方案的成功與否往往取決于其在實際操作中的可行性和可持續(xù)性。對于復雜的問題,我們可以采用分階段的方案,逐步解決難題。以下是小編搜集整理的一些方案樣本,供大家參考和借鑒。
國土調查實施方案篇一
各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門,新疆生產(chǎn)建設兵團自然資源局,部有關直屬單位,各有關派出機構,部機關有關司局:
按照《土地調查條例》,部決定開展2021年度全國國土變更調查工作?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、目標任務
在2020年度國土變更調查基礎上,開展2021年度國土變更調查,全面掌握全國31個省(自治區(qū)、直轄市)2021年度國土利用變化情況,維護更新第三次全國國土調查(下稱“三調”)成果,保持國土調查成果現(xiàn)勢性。
從2022年開始,建立日常變更機制,各地對部下發(fā)的各類監(jiān)管核實圖斑開展日常舉證,并根據(jù)本區(qū)域實際情況,探索開展季度或半年度集中舉證工作,有效保障國土調查成果的現(xiàn)勢性和準確性。
二、工作要求
發(fā)揚“三調”中求真務實、科學嚴謹、開拓創(chuàng)新、無私奉獻的優(yōu)良作風,切實做好相關工作。
(一)確保成果真實準確。各地要嚴格落實“分階段分層級”質量管控機制要求,縣級要對變更調查成果的真實性負責,省級要負責組織做好本省區(qū)域調查成果的核查把關,并對本區(qū)域調查成果質量負責,省級自然資源主管部門對各縣級調查單元的變更調查成果進行全面檢查,確保調查數(shù)據(jù)真實準確可靠。
(二)統(tǒng)籌安排各項工作。地方各級自然資源主管部門要主動與林草部門溝通,掌握涉及國土利用變化的有關管理情況。各級自然資源主管部門相關組成部門,應通力配合,將增減掛鉤(含拆舊區(qū)和建新區(qū))、土地綜合整治、高標準農田建設、生態(tài)修復、生態(tài)退耕、沙漠治理、河湖治理等工作成效涉及地類變化的,及時納入當年國土變更調查,因未及時變更導致相關考核不合格的,將予以追責。
(三)落實經(jīng)費保障。各級自然資源主管部門要認真進行經(jīng)費測算,按照《土地調查條例》中關于調查經(jīng)費的有關規(guī)定,加強與同級財政部門溝通,積極協(xié)調將調查經(jīng)費全額列入年度財政預算,按時撥付。同時,要將日常變更涉及的工作經(jīng)費需求納入2022年度工作預算。
(四)其他事項。一是2021年度國土變更調查完成后,將按照《國土空間調查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南(試行)》(以下簡稱《分類指南》)進行匯總,各地要在2021年度國土變更調查結果的基礎上,對設施農用地和農村道路開展細化調查;原國務院審批城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的城市,要基于《分類指南》對城市和建制鎮(zhèn)用地范圍內建設用地開展細化調查工作(細化工作要求另行通知),相關城市應主動開展相關基礎工作。二是自2021年度開始,各級耕地保護監(jiān)督部門,要在“三調”耕地資源質量分類工作基礎上,牽頭組織實施好年度更新與監(jiān)測工作。
三、質量評價
2021年度國土變更調查將深化調查成果的質量評價,評價結果納入“土地管理水平綜合評估”。
國家級核查評價設省級及縣級新增建設用地圖斑、補充耕地圖斑2個單項差錯率和變更圖斑總體差錯率,共3項指標(數(shù)據(jù)庫質檢不通過的,按調查錯誤計入相應的差錯率),3項差錯率均低于2%的縣級成果為合格,縣級不合格數(shù)量不大于省內縣數(shù)5%的省級成果為合格。為確保審批權下放試點省份基礎數(shù)據(jù)真實性,對試點省份的縣級評價要求提高至3項差錯率均不高于1%。
四、進度安排
6月30日前,部組織完成國土變更調查最終數(shù)據(jù)庫質檢和更新入庫及數(shù)據(jù)匯總分析工作。
根據(jù)工作需要,部組織編制了《2021年度全國國土變更調查實施方案》,并對《年度國土變更調查技術規(guī)程》作了修訂,隨本通知一并印發(fā)執(zhí)行。
各地要加強統(tǒng)籌,并注意總結好經(jīng)驗、好做法,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題,重大問題要及時報部。
國土調查實施方案篇二
???依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《土地調查條例》《土地調查條例實施辦法》和《第三次全國國土調查技術規(guī)程》(td/t1055-2019)(以下簡稱《技術規(guī)程》),為做好2021年度全國國土變更調查與遙感監(jiān)測工作(以下簡稱“2021年度變更調查”),制定本方案。
2021年度變更調查主要目標是:在2020年度國土調查成果基礎上,開展遙感監(jiān)測,通過縣級實地調查,省級、國家級核查,掌握2021年度國土利用的變化情況,更新國土調查數(shù)據(jù)庫,并做好2020年耕地資源質量分類年度更新和2021年耕地資源質量分類年度更新與監(jiān)測工作。同時,為減輕年底集中變更的工作壓力,切實保障全國國土調查成果的現(xiàn)勢性和準確性,在2022年度探索建立日常變更機制,由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)根據(jù)實際情況,開展季度或半年度變更調查舉證工作。
2021年度變更調查的主要任務是:按照國家統(tǒng)一標準,在全國范圍內利用衛(wèi)星遙感、互聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術,統(tǒng)籌現(xiàn)有資料,利用2021年底衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù),制作正射影像圖,對照2020年度國土變更調查結果,提取國土利用變化信息,作為地方開展變更調查工作的指引,各地結合有關監(jiān)測及相關自然資源管理信息,制作外業(yè)調查底圖,并開展實地調查舉證,全面掌握2021年度的地類、面積、屬性及相關圖層屬性信息的變化情況,更新縣級國土調查數(shù)據(jù)庫,形成年度變更增量包,逐級報省級和國家級核查后,更新形成2021年度國家級國土調查數(shù)據(jù)庫。通過調查、統(tǒng)計和分析,掌握2021年度永久基本農田變化,建設占用農用地、耕地非糧化、耕地非農化狀況,設施農用地變化,25度和15度以上坡耕地變化,耕地資源質量分類變化情況,農村建房、臨時用地、批而未用土地、退耕還林、圍填海、足球場、高爾夫球場、光伏用地和農業(yè)結構調整以及難以或不宜長期穩(wěn)定利用的耕地等變化狀況,各類自然保護區(qū)及生態(tài)保護紅線范圍內的土地利用變化狀況,土地整治、高標準農田、增減掛鉤等項目的實施狀況,空間規(guī)劃的實施狀況等有關情況。在此基礎上,向國務院報告年度國土變更調查結果。
(一)開展遙感監(jiān)測
在2021年年底(2021年10月—2021年12月為主,北緯42度以北等冬季冰雪覆蓋區(qū)域開始采集時間適當提前至8月)時間段內,組織采集覆蓋全國的最新衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù),以第三次全國國土調查(以下簡稱“三調”)初始調查正射影像圖為基礎,加工制作分縣(市、區(qū))正射影像圖;利用正射影像圖與2020年度國土調查數(shù)據(jù)庫進行比對,內業(yè)提取疑似建設變化圖斑、疑似拆除圖斑;監(jiān)測耕地變化狀況;監(jiān)測園地、林地、草地及其他農用地地類變化狀況;監(jiān)測濕地變化狀況;監(jiān)測未利用地變化狀況;監(jiān)測2020年度國土調查數(shù)據(jù)庫中的臨時用地、推(堆)土、拆除未盡、批而未用、光伏用地等單獨圖層以及跟蹤圖斑變化狀況;結合其他專項監(jiān)測工作發(fā)現(xiàn)的其他涉及2020年度國土調查數(shù)據(jù)庫地類發(fā)生變化的圖斑,制作分縣(市、區(qū))的2021年度變更調查遙感監(jiān)測成果,下發(fā)各地開展實地調查舉證。
(二)下發(fā)用地管理信息
部組織整理在綜合監(jiān)管平臺備案的2021年度各類管理信息,下發(fā)各地輔助開展調查。各地應根據(jù)本地區(qū)自然資源管理各類項目實際實施情況,及時補充完善部綜合信息監(jiān)管平臺報備的各類用地管理信息,各類報備信息補充備案截止日期為2022年1月31日。
(三)開展2021年度變更調查地方調查和建庫工作
各縣級調查單元以2021年12月31日為統(tǒng)一時點,以部下發(fā)的2021年度變更調查遙感監(jiān)測成果為基礎,結合省級及以下2021年度內開展的月度、季度或半年監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的各類國土利用變化信息,制作2021年度變更調查外業(yè)調查工作底圖(以下簡稱“工作底圖”)。有條件的地方可自行采集標準時點前后更高分辨率的遙感影像數(shù)據(jù),通過比對2020年度國土調查數(shù)據(jù)庫與最新遙感正射影像圖,內業(yè)補充提取2021年度各類土地的變化情況。自行采集生產(chǎn)的遙感正射影像圖與年度變更調查成果一同上報用于國家級核查。
各縣級調查單元以實地現(xiàn)狀認定地類為原則,調查工作底圖上每一塊變化圖斑的地類、屬性、范圍、權屬等實際情況;對實際地類與衛(wèi)星遙感影像判讀不一致的及按要求需要舉證的圖斑,須逐一實地拍照舉證;在2020年度國土調查數(shù)據(jù)庫基礎上,按照數(shù)據(jù)庫更新技術要求,形成2021年度國土變更調查更新數(shù)據(jù)增量包,上報省級自然資源主管部門。
(四)開展2021年度變更調查成果省級全面檢查
縣級對2021年度變更調查成果的真實性負責。省級負責組織做好本省區(qū)域調查成果的核查把關,并對本區(qū)域調查成果質量負責。省級自然資源主管部門組織專業(yè)隊伍對各縣級調查單元的2021年度變更調查成果進行全面檢查,確保調查成果的質量,并將通過省級檢查的縣級2021年度變更調查成果上報部。
(五)開展2021年度變更調查成果國家級內業(yè)核查
部組織專業(yè)隊伍,依據(jù)2021年度變更調查遙感監(jiān)測等成果,以縣級調查單元為單位,內業(yè)核實2021年度變更調查更新數(shù)據(jù)的真實性,對內業(yè)核查發(fā)現(xiàn)的疑似錯誤圖斑,反饋地方實地核實整改、補充舉證并上報整改成果。部對地方上報的整改成果再次開展國家級內業(yè)復核。
在2022年度日常變更工作中,部組織專業(yè)隊伍及時對各地上報的2022年度日常變更調查成果進行核查。
(六)開展2021年度變更調查國家級外業(yè)抽查核實
對國家級內業(yè)復核仍有疑問的圖斑,部組織專業(yè)隊伍開展國家級“互聯(lián)網(wǎng)+”在線核查或外業(yè)實地抽查核實。對核查發(fā)現(xiàn)的問題圖斑責成地方整改。
(七)更新國家級國土調查數(shù)據(jù)庫
部組織專業(yè)隊伍開展2021年度變更調查增量數(shù)據(jù)質量檢查和國家級數(shù)據(jù)庫更新工作,將通過檢查的縣級2021年度變更調查更新數(shù)據(jù)成果入庫,最終形成2021年12月31日為統(tǒng)一時點的全國國土調查數(shù)據(jù)庫。
同時,將通過國家級核查的日常變更調查成果,存放在全國國土調查數(shù)據(jù)庫中。
(八)相關細化調查
2021年度國土變更調查完成后,將按照《國土空間調查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南(試行)》(以下簡稱《分類指南》)進行匯總,部將組織全國開展對設施農用地和農村道路進行細化調查。
原國務院審批城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的城市要在2021年度國土變更調查完成后,按照《分類指南》開展城市和建制鎮(zhèn)用地范圍內建設用地的細化調查工作。
(九)開展2020年度和2021年度耕地資源質量分類成果更新與監(jiān)測
以“三調”耕地資源質量分類成果,以及2020年度和2021年度國土變更調查成果為基礎,結合2020年度和2021年度所有土地整治、高標準農田建設等項目竣工驗收資料,開展2020年度和2021年度耕地資源質量分類年度更新與監(jiān)測工作,全面掌握年度內耕地質量變化情況。耕地資源質量分類年度更新范圍包括新增和減少耕地、二級地類發(fā)生變化耕地、新增和減少可恢復的農用地和恢復屬性發(fā)生變化的農用地,以及通過土地整治、高標準農田建設等項目實施質量發(fā)生變化的耕地和可恢復的農用地。耕地資源質量分類監(jiān)測由各縣選取典型樣點開展耕地資源質量分類相關指標的監(jiān)測。
(十)變更調查國家級匯總與數(shù)據(jù)共享
基于2021年度國土調查數(shù)據(jù)庫開展國家級匯總與專題套合分析,形成2021年度各類統(tǒng)計口徑的國家級匯總分析數(shù)據(jù)。開展2021年度變更調查數(shù)據(jù)產(chǎn)品加工與共享服務工作,向各級自然資源管理部門提供數(shù)據(jù)共享。
(十一)調查成果質量評價
部基于國家級核查結果,計算省級及縣級新增建設用地圖斑、補充耕地圖斑單項差錯率和涉及一級地類和耕地二級地類的變更圖斑總體差錯率,對省級及縣級年度國土變更調查結果進行質量評價,三項差錯率均低于2%為合格(用地審批權下放試點省份三項差錯率均低于1%為合格),評價結果納入“土地管理水平綜合評估”。
(一)調查界線及技術指標
部根據(jù)相關部門最新資料更新制作2021年度變更調查省級調查界線,下發(fā)各地作為控制界線。縣級調查界線如果發(fā)生變化需要調整,須依據(jù)相關主管部門的批準文件,報部統(tǒng)一調整調查控制界線。
2021年度變更調查的數(shù)學基礎、調查分類、調查精度等技術指標與“三調”一致。
(二)遙感監(jiān)測
1.衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)采集
在2021年年底,部將全國劃分為四個區(qū)域組織采集覆蓋全國的最新遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù),用于2021年度變更調查工作。
一類區(qū)面積約167萬平方千米,采用亞米級遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)。
二類區(qū)分為三個分區(qū),其中:二類區(qū)1分區(qū)面積約100萬平方千米,采用亞米級遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù);二類區(qū)2分區(qū)面積約128萬平方千米,盡可能采用亞米級遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù),并利用優(yōu)于2.5米級分辨率遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)補充;二類區(qū)3分區(qū)面積約298萬平方千米,采用優(yōu)于2.5米級分辨率遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)。
三類區(qū)面積約80萬平方千米,采用優(yōu)于2.5米分辨率遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù),并利用優(yōu)于5米分辨率遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)進行補充。
四類區(qū)面積約179萬平方千米,考慮到環(huán)境監(jiān)測等地礦業(yè)務需求,采用優(yōu)于2.5米分辨率遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù),并利用優(yōu)于5米分辨率遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)進行補充。
2.正射影像圖制作和變化信息提取
加工制作分縣(市、區(qū))的2021年底的正射影像圖,套合比對2020年度國土調查數(shù)據(jù)庫,分類提取2021年度國土利用變化圖斑。
一是依據(jù)最新遙感影像分類提取疑似新增建設圖斑,在2020年度國土調查數(shù)據(jù)庫建設用地圖斑范圍外,提取各類新增建設圖斑,并根據(jù)影像特征,對圖斑進行分類,類型包括明顯建設用地、農村居民點、別墅、水工設施、道路、鐵路、疑似建設用地、疑似設施農用地、推(堆)土、光伏板、足球場、高爾夫球場、圍填海等類型。在疑似新增建設圖斑提取工作中,參考2021年度季度衛(wèi)片執(zhí)法工作成果。
二是依據(jù)最新遙感影像提取疑似拆除圖斑,在2020年度國土調查數(shù)據(jù)庫城市(201)和建制鎮(zhèn)(202)單獨圖層覆蓋范圍外(含邊界周圍),監(jiān)測2020年度國土調查數(shù)據(jù)庫地類為建設用地和設施農用地的圖斑拆除情況,提取建/構筑物拆除圖斑,按照正在拆除、拆除已清理和植被已恢復等類型細分拆除圖斑。
三是耕地變化監(jiān)測,在2020年度國土調查數(shù)據(jù)庫耕地圖斑范圍內,提取影像特征疑似為園地、林地和坑塘等其他地類圖斑。在耕地變化監(jiān)測工作中,參考整合2021年度半年耕地衛(wèi)片監(jiān)督監(jiān)測成果。
四是園地、林地、草地及其他農用地變化監(jiān)測,在2020年度國土調查數(shù)據(jù)庫園地、林地、草地及坑塘等其他農用地圖斑范圍內,提取影像特征與耕地及其他相應農用地地類不一致的圖斑。
五是濕地變化監(jiān)測,在2020年度國土調查數(shù)據(jù)庫濕地范圍內,提取影像特征與濕地地類不一致的圖斑。
六是未利用地變化監(jiān)測,在2020年度國土調查數(shù)據(jù)庫未利用地范圍內,提取影像特征與相應地類不一致的圖斑。
七是2020年度變更調查單獨圖層變化監(jiān)測,對于2020年度國土調查數(shù)據(jù)庫中臨時用地、推(堆)土、批而未用、拆除未盡、光伏板等單獨圖層,根據(jù)遙感影像特征,跟蹤監(jiān)測其變化后現(xiàn)狀情況。
八是整合2021年度其他專項監(jiān)測工作發(fā)現(xiàn)的國土利用變化監(jiān)測結果。
九是新增圍填海情況監(jiān)測,依據(jù)2020年和2021年兩期正射遙感影像,提取影像特征為新增圍填海圖斑,并按照影像特征細化分類。
2021年度變更調查遙感監(jiān)測成果包括正射影像圖和變化圖斑。在2021年度變更調查遙感監(jiān)測成果基礎上,同步整合部綜合監(jiān)管平臺中備案的農轉用審批、新增耕地等項目的范圍界線和增減掛鉤、工礦廢棄地復墾項目建新區(qū)范圍界線等信息,制作用地管理信息,作為各地開展年度國土變更調查的線索。
(三)農村土地利用現(xiàn)狀變更調查
1.內業(yè)調查
縣級自然資源主管部門將2021年度變更調查遙感監(jiān)測成果、部綜合監(jiān)管平臺中的用地管理信息、2020年度變更調查跟蹤圖斑(包括承諾舉證圖斑、無法到達圖斑、“互聯(lián)網(wǎng)+”在線核查問題圖斑)和縣級補充提取的變化信息的矢量范圍套合在正射影像圖上,作為外業(yè)實地調查圖斑,制作工作底圖。
為保障調查數(shù)據(jù)真實準確,避免重要管理數(shù)據(jù)漏變更。一是縣級自然資源主管部門要全面梳理2021年度內開展的涉及增減掛鉤(含拆舊區(qū)和建新區(qū))、土地復墾、土地綜合整治、高標準農田建設、退耕還林還草、國土綠化、沙漠治理、河湖治理、移民撤村、生態(tài)修復等工作的相關資料;二是準備2021年度各級批準備案的臨時用地、設施農用地的矢量數(shù)據(jù);三是準備2021年度執(zhí)法督察工作中發(fā)現(xiàn)的圖斑矢量數(shù)據(jù);四是準備2021年度集體土地所有權登記、征地、供地工作中涉及地類發(fā)生變化的圖斑矢量數(shù)據(jù)。將以上四類資料或數(shù)據(jù)與縣級工作底圖套合,開展外業(yè)實地調查舉證工作。
2.外業(yè)調查
按照以實地現(xiàn)狀認定地類的原則,對工作底圖中所有的調查圖斑,應實地逐圖斑核實確認圖斑地類,調繪圖斑邊界,記錄更新圖斑權屬、恢復屬性、城鎮(zhèn)村、采礦用地、特殊用地、廢棄、種植屬性、耕地細化等各類屬性信息標注的變化情況;對影像未能反映的新增地物進行補測;確定2020年度國土調查數(shù)據(jù)庫中的城市、建制鎮(zhèn)、村莊、臨時用地、推(堆)土區(qū)、光伏板、拆除未盡等單獨圖層范圍變化情況,并及時更新。
2021年度變更調查的地類調查認定要求應與“三調”《實施方案》《技術規(guī)程》《補充通知》《技術問答》以及國務院第三次全國國土調查領導小組辦公室對地方調查問題的答復等保持一致。
縣級自然資源主管部門應與農業(yè)管理部門、自然資源所及鄉(xiāng)村干部溝通,了解耕地改種或輪種菜、棉、油等狀況,并組織技術人員外業(yè)核實、內業(yè)上圖,更新2020年度國土調查數(shù)據(jù)庫的耕地種植屬性標注。
2020年度國土調查數(shù)據(jù)庫已標注了恢復屬性的圖斑,實地發(fā)生變化后,實地為園地、林地或坑塘水面等的圖斑,必須按照現(xiàn)狀調查,并根據(jù)實地現(xiàn)狀更新相應的恢復屬性。其中,實地現(xiàn)狀為綠化草地的,調查為其他草地并標注相應的恢復屬性;實地為荒草的,調查為耕地并標注“未耕種”屬性。
2009年以來曾經(jīng)是耕地,屬于合法建設用地拆除圖斑,實地為荒草的,應按其他草地調查,屬于違法建設用地拆除圖斑,實地為荒草的,按耕地調查并標注“未耕種”屬性;2009年以來曾經(jīng)是耕地,2020年度變更調查為其他農用地的圖斑,實地為荒草,按耕地調查并標注“未耕種”屬性。此類圖斑有下列情形之一的,可按照其他草地調查:一是坡度級為5級的耕地(不含梯田),二是實地是沖溝或溝壑,三是實地是綠化草地或種植草皮的,四是在退耕還林還草范圍內的。
2020年度變更調查標注即可恢復屬性的農用地圖斑,按照“三調”技術認定標準,現(xiàn)狀未發(fā)生變化,實地經(jīng)評估后認定為工程恢復的農用地圖斑,需更新農用地圖斑的恢復屬性。
補充耕地項目區(qū)范圍內,現(xiàn)狀為新增耕地的部分應全部按耕地變更。新增耕地現(xiàn)狀須是耕地,現(xiàn)狀是荒草、推土等未耕種狀態(tài)的,即使提供了土地整治驗收文件,也不得按耕地標注“未耕種”屬性調查。
正在施工的道路圖斑,路基已形成的部分按道路調查,現(xiàn)狀為推土的,應按推(堆)土區(qū)有關要求調查。道路已建成通車的,按征地范圍調查。
對于新增耕地,應根據(jù)實際情況確定“林區(qū)耕地”、“牧區(qū)耕地”、“沙化荒漠化耕地”、“石漠化耕地”、“鹽堿化耕地”屬性。
耕地的田坎系數(shù)必須與報備的田坎系數(shù)一致。因土地整治項目引起田坎系數(shù)發(fā)生變化的,對于項目范圍內的耕地圖斑,可按項目驗收的實測耕地面積計算和更新田坎系數(shù),并提交土地整治項目驗收資料、田坎系數(shù)計算方法和計算表。不在土地整治項目區(qū)備案范圍內的耕地田坎系數(shù)不得修改。
臨時用地按實地現(xiàn)狀進行調查,并將臨時用地范圍在臨時用地單獨圖層中予以更新。臨時用地圖層中的臨時用地范圍不得超出審批或合同明確的范圍,對于臨時用地實地已復墾或超過使用期限(含復墾期)的,應在臨時用地圖層刪除相應范圍。
推(堆)土圖層和拆除未盡圖層范圍內,實地發(fā)生變化且能夠明確地類的,應對圖層同步進行更新。
3.調查舉證
縣級調查單元在開展外業(yè)調查的同時,應使用具有衛(wèi)星定位和方向傳感器的設備,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”舉證軟件,對需舉證的圖斑地塊拍攝包含圖斑實地衛(wèi)星定位坐標、拍攝方位角、拍攝時間的實地照片,并將舉證照片及舉證說明等綜合信息形成加密舉證數(shù)據(jù)包,上傳至“國土調查云”平臺。采用非“國土調查云”平臺的地區(qū),應提前與部聯(lián)系“國土調查云”平臺接口轉換事宜,確保所有舉證照片上傳至“國土調查云”平臺。
對于部下發(fā)的疑似新增建設圖斑,為保證建設用地和設施農用地調查的準確性,調查時要逐圖斑拍照舉證(依據(jù)影像能夠明顯判讀為建設用地,如果按照建設用地調查可不舉證)。按建設用地調查的圖斑,如果外部舉證照片不足以確認為建設用地的,還須拍攝內部照片;按設施農用地調查的圖斑,須拍攝建筑物內、外部照片或能反映用途的建、構筑物照片(依據(jù)影像特征能夠準確認定的打谷場等可不舉證);國家下發(fā)的疑似建筑物的圖斑,實地不是建設用地或設施農用地的,須拍攝舉證照片;對影像反映明顯是建筑物的圖斑,未按照建設用地或設施農用地調查的,須拍攝建筑物內部舉證照片,證明建筑物內部是利用地表種植的現(xiàn)狀特征。
對于2020年度國土調查數(shù)據(jù)庫的農用地圖斑更新為其他草地、鹽堿地、沼澤地、沙地、裸土地、裸巖石礫地等未利用地的,水田更新為水澆地或旱地、水澆地更新為旱地等耕地內部二級類變化的,必須全部實地舉證。省級自然資源主管部門應對此類情況進行審核,了解變化原因、分布及面積,說明省級核實情況及匯總面積(屬于省級以上移民搬遷或生態(tài)修復等工程的,應提供能夠落實空間范圍的批文或規(guī)劃等相關證明材料),形成專題報告,報部審核。對于2021年度因災毀引起的農用地更新為未利用地的,還應提供相關的災毀媒體報道。對于其他變化更新圖斑,如果遙感影像不能準確判斷更新地類正確的,應全部予以舉證。
為減輕地方重復舉證工作量,對于在2021年度耕地監(jiān)測、月度季度衛(wèi)片執(zhí)法工作、補充耕地核實、增減掛鉤項目核實、農村亂占耕地建房問題專項整治等工作中已經(jīng)舉證的圖斑,按照以下原則共享應用。一是2021年底的遙感影像特征與地塊圖斑舉證照片反映的地類一致的,不需重復舉證,轉換成“國土調查云”平臺接口標準,將2021年內的各類圖斑舉證照片上傳到“國土調查云”平臺;二是2021年底的遙感影像特征相對地塊圖斑舉證照片發(fā)生變化的,必須重新舉證。
各地要按照國家統(tǒng)一標準和要求,在條件允許的情況下,堅持應舉盡舉。對于人工拍攝困難的圖斑,可采取無人機舉證、連續(xù)圖斑分段舉證、類似圖斑典型舉證、局部航飛影像舉證、承諾舉證等優(yōu)化舉證方式,在保證真實反映實地現(xiàn)狀的前提下,組織開展調查舉證工作。對無人類生產(chǎn)生活活動、無道路通達條件的區(qū)域,東北、西北、西南及藏區(qū)等地區(qū)中人類活動較少區(qū)域,可依據(jù)遙感影像特征判斷地類,不進行舉證。
對于采用類型舉證、承諾舉證、高清影像舉證、或因降雪等天氣及其他自然災害原因實際無法開展補充舉證的,必須在舉證信息表的類舉標注字段,填寫“類型舉證”“承諾舉證”“高清影像舉證”“積雪覆蓋”“按規(guī)程無需舉證”或“無法到達”等情況,未填寫相關情況的視為未舉證。采用高清影像舉證的縣區(qū),應提交省級測繪部門檢查合格的整個縣區(qū)的高清影像和檢查報告。采用類型舉證方式進行舉證的,所有類舉的圖斑均需掛接類舉照片,不符合類型舉證要求的(如影像特征不一致、舉證區(qū)域非集中連片等),不得采用類型舉證方式進行舉證?!俺兄Z舉證”、“無法到達”等圖斑將列入下一年度的跟蹤圖斑。涉及行政區(qū)劃調整的圖斑,在行政區(qū)劃調整前已經(jīng)舉證的,必須按調整后的行政區(qū)劃重新舉證。
(四)城鎮(zhèn)村莊內部土地利用現(xiàn)狀變更調查
城鎮(zhèn)村莊內部土地利用現(xiàn)狀變更調查與農村土地利用現(xiàn)狀變更調查同步開展,在匯總時分別統(tǒng)計。各地充分利用地籍調查和不動產(chǎn)登記成果,開展2021年度變更調查城鎮(zhèn)村莊內部土地利用現(xiàn)狀二級地類的調查更新。
在對城鎮(zhèn)村莊內部現(xiàn)狀進行細化調查的同時,要在部下發(fā)的城鎮(zhèn)村及工礦用地圖層基礎上,對該圖層同步進行增量更新。城鎮(zhèn)村及工礦用地圖層包括城市(201、201a)、建制鎮(zhèn)(202、202a)、村莊(203)、采礦用地(204)、風景名勝和特殊用地(205)范圍。城市(201)、建制鎮(zhèn)(202)范圍按照集中連片的原則更新,獨立的工業(yè)用地范圍應更新相應的201a和202a范圍。城鎮(zhèn)外部的采礦用地(204)、風景名勝及特殊用地(205)等按總體使用范圍或審批范圍進行更新。村莊(203)范圍按照以下規(guī)則更新:
原村莊(203)變更為城市(201、201a)、建制鎮(zhèn)(202、202a)、采礦用地(204)、風景名勝及特殊用地(205)的,應對村莊范圍進行扣除;原村莊(203)范圍邊緣因建設用地拆除已復耕復綠的,應同步扣除村莊(203)范圍;“三調”后新增的村莊用地不包括新增范圍內未建設用的土地,原村莊(203)范圍外新增的建設用地,按建設用地實際范圍勾繪并更新村莊(203)范圍,不得將非建設用地地類劃入村莊(203)范圍。部下發(fā)的村莊(203)范圍內部,實地建設用地拆除的,繼續(xù)保留在村莊(203)范圍內,對屬于城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目的拆舊區(qū),由各地按程序報備拆舊范圍后,部將根據(jù)備案信息對涉及的村莊(203)范圍統(tǒng)一進行調整更新后下發(fā)。
新增建設用地(不含鐵路、公路、軌道交通、機場、港口碼頭、管道運輸和水工建筑)均應標注20x屬性。
(五)權屬界線上圖和補充調查
縣級調查單元根據(jù)集體土地所有權日常登記工作掌握的權屬變化情況開展2021年度變更調查權屬更新,對權屬界線發(fā)生變化的,要將已按照集體土地所有權地籍調查確定的成果,及時納入年度國土變更調查。
(六)2021年度國土調查數(shù)據(jù)庫更新
縣級調查單元按照統(tǒng)一的2021年度國土變更調查數(shù)據(jù)更新技術要求、數(shù)據(jù)庫變更方法、標準及相關質量要求,采用增量更新的方式,開展2021年度國土調查數(shù)據(jù)庫更新工作。
1.數(shù)據(jù)庫質量檢查及更新方法
(1)縣級采用數(shù)據(jù)庫變更軟件,以2020年度國土變更調查數(shù)據(jù)庫為基礎,將發(fā)生變化的信息逐塊錄入并變更2020年度國土變更調查數(shù)據(jù)庫,生成國土變更調查數(shù)據(jù)庫2020年度與2021年12月31日時點之間的增量變化信息及相關變更統(tǒng)計報表。
(2)縣級采用部統(tǒng)一下發(fā)的2021年度國土調查數(shù)據(jù)庫質量檢查軟件,將增量變化信息導入該軟件生成縣級2021年度國土變更調查更新數(shù)據(jù)包,并利用2021年度國土調查數(shù)據(jù)庫質量檢查軟件開展2021年度國土變更調查更新數(shù)據(jù)包與2020年度國土變更調查數(shù)據(jù)庫的校核與數(shù)據(jù)質量檢查工作。
(3)因圖斑分割引起耕地坡度分級變化的,要根據(jù)部檢查合格的坡度圖和報備的田坎系數(shù)同步調整耕地坡度與田坎系數(shù)。田坎系數(shù)應與坡度分級一致,確因土地綜合整治引起的實際田坎系數(shù)與區(qū)域田坎系數(shù)不一致的,須提供工程驗收資料,逐圖斑上報備案,并在數(shù)據(jù)庫中錄入實際田坎系數(shù)。
(4)縣級2021年度國土變更調查更新數(shù)據(jù)包成果經(jīng)省級檢查、部最終質量檢查通過并確認后,各級自然資源主管部門組織開展本級2021年度國土變更調查數(shù)據(jù)庫更新工作。
2.增量數(shù)據(jù)質量檢查及更新要求
2021年度國土調查數(shù)據(jù)庫更新,部制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫更新標準與質量檢查規(guī)則,研發(fā)數(shù)據(jù)庫質量檢查軟件下發(fā)各地,各地應按照部統(tǒng)一的技術要求,以通過部組織的數(shù)據(jù)庫質量檢查的2020年度國土變更調查更新數(shù)據(jù)包及統(tǒng)計報表為基準開展數(shù)據(jù)庫更新工作。縣級采用的數(shù)據(jù)庫更新軟件,必須滿足國家數(shù)據(jù)庫更新技術相關要求,支持增量數(shù)據(jù)導出、耕地坡度自動賦值、統(tǒng)計報表自動計算等功能,且導出的2021年度國土變更調查更新數(shù)據(jù)包必須完全通過部下發(fā)的質檢軟件檢查,確保數(shù)據(jù)成果無錯誤。
(七)2021年度變更調查更新成果檢查與核查
各級自然資源主管部門要嚴格執(zhí)行分階段和分級檢查的檢查制度,認真做好2021年度變更調查更新成果檢查與核查。
1.縣級自查與地市級檢查
縣級自然資源主管部門組織對本地區(qū)2021年度變更調查更新成果進行100%全面自檢,確保成果的完整性、規(guī)范性、真實性和準確性;利用全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫質量檢查軟件檢查年度變更調查增量數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)質量。地市級自然資源主管部門要充分發(fā)揮檢查把關作用,地市級統(tǒng)一開展調查的地方,由地市級自然資源主管部門負責開展自查。
2.省級核查
