讀書是一種精神享受和知識積累的方式,我想我們需要多讀一些好書。完美的總結(jié)應(yīng)該結(jié)合具體案例,理論聯(lián)系實際,富有啟發(fā)和感悟。今年的工作總結(jié),讓我深思與反思;
智慧社區(qū)建設(shè)情況匯報篇一
2010年年8月18日上午,張寶明理事長聽取了北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長蔡淑敏關(guān)于北京市安全社區(qū)建設(shè)工作匯報,安全社區(qū)建設(shè)工作匯報。國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政策法規(guī)司副司長彭玉敬、中國職業(yè)安全健康協(xié)會副理事長兼秘書長伊烈出席了匯報會,北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長張家明及北京市安監(jiān)局宣教中心、北京市科學(xué)技術(shù)研究院城市系統(tǒng)工程研究中心及協(xié)會安全社區(qū)辦公室等單位的有關(guān)人員也參加了會議。
蔡淑敏副局長從五個方面匯報了自今年六月以來的'北京市安全社區(qū)工作建設(shè)情況及下一步安排要做的幾項重點工作,工作匯報《安全社區(qū)建設(shè)工作匯報》。
張寶明理事長在聽取匯報后,肯定了北京市安監(jiān)局圍繞加快安全社區(qū)建設(shè)所做的工作。他指出,北京市由市安監(jiān)局牽頭組建了北京市安全社區(qū)促進(jìn)委員會、起草修訂了一系列的關(guān)于開展安全社區(qū)建設(shè)的實施意見和管理辦法,為下一步推進(jìn)安全社區(qū)工作奠定了基矗當(dāng)前安全社區(qū)建設(shè)已進(jìn)入一個蓬勃發(fā)展的階段,已從沿海發(fā)達(dá)城市向中西部邊遠(yuǎn)地區(qū)輻射。實踐證明安全社區(qū)建設(shè)對加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作、對于減少安全事故和提高全社會的安全意識和防范能力發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前正處經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展時期,北京市任務(wù)責(zé)任重大,安全社區(qū)建設(shè)是一個抓手,這項工作抓好了,對減少事故起數(shù)和死亡人數(shù),會發(fā)揮重大作用。他還對下一步工作提出具體要求:
一、市安監(jiān)局要盡快把這項工作放到議程中上,要抓這項工作,把觸角伸進(jìn)去。
二、申請評定全國安全社區(qū)的申請書一定要得到北京市安監(jiān)局的審核、確認(rèn),中國職業(yè)健康協(xié)會安全社區(qū)辦公室才受理。
三、不等不靠,對已開展安全社區(qū)建設(shè)工作的區(qū)縣持續(xù)推進(jìn),充分發(fā)揮作用。還沒有開展工作的區(qū)縣先抓試點,以點帶面,穩(wěn)步發(fā)展。
四、《北京市市級安全社區(qū)基本條件》和《評定管理辦法》通過后盡快下發(fā)到各區(qū)縣,加快社區(qū)建設(shè)工作的全面啟動。
五、《關(guān)于開展安全社區(qū)建設(shè)工作的實施意見》和《北京市安全社區(qū)建設(shè)2010至推進(jìn)工作方案》要爭取盡快出臺。
智慧社區(qū)建設(shè)情況匯報篇二
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的要點,重點,難點是什么?下面是中國人才網(wǎng)的小編為大家分享的一篇農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況匯報,通過這篇文章或許能夠為大家解答以上問題。
按照民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司《關(guān)于籌備召開全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作座談會的通知》的要求,現(xiàn)將我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況匯報如下:
《民政部關(guān)于做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》下發(fā)后,天津市委、市政府高度重視,常務(wù)副市長對推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)做出重要批示:“‘三鎮(zhèn)兩村’或整個天津,努力爭取成為民政部的試點”。副市長只升華要求,“將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)列入明年的重點工作,整體推進(jìn)”。在貫徹落實上級領(lǐng)導(dǎo)指示中,我們做了以下工作:
(一)為貫徹xx屆六中全會和天津市委八屆十次會議精神,市民政局黨組召開會議,組織學(xué)習(xí)了《民政部關(guān)于做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》,將推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)做為今后一個時期民政部門的重點工作,切實抓出特點、抓出成效,為建設(shè)社會主義農(nóng)村作出貢獻(xiàn)。
(二)開展專題調(diào)研。由民政局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入我市一些農(nóng)村,聽取基層干部群眾對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的意見,掌握了當(dāng)前農(nóng)村的基本情況。并與市委組織部、市農(nóng)委和市發(fā)改委多次座談研討,統(tǒng)一思想,達(dá)成共識,共同作為開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作的核心單位,密切配合,攜手推進(jìn)。
(三)制定了《天津市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點
工作方案
》,提出了試點工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、范圍內(nèi)容和組織領(lǐng)導(dǎo)等具體要求?!斗桨浮窙Q定,在全市有農(nóng)村的區(qū)縣,在城郊結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)、集鎮(zhèn)中心村社區(qū)和傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)等不同類型中,確定1至2個農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行試點工作。爭取通過半年時間的努力,初步形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)基本模式。同時,鼓勵非試點村根據(jù)自身實際,探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式。
(四)召開了市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作啟動會議。市有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和有農(nóng)村的區(qū)縣民政局局長、科長參加了會議。市民政局黨組副書記、副局長周克麗在會議上做了重要講話,對開展試點工作提出了具體要求。會上,還聽取了區(qū)縣民政部門的意見,統(tǒng)一了思想認(rèn)識,增強了搞好試點工作的信心。
(五)籌備農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點培訓(xùn)工作。本月下旬,將舉辦培訓(xùn)班,對各區(qū)縣的民政部門、組織部門以及試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村干部進(jìn)行有關(guān)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的集中培訓(xùn)。通過培訓(xùn),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,明確工作目標(biāo),了解基本要求,掌握工作方法,為試點工作的順利開展奠定思想基礎(chǔ)。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是對村民自治、民主管理工作的進(jìn)一步深化和拓展,是一項全新的探索性的工作,當(dāng)前的主要問題是:一是思想認(rèn)識未完全統(tǒng)一,基層反映:搞不清楚農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與村民自治、與文明生態(tài)村建設(shè)、與“五個一”建設(shè)的關(guān)系;二是經(jīng)驗不足,缺少成熟的模式可以借鑒;三是不同地區(qū)農(nóng)村社區(qū)條件差異很大,在經(jīng)濟發(fā)展滯后地區(qū)開展社區(qū)建設(shè)有一定難度。
第一,希望民政部加強對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)和經(jīng)驗總結(jié)推廣,多組織省市間交流和學(xué)習(xí),相互借鑒,共同提高。
第二,在各地區(qū)政府加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)投入的同時,希望能得到民政部必要的資金支持。
智慧社區(qū)建設(shè)情況匯報篇三
20xx年我在認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)文件和材料的同時,通過參加各級各部門召開的新農(nóng)村培訓(xùn)會議,我認(rèn)真領(lǐng)會會議精神,使會議精神轉(zhuǎn)化為促進(jìn)自身工作熱情和能力提升的`強大動力,進(jìn)一步提高了自身素質(zhì)?,F(xiàn)將20xx年工作匯報如下:
一、社區(qū)建設(shè)基本情況
鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)共建成891戶18.8萬平方米,拆遷766戶1240.8畝;入住515戶,完成房產(chǎn)證辦理375戶,辦理城鎮(zhèn)戶籍376戶;共修建道路12.1公里。
社區(qū):累計建成580戶12.4萬平方米;拆遷623戶685畝;入住312戶,完成房產(chǎn)證辦理217本;辦理戶口本241本;相繼完成了社區(qū)路、和諧路等主次干道6公里,綠化5040平方米;供排水系統(tǒng)、電力設(shè)施、社區(qū)服務(wù)中心、沼氣池、群眾文體活動廣場、小游園、燈光籃球場等公共服務(wù)設(shè)施已全部投入使用。
社區(qū):累計建成136戶,共計2.76萬平方米;拆遷47戶74.3畝;入住52戶,完成房產(chǎn)證辦理37本;辦理戶口本25本;修建道路1.8公里。
社區(qū):累計建成72戶1.45萬平方米;拆遷76戶(含學(xué)校、企業(yè)、李士屯村委會大院等)471.5畝;入住72戶,完成房產(chǎn)證辦理25本;辦理戶口本23本;修建道路1.6公里。
社區(qū):累計建成64戶1.19萬平方米;拆遷20戶10畝;入住64戶,完成房產(chǎn)證辦理60本;辦理戶口本52本;修建道路1.2公里。
社區(qū):累計建成15戶6000平方米;入住15戶,完成房產(chǎn)證辦理36本;辦理戶口本35本;修建道路1.5公里。
社區(qū):累計建成24戶4000平方米。
二、20xx年新農(nóng)村建設(shè)完成情況
鄉(xiāng)20xx年社區(qū)建設(shè)共建成xx0戶1.86萬平方米,拆遷63戶283.8畝;入住27戶,修建道路0.3公里。
社區(qū):累計建成100戶1.4萬平方米;拆遷21戶50.8畝;社區(qū):累計建成40戶,共計0.46萬平方米;拆遷7戶6畝;社區(qū):拆遷30戶227畝;入住27戶,修建道路0.3公里。
三、社區(qū)建設(shè)存在的問題
1.社區(qū)拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)低、拆遷資金來源緊張,使拆遷工作推進(jìn)緩慢。
2.社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金嚴(yán)重缺乏,造成社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)跟不上進(jìn)底,降低了社區(qū)的入住進(jìn)度。
四、下步工作計劃
1.鄉(xiāng)20xx年計劃新建面積2.4萬平方米,其中:社區(qū)1.4萬平方米、社區(qū)0.4萬平方米、社區(qū)0.6萬平方米。
2.計劃入住130戶,其中:社區(qū)88戶,社區(qū)42戶。
3.計劃拆遷110畝,其中社區(qū)80畝,社區(qū)20畝,社區(qū)10畝。土地復(fù)墾50畝,主要以社區(qū)為主。
4.計劃修建道路3公里,其中:社區(qū)1.5公里,社區(qū)0.5公里,社區(qū)1公里。
5.修建社區(qū)幼兒園,計劃投資392萬元,建設(shè)面積2800平方米。
智慧社區(qū)建設(shè)情況匯報篇四
今年來,按照、縣政府要求,我們切實把建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和加快服務(wù)型郊區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的切入點和中心工作,擺上黨委、政府重要議事日程,堅持大員上前,認(rèn)真分析和研究工作中存在的困難和問題,及時借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗,進(jìn)一步細(xì)化、量化工作任務(wù),創(chuàng)新機制、完善制度、采取措施、狠抓落實,有力推動了臨淮社區(qū)扎實較快建設(shè)。
一、五月份及今年來工作情況
根據(jù)社區(qū)建設(shè)指揮部的統(tǒng)籌安排,五月份完成并做好“一規(guī)兩基三園”等重點工作。
“一規(guī)”即產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在5月14日已通過南陽市評審。該規(guī)劃結(jié)合6個村1.2萬名群眾的生產(chǎn)生活特點和居住區(qū)域地貌特征,確立了以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)、特色餐飲和鄉(xiāng)村旅游為主的四大支柱產(chǎn)業(yè),保障群眾“愿意遷、買得起、住得慣、過的好”。
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閑健身園位于社區(qū)東南部,占地2000m,設(shè)計有綠地、廣場、文化廊亭、健身器材等,現(xiàn)地面已平整;生態(tài)服務(wù)園位于北區(qū)南部,占地18畝,土地征收、墊方、平整已完成,整體規(guī)劃設(shè)計中;企業(yè)科研園位于北區(qū)西部,擬占地30畝,現(xiàn)正在協(xié)商征收。
止目前,該社區(qū)已建成標(biāo)準(zhǔn)化住宅552套,農(nóng)家樂賓館26套,入住率達(dá)31.3%。在建盛世佳苑商品房182套,7000m22綜合服務(wù)大樓。已完成主體澆鑄,正在實施內(nèi)部隔斷建設(shè)。同時,圍繞新型農(nóng)村社區(qū)“七有八化”標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)了建成區(qū)域內(nèi)區(qū)間道路硬化率、電力線路入戶率雙100%,供排水管網(wǎng)已與縣城供排系統(tǒng)并網(wǎng),實現(xiàn)了自來水供應(yīng)和無污染排放。
二、存在問題和建議
(一)存在的問題
1、資金籌措難。鄉(xiāng)政府財力有限,村集體經(jīng)濟薄弱,農(nóng)民富裕程度低,新社區(qū)建設(shè)主體投資乏力。
2、土地征收難。城郊鄉(xiāng)環(huán)城近郊,隨著縣城擴建,基礎(chǔ)條件好的村屬城建控制區(qū),鄉(xiāng)政府可控制使用土地少,雖然新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)高,但存在調(diào)整、置換和征收難問題。
群眾無理取鬧;二是怕個別媒體擾亂;三怕政策不穩(wěn),工程半途而廢。
4、配套設(shè)施不健全。該社區(qū)歷經(jīng)空心村改造、城中村改造、新農(nóng)村建設(shè)等幾個階段,由于起步早,環(huán)節(jié)多,倉促上馬,統(tǒng)盤考慮不周,導(dǎo)致空間布局“先天不足”,基礎(chǔ)設(shè)施和必要的服務(wù)設(shè)施不完備。
(二)建議
1、繼續(xù)加大新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)宣傳,為新型社區(qū)建設(shè)打下堅實群眾基礎(chǔ)。達(dá)到家喻戶曉,人人皆知,入心入腦。
2、制訂和完善村企共建商業(yè)合作實施細(xì)則,確保政府、群眾與企業(yè)在運作中有規(guī)可循、有章可依,有效緩解企業(yè)與群眾之間的利益糾結(jié)。
3、在完善城建控制區(qū)內(nèi)土地詳細(xì)規(guī)劃時,統(tǒng)籌考慮城郊鄉(xiāng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地,以便鄉(xiāng)政府及早完成土地的調(diào)整、置換和征收。
三、六月份工作規(guī)劃
1、完成2000m休閑健身游園的硬化,部分綠化和器材購建。
2、完成60m公廁主體建設(shè)。
3、完成930米臨淮大道的硬化和綠化。
4、協(xié)助水利局完成930米河堤護(hù)砌。
5、完成社區(qū)西側(cè)30畝擬建土地的征收任務(wù)。
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隨著兵團(tuán)城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷加快和城市基礎(chǔ)管理體制改革的日益深化,社區(qū)已經(jīng)成為基層管理的平臺、服務(wù)居民的平臺和社會工作的平臺,已經(jīng)成為各種社會群體的集聚點、各種利益關(guān)系的交匯點、各種社會組織的落腳點、黨在城市執(zhí)政的支撐點和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要切入點。為進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)建設(shè),真正發(fā)揮社區(qū)在提高居民生活水平和質(zhì)量上的服務(wù)作用,在密切黨和政府同人民群眾關(guān)系上的`橋梁作用,在維護(hù)社會穩(wěn)定、為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境上的促進(jìn)作用;我們立足實際,廣泛調(diào)研、深入思考,不斷地去發(fā)現(xiàn)問題,積極主動地解決問題,從而把社區(qū)建設(shè)的各項工作任務(wù)落到實處。
一、基本情況
新華社區(qū)組建于2002年底,屬全額撥款的事業(yè)單位,社區(qū)工作人員共10名,其中在編人員4名、聘用人員3名、殘疾人公益崗位1名、勞動力保障員2名。目前,轄區(qū)駐地單位42家,個體及私營企業(yè)654家,轄區(qū)居民3418戶,人口近12000人,是一個由漢、蒙、維、回、哈、滿等多民族構(gòu)成、居住相對集中、單位眾多、商戶林立的中心社區(qū)。近年來,在師民政局的領(lǐng)導(dǎo)下,牢記“以民為本,為民解困”的工作宗旨,較好的發(fā)揮了社區(qū)的職能作用,社區(qū)建設(shè)取得了一定成效。
《城郊鄉(xiāng)臨淮社區(qū)建設(shè)情況匯報》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
智慧社區(qū)建設(shè)情況匯報篇五
庚子新年,一場突如其來的新型冠狀病毒感染席卷全國,各族人民來不及享受新春佳節(jié)的歡樂,便迅速投入到這場沒有硝煙的疫情阻擊戰(zhàn)。
這個春節(jié)我是回山東老家過的年,關(guān)在家里不能外出,每天看到全國疫情迅速發(fā)展,更格外關(guān)心龍江形勢。病毒籠罩下,群眾可以閉門不出,商戶可以停業(yè)休息,但是我們的國家、政府絕不能停轉(zhuǎn),看著一天天激增的確診病例,看到成千上萬醫(yī)務(wù)工作者的偉大“逆行”,身為一名黨員干部,我深知自己的職責(zé)。2月3日,顧不得父母的牽掛和勸阻,冒著被感染的風(fēng)險,我便從山東老家改簽機票匆匆趕回了__,想著能夠為疫情防控出一份力。
疫情就是命令,防控就是責(zé)任。2月20日,在全省疫情防控最吃勁的關(guān)鍵時期,省直機關(guān)工委按照習(xí)近平總書記關(guān)于“把防控力量向社區(qū)下沉”的重要指示精神,發(fā)動中省直機關(guān)廣大黨員干部下沉社區(qū)一線,開展疫情防控志愿服務(wù)活動,我踴躍報了名。下沉社區(qū)已有兩周時間了,按照通天街道辦事處安排,我負(fù)責(zé)卡點站崗,看守一個老年公寓。這段時間里工作內(nèi)容是全新的,工作方法是特別的,雖然艱辛,但是在工作和思想上收獲很多,感觸很多。
聽從指揮,不打亂仗?;鶎邮钦呗鋵嵉摹白詈笠还铩?,可謂“上面千根線,下面一根針”,這也是我兩年駐村扶貧工作的深刻體會。疫情防控社區(qū)人員少、任務(wù)重、壓力大是現(xiàn)實,雖然自己是省直部門的下沉干部,但是堅決杜絕特權(quán)思想,絕不高高在上,絕不給基層添亂,堅決聽從指揮,服從安排。深感大家都是在跟時間賽跑,跟病毒斗爭,真的浪費不起。這種特殊時期,只有服從安排,才是提高效率的最好方法。第一天上崗,與社區(qū)工作人員,張貼了一上午的疫情防控公告,之后十幾天一直在果園星城小區(qū)卡點站崗看守一個老年公寓,值班時間大多安排在下午和晚上,雖然工作內(nèi)容簡單,但是深知責(zé)任重大。
“下”得去,“沉”得住。下沉社區(qū)看似簡單,實則不易,開始時充滿了熱情,堅持下來深感對工作難度預(yù)估不足,但是既然選擇了,堅持住才是關(guān)鍵?!俺痢钡牟蝗菀?,一是體現(xiàn)在體力關(guān),剛站崗的前兩天,確實有點吃不消,回家后感覺渾身肌肉酸痛緊繃,連干幾天后,感覺身體漸漸適應(yīng),每次出來站崗也當(dāng)是鍛煉了。二是熟悉關(guān),首先要熟悉每天省市疫情防控發(fā)布的政策公告,還要熟悉所看守的公寓管理規(guī)則以及公寓內(nèi)部成員情況,并協(xié)助解決買菜、買藥等問題,同時還要接受市紀(jì)委等部門的監(jiān)督檢查。三是堅持關(guān),下沉不是三兩天,目前已經(jīng)連續(xù)兩次延期,考慮處內(nèi)其他同事困難和實際,我兩次向處領(lǐng)導(dǎo)請示表示可以堅持,漸漸地也適應(yīng)了現(xiàn)在的工作。深感“下”是通往考場的路,“沉”才是真正的考題。
吃苦耐勞,樂觀奉獻(xiàn)。每天在零下十幾度的室外卡點站崗五六個小時,如果說不辛苦是假的,每次我都特意穿得厚實些,長羽絨服里再套一件短羽絨服,但是站時間長了,寒氣總是先從腳上襲來,站一兒,就得來回走動,以增加運動量來取暖。有一天晚上值夜班,外面飄著大雪,看到老年公寓里的老人早早地熄燈休息了,自己卻還要站在雪地里來回巡邏,回到家已是凌晨時分,一度懷疑工作的意義,但是更多的是自我安慰,堅持用樂觀心態(tài)鼓勵自己,堅持就是勝利。外辦黨組織的關(guān)懷是我們開展工作的堅強后盾,分管領(lǐng)導(dǎo)親自到崗慰問,帶來口罩、手套等防護(hù)用品。公寓里的一位老奶奶每次都會把充滿電的暖寶遞給我,讓我在寒冷的冬日感到無比的溫暖。十余天來,我與共同執(zhí)勤的下沉干部團(tuán)結(jié)一致,每次交接崗大家相互激勵,打氣加油,深感在這場國家戰(zhàn)役中,只要大家團(tuán)結(jié)起來,講一點風(fēng)險精神,我們是打不倒的。
做好宣傳,樹立形象。為確保老年公寓的絕對安全,社區(qū)把公寓大門用鐵網(wǎng)罩著,周圍用警戒線攔著,再加上安排了我們工作人員24小時巡邏,不知情的社區(qū)群眾每次經(jīng)過都會向我們投來好奇和警覺的目光,并詢問公寓是否存在確診病例,每天答疑解惑也成了工作的一部分,時間長了大家也就了解了,避免了群眾恐慌。有的社區(qū)群眾也會向我們咨詢進(jìn)出小區(qū)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、購物購藥等方面信息,我都是耐心回答。有時總會收到愛心群眾的關(guān)懷,說“你們24小時站崗,真是辛苦啦,有你們這些干部的保護(hù),我們老百姓也感到安全?!鄙罡羞@次疫情進(jìn)一步拉近了干群關(guān)系,加深了群眾對工作的理解,關(guān)鍵時刻,困難面前,廣大黨員干部真的是先鋒隊、逆行者,是值得人民信任和依靠的。
病毒無情,人間有愛。中華民族向來是歷經(jīng)磨難不屈不撓的民族,中國人民向來是勤勞勇敢自強不息的人民。我為自己成為一名下沉干部而感到幸運和自豪,相信只要我們上下同心、眾志成城,就一定能夠打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)。
疫情不退,我們不退!
智慧社區(qū)建設(shè)情況匯報篇六
“社區(qū)建設(shè)是城區(qū)工作的永恒主題”,這個得到全國社區(qū)建設(shè)同仁認(rèn)同的命題,5年前,被塑在了xx市xx區(qū)政府機關(guān)的大樓上。與此同時,還有另外一個命題――“稅源經(jīng)濟是全區(qū)事業(yè)的生命線”,也被塑在了區(qū)政府機關(guān)的大樓上。在這個并列的“永恒主題”和“生命線”之間有著怎樣的內(nèi)在聯(lián)系,外人也許不會深究,而xx人正是在這個充滿了辯證法的發(fā)展思路指導(dǎo)下,以社區(qū)建設(shè)促經(jīng)濟發(fā)展,以經(jīng)濟發(fā)展支撐社區(qū)建設(shè),演繹了一曲踏踏實實、轟轟烈烈打造新世紀(jì)的新xx之壯歌。
“永恒主題”為什么永恒?
智慧社區(qū)建設(shè)情況匯報篇七
這半年里,我在局領(lǐng)導(dǎo)、所領(lǐng)導(dǎo)及同事的光心個幫助下圓滿的完成了各項工作,在思想覺悟方面有了更進(jìn)一步的提高,現(xiàn)就本年度個人工作總結(jié)如下:
1、思想政治表現(xiàn)、品德素質(zhì)修養(yǎng)及職業(yè)道德方面
能夠貫徹黨的基本路線方針政策,通過報紙、雜志、書籍積極學(xué)習(xí)政治理論;遵紀(jì)守法,認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識;愛崗敬業(yè),具有強烈的責(zé)任感和事業(yè)心,積極主動認(rèn)真的學(xué)習(xí)專業(yè)知識,工作態(tài)度端正,堅持原則,秉公辦事。
2、專業(yè)知識、工作能力和具體工作方面
自今年6月份到狼山鎮(zhèn)街道司法所工作半年時間,在這期間主要協(xié)助司法所做好社區(qū)矯正日常管理工作。社區(qū)矯正是一項全新的工作,但為了搞好工作,我不怕麻煩,向領(lǐng)導(dǎo)請教、向同事學(xué)習(xí)、自己摸索實踐,在短時間內(nèi)便熟悉了社區(qū)矯正工的作,明確了工作的程序和方向,提高了工作能力,在具體的工作中形成了清晰的工作思路,能夠順利的開展工作并圓滿地完成工作。
在這半年里,我本著把工作做得更好的這樣一個目標(biāo),開拓創(chuàng)新,圓滿的完成了以下工作:
(1)協(xié)助司法所做到入教規(guī)范、解矯及時,矯正方案客觀、科學(xué),按照方案實施個別教育,并在每季度開展階段性跟蹤評價。
(2)協(xié)助司法所對社區(qū)服刑人員開展集中教育、公益勞動、出境報備等工作。這些工作是社區(qū)矯正日常管理的重點內(nèi)容,主要做好協(xié)助所里通知社區(qū)服刑人員準(zhǔn)時參加活動,并及時做好臺帳資料記錄。
(3)認(rèn)真做好社區(qū)服刑人員管理工作,充分利用ibs定位系統(tǒng)每日查詢社區(qū)服刑人員的行蹤軌跡。在這半年中無重新犯罪情況發(fā)生。
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智慧社區(qū)建設(shè)情況匯報篇八
早春3月,xx的夜晚還有些寒冷,而位于市中心、長達(dá)一公里的湖南路卻是一派暖融融、喜洋洋――全市10多萬市民為慶?!懊坊ü?jié)”在這里盡情狂歡。歡樂的人群與燈光隧道、水幕噴泉、光環(huán)燈柱交相輝映,“全國文明一條街”、“全國百城萬店無假貨示范街”等標(biāo)識若隱若現(xiàn)。xx區(qū)區(qū)委書記葉皓看著這一切,臉上流出了微笑。
“10年前的湖南路還是一條4米多寬的小路,1992年拓寬后,老百姓自發(fā)的拆墻開店,東搭一塊,西蓋一點,整個街雜亂無章,賣的大都是假冒偽劣商品?!比~皓介紹說,“現(xiàn)在的湖南路不僅成為我們xx區(qū)乃至xx市的環(huán)境亮點,更重要的是,它一年要為我們區(qū)貢獻(xiàn)數(shù)億元的財政稅收?!?BR> 湖南路的神奇崛起,得益于xx區(qū)在19提出的“稅源經(jīng)濟是全區(qū)事業(yè)的生命線,社區(qū)建設(shè)是城區(qū)工作的永恒主題”這個充滿了辯證法的發(fā)展思路。正是這個思路拉開了xx社區(qū)建設(shè)的大幕。
永恒主題:環(huán)境和發(fā)展的辯證法
改革開放的歷史走到九十年代,不過十來年的時間。在全黨以經(jīng)濟建設(shè)為中心的思想指導(dǎo)下,xx區(qū)的工作也不例外地圍繞經(jīng)濟這個中心來開展。一時間,全民經(jīng)商辦企業(yè),區(qū)、街、居似乎都成了經(jīng)濟組織。
通過反復(fù)思考、論證,xx的決策人統(tǒng)一了認(rèn)識:作為一個城區(qū)政府,不能只抓微觀經(jīng)濟,更重要的職責(zé)是城市管理;衡量一個地區(qū)的經(jīng)濟實力和政府辦事能力主要是看稅收,而城市環(huán)境、氛圍正是稅源好壞、大小的重要前提;是納稅人養(yǎng)活了政府,政府理所應(yīng)當(dāng)做納稅人的公仆,為所有社會單位和個人提供服務(wù)。
在這樣的認(rèn)識基礎(chǔ)上,xx區(qū)提出了“稅源經(jīng)濟是全區(qū)事業(yè)的生命線”和“社區(qū)建設(shè)是城區(qū)工作永恒主題”這樣兩個相互關(guān)聯(lián)的命題、一個完整的工作思路。
當(dāng)時,還以創(chuàng)造了多少產(chǎn)值和利潤來評價一個區(qū),一個街道,甚至一個居委會的工作,在這樣的社會氛圍下,提出這樣的思路,是需要見地和勇氣的。
據(jù)葉皓書記回憶,“這兩句話提出來以后,我們就把社區(qū)建設(shè)作為綱來統(tǒng)率全區(qū)的工作。實踐中我們感覺到,社區(qū)建設(shè)不僅包容同時還擴大了城區(qū)工作的內(nèi)涵和外延。”
19歲首,“全國城市社區(qū)建設(shè)理論研討暨xx經(jīng)驗論證會”在xx舉行。同年2月,xx區(qū)被民政部第一個確定為“全國社區(qū)建設(shè)實驗區(qū)”?!吧鐓^(qū)建設(shè)是城區(qū)工作永恒主題”這一命題被推向全國。
在“永恒主題”和“生命線”的辯證理念統(tǒng)帥下,短短幾年間,xx就實現(xiàn)了稅源經(jīng)濟與社區(qū)建設(shè)的良性循環(huán)。
跳出街居:走向社區(qū)大舞臺
這些問題,關(guān)系到xx社區(qū)建設(shè)的群眾基礎(chǔ)和真假成敗。
于是,他們對社區(qū)建設(shè)這個“永恒主題”做了一個界定:在全區(qū)范圍內(nèi)打破行政隸屬關(guān)系界限,圍繞社
區(qū)經(jīng)濟、社區(qū)政治、社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)各個方面,發(fā)動駐區(qū)單位和駐區(qū)居民,同創(chuàng)共建自己的家園。
葉皓說,“做這個界定,我們主要突出兩條,一是政府的職能應(yīng)與社區(qū)建設(shè)方向一致,這就是為駐區(qū)單位和居民創(chuàng)造最佳工作和生活環(huán)境;二是條與塊的行政隸屬關(guān)系要在社區(qū)建設(shè)中打破,體現(xiàn)同創(chuàng)共建?!?BR> 正人先正己。區(qū)里首先提出了“三服務(wù)一爭創(chuàng)”的目標(biāo),即“為全區(qū)老百姓服務(wù),為省委、省政府、省市機關(guān)服務(wù),為駐區(qū)部隊、院校、企事業(yè)單位服務(wù),爭創(chuàng)全省首善之區(qū)”;同時,制定了“做優(yōu)環(huán)境、貼近服務(wù)”的原則,為駐區(qū)單位拓路、栽樹、送服務(wù)上門,為市民建廣場、鋪綠地,在全區(qū)開展住宅小區(qū)出新工程、全民健身工程、樓道亮化工程。另一方面,他們經(jīng)過深入的發(fā)動宣傳,通過“同住一個社區(qū)、共建一個家園”的號召,與駐區(qū)單位和駐區(qū)居民結(jié)成利益共同體;在區(qū)街兩級成立“社區(qū)建設(shè)發(fā)展委員會”和“社區(qū)黨建聯(lián)席會”,與大單位及時溝通、共謀發(fā)展、有效組織社區(qū)資源。
跳出街居走向社區(qū),為xx的社區(qū)建設(shè)贏得了廣闊空間。駐區(qū)單位不再把自己當(dāng)“外人”,而是積極主動的出地、出人、出物支持社區(qū)建設(shè):各院校的圖書館、體育場免費向社區(qū)開放;部隊的生活服務(wù)設(shè)施與居民共享;過去拓寬道路,修建活動場所,被認(rèn)為是區(qū)里的事,寸土必爭,寸步不讓?,F(xiàn)在則是慷慨解囊,主動資助,無償出讓。西康路工程,省級機關(guān)一次性資助萬元,廣東路拓寬,xx軍區(qū)某部讓出1000平米樓房和2000平米營地。
“如果把駐區(qū)單位算進(jìn)去,我們的文化硬件設(shè)施是全市一流,如果沒有駐區(qū)單位,我們是倒數(shù)第一”。即將獲得“全國文化先進(jìn)區(qū)”稱號的xx人如是說。
解放居委會:邁出自治第一步
社區(qū)建設(shè)不能全靠政府包辦代替,居民的事,說到底,還要靠居民自己來當(dāng)家作主,要靠居委會來協(xié)調(diào)、落實。可是,居委會成天都在干什么呢?xx人有一個很形象的形容:忙自己的嘴、做政府的腿。社區(qū)建設(shè)這個“永恒主題”要永恒下去,必須把居委會從“嘴”和“腿”的困境中解放出來。
其實,居委會從50年代誕生以來就一直做著政府的“腿”,但政府并沒有給他們多少好處,辦公經(jīng)費少、人員待遇低是每個居委會的寫照。在全民經(jīng)商辦企業(yè)的大潮中,產(chǎn)值利潤也成了居委會的工作目標(biāo)。不把他們從“忙嘴”――解決自己“錢”途的境況下解放出來,何談組織居民開展社區(qū)建設(shè)?同時,街頭巷尾的違章搭蓋拆不拆,出租的辦公用房、社區(qū)服務(wù)用房收不收回,群眾也在看。
雖然沒有更多的上級精神和前人經(jīng)驗,xx區(qū)還是義無反顧地下決心,要把居委會從“忙嘴”中解放出來。
他們從初就開始實行居委會運作經(jīng)費完全由區(qū)財政拿錢的政策:給你辦公費用、工資、獎金,解決你的后顧之憂,逼著你拆違、退租、全身心地投入為群眾服務(wù)?,F(xiàn)在,xx區(qū)每個居委會每年的經(jīng)費約在10萬元左右,居委會基本不需再為“錢”途擔(dān)憂。
然而,不再讓居委會做政府的“腿”是比給居委會解決經(jīng)費更需要下大決心的事情。上級機關(guān)、職能部門,誰不愿意在下面有條代勞的“腿”?所謂“上邊千條線”,誰都離不開那“下邊一根針”。居委會100多項工作,80以上都是上級政府交辦的。社區(qū)建設(shè)要深入,必須把居委會解脫出來。
首先,從最令居委會頭疼的計劃生育工作入手。計劃生育是國策,無人敢輕視,但是指標(biāo)壓力太大,報表臺帳太多,常常是居委主任們手忙腳亂,工作效果卻不盡人意。他們決定由區(qū)財政、街道、計劃生育部門各出一些經(jīng)費,為每個社區(qū)居委會聘任1名社區(qū)計生干事,專司計劃生育工作,既為社區(qū)居委會減了負(fù),又確保國策落實在基層。這種“只減負(fù),不剝離”的經(jīng)驗,得到國家計生委的肯定。
社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生也是一項壓力大的工作。以往,居委會整天疲于應(yīng)付垃圾清掃、上級的衛(wèi)生檢查評比等,辦公室常常是“鐵將軍”把門,居民群眾要辦事找不著人,急得直罵娘。居委主任們一肚子委屈:“我們出了力,受了累,反而不落好?!庇谑?,xx全區(qū)環(huán)衛(wèi)工作按市場機制運作,向社會公開招標(biāo),讓具資質(zhì)的保潔公司一攬子承包,實行垃圾清掃、保潔、運輸一體化。社區(qū)居委會不再當(dāng)清掃工,只需做監(jiān)督者。
逐漸地,居委會淡出了行政性、事務(wù)性工作,把聰明才智和時間精力更多地運用到社區(qū)工作和為居民服務(wù)的實踐中去。
在湖南路街道西流灣社區(qū),居委會副主任楊順新運用掌握的電腦知識建立社區(qū)信息數(shù)據(jù)庫,登記社區(qū)所有居民和單位的基本情況,隨時調(diào)閱,方便快捷??挡芈飞鐓^(qū)42號大院臟、亂、差,自行車常遭竊。新一任居委會上任伊始,即召集居民代表和產(chǎn)權(quán)單位共同出主意、想辦法,很快改善了環(huán)境和治安狀況,居民們直夸新社工真能干。中央門街道9個社區(qū)居委會把社區(qū)養(yǎng)老作為工作重點,推行《社區(qū)助老服務(wù)時間儲備制度》,動員低齡老人、青壯年義務(wù)為高齡老人、困難老人提供生活照料和精神慰藉服務(wù),深受社區(qū)居民歡迎。
放權(quán)立制:給民主一個生長空間
年底至初,xx區(qū)全面實施社區(qū)體制改革,按照區(qū)位、人口、社會心理等要素,把全區(qū)173個居委會的屬地格局劃為87個社區(qū),并通過社區(qū)成員代表大會,民主選舉了新一代有文化的年輕當(dāng)家人。
與此同時,他們大力加強社區(qū)硬件建設(shè),87個社區(qū)基本做到社區(qū)居委會辦公室、警務(wù)室、社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生站“四房”到位,電話機、傳真機、空調(diào)、電腦、電視機、影碟機、照相機“七機”齊全。其中,90的社區(qū)居委會用房達(dá)100平方米以上,35達(dá)到200平方米以上。
但是,有了這些還不夠,他們要給社區(qū)一個真正的自治空間,讓基層民主這顆大樹生長起來。
首先,他們看到了一個事實:社區(qū)居委會沒有財權(quán)。沒有財權(quán)的居委會就得看別人的眼色行事,就很難說擁有真正的民主自治權(quán)力。打開這個制約社區(qū)建設(shè)發(fā)展的“瓶頸”,給社區(qū)居委會放財權(quán)!xx區(qū)為此出臺了三條措施:為所有社區(qū)居委會開設(shè)獨立的銀行帳戶,并配備兼職會計、出納人員;區(qū)級財政把對社區(qū)的投資(包括經(jīng)費、社區(qū)建設(shè)專項資金)納入預(yù)算,直接撥款到社區(qū)居委會帳戶;實行社區(qū)民主理財、財務(wù)公開制度,以社區(qū)成員代表組成財務(wù)監(jiān)審小組實行跟蹤監(jiān)督,并定期公布財務(wù)收支情況,接受社區(qū)居民監(jiān)督。
這項改革,一方面使社區(qū)居委會地位有了實質(zhì)性的提升。居委會擁有自己獨立的財務(wù),為社區(qū)居民辦事腰桿硬,可以按自己的意愿去建設(shè)美好家園,民主自治不再是一句空話;同時,財力的保障穩(wěn)定了社區(qū)工作者隊伍,使“社工職業(yè)化”有可能盡快實現(xiàn);另外,居委會有獨立賬戶,可直接接受社會捐贈,暢通了社會捐贈渠道。,有了獨立帳號以后,社區(qū)居委會接受各界捐款達(dá)80萬元以上。
當(dāng)然,自治的培育要做的不僅僅是放權(quán),還要有健全的制度保證。
在xx區(qū),所有的社區(qū)都建立了民主議事制度,除了社區(qū)成員代表大會代表議事外,還有議事園、公示欄、議事箱等形式,在社區(qū)居民中就社區(qū)的大事、小事和存在問題以及解決辦法廣泛議論后再做決定。天津新村社區(qū)居民自愿捐款1萬多元建立了社區(qū)幫困基金,圍繞基金的使用,通過開展議事園活動,大家一致同意拿出一部分資助孤兒童紫薇的生活和教育費用,資助唐彩珍老人做股骨手術(shù)的醫(yī)療費用。
社區(qū)信訪接待制度。每個社區(qū)設(shè)有信訪接待室,住社區(qū)的人大代表和街道領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待,傾聽居民群眾呼聲,化解基層矛盾。
這些制度極大地調(diào)動了社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性。民主,不再是一個畫餅。
以民為本:政府職能的良性回歸
xx曾經(jīng)是國民黨政府的高級住宅區(qū),但隨著歷史的變遷,往日的繁華已為陳舊。褪舊變新,既保留過往開來的遺跡,又展示新時代的風(fēng)貌,成為xx區(qū)的一件大事。經(jīng)過幾年來的“住宅出新工程”,現(xiàn)已改造舊住宅400多萬平方米,受益居民群眾達(dá)20多萬人。同時建成91個社區(qū)“全民健身點”;在3550幢住宅樓中新安裝36000盞樓道燈,全區(qū)90以上的樓道亮了起來。還投資60億元,拓寬改造道路34公里,新建17個室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場,基本解決了“占道經(jīng)營”的城市“頑癥”。
xx區(qū)有64萬人,其中60萬以上的人生活都比較好,相形之下,1萬多困難群體的困難就比較突兀。因而,區(qū)政府一方面拿出資金在最低保障標(biāo)準(zhǔn)上增加40元補助;同時,動員區(qū)直機關(guān)所有干部和單位通過與街道對口的形式深入社區(qū),與困難家庭“攀親結(jié)對”;另外,他們還建立慈善醫(yī)療機制,為困難群體發(fā)放慈善醫(yī)療優(yōu)惠卡,建立慈善醫(yī)療基金,對重病患者進(jìn)行救助。這些舉措既讓困難群體分享社區(qū)建設(shè)的成果,又讓他們體會到什么叫社區(qū)的溫暖。
為實現(xiàn)對下崗職工“只要不挑不撿、保證在24小時以內(nèi)上崗就業(yè)”的承諾,他們拿出2000多萬元招聘保潔員,又撥款200萬元購買社區(qū)保安崗位。下崗職工取代農(nóng)民保潔員的同時,也解決了亂搭亂蓋、保潔不潔的問題;本社區(qū)來的保安員,責(zé)任心強,社區(qū)盜竊案件發(fā)案率明顯下降。
xx區(qū)社區(qū)老年福利“星光計劃”已有29個項目進(jìn)入實施。他們今年已經(jīng)準(zhǔn)備100多萬元,為低收入、無收入和子女下崗的老人入住養(yǎng)老院、老年公寓發(fā)放補貼。同時,他們結(jié)合“星光計劃”的實施,在87個社區(qū)成立老年協(xié)會,并要求所有的社區(qū)老年活動站(室)由老年協(xié)會管理運作,政府不再插手包辦。
在“社會福利社會化”的思路下,xx區(qū)大力扶持民營社區(qū)福利服務(wù)機構(gòu),鼓勵他們在轄區(qū)內(nèi)安家落戶。主要了采取這樣一些措施:對符合條件者,以最短的時間辦理“兩證”――社區(qū)服務(wù)機構(gòu)證和民辦非企業(yè)單位證;在業(yè)務(wù)上提供指導(dǎo);給予財力、物力支持;幫助開發(fā)資源、拓展業(yè)務(wù)。
在這樣的政策感召下,下崗職工開辦的“心貼心老年服務(wù)活動中心”、“期頤托老院”、“愛心托殘院”來了,企業(yè)合辦的“百利-民生社區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心”來了,愛德基金會開辦的專門托養(yǎng)智殘兒童的“愛德慈佑院”也來了。嘗到了甜頭的“心貼心老年服務(wù)活動中心”負(fù)責(zé)人、下崗再就業(yè)明星韓品嵋認(rèn)為,“我有今天的發(fā)展,全靠xx社區(qū)建設(shè)的大環(huán)境”。而由百利物流超市公司、林寧食品有限公司、市電信技術(shù)發(fā)展公司、東奇信息技術(shù)公司4家企業(yè)合作的“百利-民生社區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心”,在區(qū)里的組織、協(xié)調(diào)下,通過在社區(qū)安裝通訊網(wǎng)絡(luò)和家庭求助系統(tǒng),向居民提供家政、商品配送、醫(yī)療急救、物業(yè)服務(wù)、治安保衛(wèi)等一條龍服務(wù),極大地方便了居民群眾。
調(diào)整街道:上下求索的新步伐
社區(qū)體制改革為社區(qū)建設(shè)搭建了平臺,社區(qū)居委會煥發(fā)出前所未有的活力,但負(fù)有指導(dǎo)社區(qū)工作職責(zé)的街道則“捉襟見肘”,不相適應(yīng)的狀況日趨顯露:所轄地域規(guī)模偏小,制約發(fā)展;資源分布不均,不能有效開發(fā)利用;財力薄弱,限制職責(zé)的履行與能力的發(fā)揮;“麻雀雖小,五臟俱全”的編制造成管理成本的浪費;人浮于事,給居委會增加了無謂的負(fù)擔(dān)。
街道的劃分,已是上個世紀(jì)50年代的歷史,xx區(qū)的10個街道,除由郊區(qū)劃入的江東街道外,另外9個街道均已歷經(jīng)半個世紀(jì)沒有變動。
在社區(qū)建設(shè)的進(jìn)程中,要不要調(diào)整區(qū)劃,改革街道?上級沒有說,xx人面臨又一次創(chuàng)新。
按照“小政府,大社會”的時代趨勢,根據(jù)社區(qū)建設(shè)這個“永恒主題”的發(fā)展要求,xx人審時度勢,于去年底進(jìn)行街道區(qū)劃大調(diào)整,把原主城區(qū)9個街道調(diào)整、合并為5個。
這一調(diào)整的結(jié)果是顯而易見的:調(diào)整后的街道形成規(guī)模優(yōu)勢,帶來較為理想的發(fā)展空間;優(yōu)化整合資源,帶來開發(fā)利用的最大效益;經(jīng)濟實力增強,硬件設(shè)施擴容,社區(qū)服務(wù)中心面積大大增加;“拆廟減僧”,減少成本支出,增加辦事效率;有利于轉(zhuǎn)變職能,理順關(guān)系,為居委會“減負(fù)”。實際上,在這些看得見的好處之后,還有一個著眼于未來的打算:為最終調(diào)整城市基層社會結(jié)構(gòu)、由街居制走向社區(qū)制,埋下伏筆,做好準(zhǔn)備。
街道調(diào)整,是xx人加速社區(qū)民主自治進(jìn)程的一個深謀遠(yuǎn)慮;是社區(qū)建設(shè)這個“永恒主題”永恒下去的一個新探索。
