心得體會是我們在學(xué)習(xí)和工作生活中總結(jié)經(jīng)驗的一種方式。具體案例和細節(jié)能夠豐富總結(jié)的內(nèi)容,讓讀者更容易理解。以下是小編為大家整理的一些心得體會范文,供大家參考和借鑒。
安全生產(chǎn)條例心得體會篇一
電力生產(chǎn)調(diào)度工作條例(試行)
電力生產(chǎn)調(diào)度工作條例(試行)
第一章總則
第二章組織形式和人員配備
第三章職責(zé)與權(quán)限
第四章工作制度
第五章附則
第一章總則
第一條為了加強電網(wǎng)管理,進一步健全生產(chǎn)調(diào)度工作。更好地匯集和分析生產(chǎn)情況,使生產(chǎn)調(diào)度成為各級領(lǐng)導(dǎo)在指揮生產(chǎn)上的參謀助手,以適應(yīng)電力工業(yè)發(fā)展的需要,特制訂本條例。
第二條生產(chǎn)調(diào)度工作的基本任務(wù)是幫助領(lǐng)導(dǎo)了解生產(chǎn)情況,積極貫徹執(zhí)行電力生產(chǎn)的有關(guān)方針、政策和發(fā)供電計劃,并配合有關(guān)部門全面地、安全優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟地完成發(fā)供用電任務(wù)。
第三條生產(chǎn)調(diào)度工作必須嚴(yán)格做到及時準(zhǔn)確反映生產(chǎn)情況,樹立堅持原則、實事求是、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的工作作風(fēng)。調(diào)度通知、調(diào)度通報是傳達領(lǐng)導(dǎo)緊急指示、進行緊急工作部署的重要手段,屬于緊急公文,接受單位必須認真貫徹執(zhí)行。
第二章組織形式和人員配備
第四條水電部、網(wǎng)局、省局、發(fā)電廠(供電局)四級要組成生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)。組織形式及人員配備由各局、廠根據(jù)具體情況確定,一般可配備調(diào)度員和必要的統(tǒng)計、分析人員。部、網(wǎng)局(省局)的生產(chǎn)調(diào)度人員必須專職,并保持相對穩(wěn)定,不要抽作與生產(chǎn)調(diào)度無關(guān)的工作。
第五條各單位的生產(chǎn)調(diào)度工作一般可由生產(chǎn)副局(廠)長或總工程師(或副總)領(lǐng)導(dǎo)。為了及時處理問題,生產(chǎn)調(diào)度人員可根據(jù)局(廠)領(lǐng)導(dǎo)指示對本局(廠)所屬單位的工作,進行部署和提出要求。
第六條生產(chǎn)調(diào)度人員由具有一定的電力生產(chǎn)實踐經(jīng)驗、專業(yè)知識和獨立工作能力,責(zé)任心強,作風(fēng)扎實的同志擔(dān)任。
第三章職責(zé)與權(quán)限
第七條生產(chǎn)調(diào)度人員應(yīng)做好上情下達、下情上報的工作,及時了解領(lǐng)導(dǎo)指示的貫徹執(zhí)行情況。對生產(chǎn)中發(fā)生的重大問題要及時上報。
第八條生產(chǎn)調(diào)度人員應(yīng)了解掌握電力生產(chǎn)基本情況:發(fā)電量、最高、最低負荷、負荷率、周波、運行方式、設(shè)備檢修及安全情況等。
應(yīng)了解掌握電力平衡和燃料平衡情況及存在的`問題。
應(yīng)了解掌握生產(chǎn)動態(tài),分析發(fā)展趨勢。了解掌握新設(shè)備投產(chǎn)情況和重大技術(shù)改造工作的開展情況。
第九條生產(chǎn)調(diào)度人員應(yīng)根據(jù)工作的需要建立自己的完整的原始資料,并做好資料的積累工作。按時向領(lǐng)導(dǎo)和上一級生產(chǎn)調(diào)度進行生產(chǎn)情況匯報和提出生產(chǎn)活動的分析資料。
第十條生產(chǎn)調(diào)度人員應(yīng)了解生產(chǎn)計劃、分電用電計劃等的制訂情況和執(zhí)行情況。有關(guān)單位及人員應(yīng)向生產(chǎn)調(diào)度部門提供這方面的情況和資料。
第十一條生產(chǎn)調(diào)度應(yīng)配備調(diào)度電話、錄音等工具裝備,并不斷改進和完善調(diào)度通訊手段,加速調(diào)度管理工作的現(xiàn)代化。
第四章工作制度
第十二條日生產(chǎn)調(diào)度會是各級領(lǐng)導(dǎo)掌握第一手情況的主要手段之一。日生產(chǎn)調(diào)度會由生產(chǎn)副局(廠)長或總工程師主持,有關(guān)處(科)的負責(zé)人和專業(yè)人員參加。根據(jù)需要可以臨時吸收有關(guān)人員參加。主要內(nèi)容是聽取前一天生產(chǎn)情況的匯報,即:主要生產(chǎn)指標(biāo)完成情況(如發(fā)電量、用電量、最高和最低負荷、負荷率、周波等);燃料到貨、實際庫存及重點水電廠來水、水位、蓄水及預(yù)報等情況,運行方式變化情況,發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷和處理情況,安全情況及發(fā)生的其他情況等。日生產(chǎn)調(diào)度會的主要任務(wù)是協(xié)調(diào)各部門的工作;研究當(dāng)天或近期的運行方式及檢修安排;對當(dāng)前生產(chǎn)中的問題進行研究并作出決定;檢查工作完成情況;傳達與生產(chǎn)有關(guān)的上級指示。
第十三條網(wǎng)局、省局生產(chǎn)調(diào)度向部調(diào)度通訊局匯報制度有下列四種:
1.日生產(chǎn)調(diào)度匯報制度:華北、東北、華東、華中、西南、西北、電管局、廣東、湖南、山東電力局每天按匯報前一天的生產(chǎn)情況、水電廠運行情況、安全情況、主要機組檢修與發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷及處理情況、重要的生產(chǎn)活動情況及生產(chǎn)上發(fā)生的其他重要情況等。
安全生產(chǎn)條例心得體會篇二
今天學(xué)習(xí)了《山東省學(xué)校安全條例》,使我對安全條例有了更深的了解。
學(xué)習(xí)中,我們認識到在教學(xué)中要對學(xué)生加強安全教育和法制教育的培養(yǎng),在教學(xué)中努力做到時間、內(nèi)容、教師三落實,切實增強學(xué)生的安全意識和自我保護能力,同時堅持與學(xué)生社會實踐相結(jié)合。將安全教育融入社會調(diào)查、志愿者服務(wù)和勞動教育等各項社會實踐活動之中,切實提高師生安全防范和避險自救能力,并要進一步修訂和完善交通安全、消防安全、防震安全等教育讀本,著力強化安全防范教育,切實增強學(xué)校安全教育的針對性和實效性。同時在教學(xué)實踐中還要堅持與家庭教育和社會教育相結(jié)合。將學(xué)校安全教育列為家長學(xué)校的重要教育內(nèi)容,與公安、綜治等部門共建學(xué)校安全教育基地,將學(xué)校安全教育延伸到家庭、拓展到社會,努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的安全教育模式。在學(xué)生的監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護人有危及他人或者自身安全的.情況時,應(yīng)當(dāng)予以教育糾正,并及時與學(xué)校溝通。一定在教學(xué)中時刻把學(xué)生的安全做為工作的重點,把安全落實到工作的每一處。
安全生產(chǎn)條例心得體會篇三
xx年6月,是xx和下屬子公司開展“安全生產(chǎn)宣傳月”的一個月,xx信息技術(shù)有限公司作為子公司之一,責(zé)無旁貸的要嚴(yán)格開展,貫徹和落實到位。集中的安全培訓(xùn)已經(jīng)結(jié)束,作為xx的一員,我受到了很大的教育,感受很深??偨Y(jié)這次參加公司安全管理學(xué)習(xí),淺談個人的一些體會、思索如下:廣義的安全概念包含生產(chǎn)安全、消防安全、員工人身安全、交通安全、信息安全等。不論是哪個方面的安全,可以說都關(guān)系著企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營,對工作質(zhì)量的影響,是十分廣泛和深遠的。
企業(yè)是由員工的個頭組成的團隊構(gòu)成的,員工作為企業(yè)的每一份子,個體的安全都關(guān)系到整個團隊,整個企業(yè)的運行。在我公司從事的`業(yè)務(wù)中,大部分集中著高知識結(jié)構(gòu),高技術(shù)含量的工作,因此人的因素對工作質(zhì)量的影響更加的重要,提高員工的安全意識,保證員工的安全,是工作質(zhì)量達到標(biāo)準(zhǔn)的重要保障。
信息資源的重要性對于現(xiàn)代企業(yè)而言十分重要,信息資源涉及到企業(yè)的內(nèi)外部情報,是企業(yè)決策者做出正確決策的重要依據(jù),是了解和分析競爭對手的主要數(shù)據(jù)依據(jù)。作為信息公司,掌握著企業(yè)的信息資源,因此如何保證信息資源的安全性,關(guān)系到企業(yè)的重要信息和生死存亡。信息從業(yè)人員如何保障工作行為的嚴(yán)謹性,工作內(nèi)容的保密性,十分重要。我認為應(yīng)該從道德教育和約束手段進行兩手抓,首先要對員工的道德素養(yǎng)加以強化,讓其有敬業(yè)精神,對企業(yè)負責(zé),對自己的行為信譽負責(zé),其次要建立各項制度,通過審核,分權(quán)控制,勞動合同條款約束等方法,提高員工對信息的安全性的認識,規(guī)范其對信息的行為操作。
除了現(xiàn)場施工的合作方,我們還有很多軟件方面的合作方,他們所在的辦公場所的安全同樣不能忽視。往往是我們很重視自己員工的安全培訓(xùn),但是忽略了合作方的培訓(xùn)和意識提高,導(dǎo)致辦公現(xiàn)場的消防、信息、防盜等的安全被忽視,出現(xiàn)這樣或那樣的問題,不但影響合作方的人員安全,更影響到與我方合作項目的質(zhì)量,給我方帶來連帶責(zé)任。這些是難以發(fā)覺和防控的外圍責(zé)任。下一步,應(yīng)該加強對合作方的各方面的紀(jì)律要求,按照我方的現(xiàn)場管理制度等規(guī)范開展項目內(nèi)的工作,項目實施完結(jié)后,應(yīng)該明確的界定其是否應(yīng)該繼續(xù)留在現(xiàn)場工作,規(guī)范的管理好辦公場所,防止過多的合作方人員長期駐留在我方工作環(huán)境,降低各種安全管理的難度。
總之,如果企業(yè)忽視了安全,就喪失了發(fā)展的基礎(chǔ),誰扔掉安全誰就失去了賴以存活的根本。安全是企業(yè)事業(yè)反展的護身符,重視安全的企業(yè)才能健康持續(xù)的發(fā)展。
安全生產(chǎn)條例心得體會篇四
今天學(xué)習(xí)了《山東省學(xué)校安全條例》,使我對安全條例有了更深的了解。
學(xué)習(xí)中,我們認識到在教學(xué)中要對學(xué)生加強安全教育和法制教育的培養(yǎng),在教學(xué)中努力做到時間、內(nèi)容、教師三落實,切實增強學(xué)生的安全意識和自我保護能力,同時堅持與學(xué)生社會實踐相結(jié)合。將安全教育融入社會調(diào)查、志愿者服務(wù)和勞動教育等各項社會實踐活動之中,切實提高師生安全防范和避險自救能力,并要進一步修訂和完善交通安全、消防安全、防震安全等教育讀本,著力強化安全防范教育,切實增強學(xué)校安全教育的針對性和實效性。同時在教學(xué)實踐中還要堅持與家庭教育和社會教育相結(jié)合。將學(xué)校安全教育列為家長學(xué)校的重要教育內(nèi)容,與公安、綜治等部門共建學(xué)校安全教育基地,將學(xué)校安全教育延伸到家庭、拓展到社會,努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的安全教育模式。在學(xué)生的.監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護人有危及他人或者自身安全的情況時,應(yīng)當(dāng)予以教育糾正,并及時與學(xué)校溝通。一定在教學(xué)中時刻把學(xué)生的安全做為工作的重點,把安全落實到工作的每一處。
安全生產(chǎn)條例心得體會篇五
安全,是一個古老的話題,更是一個永恒的話題。他是學(xué)校賴依生存與發(fā)展的生命線,也是每個家庭幸福之根本。安全與生命同系,只要有了安全,才能保證生命的質(zhì)量。就生命而言,本來就是一個奇跡,也是一種偶然,一個新的生命能否來到這個世界上,有時僅僅在于父母的一念之差;在正常的情況下,一個生命能否得到保全,直到生命的最后一息,也僅僅在于對待安全意識上的一念之差。
此次的班會主題是“珍愛生命,關(guān)注安全”,讓孩子們也一起搜集了許多資料,發(fā)現(xiàn)了生活中處處存在安全隱患,給他們上了很好的一課。此時,《平昌縣中小學(xué)校安全條例》的頒布,正好讓我好好學(xué)習(xí)了一下,感觸頗深,收獲頗多。作為一名中學(xué)教師,每天面對的就是一群天真活潑、充滿朝氣的孩子??粗麄?,時時牢記安全警鐘長鳴。孩子好動是他們的天性。只有時刻讓學(xué)生記住安全第一,做有益身心的活動,加上教師的責(zé)任心,才能讓孩子們擁有一片自由、安全的天地。通過對《平昌縣中小學(xué)校安全條例》學(xué)習(xí),讓我不禁想到,如何做到這些呢?這是我們教師值得深思的問題。
《平昌縣中小學(xué)校安全條例》的出臺是及時也是必要的,加強中小學(xué)生公共安全教育,培養(yǎng)中小學(xué)生的安全意識、知識和技能,提高中小學(xué)生面臨突發(fā)安全事件自救自護的應(yīng)變能力,對于提高我國整體國民的安全意識和自救、救護能力必將產(chǎn)生深遠的積極影響。在新的時代背景下,安全教育越來越顯現(xiàn)出其重要性。為了提高安全教育的質(zhì)量,提高安全教育針對性和可操作性非常有必要。
通過學(xué)習(xí)《平昌縣中小學(xué)校安全條例》,我看到了國家致力于校園安全管理矢志不移的決心和力量。從中看到了黨和國家對少年兒童人身安全特別關(guān)心、并采取有力措施堅定不移地推行校園安全管理的決心。關(guān)愛生命,情系校園,安全舉措,拳拳之心,激動民心,更激勵著我們每一個教育工作者?!镀讲h中小學(xué)校安全條例》內(nèi)容很具體,條款很分明,操作性極強,的確是學(xué)校安全管理工作的指南。通過學(xué)習(xí)討論,我明確了學(xué)校安全管理職責(zé),掌握了學(xué)校全管理工作的重點內(nèi)容,知道了可采取的'安全措施。要緊緊跟上當(dāng)今安全管理的時代步伐,我們教育工作者必須牢記安全管理職責(zé),繃緊安全觀念之弦,忠于安全管理之事,加倍努力,做好工作,才能不負眾望。
校園安全工作無小事,必須加強管理,從嚴(yán)治教。我們要牢固樹立“珍愛生命、安全第一”的觀念,堅決把學(xué)生的安全放在更加重要的位置,始終保持高度的警覺,不能有絲毫的懈怠和片刻的放松,做到警鐘長鳴,常抓不懈,努力辦好讓家長滿意的學(xué)校教育,辦好讓人民放心的學(xué)校教育。
安全生產(chǎn)條例心得體會篇六
第一條為進一步加強和改進學(xué)校安全工作,切實保障廣大師生的人身安全和財產(chǎn)安全,維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我校的實際,特制定本實施細則,安全工作條例。
第二條學(xué)校安全工作的主要任務(wù)是:宣傳貫徹國家有關(guān)安全工作的法律法規(guī)和方針政策;對師生員工進行系統(tǒng)的安全知識教育,提高其安全防護意識,使其掌握必要的安全知識和自救自護技能;建立健全安全管理制度,落實防范措施,切實降低事故發(fā)生率;依法處理校內(nèi)發(fā)生的各類安全事故。
第三條學(xué)校安全工作要遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強教育、群防群治”的方針,堅持“誰主辦、誰負責(zé)”、“誰主管、誰負責(zé)”的管理原則。
第四條建立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、年級主任、教學(xué)服務(wù)中心、生活服務(wù)中心主任組成,組長由校長擔(dān)任。組長對全校安全工作負責(zé);副組長負責(zé)及時了解學(xué)校安全工作情況,迅速準(zhǔn)確傳達、落實上級和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全工作的指示精神和要求,定期向上級匯報安全工作情況;年級主任對本年級工作負責(zé);班主任對班級安全工作負責(zé);教學(xué)服務(wù)中心主任對所負責(zé)的功能場室內(nèi)的安全工作負責(zé);生活服務(wù)中心主任對住宿師生及食堂安全負責(zé);上課期間的安全由上課老師負責(zé);值日行政對其值日時間內(nèi)發(fā)生的安全事件應(yīng)積極予以配合救護。全校教職工均有維護學(xué)校安全和保護學(xué)生安全的責(zé)任和義務(wù)。
第五條學(xué)校安全工作要在安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一管理,行政管理部負責(zé)指導(dǎo)各責(zé)任人具體落實。
第六條學(xué)校安全工作還要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,會同公安、交通、消防、衛(wèi)生等部門相互配合,通力合作,齊抓共管,共創(chuàng)“平安文明校園”活動。要聘請法制副校長指導(dǎo)學(xué)校安全工作。
第七條要把安全教育工作作為一項經(jīng)常性工作列入學(xué)校的重要議事日程,采取有效措施切實加強對教職工和學(xué)生的安全教育,及時傳達各級行政機關(guān)有關(guān)安全方面的文件精神。
第八條學(xué)校的安全教育工作要充分利用集會、活動、學(xué)科教學(xué)滲透等形式,針對學(xué)生的心理、生理特點以及知識結(jié)構(gòu)、認知能力等來進行。在校內(nèi)醒目處公布火警、匪警、急救、交通事故及當(dāng)?shù)嘏沙鏊膱缶娫捥柎a,開辟安全教育專欄。
第九條要根據(jù)季節(jié)、地域、環(huán)境等不同特點選擇安全教育的重點內(nèi)容,開展演習(xí)和訓(xùn)練,使學(xué)生接受防交通事故、防觸電、防食物中毒、防并防運動傷害、防火、防雷、防煤氣中毒、防暴力侵害、防騙等安全知識教育。要對學(xué)生進行以《未成年人保護—法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等為重點的法制教育,增強學(xué)生法制觀念,使學(xué)生知法、守法,并學(xué)會用法律武器保護自己。
第十條要加強學(xué)生心理健康教育,及時消除學(xué)生的心理障礙,防止學(xué)生出走、自殘、自殺等行為的發(fā)生。
第十一條要定期舉辦學(xué)校安全知識培訓(xùn)班,提高對安全工作重要性的認識,消除麻痹思想和僥幸心理,增強對突發(fā)事件的應(yīng)變處理能力。
第十二條要建立健全各項安全工作規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行,逐步實現(xiàn)安全工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。
第十三條實行學(xué)校集體外出活動報批制度,工作總結(jié)《安全工作條例》。組織學(xué)生外出活動時,要有領(lǐng)導(dǎo)和足夠的教師帶隊,并由學(xué)生書面經(jīng)家長簽字同意后,指派有經(jīng)驗的教師事先勘察活動場所,弄清有關(guān)情況,消除事故隱患。凡不安全或安全措施未落實的地方,不得組織學(xué)生前往。嚴(yán)禁組織學(xué)生參加超越其年齡、生理和自我保護能力范圍的.活動。
第十四條實行安全事故報告制度。凡學(xué)校發(fā)生安全事故,應(yīng)即時向安全工作領(lǐng)導(dǎo)組組長報告。
第十五條落實“安全教育周”制度。要結(jié)合每學(xué)期的安全教育主題,采取多種形式和手段開展安全教育活動。
第十六條實行安全工作檢查制度。各功能場室的責(zé)任人每周進行一次安全例行檢查,學(xué)校定期不定期檢查各班、各功能室和其它教學(xué)設(shè)施的安全工作,發(fā)現(xiàn)問題及時提出,及時處理,消除隱患,對有重大安全隱患沒有向上報告的責(zé)任人給予紀(jì)律處分。
第十七條加強門衛(wèi)保安工作,完善保安制度。學(xué)校保安人員要認真挑選,盡量安排年輕的退伍軍人,不能安排老弱病殘的人員當(dāng)保安。對外來人員的進出一律進行登記制度,嚴(yán)防在校學(xué)生被拐騙及強行接出校園等事件的發(fā)生。
第十八條建立學(xué)校安全工作專項考核制度。每學(xué)期結(jié)束要對各班級、功能室的安全工作予以考核。
第十九條落實安全責(zé)任制度。各班級及功能室的責(zé)任人要明確各自的職責(zé)與義務(wù),并對所負責(zé)的安全范圍內(nèi)的職責(zé)負責(zé)。
第二十條高度重視學(xué)校周邊環(huán)境整治。要借助派出所的力量,及時消除有礙學(xué)校周邊秩序和學(xué)生安全的各類治安隱患,使學(xué)校周圍有一個健康、安全、文明的環(huán)境。
第二十一條行政管理部要加強校舍的管理與維修,消除事故隱患。學(xué)校要定期對校舍和其它的設(shè)施等進行檢查,對存在安全隱患的校舍和其它的設(shè)施及時維修。另外,要依靠當(dāng)?shù)毓膊块T做好學(xué)校的治安保衛(wèi)工作。要督促好學(xué)生公寓辦公室加強對學(xué)生宿舍的安全管理,要健全、完善住校生管理制度。
第二十二條教學(xué)服務(wù)中心要加強學(xué)校各種教學(xué)設(shè)備的安全管理,藝術(shù)體育中心要加強各種藝術(shù)體育器材的安全管理。要經(jīng)常組織各功能場室的責(zé)任人進行定期和不定期的安全檢查。學(xué)校的各種儀器設(shè)備均應(yīng)符合國家有關(guān)安全規(guī)定,對可能危及師生人身安全的設(shè)備、設(shè)施要經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即排除。
第二十三條各學(xué)部要加強對師生的安全教育,充分利用好各種宣傳工具的教育功能,充分發(fā)揮好“交通安全學(xué)?!薄ⅰ凹议L學(xué)?!钡葯C構(gòu)以及“校外法制副校長”齊抓共管的作用。
第二十四條要特別做好防火、防溺工作,要特別重視教育學(xué)生掌握火災(zāi)和溺水自救的基本常識和技能。按消防部門有關(guān)規(guī)定配齊消防器材,并定期檢查、更新。學(xué)校實驗室要建立健全安全操作規(guī)程和實驗室安全管理制度,實驗課要有教師現(xiàn)場指導(dǎo)。對易燃、易爆、放射、劇毒藥品要按照公安、消防、衛(wèi)生等有關(guān)部門的規(guī)定嚴(yán)格管理,要嚴(yán)格危險品購買、保存、使用的審批程序,防止發(fā)生意外事故。
第二十五條要特別加強對學(xué)生進行交通法規(guī)教育,增強學(xué)生交通安全意識和自我保護能力。學(xué)校組織集體活動外出不得租用車況不良和無牌證交通工具,嚴(yán)禁乘坐無證照人員駕駛的車輛、船只,不得超載。學(xué)校成立交通安全監(jiān)察小組,由教師、學(xué)生和學(xué)校保安組成,在學(xué)生上學(xué)和放學(xué)時維護好學(xué)校門口和附近主要路口的交通秩序。
第二十六條嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,做好學(xué)校食品衛(wèi)生工作。學(xué)校食堂必須取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《衛(wèi)生許可證》和《食品從業(yè)人員健康證》。學(xué)校食堂要嚴(yán)把食品關(guān),飲具、用具和食堂環(huán)境必須符合衛(wèi)生要求。學(xué)校要重視傳染病的防治與管理工作,堅持學(xué)生定期健康體檢制度。發(fā)現(xiàn)患傳染病的學(xué)生,應(yīng)立即與其家庭聯(lián)系,采取有效措施,防止傳染病蔓延。
第二十七條體育課或體育活動要事先做好準(zhǔn)備,加強防護,注意安全。必須采購和使用質(zhì)量合格的體育器材,對運動場地、器械要經(jīng)常進行檢查,保持運動場地平整和清潔,合理地劃分活動區(qū)域,創(chuàng)造安全鍛煉的良好環(huán)境。投擲標(biāo)槍、鉛球等危險區(qū)域要嚴(yán)格防范學(xué)生擅自出入。要組織好課堂教學(xué)紀(jì)律,注意室外教學(xué)規(guī)范。
第二十八條學(xué)校組織學(xué)生勞動以及參加社會實踐活動,應(yīng)對有關(guān)場地、工具做好安全檢查,對學(xué)生提出明確的紀(jì)律要求,避免發(fā)生安全事故。
第二十九條學(xué)校組織文藝演出、報告會等活動時,應(yīng)對活動場館進行安全檢查,重點是電路和消防器材。要制訂好活動安全預(yù)案和消防應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)預(yù)先安排好緊急情況下的安全通道。
第三十條安全工作領(lǐng)導(dǎo)組名單及安全工作制度要向全校師生公布,安全教育、培訓(xùn)、檢查、安全事故處理的記錄及安全工作制度、安全設(shè)施目錄等均應(yīng)歸檔。
第三十一條學(xué)校安全教育、管理和防范工作將作為教師崗位考核的重要內(nèi)容。凡發(fā)生重大安全事故,負有直接責(zé)任的人員一律取消本年度評先評優(yōu)以及職稱晉升資格。
第三十二條要學(xué)習(xí)和貫徹《學(xué)校安全條例》,依法妥善處理學(xué)校安全事故。凡師生在校外因非學(xué)校責(zé)任造成傷害的,由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任,學(xué)校不承擔(dān)事故責(zé)任。
第三十三條對見義勇為,為保護國家財產(chǎn)或師生安全做出貢獻者,要給予表彰獎勵;對遇險不救、臨危脫逃者,要給予政紀(jì)處分。
安全生產(chǎn)條例心得體會篇七
今年7月1日,由國務(wù)院頒布的《公路安全保護條例》(以下簡稱《條例》)已全面施行了?!稐l例》是最新的有關(guān)公路安全保護的專門行政法規(guī),是充實和細化《公路法》所確立的公路安全保護方面的基本制度,并以更加嚴(yán)格的處罰手段,對那些破壞、毀損公路的現(xiàn)象進行控制和制裁。《條例》的實施是推進公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力保障,這對未來的公路養(yǎng)護管理給予了有力的支持。在明確賦予我們權(quán)力的同時給予我們更大的責(zé)任,通過學(xué)習(xí)《條例》,本人有如下幾點體會:
首先,規(guī)定了公路養(yǎng)護管理工作的責(zé)任主體?!稐l例》規(guī)定我們公路管理機構(gòu)和公路養(yǎng)護企業(yè)負有做好公路養(yǎng)護工作的責(zé)任,保證公路自身物理狀態(tài)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)。
其次,明確了公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)的管理養(yǎng)護職責(zé)?!稐l例》對公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)對公路的巡查、檢測、評定、養(yǎng)護、搶修、維修等作了明確規(guī)定。規(guī)定公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對公路進行巡查,發(fā)現(xiàn)公路坍塌、坑槽、隆起等損毀的,應(yīng)當(dāng)及時設(shè)置警示標(biāo)志,并采取措施修復(fù)。
第三,完善了公路突發(fā)事件的應(yīng)急處置規(guī)定?!稐l例》依照《突發(fā)事件應(yīng)對法》,總結(jié)了近年來應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害、地震、泥石流等重大突發(fā)事件中搶修公路、恢復(fù)通行的成功經(jīng)驗,對公路突發(fā)事件的處置作了規(guī)定。
第一,重申了要加大保護公路基礎(chǔ)設(shè)施的力度。近年來,我國公路建設(shè)取得了顯著成就,公路事業(yè)的大發(fā)展為保障經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但各類破壞、損毀公路及附屬設(shè)施的現(xiàn)象時有發(fā)生,既影響公路的完好和正常使用,又危及交通安全。針對這方面存在突出問題,國家完善相關(guān)的法規(guī)制度并加強保護力度,一方面,對公路周邊區(qū)域作出了保護性規(guī)定。在《公路法》的基礎(chǔ)上,對建筑控制區(qū)等保障公路安全的區(qū)域范圍作出了細化規(guī)定,明確了對相關(guān)區(qū)域的保護義務(wù)。另一方面也加強了對涉路施工的監(jiān)管。這些規(guī)定都是很有針對性的,切實把國家花去巨額資金修建的公路保護好、利用好,也是本《條例》的立法目的。
第二,具體明確對公路的安全保護范圍和相應(yīng)保護措施。具體表現(xiàn)為:
一是本條例依照公路法的規(guī)定,針對存在的問題,總結(jié)已有經(jīng)驗,根據(jù)不同情況,在公路線路附近劃定適當(dāng)?shù)陌踩Wo范圍,規(guī)定相應(yīng)的保護措施。包括:按照保障公路安全和節(jié)約用地的原則以及公路發(fā)展的需要,明確規(guī)定公路建筑控制區(qū)的范圍,在規(guī)定范圍內(nèi),除公路保護需要外,不得修建建筑物和地面構(gòu)筑物;明確規(guī)定公路線路附近的作業(yè)控制區(qū)范圍,在規(guī)定范圍內(nèi)禁止進行采礦、采石等危及公路安全的作業(yè);明確規(guī)定公路線路附近禁止設(shè)立危險物品生產(chǎn)、儲存、銷售場所的范圍等。
二是近年來,在公路橋梁周圍攔河筑壩、采砂取土等行為成為危害公路橋梁安全、導(dǎo)致橋梁跨塌的重要原因。《條例》對此規(guī)定了相應(yīng)的保護措施,包括禁止在公路橋梁跨越的河道上下游規(guī)定范圍內(nèi)采砂取土或修建其他危及公路橋梁安全的設(shè)施;禁止利用公路橋梁進行牽拉、吊裝等危及公路橋梁安全的施工作業(yè);禁止利用公路橋梁搭建設(shè)施或者鋪設(shè)高壓電線和輸送易燃、易爆或其他有毒有害氣體、液體的管道等。
三是考慮到跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽等涉路施工行為直接影響到公路、公路附屬設(shè)施的正常使用,需要加強對有關(guān)施工作業(yè)活動的監(jiān)管?!稐l例》專門規(guī)定了相應(yīng)的安全管理措施,包括:事前應(yīng)向公路管理機構(gòu)申報,取得許可;事中應(yīng)按照許可的施工方案作業(yè),并落實保障公路安全的措施;事后應(yīng)經(jīng)公路管理機構(gòu)、公安機關(guān)交通管理部門驗收等。
一是對車輛的生產(chǎn)和銷售實施監(jiān)管,強化源頭控制?!稐l例》規(guī)定:車輛的外廓尺寸、軸荷和總質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),不符合標(biāo)準(zhǔn)的不得生產(chǎn)、銷售。
二是對大宗貨物集散場所實施監(jiān)管。規(guī)定道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對煤炭、水泥等貨物集散場所及貨運站進行監(jiān)督檢查,制止不符合國家有關(guān)載運標(biāo)準(zhǔn)的車輛出場(站);并規(guī)定任何單位或者個人不得指使、強令車輛駕駛?cè)顺捱\輸。
三是完善治超檢查措施。《條例》對超限檢測站點的設(shè)置、公路管理機構(gòu)對超限運輸?shù)谋O(jiān)督檢查職責(zé)和規(guī)范執(zhí)法,以及禁止阻礙、逃避超限檢查的行為等,作了明確規(guī)定。
四是加大對違規(guī)超限運輸行為的處罰力度。包括對1年內(nèi)違規(guī)超限運輸超過3次的車輛駕駛?cè)?,由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止從事營業(yè)性運輸;對1年內(nèi)違規(guī)超限運輸超過3次的車輛吊銷車輛營運證;對1年內(nèi)違法超限運輸?shù)能囕v超過本單位貨運車輛總數(shù)10%的運輸企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷道路運輸經(jīng)營許可證。
安全生產(chǎn)條例心得體會篇八
近年來,隨著社會的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的進步,安全生產(chǎn)問題愈發(fā)突出。面對頻發(fā)的事故和意外,我們深刻認識到做好安全工作的重要性。這時,新出臺的《相關(guān)安全生產(chǎn)條例》更是敲響了警鐘,讓我們不得不思考如何合理、高效地執(zhí)行條例,加強安全生產(chǎn)意識,確保企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。 本文通過對條例的學(xué)習(xí)和實踐總結(jié),簡要談?wù)剛€人的一些心得體會。
第一段:條例的普及難度與重要性
首先,從條例的普及難度和重要性方面入手,我們應(yīng)該明確:只有真正意識到安全問題的嚴(yán)重性,才能對條例的實施提供有力的保障。條例范圍廣泛,內(nèi)容繁瑣。而在實際工作中,由于盲目追求生產(chǎn)效益,很多企業(yè)常常忽視安全生產(chǎn)工作,條例的執(zhí)行也就被輕視了。所以,只靠單純地宣傳條例,顯然是不夠的。我們更需要良性的社會環(huán)境,是企業(yè)進一步加大對安全生產(chǎn)的重視,才能真正做到各安全條例的“落地生根”。
第二段:條例落實過程中的不足和挑戰(zhàn)
其次,在實際運用中,我們也會遇到各種各樣的問題和挑戰(zhàn)。由于安全工作中個人的不規(guī)范行為往往容易帶來不良后果,而絕大多數(shù)企業(yè)中的員工處于一個較低的文化素質(zhì)水平,在安全意識方面存在很大缺陷。再者,一些企業(yè)依舊采用“接管式”管理,讓管理人員忽略員工的重大安全隱患,導(dǎo)致應(yīng)對意外事故時,追責(zé)困難,結(jié)果 被損失雙倍以上的代價。好的企業(yè)管理架構(gòu)的優(yōu)化,就可以從根本上杜絕此類事情的發(fā)生,并有利于機構(gòu)的健康創(chuàng)收。
第三段:加強法規(guī)的執(zhí)行和配合
針對上述不足和挑戰(zhàn),我們應(yīng)該加強條例的執(zhí)行和協(xié)調(diào)工作。雖然企業(yè)在生產(chǎn)管理、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)境保護以及公共安全管理等方面具有一定優(yōu)勢,但也不能完全靠本身的力量去解決相關(guān)問題。在企業(yè)與管理機構(gòu)、供貨商、業(yè)務(wù)合作伙伴等各領(lǐng)域、多個部門的緊密協(xié)作與配合中,可以形成一種推動全產(chǎn)業(yè)鏈全管道全過程安全的良好氛圍和規(guī)范。
第四段:加強企業(yè)員工的安全培訓(xùn)和意識教育
在實踐中,我們應(yīng)該始終保持高度警惕,不斷強化員工對安全問題的意識。加強培訓(xùn)和教育、充分普及技術(shù)防范知識,增強員工在實際工作中的安全防范意識,是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段。當(dāng)然,這里要特別提醒的是,要讓教育和培訓(xùn)不只是停留在形式上,還應(yīng)當(dāng)做到真正落地見效,讓員工們能夠在工作中自覺嚴(yán)格遵守標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,做到按照法律、安全性、可靠性、經(jīng)濟性等多方面考慮。
第五段:引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展自我保護意識
最后,我們必須看到,只有企業(yè)在安全生產(chǎn)方面建立起自我保護意識,采取合理的安全防范措施、及時發(fā)現(xiàn)和排查隱患、全面提升員工素質(zhì)等,才能不斷提升自身安全生產(chǎn)水平。因此我們要在具體實踐中,積極引導(dǎo)企業(yè)建立和完善安全管理制度,明確安全防護的過程和方案,實現(xiàn)不斷自我強化的目標(biāo)。
總之,相關(guān)安全生產(chǎn)條例是真正考驗企業(yè)安全生產(chǎn)意識的一道大考題。唯有不斷提升安全形勢的認識,加強安全科學(xué)管理,注重安全生產(chǎn)的質(zhì)量、效果和社會效益,并在必要時動員有關(guān)企業(yè)及社會組織共同應(yīng)對,才能保證勞動者和公眾的生命安全,社會和單位:員工的贏利!
安全生產(chǎn)條例心得體會篇九
作為一名工業(yè)企業(yè)的員工,安全生產(chǎn)是我們工作中最重要、最基本的要求。為了更好地加深大家對于安全生產(chǎn)的認知,公司于最近開展了有關(guān)安全生產(chǎn)條例的學(xué)習(xí)。這次學(xué)習(xí)讓我受益匪淺,本文將就我的學(xué)習(xí)心得和體會進行總結(jié),以進一步提升我們企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
第一段:學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)條例,了解法律法規(guī)的意義
安全生產(chǎn)條例是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的實施細則,是重要的法律文本,顯然我們每一個從業(yè)者都應(yīng)該了解它。在我們的學(xué)習(xí)過程中,我們加深了對于安全生產(chǎn)的意義的認識。知道了安全生產(chǎn)既關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營,也涉及到職工的安全、身體和生命權(quán)益等重大問題。同時,我們也意識到工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的安全風(fēng)險,明白了如何防范避免工作中的各類安全事故,并應(yīng)對緊急情況,做到一旦發(fā)生意外,盡可能縮小損失。
第二段:行動起來,貫徹條例指導(dǎo)思想
學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)條例,不僅僅是了解安全方面的知識和法律條文,更重要的是在實際工作中貫徹落實,切實取得管理成效。我們需要做到條例規(guī)范的養(yǎng)成。首先是針對實際情況采取真實、有效的安全生產(chǎn)措施切實把做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任落實到位。其次,要落實好條例中作為在職工作人員的我們所必須了解的每個環(huán)節(jié),加強各項工作間的交接與溝通,讓每個工作人員都做到有責(zé)任、有規(guī)范、有行動。
第三段:注意細節(jié),做好安全管理
安全管理是我們企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組成部分。我們需要通過管理工具、管理制度不斷提升管理水平和管理能力,打造企業(yè)的合規(guī)安全生產(chǎn)管理鏈。其中,細節(jié)問題特別值得關(guān)注。例如,工廠進行生產(chǎn)過程中對危險存在的區(qū)域的標(biāo)識、工具設(shè)施更新維護、各項檢測工作的開展,都需要我們對細節(jié)問題高度敏感,才能讓我們的企事業(yè)單位更加專業(yè)、可靠。在實際工作中,我們需要注重安全防范工作的每一個細節(jié),并確保每一項措施的具體落實,以實現(xiàn)全方面的企業(yè)安全管理。
第四段:善用科技,提高網(wǎng)絡(luò)安全
網(wǎng)絡(luò)安全作為現(xiàn)代企業(yè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一,也是我們需要注意的一環(huán)。在這個數(shù)字時代,知識、技術(shù)、數(shù)據(jù)的價值聯(lián)動高度依存,因此,我們要特別注意如何保證網(wǎng)絡(luò)安全。通過信息安全管理制度和安全技術(shù)的應(yīng)用,提高數(shù)據(jù)保密、數(shù)據(jù)傳輸及存儲、設(shè)備安全、外潛在風(fēng)險的防范等工作,從技術(shù)角度防范攻擊,從管理上樹立正確的應(yīng)對機制,有效保障了企業(yè)信息和業(yè)務(wù)的安全。同時也需要合理提升網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員對數(shù)字時代的網(wǎng)絡(luò)安全及維護技術(shù)的了解與掌握,才能確保企業(yè)的信息能夠用于有效決策和數(shù)據(jù)科學(xué)分析。
第五段:切實發(fā)揮全員作用,共同營造安全生產(chǎn)氛圍
作為一個企業(yè),每個職工都有權(quán)責(zé)在安全生產(chǎn)中占據(jù)一個重要的角色。我們要共同努力,以良好的生產(chǎn)安全思想和行動幫助企業(yè)做到安全穩(wěn)定的持久發(fā)展。以積極的態(tài)度和技能應(yīng)對每一個安全事件,努力構(gòu)建一個固若金湯的企業(yè)安全白銀,建立安全文化,切實提升大家的安全意識,不斷豐富安全生產(chǎn)知識,讓所有員工都有意識到安全生產(chǎn)重要性的警覺性。實際上,如果我們每一個在場員工都能夠把安全生產(chǎn)條例中的指導(dǎo)思想貫徹到實際工作環(huán)節(jié)中,就能夠切實降低事故率,提高員工生產(chǎn)操作能力和技術(shù)安全風(fēng)險素質(zhì)。只有全員行動,才能建設(shè)出一個安全、和諧、發(fā)展的工作團隊。
總之,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)條例讓我認識到了安全生產(chǎn)的重要性,貫徹安全條例的過程中,我對工業(yè)安全生產(chǎn)的要求和防范措施有了更深刻的認識,同時在實際工作中,我們也比以前更加能夠感知和表現(xiàn)出在安全生產(chǎn)方面的重視和關(guān)注。以便明確的態(tài)度,營造企業(yè)的安全生產(chǎn)氛圍,促進企業(yè)和員工的健康發(fā)展。