省級自然資源主管部門負責組織做好本區(qū)域2021年度變更調查更新成果的核查把關,組織專業(yè)隊伍對各縣級調查單元的2021年度變更調查更新成果進行全面核查,對照2021年度變更調查的衛(wèi)星遙感影像底圖和舉證照片,檢查縣級更新成果是否及時、徹底,確保省級調查成果整體質量。同時,利用全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫質量檢查軟件檢查各縣級單位的2021年度增量數(shù)據(jù)的質量情況。通過省級核查的2021年度變更調查增量更新數(shù)據(jù)及時上報部。
3.國家級內業(yè)核查
部組織專業(yè)隊伍,依據(jù)2021年度變更調查遙感監(jiān)測成果和地方舉證照片及相關資料,逐圖斑核實各縣級調查單元2021年度變更調查增量更新數(shù)據(jù)的真實性,逐圖斑核實國家下發(fā)的疑似變化但地方未予更新圖斑的舉證信息。對內業(yè)核查發(fā)現(xiàn)的疑似錯誤圖斑,反饋地方整改;對國家反饋的疑似錯誤圖斑,地方要實地核實修改或補充舉證,并將整改成果報部復核。
4.國家級外業(yè)抽查核實
部對地方上報的整改成果開展國家級內業(yè)復核仍有疑似錯誤的圖斑,組織專業(yè)隊伍開展國家級“互聯(lián)網(wǎng)+”在線核查或外業(yè)實地抽查核實。對核查發(fā)現(xiàn)的問題圖斑責成地方整改。
(八)國家級數(shù)據(jù)庫質量檢查與入庫
基于全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫質量檢查軟件,部組織開展2021年度國土變更調查數(shù)據(jù)國家級質量檢查工作,形成各級2021年度國土變更調查數(shù)據(jù)的國家級質檢報告。未通過檢查的成果,返回地方限期修改直至通過;通過檢查的2021年度變更調查數(shù)據(jù)成果,國家統(tǒng)一組織成果更新入庫,形成2021年度變更調查國家級數(shù)據(jù)庫。及時將通過國家級核查的2022年日常變更調查增量更新數(shù)據(jù)存放在國家級數(shù)據(jù)庫中,在下一年度會同2022年度變更調查數(shù)據(jù)成果一并更新入庫。
(九)耕地資源質量分類年度更新與監(jiān)測
1.2020年度耕地資源質量分類更新
部依據(jù)2020年度國土調查數(shù)據(jù)庫下發(fā)耕地和可恢復的農用地,以及新增和減少耕地、二級地類發(fā)生變化耕地、新增和減少可恢復的農用地和恢復屬性發(fā)生變化的農用地等圖層;地方收集2020年度驗收的土地整治、高標準農田等項目的矢量范圍,形成質量建設圖層,作為耕地資源質量分類年度更新與監(jiān)測的基礎數(shù)據(jù)。
按照耕地資源質量分類年度更新與監(jiān)測的技術要求,開展實地調查,將調查信息上傳至“國土調查云”平臺的耕地資源質量分類模塊。結合實地調查結果和“三調”耕地資源質量分類成果,確定并填寫部下發(fā)耕地和可恢復的農用地變化圖層以及質量建設圖層圖斑的耕地資源質量分類屬性信息,同時可結合監(jiān)測數(shù)據(jù)更新相關圖斑的耕地資源質量分類屬性信息,形成2020年度更新數(shù)據(jù)包;在部下發(fā)的耕地和可恢復的農用地圖層基礎上,依據(jù)“三調”耕地資源質量分類數(shù)據(jù)庫和2020年度更新數(shù)據(jù)包,更新形成2020年度耕地資源質量分類數(shù)據(jù)庫并報部,部檢查通過后更新2020年度國土調查數(shù)據(jù)庫。
2.2021年度耕地資源質量分類更新
地方依據(jù)2021年度國土變更調查“一上”數(shù)據(jù)庫,提取新增耕地、二級地類發(fā)生變化耕地、新增可恢復的農用地和恢復屬性發(fā)生變化的農用地圖斑,收集2021年度驗收的土地整治、高標準農田建設等項目的矢量范圍,并按照耕地資源質量分類年度更新與監(jiān)測的技術要求,開展實地調查,將調查信息上傳至“國土調查云”平臺的耕地資源質量分類模塊。
部依據(jù)通過檢查的2021年度國土調查數(shù)據(jù)庫下發(fā)耕地和可恢復的農用地,以及新增和減少耕地、二級地類發(fā)生變化耕地、新增和減少可恢復的農用地和恢復屬性發(fā)生變化的農用地等圖層。地方根據(jù)部下發(fā)數(shù)據(jù),補充調整實地調查信息;結合實地調查結果和2020年度耕地資源質量分類成果,確定并填寫部下發(fā)耕地和可恢復的農用地變化圖層以及質量建設圖層圖斑的耕地資源質量分類屬性信息,形成2021年度更新數(shù)據(jù)包;在部下發(fā)的耕地和可恢復的農用地圖層基礎上,依據(jù)2020年度耕地資源質量分類數(shù)據(jù)庫和2021年度更新數(shù)據(jù)包,更新形成2021年度耕地資源質量分類數(shù)據(jù)庫并報部,部檢查通過后更新2021年度國土調查數(shù)據(jù)庫。
3.耕地資源質量分類年度監(jiān)測
按照耕地資源質量分類年度更新與監(jiān)測的技術要求,各地以縣級為單位,選擇典型地塊作為長期監(jiān)測樣點,開展年度監(jiān)測,實地調查耕地資源質量分類監(jiān)測指標屬性信息,將調查信息上傳至“國土調查云”平臺的耕地資源質量分類模塊。依據(jù)部下發(fā)的2021年度耕地圖層,填寫監(jiān)測樣點耕地資源質量分類監(jiān)測指標屬性信息,形成耕地資源質量分類監(jiān)測數(shù)據(jù)圖層并報部。
(十)變更調查國家級匯總與數(shù)據(jù)共享
基于通過國家級核查與質量檢查的2021年度國土變更調查數(shù)據(jù)庫,部組織開展數(shù)據(jù)匯總與專題套合工作,匯總2021年度全國各類用地的變化情況、耕地資源質量分類變化情況,以及氣象、坡度、生態(tài)等條件下的用地情況,并以套合結果為基礎開展各類專題分析匯總工作。部組織開展國土變更調查數(shù)據(jù)產(chǎn)品加工,形成系列數(shù)據(jù)成果,提供各級自然資源部門共享。
2021年度變更調查主要成果按照《實施方案》要求形成整套國土調查成果資料,應包括影像、圖形、權屬、文字報告等。其中國土調查矢量數(shù)據(jù)包括2021年度變更調查更新數(shù)據(jù)包(含增量信息與統(tǒng)計報表,由數(shù)據(jù)庫質檢軟件打包生成);“互聯(lián)網(wǎng)+”舉證成果為db格式,2021年度變更調查所有舉證的圖斑放置在2021年度變更調查舉證(bgdc2021)屬性表中,舉證信息表為mdb格式;《遙感監(jiān)測圖斑信息核實記錄表》為mdb格式,根據(jù)遙感監(jiān)測圖斑的變更情況逐圖斑填寫。
編寫2021年度永久基本農田變化,建設占用農用地、耕地非糧化、耕地非農化狀況,設施農用地變化,25度和15度以上坡耕地變化,耕地資源質量分類變化情況,農村建房、臨時用地、批而未用土地、退耕還林、圍填海、足球場、高爾夫球場、光伏用地和農業(yè)結構調整以及不穩(wěn)定耕地等的變化狀況,各類自然保護區(qū)及生態(tài)保護紅線范圍內的土地利用變化狀況,土地整治、高標準農田、增減掛鉤等項目的實施狀況,空間規(guī)劃的實施狀況等專題報告,對各類國有自然資源資產(chǎn)開展專題分析。
在2021年度國土變更調查工作基礎上,請各地從2022年開始,探索建立日常變更機制。
各級自然資源管理部門要在增減掛鉤(含拆舊區(qū)和建新區(qū))、土地綜合整治、高標準農田建設、生態(tài)修復、退耕還林還草、沙漠治理、河湖治理等項目驗收、專項監(jiān)測和日常動態(tài)巡查等管理工作中,對涉及地類變化調整的,及時開展日常舉證,上傳至“國土調查云”平臺,并形成變化圖斑矢量數(shù)據(jù),報部核查。
各級自然資源管理部門可根據(jù)本區(qū)域相關國土利用動態(tài)監(jiān)測工作(含部組織開展并要求各地核實的相關季度、半年度監(jiān)測)的頻次,按照年度變更調查有關要求,開展季度或半年度集中舉證,制作變化圖斑矢量數(shù)據(jù),逐級上報檢查。日常舉證圖斑和其他相關部門已組織舉證的圖斑,不需重復舉證。各地要根據(jù)當?shù)貒晾玫奶攸c,梳理可納入季度或半年度集中舉證的變化類型,將可以確定地類發(fā)生年度變化的地塊圖斑納入變化圖斑矢量數(shù)據(jù),避免年內重復調查舉證。
省級自然資源主管部門要及時組織對地方上報的季度或半年度變化圖斑矢量數(shù)據(jù)開展全面核查,依據(jù)舉證照片檢查數(shù)據(jù)的真實性和準確性。
部組織專業(yè)隊伍對地方上報的變化圖斑矢量數(shù)據(jù)開展全面核查,經(jīng)國家級核查通過后,用于日常管理工作評估。日常變化圖斑矢量數(shù)據(jù)在年度國土變更調查工作時,須統(tǒng)一在上年度國土調查數(shù)據(jù)庫基礎上制作本年度變更調查增量包,各地要在開展年度國土變更調查工作時,對照變更調查遙感影像,核實日常變化圖斑地類與影像特征是否一致,發(fā)生變化的應重新實地舉證。
六、2021年度變更調查進度安排
2021年8月1日至2022年1月15日,部組織采集覆蓋全國的衛(wèi)星影像,制作正射影像圖,提取年度新增變化信息并陸續(xù)發(fā)地方。同時,下發(fā)2020年度耕地資源質量分類更新涉及的相關圖層。
2022年1月31日前,縣級調查單元應完成縣級年度變更調查工作,向省級自然資源主管部門報送2021年度變更調查更新數(shù)據(jù)增量包,省級自然資源主管部門可根據(jù)地方實際,進一步細化對于縣級調查成果提交的具體時間安排。
2022年2月20日前,省級自然資源主管部門組織完成省級檢查和整改工作,向部報送檢查合格的縣級國土變更調查初報數(shù)據(jù)。部依據(jù)初報數(shù)據(jù)完成2021年度變更調查數(shù)據(jù)初步匯總,啟動國家級核查、數(shù)據(jù)庫質檢及更新入庫和數(shù)據(jù)分析等工作。
2022年5月31日前,部組織完成2021年度變更調查更新數(shù)據(jù)增量包的國家級內業(yè)核查、數(shù)據(jù)庫質量檢查、“互聯(lián)網(wǎng)+”在線核查、數(shù)據(jù)庫修改工作。省級自然資源主管部門配合部組織縣級調查單元完成2021年度變更調查成果整改和完善工作。
2022年6月30日前,部組織完成2021年度變更調查最終數(shù)據(jù)庫質檢、更新入庫及數(shù)據(jù)匯總分析工作。同時,下發(fā)2021年度耕地資源質量分類更新涉及的相關圖層。
2022年8月30日前,各省級自然資源部門組織完成本省耕地資源質量分類和成果檢查,并上報部。部組織完成耕地資源質量分類年度更新成果檢查、入庫及數(shù)據(jù)匯總分析工作。
2022年日常變更調查根據(jù)實際情況適時開展。
七、實施保障
2021年度變更調查工作應按照“全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的形式組織實施,按照“統(tǒng)一制作底圖、變化信息提取,地方實地調查、地類在線舉證,國家核查、統(tǒng)一分發(fā)成果”的流程推進。耕地資源質量分類成果更新由各級耕地保護監(jiān)督部門牽頭組織實施。
(一)組織保障
部負責2021年度變更調查工作的組織實施、國家級核查及數(shù)據(jù)匯總、工作報告起草等具體業(yè)務和日常管理事務。
各地應參照國家級組織模式,健全國土調查及國土變更調查工作機制,扎實做好本地區(qū)2021年度變更調查工作。具體包括制定實施方案和細則、開展宣傳工作、開展各級培訓、確定承擔單位、核實調查底圖和行政界線、組織具體調查工作、組織檢查與指導工作、組織預檢驗收和核查、開展調查數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng)建設、成果匯總等。
具體調查工作,按照政府采購法相關規(guī)定,由專業(yè)隊伍承擔,有能力的自然資源主管部門可自行開展調查。
(二)技術保障
1.統(tǒng)一技術標準規(guī)范
部組織編寫2021年度變更調查實施方案和相關技術規(guī)程、規(guī)定等。省級自然資源主管部門根據(jù)國家統(tǒng)一的規(guī)定、方案,并結合本省情況,制定相應的細則。地市級、縣級自然資源主管部門依據(jù)國家、省制定的調查規(guī)范、標準和細則,制定調查的具體方案。
2.采用高新技術和先進設備
在執(zhí)行統(tǒng)一標準和規(guī)范的同時,充分利用現(xiàn)有設備,進一步充實、完善國土調查工作的軟、硬件環(huán)境。充分應用成熟、實用的現(xiàn)代高新技術手段,以遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”和網(wǎng)絡技術為核心,全面提升調查的科技含量。
3.加強技術指導與咨詢
自然資源部和地方自然資源主管部門建立調查問題對接機制,對調查中遇到的重大技術問題進行研究解決。
(三)機制保障
1.建立檢查驗收制度
各地采取切實的保證措施,嚴格檢查驗收制度,包括:分階段成果檢查制度,每一階段成果需經(jīng)檢查合格后方可轉入下一階段,避免將錯誤帶入下階段工作;分級檢查驗收制度,調查結束后逐級匯總上報調查成果。縣級國土調查成果由地級自然資源主管部門負責組織預檢,省級自然資源主管部門組織驗收。部負責組織對省級匯總成果驗收。同時,為加強成果質量檢查力度,部組織對省級成果進行全面的內業(yè)檢查,并對重點地區(qū)、重點地類進行“互聯(lián)網(wǎng)+”在線或外業(yè)實地抽查核實,確保2021年度變更調查的數(shù)據(jù)、圖件與實地三者一致。
2.專項資金管理制度
2021年度變更調查專項資金,依據(jù)相關的財務會計制度規(guī)定嚴格管理,??顚S茫瑖澜灿?,并制訂相應的財務管理制度。按照批準的經(jīng)費預算,按任務提出年度預算,列入部門預算。根據(jù)項目進度和質量評估情況,按項目合同向項目承擔單位撥付資金。項目實施單位的專項資金的使用,接受財務和審計部門的監(jiān)督和審計。
3.建立質量保障目標責任制
2021年度變更調查工作對數(shù)據(jù)真實性實行分級目標責任制,各級政府主要負責同志為第一責任人。對虛報、瞞報國土調查數(shù)據(jù)的,按照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國統(tǒng)計法》有關規(guī)定,追究相關當事人法律責任,并對相關領導追究相應的行政責任。為保證調查成果客觀、真實和準確,避免主觀人為干擾和弄虛作假,所有調查過程成果應全部留檔,確保全過程可溯源檢查。
4.建立項目監(jiān)理制度
有條件的地區(qū),通過招投標確定技術力量強、信譽好、質量把關嚴的單位為項目監(jiān)理單位,推行項目監(jiān)理制。沒條件的地區(qū),也可從項目承擔單位抽調技術人員交叉監(jiān)理,全程跟蹤監(jiān)督項目進展和成果質量。
由項目監(jiān)理機構在規(guī)定的權利和職責下開展日常監(jiān)理工作。項目監(jiān)理實施前須制訂規(guī)范的監(jiān)理規(guī)劃和項目監(jiān)理實施細則,明確項目委托方、監(jiān)理機構和項目承擔方的權利和職責。項目監(jiān)理實施須滿足相關國家或行業(yè)標準的要求。
(四)經(jīng)費保障
2021年度變更調查經(jīng)費按照《土地調查條例》的要求,由中央和地方各級人民政府共同負擔,按分級保障原則,由同級財政予以保障。根據(jù)國土調查任務和計劃安排,列入相應年度的財政預算,按時撥付,確保足額到位,保障2021年度變更調查工作的順利進行。
國土調查實施方案篇三
第十九條:土地調查形成下列調查成果:(一)數(shù)據(jù)成果;(二)圖件成果;(三)文字成果;(四)數(shù)據(jù)庫成果。
第二十條:土地調查成果實行逐級匯交、匯總統(tǒng)計制度。土地調查數(shù)據(jù)的處理和上報應當按照全國土地調查總體方案和有關標準進行。
第二十一條:縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域的土地調查成果質量負總責,主要負責人是第一責任人??h級以上人民政府國土資源主管部門會同同級有關部門對調查的各個環(huán)節(jié)實行質量控制,建立土地調查成果質量控制崗位責任制,切實保證調查的數(shù)據(jù)、圖件和被調查土地實際狀況三者一致,并對其加工、整理、匯總的調查成果的準確性負責。
第二十二條:國務院國土資源主管部門會同國務院有關部門統(tǒng)一組織土地調查成果質量的抽查工作。抽查結果作為評價土地調查成果質量的重要依據(jù)。
第二十三條:土地調查成果實行分階段、分級檢查驗收制度。前一階段土地調查成果經(jīng)檢查驗收合格后,方可開展下一階段的調查工作。土地調查成果檢查驗收辦法,由國務院國土資源主管部門會同國務院有關部門制定。
國土調查實施方案篇四
近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關于在全黨大興調查研究的工作方案》。調查研究是我們黨的傳家寶,也是密切聯(lián)系群眾“最后一公里”的法寶。當前,我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境,在全黨大興調查研究是鞏固黨的執(zhí)政基礎的根本,是始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系的紐帶。
大興調查研究之風,要邁開步子,在深入基層中摸實情。地方的發(fā)展道路怎么走,目標實施方案怎么定,工作舉措行不行,不能拍腦袋想當然?!吧嫔钏?、摸活魚”才能發(fā)現(xiàn)真問題,才能找到正確思路。調查研究不能只是聽報告、聽匯報、看材料、看典型,要堅持雙腳“站在地上”,要深入基層、深入實際、深入群眾,既要讓群眾反映情況,又要請群眾提出意見。只有真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真情關心群眾疾苦,才能從人民的創(chuàng)造性實踐中獲得正確認識,集中群眾的智慧和要求找到解決問題的辦法,真正做到把情況摸清、把問題找準、把對策提實。
大興調查研究之風,要擼起袖子,在擔當作為中下決心。廣大黨員干部是人民群眾的公仆。人民賦予權力,黨員干部就要通過各種方法為人民服務。在調查研究中,黨員干部要將群眾的需求作為擔當作為的動力,時刻保持逢山開路、遇水架橋的開拓精神,帶頭擔當作為,擼起袖子加油干,發(fā)揚釘釘子精神,勇于創(chuàng)新、大膽實踐,帶動形成“敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試”的良好氛圍。
大興調查研究之風,要找對路子,在實際工作中踐初心。面對群眾提出的問題,如何才能找對路子予以解決?那就是牢固樹立服務意識。黨和政府的路線方針政策和措施辦法,目標取向都是群眾。黨員干部必須始終牢記“為人民服務”的宗旨,要針對調研到的問題和研究出的辦法,充分集中能夠調動的人力、物力、財力,敢于下大力氣去抓落實、促發(fā)展、惠民生。
調查研究的目的是“一切為了群眾”,調查研究的過程就是我們黨始終保持同人民群眾血肉聯(lián)系的生動體現(xiàn)。廣大黨員干部要大力發(fā)揚求真務實的工作作風,一步一個腳印,將具體工作做深做實,在全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的火熱實踐中綻放光彩。
國土調查實施方案篇五
一年來,漢中市、縣農業(yè)部門圍繞倍增工程實施狠抓工作落實,全力推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,農業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行,農業(yè)倍增成效凸顯。
漢中市農業(yè)局結合農牧業(yè)主導產(chǎn)業(yè)實際,及時編制印發(fā)了《漢中市農牧業(yè)發(fā)展倍增計劃綱要》和《漢中市農牧業(yè)產(chǎn)值調查監(jiān)測實施方案》,明確了目標任務,細化了工作措施,建立了市直單位分工包抓推進工作體系和農牧業(yè)倍增計劃動態(tài)統(tǒng)計監(jiān)測體系,征集了一批農業(yè)倍增工程科技創(chuàng)新自選項目。各縣區(qū)都成立了由縣區(qū)長任組長的工作領導小組,制定了發(fā)展規(guī)劃和實施方案,落實了財政專項資金,確保農業(yè)倍增工程有序推進。
預計20xx年全市農牧業(yè)總產(chǎn)值(糧油、蔬菜、茶葉、水果、畜牧)293.2億元,比上年增長18.5%,為倍增工程推進奠定了扎實基礎。
去年,全市主導產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。預計全年糧食播種面積403.96萬畝,總產(chǎn)103.81萬噸、增長1.12%。其中夏糧25.01萬噸、油菜籽17.32萬噸;秋糧78.8萬噸,其中水稻52.2萬噸。全年生豬飼養(yǎng)量731萬頭,其中出欄436萬頭,分別增長6.7%、7.7%;牛出欄12萬頭、羊出欄27萬只,分別增長15%、5.8%。蔬菜復種面積92.7萬畝、產(chǎn)量208.3萬噸,較上年增加2.13萬畝、5.9萬噸。其中設施蔬菜基地面積達到11萬畝、產(chǎn)量57萬噸。以袋料香菇為主的食用菌突破億袋,產(chǎn)量3.1萬噸。茶園總面積達到98萬畝,其中投產(chǎn)園60萬畝,茶葉總產(chǎn)量3.3萬噸、增長25%。果園總面積58.2萬畝、總產(chǎn)43.2萬噸,分別增長3.4%、5%,其中桔園面積38.3萬畝、柑桔產(chǎn)量35.1萬噸。
現(xiàn)代園區(qū)穩(wěn)步推進。我市堅持高起點規(guī)劃、高速度實施、高標準監(jiān)管,
整合項目資金、聚集資源要素,強力推進實施,現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設取得了初步成效,以省級園區(qū)為重點、市級園區(qū)為支撐、縣級園區(qū)為依托的梯次發(fā)展格局基本形成。截至目前,全市市級以上現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)總數(shù)達145個,其中省級園區(qū)30個、市級園區(qū)115個?,F(xiàn)代農業(yè)園區(qū)流轉土地20.74萬畝,園區(qū)累計引進新品種855個、新技術353項,自主開發(fā)新技術95項,培訓農民11.36萬人次。市財政累計投入園區(qū)3000多萬元,園區(qū)累計完成投資33.1億元。
工商資本投資加大。20xx年市財政投入4000萬元用于農業(yè)倍增工程,在財政資金導向和招商引資的雙重作用下,社會資本積極投入農業(yè)領域發(fā)展。市縣還通過項目包裝、宣傳推介,大力吸引工商資本投入現(xiàn)代農業(yè)。
據(jù)不完全統(tǒng)計,去年全年社會資本投資近10億元,有力地推動了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和倍增工程實施。市上還先后組織參加了北京茶博會、西安茶博會、第十八屆西洽會、青海貿易洽談會、第十二屆農交會和湖北襄樊農博會,漢中農業(yè)“走出去、請進來”步伐不斷加大。
特色產(chǎn)業(yè)成為新的增長點。省委、省政府把獼猴桃作為僅次于蘋果的第二大產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,陜西果業(yè)規(guī)劃把漢中納入秦嶺南麓新建獼猴桃基地的核心區(qū)。當前優(yōu)質獼猴桃畝產(chǎn)值2萬元以上,受市場效益帶動,全市獼猴桃產(chǎn)業(yè)呈加快發(fā)展態(tài)勢。我市搶抓發(fā)展機遇,爭取省級連續(xù)三年總計3000萬元的.項目資金支持我市發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè),市財政也將從20xx年起投入500萬元以上支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,市政府還組團赴眉縣、周至深入考察,制定了《漢中市獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《實施方案》,明確了加快獼猴桃發(fā)展的任務和措施。在一系列政策引導下,全市獼猴桃種植面積達到2.7萬畝,同比增長23%。魔芋產(chǎn)業(yè)上,結合實際編制了發(fā)展規(guī)劃,確定了工作重點,落實了發(fā)展目標任務,全市魔芋面積發(fā)展到21萬畝,產(chǎn)值13億元。錦泰公司魔芋低熱面出口芬蘭和澳大利亞5噸,漢中魔芋產(chǎn)品首次進入海外市場。獼猴桃和魔芋特色產(chǎn)業(yè)已成為農業(yè)倍增工程新的增長點。
國土調查實施方案篇六
第一條:為了科學、有效地組織實施土地調查,保障土地調查數(shù)據(jù)的真實性、準確性和及時性,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國統(tǒng)計法》,制定本條例。
第二條 土地調查的目的,是全面查清土地資源和利用狀況,掌握真實準確的土地基礎數(shù)據(jù),為科學規(guī)劃、合理利用、有效保護土地資源,實施最嚴格的耕地保護制度,加強和改善宏觀調控提供依據(jù),促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
第三條:土地調查工作按照全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與的原則組織實施。
第四條:土地調查所需經(jīng)費,由中央和地方各級人民政府共同負擔,列入相應年度的財政預算,按時撥付,確保足額到位。土地調查經(jīng)費應當統(tǒng)一管理、??顚S谩膰揽刂浦С?。
第五條:報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,應當及時開展土地調查工作的宣傳報道。
國土調查實施方案篇七
12月9日,自然資源部發(fā)布《關于開展2021年度全國國土變更調查工作的通知》(自然資辦發(fā)〔2021〕68號)以下簡稱《通知》,明確提出在2020年度國土變更調查基礎上,開展2021年度國土變更調查,全面掌握全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)2021年度國土利用變化情況,維護更新第三次全國國土調查成果,保持國土調查成果現(xiàn)勢性。
隨《通知》還下發(fā)了《2021年度全國國土變更調查實施方案》、《國土變更調查技術規(guī)程(2021年度試用)》,對變更調查工作的實施步驟、技術路線和方法提出了具體要求。
一、總體目標
在2020年度國土調查成果基礎上,開展遙感監(jiān)測,通過縣級實地調查,省級、國家級核查,掌握2021年度國土利用變化情況,更新國土調查數(shù)據(jù)庫,做好2020年耕地資源質量分類年度更新和2021年耕地資源質量分類年度更新與監(jiān)測工作。同時,為減輕年底集中變更的工作壓力,切實保障全國國土調查成果的現(xiàn)勢性和準確性,在2022年度探索建立日常變更機制,由各地根據(jù)實際情況,開展季度或半年度變更調查舉證工作。
二、工作任務
按照國家統(tǒng)一標準,采用衛(wèi)星遙感、互聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術,統(tǒng)籌現(xiàn)有資料,利用2021年底衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù),制作正射影像圖,疊加對比2020年度國土變更調查成果,提取國土利用變化信息,作為地方開展變更調查工作的指引。各地結合有關監(jiān)測及相關自然資源管理信息,制作外業(yè)調查底圖,并開展實地調查舉證,全面掌握2021年度的地類、面積、屬性及相關圖層屬性信息的變化情況,更新縣級國土調查數(shù)據(jù)庫,形成年度變更增量包,逐級報省級和國家級核查后,更新形成2021年度國家級國土調查數(shù)據(jù)庫。
三、技術路線
根據(jù)自然資源部《2021年度全國國土變更調查實施方案》(以下簡稱《實施方案》),2021年度全國國土變更調查工作實施技術路線如下圖所示。
四、其他要求
在2021年度國土變更調查工作基礎上,自然資源部明確提出,各地從2022年開始,探索建立日常變更機制。各級自然資源管理部門可根據(jù)本區(qū)域相關國土利用動態(tài)監(jiān)測工作,按照年度變更調查的有關要求開展季度或半年度集中舉證。
五、質量評價
2021年度,國土變更調查將深化調查成果的質量評價,評價結果納入“土地管理水平綜合評估”。國家級核查評價設省級及縣級,新增建設用地圖斑、補充耕地圖斑2個單項差錯率和變更圖斑總體差錯率,共3項指標(數(shù)據(jù)庫質檢不通過的,按調查錯誤計入相應的差錯率),3項差錯率均低于2%的縣級成果為合格,縣級不合格數(shù)量不大于省內縣數(shù)5%的省級成果為合格。為確保審批權下放試點省份基礎數(shù)據(jù)真實性,對試點省份的縣級評價要求提高至3項差錯率均不高于1%。
六、進度安排
七、主要成果
2021年度變更調查主要成果按照《實施方案》要求,形成整套國土調查成果資料,包括影像、圖形、權屬、文字報告等成果。
八、實施保障
2021年度變更調查工作以“全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的形式組織實施,按照“統(tǒng)一制作底圖、變化信息提取,地方實地調查、地類在線舉證,國家核查、統(tǒng)一分發(fā)成果”的流程推進。耕地資源質量分類成果更新由各級耕地保護監(jiān)督部門牽頭組織實施。
九、蒼穹智慧
蒼穹數(shù)碼深耕自然資源信息化領域二十載,在國土調查和年度變更調查等方面均積累了較為豐富的實施經(jīng)驗。在二調及二調后變更調查期間,全國市場占有率達到了40%,土地變更調查軟件覆蓋10個省級區(qū)域,為省、市、縣各級廣大客戶提供了各類信息化產(chǎn)品及近10年持續(xù)的技術服務。在第三次全國國土調查期間,蒼穹數(shù)碼國土調查業(yè)務范圍覆蓋調查建庫、系統(tǒng)建設、項目監(jiān)理等多個方面,中標項目涉及合同額達3億,市場占有率名列前茅。2020年度國土變更調查,為安徽、海南、山東、新疆、湖北等省份提供了全省統(tǒng)一的國土變更調查軟件,占市場份額的三分之一。
經(jīng)過多年國土變更調查及信息化積累,蒼穹數(shù)碼國土調查變更軟件涵蓋內業(yè)數(shù)據(jù)處理、外業(yè)調查舉證、內業(yè)整理建庫等各個環(huán)節(jié),提供內外業(yè)一體化和調查舉證一體化作業(yè)模式,簡化工作環(huán)節(jié),高效助力變更調查工作。
另外,蒼穹數(shù)碼基于自主研發(fā)的桌面gis平臺、移動gis平臺,已建成了一整套國土調查成果在線舉證云平臺。在第三次國土調查工作開展期間,已經(jīng)服務安徽、內蒙等多省份第三次國土調查舉證核查工作??捎行е?021年及后續(xù)年度變更調查工作中開展季度或半年度集中舉證工作,保障國土調查變更成果的現(xiàn)勢性和準確性。
國土調查實施方案篇八
2017
〕
54
號),結合我區(qū)實際,制定本實施方案。
按照
“統(tǒng)一領導、分級負責,突出重點、全面調查,數(shù)據(jù)共享、有序推進”的原則,區(qū)第一次全國海洋經(jīng)濟調查領導小組具體負責組織實施全區(qū)海洋經(jīng)濟調查工作,突出涉海單位清查和海洋產(chǎn)業(yè)調查,統(tǒng)籌海洋相關產(chǎn)業(yè)調查,并充分利用現(xiàn)有專項調查和常規(guī)統(tǒng)計成果,全面摸清我區(qū)涉海產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況。
全區(qū)從事海洋經(jīng)濟活動的法人單位和個人等。根據(jù)海洋經(jīng)濟活動性質,分為海洋產(chǎn)業(yè)及其相關產(chǎn)業(yè)。其中,海洋產(chǎn)業(yè)是指開發(fā)、利用和保護海洋所進行的生產(chǎn)和服務活動的產(chǎn)業(yè);海洋相關產(chǎn)業(yè)是指以各種投入產(chǎn)出為聯(lián)系紐帶,與海洋產(chǎn)業(yè)構成技術經(jīng)濟聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)。
調查時點為
2013
年
12
月
31
日
24
時和
2015
年
12
月
31
日
24
時,調查時期為
2013
、
2015
年度。凡是
2013
、
2015
年年末資料,均以調查時點數(shù)據(jù)為準;凡是年度資料,均以
1
月
1
日至
12
月
31
日全年數(shù)據(jù)為準。
。區(qū)政府成立區(qū)第一次全國海洋經(jīng)濟調查領導小組及其辦公室(以下簡稱“區(qū)調查辦”),選聘專業(yè)技術隊伍或一定數(shù)量的調查指導員和調查員,開展相關培訓,收集統(tǒng)計、發(fā)改等相關部門資料并分析整理,做好調查數(shù)據(jù)的采集、錄入、審核、匯總和上報等工作。
區(qū)調查辦根據(jù)市調查辦下發(fā)的涉海單位底冊組織調查員采取入戶調查、集中座談等方式,組織涉海單位填寫清查表,逐一標識認定是否為海洋產(chǎn)業(yè)涉海單位,及時錄入涉海單位清查系統(tǒng),并進行審核、匯總,通過清查系統(tǒng)逐級上報。
區(qū)調查辦根據(jù)市調查辦下發(fā)的涉海單位名錄、海洋相關產(chǎn)業(yè)填報單位名錄,組織調查員發(fā)放海洋經(jīng)濟調查告知書和調查表,逐一實地指導填報單位規(guī)范完整填寫調查表,采集產(chǎn)業(yè)調查數(shù)據(jù),并由專業(yè)人員錄入數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)調查,認真進行審核、復查,做好審核、復查記錄,確保數(shù)據(jù)準確、完整、規(guī)范后,通過數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)上報市調查辦。