在抓社區(qū)建設(shè)促經(jīng)濟發(fā)展、以經(jīng)濟發(fā)展保障社區(qū)建設(shè)的良性運作中,xx人嘗到了甜頭,得到了實惠。區(qū)委書記葉皓毫不諱言這一點:我們確實嘗到了甜頭。這幾年,我們的政府職能轉(zhuǎn)變就是這幾個字:抓稅源做環(huán)境。社區(qū)建設(shè)就是做環(huán)境,包括硬環(huán)境和軟環(huán)境。有了好的環(huán)境,才有更多的稅源,稅源多了,政府就能干更多的事情??梢哉f,我們在職能轉(zhuǎn)變以后完全進(jìn)入了良性循環(huán)。我們的企業(yè)已經(jīng)全部改制完畢,連續(xù)四五年沒有下崗職工來區(qū)政府要飯吃;我們可用的錢越來越多,包袱負(fù)擔(dān)越來越小。
進(jìn)一步深化社區(qū)建設(shè)這個城區(qū)工作的永恒主題,把一些做法和經(jīng)驗形成制度和規(guī)范,在體制和機制上取得更多的突破和進(jìn)展,這是xx人想做和正在做的。
智慧社區(qū)建設(shè)情況匯報篇九
攸縣地處湖南省東南部,轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),533個村(社區(qū)),總面積2664平方公里,耕地面積63.7萬畝,總?cè)丝?6.9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口63.86萬人。歷史較為悠久,西漢高祖五年正式設(shè)縣,至今已有22的歷史。資源較為豐富,探明煤炭儲量4.9億噸,鐵礦石儲量1億噸,是國家農(nóng)產(chǎn)品加工重點縣,商品糧、瘦肉型豬、速生豐產(chǎn)林和油茶林生產(chǎn)基地縣,擁有國家級地質(zhì)公園酒埠江風(fēng)景區(qū)。經(jīng)濟較為活躍,是全省首批小康縣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點縣,湘東南、贛西北重要的商貿(mào)物流集散地;縣域綜合實力連續(xù)四年位居全省十強。人民生活較為寬裕,常年在外務(wù)工經(jīng)商人員近18萬人,有全國“的士第一縣”之稱。元—10月,全縣完成gdp136.05億元,增長16.2%;實現(xiàn)財政總收入9.35億元,增長33.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達(dá)到14753元、7304元,分別增長12.78%、15.99%。
二、攸縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)基本情況
20xx年1月,國家民政部將我縣列為全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)第二批實驗縣。確定羅家坪、里旺、新聯(lián)、新塘,下洞、高樓村為第一批國家農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點村,通過試點社區(qū)建設(shè),以點帶面,帶動我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面鋪開,特別是今年以來,縣委、縣政府投入資金100多萬元,開展了60個規(guī)范化社區(qū)建設(shè)工作,取得了較好的成效,有效推動了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),努力營造和諧社區(qū)氛圍。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。縣委、縣政府高度重視此項工作,召開專題會議進(jìn)行研究部署,成立了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每個社區(qū)明確一個縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。制定了《攸縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作方案》,并以縣政府文件轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位,建立了“黨政主導(dǎo)、部門配合、兩委主辦、村民參與”的工作機制,明確工作職責(zé),細(xì)化了工作任務(wù)。二是注重交流借鑒??h委、縣政府組織專門考察組,帶領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到外地考察學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗。并組織了部分社區(qū)黨支部書記到示范點實地參觀學(xué)習(xí),借鑒經(jīng)驗。通過交流意見,干部更新了觀念,明確了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的方向。三是加大宣傳力度。通過廣播、電視、宣傳欄等方式,充分介紹和宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè),使廣大居民了解開展社區(qū)建設(shè)的作用、目的和意義。并采取村民代表座談、問卷等方式使得“讓農(nóng)村人過城里人一樣的生活”的思想扎根于村民心中,從而充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性。
2、科學(xué)規(guī)劃,積極探索特色社區(qū)模式。結(jié)合我縣的實際情況,堅持“因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有機部署”的總體要求,完成了20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和180個中心村(社區(qū))的總體規(guī)劃,扎實推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作,打造了“兩委+協(xié)會”社區(qū)模式,建設(shè)一批獨具特色的村(社區(qū)),其中網(wǎng)嶺鎮(zhèn)羅家坪村為功能齊全型社區(qū);網(wǎng)嶺鎮(zhèn)里旺村為民主管理型社區(qū);新市鎮(zhèn)新聯(lián)村為環(huán)境友好型社區(qū);大同橋鎮(zhèn)新塘村為產(chǎn)業(yè)發(fā)展型社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)下洞村為圩場式社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)高樓村為綜合型社區(qū)。一是加強社區(qū)黨支部建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。按照一村一社區(qū)、一社區(qū)一支部的原則,設(shè)立農(nóng)村社區(qū)黨支部,明確規(guī)定社區(qū)黨支部在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán),社區(qū)村委會和社區(qū)建設(shè)協(xié)會必須在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,充分發(fā)揮黨支部對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證農(nóng)村社區(qū)建設(shè)沿著正確方向健康發(fā)展。二是加強社區(qū)村委會建設(shè),發(fā)揮自治推動作用。堅持把完善民主制度、保障村民自治權(quán)利作為一項重要內(nèi)容,通過社區(qū)建設(shè)實現(xiàn)真正意義上的村民自治,各項工作落實了以村為主,加快了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)程。三是加強農(nóng)村社區(qū)協(xié)會建設(shè),帶動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。立足服務(wù)社區(qū)生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)民生活,建立社區(qū)建設(shè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展分會、公共公益建設(shè)分會、社區(qū)文明創(chuàng)建分會、人口與計劃生育分會的兩級協(xié)會組織體系,所有協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)人實行義務(wù)制,群眾實行“社區(qū)提倡、自愿報名、黨員帶頭、五老上陣”的入會方針,努力實現(xiàn)一人至少參加一會。通過協(xié)會的形式,實現(xiàn)了村民組織的“自我教育,自我管理,自我服務(wù)”。
3、夯實基礎(chǔ),逐步改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境。利用兩到三年時間,使社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到“兩化八個一”的要求,即硬化、綠化社區(qū)內(nèi)主要道路;建好1個村級組織活動中心、1個警務(wù)室、1個固定的村務(wù)公開欄、1個室外健身場所、1個鄉(xiāng)村大舞臺、1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室、1個計生服務(wù)中心和1個社區(qū)小型超市;構(gòu)筑生產(chǎn)流通、醫(yī)療計生、精神文化、社區(qū)保障、公共環(huán)境等五個服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)。一是完善公共設(shè)施。目前,全縣95%的社區(qū)通上了水泥路,70%的社區(qū)居民用上了自來水,為5萬人解決了飲水安全問題。農(nóng)村社區(qū)電網(wǎng)到組到戶改造率達(dá)到90%,縣財政共投入4000萬元到社區(qū),實施凈化、美化、亮化工程,農(nóng)村面貌煥然一新。二是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式,引導(dǎo)耕地向種植大戶集中。全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)總面積24.6萬畝,占耕地總面積的36.2%,涉及農(nóng)戶6.8萬戶,占總農(nóng)戶的40%,發(fā)展專業(yè)組織153個,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)?;较虬l(fā)展,基本形成了60萬畝優(yōu)質(zhì)稻、5萬畝雜交制種、3萬畝無公害蔬菜、6萬畝優(yōu)質(zhì)油茶林等具有區(qū)域板塊特色的農(nóng)業(yè)基地,催生了武陵源油脂、萬豐農(nóng)業(yè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),有效提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。三是提升基礎(chǔ)服務(wù)。加強農(nóng)村教育建設(shè),基本消除學(xué)校危房;為所有的學(xué)校開設(shè)了寬帶網(wǎng),先后投入1億元資金實現(xiàn)寄宿制學(xué)校全覆蓋。按照“一社區(qū)一室”的原則,為所有的衛(wèi)生室添置了必備的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備,村級醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善,實現(xiàn)了“小病不出社區(qū)”的工作目標(biāo)。發(fā)動社區(qū)群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,社區(qū)村民參合率達(dá)100%。嚴(yán)格落實計生獎勵扶助對象待遇,社區(qū)計劃生育工作進(jìn)一步強化。建立愛心超市或便民超市,實現(xiàn)了群眾購物基本不出社區(qū),農(nóng)村人享受城里人生活的方便快捷。扎實推進(jìn)以“清垃圾、清污泥、清雜物”和“改水、改廁、改廚、改浴、改圈”為主要內(nèi)容的“三清五改”和“潔凈攸縣大行動”活動,有力地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
4、強化措施,著力推進(jìn)社區(qū)民主管理。一是推行了村級聯(lián)合辦公制度。為方便廣大群眾辦事,增強為民服務(wù)能力,今年10月份,縣委、縣政府出臺《關(guān)于推行村級定期聯(lián)合辦公制度的意見》,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行村級(村、居、社區(qū))定期聯(lián)合辦公試點,要求各村對村級重要事務(wù)、影響穩(wěn)定和群眾生產(chǎn)生活的突出問題開展聯(lián)合辦公,每月安排2天,規(guī)定每天辦公時間不少于8小時,按照村為主的原則,由各村支部書記主持,支村兩委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片黨政領(lǐng)導(dǎo)參加,視情況協(xié)調(diào)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所參加,工作中做到每個辦公干部人手一本社情民意登記本,每戶農(nóng)戶發(fā)放一張便民聯(lián)系卡,每個小組設(shè)立一個社情民意收集箱、每月開展一次社情民意分析、每月上報一次社情民意匯總表,每年至少召開一次村民代表大會,推動農(nóng)村社區(qū)工作順利開展。二是加強社區(qū)精神文明建設(shè)。成立農(nóng)村龍燈、腰鼓、皮影、剪紙等文藝隊伍,組織社區(qū)藝人和農(nóng)民群眾自編自演文藝節(jié)目;并定期舉辦村民夜校,開展遠(yuǎn)程教育,實現(xiàn)文化、體育、教育服務(wù)不出社區(qū)。通過鄉(xiāng)村大舞臺、農(nóng)村ktv等平臺,定期舉辦各種比賽,豐富群眾的業(yè)余生活。我縣已成功舉辦了三屆賽歌會,今年又隆重舉辦了攸縣首屆廣場文化藝術(shù)節(jié),社區(qū)群眾熱情高漲,踴躍參加。以平安創(chuàng)建為重點,建立健全社區(qū)群眾性治安保衛(wèi)、民事調(diào)解組織、警務(wù)室,推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定。三是不斷完善村務(wù)公開制度。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的過程中,我們通過社區(qū)建設(shè)中的民主制度推動社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展??h政府辦先后下發(fā)了《關(guān)于攸縣村務(wù)公開和民主管理工作的實施意見》,編印了《攸縣村務(wù)公開和民主管理工作手冊》20xx冊,分發(fā)給533個村(社區(qū))的村支兩委成員,進(jìn)一步規(guī)范了村務(wù)公開和民主管理工作,保障村務(wù)公開的制度化、規(guī)范化。533個村(社區(qū))都建立了村務(wù)公開欄,對國家、政府和有關(guān)部門到村到戶的優(yōu)惠政策和資金、村里的財務(wù)計劃、財務(wù)收支、資產(chǎn)情況、三年工作目標(biāo)、本年度工作安排、民主管理方案、計劃生育、重大事項等內(nèi)容都要進(jìn)行公開,保障村民權(quán)利落到實處。
三、工作建議
1、建議省里加大對試點社區(qū)投入力度,尤其在農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、科技信息、就業(yè)指導(dǎo)、文化教育、社會救助、勞動保障、社會治安等方面給予項目傾斜,提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平。
2、建議省里將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)整體范疇來考慮,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范建設(shè)、農(nóng)村綜合配套改革等相結(jié)合,出臺支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相關(guān)政策,推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上臺階。
智慧社區(qū)建設(shè)情況匯報篇十
接下來是本站小編精心為大家整理的縣20xx農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況匯報,供大家閱讀參考。
嘉禾縣建縣于1639年,位于郴州市西南部、郴州永州邊際區(qū)域中心,面積696平方公里,總?cè)丝?0.5萬,其中農(nóng)村人口24.3萬人,轄13個鎮(zhèn)、242個建制村、33個城鄉(xiāng)社區(qū),是全省地域面積最小、人口密度最大的縣份之一。近年來,嘉禾縣圍繞建設(shè)“湖南省城鄉(xiāng)一體化示范縣”的總體目標(biāo),按照就地城鎮(zhèn)化、就近市民化的總體思路,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中堅持“規(guī)劃同步、建設(shè)同體、設(shè)施同覆、發(fā)展同向、保障同效、管理同治”,把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)同步推進(jìn),著力推動基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸,城市文明向鄉(xiāng)村傳播,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮,有效推進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化、服務(wù)社區(qū)化。20xx年,嘉禾獲得了全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范縣的榮譽稱號,廣大群眾對社區(qū)建設(shè)給予了極大的支持和響應(yīng),并切身感受到了社區(qū)建設(shè)帶來的實惠,民調(diào)由20xx年的全省第128位,躍升為20xx年的全省第9位。
我縣根據(jù)縣小人密和群居生活的實際,在湖南省率先推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),表現(xiàn)出三個方面的特點:
1、由注重“點”的打造向“面”的全覆蓋推進(jìn)。嘉禾的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)不局限于花巨資打造幾個典型,而是全縣整體推進(jìn)。雖然沒有特別“高端、大氣、上檔次”的點睛之筆,卻有“低調(diào)、實用、有內(nèi)涵”的整體水平。按照就地城鎮(zhèn)化的總體思路,城鄉(xiāng)公交、供水、路燈等公共設(shè)施和社區(qū)服務(wù)、社會保障等一體化全覆蓋推進(jìn)。全縣98%的行政村通水泥路,建成港灣式招呼站173個,開通公交一體化線路13條,87%的行政村通公交車,票價平均下降20%,65歲以上老年人等特殊群體免費乘坐,同城效應(yīng)逐步顯現(xiàn);供水一體化一期、二期工程竣工,17萬城鄉(xiāng)居民直接受益;城鄉(xiāng)視訊網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)全覆蓋,通訊信號覆蓋率達(dá)100%;建成城區(qū)游園30個、村鎮(zhèn)游園88個;全面推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”垃圾處理方式,80%的村配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施、建立保潔隊伍;開展“點亮嘉禾”行動,縣城背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和行政村主道全面實現(xiàn)亮化;分批推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋活動,80%以上的行政村完成了社區(qū)建設(shè),推進(jìn)了農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化和農(nóng)民就近市民化。
2、由主要依靠財政投入向主要激發(fā)內(nèi)在動力推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,錢怎么來是關(guān)鍵。一是整合農(nóng)業(yè)、交通、水利、社會保障、城市建設(shè)、造林綠化等方面的上級政策資金,集中財力投入城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)。二是精心做好土地增減掛鉤和土地流轉(zhuǎn)、土地整理、舊村改造、閑置土地盤活等文章,做到耕地總量不減少、建設(shè)用地有保障,有效助推了項目建設(shè)。三是建立政府引導(dǎo)、市場運作的多元化投融資體制,歸集資產(chǎn)60億元,吸引信貸資金、社會資金、民間資本投入一體化建設(shè)。
3、由領(lǐng)導(dǎo)一時主觀意志決策向著眼長遠(yuǎn)科學(xué)決策推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,群眾最擔(dān)心一任領(lǐng)導(dǎo)一個主意、朝令夕改,最忌諱東一榔頭西一棒子、雜亂無章。我縣以城鄉(xiāng)一體化頂層設(shè)計為總攬,編制了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體規(guī)劃和公交、供水等詳細(xì)規(guī)劃,分步編制專項規(guī)劃,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上的村編制區(qū)域規(guī)劃,實現(xiàn)了總體規(guī)劃與土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、路網(wǎng)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一??h里統(tǒng)一制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個一”工程和社區(qū)“十有”建設(shè)實施方案》,力求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一套規(guī)劃、一條樣板街道、一條鎮(zhèn)村一體化示范帶、一個主題廣場、一個規(guī)范性市場、一個特色產(chǎn)業(yè)或標(biāo)志性企業(yè)、一個星級農(nóng)莊、一個標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)小區(qū)。建立完善了縣鄉(xiāng)村三級規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督管理機制,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”,實現(xiàn)了建設(shè)發(fā)展有規(guī)可依,嚴(yán)格依規(guī)辦事,不因領(lǐng)導(dǎo)意志而隨意改變。
1、堅持“四輪驅(qū)動”,社區(qū)建設(shè)“同頻共振”。我縣始終把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為推動“就地城鎮(zhèn)化”的重大民生實事來抓,著力構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、部門配合、社會支持、群眾參與”的大建設(shè)格局。一是強化領(lǐng)導(dǎo),高位推動??h級成立了以縣委書記為顧問,縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,對重點難點問題現(xiàn)場辦公、限時解決,確保了工作高位高效推進(jìn)。二是建章立制,責(zé)任驅(qū)動。制定了《嘉禾縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋創(chuàng)建
活動方案
》、《嘉禾縣關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施檢查驗收的通知》等文件,明確工作目標(biāo)、責(zé)任要求、落實措施,把該項工作納入全縣綜合目標(biāo)績效考核范圍,形成了強有力的責(zé)任驅(qū)動機制。三是緊密配合,上下聯(lián)動。明確了21個職能部門和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職責(zé),細(xì)化了132項工作任務(wù),各責(zé)任部門齊心協(xié)力、緊密配合,自覺做到項目優(yōu)先立項、手續(xù)優(yōu)先辦理、資金優(yōu)先安排,確保了社區(qū)建設(shè)所有項目整體推進(jìn)、合格達(dá)標(biāo)。四是多元籌資,投入帶動。建立完善“政府投入、部門支持、社會捐資、資源盤活”的多元投入機制,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供強大的財力支撐??h財政對每個社區(qū)建設(shè)按“一事一議”標(biāo)準(zhǔn)下?lián)?萬元,驗收合格后再給予3—5萬元的獎勵,近三年,財政共投入建設(shè)經(jīng)費2400余萬元。各級部門大力支持,聯(lián)鄉(xiāng)包村單位共支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金1800余萬元。倡導(dǎo)社會踴躍捐助,企業(yè)和社會賢達(dá)人士捐資達(dá)1200余萬元。同時,整合盤活農(nóng)村社區(qū)自有資產(chǎn)和財力,著力解決活動場所用房和項目用地問題。目前,全縣已多方投入1.8億元,有力推動了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
2、夯實“四大基礎(chǔ)”,社區(qū)建設(shè)“一以貫之”。一是規(guī)劃編制“一張圖”。結(jié)合湖南城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè),對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計。每個農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“十有”標(biāo)準(zhǔn),即有機構(gòu)、有機制、有規(guī)劃、有標(biāo)準(zhǔn)、有設(shè)施、有場地、有制度、有隊伍、有產(chǎn)業(yè)、有考評。同時,根據(jù)縣域面積小、人口居住密集的特點,科學(xué)布局服務(wù)設(shè)施、全力打造“一公里”農(nóng)村公共服務(wù)圈,確?;竟卜?wù)“一公里”全覆蓋。二是綜合設(shè)施“一條龍”。按照“夠用、適用、能用”的原則,在農(nóng)村社區(qū)實施“ 12345” 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,打造“一條龍”式服務(wù)設(shè)施平臺。“ 1” ,即一個小游園;“ 2” ,即文化長廊、公示欄兩個陣地;“ 3” ,即建立專業(yè)管理人員、服務(wù)站人員、志愿者三支隊伍;“ 4” ,即多功能活動室、衛(wèi)生室、圖書室、廣播室四個室;“ 5” ,即社區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)站、社會事業(yè)服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站、社會保障服務(wù)站、綜合治理服務(wù)站五個站,農(nóng)村社區(qū)的行政管理、日常便民、文化體育、醫(yī)療保健、社會治安和黨建服務(wù)等六大功能得到充分發(fā)揮。三是為民服務(wù)“一站式”。建設(shè)公共服務(wù)中心,保證每天有2個以上社區(qū)干部在公共服務(wù)中心值班服務(wù),方便群眾辦事。每個社區(qū)統(tǒng)一設(shè)置了社會救助、社會福利、社會保障、就業(yè)服務(wù)、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文教體育等便民服務(wù)窗口,對群眾要辦理的事項,能辦結(jié)的當(dāng)場辦結(jié),不能一次性辦結(jié)的由社區(qū)干部代辦,直至走完各項程序。社區(qū)“一站式”服務(wù)體系建立后,提高了工作效率,降低了農(nóng)民辦事成本,不少群眾感嘆“有事不出村,辦事快如風(fēng)”。四是社區(qū)管理“一條心”。建立完善社區(qū)干部值班備勤、工作考評、應(yīng)急管理等
規(guī)章制度
,做到用制度管人、按制度辦事。加強社區(qū)干部培訓(xùn),委派優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到重點社區(qū)掛職鍛煉,實施“一村一社區(qū)一大學(xué)生”計劃,組建社區(qū)志愿者隊伍,打造了一支高素質(zhì)、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍。建立健全社區(qū)組織體系,對農(nóng)村社區(qū),按照村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心“五位一體”的模式管理,形成了各類組織齊心協(xié)力、齊抓共管的良好格局。
我縣在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村社區(qū)全覆蓋建設(shè)過程中,在“摸著石頭過河”的同時,不斷地在探索中實踐,在實踐中探索。
1、要正確認(rèn)識新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的關(guān)系。一方面,新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相輔相成。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑和破解“三農(nóng)”問題的有效手段。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)豐富了新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵,是新型城鎮(zhèn)化的拓展延伸,其目的是城鄉(xiāng)共榮,縮小城鄉(xiāng)差距。因此,新型城鎮(zhèn)化與社區(qū)建設(shè)兩者之間相輔相成,相得益彰。另一方面,新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在較大差異。新型城鎮(zhèn)化有“人口集中、產(chǎn)業(yè)聚集、管理一致”的特點,而農(nóng)村則具有“人口分散、產(chǎn)業(yè)零星、管理松散”的特點。農(nóng)村社區(qū),既有別于傳統(tǒng)的行政村,又不同于城市社區(qū),它是由若干行政村合并在一起,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),或者是由一個行政村建制而成,形成的新型社區(qū)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),既不能等同于村莊翻新,也不是簡單的人口聚居,而是加快縮小城鄉(xiāng)差距,在農(nóng)村營造一種新的社會生活形態(tài),讓農(nóng)民享受到跟城里人一樣的公共服務(wù),享受城里人一樣的生活。
2、要因地制宜開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。一是雙管齊下抓創(chuàng)建。農(nóng)村社區(qū)建設(shè),政府既不能大包大攬,也不能撒手不管,要堅持“政府引導(dǎo),社區(qū)主導(dǎo)”的原則。政府引導(dǎo)就是要成立班子,有人管事;統(tǒng)一規(guī)劃,便于做事;以獎代補,有錢做事;強化監(jiān)管,辦好實事。社區(qū)主導(dǎo),就是要群策群力、自愿創(chuàng)建,主動作為、創(chuàng)先爭優(yōu);減少負(fù)債,量力而行;民主管理、發(fā)揮作用。政府要根據(jù)農(nóng)村實際,打造城中村改造型、小城鎮(zhèn)集聚型、功能區(qū)整合型、龍頭企業(yè)帶動型、中心村融合型等五種類型的新型農(nóng)村社區(qū),先易后難,成熟一個啟動一個,啟動一個成功一個。雙管齊下抓創(chuàng)建,社區(qū)建設(shè)井然有序,殊途同歸。二是因地制宜創(chuàng)特色。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)不是簡單地“小村并大村”,也不是單純的“平房換樓房”,更不是把農(nóng)村都建成城市,而是要體現(xiàn)地域特色,凸顯田園風(fēng)光,打造特色社區(qū)。按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)或服務(wù)業(yè)園區(qū),解決農(nóng)民的就業(yè)增收問題。農(nóng)民以社區(qū)為“根據(jù)地”,愿意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,逐步變成職業(yè)農(nóng)民或一定規(guī)模的農(nóng)場經(jīng)營者;愿意從事二、三產(chǎn)業(yè)的,可以就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),并將原承包土地通過租賃、入股等方式,獲得財產(chǎn)性收入,促進(jìn)居住方式、生產(chǎn)方式和生活方式的同步轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范管理起作用。農(nóng)村社區(qū)要規(guī)范管理,常態(tài)運作,才能發(fā)揮應(yīng)有作用。首先要便民服務(wù),就近辦事。醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、證件辦理等事項,讓老百姓少跑腿、少花錢、少受氣,讓便民服務(wù)普惠百姓。其次要接通地氣,讓民做主。要充分尊重民意,在選舉、政務(wù)、財務(wù)等方面給群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),讓權(quán)力在陽光下運作,做到公開透明,變?yōu)槊褡鲋鳛樽屆褡鲋鳎浞终{(diào)動起群眾參與的積極性,才能真正把好事辦好、實事辦實。
3、要加快政府公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸。一要讓基礎(chǔ)設(shè)施“硬”起來。要按照“政府預(yù)算、社區(qū)籌措、部門幫扶、社會捐助”的多元化投入機制,配套完善社區(qū)的水、電、路、氣、通訊、排污、綠化、文體活動、垃圾收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施,讓群眾住得舒適滿意。二要讓便民服務(wù)“活”起來。社區(qū)的一項重要職能是為政府職能部門分擔(dān)職責(zé),為人民服務(wù)。如殘疾證、計生證辦理、新農(nóng)合報賬等工作,各級各部門要加快政府職能轉(zhuǎn)變,減少審批、簡政放權(quán),交由社區(qū)辦理。讓便民服務(wù)“活”起來,有利于深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,努力建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。三要讓廣大農(nóng)民“富”起來。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要注重產(chǎn)業(yè)支撐,讓農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進(jìn)廠不進(jìn)城”,就地就業(yè)致富,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供持久動力。如引導(dǎo)群眾土地流轉(zhuǎn),把耕地通過租賃形式由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)業(yè)合作組織或種植養(yǎng)殖大戶經(jīng)營,從而取得租金;整合閑置土地發(fā)展企業(yè),鼓勵村集體以入股的方式讓村民取得分紅。
4、要為農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人有針對性的提供社區(qū)服務(wù)。一要建立健全監(jiān)管機制。社區(qū)要把關(guān)愛“三留”人群列入日常工作。要建立臺賬,適時記錄他們的勞動生產(chǎn)、飲食起居、身心健康等情況。要定期走訪慰問。社區(qū)干部要進(jìn)村入戶,為他們排憂解難,疏導(dǎo)不良情緒。要及時化解矛盾。對于鄰里糾紛、家庭矛盾等,社區(qū)干部要及時調(diào)解處置,避免矛盾升級。二要建立健全服務(wù)機制。社區(qū)要充分發(fā)揮婦聯(lián)、團(tuán)隊、農(nóng)業(yè)合作社、紅白理事會等社團(tuán)組織的作用,服務(wù)“三留”群體。要通過駐外地的行業(yè)協(xié)會、商會開展團(tuán)聚活動、親子活動,想辦法解決兩地分居問題。要加強普法宣傳和安全防范教育,切實維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。三要建立健全救助機制。社區(qū)要公正公平的貫徹落實惠民、惠農(nóng)政策。要把醫(yī)療救助、社會養(yǎng)老、農(nóng)村低保等資金發(fā)放到位。要建設(shè)好、管理好敬老院、幼兒園、醫(yī)務(wù)室、小游園、活動室、社區(qū)學(xué)校,切實解決好有所養(yǎng)、有所醫(yī)、有所學(xué)、有所樂的問題。
在上級民政部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得了一定的成效。但是在建設(shè)中也還存在一些不容忽視和我們本身一時難以解決的問題。一是干部群眾對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的理解不夠。部分干部群眾把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)誤以為“村改社區(qū)”,誤以為農(nóng)業(yè)戶口變成了城鎮(zhèn)戶。二是農(nóng)村社區(qū)干部的作風(fēng)要轉(zhuǎn)變。個別社區(qū)干部對于到社區(qū)上班還不習(xí)慣、坐不住,對群眾辦事的語言態(tài)度有點生硬,為群眾服務(wù)的能力有待提高。三是農(nóng)村社區(qū)干部的待遇有待提高。村干部工資由縣、鄉(xiāng)兩級配套,目前僅為300余元每月,開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)后,村干部工作量加大,勞動與報酬不協(xié)調(diào),工資待遇急需提高。同時,一些優(yōu)秀農(nóng)村社區(qū)干部渴望得到政治上的進(jìn)步。四是農(nóng)村社區(qū)工作運轉(zhuǎn)資金欠缺??h、鄉(xiāng)、村三級財力較小,縣級財政撥付每個農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費是1萬元/年,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財力弱未配套農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費,大部份村無集體經(jīng)濟收入,缺乏資金來源,工作運轉(zhuǎn)困難。借此機會,特提幾點請求。
1、請求對我縣加大業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)、財力上的傾斜、工作上的關(guān)心。懇請上級領(lǐng)導(dǎo)多來我縣加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),同時,派遣專家下鄉(xiāng)開班授課,打造一支能力強、素質(zhì)高的農(nóng)村社區(qū)干部隊伍。由于我縣縣小財弱,財力有限,要更好地開展社區(qū)全覆蓋建設(shè),困難重重,請求各級民政部門加大我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金扶持力度。
2、積極改善農(nóng)村社區(qū)干部待遇,提高農(nóng)村社區(qū)干部工作積極主動性。建議參照城鄉(xiāng)社區(qū)的管理辦法,省級撥付專項資金,相應(yīng)提高農(nóng)村社區(qū)干部工資待遇。建議組織上面向農(nóng)村社區(qū)干部加大公開選拔力度,把優(yōu)秀人才吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)隊伍中來,以激發(fā)社區(qū)干部的工作積極性。
攸縣地處湖南省東南部,轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),533個村(社區(qū)),總面積2664平方公里,耕地面積63.7萬畝,總?cè)丝?6.9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口63.86萬人。歷史較為悠久,西漢高祖五年正式設(shè)縣,至今已有2212年的歷史。資源較為豐富,探明煤炭儲量4.9億噸,鐵礦石儲量1億噸,是國家農(nóng)產(chǎn)品加工重點縣,商品糧、瘦肉型豬、速生豐產(chǎn)林和油茶林生產(chǎn)基地縣,擁有國家級地質(zhì)公園酒埠江風(fēng)景區(qū)。經(jīng)濟較為活躍,是全省首批小康縣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點縣,湘東南、贛西北重要的商貿(mào)物流集散地;縣域綜合實力連續(xù)四年位居全省十強。人民生活較為寬裕,常年在外務(wù)工經(jīng)商人員近18萬人,有全國“的士第一縣”之稱。元—10月,全縣完成gdp136.05億元,增長16.2%;實現(xiàn)財政總收入9.35億元,增長33.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達(dá)到14753元、7304元,分別增長12.78%、15.99%。
20xx年1月,國家民政部將我縣列為全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)第二批實驗縣。確定羅家坪、里旺、新聯(lián)、新塘,下洞、高樓村為第一批國家農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點村,通過試點社區(qū)建設(shè),以點帶面,帶動我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面鋪開,特別是今年以來,縣委、縣政府投入資金100多萬元,開展了60個規(guī)范化社區(qū)建設(shè)工作,取得了較好的成效,有效推動了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),努力營造和諧社區(qū)氛圍。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視??h委、縣政府高度重視此項工作,召開專題會議進(jìn)行研究部署,成立了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每個社區(qū)明確一個縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。制定了《攸縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點
工作方案
》,并以縣政府文件轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位,建立了“黨政主導(dǎo)、部門配合、兩委主辦、村民參與”的工作機制,明確工作職責(zé),細(xì)化了工作任務(wù)。二是注重交流借鑒??h委、縣政府組織專門考察組,帶領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到外地考察學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗。并組織了部分社區(qū)黨支部書記到示范點實地參觀學(xué)習(xí),借鑒經(jīng)驗。通過交流意見,干部更新了觀念,明確了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的方向。三是加大宣傳力度。通過廣播、電視、宣傳欄等方式,充分介紹和宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè),使廣大居民了解開展社區(qū)建設(shè)的作用、目的和意義。并采取村民代表座談、問卷等方式使得“讓農(nóng)村人過城里人一樣的生活”的思想扎根于村民心中,從而充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性。
