規(guī)劃是制定目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的關(guān)鍵步驟。在寫總結(jié)之前,我們可以先制定一個(gè)清晰的寫作計(jì)劃,明確我們的寫作目標(biāo)和思路。希望大家通過(guò)閱讀這些范文,能夠提高自己的總結(jié)寫作水平。
搬遷工作匯報(bào)材料篇一
按照縣委《關(guān)于在全縣開(kāi)展“落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委 ‘三轉(zhuǎn)’”專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》要求,鎮(zhèn)黨委認(rèn)真組織實(shí)施,對(duì)照存在的問(wèn)題列出整改清單、細(xì)化責(zé)任、明確時(shí)間、強(qiáng)化措施,確?!叭D(zhuǎn)”專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處?,F(xiàn)將我鎮(zhèn) “三轉(zhuǎn)”整治情況匯報(bào)如下:
(一)高度重視,迅速安排
鎮(zhèn)黨委開(kāi)展“落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委三轉(zhuǎn)”專項(xiàng)整治工作。 提出了具體要求。一是要求鎮(zhèn)紀(jì)委成員積極學(xué)習(xí)精神,明確“三轉(zhuǎn)”的具體涵義,從自身進(jìn)行“三轉(zhuǎn)”,黨委進(jìn)行“三轉(zhuǎn)”;二要求鎮(zhèn)紀(jì)委在20xx年一定要“種好自己的責(zé)任田”,制定好工作計(jì)劃,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件,做好不越位、不缺位、不錯(cuò)位。
(二)徹底轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)徹底
結(jié)合開(kāi)展“落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委三轉(zhuǎn)”專項(xiàng)整治工作方案,經(jīng)鎮(zhèn)黨委的研究,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,制定了《連江鎮(zhèn)開(kāi)展“落實(shí)黨委主體責(zé)任”專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》,方案中明確了活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、參加對(duì)象、活動(dòng)步驟和工作要求,我鎮(zhèn)紀(jì)委書記早已退出鎮(zhèn)黨政班子成員工作分工,專司紀(jì)檢監(jiān)察工作。
(三)加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè),配齊紀(jì)檢干部
結(jié)合鎮(zhèn)3月28日黨委換屆工作,鎮(zhèn)紀(jì)委班子全部配備到位,配備了1名書記、1名副書記和3名鎮(zhèn)紀(jì)委委員。3月29日下發(fā)《關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工的通知》,明確鎮(zhèn)紀(jì)委書記主抓本職工作,不分管鎮(zhèn)其他中心工作,回歸執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)。鎮(zhèn)紀(jì)委書記和副書記參加了全市紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高辦案能力和水平;嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé),堅(jiān)持不斷查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督和問(wèn)責(zé)職能。
1、抓查辦違紀(jì)案件力度,建立“不敢為”的懲處機(jī)制。查處案件工作是貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針的重要體現(xiàn),是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本要求,也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效手段,是紀(jì)委的主業(yè)。從年初到現(xiàn)在鎮(zhèn)紀(jì)委已立案4例,黨紀(jì)處分4人。通過(guò)上述案件的辦理,既懲處了違紀(jì)人員,又教育了其他黨員干部,建立“不敢為”的懲處機(jī)制。
2、狠抓作風(fēng)建設(shè)。鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)助黨委制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》,《連江鎮(zhèn)效能督查制度》、《連江鎮(zhèn)政務(wù)周督查通報(bào)》等一系列干部督查制度,每周由紀(jì)委督查鎮(zhèn)村干部的工作實(shí)績(jī),工作作風(fēng),每周一早會(huì)通報(bào)。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大黨風(fēng)廉政建設(shè)成果,轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。同時(shí),重點(diǎn)發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問(wèn)題,采取有力措施加以整頓。
3、抓制度創(chuàng)建,加大源頭防腐的力度。從“管人”、“管財(cái)”、“管事”入手,切實(shí)抓好各項(xiàng)管理制度建設(shè)。
二是突出抓好財(cái)務(wù)監(jiān)督制度建設(shè),開(kāi)展陽(yáng)光村務(wù)內(nèi)部審計(jì)。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等部門對(duì)各村陽(yáng)光村務(wù)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,完善鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)審批規(guī)定、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)、村級(jí)費(fèi)用收繳管理辦法等;建立專項(xiàng)資金使用發(fā)放監(jiān)督機(jī)制,確保補(bǔ)貼資金足額、及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶,從源頭上遏制農(nóng)村干部的腐敗行為。
三是突出抓好民主監(jiān)督制度建設(shè)。以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)事項(xiàng)為重點(diǎn),全面實(shí)行政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開(kāi),做到每月公開(kāi)一次。
四是突出抓好“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告制度的落實(shí),按照上級(jí)要求,堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度,每月向縣紀(jì)委第七工作室報(bào)告一次,并在鎮(zhèn)政府公開(kāi)欄公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
五是突出抓好“陽(yáng)光村務(wù)”工程,堅(jiān)持群眾關(guān)心的熱點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行“四議三公開(kāi)”程序。加強(qiáng)三資管理,做到每季度報(bào)賬一次,并張榜公示。
4、抓監(jiān)督檢查,解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和損害群眾利益的突出問(wèn)題。結(jié)合推進(jìn)美好鎮(zhèn)村建設(shè)重點(diǎn)工作,開(kāi)展監(jiān)督檢查。對(duì)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和美好鎮(zhèn)村建設(shè)資金,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金進(jìn)行監(jiān)督檢查,保證了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展和美好鎮(zhèn)村建設(shè)有序進(jìn)行,維護(hù)了群眾利益。
5、抓服務(wù),改進(jìn)工作作風(fēng),搭建便民利民服務(wù)平臺(tái)。一是規(guī)范辦事程序。本著“把方便讓給群眾,一切為群眾著想”的服務(wù)宗旨,我們要求機(jī)關(guān)工作人員對(duì)前來(lái)辦事的群眾要熱情接待、認(rèn)真辦理,對(duì)不屬職責(zé)范圍內(nèi)或不能辦理的事要耐心解釋,幫助到上級(jí)代辦并將辦事結(jié)果主動(dòng)送上門反潰。二是實(shí)施陽(yáng)光操作。鎮(zhèn)紀(jì)委督促鎮(zhèn)相關(guān)部門將鎮(zhèn)內(nèi)各項(xiàng)收費(fèi)和補(bǔ)助款的項(xiàng)目統(tǒng)一公布上墻,嚴(yán)格做到服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)電話、工作人員情況公開(kāi),使到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦事的群眾一目了然,省心放心,消除了群眾的諸多顧慮。
(五)強(qiáng)化教育預(yù)防和源頭治理。堅(jiān)持做到思想教育與黨紀(jì)法規(guī)教育相結(jié)合;正面示范教育與反面警示教育相結(jié)合;集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合;做好事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后查處,鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。抓好制度建設(shè)做到用制度管權(quán)、管錢、管人、管事,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,讓權(quán)力真正在制度的框架和監(jiān)督的制約下運(yùn)行。
(六)強(qiáng)化鎮(zhèn)紀(jì)委自身建設(shè)。嚴(yán)格按照“打鐵還需自身硬”的要求,帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩,不斷加強(qiáng)自我監(jiān)督、自我約束、自我完善。
一是注重黨紀(jì)政紀(jì)教育。端正思想認(rèn)識(shí),牢記黨紀(jì)國(guó)法,做到秉公用權(quán);牢記自己的身份和職責(zé),做到忠誠(chéng)于組織;牢記自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律規(guī)定;牢記為民服務(wù)宗旨,開(kāi)門納諫,廣泛搜集民意,切實(shí)了解民情,真正服務(wù)民生。
二是注重安全文明辦案。強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)意識(shí),創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,探索實(shí)踐與案例相結(jié)合,延伸學(xué)習(xí)深度。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度,強(qiáng)化紀(jì)律約束,嚴(yán)明辦案的各項(xiàng)規(guī)定,準(zhǔn)確把握案件的性質(zhì),打好查辦案件和監(jiān)督檢查的“組合拳”。
三是注重轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)?!罢讼日骸?,轉(zhuǎn)變作風(fēng)要從小做起,從早抓起。按照中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣有關(guān)規(guī)定要求,從自身帶頭做起,堅(jiān)持厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi);堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),強(qiáng)化廉潔意識(shí),抵制“四風(fēng)”,做到秉公辦事、廉潔勤政。
一是鎮(zhèn)紀(jì)委隊(duì)伍自身業(yè)務(wù)能力有待提高。主要表現(xiàn)在政策法規(guī)、黨章黨規(guī)學(xué)的不全面不深入、一知半解,在遇到新情況新問(wèn)題時(shí)不知所措;二是監(jiān)督職能發(fā)揮的不夠到位,主要表現(xiàn)在督查的次數(shù)較少,主動(dòng)性不夠,怕得罪人。督查的形式不夠合理。三是在尋找案源線索上不夠主動(dòng),覺(jué)得能夠完成任務(wù)就行,責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待提高。
充分運(yùn)用好巡察成果,克服“三轉(zhuǎn)”工作中存在的不足,聚集主業(yè)主責(zé),發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能,更好地促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,提高鎮(zhèn)紀(jì)委隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。一是要原原本本的學(xué),深刻掌握黨章黨規(guī)的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵;二是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,把學(xué)的知識(shí)指導(dǎo)工作。通過(guò)學(xué)習(xí)真正達(dá)到提高業(yè)務(wù)水平的效果。
(二)深入開(kāi)反腐倡廉教育。緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),針對(duì)黨員干部思想和作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,開(kāi)展理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨紀(jì)國(guó)法教育。把黨員干部的思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育結(jié)合起來(lái),推動(dòng)反腐倡廉教育的規(guī)范化、制度化。
(三)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。一是充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。注重抓早抓小,動(dòng)輒則咎,對(duì)典型案件做到舉一反三,真正做到查處一例,教育一大批,震懾一大片。二是著力解決發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問(wèn)題。重點(diǎn)圍繞扶貧資金發(fā)放、危房改造、低保、綜補(bǔ)等領(lǐng)域的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,發(fā)現(xiàn)一例、查處一例,決不手軟,決不姑息遷就。
(四)檢查督查各項(xiàng)制度的落實(shí)。鎮(zhèn)紀(jì)委要重點(diǎn)在檢查黨規(guī)黨紀(jì)和鎮(zhèn)政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)上下功夫,對(duì)于干部的在崗在位,對(duì)于行政不作為、慢作為和亂作為行為要敢于堅(jiān)決抵制和打擊,營(yíng)造良好的工作環(huán)境。
(五)扎實(shí)開(kāi)展村級(jí)內(nèi)部監(jiān)督審計(jì)工作。以實(shí)際成效打造廉潔、高效、務(wù)實(shí)的鎮(zhèn)村組織。充分紀(jì)檢監(jiān)督作用,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格規(guī)范,對(duì)鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)進(jìn)行常態(tài)化、制度化審計(jì),對(duì)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)實(shí)施有效監(jiān)督,從根本上鏟除腐敗滋生土壤,提高黨委民主決策力、政府執(zhí)行力、紀(jì)委監(jiān)督力,推動(dòng)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(六)充分運(yùn)用好市縣兩級(jí)巡察成果,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、規(guī)范辦事程序,規(guī)范監(jiān)督機(jī)制,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
搬遷工作匯報(bào)材料篇二
為全面完成20xx年易地扶貧搬遷工作任務(wù),今年以來(lái),xx鄉(xiāng)堅(jiān)持四措并舉,強(qiáng)化各項(xiàng)工作落實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)易地扶貧搬遷工作。特制定以下工作計(jì)劃:
強(qiáng)化認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)異地扶貧搬遷工作的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、推進(jìn)措施的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),主動(dòng)把易地搬遷工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,把時(shí)間和精力集中到抓項(xiàng)目推進(jìn)的辦法措施和實(shí)際行動(dòng)上,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,確保異地搬遷各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
廣泛動(dòng)員,做實(shí)宣傳。充分發(fā)揮第一書記、駐村干部和包村工作組作用,進(jìn)村入戶,與貧困戶面對(duì)面的宣傳講解易地扶貧搬遷相關(guān)政策規(guī)定、搬遷安置條件,做實(shí)做足宣傳發(fā)動(dòng)工作,消除群眾搬遷顧慮,切實(shí)提升群眾支持、參與易地扶貧搬遷工作的積極性和主動(dòng)性。
倒排工期,加快進(jìn)度。建立易地扶貧搬遷倒逼機(jī)制,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)xx鄉(xiāng)的易地扶貧搬遷任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保圓滿完成全鄉(xiāng)20xx年異地扶貧搬遷任務(wù)。
加強(qiáng)調(diào)度,落實(shí)督導(dǎo)。把易地扶貧搬遷工作納入干部年度目標(biāo)績(jī)效考核重要內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)“周通報(bào)、月調(diào)度”工作制度,每周通報(bào)一次工作進(jìn)展情況,對(duì)工作推進(jìn)不力的、未按期完成目標(biāo)任務(wù)的相關(guān)責(zé)任人,實(shí)行預(yù)警和約談;對(duì)優(yōu)親厚友、執(zhí)行政策走樣的,從嚴(yán)追究責(zé)任。每月召開(kāi)一次工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì),互通工作情況,分析查找困難問(wèn)題,及時(shí)制定推進(jìn)措施,確保搬遷工作有力有序推進(jìn)。
搬遷工作匯報(bào)材料篇三
社區(qū)工會(huì)工作的開(kāi)展一直堅(jiān)持以開(kāi)創(chuàng)社區(qū)工會(huì)工作新局面為要求,為了強(qiáng)化工會(huì)組織、制度、作風(fēng)、文化、思想建設(shè),積極開(kāi)展形式多項(xiàng)、內(nèi)容豐富的職工文體和群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng),以黨建帶工建,以工建促黨建的工作機(jī)制,xx社區(qū)工會(huì)在區(qū)總工會(huì)的指導(dǎo)下,努力推進(jìn)社區(qū)工會(huì)工作群眾化和民主化進(jìn)程,推進(jìn)社區(qū)工會(huì)各項(xiàng)工作,取得了階段性成效。
一、社區(qū)積極做好關(guān)心職工生活,維護(hù)職工切身利益。
工的日常性工作。社區(qū)主任每月定時(shí)和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通交流,需要社區(qū)居委會(huì)提供幫助的,積極為企業(yè)服務(wù)。社區(qū)工會(huì)與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展“建功立業(yè)保增長(zhǎng)、同舟共濟(jì)促發(fā)展”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的勞動(dòng)積極性,增強(qiáng)企業(yè)的向心力和凝聚力;社區(qū)計(jì)生部門送政策送服務(wù);社區(qū)保障站及時(shí)將政府對(duì)困難企業(yè)的扶持政策宣傳到位;針對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議數(shù)較往年上升的情況,社區(qū)進(jìn)一步增加對(duì)相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)的宣傳,對(duì)新落戶社區(qū)的企業(yè),上門發(fā)放《勞動(dòng)合同法》,指導(dǎo)企業(yè)和勞動(dòng)者依法管理、依法用工、依法維權(quán)。切實(shí)保障職工各項(xiàng)利益。
二、開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),搭建職工文化平臺(tái)
社區(qū)聯(lián)合新聯(lián)造船廠開(kāi)展豐富多彩的節(jié)日活動(dòng),社區(qū)通過(guò) “文化進(jìn)企業(yè)”、“法律進(jìn)企業(yè)”等一系列的活動(dòng)平臺(tái),推進(jìn)工會(huì)重點(diǎn)工作縱深發(fā)展,提高工會(huì)工作整體水平起著重要作用,定期開(kāi)展適合外來(lái)務(wù)工人員文化層次、文化特點(diǎn)、文化需求的文體活動(dòng),不斷豐富外來(lái)務(wù)工人員精神文化生活,促進(jìn)文化共享和文化認(rèn)同。同時(shí)充分利用重大節(jié)日、重大活動(dòng)開(kāi)展有效的法制宣傳,開(kāi)展形式多樣的有針對(duì)性的法制宣傳教育,以“3.8婦女節(jié)”、“3.15維權(quán)日”、“5.1勞動(dòng)節(jié)”、“6.26禁毒日”等節(jié)日契機(jī),集中開(kāi)展外來(lái)務(wù)工人員法制宣傳和法律咨詢,引導(dǎo)他們樹(shù)立遵紀(jì)守法、依法開(kāi)展生產(chǎn)生活和依法維權(quán)觀念。堅(jiān)持“一月一法”的法制學(xué)校授課活動(dòng),增強(qiáng)其學(xué)法、懂法、用法、守法的自覺(jué)性。
今年年初開(kāi)始社區(qū)就來(lái)到新聯(lián)造船廠和企業(yè)外來(lái)務(wù)工人員共度元宵佳節(jié),給他們帶去精彩的節(jié)目,送上溫暖的元宵。以及開(kāi)展了“禁毒”宣傳和“崇尚科學(xué),反對(duì)邪教”的警示教育宣傳,并發(fā)放有關(guān)宣傳教育資料。并且提供各項(xiàng)咨詢活動(dòng)。成功解決以為外來(lái)務(wù)工人員子女轉(zhuǎn)學(xué)問(wèn)題,今年及時(shí)報(bào)送給工會(huì)材料幫扶了困難職工2位。社區(qū)還成立了“外來(lái)務(wù)工服務(wù)基地”,切實(shí)保障轄區(qū)職工各項(xiàng)利益。開(kāi)展“三色”服務(wù)即紅色志愿服務(wù)、黃色救援服務(wù)、綠色通道服務(wù)。社區(qū)將把為轄區(qū)職工服務(wù)工作常態(tài)化,讓社區(qū)成為外來(lái)務(wù)工人員真正的“家”。
三、送溫暖保障機(jī)制
社區(qū)工會(huì)始終牢記“群眾利益無(wú)小事”,把解決好職工群眾的生活問(wèn)題為大事來(lái)抓,深入到家庭生活中,傾聽(tīng)職工呼聲,了解職工生活,解決切實(shí)問(wèn)題。隨著社區(qū)網(wǎng)格化工作開(kāi)展,社區(qū)主任定期來(lái)到困難職工家中進(jìn)行慰問(wèn)幫扶,解決其自身問(wèn)題,了解具體情況。結(jié)合“五級(jí)書記大走訪”活動(dòng),在黨政配合下努力實(shí)施送溫暖工程,為職工排憂解難,為社區(qū)退休老干部、老黨員、以及困難職工幫助他們解決實(shí)際困難,提供幫助,解決實(shí)際困難,把社區(qū)和居民緊密的聯(lián)系起來(lái)。救助企業(yè)困難職工xx人,為xx人解決了實(shí)際困難。 社區(qū)及時(shí)為轄區(qū)內(nèi)居民開(kāi)展各項(xiàng)幫扶,及時(shí)送去組織的關(guān)懷和溫暖,維護(hù)困難職工群體利益,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),千方百計(jì)為困難職工辦實(shí)事、辦好事。將積極挖掘社會(huì)力量,大力整合資源、積極創(chuàng)新幫扶方式、切實(shí)完善長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)幫扶救助工作取得明顯的成效。
雖然社區(qū)工會(huì)取得了一些成績(jī),但是在肯定成績(jī)的同時(shí),仍然存在一些不足,工會(huì)的工作作風(fēng)和方法還有待加強(qiáng),進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)小組的職能,全面履行工會(huì)的各項(xiàng)職能,這些打偶需要認(rèn)真總結(jié),在工作中切實(shí)加以改進(jìn)。今后,要再接再厲,不斷加強(qiáng)工會(huì)的自身建設(shè),不斷提高工會(huì)工作水平,為全面完善各項(xiàng)工作而不斷努力。
搬遷工作匯報(bào)材料篇四
一年來(lái),我局按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和銀海區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作方案要求,認(rèn)真履職,扎實(shí)工作,全面完成今年扶貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作任務(wù);重點(diǎn)在幫扶掛鉤村平新村、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、五保供養(yǎng)上開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)工作;努力爭(zhēng)取上級(jí)和同級(jí)部門的大力支持,活用政策,重點(diǎn)向扶貧對(duì)象傾斜,爭(zhēng)取早日脫貧。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
自區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)后,我局3次召開(kāi)全局人員會(huì)議,研究部署民政系統(tǒng)扶貧攻堅(jiān)工作,局領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)村入戶調(diào)查,了解真實(shí)情況,有序地推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作的開(kāi)展。
按照區(qū)政府的扶貧攻堅(jiān)方案要求,認(rèn)真做好幫扶掛鉤村福成鎮(zhèn)平新村、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、五保供養(yǎng)、倒房重建等相關(guān)工作,有效地推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的順利開(kāi)展。
1、幫扶掛鉤村福成鎮(zhèn)平新村的情況
我局的掛鉤村是福成鎮(zhèn)平新村。為切實(shí)做好該村的扶貧開(kāi)發(fā)工作,今年,我局想方設(shè)法多方面積極幫扶平新村,通過(guò)調(diào)查摸底,爭(zhēng)取多方支持,為該村解決了許多實(shí)際問(wèn)題,促進(jìn)了村民增收。一是協(xié)助平新村委多方爭(zhēng)取上級(jí)部門的大力支持,把土地整治整村推進(jìn)項(xiàng)目2600萬(wàn)落戶到該村,現(xiàn)該項(xiàng)目已完成50%;二是多方協(xié)調(diào),爭(zhēng)取到25萬(wàn)元資金為15戶農(nóng)民解決危房改造及倒房重建問(wèn)題;三是爭(zhēng)取銀海區(qū)交通局的支持,投入3萬(wàn)元把嶺沖頭橋修好,解決了20xx多人通行難的問(wèn)題;四是爭(zhēng)取區(qū)扶貧辦的支持,投入4萬(wàn)元資金修好了下底村村莊道路和投入2萬(wàn)元修好大洞坡涵洞,解決了村民路難行的問(wèn)題;五是爭(zhēng)取到區(qū)農(nóng)業(yè)水利局的支持,免費(fèi)為村民提供500畝晚造超級(jí)稻種子;六是爭(zhēng)取區(qū)衛(wèi)生局支持,投入資金10萬(wàn)元建設(shè)村衛(wèi)生所,解決了群眾看病難的問(wèn)題。七是組織開(kāi)展2次科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn);八是組織該村委種養(yǎng)骨干20人到福成鎮(zhèn)寧海村、平陽(yáng)鎮(zhèn)孫東村參觀學(xué)習(xí),借鑒他人種養(yǎng)的成功經(jīng)驗(yàn),提高平新村民的種養(yǎng)技術(shù)水平,帶動(dòng)村民致富。
2、城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作情況
今年,我局加大了城鄉(xiāng)低保的工作力度,把低保工作推上新臺(tái)階。一是加大宣傳力度;二是認(rèn)真執(zhí)行政策;三是建立健全監(jiān)督機(jī)制;四是做到應(yīng)保盡保。截至11月,我區(qū)共有低保戶1963戶4614人。發(fā)放最低生活保障金597.36萬(wàn)元,救助低保對(duì)象57156人次;其中發(fā)放農(nóng)村低保金285.16萬(wàn)元,救助農(nóng)村低保對(duì)象38535人次,每人每月在去年的基礎(chǔ)上增加12元,月人均補(bǔ)差達(dá)到74元;發(fā)放城市低保金312.2萬(wàn)元,救助城市低保對(duì)象18621人次,城市低保月人均補(bǔ)差185元;以上兩項(xiàng)補(bǔ)差均超過(guò)自治區(qū)下達(dá)城鄉(xiāng)低保對(duì)象月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)。我局通過(guò)積極開(kāi)展城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,大大減輕了村(居)委會(huì)的負(fù)擔(dān),也為銀海區(qū)開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作情況
我區(qū)共有五保戶465人,其中在4所敬老院,19所五保村居住有225人,分散在轄區(qū)各自然村居住240人。集中供養(yǎng)的五保戶全部得到每人每月220元錢、30斤米、1斤油的補(bǔ)助。我局積極爭(zhēng)取得到上級(jí)部門的支持,首先投入資金15萬(wàn)元對(duì)轄區(qū)福成敬老院、寧海五保村、古城五保村3個(gè)敬老院(五保村)進(jìn)行維修現(xiàn)在在向市政協(xié)和市民政局爭(zhēng)取25萬(wàn)元資金,對(duì)平新五保村進(jìn)行擴(kuò)建,對(duì)竹林五保村進(jìn)行維修,進(jìn)一步改善我區(qū)五保老人的居住環(huán)境。其次在分散供養(yǎng)上也加大投入,進(jìn)一步提高五保老人的生活水平。按照自治區(qū)要求,我區(qū)從20xx年1月1日起,提高了農(nóng)村五保的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到每人每月“150元錢、30斤米、1斤油”的目標(biāo)要求,適時(shí)還發(fā)放衣、被等生活物品,使五保老人老有所養(yǎng)。為銀海區(qū)開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作解決了后顧之憂,掃清了障礙。
4、倒房重建工作情況
今年我區(qū)受第十三號(hào)臺(tái)風(fēng)“啟德”的影響,損失巨大。群眾的生活生產(chǎn)受到了嚴(yán)重的影響,尤以房屋倒塌給村民造成了重創(chuàng)。因?yàn)?zāi)全區(qū)倒房87戶,需要重建的有29戶。我們及時(shí)制定了《銀海區(qū)20xx年因?yàn)?zāi)倒房重建實(shí)施方案》,采取“三個(gè)一點(diǎn)”的方法,即個(gè)人自籌一點(diǎn),政府補(bǔ)助一點(diǎn),農(nóng)房統(tǒng)保賠償一點(diǎn),解決倒房重建資金。但是在倒房重建工作上,困難家庭憑自己能力很難實(shí)現(xiàn)重建住房,為能讓困難群眾重建家園,我局多方努力爭(zhēng)取到上級(jí)部門的支持,投入資金29萬(wàn)元對(duì)轄區(qū)29戶倒房農(nóng)戶進(jìn)行改建,目前已有13戶竣工,其余正在建設(shè)中。
一是由于低保涉及面廣,工作繁瑣,工作人員少,導(dǎo)致低保工作難以做到面面俱到;二是有些五保村還未落實(shí)專職管理員,導(dǎo)致對(duì)五保村的管理被動(dòng);三是因本局專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)多,工作經(jīng)費(fèi)少,難以抽動(dòng)大量資金幫扶掛鉤村的扶貧工作。
我局在今后的工作中,將從我局的實(shí)際情況出發(fā),依據(jù)上級(jí)民政政策,按區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,更加扎實(shí)地做好各項(xiàng)扶貧工作,為我區(qū)早日完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)作出微薄之力。
搬遷工作匯報(bào)材料篇五
今年以來(lái),我緊緊圍繞圍繞“訪惠聚”活動(dòng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作、八項(xiàng)工作任務(wù),盡職盡責(zé),盡心盡力,勤勉工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)匯報(bào)如下:
一年來(lái),我始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一種神圣職責(zé)和精神境界,作為提高自身素質(zhì)和工作能力的有效途徑,充分利用各種機(jī)會(huì),認(rèn)真地學(xué)習(xí)了的xx大、xx屆三中、四中、五中全會(huì)、第二次中央新疆工作座談會(huì)、自治區(qū)黨委八屆八次、十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、南疆工作會(huì)議精神以及“訪惠聚”活動(dòng)系列文件材料,加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、歷史、科技、社會(huì)、法規(guī)、業(yè)務(wù)等各方面知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷給精神上補(bǔ)“鈣”、行動(dòng)上提神,擰緊“總開(kāi)關(guān)”,堅(jiān)定了理想信念,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),樹(shù)立了為民務(wù)實(shí)清廉新形象。在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)民族分裂這一大事大非問(wèn)題上,始終做到認(rèn)識(shí)不含混、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖,立場(chǎng)十分堅(jiān)定,旗幟十分鮮明,始終在思想上政治上行動(dòng)上與縣委保持高度一致,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)決策部署,積極為推動(dòng)工作建言獻(xiàn)策,貢獻(xiàn)力量。
一是扎實(shí)開(kāi)展入戶走訪工作,深入了村總體情況,及時(shí)掌握村情民意、工作重點(diǎn)和難點(diǎn),重點(diǎn)做好了對(duì)村干部、“四老人員”、黨團(tuán)員、宗教人士等農(nóng)村骨干力量的走訪聯(lián)系工作,共走訪入戶x輪、x戶(次),宣傳教育群眾x人(次)。
二是深入開(kāi)展“雙語(yǔ)”普及培訓(xùn)工作,制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,分層次培訓(xùn)村級(jí)干部、后備干部、黨員以及婦女、青年群體等x批次,培訓(xùn)人數(shù)x人。
三是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),結(jié)交朋友x人,并認(rèn)真落實(shí)“五逢”工作機(jī)制,投入資金x元。
四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),經(jīng)常深入田間地頭,與農(nóng)民一起勞動(dòng),幫助群眾開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,積極參與了冬小麥?zhǔn)┓?、植?shù)造林、玉米播種收割、鋪修道路等。
五是加強(qiáng)基層基礎(chǔ),積極配合村支部扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)十項(xiàng)制度的落實(shí)、村級(jí)“星級(jí)化”規(guī)范創(chuàng)建和村級(jí)事務(wù)契約化管理工作,不斷提升村級(jí)組織建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化水平。幫助村支部完善村級(jí)民主管理“兩會(huì)兩票”、村級(jí)財(cái)務(wù)集中報(bào)審、“四議兩公開(kāi)”等制度,健全完善村民自治章程、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、“一事一議”、村規(guī)民約等規(guī)章制度,做好村級(jí)后備干部的推選、發(fā)展黨員以及入黨積極分子培訓(xùn)等工作。
六是豐富村級(jí)文化活動(dòng),以重大節(jié)慶活動(dòng)為契機(jī),配合村支部村支部開(kāi)展了十字繡繡品展示、“去極端化”知識(shí)競(jìng)賽,廚藝大賽、排球比賽、拔河比賽和走服裝秀等系列積極向上、豐富多彩的群眾文化活動(dòng),增強(qiáng)了村級(jí)文化陣地的綜合利用和綜合服務(wù)功能。
七是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
八是及時(shí)撰寫、上報(bào)各類信息x篇,被網(wǎng)站、新聞網(wǎng)采用x篇。
九是做好基層組織建設(shè)、“去極端化”工作檔案材料撰寫、整理、歸檔工作。
搬遷工作匯報(bào)材料篇六
望城縣總面積1361平方公里,轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?0萬(wàn)。全縣從南、西、北三面環(huán)繞長(zhǎng)沙市區(qū),縣域全境已列入長(zhǎng)沙市中長(zhǎng)期發(fā)展總體規(guī)劃,高塘嶺等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入省會(huì)都市區(qū)范圍,望城已經(jīng)成為省會(huì)長(zhǎng)沙的重要功能組團(tuán)。
一、近年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
近幾年來(lái),在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們深入實(shí)施“融城強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,始終堅(jiān)持“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”發(fā)展方針,突出“一點(diǎn)(縣城)兩線(金星大道、雷鋒大道)”,激活“三大板塊(高星板塊、含坪板塊、河?xùn)|板塊)”,縣域經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2000—2003年,全縣gdp由49.7億元增加到67.2億元,年均增長(zhǎng)10.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由13.3億元增加到39.2億元,年均增長(zhǎng)43.5%;工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)10.3%,規(guī)模工業(yè)年均增長(zhǎng)15.6%;農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)8.1%。今年1—10月份,gdp達(dá)59.6億元,同比增長(zhǎng)13.5%;一、二、三產(chǎn)業(yè)比為18.3:48.1:33.6;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)42.8億元,同比增長(zhǎng)30.3%。回顧近幾年我縣經(jīng)濟(jì)工作,有以下幾個(gè)方面比較突出。
1、財(cái)政收入大幅攀升。我們堅(jiān)持把財(cái)稅作為全部工作的主線,抓大而不放小,既抓長(zhǎng)效財(cái)源的培植,又抓當(dāng)前財(cái)稅的增長(zhǎng);既強(qiáng)化征收的力度,又合理調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),財(cái)政收入連年保持高位增長(zhǎng)。2000—2003年,財(cái)政總收入由2.11億元增加到5.18億元,增長(zhǎng)146.1%,其中地方財(cái)政收入由1.41億元增加到4.19億元,增長(zhǎng)197.8%,年均增長(zhǎng)分別為35%和43.9%,連續(xù)三年增幅居長(zhǎng)沙地區(qū)之首。今年1—10月,全縣完成財(cái)政總收入4.9億元,同比增加1.2億元,增長(zhǎng)32.47%。其中:完成地方財(cái)政收入4億元,同比增加1.1億元,增長(zhǎng)36.98%。預(yù)計(jì)今年可完成財(cái)政收入6.5億元。
2、工業(yè)興縣成效顯著。著眼于打造全省一流工業(yè)園區(qū),完成了總計(jì)83平方公里的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制,精心構(gòu)筑以工業(yè)園區(qū)為依托的縣域“三大板塊”??h域中部以高塘嶺鎮(zhèn)、星城鎮(zhèn)為重點(diǎn),以省高科技食品工業(yè)基地為依托,對(duì)接長(zhǎng)沙高開(kāi)區(qū),重點(diǎn)發(fā)展食品加工、生物制藥、電子信息等產(chǎn)業(yè),打造“高星板塊”。縣域南部以含浦鎮(zhèn)、坪塘鎮(zhèn)為重點(diǎn),以含浦科教產(chǎn)業(yè)園為依托,對(duì)接岳麓山大學(xué)城,主攻精細(xì)化工、教育科研、傳統(tǒng)建材等產(chǎn)業(yè),打造“含坪板塊”??h域東部以河?xùn)|工業(yè)園區(qū)為依托,對(duì)接長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)和新港城,加快建設(shè)長(zhǎng)沙電廠和抽水蓄能電站,打造“河?xùn)|板塊”。目前“三大板塊”與省會(huì)長(zhǎng)沙全面融合,形成了“多點(diǎn)對(duì)接、分而富之”的發(fā)展格局?!叭蟀鍓K”的迅猛發(fā)展,推動(dòng)了望城工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。今年1—10月,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值57.9億元,同比增長(zhǎng)21.3%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值18億元,同比增長(zhǎng)20.5%。其中規(guī)模企業(yè)達(dá)128家,比去年凈增33家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元,同比增長(zhǎng)34%,是望城近五年增長(zhǎng)最快的一年。
3、招商引資來(lái)勢(shì)喜人。近年來(lái),我們把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“第一菜單”,用開(kāi)放的理念、開(kāi)放的思路、開(kāi)放的舉措,加速資本積累,吸納創(chuàng)業(yè)人才,集聚發(fā)展能量,使縣域經(jīng)濟(jì)在更大的空間加速發(fā)展。近三年來(lái),全縣累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目528個(gè),協(xié)議引進(jìn)資金約379.2億元,實(shí)際到位市外境內(nèi)資金62.4億元,到位外資9546.2萬(wàn)美元。目前已有中聯(lián)重科、旺旺公司等16家上市公司及世界500強(qiáng)企業(yè)比利時(shí)優(yōu)美科公司投資望城。目前總投資150億元的長(zhǎng)沙電廠、靜態(tài)投資近30億元的黑麋峰抽水蓄能電站、計(jì)劃投資近20億元的長(zhǎng)沙印刷包裝科技示范基地正在建設(shè)之中;投資28億元的晟通科技、首期投資5億元的中材水泥和南山集團(tuán)、百富瑞公司等一批過(guò)億元的項(xiàng)目成功簽約;首期投資2億美元的月亮島開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和投資近2億元的洞庭水殖加工項(xiàng)目已簽訂意向協(xié)議。
4、大力培育特色農(nóng)業(yè)。我們按照“服務(wù)城市、富裕農(nóng)民”的發(fā)展方針,以國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體,大力發(fā)展龍頭加工企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,形成了城郊型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。一是做“城”字文章。充分發(fā)揮鄰近省會(huì)長(zhǎng)沙的優(yōu)勢(shì),利用岳麓山大學(xué)城的智力資源,聘請(qǐng)了袁隆平、劉筠等一批院士和專家擔(dān)任農(nóng)業(yè)科技園區(qū)顧問(wèn),加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,成功引進(jìn)了隆平高科等13個(gè)種養(yǎng)項(xiàng)目,引進(jìn)和扶持了旺旺、沐林等12家龍頭企業(yè),目前年產(chǎn)值達(dá)20多億元。依托廣闊的長(zhǎng)沙居民消費(fèi)市場(chǎng),培植了雷鋒真人橋村的苦瓜、白箬光明村的辣椒、坪塘靳江的韭菜、星城湘江的榨菜等10多個(gè)千畝以上基地,建成了以千龍湖休閑度假山莊、興隆山莊、百果園等為代表的一批“農(nóng)家樂(lè)”。二是做“奶”業(yè)文章。依托光明派派等龍頭企業(yè),建成奶牛示范場(chǎng)13個(gè),推進(jìn)萬(wàn)頭奶牛基地建設(shè)。三是做“水”字文章。充分發(fā)揮水資源優(yōu)勢(shì),化水患為水利,將退田還湖、還水工作與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌考慮,大力發(fā)展避災(zāi)農(nóng)業(yè)。去年我縣特種水產(chǎn)養(yǎng)殖達(dá)2.6萬(wàn)畝,正逐步成為“長(zhǎng)沙百里特種水產(chǎn)養(yǎng)殖走廊”的核心區(qū)。2000—2003年農(nóng)民人均純收入由2946元增加到3700元。預(yù)計(jì)今年農(nóng)民人均可支配收入將比去年凈增450元,增幅為望城近十年之最。
5、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。在城鎮(zhèn)建設(shè)上,以食品工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)帶動(dòng)縣城擴(kuò)容提質(zhì),縣城擴(kuò)張架勢(shì)已經(jīng)拉開(kāi),丁字、星城、雷鋒三鎮(zhèn)躋身全省首批小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)行列,坪塘、含浦、橋驛、黃金等鄉(xiāng)鎮(zhèn)步入城鎮(zhèn)建設(shè)快車道,形成了環(huán)繞省會(huì)、多點(diǎn)對(duì)接、眾星拱月的小城鎮(zhèn)建設(shè)格局。在公路建設(shè)上,縣本級(jí)公路建設(shè)投入10多億元,新修改造61條636公里。100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40%的村拉通了水泥路,公路路網(wǎng)密度超全省平均水平40個(gè)百分點(diǎn),好路率居全省前列。我們堅(jiān)持按未來(lái)城市標(biāo)準(zhǔn)加快縣域主干道路建設(shè),投資7000萬(wàn)元的高喬大道南接線和投資4000萬(wàn)元的站前路已于去年順利通車,投資3.2億元的金星大道將在今年底實(shí)現(xiàn)通車,隨著這三條重要干道的打通,全縣初步形成了以雷鋒大道(高喬大道)、金星大道、長(zhǎng)湘線、市三環(huán)線、319國(guó)道等融城主干道為骨架,縣鄉(xiāng)公路四通八達(dá)、園區(qū)路網(wǎng)縱橫交錯(cuò)的交通網(wǎng)絡(luò),區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯提升。在狠抓硬環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí),我們大力推進(jìn)行政審批制度改革,努力清除環(huán)境問(wèn)題的體制根源。較早建立了政務(wù)公開(kāi)服務(wù)中心,實(shí)行“一站式審批,一條龍服務(wù),一個(gè)窗口收費(fèi)”。開(kāi)通經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境110投訴熱線,建立重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度,聘請(qǐng)50名企業(yè)負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員和糾風(fēng)評(píng)議員,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)收、執(zhí)法單位的監(jiān)督管理。充分發(fā)揮雷鋒家鄉(xiāng)的政治優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以雷鋒精神興縣育人,統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,著力打造“誠(chéng)信望城”、“平安望城”,樹(shù)立了對(duì)外開(kāi)放的良好形象,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步創(chuàng)造了有利條件。