安全生產(chǎn)條例心得體會篇十
“珍愛生命,安全第一”這幾個字寫起來容易,但是做起來卻很難。是啊!生命只有一次,生命是世上無可比擬的財富。既然降生為人,有誰不愿笑可常開?有誰不愿幸福快樂?安全就如一根七彩的絲線把我們這一個個美好的愿望連接起來,構(gòu)成一個穩(wěn)定、祥和、五彩繽紛的世界。我們雖然不能完全消除事故,但是可以盡量避免事故的發(fā)生。
作為老師,我們不能有一絲一毫的粗疏之處,對于學(xué)生安全工作要細致于毫微之處。對于學(xué)生思想工作要做到深處,對于學(xué)生的心理、生理狀況要了解到細節(jié),并時刻警醒自己切不可忽視。要時刻教育、告誡學(xué)生其行為可能面臨的危險性,告誡、糾正。對于班級存在的安全隱患,必須要做到監(jiān)管、排查在先。對于思想壓力過大或有心理疾患的學(xué)生要及時做好思想疏導(dǎo)工作,讓他們擁有健康的心理,杜絕悲劇的發(fā)生。
同時也了解了學(xué)生安全事故的易發(fā)性和多樣性,更進一步提升了我的安全意識和教育意識。家長、學(xué)校、教師對學(xué)生的關(guān)注保護是必不可少的,但這些只能為他們的成長提供了外部條件,真正能起到作用的是未成年人的自我保護。通過學(xué)習(xí),我們明白了只有增強責(zé)任意識,我們大家才能把安全隱患降到最低。在學(xué)校無違規(guī)、不當(dāng)行為的,不用承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,但通常情況下會承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。對未成年人的保護不僅要保護他們的人身安全,更要注意提高他們的心理安全意識,學(xué)生的安全永遠應(yīng)該放在第一位。學(xué)生作為未成年人,缺乏自我保護安全意識和能力,當(dāng)屬弱勢群體,事故發(fā)生后責(zé)任歸屬主要圍繞監(jiān)護人、學(xué)校、自身三方面。作為學(xué)校,我們當(dāng)仁不讓地應(yīng)承擔(dān)相關(guān)的教育管理責(zé)任。
針對學(xué)習(xí),我想有以下幾點體會:
1、事故往往源于無知。所以作為教師以后也應(yīng)時時加強有關(guān)校園安全的學(xué)習(xí)。
2、安全事故重在預(yù)防。首先,要做好副班主任所應(yīng)做的常規(guī)性檢查及管理。其次,善于觀察學(xué)生面上存在的安全隱患,及時提醒,找出對策。
3、安全無小事,提高涉及學(xué)生安全事件的敏感度,做到認真對待,及時處理上報。
4、利用家長會與家長協(xié)調(diào),共同做好安全防范工作。宣傳各種安全措施
安全生產(chǎn)條例心得體會篇十一
第一條為了加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理。
有關(guān)法律、法規(guī)對消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全、核與輻射安全以及特種設(shè)備安全等另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅持屬地管理、分級負責(zé)和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)負主體責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人,協(xié)助主要負責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé);其他負責(zé)人對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接管理責(zé)任。
第五條市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)專項規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。
市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所需經(jīng)費,并納入本級預(yù)算,對于涉及公共安全的重大生產(chǎn)安全事故隱患治理、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)予以保障。
第六條市和區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會負責(zé)研究部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作中的重大事項,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,編制成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé),報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
市和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門承擔(dān)安全生產(chǎn)委員會的日常工作。
第七條各級人民政府及其有關(guān)部門的主要負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的負責(zé)人對安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管專項工作的負責(zé)人對分管工作中的安全生產(chǎn)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,建立健全和落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和人員,加強對本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
各級經(jīng)濟功能區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人民政府確定的權(quán)限履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
第九條工會依法加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督,參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查,提出保障安全生產(chǎn)的意見和建議,維護從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
第十條有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,依照法律、法規(guī)和章程,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)信息咨詢、技術(shù)交流、教育培訓(xùn)等服務(wù),指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)管理,參與相關(guān)安全生產(chǎn)檢查,參與制定安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條各級行政機關(guān)、團體、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育,提高生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員事故防范能力。
市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)立安全教育實踐基地,創(chuàng)新安全生產(chǎn)教育形式。
新聞、出版、廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等單位應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)公益性宣傳教育,加強對安全生產(chǎn)工作的輿論監(jiān)督。
第十二條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在改善安全生產(chǎn)條件、防止或者減少生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護、研究和推廣安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等方面取得顯著成績的單位和個人,按照國家和本市規(guī)定給予獎勵。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負責(zé)人應(yīng)當(dāng)樹立安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識,對建設(shè)項目、設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)、原料成品、作業(yè)流程、人員使用等生產(chǎn)經(jīng)營全過程,承擔(dān)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全全部工作崗位及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級、逐崗位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)主要負責(zé)人、分管安全負責(zé)人及其他分管負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任范圍及考核標(biāo)準(zhǔn);
(二)各部門、各崗位負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任范圍及考核標(biāo)準(zhǔn);
(三)各崗位作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任范圍及考核標(biāo)準(zhǔn);
(四)獎懲措施。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機制,定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行監(jiān)督考核。
第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入,完善安全生產(chǎn)條件,健全安全生產(chǎn)管理檔案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營特點,定期對本單位安全生產(chǎn)工作進行自查,形成自查報告并存檔備查。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),定期組織研究安全生產(chǎn)問題,每年至少一次向職工代表大會、職工大會、股東大會報告安全生產(chǎn)情況,接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,接受工會、職工的監(jiān)督。
第十八條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、城市軌道交通運營單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位等高危生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員:
(一)從業(yè)人員不足三十人的,應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)從業(yè)人員一千人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并按不低于從業(yè)人員千分之五的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
第十九條高危生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員一百人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并配備二名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員不足一百人的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),對不聽制止或者不予糾正的違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程等行為,應(yīng)當(dāng)及時向生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人報告,并記錄在案。
第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并記入培訓(xùn)檔案:
(一)對安全生產(chǎn)管理人員進行定期培訓(xùn);
(二)對新錄用的人員進行崗前培訓(xùn);
(三)對調(diào)換工種或者采用新工藝、新技術(shù)、新材料以及使用新設(shè)備的人員進行專門培訓(xùn);
(四)對歇工半年以上重新復(fù)工的人員進行復(fù)工培訓(xùn);
(五)每年至少進行一次全員安全生產(chǎn)教育。
未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第二十二條在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,從業(yè)人員享有下列權(quán)利:
(一)保障安全生產(chǎn)、防止職業(yè)危害和工傷保險等待遇;
(二)了解工作崗位、作業(yè)場所存在的危險、職業(yè)危害因素及防范、應(yīng)急措施;
(三)獲得并使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品;
(四)參加相關(guān)安全生產(chǎn)知識與技能培訓(xùn);
(五)按照有關(guān)規(guī)定獲得職業(yè)健康體檢;
(六)對本單位安全生產(chǎn)工作提出建議、批評和意見,檢舉控告安全生產(chǎn)違法行為;
(七)拒絕違章冒險作業(yè)的指揮命令;
(八)遇直接危及人身安全時,采取可能的應(yīng)急措施,停止作業(yè)或者撤離作業(yè)場所;
(九)對因生產(chǎn)安全事故受到的損害依法獲得賠償;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十三條在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(二)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需要的安全生產(chǎn)知識和技能;
(三)及時發(fā)現(xiàn)、報告事故隱患和不安全因素;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者投資人應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,將安全生產(chǎn)資金納入年度財務(wù)計劃。
有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費用在成本中據(jù)實列支。
第二十五條本市鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。
第二十六條從事礦山、道路運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、城市軌道交通以及金屬冶煉、大型商貿(mào)等生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位,應(yīng)當(dāng)每三年對自身安全生產(chǎn)條件進行一次安全評價,國家另有規(guī)定的除外。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、動火、吊裝、建筑物拆除、高空懸掛、土方開挖、管線疏浚、有限空間作業(yè)以及國家規(guī)定的其他危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(二)配備相應(yīng)的安全設(shè)施,采取安全防范措施,確定專人現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和監(jiān)督;
(三)進行危害風(fēng)險評估,制定控制措施、作業(yè)方案、安全操作規(guī)程;
(四)制定應(yīng)急救援預(yù)案,發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,采取應(yīng)急措施;
(五)法律、法規(guī)或者國家、本市和相關(guān)行業(yè)對危險作業(yè)的其他規(guī)定。
生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他有專業(yè)資質(zhì)的單位進行前款規(guī)定的危險作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。
第二十八條易燃易爆作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通風(fēng)系統(tǒng)和超限報警、防爆泄壓、保險控制以及防靜電等安全監(jiān)控裝置,使用防爆型電氣設(shè)備。
第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源采取下列措施:
(一)建立健全重大危險源管理制度,并建立重大危險源管理檔案;
(二)對運行情況進行全程動態(tài)監(jiān)測監(jiān)控,及時消除隱患;
(三)對安全設(shè)施、設(shè)備進行定期檢測;
(四)按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全評估;
(五)配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資,制定重大危險源應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練;
(六)按規(guī)定向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告重大危險源監(jiān)測監(jiān)控及有關(guān)安全措施、應(yīng)急管理措施的落實情況。
第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度,對事故隱患的排查、登記、報告、監(jiān)控、治理、驗收和資金保障等事項作出具體規(guī)定。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對事故隱患采取技術(shù)措施、管理措施,及時消除,并對事故隱患排查治理情況進行分析、如實記錄。
第三十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其服務(wù)區(qū)域的人流通道、消防設(shè)施及通道、地下車庫、化糞池、窨井、電梯、水暖等重點部位進行經(jīng)常性巡查。發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即處理;無法處理的,應(yīng)當(dāng)及時告知相關(guān)專業(yè)部門,并發(fā)出警示,同時報告所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
同一建筑物內(nèi)的多個生產(chǎn)經(jīng)營單位共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人進行管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人依照委托協(xié)議履行其管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。
生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位對出租的生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé):
(一)向承租方書面告知出租場所的基本情況和安全生產(chǎn)要求;
(二)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理同一生產(chǎn)經(jīng)營場所的多個承租方的安全生產(chǎn)工作;
(三)定期檢查承租方的安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題及時督促整改,并報告所在地的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第三十四條承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗的機構(gòu)不得有下列行為:
(一)變造、偽造、轉(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)證書;
(二)超出資質(zhì)證書業(yè)務(wù)范圍從事技術(shù)服務(wù)活動;
(三)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包技術(shù)服務(wù)項目;
(四)對本機構(gòu)設(shè)計的建設(shè)項目進行安全評價;
(五)擅自更改、簡化技術(shù)服務(wù)程序和相關(guān)內(nèi)容;
(六)出具虛假或者失實報告;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
第三十五條禁止餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂使用五十公斤以上的罐裝液化石油氣作為烹飪熱源;使用兩個以上不足五十公斤罐裝液化石油氣的,應(yīng)當(dāng)分散使用,并采取安全防護措施。
禁止生產(chǎn)經(jīng)營單位向餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂供應(yīng)五十公斤以上的罐裝液化石油氣。
第三章危險化學(xué)品安全管理
第三十六條新建、改建、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合本市危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。
除運輸工具的加油站、加氣站外,不得在本市外環(huán)線以內(nèi)以及各區(qū)的城區(qū)范圍內(nèi)新建危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存項目。已經(jīng)建成的,市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,督促限期搬遷或者轉(zhuǎn)產(chǎn)。
第三十七條新建、改建、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目,與周邊項目的安全距離應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相應(yīng)類別的國家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
在已有危險化學(xué)品建設(shè)項目周邊新建、改建、擴建項目的,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全距離的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
第三十八條從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營的生產(chǎn)經(jīng)營單位以及使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),實際生產(chǎn)經(jīng)營地應(yīng)當(dāng)與登記注冊地保持一致。
第三十九條危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)按規(guī)定儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室內(nèi),實行分類、分區(qū)儲存,并由專人負責(zé)管理。
危險化學(xué)品的儲存場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志,載明危險化學(xué)品的名稱、種類和安全須知、滅火方法等注意事項。
禁止超范圍、超量儲存危險化學(xué)品。禁止互忌危險化學(xué)品混存。
第四十條危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存單位應(yīng)當(dāng)隨時完整記錄危險化學(xué)品儲存的種類、數(shù)量、位置等數(shù)據(jù),并將數(shù)據(jù)異地備份。
第四十一條從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的生產(chǎn)經(jīng)營單位以及使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè),工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施變更的,應(yīng)當(dāng)先進行風(fēng)險分析,制定風(fēng)險控制方案。
第四十二條從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)钠髽I(yè)以及使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的重點化工企業(yè),應(yīng)當(dāng)裝配安全監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)和報警系統(tǒng),實時進行監(jiān)控,并與負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
第四十三條對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目相對集中的化工園區(qū)或者工業(yè)園區(qū)內(nèi)的化工集中區(qū),園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每三年開展一次整體性安全評價,科學(xué)評估區(qū)域安全風(fēng)險,提出消除、降低或者控制安全風(fēng)險的措施。
第四十四條根據(jù)危險化學(xué)品運輸安全的特殊需要,公安交通管理部門在具備條件的區(qū)域劃設(shè)危險化學(xué)品運輸專用車道。
危險化學(xué)品專用車輛應(yīng)當(dāng)在劃設(shè)的危險化學(xué)品運輸專用車道內(nèi)通行。
第四章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
第四十五條安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理實行區(qū)人民政府屬地管理為主的原則。中央在津企業(yè)、市屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理由市級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和區(qū)人民政府共同負責(zé)。
第四十六條市和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作履行下列綜合監(jiān)督管理職責(zé):
(二)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府安全生產(chǎn)工作;
(四)負責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)集中檢查和專項督查;
(六)負責(zé)生產(chǎn)安全事故的綜合統(tǒng)計分析工作;
(七)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第四十七條安全生產(chǎn)監(jiān)管、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、建設(shè)、交通運輸、市場監(jiān)管、國土房管、農(nóng)業(yè)等負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,按照市人民政府規(guī)定的部門職責(zé)分工,分別對有關(guān)安全生產(chǎn)工作實施專項監(jiān)督管理。
商務(wù)、教育、衛(wèi)生、旅游、水務(wù)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等政府主管部門和機構(gòu),按照市人民政府規(guī)定的部門職責(zé)分工,在管行業(yè)的同時,負責(zé)本行業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)管理督促檢查工作。
第四十八條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行下列職責(zé):
(一)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
(二)監(jiān)督、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、配置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育等情況。
(三)依法對涉及安全生產(chǎn)的事項實施審查批準(zhǔn)、行政處罰。
(四)組織開展行業(yè)或者領(lǐng)域安全專項整治,指導(dǎo)、督促有關(guān)單位開展隱患排查治理。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即整改。
(五)指導(dǎo)、督促本行業(yè)、本領(lǐng)域有關(guān)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案,組織本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急處置和救援,組織、參與或配合做好事故調(diào)查處理工作。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
第四十九條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立并落實隱患排查治理制度,對重大事故隱患實行掛牌督辦。
第五十條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)中,對涉及的專業(yè)技術(shù)問題,可以向社會專業(yè)組織等第三方購買專業(yè)技術(shù)服務(wù)。
第五十一條市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金,用于安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、安全培訓(xùn)教育、隱患排查治理體系建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)、重大危險源監(jiān)控、重大隱患治理、公共安全基礎(chǔ)設(shè)施以及執(zhí)法裝備配備等。安全生產(chǎn)專項資金列入同級預(yù)算。
第五十二條市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制考核納入政府部門績效考評指標(biāo)體系,并將考評結(jié)果作為各級人民政府、政府部門及其負責(zé)人考核評價、獎勵懲戒的重要依據(jù)。
市和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同監(jiān)察部門對不履行安全生產(chǎn)責(zé)任制、存在重大事故隱患不積極整改和在責(zé)任制考核中不合格的人民政府及政府有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人進行約談,督促整改,并形成約談記錄。
第五十三條鼓勵單位或者個人對生產(chǎn)安全事故隱患和謊報瞞報事故等安全生產(chǎn)違法行為,向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門投訴舉報,對查證屬實的有功人員給予獎勵。
第五章應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理
第五十四條市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系和應(yīng)急指揮機制,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,確定應(yīng)急救援隊伍,建立應(yīng)急物資儲備庫,組織、協(xié)調(diào)和督促本級人民政府有關(guān)部門與下級人民政府做好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。
第五十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并與所在區(qū)人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材及裝備,安排應(yīng)急值守人員。規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位可以與鄰近建有專業(yè)救援隊伍的企業(yè)或者單位簽訂救援協(xié)議,或者聯(lián)合建立應(yīng)急救援隊伍。
第五十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人。
單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并同時報告事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。事故涉及到兩個以上單位的,涉及單位均應(yīng)報告。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況。
第五十七條生產(chǎn)安全事故調(diào)查按照下列規(guī)定分級負責(zé):
(一)重大事故由市人民政府組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
(二)較大事故由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織有關(guān)部門進行調(diào)查。
(三)一般事故由事故發(fā)生地的區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織有關(guān)部門進行調(diào)查;其中未造成人員重傷、死亡或者直接經(jīng)濟損失一百萬元以下的,由事故發(fā)生單位負責(zé)調(diào)查,并將調(diào)查處理結(jié)果報告事故發(fā)生地的區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認為必要時,可以對應(yīng)當(dāng)由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查的事故直接組織調(diào)查。
第五十八條負責(zé)事故調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)組織事故調(diào)查組,按照國家有關(guān)規(guī)定對事故進行調(diào)查,形成事故調(diào)查報告,由負責(zé)事故調(diào)查的單位向本級人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門提交。
事故調(diào)查組成員對事故原因、責(zé)任認定、責(zé)任者處理建議等有不同意見的,事故調(diào)查組組長有權(quán)提出結(jié)論性意見,但對事故調(diào)查組成員的不同意見,應(yīng)當(dāng)如實反映。
市和區(qū)人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi),對事故調(diào)查報告予以批復(fù)。
第五十九條事故發(fā)生單位及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照市和區(qū)人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門批復(fù)的事故調(diào)查報告處理意見,對責(zé)任單位和責(zé)任人員依法進行處理,落實整改措施。
事故發(fā)生單位在接到批復(fù)后三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將落實情況報送組織事故調(diào)查的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第六十條因事故發(fā)生單位對事故謊報、瞞報或者破壞事故現(xiàn)場,導(dǎo)致事故經(jīng)過、原因和責(zé)任無法查明的,可以認定為該單位的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
第六章法律責(zé)任
第六十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位未定期對本單位安全生產(chǎn)工作進行自查,或者未實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制并定期考核的,責(zé)令限期改正,可以處五千元以上三萬元以下的罰款;逾期未改正的,處三萬元以上十萬元以下的罰款。
第六十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照本條例的規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。
第六十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、動火、吊裝、建筑物拆除、高空懸掛、土方開挖、管線疏浚、有限空間作業(yè)以及國家規(guī)定的其他危險作業(yè),違反本條例規(guī)定的,責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
第六十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立事故隱患排查治理制度的,責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
生產(chǎn)經(jīng)營單位未將事故隱患排查治理情況如實記錄的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。
第六十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第六十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例的規(guī)定供應(yīng)或者使用五十公斤以上的罐裝液化石油氣的,由燃氣管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二千元以上二萬元以下的罰款。
第六十七條危險化學(xué)品專用車輛違反本條例規(guī)定,未在劃設(shè)的危險化學(xué)品運輸專用車道內(nèi)通行的,由公安交通管理部門對車輛駕駛?cè)颂幘婊蛘叨陨隙僭韵碌牧P款。
第六十八條發(fā)生未造成人員重傷、死亡或者直接經(jīng)濟損失一百萬元以下的一般事故,事故發(fā)生單位未按照本條例規(guī)定報送事故調(diào)查報告的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二萬元以上五萬元以下的罰款。
第六十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門提請本級人民政府依法予以關(guān)閉,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。
第七章附則
第七十條本條例自1月1日起施行。
安全生產(chǎn)條例心得體會篇十二
第一條為了加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,制定本條例。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,必須遵守本條例。
本條例所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
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安全生產(chǎn)條例心得體會篇十三
第一條為了有效實施電力安全生產(chǎn)監(jiān)管,保障電力系統(tǒng)安全,維護社會穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條電力安全生產(chǎn)必須堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。