2、科學(xué)規(guī)劃,積極探索特色社區(qū)模式。結(jié)合我縣的實際情況,堅持“因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有機部署”的總體要求,完成了20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和180個中心村(社區(qū))的總體規(guī)劃,扎實推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作,打造了“兩委+協(xié)會”社區(qū)模式,建設(shè)一批獨具特色的村(社區(qū)),其中網(wǎng)嶺鎮(zhèn)羅家坪村為功能齊全型社區(qū);網(wǎng)嶺鎮(zhèn)里旺村為民主管理型社區(qū);新市鎮(zhèn)新聯(lián)村為環(huán)境友好型社區(qū);大同橋鎮(zhèn)新塘村為產(chǎn)業(yè)發(fā)展型社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)下洞村為圩場式社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)高樓村為綜合型社區(qū)。一是加強社區(qū)黨支部建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。按照一村一社區(qū)、一社區(qū)一支部的原則,設(shè)立農(nóng)村社區(qū)黨支部,明確規(guī)定社區(qū)黨支部在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán),社區(qū)村委會和社區(qū)建設(shè)協(xié)會必須在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,充分發(fā)揮黨支部對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證農(nóng)村社區(qū)建設(shè)沿著正確方向健康發(fā)展。二是加強社區(qū)村委會建設(shè),發(fā)揮自治推動作用。堅持把完善民主制度、保障村民自治權(quán)利作為一項重要內(nèi)容,通過社區(qū)建設(shè)實現(xiàn)真正意義上的村民自治,各項工作落實了以村為主,加快了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)程。三是加強農(nóng)村社區(qū)協(xié)會建設(shè),帶動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。立足服務(wù)社區(qū)生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)民生活,建立社區(qū)建設(shè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展分會、公共公益建設(shè)分會、社區(qū)文明創(chuàng)建分會、人口與計劃生育分會的兩級協(xié)會組織體系,所有協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)人實行義務(wù)制,群眾實行“社區(qū)提倡、自愿報名、黨員帶頭、五老上陣”的入會方針,努力實現(xiàn)一人至少參加一會。通過協(xié)會的形式,實現(xiàn)了村民組織的“自我教育,自我管理,自我服務(wù)” 。
3、夯實基礎(chǔ),逐步改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境。利用兩到三年時間,使社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到“兩化八個一”的要求,即硬化、綠化社區(qū)內(nèi)主要道路;建好1個村級組織活動中心、1個警務(wù)室、1個固定的村務(wù)公開欄、1個室外健身場所、 1個鄉(xiāng)村大舞臺、1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室、1個計生服務(wù)中心和1個社區(qū)小型超市;構(gòu)筑生產(chǎn)流通、醫(yī)療計生、精神文化、社區(qū)保障、公共環(huán)境等五個服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)。一是完善公共設(shè)施。目前,全縣95%的社區(qū)通上了水泥路, 70%的社區(qū)居民用上了自來水,為5萬人解決了飲水安全問題。農(nóng)村社區(qū)電網(wǎng)到組到戶改造率達(dá)到90%,縣財政共投入4000萬元到社區(qū),實施凈化、美化、亮化工程,農(nóng)村面貌煥然一新。二是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式,引導(dǎo)耕地向種植大戶集中。全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)總面積24.6萬畝,占耕地總面積的36.2%,涉及農(nóng)戶6.8萬戶,占總農(nóng)戶的40%,發(fā)展專業(yè)組織153個,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展,基本形成了60萬畝優(yōu)質(zhì)稻、5萬畝雜交制種、3萬畝無公害蔬菜、6萬畝優(yōu)質(zhì)油茶林等具有區(qū)域板塊特色的農(nóng)業(yè)基地,催生了武陵源油脂、萬豐農(nóng)業(yè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),有效提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。三是提升基礎(chǔ)服務(wù)。加強農(nóng)村教育建設(shè),基本消除學(xué)校危房;為所有的學(xué)校開設(shè)了寬帶網(wǎng),先后投入1億元資金實現(xiàn)寄宿制學(xué)校全覆蓋。按照“一社區(qū)一室”的原則,為所有的衛(wèi)生室添置了必備的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備,村級醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善,實現(xiàn)了“小病不出社區(qū)”的工作目標(biāo)。發(fā)動社區(qū)群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,社區(qū)村民參合率達(dá)100%。嚴(yán)格落實計生獎勵扶助對象待遇,社區(qū)計劃生育工作進(jìn)一步強化。建立愛心超市或便民超市,實現(xiàn)了群眾購物基本不出社區(qū),農(nóng)村人享受城里人生活的方便快捷。扎實推進(jìn)以“清垃圾、清污泥、清雜物”和“改水、改廁、改廚、改浴、改圈”為主要內(nèi)容的“三清五改”和“潔凈攸縣大行動”活動,有力地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
4、強化措施,著力推進(jìn)社區(qū)民主管理。一是推行了村級聯(lián)合辦公制度。為方便廣大群眾辦事,增強為民服務(wù)能力,今年10月份,縣委、縣政府出臺《關(guān)于推行村級定期聯(lián)合辦公制度的意見》,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行村級(村、居、社區(qū))定期聯(lián)合辦公試點,要求各村對村級重要事務(wù)、影響穩(wěn)定和群眾生產(chǎn)生活的突出問題開展聯(lián)合辦公,每月安排2天,規(guī)定每天辦公時間不少于8小時,按照村為主的原則,由各村支部書記主持,支村兩委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片黨政領(lǐng)導(dǎo)參加,視情況協(xié)調(diào)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所參加,工作中做到每個辦公干部人手一本社情民意登記本,每戶農(nóng)戶發(fā)放一張便民聯(lián)系卡,每個小組設(shè)立一個社情民意收集箱、每月開展一次社情民意分析、每月上報一次社情民意匯總表,每年至少召開一次村民代表大會,推動農(nóng)村社區(qū)工作順利開展。二是加強社區(qū)精神文明建設(shè)。成立農(nóng)村龍燈、腰鼓、皮影、剪紙等文藝隊伍,組織社區(qū)藝人和農(nóng)民群眾自編自演文藝節(jié)目;并定期舉辦村民夜校,開展遠(yuǎn)程教育,實現(xiàn)文化、體育、教育服務(wù)不出社區(qū)。通過鄉(xiāng)村大舞臺、農(nóng)村ktv等平臺,定期舉辦各種比賽,豐富群眾的業(yè)余生活。我縣已成功舉辦了三屆賽歌會,今年又隆重舉辦了攸縣首屆廣場文化藝術(shù)節(jié),社區(qū)群眾熱情高漲,踴躍參加。以平安創(chuàng)建為重點,建立健全社區(qū)群眾性治安保衛(wèi)、民事調(diào)解組織、警務(wù)室,推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定。三是不斷完善村務(wù)公開制度。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的過程中,我們通過社區(qū)建設(shè)中的民主制度推動社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。縣政府辦先后下發(fā)了《關(guān)于攸縣村務(wù)公開和民主管理工作的實施意見》,編印了《攸縣村務(wù)公開和民主管理工作手冊》20xx冊,分發(fā)給533個村(社區(qū))的村支兩委成員,進(jìn)一步規(guī)范了村務(wù)公開和民主管理工作,保障村務(wù)公開的制度化、規(guī)范化。533個村(社區(qū))都建立了村務(wù)公開欄,對國家、政府和有關(guān)部門到村到戶的優(yōu)惠政策和資金、村里的財務(wù)計劃、財務(wù)收支、資產(chǎn)情況、三年工作目標(biāo)、本年度工作安排、民主管理方案、計劃生育、重大事項等內(nèi)容都要進(jìn)行公開,保障村民權(quán)利落到實處。
1、建議省里加大對試點社區(qū)投入力度,尤其在農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、科技信息、就業(yè)指導(dǎo)、文化教育、社會救助、勞動保障、社會治安等方面給予項目傾斜,提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平。
2、建議省里將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)整體范疇來考慮,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范建設(shè)、農(nóng)村綜合配套改革等相結(jié)合,出臺支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相關(guān)政策,推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上臺階。
智慧社區(qū)建設(shè)情況匯報篇十一
今年以來,區(qū)勞動保障局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照全區(qū)社區(qū)建設(shè)三年規(guī)劃要求,以深入開展就業(yè)再就業(yè)服務(wù)進(jìn)社區(qū)為工作切入點,解放思想,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,就業(yè)再就業(yè)工作取得了顯著成效,有力地推動了全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作的開展。一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),全力搞好社區(qū)平臺建設(shè)今年以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作,區(qū)政府專門成立了由區(qū)長任組長,分管副區(qū)長任副組長,有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員的就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與各街道、有關(guān)部門簽訂了《就業(yè)與再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任書》和《社會保險費擴面、征繳、清欠目標(biāo)責(zé)任書》,將工作任務(wù)層層分解,落實到基層和具體單位,并多次召開會議檢查調(diào)度。勞動保障部門按照區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務(wù)部門的要求,充分發(fā)揮職能作用,積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)街道、有關(guān)部門開展工作,促進(jìn)了全區(qū)就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作的落實。今年4月份,區(qū)勞動保障局在市局的指導(dǎo)幫助和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下,在東關(guān)街道進(jìn)行了全市首期社區(qū)勞動保障工作平臺試點。為確保社區(qū)就業(yè)工作平臺順利籌建,區(qū)勞動保障局成立了社區(qū)平臺建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,并多次召開專題會議進(jìn)行研究部署。制定了社區(qū)平臺建設(shè)工作一系列細(xì)則規(guī)定、制度和統(tǒng)計報表,為平臺建設(shè)作了大量準(zhǔn)備工作。局里組織有關(guān)人員到濟南、青島等地區(qū)學(xué)習(xí)了社區(qū)平臺建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗。區(qū)政府以奎編字[2003]1號文件,確定了街道勞動保障事務(wù)所的職能、人員。市勞動保障局、市就業(yè)辦領(lǐng)導(dǎo)也多次到區(qū)勞動保障局、街道和社區(qū)進(jìn)行工作指導(dǎo)。經(jīng)過多方努力,成功地在東關(guān)街道進(jìn)行了社區(qū)平臺試點。試點結(jié)束后,在東關(guān)街道召開了全市社區(qū)勞動保障平臺觀摩交流會,并迅速在全區(qū)8個街道進(jìn)行了試點推廣。勞動保障部門為各街道統(tǒng)一制作了“街道勞動保障事務(wù)所”、“社區(qū)勞動保障工作站”牌子,落實了場地和工作人員。通過積極爭取,市就業(yè)辦為我區(qū)各社區(qū)平臺配備了微機、打印機等設(shè)備。區(qū)勞動保障局為各街道勞動保障所制定了工作人員守則、工作職能等各項工作制度,做到有規(guī)可依、有章可循。組織街道社區(qū)勞動保障工作人員進(jìn)行了系統(tǒng)的業(yè)務(wù)和微機知識培訓(xùn),努力提高其工作質(zhì)量和效率。堅持每月定期召開一次工作調(diào)度會,學(xué)習(xí)上級文件,安排部署工作。
同時,印發(fā)了3萬多份服務(wù)指南等宣傳材料,印制了勞動保障服務(wù)指南,保證了勞動保障工作的有序進(jìn)行。到4月底,全區(qū)8個街道社區(qū)勞動保障平臺全部建成,設(shè)立了勞動保障業(yè)務(wù)咨詢、職業(yè)介紹、下崗失業(yè)人員登記、退休人員管理等專門窗口,實行“一站式”服務(wù),實現(xiàn)了機構(gòu)、場所、人員、經(jīng)費、制度、工作六到位,達(dá)到了市里進(jìn)行基層勞動保障工作平臺建設(shè)試點工作的要求,受到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。10月份,中央督察組到我市視察再就業(yè)優(yōu)惠政策落實情況,專門到東關(guān)街道社區(qū)勞動保障工作平臺進(jìn)行了視察,對我區(qū)的社區(qū)平臺建設(shè)工作給予了高度評價。二、發(fā)揮平臺作用,力推就業(yè)工作步伐社區(qū)平臺建立后,積極依托社區(qū)平臺開展工作,促進(jìn)了就業(yè)再就業(yè)工作的開展。一是依托平臺,搞好調(diào)查摸底。充分利用社區(qū)平臺的'基層優(yōu)勢組織平臺工作人員深入到居委會,采取逐戶調(diào)查的方式,進(jìn)行詳細(xì)地調(diào)查摸底。通過調(diào)查摸底,詳細(xì)掌握社區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)職工情況,了解他們的就業(yè)愿望和意向,逐人建檔立卡,輸入微機,實行動態(tài)管理。同時,對社區(qū)內(nèi)的各類單位用工情況進(jìn)行調(diào)查,建立空崗報告制度,掌握社區(qū)崗位資源情況。二是依托平臺,搞好就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳和落實。我們充分發(fā)揮勞動保障工作平臺上傳下達(dá)和綜合組織的作用,不斷深化就業(yè)服務(wù),加強對勞動保障政策法規(guī)和辦事程序的宣傳,使全社會充分了解就業(yè)再就業(yè)的優(yōu)惠政策,促進(jìn)了工作的開展。共向社區(qū)居民、失業(yè)人員發(fā)放明白紙、宣傳冊1萬多份。同時,認(rèn)真做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放管理工作。對符合條件的下崗失業(yè)職工統(tǒng)一審核發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,確保每個下崗職工都能享受到再就業(yè)優(yōu)惠政策。全年,為下崗失業(yè)職工核發(fā)《再就業(yè)優(yōu)惠證》2300多個,其中區(qū)屬312個。區(qū)工商、稅務(wù)部門為符合條件的下崗失業(yè)職工辦理減免稅費57。88萬元。二是依托平臺,大力開發(fā)就業(yè)崗位。積極開展社區(qū)公益性崗位援助活動,協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)單位開展“奉獻(xiàn)在社區(qū)”活動,發(fā)動社區(qū)單位提供就業(yè)崗位。不斷開闊視野,充分發(fā)揮社區(qū)就業(yè)容量大和潛力大的優(yōu)勢,依托家務(wù)勞動社會化以及小區(qū)的保潔、保綠、保安等工作大力拓寬就業(yè)空間,為下崗失業(yè)人員提供了一大批就業(yè)崗位。
今年以來,共開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位1163個,其中,公益性崗位627個,安置下崗失業(yè)人員589人。三是依托平臺,大力開展職業(yè)介紹。積極搞好崗位空缺調(diào)查,組織用人單位參加濰坊市中心勞動力市常今年共參加濰坊市中心勞動力市場47次,有51家用人單位提供崗位空缺2888個,辦理求職登記3264人,有1955人通過勞動力市場實現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)。充分發(fā)揮自身職業(yè)介紹優(yōu)勢,多渠道安置失業(yè)下崗人員。先后為882名失業(yè)下崗人員辦理了招用手續(xù)。四是依托平臺,積極開展就業(yè)培訓(xùn)。充分發(fā)揮失業(yè)保險金作用,為308名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金98。3萬元,為211名下崗失業(yè)人員進(jìn)行了微機、服裝裁剪、摩托車修理、烹飪、美容美發(fā)等9個專業(yè)的免費培訓(xùn),其中120人通過培訓(xùn)實現(xiàn)再就業(yè)。開展就業(yè)前培訓(xùn)599人次,并全部實現(xiàn)就業(yè)。五是依托平臺,積極搞好勞動保障事務(wù)代理。我們積極依托社區(qū)勞動保障平臺搞好各項勞動保障事務(wù)代理。對下崗失業(yè)職工辦理檔案托管、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、接續(xù)等勞動保障事務(wù)代理,實行一條龍、一站式服務(wù),并減免收費,使他們切實感受到黨和政府的關(guān)懷,解除后顧之憂,安心、放心的走上新的就業(yè)崗位。全年通過社區(qū)勞動保障平臺,辦理檔案托管手續(xù)680人,并為其辦理了社會保險關(guān)系接續(xù) 。三、搞好“零失業(yè)”試點,努力實現(xiàn)充分就業(yè)今年9月份,區(qū)勞動保障局會同東關(guān)街道保障所利用1個月的時間,在奎文門社區(qū)開展了“零失業(yè)社區(qū)”試點工作。工作中,采取逐戶調(diào)查的方式,對奎文門社區(qū)28棟樓,1313戶居民進(jìn)行了全面調(diào)查,對每棟樓建立檔案,對每戶建立登記表,對每位下崗失業(yè)人員建立登記卡。對社區(qū)內(nèi)125家各類企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查,開發(fā)就業(yè)崗位126個。
智慧社區(qū)建設(shè)情況匯報篇十二
下面是小編給大家分享的20xx農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況匯報,希望對你有幫助。
嘉禾縣建縣于1639年,位于郴州市西南部、郴州永州邊際區(qū)域中心,面積696平方公里,總?cè)丝?0.5萬,其中農(nóng)村人口24.3萬人,轄13個鎮(zhèn)、242個建制村、33個城鄉(xiāng)社區(qū),是全省地域面積最小、人口密度最大的縣份之一。近年來,嘉禾縣圍繞建設(shè)“湖南省城鄉(xiāng)一體化示范縣”的總體目標(biāo),按照就地城鎮(zhèn)化、就近市民化的總體思路,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中堅持“規(guī)劃同步、建設(shè)同體、設(shè)施同覆、發(fā)展同向、保障同效、管理同治”,把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)同步推進(jìn),著力推動基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸,城市文明向鄉(xiāng)村傳播,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮,有效推進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化、服務(wù)社區(qū)化。20xx年,嘉禾獲得了全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范縣的榮譽稱號,廣大群眾對社區(qū)建設(shè)給予了極大的支持和響應(yīng),并切身感受到了社區(qū)建設(shè)帶來的實惠,民調(diào)由20xx年的全省第128位,躍升為20xx年的全省第9位。
我縣根據(jù)縣小人密和群居生活的實際,在湖南省率先推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),表現(xiàn)出三個方面的特點:
1、由注重“點”的打造向“面”的全覆蓋推進(jìn)。嘉禾的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)不局限于花巨資打造幾個典型,而是全縣整體推進(jìn)。雖然沒有特別“高端、大氣、上檔次”的點睛之筆,卻有“低調(diào)、實用、有內(nèi)涵”的整體水平。按照就地城鎮(zhèn)化的總體思路,城鄉(xiāng)公交、供水、路燈等公共設(shè)施和社區(qū)服務(wù)、社會保障等一體化全覆蓋推進(jìn)。全縣98%的行政村通水泥路,建成港灣式招呼站173個,開通公交一體化線路13條,87%的行政村通公交車,票價平均下降20%,65歲以上老年人等特殊群體免費乘坐,同城效應(yīng)逐步顯現(xiàn);供水一體化一期、二期工程竣工,17萬城鄉(xiāng)居民直接受益;城鄉(xiāng)視訊網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)全覆蓋,通訊信號覆蓋率達(dá)100%;建成城區(qū)游園30個、村鎮(zhèn)游園88個;全面推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”垃圾處理方式,80%的村配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施、建立保潔隊伍;開展“點亮嘉禾”行動,縣城背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和行政村主道全面實現(xiàn)亮化;分批推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋活動,80%以上的行政村完成了社區(qū)建設(shè),推進(jìn)了農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化和農(nóng)民就近市民化。
2、由主要依靠財政投入向主要激發(fā)內(nèi)在動力推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,錢怎么來是關(guān)鍵。一是整合農(nóng)業(yè)、交通、水利、社會保障、城市建設(shè)、造林綠化等方面的上級政策資金,集中財力投入城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)。二是精心做好土地增減掛鉤和土地流轉(zhuǎn)、土地整理、舊村改造、閑置土地盤活等文章,做到耕地總量不減少、建設(shè)用地有保障,有效助推了項目建設(shè)。三是建立政府引導(dǎo)、市場運作的多元化投融資體制,歸集資產(chǎn)60億元,吸引信貸資金、社會資金、民間資本投入一體化建設(shè)。
3、由領(lǐng)導(dǎo)一時主觀意志決策向著眼長遠(yuǎn)科學(xué)決策推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,群眾最擔(dān)心一任領(lǐng)導(dǎo)一個主意、朝令夕改,最忌諱東一榔頭西一棒子、雜亂無章。我縣以城鄉(xiāng)一體化頂層設(shè)計為總攬,編制了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體規(guī)劃和公交、供水等詳細(xì)規(guī)劃,分步編制專項規(guī)劃,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上的村編制區(qū)域規(guī)劃,實現(xiàn)了總體規(guī)劃與土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、路網(wǎng)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一??h里統(tǒng)一制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個一”工程和社區(qū)“十有”建設(shè)實施方案》,力求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一套規(guī)劃、一條樣板街道、一條鎮(zhèn)村一體化示范帶、一個主題廣場、一個規(guī)范性市場、一個特色產(chǎn)業(yè)或標(biāo)志性企業(yè)、一個星級農(nóng)莊、一個標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)小區(qū)。建立完善了縣鄉(xiāng)村三級規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督管理機制,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”,實現(xiàn)了建設(shè)發(fā)展有規(guī)可依,嚴(yán)格依規(guī)辦事,不因領(lǐng)導(dǎo)意志而隨意改變。
1、堅持“四輪驅(qū)動”,社區(qū)建設(shè)“同頻共振”。我縣始終把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為推動“就地城鎮(zhèn)化”的重大民生實事來抓,著力構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、部門配合、社會支持、群眾參與”的大建設(shè)格局。一是強化領(lǐng)導(dǎo),高位推動??h級成立了以縣委書記為顧問,縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,對重點難點問題現(xiàn)場辦公、限時解決,確保了工作高位高效推進(jìn)。二是建章立制,責(zé)任驅(qū)動。制定了《嘉禾縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋創(chuàng)建
活動方案
》、《嘉禾縣關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施檢查驗收的通知》等文件,明確工作目標(biāo)、責(zé)任要求、落實措施,把該項工作納入全縣綜合目標(biāo)績效考核范圍,形成了強有力的責(zé)任驅(qū)動機制。三是緊密配合,上下聯(lián)動。明確了21個職能部門和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職責(zé),細(xì)化了132項工作任務(wù),各責(zé)任部門齊心協(xié)力、緊密配合,自覺做到項目優(yōu)先立項、手續(xù)優(yōu)先辦理、資金優(yōu)先安排,確保了社區(qū)建設(shè)所有項目整體推進(jìn)、合格達(dá)標(biāo)。四是多元籌資,投入帶動。建立完善“政府投入、部門支持、社會捐資、資源盤活”的多元投入機制,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供強大的財力支撐。縣財政對每個社區(qū)建設(shè)按“一事一議”標(biāo)準(zhǔn)下?lián)?萬元,驗收合格后再給予3—5萬元的獎勵,近三年,財政共投入建設(shè)經(jīng)費2400余萬元。各級部門大力支持,聯(lián)鄉(xiāng)包村單位共支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金1800余萬元。倡導(dǎo)社會踴躍捐助,企業(yè)和社會賢達(dá)人士捐資達(dá)1200余萬元。同時,整合盤活農(nóng)村社區(qū)自有資產(chǎn)和財力,著力解決活動場所用房和項目用地問題。目前,全縣已多方投入1.8億元,有力推動了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
2、夯實“四大基礎(chǔ)”,社區(qū)建設(shè)“一以貫之”。一是規(guī)劃編制“一張圖”。結(jié)合湖南城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè),對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計。每個農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“十有”標(biāo)準(zhǔn),即有機構(gòu)、有機制、有規(guī)劃、有標(biāo)準(zhǔn)、有設(shè)施、有場地、有制度、有隊伍、有產(chǎn)業(yè)、有考評。同時,根據(jù)縣域面積小、人口居住密集的特點,科學(xué)布局服務(wù)設(shè)施、全力打造“一公里”農(nóng)村公共服務(wù)圈,確?;竟卜?wù)“一公里”全覆蓋。二是綜合設(shè)施“一條龍”。按照“夠用、適用、能用”的原則,在農(nóng)村社區(qū)實施“ 12345” 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,打造“一條龍”式服務(wù)設(shè)施平臺。“ 1” ,即一個小游園;“ 2” ,即文化長廊、公示欄兩個陣地;“ 3” ,即建立專業(yè)管理人員、服務(wù)站人員、志愿者三支隊伍;“ 4” ,即多功能活動室、衛(wèi)生室、圖書室、廣播室四個室;“ 5” ,即社區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)站、社會事業(yè)服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站、社會保障服務(wù)站、綜合治理服務(wù)站五個站,農(nóng)村社區(qū)的行政管理、日常便民、文化體育、醫(yī)療保健、社會治安和黨建服務(wù)等六大功能得到充分發(fā)揮。三是為民服務(wù)“一站式”。建設(shè)公共服務(wù)中心,保證每天有2個以上社區(qū)干部在公共服務(wù)中心值班服務(wù),方便群眾辦事。每個社區(qū)統(tǒng)一設(shè)置了社會救助、社會福利、社會保障、就業(yè)服務(wù)、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文教體育等便民服務(wù)窗口,對群眾要辦理的事項,能辦結(jié)的當(dāng)場辦結(jié),不能一次性辦結(jié)的由社區(qū)干部代辦,直至走完各項程序。社區(qū)“一站式”服務(wù)體系建立后,提高了工作效率,降低了農(nóng)民辦事成本,不少群眾感嘆“有事不出村,辦事快如風(fēng)”。四是社區(qū)管理“一條心”。建立完善社區(qū)干部值班備勤、工作考評、應(yīng)急管理等
規(guī)章制度
,做到用制度管人、按制度辦事。加強社區(qū)干部培訓(xùn),委派優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到重點社區(qū)掛職鍛煉,實施“一村一社區(qū)一大學(xué)生”計劃,組建社區(qū)志愿者隊伍,打造了一支高素質(zhì)、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍。建立健全社區(qū)組織體系,對農(nóng)村社區(qū),按照村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心“五位一體”的模式管理,形成了各類組織齊心協(xié)力、齊抓共管的良好格局。
我縣在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村社區(qū)全覆蓋建設(shè)過程中,在“摸著石頭過河”的同時,不斷地在探索中實踐,在實踐中探索。
1、要正確認(rèn)識新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的關(guān)系。一方面,新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相輔相成。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑和破解“三農(nóng)”問題的有效手段。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)豐富了新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵,是新型城鎮(zhèn)化的拓展延伸,其目的是城鄉(xiāng)共榮,縮小城鄉(xiāng)差距。因此,新型城鎮(zhèn)化與社區(qū)建設(shè)兩者之間相輔相成,相得益彰。另一方面,新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在較大差異。新型城鎮(zhèn)化有“人口集中、產(chǎn)業(yè)聚集、管理一致”的特點,而農(nóng)村則具有“人口分散、產(chǎn)業(yè)零星、管理松散”的特點。農(nóng)村社區(qū),既有別于傳統(tǒng)的行政村,又不同于城市社區(qū),它是由若干行政村合并在一起,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),或者是由一個行政村建制而成,形成的新型社區(qū)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),既不能等同于村莊翻新,也不是簡單的人口聚居,而是加快縮小城鄉(xiāng)差距,在農(nóng)村營造一種新的社會生活形態(tài),讓農(nóng)民享受到跟城里人一樣的公共服務(wù),享受城里人一樣的生活。
2、要因地制宜開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。一是雙管齊下抓創(chuàng)建。農(nóng)村社區(qū)建設(shè),政府既不能大包大攬,也不能撒手不管,要堅持“政府引導(dǎo),社區(qū)主導(dǎo)”的原則。政府引導(dǎo)就是要成立班子,有人管事;統(tǒng)一規(guī)劃,便于做事;以獎代補,有錢做事;強化監(jiān)管,辦好實事。社區(qū)主導(dǎo),就是要群策群力、自愿創(chuàng)建,主動作為、創(chuàng)先爭優(yōu);減少負(fù)債,量力而行;民主管理、發(fā)揮作用。政府要根據(jù)農(nóng)村實際,打造城中村改造型、小城鎮(zhèn)集聚型、功能區(qū)整合型、龍頭企業(yè)帶動型、中心村融合型等五種類型的新型農(nóng)村社區(qū),先易后難,成熟一個啟動一個,啟動一個成功一個。雙管齊下抓創(chuàng)建,社區(qū)建設(shè)井然有序,殊途同歸。二是因地制宜創(chuàng)特色。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)不是簡單地“小村并大村”,也不是單純的“平房換樓房”,更不是把農(nóng)村都建成城市,而是要體現(xiàn)地域特色,凸顯田園風(fēng)光,打造特色社區(qū)。按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)或服務(wù)業(yè)園區(qū),解決農(nóng)民的就業(yè)增收問題。農(nóng)民以社區(qū)為“根據(jù)地”,愿意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,逐步變成職業(yè)農(nóng)民或一定規(guī)模的農(nóng)場經(jīng)營者;愿意從事二、三產(chǎn)業(yè)的,可以就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),并將原承包土地通過租賃、入股等方式,獲得財產(chǎn)性收入,促進(jìn)居住方式、生產(chǎn)方式和生活方式的同步轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范管理起作用。農(nóng)村社區(qū)要規(guī)范管理,常態(tài)運作,才能發(fā)揮應(yīng)有作用。首先要便民服務(wù),就近辦事。醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、證件辦理等事項,讓老百姓少跑腿、少花錢、少受氣,讓便民服務(wù)普惠百姓。其次要接通地氣,讓民做主。要充分尊重民意,在選舉、政務(wù)、財務(wù)等方面給群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),讓權(quán)力在陽光下運作,做到公開透明,變?yōu)槊褡鲋鳛樽屆褡鲋?,充分調(diào)動起群眾參與的積極性,才能真正把好事辦好、實事辦實。
3、要加快政府公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸。一要讓基礎(chǔ)設(shè)施“硬”起來。要按照“政府預(yù)算、社區(qū)籌措、部門幫扶、社會捐助”的多元化投入機制,配套完善社區(qū)的水、電、路、氣、通訊、排污、綠化、文體活動、垃圾收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施,讓群眾住得舒適滿意。二要讓便民服務(wù)“活”起來。社區(qū)的一項重要職能是為政府職能部門分擔(dān)職責(zé),為人民服務(wù)。如殘疾證、計生證辦理、新農(nóng)合報賬等工作,各級各部門要加快政府職能轉(zhuǎn)變,減少審批、簡政放權(quán),交由社區(qū)辦理。讓便民服務(wù)“活”起來,有利于深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,努力建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。三要讓廣大農(nóng)民“富”起來。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要注重產(chǎn)業(yè)支撐,讓農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進(jìn)廠不進(jìn)城”,就地就業(yè)致富,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供持久動力。如引導(dǎo)群眾土地流轉(zhuǎn),把耕地通過租賃形式由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)業(yè)合作組織或種植養(yǎng)殖大戶經(jīng)營,從而取得租金;整合閑置土地發(fā)展企業(yè),鼓勵村集體以入股的方式讓村民取得分紅。
4、要為農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人有針對性的提供社區(qū)服務(wù)。一要建立健全監(jiān)管機制。社區(qū)要把關(guān)愛“三留”人群列入日常工作。要建立臺賬,適時記錄他們的勞動生產(chǎn)、飲食起居、身心健康等情況。要定期走訪慰問。社區(qū)干部要進(jìn)村入戶,為他們排憂解難,疏導(dǎo)不良情緒。要及時化解矛盾。對于鄰里糾紛、家庭矛盾等,社區(qū)干部要及時調(diào)解處置,避免矛盾升級。二要建立健全服務(wù)機制。社區(qū)要充分發(fā)揮婦聯(lián)、團(tuán)隊、農(nóng)業(yè)合作社、紅白理事會等社團(tuán)組織的作用,服務(wù)“三留”群體。要通過駐外地的行業(yè)協(xié)會、商會開展團(tuán)聚活動、親子活動,想辦法解決兩地分居問題。要加強普法宣傳和安全防范教育,切實維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。三要建立健全救助機制。社區(qū)要公正公平的貫徹落實惠民、惠農(nóng)政策。要把醫(yī)療救助、社會養(yǎng)老、農(nóng)村低保等資金發(fā)放到位。要建設(shè)好、管理好敬老院、幼兒園、醫(yī)務(wù)室、小游園、活動室、社區(qū)學(xué)校,切實解決好有所養(yǎng)、有所醫(yī)、有所學(xué)、有所樂的問題。
在上級民政部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得了一定的成效。但是在建設(shè)中也還存在一些不容忽視和我們本身一時難以解決的問題。一是干部群眾對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的理解不夠。部分干部群眾把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)誤以為“村改社區(qū)”,誤以為農(nóng)業(yè)戶口變成了城鎮(zhèn)戶。二是農(nóng)村社區(qū)干部的作風(fēng)要轉(zhuǎn)變。個別社區(qū)干部對于到社區(qū)上班還不習(xí)慣、坐不住,對群眾辦事的語言態(tài)度有點生硬,為群眾服務(wù)的能力有待提高。三是農(nóng)村社區(qū)干部的待遇有待提高。村干部工資由縣、鄉(xiāng)兩級配套,目前僅為300余元每月,開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)后,村干部工作量加大,勞動與報酬不協(xié)調(diào),工資待遇急需提高。同時,一些優(yōu)秀農(nóng)村社區(qū)干部渴望得到政治上的進(jìn)步。四是農(nóng)村社區(qū)工作運轉(zhuǎn)資金欠缺??h、鄉(xiāng)、村三級財力較小,縣級財政撥付每個農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費是1萬元/年,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財力弱未配套農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費,大部份村無集體經(jīng)濟收入,缺乏資金來源,工作運轉(zhuǎn)困難。借此機會,特提幾點請求。
1、請求對我縣加大業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)、財力上的傾斜、工作上的關(guān)心。懇請上級領(lǐng)導(dǎo)多來我縣加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),同時,派遣專家下鄉(xiāng)開班授課,打造一支能力強、素質(zhì)高的農(nóng)村社區(qū)干部隊伍。由于我縣縣小財弱,財力有限,要更好地開展社區(qū)全覆蓋建設(shè),困難重重,請求各級民政部門加大我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金扶持力度。
2、積極改善農(nóng)村社區(qū)干部待遇,提高農(nóng)村社區(qū)干部工作積極主動性。建議參照城鄉(xiāng)社區(qū)的管理辦法,省級撥付專項資金,相應(yīng)提高農(nóng)村社區(qū)干部工資待遇。建議組織上面向農(nóng)村社區(qū)干部加大公開選拔力度,把優(yōu)秀人才吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)隊伍中來,以激發(fā)社區(qū)干部的工作積極性。
智慧社區(qū)建設(shè)情況匯報篇十三
2、以人為本創(chuàng)建為民
3、智慧佛山文明家園
4、建智慧佛山做文明市民
5、文明每一天快樂伴身邊
6、知榮辱、樹新風(fēng)、創(chuàng)文明
7、迎奧運,講文明,樹新風(fēng)
8、南昌是我家,文明靠大家!
9、創(chuàng)文明城市你我生活更美好
10、文明始于足下禮讓從我開始
11、給力文明城市共創(chuàng)幸福家園
12、智慧佛山文明家園從我做起
13、一個文明舉止,一張佛山名片
14、爭做文明市民,創(chuàng)建文明城市
15、倡導(dǎo)文明新風(fēng),共建美好家園
16、創(chuàng)建文明城市,實現(xiàn)民富市強
17、文明贏得尊重,禮讓從我做起
18、規(guī)范文明行為,塑造文明形象
19、以文明求發(fā)展,以發(fā)展促文明!
20、創(chuàng)全國文明城,做文明南昌人!
21、攜手奉獻(xiàn)愛心,共鑄南昌文明!
22、繼承傳統(tǒng)美德,弘揚時代精神!
23、市民素質(zhì)高一分城市形象美十分
24、文明城市大家創(chuàng)文明成果人人享
25、創(chuàng)建文明城市,全面構(gòu)建和諧社會
26、文明從腳下起步,創(chuàng)建自你我做起
27、言一行講文明,做人做事講誠信!
28、讓文明成為習(xí)慣,讓城市有序和諧
29、文明每一分溫馨每一時快樂每一天
30、人人文明一小步,佛山文明一大步。
31、只有文明的市民,才有文明的城市!
32、市民素質(zhì)高一分,城市形象美十分!
33、我為創(chuàng)建添磚瓦,文明惠及你我他。
34、手牽手共建和諧,心連心同講文明!
35、文明從腳下起步,創(chuàng)建從你我做起!
36、文明是一盞燈,照亮別人,溫暖自己
37、文明是城市之魂,美德是立身之本!
38、爭創(chuàng)全國文明城市,建設(shè)現(xiàn)代文明都會
39、人人參與文明創(chuàng)建,個個爭當(dāng)文明市民
40、人人都為創(chuàng)建全國文明城市貢獻(xiàn)力量!
