合同是商業(yè)交往中必不可少的一環(huán),它體現(xiàn)了雙方的信任和合作意愿。雙方可以考慮加入違約責(zé)任條款,以確保合同的履行和維護雙方的利益。參考以下合同范文,可以更好地了解合同的結(jié)構(gòu)和要素。
農(nóng)村安全飲水管理合同篇一
甲方:
乙方:
甲方委托乙方承建農(nóng)村居民住房(包工按天計算),為明確乙方在承建甲方房屋中的權(quán)利和義務(wù),根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合該工程具體情況,雙方本著平等、互利、誠信原則,確保建房過程中堅持安全、優(yōu)質(zhì)、高效原則,現(xiàn)經(jīng)雙方充分協(xié)商,同意簽訂本合同,以期共同遵守。
施工安全
1、乙方在施工過程中要特別注意安全,杜絕一切安全事故,并承擔(dān)由于自身安全措施不到位或管理不力等造成的事故責(zé)任和由事故發(fā)生的一切費用,一概與甲方無關(guān)。在整個施工過程中,若出現(xiàn)任何大小傷亡事故一切責(zé)任由乙方負(fù)責(zé),甲方不承擔(dān)任何法律連帶責(zé)任。
2、乙方在施工過程中,應(yīng)采取必要的安全防護措施,保障作業(yè)人員及相鄰民居的人身及財產(chǎn)安全。如因施工問題導(dǎo)致相鄰民居住房管道堵塞、滲漏水、停電、物品損壞、人身傷亡等一切事故,由乙方全權(quán)負(fù)責(zé)。
3、在施工前后時間里乙方發(fā)生任何事故與甲方無關(guān),甲方不承擔(dān)任何法律連帶責(zé)任。
4、本合同自雙方簽字后生效,合同具有同等法律效力。本合同一式兩份,
甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方: 聯(lián)系電話: 身份證號: 乙方: 聯(lián)系電話: 身份證號:
簽訂時間:年 月 日
農(nóng)村安全飲水管理合同篇二
甲方:
乙方:
鄲____縣水務(wù)局對________年第三批農(nóng)村飲水安全________標(biāo)段管材供應(yīng)工程進行了公開招標(biāo),并接受了____ 公司的投標(biāo)。供需雙方根據(jù)《民法典》等有關(guān)法律、法規(guī),在平等、自愿的基礎(chǔ)上,本著誠實守信、互惠互利、共同發(fā)展的宗旨和原則,達成以下協(xié)議:
一、產(chǎn)品名稱管材、管件。
二、合同價款
1、合同總金額:________________________元;
2、以上總價款均為含稅價;
3、產(chǎn)品名稱、型號、規(guī)格及報價詳見投標(biāo)報價表(附后)。
三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量責(zé)任
1、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):
2、質(zhì)量責(zé)任:質(zhì)量實行三包,保質(zhì)期限________年;
3、在產(chǎn)品使用中供方需對需方的施工安裝提供技術(shù)支持。
四、交貨時間與地點供方按需方要求及時將貨物送達指定地點。
五、運輸方式及費用運輸方式由供方選擇,運輸過程中發(fā)生的一切費用均由供方承擔(dān)。
六、驗收標(biāo)準(zhǔn)、方法及提出異議
1、驗收標(biāo)準(zhǔn):按gb13663——20執(zhí)行;
2、驗收方法:由駐地監(jiān)理或業(yè)主抽樣檢測,如發(fā)現(xiàn)問題,監(jiān)理及業(yè)主有權(quán)要求供方對有問題的貨物進行及時更換。
七、結(jié)算方式
1、撥款依據(jù):以供方發(fā)貨清單為依據(jù),以需方實際簽收數(shù)量為準(zhǔn);
3、預(yù)留5%作為質(zhì)量保證金,工程驗收后滿________年,無質(zhì)量缺陷,質(zhì)保金一次結(jié)清。
八、違約責(zé)任
2、供需雙方必須按照合同要求自覺執(zhí)行,如一方違約,另一方可與違約方解除合同。
九、爭議解決本合同未盡事誼由雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,應(yīng)向需方所在地人民法院提起訴訟解決。
十、合同生效本合同一式四份,供需雙方及當(dāng)?shù)刎斦块T、發(fā)改委各一份。合同自雙方簽字之日起生效。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
農(nóng)村安全飲水管理合同篇三
摘要:針對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),結(jié)合永靖縣飲水安全工程實際情況,分別從設(shè)計、材料、施工與驗收四大環(huán)節(jié)入手,明確工程建設(shè)途徑,并深入探討可行的工程質(zhì)量管理方式,旨在為農(nóng)村飲水安全工程的進一步完善提供理論基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村飲水安全工程;建設(shè)途徑;管理方式
農(nóng)村飲水安全工程是國家水利主管部門真正為人們辦實事的重要體現(xiàn),該工程的良好實施能有效處理水質(zhì)較差、水壓不足等實際問題,對改善農(nóng)村生活環(huán)境,推動農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展具有重要作用和意義。對此,本文圍繞永靖縣飲水安全工程建設(shè)現(xiàn)狀,從工程設(shè)計階段入手,對工程建設(shè)途徑與具體的管理方式進行深入分析,具體內(nèi)容如下。
1農(nóng)村飲水安全工程設(shè)計
切實做好工程建設(shè)前的各項準(zhǔn)備工作,編制具有良好可操作性的工程建設(shè)規(guī)劃,這是確保農(nóng)村飲水安全的必要前提。基于此,永靖縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)需注重前期設(shè)計和規(guī)劃對應(yīng)的質(zhì)量控制。按照工程總體規(guī)劃,編制年度的工程建設(shè)方案,盡早展開籌備,為行動奠定良好基礎(chǔ)。當(dāng)?shù)厮鞴懿块T、建設(shè)單位、供水企業(yè)需要對飲水安全工程設(shè)計方案實施綜合審查,和區(qū)域性供水設(shè)計保持良好銜接,對線路和管材的選定以及施工標(biāo)段具體劃分進行確定。永靖縣農(nóng)村飲水安全工程處需要帶領(lǐng)相關(guān)設(shè)計部門對現(xiàn)有管網(wǎng)實際狀況進行全面調(diào)查,同時嚴(yán)格遵循可操作性與經(jīng)濟性等基本原則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,針對性開展方案的優(yōu)化工作,以此確保系統(tǒng)布局的合理性,滿足總體規(guī)劃要求[1]。由于農(nóng)村飲水安全工程涉及很大的范圍,且管網(wǎng)類型不同,地形地貌等外界條件十分復(fù)雜,所以只有做好精細化設(shè)計,才能從本質(zhì)上確保項目質(zhì)量。永靖縣農(nóng)村通過合理的規(guī)劃與設(shè)計,項目建設(shè)時只出現(xiàn)部分設(shè)計變更,未對項目建設(shè)質(zhì)量造成不利影響,取得了很好的實際效果。
2工程建設(shè)材料管理
2.1規(guī)范管理制度
為有效保證各類工程材料的質(zhì)量,建設(shè)方應(yīng)優(yōu)先運用甲供材形式,對于項目的建設(shè)單位而言,其通常委托專門的監(jiān)理單位對材料質(zhì)量實施管控。作為項目建設(shè)組織者,建設(shè)單位和其他參建方簽訂合同時,需對材料接收、轉(zhuǎn)移和驗收等環(huán)節(jié)中參建方應(yīng)承擔(dān)的具體責(zé)任進行明確。施工單位按照進度計劃向監(jiān)理單位上交材料申請表,再由監(jiān)理單位把完成核定的計劃表下發(fā)至管材加工單位進行備貨,同時確定相應(yīng)的備貨周期,施工單位此時要根據(jù)組織計劃提前制定材料計劃,以免耽誤工期。管材在運輸?shù)街付▊}庫時,應(yīng)通知所有參建單位到現(xiàn)場進行驗收,同時提供管材出廠報告,要求所有管材都是原件。施工單位的管材接收人員要在完成貨物清點以后在貨單上簽字,檢查貨單和實際接收的貨物是否保持一致,如果不一致應(yīng)在意見欄中加以注明,對于規(guī)格型號不正確的要進行退貨處理,數(shù)量不夠的要下次供貨時補齊。建設(shè)單位委托的監(jiān)理人員需要在貨單上簽字,并注明相關(guān)意見,明確貨物各文件資料是否齊全和有效,最后按照規(guī)定進行抽樣檢測和封樣。材料只有在通過檢驗驗收,并且第三方的抽樣結(jié)果出來以后才能在工程建設(shè)中使用[2]。
2.2合理低價招標(biāo)
在對建設(shè)材料進行招標(biāo)時,標(biāo)底確定需要使用行業(yè)指導(dǎo)價,并對這一指導(dǎo)價進行適當(dāng)下調(diào),以此為投標(biāo)單位創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境。與此同時,還要選擇信譽度良好的大型企業(yè),將其作為候選對象,借助綜合對比,完成技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)的評價打分,在價格方面要采取合理低價,從而有效確保產(chǎn)品的質(zhì)量。
2.3材料進場抽檢
對于塑料類的管材而言,在進場前要使用相關(guān)儀器裝置對管材的表面質(zhì)量實施可靠判別,想要全面掌握管材的內(nèi)在質(zhì)量,還要將管材樣品送到專門的檢測機構(gòu)。具體的抽樣流程需要在合同上注明,由于抽樣檢測次數(shù)很多,所需費用相對較高,應(yīng)按照供貨的批次、實際數(shù)量等確定適宜的檢測次數(shù),以免對建設(shè)單位造成太大經(jīng)濟壓力。永靖縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)材料進場以后3個標(biāo)段共抽檢27批次送國家工程復(fù)合材料產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心進行檢測,檢測結(jié)果顯示所有材料質(zhì)量均為合格,很好地確保了建設(shè)質(zhì)量。
2.4及時開展相關(guān)試驗
管道壓力試驗為確保施工質(zhì)量的關(guān)鍵工序。按照相關(guān)規(guī)范的要求,單位長度管道在完成施工以后要路基進行壓力試驗工作。試驗由施工單位負(fù)責(zé),聘請專業(yè)的監(jiān)理、設(shè)計人員參與整個試驗過程,試驗完成且確認(rèn)合格以后即可在文件上簽字。在對管材進行清洗和消毒以后,需對水質(zhì)進行化驗,明確管材清潔度能否滿足設(shè)計要求。在具體的施工過程中,施工單位為避免麻煩,通常在管網(wǎng)敷設(shè)完成后才開始打壓試驗,這種做法對于管材質(zhì)量控制是十分不利的,未開展初期檢驗,如果管材自身存在質(zhì)量問題,將造成大規(guī)模施工損失。除此之外,如果沒有按照相關(guān)要求及時開展打壓試驗,還容易造成在缺乏管材檢驗的條件下,先支付一部分材料貨款,如果管材產(chǎn)生質(zhì)量問題,則追回相關(guān)損失將變得極為困難和被動[3]。
3工程建設(shè)施工管理
3.1構(gòu)建質(zhì)量管理組織
為實現(xiàn)預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo),按照項目業(yè)主提出的相關(guān)要求,施工質(zhì)量管理工作需要由工程處負(fù)責(zé),在此基礎(chǔ)上還要對具體的質(zhì)量負(fù)責(zé)人進行明確,安排相應(yīng)的質(zhì)量檢測員,以此對工程施工質(zhì)量施以全面的管控。
3.2完善質(zhì)量管理制度
一是對施工圖會審與質(zhì)量檢查等制度進行完善。首先要檢查工程勘探、工程設(shè)計施工與監(jiān)理的質(zhì)量管理行為,重點檢查工程的主體和關(guān)鍵材料質(zhì)量。二是實際情況中,工地應(yīng)定期召開例會,對施工中產(chǎn)生的各類問題進行檢查和總結(jié),并通過協(xié)商確定適宜的解決辦法。而對于工程處而言,需要不定期召開質(zhì)量管理會議,深入探究施工中產(chǎn)生的實際問題,并采取有效措施進行處理。
3.3采取有效的管理方法
一是工程施工前,辦理好施工圖、工程質(zhì)量的審查和監(jiān)督手續(xù),并對設(shè)計與施工單位進行良好的技術(shù)交底。二是明確質(zhì)量控制目標(biāo),實行施工質(zhì)量管理責(zé)任制。三是督促項目的施工單位構(gòu)建適宜的檢驗制度,所有工序都要得到檢驗簽字,以此降低質(zhì)量問題造成的不利影響。四是除了要對工程的實際實物量實施規(guī)范檢查,還要監(jiān)督現(xiàn)場監(jiān)理單位的質(zhì)量管理狀況,嚴(yán)抓質(zhì)量管理要點。五是邀請供水企業(yè)的技術(shù)員對工程施工質(zhì)量進行檢查,如果通過檢查發(fā)現(xiàn)存在問題,需立即向項目業(yè)主與監(jiān)理單位報告,并共同到現(xiàn)場協(xié)商處理事宜。六是如果工程施工的質(zhì)量管理與工期存在一定矛盾,要將質(zhì)量放在第一位,在確保質(zhì)量過關(guān)的基礎(chǔ)上,對工序進行有效優(yōu)化,從側(cè)面確保工期。
4工程建設(shè)驗收管理
項目開工以前對項目實施劃分,同時報請相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行確認(rèn)。項目完工后的驗收活動必須嚴(yán)格遵照現(xiàn)行驗收規(guī)范。對于分部工程的質(zhì)量驗收而言,一般由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)。項目建設(shè)單位需要在所有驗收工作完成后,組織設(shè)計和監(jiān)理單位開展工程的整體驗收。通過系統(tǒng)的工程驗收,永靖縣飲水安全工程質(zhì)量合格。
5結(jié)束語
永靖縣農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)過一系列質(zhì)量控制,項目順利完成,同時通過了質(zhì)量驗收,很好地發(fā)揮了工程建設(shè)效益。從實際效果上看,新建供水管網(wǎng)的實際漏失率明顯降低,有效避免了資源浪費和經(jīng)濟損失,提升當(dāng)?shù)氐墓┧?wù)水平,確保全縣飲水安全,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
參考文獻:
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[3]耿衛(wèi)明.加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量管理的探索[j].江蘇水利,2014,⑼.
農(nóng)村安全飲水管理合同篇四
甲方名稱: 乙方名稱:
甲乙雙方就履行民爆設(shè)施及民爆物品使用安全事宜經(jīng)充分協(xié)商,簽訂本協(xié)議,共同信守。
一、 工程項目名稱: 水電站擴機工程
二、工程項目內(nèi)容:立井及出口調(diào)壓井石方爆破
三、項目開工及完工日期:自 年 月 日起至 年 月 日止。
四、建設(shè)項目安全管理的原則:
嚴(yán)格依照《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》、《阿勒泰地區(qū)民爆物品管理暫行規(guī)定》、《富蘊縣人民政府民爆物品管理實施辦法》和《縣公安局有關(guān)民爆物品安全管理規(guī)定和要求》等、甲方、業(yè)主方、監(jiān)理方下發(fā)的有關(guān)民爆設(shè)施及民爆物品使用規(guī)定、共同管理民爆物品使用的安全工作。
五、建設(shè)項目安全目標(biāo):
(三)、“四檢”月檢、周檢、日檢、次檢;
(四)、“四簽”簽批、簽領(lǐng)、簽發(fā)、簽收;
六、甲方責(zé)任
1、按照“民爆物品安全管理制度”的原則,由隧洞項目部安全部行使工程爆破器材庫安全管理工作職責(zé)。
2、制定和發(fā)布項目部“民爆物品安全管理制度”的原則。
3、按照可可托海引水隧洞工程施工總體規(guī)劃的要求,為安全、文明施工創(chuàng)造基礎(chǔ)條件與外部環(huán)境。
4、協(xié)助或組織對安全事故的調(diào)查、處理。
5、組織制定民爆物品安全管理的制度和措施,按期組織民爆安全檢查,檢查各項責(zé)任制度的落實情況,落實整改措施。督查項目部各管理層,履行民爆安全管理職責(zé)的情況,組織召開項目部安全工作會議及民爆安全管理專題會議。安全部部長梁軍負(fù)責(zé)制定安全管理制度、安全檢查監(jiān)督制度,進行安全教育及時糾正違規(guī)使用、操作行為、跟蹤及涉爆人員,對爆炸物品的購買、運輸、保管、使用情況進行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)“四員”的上崗資格審查,特別嚴(yán)禁無證人員上崗、及代崗、換崗。
七、乙方責(zé)任
1、認(rèn)真嚴(yán)格依照《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》、《阿勒泰民用爆炸物品管理暫行規(guī)定》、《富蘊縣民用爆炸物品管理實施辦法》之規(guī)定和項目部所制定的民爆安全管理制度,認(rèn)真履行職責(zé),切實加強監(jiān)督、檢查和管理,嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。若疏于監(jiān)督、檢查和管理,致使違規(guī)使用、違規(guī)操作行為而導(dǎo)至各類事故發(fā)生的,將依照責(zé)任倒查制的規(guī)定,承擔(dān)經(jīng)濟和法律責(zé)任。
2、負(fù)責(zé)民爆設(shè)施及物品管理的安全,接受國家勞動部門、公安機關(guān)、安全監(jiān)察、監(jiān)理單位和甲方安全部的監(jiān)督管理。
3、項目部必須配備庫管員、安全員、爆破員。定期上報火工品需求量月計劃。
4、領(lǐng)用、運輸、使用、退庫爆炸物品時,必須按照爆炸物品安全管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,認(rèn)真作好民爆物品領(lǐng)用、退庫登記記錄。
5、在使用爆炸物品時,必須依照規(guī)定領(lǐng)用、運輸、使用、退庫。不得私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借及買賣爆破器材。
6、爆破物品必須專人看護,嚴(yán)防丟失,被盜。如發(fā)生被盜或丟失,必須立即向項目部報告或向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報案。
7、要認(rèn)真做好編碼雷管管理工作,嚴(yán)格按照《工業(yè)雷管編碼信息隨箱(盒)登記表》,建立健全編碼雷管的登記、回告制度。凡由于登記、造冊失誤導(dǎo)致民爆器材丟失,項目部將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
8、必須持證上崗,嚴(yán)禁無證人員從事爆破作業(yè)活動。
9、必須建立嚴(yán)格的領(lǐng)取、清退制度。當(dāng)班剩余爆破器材必須及時退庫。
10、由于乙方責(zé)任發(fā)生民爆設(shè)施及物品使用安全事故,導(dǎo)致地方相關(guān)部門追究的責(zé)任及經(jīng)濟處罰,由乙方承擔(dān);且甲方將給予乙方雙倍的經(jīng)濟處罰。
11、乙方做出上述安排和措施仍不能免除其他有關(guān)民爆物品的條例、法律和規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。
八、本協(xié)議經(jīng)雙方簽字蓋章后,即具有法律效力,如因本協(xié)議發(fā)生糾紛,向所在地人民法院提請訴訟。
九、合同有效期:此工程完工合同自動失效。
十、本合同正副本各兩份,雙方各執(zhí)正副本一份。
甲方: 乙方:
代表: 代表 :
年 月 日 年 月 日
農(nóng)村安全飲水管理合同篇五
甲方:
乙方:
為了順利地實施xx縣農(nóng)村飲水安全項目工程,確保工程施工任務(wù)保質(zhì)、保量、按期完成,經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商,達成以下協(xié)議:
一、工程概況
1、項目名稱:xx縣高塘鄉(xiāng)長垅村無塔供水工程
2、建設(shè)方式:全村集中無塔供水
二、承包方式
本合同采用單價合同,以包工包料的方式總承包。(管材及供水設(shè)備由政府采購辦采購。)
三、施工工期
xx縣高塘鄉(xiāng)長垅村無塔供水工程20xx年9月28日開工,20xx年9月31日完工。
四、質(zhì)量要求
1、按照甲方提供的圖紙和技術(shù)人員的要求施工;
3、所用設(shè)備及主要材料必須是正規(guī)廠家生產(chǎn)并附有產(chǎn)品合格證和保質(zhì)單。
五、雙方職責(zé):
1、甲方職責(zé):
(1)提供施工圖紙等;
(2)負(fù)責(zé)工程質(zhì)量檢查監(jiān)督,有權(quán)責(zé)令乙方不符合質(zhì)量要求的部位進行無償返工;
(3)提供經(jīng)招投標(biāo)采購的水泵及管材等設(shè)備和材料。
2、乙方職責(zé)
(1)嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范施工,池壁砼必須用插入式振搗器振密;
(2)生活及臨時設(shè)施自行解決;
(3)施工中一切工傷事故自負(fù);
(4)乙方應(yīng)該按規(guī)定上報完整的施工驗收資料一式四份。
六、工程結(jié)算
1、結(jié)算辦法
由乙方先行墊資開工。工程竣工驗收合格后,支付工程總造價的95%工程款,工程余款待審計后一次性付清。
2、工程結(jié)算單價見下表 結(jié)算單價表
七、本合同未盡事宜,雙方協(xié)商解決。
八、本合同一式四份,甲乙雙方各執(zhí)兩份。
九、本合同自雙方簽字后生效。
甲方:乙方:
法人代表(簽章): 法人代表(簽章):
委托代理人(簽章): 項目經(jīng)理(簽章):
農(nóng)村安全飲水管理合同篇六
7月13日,我縣召開2016年度農(nóng)村飲水安全工程工作會議。縣委常委、副縣長馬仁高主持會議并講話。
馬仁高指出,今年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施農(nóng)村飲水安全工程的第一年,發(fā)改、水務(wù)、財政等部門要抓好監(jiān)管,做好服務(wù),協(xié)同推進工程建設(shè)工作。
馬仁高要求,一要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)批復(fù)文件、設(shè)計圖紙及各項技術(shù)規(guī)程,熟悉協(xié)議內(nèi)容,為開展工作打好基礎(chǔ)。二要及時開展工作。農(nóng)村飲水安全工程時間緊、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即著手實施。三要嚴(yán)把建設(shè)程序。盡快確定招標(biāo)代理機構(gòu),選擇有資質(zhì)、實力強的監(jiān)理單位,按照招投標(biāo)程序確定管材供應(yīng)及施工單位,盡快啟動工程建設(shè)。同時收集保留各類工程資料及影像資料,準(zhǔn)備驗收。四要確保工程質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行項目法人職責(zé),監(jiān)督參建單位嚴(yán)守質(zhì)量規(guī)程,抓好管材、閘閥、焊接等關(guān)鍵環(huán)節(jié),爭創(chuàng)優(yōu)良工程。
