?shù)的24?4%;其中,高級職稱17人,僅占0?38%;中級職稱193人,僅占4?33%;初級職稱479人,占10?75%?,F(xiàn)有技術(shù)人員大多是從事農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護工作多年的職工,文化和專業(yè)水平都不高。自以來,我省農(nóng)村公路建設(shè)以每年1萬公里的速度快速增加,技術(shù)、管理人員緊缺與建設(shè)項目相對較多之間的矛盾比較突出,直接影響了公路建設(shè)的進度和質(zhì)量,也影響了路政管理和公路養(yǎng)護。我省農(nóng)村公路的技術(shù)等級多為四級及其以下標準,由于路政管理缺乏有效手段且管理力量薄弱,農(nóng)村道路損耗較大,新修的路沒幾年就被壓壞了。目前,高等級收費公路采用計重收費,許多大噸位車輛為節(jié)省過路費經(jīng)常繞道農(nóng)村公路行駛。省內(nèi)在建的高速公路、鐵路等大型施工現(xiàn)場較多,許多重型車輛對農(nóng)村道路的損壞也比較大。
三、幾點建議
當前,農(nóng)村公路建設(shè)正面臨重要的戰(zhàn)略機遇期,我們一定要提高對農(nóng)村公路重要性的認識,進一步發(fā)揮地方政府的主導(dǎo)作用,充分調(diào)動社會各方面的積極性,全面落實農(nóng)村公路建管養(yǎng)責任,加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。
(一)高度重視農(nóng)村公路建設(shè),超前謀劃十二五規(guī)劃編制
農(nóng)村公路建設(shè)作為社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是服務(wù)三農(nóng)的重要舉措,是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重,是農(nóng)民脫貧致富奔小康的有效途徑,對農(nóng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)、經(jīng)濟社會發(fā)展以及區(qū)域協(xié)調(diào)起著重要的.促進作用。各級政府和有關(guān)部門要高度重視農(nóng)村公路建設(shè)工作,納入重要的議事日程,擺在工作的重中之重。緊緊抓住當前國家加大農(nóng)村公路投入力度的歷史機遇,將農(nóng)村公路建設(shè)放在與國(省)道干線公路建設(shè)同等重要的位置統(tǒng)籌考慮,加大各方面工作力度。當前,要堅持規(guī)劃先行,抓緊做好十二五農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的編制工作,超前謀劃,突出重點。要在綜合評估《甘肅省十一五農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》實施情況的基礎(chǔ)上,認真總結(jié)經(jīng)驗,組織強有力的規(guī)劃編制班子,制定切實可行的十二五農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃。在編制過程中,有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,加強與上級部門的銜接,使規(guī)劃得到中央部委的認可,確保落到實處。與此同時,要積極向上反映情況,爭取國家對我省十二五建設(shè)規(guī)劃的規(guī)模和總量確定后,由省上統(tǒng)籌協(xié)調(diào),根據(jù)各地實際將資金安排到具體項目上。要按照國家關(guān)于十二五規(guī)劃編制的相關(guān)要求,結(jié)合我省實際,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通暢工程、農(nóng)村公路的升等改造工程及斷頭路和聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)工程的編制工作。
(二)搶抓各種機遇,拓寬農(nóng)村公路建設(shè)投融資渠道
要搶抓西部大開發(fā)總結(jié)過去、展望未來的機遇,進一步完善西部大開發(fā)政策,爭取加大中央對農(nóng)村公路建設(shè)的資金補助力度。搶抓當前國家擴內(nèi)需保增長的機遇,做好建設(shè)項目與國家政策的對接工作,爭取國家更多的資金支持,努力擴大農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模。搶抓我省災(zāi)后重建的機遇,提高農(nóng)村公路建設(shè)等級和通達深度,努力改善貧困災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活條件。搶抓國家扶持藏區(qū)發(fā)展、幫助甘肅制定扶持發(fā)展政策的機遇,爭取把民族團結(jié)路、扶貧開發(fā)路、旅游資源路、工礦企業(yè)路、產(chǎn)業(yè)基地路、聯(lián)網(wǎng)路列入國家政策扶持的范圍,支持老少邊窮地區(qū)加快發(fā)展。對我省農(nóng)村公路建設(shè)的實際不能估計過高,在向國家有關(guān)部委上報項目計劃時,不應(yīng)把建設(shè)標準較低的農(nóng)村砂石路統(tǒng)計在已建成的公路里程中,以爭取更多的國家建設(shè)計劃。
在積極向國家爭取資金支持的同時,還要創(chuàng)新思路,開闊視野,進一步拓寬農(nóng)村公路建設(shè)投融資渠道。一是建議從明年開始,省財政拿出一定數(shù)量的資金用于農(nóng)村公路建設(shè),并逐年增加投入。二是今后財政部如繼續(xù)發(fā)行地方政府債券,建議我省從中拿出一塊用于農(nóng)村公路建設(shè)的省級補助資金。三是可以嘗試將農(nóng)村公路建設(shè)與高速公路建設(shè)貸款捆綁在一起實行統(tǒng)貸統(tǒng)還,每年拿出一定資金用于農(nóng)村公路建設(shè)。四是各縣區(qū)要爭取將財政轉(zhuǎn)移支付中的交通建勤費全額用于農(nóng)村公路建設(shè)。五是積極動員社會力量出資捐助,發(fā)動組織農(nóng)民自愿投工投勞。
(三)落實責任主體,加快推進農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革