第三條電力安全生產(chǎn)的目標(biāo)是維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定,保證電力正常供應(yīng),防止和杜絕人身死亡、大面積停電、主設(shè)備嚴(yán)重損壞、電廠垮壩、重大火災(zāi)等重、特大事故以及對社會造成重大影響的事故發(fā)生。
第四條國家提倡和鼓勵電力企業(yè)使用、研制和不斷推廣有利于保證電力系統(tǒng)安全、可靠的先進適用的技術(shù)裝備和采用科學(xué)的管理方法,實現(xiàn)電力安全生產(chǎn)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。
第五條本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事電力生產(chǎn)和經(jīng)營的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、供電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)。
第二章電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
第六條按照國務(wù)院授權(quán),國家電力監(jiān)管委員會(以下簡稱電監(jiān)會)具體負責(zé)全國電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)全國電力安全生產(chǎn)綜合管理工作。
第七條電監(jiān)會設(shè)立電力安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),行使以下電力安全監(jiān)督管理職責(zé):
(一)負責(zé)依法組織制定電力安全生產(chǎn)的`規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)。
(二)組織電力安全生產(chǎn)大檢查,督促落實安全生產(chǎn)各項措施。
(三)負責(zé)全國電力安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計、分析、發(fā)布。
(四)對全國電力行業(yè)發(fā)生的重大、特大安全生產(chǎn)事故組織調(diào)查。
(五)組織對電力企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行檢查、診斷、分析和評估。
(六)對電力安全生產(chǎn)工作中做出貢獻者給予表彰獎勵,對事故負有責(zé)任的單位和人員提出處罰建議。
第三章電力企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任
第八條電力企業(yè)是電力安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。國家電網(wǎng)公司和中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司分別負責(zé)所轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)安全,南方電網(wǎng)與其他區(qū)域電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)線路的安全責(zé)任由國家電網(wǎng)公司承擔(dān),具體在聯(lián)網(wǎng)協(xié)議中明確。發(fā)電企業(yè)按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則分別對所轄范圍內(nèi)的企業(yè)安全生產(chǎn)負責(zé)。
第九條各電力企業(yè)對本單位的安全生產(chǎn)全面負責(zé)。其主要行政負責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
(一)建立并層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(二)建立健全電力安全生產(chǎn)保證體系和電力安全生產(chǎn)監(jiān)督體系;嚴(yán)格遵守國家有關(guān)電力安全的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。
(三)制定電力安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案。
(四)督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除事故隱患。
(五)實施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
第四章電力系統(tǒng)安全
第十條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、供電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電力用戶有責(zé)任共同維護電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
第十一條電力系統(tǒng)運行堅持統(tǒng)一調(diào)度、分級管理的原則,建立統(tǒng)一、科學(xué)的調(diào)度協(xié)調(diào)體系。
第十二條電網(wǎng)運行管理部門和電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》,防止電網(wǎng)失穩(wěn)導(dǎo)致崩潰;組織編制適合本網(wǎng)實際的事故應(yīng)急處理預(yù)案。
第十三條各級電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)是電網(wǎng)事故處理的指揮中心,值班調(diào)度員是電網(wǎng)事故處理的指揮員。
調(diào)度機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強網(wǎng)、廠協(xié)調(diào),建立電力系統(tǒng)安全的長效機制,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程,做到令行禁止。
發(fā)生危及電力系統(tǒng)安全的事故或遇有危及電網(wǎng)安全的情況時,調(diào)度機構(gòu)有權(quán)采取必要的手段和應(yīng)急措施。
第十四條并網(wǎng)運行的發(fā)電廠,其涉及電網(wǎng)安全、穩(wěn)定的勵磁系統(tǒng)和調(diào)速系統(tǒng),繼電保護系統(tǒng)和安全自動裝置,調(diào)度通信和自動化設(shè)備等應(yīng)滿足所在電網(wǎng)的要求。
第十五條電力用戶應(yīng)當(dāng)滿足電網(wǎng)安全性要求,在使用電力過程中要遵守安全用電的規(guī)定。
第十六條電力企業(yè)要加強電力設(shè)施保護,嚴(yán)防違章施工、偷盜電力設(shè)施等嚴(yán)重危害電力安全的情況發(fā)生。
第五章電力安全生產(chǎn)信息報送
第十七條各電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、供電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)要按照電監(jiān)會關(guān)于電力安全生產(chǎn)信息報送的規(guī)定報送電力安全生產(chǎn)信息。
第十八條當(dāng)發(fā)生重大、特大人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備損壞事故、電廠垮壩事故和火災(zāi)事故時,要立即向電監(jiān)會報告,時間不得超過24小時。同時抄報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和所在地政府有關(guān)部門。
第十九條電力安全生產(chǎn)信息的報送應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
第六章事故調(diào)查處理
第二十條電力企業(yè)發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人。單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照規(guī)定向有關(guān)單位報告。
第二十一條事故調(diào)查處理權(quán)限:
死亡3人以上或500萬元(人民幣)以上直接損失的重、特大事故,以及電網(wǎng)大面積停電事故,由電監(jiān)會負責(zé)調(diào)查處理。其中造成死亡30人以上或xx萬元(人民幣)以上直接損失的特大事故按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的要求由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)調(diào)查處理。
電監(jiān)會認為有必要調(diào)查的事故,也遵從本規(guī)定。
第二十二條事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查明事故原因、事故性質(zhì)和事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見。
第二十三條在事故調(diào)查時,事故調(diào)查單位有權(quán)采取下列措施:
(一)對事故現(xiàn)場進行調(diào)查取證,要求發(fā)生事故所在單位和相關(guān)人員保護好事故現(xiàn)場,并提供與事故有關(guān)的原始記錄、資料及其他有關(guān)材料。
(二)要求事故單位和相關(guān)人員就事故涉及的問題限期做出解釋和說明。
(三)認為有必要的其他措施。
第二十四條事故發(fā)生后,經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的,電監(jiān)會將依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
第七章附則
第二十五條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、供電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)可以依據(jù)本辦法制訂實施辦法。
第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
安全生產(chǎn)條例心得體會篇十四
第五十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行屬地原則。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況和部門職責(zé),明確部門監(jiān)管范圍,并組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理,對容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行重點檢查。
第六十條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行下列職責(zé):
(二)編制安全生產(chǎn)規(guī)劃;
(三)依法對涉及安全生產(chǎn)的事項實施審查批準(zhǔn)、行政處罰;
(四)組織實施本級人民政府對本級有關(guān)部門和下級人民政府的安全生產(chǎn)工作綜合考核;
(五)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)綜合督查和專項檢查;
(六)依法開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六十一條縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的情況進行監(jiān)督管理,并履行下列職責(zé):
(三)依法對涉及安全生產(chǎn)的事項實施審查批準(zhǔn)、行政處罰;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工對非煤礦礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理時,應(yīng)當(dāng)履行前款規(guī)定的有關(guān)職責(zé)。
國有資產(chǎn)管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位國有資產(chǎn)依法履行出資人職責(zé)的同時,對其安全生產(chǎn)工作履行監(jiān)督、檢查職責(zé)。
第六十二條縣級以上負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大危險源監(jiān)督管理信息系統(tǒng),對重大危險源實施省、市、縣三級監(jiān)督管理。
對存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位,縣級以上負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)進行重點監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強對重大危險源的安全管理與監(jiān)控。
第六十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對具有下列情形的下級人民政府、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位(含中央在甘、省屬企業(yè))主要負責(zé)人進行約談:
(一)不履行或者未正確履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的;
(二)未及時排查治理重大安全隱患的;
(三)發(fā)生較大、重大或者特大生產(chǎn)安全事故的;
(四)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的;
(五)其他需要約談的情形。
第六十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得在城鎮(zhèn)人口密集區(qū)批準(zhǔn)新建、改建、擴建生產(chǎn)和儲存易燃易爆物品、危險化學(xué)品的工廠、倉庫;已在城鎮(zhèn)人口密集區(qū)建成的上述項目,應(yīng)當(dāng)納入改造規(guī)劃,逐步遷出或者轉(zhuǎn)產(chǎn)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在重大危險源、鐵路、高壓輸電線路和危險物品輸送管道等場所和設(shè)施的安全距離范圍內(nèi),不得批準(zhǔn)建設(shè)建(構(gòu))筑物。
對已建成的不符合安全距離要求的建(構(gòu))筑物,應(yīng)當(dāng)依法拆除或者采取其他保障安全的措施。
第六十五條尾礦庫運行到設(shè)計最終標(biāo)高或者不再進行排尾作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)按照國家有關(guān)規(guī)定履行閉庫程序,完成閉庫。閉庫工程驗收合格后,經(jīng)縣級以上人民政府公告,由國土資源部門做好土地復(fù)墾和地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)管工作。
第六十六條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)對發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者存在重大安全隱患,被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)暫時收回其安全生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)經(jīng)營單位在暫扣安全生產(chǎn)許可證期間,應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件認真進行自查和整改。
縣級以上負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營單位整改結(jié)束并按有關(guān)規(guī)定驗收合格、提供安全現(xiàn)狀評價報告后進行核查,形成核查報告。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)收到核查報告后,應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件進行復(fù)核,并對確認符合安全生產(chǎn)條件的發(fā)還其安全生產(chǎn)許可證;對經(jīng)復(fù)核仍不符合安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)書面告知生產(chǎn)經(jīng)營單位原因,并繼續(xù)給予暫扣。
第四章應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理
第六十七條省和市(州)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、應(yīng)急救援隊伍,提高應(yīng)急救援裝備水平,完善應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制,并組織、協(xié)調(diào)和督促本級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和下級人民政府做好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急預(yù)案,定期與生產(chǎn)經(jīng)營單位共同開展應(yīng)急演練。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度,并向社會公布值班電話,受理事故報告和舉報,上報事故情況。
第六十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位存在的危險源和風(fēng)險等因素制定并及時修訂事故應(yīng)急預(yù)案,依法建立應(yīng)急救援體系,履行下列職責(zé):
(二)依法建立應(yīng)急救援組織;
(三)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材;
(四)對生產(chǎn)經(jīng)營活動中容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進行監(jiān)控;
(五)在作業(yè)區(qū)域設(shè)置緊急避險救生設(shè)施;
(七)每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第六十九條礦山、建筑施工、冶煉、城市地下經(jīng)營單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援物資和個人防護裝備,每半年至少組織一次應(yīng)急演練。前款規(guī)定中生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小,從業(yè)人員少于一百人的,可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)當(dāng)指定應(yīng)急救援人員;可以委托臨近的專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)提供救援服務(wù)。
人員密集場所的經(jīng)營者或者管理者每年應(yīng)當(dāng)至少組織兩次應(yīng)急演練。
第七十條發(fā)生事故或者較大涉險事故的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)部門進行救援;當(dāng)?shù)毓?、司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施,防止有關(guān)責(zé)任人員逃逸或者轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)。
第七十一條生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于事故等級和管轄權(quán)限的有關(guān)規(guī)定開展事故調(diào)查。
負責(zé)事故調(diào)查的人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以委托本級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他監(jiān)管部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故,也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
在法定期限內(nèi),因事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的事故等級組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
上級人民政府認為必要時,可以調(diào)查下級人民政府負責(zé)調(diào)查的事故。
第七十二條生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照人民政府的事故調(diào)查處理意見,對本單位負有事故責(zé)任的人員進行處理,并及時全面落實防范和整改措施;負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
第七十三條因事故發(fā)生單位對事故隱瞞不報、謊報、拖延不報或者破壞事故現(xiàn)場,導(dǎo)致事故經(jīng)過、原因和責(zé)任無法查明的,認定為該單位的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
第七十四條事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理的費用,由發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān),事故涉及兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位的,由事故調(diào)查組按責(zé)任認定劃分承擔(dān)份額。
第七十五條各級人民政府及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由上級或者本級人民政府責(zé)令改正;拒不改正的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未制定或者未組織實施安全生產(chǎn)規(guī)劃的;
(二)未建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度和考核制度的;
(三)對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理投入不足,不能保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作有效開展的;
(四)對依法應(yīng)當(dāng)予以取締關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位,未予取締關(guān)閉的;
(五)未能有效組織事故救援致使人員傷亡或者財產(chǎn)損失加重的;
(六)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故,阻撓、干涉事故調(diào)查處理或者事故責(zé)任追究的;
(七)泄露生產(chǎn)經(jīng)營單位商業(yè)秘密的;
(八)為生產(chǎn)經(jīng)營單位指定中介服務(wù)機構(gòu)的;
(九)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第七十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第十二條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十七條違反本條例規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照規(guī)定履行安全管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正,可以處一萬元以下罰款;逾期未改正的,并處一萬元以上三萬元以下罰款,對直接負責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員處二千元以上一萬元以下罰款。
第七十八條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位對危險作業(yè)和存在粉塵爆炸危險的作業(yè)未按照要求實施現(xiàn)場安全管理的,責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位對造成三人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者一百萬元以上三百萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故負有責(zé)任的,處五萬元以上二十萬元以下罰款。
第八十條生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,取得安全生產(chǎn)許可證的暫扣安全生產(chǎn)許可證。
第八十一條本條例規(guī)定的行政處罰,由縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自職責(zé)決定,并在作出安全生產(chǎn)執(zhí)法決定之日起二十個工作日內(nèi),向社會公開執(zhí)法信息。
第六章附則
第八十二條本條例自年7月1日起施行。3月29日甘肅省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過的《甘肅省安全生產(chǎn)條例》,同時廢止。
安全生產(chǎn)條例心得體會篇十五
河北省第十二屆人大五次會議通過的《河北省安全生產(chǎn)條例》將于3月1日生效。條例堅持以防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故為重點,樹立安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的理念,下面是條例的詳細內(nèi)容。
河北省安全生產(chǎn)條例
第一章總則
第一條為了加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)和重點行業(yè)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理,適用本條例。
有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針;堅持分級負責(zé)、屬地管理,遵循管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責(zé)的原則;建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定實施安全生產(chǎn)規(guī)劃。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的正常開展;健全安全投入保障制度,加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入;對國家安排的安全生產(chǎn)專項資金嚴(yán)格監(jiān)督管理,保證??顚S?。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強風(fēng)險因素辨識管控和隱患排查,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),落實安全生產(chǎn)措施,提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負責(zé)人對其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任范圍,支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)成立安全生產(chǎn)委員會,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)重大事項??h級以上人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室設(shè)在本級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,承擔(dān)安全生產(chǎn)委員會日常工作。
縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定相關(guān)行業(yè)規(guī)范和地方標(biāo)準(zhǔn),并在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),將安全生產(chǎn)納入行業(yè)領(lǐng)域管理內(nèi)容,指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)管理。
第七條工會依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,監(jiān)督各項安全生產(chǎn)制度的落實,督促改善安全生產(chǎn)條件,參與安全生產(chǎn)檢查、事故調(diào)查處理,維護職工的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)聽取工會意見。
第八條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和扶持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究與創(chuàng)新,促進安全生產(chǎn)信息化建設(shè)與應(yīng)用,加強專業(yè)技術(shù)和技能人才的培養(yǎng)與引進,加快成果轉(zhuǎn)化,支持先進適用安全技術(shù)、裝備、工藝的推廣應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)保障能力和水平。
第九條各級人民政府及其有關(guān)部門和新聞、出版、廣播、電影、電視、互聯(lián)網(wǎng)等單位應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)公益宣傳教育,推進安全文化建設(shè),加強輿論監(jiān)督,提高全社會的安全意識。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救援、報告重大事故隱患、舉報生產(chǎn)安全非法違法行為、研究安全生產(chǎn)理論和創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)應(yīng)用等方面作出突出貢獻以及在安全生產(chǎn)考核中成績優(yōu)秀的單位和個人,給予表彰獎勵。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)定
第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守前款規(guī)定的各項標(biāo)準(zhǔn)以及本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,不得違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律和強令職工冒險作業(yè)。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍、考核要求等內(nèi)容。完善監(jiān)督考核機制,強化部門安全生產(chǎn)職責(zé),形成包括主要負責(zé)人、其他負責(zé)人、中層部門及其負責(zé)人、班組和班組長、具體崗位及其從業(yè)人員以及各類專項工作負責(zé)部門及其從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé):
(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故;
(七)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人除履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)外,應(yīng)當(dāng)落實下列安全生產(chǎn)事項:
(一)定期主持召開安全生產(chǎn)例會,聽取工作匯報,協(xié)調(diào)解決重大問題,形成會議紀(jì)要;
(二)每季度至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查,研究分析安全生產(chǎn)存在的問題;
(三)每年至少組織并參與一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練;
(四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時迅速組織搶救,做好善后處理工作,配合調(diào)查處理;
(五)每年向職工大會或者職工代表大會報告安全生產(chǎn)工作和個人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的情況。
生產(chǎn)經(jīng)營單位下屬部門、單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行落實前款規(guī)定的有關(guān)職責(zé)和事項。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。安全生產(chǎn)資金投入應(yīng)當(dāng)專項用于下列事項:
(二)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)以及技術(shù)研究、成果推廣和應(yīng)用;
(三)安全生產(chǎn)風(fēng)險因素辨識管控和事故隱患排查治理;
(四)勞動防護用品配備、更換和安全生產(chǎn)津貼、獎金發(fā)放;
(五)重大危險源監(jiān)測監(jiān)控;
(六)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、事故救援演練以及救援隊伍建設(shè);
(七)安全生產(chǎn)評價、評估和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
(八)其他保障安全生產(chǎn)的事項。
礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、機械制造單位和危險物品生產(chǎn)、儲存等單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家或者本省確定的標(biāo)準(zhǔn)自行提取和使用安全生產(chǎn)費用,專戶儲存,專項用于安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)費用在成本中據(jù)實列支??h級以上人民政府財政部門會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化,提高安全生產(chǎn)水平和事故防范能力,并落實下列要求:
(一)制定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃,明確標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理部門,將標(biāo)準(zhǔn)化工作情況列入考核內(nèi)容;
(二)組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化完成后應(yīng)當(dāng)安排不少于六個月的試運行;
(三)每年向職工大會或者職工代表大會報告標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及其運行情況;
(四)將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容納入班組、車間、廠級定期教育培訓(xùn)內(nèi)容;
(五)建立標(biāo)準(zhǔn)化運行質(zhì)量與效果年度自評估制度,并將評估結(jié)果經(jīng)內(nèi)部公示后通報相應(yīng)評審組織單位。
微小企業(yè)的操作崗位和安全生產(chǎn)事故隱患排查治理方面的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容,由省人民政府制定。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定和實施下列安全生產(chǎn)規(guī)章制度:
(二)安全生產(chǎn)檢查、風(fēng)險因素辨識管控、隱患排查治理和重大危險源管理制度;
(三)安全生產(chǎn)資金投入保障制度;
(四)設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度;
(五)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核管理制度;
(七)職業(yè)健康保障制度和勞動防護用品配備、使用管理制度;
(九)建設(shè)項目安全管理和外來進場施工隊伍管理制度;
(十)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、管理機制執(zhí)行效果評估以及修訂制度;
(十一)其他有關(guān)安全生產(chǎn)制度。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強班組建設(shè),強化以崗位為核心的安全生產(chǎn)管理:
(二)設(shè)立班組不脫產(chǎn)安全員,并明確其職責(zé);
(三)支持班組安全文化建設(shè);
(四)當(dāng)次生產(chǎn)活動結(jié)束后,班組各崗位人員應(yīng)當(dāng)對負責(zé)的設(shè)備、作業(yè)場地、安全防護設(shè)施、物品存放等進行安全檢查。
在礦山、金屬冶煉、建筑施工單位,危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、裝卸單位等高危行業(yè)以及其他行業(yè)的危險崗位,建立并實施班組內(nèi)部安全互聯(lián)互保、班組崗位描述、崗位風(fēng)險辨識、管理人員對班組風(fēng)險審核、崗位操作前手指口述、作業(yè)現(xiàn)場操作前風(fēng)險確認等制度。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在每次上崗前進行崗位安全檢查,確認安全后方可進行操作。崗位安全檢查包括下列事項:
(一)設(shè)備設(shè)施、安全防護裝置的狀態(tài);
(二)崗位安全措施、規(guī)章制度的落實情況;
(三)作業(yè)場地以及物品堆放符合安全規(guī)范;
(四)個體防護用品、用具齊全、完好,并正確佩戴和使用;
(五)正確使用設(shè)備、設(shè)施,熟練掌握操作要領(lǐng)、操作規(guī)程。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險因素辨識管控和事故隱患排查治理制度,針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位實施分級管控,制定落實安全操作規(guī)程,分別建立臺賬,如實記錄辨識的風(fēng)險因素、排查出的問題、事故隱患和整改信息,并及時以適當(dāng)?shù)姆绞较驈臉I(yè)人員公示或者通報。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險因素和事故隱患及時管控、整改。隱患整改應(yīng)當(dāng)制定方案,落實責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案;對因限于物質(zhì)、技術(shù)等條件不能及時整改的事故隱患,應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防范措施。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大隱患治理情況應(yīng)當(dāng)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工代表大會報告。
微小企業(yè)應(yīng)當(dāng)每日進行崗位檢查和安全排查,查找作業(yè)崗位的危險因素,及時消除發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患;不能消除的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)按照國家法律法規(guī)規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員設(shè)置、配備標(biāo)準(zhǔn),由省人民政府制定。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。專職安全生產(chǎn)管理人員的待遇不得低于同級同職其他崗位管理人員,并享受國家和本省規(guī)定的有關(guān)待遇。