二、來(lái)年工作思路和措施
根據(jù)中央、省市近期有關(guān)會(huì)議和政策精神,結(jié)合望城實(shí)際,我們確定明年總的工作思路為:全面貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)和省市加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)暨要素市場(chǎng)改革工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)深入實(shí)施“融城強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”發(fā)展方針,堅(jiān)持突出“一點(diǎn)兩線”(縣城和雷鋒大道、金星大道)、激活“三大板塊”(河?xùn)|板塊、高星板塊、含坪板塊),以招商引資為突破口,以項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn),統(tǒng)籌社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),謀求新突破,為推進(jìn)我縣新一輪高速高效發(fā)展而努力奮斗!各項(xiàng)主要預(yù)期指標(biāo)是:國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)25%以上;財(cái)政總收入完成7.5億元,其中地方財(cái)政收入完成6億元;農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)7%以上。
為確保預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn),突出做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、致力于園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是富民強(qiáng)縣的重要支撐,也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。實(shí)踐證明,望城工業(yè)發(fā)展的突破口在園區(qū)。我們將以食品工業(yè)基地合并升格為契機(jī),進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,提高項(xiàng)目承載能力;加大項(xiàng)目引進(jìn)力度,提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力;加大對(duì)外宣傳力度,擴(kuò)大園區(qū)影響力;優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升園區(qū)的行政效率,力爭(zhēng)在長(zhǎng)沙“兩區(qū)六園”的競(jìng)爭(zhēng)中搶得先機(jī),率先發(fā)展。園區(qū)圍繞“一年一大變,三年有巨變”的目標(biāo),力爭(zhēng)在三年內(nèi)新引進(jìn)40個(gè)項(xiàng)目,投入60億元,新開(kāi)發(fā)5平方公里,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元,打造全國(guó)一流的生態(tài)型、開(kāi)放型、效益型工業(yè)園區(qū)。并以食品工業(yè)園區(qū)為核心,以“三大板塊”為重點(diǎn),帶動(dòng)縣域工業(yè)發(fā)展。在抓好引進(jìn)工業(yè)企業(yè)的同時(shí),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)布局,加大工業(yè)技改力度,著力開(kāi)發(fā)麻石、陶瓷、水泥、粉絲等傳統(tǒng)產(chǎn)品,力爭(zhēng)到2008年,全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值200億元,工業(yè)增加值60億元,工業(yè)對(duì)財(cái)政和gdp的貢獻(xiàn)率分別達(dá)50%以上。
2、致力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)和縣域競(jìng)爭(zhēng)力。區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng),在很大程度上就是發(fā)展環(huán)境的`競(jìng)爭(zhēng)。望城雖然有得天獨(dú)厚的近城優(yōu)勢(shì),但隨著泛珠三角的廣泛合作,長(zhǎng)株潭一體化的加速推進(jìn),以及長(zhǎng)沙城市拓城步伐的加快,給望城提出了更新、更高的要求,明年我們將以新修改造縣鄉(xiāng)公路超100公里,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資超100億元的手筆增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。在城鎮(zhèn)建設(shè)上,按照“東拓西連、南進(jìn)北延”的整體思路,將縣城建設(shè)同園區(qū)開(kāi)發(fā)、輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展結(jié)合起來(lái),拉開(kāi)縣城新一輪擴(kuò)張的架勢(shì),既使周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分承受縣城輻射,也使縣城聚集更多人流、物流,實(shí)現(xiàn)縣城與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的互動(dòng)發(fā)展。在道路建設(shè)上,縣域南部緊緊抓住修建國(guó)道繞城高速和長(zhǎng)潭西線的契機(jī),啟動(dòng)學(xué)蓮公路、坪九線等公路建設(shè);中部地區(qū)對(duì)接長(zhǎng)沙市二環(huán)線,加快金星大道、銀星大道、黃金大道等骨干道路建設(shè)步伐;河?xùn)|地區(qū)牢牢把握長(zhǎng)沙電廠、蓄能電站落戶的歷史性機(jī)遇,依托長(zhǎng)湘公路、電廠專用通道,加快兩廂開(kāi)發(fā),特別是隨著明年湘江航電樞紐工程的啟動(dòng),兩岸將融為一體,實(shí)現(xiàn)東西互動(dòng);籌劃喬口撇洪河大橋建設(shè),打通西北門戶。力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間構(gòu)筑起全面對(duì)接長(zhǎng)沙乃至長(zhǎng)株潭城市群的、更為完善的大交通網(wǎng)絡(luò),主動(dòng)融入城市經(jīng)濟(jì)圈。
3、致力于項(xiàng)目引大引強(qiáng),擴(kuò)大招商引資效果。一方面,我們繼續(xù)把招商引資作為推進(jìn)“三化”的首選戰(zhàn)略,進(jìn)一步落實(shí)招商責(zé)任,實(shí)施“飛地戰(zhàn)略”,充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性,推動(dòng)全縣更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次的開(kāi)放。特別注重大項(xiàng)目、強(qiáng)項(xiàng)目的引進(jìn),用大項(xiàng)目、強(qiáng)項(xiàng)目帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)發(fā)展后勁,力爭(zhēng)在引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國(guó)公司、著名品牌企業(yè)、上市公司和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上取得重大突破。尤其是在談的百事可樂(lè)、頂新食品、統(tǒng)一集團(tuán)等這類特大型企業(yè),我們將全力以赴,采取一切行之有效的措施,確保引得進(jìn),留得住。另一方面,縣委確定明年為“項(xiàng)目建設(shè)年”,將下最大力氣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4、致力于促進(jìn)農(nóng)民增收,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)等切合望城實(shí)際的特色產(chǎn)業(yè)。明年還要重點(diǎn)建設(shè)“百里優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖走廊”。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、整體規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分期實(shí)施”的思路,綜合考慮資源條件、生產(chǎn)基礎(chǔ)等方面因素,高起點(diǎn)做好河蚌育珠等功能區(qū)規(guī)劃,大力推進(jìn)各產(chǎn)區(qū)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工,力爭(zhēng)通過(guò)5年的努力,使特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到15萬(wàn)畝,水產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)到8萬(wàn)噸,總產(chǎn)值達(dá)到8億元,農(nóng)戶每戶增收1000元以上。
5、致力于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮我縣區(qū)位優(yōu)越、交通便利的優(yōu)勢(shì),大力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)是房地產(chǎn)業(yè)和休閑旅游業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)方面。加快凱達(dá)財(cái)信、武漢高科、廣東玫瑰園、南山集團(tuán)、聯(lián)誠(chéng)花園等樓盤開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐,扮靚城鎮(zhèn),旺盛人氣,提高居民生活質(zhì)量,提升城鎮(zhèn)品位。休閑旅游方面。完善黑麋峰森林公園景區(qū)設(shè)施配套,加快千龍湖二期開(kāi)發(fā),推動(dòng)泉水沖、團(tuán)頭湖開(kāi)發(fā),做足“山水”文章;積極改進(jìn)雷鋒紀(jì)念館、郭亮墓廬經(jīng)營(yíng)管理策略,啟動(dòng)長(zhǎng)沙銅官窯博物館和曾國(guó)藩墓廬文化園建設(shè),策劃推介并著手開(kāi)發(fā)銅官古鎮(zhèn)、靖港古鎮(zhèn),做足“人文”文章;集中開(kāi)發(fā)洗心禪寺、戴公廟、六合寺等廟宇,做足“宗教文化”文章;充分吸引長(zhǎng)沙市區(qū)游客前來(lái)普瑞國(guó)際溫泉大酒店、龍湖高爾夫、農(nóng)家樂(lè)等場(chǎng)所休閑度假娛樂(lè),做足“會(huì)展休閑”文章。不斷增強(qiáng)望城旅游輻射力,用3—5年,打造省會(huì)高尚、典雅的旅游休閑文化娛樂(lè)區(qū)。
三、請(qǐng)求解決的幾個(gè)問(wèn)題
1、關(guān)于項(xiàng)目用地的問(wèn)題。隨著國(guó)家宏觀調(diào)控的加強(qiáng),項(xiàng)目建設(shè)用地日趨緊張。今年省市下給望城的計(jì)劃用地指標(biāo)只有170公頃,而今年實(shí)際項(xiàng)目用地310公頃,尚有140公頃用地指標(biāo)的缺口。在工業(yè)項(xiàng)目用地方面,我縣近四年來(lái)共引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目231個(gè),還有一批項(xiàng)目即將進(jìn)入,土地年需求量均在400公頃左右,一大批的工業(yè)項(xiàng)目在排隊(duì)等候用地指標(biāo);在房地產(chǎn)業(yè)用地方面,望城作為省會(huì)長(zhǎng)沙的“后花園”,具有強(qiáng)大的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)潛能,目前已有凱達(dá)財(cái)信、廣東玫瑰園、武漢高科等十大樓盤在縣境內(nèi)陸續(xù)開(kāi)工,用地指標(biāo)與實(shí)際項(xiàng)目用地需求矛盾十分突出。請(qǐng)省市領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)望城的實(shí)際情況,適當(dāng)增拔用地指標(biāo)。同時(shí),請(qǐng)省市領(lǐng)導(dǎo)考慮望城縣域全境已列入長(zhǎng)沙市中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的實(shí)際,按城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整耕地保護(hù)率,建議調(diào)整到80%以下。
2、關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。望城已有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于長(zhǎng)株潭城市群功能組團(tuán),7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入長(zhǎng)沙都市區(qū)范圍,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐既有利于望城融城,更有利于長(zhǎng)沙拓城,對(duì)長(zhǎng)株潭一體化的加速推進(jìn)十分重要。請(qǐng)省市在資金方面對(duì)我縣重點(diǎn)區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予適當(dāng)傾斜,具體請(qǐng)求省市將我縣勝利垸城市防洪工程、污水處理廠、高烏大道、坪塘大道和銅官窯對(duì)外通道(書堂大道)納入明年國(guó)債資金支持項(xiàng)目,同時(shí)協(xié)調(diào)上級(jí)金融信貸部門予以支持。
3、關(guān)于重點(diǎn)工程的問(wèn)題。一是長(zhǎng)沙電廠和黑麋峰抽水蓄能電站的批復(fù)問(wèn)題。目前兩個(gè)項(xiàng)目主廠區(qū)范圍已全部拆遷,而項(xiàng)目尚未得到國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。工程未按期開(kāi)工,人民群眾對(duì)此疑慮重重(特別是長(zhǎng)沙電廠建設(shè))。我們懇請(qǐng)省市領(lǐng)導(dǎo)一如既往關(guān)心、支持電廠建設(shè),力促項(xiàng)目早日批復(fù)、早日動(dòng)工。二是晟通鋁材加工和中材水泥項(xiàng)目。兩個(gè)均為高科技環(huán)保型項(xiàng)目,對(duì)推進(jìn)我縣工業(yè)化關(guān)系重大,投資方動(dòng)工建廠心情迫切,但目前用地手續(xù)尚未批復(fù),請(qǐng)予大力支持。三是喬口撇洪河大橋立項(xiàng)問(wèn)題。喬口撇洪河大橋是望城與湘陰連接的紐帶,也是省會(huì)長(zhǎng)沙與洞庭湖地區(qū)連接的重要橋梁,對(duì)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展具有重要意義。目前隨著望城、湘陰兩邊線路的拉通,建設(shè)喬口撇洪河大橋已經(jīng)十分迫切,請(qǐng)求省市協(xié)調(diào)省發(fā)改委、省水利廳和交通廳等部門將其納入洞庭湖水系橋梁工程,盡快啟動(dòng)建設(shè)。
4、關(guān)于食品工業(yè)園區(qū)發(fā)展的問(wèn)題。湖南省高科技食品工業(yè)基地、省臺(tái)商投資區(qū)、望城國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)今年“三園合一”后,在如何進(jìn)一步做大做強(qiáng)上還面臨一些具體問(wèn)題。請(qǐng)求省市安排工業(yè)發(fā)展資金3000萬(wàn)元給予扶持,對(duì)園區(qū)用地指標(biāo)實(shí)行單列,并在稅費(fèi)政策、舉辦兩岸經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等方面給予支持。請(qǐng)求省市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)省國(guó)土、國(guó)稅部門解決園區(qū)已引進(jìn)項(xiàng)目用地報(bào)批和享受高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的問(wèn)題。同時(shí)懇請(qǐng)于省長(zhǎng)在方便的時(shí)候到園區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,指導(dǎo)工作。
5、月亮島開(kāi)發(fā)問(wèn)題。月亮島是1992年12月25日由市國(guó)土局與臺(tái)灣承安企業(yè)簽訂的土地開(kāi)發(fā)協(xié)議和土地出讓合同,涉及總面積166.6萬(wàn)平方米。由于承安公司應(yīng)付土地拆遷費(fèi)和土地出讓金未能及時(shí)到位,以及公司法人代表受臺(tái)灣當(dāng)局羈押等諸多因素影響,月亮島開(kāi)發(fā)一直未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,土地長(zhǎng)期閑置,不利于周邊地區(qū)的引進(jìn)開(kāi)發(fā)。全島1000多名拆遷群眾近600名勞力未能安置,嚴(yán)重影響我縣社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)在原來(lái)的拆遷工作中,由于資金沒(méi)有到位,使我縣在該項(xiàng)目上背上了1300余萬(wàn)元的資金包袱。經(jīng)多方努力,目前,我縣已與香港帝光發(fā)展有限公司簽訂投資開(kāi)發(fā)月亮島的意向協(xié)議,首期投資2億美元,請(qǐng)省、市給予大力支持,促其盡快啟動(dòng)。
6、原長(zhǎng)沙電廠(省bot)的處置問(wèn)題。1996年,長(zhǎng)沙電廠(省bot)落戶望城,我縣集中精力配合,完成了征地拆遷和電廠大道的建設(shè),并把該項(xiàng)目作為縣城拓展的重心來(lái)規(guī)劃。但該項(xiàng)目因種種原因,遲遲未能啟動(dòng),征拆地多年來(lái)依然是一塊空坪,沒(méi)有產(chǎn)生任何效益,只有消極影響。為防止土地長(zhǎng)時(shí)間閑置,請(qǐng)求省政府盡快把電廠拆遷地的開(kāi)發(fā)建設(shè)提上議事日程,盡早發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。
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搬遷工作匯報(bào)材料篇七
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照本方案組織制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)《“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《易地扶貧搬遷20實(shí)施計(jì)劃》《安置點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃》《搬遷戶安置脫貧計(jì)劃》。
縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)資料編制完成《巴東縣“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《巴東縣易地扶貧搬遷2016年實(shí)施計(jì)劃》。
5.明確實(shí)施主體。
按照市場(chǎng)運(yùn)作原則,明確巴東縣城市建設(shè)投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱縣城投公司)作為項(xiàng)目資本金和貸款承接主體,做好相關(guān)承接準(zhǔn)備工作。
(二)第二階段(2016年5月)。
1.完善前期。
按照分期分批、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,做好全縣易地扶貧搬遷項(xiàng)目前期工作,確保計(jì)劃下達(dá)即可開(kāi)工。
2.籌措資金。
縣城投公司加強(qiáng)與省級(jí)投融資主體的聯(lián)系,及時(shí)接受資金轉(zhuǎn)貸(支付)。
(三)第三階段(2016年6月—月)。
項(xiàng)目實(shí)施。
根據(jù)省發(fā)展和改革委員會(huì)、省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室下達(dá)的年度實(shí)施計(jì)劃,完善建設(shè)條件,推進(jìn)搬遷項(xiàng)目建設(shè),圓滿完成搬遷任務(wù)。
(四)第四階段(年12月—1月)。
檢查考核并驗(yàn)收銷號(hào)。
建立督促檢查和績(jī)效考核制度,組織開(kāi)展監(jiān)督檢查考核和建檔立卡貧困人口銷號(hào)工作。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣發(fā)改局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在縣發(fā)改局辦公,縣發(fā)改局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,發(fā)改局分管易地扶貧搬遷工作的副局長(zhǎng)和縣扶貧辦分管副主任兼任辦公室副主任,抽調(diào)專人組建工作專班。
要層層簽訂責(zé)任狀,落實(shí)責(zé)任人,確保每個(gè)安置點(diǎn)、每個(gè)遷出村、每個(gè)農(nóng)戶都有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé),既要搬得出,又要穩(wěn)得住、能脫貧,全程負(fù)責(zé),不脫貧、不脫鉤。
(二)明確責(zé)任分工。
按照“縣政府負(fù)總責(zé)、辦公室統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí)”的管理體制,整合資源、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、合力攻堅(jiān),共同做好易地扶貧搬遷各項(xiàng)工作。
各有關(guān)部門按照“服務(wù)、監(jiān)管、督導(dǎo)”的要求,主動(dòng)作為、善于作為,將易地扶貧搬遷任務(wù)納入年度重要工作計(jì)劃、資金安排計(jì)劃、年度項(xiàng)目計(jì)劃,同時(shí)按照“要件齊全、簡(jiǎn)化程序”的要求,開(kāi)辟綠色通道,推進(jìn)易地扶貧搬遷工程順利實(shí)施。
縣人民政府對(duì)全縣易地扶貧搬遷工作負(fù)總責(zé),加強(qiáng)工作統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),組織制定重大政策,協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)。
縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣易地扶貧搬遷工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查及政策宣講等,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決好實(shí)施過(guò)程中具體問(wèn)題,重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
發(fā)改部門負(fù)責(zé)編制易地扶貧搬遷規(guī)劃,負(fù)責(zé)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)易地扶貧搬遷投資計(jì)劃和專項(xiàng)建設(shè)基金,下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)易地扶貧搬遷投資計(jì)劃。
會(huì)同扶貧部門擬訂年度實(shí)施計(jì)劃、開(kāi)展監(jiān)督、考核、評(píng)估等工作。
會(huì)同財(cái)政部門監(jiān)管中央預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)建設(shè)基金的使用。
扶貧部門負(fù)責(zé)提出建檔立卡的貧困人口搬遷規(guī)模及分布、精準(zhǔn)確認(rèn)年度搬遷對(duì)象,負(fù)責(zé)搬遷人口脫貧相關(guān)工作,并對(duì)脫貧的貧困人口進(jìn)行銷號(hào)管理。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定易地扶貧搬遷資金籌措方案,籌措、撥付、監(jiān)管地方政府債務(wù)資金和貸款貼息資金,加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門的對(duì)接,落實(shí)地方債務(wù)額度,研究提出政府購(gòu)買易地扶貧搬遷服務(wù)方案,負(fù)責(zé)制定并落實(shí)《巴東縣易地扶貧搬遷資金管理辦法》,加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)管。
國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)研究制定支持易地扶貧搬遷的土地政策,保障易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目建設(shè)用地,安排好易地扶貧搬遷用地指標(biāo),組織落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)交易等政策措施,負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)搬遷群眾舊宅基地、舊村莊復(fù)墾和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)交易。
住建、規(guī)劃部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的選址、規(guī)劃審批、房型設(shè)計(jì)、垃圾污水設(shè)施的配套等,負(fù)責(zé)抓好工程質(zhì)量安全監(jiān)管。
教育部門負(fù)責(zé)調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)布局規(guī)劃,優(yōu)先安排安置點(diǎn)中小學(xué)、幼兒園項(xiàng)目,保障搬遷戶子女就近方便入學(xué)。
民政部門負(fù)責(zé)社會(huì)救助及社區(qū)建設(shè)管理有關(guān)工作,將符合條件的搬遷群眾納入最低生活保障范圍。
人社部門負(fù)責(zé)搬遷群眾職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)工作。
交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)安置點(diǎn)外道路配套建設(shè),負(fù)責(zé)做好相關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量、安全監(jiān)管工作。
水利部門負(fù)責(zé)搬遷群眾飲水安全及相關(guān)水利設(shè)施建設(shè),負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全監(jiān)管工作。
農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)積極幫助和指導(dǎo)遷出區(qū)及安置區(qū)農(nóng)林牧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施,扶持搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
林業(yè)部門對(duì)易地扶貧搬遷建設(shè)中確需占用林地的負(fù)責(zé)優(yōu)先辦理林地手續(xù),支持遷出區(qū)退耕還林等生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,支持遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
衛(wèi)計(jì)部門負(fù)責(zé)搬遷戶基本公共服務(wù)、計(jì)生政策的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,優(yōu)先安排安置點(diǎn)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
人行巴東支行負(fù)責(zé)銜接落實(shí)國(guó)家金融支持易地扶貧搬遷政策,指導(dǎo)農(nóng)發(fā)行巴東支行制訂支持易地扶貧搬遷資金籌措方案、信貸資金管理的相關(guān)辦法,并組織落實(shí)。
農(nóng)發(fā)行巴東支行負(fù)責(zé)落實(shí)易地扶貧搬遷專項(xiàng)建設(shè)基金和政策性貸款相關(guān)工作。
縣城投公司負(fù)責(zé)承接易地扶貧搬遷資金,確保易地扶貧搬遷相關(guān)資金物理隔離、封閉運(yùn)行、??顚S?、臺(tái)賬管理、精細(xì)核算。
同時(shí),根據(jù)年度實(shí)施計(jì)劃及時(shí)撥付到位,負(fù)責(zé)集中償還銀行貸款。
公安部門負(fù)責(zé)搬遷群眾戶籍遷移相關(guān)工作。
審計(jì)部門負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷資金的審計(jì)監(jiān)督。
稅務(wù)部門負(fù)責(zé)研究落實(shí)縣級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)易地扶貧搬遷工程建設(shè)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。
旅游部門負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷工程資源開(kāi)發(fā)和旅游設(shè)施建設(shè),扶持旅游資源豐富、適宜發(fā)展旅游業(yè)的安置區(qū)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。
供電部門負(fù)責(zé)安置區(qū)供配電設(shè)施建設(shè),根據(jù)易地扶貧搬遷推進(jìn)實(shí)施情況及時(shí)做好供電服務(wù)。
縣移民局、經(jīng)信局、環(huán)保局、文新廣局、民宗局、金融辦、公共資源交易管理委員會(huì)辦公室,縣政府法制辦等相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)積極配合開(kāi)展易地扶貧搬遷工作。
各駐村幫扶單位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展易地扶貧搬遷工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是易地扶貧搬遷組織實(shí)施的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷工作的具體實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并抽調(diào)3人以上組成工作專班。
要組織開(kāi)展搬遷對(duì)象宣傳動(dòng)員與審查確定、安置區(qū)選址、安置用地落實(shí)、實(shí)施方案編制等前期工作,組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)《“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《易地扶貧搬遷年度實(shí)施計(jì)劃》及每一個(gè)安置點(diǎn)的詳細(xì)規(guī)劃、每一個(gè)搬遷戶的安置脫貧計(jì)劃。
要切實(shí)抓好項(xiàng)目實(shí)施,強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理和資金監(jiān)管,確保工程安全合規(guī)推進(jìn),確保易地扶貧搬遷資金物理隔離、封閉運(yùn)行、??顚S?、臺(tái)賬管理、精細(xì)核算。
要抓好住房分配、遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)和土地復(fù)墾、戶籍遷移、子女入學(xué)、社會(huì)保障、社會(huì)管理等相關(guān)工作。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督考核。
1.主管部門考核。
縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室建立健全監(jiān)督考核機(jī)制,采取重點(diǎn)抽查、扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)監(jiān)測(cè)評(píng)估等方式,對(duì)搬遷對(duì)象確認(rèn)、年度計(jì)劃實(shí)施、信貸資金及項(xiàng)目資本金運(yùn)作、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策運(yùn)用、搬遷對(duì)象脫貧銷號(hào)等情況進(jìn)行檢查,并將檢查和監(jiān)測(cè)結(jié)果作為精準(zhǔn)脫貧責(zé)任制考核依據(jù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要建立月統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。
2.充分運(yùn)用檢查考核評(píng)估結(jié)果,將工作推進(jìn)情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府年度目標(biāo)績(jī)效考核,對(duì)落實(shí)不力的地方,由縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出責(zé)任追究建議;對(duì)工作進(jìn)度滯后的地方實(shí)行預(yù)警通知、約談提醒和誡勉談話;對(duì)推進(jìn)不力、未按期完成工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,并啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序;縣監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門對(duì)專項(xiàng)資金的使用、管理加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)易地扶貧搬遷項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在講政治的高度,服從服務(wù)于易地扶貧搬遷工作,嚴(yán)格遵守精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作紀(jì)律。
對(duì)不作為、亂作為、慢作為的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
2.切實(shí)維護(hù)正常搬遷秩序,嚴(yán)防出現(xiàn)搬富擾遷、搬而不遷、搬后回遷現(xiàn)象。
搬遷戶有下列行為之一的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)職責(zé),責(zé)令限期整改,獲得不當(dāng)?shù)美膰?yán)格收回;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。
(3)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)已搬遷安置,搬遷以后擅自返遷的;
(4)其他影響易地扶貧搬遷政策公平享受的行為。
八、附則
本方案自印發(fā)之日起實(shí)施,遇上級(jí)重大政策調(diào)整及時(shí)修訂完善。
搬遷工作匯報(bào)材料篇八
一、移民搬遷背景
扶貧開(kāi)發(fā)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分,是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。易地扶貧搬遷是改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件,消除貧困,提高生產(chǎn)生活水平,實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)的重要途徑;是提高自我發(fā)展能力,解決溫飽的重要措施;是新世紀(jì)新階段扶貧搬遷戰(zhàn)略的重大舉措。自《國(guó)家“八七”攻堅(jiān)計(jì)劃》實(shí)施以來(lái),國(guó)家不斷加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,加大資金投入。特別是黨的十六大和十七大以來(lái),以胡錦濤同志為黨中央堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),先后提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等一系列重大決策和部署,對(duì)進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作、加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了新的更高的要求,把扶貧搬遷工作提到重要議事日程。目前,部分農(nóng)村,特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)由于受歷史和客觀因素的制約和影響,生存環(huán)境惡劣,生活條件差,資源缺乏,交通不便,教育衛(wèi)生落后,靠天吃飯的現(xiàn)象較為突出,缺糧、缺水、缺錢和就醫(yī)上學(xué)問(wèn)題至今尚未徹底解決。因此,扶貧開(kāi)發(fā)工作任重而道遠(yuǎn),實(shí)施易地扶貧搬遷迫在眉睫,勢(shì)在必行。
二、移民搬遷原則及做法
(一)移民搬遷原則
緊緊圍繞整村推進(jìn)的建設(shè)目標(biāo)和任務(wù),堅(jiān)持以解決溫飽為中心,以改善基本生產(chǎn)生活條件和增加貧困群眾收入為重點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,注重實(shí)效。
(1)、瞄準(zhǔn)對(duì)象、科學(xué)規(guī)劃、量力而行的原則。
(2)、因地制宜,講求實(shí)效,統(tǒng)一規(guī)劃,分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
(3)、堅(jiān)持集中搬遷、集中安置的原則。
(4)、堅(jiān)持群眾自愿,政府引導(dǎo),自力更生的原則。
(5)、堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重,實(shí)現(xiàn)遷入地人口、資源、環(huán)境良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的原則。
(二)、移民搬遷做法
(1)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
1、安居工程:安居房按巴渝新農(nóng)村居民通用圖集建房的形式(紅漆,灰瓦,白墻),每戶人均宅基地30m2,超過(guò)5人的安5人計(jì)算宅基地。
2、農(nóng)田水利建設(shè):
3、人畜飲水工程:
(2)遷入點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向分析
安置區(qū)發(fā)展方向:結(jié)合安置區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向連片規(guī)劃種植、養(yǎng)殖等,并大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
1、糧食作物:主要以種植蔬菜為主,實(shí)行良種良法配套,提高復(fù)種指數(shù)。
2、經(jīng)濟(jì)作物:經(jīng)濟(jì)作物以中草藥、高產(chǎn)經(jīng)濟(jì)作物種植為主。
3、養(yǎng)殖業(yè):以山地雞養(yǎng)殖為主,采用科學(xué)方法進(jìn)行飼養(yǎng)。
三、下一步工作打算
分戶監(jiān)督管理”方式,加強(qiáng)對(duì)資金籌措、材料選購(gòu)、帳務(wù)公開(kāi)、質(zhì)量監(jiān)督等環(huán)節(jié)的管理,確保每一分錢都用在移民工程上。
(二)、廣泛動(dòng)員,多方配合,加大對(duì)移民搬遷工作的支持力度。把移民搬遷工作做為一項(xiàng)社會(huì)性事業(yè),組織動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與。要把易地扶貧搬遷作為造福于民、蔭及子孫的.民心工程來(lái)抓;要繼續(xù)落實(shí)好中央和市、縣的一系列優(yōu)惠政策,要幫助和支持搬遷群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),加快扶貧奔小康工作步伐。
(三)、主輔結(jié)合,相互補(bǔ)充,采取多種形式搞好移民搬遷。結(jié)合實(shí)際,改變以往“分散搬遷,插花安置”的方法為以“整體搬遷,集中安置”為主,幫助貧困群眾從根本上解決溫飽,擺脫貧困。集中安置的總體思路是:要符合城鎮(zhèn)建設(shè)的需要,有利于最大限度的發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的作用,有利于信息的快速傳遞。同時(shí),繼續(xù)搞好散居貧困戶插花安置。有利于這部分人投親靠友,搞好協(xié)作生產(chǎn),加快脫貧步伐。采取以上兩種方法互相結(jié)合、互相補(bǔ)充的方式,改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,為其脫貧致富打好基礎(chǔ)。
在抓好以上幾點(diǎn)的同時(shí),應(yīng)繼續(xù)引導(dǎo)貧困群眾解放思想,強(qiáng)化艱苦奮斗、自力更生的觀念;同時(shí),注意積極爭(zhēng)取上級(jí)部門和一些有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)的支持,拓寬社會(huì)扶貧的領(lǐng)域,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,打好扶貧攻堅(jiān)總體戰(zhàn)。
搬遷工作匯報(bào)材料篇九
一、基本情況
熊家場(chǎng)鄉(xiāng)地處織金與普定交界,距織金縣城38公里,
有織金南大門之稱。全鄉(xiāng)2015年建檔立卡識(shí)別有類別村11個(gè),其中一類村5個(gè)、二類村2個(gè)、三類村4個(gè),非類村7個(gè),現(xiàn)有建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口2926戶9453人。
在搬遷對(duì)象方面:2016年四月初統(tǒng)計(jì)顯示,十三五期間,熊家場(chǎng)鄉(xiāng)易地扶貧搬遷共計(jì)461戶2025人,其中2016年集中安臵339戶1454人,分散安臵122戶571人。根據(jù)(黔遷指發(fā)20166號(hào))文件及縣相關(guān)會(huì)議精神,我鄉(xiāng)組織開(kāi)展“十三五”易地扶貧搬遷對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”工作,共識(shí)別出易地扶貧搬遷農(nóng)戶326戶1526人,其中2016集中安臵311戶1454人,分散安臵15戶72人。
工程建設(shè)方面:我鄉(xiāng)屬2016年第一期工程,安臵點(diǎn)在
鄉(xiāng)政府所在地的群潮村,分為小河洞及沖頭兩個(gè)地塊,總建筑面積為43902.8平方米,其中住房面積35296.03平方米,商鋪面積8606.77平方米,共有6棟17單元,設(shè)計(jì)住房340套。截至目前,小河洞地塊4棟11個(gè)單元中,有三個(gè)單元上主體,2個(gè)單元在澆灌地梁,6個(gè)單元在進(jìn)行孔樁澆灌,沖頭地塊2棟6個(gè)單元正在進(jìn)行孔樁開(kāi)挖。
二、存在問(wèn)題
1、搬遷農(nóng)戶較之前有所減少(減少135戶499人)。主要原因?yàn)椋阂皇遣糠謹(jǐn)M搬遷對(duì)象不同意拆除舊房;二是部分貧困戶擔(dān)心搬遷后的生計(jì)問(wèn)題。
2、在建工程進(jìn)度緩慢。原因?yàn)椋阂皇怯捎谛『佣窗才Z點(diǎn)屬于原回填地塊,設(shè)計(jì)全為孔樁基礎(chǔ),孔樁深度較深(最深孔樁達(dá)16米,平均12米左右),孔樁開(kāi)挖工程量大。二是施工隊(duì)伍作業(yè)機(jī)械及人數(shù)較少,施工面狹窄。
3、部分工程手續(xù)未辦理完成。由于安臵點(diǎn)屬省級(jí)巖油巖汽及鉛鋅礦整裝勘查范圍,安臵點(diǎn)礦產(chǎn)資源壓覆報(bào)告難以辦理,導(dǎo)致規(guī)劃、國(guó)土等手續(xù)未辦理完成,同時(shí)施工招投標(biāo)也未進(jìn)行。
三、下一步工作打算
1、加大易地扶貧搬政策宣傳力度,確保搬遷政策家喻戶曉,實(shí)現(xiàn)戶戶知政策,享政策。
2、積極謀劃扶持產(chǎn)業(yè),確保搬遷農(nóng)戶后續(xù)發(fā)展,打消搬遷農(nóng)戶后顧生活之憂。
3、積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理完善施工手續(xù),及時(shí)完成施工隊(duì)伍招投標(biāo)工作。
4、在保證質(zhì)量前提下,加快對(duì)工程進(jìn)度督促。在保證工程質(zhì)量前提下,通過(guò)督促施工隊(duì)伍增加作業(yè)機(jī)械和施工人員,創(chuàng)新施工管理,提高施工效率,確保工程按省、市、縣文件及會(huì)議要求如期完成。
按石發(fā)代賑[2015]194號(hào)文件精神要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真組織了易地扶貧搬遷摸底工作。鎮(zhèn)會(huì)同村干部走村串戶,召開(kāi)各種類型會(huì)議,宣傳移民搬遷政策,了解移民戶思想動(dòng)態(tài),堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、群眾自愿、以戶為主、適當(dāng)支持”的宣傳方針,通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查摸底,全鎮(zhèn)共完成移民調(diào)查摸底對(duì)象154戶611人,其中因交通不便移民129戶513人,就近避災(zāi)移民21戶81人,因景區(qū)規(guī)劃移民4戶17人。現(xiàn)就次摸底調(diào)查工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
村、方山、新橋、排下三增和梅溪等村民組那些居住在村莊后面和離村莊較遠(yuǎn)的農(nóng)戶需要易地搬遷建房,共計(jì)65戶。
高寶村座落在縣城東部,距縣城21公里,現(xiàn)有人口1113人,山場(chǎng)面積58835畝,茶園面積800畝。高寶村有13個(gè)村民組,東山組地處貢溪河兩岸,常受洪水優(yōu)異侵襲,有6戶需要搬遷。另外團(tuán)結(jié)組2戶因離中心村莊較遠(yuǎn),交通不便,需要搬遷。高寶村共計(jì)移民搬遷8戶。
緣溪村座落在縣城東部,距縣城5公里,是慈云洞景區(qū)所在地,現(xiàn)有人口1479人,土地面積65000畝,茶園面積1200畝,山場(chǎng)面積47332畝。緣溪村有11個(gè)村民組,其中土塘、新塘兩組地處500米的高山上,不通公路,共有23戶需要搬遷,坑口組有2戶受地質(zhì)災(zāi)害威脅,需要搬遷,坑口組、巖下組共有6戶地處低洼,遭受洪水侵襲,需要搬遷,漁塘組地處慈云景區(qū)中心,因規(guī)劃需要,有4需要搬遷。共計(jì)35戶需要搬遷。
貢溪村座落在縣城東部,距縣城10公里,現(xiàn)有人口1023人,土地面積31200畝,茶園面積600畝。山場(chǎng)面積28784畝。貢溪村共有11個(gè)村民組,2015年,地處500米高東山上的高東組實(shí)施了移民搬遷只有,只有1戶,因當(dāng)時(shí)家庭條件原因,未能進(jìn)行搬遷,現(xiàn)在需要搬遷,另外立新組有1戶位于慶豐三級(jí)站水庫(kù)旁,需要搬遷,上村組有2戶因交通不便,需要搬遷。該村巖嶺組地處海拔500米高山上,通組公路路況差,飲水困難,有15戶需要搬遷。該村共有19戶需要搬遷。
杜村村座落在縣城東部,距縣城7公里,現(xiàn)有人口703人,土地面積31000畝,山場(chǎng)面積25111畝,茶園面積600畝。杜村村共有6個(gè)村民組。平頂組位于高山上,路況差,飲水困難,有7戶需要搬遷,杜村組、塘灣組有7戶因交通和洪水原因,需要搬遷。該村共有14戶需要搬遷。
二、安臵宅基地的來(lái)源及畝數(shù)
按戶均宅基地面積160平方米,共計(jì)宅基地37畝,對(duì)于 2
移民搬遷建房點(diǎn),政府先行做出規(guī)劃,按照節(jié)約耕地,方便生產(chǎn),能夠避災(zāi)的要求,劃出移民建房點(diǎn),由移民戶與土地承包人進(jìn)行協(xié)商,鎮(zhèn)村做協(xié)調(diào)工作,采取土地臵換或有償轉(zhuǎn)讓方式,讓搬遷戶取得宅基地。
三、生產(chǎn)用地來(lái)源及產(chǎn)畝數(shù)
因此次移民搬遷的農(nóng)戶大多數(shù)在本組內(nèi)就近移民安臵,可以使用原有的生產(chǎn)資料,不需另外安排生產(chǎn)用地;對(duì)于跨組安臵的,需要菜地,按戶均菜地0.3畝菜地計(jì)算,需要菜地47畝,對(duì)于安排菜地的,如果村有集體山場(chǎng),可以直接劃撥,如果沒(méi)有,移民戶只有與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶協(xié)商,采取有償轉(zhuǎn)讓方式,鎮(zhèn)村可以協(xié)調(diào)。
四、移民后主要生存模式及集中安臵地主要基礎(chǔ)設(shè)施和資金量、來(lái)源
對(duì)于本級(jí)內(nèi)就近移民安臵的,可以使用原有生產(chǎn)資料;對(duì)于跨組安臵的,將加大就業(yè)指導(dǎo)力度,增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)型能力。一是加大農(nóng)民工培訓(xùn)力度,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是有組織的實(shí)施土地流轉(zhuǎn)政策,為移民戶取得土地。三是通過(guò)政府協(xié)調(diào),讓座落在本鎮(zhèn)的企業(yè)優(yōu)先招用移民戶,實(shí)現(xiàn)他們就近就業(yè)。
全鎮(zhèn)移民戶為154戶,每戶除宅基地不計(jì)入移民成本外,包括土建工程,三通過(guò)工程,每戶大約需要資金12萬(wàn)元,共計(jì)資金1848萬(wàn)元。這些資金通過(guò)個(gè)人籌資、政府補(bǔ)助、國(guó)家專項(xiàng)資金補(bǔ)助等形式,完成資金籌措。
五、原有住房的處臵
對(duì)于地處高山、低洼和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的住房,將進(jìn)行還地后,進(jìn)行生態(tài)退耕。對(duì)于位于景區(qū)內(nèi)的住房,有保護(hù)價(jià)值的老房屋,進(jìn)行保護(hù),沒(méi)有保護(hù)價(jià)值的,組織景區(qū)收購(gòu)。