智慧社區(qū)建設(shè)情況匯報篇十四
智慧社區(qū)建設(shè)是以信息技術(shù)為支撐,提升居民生活質(zhì)量和社區(qū)管理效率的一種創(chuàng)新方式。自從參與智慧社區(qū)建設(shè)以來,我不僅親身體驗了智能化的生活方式,更深刻認(rèn)識到智慧社區(qū)建設(shè)的巨大潛力。在這篇文章中,我將分享我的心得體會,探討如何實現(xiàn)智慧社區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
第二段:優(yōu)化社區(qū)信息共享
智慧社區(qū)建設(shè)的核心就是信息的共享和互動。通過建立信息平臺和智能設(shè)備,使得社區(qū)居民之間可以方便地共享各類信息。在我所居住的智慧社區(qū)中,我們可以通過手機App查詢到社區(qū)內(nèi)的新聞、活動、公告等各類信息,不僅提高了信息獲取的效率,也為居民提供了更多便利。此外,智能門禁系統(tǒng)的使用進(jìn)一步加強了社區(qū)的安全性,居民可以通過手機遠(yuǎn)程開關(guān)門禁,確保社區(qū)的安全。
第三段:提升社區(qū)管理效率
智慧社區(qū)建設(shè)還可以大幅提高社區(qū)的管理效率。例如,我們社區(qū)引入了智能垃圾分類系統(tǒng),通過智能垃圾桶自動辨識垃圾分類,并提供相應(yīng)的引導(dǎo)和反饋。這樣一來,居民垃圾分類的準(zhǔn)確性大幅度提高,有效減少了社區(qū)垃圾處理的負(fù)擔(dān)。此外,智能巡檢設(shè)備的使用也加快了社區(qū)巡邏的速度,大大提高了社區(qū)的安全性。
第四段:加強居民之間的互動和社區(qū)共建
智慧社區(qū)建設(shè)還可以加強居民之間的互動和社區(qū)共建。通過智慧社區(qū)平臺,居民可以相互交流、分享經(jīng)驗和資源。在我們社區(qū),居民可以通過平臺組織各類活動,比如健身、讀書、手工制作等,讓居民之間互相認(rèn)識和交流,增進(jìn)友誼。此外,智慧社區(qū)建設(shè)也鼓勵居民參與社區(qū)公共事務(wù),通過居民的合力參與和監(jiān)督,實現(xiàn)社區(qū)共建共享。
第五段:智慧社區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展
智慧社區(qū)建設(shè)是一個長期而持續(xù)的過程。為了實現(xiàn)智慧社區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,首先需要完善相關(guān)的法律法規(guī),保護(hù)居民的信息安全和隱私。同時,還需要加強居民的培訓(xùn)和教育,提高居民的科技素養(yǎng),讓更多的人能夠參與到智慧社區(qū)建設(shè)中來。此外,政府和社區(qū)管理方也需要保持開放和包容的態(tài)度,積極聽取居民的意見和建議,共同推動智慧社區(qū)建設(shè)的進(jìn)程。
結(jié)尾:
智慧社區(qū)建設(shè)讓社區(qū)變得更加智能化、便利化和人性化。通過優(yōu)化信息共享、提高社區(qū)管理效率、加強居民互動和社區(qū)共建,智慧社區(qū)建設(shè)為居民提供了更好的生活環(huán)境和社區(qū)服務(wù)。我相信,在不斷改進(jìn)和完善的推動下,智慧社區(qū)建設(shè)定將迎來更加美好的未來。
智慧社區(qū)建設(shè)情況匯報篇十五
嘉禾縣建縣于1639年,位于郴州市西南部、郴州永州邊際區(qū)域中心,面積696平方公里,總?cè)丝?0.5萬,其中農(nóng)村人口24.3萬人,轄13個鎮(zhèn)、242個建制村、33個城鄉(xiāng)社區(qū),是全省地域面積最小、人口密度最大的縣份之一。近年來,嘉禾縣圍繞建設(shè)“湖南省城鄉(xiāng)一體化示范縣”的總體目標(biāo),按照就地城鎮(zhèn)化、就近市民化的總體思路,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中堅持“規(guī)劃同步、建設(shè)同體、設(shè)施同覆、發(fā)展同向、保障同效、管理同治”,把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)同步推進(jìn),著力推動基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸,城市文明向鄉(xiāng)村傳播,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮,有效推進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化、服務(wù)社區(qū)化。20xx年,嘉禾獲得了全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范縣的榮譽稱號,廣大群眾對社區(qū)建設(shè)給予了極大的支持和響應(yīng),并切身感受到了社區(qū)建設(shè)帶來的實惠,民調(diào)由20xx年的全省第128位,躍升為20xx年的全省第9位。
一、我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主要做法和特點
我縣根據(jù)縣小人密和群居生活的實際,在湖南省率先推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),表現(xiàn)出三個方面的特點:
1、由注重“點”的打造向“面”的全覆蓋推進(jìn)。嘉禾的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)不局限于花巨資打造幾個典型,而是全縣整體推進(jìn)。雖然沒有特別“高端、大氣、上檔次”的點睛之筆,卻有“低調(diào)、實用、有內(nèi)涵”的整體水平。按照就地城鎮(zhèn)化的總體思路,城鄉(xiāng)公交、供水、路燈等公共設(shè)施和社區(qū)服務(wù)、社會保障等一體化全覆蓋推進(jìn)。全縣98%的行政村通水泥路,建成港灣式招呼站173個,開通公交一體化線路13條,87%的行政村通公交車,票價平均下降20%,65歲以上老年人等特殊群體免費乘坐,同城效應(yīng)逐步顯現(xiàn);供水一體化一期、二期工程竣工,17萬城鄉(xiāng)居民直接受益;城鄉(xiāng)視訊網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)全覆蓋,通訊信號覆蓋率達(dá)100%;建成城區(qū)游園30個、村鎮(zhèn)游園88個;全面推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”垃圾處理方式,80%的村配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施、建立保潔隊伍;開展“點亮嘉禾”行動,縣城背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和行政村主道全面實現(xiàn)亮化;分批推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋活動,80%以上的行政村完成了社區(qū)建設(shè),推進(jìn)了農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化和農(nóng)民就近市民化。
2、由主要依靠財政投入向主要激發(fā)內(nèi)在動力推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,錢怎么來是關(guān)鍵。一是整合農(nóng)業(yè)、交通、水利、社會保障、城市建設(shè)、造林綠化等方面的上級政策資金,集中財力投入城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)。二是精心做好土地增減掛鉤和土地流轉(zhuǎn)、土地整理、舊村改造、閑置土地盤活等文章,做到耕地總量不減少、建設(shè)用地有保障,有效助推了項目建設(shè)。三是建立政府引導(dǎo)、市場運作的多元化投融資體制,歸集資產(chǎn)60億元,吸引信貸資金、社會資金、民間資本投入一體化建設(shè)。
3、由領(lǐng)導(dǎo)一時主觀意志決策向著眼長遠(yuǎn)科學(xué)決策推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,群眾最擔(dān)心一任領(lǐng)導(dǎo)一個主意、朝令夕改,最忌諱東一榔頭西一棒子、雜亂無章。我縣以城鄉(xiāng)一體化頂層設(shè)計為總攬,編制了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體規(guī)劃和公交、供水等詳細(xì)規(guī)劃,分步編制專項規(guī)劃,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上的村編制區(qū)域規(guī)劃,實現(xiàn)了總體規(guī)劃與土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、路網(wǎng)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一??h里統(tǒng)一制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個一”工程和社區(qū)“十有”建設(shè)實施方案》,力求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一套規(guī)劃、一條樣板街道、一條鎮(zhèn)村一體化示范帶、一個主題廣場、一個規(guī)范性市場、一個特色產(chǎn)業(yè)或標(biāo)志性企業(yè)、一個星級農(nóng)莊、一個標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)小區(qū)。建立完善了縣鄉(xiāng)村三級規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督管理機制,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”,實現(xiàn)了建設(shè)發(fā)展有規(guī)可依,嚴(yán)格依規(guī)辦事,不因領(lǐng)導(dǎo)意志而隨意改變。
二、我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主要做法
1、堅持“四輪驅(qū)動”,社區(qū)建設(shè)“同頻共振”。我縣始終把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為推動“就地城鎮(zhèn)化”的重大民生實事來抓,著力構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、部門配合、社會支持、群眾參與”的大建設(shè)格局。一是強化領(lǐng)導(dǎo),高位推動??h級成立了以縣委書記為顧問,縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,對重點難點問題現(xiàn)場辦公、限時解決,確保了工作高位高效推進(jìn)。二是建章立制,責(zé)任驅(qū)動。制定了《嘉禾縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋創(chuàng)建活動方案》、《嘉禾縣關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施檢查驗收的通知》等文件,明確工作目標(biāo)、責(zé)任要求、落實措施,把該項工作納入全縣綜合目標(biāo)績效考核范圍,形成了強有力的責(zé)任驅(qū)動機制。三是緊密配合,上下聯(lián)動。明確了21個職能部門和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職責(zé),細(xì)化了132項工作任務(wù),各責(zé)任部門齊心協(xié)力、緊密配合,自覺做到項目優(yōu)先立項、手續(xù)優(yōu)先辦理、資金優(yōu)先安排,確保了社區(qū)建設(shè)所有項目整體推進(jìn)、合格達(dá)標(biāo)。四是多元籌資,投入帶動。建立完善“政府投入、部門支持、社會捐資、資源盤活”的多元投入機制,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供強大的財力支撐??h財政對每個社區(qū)建設(shè)按“一事一議”標(biāo)準(zhǔn)下?lián)?萬元,驗收合格后再給予3—5萬元的獎勵,近三年,財政共投入建設(shè)經(jīng)費2400余萬元。各級部門大力支持,聯(lián)鄉(xiāng)包村單位共支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金1800余萬元。倡導(dǎo)社會踴躍捐助,企業(yè)和社會賢達(dá)人士捐資達(dá)1200余萬元。同時,整合盤活農(nóng)村社區(qū)自有資產(chǎn)和財力,著力解決活動場所用房和項目用地問題。目前,全縣已多方投入1.8億元,有力推動了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
2、夯實“四大基礎(chǔ)”,社區(qū)建設(shè)“一以貫之”。一是規(guī)劃編制“一張圖”。結(jié)合湖南城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè),對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計。每個農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“十有”標(biāo)準(zhǔn),即有機構(gòu)、有機制、有規(guī)劃、有標(biāo)準(zhǔn)、有設(shè)施、有場地、有制度、有隊伍、有產(chǎn)業(yè)、有考評。同時,根據(jù)縣域面積小、人口居住密集的特點,科學(xué)布局服務(wù)設(shè)施、全力打造“一公里”農(nóng)村公共服務(wù)圈,確?;竟卜?wù)“一公里”全覆蓋。二是綜合設(shè)施“一條龍”。按照“夠用、適用、能用”的原則,在農(nóng)村社區(qū)實施“12345”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,打造“一條龍”式服務(wù)設(shè)施平臺。“1”,即一個小游園;“2”,即文化長廊、公示欄兩個陣地;“3”,即建立專業(yè)管理人員、服務(wù)站人員、志愿者三支隊伍;“4”,即多功能活動室、衛(wèi)生室、圖書室、廣播室四個室;“5”,即社區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)站、社會事業(yè)服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站、社會保障服務(wù)站、綜合治理服務(wù)站五個站,農(nóng)村社區(qū)的行政管理、日常便民、文化體育、醫(yī)療保健、社會治安和黨建服務(wù)等六大功能得到充分發(fā)揮。三是為民服務(wù)“一站式”。建設(shè)公共服務(wù)中心,保證每天有2個以上社區(qū)干部在公共服務(wù)中心值班服務(wù),方便群眾辦事。每個社區(qū)統(tǒng)一設(shè)置了社會救助、社會福利、社會保障、就業(yè)服務(wù)、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文教體育等便民服務(wù)窗口,對群眾要辦理的事項,能辦結(jié)的當(dāng)場辦結(jié),不能一次性辦結(jié)的由社區(qū)干部代辦,直至走完各項程序。社區(qū)“一站式”服務(wù)體系建立后,提高了工作效率,降低了農(nóng)民辦事成本,不少群眾感嘆“有事不出村,辦事快如風(fēng)”。四是社區(qū)管理“一條心”。建立完善社區(qū)干部值班備勤、工作考評、應(yīng)急管理等規(guī)章制度,做到用制度管人、按制度辦事。加強社區(qū)干部培訓(xùn),委派優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到重點社區(qū)掛職鍛煉,實施“一村一社區(qū)一大學(xué)生”計劃,組建社區(qū)志愿者隊伍,打造了一支高素質(zhì)、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍。建立健全社區(qū)組織體系,對農(nóng)村社區(qū),按照村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心“五位一體”的模式管理,形成了各類組織齊心協(xié)力、齊抓共管的良好格局。
三、關(guān)于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋的體會和思考
我縣在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村社區(qū)全覆蓋建設(shè)過程中,在“摸著石頭過河”的同時,不斷地在探索中實踐,在實踐中探索。
1、要正確認(rèn)識新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的關(guān)系。一方面,新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相輔相成。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑和破解“三農(nóng)”問題的有效手段。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)豐富了新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵,是新型城鎮(zhèn)化的拓展延伸,其目的是城鄉(xiāng)共榮,縮小城鄉(xiāng)差距。因此,新型城鎮(zhèn)化與社區(qū)建設(shè)兩者之間相輔相成,相得益彰。另一方面,新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在較大差異。新型城鎮(zhèn)化有“人口集中、產(chǎn)業(yè)聚集、管理一致”的特點,而農(nóng)村則具有“人口分散、產(chǎn)業(yè)零星、管理松散”的特點。農(nóng)村社區(qū),既有別于傳統(tǒng)的行政村,又不同于城市社區(qū),它是由若干行政村合并在一起,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),或者是由一個行政村建制而成,形成的新型社區(qū)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),既不能等同于村莊翻新,也不是簡單的人口聚居,而是加快縮小城鄉(xiāng)差距,在農(nóng)村營造一種新的社會生活形態(tài),讓農(nóng)民享受到跟城里人一樣的公共服務(wù),享受城里人一樣的生活。
2、要因地制宜開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。一是雙管齊下抓創(chuàng)建。農(nóng)村社區(qū)建設(shè),政府既不能大包大攬,也不能撒手不管,要堅持“政府引導(dǎo),社區(qū)主導(dǎo)”的原則。政府引導(dǎo)就是要成立班子,有人管事;統(tǒng)一規(guī)劃,便于做事;以獎代補,有錢做事;強化監(jiān)管,辦好實事。社區(qū)主導(dǎo),就是要群策群力、自愿創(chuàng)建,主動作為、創(chuàng)先爭優(yōu);減少負(fù)債,量力而行;民主管理、發(fā)揮作用。政府要根據(jù)農(nóng)村實際,打造城中村改造型、小城鎮(zhèn)集聚型、功能區(qū)整合型、龍頭企業(yè)帶動型、中心村融合型等五種類型的新型農(nóng)村社區(qū),先易后難,成熟一個啟動一個,啟動一個成功一個。雙管齊下抓創(chuàng)建,社區(qū)建設(shè)井然有序,殊途同歸。二是因地制宜創(chuàng)特色。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)不是簡單地“小村并大村”,也不是單純的“平房換樓房”,更不是把農(nóng)村都建成城市,而是要體現(xiàn)地域特色,凸顯田園風(fēng)光,打造特色社區(qū)。按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)或服務(wù)業(yè)園區(qū),解決農(nóng)民的就業(yè)增收問題。農(nóng)民以社區(qū)為“根據(jù)地”,愿意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的.,逐步變成職業(yè)農(nóng)民或一定規(guī)模的農(nóng)場經(jīng)營者;愿意從事二、三產(chǎn)業(yè)的,可以就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),并將原承包土地通過租賃、入股等方式,獲得財產(chǎn)性收入,促進(jìn)居住方式、生產(chǎn)方式和生活方式的同步轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范管理起作用。農(nóng)村社區(qū)要規(guī)范管理,常態(tài)運作,才能發(fā)揮應(yīng)有作用。首先要便民服務(wù),就近辦事。醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、證件辦理等事項,讓老百姓少跑腿、少花錢、少受氣,讓便民服務(wù)普惠百姓。其次要接通地氣,讓民做主。要充分尊重民意,在選舉、政務(wù)、財務(wù)等方面給群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),讓權(quán)力在陽光下運作,做到公開透明,變?yōu)槊褡鲋鳛樽屆褡鲋?,充分調(diào)動起群眾參與的積極性,才能真正把好事辦好、實事辦實。
3、要加快政府公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸。一要讓基礎(chǔ)設(shè)施“硬”起來。要按照“政府預(yù)算、社區(qū)籌措、部門幫扶、社會捐助”的多元化投入機制,配套完善社區(qū)的水、電、路、氣、通訊、排污、綠化、文體活動、垃圾收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施,讓群眾住得舒適滿意。二要讓便民服務(wù)“活”起來。社區(qū)的一項重要職能是為政府職能部門分擔(dān)職責(zé),為人民服務(wù)。如殘疾證、計生證辦理、新農(nóng)合報賬等工作,各級各部門要加快政府職能轉(zhuǎn)變,減少審批、簡政放權(quán),交由社區(qū)辦理。讓便民服務(wù)“活”起來,有利于深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,努力建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。三要讓廣大農(nóng)民“富”起來。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要注重產(chǎn)業(yè)支撐,讓農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進(jìn)廠不進(jìn)城”,就地就業(yè)致富,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供持久動力。如引導(dǎo)群眾土地流轉(zhuǎn),把耕地通過租賃形式由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)業(yè)合作組織或種植養(yǎng)殖大戶經(jīng)營,從而取得租金;整合閑置土地發(fā)展企業(yè),鼓勵村集體以入股的方式讓村民取得分紅。
4、要為農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人有針對性的提供社區(qū)服務(wù)。一要建立健全監(jiān)管機制。社區(qū)要把關(guān)愛“三留”人群列入日常工作。要建立臺賬,適時記錄他們的勞動生產(chǎn)、飲食起居、身心健康等情況。要定期走訪慰問。社區(qū)干部要進(jìn)村入戶,為他們排憂解難,疏導(dǎo)不良情緒。要及時化解矛盾。對于鄰里糾紛、家庭矛盾等,社區(qū)干部要及時調(diào)解處置,避免矛盾升級。二要建立健全服務(wù)機制。社區(qū)要充分發(fā)揮婦聯(lián)、團(tuán)隊、農(nóng)業(yè)合作社、紅白理事會等社團(tuán)組織的作用,服務(wù)“三留”群體。要通過駐外地的行業(yè)協(xié)會、商會開展團(tuán)聚活動、親子活動,想辦法解決兩地分居問題。要加強普法宣傳和安全防范教育,切實維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。三要建立健全救助機制。社區(qū)要公正公平的貫徹落實惠民、惠農(nóng)政策。要把醫(yī)療救助、社會養(yǎng)老、農(nóng)村低保等資金發(fā)放到位。要建設(shè)好、管理好敬老院、幼兒園、醫(yī)務(wù)室、小游園、活動室、社區(qū)學(xué)校,切實解決好有所養(yǎng)、有所醫(yī)、有所學(xué)、有所樂的問題。
四、兩點建議
在上級民政部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得了一定的成效。但是在建設(shè)中也還存在一些不容忽視和我們本身一時難以解決的問題。一是干部群眾對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的理解不夠。部分干部群眾把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)誤以為“村改社區(qū)”,誤以為農(nóng)業(yè)戶口變成了城鎮(zhèn)戶。二是農(nóng)村社區(qū)干部的作風(fēng)要轉(zhuǎn)變。個別社區(qū)干部對于到社區(qū)上班還不習(xí)慣、坐不住,對群眾辦事的語言態(tài)度有點生硬,為群眾服務(wù)的能力有待提高。三是農(nóng)村社區(qū)干部的待遇有待提高。村干部工資由縣、鄉(xiāng)兩級配套,目前僅為300余元每月,開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)后,村干部工作量加大,勞動與報酬不協(xié)調(diào),工資待遇急需提高。同時,一些優(yōu)秀農(nóng)村社區(qū)干部渴望得到政治上的進(jìn)步。四是農(nóng)村社區(qū)工作運轉(zhuǎn)資金欠缺??h、鄉(xiāng)、村三級財力較小,縣級財政撥付每個農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費是1萬元/年,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財力弱未配套農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費,大部份村無集體經(jīng)濟收入,缺乏資金來源,工作運轉(zhuǎn)困難。借此機會,特提幾點請求。
1、請求對我縣加大業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)、財力上的傾斜、工作上的關(guān)心。懇請上級領(lǐng)導(dǎo)多來我縣加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),同時,派遣專家下鄉(xiāng)開班授課,打造一支能力強、素質(zhì)高的農(nóng)村社區(qū)干部隊伍。由于我縣縣小財弱,財力有限,要更好地開展社區(qū)全覆蓋建設(shè),困難重重,請求各級民政部門加大我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金扶持力度。
2、積極改善農(nóng)村社區(qū)干部待遇,提高農(nóng)村社區(qū)干部工作積極主動性。建議參照城鄉(xiāng)社區(qū)的管理辦法,省級撥付專項資金,相應(yīng)提高農(nóng)村社區(qū)干部工資待遇。建議組織上面向農(nóng)村社區(qū)干部加大公開選拔力度,把優(yōu)秀人才吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)隊伍中來,以激發(fā)社區(qū)干部的工作積極性。
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智慧社區(qū)建設(shè)情況匯報篇十六
同志們:
這次思想政治工作會議,是在廣大干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹局黨委全委擴大會和職代會精神的熱潮中,組織召開的一次重要會議。剛才,有5位同志作了典型發(fā)言,會議還有15份書面交流材料,從不同側(cè)面介紹了他們的先進(jìn)典型經(jīng)驗,具有很強的針對性和導(dǎo)向性,使人很受教育和啟發(fā)。吳書記代表黨委,總結(jié)了一年來的思想政治工作情況,比較客觀地分析了當(dāng)前思想政治工作面臨的新形勢,安排部署了今后思想政治工作的主要任務(wù),提出了進(jìn)一步加強和改進(jìn)思想政治工作的意見,我認(rèn)為比較切合實際。希望大家一定要結(jié)合本單位、本部門的情況,切實把這次會議精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、思想政治工作要與搞好社區(qū)生存與發(fā)展相結(jié)合全面加強思想政治工作,是推動社區(qū)生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展最現(xiàn)實、最根本的需要。實踐證明,思想政治工作只有與生產(chǎn)經(jīng)營工作結(jié)合起來,才能始終保持蓬勃的生機和旺盛的活力。我們要把為社區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營和深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定提供堅強有力的保證,作為加強社區(qū)思想政治工作的立足點和出發(fā)點,作為檢驗社區(qū)思想政治工作實效性的重要指標(biāo)。
首先,思想政治工作要與深化社區(qū)改革相結(jié)合。從現(xiàn)在開始,社區(qū)改革才真正進(jìn)入了攻堅破難的關(guān)鍵階段,這將是一個十分繁重、異常復(fù)雜和無比艱辛的過程。越是要深化改革,越要加強思想政治工作。圍繞推進(jìn)社區(qū)改革,各單位和部門要明確責(zé)任,積極協(xié)助、全力配合相關(guān)專業(yè)部門開展工作,根據(jù)改革措施的需要,以及改革過程中出現(xiàn)的一些新情況、新問題,有預(yù)見性地研究制訂配套措施和解決辦法,做到未雨綢繆,超前應(yīng)對。我們廣大政工干部要進(jìn)一步堅定推進(jìn)社區(qū)改革的決心,帶頭發(fā)揚迎難而上的拼搏精神,通過深化思想政治工作,毫不衰減地把推進(jìn)改革的政策、步驟、措施傳遞到最基層,傳遞到每一名員工,使廣大干部職工既要清醒地認(rèn)識到改革的必然性、艱巨性和緊迫性,對社區(qū)面臨的困難要有充分的預(yù)見和足夠的思想準(zhǔn)備,更要從面臨的挑戰(zhàn)中看到發(fā)展的機遇,從當(dāng)前的困難中看到發(fā)展的希望,及時消除畏難情緒,建立起必勝的信心和勇氣,把思想壓力轉(zhuǎn)化為工作動力,正確理解改革,自覺支持改革,積極推動改革。
其次,思想政治工作要與提高自我生存能力相結(jié)合。隨著社區(qū)改革步伐的不斷加快,今年我們社區(qū)受到的影響更加直接,面臨的形勢更加嚴(yán)峻,管理與服務(wù)更加困難,生存與發(fā)展更加緊迫。加快發(fā)展是解決問題的根本措施和唯一出路,只有加快并實現(xiàn)有效發(fā)展,才能不斷提高社區(qū)的工作水平,才能從根本上解決前進(jìn)道路上遇到的各種困難。我們要通過切實有效的思想政治工作,不斷豐富社區(qū)企業(yè)文化內(nèi)涵,錘煉過硬的干部職工隊伍,營造安全穩(wěn)定的工作生活環(huán)境,夯實強基固本的基層建設(shè)根基,把職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好,充分挖掘蘊藏在隊伍中的智慧和潛力,最大限度地把員工的注意力集中到搞好社區(qū)服務(wù)、加強內(nèi)部管理、大力降本增效上來,以堅如磐石的團(tuán)結(jié)氛圍,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),滿懷激情地投入到社區(qū)的建設(shè)事業(yè)中去,全力以赴完成好全年的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。
第三,思想政治工作要與職代會確立的目標(biāo)相結(jié)合。職代會明確的各項工作目標(biāo)和任務(wù),是我們認(rèn)真貫徹落實局黨委全委擴大會議精神的具體體現(xiàn),是結(jié)合我們社區(qū)的實際情況,在科學(xué)分析形勢、深入調(diào)查研究、正確判斷決策、廣泛發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上做出的,是指導(dǎo)我們抓好全年工作的綱領(lǐng)性文件。我們要通過強有力的思想政治工作,把這次職代會的精神,把社區(qū)今年的目標(biāo)和任務(wù)傳遞到基層,用職代會精神統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識,使廣大干部職工既要清醒地看到所面臨的困難與挑戰(zhàn),又要充分認(rèn)識我們自身發(fā)展的機遇和條件,正視困難,積極應(yīng)對,迎接挑戰(zhàn),為順利實現(xiàn)職代會確立的目標(biāo),爭取最廣泛、最可靠的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。通過深化思想政治工作,進(jìn)一步堅定廣大干部職工的信念,激發(fā)大家以與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神,不斷開創(chuàng)出各項工作的新局面。
二、思想政治工作要為維護(hù)大局穩(wěn)定保駕護(hù)航
做好穩(wěn)定工作,是思想政治工作的一項重要任務(wù)。當(dāng)前,面對職工思想觀念更趨多元化、趨利意識更加顯性化、工作運行更加制度化、熱點難點問題更趨多樣化等諸多矛盾和問題,維護(hù)社區(qū)大局穩(wěn)定的任務(wù)將更加繁重。歷史和實踐反復(fù)告訴我們,如果沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境,什么事情也做不成,什么事情也做不好。沒有穩(wěn)定做保障,不僅社區(qū)確立的各項奮斗目標(biāo)難以實現(xiàn),而且職工群眾最基本的生產(chǎn)生活要求也難以實現(xiàn)。
首先,做好穩(wěn)定工作,要重點解決那些與社區(qū)改革發(fā)展關(guān)系密切、反映突出、影響較大的思想認(rèn)識問題。如在產(chǎn)權(quán)重組、建立現(xiàn)代企業(yè)制度中,要解決好對職工與股東關(guān)系問題的認(rèn)識,確保職工的主人翁地位和民主權(quán)利不受影響;在社區(qū)企業(yè)發(fā)展和技術(shù)改造問題上,要將所上項目的必要性、可行性、風(fēng)險性等講清楚,使職工明確意義,打消顧慮,增強信心;在社區(qū)內(nèi)部改革和管理問題上,要將目的意義、方案依據(jù)、工作規(guī)劃等講清楚,取得職工群眾的理解和配合;在涉及職工群眾切身利益的問題上,要廣征意見,反復(fù)討論,嚴(yán)格程序,使職工群眾滿意??傊诮鉀Q這一系列的熱點、難點問題上,一定要將發(fā)展的速度、改革的力度和職工的可承受程度有機結(jié)合起來,果斷決策,穩(wěn)步推進(jìn)。
其次,做好穩(wěn)定工作,要切實解決好由實際生活困難引發(fā)的思想問題。人的思想問題,通常是由實際困難、利益關(guān)系引發(fā)的。思想政治工作是否具有說服力,關(guān)鍵在于干部能否站在群眾的立場上,切實維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好群眾的利益。我們廣大政工干部,要進(jìn)一步增強宗旨意識、民本意識、服務(wù)意識,多深入基層和職工群眾中調(diào)查研究,努力找準(zhǔn)并抓住職工群眾關(guān)心的熱點、難點和疑點問題,把解決職工群眾的實際困難,作為思想政治工作的結(jié)合點,認(rèn)真抓好基層建設(shè),努力加強崗位培訓(xùn),深入開展“結(jié)對幫扶促進(jìn)再就業(yè)”活動,扎實推進(jìn)“送溫暖”工程,寓教于關(guān)心職工群眾的具體行動之中,通過實施一系列關(guān)注民生的舉措,進(jìn)一步增強隊伍的凝聚力和向心力,把影響穩(wěn)定的問題和矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
第三,做好穩(wěn)定工作,要嚴(yán)格落實全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的方針。我們社區(qū)的改革發(fā)展大業(yè),是維護(hù)企業(yè)集體利益和職工群眾個體利益相統(tǒng)一的事業(yè),只有建立在群眾廣泛參與、傾力支持的基礎(chǔ)上,才可能取得事業(yè)的成功。我們要繼續(xù)堅持職工代表議事會制度,積極推進(jìn)“三重一大”(重大決策、重要人事任免、重大項目投資和大額度資金運作)公開制度,認(rèn)真開展社務(wù)質(zhì)詢活動,深化民主管理,拓寬民主渠道,保障民主監(jiān)督,真正賦予職工群眾當(dāng)家作主的民主權(quán)利,引導(dǎo)廣大職工把維護(hù)自身利益和實現(xiàn)整體利益統(tǒng)一起來,把追求既得利益與謀求長遠(yuǎn)利益統(tǒng)一起來,集中群眾的智慧,凝聚集體的力量,自覺維護(hù)好社區(qū)穩(wěn)定大局,為深化社區(qū)改革、提高綜合效益、加快全面發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。在解決好這些問題的同時,還要注意解決好那些個性化的思想問題,使思想政治工作不留死角,穩(wěn)定工作不留隱患。
三、思想政治工作需要一支優(yōu)秀的政工干部隊伍
思想政治工作不但是有其內(nèi)在規(guī)律性的一門科學(xué),也是一門綜合性比較強的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。如何做好新形勢下的思想政治工作,是很值得研究和探討的課題,但最關(guān)鍵、最現(xiàn)實、最緊迫的是培養(yǎng)造就一支優(yōu)秀的政工干部隊伍。
首先,政工干部要有馬克思主義的思想理論素養(yǎng)和堅定的共產(chǎn)主義信念。具備不具備馬克思主義的理論素養(yǎng)和堅定的共產(chǎn)主義信念,是我們黨區(qū)別于其他政黨的分水嶺。馬克思主義的理論素養(yǎng)高不高,共產(chǎn)主義的信念強不強,是衡量一名共產(chǎn)黨員合不合格的重要指標(biāo),也是政工干部必備的素質(zhì)。馬克思主義的理論素養(yǎng)和堅定的共產(chǎn)主義信念不是與生俱來的,也不是一成不變的,需要我們每一名共產(chǎn)黨人用一生的精力來培育和鞏固。曾經(jīng)說過:“思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂”。廣大政工干部必須自覺加強對馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想等重要理論的學(xué)習(xí),在深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會中把握精髓,提高思想理論素質(zhì),堅定共產(chǎn)主義信念,指導(dǎo)工作實踐。
其次,政工干部要有寬廣的眼界、廣博的知識和敏捷的思維感悟能力。思想政治工作面對的是人,而人又是最復(fù)雜的,特別是在社會主義市場經(jīng)濟條件下,經(jīng)濟成分、經(jīng)濟利益、社會生活方式、社會組織形式和就業(yè)方式的多樣化,造成了社會生活中人們思想觀念和價值取向的復(fù)雜性。思想政治工作是靠政工干部的苦口婆心來做的,其效果如何關(guān)鍵取決于政工干部的綜合素質(zhì),而在這種綜合素質(zhì)中很大程度都源于自身理論水平的高低。我們常講,要想給人一杯水,首先自己要有一桶水。政工干部擁有寬廣的眼界、廣博的知識和敏捷的思維感悟能力,是加強新形勢下思想政治工作的必要條件。廣大政工干部必須自覺加強專業(yè)理論的學(xué)習(xí),同時,廣泛涉獵社會主義市場經(jīng)濟、現(xiàn)代企業(yè)管理、辦公自動化等知識,只有理論水平提高了,思維能力、洞察能力、判斷能力和處理解決問題的能力才會相應(yīng)提高,才能增強工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性和預(yù)見性,才能“大道理講得清,小道理說得贏”。
第三,政工干部要善于理解人、尊重人,與人和諧相處。常言道:親人者人自親之。理解人、尊重人,與人和諧相處是一種美德,是得到別人理解和尊重的前提條件,也是增強思想政治工作實效性的一種方法。面對新形勢、新任務(wù)下的新要求,廣大政工干部要牢固樹立有為才有位的思想,通過富有成效的工作,積極爭取各方面對思想政治工作的重視和支持,充分調(diào)動黨政工團(tuán)齊抓共管的積極性和主動性,推進(jìn)形成思想政治工作的強大合力。面對職工群眾在改革中產(chǎn)生的困惑,廣大黨員干部尤其是政工干部,要從更新思想觀念入手,自覺轉(zhuǎn)換角色,主動站在群眾的立場上思考分析問題、處理解決問題,多理解、多關(guān)心職工群眾,主動與職工群眾交朋友,做職工群眾的知心人,及時探尋職工群眾思想上發(fā)生的變化,努力化解職工群眾心中的疑慮。只有理解人、尊重人,關(guān)心人,幫助人,與職工群眾打成一片,把自己徹底融入到職工群眾中,才能聽到職工群眾的心里話、甚至是牢騷話,才能從中找準(zhǔn)思想問題的根源和癥結(jié),才能增強思想政治工作的針對性和實效性。
第四,政工干部要自覺加強黨性修養(yǎng),不斷增強法制觀念和政策水平。高尚的工作需要高尚的人去做。思想政治工作是教育人、引導(dǎo)人、幫助人、提高人的崇高事業(yè),從事思想政治工作,需要有燃燒自己、溫暖別人的崇高奉獻(xiàn)精神。廣大政工干部要自覺加強黨性修養(yǎng),努力培養(yǎng)良好的思想和工作作風(fēng),嚴(yán)格要求自己,言傳身教,用實際行動去影響帶動職工群眾,只有這樣,做群眾的思想工作說話才有份量,才能讓群眾信任和服氣。教育不是萬能的,加強新時期的思想政治工作,必須立足于教育引導(dǎo),輔之以規(guī)范管理,堅持一手抓教育,一手抓管理,“兩手抓、兩手都要硬”的方針。廣大政工干部要自覺增強法制觀念,積極加強政策研究,將思想政治工作的內(nèi)容和要求,滲透到推行標(biāo)準(zhǔn)化管理的各項制度中去,把思想教育與制度約束、考核獎懲等管理手段結(jié)合起來,依靠規(guī)范的管理和必要的行政措施,推動工作內(nèi)容和效果的落實,保障思想政治工作的嚴(yán)肅性和實效性。
總之,希望我們廣大政工干部要以這次政工會議為新的起點,深入研究新形勢下思想政治工作的特點和規(guī)律,積極探索開展思想政治工作的新方法和新途徑,知難而進(jìn),開拓創(chuàng)新,默默無聞,辛勤耕耘,為社區(qū)的生存與發(fā)展繼續(xù)做出新貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
智慧社區(qū)建設(shè)情況匯報篇十七
智慧社區(qū)建設(shè)是當(dāng)今社會發(fā)展的一個重要方向,本文旨在結(jié)合實際經(jīng)驗,分享智慧社區(qū)建設(shè)指引的心得體會。
首先,智慧社區(qū)建設(shè)要從基礎(chǔ)設(shè)施入手。智慧社區(qū)建設(shè)的前提是要建立起完善的信息化基礎(chǔ)設(shè)施。在我們社區(qū)的實踐中,我們首先進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)的改造升級,提供高速穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)接入。此外,還建設(shè)了智能化的設(shè)備,包括智能門禁系統(tǒng)、智能垃圾分類設(shè)備等。這些設(shè)施的建設(shè)為后續(xù)的智慧服務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
其次,智慧社區(qū)建設(shè)要注重信息共享和互動。在社區(qū)中,信息共享和互動是促進(jìn)居民參與社區(qū)事務(wù)的重要手段。我們通過建立智能社區(qū)APP,實現(xiàn)了信息的高效傳遞和社區(qū)居民之間的互動交流。居民可以通過APP了解社區(qū)最新消息,查看社區(qū)活動,并且可以在APP上提出意見和建議。社區(qū)管理者也能夠及時了解居民的訴求和需求,做出相應(yīng)的改進(jìn)和調(diào)整。信息共享和互動的機制的建立,使得我們的社區(qū)變得更加開放、透明和民主。
第三,智慧社區(qū)建設(shè)要強化社區(qū)安全管理。社區(qū)安全是每個居民都關(guān)心的問題。在智慧社區(qū)建設(shè)中,我們注重安全管理的智能化。通過安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智能煙霧報警系統(tǒng)等設(shè)備,實現(xiàn)了對社區(qū)的全天候監(jiān)控和報警。我們還建立了社區(qū)居民統(tǒng)一的身份認(rèn)證系統(tǒng),加強了社區(qū)的安全管控,提高了居民的安全感。智慧社區(qū)建設(shè)的安全管理不僅保障了居民的人身和財產(chǎn)安全,也為社區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供了保障。
第四,智慧社區(qū)建設(shè)要以服務(wù)為中心。智慧社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)是為居民提供更便捷、高效的生活服務(wù)。在我們的社區(qū)中,我們引入了智能化的生活服務(wù)機器人,可以為居民提供家政服務(wù)、配送服務(wù)等。我們還建立了智能化的社區(qū)服務(wù)中心,集中管理居民的需求和服務(wù)。通過智慧技術(shù)的應(yīng)用和創(chuàng)新,我們能夠提供更加便捷的服務(wù),并且能夠根據(jù)居民的需求不斷改進(jìn)和完善服務(wù)。
最后,智慧社區(qū)建設(shè)要積極引導(dǎo)居民參與。智慧社區(qū)的建設(shè)不能離開居民的參與和支持。在我們社區(qū)中,我們通過開展智慧社區(qū)建設(shè)宣傳活動、組織居民參觀學(xué)習(xí)等方式,加強了居民對智慧社區(qū)建設(shè)的了解和認(rèn)同。我們還建立了居民代表制度,使得居民能夠參與到社區(qū)事務(wù)的決策和管理中來。居民的參與不僅提高了社區(qū)的凝聚力和活力,也為智慧社區(qū)的發(fā)展帶來了更多的智慧和創(chuàng)新。
總之,智慧社區(qū)建設(shè)是一個復(fù)雜而多樣化的過程,需要各方共同努力。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息共享與互動、安全管理、服務(wù)中心建設(shè)以及居民參與等方面的支持和配合,我們的社區(qū)正在朝著更加智慧、宜居的目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。智慧社區(qū)建設(shè)的過程中,我們也不斷總結(jié)經(jīng)驗,不斷改進(jìn),以期為其他社區(qū)的智慧建設(shè)提供借鑒和參考。智慧社區(qū)建設(shè)的未來將更加美好,我們相信通過智慧社區(qū)建設(shè),社區(qū)居民的幸福感和生活質(zhì)量將會得到進(jìn)一步的提升。
智慧社區(qū)建設(shè)情況匯報篇十八
1.盡享居家智慧生活,就找智慧我家。
2.想家事無憂,找智慧我家。
3.智慧我家,私人定制生活管家。
4.智匯我家,精彩未來。
5.智慧我家您身邊的大管家!
6.智慧我家,智慧生活。
7.慧聚我家,智勝未來。
8.智慧鑄就幸福,愛心連接你我。
9.我家因智慧而不同。
10.智慧我家以最快捷的服務(wù),給您最明亮的心情。
11.享品質(zhì)生活,找智慧我家。
12.智慧情系你我,有愛關(guān)懷承家。
13.家事代理,品質(zhì)生活。
14.智慧我家,品質(zhì)生活倡導(dǎo)者。
15.龍城管家有智慧,我家幸福愛長存。
16.智慧服務(wù)傳愛,親情關(guān)懷承家。
17.建設(shè)智慧城市,共享美好生活。
18.智慧我家您身邊的好幫手!
