優(yōu)秀安保維穩(wěn)工作方案(通用18篇)

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    在制定方案時,我們可以參考一些成功案例進(jìn)行借鑒和學(xué)習(xí)。定期的評估和反饋是確保方案順利進(jìn)行的關(guān)鍵。下面是一些寫方案時常見的錯誤和誤區(qū),希望能夠避免類似的問題。
    安保維穩(wěn)工作方案篇一
    各村鎮(zhèn)各單位:
    為了做好中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會期間信訪穩(wěn)定工作,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定工作目標(biāo),三都。
    秉著“抓源頭、轉(zhuǎn)作風(fēng)、明責(zé)任”的措施做好信訪維穩(wěn)工作,具體從以下幾個方面抓好落實(shí)。
    一、從源頭上解決信訪隱患。在黨的十九大期間,由班子成員輪流到辦公室接訪,熱情接待來訪群眾,有針對性地做好政策解釋工作,對群眾反映合理的問題,一次性給予答復(fù)、辦結(jié);對一時辦不到或不合理的要求,耐心細(xì)致地做好解釋、說服工作,根據(jù)實(shí)際情況做好三個“到位”(法律法規(guī)宣傳到位、思想疏導(dǎo)到位、生產(chǎn)和生活幫扶到位);成立工作組和應(yīng)急處置組,一旦有重點(diǎn)人員脫控,立即追蹤,找到下落。
    二、轉(zhuǎn)變作風(fēng),變上訪為下訪。在抓好新發(fā)生信訪問題的同時,十分注重抓好信訪老戶的清理工作。針對一系列重復(fù)訪問題,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,會同分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、駐村工作隊、村干部,多次召集信訪代表召開信訪座談會。認(rèn)真了解、傾聽群眾的訴求,動之以情,曉之以理,努力安撫他們的情緒,傾聽他們的訴求。
    三、按“歷史積案疏導(dǎo)有力、新增信案化解有方”的主導(dǎo)思想落實(shí)責(zé)任。針對影響全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的具體情況,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭強(qiáng)化三種信訪案件的督查督辦力度。一是對各級領(lǐng)導(dǎo)批示的案件,在抓緊辦理的基礎(chǔ)上,抓住案件反饋、結(jié)果上報兩個重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保案件報結(jié)的時效和質(zhì)量。二是對影響較大的突出案件,確定專人重點(diǎn)督促或查辦,強(qiáng)化責(zé)任追究。三是對涉及社會穩(wěn)定、時效性強(qiáng)的信訪案件,堅持特事特辦,急事急辦,一抓到底,直至問題解決。
    四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。及時召集各村支書、主任、派出所、司法所、綜治辦召開會議,認(rèn)真梳理各村當(dāng)前存在的突出信訪問題,并落實(shí)包案責(zé)任。成立由黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照"屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則,明確各村各單位扎實(shí)開展矛盾糾紛排查和調(diào)處工作,同時,進(jìn)一步落實(shí)矛盾糾紛和信訪維穩(wěn)調(diào)處化解領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
    五、?強(qiáng)化措施,細(xì)化工作任務(wù)。加強(qiáng)對重點(diǎn)人群的排查力度,制定切實(shí)有效的穩(wěn)控措施;加大矛盾糾紛的化解力度,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、部門,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài);正確看待和處置信訪問題,引導(dǎo)群眾正常反映問題和訴求,妥善處理接訪勸訪工作;開展安全隱患排查整治,集中整治道路交通、煙花爆竹、食品衛(wèi)生、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,及時消除隱患。
    六、?加大排查,強(qiáng)化調(diào)處。加大矛盾糾紛隱患排查力度,要求各村、鎮(zhèn)直各單位扎實(shí)做好各類矛盾糾紛及信訪問題的排查與調(diào)處化解工作,進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化調(diào)處機(jī)制,采取有效措施,盡最大努力把各類矛盾糾紛化解在基層,把問題解決在當(dāng)?shù)?,把事態(tài)穩(wěn)控在萌芽狀態(tài),確保黨的十九大期間全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
    七、?嚴(yán)格值班,強(qiáng)化信息。各村各單位,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度,及時受理處置信訪及突發(fā)事件;及時了解掌握重點(diǎn)人群、穩(wěn)控對象的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭迅速處置。同時,要求各村各單位在黨的十九大期間實(shí)行信訪維穩(wěn)信息零報告制度,每天安排專人負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)政府報告本單位信訪維穩(wěn)情況,鎮(zhèn)綜治辦每天向市維穩(wěn)辦匯報。同時要求各單位主要負(fù)責(zé)人24小時保持個人通訊暢通,全力維護(hù)黨的十九大期間轄區(qū)社會穩(wěn)定。
    安保維穩(wěn)工作方案篇二
    工作計劃是對今后重要工作的最佳安排,具有很強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的一種有計劃的文體。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中,為了達(dá)到特定的效果,要求決策助理要高瞻遠(yuǎn)矚、深思熟慮、深思熟慮,并從不同角度設(shè)計各種工作方案,供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,為新中國成立70周年大慶營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)延邊州衛(wèi)生健康委《關(guān)于全州集中組織“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”大決戰(zhàn)實(shí)施方案的通知
    結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,特制定《某某醫(yī)院“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動實(shí)施方案》。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)安全整治為重點(diǎn),以夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為關(guān)鍵,以防范遏制重特大事故為目標(biāo),全院發(fā)動,堅決扛起防風(fēng)險、保平安、迎大慶的政治責(zé)任,超前研判化解可能出現(xiàn)的各種安全風(fēng)險,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),徹底排除重大安全隱患,全力維護(hù)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為新中國成立70周年創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境消防安全環(huán)境。
    某某醫(yī)院安委會成立“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”大決戰(zhàn)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組成立“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長:姜永煥(董事長)
    副組長:金基燮(院長)
    成員:樸一男(醫(yī)務(wù)科主任)、梁英花(總務(wù)科長)、尹春今(hospice護(hù)士長)、南春蘭(孝康護(hù)士長)、趙燕淑(財務(wù)副科長)丁哲奎(總務(wù)副科長)于偉嵐(專職安全員)
    安委辦負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治綜合協(xié)調(diào)工作;醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部負(fù)責(zé)醫(yī)療安全整治工作;總務(wù)科負(fù)責(zé)消防、水、電、氣等后勤保障專項(xiàng)整治工作;藥劑科負(fù)責(zé)毒麻藥品整治工作;財務(wù)科負(fù)責(zé)整治工作資金保障。
    (一)危險化學(xué)品
    整治重點(diǎn):醫(yī)用氧氣的使用、儲存符合易燃易爆化學(xué)品規(guī)范;定期維護(hù)各類電氣設(shè)備、電氣線路等。
    整治目標(biāo):確保不發(fā)生危險化學(xué)品事故。
    (二)人員密集場所消防
    整治重點(diǎn):疏散通道、樓梯和安全出口標(biāo)識醒目并保持暢通;人員密集場所周圍無影響人員逃生和滅火救援的違章設(shè)施;全體職工牢固掌握消防安全“四個能力”;制定各科室火災(zāi)緊急疏散預(yù)案并進(jìn)行演練;醫(yī)院內(nèi)部無違章使用電器設(shè)備和安裝電氣線路;精神科應(yīng)急疏散通道開啟時間控制在1分鐘內(nèi);各類消防設(shè)施設(shè)備齊全、完好;保證室外消防救援通道暢通。
    整治目標(biāo):杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
    (三)特種設(shè)備安全
    配電室、電梯、車輛、監(jiān)控室等的使用安全、定期年檢、持證上崗;自備發(fā)電機(jī)組運(yùn)行正常,保證緊急停電時用電需求;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。
    整治目標(biāo):確保不發(fā)生特種設(shè)備事故。
    專項(xiàng)整治工作從2019年4月29日開始至2019年9月30日結(jié)束,共分三個階段進(jìn)行。
    (一)動員部署(2019年4月29日)
    召開專題會議,傳達(dá)州衛(wèi)健委文件精神,制定《延邊某某醫(yī)院“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動實(shí)施方案》,并上報州衛(wèi)生健康委。
    (二)排查整改階段(2019年4月29日—2019年9月15日)
    醫(yī)院組織相關(guān)人員進(jìn)行全方位的排查整治,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題能立即整改的要立即整改,對不能立即整改的限期整改。
    (三)鞏固提升階段(2019年9月15日—2019年9月30日)
    對專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取重點(diǎn)督查和“回頭看”活動,鞏固專項(xiàng)整治成果,構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重工作機(jī)制,推動建立安全生產(chǎn)管理工作常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。院長是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對醫(yī)院安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé);科主任是本科室安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,全院要把專項(xiàng)整治工作作為醫(yī)院重要工作來抓。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要明確責(zé)任,各司其職,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
    (二)強(qiáng)化考核力度。醫(yī)院要將此次專項(xiàng)整治行動納入醫(yī)院綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,與評優(yōu)選優(yōu)掛鉤,對出現(xiàn)違規(guī)違法行為要及時糾正,并根據(jù)相關(guān)管理制度進(jìn)行獎懲。
    (三)跟蹤落實(shí)。對發(fā)現(xiàn)的隱患要有具體整改措施,并落實(shí)到人,領(lǐng)導(dǎo)小組要做好跟蹤督辦工作,真正做到“六落實(shí)”。
    (四)加大宣傳教育力度。充分利用醫(yī)院《信息報》、網(wǎng)站、宣傳欄等開展宣傳教育活動,提高職工責(zé)任意識。
    為貫徹落實(shí)金普新區(qū)、灣里街道“保平安迎大慶”維穩(wěn)安保工作總體部署,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,有效管控化解重大安全風(fēng)險,徹底消除事故隱患,堅決防止重特大事故發(fā)生,杜絕一般事故發(fā)生,結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制定本方案。
    全面落實(shí)金普新區(qū)、灣里街道關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,以“保平安迎大慶”為工作主線,堅守“紅線意識”和“底線思維”,全力防范化解重大安全風(fēng)險隱患,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施,堅決防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    (一)安排部署
    1.廣泛動員部署。公司要緊緊圍繞2019年安全生產(chǎn)目標(biāo)和階段性的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定公司工作方案、動員部署。
    2.制定風(fēng)險隱患排查相關(guān)目錄。安全小組組織相關(guān)人員對風(fēng)險隱患進(jìn)行全面登記造冊。
    (二)組織實(shí)施
    1.深入開展公司重點(diǎn)范圍自查專項(xiàng)行動。以公司倉庫、疏散通道、消防設(shè)施、廠區(qū)天然氣管道、危險化學(xué)品、機(jī)器設(shè)備、安全保衛(wèi)、生產(chǎn)現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生防治、勞動防護(hù)用品配備和使用情況為重點(diǎn),覆蓋其他存在安全風(fēng)險因素及易發(fā)生安全隱患關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對以上安全風(fēng)險隱患進(jìn)行自查自改,建立排查臺賬。
    2.深入開展隱患清零專項(xiàng)整治行動。安全小組協(xié)調(diào)組織各部門制定公司隱患排查整改目錄,并進(jìn)行全面隱患排查治理工作,并對重大隱患進(jìn)行整改。要確保在隱患排查檢查出的突出問題、事故隱患,公司自查的問題和隱患得到及時整改。公司安全小組和各部門要隨時自查公司和各部門存在的各種風(fēng)險隱患問題,對新發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,各部門要即查即改。確實(shí)無法立即完成整改的,制定整改方案,落實(shí)責(zé)任人、整改完成時限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。對無法保證安全運(yùn)行的,要進(jìn)行停產(chǎn)整頓,整改期間要制定嚴(yán)密的管控措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
    3.深入開展“保安全迎大慶”專項(xiàng)行動。加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度。要嚴(yán)格持證上崗,全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì),嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。
    (三)督導(dǎo)檢查
    公司成立督導(dǎo)檢查組,按照把嚴(yán)控住風(fēng)險、隱患整改清零的原則,徹底消除風(fēng)險的各類風(fēng)險隱患。督促各部門全面排查風(fēng)險隱患,落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備,制定、落實(shí)風(fēng)險防范措施。
    (四)全面總結(jié)
    公司對“保安全迎大慶”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動情況進(jìn)行全面總結(jié),并及時報送到相關(guān)部門。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署
    公司要高度重視,分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親自部署、親自推進(jìn),分管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施,制定詳細(xì)的工作方案,明確檢查內(nèi)容、時間、責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn),確保各部門安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
    (二)深化公司隱患清零專項(xiàng)整治
    公司隱患清零專項(xiàng)整治要按照“全覆蓋、無遺漏”實(shí)行整治閉環(huán)管理,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加大隱患清零專項(xiàng)整治力度,做到全覆蓋、零容忍、重實(shí)效。各部門實(shí)行誰檢查、誰負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場、務(wù)必見到成效。
    為貫徹落實(shí)市安委會安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作實(shí)施方案和區(qū)委、區(qū)政府“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),管控化解重大安全風(fēng)險,持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患,防范遏制各類事故發(fā)生,全力營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
    深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署,以“保平安、迎大慶”為工作主線,以安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動落實(shí)為抓手,實(shí)名制壓實(shí)各級部門各崗位應(yīng)急管理責(zé)任,按照“六個嚴(yán)防發(fā)生、三個確?!钡目傮w要求,集中排查治理危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾戎攸c(diǎn)場所的重大安全隱患,防范化解重大安全風(fēng)險,壓減一般事故、遏制較大事故,堅決防止重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域大事不出、小事也不出、風(fēng)險可控,為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長曹陽同志任組長,區(qū)應(yīng)急局黨組書記張明同志、局長周犇同志任副組長,各街道和區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)安委會辦公室,辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局周犇同志兼任,負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。
    各街道、各部門也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本街道和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動。
    此次應(yīng)急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日,共分為四個階段。
    (一)部署實(shí)施階段(7月5日前)。各地區(qū)、各部門依據(jù)本方案,結(jié)合本行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)任務(wù),研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域工作方案,完善工作機(jī)制,全面開展動員部署。
    (二)組織實(shí)施階段(7月6日-8月31日)。各地區(qū)、各部門圍繞七大專項(xiàng)行動,細(xì)化工作措施,逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)應(yīng)急安保任務(wù)。
    (三)重點(diǎn)攻堅階段(9月1日-10月20日)。各地區(qū)、各部門集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,實(shí)施清單管理,逐個整改銷號,無法保證安全的必須停產(chǎn)整頓。區(qū)安委會將對各地區(qū)應(yīng)急安保和七大專項(xiàng)行動工作情況進(jìn)行督查。
    (四)全面總結(jié)階段(10月21日-11月10日前)。各地區(qū)、各部門全面總結(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急安保和七大專項(xiàng)行動情況,按照節(jié)點(diǎn)要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室報送相關(guān)情況。
    (一)集中開展安全生產(chǎn)七大專項(xiàng)整治行動
    1.深入開展打非治違專項(xiàng)行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實(shí)《于洪區(qū)“保安全、迎國慶”安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動實(shí)施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號)要求,以危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),嚴(yán)厲打擊非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存、煙花爆竹經(jīng)營儲存,非法從事爆破工程、劇毒化學(xué)品運(yùn)輸使用行為,非法從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗(yàn)、檢測等違法行為,非法從事危險品運(yùn)輸行為,非法從事成品油批發(fā)、零售行為,非法施工建設(shè)行為和非法加氣場所、流動加油車等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起,始終保持高壓打擊態(tài)勢,堅決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
    2.深入開展隱患清零專項(xiàng)行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專家,對2018年12月以來,各級安全生產(chǎn)巡查、督查、大檢查、專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報的隱患問題,以及市、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業(yè)自查隱患整改情況開展“回頭看”,全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問題,建立隱患清單,依法依規(guī)向隱患單位下達(dá)隱患整改執(zhí)法文書。通過立賬建檔、集中治理,力爭8月底前實(shí)現(xiàn)全部清零。同時,督促企業(yè)對新發(fā)現(xiàn)的隱患問題即知即改;對確實(shí)無法立即整改的,制定整改方案,落實(shí)責(zé)任人、管控措施,明確完成時限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);對無法保證安全的,立即停產(chǎn)整頓,嚴(yán)防隱患升級引發(fā)事故。