生產(chǎn)經(jīng)營單位可以對在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn),具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位,其主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,自任職之日起六個月內(nèi),應(yīng)當(dāng)由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。考核不得收費。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)安排特種作業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定進行培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,并持證上崗;
(二)對新進人員、實習(xí)人員進行廠、車間、班組三級教育培訓(xùn);
(三)對采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的人員進行專門教育培訓(xùn);
(五)協(xié)同外來施工單位對外來施工人員進行專門教育培訓(xùn);
(六)與勞務(wù)派遣單位分別對勞務(wù)派遣人員進行崗位安全操作規(guī)程和技能教育培訓(xùn);
(七)每年至少進行一次全員教育培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照一人一檔的要求建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案,如實記錄教育培訓(xùn)時間、內(nèi)容、考核結(jié)果等。培訓(xùn)考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)考核的人員和從業(yè)人員本人簽名。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的,不得上崗作業(yè)。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的,安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算,并達到下列要求:
(三)在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)當(dāng)同時對安全設(shè)施進行調(diào)試,對其效果作出評價,形成報告。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位依法將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所和設(shè)備發(fā)包或者出租給其他單位或者個人的,應(yīng)當(dāng)對承包、承租單位有關(guān)安全生產(chǎn)條件和資質(zhì)進行核驗,對不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的,不得發(fā)包、出租。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對承包、承租單位或者個人的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進行安全檢查,并在專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者承包、租賃合同中,依法對各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)以及生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查處理、應(yīng)急救援、經(jīng)濟賠償、事故風(fēng)險金等安全生產(chǎn)事項作出明確約定。
第二十七條本省推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度。在礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)領(lǐng)域強制實施投保安全生產(chǎn)責(zé)任險;鼓勵和推動其他生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任險。
承保安全生產(chǎn)責(zé)任險的保險公司應(yīng)當(dāng)參與生產(chǎn)經(jīng)營單位的風(fēng)險評估管控,為投保安全生產(chǎn)責(zé)任險的生產(chǎn)經(jīng)營單位提供生產(chǎn)安全事故預(yù)防、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)等服務(wù),并向省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報情況。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。從工傷保險費中提取的工傷預(yù)防費按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章重點行業(yè)安全生產(chǎn)特別規(guī)定
第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)落實重大危險源監(jiān)測監(jiān)控管理責(zé)任,并對重大危險源采取下列措施:
(一)登記、建檔、申報;
(二)建立重大危險源的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)并進行經(jīng)常性維護,保持正常運行;
(三)定期對設(shè)施、設(shè)備進行檢驗、檢測;
(四)制定重大危險源應(yīng)急預(yù)案,每半年至少組織一次演練;
(五)定期進行安全評估。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將重大危險源存在的危險因素和應(yīng)急措施及時如實告知從業(yè)人員和相關(guān)人員,在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志,并按照有關(guān)規(guī)定將重大危險源及其有關(guān)安全措施、應(yīng)急預(yù)案報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在易燃燒、易爆炸、中毒、腐蝕、窒息、灼傷、高溫、噪聲、粉塵、泄漏、觸電、傾覆、撞擊、墜落、墜物、碾軋、滑坡、坍塌等有較大危險、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所進出口以及關(guān)鍵部位和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強特種設(shè)備和其他危險性較大的設(shè)備的安全管理,編制設(shè)備目錄,強化操作人員的安全培訓(xùn)考核。
第三十條礦山、建筑施工單位以及危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)部門申請辦理安全生產(chǎn)許可證。未依法取得安全生產(chǎn)許可證或者其他安全生產(chǎn)行政許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,不得從事該項生產(chǎn)經(jīng)營活動。
任何單位和個人不得為未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他安全生產(chǎn)行政許可而非法從事該項生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位提供原輔材料、生產(chǎn)經(jīng)營場所、運輸、保管、倉儲等條件。
第三十一條礦山、金屬冶煉和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定進行安全評價。
礦山、金屬冶煉和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)報經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負責(zé)。
第三十二條礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目竣工后,其試運行時間應(yīng)當(dāng)不少于三十日,但不超過一百八十日。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。
項目試運行完成后,建設(shè)單位必須依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定組織對安全設(shè)施進行驗收,并對驗收結(jié)果負責(zé);驗收合格后,方可投入生產(chǎn)或者使用。建設(shè)項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,其職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)當(dāng)與安全設(shè)施合并進行評價、審查和驗收。建設(shè)單位組織驗收應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。
第三十三條礦山、金屬冶煉、建筑施工單位,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸、裝卸單位和建材、機械加工、電力、供熱單位以及其他規(guī)模以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在結(jié)束停產(chǎn)、停業(yè)、停工、停止建設(shè),恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營前,應(yīng)當(dāng)制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案并組織論證,根據(jù)工作方案中安全生產(chǎn)的要求對從業(yè)人員進行專項培訓(xùn),進行安全生產(chǎn)檢查,檢查合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
第三十四條礦山、金屬冶煉單位以及危險物品的生產(chǎn)、儲存單位,應(yīng)當(dāng)按照一定比例配備注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作;鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位從事下列活動,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,制定作業(yè)方案和應(yīng)急處置預(yù)案,設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場的安全區(qū)域,落實安全防范措施,簽訂專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確安全生產(chǎn)事項,發(fā)現(xiàn)事故隱患的應(yīng)當(dāng)及時予以消除:
(一)設(shè)置戶外廣告、牌匾、電子屏等;
(二)進行建筑物室外墻體、玻璃幕墻美容清洗、貼磚、粉刷、空調(diào)安裝等高空作業(yè);
(三)進行污水池(井)、化糞池、下水道、盲井等地下受限空間作業(yè);
(四)進行易燃易爆場所動火作業(yè);
(五)進行爆破、吊裝、臨近高壓輸電線路作業(yè)、建筑物和構(gòu)筑物拆除、道路清障救援、大型檢修等作業(yè)。
第三十六條儲存和堆放危險物品的港口、碼頭、倉庫或者物流中心等場所的設(shè)計、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家設(shè)計規(guī)范和安全防護距離。已有建筑物不符合設(shè)計規(guī)范和安全防護距離的,不得用于儲存和堆放危險物品。
儲存和堆放危險物品的港口、碼頭、倉庫或者物流中心等場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志,載明危險物品的名稱、種類、數(shù)量以及安全須知、消防要求等注意事項,并按批次將名稱、種類、數(shù)量變化情況報告有關(guān)部門。進行危險物品運輸、裝卸作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的區(qū)域范圍內(nèi)作業(yè)并嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。
第三十七條涉及易燃易爆、有毒有害的粉塵、氣體或者其他物態(tài)作業(yè)場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定設(shè)置監(jiān)測報警裝置和遠程監(jiān)控系統(tǒng),按照國家相關(guān)防爆標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置建筑物、構(gòu)筑物、電氣設(shè)備、靜電釋放和通風(fēng)系統(tǒng)等設(shè)施,并按照規(guī)定落實下列措施:
(一)保持安全出口和應(yīng)急疏散通道暢通;
(二)控制作業(yè)場所爆炸危險物質(zhì)的儲存數(shù)量;
(三)定期對危險場所電氣設(shè)備和通風(fēng)除塵、防靜電等安全設(shè)施進行檢測和維護保養(yǎng);
(四)定期清理可燃爆粉塵。
涉氨涉氯等有毒有害作業(yè)場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位除應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)定期檢驗儲存裝置,在儲存、使用區(qū)域設(shè)置泄露收集處理裝置和事故排水系統(tǒng),在操作崗位設(shè)置洗眼器、淋洗器,配備空氣呼吸器、防毒面具以及相關(guān)急救藥品。
第三十八條車站、地鐵站、碼頭、機場、歌舞廳、影劇院、體育場(館)、賓館、飯店、商(市)場、旅游景區(qū)、動物園、公園、游樂場所、網(wǎng)吧、酒吧等公眾聚集的經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)不得擅自改變場所建筑的主體和承重結(jié)構(gòu);
(四)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員,組織應(yīng)急救援演練;
(六)同一經(jīng)營場所或者其他建筑物由兩個以上單位管理和使用的,應(yīng)當(dāng)明確各方的安全責(zé)任。
在上述場所舉行大型集會或者活動,應(yīng)當(dāng)依法履行相關(guān)審批手續(xù),制定安全工作方案,落實各項安全措施。
第三十九條地下經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急廣播以及通風(fēng)、防火設(shè)施和器材,設(shè)置安全出口和應(yīng)急疏散通道,標(biāo)示疏散位置和疏散方向,并定期檢查、維修,保證正常運行和使用。地下經(jīng)營場所內(nèi)禁止下列行為:
(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、存放、攜帶危險化學(xué)品、煙花爆竹等有毒有害、易燃易爆物品;
(二)擠占、堵塞疏散通道、通風(fēng)口、消防通道;
(三)采用液化石油氣和汽油、煤油、甲醇、乙醇等易燃液體作為燃料;
(四)違規(guī)安裝、使用電器產(chǎn)品和敷設(shè)用電線路;
(五)拆除、損毀各類安全設(shè)施和器材。
第四十條學(xué)校、幼兒園、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對消防、用電、民用燃氣、實(試)驗藥品、實(試)驗室、制氧站、宿舍、病房、辦公用房、建筑(裝修)施工、交通工具,以及室外教學(xué)、集體活動等方面的安全管理,定期開展安全檢查,排除事故隱患,制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案,并每年至少組織兩次應(yīng)急演練。
學(xué)校、幼兒園、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)不得出租房屋、場地用于危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸活動。
學(xué)校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等自辦工廠、公司、商場(店)、賓館、飯店和出租或者發(fā)包場地、臨街門店、食堂、超市、建設(shè)工程項目以及進行其他生產(chǎn)經(jīng)營活動的,按照生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督管理。
第四十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營范圍內(nèi)對服務(wù)區(qū)域的人流干道、消防通道、地下車庫、窨井、化糞池、電梯等重點部位以及水暖、燃氣、供電等重要設(shè)施進行日常檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即處理,并發(fā)出警示。對存在重大事故隱患的,還應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)亟值擂k事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營范圍內(nèi)對服務(wù)區(qū)域的服務(wù)對象進行安全宣傳、組織應(yīng)急演練。
第四章從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)
第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員享有下列權(quán)利:
(一)了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;
(二)對安全生產(chǎn)工作提出建議,對存在的問題提出批評、檢舉、控告;
(三)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè);
(五)獲得并使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品;
(六)因生產(chǎn)安全事故受到損害,除依法享有工傷保險外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員有前款第二項、第三項、第四項的行為而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴、使用。不得以貨幣或者其他物品代替勞動防護用品。
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險的事項。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立減輕或者免除其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的協(xié)議。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理;
(二)正確佩戴和使用勞動防護用品,上崗前進行崗位安全檢查;
(五)發(fā)生生產(chǎn)安全事故緊急撤離時,服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮;
(六)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,配合事故調(diào)查,如實提供有關(guān)情況。
第四十六條工會有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的情況進行監(jiān)督,并提出意見。
工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正;發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時,有權(quán)提出解決問題的建議,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時研究答復(fù);發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時,有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即處理。
工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第五章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
第四十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告安全生產(chǎn)情況,依法接受監(jiān)督,并向社會公開。
縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)采取執(zhí)法檢查、質(zhì)詢、詢問、代表視察等方式,加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。
第四十八條本省建立覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,按照職責(zé)分工加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)范化建設(shè),實行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機構(gòu),各類開發(fā)(園)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機構(gòu),配備滿足工作需要的監(jiān)管監(jiān)察人員,提供工作必需的設(shè)施、裝備和經(jīng)費保障。
村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位成立安全生產(chǎn)互查自律組織,明確安全生產(chǎn)信息員,對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患、非法生產(chǎn)經(jīng)營行為等線索,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告,配合各級人民政府及其部門開展工作。
第四十九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、安全生產(chǎn)巡查、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究和警示約談等制度,科學(xué)設(shè)定安全生產(chǎn)考核指標(biāo),加強對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府的安全生產(chǎn)工作的考核,實行過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,增加其在政府綜合考核和有關(guān)部門考核中的權(quán)重。
各級人民政府及其有關(guān)部門的主要負責(zé)人對本行政區(qū)域或者本部門監(jiān)督管理行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管負責(zé)人負綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負責(zé)人對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
縣級以上人民政府主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門和下級人民政府主要負責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。
第五十條各級人民政府應(yīng)當(dāng)每個季度至少召開一次防范重大、特大生產(chǎn)安全事故工作會議,研究本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作,通報安全生產(chǎn)工作情況,協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。
縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門處理的事故隱患和不安全事項時,應(yīng)當(dāng)向其提出改正或者處理意見。其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時改正或者作出處理,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門反饋。
第五十一條縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度,明確督辦內(nèi)容、流程、時限,對整改和督辦不力的納入政府核查問責(zé)范圍,情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任,并通過網(wǎng)站和其他媒體公示,接受社會監(jiān)督。
第五十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)規(guī)劃,提高監(jiān)督管理執(zhí)法制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)強化安全生產(chǎn)執(zhí)法保障,改善調(diào)查取證等執(zhí)法裝備,保障基層監(jiān)督檢查和應(yīng)急救援車輛滿足工作需要。監(jiān)督檢查用車難以保障時,可以依據(jù)國家和本省規(guī)定通過社會化、市場化的方式解決。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員進入生產(chǎn)經(jīng)營單位危險場所進行檢查時,個體防護裝備和檢查、取證等設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合安全要求。不符合安全要求的,不得進入危險場所進行檢查。
第五十三條縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)推動生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建工作,加強生產(chǎn)經(jīng)營單位安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價,對標(biāo)準(zhǔn)化運行的質(zhì)量和效果進行評估、監(jiān)督。
第五十四條縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)制定對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃,并根據(jù)安全生產(chǎn)實際情況及時進行調(diào)整和完善,報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)明確記錄檢查的時間、場所、部位等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患應(yīng)當(dāng)依法予以處置。
被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓檢查,不得拒不接收、拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令。
第五十五條縣級以上人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)將安全知識普及納入國民教育,建立完善中小學(xué)安全教育和高危行業(yè)職業(yè)安全教育體系,在幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)院校、高等院校課堂教學(xué)和社會實踐等活動中嚴(yán)格落實安全教育內(nèi)容,推動各類學(xué)校每學(xué)期至少開展一次安全專題講座。鼓勵高等院校將安全教育納入選修課程。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)立安全教育實踐基地,創(chuàng)新安全教育形式。
有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)將安全教育的內(nèi)容納入國家公職人員教育培訓(xùn)計劃。
第五十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善安全風(fēng)險評估與論證機制,科學(xué)合理確定生產(chǎn)經(jīng)營單位選址和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民生活區(qū)空間布局,構(gòu)建重大危險源信息管理體系,對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)實行風(fēng)險預(yù)警控制。對位置相鄰、行業(yè)相近、業(yè)態(tài)相似的區(qū)域和行業(yè),建立完善重大安全風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控機制。
縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和其他有關(guān)部門不得在城鎮(zhèn)人口密集區(qū)批準(zhǔn)新建、改建、擴建生產(chǎn)和儲存危險物品的工廠、倉庫;不得在不符合安全距離要求的區(qū)域范圍內(nèi)批準(zhǔn)建立渣土堆場、尾礦庫等;對已建成的不符合安全要求的上述項目,應(yīng)當(dāng)采取管控措施,消除事故隱患。
在重大危險源、鐵路、公路、高壓輸電線路和危險物品輸送管道等安全距離范圍內(nèi),不得批準(zhǔn)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物;已建成的不符合安全距離要求的建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)依法拆除或者采取其他安全保障措施。
第五十七條縣級以上人民政府項目投資管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強項目審批、許可等方面的管理,對高危行業(yè)建設(shè)項目的審批應(yīng)當(dāng)把安全生產(chǎn)作為前置條件。建立安全監(jiān)管聯(lián)合機制,定期對重大建設(shè)項目,礦山、金屬冶煉和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品等高危行業(yè)建設(shè)項目以及工業(yè)建設(shè)項目集中的開發(fā)(園)區(qū)進行聯(lián)合監(jiān)督檢查,依法查處項目和建設(shè)施工中存在的違法或者非法行為。
第五十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立政府購買安全生產(chǎn)服務(wù)制度,支持發(fā)展安全生產(chǎn)專業(yè)化行業(yè)組織。
有關(guān)安全生產(chǎn)協(xié)會組織和中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律和內(nèi)部管理,依照法律、法規(guī)和章程,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)服務(wù),并接受有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
生產(chǎn)經(jīng)營單位委托前款規(guī)定的機構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負責(zé)。
承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件。有關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其作出的安全評價、評估、認證、檢測、檢驗等結(jié)果負責(zé)。
第五十九條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行,及時消除事故隱患。
生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實危險的,在保證安全的前提下,經(jīng)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門主要負責(zé)人批準(zhǔn),可以采取書面通知有關(guān)單位對生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)的場所、設(shè)備、設(shè)施、獨立單元、工地停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施,強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外,停止供電措施提前二十四小時通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。
生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行行政決定、采取相應(yīng)措施消除事故隱患的,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時解除前款規(guī)定的措施。
第六十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法和刑事司法銜接制度。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強與人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)的協(xié)調(diào)配合,通報安全生產(chǎn)有關(guān)情況,研究安全生產(chǎn)領(lǐng)域責(zé)任的有關(guān)問題。
第六十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)納入社會信用體系,對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)誠信實行分級管理。對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負責(zé)人,應(yīng)當(dāng)降低其誠信等級或者列入失信名單并向社會公告,并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機構(gòu)以及有關(guān)金融機構(gòu)等,對列入失信名單的單位和個人從事生產(chǎn)經(jīng)營等活動依法予以限制或者禁止。
生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負責(zé)人對誠信等級或者被列入失信名單有異議的,可以向縣級以上人民政府申請復(fù)核。履行相關(guān)義務(wù)或者改正違法行為的,經(jīng)縣級以上人民政府確認,應(yīng)當(dāng)將其從失信名單中刪除并重新評定誠信等級。
第六十二條縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公布舉報電話、電子郵箱等,建立安全生產(chǎn)專線與社會公共管理平臺統(tǒng)一接報、分類處置的舉報機制,方便公民、法人和其他組織舉報。
接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時處理,并應(yīng)當(dāng)對舉報人的相關(guān)信息予以保密,維護舉報人的合法權(quán)益。
第六章生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理
第六十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理工作機制,建設(shè)聯(lián)動互通的應(yīng)急救援指揮平臺,依托公安消防、大型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等應(yīng)急救援力量,加強應(yīng)急救援基地和隊伍建設(shè)。鼓勵和支持生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他社會力量建立應(yīng)急救援隊伍,提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平,實現(xiàn)區(qū)域應(yīng)急救援資源共享。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立生產(chǎn)安全預(yù)警機制,健全應(yīng)急救援體系,并定期組織演練。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)本級人民政府主要負責(zé)人簽署后,報上一級人民政府備案。
第六十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)查找本單位危險危害因素、危險源(點),制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和重大危險源應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)與所在地縣級以上人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,并針對應(yīng)急救援預(yù)案確定的不同致災(zāi)因素定期組織演練。
第六十五條礦山、金屬冶煉、建筑施工、城市軌道交通、客運索道運營等單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并定期進行演練;規(guī)模較小的單位,應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員,并與鄰近的應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。
設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府可以組織有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援組織以及人員定期演練,統(tǒng)一調(diào)配使用,并給予必要的資金支持?;@區(qū)應(yīng)當(dāng)組織建立專職應(yīng)急救援隊伍,承擔(dān)園區(qū)應(yīng)急救援任務(wù)。
第六十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即如實報告本單位負責(zé)人。單位負責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速采取措施組織搶救,保護事故現(xiàn)場,防止事故擴大,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時如實報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門。不得隱瞞不報、謊報或者遲報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第六十七條接到生產(chǎn)安全事故報告后,有關(guān)人民政府、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法履行以下職責(zé):
(一)按照國家有關(guān)規(guī)定及時上報事故情況,不得隱瞞不報、謊報或者遲報;
(四)根據(jù)需要采取警戒、疏散等措施,防止事故擴大和次生災(zāi)害的發(fā)生;
(五)采取必要措施,避免或者減少對環(huán)境造成的危害。
第六十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立事故暴露問題整改督辦制度,在事故結(jié)案后一年內(nèi)組織開展評估,評估結(jié)果及時向社會公開,對履職不力、整改措施不落實的,依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故評估制度。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即結(jié)合事故調(diào)查自行或者委托組織安全生產(chǎn)狀況評估。發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的,應(yīng)當(dāng)對發(fā)生事故的單元進行安全生產(chǎn)狀況評估;發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的,應(yīng)當(dāng)對本單位進行安全生產(chǎn)狀況評估。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估結(jié)果采取相應(yīng)的防范、整改措施,并將評估結(jié)果以及采取的防范、整改措施書面報告主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第六十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理機制,建立生產(chǎn)安全事故調(diào)查組組長負責(zé)制,對典型生產(chǎn)安全事故可以提級調(diào)查、跨地區(qū)協(xié)同調(diào)查和工作督導(dǎo)。
任何單位和個人不得阻撓和干涉對生產(chǎn)安全事故的依法調(diào)查處理。