縣水務(wù)局、發(fā)改委、財政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人參加會議。
農(nóng)村安全飲水管理合同篇七
發(fā)包人(甲方):
承包人(乙方):
村飲水安全工程,由南江縣萬達水利電力勘測設(shè)計有限公司規(guī)劃、設(shè)計,在人民政府、’南江縣水務(wù)局等有關(guān)人員監(jiān)督下,經(jīng)村委會“一事一議”討論決定,采用指定專業(yè)隊伍承建一方式,確定施工單位(人)為。
依照《中華人民共和國民法典》、 《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,結(jié)合本工程實際,雙方就本工程建設(shè)施工事項協(xié)商一致,訂立本合同。
一、工程基本概況
工程名稱:飲水安全工程
工程地點:
工程內(nèi)容: 工程規(guī)劃、設(shè)計圖紙和預(yù)算內(nèi)的全部內(nèi)容
工程立項批準(zhǔn)文號:
資金來源: 中央、省財政補助資金
二、工程承包范圍
承包范圍: 工程規(guī)劃、設(shè)計圖紙和預(yù)算內(nèi)的全部內(nèi)容
開工日期:年月日
竣工日期:年月日
合同工期總?cè)諝v天數(shù)天。
三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn): 滿足國家和水利行業(yè)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
四、工程驗收與質(zhì)量保修
1、工程驗收:工程竣工后,承包人向發(fā)包人提交申請竣工驗收報告,發(fā)包人應(yīng)及時按規(guī)定組織有關(guān)人員進行竣工驗收,如質(zhì)量不合格要及時提出修改意見,承包人按要求進行修改,并承擔(dān)由自身原因造成修改的費用。
2、質(zhì)量保修:本工程質(zhì)量保征期為童一年,在質(zhì)量保修期內(nèi),其保修費用由承包方負(fù)責(zé)。
五、合同價款、結(jié)算、工程款支付 、設(shè)計預(yù)算控制價款:元。
2、結(jié)算價款:按實際竣工驗收收方工程量(含工程變更)和實際結(jié)算單價進行計算,結(jié)算總價款不得超出預(yù)算控制價款。
3、工程款支付:本工程由中選施工單位(人)墊資修建,待工程竣工驗收合格后,由承包人完善相關(guān)報賬手續(xù),經(jīng)國庫支付中心支付到發(fā)包人所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))會計核算中心,施工單位(人)憑相關(guān)資料到鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心領(lǐng)取工程款結(jié)算總額的95%,下余5%留作質(zhì)量保證金,待運行一年后,憑發(fā)包人開據(jù)無質(zhì)量問題證明后再全額支付下余的5%。
六、雙方職責(zé)
1、發(fā)包人應(yīng)在合同規(guī)定的開工日期前5天負(fù)責(zé)將進場道路、工程占地、青苗補償?shù)葏f(xié)調(diào)到位,所需費用由發(fā)包人負(fù)責(zé);將施工所需的用水、用電指定接入位置。
2、發(fā)包人負(fù)責(zé)政府采購材料的保管,管網(wǎng)管槽開挖、埋設(shè)、運輸(村保管室至工地)和管道鋪放,所需費用由發(fā)包人負(fù)責(zé)。
3、承包入應(yīng)按有關(guān)建筑安全操作規(guī)定進行文明施工,注意防范事故的發(fā)生,出現(xiàn)施工事故由承包人承擔(dān)全部責(zé)任,并及時向發(fā)包人提供書面的事故報告和處理結(jié)果。施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物、古樹名木不能損壞,如有損壞,由承包人照價賠償(經(jīng)發(fā)包人同意除外)。
4、承包人負(fù)責(zé)政府集中采購的管道材料的安裝、運輸(縣城材料庫房至村保管室),工程所需其他設(shè)備、材料的采購(采購時需出據(jù)“材料自行采購單”),所需費用由承包人負(fù)責(zé)。
5、承包人不得延誤工期,由于發(fā)包人原因或不可抗力自然因素,經(jīng)發(fā)包人同意并簽字認(rèn)可后,相應(yīng)順延。
6、隱蔽工程和中間驗收,承包人應(yīng)提前一天通知發(fā)包人,由發(fā)包人到現(xiàn)場組織有關(guān)人員驗收,并辦理好簽證手續(xù)。
7、工程變更必須經(jīng)發(fā)包人同意并取得正式書面通知,其費用列入工程價款的調(diào)整。
8、本工程未經(jīng)發(fā)包人同意,不得轉(zhuǎn)包、分包。
七、合同生效
合同訂立時間:年月日
合同訂立地點村委會辦公室
九、其他
1、本合同解釋權(quán)歸發(fā)包人所有,合同中未盡事宜及爭議由雙方協(xié)商解決,合同條款及本工程補充協(xié)議如有沖突以最后補充協(xié)議為準(zhǔn),補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
2、雙方如存在違約,其違約責(zé)任根據(jù)違約程度及實際造成的損失雙方協(xié)商確定。
3、本合同經(jīng)發(fā)包人、承包人雙方簽章后生效。本工程驗收合格、由發(fā)包人支付完本工程全部工程款后本合同自動終止。
4、本合同一式肆份。甲乙雙方、縣水務(wù)局、人民政府各執(zhí)壹份。
發(fā)包人: (蓋章) 承包人: (蓋章)
法定代表人: 法定代表人:
委托代理人: 委托代理人:
電 話: 電 話:
開戶銀行: 開戶銀行:
賬 號: 帳 號:
鑒證單位:人民政府
法定代表人:
現(xiàn)場負(fù)責(zé)人:
農(nóng)村安全飲水管理合同篇八
保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量,最主要的解決對策就是加強對其工程建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,在遵循因地制宜的原則之下,要嚴(yán)格把握主次重點,具體規(guī)劃設(shè)計可以從以下幾方面著手。
3.1明確規(guī)劃范圍和目標(biāo)
在對農(nóng)村飲水安全工程進行規(guī)劃之前,首先必須要對規(guī)劃的范圍和目標(biāo)進行明確,對該地區(qū)的飲水安全現(xiàn)狀進行實際的調(diào)查和評估,對其中存在污染較為嚴(yán)重的地區(qū)先進行水源的處理工作,在此之后再重新進行水質(zhì)檢查,從根本上保證居民的飲水安全;并且在進行工程規(guī)劃設(shè)計的時候,要組織水利專家參與其中。
3.2制定科學(xué)合理的規(guī)劃方案
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的飲水安全工程的實際效益來看,對其建設(shè)線路的規(guī)劃設(shè)計是十分重要的。根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的實際情況,對于距離城鎮(zhèn)較近的地區(qū),可以利用城鎮(zhèn)的供水管道來實現(xiàn)建設(shè);對于位置較為偏遠的地區(qū),則應(yīng)該在內(nèi)部設(shè)置獨立的供水工程;對于水污染較為嚴(yán)重的地區(qū),則應(yīng)該采取必要的凈水過濾措施;并且對不同工程的歸屬權(quán)問題進行明確。
3.3工程資金預(yù)算的籌措編制
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村各個地區(qū)實際情況的不同,在進行飲水安全工程的規(guī)劃時,必須要對其進行全方位的把握,明確工程實際需要解決飲水問題的人口數(shù)量,在人口較多的大村落中可以建立規(guī)模較大的單獨工程,在適當(dāng)?shù)囊胝顿Y的同時,也要鼓勵農(nóng)民出錢出力,以保證工程的順利建設(shè)。
3.4完善確保規(guī)劃實施的保證措施
要保證飲水安全工程規(guī)劃的順利實施,首先要完善職責(zé)明確的領(lǐng)導(dǎo)制度,對于其后續(xù)工作的開展能夠?qū)崿F(xiàn)較好的配合,不會出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象;其次,還要加強農(nóng)民自身的環(huán)保意識,特別是對河流水源的保護,禁止出現(xiàn)污水亂排放的問題;另外,縣政府還應(yīng)該加大對飲水安全的宣傳力度,使得居民逐漸樹立起安全飲水的思想觀念,充分調(diào)動農(nóng)民的積極性來實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)。
4結(jié)語
在我國,農(nóng)村人口數(shù)量占據(jù)了全口總?cè)丝诘慕?0%,要想實現(xiàn)社會的不斷發(fā)展,就必須要將解決農(nóng)民的實際問題放在重要的位置,而飲水安全的問題又是制約其發(fā)展的重要因素,因此,必須要逐漸完善對飲水安全工程的規(guī)劃建設(shè),保證工程建設(shè)的順利完成,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻:
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農(nóng)村安全飲水管理合同篇九
甲方:
乙方:
為明確甲乙雙方責(zé)任,確保工程質(zhì)量和進度,根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《建筑法》有關(guān)規(guī)定,甲方將農(nóng)村飲水安全工程施工中部分管線安裝工程委托給乙方組織施工,經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商,達成共識,特制訂本飲水安全工程施工承包合同,希甲乙雙方共同遵照執(zhí)行。
一、工程名稱:**縣農(nóng)村飲水安全項目工程a標(biāo)段
二、工程地點:**縣**城鎮(zhèn)、桃園鎮(zhèn)境內(nèi)
三、工程施工內(nèi)容:
1、管道土方的開挖與回填;
2、管道安裝敷設(shè)、管件、閥門、水表的安裝;
3、管道敷設(shè)涉及到的過橋、過路、過溝、過河工程;
4、管道上的閥井工程;
5、標(biāo)志樁的制作與安裝;
6、戶外表池工程;
7、入戶水龍頭及立桿購置安裝;
8、管道的沖洗消毒與試壓。
四、工程款結(jié)算方式:所有施工內(nèi)容均分?jǐn)偟焦艿婪笤O(shè)中,以實際埋設(shè)管道的長度按
五、付款方式:次月5日支付上月完成工程造價的50%(已完工程需監(jiān)理工程師驗收簽字通過),所有工程施工完畢經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理和甲方驗收合格后支付工程造價的95%。一年后無質(zhì)量缺陷付清全部工程款。
六、甲方責(zé)任:
1、負(fù)責(zé)檢查乙方購買材料的質(zhì)量
2、負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督乙方施工技術(shù)質(zhì)量、進度。
3、負(fù)責(zé)提供施工圖紙、坐標(biāo)點及水準(zhǔn)點
4、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理的關(guān)系。
5、及時撥付工程款。
七、乙方責(zé)任:
1、嚴(yán)格服從甲方管理,聽從指揮,配合施工。
2、各分部分項工程施工必須符合操作規(guī)程規(guī)定,保證一次性出合格產(chǎn)品。
3、施工中所需的機具由乙方自理。
4、施工中所需生活設(shè)施由乙方自理。
5、提供完整的施工記錄一份。
6、保證按時完工。
八、工程質(zhì)量及驗收標(biāo)準(zhǔn)
1、所購買的材料滿足國標(biāo)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2、管線、閥門的安裝工藝必須滿足安裝工程施工規(guī)范的要求。
3、埋置后pe管道的頂面距自然地坪不小于0.7米,以防凍壞。
4、管線、接頭、閥門安裝好后必須進行打壓、消毒,驗收達到設(shè)計要求后方可回填土。
5、回填土滿足壓實度要求。
6、過橋、過路工程要滿足圖紙和施工規(guī)范要求。
九、工期要求:所有工程必須于12月25日前完工。
十、本合同未盡事宜或遇有特殊情況時,雙方協(xié)商解決。
十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字后生效,若一方違約,另一方有權(quán)對違約方罰款預(yù)算總價的10%違約金。
十二、本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份為憑。
甲方代表:乙方代表:
年月日
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十
摘要:張家川縣借國家實施人飲解困和飲水安全項目投資機遇,充分利用自然地理優(yōu)勢和有限的水資源,建成和開建了劉堡梁“渠子梁等6處跨流域”跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模較大的農(nóng)村飲水安全工程。為充分發(fā)揮工程效益,管好“用好工程,縣水務(wù)部門在管理中實踐探索有效的管理模式,并在管理中不斷完善,現(xiàn)已經(jīng)建立了比較完善的飲水安全工程管理體制。
關(guān)鍵詞:飲水安全工程;管理模式;實踐;應(yīng)用
張家川縣屬隴東黃土丘陵溝壑區(qū),人均占有水資源量僅為240立方米,分別是全國和全省人均占有量的1/10和1/5。山大溝深,十年九旱,水資源比較匱乏;自然條件嚴(yán)酷,尤其是山區(qū)群眾吃水歷來十分困難。從開始,縣上搶抓國家飲水安全項目投資機遇,建成了六大農(nóng)村飲水安全工程,到“十二五”末,全縣20.1萬人的農(nóng)村飲水不安全問題將全部解決,農(nóng)村飲水安全工程通村率達100”,自來水入戶率達90”以上。在加快工程建設(shè)的同時,始終堅持“建管并重,以管為主”的原則,在全縣統(tǒng)一實行“建卡到戶”計量到戶“維修到戶”服務(wù)到戶”的`管理服務(wù)模式,工程供水保證率達到90”以上,水費到位率達到95”以上。
一是運行管理制度化。建立健全了縣有管理站“工程有管理所”服務(wù)有鄉(xiāng)站的三級管理運行模式。在整個人飲工程的運行管理上,縣人飲總站牽頭抓總,各人飲管理所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站負(fù)責(zé)水廠運行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水服務(wù)和收費維修,服務(wù)半徑不超過10公里。實行人員統(tǒng)一管理”工資統(tǒng)一發(fā)放“績效統(tǒng)一考核”材料(維修用)統(tǒng)一采購“收入統(tǒng)一上解”支出統(tǒng)一報賬的“六統(tǒng)一”管理制度,對所有工程管理人員由管理總站統(tǒng)一調(diào)配,量才使用。根據(jù)出勤考核和水費收繳核定工資,月底統(tǒng)一發(fā)放。年終按照各個管理所收入上解“供水保證天數(shù)”安全生產(chǎn)和群眾投訴等主要考核指標(biāo),量化兌現(xiàn)目標(biāo)管理責(zé)任書。工程維修材料由縣總站集中采購保管“配發(fā)使用和審核報賬。
二是便民服務(wù)效益化。全縣提實行“計量到戶”收費到戶“管理到戶”的方式,各管理所對管理人員劃片包干,責(zé)任到人,每個管理人員平均負(fù)責(zé)8~10個村1400戶的管理服務(wù)。做到戶有故障在半天”村級管網(wǎng)在一天“主管道在兩天排除,使供水戶有故障不停村,村網(wǎng)故障不停片,片有故障不停網(wǎng),防止大面積”長時間斷水停水。管理人員電話24小時開機,群眾隨叫隨到,上門服務(wù),配件只收成本,免收人工費。優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高了管理效益,近兩年水費收入在180萬元以上,回收率達到95”以上。管理人員月工資在3000元左右,養(yǎng)老“失業(yè)保險金也得到落實。
三是工程監(jiān)控信息化。全縣建成了集水情監(jiān)測”視頻監(jiān)控“調(diào)度控制”管道流量等功能于一體的農(nóng)村飲水安全信息監(jiān)控中心。在水資源周邊“取水口”水處理車間“水廠”高位水池等重點防控區(qū)安裝攝像頭,24小時實時監(jiān)控。利用液位傳感“電動閥控制等技術(shù),對機電設(shè)備進行遠程控制和調(diào)度,在主干管道安裝電子流量壓力計,即時顯示管道流量”壓力變化,動態(tài)掌握運行狀況,既降低了管理成本,又破解了人工管理費時費力“誤時誤事的困局。
四是水質(zhì)檢測達標(biāo)化。按照國家有關(guān)農(nóng)村飲水水質(zhì)安全標(biāo)準(zhǔn),全縣建成了水質(zhì)安全檢測中心,定期對每個出廠水源水”戶用水“末梢水取樣,進行大腸桿菌”游離余氯等21項常規(guī)指標(biāo)的檢測化驗,同時接受縣疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所的監(jiān)督指導(dǎo),實現(xiàn)了水質(zhì)安全“零事故”目標(biāo)。
五是管理方式創(chuàng)新化。不斷創(chuàng)新管理方式,有效破解“三難”問題。在人員使用上,實行聘任制。所有管理人員都屬不占編制的臨時工身份,由人飲總站統(tǒng)一管理“統(tǒng)一調(diào)配。因季節(jié)性供水需求,由各管理所再雇臨工,按天付酬,解決了管理人員能進不能出”干好干壞一個樣的“用人難”問題。在水費收繳上,實行“水價“水量”水費”三公開,用智能水表更換替代普通水表,建成了龍山鎮(zhèn)和縣城便民收費大廳,解決了由進戶收費到自覺繳費的“收費難”問題。在管護維修上,供水主干管道一律埋設(shè)醒目的界牌界樁,防止人為破壞,便于常規(guī)巡查。建立管道維護分級負(fù)責(zé)制,主干管道由管理單位維修管護,村級管網(wǎng)由受益村投工維修,管理單位只提供維修材料,解決了受益戶只用水,不參與管理的“管護難”問題。
參考文獻
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[4]張家川縣人飲工程管理使用暫行辦法)
[5]張家川縣人飲工程水源保護與污染防治暫行辦法)
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農(nóng)村安全飲水管理合同篇十一
1璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程進展情況
a)基本情況。璧山區(qū)位于重慶市西部,屬長江上游亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候。面積為914.56km2。截止末,全區(qū)總?cè)丝?3.60萬人,其中農(nóng)業(yè)人口35.91萬人,占56%;下轄15個街鎮(zhèn),185個村(居)民委員會。20實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值301.9億元,同比增長16.6%。城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入為27309元,農(nóng)村居民人均純收入11618元。全區(qū)境內(nèi)主要有璧南河、梅江河、璧北河3條河流,年均降雨量1064.7mm,多年平均年徑流總量約為3.48億m3,人均水資源量546.4m3,約為全國人均水資源量的1/4。境內(nèi)地下水埋藏深,開采難度大。截止底,全區(qū)已建水利工程年蓄引提水總量為1.07億m3,占全縣水資源總量的30.74%。
b)農(nóng)村飲水安全工程總體情況。以前,采取攔蓄地面徑流、新建小型集中供水工程等方式,安排投資1886萬元,解決了2.88萬人農(nóng)村人畜飲水困難,人均投資655元?!笆晃濉逼陂g,由于大部分鎮(zhèn)級水廠尚未完成改造,優(yōu)先納入規(guī)劃實施的是自然條件差、飲水較困難的部分,通過新建集中供水工程的方式,安排投資6737萬元,解決了16.41萬人和0.71萬農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題,人均投資411元?!笆濉币詠恚瑸榱饲袑嵔鉀Q農(nóng)村飲水工程小而散的問題,璧山區(qū)采取“跨村、跨鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體化方式”實施農(nóng)村飲水安全工程,以街鎮(zhèn)水廠為依托,最大限度地延伸供水管網(wǎng),逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)飲水一體化,同時對無法通過管網(wǎng)延伸的區(qū)域,單村或聯(lián)村建設(shè)集中供水站,規(guī)劃安排投資1.14億元,解決農(nóng)村飲水不安全人口21.58萬人,人均投資530元,與全國平均水平持平。截止20底,已安排投資11642萬元,解決飲水不安全人口20.54萬人,占“十二五”規(guī)劃解決人口的95%,剩余7400人計劃于實施完成。
2璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程的主要做法和經(jīng)驗
2.1主要做法