    3.深入開展責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要深入貫徹落實(shí)《沈陽市安全生產(chǎn)條例》《沈陽貫徹落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動落實(shí)的意見》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號)要求,完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和全員崗位責(zé)任“四責(zé)”聯(lián)動落實(shí)機(jī)制,系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責(zé)任主體、內(nèi)容方式、推進(jìn)過程,把各級安全生產(chǎn)責(zé)任在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來、在措施上完善起來,通過組織制定黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格、部門監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫、風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫)、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機(jī)制、強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任“一崗一單”等措施,全面壓實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任,穩(wěn)妥有序推進(jìn)“四責(zé)”聯(lián)動21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、落細(xì)、落出成效,打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”。
    4.深入開展執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專項(xiàng)行動方案》(沈于安委[2019]5號)要求,持續(xù)發(fā)力不間斷推進(jìn)?;贰⒌缆方煌?、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑾腊踩?、冶金機(jī)械、學(xué)校、旅游等九大重點(diǎn)領(lǐng)域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾任孱愔攸c(diǎn)場所安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法,依法嚴(yán)厲查處非法違法行為,依規(guī)曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患,堅決把重大風(fēng)險化解好、管控住,把重大隱患治理到位。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加大執(zhí)法檢查和處罰力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法立案查處,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”等執(zhí)法措施,實(shí)施失信及聯(lián)合懲戒,通過嚴(yán)格的依法監(jiān)管,倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
    5.深入開展宣傳教育專項(xiàng)行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《安全生產(chǎn)沈陽行》方案要求,開展“12350”舉報投訴電話宣傳,宣傳安全生產(chǎn)舉報投訴電話。開展幫扶基層主題宣傳行,組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請專家開展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座,有針對性開展安全法規(guī)知識普及、咨詢服務(wù)、隱患排查等宣傳報道,全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì),嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要廣泛開展《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》《沈陽市安全生產(chǎn)條例》(以下簡稱“兩條例”)宣傳活動,有計劃、分層次組織開展黨委政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和一線從業(yè)人員“兩條例”培訓(xùn)工作,明確各類人員在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作權(quán)利和義務(wù),提高事故防控和先期處置能力。
    6.深入開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)專項(xiàng)行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)實(shí)施方案》要求,按照“編成組、綁定戶、核定量、頻重訪”要求,逐級逐行業(yè)建設(shè)邏輯網(wǎng)格,健全完善隱患問題發(fā)現(xiàn)、解決、督考閉環(huán)機(jī)制,實(shí)名制落實(shí)管理網(wǎng)格、責(zé)任區(qū)的管理責(zé)任,壓實(shí)每家生產(chǎn)經(jīng)營單位行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責(zé)任,把責(zé)任落實(shí)到每個部門、每個崗位、每名人員,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
    7.深入開展應(yīng)急救援隊伍建設(shè)專項(xiàng)行動。市安委會辦公室制定出臺《全市應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的實(shí)施意見(試行)》,明確綜合性應(yīng)急救援隊伍、專業(yè)和社會化救援隊伍力量的建設(shè)管理要求和保障機(jī)制。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《意見》精神,統(tǒng)籌規(guī)劃,堅持專業(yè)化與社會化相結(jié)合,逐步加強(qiáng)和完善應(yīng)急救援隊伍建設(shè),著力提高應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急能力和社會參與程度,形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。要強(qiáng)化應(yīng)急管理專家隊伍建設(shè),規(guī)范專家遴選方式、入選條件、隊伍架構(gòu)、工作方式、保障措施和信息通報機(jī)制,實(shí)施動態(tài)管理,確保專家在崗在線在狀態(tài)。
    (二)實(shí)名制落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”規(guī)定,堅決落實(shí)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和條塊結(jié)合、屬地為主的要求,分級負(fù)責(zé)、分口把守、合成作戰(zhàn),逐級逐崗位實(shí)名制壓實(shí)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任、各類風(fēng)險管控責(zé)任、各類隱患整改督辦責(zé)任,加強(qiáng)全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,確保每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
    (三)持續(xù)不間斷地推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要結(jié)合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專項(xiàng)行動和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理。重點(diǎn)加強(qiáng)道路交通、危險化學(xué)品、消防、建筑施工、旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、油氣輸送、城鎮(zhèn)燃?xì)?、宗教場所等行業(yè)領(lǐng)域和高層建筑、大型綜合體、商場、賓館、餐飲、娛樂、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所的安全檢查,及時化解風(fēng)險,消除各類安全隱患。
    (四)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患的整改治理。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實(shí),堅決杜絕形式主義,堅決防止走過場。對安全檢查、督查巡查、暗訪暗查中排查出的隱患問題和群眾舉報隱患,嚴(yán)格落實(shí)“四個清單”閉環(huán)管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責(zé)任追究制度。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)隱患整改主體責(zé)任,督促企業(yè)立即整改消除。無法保證安全的,依法責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè),確保絕對安全。
    (五)嚴(yán)格管控重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險。各地區(qū)、區(qū)直有關(guān)行業(yè)管理部門要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)安全風(fēng)險辨識管控,采取管理、技術(shù)、應(yīng)急等各類管理措施,化解防控重大安全風(fēng)險。實(shí)名制壓實(shí)危化生產(chǎn)企業(yè)、危險品運(yùn)輸企業(yè)、長途客運(yùn)企業(yè)、建筑項(xiàng)目、高層建筑、特種設(shè)備風(fēng)險管控責(zé)任,堅決把風(fēng)險辨識管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面,確保各類風(fēng)險安全可控。
    (六)堅決打贏防汛和防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)攻堅戰(zhàn)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng),提前落實(shí)物料、設(shè)備等備險物資,做好防洪排澇應(yīng)急準(zhǔn)備,確保安全度汛。加強(qiáng)組織應(yīng)急疏散演練,增強(qiáng)群眾干部臨災(zāi)避險和自救互救能力,確保不發(fā)生人員傷亡事件。
    (七)加強(qiáng)安全風(fēng)險研判預(yù)警。應(yīng)急、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門加強(qiáng)極端天氣、防臺防汛、應(yīng)急指揮保障,研判會商,從風(fēng)險預(yù)警、安全防控、處置救援和應(yīng)急避險等環(huán)節(jié)入手,制定實(shí)施科學(xué)有效、操作性強(qiáng)的應(yīng)對措施,形成全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生。其他部門結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,分析研判轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險情況,并根據(jù)研判結(jié)果及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息,加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位安全風(fēng)險防控指導(dǎo),確保風(fēng)險有效控制。
    (八)強(qiáng)化應(yīng)急值班值守和信息報送。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急安保領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時值班制度,加強(qiáng)值班和備勤力量配置,嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律,堅決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)重要敏感信息報送工作,及時準(zhǔn)確上報各類突發(fā)情況,重大突發(fā)事件或重要緊急情況,即發(fā)即報,不得遲報、漏報、瞞報。應(yīng)急、公安、宣傳部門要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息,嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)負(fù)面炒作。
    (九)加強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要立足超前防范,針對性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化應(yīng)急措施,加強(qiáng)應(yīng)急演練,落實(shí)應(yīng)急救援隊伍,準(zhǔn)備充足的救險物資和搶險裝備;強(qiáng)化應(yīng)急救援力量值守,科學(xué)安排各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急專家在線在崗值守,提供技術(shù)支撐。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防、防汛、救援隊伍前置力量,對重大工程、重大活動、重點(diǎn)部位現(xiàn)場布點(diǎn)、嚴(yán)盯死守,24小時在崗備勤,隨時保持應(yīng)急狀態(tài),確保遇有突發(fā)事件,科學(xué)組織、快速響應(yīng)、高效救援。
    (十)開展安全生產(chǎn)綜合督查。區(qū)安委辦結(jié)合市安委會“保平安、迎大慶”綜合督查安排,對各地區(qū)、有關(guān)部門落實(shí)應(yīng)急安保工作情況開展督查,重點(diǎn)檢查上級決策部署落實(shí)情況、七大專項(xiàng)行動開展情況、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運(yùn)行情況、存量隱患問題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營情況、全員責(zé)任制落實(shí)情況、雙重預(yù)防機(jī)制開展情況、隱患自查自改自報情況、現(xiàn)場安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待。督查期間,將隨機(jī)抽查各地區(qū)、有關(guān)部門值班值宿情況。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。各地區(qū)、有關(guān)部門要提高政治站位,強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,制定針對性、操作性強(qiáng)的工作方案,統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急安保工作;主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),要親自部署、親自研判、親自組織實(shí)施;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,抓實(shí)抓細(xì)抓具體,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域工作落實(shí),確保每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人,落到實(shí)處。
    (二)強(qiáng)化督查指導(dǎo),確保取得成效。區(qū)安委會辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治行動各項(xiàng)工作。各地區(qū)和區(qū)安委會成員單位要加強(qiáng)對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治情況的分析研判,及時解決工作中遇到的問題,并于每月20日前向區(qū)安委會辦公室報送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。
    (三)嚴(yán)守工作紀(jì)律,確保信息暢通。各地區(qū)、有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班值宿、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時報告制度,保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時內(nèi)報送,不得遲報。重點(diǎn)攻堅階段,按照區(qū)安委會辦公室通知要求,每日14時前將當(dāng)日檢查情況和事故情況報區(qū)應(yīng)急管理局辦公室,有事報情況、無事報平安。突發(fā)事件,即發(fā)即報。區(qū)應(yīng)急管理局辦公室電話:25321209,傳真:25321209。
    請各街道、各有關(guān)部門于7月20日前將本地區(qū)、本部門“保平安、迎大慶”安全生產(chǎn)應(yīng)急安保工作方案報區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū)、本部門工作進(jìn)展情況和執(zhí)法檢查情況報送區(qū)安委辦;10月31日前,將本地區(qū)、本部門材料報送區(qū)安委辦。
    新中國成立__周年即將來臨,____國際攝影大展即將舉行,黨的__屆四中全會即將召開。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和我縣8月20日縣維穩(wěn)暨信訪工作精神,為加強(qiáng)信訪工作,堅持以__大精神和“三個代表”重要思想為指針,緊緊圍繞國慶期間的安全穩(wěn)定和縣信訪領(lǐng)導(dǎo)組年初確定的工作目標(biāo)要求,為維護(hù)全縣政治社會穩(wěn)定,狠抓落實(shí),對當(dāng)前的信訪工作作一簡要匯報:
    一、健全工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加大信訪工作的力度,我局成立了由局長任組長,班子副職為副組長,各下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的建設(shè)系統(tǒng)信訪領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對全系統(tǒng)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時,各下屬單位也成立了相應(yīng)的信訪工作小組,加強(qiáng)了對本單位信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施,從而形成了全系統(tǒng)“一把手”負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓,下屬單位具體抓的上下聯(lián)動,齊抓共管,責(zé)任到人的信訪工作責(zé)任體系,為信訪工作扎實(shí)開展并取得實(shí)效,提供了堅強(qiáng)的組織保證。
    二、完善管理制度,強(qiáng)化工作責(zé)任。制度是搞好各項(xiàng)工作的重要保證,我局緊緊按照縣信訪領(lǐng)導(dǎo)組工作要求,突出以加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人的工作責(zé)任為重點(diǎn),堅持按照管行業(yè)必須管信訪的原則,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,做到看好自己的門,管好自己的人,責(zé)任不推諉,矛盾不上交,將問題堅決消化解決在本單位。同時,為強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)制約,對因工作不到位造成赴市上省進(jìn)京上訪的,要視情節(jié)和后果輕重堅決追究有關(guān)責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并在個人評優(yōu)、晉職、晉級和單位評先方面實(shí)行一票否決,從制度上確保了信訪工作的有效落實(shí)。
    三、突出工作重點(diǎn),狠抓責(zé)任落實(shí)。我們積極配合縣信訪局搞好信訪工作,在完善內(nèi)部各項(xiàng)信訪制度的基礎(chǔ)上,我們堅持通過深入一線,召開座談會,個別走訪等形式,不斷了解和掌握全系統(tǒng)各單位各部門工作動態(tài),排查各類隱患和矛盾,并堅持一周一排查上報信訪預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行零報告制度,尤其是在國慶期間,針對城內(nèi)東郭家巷居民李天桃反映古城管網(wǎng)改造致民居受損、建筑公司職工冀永福要求補(bǔ)發(fā)1984年3月至今工資,辦理退休享受失業(yè)保險待遇和裴昌義要求確定年齡,辦理養(yǎng)老保險問題等信訪案件,我局包案領(lǐng)導(dǎo)及穩(wěn)控責(zé)任人動之以情,曉之以理,積極主動做好其思想工作,采取有效措施穩(wěn)定其情緒。
    總之,我們將根據(jù)縣委、政府有關(guān)國慶安保維穩(wěn)信訪工作的精神,認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定的排查和化解工作,對重點(diǎn)上訪人員、重點(diǎn)信訪案件實(shí)行專人負(fù)責(zé),做好穩(wěn)控工作,采取相應(yīng)的穩(wěn)控措施,并與各所屬單位簽訂《__年國慶期間信訪穩(wěn)定目標(biāo)責(zé)任書》,為全縣改革發(fā)展和穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對黨的十九大特別防護(hù)期全縣維穩(wěn)安保工作開展督導(dǎo)的工作方案的通知》(揭西辦電[2017]32號)的文件要求,為貫徹落實(shí)中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神,進(jìn)一步促進(jìn)黨的十九大特別防護(hù)期各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo),根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)制定方案如下:
    一、工作目標(biāo)
    通過檢查指導(dǎo)和督查督辦各村(居)、各有關(guān)部門開展維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定各項(xiàng)工作,做到及時發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問題和薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步壓實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,確保上級關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實(shí)到位,確保實(shí)現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo),為黨的十九大順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    二、工作任務(wù)