按照全國調查辦的統(tǒng)一安排,組織開展數(shù)據(jù)采集的事后質量評估工作,區(qū)調查辦整理匯編調查資料,編制海洋經(jīng)濟調查工作報告和技術報告,制作數(shù)據(jù)集等成果,并做好調查各環(huán)節(jié)資料分類、歸檔、驗收、移交等工作。按照海洋經(jīng)濟成果驗收辦法,在組織完成自驗后,逐級提請上一級調查機構驗收,適時向社會發(fā)布海洋經(jīng)濟調查主要數(shù)據(jù),并建立信息系統(tǒng)平臺,做好成果應用。
領導小組成員單位要對照責任分工,密切溝通協(xié)作,認真履行職責。國土部門具體負責調查的組織實施,統(tǒng)計部門負責調查的業(yè)務指導,財政部門負調查的經(jīng)費保障,發(fā)改、教育、科技、環(huán)保、住建、交通、工信、商務、農牧、工商等其他部門負責提供或審核相關資料。
區(qū)財政部門要將市調查辦撥付調查經(jīng)費的不足部分列入財政預算,及時撥付調查專項經(jīng)費,切實做好資金保障。區(qū)調查辦要充分調動社會各界力量,通過臨時聘用或購買服務,做好調查指導員和調查員的選聘,并根據(jù)調查工作需要,購置必需調查辦公軟硬件設備,確保調查活動順利開展。
區(qū)調查辦要嚴格按照相關規(guī)定開展工作,不得篡改調查資料、編造虛假數(shù)據(jù),不得擅自發(fā)布調查數(shù)據(jù),不得對外提供、泄露調查資料。調查對象要依法、按時、如實提供調查資料,不得虛報、瞞報、拒報和遲報。嚴格執(zhí)行質量控制技術規(guī)范,實行調查數(shù)據(jù)質量分級負責制,建立填表單位內審、調查員收審、調查指導員復審、調查員互審
“四級審驗制”,分階段做好檢查督導、審核驗收和抽查評估工作,做好全過程質量監(jiān)督。
區(qū)調查辦要結合我區(qū)工作實際,緊貼調查各階段工作內容,開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動,利用報刊、電視、電臺、網(wǎng)絡、微信等宣傳渠道,大力宣傳海洋經(jīng)濟調查的目的、意義、內容、方式和要求,讓社會各界了解、支持、參與調查。調查領導小組成員單位,要充分利用各種宣傳資源,積極參與、共同宣傳調查工作,為海洋經(jīng)濟調查營造良好的環(huán)境和氛圍。
國土調查實施方案篇九
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實黨的二十大精神,黨中央決定,在全黨大興調查研究,作為在全黨開展的主題教育的重要內容,推動全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步?,F(xiàn)制定如下工作方案。
調查研究是我們黨的傳家寶。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視調查研究工作,習近平總書記強調指出,調查研究是謀事之基、成事之道,沒有調查就沒有發(fā)言權,沒有調查就沒有決策權;正確的決策離不開調查研究,正確的貫徹落實同樣也離不開調查研究;調查研究是獲得真知灼見的源頭活水,是做好工作的基本功;要在全黨大興調查研究之風。習近平總書記這些重要指示,深刻闡明了調查研究的極端重要性,為全黨大興調查研究、做好各項工作提供了根本遵循。
當前,我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境。世界百年未有之大變局加速演進,不確定、難預料因素增多,國內改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過,各種風險挑戰(zhàn)、困難問題比以往更加嚴峻復雜,迫切需要通過調查研究把握事物的本質和規(guī)律,找到破解難題的辦法和路徑。在全黨大興調查研究,是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、感悟這一重要思想的真理力量和實踐偉力的必然要求,是深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”的具體實踐,是應對新時代新征程前進路上的風浪考驗、推進中國式現(xiàn)代化的有力舉措,是時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定、回答“六個如何始終”的現(xiàn)實需要,是轉變工作作風、密切聯(lián)系群眾、提高履職本領、強化責任擔當?shù)挠行緩健?BR> 在全黨大興調查研究,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,緊緊圍繞黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行,大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,突出問題導向和目標導向,促進廣大黨員、干部特別是領導干部帶頭深入調查研究,不斷深化對黨的創(chuàng)新理論的認識和把握,善于運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題、總結新經(jīng)驗、探索新規(guī)律,撲下身子干實事、謀實招、求實效,使調查研究工作同中心工作和決策需要緊密結合起來,更好為科學決策服務,為提高黨的執(zhí)政能力和領導水平服務,為完成新時代新征程的使命任務服務。
在全黨大興調查研究,必須堅持黨的群眾路線,從群眾中來、到群眾中去,增進同人民群眾的感情,真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真情關心群眾疾苦,自覺向群眾學習、向實踐學習,從人民的創(chuàng)造性實踐中獲得正確認識,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。必須堅持實事求是,堅守黨性原則,一切從實際出發(fā),理論聯(lián)系實際,聽真話、察實情,堅持真理、修正錯誤,有一是一、有二是二,既報喜又報憂,不唯書、不唯上、只唯實。必須堅持問題導向,增強問題意識,敢于正視問題、善于發(fā)現(xiàn)問題,以解決問題為根本目的,真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實,不斷提出真正解決問題的新思路新辦法。必須堅持攻堅克難,發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領,勇于涉險灘、破難題,知難而進、迎難而上,把調查研究成果轉化為推進工作、戰(zhàn)勝困難的實際成效。必須堅持系統(tǒng)觀念,深入實際、深入基層、深入群眾調查了解情況,把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關系,前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進黨和國家各項事業(yè)。
在全黨大興調查研究,要緊緊圍繞全面貫徹落實黨的二十大精神、推動高質量發(fā)展,直奔問題去,實行問題大梳理、難題大排查,著力打通貫徹執(zhí)行中的堵點淤點難點。各級黨委(黨組)要立足職能職責,圍繞做好事關全局的戰(zhàn)略性調研、破解復雜難題的對策性調研、新時代新情況的前瞻性調研、重大工作項目的跟蹤性調研、典型案例的解剖式調研、推動落實的督查式調研,突出重點、直擊要害,結合實際確定調研內容。主要是12個方面。
1.貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記對本地區(qū)本部門本領域工作重要指示批示精神的主要情況和重點問題。
2.貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展中的重大問題,推進高水平科技自立自強,擴大國內需求、深化供給側結構性改革、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、落實“兩個毫不動搖”、吸引和利用外資,全面推進鄉(xiāng)村振興中的主要情況和重點問題。
3.統(tǒng)籌發(fā)展和安全,確保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、生產(chǎn)、食品藥品、公共衛(wèi)生等安全,防范化解重大經(jīng)濟金融風險中的主要情況和重點問題。
4.全面深化改革開放中的重大問題,重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革、推進高水平對外開放中的主要情況和重點問題。
5.全面依法治國中的重大問題,完善中國特色社會主義法律體系、推進依法行政、嚴格公正司法、建設法治社會等主要情況和重點問題。
6.意識形態(tài)領域面臨的挑戰(zhàn),推進文化自信自強、建設社會主義文化強國和新聞輿論引導、網(wǎng)絡綜合治理中的主要情況和重點問題。
7.推進共同富裕、增進民生福祉中的重大問題,鞏固拓展脫貧攻堅成果、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和收入分配差距的主要情況和重點問題。
8.人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,特別是就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等群眾急難愁盼的具體問題。
9.牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念方面的差距和不足,推進美麗中國建設、保護生態(tài)環(huán)境和維護生態(tài)安全中的主要情況和重點問題。
10.維護社會穩(wěn)定中的重大問題,防災減災救災和重大突發(fā)公共事件處置保障短板,處理新形勢下人民內部矛盾和強化社會治安整體防控的主要情況和重點問題。
11.全面從嚴治黨中的重大問題,落實黨的領導弱化虛化淡化、黨組織政治功能和組織功能不夠強,干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足、不擔當不作為,應對“黑天鵝”、“灰犀?!笔录头婪痘怙L險能力不強,形式主義、官僚主義,特權思想和特權行為等重點問題。
12.本地區(qū)本部門本單位長期未解決的老大難問題。
在全黨大興調查研究,分為6個步驟。
(一)提高認識。各級黨委(黨組)要通過理論學習中心組學習、讀書班等,組織黨員、干部深入學習領會習近平總書記關于調查研究的重要論述,學習習近平總書記關于本地區(qū)本部門本領域的重要講話和重要指示批示精神,繼承和發(fā)揚老一輩革命家深入基層調查研究的優(yōu)良作風,增強做好調查研究的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
(二)制定方案。各級黨委(黨組)要圍繞調研內容,結合本地區(qū)本部門本單位實際,廣泛聽取各方面意見,研究制定調查研究的具體方案,明確調研的項目課題、方式方法和工作要求等,統(tǒng)籌安排、合理確定調研的時間、地點、人員。黨委(黨組)主要負責同志要親自主持制定方案。
(三)開展調研??h處級以上領導班子成員每人牽頭1個課題開展調研,同時,針對相關領域或工作中最突出的難點問題進行專項調研。要堅持因地制宜,綜合運用座談訪談、隨機走訪、問卷調查、專家調查、抽樣調查、統(tǒng)計分析等方式,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術開展調查研究,提高科學性和實效性。要深入農村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學校、新經(jīng)濟組織、新社會組織等基層單位,掌握實情、把脈問診,問計于群眾、問計于實踐。要轉換角色、走進群眾,了解群眾的煩心事操心事揪心事,發(fā)現(xiàn)和查找工作中的差距不足。要結合典型案例,分析問題、剖析原因,舉一反三采取改進措施。要加強督查調研,檢查工作是否真正落實、問題是否真正解決。
(四)深化研究。全面梳理匯總調研情況,運用習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法,進行深入分析、充分論證和科學決策。特別是對那些具有普遍性和制度性的問題、涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次關鍵性問題,以及難題積案和頑瘴痼疾等,要研究透徹、找準根源和癥結。在此基礎上,領導班子交流調研情況,研究對策措施,形成解決問題、促進工作的思路辦法和政策舉措,確保每個問題都有務實管用的破解之策。
(五)解決問題。對調研中反映和發(fā)現(xiàn)的問題,逐一梳理形成問題清單、責任清單、任務清單,逐一列出解決措施、責任單位、責任人和完成時限。對短期能夠解決的,立行立改、馬上就辦。對一時難以解決、需要持續(xù)推進的,明確目標,緊盯不放,一抓到底,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。
(六)督查回訪。各級黨委(黨組)要建立調研成果轉化運用清單,加強對調研課題完成情況、問題解決情況的督查督辦和跟蹤問效;領導干部要定期對調研對象和解決問題等事項進行回訪,注意發(fā)現(xiàn)和解決新的問題。
(一)加強組織領導。各級黨委(黨組)要高度重視調查研究工作,作出專門部署,科學精準做好方案設計、過程實施、監(jiān)督問效等各個環(huán)節(jié)工作。黨委(黨組)主要負責同志負總責,抓好本地區(qū)本部門本單位調查研究的推進落實;班子其他成員各負其責,抓好分管領域和分管單位的調查研究工作。領導干部要帶頭開展調查研究,改進調研方法,以上率下、作出示范。
(二)嚴明工作紀律。調查研究要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,輕車簡從,厲行節(jié)約,不搞層層陪同。要采取“四不兩直”方式,多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位開展調研,防止嫌貧愛富式調研。要加強調研統(tǒng)籌,避免扎堆調研、多頭調研、重復調研,不增加基層負擔。要力戒形式主義、官僚主義,不搞作秀式、盆景式和蜻蜓點水式調研,防止走過場、不深入。要在調查的基礎上深化研究,防止調查多研究少、情況多分析少,提出的對策建議不解決實際問題。對違反作風建設要求和廉潔自律規(guī)定的,要依規(guī)依紀嚴肅問責。
(三)堅持統(tǒng)籌推進。對表現(xiàn)在基層、根子在上面的問題,對涉及多個地區(qū)或部門單位的問題,上下協(xié)同、整體推動解決。統(tǒng)籌當前和長遠,發(fā)現(xiàn)總結調查研究的有效做法和成功經(jīng)驗,完善調查研究的長效機制,使調查研究成為黨員、干部的經(jīng)常性工作,在全黨蔚然成風、產(chǎn)生實效。
(四)加大宣傳力度。充分利用黨報、黨刊、電視臺、廣播電臺、網(wǎng)絡傳播平臺等,采取多種多樣的宣傳形式和手段,大力宣傳大興調查研究的重要意義和各地區(qū)各部門各單位大興調查研究的具體舉措、實際成效,凝聚起大興調查研究的共識和力量,營造濃厚氛圍。
國土調查實施方案篇十
調研工作計劃
一、調研課題現(xiàn)實性
二、調研課題專業(yè)性
調研實施地點
四、調研實施具體時間
五、調研人員安排
六、調研財務預算
七、調研活動備注
湘潭大學能源工程學院采礦工程二班“風行”調研團隊
-6-10
調研課題現(xiàn)實性:
因為我省是礦產(chǎn)資源大省,經(jīng)過開采后,礦區(qū)必然產(chǎn)生尾渣。但這些尾渣是怎樣處理?處理后對當?shù)丨h(huán)境的影響是否較大?而這些尾渣是否能再循環(huán)利用,變廢為寶?其價值又有多大?這些我們都不得而知。所以,我們“風行”調研團隊決定對此方面進行調研,以便更好的利用尾渣及提高資源利用率,變廢為寶。
調研課題專業(yè)性:
我們“風行”調研團隊由湘潭大學能源工程學院采礦工程0902班的學生及本專業(yè)主任組成。指導老師對采礦方面深有研究,而我們所學專業(yè)正好符合礦區(qū)的工作。因此我們選定《研究礦區(qū)尾渣的處理情況及其利用》作為研究課題,具備了現(xiàn)實性和專業(yè)性。
調查地區(qū):湖南耒陽市。
耒陽市是全國產(chǎn)煤百強市,有大小礦床(礦點)163處,其中大型礦床9處,中型礦床20處,小型礦床74處,礦點60處。共有8類45種礦物,其中已探明儲量的有34種。固體燃料礦主要以無煙煤為主,還有少量煙煤。共有3個含煤地層,主要為二迭系上統(tǒng)龍?zhí)督M含煤地層,其次為石炭系下統(tǒng)測水段、侏羅系下統(tǒng)艮口群含煤地層。全市含煤面積427.6平方公里,勘探部儲量為4.3293億噸(其中煙煤8.3萬噸)。煤炭保有儲量3.8208億噸,其中工業(yè)儲量2.4782億噸,遠景儲量1.3426億噸。所以我們選定耒陽市作為我們的調研地點。
調研時間安排:
調研總計十二天,具體安排如下:
7月14日,全體調查人員在湘潭集合,前往耒陽市。做好前期準備工作。(李宜負責準備工作)。
7月15日,前往耒陽市董溪煤礦調查,調查時間:一天。調查方式:實地考察與采訪當?shù)刎撠熑恕?BR> 7月16日,前往耒陽市三都煤礦區(qū)調研,調查時間:一天。調查方式:實地考察與采訪當?shù)刎撠熑恕?BR> 7月17日,前往耒陽市南陽煤礦調查,調查時間:一天。調查方式:實地考察與采訪當?shù)刎撠熑恕?BR> 7月18日,前往耒陽市夏塘煤礦調查,調查時間:一天。調查方式:實地考察與采訪當?shù)刎撠熑恕?BR> 7月19日,前往耒陽市新生礦區(qū),調查時間:一天。調查方式:實地考察與采訪當?shù)刎撠熑恕?BR> 7月20日,前往耒陽市公平礦區(qū),調查時間:一天。調查方式:實地考察與采訪當?shù)刎撠熑恕?BR> 7月21日,前往耒陽市仁義錳礦,調查時間:一天。調查方式:實地考察與采訪當?shù)刎撠熑恕?BR> 7月22日,前往耒陽市小水礦區(qū),調查時間:一天。調查方式:實地考察與采訪當?shù)刎撠熑恕?BR> 7月23日,在耒陽市結束調研,做后期工作。(何智負責)。
組織協(xié)調人員:
李宜負責整體協(xié)調調研事務,并負責后勤,公關,安全,車程,及調研地點等。
李旺負責采訪煤礦負責人,并記錄好數(shù)據(jù)及整理材料等。
李雙,李俊負責當?shù)匚驳V的`照相工作,保存好相機等貴重物品。
何智負責收集礦區(qū)尾礦歷史處理情況和相關材料并做好記錄。
指導老師對我們的活動進行指導,但不參與太多的事務。
其中,李旺與何智為一組,互相協(xié)作。李雙與李俊一組,相互照應,李宜則作為隊長,參與整個調研過程。一起努力,一起協(xié)作,共同完成好此次調研活動。
國土調查實施方案篇十一
xx市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查實施方案 一、組織領導 我委成立由委領導任組長的領導小組并同時成立了技術指導組,明確了工作職責和分工,統(tǒng)籌協(xié)調開展有關工作。各縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門應當成立相應的領導小組與技術指導組,制定并組織實施方案。
二、調查范圍 本次調查范圍包括全市所有縣(區(qū))工礦商貿企業(yè);
主要調查職業(yè)危害嚴重的非煤礦山,建材、制造業(yè),鞋業(yè)、紡織、木材加工、水泥、制藥、加油站、電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)等用人單位。
三、
工作要求 本次調查分為準備、培訓、實施和匯總分析四個階段,計劃2020年10月15日前完成。
(一)市疾控中心負責此次職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查全面工作。主要負責全市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查工作的聯(lián)絡、調查實施方案的制定、調查技術骨干和質量控制人員的培訓、調查工作的技術指導和質量控制、數(shù)據(jù)資料的收集、管理、分析及調查報告的撰寫等工作。于10月15日前完成全市調查報告編寫上報工作。
(二)各級衛(wèi)生健康行政部門主要負責本轄區(qū)職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查工作的具體組織實施和協(xié)調,并負責對本轄區(qū)的調查數(shù)據(jù)和調查報告進行審核,要成立職業(yè)病現(xiàn)狀調查領導小組。
10月15日前完成本轄區(qū)調查數(shù)據(jù)的審核、匯總和分析,并完成調查報告的編寫工作。報市疾控中心。
(四)市衛(wèi)生計生執(zhí)法支隊負責全市督促和協(xié)調各縣(區(qū))衛(wèi)生計生執(zhí)法大隊和衛(wèi)生協(xié)管員做好入廠現(xiàn)狀調查摸底工作。于8月30日前,完成職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查報告(按地區(qū)、行業(yè)、規(guī)模、登記注冊類型)紙質報送。將紙質調查報告交各縣(區(qū))衛(wèi)生健康局,由各縣(區(qū))衛(wèi)生健康局審核后,交本轄區(qū)疾控中心整理匯總編寫上報。
(五)各縣(區(qū))在開展此次調查摸底時,要一并填寫xx市職業(yè)健康狀況調查表(已填寫的企業(yè)不再重復填寫),充分運用此次現(xiàn)狀調查契機,切實摸清本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)底數(shù),摸清本轄區(qū)用人單位職業(yè)健康現(xiàn)狀情況,并建立交流群。調查摸底時,同時要加強對用人單位職業(yè)病防治法等政策法規(guī)宣傳和咨詢服務,切實提高用人單位的主體責任意識。
附件:市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查領導小組和技術指導組職責分工 市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查實施方案 附件1 xx市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查領導小組 和技術指導組職責分工 為了更好的開展全市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查工作,現(xiàn)成立工作領導小組和技術指導組,具體組成人員和工作職責如下:
一、領導機構組成人員(一)工作領導小組 組長:xx 市衛(wèi)生健康委主任 副組長:xx 市衛(wèi)生健康委副主任 xx 市疾控中心主任 xx 市衛(wèi)生計生執(zhí)法監(jiān)督支隊支隊長 成員:xx 市衛(wèi)生健康委職業(yè)健康科科長 xx 市疾控中心職業(yè)放射科科長 xx 市衛(wèi)生計生執(zhí)法監(jiān)督支隊大隊長 領導小組辦公室設在職業(yè)健康科,辦公室主任由xx 兼任,科室人員均為成員。
(二)技術指導組 技術指導組辦公室設在市疾病預防控制中心。
組長:xx 市疾控中心主任 副組長:xx 市疾控中心副主任 成員:xx 市疾控中心職業(yè)放射科科長 xx 市疾控中心職業(yè)放射科醫(yī)師 技術指導組辦公室設在市疾控制中心職業(yè)和放射衛(wèi)生科,辦公室主任由xx兼任,科室人員均為成員。
協(xié)調市級相關部門提供工業(yè)企業(yè)名單等資料;
負責對全市的調查數(shù)據(jù)和調查報告進行抽查。
(二)技術指導組工作職責 負責全市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查工作的聯(lián)絡、調查實施方案的制定、調查技術骨干和質量控制人員的培訓、調查工作的技術指導和質量控制、數(shù)據(jù)資料的收集、管理、分析及調查報告的撰寫等工作。
附件2 xx市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查實施方案 一、調查背景 隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,諸多問題挑戰(zhàn)不斷顯現(xiàn),我省職業(yè)病危害涉及行業(yè)廣,廣泛分布于礦山、化工、冶金、建材、醫(yī)藥、電子制造業(yè)等30余個行業(yè)領域,存在職業(yè)病危害的企業(yè)數(shù)量大,相當多的小微企業(yè)工藝技術裝備和產(chǎn)業(yè)結構落后,作業(yè)場所塵毒危害超標嚴重。截至2019年底,全省累計報告塵肺病xxxxx例。同時,存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)、接觸人數(shù)等底數(shù)不清,職業(yè)病防治形勢十分嚴峻。
為貫徹落實《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2016-2020年)》、《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》、《塵肺病防治攻堅行動方案》有關要求,為摸清我市重點行業(yè)職業(yè)病危害因素種類、職業(yè)暴露人群分布和接觸水平,客觀評估我市當前面臨的職業(yè)病危害風險,為制定有針對性的監(jiān)管對策,根據(jù)《全國職業(yè)病危害現(xiàn)狀統(tǒng)計調查制度》,參照《全國職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查工作手冊》和《xx省職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查實施方案》,特制定本實施方案。
二、調查目的、范圍與對象(一)調查目的。
4.建立完善我市職業(yè)病危害現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫,為進一步加強職業(yè)病防治工作提供基礎依據(jù)。
(二)調查范圍。
本次調查范圍包括全市所有縣(區(qū))工礦商貿企業(yè);
主要調查職業(yè)危害嚴重的非煤礦山,建材、制造業(yè),鞋業(yè)、紡織、木材加工、水泥、制藥、加油站、電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)等用人單位。
(三)調查對象。
調查對象為調查期間正常運行的企業(yè)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和其他非法人單位。
三、調查內容 本次調查內容主要包括以下3類信息:企業(yè)基本信息、職業(yè)病危害信息和職業(yè)健康管理信息。
(一)用人單位基本信息。
包括用人單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、工作場所地址、單位注冊地址、登記注冊類型、所屬行業(yè)、企業(yè)規(guī)模、在崗勞動者總人數(shù)、女職工人數(shù)、勞務派遣用工人數(shù)、生產(chǎn)產(chǎn)品及使用原輔料的名稱和數(shù)量、用人單位投產(chǎn)時間等情況。
(二)職業(yè)病危害因素種類及接觸情況信息。
包括職業(yè)病危害因素分類目錄(2015年版)列出的粉塵、化學毒物、物理因素、放射性因素、生物因素、其他因素等6大類因素459種職業(yè)病危害因素在各用人單位的具體接觸情況、接觸各類職業(yè)病危害因素的總人數(shù),并調查接觸粉塵(矽塵、煤塵、水泥塵、石棉塵等所有類型粉塵)、化學毒物(苯、鉛及其化合物等所有化學毒物)、物理因素(噪聲、高溫等所有物理因素)的具體職業(yè)病危害因素名稱、接觸人數(shù)。
(三)職業(yè)健康管理信息。
在崗期間職業(yè)健康檢查包括粉塵、化學因素接觸人員及其中的矽塵、煤塵、石棉塵、水泥塵、苯、鉛和噪聲、電離輻射等因素接觸人員的體檢人員、復查人數(shù)和異常人數(shù)。
(四)調查指標。
包括職業(yè)病危害項目申報率、定期檢測率、勞動者在崗期間職業(yè)健康檢查率、主要負責人培訓率、職業(yè)健康管理人員培訓率、勞動者培訓率等具體指標。
四、調查程序 按照國家衛(wèi)生健康委下發(fā)的由國家統(tǒng)計局審批全國職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查制度,制定以下調查程序:
市疾病預防控制中心對各縣區(qū)提交的數(shù)據(jù)進行清洗、分析與統(tǒng)計,撰寫全市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查報告。
五、調查組織及職責(一)市級職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查領導小組 市級衛(wèi)生健康委成立職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查領導小組,領導小組辦公室設在職業(yè)健康科,主要負責全市的職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查工作的具體組織實施與協(xié)調,并負責對本轄區(qū)的調查數(shù)據(jù)和調查報告進行抽查。
(二)市級職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查技術指導組 市級衛(wèi)生健康委組織成立由市疾控中心專家組成的技術指導組。技術指導組辦公室設在市疾病預防控制中心,負責全市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查工作的聯(lián)絡、調查工作的技術指導和質量控制、數(shù)據(jù)資料的收集、管理、分析及調查報告的撰寫等工作。
(三)縣級職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查領導小組 縣(區(qū))級衛(wèi)生健康委應成立職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查領導小組,領導小組辦公室設在職業(yè)健康股(科)或負責職業(yè)健康工作的相關科室,主要負責全縣(區(qū))的職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查工作的具體組織實施與協(xié)調,并負責對全縣(區(qū))的調查數(shù)據(jù)和調查報告進行審核。
(四)縣(區(qū))職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查工作組 縣級衛(wèi)生健康行政部門成立相應調查工作組,工作組由本地區(qū)的疾病預防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督部門組成,負責收集本轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)名單,并進行編號后提交市級職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查技術指導組。按照本市的調查實施方案,對本轄區(qū)內選取的企業(yè)進行全面調查,數(shù)據(jù)收集后按照省職業(yè)病現(xiàn)狀調查方案進行篩選,完成數(shù)據(jù)錄入和縣級數(shù)據(jù)審核工作。
六、調查方法 本次全市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查采用以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為抽樣單位的整群抽樣方式進行調查,針對被抽取進行調查的用人單位采用入企調查的方式進行。
(一)抽樣方法。
1.樣本量及抽樣要求。
本次調查范圍包括全市所有縣(區(qū)),涉及存在正常生產(chǎn)的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)企業(yè)(二)確定調查企業(yè)名單。
通過向同級的統(tǒng)計部門獲得第四次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)中獲取的企業(yè)名單,以此名單為基礎,與本地市場監(jiān)管部門獲取的上述行業(yè)企業(yè)名單進行核實、補充,重點對在2019年1月后注冊的企業(yè)名單進行補充,并結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實際核查情況(需剔除已經(jīng)明確關閉的重點行業(yè)企業(yè))進行調查。同時,由各縣區(qū)按照工作要求通過核實、篩選后通過上述渠道獲取企業(yè)信用代碼,企業(yè)名稱、法人、地址、行業(yè)分類、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟類型等基本信息,錄入職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查系統(tǒng)。
(三)進行入廠調查。
1.預約調查時間。由調查人員與調查企業(yè)聯(lián)系,預約調查時間,并將職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查表電子版發(fā)送給被調查企業(yè),告知企業(yè)應準備的材料。對于大中型企業(yè)和具備較好職業(yè)衛(wèi)生管理基礎的企業(yè),可由企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員收集相關資料并預先填寫調查表中可以填寫的相關內容。