建議各級政府將農(nóng)村公路養(yǎng)護納入政府年度目標責任考核范圍。省政府對市州政府,市州政府對縣區(qū)政府、縣區(qū)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府層層簽訂目標責任書,落實各級政府對農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護的責任。建立責任以縣級政府為主體,投入以公共財政為主體,養(yǎng)護以市場機制為主體,落實和監(jiān)管以交通部門為主體的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制,積極探索有效的實現(xiàn)途徑和形式。多渠道爭取中央對農(nóng)村公路養(yǎng)護的資金補助,進一步加大省級財政對農(nóng)村公路養(yǎng)護的資金投入力度,增加對財政困難縣區(qū)的資金補助。建議省財政每年的收入增量中安排一定比例資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護,提高成品油價格和稅費改革地方分成部分用于農(nóng)村公路養(yǎng)護的比重,同時,要督促沒有落實養(yǎng)護責任主體的縣區(qū)政府,盡快建立健全鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護機構(gòu),完善縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級養(yǎng)護體系。要按照全省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見的要求,積極推進農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化進程,可以探索將養(yǎng)護工程管理人員組建若干專業(yè)養(yǎng)護公司,通過招投標方式獲得養(yǎng)護權(quán);或?qū)嵭泄佛B(yǎng)護合同制,根據(jù)養(yǎng)護合同和養(yǎng)護質(zhì)量支付養(yǎng)護費用,保證養(yǎng)護經(jīng)費的使用效益。
(四)規(guī)范資金撥付,協(xié)調(diào)好建設(shè)進度與工程質(zhì)量的關(guān)系
進一步規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)資金撥付機制,省發(fā)改委、省財政廳、省交通運輸廳等有關(guān)部門要建立溝通會商工作機制,做好項目計劃、資金計劃和進度計劃之間的銜接,爭取提前下達項目計劃,及時下達資金計劃,確保工程建設(shè)進度和質(zhì)量,克服專項資金撥付滯緩傾向,杜絕資金擠占、挪用現(xiàn)象。財政等有關(guān)部門要加強對農(nóng)村公路建設(shè)專項資金的使用監(jiān)督,對擅自挪用資金和調(diào)整項目計劃的要按照省部有關(guān)規(guī)范性文件的要求嚴肅查處。
根據(jù)我省農(nóng)村公路建設(shè)的實際,加大省內(nèi)財政資金、扶貧資金、以工代賑等各項資金整合力度。深入開展調(diào)查研究,積極爭取中央有關(guān)部委的理解和支持,將專項資金使用要求與縣區(qū)的建設(shè)實際很好的結(jié)合起來。為了保證農(nóng)村公路的的施工質(zhì)量,要進一步規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)的招投標活動,切實加強農(nóng)村公路項目的招投標管理。要嚴格按照《甘肅省招投標管理條例》的有關(guān)規(guī)定組織招投標,可由市級交通主管部門統(tǒng)一組織本轄區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè)項目招投標。
(五)加大培訓力度,不斷提高路政管理水平
省交通運輸廳等有關(guān)部門應(yīng)加強對全省分管交通的縣區(qū)長和交通局局長以及路政管理人員的培訓力度,提高分管領(lǐng)導(dǎo)的政策水平和專業(yè)人員的業(yè)務(wù)知識水平。各縣區(qū)在通鄉(xiāng)油路開工前,可聘請專家對從事農(nóng)村公路管理、施工、監(jiān)理的人員和群眾代表進行專業(yè)培訓,使他們熟悉政策法規(guī),了解建設(shè)內(nèi)容,掌握專業(yè)技能,以確保工程建設(shè)質(zhì)量。
鑒于目前農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模不斷擴大,養(yǎng)護管理與路政管理工作亟需加強,建議省政府研究出臺農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理方面的政府規(guī)章,待條件成熟后,提交人大常委會制定地方性法規(guī)。要加強路政管理部門與項目建設(shè)單位的溝通,協(xié)調(diào)好不同工程項目之間的建設(shè)進度,盡量減少重型施工機械對農(nóng)村公路的影響。對尚未實施的農(nóng)村公路建設(shè)項目或道路維修工程,可推遲至重點項目完工后再實施。
公路垮塌情況報告篇九
保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)xx保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排,4月22日上午,我局召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。會議由局黨總支書記、局長xxx同志主持,保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動督查組組長xxx同志參加了會議,部分黨員和非黨員群眾應(yīng)邀列席了會議。會議圍繞工作實際,對照文件要求,認真查擺問題,深挖思想根源,充分發(fā)揚民主,開展了批評和自我批評,同時針對查擺出的問題,明確了整改措施和努力方向,民主生活會達到了預(yù)期的效果和目的?,F(xiàn)將專題民主生活會情況報告如下:
一、基本情況
通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,廣泛征求黨員、群眾對班子的意見,經(jīng)過認真梳理,主要存在以下三個方面的問題:
公路垮塌情況報告篇十
11月16至17日,縣人大常委會組織部分市縣鄉(xiāng)人大代表對我縣今年公路建設(shè)情況進行了視察。
縣人大常委會主任***,副主任**、**、**及部分市縣鄉(xiāng)人大代表共26人參加了視察??h人民政府主管縣長、政府辦和交通局負責人,縣人大常委會辦公室和財經(jīng)科教科負責人陪同視察。