第一,超前編制年度實施方案,縮短項目審批周期。區(qū)水務(wù)局根據(jù)規(guī)劃任務(wù),超前做好水源水質(zhì)論證,提前半年編制下一年度全區(qū)農(nóng)村飲水安全年度實施方案,統(tǒng)籌謀劃下一年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。項目前期工作周期一般需3個月,比重慶市和其他省份農(nóng)村飲水安全工程平均前期工作周期縮短了2~3個月。第二,及時下達資金計劃,健全群眾籌資機制。區(qū)水務(wù)局加強與市水利局、區(qū)發(fā)改和財政部門溝通協(xié)調(diào),中央投資計劃下達到具體項目一般只需1個半月左右。同時,為了保證工程建得起、管得好、群眾能負(fù)擔(dān),全區(qū)農(nóng)村飲水安全工程資金的75%由中央補助、19%由市區(qū)級財政配套,剩余6%由受益群眾自籌。第三,落實項目實施責(zé)任主體,完善項目驗收機制。項目實施由璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全面工作,以項目村的村委會或街鎮(zhèn)水管站為項目法人,由所在街鎮(zhèn)主導(dǎo)實施,區(qū)水務(wù)局進行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和進度督促。項目建設(shè)完成后,由項目所在街鎮(zhèn)組織初驗,試運行半年工程運行正常后,由璧山區(qū)水務(wù)局組織區(qū)有關(guān)部門聯(lián)合進行驗收。驗收過程中建立銷號建卡花名冊,并進行逐戶走訪確認(rèn),聽取群眾意見。第四,創(chuàng)新管理模式,實行多元化管理。對分散式供水工程,主要有兩種管理模式:跨村聯(lián)建的工程由街鎮(zhèn)水管站管理,單村工程由村集體管理或用水戶協(xié)會管理。對集中式供水工程因地制宜,采取多元化管理模式。目前,全區(qū)17個集中供水工程中,由區(qū)級水利部門直接管理的有6個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府管理的有4個,股份制管理的有1個,私有制管理、市級部門管理和村級管理的各有2個。第五,落實水價電價優(yōu)惠政策,建立財政維修基金。一是水價方面,街鎮(zhèn)水廠均由物價部門核定水價,由水廠管網(wǎng)延伸的工程實行同網(wǎng)同價,原則上按總表計量躉售,用水戶不繳納水資源費和污水處理費;集中供水站則由村委會按照“一事一議”的方式來確定水價。目前,一般用戶水價為2~3元/t,少數(shù)工程用戶水價達到5~6元/t,群眾表示能承受。二是電價方面,從7月起,璧山的集中式供水站、管網(wǎng)延伸二級加壓站,甚至包括承擔(dān)有管網(wǎng)延伸任務(wù)的街鎮(zhèn)水廠,用電價格由0.78元/kwh調(diào)整為0.52元/kwh。三是建立農(nóng)村飲水安全工程維修基金,璧山區(qū)于開始,由區(qū)財政每年預(yù)算撥款50萬元和各農(nóng)村供水工程提取的大修費用(按水費收入的5%提取)組成維修基金,用于工程主體損壞、主管道爆管等應(yīng)急事故的維修。第六,強化水質(zhì)檢測,加強水源保護。水質(zhì)檢測由區(qū)衛(wèi)生疾控中心和水文水質(zhì)監(jiān)測站共同完成,其中水文水質(zhì)監(jiān)測站每月進行水質(zhì)常規(guī)9項抽檢,每半年34項全分析抽檢;區(qū)衛(wèi)生疾控中心對各個供水工程每年進行兩次抽檢。區(qū)水廠的抽檢合格率能達到99%以上,街鎮(zhèn)水廠的抽檢合格率能達到90%左右,農(nóng)村飲水工程水質(zhì)合格率為80%左右。同時,由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水水源污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理,由區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水源地保護區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染的防治工作。第七,加強制度建設(shè),規(guī)范建設(shè)管理。璧山區(qū)印發(fā)了《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理實施辦法(試行)》,明確了農(nóng)村飲水安全工程從規(guī)劃到建設(shè)到建后管理的程序和管理辦法,各級政府和各部門在農(nóng)村飲水安全工作上的分工和職責(zé);制定了《農(nóng)村飲水安全工程維修基金管理辦法》,明確了農(nóng)村飲水安全工程維修管護資金的來源,規(guī)范了基金的使用范圍、管理方式和監(jiān)管責(zé)任。
2.2主要經(jīng)驗
一是將農(nóng)村飲水安全作為民生實事全力推進。璧山區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作,將農(nóng)村飲水安全納入到“辦好事關(guān)群眾切身利益的22件民生實事”之一,縣、街鎮(zhèn)、村社三級全面落實責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保責(zé)任落實到人。區(qū)各有關(guān)部門在項目規(guī)劃設(shè)計、前期立項、投資計劃、建設(shè)管理等方面,各司其職,密切協(xié)作,衛(wèi)生部門提前介入水源點論證,環(huán)保部門強化水源地保護,發(fā)改、財政部門加大市區(qū)級投入力度。通過8個行政村13戶隨機調(diào)查,群眾對供水水量和水質(zhì)普遍表示滿意。二是積極推進城鄉(xiāng)一體化集中供水。在“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,璧山區(qū)不斷調(diào)整農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)思路,根據(jù)全區(qū)地表水源、人口分布、地形條件等因素,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實施,充分利用現(xiàn)有水廠的富余供水能力,將原來的新建集中式供水為主調(diào)整為管網(wǎng)延伸方式為主,盡可能提高水廠規(guī)?;┧芰Γ行Оl(fā)揮管網(wǎng)延伸模式投資相對較低的優(yōu)勢,解決工程小而散的問題。三是通過創(chuàng)新建管方式強化工程建設(shè)監(jiān)督制約。首先,轉(zhuǎn)變角色。過去璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程主要由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)建設(shè)與管理,不利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極性,對群眾的.需求考慮較少。通過幾年的實踐,該區(qū)不斷創(chuàng)新建管方式,區(qū)水務(wù)局由運動員、裁判員雙重身份轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕男胁门袉T職責(zé)。目前,項目實施以項目村的村委會或鎮(zhèn)街水管站為項目法人,由所在街鎮(zhèn)主導(dǎo)實施,區(qū)水務(wù)局進行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和進度督促,工程建成后由用水戶協(xié)會負(fù)責(zé)運行管理為主。其次,當(dāng)好裁判員。項目建設(shè)過程中區(qū)水務(wù)局監(jiān)督項目法人嚴(yán)格執(zhí)行四制要求,對管材和設(shè)備采購執(zhí)行準(zhǔn)入制度,公開招投標(biāo)確定供應(yīng)商,資金管理嚴(yán)格執(zhí)行縣級報賬制。第三,實行三公示制度。即開工公示,開工信息由區(qū)水務(wù)局統(tǒng)一在媒體上公示;現(xiàn)場公示,凡投資50萬元以上的在建工程均制作現(xiàn)場公示牌;村級公示,項目招投標(biāo)、開工建設(shè)等內(nèi)容均在村級公示欄進行公示;竣工公示,將項目實施的范圍、解決戶數(shù)、建設(shè)內(nèi)容、投資金額、資金來源等信息進行公示。
3存在的主要問題及原因分析
a)仍存在一定數(shù)量的飲水不安全人口。根據(jù)璧山區(qū)提供的資料及現(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于國家農(nóng)村飲水安全規(guī)劃的政策性因素,以及個別行政村處于偏遠山區(qū),居住分散。目前,初步估計規(guī)劃外仍有5萬多農(nóng)村飲水不安全人口。同時,部分工程如現(xiàn)場走訪的大興自來水廠、陽岫水廠等,工程主體多為早期建設(shè),后期進行改擴建,設(shè)備已發(fā)生老化的現(xiàn)象,部分管網(wǎng)在“十一五”期間由于投資不足,采用了pvc材料,爆管等現(xiàn)象時有發(fā)生,管網(wǎng)漏損大,這些原因使得部分已解決的飲水安全的人口出現(xiàn)了“反彈”。
b)基層管理和技術(shù)力量不足。隨著大批農(nóng)村飲用水工程的建成,急需管理人員來保障日常供水、設(shè)施維護,但調(diào)研時發(fā)現(xiàn),除規(guī)模化水廠及部分管網(wǎng)延伸直接覆蓋的工程以外,由于大多飲水安全工程地處偏遠鄉(xiāng)村,條件差、待遇低,對專業(yè)技術(shù)和管理人員缺乏吸引力。由村委會或用水戶協(xié)會確定的維護管理人員,大多沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),不能適應(yīng)日常工程維護和飲水安全管理的要求。
c)用戶實際用水量與設(shè)計供水能力存在一定差距。一些用水戶裝有人飲安全自來水龍頭和自打機井兩套供水設(shè)施,在實際使用過程中,許多用水戶優(yōu)先使用機井水,自來水主要用于飲用,自來水用水量每月1t左右。同時,村鎮(zhèn)的勞動力大量外出務(wù)工,農(nóng)忙和大型節(jié)日時才返回,普遍實際用水量不足設(shè)計供水能力的50%,如實地查看的大興水廠,設(shè)計供水規(guī)模為3000m3/d,但實際日用水量僅為700m3。d)工程運行管理難度大。雖然璧山區(qū)已建立維修養(yǎng)護基金,并出臺了相應(yīng)的管理辦法,但從調(diào)研了解到,已建成的1/3供水工程水費收入只能彌補運行成本,無法足額提取工程折舊和大修費,大修和更新改造的能力依然不足,無法保證工程長期發(fā)揮供水效益。如大路水廠職工反映,供水成本在4.2元/m3左右,供水水價為2.8元/m3,扣除人員工資和相關(guān)管理費用,水廠基本處在虧本運行的狀態(tài),無法提取工程折舊和大修費;千層巖水廠的管網(wǎng)延伸工程,由于向農(nóng)村供水的管道高差近180m,需進行三級提水才能保證部分村民供水,供水成本較高,盡管水價達到5元/m3,但仍難以平衡。
4有關(guān)建議
通過調(diào)研來看,璧山區(qū)在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)方面力度大,措施得力,符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實際,進展比較快,能夠圓滿完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)。針對存在的問題,對下步工作提出建議如下。
a)進一步完善政策,運行管理好供水工程。農(nóng)村飲水安全工程是惠及群眾的民生工程,需要完善機制,確保工程長期發(fā)揮效益。建議:一是目前璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程供水成本一般在2元/t左右,最高達4.5元/t,一些水廠出現(xiàn)虧損運營狀況,區(qū)政府需要在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上,根據(jù)供水工程實際,加大對農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護、管理的補貼;二是按照節(jié)約用水、保本微利的原則,指導(dǎo)各水站根據(jù)供水成本加強核算,合理調(diào)整水價,公開透明,確保群眾對水價的知情權(quán);三是研究出臺農(nóng)村飲水安全工程用電(現(xiàn)狀0.52元/kwh)統(tǒng)一執(zhí)行農(nóng)業(yè)排灌用電價格(大約0.28元/kwh)的政策,以降低工程運行成本,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
b)加強水質(zhì)在線監(jiān)測,進一步提高水質(zhì)檢測能力?!笆濉逼陂g,需集中力量對不能滿足供水需求的供水工程進行提升改造,確保水質(zhì)真正達到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。同時,以區(qū)水文水質(zhì)監(jiān)測站為基礎(chǔ),積極拓寬投資渠道,在硬件、軟件方面加大投入和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),強化水質(zhì)監(jiān)測,逐步建立健全農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測日常管理運行機制,利用現(xiàn)有水廠在線監(jiān)測基礎(chǔ),建立水質(zhì)在線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)平臺,提升水質(zhì)在線監(jiān)測能力,確保農(nóng)村飲水水質(zhì)安全。
c)提早謀劃,認(rèn)真做好“十三五”農(nóng)村飲水安全提質(zhì)增效工作。按照《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(—)》,預(yù)計到20璧山區(qū)總?cè)丝趯⑦_到70萬人,常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%左右。璧山區(qū)應(yīng)根據(jù)農(nóng)村飲水安全的新形勢,摸清“十三五”期間需要新建工程的規(guī)劃人口和需要進行提質(zhì)增效的規(guī)劃人口?!笆濉逼陂g應(yīng)優(yōu)先對現(xiàn)有農(nóng)村飲水安全工程進行鞏固改造、升級提高,繼續(xù)推進規(guī)?;泄┧こ探ㄔO(shè),不斷提高農(nóng)村自來水普及率,在此基礎(chǔ)上全面提高農(nóng)村安全供水保障程度,確保農(nóng)村飲水安全工程建得成,管得好,用得起,長受益。
作者:單位:水利部河南黃河河務(wù)局珠江水利綜合技術(shù)中心
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十二
在鄉(xiāng)村飲水安全項目建設(shè)中,施工物料是項目的重要組成部分,因此施工物料的質(zhì)量對于項目總體的質(zhì)量有重大而深刻的影響。為了保證項目的建設(shè)質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)對施工物料的質(zhì)量加以全面管控。可是在現(xiàn)實作業(yè)過程中,因為施工單位缺少健全的質(zhì)量管控機制,對于物料的質(zhì)檢不嚴(yán)格,常常產(chǎn)生見證取樣,先使用后檢查的問題,以致送檢效率不高,所使用的施工物料質(zhì)量得不到保障,從而為飲水安全項目埋下質(zhì)量隱憂。
2.2工程的施工工序不合格
因為鄉(xiāng)村飲水安全項目的施工會受到資本的制約,常常產(chǎn)生資本缺乏的問題,因此在設(shè)計與作業(yè)過程中所投入的資本不足,便會對技術(shù)產(chǎn)生一定程度的不良影響。由于設(shè)計方案的水平不高,因此在現(xiàn)實施工過程中,便會對作業(yè)技術(shù)造成影響。而施工單位為了節(jié)約開支,便會在物料方面做文章,不按照流程要求進行施工,而且缺少規(guī)范的監(jiān)理企業(yè)對項目質(zhì)量進行該監(jiān)管,以致項目的質(zhì)量沒有保障。在項目的后期運營過程中,因為各方面配套設(shè)施的缺乏,以致養(yǎng)護不充分,飲水項目難以發(fā)揮預(yù)計效益,不能實現(xiàn)飲水工程建造的預(yù)期目標(biāo)。
2.3管理上存在不足
近些年來,我國大部分農(nóng)村地區(qū)其實已經(jīng)建立了飲水安全的服務(wù)設(shè)施,但是飲水安全的問題卻沒有從根本上得到解決,主要是因為后期的維護管理存在不足,管理機制不科學(xué),導(dǎo)致設(shè)施的老化和損壞,就失去了原有的功能,不能起到相應(yīng)的作用。由于管理上不足,既帶來了巨大的經(jīng)濟損失,也不能實現(xiàn)農(nóng)村安全用水的目的。
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十三
雖然水利基礎(chǔ)設(shè)施得到了加強,但通過入戶走訪和聽取群眾意見發(fā)現(xiàn),以國家投資為主修建的農(nóng)村飲水安全供水工程并未完全發(fā)揮作用和效益,多數(shù)村組存在著打開水龍頭沒水喝的現(xiàn)象,群眾普遍不滿意。為使供水工程發(fā)揮效益,群眾用水真正得以解決,并達到持續(xù)利用、良性運行的目標(biāo),左家村委會和駐村扶貧工作隊成立了調(diào)研工作組,對左家村農(nóng)村飲水安全工程建后管護進行調(diào)查研究后制定出管護制度,目前該村農(nóng)村供水工程邁上了良性運行的管理軌道。
一、全面調(diào)查摸底,查清問題原因
為全面查清左家村農(nóng)村供水工程現(xiàn)狀,駐村工作隊研究制定了“左家村委會農(nóng)戶飲水現(xiàn)狀摸底調(diào)查表”和“左家村委會農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀調(diào)查表”,對10個自然村608戶農(nóng)戶農(nóng)村供水投資渠道、效益和現(xiàn)狀進行了全面調(diào)查。通過入戶走訪調(diào)查摸底,左家村委會10個自然村共有農(nóng)戶608戶,實際用水戶592戶(其余農(nóng)戶長年在外打工),其中集中式供水工程已架設(shè)自來水管的有546戶,自建自管分散式單戶或聯(lián)戶供水的有46戶。以國家投資為主建設(shè)的集中式供水工程,覆蓋9個自然村546戶農(nóng)戶,但由于管護不到位,效益未能有效發(fā)揮。一是運行情況差。9個自然村的供水工程正常運行的僅4個,237戶,占546戶的43.4%。二是部分農(nóng)戶不繳納水費。使用自來水的4個自然村中,只有3個自然村162戶繳納水費,其余1個自然村不繳納水費。三是部分群眾不愿意使用自來水。9個自然村只有4個自然村使用自來水,一半以上農(nóng)戶不愿意使用自來水,仍舊靠井水、水窖水、山泉水和從河里取水等方式解決生活用水。四是工程無人管護或管護不到位。工程管理及維修養(yǎng)護難以保障,部分農(nóng)戶不交水費也不愿意使用自來水,存在偷水、接水、買賣水等現(xiàn)象;有的村組水價過低,管水人員基本無勞動報酬,工程管護難以維持。分析上述農(nóng)村飲水工程存在的問題,主要原因是建后運行管護不到位,沒有制定切實有效的運行管理規(guī)章制度,沒有明確供用水管理的具體內(nèi)容和辦法,以及水價核定、水費計收、處罰等實施細則,從而導(dǎo)致了工程不能良性運行和正常發(fā)揮效益。
二、廣泛征求意見,制定規(guī)章制度
針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題,在廣泛征求各村民小組長、村委會干部及農(nóng)戶等意見后,調(diào)研工作組根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合該村實際,以實用為原則,研究制定了《左家村委會農(nóng)村飲水安全工程運行管理規(guī)定》。規(guī)定共有五章二十條,涉及工程管理使用權(quán)、用水管理及維護方式、水價核定、水費計收和管理、處罰規(guī)定等內(nèi)容,以水費公開、水量公開、收支公開的“三個公開”為核心,做到了供水到戶、計量到戶、開票到戶的“三個到戶”。為讓規(guī)章制度落到實處,調(diào)研組制定了《xx村農(nóng)村飲水安全工程供用水協(xié)議》和《xx村農(nóng)村飲水安全工程管護協(xié)議》,由村民小組與用水戶、管護人員簽訂協(xié)議,明確規(guī)定甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù),以及違約處罰規(guī)定等具體內(nèi)容。
三、從試點到鋪開,全民參與逐步規(guī)范
一是先行試點。為讓管理規(guī)定能夠落地見效、真正發(fā)揮作用,調(diào)研工作組先在滕家村、李家村、余家村和阿迤哨村4個自然村實施,先召開村民小組長或各社社長、黨員代表、村中有威信的'農(nóng)戶等代表參加的會議,按照制度和辦法,研究討論本村自來水工程管護人員的報酬、運行成本、維修養(yǎng)護費用,以及水價核定、水費計收、財務(wù)賬目管理和公示、處罰等各項細則內(nèi)容。形成統(tǒng)一思想意見并達成共識后,再由村民小組長組織召開全村戶長大會,通過協(xié)商、表決的方式,確定符合本村的運行管護辦法并選舉出管水人員,最終由本村民小組與用水戶簽訂供用水協(xié)議,與管水人員簽訂管護協(xié)議。二是全面鋪開。滕家村、李家村、余家村和阿迤哨村4個自然村實施飲水安全工程管理規(guī)定后,得到了群眾好評,該管理規(guī)定在全村全面推行。目前各村的飲水安全工程運行正常,群眾期盼已久的打開水龍頭就有水喝的愿望實現(xiàn)了。由于透明度高,管理規(guī)范,目前左家村委會農(nóng)村供水工程運行良好,群眾滿意度高,已成為牟定縣乃至楚雄州農(nóng)村飲水安全工程運行管理的示范點。
四、經(jīng)驗啟示
一是結(jié)合實際制定管理辦法。在該地區(qū),對于公益性較強、水費收益較少、工程較為分散的農(nóng)村小型單村供水工程,采用承包、租賃、拍賣、股份合作以及農(nóng)民用水戶協(xié)會管理等工程管護模式在實踐中很難實行,應(yīng)按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則,由實際受益的村民小組進行管理及維護。二是強化村務(wù)監(jiān)督落實管護責(zé)任。強有力的村務(wù)監(jiān)督是左家村委會農(nóng)村供水工程建后管護能正常運轉(zhuǎn)的保障。要強化村務(wù)監(jiān)督委員會職能,并將水利、交通、文化衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建后管護成效納入村委會干部年終考核及責(zé)任狀中,并與村組干部各種待遇直接掛鉤。要確保各村民小組能夠真正做到水量公開、水費公開、收支公開“三個公開”,村委會必須切實發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督作用,村干部要勇于站在受益群眾的立場上,不怕得罪人,不畏懼人情及村內(nèi)各種錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系,公正監(jiān)督,群眾才會滿意,制度推行才能長久,工程設(shè)施才能長期發(fā)揮效益。
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農(nóng)村安全飲水管理合同篇十四
關(guān)鍵詞:安裝工程論文
梁平縣從實施農(nóng)村飲水安全工程以來,建成了一大批農(nóng)村飲水安全工程,這些工程極大地改善了農(nóng)村及場鎮(zhèn)人民生活狀況。經(jīng)統(tǒng)計,到20底為止,全縣共建成各類人畜飲水工程15079處,其中:20m3/d以上集中供水工程97處,20m3/d以下集中供水工程418處,分散式工程14564處。累計解決了城鄉(xiāng)居民66.5萬人和126所農(nóng)村學(xué)校3.46萬師生的飲水不安全問題。我縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理中還存在著一些問題并簡單分析了產(chǎn)生這些問題的原因;同時,對工程運行管理提出了一些合理性建議。
一、存在的主要問題及建議