對于部分職業(yè)衛(wèi)生管理基礎薄弱的小微企業(yè),由調查員進行現(xiàn)場調查,將調查結果匯總后上報。
收集企業(yè)一線勞動者的名單(含姓名、崗位名稱、工作時間等信息,包括勞務派遣人員和農民工)。
通過資料尚無法確定職業(yè)病危害因素的企業(yè),由技術指導專家赴企業(yè)現(xiàn)場進行調查確認。
(3)職業(yè)病危害因素檢測及職業(yè)健康檢查情況調查:查閱出具報告時間為2017年-2019年的職業(yè)病危害因素日常檢測報告,錄入最近一次的職業(yè)病危害因素日常檢測報告編號及檢測單位,并列出粉塵(其中煤塵、矽塵、石棉粉塵、水泥粉塵單獨列出)、化學毒物(其中苯、鉛單獨列出)和噪聲、電離輻射的檢測點數(shù)、檢測崗位數(shù)及相應的超標點數(shù)和超標崗位數(shù)。查閱出具報告時間為2017年-2019年的包含在崗期間職業(yè)健康檢查的體檢報告,錄入最近一年的職業(yè)健康檢查報告編號和體檢單位,并將當年職業(yè)健康檢查總人數(shù)和接觸粉塵(其中煤塵、矽塵、石棉粉塵、水泥粉塵單獨列出)、化學毒物(其中苯、鉛單獨列出)和噪聲、電離輻射勞動者的體檢人數(shù)進行錄入。
查閱勞動者2019年的培訓材料,包括培訓內容、簽到名單和影像資料等。
(5)職業(yè)病危害申報情況調查:查閱在2019年8月新投入運行的職業(yè)病危害申報系統(tǒng)中的申報回執(zhí),核實是否將最近一次的新改擴建工程進行申報。
現(xiàn)場調查期間,省、市疾病預防控制中心根據(jù)各個縣區(qū)工作開展情況,派1-2名省、市級職業(yè)衛(wèi)生專家進行技術指導,實地解決工作中出現(xiàn)的問題,并及時了解工作進展狀態(tài)。
(四)數(shù)據(jù)審核及上報。
市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查領導小組再次抽取5%的數(shù)據(jù)進行審核,審核合格后,將數(shù)據(jù)報送至省職業(yè)病危害調查技術指導組辦公室。
七、數(shù)據(jù)分析(一)數(shù)據(jù)分析。
各縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門組織對本轄區(qū)調查結果進行分析,按照統(tǒng)一格式和要求撰寫《職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查分析報告》,報送市疾控中心。
(2)從業(yè)人員總人數(shù),女職工人數(shù),勞務派遣人數(shù);
(3)存在職業(yè)病危害因素企業(yè)數(shù)量;
(4)接觸職業(yè)病危害因素總人數(shù);
(7)接觸物理因素總人數(shù),接觸噪聲人數(shù),接觸電離輻射人數(shù),接觸其他物理因素人數(shù);
(8)接觸生物因素人數(shù),接觸其他因素人數(shù);
(9)職業(yè)病危害項目申報企業(yè)數(shù);
(12)過去3年開展職業(yè)健康監(jiān)護企業(yè)數(shù)、全面開展的企業(yè)數(shù)和部分開展的企業(yè)數(shù);
(14)最近一次體檢總人數(shù),接觸粉塵、化學毒物、噪聲、電離輻射人員體檢人數(shù)及異常人數(shù)。
統(tǒng)計內容包括職業(yè)病危害項目申報率、接觸各種職業(yè)病危害因素的勞動者占從業(yè)人員比例,職業(yè)病危害因素定期檢測率及職業(yè)病危害因素超標率、職業(yè)健康檢查率及異常率、職業(yè)衛(wèi)生培訓率等。
按照調查企業(yè)中接觸職業(yè)病危害因素人數(shù)和調查企業(yè)占縣(市、區(qū))企業(yè)總數(shù)的比例估算本轄區(qū)內接觸職業(yè)病危害因素人數(shù)。
(二)數(shù)據(jù)分析。
市疾病預防控制中心負責匯總分析各縣(區(qū))上報的數(shù)據(jù)和資料,完成全市《職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查報告》后報送省衛(wèi)生健康委和國家疾病預防控制中心。
八、質量控制 為確保調查效果和質量,保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性、完整性和規(guī)范化,從以下方面加強對調查工作的質量控制。
(一)本次調查由中國疾病預防控制中心負責制訂《全國職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查工作手冊》(簡稱工作手冊),由制訂單位負責下發(fā),xx省疾病預防控制中心依據(jù)《工作手冊》制定本《實施方案》。各級調查項目承擔機構應按照統(tǒng)一方法、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一控制的原則開展調查工作。
(二)市疾病預防控制中心負責對縣級調查技術骨干和師資進行統(tǒng)一培訓,市級技術指導組按照《工作手冊》和本《實施方案》的規(guī)定對轄區(qū)內的調查人員和技術指導人員進行培訓,保證調查數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性、完整性和規(guī)范化。未經(jīng)培訓人員不允許參與現(xiàn)場調查工作。
(三)市疾病預防控制中心組織開展全面質量抽查和技術督導,市疾病預防控制中心對縣(區(qū))項目承擔機構開展質量抽查和技術指導,掌握調查工作進展,對調查過程中出現(xiàn)的問題及時進行糾正和解決。
(四)本次項目采用平板、電腦錄入的方式進行現(xiàn)場調查并上報調查信息,調查數(shù)據(jù)需及時進行審核,審核時限不晚于現(xiàn)場調查結束后第二天。重點對職業(yè)病危害因素的種類及接觸人員數(shù)量等內容進行審核,發(fā)現(xiàn)問題及時告知調查人員進行調查核實。
(五)對于調查員不能確認職業(yè)病危害因素的企業(yè),由市級技術指導組成員根據(jù)生產(chǎn)工藝和使用的原輔材料進行識別確認,必要時重新赴企業(yè)現(xiàn)場進行調查確認。
九、時間安排 本次調查分為準備、培訓、實施和匯總分析四個階段,計劃2020年10月30日前完成。
(一)準備階段(2020年7月)。
制定全市重點行業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查方案,編制調查工作實施方案;
各縣(區(qū))衛(wèi)生健康局制定方案,成立領導小組。
(二)動員培訓階段(2020年7-8月)。
市疾病預防控制中心負責對轄區(qū)內調查人員和調查工作組成員進行培訓,使參與調查的所有人員了解調查的目的,掌握職業(yè)病危害相關知識及調查表格的填寫內容和方式,并按照不同地區(qū)的行業(yè)特點,講解如何識別職業(yè)病危害因素,為調查工作奠定良好基礎。
(三)調查實施階段(2020年7月-2020年8月)。
1.制定調查計劃。各縣區(qū)在前期職業(yè)健康現(xiàn)狀摸底調查的基礎上,分片、分時間段制定調查計劃。
2.開展現(xiàn)場調查。各執(zhí)法人員配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職業(yè)衛(wèi)生協(xié)管員開展現(xiàn)場調查,督促調查對象配合做好調查表格填寫工作。
3.報送調查數(shù)據(jù)??h逐級對調查數(shù)據(jù)進行審核后,按要求逐級上報。
(四)匯總分析階段(2020年8月-9月)。
10月15日前完成本轄區(qū)調查數(shù)據(jù)的審核、匯總和分析,并完成調查報告的編寫工作。報市疾控中心。
十、經(jīng)費保障 職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查經(jīng)費由財政部、國家衛(wèi)生健康委安排中央財政補助,調查經(jīng)費主要用于調查培訓教材編制、培訓講師及調查人員培訓、現(xiàn)場調查及核查、購置調查終端設備、調查數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等方面費用支出。有條件的縣(區(qū))可以積極向本級財政申請專項經(jīng)費,組織開展職業(yè)病危害全面普查工作。
十一、工作要求(一)各級衛(wèi)生健康行政部門要高度重視職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查工作,切實加強領導和組織協(xié)調,研究制定本轄區(qū)具體實施方案,落實責任分工,加強溝通協(xié)調,強化督促指導。各級衛(wèi)生監(jiān)督部門要配合疾病預防控制中心,確保調查工作順利有序開展。
(二)各級衛(wèi)生健康行政部門要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等各種媒體,廣泛宣傳調查工作的重要意義和有關要求,為調查的順利實施營造良好氛圍。對調查工作中遇到的各種困難和問題,要及時予以協(xié)調解決。
(三)各級衛(wèi)生健康行政部門及相關單位要嚴格遵守調查有關規(guī)定,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改調查資料。各級調查機構及其工作人員,對調查對象的技術和商業(yè)秘密,必須履行保密義務。
職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查工作總結
xx鎮(zhèn)職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查組織和實施方案
職業(yè)病危害應急預案
職業(yè)病危害嚴重崗位職責
公司年度職業(yè)病危害防治工作總結
國土調查實施方案篇十二
近期,我參與了一次國土調查的工作,對我個人來說,這是一次難得的機會。通過這次調查,我不僅深入了解了我國國土的實際情況,而且對我自己的成長也起到了很大的推動作用。以下是我對這次國土調查的心得體會。
首先,這次國土調查讓我更加深入了解了我國國土的情況。國土調查是一項系統(tǒng)性工作,需要從多個方面進行搜集信息,包括地理環(huán)境、土地利用、資源保存等。在整個過程中,我們深入到田野,走訪農田,了解土地的肥沃程度,與當?shù)剞r民交流他們的種植經(jīng)驗。我們還去了一些自然保護區(qū),深入研究珍貴動植物的分布情況,了解保護區(qū)內的生態(tài)環(huán)境等。通過這些實地調研,我對我國國土的真實情況有了更加全面的了解。
其次,這次國土調查也讓我學到了很多專業(yè)知識。在國土調查過程中,我們用到了許多地理測量設備,例如經(jīng)緯儀、測繪儀等,我對這些工具的使用還是很陌生的。但是,在對這些工具進行實踐操作的過程中,我逐漸掌握了其使用方法,也了解了測量誤差和正確使用這些設備的重要性。此外,我還學習到了很多地理知識,例如地球的地貌形成,地殼運動等。這些知識的學習不僅豐富了我的專業(yè)知識,也對我今后的學習和工作有很大幫助。
再次,這次國土調查讓我更加重視環(huán)境保護和資源的合理利用。在國土調查的過程中,我們看到了一些地方資源的過度開發(fā)和亂采濫挖現(xiàn)象,例如一些采礦場所對周邊環(huán)境造成的破壞。這讓我意識到,保護環(huán)境對人類生存和發(fā)展至關重要,我們每個人都應該積極參與到環(huán)境保護中來。此外,資源的合理利用也是一個重要的問題。我們看到,在一些地區(qū),資源的過度開發(fā)導致了資源的枯竭,給當?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活帶來了很大困擾。因此,我們應該充分認識到資源是有限的,要積極參與到資源的合理利用中來,以保證我們子孫后代的可持續(xù)發(fā)展。
最后,這次國土調查也讓我更加清晰了我的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向。在這次調查中,我參與了不同地區(qū)的實地考察和數(shù)據(jù)處理,這使我有機會真正了解到地理相關專業(yè)的工作內容和職業(yè)前景。通過和工作人員的交流和觀察,我更加深入地了解到地理專業(yè)工作的重要性和挑戰(zhàn)。這次調查讓我對地理專業(yè)有了更加清晰的認識,也進一步堅定了我對地理專業(yè)的興趣和熱愛,我將更加努力學習地理相關知識,爭取成為一名出色的地理專業(yè)人才。
綜上所述,這次國土調查是我一次非常寶貴的經(jīng)歷。通過這次調查,我不僅對我國國土有了更深入的了解,而且學到了很多專業(yè)知識,重視了環(huán)境保護和資源合理利用的重要性,也對我的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向有了更加清晰的認識。我相信,這次調查給予我的啟示和收獲,將成為我未來學習和工作的指引和動力。
國土調查實施方案篇十三
為深入貫徹習近平總書記關于“大興調查研究之風”的重要指示精神,按照區(qū)委主要領導要求,在全區(qū)范圍內開展調查研究工作,特制定方案如下。
深入貫徹黨的二十大精神,全面落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神,落實省十二屆五次、市委十二屆四次全會精神,根據(jù)區(qū)委十屆五次全會部署要求,結合解放思想推動高質量發(fā)展大討論活動與深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,找準和解決制約xx區(qū)發(fā)展的突出問題,深入開展以“找問題、尋對策、理思路”為主要內容的調研活動,力爭在重點領域、難點問題中形成一批有參考價值的調研成果,推動全區(qū)發(fā)展質量和效益不斷提升。
緊緊圍繞省委十二屆五次全會、市委十二屆四次全會和區(qū)委十屆五次全會安排部署的各項任務,確定調研主題。一是落實市委產(chǎn)業(yè)發(fā)展“435”計劃,圍繞區(qū)委全會確定的“旅游+”、食品加工產(chǎn)業(yè)、裝備制造、商貿業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+、新文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥八個產(chǎn)業(yè)進行調研,為培植發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟新增量提出建設性意見建議。二是聚焦鄉(xiāng)村振興,圍繞農村人居環(huán)境整治、村集體經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)風文明建設、農村人才培養(yǎng)、鄉(xiāng)村治理體系建設等方面開展調研,助推鄉(xiāng)村振興。三是著眼于生態(tài)環(huán)境建設,圍繞農作物秸稈“五化”綜合利用、防治土壤污染、水源地綜合治理、生態(tài)產(chǎn)業(yè)進行調研,不斷促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化協(xié)同發(fā)展。四是立足于民生保障和改善,圍繞扶貧、教育優(yōu)質均衡發(fā)展、醫(yī)療服務體系建設、文化惠民、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等方面開展調研,不斷解決人民群眾關心關注的熱點難點問題。五是著力于全面從嚴管黨治黨,圍繞黨的政治建設、意識形態(tài)、選人用人、基層黨組織建設、轉變作風優(yōu)化營商環(huán)境、反腐敗建設等方面進行調研,推動全區(qū)政治生態(tài)更加風清氣正。
創(chuàng)新調研措施,全面調查了解情況。要詳實掌握基本情況,找準制約發(fā)展的問題所在,切實深入基層一線收集數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)問題、研究辦法。要將困難較多、情況復雜的地方和領域作為調查研究的主陣地,選擇有代表性的調研目的地,組織人員深入實際開展調查研究;開展座談調研,召開不同層次、不同類型的座談會,聽取情況介紹和匯報,掌握了解與調研內容相關的情況和問題;開展書面調研,由相關單位和部門根據(jù)調研提綱要求提供書面匯報材料,從中掌握情況,總結工作,分析對策,在調研中發(fā)現(xiàn)新事物、研究新問題、探求新規(guī)律。
(一)開展實地調研(6月—7月)。運用多種方式,開展實地調研。要突出重點,緊緊圍繞調研主題進行,堅決避免網(wǎng)上調研和辦公室調研,要扎實踐行“雙走”模式,走向基層一線,走近人民群眾,切實找準問題,深入分析問題,有效解決問題。
(二)總結調研成果(7月—8月)。調研成果以調研報告形式體現(xiàn),調研報告要包括基本情況(調研中了解到的主要情況)、存在的問題和原因分析、解決問題的建議等內容。要立足實際,以數(shù)據(jù)對比、圖表分析的形式說明情況,做到言簡意賅、務實管用,力戒空話套話、不切實際。
五、其他相關要求
(一)加強組織領導。各單位、各部門要把加強和改進調研工作納入年度工作要點,各單位主要領導要拿出足夠的時間深入基層調查研究,切實加強對調研課題的部署和落實。要認真形成專項調研方案,合理安排時間,明確調研分工,細化調研任務。要提供必要的經(jīng)費保障,及時解決調研工作中的實際問題。
(二)進一步轉變作風。堅持領導帶頭,區(qū)四個班子成員每年深入基層調研不少于60天,并結合分管領域,牽頭1—2個調研課題,指導調研部門開展調研,參與調研報告撰寫。要嚴格遵守調研紀律規(guī)定,認真落實中央八項規(guī)定及實施細則,規(guī)范開展調研活動。
(三)力求調研實效。要拓寬調研路徑,全面了解實際情況,認真分析和解決調研中發(fā)現(xiàn)的問題,對調研中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時向區(qū)委報告,對有關重要工作提出有參考價值和指導作用的意見建議,為區(qū)委決策提供有力依據(jù)。8月30日前,將調研報告上報區(qū)委,由區(qū)委辦匯總整理并進行評比,設立一、二、三等獎,在年末目標考核總予以加分獎勵。同時,將遴選優(yōu)秀調研成果,納入2023年度調研成果集。
國土調查實施方案篇十四
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的二十大精神,根據(jù)中共中央辦公廳《關于在全黨大興調查研究的工作方案》文件要求和省委、市委關于大興調查研究之風的部署要求,推動全縣興起調查研究熱潮,全面提高廣大黨員干部的政策理論水平和整體素質能力,縣委決定在全縣開展大興調查研究之風活動,特制定如下實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,按照xx縣第十一次黨代會、市委第四次黨代會、xx縣第十二次黨代會和市、縣黨的政治工作會議部署要求,發(fā)揚重視學習、善于學習的優(yōu)良傳統(tǒng),結合開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,以“新時代新使命新作為”為主題,大力開展大興學習之風活動,不斷增強學用政策能力,提升黨員干部思想理論水平和業(yè)務能力,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大精神動力。
通過大興學習之風,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導;通過學習,達到“五個過硬”“三個提高”,建成“三型”機關單位。即信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬,學用政策能力提高、業(yè)務技能提高、整體素質能力提高,有力促進學習型、服務型和創(chuàng)新型機關單位建設。
為做好大興學習之風活動的統(tǒng)籌和協(xié)調工作,成立縣大興學習之風活動專責領導小組,領導小組名單如下:
組 長:xxx縣委常委、宣傳部部長、縣人民政府副縣長
副組長:x縣委辦公室副主任
x縣委宣傳部副部長
組員:從領導小組成員單位以及其他縣直有關單位中抽調人員組成。
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣國土局二樓,負責領導小組日常事務,xx同志兼任辦公室主任,工作人員從各成員單位抽調組成。
辦公室主要職責:起草相關文件和報告,抓好各項工作任務的督促和落實;研究處理日常工作中存在的問題,提出指導性意見和建議;推進和組織大學習活動,提出開展活動的意見和建議,明確職責,落實任務;強化督促檢查,開展年度評估考核,承辦領導小組交辦的其他事項等。
重點對象是縣四家領導班子、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三家領導班子、縣直單位領導班子??h管國有企事業(yè)單位、縣級群團組織領導班子參照執(zhí)行??h衛(wèi)健委、縣教育工委分別負責衛(wèi)生、教育系統(tǒng)的領導班子建設活動。
(一)加強政治理論學習,提高思想理論水平。一是學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,提高運用馬克思主義的立場觀點方法分析問題、解決問題的能力。二是深入學習黨章,推動黨員領導干部全面掌握黨章基本內容,引導黨員領導干部嚴格遵守黨章,自覺用黨章規(guī)范自己的言行。三是加強社會主義核心價值體系學習,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,自覺踐行社會主義核心價值觀。
(二)加強科學知識學習,提高綜合素質。一是加強法律法規(guī)學習,提高依法行政,依法辦事的能力。二是加強網(wǎng)絡知識的學習,熟練掌握互聯(lián)網(wǎng)知識和技術,推動網(wǎng)上問政,提高網(wǎng)上辦公和處理網(wǎng)絡輿情的能力。三是學習世界科技前沿知識和經(jīng)濟發(fā)展新理念、新思想,掌握科學方法、樹立科學思想、堅持科學精神,不斷提升黨員干部運用科學知識武裝頭腦、善用科學思維應對復雜局面、破解發(fā)展難題的本領。四是加強與本職工作相關的新理念、新知識、新方法的學習,不斷優(yōu)化知識結構,提高綜合素質,增強創(chuàng)新能力。
(三)加強業(yè)務知識學習,提高“四種”能力。圍繞縣委、縣政府中心工作需要。一是學習研究鄉(xiāng)村振興規(guī)劃等相關政策,提高用政策上項目的能力;二是學習扶貧政策,提高用政策助脫貧的能力;三是學習創(chuàng)建特色旅游名縣、全域旅游優(yōu)惠和農業(yè)振興政策,提高用政策推進“生態(tài)立縣、旅游旺縣、產(chǎn)業(yè)強縣和文化名縣”的能力;四是加強本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、本單位業(yè)務學習,提高上水平、促業(yè)績的能力。堅持干什么學什么,缺什么補什么,提高分管工作專業(yè)知識能力。在謀劃思路、制定決策、指導工作中不說外行話,不盲目行事,達到“精通本職、掌握相關、了解前沿”的要求。
(四)加強先進典型學習,提高解決實際問題的能力。一是學習井岡山和蘭考縣脫貧攻堅經(jīng)驗,打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),核心是精準,關鍵是落實,確保可續(xù)持。二是學習身邊脫貧攻堅領域和推進項目建設工作中涌現(xiàn)的先進典型和鮮活經(jīng)驗,善于在干中學、學中干,在實踐中不斷掌握新知識、積累新經(jīng)驗。三是深入向群眾、向基層學習,走群眾路線,開展調查研究,尊重群眾首創(chuàng)精神,虛心向群眾請教,真正做到問政于民、問需于民、問計于民,進一步提高駕馭復雜局面、解決實際問題的能力。
(一)堅持集中統(tǒng)一學。通過中心組學習、集中學習、會議學習、培訓學習等形式開展集中統(tǒng)一學習。深入推進“習近平新時代中國特色社會主義思想”學習教育常態(tài)化制度化,健全各類學習制度,推進學習型黨組織和學習型機關單位建設,促進學習型社會建設。充分發(fā)揮理論學習中心組學習的引領作用,制訂學習計劃,每月10日(節(jié)假日順延到工作日第一天)為“集中學習日”集體學習,研究探索推進工作的新思路、解決問題的新舉措。
(二)強化個人自己學。各級領導班子和領導干部要自覺利用空閑時間學,力求多學一點、學深一層,做到“6個有”:有專門學習筆記、每月有1篇學習體會、每月精讀1本書、每季度到基層或單位上1節(jié)學習輔導課、每半年寫1篇調研文章、每年寫1篇理論學習文章。采取學習積分制、學分制,鼓勵黨員干部利用時間開展自學。突出問題導向,鼓勵領導干部帶著問題深入基層開展調研學習,引導黨員干部到基層一線知民情、解民憂,以解決實際問題的成效檢驗干部教育培訓的成果。
(三)創(chuàng)新學習載體學。以xx講壇、講習所、xx夜校、xx微學堂等為載體,積極開展各類學習活動。突出實踐特色,采取小課堂、微講壇、專題講座、領導上黨課、專家輔導、參觀考察、調研探討、學習考試、成果測試等途徑,更好地促進學習。充分利用黨政網(wǎng)、手機報、電視欄目、短信、微信和遠程教育平臺等互聯(lián)網(wǎng)媒體展開學習,不斷提高黨員干部學習教育的信息化水平。
(四)解放思想出去學。走出單位縣內學,走出縣門區(qū)內學,走出區(qū)門區(qū)外學。積極探索戶內和戶外結合的學習方式,充分利用紅七軍紅八軍勝利會師紀念館等資源建立xx縣紅色革命學習教育基地、廉政教育基地,每個季度組織黨員干部深入開展黨性教育,提高黨員干部的政治站位和思想覺悟。組織黨員干部到深圳等先進發(fā)達地區(qū)和革命老區(qū)井岡山等地學習培訓和考察,通過學習考察,推動干部思想大解放、觀念大轉換、思路大開闊。依托xx黨校和各級學習資源,舉辦好相關專題學習培訓班。組織黨員干部深入到扶貧第一線、產(chǎn)業(yè)基地、企業(yè)工地等開展調研學習,向群眾學習、向基層學習。
(五)多種形式進來學。通過邀請區(qū)市黨校和上級業(yè)務部門專家到xx黨校、xx講壇和xx各產(chǎn)業(yè)實地進行政治理論輔導、廉潔從政教育、縣域經(jīng)濟分析、產(chǎn)業(yè)技術指導,使干部職工開拓知識面的同時,全面提高自身素質和能力。
(六)交流互動提高學。分類別、分領域、分層次、分專題每季度定期組織研討活動,每半年組織召開全縣學習交流研討會,組織黨員干部開展學習交流研討。突出跨區(qū)域、跨行業(yè)橫向交流,年底召開全縣學習總結會,總結各自的活動成效和經(jīng)驗。組織開展思想對標大檢查活動,推動領導班子集體交流,主要領導點評。
(七)“四個活動”助推學。結合即將開展的學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和學習型黨組織建設,年內開展一場辯論賽、一場大討論、一次征文比賽系列競賽活動,年底開展“爭當學習型領導班子,爭當學習型黨組織”評選活動,大力宣傳推廣重視學習、加強學習的先進典型,大力營造良好的學習氛圍。
(一)動員部署階段(4月上旬)
制定并出臺大興學習之風活動方案;成立大興學習之風活動領導小組辦公室;召開會議對大興學習之風活動進行動員部署。
(二)落實推進階段(4月至11月)
按照大興學習之風活動部署要求,每月按照學習專題和任務開展學習研討活動,推動活動深入開展。具體專題如下:
4月份:制定年度領導班子理論學習中心組學習計劃;學習習近平新時代中國特色社會主義思想的科學理論體系;學習黨的二十大精神和全國“兩會”精神;學習農業(yè)農村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開展扶貧和鄉(xiāng)村振興方面的調研活動,撰寫調研文章。組織開展“學精神、找差距、強信念”思想對標大檢查活動;通過“三會一課”深入學習黨章。開展新一輪駐村第一書記培訓。
5月份:全縣處級領導干部參加市委組織的學習貫徹黨的二十大精神及全國“兩會”精神和習近平新時代中國特色社會主義思想集中輪訓班;學習習近平總書記關于堅定文化自信的重要思想,推動文明名縣和自治區(qū)文明城市創(chuàng)建??萍壐刹康骄畬礁刹拷逃龑W院參加學習黨的二十大精神黨性提升研修班學習。
6月份:學習自治區(qū)、市優(yōu)化營商環(huán)境相關政策,完善我縣優(yōu)化營商環(huán)境相關政策,進一步優(yōu)化全縣營商環(huán)境;開展黨的習近平新時代中國特色社會主義思想系列領導干部知識競賽。
7月份:開展黨史國史、國情區(qū)情市情縣情專題學習活動;學習習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,推動xx高質量發(fā)展。開展黨史國史、國情區(qū)情市情縣情演講比賽。
8月份:學習借鑒國內著名紅色教育基地的先進經(jīng)驗,完善紅七軍紅八軍勝利會師紅色教育學習基地建設。開展理想信念教育,打造xx精神高地。開展重走紅七軍紅八軍勝利會師紅軍路活動。
9月份:開展黨的建設理論和實踐專題培訓。挖掘xx“世界長壽之鄉(xiāng)”密碼,開展創(chuàng)長壽品牌專題培訓。
10月份:召開學習習近平新時代中國特色社會主義思想研討會;落實領導干部上講臺,開展習近平新時代中國特色社會主義思想宣講活動。
(三)檢查考核階段(12月底前)
組織力量對大興學習之風活動進行檢查考核,健全長效機制,確?;顒映晒?。一是自查階段。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各單位要對大興學習之風活動開展情況進行總結,認真總結成效、亮點,分析查找不足和問題,提出下一步工作打算,于12月底前報縣大興學習之風領導小組辦公室。二是督查核驗階段??h大興學習之風領導小組辦公室要組織有關單位對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位活動開展情況進行檢查和評議,檢查和評議結果專題報告縣深化領導班子調查研究活動領導小組,并召開總結大會在會上進行通報。對活動開展不力、問題突
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位、縣管國有企業(yè)要高度重視,周密安排部署,強化責任落實,高標準高質量推進開展大興學習之風,堅決防止搞形式、走過場,確保各項任務落到實處、取得實效。
(一)加強領導,措施有力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位、縣管國有企業(yè)要結合實際,認真研究制定方案,主要領導要切實擔負起第一責任人的職責,精心組織,做到親自抓、負總責,推動活動有序開展。領導干部要以身作則、身體力行做表率,學在前、干在前、改在前,以實際行動示范帶動黨員積極參與。
(二)求真務實,學通弄懂。堅持從實際出發(fā),創(chuàng)新活動的組織方式、實踐載體,注重發(fā)揮典型示范作用,增強活動的針對性和實效性。力戒形式主義,不走過場,做到“不虛”;著力解決突出問題,做到“不空”;緊緊圍繞中心大局深化領導班子學習,做到“不偏”,確保活動深入推進。
(三)加強指導,督查監(jiān)督。堅持從嚴從實,加強調度指導,通過日常調度、重點調研、跟蹤督查等方式,跟進了解大興學習之風開展情況和實際效果,研究提出推動和改進的具體措施。堅持工作重心下移,深入基層,沉到一線,面對面加強督促指導。及時通過開展情況和經(jīng)驗做法,指導推動工作開展。對思想不重視、工作不得力的,要批評教育、限期整改;對搞形式、走過場的,要依規(guī)依紀嚴肅追責。
國土調查實施方案篇十五
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個人基本信息
姓名:
李會琴
性別:
女
暫無照片
出生日期:
民族:
漢
戶籍:
中國湖北
身高:
婚姻狀況:
未婚
學歷:
大專
畢業(yè)院校:
湖北國土資源職業(yè)學院
專業(yè):
礦業(yè)::國土資源調查
政治面貌:
團員
第二專業(yè):
建筑學::工程管理
身份證:
420527198812251027
現(xiàn)有職稱:
暫無
畢業(yè)時間:
現(xiàn)所地點:
湖北
求職意向
求職類型:
全職
月薪要求:
面議
應聘職能類型一:
行政/文職/后勤類
應聘職能類型二:
巖土工程類
應聘職能類型三:
土木工程類
應聘職能類型四:
礦權評估類
應聘職能類型五:
土木工程類
應聘職能類型六:
其它類
希望工作地區(qū):
湖北,不限陜西
其他地區(qū):
可到職日期:
隨時
相關工作經(jīng)歷及特長
人才類型:
應屆畢業(yè)生
相關工作經(jīng)驗:
.5年
外語語種:
英語
外語水平:
一般
其它外語語種:
無
其它外語水平:
無
普通話程度:
標準
計算機能力:
一般
教育/培訓經(jīng)歷
.04—2009.10湖北國土資源職業(yè)學院地質勘察工程技術四級技術認證
2009.10—2009.12湖北國土資源職業(yè)學院mapgis
2007.09—2010.06湖北國土資源職業(yè)學院國土資源調查
工作經(jīng)驗
205月在湖北咸寧為期40天的地質找礦與地質填圖實習,在期間學會了1:5萬的地質填圖,并能獨立的完成剖面圖的繪制與圖表的計算,并能找出地層與地層界線等。
4月至6月,在杭州實習,繪圖(利用cass和杰斯科),進行土地調查,實習效果良好,對軟件方面更為熟練。
208月至1月,在武漢謙誠巖土責任有限公司工作,任資料員一職,試用期滿后被提升為資料主管,得到了相關領導的一致好評,在職期間,由于工作需要又學習了新的軟件photoshop,熟練的運用于此軟件。
工作技能
職業(yè)目標
個人評價