視察先后實地察看了省道寶平線、縣道小云線、白四線和寶平線至楊家窯、貓峪至虎龍溝、孤石至青羊溝、東卯至上碌碡灣、茨營子至千松臺的村村通工程。之后代表們聽取了縣交通局局長王志強關(guān)于全縣公路建設(shè)情況的介紹,座談了視察感想并提出了建議。縣政府縣長劉富成專程到會參加了代表座談。
視察認為,我縣屬山區(qū)縣,山多溝多,居住分散,道路狀況較差,交通條件滯后。交通不便成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。今年以來,縣鄉(xiāng)人民政府充分認識到道路建設(shè)在經(jīng)濟建設(shè)中的基礎(chǔ)作用,搶抓機遇,強化領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)。交通部門精心謀劃,積極實施,加強指導(dǎo),相關(guān)部門和相關(guān)村積極配合,共同努力,使我縣今年公路建設(shè)呈現(xiàn)出四大特點:一是工程規(guī)模大投資多。今年完成的寶平線42公里二級油路改建工程,投資10142萬元;縣道小云線馬營至沽源交界14公里油路續(xù)建工程,投資約860萬元;縣道白四線巴圖營至東卯29公里油路改造工程,投資2428萬元,還完成該線白草至三道川16公里路基工程。村村通工程全縣涉及16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)77個行政村,建設(shè)里程317.5公里。其中水泥(油)路178.3公里,沙石路139.2公里。全縣今年共修建道路400多公里,投資1.5億元,是我縣公路建設(shè)史上工程規(guī)模大、投資多的'一年。二是工程質(zhì)量好速度快??h鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門在公路建設(shè)中采取了責任終身制、三級監(jiān)理等管理辦法,切實加強了工程質(zhì)量管理,保證了工程質(zhì)量。今年開工項目較多,施工戰(zhàn)線長,但是都在上凍之前基本完工,建設(shè)速度是較快的。三的各級領(lǐng)導(dǎo)重視,措施硬。縣鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)對今年道路建設(shè)非常重視,跑立項、籌資金、抓施工,環(huán)環(huán)緊扣,做了大量扎實的工作,采取了有效措施。交通部門把握全縣道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局,除承擔省道干線建設(shè)任務(wù)外,對村村通工程在人財物上予以支持,在工程施工中的組織管理上采取了一系列的有力措施,保障了各項建設(shè)工程任務(wù)的圓滿完成。四是效益特別明顯。今年我縣公路建設(shè)項目的完成,其經(jīng)濟、社會效益將會日漸顯現(xiàn)。為我縣的經(jīng)濟發(fā)展和民間交往創(chuàng)造了便利條件。寶平線二級油路改建工程的竣工,拉近了我縣與北京的距離,為進一步發(fā)揮我縣優(yōu)勢,實施環(huán)京津戰(zhàn)略、開放開發(fā)、招商引資、發(fā)展礦產(chǎn)品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和旅游后續(xù)產(chǎn)業(yè)奠定了良好的硬環(huán)境基礎(chǔ)??h道續(xù)改建工程和村村通工程,是落實“三個代表”重要思想,落實人大代表建議的具體行動,是全面建設(shè)小康社會的需要,是為群眾辦實事,便利群眾生產(chǎn)生活的民心工程,深受群眾的歡迎。視察對今年交通工程給予了很高的評價,對交通工作成效給予了充分肯定。
視察指出,與全省全市比,我縣的交通條件仍比較落后,縣鄉(xiāng)人民政府、交通部門和各相關(guān)部門要繼續(xù)努力。對今后全縣道路建設(shè)工作,視察主要提出了以下建議:
一、繼續(xù)抓住機遇,抓好項目工作。明年要圍繞全市公路建設(shè)重點積極爭取公路建設(shè)項目立項開工,同時超前做好公路后續(xù)項目的申報立項工作。
二、提前謀劃明年村村通道路建設(shè)重點。一是應(yīng)做好合理的建設(shè)規(guī)劃。二是根據(jù)財力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性確定年度建設(shè)重點,并抓好主干線重點工程。三是對偏遠且財力不足的村,可先修沙石路,有財力時再硬化。
三、加強村村通公路的后期修建和養(yǎng)護工作。一是對村村通公路路肩、邊溝不達標的要繼續(xù)整修,使其達到設(shè)計標準,以利于排水和通行。二是政府應(yīng)研究修訂出臺一個地方道路管理養(yǎng)護辦法,明確養(yǎng)護責任,適時管護好已修道路,努力延長通村公路使用年限。
四、努力減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工程債務(wù)負擔。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村都要千方百計多渠道籌集道路建設(shè)資金,既解決好建設(shè)民工工資兌現(xiàn)問題,又努力減少鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村村通道路工程帶來的負債。
公路垮塌情況報告篇十一
中共xx市委組織部:
中共xx市紀委:
鎮(zhèn)黨委高度重視開展專題民主生活會,為防止專題民主生活會”走過場“,對這次專題民主生活會的時間安排等會前的準備工作,會議的要求進行了細致具體的安排部署,制定了實施方案,為保證專題民主生活會的質(zhì)量奠定了堅實基礎(chǔ)。
1、抓學習,提高認識。堅持集中與自學相結(jié)合。認真組織了領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學習。一是學習干部選拔任用工作的政策法規(guī),進一步明確干部選拔任用工作的各項規(guī)定和程序。二是學習中央新出臺的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)章制度和”九個嚴禁、九個一律“的紀律要求,進一步強化黨的意識、紀律意識和規(guī)矩意識。三是學習中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案”兩個案例“的通報精神,進一步警示教育黨員干部引以為戒,不越”雷池“.