    各村(居)委、各有關(guān)部門組織部署維護(hù)政治安全“8+2”專項(xiàng)行動和預(yù)防化解社會矛盾12個專項(xiàng)行動工作,切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識,始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)政治安全和社會穩(wěn)定。嚴(yán)密防范抵御意識形態(tài)領(lǐng)域滲透,打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言,及時清除各種錯誤思想言論、政治有害信息,有效處置影響意識形態(tài)安全的苗頭隱患,筑牢意識形態(tài)“護(hù)城河”;嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實(shí)滋擾破壞活動,嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動;嚴(yán)密防范和打擊敵對勢力插手特定利益訴求群體,挑起群眾不滿情緒,煽動“公民抗?fàn)帯薄吧鐣顒印?;防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動,嚴(yán)防邪教和非法宗教活動成為影響干擾黨的十九大召開的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)掌握各類影響政治安全和社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問題,做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,堅決防止發(fā)生“人不知,鬼不覺”的事情,堅決防止起勢成勢、升級蔓延,確保不造成大的影響。
    各村(居)委全面深入開展排查,摸清風(fēng)險隱患底數(shù),并逐一制定防范化解工作方案和措施,為開展各項(xiàng)專項(xiàng)行動打好基礎(chǔ),成立工作專班,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,確保矛盾得到化解,風(fēng)險得到管控,對于上訪群眾上訪訴求,做到不回避問題,不上交矛盾,立足于維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,完善“五個統(tǒng)一”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信訪維穩(wěn)問題快速高效處置,確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進(jìn)京上訪、不發(fā)生以任何借口進(jìn)京滋事鬧事的事件。
    三、工作階段
    根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排,結(jié)合不同時期的工作重點(diǎn),分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)。具體分為以下2個階段。
    1.排查化解和重點(diǎn)突破階段(5月-7月)
    全面排查影響黨的十九大召開不穩(wěn)定因素,并對排查出來的風(fēng)險隱患全面組織化解,對于重點(diǎn)個案、重大隱患,采取加大力度,加強(qiáng)督辦,確?;镜玫浇鉀Q。同時,針對“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點(diǎn),全面落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作措施。
    2.“百日攻堅”(8月-黨的十九大閉幕)
    全方位、全鏈條落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施,確保不出任何差錯。對新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時間消除,對存在的共性問題進(jìn)行系統(tǒng)治理、源頭治理,力爭通過完善政策解決一批普遍性問題。
    四、工作要求
    1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開,我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員由各相關(guān)部門抽調(diào)精干成員組成,具體負(fù)責(zé)十九大特別防護(hù)期的各項(xiàng)工作具體實(shí)施,檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村(居)、各相關(guān)單位開展維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
    2.全面排查風(fēng)險隱患。各村(居)、各相關(guān)部門要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開的各類風(fēng)險隱患,組織開展橫向到邊,縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動式排查,確保風(fēng)險隱患無一遺漏,做到底數(shù)清,情況明。對排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險隱患,要制定工作措施,落實(shí)責(zé)任主體,努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
    3.加強(qiáng)情報信息預(yù)警。各村(居)、各相關(guān)部門要加強(qiáng)對情報信息的搜集研判,及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開的苗頭性、傾向性問題,及時預(yù)警消除各類風(fēng)險隱患,防止造成現(xiàn)實(shí)危害。
    4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)聯(lián)動,果斷處置,把問題解決在初始階段,最大限度降低負(fù)面影響。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時發(fā)布正面權(quán)威信息,及時發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類有害信息,遏制負(fù)面輿論炒作。
    為了保證安全,根據(jù)我鎮(zhèn)的穩(wěn)定性和安全性,根據(jù)市委、市政府對穩(wěn)定性和安全性的安排和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,制定了這一計劃。
    第一,引導(dǎo)思想。
    深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于文化博覽會期間安全工作的部署要求,以市綜合管理委員會《首屆絲綢之路()國際文化博覽會穩(wěn)定安全實(shí)施方案》為指導(dǎo),堅持穩(wěn)定第一、預(yù)防第一、綜合治理的工作方針,牢牢把握影響文化博覽會期間社會和諧穩(wěn)定的源頭、根本性和基本性問題,實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合管理辦公室牽頭協(xié)調(diào)、各站、各村具體實(shí)施的工作機(jī)制,集中調(diào)查解決社會矛盾,加強(qiáng)社會治安嚴(yán)格控制體系,鞏固維護(hù)社會穩(wěn)定基礎(chǔ)工作,完善綜合管理穩(wěn)定長效機(jī)制,確保文化博覽會期間我鎮(zhèn)社會政治大局穩(wěn)定。
    第二,工作目標(biāo)。
    維護(hù)穩(wěn)定安全的總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)六防、三減、一保,即防止群體上訪,防止爆炸恐怖襲擊,防止重大惡性刑事和治安案件,防止邪教組織的搗亂和破壞,防止重大安全事故,防止大規(guī)模突發(fā)群體事件,減少各種社會矛盾糾紛和個人訪問,減少各種一般治安案件和刑事案件,減少各種一般安全事故。
    第三,時限要求。
    (1)安排部署階段(6月22日至30日)。召開綜合治理穩(wěn)定會議,迅速安排各村、各站落實(shí)具體工作。認(rèn)真分析我鎮(zhèn)社會治安現(xiàn)狀,有針對性地開展工作。采取多種有效形式,大力宣傳開展穩(wěn)定安全工作的重要性和必要性,積極營造濃厚的工作氛圍。
    (2)調(diào)查階段(7月1日至7月31日)。各村、各站要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查,根據(jù)鎮(zhèn)上實(shí)施方案的要求,進(jìn)行拉網(wǎng)式、滾動式調(diào)查,真正做到無盲點(diǎn)、全覆蓋、底數(shù)清晰、情況清晰。有效保證深入調(diào)查的長效機(jī)制,每周不少于重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)家庭,發(fā)現(xiàn)并及時報告影響和諧穩(wěn)定的各種隱患。
    (3)集中整治階段(8月1日至9月15日)。堅持即調(diào)查即整改、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,及時匯總和建立各種隱患,包村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)整改解決,主管部門具體落實(shí),及時消除穩(wěn)定問題和隱患。
    (4)戰(zhàn)時嚴(yán)格控制階段(9月16日至9月27日)。根據(jù)市綜合管理委員會的要求,啟動社會一級異常防控等級,嚴(yán)格執(zhí)行維持穩(wěn)定的安全機(jī)制,以學(xué)校、加油站、集鎮(zhèn)社區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,以糾纏訪問等重點(diǎn)人群為重點(diǎn)戶,實(shí)施全天候、全方位防控,加強(qiáng)群防技術(shù)防御力量,為文化博覽會保駕護(hù)航。
    第四,任務(wù)措施和責(zé)任分工。
    (1)矛盾調(diào)查和解決要到位。各村要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前調(diào)查解決,從被動應(yīng)對群眾來訪轉(zhuǎn)移到主動解決矛盾糾紛,堅持共同管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動,對不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面調(diào)查,深入各個領(lǐng)域、各個行業(yè)、各個群體、各個環(huán)節(jié),充分把握信訪跡象的隱患,做到不留死角盲點(diǎn),努力做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。文化博覽會期間,政府干部要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。所有值班人員應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感,并立即向重要事項(xiàng)或突發(fā)事件報告。主要領(lǐng)導(dǎo)必須保持。
    24小時通訊暢通,及時掌握動態(tài)、科學(xué)判斷情況,快速處理不穩(wěn)定因素,切實(shí)做到排查工作在預(yù)防前,預(yù)防工作在調(diào)解前,調(diào)解工作在激化前。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
    責(zé)任單位:各村、各站。
    (二)做好重點(diǎn)人口和重點(diǎn)領(lǐng)域的調(diào)查和控制。認(rèn)真做好刑事解釋人員的安置和社區(qū)矯正工作,積極協(xié)調(diào)解決刑事解釋人員中三無人員的救助和幫助問題,提供就業(yè)、培訓(xùn)等信息,推進(jìn)社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)監(jiān)管外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理,防止脫管、漏管和重新犯罪。完善青少年違法犯罪防控體系,落實(shí)閑散青少年、服刑教師子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫助和教育管理。嚴(yán)格控制高風(fēng)險人員,了解精神患者、吸毒者、邪教者等重點(diǎn)人群,及時跟蹤了解他們的生活動態(tài),有針對性地實(shí)施教育管理措施,加強(qiáng)服務(wù)救助。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
    責(zé)任單位:綜合管理辦公室、司法所、派出所。
    (3)加強(qiáng)安全生產(chǎn)、消防安全和交通安全管理。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和一崗雙責(zé)制,認(rèn)真組織安全生產(chǎn)檢查,加大對各營業(yè)場所和人員密集場所的安全檢查力度,加大監(jiān)管力度,認(rèn)真做好特大事故應(yīng)急預(yù)防工作,防止重大事故發(fā)生。統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)措施,繼續(xù)做好道路交通管理和火災(zāi)預(yù)防工作,壓制事故,保障安全,盡快遏制交通和火災(zāi)事故的連續(xù)情況。安全監(jiān)督站和交通管理站應(yīng)組織力量開展消防和交通安全隱患排查行動,對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)路段和重點(diǎn)安全問題進(jìn)行全面清理檢查。有消防和交通隱患的,應(yīng)限期整改,直至關(guān)閉整改,確保不發(fā)生重大火災(zāi)和交通事故。文化博覽會前應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)、消防安全和交通安全專項(xiàng)檢查。
    一次以上,要及時發(fā)現(xiàn)各種安全隱患,當(dāng)場整改。開展消防應(yīng)急演習(xí),加強(qiáng)重大突發(fā)火災(zāi)事故綜合指揮能力。
    負(fù)責(zé)人:李翔。
    責(zé)任單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、道路交通安全管理站。
    (4)加強(qiáng)流動人口和出租屋管理。按照基礎(chǔ)清晰、情況明確、人來登記、人去注銷、發(fā)現(xiàn)、控制到位的工作思路,全面落實(shí)以證管人、以房管人、以業(yè)管人的現(xiàn)有人口管理模式。以戶籍調(diào)查為基本手段,對流動人口和出租屋進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式滾動調(diào)查,建立臺賬,徹底澄清底數(shù),及時掌握動態(tài)。對于流動人口中的刑事解釋教師、上訪者、精神障礙患者和威脅報復(fù)社會的極端分子,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行分級控制措施。各村治安巡邏員應(yīng)全天候守護(hù),發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,確保不脫離控制。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
    責(zé)任單位:綜辦,派出所。
    進(jìn)一步做好治安巡邏和社會面控制工作。根據(jù)刑事犯罪的特點(diǎn),調(diào)整巡邏時間和方式,增加巡邏密度,在集鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校、加油站等公共復(fù)雜場所組織晝夜巡邏防控,防止盜竊、丟失和損壞。要加強(qiáng)重點(diǎn)場所和部位的人防、物防、技防,發(fā)現(xiàn)和破獲一批現(xiàn)行案件,當(dāng)場抓獲一批犯罪分子,努力減少打架、盜竊等多發(fā)犯罪案件,有針對性地開展治安防范工作。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
    責(zé)任單位:綜辦,派出所。
    第五,工作要求。
    提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力;
    為了有效維護(hù)文化博覽會期間的社會政治穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委決定成立維護(hù)穩(wěn)定的安全監(jiān)督小組,由黨委書記擔(dān)任總監(jiān),由npc主席、綜合管理辦公室主任副主任,由綜合管理專家擔(dān)任維護(hù)穩(wěn)定的安全聯(lián)絡(luò)員。每周,各村、各站對發(fā)現(xiàn)的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進(jìn)行總結(jié),并提交鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定的安全聯(lián)絡(luò)員。
    (二)形成工作合力。各村、各站要把文化博覽會期間的穩(wěn)定和安全工作作為壓倒一切的重中之重,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握拳,打一場穩(wěn)定和諧的硬仗。
    (3)把握工作重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。維持穩(wěn)定的安全要求真實(shí)務(wù)實(shí),注重實(shí)效。要把握工作重點(diǎn),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取有力措施,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)工作的實(shí)施。同時,加強(qiáng)工作監(jiān)督,通過定期、不定期的各種檢查,推進(jìn)各項(xiàng)工作措施制度的實(shí)施。
    為保障期間的安全穩(wěn)定,切實(shí)做好我鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作,根據(jù)市委市政府對維穩(wěn)安保工作的安排部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
    深入貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于文博會期間安保工作的部署要求,以市綜治委《首屆絲綢之路()國際文化博覽會維穩(wěn)安保工作實(shí)施方案》為指導(dǎo),堅持“穩(wěn)定第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,緊緊抓住影響文博會期間社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦牽頭協(xié)調(diào)、各站所和各村具體落實(shí)的工作機(jī)制,集中排查化解社會矛盾,強(qiáng)化社會治安嚴(yán)防嚴(yán)控體系,夯實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,完善綜治維穩(wěn)長效機(jī)制,確保文博會期間我鎮(zhèn)社會政治大局穩(wěn)定。
    維穩(wěn)安保工作的總體目標(biāo)是做到“六嚴(yán)防”、“三減少”、“一確?!?,即“嚴(yán)防發(fā)生群體性上訪事件,嚴(yán)防發(fā)生爆恐襲擊事件,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件,嚴(yán)防發(fā)生邪教組織的搗亂破壞事件,嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故,嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模突發(fā)群體性事件,減少各類社會矛盾糾紛及個訪事件,減少各類一般性治安案件、刑事案件,減少各類一般安全事故,確保文博會順利召開。
    (一)安排部署階段(6月22日至30日)。召開綜治維穩(wěn)會議,迅速安排各村、各站所落實(shí)具體工作。認(rèn)真分析我鎮(zhèn)社會治安現(xiàn)狀,有針對性的開展工作。采取多種有效形式,大力宣傳開展維穩(wěn)安保工作的重要性和必要性,積極營造濃厚的工作氛圍。
    (二)排查摸底階段(7月1日至7月31日)。各村、各站所要進(jìn)行深入細(xì)致的摸底排查工作,根據(jù)鎮(zhèn)上實(shí)施方案的要求,開展拉網(wǎng)式、滾動式調(diào)查摸排,真正做到無盲區(qū)、全覆蓋,底數(shù)清、情況明。切實(shí)保障摸底排查工作的長效機(jī)制,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)戶每周不少于一次,發(fā)現(xiàn)并及時上報影響和諧穩(wěn)定的各類隱患。
    (三)集中整治階段(8月1日至9月15日)。堅持“即排查即整治”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,對排查出的各類隱患要及時信息匯總、建立臺賬,由包村領(lǐng)導(dǎo)包案協(xié)調(diào)整治和化解,主責(zé)部門具體落實(shí),及時消除涉穩(wěn)問題和隱患。
    (四)戰(zhàn)時嚴(yán)控階段(9月16日至9月27日)。按照市綜治委要求啟動社會面一級超常防控等級,嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)安保工作機(jī)制,以學(xué)校、加油站、集鎮(zhèn)社區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域,以纏訪鬧訪等重點(diǎn)人群為重點(diǎn)戶,實(shí)施全天候、全方位防控,加強(qiáng)群防技防力量,為文博會保駕護(hù)航。
    24小時通訊暢通,及時掌握動態(tài)、科學(xué)判斷形勢,快速處置不穩(wěn)定因素,切實(shí)做到排查工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
    責(zé)任單位:各村、各站所
    (二)做好重點(diǎn)人口、重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作,積極協(xié)調(diào)解決好刑釋解教人員中“三無人員”的救助幫扶問題,提供就業(yè)、培訓(xùn)等信息,推進(jìn)社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理,防止脫管、漏管和重新犯罪。健全青少年違法犯罪防控體系,落實(shí)閑散青少年、服刑在教人員子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫扶、教育管理工作。嚴(yán)密高危人員管控,摸清了解精神疾患人員、吸毒人員、邪教人員等重點(diǎn)人群的情況,及時跟蹤了解他們的生活動態(tài),有針對性的落實(shí)教育管理措施,加強(qiáng)服務(wù)救助。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
    責(zé)任單位:綜治辦、司法所、派出所
    1次以上,對各類安全隱患要做到及時發(fā)現(xiàn),當(dāng)場整改。開展一次消防應(yīng)急演練,加強(qiáng)對重特大突發(fā)火災(zāi)事故的綜合指揮處理能力。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李翔
    責(zé)任單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、道路交通安全管理站
    (四)加強(qiáng)流動人口和出租屋管理。按照“底數(shù)清、情況明、人來登記、人走注銷、發(fā)現(xiàn)得了、管控到位”的工作思路,全面落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的實(shí)有人口管理模式。以入戶調(diào)查為基本手段,對流動人口和出租房屋進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式滾動清查,建立臺賬,徹底澄清底數(shù),及時掌握動態(tài)。對流動人口中的刑釋解教人員、上訪人員、精神障礙患者及揚(yáng)言報復(fù)社會的極端分子等,要嚴(yán)格落實(shí)分級管控措施,各村治安巡邏員要實(shí)現(xiàn)全天候盯守,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報,確保不脫管失控。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
    責(zé)任單位:綜治辦、派出所
    (五)進(jìn)一步做好治安巡邏和社會面控制工作。要針對刑事犯罪的發(fā)案特點(diǎn),調(diào)整巡邏時間和方式,加大巡邏密度,在集鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校、加油站等各種公共復(fù)雜場所組織晝夜巡邏防控,嚴(yán)防被盜丟失和被破壞。要加大對重點(diǎn)場所、部位的人防、物防、技防力度,發(fā)現(xiàn)并破獲一批現(xiàn)行案件,當(dāng)場抓獲一批違法犯罪分子,力爭使打架斗毆、盜竊等多發(fā)性犯罪案件發(fā)案有所下降,有針對性地開展治安防范工作。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
    責(zé)任單位:綜治辦、派出所