(一)存在的主要問題1、已成農(nóng)村飲水安全工程的運行維護管理困難,運行管理長效機制尚待建立和完善(1)供水成本高,虧損大,水價過低,不能適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村供水特別是村級供水工程,不僅供區(qū)范圍廣、用戶分散、管線長、用水量小,而且管網(wǎng)漏損率大,個別群眾在旱時破壞主管網(wǎng)用自來水灌溉農(nóng)田。農(nóng)村居民外出誤工人員多,在家留守人員少,不少村民將自來水作為備用水源,且受傳統(tǒng)消費意識的影響,用水量小,造成管道中的自來水流速慢,有的地方甚至形成盲管,致使自來水在管中停滯時間過長而自然變質(zhì),影響飲水安全。目前,農(nóng)村供水水價受農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平的制約,以及農(nóng)民用水觀念的影響,現(xiàn)行接受的水價遠遠低于完全成本價,大大偏離了“供水價格=成本+合理利潤”的指導(dǎo)思想和原則。由此造成供水企業(yè)無積累、缺乏自身造血功能、抗風(fēng)險能力弱、自我更新改造能力和自我發(fā)展能力低,阻礙了供水事業(yè)的正常發(fā)展。(2)點多面廣,運行維護經(jīng)費嚴(yán)重不足,農(nóng)村供水工程的運行維護管理困難從實施農(nóng)村飲水工程以來,已經(jīng)建成大大小小管道6800余公里,農(nóng)村供水管網(wǎng)遍布全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),遍布山澗、平壩、丘陵,穿越高山、農(nóng)田、院壩、公路、鐵路、天然氣、光纜等設(shè)施。點多面廣,管道發(fā)生問題頻繁,維修量大,維修十分困難。由于水價低、收入少、成本高、虧損大,運行維護經(jīng)費嚴(yán)重不足,目前農(nóng)村人飲安全集中供水工程,特別是村級集中供水工程缺乏必要的水質(zhì)日常檢測設(shè)備,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)及村級水廠均未能按崗位需要配置供水人員,不能適應(yīng)供水管理需要,供水水質(zhì)難以長期保持,農(nóng)村人飲安全供水工程長期正常運轉(zhuǎn)缺乏經(jīng)費保障。2、農(nóng)村集中供水水質(zhì)潛在隱患部分場鎮(zhèn)供水管網(wǎng)中的金屬材質(zhì)供水管道,由于使用年限長,管材銹蝕,易造成水質(zhì)二次污染,也將影響供水質(zhì)量。村級獨立供水工程,運行管理有待進一步規(guī)范。村級獨立供水工程缺乏必要的水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備,這與農(nóng)村飲水安全工作的要求極不適應(yīng)。加上管理人員少,責(zé)任心不強,人員不到位,工作不到位,制水不規(guī)范,又不具備9項水質(zhì)指標(biāo)自檢能力建設(shè)條件,供水管理缺乏應(yīng)有的監(jiān)督監(jiān)管,供水水質(zhì)令人堪憂,供水安全缺乏保障。3、高峰時段供水壓力大由于近年來極端天氣影響,冬旱往往導(dǎo)致水源干涸。原來供水工程的設(shè)計供水能力有限,加上最早的供水工程建設(shè)時間已達以上,管道老化。且每逢春節(jié)等重大節(jié)假日,大量農(nóng)民工返鄉(xiāng),用水高峰時段的.需水量是平時的幾倍,造成供水壓力或水量嚴(yán)重不足,群眾意見較大。4、少數(shù)村民對供水設(shè)施保護意識不強農(nóng)村飲水安全工程供水管道,往往分布鄉(xiāng)村田土之間。每遇干旱耕種之時,少數(shù)村民不惜使用或者損毀供水管道,用供水管道的水直接灌溉事件時有發(fā)生,造成村民無法用水。
二、建議
1、加大工程運行維護基金投入,是完善農(nóng)村飲水安全工程長效運行管理機制,逐步實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程建后的良性運行管理,確保人民群眾飲水安全的基本保證。2、定期組織水廠管理人員的培訓(xùn),開展專業(yè)知識、實際應(yīng)用、法律法規(guī)、規(guī)章制度的培訓(xùn)工作,逐步建立起一支熟悉供水工程的相關(guān)技術(shù),能熟練地使用和正確維護管理農(nóng)村飲水安全工程的專業(yè)化隊伍。3、建立農(nóng)村供水工程社會化服務(wù)體系。農(nóng)村供水工程量大面廣,特別是相當(dāng)多的單村工程和分散供水工程,其專業(yè)化管理水平低,有必要建立完善的社會化服務(wù)體系,向供水單位和用水戶提供服務(wù)。4、當(dāng)?shù)劓?zhèn)府要承擔(dān)起教育當(dāng)?shù)卮迕竦呢?zé)任,讓他們知道“誰破壞、誰賠償”的原則。為進步規(guī)范供水工程的運行管理,保障供水工程的長期效益,工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)制定《農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法》。
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十五
摘要:近些年,國家加大對農(nóng)村各項建設(shè)的支持力度,鼓勵大力發(fā)展農(nóng)村建設(shè)項目,其中在農(nóng)村建設(shè)飲水安全工程就是國家各項惠民政策中最重要的一項惠民工程,因為這關(guān)系到成百上千農(nóng)民群眾的健康和安全。所以說,大力開展農(nóng)村飲水安全工程項目,是保障農(nóng)村人民飲水安全的關(guān)鍵點,是改善人們生活質(zhì)量的核心。但是在農(nóng)村飲水安全工程的實際建設(shè)和管理中,或多或少都存在一些問題,本文將對農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理方面的內(nèi)容進行分析,以期找到相應(yīng)的、合理的改進措施。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;飲水工程;管理;改進方式
實行新農(nóng)村建設(shè)、大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目的一項重要內(nèi)容就是加強農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理,這是關(guān)系到當(dāng)?shù)孛裆ㄔO(shè)的頭等大事,與農(nóng)村百姓的生產(chǎn)生活及切身利益密切相關(guān)。所以各部門必須高度重視農(nóng)村飲水工程的建設(shè)和管理問題,將農(nóng)村水利建設(shè)落實到實處,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,保證農(nóng)村用水需求,重視農(nóng)村飲水安全。雖然隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,我國農(nóng)村廣大地區(qū)缺水、飲水不便的現(xiàn)象得到了改善,但仍然存在著一些問題沒有有效解決,以下將簡單談一談在進行農(nóng)村飲水安全建設(shè)和管理的過程中,出現(xiàn)的問題和可以采取的改進方式:
一、農(nóng)村飲水安全工程管理常見的幾大問題
1.飲水工程后期維護資金不足
近年來,隨著國家大力興建水利設(shè)施,大大緩解了農(nóng)村地區(qū)缺水的現(xiàn)象,但是在飲水安全項目的后期管理上存在較多問題。由于現(xiàn)階段農(nóng)村飲水安全項目的建設(shè)與管理資金大部分是由國家與地方財政支持的,所以在實際建設(shè)中,這些資金可以滿足當(dāng)時的工程建設(shè),保證工程完工,卻不夠工程后續(xù)的維修和管理。尤其是最近幾年,一些偏遠農(nóng)村或貧困縣,當(dāng)?shù)氐娘嬎こ绦藿ㄓ谏鲜兰o(jì)80-90年代,使用至今,很多飲水設(shè)施出現(xiàn)老化、磨損、無法使用的現(xiàn)象,而當(dāng)?shù)卣畢s沒有充足的`資金進行修繕,導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用癯霈F(xiàn)飲水困難和飲水安全的問題。
2.缺乏專業(yè)的管理人員
國家的大力發(fā)展,使得如今的飲水工程建設(shè)多采用現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備,但是由于很多農(nóng)村地區(qū)沒有配備專業(yè)的維修和管理人員,甚至只是聘請臨時人員進行管理,使得部分農(nóng)村水利設(shè)施或管道出現(xiàn)問題時,沒有辦法及時、正確的維修,保障安全供水。除了缺乏專業(yè)的維修人員,農(nóng)村地區(qū)同樣缺乏相應(yīng)的水質(zhì)檢測人員。一些地區(qū)由于地理位置或者工業(yè)發(fā)展等原因,導(dǎo)致當(dāng)?shù)仫嬎资艿轿廴?,但是因為缺少專業(yè)的檢測人員,水污染現(xiàn)象已經(jīng)發(fā)生卻仍不為人知,人們依然在飲用不達標(biāo)的水。
3.沒有健全的體制保障農(nóng)村飲水安全
我國大部分的農(nóng)村地區(qū),因為沒有專門的安全飲水管理措施和制度,在日常生活中,不注意合理使用化肥、規(guī)范牲畜飼養(yǎng),使很多地區(qū)因為過度使用農(nóng)藥化肥、隨意放養(yǎng)家畜等問題致使當(dāng)?shù)氐娘嬘盟艿讲煌闆r的二次污染,水質(zhì)難以保證。進而導(dǎo)致人們安全飲水的區(qū)域愈發(fā)減少,出現(xiàn)用水困難、無安全水可用的現(xiàn)象。
二、解決飲水安全管理問題的改進方式
1.多渠道籌措資金,加強后續(xù)項目建設(shè)管理
充足的資金是保障農(nóng)村順利實施飲水安全項目建設(shè)和后期管理維護的首要前提。所以,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門除了積極向國家和地方財政部門申請資金支持以外,也要從多角度籌集資金保障飲水安全項目的實施和管理,比如可以和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市企業(yè)合作,得到相關(guān)資金贊助。在丹寨縣龍泉鎮(zhèn)杉木村小學(xué)就通過向社會籌集資金的方式,興建了鏈接城鎮(zhèn)的飲水設(shè)施,為學(xué)校鋪設(shè)了新的管道,使校園師生不用再外出挑水,直接就可以在校園內(nèi)喝上放心安全的飲用水。另一方面,也要建立專項的資金賬戶,定期將農(nóng)村部分財政預(yù)算劃撥到飲水安全建設(shè)的賬戶中,保障項目建設(shè)和后期維修均有專項、充足的資金,不會出現(xiàn)需要維修的時候卻沒有錢的情況。
2.配備專業(yè)管理、檢測人員
在農(nóng)村各地區(qū)要盡量配置相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人才進行管理,保障飲水設(shè)施出現(xiàn)問題后能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時維修,避免因維修拖延造成水資源的污染,并且制定相關(guān)配套的管理機制,定期組織水利檢測人員到各村儲水點對水源水質(zhì)ph值、渾濁度等進行檢測,保障村民用上安全放心的健康水。同時,還要對聘請的相關(guān)人員定期做專業(yè)方面的培訓(xùn),充實管理人員的知識儲備,強化意識,使管理、監(jiān)測的工作人員敬崗愛業(yè),對農(nóng)村飲水問題認(rèn)真負(fù)責(zé)。
3.制定相關(guān)管理措施,加強宣傳
當(dāng)?shù)夭块T應(yīng)該制定一套合理的、符合當(dāng)?shù)厍闆r的管理措施或規(guī)章制度,形成健全的飲水、供水管理模式,保障農(nóng)村的飲水管理有序進行,出現(xiàn)問題有專門部門解決。同時,在日常還要向村民積極宣傳相關(guān)飲水安全的知識,讓村民配合管理,做到不隨意放養(yǎng)牲畜、濫用農(nóng)藥造成水污染,不飲江河湖水等安全無保證的水源。總之,農(nóng)村飲水安全項目的建設(shè)和管理是一項大工程,地方各部門要重視起來,提高農(nóng)村飲用水工程施工管理水平,保障農(nóng)村飲水安全項目的質(zhì)量,確保村民飲水安全。
參考文獻:
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[2]李明孝,汪思蓓.農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理問題探討[j].知網(wǎng),2016
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十六
一、基本概況渦陽縣地處淮北平原腹地,國土面積2107平方公里,耕地面積198萬畝.轄27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、394個村(居)委會,總?cè)丝?42萬人,其中農(nóng)村人口124萬人,飲用淺層地下水的'農(nóng)村人口為120萬人,取水方式以手壓井為主.根據(jù)農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查,全縣飲水水質(zhì)不達標(biāo)人口41.6萬人,飲水水質(zhì)不達標(biāo)情況主要有高氟水、苦成水、污染水、局部嚴(yán)重缺水四種類型.其中,高氟水問題最為突出,全縣幾乎每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在飲用高氟水的人群,總計人口38.49萬人.
作者:李杰作者單位:安徽省渦陽縣水務(wù)局,233600刊名:治淮英文刊名:harnessingthehuaiheriver年,卷(期):“”(11)分類號:s2關(guān)鍵詞:
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十七
1存在的主要問題
1.1計劃和前期工作的實現(xiàn)
項目施工管理成本和建設(shè)成本少,難以滿足工程建設(shè)的要求。海原縣農(nóng)村飲水安全工程最主要的特征是單個工程量小、點多面廣和投資少。由于我縣工程位于比較偏遠的山區(qū),地形特別復(fù)雜,交通不便利,從而導(dǎo)致二次運輸成本特別高,由于材料的高成本運輸導(dǎo)致造價估算起來也很困難,每一個項目從準(zhǔn)備、建設(shè)、重點單元驗收、分部工程驗收到工程竣工驗收必須按照建設(shè)程序管理,施工費用和建設(shè)管理用大量增加了。
1.2工程建設(shè)管理
海原縣水務(wù)局是農(nóng)村飲水安全項目管理和建設(shè)的法人,而工程施工的責(zé)任主體是施工隊,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須解決大量的協(xié)調(diào)工作,但“千言萬語爭項目,上推下卸建項目”的現(xiàn)象仍在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在,因為具體的管理做得不到位,工程建設(shè)的過程直接受到了影響。
1.3配套資金方面
國家和地方配套資金在農(nóng)村飲水安全項目中占大多數(shù),但資金還存在缺口,這就需要農(nóng)民自籌,農(nóng)民自籌的方式就是受益農(nóng)戶親自籌備資金或以勞折資解決資金缺口問題。一些農(nóng)戶特別迫切地想飲水,但不愿籌集資金或以勞折資解決資金缺口問題,導(dǎo)致一些飲水工程普及率很低,工程的效益最大化很難發(fā)揮。
1.4工程管理體制和運行機制
雖然海原縣新的農(nóng)村飲用水安全運營管理機構(gòu)正在運行中,但在機構(gòu)成立前,農(nóng)村飲水安全工程后一般由受益村自行管理。因為許多農(nóng)村供水工程建成后缺乏很好的運行機制、管理責(zé)任主體缺失,集體進行獨攬、細致、不健全的管理工作規(guī)章制度、管理程度低下、管理制度雜亂無章等等,工程的效益的發(fā)揮和正常營運直接受到影響。農(nóng)村居民商品水的概念一般都沒有形成,導(dǎo)致收繳水費困難,致使管理費用十分短缺,有許多農(nóng)村飲水安全項目工程不能完全分配折舊費用和檢修費用,工程長久良性運行難以保證。
2采取的措施
2.1加強領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實
要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求與本地實際結(jié)合,并學(xué)習(xí)借鑒先進市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實、保障資金投入、強化安全長效的管理等先進工作經(jīng)驗。要認(rèn)識到我縣工程建設(shè)起步較遲,地方配套資金不落實、建后運行管理相對薄弱等方面的不足,進一步提高認(rèn)識,切實把農(nóng)村飲水安全工作擺在解決“三農(nóng)”問題的優(yōu)先位置,以更加過硬的措施,更加扎實的作風(fēng),把工作抓緊、抓好、抓出成效。
2.2突出重點,強化措施,切實加快農(nóng)村飲水安全建設(shè)步伐
要狠抓建設(shè)進度,力爭實現(xiàn)工程快啟動、保質(zhì)量、搶工期、早完成、早惠民;要狠抓工程質(zhì)量,嚴(yán)格按照程序管理和建設(shè),加強質(zhì)量監(jiān)督檢查,堅持陽光操作;要狠抓人員培訓(xùn),加強基層干部、管理和技術(shù)人員的相關(guān)能力和專業(yè)素質(zhì)建設(shè)。
2.3夯實基礎(chǔ),創(chuàng)新機制,切實加強農(nóng)村飲水安全工程建后管理
要著力落實工程資產(chǎn)所有權(quán)和管理主體,做到“六有三落實”,即有水源保護區(qū)、有廠區(qū)、有管理人員、有水質(zhì)監(jiān)測、有水費收繳、有檔案記錄,落實資產(chǎn)所有權(quán)和工程責(zé)任人、落實工程管理主體、落實管理辦法和制度。要著力抓好管理的三個環(huán)節(jié),確保水源水質(zhì)達標(biāo)、水廠設(shè)備按設(shè)計要求配備且管理到位、出廠水質(zhì)達到飲用水要求的標(biāo)準(zhǔn)。要著力完善工程水價政策,積極落實水價決策聽證制度,依法保障農(nóng)民及廣大用水戶對水價的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),盡快制定科學(xué)合理的全成本收費政策,實現(xiàn)真正意義上的良性運行。要著力提高行業(yè)管理水平,因地制宜,大膽創(chuàng)新,探索建立“政府主導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)”的管理體制。
2.4加強領(lǐng)導(dǎo),進一步五落實
加強領(lǐng)導(dǎo),進一步落實責(zé)任、落實政策、落實資金、落實督查,全力以赴做好每年年度工作,確保海原縣農(nóng)村飲水不安全問題基本解決,推動海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理水平跨上新臺階。
2.5加快城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程和病險水庫除險加固工程建設(shè)
要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實各個環(huán)節(jié)建設(shè)責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保完成這兩項工程任務(wù)。要進一步加快建設(shè)進度,千方百計解決好自籌資金這個關(guān)鍵問題。要進一步加強建設(shè)管理,落實建設(shè)項目質(zhì)量和安全管理責(zé)任。
2.6把解決農(nóng)村飲水安全問題作為執(zhí)政為民的大事
近年來,在中央和寧夏有關(guān)部門的.支持指導(dǎo)下,海原縣農(nóng)村飲水工程建設(shè)得到了快速發(fā)展,特別是“十二五”以來,通過“農(nóng)村飲水解困工程”和“農(nóng)村飲水安全”等項目的實施,解決了我縣的飲水安全問題,自來水普及率達逐年上升。農(nóng)村供水事業(yè)的快速發(fā)展,不但解決了群眾飲水安全問題,改善了群眾的生活生產(chǎn)條件和衛(wèi)生健康狀況,而且極大地解放了農(nóng)村勞動力,有力地推動了海原縣農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。
3建議
圍繞“建得成、用得起、管得好、長受益”的總體要求,鎖定目標(biāo),精心組織,科學(xué)安排,突出重點,加快步伐,要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強建設(shè)管理、加強資金籌措、加強監(jiān)督檢查、加強建后管理、加強調(diào)查研究,全力以赴做好農(nóng)村飲水安全工作,推動海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理水平上新臺階,力爭使海原縣農(nóng)村飲水安全建設(shè)與管理工作走在寧夏全區(qū)的前列。4結(jié)束語海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)做了一些工作,取得了一定的成績,但離自治區(qū)、中衛(wèi)市的要求和廣大群眾的愿望還有一定的距離。今后,各有關(guān)單位將切實增強水利工作“加快”和“率先”發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗和存在的不足,以更加務(wù)實的工作態(tài)度,更加有力的工作措施,扎實開展項目的建設(shè)和管理工作,切實推進海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)再上新臺階。
作者:魏克儉單位:寧夏海原縣水務(wù)局
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十八
摘要:近些年來,隨著我國經(jīng)濟水平的飛速發(fā)展,由于長期的粗曠型發(fā)展導(dǎo)致環(huán)境問題日益嚴(yán)重,也使得地下水污染問題特別突出,這對影響農(nóng)村人口飲水安全問題特別嚴(yán)重。目前,我國將農(nóng)村發(fā)展問題作為重要的戰(zhàn)略目標(biāo),而飲水工程作為重要的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),不僅是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要保障,同時關(guān)系到廣大群眾的身心健康和切身利益,被列為重要的民生工程之一。本文認(rèn)真分析了我國農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量管理存在的問題,并提出相應(yīng)的解決措施。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村飲水;建設(shè)與管理;解決措施
1引言
農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)對于國民經(jīng)濟的平穩(wěn)增長有不可忽視的功能,是增強黨員干部和群眾關(guān)系的主要措施之一。優(yōu)良的輸水條件、足夠的水源供給,是鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長的保證和前提。假如水資源缺乏,不但會妨礙農(nóng)村經(jīng)濟的增長,并且還會對農(nóng)村的身體狀況產(chǎn)生一定程度的不良影響。因此應(yīng)當(dāng)保證農(nóng)村飲水安全項目的施工品質(zhì),改進農(nóng)村當(dāng)前的水源供給情況。對于飲水安全項目的建設(shè)質(zhì)量管控,重點是對基礎(chǔ)隱秘項目、主體架構(gòu)、外觀和竣工之后的效益發(fā)揮加以管控。在當(dāng)前的鄉(xiāng)村飲水安全項目施工中,因為施工流程不標(biāo)準(zhǔn),施工物料未達到有關(guān)要求及缺少健全的機制構(gòu)建,以致項目存有諸多質(zhì)量缺陷,妨礙了鄉(xiāng)村飲水安全工程的.建設(shè)。因此應(yīng)對此存在的問題加以全面剖析,查出問題的成因,從而制定改進的方案,為農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)營造良好的條件。