在民主生活會后,班子成員一致認為要從教育引導(dǎo)、監(jiān)督檢查等方面采取措施,堅決制止拉票賄選、買官賣官等違紀違規(guī)行為,努力為今年黨委班子換屆的工作營造風清氣正的`環(huán)境。一是抓換屆紀律的學習貫徹。要求全體黨員干部認真學習、貫徹中央提出的”九個嚴禁、九個一律"等嚴肅換屆紀律要求,以此作為這次換屆工作中的警戒線、高壓線,要求各黨支部、黨員干部要不折不扣的執(zhí)行。二是加強輿論宣傳。利用各種會議、廣播電視等宣傳媒體進行了廣泛宣傳,讓全鎮(zhèn)黨員干部、群眾知情、明白。三是加強換屆紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。適時開展監(jiān)督檢查,對違反換屆紀律的重點舉報進行研究,提出處理意見;對各黨支部反映的有關(guān)換屆紀律的相關(guān)問題進行研究,及時化解處理,并向上級反映。四是暢通信訪舉報渠道。公布換屆工作監(jiān)督舉報電話,及時受理反映違反換屆紀律的問題。
公路垮塌情況報告篇十二
土地資源是不可再生的資源,節(jié)約用地是關(guān)系整個國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略問題。我國的基本國情是人多地少,人均土地面積只有世界人均的1/3,人均耕地面積不足世界人均的43。我省位于我國東南沿海,地處長江三角洲南翼,全省陸域10.18萬平方公里,其中山區(qū)面積占70.4,平原占23.2,河流和湖泊占6.4,有“七山一水二分田”之說,土地資源相對稀缺,人均耕地面積不足0.55畝。近年來,隨著我省國民經(jīng)濟和交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展,以及人口的增加,人均耕地逐年減少,供需矛盾日漸突出。在中央號召建設(shè)節(jié)約型社會和節(jié)約型行業(yè)的今天,作為建設(shè)用地的“大戶”,公路建設(shè)與節(jié)約用地之間的矛盾也越來越成為人們關(guān)注的焦點。在公路建設(shè)中如何更加節(jié)約、更加合理的利用土地,成為今后公路交通可持續(xù)發(fā)展中最為關(guān)鍵的問題之一,值得我們深入研究。
(一)我省建設(shè)用地現(xiàn)狀及形勢
國土資源部20xx年4月份公布的調(diào)查數(shù)字顯示,我國人均耕地面積由20xx年的1.41畝進一步減少到1.4畝,僅為世界平均水平的40。短短兩年間,總量減少已經(jīng)多達1300多萬畝,反映出我國耕地面積持續(xù)減少的趨勢尚未發(fā)生根本改變。
近幾年,我省公路建設(shè)特別是高速公路迅猛發(fā)展,取得了十分巨大的成就。從1995年杭甬高速公路建成通車后,又相繼建成了滬杭、上三、甬臺溫、金麗溫、杭寧、乍嘉蘇、杭金衢、杭州繞城、甬金等一大批高速公路。至底,我省高速公路總里程已達1866公里,約占地11.8萬畝,省內(nèi)高速公路網(wǎng)已和上海、江蘇、江西、福建等周邊省市的高速公路網(wǎng)相接,高速公路的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)已初步顯現(xiàn);20計劃建成通車447公里,約占地4.9萬畝,預(yù)計20xx年,我省將再新建成通車約700公里高速公路,高速公路通車總里程將達到3000公里,約總占地30.4萬畝。到年底,我省國、省、縣道通車里程達到29952公里,(其中國省道6855公里),其中-完成新、改建里程2270公里,今后數(shù)年計劃實施新改建里程3000公里。我省經(jīng)濟持續(xù)、快速的增長,快捷的公路交通網(wǎng)絡(luò)對經(jīng)濟、社會發(fā)展起到了重要作用,根據(jù)交通部和我省“十一五”交通規(guī)劃,公路交通作為主要的交通方式,在“十一五”期間仍將有著較快的發(fā)展,預(yù)計新增高速公路1480公里,續(xù)建1445公里,新增建設(shè)用地23.1萬畝;國省道及其他干線公路新增一級公路695公里,二級公路2504公里,三級和四級公路2113公里,增加建設(shè)用地11.9萬畝。
(二)公路建設(shè)用地形勢分析
在我省公路建設(shè)歷程中,特別是近年來公路建設(shè)的大發(fā)展時期,交通行業(yè)深入落實科學發(fā)展觀,按照中央和省有關(guān)政策,嚴格控制占用耕地和保護土地資源,取得了明顯成效。但在實施過程中,仍存在一些問題亟待解決,面臨的形勢不容樂觀。
1、公路建設(shè)用地總數(shù)量較大
近年來,公路建設(shè)特別是高速公路用地量維持在一個較高的水平,并且在全省建設(shè)用地總量中占較大的比例,05年甚至達到了55,在全省建設(shè)用地供需矛盾相對突出的情況下,使得高速公路用地量大與節(jié)約用地的矛盾突出,成為其他建設(shè)行業(yè)等有關(guān)方面的關(guān)注的重點問題之一。而且高速公路建設(shè)用地在近期還在繼續(xù)增加:首先,為適應(yīng)激增的交通量需求,目前有近一半的高速公路項目設(shè)計按照6-8個車道實施;其次,高速公路的互通間距越來越?。喝缛€基本處于山嶺重丘區(qū)的諸永高速公路平均間距僅為13.3公里,杭浦高速公路為9.3公里,申嘉湖高速公路平均間距只有7.3km;第三,隨著高速公路成網(wǎng)加密,樞紐互通數(shù)量迅速增加,目前基本每條高速公路都有2個以上的樞紐互通;第四,隨著車流量的激增,服務(wù)管理需求也在不斷提高,房建工程規(guī)模也在變大。如一般管理中心建筑面積為3000-4000平方米左右、管理所建筑面積為1500平方米左右、服務(wù)區(qū)總建筑面積在5000-10000平方米之間。