事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時全面落實整改措施,接受負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法作出的行政處罰,并對事故受害人及其家屬承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。
第七十條縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布安全生產(chǎn)信息和生產(chǎn)安全事故情況。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時公開安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法行為和重大、特大生產(chǎn)安全事故信息。
第七章法律責(zé)任
第七十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人違反本條例規(guī)定,未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二萬元以上五萬元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人;對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。
第七十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人未按照本條例規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人給予撤職處分;對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)較重的,處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第七十三條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進行安全檢查、風(fēng)險因素辨識管控、事故隱患排查的,或者對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問題未制定整改方案計劃的,責(zé)令限期改正,處二萬元以上五萬元以下的罰款。
生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處三十萬元以上五十萬元以下的罰款。對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
微小企業(yè)未查找或者未消除作業(yè)崗位危險因素的,予以警告,責(zé)令改正,并處五百元以上一千元以下的罰款。
第七十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程或者冒險作業(yè)的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第七十五條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。
違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)檔案不符合要求的,責(zé)令限期改正,可以處三萬元以下的罰款;未開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或者未設(shè)立教育培訓(xùn)檔案的,責(zé)令限期改正,可以處三萬元以上五萬元以下的罰款。逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。
第七十六條違反本條例規(guī)定,礦山、金屬冶煉或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目竣工后,未按要求安排試運行,或者試運行到期后未進行竣工驗收仍然進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款。建設(shè)單位組織驗收未按規(guī)定接受監(jiān)督的,責(zé)令改正,可以處三萬元以下的罰款。
第七十七條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令立即停止作業(yè),限期改正,并可以處五萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款:
(三)發(fā)包、承包受限空間、高空作業(yè)項目,未與承包、發(fā)包單位簽訂專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同中明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。
第七十八條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立減輕或者免除其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任協(xié)議的,該協(xié)議無效,并對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人按照下列規(guī)定處以罰款:
(二)在協(xié)議中免除其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的,處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第七十九條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處一萬元以上三萬元以下的罰款;對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款:
(一)違反各項安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)以及本單位規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的;
(二)違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律和強令職工冒險作業(yè)的;
(三)未建立和落實班組安全管理制度的;
(四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故未按要求組織安全生產(chǎn)狀況評估的;
(五)以貨幣或者其他物品代替防護用品的;
(六)礦山、金屬冶煉、建筑施工單位,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸、裝卸單位和建材、機械加工、電力、供熱單位以及其他規(guī)模以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案或者未組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)培訓(xùn)和安全檢查的。
第八十條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻撓負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實施監(jiān)督檢查的,責(zé)令改正;拒不改正的,處二萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)較重的,處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款。對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第八十一條各級人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員,有下列行為之一的,給予降級或者撤職的處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準(zhǔn)或者驗收通過的;
(四)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,不依法及時處理的;
(五)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后隱瞞不報、謊報或者遲報的。
有前款規(guī)定以外的濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第八十二條本條例規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工決定。
第八章附則
第八十三條本條例下列用語的含義是:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人,是指有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長和總經(jīng)理,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、礦長,以及對生產(chǎn)經(jīng)營活動有決策權(quán)的實際控制人。
(二)微小企業(yè),是指從業(yè)人員不超過十人且營業(yè)面積不超過三百平方米的非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(三)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,是指安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門。
第八十四條本條例自20xx年3月1日起施行。20xx年3月25日河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過的《河北省安全生產(chǎn)條例》同時廢止。
安全生產(chǎn)條例心得體會篇十六
第一、安全生產(chǎn)檢查制度
一、節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。每年的四大節(jié)日前對市場進行安全生產(chǎn)大檢查。
二、每年的春季和秋季各安排一次全面的安全生產(chǎn)大檢查。
三、每年的夏季到來之前安排一次夏季安全用電專項安全大檢查。
四、對市場內(nèi)危險性較大的重點部位定期進行巡檢,原則上每月檢查一次。
五、定期進行市場巡查,對市場進行動態(tài)監(jiān)管。原則上每季度進行一次。
六、重大政治經(jīng)濟文化活動中,要在活動前和活動中開展安全生產(chǎn)大檢查。
七、做好市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門安排的其他檢查工作。
八、安全生產(chǎn)大檢查必須由領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織相關(guān)部門負責(zé)人、技術(shù)人員參加,確保檢查效果。
第二、安全生產(chǎn)例會制度
一、根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理制度,貫徹落實安全生產(chǎn)例會制度。
二、公司每月召開一次部門或班組以上安全生產(chǎn)分析會,總經(jīng)理主持,做好記錄并存檔。
三、部門每月召開一次班組以上安全工作例會,由經(jīng)理主持,做好記錄并存檔。
四、班組每周召開一次班組安全工作例會,班組長主持,做好記錄并存檔。
第三、北方汽配城安全經(jīng)營投入保障制度
為了保證公司的安全經(jīng)營,公司每年支出專項資金,配備安全設(shè)施,加強安全管理保證設(shè)備的正常運行。
一、公司每年支出部分專項資金用于安全經(jīng)營改造,專款專用,不準(zhǔn)減少或挪為它用。
二、對于各項費用必須按照制度、預(yù)算和審批手續(xù)支出,并由財務(wù)部門申報,審批后方可實施。
三、安全設(shè)施資金投入范圍:
2、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出
3、安全生產(chǎn)檢查與評價支出。
4、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控指出。
5、安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出。
6、其它與安全經(jīng)營直接相關(guān)的支出。
四、設(shè)備正常運行保障資金:
1、煙、溫感報警系統(tǒng)的測試和維修,每個煙、溫感探頭至少每年輪測一次。
2、消防水泵、噴淋水泵每月試開泵一次,檢查其是否完整好用。
3、正壓送風(fēng)、防排煙系統(tǒng)每半年檢測一次。
4、室內(nèi)消火栓、噴淋泄水測試每季度一次。
五、安全經(jīng)營專項費用用于其它安全技術(shù)事項:
1、安全經(jīng)營宣傳、教育和培訓(xùn);
2、勞動防護用品配備:
3、其它保障安全經(jīng)營的費用。
1 總則
1.1 目的
為明確酒店生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理職責(zé)和程序特制定本規(guī)定。
1.2 適用范圍
本規(guī)定適用于酒店生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的人身傷亡事故或者造成直接經(jīng)濟損失的非傷亡事故。
本制度適用于本酒店所有部門。
2 要求
2.1 事故報告時限
2.1.3 道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
2.1.4 發(fā)生一般(iii級)旅游安全事故,在1小時內(nèi)報告所在區(qū)縣旅游、公安等有關(guān)行政管理部門和區(qū)、縣人民政府。
2.1.5 發(fā)生較大(ii級)旅游安全事故,立即報告市旅游、公安等有關(guān)行政管理部門,2小時后再次報告。
2.1.6 發(fā)生重大(i級)旅游安全事故,立即報告市旅游、公安等有關(guān)行政管理部門,視事故處理情況隨時再報。
2.2 事故報告內(nèi)容
2.2.1 報告事故應(yīng)當(dāng)說明下列內(nèi)容:
一、事故發(fā)生單位概況;
二、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
三、事故的簡要經(jīng)過;
五、已采取的措施;
六、其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
2.2.2 旅游安全事故報告的內(nèi)容應(yīng)符合《北京市旅游安全事故報告制度規(guī)定》第八條的規(guī)定。
2.3 事故調(diào)查處理
2.3.1 事故發(fā)生后,各部門應(yīng)組成事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查和原因分析;其中國家法規(guī)和北京市規(guī)定的重傷及以上等事故由政府主管部門派出調(diào)查組或委托本酒店調(diào)查。調(diào)查前需保護好現(xiàn)場。
2.3.2 本酒店組成的事故調(diào)查組應(yīng)由保衛(wèi)部、人力資源部等人員參加;政府組成調(diào)查組的,本酒店主要負責(zé)人組織各有關(guān)部門和人員認真配合調(diào)查,并確定配合協(xié)助調(diào)查的人員。
2.3.3 事故發(fā)生部門和班組的負責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并如實提供有關(guān)情況和資料。
2.3.4 事故調(diào)查應(yīng)確定事故性質(zhì)和分類,事故調(diào)查取證包括:有關(guān)物證收集;事故事實材料收集;人證材料收集;事故現(xiàn)場攝影、拍照和事故現(xiàn)場圖繪制等。
2.3.5 事故調(diào)查形成調(diào)查報告,調(diào)查報告中包括事故發(fā)生過程及經(jīng)濟損失、事故原因及其分析、事故責(zé)任分析,并針對原因提出整改和防范措施建議;其中事故原因應(yīng)包括直接、間接原因分析(直接原因是指人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)等,間接原因包括技術(shù)原因、教育原因、身體原因、精神原因、管理原因等)。
2.3.6 本酒店組成調(diào)查組的事故調(diào)查報告應(yīng)由調(diào)查組負責(zé)人編制,報酒店主要負責(zé)人批準(zhǔn);政府主管部門組成調(diào)查組的事故調(diào)查報告,酒店負責(zé)接收并根據(jù)報告要求進行內(nèi)部分析處理。
2.4 事故管理
2.4.1 各部門對未造成人員傷亡的未遂事件進行統(tǒng)計分析,分析其發(fā)生的原因,并針對原因采取預(yù)防措施。
2.4.2 事故處理遵循事故原因查不清不放過、事故責(zé)任者沒有得到處理不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有采取有效的防范措施不放過的“四不放過”原則。
2.4.3 建立每起事故的事故檔案,并長期保存;事故檔案登記下列內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故造成傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和直接經(jīng)濟損失;事故調(diào)查的資料和事故處理決定;采取的整改和防范措施和落實情況等。
2.4.4 保衛(wèi)部建立事故登記臺賬,對本單位歷年的事故情況進行收集、整理與統(tǒng)計分析,探尋事故發(fā)生的規(guī)律,為安全管理提供決策參考。
2.5 災(zāi)害賠償與救治
2.5.1 為每一位員工(包括事實用工關(guān)系的人員,包括外來務(wù)工人員)繳納工傷保險,并保存有效期內(nèi)的工傷保險繳費證明材料。
2.5.2 員工發(fā)生工傷事故,酒店及時辦理工傷申報手續(xù),并保存申報資料和記錄。
2.5.3 按國家和北京市規(guī)定,及時對工傷人員進行勞動能力鑒定,并將鑒定結(jié)果及時通知個人或其家屬。
2.5.4 按國家和北京市賠付標(biāo)準(zhǔn)對受傷員工進行賠償,并保留賠付證明材料。
2.5.5 根據(jù)本酒店風(fēng)險情況,依據(jù)國家法規(guī)和北京市相關(guān)規(guī)定,投保以本單位依法應(yīng)該承擔(dān)的賠償責(zé)任為保險標(biāo)的責(zé)任保險,以確保本酒店及人員、賓客在遇到財產(chǎn)損失、傷亡時根據(jù)北京市賠付標(biāo)準(zhǔn)得到及時賠付。
2.5.6 為旅游團隊提供交通、住宿、餐飲、購物、娛樂等服務(wù)時,依據(jù)《中華人民共和國旅游法》及相關(guān)實施規(guī)定,建立責(zé)任保險制度,為旅游者投保人身傷亡和財產(chǎn)損失責(zé)任險。
3 附則
3.1 本制度由保衛(wèi)部制訂,并負責(zé)解釋。
3.2 本制度自印發(fā)施行之日起執(zhí)行。
對鄉(xiāng)煤礦及重點非煤礦山、煙花爆竹企業(yè)等實行安全生產(chǎn)特派員制度。受縣安監(jiān)部門或鄉(xiāng)政府委派,常駐指定企業(yè)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé);協(xié)助監(jiān)管對象解決安全生產(chǎn)問題;參加監(jiān)管對象的安全生產(chǎn)會議和安全檢查;執(zhí)行委托部門指令,督促監(jiān)管對象的隱患整改;負責(zé)按要求向委托部門定期報告監(jiān)管情況。
為確保各項安全生產(chǎn)工作到位,防范措施落實,特制訂本制度:
2、凡發(fā)生一般死亡、中毒、消防安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,一律進行書面告誡。
3、對村委會、企事業(yè)單位的主要負責(zé)人,不按規(guī)定履行安全生產(chǎn)職責(zé)的,不按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實整改措施的,一律進行書面告誡。
4、對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),而又不按規(guī)定整改的,一律進行安全生產(chǎn)告誡。
5、凡被警示和書面告誡的村和企事業(yè)單位,其主要負責(zé)人和分管人員應(yīng)及時召開安全生產(chǎn)工作會,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),分析原因,研究制定有針對性的整改措施,切實防止或減少事故的發(fā)生。
6、凡被警示和書面告誡的村和企事業(yè)單位要在收到告誡通知書后10天內(nèi),書面向鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)安委會報告警示、告誡整改計劃和整改落實情況。
一、電工對所在崗位的安全負責(zé)任。
二、嚴(yán)格執(zhí)行電工操作規(guī)程。
三、自覺遵守電工崗位責(zé)任制。
四、嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度及停送電操作規(guī)程。處理故障時,必須嚴(yán)格按照停電、驗電、對地放電、掛接地線、停電裝置懸掛"有人工作,嚴(yán)禁合閘"警告牌等步驟進行操作,確保施工安全。
五、必須熟悉業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的高低壓供電系統(tǒng)。做到"熟知本崗、牢記系統(tǒng)"。
六、加強以業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的高低壓供電系統(tǒng)的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理并匯報隊,努力將事故處理于萌芽狀態(tài)。
七、及時處理生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各類機電事故,將影響降到最低限度。
八、對供電系統(tǒng)的合理性提出合理化建議。
九、認真搞好機電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
十、積極參加事故分析追查及安全活動,從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。
一、員工要樹立“安全第一”的思想,自覺接受安全教育,學(xué)習(xí)安全知識,保證安全生產(chǎn)。
二、生產(chǎn)中要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,避免各類事故發(fā)生,實現(xiàn)“三天一降”(無死亡、無重傷、無重大經(jīng)濟損失)。
三、生產(chǎn)崗位員工必須按規(guī)定穿戴勞動保護用品,嚴(yán)禁穿著個人衣服上崗。
四、車間尊職安全員要切實履行職責(zé),隨時檢查安全生產(chǎn)制度落實情況,制止違章操作和冒險業(yè)。
五、電器和機械設(shè)備故障應(yīng)由專業(yè)人員排除,非專業(yè)人員嚴(yán)禁自已動手處理。
六、廠區(qū)內(nèi)原則上禁止動用明火,確需動火時應(yīng)請款領(lǐng)導(dǎo),動力火現(xiàn)場要設(shè)專人監(jiān)管,人走火滅。
安全生產(chǎn)條例心得體會篇十七
為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,制定了貴州省安全生產(chǎn)條例,下面是詳細內(nèi)容。貴州省安全生產(chǎn)條例第一章總則第一條為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)以及對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,適用本條例。有關(guān)法律、法規(guī)對消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條安全生產(chǎn)管理堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)管理,建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度、責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保生產(chǎn)安全。第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,支持、督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)宣傳教育,提高公民的安全生產(chǎn)意識。第六條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。第七條工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。新聞單位應(yīng)當(dāng)營造有利于安全生產(chǎn)的輿論氛圍,加強安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督。第八條鼓勵、支持生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新技術(shù)、新工藝提高安全生產(chǎn)水平。各級人民政府對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護、研究和推廣安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)等方面取得顯著成績以及舉報違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)行為的單位或者個人,給予獎勵。第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:(一)有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(二)生產(chǎn)經(jīng)營場所及設(shè)備、設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求;(三)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;(四)有預(yù)防職業(yè)危害的制度、設(shè)備和設(shè)施;(五)為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品;(六)礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等生產(chǎn)經(jīng)營單位依法取得安全生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營許可證;(七)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法為從業(yè)人員辦理工傷保險,對煤礦井下作業(yè)人員還必須購買賠付金額每人3萬元以上的意外傷害保險,并繳納保險費。第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家和省禁止使用、明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備。省禁止使用、明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備的目錄由省人民政府制定。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營的特點,對容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除。第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目中的安全設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計需要作重大修改的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)單位同意。第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé):(一)建立健全安全生產(chǎn)管理制度、責(zé)任制度并組織實施;(二)組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(三)定期組織安全生產(chǎn)檢查,及時消除事故隱患;(四)定期組織管理人員、從業(yè)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,提高從業(yè)人員的安全意識;(五)保證必要的安全生產(chǎn)投入及有效使用;(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故,積極配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、取證,做好善后工作;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員每年接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間不得少于16小時。新招用人員上崗前接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間不得少于40小時。法律、法規(guī)對安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時間另有規(guī)定的,從其規(guī)定。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。第十六條從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出意見、批評、檢舉、控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因此對其實施免職、解聘或者降低工資、福利待遇等形式的打擊報復(fù)。第十七條歌舞廳、影劇院、體育場(館)、賓館、飯店、商(市)場、旅游區(qū)(點)、網(wǎng)吧等公眾聚集的經(jīng)營場所,其生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)有明顯的安全出口標(biāo)志和符合要求的疏散通道;(二)有完好、有效的應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明設(shè)施、消防器材和指揮系統(tǒng);(三)經(jīng)營場所實際容納的人員不得超過規(guī)定的容納人數(shù);(四)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。第十八條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立安全費用提取制度。礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家有關(guān)規(guī)定實行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度,具體辦法由省人民政府制定。第十九條有礦井的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)建立礦山救護隊或者與鄰近的礦山救護隊簽訂救護協(xié)議,救護協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括雙方的權(quán)利和義務(wù)、救護處置措施、救護費用等內(nèi)容。救護費用的收費標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府價格主管部門制定。第二十條安全評價機構(gòu)和安全評價人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的安全評價資質(zhì)、資格,出具真實的安全評價報告,并對安全評價報告負責(zé)。安全評價機構(gòu)以及安全評價人員應(yīng)當(dāng)為被評價的生產(chǎn)經(jīng)營單位保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。第三章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理第二十一條安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,由生產(chǎn)經(jīng)營活動所在地縣級以上人民政府及其有關(guān)部門實行屬地管理??h級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制度。第二十二條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。上級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下級人民政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作??h級以上人民政府其他部門,按照法律、法規(guī)的規(guī)定和同級人民政府確定的職責(zé),負責(zé)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。第二十三條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處受縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的委托,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)進行檢查,報告和協(xié)助處理生產(chǎn)安全事故,辦理其他受委托的事項。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理任務(wù)重的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。第二十四條縣級以上人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作會議制度,每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議,分析本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢,研究、制定預(yù)防事故的措施和方案,協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)以及監(jiān)督管理工作中的重大問題。第二十五條縣級以上人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)每半年至少組織一次對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作以及容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營場所或者設(shè)備、設(shè)施等的安全生產(chǎn)檢查。進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)有兩名以上安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員參加,并出示有效的執(zhí)法證件,將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題等情況,作出書面記錄,由檢查人員和被檢查單位的負責(zé)人簽字。第二十六條縣級以上人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在檢查過程中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位采取措施立即消除;不能立即消除的,應(yīng)當(dāng)限期消除,并督促落實。在限期消除期間,應(yīng)當(dāng)責(zé)成生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營場所的明顯位置設(shè)置事故隱患提示標(biāo)志??h級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在檢查過程中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故重大隱患的,應(yīng)當(dāng)書面互通情況:發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進行處理的,應(yīng)當(dāng)在1日內(nèi)移送。第二十七條縣級以上人民政府有關(guān)部門對不具備有關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營單位,經(jīng)作出決定的政府有關(guān)部門驗收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。作出決定的政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)組織驗收。驗收部門應(yīng)當(dāng)對驗收結(jié)果負責(zé)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)驗收的,應(yīng)當(dāng)將驗收結(jié)果報同級人民政府和上級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。其他部門驗收的,應(yīng)當(dāng)將驗收結(jié)果報同級人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第二十八條省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布全省安全生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)安全事故情況,及時公布嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為和特大、特別重大生產(chǎn)安全事故的信息??h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)信息網(wǎng)上建立安全生產(chǎn)違法行為登錄制度,及時記載生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人、安全評價機構(gòu)及其人員的違法行為及處理情況。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公開舉報電話、電子郵箱等,受理有關(guān)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)行為的舉報,并依法調(diào)查處理。第四章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援第二十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機構(gòu);(二)有關(guān)部門在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工;(三)應(yīng)急救援組織及其人員、裝備;(四)緊急處置、人員疏散、工程搶險、醫(yī)療急救等措施;(五)對生產(chǎn)安全事故引起的其他事故的應(yīng)急措施;(六)應(yīng)急救援的經(jīng)費保障和物資儲備。第三十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援資金并由同級財政保障。第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)應(yīng)急救援組織及其職責(zé);(二)應(yīng)急救援預(yù)案啟動程序;(三)緊急處置措施;(四)應(yīng)急救援的經(jīng)費保障和物資儲備。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年進行一次以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人。生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。組織救護確需改變事故現(xiàn)場狀況的,應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場記錄。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得隱匿、篡改、銷毀事故證據(jù),不得偽造或者破壞事故現(xiàn)場。第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)立即報告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門接到生產(chǎn)安全事故報告后應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時上報。生產(chǎn)經(jīng)營單位和有關(guān)人民政府、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報生產(chǎn)安全事故。第三十四條縣級以上人民政府接到生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。第三十五條發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要救治的,發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時將受傷人員送到醫(yī)療機構(gòu),并墊付醫(yī)療費用。