農(nóng)村安全飲水管理合同篇一
甲方:
乙方:
甲方委托乙方承建農(nóng)村居民住房(包工按天計算),為明確乙方在承建甲方房屋中的權(quán)利和義務(wù),根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合該工程具體情況,雙方本著平等、互利、誠信原則,確保建房過程中堅持安全、優(yōu)質(zhì)、高效原則,現(xiàn)經(jīng)雙方充分協(xié)商,同意簽訂本合同,以期共同遵守。
施工安全
1、乙方在施工過程中要特別注意安全,杜絕一切安全事故,并承擔(dān)由于自身安全措施不到位或管理不力等造成的事故責(zé)任和由事故發(fā)生的一切費用,一概與甲方無關(guān)。在整個施工過程中,若出現(xiàn)任何大小傷亡事故一切責(zé)任由乙方負(fù)責(zé),甲方不承擔(dān)任何法律連帶責(zé)任。
2、乙方在施工過程中,應(yīng)采取必要的安全防護措施,保障作業(yè)人員及相鄰民居的人身及財產(chǎn)安全。如因施工問題導(dǎo)致相鄰民居住房管道堵塞、滲漏水、停電、物品損壞、人身傷亡等一切事故,由乙方全權(quán)負(fù)責(zé)。
3、在施工前后時間里乙方發(fā)生任何事故與甲方無關(guān),甲方不承擔(dān)任何法律連帶責(zé)任。
4、本合同自雙方簽字后生效,合同具有同等法律效力。本合同一式兩份,
甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方: 聯(lián)系電話: 身份證號: 乙方: 聯(lián)系電話: 身份證號:
簽訂時間:年 月 日
農(nóng)村安全飲水管理合同篇二
甲方:
乙方:
鄲____縣水務(wù)局對________年第三批農(nóng)村飲水安全________標(biāo)段管材供應(yīng)工程進行了公開招標(biāo),并接受了____ 公司的投標(biāo)。供需雙方根據(jù)《民法典》等有關(guān)法律、法規(guī),在平等、自愿的基礎(chǔ)上,本著誠實守信、互惠互利、共同發(fā)展的宗旨和原則,達成以下協(xié)議:
一、產(chǎn)品名稱管材、管件。
二、合同價款
1、合同總金額:________________________元;
2、以上總價款均為含稅價;
3、產(chǎn)品名稱、型號、規(guī)格及報價詳見投標(biāo)報價表(附后)。
三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量責(zé)任
1、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):
2、質(zhì)量責(zé)任:質(zhì)量實行三包,保質(zhì)期限________年;
3、在產(chǎn)品使用中供方需對需方的施工安裝提供技術(shù)支持。
四、交貨時間與地點供方按需方要求及時將貨物送達指定地點。
五、運輸方式及費用運輸方式由供方選擇,運輸過程中發(fā)生的一切費用均由供方承擔(dān)。
六、驗收標(biāo)準(zhǔn)、方法及提出異議
1、驗收標(biāo)準(zhǔn):按gb13663——20執(zhí)行;
2、驗收方法:由駐地監(jiān)理或業(yè)主抽樣檢測,如發(fā)現(xiàn)問題,監(jiān)理及業(yè)主有權(quán)要求供方對有問題的貨物進行及時更換。
七、結(jié)算方式
1、撥款依據(jù):以供方發(fā)貨清單為依據(jù),以需方實際簽收數(shù)量為準(zhǔn);
3、預(yù)留5%作為質(zhì)量保證金,工程驗收后滿________年,無質(zhì)量缺陷,質(zhì)保金一次結(jié)清。
八、違約責(zé)任
2、供需雙方必須按照合同要求自覺執(zhí)行,如一方違約,另一方可與違約方解除合同。
九、爭議解決本合同未盡事誼由雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,應(yīng)向需方所在地人民法院提起訴訟解決。
十、合同生效本合同一式四份,供需雙方及當(dāng)?shù)刎斦块T、發(fā)改委各一份。合同自雙方簽字之日起生效。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
農(nóng)村安全飲水管理合同篇三
摘要:針對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),結(jié)合永靖縣飲水安全工程實際情況,分別從設(shè)計、材料、施工與驗收四大環(huán)節(jié)入手,明確工程建設(shè)途徑,并深入探討可行的工程質(zhì)量管理方式,旨在為農(nóng)村飲水安全工程的進一步完善提供理論基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村飲水安全工程;建設(shè)途徑;管理方式
農(nóng)村飲水安全工程是國家水利主管部門真正為人們辦實事的重要體現(xiàn),該工程的良好實施能有效處理水質(zhì)較差、水壓不足等實際問題,對改善農(nóng)村生活環(huán)境,推動農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展具有重要作用和意義。對此,本文圍繞永靖縣飲水安全工程建設(shè)現(xiàn)狀,從工程設(shè)計階段入手,對工程建設(shè)途徑與具體的管理方式進行深入分析,具體內(nèi)容如下。
1農(nóng)村飲水安全工程設(shè)計
切實做好工程建設(shè)前的各項準(zhǔn)備工作,編制具有良好可操作性的工程建設(shè)規(guī)劃,這是確保農(nóng)村飲水安全的必要前提。基于此,永靖縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)需注重前期設(shè)計和規(guī)劃對應(yīng)的質(zhì)量控制。按照工程總體規(guī)劃,編制年度的工程建設(shè)方案,盡早展開籌備,為行動奠定良好基礎(chǔ)。當(dāng)?shù)厮鞴懿块T、建設(shè)單位、供水企業(yè)需要對飲水安全工程設(shè)計方案實施綜合審查,和區(qū)域性供水設(shè)計保持良好銜接,對線路和管材的選定以及施工標(biāo)段具體劃分進行確定。永靖縣農(nóng)村飲水安全工程處需要帶領(lǐng)相關(guān)設(shè)計部門對現(xiàn)有管網(wǎng)實際狀況進行全面調(diào)查,同時嚴(yán)格遵循可操作性與經(jīng)濟性等基本原則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,針對性開展方案的優(yōu)化工作,以此確保系統(tǒng)布局的合理性,滿足總體規(guī)劃要求[1]。由于農(nóng)村飲水安全工程涉及很大的范圍,且管網(wǎng)類型不同,地形地貌等外界條件十分復(fù)雜,所以只有做好精細化設(shè)計,才能從本質(zhì)上確保項目質(zhì)量。永靖縣農(nóng)村通過合理的規(guī)劃與設(shè)計,項目建設(shè)時只出現(xiàn)部分設(shè)計變更,未對項目建設(shè)質(zhì)量造成不利影響,取得了很好的實際效果。
2工程建設(shè)材料管理
2.1規(guī)范管理制度
為有效保證各類工程材料的質(zhì)量,建設(shè)方應(yīng)優(yōu)先運用甲供材形式,對于項目的建設(shè)單位而言,其通常委托專門的監(jiān)理單位對材料質(zhì)量實施管控。作為項目建設(shè)組織者,建設(shè)單位和其他參建方簽訂合同時,需對材料接收、轉(zhuǎn)移和驗收等環(huán)節(jié)中參建方應(yīng)承擔(dān)的具體責(zé)任進行明確。施工單位按照進度計劃向監(jiān)理單位上交材料申請表,再由監(jiān)理單位把完成核定的計劃表下發(fā)至管材加工單位進行備貨,同時確定相應(yīng)的備貨周期,施工單位此時要根據(jù)組織計劃提前制定材料計劃,以免耽誤工期。管材在運輸?shù)街付▊}庫時,應(yīng)通知所有參建單位到現(xiàn)場進行驗收,同時提供管材出廠報告,要求所有管材都是原件。施工單位的管材接收人員要在完成貨物清點以后在貨單上簽字,檢查貨單和實際接收的貨物是否保持一致,如果不一致應(yīng)在意見欄中加以注明,對于規(guī)格型號不正確的要進行退貨處理,數(shù)量不夠的要下次供貨時補齊。建設(shè)單位委托的監(jiān)理人員需要在貨單上簽字,并注明相關(guān)意見,明確貨物各文件資料是否齊全和有效,最后按照規(guī)定進行抽樣檢測和封樣。材料只有在通過檢驗驗收,并且第三方的抽樣結(jié)果出來以后才能在工程建設(shè)中使用[2]。
2.2合理低價招標(biāo)
在對建設(shè)材料進行招標(biāo)時,標(biāo)底確定需要使用行業(yè)指導(dǎo)價,并對這一指導(dǎo)價進行適當(dāng)下調(diào),以此為投標(biāo)單位創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境。與此同時,還要選擇信譽度良好的大型企業(yè),將其作為候選對象,借助綜合對比,完成技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)的評價打分,在價格方面要采取合理低價,從而有效確保產(chǎn)品的質(zhì)量。
2.3材料進場抽檢
對于塑料類的管材而言,在進場前要使用相關(guān)儀器裝置對管材的表面質(zhì)量實施可靠判別,想要全面掌握管材的內(nèi)在質(zhì)量,還要將管材樣品送到專門的檢測機構(gòu)。具體的抽樣流程需要在合同上注明,由于抽樣檢測次數(shù)很多,所需費用相對較高,應(yīng)按照供貨的批次、實際數(shù)量等確定適宜的檢測次數(shù),以免對建設(shè)單位造成太大經(jīng)濟壓力。永靖縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)材料進場以后3個標(biāo)段共抽檢27批次送國家工程復(fù)合材料產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心進行檢測,檢測結(jié)果顯示所有材料質(zhì)量均為合格,很好地確保了建設(shè)質(zhì)量。
2.4及時開展相關(guān)試驗
管道壓力試驗為確保施工質(zhì)量的關(guān)鍵工序。按照相關(guān)規(guī)范的要求,單位長度管道在完成施工以后要路基進行壓力試驗工作。試驗由施工單位負(fù)責(zé),聘請專業(yè)的監(jiān)理、設(shè)計人員參與整個試驗過程,試驗完成且確認(rèn)合格以后即可在文件上簽字。在對管材進行清洗和消毒以后,需對水質(zhì)進行化驗,明確管材清潔度能否滿足設(shè)計要求。在具體的施工過程中,施工單位為避免麻煩,通常在管網(wǎng)敷設(shè)完成后才開始打壓試驗,這種做法對于管材質(zhì)量控制是十分不利的,未開展初期檢驗,如果管材自身存在質(zhì)量問題,將造成大規(guī)模施工損失。除此之外,如果沒有按照相關(guān)要求及時開展打壓試驗,還容易造成在缺乏管材檢驗的條件下,先支付一部分材料貨款,如果管材產(chǎn)生質(zhì)量問題,則追回相關(guān)損失將變得極為困難和被動[3]。
3工程建設(shè)施工管理
3.1構(gòu)建質(zhì)量管理組織
為實現(xiàn)預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo),按照項目業(yè)主提出的相關(guān)要求,施工質(zhì)量管理工作需要由工程處負(fù)責(zé),在此基礎(chǔ)上還要對具體的質(zhì)量負(fù)責(zé)人進行明確,安排相應(yīng)的質(zhì)量檢測員,以此對工程施工質(zhì)量施以全面的管控。
3.2完善質(zhì)量管理制度
一是對施工圖會審與質(zhì)量檢查等制度進行完善。首先要檢查工程勘探、工程設(shè)計施工與監(jiān)理的質(zhì)量管理行為,重點檢查工程的主體和關(guān)鍵材料質(zhì)量。二是實際情況中,工地應(yīng)定期召開例會,對施工中產(chǎn)生的各類問題進行檢查和總結(jié),并通過協(xié)商確定適宜的解決辦法。而對于工程處而言,需要不定期召開質(zhì)量管理會議,深入探究施工中產(chǎn)生的實際問題,并采取有效措施進行處理。
3.3采取有效的管理方法
一是工程施工前,辦理好施工圖、工程質(zhì)量的審查和監(jiān)督手續(xù),并對設(shè)計與施工單位進行良好的技術(shù)交底。二是明確質(zhì)量控制目標(biāo),實行施工質(zhì)量管理責(zé)任制。三是督促項目的施工單位構(gòu)建適宜的檢驗制度,所有工序都要得到檢驗簽字,以此降低質(zhì)量問題造成的不利影響。四是除了要對工程的實際實物量實施規(guī)范檢查,還要監(jiān)督現(xiàn)場監(jiān)理單位的質(zhì)量管理狀況,嚴(yán)抓質(zhì)量管理要點。五是邀請供水企業(yè)的技術(shù)員對工程施工質(zhì)量進行檢查,如果通過檢查發(fā)現(xiàn)存在問題,需立即向項目業(yè)主與監(jiān)理單位報告,并共同到現(xiàn)場協(xié)商處理事宜。六是如果工程施工的質(zhì)量管理與工期存在一定矛盾,要將質(zhì)量放在第一位,在確保質(zhì)量過關(guān)的基礎(chǔ)上,對工序進行有效優(yōu)化,從側(cè)面確保工期。
4工程建設(shè)驗收管理
項目開工以前對項目實施劃分,同時報請相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行確認(rèn)。項目完工后的驗收活動必須嚴(yán)格遵照現(xiàn)行驗收規(guī)范。對于分部工程的質(zhì)量驗收而言,一般由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)。項目建設(shè)單位需要在所有驗收工作完成后,組織設(shè)計和監(jiān)理單位開展工程的整體驗收。通過系統(tǒng)的工程驗收,永靖縣飲水安全工程質(zhì)量合格。
5結(jié)束語
永靖縣農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)過一系列質(zhì)量控制,項目順利完成,同時通過了質(zhì)量驗收,很好地發(fā)揮了工程建設(shè)效益。從實際效果上看,新建供水管網(wǎng)的實際漏失率明顯降低,有效避免了資源浪費和經(jīng)濟損失,提升當(dāng)?shù)氐墓┧?wù)水平,確保全縣飲水安全,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
參考文獻:
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農(nóng)村安全飲水管理合同篇四
甲方名稱: 乙方名稱:
甲乙雙方就履行民爆設(shè)施及民爆物品使用安全事宜經(jīng)充分協(xié)商,簽訂本協(xié)議,共同信守。
一、 工程項目名稱: 水電站擴機工程
二、工程項目內(nèi)容:立井及出口調(diào)壓井石方爆破
三、項目開工及完工日期:自 年 月 日起至 年 月 日止。
四、建設(shè)項目安全管理的原則:
嚴(yán)格依照《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》、《阿勒泰地區(qū)民爆物品管理暫行規(guī)定》、《富蘊縣人民政府民爆物品管理實施辦法》和《縣公安局有關(guān)民爆物品安全管理規(guī)定和要求》等、甲方、業(yè)主方、監(jiān)理方下發(fā)的有關(guān)民爆設(shè)施及民爆物品使用規(guī)定、共同管理民爆物品使用的安全工作。
五、建設(shè)項目安全目標(biāo):
(三)、“四檢”月檢、周檢、日檢、次檢;
(四)、“四簽”簽批、簽領(lǐng)、簽發(fā)、簽收;
六、甲方責(zé)任
1、按照“民爆物品安全管理制度”的原則,由隧洞項目部安全部行使工程爆破器材庫安全管理工作職責(zé)。
2、制定和發(fā)布項目部“民爆物品安全管理制度”的原則。
3、按照可可托海引水隧洞工程施工總體規(guī)劃的要求,為安全、文明施工創(chuàng)造基礎(chǔ)條件與外部環(huán)境。
4、協(xié)助或組織對安全事故的調(diào)查、處理。
5、組織制定民爆物品安全管理的制度和措施,按期組織民爆安全檢查,檢查各項責(zé)任制度的落實情況,落實整改措施。督查項目部各管理層,履行民爆安全管理職責(zé)的情況,組織召開項目部安全工作會議及民爆安全管理專題會議。安全部部長梁軍負(fù)責(zé)制定安全管理制度、安全檢查監(jiān)督制度,進行安全教育及時糾正違規(guī)使用、操作行為、跟蹤及涉爆人員,對爆炸物品的購買、運輸、保管、使用情況進行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)“四員”的上崗資格審查,特別嚴(yán)禁無證人員上崗、及代崗、換崗。
七、乙方責(zé)任
1、認(rèn)真嚴(yán)格依照《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》、《阿勒泰民用爆炸物品管理暫行規(guī)定》、《富蘊縣民用爆炸物品管理實施辦法》之規(guī)定和項目部所制定的民爆安全管理制度,認(rèn)真履行職責(zé),切實加強監(jiān)督、檢查和管理,嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。若疏于監(jiān)督、檢查和管理,致使違規(guī)使用、違規(guī)操作行為而導(dǎo)至各類事故發(fā)生的,將依照責(zé)任倒查制的規(guī)定,承擔(dān)經(jīng)濟和法律責(zé)任。
2、負(fù)責(zé)民爆設(shè)施及物品管理的安全,接受國家勞動部門、公安機關(guān)、安全監(jiān)察、監(jiān)理單位和甲方安全部的監(jiān)督管理。
3、項目部必須配備庫管員、安全員、爆破員。定期上報火工品需求量月計劃。
4、領(lǐng)用、運輸、使用、退庫爆炸物品時,必須按照爆炸物品安全管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,認(rèn)真作好民爆物品領(lǐng)用、退庫登記記錄。
5、在使用爆炸物品時,必須依照規(guī)定領(lǐng)用、運輸、使用、退庫。不得私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借及買賣爆破器材。
6、爆破物品必須專人看護,嚴(yán)防丟失,被盜。如發(fā)生被盜或丟失,必須立即向項目部報告或向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報案。
7、要認(rèn)真做好編碼雷管管理工作,嚴(yán)格按照《工業(yè)雷管編碼信息隨箱(盒)登記表》,建立健全編碼雷管的登記、回告制度。凡由于登記、造冊失誤導(dǎo)致民爆器材丟失,項目部將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
8、必須持證上崗,嚴(yán)禁無證人員從事爆破作業(yè)活動。
9、必須建立嚴(yán)格的領(lǐng)取、清退制度。當(dāng)班剩余爆破器材必須及時退庫。
10、由于乙方責(zé)任發(fā)生民爆設(shè)施及物品使用安全事故,導(dǎo)致地方相關(guān)部門追究的責(zé)任及經(jīng)濟處罰,由乙方承擔(dān);且甲方將給予乙方雙倍的經(jīng)濟處罰。
11、乙方做出上述安排和措施仍不能免除其他有關(guān)民爆物品的條例、法律和規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。
八、本協(xié)議經(jīng)雙方簽字蓋章后,即具有法律效力,如因本協(xié)議發(fā)生糾紛,向所在地人民法院提請訴訟。
九、合同有效期:此工程完工合同自動失效。
十、本合同正副本各兩份,雙方各執(zhí)正副本一份。
甲方: 乙方:
代表: 代表 :
年 月 日 年 月 日
農(nóng)村安全飲水管理合同篇五
甲方:
乙方:
為了順利地實施xx縣農(nóng)村飲水安全項目工程,確保工程施工任務(wù)保質(zhì)、保量、按期完成,經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商,達成以下協(xié)議:
一、工程概況
1、項目名稱:xx縣高塘鄉(xiāng)長垅村無塔供水工程
2、建設(shè)方式:全村集中無塔供水
二、承包方式
本合同采用單價合同,以包工包料的方式總承包。(管材及供水設(shè)備由政府采購辦采購。)
三、施工工期
xx縣高塘鄉(xiāng)長垅村無塔供水工程20xx年9月28日開工,20xx年9月31日完工。
四、質(zhì)量要求
1、按照甲方提供的圖紙和技術(shù)人員的要求施工;
3、所用設(shè)備及主要材料必須是正規(guī)廠家生產(chǎn)并附有產(chǎn)品合格證和保質(zhì)單。
五、雙方職責(zé):
1、甲方職責(zé):
(1)提供施工圖紙等;
(2)負(fù)責(zé)工程質(zhì)量檢查監(jiān)督,有權(quán)責(zé)令乙方不符合質(zhì)量要求的部位進行無償返工;
(3)提供經(jīng)招投標(biāo)采購的水泵及管材等設(shè)備和材料。
2、乙方職責(zé)
(1)嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范施工,池壁砼必須用插入式振搗器振密;
(2)生活及臨時設(shè)施自行解決;
(3)施工中一切工傷事故自負(fù);
(4)乙方應(yīng)該按規(guī)定上報完整的施工驗收資料一式四份。
六、工程結(jié)算
1、結(jié)算辦法
由乙方先行墊資開工。工程竣工驗收合格后,支付工程總造價的95%工程款,工程余款待審計后一次性付清。
2、工程結(jié)算單價見下表 結(jié)算單價表
七、本合同未盡事宜,雙方協(xié)商解決。
八、本合同一式四份,甲乙雙方各執(zhí)兩份。
九、本合同自雙方簽字后生效。
甲方:乙方:
法人代表(簽章): 法人代表(簽章):
委托代理人(簽章): 項目經(jīng)理(簽章):
農(nóng)村安全飲水管理合同篇六
7月13日,我縣召開2016年度農(nóng)村飲水安全工程工作會議。縣委常委、副縣長馬仁高主持會議并講話。
馬仁高指出,今年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施農(nóng)村飲水安全工程的第一年,發(fā)改、水務(wù)、財政等部門要抓好監(jiān)管,做好服務(wù),協(xié)同推進工程建設(shè)工作。
馬仁高要求,一要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)批復(fù)文件、設(shè)計圖紙及各項技術(shù)規(guī)程,熟悉協(xié)議內(nèi)容,為開展工作打好基礎(chǔ)。二要及時開展工作。農(nóng)村飲水安全工程時間緊、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即著手實施。三要嚴(yán)把建設(shè)程序。盡快確定招標(biāo)代理機構(gòu),選擇有資質(zhì)、實力強的監(jiān)理單位,按照招投標(biāo)程序確定管材供應(yīng)及施工單位,盡快啟動工程建設(shè)。同時收集保留各類工程資料及影像資料,準(zhǔn)備驗收。四要確保工程質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行項目法人職責(zé),監(jiān)督參建單位嚴(yán)守質(zhì)量規(guī)程,抓好管材、閘閥、焊接等關(guān)鍵環(huán)節(jié),爭創(chuàng)優(yōu)良工程。