的生存,只有砍柴墾荒,甚至亂砍濫伐,以致植被破壞,水土流失,林木逐年減少,生態(tài)平衡受到破壞。實(shí)施搬遷,對(duì)保護(hù)環(huán)境恢復(fù)生態(tài)非常有利。不僅從根本上改善了這些人居住狀況,也有利于“綠色石臺(tái),皖南茶鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的實(shí)施。二是改善生存條件,提高居住環(huán)境。對(duì)于地處高山、低洼和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的農(nóng)民,他們信息閉塞,阻擋了觀念的更新,限制了他們的發(fā)展步伐。遇到洪災(zāi),就面臨山體滑坡、泥石流淤積的危險(xiǎn),生命安全經(jīng)常受到威脅。交通不便,生產(chǎn)生活面臨極大困難。實(shí)施移民搬遷工程,有利于他們改善生產(chǎn)生活條件,進(jìn)一步拓寬發(fā)展空間,提高他們的生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了觀念的解放,完成了精神脫貧、文化脫貧。三是提高了扶貧效果。實(shí)施移民搬遷的村大多是居住在高山區(qū)或離中心村較遠(yuǎn)的零散戶,如實(shí)施就地扶持需要國(guó)家拿出大量投資為其解決通路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資大,成本高,且有些地方即使花錢也難改變現(xiàn)狀。如果采取移民扶貧,進(jìn)行異地扶持,則可以節(jié)約大量資金,且能在短期內(nèi)改變這部分人的生活狀況,收到事半功倍的效果。
附:仁里鎮(zhèn)易地扶貧搬遷摸底情況統(tǒng)計(jì)表
仁里鎮(zhèn)人民政府
二〇〇九年二月十六日
**是**下轄唯一的全山區(qū)貧困縣和省定扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。集高寒區(qū)、邊遠(yuǎn)區(qū)、多災(zāi)區(qū)、特困區(qū)、革命老區(qū)、軍事禁區(qū)于一體。全縣261個(gè)行政村,有158個(gè)村地處海拔千米以上的地帶,自然條件惡劣,生產(chǎn)生活條件落后,群眾生活極其艱難,2002年底,全縣農(nóng)民人均純收入1350元,貧困人口9.8萬(wàn)人,有近3萬(wàn)人生活在高寒、邊遠(yuǎn)地區(qū),有6.9萬(wàn)人飲水困難,這些重點(diǎn)地區(qū)的散居戶是我縣扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)對(duì)象。、縣政府將扶貧搬遷作為解決這部分困人口脫貧致富的有效舉措,將全縣7500戶近3萬(wàn)人納入扶貧搬遷規(guī)劃(2002—2015)實(shí)施搬遷扶貧。到2015年底,已組織實(shí)施搬遷 6099戶貧困戶近2.4萬(wàn)人,總投資達(dá)到1.5億元。通過(guò)幾年的搬遷扶貧,基本消除了全縣農(nóng)村石板房、草房、危房戶,60%邊遠(yuǎn)山區(qū)貧困戶的行路難、飲水難、用電難、上學(xué)難、就醫(yī)難等“五難”問(wèn)題得到有效解決,生產(chǎn)生活環(huán)境得到極大改善,貧困山區(qū)的群眾走上了脫貧致富之路。
一、2015年扶貧搬遷基本情況
2015年度,省扶貧辦下達(dá)我縣扶貧搬遷計(jì)劃指標(biāo)295戶,
1180人。其中貧困殘疾人危房改造73戶,農(nóng)村單親特困母親安居工程13戶。市扶貧辦下達(dá)我縣扶貧搬遷計(jì)劃任務(wù)600戶,為將這一任務(wù)落到實(shí)處,結(jié)合我縣實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)際,年初我們組織重點(diǎn)村包保專班深入到第五批、第六批40個(gè)重點(diǎn)貧困村調(diào)查摸底,登記造冊(cè),在全面掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的情況下,將各級(jí)扶貧搬遷指標(biāo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),分解落實(shí)到重點(diǎn)貧困村,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府引導(dǎo)組織實(shí)施。截止11月底我們通過(guò)組織驗(yàn)收,完成省級(jí)搬遷383戶1467人,其中重點(diǎn)村扶貧搬遷312戶1168人,單親特困母親安居扶貧13戶51人。災(zāi)區(qū)移民30戶127人,新農(nóng)村示范走廊建設(shè)28戶121人。市級(jí)扶貧搬遷600戶,2100人。
二、具體做法
(一)抓領(lǐng)導(dǎo),確保搬遷任務(wù)層層落實(shí)。對(duì)搬遷工作加大領(lǐng)導(dǎo)力度,對(duì)搬遷任務(wù)實(shí)行責(zé)任包保,并制定了優(yōu)惠的扶持政策,聚集各部門幫扶資金,合力投入??h扶貧辦包重點(diǎn)村專班對(duì)各重點(diǎn)村扶貧搬遷戶實(shí)行責(zé)任包保,聯(lián)系到戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了由黨委政府一把手牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門為成員的搬遷扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確包保責(zé)任人,加大了扶貧搬遷工作力度。形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
重點(diǎn)村包保專班進(jìn)村入戶對(duì)2015年度實(shí)施搬遷開(kāi)展調(diào)查摸底,按照市級(jí)搬遷和省級(jí)搬遷(危改)兩類建立基礎(chǔ)性的檔案,結(jié)合摸底的實(shí)際,將扶貧搬遷計(jì)劃下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實(shí)到重點(diǎn)村,并制定詳細(xì)的實(shí)施方案,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。年終組織專班對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)實(shí)施的搬遷戶逐戶進(jìn)行核查,確定搬遷扶持對(duì)象,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)逐戶收集整理搬遷檔案,即農(nóng)戶搬遷前后的房屋照片,戶口證明等,進(jìn)一步規(guī)范搬遷檔案,裝訂成冊(cè),同時(shí)認(rèn)真填寫省市兩級(jí)搬遷扶貧統(tǒng)計(jì)表,逐級(jí)向上申報(bào),爭(zhēng)取資金扶持。
村扶貧搬遷450戶,在省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)度點(diǎn)楊樹(shù)埡村扶持50戶。在搬遷工作中,我們結(jié)合開(kāi)展的整村推進(jìn)扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧、雨露計(jì)劃、科技培訓(xùn)等工作,整合各類扶持政策資金傾力扶持搬遷戶。通過(guò)整合利用整村推進(jìn)扶貧資金,對(duì)搬遷的農(nóng)戶的建房進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一扶持政策,對(duì)搬遷和舊房改造的農(nóng)戶配套實(shí)施“一建三改”工程,建設(shè)生態(tài)家園,同時(shí)對(duì)搬遷戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的給給予優(yōu)先扶持,對(duì)搬遷戶剩余勞動(dòng)力實(shí)施轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè),通過(guò)傾力扶持,使搬遷戶真正能夠通過(guò)搬遷搬得出,穩(wěn)得住,逐步能致富,扶貧搬遷工作取得了較好的效果。
促使扶貧搬遷任務(wù)落到實(shí)處。
相關(guān)證據(jù),按照“六聯(lián)單”向扶貧辦和財(cái)政局申請(qǐng)報(bào)帳拔款,確保資金足額落實(shí)到位。
(五)抓爭(zhēng)取,確保搬遷資金足額到位??h政府高度重視扶貧搬遷工作,針對(duì)我縣扶貧搬遷工作任務(wù)重,投入大,扶持資金有限實(shí)際,副書記、葉叢同志多次帶隊(duì)赴省、市匯報(bào)爭(zhēng)取省市扶貧辦加大對(duì)我縣搬遷扶貧工作的扶持力度。通過(guò)匯報(bào)爭(zhēng)取,省、市扶貧辦對(duì)我縣扶貧搬遷工作的傾力扶持。省扶貧辦扶持我縣省級(jí)搬遷扶持資金200萬(wàn)元,市級(jí)搬遷扶持資金60萬(wàn)元,較往年有所增加,資金的爭(zhēng)取為圓滿完成年度任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
三、工作措施
(一)整合資金搬遷。整合利用整村推進(jìn)扶貧資金,對(duì)搬遷的農(nóng)戶全面配套實(shí)施“一通二建三改”工程(通自來(lái)水,建沼氣、建省柴火爐,改廚、改廁、改圈),實(shí)施生態(tài)移民,使搬遷的農(nóng)戶生產(chǎn)生活環(huán)境得到改善。在集中搬遷的重點(diǎn)村扶持建設(shè)規(guī)?;牟枞~、桑葉基地,帶動(dòng)村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,搬遷農(nóng)戶戶戶有產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目。
了資金,又改善了環(huán)境,為鄉(xiāng)村增添了一道亮麗的風(fēng)景線。
(三)政策激勵(lì)搬遷。在扶貧搬遷工作中始終堅(jiān)持政府引導(dǎo),農(nóng)戶自愿;堅(jiān)持貧困戶優(yōu)先,先易后難 ;堅(jiān)持農(nóng)戶自籌為主,政策扶持為輔的四項(xiàng)原則。在搬遷對(duì)象的'確定上,必須是真正的貧困戶,必須由本人先提出書面申請(qǐng);在安臵方式上,由農(nóng)戶自主選擇搬遷類型,能集中搬遷的就集中搬遷,能分散搬遷的就分散搬遷;在建房標(biāo)準(zhǔn)上,由農(nóng)戶根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況確定,能建樓房的建樓房,能建經(jīng)濟(jì)實(shí)用房的建經(jīng)濟(jì)實(shí)用房。在安臵的選址上,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃自行選址。在搬遷方式上鼓勵(lì)四種搬遷模式。一是實(shí)行梯度搬遷。鼓勵(lì)低山、河邊的農(nóng)戶進(jìn)城經(jīng)商給予適當(dāng)補(bǔ)貼,將其房屋和士地等低價(jià)轉(zhuǎn)讓給中高山地帶的搬遷農(nóng)戶。二是集中安臵搬遷。村里制定新村建設(shè)規(guī)劃,實(shí)施搬遷扶貧,集中建設(shè)農(nóng)戶住房。一方面村集體無(wú)償為搬遷戶協(xié)調(diào)劃撥土地,無(wú)償為搬遷戶平整宅基地,極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶搬遷積極性,加快了扶貧搬遷的進(jìn)程。四是分散扶貧搬遷。結(jié)合村級(jí)土地、山林有限的實(shí)情,農(nóng)戶可以根據(jù)自愿,搬遷到外縣、外鎮(zhèn)、外村,以分散的方式搬遷,有效解決當(dāng)?shù)刭Y源不足的問(wèn)題。在政策扶持上,搬遷戶除享受搬遷補(bǔ)助資金外,優(yōu)先扶持飲水、沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
四、存在的主要問(wèn)題及下一步工作打算
在組織搬遷的過(guò)程中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些必須高度重視
和要著力解決的問(wèn)題。主要是:
(一)搬遷建房投入大,農(nóng)戶自籌難。由于國(guó)家的投資只是補(bǔ)助性的,標(biāo)準(zhǔn)有些偏低,不可能同時(shí)滿足生產(chǎn)和生活的需求,大部分搬遷的農(nóng)戶是貧困戶,生活因難,積累有限,自籌部分難以拿出沒(méi)有增收脫貧的項(xiàng)目,只能靠搬遷戶自籌來(lái)解決存在問(wèn)題。在我縣農(nóng)村農(nóng)戶新建一棟樓房需投入資金5—6萬(wàn)元,而每戶的扶持只有1000至5000元左右,面對(duì)如此巨大的投入,貧困戶無(wú)力籌資,因而打消了搬遷脫貧的念頭,同時(shí)也無(wú)法或得政策扶持。
(二)移民搬遷后,解決農(nóng)戶耕地問(wèn)題難度增大。國(guó)家實(shí)行土地使用權(quán)三十年不變政策。堅(jiān)持“大穩(wěn)定,小調(diào)整”的政策原則,部分搬遷不遠(yuǎn)的移民通過(guò)原有耕地不變,也有部分移民通過(guò)墾荒和開(kāi)發(fā)新耕地解決了耕地問(wèn)題,但部分跨村、鎮(zhèn)搬遷的農(nóng)戶,土地?zé)o法得到調(diào)整解決。
(三)移民搬遷后期發(fā)展慢。部分搬遷戶由于住房投資大,房屋建成后背上了新的債務(wù),造成了生活比以前還困難,因此在生產(chǎn)性投入上缺乏投入,農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺資金。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,下一步搬遷扶貧工作將從以下幾個(gè)方面著力,以平民鞏固扶貧搬遷工作成果,提高工作水平。
步完善專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)移民搬遷工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),為移民搬遷工作提供強(qiáng)大的組織保證。
(二)廣泛動(dòng)員,多方配合,加大對(duì)移民搬遷工作的支持力度。繼續(xù)采分工和責(zé)任包保制,將移民搬遷工作作為推動(dòng)新時(shí)期扶貧工作的重要抓手,組織動(dòng)員全社會(huì)各界廣泛參與。繼續(xù)落實(shí)好中央、省、市、縣的一系列優(yōu)惠政策,從工程建設(shè)用材、用地、用水、用電和通路、通電話、通電視、通廣播信號(hào)等方面對(duì)搬遷工作給予大力支持,扶持搬遷戶發(fā)展經(jīng)濟(jì),加快脫貧。
(三)妥善安置搬遷戶,確保農(nóng)戶安居樂(lè)業(yè)。對(duì)移民搬遷的農(nóng)戶,由城建、公安、水利、教育等相關(guān)部門做好支持,當(dāng)?shù)氐狞h委政府和村支兩委及時(shí)解決好搬遷戶的“三通一平”問(wèn)題,使農(nóng)戶在行路、通訊、用水、用電方面得到有效解決。引導(dǎo)和扶持搬遷戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),或從事第三產(chǎn)業(yè),解決生活來(lái)源問(wèn)題,使搬遷農(nóng)戶能夠搬得出,穩(wěn)得住,逐步能致富。
二00七年十一月二十三日
**縣地處秦巴山區(qū)貧困帶上,是襄樊市下轄唯一的全山區(qū)貧困縣,也是全市唯一的省定扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。集高寒山區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、多災(zāi)地區(qū)、特困地區(qū)、革命老區(qū)、軍事禁區(qū)于一體。轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)261個(gè)村,1262個(gè)村民小組。全縣總?cè)丝?9.2萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口62506戶22.96萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?0%。全縣版土面積3225平方公里,境內(nèi)山峰林立,溝壑縱橫,有158個(gè)村地處海拔千米以上的地帶,自然條件惡劣,生產(chǎn)生活條件落后,群眾生活極其艱難。自2002年以來(lái),我們搶抓省、市扶貧搬遷政策機(jī)遇,對(duì)全縣7500戶近3萬(wàn)人生活在海拔千米以上地的地區(qū)的貧困戶納入省、市扶貧搬遷計(jì)劃,于2002年至2004年成功地對(duì)高寒山區(qū)的3253戶13662人實(shí)施了搬遷扶貧,使這部分人口徹底告別貧困。截止2004年底全縣尚有4247戶,16420人還待搬遷,由于今年我縣遭受特大洪澇災(zāi)害,增加了一部分地處滑坡地帶的農(nóng)戶,因此我縣的搬遷扶貧工作任務(wù)相當(dāng)艱巨。
一、2015年扶貧搬遷基本情況
今年省級(jí)下達(dá)我縣375戶搬遷計(jì)劃,市級(jí)下達(dá)我縣550戶搬遷計(jì)劃。由于全縣急需搬遷的任務(wù)重,我們結(jié)合實(shí)施整村推進(jìn)扶貧,自我加壓,下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級(jí)移民搬遷計(jì)劃900戶、省級(jí)搬遷扶貧計(jì)劃450戶。為了將這一利民安民工程落到實(shí)處,我們依托省、市扶貧搬遷優(yōu)惠政策,整合各類扶貧資源,凝聚社會(huì)幫扶合力,強(qiáng)化責(zé)任督辦,使今年的扶貧搬遷工作穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)年初計(jì)劃,截止11月30日,完成市級(jí)移民搬遷986戶3936人。省級(jí)搬遷扶貧310戶1107人,完成比例占72%,即將完工在建140戶,占任務(wù)的28%。根據(jù)我縣今年扶貧搬遷工作任務(wù)重的實(shí)情,我們多方籌資,爭(zhēng)取到搬遷扶貧資金計(jì)劃150萬(wàn)元,目前已到位75萬(wàn)元,其中省扶貧辦下達(dá)搬遷扶貧專項(xiàng)資金45萬(wàn)元,省財(cái)政安排資金30萬(wàn)元。尚有縣發(fā)改委75萬(wàn)元資金計(jì)劃還在協(xié)調(diào)落實(shí)中?;诖宋覀円延?0月初下拔落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所危改搬遷扶貧資金84.4萬(wàn)元,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所根據(jù)農(nóng)戶搬遷進(jìn)度,按照財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制的要求,兌現(xiàn)落實(shí)到搬遷的農(nóng)戶。
二、主要做法
(一)界定范圍,突出重點(diǎn)搬遷。圍繞我縣實(shí)施的整村推進(jìn)扶貧工作,今年搬遷扶貧我們以重點(diǎn)村為主,突出重點(diǎn)村重點(diǎn)戶。年初,我們通過(guò)組建重點(diǎn)村包保專班進(jìn)村入戶對(duì)2003至2015年的省定重點(diǎn)村開(kāi)展普查工作,將重點(diǎn)村需要搬遷的農(nóng)戶逐戶登記造冊(cè),按照市級(jí)搬遷和省級(jí)搬遷(危改)兩類建立基礎(chǔ)性的檔案,市級(jí)搬遷扶貧我們按照每個(gè)重點(diǎn)村村平30戶的指標(biāo)下達(dá)計(jì)劃任務(wù)900戶,按照優(yōu)先重點(diǎn)村的原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位組織上報(bào)實(shí)施。將搬遷扶貧作為整村推進(jìn)扶貧的一項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。對(duì)搬遷的農(nóng)戶的建房進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一扶持政策,在各重點(diǎn)村做好省、市搬遷扶貧政策的宣傳和動(dòng)員,號(hào)召農(nóng)戶主動(dòng)搬遷,提前搬遷,加快了農(nóng)民搬遷脫貧步伐,加速了我縣搬遷扶貧工作進(jìn)程。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),凝聚合力搬遷。今年,縣政府將搬遷扶貧工作納入全縣重點(diǎn)工作進(jìn)行月辦月結(jié),對(duì)搬遷工作加大領(lǐng)導(dǎo)力度,成立了由分管扶貧開(kāi)發(fā)工作的書記、任組長(zhǎng),扶貧、民政、財(cái)政、計(jì)劃、交通、電力、城建等相關(guān)部門組成的扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了由黨委政府一把手牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門為成員的扶貧搬遷工作專班,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。對(duì)搬遷任務(wù)實(shí)行責(zé)任包保,并制定了優(yōu)惠的扶持政策,聚集各部門幫扶資金,合力投入。加大了扶貧搬遷工作力度。年初,、縣政府組織扶貧部門,對(duì)全縣移民搬遷和住危房戶進(jìn)行摸底調(diào)查。通過(guò)摸底健全了我縣1943戶特困戶住危房,4247戶農(nóng)戶居住在高寒邊遠(yuǎn)一方水土難養(yǎng)一方人的地帶貧困戶的檔案。為了解決這部分貧困戶的住房和搬遷問(wèn)題,縣政府決定將實(shí)施扶貧搬遷與解決特困戶危房相結(jié)合,用今明兩年時(shí)間徹底解決這部分特困農(nóng)戶的住房難。計(jì)劃今年搬遷解決特困戶危房900戶。由縣扶貧辦負(fù)責(zé)包保450戶,縣民政局負(fù)責(zé)包300戶,縣財(cái)政局負(fù)責(zé)包保50戶,縣直85個(gè)部門負(fù)責(zé)包保100戶??h政府將全縣扶貧搬遷和危房改造納入全縣重要工作進(jìn)行一月一通報(bào),一月一辦結(jié),年終對(duì)各部門實(shí)行硬帳硬結(jié),確保了全縣扶貧搬遷工作向縱深推進(jìn)。
危改搬遷任務(wù)落到實(shí)處。二是將搬遷扶貧工作與整村推進(jìn)扶貧工作相結(jié)合。將搬遷扶貧作為整村推進(jìn)扶貧工程建設(shè)的一項(xiàng)重要項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。有效地推動(dòng)了重點(diǎn)村的資金投入和工程建設(shè)力度。三是將搬遷扶貧工程與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合。在集中搬遷的重點(diǎn)村扶持建設(shè)規(guī)模化的茶葉、桑葉基地,促進(jìn)搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。四是將扶貧搬遷與退根還林政策相結(jié)合。對(duì)搬遷的農(nóng)戶原有的田地進(jìn)行退耕還林,既使農(nóng)戶享受了政策待遇,又起到天然林保護(hù)的作用。
(四)規(guī)范程序,政策激勵(lì)搬遷。為了使扶貧搬遷工作科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致真正成為安民富民的一項(xiàng)重要工程,我們通過(guò)規(guī)范搬遷扶貧工作申報(bào)程序,夯實(shí)搬遷扶貧基礎(chǔ)工作,以政策為引導(dǎo),對(duì)搬遷扶貧工作陽(yáng)光操作,進(jìn)一步激發(fā)了廣大農(nóng)民參與搬遷扶貧工作的極積性。在搬遷前,做到“三表”齊全。年初,由扶貧辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織專班進(jìn)村入戶進(jìn)行摸底調(diào)查,認(rèn)真填寫搬遷貧困戶基本情況登記表、戶主申請(qǐng)表、并由村委會(huì)簽批意見(jiàn),報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府批準(zhǔn)同意后,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向扶貧辦上報(bào)年度搬遷實(shí)施計(jì)劃申請(qǐng)和報(bào)表。確保了扶貧搬遷戶的真實(shí)性和嚴(yán)密性。在搬遷實(shí)施過(guò)程中做到“三公開(kāi)”。一是公開(kāi)搬遷扶持對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)納入市級(jí)搬遷扶貧扶持對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)是生活在海拔在1000米以上的高寒邊遠(yuǎn)區(qū),水庫(kù)淹沒(méi)區(qū),資源匱乏區(qū)和一方水土難養(yǎng)一方人的地區(qū)的,靠自身難以脫貧的貧困農(nóng)戶。對(duì)納入省級(jí)扶貧搬遷戶同我縣實(shí)施的危改工作相結(jié)合,介定對(duì)象是住草房、石板房的,房屋屋面嚴(yán)重腐朽不能遮風(fēng)檔雨的,墻體嚴(yán)重傾斜的,無(wú)安全感的貧困農(nóng)戶;二是公開(kāi)搬遷扶貧政策。將扶貧搬遷政策宣傳到村到戶。按照市級(jí)搬遷每戶給予1000元的補(bǔ)助政策。省級(jí)搬遷戶按人口給予補(bǔ)助,1至2戶人的補(bǔ)助2000元,3人戶的補(bǔ)助3000元,4人戶的補(bǔ)助4000元,5人以上戶的補(bǔ)助5000元;三是項(xiàng)目資金公開(kāi)。根據(jù)扶貧項(xiàng)目資金公告公式的實(shí)施意見(jiàn),今年8月對(duì)2015年省級(jí)搬遷的450戶和2004年市級(jí)搬遷扶貧的713戶項(xiàng)目資金通過(guò)《今日**》在全縣進(jìn)行了為期10天公告公式,將搬遷扶貧項(xiàng)目資金公告公式到戶。以接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,使搬遷扶貧工作公開(kāi)透明。
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三、存在的主要問(wèn)題及下一步工作措施 (一)洪澇災(zāi)害影響農(nóng)戶危改搬遷進(jìn)度。今年8至9月連續(xù)兩個(gè)多月的強(qiáng)降雨,使農(nóng)戶的危房改造工程滯后,同時(shí),一部分已建起的新房的農(nóng)戶受到地質(zhì)滑坡的影響又重淪為危房,給危房改造工作帶來(lái)了很大的阻力。
(二)部分農(nóng)戶外出打工,危房改造啟動(dòng)慢。在我縣農(nóng)村農(nóng)戶建一棟樓房需投入資金5—6萬(wàn)元,而每戶的扶持只有4000元左右,面對(duì)如此巨大的投入,貧困戶由于沒(méi)有自我投入,而政策扶持有限。為了能夠建房,農(nóng)戶在沒(méi)有其它經(jīng)濟(jì)來(lái)源的情況下,只有靠外出打工掙錢建房,為此不能盡快啟動(dòng)建設(shè)。目前在建的農(nóng)戶有80%就屬于這種情況。
(三)資金籌集到位晚,資金及時(shí)到位遲緩。由于扶貧搬遷是年初組織實(shí)施,到年尾時(shí)才兌現(xiàn)補(bǔ)助資金,從搬遷實(shí)施到項(xiàng)目申報(bào)下達(dá)到縣運(yùn)轉(zhuǎn)周期太長(zhǎng),資金不能及時(shí)到位,搬遷農(nóng)戶在實(shí)施搬遷中缺乏建設(shè)和啟動(dòng)資金,在很大程度上影響了農(nóng)戶的搬遷積極性。今年,省級(jí)下達(dá)搬遷資金計(jì)劃是扶貧資金45萬(wàn)元,財(cái)政資金30萬(wàn)元,計(jì)劃資金75萬(wàn)元?,F(xiàn)在,扶貧和財(cái)政資金已到位并下?lián)?,但?jì)劃部門并不承認(rèn)有搬遷任務(wù),致使資金不能到位。經(jīng)過(guò)多方籌集,還差89.3萬(wàn)元的資金。目前,搬遷扶貧工作已面臨著驗(yàn)收考核,我們雖然通過(guò)組織專班多次深入農(nóng)戶未聲明行督辦,但資金籌集不能及時(shí)到位使搬遷扶貧工作的難度加大。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,下一步搬遷扶貧工作將從以下幾個(gè)方面著力,確保今年的移民搬遷工作任務(wù)圓滿完成。
搬遷工作匯報(bào)材料篇十
各位領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將**縣易地扶貧搬遷工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
“十三五”全縣易地扶貧搬遷工作情況
**縣委、縣政府堅(jiān)持把易地扶貧搬遷作為“消除絕對(duì)貧困、加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程、舒緩生態(tài)壓力、留足發(fā)展空間”的根本工作遵循,建立以縣委書記、縣長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立以縣委書記、縣長(zhǎng)為雙指揮長(zhǎng)的易地扶貧搬遷指揮部,制定了《**縣整縣脫貧易地扶貧搬遷三年行動(dòng)計(jì)劃》《**縣易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》等文件;堅(jiān)持“先建機(jī)制,后搞建設(shè)”,村村成立理事會(huì),集中安置點(diǎn)組建聯(lián)建會(huì)員會(huì),理事會(huì)抓協(xié)調(diào),搬遷群眾全面參與工程建設(shè)管理;縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下抓兩級(jí)任行政村常務(wù)書記推進(jìn)扶貧工作的工作機(jī)制,使易地搬遷工作快速推進(jìn)。
(一)計(jì)劃下達(dá)情況。2015年9月,省下達(dá)我縣易地扶貧搬遷三年行動(dòng)計(jì)劃規(guī)模為4500戶16720人,其中:建檔立卡貧困戶3000戶11149人,隨遷戶1500戶5571人。今年1月,上級(jí)核定我縣“十三五”期間建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷規(guī)模為10209人,今年8月,上級(jí)追加下達(dá)計(jì)劃搬遷貧困人口1313人。全縣搬遷貧困人口總規(guī)模數(shù)為11522人。
(二)計(jì)劃執(zhí)行情況。目前,上級(jí)已分別下達(dá)我縣2016年
組《關(guān)于對(duì)建檔立卡易地扶貧搬遷對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整的緊急通知》(昭扶字[2017]5號(hào))文件,核定**縣3年易地扶貧搬遷建檔立卡貧困人口10209人。
目前,已鎖定建檔立卡搬遷對(duì)象11522人,其中:計(jì)劃任務(wù)外新增搬遷規(guī)模253戶1313人,主要分布在**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(一)整改前的實(shí)施情況
2017年2月28日前,**縣共批復(fù)啟動(dòng)安置點(diǎn)建設(shè)26個(gè),計(jì)劃搬遷3129戶11911人(建檔立卡戶2395戶9130人,同步搬遷734戶2781人)。集中安置3008戶11471人,分散安置121戶440人,其中:分散安置建檔立卡貧困戶55戶191人,隨遷戶66戶249人。
全縣26個(gè)集中安置點(diǎn),建住房3008套,住房面積349425.93平方米,人均30.46平方米。
(二)整改后的實(shí)施情況
(一)探索創(chuàng)新安置方式。通過(guò)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國(guó)家易地扶貧搬遷政策和全國(guó)“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃,結(jié)合**山地多、平地少和山高坡陡、溝壑縱橫的特殊地質(zhì)環(huán)境以及農(nóng)村群眾居住分散的實(shí)際,在充分借鑒吸取貴州經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我們堅(jiān)持把易地扶貧搬遷作為消除絕對(duì)貧困、推動(dòng)城鎮(zhèn)化、舒緩生態(tài)壓力、留足發(fā)展空間的重大機(jī)遇,將易地扶貧搬遷與新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)新采取“三進(jìn)一建”安置方式(即進(jìn)縣城、進(jìn)集鎮(zhèn)、進(jìn)現(xiàn)有村莊和建設(shè)新村),引導(dǎo)群眾向縣城、向集鎮(zhèn)、向中心村集居,最大程度發(fā)揮搬遷效益。目前,在全縣擬搬遷2926戶、12423人中,有進(jìn)縣城109戶401人,進(jìn)集鎮(zhèn)1148戶4834人,進(jìn)村莊1669戶7188人,城鎮(zhèn)化安置率達(dá)到42.9%。
案例:**社區(qū)**安置點(diǎn)安置
420戶1600人(建檔立卡391戶1497人),使**鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化率明顯提升。
升的模式,積極教育引導(dǎo)搬遷群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式,提升個(gè)人素質(zhì)修養(yǎng)水平,實(shí)現(xiàn)“共建共享共治”。
案例:集鎮(zhèn)安置土地遠(yuǎn),壯大產(chǎn)業(yè)保增收。**社區(qū)**安置點(diǎn)緊盯貧困戶后續(xù)發(fā)展,逐戶制定措施,推動(dòng)農(nóng)戶就業(yè)。針對(duì)安置點(diǎn)貧困戶來(lái)自全鄉(xiāng)各村邊遠(yuǎn)山區(qū),搬遷后傳統(tǒng)的日出而作、日落而息的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已不適宜,**鄉(xiāng)采取依托現(xiàn)有茶花、茶葉、苗木、兔子養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),將原有土地通過(guò)承包入股等方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)發(fā)展壯大現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),對(duì)搬遷對(duì)象有序開(kāi)展勞務(wù)輸出外出務(wù)工,對(duì)101戶無(wú)外出務(wù)工人員的家庭按勞動(dòng)力組織進(jìn)行技能培訓(xùn),就近安排到茶花、茶葉、苗木、兔子養(yǎng)殖等專業(yè)合作社就業(yè),為搬遷戶脫貧致富奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
六、易地扶貧搬遷工作如何發(fā)揮農(nóng)民的主體參與作用一是縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系村任常務(wù)書記,走村入戶召開(kāi)院壩會(huì)、板凳會(huì),做群眾宣傳動(dòng)員,征求群眾意見(jiàn),求得群眾對(duì)工作的認(rèn)同;二是全面推廣“1668”工作法,把話語(yǔ)權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)交給搬遷群眾,群眾的事情群眾說(shuō)了算,充分調(diào)動(dòng)了搬遷群眾參與工程建設(shè)、管理的積極性、主動(dòng)性。
七、存在問(wèn)題和案例
(一)對(duì)象精準(zhǔn)問(wèn)題
搬遷工作匯報(bào)材料篇十一
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照本方案組織制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)《“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《易地扶貧搬遷2016年實(shí)施計(jì)劃》《安置點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃》《搬遷戶安置脫貧計(jì)劃》。
縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)資料編制完成《巴東縣“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《巴東縣易地扶貧搬遷2016年實(shí)施計(jì)劃》。
5.明確實(shí)施主體。
按照市場(chǎng)運(yùn)作原則,明確巴東縣城市建設(shè)投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱縣城投公司)作為項(xiàng)目資本金和貸款承接主體,做好相關(guān)承接準(zhǔn)備工作。
(二)第二階段(2016年5月)。
1.完善前期。
按照分期分批、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,做好全縣易地扶貧搬遷項(xiàng)目前期工作,確保計(jì)劃下達(dá)即可開(kāi)工。
2.籌措資金。
縣城投公司加強(qiáng)與省級(jí)投融資主體的聯(lián)系,及時(shí)接受資金轉(zhuǎn)貸(支付)。
(三)第三階段(2016年6月—2017年11月)。
項(xiàng)目實(shí)施。
根據(jù)省發(fā)展和改革委員會(huì)、省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室下達(dá)的年度實(shí)施計(jì)劃,完善建設(shè)條件,推進(jìn)搬遷項(xiàng)目建設(shè),圓滿完成搬遷任務(wù)。
(四)第四階段(2017年12月—2018年1月)。
檢查考核并驗(yàn)收銷號(hào)。
建立督促檢查和績(jī)效考核制度,組織開(kāi)展監(jiān)督檢查考核和建檔立卡貧困人口銷號(hào)工作。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣發(fā)改局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在縣發(fā)改局辦公,縣發(fā)改局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,發(fā)改局分管易地扶貧搬遷工作的副局長(zhǎng)和縣扶貧辦分管副主任兼任辦公室副主任,抽調(diào)專人組建工作專班。
要層層簽訂責(zé)任狀,落實(shí)責(zé)任人,確保每個(gè)安置點(diǎn)、每個(gè)遷出村、每個(gè)農(nóng)戶都有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé),既要搬得出,又要穩(wěn)得住、能脫貧,全程負(fù)責(zé),不脫貧、不脫鉤。
(二)明確責(zé)任分工。
按照“縣政府負(fù)總責(zé)、辦公室統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí)”的管理體制,整合資源、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、合力攻堅(jiān),共同做好易地扶貧搬遷各項(xiàng)工作。
各有關(guān)部門按照“服務(wù)、監(jiān)管、督導(dǎo)”的要求,主動(dòng)作為、善于作為,將易地扶貧搬遷任務(wù)納入年度重要工作計(jì)劃、資金安排計(jì)劃、年度項(xiàng)目計(jì)劃,同時(shí)按照“要件齊全、簡(jiǎn)化程序”的要求,開(kāi)辟綠色通道,推進(jìn)易地扶貧搬遷工程順利實(shí)施。
縣人民政府對(duì)全縣易地扶貧搬遷工作負(fù)總責(zé),加強(qiáng)工作統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),組織制定重大政策,協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)。
縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣易地扶貧搬遷工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查及政策宣講等,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決好實(shí)施過(guò)程中具體問(wèn)題,重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
發(fā)改部門負(fù)責(zé)編制易地扶貧搬遷規(guī)劃,負(fù)責(zé)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)易地扶貧搬遷投資計(jì)劃和專項(xiàng)建設(shè)基金,下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)易地扶貧搬遷投資計(jì)劃。
會(huì)同扶貧部門擬訂年度實(shí)施計(jì)劃、開(kāi)展監(jiān)督、考核、評(píng)估等工作。
會(huì)同財(cái)政部門監(jiān)管中央預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)建設(shè)基金的使用。
扶貧部門負(fù)責(zé)提出建檔立卡的貧困人口搬遷規(guī)模及分布、精準(zhǔn)確認(rèn)年度搬遷對(duì)象,負(fù)責(zé)搬遷人口脫貧相關(guān)工作,并對(duì)脫貧的貧困人口進(jìn)行銷號(hào)管理。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定易地扶貧搬遷資金籌措方案,籌措、撥付、監(jiān)管地方政府債務(wù)資金和貸款貼息資金,加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門的對(duì)接,落實(shí)地方債務(wù)額度,研究提出政府購(gòu)買易地扶貧搬遷服務(wù)方案,負(fù)責(zé)制定并落實(shí)《巴東縣易地扶貧搬遷資金管理辦法》,加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)管。
國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)研究制定支持易地扶貧搬遷的土地政策,保障易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目建設(shè)用地,安排好易地扶貧搬遷用地指標(biāo),組織落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)交易等政策措施,負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)搬遷群眾舊宅基地、舊村莊復(fù)墾和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)交易。
住建、規(guī)劃部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的選址、規(guī)劃審批、房型設(shè)計(jì)、垃圾污水設(shè)施的配套等,負(fù)責(zé)抓好工程質(zhì)量安全監(jiān)管。
教育部門負(fù)責(zé)調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)布局規(guī)劃,優(yōu)先安排安置點(diǎn)中小學(xué)、幼兒園項(xiàng)目,保障搬遷戶子女就近方便入學(xué)。
民政部門負(fù)責(zé)社會(huì)救助及社區(qū)建設(shè)管理有關(guān)工作,將符合條件的搬遷群眾納入最低生活保障范圍。
人社部門負(fù)責(zé)搬遷群眾職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)工作。
交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)安置點(diǎn)外道路配套建設(shè),負(fù)責(zé)做好相關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量、安全監(jiān)管工作。
水利部門負(fù)責(zé)搬遷群眾飲水安全及相關(guān)水利設(shè)施建設(shè),負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全監(jiān)管工作。
農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)積極幫助和指導(dǎo)遷出區(qū)及安置區(qū)農(nóng)林牧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施,扶持搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
林業(yè)部門對(duì)易地扶貧搬遷建設(shè)中確需占用林地的負(fù)責(zé)優(yōu)先辦理林地手續(xù),支持遷出區(qū)退耕還林等生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,支持遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
衛(wèi)計(jì)部門負(fù)責(zé)搬遷戶基本公共服務(wù)、計(jì)生政策的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,優(yōu)先安排安置點(diǎn)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
人行巴東支行負(fù)責(zé)銜接落實(shí)國(guó)家金融支持易地扶貧搬遷政策,指導(dǎo)農(nóng)發(fā)行巴東支行制訂支持易地扶貧搬遷資金籌措方案、信貸資金管理的相關(guān)辦法,并組織落實(shí)。
農(nóng)發(fā)行巴東支行負(fù)責(zé)落實(shí)易地扶貧搬遷專項(xiàng)建設(shè)基金和政策性貸款相關(guān)工作。
縣城投公司負(fù)責(zé)承接易地扶貧搬遷資金,確保易地扶貧搬遷相關(guān)資金物理隔離、封閉運(yùn)行、專款專用、臺(tái)賬管理、精細(xì)核算。
同時(shí),根據(jù)年度實(shí)施計(jì)劃及時(shí)撥付到位,負(fù)責(zé)集中償還銀行貸款。
公安部門負(fù)責(zé)搬遷群眾戶籍遷移相關(guān)工作。
審計(jì)部門負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷資金的審計(jì)監(jiān)督。
稅務(wù)部門負(fù)責(zé)研究落實(shí)縣級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)易地扶貧搬遷工程建設(shè)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。
旅游部門負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷工程資源開(kāi)發(fā)和旅游設(shè)施建設(shè),扶持旅游資源豐富、適宜發(fā)展旅游業(yè)的安置區(qū)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。
供電部門負(fù)責(zé)安置區(qū)供配電設(shè)施建設(shè),根據(jù)易地扶貧搬遷推進(jìn)實(shí)施情況及時(shí)做好供電服務(wù)。
縣移民局、經(jīng)信局、環(huán)保局、文新廣局、民宗局、金融辦、公共資源交易管理委員會(huì)辦公室,縣政府法制辦等相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)積極配合開(kāi)展易地扶貧搬遷工作。
各駐村幫扶單位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展易地扶貧搬遷工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是易地扶貧搬遷組織實(shí)施的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷工作的具體實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并抽調(diào)3人以上組成工作專班。
要組織開(kāi)展搬遷對(duì)象宣傳動(dòng)員與審查確定、安置區(qū)選址、安置用地落實(shí)、實(shí)施方案編制等前期工作,組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)《“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《易地扶貧搬遷年度實(shí)施計(jì)劃》及每一個(gè)安置點(diǎn)的詳細(xì)規(guī)劃、每一個(gè)搬遷戶的安置脫貧計(jì)劃。
要切實(shí)抓好項(xiàng)目實(shí)施,強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理和資金監(jiān)管,確保工程安全合規(guī)推進(jìn),確保易地扶貧搬遷資金物理隔離、封閉運(yùn)行、專款專用、臺(tái)賬管理、精細(xì)核算。
要抓好住房分配、遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)和土地復(fù)墾、戶籍遷移、子女入學(xué)、社會(huì)保障、社會(huì)管理等相關(guān)工作。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督考核。
1.主管部門考核。
縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室建立健全監(jiān)督考核機(jī)制,采取重點(diǎn)抽查、扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)監(jiān)測(cè)評(píng)估等方式,對(duì)搬遷對(duì)象確認(rèn)、年度計(jì)劃實(shí)施、信貸資金及項(xiàng)目資本金運(yùn)作、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策運(yùn)用、搬遷對(duì)象脫貧銷號(hào)等情況進(jìn)行檢查,并將檢查和監(jiān)測(cè)結(jié)果作為精準(zhǔn)脫貧責(zé)任制考核依據(jù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要建立月統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。
2.充分運(yùn)用檢查考核評(píng)估結(jié)果,將工作推進(jìn)情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府年度目標(biāo)績(jī)效考核,對(duì)落實(shí)不力的地方,由縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出責(zé)任追究建議;對(duì)工作進(jìn)度滯后的地方實(shí)行預(yù)警通知、約談提醒和誡勉談話;對(duì)推進(jìn)不力、未按期完成工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,并啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序;縣監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門對(duì)專項(xiàng)資金的使用、管理加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)易地扶貧搬遷項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在講政治的高度,服從服務(wù)于易地扶貧搬遷工作,嚴(yán)格遵守精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作紀(jì)律。
對(duì)不作為、亂作為、慢作為的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
2.切實(shí)維護(hù)正常搬遷秩序,嚴(yán)防出現(xiàn)搬富擾遷、搬而不遷、搬后回遷現(xiàn)象。
搬遷戶有下列行為之一的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)職責(zé),責(zé)令限期整改,獲得不當(dāng)?shù)美膰?yán)格收回;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。
(3)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)已搬遷安置,搬遷以后擅自返遷的;
(4)其他影響易地扶貧搬遷政策公平享受的行為。
八、附則
本方案自印發(fā)之日起實(shí)施,遇上級(jí)重大政策調(diào)整及時(shí)修訂完善。
搬遷工作匯報(bào)材料篇十二
轉(zhuǎn)讓方:深圳深業(yè)五金有限公司 以下簡(jiǎn)稱甲方
受讓方: 簡(jiǎn)稱乙方
:雙方共同責(zé)任
1、甲、乙雙方共同遵守國(guó)家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
2、堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,不得違章指揮和違章作業(yè)。在設(shè)備拆卸、吊裝、運(yùn)輸前,首先落實(shí)安全措施,防止事故發(fā)生。