因特殊情況無法及時墊付的,醫(yī)療機構(gòu)不得以此為由拒絕救護。第五章生產(chǎn)安全事故的調(diào)查與處理第三十六條生產(chǎn)安全事故調(diào)查與處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、尊重科學(xué)、客觀公正、及時準(zhǔn)確的原則。任何單位或者個人不得非法干預(yù)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查與處理。第三十七條生產(chǎn)安全事故按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃分:(一)一般事故:一次死亡3人以下或者重傷10人以下或者急性中毒10人以下的生產(chǎn)安全事故;(二)重大事故:一次死亡3人以上10人以下或者重傷10人以上50人以下或者急性中毒10人以上50人以下的生產(chǎn)安全事故;(三)特大事故:一次死亡10人以上30人以下或者重傷50人以上100人以下或者急性中毒50人以上100人以下的生產(chǎn)安全事故;(四)特別重大事故:一次死亡30人以上或者重傷100人以上或者急性中毒100人以上的生產(chǎn)安全事故。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。本條第一款中的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。第三十八條生產(chǎn)安全事故由縣級以上人民政府組織調(diào)查或者由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門調(diào)查。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。各級工會有權(quán)參加事故調(diào)查。組織調(diào)查的縣級以上人民政府或者縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時通知相關(guān)工會參加調(diào)查。第三十九條縣級以上人民政府或者縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)按照本條例第三十七條劃分的事故標(biāo)準(zhǔn)立即組織事故調(diào)查組調(diào)查:(一)一般事故由縣級人民政府組織調(diào)查或者由縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織調(diào)查;(二)重大事故由市、州人民政府和地區(qū)行政公署組織調(diào)查或者由市、州人民政府和地區(qū)行政公署安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織調(diào)查;(三)特大事故由省人民政府組織調(diào)查或者由省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織調(diào)查;(四)特別重大事故的調(diào)查依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)有相關(guān)專家或者專業(yè)技術(shù)人員參加。事故調(diào)查人員與生產(chǎn)安全事故單位或者其主要負責(zé)人以及生產(chǎn)安全事故傷亡人員有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。第四十一條上級人民政府可以直接調(diào)查應(yīng)當(dāng)由下級人民政府負責(zé)調(diào)查的生產(chǎn)安全事故或者指定生產(chǎn)安全事故發(fā)生地以外的下級人民政府負責(zé)調(diào)查。上級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以直接調(diào)查應(yīng)當(dāng)由下級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)調(diào)查的生產(chǎn)安全事故或者指定生產(chǎn)安全事故發(fā)生地以外的下級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)調(diào)查。第四十二條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在接到事故報告之日起60日內(nèi)調(diào)查完畢并提交調(diào)查報告,事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)事故調(diào)查組三分之二以上成員同意。因特殊情況不能完成的,經(jīng)組織事故調(diào)查的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門主要負責(zé)人同意,可以延長調(diào)查期限,延長期限不得超過30日。事故調(diào)查報告經(jīng)組織事故調(diào)查的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后,調(diào)查工作方可結(jié)束。事故調(diào)查組對事故調(diào)查報告負責(zé)。第四十三條負責(zé)處理生產(chǎn)安全事故的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)安全事故調(diào)查結(jié)束后60日內(nèi)作出處理決定。因特殊情況不能作出處理決定的,經(jīng)負責(zé)處理生產(chǎn)安全事故的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門主要負責(zé)人同意,可以延長處理期限,延長期限不得超過30日。生產(chǎn)安全事故處理決定作出后,應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)安全事故傷亡的人員按照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟賠償。礦井內(nèi)生產(chǎn)安全事故死亡人員的賠償范圍和標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定。第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查,如實提供情況,在生產(chǎn)安全事故處理決定作出前不得撤離職守、不得辭職或者采取其他規(guī)避責(zé)任的行為,有關(guān)部門不得將其調(diào)離。第四十六條礦山因生產(chǎn)安全事故被依法關(guān)閉的,其資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法處置。被依法關(guān)閉的礦山,仍具有開采價值需要繼續(xù)開采的,由國土資源管理部門依法出讓。第六章法律責(zé)任第四十七條違反本條例規(guī)定的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法予以處罰。第四十八條違反本條例第九條(一)、(二)項、第十條、第十七條(一)、(二)、(三)項規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5000元以上2萬元以下罰款。第四十九條違反本條例第十一條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處5000元以上2萬元以下罰款。第五十條違反本條例第十三條規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處2萬元以上5萬元以下罰款。第五十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人未履行本條例第十四條(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項規(guī)定的職責(zé),尚未造成生產(chǎn)安全事故的,責(zé)令限期改正,可以處1000元以上5000元以下罰款。第五十二條違反本條例第十五條第一款、第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處3000元以上2萬元以下罰款。第五十三條違反本條例第十六條規(guī)定的,責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,可以處1000元以上5000元以下罰款。第五十四條違反本條例第十九條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬元以上5萬元以下罰款。第五十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照縣級以上人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的決定消除生產(chǎn)安全事故隱患的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處5000元以上2萬元以下罰款。第五十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,未按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案采取有效措施,尚未構(gòu)成犯罪的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員分別處以元以上1萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員分別處以1萬元以上5萬元以下罰款。第五十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,對主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處5000元以上3萬元以下罰款。有關(guān)縣級以上人民政府、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門隱瞞不報、謊報或者拖延不報生產(chǎn)安全事故,尚未構(gòu)成犯罪的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第五十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,按照以下情形分別給予處罰:(一)發(fā)生一般事故的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上5萬元以下罰款,對主要負責(zé)人可以處2000元以上5000元以下罰款;(二)發(fā)生重大事故的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處5萬元以上30萬元以下罰款,對主要負責(zé)人可以處5000元以上2萬元以下罰款;(三)發(fā)生特大事故的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處30萬元以上100萬元以下罰款,對主要負責(zé)人可以處2萬元以上5萬元以下罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的,依照國家有關(guān)規(guī)定處罰。第五十九條發(fā)生生產(chǎn)安全事故被停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營單位,未經(jīng)驗收或者驗收不合格擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,尚未構(gòu)成犯罪的,責(zé)令立即停止,并處5萬元以上20萬元以下罰款。第六十條生產(chǎn)經(jīng)營單位因不具備有關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,經(jīng)驗收仍達不到安全生產(chǎn)條件的,由作出停產(chǎn)停業(yè)整頓決定的政府有關(guān)部門逐級報省級主管部門提請省人民政府決定關(guān)閉。有關(guān)人民政府接到關(guān)閉決定后,未按照法律、法規(guī)的規(guī)定和省人民政府的決定組織實施的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第六十一條事故調(diào)查報告違背客觀事實,影響事故公正處理的,對負有責(zé)任的事故調(diào)查人員依法給予行政處分。第六十二條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員,有下列行為之一,尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分:(一)對不符合安全生產(chǎn)法定條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準(zhǔn)或者驗收通過的;(二)發(fā)現(xiàn)末依法取得批準(zhǔn)、驗收的單位擅自從事有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動不依法予以查處的;(三)接到舉報后不依法予以查處的;(四)對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,制定了貴州省安全生產(chǎn)條例,下面是詳細內(nèi)容。
安全生產(chǎn)條例心得體會篇十八
第一條為了加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故),保障人民群眾生命、健康和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)以及相關(guān)的監(jiān)督管理活動。
法律、法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)、政府監(jiān)管、職工參與、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人直接監(jiān)督管理安全生產(chǎn)工作;其他分管負責(zé)人、相關(guān)人員在履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制,建立、健全由有關(guān)部門和單位組成的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的重大事項。
縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(以下簡稱其他監(jiān)管部門)依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
各級人民政府及其有關(guān)部門的主要負責(zé)人對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作全面負責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作;其他分管負責(zé)人在履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
第六條工會應(yīng)當(dāng)依法組織職工參與本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任制以及隱患排查、事故整改等制度,參與檢查、事故調(diào)查等安全生產(chǎn)工作,并提出建議、批評和意見,維護職工的合法權(quán)益。
第七條各級人民政府及其有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,開展安全生產(chǎn)宣傳,支持職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校等開展安全生產(chǎn)知識和技能教育,增強全社會和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識以及事故預(yù)防、自救互救的能力。
新聞、出版、廣播、電視等單位有對安全生產(chǎn)進行輿論監(jiān)督的權(quán)利,有開展安全生產(chǎn)公益宣傳的義務(wù),開展切實有效的安全生產(chǎn)公益宣傳。
第八條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)推廣應(yīng)用,培育和發(fā)展安全生產(chǎn)有關(guān)行業(yè)協(xié)會和社會組織。
安全生產(chǎn)有關(guān)行業(yè)協(xié)會、社會組織應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律和內(nèi)部管理,依照法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提供安全生產(chǎn)服務(wù),并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第九條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在改善安全生產(chǎn)條件、防止事故發(fā)生、參加事故搶險救護、舉報安全生產(chǎn)違法行為、研究和推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進科學(xué)技術(shù)等方面取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并建立和實施下列安全生產(chǎn)制度:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)考核、獎懲制度;
(二)安全生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查和專業(yè)性安全檢查制度;
(三)重大危險源辨識、監(jiān)控和隱患排查、登記、治理制度;
(四)安全生產(chǎn)資金投入和設(shè)備、設(shè)施保障制度;
(六)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和持證上崗制度;
(七)勞動防護用品配備和使用管理制度以及職業(yè)健康措施保障制度;
(八)事故報告應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度;
(九)安全生產(chǎn)管理臺賬、檔案制度。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé):
(一)組織制定本條例第十條規(guī)定的安全生產(chǎn)制度并督促實施;
(三)每年至少組織和參與一次事故應(yīng)急救援演練;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé):
(一)指導(dǎo)制定本條例第十條規(guī)定的安全生產(chǎn)制度并指導(dǎo)組織實施;
(三)組織落實事故防范、重大危險源監(jiān)控、隱患排查整改和職業(yè)危害防治措施;
(四)每半年至少組織和參與一次事故應(yīng)急救援演練;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位其他分管負責(zé)人應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)按照前款規(guī)定履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
第十三條下列生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu):
(二)從業(yè)人員超過一百人的危險物品使用、船舶修造單位;
(四)從業(yè)人員超過一千人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具備相應(yīng)資質(zhì)的為安全生產(chǎn)工作和職業(yè)衛(wèi)生提供服務(wù)的機構(gòu)或者具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理技術(shù)服務(wù)。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)參與制定本條例第十條規(guī)定的安全生產(chǎn)制度并具體組織實施;
(四)組織開展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十五條安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在每天工作前進行本崗位安全檢查,確認安全后方可進行操作。
崗位安全檢查主要包括以下事項:
(一)設(shè)備的安全狀態(tài)良好,安全防護裝置有效;
(二)規(guī)定的安全措施落實;
(三)所用的設(shè)備、工具符合安全操作規(guī)定;
(四)作業(yè)場地以及物品堆放符合安全規(guī)范;
(五)個人防護用品、用具齊全、完好,并正確佩戴和使用;
(六)操作要領(lǐng)、操作規(guī)程明確。
從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)停止操作、采取措施解決,對無法自行解決的隱患應(yīng)當(dāng)向主管人員或者安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告,主管人員或者安全生產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時解決。
在當(dāng)天生產(chǎn)活動結(jié)束后,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對本崗位負責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、電器、電路、作業(yè)場地、物品存放等進行安全檢查,防止非生產(chǎn)時間發(fā)生事故。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在危險作業(yè)場所和生產(chǎn)、儲存設(shè)施等設(shè)置明顯的安全警示和標(biāo)志、標(biāo)識,將作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素和防范措施,以及發(fā)生直接危及人身安全的緊急情況時的應(yīng)急措施等事項告知從業(yè)人員,保障從業(yè)人員的知情權(quán)。
第十八條礦山、建筑施工單位以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全操作基本技能、防范措施以及事故應(yīng)急措施等安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高從業(yè)人員認識危險、規(guī)避危險和排查安全隱患的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對離崗六個月以上的或者換崗的從業(yè)人員,采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備后的有關(guān)從業(yè)人員,進行專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
從事特種作業(yè)的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可從事特種作業(yè)。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法保障其從業(yè)人員享有下列權(quán)利:
(一)依法享受工傷保險待遇;
(二)參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);
(四)對本單位安全生產(chǎn)工作提出建議,對存在的問題提出批評、檢舉和控告;
(六)因事故受到損害后依法要求賠償;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;
(二)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),參加應(yīng)急演練;
(三)檢查作業(yè)崗位(場所)事故隱患或者不安全因素并及時報告;
(四)發(fā)生事故時,應(yīng)及時報告和處置。緊急撤離時,服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮;
(五)配合事故調(diào)查,如實提供有關(guān)情況;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。
建設(shè)項目設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在編制項目設(shè)計文件時,同時編制安全設(shè)施的設(shè)計文件,并對建設(shè)項目設(shè)計全面負責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,對需要報經(jīng)項目投資主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項目,在報批時,同時報送安全設(shè)施設(shè)計文件。
從事建設(shè)項目施工的單位應(yīng)當(dāng)按照安全設(shè)施的設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行施工。
建設(shè)項目主體工程完工后,需要進行試生產(chǎn)的,安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時投入試運行;安全設(shè)施驗收應(yīng)當(dāng)與主體工程驗收同時進行。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)資金納入年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和財務(wù)預(yù)算,保證安全生產(chǎn)資金用于下列支出:
(一)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、獎勵和應(yīng)急救援演練;
(二)安全設(shè)施、設(shè)備和應(yīng)急救援器材的購置、改造、維護;
(三)安全生產(chǎn)技術(shù)措施的采用;
(四)危險源、事故隱患的辨識、評估、整改、監(jiān)控;
(五)職業(yè)病危害防治和勞動防護用品購置;
(六)安全條件論證、安全評價、評估和檢測檢驗;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)必需的其他支出。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強勞動防護用品采購和使用管理,建立采購、發(fā)放和使用登記建檔制度,及時為從業(yè)人員無償提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品,并指導(dǎo)和督促從業(yè)人員正確佩戴、使用,不得以現(xiàn)金或者其他物品替代勞動防護用品。
第二十四條本省推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度。礦山、建筑施工、金屬冶煉、機械制造、交通運輸單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險。
推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度的具體辦法由省人民政府制定。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n。登記建檔內(nèi)容包括重大危險源的名稱、位置、性質(zhì)、應(yīng)急措施和可能造成的危害等。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源進行實時監(jiān)控,建立事故預(yù)警預(yù)報機制,定期向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他監(jiān)管部門報送安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立隱患排查、治理、登記制度,明確日常排查、崗位排查和專業(yè)排查的內(nèi)容、范圍和責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員和職工應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展經(jīng)常性的隱患排查;對排查出的隱患應(yīng)當(dāng)立即組織整改,在隱患整改前或者整改過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急防范措施,必要時應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)、停業(yè)整改;對排查出的重大隱患及隱患整改情況應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門報告。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對隱患的治理進行定期督辦。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立隱患登記臺賬,實時登記安全生產(chǎn)隱患排查治理信息。登記的信息應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、明晰。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)整潔通風(fēng),消防通道、安全出口符合緊急疏散、救援要求;
(四)生產(chǎn)作業(yè)場所、倉庫嚴(yán)禁住宿和從事與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的活動;
(五)國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)確保其設(shè)備及相關(guān)安全設(shè)施符合以下要求:
(一)進行正常維護保養(yǎng),定期檢測、檢修,保持安全防護性能良好;
(二)電氣設(shè)備、線路安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(三)有爆炸危險的工作場所使用防爆型電氣設(shè)備;
(五)對特種設(shè)備依法進行安全性能檢驗;
(六)國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)確保生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與人員宿舍不在同一座建筑物內(nèi),并與人員宿舍保持符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全距離。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營場所和職工宿舍的安全出口進行檢查,確保安全出口標(biāo)志明顯、保持暢通并符合緊急疏散和救援要求。發(fā)現(xiàn)占用、封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者職工宿舍的疏散通道、安全出口等安全隱患,應(yīng)當(dāng)即時整改。
同一生產(chǎn)經(jīng)營場所和職工宿舍由兩個以上單位管理和使用的,應(yīng)當(dāng)明確各方的安全責(zé)任,并確定責(zé)任人對公用的疏散通道、安全出口進行統(tǒng)一管理。
第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝、懸吊、挖掘、建設(shè)工程拆除等作業(yè),臨近高壓輸電線路、輸油(氣)管線、通信光(電)纜作業(yè),有限空間內(nèi)作業(yè),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行危險作業(yè)管理規(guī)定以及本單位的危險作業(yè)管理制度,安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,落實下列現(xiàn)場安全管理措施:
(一)確認現(xiàn)場作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求;
(二)確認作業(yè)人員的上崗資質(zhì)、身體狀況及配備的勞動防護用品符合安全作業(yè)要求;
(三)向作業(yè)人員說明危險因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施;
(四)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,采取應(yīng)急措施,停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員。
生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他有專業(yè)資質(zhì)的單位進行危險作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租的,應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中規(guī)定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
同一建筑物內(nèi)的多個生產(chǎn)經(jīng)營單位共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人進行管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人依照委托協(xié)議承擔(dān)其管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第三十二條為安全生產(chǎn)工作和職業(yè)衛(wèi)生提供服務(wù)的機構(gòu)開展安全生產(chǎn)檢測、檢驗、認證、評價、評估、教育培訓(xùn)、咨詢等活動,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì),并對其作出的結(jié)果負責(zé)。
第三章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
第三十三條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的情況進行監(jiān)督管理,并履行下列職責(zé):
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行前款職責(zé)的同時,應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查同級人民政府其他監(jiān)管部門和下級人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
第三十四條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé),對以下生產(chǎn)經(jīng)營單位和場所進行重點檢查:
(三)有安全生產(chǎn)不良記錄和被舉報、投訴的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
第三十五條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)日常檢查制度,對本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行定期檢查。
縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門開展日常檢查應(yīng)當(dāng)對有關(guān)信息登記、建檔,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患和違法行為提出整改要求,對拒不整改的依法予以查處。
第三十六條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理監(jiān)督管理制度,對重大隱患及其整改情況應(yīng)當(dāng)及時登記,并督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定整改方案、落實整改措施。
隱患排查治理監(jiān)督管理的具體辦法由省人民政府另行制定。
第三十七條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)通過信息網(wǎng)絡(luò)、新聞傳媒、政務(wù)公開欄等方式,將安全生產(chǎn)檢查結(jié)果和生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查、治理等情況向社會公開。
第三十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要,明確安全生產(chǎn)工作機構(gòu)或者人員并為其提供必要的保障。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要,明確安全生產(chǎn)工作機構(gòu)或者人員并為其提供必要的保障,按照不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府確定的職責(zé)做好安全生產(chǎn)工作。
居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展安全生產(chǎn)宣傳、教育活動,及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報告事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和事故。
第三十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)信息化和安全生產(chǎn)誠信管理制度建設(shè),并實現(xiàn)部門間信息資源共享。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行安全生產(chǎn)誠信分類管理,建立激勵和懲戒制度。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)誠信管理信息向社會公開,為銀行、保險等金融機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會、社會公眾查詢提供便利。公開事項包括違法單位的名稱、字號、地址、法定代表人、違法行為、行政處罰決定、公開起止日期等信息。
第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位職工和社會公眾對生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門舉報。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)及時組織核查,對確有安全事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行督促整改,并依法查處。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對舉報者的有關(guān)信息予以保密,對經(jīng)查證屬實的舉報,應(yīng)當(dāng)對舉報者予以獎勵。
第四章應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理
第四十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系和指揮機構(gòu),并按照規(guī)定將本級人民政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的應(yīng)急救援工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的值班室和值班電話,實行二十四小時值班制度,并向社會公布值班電話,受理事故報告和舉報,上報事故情況。
第四十二條事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位及事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門??h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即按照規(guī)定上報事故情況、組織事故搶救、開展事故調(diào)查。
事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)具體情況采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大。
發(fā)生較大以上等級(含較大等級)生產(chǎn)安全事故的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場進行救援;當(dāng)?shù)毓病⑺痉C關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施,防止有關(guān)責(zé)任人員逃逸或者轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)。
第四十三條負責(zé)事故調(diào)查的人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托本級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他監(jiān)管部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