    (一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    為切實(shí)維護(hù)文博會期間的社會政治穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委決定成立維穩(wěn)安保工作督導(dǎo)組,由黨委書記擔(dān)任總督導(dǎo),由人大主席、綜治辦主任任副導(dǎo),由綜治專干任維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員,每周各村、各站所對排查出來的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進(jìn)行匯總并報送鎮(zhèn)維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員。
    (二)要形成工作合力。各村、各站所要把文博會期間的維穩(wěn)安保工作,作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅戰(zhàn)。
    (三)把握工作重點(diǎn),加強(qiáng)督促檢查。維穩(wěn)安保工作要求真務(wù)實(shí),注重實(shí)效。要把握好工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取強(qiáng)有力的措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作的落實(shí)。同時加大工作督查力度,通過定期、不定期的各種大檢查,推動各項(xiàng)工作措施制度落實(shí)到位。
    根據(jù)xx的部署和要求,為了切實(shí)做好第五屆xx節(jié)安全保衛(wèi)工作,確保節(jié)日期間各項(xiàng)活動順利進(jìn)行,特制定本實(shí)施方案:
    總的指導(dǎo)思想:在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,本著“預(yù)防為主、從嚴(yán)管理、安全第一”的方針,按照“精心組織,周密部署,扎實(shí)穩(wěn)妥,萬無一失”和“統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé),分片包干,各司其職,服從命令,嚴(yán)守紀(jì)律”的原則,全警動員,全力以赴,確保第五屆中國廣昌國際蓮花節(jié)安全保衛(wèi)工作萬無一失。
    總的工作目標(biāo)是:做到“十個不發(fā)生”:不發(fā)生影響大的政治事件;不發(fā)生鬧訪和越級上訪事件;不發(fā)生涉爆涉槍惡性案件(事故)和暴力行兇案件;不發(fā)生擠踩傷亡事故和看臺(或其它建筑物)垮塌事故;不發(fā)生重大交通堵塞和交通安全事故;不發(fā)生重大火災(zāi)事故;不發(fā)生侵害首長、嘉賓人身和財產(chǎn)安全的嚴(yán)重案件;不發(fā)生黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象;不發(fā)生因民警執(zhí)法執(zhí)勤不當(dāng)引發(fā)各種問題。
    總指揮:
    副總指揮:
    成員:
    下設(shè)辦公室在治安大隊,由xx副局長兼任辦公室主任,xx為成員,負(fù)責(zé)與蓮花節(jié)籌委會協(xié)調(diào)配合,做好上傳下達(dá),信息收集,制定安全保衛(wèi)工作方案和完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
    3、嘉賓住地的安全保衛(wèi);
    4、發(fā)布交通管制通告,整頓交通秩序,在縣城重點(diǎn)路段適時進(jìn)行交通管制;
    6、開展消防安全大檢查;
    7、開展不穩(wěn)定因素安全大排查和縣城城區(qū)治安整治
    8、做好首屆“蓮花仙子”評選、“魅力蓮花·激情廣昌”歌舞暨焰火晚會及廣昌縣招商引資懇談會暨重大項(xiàng)目簽約會等節(jié)日期間各項(xiàng)活動的安全保衛(wèi)工作。
    xx年x月xx日至xx月xx日
    本屆蓮花節(jié)共組織警力(含民兵應(yīng)急分隊)450人,縣公安局160人、縣交警50人、森林警察大隊20人、縣消防大隊10人、縣武警中隊10人、縣人武部民兵應(yīng)急分隊200人。
    (一)來賓住宿保衛(wèi)組
    組長:萬新安
    職責(zé):對來賓住宿賓館進(jìn)行安全檢查,排除不安全隱患,對賓館服務(wù)工作人員進(jìn)行安全教育;配合衛(wèi)生防疫部門搞好食品衛(wèi)生;對出入來賓住地賓館人員進(jìn)行嚴(yán)格盤查,來賓及服務(wù)人員憑證進(jìn)出賓館,尤其要防止少數(shù)以上訪、舉報、投訴為名糾纏圍攻領(lǐng)導(dǎo)和來賓,確保領(lǐng)導(dǎo)、來賓的人身財產(chǎn)安全。
    (二)交通安全組
    組長:
    民警:交警大隊全體民警
    職責(zé):負(fù)責(zé)整個蓮花節(jié)期間的交通秩序維護(hù)工作并由交警大隊制定具體的實(shí)施方案。
    (三)治安秩序?qū)m?xiàng)整治組
    組長:
    職責(zé):排查和整治縣城城區(qū)和盱江、甘竹、赤水、驛前等節(jié)慶重點(diǎn)活動場所的治安亂點(diǎn)問題;排查和整治全縣公共場所和重點(diǎn)要害部位的治安隱患、消防隱患,規(guī)范特種行業(yè)和娛樂場所依法經(jīng)營,打擊違法犯罪行為。
    (四)嚴(yán)打整治組
    組長:
    職責(zé):在蓮花節(jié)前期及蓮花節(jié)期間,開展多種形式的嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動,特別是要開展卓有成效的“兩搶一盜”專項(xiàng)行動,確保社會治安的穩(wěn)定。
    (五)旅游景點(diǎn)保衛(wèi)組
    組長:
    職責(zé):整治和維護(hù)旅游景點(diǎn)的社會治安秩序,嚴(yán)防極少數(shù)人以上訪、舉報、投訴為名糾纏圍攻到景點(diǎn)觀光瀏覽的領(lǐng)導(dǎo)和來賓,確保來旅游景點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、來賓的人身財產(chǎn)安全,秩序良好。
    (六)文化活動保衛(wèi)組
    組長:
    職責(zé):對節(jié)慶期間各種文化活動的場所、路線、設(shè)施等進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查、清場,加強(qiáng)值班巡邏,嚴(yán)禁無關(guān)人員和車輛進(jìn)入,確保文化活動順利進(jìn)行。
    (七)處置突發(fā)事件組
    組長:
    副組長:
    職責(zé):24小時值班備勤,聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮,隨時做好出警和應(yīng)付制止各種突發(fā)事件,確保召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)則能勝。
    (八)通信指揮組
    組長:
    職責(zé):及時準(zhǔn)確傳達(dá)指揮部和領(lǐng)導(dǎo)的指令、部署,確保有線、無線通信設(shè)施性能良好,暢通無阻。
    (九)后勤保障組
    組長:
    副組長:
    職責(zé):做好后勤保障和機(jī)關(guān)內(nèi)部安全保衛(wèi),熱情接待上級領(lǐng)導(dǎo)和來賓來客,認(rèn)真做好與市公安局的工作聯(lián)系,完成局主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
    (一)提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織
    此次蓮花節(jié)的安全保衛(wèi)工作至關(guān)重要,是對公安機(jī)關(guān)整體作戰(zhàn)能力的再次重大考驗(yàn),也是對公安民警素質(zhì)和紀(jì)律作風(fēng)的一次嚴(yán)格檢閱。因此各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大公安民警務(wù)必引起高度重視,全力以赴投入到安全保衛(wèi)工作中去,要服從大局,服從指揮,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各單位、各警種的職能作用和工作優(yōu)勢。各安全保衛(wèi)組和處置突發(fā)事件組要按照總體方案的要求,認(rèn)真研究制定具體實(shí)施方案,精心組織、周密部署、層層動員、各司其職,各級領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,按照方案要求和職責(zé)分工逐警種、逐單位、逐人落實(shí)責(zé)任,確保人人有事做,事事有人做。
    (二)狠抓社會治安集中整治,為蓮花節(jié)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
    1、要加大對刑事犯罪的打擊力度,把打擊現(xiàn)行和偵破積案結(jié)合起來,狠狠打擊盜竊、搶劫(奪)、詐騙等多發(fā)性,侵財性案件的違法犯罪分子。
    2、要加大對治安亂點(diǎn)的整治力度,派精兵,集中警力和時間進(jìn)行整治,徹底改變治安面貌。
    3、要集中對槍支彈藥、爆炸危險品開展拉網(wǎng)式清理收繳工作,嚴(yán)厲打擊涉槍涉爆犯罪活動。加強(qiáng)民用爆炸危險物品的管理,嚴(yán)防爆炸物品流失、被盜。
    4、要加強(qiáng)重點(diǎn)人口的控制和暫住人口,出租私房管理,以旅店業(yè)、文化娛樂等場所為重點(diǎn),加強(qiáng)安全檢查和行業(yè)從業(yè)人員教育,掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
    (三)加強(qiáng)培訓(xùn)演練,熟練掌握保衛(wèi)技能。
    參與安全保衛(wèi)工作各單位、各部門必須加強(qiáng)對執(zhí)勤民警的安全保衛(wèi)技能培訓(xùn),提前熟悉活動場地,了解、掌握現(xiàn)場情況,要緊密結(jié)合“全警大練兵”活動,把大練兵各項(xiàng)要求、任務(wù)、考核目標(biāo)納入培訓(xùn)演練工作之中,按照“干什么練什么,缺什么補(bǔ)什么”的原則,有針對性地進(jìn)行安全保衛(wèi)演練,特別是要提前進(jìn)行大型活動安全保衛(wèi)演練、交通調(diào)度指揮演練、滅火救生演練、處置突發(fā)性事件等演練、鍛煉應(yīng)急處突能力。
    (四)加強(qiáng)聯(lián)系,互通情況,搞好協(xié)作配合。
    各單位、各部門要密切配合,互相協(xié)作,聯(lián)合作戰(zhàn),形成合力,嚴(yán)防各自為政,工作脫節(jié)。要加強(qiáng)與有關(guān)單位的經(jīng)常性聯(lián)系,針對一些活動內(nèi)容變更和可能出現(xiàn)的情況,適時調(diào)整警力和安全保衛(wèi)部署,提高臨場應(yīng)變和處置能力。各職能組要及時將執(zhí)勤情況向安全保衛(wèi)指揮部辦公室報告。
    (五)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督察,嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)。
    要將各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作任務(wù)分解到崗,責(zé)任落實(shí)到人,督辦工作到位。全體參戰(zhàn)人員要服從命令、聽從指揮、堅守崗位、認(rèn)真負(fù)責(zé),做到著裝整齊,警容嚴(yán)整,不遲到早退,不脫崗溜崗,不違反執(zhí)勤規(guī)定,做到嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),遵守紀(jì)律,禮貌待人,充分體現(xiàn)人民警察的良好素質(zhì)和形象。
    各村鎮(zhèn)各單位:
    為了做好中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會期間信訪穩(wěn)定工作,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定工作目標(biāo),三都。
    秉著“抓源頭、轉(zhuǎn)作風(fēng)、明責(zé)任”的措施做好信訪維穩(wěn)工作,具體從以下幾個方面抓好落實(shí)。
    一、從源頭上解決信訪隱患。在黨的十九大期間,由班子成員輪流到辦公室接訪,熱情接待來訪群眾,有針對性地做好政策解釋工作,對群眾反映合理的問題,一次性給予答復(fù)、辦結(jié);對一時辦不到或不合理的要求,耐心細(xì)致地做好解釋、說服工作,根據(jù)實(shí)際情況做好三個“到位”(法律法規(guī)宣傳到位、思想疏導(dǎo)到位、生產(chǎn)和生活幫扶到位);成立工作組和應(yīng)急處置組,一旦有重點(diǎn)人員脫控,立即追蹤,找到下落。
    二、轉(zhuǎn)變作風(fēng),變上訪為下訪。在抓好新發(fā)生信訪問題的同時,十分注重抓好信訪老戶的清理工作。針對一系列重復(fù)訪問題,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,會同分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、駐村工作隊、村干部,多次召集信訪代表召開信訪座談會。認(rèn)真了解、傾聽群眾的訴求,動之以情,曉之以理,努力安撫他們的情緒,傾聽他們的訴求。
    三、按“歷史積案疏導(dǎo)有力、新增信案化解有方”的主導(dǎo)思想落實(shí)責(zé)任。針對影響全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的具體情況,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭強(qiáng)化三種信訪案件的督查督辦力度。一是對各級領(lǐng)導(dǎo)批示的案件,在抓緊辦理的基礎(chǔ)上,抓住案件反饋、結(jié)果上報兩個重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保案件報結(jié)的時效和質(zhì)量。二是對影響較大的突出案件,確定專人重點(diǎn)督促或查辦,強(qiáng)化責(zé)任追究。三是對涉及社會穩(wěn)定、時效性強(qiáng)的信訪案件,堅持特事特辦,急事急辦,一抓到底,直至問題解決。
    四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。及時召集各村支書、主任、派出所、司法所、綜治辦召開會議,認(rèn)真梳理各村當(dāng)前存在的突出信訪問題,并落實(shí)包案責(zé)任。成立由黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照"屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則,明確各村各單位扎實(shí)開展矛盾糾紛排查和調(diào)處工作,同時,進(jìn)一步落實(shí)矛盾糾紛和信訪維穩(wěn)調(diào)處化解領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
    五、強(qiáng)化措施,細(xì)化工作任務(wù)。加強(qiáng)對重點(diǎn)人群的排查力度,制定切實(shí)有效的穩(wěn)控措施;加大矛盾糾紛的化解力度,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、部門,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài);正確看待和處置信訪問題,引導(dǎo)群眾正常反映問題和訴求,妥善處理接訪勸訪工作;開展安全隱患排查整治,集中整治道路交通、煙花爆竹、食品衛(wèi)生、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,及時消除隱患。
    六、加大排查,強(qiáng)化調(diào)處。加大矛盾糾紛隱患排查力度,要求各村、鎮(zhèn)直各單位扎實(shí)做好各類矛盾糾紛及信訪問題的排查與調(diào)處化解工作,進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化調(diào)處機(jī)制,采取有效措施,盡最大努力把各類矛盾糾紛化解在基層,把問題解決在當(dāng)?shù)?,把事態(tài)穩(wěn)控在萌芽狀態(tài),確保黨的十九大期間全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
    七、嚴(yán)格值班,強(qiáng)化信息。各村各單位,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度,及時受理處置信訪及突發(fā)事件;及時了解掌握重點(diǎn)人群、穩(wěn)控對象的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭迅速處置。同時,要求各村各單位在黨的十九大期間實(shí)行信訪維穩(wěn)信息零報告制度,每天安排專人負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)政府報告本單位信訪維穩(wěn)情況,鎮(zhèn)綜治辦每天向市維穩(wěn)辦匯報。同時要求各單位主要負(fù)責(zé)人24小時保持個人通訊暢通,全力維護(hù)黨的十九大期間轄區(qū)社會穩(wěn)定。
    為切實(shí)做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作,根據(jù)市縣有關(guān)部署要求,制定本方案。
    一、工作目標(biāo)
    做好“十九大”期間的信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)和政治責(zé)任,要充分認(rèn)識做好在此期間內(nèi)信訪維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識。以暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、解決群眾切身利益、保護(hù)群眾合法利益為出發(fā)點(diǎn),以排查化解矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、越級訪、群體訪、進(jìn)京赴省到市非正常訪等問題為工作重點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,做到黨政“一把手”親自負(fù)責(zé)、親自部署、親自落實(shí),做到“守土有責(zé),守土盡責(zé)”,確保我鎮(zhèn)在黨的“十九大”期間絕不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕不發(fā)生進(jìn)京赴省到市非正常訪、絕不發(fā)生信訪惡性案件、絕不發(fā)生破壞信訪秩序行為,實(shí)現(xiàn)會議期間進(jìn)京“零非訪”、到省“零群訪”、到省“零鬧訪”、群體性事件“零出現(xiàn)”、重大信訪惡性案件“零發(fā)生”、各項(xiàng)工作“零失誤”的“六個零”的工作目標(biāo),用規(guī)范的信訪秩序、良好的工作效果、和穩(wěn)定的社會環(huán)境保證會議的勝利舉行。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)
    為加強(qiáng)會
    安保維穩(wěn)工作方案篇三
    為貫徹落實(shí)金普新區(qū)、灣里街道“保平安 迎大慶”維穩(wěn)安保工作總體部署,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,有效管控化解重大安全風(fēng)險,徹底消除事故隱患,堅決防止重特大事故發(fā)生,杜絕一般事故發(fā)生,結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制定本方案。
    全面落實(shí)金普新區(qū)、灣里街道關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,以“保平安 迎大慶”為工作主線,堅守“紅線意識”和“底線思維”,全力防范化解重大安全風(fēng)險隱患,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施,堅決防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    (一)安排部署
    1.廣泛動員部署。公司要緊緊圍繞2019年安全生產(chǎn)目標(biāo)和階段性的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定公司工作方案、動員部署。
    2.制定風(fēng)險隱患排查相關(guān)目錄。安全小組組織相關(guān)人員對風(fēng)險隱患進(jìn)行全面登記造冊。
    (二)組織實(shí)施
    1.深入開展公司重點(diǎn)范圍自查專項(xiàng)行動。以公司倉庫、疏散通道、消防設(shè)施、廠區(qū)天然氣管道、危險化學(xué)品、機(jī)器設(shè)備、安全保衛(wèi)、生產(chǎn)現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生防治、勞動防護(hù)用品配備和使用情況為重點(diǎn),覆蓋其他存在安全風(fēng)險因素及易發(fā)生安全隱患關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對以上安全風(fēng)險隱患進(jìn)行自查自改,建立排查臺賬。
    2.深入開展隱患清零專項(xiàng)整治行動。安全小組協(xié)調(diào)組織各部門制定公司隱患排查整改目錄,并進(jìn)行全面隱患排查治理工作,并對重大隱患進(jìn)行整改。要確保在隱患排查檢查出的突出問題、事故隱患,公司自查的問題和隱患得到及時整改。公司安全小組和各部門要隨時自查公司和各部門存在的各種風(fēng)險隱患問題,對新發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,各部門要即查即改。確實(shí)無法立即完成整改的,制定整改方案,落實(shí)責(zé)任人、整改完成時限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。對無法保證安全運(yùn)行的,要進(jìn)行停產(chǎn)整頓,整改期間要制定嚴(yán)密的管控措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
    3.深入開展“保安全 迎大慶”專項(xiàng)行動。加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度。要嚴(yán)格持證上崗,全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì),嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。
    (三)督導(dǎo)檢查
    公司成立督導(dǎo)檢查組,按照把嚴(yán)控住風(fēng)險、隱患整改清零的原則,徹底消除風(fēng)險的各類風(fēng)險隱患。督促各部門全面排查風(fēng)險隱患,落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備,制定、落實(shí)風(fēng)險防范措施。
    (四)全面總結(jié)
    公司對“保安全 迎大慶”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動情況進(jìn)行全面總結(jié),并及時報送到相關(guān)部門。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署
    公司要高度重視,分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親自部署、親自推進(jìn),分管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施,制定詳細(xì)的工作方案,明確檢查內(nèi)容、時間、責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn),確保各部門安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
    (二)深化公司隱患清零專項(xiàng)整治
    公司隱患清零專項(xiàng)整治要按照“全覆蓋、無遺漏”實(shí)行整治閉環(huán)管理,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加大隱患清零專項(xiàng)整治力度,做到全覆蓋、零容忍、重實(shí)效。各部門實(shí)行誰檢查、誰負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場、務(wù)必見到成效。
    安保維穩(wěn)工作方案篇四
    新中國成立__周年即將來臨,____國際攝影大展即將舉行,黨的__屆四中全會即將召開。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和我縣8月20日縣維穩(wěn)暨信訪工作精神,為加強(qiáng)信訪工作,堅持以__大精神和“三個代表”重要思想為指針,緊緊圍繞國慶期間的安全穩(wěn)定和縣信訪領(lǐng)導(dǎo)組年初確定的工作目標(biāo)要求,為維護(hù)全縣政治社會穩(wěn)定,狠抓落實(shí),對當(dāng)前的信訪工作作一簡要匯報:
    一、健全工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加大信訪工作的力度,我局成立了由局長任組長,班子副職為副組長,各下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的建設(shè)系統(tǒng)信訪領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對全系統(tǒng)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時,各下屬單位也成立了相應(yīng)的信訪工作小組,加強(qiáng)了對本單位信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施,從而形成了全系統(tǒng)“一把手”負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓,下屬單位具體抓的上下聯(lián)動,齊抓共管,責(zé)任到人的信訪工作責(zé)任體系,為信訪工作扎實(shí)開展并取得實(shí)效,提供了堅強(qiáng)的組織保證。
    二、完善管理制度,強(qiáng)化工作責(zé)任。制度是搞好各項(xiàng)工作的重要保證,我局緊緊按照縣信訪領(lǐng)導(dǎo)組工作要求,突出以加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人的工作責(zé)任為重點(diǎn),堅持按照管行業(yè)必須管信訪的原則,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,做到看好自己的門,管好自己的人,責(zé)任不推諉,矛盾不上交,將問題堅決消化解決在本單位。同時,為強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)制約,對因工作不到位造成赴市上省進(jìn)京上訪的,要視情節(jié)和后果輕重堅決追究有關(guān)責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并在個人評優(yōu)、晉職、晉級和單位評先方面實(shí)行一票否決,從制度上確保了信訪工作的有效落實(shí)。
    三、突出工作重點(diǎn),狠抓責(zé)任落實(shí)。我們積極配合縣信訪局搞好信訪工作,在完善內(nèi)部各項(xiàng)信訪制度的基礎(chǔ)上,我們堅持通過深入一線,召開座談會,個別走訪等形式,不斷了解和掌握全系統(tǒng)各單位各部門工作動態(tài),排查各類隱患和矛盾,并堅持一周一排查上報信訪預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行零報告制度,尤其是在國慶期間,針對城內(nèi)東郭家巷居民李天桃反映古城管網(wǎng)改造致民居受損、建筑公司職工冀永福要求補(bǔ)發(fā)1984年3月至今工資,辦理退休享受失業(yè)保險待遇和裴昌義要求確定年齡,辦理養(yǎng)老保險問題等信訪案件,我局包案領(lǐng)導(dǎo)及穩(wěn)控責(zé)任人動之以情,曉之以理,積極主動做好其思想工作,采取有效措施穩(wěn)定其情緒。
    總之,我們將根據(jù)縣委、政府有關(guān)國慶安保維穩(wěn)信訪工作的精神,認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定的排查和化解工作,對重點(diǎn)上訪人員、重點(diǎn)信訪案件實(shí)行專人負(fù)責(zé),做好穩(wěn)控工作,采取相應(yīng)的穩(wěn)控措施,并與各所屬單位簽訂《__年國慶期間信訪穩(wěn)定目標(biāo)責(zé)任書》,為全縣改革發(fā)展和穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    安保維穩(wěn)工作方案篇五
    根據(jù)《中共揭西縣委辦公室印發(fā);關(guān)于監(jiān)督中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會特別保護(hù)期全縣穩(wěn)定安全工作的工作計劃;《通知》(揭西辦電[20xx]32號)文件要求,為貫徹落實(shí)中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于穩(wěn)定安全工作的重要指示和指示精神,進(jìn)一步推進(jìn)中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會特殊保護(hù)期各項(xiàng)穩(wěn)定安全工作的實(shí)施,確保四不發(fā)生目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,現(xiàn)制定如下計劃:
    第一,工作目標(biāo)。
    通過對村(居)和有關(guān)部門的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督,開展維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,及時發(fā)現(xiàn)和監(jiān)督整改存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步壓縮維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任,確保中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會維護(hù)穩(wěn)定的決策部署落實(shí)到位,確保四不發(fā)生目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    第二,工作任務(wù)。
    各村(居)委、各有關(guān)部門組織部署了維護(hù)政治安全的82專項(xiàng)行動和預(yù)防和化解社會矛盾的12項(xiàng)專項(xiàng)行動,有效增強(qiáng)了政治意識、大局意識和核心意識,始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,有效維護(hù)了全鎮(zhèn)的政治安全和社會穩(wěn)定。嚴(yán)格防范抵抗意識形態(tài)的滲透,打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言,及時清除各種錯誤的思想言論和政治有害信息,有效處理影響意識形態(tài)安全的隱患,構(gòu)筑意識形態(tài)的護(hù)城河;嚴(yán)格防止涉及十九大的現(xiàn)實(shí)干擾和破壞活動,嚴(yán)格防止街頭政治活動;嚴(yán)格防范和打擊敵對勢力干預(yù)特定利益群體,引起群眾不滿,煽動公民斗爭和社會活動;防止邪教搗亂和海外宗教滲透和非法宗教活動,防止邪教和非法宗教活動成為影響干擾中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)和掌握各種影響政治安全和社會穩(wěn)定的跡象、傾向和潛在問題,做到預(yù)防第一、發(fā)現(xiàn)早、處置小,堅決防止人不知鬼不覺的發(fā)生,堅決防止上升和蔓延,確保不會產(chǎn)生很大影響。
    各有關(guān)部門積極組織部署各項(xiàng)專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊整改,完善工作機(jī)制,制定行動計劃,堅持法治,依法辦事,做好宣傳引導(dǎo)、輿論監(jiān)控和矛盾調(diào)查判斷,集中力量整治敏感突出問題,及時在初期解決問題,防止實(shí)際危害。
    第三,工作階段。
    根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委的工作安排,結(jié)合不同時期的工作重點(diǎn),分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)。具體分為以下兩個階段。
    1.調(diào)查解決和重點(diǎn)突破階段(5-7月)
    全面調(diào)查影響中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會召開的不穩(wěn)定因素,全面組織解決被調(diào)查的風(fēng)險隱患,加大重點(diǎn)案件和重大隱患監(jiān)管力度,確?;窘鉀Q。與此同時,針對六四、香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點(diǎn),全面落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)安全措施。
    二、百日攻堅(八月至十九大閉幕)
    全方位、全鏈實(shí)施各種防護(hù)措施,確保無誤差。第一時間消除新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的跡象隱患,系統(tǒng)治理存在的共性問題和源頭,努力通過完善政策解決一批普遍問題。
    第四,工作要求。
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的順利召開,我鎮(zhèn)成立了中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會穩(wěn)定安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任組長,主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長。成員由相關(guān)部門抽調(diào)精干成員組成,具體負(fù)責(zé)第十九次全國代表大會特殊保護(hù)期各項(xiàng)工作的具體實(shí)施,對村(居)和相關(guān)單位進(jìn)行檢查指導(dǎo)和監(jiān)督,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
    二、全面排查風(fēng)險隱患。各村(居)、各有關(guān)部門要迅速調(diào)查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大的各種風(fēng)險隱患,組織橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式、滾動式調(diào)查,確保所有風(fēng)險隱患無遺漏,做到底數(shù)清,情況明確。對于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各種風(fēng)險隱患,要制定工作措施,落實(shí)責(zé)任主體,努力做到防患于未然,發(fā)現(xiàn)早,處理小。
    三、加強(qiáng)信息預(yù)警。各村(居)和有關(guān)部門要加強(qiáng)對情報信息的收集和判斷,及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會召開的跡象和傾向性問題,及時預(yù)警消除各種風(fēng)險隱患,防止實(shí)際危害。
    四、做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)聯(lián)動,果斷處理,在初始階段解決問題,最大限度地減少負(fù)面影響。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時發(fā)布正面權(quán)威信息,及時發(fā)現(xiàn)、封鎖、刪除各種有害信息,遏制負(fù)面輿論炒作。
    安保維穩(wěn)工作方案篇六
    為貫徹落實(shí)金普新區(qū)、灣里街道“保平安迎大慶”維穩(wěn)安保工作總體部署,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,有效管控化解重大安全風(fēng)險,徹底消除事故隱患,堅決防止重特大事故發(fā)生,杜絕一般事故發(fā)生,結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制定本方案。
    全面落實(shí)金普新區(qū)、灣里街道關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,以“保平安迎大慶”為工作主線,堅守“紅線意識”和“底線思維”,全力防范化解重大安全風(fēng)險隱患,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施,堅決防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    (一)安排部署
    1.廣泛動員部署。公司要緊緊圍繞2019年安全生產(chǎn)目標(biāo)和階段性的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定公司工作方案、動員部署。
    2.制定風(fēng)險隱患排查相關(guān)目錄。安全小組組織相關(guān)人員對風(fēng)險隱患進(jìn)行全面登記造冊。
    (二)組織實(shí)施
    1.深入開展公司重點(diǎn)范圍自查專項(xiàng)行動。以公司倉庫、疏散通道、消防設(shè)施、廠區(qū)天然氣管道、危險化學(xué)品、機(jī)器設(shè)備、安全保衛(wèi)、生產(chǎn)現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生防治、勞動防護(hù)用品配備和使用情況為重點(diǎn),覆蓋其他存在安全風(fēng)險因素及易發(fā)生安全隱患關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對以上安全風(fēng)險隱患進(jìn)行自查自改,建立排查臺賬。
    2.深入開展隱患清零專項(xiàng)整治行動。安全小組協(xié)調(diào)組織各部門制定公司隱患排查整改目錄,并進(jìn)行全面隱患排查治理工作,并對重大隱患進(jìn)行整改。要確保在隱患排查檢查出的突出問題、事故隱患,公司自查的問題和隱患得到及時整改。公司安全小組和各部門要隨時自查公司和各部門存在的各種風(fēng)險隱患問題,對新發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,各部門要即查即改。確實(shí)無法立即完成整改的,制定整改方案,落實(shí)責(zé)任人、整改完成時限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。對無法保證安全運(yùn)行的,要進(jìn)行停產(chǎn)整頓,整改期間要制定嚴(yán)密的管控措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
    3.深入開展“保安全迎大慶”專項(xiàng)行動。加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度。要嚴(yán)格持證上崗,全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì),嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。
    (三)督導(dǎo)檢查
    公司成立督導(dǎo)檢查組,按照把嚴(yán)控住風(fēng)險、隱患整改清零的原則,徹底消除風(fēng)險的各類風(fēng)險隱患。督促各部門全面排查風(fēng)險隱患,落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備,制定、落實(shí)風(fēng)險防范措施。
    (四)全面總結(jié)
    公司對“保安全迎大慶”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動情況進(jìn)行全面總結(jié),并及時報送到相關(guān)部門。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署
    公司要高度重視,分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親自部署、親自推進(jìn),分管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施,制定詳細(xì)的工作方案,明確檢查內(nèi)容、時間、責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn),確保各部門安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
    (二)深化公司隱患清零專項(xiàng)整治
    公司隱患清零專項(xiàng)整治要按照“全覆蓋、無遺漏”實(shí)行整治閉環(huán)管理,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加大隱患清零專項(xiàng)整治力度,做到全覆蓋、零容忍、重實(shí)效。各部門實(shí)行誰檢查、誰負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場、務(wù)必見到成效。
    安保維穩(wěn)工作方案篇七
    為維護(hù)校園治安綜合秩序,保障學(xué)校正常教學(xué)工作的順利開展,特制定以下應(yīng)急預(yù)案。
    一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
    由校黨、政領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),組織成立甘肅聯(lián)合大學(xué)維穩(wěn)工作小組,根據(jù)學(xué)校甘聯(lián)大發(fā)【20xx】23號文件要求,由學(xué)校保衛(wèi)處牽頭,各學(xué)院、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,成立工作小組,作為維穩(wěn)小組辦公室,保衛(wèi)處成立工作小組:賈志明任組長,魏建明任副組長,全體正式職工為成員,具體負(fù)責(zé)校內(nèi)維穩(wěn)工作的實(shí)施。每天向校領(lǐng)導(dǎo)匯報學(xué)校穩(wěn)定情況,掌握校園動向,及時處理校內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)矛盾。
    二、工作任務(wù)
    1、安排校園內(nèi)部的日常巡查工作。主要負(fù)責(zé)校園內(nèi)外來人員、車輛的登記檢查,學(xué)生校內(nèi)正常活動的監(jiān)督檢查,以及校內(nèi)各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、擺攤設(shè)點(diǎn)的登記檢查工作。及時查處違反學(xué)校規(guī)定的集體活動、商業(yè)活動,尤其針對近期“6.4文化衫”問題進(jìn)行密切檢查監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)校內(nèi)有穿著、販賣此類物品的情況,及時進(jìn)行檢查登記并向有關(guān)部門匯報。同時加強(qiáng)對流動人員的登記管理工作。
    2、強(qiáng)化保衛(wèi)處與學(xué)校維穩(wěn)工作小組其他部門的聯(lián)系,配合學(xué)生管理處、學(xué)院(系)、學(xué)生公寓、后勤部門,結(jié)合學(xué)校綜合治理工作的安排,對現(xiàn)階段存在的學(xué)生校外飲酒、上網(wǎng)包晚、長期租住廉租房、打架斗毆等問題進(jìn)行集中整治。針對大三學(xué)生即將離校,校內(nèi)學(xué)生管理欠缺力度的情況,配合各學(xué)院對校內(nèi)學(xué)生進(jìn)行法制教育,規(guī)范在校學(xué)生的行為,杜絕校內(nèi)不安定因素的產(chǎn)生。
    3、加強(qiáng)同市局文保大隊、轄區(qū)派出所、區(qū)維穩(wěn)辦及工商文化稽查部門的聯(lián)系,結(jié)合區(qū)維穩(wěn)辦工作會議精神,在近期嚴(yán)查影響學(xué)校穩(wěn)定的各類問題,掌握學(xué)生動態(tài),規(guī)范校內(nèi)集體活動,發(fā)現(xiàn)問題及時與有關(guān)部門取得聯(lián)系,迅速處理,防止發(fā)生影響學(xué)校穩(wěn)定的事件。
    三、目標(biāo)要求
    為配合蘭州市維穩(wěn)工作及校園周邊治安整治工作的開展,維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序,工作小組各成員要認(rèn)清形勢,明確職責(zé),加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系配合,積極主動進(jìn)行檢查工作,及時掌握校內(nèi)最新動態(tài),做到預(yù)防在先,處理及時。創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境,有效的保障學(xué)校的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
    安保維穩(wěn)工作方案篇八
    為了更好地加強(qiáng)幼兒園安全穩(wěn)定工作,對我園突發(fā)事件能夠及時有效處理,確保幼兒園穩(wěn)定,特制定本工作方案。。
    一、指導(dǎo)思想以相關(guān)文件精神為指導(dǎo),樹立高度的政治責(zé)任感,切實(shí)做好幼兒園穩(wěn)定工作。要以預(yù)防為主,加強(qiáng)正面引導(dǎo),開展宣傳教育,做好幼兒園突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。加強(qiáng)對突發(fā)事件及時有效處理,確保工作、學(xué)習(xí)、生活和社會的安全與穩(wěn)定。
    二、工作目的
    建立健全應(yīng)對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制;規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制各種突發(fā)事件;高效組織應(yīng)對工作,確保學(xué)校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)校園和社會的正常秩序。
    三、成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)
    為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件,成立“小靈通幼兒園安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(下稱“應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”)
    組 ? ?長: 湯啟貴(園長) 聯(lián)系電話:130********
    副 組 長:羅可秀(副園長)聯(lián)系電話:
    職責(zé):
    (1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作;
    (2)負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的應(yīng)急決策;
    (4)組織落實(shí)上級交辦的其它工作。
    四、應(yīng)急處置反應(yīng)
    發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。
    1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組值班制度。
    應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行電話值班制度,必須保持24時開機(jī)。
    2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件報告制度。
    如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生,必須第一時間上報幼兒園應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人,由負(fù)責(zé)人上報到上級有關(guān)部門。領(lǐng)導(dǎo)小組成員準(zhǔn)確掌握安全事故及涉穩(wěn)事件的最新動態(tài),隨時報告區(qū)教育局。
    3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)處置和防控措施,同時向有關(guān)部門報告。
    五、應(yīng)急處理步驟
    (一)安全事故報告及處理程序
    1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防
    (1)加強(qiáng)幼兒安全及家長健康教育,提高安全意識。
    (2)全面開展幼兒園安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作,重點(diǎn)做好消防、交通、食品衛(wèi)生、學(xué)校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查,認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
    (3)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴(yán)重時及時上報區(qū)教體局,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
    2、啟動預(yù)案
    安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)教育局報告,報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對事件進(jìn)行了解查實(shí),提出處置方案并組織實(shí)施。
    3、涉穩(wěn)事件的處理方案 ?