3、服從安全教育,嚴(yán)肅安全紀(jì)律,規(guī)范安全行為,凈化拆卸、吊裝環(huán)境,禁止野蠻拆卸、吊裝。
1、甲方發(fā)現(xiàn)乙方存在的安全隱患有權(quán)提出批評(píng)和整改意見(jiàn)。對(duì)不改者,可依據(jù)我司相關(guān)安全管理制度實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。2、甲方發(fā)現(xiàn)乙方存在較為嚴(yán)重的安全隱患、有可能對(duì)人身造成傷害時(shí),有權(quán)停止拆卸、吊裝、運(yùn)輸作業(yè),所造成的一切經(jīng)濟(jì)損失,由乙方承擔(dān)。
第三條:乙方安全責(zé)任
乙方對(duì)設(shè)備的拆卸、吊裝、運(yùn)輸?shù)绕渌嘘P(guān)作業(yè)中的安全工作負(fù)直接責(zé)任,具體履行以下責(zé)任:
1、乙方所租的拆卸、吊裝運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備在進(jìn)出場(chǎng)路途行駛(運(yùn)輸)過(guò)程中,應(yīng)遵守地方道路行駛(運(yùn)輸)交通安全相關(guān)法律、法規(guī)制度。對(duì)進(jìn)出場(chǎng)行駛(運(yùn)輸)所出現(xiàn)的任何交通違章事故負(fù)全部責(zé)任。
2、乙方所租借的拆裝、吊運(yùn)、運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備必須保證符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合格的機(jī)械、并定期經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)該機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢測(cè),確保機(jī)械的安全技術(shù)性能符合安全要求。在拆卸、吊裝、運(yùn)輸設(shè)備使用過(guò)程中,因設(shè)備本身原因或人為因素發(fā)生人身傷亡事故、機(jī)械事故、材料損壞事故、工程設(shè)施破壞事故,應(yīng)承擔(dān)事故責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。
3、應(yīng)遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定,嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行拆卸、吊裝作業(yè),并隨時(shí)接受行業(yè)安全檢查人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,采取必要的安全防護(hù)措施,消除事故隱患。由于乙方安全措施不力造成事故的責(zé)任和因此而發(fā)生的費(fèi)用,由乙方承擔(dān)。
4、乙方必須對(duì)拆卸、吊裝、運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)的特種作業(yè)、特殊作業(yè)人員進(jìn)行入場(chǎng)安全教育和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。保證特種作業(yè)人員、特殊作業(yè)人員持證操作,該證需在有效期內(nèi)。拆卸、吊裝所用特種設(shè)備含有檢驗(yàn)合格證明,并將特種作業(yè)人員、特殊作業(yè)人員名單和上崗證復(fù)印件、設(shè)備檢測(cè)證復(fù)印件上交甲方。非特種作業(yè)人員、特殊作業(yè)人員不得從事特種作業(yè)和特殊作業(yè)。5、乙方應(yīng)對(duì)進(jìn)入拆卸、吊裝場(chǎng)的一般操作輔工進(jìn)行入場(chǎng)安全教育,并要有教育記錄和簽字手續(xù)。有人員調(diào)整時(shí),應(yīng)及時(shí)履行安全教育職責(zé),未經(jīng)安全教育的,不得進(jìn)入設(shè)備拆卸現(xiàn)場(chǎng)。不得錄用無(wú)身份證件的人員和未滿十六歲的童工。
6、乙方應(yīng)根據(jù)工作特點(diǎn),合理安排身體素質(zhì)、技術(shù)水平、安全意識(shí)都符合要求的人員上崗,不得安排患有高血壓、心臟病及其它不適于特種作業(yè)、高處作業(yè)等人員從事其作業(yè)。
7、乙方必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、正確使用。
8、乙方不得違章指揮或強(qiáng)令作業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè),也不能強(qiáng)迫作業(yè)人員連續(xù)作業(yè)太長(zhǎng)時(shí)間,并且應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好作業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)工作,同時(shí)做好季節(jié)性的安全防護(hù)工作。生產(chǎn)施工中如因乙方作業(yè)人員違章指揮、違章作業(yè)、違反安全紀(jì)律,違反安全操作規(guī)定而發(fā)生生產(chǎn)安全事故,其損失由乙方承擔(dān)。
9、乙方必須為拆卸、吊運(yùn)作業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn),對(duì)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn),并支付保險(xiǎn)費(fèi)。
10、在生產(chǎn)施工中一旦發(fā)生人身傷亡事故,乙方應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),按照有關(guān)事故報(bào)告規(guī)定及時(shí)向安全主管部門.報(bào)告事故情況,協(xié)助事故調(diào)查。
第四條:在執(zhí)行協(xié)議中,未盡事宜按照國(guó)家法律、法規(guī)及地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五條:本協(xié)議由甲、乙方法定代理人或委托代理人簽字、蓋章后生效。此協(xié)議有效期至設(shè)備拆卸、吊裝運(yùn)輸完畢為止。此協(xié)議一式貳份,甲、乙雙方各執(zhí)壹份。
(此頁(yè)無(wú)正文)
甲方(蓋章): 電 話:
年
乙方(蓋章):
電話:
年
月 日
月 日
甲方代表:
乙方代表:
搬遷工作匯報(bào)材料篇十三
甲方:日立電梯電機(jī)(廣州)有限公司 乙方:
甲方根據(jù)需要將“ __ 工廠設(shè)備搬遷____”項(xiàng)目交乙方,由乙方負(fù)責(zé) _____搬遷____工作。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全法》、《中華人民共和國(guó)合同法》及其他相關(guān)法律、法規(guī),按照公平互利、誠(chéng)實(shí)守信的原則,甲乙雙方經(jīng)協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議:
一、協(xié)議內(nèi)容:
1、乙方必須認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市、地區(qū)和上級(jí)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)主管部門頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)、條例和規(guī)定。
2、乙方應(yīng)有安全管理組織體制,配備專、兼職的安全管理人員,應(yīng)有各工種的安全操作規(guī)程、特種作業(yè)人員的審證考核制度,有各工種的安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和定期安全檢查制度,乙方必須對(duì)安全管理制度進(jìn)行嚴(yán)格檢查。
3、乙方在施工前要認(rèn)真勘察現(xiàn)場(chǎng),施工項(xiàng)目由乙方按甲方的要求自行編制施工組織設(shè)計(jì),制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施計(jì)劃,并嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)和有關(guān)安全要求施工。
4、施工期間,乙方指派_____________同志(電話_______________)為管理人員,負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目的有關(guān)安全、防火及文明施工工作;乙方在施工期間要加強(qiáng)安全檢查、做好安全工作。
5、乙方在施工期間必須嚴(yán)格執(zhí)行和遵守甲方的安全生產(chǎn)、文明施工及防火管理的各項(xiàng)規(guī)定;督促施工現(xiàn)場(chǎng)人員自覺(jué)穿戴好個(gè)人防護(hù)用品;嚴(yán)禁在廠區(qū)內(nèi)吸煙。
和處于安全狀態(tài)。施工單位對(duì)施工過(guò)程中由于上述因素不良而導(dǎo)致的事故后果負(fù)全責(zé)。
7、特種作業(yè)必須執(zhí)行國(guó)家《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》,持證上崗并按規(guī)定定期審證;機(jī)械作業(yè)必須做到“定機(jī)定人”和持證操作;起重吊裝作業(yè)人員必須遵守“十不吊”規(guī)定,嚴(yán)禁違章、無(wú)證操作;嚴(yán)禁不懂電器、機(jī)械設(shè)備的人擅自操作使用電器、機(jī)械設(shè)備。
8、施工期間,乙方應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育,并對(duì)他們的安全負(fù)責(zé),不得違反安全管理規(guī)定強(qiáng)行施工,期間因乙方責(zé)任導(dǎo)致的安全事故(人身、設(shè)備和機(jī)械等傷害)、交通事故和因此發(fā)生的所有費(fèi)用由乙方承擔(dān)。所吊、運(yùn)物品出現(xiàn)丟失、損壞的,由乙方負(fù)責(zé)全額賠償。
9、甲方有權(quán)對(duì)乙方進(jìn)行檢查,對(duì)于查出的隱患問(wèn)題,乙方必須限期整改。若乙方不按要求限期整改,甲方有權(quán)對(duì)其進(jìn)行處罰或責(zé)令停工、停產(chǎn)整頓,所造成的一切損失由乙方承擔(dān),與甲方無(wú)關(guān)。
10、施工期間如因乙方原因造成甲方受到地方政府或上級(jí)部門處罰的,乙方應(yīng)按照罰款數(shù)額賠償甲方,從工程款中扣除。
二、解決爭(zhēng)議方式:
甲乙雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商,解決在執(zhí)行本協(xié)議中所發(fā)生的或與本協(xié)議有關(guān)的一切爭(zhēng)議,如雙方發(fā)生糾紛由雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成由甲方所在當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ哼M(jìn)行調(diào)解或判決。
三、
此協(xié)議作為合同附件,具有同等法律效力,一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。本協(xié)議書經(jīng)甲、乙雙方法人代表或其授權(quán)代表簽字后生效,合同期滿后自行終止。
甲方:(蓋章)乙方:(蓋章)
甲方代表(簽字): 乙方代表(簽字):
年 月 日 年 月 日
搬遷工作匯報(bào)材料篇十四
白霓鎮(zhèn)全鎮(zhèn)共轄22個(gè)行政村,1個(gè)社區(qū),總?cè)丝?.4萬(wàn)人,其中集鎮(zhèn)人口3.2萬(wàn)人。自精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)以來(lái),全鎮(zhèn)各村(社區(qū))按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排,上門入戶進(jìn)行核查,嚴(yán)格按照規(guī)定程序操作,全鎮(zhèn)共擬確定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象1233戶,其中精準(zhǔn)扶貧易地搬遷272戶,目前在建92戶,完成42戶。
為了更好對(duì)接易地搬遷政策,靈活打造安居工程,結(jié)合村情實(shí)際,我鎮(zhèn)探索出以下幾種易地搬遷模式。
一是以石山村為代表的“農(nóng)民下山”易地搬遷模式。石山移民新村項(xiàng)目是白霓鎮(zhèn)積極對(duì)接雨山片區(qū)群眾搬遷愿望,探索精準(zhǔn)扶貧“農(nóng)民下山”模式打造的安居工程。該項(xiàng)目位于石山村十三組(大市小學(xué)對(duì)面),規(guī)劃總面積40畝,安置移民100戶,分三年實(shí)施完成。目前主體工程已竣工,全面進(jìn)入裝修階段,總投資600萬(wàn)元,戶均建筑面積280㎡,平均售價(jià)18萬(wàn)元,可安置移民33戶,已入住7戶,其中石山村同步搬遷1戶,另有易地搬遷貧困戶2戶計(jì)劃入住。項(xiàng)目采取“統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),移民自愿預(yù)訂,政府招商代建,惠農(nóng)項(xiàng)目配套”的`模式,不僅讓雨山人民告別了惡劣的生產(chǎn)生活環(huán)境,享受與城鎮(zhèn)居民一樣的公共配套服務(wù),而且結(jié)合村衛(wèi)生室、茶園、大市小學(xué)等資源,實(shí)現(xiàn)了住戶就近就醫(yī)就業(yè)就學(xué),在解決周邊茶園用工難問(wèn)題的同時(shí),增加了住戶收入,從根本上走上了脫貧致富之路。
二是以油市村為代表“拆舊建新”易地搬遷模式。油市村移民項(xiàng)目于10月立項(xiàng),12月動(dòng)工建設(shè),總投資48萬(wàn)元占地面積30畝,規(guī)劃集中安置移民11戶,其中包括精準(zhǔn)扶貧貧困戶3戶。截至到目前,已完成主體工程建設(shè),預(yù)計(jì)將于6月投入使用。該項(xiàng)目。安置點(diǎn)按照“節(jié)約土地,拆舊建新”的理念,將村廢棄的爛泥塘、閑置的老屋進(jìn)行集中改造,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、招商代建”的模式建設(shè)。同時(shí)將村莊環(huán)境整治與安置點(diǎn)建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái),大力推進(jìn)村莊綠化、衛(wèi)生、供排設(shè)施綜合治理;流轉(zhuǎn)土地20畝,為貧困戶建設(shè)小龍蝦養(yǎng)殖基地,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧易地搬遷、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的深度融合,既改變了農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)狀,又培植了精準(zhǔn)扶貧易地搬遷農(nóng)戶賴以生存的產(chǎn)業(yè),走出了一條符合村情實(shí)際的內(nèi)涵發(fā)展路子。
三是以譚家村為代表的“盤活土地”易地搬遷模式。譚家村移民安置點(diǎn)位于譚家村七組落家井,項(xiàng)目總占地面積30畝。工程完工后預(yù)計(jì)可集中安置移民戶70戶,其中包括精準(zhǔn)扶貧貧困戶25戶,同步搬遷戶45戶。安置點(diǎn)采取“科學(xué)選址、統(tǒng)一規(guī)劃、群眾自籌、招商代建、項(xiàng)目配套、保本銷售”的模式,由村委會(huì)按照“五個(gè)統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)(統(tǒng)一三通一平、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一代建、統(tǒng)一立面裝飾、統(tǒng)一配套設(shè)施)進(jìn)行建設(shè)。整個(gè)工程分三期實(shí)施,一期60套,已投入資金348萬(wàn)元,新居配套建設(shè)農(nóng)家超市、餐館、群眾娛樂(lè)廣場(chǎng)、水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施。每套按成本價(jià)18萬(wàn)元出售給本村農(nóng)戶。目前,已建成農(nóng)民住宅新居4棟20套,在建2棟10套。同時(shí),秉持村集體與貧困戶“合作共贏”的發(fā)展思路,由村集體帶頭,貧困戶配合,將土地流轉(zhuǎn)集中,合力發(fā)展高端蔬菜大棚種植產(chǎn)業(yè),真正實(shí)現(xiàn)了政府不背債、村級(jí)有發(fā)展、群眾得實(shí)惠、農(nóng)村更文明的目標(biāo)。
四是以浪口村為代表的“村企合作”易地搬遷模式。浪口陳家咀移民新村是采取“政府獎(jiǎng)補(bǔ)、企業(yè)贊助、群眾自籌”多元化投入建設(shè)的一個(gè)新型韓式農(nóng)村社區(qū),是白霓鎮(zhèn)探索“村企合作”精準(zhǔn)扶貧易地搬遷模式的一項(xiàng)積極嘗試。項(xiàng)目位于白霓鎮(zhèn)浪口村八組陳家咀,總占地15畝,建筑面積3000㎡,總投資250萬(wàn)元,計(jì)劃安置20戶。其中易地搬遷貧困戶3戶18人。該項(xiàng)目采取“企業(yè)規(guī)劃控制,政府獎(jiǎng)補(bǔ)引導(dǎo),村民自主施工”的建設(shè)模式,目前主體一層己建設(shè)完成。浪口移民新村建設(shè)不僅極大地改善了景區(qū)環(huán)境和庫(kù)區(qū)群眾的居住條件,而且能夠依托“三特浪口度假區(qū)”的旅游龍頭帶動(dòng)作用,結(jié)合旅游扶貧,通過(guò)從事旅游服務(wù)業(yè)解決移民安置點(diǎn)內(nèi)住戶就業(yè)問(wèn)題,與三特公司“互補(bǔ)雙贏”發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧致富,步入小康。
以上四種模式是我鎮(zhèn)在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧易地搬遷工作中探索出的新舉措,是我鎮(zhèn)堅(jiān)持科學(xué)、綠色、協(xié)調(diào)發(fā)展的新戰(zhàn)略,是我鎮(zhèn)舉全鎮(zhèn)之力攻扶貧之堅(jiān)的新路子。
搬遷工作匯報(bào)材料篇十五
易地扶貧搬遷是山莊窩鋪貧困群眾脫貧致富的治本之策。是省委、省政府向全省人民承諾辦好的“五件實(shí)事”之一,并將這項(xiàng)工程列為改善農(nóng)村人居環(huán)境“四大工程”的重要內(nèi)容。我辦突出省政府確定的扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)任務(wù)為引領(lǐng),采取政策措施支持、運(yùn)城現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、左權(quán)工作推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)督導(dǎo)、交叉檢查、典型交流等一系列重點(diǎn)措施推進(jìn),為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ),現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、基本情況
20,繼續(xù)安排5億元專項(xiàng)補(bǔ)助資金、10萬(wàn)人口的移民目標(biāo)。涉及11個(gè)市、73個(gè)縣。按照省政府易地扶貧搬遷年度目標(biāo)責(zé)任落實(shí)任務(wù)要求,當(dāng)年主體工程完工率達(dá)到40%;第二年主體工程完工率達(dá)到80%;兩年滾動(dòng)入住6萬(wàn)人。截至今年11月底,全省易地扶貧搬遷年度目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)展情況是:
1、年下達(dá)易地扶貧搬遷任務(wù)10萬(wàn)人,主體工程完工20811戶、64369人,完工率64.3%,實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)的160%。
2、2017年下達(dá)易地扶貧搬遷任務(wù)10萬(wàn)人,主體工程完工29596戶、93887人,完工率93.8%,實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)的117%。
3、2017年已入住17678戶、54673人;已入住3132戶、10214人,兩年滾動(dòng)入住20810戶、64887人,實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)的108%。
2017年下達(dá)易地扶貧搬遷10萬(wàn)人任務(wù),需總投資33.19億元。其中:中央和省級(jí)財(cái)政建房和基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助資金5億元,(人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)5000元,其中:建房補(bǔ)助4200元/人,基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助800元/人);后續(xù)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金0.84億元,整村推進(jìn)項(xiàng)目資金0.35億元,市縣配套、整合部門資金5億元,農(nóng)民自籌22億元。
二、工作亮點(diǎn)
一是制度推動(dòng)、進(jìn)展順利。各地把易地扶貧搬遷作為整個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作的突破口,逐級(jí)簽訂責(zé)任書,并建立目標(biāo)責(zé)任制、進(jìn)度通報(bào)制、督察問(wèn)責(zé)制和工作約談制,定期公布工程進(jìn)展,推進(jìn)工作進(jìn)度。截至10月底,已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)年初確定的主體工程完工率目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)。
二是資源整合、項(xiàng)目疊加。大同市各縣易地扶貧搬遷工程整合了危房改造、地質(zhì)災(zāi)害沉陷治理、抗震加固等項(xiàng)目;右玉縣通過(guò)整合抗震加固、危房改造、以工代賑等資金,人均補(bǔ)助近2萬(wàn)元,自籌部分不足30%;長(zhǎng)治市有效整合扶貧移民、民政救災(zāi)、林業(yè)生態(tài)移民、國(guó)土部門地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷等項(xiàng)目資金,人均補(bǔ)助提高近萬(wàn)元。在此基礎(chǔ)上,整合以工代賑項(xiàng)目資金實(shí)施移民新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),調(diào)動(dòng)了群眾搬遷積極性,提升了扶貧移民工程建設(shè)水平。
三是產(chǎn)業(yè)配套、跟蹤服務(wù)。陽(yáng)泉市組織工礦商貿(mào)企業(yè)和黨政機(jī)關(guān)對(duì)搬遷村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行對(duì)口幫扶,規(guī)定工礦商貿(mào)企業(yè)幫扶額度每年不得低于10萬(wàn)元,并且進(jìn)行連續(xù)幫扶,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)搬遷舊村進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。各地依托當(dāng)?shù)靥厣N養(yǎng)基地、超前謀劃、同步安排產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,推行“一戶一圈”、“一戶一店(農(nóng)家旅店)”、“一戶一棚”等新模式。實(shí)施定向移民、有業(yè)安置。右玉縣高家堡鄉(xiāng)移民小區(qū)為每戶配套建設(shè)一個(gè)養(yǎng)羊圈舍;二十五灣村移民小區(qū),利用相鄰水庫(kù)的休閑旅游優(yōu)勢(shì),幫助農(nóng)民建起一戶一院的農(nóng)家樂(lè)式院落;天鎮(zhèn)縣南河堡鄉(xiāng)閆家園移民新村,每戶新房配套建設(shè)一棟蔬菜大棚,韓小屯村移民小區(qū)利用整村推進(jìn)項(xiàng)目,新建一座養(yǎng)豬場(chǎng),引進(jìn)種豬344頭,帶動(dòng)439戶移民發(fā)展養(yǎng)殖,增加收入。
三、采取的主要措施
一是緊盯目標(biāo)、督導(dǎo)檢查。圍繞年度目標(biāo)任務(wù),查找薄弱環(huán)節(jié),分析研判形勢(shì),采取倒排工期的方式,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)移民搬遷滾動(dòng)入住率這一指標(biāo),有重點(diǎn)地對(duì)開(kāi)工遲緩、入住率不高的市、縣進(jìn)行分批次專項(xiàng)督導(dǎo)推進(jìn)。及時(shí)查找問(wèn)題,分析原因,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委、政府解決工作困難,確保圓滿完成全省易地扶貧搬遷年度目標(biāo)任務(wù)。
二是加大投入、提高標(biāo)準(zhǔn)。晉城市在省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,市級(jí)增加補(bǔ)助每人元,并對(duì)重點(diǎn)貧困縣陵川縣再增加補(bǔ)助每人1000元;長(zhǎng)治市財(cái)政每人增加補(bǔ)助2500元,其中沁源縣財(cái)政每人再增加補(bǔ)助13800元;呂梁市政府在財(cái)力非常緊張的情況下,每人增加補(bǔ)助200元,并列入年度預(yù)算;陽(yáng)泉市加大資金投入,省、市、縣三級(jí)財(cái)政補(bǔ)助達(dá)到每人9000元。鄉(xiāng)寧縣財(cái)政增加扶貧資金600萬(wàn)元,其中200萬(wàn)元用于移民搬遷。
三是多措并舉、解決用地。長(zhǎng)治、忻州等地充分利用舊農(nóng)場(chǎng)、舊林場(chǎng)、舊學(xué)校、倒閉工礦企業(yè)閑置土地,建設(shè)移民新村。一些搬遷村集體采取劈山填溝、平整河灘、土地置換等方式,盡量降低用地成本,解決用地困難。大同市南郊區(qū)將4個(gè)貧困村整體搬遷到同煤集團(tuán)開(kāi)發(fā)區(qū)和市政府棚戶改造區(qū),通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,解決貧困群眾搬遷用地困難。
四是創(chuàng)新機(jī)制、破解難題。隨著易地扶貧搬遷工作不斷深入,任務(wù)不斷加大,搬遷對(duì)象更加困難,工作壓力逐年增加。天鎮(zhèn)縣塔兒村、右玉縣高家堡、黎城縣南社村移民小區(qū)由以往移民安置新房毛墻、毛地交付使用,轉(zhuǎn)變?yōu)樗?、鋪地、砌暖炕,讓搬遷農(nóng)戶直接入住成品房,加快了群眾搬遷入住。太原市扶貧辦提出易地扶貧搬遷“產(chǎn)城一體化建設(shè)”,即在移民搬遷中注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育跟進(jìn)、醫(yī)療服務(wù)等全方位配套建設(shè),同時(shí)結(jié)合其他惠民政策給予繼續(xù)扶持,幫助貧困群眾盡快融入新的生活環(huán)境。呂梁市抓住采煤區(qū)沉陷治理這一機(jī)遇,調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性,將扶貧移民資金與企業(yè)自有資金捆綁使用,加快推進(jìn)扶貧移民搬遷。
五是示范引路、推廣典型。為了及時(shí)推廣各地工作中好的經(jīng)驗(yàn)、作法,今年,我們組織召開(kāi)了全省易地扶貧搬遷現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì),總結(jié)推廣五種易地扶貧搬遷安置模式,即:陽(yáng)高縣設(shè)施農(nóng)業(yè)與搬遷建房相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)模式;左權(quán)縣移民搬遷與舊村開(kāi)發(fā)利用的莊園經(jīng)濟(jì)模式;五寨縣整鄉(xiāng)搬遷集中建設(shè)單元樓小區(qū)的城鎮(zhèn)化安置模式;陽(yáng)曲縣、萬(wàn)榮縣吸引企業(yè)參與移民搬遷工程的市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)模式;壺關(guān)縣分類規(guī)劃設(shè)計(jì)、集中安置特殊困難群體的分類搬遷、社會(huì)保障模式。今年,我辦還多次編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、新聞報(bào)道各地移民搬遷典型經(jīng)驗(yàn)。
四、關(guān)于我省移民搬遷存在的突出困難和瓶頸
突出的困難問(wèn)題和瓶頸制約集中表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1、土地問(wèn)題。2017年之前,我省對(duì)易地扶貧搬遷用地指標(biāo)沒(méi)有下達(dá)計(jì)劃,一些地方指標(biāo)不夠,存在未批先建問(wèn)題,有的土地和規(guī)劃不好調(diào)整。由于土地和規(guī)劃的相關(guān)手續(xù)不能及時(shí)辦理,導(dǎo)致房屋使用證也不能辦理。易地扶貧搬遷在城鎮(zhèn)安置建設(shè)用地與市場(chǎng)同價(jià)、費(fèi)用高。搬遷舊村的宅基地等土地資源絕大多數(shù)沒(méi)有盤活、沒(méi)有進(jìn)入市場(chǎng)交易,沒(méi)能給貧困戶帶來(lái)財(cái)產(chǎn)性收入。
2、產(chǎn)業(yè)配套問(wèn)題。以前,移民搬遷更多地考慮的是搬遷問(wèn)題,沒(méi)有將產(chǎn)業(yè)配套同步規(guī)劃,或是將移民與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的不緊密,未將新村產(chǎn)業(yè)作為必備內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模小、覆蓋面窄、帶動(dòng)力不足。
3、農(nóng)民自籌問(wèn)題。目前,我省易地扶貧搬遷省級(jí)投入戶均建房補(bǔ)助不足2萬(wàn)元,我省建房平均每套房10-13萬(wàn)元。部分貧困群眾舉債搬遷,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)越來(lái)越重;部分貧困戶存在想搬搬不動(dòng)的問(wèn)題。
五、下一步工作建議
結(jié)合我省實(shí)際,提出以下幾點(diǎn)工作建議:
一是建議重點(diǎn)資金支持易地扶貧搬遷。易地扶貧搬遷作為國(guó)務(wù)院扶貧辦確定的“三大品牌”之一,需要拿出專項(xiàng)資金、出臺(tái)重點(diǎn)政策措施、確定具體目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)。
二是建議聯(lián)系國(guó)家有關(guān)部委出臺(tái)易地扶貧搬遷用地享受保障性住房用地政策。支持移民新村和新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公共事業(yè)三配套政策。
三是建議在安排產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目時(shí),優(yōu)先支持易地扶貧搬遷項(xiàng)目新村、搬遷戶。幫助他們發(fā)展產(chǎn)業(yè),增收致富,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)貧困群眾的搬遷積極性。
搬遷工作匯報(bào)材料篇十六
甲方:廣州帕卡汽車零部件有限公司 乙方:
現(xiàn)乙方在甲方場(chǎng)地進(jìn)行設(shè)備搬遷就安全生產(chǎn)、防火及治安問(wèn)題,經(jīng)雙方友好協(xié)商,達(dá)成協(xié)議如下:
一、設(shè)備搬遷安全要求:
1、乙方在施工前要認(rèn)真勘察現(xiàn)場(chǎng),施工項(xiàng)目由乙方按甲方的要求自行編制施工組織設(shè)計(jì),制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施計(jì)劃,并嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)和有關(guān)安全要求施工,作為安全管理的主體單位,乙方對(duì)拆除、搬遷施工全過(guò)程的安全負(fù)全部責(zé)任。
2、施工期間,乙方指派__________ ___(電話_______________)為專職安全人員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全、防火及文明施工工作,對(duì)施工過(guò)程中以及施工機(jī)具的安全及隱患問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)糾正、整改。
4、督促施工現(xiàn)場(chǎng)人員自覺(jué)穿戴好個(gè)人防護(hù)用品;
5、特種作業(yè)必須執(zhí)行國(guó)家《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》,持證上崗并按規(guī)定定期審證;機(jī)械作業(yè)必須做到“定機(jī)定人”和持證操作;起重吊裝作業(yè)人員必須遵守“十不吊”規(guī)定,嚴(yán)禁違章、無(wú)證操作;嚴(yán)禁不懂電器、機(jī)械設(shè)備的人擅自操作使用電器、機(jī)械設(shè)備。
6、乙方必須按照甲方要求,保障甲方設(shè)備的搬運(yùn)的及時(shí)、安全,不得損壞、丟失,并按要求將設(shè)備擺放到指定位置。
7、乙方應(yīng)當(dāng)接受甲方的安全管理監(jiān)督,對(duì)甲方安全檢查人員依法實(shí)施的安全生產(chǎn)、防火及治安監(jiān)督檢查,要給予支持和配合,采取必要的預(yù)防措施,消除事故隱患。
8、設(shè)備裝、卸過(guò)程中,嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度,不違章作業(yè)、違章蠻干,聽(tīng)從甲方及裝卸地現(xiàn)場(chǎng)管理人員指揮的,如有違反,甲方有權(quán)要求乙方停止作業(yè),嚴(yán)重的可禁止乙方進(jìn)場(chǎng)。
9、進(jìn)入甲方廠區(qū),乙方運(yùn)輸車輛必須服從甲方的統(tǒng)一管理、調(diào)度和指揮,嚴(yán)格遵守廠區(qū)交通規(guī)則,積極維護(hù)廠區(qū)交通秩序,保證廠區(qū)道路的暢通和運(yùn)輸安全,不得亂停、亂靠、亂裝、亂卸,不得爭(zhēng)道搶行,不得超速超載。
10、設(shè)備拆卸、安裝過(guò)程需確保設(shè)備本身的安全裝置完好。
二、相關(guān)責(zé)任:
1、拆除、搬運(yùn)工程的現(xiàn)場(chǎng)情況甲方要向乙方進(jìn)行技術(shù)交底,并協(xié)助乙方做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。
2、在搬運(yùn)期間乙方人員、車輛及財(cái)產(chǎn)等所出現(xiàn)的安全問(wèn)題由乙方全權(quán)負(fù)責(zé)。如在搬運(yùn)過(guò)程中乙方造成人身傷害、交通事故或機(jī)器設(shè)備車輛及工器具的損壞等事情,由此產(chǎn)生的責(zé)任和費(fèi)用一切由乙方承擔(dān)。
即停止施工,落實(shí)整改后方準(zhǔn)施工。一經(jīng)施工,就表示施工單位確認(rèn)施工場(chǎng)所、作業(yè)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、工具用具等符合安全要求和處于安全狀態(tài)。施工單位對(duì)施工過(guò)程中由于上述因素不良而導(dǎo)致的事故后果負(fù)全責(zé)。
4、施工期間,乙方應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育,并對(duì)他們的安全負(fù)責(zé),不得違反安全管理規(guī)定強(qiáng)行施工,期間因乙方責(zé)任導(dǎo)致的安全事故(人身、設(shè)備和機(jī)械等傷害)、交通事故和因此發(fā)生的所有費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
5、所吊、運(yùn)設(shè)備、物品出現(xiàn)丟失、損壞的,由乙方負(fù)責(zé)全額賠償。
6、乙方必須對(duì)其所有的運(yùn)輸裝卸人員負(fù)責(zé),造成的人身傷亡、安全事故、火災(zāi)事故,乙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立即上報(bào)有關(guān)部門并及時(shí)通知甲方,并有關(guān)法律、法規(guī)要求處理。由于乙方安全措施不力造成事故的,由乙方承擔(dān)所有責(zé)任;造成甲方損失的,乙方負(fù)責(zé)全部賠償,并承擔(dān)一切法律責(zé)任。
7、乙方人員發(fā)生工傷事故,或因乙方責(zé)任造成甲方人員發(fā)生工傷事故,視為乙方違約,甲方有權(quán)中止合同,所有損失由乙方負(fù)責(zé)。
8、違反上述規(guī)定的,甲方有權(quán)對(duì)乙方酌情處以100~10000元人民幣違約金,發(fā)現(xiàn)一次處罰一次。乙方不交納違約金的,甲方可以從乙方貨款中扣除。
三、解決爭(zhēng)議方式:
對(duì)安全生產(chǎn)、防火及治安事故責(zé)任有爭(zhēng)議時(shí),雙方先友好協(xié)商,協(xié)商不成的,應(yīng)按政府有關(guān)部門的認(rèn)定處理。
四、本協(xié)議經(jīng)雙方代表簽字后生效。協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,此協(xié)議作為合同附件具有同等法律效力。
甲方:廣州帕卡汽車零部件有限公司 乙方:
(蓋 章)(蓋 章)
簽字代表: 簽字代表:
簽字日期: 年 月 日 簽字日期: 年 月 日
外包工程安全生產(chǎn)、防火、治安承包協(xié)議書
搬遷工作匯報(bào)材料篇十七
簡(jiǎn)報(bào)一:
9月23日,新田縣2016年易地扶貧搬遷項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)在行政中心召開(kāi),會(huì)議總結(jié)前期工作,安排部署下一步工作??h委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)候選人王名揚(yáng)出席會(huì)議并講話。
會(huì)上,縣易地扶貧搬遷工作聯(lián)席辦主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)了全縣扶貧搬遷工作的進(jìn)展情況、當(dāng)前存在的問(wèn)題和下一步打算,與會(huì)單位負(fù)責(zé)人就相關(guān)工作發(fā)表了意見(jiàn)。
據(jù)介紹,“十三五”期間省下達(dá)新田縣易地扶貧搬遷總?cè)蝿?wù)18839人,其中2016年搬遷任務(wù)6326人。截至8月底,龍泉、金陵、枧頭、金盆、門樓下五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自愿申請(qǐng)搬遷并簽訂安置協(xié)議1698戶7000人。安置方式為縣城集中安置366戶1523人,插花分散安置655戶、2785人,小城鎮(zhèn)集中安置238戶、960人,旅游集中安置38戶、125人,新村集中安置322戶1270人。
就如何圍繞目標(biāo)任務(wù)和上級(jí)要求扎實(shí)推進(jìn)下一步的工作,王名揚(yáng)指出,各級(jí)各部門要進(jìn)一步提振信心,充分認(rèn)識(shí)易地扶貧搬遷工作的重要性,把易地扶貧搬遷工作當(dāng)作政治任務(wù)來(lái)抓;要高度重視,正視問(wèn)題,著力解決異地扶貧搬遷工作中存在的困難問(wèn)題;要精準(zhǔn)把握搬遷對(duì)象、選址、規(guī)模等環(huán)節(jié)工作,提高異地扶貧搬遷工作水平,確保全縣異地扶貧搬遷工作有力推進(jìn)。
縣發(fā)改委、工業(yè)園、財(cái)政局、扶貧辦、財(cái)政局、以工代賑辦,以及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
簡(jiǎn)報(bào)二:
8月30日下午,辰溪縣易地扶貧搬遷工作推進(jìn)會(huì)在縣財(cái)政局三樓會(huì)議室召開(kāi)。市人大常委會(huì)副主任、縣委書記楊一中出席會(huì)議并作重要講話??h委副書記、縣長(zhǎng)周詳,縣委副書記萬(wàn)里,縣委常委、副縣長(zhǎng)(常務(wù))提名人選劉向陽(yáng),縣委常委、副縣長(zhǎng)楊恩勛,縣委常委、縣委辦主任張萬(wàn)旭,副縣長(zhǎng)提名人選譚子勤出席會(huì)議。會(huì)議由萬(wàn)里主持。
會(huì)上,就下一階段全縣易地扶貧搬遷工作,周詳提出四點(diǎn)意見(jiàn):一要深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好易地扶貧搬遷工作的.緊迫感和責(zé)任感。全縣各級(jí)各相關(guān)部門要深化對(duì)異地扶貧搬遷重要性、對(duì)如期完成今年異地扶貧搬遷任務(wù)緊迫性、對(duì)易地扶貧搬遷是助推縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大機(jī)遇的認(rèn)識(shí),切實(shí)抓好易地扶貧搬遷工作;二要正視問(wèn)題,堅(jiān)決如期完成年度易地扶貧搬遷任務(wù)。要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)、加快推進(jìn)工程進(jìn)度、抓緊完善項(xiàng)目手續(xù)、切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管,確保如期如質(zhì)如量完成年度目標(biāo)任務(wù);三要提前謀劃,扎實(shí)推進(jìn)“十三五”易地扶貧搬遷工作。要堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)規(guī)劃、精準(zhǔn)建設(shè)、精準(zhǔn)扶持,解決好“搬遷誰(shuí)”、“搬到哪”、“怎么建”、“搬后怎么辦”的問(wèn)題,打好提前量,掌握主動(dòng)權(quán),確?!笆濉币椎胤鲐毎徇w工作有力有序推進(jìn);四要強(qiáng)化保障,確保易地扶貧搬遷順利推進(jìn)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、加大督查力度、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé),確保易地扶貧搬遷目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
最后,楊一中做了重要講話。就如何抓好落實(shí)全縣易地扶貧搬遷工作,楊一中提出五點(diǎn)要求:一要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。全縣上下要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委的決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)易地扶貧搬遷工作的重要性、緊迫性和艱巨性,把易地扶貧搬遷作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)、發(fā)展任務(wù)和民生任務(wù),擺在脫貧攻堅(jiān)的首要任務(wù)位置上來(lái)抓,堅(jiān)決打贏易地扶貧搬遷這場(chǎng)硬仗;二要進(jìn)一步明確工作目標(biāo)。易地扶貧搬遷工作時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,各級(jí)各相關(guān)部門務(wù)必要抓好時(shí)間節(jié)點(diǎn),各項(xiàng)工作必須按時(shí)保質(zhì)保量完成,絕不允許打折扣、搞變通;三要進(jìn)一步摸清工作底子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門務(wù)必要把精準(zhǔn)識(shí)別搬遷對(duì)象作為易地扶貧搬遷的“第一道關(guān)口”,要把對(duì)象把準(zhǔn)、把嚴(yán),確保符合搬遷條件、有搬遷意愿的一個(gè)不落,不符合搬遷條件的一個(gè)不進(jìn),決不能在精準(zhǔn)對(duì)象這個(gè)環(huán)節(jié)上出任何問(wèn)題;四要進(jìn)一步加大推進(jìn)力度。要倒排工期、加強(qiáng)調(diào)度、加大督查,確保各項(xiàng)工作形成合力,不斷推動(dòng)易地扶貧搬遷工作有序進(jìn)行、圓滿完成;五要進(jìn)一步壓實(shí)壓緊責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”問(wèn)責(zé)制,一把手不盡職履責(zé)、造成工作失誤的,縣委、縣政府將予以嚴(yán)厲追責(zé)。
楊一中最后強(qiáng)調(diào):推進(jìn)易地扶貧搬遷是幫助群眾徹底擺脫貧困的重要舉措,各級(jí)各部門要?jiǎng)?wù)實(shí)創(chuàng)新、主動(dòng)作為、扎實(shí)工作,確保易地扶貧搬遷工作順利進(jìn)行,為加快脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康作出新的更大貢獻(xiàn)。
會(huì)上,萬(wàn)里就貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神提出了四點(diǎn)要求:要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感;要全力確保完成既定目標(biāo)任務(wù);要嚴(yán)格建房標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全監(jiān)管;要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
簡(jiǎn)報(bào)三:
9月22日,湖南省邵陽(yáng)市召開(kāi)易地扶貧搬遷工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),觀摩集中安置點(diǎn),交流工作措施,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實(shí)。
今年以來(lái),全市上下把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的重中之重來(lái)抓,取得了階段性成果。特別是武岡采取“四區(qū)六難”識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、五步認(rèn)定程序、八類集中安置,做到了精準(zhǔn)識(shí)別、不落一人。同時(shí),武岡市整合扶貧、農(nóng)村危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等各類資金,組建扶貧開(kāi)發(fā)公司多方籌措資金并減輕貧困戶負(fù)擔(dān)。此外,武岡按照“造價(jià)不高質(zhì)量高、面積不大功能全、占地不多環(huán)境美”的理念進(jìn)行選址規(guī)劃,推行聯(lián)席會(huì)議和三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作制度,“六個(gè)統(tǒng)一”的建設(shè)模式獲得廣泛好評(píng)。
就如何推進(jìn)下階段工作,順利完成年度任務(wù),會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門務(wù)必認(rèn)真思考、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面提升工作水平。武岡的易地扶貧搬遷工作成效顯著,分類實(shí)施提高識(shí)別精準(zhǔn)度、整合資源提高工作認(rèn)可度和創(chuàng)新管理提高工作推進(jìn)度是主要“法寶”,要真正學(xué)到手、用到實(shí)處,下工夫找差距,把問(wèn)題解決到位;務(wù)必堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,確保完成目標(biāo)任務(wù)。要堅(jiān)持攻堅(jiān)克難,不折不扣地完成易地扶貧搬遷任務(wù),力爭(zhēng)做到建設(shè)進(jìn)度、政策落實(shí)、工程質(zhì)量、資金到位、后續(xù)生活質(zhì)量和安全穩(wěn)定等六個(gè)“確?!?務(wù)必狠抓責(zé)任落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)工作開(kāi)展;進(jìn)一步明確總體要求、建設(shè)任務(wù)、政策保障和工作措施,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,堅(jiān)持加大督導(dǎo)檢查力度。
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搬遷工作匯報(bào)材料篇十八
近年來(lái),著力完善易地扶貧搬遷安置點(diǎn)“五個(gè)體系”建設(shè),通過(guò)不斷建立和完善搬遷群眾可持續(xù)發(fā)展體制機(jī)制,讓易地扶貧搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
成立新時(shí)代文明實(shí)踐所。配齊文化服務(wù)設(shè)施。為搬遷戶發(fā)放廣電機(jī)頂盒111臺(tái),實(shí)現(xiàn)廣電網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,設(shè)立圖書室1個(gè),存書300余冊(cè),建設(shè)文化廣場(chǎng)1個(gè),籃球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)等體育設(shè)施齊全,有效保障搬遷群眾業(yè)余文化生活。弘揚(yáng)社會(huì)文明風(fēng)尚。通過(guò)設(shè)置搬遷農(nóng)戶家庭衛(wèi)生“優(yōu)劣榜”、加強(qiáng)小區(qū)村名公約建設(shè)等,教育引導(dǎo)搬遷群眾破除不良習(xí)氣,形成崇尚文明的良好風(fēng)尚。
示范帶動(dòng)自主創(chuàng)業(yè)1戶;
通過(guò)發(fā)布崗位招聘信息,吸引搬遷群眾縣內(nèi)、縣外就業(yè)共150人;
通過(guò)新增公益性崗位,安置保潔綠化、治安協(xié)管、水務(wù)員等公益性崗位就業(yè)17人;
鼓勵(lì)1戶實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)(小商品經(jīng)營(yíng)),依托外種、養(yǎng)殖基地實(shí)現(xiàn)就業(yè)11人。
設(shè)置便民利民服務(wù)中心。安置點(diǎn)設(shè)立黨務(wù)政務(wù)一站式服務(wù)大廳,成立綜治工作中心、綜合管理中心、社會(huì)事務(wù)、勞動(dòng)保障、工會(huì)、團(tuán)委等十余個(gè)便民利民服務(wù)中心,抓實(shí)機(jī)制保障。同時(shí)大力推行居事民議、居務(wù)民決、居財(cái)民管、居廉民督、居干民評(píng)“五民機(jī)制”和治安防控機(jī)制,狠抓社區(qū)治理,提升社區(qū)居民安全感和滿意度。加強(qiáng)治安防控管理。大土安置點(diǎn)社會(huì)治安綜合治理辦公室設(shè)立在易地扶貧搬遷安置點(diǎn)4號(hào)樓樓下,與老百姓零距離辦公,把服務(wù)和關(guān)懷送到群眾家門口、心坎上,有效提高群眾安全防范意識(shí)。
成立大土安置點(diǎn)黨小組,中共黨員3名,無(wú)預(yù)備黨員,剛吸納1名入黨積極分子。加強(qiáng)黨對(duì)搬遷點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo),由縣財(cái)政實(shí)行全額預(yù)算管理,核定編制4名,設(shè)主任1名。完善政務(wù)中心黨建考核有關(guān)工作機(jī)制。派駐黨建工作指導(dǎo)工作小組,督促支部嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,成立1個(gè)網(wǎng)格黨小組,對(duì)搬遷點(diǎn)的11名黨員實(shí)施有效管理。