未造成人員傷亡的一般事故,負責(zé)事故調(diào)查的人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。被委托的事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他監(jiān)管部門的指導(dǎo)下進行事故的調(diào)查工作。
在法定期限內(nèi),因事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的事故等級組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
第四十四條事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見。
事故調(diào)查組對事故原因和責(zé)任認定等不能取得一致意見時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查組多數(shù)成員的意見作出結(jié)論性意見。事故調(diào)查組成員的不同意見應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告的附件中說明。
第四十五條有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對負有事故責(zé)任的單位和有關(guān)人員追究法律責(zé)任,并向社會公布事故調(diào)查處理結(jié)果。
事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對本單位負有事故責(zé)任的人員進行處理,采取安全評價等方式分析事故成因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),制定防范和整改方案,落實防范和整改措施,將整改落實情況向全體職工公開,并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門報告。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行跟蹤檢查,并將檢查結(jié)果向社會公開。
第五章法律責(zé)任
第四十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、進行安全生產(chǎn)考核和培訓(xùn)、為從業(yè)人員提供勞動防護用品的,由具體實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并可以依法處以罰款。
第四十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位未依法對重大危險源登記建檔或者進行實時監(jiān)控的,由具體實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并可以依法處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第二十九條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營場所或者宿舍不符合相關(guān)要求的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條為安全生產(chǎn)工作和職業(yè)衛(wèi)生提供服務(wù)的機構(gòu)為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供檢測、檢驗、認證、評價、教育培訓(xùn)、咨詢等服務(wù)時弄虛作假的,或者違反有關(guān)法律、法規(guī)受到司法機關(guān)、行政監(jiān)管等部門、行業(yè)自律組織處罰或者處理的,有關(guān)部門五年內(nèi)不得委托其承擔(dān)政府投資項目的相關(guān)業(yè)務(wù);尚不夠刑事處罰的,依法沒收違法所得、處以罰款,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對有前款違法行為的機構(gòu),由發(fā)證單位依法吊銷其相應(yīng)資格。
第五十條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,予以關(guān)閉;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。未依法取得許可證、營業(yè)執(zhí)照或者其他批準(zhǔn)文件,擅自從事經(jīng)營活動的場所,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以取締,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第五十一條各級人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門及其工作人員,有下列行為之一的,由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;對主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依照本條例規(guī)定建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法責(zé)任制的;
(二)未依照本條例規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況進行檢查的;
(四)接到生產(chǎn)經(jīng)營單位職工和社會公眾舉報后,未依照本條例規(guī)定及時依法查處的;
(六)有其他失職、瀆職行為的。
第六章附則
第五十二條本條例下列用語的含義:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位包括從事生產(chǎn)或者經(jīng)營活動的企業(yè)法人、不具備企業(yè)法人資格的合伙組織、個體工商戶和自然人等生產(chǎn)經(jīng)營主體。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人包括生產(chǎn)經(jīng)營單位參與經(jīng)營管理的法定代表人、投資人和實際負有本單位生產(chǎn)經(jīng)營最高管理權(quán)限的人員。
(三)安全生產(chǎn)管理人員包括安全主任和注冊安全工程師等專職或者兼職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。
(四)從業(yè)人員包括生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的負責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員、崗位工人和被派遣勞動者等人員。
第五十三條本條例自1月1日起施行。
安全生產(chǎn)條例心得體會篇十九
1.驕傲自滿是事故的導(dǎo)火索,謙虛謹慎是安全的鋪路石。
2.安全是生命的基石,安全是歡樂的階梯。
3.安全記在心,平安走天下。
4.以人為本,平安為先,加快建設(shè)平安校園。
5.千忙萬忙出了事故白忙,千苦萬苦受傷害者最苦。
6.安全謹記心安全永伴你。
7.安全要講,事故要防,安不忘危,樂不忘憂。
8.打工在外不容易,安全首先放第一。
9.生命可貴當(dāng)珍愛,絲毫麻痹都是害。
10.過馬路,不要急。紅燈停,綠燈行。做個平安小市民。
11.安全第一是真理,全家不能沒有你。
12.安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。時時注意安全,處處預(yù)防事故。
13.事故猛于虎,安全貴如金。
14.簡化作業(yè)省一時,貪小失大苦一世。
15.安全一萬天,事故一瞬間
16.安全是幸福家庭的保證,事故是人生悲劇的禍根。
17.安全生產(chǎn)勿僥幸,違章蠻干要人命。
18.遵守規(guī)則,歡笑的親人。違章行車,獰笑的是死神。
19.安全人人抓,幸福千萬家。安全兩天敵,違章和麻痹。
20.安全生產(chǎn)你管我管,大家管才平安。事故隱患你查我查,人人查方安全。
安全生產(chǎn)條例心得體會篇二十
第一條根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理活動,適用本條例。
第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加大安全生產(chǎn)投入,將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度和考核制度,并將考核結(jié)果作為各級人民政府及其負責(zé)人考核評價的重要內(nèi)容。
第四條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
第五條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等人民政府派出機關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),配備專職人員和必要的裝備,依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)規(guī)定,加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。
第七條各級人民政府主要負責(zé)人是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負責(zé)人對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第八條各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)宣傳教育,深入開展安全文化建設(shè)、安全常識普及和事故警示教育活動,培養(yǎng)和提高全民安全意識和安全素質(zhì)。
人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)知識納入職業(yè)教學(xué)和就業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)人員的安全意識和技能。
新聞媒體單位有開展安全生產(chǎn)公益宣傳教育的義務(wù),應(yīng)當(dāng)通過多種形式開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識等的宣傳教育,對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。
第九條從事安全生產(chǎn)服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立,依照法律、法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)獨立、客觀、公正地從事安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù),并對服務(wù)過程和結(jié)果負責(zé)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強對安全生產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員不得向生產(chǎn)經(jīng)營單位指定安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第一節(jié)一般規(guī)定
第十條礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破物品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定,取得安全生產(chǎn)許可證。
不具備安全生產(chǎn)條件或者未按規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并建立健全和實施下列安全生產(chǎn)管理制度:
(一)安全生產(chǎn)會議制度;
(二)安全生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查、季節(jié)性安全檢查和專業(yè)性安全檢查制度;
(三)安全生產(chǎn)資金投入和安全生產(chǎn)費用提取、使用制度;
(四)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和持證上崗制度;
(五)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和責(zé)任追究制度;
(六)崗位標(biāo)準(zhǔn)化管理制度;
(七)安全生產(chǎn)事故隱患排查、登記、治理制度;
(八)重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度;
(十)勞動防護用品采購、配備和使用管理制度;
(十一)生產(chǎn)安全風(fēng)險警示和預(yù)防應(yīng)急公告制度;
(十二)安全設(shè)施設(shè)備的管理和檢修維護制度;
(十三)特種作業(yè)人員管理制度;
(十四)生產(chǎn)安全事故報告、應(yīng)急救援、調(diào)查處理、檔案管理制度;
(十五)其他保障安全生產(chǎn)的制度。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人、管理人員應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),不得有下列行為:
(一)指揮、強令或者放任從業(yè)人員違章、冒險作業(yè);
(二)超過核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn);
(三)違反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專項安全方案或者安全管理規(guī)定組織作業(yè);
(四)不按照規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用;
(五)不建立安全隱患登記檔案監(jiān)控制度;
(六)不建立勞動防護用品管理制度;
(七)對非本單位原因造成的重大安全隱患,不向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布本單位安全生產(chǎn)組織架構(gòu)以及有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程、事故應(yīng)急預(yù)案、安全防范措施的主要內(nèi)容。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的作業(yè)場所和生產(chǎn)、儲存設(shè)施處,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、標(biāo)識;向從業(yè)人員發(fā)放告知卡,詳細標(biāo)明作業(yè)場所和工作崗位存在的危險危害因素、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。人員密集場所的經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)采取播放安全告知、張貼安全須知或者懸掛安全警示標(biāo)志等方式進行安全提示。
第十四條礦山、建筑施工、金屬冶煉、道路運輸單位以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等單位的主要負責(zé)人和安全管理人員,應(yīng)當(dāng)由市州以上負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員、勞務(wù)派遣人員和實習(xí)學(xué)生按照國家規(guī)定的時限進行崗位安全操作規(guī)程、操作技能和事故防范與應(yīng)急救援措施等安全生產(chǎn)培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。
從事特種作業(yè)的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可從事特種作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位或者安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案,記錄安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核情況,保存期限不得少于六年。
第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全隱患排查治理和登記檔案監(jiān)控制度,定期組織開展安全隱患排查治理。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時組織排除;對不能及時排除的重大安全隱患,應(yīng)當(dāng)制定治理方案,落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和應(yīng)急預(yù)案,消除安全隱患;對非本單位原因造成的安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。
生產(chǎn)經(jīng)營單位治理安全隱患,應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施;危及人員安全的,應(yīng)當(dāng)暫時停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,防止事故發(fā)生。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位及勞動密集型企業(yè)、人員密集場所、重大工程等,應(yīng)當(dāng)建立安全實時視頻監(jiān)控系統(tǒng),對重點部位、重大危險源、重點設(shè)施設(shè)備和重大事故隱患進行實時視頻監(jiān)控,落實安全生產(chǎn)風(fēng)險分析、事故征兆預(yù)警預(yù)報和信息報送等制度,定期向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報送安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息。
前款規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)信息應(yīng)當(dāng)接入生產(chǎn)建設(shè)單位和人員密集場所主管單位的視頻監(jiān)控平臺,并與所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和公安部門的視頻監(jiān)控中心實現(xiàn)互聯(lián)互通。
生產(chǎn)經(jīng)營單位和相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)加強視頻監(jiān)控資料的檔案管理,所錄制的監(jiān)控圖像必須真實、連續(xù)、可靠,確??伤?、可查。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租的,應(yīng)當(dāng)與承包方或者承租方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,并履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé):
(一)查驗承包方或者承租方的生產(chǎn)經(jīng)營范圍和有關(guān)資質(zhì);
(三)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理同一生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所的多個承包方、承租方的安全生產(chǎn)工作;
(四)定期檢查承包方、承租方的安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
禁止生產(chǎn)經(jīng)營單位出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者承租存在安全隱患的設(shè)備或者場所。
第十八條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其服務(wù)區(qū)域的人流干道、消防設(shè)施及通道、地下車庫、化糞池、窨井、電梯、水暖等重點部位進行經(jīng)常性檢查;對燃氣、供電等重要設(shè)施做好日常防護。發(fā)現(xiàn)安全隱患無法處理的,應(yīng)當(dāng)及時告知相關(guān)專業(yè)部門,并發(fā)出警示;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時報告所在地負有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門和街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府處理。
同一建筑物內(nèi)的多個生產(chǎn)經(jīng)營單位共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人進行管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人依照委托協(xié)議履行其管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第十九條財政部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)費用的提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。
第二十條安全生產(chǎn)費用計入生產(chǎn)成本,由生產(chǎn)經(jīng)營單位自提自用、專戶核算,專門用于與本單位安全生產(chǎn)直接相關(guān)的下列支出:
(一)安全技術(shù)措施工程建設(shè);
(二)安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和應(yīng)急救援器材的配備、更新、維護、檢測和檢驗;
(三)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、獎勵和應(yīng)急救援演練;
(四)勞動防護用品的配備及職業(yè)危害防治;
(五)安全和職業(yè)衛(wèi)生評價;
(六)重大危險源和事故隱患的評估、整改、監(jiān)控;
(七)安全生產(chǎn)責(zé)任保險費用;
(八)生產(chǎn)安全事故處理費用;
(九)其他保障安全生產(chǎn)的支出。
第二十一條礦山、建筑施工、冶煉、交通運輸、機械制造和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等行業(yè)應(yīng)當(dāng)推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險。生產(chǎn)經(jīng)營單位參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險的,不再存繳風(fēng)險抵押金。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做到安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化和操作過程標(biāo)準(zhǔn)化,提高安全生產(chǎn)水平和事故防范能力。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源設(shè)立安全警示標(biāo)識,并建立登記檔案。登記檔案內(nèi)容包括重大危險源的名稱、位置、性質(zhì)、檢測檢驗報告、安全評估報告、相關(guān)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、可能造成的危害及影響范圍、應(yīng)急預(yù)案等。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)加強風(fēng)險預(yù)控管理,進行實時監(jiān)測,定期開展檢測、評估,確認重大危險源狀態(tài),落實監(jiān)控措施,并每半年向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告一次對重大危險源監(jiān)控措施的實施情況。
在重大危險源、高壓輸電線路和危險物品輸送管道等場所和設(shè)施的安全距離范圍內(nèi),任何單位和個人不得新建建(構(gòu))筑物。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)通風(fēng)系統(tǒng)、消防通道、安全出口符合緊急疏散、救援要求;
(四)生產(chǎn)作業(yè)場所、倉庫嚴(yán)禁住宿和從事與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的活動;
(七)國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
第二十五條人員密集的經(jīng)營場所,其生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得改變場所建筑的主體和承重結(jié)構(gòu);
(二)在經(jīng)營場所的安全出口和疏散通道設(shè)置明顯標(biāo)志,確保暢通;
(四)制定可靠的安全措施和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員;
(五)有關(guān)負責(zé)人能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng),掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部內(nèi)容;
(七)經(jīng)營場所實際容納的人員不超過規(guī)定的容納人數(shù)。
前款規(guī)定的場所設(shè)在同一建筑物內(nèi)的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置安全出口和疏散通道并保持暢通。
第二十六條人員密集場所禁止下列行為:
(一)擅自拆除、停用安全設(shè)施、設(shè)備;
(二)不按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置備用電源;
(三)占用、堵塞、封閉疏散通道或者安全出口以及其他妨礙安全疏散的行為;
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距;
(五)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行;
(六)在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;
(七)在同一建筑物內(nèi)設(shè)置生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險物品的場所。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)確保其設(shè)備及相關(guān)安全設(shè)施符合以下要求:
(一)定期檢測、檢修、維護保養(yǎng),保持安全防護性能良好;
(二)電氣設(shè)備、線路安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(三)有爆炸危險的工作場所使用防爆型電氣設(shè)備;
(五)對特種設(shè)備依法進行安全性能檢測檢驗;
(六)國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行危險作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家及行業(yè)關(guān)于危險作業(yè)管理的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及本單位的危險作業(yè)管理制度,并采取下列安全管理措施:
(一)設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場安全區(qū)域,落實安全防范措施;
(二)確認現(xiàn)場作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求;
(三)確認作業(yè)人員的上崗資格、身體狀況及配備的勞動防護用品符合安全作業(yè)要求;
(四)向作業(yè)人員說明危險因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施;
(五)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,采取應(yīng)急措施,立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員。
全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第二十九條存在粉塵爆炸危險的作業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(四)執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動防護制度,禁止從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)和不按照規(guī)定佩戴使用防塵、防靜電等勞動防護用品作業(yè)。
存在鋁鎂等金屬粉塵的作業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)配備鋁鎂等金屬粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設(shè)施,防止粉塵遇濕自燃。
第三十條礦山、金屬冶煉、危險物品的生產(chǎn)、儲存單位應(yīng)當(dāng)建立并落實負責(zé)人現(xiàn)場帶班制度。帶班負責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,及時發(fā)現(xiàn)和處置事故隱患。
生產(chǎn)煤礦、非煤礦礦山地下礦井(含新建、改建、擴建、技術(shù)改造等建設(shè)煤礦和非煤礦礦山地下建設(shè)礦井)應(yīng)當(dāng)確保每個班次至少有一名主要負責(zé)人或者其他負責(zé)人在井下現(xiàn)場帶班,與從業(yè)人員同時下井、同時升井,并認真填寫交接班記錄、帶班下井記錄,建立檔案;遇到險情時,立即下達停產(chǎn)撤人命令,組織人員及時、有序撤離。
第三十一條教育行政管理部門、學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強安全管理和安全知識教育,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散需要和標(biāo)志明顯的出口,保持疏散通道暢通。
組織學(xué)生參加公益勞動等社會實踐活動,必須確保學(xué)生安全。除必要的教學(xué)用途之外,禁止以任何形式或者名義組織學(xué)生從事接觸有毒有害、易燃易爆、放射性等危險物品的勞動或者其他危險性勞動。
學(xué)校、幼兒園不得將正常使用的學(xué)校房屋和場地出租給經(jīng)營單位作為有毒有害、易燃易爆、放射性等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所或者機動車停車場。
第二節(jié)煤礦特別規(guī)定
第三十二條煤礦建設(shè)項目不采用機械化開采的不得予以核準(zhǔn);不具備相應(yīng)災(zāi)害防治能力的企業(yè)申請開采瓦斯、煤與瓦斯(二氧化碳)突出、沖擊地壓、煤層易自燃、水文地質(zhì)情況和條件復(fù)雜等煤炭資源的,不得通過安全核準(zhǔn)。
第三十三條煤礦應(yīng)當(dāng)配備礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機電的副礦長,以及負責(zé)采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、地質(zhì)測量工作的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機電的副礦長應(yīng)當(dāng)具有安全資格證,禁止在其他生產(chǎn)經(jīng)營單位兼職。
煤礦從事采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、地質(zhì)測量等工作的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者注冊安全工程師資格,且有三年以上井下工作經(jīng)歷;井下從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有初中以上文化程度。
第三十四條煤礦應(yīng)當(dāng)推進機械化、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和自動化、信息化建設(shè),采取預(yù)防瓦斯、煤塵、沖擊地壓、火災(zāi)、水害、頂板等事故的措施,建立健全事故預(yù)防機制。
第三十五條煤礦應(yīng)當(dāng)正規(guī)布置、壁式開采,不得采用倉儲式、巷道式、高落式等國家明令禁止或者淘汰的采煤工藝。
煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域的采煤工作面,不得采用前進式采煤方法。
第三十六條煤礦的通風(fēng)、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂?shù)劝踩O(shè)備、設(shè)施和條件應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
煤礦應(yīng)當(dāng)建立設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度,定期進行檢查維修。
第三十七條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強建設(shè)、生產(chǎn)期間的地質(zhì)勘查,查明井田范圍內(nèi)的瓦斯、水、火等隱蔽致災(zāi)因素。國土資源部門應(yīng)當(dāng)加強煤炭地質(zhì)勘查管理,勘查程度達不到規(guī)范要求的區(qū)域,不得將其劃為礦區(qū)范圍。
第三十八條煤礦有下列重大安全隱患和行為之一的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),排除隱患:
(一)未設(shè)置安全管理機構(gòu)、未建立應(yīng)急救援隊伍或者未簽訂應(yīng)急救援協(xié)議的;
(三)超過核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)的;
(四)超層越界開采或者瓦斯超限作業(yè)的;
(五)煤與瓦斯突出礦井,未按照規(guī)定實施防突出措施的;
(六)高瓦斯礦井未按照規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者系統(tǒng)不能正常運行的;
(十一)自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施的;
(十三)礦井各種圖紙資料與井下實際不符的;
(十七)有其他重大安全隱患的。
第三十九條煤礦有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)立即予以關(guān)閉:
(一)無證照或者證照不全,擅自從事生產(chǎn)的;
(二)被責(zé)令停產(chǎn)整頓,擅自從事生產(chǎn)的;
(三)未達到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)限期停產(chǎn)整頓逾期仍未達標(biāo)的;
(四)不能實現(xiàn)正規(guī)開采,經(jīng)停產(chǎn)整頓逾期仍未實現(xiàn)正規(guī)開采的;
(五)三個月內(nèi)兩次以上發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患,仍然進行生產(chǎn)的;
(六)資源枯竭或者超層越界拒不退回的;
(七)瓦斯防治能力沒有通過評估,且拒不停產(chǎn)整頓的;
(八)災(zāi)害嚴(yán)重,在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的;
(九)國家和省人民政府規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)關(guān)閉的情形。
第三節(jié)非煤礦礦山特別規(guī)定
第四十條新建礦山建設(shè)項目有下列情形之一的,不得予以項目核準(zhǔn),不得頒發(fā)采礦許可證:
(一)低于國家或者本省規(guī)定的最低生產(chǎn)規(guī)模的;
(二)開采年限小于三年的;
(三)相鄰露天礦山開采范圍之間的最小距離小于三百米的;
(四)未按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員的;
(五)未按規(guī)定裝備采掘設(shè)備的;
(六)三等以上尾礦庫未安裝全過程在線安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的;
(七)在運行尾礦庫周邊從事采掘作業(yè)對尾礦庫壩體穩(wěn)定性造成影響的;
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件要求的。
第四十一條非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,委托具有相關(guān)資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)定期對危險性較大設(shè)備設(shè)施進行檢測檢驗。
非煤礦礦山設(shè)備設(shè)施在新安裝和大修后投入使用前,閑置時間超過一年重新投入使用前以及經(jīng)過重大自然災(zāi)害可能使相關(guān)結(jié)構(gòu)件強度、剛度、穩(wěn)定性或者其它重要性能受到損壞的設(shè)備使用前,均應(yīng)當(dāng)對其安全性能進行檢測檢驗。
第四十二條非煤礦礦山企業(yè)有下列重大安全隱患和行為之一的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),消除隱患:
(一)未建立安全管理機構(gòu)和未制定安全技術(shù)規(guī)程、崗位安全操作規(guī)程的;
(二)超過核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)的;
(四)有嚴(yán)重水患或者自然發(fā)火傾向,未采取有效防范措施的;
(五)未按規(guī)定使用礦用設(shè)備設(shè)施的;
(七)民用爆破物品庫不符合規(guī)程規(guī)范要求以及違規(guī)、超量和混存的;
(八)危險級排土場(廢石場)未治理,以及未采取有效安全措施的;
(十)露天礦山企業(yè)未對高陡邊坡采取監(jiān)測監(jiān)控措施,以及對較大滑坡體未治理的;
(十一)地下礦山每個礦井、每個生產(chǎn)水平(中段)和分層無兩個安全出口的;
(十三)地下礦山未按相關(guān)規(guī)定建立排水系統(tǒng),以及排水系統(tǒng)能力嚴(yán)重不足的;
(十四)未按設(shè)計要求對采空區(qū)進行治理,以及對地表塌陷未采取有效監(jiān)測監(jiān)控措施的;
(十五)地下礦山一級負荷未采用雙回路、雙電源供電的;
(十六)地下礦山開采與煤共(伴)生礦產(chǎn)資源,未采取防治瓦斯、煤塵爆炸等措施的;
(十八)尾礦庫未按規(guī)定進行閉庫,以及危庫、險庫未停止生產(chǎn)并采取有效治理措施的;
(十九)石油企業(yè)未采取防井噴、防爆炸、防硫化氫中毒、防氣象災(zāi)害措施的;
(二十)有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。
第四十三條非煤礦礦山有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法予以取締:
(二)關(guān)閉后擅自恢復(fù)生產(chǎn)的;
(三)存在持勘查許可證采礦、超層越界開采等違法行為且拒不整改的;
(五)限期停產(chǎn)整改后仍達不到有關(guān)規(guī)定要求,存在重大安全隱患的;
(六)工藝、技術(shù)、裝備落后,不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的。
第四節(jié)危險化學(xué)品單位特別規(guī)定
第四十四條設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營的單位,應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃;選址應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃;設(shè)計、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
新建、改建或者擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)管理部門進行安全條件審查。
第四十五條新建危險化學(xué)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)進入化工園區(qū),安全距離不符合規(guī)定和城區(qū)內(nèi)人員密集區(qū)域的化工生產(chǎn)、儲存單位應(yīng)當(dāng)搬遷進入化工園區(qū)。
化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)至少每五年開展一次園區(qū)整體性安全風(fēng)險評價,科學(xué)評估園區(qū)安全風(fēng)險,提出消除、降低或者控制安全風(fēng)險的措施。