2、公路設(shè)計及實施階段相關(guān)重視不夠、措施不力
一直以來,我省交通系統(tǒng)上下十分重視節(jié)約用地問題,要求在公路建設(shè)設(shè)計及實施階段貫徹執(zhí)行這一重大方針,但在具體項目設(shè)計中未能全面實施貫徹節(jié)約土地的思想,設(shè)計不盡合理,工程實施階段節(jié)地措施執(zhí)行不力,導(dǎo)致土地資源浪費。
3、相關(guān)控制措施等研究工作相對滯后
對公路用地的評價體系,以及公路建設(shè)各階段節(jié)約用地的控制措施研究還不夠深入,有關(guān)指標、措施等的制訂工作相對滯后,在深挖公路建設(shè)節(jié)約用地的潛力方面,工作開展不夠深入。
公路垮塌情況報告篇十三
為加快應(yīng)城市通村公路建設(shè)步伐,盡早實現(xiàn)村村通油路(水泥路)目標,我們建議如下:
1、建議市政府建立“村村通公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)專班”,由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥,相關(guān)部門(計劃、財政、交通、建設(shè)、國土、農(nóng)業(yè)、供電、林業(yè)、廣電、電信、移動、聯(lián)通、公安、水利)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、辦事處、開發(fā)區(qū)負責人為成員,以加強對全市通村公路建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),負責全市通村公路建設(shè)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。
2、建議全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)在國家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi),在不新增債務(wù)包袱的前提下,通過以下辦法籌集通村公路建設(shè)資金。
一是交通部門爭取一點:通村公路修建油路(水泥路)的資金補助政策是每公里5萬元(路基寬度6米,路面寬度3.5米),工程竣工后,經(jīng)省、孝感市交通部門驗收合格的,由交通局爭取補助到位。
二是財政部門補助一點:市政府對通村公路建設(shè)給予一定的補貼,其補貼標準可據(jù)市財政收入情況每公里1至2萬元,財政補貼原則上不封頂,即修多少按政策補貼多少。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌一點:在群眾自愿的原則下,用好用活一事一議政策,用民主方法籌集資金。
四是社會捐資一點:可發(fā)動“四有”(即政治上有地位,經(jīng)濟上有實力,社會上有影響,對家鄉(xiāng)有感情)人士對家鄉(xiāng)公路建設(shè)進行贊助,也可采取立“功德碑”的形式,發(fā)動農(nóng)民群眾捐資。
五是部門幫扶一點:利用省市扶貧對口單位、市直聯(lián)系單位、小康工作隊駐點單位幫扶修建通村公路,解決部分通村公路建設(shè)資金。
六是項目資金列一點:在扶貧資金項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)項目等與通村公路相關(guān)聯(lián)項目資金中列一部分用于通村公路建設(shè)。
#from/end#3、建議相關(guān)部門配合支持,給村村通公路建設(shè)創(chuàng)造一個好的環(huán)境。各處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)應(yīng)出臺相應(yīng)優(yōu)惠政策,加快村村通公路建設(shè),做好涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作。各行政村要完成通村公路的路基、橋涵等配套工程,國家和市政府“以獎代補”的資金只能用于路面建設(shè)。通村公路建設(shè)占用土地,以處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)為單位統(tǒng)計,按程序報國土部門審批。國土部門要在執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,特事特辦,簡化手續(xù),提高辦事效率。涉及供電、林業(yè)、水利、廣電、電信、移動、聯(lián)通等部門的拆遷工作,由各部門自行負責解決,原則上不予補助。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的拆遷工作一律由所有地鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決,任何單位和個人不得借故推諉、阻撓。