天生樂觀,有進取心,有毅力,相信‘有志者事竟成’,注重自己各方面能力的培養(yǎng),有很強的自學能力及獨立思考、獨立解決問題的能力,做事比較穩(wěn)重,很理智,能夠迅速接受新事物、適應新環(huán)境。
國土調查實施方案篇一
各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門,新疆生產(chǎn)建設兵團自然資源局,部有關直屬單位,各有關派出機構,部機關有關司局:
按照《土地調查條例》,部決定開展2021年度全國國土變更調查工作?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、目標任務
在2020年度國土變更調查基礎上,開展2021年度國土變更調查,全面掌握全國31個省(自治區(qū)、直轄市)2021年度國土利用變化情況,維護更新第三次全國國土調查(下稱“三調”)成果,保持國土調查成果現(xiàn)勢性。
從2022年開始,建立日常變更機制,各地對部下發(fā)的各類監(jiān)管核實圖斑開展日常舉證,并根據(jù)本區(qū)域實際情況,探索開展季度或半年度集中舉證工作,有效保障國土調查成果的現(xiàn)勢性和準確性。
二、工作要求
發(fā)揚“三調”中求真務實、科學嚴謹、開拓創(chuàng)新、無私奉獻的優(yōu)良作風,切實做好相關工作。
(一)確保成果真實準確。各地要嚴格落實“分階段分層級”質量管控機制要求,縣級要對變更調查成果的真實性負責,省級要負責組織做好本省區(qū)域調查成果的核查把關,并對本區(qū)域調查成果質量負責,省級自然資源主管部門對各縣級調查單元的變更調查成果進行全面檢查,確保調查數(shù)據(jù)真實準確可靠。
(二)統(tǒng)籌安排各項工作。地方各級自然資源主管部門要主動與林草部門溝通,掌握涉及國土利用變化的有關管理情況。各級自然資源主管部門相關組成部門,應通力配合,將增減掛鉤(含拆舊區(qū)和建新區(qū))、土地綜合整治、高標準農田建設、生態(tài)修復、生態(tài)退耕、沙漠治理、河湖治理等工作成效涉及地類變化的,及時納入當年國土變更調查,因未及時變更導致相關考核不合格的,將予以追責。
(三)落實經(jīng)費保障。各級自然資源主管部門要認真進行經(jīng)費測算,按照《土地調查條例》中關于調查經(jīng)費的有關規(guī)定,加強與同級財政部門溝通,積極協(xié)調將調查經(jīng)費全額列入年度財政預算,按時撥付。同時,要將日常變更涉及的工作經(jīng)費需求納入2022年度工作預算。
(四)其他事項。一是2021年度國土變更調查完成后,將按照《國土空間調查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南(試行)》(以下簡稱《分類指南》)進行匯總,各地要在2021年度國土變更調查結果的基礎上,對設施農用地和農村道路開展細化調查;原國務院審批城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的城市,要基于《分類指南》對城市和建制鎮(zhèn)用地范圍內建設用地開展細化調查工作(細化工作要求另行通知),相關城市應主動開展相關基礎工作。二是自2021年度開始,各級耕地保護監(jiān)督部門,要在“三調”耕地資源質量分類工作基礎上,牽頭組織實施好年度更新與監(jiān)測工作。
三、質量評價
2021年度國土變更調查將深化調查成果的質量評價,評價結果納入“土地管理水平綜合評估”。
國家級核查評價設省級及縣級新增建設用地圖斑、補充耕地圖斑2個單項差錯率和變更圖斑總體差錯率,共3項指標(數(shù)據(jù)庫質檢不通過的,按調查錯誤計入相應的差錯率),3項差錯率均低于2%的縣級成果為合格,縣級不合格數(shù)量不大于省內縣數(shù)5%的省級成果為合格。為確保審批權下放試點省份基礎數(shù)據(jù)真實性,對試點省份的縣級評價要求提高至3項差錯率均不高于1%。
四、進度安排
6月30日前,部組織完成國土變更調查最終數(shù)據(jù)庫質檢和更新入庫及數(shù)據(jù)匯總分析工作。
根據(jù)工作需要,部組織編制了《2021年度全國國土變更調查實施方案》,并對《年度國土變更調查技術規(guī)程》作了修訂,隨本通知一并印發(fā)執(zhí)行。
各地要加強統(tǒng)籌,并注意總結好經(jīng)驗、好做法,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題,重大問題要及時報部。
國土調查實施方案篇二
???依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《土地調查條例》《土地調查條例實施辦法》和《第三次全國國土調查技術規(guī)程》(td/t1055-2019)(以下簡稱《技術規(guī)程》),為做好2021年度全國國土變更調查與遙感監(jiān)測工作(以下簡稱“2021年度變更調查”),制定本方案。
2021年度變更調查主要目標是:在2020年度國土調查成果基礎上,開展遙感監(jiān)測,通過縣級實地調查,省級、國家級核查,掌握2021年度國土利用的變化情況,更新國土調查數(shù)據(jù)庫,并做好2020年耕地資源質量分類年度更新和2021年耕地資源質量分類年度更新與監(jiān)測工作。同時,為減輕年底集中變更的工作壓力,切實保障全國國土調查成果的現(xiàn)勢性和準確性,在2022年度探索建立日常變更機制,由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)根據(jù)實際情況,開展季度或半年度變更調查舉證工作。
2021年度變更調查的主要任務是:按照國家統(tǒng)一標準,在全國范圍內利用衛(wèi)星遙感、互聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術,統(tǒng)籌現(xiàn)有資料,利用2021年底衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù),制作正射影像圖,對照2020年度國土變更調查結果,提取國土利用變化信息,作為地方開展變更調查工作的指引,各地結合有關監(jiān)測及相關自然資源管理信息,制作外業(yè)調查底圖,并開展實地調查舉證,全面掌握2021年度的地類、面積、屬性及相關圖層屬性信息的變化情況,更新縣級國土調查數(shù)據(jù)庫,形成年度變更增量包,逐級報省級和國家級核查后,更新形成2021年度國家級國土調查數(shù)據(jù)庫。通過調查、統(tǒng)計和分析,掌握2021年度永久基本農田變化,建設占用農用地、耕地非糧化、耕地非農化狀況,設施農用地變化,25度和15度以上坡耕地變化,耕地資源質量分類變化情況,農村建房、臨時用地、批而未用土地、退耕還林、圍填海、足球場、高爾夫球場、光伏用地和農業(yè)結構調整以及難以或不宜長期穩(wěn)定利用的耕地等變化狀況,各類自然保護區(qū)及生態(tài)保護紅線范圍內的土地利用變化狀況,土地整治、高標準農田、增減掛鉤等項目的實施狀況,空間規(guī)劃的實施狀況等有關情況。在此基礎上,向國務院報告年度國土變更調查結果。
(一)開展遙感監(jiān)測
在2021年年底(2021年10月—2021年12月為主,北緯42度以北等冬季冰雪覆蓋區(qū)域開始采集時間適當提前至8月)時間段內,組織采集覆蓋全國的最新衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù),以第三次全國國土調查(以下簡稱“三調”)初始調查正射影像圖為基礎,加工制作分縣(市、區(qū))正射影像圖;利用正射影像圖與2020年度國土調查數(shù)據(jù)庫進行比對,內業(yè)提取疑似建設變化圖斑、疑似拆除圖斑;監(jiān)測耕地變化狀況;監(jiān)測園地、林地、草地及其他農用地地類變化狀況;監(jiān)測濕地變化狀況;監(jiān)測未利用地變化狀況;監(jiān)測2020年度國土調查數(shù)據(jù)庫中的臨時用地、推(堆)土、拆除未盡、批而未用、光伏用地等單獨圖層以及跟蹤圖斑變化狀況;結合其他專項監(jiān)測工作發(fā)現(xiàn)的其他涉及2020年度國土調查數(shù)據(jù)庫地類發(fā)生變化的圖斑,制作分縣(市、區(qū))的2021年度變更調查遙感監(jiān)測成果,下發(fā)各地開展實地調查舉證。
(二)下發(fā)用地管理信息
部組織整理在綜合監(jiān)管平臺備案的2021年度各類管理信息,下發(fā)各地輔助開展調查。各地應根據(jù)本地區(qū)自然資源管理各類項目實際實施情況,及時補充完善部綜合信息監(jiān)管平臺報備的各類用地管理信息,各類報備信息補充備案截止日期為2022年1月31日。
(三)開展2021年度變更調查地方調查和建庫工作
各縣級調查單元以2021年12月31日為統(tǒng)一時點,以部下發(fā)的2021年度變更調查遙感監(jiān)測成果為基礎,結合省級及以下2021年度內開展的月度、季度或半年監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的各類國土利用變化信息,制作2021年度變更調查外業(yè)調查工作底圖(以下簡稱“工作底圖”)。有條件的地方可自行采集標準時點前后更高分辨率的遙感影像數(shù)據(jù),通過比對2020年度國土調查數(shù)據(jù)庫與最新遙感正射影像圖,內業(yè)補充提取2021年度各類土地的變化情況。自行采集生產(chǎn)的遙感正射影像圖與年度變更調查成果一同上報用于國家級核查。
各縣級調查單元以實地現(xiàn)狀認定地類為原則,調查工作底圖上每一塊變化圖斑的地類、屬性、范圍、權屬等實際情況;對實際地類與衛(wèi)星遙感影像判讀不一致的及按要求需要舉證的圖斑,須逐一實地拍照舉證;在2020年度國土調查數(shù)據(jù)庫基礎上,按照數(shù)據(jù)庫更新技術要求,形成2021年度國土變更調查更新數(shù)據(jù)增量包,上報省級自然資源主管部門。
(四)開展2021年度變更調查成果省級全面檢查
縣級對2021年度變更調查成果的真實性負責。省級負責組織做好本省區(qū)域調查成果的核查把關,并對本區(qū)域調查成果質量負責。省級自然資源主管部門組織專業(yè)隊伍對各縣級調查單元的2021年度變更調查成果進行全面檢查,確保調查成果的質量,并將通過省級檢查的縣級2021年度變更調查成果上報部。
(五)開展2021年度變更調查成果國家級內業(yè)核查
部組織專業(yè)隊伍,依據(jù)2021年度變更調查遙感監(jiān)測等成果,以縣級調查單元為單位,內業(yè)核實2021年度變更調查更新數(shù)據(jù)的真實性,對內業(yè)核查發(fā)現(xiàn)的疑似錯誤圖斑,反饋地方實地核實整改、補充舉證并上報整改成果。部對地方上報的整改成果再次開展國家級內業(yè)復核。
在2022年度日常變更工作中,部組織專業(yè)隊伍及時對各地上報的2022年度日常變更調查成果進行核查。
(六)開展2021年度變更調查國家級外業(yè)抽查核實
對國家級內業(yè)復核仍有疑問的圖斑,部組織專業(yè)隊伍開展國家級“互聯(lián)網(wǎng)+”在線核查或外業(yè)實地抽查核實。對核查發(fā)現(xiàn)的問題圖斑責成地方整改。
(七)更新國家級國土調查數(shù)據(jù)庫
部組織專業(yè)隊伍開展2021年度變更調查增量數(shù)據(jù)質量檢查和國家級數(shù)據(jù)庫更新工作,將通過檢查的縣級2021年度變更調查更新數(shù)據(jù)成果入庫,最終形成2021年12月31日為統(tǒng)一時點的全國國土調查數(shù)據(jù)庫。
同時,將通過國家級核查的日常變更調查成果,存放在全國國土調查數(shù)據(jù)庫中。
(八)相關細化調查
2021年度國土變更調查完成后,將按照《國土空間調查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南(試行)》(以下簡稱《分類指南》)進行匯總,部將組織全國開展對設施農用地和農村道路進行細化調查。
原國務院審批城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的城市要在2021年度國土變更調查完成后,按照《分類指南》開展城市和建制鎮(zhèn)用地范圍內建設用地的細化調查工作。
(九)開展2020年度和2021年度耕地資源質量分類成果更新與監(jiān)測
以“三調”耕地資源質量分類成果,以及2020年度和2021年度國土變更調查成果為基礎,結合2020年度和2021年度所有土地整治、高標準農田建設等項目竣工驗收資料,開展2020年度和2021年度耕地資源質量分類年度更新與監(jiān)測工作,全面掌握年度內耕地質量變化情況。耕地資源質量分類年度更新范圍包括新增和減少耕地、二級地類發(fā)生變化耕地、新增和減少可恢復的農用地和恢復屬性發(fā)生變化的農用地,以及通過土地整治、高標準農田建設等項目實施質量發(fā)生變化的耕地和可恢復的農用地。耕地資源質量分類監(jiān)測由各縣選取典型樣點開展耕地資源質量分類相關指標的監(jiān)測。
(十)變更調查國家級匯總與數(shù)據(jù)共享
基于2021年度國土調查數(shù)據(jù)庫開展國家級匯總與專題套合分析,形成2021年度各類統(tǒng)計口徑的國家級匯總分析數(shù)據(jù)。開展2021年度變更調查數(shù)據(jù)產(chǎn)品加工與共享服務工作,向各級自然資源管理部門提供數(shù)據(jù)共享。
(十一)調查成果質量評價
部基于國家級核查結果,計算省級及縣級新增建設用地圖斑、補充耕地圖斑單項差錯率和涉及一級地類和耕地二級地類的變更圖斑總體差錯率,對省級及縣級年度國土變更調查結果進行質量評價,三項差錯率均低于2%為合格(用地審批權下放試點省份三項差錯率均低于1%為合格),評價結果納入“土地管理水平綜合評估”。
(一)調查界線及技術指標
部根據(jù)相關部門最新資料更新制作2021年度變更調查省級調查界線,下發(fā)各地作為控制界線。縣級調查界線如果發(fā)生變化需要調整,須依據(jù)相關主管部門的批準文件,報部統(tǒng)一調整調查控制界線。
2021年度變更調查的數(shù)學基礎、調查分類、調查精度等技術指標與“三調”一致。
(二)遙感監(jiān)測
1.衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)采集
在2021年年底,部將全國劃分為四個區(qū)域組織采集覆蓋全國的最新遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù),用于2021年度變更調查工作。
一類區(qū)面積約167萬平方千米,采用亞米級遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)。
二類區(qū)分為三個分區(qū),其中:二類區(qū)1分區(qū)面積約100萬平方千米,采用亞米級遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù);二類區(qū)2分區(qū)面積約128萬平方千米,盡可能采用亞米級遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù),并利用優(yōu)于2.5米級分辨率遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)補充;二類區(qū)3分區(qū)面積約298萬平方千米,采用優(yōu)于2.5米級分辨率遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)。
三類區(qū)面積約80萬平方千米,采用優(yōu)于2.5米分辨率遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù),并利用優(yōu)于5米分辨率遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)進行補充。
四類區(qū)面積約179萬平方千米,考慮到環(huán)境監(jiān)測等地礦業(yè)務需求,采用優(yōu)于2.5米分辨率遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù),并利用優(yōu)于5米分辨率遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)進行補充。
2.正射影像圖制作和變化信息提取
加工制作分縣(市、區(qū))的2021年底的正射影像圖,套合比對2020年度國土調查數(shù)據(jù)庫,分類提取2021年度國土利用變化圖斑。
一是依據(jù)最新遙感影像分類提取疑似新增建設圖斑,在2020年度國土調查數(shù)據(jù)庫建設用地圖斑范圍外,提取各類新增建設圖斑,并根據(jù)影像特征,對圖斑進行分類,類型包括明顯建設用地、農村居民點、別墅、水工設施、道路、鐵路、疑似建設用地、疑似設施農用地、推(堆)土、光伏板、足球場、高爾夫球場、圍填海等類型。在疑似新增建設圖斑提取工作中,參考2021年度季度衛(wèi)片執(zhí)法工作成果。
二是依據(jù)最新遙感影像提取疑似拆除圖斑,在2020年度國土調查數(shù)據(jù)庫城市(201)和建制鎮(zhèn)(202)單獨圖層覆蓋范圍外(含邊界周圍),監(jiān)測2020年度國土調查數(shù)據(jù)庫地類為建設用地和設施農用地的圖斑拆除情況,提取建/構筑物拆除圖斑,按照正在拆除、拆除已清理和植被已恢復等類型細分拆除圖斑。
三是耕地變化監(jiān)測,在2020年度國土調查數(shù)據(jù)庫耕地圖斑范圍內,提取影像特征疑似為園地、林地和坑塘等其他地類圖斑。在耕地變化監(jiān)測工作中,參考整合2021年度半年耕地衛(wèi)片監(jiān)督監(jiān)測成果。
四是園地、林地、草地及其他農用地變化監(jiān)測,在2020年度國土調查數(shù)據(jù)庫園地、林地、草地及坑塘等其他農用地圖斑范圍內,提取影像特征與耕地及其他相應農用地地類不一致的圖斑。
五是濕地變化監(jiān)測,在2020年度國土調查數(shù)據(jù)庫濕地范圍內,提取影像特征與濕地地類不一致的圖斑。
六是未利用地變化監(jiān)測,在2020年度國土調查數(shù)據(jù)庫未利用地范圍內,提取影像特征與相應地類不一致的圖斑。
七是2020年度變更調查單獨圖層變化監(jiān)測,對于2020年度國土調查數(shù)據(jù)庫中臨時用地、推(堆)土、批而未用、拆除未盡、光伏板等單獨圖層,根據(jù)遙感影像特征,跟蹤監(jiān)測其變化后現(xiàn)狀情況。
八是整合2021年度其他專項監(jiān)測工作發(fā)現(xiàn)的國土利用變化監(jiān)測結果。
九是新增圍填海情況監(jiān)測,依據(jù)2020年和2021年兩期正射遙感影像,提取影像特征為新增圍填海圖斑,并按照影像特征細化分類。
2021年度變更調查遙感監(jiān)測成果包括正射影像圖和變化圖斑。在2021年度變更調查遙感監(jiān)測成果基礎上,同步整合部綜合監(jiān)管平臺中備案的農轉用審批、新增耕地等項目的范圍界線和增減掛鉤、工礦廢棄地復墾項目建新區(qū)范圍界線等信息,制作用地管理信息,作為各地開展年度國土變更調查的線索。
(三)農村土地利用現(xiàn)狀變更調查
1.內業(yè)調查
縣級自然資源主管部門將2021年度變更調查遙感監(jiān)測成果、部綜合監(jiān)管平臺中的用地管理信息、2020年度變更調查跟蹤圖斑(包括承諾舉證圖斑、無法到達圖斑、“互聯(lián)網(wǎng)+”在線核查問題圖斑)和縣級補充提取的變化信息的矢量范圍套合在正射影像圖上,作為外業(yè)實地調查圖斑,制作工作底圖。
為保障調查數(shù)據(jù)真實準確,避免重要管理數(shù)據(jù)漏變更。一是縣級自然資源主管部門要全面梳理2021年度內開展的涉及增減掛鉤(含拆舊區(qū)和建新區(qū))、土地復墾、土地綜合整治、高標準農田建設、退耕還林還草、國土綠化、沙漠治理、河湖治理、移民撤村、生態(tài)修復等工作的相關資料;二是準備2021年度各級批準備案的臨時用地、設施農用地的矢量數(shù)據(jù);三是準備2021年度執(zhí)法督察工作中發(fā)現(xiàn)的圖斑矢量數(shù)據(jù);四是準備2021年度集體土地所有權登記、征地、供地工作中涉及地類發(fā)生變化的圖斑矢量數(shù)據(jù)。將以上四類資料或數(shù)據(jù)與縣級工作底圖套合,開展外業(yè)實地調查舉證工作。
2.外業(yè)調查
按照以實地現(xiàn)狀認定地類的原則,對工作底圖中所有的調查圖斑,應實地逐圖斑核實確認圖斑地類,調繪圖斑邊界,記錄更新圖斑權屬、恢復屬性、城鎮(zhèn)村、采礦用地、特殊用地、廢棄、種植屬性、耕地細化等各類屬性信息標注的變化情況;對影像未能反映的新增地物進行補測;確定2020年度國土調查數(shù)據(jù)庫中的城市、建制鎮(zhèn)、村莊、臨時用地、推(堆)土區(qū)、光伏板、拆除未盡等單獨圖層范圍變化情況,并及時更新。
2021年度變更調查的地類調查認定要求應與“三調”《實施方案》《技術規(guī)程》《補充通知》《技術問答》以及國務院第三次全國國土調查領導小組辦公室對地方調查問題的答復等保持一致。
縣級自然資源主管部門應與農業(yè)管理部門、自然資源所及鄉(xiāng)村干部溝通,了解耕地改種或輪種菜、棉、油等狀況,并組織技術人員外業(yè)核實、內業(yè)上圖,更新2020年度國土調查數(shù)據(jù)庫的耕地種植屬性標注。
2020年度國土調查數(shù)據(jù)庫已標注了恢復屬性的圖斑,實地發(fā)生變化后,實地為園地、林地或坑塘水面等的圖斑,必須按照現(xiàn)狀調查,并根據(jù)實地現(xiàn)狀更新相應的恢復屬性。其中,實地現(xiàn)狀為綠化草地的,調查為其他草地并標注相應的恢復屬性;實地為荒草的,調查為耕地并標注“未耕種”屬性。
2009年以來曾經(jīng)是耕地,屬于合法建設用地拆除圖斑,實地為荒草的,應按其他草地調查,屬于違法建設用地拆除圖斑,實地為荒草的,按耕地調查并標注“未耕種”屬性;2009年以來曾經(jīng)是耕地,2020年度變更調查為其他農用地的圖斑,實地為荒草,按耕地調查并標注“未耕種”屬性。此類圖斑有下列情形之一的,可按照其他草地調查:一是坡度級為5級的耕地(不含梯田),二是實地是沖溝或溝壑,三是實地是綠化草地或種植草皮的,四是在退耕還林還草范圍內的。
2020年度變更調查標注即可恢復屬性的農用地圖斑,按照“三調”技術認定標準,現(xiàn)狀未發(fā)生變化,實地經(jīng)評估后認定為工程恢復的農用地圖斑,需更新農用地圖斑的恢復屬性。
補充耕地項目區(qū)范圍內,現(xiàn)狀為新增耕地的部分應全部按耕地變更。新增耕地現(xiàn)狀須是耕地,現(xiàn)狀是荒草、推土等未耕種狀態(tài)的,即使提供了土地整治驗收文件,也不得按耕地標注“未耕種”屬性調查。
正在施工的道路圖斑,路基已形成的部分按道路調查,現(xiàn)狀為推土的,應按推(堆)土區(qū)有關要求調查。道路已建成通車的,按征地范圍調查。
對于新增耕地,應根據(jù)實際情況確定“林區(qū)耕地”、“牧區(qū)耕地”、“沙化荒漠化耕地”、“石漠化耕地”、“鹽堿化耕地”屬性。
耕地的田坎系數(shù)必須與報備的田坎系數(shù)一致。因土地整治項目引起田坎系數(shù)發(fā)生變化的,對于項目范圍內的耕地圖斑,可按項目驗收的實測耕地面積計算和更新田坎系數(shù),并提交土地整治項目驗收資料、田坎系數(shù)計算方法和計算表。不在土地整治項目區(qū)備案范圍內的耕地田坎系數(shù)不得修改。
臨時用地按實地現(xiàn)狀進行調查,并將臨時用地范圍在臨時用地單獨圖層中予以更新。臨時用地圖層中的臨時用地范圍不得超出審批或合同明確的范圍,對于臨時用地實地已復墾或超過使用期限(含復墾期)的,應在臨時用地圖層刪除相應范圍。
推(堆)土圖層和拆除未盡圖層范圍內,實地發(fā)生變化且能夠明確地類的,應對圖層同步進行更新。
3.調查舉證
縣級調查單元在開展外業(yè)調查的同時,應使用具有衛(wèi)星定位和方向傳感器的設備,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”舉證軟件,對需舉證的圖斑地塊拍攝包含圖斑實地衛(wèi)星定位坐標、拍攝方位角、拍攝時間的實地照片,并將舉證照片及舉證說明等綜合信息形成加密舉證數(shù)據(jù)包,上傳至“國土調查云”平臺。采用非“國土調查云”平臺的地區(qū),應提前與部聯(lián)系“國土調查云”平臺接口轉換事宜,確保所有舉證照片上傳至“國土調查云”平臺。
對于部下發(fā)的疑似新增建設圖斑,為保證建設用地和設施農用地調查的準確性,調查時要逐圖斑拍照舉證(依據(jù)影像能夠明顯判讀為建設用地,如果按照建設用地調查可不舉證)。按建設用地調查的圖斑,如果外部舉證照片不足以確認為建設用地的,還須拍攝內部照片;按設施農用地調查的圖斑,須拍攝建筑物內、外部照片或能反映用途的建、構筑物照片(依據(jù)影像特征能夠準確認定的打谷場等可不舉證);國家下發(fā)的疑似建筑物的圖斑,實地不是建設用地或設施農用地的,須拍攝舉證照片;對影像反映明顯是建筑物的圖斑,未按照建設用地或設施農用地調查的,須拍攝建筑物內部舉證照片,證明建筑物內部是利用地表種植的現(xiàn)狀特征。
對于2020年度國土調查數(shù)據(jù)庫的農用地圖斑更新為其他草地、鹽堿地、沼澤地、沙地、裸土地、裸巖石礫地等未利用地的,水田更新為水澆地或旱地、水澆地更新為旱地等耕地內部二級類變化的,必須全部實地舉證。省級自然資源主管部門應對此類情況進行審核,了解變化原因、分布及面積,說明省級核實情況及匯總面積(屬于省級以上移民搬遷或生態(tài)修復等工程的,應提供能夠落實空間范圍的批文或規(guī)劃等相關證明材料),形成專題報告,報部審核。對于2021年度因災毀引起的農用地更新為未利用地的,還應提供相關的災毀媒體報道。對于其他變化更新圖斑,如果遙感影像不能準確判斷更新地類正確的,應全部予以舉證。
為減輕地方重復舉證工作量,對于在2021年度耕地監(jiān)測、月度季度衛(wèi)片執(zhí)法工作、補充耕地核實、增減掛鉤項目核實、農村亂占耕地建房問題專項整治等工作中已經(jīng)舉證的圖斑,按照以下原則共享應用。一是2021年底的遙感影像特征與地塊圖斑舉證照片反映的地類一致的,不需重復舉證,轉換成“國土調查云”平臺接口標準,將2021年內的各類圖斑舉證照片上傳到“國土調查云”平臺;二是2021年底的遙感影像特征相對地塊圖斑舉證照片發(fā)生變化的,必須重新舉證。
各地要按照國家統(tǒng)一標準和要求,在條件允許的情況下,堅持應舉盡舉。對于人工拍攝困難的圖斑,可采取無人機舉證、連續(xù)圖斑分段舉證、類似圖斑典型舉證、局部航飛影像舉證、承諾舉證等優(yōu)化舉證方式,在保證真實反映實地現(xiàn)狀的前提下,組織開展調查舉證工作。對無人類生產(chǎn)生活活動、無道路通達條件的區(qū)域,東北、西北、西南及藏區(qū)等地區(qū)中人類活動較少區(qū)域,可依據(jù)遙感影像特征判斷地類,不進行舉證。
對于采用類型舉證、承諾舉證、高清影像舉證、或因降雪等天氣及其他自然災害原因實際無法開展補充舉證的,必須在舉證信息表的類舉標注字段,填寫“類型舉證”“承諾舉證”“高清影像舉證”“積雪覆蓋”“按規(guī)程無需舉證”或“無法到達”等情況,未填寫相關情況的視為未舉證。采用高清影像舉證的縣區(qū),應提交省級測繪部門檢查合格的整個縣區(qū)的高清影像和檢查報告。采用類型舉證方式進行舉證的,所有類舉的圖斑均需掛接類舉照片,不符合類型舉證要求的(如影像特征不一致、舉證區(qū)域非集中連片等),不得采用類型舉證方式進行舉證?!俺兄Z舉證”、“無法到達”等圖斑將列入下一年度的跟蹤圖斑。涉及行政區(qū)劃調整的圖斑,在行政區(qū)劃調整前已經(jīng)舉證的,必須按調整后的行政區(qū)劃重新舉證。
(四)城鎮(zhèn)村莊內部土地利用現(xiàn)狀變更調查
城鎮(zhèn)村莊內部土地利用現(xiàn)狀變更調查與農村土地利用現(xiàn)狀變更調查同步開展,在匯總時分別統(tǒng)計。各地充分利用地籍調查和不動產(chǎn)登記成果,開展2021年度變更調查城鎮(zhèn)村莊內部土地利用現(xiàn)狀二級地類的調查更新。
在對城鎮(zhèn)村莊內部現(xiàn)狀進行細化調查的同時,要在部下發(fā)的城鎮(zhèn)村及工礦用地圖層基礎上,對該圖層同步進行增量更新。城鎮(zhèn)村及工礦用地圖層包括城市(201、201a)、建制鎮(zhèn)(202、202a)、村莊(203)、采礦用地(204)、風景名勝和特殊用地(205)范圍。城市(201)、建制鎮(zhèn)(202)范圍按照集中連片的原則更新,獨立的工業(yè)用地范圍應更新相應的201a和202a范圍。城鎮(zhèn)外部的采礦用地(204)、風景名勝及特殊用地(205)等按總體使用范圍或審批范圍進行更新。村莊(203)范圍按照以下規(guī)則更新:
原村莊(203)變更為城市(201、201a)、建制鎮(zhèn)(202、202a)、采礦用地(204)、風景名勝及特殊用地(205)的,應對村莊范圍進行扣除;原村莊(203)范圍邊緣因建設用地拆除已復耕復綠的,應同步扣除村莊(203)范圍;“三調”后新增的村莊用地不包括新增范圍內未建設用的土地,原村莊(203)范圍外新增的建設用地,按建設用地實際范圍勾繪并更新村莊(203)范圍,不得將非建設用地地類劃入村莊(203)范圍。部下發(fā)的村莊(203)范圍內部,實地建設用地拆除的,繼續(xù)保留在村莊(203)范圍內,對屬于城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目的拆舊區(qū),由各地按程序報備拆舊范圍后,部將根據(jù)備案信息對涉及的村莊(203)范圍統(tǒng)一進行調整更新后下發(fā)。
新增建設用地(不含鐵路、公路、軌道交通、機場、港口碼頭、管道運輸和水工建筑)均應標注20x屬性。
(五)權屬界線上圖和補充調查
縣級調查單元根據(jù)集體土地所有權日常登記工作掌握的權屬變化情況開展2021年度變更調查權屬更新,對權屬界線發(fā)生變化的,要將已按照集體土地所有權地籍調查確定的成果,及時納入年度國土變更調查。
(六)2021年度國土調查數(shù)據(jù)庫更新
縣級調查單元按照統(tǒng)一的2021年度國土變更調查數(shù)據(jù)更新技術要求、數(shù)據(jù)庫變更方法、標準及相關質量要求,采用增量更新的方式,開展2021年度國土調查數(shù)據(jù)庫更新工作。
1.數(shù)據(jù)庫質量檢查及更新方法
(1)縣級采用數(shù)據(jù)庫變更軟件,以2020年度國土變更調查數(shù)據(jù)庫為基礎,將發(fā)生變化的信息逐塊錄入并變更2020年度國土變更調查數(shù)據(jù)庫,生成國土變更調查數(shù)據(jù)庫2020年度與2021年12月31日時點之間的增量變化信息及相關變更統(tǒng)計報表。
(2)縣級采用部統(tǒng)一下發(fā)的2021年度國土調查數(shù)據(jù)庫質量檢查軟件,將增量變化信息導入該軟件生成縣級2021年度國土變更調查更新數(shù)據(jù)包,并利用2021年度國土調查數(shù)據(jù)庫質量檢查軟件開展2021年度國土變更調查更新數(shù)據(jù)包與2020年度國土變更調查數(shù)據(jù)庫的校核與數(shù)據(jù)質量檢查工作。
(3)因圖斑分割引起耕地坡度分級變化的,要根據(jù)部檢查合格的坡度圖和報備的田坎系數(shù)同步調整耕地坡度與田坎系數(shù)。田坎系數(shù)應與坡度分級一致,確因土地綜合整治引起的實際田坎系數(shù)與區(qū)域田坎系數(shù)不一致的,須提供工程驗收資料,逐圖斑上報備案,并在數(shù)據(jù)庫中錄入實際田坎系數(shù)。
(4)縣級2021年度國土變更調查更新數(shù)據(jù)包成果經(jīng)省級檢查、部最終質量檢查通過并確認后,各級自然資源主管部門組織開展本級2021年度國土變更調查數(shù)據(jù)庫更新工作。
2.增量數(shù)據(jù)質量檢查及更新要求
2021年度國土調查數(shù)據(jù)庫更新,部制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫更新標準與質量檢查規(guī)則,研發(fā)數(shù)據(jù)庫質量檢查軟件下發(fā)各地,各地應按照部統(tǒng)一的技術要求,以通過部組織的數(shù)據(jù)庫質量檢查的2020年度國土變更調查更新數(shù)據(jù)包及統(tǒng)計報表為基準開展數(shù)據(jù)庫更新工作。縣級采用的數(shù)據(jù)庫更新軟件,必須滿足國家數(shù)據(jù)庫更新技術相關要求,支持增量數(shù)據(jù)導出、耕地坡度自動賦值、統(tǒng)計報表自動計算等功能,且導出的2021年度國土變更調查更新數(shù)據(jù)包必須完全通過部下發(fā)的質檢軟件檢查,確保數(shù)據(jù)成果無錯誤。
(七)2021年度變更調查更新成果檢查與核查
各級自然資源主管部門要嚴格執(zhí)行分階段和分級檢查的檢查制度,認真做好2021年度變更調查更新成果檢查與核查。
1.縣級自查與地市級檢查
縣級自然資源主管部門組織對本地區(qū)2021年度變更調查更新成果進行100%全面自檢,確保成果的完整性、規(guī)范性、真實性和準確性;利用全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫質量檢查軟件檢查年度變更調查增量數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)質量。地市級自然資源主管部門要充分發(fā)揮檢查把關作用,地市級統(tǒng)一開展調查的地方,由地市級自然資源主管部門負責開展自查。
2.省級核查