縣水務(wù)局、發(fā)改委、財政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人參加會議。
農(nóng)村安全飲水管理合同篇七
發(fā)包人(甲方):
承包人(乙方):
村飲水安全工程,由南江縣萬達水利電力勘測設(shè)計有限公司規(guī)劃、設(shè)計,在人民政府、’南江縣水務(wù)局等有關(guān)人員監(jiān)督下,經(jīng)村委會“一事一議”討論決定,采用指定專業(yè)隊伍承建一方式,確定施工單位(人)為。
依照《中華人民共和國民法典》、 《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,結(jié)合本工程實際,雙方就本工程建設(shè)施工事項協(xié)商一致,訂立本合同。
一、工程基本概況
工程名稱:飲水安全工程
工程地點:
工程內(nèi)容: 工程規(guī)劃、設(shè)計圖紙和預(yù)算內(nèi)的全部內(nèi)容
工程立項批準(zhǔn)文號:
資金來源: 中央、省財政補助資金
二、工程承包范圍
承包范圍: 工程規(guī)劃、設(shè)計圖紙和預(yù)算內(nèi)的全部內(nèi)容
開工日期:年月日
竣工日期:年月日
合同工期總?cè)諝v天數(shù)天。
三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn): 滿足國家和水利行業(yè)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
四、工程驗收與質(zhì)量保修
1、工程驗收:工程竣工后,承包人向發(fā)包人提交申請竣工驗收報告,發(fā)包人應(yīng)及時按規(guī)定組織有關(guān)人員進行竣工驗收,如質(zhì)量不合格要及時提出修改意見,承包人按要求進行修改,并承擔(dān)由自身原因造成修改的費用。
2、質(zhì)量保修:本工程質(zhì)量保征期為童一年,在質(zhì)量保修期內(nèi),其保修費用由承包方負(fù)責(zé)。
五、合同價款、結(jié)算、工程款支付 、設(shè)計預(yù)算控制價款:元。
2、結(jié)算價款:按實際竣工驗收收方工程量(含工程變更)和實際結(jié)算單價進行計算,結(jié)算總價款不得超出預(yù)算控制價款。
3、工程款支付:本工程由中選施工單位(人)墊資修建,待工程竣工驗收合格后,由承包人完善相關(guān)報賬手續(xù),經(jīng)國庫支付中心支付到發(fā)包人所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))會計核算中心,施工單位(人)憑相關(guān)資料到鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心領(lǐng)取工程款結(jié)算總額的95%,下余5%留作質(zhì)量保證金,待運行一年后,憑發(fā)包人開據(jù)無質(zhì)量問題證明后再全額支付下余的5%。
六、雙方職責(zé)
1、發(fā)包人應(yīng)在合同規(guī)定的開工日期前5天負(fù)責(zé)將進場道路、工程占地、青苗補償?shù)葏f(xié)調(diào)到位,所需費用由發(fā)包人負(fù)責(zé);將施工所需的用水、用電指定接入位置。
2、發(fā)包人負(fù)責(zé)政府采購材料的保管,管網(wǎng)管槽開挖、埋設(shè)、運輸(村保管室至工地)和管道鋪放,所需費用由發(fā)包人負(fù)責(zé)。
3、承包入應(yīng)按有關(guān)建筑安全操作規(guī)定進行文明施工,注意防范事故的發(fā)生,出現(xiàn)施工事故由承包人承擔(dān)全部責(zé)任,并及時向發(fā)包人提供書面的事故報告和處理結(jié)果。施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物、古樹名木不能損壞,如有損壞,由承包人照價賠償(經(jīng)發(fā)包人同意除外)。
4、承包人負(fù)責(zé)政府集中采購的管道材料的安裝、運輸(縣城材料庫房至村保管室),工程所需其他設(shè)備、材料的采購(采購時需出據(jù)“材料自行采購單”),所需費用由承包人負(fù)責(zé)。
5、承包人不得延誤工期,由于發(fā)包人原因或不可抗力自然因素,經(jīng)發(fā)包人同意并簽字認(rèn)可后,相應(yīng)順延。
6、隱蔽工程和中間驗收,承包人應(yīng)提前一天通知發(fā)包人,由發(fā)包人到現(xiàn)場組織有關(guān)人員驗收,并辦理好簽證手續(xù)。
7、工程變更必須經(jīng)發(fā)包人同意并取得正式書面通知,其費用列入工程價款的調(diào)整。
8、本工程未經(jīng)發(fā)包人同意,不得轉(zhuǎn)包、分包。
七、合同生效
合同訂立時間:年月日
合同訂立地點村委會辦公室
九、其他
1、本合同解釋權(quán)歸發(fā)包人所有,合同中未盡事宜及爭議由雙方協(xié)商解決,合同條款及本工程補充協(xié)議如有沖突以最后補充協(xié)議為準(zhǔn),補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
2、雙方如存在違約,其違約責(zé)任根據(jù)違約程度及實際造成的損失雙方協(xié)商確定。
3、本合同經(jīng)發(fā)包人、承包人雙方簽章后生效。本工程驗收合格、由發(fā)包人支付完本工程全部工程款后本合同自動終止。
4、本合同一式肆份。甲乙雙方、縣水務(wù)局、人民政府各執(zhí)壹份。
發(fā)包人: (蓋章) 承包人: (蓋章)
法定代表人: 法定代表人:
委托代理人: 委托代理人:
電 話: 電 話:
開戶銀行: 開戶銀行:
賬 號: 帳 號:
鑒證單位:人民政府
法定代表人:
現(xiàn)場負(fù)責(zé)人:
農(nóng)村安全飲水管理合同篇八
保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量,最主要的解決對策就是加強對其工程建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,在遵循因地制宜的原則之下,要嚴(yán)格把握主次重點,具體規(guī)劃設(shè)計可以從以下幾方面著手。
3.1明確規(guī)劃范圍和目標(biāo)
在對農(nóng)村飲水安全工程進行規(guī)劃之前,首先必須要對規(guī)劃的范圍和目標(biāo)進行明確,對該地區(qū)的飲水安全現(xiàn)狀進行實際的調(diào)查和評估,對其中存在污染較為嚴(yán)重的地區(qū)先進行水源的處理工作,在此之后再重新進行水質(zhì)檢查,從根本上保證居民的飲水安全;并且在進行工程規(guī)劃設(shè)計的時候,要組織水利專家參與其中。
3.2制定科學(xué)合理的規(guī)劃方案
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的飲水安全工程的實際效益來看,對其建設(shè)線路的規(guī)劃設(shè)計是十分重要的。根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的實際情況,對于距離城鎮(zhèn)較近的地區(qū),可以利用城鎮(zhèn)的供水管道來實現(xiàn)建設(shè);對于位置較為偏遠的地區(qū),則應(yīng)該在內(nèi)部設(shè)置獨立的供水工程;對于水污染較為嚴(yán)重的地區(qū),則應(yīng)該采取必要的凈水過濾措施;并且對不同工程的歸屬權(quán)問題進行明確。
3.3工程資金預(yù)算的籌措編制
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村各個地區(qū)實際情況的不同,在進行飲水安全工程的規(guī)劃時,必須要對其進行全方位的把握,明確工程實際需要解決飲水問題的人口數(shù)量,在人口較多的大村落中可以建立規(guī)模較大的單獨工程,在適當(dāng)?shù)囊胝顿Y的同時,也要鼓勵農(nóng)民出錢出力,以保證工程的順利建設(shè)。
3.4完善確保規(guī)劃實施的保證措施
要保證飲水安全工程規(guī)劃的順利實施,首先要完善職責(zé)明確的領(lǐng)導(dǎo)制度,對于其后續(xù)工作的開展能夠?qū)崿F(xiàn)較好的配合,不會出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象;其次,還要加強農(nóng)民自身的環(huán)保意識,特別是對河流水源的保護,禁止出現(xiàn)污水亂排放的問題;另外,縣政府還應(yīng)該加大對飲水安全的宣傳力度,使得居民逐漸樹立起安全飲水的思想觀念,充分調(diào)動農(nóng)民的積極性來實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)。
4結(jié)語
在我國,農(nóng)村人口數(shù)量占據(jù)了全口總?cè)丝诘慕?0%,要想實現(xiàn)社會的不斷發(fā)展,就必須要將解決農(nóng)民的實際問題放在重要的位置,而飲水安全的問題又是制約其發(fā)展的重要因素,因此,必須要逐漸完善對飲水安全工程的規(guī)劃建設(shè),保證工程建設(shè)的順利完成,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻:
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農(nóng)村安全飲水管理合同篇九
甲方:
乙方:
為明確甲乙雙方責(zé)任,確保工程質(zhì)量和進度,根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《建筑法》有關(guān)規(guī)定,甲方將農(nóng)村飲水安全工程施工中部分管線安裝工程委托給乙方組織施工,經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商,達成共識,特制訂本飲水安全工程施工承包合同,希甲乙雙方共同遵照執(zhí)行。
一、工程名稱:**縣農(nóng)村飲水安全項目工程a標(biāo)段
二、工程地點:**縣**城鎮(zhèn)、桃園鎮(zhèn)境內(nèi)
三、工程施工內(nèi)容:
1、管道土方的開挖與回填;
2、管道安裝敷設(shè)、管件、閥門、水表的安裝;
3、管道敷設(shè)涉及到的過橋、過路、過溝、過河工程;
4、管道上的閥井工程;
5、標(biāo)志樁的制作與安裝;
6、戶外表池工程;
7、入戶水龍頭及立桿購置安裝;
8、管道的沖洗消毒與試壓。
四、工程款結(jié)算方式:所有施工內(nèi)容均分?jǐn)偟焦艿婪笤O(shè)中,以實際埋設(shè)管道的長度按
五、付款方式:次月5日支付上月完成工程造價的50%(已完工程需監(jiān)理工程師驗收簽字通過),所有工程施工完畢經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理和甲方驗收合格后支付工程造價的95%。一年后無質(zhì)量缺陷付清全部工程款。
六、甲方責(zé)任:
1、負(fù)責(zé)檢查乙方購買材料的質(zhì)量
2、負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督乙方施工技術(shù)質(zhì)量、進度。
3、負(fù)責(zé)提供施工圖紙、坐標(biāo)點及水準(zhǔn)點
4、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理的關(guān)系。
5、及時撥付工程款。
七、乙方責(zé)任:
1、嚴(yán)格服從甲方管理,聽從指揮,配合施工。
2、各分部分項工程施工必須符合操作規(guī)程規(guī)定,保證一次性出合格產(chǎn)品。
3、施工中所需的機具由乙方自理。
4、施工中所需生活設(shè)施由乙方自理。
5、提供完整的施工記錄一份。
6、保證按時完工。
八、工程質(zhì)量及驗收標(biāo)準(zhǔn)
1、所購買的材料滿足國標(biāo)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2、管線、閥門的安裝工藝必須滿足安裝工程施工規(guī)范的要求。
3、埋置后pe管道的頂面距自然地坪不小于0.7米,以防凍壞。
4、管線、接頭、閥門安裝好后必須進行打壓、消毒,驗收達到設(shè)計要求后方可回填土。
5、回填土滿足壓實度要求。
6、過橋、過路工程要滿足圖紙和施工規(guī)范要求。
九、工期要求:所有工程必須于12月25日前完工。
十、本合同未盡事宜或遇有特殊情況時,雙方協(xié)商解決。
十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字后生效,若一方違約,另一方有權(quán)對違約方罰款預(yù)算總價的10%違約金。
十二、本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份為憑。
甲方代表:乙方代表:
年月日
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十
摘要:張家川縣借國家實施人飲解困和飲水安全項目投資機遇,充分利用自然地理優(yōu)勢和有限的水資源,建成和開建了劉堡梁“渠子梁等6處跨流域”跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模較大的農(nóng)村飲水安全工程。為充分發(fā)揮工程效益,管好“用好工程,縣水務(wù)部門在管理中實踐探索有效的管理模式,并在管理中不斷完善,現(xiàn)已經(jīng)建立了比較完善的飲水安全工程管理體制。
關(guān)鍵詞:飲水安全工程;管理模式;實踐;應(yīng)用
張家川縣屬隴東黃土丘陵溝壑區(qū),人均占有水資源量僅為240立方米,分別是全國和全省人均占有量的1/10和1/5。山大溝深,十年九旱,水資源比較匱乏;自然條件嚴(yán)酷,尤其是山區(qū)群眾吃水歷來十分困難。從開始,縣上搶抓國家飲水安全項目投資機遇,建成了六大農(nóng)村飲水安全工程,到“十二五”末,全縣20.1萬人的農(nóng)村飲水不安全問題將全部解決,農(nóng)村飲水安全工程通村率達100”,自來水入戶率達90”以上。在加快工程建設(shè)的同時,始終堅持“建管并重,以管為主”的原則,在全縣統(tǒng)一實行“建卡到戶”計量到戶“維修到戶”服務(wù)到戶”的`管理服務(wù)模式,工程供水保證率達到90”以上,水費到位率達到95”以上。
一是運行管理制度化。建立健全了縣有管理站“工程有管理所”服務(wù)有鄉(xiāng)站的三級管理運行模式。在整個人飲工程的運行管理上,縣人飲總站牽頭抓總,各人飲管理所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站負(fù)責(zé)水廠運行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水服務(wù)和收費維修,服務(wù)半徑不超過10公里。實行人員統(tǒng)一管理”工資統(tǒng)一發(fā)放“績效統(tǒng)一考核”材料(維修用)統(tǒng)一采購“收入統(tǒng)一上解”支出統(tǒng)一報賬的“六統(tǒng)一”管理制度,對所有工程管理人員由管理總站統(tǒng)一調(diào)配,量才使用。根據(jù)出勤考核和水費收繳核定工資,月底統(tǒng)一發(fā)放。年終按照各個管理所收入上解“供水保證天數(shù)”安全生產(chǎn)和群眾投訴等主要考核指標(biāo),量化兌現(xiàn)目標(biāo)管理責(zé)任書。工程維修材料由縣總站集中采購保管“配發(fā)使用和審核報賬。
二是便民服務(wù)效益化。全縣提實行“計量到戶”收費到戶“管理到戶”的方式,各管理所對管理人員劃片包干,責(zé)任到人,每個管理人員平均負(fù)責(zé)8~10個村1400戶的管理服務(wù)。做到戶有故障在半天”村級管網(wǎng)在一天“主管道在兩天排除,使供水戶有故障不停村,村網(wǎng)故障不停片,片有故障不停網(wǎng),防止大面積”長時間斷水停水。管理人員電話24小時開機,群眾隨叫隨到,上門服務(wù),配件只收成本,免收人工費。優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高了管理效益,近兩年水費收入在180萬元以上,回收率達到95”以上。管理人員月工資在3000元左右,養(yǎng)老“失業(yè)保險金也得到落實。
三是工程監(jiān)控信息化。全縣建成了集水情監(jiān)測”視頻監(jiān)控“調(diào)度控制”管道流量等功能于一體的農(nóng)村飲水安全信息監(jiān)控中心。在水資源周邊“取水口”水處理車間“水廠”高位水池等重點防控區(qū)安裝攝像頭,24小時實時監(jiān)控。利用液位傳感“電動閥控制等技術(shù),對機電設(shè)備進行遠程控制和調(diào)度,在主干管道安裝電子流量壓力計,即時顯示管道流量”壓力變化,動態(tài)掌握運行狀況,既降低了管理成本,又破解了人工管理費時費力“誤時誤事的困局。
四是水質(zhì)檢測達標(biāo)化。按照國家有關(guān)農(nóng)村飲水水質(zhì)安全標(biāo)準(zhǔn),全縣建成了水質(zhì)安全檢測中心,定期對每個出廠水源水”戶用水“末梢水取樣,進行大腸桿菌”游離余氯等21項常規(guī)指標(biāo)的檢測化驗,同時接受縣疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所的監(jiān)督指導(dǎo),實現(xiàn)了水質(zhì)安全“零事故”目標(biāo)。
五是管理方式創(chuàng)新化。不斷創(chuàng)新管理方式,有效破解“三難”問題。在人員使用上,實行聘任制。所有管理人員都屬不占編制的臨時工身份,由人飲總站統(tǒng)一管理“統(tǒng)一調(diào)配。因季節(jié)性供水需求,由各管理所再雇臨工,按天付酬,解決了管理人員能進不能出”干好干壞一個樣的“用人難”問題。在水費收繳上,實行“水價“水量”水費”三公開,用智能水表更換替代普通水表,建成了龍山鎮(zhèn)和縣城便民收費大廳,解決了由進戶收費到自覺繳費的“收費難”問題。在管護維修上,供水主干管道一律埋設(shè)醒目的界牌界樁,防止人為破壞,便于常規(guī)巡查。建立管道維護分級負(fù)責(zé)制,主干管道由管理單位維修管護,村級管網(wǎng)由受益村投工維修,管理單位只提供維修材料,解決了受益戶只用水,不參與管理的“管護難”問題。
參考文獻
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農(nóng)村安全飲水管理合同篇十一
1璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程進展情況
a)基本情況。璧山區(qū)位于重慶市西部,屬長江上游亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候。面積為914.56km2。截止末,全區(qū)總?cè)丝?3.60萬人,其中農(nóng)業(yè)人口35.91萬人,占56%;下轄15個街鎮(zhèn),185個村(居)民委員會。20實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值301.9億元,同比增長16.6%。城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入為27309元,農(nóng)村居民人均純收入11618元。全區(qū)境內(nèi)主要有璧南河、梅江河、璧北河3條河流,年均降雨量1064.7mm,多年平均年徑流總量約為3.48億m3,人均水資源量546.4m3,約為全國人均水資源量的1/4。境內(nèi)地下水埋藏深,開采難度大。截止底,全區(qū)已建水利工程年蓄引提水總量為1.07億m3,占全縣水資源總量的30.74%。
b)農(nóng)村飲水安全工程總體情況。以前,采取攔蓄地面徑流、新建小型集中供水工程等方式,安排投資1886萬元,解決了2.88萬人農(nóng)村人畜飲水困難,人均投資655元?!笆晃濉逼陂g,由于大部分鎮(zhèn)級水廠尚未完成改造,優(yōu)先納入規(guī)劃實施的是自然條件差、飲水較困難的部分,通過新建集中供水工程的方式,安排投資6737萬元,解決了16.41萬人和0.71萬農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題,人均投資411元?!笆濉币詠恚瑸榱饲袑嵔鉀Q農(nóng)村飲水工程小而散的問題,璧山區(qū)采取“跨村、跨鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體化方式”實施農(nóng)村飲水安全工程,以街鎮(zhèn)水廠為依托,最大限度地延伸供水管網(wǎng),逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)飲水一體化,同時對無法通過管網(wǎng)延伸的區(qū)域,單村或聯(lián)村建設(shè)集中供水站,規(guī)劃安排投資1.14億元,解決農(nóng)村飲水不安全人口21.58萬人,人均投資530元,與全國平均水平持平。截止20底,已安排投資11642萬元,解決飲水不安全人口20.54萬人,占“十二五”規(guī)劃解決人口的95%,剩余7400人計劃于實施完成。
2璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程的主要做法和經(jīng)驗
2.1主要做法