“十一五”以來,我市搶抓黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的機遇,掀起了大力建設(shè)農(nóng)村公路的熱潮,農(nóng)村交通發(fā)展日新月異,形勢令人振奮。但在農(nóng)村公路建設(shè)的同時,也存在農(nóng)民修路要求迫切與計劃有限、建設(shè)規(guī)模大與質(zhì)量把關(guān)難、建設(shè)速度快與管養(yǎng)水平低等方面的矛盾。如何解決這些矛盾,真正實現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)又好又快,是交通主管部門當前面臨的重要課題,筆者結(jié)合目前正在開展的科學發(fā)展觀學習實踐活動,就此進行了專題調(diào)研,現(xiàn)就我市農(nóng)村公路建設(shè)的現(xiàn)狀、效益、體會、問題和對策報告如下(所用數(shù)據(jù)均截止20**年底):
一、現(xiàn)狀
20xx年以來,局黨委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,從邵陽的歷史和現(xiàn)狀出發(fā),積極搶抓國家實施中部崛起和社會主義新農(nóng)村建設(shè)帶來的歷史機遇,及時調(diào)整全市農(nóng)村公路建設(shè)的思路,成功爭取了歷史上規(guī)模最大、占全省份額最高(1/10以上)的“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)計劃:建設(shè)總里程超12800公里。規(guī)劃實施3年來,全市上下,特別是交通部門以只爭朝夕的精神,凝心聚力、自我加壓、克難攻堅、科學組織、加速推進,每年的實際完成數(shù)都大幅超過了省定計劃數(shù)。20xx年,省廳下達我市的通鄉(xiāng)公路計劃120公里、通暢工程計劃1650公里,實際完成通鄉(xiāng)公路195公里、通暢工程2288.4公里;20xx年,省廳下達通鄉(xiāng)公路計劃120公里、通暢工程計劃1850公里,實際完成通鄉(xiāng)公路205公里、通暢工程3761公里;20xx年省廳下達通鄉(xiāng)公路計劃330公里、通暢工程計劃20xx公里,實際完成通鄉(xiāng)公路458.9公里、通暢工程3164.6公里。到20xx年底,“十一五”前三年已累計完成投資29.94億元(20xx年7.76億元、20xx年10.97億元、20xx年11.3億元),建成農(nóng)村公路10892.3公里,其中水泥路(油路)10067.3公里,通鄉(xiāng)路853.3公里,通暢路9214公里,通達公路825公里。這一時期是我市農(nóng)村公路發(fā)展歷史上投入資金最多、建設(shè)里程最長、建設(shè)標準最高、發(fā)展速度最快、面貌變化最顯著的時期。我市的農(nóng)村公路建設(shè)連續(xù)4年被省政府評為優(yōu)勝單位,是全省唯一的全國農(nóng)村公路建設(shè)示范市,多次代表湖南迎接全國性檢查,并受到好評,為邵陽、為湖南爭得了榮譽。
二、效益
農(nóng)村公路狀況的快速改善不僅大大方便了農(nóng)民的出行,而且在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、提高農(nóng)民生活質(zhì)量等方面發(fā)揮了較好的綜合效益。
一是提高了農(nóng)村公路的通行能力。到20xx年底,全市縣鄉(xiāng)公路、村級公路總里程達1(2016最新民營經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告)7166公里,其中,水泥路(油路)11000余公里。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達率達100%,行政村通達率達98.9%;通水泥路(油路)的行政村增加到3609個,達80%(共4561個)。規(guī)模巨大的農(nóng)村公路建設(shè)不僅形成了連村過野、便捷通暢的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),也催生了“一小時上高速、兩小時到市區(qū)”的經(jīng)濟圈。
二是優(yōu)化了農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。公路修到哪里,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就調(diào)整到哪里。xx縣的黃花和藥材基地、xx縣小沙江的金銀花基地、城步的反季節(jié)西紅柿基地、xx縣麻塘楠竹銷售加工基地、黃桑的杉木基地、武陽的竹膠板基地、水口鄉(xiāng)田雞養(yǎng)殖基地、李熙的種豬基地等一大批種養(yǎng)加工基地公路均已建改完成,加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整步伐。