    (1)報告制度實(shí)行園長負(fù)責(zé)制。
    (2)幼兒園發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,知情者必須在第一時間內(nèi)(5-10分鐘)向書記、園長報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。幼兒園安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)、組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域,保衛(wèi)幼兒園貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作,上報幼兒園突發(fā)事件有關(guān)材料,做好善后處理工作。
    (3)園長接到突發(fā)安全事故報告后,根據(jù)事故情況在2小時內(nèi)及時向區(qū)教育局匯報,安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
    (二)涉穩(wěn)事件報告及處理程序
    1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防
    (1)要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,對教師隊伍目前存在的問題進(jìn)行一次排查調(diào)處工作,高度重視并認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題,及時發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
    (2)要在教職工中廣泛開展師德和思德教育,讓廣大師生自覺擁護(hù)黨和國家的方針政策,遵紀(jì)守法,牢固樹立大局意識;高度警惕并自覺抵制各種敵對勢力的滲透破壞,打擊利用宗教名義進(jìn)行的非法活動,維護(hù)社會和諧安定。
    (3)要實(shí)施依法治園、依法治教,提高服務(wù)意識,關(guān)愛師生,切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。
    (4)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作,預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動言論,利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕教職工的思想,甚至煽動教師參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。
    (5)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風(fēng)險信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴(yán)重時及時上報區(qū)教育局,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
    2、啟動預(yù)案
    涉穩(wěn)事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校負(fù)責(zé)人,學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即向地區(qū)教體局報告,報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)立即組織人員對事件進(jìn)行了解查實(shí),提出處置方案并組織實(shí)施。
    3、涉穩(wěn)事件的處理方案
    (1)如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時,必須第一時間報到區(qū)教育局。
    (2)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生上述事件的信息后,立即進(jìn)入指揮崗位,具體部署防范工作,總指揮要親臨指揮,現(xiàn)場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場,并做好說服教育工作,防止事態(tài)的擴(kuò)大和引發(fā)群體性事件。
    (3)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認(rèn)真落實(shí)值班和信息報告制度,應(yīng)急處理小組要安排人員24小時值班,幼兒園領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位,指揮調(diào)度,根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施,必要時,聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處理工作,同時向有關(guān)部門匯報落實(shí)情況及存在問題。
    (4)要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。
    六、善后工作
    發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行認(rèn)真分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫出書面報告。在加強(qiáng)正面引導(dǎo)的同時利用事故(件)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對師生進(jìn)行教育,迅速恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序。認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問題,改進(jìn)工作,杜絕類似事件再發(fā)生。
    七、建立報告制度和責(zé)任追究制度
    安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后,學(xué)校要形成書面報告,報送區(qū)教育局。
    發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時,有下列情形之一的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
    1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的;
    2、未按規(guī)定及時采取控制措施的;
    3、不服從應(yīng)急指揮部指揮的;
    4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
    安保維穩(wěn)工作方案篇九
    根據(jù)《中共揭西縣委辦公室印發(fā);關(guān)于監(jiān)督中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會特別保護(hù)期全縣穩(wěn)定安全工作的工作計劃;《通知》(揭西辦電[2017]32號)文件要求,為貫徹落實(shí)中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于穩(wěn)定安全工作的重要指示和指示精神,進(jìn)一步推進(jìn)中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會特殊保護(hù)期各項(xiàng)穩(wěn)定安全工作的實(shí)施,確保四不發(fā)生目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,現(xiàn)制定如下計劃:
    第一,工作目標(biāo)。
    通過對村(居)和有關(guān)部門的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督,開展維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,及時發(fā)現(xiàn)和監(jiān)督整改存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步壓縮維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任,確保中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會維護(hù)穩(wěn)定的決策部署落實(shí)到位,確保四不發(fā)生目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    第二,工作任務(wù)。
    各村(居)委、各有關(guān)部門組織部署了維護(hù)政治安全的82專項(xiàng)行動和預(yù)防和化解社會矛盾的12項(xiàng)專項(xiàng)行動,有效增強(qiáng)了政治意識、大局意識和核心意識,始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,有效維護(hù)了全鎮(zhèn)的政治安全和社會穩(wěn)定。嚴(yán)格防范抵抗意識形態(tài)的滲透,打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言,及時清除各種錯誤的思想言論和政治有害信息,有效處理影響意識形態(tài)安全的隱患,構(gòu)筑意識形態(tài)的護(hù)城河;嚴(yán)格防止涉及十九大的現(xiàn)實(shí)干擾和破壞活動,嚴(yán)格防止街頭政治活動;嚴(yán)格防范和打擊敵對勢力干預(yù)特定利益群體,引起群眾不滿,煽動公民斗爭和社會活動;防止邪教搗亂和海外宗教滲透和非法宗教活動,防止邪教和非法宗教活動成為影響干擾中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)和掌握各種影響政治安全和社會穩(wěn)定的跡象、傾向和潛在問題,做到預(yù)防第一、發(fā)現(xiàn)早、處置小,堅決防止人不知鬼不覺的發(fā)生,堅決防止上升和蔓延,確保不會產(chǎn)生很大影響。
    各有關(guān)部門積極組織部署各項(xiàng)專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊整改,完善工作機(jī)制,制定行動計劃,堅持法治,依法辦事,做好宣傳引導(dǎo)、輿論監(jiān)控和矛盾調(diào)查判斷,集中力量整治敏感突出問題,及時在初期解決問題,防止實(shí)際危害。
    第三,工作階段。
    根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委的工作安排,結(jié)合不同時期的工作重點(diǎn),分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)。具體分為以下兩個階段。
    1.調(diào)查解決和重點(diǎn)突破階段(5-7月)
    全面調(diào)查影響中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會召開的不穩(wěn)定因素,全面組織解決被調(diào)查的風(fēng)險隱患,加大重點(diǎn)案件和重大隱患監(jiān)管力度,確保基本解決。與此同時,針對六四、香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點(diǎn),全面落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)安全措施。
    二、百日攻堅(八月至十九大閉幕)
    全方位、全鏈實(shí)施各種防護(hù)措施,確保無誤差。第一時間消除新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的跡象隱患,系統(tǒng)治理存在的共性問題和源頭,努力通過完善政策解決一批普遍問題。
    第四,工作要求。
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的順利召開,我鎮(zhèn)成立了中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會穩(wěn)定安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任組長,主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長。成員由相關(guān)部門抽調(diào)精干成員組成,具體負(fù)責(zé)第十九次全國代表大會特殊保護(hù)期各項(xiàng)工作的具體實(shí)施,對村(居)和相關(guān)單位進(jìn)行檢查指導(dǎo)和監(jiān)督,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
    二、全面排查風(fēng)險隱患。各村(居)、各有關(guān)部門要迅速調(diào)查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大的各種風(fēng)險隱患,組織橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式、滾動式調(diào)查,確保所有風(fēng)險隱患無遺漏,做到底數(shù)清,情況明確。對于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各種風(fēng)險隱患,要制定工作措施,落實(shí)責(zé)任主體,努力做到防患于未然,發(fā)現(xiàn)早,處理小。
    三、加強(qiáng)信息預(yù)警。各村(居)和有關(guān)部門要加強(qiáng)對情報信息的收集和判斷,及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會召開的跡象和傾向性問題,及時預(yù)警消除各種風(fēng)險隱患,防止實(shí)際危害。
    四、做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)聯(lián)動,果斷處理,在初始階段解決問題,最大限度地減少負(fù)面影響。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時發(fā)布正面權(quán)威信息,及時發(fā)現(xiàn)、封鎖、刪除各種有害信息,遏制負(fù)面輿論炒作。
    安保維穩(wěn)工作方案篇十
    為做好全國“兩會”期間綜治維穩(wěn)安保工作,確保全國“兩會”期間無進(jìn)京,赴省、市上訪事件,確保全鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定,切實(shí)維護(hù)柳山湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)形象,特制定方案如下:
    一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為確保“兩會”期間社會大局平穩(wěn),成立柳山湖鎮(zhèn)全國“兩會”期間綜治維穩(wěn)安保領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),工作專班負(fù)責(zé)日常工作。
    二、具體措施。
    1、嚴(yán)密排查化解。按照“橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留盲區(qū)”的要求,各村駐村干部及村“兩委”成員對所有的群體性上訪問題、重點(diǎn)管控人員,及近兩年來已息訪罷訴人員等進(jìn)行一次地毯式的排查摸底,面對面進(jìn)行傾心溝通,做好疏導(dǎo)教育工作,對矛盾能化解的及時化解,一時難以化解的要做好穩(wěn)控工作,將人員穩(wěn)控吸附在當(dāng)?shù)亍?BR>    2、明確包保責(zé)任。結(jié)合各村摸排情況,確定了社穩(wěn)涉訪信息30條,其中重點(diǎn)維穩(wěn)信息6條。對每一條重點(diǎn)維穩(wěn)信息及重點(diǎn)人實(shí)行“五包一”,并對涉穩(wěn)涉訪人員進(jìn)行每天一見面,對重點(diǎn)包保對象實(shí)行每天兩見面,堅決不讓信息無故消失,堅決不讓對象脫離管控。
    3、加強(qiáng)信息溝通。全國“兩會”期內(nèi),各村每日上午11:00前、下午5:00前向鎮(zhèn)綜治辦報送維穩(wěn)信息,做到有事報事、無事報平安。一旦出現(xiàn)人員失控情況或突發(fā)性群體問題,責(zé)任村和包保責(zé)任人要在第一時間上報信息,駐村干部及各村支書要第一現(xiàn)場進(jìn)行處置,鎮(zhèn)綜治辦、派出所對各類信息分析研判后,及時上報至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
    4、強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案。全國“兩會”期內(nèi),各村主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行24小時值班備勤制度。各專班成員要采取一切可行措施,全力做好上訪人員的查找和勸返工作。如出現(xiàn)人員失控進(jìn)京,赴省、市上訪情況,責(zé)任單位和責(zé)任人要及時報送信息,并做好勸訪和攔截工作。
    三、工作要求。
    1、強(qiáng)化宣傳教育。各職能部門及其成員單位對居民、村民、職工及其家屬進(jìn)行法制宣傳教育,深入宣傳《社會治安管理?xiàng)l例》、《信訪條例》等法律法規(guī),做好思想引導(dǎo)工作,理順情緒,化解矛盾,把問題解決在基層。做好重點(diǎn)對象的思想教育工作,動員方方面面的力量,對重點(diǎn)對象進(jìn)行思想教育,法律和政策宣傳,有效化解矛盾,使其不參與各種情況的集體上訪。
    2、提高思想認(rèn)識。全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)是一項(xiàng)重要政治任務(wù),各村必須全力把好自己的門,管好自己的人,確保矛盾不激化,人員不失控,問題不出管轄區(qū)域。切實(shí)抓好“五個嚴(yán)防,三個確?!?,即嚴(yán)防發(fā)生群體性事件,嚴(yán)防發(fā)生進(jìn)京、赴省、市集體訪,嚴(yán)防發(fā)生個人極端事件,嚴(yán)防發(fā)生重大敏感案事件。確保不發(fā)生由于處理不當(dāng)、工作失誤而導(dǎo)致的嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的群體性事件;確保不發(fā)生由于工作不力、工作不實(shí)而引發(fā)的群體性上訪案件;確保全國“兩會”期間治安秩序良好,社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
    3、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),誰包保、誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化組織調(diào)度、嚴(yán)明工作紀(jì)律、落實(shí)工作責(zé)任。全國“兩會”期內(nèi),有信訪穩(wěn)控突出問題責(zé)任交辦件的鎮(zhèn)村干部,一律取消休假。穩(wěn)控交辦責(zé)任人因信息報送、矛盾化解和穩(wěn)控不力而導(dǎo)致上訪人員失控進(jìn)京赴省、市上訪或集訪的,將對相關(guān)責(zé)任村和責(zé)任人啟動嚴(yán)格問責(zé)程序。
    安保維穩(wěn)工作方案篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    為進(jìn)一步做好防范化解重大風(fēng)險工作,保障司法行政系統(tǒng)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行,為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合司法行政工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于做好維護(hù)國家政治安全和社會穩(wěn)定工作的重要指示精神,全面落實(shí)各級政法、維穩(wěn)工作會議精神,把二十大安保維穩(wěn)工作作為當(dāng)前全系統(tǒng)的第一任務(wù),堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,緊緊圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,以維護(hù)社會政治穩(wěn)定為根本目標(biāo),按照集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)合作的原則,有效處置突發(fā)聚集事件,確保在二十大召開期間我縣政治社會穩(wěn)定。
    二、工作目標(biāo)
    全系統(tǒng)要緊緊圍繞安保維穩(wěn)這一主題,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委決策部署,扎實(shí)做好二十大期間我局安全保衛(wèi)和維護(hù)社會穩(wěn)定工作,集中力量對全縣各類基層矛盾糾紛進(jìn)行排查化解,從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定事件的發(fā)生,不斷增強(qiáng)維穩(wěn)安保工作的預(yù)見性、主動性,秉持“萬無一失、一失萬無”的理念扎實(shí)開展好各項(xiàng)工作,以最高標(biāo)準(zhǔn)、最強(qiáng)措施、最嚴(yán)責(zé)任迎接黨的二十大順利召開。
    三、行動內(nèi)容及責(zé)任分工
    (一)大力開展矛盾糾紛排查化解行動。按照“矛盾糾紛大化解·喜迎黨的二十大”專項(xiàng)活動的要求,各司法所在黨的二十大期間認(rèn)真開展各類矛盾糾紛排查調(diào)處工作,做到底數(shù)清、情況明,廣泛收集風(fēng)險信息,準(zhǔn)確掌握糾紛苗頭,及時處置風(fēng)險隱患,加強(qiáng)對矛盾風(fēng)險等級的分析研判,及時進(jìn)行風(fēng)險評估,做好風(fēng)險防控,全面排查化解可能影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛和信訪苗頭,對群體性的矛盾糾紛要及時了解,對不能化解矛盾糾紛要及時向局分片責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和屬地鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報,切實(shí)維護(hù)基層社會穩(wěn)定。(牽頭部門:人民參與和促進(jìn)法治股)
    (二)廣泛開展法治宣傳教育活動。結(jié)合全民“八五”普法規(guī)劃,按照“法律六進(jìn)”要求,牽頭組織開展“‘典’亮生活·法潤**”主題宣傳活動,進(jìn)一步推進(jìn)民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里,使其真正成為家喻戶曉的“社會生活百科全書”。加大“九率一度”宣傳力度,司法行政系統(tǒng)全體干部和要將平安建設(shè)工作宣傳與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,積極展現(xiàn)司法行政隊伍新面貌、新作為。各司法所要配合鎮(zhèn)村在信訪矛盾比較突出的重點(diǎn)區(qū)域積極開展法治宣傳教育活動,通過廣泛深入的法治宣傳,營造建設(shè)平安xx的良好法治氛圍。(牽頭部門:普法和依法治理工作股)
    (三)強(qiáng)化社區(qū)矯正和安置幫教工作。各司法所要認(rèn)真做好日常監(jiān)管和教育幫扶工作,做好信息核查和安全隱患排查,切實(shí)加強(qiáng)對本轄區(qū)社區(qū)矯正安全形勢的分析研判,全面摸排風(fēng)險隱患,嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正重大事項(xiàng)報告制度,確保社區(qū)矯正監(jiān)管安全。對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正和安置幫教對象,要逐人排查,通過實(shí)地走訪、個別談話、教育幫扶等方式,有針對性地開展工作,要加強(qiáng)教育引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù),化解不良情緒,預(yù)防重新犯罪,防止出現(xiàn)赴省進(jìn)京信訪問題。(牽頭部門:社區(qū)矯正管理股)
    (四)扎實(shí)推進(jìn)村(社區(qū))法律顧問工作。全縣164個村(社區(qū))法律顧問,要圍繞矛盾糾紛排查化解、防范養(yǎng)老服務(wù)詐騙、疫情防控信息摸排、“九率一度”宣傳、民法典進(jìn)村入戶等內(nèi)容,深入村(社區(qū))開展法律顧問工作,不斷提升法律顧問工作的影響力。(牽頭部門:公共法律服務(wù)管理股)
    (五)加強(qiáng)法律服務(wù)市場規(guī)范管理。加強(qiáng)對律師、公證、法律服務(wù)所工作者的教育管理,做好案件當(dāng)事人的思想穩(wěn)定工作,嚴(yán)防進(jìn)京赴省到市上訪,積極受理、辦理法律援助案件,為二十大順利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。(牽頭部門:公共法律服務(wù)管理股)
    (六)全力做好本系統(tǒng)安全工作。嚴(yán)格落實(shí)24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強(qiáng)值班值守和信息報送,確保信息渠道暢通。做好單位內(nèi)保和汛期安全等工作,定期在機(jī)關(guān)單位內(nèi)部開展安全隱患排查治理,加強(qiáng)用水用電、車輛使用、機(jī)關(guān)食堂燃?xì)庠罹叩鹊陌踩O(jiān)督責(zé)任。(牽頭部門:政辦股)
    四、工作要求
    (一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由*同志任組長,*、*同志任副組長,各股室負(fù)責(zé)人、司法所長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人民參與和促進(jìn)法治股,由黃振東同志任辦公室主任并負(fù)責(zé)日常工作,局屬各單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起本單位安保維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以高度的政治責(zé)任和擔(dān)當(dāng)精神壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施,積極主動作為,積極將矛盾和隱患化解在萌芽狀態(tài),保證對所有隱患點(diǎn)的密切關(guān)注,確保慶祝期活動期間不出問題。
    (二)強(qiáng)化排查,及時處置。各股室、司法所要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作力度,高度重視預(yù)防和穩(wěn)控工作,進(jìn)一步強(qiáng)化信息預(yù)警,加強(qiáng)信訪值班,掌控信訪動態(tài),發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和重要穩(wěn)控對象出現(xiàn)苗頭性問題要及時向領(lǐng)導(dǎo)報告,做到重大信息及時聯(lián)絡(luò)溝通,預(yù)防矛盾糾紛的升級,切實(shí)維護(hù)好社會秩序。
    (三)聯(lián)合安保,樹立形象。各司法所要積極配合當(dāng)?shù)攸h委、政府做好二十大期間安全保障工作,充分發(fā)揮司法行政職能作用,圍繞“九率一度”提升,持續(xù)深入開展“我為群眾辦實(shí)事”,切實(shí)幫助群眾解決合理訴求和實(shí)際困難,全力彰顯司法行政干警良好的形象。
    ;
    安保維穩(wěn)工作方案篇十二
    為切實(shí)做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作,根據(jù)市縣有關(guān)部署要求,制定本方案。
    一、工作目標(biāo)?