19.智慧我家24小時解決瑣有問題。
20.智慧鑄家,服務(wù)龍城,管家有愛,成就幸福。
21.讓生活多些智慧,少些煩惱。
22.人事家事,事事管家,幸福從管家開始,一切為了家。
23.家事交給慧管家,智者的選擇。
24.智慧生活、品質(zhì)生活,這很智慧我家。
25.智領(lǐng)社區(qū),慧滿中國。
26.貼心生活,智慧管家;智慧我家,從管家開始。
27.家事無小事,智慧大管家;生活各種事,家事大管家;管家出手,家事全包。
智慧社區(qū)建設(shè)情況匯報篇十九
一、我區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀:
我區(qū)共有城鄉(xiāng)社區(qū)77個,其中:城市社區(qū)34個,農(nóng)村社區(qū)43個,絕大多數(shù)農(nóng)村社區(qū)達(dá)到“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來,我區(qū)投入200萬資金建成農(nóng)村社區(qū)村衛(wèi)生室46個、警務(wù)室35個,政府提供的勞動就業(yè)、社會保障、社會福利、社會治安、衛(wèi)生、文化、體育、科技等共10多項公共服務(wù)進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)。全區(qū)95%的村建有衛(wèi)生計生、農(nóng)資供銷等社區(qū)服務(wù)站(點)。
幾年來,全區(qū)用于城鎮(zhèn)社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)的投入達(dá)到800萬元,34個城市社區(qū)200平方米以上的社區(qū)12個,全部實現(xiàn)了規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。為了提升社區(qū)的服務(wù)水平,通過在社區(qū)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“星級社區(qū)”活動,社區(qū)服務(wù)功能進(jìn)一步完善,涌現(xiàn)出昌明、景航等8個全市先進(jìn)社區(qū)。各社區(qū)健全了社區(qū)治安巡邏隊伍,形成了人防、技防、物防“三防”立體防范體系。目前,全區(qū)共有34名社區(qū)民警,34支治安巡邏隊伍,有55個小區(qū)實施了全封閉,25個小區(qū)新安裝了電子監(jiān)控設(shè)施。
今年,區(qū)委、區(qū)政府把推進(jìn)小城鎮(zhèn)化建設(shè)作為我區(qū)今后的重點工作來抓,一方面把街道、街道納入城市總體規(guī)劃中,穩(wěn)步推進(jìn)竟成鎮(zhèn)街居體制改革;另一方面進(jìn)一步完善魚山、麗陽、荷塘等西區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃,重點抓好鲇魚山小城鎮(zhèn)建設(shè)。這些舉措必將大力推動我區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)上一個新臺階。
二、推進(jìn)城鎮(zhèn)化對城鄉(xiāng)社區(qū)的作用和影響
(一)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中所面臨的各種矛盾和挑戰(zhàn)。一是由城中村改造拆遷所引發(fā)的利益矛盾、下崗職工再就業(yè)、失地農(nóng)民生活保障等問題,這些都制約著城市區(qū)域性的協(xié)調(diào)發(fā)展。我區(qū)每年處理的上訪案件,有相當(dāng)部份是城中村改造拆造引起的。二是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速推進(jìn),我區(qū)竟成鎮(zhèn)“城中村”改造和大量外來人口的涌入,都在促使處于城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的社區(qū)不斷產(chǎn)生利益訴求不同的`社會群體,他們之間存在一定程度的疏離、排斥甚至對立的狀態(tài)。三是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速推進(jìn),小農(nóng)意識與城市文明實現(xiàn)對接過程中會產(chǎn)生矛盾。我市管理比較的差地方往往是城鄉(xiāng)結(jié)合部,如竟成鎮(zhèn)村、村等,由于這些村民不能很好適應(yīng)城市文明,從而引發(fā)了社區(qū)生活中的諸多問題,如在社區(qū)亂扔垃圾、破壞綠化等屢有發(fā)生。
(二)社區(qū)在城鎮(zhèn)化過程發(fā)揮著巨大作用。在城鎮(zhèn)化的推進(jìn)過程中,社區(qū)建設(shè)在城市化過程中的功能和地位日益突出,而要解決的各種社會問題離不開社區(qū),因此,推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)與推進(jìn)城市化有著緊密的關(guān)系。社區(qū)在城市文明建設(shè)發(fā)揮巨大作用,近年來,我市創(chuàng)建文明城過程中,社區(qū)干部和社區(qū)志愿者清掃街道、維持交通秩序等工作中付出辛勤的汗水。十x大代表森林社區(qū)主任李金霞在擁軍優(yōu)屬、社區(qū)黨建等工作做出有目共睹的成績。
(三)城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)和諧發(fā)展的重要載體。就目前我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)實來看,在當(dāng)前和未來的很長一段時期,小城鎮(zhèn)與農(nóng)村社區(qū)的關(guān)系,就像小動脈與毛細(xì)血管的關(guān)系一樣。就我區(qū)魚山鎮(zhèn)、竟成鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化比較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看,城鎮(zhèn)是農(nóng)民所需商品的日常交易中心,也是農(nóng)民出售其產(chǎn)品的重要場所。同時,城鎮(zhèn)也是是農(nóng)民獲取各種生產(chǎn)、市場信息的重要場所。如果城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展滯后,顯然會影響農(nóng)村社區(qū)中農(nóng)民的生產(chǎn)和生活,從而影響農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)。
三、城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展的主要制約因素
(一)社會保障制度制約城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。我區(qū)目前建立的是城鄉(xiāng)有別的二元社會保障體系。這種城鄉(xiāng)有別的社會保障體系,不僅有違社會公平,面且制約城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村社區(qū),只有新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、大病醫(yī)療救助和最低生活保障,社會養(yǎng)老保險處于停滯狀態(tài),其它保險項目還未實施。這種城鄉(xiāng)社會保障相互隔離、發(fā)展水平不一的客觀現(xiàn)狀,不但阻礙城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,延緩城鎮(zhèn)化進(jìn)程,導(dǎo)致城鄉(xiāng)社會矛盾的加劇,而且不適應(yīng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)城鄉(xiāng)社區(qū)工作各級部門沒有有效合力。城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程,需要方方面面的共同參與。但現(xiàn)實情況是涉民部門各干各的,沒有形成工作合力,這樣勢必出現(xiàn)工作嚴(yán)重失衡,也制約了城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)上水平。
(三)投入不足成為城鄉(xiāng)發(fā)展的最大矛盾。城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和運轉(zhuǎn)都需要大量的資金,但各級財政投入不足。社區(qū)建設(shè)資金主要靠“上面爭一點、財政撥一點、單位贊助一點、社會籌集一點、自己籌集一點”。由于社區(qū)建設(shè)資金缺乏,社區(qū)設(shè)施相對不足。從街道來看,還有30%的社區(qū)是租房、借房,所有的社區(qū)辦公經(jīng)費短缺。薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施和落后的辦公手段使社區(qū)滿足不了社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)和社會保障工作的需求,影響了社區(qū)服務(wù)功能的發(fā)揮。另外,由于經(jīng)費短缺,社區(qū)工作人員沒有納入社會統(tǒng)籌,不享受養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險待遇。社區(qū)工作人員有后顧之憂,較低的待遇影響了社區(qū)干部的工作積極性。
(四)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)格局尚未根本改變。一是政策制度缺陷阻礙了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。農(nóng)村基本的土地資產(chǎn)還不能進(jìn)入市場。另外,戶籍制度缺陷,不利于農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)化;社會保障制度缺陷不利于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)化。二是土地經(jīng)營制度缺陷不利于農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。承包土地的易變性及短期性,使得農(nóng)民不能形成有效的投入,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低;過于細(xì)碎的土地分割缺乏規(guī)模效益,不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
四、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中加快城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)意見和建議
(一)切實加強城鄉(xiāng)社區(qū)黨的建設(shè)
要創(chuàng)新社區(qū)黨建工作的新格局。健全和完善社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度,逐步形成以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為核心,以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ),以社會性、地區(qū)性、群眾性工作為載體,社區(qū)內(nèi)單位組織和社區(qū)全體黨員共同參與,條塊結(jié)合,優(yōu)勢互補的黨建工作格局。社區(qū)黨組織要組織和引導(dǎo)社區(qū)單位黨組織積極參與社區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在社區(qū)建設(shè)中的優(yōu)勢和作用,支持群團(tuán)組織依照各自的章程獨立自主的開展工作,形成和諧社區(qū)建設(shè)的合力。
(二)轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)基層政府職能
各級政府職能部門和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要面向社區(qū),明確與社區(qū)之間的職責(zé)和關(guān)系,做到人員配備、工作重心、服務(wù)承諾、監(jiān)督考評、工作經(jīng)費到社區(qū)。要強化“小政府、大社會”意識,保障社區(qū)居委會依法獨立行使管理社區(qū)的職權(quán)。社區(qū)居委會要充分發(fā)揮溝通基層政府與社區(qū)居民的橋梁作用,代表居民及時提出有關(guān)意見和建議,依法協(xié)助政府完成各項工作任務(wù)。要按照“政企、政事、政社分開”的原則,將社會性服務(wù)職能從行政職能中分離出來,交由社區(qū)承擔(dān),對屬于政府及有關(guān)部門自身應(yīng)完成的行政性任務(wù),不得硬性攤派到社區(qū);不屬于社區(qū)的事務(wù),但社區(qū)做起來有優(yōu)勢的行政事務(wù)性工作,可采取“權(quán)隨責(zé)走,費隨事轉(zhuǎn)”的辦法解決,實現(xiàn)社區(qū)管理責(zé)、權(quán)、利的配套統(tǒng)一。
(三)搞好農(nóng)村社區(qū)建設(shè),要進(jìn)行體制創(chuàng)新
1、深化土地制度改革。首先,要進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包制度,切實保障農(nóng)民對承包土地的經(jīng)營自主權(quán)利,允許農(nóng)民依法采取轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換等多種形式將承包地流轉(zhuǎn)。其次,建立完善的土地流轉(zhuǎn)機制,發(fā)揮市場配置農(nóng)村土地資源的基礎(chǔ)性作用。
2、深化城鄉(xiāng)戶籍制度改革。從實際出發(fā),建立一元戶籍制度。首先,要允許農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn)和中小城市落戶,允許地方戶口在農(nóng)村城鎮(zhèn)之間遷移,同時也要允許農(nóng)民工通過勞動部門和勞務(wù)市場進(jìn)入大城市工作,逐步降低人口遷移的門檻,實現(xiàn)人口的自由流動。其次,戶籍與社會待遇脫鉤,消除戶籍所引起的社會公平問題。
(四)規(guī)范各部門工作職責(zé),形成合力。
建議由省、市兩級出臺文件,規(guī)范各級涉及城鄉(xiāng)社區(qū)工作部門的工作職責(zé),逐步形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo),民政部門搭臺協(xié)調(diào),部門積極參與城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作機制;形成任務(wù)明確,責(zé)任到位,上下配合,各部門相互協(xié)作的工作協(xié)調(diào)機制。希望成立城鄉(xiāng)社區(qū)辦公室,主職責(zé)是負(fù)責(zé)研究制訂區(qū)城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)的總體目標(biāo)、實施方案;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門和指導(dǎo)各街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))社區(qū)建設(shè)工作等具體工作。該機構(gòu)的建立,能進(jìn)一步規(guī)范了城鄉(xiāng)社區(qū)的建設(shè)與管理,推動社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
智慧社區(qū)建設(shè)情況匯報篇一
2010年年8月18日上午,張寶明理事長聽取了北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長蔡淑敏關(guān)于北京市安全社區(qū)建設(shè)工作匯報,安全社區(qū)建設(shè)工作匯報。國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政策法規(guī)司副司長彭玉敬、中國職業(yè)安全健康協(xié)會副理事長兼秘書長伊烈出席了匯報會,北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長張家明及北京市安監(jiān)局宣教中心、北京市科學(xué)技術(shù)研究院城市系統(tǒng)工程研究中心及協(xié)會安全社區(qū)辦公室等單位的有關(guān)人員也參加了會議。
蔡淑敏副局長從五個方面匯報了自今年六月以來的'北京市安全社區(qū)工作建設(shè)情況及下一步安排要做的幾項重點工作,工作匯報《安全社區(qū)建設(shè)工作匯報》。
張寶明理事長在聽取匯報后,肯定了北京市安監(jiān)局圍繞加快安全社區(qū)建設(shè)所做的工作。他指出,北京市由市安監(jiān)局牽頭組建了北京市安全社區(qū)促進(jìn)委員會、起草修訂了一系列的關(guān)于開展安全社區(qū)建設(shè)的實施意見和管理辦法,為下一步推進(jìn)安全社區(qū)工作奠定了基矗當(dāng)前安全社區(qū)建設(shè)已進(jìn)入一個蓬勃發(fā)展的階段,已從沿海發(fā)達(dá)城市向中西部邊遠(yuǎn)地區(qū)輻射。實踐證明安全社區(qū)建設(shè)對加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作、對于減少安全事故和提高全社會的安全意識和防范能力發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前正處經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展時期,北京市任務(wù)責(zé)任重大,安全社區(qū)建設(shè)是一個抓手,這項工作抓好了,對減少事故起數(shù)和死亡人數(shù),會發(fā)揮重大作用。他還對下一步工作提出具體要求:
一、市安監(jiān)局要盡快把這項工作放到議程中上,要抓這項工作,把觸角伸進(jìn)去。
二、申請評定全國安全社區(qū)的申請書一定要得到北京市安監(jiān)局的審核、確認(rèn),中國職業(yè)健康協(xié)會安全社區(qū)辦公室才受理。
三、不等不靠,對已開展安全社區(qū)建設(shè)工作的區(qū)縣持續(xù)推進(jìn),充分發(fā)揮作用。還沒有開展工作的區(qū)縣先抓試點,以點帶面,穩(wěn)步發(fā)展。
四、《北京市市級安全社區(qū)基本條件》和《評定管理辦法》通過后盡快下發(fā)到各區(qū)縣,加快社區(qū)建設(shè)工作的全面啟動。
五、《關(guān)于開展安全社區(qū)建設(shè)工作的實施意見》和《北京市安全社區(qū)建設(shè)2010至推進(jìn)工作方案》要爭取盡快出臺。
智慧社區(qū)建設(shè)情況匯報篇二
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的要點,重點,難點是什么?下面是中國人才網(wǎng)的小編為大家分享的一篇農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況匯報,通過這篇文章或許能夠為大家解答以上問題。
按照民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司《關(guān)于籌備召開全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作座談會的通知》的要求,現(xiàn)將我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況匯報如下:
《民政部關(guān)于做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》下發(fā)后,天津市委、市政府高度重視,常務(wù)副市長對推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)做出重要批示:“‘三鎮(zhèn)兩村’或整個天津,努力爭取成為民政部的試點”。副市長只升華要求,“將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)列入明年的重點工作,整體推進(jìn)”。在貫徹落實上級領(lǐng)導(dǎo)指示中,我們做了以下工作:
(一)為貫徹xx屆六中全會和天津市委八屆十次會議精神,市民政局黨組召開會議,組織學(xué)習(xí)了《民政部關(guān)于做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》,將推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)做為今后一個時期民政部門的重點工作,切實抓出特點、抓出成效,為建設(shè)社會主義農(nóng)村作出貢獻(xiàn)。
(二)開展專題調(diào)研。由民政局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入我市一些農(nóng)村,聽取基層干部群眾對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的意見,掌握了當(dāng)前農(nóng)村的基本情況。并與市委組織部、市農(nóng)委和市發(fā)改委多次座談研討,統(tǒng)一思想,達(dá)成共識,共同作為開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作的核心單位,密切配合,攜手推進(jìn)。
(三)制定了《天津市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點
工作方案
》,提出了試點工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、范圍內(nèi)容和組織領(lǐng)導(dǎo)等具體要求?!斗桨浮窙Q定,在全市有農(nóng)村的區(qū)縣,在城郊結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)、集鎮(zhèn)中心村社區(qū)和傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)等不同類型中,確定1至2個農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行試點工作。爭取通過半年時間的努力,初步形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)基本模式。同時,鼓勵非試點村根據(jù)自身實際,探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式。
(四)召開了市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作啟動會議。市有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和有農(nóng)村的區(qū)縣民政局局長、科長參加了會議。市民政局黨組副書記、副局長周克麗在會議上做了重要講話,對開展試點工作提出了具體要求。會上,還聽取了區(qū)縣民政部門的意見,統(tǒng)一了思想認(rèn)識,增強了搞好試點工作的信心。
(五)籌備農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點培訓(xùn)工作。本月下旬,將舉辦培訓(xùn)班,對各區(qū)縣的民政部門、組織部門以及試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村干部進(jìn)行有關(guān)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的集中培訓(xùn)。通過培訓(xùn),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,明確工作目標(biāo),了解基本要求,掌握工作方法,為試點工作的順利開展奠定思想基礎(chǔ)。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是對村民自治、民主管理工作的進(jìn)一步深化和拓展,是一項全新的探索性的工作,當(dāng)前的主要問題是:一是思想認(rèn)識未完全統(tǒng)一,基層反映:搞不清楚農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與村民自治、與文明生態(tài)村建設(shè)、與“五個一”建設(shè)的關(guān)系;二是經(jīng)驗不足,缺少成熟的模式可以借鑒;三是不同地區(qū)農(nóng)村社區(qū)條件差異很大,在經(jīng)濟發(fā)展滯后地區(qū)開展社區(qū)建設(shè)有一定難度。
第一,希望民政部加強對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)和經(jīng)驗總結(jié)推廣,多組織省市間交流和學(xué)習(xí),相互借鑒,共同提高。
第二,在各地區(qū)政府加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)投入的同時,希望能得到民政部必要的資金支持。
智慧社區(qū)建設(shè)情況匯報篇三
20xx年我在認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)文件和材料的同時,通過參加各級各部門召開的新農(nóng)村培訓(xùn)會議,我認(rèn)真領(lǐng)會會議精神,使會議精神轉(zhuǎn)化為促進(jìn)自身工作熱情和能力提升的`強大動力,進(jìn)一步提高了自身素質(zhì)?,F(xiàn)將20xx年工作匯報如下:
一、社區(qū)建設(shè)基本情況
鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)共建成891戶18.8萬平方米,拆遷766戶1240.8畝;入住515戶,完成房產(chǎn)證辦理375戶,辦理城鎮(zhèn)戶籍376戶;共修建道路12.1公里。
社區(qū):累計建成580戶12.4萬平方米;拆遷623戶685畝;入住312戶,完成房產(chǎn)證辦理217本;辦理戶口本241本;相繼完成了社區(qū)路、和諧路等主次干道6公里,綠化5040平方米;供排水系統(tǒng)、電力設(shè)施、社區(qū)服務(wù)中心、沼氣池、群眾文體活動廣場、小游園、燈光籃球場等公共服務(wù)設(shè)施已全部投入使用。
社區(qū):累計建成136戶,共計2.76萬平方米;拆遷47戶74.3畝;入住52戶,完成房產(chǎn)證辦理37本;辦理戶口本25本;修建道路1.8公里。
社區(qū):累計建成72戶1.45萬平方米;拆遷76戶(含學(xué)校、企業(yè)、李士屯村委會大院等)471.5畝;入住72戶,完成房產(chǎn)證辦理25本;辦理戶口本23本;修建道路1.6公里。
社區(qū):累計建成64戶1.19萬平方米;拆遷20戶10畝;入住64戶,完成房產(chǎn)證辦理60本;辦理戶口本52本;修建道路1.2公里。
社區(qū):累計建成15戶6000平方米;入住15戶,完成房產(chǎn)證辦理36本;辦理戶口本35本;修建道路1.5公里。
社區(qū):累計建成24戶4000平方米。
二、20xx年新農(nóng)村建設(shè)完成情況
鄉(xiāng)20xx年社區(qū)建設(shè)共建成xx0戶1.86萬平方米,拆遷63戶283.8畝;入住27戶,修建道路0.3公里。
社區(qū):累計建成100戶1.4萬平方米;拆遷21戶50.8畝;社區(qū):累計建成40戶,共計0.46萬平方米;拆遷7戶6畝;社區(qū):拆遷30戶227畝;入住27戶,修建道路0.3公里。
三、社區(qū)建設(shè)存在的問題
1.社區(qū)拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)低、拆遷資金來源緊張,使拆遷工作推進(jìn)緩慢。
2.社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金嚴(yán)重缺乏,造成社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)跟不上進(jìn)底,降低了社區(qū)的入住進(jìn)度。
四、下步工作計劃
1.鄉(xiāng)20xx年計劃新建面積2.4萬平方米,其中:社區(qū)1.4萬平方米、社區(qū)0.4萬平方米、社區(qū)0.6萬平方米。
2.計劃入住130戶,其中:社區(qū)88戶,社區(qū)42戶。
3.計劃拆遷110畝,其中社區(qū)80畝,社區(qū)20畝,社區(qū)10畝。土地復(fù)墾50畝,主要以社區(qū)為主。
4.計劃修建道路3公里,其中:社區(qū)1.5公里,社區(qū)0.5公里,社區(qū)1公里。
5.修建社區(qū)幼兒園,計劃投資392萬元,建設(shè)面積2800平方米。
智慧社區(qū)建設(shè)情況匯報篇四
今年來,按照、縣政府要求,我們切實把建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和加快服務(wù)型郊區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的切入點和中心工作,擺上黨委、政府重要議事日程,堅持大員上前,認(rèn)真分析和研究工作中存在的困難和問題,及時借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗,進(jìn)一步細(xì)化、量化工作任務(wù),創(chuàng)新機制、完善制度、采取措施、狠抓落實,有力推動了臨淮社區(qū)扎實較快建設(shè)。
一、五月份及今年來工作情況
根據(jù)社區(qū)建設(shè)指揮部的統(tǒng)籌安排,五月份完成并做好“一規(guī)兩基三園”等重點工作。
“一規(guī)”即產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在5月14日已通過南陽市評審。該規(guī)劃結(jié)合6個村1.2萬名群眾的生產(chǎn)生活特點和居住區(qū)域地貌特征,確立了以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)、特色餐飲和鄉(xiāng)村旅游為主的四大支柱產(chǎn)業(yè),保障群眾“愿意遷、買得起、住得慣、過的好”。
2
閑健身園位于社區(qū)東南部,占地2000m,設(shè)計有綠地、廣場、文化廊亭、健身器材等,現(xiàn)地面已平整;生態(tài)服務(wù)園位于北區(qū)南部,占地18畝,土地征收、墊方、平整已完成,整體規(guī)劃設(shè)計中;企業(yè)科研園位于北區(qū)西部,擬占地30畝,現(xiàn)正在協(xié)商征收。
止目前,該社區(qū)已建成標(biāo)準(zhǔn)化住宅552套,農(nóng)家樂賓館26套,入住率達(dá)31.3%。在建盛世佳苑商品房182套,7000m22綜合服務(wù)大樓。已完成主體澆鑄,正在實施內(nèi)部隔斷建設(shè)。同時,圍繞新型農(nóng)村社區(qū)“七有八化”標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)了建成區(qū)域內(nèi)區(qū)間道路硬化率、電力線路入戶率雙100%,供排水管網(wǎng)已與縣城供排系統(tǒng)并網(wǎng),實現(xiàn)了自來水供應(yīng)和無污染排放。
二、存在問題和建議
(一)存在的問題
1、資金籌措難。鄉(xiāng)政府財力有限,村集體經(jīng)濟薄弱,農(nóng)民富裕程度低,新社區(qū)建設(shè)主體投資乏力。
2、土地征收難。城郊鄉(xiāng)環(huán)城近郊,隨著縣城擴建,基礎(chǔ)條件好的村屬城建控制區(qū),鄉(xiāng)政府可控制使用土地少,雖然新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)高,但存在調(diào)整、置換和征收難問題。
群眾無理取鬧;二是怕個別媒體擾亂;三怕政策不穩(wěn),工程半途而廢。
4、配套設(shè)施不健全。該社區(qū)歷經(jīng)空心村改造、城中村改造、新農(nóng)村建設(shè)等幾個階段,由于起步早,環(huán)節(jié)多,倉促上馬,統(tǒng)盤考慮不周,導(dǎo)致空間布局“先天不足”,基礎(chǔ)設(shè)施和必要的服務(wù)設(shè)施不完備。
(二)建議
1、繼續(xù)加大新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)宣傳,為新型社區(qū)建設(shè)打下堅實群眾基礎(chǔ)。達(dá)到家喻戶曉,人人皆知,入心入腦。
2、制訂和完善村企共建商業(yè)合作實施細(xì)則,確保政府、群眾與企業(yè)在運作中有規(guī)可循、有章可依,有效緩解企業(yè)與群眾之間的利益糾結(jié)。
3、在完善城建控制區(qū)內(nèi)土地詳細(xì)規(guī)劃時,統(tǒng)籌考慮城郊鄉(xiāng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地,以便鄉(xiāng)政府及早完成土地的調(diào)整、置換和征收。
三、六月份工作規(guī)劃
1、完成2000m休閑健身游園的硬化,部分綠化和器材購建。
2、完成60m公廁主體建設(shè)。
3、完成930米臨淮大道的硬化和綠化。
4、協(xié)助水利局完成930米河堤護(hù)砌。
5、完成社區(qū)西側(cè)30畝擬建土地的征收任務(wù)。
22
隨著兵團(tuán)城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷加快和城市基礎(chǔ)管理體制改革的日益深化,社區(qū)已經(jīng)成為基層管理的平臺、服務(wù)居民的平臺和社會工作的平臺,已經(jīng)成為各種社會群體的集聚點、各種利益關(guān)系的交匯點、各種社會組織的落腳點、黨在城市執(zhí)政的支撐點和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要切入點。為進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)建設(shè),真正發(fā)揮社區(qū)在提高居民生活水平和質(zhì)量上的服務(wù)作用,在密切黨和政府同人民群眾關(guān)系上的`橋梁作用,在維護(hù)社會穩(wěn)定、為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境上的促進(jìn)作用;我們立足實際,廣泛調(diào)研、深入思考,不斷地去發(fā)現(xiàn)問題,積極主動地解決問題,從而把社區(qū)建設(shè)的各項工作任務(wù)落到實處。
一、基本情況
新華社區(qū)組建于2002年底,屬全額撥款的事業(yè)單位,社區(qū)工作人員共10名,其中在編人員4名、聘用人員3名、殘疾人公益崗位1名、勞動力保障員2名。目前,轄區(qū)駐地單位42家,個體及私營企業(yè)654家,轄區(qū)居民3418戶,人口近12000人,是一個由漢、蒙、維、回、哈、滿等多民族構(gòu)成、居住相對集中、單位眾多、商戶林立的中心社區(qū)。近年來,在師民政局的領(lǐng)導(dǎo)下,牢記“以民為本,為民解困”的工作宗旨,較好的發(fā)揮了社區(qū)的職能作用,社區(qū)建設(shè)取得了一定成效。
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智慧社區(qū)建設(shè)情況匯報篇五
庚子新年,一場突如其來的新型冠狀病毒感染席卷全國,各族人民來不及享受新春佳節(jié)的歡樂,便迅速投入到這場沒有硝煙的疫情阻擊戰(zhàn)。
這個春節(jié)我是回山東老家過的年,關(guān)在家里不能外出,每天看到全國疫情迅速發(fā)展,更格外關(guān)心龍江形勢。病毒籠罩下,群眾可以閉門不出,商戶可以停業(yè)休息,但是我們的國家、政府絕不能停轉(zhuǎn),看著一天天激增的確診病例,看到成千上萬醫(yī)務(wù)工作者的偉大“逆行”,身為一名黨員干部,我深知自己的職責(zé)。2月3日,顧不得父母的牽掛和勸阻,冒著被感染的風(fēng)險,我便從山東老家改簽機票匆匆趕回了__,想著能夠為疫情防控出一份力。
疫情就是命令,防控就是責(zé)任。2月20日,在全省疫情防控最吃勁的關(guān)鍵時期,省直機關(guān)工委按照習(xí)近平總書記關(guān)于“把防控力量向社區(qū)下沉”的重要指示精神,發(fā)動中省直機關(guān)廣大黨員干部下沉社區(qū)一線,開展疫情防控志愿服務(wù)活動,我踴躍報了名。下沉社區(qū)已有兩周時間了,按照通天街道辦事處安排,我負(fù)責(zé)卡點站崗,看守一個老年公寓。這段時間里工作內(nèi)容是全新的,工作方法是特別的,雖然艱辛,但是在工作和思想上收獲很多,感觸很多。
聽從指揮,不打亂仗?;鶎邮钦呗鋵嵉摹白詈笠还铩?,可謂“上面千根線,下面一根針”,這也是我兩年駐村扶貧工作的深刻體會。疫情防控社區(qū)人員少、任務(wù)重、壓力大是現(xiàn)實,雖然自己是省直部門的下沉干部,但是堅決杜絕特權(quán)思想,絕不高高在上,絕不給基層添亂,堅決聽從指揮,服從安排。深感大家都是在跟時間賽跑,跟病毒斗爭,真的浪費不起。這種特殊時期,只有服從安排,才是提高效率的最好方法。第一天上崗,與社區(qū)工作人員,張貼了一上午的疫情防控公告,之后十幾天一直在果園星城小區(qū)卡點站崗看守一個老年公寓,值班時間大多安排在下午和晚上,雖然工作內(nèi)容簡單,但是深知責(zé)任重大。
“下”得去,“沉”得住。下沉社區(qū)看似簡單,實則不易,開始時充滿了熱情,堅持下來深感對工作難度預(yù)估不足,但是既然選擇了,堅持住才是關(guān)鍵?!俺痢钡牟蝗菀?,一是體現(xiàn)在體力關(guān),剛站崗的前兩天,確實有點吃不消,回家后感覺渾身肌肉酸痛緊繃,連干幾天后,感覺身體漸漸適應(yīng),每次出來站崗也當(dāng)是鍛煉了。二是熟悉關(guān),首先要熟悉每天省市疫情防控發(fā)布的政策公告,還要熟悉所看守的公寓管理規(guī)則以及公寓內(nèi)部成員情況,并協(xié)助解決買菜、買藥等問題,同時還要接受市紀(jì)委等部門的監(jiān)督檢查。三是堅持關(guān),下沉不是三兩天,目前已經(jīng)連續(xù)兩次延期,考慮處內(nèi)其他同事困難和實際,我兩次向處領(lǐng)導(dǎo)請示表示可以堅持,漸漸地也適應(yīng)了現(xiàn)在的工作。深感“下”是通往考場的路,“沉”才是真正的考題。
吃苦耐勞,樂觀奉獻(xiàn)。每天在零下十幾度的室外卡點站崗五六個小時,如果說不辛苦是假的,每次我都特意穿得厚實些,長羽絨服里再套一件短羽絨服,但是站時間長了,寒氣總是先從腳上襲來,站一兒,就得來回走動,以增加運動量來取暖。有一天晚上值夜班,外面飄著大雪,看到老年公寓里的老人早早地熄燈休息了,自己卻還要站在雪地里來回巡邏,回到家已是凌晨時分,一度懷疑工作的意義,但是更多的是自我安慰,堅持用樂觀心態(tài)鼓勵自己,堅持就是勝利。外辦黨組織的關(guān)懷是我們開展工作的堅強后盾,分管領(lǐng)導(dǎo)親自到崗慰問,帶來口罩、手套等防護(hù)用品。公寓里的一位老奶奶每次都會把充滿電的暖寶遞給我,讓我在寒冷的冬日感到無比的溫暖。十余天來,我與共同執(zhí)勤的下沉干部團(tuán)結(jié)一致,每次交接崗大家相互激勵,打氣加油,深感在這場國家戰(zhàn)役中,只要大家團(tuán)結(jié)起來,講一點風(fēng)險精神,我們是打不倒的。
做好宣傳,樹立形象。為確保老年公寓的絕對安全,社區(qū)把公寓大門用鐵網(wǎng)罩著,周圍用警戒線攔著,再加上安排了我們工作人員24小時巡邏,不知情的社區(qū)群眾每次經(jīng)過都會向我們投來好奇和警覺的目光,并詢問公寓是否存在確診病例,每天答疑解惑也成了工作的一部分,時間長了大家也就了解了,避免了群眾恐慌。有的社區(qū)群眾也會向我們咨詢進(jìn)出小區(qū)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、購物購藥等方面信息,我都是耐心回答。有時總會收到愛心群眾的關(guān)懷,說“你們24小時站崗,真是辛苦啦,有你們這些干部的保護(hù),我們老百姓也感到安全?!鄙罡羞@次疫情進(jìn)一步拉近了干群關(guān)系,加深了群眾對工作的理解,關(guān)鍵時刻,困難面前,廣大黨員干部真的是先鋒隊、逆行者,是值得人民信任和依靠的。
病毒無情,人間有愛。中華民族向來是歷經(jīng)磨難不屈不撓的民族,中國人民向來是勤勞勇敢自強不息的人民。我為自己成為一名下沉干部而感到幸運和自豪,相信只要我們上下同心、眾志成城,就一定能夠打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)。
疫情不退,我們不退!
智慧社區(qū)建設(shè)情況匯報篇六
“社區(qū)建設(shè)是城區(qū)工作的永恒主題”,這個得到全國社區(qū)建設(shè)同仁認(rèn)同的命題,5年前,被塑在了xx市xx區(qū)政府機關(guān)的大樓上。與此同時,還有另外一個命題――“稅源經(jīng)濟是全區(qū)事業(yè)的生命線”,也被塑在了區(qū)政府機關(guān)的大樓上。在這個并列的“永恒主題”和“生命線”之間有著怎樣的內(nèi)在聯(lián)系,外人也許不會深究,而xx人正是在這個充滿了辯證法的發(fā)展思路指導(dǎo)下,以社區(qū)建設(shè)促經(jīng)濟發(fā)展,以經(jīng)濟發(fā)展支撐社區(qū)建設(shè),演繹了一曲踏踏實實、轟轟烈烈打造新世紀(jì)的新xx之壯歌。
“永恒主題”為什么永恒?
智慧社區(qū)建設(shè)情況匯報篇七
這半年里,我在局領(lǐng)導(dǎo)、所領(lǐng)導(dǎo)及同事的光心個幫助下圓滿的完成了各項工作,在思想覺悟方面有了更進(jìn)一步的提高,現(xiàn)就本年度個人工作總結(jié)如下:
1、思想政治表現(xiàn)、品德素質(zhì)修養(yǎng)及職業(yè)道德方面
能夠貫徹黨的基本路線方針政策,通過報紙、雜志、書籍積極學(xué)習(xí)政治理論;遵紀(jì)守法,認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識;愛崗敬業(yè),具有強烈的責(zé)任感和事業(yè)心,積極主動認(rèn)真的學(xué)習(xí)專業(yè)知識,工作態(tài)度端正,堅持原則,秉公辦事。
2、專業(yè)知識、工作能力和具體工作方面
自今年6月份到狼山鎮(zhèn)街道司法所工作半年時間,在這期間主要協(xié)助司法所做好社區(qū)矯正日常管理工作。社區(qū)矯正是一項全新的工作,但為了搞好工作,我不怕麻煩,向領(lǐng)導(dǎo)請教、向同事學(xué)習(xí)、自己摸索實踐,在短時間內(nèi)便熟悉了社區(qū)矯正工的作,明確了工作的程序和方向,提高了工作能力,在具體的工作中形成了清晰的工作思路,能夠順利的開展工作并圓滿地完成工作。
在這半年里,我本著把工作做得更好的這樣一個目標(biāo),開拓創(chuàng)新,圓滿的完成了以下工作:
(1)協(xié)助司法所做到入教規(guī)范、解矯及時,矯正方案客觀、科學(xué),按照方案實施個別教育,并在每季度開展階段性跟蹤評價。
(2)協(xié)助司法所對社區(qū)服刑人員開展集中教育、公益勞動、出境報備等工作。這些工作是社區(qū)矯正日常管理的重點內(nèi)容,主要做好協(xié)助所里通知社區(qū)服刑人員準(zhǔn)時參加活動,并及時做好臺帳資料記錄。
(3)認(rèn)真做好社區(qū)服刑人員管理工作,充分利用ibs定位系統(tǒng)每日查詢社區(qū)服刑人員的行蹤軌跡。在這半年中無重新犯罪情況發(fā)生。
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智慧社區(qū)建設(shè)情況匯報篇八
早春3月,xx的夜晚還有些寒冷,而位于市中心、長達(dá)一公里的湖南路卻是一派暖融融、喜洋洋――全市10多萬市民為慶?!懊坊ü?jié)”在這里盡情狂歡。歡樂的人群與燈光隧道、水幕噴泉、光環(huán)燈柱交相輝映,“全國文明一條街”、“全國百城萬店無假貨示范街”等標(biāo)識若隱若現(xiàn)。xx區(qū)區(qū)委書記葉皓看著這一切,臉上流出了微笑。
“10年前的湖南路還是一條4米多寬的小路,1992年拓寬后,老百姓自發(fā)的拆墻開店,東搭一塊,西蓋一點,整個街雜亂無章,賣的大都是假冒偽劣商品?!比~皓介紹說,“現(xiàn)在的湖南路不僅成為我們xx區(qū)乃至xx市的環(huán)境亮點,更重要的是,它一年要為我們區(qū)貢獻(xiàn)數(shù)億元的財政稅收?!?BR> 湖南路的神奇崛起,得益于xx區(qū)在19提出的“稅源經(jīng)濟是全區(qū)事業(yè)的生命線,社區(qū)建設(shè)是城區(qū)工作的永恒主題”這個充滿了辯證法的發(fā)展思路。正是這個思路拉開了xx社區(qū)建設(shè)的大幕。
永恒主題:環(huán)境和發(fā)展的辯證法
改革開放的歷史走到九十年代,不過十來年的時間。在全黨以經(jīng)濟建設(shè)為中心的思想指導(dǎo)下,xx區(qū)的工作也不例外地圍繞經(jīng)濟這個中心來開展。一時間,全民經(jīng)商辦企業(yè),區(qū)、街、居似乎都成了經(jīng)濟組織。
通過反復(fù)思考、論證,xx的決策人統(tǒng)一了認(rèn)識:作為一個城區(qū)政府,不能只抓微觀經(jīng)濟,更重要的職責(zé)是城市管理;衡量一個地區(qū)的經(jīng)濟實力和政府辦事能力主要是看稅收,而城市環(huán)境、氛圍正是稅源好壞、大小的重要前提;是納稅人養(yǎng)活了政府,政府理所應(yīng)當(dāng)做納稅人的公仆,為所有社會單位和個人提供服務(wù)。
在這樣的認(rèn)識基礎(chǔ)上,xx區(qū)提出了“稅源經(jīng)濟是全區(qū)事業(yè)的生命線”和“社區(qū)建設(shè)是城區(qū)工作永恒主題”這樣兩個相互關(guān)聯(lián)的命題、一個完整的工作思路。
當(dāng)時,還以創(chuàng)造了多少產(chǎn)值和利潤來評價一個區(qū),一個街道,甚至一個居委會的工作,在這樣的社會氛圍下,提出這樣的思路,是需要見地和勇氣的。
據(jù)葉皓書記回憶,“這兩句話提出來以后,我們就把社區(qū)建設(shè)作為綱來統(tǒng)率全區(qū)的工作。實踐中我們感覺到,社區(qū)建設(shè)不僅包容同時還擴大了城區(qū)工作的內(nèi)涵和外延。”
19歲首,“全國城市社區(qū)建設(shè)理論研討暨xx經(jīng)驗論證會”在xx舉行。同年2月,xx區(qū)被民政部第一個確定為“全國社區(qū)建設(shè)實驗區(qū)”?!吧鐓^(qū)建設(shè)是城區(qū)工作永恒主題”這一命題被推向全國。
在“永恒主題”和“生命線”的辯證理念統(tǒng)帥下,短短幾年間,xx就實現(xiàn)了稅源經(jīng)濟與社區(qū)建設(shè)的良性循環(huán)。
跳出街居:走向社區(qū)大舞臺
這些問題,關(guān)系到xx社區(qū)建設(shè)的群眾基礎(chǔ)和真假成敗。
于是,他們對社區(qū)建設(shè)這個“永恒主題”做了一個界定:在全區(qū)范圍內(nèi)打破行政隸屬關(guān)系界限,圍繞社
區(qū)經(jīng)濟、社區(qū)政治、社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)各個方面,發(fā)動駐區(qū)單位和駐區(qū)居民,同創(chuàng)共建自己的家園。
葉皓說,“做這個界定,我們主要突出兩條,一是政府的職能應(yīng)與社區(qū)建設(shè)方向一致,這就是為駐區(qū)單位和居民創(chuàng)造最佳工作和生活環(huán)境;二是條與塊的行政隸屬關(guān)系要在社區(qū)建設(shè)中打破,體現(xiàn)同創(chuàng)共建?!?BR> 正人先正己。區(qū)里首先提出了“三服務(wù)一爭創(chuàng)”的目標(biāo),即“為全區(qū)老百姓服務(wù),為省委、省政府、省市機關(guān)服務(wù),為駐區(qū)部隊、院校、企事業(yè)單位服務(wù),爭創(chuàng)全省首善之區(qū)”;同時,制定了“做優(yōu)環(huán)境、貼近服務(wù)”的原則,為駐區(qū)單位拓路、栽樹、送服務(wù)上門,為市民建廣場、鋪綠地,在全區(qū)開展住宅小區(qū)出新工程、全民健身工程、樓道亮化工程。另一方面,他們經(jīng)過深入的發(fā)動宣傳,通過“同住一個社區(qū)、共建一個家園”的號召,與駐區(qū)單位和駐區(qū)居民結(jié)成利益共同體;在區(qū)街兩級成立“社區(qū)建設(shè)發(fā)展委員會”和“社區(qū)黨建聯(lián)席會”,與大單位及時溝通、共謀發(fā)展、有效組織社區(qū)資源。
跳出街居走向社區(qū),為xx的社區(qū)建設(shè)贏得了廣闊空間。駐區(qū)單位不再把自己當(dāng)“外人”,而是積極主動的出地、出人、出物支持社區(qū)建設(shè):各院校的圖書館、體育場免費向社區(qū)開放;部隊的生活服務(wù)設(shè)施與居民共享;過去拓寬道路,修建活動場所,被認(rèn)為是區(qū)里的事,寸土必爭,寸步不讓?,F(xiàn)在則是慷慨解囊,主動資助,無償出讓。西康路工程,省級機關(guān)一次性資助萬元,廣東路拓寬,xx軍區(qū)某部讓出1000平米樓房和2000平米營地。
“如果把駐區(qū)單位算進(jìn)去,我們的文化硬件設(shè)施是全市一流,如果沒有駐區(qū)單位,我們是倒數(shù)第一”。即將獲得“全國文化先進(jìn)區(qū)”稱號的xx人如是說。
解放居委會:邁出自治第一步
社區(qū)建設(shè)不能全靠政府包辦代替,居民的事,說到底,還要靠居民自己來當(dāng)家作主,要靠居委會來協(xié)調(diào)、落實。可是,居委會成天都在干什么呢?xx人有一個很形象的形容:忙自己的嘴、做政府的腿。社區(qū)建設(shè)這個“永恒主題”要永恒下去,必須把居委會從“嘴”和“腿”的困境中解放出來。
其實,居委會從50年代誕生以來就一直做著政府的“腿”,但政府并沒有給他們多少好處,辦公經(jīng)費少、人員待遇低是每個居委會的寫照。在全民經(jīng)商辦企業(yè)的大潮中,產(chǎn)值利潤也成了居委會的工作目標(biāo)。不把他們從“忙嘴”――解決自己“錢”途的境況下解放出來,何談組織居民開展社區(qū)建設(shè)?同時,街頭巷尾的違章搭蓋拆不拆,出租的辦公用房、社區(qū)服務(wù)用房收不收回,群眾也在看。
雖然沒有更多的上級精神和前人經(jīng)驗,xx區(qū)還是義無反顧地下決心,要把居委會從“忙嘴”中解放出來。
他們從初就開始實行居委會運作經(jīng)費完全由區(qū)財政拿錢的政策:給你辦公費用、工資、獎金,解決你的后顧之憂,逼著你拆違、退租、全身心地投入為群眾服務(wù)?,F(xiàn)在,xx區(qū)每個居委會每年的經(jīng)費約在10萬元左右,居委會基本不需再為“錢”途擔(dān)憂。
然而,不再讓居委會做政府的“腿”是比給居委會解決經(jīng)費更需要下大決心的事情。上級機關(guān)、職能部門,誰不愿意在下面有條代勞的“腿”?所謂“上邊千條線”,誰都離不開那“下邊一根針”。居委會100多項工作,80以上都是上級政府交辦的。社區(qū)建設(shè)要深入,必須把居委會解脫出來。
首先,從最令居委會頭疼的計劃生育工作入手。計劃生育是國策,無人敢輕視,但是指標(biāo)壓力太大,報表臺帳太多,常常是居委主任們手忙腳亂,工作效果卻不盡人意。他們決定由區(qū)財政、街道、計劃生育部門各出一些經(jīng)費,為每個社區(qū)居委會聘任1名社區(qū)計生干事,專司計劃生育工作,既為社區(qū)居委會減了負(fù),又確保國策落實在基層。這種“只減負(fù),不剝離”的經(jīng)驗,得到國家計生委的肯定。
社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生也是一項壓力大的工作。以往,居委會整天疲于應(yīng)付垃圾清掃、上級的衛(wèi)生檢查評比等,辦公室常常是“鐵將軍”把門,居民群眾要辦事找不著人,急得直罵娘。居委主任們一肚子委屈:“我們出了力,受了累,反而不落好?!庇谑?,xx全區(qū)環(huán)衛(wèi)工作按市場機制運作,向社會公開招標(biāo),讓具資質(zhì)的保潔公司一攬子承包,實行垃圾清掃、保潔、運輸一體化。社區(qū)居委會不再當(dāng)清掃工,只需做監(jiān)督者。