三是促進了境內(nèi)的旅游開發(fā)。我市旅游資源十分豐富,有國家地質(zhì)公園崀山、有“南方呼倫貝爾”之稱的南山、有被聯(lián)合國譽為“神奇綠洲”的原始森林黃桑。這些風景名勝,以前因為交通閉塞,藏在深山人未識。以崀山為例,1993年至20xx年,十年接待游客僅100萬人次,門票收入僅1000多萬元,隨著公路建設(shè)的快速發(fā)展,景區(qū)呈現(xiàn)出蓬勃的生機,20xx年“五一”,共接待游客21.9萬人次。南山牧場20xx年接待游客上3萬人次,年創(chuàng)旅游收600萬元。依托公路經(jīng)營“農(nóng)家樂”已成為旅游新時尚,這種蒸蒸日上催生農(nóng)民發(fā)家致富的公路產(chǎn)業(yè)帶,正逐步朝特色化、規(guī)?;l(fā)展,給全市新農(nóng)村建設(shè)帶來了勃勃生機和活力。
公路垮塌情況報告篇十四
領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會情況報告(公路)
領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會情況報告
根據(jù)市保持共產(chǎn)黨員
先進性教育
活動安排,經(jīng)督導(dǎo)組同意,我局黨總支于4月27日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。全體班子成員及十名非黨員群眾代表參加了會議,市政協(xié)副主席武建章同志參加會議進行指導(dǎo)。會議緊緊圍繞先進性教育這一主題,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子個人思想、公路工作實際,對思想政治、服務(wù)意識、工作作風等方面存在的問題,進行了認真的反思和查擺,并提出了相應(yīng)的整改意見。這次民主生活會大家態(tài)度端正,堅持實事求是的原則,抓住了存在的主要問題。分析原因深刻,整改措施針對性強,切合每個人的實際情況。班子成員敞開思想,開誠布公,暢所欲言,相互溝通,達到了預(yù)期的目的?,F(xiàn)將民主生活會情況報告如下:
一、精心組織民主生活會
會前的準備工作是否充分,直接影響民主生活會的質(zhì)量。為了開好這次會議,會前班子成員做了充分的準備工作:一是認真學習了先進性教育讀本、學習中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重要講話等,學習了我市在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中涌現(xiàn)出的先進人物王東明同志的先進事跡。通過學習,班子成員進一步統(tǒng)一了思想,為高質(zhì)量開好民主生活會奠定了良好的思想基礎(chǔ)。二是廣泛征求意見。通過召開基層群眾代表、服務(wù)對象、中層干部座談會,設(shè)立征求意見箱、開通熱線電話、發(fā)放征求意見表等多種形式,廣泛征求意見和建議,將收集的意見、建議進行梳理、歸納,并及時反饋給班子成員個人。三是撰寫出高質(zhì)量的
黨性分析材料
。班子成員結(jié)合自身的實際,深刻自我剖析,寫出了黨性分析材料。四是開展談心活動。班子成員之間、班子成員與中層干部與基層職工間相互談心,溝通思想,相互理解,為搞好談心活動,班子成員每人準備了談心記錄本,認真進行談心記錄,對談心中反映出的問題,制定整改措施進行整改,為這次民主生活會順利召開提供有力保證。
會上,局長黃春芳首先對民主生活會進行了要求,提高對會議的認識。班子成員逐個進行批評和自我批評,認真查擺在政治思想、工作作風等方面存在的問題,深刻剖析了存在的問題的原因,提出了整改措施。最后市領(lǐng)導(dǎo)武建章作了重要講話,對此次民主生活會給予高度評價,認為會議準備扎實認真,收到了良好的效果,要求在下步工作中抓好四個環(huán)節(jié),把學習、邊析邊改、“兩促進、兩不誤”貫徹始終,確保教育扎實進行。
二、存在的具體問題
大家一致認為,公路局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子組建半年多來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞我市中心工作,不斷提高道路通行質(zhì)量,提升道路品味,積極打造陽光公路、正氣公路、和諧公路、效能公路,為加快全市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,公路局領(lǐng)導(dǎo)班子是一個團結(jié)的班子,是一個務(wù)實的班子,是一個干事創(chuàng)業(yè)的班子。但對照市委、市政府的要求,還存在有一定的問題,集中反映在以下三個方面:
1、政治理論學習不夠。思想重視不夠,忙工作、忙事務(wù)、忙應(yīng)酬的時間多,疲于應(yīng)付各種各樣會議,靜下心來學理論的時間較少,未處理好工作與學習之間的矛盾。
2、平時深入基層調(diào)查研究較少,對職工關(guān)心不夠。與下屬的接觸就工作談工作的多,但聊天、交流、談心的時間相對較少,不能全面了解職工思想,對職工關(guān)心的熱點、難點問題了解不夠。
3、管理不到位,有時有重建輕管現(xiàn)象,道班硬件設(shè)備建設(shè)需進一步加強,機關(guān)管理不到位。
三、存在問題的原因:
1、未充分認識到理論學習對促進工作的重要性。認為理論學習是屬于務(wù)虛方面的東西,工作扎實才是最重要的,進而在處理工學矛盾時產(chǎn)生了“工作第一、學習第二”、“以工代學”之類的錯誤想法,沒有認識到理論學習對一名黨員的重要性。
2、平時與職工交流談心少,忙于各項工作,面對面傾聽職工心聲的機會較少。