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)?
    為加強(qiáng)會議期間我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
    組??長:
    副組長:
    成??員:
    三、工作措施?
    從9月1日到黨的“十九大”結(jié)束,全鎮(zhèn)進(jìn)入安保維穩(wěn)特殊時期,各村要全力做好以下工作。
    (一)強(qiáng)化源頭預(yù)防工作。?
    (二)強(qiáng)化調(diào)處化解。?????
    2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作。要通過集中開展接訪下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦,增強(qiáng)干部的執(zhí)政為民理念,堅持科學(xué)民主依法決策,從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每星期至少安排一天時間接待群眾來訪,其他班子成員輪流值班接訪(值班日即為接訪日)。同時,要采取定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪等方式,及時接待群眾,有效解決問題。對“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”活動中接談的信訪事項(xiàng),各村、鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要采取“五個一”的方法,做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、親自化解疏導(dǎo),親自協(xié)調(diào)落實(shí),直至徹底解決問題。
    (三)、強(qiáng)化信息收集報送工作。?
    四、工作要求?
    安保維穩(wěn)工作方案篇十三
    為確保xx期間社區(qū)穩(wěn)定,掌握重點(diǎn)人群的基本情況,根據(jù)xx街道關(guān)于做好近期轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作的精神,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況,特制定方案如下:
    一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
    適用在xx期間日因信訪、矛盾糾紛等因素引起的上訪事件及突發(fā)性重大問題的發(fā)生。
    二、處置原則
    1、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合的原則。
    2、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴(yán)格執(zhí)照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,對突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
    3、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立社區(qū)預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。
    4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴(yán)格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
    5、對突發(fā)性群體性上訪事件,堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好事件現(xiàn)場處理工作。
    三、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
    組長:
    副組長:
    成員:
    四、主要職責(zé)
    1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應(yīng)的處置措施;
    3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
    4、發(fā)生突發(fā)事件時,指揮平臺,為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);
    5、對因工作不力而引發(fā)事件的負(fù)責(zé)人,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;
    6、負(fù)責(zé)向街道匯報每日維穩(wěn)情況;
    7、加強(qiáng)對社區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的監(jiān)管工作。
    五、個體、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題處置程序
    1、社區(qū)內(nèi)發(fā)生個體、群體突發(fā)性事件接報后,立即向街道通報情況,并啟動應(yīng)急預(yù)案。
    2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,到達(dá)現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
    (1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報和組織實(shí)施,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場工作進(jìn)展情況。
    (2)教育引導(dǎo):了解事態(tài)發(fā)生的主要原因,并進(jìn)行對話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
    (3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知鬧事人員親屬赴現(xiàn)場進(jìn)行勸導(dǎo),動員家人參與做好思想教育工作。
    3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后,工作人員方可離開現(xiàn)場。
    4、對突發(fā)事件必須記錄在案,同時要對應(yīng)急行動過程的活動進(jìn)行綜合評價,整理記錄,及時寫出工作總結(jié),上報街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并進(jìn)行歸檔保存。
    六、工作要求
    1、加強(qiáng)對信訪工作人員的教育,提高對做好信訪工作重要性的認(rèn)識。凡是涉及應(yīng)急的工作,必須在第一時間作出反應(yīng),不折不扣地貫徹執(zhí)行社區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令和工作安排。
    2、做好排查走訪工作,定期分析重口人員的思想動態(tài)。要查找社區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
    3、始終堅持正確的輿論導(dǎo)向。對社區(qū)群眾中出現(xiàn)的一些不利于應(yīng)急的話和事,要及時進(jìn)行正確引導(dǎo),引導(dǎo)群眾把主要精力放在謀求社區(qū)的發(fā)展、干好本職工作上來。
    4、做實(shí)、做細(xì)居民的思想工作。關(guān)心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的`生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際問題。要及時做好宣傳、引導(dǎo)工作,化解矛盾,扎實(shí)有效地做好社區(qū)的信訪工作.
    安保維穩(wěn)工作方案篇十四
    為全面貫徹落實(shí)全縣維護(hù)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作會議精神,扎實(shí)開展維護(hù)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)大檢查工作,認(rèn)真整改存在問題,堅決杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)安全萬無一失。結(jié)合我局實(shí)際,特制定維護(hù)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作檢查的實(shí)施方案。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,為全面貫徹落實(shí)全縣維護(hù)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作會議精神,以國家工商總局“五個更加”思想為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格安全事故查處,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作法制化、規(guī)范化建設(shè)。
    進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,堅持“以人為本”的安全生產(chǎn)觀,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,牢固樹立“安全第一,生命至上”的安全生產(chǎn)責(zé)任意識,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,完善并嚴(yán)格執(zhí)行事故專報制度,有效遏制和防范重、特大事故的發(fā)生,為全縣創(chuàng)建全國安全縣城而努力。
    為確保全縣社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全,切實(shí)加強(qiáng)安全檢查工作,縣局成立局長任組長,副局長任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的社會維護(hù)穩(wěn)定安全生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市管股,任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)經(jīng)營檢查,督查工作。各所也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)。
    (一)各所所長是本轄區(qū)維護(hù)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)經(jīng)營工作的第一責(zé)任人,對轄區(qū)安全生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)全責(zé)。各所從現(xiàn)在起每季度對轄區(qū)安全生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查,做到不漏一戶,不漏一項(xiàng);要從市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)入手,嚴(yán)格前置、后置審批手續(xù),從證、照檢查嚴(yán)監(jiān)管,記好巡查、督查登記簿,從源頭上遏制不安全事故的發(fā)生,要深入經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營場地,全面檢查,重點(diǎn)掌握,不能有監(jiān)管盲區(qū),每季度后一個月,將本季安全檢查情況上報縣局市場股。
    (二)各所要切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、個體工商戶和各類市場安全生產(chǎn)經(jīng)營檢查工作。重點(diǎn)檢查:一是專業(yè)市場、經(jīng)營門店使用不合格電線和超負(fù)荷用電的行為要及時糾正。同時,要認(rèn)真檢查各專業(yè)市場的消防通道是否落實(shí),防止不安全事故的發(fā)生,各所要對專業(yè)市場的證照,要抓緊辦理,堅決杜絕無證照經(jīng)營。二是對石油和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及個體戶證、照嚴(yán)格管理,防止過期證、照現(xiàn)象發(fā)生,成為無照經(jīng)營。對經(jīng)營場所使用明火的問題,要立即進(jìn)行徹底整改,不留隱患。三是對從事爆炸物品、易燃物品生產(chǎn)銷售和文化娛樂等重點(diǎn)行業(yè)的經(jīng)營戶,要把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)口。對無證、無照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,要堅決予以取締;證照齊全的,要進(jìn)一步規(guī)范其經(jīng)營行為。四是對關(guān)系人民群眾生命安全的食品、飲品、糧油、肉類蔬菜、醫(yī)藥、醫(yī)療器械等行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量要進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對違法違章經(jīng)銷假冒偽劣商品的經(jīng)營者,要嚴(yán)厲打擊,決不姑息遷就。五是加大對修理行業(yè)整治工作,對發(fā)現(xiàn)重大問題要及時上報縣局。
    (一)以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、食品經(jīng)營等行業(yè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)轄區(qū)企業(yè)、個體工商戶的安全生產(chǎn)檢查工作。嚴(yán)格遵照《縣工商局登記管理工作細(xì)則》要求,做到每年不得少于四次的巡查,填好巡查記錄,做好微機(jī)錄入,時刻盯防,不能流于形式。
    (二)以節(jié)日為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的檢查,加強(qiáng)市場安全監(jiān)管,加強(qiáng)旅游景區(qū)市場巡查,保證企業(yè)安全生產(chǎn)確保人民群眾過上健康祥和的節(jié)日。
    (三)以主要街道、大型市場、商場、超市、學(xué)校、賓館、網(wǎng)吧等公眾聚集場所為檢查重點(diǎn),對人員密集型場所的經(jīng)營單位是否具有主體資格、前置審批手續(xù)是否完備,對不具備經(jīng)營資格和審批條件的,要堅決整改和關(guān)閉,從源頭消除安全生產(chǎn)隱患。
    (四)加強(qiáng)登記、年檢、日常巡查中安全生產(chǎn)監(jiān)管。
    按照《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》和有關(guān)行業(yè)法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)把企業(yè)登記前置許可審批關(guān),凡涉及安全生產(chǎn)前置審批手續(xù)的企業(yè),沒有前置許可證件、有效期已到期或過期的,一律緩檢或先收繳,責(zé)令限期辦理相關(guān)前置許可證件,逾期不辦的,依法予以變更,注銷或吊銷。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    各工商所“一把手”為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,責(zé)任到人,落實(shí)到位,每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議,制定、完善防范安全事故的措施、辦法,檢查、規(guī)范各自轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核,發(fā)現(xiàn)重大隱患及時上報,出現(xiàn)事故一票否決,涉及到的責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,決不姑息手軟。
    (二)加強(qiáng)教育,確保安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
    在內(nèi)部管理方面,各工商所要不斷完善內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)對本單位工作人員、勤務(wù)人員的安全防火、防電知識教育,適時組織機(jī)關(guān)、所、隊的消防演練,定期對食堂衛(wèi)生、商品進(jìn)貨渠道進(jìn)行檢查,認(rèn)真落實(shí)索證索票制度,加強(qiáng)對本單位的機(jī)動車輛駕駛員安全行車意識教育。在外部監(jiān)管方面,各工商所在進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管的同時,從著力提升監(jiān)管企業(yè)的安全生產(chǎn)意識入手,積極與有關(guān)部門溝通,加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識宣傳與培訓(xùn),加強(qiáng)對違反安全生產(chǎn)企業(yè)和個體工商戶的教育和處罰。
    安保維穩(wěn)工作方案篇十五
    為做好我鎮(zhèn)xxxx年xxxxxxxx博覽會、國慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作,確保全鎮(zhèn)人民歡度節(jié)日,特制定xxxxxxxx博覽會、國慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作方案:
    以社會平安穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn),以保障轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全為落腳點(diǎn),增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感和使命感,保持工作敏感性、常態(tài)性和持久性,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,統(tǒng)一思想,把做好xxxxxxxx博覽會(9月18日-21日)、國慶節(jié)期間的社會維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,明確職責(zé),細(xì)化分工,及早部署落實(shí)各項(xiàng)工作措施,特成立xxxx鎮(zhèn)xxxxxxxx博覽會、國慶節(jié)期間維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
    組長:xxxx
    副組長:xxxx
    成員:xxxx
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)各類信息的收集和上報等日常工作。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,辦公室主任由周現(xiàn)同志兼任,副主任由xxxx同志兼任,成員有xxxx、xxxx。各村(街)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),把工作落實(shí)到位。
    以村(街)為單位,以鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)和村支書為本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作組為組長,掛村干部及村干部為組員,對轄區(qū)內(nèi)的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行大排查,對能夠及時調(diào)解的立刻進(jìn)行調(diào)解,將調(diào)解責(zé)任落實(shí)到人,確保糾紛及時化解,不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),并認(rèn)真填寫矛盾糾紛排查登記表和不穩(wěn)定因素排查表(9月16日前上交),及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對于無法調(diào)解的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,對當(dāng)事人員做好思想工作,并上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、司法所,落實(shí)好專門的穩(wěn)控責(zé)任人,杜絕事態(tài)升級和越級上訪。
    為切實(shí)加強(qiáng)對各類重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作,由鎮(zhèn)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,對代課教師、參戰(zhàn)退伍軍人、參戰(zhàn)民兵、要求享受0-3公里邊補(bǔ)、口岸、中越工業(yè)園征地等涉及人員進(jìn)行一次大排查,對重點(diǎn)人員及易肇事肇禍精神病人,要落實(shí)一名黨委成員、一名鎮(zhèn)干部、一名村干穩(wěn)控,實(shí)行“幾盯一”的方式做好穩(wěn)控工作。對社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員重點(diǎn)進(jìn)行思想教育和感化,從民政扶持、就業(yè)等方面進(jìn)行幫教。對穩(wěn)控工作實(shí)行零報告制度,會議與節(jié)日期間,各村、各單位對維穩(wěn)工作實(shí)行零報告,對重點(diǎn)人員進(jìn)行穩(wěn)控報告。
    利用宣傳標(biāo)語、板報、宣傳資料等形式,開展綜治維穩(wěn)工作宣傳,動員群眾積極參與維穩(wěn)工作,營造好良好氛圍。與邊防派出所配合,開展社會治安綜合治理整治工作,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為,加強(qiáng)邊境管控工作,確保邊境安全,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)的公共場所、娛樂場所的治安管理,做好對“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象的打擊整治。在中小學(xué)開展文明禮貌和法治教育,提倡文明風(fēng)尚。做好外來人員的登記,加強(qiáng)對流動人員的清查管理。
    在“兩節(jié)”期間各單位必須做好值班工作,確保有情況第一時間接報、第一時間上報、第一時間處理。每天有一名值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員,并做好值班記錄、事項(xiàng)報告。對因值班不力和工作處置不當(dāng)而發(fā)生的重大事件和事故,將嚴(yán)格追究值班人員和值班領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    安保維穩(wěn)工作方案篇十六
    按照集團(tuán)公司黨委關(guān)于信訪維穩(wěn)工作要求和統(tǒng)一部署,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,堅持開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處,切實(shí)解決職工反映的突出問題,狠抓影響企業(yè)穩(wěn)定的各方面工作,切實(shí)維護(hù)正常的經(jīng)營秩序和社會穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)維護(hù)穩(wěn)定目標(biāo)。