搬遷工作匯報(bào)材料篇一
按照縣委《關(guān)于在全縣開(kāi)展“落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委 ‘三轉(zhuǎn)’”專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》要求,鎮(zhèn)黨委認(rèn)真組織實(shí)施,對(duì)照存在的問(wèn)題列出整改清單、細(xì)化責(zé)任、明確時(shí)間、強(qiáng)化措施,確?!叭D(zhuǎn)”專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處?,F(xiàn)將我鎮(zhèn) “三轉(zhuǎn)”整治情況匯報(bào)如下:
(一)高度重視,迅速安排
鎮(zhèn)黨委開(kāi)展“落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委三轉(zhuǎn)”專項(xiàng)整治工作。 提出了具體要求。一是要求鎮(zhèn)紀(jì)委成員積極學(xué)習(xí)精神,明確“三轉(zhuǎn)”的具體涵義,從自身進(jìn)行“三轉(zhuǎn)”,黨委進(jìn)行“三轉(zhuǎn)”;二要求鎮(zhèn)紀(jì)委在20xx年一定要“種好自己的責(zé)任田”,制定好工作計(jì)劃,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件,做好不越位、不缺位、不錯(cuò)位。
(二)徹底轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)徹底
結(jié)合開(kāi)展“落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委三轉(zhuǎn)”專項(xiàng)整治工作方案,經(jīng)鎮(zhèn)黨委的研究,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,制定了《連江鎮(zhèn)開(kāi)展“落實(shí)黨委主體責(zé)任”專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》,方案中明確了活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、參加對(duì)象、活動(dòng)步驟和工作要求,我鎮(zhèn)紀(jì)委書記早已退出鎮(zhèn)黨政班子成員工作分工,專司紀(jì)檢監(jiān)察工作。
(三)加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè),配齊紀(jì)檢干部
結(jié)合鎮(zhèn)3月28日黨委換屆工作,鎮(zhèn)紀(jì)委班子全部配備到位,配備了1名書記、1名副書記和3名鎮(zhèn)紀(jì)委委員。3月29日下發(fā)《關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工的通知》,明確鎮(zhèn)紀(jì)委書記主抓本職工作,不分管鎮(zhèn)其他中心工作,回歸執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)。鎮(zhèn)紀(jì)委書記和副書記參加了全市紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高辦案能力和水平;嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé),堅(jiān)持不斷查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督和問(wèn)責(zé)職能。
1、抓查辦違紀(jì)案件力度,建立“不敢為”的懲處機(jī)制。查處案件工作是貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針的重要體現(xiàn),是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本要求,也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效手段,是紀(jì)委的主業(yè)。從年初到現(xiàn)在鎮(zhèn)紀(jì)委已立案4例,黨紀(jì)處分4人。通過(guò)上述案件的辦理,既懲處了違紀(jì)人員,又教育了其他黨員干部,建立“不敢為”的懲處機(jī)制。
2、狠抓作風(fēng)建設(shè)。鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)助黨委制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》,《連江鎮(zhèn)效能督查制度》、《連江鎮(zhèn)政務(wù)周督查通報(bào)》等一系列干部督查制度,每周由紀(jì)委督查鎮(zhèn)村干部的工作實(shí)績(jī),工作作風(fēng),每周一早會(huì)通報(bào)。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大黨風(fēng)廉政建設(shè)成果,轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。同時(shí),重點(diǎn)發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問(wèn)題,采取有力措施加以整頓。
3、抓制度創(chuàng)建,加大源頭防腐的力度。從“管人”、“管財(cái)”、“管事”入手,切實(shí)抓好各項(xiàng)管理制度建設(shè)。
二是突出抓好財(cái)務(wù)監(jiān)督制度建設(shè),開(kāi)展陽(yáng)光村務(wù)內(nèi)部審計(jì)。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等部門對(duì)各村陽(yáng)光村務(wù)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,完善鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)審批規(guī)定、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)、村級(jí)費(fèi)用收繳管理辦法等;建立專項(xiàng)資金使用發(fā)放監(jiān)督機(jī)制,確保補(bǔ)貼資金足額、及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶,從源頭上遏制農(nóng)村干部的腐敗行為。
三是突出抓好民主監(jiān)督制度建設(shè)。以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)事項(xiàng)為重點(diǎn),全面實(shí)行政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開(kāi),做到每月公開(kāi)一次。
四是突出抓好“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告制度的落實(shí),按照上級(jí)要求,堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度,每月向縣紀(jì)委第七工作室報(bào)告一次,并在鎮(zhèn)政府公開(kāi)欄公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
五是突出抓好“陽(yáng)光村務(wù)”工程,堅(jiān)持群眾關(guān)心的熱點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行“四議三公開(kāi)”程序。加強(qiáng)三資管理,做到每季度報(bào)賬一次,并張榜公示。
4、抓監(jiān)督檢查,解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和損害群眾利益的突出問(wèn)題。結(jié)合推進(jìn)美好鎮(zhèn)村建設(shè)重點(diǎn)工作,開(kāi)展監(jiān)督檢查。對(duì)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和美好鎮(zhèn)村建設(shè)資金,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金進(jìn)行監(jiān)督檢查,保證了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展和美好鎮(zhèn)村建設(shè)有序進(jìn)行,維護(hù)了群眾利益。
5、抓服務(wù),改進(jìn)工作作風(fēng),搭建便民利民服務(wù)平臺(tái)。一是規(guī)范辦事程序。本著“把方便讓給群眾,一切為群眾著想”的服務(wù)宗旨,我們要求機(jī)關(guān)工作人員對(duì)前來(lái)辦事的群眾要熱情接待、認(rèn)真辦理,對(duì)不屬職責(zé)范圍內(nèi)或不能辦理的事要耐心解釋,幫助到上級(jí)代辦并將辦事結(jié)果主動(dòng)送上門反潰。二是實(shí)施陽(yáng)光操作。鎮(zhèn)紀(jì)委督促鎮(zhèn)相關(guān)部門將鎮(zhèn)內(nèi)各項(xiàng)收費(fèi)和補(bǔ)助款的項(xiàng)目統(tǒng)一公布上墻,嚴(yán)格做到服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)電話、工作人員情況公開(kāi),使到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦事的群眾一目了然,省心放心,消除了群眾的諸多顧慮。
(五)強(qiáng)化教育預(yù)防和源頭治理。堅(jiān)持做到思想教育與黨紀(jì)法規(guī)教育相結(jié)合;正面示范教育與反面警示教育相結(jié)合;集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合;做好事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后查處,鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。抓好制度建設(shè)做到用制度管權(quán)、管錢、管人、管事,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,讓權(quán)力真正在制度的框架和監(jiān)督的制約下運(yùn)行。
(六)強(qiáng)化鎮(zhèn)紀(jì)委自身建設(shè)。嚴(yán)格按照“打鐵還需自身硬”的要求,帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩,不斷加強(qiáng)自我監(jiān)督、自我約束、自我完善。
一是注重黨紀(jì)政紀(jì)教育。端正思想認(rèn)識(shí),牢記黨紀(jì)國(guó)法,做到秉公用權(quán);牢記自己的身份和職責(zé),做到忠誠(chéng)于組織;牢記自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律規(guī)定;牢記為民服務(wù)宗旨,開(kāi)門納諫,廣泛搜集民意,切實(shí)了解民情,真正服務(wù)民生。
二是注重安全文明辦案。強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)意識(shí),創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,探索實(shí)踐與案例相結(jié)合,延伸學(xué)習(xí)深度。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度,強(qiáng)化紀(jì)律約束,嚴(yán)明辦案的各項(xiàng)規(guī)定,準(zhǔn)確把握案件的性質(zhì),打好查辦案件和監(jiān)督檢查的“組合拳”。
三是注重轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)?!罢讼日骸?,轉(zhuǎn)變作風(fēng)要從小做起,從早抓起。按照中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣有關(guān)規(guī)定要求,從自身帶頭做起,堅(jiān)持厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi);堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),強(qiáng)化廉潔意識(shí),抵制“四風(fēng)”,做到秉公辦事、廉潔勤政。
一是鎮(zhèn)紀(jì)委隊(duì)伍自身業(yè)務(wù)能力有待提高。主要表現(xiàn)在政策法規(guī)、黨章黨規(guī)學(xué)的不全面不深入、一知半解,在遇到新情況新問(wèn)題時(shí)不知所措;二是監(jiān)督職能發(fā)揮的不夠到位,主要表現(xiàn)在督查的次數(shù)較少,主動(dòng)性不夠,怕得罪人。督查的形式不夠合理。三是在尋找案源線索上不夠主動(dòng),覺(jué)得能夠完成任務(wù)就行,責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待提高。
充分運(yùn)用好巡察成果,克服“三轉(zhuǎn)”工作中存在的不足,聚集主業(yè)主責(zé),發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能,更好地促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,提高鎮(zhèn)紀(jì)委隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。一是要原原本本的學(xué),深刻掌握黨章黨規(guī)的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵;二是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,把學(xué)的知識(shí)指導(dǎo)工作。通過(guò)學(xué)習(xí)真正達(dá)到提高業(yè)務(wù)水平的效果。
(二)深入開(kāi)反腐倡廉教育。緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),針對(duì)黨員干部思想和作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,開(kāi)展理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨紀(jì)國(guó)法教育。把黨員干部的思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育結(jié)合起來(lái),推動(dòng)反腐倡廉教育的規(guī)范化、制度化。
(三)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。一是充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。注重抓早抓小,動(dòng)輒則咎,對(duì)典型案件做到舉一反三,真正做到查處一例,教育一大批,震懾一大片。二是著力解決發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問(wèn)題。重點(diǎn)圍繞扶貧資金發(fā)放、危房改造、低保、綜補(bǔ)等領(lǐng)域的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,發(fā)現(xiàn)一例、查處一例,決不手軟,決不姑息遷就。
(四)檢查督查各項(xiàng)制度的落實(shí)。鎮(zhèn)紀(jì)委要重點(diǎn)在檢查黨規(guī)黨紀(jì)和鎮(zhèn)政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)上下功夫,對(duì)于干部的在崗在位,對(duì)于行政不作為、慢作為和亂作為行為要敢于堅(jiān)決抵制和打擊,營(yíng)造良好的工作環(huán)境。
(五)扎實(shí)開(kāi)展村級(jí)內(nèi)部監(jiān)督審計(jì)工作。以實(shí)際成效打造廉潔、高效、務(wù)實(shí)的鎮(zhèn)村組織。充分紀(jì)檢監(jiān)督作用,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格規(guī)范,對(duì)鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)進(jìn)行常態(tài)化、制度化審計(jì),對(duì)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)實(shí)施有效監(jiān)督,從根本上鏟除腐敗滋生土壤,提高黨委民主決策力、政府執(zhí)行力、紀(jì)委監(jiān)督力,推動(dòng)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(六)充分運(yùn)用好市縣兩級(jí)巡察成果,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、規(guī)范辦事程序,規(guī)范監(jiān)督機(jī)制,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
搬遷工作匯報(bào)材料篇二
為全面完成20xx年易地扶貧搬遷工作任務(wù),今年以來(lái),xx鄉(xiāng)堅(jiān)持四措并舉,強(qiáng)化各項(xiàng)工作落實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)易地扶貧搬遷工作。特制定以下工作計(jì)劃:
強(qiáng)化認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)異地扶貧搬遷工作的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、推進(jìn)措施的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),主動(dòng)把易地搬遷工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,把時(shí)間和精力集中到抓項(xiàng)目推進(jìn)的辦法措施和實(shí)際行動(dòng)上,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,確保異地搬遷各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
廣泛動(dòng)員,做實(shí)宣傳。充分發(fā)揮第一書記、駐村干部和包村工作組作用,進(jìn)村入戶,與貧困戶面對(duì)面的宣傳講解易地扶貧搬遷相關(guān)政策規(guī)定、搬遷安置條件,做實(shí)做足宣傳發(fā)動(dòng)工作,消除群眾搬遷顧慮,切實(shí)提升群眾支持、參與易地扶貧搬遷工作的積極性和主動(dòng)性。
倒排工期,加快進(jìn)度。建立易地扶貧搬遷倒逼機(jī)制,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)xx鄉(xiāng)的易地扶貧搬遷任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保圓滿完成全鄉(xiāng)20xx年異地扶貧搬遷任務(wù)。
加強(qiáng)調(diào)度,落實(shí)督導(dǎo)。把易地扶貧搬遷工作納入干部年度目標(biāo)績(jī)效考核重要內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)“周通報(bào)、月調(diào)度”工作制度,每周通報(bào)一次工作進(jìn)展情況,對(duì)工作推進(jìn)不力的、未按期完成目標(biāo)任務(wù)的相關(guān)責(zé)任人,實(shí)行預(yù)警和約談;對(duì)優(yōu)親厚友、執(zhí)行政策走樣的,從嚴(yán)追究責(zé)任。每月召開(kāi)一次工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì),互通工作情況,分析查找困難問(wèn)題,及時(shí)制定推進(jìn)措施,確保搬遷工作有力有序推進(jìn)。
搬遷工作匯報(bào)材料篇三
社區(qū)工會(huì)工作的開(kāi)展一直堅(jiān)持以開(kāi)創(chuàng)社區(qū)工會(huì)工作新局面為要求,為了強(qiáng)化工會(huì)組織、制度、作風(fēng)、文化、思想建設(shè),積極開(kāi)展形式多項(xiàng)、內(nèi)容豐富的職工文體和群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng),以黨建帶工建,以工建促黨建的工作機(jī)制,xx社區(qū)工會(huì)在區(qū)總工會(huì)的指導(dǎo)下,努力推進(jìn)社區(qū)工會(huì)工作群眾化和民主化進(jìn)程,推進(jìn)社區(qū)工會(huì)各項(xiàng)工作,取得了階段性成效。
一、社區(qū)積極做好關(guān)心職工生活,維護(hù)職工切身利益。
工的日常性工作。社區(qū)主任每月定時(shí)和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通交流,需要社區(qū)居委會(huì)提供幫助的,積極為企業(yè)服務(wù)。社區(qū)工會(huì)與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展“建功立業(yè)保增長(zhǎng)、同舟共濟(jì)促發(fā)展”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的勞動(dòng)積極性,增強(qiáng)企業(yè)的向心力和凝聚力;社區(qū)計(jì)生部門送政策送服務(wù);社區(qū)保障站及時(shí)將政府對(duì)困難企業(yè)的扶持政策宣傳到位;針對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議數(shù)較往年上升的情況,社區(qū)進(jìn)一步增加對(duì)相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)的宣傳,對(duì)新落戶社區(qū)的企業(yè),上門發(fā)放《勞動(dòng)合同法》,指導(dǎo)企業(yè)和勞動(dòng)者依法管理、依法用工、依法維權(quán)。切實(shí)保障職工各項(xiàng)利益。
二、開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),搭建職工文化平臺(tái)
社區(qū)聯(lián)合新聯(lián)造船廠開(kāi)展豐富多彩的節(jié)日活動(dòng),社區(qū)通過(guò) “文化進(jìn)企業(yè)”、“法律進(jìn)企業(yè)”等一系列的活動(dòng)平臺(tái),推進(jìn)工會(huì)重點(diǎn)工作縱深發(fā)展,提高工會(huì)工作整體水平起著重要作用,定期開(kāi)展適合外來(lái)務(wù)工人員文化層次、文化特點(diǎn)、文化需求的文體活動(dòng),不斷豐富外來(lái)務(wù)工人員精神文化生活,促進(jìn)文化共享和文化認(rèn)同。同時(shí)充分利用重大節(jié)日、重大活動(dòng)開(kāi)展有效的法制宣傳,開(kāi)展形式多樣的有針對(duì)性的法制宣傳教育,以“3.8婦女節(jié)”、“3.15維權(quán)日”、“5.1勞動(dòng)節(jié)”、“6.26禁毒日”等節(jié)日契機(jī),集中開(kāi)展外來(lái)務(wù)工人員法制宣傳和法律咨詢,引導(dǎo)他們樹(shù)立遵紀(jì)守法、依法開(kāi)展生產(chǎn)生活和依法維權(quán)觀念。堅(jiān)持“一月一法”的法制學(xué)校授課活動(dòng),增強(qiáng)其學(xué)法、懂法、用法、守法的自覺(jué)性。
今年年初開(kāi)始社區(qū)就來(lái)到新聯(lián)造船廠和企業(yè)外來(lái)務(wù)工人員共度元宵佳節(jié),給他們帶去精彩的節(jié)目,送上溫暖的元宵。以及開(kāi)展了“禁毒”宣傳和“崇尚科學(xué),反對(duì)邪教”的警示教育宣傳,并發(fā)放有關(guān)宣傳教育資料。并且提供各項(xiàng)咨詢活動(dòng)。成功解決以為外來(lái)務(wù)工人員子女轉(zhuǎn)學(xué)問(wèn)題,今年及時(shí)報(bào)送給工會(huì)材料幫扶了困難職工2位。社區(qū)還成立了“外來(lái)務(wù)工服務(wù)基地”,切實(shí)保障轄區(qū)職工各項(xiàng)利益。開(kāi)展“三色”服務(wù)即紅色志愿服務(wù)、黃色救援服務(wù)、綠色通道服務(wù)。社區(qū)將把為轄區(qū)職工服務(wù)工作常態(tài)化,讓社區(qū)成為外來(lái)務(wù)工人員真正的“家”。
三、送溫暖保障機(jī)制
社區(qū)工會(huì)始終牢記“群眾利益無(wú)小事”,把解決好職工群眾的生活問(wèn)題為大事來(lái)抓,深入到家庭生活中,傾聽(tīng)職工呼聲,了解職工生活,解決切實(shí)問(wèn)題。隨著社區(qū)網(wǎng)格化工作開(kāi)展,社區(qū)主任定期來(lái)到困難職工家中進(jìn)行慰問(wèn)幫扶,解決其自身問(wèn)題,了解具體情況。結(jié)合“五級(jí)書記大走訪”活動(dòng),在黨政配合下努力實(shí)施送溫暖工程,為職工排憂解難,為社區(qū)退休老干部、老黨員、以及困難職工幫助他們解決實(shí)際困難,提供幫助,解決實(shí)際困難,把社區(qū)和居民緊密的聯(lián)系起來(lái)。救助企業(yè)困難職工xx人,為xx人解決了實(shí)際困難。 社區(qū)及時(shí)為轄區(qū)內(nèi)居民開(kāi)展各項(xiàng)幫扶,及時(shí)送去組織的關(guān)懷和溫暖,維護(hù)困難職工群體利益,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),千方百計(jì)為困難職工辦實(shí)事、辦好事。將積極挖掘社會(huì)力量,大力整合資源、積極創(chuàng)新幫扶方式、切實(shí)完善長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)幫扶救助工作取得明顯的成效。
雖然社區(qū)工會(huì)取得了一些成績(jī),但是在肯定成績(jī)的同時(shí),仍然存在一些不足,工會(huì)的工作作風(fēng)和方法還有待加強(qiáng),進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)小組的職能,全面履行工會(huì)的各項(xiàng)職能,這些打偶需要認(rèn)真總結(jié),在工作中切實(shí)加以改進(jìn)。今后,要再接再厲,不斷加強(qiáng)工會(huì)的自身建設(shè),不斷提高工會(huì)工作水平,為全面完善各項(xiàng)工作而不斷努力。
搬遷工作匯報(bào)材料篇四
一年來(lái),我局按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和銀海區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作方案要求,認(rèn)真履職,扎實(shí)工作,全面完成今年扶貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作任務(wù);重點(diǎn)在幫扶掛鉤村平新村、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、五保供養(yǎng)上開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)工作;努力爭(zhēng)取上級(jí)和同級(jí)部門的大力支持,活用政策,重點(diǎn)向扶貧對(duì)象傾斜,爭(zhēng)取早日脫貧。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
自區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)后,我局3次召開(kāi)全局人員會(huì)議,研究部署民政系統(tǒng)扶貧攻堅(jiān)工作,局領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)村入戶調(diào)查,了解真實(shí)情況,有序地推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作的開(kāi)展。
按照區(qū)政府的扶貧攻堅(jiān)方案要求,認(rèn)真做好幫扶掛鉤村福成鎮(zhèn)平新村、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、五保供養(yǎng)、倒房重建等相關(guān)工作,有效地推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的順利開(kāi)展。
1、幫扶掛鉤村福成鎮(zhèn)平新村的情況
我局的掛鉤村是福成鎮(zhèn)平新村。為切實(shí)做好該村的扶貧開(kāi)發(fā)工作,今年,我局想方設(shè)法多方面積極幫扶平新村,通過(guò)調(diào)查摸底,爭(zhēng)取多方支持,為該村解決了許多實(shí)際問(wèn)題,促進(jìn)了村民增收。一是協(xié)助平新村委多方爭(zhēng)取上級(jí)部門的大力支持,把土地整治整村推進(jìn)項(xiàng)目2600萬(wàn)落戶到該村,現(xiàn)該項(xiàng)目已完成50%;二是多方協(xié)調(diào),爭(zhēng)取到25萬(wàn)元資金為15戶農(nóng)民解決危房改造及倒房重建問(wèn)題;三是爭(zhēng)取銀海區(qū)交通局的支持,投入3萬(wàn)元把嶺沖頭橋修好,解決了20xx多人通行難的問(wèn)題;四是爭(zhēng)取區(qū)扶貧辦的支持,投入4萬(wàn)元資金修好了下底村村莊道路和投入2萬(wàn)元修好大洞坡涵洞,解決了村民路難行的問(wèn)題;五是爭(zhēng)取到區(qū)農(nóng)業(yè)水利局的支持,免費(fèi)為村民提供500畝晚造超級(jí)稻種子;六是爭(zhēng)取區(qū)衛(wèi)生局支持,投入資金10萬(wàn)元建設(shè)村衛(wèi)生所,解決了群眾看病難的問(wèn)題。七是組織開(kāi)展2次科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn);八是組織該村委種養(yǎng)骨干20人到福成鎮(zhèn)寧海村、平陽(yáng)鎮(zhèn)孫東村參觀學(xué)習(xí),借鑒他人種養(yǎng)的成功經(jīng)驗(yàn),提高平新村民的種養(yǎng)技術(shù)水平,帶動(dòng)村民致富。
2、城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作情況
今年,我局加大了城鄉(xiāng)低保的工作力度,把低保工作推上新臺(tái)階。一是加大宣傳力度;二是認(rèn)真執(zhí)行政策;三是建立健全監(jiān)督機(jī)制;四是做到應(yīng)保盡保。截至11月,我區(qū)共有低保戶1963戶4614人。發(fā)放最低生活保障金597.36萬(wàn)元,救助低保對(duì)象57156人次;其中發(fā)放農(nóng)村低保金285.16萬(wàn)元,救助農(nóng)村低保對(duì)象38535人次,每人每月在去年的基礎(chǔ)上增加12元,月人均補(bǔ)差達(dá)到74元;發(fā)放城市低保金312.2萬(wàn)元,救助城市低保對(duì)象18621人次,城市低保月人均補(bǔ)差185元;以上兩項(xiàng)補(bǔ)差均超過(guò)自治區(qū)下達(dá)城鄉(xiāng)低保對(duì)象月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)。我局通過(guò)積極開(kāi)展城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,大大減輕了村(居)委會(huì)的負(fù)擔(dān),也為銀海區(qū)開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作情況
我區(qū)共有五保戶465人,其中在4所敬老院,19所五保村居住有225人,分散在轄區(qū)各自然村居住240人。集中供養(yǎng)的五保戶全部得到每人每月220元錢、30斤米、1斤油的補(bǔ)助。我局積極爭(zhēng)取得到上級(jí)部門的支持,首先投入資金15萬(wàn)元對(duì)轄區(qū)福成敬老院、寧海五保村、古城五保村3個(gè)敬老院(五保村)進(jìn)行維修現(xiàn)在在向市政協(xié)和市民政局爭(zhēng)取25萬(wàn)元資金,對(duì)平新五保村進(jìn)行擴(kuò)建,對(duì)竹林五保村進(jìn)行維修,進(jìn)一步改善我區(qū)五保老人的居住環(huán)境。其次在分散供養(yǎng)上也加大投入,進(jìn)一步提高五保老人的生活水平。按照自治區(qū)要求,我區(qū)從20xx年1月1日起,提高了農(nóng)村五保的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到每人每月“150元錢、30斤米、1斤油”的目標(biāo)要求,適時(shí)還發(fā)放衣、被等生活物品,使五保老人老有所養(yǎng)。為銀海區(qū)開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作解決了后顧之憂,掃清了障礙。
4、倒房重建工作情況
今年我區(qū)受第十三號(hào)臺(tái)風(fēng)“啟德”的影響,損失巨大。群眾的生活生產(chǎn)受到了嚴(yán)重的影響,尤以房屋倒塌給村民造成了重創(chuàng)。因?yàn)?zāi)全區(qū)倒房87戶,需要重建的有29戶。我們及時(shí)制定了《銀海區(qū)20xx年因?yàn)?zāi)倒房重建實(shí)施方案》,采取“三個(gè)一點(diǎn)”的方法,即個(gè)人自籌一點(diǎn),政府補(bǔ)助一點(diǎn),農(nóng)房統(tǒng)保賠償一點(diǎn),解決倒房重建資金。但是在倒房重建工作上,困難家庭憑自己能力很難實(shí)現(xiàn)重建住房,為能讓困難群眾重建家園,我局多方努力爭(zhēng)取到上級(jí)部門的支持,投入資金29萬(wàn)元對(duì)轄區(qū)29戶倒房農(nóng)戶進(jìn)行改建,目前已有13戶竣工,其余正在建設(shè)中。
一是由于低保涉及面廣,工作繁瑣,工作人員少,導(dǎo)致低保工作難以做到面面俱到;二是有些五保村還未落實(shí)專職管理員,導(dǎo)致對(duì)五保村的管理被動(dòng);三是因本局專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)多,工作經(jīng)費(fèi)少,難以抽動(dòng)大量資金幫扶掛鉤村的扶貧工作。
我局在今后的工作中,將從我局的實(shí)際情況出發(fā),依據(jù)上級(jí)民政政策,按區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,更加扎實(shí)地做好各項(xiàng)扶貧工作,為我區(qū)早日完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)作出微薄之力。
搬遷工作匯報(bào)材料篇五
今年以來(lái),我緊緊圍繞圍繞“訪惠聚”活動(dòng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作、八項(xiàng)工作任務(wù),盡職盡責(zé),盡心盡力,勤勉工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)匯報(bào)如下:
一年來(lái),我始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一種神圣職責(zé)和精神境界,作為提高自身素質(zhì)和工作能力的有效途徑,充分利用各種機(jī)會(huì),認(rèn)真地學(xué)習(xí)了的xx大、xx屆三中、四中、五中全會(huì)、第二次中央新疆工作座談會(huì)、自治區(qū)黨委八屆八次、十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、南疆工作會(huì)議精神以及“訪惠聚”活動(dòng)系列文件材料,加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、歷史、科技、社會(huì)、法規(guī)、業(yè)務(wù)等各方面知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷給精神上補(bǔ)“鈣”、行動(dòng)上提神,擰緊“總開(kāi)關(guān)”,堅(jiān)定了理想信念,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),樹(shù)立了為民務(wù)實(shí)清廉新形象。在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)民族分裂這一大事大非問(wèn)題上,始終做到認(rèn)識(shí)不含混、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖,立場(chǎng)十分堅(jiān)定,旗幟十分鮮明,始終在思想上政治上行動(dòng)上與縣委保持高度一致,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)決策部署,積極為推動(dòng)工作建言獻(xiàn)策,貢獻(xiàn)力量。
一是扎實(shí)開(kāi)展入戶走訪工作,深入了村總體情況,及時(shí)掌握村情民意、工作重點(diǎn)和難點(diǎn),重點(diǎn)做好了對(duì)村干部、“四老人員”、黨團(tuán)員、宗教人士等農(nóng)村骨干力量的走訪聯(lián)系工作,共走訪入戶x輪、x戶(次),宣傳教育群眾x人(次)。
二是深入開(kāi)展“雙語(yǔ)”普及培訓(xùn)工作,制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,分層次培訓(xùn)村級(jí)干部、后備干部、黨員以及婦女、青年群體等x批次,培訓(xùn)人數(shù)x人。
三是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),結(jié)交朋友x人,并認(rèn)真落實(shí)“五逢”工作機(jī)制,投入資金x元。
四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),經(jīng)常深入田間地頭,與農(nóng)民一起勞動(dòng),幫助群眾開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,積極參與了冬小麥?zhǔn)┓?、植?shù)造林、玉米播種收割、鋪修道路等。
五是加強(qiáng)基層基礎(chǔ),積極配合村支部扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)十項(xiàng)制度的落實(shí)、村級(jí)“星級(jí)化”規(guī)范創(chuàng)建和村級(jí)事務(wù)契約化管理工作,不斷提升村級(jí)組織建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化水平。幫助村支部完善村級(jí)民主管理“兩會(huì)兩票”、村級(jí)財(cái)務(wù)集中報(bào)審、“四議兩公開(kāi)”等制度,健全完善村民自治章程、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、“一事一議”、村規(guī)民約等規(guī)章制度,做好村級(jí)后備干部的推選、發(fā)展黨員以及入黨積極分子培訓(xùn)等工作。
六是豐富村級(jí)文化活動(dòng),以重大節(jié)慶活動(dòng)為契機(jī),配合村支部村支部開(kāi)展了十字繡繡品展示、“去極端化”知識(shí)競(jìng)賽,廚藝大賽、排球比賽、拔河比賽和走服裝秀等系列積極向上、豐富多彩的群眾文化活動(dòng),增強(qiáng)了村級(jí)文化陣地的綜合利用和綜合服務(wù)功能。
七是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
八是及時(shí)撰寫、上報(bào)各類信息x篇,被網(wǎng)站、新聞網(wǎng)采用x篇。
九是做好基層組織建設(shè)、“去極端化”工作檔案材料撰寫、整理、歸檔工作。
搬遷工作匯報(bào)材料篇六
望城縣總面積1361平方公里,轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?0萬(wàn)。全縣從南、西、北三面環(huán)繞長(zhǎng)沙市區(qū),縣域全境已列入長(zhǎng)沙市中長(zhǎng)期發(fā)展總體規(guī)劃,高塘嶺等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入省會(huì)都市區(qū)范圍,望城已經(jīng)成為省會(huì)長(zhǎng)沙的重要功能組團(tuán)。
一、近年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
近幾年來(lái),在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們深入實(shí)施“融城強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,始終堅(jiān)持“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”發(fā)展方針,突出“一點(diǎn)(縣城)兩線(金星大道、雷鋒大道)”,激活“三大板塊(高星板塊、含坪板塊、河?xùn)|板塊)”,縣域經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2000—2003年,全縣gdp由49.7億元增加到67.2億元,年均增長(zhǎng)10.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由13.3億元增加到39.2億元,年均增長(zhǎng)43.5%;工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)10.3%,規(guī)模工業(yè)年均增長(zhǎng)15.6%;農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)8.1%。今年1—10月份,gdp達(dá)59.6億元,同比增長(zhǎng)13.5%;一、二、三產(chǎn)業(yè)比為18.3:48.1:33.6;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)42.8億元,同比增長(zhǎng)30.3%。回顧近幾年我縣經(jīng)濟(jì)工作,有以下幾個(gè)方面比較突出。
1、財(cái)政收入大幅攀升。我們堅(jiān)持把財(cái)稅作為全部工作的主線,抓大而不放小,既抓長(zhǎng)效財(cái)源的培植,又抓當(dāng)前財(cái)稅的增長(zhǎng);既強(qiáng)化征收的力度,又合理調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),財(cái)政收入連年保持高位增長(zhǎng)。2000—2003年,財(cái)政總收入由2.11億元增加到5.18億元,增長(zhǎng)146.1%,其中地方財(cái)政收入由1.41億元增加到4.19億元,增長(zhǎng)197.8%,年均增長(zhǎng)分別為35%和43.9%,連續(xù)三年增幅居長(zhǎng)沙地區(qū)之首。今年1—10月,全縣完成財(cái)政總收入4.9億元,同比增加1.2億元,增長(zhǎng)32.47%。其中:完成地方財(cái)政收入4億元,同比增加1.1億元,增長(zhǎng)36.98%。預(yù)計(jì)今年可完成財(cái)政收入6.5億元。
2、工業(yè)興縣成效顯著。著眼于打造全省一流工業(yè)園區(qū),完成了總計(jì)83平方公里的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制,精心構(gòu)筑以工業(yè)園區(qū)為依托的縣域“三大板塊”??h域中部以高塘嶺鎮(zhèn)、星城鎮(zhèn)為重點(diǎn),以省高科技食品工業(yè)基地為依托,對(duì)接長(zhǎng)沙高開(kāi)區(qū),重點(diǎn)發(fā)展食品加工、生物制藥、電子信息等產(chǎn)業(yè),打造“高星板塊”。縣域南部以含浦鎮(zhèn)、坪塘鎮(zhèn)為重點(diǎn),以含浦科教產(chǎn)業(yè)園為依托,對(duì)接岳麓山大學(xué)城,主攻精細(xì)化工、教育科研、傳統(tǒng)建材等產(chǎn)業(yè),打造“含坪板塊”??h域東部以河?xùn)|工業(yè)園區(qū)為依托,對(duì)接長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)和新港城,加快建設(shè)長(zhǎng)沙電廠和抽水蓄能電站,打造“河?xùn)|板塊”。目前“三大板塊”與省會(huì)長(zhǎng)沙全面融合,形成了“多點(diǎn)對(duì)接、分而富之”的發(fā)展格局?!叭蟀鍓K”的迅猛發(fā)展,推動(dòng)了望城工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。今年1—10月,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值57.9億元,同比增長(zhǎng)21.3%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值18億元,同比增長(zhǎng)20.5%。其中規(guī)模企業(yè)達(dá)128家,比去年凈增33家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元,同比增長(zhǎng)34%,是望城近五年增長(zhǎng)最快的一年。
3、招商引資來(lái)勢(shì)喜人。近年來(lái),我們把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“第一菜單”,用開(kāi)放的理念、開(kāi)放的思路、開(kāi)放的舉措,加速資本積累,吸納創(chuàng)業(yè)人才,集聚發(fā)展能量,使縣域經(jīng)濟(jì)在更大的空間加速發(fā)展。近三年來(lái),全縣累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目528個(gè),協(xié)議引進(jìn)資金約379.2億元,實(shí)際到位市外境內(nèi)資金62.4億元,到位外資9546.2萬(wàn)美元。目前已有中聯(lián)重科、旺旺公司等16家上市公司及世界500強(qiáng)企業(yè)比利時(shí)優(yōu)美科公司投資望城。目前總投資150億元的長(zhǎng)沙電廠、靜態(tài)投資近30億元的黑麋峰抽水蓄能電站、計(jì)劃投資近20億元的長(zhǎng)沙印刷包裝科技示范基地正在建設(shè)之中;投資28億元的晟通科技、首期投資5億元的中材水泥和南山集團(tuán)、百富瑞公司等一批過(guò)億元的項(xiàng)目成功簽約;首期投資2億美元的月亮島開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和投資近2億元的洞庭水殖加工項(xiàng)目已簽訂意向協(xié)議。
4、大力培育特色農(nóng)業(yè)。我們按照“服務(wù)城市、富裕農(nóng)民”的發(fā)展方針,以國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體,大力發(fā)展龍頭加工企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,形成了城郊型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。一是做“城”字文章。充分發(fā)揮鄰近省會(huì)長(zhǎng)沙的優(yōu)勢(shì),利用岳麓山大學(xué)城的智力資源,聘請(qǐng)了袁隆平、劉筠等一批院士和專家擔(dān)任農(nóng)業(yè)科技園區(qū)顧問(wèn),加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,成功引進(jìn)了隆平高科等13個(gè)種養(yǎng)項(xiàng)目,引進(jìn)和扶持了旺旺、沐林等12家龍頭企業(yè),目前年產(chǎn)值達(dá)20多億元。依托廣闊的長(zhǎng)沙居民消費(fèi)市場(chǎng),培植了雷鋒真人橋村的苦瓜、白箬光明村的辣椒、坪塘靳江的韭菜、星城湘江的榨菜等10多個(gè)千畝以上基地,建成了以千龍湖休閑度假山莊、興隆山莊、百果園等為代表的一批“農(nóng)家樂(lè)”。二是做“奶”業(yè)文章。依托光明派派等龍頭企業(yè),建成奶牛示范場(chǎng)13個(gè),推進(jìn)萬(wàn)頭奶牛基地建設(shè)。三是做“水”字文章。充分發(fā)揮水資源優(yōu)勢(shì),化水患為水利,將退田還湖、還水工作與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌考慮,大力發(fā)展避災(zāi)農(nóng)業(yè)。去年我縣特種水產(chǎn)養(yǎng)殖達(dá)2.6萬(wàn)畝,正逐步成為“長(zhǎng)沙百里特種水產(chǎn)養(yǎng)殖走廊”的核心區(qū)。2000—2003年農(nóng)民人均純收入由2946元增加到3700元。預(yù)計(jì)今年農(nóng)民人均可支配收入將比去年凈增450元,增幅為望城近十年之最。
5、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。在城鎮(zhèn)建設(shè)上,以食品工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)帶動(dòng)縣城擴(kuò)容提質(zhì),縣城擴(kuò)張架勢(shì)已經(jīng)拉開(kāi),丁字、星城、雷鋒三鎮(zhèn)躋身全省首批小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)行列,坪塘、含浦、橋驛、黃金等鄉(xiāng)鎮(zhèn)步入城鎮(zhèn)建設(shè)快車道,形成了環(huán)繞省會(huì)、多點(diǎn)對(duì)接、眾星拱月的小城鎮(zhèn)建設(shè)格局。在公路建設(shè)上,縣本級(jí)公路建設(shè)投入10多億元,新修改造61條636公里。100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40%的村拉通了水泥路,公路路網(wǎng)密度超全省平均水平40個(gè)百分點(diǎn),好路率居全省前列。我們堅(jiān)持按未來(lái)城市標(biāo)準(zhǔn)加快縣域主干道路建設(shè),投資7000萬(wàn)元的高喬大道南接線和投資4000萬(wàn)元的站前路已于去年順利通車,投資3.2億元的金星大道將在今年底實(shí)現(xiàn)通車,隨著這三條重要干道的打通,全縣初步形成了以雷鋒大道(高喬大道)、金星大道、長(zhǎng)湘線、市三環(huán)線、319國(guó)道等融城主干道為骨架,縣鄉(xiāng)公路四通八達(dá)、園區(qū)路網(wǎng)縱橫交錯(cuò)的交通網(wǎng)絡(luò),區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯提升。在狠抓硬環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí),我們大力推進(jìn)行政審批制度改革,努力清除環(huán)境問(wèn)題的體制根源。較早建立了政務(wù)公開(kāi)服務(wù)中心,實(shí)行“一站式審批,一條龍服務(wù),一個(gè)窗口收費(fèi)”。開(kāi)通經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境110投訴熱線,建立重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度,聘請(qǐng)50名企業(yè)負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員和糾風(fēng)評(píng)議員,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)收、執(zhí)法單位的監(jiān)督管理。充分發(fā)揮雷鋒家鄉(xiāng)的政治優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以雷鋒精神興縣育人,統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,著力打造“誠(chéng)信望城”、“平安望城”,樹(shù)立了對(duì)外開(kāi)放的良好形象,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步創(chuàng)造了有利條件。