3、對中心工作的偏重,造成機關(guān)管理的松懈。對公路建設(shè)和公路養(yǎng)護抓得較緊,對機關(guān)的管理有所放松,部分決策未落到實處。
四、整改措施
2、建立班子成員聯(lián)系道班制度。為每位班子成員確定一至二個道班作為自己的工作點,經(jīng)常深入道班,深入到道班工人中間,開展談心活動,解決道班工人在工作中、生活中的實際困難,充分體現(xiàn)對養(yǎng)護工作的重視,對道班工人的關(guān)心。
3、開展創(chuàng)建和諧機關(guān)活動。通過活動使上下級、職工間、科室間更加和諧,全局上下形成在團結(jié)一致中促發(fā)展,在安全穩(wěn)定中謀事業(yè)的創(chuàng)業(yè)氛圍,凝聚廣大干部職工投身于公路建設(shè)中。
4、建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員周工作臺賬制度。班子成員對分管工作每周有計劃、有進度、有措施。各項工作進度一周一匯報,大家評議,表揚先進、督促后進,對工作中的好方法、好經(jīng)驗進行推廣,對存在的問題,班子會議研究解決,促進各項工作的開展,形成有布置、有落實、有檢查的工作運行機制。
5、推行目標責任保證金制度。班子成員、科室負責人,按照年初簽訂的目標
責任書
,分解任務(wù),并繳500—5000元的目標責任保證金。年終對各項目標責任進行考核,獎罰兌現(xiàn)。
6、堅持邊查邊改,認真搞好整改。修訂完善各項
規(guī)章制度
,以制度保證整改措施的落實。班子成員結(jié)合自己分管的工作,對自查出來的問題,要堅持邊查邊改的原則,認真落實整改措施。當前能解決的問題要迅速解決;對近期不能解決的問題,按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,實行責任制,爭取盡快解決。邀請職工代表對班子整改情況進行評議,虛心聽取意見和建議,力爭在短期內(nèi)整改出成效,真正達到此次活動的預(yù)期效果。
二00五年五月十一日
公路垮塌情況報告篇十五
根據(jù)市地方公路管理總站《關(guān)于組織開展地方公路路政情況調(diào)研的通知》,現(xiàn)將調(diào)研情況如下:
我縣地方公路路政所管轄公路包括省道、縣道總里程288公里,其中省道19公里,縣道269公里。多年來在路政管理工作中的模式基本上秉承傳統(tǒng)的管理模式,即路政人員上路巡查和發(fā)揮基層交管所與道班的作用,加強對轄區(qū)公路進行巡查,發(fā)現(xiàn)情況向站反映,由路政所派出工作人員前往現(xiàn)場處理。近年來,隨著地方公路事業(yè)的不斷發(fā)展,為適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,我縣地方公路路政管理在傳統(tǒng)管理模式的基礎(chǔ)上進行了完善,做好了與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作和充分發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。如:建立與交警大隊的合作機制,由縣交警大隊對事故車輛損壞路產(chǎn)路權(quán)的現(xiàn)象情況及時與我所聯(lián)系,由路政所派出工作人員到事故現(xiàn)場勘查,聯(lián)合交警落實處理情況,同時與電信局、供電局、國土規(guī)劃局、城建、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強聯(lián)系,加強對公路建筑控制區(qū)內(nèi)違章建筑物的監(jiān)管。充分發(fā)揮社會的監(jiān)督作用,利用各種形式開展路政法律、法規(guī)宣傳教育,提高廣大群眾對路政法律、法規(guī)的認識,營造路政法規(guī)人人遵守,維護路產(chǎn)、路權(quán)人人有責的社會新風,公路沿線路群眾積極參與維護路產(chǎn)、路權(quán)的行列中來,通過來信來訪和電話舉報向我所反映情況,有效地保護了我縣地方公路的路產(chǎn)、路權(quán),保障了公路安全暢通。
近年來,我所在縣交通局、地方公路管理站的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國公路法》、《廣東省公路條例》、《廣東省公路路政管理條例》、《公路路政管理規(guī)定》等法律法規(guī),堅持依法治路,嚴厲打擊侵占、損毀、污染公路等違法行為,保護公路的路產(chǎn)、路權(quán),保障公路的安全暢通。自xx年地方公路路政所成立以來,全體路政執(zhí)法人員加強公路巡查,總共查處路政案件186宗,追回公路路產(chǎn)損失賠償28.5萬元。其中,今年上半年路政執(zhí)法人員上路巡查86天,查處路政案件12宗,追回損失5萬多元,遷移違章線桿3處26支線桿,查處污損公路車輛3臺,查處損毀公路路樹案件1宗,協(xié)助清理公路兩旁沙石、建筑材料等堆積物8處共506立方米。在執(zhí)法工作中,工作人員能夠做到嚴格執(zhí)法,依法制止和查處各種違法利用、侵占、污染、毀壞、或破壞路產(chǎn)的行為,最低限度地減少了公路路產(chǎn)的損失,保護了公路路產(chǎn)路權(quán),維護了道路的安全暢通。
1、超限運輸現(xiàn)象嚴重存在,導(dǎo)致危險路段經(jīng)常發(fā)生交通事故。