    二、工作措施
    1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
    充分認(rèn)識到社會穩(wěn)定、治安綜合治理在構(gòu)建社會主義和諧社會工作中的地位和作用,也是公司工作正常開展的重要保障。要增強(qiáng)做好社會穩(wěn)定綜治工作的責(zé)任意識,認(rèn)真履行各自職責(zé),把全面推進(jìn)信訪維穩(wěn)工作,創(chuàng)建平安地電活動的開展,統(tǒng)一到是“政治工程”,是構(gòu)建和諧社會的“基礎(chǔ)工程”,是“民心工程”的高度上來。公司成立了信訪維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組 長:馮建宇
    副組長:劉廣新
    組 員:潘軍紅 張爽英 杜彥偉 郝曉華 郭清 趙曉瑞
    2、落實(shí)責(zé)任,健全制度,強(qiáng)化考核
    一是按照“分級負(fù)責(zé)、分級管理”,公司一把手是本公司維穩(wěn)第一責(zé)任人,明確公司的主體責(zé)任,個人的具體責(zé)任。
    二是進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全工作制度、責(zé)
    任制度、情況報告制度、督促檢查制度。
    三是嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和“一票否決”制;堅持把抓維穩(wěn)和平安地電創(chuàng)建工作的實(shí)績與職工本人的晉職晉級直接掛鉤,獎懲兌現(xiàn)。
    三、主要工作及任務(wù)
    1、切實(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,做好矛盾糾紛排查、化解和對非正常上訪的處置工作。營造更加和諧和社會氛圍,實(shí)現(xiàn)全國敏感時期公司做到“零到京、零上訪”,確保公司各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
    2、安全工作。安全和維穩(wěn)、綜治密不可分,發(fā)生安全事故,處理不當(dāng)或不及時,極有可能影響社會穩(wěn)定。通過提高認(rèn)識,全面落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)和制度要求,消除安全隱患,強(qiáng)化常規(guī)管理,狠抓安全教育,不斷完善工作制度,努力開拓創(chuàng)新。把維護(hù)穩(wěn)定貫穿工作始終,進(jìn)一步促進(jìn)安全工作管理制度化、日?;?、規(guī)范化、精細(xì)化。針對薄弱環(huán)節(jié),突出安全隱患排查整治力度。
    3、信訪工作。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、落實(shí)《信訪工作條例》要求。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管,誰負(fù)責(zé),依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,把師德師風(fēng)、落實(shí)職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點(diǎn),做到件件有落實(shí)。
    5、常規(guī)工作。認(rèn)真落實(shí)的各項(xiàng)要求,堅持對不穩(wěn)定因素的整治,及時解決各類矛盾糾紛,把影響穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài),堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅持重大問題請示報告制度,確保信息暢通。
    安保維穩(wěn)工作方案篇十七
    為切實(shí)做好“春節(jié)、兩會”期間我街道信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的安排部署和要求,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定本工作方案。
    總體目標(biāo)是做到“六個嚴(yán)防”、“兩個確保”,即“嚴(yán)防發(fā)生重大,嚴(yán)防發(fā)生進(jìn)京非正常上訪和到市赴省大規(guī)模集訪,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事件,嚴(yán)防發(fā)生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動,嚴(yán)防暴力恐怖活動,確保政通人和,確保社會安康”。
    1月12日至3月20日為全街道“春節(jié)、兩會”信訪維穩(wěn)特護(hù)期。在此期間,成立聯(lián)合街道“春節(jié)、兩會”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指揮調(diào)度全街道信訪維穩(wěn)接訪勸返等工作。
    辦公室下設(shè)4個工作組:
    1、綜合聯(lián)系絡(luò)調(diào)度組。負(fù)責(zé)日常值班調(diào)度,上傳上達(dá),并分別向上級有關(guān)部門單位報送每日情況。(責(zé)任部門:黨政辦,責(zé)任人:肖玲玲)
    2、接訪穩(wěn)控勸返組:負(fù)責(zé)做好對上訪人員的接訪接談,穩(wěn)控上訪人員,將上訪人員迅速分流并通知有關(guān)部門單位接送勸返。(負(fù)責(zé)部門:信訪辦,責(zé)任人:陸子君,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“春節(jié)、兩會”期間信訪具體工作及調(diào)度協(xié)調(diào)工作)
    3、應(yīng)急處置行動組:參與現(xiàn)場聯(lián)合行動,負(fù)責(zé)及時接待、處置,帶離上訪人員,處理集體上訪等突發(fā)性事件,強(qiáng)制送返上訪人員,搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預(yù)警信息等。(負(fù)責(zé)部門:街道綜治辦、聯(lián)合派出所。責(zé)任人:肖遠(yuǎn)平、羅新民)
    4、督導(dǎo)檢查指導(dǎo)組:負(fù)責(zé)檢查、督促各工作組及全街道相關(guān)部門單位工作落實(shí)情況,并提出指導(dǎo)導(dǎo)意見。(負(fù)責(zé)部門:綜治辦。責(zé)任人:李德生)
    各社區(qū)居委會、村及相關(guān)坐落單位要迅速建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),結(jié)合街道維穩(wěn)工作實(shí)際制定方案,配足配強(qiáng)工作人員,負(fù)責(zé)值班、接訪、穩(wěn)控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當(dāng)?shù)膽?yīng)急力量。不折不扣地服從區(qū)、街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)調(diào)度,扎實(shí)開展相應(yīng)的工作。工作方案及工作人員名單一式二份于元月28日前分別報送街道綜治辦、街道信訪辦。
    (一)矛盾排查化解要到位。各級各部門要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,從被動應(yīng)對群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動化解矛盾糾紛上來,堅持齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動,對不穩(wěn)定因素要進(jìn)行一次全面排查,深入到每個領(lǐng)域、每個行業(yè)、每個群體、每個環(huán)節(jié)。全面掌握信訪苗頭隱患、做到不留死角盲點(diǎn),力爭小事不出本部門、大事不出街道,矛盾不上交?!按汗?jié)、兩會”期間,要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班備勤制度,做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作。所有值班人員要熟悉業(yè)務(wù),增強(qiáng)責(zé)任心,遇到重要事項(xiàng)或突發(fā)事件要立即請示報告。主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持24小時通訊暢通,及時掌握動態(tài)、科學(xué)判斷形勢,快速處置不穩(wěn)定因素,切實(shí)做到排查工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。
    (二)包案穩(wěn)控到位。各級各部門要對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體,特別是對有赴省進(jìn)京上訪傾向的人員,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,按照“五個一”的工作方法,強(qiáng)化包案責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要堅持“四包”責(zé)任制,采取接訪、下訪、約訪等形式,深入基層,深入群眾,做好包案對象的化解穩(wěn)控工作,做到訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位。要切實(shí)落實(shí)上訪老戶和重點(diǎn)群體骨干分子的穩(wěn)控措施,嚴(yán)防死守,盯死看牢,千方百計把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,穩(wěn)定在基層,穩(wěn)定在內(nèi)部。
    (三)接訪處置要到位。各單位要針對“春節(jié)、兩會”期間可能發(fā)生的信訪事項(xiàng),制定完善周密的工作預(yù)案,確保快速反應(yīng)、有效應(yīng)對、妥善處置,把影響和損失減少到最低程度。一要加強(qiáng)接訪力量。做到現(xiàn)場接訪及時到位、隨有隨接、隨接隨送、送返過程穩(wěn)控得力、不出問題,返回后專人接收、專人處理。二要加強(qiáng)接訪領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生20人以上集訪的,責(zé)任單位黨政主要負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場接訪;發(fā)生5人以上20人以下集訪的,責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場接訪;如果上訪事項(xiàng)已有包案領(lǐng)導(dǎo)的,包案領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場接訪。接訪勸返工作中,各級各部門單位帶隊領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,帶頭做工作,及時控制事態(tài),防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴(kuò)大。三要依法處置?!皟蓵逼陂g,對異常訪,要快速處置;對規(guī)模集訪,要采取必要的措施進(jìn)行疏散和分流;對極少數(shù)已經(jīng)多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會議秩序的,要依法強(qiáng)制帶離;對個別組織、煸動、挑起,有意滋事的骨干分子和實(shí)施過激行為的,要當(dāng)場進(jìn)行訓(xùn)誡;構(gòu)成治安處罰的,要依法給予治安處罰;對個別違法上訪人員要收集情況,固定證據(jù),堅持依法打擊。
    (一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各級黨政一把手要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),維穩(wěn)是第一責(zé)任”的觀念,切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,迅速研究部署本地本部門本單位的信訪維穩(wěn)工作。要建立信訪維穩(wěn)工作層級負(fù)責(zé)制,做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),不允許遇到問題繞道走,一有矛盾就上交,更不允許因履責(zé)不到位,釀成事端,造成損失。要認(rèn)真批處群眾來信來訪,發(fā)生重大事件、突發(fā)事件、群體性上訪事件,敢于面對面溝通,帶頭做好群眾工作,以最小的成本取得最大的成效。
    (二)要形成工作合力。各單位要把“春節(jié)、兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作,作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅戰(zhàn),切實(shí)做到哪里有上訪人群,哪里應(yīng)有信訪維穩(wěn)力量;哪里有矛盾,哪里應(yīng)有調(diào)解組織。
    (三)要加強(qiáng)督查督辦。“兩會”期間,各級黨政一把手要加強(qiáng)對信訪維穩(wěn)工作的督促指導(dǎo),確保各項(xiàng)維穩(wěn)措施落到實(shí)處,信訪突出問題得到依法處理,矛盾糾紛得到及時化解、重點(diǎn)老戶得到有效穩(wěn)控制。綜治、信訪辦對交辦案件要進(jìn)行及時加強(qiáng)督辦、調(diào)度、報告。各單位以及各重點(diǎn)工程(項(xiàng)目)建設(shè)指揮部要堅決落實(shí)包案責(zé)任和穩(wěn)控責(zé)任,決不能在“兩會”期間發(fā)生到市赴省進(jìn)京上訪現(xiàn)象。
    (四)要嚴(yán)格責(zé)任追究。信訪、維穩(wěn)要依照《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用,〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀(jì)發(fā)[20xx]23號)、《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》以及《衡陽市信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的有加規(guī)定,加強(qiáng)對“春節(jié)、兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查,加大追責(zé)力度?!按汗?jié)、兩會”期間,凡行動遲緩、措施不力的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;因決策失誤,引發(fā)大規(guī)模集訪的,要追究要關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;發(fā)生到市赴省進(jìn)京大規(guī)模集訪的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    安保維穩(wěn)工作方案篇十八
    社會穩(wěn)定事關(guān)改革發(fā)展大局。為嚴(yán)肅認(rèn)真地貫徹落實(shí)好縣衛(wèi)生局一系列關(guān)于有效防控、處置、化解衛(wèi)生系統(tǒng)社會矛盾及信訪事件的文件及局領(lǐng)導(dǎo)具體指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我院信訪維穩(wěn)工作的制度建設(shè),增強(qiáng)責(zé)任意識,提高執(zhí)行能力,努力避免或者減少突發(fā)事件的發(fā)生及其可能造成的負(fù)面影響,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)際,特制定xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜治信訪維穩(wěn)工作方案。
    發(fā)展是主題,改革是動力,穩(wěn)定是前提。因此,必須把維護(hù)穩(wěn)定擺到壓倒一切的位置。當(dāng)前,衛(wèi)生工作的各項(xiàng)改革深入推進(jìn),各種矛盾和焦點(diǎn)日益突出,因此,要全面提高對綜治信訪維穩(wěn)防工作重要性和必要性的認(rèn)識,全力做好社會矛盾排查化解和安全隱患排查整治工作。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件,領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),要站在講政治的高度,充分認(rèn)識矛盾預(yù)警化解重要意義,進(jìn)一步加大綜治信訪維穩(wěn)工作力度,以解決問題為核心,力爭化解疑難復(fù)雜信訪和不穩(wěn)定隱患問題。為此,成立xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜治信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:xxx院長
    對綜治信訪維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)。
    副組長:xxx
    具體負(fù)責(zé)綜治信訪維穩(wěn)工作的協(xié)調(diào)、檢查與督查,貫徹預(yù)防為主、常抓不懈,做到反應(yīng)及時、措施果斷有效。
    成員:xxx
    具體負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)和信訪工作的調(diào)查和處置。
    xxx為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)和信訪常務(wù)工作及宣傳、調(diào)查、資料收集整理等具體工作。
    xxx為信訪維穩(wěn)專干,具體負(fù)責(zé)本院醫(yī)政綜治維穩(wěn)信訪工作及醫(yī)療救護(hù)工作。
    1、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要保持24小時通信暢通,遇突發(fā)應(yīng)急事件,15分鐘到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行有效處置化解。
    2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員要不斷提高思想認(rèn)識,要將綜治維穩(wěn)信訪工作擺在重要位置,正確處理好日常醫(yī)務(wù)工作與綜治維穩(wěn)信訪工作的關(guān)系,各司其責(zé),守土有責(zé),守土盡責(zé),增強(qiáng)預(yù)防和預(yù)警意識,提高應(yīng)急處置水平。要按照工作重心下移、信訪關(guān)口前移的要求,深入到基層和科室一線主動搜索矛盾、糾紛或者信訪上訪的信息,千方百計尋求解決問題的辦法,妥善處理和化解好焦點(diǎn)和矛盾。
    3、每月五號為綜治信訪維穩(wěn)工作會辦日,及時收集了解信訪穩(wěn)定信息,全面掌握、發(fā)現(xiàn)、分析、研討各類信息,捕捉可能引發(fā)上訪和信訪事件的苗頭和動向,力求從源頭上預(yù)防和化解各類矛盾。對所有的信息要及時進(jìn)行研究、剖析、梳理,對存在的問題要積極落實(shí)整改提出完善工作、糾正錯誤、改進(jìn)服務(wù)的建議和方法,落實(shí)專人進(jìn)行全程跟蹤負(fù)責(zé)調(diào)處。對于在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的重大不安全不穩(wěn)定的隱患信息,要按照規(guī)定及時報送衛(wèi)生局。
    1、嚴(yán)防發(fā)生本院、本系統(tǒng)工作人員因內(nèi)部矛盾糾紛而上訪信訪事件。
    2、嚴(yán)防發(fā)生群眾因醫(yī)療糾紛、預(yù)防接種異常反應(yīng)等信訪上訪事件。、
    3、嚴(yán)防發(fā)生因醫(yī)務(wù)人員工作失職、瀆職造成群眾上訪事件。
    4、嚴(yán)防發(fā)生鄉(xiāng)村醫(yī)生信訪上訪事件。
    5、嚴(yán)防發(fā)生本轄區(qū)其他涉衛(wèi)信訪上訪事件。
    (一)、信訪無小事,樹立正確的信訪維穩(wěn)工作觀。
    矛盾問題。
    (二)、定期排查問題,建立廣泛參與的調(diào)處機(jī)制。
    只有通過不斷排查,才能不斷發(fā)現(xiàn)問題,從而解決問題。1是排查做到全方位。既做到“眼觀六路”,又達(dá)到“耳聽八方”,做到全方位、多角度,不留死角、不留盲區(qū),力求“面面俱到”。對不穩(wěn)定因素的排查,應(yīng)注意從重點(diǎn)環(huán)節(jié)扎實(shí)細(xì)致地抓好。2是暢通信息接收渠道。只有建立了信息網(wǎng)絡(luò),健全了信息預(yù)警機(jī)制,可能引發(fā)不穩(wěn)定的苗頭性因素才能得到及時反饋,才能早拿預(yù)案、早作處理、減少疏漏。我院將各村衛(wèi)生室室長吸收為信息員和維穩(wěn)調(diào)解員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)信息報送、反饋及矛盾調(diào)處工作,并制定工作考核和獎勵辦法。3是排查工作制度化。排查工作不是突擊行動,所以應(yīng)形成定期排查的工作制度,層層明確責(zé)任,做到常抓不懈,切實(shí)將不穩(wěn)定因素排細(xì)排足,早作處理,不留隱患。
    (三)、堅持“把握政策、堵疏結(jié)合、科學(xué)評估、春風(fēng)化雨”的調(diào)處原則。
    在處理內(nèi)部職工反映問題特別是信訪問題中,應(yīng)認(rèn)真吸取教訓(xùn),做到求發(fā)展不以損害干部職工利益為代價,單位再困難也不與干部職工爭利益,堅持立足實(shí)際求發(fā)展,真心實(shí)意待干部職工,盡心盡力為患者辦實(shí)事。對群眾上訪反映的每一件事,應(yīng)盡心盡責(zé),認(rèn)真對待,哪怕群眾反映的問題只有1%的道理,應(yīng)以100%的努力去幫助解決。但不能突破政策底線,對一些群眾反映的問題依照法律法規(guī)確實(shí)解決不了或由于這樣那樣的原因一時難以解決的',應(yīng)耐心做好群眾的思想工作,決不能輕易突破政策底線亂開“口子”,以致引發(fā)更多的矛盾。
    (四)、加大宣教力度,引導(dǎo)正確的合理訴求行為。
    進(jìn)一步做好教育引導(dǎo)工作,堅持不懈地深入到干部職工中去,認(rèn)真扎實(shí)地做好信訪法規(guī)的宣傳教育,加大對國家信訪條例和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,使意訪職工群眾打消借訪獲利思想,增強(qiáng)政策觀念,意識到通過合法渠道爭取自己的合法權(quán)益,違法上訪不但不能獲利,而且容易滑向犯罪的深淵。
    (五)、進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生信訪督查考評工作。
    最近發(fā)生的鄉(xiāng)村醫(yī)生上訪事件反映了當(dāng)前的信訪工作面臨著一些新情況、新問題,衛(wèi)生矛盾日趨復(fù)雜,涉及面大的信訪問題和群體性的信訪問題將明顯增多,這就要求我們在處理信訪問題時實(shí)之再實(shí)、慎之又慎,不但要解決了,更要處理好,不留遺患。要落實(shí)“五包”制度,即:包調(diào)查、包疏導(dǎo)、包處理、包結(jié)案、包息訪和人員穩(wěn)定。領(lǐng)導(dǎo)小組將每月組織對信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行檢查考核,督查回訪,確保處理效果。同時,將強(qiáng)化責(zé)任追究制度,凡在綜治信訪維穩(wěn)調(diào)處中,作風(fēng)不扎實(shí)、工作不負(fù)責(zé),造成非正常上訪等不良影響的,嚴(yán)厲追究相關(guān)人員的責(zé)任。