二、來(lái)年工作思路和措施
根據(jù)中央、省市近期有關(guān)會(huì)議和政策精神,結(jié)合望城實(shí)際,我們確定明年總的工作思路為:全面貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)和省市加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)暨要素市場(chǎng)改革工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)深入實(shí)施“融城強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”發(fā)展方針,堅(jiān)持突出“一點(diǎn)兩線”(縣城和雷鋒大道、金星大道)、激活“三大板塊”(河?xùn)|板塊、高星板塊、含坪板塊),以招商引資為突破口,以項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn),統(tǒng)籌社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),謀求新突破,為推進(jìn)我縣新一輪高速高效發(fā)展而努力奮斗!各項(xiàng)主要預(yù)期指標(biāo)是:國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)25%以上;財(cái)政總收入完成7.5億元,其中地方財(cái)政收入完成6億元;農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)7%以上。
為確保預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn),突出做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、致力于園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是富民強(qiáng)縣的重要支撐,也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。實(shí)踐證明,望城工業(yè)發(fā)展的突破口在園區(qū)。我們將以食品工業(yè)基地合并升格為契機(jī),進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,提高項(xiàng)目承載能力;加大項(xiàng)目引進(jìn)力度,提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力;加大對(duì)外宣傳力度,擴(kuò)大園區(qū)影響力;優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升園區(qū)的行政效率,力爭(zhēng)在長(zhǎng)沙“兩區(qū)六園”的競(jìng)爭(zhēng)中搶得先機(jī),率先發(fā)展。園區(qū)圍繞“一年一大變,三年有巨變”的目標(biāo),力爭(zhēng)在三年內(nèi)新引進(jìn)40個(gè)項(xiàng)目,投入60億元,新開(kāi)發(fā)5平方公里,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元,打造全國(guó)一流的生態(tài)型、開(kāi)放型、效益型工業(yè)園區(qū)。并以食品工業(yè)園區(qū)為核心,以“三大板塊”為重點(diǎn),帶動(dòng)縣域工業(yè)發(fā)展。在抓好引進(jìn)工業(yè)企業(yè)的同時(shí),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)布局,加大工業(yè)技改力度,著力開(kāi)發(fā)麻石、陶瓷、水泥、粉絲等傳統(tǒng)產(chǎn)品,力爭(zhēng)到2008年,全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值200億元,工業(yè)增加值60億元,工業(yè)對(duì)財(cái)政和gdp的貢獻(xiàn)率分別達(dá)50%以上。
2、致力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)和縣域競(jìng)爭(zhēng)力。區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng),在很大程度上就是發(fā)展環(huán)境的`競(jìng)爭(zhēng)。望城雖然有得天獨(dú)厚的近城優(yōu)勢(shì),但隨著泛珠三角的廣泛合作,長(zhǎng)株潭一體化的加速推進(jìn),以及長(zhǎng)沙城市拓城步伐的加快,給望城提出了更新、更高的要求,明年我們將以新修改造縣鄉(xiāng)公路超100公里,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資超100億元的手筆增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。在城鎮(zhèn)建設(shè)上,按照“東拓西連、南進(jìn)北延”的整體思路,將縣城建設(shè)同園區(qū)開(kāi)發(fā)、輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展結(jié)合起來(lái),拉開(kāi)縣城新一輪擴(kuò)張的架勢(shì),既使周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分承受縣城輻射,也使縣城聚集更多人流、物流,實(shí)現(xiàn)縣城與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的互動(dòng)發(fā)展。在道路建設(shè)上,縣域南部緊緊抓住修建國(guó)道繞城高速和長(zhǎng)潭西線的契機(jī),啟動(dòng)學(xué)蓮公路、坪九線等公路建設(shè);中部地區(qū)對(duì)接長(zhǎng)沙市二環(huán)線,加快金星大道、銀星大道、黃金大道等骨干道路建設(shè)步伐;河?xùn)|地區(qū)牢牢把握長(zhǎng)沙電廠、蓄能電站落戶的歷史性機(jī)遇,依托長(zhǎng)湘公路、電廠專用通道,加快兩廂開(kāi)發(fā),特別是隨著明年湘江航電樞紐工程的啟動(dòng),兩岸將融為一體,實(shí)現(xiàn)東西互動(dòng);籌劃喬口撇洪河大橋建設(shè),打通西北門戶。力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間構(gòu)筑起全面對(duì)接長(zhǎng)沙乃至長(zhǎng)株潭城市群的、更為完善的大交通網(wǎng)絡(luò),主動(dòng)融入城市經(jīng)濟(jì)圈。
3、致力于項(xiàng)目引大引強(qiáng),擴(kuò)大招商引資效果。一方面,我們繼續(xù)把招商引資作為推進(jìn)“三化”的首選戰(zhàn)略,進(jìn)一步落實(shí)招商責(zé)任,實(shí)施“飛地戰(zhàn)略”,充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性,推動(dòng)全縣更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次的開(kāi)放。特別注重大項(xiàng)目、強(qiáng)項(xiàng)目的引進(jìn),用大項(xiàng)目、強(qiáng)項(xiàng)目帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)發(fā)展后勁,力爭(zhēng)在引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國(guó)公司、著名品牌企業(yè)、上市公司和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上取得重大突破。尤其是在談的百事可樂(lè)、頂新食品、統(tǒng)一集團(tuán)等這類特大型企業(yè),我們將全力以赴,采取一切行之有效的措施,確保引得進(jìn),留得住。另一方面,縣委確定明年為“項(xiàng)目建設(shè)年”,將下最大力氣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4、致力于促進(jìn)農(nóng)民增收,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)等切合望城實(shí)際的特色產(chǎn)業(yè)。明年還要重點(diǎn)建設(shè)“百里優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖走廊”。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、整體規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分期實(shí)施”的思路,綜合考慮資源條件、生產(chǎn)基礎(chǔ)等方面因素,高起點(diǎn)做好河蚌育珠等功能區(qū)規(guī)劃,大力推進(jìn)各產(chǎn)區(qū)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工,力爭(zhēng)通過(guò)5年的努力,使特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到15萬(wàn)畝,水產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)到8萬(wàn)噸,總產(chǎn)值達(dá)到8億元,農(nóng)戶每戶增收1000元以上。
5、致力于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮我縣區(qū)位優(yōu)越、交通便利的優(yōu)勢(shì),大力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)是房地產(chǎn)業(yè)和休閑旅游業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)方面。加快凱達(dá)財(cái)信、武漢高科、廣東玫瑰園、南山集團(tuán)、聯(lián)誠(chéng)花園等樓盤開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐,扮靚城鎮(zhèn),旺盛人氣,提高居民生活質(zhì)量,提升城鎮(zhèn)品位。休閑旅游方面。完善黑麋峰森林公園景區(qū)設(shè)施配套,加快千龍湖二期開(kāi)發(fā),推動(dòng)泉水沖、團(tuán)頭湖開(kāi)發(fā),做足“山水”文章;積極改進(jìn)雷鋒紀(jì)念館、郭亮墓廬經(jīng)營(yíng)管理策略,啟動(dòng)長(zhǎng)沙銅官窯博物館和曾國(guó)藩墓廬文化園建設(shè),策劃推介并著手開(kāi)發(fā)銅官古鎮(zhèn)、靖港古鎮(zhèn),做足“人文”文章;集中開(kāi)發(fā)洗心禪寺、戴公廟、六合寺等廟宇,做足“宗教文化”文章;充分吸引長(zhǎng)沙市區(qū)游客前來(lái)普瑞國(guó)際溫泉大酒店、龍湖高爾夫、農(nóng)家樂(lè)等場(chǎng)所休閑度假娛樂(lè),做足“會(huì)展休閑”文章。不斷增強(qiáng)望城旅游輻射力,用3—5年,打造省會(huì)高尚、典雅的旅游休閑文化娛樂(lè)區(qū)。
三、請(qǐng)求解決的幾個(gè)問(wèn)題
1、關(guān)于項(xiàng)目用地的問(wèn)題。隨著國(guó)家宏觀調(diào)控的加強(qiáng),項(xiàng)目建設(shè)用地日趨緊張。今年省市下給望城的計(jì)劃用地指標(biāo)只有170公頃,而今年實(shí)際項(xiàng)目用地310公頃,尚有140公頃用地指標(biāo)的缺口。在工業(yè)項(xiàng)目用地方面,我縣近四年來(lái)共引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目231個(gè),還有一批項(xiàng)目即將進(jìn)入,土地年需求量均在400公頃左右,一大批的工業(yè)項(xiàng)目在排隊(duì)等候用地指標(biāo);在房地產(chǎn)業(yè)用地方面,望城作為省會(huì)長(zhǎng)沙的“后花園”,具有強(qiáng)大的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)潛能,目前已有凱達(dá)財(cái)信、廣東玫瑰園、武漢高科等十大樓盤在縣境內(nèi)陸續(xù)開(kāi)工,用地指標(biāo)與實(shí)際項(xiàng)目用地需求矛盾十分突出。請(qǐng)省市領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)望城的實(shí)際情況,適當(dāng)增拔用地指標(biāo)。同時(shí),請(qǐng)省市領(lǐng)導(dǎo)考慮望城縣域全境已列入長(zhǎng)沙市中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的實(shí)際,按城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整耕地保護(hù)率,建議調(diào)整到80%以下。
2、關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。望城已有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于長(zhǎng)株潭城市群功能組團(tuán),7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入長(zhǎng)沙都市區(qū)范圍,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐既有利于望城融城,更有利于長(zhǎng)沙拓城,對(duì)長(zhǎng)株潭一體化的加速推進(jìn)十分重要。請(qǐng)省市在資金方面對(duì)我縣重點(diǎn)區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予適當(dāng)傾斜,具體請(qǐng)求省市將我縣勝利垸城市防洪工程、污水處理廠、高烏大道、坪塘大道和銅官窯對(duì)外通道(書堂大道)納入明年國(guó)債資金支持項(xiàng)目,同時(shí)協(xié)調(diào)上級(jí)金融信貸部門予以支持。
3、關(guān)于重點(diǎn)工程的問(wèn)題。一是長(zhǎng)沙電廠和黑麋峰抽水蓄能電站的批復(fù)問(wèn)題。目前兩個(gè)項(xiàng)目主廠區(qū)范圍已全部拆遷,而項(xiàng)目尚未得到國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。工程未按期開(kāi)工,人民群眾對(duì)此疑慮重重(特別是長(zhǎng)沙電廠建設(shè))。我們懇請(qǐng)省市領(lǐng)導(dǎo)一如既往關(guān)心、支持電廠建設(shè),力促項(xiàng)目早日批復(fù)、早日動(dòng)工。二是晟通鋁材加工和中材水泥項(xiàng)目。兩個(gè)均為高科技環(huán)保型項(xiàng)目,對(duì)推進(jìn)我縣工業(yè)化關(guān)系重大,投資方動(dòng)工建廠心情迫切,但目前用地手續(xù)尚未批復(fù),請(qǐng)予大力支持。三是喬口撇洪河大橋立項(xiàng)問(wèn)題。喬口撇洪河大橋是望城與湘陰連接的紐帶,也是省會(huì)長(zhǎng)沙與洞庭湖地區(qū)連接的重要橋梁,對(duì)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展具有重要意義。目前隨著望城、湘陰兩邊線路的拉通,建設(shè)喬口撇洪河大橋已經(jīng)十分迫切,請(qǐng)求省市協(xié)調(diào)省發(fā)改委、省水利廳和交通廳等部門將其納入洞庭湖水系橋梁工程,盡快啟動(dòng)建設(shè)。
4、關(guān)于食品工業(yè)園區(qū)發(fā)展的問(wèn)題。湖南省高科技食品工業(yè)基地、省臺(tái)商投資區(qū)、望城國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)今年“三園合一”后,在如何進(jìn)一步做大做強(qiáng)上還面臨一些具體問(wèn)題。請(qǐng)求省市安排工業(yè)發(fā)展資金3000萬(wàn)元給予扶持,對(duì)園區(qū)用地指標(biāo)實(shí)行單列,并在稅費(fèi)政策、舉辦兩岸經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等方面給予支持。請(qǐng)求省市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)省國(guó)土、國(guó)稅部門解決園區(qū)已引進(jìn)項(xiàng)目用地報(bào)批和享受高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的問(wèn)題。同時(shí)懇請(qǐng)于省長(zhǎng)在方便的時(shí)候到園區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,指導(dǎo)工作。
5、月亮島開(kāi)發(fā)問(wèn)題。月亮島是1992年12月25日由市國(guó)土局與臺(tái)灣承安企業(yè)簽訂的土地開(kāi)發(fā)協(xié)議和土地出讓合同,涉及總面積166.6萬(wàn)平方米。由于承安公司應(yīng)付土地拆遷費(fèi)和土地出讓金未能及時(shí)到位,以及公司法人代表受臺(tái)灣當(dāng)局羈押等諸多因素影響,月亮島開(kāi)發(fā)一直未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,土地長(zhǎng)期閑置,不利于周邊地區(qū)的引進(jìn)開(kāi)發(fā)。全島1000多名拆遷群眾近600名勞力未能安置,嚴(yán)重影響我縣社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)在原來(lái)的拆遷工作中,由于資金沒(méi)有到位,使我縣在該項(xiàng)目上背上了1300余萬(wàn)元的資金包袱。經(jīng)多方努力,目前,我縣已與香港帝光發(fā)展有限公司簽訂投資開(kāi)發(fā)月亮島的意向協(xié)議,首期投資2億美元,請(qǐng)省、市給予大力支持,促其盡快啟動(dòng)。
6、原長(zhǎng)沙電廠(省bot)的處置問(wèn)題。1996年,長(zhǎng)沙電廠(省bot)落戶望城,我縣集中精力配合,完成了征地拆遷和電廠大道的建設(shè),并把該項(xiàng)目作為縣城拓展的重心來(lái)規(guī)劃。但該項(xiàng)目因種種原因,遲遲未能啟動(dòng),征拆地多年來(lái)依然是一塊空坪,沒(méi)有產(chǎn)生任何效益,只有消極影響。為防止土地長(zhǎng)時(shí)間閑置,請(qǐng)求省政府盡快把電廠拆遷地的開(kāi)發(fā)建設(shè)提上議事日程,盡早發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。
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搬遷工作匯報(bào)材料篇七
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照本方案組織制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)《“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《易地扶貧搬遷20實(shí)施計(jì)劃》《安置點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃》《搬遷戶安置脫貧計(jì)劃》。
縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)資料編制完成《巴東縣“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《巴東縣易地扶貧搬遷2016年實(shí)施計(jì)劃》。
5.明確實(shí)施主體。
按照市場(chǎng)運(yùn)作原則,明確巴東縣城市建設(shè)投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱縣城投公司)作為項(xiàng)目資本金和貸款承接主體,做好相關(guān)承接準(zhǔn)備工作。
(二)第二階段(2016年5月)。
1.完善前期。
按照分期分批、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,做好全縣易地扶貧搬遷項(xiàng)目前期工作,確保計(jì)劃下達(dá)即可開(kāi)工。
2.籌措資金。
縣城投公司加強(qiáng)與省級(jí)投融資主體的聯(lián)系,及時(shí)接受資金轉(zhuǎn)貸(支付)。
(三)第三階段(2016年6月—月)。
項(xiàng)目實(shí)施。
根據(jù)省發(fā)展和改革委員會(huì)、省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室下達(dá)的年度實(shí)施計(jì)劃,完善建設(shè)條件,推進(jìn)搬遷項(xiàng)目建設(shè),圓滿完成搬遷任務(wù)。
(四)第四階段(年12月—1月)。
檢查考核并驗(yàn)收銷號(hào)。
建立督促檢查和績(jī)效考核制度,組織開(kāi)展監(jiān)督檢查考核和建檔立卡貧困人口銷號(hào)工作。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣發(fā)改局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在縣發(fā)改局辦公,縣發(fā)改局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,發(fā)改局分管易地扶貧搬遷工作的副局長(zhǎng)和縣扶貧辦分管副主任兼任辦公室副主任,抽調(diào)專人組建工作專班。
要層層簽訂責(zé)任狀,落實(shí)責(zé)任人,確保每個(gè)安置點(diǎn)、每個(gè)遷出村、每個(gè)農(nóng)戶都有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé),既要搬得出,又要穩(wěn)得住、能脫貧,全程負(fù)責(zé),不脫貧、不脫鉤。
(二)明確責(zé)任分工。
按照“縣政府負(fù)總責(zé)、辦公室統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí)”的管理體制,整合資源、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、合力攻堅(jiān),共同做好易地扶貧搬遷各項(xiàng)工作。
各有關(guān)部門按照“服務(wù)、監(jiān)管、督導(dǎo)”的要求,主動(dòng)作為、善于作為,將易地扶貧搬遷任務(wù)納入年度重要工作計(jì)劃、資金安排計(jì)劃、年度項(xiàng)目計(jì)劃,同時(shí)按照“要件齊全、簡(jiǎn)化程序”的要求,開(kāi)辟綠色通道,推進(jìn)易地扶貧搬遷工程順利實(shí)施。
縣人民政府對(duì)全縣易地扶貧搬遷工作負(fù)總責(zé),加強(qiáng)工作統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),組織制定重大政策,協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)。
縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣易地扶貧搬遷工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查及政策宣講等,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決好實(shí)施過(guò)程中具體問(wèn)題,重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
發(fā)改部門負(fù)責(zé)編制易地扶貧搬遷規(guī)劃,負(fù)責(zé)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)易地扶貧搬遷投資計(jì)劃和專項(xiàng)建設(shè)基金,下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)易地扶貧搬遷投資計(jì)劃。
會(huì)同扶貧部門擬訂年度實(shí)施計(jì)劃、開(kāi)展監(jiān)督、考核、評(píng)估等工作。
會(huì)同財(cái)政部門監(jiān)管中央預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)建設(shè)基金的使用。
扶貧部門負(fù)責(zé)提出建檔立卡的貧困人口搬遷規(guī)模及分布、精準(zhǔn)確認(rèn)年度搬遷對(duì)象,負(fù)責(zé)搬遷人口脫貧相關(guān)工作,并對(duì)脫貧的貧困人口進(jìn)行銷號(hào)管理。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定易地扶貧搬遷資金籌措方案,籌措、撥付、監(jiān)管地方政府債務(wù)資金和貸款貼息資金,加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門的對(duì)接,落實(shí)地方債務(wù)額度,研究提出政府購(gòu)買易地扶貧搬遷服務(wù)方案,負(fù)責(zé)制定并落實(shí)《巴東縣易地扶貧搬遷資金管理辦法》,加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)管。
國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)研究制定支持易地扶貧搬遷的土地政策,保障易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目建設(shè)用地,安排好易地扶貧搬遷用地指標(biāo),組織落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)交易等政策措施,負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)搬遷群眾舊宅基地、舊村莊復(fù)墾和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)交易。
住建、規(guī)劃部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的選址、規(guī)劃審批、房型設(shè)計(jì)、垃圾污水設(shè)施的配套等,負(fù)責(zé)抓好工程質(zhì)量安全監(jiān)管。
教育部門負(fù)責(zé)調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)布局規(guī)劃,優(yōu)先安排安置點(diǎn)中小學(xué)、幼兒園項(xiàng)目,保障搬遷戶子女就近方便入學(xué)。
民政部門負(fù)責(zé)社會(huì)救助及社區(qū)建設(shè)管理有關(guān)工作,將符合條件的搬遷群眾納入最低生活保障范圍。
人社部門負(fù)責(zé)搬遷群眾職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)工作。
交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)安置點(diǎn)外道路配套建設(shè),負(fù)責(zé)做好相關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量、安全監(jiān)管工作。
水利部門負(fù)責(zé)搬遷群眾飲水安全及相關(guān)水利設(shè)施建設(shè),負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全監(jiān)管工作。
農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)積極幫助和指導(dǎo)遷出區(qū)及安置區(qū)農(nóng)林牧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施,扶持搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
林業(yè)部門對(duì)易地扶貧搬遷建設(shè)中確需占用林地的負(fù)責(zé)優(yōu)先辦理林地手續(xù),支持遷出區(qū)退耕還林等生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,支持遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
衛(wèi)計(jì)部門負(fù)責(zé)搬遷戶基本公共服務(wù)、計(jì)生政策的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,優(yōu)先安排安置點(diǎn)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
人行巴東支行負(fù)責(zé)銜接落實(shí)國(guó)家金融支持易地扶貧搬遷政策,指導(dǎo)農(nóng)發(fā)行巴東支行制訂支持易地扶貧搬遷資金籌措方案、信貸資金管理的相關(guān)辦法,并組織落實(shí)。
農(nóng)發(fā)行巴東支行負(fù)責(zé)落實(shí)易地扶貧搬遷專項(xiàng)建設(shè)基金和政策性貸款相關(guān)工作。
縣城投公司負(fù)責(zé)承接易地扶貧搬遷資金,確保易地扶貧搬遷相關(guān)資金物理隔離、封閉運(yùn)行、??顚S?、臺(tái)賬管理、精細(xì)核算。
同時(shí),根據(jù)年度實(shí)施計(jì)劃及時(shí)撥付到位,負(fù)責(zé)集中償還銀行貸款。
公安部門負(fù)責(zé)搬遷群眾戶籍遷移相關(guān)工作。
審計(jì)部門負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷資金的審計(jì)監(jiān)督。
稅務(wù)部門負(fù)責(zé)研究落實(shí)縣級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)易地扶貧搬遷工程建設(shè)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。
旅游部門負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷工程資源開(kāi)發(fā)和旅游設(shè)施建設(shè),扶持旅游資源豐富、適宜發(fā)展旅游業(yè)的安置區(qū)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。
供電部門負(fù)責(zé)安置區(qū)供配電設(shè)施建設(shè),根據(jù)易地扶貧搬遷推進(jìn)實(shí)施情況及時(shí)做好供電服務(wù)。
縣移民局、經(jīng)信局、環(huán)保局、文新廣局、民宗局、金融辦、公共資源交易管理委員會(huì)辦公室,縣政府法制辦等相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)積極配合開(kāi)展易地扶貧搬遷工作。
各駐村幫扶單位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展易地扶貧搬遷工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是易地扶貧搬遷組織實(shí)施的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷工作的具體實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并抽調(diào)3人以上組成工作專班。
要組織開(kāi)展搬遷對(duì)象宣傳動(dòng)員與審查確定、安置區(qū)選址、安置用地落實(shí)、實(shí)施方案編制等前期工作,組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)《“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《易地扶貧搬遷年度實(shí)施計(jì)劃》及每一個(gè)安置點(diǎn)的詳細(xì)規(guī)劃、每一個(gè)搬遷戶的安置脫貧計(jì)劃。
要切實(shí)抓好項(xiàng)目實(shí)施,強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理和資金監(jiān)管,確保工程安全合規(guī)推進(jìn),確保易地扶貧搬遷資金物理隔離、封閉運(yùn)行、??顚S?、臺(tái)賬管理、精細(xì)核算。
要抓好住房分配、遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)和土地復(fù)墾、戶籍遷移、子女入學(xué)、社會(huì)保障、社會(huì)管理等相關(guān)工作。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督考核。
1.主管部門考核。
縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室建立健全監(jiān)督考核機(jī)制,采取重點(diǎn)抽查、扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)監(jiān)測(cè)評(píng)估等方式,對(duì)搬遷對(duì)象確認(rèn)、年度計(jì)劃實(shí)施、信貸資金及項(xiàng)目資本金運(yùn)作、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策運(yùn)用、搬遷對(duì)象脫貧銷號(hào)等情況進(jìn)行檢查,并將檢查和監(jiān)測(cè)結(jié)果作為精準(zhǔn)脫貧責(zé)任制考核依據(jù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要建立月統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。
2.充分運(yùn)用檢查考核評(píng)估結(jié)果,將工作推進(jìn)情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府年度目標(biāo)績(jī)效考核,對(duì)落實(shí)不力的地方,由縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出責(zé)任追究建議;對(duì)工作進(jìn)度滯后的地方實(shí)行預(yù)警通知、約談提醒和誡勉談話;對(duì)推進(jìn)不力、未按期完成工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,并啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序;縣監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門對(duì)專項(xiàng)資金的使用、管理加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)易地扶貧搬遷項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在講政治的高度,服從服務(wù)于易地扶貧搬遷工作,嚴(yán)格遵守精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作紀(jì)律。
對(duì)不作為、亂作為、慢作為的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
2.切實(shí)維護(hù)正常搬遷秩序,嚴(yán)防出現(xiàn)搬富擾遷、搬而不遷、搬后回遷現(xiàn)象。
搬遷戶有下列行為之一的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)職責(zé),責(zé)令限期整改,獲得不當(dāng)?shù)美膰?yán)格收回;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。
(3)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)已搬遷安置,搬遷以后擅自返遷的;
(4)其他影響易地扶貧搬遷政策公平享受的行為。
八、附則
本方案自印發(fā)之日起實(shí)施,遇上級(jí)重大政策調(diào)整及時(shí)修訂完善。
搬遷工作匯報(bào)材料篇八
一、移民搬遷背景
扶貧開(kāi)發(fā)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分,是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。易地扶貧搬遷是改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件,消除貧困,提高生產(chǎn)生活水平,實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)的重要途徑;是提高自我發(fā)展能力,解決溫飽的重要措施;是新世紀(jì)新階段扶貧搬遷戰(zhàn)略的重大舉措。自《國(guó)家“八七”攻堅(jiān)計(jì)劃》實(shí)施以來(lái),國(guó)家不斷加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,加大資金投入。特別是黨的十六大和十七大以來(lái),以胡錦濤同志為黨中央堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),先后提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等一系列重大決策和部署,對(duì)進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作、加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了新的更高的要求,把扶貧搬遷工作提到重要議事日程。目前,部分農(nóng)村,特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)由于受歷史和客觀因素的制約和影響,生存環(huán)境惡劣,生活條件差,資源缺乏,交通不便,教育衛(wèi)生落后,靠天吃飯的現(xiàn)象較為突出,缺糧、缺水、缺錢和就醫(yī)上學(xué)問(wèn)題至今尚未徹底解決。因此,扶貧開(kāi)發(fā)工作任重而道遠(yuǎn),實(shí)施易地扶貧搬遷迫在眉睫,勢(shì)在必行。
二、移民搬遷原則及做法
(一)移民搬遷原則
緊緊圍繞整村推進(jìn)的建設(shè)目標(biāo)和任務(wù),堅(jiān)持以解決溫飽為中心,以改善基本生產(chǎn)生活條件和增加貧困群眾收入為重點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,注重實(shí)效。
(1)、瞄準(zhǔn)對(duì)象、科學(xué)規(guī)劃、量力而行的原則。
(2)、因地制宜,講求實(shí)效,統(tǒng)一規(guī)劃,分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
(3)、堅(jiān)持集中搬遷、集中安置的原則。
(4)、堅(jiān)持群眾自愿,政府引導(dǎo),自力更生的原則。
(5)、堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重,實(shí)現(xiàn)遷入地人口、資源、環(huán)境良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的原則。
(二)、移民搬遷做法
(1)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
1、安居工程:安居房按巴渝新農(nóng)村居民通用圖集建房的形式(紅漆,灰瓦,白墻),每戶人均宅基地30m2,超過(guò)5人的安5人計(jì)算宅基地。
2、農(nóng)田水利建設(shè):
3、人畜飲水工程:
(2)遷入點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向分析
安置區(qū)發(fā)展方向:結(jié)合安置區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向連片規(guī)劃種植、養(yǎng)殖等,并大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
1、糧食作物:主要以種植蔬菜為主,實(shí)行良種良法配套,提高復(fù)種指數(shù)。
2、經(jīng)濟(jì)作物:經(jīng)濟(jì)作物以中草藥、高產(chǎn)經(jīng)濟(jì)作物種植為主。
3、養(yǎng)殖業(yè):以山地雞養(yǎng)殖為主,采用科學(xué)方法進(jìn)行飼養(yǎng)。
三、下一步工作打算
分戶監(jiān)督管理”方式,加強(qiáng)對(duì)資金籌措、材料選購(gòu)、帳務(wù)公開(kāi)、質(zhì)量監(jiān)督等環(huán)節(jié)的管理,確保每一分錢都用在移民工程上。
(二)、廣泛動(dòng)員,多方配合,加大對(duì)移民搬遷工作的支持力度。把移民搬遷工作做為一項(xiàng)社會(huì)性事業(yè),組織動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與。要把易地扶貧搬遷作為造福于民、蔭及子孫的.民心工程來(lái)抓;要繼續(xù)落實(shí)好中央和市、縣的一系列優(yōu)惠政策,要幫助和支持搬遷群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),加快扶貧奔小康工作步伐。
(三)、主輔結(jié)合,相互補(bǔ)充,采取多種形式搞好移民搬遷。結(jié)合實(shí)際,改變以往“分散搬遷,插花安置”的方法為以“整體搬遷,集中安置”為主,幫助貧困群眾從根本上解決溫飽,擺脫貧困。集中安置的總體思路是:要符合城鎮(zhèn)建設(shè)的需要,有利于最大限度的發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的作用,有利于信息的快速傳遞。同時(shí),繼續(xù)搞好散居貧困戶插花安置。有利于這部分人投親靠友,搞好協(xié)作生產(chǎn),加快脫貧步伐。采取以上兩種方法互相結(jié)合、互相補(bǔ)充的方式,改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,為其脫貧致富打好基礎(chǔ)。
在抓好以上幾點(diǎn)的同時(shí),應(yīng)繼續(xù)引導(dǎo)貧困群眾解放思想,強(qiáng)化艱苦奮斗、自力更生的觀念;同時(shí),注意積極爭(zhēng)取上級(jí)部門和一些有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)的支持,拓寬社會(huì)扶貧的領(lǐng)域,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,打好扶貧攻堅(jiān)總體戰(zhàn)。
搬遷工作匯報(bào)材料篇九
一、基本情況
熊家場(chǎng)鄉(xiāng)地處織金與普定交界,距織金縣城38公里,
有織金南大門之稱。全鄉(xiāng)2015年建檔立卡識(shí)別有類別村11個(gè),其中一類村5個(gè)、二類村2個(gè)、三類村4個(gè),非類村7個(gè),現(xiàn)有建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口2926戶9453人。
在搬遷對(duì)象方面:2016年四月初統(tǒng)計(jì)顯示,十三五期間,熊家場(chǎng)鄉(xiāng)易地扶貧搬遷共計(jì)461戶2025人,其中2016年集中安臵339戶1454人,分散安臵122戶571人。根據(jù)(黔遷指發(fā)20166號(hào))文件及縣相關(guān)會(huì)議精神,我鄉(xiāng)組織開(kāi)展“十三五”易地扶貧搬遷對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”工作,共識(shí)別出易地扶貧搬遷農(nóng)戶326戶1526人,其中2016集中安臵311戶1454人,分散安臵15戶72人。
工程建設(shè)方面:我鄉(xiāng)屬2016年第一期工程,安臵點(diǎn)在
鄉(xiāng)政府所在地的群潮村,分為小河洞及沖頭兩個(gè)地塊,總建筑面積為43902.8平方米,其中住房面積35296.03平方米,商鋪面積8606.77平方米,共有6棟17單元,設(shè)計(jì)住房340套。截至目前,小河洞地塊4棟11個(gè)單元中,有三個(gè)單元上主體,2個(gè)單元在澆灌地梁,6個(gè)單元在進(jìn)行孔樁澆灌,沖頭地塊2棟6個(gè)單元正在進(jìn)行孔樁開(kāi)挖。
二、存在問(wèn)題
1、搬遷農(nóng)戶較之前有所減少(減少135戶499人)。主要原因?yàn)椋阂皇遣糠謹(jǐn)M搬遷對(duì)象不同意拆除舊房;二是部分貧困戶擔(dān)心搬遷后的生計(jì)問(wèn)題。
2、在建工程進(jìn)度緩慢。原因?yàn)椋阂皇怯捎谛『佣窗才Z點(diǎn)屬于原回填地塊,設(shè)計(jì)全為孔樁基礎(chǔ),孔樁深度較深(最深孔樁達(dá)16米,平均12米左右),孔樁開(kāi)挖工程量大。二是施工隊(duì)伍作業(yè)機(jī)械及人數(shù)較少,施工面狹窄。
3、部分工程手續(xù)未辦理完成。由于安臵點(diǎn)屬省級(jí)巖油巖汽及鉛鋅礦整裝勘查范圍,安臵點(diǎn)礦產(chǎn)資源壓覆報(bào)告難以辦理,導(dǎo)致規(guī)劃、國(guó)土等手續(xù)未辦理完成,同時(shí)施工招投標(biāo)也未進(jìn)行。
三、下一步工作打算
1、加大易地扶貧搬政策宣傳力度,確保搬遷政策家喻戶曉,實(shí)現(xiàn)戶戶知政策,享政策。
2、積極謀劃扶持產(chǎn)業(yè),確保搬遷農(nóng)戶后續(xù)發(fā)展,打消搬遷農(nóng)戶后顧生活之憂。
3、積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理完善施工手續(xù),及時(shí)完成施工隊(duì)伍招投標(biāo)工作。
4、在保證質(zhì)量前提下,加快對(duì)工程進(jìn)度督促。在保證工程質(zhì)量前提下,通過(guò)督促施工隊(duì)伍增加作業(yè)機(jī)械和施工人員,創(chuàng)新施工管理,提高施工效率,確保工程按省、市、縣文件及會(huì)議要求如期完成。
按石發(fā)代賑[2015]194號(hào)文件精神要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真組織了易地扶貧搬遷摸底工作。鎮(zhèn)會(huì)同村干部走村串戶,召開(kāi)各種類型會(huì)議,宣傳移民搬遷政策,了解移民戶思想動(dòng)態(tài),堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、群眾自愿、以戶為主、適當(dāng)支持”的宣傳方針,通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查摸底,全鎮(zhèn)共完成移民調(diào)查摸底對(duì)象154戶611人,其中因交通不便移民129戶513人,就近避災(zāi)移民21戶81人,因景區(qū)規(guī)劃移民4戶17人。現(xiàn)就次摸底調(diào)查工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
村、方山、新橋、排下三增和梅溪等村民組那些居住在村莊后面和離村莊較遠(yuǎn)的農(nóng)戶需要易地搬遷建房,共計(jì)65戶。
高寶村座落在縣城東部,距縣城21公里,現(xiàn)有人口1113人,山場(chǎng)面積58835畝,茶園面積800畝。高寶村有13個(gè)村民組,東山組地處貢溪河兩岸,常受洪水優(yōu)異侵襲,有6戶需要搬遷。另外團(tuán)結(jié)組2戶因離中心村莊較遠(yuǎn),交通不便,需要搬遷。高寶村共計(jì)移民搬遷8戶。
緣溪村座落在縣城東部,距縣城5公里,是慈云洞景區(qū)所在地,現(xiàn)有人口1479人,土地面積65000畝,茶園面積1200畝,山場(chǎng)面積47332畝。緣溪村有11個(gè)村民組,其中土塘、新塘兩組地處500米的高山上,不通公路,共有23戶需要搬遷,坑口組有2戶受地質(zhì)災(zāi)害威脅,需要搬遷,坑口組、巖下組共有6戶地處低洼,遭受洪水侵襲,需要搬遷,漁塘組地處慈云景區(qū)中心,因規(guī)劃需要,有4需要搬遷。共計(jì)35戶需要搬遷。
貢溪村座落在縣城東部,距縣城10公里,現(xiàn)有人口1023人,土地面積31200畝,茶園面積600畝。山場(chǎng)面積28784畝。貢溪村共有11個(gè)村民組,2015年,地處500米高東山上的高東組實(shí)施了移民搬遷只有,只有1戶,因當(dāng)時(shí)家庭條件原因,未能進(jìn)行搬遷,現(xiàn)在需要搬遷,另外立新組有1戶位于慶豐三級(jí)站水庫(kù)旁,需要搬遷,上村組有2戶因交通不便,需要搬遷。該村巖嶺組地處海拔500米高山上,通組公路路況差,飲水困難,有15戶需要搬遷。該村共有19戶需要搬遷。
杜村村座落在縣城東部,距縣城7公里,現(xiàn)有人口703人,土地面積31000畝,山場(chǎng)面積25111畝,茶園面積600畝。杜村村共有6個(gè)村民組。平頂組位于高山上,路況差,飲水困難,有7戶需要搬遷,杜村組、塘灣組有7戶因交通和洪水原因,需要搬遷。該村共有14戶需要搬遷。
二、安臵宅基地的來(lái)源及畝數(shù)
按戶均宅基地面積160平方米,共計(jì)宅基地37畝,對(duì)于 2
移民搬遷建房點(diǎn),政府先行做出規(guī)劃,按照節(jié)約耕地,方便生產(chǎn),能夠避災(zāi)的要求,劃出移民建房點(diǎn),由移民戶與土地承包人進(jìn)行協(xié)商,鎮(zhèn)村做協(xié)調(diào)工作,采取土地臵換或有償轉(zhuǎn)讓方式,讓搬遷戶取得宅基地。
三、生產(chǎn)用地來(lái)源及產(chǎn)畝數(shù)
因此次移民搬遷的農(nóng)戶大多數(shù)在本組內(nèi)就近移民安臵,可以使用原有的生產(chǎn)資料,不需另外安排生產(chǎn)用地;對(duì)于跨組安臵的,需要菜地,按戶均菜地0.3畝菜地計(jì)算,需要菜地47畝,對(duì)于安排菜地的,如果村有集體山場(chǎng),可以直接劃撥,如果沒(méi)有,移民戶只有與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶協(xié)商,采取有償轉(zhuǎn)讓方式,鎮(zhèn)村可以協(xié)調(diào)。
四、移民后主要生存模式及集中安臵地主要基礎(chǔ)設(shè)施和資金量、來(lái)源
對(duì)于本級(jí)內(nèi)就近移民安臵的,可以使用原有生產(chǎn)資料;對(duì)于跨組安臵的,將加大就業(yè)指導(dǎo)力度,增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)型能力。一是加大農(nóng)民工培訓(xùn)力度,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是有組織的實(shí)施土地流轉(zhuǎn)政策,為移民戶取得土地。三是通過(guò)政府協(xié)調(diào),讓座落在本鎮(zhèn)的企業(yè)優(yōu)先招用移民戶,實(shí)現(xiàn)他們就近就業(yè)。
全鎮(zhèn)移民戶為154戶,每戶除宅基地不計(jì)入移民成本外,包括土建工程,三通過(guò)工程,每戶大約需要資金12萬(wàn)元,共計(jì)資金1848萬(wàn)元。這些資金通過(guò)個(gè)人籌資、政府補(bǔ)助、國(guó)家專項(xiàng)資金補(bǔ)助等形式,完成資金籌措。
五、原有住房的處臵
對(duì)于地處高山、低洼和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的住房,將進(jìn)行還地后,進(jìn)行生態(tài)退耕。對(duì)于位于景區(qū)內(nèi)的住房,有保護(hù)價(jià)值的老房屋,進(jìn)行保護(hù),沒(méi)有保護(hù)價(jià)值的,組織景區(qū)收購(gòu)。