逐漸地,居委會淡出了行政性、事務(wù)性工作,把聰明才智和時間精力更多地運用到社區(qū)工作和為居民服務(wù)的實踐中去。
在湖南路街道西流灣社區(qū),居委會副主任楊順新運用掌握的電腦知識建立社區(qū)信息數(shù)據(jù)庫,登記社區(qū)所有居民和單位的基本情況,隨時調(diào)閱,方便快捷??挡芈飞鐓^(qū)42號大院臟、亂、差,自行車常遭竊。新一任居委會上任伊始,即召集居民代表和產(chǎn)權(quán)單位共同出主意、想辦法,很快改善了環(huán)境和治安狀況,居民們直夸新社工真能干。中央門街道9個社區(qū)居委會把社區(qū)養(yǎng)老作為工作重點,推行《社區(qū)助老服務(wù)時間儲備制度》,動員低齡老人、青壯年義務(wù)為高齡老人、困難老人提供生活照料和精神慰藉服務(wù),深受社區(qū)居民歡迎。
放權(quán)立制:給民主一個生長空間
年底至初,xx區(qū)全面實施社區(qū)體制改革,按照區(qū)位、人口、社會心理等要素,把全區(qū)173個居委會的屬地格局劃為87個社區(qū),并通過社區(qū)成員代表大會,民主選舉了新一代有文化的年輕當(dāng)家人。
與此同時,他們大力加強社區(qū)硬件建設(shè),87個社區(qū)基本做到社區(qū)居委會辦公室、警務(wù)室、社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生站“四房”到位,電話機、傳真機、空調(diào)、電腦、電視機、影碟機、照相機“七機”齊全。其中,90的社區(qū)居委會用房達(dá)100平方米以上,35達(dá)到200平方米以上。
但是,有了這些還不夠,他們要給社區(qū)一個真正的自治空間,讓基層民主這顆大樹生長起來。
首先,他們看到了一個事實:社區(qū)居委會沒有財權(quán)。沒有財權(quán)的居委會就得看別人的眼色行事,就很難說擁有真正的民主自治權(quán)力。打開這個制約社區(qū)建設(shè)發(fā)展的“瓶頸”,給社區(qū)居委會放財權(quán)!xx區(qū)為此出臺了三條措施:為所有社區(qū)居委會開設(shè)獨立的銀行帳戶,并配備兼職會計、出納人員;區(qū)級財政把對社區(qū)的投資(包括經(jīng)費、社區(qū)建設(shè)專項資金)納入預(yù)算,直接撥款到社區(qū)居委會帳戶;實行社區(qū)民主理財、財務(wù)公開制度,以社區(qū)成員代表組成財務(wù)監(jiān)審小組實行跟蹤監(jiān)督,并定期公布財務(wù)收支情況,接受社區(qū)居民監(jiān)督。
這項改革,一方面使社區(qū)居委會地位有了實質(zhì)性的提升。居委會擁有自己獨立的財務(wù),為社區(qū)居民辦事腰桿硬,可以按自己的意愿去建設(shè)美好家園,民主自治不再是一句空話;同時,財力的保障穩(wěn)定了社區(qū)工作者隊伍,使“社工職業(yè)化”有可能盡快實現(xiàn);另外,居委會有獨立賬戶,可直接接受社會捐贈,暢通了社會捐贈渠道。,有了獨立帳號以后,社區(qū)居委會接受各界捐款達(dá)80萬元以上。
當(dāng)然,自治的培育要做的不僅僅是放權(quán),還要有健全的制度保證。
在xx區(qū),所有的社區(qū)都建立了民主議事制度,除了社區(qū)成員代表大會代表議事外,還有議事園、公示欄、議事箱等形式,在社區(qū)居民中就社區(qū)的大事、小事和存在問題以及解決辦法廣泛議論后再做決定。天津新村社區(qū)居民自愿捐款1萬多元建立了社區(qū)幫困基金,圍繞基金的使用,通過開展議事園活動,大家一致同意拿出一部分資助孤兒童紫薇的生活和教育費用,資助唐彩珍老人做股骨手術(shù)的醫(yī)療費用。
社區(qū)信訪接待制度。每個社區(qū)設(shè)有信訪接待室,住社區(qū)的人大代表和街道領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待,傾聽居民群眾呼聲,化解基層矛盾。
這些制度極大地調(diào)動了社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性。民主,不再是一個畫餅。
以民為本:政府職能的良性回歸
xx曾經(jīng)是國民黨政府的高級住宅區(qū),但隨著歷史的變遷,往日的繁華已為陳舊。褪舊變新,既保留過往開來的遺跡,又展示新時代的風(fēng)貌,成為xx區(qū)的一件大事。經(jīng)過幾年來的“住宅出新工程”,現(xiàn)已改造舊住宅400多萬平方米,受益居民群眾達(dá)20多萬人。同時建成91個社區(qū)“全民健身點”;在3550幢住宅樓中新安裝36000盞樓道燈,全區(qū)90以上的樓道亮了起來。還投資60億元,拓寬改造道路34公里,新建17個室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場,基本解決了“占道經(jīng)營”的城市“頑癥”。
xx區(qū)有64萬人,其中60萬以上的人生活都比較好,相形之下,1萬多困難群體的困難就比較突兀。因而,區(qū)政府一方面拿出資金在最低保障標(biāo)準(zhǔn)上增加40元補助;同時,動員區(qū)直機關(guān)所有干部和單位通過與街道對口的形式深入社區(qū),與困難家庭“攀親結(jié)對”;另外,他們還建立慈善醫(yī)療機制,為困難群體發(fā)放慈善醫(yī)療優(yōu)惠卡,建立慈善醫(yī)療基金,對重病患者進(jìn)行救助。這些舉措既讓困難群體分享社區(qū)建設(shè)的成果,又讓他們體會到什么叫社區(qū)的溫暖。
為實現(xiàn)對下崗職工“只要不挑不撿、保證在24小時以內(nèi)上崗就業(yè)”的承諾,他們拿出2000多萬元招聘保潔員,又撥款200萬元購買社區(qū)保安崗位。下崗職工取代農(nóng)民保潔員的同時,也解決了亂搭亂蓋、保潔不潔的問題;本社區(qū)來的保安員,責(zé)任心強,社區(qū)盜竊案件發(fā)案率明顯下降。
xx區(qū)社區(qū)老年福利“星光計劃”已有29個項目進(jìn)入實施。他們今年已經(jīng)準(zhǔn)備100多萬元,為低收入、無收入和子女下崗的老人入住養(yǎng)老院、老年公寓發(fā)放補貼。同時,他們結(jié)合“星光計劃”的實施,在87個社區(qū)成立老年協(xié)會,并要求所有的社區(qū)老年活動站(室)由老年協(xié)會管理運作,政府不再插手包辦。
在“社會福利社會化”的思路下,xx區(qū)大力扶持民營社區(qū)福利服務(wù)機構(gòu),鼓勵他們在轄區(qū)內(nèi)安家落戶。主要了采取這樣一些措施:對符合條件者,以最短的時間辦理“兩證”――社區(qū)服務(wù)機構(gòu)證和民辦非企業(yè)單位證;在業(yè)務(wù)上提供指導(dǎo);給予財力、物力支持;幫助開發(fā)資源、拓展業(yè)務(wù)。
在這樣的政策感召下,下崗職工開辦的“心貼心老年服務(wù)活動中心”、“期頤托老院”、“愛心托殘院”來了,企業(yè)合辦的“百利-民生社區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心”來了,愛德基金會開辦的專門托養(yǎng)智殘兒童的“愛德慈佑院”也來了。嘗到了甜頭的“心貼心老年服務(wù)活動中心”負(fù)責(zé)人、下崗再就業(yè)明星韓品嵋認(rèn)為,“我有今天的發(fā)展,全靠xx社區(qū)建設(shè)的大環(huán)境”。而由百利物流超市公司、林寧食品有限公司、市電信技術(shù)發(fā)展公司、東奇信息技術(shù)公司4家企業(yè)合作的“百利-民生社區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心”,在區(qū)里的組織、協(xié)調(diào)下,通過在社區(qū)安裝通訊網(wǎng)絡(luò)和家庭求助系統(tǒng),向居民提供家政、商品配送、醫(yī)療急救、物業(yè)服務(wù)、治安保衛(wèi)等一條龍服務(wù),極大地方便了居民群眾。
調(diào)整街道:上下求索的新步伐
社區(qū)體制改革為社區(qū)建設(shè)搭建了平臺,社區(qū)居委會煥發(fā)出前所未有的活力,但負(fù)有指導(dǎo)社區(qū)工作職責(zé)的街道則“捉襟見肘”,不相適應(yīng)的狀況日趨顯露:所轄地域規(guī)模偏小,制約發(fā)展;資源分布不均,不能有效開發(fā)利用;財力薄弱,限制職責(zé)的履行與能力的發(fā)揮;“麻雀雖小,五臟俱全”的編制造成管理成本的浪費;人浮于事,給居委會增加了無謂的負(fù)擔(dān)。
街道的劃分,已是上個世紀(jì)50年代的歷史,xx區(qū)的10個街道,除由郊區(qū)劃入的江東街道外,另外9個街道均已歷經(jīng)半個世紀(jì)沒有變動。
在社區(qū)建設(shè)的進(jìn)程中,要不要調(diào)整區(qū)劃,改革街道?上級沒有說,xx人面臨又一次創(chuàng)新。
按照“小政府,大社會”的時代趨勢,根據(jù)社區(qū)建設(shè)這個“永恒主題”的發(fā)展要求,xx人審時度勢,于去年底進(jìn)行街道區(qū)劃大調(diào)整,把原主城區(qū)9個街道調(diào)整、合并為5個。
這一調(diào)整的結(jié)果是顯而易見的:調(diào)整后的街道形成規(guī)模優(yōu)勢,帶來較為理想的發(fā)展空間;優(yōu)化整合資源,帶來開發(fā)利用的最大效益;經(jīng)濟實力增強,硬件設(shè)施擴容,社區(qū)服務(wù)中心面積大大增加;“拆廟減僧”,減少成本支出,增加辦事效率;有利于轉(zhuǎn)變職能,理順關(guān)系,為居委會“減負(fù)”。實際上,在這些看得見的好處之后,還有一個著眼于未來的打算:為最終調(diào)整城市基層社會結(jié)構(gòu)、由街居制走向社區(qū)制,埋下伏筆,做好準(zhǔn)備。
街道調(diào)整,是xx人加速社區(qū)民主自治進(jìn)程的一個深謀遠(yuǎn)慮;是社區(qū)建設(shè)這個“永恒主題”永恒下去的一個新探索。
在抓社區(qū)建設(shè)促經(jīng)濟發(fā)展、以經(jīng)濟發(fā)展保障社區(qū)建設(shè)的良性運作中,xx人嘗到了甜頭,得到了實惠。區(qū)委書記葉皓毫不諱言這一點:我們確實嘗到了甜頭。這幾年,我們的政府職能轉(zhuǎn)變就是這幾個字:抓稅源做環(huán)境。社區(qū)建設(shè)就是做環(huán)境,包括硬環(huán)境和軟環(huán)境。有了好的環(huán)境,才有更多的稅源,稅源多了,政府就能干更多的事情??梢哉f,我們在職能轉(zhuǎn)變以后完全進(jìn)入了良性循環(huán)。我們的企業(yè)已經(jīng)全部改制完畢,連續(xù)四五年沒有下崗職工來區(qū)政府要飯吃;我們可用的錢越來越多,包袱負(fù)擔(dān)越來越小。
進(jìn)一步深化社區(qū)建設(shè)這個城區(qū)工作的永恒主題,把一些做法和經(jīng)驗形成制度和規(guī)范,在體制和機制上取得更多的突破和進(jìn)展,這是xx人想做和正在做的。
智慧社區(qū)建設(shè)情況匯報篇九
攸縣地處湖南省東南部,轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),533個村(社區(qū)),總面積2664平方公里,耕地面積63.7萬畝,總?cè)丝?6.9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口63.86萬人。歷史較為悠久,西漢高祖五年正式設(shè)縣,至今已有22的歷史。資源較為豐富,探明煤炭儲量4.9億噸,鐵礦石儲量1億噸,是國家農(nóng)產(chǎn)品加工重點縣,商品糧、瘦肉型豬、速生豐產(chǎn)林和油茶林生產(chǎn)基地縣,擁有國家級地質(zhì)公園酒埠江風(fēng)景區(qū)。經(jīng)濟較為活躍,是全省首批小康縣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點縣,湘東南、贛西北重要的商貿(mào)物流集散地;縣域綜合實力連續(xù)四年位居全省十強。人民生活較為寬裕,常年在外務(wù)工經(jīng)商人員近18萬人,有全國“的士第一縣”之稱。元—10月,全縣完成gdp136.05億元,增長16.2%;實現(xiàn)財政總收入9.35億元,增長33.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達(dá)到14753元、7304元,分別增長12.78%、15.99%。
二、攸縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)基本情況
20xx年1月,國家民政部將我縣列為全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)第二批實驗縣。確定羅家坪、里旺、新聯(lián)、新塘,下洞、高樓村為第一批國家農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點村,通過試點社區(qū)建設(shè),以點帶面,帶動我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面鋪開,特別是今年以來,縣委、縣政府投入資金100多萬元,開展了60個規(guī)范化社區(qū)建設(shè)工作,取得了較好的成效,有效推動了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),努力營造和諧社區(qū)氛圍。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。縣委、縣政府高度重視此項工作,召開專題會議進(jìn)行研究部署,成立了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每個社區(qū)明確一個縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。制定了《攸縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作方案》,并以縣政府文件轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位,建立了“黨政主導(dǎo)、部門配合、兩委主辦、村民參與”的工作機制,明確工作職責(zé),細(xì)化了工作任務(wù)。二是注重交流借鑒??h委、縣政府組織專門考察組,帶領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到外地考察學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗。并組織了部分社區(qū)黨支部書記到示范點實地參觀學(xué)習(xí),借鑒經(jīng)驗。通過交流意見,干部更新了觀念,明確了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的方向。三是加大宣傳力度。通過廣播、電視、宣傳欄等方式,充分介紹和宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè),使廣大居民了解開展社區(qū)建設(shè)的作用、目的和意義。并采取村民代表座談、問卷等方式使得“讓農(nóng)村人過城里人一樣的生活”的思想扎根于村民心中,從而充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性。
2、科學(xué)規(guī)劃,積極探索特色社區(qū)模式。結(jié)合我縣的實際情況,堅持“因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有機部署”的總體要求,完成了20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和180個中心村(社區(qū))的總體規(guī)劃,扎實推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作,打造了“兩委+協(xié)會”社區(qū)模式,建設(shè)一批獨具特色的村(社區(qū)),其中網(wǎng)嶺鎮(zhèn)羅家坪村為功能齊全型社區(qū);網(wǎng)嶺鎮(zhèn)里旺村為民主管理型社區(qū);新市鎮(zhèn)新聯(lián)村為環(huán)境友好型社區(qū);大同橋鎮(zhèn)新塘村為產(chǎn)業(yè)發(fā)展型社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)下洞村為圩場式社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)高樓村為綜合型社區(qū)。一是加強社區(qū)黨支部建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。按照一村一社區(qū)、一社區(qū)一支部的原則,設(shè)立農(nóng)村社區(qū)黨支部,明確規(guī)定社區(qū)黨支部在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán),社區(qū)村委會和社區(qū)建設(shè)協(xié)會必須在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,充分發(fā)揮黨支部對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證農(nóng)村社區(qū)建設(shè)沿著正確方向健康發(fā)展。二是加強社區(qū)村委會建設(shè),發(fā)揮自治推動作用。堅持把完善民主制度、保障村民自治權(quán)利作為一項重要內(nèi)容,通過社區(qū)建設(shè)實現(xiàn)真正意義上的村民自治,各項工作落實了以村為主,加快了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)程。三是加強農(nóng)村社區(qū)協(xié)會建設(shè),帶動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。立足服務(wù)社區(qū)生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)民生活,建立社區(qū)建設(shè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展分會、公共公益建設(shè)分會、社區(qū)文明創(chuàng)建分會、人口與計劃生育分會的兩級協(xié)會組織體系,所有協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)人實行義務(wù)制,群眾實行“社區(qū)提倡、自愿報名、黨員帶頭、五老上陣”的入會方針,努力實現(xiàn)一人至少參加一會。通過協(xié)會的形式,實現(xiàn)了村民組織的“自我教育,自我管理,自我服務(wù)”。
3、夯實基礎(chǔ),逐步改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境。利用兩到三年時間,使社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到“兩化八個一”的要求,即硬化、綠化社區(qū)內(nèi)主要道路;建好1個村級組織活動中心、1個警務(wù)室、1個固定的村務(wù)公開欄、1個室外健身場所、1個鄉(xiāng)村大舞臺、1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室、1個計生服務(wù)中心和1個社區(qū)小型超市;構(gòu)筑生產(chǎn)流通、醫(yī)療計生、精神文化、社區(qū)保障、公共環(huán)境等五個服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)。一是完善公共設(shè)施。目前,全縣95%的社區(qū)通上了水泥路,70%的社區(qū)居民用上了自來水,為5萬人解決了飲水安全問題。農(nóng)村社區(qū)電網(wǎng)到組到戶改造率達(dá)到90%,縣財政共投入4000萬元到社區(qū),實施凈化、美化、亮化工程,農(nóng)村面貌煥然一新。二是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式,引導(dǎo)耕地向種植大戶集中。全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)總面積24.6萬畝,占耕地總面積的36.2%,涉及農(nóng)戶6.8萬戶,占總農(nóng)戶的40%,發(fā)展專業(yè)組織153個,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)?;较虬l(fā)展,基本形成了60萬畝優(yōu)質(zhì)稻、5萬畝雜交制種、3萬畝無公害蔬菜、6萬畝優(yōu)質(zhì)油茶林等具有區(qū)域板塊特色的農(nóng)業(yè)基地,催生了武陵源油脂、萬豐農(nóng)業(yè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),有效提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。三是提升基礎(chǔ)服務(wù)。加強農(nóng)村教育建設(shè),基本消除學(xué)校危房;為所有的學(xué)校開設(shè)了寬帶網(wǎng),先后投入1億元資金實現(xiàn)寄宿制學(xué)校全覆蓋。按照“一社區(qū)一室”的原則,為所有的衛(wèi)生室添置了必備的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備,村級醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善,實現(xiàn)了“小病不出社區(qū)”的工作目標(biāo)。發(fā)動社區(qū)群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,社區(qū)村民參合率達(dá)100%。嚴(yán)格落實計生獎勵扶助對象待遇,社區(qū)計劃生育工作進(jìn)一步強化。建立愛心超市或便民超市,實現(xiàn)了群眾購物基本不出社區(qū),農(nóng)村人享受城里人生活的方便快捷。扎實推進(jìn)以“清垃圾、清污泥、清雜物”和“改水、改廁、改廚、改浴、改圈”為主要內(nèi)容的“三清五改”和“潔凈攸縣大行動”活動,有力地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
4、強化措施,著力推進(jìn)社區(qū)民主管理。一是推行了村級聯(lián)合辦公制度。為方便廣大群眾辦事,增強為民服務(wù)能力,今年10月份,縣委、縣政府出臺《關(guān)于推行村級定期聯(lián)合辦公制度的意見》,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行村級(村、居、社區(qū))定期聯(lián)合辦公試點,要求各村對村級重要事務(wù)、影響穩(wěn)定和群眾生產(chǎn)生活的突出問題開展聯(lián)合辦公,每月安排2天,規(guī)定每天辦公時間不少于8小時,按照村為主的原則,由各村支部書記主持,支村兩委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片黨政領(lǐng)導(dǎo)參加,視情況協(xié)調(diào)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所參加,工作中做到每個辦公干部人手一本社情民意登記本,每戶農(nóng)戶發(fā)放一張便民聯(lián)系卡,每個小組設(shè)立一個社情民意收集箱、每月開展一次社情民意分析、每月上報一次社情民意匯總表,每年至少召開一次村民代表大會,推動農(nóng)村社區(qū)工作順利開展。二是加強社區(qū)精神文明建設(shè)。成立農(nóng)村龍燈、腰鼓、皮影、剪紙等文藝隊伍,組織社區(qū)藝人和農(nóng)民群眾自編自演文藝節(jié)目;并定期舉辦村民夜校,開展遠(yuǎn)程教育,實現(xiàn)文化、體育、教育服務(wù)不出社區(qū)。通過鄉(xiāng)村大舞臺、農(nóng)村ktv等平臺,定期舉辦各種比賽,豐富群眾的業(yè)余生活。我縣已成功舉辦了三屆賽歌會,今年又隆重舉辦了攸縣首屆廣場文化藝術(shù)節(jié),社區(qū)群眾熱情高漲,踴躍參加。以平安創(chuàng)建為重點,建立健全社區(qū)群眾性治安保衛(wèi)、民事調(diào)解組織、警務(wù)室,推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定。三是不斷完善村務(wù)公開制度。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的過程中,我們通過社區(qū)建設(shè)中的民主制度推動社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展??h政府辦先后下發(fā)了《關(guān)于攸縣村務(wù)公開和民主管理工作的實施意見》,編印了《攸縣村務(wù)公開和民主管理工作手冊》20xx冊,分發(fā)給533個村(社區(qū))的村支兩委成員,進(jìn)一步規(guī)范了村務(wù)公開和民主管理工作,保障村務(wù)公開的制度化、規(guī)范化。533個村(社區(qū))都建立了村務(wù)公開欄,對國家、政府和有關(guān)部門到村到戶的優(yōu)惠政策和資金、村里的財務(wù)計劃、財務(wù)收支、資產(chǎn)情況、三年工作目標(biāo)、本年度工作安排、民主管理方案、計劃生育、重大事項等內(nèi)容都要進(jìn)行公開,保障村民權(quán)利落到實處。
三、工作建議
1、建議省里加大對試點社區(qū)投入力度,尤其在農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、科技信息、就業(yè)指導(dǎo)、文化教育、社會救助、勞動保障、社會治安等方面給予項目傾斜,提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平。
2、建議省里將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)整體范疇來考慮,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范建設(shè)、農(nóng)村綜合配套改革等相結(jié)合,出臺支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相關(guān)政策,推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上臺階。
智慧社區(qū)建設(shè)情況匯報篇十
接下來是本站小編精心為大家整理的縣20xx農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況匯報,供大家閱讀參考。
嘉禾縣建縣于1639年,位于郴州市西南部、郴州永州邊際區(qū)域中心,面積696平方公里,總?cè)丝?0.5萬,其中農(nóng)村人口24.3萬人,轄13個鎮(zhèn)、242個建制村、33個城鄉(xiāng)社區(qū),是全省地域面積最小、人口密度最大的縣份之一。近年來,嘉禾縣圍繞建設(shè)“湖南省城鄉(xiāng)一體化示范縣”的總體目標(biāo),按照就地城鎮(zhèn)化、就近市民化的總體思路,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中堅持“規(guī)劃同步、建設(shè)同體、設(shè)施同覆、發(fā)展同向、保障同效、管理同治”,把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)同步推進(jìn),著力推動基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸,城市文明向鄉(xiāng)村傳播,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮,有效推進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化、服務(wù)社區(qū)化。20xx年,嘉禾獲得了全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范縣的榮譽稱號,廣大群眾對社區(qū)建設(shè)給予了極大的支持和響應(yīng),并切身感受到了社區(qū)建設(shè)帶來的實惠,民調(diào)由20xx年的全省第128位,躍升為20xx年的全省第9位。
我縣根據(jù)縣小人密和群居生活的實際,在湖南省率先推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),表現(xiàn)出三個方面的特點:
1、由注重“點”的打造向“面”的全覆蓋推進(jìn)。嘉禾的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)不局限于花巨資打造幾個典型,而是全縣整體推進(jìn)。雖然沒有特別“高端、大氣、上檔次”的點睛之筆,卻有“低調(diào)、實用、有內(nèi)涵”的整體水平。按照就地城鎮(zhèn)化的總體思路,城鄉(xiāng)公交、供水、路燈等公共設(shè)施和社區(qū)服務(wù)、社會保障等一體化全覆蓋推進(jìn)。全縣98%的行政村通水泥路,建成港灣式招呼站173個,開通公交一體化線路13條,87%的行政村通公交車,票價平均下降20%,65歲以上老年人等特殊群體免費乘坐,同城效應(yīng)逐步顯現(xiàn);供水一體化一期、二期工程竣工,17萬城鄉(xiāng)居民直接受益;城鄉(xiāng)視訊網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)全覆蓋,通訊信號覆蓋率達(dá)100%;建成城區(qū)游園30個、村鎮(zhèn)游園88個;全面推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”垃圾處理方式,80%的村配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施、建立保潔隊伍;開展“點亮嘉禾”行動,縣城背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和行政村主道全面實現(xiàn)亮化;分批推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋活動,80%以上的行政村完成了社區(qū)建設(shè),推進(jìn)了農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化和農(nóng)民就近市民化。
2、由主要依靠財政投入向主要激發(fā)內(nèi)在動力推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,錢怎么來是關(guān)鍵。一是整合農(nóng)業(yè)、交通、水利、社會保障、城市建設(shè)、造林綠化等方面的上級政策資金,集中財力投入城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)。二是精心做好土地增減掛鉤和土地流轉(zhuǎn)、土地整理、舊村改造、閑置土地盤活等文章,做到耕地總量不減少、建設(shè)用地有保障,有效助推了項目建設(shè)。三是建立政府引導(dǎo)、市場運作的多元化投融資體制,歸集資產(chǎn)60億元,吸引信貸資金、社會資金、民間資本投入一體化建設(shè)。
3、由領(lǐng)導(dǎo)一時主觀意志決策向著眼長遠(yuǎn)科學(xué)決策推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,群眾最擔(dān)心一任領(lǐng)導(dǎo)一個主意、朝令夕改,最忌諱東一榔頭西一棒子、雜亂無章。我縣以城鄉(xiāng)一體化頂層設(shè)計為總攬,編制了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體規(guī)劃和公交、供水等詳細(xì)規(guī)劃,分步編制專項規(guī)劃,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上的村編制區(qū)域規(guī)劃,實現(xiàn)了總體規(guī)劃與土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、路網(wǎng)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一??h里統(tǒng)一制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個一”工程和社區(qū)“十有”建設(shè)實施方案》,力求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一套規(guī)劃、一條樣板街道、一條鎮(zhèn)村一體化示范帶、一個主題廣場、一個規(guī)范性市場、一個特色產(chǎn)業(yè)或標(biāo)志性企業(yè)、一個星級農(nóng)莊、一個標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)小區(qū)。建立完善了縣鄉(xiāng)村三級規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督管理機制,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”,實現(xiàn)了建設(shè)發(fā)展有規(guī)可依,嚴(yán)格依規(guī)辦事,不因領(lǐng)導(dǎo)意志而隨意改變。
1、堅持“四輪驅(qū)動”,社區(qū)建設(shè)“同頻共振”。我縣始終把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為推動“就地城鎮(zhèn)化”的重大民生實事來抓,著力構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、部門配合、社會支持、群眾參與”的大建設(shè)格局。一是強化領(lǐng)導(dǎo),高位推動??h級成立了以縣委書記為顧問,縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,對重點難點問題現(xiàn)場辦公、限時解決,確保了工作高位高效推進(jìn)。二是建章立制,責(zé)任驅(qū)動。制定了《嘉禾縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋創(chuàng)建
活動方案
》、《嘉禾縣關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施檢查驗收的通知》等文件,明確工作目標(biāo)、責(zé)任要求、落實措施,把該項工作納入全縣綜合目標(biāo)績效考核范圍,形成了強有力的責(zé)任驅(qū)動機制。三是緊密配合,上下聯(lián)動。明確了21個職能部門和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職責(zé),細(xì)化了132項工作任務(wù),各責(zé)任部門齊心協(xié)力、緊密配合,自覺做到項目優(yōu)先立項、手續(xù)優(yōu)先辦理、資金優(yōu)先安排,確保了社區(qū)建設(shè)所有項目整體推進(jìn)、合格達(dá)標(biāo)。四是多元籌資,投入帶動。建立完善“政府投入、部門支持、社會捐資、資源盤活”的多元投入機制,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供強大的財力支撐??h財政對每個社區(qū)建設(shè)按“一事一議”標(biāo)準(zhǔn)下?lián)?萬元,驗收合格后再給予3—5萬元的獎勵,近三年,財政共投入建設(shè)經(jīng)費2400余萬元。各級部門大力支持,聯(lián)鄉(xiāng)包村單位共支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金1800余萬元。倡導(dǎo)社會踴躍捐助,企業(yè)和社會賢達(dá)人士捐資達(dá)1200余萬元。同時,整合盤活農(nóng)村社區(qū)自有資產(chǎn)和財力,著力解決活動場所用房和項目用地問題。目前,全縣已多方投入1.8億元,有力推動了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
2、夯實“四大基礎(chǔ)”,社區(qū)建設(shè)“一以貫之”。一是規(guī)劃編制“一張圖”。結(jié)合湖南城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè),對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計。每個農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“十有”標(biāo)準(zhǔn),即有機構(gòu)、有機制、有規(guī)劃、有標(biāo)準(zhǔn)、有設(shè)施、有場地、有制度、有隊伍、有產(chǎn)業(yè)、有考評。同時,根據(jù)縣域面積小、人口居住密集的特點,科學(xué)布局服務(wù)設(shè)施、全力打造“一公里”農(nóng)村公共服務(wù)圈,確?;竟卜?wù)“一公里”全覆蓋。二是綜合設(shè)施“一條龍”。按照“夠用、適用、能用”的原則,在農(nóng)村社區(qū)實施“ 12345” 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,打造“一條龍”式服務(wù)設(shè)施平臺。“ 1” ,即一個小游園;“ 2” ,即文化長廊、公示欄兩個陣地;“ 3” ,即建立專業(yè)管理人員、服務(wù)站人員、志愿者三支隊伍;“ 4” ,即多功能活動室、衛(wèi)生室、圖書室、廣播室四個室;“ 5” ,即社區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)站、社會事業(yè)服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站、社會保障服務(wù)站、綜合治理服務(wù)站五個站,農(nóng)村社區(qū)的行政管理、日常便民、文化體育、醫(yī)療保健、社會治安和黨建服務(wù)等六大功能得到充分發(fā)揮。三是為民服務(wù)“一站式”。建設(shè)公共服務(wù)中心,保證每天有2個以上社區(qū)干部在公共服務(wù)中心值班服務(wù),方便群眾辦事。每個社區(qū)統(tǒng)一設(shè)置了社會救助、社會福利、社會保障、就業(yè)服務(wù)、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文教體育等便民服務(wù)窗口,對群眾要辦理的事項,能辦結(jié)的當(dāng)場辦結(jié),不能一次性辦結(jié)的由社區(qū)干部代辦,直至走完各項程序。社區(qū)“一站式”服務(wù)體系建立后,提高了工作效率,降低了農(nóng)民辦事成本,不少群眾感嘆“有事不出村,辦事快如風(fēng)”。四是社區(qū)管理“一條心”。建立完善社區(qū)干部值班備勤、工作考評、應(yīng)急管理等
規(guī)章制度
,做到用制度管人、按制度辦事。加強社區(qū)干部培訓(xùn),委派優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到重點社區(qū)掛職鍛煉,實施“一村一社區(qū)一大學(xué)生”計劃,組建社區(qū)志愿者隊伍,打造了一支高素質(zhì)、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍。建立健全社區(qū)組織體系,對農(nóng)村社區(qū),按照村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心“五位一體”的模式管理,形成了各類組織齊心協(xié)力、齊抓共管的良好格局。
我縣在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村社區(qū)全覆蓋建設(shè)過程中,在“摸著石頭過河”的同時,不斷地在探索中實踐,在實踐中探索。
1、要正確認(rèn)識新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的關(guān)系。一方面,新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相輔相成。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑和破解“三農(nóng)”問題的有效手段。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)豐富了新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵,是新型城鎮(zhèn)化的拓展延伸,其目的是城鄉(xiāng)共榮,縮小城鄉(xiāng)差距。因此,新型城鎮(zhèn)化與社區(qū)建設(shè)兩者之間相輔相成,相得益彰。另一方面,新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在較大差異。新型城鎮(zhèn)化有“人口集中、產(chǎn)業(yè)聚集、管理一致”的特點,而農(nóng)村則具有“人口分散、產(chǎn)業(yè)零星、管理松散”的特點。農(nóng)村社區(qū),既有別于傳統(tǒng)的行政村,又不同于城市社區(qū),它是由若干行政村合并在一起,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),或者是由一個行政村建制而成,形成的新型社區(qū)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),既不能等同于村莊翻新,也不是簡單的人口聚居,而是加快縮小城鄉(xiāng)差距,在農(nóng)村營造一種新的社會生活形態(tài),讓農(nóng)民享受到跟城里人一樣的公共服務(wù),享受城里人一樣的生活。
2、要因地制宜開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。一是雙管齊下抓創(chuàng)建。農(nóng)村社區(qū)建設(shè),政府既不能大包大攬,也不能撒手不管,要堅持“政府引導(dǎo),社區(qū)主導(dǎo)”的原則。政府引導(dǎo)就是要成立班子,有人管事;統(tǒng)一規(guī)劃,便于做事;以獎代補,有錢做事;強化監(jiān)管,辦好實事。社區(qū)主導(dǎo),就是要群策群力、自愿創(chuàng)建,主動作為、創(chuàng)先爭優(yōu);減少負(fù)債,量力而行;民主管理、發(fā)揮作用。政府要根據(jù)農(nóng)村實際,打造城中村改造型、小城鎮(zhèn)集聚型、功能區(qū)整合型、龍頭企業(yè)帶動型、中心村融合型等五種類型的新型農(nóng)村社區(qū),先易后難,成熟一個啟動一個,啟動一個成功一個。雙管齊下抓創(chuàng)建,社區(qū)建設(shè)井然有序,殊途同歸。二是因地制宜創(chuàng)特色。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)不是簡單地“小村并大村”,也不是單純的“平房換樓房”,更不是把農(nóng)村都建成城市,而是要體現(xiàn)地域特色,凸顯田園風(fēng)光,打造特色社區(qū)。按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)或服務(wù)業(yè)園區(qū),解決農(nóng)民的就業(yè)增收問題。農(nóng)民以社區(qū)為“根據(jù)地”,愿意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,逐步變成職業(yè)農(nóng)民或一定規(guī)模的農(nóng)場經(jīng)營者;愿意從事二、三產(chǎn)業(yè)的,可以就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),并將原承包土地通過租賃、入股等方式,獲得財產(chǎn)性收入,促進(jìn)居住方式、生產(chǎn)方式和生活方式的同步轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范管理起作用。農(nóng)村社區(qū)要規(guī)范管理,常態(tài)運作,才能發(fā)揮應(yīng)有作用。首先要便民服務(wù),就近辦事。醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、證件辦理等事項,讓老百姓少跑腿、少花錢、少受氣,讓便民服務(wù)普惠百姓。其次要接通地氣,讓民做主。要充分尊重民意,在選舉、政務(wù)、財務(wù)等方面給群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),讓權(quán)力在陽光下運作,做到公開透明,變?yōu)槊褡鲋鳛樽屆褡鲋鳎浞终{(diào)動起群眾參與的積極性,才能真正把好事辦好、實事辦實。
3、要加快政府公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸。一要讓基礎(chǔ)設(shè)施“硬”起來。要按照“政府預(yù)算、社區(qū)籌措、部門幫扶、社會捐助”的多元化投入機制,配套完善社區(qū)的水、電、路、氣、通訊、排污、綠化、文體活動、垃圾收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施,讓群眾住得舒適滿意。二要讓便民服務(wù)“活”起來。社區(qū)的一項重要職能是為政府職能部門分擔(dān)職責(zé),為人民服務(wù)。如殘疾證、計生證辦理、新農(nóng)合報賬等工作,各級各部門要加快政府職能轉(zhuǎn)變,減少審批、簡政放權(quán),交由社區(qū)辦理。讓便民服務(wù)“活”起來,有利于深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,努力建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。三要讓廣大農(nóng)民“富”起來。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要注重產(chǎn)業(yè)支撐,讓農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進(jìn)廠不進(jìn)城”,就地就業(yè)致富,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供持久動力。如引導(dǎo)群眾土地流轉(zhuǎn),把耕地通過租賃形式由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)業(yè)合作組織或種植養(yǎng)殖大戶經(jīng)營,從而取得租金;整合閑置土地發(fā)展企業(yè),鼓勵村集體以入股的方式讓村民取得分紅。
4、要為農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人有針對性的提供社區(qū)服務(wù)。一要建立健全監(jiān)管機制。社區(qū)要把關(guān)愛“三留”人群列入日常工作。要建立臺賬,適時記錄他們的勞動生產(chǎn)、飲食起居、身心健康等情況。要定期走訪慰問。社區(qū)干部要進(jìn)村入戶,為他們排憂解難,疏導(dǎo)不良情緒。要及時化解矛盾。對于鄰里糾紛、家庭矛盾等,社區(qū)干部要及時調(diào)解處置,避免矛盾升級。二要建立健全服務(wù)機制。社區(qū)要充分發(fā)揮婦聯(lián)、團(tuán)隊、農(nóng)業(yè)合作社、紅白理事會等社團(tuán)組織的作用,服務(wù)“三留”群體。要通過駐外地的行業(yè)協(xié)會、商會開展團(tuán)聚活動、親子活動,想辦法解決兩地分居問題。要加強普法宣傳和安全防范教育,切實維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。三要建立健全救助機制。社區(qū)要公正公平的貫徹落實惠民、惠農(nóng)政策。要把醫(yī)療救助、社會養(yǎng)老、農(nóng)村低保等資金發(fā)放到位。要建設(shè)好、管理好敬老院、幼兒園、醫(yī)務(wù)室、小游園、活動室、社區(qū)學(xué)校,切實解決好有所養(yǎng)、有所醫(yī)、有所學(xué)、有所樂的問題。
在上級民政部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得了一定的成效。但是在建設(shè)中也還存在一些不容忽視和我們本身一時難以解決的問題。一是干部群眾對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的理解不夠。部分干部群眾把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)誤以為“村改社區(qū)”,誤以為農(nóng)業(yè)戶口變成了城鎮(zhèn)戶。二是農(nóng)村社區(qū)干部的作風(fēng)要轉(zhuǎn)變。個別社區(qū)干部對于到社區(qū)上班還不習(xí)慣、坐不住,對群眾辦事的語言態(tài)度有點生硬,為群眾服務(wù)的能力有待提高。三是農(nóng)村社區(qū)干部的待遇有待提高。村干部工資由縣、鄉(xiāng)兩級配套,目前僅為300余元每月,開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)后,村干部工作量加大,勞動與報酬不協(xié)調(diào),工資待遇急需提高。同時,一些優(yōu)秀農(nóng)村社區(qū)干部渴望得到政治上的進(jìn)步。四是農(nóng)村社區(qū)工作運轉(zhuǎn)資金欠缺??h、鄉(xiāng)、村三級財力較小,縣級財政撥付每個農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費是1萬元/年,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財力弱未配套農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費,大部份村無集體經(jīng)濟收入,缺乏資金來源,工作運轉(zhuǎn)困難。借此機會,特提幾點請求。
1、請求對我縣加大業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)、財力上的傾斜、工作上的關(guān)心。懇請上級領(lǐng)導(dǎo)多來我縣加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),同時,派遣專家下鄉(xiāng)開班授課,打造一支能力強、素質(zhì)高的農(nóng)村社區(qū)干部隊伍。由于我縣縣小財弱,財力有限,要更好地開展社區(qū)全覆蓋建設(shè),困難重重,請求各級民政部門加大我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金扶持力度。
2、積極改善農(nóng)村社區(qū)干部待遇,提高農(nóng)村社區(qū)干部工作積極主動性。建議參照城鄉(xiāng)社區(qū)的管理辦法,省級撥付專項資金,相應(yīng)提高農(nóng)村社區(qū)干部工資待遇。建議組織上面向農(nóng)村社區(qū)干部加大公開選拔力度,把優(yōu)秀人才吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)隊伍中來,以激發(fā)社區(qū)干部的工作積極性。