第一,超前編制年度實施方案,縮短項目審批周期。區(qū)水務(wù)局根據(jù)規(guī)劃任務(wù),超前做好水源水質(zhì)論證,提前半年編制下一年度全區(qū)農(nóng)村飲水安全年度實施方案,統(tǒng)籌謀劃下一年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。項目前期工作周期一般需3個月,比重慶市和其他省份農(nóng)村飲水安全工程平均前期工作周期縮短了2~3個月。第二,及時下達資金計劃,健全群眾籌資機制。區(qū)水務(wù)局加強與市水利局、區(qū)發(fā)改和財政部門溝通協(xié)調(diào),中央投資計劃下達到具體項目一般只需1個半月左右。同時,為了保證工程建得起、管得好、群眾能負(fù)擔(dān),全區(qū)農(nóng)村飲水安全工程資金的75%由中央補助、19%由市區(qū)級財政配套,剩余6%由受益群眾自籌。第三,落實項目實施責(zé)任主體,完善項目驗收機制。項目實施由璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全面工作,以項目村的村委會或街鎮(zhèn)水管站為項目法人,由所在街鎮(zhèn)主導(dǎo)實施,區(qū)水務(wù)局進行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和進度督促。項目建設(shè)完成后,由項目所在街鎮(zhèn)組織初驗,試運行半年工程運行正常后,由璧山區(qū)水務(wù)局組織區(qū)有關(guān)部門聯(lián)合進行驗收。驗收過程中建立銷號建卡花名冊,并進行逐戶走訪確認(rèn),聽取群眾意見。第四,創(chuàng)新管理模式,實行多元化管理。對分散式供水工程,主要有兩種管理模式:跨村聯(lián)建的工程由街鎮(zhèn)水管站管理,單村工程由村集體管理或用水戶協(xié)會管理。對集中式供水工程因地制宜,采取多元化管理模式。目前,全區(qū)17個集中供水工程中,由區(qū)級水利部門直接管理的有6個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府管理的有4個,股份制管理的有1個,私有制管理、市級部門管理和村級管理的各有2個。第五,落實水價電價優(yōu)惠政策,建立財政維修基金。一是水價方面,街鎮(zhèn)水廠均由物價部門核定水價,由水廠管網(wǎng)延伸的工程實行同網(wǎng)同價,原則上按總表計量躉售,用水戶不繳納水資源費和污水處理費;集中供水站則由村委會按照“一事一議”的方式來確定水價。目前,一般用戶水價為2~3元/t,少數(shù)工程用戶水價達到5~6元/t,群眾表示能承受。二是電價方面,從7月起,璧山的集中式供水站、管網(wǎng)延伸二級加壓站,甚至包括承擔(dān)有管網(wǎng)延伸任務(wù)的街鎮(zhèn)水廠,用電價格由0.78元/kwh調(diào)整為0.52元/kwh。三是建立農(nóng)村飲水安全工程維修基金,璧山區(qū)于開始,由區(qū)財政每年預(yù)算撥款50萬元和各農(nóng)村供水工程提取的大修費用(按水費收入的5%提取)組成維修基金,用于工程主體損壞、主管道爆管等應(yīng)急事故的維修。第六,強化水質(zhì)檢測,加強水源保護。水質(zhì)檢測由區(qū)衛(wèi)生疾控中心和水文水質(zhì)監(jiān)測站共同完成,其中水文水質(zhì)監(jiān)測站每月進行水質(zhì)常規(guī)9項抽檢,每半年34項全分析抽檢;區(qū)衛(wèi)生疾控中心對各個供水工程每年進行兩次抽檢。區(qū)水廠的抽檢合格率能達到99%以上,街鎮(zhèn)水廠的抽檢合格率能達到90%左右,農(nóng)村飲水工程水質(zhì)合格率為80%左右。同時,由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水水源污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理,由區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水源地保護區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染的防治工作。第七,加強制度建設(shè),規(guī)范建設(shè)管理。璧山區(qū)印發(fā)了《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理實施辦法(試行)》,明確了農(nóng)村飲水安全工程從規(guī)劃到建設(shè)到建后管理的程序和管理辦法,各級政府和各部門在農(nóng)村飲水安全工作上的分工和職責(zé);制定了《農(nóng)村飲水安全工程維修基金管理辦法》,明確了農(nóng)村飲水安全工程維修管護資金的來源,規(guī)范了基金的使用范圍、管理方式和監(jiān)管責(zé)任。
2.2主要經(jīng)驗
一是將農(nóng)村飲水安全作為民生實事全力推進。璧山區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作,將農(nóng)村飲水安全納入到“辦好事關(guān)群眾切身利益的22件民生實事”之一,縣、街鎮(zhèn)、村社三級全面落實責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保責(zé)任落實到人。區(qū)各有關(guān)部門在項目規(guī)劃設(shè)計、前期立項、投資計劃、建設(shè)管理等方面,各司其職,密切協(xié)作,衛(wèi)生部門提前介入水源點論證,環(huán)保部門強化水源地保護,發(fā)改、財政部門加大市區(qū)級投入力度。通過8個行政村13戶隨機調(diào)查,群眾對供水水量和水質(zhì)普遍表示滿意。二是積極推進城鄉(xiāng)一體化集中供水。在“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,璧山區(qū)不斷調(diào)整農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)思路,根據(jù)全區(qū)地表水源、人口分布、地形條件等因素,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實施,充分利用現(xiàn)有水廠的富余供水能力,將原來的新建集中式供水為主調(diào)整為管網(wǎng)延伸方式為主,盡可能提高水廠規(guī)?;┧芰Γ行Оl(fā)揮管網(wǎng)延伸模式投資相對較低的優(yōu)勢,解決工程小而散的問題。三是通過創(chuàng)新建管方式強化工程建設(shè)監(jiān)督制約。首先,轉(zhuǎn)變角色。過去璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程主要由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)建設(shè)與管理,不利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極性,對群眾的.需求考慮較少。通過幾年的實踐,該區(qū)不斷創(chuàng)新建管方式,區(qū)水務(wù)局由運動員、裁判員雙重身份轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕男胁门袉T職責(zé)。目前,項目實施以項目村的村委會或鎮(zhèn)街水管站為項目法人,由所在街鎮(zhèn)主導(dǎo)實施,區(qū)水務(wù)局進行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和進度督促,工程建成后由用水戶協(xié)會負(fù)責(zé)運行管理為主。其次,當(dāng)好裁判員。項目建設(shè)過程中區(qū)水務(wù)局監(jiān)督項目法人嚴(yán)格執(zhí)行四制要求,對管材和設(shè)備采購執(zhí)行準(zhǔn)入制度,公開招投標(biāo)確定供應(yīng)商,資金管理嚴(yán)格執(zhí)行縣級報賬制。第三,實行三公示制度。即開工公示,開工信息由區(qū)水務(wù)局統(tǒng)一在媒體上公示;現(xiàn)場公示,凡投資50萬元以上的在建工程均制作現(xiàn)場公示牌;村級公示,項目招投標(biāo)、開工建設(shè)等內(nèi)容均在村級公示欄進行公示;竣工公示,將項目實施的范圍、解決戶數(shù)、建設(shè)內(nèi)容、投資金額、資金來源等信息進行公示。
3存在的主要問題及原因分析
a)仍存在一定數(shù)量的飲水不安全人口。根據(jù)璧山區(qū)提供的資料及現(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于國家農(nóng)村飲水安全規(guī)劃的政策性因素,以及個別行政村處于偏遠山區(qū),居住分散。目前,初步估計規(guī)劃外仍有5萬多農(nóng)村飲水不安全人口。同時,部分工程如現(xiàn)場走訪的大興自來水廠、陽岫水廠等,工程主體多為早期建設(shè),后期進行改擴建,設(shè)備已發(fā)生老化的現(xiàn)象,部分管網(wǎng)在“十一五”期間由于投資不足,采用了pvc材料,爆管等現(xiàn)象時有發(fā)生,管網(wǎng)漏損大,這些原因使得部分已解決的飲水安全的人口出現(xiàn)了“反彈”。
b)基層管理和技術(shù)力量不足。隨著大批農(nóng)村飲用水工程的建成,急需管理人員來保障日常供水、設(shè)施維護,但調(diào)研時發(fā)現(xiàn),除規(guī)模化水廠及部分管網(wǎng)延伸直接覆蓋的工程以外,由于大多飲水安全工程地處偏遠鄉(xiāng)村,條件差、待遇低,對專業(yè)技術(shù)和管理人員缺乏吸引力。由村委會或用水戶協(xié)會確定的維護管理人員,大多沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),不能適應(yīng)日常工程維護和飲水安全管理的要求。
c)用戶實際用水量與設(shè)計供水能力存在一定差距。一些用水戶裝有人飲安全自來水龍頭和自打機井兩套供水設(shè)施,在實際使用過程中,許多用水戶優(yōu)先使用機井水,自來水主要用于飲用,自來水用水量每月1t左右。同時,村鎮(zhèn)的勞動力大量外出務(wù)工,農(nóng)忙和大型節(jié)日時才返回,普遍實際用水量不足設(shè)計供水能力的50%,如實地查看的大興水廠,設(shè)計供水規(guī)模為3000m3/d,但實際日用水量僅為700m3。d)工程運行管理難度大。雖然璧山區(qū)已建立維修養(yǎng)護基金,并出臺了相應(yīng)的管理辦法,但從調(diào)研了解到,已建成的1/3供水工程水費收入只能彌補運行成本,無法足額提取工程折舊和大修費,大修和更新改造的能力依然不足,無法保證工程長期發(fā)揮供水效益。如大路水廠職工反映,供水成本在4.2元/m3左右,供水水價為2.8元/m3,扣除人員工資和相關(guān)管理費用,水廠基本處在虧本運行的狀態(tài),無法提取工程折舊和大修費;千層巖水廠的管網(wǎng)延伸工程,由于向農(nóng)村供水的管道高差近180m,需進行三級提水才能保證部分村民供水,供水成本較高,盡管水價達到5元/m3,但仍難以平衡。
4有關(guān)建議
通過調(diào)研來看,璧山區(qū)在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)方面力度大,措施得力,符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實際,進展比較快,能夠圓滿完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)。針對存在的問題,對下步工作提出建議如下。
a)進一步完善政策,運行管理好供水工程。農(nóng)村飲水安全工程是惠及群眾的民生工程,需要完善機制,確保工程長期發(fā)揮效益。建議:一是目前璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程供水成本一般在2元/t左右,最高達4.5元/t,一些水廠出現(xiàn)虧損運營狀況,區(qū)政府需要在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上,根據(jù)供水工程實際,加大對農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護、管理的補貼;二是按照節(jié)約用水、保本微利的原則,指導(dǎo)各水站根據(jù)供水成本加強核算,合理調(diào)整水價,公開透明,確保群眾對水價的知情權(quán);三是研究出臺農(nóng)村飲水安全工程用電(現(xiàn)狀0.52元/kwh)統(tǒng)一執(zhí)行農(nóng)業(yè)排灌用電價格(大約0.28元/kwh)的政策,以降低工程運行成本,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
b)加強水質(zhì)在線監(jiān)測,進一步提高水質(zhì)檢測能力?!笆濉逼陂g,需集中力量對不能滿足供水需求的供水工程進行提升改造,確保水質(zhì)真正達到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。同時,以區(qū)水文水質(zhì)監(jiān)測站為基礎(chǔ),積極拓寬投資渠道,在硬件、軟件方面加大投入和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),強化水質(zhì)監(jiān)測,逐步建立健全農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測日常管理運行機制,利用現(xiàn)有水廠在線監(jiān)測基礎(chǔ),建立水質(zhì)在線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)平臺,提升水質(zhì)在線監(jiān)測能力,確保農(nóng)村飲水水質(zhì)安全。
c)提早謀劃,認(rèn)真做好“十三五”農(nóng)村飲水安全提質(zhì)增效工作。按照《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(—)》,預(yù)計到20璧山區(qū)總?cè)丝趯⑦_到70萬人,常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%左右。璧山區(qū)應(yīng)根據(jù)農(nóng)村飲水安全的新形勢,摸清“十三五”期間需要新建工程的規(guī)劃人口和需要進行提質(zhì)增效的規(guī)劃人口?!笆濉逼陂g應(yīng)優(yōu)先對現(xiàn)有農(nóng)村飲水安全工程進行鞏固改造、升級提高,繼續(xù)推進規(guī)?;泄┧こ探ㄔO(shè),不斷提高農(nóng)村自來水普及率,在此基礎(chǔ)上全面提高農(nóng)村安全供水保障程度,確保農(nóng)村飲水安全工程建得成,管得好,用得起,長受益。
作者:單位:水利部河南黃河河務(wù)局珠江水利綜合技術(shù)中心
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十二
在鄉(xiāng)村飲水安全項目建設(shè)中,施工物料是項目的重要組成部分,因此施工物料的質(zhì)量對于項目總體的質(zhì)量有重大而深刻的影響。為了保證項目的建設(shè)質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)對施工物料的質(zhì)量加以全面管控。可是在現(xiàn)實作業(yè)過程中,因為施工單位缺少健全的質(zhì)量管控機制,對于物料的質(zhì)檢不嚴(yán)格,常常產(chǎn)生見證取樣,先使用后檢查的問題,以致送檢效率不高,所使用的施工物料質(zhì)量得不到保障,從而為飲水安全項目埋下質(zhì)量隱憂。
2.2工程的施工工序不合格
因為鄉(xiāng)村飲水安全項目的施工會受到資本的制約,常常產(chǎn)生資本缺乏的問題,因此在設(shè)計與作業(yè)過程中所投入的資本不足,便會對技術(shù)產(chǎn)生一定程度的不良影響。由于設(shè)計方案的水平不高,因此在現(xiàn)實施工過程中,便會對作業(yè)技術(shù)造成影響。而施工單位為了節(jié)約開支,便會在物料方面做文章,不按照流程要求進行施工,而且缺少規(guī)范的監(jiān)理企業(yè)對項目質(zhì)量進行該監(jiān)管,以致項目的質(zhì)量沒有保障。在項目的后期運營過程中,因為各方面配套設(shè)施的缺乏,以致養(yǎng)護不充分,飲水項目難以發(fā)揮預(yù)計效益,不能實現(xiàn)飲水工程建造的預(yù)期目標(biāo)。
2.3管理上存在不足
近些年來,我國大部分農(nóng)村地區(qū)其實已經(jīng)建立了飲水安全的服務(wù)設(shè)施,但是飲水安全的問題卻沒有從根本上得到解決,主要是因為后期的維護管理存在不足,管理機制不科學(xué),導(dǎo)致設(shè)施的老化和損壞,就失去了原有的功能,不能起到相應(yīng)的作用。由于管理上不足,既帶來了巨大的經(jīng)濟損失,也不能實現(xiàn)農(nóng)村安全用水的目的。
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十三
雖然水利基礎(chǔ)設(shè)施得到了加強,但通過入戶走訪和聽取群眾意見發(fā)現(xiàn),以國家投資為主修建的農(nóng)村飲水安全供水工程并未完全發(fā)揮作用和效益,多數(shù)村組存在著打開水龍頭沒水喝的現(xiàn)象,群眾普遍不滿意。為使供水工程發(fā)揮效益,群眾用水真正得以解決,并達到持續(xù)利用、良性運行的目標(biāo),左家村委會和駐村扶貧工作隊成立了調(diào)研工作組,對左家村農(nóng)村飲水安全工程建后管護進行調(diào)查研究后制定出管護制度,目前該村農(nóng)村供水工程邁上了良性運行的管理軌道。
一、全面調(diào)查摸底,查清問題原因
為全面查清左家村農(nóng)村供水工程現(xiàn)狀,駐村工作隊研究制定了“左家村委會農(nóng)戶飲水現(xiàn)狀摸底調(diào)查表”和“左家村委會農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀調(diào)查表”,對10個自然村608戶農(nóng)戶農(nóng)村供水投資渠道、效益和現(xiàn)狀進行了全面調(diào)查。通過入戶走訪調(diào)查摸底,左家村委會10個自然村共有農(nóng)戶608戶,實際用水戶592戶(其余農(nóng)戶長年在外打工),其中集中式供水工程已架設(shè)自來水管的有546戶,自建自管分散式單戶或聯(lián)戶供水的有46戶。以國家投資為主建設(shè)的集中式供水工程,覆蓋9個自然村546戶農(nóng)戶,但由于管護不到位,效益未能有效發(fā)揮。一是運行情況差。9個自然村的供水工程正常運行的僅4個,237戶,占546戶的43.4%。二是部分農(nóng)戶不繳納水費。使用自來水的4個自然村中,只有3個自然村162戶繳納水費,其余1個自然村不繳納水費。三是部分群眾不愿意使用自來水。9個自然村只有4個自然村使用自來水,一半以上農(nóng)戶不愿意使用自來水,仍舊靠井水、水窖水、山泉水和從河里取水等方式解決生活用水。四是工程無人管護或管護不到位。工程管理及維修養(yǎng)護難以保障,部分農(nóng)戶不交水費也不愿意使用自來水,存在偷水、接水、買賣水等現(xiàn)象;有的村組水價過低,管水人員基本無勞動報酬,工程管護難以維持。分析上述農(nóng)村飲水工程存在的問題,主要原因是建后運行管護不到位,沒有制定切實有效的運行管理規(guī)章制度,沒有明確供用水管理的具體內(nèi)容和辦法,以及水價核定、水費計收、處罰等實施細則,從而導(dǎo)致了工程不能良性運行和正常發(fā)揮效益。
二、廣泛征求意見,制定規(guī)章制度
針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題,在廣泛征求各村民小組長、村委會干部及農(nóng)戶等意見后,調(diào)研工作組根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合該村實際,以實用為原則,研究制定了《左家村委會農(nóng)村飲水安全工程運行管理規(guī)定》。規(guī)定共有五章二十條,涉及工程管理使用權(quán)、用水管理及維護方式、水價核定、水費計收和管理、處罰規(guī)定等內(nèi)容,以水費公開、水量公開、收支公開的“三個公開”為核心,做到了供水到戶、計量到戶、開票到戶的“三個到戶”。為讓規(guī)章制度落到實處,調(diào)研組制定了《xx村農(nóng)村飲水安全工程供用水協(xié)議》和《xx村農(nóng)村飲水安全工程管護協(xié)議》,由村民小組與用水戶、管護人員簽訂協(xié)議,明確規(guī)定甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù),以及違約處罰規(guī)定等具體內(nèi)容。
三、從試點到鋪開,全民參與逐步規(guī)范
一是先行試點。為讓管理規(guī)定能夠落地見效、真正發(fā)揮作用,調(diào)研工作組先在滕家村、李家村、余家村和阿迤哨村4個自然村實施,先召開村民小組長或各社社長、黨員代表、村中有威信的'農(nóng)戶等代表參加的會議,按照制度和辦法,研究討論本村自來水工程管護人員的報酬、運行成本、維修養(yǎng)護費用,以及水價核定、水費計收、財務(wù)賬目管理和公示、處罰等各項細則內(nèi)容。形成統(tǒng)一思想意見并達成共識后,再由村民小組長組織召開全村戶長大會,通過協(xié)商、表決的方式,確定符合本村的運行管護辦法并選舉出管水人員,最終由本村民小組與用水戶簽訂供用水協(xié)議,與管水人員簽訂管護協(xié)議。二是全面鋪開。滕家村、李家村、余家村和阿迤哨村4個自然村實施飲水安全工程管理規(guī)定后,得到了群眾好評,該管理規(guī)定在全村全面推行。目前各村的飲水安全工程運行正常,群眾期盼已久的打開水龍頭就有水喝的愿望實現(xiàn)了。由于透明度高,管理規(guī)范,目前左家村委會農(nóng)村供水工程運行良好,群眾滿意度高,已成為牟定縣乃至楚雄州農(nóng)村飲水安全工程運行管理的示范點。
四、經(jīng)驗啟示
一是結(jié)合實際制定管理辦法。在該地區(qū),對于公益性較強、水費收益較少、工程較為分散的農(nóng)村小型單村供水工程,采用承包、租賃、拍賣、股份合作以及農(nóng)民用水戶協(xié)會管理等工程管護模式在實踐中很難實行,應(yīng)按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則,由實際受益的村民小組進行管理及維護。二是強化村務(wù)監(jiān)督落實管護責(zé)任。強有力的村務(wù)監(jiān)督是左家村委會農(nóng)村供水工程建后管護能正常運轉(zhuǎn)的保障。要強化村務(wù)監(jiān)督委員會職能,并將水利、交通、文化衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建后管護成效納入村委會干部年終考核及責(zé)任狀中,并與村組干部各種待遇直接掛鉤。要確保各村民小組能夠真正做到水量公開、水費公開、收支公開“三個公開”,村委會必須切實發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督作用,村干部要勇于站在受益群眾的立場上,不怕得罪人,不畏懼人情及村內(nèi)各種錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系,公正監(jiān)督,群眾才會滿意,制度推行才能長久,工程設(shè)施才能長期發(fā)揮效益。
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農(nóng)村安全飲水管理合同篇十四
關(guān)鍵詞:安裝工程論文
梁平縣從實施農(nóng)村飲水安全工程以來,建成了一大批農(nóng)村飲水安全工程,這些工程極大地改善了農(nóng)村及場鎮(zhèn)人民生活狀況。經(jīng)統(tǒng)計,到20底為止,全縣共建成各類人畜飲水工程15079處,其中:20m3/d以上集中供水工程97處,20m3/d以下集中供水工程418處,分散式工程14564處。累計解決了城鄉(xiāng)居民66.5萬人和126所農(nóng)村學(xué)校3.46萬師生的飲水不安全問題。我縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理中還存在著一些問題并簡單分析了產(chǎn)生這些問題的原因;同時,對工程運行管理提出了一些合理性建議。
一、存在的主要問題及建議