的生存,只有砍柴墾荒,甚至亂砍濫伐,以致植被破壞,水土流失,林木逐年減少,生態(tài)平衡受到破壞。實(shí)施搬遷,對(duì)保護(hù)環(huán)境恢復(fù)生態(tài)非常有利。不僅從根本上改善了這些人居住狀況,也有利于“綠色石臺(tái),皖南茶鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的實(shí)施。二是改善生存條件,提高居住環(huán)境。對(duì)于地處高山、低洼和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的農(nóng)民,他們信息閉塞,阻擋了觀念的更新,限制了他們的發(fā)展步伐。遇到洪災(zāi),就面臨山體滑坡、泥石流淤積的危險(xiǎn),生命安全經(jīng)常受到威脅。交通不便,生產(chǎn)生活面臨極大困難。實(shí)施移民搬遷工程,有利于他們改善生產(chǎn)生活條件,進(jìn)一步拓寬發(fā)展空間,提高他們的生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了觀念的解放,完成了精神脫貧、文化脫貧。三是提高了扶貧效果。實(shí)施移民搬遷的村大多是居住在高山區(qū)或離中心村較遠(yuǎn)的零散戶,如實(shí)施就地扶持需要國(guó)家拿出大量投資為其解決通路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資大,成本高,且有些地方即使花錢也難改變現(xiàn)狀。如果采取移民扶貧,進(jìn)行異地扶持,則可以節(jié)約大量資金,且能在短期內(nèi)改變這部分人的生活狀況,收到事半功倍的效果。
附:仁里鎮(zhèn)易地扶貧搬遷摸底情況統(tǒng)計(jì)表
仁里鎮(zhèn)人民政府
二〇〇九年二月十六日
**是**下轄唯一的全山區(qū)貧困縣和省定扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。集高寒區(qū)、邊遠(yuǎn)區(qū)、多災(zāi)區(qū)、特困區(qū)、革命老區(qū)、軍事禁區(qū)于一體。全縣261個(gè)行政村,有158個(gè)村地處海拔千米以上的地帶,自然條件惡劣,生產(chǎn)生活條件落后,群眾生活極其艱難,2002年底,全縣農(nóng)民人均純收入1350元,貧困人口9.8萬(wàn)人,有近3萬(wàn)人生活在高寒、邊遠(yuǎn)地區(qū),有6.9萬(wàn)人飲水困難,這些重點(diǎn)地區(qū)的散居戶是我縣扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)對(duì)象。、縣政府將扶貧搬遷作為解決這部分困人口脫貧致富的有效舉措,將全縣7500戶近3萬(wàn)人納入扶貧搬遷規(guī)劃(2002—2015)實(shí)施搬遷扶貧。到2015年底,已組織實(shí)施搬遷 6099戶貧困戶近2.4萬(wàn)人,總投資達(dá)到1.5億元。通過(guò)幾年的搬遷扶貧,基本消除了全縣農(nóng)村石板房、草房、危房戶,60%邊遠(yuǎn)山區(qū)貧困戶的行路難、飲水難、用電難、上學(xué)難、就醫(yī)難等“五難”問(wèn)題得到有效解決,生產(chǎn)生活環(huán)境得到極大改善,貧困山區(qū)的群眾走上了脫貧致富之路。
一、2015年扶貧搬遷基本情況
2015年度,省扶貧辦下達(dá)我縣扶貧搬遷計(jì)劃指標(biāo)295戶,
1180人。其中貧困殘疾人危房改造73戶,農(nóng)村單親特困母親安居工程13戶。市扶貧辦下達(dá)我縣扶貧搬遷計(jì)劃任務(wù)600戶,為將這一任務(wù)落到實(shí)處,結(jié)合我縣實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)際,年初我們組織重點(diǎn)村包保專班深入到第五批、第六批40個(gè)重點(diǎn)貧困村調(diào)查摸底,登記造冊(cè),在全面掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的情況下,將各級(jí)扶貧搬遷指標(biāo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),分解落實(shí)到重點(diǎn)貧困村,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府引導(dǎo)組織實(shí)施。截止11月底我們通過(guò)組織驗(yàn)收,完成省級(jí)搬遷383戶1467人,其中重點(diǎn)村扶貧搬遷312戶1168人,單親特困母親安居扶貧13戶51人。災(zāi)區(qū)移民30戶127人,新農(nóng)村示范走廊建設(shè)28戶121人。市級(jí)扶貧搬遷600戶,2100人。
二、具體做法
(一)抓領(lǐng)導(dǎo),確保搬遷任務(wù)層層落實(shí)。對(duì)搬遷工作加大領(lǐng)導(dǎo)力度,對(duì)搬遷任務(wù)實(shí)行責(zé)任包保,并制定了優(yōu)惠的扶持政策,聚集各部門幫扶資金,合力投入??h扶貧辦包重點(diǎn)村專班對(duì)各重點(diǎn)村扶貧搬遷戶實(shí)行責(zé)任包保,聯(lián)系到戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了由黨委政府一把手牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門為成員的搬遷扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確包保責(zé)任人,加大了扶貧搬遷工作力度。形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
重點(diǎn)村包保專班進(jìn)村入戶對(duì)2015年度實(shí)施搬遷開(kāi)展調(diào)查摸底,按照市級(jí)搬遷和省級(jí)搬遷(危改)兩類建立基礎(chǔ)性的檔案,結(jié)合摸底的實(shí)際,將扶貧搬遷計(jì)劃下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實(shí)到重點(diǎn)村,并制定詳細(xì)的實(shí)施方案,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。年終組織專班對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)實(shí)施的搬遷戶逐戶進(jìn)行核查,確定搬遷扶持對(duì)象,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)逐戶收集整理搬遷檔案,即農(nóng)戶搬遷前后的房屋照片,戶口證明等,進(jìn)一步規(guī)范搬遷檔案,裝訂成冊(cè),同時(shí)認(rèn)真填寫省市兩級(jí)搬遷扶貧統(tǒng)計(jì)表,逐級(jí)向上申報(bào),爭(zhēng)取資金扶持。
村扶貧搬遷450戶,在省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)度點(diǎn)楊樹(shù)埡村扶持50戶。在搬遷工作中,我們結(jié)合開(kāi)展的整村推進(jìn)扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧、雨露計(jì)劃、科技培訓(xùn)等工作,整合各類扶持政策資金傾力扶持搬遷戶。通過(guò)整合利用整村推進(jìn)扶貧資金,對(duì)搬遷的農(nóng)戶的建房進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一扶持政策,對(duì)搬遷和舊房改造的農(nóng)戶配套實(shí)施“一建三改”工程,建設(shè)生態(tài)家園,同時(shí)對(duì)搬遷戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的給給予優(yōu)先扶持,對(duì)搬遷戶剩余勞動(dòng)力實(shí)施轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè),通過(guò)傾力扶持,使搬遷戶真正能夠通過(guò)搬遷搬得出,穩(wěn)得住,逐步能致富,扶貧搬遷工作取得了較好的效果。
促使扶貧搬遷任務(wù)落到實(shí)處。
相關(guān)證據(jù),按照“六聯(lián)單”向扶貧辦和財(cái)政局申請(qǐng)報(bào)帳拔款,確保資金足額落實(shí)到位。
(五)抓爭(zhēng)取,確保搬遷資金足額到位??h政府高度重視扶貧搬遷工作,針對(duì)我縣扶貧搬遷工作任務(wù)重,投入大,扶持資金有限實(shí)際,副書記、葉叢同志多次帶隊(duì)赴省、市匯報(bào)爭(zhēng)取省市扶貧辦加大對(duì)我縣搬遷扶貧工作的扶持力度。通過(guò)匯報(bào)爭(zhēng)取,省、市扶貧辦對(duì)我縣扶貧搬遷工作的傾力扶持。省扶貧辦扶持我縣省級(jí)搬遷扶持資金200萬(wàn)元,市級(jí)搬遷扶持資金60萬(wàn)元,較往年有所增加,資金的爭(zhēng)取為圓滿完成年度任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
三、工作措施
(一)整合資金搬遷。整合利用整村推進(jìn)扶貧資金,對(duì)搬遷的農(nóng)戶全面配套實(shí)施“一通二建三改”工程(通自來(lái)水,建沼氣、建省柴火爐,改廚、改廁、改圈),實(shí)施生態(tài)移民,使搬遷的農(nóng)戶生產(chǎn)生活環(huán)境得到改善。在集中搬遷的重點(diǎn)村扶持建設(shè)規(guī)?;牟枞~、桑葉基地,帶動(dòng)村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,搬遷農(nóng)戶戶戶有產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目。
了資金,又改善了環(huán)境,為鄉(xiāng)村增添了一道亮麗的風(fēng)景線。
(三)政策激勵(lì)搬遷。在扶貧搬遷工作中始終堅(jiān)持政府引導(dǎo),農(nóng)戶自愿;堅(jiān)持貧困戶優(yōu)先,先易后難 ;堅(jiān)持農(nóng)戶自籌為主,政策扶持為輔的四項(xiàng)原則。在搬遷對(duì)象的'確定上,必須是真正的貧困戶,必須由本人先提出書面申請(qǐng);在安臵方式上,由農(nóng)戶自主選擇搬遷類型,能集中搬遷的就集中搬遷,能分散搬遷的就分散搬遷;在建房標(biāo)準(zhǔn)上,由農(nóng)戶根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況確定,能建樓房的建樓房,能建經(jīng)濟(jì)實(shí)用房的建經(jīng)濟(jì)實(shí)用房。在安臵的選址上,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃自行選址。在搬遷方式上鼓勵(lì)四種搬遷模式。一是實(shí)行梯度搬遷。鼓勵(lì)低山、河邊的農(nóng)戶進(jìn)城經(jīng)商給予適當(dāng)補(bǔ)貼,將其房屋和士地等低價(jià)轉(zhuǎn)讓給中高山地帶的搬遷農(nóng)戶。二是集中安臵搬遷。村里制定新村建設(shè)規(guī)劃,實(shí)施搬遷扶貧,集中建設(shè)農(nóng)戶住房。一方面村集體無(wú)償為搬遷戶協(xié)調(diào)劃撥土地,無(wú)償為搬遷戶平整宅基地,極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶搬遷積極性,加快了扶貧搬遷的進(jìn)程。四是分散扶貧搬遷。結(jié)合村級(jí)土地、山林有限的實(shí)情,農(nóng)戶可以根據(jù)自愿,搬遷到外縣、外鎮(zhèn)、外村,以分散的方式搬遷,有效解決當(dāng)?shù)刭Y源不足的問(wèn)題。在政策扶持上,搬遷戶除享受搬遷補(bǔ)助資金外,優(yōu)先扶持飲水、沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
四、存在的主要問(wèn)題及下一步工作打算
在組織搬遷的過(guò)程中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些必須高度重視
和要著力解決的問(wèn)題。主要是:
(一)搬遷建房投入大,農(nóng)戶自籌難。由于國(guó)家的投資只是補(bǔ)助性的,標(biāo)準(zhǔn)有些偏低,不可能同時(shí)滿足生產(chǎn)和生活的需求,大部分搬遷的農(nóng)戶是貧困戶,生活因難,積累有限,自籌部分難以拿出沒(méi)有增收脫貧的項(xiàng)目,只能靠搬遷戶自籌來(lái)解決存在問(wèn)題。在我縣農(nóng)村農(nóng)戶新建一棟樓房需投入資金5—6萬(wàn)元,而每戶的扶持只有1000至5000元左右,面對(duì)如此巨大的投入,貧困戶無(wú)力籌資,因而打消了搬遷脫貧的念頭,同時(shí)也無(wú)法或得政策扶持。
(二)移民搬遷后,解決農(nóng)戶耕地問(wèn)題難度增大。國(guó)家實(shí)行土地使用權(quán)三十年不變政策。堅(jiān)持“大穩(wěn)定,小調(diào)整”的政策原則,部分搬遷不遠(yuǎn)的移民通過(guò)原有耕地不變,也有部分移民通過(guò)墾荒和開(kāi)發(fā)新耕地解決了耕地問(wèn)題,但部分跨村、鎮(zhèn)搬遷的農(nóng)戶,土地?zé)o法得到調(diào)整解決。
(三)移民搬遷后期發(fā)展慢。部分搬遷戶由于住房投資大,房屋建成后背上了新的債務(wù),造成了生活比以前還困難,因此在生產(chǎn)性投入上缺乏投入,農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺資金。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,下一步搬遷扶貧工作將從以下幾個(gè)方面著力,以平民鞏固扶貧搬遷工作成果,提高工作水平。
步完善專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)移民搬遷工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),為移民搬遷工作提供強(qiáng)大的組織保證。
(二)廣泛動(dòng)員,多方配合,加大對(duì)移民搬遷工作的支持力度。繼續(xù)采分工和責(zé)任包保制,將移民搬遷工作作為推動(dòng)新時(shí)期扶貧工作的重要抓手,組織動(dòng)員全社會(huì)各界廣泛參與。繼續(xù)落實(shí)好中央、省、市、縣的一系列優(yōu)惠政策,從工程建設(shè)用材、用地、用水、用電和通路、通電話、通電視、通廣播信號(hào)等方面對(duì)搬遷工作給予大力支持,扶持搬遷戶發(fā)展經(jīng)濟(jì),加快脫貧。
(三)妥善安置搬遷戶,確保農(nóng)戶安居樂(lè)業(yè)。對(duì)移民搬遷的農(nóng)戶,由城建、公安、水利、教育等相關(guān)部門做好支持,當(dāng)?shù)氐狞h委政府和村支兩委及時(shí)解決好搬遷戶的“三通一平”問(wèn)題,使農(nóng)戶在行路、通訊、用水、用電方面得到有效解決。引導(dǎo)和扶持搬遷戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),或從事第三產(chǎn)業(yè),解決生活來(lái)源問(wèn)題,使搬遷農(nóng)戶能夠搬得出,穩(wěn)得住,逐步能致富。
二00七年十一月二十三日
**縣地處秦巴山區(qū)貧困帶上,是襄樊市下轄唯一的全山區(qū)貧困縣,也是全市唯一的省定扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。集高寒山區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、多災(zāi)地區(qū)、特困地區(qū)、革命老區(qū)、軍事禁區(qū)于一體。轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)261個(gè)村,1262個(gè)村民小組。全縣總?cè)丝?9.2萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口62506戶22.96萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?0%。全縣版土面積3225平方公里,境內(nèi)山峰林立,溝壑縱橫,有158個(gè)村地處海拔千米以上的地帶,自然條件惡劣,生產(chǎn)生活條件落后,群眾生活極其艱難。自2002年以來(lái),我們搶抓省、市扶貧搬遷政策機(jī)遇,對(duì)全縣7500戶近3萬(wàn)人生活在海拔千米以上地的地區(qū)的貧困戶納入省、市扶貧搬遷計(jì)劃,于2002年至2004年成功地對(duì)高寒山區(qū)的3253戶13662人實(shí)施了搬遷扶貧,使這部分人口徹底告別貧困。截止2004年底全縣尚有4247戶,16420人還待搬遷,由于今年我縣遭受特大洪澇災(zāi)害,增加了一部分地處滑坡地帶的農(nóng)戶,因此我縣的搬遷扶貧工作任務(wù)相當(dāng)艱巨。
一、2015年扶貧搬遷基本情況
今年省級(jí)下達(dá)我縣375戶搬遷計(jì)劃,市級(jí)下達(dá)我縣550戶搬遷計(jì)劃。由于全縣急需搬遷的任務(wù)重,我們結(jié)合實(shí)施整村推進(jìn)扶貧,自我加壓,下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級(jí)移民搬遷計(jì)劃900戶、省級(jí)搬遷扶貧計(jì)劃450戶。為了將這一利民安民工程落到實(shí)處,我們依托省、市扶貧搬遷優(yōu)惠政策,整合各類扶貧資源,凝聚社會(huì)幫扶合力,強(qiáng)化責(zé)任督辦,使今年的扶貧搬遷工作穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)年初計(jì)劃,截止11月30日,完成市級(jí)移民搬遷986戶3936人。省級(jí)搬遷扶貧310戶1107人,完成比例占72%,即將完工在建140戶,占任務(wù)的28%。根據(jù)我縣今年扶貧搬遷工作任務(wù)重的實(shí)情,我們多方籌資,爭(zhēng)取到搬遷扶貧資金計(jì)劃150萬(wàn)元,目前已到位75萬(wàn)元,其中省扶貧辦下達(dá)搬遷扶貧專項(xiàng)資金45萬(wàn)元,省財(cái)政安排資金30萬(wàn)元。尚有縣發(fā)改委75萬(wàn)元資金計(jì)劃還在協(xié)調(diào)落實(shí)中?;诖宋覀円延?0月初下拔落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所危改搬遷扶貧資金84.4萬(wàn)元,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所根據(jù)農(nóng)戶搬遷進(jìn)度,按照財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制的要求,兌現(xiàn)落實(shí)到搬遷的農(nóng)戶。
二、主要做法
(一)界定范圍,突出重點(diǎn)搬遷。圍繞我縣實(shí)施的整村推進(jìn)扶貧工作,今年搬遷扶貧我們以重點(diǎn)村為主,突出重點(diǎn)村重點(diǎn)戶。年初,我們通過(guò)組建重點(diǎn)村包保專班進(jìn)村入戶對(duì)2003至2015年的省定重點(diǎn)村開(kāi)展普查工作,將重點(diǎn)村需要搬遷的農(nóng)戶逐戶登記造冊(cè),按照市級(jí)搬遷和省級(jí)搬遷(危改)兩類建立基礎(chǔ)性的檔案,市級(jí)搬遷扶貧我們按照每個(gè)重點(diǎn)村村平30戶的指標(biāo)下達(dá)計(jì)劃任務(wù)900戶,按照優(yōu)先重點(diǎn)村的原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位組織上報(bào)實(shí)施。將搬遷扶貧作為整村推進(jìn)扶貧的一項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。對(duì)搬遷的農(nóng)戶的建房進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一扶持政策,在各重點(diǎn)村做好省、市搬遷扶貧政策的宣傳和動(dòng)員,號(hào)召農(nóng)戶主動(dòng)搬遷,提前搬遷,加快了農(nóng)民搬遷脫貧步伐,加速了我縣搬遷扶貧工作進(jìn)程。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),凝聚合力搬遷。今年,縣政府將搬遷扶貧工作納入全縣重點(diǎn)工作進(jìn)行月辦月結(jié),對(duì)搬遷工作加大領(lǐng)導(dǎo)力度,成立了由分管扶貧開(kāi)發(fā)工作的書記、任組長(zhǎng),扶貧、民政、財(cái)政、計(jì)劃、交通、電力、城建等相關(guān)部門組成的扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了由黨委政府一把手牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門為成員的扶貧搬遷工作專班,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。對(duì)搬遷任務(wù)實(shí)行責(zé)任包保,并制定了優(yōu)惠的扶持政策,聚集各部門幫扶資金,合力投入。加大了扶貧搬遷工作力度。年初,、縣政府組織扶貧部門,對(duì)全縣移民搬遷和住危房戶進(jìn)行摸底調(diào)查。通過(guò)摸底健全了我縣1943戶特困戶住危房,4247戶農(nóng)戶居住在高寒邊遠(yuǎn)一方水土難養(yǎng)一方人的地帶貧困戶的檔案。為了解決這部分貧困戶的住房和搬遷問(wèn)題,縣政府決定將實(shí)施扶貧搬遷與解決特困戶危房相結(jié)合,用今明兩年時(shí)間徹底解決這部分特困農(nóng)戶的住房難。計(jì)劃今年搬遷解決特困戶危房900戶。由縣扶貧辦負(fù)責(zé)包保450戶,縣民政局負(fù)責(zé)包300戶,縣財(cái)政局負(fù)責(zé)包保50戶,縣直85個(gè)部門負(fù)責(zé)包保100戶??h政府將全縣扶貧搬遷和危房改造納入全縣重要工作進(jìn)行一月一通報(bào),一月一辦結(jié),年終對(duì)各部門實(shí)行硬帳硬結(jié),確保了全縣扶貧搬遷工作向縱深推進(jìn)。
危改搬遷任務(wù)落到實(shí)處。二是將搬遷扶貧工作與整村推進(jìn)扶貧工作相結(jié)合。將搬遷扶貧作為整村推進(jìn)扶貧工程建設(shè)的一項(xiàng)重要項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。有效地推動(dòng)了重點(diǎn)村的資金投入和工程建設(shè)力度。三是將搬遷扶貧工程與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合。在集中搬遷的重點(diǎn)村扶持建設(shè)規(guī)模化的茶葉、桑葉基地,促進(jìn)搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。四是將扶貧搬遷與退根還林政策相結(jié)合。對(duì)搬遷的農(nóng)戶原有的田地進(jìn)行退耕還林,既使農(nóng)戶享受了政策待遇,又起到天然林保護(hù)的作用。
(四)規(guī)范程序,政策激勵(lì)搬遷。為了使扶貧搬遷工作科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致真正成為安民富民的一項(xiàng)重要工程,我們通過(guò)規(guī)范搬遷扶貧工作申報(bào)程序,夯實(shí)搬遷扶貧基礎(chǔ)工作,以政策為引導(dǎo),對(duì)搬遷扶貧工作陽(yáng)光操作,進(jìn)一步激發(fā)了廣大農(nóng)民參與搬遷扶貧工作的極積性。在搬遷前,做到“三表”齊全。年初,由扶貧辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織專班進(jìn)村入戶進(jìn)行摸底調(diào)查,認(rèn)真填寫搬遷貧困戶基本情況登記表、戶主申請(qǐng)表、并由村委會(huì)簽批意見(jiàn),報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府批準(zhǔn)同意后,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向扶貧辦上報(bào)年度搬遷實(shí)施計(jì)劃申請(qǐng)和報(bào)表。確保了扶貧搬遷戶的真實(shí)性和嚴(yán)密性。在搬遷實(shí)施過(guò)程中做到“三公開(kāi)”。一是公開(kāi)搬遷扶持對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)納入市級(jí)搬遷扶貧扶持對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)是生活在海拔在1000米以上的高寒邊遠(yuǎn)區(qū),水庫(kù)淹沒(méi)區(qū),資源匱乏區(qū)和一方水土難養(yǎng)一方人的地區(qū)的,靠自身難以脫貧的貧困農(nóng)戶。對(duì)納入省級(jí)扶貧搬遷戶同我縣實(shí)施的危改工作相結(jié)合,介定對(duì)象是住草房、石板房的,房屋屋面嚴(yán)重腐朽不能遮風(fēng)檔雨的,墻體嚴(yán)重傾斜的,無(wú)安全感的貧困農(nóng)戶;二是公開(kāi)搬遷扶貧政策。將扶貧搬遷政策宣傳到村到戶。按照市級(jí)搬遷每戶給予1000元的補(bǔ)助政策。省級(jí)搬遷戶按人口給予補(bǔ)助,1至2戶人的補(bǔ)助2000元,3人戶的補(bǔ)助3000元,4人戶的補(bǔ)助4000元,5人以上戶的補(bǔ)助5000元;三是項(xiàng)目資金公開(kāi)。根據(jù)扶貧項(xiàng)目資金公告公式的實(shí)施意見(jiàn),今年8月對(duì)2015年省級(jí)搬遷的450戶和2004年市級(jí)搬遷扶貧的713戶項(xiàng)目資金通過(guò)《今日**》在全縣進(jìn)行了為期10天公告公式,將搬遷扶貧項(xiàng)目資金公告公式到戶。以接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,使搬遷扶貧工作公開(kāi)透明。
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三、存在的主要問(wèn)題及下一步工作措施 (一)洪澇災(zāi)害影響農(nóng)戶危改搬遷進(jìn)度。今年8至9月連續(xù)兩個(gè)多月的強(qiáng)降雨,使農(nóng)戶的危房改造工程滯后,同時(shí),一部分已建起的新房的農(nóng)戶受到地質(zhì)滑坡的影響又重淪為危房,給危房改造工作帶來(lái)了很大的阻力。
(二)部分農(nóng)戶外出打工,危房改造啟動(dòng)慢。在我縣農(nóng)村農(nóng)戶建一棟樓房需投入資金5—6萬(wàn)元,而每戶的扶持只有4000元左右,面對(duì)如此巨大的投入,貧困戶由于沒(méi)有自我投入,而政策扶持有限。為了能夠建房,農(nóng)戶在沒(méi)有其它經(jīng)濟(jì)來(lái)源的情況下,只有靠外出打工掙錢建房,為此不能盡快啟動(dòng)建設(shè)。目前在建的農(nóng)戶有80%就屬于這種情況。
(三)資金籌集到位晚,資金及時(shí)到位遲緩。由于扶貧搬遷是年初組織實(shí)施,到年尾時(shí)才兌現(xiàn)補(bǔ)助資金,從搬遷實(shí)施到項(xiàng)目申報(bào)下達(dá)到縣運(yùn)轉(zhuǎn)周期太長(zhǎng),資金不能及時(shí)到位,搬遷農(nóng)戶在實(shí)施搬遷中缺乏建設(shè)和啟動(dòng)資金,在很大程度上影響了農(nóng)戶的搬遷積極性。今年,省級(jí)下達(dá)搬遷資金計(jì)劃是扶貧資金45萬(wàn)元,財(cái)政資金30萬(wàn)元,計(jì)劃資金75萬(wàn)元?,F(xiàn)在,扶貧和財(cái)政資金已到位并下?lián)?,但?jì)劃部門并不承認(rèn)有搬遷任務(wù),致使資金不能到位。經(jīng)過(guò)多方籌集,還差89.3萬(wàn)元的資金。目前,搬遷扶貧工作已面臨著驗(yàn)收考核,我們雖然通過(guò)組織專班多次深入農(nóng)戶未聲明行督辦,但資金籌集不能及時(shí)到位使搬遷扶貧工作的難度加大。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,下一步搬遷扶貧工作將從以下幾個(gè)方面著力,確保今年的移民搬遷工作任務(wù)圓滿完成。
搬遷工作匯報(bào)材料篇十
各位領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將**縣易地扶貧搬遷工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
“十三五”全縣易地扶貧搬遷工作情況
**縣委、縣政府堅(jiān)持把易地扶貧搬遷作為“消除絕對(duì)貧困、加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程、舒緩生態(tài)壓力、留足發(fā)展空間”的根本工作遵循,建立以縣委書記、縣長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立以縣委書記、縣長(zhǎng)為雙指揮長(zhǎng)的易地扶貧搬遷指揮部,制定了《**縣整縣脫貧易地扶貧搬遷三年行動(dòng)計(jì)劃》《**縣易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》等文件;堅(jiān)持“先建機(jī)制,后搞建設(shè)”,村村成立理事會(huì),集中安置點(diǎn)組建聯(lián)建會(huì)員會(huì),理事會(huì)抓協(xié)調(diào),搬遷群眾全面參與工程建設(shè)管理;縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下抓兩級(jí)任行政村常務(wù)書記推進(jìn)扶貧工作的工作機(jī)制,使易地搬遷工作快速推進(jìn)。
(一)計(jì)劃下達(dá)情況。2015年9月,省下達(dá)我縣易地扶貧搬遷三年行動(dòng)計(jì)劃規(guī)模為4500戶16720人,其中:建檔立卡貧困戶3000戶11149人,隨遷戶1500戶5571人。今年1月,上級(jí)核定我縣“十三五”期間建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷規(guī)模為10209人,今年8月,上級(jí)追加下達(dá)計(jì)劃搬遷貧困人口1313人。全縣搬遷貧困人口總規(guī)模數(shù)為11522人。
(二)計(jì)劃執(zhí)行情況。目前,上級(jí)已分別下達(dá)我縣2016年
組《關(guān)于對(duì)建檔立卡易地扶貧搬遷對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整的緊急通知》(昭扶字[2017]5號(hào))文件,核定**縣3年易地扶貧搬遷建檔立卡貧困人口10209人。
目前,已鎖定建檔立卡搬遷對(duì)象11522人,其中:計(jì)劃任務(wù)外新增搬遷規(guī)模253戶1313人,主要分布在**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(一)整改前的實(shí)施情況
2017年2月28日前,**縣共批復(fù)啟動(dòng)安置點(diǎn)建設(shè)26個(gè),計(jì)劃搬遷3129戶11911人(建檔立卡戶2395戶9130人,同步搬遷734戶2781人)。集中安置3008戶11471人,分散安置121戶440人,其中:分散安置建檔立卡貧困戶55戶191人,隨遷戶66戶249人。
全縣26個(gè)集中安置點(diǎn),建住房3008套,住房面積349425.93平方米,人均30.46平方米。
(二)整改后的實(shí)施情況
(一)探索創(chuàng)新安置方式。通過(guò)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國(guó)家易地扶貧搬遷政策和全國(guó)“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃,結(jié)合**山地多、平地少和山高坡陡、溝壑縱橫的特殊地質(zhì)環(huán)境以及農(nóng)村群眾居住分散的實(shí)際,在充分借鑒吸取貴州經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我們堅(jiān)持把易地扶貧搬遷作為消除絕對(duì)貧困、推動(dòng)城鎮(zhèn)化、舒緩生態(tài)壓力、留足發(fā)展空間的重大機(jī)遇,將易地扶貧搬遷與新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)新采取“三進(jìn)一建”安置方式(即進(jìn)縣城、進(jìn)集鎮(zhèn)、進(jìn)現(xiàn)有村莊和建設(shè)新村),引導(dǎo)群眾向縣城、向集鎮(zhèn)、向中心村集居,最大程度發(fā)揮搬遷效益。目前,在全縣擬搬遷2926戶、12423人中,有進(jìn)縣城109戶401人,進(jìn)集鎮(zhèn)1148戶4834人,進(jìn)村莊1669戶7188人,城鎮(zhèn)化安置率達(dá)到42.9%。
案例:**社區(qū)**安置點(diǎn)安置
420戶1600人(建檔立卡391戶1497人),使**鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化率明顯提升。
升的模式,積極教育引導(dǎo)搬遷群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式,提升個(gè)人素質(zhì)修養(yǎng)水平,實(shí)現(xiàn)“共建共享共治”。
案例:集鎮(zhèn)安置土地遠(yuǎn),壯大產(chǎn)業(yè)保增收。**社區(qū)**安置點(diǎn)緊盯貧困戶后續(xù)發(fā)展,逐戶制定措施,推動(dòng)農(nóng)戶就業(yè)。針對(duì)安置點(diǎn)貧困戶來(lái)自全鄉(xiāng)各村邊遠(yuǎn)山區(qū),搬遷后傳統(tǒng)的日出而作、日落而息的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已不適宜,**鄉(xiāng)采取依托現(xiàn)有茶花、茶葉、苗木、兔子養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),將原有土地通過(guò)承包入股等方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)發(fā)展壯大現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),對(duì)搬遷對(duì)象有序開(kāi)展勞務(wù)輸出外出務(wù)工,對(duì)101戶無(wú)外出務(wù)工人員的家庭按勞動(dòng)力組織進(jìn)行技能培訓(xùn),就近安排到茶花、茶葉、苗木、兔子養(yǎng)殖等專業(yè)合作社就業(yè),為搬遷戶脫貧致富奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
六、易地扶貧搬遷工作如何發(fā)揮農(nóng)民的主體參與作用一是縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系村任常務(wù)書記,走村入戶召開(kāi)院壩會(huì)、板凳會(huì),做群眾宣傳動(dòng)員,征求群眾意見(jiàn),求得群眾對(duì)工作的認(rèn)同;二是全面推廣“1668”工作法,把話語(yǔ)權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)交給搬遷群眾,群眾的事情群眾說(shuō)了算,充分調(diào)動(dòng)了搬遷群眾參與工程建設(shè)、管理的積極性、主動(dòng)性。
七、存在問(wèn)題和案例
(一)對(duì)象精準(zhǔn)問(wèn)題
搬遷工作匯報(bào)材料篇十一
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照本方案組織制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)《“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《易地扶貧搬遷2016年實(shí)施計(jì)劃》《安置點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃》《搬遷戶安置脫貧計(jì)劃》。
縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)資料編制完成《巴東縣“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《巴東縣易地扶貧搬遷2016年實(shí)施計(jì)劃》。
5.明確實(shí)施主體。
按照市場(chǎng)運(yùn)作原則,明確巴東縣城市建設(shè)投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱縣城投公司)作為項(xiàng)目資本金和貸款承接主體,做好相關(guān)承接準(zhǔn)備工作。
(二)第二階段(2016年5月)。
1.完善前期。
按照分期分批、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,做好全縣易地扶貧搬遷項(xiàng)目前期工作,確保計(jì)劃下達(dá)即可開(kāi)工。
2.籌措資金。
縣城投公司加強(qiáng)與省級(jí)投融資主體的聯(lián)系,及時(shí)接受資金轉(zhuǎn)貸(支付)。
(三)第三階段(2016年6月—2017年11月)。
項(xiàng)目實(shí)施。
根據(jù)省發(fā)展和改革委員會(huì)、省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室下達(dá)的年度實(shí)施計(jì)劃,完善建設(shè)條件,推進(jìn)搬遷項(xiàng)目建設(shè),圓滿完成搬遷任務(wù)。
(四)第四階段(2017年12月—2018年1月)。
檢查考核并驗(yàn)收銷號(hào)。
建立督促檢查和績(jī)效考核制度,組織開(kāi)展監(jiān)督檢查考核和建檔立卡貧困人口銷號(hào)工作。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣發(fā)改局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在縣發(fā)改局辦公,縣發(fā)改局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,發(fā)改局分管易地扶貧搬遷工作的副局長(zhǎng)和縣扶貧辦分管副主任兼任辦公室副主任,抽調(diào)專人組建工作專班。
要層層簽訂責(zé)任狀,落實(shí)責(zé)任人,確保每個(gè)安置點(diǎn)、每個(gè)遷出村、每個(gè)農(nóng)戶都有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé),既要搬得出,又要穩(wěn)得住、能脫貧,全程負(fù)責(zé),不脫貧、不脫鉤。
(二)明確責(zé)任分工。
按照“縣政府負(fù)總責(zé)、辦公室統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí)”的管理體制,整合資源、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、合力攻堅(jiān),共同做好易地扶貧搬遷各項(xiàng)工作。
各有關(guān)部門按照“服務(wù)、監(jiān)管、督導(dǎo)”的要求,主動(dòng)作為、善于作為,將易地扶貧搬遷任務(wù)納入年度重要工作計(jì)劃、資金安排計(jì)劃、年度項(xiàng)目計(jì)劃,同時(shí)按照“要件齊全、簡(jiǎn)化程序”的要求,開(kāi)辟綠色通道,推進(jìn)易地扶貧搬遷工程順利實(shí)施。
縣人民政府對(duì)全縣易地扶貧搬遷工作負(fù)總責(zé),加強(qiáng)工作統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),組織制定重大政策,協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)。
縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣易地扶貧搬遷工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查及政策宣講等,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決好實(shí)施過(guò)程中具體問(wèn)題,重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
發(fā)改部門負(fù)責(zé)編制易地扶貧搬遷規(guī)劃,負(fù)責(zé)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)易地扶貧搬遷投資計(jì)劃和專項(xiàng)建設(shè)基金,下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)易地扶貧搬遷投資計(jì)劃。
會(huì)同扶貧部門擬訂年度實(shí)施計(jì)劃、開(kāi)展監(jiān)督、考核、評(píng)估等工作。
會(huì)同財(cái)政部門監(jiān)管中央預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)建設(shè)基金的使用。
扶貧部門負(fù)責(zé)提出建檔立卡的貧困人口搬遷規(guī)模及分布、精準(zhǔn)確認(rèn)年度搬遷對(duì)象,負(fù)責(zé)搬遷人口脫貧相關(guān)工作,并對(duì)脫貧的貧困人口進(jìn)行銷號(hào)管理。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定易地扶貧搬遷資金籌措方案,籌措、撥付、監(jiān)管地方政府債務(wù)資金和貸款貼息資金,加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門的對(duì)接,落實(shí)地方債務(wù)額度,研究提出政府購(gòu)買易地扶貧搬遷服務(wù)方案,負(fù)責(zé)制定并落實(shí)《巴東縣易地扶貧搬遷資金管理辦法》,加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)管。
國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)研究制定支持易地扶貧搬遷的土地政策,保障易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目建設(shè)用地,安排好易地扶貧搬遷用地指標(biāo),組織落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)交易等政策措施,負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)搬遷群眾舊宅基地、舊村莊復(fù)墾和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)交易。
住建、規(guī)劃部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的選址、規(guī)劃審批、房型設(shè)計(jì)、垃圾污水設(shè)施的配套等,負(fù)責(zé)抓好工程質(zhì)量安全監(jiān)管。
教育部門負(fù)責(zé)調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)布局規(guī)劃,優(yōu)先安排安置點(diǎn)中小學(xué)、幼兒園項(xiàng)目,保障搬遷戶子女就近方便入學(xué)。
民政部門負(fù)責(zé)社會(huì)救助及社區(qū)建設(shè)管理有關(guān)工作,將符合條件的搬遷群眾納入最低生活保障范圍。
人社部門負(fù)責(zé)搬遷群眾職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)工作。
交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)安置點(diǎn)外道路配套建設(shè),負(fù)責(zé)做好相關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量、安全監(jiān)管工作。
水利部門負(fù)責(zé)搬遷群眾飲水安全及相關(guān)水利設(shè)施建設(shè),負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全監(jiān)管工作。
農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)積極幫助和指導(dǎo)遷出區(qū)及安置區(qū)農(nóng)林牧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施,扶持搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
林業(yè)部門對(duì)易地扶貧搬遷建設(shè)中確需占用林地的負(fù)責(zé)優(yōu)先辦理林地手續(xù),支持遷出區(qū)退耕還林等生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,支持遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
衛(wèi)計(jì)部門負(fù)責(zé)搬遷戶基本公共服務(wù)、計(jì)生政策的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,優(yōu)先安排安置點(diǎn)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
人行巴東支行負(fù)責(zé)銜接落實(shí)國(guó)家金融支持易地扶貧搬遷政策,指導(dǎo)農(nóng)發(fā)行巴東支行制訂支持易地扶貧搬遷資金籌措方案、信貸資金管理的相關(guān)辦法,并組織落實(shí)。
農(nóng)發(fā)行巴東支行負(fù)責(zé)落實(shí)易地扶貧搬遷專項(xiàng)建設(shè)基金和政策性貸款相關(guān)工作。
縣城投公司負(fù)責(zé)承接易地扶貧搬遷資金,確保易地扶貧搬遷相關(guān)資金物理隔離、封閉運(yùn)行、專款專用、臺(tái)賬管理、精細(xì)核算。
同時(shí),根據(jù)年度實(shí)施計(jì)劃及時(shí)撥付到位,負(fù)責(zé)集中償還銀行貸款。
公安部門負(fù)責(zé)搬遷群眾戶籍遷移相關(guān)工作。
審計(jì)部門負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷資金的審計(jì)監(jiān)督。
稅務(wù)部門負(fù)責(zé)研究落實(shí)縣級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)易地扶貧搬遷工程建設(shè)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。
旅游部門負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷工程資源開(kāi)發(fā)和旅游設(shè)施建設(shè),扶持旅游資源豐富、適宜發(fā)展旅游業(yè)的安置區(qū)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。
供電部門負(fù)責(zé)安置區(qū)供配電設(shè)施建設(shè),根據(jù)易地扶貧搬遷推進(jìn)實(shí)施情況及時(shí)做好供電服務(wù)。
縣移民局、經(jīng)信局、環(huán)保局、文新廣局、民宗局、金融辦、公共資源交易管理委員會(huì)辦公室,縣政府法制辦等相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)積極配合開(kāi)展易地扶貧搬遷工作。
各駐村幫扶單位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展易地扶貧搬遷工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是易地扶貧搬遷組織實(shí)施的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷工作的具體實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并抽調(diào)3人以上組成工作專班。
要組織開(kāi)展搬遷對(duì)象宣傳動(dòng)員與審查確定、安置區(qū)選址、安置用地落實(shí)、實(shí)施方案編制等前期工作,組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)《“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《易地扶貧搬遷年度實(shí)施計(jì)劃》及每一個(gè)安置點(diǎn)的詳細(xì)規(guī)劃、每一個(gè)搬遷戶的安置脫貧計(jì)劃。
要切實(shí)抓好項(xiàng)目實(shí)施,強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理和資金監(jiān)管,確保工程安全合規(guī)推進(jìn),確保易地扶貧搬遷資金物理隔離、封閉運(yùn)行、專款專用、臺(tái)賬管理、精細(xì)核算。
要抓好住房分配、遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)和土地復(fù)墾、戶籍遷移、子女入學(xué)、社會(huì)保障、社會(huì)管理等相關(guān)工作。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督考核。
1.主管部門考核。
縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室建立健全監(jiān)督考核機(jī)制,采取重點(diǎn)抽查、扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)監(jiān)測(cè)評(píng)估等方式,對(duì)搬遷對(duì)象確認(rèn)、年度計(jì)劃實(shí)施、信貸資金及項(xiàng)目資本金運(yùn)作、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策運(yùn)用、搬遷對(duì)象脫貧銷號(hào)等情況進(jìn)行檢查,并將檢查和監(jiān)測(cè)結(jié)果作為精準(zhǔn)脫貧責(zé)任制考核依據(jù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要建立月統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。
2.充分運(yùn)用檢查考核評(píng)估結(jié)果,將工作推進(jìn)情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府年度目標(biāo)績(jī)效考核,對(duì)落實(shí)不力的地方,由縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出責(zé)任追究建議;對(duì)工作進(jìn)度滯后的地方實(shí)行預(yù)警通知、約談提醒和誡勉談話;對(duì)推進(jìn)不力、未按期完成工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,并啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序;縣監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門對(duì)專項(xiàng)資金的使用、管理加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)易地扶貧搬遷項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在講政治的高度,服從服務(wù)于易地扶貧搬遷工作,嚴(yán)格遵守精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作紀(jì)律。
對(duì)不作為、亂作為、慢作為的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
2.切實(shí)維護(hù)正常搬遷秩序,嚴(yán)防出現(xiàn)搬富擾遷、搬而不遷、搬后回遷現(xiàn)象。
搬遷戶有下列行為之一的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)職責(zé),責(zé)令限期整改,獲得不當(dāng)?shù)美膰?yán)格收回;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。
(3)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)已搬遷安置,搬遷以后擅自返遷的;
(4)其他影響易地扶貧搬遷政策公平享受的行為。
八、附則
本方案自印發(fā)之日起實(shí)施,遇上級(jí)重大政策調(diào)整及時(shí)修訂完善。
搬遷工作匯報(bào)材料篇十二
轉(zhuǎn)讓方:深圳深業(yè)五金有限公司 以下簡(jiǎn)稱甲方
受讓方: 簡(jiǎn)稱乙方
:雙方共同責(zé)任
1、甲、乙雙方共同遵守國(guó)家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
2、堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,不得違章指揮和違章作業(yè)。在設(shè)備拆卸、吊裝、運(yùn)輸前,首先落實(shí)安全措施,防止事故發(fā)生。
3、服從安全教育,嚴(yán)肅安全紀(jì)律,規(guī)范安全行為,凈化拆卸、吊裝環(huán)境,禁止野蠻拆卸、吊裝。