攸縣地處湖南省東南部,轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),533個村(社區(qū)),總面積2664平方公里,耕地面積63.7萬畝,總?cè)丝?6.9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口63.86萬人。歷史較為悠久,西漢高祖五年正式設(shè)縣,至今已有2212年的歷史。資源較為豐富,探明煤炭儲量4.9億噸,鐵礦石儲量1億噸,是國家農(nóng)產(chǎn)品加工重點縣,商品糧、瘦肉型豬、速生豐產(chǎn)林和油茶林生產(chǎn)基地縣,擁有國家級地質(zhì)公園酒埠江風(fēng)景區(qū)。經(jīng)濟較為活躍,是全省首批小康縣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點縣,湘東南、贛西北重要的商貿(mào)物流集散地;縣域綜合實力連續(xù)四年位居全省十強。人民生活較為寬裕,常年在外務(wù)工經(jīng)商人員近18萬人,有全國“的士第一縣”之稱。元—10月,全縣完成gdp136.05億元,增長16.2%;實現(xiàn)財政總收入9.35億元,增長33.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達(dá)到14753元、7304元,分別增長12.78%、15.99%。
20xx年1月,國家民政部將我縣列為全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)第二批實驗縣。確定羅家坪、里旺、新聯(lián)、新塘,下洞、高樓村為第一批國家農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點村,通過試點社區(qū)建設(shè),以點帶面,帶動我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面鋪開,特別是今年以來,縣委、縣政府投入資金100多萬元,開展了60個規(guī)范化社區(qū)建設(shè)工作,取得了較好的成效,有效推動了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),努力營造和諧社區(qū)氛圍。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視??h委、縣政府高度重視此項工作,召開專題會議進(jìn)行研究部署,成立了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每個社區(qū)明確一個縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。制定了《攸縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點
工作方案
》,并以縣政府文件轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位,建立了“黨政主導(dǎo)、部門配合、兩委主辦、村民參與”的工作機制,明確工作職責(zé),細(xì)化了工作任務(wù)。二是注重交流借鑒??h委、縣政府組織專門考察組,帶領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到外地考察學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗。并組織了部分社區(qū)黨支部書記到示范點實地參觀學(xué)習(xí),借鑒經(jīng)驗。通過交流意見,干部更新了觀念,明確了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的方向。三是加大宣傳力度。通過廣播、電視、宣傳欄等方式,充分介紹和宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè),使廣大居民了解開展社區(qū)建設(shè)的作用、目的和意義。并采取村民代表座談、問卷等方式使得“讓農(nóng)村人過城里人一樣的生活”的思想扎根于村民心中,從而充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性。
2、科學(xué)規(guī)劃,積極探索特色社區(qū)模式。結(jié)合我縣的實際情況,堅持“因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有機部署”的總體要求,完成了20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和180個中心村(社區(qū))的總體規(guī)劃,扎實推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作,打造了“兩委+協(xié)會”社區(qū)模式,建設(shè)一批獨具特色的村(社區(qū)),其中網(wǎng)嶺鎮(zhèn)羅家坪村為功能齊全型社區(qū);網(wǎng)嶺鎮(zhèn)里旺村為民主管理型社區(qū);新市鎮(zhèn)新聯(lián)村為環(huán)境友好型社區(qū);大同橋鎮(zhèn)新塘村為產(chǎn)業(yè)發(fā)展型社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)下洞村為圩場式社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)高樓村為綜合型社區(qū)。一是加強社區(qū)黨支部建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。按照一村一社區(qū)、一社區(qū)一支部的原則,設(shè)立農(nóng)村社區(qū)黨支部,明確規(guī)定社區(qū)黨支部在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán),社區(qū)村委會和社區(qū)建設(shè)協(xié)會必須在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,充分發(fā)揮黨支部對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證農(nóng)村社區(qū)建設(shè)沿著正確方向健康發(fā)展。二是加強社區(qū)村委會建設(shè),發(fā)揮自治推動作用。堅持把完善民主制度、保障村民自治權(quán)利作為一項重要內(nèi)容,通過社區(qū)建設(shè)實現(xiàn)真正意義上的村民自治,各項工作落實了以村為主,加快了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)程。三是加強農(nóng)村社區(qū)協(xié)會建設(shè),帶動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。立足服務(wù)社區(qū)生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)民生活,建立社區(qū)建設(shè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展分會、公共公益建設(shè)分會、社區(qū)文明創(chuàng)建分會、人口與計劃生育分會的兩級協(xié)會組織體系,所有協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)人實行義務(wù)制,群眾實行“社區(qū)提倡、自愿報名、黨員帶頭、五老上陣”的入會方針,努力實現(xiàn)一人至少參加一會。通過協(xié)會的形式,實現(xiàn)了村民組織的“自我教育,自我管理,自我服務(wù)” 。
3、夯實基礎(chǔ),逐步改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境。利用兩到三年時間,使社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到“兩化八個一”的要求,即硬化、綠化社區(qū)內(nèi)主要道路;建好1個村級組織活動中心、1個警務(wù)室、1個固定的村務(wù)公開欄、1個室外健身場所、 1個鄉(xiāng)村大舞臺、1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室、1個計生服務(wù)中心和1個社區(qū)小型超市;構(gòu)筑生產(chǎn)流通、醫(yī)療計生、精神文化、社區(qū)保障、公共環(huán)境等五個服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)。一是完善公共設(shè)施。目前,全縣95%的社區(qū)通上了水泥路, 70%的社區(qū)居民用上了自來水,為5萬人解決了飲水安全問題。農(nóng)村社區(qū)電網(wǎng)到組到戶改造率達(dá)到90%,縣財政共投入4000萬元到社區(qū),實施凈化、美化、亮化工程,農(nóng)村面貌煥然一新。二是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式,引導(dǎo)耕地向種植大戶集中。全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)總面積24.6萬畝,占耕地總面積的36.2%,涉及農(nóng)戶6.8萬戶,占總農(nóng)戶的40%,發(fā)展專業(yè)組織153個,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展,基本形成了60萬畝優(yōu)質(zhì)稻、5萬畝雜交制種、3萬畝無公害蔬菜、6萬畝優(yōu)質(zhì)油茶林等具有區(qū)域板塊特色的農(nóng)業(yè)基地,催生了武陵源油脂、萬豐農(nóng)業(yè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),有效提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。三是提升基礎(chǔ)服務(wù)。加強農(nóng)村教育建設(shè),基本消除學(xué)校危房;為所有的學(xué)校開設(shè)了寬帶網(wǎng),先后投入1億元資金實現(xiàn)寄宿制學(xué)校全覆蓋。按照“一社區(qū)一室”的原則,為所有的衛(wèi)生室添置了必備的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備,村級醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善,實現(xiàn)了“小病不出社區(qū)”的工作目標(biāo)。發(fā)動社區(qū)群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,社區(qū)村民參合率達(dá)100%。嚴(yán)格落實計生獎勵扶助對象待遇,社區(qū)計劃生育工作進(jìn)一步強化。建立愛心超市或便民超市,實現(xiàn)了群眾購物基本不出社區(qū),農(nóng)村人享受城里人生活的方便快捷。扎實推進(jìn)以“清垃圾、清污泥、清雜物”和“改水、改廁、改廚、改浴、改圈”為主要內(nèi)容的“三清五改”和“潔凈攸縣大行動”活動,有力地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
4、強化措施,著力推進(jìn)社區(qū)民主管理。一是推行了村級聯(lián)合辦公制度。為方便廣大群眾辦事,增強為民服務(wù)能力,今年10月份,縣委、縣政府出臺《關(guān)于推行村級定期聯(lián)合辦公制度的意見》,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行村級(村、居、社區(qū))定期聯(lián)合辦公試點,要求各村對村級重要事務(wù)、影響穩(wěn)定和群眾生產(chǎn)生活的突出問題開展聯(lián)合辦公,每月安排2天,規(guī)定每天辦公時間不少于8小時,按照村為主的原則,由各村支部書記主持,支村兩委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片黨政領(lǐng)導(dǎo)參加,視情況協(xié)調(diào)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所參加,工作中做到每個辦公干部人手一本社情民意登記本,每戶農(nóng)戶發(fā)放一張便民聯(lián)系卡,每個小組設(shè)立一個社情民意收集箱、每月開展一次社情民意分析、每月上報一次社情民意匯總表,每年至少召開一次村民代表大會,推動農(nóng)村社區(qū)工作順利開展。二是加強社區(qū)精神文明建設(shè)。成立農(nóng)村龍燈、腰鼓、皮影、剪紙等文藝隊伍,組織社區(qū)藝人和農(nóng)民群眾自編自演文藝節(jié)目;并定期舉辦村民夜校,開展遠(yuǎn)程教育,實現(xiàn)文化、體育、教育服務(wù)不出社區(qū)。通過鄉(xiāng)村大舞臺、農(nóng)村ktv等平臺,定期舉辦各種比賽,豐富群眾的業(yè)余生活。我縣已成功舉辦了三屆賽歌會,今年又隆重舉辦了攸縣首屆廣場文化藝術(shù)節(jié),社區(qū)群眾熱情高漲,踴躍參加。以平安創(chuàng)建為重點,建立健全社區(qū)群眾性治安保衛(wèi)、民事調(diào)解組織、警務(wù)室,推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定。三是不斷完善村務(wù)公開制度。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的過程中,我們通過社區(qū)建設(shè)中的民主制度推動社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。縣政府辦先后下發(fā)了《關(guān)于攸縣村務(wù)公開和民主管理工作的實施意見》,編印了《攸縣村務(wù)公開和民主管理工作手冊》20xx冊,分發(fā)給533個村(社區(qū))的村支兩委成員,進(jìn)一步規(guī)范了村務(wù)公開和民主管理工作,保障村務(wù)公開的制度化、規(guī)范化。533個村(社區(qū))都建立了村務(wù)公開欄,對國家、政府和有關(guān)部門到村到戶的優(yōu)惠政策和資金、村里的財務(wù)計劃、財務(wù)收支、資產(chǎn)情況、三年工作目標(biāo)、本年度工作安排、民主管理方案、計劃生育、重大事項等內(nèi)容都要進(jìn)行公開,保障村民權(quán)利落到實處。
1、建議省里加大對試點社區(qū)投入力度,尤其在農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、科技信息、就業(yè)指導(dǎo)、文化教育、社會救助、勞動保障、社會治安等方面給予項目傾斜,提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平。
2、建議省里將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)整體范疇來考慮,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范建設(shè)、農(nóng)村綜合配套改革等相結(jié)合,出臺支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相關(guān)政策,推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上臺階。
智慧社區(qū)建設(shè)情況匯報篇十一
今年以來,區(qū)勞動保障局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照全區(qū)社區(qū)建設(shè)三年規(guī)劃要求,以深入開展就業(yè)再就業(yè)服務(wù)進(jìn)社區(qū)為工作切入點,解放思想,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,就業(yè)再就業(yè)工作取得了顯著成效,有力地推動了全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作的開展。一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),全力搞好社區(qū)平臺建設(shè)今年以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作,區(qū)政府專門成立了由區(qū)長任組長,分管副區(qū)長任副組長,有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員的就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與各街道、有關(guān)部門簽訂了《就業(yè)與再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任書》和《社會保險費擴面、征繳、清欠目標(biāo)責(zé)任書》,將工作任務(wù)層層分解,落實到基層和具體單位,并多次召開會議檢查調(diào)度。勞動保障部門按照區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務(wù)部門的要求,充分發(fā)揮職能作用,積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)街道、有關(guān)部門開展工作,促進(jìn)了全區(qū)就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作的落實。今年4月份,區(qū)勞動保障局在市局的指導(dǎo)幫助和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下,在東關(guān)街道進(jìn)行了全市首期社區(qū)勞動保障工作平臺試點。為確保社區(qū)就業(yè)工作平臺順利籌建,區(qū)勞動保障局成立了社區(qū)平臺建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,并多次召開專題會議進(jìn)行研究部署。制定了社區(qū)平臺建設(shè)工作一系列細(xì)則規(guī)定、制度和統(tǒng)計報表,為平臺建設(shè)作了大量準(zhǔn)備工作。局里組織有關(guān)人員到濟南、青島等地區(qū)學(xué)習(xí)了社區(qū)平臺建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗。區(qū)政府以奎編字[2003]1號文件,確定了街道勞動保障事務(wù)所的職能、人員。市勞動保障局、市就業(yè)辦領(lǐng)導(dǎo)也多次到區(qū)勞動保障局、街道和社區(qū)進(jìn)行工作指導(dǎo)。經(jīng)過多方努力,成功地在東關(guān)街道進(jìn)行了社區(qū)平臺試點。試點結(jié)束后,在東關(guān)街道召開了全市社區(qū)勞動保障平臺觀摩交流會,并迅速在全區(qū)8個街道進(jìn)行了試點推廣。勞動保障部門為各街道統(tǒng)一制作了“街道勞動保障事務(wù)所”、“社區(qū)勞動保障工作站”牌子,落實了場地和工作人員。通過積極爭取,市就業(yè)辦為我區(qū)各社區(qū)平臺配備了微機、打印機等設(shè)備。區(qū)勞動保障局為各街道勞動保障所制定了工作人員守則、工作職能等各項工作制度,做到有規(guī)可依、有章可循。組織街道社區(qū)勞動保障工作人員進(jìn)行了系統(tǒng)的業(yè)務(wù)和微機知識培訓(xùn),努力提高其工作質(zhì)量和效率。堅持每月定期召開一次工作調(diào)度會,學(xué)習(xí)上級文件,安排部署工作。
同時,印發(fā)了3萬多份服務(wù)指南等宣傳材料,印制了勞動保障服務(wù)指南,保證了勞動保障工作的有序進(jìn)行。到4月底,全區(qū)8個街道社區(qū)勞動保障平臺全部建成,設(shè)立了勞動保障業(yè)務(wù)咨詢、職業(yè)介紹、下崗失業(yè)人員登記、退休人員管理等專門窗口,實行“一站式”服務(wù),實現(xiàn)了機構(gòu)、場所、人員、經(jīng)費、制度、工作六到位,達(dá)到了市里進(jìn)行基層勞動保障工作平臺建設(shè)試點工作的要求,受到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。10月份,中央督察組到我市視察再就業(yè)優(yōu)惠政策落實情況,專門到東關(guān)街道社區(qū)勞動保障工作平臺進(jìn)行了視察,對我區(qū)的社區(qū)平臺建設(shè)工作給予了高度評價。二、發(fā)揮平臺作用,力推就業(yè)工作步伐社區(qū)平臺建立后,積極依托社區(qū)平臺開展工作,促進(jìn)了就業(yè)再就業(yè)工作的開展。一是依托平臺,搞好調(diào)查摸底。充分利用社區(qū)平臺的'基層優(yōu)勢組織平臺工作人員深入到居委會,采取逐戶調(diào)查的方式,進(jìn)行詳細(xì)地調(diào)查摸底。通過調(diào)查摸底,詳細(xì)掌握社區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)職工情況,了解他們的就業(yè)愿望和意向,逐人建檔立卡,輸入微機,實行動態(tài)管理。同時,對社區(qū)內(nèi)的各類單位用工情況進(jìn)行調(diào)查,建立空崗報告制度,掌握社區(qū)崗位資源情況。二是依托平臺,搞好就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳和落實。我們充分發(fā)揮勞動保障工作平臺上傳下達(dá)和綜合組織的作用,不斷深化就業(yè)服務(wù),加強對勞動保障政策法規(guī)和辦事程序的宣傳,使全社會充分了解就業(yè)再就業(yè)的優(yōu)惠政策,促進(jìn)了工作的開展。共向社區(qū)居民、失業(yè)人員發(fā)放明白紙、宣傳冊1萬多份。同時,認(rèn)真做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放管理工作。對符合條件的下崗失業(yè)職工統(tǒng)一審核發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,確保每個下崗職工都能享受到再就業(yè)優(yōu)惠政策。全年,為下崗失業(yè)職工核發(fā)《再就業(yè)優(yōu)惠證》2300多個,其中區(qū)屬312個。區(qū)工商、稅務(wù)部門為符合條件的下崗失業(yè)職工辦理減免稅費57。88萬元。二是依托平臺,大力開發(fā)就業(yè)崗位。積極開展社區(qū)公益性崗位援助活動,協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)單位開展“奉獻(xiàn)在社區(qū)”活動,發(fā)動社區(qū)單位提供就業(yè)崗位。不斷開闊視野,充分發(fā)揮社區(qū)就業(yè)容量大和潛力大的優(yōu)勢,依托家務(wù)勞動社會化以及小區(qū)的保潔、保綠、保安等工作大力拓寬就業(yè)空間,為下崗失業(yè)人員提供了一大批就業(yè)崗位。
今年以來,共開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位1163個,其中,公益性崗位627個,安置下崗失業(yè)人員589人。三是依托平臺,大力開展職業(yè)介紹。積極搞好崗位空缺調(diào)查,組織用人單位參加濰坊市中心勞動力市常今年共參加濰坊市中心勞動力市場47次,有51家用人單位提供崗位空缺2888個,辦理求職登記3264人,有1955人通過勞動力市場實現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)。充分發(fā)揮自身職業(yè)介紹優(yōu)勢,多渠道安置失業(yè)下崗人員。先后為882名失業(yè)下崗人員辦理了招用手續(xù)。四是依托平臺,積極開展就業(yè)培訓(xùn)。充分發(fā)揮失業(yè)保險金作用,為308名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金98。3萬元,為211名下崗失業(yè)人員進(jìn)行了微機、服裝裁剪、摩托車修理、烹飪、美容美發(fā)等9個專業(yè)的免費培訓(xùn),其中120人通過培訓(xùn)實現(xiàn)再就業(yè)。開展就業(yè)前培訓(xùn)599人次,并全部實現(xiàn)就業(yè)。五是依托平臺,積極搞好勞動保障事務(wù)代理。我們積極依托社區(qū)勞動保障平臺搞好各項勞動保障事務(wù)代理。對下崗失業(yè)職工辦理檔案托管、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、接續(xù)等勞動保障事務(wù)代理,實行一條龍、一站式服務(wù),并減免收費,使他們切實感受到黨和政府的關(guān)懷,解除后顧之憂,安心、放心的走上新的就業(yè)崗位。全年通過社區(qū)勞動保障平臺,辦理檔案托管手續(xù)680人,并為其辦理了社會保險關(guān)系接續(xù) 。三、搞好“零失業(yè)”試點,努力實現(xiàn)充分就業(yè)今年9月份,區(qū)勞動保障局會同東關(guān)街道保障所利用1個月的時間,在奎文門社區(qū)開展了“零失業(yè)社區(qū)”試點工作。工作中,采取逐戶調(diào)查的方式,對奎文門社區(qū)28棟樓,1313戶居民進(jìn)行了全面調(diào)查,對每棟樓建立檔案,對每戶建立登記表,對每位下崗失業(yè)人員建立登記卡。對社區(qū)內(nèi)125家各類企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查,開發(fā)就業(yè)崗位126個。
智慧社區(qū)建設(shè)情況匯報篇十二
下面是小編給大家分享的20xx農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況匯報,希望對你有幫助。
嘉禾縣建縣于1639年,位于郴州市西南部、郴州永州邊際區(qū)域中心,面積696平方公里,總?cè)丝?0.5萬,其中農(nóng)村人口24.3萬人,轄13個鎮(zhèn)、242個建制村、33個城鄉(xiāng)社區(qū),是全省地域面積最小、人口密度最大的縣份之一。近年來,嘉禾縣圍繞建設(shè)“湖南省城鄉(xiāng)一體化示范縣”的總體目標(biāo),按照就地城鎮(zhèn)化、就近市民化的總體思路,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中堅持“規(guī)劃同步、建設(shè)同體、設(shè)施同覆、發(fā)展同向、保障同效、管理同治”,把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)同步推進(jìn),著力推動基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸,城市文明向鄉(xiāng)村傳播,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮,有效推進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化、服務(wù)社區(qū)化。20xx年,嘉禾獲得了全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范縣的榮譽稱號,廣大群眾對社區(qū)建設(shè)給予了極大的支持和響應(yīng),并切身感受到了社區(qū)建設(shè)帶來的實惠,民調(diào)由20xx年的全省第128位,躍升為20xx年的全省第9位。
我縣根據(jù)縣小人密和群居生活的實際,在湖南省率先推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),表現(xiàn)出三個方面的特點:
1、由注重“點”的打造向“面”的全覆蓋推進(jìn)。嘉禾的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)不局限于花巨資打造幾個典型,而是全縣整體推進(jìn)。雖然沒有特別“高端、大氣、上檔次”的點睛之筆,卻有“低調(diào)、實用、有內(nèi)涵”的整體水平。按照就地城鎮(zhèn)化的總體思路,城鄉(xiāng)公交、供水、路燈等公共設(shè)施和社區(qū)服務(wù)、社會保障等一體化全覆蓋推進(jìn)。全縣98%的行政村通水泥路,建成港灣式招呼站173個,開通公交一體化線路13條,87%的行政村通公交車,票價平均下降20%,65歲以上老年人等特殊群體免費乘坐,同城效應(yīng)逐步顯現(xiàn);供水一體化一期、二期工程竣工,17萬城鄉(xiāng)居民直接受益;城鄉(xiāng)視訊網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)全覆蓋,通訊信號覆蓋率達(dá)100%;建成城區(qū)游園30個、村鎮(zhèn)游園88個;全面推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”垃圾處理方式,80%的村配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施、建立保潔隊伍;開展“點亮嘉禾”行動,縣城背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和行政村主道全面實現(xiàn)亮化;分批推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋活動,80%以上的行政村完成了社區(qū)建設(shè),推進(jìn)了農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化和農(nóng)民就近市民化。
2、由主要依靠財政投入向主要激發(fā)內(nèi)在動力推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,錢怎么來是關(guān)鍵。一是整合農(nóng)業(yè)、交通、水利、社會保障、城市建設(shè)、造林綠化等方面的上級政策資金,集中財力投入城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)。二是精心做好土地增減掛鉤和土地流轉(zhuǎn)、土地整理、舊村改造、閑置土地盤活等文章,做到耕地總量不減少、建設(shè)用地有保障,有效助推了項目建設(shè)。三是建立政府引導(dǎo)、市場運作的多元化投融資體制,歸集資產(chǎn)60億元,吸引信貸資金、社會資金、民間資本投入一體化建設(shè)。
3、由領(lǐng)導(dǎo)一時主觀意志決策向著眼長遠(yuǎn)科學(xué)決策推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,群眾最擔(dān)心一任領(lǐng)導(dǎo)一個主意、朝令夕改,最忌諱東一榔頭西一棒子、雜亂無章。我縣以城鄉(xiāng)一體化頂層設(shè)計為總攬,編制了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體規(guī)劃和公交、供水等詳細(xì)規(guī)劃,分步編制專項規(guī)劃,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上的村編制區(qū)域規(guī)劃,實現(xiàn)了總體規(guī)劃與土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、路網(wǎng)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一??h里統(tǒng)一制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個一”工程和社區(qū)“十有”建設(shè)實施方案》,力求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一套規(guī)劃、一條樣板街道、一條鎮(zhèn)村一體化示范帶、一個主題廣場、一個規(guī)范性市場、一個特色產(chǎn)業(yè)或標(biāo)志性企業(yè)、一個星級農(nóng)莊、一個標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)小區(qū)。建立完善了縣鄉(xiāng)村三級規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督管理機制,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”,實現(xiàn)了建設(shè)發(fā)展有規(guī)可依,嚴(yán)格依規(guī)辦事,不因領(lǐng)導(dǎo)意志而隨意改變。
1、堅持“四輪驅(qū)動”,社區(qū)建設(shè)“同頻共振”。我縣始終把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為推動“就地城鎮(zhèn)化”的重大民生實事來抓,著力構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、部門配合、社會支持、群眾參與”的大建設(shè)格局。一是強化領(lǐng)導(dǎo),高位推動??h級成立了以縣委書記為顧問,縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,對重點難點問題現(xiàn)場辦公、限時解決,確保了工作高位高效推進(jìn)。二是建章立制,責(zé)任驅(qū)動。制定了《嘉禾縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋創(chuàng)建
活動方案
》、《嘉禾縣關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施檢查驗收的通知》等文件,明確工作目標(biāo)、責(zé)任要求、落實措施,把該項工作納入全縣綜合目標(biāo)績效考核范圍,形成了強有力的責(zé)任驅(qū)動機制。三是緊密配合,上下聯(lián)動。明確了21個職能部門和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職責(zé),細(xì)化了132項工作任務(wù),各責(zé)任部門齊心協(xié)力、緊密配合,自覺做到項目優(yōu)先立項、手續(xù)優(yōu)先辦理、資金優(yōu)先安排,確保了社區(qū)建設(shè)所有項目整體推進(jìn)、合格達(dá)標(biāo)。四是多元籌資,投入帶動。建立完善“政府投入、部門支持、社會捐資、資源盤活”的多元投入機制,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供強大的財力支撐。縣財政對每個社區(qū)建設(shè)按“一事一議”標(biāo)準(zhǔn)下?lián)?萬元,驗收合格后再給予3—5萬元的獎勵,近三年,財政共投入建設(shè)經(jīng)費2400余萬元。各級部門大力支持,聯(lián)鄉(xiāng)包村單位共支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金1800余萬元。倡導(dǎo)社會踴躍捐助,企業(yè)和社會賢達(dá)人士捐資達(dá)1200余萬元。同時,整合盤活農(nóng)村社區(qū)自有資產(chǎn)和財力,著力解決活動場所用房和項目用地問題。目前,全縣已多方投入1.8億元,有力推動了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
2、夯實“四大基礎(chǔ)”,社區(qū)建設(shè)“一以貫之”。一是規(guī)劃編制“一張圖”。結(jié)合湖南城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè),對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計。每個農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“十有”標(biāo)準(zhǔn),即有機構(gòu)、有機制、有規(guī)劃、有標(biāo)準(zhǔn)、有設(shè)施、有場地、有制度、有隊伍、有產(chǎn)業(yè)、有考評。同時,根據(jù)縣域面積小、人口居住密集的特點,科學(xué)布局服務(wù)設(shè)施、全力打造“一公里”農(nóng)村公共服務(wù)圈,確?;竟卜?wù)“一公里”全覆蓋。二是綜合設(shè)施“一條龍”。按照“夠用、適用、能用”的原則,在農(nóng)村社區(qū)實施“ 12345” 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,打造“一條龍”式服務(wù)設(shè)施平臺。“ 1” ,即一個小游園;“ 2” ,即文化長廊、公示欄兩個陣地;“ 3” ,即建立專業(yè)管理人員、服務(wù)站人員、志愿者三支隊伍;“ 4” ,即多功能活動室、衛(wèi)生室、圖書室、廣播室四個室;“ 5” ,即社區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)站、社會事業(yè)服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站、社會保障服務(wù)站、綜合治理服務(wù)站五個站,農(nóng)村社區(qū)的行政管理、日常便民、文化體育、醫(yī)療保健、社會治安和黨建服務(wù)等六大功能得到充分發(fā)揮。三是為民服務(wù)“一站式”。建設(shè)公共服務(wù)中心,保證每天有2個以上社區(qū)干部在公共服務(wù)中心值班服務(wù),方便群眾辦事。每個社區(qū)統(tǒng)一設(shè)置了社會救助、社會福利、社會保障、就業(yè)服務(wù)、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文教體育等便民服務(wù)窗口,對群眾要辦理的事項,能辦結(jié)的當(dāng)場辦結(jié),不能一次性辦結(jié)的由社區(qū)干部代辦,直至走完各項程序。社區(qū)“一站式”服務(wù)體系建立后,提高了工作效率,降低了農(nóng)民辦事成本,不少群眾感嘆“有事不出村,辦事快如風(fēng)”。四是社區(qū)管理“一條心”。建立完善社區(qū)干部值班備勤、工作考評、應(yīng)急管理等
規(guī)章制度
,做到用制度管人、按制度辦事。加強社區(qū)干部培訓(xùn),委派優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到重點社區(qū)掛職鍛煉,實施“一村一社區(qū)一大學(xué)生”計劃,組建社區(qū)志愿者隊伍,打造了一支高素質(zhì)、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍。建立健全社區(qū)組織體系,對農(nóng)村社區(qū),按照村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心“五位一體”的模式管理,形成了各類組織齊心協(xié)力、齊抓共管的良好格局。
我縣在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村社區(qū)全覆蓋建設(shè)過程中,在“摸著石頭過河”的同時,不斷地在探索中實踐,在實踐中探索。
1、要正確認(rèn)識新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的關(guān)系。一方面,新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相輔相成。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑和破解“三農(nóng)”問題的有效手段。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)豐富了新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵,是新型城鎮(zhèn)化的拓展延伸,其目的是城鄉(xiāng)共榮,縮小城鄉(xiāng)差距。因此,新型城鎮(zhèn)化與社區(qū)建設(shè)兩者之間相輔相成,相得益彰。另一方面,新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在較大差異。新型城鎮(zhèn)化有“人口集中、產(chǎn)業(yè)聚集、管理一致”的特點,而農(nóng)村則具有“人口分散、產(chǎn)業(yè)零星、管理松散”的特點。農(nóng)村社區(qū),既有別于傳統(tǒng)的行政村,又不同于城市社區(qū),它是由若干行政村合并在一起,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),或者是由一個行政村建制而成,形成的新型社區(qū)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),既不能等同于村莊翻新,也不是簡單的人口聚居,而是加快縮小城鄉(xiāng)差距,在農(nóng)村營造一種新的社會生活形態(tài),讓農(nóng)民享受到跟城里人一樣的公共服務(wù),享受城里人一樣的生活。
2、要因地制宜開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。一是雙管齊下抓創(chuàng)建。農(nóng)村社區(qū)建設(shè),政府既不能大包大攬,也不能撒手不管,要堅持“政府引導(dǎo),社區(qū)主導(dǎo)”的原則。政府引導(dǎo)就是要成立班子,有人管事;統(tǒng)一規(guī)劃,便于做事;以獎代補,有錢做事;強化監(jiān)管,辦好實事。社區(qū)主導(dǎo),就是要群策群力、自愿創(chuàng)建,主動作為、創(chuàng)先爭優(yōu);減少負(fù)債,量力而行;民主管理、發(fā)揮作用。政府要根據(jù)農(nóng)村實際,打造城中村改造型、小城鎮(zhèn)集聚型、功能區(qū)整合型、龍頭企業(yè)帶動型、中心村融合型等五種類型的新型農(nóng)村社區(qū),先易后難,成熟一個啟動一個,啟動一個成功一個。雙管齊下抓創(chuàng)建,社區(qū)建設(shè)井然有序,殊途同歸。二是因地制宜創(chuàng)特色。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)不是簡單地“小村并大村”,也不是單純的“平房換樓房”,更不是把農(nóng)村都建成城市,而是要體現(xiàn)地域特色,凸顯田園風(fēng)光,打造特色社區(qū)。按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)或服務(wù)業(yè)園區(qū),解決農(nóng)民的就業(yè)增收問題。農(nóng)民以社區(qū)為“根據(jù)地”,愿意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,逐步變成職業(yè)農(nóng)民或一定規(guī)模的農(nóng)場經(jīng)營者;愿意從事二、三產(chǎn)業(yè)的,可以就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),并將原承包土地通過租賃、入股等方式,獲得財產(chǎn)性收入,促進(jìn)居住方式、生產(chǎn)方式和生活方式的同步轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范管理起作用。農(nóng)村社區(qū)要規(guī)范管理,常態(tài)運作,才能發(fā)揮應(yīng)有作用。首先要便民服務(wù),就近辦事。醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、證件辦理等事項,讓老百姓少跑腿、少花錢、少受氣,讓便民服務(wù)普惠百姓。其次要接通地氣,讓民做主。要充分尊重民意,在選舉、政務(wù)、財務(wù)等方面給群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),讓權(quán)力在陽光下運作,做到公開透明,變?yōu)槊褡鲋鳛樽屆褡鲋?,充分調(diào)動起群眾參與的積極性,才能真正把好事辦好、實事辦實。
3、要加快政府公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸。一要讓基礎(chǔ)設(shè)施“硬”起來。要按照“政府預(yù)算、社區(qū)籌措、部門幫扶、社會捐助”的多元化投入機制,配套完善社區(qū)的水、電、路、氣、通訊、排污、綠化、文體活動、垃圾收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施,讓群眾住得舒適滿意。二要讓便民服務(wù)“活”起來。社區(qū)的一項重要職能是為政府職能部門分擔(dān)職責(zé),為人民服務(wù)。如殘疾證、計生證辦理、新農(nóng)合報賬等工作,各級各部門要加快政府職能轉(zhuǎn)變,減少審批、簡政放權(quán),交由社區(qū)辦理。讓便民服務(wù)“活”起來,有利于深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,努力建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。三要讓廣大農(nóng)民“富”起來。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要注重產(chǎn)業(yè)支撐,讓農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進(jìn)廠不進(jìn)城”,就地就業(yè)致富,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供持久動力。如引導(dǎo)群眾土地流轉(zhuǎn),把耕地通過租賃形式由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)業(yè)合作組織或種植養(yǎng)殖大戶經(jīng)營,從而取得租金;整合閑置土地發(fā)展企業(yè),鼓勵村集體以入股的方式讓村民取得分紅。
4、要為農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人有針對性的提供社區(qū)服務(wù)。一要建立健全監(jiān)管機制。社區(qū)要把關(guān)愛“三留”人群列入日常工作。要建立臺賬,適時記錄他們的勞動生產(chǎn)、飲食起居、身心健康等情況。要定期走訪慰問。社區(qū)干部要進(jìn)村入戶,為他們排憂解難,疏導(dǎo)不良情緒。要及時化解矛盾。對于鄰里糾紛、家庭矛盾等,社區(qū)干部要及時調(diào)解處置,避免矛盾升級。二要建立健全服務(wù)機制。社區(qū)要充分發(fā)揮婦聯(lián)、團(tuán)隊、農(nóng)業(yè)合作社、紅白理事會等社團(tuán)組織的作用,服務(wù)“三留”群體。要通過駐外地的行業(yè)協(xié)會、商會開展團(tuán)聚活動、親子活動,想辦法解決兩地分居問題。要加強普法宣傳和安全防范教育,切實維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。三要建立健全救助機制。社區(qū)要公正公平的貫徹落實惠民、惠農(nóng)政策。要把醫(yī)療救助、社會養(yǎng)老、農(nóng)村低保等資金發(fā)放到位。要建設(shè)好、管理好敬老院、幼兒園、醫(yī)務(wù)室、小游園、活動室、社區(qū)學(xué)校,切實解決好有所養(yǎng)、有所醫(yī)、有所學(xué)、有所樂的問題。
在上級民政部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得了一定的成效。但是在建設(shè)中也還存在一些不容忽視和我們本身一時難以解決的問題。一是干部群眾對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的理解不夠。部分干部群眾把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)誤以為“村改社區(qū)”,誤以為農(nóng)業(yè)戶口變成了城鎮(zhèn)戶。二是農(nóng)村社區(qū)干部的作風(fēng)要轉(zhuǎn)變。個別社區(qū)干部對于到社區(qū)上班還不習(xí)慣、坐不住,對群眾辦事的語言態(tài)度有點生硬,為群眾服務(wù)的能力有待提高。三是農(nóng)村社區(qū)干部的待遇有待提高。村干部工資由縣、鄉(xiāng)兩級配套,目前僅為300余元每月,開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)后,村干部工作量加大,勞動與報酬不協(xié)調(diào),工資待遇急需提高。同時,一些優(yōu)秀農(nóng)村社區(qū)干部渴望得到政治上的進(jìn)步。四是農(nóng)村社區(qū)工作運轉(zhuǎn)資金欠缺??h、鄉(xiāng)、村三級財力較小,縣級財政撥付每個農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費是1萬元/年,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財力弱未配套農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費,大部份村無集體經(jīng)濟收入,缺乏資金來源,工作運轉(zhuǎn)困難。借此機會,特提幾點請求。
1、請求對我縣加大業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)、財力上的傾斜、工作上的關(guān)心。懇請上級領(lǐng)導(dǎo)多來我縣加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),同時,派遣專家下鄉(xiāng)開班授課,打造一支能力強、素質(zhì)高的農(nóng)村社區(qū)干部隊伍。由于我縣縣小財弱,財力有限,要更好地開展社區(qū)全覆蓋建設(shè),困難重重,請求各級民政部門加大我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金扶持力度。
2、積極改善農(nóng)村社區(qū)干部待遇,提高農(nóng)村社區(qū)干部工作積極主動性。建議參照城鄉(xiāng)社區(qū)的管理辦法,省級撥付專項資金,相應(yīng)提高農(nóng)村社區(qū)干部工資待遇。建議組織上面向農(nóng)村社區(qū)干部加大公開選拔力度,把優(yōu)秀人才吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)隊伍中來,以激發(fā)社區(qū)干部的工作積極性。
智慧社區(qū)建設(shè)情況匯報篇十三
2、以人為本創(chuàng)建為民
3、智慧佛山文明家園
4、建智慧佛山做文明市民
5、文明每一天快樂伴身邊
6、知榮辱、樹新風(fēng)、創(chuàng)文明
7、迎奧運,講文明,樹新風(fēng)
8、南昌是我家,文明靠大家!
9、創(chuàng)文明城市你我生活更美好
10、文明始于足下禮讓從我開始
11、給力文明城市共創(chuàng)幸福家園
12、智慧佛山文明家園從我做起
13、一個文明舉止,一張佛山名片
14、爭做文明市民,創(chuàng)建文明城市
15、倡導(dǎo)文明新風(fēng),共建美好家園
16、創(chuàng)建文明城市,實現(xiàn)民富市強
17、文明贏得尊重,禮讓從我做起
18、規(guī)范文明行為,塑造文明形象
19、以文明求發(fā)展,以發(fā)展促文明!
20、創(chuàng)全國文明城,做文明南昌人!
21、攜手奉獻(xiàn)愛心,共鑄南昌文明!
22、繼承傳統(tǒng)美德,弘揚時代精神!
23、市民素質(zhì)高一分城市形象美十分
24、文明城市大家創(chuàng)文明成果人人享
25、創(chuàng)建文明城市,全面構(gòu)建和諧社會
26、文明從腳下起步,創(chuàng)建自你我做起
27、言一行講文明,做人做事講誠信!
28、讓文明成為習(xí)慣,讓城市有序和諧
29、文明每一分溫馨每一時快樂每一天
30、人人文明一小步,佛山文明一大步。
31、只有文明的市民,才有文明的城市!
32、市民素質(zhì)高一分,城市形象美十分!
33、我為創(chuàng)建添磚瓦,文明惠及你我他。
34、手牽手共建和諧,心連心同講文明!
35、文明從腳下起步,創(chuàng)建從你我做起!
36、文明是一盞燈,照亮別人,溫暖自己
37、文明是城市之魂,美德是立身之本!
38、爭創(chuàng)全國文明城市,建設(shè)現(xiàn)代文明都會
39、人人參與文明創(chuàng)建,個個爭當(dāng)文明市民
40、人人都為創(chuàng)建全國文明城市貢獻(xiàn)力量!