(一)存在的主要問題1、已成農(nóng)村飲水安全工程的運行維護管理困難,運行管理長效機制尚待建立和完善(1)供水成本高,虧損大,水價過低,不能適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村供水特別是村級供水工程,不僅供區(qū)范圍廣、用戶分散、管線長、用水量小,而且管網(wǎng)漏損率大,個別群眾在旱時破壞主管網(wǎng)用自來水灌溉農(nóng)田。農(nóng)村居民外出誤工人員多,在家留守人員少,不少村民將自來水作為備用水源,且受傳統(tǒng)消費意識的影響,用水量小,造成管道中的自來水流速慢,有的地方甚至形成盲管,致使自來水在管中停滯時間過長而自然變質(zhì),影響飲水安全。目前,農(nóng)村供水水價受農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平的制約,以及農(nóng)民用水觀念的影響,現(xiàn)行接受的水價遠遠低于完全成本價,大大偏離了“供水價格=成本+合理利潤”的指導(dǎo)思想和原則。由此造成供水企業(yè)無積累、缺乏自身造血功能、抗風(fēng)險能力弱、自我更新改造能力和自我發(fā)展能力低,阻礙了供水事業(yè)的正常發(fā)展。(2)點多面廣,運行維護經(jīng)費嚴(yán)重不足,農(nóng)村供水工程的運行維護管理困難從實施農(nóng)村飲水工程以來,已經(jīng)建成大大小小管道6800余公里,農(nóng)村供水管網(wǎng)遍布全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),遍布山澗、平壩、丘陵,穿越高山、農(nóng)田、院壩、公路、鐵路、天然氣、光纜等設(shè)施。點多面廣,管道發(fā)生問題頻繁,維修量大,維修十分困難。由于水價低、收入少、成本高、虧損大,運行維護經(jīng)費嚴(yán)重不足,目前農(nóng)村人飲安全集中供水工程,特別是村級集中供水工程缺乏必要的水質(zhì)日常檢測設(shè)備,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)及村級水廠均未能按崗位需要配置供水人員,不能適應(yīng)供水管理需要,供水水質(zhì)難以長期保持,農(nóng)村人飲安全供水工程長期正常運轉(zhuǎn)缺乏經(jīng)費保障。2、農(nóng)村集中供水水質(zhì)潛在隱患部分場鎮(zhèn)供水管網(wǎng)中的金屬材質(zhì)供水管道,由于使用年限長,管材銹蝕,易造成水質(zhì)二次污染,也將影響供水質(zhì)量。村級獨立供水工程,運行管理有待進一步規(guī)范。村級獨立供水工程缺乏必要的水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備,這與農(nóng)村飲水安全工作的要求極不適應(yīng)。加上管理人員少,責(zé)任心不強,人員不到位,工作不到位,制水不規(guī)范,又不具備9項水質(zhì)指標(biāo)自檢能力建設(shè)條件,供水管理缺乏應(yīng)有的監(jiān)督監(jiān)管,供水水質(zhì)令人堪憂,供水安全缺乏保障。3、高峰時段供水壓力大由于近年來極端天氣影響,冬旱往往導(dǎo)致水源干涸。原來供水工程的設(shè)計供水能力有限,加上最早的供水工程建設(shè)時間已達以上,管道老化。且每逢春節(jié)等重大節(jié)假日,大量農(nóng)民工返鄉(xiāng),用水高峰時段的.需水量是平時的幾倍,造成供水壓力或水量嚴(yán)重不足,群眾意見較大。4、少數(shù)村民對供水設(shè)施保護意識不強農(nóng)村飲水安全工程供水管道,往往分布鄉(xiāng)村田土之間。每遇干旱耕種之時,少數(shù)村民不惜使用或者損毀供水管道,用供水管道的水直接灌溉事件時有發(fā)生,造成村民無法用水。
二、建議
1、加大工程運行維護基金投入,是完善農(nóng)村飲水安全工程長效運行管理機制,逐步實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程建后的良性運行管理,確保人民群眾飲水安全的基本保證。2、定期組織水廠管理人員的培訓(xùn),開展專業(yè)知識、實際應(yīng)用、法律法規(guī)、規(guī)章制度的培訓(xùn)工作,逐步建立起一支熟悉供水工程的相關(guān)技術(shù),能熟練地使用和正確維護管理農(nóng)村飲水安全工程的專業(yè)化隊伍。3、建立農(nóng)村供水工程社會化服務(wù)體系。農(nóng)村供水工程量大面廣,特別是相當(dāng)多的單村工程和分散供水工程,其專業(yè)化管理水平低,有必要建立完善的社會化服務(wù)體系,向供水單位和用水戶提供服務(wù)。4、當(dāng)?shù)劓?zhèn)府要承擔(dān)起教育當(dāng)?shù)卮迕竦呢?zé)任,讓他們知道“誰破壞、誰賠償”的原則。為進步規(guī)范供水工程的運行管理,保障供水工程的長期效益,工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)制定《農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法》。
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十五
摘要:近些年,國家加大對農(nóng)村各項建設(shè)的支持力度,鼓勵大力發(fā)展農(nóng)村建設(shè)項目,其中在農(nóng)村建設(shè)飲水安全工程就是國家各項惠民政策中最重要的一項惠民工程,因為這關(guān)系到成百上千農(nóng)民群眾的健康和安全。所以說,大力開展農(nóng)村飲水安全工程項目,是保障農(nóng)村人民飲水安全的關(guān)鍵點,是改善人們生活質(zhì)量的核心。但是在農(nóng)村飲水安全工程的實際建設(shè)和管理中,或多或少都存在一些問題,本文將對農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理方面的內(nèi)容進行分析,以期找到相應(yīng)的、合理的改進措施。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;飲水工程;管理;改進方式
實行新農(nóng)村建設(shè)、大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目的一項重要內(nèi)容就是加強農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理,這是關(guān)系到當(dāng)?shù)孛裆ㄔO(shè)的頭等大事,與農(nóng)村百姓的生產(chǎn)生活及切身利益密切相關(guān)。所以各部門必須高度重視農(nóng)村飲水工程的建設(shè)和管理問題,將農(nóng)村水利建設(shè)落實到實處,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,保證農(nóng)村用水需求,重視農(nóng)村飲水安全。雖然隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,我國農(nóng)村廣大地區(qū)缺水、飲水不便的現(xiàn)象得到了改善,但仍然存在著一些問題沒有有效解決,以下將簡單談一談在進行農(nóng)村飲水安全建設(shè)和管理的過程中,出現(xiàn)的問題和可以采取的改進方式:
一、農(nóng)村飲水安全工程管理常見的幾大問題
1.飲水工程后期維護資金不足
近年來,隨著國家大力興建水利設(shè)施,大大緩解了農(nóng)村地區(qū)缺水的現(xiàn)象,但是在飲水安全項目的后期管理上存在較多問題。由于現(xiàn)階段農(nóng)村飲水安全項目的建設(shè)與管理資金大部分是由國家與地方財政支持的,所以在實際建設(shè)中,這些資金可以滿足當(dāng)時的工程建設(shè),保證工程完工,卻不夠工程后續(xù)的維修和管理。尤其是最近幾年,一些偏遠農(nóng)村或貧困縣,當(dāng)?shù)氐娘嬎こ绦藿ㄓ谏鲜兰o(jì)80-90年代,使用至今,很多飲水設(shè)施出現(xiàn)老化、磨損、無法使用的現(xiàn)象,而當(dāng)?shù)卣畢s沒有充足的`資金進行修繕,導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用癯霈F(xiàn)飲水困難和飲水安全的問題。
2.缺乏專業(yè)的管理人員
國家的大力發(fā)展,使得如今的飲水工程建設(shè)多采用現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備,但是由于很多農(nóng)村地區(qū)沒有配備專業(yè)的維修和管理人員,甚至只是聘請臨時人員進行管理,使得部分農(nóng)村水利設(shè)施或管道出現(xiàn)問題時,沒有辦法及時、正確的維修,保障安全供水。除了缺乏專業(yè)的維修人員,農(nóng)村地區(qū)同樣缺乏相應(yīng)的水質(zhì)檢測人員。一些地區(qū)由于地理位置或者工業(yè)發(fā)展等原因,導(dǎo)致當(dāng)?shù)仫嬎资艿轿廴?,但是因為缺少專業(yè)的檢測人員,水污染現(xiàn)象已經(jīng)發(fā)生卻仍不為人知,人們依然在飲用不達標(biāo)的水。
3.沒有健全的體制保障農(nóng)村飲水安全
我國大部分的農(nóng)村地區(qū),因為沒有專門的安全飲水管理措施和制度,在日常生活中,不注意合理使用化肥、規(guī)范牲畜飼養(yǎng),使很多地區(qū)因為過度使用農(nóng)藥化肥、隨意放養(yǎng)家畜等問題致使當(dāng)?shù)氐娘嬘盟艿讲煌闆r的二次污染,水質(zhì)難以保證。進而導(dǎo)致人們安全飲水的區(qū)域愈發(fā)減少,出現(xiàn)用水困難、無安全水可用的現(xiàn)象。
二、解決飲水安全管理問題的改進方式
1.多渠道籌措資金,加強后續(xù)項目建設(shè)管理
充足的資金是保障農(nóng)村順利實施飲水安全項目建設(shè)和后期管理維護的首要前提。所以,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門除了積極向國家和地方財政部門申請資金支持以外,也要從多角度籌集資金保障飲水安全項目的實施和管理,比如可以和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市企業(yè)合作,得到相關(guān)資金贊助。在丹寨縣龍泉鎮(zhèn)杉木村小學(xué)就通過向社會籌集資金的方式,興建了鏈接城鎮(zhèn)的飲水設(shè)施,為學(xué)校鋪設(shè)了新的管道,使校園師生不用再外出挑水,直接就可以在校園內(nèi)喝上放心安全的飲用水。另一方面,也要建立專項的資金賬戶,定期將農(nóng)村部分財政預(yù)算劃撥到飲水安全建設(shè)的賬戶中,保障項目建設(shè)和后期維修均有專項、充足的資金,不會出現(xiàn)需要維修的時候卻沒有錢的情況。
2.配備專業(yè)管理、檢測人員
在農(nóng)村各地區(qū)要盡量配置相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人才進行管理,保障飲水設(shè)施出現(xiàn)問題后能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時維修,避免因維修拖延造成水資源的污染,并且制定相關(guān)配套的管理機制,定期組織水利檢測人員到各村儲水點對水源水質(zhì)ph值、渾濁度等進行檢測,保障村民用上安全放心的健康水。同時,還要對聘請的相關(guān)人員定期做專業(yè)方面的培訓(xùn),充實管理人員的知識儲備,強化意識,使管理、監(jiān)測的工作人員敬崗愛業(yè),對農(nóng)村飲水問題認(rèn)真負(fù)責(zé)。
3.制定相關(guān)管理措施,加強宣傳
當(dāng)?shù)夭块T應(yīng)該制定一套合理的、符合當(dāng)?shù)厍闆r的管理措施或規(guī)章制度,形成健全的飲水、供水管理模式,保障農(nóng)村的飲水管理有序進行,出現(xiàn)問題有專門部門解決。同時,在日常還要向村民積極宣傳相關(guān)飲水安全的知識,讓村民配合管理,做到不隨意放養(yǎng)牲畜、濫用農(nóng)藥造成水污染,不飲江河湖水等安全無保證的水源。總之,農(nóng)村飲水安全項目的建設(shè)和管理是一項大工程,地方各部門要重視起來,提高農(nóng)村飲用水工程施工管理水平,保障農(nóng)村飲水安全項目的質(zhì)量,確保村民飲水安全。
參考文獻:
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[2]李明孝,汪思蓓.農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理問題探討[j].知網(wǎng),2016
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十六
一、基本概況渦陽縣地處淮北平原腹地,國土面積2107平方公里,耕地面積198萬畝.轄27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、394個村(居)委會,總?cè)丝?42萬人,其中農(nóng)村人口124萬人,飲用淺層地下水的'農(nóng)村人口為120萬人,取水方式以手壓井為主.根據(jù)農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查,全縣飲水水質(zhì)不達標(biāo)人口41.6萬人,飲水水質(zhì)不達標(biāo)情況主要有高氟水、苦成水、污染水、局部嚴(yán)重缺水四種類型.其中,高氟水問題最為突出,全縣幾乎每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在飲用高氟水的人群,總計人口38.49萬人.
作者:李杰作者單位:安徽省渦陽縣水務(wù)局,233600刊名:治淮英文刊名:harnessingthehuaiheriver年,卷(期):“”(11)分類號:s2關(guān)鍵詞:
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十七
1存在的主要問題
1.1計劃和前期工作的實現(xiàn)
項目施工管理成本和建設(shè)成本少,難以滿足工程建設(shè)的要求。海原縣農(nóng)村飲水安全工程最主要的特征是單個工程量小、點多面廣和投資少。由于我縣工程位于比較偏遠的山區(qū),地形特別復(fù)雜,交通不便利,從而導(dǎo)致二次運輸成本特別高,由于材料的高成本運輸導(dǎo)致造價估算起來也很困難,每一個項目從準(zhǔn)備、建設(shè)、重點單元驗收、分部工程驗收到工程竣工驗收必須按照建設(shè)程序管理,施工費用和建設(shè)管理用大量增加了。
1.2工程建設(shè)管理
海原縣水務(wù)局是農(nóng)村飲水安全項目管理和建設(shè)的法人,而工程施工的責(zé)任主體是施工隊,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須解決大量的協(xié)調(diào)工作,但“千言萬語爭項目,上推下卸建項目”的現(xiàn)象仍在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在,因為具體的管理做得不到位,工程建設(shè)的過程直接受到了影響。
1.3配套資金方面
國家和地方配套資金在農(nóng)村飲水安全項目中占大多數(shù),但資金還存在缺口,這就需要農(nóng)民自籌,農(nóng)民自籌的方式就是受益農(nóng)戶親自籌備資金或以勞折資解決資金缺口問題。一些農(nóng)戶特別迫切地想飲水,但不愿籌集資金或以勞折資解決資金缺口問題,導(dǎo)致一些飲水工程普及率很低,工程的效益最大化很難發(fā)揮。
1.4工程管理體制和運行機制
雖然海原縣新的農(nóng)村飲用水安全運營管理機構(gòu)正在運行中,但在機構(gòu)成立前,農(nóng)村飲水安全工程后一般由受益村自行管理。因為許多農(nóng)村供水工程建成后缺乏很好的運行機制、管理責(zé)任主體缺失,集體進行獨攬、細致、不健全的管理工作規(guī)章制度、管理程度低下、管理制度雜亂無章等等,工程的效益的發(fā)揮和正常營運直接受到影響。農(nóng)村居民商品水的概念一般都沒有形成,導(dǎo)致收繳水費困難,致使管理費用十分短缺,有許多農(nóng)村飲水安全項目工程不能完全分配折舊費用和檢修費用,工程長久良性運行難以保證。
2采取的措施
2.1加強領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實
要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求與本地實際結(jié)合,并學(xué)習(xí)借鑒先進市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實、保障資金投入、強化安全長效的管理等先進工作經(jīng)驗。要認(rèn)識到我縣工程建設(shè)起步較遲,地方配套資金不落實、建后運行管理相對薄弱等方面的不足,進一步提高認(rèn)識,切實把農(nóng)村飲水安全工作擺在解決“三農(nóng)”問題的優(yōu)先位置,以更加過硬的措施,更加扎實的作風(fēng),把工作抓緊、抓好、抓出成效。
2.2突出重點,強化措施,切實加快農(nóng)村飲水安全建設(shè)步伐
要狠抓建設(shè)進度,力爭實現(xiàn)工程快啟動、保質(zhì)量、搶工期、早完成、早惠民;要狠抓工程質(zhì)量,嚴(yán)格按照程序管理和建設(shè),加強質(zhì)量監(jiān)督檢查,堅持陽光操作;要狠抓人員培訓(xùn),加強基層干部、管理和技術(shù)人員的相關(guān)能力和專業(yè)素質(zhì)建設(shè)。
2.3夯實基礎(chǔ),創(chuàng)新機制,切實加強農(nóng)村飲水安全工程建后管理
要著力落實工程資產(chǎn)所有權(quán)和管理主體,做到“六有三落實”,即有水源保護區(qū)、有廠區(qū)、有管理人員、有水質(zhì)監(jiān)測、有水費收繳、有檔案記錄,落實資產(chǎn)所有權(quán)和工程責(zé)任人、落實工程管理主體、落實管理辦法和制度。要著力抓好管理的三個環(huán)節(jié),確保水源水質(zhì)達標(biāo)、水廠設(shè)備按設(shè)計要求配備且管理到位、出廠水質(zhì)達到飲用水要求的標(biāo)準(zhǔn)。要著力完善工程水價政策,積極落實水價決策聽證制度,依法保障農(nóng)民及廣大用水戶對水價的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),盡快制定科學(xué)合理的全成本收費政策,實現(xiàn)真正意義上的良性運行。要著力提高行業(yè)管理水平,因地制宜,大膽創(chuàng)新,探索建立“政府主導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)”的管理體制。
2.4加強領(lǐng)導(dǎo),進一步五落實
加強領(lǐng)導(dǎo),進一步落實責(zé)任、落實政策、落實資金、落實督查,全力以赴做好每年年度工作,確保海原縣農(nóng)村飲水不安全問題基本解決,推動海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理水平跨上新臺階。
2.5加快城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程和病險水庫除險加固工程建設(shè)
要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實各個環(huán)節(jié)建設(shè)責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保完成這兩項工程任務(wù)。要進一步加快建設(shè)進度,千方百計解決好自籌資金這個關(guān)鍵問題。要進一步加強建設(shè)管理,落實建設(shè)項目質(zhì)量和安全管理責(zé)任。
2.6把解決農(nóng)村飲水安全問題作為執(zhí)政為民的大事
近年來,在中央和寧夏有關(guān)部門的.支持指導(dǎo)下,海原縣農(nóng)村飲水工程建設(shè)得到了快速發(fā)展,特別是“十二五”以來,通過“農(nóng)村飲水解困工程”和“農(nóng)村飲水安全”等項目的實施,解決了我縣的飲水安全問題,自來水普及率達逐年上升。農(nóng)村供水事業(yè)的快速發(fā)展,不但解決了群眾飲水安全問題,改善了群眾的生活生產(chǎn)條件和衛(wèi)生健康狀況,而且極大地解放了農(nóng)村勞動力,有力地推動了海原縣農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。
3建議
圍繞“建得成、用得起、管得好、長受益”的總體要求,鎖定目標(biāo),精心組織,科學(xué)安排,突出重點,加快步伐,要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強建設(shè)管理、加強資金籌措、加強監(jiān)督檢查、加強建后管理、加強調(diào)查研究,全力以赴做好農(nóng)村飲水安全工作,推動海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理水平上新臺階,力爭使海原縣農(nóng)村飲水安全建設(shè)與管理工作走在寧夏全區(qū)的前列。4結(jié)束語海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)做了一些工作,取得了一定的成績,但離自治區(qū)、中衛(wèi)市的要求和廣大群眾的愿望還有一定的距離。今后,各有關(guān)單位將切實增強水利工作“加快”和“率先”發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗和存在的不足,以更加務(wù)實的工作態(tài)度,更加有力的工作措施,扎實開展項目的建設(shè)和管理工作,切實推進海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)再上新臺階。
作者:魏克儉單位:寧夏海原縣水務(wù)局
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十八
摘要:近些年來,隨著我國經(jīng)濟水平的飛速發(fā)展,由于長期的粗曠型發(fā)展導(dǎo)致環(huán)境問題日益嚴(yán)重,也使得地下水污染問題特別突出,這對影響農(nóng)村人口飲水安全問題特別嚴(yán)重。目前,我國將農(nóng)村發(fā)展問題作為重要的戰(zhàn)略目標(biāo),而飲水工程作為重要的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),不僅是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要保障,同時關(guān)系到廣大群眾的身心健康和切身利益,被列為重要的民生工程之一。本文認(rèn)真分析了我國農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量管理存在的問題,并提出相應(yīng)的解決措施。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村飲水;建設(shè)與管理;解決措施
1引言
農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)對于國民經(jīng)濟的平穩(wěn)增長有不可忽視的功能,是增強黨員干部和群眾關(guān)系的主要措施之一。優(yōu)良的輸水條件、足夠的水源供給,是鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長的保證和前提。假如水資源缺乏,不但會妨礙農(nóng)村經(jīng)濟的增長,并且還會對農(nóng)村的身體狀況產(chǎn)生一定程度的不良影響。因此應(yīng)當(dāng)保證農(nóng)村飲水安全項目的施工品質(zhì),改進農(nóng)村當(dāng)前的水源供給情況。對于飲水安全項目的建設(shè)質(zhì)量管控,重點是對基礎(chǔ)隱秘項目、主體架構(gòu)、外觀和竣工之后的效益發(fā)揮加以管控。在當(dāng)前的鄉(xiāng)村飲水安全項目施工中,因為施工流程不標(biāo)準(zhǔn),施工物料未達到有關(guān)要求及缺少健全的機制構(gòu)建,以致項目存有諸多質(zhì)量缺陷,妨礙了鄉(xiāng)村飲水安全工程的.建設(shè)。因此應(yīng)對此存在的問題加以全面剖析,查出問題的成因,從而制定改進的方案,為農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)營造良好的條件。