省級自然資源主管部門負責組織做好本區(qū)域2021年度變更調查更新成果的核查把關,組織專業(yè)隊伍對各縣級調查單元的2021年度變更調查更新成果進行全面核查,對照2021年度變更調查的衛(wèi)星遙感影像底圖和舉證照片,檢查縣級更新成果是否及時、徹底,確保省級調查成果整體質量。同時,利用全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫質量檢查軟件檢查各縣級單位的2021年度增量數(shù)據(jù)的質量情況。通過省級核查的2021年度變更調查增量更新數(shù)據(jù)及時上報部。
3.國家級內業(yè)核查
部組織專業(yè)隊伍,依據(jù)2021年度變更調查遙感監(jiān)測成果和地方舉證照片及相關資料,逐圖斑核實各縣級調查單元2021年度變更調查增量更新數(shù)據(jù)的真實性,逐圖斑核實國家下發(fā)的疑似變化但地方未予更新圖斑的舉證信息。對內業(yè)核查發(fā)現(xiàn)的疑似錯誤圖斑,反饋地方整改;對國家反饋的疑似錯誤圖斑,地方要實地核實修改或補充舉證,并將整改成果報部復核。
4.國家級外業(yè)抽查核實
部對地方上報的整改成果開展國家級內業(yè)復核仍有疑似錯誤的圖斑,組織專業(yè)隊伍開展國家級“互聯(lián)網(wǎng)+”在線核查或外業(yè)實地抽查核實。對核查發(fā)現(xiàn)的問題圖斑責成地方整改。
(八)國家級數(shù)據(jù)庫質量檢查與入庫
基于全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫質量檢查軟件,部組織開展2021年度國土變更調查數(shù)據(jù)國家級質量檢查工作,形成各級2021年度國土變更調查數(shù)據(jù)的國家級質檢報告。未通過檢查的成果,返回地方限期修改直至通過;通過檢查的2021年度變更調查數(shù)據(jù)成果,國家統(tǒng)一組織成果更新入庫,形成2021年度變更調查國家級數(shù)據(jù)庫。及時將通過國家級核查的2022年日常變更調查增量更新數(shù)據(jù)存放在國家級數(shù)據(jù)庫中,在下一年度會同2022年度變更調查數(shù)據(jù)成果一并更新入庫。
(九)耕地資源質量分類年度更新與監(jiān)測
1.2020年度耕地資源質量分類更新
部依據(jù)2020年度國土調查數(shù)據(jù)庫下發(fā)耕地和可恢復的農用地,以及新增和減少耕地、二級地類發(fā)生變化耕地、新增和減少可恢復的農用地和恢復屬性發(fā)生變化的農用地等圖層;地方收集2020年度驗收的土地整治、高標準農田等項目的矢量范圍,形成質量建設圖層,作為耕地資源質量分類年度更新與監(jiān)測的基礎數(shù)據(jù)。
按照耕地資源質量分類年度更新與監(jiān)測的技術要求,開展實地調查,將調查信息上傳至“國土調查云”平臺的耕地資源質量分類模塊。結合實地調查結果和“三調”耕地資源質量分類成果,確定并填寫部下發(fā)耕地和可恢復的農用地變化圖層以及質量建設圖層圖斑的耕地資源質量分類屬性信息,同時可結合監(jiān)測數(shù)據(jù)更新相關圖斑的耕地資源質量分類屬性信息,形成2020年度更新數(shù)據(jù)包;在部下發(fā)的耕地和可恢復的農用地圖層基礎上,依據(jù)“三調”耕地資源質量分類數(shù)據(jù)庫和2020年度更新數(shù)據(jù)包,更新形成2020年度耕地資源質量分類數(shù)據(jù)庫并報部,部檢查通過后更新2020年度國土調查數(shù)據(jù)庫。
2.2021年度耕地資源質量分類更新
地方依據(jù)2021年度國土變更調查“一上”數(shù)據(jù)庫,提取新增耕地、二級地類發(fā)生變化耕地、新增可恢復的農用地和恢復屬性發(fā)生變化的農用地圖斑,收集2021年度驗收的土地整治、高標準農田建設等項目的矢量范圍,并按照耕地資源質量分類年度更新與監(jiān)測的技術要求,開展實地調查,將調查信息上傳至“國土調查云”平臺的耕地資源質量分類模塊。
部依據(jù)通過檢查的2021年度國土調查數(shù)據(jù)庫下發(fā)耕地和可恢復的農用地,以及新增和減少耕地、二級地類發(fā)生變化耕地、新增和減少可恢復的農用地和恢復屬性發(fā)生變化的農用地等圖層。地方根據(jù)部下發(fā)數(shù)據(jù),補充調整實地調查信息;結合實地調查結果和2020年度耕地資源質量分類成果,確定并填寫部下發(fā)耕地和可恢復的農用地變化圖層以及質量建設圖層圖斑的耕地資源質量分類屬性信息,形成2021年度更新數(shù)據(jù)包;在部下發(fā)的耕地和可恢復的農用地圖層基礎上,依據(jù)2020年度耕地資源質量分類數(shù)據(jù)庫和2021年度更新數(shù)據(jù)包,更新形成2021年度耕地資源質量分類數(shù)據(jù)庫并報部,部檢查通過后更新2021年度國土調查數(shù)據(jù)庫。
3.耕地資源質量分類年度監(jiān)測
按照耕地資源質量分類年度更新與監(jiān)測的技術要求,各地以縣級為單位,選擇典型地塊作為長期監(jiān)測樣點,開展年度監(jiān)測,實地調查耕地資源質量分類監(jiān)測指標屬性信息,將調查信息上傳至“國土調查云”平臺的耕地資源質量分類模塊。依據(jù)部下發(fā)的2021年度耕地圖層,填寫監(jiān)測樣點耕地資源質量分類監(jiān)測指標屬性信息,形成耕地資源質量分類監(jiān)測數(shù)據(jù)圖層并報部。
(十)變更調查國家級匯總與數(shù)據(jù)共享
基于通過國家級核查與質量檢查的2021年度國土變更調查數(shù)據(jù)庫,部組織開展數(shù)據(jù)匯總與專題套合工作,匯總2021年度全國各類用地的變化情況、耕地資源質量分類變化情況,以及氣象、坡度、生態(tài)等條件下的用地情況,并以套合結果為基礎開展各類專題分析匯總工作。部組織開展國土變更調查數(shù)據(jù)產(chǎn)品加工,形成系列數(shù)據(jù)成果,提供各級自然資源部門共享。
2021年度變更調查主要成果按照《實施方案》要求形成整套國土調查成果資料,應包括影像、圖形、權屬、文字報告等。其中國土調查矢量數(shù)據(jù)包括2021年度變更調查更新數(shù)據(jù)包(含增量信息與統(tǒng)計報表,由數(shù)據(jù)庫質檢軟件打包生成);“互聯(lián)網(wǎng)+”舉證成果為db格式,2021年度變更調查所有舉證的圖斑放置在2021年度變更調查舉證(bgdc2021)屬性表中,舉證信息表為mdb格式;《遙感監(jiān)測圖斑信息核實記錄表》為mdb格式,根據(jù)遙感監(jiān)測圖斑的變更情況逐圖斑填寫。
編寫2021年度永久基本農田變化,建設占用農用地、耕地非糧化、耕地非農化狀況,設施農用地變化,25度和15度以上坡耕地變化,耕地資源質量分類變化情況,農村建房、臨時用地、批而未用土地、退耕還林、圍填海、足球場、高爾夫球場、光伏用地和農業(yè)結構調整以及不穩(wěn)定耕地等的變化狀況,各類自然保護區(qū)及生態(tài)保護紅線范圍內的土地利用變化狀況,土地整治、高標準農田、增減掛鉤等項目的實施狀況,空間規(guī)劃的實施狀況等專題報告,對各類國有自然資源資產(chǎn)開展專題分析。
在2021年度國土變更調查工作基礎上,請各地從2022年開始,探索建立日常變更機制。
各級自然資源管理部門要在增減掛鉤(含拆舊區(qū)和建新區(qū))、土地綜合整治、高標準農田建設、生態(tài)修復、退耕還林還草、沙漠治理、河湖治理等項目驗收、專項監(jiān)測和日常動態(tài)巡查等管理工作中,對涉及地類變化調整的,及時開展日常舉證,上傳至“國土調查云”平臺,并形成變化圖斑矢量數(shù)據(jù),報部核查。
各級自然資源管理部門可根據(jù)本區(qū)域相關國土利用動態(tài)監(jiān)測工作(含部組織開展并要求各地核實的相關季度、半年度監(jiān)測)的頻次,按照年度變更調查有關要求,開展季度或半年度集中舉證,制作變化圖斑矢量數(shù)據(jù),逐級上報檢查。日常舉證圖斑和其他相關部門已組織舉證的圖斑,不需重復舉證。各地要根據(jù)當?shù)貒晾玫奶攸c,梳理可納入季度或半年度集中舉證的變化類型,將可以確定地類發(fā)生年度變化的地塊圖斑納入變化圖斑矢量數(shù)據(jù),避免年內重復調查舉證。
省級自然資源主管部門要及時組織對地方上報的季度或半年度變化圖斑矢量數(shù)據(jù)開展全面核查,依據(jù)舉證照片檢查數(shù)據(jù)的真實性和準確性。
部組織專業(yè)隊伍對地方上報的變化圖斑矢量數(shù)據(jù)開展全面核查,經(jīng)國家級核查通過后,用于日常管理工作評估。日常變化圖斑矢量數(shù)據(jù)在年度國土變更調查工作時,須統(tǒng)一在上年度國土調查數(shù)據(jù)庫基礎上制作本年度變更調查增量包,各地要在開展年度國土變更調查工作時,對照變更調查遙感影像,核實日常變化圖斑地類與影像特征是否一致,發(fā)生變化的應重新實地舉證。
六、2021年度變更調查進度安排
2021年8月1日至2022年1月15日,部組織采集覆蓋全國的衛(wèi)星影像,制作正射影像圖,提取年度新增變化信息并陸續(xù)發(fā)地方。同時,下發(fā)2020年度耕地資源質量分類更新涉及的相關圖層。
2022年1月31日前,縣級調查單元應完成縣級年度變更調查工作,向省級自然資源主管部門報送2021年度變更調查更新數(shù)據(jù)增量包,省級自然資源主管部門可根據(jù)地方實際,進一步細化對于縣級調查成果提交的具體時間安排。
2022年2月20日前,省級自然資源主管部門組織完成省級檢查和整改工作,向部報送檢查合格的縣級國土變更調查初報數(shù)據(jù)。部依據(jù)初報數(shù)據(jù)完成2021年度變更調查數(shù)據(jù)初步匯總,啟動國家級核查、數(shù)據(jù)庫質檢及更新入庫和數(shù)據(jù)分析等工作。
2022年5月31日前,部組織完成2021年度變更調查更新數(shù)據(jù)增量包的國家級內業(yè)核查、數(shù)據(jù)庫質量檢查、“互聯(lián)網(wǎng)+”在線核查、數(shù)據(jù)庫修改工作。省級自然資源主管部門配合部組織縣級調查單元完成2021年度變更調查成果整改和完善工作。
2022年6月30日前,部組織完成2021年度變更調查最終數(shù)據(jù)庫質檢、更新入庫及數(shù)據(jù)匯總分析工作。同時,下發(fā)2021年度耕地資源質量分類更新涉及的相關圖層。
2022年8月30日前,各省級自然資源部門組織完成本省耕地資源質量分類和成果檢查,并上報部。部組織完成耕地資源質量分類年度更新成果檢查、入庫及數(shù)據(jù)匯總分析工作。
2022年日常變更調查根據(jù)實際情況適時開展。
七、實施保障
2021年度變更調查工作應按照“全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的形式組織實施,按照“統(tǒng)一制作底圖、變化信息提取,地方實地調查、地類在線舉證,國家核查、統(tǒng)一分發(fā)成果”的流程推進。耕地資源質量分類成果更新由各級耕地保護監(jiān)督部門牽頭組織實施。
(一)組織保障
部負責2021年度變更調查工作的組織實施、國家級核查及數(shù)據(jù)匯總、工作報告起草等具體業(yè)務和日常管理事務。
各地應參照國家級組織模式,健全國土調查及國土變更調查工作機制,扎實做好本地區(qū)2021年度變更調查工作。具體包括制定實施方案和細則、開展宣傳工作、開展各級培訓、確定承擔單位、核實調查底圖和行政界線、組織具體調查工作、組織檢查與指導工作、組織預檢驗收和核查、開展調查數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng)建設、成果匯總等。
具體調查工作,按照政府采購法相關規(guī)定,由專業(yè)隊伍承擔,有能力的自然資源主管部門可自行開展調查。
(二)技術保障
1.統(tǒng)一技術標準規(guī)范
部組織編寫2021年度變更調查實施方案和相關技術規(guī)程、規(guī)定等。省級自然資源主管部門根據(jù)國家統(tǒng)一的規(guī)定、方案,并結合本省情況,制定相應的細則。地市級、縣級自然資源主管部門依據(jù)國家、省制定的調查規(guī)范、標準和細則,制定調查的具體方案。
2.采用高新技術和先進設備
在執(zhí)行統(tǒng)一標準和規(guī)范的同時,充分利用現(xiàn)有設備,進一步充實、完善國土調查工作的軟、硬件環(huán)境。充分應用成熟、實用的現(xiàn)代高新技術手段,以遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”和網(wǎng)絡技術為核心,全面提升調查的科技含量。
3.加強技術指導與咨詢
自然資源部和地方自然資源主管部門建立調查問題對接機制,對調查中遇到的重大技術問題進行研究解決。
(三)機制保障
1.建立檢查驗收制度
各地采取切實的保證措施,嚴格檢查驗收制度,包括:分階段成果檢查制度,每一階段成果需經(jīng)檢查合格后方可轉入下一階段,避免將錯誤帶入下階段工作;分級檢查驗收制度,調查結束后逐級匯總上報調查成果。縣級國土調查成果由地級自然資源主管部門負責組織預檢,省級自然資源主管部門組織驗收。部負責組織對省級匯總成果驗收。同時,為加強成果質量檢查力度,部組織對省級成果進行全面的內業(yè)檢查,并對重點地區(qū)、重點地類進行“互聯(lián)網(wǎng)+”在線或外業(yè)實地抽查核實,確保2021年度變更調查的數(shù)據(jù)、圖件與實地三者一致。
2.專項資金管理制度
2021年度變更調查專項資金,依據(jù)相關的財務會計制度規(guī)定嚴格管理,??顚S茫瑖澜灿?,并制訂相應的財務管理制度。按照批準的經(jīng)費預算,按任務提出年度預算,列入部門預算。根據(jù)項目進度和質量評估情況,按項目合同向項目承擔單位撥付資金。項目實施單位的專項資金的使用,接受財務和審計部門的監(jiān)督和審計。
3.建立質量保障目標責任制
2021年度變更調查工作對數(shù)據(jù)真實性實行分級目標責任制,各級政府主要負責同志為第一責任人。對虛報、瞞報國土調查數(shù)據(jù)的,按照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國統(tǒng)計法》有關規(guī)定,追究相關當事人法律責任,并對相關領導追究相應的行政責任。為保證調查成果客觀、真實和準確,避免主觀人為干擾和弄虛作假,所有調查過程成果應全部留檔,確保全過程可溯源檢查。
4.建立項目監(jiān)理制度
有條件的地區(qū),通過招投標確定技術力量強、信譽好、質量把關嚴的單位為項目監(jiān)理單位,推行項目監(jiān)理制。沒條件的地區(qū),也可從項目承擔單位抽調技術人員交叉監(jiān)理,全程跟蹤監(jiān)督項目進展和成果質量。
由項目監(jiān)理機構在規(guī)定的權利和職責下開展日常監(jiān)理工作。項目監(jiān)理實施前須制訂規(guī)范的監(jiān)理規(guī)劃和項目監(jiān)理實施細則,明確項目委托方、監(jiān)理機構和項目承擔方的權利和職責。項目監(jiān)理實施須滿足相關國家或行業(yè)標準的要求。
(四)經(jīng)費保障
2021年度變更調查經(jīng)費按照《土地調查條例》的要求,由中央和地方各級人民政府共同負擔,按分級保障原則,由同級財政予以保障。根據(jù)國土調查任務和計劃安排,列入相應年度的財政預算,按時撥付,確保足額到位,保障2021年度變更調查工作的順利進行。
國土調查實施方案篇三
第十九條:土地調查形成下列調查成果:(一)數(shù)據(jù)成果;(二)圖件成果;(三)文字成果;(四)數(shù)據(jù)庫成果。
第二十條:土地調查成果實行逐級匯交、匯總統(tǒng)計制度。土地調查數(shù)據(jù)的處理和上報應當按照全國土地調查總體方案和有關標準進行。
第二十一條:縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域的土地調查成果質量負總責,主要負責人是第一責任人??h級以上人民政府國土資源主管部門會同同級有關部門對調查的各個環(huán)節(jié)實行質量控制,建立土地調查成果質量控制崗位責任制,切實保證調查的數(shù)據(jù)、圖件和被調查土地實際狀況三者一致,并對其加工、整理、匯總的調查成果的準確性負責。
第二十二條:國務院國土資源主管部門會同國務院有關部門統(tǒng)一組織土地調查成果質量的抽查工作。抽查結果作為評價土地調查成果質量的重要依據(jù)。
第二十三條:土地調查成果實行分階段、分級檢查驗收制度。前一階段土地調查成果經(jīng)檢查驗收合格后,方可開展下一階段的調查工作。土地調查成果檢查驗收辦法,由國務院國土資源主管部門會同國務院有關部門制定。
國土調查實施方案篇四
近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關于在全黨大興調查研究的工作方案》。調查研究是我們黨的傳家寶,也是密切聯(lián)系群眾“最后一公里”的法寶。當前,我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境,在全黨大興調查研究是鞏固黨的執(zhí)政基礎的根本,是始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系的紐帶。
大興調查研究之風,要邁開步子,在深入基層中摸實情。地方的發(fā)展道路怎么走,目標實施方案怎么定,工作舉措行不行,不能拍腦袋想當然?!吧嫔钏?、摸活魚”才能發(fā)現(xiàn)真問題,才能找到正確思路。調查研究不能只是聽報告、聽匯報、看材料、看典型,要堅持雙腳“站在地上”,要深入基層、深入實際、深入群眾,既要讓群眾反映情況,又要請群眾提出意見。只有真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真情關心群眾疾苦,才能從人民的創(chuàng)造性實踐中獲得正確認識,集中群眾的智慧和要求找到解決問題的辦法,真正做到把情況摸清、把問題找準、把對策提實。
大興調查研究之風,要擼起袖子,在擔當作為中下決心。廣大黨員干部是人民群眾的公仆。人民賦予權力,黨員干部就要通過各種方法為人民服務。在調查研究中,黨員干部要將群眾的需求作為擔當作為的動力,時刻保持逢山開路、遇水架橋的開拓精神,帶頭擔當作為,擼起袖子加油干,發(fā)揚釘釘子精神,勇于創(chuàng)新、大膽實踐,帶動形成“敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試”的良好氛圍。
大興調查研究之風,要找對路子,在實際工作中踐初心。面對群眾提出的問題,如何才能找對路子予以解決?那就是牢固樹立服務意識。黨和政府的路線方針政策和措施辦法,目標取向都是群眾。黨員干部必須始終牢記“為人民服務”的宗旨,要針對調研到的問題和研究出的辦法,充分集中能夠調動的人力、物力、財力,敢于下大力氣去抓落實、促發(fā)展、惠民生。
調查研究的目的是“一切為了群眾”,調查研究的過程就是我們黨始終保持同人民群眾血肉聯(lián)系的生動體現(xiàn)。廣大黨員干部要大力發(fā)揚求真務實的工作作風,一步一個腳印,將具體工作做深做實,在全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的火熱實踐中綻放光彩。
國土調查實施方案篇五
一年來,漢中市、縣農業(yè)部門圍繞倍增工程實施狠抓工作落實,全力推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,農業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行,農業(yè)倍增成效凸顯。
漢中市農業(yè)局結合農牧業(yè)主導產(chǎn)業(yè)實際,及時編制印發(fā)了《漢中市農牧業(yè)發(fā)展倍增計劃綱要》和《漢中市農牧業(yè)產(chǎn)值調查監(jiān)測實施方案》,明確了目標任務,細化了工作措施,建立了市直單位分工包抓推進工作體系和農牧業(yè)倍增計劃動態(tài)統(tǒng)計監(jiān)測體系,征集了一批農業(yè)倍增工程科技創(chuàng)新自選項目。各縣區(qū)都成立了由縣區(qū)長任組長的工作領導小組,制定了發(fā)展規(guī)劃和實施方案,落實了財政專項資金,確保農業(yè)倍增工程有序推進。
預計20xx年全市農牧業(yè)總產(chǎn)值(糧油、蔬菜、茶葉、水果、畜牧)293.2億元,比上年增長18.5%,為倍增工程推進奠定了扎實基礎。
去年,全市主導產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。預計全年糧食播種面積403.96萬畝,總產(chǎn)103.81萬噸、增長1.12%。其中夏糧25.01萬噸、油菜籽17.32萬噸;秋糧78.8萬噸,其中水稻52.2萬噸。全年生豬飼養(yǎng)量731萬頭,其中出欄436萬頭,分別增長6.7%、7.7%;牛出欄12萬頭、羊出欄27萬只,分別增長15%、5.8%。蔬菜復種面積92.7萬畝、產(chǎn)量208.3萬噸,較上年增加2.13萬畝、5.9萬噸。其中設施蔬菜基地面積達到11萬畝、產(chǎn)量57萬噸。以袋料香菇為主的食用菌突破億袋,產(chǎn)量3.1萬噸。茶園總面積達到98萬畝,其中投產(chǎn)園60萬畝,茶葉總產(chǎn)量3.3萬噸、增長25%。果園總面積58.2萬畝、總產(chǎn)43.2萬噸,分別增長3.4%、5%,其中桔園面積38.3萬畝、柑桔產(chǎn)量35.1萬噸。
現(xiàn)代園區(qū)穩(wěn)步推進。我市堅持高起點規(guī)劃、高速度實施、高標準監(jiān)管,
整合項目資金、聚集資源要素,強力推進實施,現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設取得了初步成效,以省級園區(qū)為重點、市級園區(qū)為支撐、縣級園區(qū)為依托的梯次發(fā)展格局基本形成。截至目前,全市市級以上現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)總數(shù)達145個,其中省級園區(qū)30個、市級園區(qū)115個?,F(xiàn)代農業(yè)園區(qū)流轉土地20.74萬畝,園區(qū)累計引進新品種855個、新技術353項,自主開發(fā)新技術95項,培訓農民11.36萬人次。市財政累計投入園區(qū)3000多萬元,園區(qū)累計完成投資33.1億元。
工商資本投資加大。20xx年市財政投入4000萬元用于農業(yè)倍增工程,在財政資金導向和招商引資的雙重作用下,社會資本積極投入農業(yè)領域發(fā)展。市縣還通過項目包裝、宣傳推介,大力吸引工商資本投入現(xiàn)代農業(yè)。
據(jù)不完全統(tǒng)計,去年全年社會資本投資近10億元,有力地推動了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和倍增工程實施。市上還先后組織參加了北京茶博會、西安茶博會、第十八屆西洽會、青海貿易洽談會、第十二屆農交會和湖北襄樊農博會,漢中農業(yè)“走出去、請進來”步伐不斷加大。
特色產(chǎn)業(yè)成為新的增長點。省委、省政府把獼猴桃作為僅次于蘋果的第二大產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,陜西果業(yè)規(guī)劃把漢中納入秦嶺南麓新建獼猴桃基地的核心區(qū)。當前優(yōu)質獼猴桃畝產(chǎn)值2萬元以上,受市場效益帶動,全市獼猴桃產(chǎn)業(yè)呈加快發(fā)展態(tài)勢。我市搶抓發(fā)展機遇,爭取省級連續(xù)三年總計3000萬元的.項目資金支持我市發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè),市財政也將從20xx年起投入500萬元以上支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,市政府還組團赴眉縣、周至深入考察,制定了《漢中市獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《實施方案》,明確了加快獼猴桃發(fā)展的任務和措施。在一系列政策引導下,全市獼猴桃種植面積達到2.7萬畝,同比增長23%。魔芋產(chǎn)業(yè)上,結合實際編制了發(fā)展規(guī)劃,確定了工作重點,落實了發(fā)展目標任務,全市魔芋面積發(fā)展到21萬畝,產(chǎn)值13億元。錦泰公司魔芋低熱面出口芬蘭和澳大利亞5噸,漢中魔芋產(chǎn)品首次進入海外市場。獼猴桃和魔芋特色產(chǎn)業(yè)已成為農業(yè)倍增工程新的增長點。
國土調查實施方案篇六
第一條:為了科學、有效地組織實施土地調查,保障土地調查數(shù)據(jù)的真實性、準確性和及時性,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國統(tǒng)計法》,制定本條例。
第二條 土地調查的目的,是全面查清土地資源和利用狀況,掌握真實準確的土地基礎數(shù)據(jù),為科學規(guī)劃、合理利用、有效保護土地資源,實施最嚴格的耕地保護制度,加強和改善宏觀調控提供依據(jù),促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
第三條:土地調查工作按照全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與的原則組織實施。
第四條:土地調查所需經(jīng)費,由中央和地方各級人民政府共同負擔,列入相應年度的財政預算,按時撥付,確保足額到位。土地調查經(jīng)費應當統(tǒng)一管理、??顚S谩膰揽刂浦С?。
第五條:報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,應當及時開展土地調查工作的宣傳報道。
國土調查實施方案篇七
12月9日,自然資源部發(fā)布《關于開展2021年度全國國土變更調查工作的通知》(自然資辦發(fā)〔2021〕68號)以下簡稱《通知》,明確提出在2020年度國土變更調查基礎上,開展2021年度國土變更調查,全面掌握全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)2021年度國土利用變化情況,維護更新第三次全國國土調查成果,保持國土調查成果現(xiàn)勢性。
隨《通知》還下發(fā)了《2021年度全國國土變更調查實施方案》、《國土變更調查技術規(guī)程(2021年度試用)》,對變更調查工作的實施步驟、技術路線和方法提出了具體要求。
一、總體目標
在2020年度國土調查成果基礎上,開展遙感監(jiān)測,通過縣級實地調查,省級、國家級核查,掌握2021年度國土利用變化情況,更新國土調查數(shù)據(jù)庫,做好2020年耕地資源質量分類年度更新和2021年耕地資源質量分類年度更新與監(jiān)測工作。同時,為減輕年底集中變更的工作壓力,切實保障全國國土調查成果的現(xiàn)勢性和準確性,在2022年度探索建立日常變更機制,由各地根據(jù)實際情況,開展季度或半年度變更調查舉證工作。
二、工作任務
按照國家統(tǒng)一標準,采用衛(wèi)星遙感、互聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術,統(tǒng)籌現(xiàn)有資料,利用2021年底衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù),制作正射影像圖,疊加對比2020年度國土變更調查成果,提取國土利用變化信息,作為地方開展變更調查工作的指引。各地結合有關監(jiān)測及相關自然資源管理信息,制作外業(yè)調查底圖,并開展實地調查舉證,全面掌握2021年度的地類、面積、屬性及相關圖層屬性信息的變化情況,更新縣級國土調查數(shù)據(jù)庫,形成年度變更增量包,逐級報省級和國家級核查后,更新形成2021年度國家級國土調查數(shù)據(jù)庫。
三、技術路線
根據(jù)自然資源部《2021年度全國國土變更調查實施方案》(以下簡稱《實施方案》),2021年度全國國土變更調查工作實施技術路線如下圖所示。
四、其他要求
在2021年度國土變更調查工作基礎上,自然資源部明確提出,各地從2022年開始,探索建立日常變更機制。各級自然資源管理部門可根據(jù)本區(qū)域相關國土利用動態(tài)監(jiān)測工作,按照年度變更調查的有關要求開展季度或半年度集中舉證。
五、質量評價
2021年度,國土變更調查將深化調查成果的質量評價,評價結果納入“土地管理水平綜合評估”。國家級核查評價設省級及縣級,新增建設用地圖斑、補充耕地圖斑2個單項差錯率和變更圖斑總體差錯率,共3項指標(數(shù)據(jù)庫質檢不通過的,按調查錯誤計入相應的差錯率),3項差錯率均低于2%的縣級成果為合格,縣級不合格數(shù)量不大于省內縣數(shù)5%的省級成果為合格。為確保審批權下放試點省份基礎數(shù)據(jù)真實性,對試點省份的縣級評價要求提高至3項差錯率均不高于1%。
六、進度安排
七、主要成果
2021年度變更調查主要成果按照《實施方案》要求,形成整套國土調查成果資料,包括影像、圖形、權屬、文字報告等成果。
八、實施保障
2021年度變更調查工作以“全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的形式組織實施,按照“統(tǒng)一制作底圖、變化信息提取,地方實地調查、地類在線舉證,國家核查、統(tǒng)一分發(fā)成果”的流程推進。耕地資源質量分類成果更新由各級耕地保護監(jiān)督部門牽頭組織實施。
九、蒼穹智慧
蒼穹數(shù)碼深耕自然資源信息化領域二十載,在國土調查和年度變更調查等方面均積累了較為豐富的實施經(jīng)驗。在二調及二調后變更調查期間,全國市場占有率達到了40%,土地變更調查軟件覆蓋10個省級區(qū)域,為省、市、縣各級廣大客戶提供了各類信息化產(chǎn)品及近10年持續(xù)的技術服務。在第三次全國國土調查期間,蒼穹數(shù)碼國土調查業(yè)務范圍覆蓋調查建庫、系統(tǒng)建設、項目監(jiān)理等多個方面,中標項目涉及合同額達3億,市場占有率名列前茅。2020年度國土變更調查,為安徽、海南、山東、新疆、湖北等省份提供了全省統(tǒng)一的國土變更調查軟件,占市場份額的三分之一。
經(jīng)過多年國土變更調查及信息化積累,蒼穹數(shù)碼國土調查變更軟件涵蓋內業(yè)數(shù)據(jù)處理、外業(yè)調查舉證、內業(yè)整理建庫等各個環(huán)節(jié),提供內外業(yè)一體化和調查舉證一體化作業(yè)模式,簡化工作環(huán)節(jié),高效助力變更調查工作。
另外,蒼穹數(shù)碼基于自主研發(fā)的桌面gis平臺、移動gis平臺,已建成了一整套國土調查成果在線舉證云平臺。在第三次國土調查工作開展期間,已經(jīng)服務安徽、內蒙等多省份第三次國土調查舉證核查工作??捎行е?021年及后續(xù)年度變更調查工作中開展季度或半年度集中舉證工作,保障國土調查變更成果的現(xiàn)勢性和準確性。
國土調查實施方案篇八
2017
〕
54
號),結合我區(qū)實際,制定本實施方案。
按照
“統(tǒng)一領導、分級負責,突出重點、全面調查,數(shù)據(jù)共享、有序推進”的原則,區(qū)第一次全國海洋經(jīng)濟調查領導小組具體負責組織實施全區(qū)海洋經(jīng)濟調查工作,突出涉海單位清查和海洋產(chǎn)業(yè)調查,統(tǒng)籌海洋相關產(chǎn)業(yè)調查,并充分利用現(xiàn)有專項調查和常規(guī)統(tǒng)計成果,全面摸清我區(qū)涉海產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況。
全區(qū)從事海洋經(jīng)濟活動的法人單位和個人等。根據(jù)海洋經(jīng)濟活動性質,分為海洋產(chǎn)業(yè)及其相關產(chǎn)業(yè)。其中,海洋產(chǎn)業(yè)是指開發(fā)、利用和保護海洋所進行的生產(chǎn)和服務活動的產(chǎn)業(yè);海洋相關產(chǎn)業(yè)是指以各種投入產(chǎn)出為聯(lián)系紐帶,與海洋產(chǎn)業(yè)構成技術經(jīng)濟聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)。
調查時點為
2013
年
12
月
31
日
24
時和
2015
年
12
月
31
日
24
時,調查時期為
2013
、
2015
年度。凡是
2013
、
2015
年年末資料,均以調查時點數(shù)據(jù)為準;凡是年度資料,均以
1
月
1
日至
12
月
31
日全年數(shù)據(jù)為準。
。區(qū)政府成立區(qū)第一次全國海洋經(jīng)濟調查領導小組及其辦公室(以下簡稱“區(qū)調查辦”),選聘專業(yè)技術隊伍或一定數(shù)量的調查指導員和調查員,開展相關培訓,收集統(tǒng)計、發(fā)改等相關部門資料并分析整理,做好調查數(shù)據(jù)的采集、錄入、審核、匯總和上報等工作。
區(qū)調查辦根據(jù)市調查辦下發(fā)的涉海單位底冊組織調查員采取入戶調查、集中座談等方式,組織涉海單位填寫清查表,逐一標識認定是否為海洋產(chǎn)業(yè)涉海單位,及時錄入涉海單位清查系統(tǒng),并進行審核、匯總,通過清查系統(tǒng)逐級上報。
區(qū)調查辦根據(jù)市調查辦下發(fā)的涉海單位名錄、海洋相關產(chǎn)業(yè)填報單位名錄,組織調查員發(fā)放海洋經(jīng)濟調查告知書和調查表,逐一實地指導填報單位規(guī)范完整填寫調查表,采集產(chǎn)業(yè)調查數(shù)據(jù),并由專業(yè)人員錄入數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)調查,認真進行審核、復查,做好審核、復查記錄,確保數(shù)據(jù)準確、完整、規(guī)范后,通過數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)上報市調查辦。