智慧社區(qū)建設(shè)情況匯報篇十四
智慧社區(qū)建設(shè)是以信息技術(shù)為支撐,提升居民生活質(zhì)量和社區(qū)管理效率的一種創(chuàng)新方式。自從參與智慧社區(qū)建設(shè)以來,我不僅親身體驗了智能化的生活方式,更深刻認(rèn)識到智慧社區(qū)建設(shè)的巨大潛力。在這篇文章中,我將分享我的心得體會,探討如何實現(xiàn)智慧社區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
第二段:優(yōu)化社區(qū)信息共享
智慧社區(qū)建設(shè)的核心就是信息的共享和互動。通過建立信息平臺和智能設(shè)備,使得社區(qū)居民之間可以方便地共享各類信息。在我所居住的智慧社區(qū)中,我們可以通過手機App查詢到社區(qū)內(nèi)的新聞、活動、公告等各類信息,不僅提高了信息獲取的效率,也為居民提供了更多便利。此外,智能門禁系統(tǒng)的使用進(jìn)一步加強了社區(qū)的安全性,居民可以通過手機遠(yuǎn)程開關(guān)門禁,確保社區(qū)的安全。
第三段:提升社區(qū)管理效率
智慧社區(qū)建設(shè)還可以大幅提高社區(qū)的管理效率。例如,我們社區(qū)引入了智能垃圾分類系統(tǒng),通過智能垃圾桶自動辨識垃圾分類,并提供相應(yīng)的引導(dǎo)和反饋。這樣一來,居民垃圾分類的準(zhǔn)確性大幅度提高,有效減少了社區(qū)垃圾處理的負(fù)擔(dān)。此外,智能巡檢設(shè)備的使用也加快了社區(qū)巡邏的速度,大大提高了社區(qū)的安全性。
第四段:加強居民之間的互動和社區(qū)共建
智慧社區(qū)建設(shè)還可以加強居民之間的互動和社區(qū)共建。通過智慧社區(qū)平臺,居民可以相互交流、分享經(jīng)驗和資源。在我們社區(qū),居民可以通過平臺組織各類活動,比如健身、讀書、手工制作等,讓居民之間互相認(rèn)識和交流,增進(jìn)友誼。此外,智慧社區(qū)建設(shè)也鼓勵居民參與社區(qū)公共事務(wù),通過居民的合力參與和監(jiān)督,實現(xiàn)社區(qū)共建共享。
第五段:智慧社區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展
智慧社區(qū)建設(shè)是一個長期而持續(xù)的過程。為了實現(xiàn)智慧社區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,首先需要完善相關(guān)的法律法規(guī),保護(hù)居民的信息安全和隱私。同時,還需要加強居民的培訓(xùn)和教育,提高居民的科技素養(yǎng),讓更多的人能夠參與到智慧社區(qū)建設(shè)中來。此外,政府和社區(qū)管理方也需要保持開放和包容的態(tài)度,積極聽取居民的意見和建議,共同推動智慧社區(qū)建設(shè)的進(jìn)程。
結(jié)尾:
智慧社區(qū)建設(shè)讓社區(qū)變得更加智能化、便利化和人性化。通過優(yōu)化信息共享、提高社區(qū)管理效率、加強居民互動和社區(qū)共建,智慧社區(qū)建設(shè)為居民提供了更好的生活環(huán)境和社區(qū)服務(wù)。我相信,在不斷改進(jìn)和完善的推動下,智慧社區(qū)建設(shè)定將迎來更加美好的未來。
智慧社區(qū)建設(shè)情況匯報篇十五
嘉禾縣建縣于1639年,位于郴州市西南部、郴州永州邊際區(qū)域中心,面積696平方公里,總?cè)丝?0.5萬,其中農(nóng)村人口24.3萬人,轄13個鎮(zhèn)、242個建制村、33個城鄉(xiāng)社區(qū),是全省地域面積最小、人口密度最大的縣份之一。近年來,嘉禾縣圍繞建設(shè)“湖南省城鄉(xiāng)一體化示范縣”的總體目標(biāo),按照就地城鎮(zhèn)化、就近市民化的總體思路,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中堅持“規(guī)劃同步、建設(shè)同體、設(shè)施同覆、發(fā)展同向、保障同效、管理同治”,把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)同步推進(jìn),著力推動基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸,城市文明向鄉(xiāng)村傳播,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮,有效推進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化、服務(wù)社區(qū)化。20xx年,嘉禾獲得了全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范縣的榮譽稱號,廣大群眾對社區(qū)建設(shè)給予了極大的支持和響應(yīng),并切身感受到了社區(qū)建設(shè)帶來的實惠,民調(diào)由20xx年的全省第128位,躍升為20xx年的全省第9位。
一、我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主要做法和特點
我縣根據(jù)縣小人密和群居生活的實際,在湖南省率先推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),表現(xiàn)出三個方面的特點:
1、由注重“點”的打造向“面”的全覆蓋推進(jìn)。嘉禾的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)不局限于花巨資打造幾個典型,而是全縣整體推進(jìn)。雖然沒有特別“高端、大氣、上檔次”的點睛之筆,卻有“低調(diào)、實用、有內(nèi)涵”的整體水平。按照就地城鎮(zhèn)化的總體思路,城鄉(xiāng)公交、供水、路燈等公共設(shè)施和社區(qū)服務(wù)、社會保障等一體化全覆蓋推進(jìn)。全縣98%的行政村通水泥路,建成港灣式招呼站173個,開通公交一體化線路13條,87%的行政村通公交車,票價平均下降20%,65歲以上老年人等特殊群體免費乘坐,同城效應(yīng)逐步顯現(xiàn);供水一體化一期、二期工程竣工,17萬城鄉(xiāng)居民直接受益;城鄉(xiāng)視訊網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)全覆蓋,通訊信號覆蓋率達(dá)100%;建成城區(qū)游園30個、村鎮(zhèn)游園88個;全面推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”垃圾處理方式,80%的村配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施、建立保潔隊伍;開展“點亮嘉禾”行動,縣城背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和行政村主道全面實現(xiàn)亮化;分批推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋活動,80%以上的行政村完成了社區(qū)建設(shè),推進(jìn)了農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化和農(nóng)民就近市民化。
2、由主要依靠財政投入向主要激發(fā)內(nèi)在動力推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,錢怎么來是關(guān)鍵。一是整合農(nóng)業(yè)、交通、水利、社會保障、城市建設(shè)、造林綠化等方面的上級政策資金,集中財力投入城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)。二是精心做好土地增減掛鉤和土地流轉(zhuǎn)、土地整理、舊村改造、閑置土地盤活等文章,做到耕地總量不減少、建設(shè)用地有保障,有效助推了項目建設(shè)。三是建立政府引導(dǎo)、市場運作的多元化投融資體制,歸集資產(chǎn)60億元,吸引信貸資金、社會資金、民間資本投入一體化建設(shè)。
3、由領(lǐng)導(dǎo)一時主觀意志決策向著眼長遠(yuǎn)科學(xué)決策推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,群眾最擔(dān)心一任領(lǐng)導(dǎo)一個主意、朝令夕改,最忌諱東一榔頭西一棒子、雜亂無章。我縣以城鄉(xiāng)一體化頂層設(shè)計為總攬,編制了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體規(guī)劃和公交、供水等詳細(xì)規(guī)劃,分步編制專項規(guī)劃,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上的村編制區(qū)域規(guī)劃,實現(xiàn)了總體規(guī)劃與土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、路網(wǎng)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一??h里統(tǒng)一制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個一”工程和社區(qū)“十有”建設(shè)實施方案》,力求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一套規(guī)劃、一條樣板街道、一條鎮(zhèn)村一體化示范帶、一個主題廣場、一個規(guī)范性市場、一個特色產(chǎn)業(yè)或標(biāo)志性企業(yè)、一個星級農(nóng)莊、一個標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)小區(qū)。建立完善了縣鄉(xiāng)村三級規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督管理機制,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”,實現(xiàn)了建設(shè)發(fā)展有規(guī)可依,嚴(yán)格依規(guī)辦事,不因領(lǐng)導(dǎo)意志而隨意改變。
二、我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主要做法
1、堅持“四輪驅(qū)動”,社區(qū)建設(shè)“同頻共振”。我縣始終把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為推動“就地城鎮(zhèn)化”的重大民生實事來抓,著力構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、部門配合、社會支持、群眾參與”的大建設(shè)格局。一是強化領(lǐng)導(dǎo),高位推動??h級成立了以縣委書記為顧問,縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,對重點難點問題現(xiàn)場辦公、限時解決,確保了工作高位高效推進(jìn)。二是建章立制,責(zé)任驅(qū)動。制定了《嘉禾縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋創(chuàng)建活動方案》、《嘉禾縣關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施檢查驗收的通知》等文件,明確工作目標(biāo)、責(zé)任要求、落實措施,把該項工作納入全縣綜合目標(biāo)績效考核范圍,形成了強有力的責(zé)任驅(qū)動機制。三是緊密配合,上下聯(lián)動。明確了21個職能部門和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職責(zé),細(xì)化了132項工作任務(wù),各責(zé)任部門齊心協(xié)力、緊密配合,自覺做到項目優(yōu)先立項、手續(xù)優(yōu)先辦理、資金優(yōu)先安排,確保了社區(qū)建設(shè)所有項目整體推進(jìn)、合格達(dá)標(biāo)。四是多元籌資,投入帶動。建立完善“政府投入、部門支持、社會捐資、資源盤活”的多元投入機制,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供強大的財力支撐??h財政對每個社區(qū)建設(shè)按“一事一議”標(biāo)準(zhǔn)下?lián)?萬元,驗收合格后再給予3—5萬元的獎勵,近三年,財政共投入建設(shè)經(jīng)費2400余萬元。各級部門大力支持,聯(lián)鄉(xiāng)包村單位共支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金1800余萬元。倡導(dǎo)社會踴躍捐助,企業(yè)和社會賢達(dá)人士捐資達(dá)1200余萬元。同時,整合盤活農(nóng)村社區(qū)自有資產(chǎn)和財力,著力解決活動場所用房和項目用地問題。目前,全縣已多方投入1.8億元,有力推動了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
2、夯實“四大基礎(chǔ)”,社區(qū)建設(shè)“一以貫之”。一是規(guī)劃編制“一張圖”。結(jié)合湖南城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè),對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計。每個農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“十有”標(biāo)準(zhǔn),即有機構(gòu)、有機制、有規(guī)劃、有標(biāo)準(zhǔn)、有設(shè)施、有場地、有制度、有隊伍、有產(chǎn)業(yè)、有考評。同時,根據(jù)縣域面積小、人口居住密集的特點,科學(xué)布局服務(wù)設(shè)施、全力打造“一公里”農(nóng)村公共服務(wù)圈,確?;竟卜?wù)“一公里”全覆蓋。二是綜合設(shè)施“一條龍”。按照“夠用、適用、能用”的原則,在農(nóng)村社區(qū)實施“12345”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,打造“一條龍”式服務(wù)設(shè)施平臺。“1”,即一個小游園;“2”,即文化長廊、公示欄兩個陣地;“3”,即建立專業(yè)管理人員、服務(wù)站人員、志愿者三支隊伍;“4”,即多功能活動室、衛(wèi)生室、圖書室、廣播室四個室;“5”,即社區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)站、社會事業(yè)服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站、社會保障服務(wù)站、綜合治理服務(wù)站五個站,農(nóng)村社區(qū)的行政管理、日常便民、文化體育、醫(yī)療保健、社會治安和黨建服務(wù)等六大功能得到充分發(fā)揮。三是為民服務(wù)“一站式”。建設(shè)公共服務(wù)中心,保證每天有2個以上社區(qū)干部在公共服務(wù)中心值班服務(wù),方便群眾辦事。每個社區(qū)統(tǒng)一設(shè)置了社會救助、社會福利、社會保障、就業(yè)服務(wù)、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文教體育等便民服務(wù)窗口,對群眾要辦理的事項,能辦結(jié)的當(dāng)場辦結(jié),不能一次性辦結(jié)的由社區(qū)干部代辦,直至走完各項程序。社區(qū)“一站式”服務(wù)體系建立后,提高了工作效率,降低了農(nóng)民辦事成本,不少群眾感嘆“有事不出村,辦事快如風(fēng)”。四是社區(qū)管理“一條心”。建立完善社區(qū)干部值班備勤、工作考評、應(yīng)急管理等規(guī)章制度,做到用制度管人、按制度辦事。加強社區(qū)干部培訓(xùn),委派優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到重點社區(qū)掛職鍛煉,實施“一村一社區(qū)一大學(xué)生”計劃,組建社區(qū)志愿者隊伍,打造了一支高素質(zhì)、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍。建立健全社區(qū)組織體系,對農(nóng)村社區(qū),按照村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心“五位一體”的模式管理,形成了各類組織齊心協(xié)力、齊抓共管的良好格局。
三、關(guān)于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋的體會和思考
我縣在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村社區(qū)全覆蓋建設(shè)過程中,在“摸著石頭過河”的同時,不斷地在探索中實踐,在實踐中探索。
1、要正確認(rèn)識新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的關(guān)系。一方面,新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相輔相成。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑和破解“三農(nóng)”問題的有效手段。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)豐富了新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵,是新型城鎮(zhèn)化的拓展延伸,其目的是城鄉(xiāng)共榮,縮小城鄉(xiāng)差距。因此,新型城鎮(zhèn)化與社區(qū)建設(shè)兩者之間相輔相成,相得益彰。另一方面,新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在較大差異。新型城鎮(zhèn)化有“人口集中、產(chǎn)業(yè)聚集、管理一致”的特點,而農(nóng)村則具有“人口分散、產(chǎn)業(yè)零星、管理松散”的特點。農(nóng)村社區(qū),既有別于傳統(tǒng)的行政村,又不同于城市社區(qū),它是由若干行政村合并在一起,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),或者是由一個行政村建制而成,形成的新型社區(qū)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),既不能等同于村莊翻新,也不是簡單的人口聚居,而是加快縮小城鄉(xiāng)差距,在農(nóng)村營造一種新的社會生活形態(tài),讓農(nóng)民享受到跟城里人一樣的公共服務(wù),享受城里人一樣的生活。
2、要因地制宜開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。一是雙管齊下抓創(chuàng)建。農(nóng)村社區(qū)建設(shè),政府既不能大包大攬,也不能撒手不管,要堅持“政府引導(dǎo),社區(qū)主導(dǎo)”的原則。政府引導(dǎo)就是要成立班子,有人管事;統(tǒng)一規(guī)劃,便于做事;以獎代補,有錢做事;強化監(jiān)管,辦好實事。社區(qū)主導(dǎo),就是要群策群力、自愿創(chuàng)建,主動作為、創(chuàng)先爭優(yōu);減少負(fù)債,量力而行;民主管理、發(fā)揮作用。政府要根據(jù)農(nóng)村實際,打造城中村改造型、小城鎮(zhèn)集聚型、功能區(qū)整合型、龍頭企業(yè)帶動型、中心村融合型等五種類型的新型農(nóng)村社區(qū),先易后難,成熟一個啟動一個,啟動一個成功一個。雙管齊下抓創(chuàng)建,社區(qū)建設(shè)井然有序,殊途同歸。二是因地制宜創(chuàng)特色。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)不是簡單地“小村并大村”,也不是單純的“平房換樓房”,更不是把農(nóng)村都建成城市,而是要體現(xiàn)地域特色,凸顯田園風(fēng)光,打造特色社區(qū)。按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)或服務(wù)業(yè)園區(qū),解決農(nóng)民的就業(yè)增收問題。農(nóng)民以社區(qū)為“根據(jù)地”,愿意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的.,逐步變成職業(yè)農(nóng)民或一定規(guī)模的農(nóng)場經(jīng)營者;愿意從事二、三產(chǎn)業(yè)的,可以就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),并將原承包土地通過租賃、入股等方式,獲得財產(chǎn)性收入,促進(jìn)居住方式、生產(chǎn)方式和生活方式的同步轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范管理起作用。農(nóng)村社區(qū)要規(guī)范管理,常態(tài)運作,才能發(fā)揮應(yīng)有作用。首先要便民服務(wù),就近辦事。醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、證件辦理等事項,讓老百姓少跑腿、少花錢、少受氣,讓便民服務(wù)普惠百姓。其次要接通地氣,讓民做主。要充分尊重民意,在選舉、政務(wù)、財務(wù)等方面給群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),讓權(quán)力在陽光下運作,做到公開透明,變?yōu)槊褡鲋鳛樽屆褡鲋?,充分調(diào)動起群眾參與的積極性,才能真正把好事辦好、實事辦實。
3、要加快政府公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸。一要讓基礎(chǔ)設(shè)施“硬”起來。要按照“政府預(yù)算、社區(qū)籌措、部門幫扶、社會捐助”的多元化投入機制,配套完善社區(qū)的水、電、路、氣、通訊、排污、綠化、文體活動、垃圾收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施,讓群眾住得舒適滿意。二要讓便民服務(wù)“活”起來。社區(qū)的一項重要職能是為政府職能部門分擔(dān)職責(zé),為人民服務(wù)。如殘疾證、計生證辦理、新農(nóng)合報賬等工作,各級各部門要加快政府職能轉(zhuǎn)變,減少審批、簡政放權(quán),交由社區(qū)辦理。讓便民服務(wù)“活”起來,有利于深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,努力建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。三要讓廣大農(nóng)民“富”起來。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要注重產(chǎn)業(yè)支撐,讓農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進(jìn)廠不進(jìn)城”,就地就業(yè)致富,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供持久動力。如引導(dǎo)群眾土地流轉(zhuǎn),把耕地通過租賃形式由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)業(yè)合作組織或種植養(yǎng)殖大戶經(jīng)營,從而取得租金;整合閑置土地發(fā)展企業(yè),鼓勵村集體以入股的方式讓村民取得分紅。
4、要為農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人有針對性的提供社區(qū)服務(wù)。一要建立健全監(jiān)管機制。社區(qū)要把關(guān)愛“三留”人群列入日常工作。要建立臺賬,適時記錄他們的勞動生產(chǎn)、飲食起居、身心健康等情況。要定期走訪慰問。社區(qū)干部要進(jìn)村入戶,為他們排憂解難,疏導(dǎo)不良情緒。要及時化解矛盾。對于鄰里糾紛、家庭矛盾等,社區(qū)干部要及時調(diào)解處置,避免矛盾升級。二要建立健全服務(wù)機制。社區(qū)要充分發(fā)揮婦聯(lián)、團(tuán)隊、農(nóng)業(yè)合作社、紅白理事會等社團(tuán)組織的作用,服務(wù)“三留”群體。要通過駐外地的行業(yè)協(xié)會、商會開展團(tuán)聚活動、親子活動,想辦法解決兩地分居問題。要加強普法宣傳和安全防范教育,切實維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。三要建立健全救助機制。社區(qū)要公正公平的貫徹落實惠民、惠農(nóng)政策。要把醫(yī)療救助、社會養(yǎng)老、農(nóng)村低保等資金發(fā)放到位。要建設(shè)好、管理好敬老院、幼兒園、醫(yī)務(wù)室、小游園、活動室、社區(qū)學(xué)校,切實解決好有所養(yǎng)、有所醫(yī)、有所學(xué)、有所樂的問題。
四、兩點建議
在上級民政部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得了一定的成效。但是在建設(shè)中也還存在一些不容忽視和我們本身一時難以解決的問題。一是干部群眾對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的理解不夠。部分干部群眾把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)誤以為“村改社區(qū)”,誤以為農(nóng)業(yè)戶口變成了城鎮(zhèn)戶。二是農(nóng)村社區(qū)干部的作風(fēng)要轉(zhuǎn)變。個別社區(qū)干部對于到社區(qū)上班還不習(xí)慣、坐不住,對群眾辦事的語言態(tài)度有點生硬,為群眾服務(wù)的能力有待提高。三是農(nóng)村社區(qū)干部的待遇有待提高。村干部工資由縣、鄉(xiāng)兩級配套,目前僅為300余元每月,開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)后,村干部工作量加大,勞動與報酬不協(xié)調(diào),工資待遇急需提高。同時,一些優(yōu)秀農(nóng)村社區(qū)干部渴望得到政治上的進(jìn)步。四是農(nóng)村社區(qū)工作運轉(zhuǎn)資金欠缺??h、鄉(xiāng)、村三級財力較小,縣級財政撥付每個農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費是1萬元/年,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財力弱未配套農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費,大部份村無集體經(jīng)濟收入,缺乏資金來源,工作運轉(zhuǎn)困難。借此機會,特提幾點請求。
1、請求對我縣加大業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)、財力上的傾斜、工作上的關(guān)心。懇請上級領(lǐng)導(dǎo)多來我縣加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),同時,派遣專家下鄉(xiāng)開班授課,打造一支能力強、素質(zhì)高的農(nóng)村社區(qū)干部隊伍。由于我縣縣小財弱,財力有限,要更好地開展社區(qū)全覆蓋建設(shè),困難重重,請求各級民政部門加大我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金扶持力度。
2、積極改善農(nóng)村社區(qū)干部待遇,提高農(nóng)村社區(qū)干部工作積極主動性。建議參照城鄉(xiāng)社區(qū)的管理辦法,省級撥付專項資金,相應(yīng)提高農(nóng)村社區(qū)干部工資待遇。建議組織上面向農(nóng)村社區(qū)干部加大公開選拔力度,把優(yōu)秀人才吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)隊伍中來,以激發(fā)社區(qū)干部的工作積極性。
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智慧社區(qū)建設(shè)情況匯報篇十六
同志們:
這次思想政治工作會議,是在廣大干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹局黨委全委擴大會和職代會精神的熱潮中,組織召開的一次重要會議。剛才,有5位同志作了典型發(fā)言,會議還有15份書面交流材料,從不同側(cè)面介紹了他們的先進(jìn)典型經(jīng)驗,具有很強的針對性和導(dǎo)向性,使人很受教育和啟發(fā)。吳書記代表黨委,總結(jié)了一年來的思想政治工作情況,比較客觀地分析了當(dāng)前思想政治工作面臨的新形勢,安排部署了今后思想政治工作的主要任務(wù),提出了進(jìn)一步加強和改進(jìn)思想政治工作的意見,我認(rèn)為比較切合實際。希望大家一定要結(jié)合本單位、本部門的情況,切實把這次會議精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、思想政治工作要與搞好社區(qū)生存與發(fā)展相結(jié)合全面加強思想政治工作,是推動社區(qū)生產(chǎn)建設(shè)和改革發(fā)展最現(xiàn)實、最根本的需要。實踐證明,思想政治工作只有與生產(chǎn)經(jīng)營工作結(jié)合起來,才能始終保持蓬勃的生機和旺盛的活力。我們要把為社區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營和深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定提供堅強有力的保證,作為加強社區(qū)思想政治工作的立足點和出發(fā)點,作為檢驗社區(qū)思想政治工作實效性的重要指標(biāo)。
首先,思想政治工作要與深化社區(qū)改革相結(jié)合。從現(xiàn)在開始,社區(qū)改革才真正進(jìn)入了攻堅破難的關(guān)鍵階段,這將是一個十分繁重、異常復(fù)雜和無比艱辛的過程。越是要深化改革,越要加強思想政治工作。圍繞推進(jìn)社區(qū)改革,各單位和部門要明確責(zé)任,積極協(xié)助、全力配合相關(guān)專業(yè)部門開展工作,根據(jù)改革措施的需要,以及改革過程中出現(xiàn)的一些新情況、新問題,有預(yù)見性地研究制訂配套措施和解決辦法,做到未雨綢繆,超前應(yīng)對。我們廣大政工干部要進(jìn)一步堅定推進(jìn)社區(qū)改革的決心,帶頭發(fā)揚迎難而上的拼搏精神,通過深化思想政治工作,毫不衰減地把推進(jìn)改革的政策、步驟、措施傳遞到最基層,傳遞到每一名員工,使廣大干部職工既要清醒地認(rèn)識到改革的必然性、艱巨性和緊迫性,對社區(qū)面臨的困難要有充分的預(yù)見和足夠的思想準(zhǔn)備,更要從面臨的挑戰(zhàn)中看到發(fā)展的機遇,從當(dāng)前的困難中看到發(fā)展的希望,及時消除畏難情緒,建立起必勝的信心和勇氣,把思想壓力轉(zhuǎn)化為工作動力,正確理解改革,自覺支持改革,積極推動改革。
其次,思想政治工作要與提高自我生存能力相結(jié)合。隨著社區(qū)改革步伐的不斷加快,今年我們社區(qū)受到的影響更加直接,面臨的形勢更加嚴(yán)峻,管理與服務(wù)更加困難,生存與發(fā)展更加緊迫。加快發(fā)展是解決問題的根本措施和唯一出路,只有加快并實現(xiàn)有效發(fā)展,才能不斷提高社區(qū)的工作水平,才能從根本上解決前進(jìn)道路上遇到的各種困難。我們要通過切實有效的思想政治工作,不斷豐富社區(qū)企業(yè)文化內(nèi)涵,錘煉過硬的干部職工隊伍,營造安全穩(wěn)定的工作生活環(huán)境,夯實強基固本的基層建設(shè)根基,把職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好,充分挖掘蘊藏在隊伍中的智慧和潛力,最大限度地把員工的注意力集中到搞好社區(qū)服務(wù)、加強內(nèi)部管理、大力降本增效上來,以堅如磐石的團(tuán)結(jié)氛圍,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),滿懷激情地投入到社區(qū)的建設(shè)事業(yè)中去,全力以赴完成好全年的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。
第三,思想政治工作要與職代會確立的目標(biāo)相結(jié)合。職代會明確的各項工作目標(biāo)和任務(wù),是我們認(rèn)真貫徹落實局黨委全委擴大會議精神的具體體現(xiàn),是結(jié)合我們社區(qū)的實際情況,在科學(xué)分析形勢、深入調(diào)查研究、正確判斷決策、廣泛發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上做出的,是指導(dǎo)我們抓好全年工作的綱領(lǐng)性文件。我們要通過強有力的思想政治工作,把這次職代會的精神,把社區(qū)今年的目標(biāo)和任務(wù)傳遞到基層,用職代會精神統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識,使廣大干部職工既要清醒地看到所面臨的困難與挑戰(zhàn),又要充分認(rèn)識我們自身發(fā)展的機遇和條件,正視困難,積極應(yīng)對,迎接挑戰(zhàn),為順利實現(xiàn)職代會確立的目標(biāo),爭取最廣泛、最可靠的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。通過深化思想政治工作,進(jìn)一步堅定廣大干部職工的信念,激發(fā)大家以與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神,不斷開創(chuàng)出各項工作的新局面。
二、思想政治工作要為維護(hù)大局穩(wěn)定保駕護(hù)航
做好穩(wěn)定工作,是思想政治工作的一項重要任務(wù)。當(dāng)前,面對職工思想觀念更趨多元化、趨利意識更加顯性化、工作運行更加制度化、熱點難點問題更趨多樣化等諸多矛盾和問題,維護(hù)社區(qū)大局穩(wěn)定的任務(wù)將更加繁重。歷史和實踐反復(fù)告訴我們,如果沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境,什么事情也做不成,什么事情也做不好。沒有穩(wěn)定做保障,不僅社區(qū)確立的各項奮斗目標(biāo)難以實現(xiàn),而且職工群眾最基本的生產(chǎn)生活要求也難以實現(xiàn)。
首先,做好穩(wěn)定工作,要重點解決那些與社區(qū)改革發(fā)展關(guān)系密切、反映突出、影響較大的思想認(rèn)識問題。如在產(chǎn)權(quán)重組、建立現(xiàn)代企業(yè)制度中,要解決好對職工與股東關(guān)系問題的認(rèn)識,確保職工的主人翁地位和民主權(quán)利不受影響;在社區(qū)企業(yè)發(fā)展和技術(shù)改造問題上,要將所上項目的必要性、可行性、風(fēng)險性等講清楚,使職工明確意義,打消顧慮,增強信心;在社區(qū)內(nèi)部改革和管理問題上,要將目的意義、方案依據(jù)、工作規(guī)劃等講清楚,取得職工群眾的理解和配合;在涉及職工群眾切身利益的問題上,要廣征意見,反復(fù)討論,嚴(yán)格程序,使職工群眾滿意??傊诮鉀Q這一系列的熱點、難點問題上,一定要將發(fā)展的速度、改革的力度和職工的可承受程度有機結(jié)合起來,果斷決策,穩(wěn)步推進(jìn)。
其次,做好穩(wěn)定工作,要切實解決好由實際生活困難引發(fā)的思想問題。人的思想問題,通常是由實際困難、利益關(guān)系引發(fā)的。思想政治工作是否具有說服力,關(guān)鍵在于干部能否站在群眾的立場上,切實維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好群眾的利益。我們廣大政工干部,要進(jìn)一步增強宗旨意識、民本意識、服務(wù)意識,多深入基層和職工群眾中調(diào)查研究,努力找準(zhǔn)并抓住職工群眾關(guān)心的熱點、難點和疑點問題,把解決職工群眾的實際困難,作為思想政治工作的結(jié)合點,認(rèn)真抓好基層建設(shè),努力加強崗位培訓(xùn),深入開展“結(jié)對幫扶促進(jìn)再就業(yè)”活動,扎實推進(jìn)“送溫暖”工程,寓教于關(guān)心職工群眾的具體行動之中,通過實施一系列關(guān)注民生的舉措,進(jìn)一步增強隊伍的凝聚力和向心力,把影響穩(wěn)定的問題和矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
第三,做好穩(wěn)定工作,要嚴(yán)格落實全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的方針。我們社區(qū)的改革發(fā)展大業(yè),是維護(hù)企業(yè)集體利益和職工群眾個體利益相統(tǒng)一的事業(yè),只有建立在群眾廣泛參與、傾力支持的基礎(chǔ)上,才可能取得事業(yè)的成功。我們要繼續(xù)堅持職工代表議事會制度,積極推進(jìn)“三重一大”(重大決策、重要人事任免、重大項目投資和大額度資金運作)公開制度,認(rèn)真開展社務(wù)質(zhì)詢活動,深化民主管理,拓寬民主渠道,保障民主監(jiān)督,真正賦予職工群眾當(dāng)家作主的民主權(quán)利,引導(dǎo)廣大職工把維護(hù)自身利益和實現(xiàn)整體利益統(tǒng)一起來,把追求既得利益與謀求長遠(yuǎn)利益統(tǒng)一起來,集中群眾的智慧,凝聚集體的力量,自覺維護(hù)好社區(qū)穩(wěn)定大局,為深化社區(qū)改革、提高綜合效益、加快全面發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。在解決好這些問題的同時,還要注意解決好那些個性化的思想問題,使思想政治工作不留死角,穩(wěn)定工作不留隱患。
三、思想政治工作需要一支優(yōu)秀的政工干部隊伍
思想政治工作不但是有其內(nèi)在規(guī)律性的一門科學(xué),也是一門綜合性比較強的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。如何做好新形勢下的思想政治工作,是很值得研究和探討的課題,但最關(guān)鍵、最現(xiàn)實、最緊迫的是培養(yǎng)造就一支優(yōu)秀的政工干部隊伍。
首先,政工干部要有馬克思主義的思想理論素養(yǎng)和堅定的共產(chǎn)主義信念。具備不具備馬克思主義的理論素養(yǎng)和堅定的共產(chǎn)主義信念,是我們黨區(qū)別于其他政黨的分水嶺。馬克思主義的理論素養(yǎng)高不高,共產(chǎn)主義的信念強不強,是衡量一名共產(chǎn)黨員合不合格的重要指標(biāo),也是政工干部必備的素質(zhì)。馬克思主義的理論素養(yǎng)和堅定的共產(chǎn)主義信念不是與生俱來的,也不是一成不變的,需要我們每一名共產(chǎn)黨人用一生的精力來培育和鞏固。曾經(jīng)說過:“思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂”。廣大政工干部必須自覺加強對馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想等重要理論的學(xué)習(xí),在深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會中把握精髓,提高思想理論素質(zhì),堅定共產(chǎn)主義信念,指導(dǎo)工作實踐。
其次,政工干部要有寬廣的眼界、廣博的知識和敏捷的思維感悟能力。思想政治工作面對的是人,而人又是最復(fù)雜的,特別是在社會主義市場經(jīng)濟條件下,經(jīng)濟成分、經(jīng)濟利益、社會生活方式、社會組織形式和就業(yè)方式的多樣化,造成了社會生活中人們思想觀念和價值取向的復(fù)雜性。思想政治工作是靠政工干部的苦口婆心來做的,其效果如何關(guān)鍵取決于政工干部的綜合素質(zhì),而在這種綜合素質(zhì)中很大程度都源于自身理論水平的高低。我們常講,要想給人一杯水,首先自己要有一桶水。政工干部擁有寬廣的眼界、廣博的知識和敏捷的思維感悟能力,是加強新形勢下思想政治工作的必要條件。廣大政工干部必須自覺加強專業(yè)理論的學(xué)習(xí),同時,廣泛涉獵社會主義市場經(jīng)濟、現(xiàn)代企業(yè)管理、辦公自動化等知識,只有理論水平提高了,思維能力、洞察能力、判斷能力和處理解決問題的能力才會相應(yīng)提高,才能增強工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性和預(yù)見性,才能“大道理講得清,小道理說得贏”。
第三,政工干部要善于理解人、尊重人,與人和諧相處。常言道:親人者人自親之。理解人、尊重人,與人和諧相處是一種美德,是得到別人理解和尊重的前提條件,也是增強思想政治工作實效性的一種方法。面對新形勢、新任務(wù)下的新要求,廣大政工干部要牢固樹立有為才有位的思想,通過富有成效的工作,積極爭取各方面對思想政治工作的重視和支持,充分調(diào)動黨政工團(tuán)齊抓共管的積極性和主動性,推進(jìn)形成思想政治工作的強大合力。面對職工群眾在改革中產(chǎn)生的困惑,廣大黨員干部尤其是政工干部,要從更新思想觀念入手,自覺轉(zhuǎn)換角色,主動站在群眾的立場上思考分析問題、處理解決問題,多理解、多關(guān)心職工群眾,主動與職工群眾交朋友,做職工群眾的知心人,及時探尋職工群眾思想上發(fā)生的變化,努力化解職工群眾心中的疑慮。只有理解人、尊重人,關(guān)心人,幫助人,與職工群眾打成一片,把自己徹底融入到職工群眾中,才能聽到職工群眾的心里話、甚至是牢騷話,才能從中找準(zhǔn)思想問題的根源和癥結(jié),才能增強思想政治工作的針對性和實效性。
第四,政工干部要自覺加強黨性修養(yǎng),不斷增強法制觀念和政策水平。高尚的工作需要高尚的人去做。思想政治工作是教育人、引導(dǎo)人、幫助人、提高人的崇高事業(yè),從事思想政治工作,需要有燃燒自己、溫暖別人的崇高奉獻(xiàn)精神。廣大政工干部要自覺加強黨性修養(yǎng),努力培養(yǎng)良好的思想和工作作風(fēng),嚴(yán)格要求自己,言傳身教,用實際行動去影響帶動職工群眾,只有這樣,做群眾的思想工作說話才有份量,才能讓群眾信任和服氣。教育不是萬能的,加強新時期的思想政治工作,必須立足于教育引導(dǎo),輔之以規(guī)范管理,堅持一手抓教育,一手抓管理,“兩手抓、兩手都要硬”的方針。廣大政工干部要自覺增強法制觀念,積極加強政策研究,將思想政治工作的內(nèi)容和要求,滲透到推行標(biāo)準(zhǔn)化管理的各項制度中去,把思想教育與制度約束、考核獎懲等管理手段結(jié)合起來,依靠規(guī)范的管理和必要的行政措施,推動工作內(nèi)容和效果的落實,保障思想政治工作的嚴(yán)肅性和實效性。
總之,希望我們廣大政工干部要以這次政工會議為新的起點,深入研究新形勢下思想政治工作的特點和規(guī)律,積極探索開展思想政治工作的新方法和新途徑,知難而進(jìn),開拓創(chuàng)新,默默無聞,辛勤耕耘,為社區(qū)的生存與發(fā)展繼續(xù)做出新貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
智慧社區(qū)建設(shè)情況匯報篇十七
智慧社區(qū)建設(shè)是當(dāng)今社會發(fā)展的一個重要方向,本文旨在結(jié)合實際經(jīng)驗,分享智慧社區(qū)建設(shè)指引的心得體會。
首先,智慧社區(qū)建設(shè)要從基礎(chǔ)設(shè)施入手。智慧社區(qū)建設(shè)的前提是要建立起完善的信息化基礎(chǔ)設(shè)施。在我們社區(qū)的實踐中,我們首先進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)的改造升級,提供高速穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)接入。此外,還建設(shè)了智能化的設(shè)備,包括智能門禁系統(tǒng)、智能垃圾分類設(shè)備等。這些設(shè)施的建設(shè)為后續(xù)的智慧服務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
其次,智慧社區(qū)建設(shè)要注重信息共享和互動。在社區(qū)中,信息共享和互動是促進(jìn)居民參與社區(qū)事務(wù)的重要手段。我們通過建立智能社區(qū)APP,實現(xiàn)了信息的高效傳遞和社區(qū)居民之間的互動交流。居民可以通過APP了解社區(qū)最新消息,查看社區(qū)活動,并且可以在APP上提出意見和建議。社區(qū)管理者也能夠及時了解居民的訴求和需求,做出相應(yīng)的改進(jìn)和調(diào)整。信息共享和互動的機制的建立,使得我們的社區(qū)變得更加開放、透明和民主。
第三,智慧社區(qū)建設(shè)要強化社區(qū)安全管理。社區(qū)安全是每個居民都關(guān)心的問題。在智慧社區(qū)建設(shè)中,我們注重安全管理的智能化。通過安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智能煙霧報警系統(tǒng)等設(shè)備,實現(xiàn)了對社區(qū)的全天候監(jiān)控和報警。我們還建立了社區(qū)居民統(tǒng)一的身份認(rèn)證系統(tǒng),加強了社區(qū)的安全管控,提高了居民的安全感。智慧社區(qū)建設(shè)的安全管理不僅保障了居民的人身和財產(chǎn)安全,也為社區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供了保障。
第四,智慧社區(qū)建設(shè)要以服務(wù)為中心。智慧社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)是為居民提供更便捷、高效的生活服務(wù)。在我們的社區(qū)中,我們引入了智能化的生活服務(wù)機器人,可以為居民提供家政服務(wù)、配送服務(wù)等。我們還建立了智能化的社區(qū)服務(wù)中心,集中管理居民的需求和服務(wù)。通過智慧技術(shù)的應(yīng)用和創(chuàng)新,我們能夠提供更加便捷的服務(wù),并且能夠根據(jù)居民的需求不斷改進(jìn)和完善服務(wù)。
最后,智慧社區(qū)建設(shè)要積極引導(dǎo)居民參與。智慧社區(qū)的建設(shè)不能離開居民的參與和支持。在我們社區(qū)中,我們通過開展智慧社區(qū)建設(shè)宣傳活動、組織居民參觀學(xué)習(xí)等方式,加強了居民對智慧社區(qū)建設(shè)的了解和認(rèn)同。我們還建立了居民代表制度,使得居民能夠參與到社區(qū)事務(wù)的決策和管理中來。居民的參與不僅提高了社區(qū)的凝聚力和活力,也為智慧社區(qū)的發(fā)展帶來了更多的智慧和創(chuàng)新。
總之,智慧社區(qū)建設(shè)是一個復(fù)雜而多樣化的過程,需要各方共同努力。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息共享與互動、安全管理、服務(wù)中心建設(shè)以及居民參與等方面的支持和配合,我們的社區(qū)正在朝著更加智慧、宜居的目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。智慧社區(qū)建設(shè)的過程中,我們也不斷總結(jié)經(jīng)驗,不斷改進(jìn),以期為其他社區(qū)的智慧建設(shè)提供借鑒和參考。智慧社區(qū)建設(shè)的未來將更加美好,我們相信通過智慧社區(qū)建設(shè),社區(qū)居民的幸福感和生活質(zhì)量將會得到進(jìn)一步的提升。
智慧社區(qū)建設(shè)情況匯報篇十八
1.盡享居家智慧生活,就找智慧我家。
2.想家事無憂,找智慧我家。
3.智慧我家,私人定制生活管家。
4.智匯我家,精彩未來。
5.智慧我家您身邊的大管家!
6.智慧我家,智慧生活。
7.慧聚我家,智勝未來。
8.智慧鑄就幸福,愛心連接你我。
9.我家因智慧而不同。
10.智慧我家以最快捷的服務(wù),給您最明亮的心情。
11.享品質(zhì)生活,找智慧我家。
12.智慧情系你我,有愛關(guān)懷承家。
13.家事代理,品質(zhì)生活。
14.智慧我家,品質(zhì)生活倡導(dǎo)者。
15.龍城管家有智慧,我家幸福愛長存。
16.智慧服務(wù)傳愛,親情關(guān)懷承家。
17.建設(shè)智慧城市,共享美好生活。
18.智慧我家您身邊的好幫手!
19.智慧我家24小時解決瑣有問題。
20.智慧鑄家,服務(wù)龍城,管家有愛,成就幸福。
21.讓生活多些智慧,少些煩惱。
22.人事家事,事事管家,幸福從管家開始,一切為了家。
23.家事交給慧管家,智者的選擇。
24.智慧生活、品質(zhì)生活,這很智慧我家。
25.智領(lǐng)社區(qū),慧滿中國。
26.貼心生活,智慧管家;智慧我家,從管家開始。
27.家事無小事,智慧大管家;生活各種事,家事大管家;管家出手,家事全包。
智慧社區(qū)建設(shè)情況匯報篇十九
一、我區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀:
我區(qū)共有城鄉(xiāng)社區(qū)77個,其中:城市社區(qū)34個,農(nóng)村社區(qū)43個,絕大多數(shù)農(nóng)村社區(qū)達(dá)到“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來,我區(qū)投入200萬資金建成農(nóng)村社區(qū)村衛(wèi)生室46個、警務(wù)室35個,政府提供的勞動就業(yè)、社會保障、社會福利、社會治安、衛(wèi)生、文化、體育、科技等共10多項公共服務(wù)進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)。全區(qū)95%的村建有衛(wèi)生計生、農(nóng)資供銷等社區(qū)服務(wù)站(點)。
幾年來,全區(qū)用于城鎮(zhèn)社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)的投入達(dá)到800萬元,34個城市社區(qū)200平方米以上的社區(qū)12個,全部實現(xiàn)了規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。為了提升社區(qū)的服務(wù)水平,通過在社區(qū)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“星級社區(qū)”活動,社區(qū)服務(wù)功能進(jìn)一步完善,涌現(xiàn)出昌明、景航等8個全市先進(jìn)社區(qū)。各社區(qū)健全了社區(qū)治安巡邏隊伍,形成了人防、技防、物防“三防”立體防范體系。目前,全區(qū)共有34名社區(qū)民警,34支治安巡邏隊伍,有55個小區(qū)實施了全封閉,25個小區(qū)新安裝了電子監(jiān)控設(shè)施。
今年,區(qū)委、區(qū)政府把推進(jìn)小城鎮(zhèn)化建設(shè)作為我區(qū)今后的重點工作來抓,一方面把街道、街道納入城市總體規(guī)劃中,穩(wěn)步推進(jìn)竟成鎮(zhèn)街居體制改革;另一方面進(jìn)一步完善魚山、麗陽、荷塘等西區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃,重點抓好鲇魚山小城鎮(zhèn)建設(shè)。這些舉措必將大力推動我區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)上一個新臺階。
二、推進(jìn)城鎮(zhèn)化對城鄉(xiāng)社區(qū)的作用和影響
(一)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中所面臨的各種矛盾和挑戰(zhàn)。一是由城中村改造拆遷所引發(fā)的利益矛盾、下崗職工再就業(yè)、失地農(nóng)民生活保障等問題,這些都制約著城市區(qū)域性的協(xié)調(diào)發(fā)展。我區(qū)每年處理的上訪案件,有相當(dāng)部份是城中村改造拆造引起的。二是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速推進(jìn),我區(qū)竟成鎮(zhèn)“城中村”改造和大量外來人口的涌入,都在促使處于城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的社區(qū)不斷產(chǎn)生利益訴求不同的`社會群體,他們之間存在一定程度的疏離、排斥甚至對立的狀態(tài)。三是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速推進(jìn),小農(nóng)意識與城市文明實現(xiàn)對接過程中會產(chǎn)生矛盾。我市管理比較的差地方往往是城鄉(xiāng)結(jié)合部,如竟成鎮(zhèn)村、村等,由于這些村民不能很好適應(yīng)城市文明,從而引發(fā)了社區(qū)生活中的諸多問題,如在社區(qū)亂扔垃圾、破壞綠化等屢有發(fā)生。
(二)社區(qū)在城鎮(zhèn)化過程發(fā)揮著巨大作用。在城鎮(zhèn)化的推進(jìn)過程中,社區(qū)建設(shè)在城市化過程中的功能和地位日益突出,而要解決的各種社會問題離不開社區(qū),因此,推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)與推進(jìn)城市化有著緊密的關(guān)系。社區(qū)在城市文明建設(shè)發(fā)揮巨大作用,近年來,我市創(chuàng)建文明城過程中,社區(qū)干部和社區(qū)志愿者清掃街道、維持交通秩序等工作中付出辛勤的汗水。十x大代表森林社區(qū)主任李金霞在擁軍優(yōu)屬、社區(qū)黨建等工作做出有目共睹的成績。
(三)城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)和諧發(fā)展的重要載體。就目前我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)實來看,在當(dāng)前和未來的很長一段時期,小城鎮(zhèn)與農(nóng)村社區(qū)的關(guān)系,就像小動脈與毛細(xì)血管的關(guān)系一樣。就我區(qū)魚山鎮(zhèn)、竟成鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化比較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看,城鎮(zhèn)是農(nóng)民所需商品的日常交易中心,也是農(nóng)民出售其產(chǎn)品的重要場所。同時,城鎮(zhèn)也是是農(nóng)民獲取各種生產(chǎn)、市場信息的重要場所。如果城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展滯后,顯然會影響農(nóng)村社區(qū)中農(nóng)民的生產(chǎn)和生活,從而影響農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)。
三、城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展的主要制約因素
(一)社會保障制度制約城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。我區(qū)目前建立的是城鄉(xiāng)有別的二元社會保障體系。這種城鄉(xiāng)有別的社會保障體系,不僅有違社會公平,面且制約城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村社區(qū),只有新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、大病醫(yī)療救助和最低生活保障,社會養(yǎng)老保險處于停滯狀態(tài),其它保險項目還未實施。這種城鄉(xiāng)社會保障相互隔離、發(fā)展水平不一的客觀現(xiàn)狀,不但阻礙城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,延緩城鎮(zhèn)化進(jìn)程,導(dǎo)致城鄉(xiāng)社會矛盾的加劇,而且不適應(yīng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)城鄉(xiāng)社區(qū)工作各級部門沒有有效合力。城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程,需要方方面面的共同參與。但現(xiàn)實情況是涉民部門各干各的,沒有形成工作合力,這樣勢必出現(xiàn)工作嚴(yán)重失衡,也制約了城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)上水平。
(三)投入不足成為城鄉(xiāng)發(fā)展的最大矛盾。城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和運轉(zhuǎn)都需要大量的資金,但各級財政投入不足。社區(qū)建設(shè)資金主要靠“上面爭一點、財政撥一點、單位贊助一點、社會籌集一點、自己籌集一點”。由于社區(qū)建設(shè)資金缺乏,社區(qū)設(shè)施相對不足。從街道來看,還有30%的社區(qū)是租房、借房,所有的社區(qū)辦公經(jīng)費短缺。薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施和落后的辦公手段使社區(qū)滿足不了社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)和社會保障工作的需求,影響了社區(qū)服務(wù)功能的發(fā)揮。另外,由于經(jīng)費短缺,社區(qū)工作人員沒有納入社會統(tǒng)籌,不享受養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險待遇。社區(qū)工作人員有后顧之憂,較低的待遇影響了社區(qū)干部的工作積極性。
(四)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)格局尚未根本改變。一是政策制度缺陷阻礙了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。農(nóng)村基本的土地資產(chǎn)還不能進(jìn)入市場。另外,戶籍制度缺陷,不利于農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)化;社會保障制度缺陷不利于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)化。二是土地經(jīng)營制度缺陷不利于農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。承包土地的易變性及短期性,使得農(nóng)民不能形成有效的投入,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低;過于細(xì)碎的土地分割缺乏規(guī)模效益,不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
四、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中加快城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)意見和建議
(一)切實加強城鄉(xiāng)社區(qū)黨的建設(shè)
要創(chuàng)新社區(qū)黨建工作的新格局。健全和完善社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度,逐步形成以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為核心,以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ),以社會性、地區(qū)性、群眾性工作為載體,社區(qū)內(nèi)單位組織和社區(qū)全體黨員共同參與,條塊結(jié)合,優(yōu)勢互補的黨建工作格局。社區(qū)黨組織要組織和引導(dǎo)社區(qū)單位黨組織積極參與社區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在社區(qū)建設(shè)中的優(yōu)勢和作用,支持群團(tuán)組織依照各自的章程獨立自主的開展工作,形成和諧社區(qū)建設(shè)的合力。
(二)轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)基層政府職能
各級政府職能部門和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要面向社區(qū),明確與社區(qū)之間的職責(zé)和關(guān)系,做到人員配備、工作重心、服務(wù)承諾、監(jiān)督考評、工作經(jīng)費到社區(qū)。要強化“小政府、大社會”意識,保障社區(qū)居委會依法獨立行使管理社區(qū)的職權(quán)。社區(qū)居委會要充分發(fā)揮溝通基層政府與社區(qū)居民的橋梁作用,代表居民及時提出有關(guān)意見和建議,依法協(xié)助政府完成各項工作任務(wù)。要按照“政企、政事、政社分開”的原則,將社會性服務(wù)職能從行政職能中分離出來,交由社區(qū)承擔(dān),對屬于政府及有關(guān)部門自身應(yīng)完成的行政性任務(wù),不得硬性攤派到社區(qū);不屬于社區(qū)的事務(wù),但社區(qū)做起來有優(yōu)勢的行政事務(wù)性工作,可采取“權(quán)隨責(zé)走,費隨事轉(zhuǎn)”的辦法解決,實現(xiàn)社區(qū)管理責(zé)、權(quán)、利的配套統(tǒng)一。
(三)搞好農(nóng)村社區(qū)建設(shè),要進(jìn)行體制創(chuàng)新
1、深化土地制度改革。首先,要進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包制度,切實保障農(nóng)民對承包土地的經(jīng)營自主權(quán)利,允許農(nóng)民依法采取轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換等多種形式將承包地流轉(zhuǎn)。其次,建立完善的土地流轉(zhuǎn)機制,發(fā)揮市場配置農(nóng)村土地資源的基礎(chǔ)性作用。
2、深化城鄉(xiāng)戶籍制度改革。從實際出發(fā),建立一元戶籍制度。首先,要允許農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn)和中小城市落戶,允許地方戶口在農(nóng)村城鎮(zhèn)之間遷移,同時也要允許農(nóng)民工通過勞動部門和勞務(wù)市場進(jìn)入大城市工作,逐步降低人口遷移的門檻,實現(xiàn)人口的自由流動。其次,戶籍與社會待遇脫鉤,消除戶籍所引起的社會公平問題。
(四)規(guī)范各部門工作職責(zé),形成合力。
建議由省、市兩級出臺文件,規(guī)范各級涉及城鄉(xiāng)社區(qū)工作部門的工作職責(zé),逐步形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo),民政部門搭臺協(xié)調(diào),部門積極參與城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作機制;形成任務(wù)明確,責(zé)任到位,上下配合,各部門相互協(xié)作的工作協(xié)調(diào)機制。希望成立城鄉(xiāng)社區(qū)辦公室,主職責(zé)是負(fù)責(zé)研究制訂區(qū)城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)的總體目標(biāo)、實施方案;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門和指導(dǎo)各街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))社區(qū)建設(shè)工作等具體工作。該機構(gòu)的建立,能進(jìn)一步規(guī)范了城鄉(xiāng)社區(qū)的建設(shè)與管理,推動社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步健康發(fā)展。