1、甲方發(fā)現(xiàn)乙方存在的安全隱患有權(quán)提出批評(píng)和整改意見(jiàn)。對(duì)不改者,可依據(jù)我司相關(guān)安全管理制度實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。2、甲方發(fā)現(xiàn)乙方存在較為嚴(yán)重的安全隱患、有可能對(duì)人身造成傷害時(shí),有權(quán)停止拆卸、吊裝、運(yùn)輸作業(yè),所造成的一切經(jīng)濟(jì)損失,由乙方承擔(dān)。
第三條:乙方安全責(zé)任
乙方對(duì)設(shè)備的拆卸、吊裝、運(yùn)輸?shù)绕渌嘘P(guān)作業(yè)中的安全工作負(fù)直接責(zé)任,具體履行以下責(zé)任:
1、乙方所租的拆卸、吊裝運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備在進(jìn)出場(chǎng)路途行駛(運(yùn)輸)過(guò)程中,應(yīng)遵守地方道路行駛(運(yùn)輸)交通安全相關(guān)法律、法規(guī)制度。對(duì)進(jìn)出場(chǎng)行駛(運(yùn)輸)所出現(xiàn)的任何交通違章事故負(fù)全部責(zé)任。
2、乙方所租借的拆裝、吊運(yùn)、運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備必須保證符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合格的機(jī)械、并定期經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)該機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢測(cè),確保機(jī)械的安全技術(shù)性能符合安全要求。在拆卸、吊裝、運(yùn)輸設(shè)備使用過(guò)程中,因設(shè)備本身原因或人為因素發(fā)生人身傷亡事故、機(jī)械事故、材料損壞事故、工程設(shè)施破壞事故,應(yīng)承擔(dān)事故責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。
3、應(yīng)遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定,嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行拆卸、吊裝作業(yè),并隨時(shí)接受行業(yè)安全檢查人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,采取必要的安全防護(hù)措施,消除事故隱患。由于乙方安全措施不力造成事故的責(zé)任和因此而發(fā)生的費(fèi)用,由乙方承擔(dān)。
4、乙方必須對(duì)拆卸、吊裝、運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)的特種作業(yè)、特殊作業(yè)人員進(jìn)行入場(chǎng)安全教育和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。保證特種作業(yè)人員、特殊作業(yè)人員持證操作,該證需在有效期內(nèi)。拆卸、吊裝所用特種設(shè)備含有檢驗(yàn)合格證明,并將特種作業(yè)人員、特殊作業(yè)人員名單和上崗證復(fù)印件、設(shè)備檢測(cè)證復(fù)印件上交甲方。非特種作業(yè)人員、特殊作業(yè)人員不得從事特種作業(yè)和特殊作業(yè)。5、乙方應(yīng)對(duì)進(jìn)入拆卸、吊裝場(chǎng)的一般操作輔工進(jìn)行入場(chǎng)安全教育,并要有教育記錄和簽字手續(xù)。有人員調(diào)整時(shí),應(yīng)及時(shí)履行安全教育職責(zé),未經(jīng)安全教育的,不得進(jìn)入設(shè)備拆卸現(xiàn)場(chǎng)。不得錄用無(wú)身份證件的人員和未滿十六歲的童工。
6、乙方應(yīng)根據(jù)工作特點(diǎn),合理安排身體素質(zhì)、技術(shù)水平、安全意識(shí)都符合要求的人員上崗,不得安排患有高血壓、心臟病及其它不適于特種作業(yè)、高處作業(yè)等人員從事其作業(yè)。
7、乙方必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、正確使用。
8、乙方不得違章指揮或強(qiáng)令作業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè),也不能強(qiáng)迫作業(yè)人員連續(xù)作業(yè)太長(zhǎng)時(shí)間,并且應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好作業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)工作,同時(shí)做好季節(jié)性的安全防護(hù)工作。生產(chǎn)施工中如因乙方作業(yè)人員違章指揮、違章作業(yè)、違反安全紀(jì)律,違反安全操作規(guī)定而發(fā)生生產(chǎn)安全事故,其損失由乙方承擔(dān)。
9、乙方必須為拆卸、吊運(yùn)作業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn),對(duì)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn),并支付保險(xiǎn)費(fèi)。
10、在生產(chǎn)施工中一旦發(fā)生人身傷亡事故,乙方應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),按照有關(guān)事故報(bào)告規(guī)定及時(shí)向安全主管部門.報(bào)告事故情況,協(xié)助事故調(diào)查。
第四條:在執(zhí)行協(xié)議中,未盡事宜按照國(guó)家法律、法規(guī)及地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五條:本協(xié)議由甲、乙方法定代理人或委托代理人簽字、蓋章后生效。此協(xié)議有效期至設(shè)備拆卸、吊裝運(yùn)輸完畢為止。此協(xié)議一式貳份,甲、乙雙方各執(zhí)壹份。
(此頁(yè)無(wú)正文)
甲方(蓋章): 電 話:
年
乙方(蓋章):
電話:
年
月 日
月 日
甲方代表:
乙方代表:
搬遷工作匯報(bào)材料篇十三
甲方:日立電梯電機(jī)(廣州)有限公司 乙方:
甲方根據(jù)需要將“ __ 工廠設(shè)備搬遷____”項(xiàng)目交乙方,由乙方負(fù)責(zé) _____搬遷____工作。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全法》、《中華人民共和國(guó)合同法》及其他相關(guān)法律、法規(guī),按照公平互利、誠(chéng)實(shí)守信的原則,甲乙雙方經(jīng)協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議:
一、協(xié)議內(nèi)容:
1、乙方必須認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市、地區(qū)和上級(jí)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)主管部門頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)、條例和規(guī)定。
2、乙方應(yīng)有安全管理組織體制,配備專、兼職的安全管理人員,應(yīng)有各工種的安全操作規(guī)程、特種作業(yè)人員的審證考核制度,有各工種的安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和定期安全檢查制度,乙方必須對(duì)安全管理制度進(jìn)行嚴(yán)格檢查。
3、乙方在施工前要認(rèn)真勘察現(xiàn)場(chǎng),施工項(xiàng)目由乙方按甲方的要求自行編制施工組織設(shè)計(jì),制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施計(jì)劃,并嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)和有關(guān)安全要求施工。
4、施工期間,乙方指派_____________同志(電話_______________)為管理人員,負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目的有關(guān)安全、防火及文明施工工作;乙方在施工期間要加強(qiáng)安全檢查、做好安全工作。
5、乙方在施工期間必須嚴(yán)格執(zhí)行和遵守甲方的安全生產(chǎn)、文明施工及防火管理的各項(xiàng)規(guī)定;督促施工現(xiàn)場(chǎng)人員自覺(jué)穿戴好個(gè)人防護(hù)用品;嚴(yán)禁在廠區(qū)內(nèi)吸煙。
和處于安全狀態(tài)。施工單位對(duì)施工過(guò)程中由于上述因素不良而導(dǎo)致的事故后果負(fù)全責(zé)。
7、特種作業(yè)必須執(zhí)行國(guó)家《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》,持證上崗并按規(guī)定定期審證;機(jī)械作業(yè)必須做到“定機(jī)定人”和持證操作;起重吊裝作業(yè)人員必須遵守“十不吊”規(guī)定,嚴(yán)禁違章、無(wú)證操作;嚴(yán)禁不懂電器、機(jī)械設(shè)備的人擅自操作使用電器、機(jī)械設(shè)備。
8、施工期間,乙方應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育,并對(duì)他們的安全負(fù)責(zé),不得違反安全管理規(guī)定強(qiáng)行施工,期間因乙方責(zé)任導(dǎo)致的安全事故(人身、設(shè)備和機(jī)械等傷害)、交通事故和因此發(fā)生的所有費(fèi)用由乙方承擔(dān)。所吊、運(yùn)物品出現(xiàn)丟失、損壞的,由乙方負(fù)責(zé)全額賠償。
9、甲方有權(quán)對(duì)乙方進(jìn)行檢查,對(duì)于查出的隱患問(wèn)題,乙方必須限期整改。若乙方不按要求限期整改,甲方有權(quán)對(duì)其進(jìn)行處罰或責(zé)令停工、停產(chǎn)整頓,所造成的一切損失由乙方承擔(dān),與甲方無(wú)關(guān)。
10、施工期間如因乙方原因造成甲方受到地方政府或上級(jí)部門處罰的,乙方應(yīng)按照罰款數(shù)額賠償甲方,從工程款中扣除。
二、解決爭(zhēng)議方式:
甲乙雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商,解決在執(zhí)行本協(xié)議中所發(fā)生的或與本協(xié)議有關(guān)的一切爭(zhēng)議,如雙方發(fā)生糾紛由雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成由甲方所在當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ哼M(jìn)行調(diào)解或判決。
三、
此協(xié)議作為合同附件,具有同等法律效力,一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。本協(xié)議書經(jīng)甲、乙雙方法人代表或其授權(quán)代表簽字后生效,合同期滿后自行終止。
甲方:(蓋章)乙方:(蓋章)
甲方代表(簽字): 乙方代表(簽字):
年 月 日 年 月 日
搬遷工作匯報(bào)材料篇十四
白霓鎮(zhèn)全鎮(zhèn)共轄22個(gè)行政村,1個(gè)社區(qū),總?cè)丝?.4萬(wàn)人,其中集鎮(zhèn)人口3.2萬(wàn)人。自精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)以來(lái),全鎮(zhèn)各村(社區(qū))按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排,上門入戶進(jìn)行核查,嚴(yán)格按照規(guī)定程序操作,全鎮(zhèn)共擬確定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象1233戶,其中精準(zhǔn)扶貧易地搬遷272戶,目前在建92戶,完成42戶。
為了更好對(duì)接易地搬遷政策,靈活打造安居工程,結(jié)合村情實(shí)際,我鎮(zhèn)探索出以下幾種易地搬遷模式。
一是以石山村為代表的“農(nóng)民下山”易地搬遷模式。石山移民新村項(xiàng)目是白霓鎮(zhèn)積極對(duì)接雨山片區(qū)群眾搬遷愿望,探索精準(zhǔn)扶貧“農(nóng)民下山”模式打造的安居工程。該項(xiàng)目位于石山村十三組(大市小學(xué)對(duì)面),規(guī)劃總面積40畝,安置移民100戶,分三年實(shí)施完成。目前主體工程已竣工,全面進(jìn)入裝修階段,總投資600萬(wàn)元,戶均建筑面積280㎡,平均售價(jià)18萬(wàn)元,可安置移民33戶,已入住7戶,其中石山村同步搬遷1戶,另有易地搬遷貧困戶2戶計(jì)劃入住。項(xiàng)目采取“統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),移民自愿預(yù)訂,政府招商代建,惠農(nóng)項(xiàng)目配套”的`模式,不僅讓雨山人民告別了惡劣的生產(chǎn)生活環(huán)境,享受與城鎮(zhèn)居民一樣的公共配套服務(wù),而且結(jié)合村衛(wèi)生室、茶園、大市小學(xué)等資源,實(shí)現(xiàn)了住戶就近就醫(yī)就業(yè)就學(xué),在解決周邊茶園用工難問(wèn)題的同時(shí),增加了住戶收入,從根本上走上了脫貧致富之路。
二是以油市村為代表“拆舊建新”易地搬遷模式。油市村移民項(xiàng)目于10月立項(xiàng),12月動(dòng)工建設(shè),總投資48萬(wàn)元占地面積30畝,規(guī)劃集中安置移民11戶,其中包括精準(zhǔn)扶貧貧困戶3戶。截至到目前,已完成主體工程建設(shè),預(yù)計(jì)將于6月投入使用。該項(xiàng)目。安置點(diǎn)按照“節(jié)約土地,拆舊建新”的理念,將村廢棄的爛泥塘、閑置的老屋進(jìn)行集中改造,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、招商代建”的模式建設(shè)。同時(shí)將村莊環(huán)境整治與安置點(diǎn)建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái),大力推進(jìn)村莊綠化、衛(wèi)生、供排設(shè)施綜合治理;流轉(zhuǎn)土地20畝,為貧困戶建設(shè)小龍蝦養(yǎng)殖基地,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧易地搬遷、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的深度融合,既改變了農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)狀,又培植了精準(zhǔn)扶貧易地搬遷農(nóng)戶賴以生存的產(chǎn)業(yè),走出了一條符合村情實(shí)際的內(nèi)涵發(fā)展路子。
三是以譚家村為代表的“盤活土地”易地搬遷模式。譚家村移民安置點(diǎn)位于譚家村七組落家井,項(xiàng)目總占地面積30畝。工程完工后預(yù)計(jì)可集中安置移民戶70戶,其中包括精準(zhǔn)扶貧貧困戶25戶,同步搬遷戶45戶。安置點(diǎn)采取“科學(xué)選址、統(tǒng)一規(guī)劃、群眾自籌、招商代建、項(xiàng)目配套、保本銷售”的模式,由村委會(huì)按照“五個(gè)統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)(統(tǒng)一三通一平、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一代建、統(tǒng)一立面裝飾、統(tǒng)一配套設(shè)施)進(jìn)行建設(shè)。整個(gè)工程分三期實(shí)施,一期60套,已投入資金348萬(wàn)元,新居配套建設(shè)農(nóng)家超市、餐館、群眾娛樂(lè)廣場(chǎng)、水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施。每套按成本價(jià)18萬(wàn)元出售給本村農(nóng)戶。目前,已建成農(nóng)民住宅新居4棟20套,在建2棟10套。同時(shí),秉持村集體與貧困戶“合作共贏”的發(fā)展思路,由村集體帶頭,貧困戶配合,將土地流轉(zhuǎn)集中,合力發(fā)展高端蔬菜大棚種植產(chǎn)業(yè),真正實(shí)現(xiàn)了政府不背債、村級(jí)有發(fā)展、群眾得實(shí)惠、農(nóng)村更文明的目標(biāo)。
四是以浪口村為代表的“村企合作”易地搬遷模式。浪口陳家咀移民新村是采取“政府獎(jiǎng)補(bǔ)、企業(yè)贊助、群眾自籌”多元化投入建設(shè)的一個(gè)新型韓式農(nóng)村社區(qū),是白霓鎮(zhèn)探索“村企合作”精準(zhǔn)扶貧易地搬遷模式的一項(xiàng)積極嘗試。項(xiàng)目位于白霓鎮(zhèn)浪口村八組陳家咀,總占地15畝,建筑面積3000㎡,總投資250萬(wàn)元,計(jì)劃安置20戶。其中易地搬遷貧困戶3戶18人。該項(xiàng)目采取“企業(yè)規(guī)劃控制,政府獎(jiǎng)補(bǔ)引導(dǎo),村民自主施工”的建設(shè)模式,目前主體一層己建設(shè)完成。浪口移民新村建設(shè)不僅極大地改善了景區(qū)環(huán)境和庫(kù)區(qū)群眾的居住條件,而且能夠依托“三特浪口度假區(qū)”的旅游龍頭帶動(dòng)作用,結(jié)合旅游扶貧,通過(guò)從事旅游服務(wù)業(yè)解決移民安置點(diǎn)內(nèi)住戶就業(yè)問(wèn)題,與三特公司“互補(bǔ)雙贏”發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧致富,步入小康。
以上四種模式是我鎮(zhèn)在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧易地搬遷工作中探索出的新舉措,是我鎮(zhèn)堅(jiān)持科學(xué)、綠色、協(xié)調(diào)發(fā)展的新戰(zhàn)略,是我鎮(zhèn)舉全鎮(zhèn)之力攻扶貧之堅(jiān)的新路子。
搬遷工作匯報(bào)材料篇十五
易地扶貧搬遷是山莊窩鋪貧困群眾脫貧致富的治本之策。是省委、省政府向全省人民承諾辦好的“五件實(shí)事”之一,并將這項(xiàng)工程列為改善農(nóng)村人居環(huán)境“四大工程”的重要內(nèi)容。我辦突出省政府確定的扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)任務(wù)為引領(lǐng),采取政策措施支持、運(yùn)城現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、左權(quán)工作推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)督導(dǎo)、交叉檢查、典型交流等一系列重點(diǎn)措施推進(jìn),為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ),現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、基本情況
20,繼續(xù)安排5億元專項(xiàng)補(bǔ)助資金、10萬(wàn)人口的移民目標(biāo)。涉及11個(gè)市、73個(gè)縣。按照省政府易地扶貧搬遷年度目標(biāo)責(zé)任落實(shí)任務(wù)要求,當(dāng)年主體工程完工率達(dá)到40%;第二年主體工程完工率達(dá)到80%;兩年滾動(dòng)入住6萬(wàn)人。截至今年11月底,全省易地扶貧搬遷年度目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)展情況是:
1、年下達(dá)易地扶貧搬遷任務(wù)10萬(wàn)人,主體工程完工20811戶、64369人,完工率64.3%,實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)的160%。
2、2017年下達(dá)易地扶貧搬遷任務(wù)10萬(wàn)人,主體工程完工29596戶、93887人,完工率93.8%,實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)的117%。
3、2017年已入住17678戶、54673人;已入住3132戶、10214人,兩年滾動(dòng)入住20810戶、64887人,實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)的108%。
2017年下達(dá)易地扶貧搬遷10萬(wàn)人任務(wù),需總投資33.19億元。其中:中央和省級(jí)財(cái)政建房和基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助資金5億元,(人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)5000元,其中:建房補(bǔ)助4200元/人,基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助800元/人);后續(xù)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金0.84億元,整村推進(jìn)項(xiàng)目資金0.35億元,市縣配套、整合部門資金5億元,農(nóng)民自籌22億元。
二、工作亮點(diǎn)
一是制度推動(dòng)、進(jìn)展順利。各地把易地扶貧搬遷作為整個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作的突破口,逐級(jí)簽訂責(zé)任書,并建立目標(biāo)責(zé)任制、進(jìn)度通報(bào)制、督察問(wèn)責(zé)制和工作約談制,定期公布工程進(jìn)展,推進(jìn)工作進(jìn)度。截至10月底,已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)年初確定的主體工程完工率目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)。
二是資源整合、項(xiàng)目疊加。大同市各縣易地扶貧搬遷工程整合了危房改造、地質(zhì)災(zāi)害沉陷治理、抗震加固等項(xiàng)目;右玉縣通過(guò)整合抗震加固、危房改造、以工代賑等資金,人均補(bǔ)助近2萬(wàn)元,自籌部分不足30%;長(zhǎng)治市有效整合扶貧移民、民政救災(zāi)、林業(yè)生態(tài)移民、國(guó)土部門地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷等項(xiàng)目資金,人均補(bǔ)助提高近萬(wàn)元。在此基礎(chǔ)上,整合以工代賑項(xiàng)目資金實(shí)施移民新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),調(diào)動(dòng)了群眾搬遷積極性,提升了扶貧移民工程建設(shè)水平。
三是產(chǎn)業(yè)配套、跟蹤服務(wù)。陽(yáng)泉市組織工礦商貿(mào)企業(yè)和黨政機(jī)關(guān)對(duì)搬遷村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行對(duì)口幫扶,規(guī)定工礦商貿(mào)企業(yè)幫扶額度每年不得低于10萬(wàn)元,并且進(jìn)行連續(xù)幫扶,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)搬遷舊村進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。各地依托當(dāng)?shù)靥厣N養(yǎng)基地、超前謀劃、同步安排產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,推行“一戶一圈”、“一戶一店(農(nóng)家旅店)”、“一戶一棚”等新模式。實(shí)施定向移民、有業(yè)安置。右玉縣高家堡鄉(xiāng)移民小區(qū)為每戶配套建設(shè)一個(gè)養(yǎng)羊圈舍;二十五灣村移民小區(qū),利用相鄰水庫(kù)的休閑旅游優(yōu)勢(shì),幫助農(nóng)民建起一戶一院的農(nóng)家樂(lè)式院落;天鎮(zhèn)縣南河堡鄉(xiāng)閆家園移民新村,每戶新房配套建設(shè)一棟蔬菜大棚,韓小屯村移民小區(qū)利用整村推進(jìn)項(xiàng)目,新建一座養(yǎng)豬場(chǎng),引進(jìn)種豬344頭,帶動(dòng)439戶移民發(fā)展養(yǎng)殖,增加收入。
三、采取的主要措施
一是緊盯目標(biāo)、督導(dǎo)檢查。圍繞年度目標(biāo)任務(wù),查找薄弱環(huán)節(jié),分析研判形勢(shì),采取倒排工期的方式,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)移民搬遷滾動(dòng)入住率這一指標(biāo),有重點(diǎn)地對(duì)開(kāi)工遲緩、入住率不高的市、縣進(jìn)行分批次專項(xiàng)督導(dǎo)推進(jìn)。及時(shí)查找問(wèn)題,分析原因,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委、政府解決工作困難,確保圓滿完成全省易地扶貧搬遷年度目標(biāo)任務(wù)。
二是加大投入、提高標(biāo)準(zhǔn)。晉城市在省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,市級(jí)增加補(bǔ)助每人元,并對(duì)重點(diǎn)貧困縣陵川縣再增加補(bǔ)助每人1000元;長(zhǎng)治市財(cái)政每人增加補(bǔ)助2500元,其中沁源縣財(cái)政每人再增加補(bǔ)助13800元;呂梁市政府在財(cái)力非常緊張的情況下,每人增加補(bǔ)助200元,并列入年度預(yù)算;陽(yáng)泉市加大資金投入,省、市、縣三級(jí)財(cái)政補(bǔ)助達(dá)到每人9000元。鄉(xiāng)寧縣財(cái)政增加扶貧資金600萬(wàn)元,其中200萬(wàn)元用于移民搬遷。
三是多措并舉、解決用地。長(zhǎng)治、忻州等地充分利用舊農(nóng)場(chǎng)、舊林場(chǎng)、舊學(xué)校、倒閉工礦企業(yè)閑置土地,建設(shè)移民新村。一些搬遷村集體采取劈山填溝、平整河灘、土地置換等方式,盡量降低用地成本,解決用地困難。大同市南郊區(qū)將4個(gè)貧困村整體搬遷到同煤集團(tuán)開(kāi)發(fā)區(qū)和市政府棚戶改造區(qū),通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,解決貧困群眾搬遷用地困難。
四是創(chuàng)新機(jī)制、破解難題。隨著易地扶貧搬遷工作不斷深入,任務(wù)不斷加大,搬遷對(duì)象更加困難,工作壓力逐年增加。天鎮(zhèn)縣塔兒村、右玉縣高家堡、黎城縣南社村移民小區(qū)由以往移民安置新房毛墻、毛地交付使用,轉(zhuǎn)變?yōu)樗?、鋪地、砌暖炕,讓搬遷農(nóng)戶直接入住成品房,加快了群眾搬遷入住。太原市扶貧辦提出易地扶貧搬遷“產(chǎn)城一體化建設(shè)”,即在移民搬遷中注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育跟進(jìn)、醫(yī)療服務(wù)等全方位配套建設(shè),同時(shí)結(jié)合其他惠民政策給予繼續(xù)扶持,幫助貧困群眾盡快融入新的生活環(huán)境。呂梁市抓住采煤區(qū)沉陷治理這一機(jī)遇,調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性,將扶貧移民資金與企業(yè)自有資金捆綁使用,加快推進(jìn)扶貧移民搬遷。
五是示范引路、推廣典型。為了及時(shí)推廣各地工作中好的經(jīng)驗(yàn)、作法,今年,我們組織召開(kāi)了全省易地扶貧搬遷現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì),總結(jié)推廣五種易地扶貧搬遷安置模式,即:陽(yáng)高縣設(shè)施農(nóng)業(yè)與搬遷建房相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)模式;左權(quán)縣移民搬遷與舊村開(kāi)發(fā)利用的莊園經(jīng)濟(jì)模式;五寨縣整鄉(xiāng)搬遷集中建設(shè)單元樓小區(qū)的城鎮(zhèn)化安置模式;陽(yáng)曲縣、萬(wàn)榮縣吸引企業(yè)參與移民搬遷工程的市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)模式;壺關(guān)縣分類規(guī)劃設(shè)計(jì)、集中安置特殊困難群體的分類搬遷、社會(huì)保障模式。今年,我辦還多次編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、新聞報(bào)道各地移民搬遷典型經(jīng)驗(yàn)。
四、關(guān)于我省移民搬遷存在的突出困難和瓶頸
突出的困難問(wèn)題和瓶頸制約集中表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1、土地問(wèn)題。2017年之前,我省對(duì)易地扶貧搬遷用地指標(biāo)沒(méi)有下達(dá)計(jì)劃,一些地方指標(biāo)不夠,存在未批先建問(wèn)題,有的土地和規(guī)劃不好調(diào)整。由于土地和規(guī)劃的相關(guān)手續(xù)不能及時(shí)辦理,導(dǎo)致房屋使用證也不能辦理。易地扶貧搬遷在城鎮(zhèn)安置建設(shè)用地與市場(chǎng)同價(jià)、費(fèi)用高。搬遷舊村的宅基地等土地資源絕大多數(shù)沒(méi)有盤活、沒(méi)有進(jìn)入市場(chǎng)交易,沒(méi)能給貧困戶帶來(lái)財(cái)產(chǎn)性收入。
2、產(chǎn)業(yè)配套問(wèn)題。以前,移民搬遷更多地考慮的是搬遷問(wèn)題,沒(méi)有將產(chǎn)業(yè)配套同步規(guī)劃,或是將移民與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的不緊密,未將新村產(chǎn)業(yè)作為必備內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模小、覆蓋面窄、帶動(dòng)力不足。
3、農(nóng)民自籌問(wèn)題。目前,我省易地扶貧搬遷省級(jí)投入戶均建房補(bǔ)助不足2萬(wàn)元,我省建房平均每套房10-13萬(wàn)元。部分貧困群眾舉債搬遷,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)越來(lái)越重;部分貧困戶存在想搬搬不動(dòng)的問(wèn)題。
五、下一步工作建議
結(jié)合我省實(shí)際,提出以下幾點(diǎn)工作建議:
一是建議重點(diǎn)資金支持易地扶貧搬遷。易地扶貧搬遷作為國(guó)務(wù)院扶貧辦確定的“三大品牌”之一,需要拿出專項(xiàng)資金、出臺(tái)重點(diǎn)政策措施、確定具體目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)。
二是建議聯(lián)系國(guó)家有關(guān)部委出臺(tái)易地扶貧搬遷用地享受保障性住房用地政策。支持移民新村和新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公共事業(yè)三配套政策。
三是建議在安排產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目時(shí),優(yōu)先支持易地扶貧搬遷項(xiàng)目新村、搬遷戶。幫助他們發(fā)展產(chǎn)業(yè),增收致富,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)貧困群眾的搬遷積極性。
搬遷工作匯報(bào)材料篇十六
甲方:廣州帕卡汽車零部件有限公司 乙方:
現(xiàn)乙方在甲方場(chǎng)地進(jìn)行設(shè)備搬遷就安全生產(chǎn)、防火及治安問(wèn)題,經(jīng)雙方友好協(xié)商,達(dá)成協(xié)議如下:
一、設(shè)備搬遷安全要求:
1、乙方在施工前要認(rèn)真勘察現(xiàn)場(chǎng),施工項(xiàng)目由乙方按甲方的要求自行編制施工組織設(shè)計(jì),制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施計(jì)劃,并嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)和有關(guān)安全要求施工,作為安全管理的主體單位,乙方對(duì)拆除、搬遷施工全過(guò)程的安全負(fù)全部責(zé)任。
2、施工期間,乙方指派__________ ___(電話_______________)為專職安全人員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全、防火及文明施工工作,對(duì)施工過(guò)程中以及施工機(jī)具的安全及隱患問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)糾正、整改。
4、督促施工現(xiàn)場(chǎng)人員自覺(jué)穿戴好個(gè)人防護(hù)用品;
5、特種作業(yè)必須執(zhí)行國(guó)家《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》,持證上崗并按規(guī)定定期審證;機(jī)械作業(yè)必須做到“定機(jī)定人”和持證操作;起重吊裝作業(yè)人員必須遵守“十不吊”規(guī)定,嚴(yán)禁違章、無(wú)證操作;嚴(yán)禁不懂電器、機(jī)械設(shè)備的人擅自操作使用電器、機(jī)械設(shè)備。
6、乙方必須按照甲方要求,保障甲方設(shè)備的搬運(yùn)的及時(shí)、安全,不得損壞、丟失,并按要求將設(shè)備擺放到指定位置。
7、乙方應(yīng)當(dāng)接受甲方的安全管理監(jiān)督,對(duì)甲方安全檢查人員依法實(shí)施的安全生產(chǎn)、防火及治安監(jiān)督檢查,要給予支持和配合,采取必要的預(yù)防措施,消除事故隱患。
8、設(shè)備裝、卸過(guò)程中,嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度,不違章作業(yè)、違章蠻干,聽(tīng)從甲方及裝卸地現(xiàn)場(chǎng)管理人員指揮的,如有違反,甲方有權(quán)要求乙方停止作業(yè),嚴(yán)重的可禁止乙方進(jìn)場(chǎng)。
9、進(jìn)入甲方廠區(qū),乙方運(yùn)輸車輛必須服從甲方的統(tǒng)一管理、調(diào)度和指揮,嚴(yán)格遵守廠區(qū)交通規(guī)則,積極維護(hù)廠區(qū)交通秩序,保證廠區(qū)道路的暢通和運(yùn)輸安全,不得亂停、亂靠、亂裝、亂卸,不得爭(zhēng)道搶行,不得超速超載。
10、設(shè)備拆卸、安裝過(guò)程需確保設(shè)備本身的安全裝置完好。
二、相關(guān)責(zé)任:
1、拆除、搬運(yùn)工程的現(xiàn)場(chǎng)情況甲方要向乙方進(jìn)行技術(shù)交底,并協(xié)助乙方做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。
2、在搬運(yùn)期間乙方人員、車輛及財(cái)產(chǎn)等所出現(xiàn)的安全問(wèn)題由乙方全權(quán)負(fù)責(zé)。如在搬運(yùn)過(guò)程中乙方造成人身傷害、交通事故或機(jī)器設(shè)備車輛及工器具的損壞等事情,由此產(chǎn)生的責(zé)任和費(fèi)用一切由乙方承擔(dān)。
即停止施工,落實(shí)整改后方準(zhǔn)施工。一經(jīng)施工,就表示施工單位確認(rèn)施工場(chǎng)所、作業(yè)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、工具用具等符合安全要求和處于安全狀態(tài)。施工單位對(duì)施工過(guò)程中由于上述因素不良而導(dǎo)致的事故后果負(fù)全責(zé)。
4、施工期間,乙方應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育,并對(duì)他們的安全負(fù)責(zé),不得違反安全管理規(guī)定強(qiáng)行施工,期間因乙方責(zé)任導(dǎo)致的安全事故(人身、設(shè)備和機(jī)械等傷害)、交通事故和因此發(fā)生的所有費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
5、所吊、運(yùn)設(shè)備、物品出現(xiàn)丟失、損壞的,由乙方負(fù)責(zé)全額賠償。
6、乙方必須對(duì)其所有的運(yùn)輸裝卸人員負(fù)責(zé),造成的人身傷亡、安全事故、火災(zāi)事故,乙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立即上報(bào)有關(guān)部門并及時(shí)通知甲方,并有關(guān)法律、法規(guī)要求處理。由于乙方安全措施不力造成事故的,由乙方承擔(dān)所有責(zé)任;造成甲方損失的,乙方負(fù)責(zé)全部賠償,并承擔(dān)一切法律責(zé)任。
7、乙方人員發(fā)生工傷事故,或因乙方責(zé)任造成甲方人員發(fā)生工傷事故,視為乙方違約,甲方有權(quán)中止合同,所有損失由乙方負(fù)責(zé)。
8、違反上述規(guī)定的,甲方有權(quán)對(duì)乙方酌情處以100~10000元人民幣違約金,發(fā)現(xiàn)一次處罰一次。乙方不交納違約金的,甲方可以從乙方貨款中扣除。
三、解決爭(zhēng)議方式:
對(duì)安全生產(chǎn)、防火及治安事故責(zé)任有爭(zhēng)議時(shí),雙方先友好協(xié)商,協(xié)商不成的,應(yīng)按政府有關(guān)部門的認(rèn)定處理。
四、本協(xié)議經(jīng)雙方代表簽字后生效。協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,此協(xié)議作為合同附件具有同等法律效力。
甲方:廣州帕卡汽車零部件有限公司 乙方:
(蓋 章)(蓋 章)
簽字代表: 簽字代表:
簽字日期: 年 月 日 簽字日期: 年 月 日
外包工程安全生產(chǎn)、防火、治安承包協(xié)議書
搬遷工作匯報(bào)材料篇十七
簡(jiǎn)報(bào)一:
9月23日,新田縣2016年易地扶貧搬遷項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)在行政中心召開(kāi),會(huì)議總結(jié)前期工作,安排部署下一步工作??h委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)候選人王名揚(yáng)出席會(huì)議并講話。
會(huì)上,縣易地扶貧搬遷工作聯(lián)席辦主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)了全縣扶貧搬遷工作的進(jìn)展情況、當(dāng)前存在的問(wèn)題和下一步打算,與會(huì)單位負(fù)責(zé)人就相關(guān)工作發(fā)表了意見(jiàn)。
據(jù)介紹,“十三五”期間省下達(dá)新田縣易地扶貧搬遷總?cè)蝿?wù)18839人,其中2016年搬遷任務(wù)6326人。截至8月底,龍泉、金陵、枧頭、金盆、門樓下五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自愿申請(qǐng)搬遷并簽訂安置協(xié)議1698戶7000人。安置方式為縣城集中安置366戶1523人,插花分散安置655戶、2785人,小城鎮(zhèn)集中安置238戶、960人,旅游集中安置38戶、125人,新村集中安置322戶1270人。
就如何圍繞目標(biāo)任務(wù)和上級(jí)要求扎實(shí)推進(jìn)下一步的工作,王名揚(yáng)指出,各級(jí)各部門要進(jìn)一步提振信心,充分認(rèn)識(shí)易地扶貧搬遷工作的重要性,把易地扶貧搬遷工作當(dāng)作政治任務(wù)來(lái)抓;要高度重視,正視問(wèn)題,著力解決異地扶貧搬遷工作中存在的困難問(wèn)題;要精準(zhǔn)把握搬遷對(duì)象、選址、規(guī)模等環(huán)節(jié)工作,提高異地扶貧搬遷工作水平,確保全縣異地扶貧搬遷工作有力推進(jìn)。
縣發(fā)改委、工業(yè)園、財(cái)政局、扶貧辦、財(cái)政局、以工代賑辦,以及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
簡(jiǎn)報(bào)二:
8月30日下午,辰溪縣易地扶貧搬遷工作推進(jìn)會(huì)在縣財(cái)政局三樓會(huì)議室召開(kāi)。市人大常委會(huì)副主任、縣委書記楊一中出席會(huì)議并作重要講話??h委副書記、縣長(zhǎng)周詳,縣委副書記萬(wàn)里,縣委常委、副縣長(zhǎng)(常務(wù))提名人選劉向陽(yáng),縣委常委、副縣長(zhǎng)楊恩勛,縣委常委、縣委辦主任張萬(wàn)旭,副縣長(zhǎng)提名人選譚子勤出席會(huì)議。會(huì)議由萬(wàn)里主持。
會(huì)上,就下一階段全縣易地扶貧搬遷工作,周詳提出四點(diǎn)意見(jiàn):一要深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好易地扶貧搬遷工作的.緊迫感和責(zé)任感。全縣各級(jí)各相關(guān)部門要深化對(duì)異地扶貧搬遷重要性、對(duì)如期完成今年異地扶貧搬遷任務(wù)緊迫性、對(duì)易地扶貧搬遷是助推縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大機(jī)遇的認(rèn)識(shí),切實(shí)抓好易地扶貧搬遷工作;二要正視問(wèn)題,堅(jiān)決如期完成年度易地扶貧搬遷任務(wù)。要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)、加快推進(jìn)工程進(jìn)度、抓緊完善項(xiàng)目手續(xù)、切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管,確保如期如質(zhì)如量完成年度目標(biāo)任務(wù);三要提前謀劃,扎實(shí)推進(jìn)“十三五”易地扶貧搬遷工作。要堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)規(guī)劃、精準(zhǔn)建設(shè)、精準(zhǔn)扶持,解決好“搬遷誰(shuí)”、“搬到哪”、“怎么建”、“搬后怎么辦”的問(wèn)題,打好提前量,掌握主動(dòng)權(quán),確?!笆濉币椎胤鲐毎徇w工作有力有序推進(jìn);四要強(qiáng)化保障,確保易地扶貧搬遷順利推進(jìn)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、加大督查力度、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé),確保易地扶貧搬遷目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
最后,楊一中做了重要講話。就如何抓好落實(shí)全縣易地扶貧搬遷工作,楊一中提出五點(diǎn)要求:一要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。全縣上下要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委的決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)易地扶貧搬遷工作的重要性、緊迫性和艱巨性,把易地扶貧搬遷作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)、發(fā)展任務(wù)和民生任務(wù),擺在脫貧攻堅(jiān)的首要任務(wù)位置上來(lái)抓,堅(jiān)決打贏易地扶貧搬遷這場(chǎng)硬仗;二要進(jìn)一步明確工作目標(biāo)。易地扶貧搬遷工作時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,各級(jí)各相關(guān)部門務(wù)必要抓好時(shí)間節(jié)點(diǎn),各項(xiàng)工作必須按時(shí)保質(zhì)保量完成,絕不允許打折扣、搞變通;三要進(jìn)一步摸清工作底子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門務(wù)必要把精準(zhǔn)識(shí)別搬遷對(duì)象作為易地扶貧搬遷的“第一道關(guān)口”,要把對(duì)象把準(zhǔn)、把嚴(yán),確保符合搬遷條件、有搬遷意愿的一個(gè)不落,不符合搬遷條件的一個(gè)不進(jìn),決不能在精準(zhǔn)對(duì)象這個(gè)環(huán)節(jié)上出任何問(wèn)題;四要進(jìn)一步加大推進(jìn)力度。要倒排工期、加強(qiáng)調(diào)度、加大督查,確保各項(xiàng)工作形成合力,不斷推動(dòng)易地扶貧搬遷工作有序進(jìn)行、圓滿完成;五要進(jìn)一步壓實(shí)壓緊責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”問(wèn)責(zé)制,一把手不盡職履責(zé)、造成工作失誤的,縣委、縣政府將予以嚴(yán)厲追責(zé)。
楊一中最后強(qiáng)調(diào):推進(jìn)易地扶貧搬遷是幫助群眾徹底擺脫貧困的重要舉措,各級(jí)各部門要?jiǎng)?wù)實(shí)創(chuàng)新、主動(dòng)作為、扎實(shí)工作,確保易地扶貧搬遷工作順利進(jìn)行,為加快脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康作出新的更大貢獻(xiàn)。
會(huì)上,萬(wàn)里就貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神提出了四點(diǎn)要求:要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感;要全力確保完成既定目標(biāo)任務(wù);要嚴(yán)格建房標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全監(jiān)管;要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
簡(jiǎn)報(bào)三:
9月22日,湖南省邵陽(yáng)市召開(kāi)易地扶貧搬遷工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),觀摩集中安置點(diǎn),交流工作措施,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實(shí)。
今年以來(lái),全市上下把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的重中之重來(lái)抓,取得了階段性成果。特別是武岡采取“四區(qū)六難”識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、五步認(rèn)定程序、八類集中安置,做到了精準(zhǔn)識(shí)別、不落一人。同時(shí),武岡市整合扶貧、農(nóng)村危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等各類資金,組建扶貧開(kāi)發(fā)公司多方籌措資金并減輕貧困戶負(fù)擔(dān)。此外,武岡按照“造價(jià)不高質(zhì)量高、面積不大功能全、占地不多環(huán)境美”的理念進(jìn)行選址規(guī)劃,推行聯(lián)席會(huì)議和三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作制度,“六個(gè)統(tǒng)一”的建設(shè)模式獲得廣泛好評(píng)。
就如何推進(jìn)下階段工作,順利完成年度任務(wù),會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門務(wù)必認(rèn)真思考、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面提升工作水平。武岡的易地扶貧搬遷工作成效顯著,分類實(shí)施提高識(shí)別精準(zhǔn)度、整合資源提高工作認(rèn)可度和創(chuàng)新管理提高工作推進(jìn)度是主要“法寶”,要真正學(xué)到手、用到實(shí)處,下工夫找差距,把問(wèn)題解決到位;務(wù)必堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,確保完成目標(biāo)任務(wù)。要堅(jiān)持攻堅(jiān)克難,不折不扣地完成易地扶貧搬遷任務(wù),力爭(zhēng)做到建設(shè)進(jìn)度、政策落實(shí)、工程質(zhì)量、資金到位、后續(xù)生活質(zhì)量和安全穩(wěn)定等六個(gè)“確?!?務(wù)必狠抓責(zé)任落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)工作開(kāi)展;進(jìn)一步明確總體要求、建設(shè)任務(wù)、政策保障和工作措施,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,堅(jiān)持加大督導(dǎo)檢查力度。
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搬遷工作匯報(bào)材料篇十八
近年來(lái),著力完善易地扶貧搬遷安置點(diǎn)“五個(gè)體系”建設(shè),通過(guò)不斷建立和完善搬遷群眾可持續(xù)發(fā)展體制機(jī)制,讓易地扶貧搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
成立新時(shí)代文明實(shí)踐所。配齊文化服務(wù)設(shè)施。為搬遷戶發(fā)放廣電機(jī)頂盒111臺(tái),實(shí)現(xiàn)廣電網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,設(shè)立圖書室1個(gè),存書300余冊(cè),建設(shè)文化廣場(chǎng)1個(gè),籃球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)等體育設(shè)施齊全,有效保障搬遷群眾業(yè)余文化生活。弘揚(yáng)社會(huì)文明風(fēng)尚。通過(guò)設(shè)置搬遷農(nóng)戶家庭衛(wèi)生“優(yōu)劣榜”、加強(qiáng)小區(qū)村名公約建設(shè)等,教育引導(dǎo)搬遷群眾破除不良習(xí)氣,形成崇尚文明的良好風(fēng)尚。
示范帶動(dòng)自主創(chuàng)業(yè)1戶;
通過(guò)發(fā)布崗位招聘信息,吸引搬遷群眾縣內(nèi)、縣外就業(yè)共150人;
通過(guò)新增公益性崗位,安置保潔綠化、治安協(xié)管、水務(wù)員等公益性崗位就業(yè)17人;
鼓勵(lì)1戶實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)(小商品經(jīng)營(yíng)),依托外種、養(yǎng)殖基地實(shí)現(xiàn)就業(yè)11人。
設(shè)置便民利民服務(wù)中心。安置點(diǎn)設(shè)立黨務(wù)政務(wù)一站式服務(wù)大廳,成立綜治工作中心、綜合管理中心、社會(huì)事務(wù)、勞動(dòng)保障、工會(huì)、團(tuán)委等十余個(gè)便民利民服務(wù)中心,抓實(shí)機(jī)制保障。同時(shí)大力推行居事民議、居務(wù)民決、居財(cái)民管、居廉民督、居干民評(píng)“五民機(jī)制”和治安防控機(jī)制,狠抓社區(qū)治理,提升社區(qū)居民安全感和滿意度。加強(qiáng)治安防控管理。大土安置點(diǎn)社會(huì)治安綜合治理辦公室設(shè)立在易地扶貧搬遷安置點(diǎn)4號(hào)樓樓下,與老百姓零距離辦公,把服務(wù)和關(guān)懷送到群眾家門口、心坎上,有效提高群眾安全防范意識(shí)。
成立大土安置點(diǎn)黨小組,中共黨員3名,無(wú)預(yù)備黨員,剛吸納1名入黨積極分子。加強(qiáng)黨對(duì)搬遷點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo),由縣財(cái)政實(shí)行全額預(yù)算管理,核定編制4名,設(shè)主任1名。完善政務(wù)中心黨建考核有關(guān)工作機(jī)制。派駐黨建工作指導(dǎo)工作小組,督促支部嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,成立1個(gè)網(wǎng)格黨小組,對(duì)搬遷點(diǎn)的11名黨員實(shí)施有效管理。