按照全國調查辦的統(tǒng)一安排,組織開展數(shù)據(jù)采集的事后質量評估工作,區(qū)調查辦整理匯編調查資料,編制海洋經(jīng)濟調查工作報告和技術報告,制作數(shù)據(jù)集等成果,并做好調查各環(huán)節(jié)資料分類、歸檔、驗收、移交等工作。按照海洋經(jīng)濟成果驗收辦法,在組織完成自驗后,逐級提請上一級調查機構驗收,適時向社會發(fā)布海洋經(jīng)濟調查主要數(shù)據(jù),并建立信息系統(tǒng)平臺,做好成果應用。
領導小組成員單位要對照責任分工,密切溝通協(xié)作,認真履行職責。國土部門具體負責調查的組織實施,統(tǒng)計部門負責調查的業(yè)務指導,財政部門負調查的經(jīng)費保障,發(fā)改、教育、科技、環(huán)保、住建、交通、工信、商務、農牧、工商等其他部門負責提供或審核相關資料。
區(qū)財政部門要將市調查辦撥付調查經(jīng)費的不足部分列入財政預算,及時撥付調查專項經(jīng)費,切實做好資金保障。區(qū)調查辦要充分調動社會各界力量,通過臨時聘用或購買服務,做好調查指導員和調查員的選聘,并根據(jù)調查工作需要,購置必需調查辦公軟硬件設備,確保調查活動順利開展。
區(qū)調查辦要嚴格按照相關規(guī)定開展工作,不得篡改調查資料、編造虛假數(shù)據(jù),不得擅自發(fā)布調查數(shù)據(jù),不得對外提供、泄露調查資料。調查對象要依法、按時、如實提供調查資料,不得虛報、瞞報、拒報和遲報。嚴格執(zhí)行質量控制技術規(guī)范,實行調查數(shù)據(jù)質量分級負責制,建立填表單位內審、調查員收審、調查指導員復審、調查員互審
“四級審驗制”,分階段做好檢查督導、審核驗收和抽查評估工作,做好全過程質量監(jiān)督。
區(qū)調查辦要結合我區(qū)工作實際,緊貼調查各階段工作內容,開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動,利用報刊、電視、電臺、網(wǎng)絡、微信等宣傳渠道,大力宣傳海洋經(jīng)濟調查的目的、意義、內容、方式和要求,讓社會各界了解、支持、參與調查。調查領導小組成員單位,要充分利用各種宣傳資源,積極參與、共同宣傳調查工作,為海洋經(jīng)濟調查營造良好的環(huán)境和氛圍。
國土調查實施方案篇九
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實黨的二十大精神,黨中央決定,在全黨大興調查研究,作為在全黨開展的主題教育的重要內容,推動全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步?,F(xiàn)制定如下工作方案。
調查研究是我們黨的傳家寶。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視調查研究工作,習近平總書記強調指出,調查研究是謀事之基、成事之道,沒有調查就沒有發(fā)言權,沒有調查就沒有決策權;正確的決策離不開調查研究,正確的貫徹落實同樣也離不開調查研究;調查研究是獲得真知灼見的源頭活水,是做好工作的基本功;要在全黨大興調查研究之風。習近平總書記這些重要指示,深刻闡明了調查研究的極端重要性,為全黨大興調查研究、做好各項工作提供了根本遵循。
當前,我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境。世界百年未有之大變局加速演進,不確定、難預料因素增多,國內改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過,各種風險挑戰(zhàn)、困難問題比以往更加嚴峻復雜,迫切需要通過調查研究把握事物的本質和規(guī)律,找到破解難題的辦法和路徑。在全黨大興調查研究,是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、感悟這一重要思想的真理力量和實踐偉力的必然要求,是深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”的具體實踐,是應對新時代新征程前進路上的風浪考驗、推進中國式現(xiàn)代化的有力舉措,是時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定、回答“六個如何始終”的現(xiàn)實需要,是轉變工作作風、密切聯(lián)系群眾、提高履職本領、強化責任擔當?shù)挠行緩健?BR> 在全黨大興調查研究,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,緊緊圍繞黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行,大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,突出問題導向和目標導向,促進廣大黨員、干部特別是領導干部帶頭深入調查研究,不斷深化對黨的創(chuàng)新理論的認識和把握,善于運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題、總結新經(jīng)驗、探索新規(guī)律,撲下身子干實事、謀實招、求實效,使調查研究工作同中心工作和決策需要緊密結合起來,更好為科學決策服務,為提高黨的執(zhí)政能力和領導水平服務,為完成新時代新征程的使命任務服務。
在全黨大興調查研究,必須堅持黨的群眾路線,從群眾中來、到群眾中去,增進同人民群眾的感情,真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真情關心群眾疾苦,自覺向群眾學習、向實踐學習,從人民的創(chuàng)造性實踐中獲得正確認識,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。必須堅持實事求是,堅守黨性原則,一切從實際出發(fā),理論聯(lián)系實際,聽真話、察實情,堅持真理、修正錯誤,有一是一、有二是二,既報喜又報憂,不唯書、不唯上、只唯實。必須堅持問題導向,增強問題意識,敢于正視問題、善于發(fā)現(xiàn)問題,以解決問題為根本目的,真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實,不斷提出真正解決問題的新思路新辦法。必須堅持攻堅克難,發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領,勇于涉險灘、破難題,知難而進、迎難而上,把調查研究成果轉化為推進工作、戰(zhàn)勝困難的實際成效。必須堅持系統(tǒng)觀念,深入實際、深入基層、深入群眾調查了解情況,把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關系,前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進黨和國家各項事業(yè)。
在全黨大興調查研究,要緊緊圍繞全面貫徹落實黨的二十大精神、推動高質量發(fā)展,直奔問題去,實行問題大梳理、難題大排查,著力打通貫徹執(zhí)行中的堵點淤點難點。各級黨委(黨組)要立足職能職責,圍繞做好事關全局的戰(zhàn)略性調研、破解復雜難題的對策性調研、新時代新情況的前瞻性調研、重大工作項目的跟蹤性調研、典型案例的解剖式調研、推動落實的督查式調研,突出重點、直擊要害,結合實際確定調研內容。主要是12個方面。
1.貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記對本地區(qū)本部門本領域工作重要指示批示精神的主要情況和重點問題。
2.貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展中的重大問題,推進高水平科技自立自強,擴大國內需求、深化供給側結構性改革、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、落實“兩個毫不動搖”、吸引和利用外資,全面推進鄉(xiāng)村振興中的主要情況和重點問題。
3.統(tǒng)籌發(fā)展和安全,確保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、生產(chǎn)、食品藥品、公共衛(wèi)生等安全,防范化解重大經(jīng)濟金融風險中的主要情況和重點問題。
4.全面深化改革開放中的重大問題,重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革、推進高水平對外開放中的主要情況和重點問題。
5.全面依法治國中的重大問題,完善中國特色社會主義法律體系、推進依法行政、嚴格公正司法、建設法治社會等主要情況和重點問題。
6.意識形態(tài)領域面臨的挑戰(zhàn),推進文化自信自強、建設社會主義文化強國和新聞輿論引導、網(wǎng)絡綜合治理中的主要情況和重點問題。
7.推進共同富裕、增進民生福祉中的重大問題,鞏固拓展脫貧攻堅成果、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和收入分配差距的主要情況和重點問題。
8.人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,特別是就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等群眾急難愁盼的具體問題。
9.牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念方面的差距和不足,推進美麗中國建設、保護生態(tài)環(huán)境和維護生態(tài)安全中的主要情況和重點問題。
10.維護社會穩(wěn)定中的重大問題,防災減災救災和重大突發(fā)公共事件處置保障短板,處理新形勢下人民內部矛盾和強化社會治安整體防控的主要情況和重點問題。
11.全面從嚴治黨中的重大問題,落實黨的領導弱化虛化淡化、黨組織政治功能和組織功能不夠強,干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足、不擔當不作為,應對“黑天鵝”、“灰犀?!笔录头婪痘怙L險能力不強,形式主義、官僚主義,特權思想和特權行為等重點問題。
12.本地區(qū)本部門本單位長期未解決的老大難問題。
在全黨大興調查研究,分為6個步驟。
(一)提高認識。各級黨委(黨組)要通過理論學習中心組學習、讀書班等,組織黨員、干部深入學習領會習近平總書記關于調查研究的重要論述,學習習近平總書記關于本地區(qū)本部門本領域的重要講話和重要指示批示精神,繼承和發(fā)揚老一輩革命家深入基層調查研究的優(yōu)良作風,增強做好調查研究的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
(二)制定方案。各級黨委(黨組)要圍繞調研內容,結合本地區(qū)本部門本單位實際,廣泛聽取各方面意見,研究制定調查研究的具體方案,明確調研的項目課題、方式方法和工作要求等,統(tǒng)籌安排、合理確定調研的時間、地點、人員。黨委(黨組)主要負責同志要親自主持制定方案。
(三)開展調研??h處級以上領導班子成員每人牽頭1個課題開展調研,同時,針對相關領域或工作中最突出的難點問題進行專項調研。要堅持因地制宜,綜合運用座談訪談、隨機走訪、問卷調查、專家調查、抽樣調查、統(tǒng)計分析等方式,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術開展調查研究,提高科學性和實效性。要深入農村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學校、新經(jīng)濟組織、新社會組織等基層單位,掌握實情、把脈問診,問計于群眾、問計于實踐。要轉換角色、走進群眾,了解群眾的煩心事操心事揪心事,發(fā)現(xiàn)和查找工作中的差距不足。要結合典型案例,分析問題、剖析原因,舉一反三采取改進措施。要加強督查調研,檢查工作是否真正落實、問題是否真正解決。
(四)深化研究。全面梳理匯總調研情況,運用習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法,進行深入分析、充分論證和科學決策。特別是對那些具有普遍性和制度性的問題、涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次關鍵性問題,以及難題積案和頑瘴痼疾等,要研究透徹、找準根源和癥結。在此基礎上,領導班子交流調研情況,研究對策措施,形成解決問題、促進工作的思路辦法和政策舉措,確保每個問題都有務實管用的破解之策。
(五)解決問題。對調研中反映和發(fā)現(xiàn)的問題,逐一梳理形成問題清單、責任清單、任務清單,逐一列出解決措施、責任單位、責任人和完成時限。對短期能夠解決的,立行立改、馬上就辦。對一時難以解決、需要持續(xù)推進的,明確目標,緊盯不放,一抓到底,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。
(六)督查回訪。各級黨委(黨組)要建立調研成果轉化運用清單,加強對調研課題完成情況、問題解決情況的督查督辦和跟蹤問效;領導干部要定期對調研對象和解決問題等事項進行回訪,注意發(fā)現(xiàn)和解決新的問題。
(一)加強組織領導。各級黨委(黨組)要高度重視調查研究工作,作出專門部署,科學精準做好方案設計、過程實施、監(jiān)督問效等各個環(huán)節(jié)工作。黨委(黨組)主要負責同志負總責,抓好本地區(qū)本部門本單位調查研究的推進落實;班子其他成員各負其責,抓好分管領域和分管單位的調查研究工作。領導干部要帶頭開展調查研究,改進調研方法,以上率下、作出示范。
(二)嚴明工作紀律。調查研究要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,輕車簡從,厲行節(jié)約,不搞層層陪同。要采取“四不兩直”方式,多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位開展調研,防止嫌貧愛富式調研。要加強調研統(tǒng)籌,避免扎堆調研、多頭調研、重復調研,不增加基層負擔。要力戒形式主義、官僚主義,不搞作秀式、盆景式和蜻蜓點水式調研,防止走過場、不深入。要在調查的基礎上深化研究,防止調查多研究少、情況多分析少,提出的對策建議不解決實際問題。對違反作風建設要求和廉潔自律規(guī)定的,要依規(guī)依紀嚴肅問責。
(三)堅持統(tǒng)籌推進。對表現(xiàn)在基層、根子在上面的問題,對涉及多個地區(qū)或部門單位的問題,上下協(xié)同、整體推動解決。統(tǒng)籌當前和長遠,發(fā)現(xiàn)總結調查研究的有效做法和成功經(jīng)驗,完善調查研究的長效機制,使調查研究成為黨員、干部的經(jīng)常性工作,在全黨蔚然成風、產(chǎn)生實效。
(四)加大宣傳力度。充分利用黨報、黨刊、電視臺、廣播電臺、網(wǎng)絡傳播平臺等,采取多種多樣的宣傳形式和手段,大力宣傳大興調查研究的重要意義和各地區(qū)各部門各單位大興調查研究的具體舉措、實際成效,凝聚起大興調查研究的共識和力量,營造濃厚氛圍。
國土調查實施方案篇十
調研工作計劃
一、調研課題現(xiàn)實性
二、調研課題專業(yè)性
調研實施地點
四、調研實施具體時間
五、調研人員安排
六、調研財務預算
七、調研活動備注
湘潭大學能源工程學院采礦工程二班“風行”調研團隊
-6-10
調研課題現(xiàn)實性:
因為我省是礦產(chǎn)資源大省,經(jīng)過開采后,礦區(qū)必然產(chǎn)生尾渣。但這些尾渣是怎樣處理?處理后對當?shù)丨h(huán)境的影響是否較大?而這些尾渣是否能再循環(huán)利用,變廢為寶?其價值又有多大?這些我們都不得而知。所以,我們“風行”調研團隊決定對此方面進行調研,以便更好的利用尾渣及提高資源利用率,變廢為寶。
調研課題專業(yè)性:
我們“風行”調研團隊由湘潭大學能源工程學院采礦工程0902班的學生及本專業(yè)主任組成。指導老師對采礦方面深有研究,而我們所學專業(yè)正好符合礦區(qū)的工作。因此我們選定《研究礦區(qū)尾渣的處理情況及其利用》作為研究課題,具備了現(xiàn)實性和專業(yè)性。
調查地區(qū):湖南耒陽市。
耒陽市是全國產(chǎn)煤百強市,有大小礦床(礦點)163處,其中大型礦床9處,中型礦床20處,小型礦床74處,礦點60處。共有8類45種礦物,其中已探明儲量的有34種。固體燃料礦主要以無煙煤為主,還有少量煙煤。共有3個含煤地層,主要為二迭系上統(tǒng)龍?zhí)督M含煤地層,其次為石炭系下統(tǒng)測水段、侏羅系下統(tǒng)艮口群含煤地層。全市含煤面積427.6平方公里,勘探部儲量為4.3293億噸(其中煙煤8.3萬噸)。煤炭保有儲量3.8208億噸,其中工業(yè)儲量2.4782億噸,遠景儲量1.3426億噸。所以我們選定耒陽市作為我們的調研地點。
調研時間安排:
調研總計十二天,具體安排如下:
7月14日,全體調查人員在湘潭集合,前往耒陽市。做好前期準備工作。(李宜負責準備工作)。
7月15日,前往耒陽市董溪煤礦調查,調查時間:一天。調查方式:實地考察與采訪當?shù)刎撠熑恕?BR> 7月16日,前往耒陽市三都煤礦區(qū)調研,調查時間:一天。調查方式:實地考察與采訪當?shù)刎撠熑恕?BR> 7月17日,前往耒陽市南陽煤礦調查,調查時間:一天。調查方式:實地考察與采訪當?shù)刎撠熑恕?BR> 7月18日,前往耒陽市夏塘煤礦調查,調查時間:一天。調查方式:實地考察與采訪當?shù)刎撠熑恕?BR> 7月19日,前往耒陽市新生礦區(qū),調查時間:一天。調查方式:實地考察與采訪當?shù)刎撠熑恕?BR> 7月20日,前往耒陽市公平礦區(qū),調查時間:一天。調查方式:實地考察與采訪當?shù)刎撠熑恕?BR> 7月21日,前往耒陽市仁義錳礦,調查時間:一天。調查方式:實地考察與采訪當?shù)刎撠熑恕?BR> 7月22日,前往耒陽市小水礦區(qū),調查時間:一天。調查方式:實地考察與采訪當?shù)刎撠熑恕?BR> 7月23日,在耒陽市結束調研,做后期工作。(何智負責)。
組織協(xié)調人員:
李宜負責整體協(xié)調調研事務,并負責后勤,公關,安全,車程,及調研地點等。
李旺負責采訪煤礦負責人,并記錄好數(shù)據(jù)及整理材料等。
李雙,李俊負責當?shù)匚驳V的`照相工作,保存好相機等貴重物品。
何智負責收集礦區(qū)尾礦歷史處理情況和相關材料并做好記錄。
指導老師對我們的活動進行指導,但不參與太多的事務。
其中,李旺與何智為一組,互相協(xié)作。李雙與李俊一組,相互照應,李宜則作為隊長,參與整個調研過程。一起努力,一起協(xié)作,共同完成好此次調研活動。
國土調查實施方案篇十一
xx市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查實施方案 一、組織領導 我委成立由委領導任組長的領導小組并同時成立了技術指導組,明確了工作職責和分工,統(tǒng)籌協(xié)調開展有關工作。各縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門應當成立相應的領導小組與技術指導組,制定并組織實施方案。
二、調查范圍 本次調查范圍包括全市所有縣(區(qū))工礦商貿企業(yè);
主要調查職業(yè)危害嚴重的非煤礦山,建材、制造業(yè),鞋業(yè)、紡織、木材加工、水泥、制藥、加油站、電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)等用人單位。
三、
工作要求 本次調查分為準備、培訓、實施和匯總分析四個階段,計劃2020年10月15日前完成。
(一)市疾控中心負責此次職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查全面工作。主要負責全市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查工作的聯(lián)絡、調查實施方案的制定、調查技術骨干和質量控制人員的培訓、調查工作的技術指導和質量控制、數(shù)據(jù)資料的收集、管理、分析及調查報告的撰寫等工作。于10月15日前完成全市調查報告編寫上報工作。
(二)各級衛(wèi)生健康行政部門主要負責本轄區(qū)職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查工作的具體組織實施和協(xié)調,并負責對本轄區(qū)的調查數(shù)據(jù)和調查報告進行審核,要成立職業(yè)病現(xiàn)狀調查領導小組。
10月15日前完成本轄區(qū)調查數(shù)據(jù)的審核、匯總和分析,并完成調查報告的編寫工作。報市疾控中心。
(四)市衛(wèi)生計生執(zhí)法支隊負責全市督促和協(xié)調各縣(區(qū))衛(wèi)生計生執(zhí)法大隊和衛(wèi)生協(xié)管員做好入廠現(xiàn)狀調查摸底工作。于8月30日前,完成職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查報告(按地區(qū)、行業(yè)、規(guī)模、登記注冊類型)紙質報送。將紙質調查報告交各縣(區(qū))衛(wèi)生健康局,由各縣(區(qū))衛(wèi)生健康局審核后,交本轄區(qū)疾控中心整理匯總編寫上報。
(五)各縣(區(qū))在開展此次調查摸底時,要一并填寫xx市職業(yè)健康狀況調查表(已填寫的企業(yè)不再重復填寫),充分運用此次現(xiàn)狀調查契機,切實摸清本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)底數(shù),摸清本轄區(qū)用人單位職業(yè)健康現(xiàn)狀情況,并建立交流群。調查摸底時,同時要加強對用人單位職業(yè)病防治法等政策法規(guī)宣傳和咨詢服務,切實提高用人單位的主體責任意識。
附件:市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查領導小組和技術指導組職責分工 市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查實施方案 附件1 xx市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查領導小組 和技術指導組職責分工 為了更好的開展全市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查工作,現(xiàn)成立工作領導小組和技術指導組,具體組成人員和工作職責如下:
一、領導機構組成人員(一)工作領導小組 組長:xx 市衛(wèi)生健康委主任 副組長:xx 市衛(wèi)生健康委副主任 xx 市疾控中心主任 xx 市衛(wèi)生計生執(zhí)法監(jiān)督支隊支隊長 成員:xx 市衛(wèi)生健康委職業(yè)健康科科長 xx 市疾控中心職業(yè)放射科科長 xx 市衛(wèi)生計生執(zhí)法監(jiān)督支隊大隊長 領導小組辦公室設在職業(yè)健康科,辦公室主任由xx 兼任,科室人員均為成員。
(二)技術指導組 技術指導組辦公室設在市疾病預防控制中心。
組長:xx 市疾控中心主任 副組長:xx 市疾控中心副主任 成員:xx 市疾控中心職業(yè)放射科科長 xx 市疾控中心職業(yè)放射科醫(yī)師 技術指導組辦公室設在市疾控制中心職業(yè)和放射衛(wèi)生科,辦公室主任由xx兼任,科室人員均為成員。
協(xié)調市級相關部門提供工業(yè)企業(yè)名單等資料;
負責對全市的調查數(shù)據(jù)和調查報告進行抽查。
(二)技術指導組工作職責 負責全市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查工作的聯(lián)絡、調查實施方案的制定、調查技術骨干和質量控制人員的培訓、調查工作的技術指導和質量控制、數(shù)據(jù)資料的收集、管理、分析及調查報告的撰寫等工作。
附件2 xx市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查實施方案 一、調查背景 隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,諸多問題挑戰(zhàn)不斷顯現(xiàn),我省職業(yè)病危害涉及行業(yè)廣,廣泛分布于礦山、化工、冶金、建材、醫(yī)藥、電子制造業(yè)等30余個行業(yè)領域,存在職業(yè)病危害的企業(yè)數(shù)量大,相當多的小微企業(yè)工藝技術裝備和產(chǎn)業(yè)結構落后,作業(yè)場所塵毒危害超標嚴重。截至2019年底,全省累計報告塵肺病xxxxx例。同時,存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)、接觸人數(shù)等底數(shù)不清,職業(yè)病防治形勢十分嚴峻。
為貫徹落實《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2016-2020年)》、《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》、《塵肺病防治攻堅行動方案》有關要求,為摸清我市重點行業(yè)職業(yè)病危害因素種類、職業(yè)暴露人群分布和接觸水平,客觀評估我市當前面臨的職業(yè)病危害風險,為制定有針對性的監(jiān)管對策,根據(jù)《全國職業(yè)病危害現(xiàn)狀統(tǒng)計調查制度》,參照《全國職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查工作手冊》和《xx省職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查實施方案》,特制定本實施方案。
二、調查目的、范圍與對象(一)調查目的。
4.建立完善我市職業(yè)病危害現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫,為進一步加強職業(yè)病防治工作提供基礎依據(jù)。
(二)調查范圍。
本次調查范圍包括全市所有縣(區(qū))工礦商貿企業(yè);
主要調查職業(yè)危害嚴重的非煤礦山,建材、制造業(yè),鞋業(yè)、紡織、木材加工、水泥、制藥、加油站、電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)等用人單位。
(三)調查對象。
調查對象為調查期間正常運行的企業(yè)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和其他非法人單位。
三、調查內容 本次調查內容主要包括以下3類信息:企業(yè)基本信息、職業(yè)病危害信息和職業(yè)健康管理信息。
(一)用人單位基本信息。
包括用人單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、工作場所地址、單位注冊地址、登記注冊類型、所屬行業(yè)、企業(yè)規(guī)模、在崗勞動者總人數(shù)、女職工人數(shù)、勞務派遣用工人數(shù)、生產(chǎn)產(chǎn)品及使用原輔料的名稱和數(shù)量、用人單位投產(chǎn)時間等情況。
(二)職業(yè)病危害因素種類及接觸情況信息。
包括職業(yè)病危害因素分類目錄(2015年版)列出的粉塵、化學毒物、物理因素、放射性因素、生物因素、其他因素等6大類因素459種職業(yè)病危害因素在各用人單位的具體接觸情況、接觸各類職業(yè)病危害因素的總人數(shù),并調查接觸粉塵(矽塵、煤塵、水泥塵、石棉塵等所有類型粉塵)、化學毒物(苯、鉛及其化合物等所有化學毒物)、物理因素(噪聲、高溫等所有物理因素)的具體職業(yè)病危害因素名稱、接觸人數(shù)。
(三)職業(yè)健康管理信息。
在崗期間職業(yè)健康檢查包括粉塵、化學因素接觸人員及其中的矽塵、煤塵、石棉塵、水泥塵、苯、鉛和噪聲、電離輻射等因素接觸人員的體檢人員、復查人數(shù)和異常人數(shù)。
(四)調查指標。
包括職業(yè)病危害項目申報率、定期檢測率、勞動者在崗期間職業(yè)健康檢查率、主要負責人培訓率、職業(yè)健康管理人員培訓率、勞動者培訓率等具體指標。
四、調查程序 按照國家衛(wèi)生健康委下發(fā)的由國家統(tǒng)計局審批全國職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查制度,制定以下調查程序:
市疾病預防控制中心對各縣區(qū)提交的數(shù)據(jù)進行清洗、分析與統(tǒng)計,撰寫全市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查報告。
五、調查組織及職責(一)市級職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查領導小組 市級衛(wèi)生健康委成立職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查領導小組,領導小組辦公室設在職業(yè)健康科,主要負責全市的職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查工作的具體組織實施與協(xié)調,并負責對本轄區(qū)的調查數(shù)據(jù)和調查報告進行抽查。
(二)市級職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查技術指導組 市級衛(wèi)生健康委組織成立由市疾控中心專家組成的技術指導組。技術指導組辦公室設在市疾病預防控制中心,負責全市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查工作的聯(lián)絡、調查工作的技術指導和質量控制、數(shù)據(jù)資料的收集、管理、分析及調查報告的撰寫等工作。
(三)縣級職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查領導小組 縣(區(qū))級衛(wèi)生健康委應成立職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查領導小組,領導小組辦公室設在職業(yè)健康股(科)或負責職業(yè)健康工作的相關科室,主要負責全縣(區(qū))的職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查工作的具體組織實施與協(xié)調,并負責對全縣(區(qū))的調查數(shù)據(jù)和調查報告進行審核。
(四)縣(區(qū))職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查工作組 縣級衛(wèi)生健康行政部門成立相應調查工作組,工作組由本地區(qū)的疾病預防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督部門組成,負責收集本轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)名單,并進行編號后提交市級職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查技術指導組。按照本市的調查實施方案,對本轄區(qū)內選取的企業(yè)進行全面調查,數(shù)據(jù)收集后按照省職業(yè)病現(xiàn)狀調查方案進行篩選,完成數(shù)據(jù)錄入和縣級數(shù)據(jù)審核工作。
六、調查方法 本次全市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查采用以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為抽樣單位的整群抽樣方式進行調查,針對被抽取進行調查的用人單位采用入企調查的方式進行。
(一)抽樣方法。
1.樣本量及抽樣要求。
本次調查范圍包括全市所有縣(區(qū)),涉及存在正常生產(chǎn)的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)企業(yè)(二)確定調查企業(yè)名單。
通過向同級的統(tǒng)計部門獲得第四次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)中獲取的企業(yè)名單,以此名單為基礎,與本地市場監(jiān)管部門獲取的上述行業(yè)企業(yè)名單進行核實、補充,重點對在2019年1月后注冊的企業(yè)名單進行補充,并結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實際核查情況(需剔除已經(jīng)明確關閉的重點行業(yè)企業(yè))進行調查。同時,由各縣區(qū)按照工作要求通過核實、篩選后通過上述渠道獲取企業(yè)信用代碼,企業(yè)名稱、法人、地址、行業(yè)分類、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟類型等基本信息,錄入職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查系統(tǒng)。
(三)進行入廠調查。
1.預約調查時間。由調查人員與調查企業(yè)聯(lián)系,預約調查時間,并將職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查表電子版發(fā)送給被調查企業(yè),告知企業(yè)應準備的材料。對于大中型企業(yè)和具備較好職業(yè)衛(wèi)生管理基礎的企業(yè),可由企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員收集相關資料并預先填寫調查表中可以填寫的相關內容。
對于部分職業(yè)衛(wèi)生管理基礎薄弱的小微企業(yè),由調查員進行現(xiàn)場調查,將調查結果匯總后上報。
收集企業(yè)一線勞動者的名單(含姓名、崗位名稱、工作時間等信息,包括勞務派遣人員和農民工)。
通過資料尚無法確定職業(yè)病危害因素的企業(yè),由技術指導專家赴企業(yè)現(xiàn)場進行調查確認。
(3)職業(yè)病危害因素檢測及職業(yè)健康檢查情況調查:查閱出具報告時間為2017年-2019年的職業(yè)病危害因素日常檢測報告,錄入最近一次的職業(yè)病危害因素日常檢測報告編號及檢測單位,并列出粉塵(其中煤塵、矽塵、石棉粉塵、水泥粉塵單獨列出)、化學毒物(其中苯、鉛單獨列出)和噪聲、電離輻射的檢測點數(shù)、檢測崗位數(shù)及相應的超標點數(shù)和超標崗位數(shù)。查閱出具報告時間為2017年-2019年的包含在崗期間職業(yè)健康檢查的體檢報告,錄入最近一年的職業(yè)健康檢查報告編號和體檢單位,并將當年職業(yè)健康檢查總人數(shù)和接觸粉塵(其中煤塵、矽塵、石棉粉塵、水泥粉塵單獨列出)、化學毒物(其中苯、鉛單獨列出)和噪聲、電離輻射勞動者的體檢人數(shù)進行錄入。
查閱勞動者2019年的培訓材料,包括培訓內容、簽到名單和影像資料等。
(5)職業(yè)病危害申報情況調查:查閱在2019年8月新投入運行的職業(yè)病危害申報系統(tǒng)中的申報回執(zhí),核實是否將最近一次的新改擴建工程進行申報。
現(xiàn)場調查期間,省、市疾病預防控制中心根據(jù)各個縣區(qū)工作開展情況,派1-2名省、市級職業(yè)衛(wèi)生專家進行技術指導,實地解決工作中出現(xiàn)的問題,并及時了解工作進展狀態(tài)。
(四)數(shù)據(jù)審核及上報。
市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查領導小組再次抽取5%的數(shù)據(jù)進行審核,審核合格后,將數(shù)據(jù)報送至省職業(yè)病危害調查技術指導組辦公室。
七、數(shù)據(jù)分析(一)數(shù)據(jù)分析。
各縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門組織對本轄區(qū)調查結果進行分析,按照統(tǒng)一格式和要求撰寫《職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查分析報告》,報送市疾控中心。
(2)從業(yè)人員總人數(shù),女職工人數(shù),勞務派遣人數(shù);
(3)存在職業(yè)病危害因素企業(yè)數(shù)量;
(4)接觸職業(yè)病危害因素總人數(shù);
(7)接觸物理因素總人數(shù),接觸噪聲人數(shù),接觸電離輻射人數(shù),接觸其他物理因素人數(shù);
(8)接觸生物因素人數(shù),接觸其他因素人數(shù);
(9)職業(yè)病危害項目申報企業(yè)數(shù);
(12)過去3年開展職業(yè)健康監(jiān)護企業(yè)數(shù)、全面開展的企業(yè)數(shù)和部分開展的企業(yè)數(shù);
(14)最近一次體檢總人數(shù),接觸粉塵、化學毒物、噪聲、電離輻射人員體檢人數(shù)及異常人數(shù)。
統(tǒng)計內容包括職業(yè)病危害項目申報率、接觸各種職業(yè)病危害因素的勞動者占從業(yè)人員比例,職業(yè)病危害因素定期檢測率及職業(yè)病危害因素超標率、職業(yè)健康檢查率及異常率、職業(yè)衛(wèi)生培訓率等。
按照調查企業(yè)中接觸職業(yè)病危害因素人數(shù)和調查企業(yè)占縣(市、區(qū))企業(yè)總數(shù)的比例估算本轄區(qū)內接觸職業(yè)病危害因素人數(shù)。
(二)數(shù)據(jù)分析。
市疾病預防控制中心負責匯總分析各縣(區(qū))上報的數(shù)據(jù)和資料,完成全市《職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查報告》后報送省衛(wèi)生健康委和國家疾病預防控制中心。
八、質量控制 為確保調查效果和質量,保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性、完整性和規(guī)范化,從以下方面加強對調查工作的質量控制。
(一)本次調查由中國疾病預防控制中心負責制訂《全國職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查工作手冊》(簡稱工作手冊),由制訂單位負責下發(fā),xx省疾病預防控制中心依據(jù)《工作手冊》制定本《實施方案》。各級調查項目承擔機構應按照統(tǒng)一方法、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一控制的原則開展調查工作。
(二)市疾病預防控制中心負責對縣級調查技術骨干和師資進行統(tǒng)一培訓,市級技術指導組按照《工作手冊》和本《實施方案》的規(guī)定對轄區(qū)內的調查人員和技術指導人員進行培訓,保證調查數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性、完整性和規(guī)范化。未經(jīng)培訓人員不允許參與現(xiàn)場調查工作。
(三)市疾病預防控制中心組織開展全面質量抽查和技術督導,市疾病預防控制中心對縣(區(qū))項目承擔機構開展質量抽查和技術指導,掌握調查工作進展,對調查過程中出現(xiàn)的問題及時進行糾正和解決。
(四)本次項目采用平板、電腦錄入的方式進行現(xiàn)場調查并上報調查信息,調查數(shù)據(jù)需及時進行審核,審核時限不晚于現(xiàn)場調查結束后第二天。重點對職業(yè)病危害因素的種類及接觸人員數(shù)量等內容進行審核,發(fā)現(xiàn)問題及時告知調查人員進行調查核實。
(五)對于調查員不能確認職業(yè)病危害因素的企業(yè),由市級技術指導組成員根據(jù)生產(chǎn)工藝和使用的原輔材料進行識別確認,必要時重新赴企業(yè)現(xiàn)場進行調查確認。
九、時間安排 本次調查分為準備、培訓、實施和匯總分析四個階段,計劃2020年10月30日前完成。
(一)準備階段(2020年7月)。
制定全市重點行業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查方案,編制調查工作實施方案;
各縣(區(qū))衛(wèi)生健康局制定方案,成立領導小組。
(二)動員培訓階段(2020年7-8月)。
市疾病預防控制中心負責對轄區(qū)內調查人員和調查工作組成員進行培訓,使參與調查的所有人員了解調查的目的,掌握職業(yè)病危害相關知識及調查表格的填寫內容和方式,并按照不同地區(qū)的行業(yè)特點,講解如何識別職業(yè)病危害因素,為調查工作奠定良好基礎。
(三)調查實施階段(2020年7月-2020年8月)。
1.制定調查計劃。各縣區(qū)在前期職業(yè)健康現(xiàn)狀摸底調查的基礎上,分片、分時間段制定調查計劃。
2.開展現(xiàn)場調查。各執(zhí)法人員配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職業(yè)衛(wèi)生協(xié)管員開展現(xiàn)場調查,督促調查對象配合做好調查表格填寫工作。
3.報送調查數(shù)據(jù)??h逐級對調查數(shù)據(jù)進行審核后,按要求逐級上報。
(四)匯總分析階段(2020年8月-9月)。
10月15日前完成本轄區(qū)調查數(shù)據(jù)的審核、匯總和分析,并完成調查報告的編寫工作。報市疾控中心。
十、經(jīng)費保障 職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查經(jīng)費由財政部、國家衛(wèi)生健康委安排中央財政補助,調查經(jīng)費主要用于調查培訓教材編制、培訓講師及調查人員培訓、現(xiàn)場調查及核查、購置調查終端設備、調查數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等方面費用支出。有條件的縣(區(qū))可以積極向本級財政申請專項經(jīng)費,組織開展職業(yè)病危害全面普查工作。
十一、工作要求(一)各級衛(wèi)生健康行政部門要高度重視職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查工作,切實加強領導和組織協(xié)調,研究制定本轄區(qū)具體實施方案,落實責任分工,加強溝通協(xié)調,強化督促指導。各級衛(wèi)生監(jiān)督部門要配合疾病預防控制中心,確保調查工作順利有序開展。
(二)各級衛(wèi)生健康行政部門要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等各種媒體,廣泛宣傳調查工作的重要意義和有關要求,為調查的順利實施營造良好氛圍。對調查工作中遇到的各種困難和問題,要及時予以協(xié)調解決。
(三)各級衛(wèi)生健康行政部門及相關單位要嚴格遵守調查有關規(guī)定,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改調查資料。各級調查機構及其工作人員,對調查對象的技術和商業(yè)秘密,必須履行保密義務。
職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查工作總結
xx鎮(zhèn)職業(yè)病危害現(xiàn)狀調查組織和實施方案
職業(yè)病危害應急預案
職業(yè)病危害嚴重崗位職責
公司年度職業(yè)病危害防治工作總結
國土調查實施方案篇十二
近期,我參與了一次國土調查的工作,對我個人來說,這是一次難得的機會。通過這次調查,我不僅深入了解了我國國土的實際情況,而且對我自己的成長也起到了很大的推動作用。以下是我對這次國土調查的心得體會。
首先,這次國土調查讓我更加深入了解了我國國土的情況。國土調查是一項系統(tǒng)性工作,需要從多個方面進行搜集信息,包括地理環(huán)境、土地利用、資源保存等。在整個過程中,我們深入到田野,走訪農田,了解土地的肥沃程度,與當?shù)剞r民交流他們的種植經(jīng)驗。我們還去了一些自然保護區(qū),深入研究珍貴動植物的分布情況,了解保護區(qū)內的生態(tài)環(huán)境等。通過這些實地調研,我對我國國土的真實情況有了更加全面的了解。
其次,這次國土調查也讓我學到了很多專業(yè)知識。在國土調查過程中,我們用到了許多地理測量設備,例如經(jīng)緯儀、測繪儀等,我對這些工具的使用還是很陌生的。但是,在對這些工具進行實踐操作的過程中,我逐漸掌握了其使用方法,也了解了測量誤差和正確使用這些設備的重要性。此外,我還學習到了很多地理知識,例如地球的地貌形成,地殼運動等。這些知識的學習不僅豐富了我的專業(yè)知識,也對我今后的學習和工作有很大幫助。
再次,這次國土調查讓我更加重視環(huán)境保護和資源的合理利用。在國土調查的過程中,我們看到了一些地方資源的過度開發(fā)和亂采濫挖現(xiàn)象,例如一些采礦場所對周邊環(huán)境造成的破壞。這讓我意識到,保護環(huán)境對人類生存和發(fā)展至關重要,我們每個人都應該積極參與到環(huán)境保護中來。此外,資源的合理利用也是一個重要的問題。我們看到,在一些地區(qū),資源的過度開發(fā)導致了資源的枯竭,給當?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活帶來了很大困擾。因此,我們應該充分認識到資源是有限的,要積極參與到資源的合理利用中來,以保證我們子孫后代的可持續(xù)發(fā)展。
最后,這次國土調查也讓我更加清晰了我的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向。在這次調查中,我參與了不同地區(qū)的實地考察和數(shù)據(jù)處理,這使我有機會真正了解到地理相關專業(yè)的工作內容和職業(yè)前景。通過和工作人員的交流和觀察,我更加深入地了解到地理專業(yè)工作的重要性和挑戰(zhàn)。這次調查讓我對地理專業(yè)有了更加清晰的認識,也進一步堅定了我對地理專業(yè)的興趣和熱愛,我將更加努力學習地理相關知識,爭取成為一名出色的地理專業(yè)人才。
綜上所述,這次國土調查是我一次非常寶貴的經(jīng)歷。通過這次調查,我不僅對我國國土有了更深入的了解,而且學到了很多專業(yè)知識,重視了環(huán)境保護和資源合理利用的重要性,也對我的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向有了更加清晰的認識。我相信,這次調查給予我的啟示和收獲,將成為我未來學習和工作的指引和動力。
國土調查實施方案篇十三
為深入貫徹習近平總書記關于“大興調查研究之風”的重要指示精神,按照區(qū)委主要領導要求,在全區(qū)范圍內開展調查研究工作,特制定方案如下。
深入貫徹黨的二十大精神,全面落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神,落實省十二屆五次、市委十二屆四次全會精神,根據(jù)區(qū)委十屆五次全會部署要求,結合解放思想推動高質量發(fā)展大討論活動與深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,找準和解決制約xx區(qū)發(fā)展的突出問題,深入開展以“找問題、尋對策、理思路”為主要內容的調研活動,力爭在重點領域、難點問題中形成一批有參考價值的調研成果,推動全區(qū)發(fā)展質量和效益不斷提升。
緊緊圍繞省委十二屆五次全會、市委十二屆四次全會和區(qū)委十屆五次全會安排部署的各項任務,確定調研主題。一是落實市委產(chǎn)業(yè)發(fā)展“435”計劃,圍繞區(qū)委全會確定的“旅游+”、食品加工產(chǎn)業(yè)、裝備制造、商貿業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+、新文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥八個產(chǎn)業(yè)進行調研,為培植發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟新增量提出建設性意見建議。二是聚焦鄉(xiāng)村振興,圍繞農村人居環(huán)境整治、村集體經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)風文明建設、農村人才培養(yǎng)、鄉(xiāng)村治理體系建設等方面開展調研,助推鄉(xiāng)村振興。三是著眼于生態(tài)環(huán)境建設,圍繞農作物秸稈“五化”綜合利用、防治土壤污染、水源地綜合治理、生態(tài)產(chǎn)業(yè)進行調研,不斷促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化協(xié)同發(fā)展。四是立足于民生保障和改善,圍繞扶貧、教育優(yōu)質均衡發(fā)展、醫(yī)療服務體系建設、文化惠民、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等方面開展調研,不斷解決人民群眾關心關注的熱點難點問題。五是著力于全面從嚴管黨治黨,圍繞黨的政治建設、意識形態(tài)、選人用人、基層黨組織建設、轉變作風優(yōu)化營商環(huán)境、反腐敗建設等方面進行調研,推動全區(qū)政治生態(tài)更加風清氣正。
創(chuàng)新調研措施,全面調查了解情況。要詳實掌握基本情況,找準制約發(fā)展的問題所在,切實深入基層一線收集數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)問題、研究辦法。要將困難較多、情況復雜的地方和領域作為調查研究的主陣地,選擇有代表性的調研目的地,組織人員深入實際開展調查研究;開展座談調研,召開不同層次、不同類型的座談會,聽取情況介紹和匯報,掌握了解與調研內容相關的情況和問題;開展書面調研,由相關單位和部門根據(jù)調研提綱要求提供書面匯報材料,從中掌握情況,總結工作,分析對策,在調研中發(fā)現(xiàn)新事物、研究新問題、探求新規(guī)律。
(一)開展實地調研(6月—7月)。運用多種方式,開展實地調研。要突出重點,緊緊圍繞調研主題進行,堅決避免網(wǎng)上調研和辦公室調研,要扎實踐行“雙走”模式,走向基層一線,走近人民群眾,切實找準問題,深入分析問題,有效解決問題。
(二)總結調研成果(7月—8月)。調研成果以調研報告形式體現(xiàn),調研報告要包括基本情況(調研中了解到的主要情況)、存在的問題和原因分析、解決問題的建議等內容。要立足實際,以數(shù)據(jù)對比、圖表分析的形式說明情況,做到言簡意賅、務實管用,力戒空話套話、不切實際。
五、其他相關要求
(一)加強組織領導。各單位、各部門要把加強和改進調研工作納入年度工作要點,各單位主要領導要拿出足夠的時間深入基層調查研究,切實加強對調研課題的部署和落實。要認真形成專項調研方案,合理安排時間,明確調研分工,細化調研任務。要提供必要的經(jīng)費保障,及時解決調研工作中的實際問題。
(二)進一步轉變作風。堅持領導帶頭,區(qū)四個班子成員每年深入基層調研不少于60天,并結合分管領域,牽頭1—2個調研課題,指導調研部門開展調研,參與調研報告撰寫。要嚴格遵守調研紀律規(guī)定,認真落實中央八項規(guī)定及實施細則,規(guī)范開展調研活動。
(三)力求調研實效。要拓寬調研路徑,全面了解實際情況,認真分析和解決調研中發(fā)現(xiàn)的問題,對調研中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時向區(qū)委報告,對有關重要工作提出有參考價值和指導作用的意見建議,為區(qū)委決策提供有力依據(jù)。8月30日前,將調研報告上報區(qū)委,由區(qū)委辦匯總整理并進行評比,設立一、二、三等獎,在年末目標考核總予以加分獎勵。同時,將遴選優(yōu)秀調研成果,納入2023年度調研成果集。
國土調查實施方案篇十四
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的二十大精神,根據(jù)中共中央辦公廳《關于在全黨大興調查研究的工作方案》文件要求和省委、市委關于大興調查研究之風的部署要求,推動全縣興起調查研究熱潮,全面提高廣大黨員干部的政策理論水平和整體素質能力,縣委決定在全縣開展大興調查研究之風活動,特制定如下實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,按照xx縣第十一次黨代會、市委第四次黨代會、xx縣第十二次黨代會和市、縣黨的政治工作會議部署要求,發(fā)揚重視學習、善于學習的優(yōu)良傳統(tǒng),結合開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,以“新時代新使命新作為”為主題,大力開展大興學習之風活動,不斷增強學用政策能力,提升黨員干部思想理論水平和業(yè)務能力,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大精神動力。
通過大興學習之風,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導;通過學習,達到“五個過硬”“三個提高”,建成“三型”機關單位。即信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬,學用政策能力提高、業(yè)務技能提高、整體素質能力提高,有力促進學習型、服務型和創(chuàng)新型機關單位建設。
為做好大興學習之風活動的統(tǒng)籌和協(xié)調工作,成立縣大興學習之風活動專責領導小組,領導小組名單如下:
組 長:xxx縣委常委、宣傳部部長、縣人民政府副縣長
副組長:x縣委辦公室副主任
x縣委宣傳部副部長
組員:從領導小組成員單位以及其他縣直有關單位中抽調人員組成。
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣國土局二樓,負責領導小組日常事務,xx同志兼任辦公室主任,工作人員從各成員單位抽調組成。
辦公室主要職責:起草相關文件和報告,抓好各項工作任務的督促和落實;研究處理日常工作中存在的問題,提出指導性意見和建議;推進和組織大學習活動,提出開展活動的意見和建議,明確職責,落實任務;強化督促檢查,開展年度評估考核,承辦領導小組交辦的其他事項等。
重點對象是縣四家領導班子、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三家領導班子、縣直單位領導班子??h管國有企事業(yè)單位、縣級群團組織領導班子參照執(zhí)行??h衛(wèi)健委、縣教育工委分別負責衛(wèi)生、教育系統(tǒng)的領導班子建設活動。
(一)加強政治理論學習,提高思想理論水平。一是學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,提高運用馬克思主義的立場觀點方法分析問題、解決問題的能力。二是深入學習黨章,推動黨員領導干部全面掌握黨章基本內容,引導黨員領導干部嚴格遵守黨章,自覺用黨章規(guī)范自己的言行。三是加強社會主義核心價值體系學習,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,自覺踐行社會主義核心價值觀。
(二)加強科學知識學習,提高綜合素質。一是加強法律法規(guī)學習,提高依法行政,依法辦事的能力。二是加強網(wǎng)絡知識的學習,熟練掌握互聯(lián)網(wǎng)知識和技術,推動網(wǎng)上問政,提高網(wǎng)上辦公和處理網(wǎng)絡輿情的能力。三是學習世界科技前沿知識和經(jīng)濟發(fā)展新理念、新思想,掌握科學方法、樹立科學思想、堅持科學精神,不斷提升黨員干部運用科學知識武裝頭腦、善用科學思維應對復雜局面、破解發(fā)展難題的本領。四是加強與本職工作相關的新理念、新知識、新方法的學習,不斷優(yōu)化知識結構,提高綜合素質,增強創(chuàng)新能力。
(三)加強業(yè)務知識學習,提高“四種”能力。圍繞縣委、縣政府中心工作需要。一是學習研究鄉(xiāng)村振興規(guī)劃等相關政策,提高用政策上項目的能力;二是學習扶貧政策,提高用政策助脫貧的能力;三是學習創(chuàng)建特色旅游名縣、全域旅游優(yōu)惠和農業(yè)振興政策,提高用政策推進“生態(tài)立縣、旅游旺縣、產(chǎn)業(yè)強縣和文化名縣”的能力;四是加強本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、本單位業(yè)務學習,提高上水平、促業(yè)績的能力。堅持干什么學什么,缺什么補什么,提高分管工作專業(yè)知識能力。在謀劃思路、制定決策、指導工作中不說外行話,不盲目行事,達到“精通本職、掌握相關、了解前沿”的要求。
(四)加強先進典型學習,提高解決實際問題的能力。一是學習井岡山和蘭考縣脫貧攻堅經(jīng)驗,打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),核心是精準,關鍵是落實,確保可續(xù)持。二是學習身邊脫貧攻堅領域和推進項目建設工作中涌現(xiàn)的先進典型和鮮活經(jīng)驗,善于在干中學、學中干,在實踐中不斷掌握新知識、積累新經(jīng)驗。三是深入向群眾、向基層學習,走群眾路線,開展調查研究,尊重群眾首創(chuàng)精神,虛心向群眾請教,真正做到問政于民、問需于民、問計于民,進一步提高駕馭復雜局面、解決實際問題的能力。
(一)堅持集中統(tǒng)一學。通過中心組學習、集中學習、會議學習、培訓學習等形式開展集中統(tǒng)一學習。深入推進“習近平新時代中國特色社會主義思想”學習教育常態(tài)化制度化,健全各類學習制度,推進學習型黨組織和學習型機關單位建設,促進學習型社會建設。充分發(fā)揮理論學習中心組學習的引領作用,制訂學習計劃,每月10日(節(jié)假日順延到工作日第一天)為“集中學習日”集體學習,研究探索推進工作的新思路、解決問題的新舉措。
(二)強化個人自己學。各級領導班子和領導干部要自覺利用空閑時間學,力求多學一點、學深一層,做到“6個有”:有專門學習筆記、每月有1篇學習體會、每月精讀1本書、每季度到基層或單位上1節(jié)學習輔導課、每半年寫1篇調研文章、每年寫1篇理論學習文章。采取學習積分制、學分制,鼓勵黨員干部利用時間開展自學。突出問題導向,鼓勵領導干部帶著問題深入基層開展調研學習,引導黨員干部到基層一線知民情、解民憂,以解決實際問題的成效檢驗干部教育培訓的成果。
(三)創(chuàng)新學習載體學。以xx講壇、講習所、xx夜校、xx微學堂等為載體,積極開展各類學習活動。突出實踐特色,采取小課堂、微講壇、專題講座、領導上黨課、專家輔導、參觀考察、調研探討、學習考試、成果測試等途徑,更好地促進學習。充分利用黨政網(wǎng)、手機報、電視欄目、短信、微信和遠程教育平臺等互聯(lián)網(wǎng)媒體展開學習,不斷提高黨員干部學習教育的信息化水平。
(四)解放思想出去學。走出單位縣內學,走出縣門區(qū)內學,走出區(qū)門區(qū)外學。積極探索戶內和戶外結合的學習方式,充分利用紅七軍紅八軍勝利會師紀念館等資源建立xx縣紅色革命學習教育基地、廉政教育基地,每個季度組織黨員干部深入開展黨性教育,提高黨員干部的政治站位和思想覺悟。組織黨員干部到深圳等先進發(fā)達地區(qū)和革命老區(qū)井岡山等地學習培訓和考察,通過學習考察,推動干部思想大解放、觀念大轉換、思路大開闊。依托xx黨校和各級學習資源,舉辦好相關專題學習培訓班。組織黨員干部深入到扶貧第一線、產(chǎn)業(yè)基地、企業(yè)工地等開展調研學習,向群眾學習、向基層學習。
(五)多種形式進來學。通過邀請區(qū)市黨校和上級業(yè)務部門專家到xx黨校、xx講壇和xx各產(chǎn)業(yè)實地進行政治理論輔導、廉潔從政教育、縣域經(jīng)濟分析、產(chǎn)業(yè)技術指導,使干部職工開拓知識面的同時,全面提高自身素質和能力。
(六)交流互動提高學。分類別、分領域、分層次、分專題每季度定期組織研討活動,每半年組織召開全縣學習交流研討會,組織黨員干部開展學習交流研討。突出跨區(qū)域、跨行業(yè)橫向交流,年底召開全縣學習總結會,總結各自的活動成效和經(jīng)驗。組織開展思想對標大檢查活動,推動領導班子集體交流,主要領導點評。
(七)“四個活動”助推學。結合即將開展的學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和學習型黨組織建設,年內開展一場辯論賽、一場大討論、一次征文比賽系列競賽活動,年底開展“爭當學習型領導班子,爭當學習型黨組織”評選活動,大力宣傳推廣重視學習、加強學習的先進典型,大力營造良好的學習氛圍。
(一)動員部署階段(4月上旬)
制定并出臺大興學習之風活動方案;成立大興學習之風活動領導小組辦公室;召開會議對大興學習之風活動進行動員部署。
(二)落實推進階段(4月至11月)
按照大興學習之風活動部署要求,每月按照學習專題和任務開展學習研討活動,推動活動深入開展。具體專題如下:
4月份:制定年度領導班子理論學習中心組學習計劃;學習習近平新時代中國特色社會主義思想的科學理論體系;學習黨的二十大精神和全國“兩會”精神;學習農業(yè)農村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開展扶貧和鄉(xiāng)村振興方面的調研活動,撰寫調研文章。組織開展“學精神、找差距、強信念”思想對標大檢查活動;通過“三會一課”深入學習黨章。開展新一輪駐村第一書記培訓。
5月份:全縣處級領導干部參加市委組織的學習貫徹黨的二十大精神及全國“兩會”精神和習近平新時代中國特色社會主義思想集中輪訓班;學習習近平總書記關于堅定文化自信的重要思想,推動文明名縣和自治區(qū)文明城市創(chuàng)建??萍壐刹康骄畬礁刹拷逃龑W院參加學習黨的二十大精神黨性提升研修班學習。
6月份:學習自治區(qū)、市優(yōu)化營商環(huán)境相關政策,完善我縣優(yōu)化營商環(huán)境相關政策,進一步優(yōu)化全縣營商環(huán)境;開展黨的習近平新時代中國特色社會主義思想系列領導干部知識競賽。
7月份:開展黨史國史、國情區(qū)情市情縣情專題學習活動;學習習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,推動xx高質量發(fā)展。開展黨史國史、國情區(qū)情市情縣情演講比賽。
8月份:學習借鑒國內著名紅色教育基地的先進經(jīng)驗,完善紅七軍紅八軍勝利會師紅色教育學習基地建設。開展理想信念教育,打造xx精神高地。開展重走紅七軍紅八軍勝利會師紅軍路活動。
9月份:開展黨的建設理論和實踐專題培訓。挖掘xx“世界長壽之鄉(xiāng)”密碼,開展創(chuàng)長壽品牌專題培訓。
10月份:召開學習習近平新時代中國特色社會主義思想研討會;落實領導干部上講臺,開展習近平新時代中國特色社會主義思想宣講活動。
(三)檢查考核階段(12月底前)
組織力量對大興學習之風活動進行檢查考核,健全長效機制,確?;顒映晒?。一是自查階段。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各單位要對大興學習之風活動開展情況進行總結,認真總結成效、亮點,分析查找不足和問題,提出下一步工作打算,于12月底前報縣大興學習之風領導小組辦公室。二是督查核驗階段??h大興學習之風領導小組辦公室要組織有關單位對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位活動開展情況進行檢查和評議,檢查和評議結果專題報告縣深化領導班子調查研究活動領導小組,并召開總結大會在會上進行通報。對活動開展不力、問題突
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位、縣管國有企業(yè)要高度重視,周密安排部署,強化責任落實,高標準高質量推進開展大興學習之風,堅決防止搞形式、走過場,確保各項任務落到實處、取得實效。
(一)加強領導,措施有力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位、縣管國有企業(yè)要結合實際,認真研究制定方案,主要領導要切實擔負起第一責任人的職責,精心組織,做到親自抓、負總責,推動活動有序開展。領導干部要以身作則、身體力行做表率,學在前、干在前、改在前,以實際行動示范帶動黨員積極參與。
(二)求真務實,學通弄懂。堅持從實際出發(fā),創(chuàng)新活動的組織方式、實踐載體,注重發(fā)揮典型示范作用,增強活動的針對性和實效性。力戒形式主義,不走過場,做到“不虛”;著力解決突出問題,做到“不空”;緊緊圍繞中心大局深化領導班子學習,做到“不偏”,確保活動深入推進。
(三)加強指導,督查監(jiān)督。堅持從嚴從實,加強調度指導,通過日常調度、重點調研、跟蹤督查等方式,跟進了解大興學習之風開展情況和實際效果,研究提出推動和改進的具體措施。堅持工作重心下移,深入基層,沉到一線,面對面加強督促指導。及時通過開展情況和經(jīng)驗做法,指導推動工作開展。對思想不重視、工作不得力的,要批評教育、限期整改;對搞形式、走過場的,要依規(guī)依紀嚴肅追責。
國土調查實施方案篇十五
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個人基本信息
姓名:
李會琴
性別:
女
暫無照片
出生日期:
民族:
漢
戶籍:
中國湖北
身高:
婚姻狀況:
未婚
學歷:
大專
畢業(yè)院校:
湖北國土資源職業(yè)學院
專業(yè):
礦業(yè)::國土資源調查
政治面貌:
團員
第二專業(yè):
建筑學::工程管理
身份證:
420527198812251027
現(xiàn)有職稱:
暫無
畢業(yè)時間:
現(xiàn)所地點:
湖北
求職意向
求職類型:
全職
月薪要求:
面議
應聘職能類型一:
行政/文職/后勤類
應聘職能類型二:
巖土工程類
應聘職能類型三:
土木工程類
應聘職能類型四:
礦權評估類
應聘職能類型五:
土木工程類
應聘職能類型六:
其它類
希望工作地區(qū):
湖北,不限陜西
其他地區(qū):
可到職日期:
隨時
相關工作經(jīng)歷及特長
人才類型:
應屆畢業(yè)生
相關工作經(jīng)驗:
.5年
外語語種:
英語
外語水平:
一般
其它外語語種:
無
其它外語水平:
無
普通話程度:
標準
計算機能力:
一般
教育/培訓經(jīng)歷
.04—2009.10湖北國土資源職業(yè)學院地質勘察工程技術四級技術認證
2009.10—2009.12湖北國土資源職業(yè)學院mapgis
2007.09—2010.06湖北國土資源職業(yè)學院國土資源調查
工作經(jīng)驗
205月在湖北咸寧為期40天的地質找礦與地質填圖實習,在期間學會了1:5萬的地質填圖,并能獨立的完成剖面圖的繪制與圖表的計算,并能找出地層與地層界線等。
4月至6月,在杭州實習,繪圖(利用cass和杰斯科),進行土地調查,實習效果良好,對軟件方面更為熟練。
208月至1月,在武漢謙誠巖土責任有限公司工作,任資料員一職,試用期滿后被提升為資料主管,得到了相關領導的一致好評,在職期間,由于工作需要又學習了新的軟件photoshop,熟練的運用于此軟件。
工作技能
職業(yè)目標
個人評價
天生樂觀,有進取心,有毅力,相信‘有志者事竟成’,注重自己各方面能力的培養(yǎng),有很強的自學能力及獨立思考、獨立解決問題的能力,做事比較穩(wěn)重,很理智,能夠迅速接受新事物、適應新環(huán)境。