勞動力密集型的非化工生產(chǎn)經(jīng)營單位不得與化工生產(chǎn)、儲存單位混建在同一化工園區(qū)內(nèi)。
第四十六條危險化學(xué)品單位在工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施和管理等變更前,應(yīng)當(dāng)進行風(fēng)險分析,制定風(fēng)險控制方案,并組織實施。
第四十七條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),裝配自動化控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng);涉及易燃易爆、有毒有害氣體的生產(chǎn)、儲存裝置應(yīng)當(dāng)裝配氣體泄漏報警系統(tǒng);高度危險和大型生產(chǎn)裝置要裝配緊急停車系統(tǒng);涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝、危險化學(xué)品的生產(chǎn)儲存裝置和存在危險化學(xué)品重大危險源的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)裝配安全監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)。
第四十八條危險物品輸送管道的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,避開城市地下管網(wǎng)等各類地下空間和設(shè)施以及人員密集區(qū)域。
危險物品輸送管道運營單位應(yīng)當(dāng)自管道竣工驗收合格之日起六十日內(nèi),將竣工測量圖報危險物品輸送管道主管部門備案。
在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)中,對可能影響危險物品輸送管道運營安全的項目,應(yīng)當(dāng)與危險物品輸送管道運營單位協(xié)商,制定并落實管道運行安全措施后,方可進行規(guī)劃和建設(shè)。
第四十九條危險物品輸送管道運營單位應(yīng)當(dāng)建立管道日常巡護制度,及時發(fā)現(xiàn)并處理管道沿線的異常情況。發(fā)現(xiàn)有直接占壓管道、不符合管道保護安全距離的建(構(gòu))筑物等安全隱患,無法自行排除的,應(yīng)當(dāng)向危險物品輸送管道主管部門報告。
危險物品輸送管道主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)依法查處危害管道安全的違法行為,及時協(xié)調(diào)排除或者報請當(dāng)?shù)厝嗣裾M織排除安全隱患。
第五十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門,對危險物品輸送管道保護安全距離內(nèi)已建成的人口密集場所,易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所和危險物品輸送管道與城市市政管網(wǎng)交叉、重疊區(qū)域,進行整體安全評價;對不符合安全生產(chǎn)要求的,應(yīng)當(dāng)制定整改方案,進行搬遷、清理,并采取必要的防護措施。
第五節(jié)城市地下經(jīng)營單位特別規(guī)定
第五十一條城市地下經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立消防安全責(zé)任制,加強對疏散通道、安全出口、電氣設(shè)備和線路、消防設(shè)施等的安全檢查,落實事故防范措施。
第五十二條地下經(jīng)營場所的安全管理責(zé)任由所有權(quán)人或者投資人(以下統(tǒng)稱所有權(quán)人)承擔(dān)。所有權(quán)人委托有關(guān)單位或者個人管理的,受托管理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和約定承擔(dān)安全管理責(zé)任。
地下經(jīng)營場所的安全使用責(zé)任由使用人承擔(dān)。
第五十三條地下經(jīng)營場所設(shè)置的電源線路應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn);臨時用電線路應(yīng)當(dāng)采取有效防護措施;電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝漏電和過載保護裝置,且接地可靠。
第五十四條地下經(jīng)營場所安全出口的數(shù)目、間距、朝向、寬度等應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
地下經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證安全出口的暢通;不得擠占、封閉、堵塞安全出口;安全出口處不得設(shè)置門檻。
疏散門應(yīng)當(dāng)向疏散方向開啟,不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門、側(cè)拉門。緊靠門口內(nèi)外各1.4米范圍內(nèi)不得設(shè)置踏步。
第五十五條地下經(jīng)營場所的安全出口和疏散通道及其轉(zhuǎn)角處,應(yīng)當(dāng)設(shè)置發(fā)光疏散指示標(biāo)志。指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)能夠在斷電且無自然光照明時,指引疏散位置和疏散方向。
第五十六條地下經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置、配備應(yīng)急廣播、機械通風(fēng)系統(tǒng)或者空氣調(diào)節(jié)裝置和消火栓、機械防煙排煙系統(tǒng)、自動噴淋系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等消防設(shè)施、器材。
地下經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全設(shè)施設(shè)備檢查、維修制度,保證安全設(shè)施設(shè)備正常運行、使用。
第五十七條地下經(jīng)營場所內(nèi)禁止下列行為:
(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、存放、攜帶危險化學(xué)品、煙花爆竹等有毒有害、易燃易爆物品;
(二)擠占、堵塞疏散通道、通風(fēng)口、消防通道;
(三)采用液化石油氣和汽油、煤油、甲醇、乙醇等易燃液體作為燃料;
(四)違規(guī)安裝、使用電器產(chǎn)品和敷設(shè)用電線路;
(五)違規(guī)拆除、損毀各類安全設(shè)施設(shè)備。
第五十八條地下經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全人員疏散應(yīng)急演練制度,落實人員疏散應(yīng)急演練組織機構(gòu)和責(zé)任,有效組織人員疏散應(yīng)急演練。
安全生產(chǎn)條例心得體會篇二十一
安全生產(chǎn),是保障社會各行各業(yè)穩(wěn)定繁榮的大前提。做好安全生產(chǎn)工作是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要政治任務(wù)。下文是廣東省安全生產(chǎn)條例,歡迎閱讀!
第一章 總 則
第一條 為了加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故),保障人民群眾生命、健康和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)以及相關(guān)的監(jiān)督管理活動。
法律、法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)、政府監(jiān)管、職工參與、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人直接監(jiān)督管理安全生產(chǎn)工作;其他分管負責(zé)人、相關(guān)人員在履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制,建立、健全由有關(guān)部門和單位組成的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的重大事項。
縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(以下簡稱其他監(jiān)管部門)依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
各級人民政府及其有關(guān)部門的主要負責(zé)人對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作全面負責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作;其他分管負責(zé)人在履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
第六條 工會應(yīng)當(dāng)依法組織職工參與本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任制以及隱患排查、事故整改等制度,參與檢查、事故調(diào)查等安全生產(chǎn)工作,并提出建議、批評和意見,維護職工的合法權(quán)益。
第七條 各級人民政府及其有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,開展安全生產(chǎn)宣傳,支持職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校等開展安全生產(chǎn)知識和技能教育,增強全社會和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識以及事故預(yù)防、自救互救的能力。
新聞、出版、廣播、電視等單位有對安全生產(chǎn)進行輿論監(jiān)督的權(quán)利,有開展安全生產(chǎn)公益宣傳的義務(wù),開展切實有效的安全生產(chǎn)公益宣傳。
第八條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)推廣應(yīng)用,培育和發(fā)展安全生產(chǎn)有關(guān)行業(yè)協(xié)會和社會組織。
安全生產(chǎn)有關(guān)行業(yè)協(xié)會、社會組織應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律和內(nèi)部管理,依照法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提供安全生產(chǎn)服務(wù),并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第九條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在改善安全生產(chǎn)條件、防止事故發(fā)生、參加事故搶險救護、舉報安全生產(chǎn)違法行為、研究和推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進科學(xué)技術(shù)等方面取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并建立和實施下列安全生產(chǎn)制度:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)考核、獎懲制度;
(二)安全生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查和專業(yè)性安全檢查制度;
(三)重大危險源辨識、監(jiān)控和隱患排查、登記、治理制度;
(四)安全生產(chǎn)資金投入和設(shè)備、設(shè)施保障制度;
(六)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和持證上崗制度;
(七)勞動防護用品配備和使用管理制度以及職業(yè)健康措施保障制度;
(八)事故報告應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度;
(九)安全生產(chǎn)管理臺賬、檔案制度。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé):
(一)組織制定本條例第十條規(guī)定的安全生產(chǎn)制度并督促實施;
(三)每年至少組織和參與一次事故應(yīng)急救援演練;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé):
(一)指導(dǎo)制定本條例第十條規(guī)定的安全生產(chǎn)制度并指導(dǎo)組織實施;
(三)組織落實事故防范、重大危險源監(jiān)控、隱患排查整改和職業(yè)危害防治措施;
(四)每半年至少組織和參與一次事故應(yīng)急救援演練;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位其他分管負責(zé)人應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)按照前款規(guī)定履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
第十三條 下列生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu):
(二)從業(yè)人員超過一百人的危險物品使用、船舶修造單位;
(四)從業(yè)人員超過一千人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具備相應(yīng)資質(zhì)的為安全生產(chǎn)工作和職業(yè)衛(wèi)生提供服務(wù)的機構(gòu)或者具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理技術(shù)服務(wù)。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)參與制定本條例第十條規(guī)定的安全生產(chǎn)制度并具體組織實施;
(四)組織開展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十五條 安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在每天工作前進行本崗位安全檢查,確認安全后方可進行操作。
崗位安全檢查主要包括以下事項:
(一)設(shè)備的安全狀態(tài)良好,安全防護裝置有效;
(二)規(guī)定的安全措施落實;
(三)所用的設(shè)備、工具符合安全操作規(guī)定;
(四)作業(yè)場地以及物品堆放符合安全規(guī)范;
(五)個人防護用品、用具齊全、完好,并正確佩戴和使用;
(六)操作要領(lǐng)、操作規(guī)程明確。
從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)停止操作、采取措施解決,對無法自行解決的隱患應(yīng)當(dāng)向主管人員或者安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告,主管人員或者安全生產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時解決。
在當(dāng)天生產(chǎn)活動結(jié)束后,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對本崗位負責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、電器、電路、作業(yè)場地、物品存放等進行安全檢查,防止非生產(chǎn)時間發(fā)生事故。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在危險作業(yè)場所和生產(chǎn)、儲存設(shè)施等設(shè)置明顯的安全警示和標(biāo)志、標(biāo)識,將作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素和防范措施,以及發(fā)生直接危及人身安全的緊急情況時的應(yīng)急措施等事項告知從業(yè)人員,保障從業(yè)人員的知情權(quán)。
第十八條 礦山、建筑施工單位以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全操作基本技能、防范措施以及事故應(yīng)急措施等安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高從業(yè)人員認識危險、規(guī)避危險和排查安全隱患的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對離崗六個月以上的或者換崗的從業(yè)人員,采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備后的有關(guān)從業(yè)人員,進行專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
從事特種作業(yè)的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可從事特種作業(yè)。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法保障其從業(yè)人員享有下列權(quán)利:
(一)依法享受工傷保險待遇;
(二)參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);
(四)對本單位安全生產(chǎn)工作提出建議,對存在的問題提出批評、檢舉和控告;
(六)因事故受到損害后依法要求賠償;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守本單位安全生產(chǎn)
規(guī)章制度
和安全操作規(guī)程;
(二)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),參加應(yīng)急演練;
(三)檢查作業(yè)崗位(場所)事故隱患或者不安全因素并及時報告;
(四)發(fā)生事故時,應(yīng)及時報告和處置。緊急撤離時,服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮;
(五)配合事故調(diào)查,如實提供有關(guān)情況;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。
建設(shè)項目設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在編制項目設(shè)計文件時,同時編制安全設(shè)施的設(shè)計文件,并對建設(shè)項目設(shè)計全面負責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,對需要報經(jīng)項目投資主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項目,在報批時,同時報送安全設(shè)施設(shè)計文件。
從事建設(shè)項目施工的單位應(yīng)當(dāng)按照安全設(shè)施的設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行施工。
建設(shè)項目主體工程完工后,需要進行試生產(chǎn)的,安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時投入試運行;安全設(shè)施驗收應(yīng)當(dāng)與主體工程驗收同時進行。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)資金納入年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和財務(wù)預(yù)算,保證安全生產(chǎn)資金用于下列支出:
(一)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、獎勵和應(yīng)急救援演練;
(二)安全設(shè)施、設(shè)備和應(yīng)急救援器材的購置、改造、維護;
(三)安全生產(chǎn)技術(shù)措施的采用;
(四)危險源、事故隱患的辨識、評估、整改、監(jiān)控;
(五)職業(yè)病危害防治和勞動防護用品購置;
(六)安全條件論證、安全評價、評估和檢測檢驗;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)必需的其他支出。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強勞動防護用品采購和使用管理,建立采購、發(fā)放和使用登記建檔制度,及時為從業(yè)人員無償提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品,并指導(dǎo)和督促從業(yè)人員正確佩戴、使用,不得以現(xiàn)金或者其他物品替代勞動防護用品。
第二十四條 本省推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度。礦山、建筑施工、金屬冶煉、機械制造、交通運輸單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險。
推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度的具體辦法由省人民政府制定。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n。登記建檔內(nèi)容包括重大危險源的名稱、位置、性質(zhì)、應(yīng)急措施和可能造成的危害等。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源進行實時監(jiān)控,建立事故預(yù)警預(yù)報機制,定期向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他監(jiān)管部門報送安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立隱患排查、治理、登記制度,明確日常排查、崗位排查和專業(yè)排查的內(nèi)容、范圍和責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員和職工應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展經(jīng)常性的隱患排查;對排查出的隱患應(yīng)當(dāng)立即組織整改,在隱患整改前或者整改過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急防范措施,必要時應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)、停業(yè)整改;對排查出的重大隱患及隱患整改情況應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門報告。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對隱患的治理進行定期督辦。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立隱患登記臺賬,實時登記安全生產(chǎn)隱患排查治理信息。登記的信息應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、明晰。
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)整潔通風(fēng),消防通道、安全出口符合緊急疏散、救援要求;
(四)生產(chǎn)作業(yè)場所、倉庫嚴(yán)禁住宿和從事與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的活動;
(五)國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)確保其設(shè)備及相關(guān)安全設(shè)施符合以下要求:
(一)進行正常維護保養(yǎng),定期檢測、檢修,保持安全防護性能良好;
(二)電氣設(shè)備、線路安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(三)有爆炸危險的工作場所使用防爆型電氣設(shè)備;
(五)對特種設(shè)備依法進行安全性能檢驗;
(六)國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)確保生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與人員宿舍不在同一座建筑物內(nèi),并與人員宿舍保持符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全距離。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營場所和職工宿舍的安全出口進行檢查,確保安全出口標(biāo)志明顯、保持暢通并符合緊急疏散和救援要求。發(fā)現(xiàn)占用、封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者職工宿舍的疏散通道、安全出口等安全隱患,應(yīng)當(dāng)即時整改。
同一生產(chǎn)經(jīng)營場所和職工宿舍由兩個以上單位管理和使用的,應(yīng)當(dāng)明確各方的安全責(zé)任,并確定責(zé)任人對公用的疏散通道、安全出口進行統(tǒng)一管理。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝、懸吊、挖掘、建設(shè)工程拆除等作業(yè),臨近高壓輸電線路、輸油(氣)管線、通信光(電)纜作業(yè),有限空間內(nèi)作業(yè),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行危險作業(yè)管理規(guī)定以及本單位的危險作業(yè)管理制度,安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,落實下列現(xiàn)場安全管理措施:
(一)確認現(xiàn)場作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求;
(二)確認作業(yè)人員的上崗資質(zhì)、身體狀況及配備的勞動防護用品符合安全作業(yè)要求;
(三)向作業(yè)人員說明危險因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施;
(四)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,采取應(yīng)急措施,停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員。
生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他有專業(yè)資質(zhì)的單位進行危險作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租的,應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、
租賃合同
中規(guī)定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
同一建筑物內(nèi)的多個生產(chǎn)經(jīng)營單位共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人進行管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人依照委托協(xié)議承擔(dān)其管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第三十二條 為安全生產(chǎn)工作和職業(yè)衛(wèi)生提供服務(wù)的機構(gòu)開展安全生產(chǎn)檢測、檢驗、認證、評價、評估、教育培訓(xùn)、咨詢等活動,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì),并對其作出的結(jié)果負責(zé)。
第三章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
第三十三條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的情況進行監(jiān)督管理,并履行下列職責(zé):
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行前款職責(zé)的同時,應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查同級人民政府其他監(jiān)管部門和下級人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
第三十四條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé),對以下生產(chǎn)經(jīng)營單位和場所進行重點檢查:
(三)有安全生產(chǎn)不良記錄和被舉報、投訴的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
第三十五條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)日常檢查制度,對本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行定期檢查。
縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門開展日常檢查應(yīng)當(dāng)對有關(guān)信息登記、建檔,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患和違法行為提出整改要求,對拒不整改的依法予以查處。
第三十六條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理監(jiān)督管理制度,對重大隱患及其整改情況應(yīng)當(dāng)及時登記,并督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定整改方案、落實整改措施。
隱患排查治理監(jiān)督管理的具體辦法由省人民政府另行制定。
第三十七條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)通過信息網(wǎng)絡(luò)、新聞傳媒、政務(wù)公開欄等方式,將安全生產(chǎn)檢查結(jié)果和生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查、治理等情況向社會公開。
第三十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要,明確安全生產(chǎn)工作機構(gòu)或者人員并為其提供必要的保障。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要,明確安全生產(chǎn)工作機構(gòu)或者人員并為其提供必要的保障,按照不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府確定的職責(zé)做好安全生產(chǎn)工作。
居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展安全生產(chǎn)宣傳、教育活動,及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報告事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和事故。
第三十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)信息化和安全生產(chǎn)誠信管理制度建設(shè),并實現(xiàn)部門間信息資源共享。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行安全生產(chǎn)誠信分類管理,建立激勵和懲戒制度。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)誠信管理信息向社會公開,為銀行、保險等金融機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會、社會公眾查詢提供便利。公開事項包括違法單位的名稱、字號、地址、法定代表人、違法行為、行政處罰決定、公開起止日期等信息。
第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位職工和社會公眾對生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門舉報。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)及時組織核查,對確有安全事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行督促整改,并依法查處。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對舉報者的有關(guān)信息予以保密,對經(jīng)查證屬實的舉報,應(yīng)當(dāng)對舉報者予以獎勵。
第四章 應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理
第四十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系和指揮機構(gòu),并按照規(guī)定將本級人民政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的應(yīng)急救援工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的值班室和值班電話,實行二十四小時值班制度,并向社會公布值班電話,受理事故報告和舉報,上報事故情況。
第四十二條 事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位及事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門??h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即按照規(guī)定上報事故情況、組織事故搶救、開展事故調(diào)查。
事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故
應(yīng)急預(yù)案
,根據(jù)具體情況采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大。
發(fā)生較大以上等級(含較大等級)生產(chǎn)安全事故的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場進行救援;當(dāng)?shù)毓?、司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施,防止有關(guān)責(zé)任人員逃逸或者轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)。
第四十三條 負責(zé)事故調(diào)查的人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托本級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他監(jiān)管部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
未造成人員傷亡的一般事故,負責(zé)事故調(diào)查的人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。被委托的事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他監(jiān)管部門的指導(dǎo)下進行事故的調(diào)查工作。
在法定期限內(nèi),因事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的事故等級組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
第四十四條 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見。
事故調(diào)查組對事故原因和責(zé)任認定等不能取得一致意見時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查組多數(shù)成員的意見作出結(jié)論性意見。事故調(diào)查組成員的不同意見應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告的附件中說明。
第四十五條 有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對負有事故責(zé)任的單位和有關(guān)人員追究法律責(zé)任,并向社會公布事故調(diào)查處理結(jié)果。
事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對本單位負有事故責(zé)任的人員進行處理,采取安全評價等方式分析事故成因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),制定防范和整改方案,落實防范和整改措施,將整改落實情況向全體職工公開,并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門報告。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行跟蹤檢查,并將檢查結(jié)果向社會公開。
第五章 法律責(zé)任
第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、進行安全生產(chǎn)考核和培訓(xùn)、為從業(yè)人員提供勞動防護用品的,由具體實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并可以依法處以罰款。
第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未依法對重大危險源登記建檔或者進行實時監(jiān)控的,由具體實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并可以依法處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第二十九條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營場所或者宿舍不符合相關(guān)要求的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 為安全生產(chǎn)工作和職業(yè)衛(wèi)生提供服務(wù)的機構(gòu)為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供檢測、檢驗、認證、評價、教育培訓(xùn)、咨詢等服務(wù)時弄虛作假的,或者違反有關(guān)法律、法規(guī)受到司法機關(guān)、行政監(jiān)管等部門、行業(yè)自律組織處罰或者處理的,有關(guān)部門五年內(nèi)不得委托其承擔(dān)政府投資項目的相關(guān)業(yè)務(wù);尚不夠刑事處罰的,依法沒收違法所得、處以罰款,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對有前款違法行為的機構(gòu),由發(fā)證單位依法吊銷其相應(yīng)資格。
第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,予以關(guān)閉;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。未依法取得許可證、營業(yè)執(zhí)照或者其他批準(zhǔn)文件,擅自從事經(jīng)營活動的場所,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以取締,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第五十一條 各級人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門及其工作人員,有下列行為之一的,由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;對主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依照本條例規(guī)定建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法責(zé)任制的;
(二)未依照本條例規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況進行檢查的;
(四)接到生產(chǎn)經(jīng)營單位職工和社會公眾舉報后,未依照本條例規(guī)定及時依法查處的;
(六)有其他失職、瀆職行為的。
第六章 附 則
第五十二條 本條例下列用語的含義:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位包括從事生產(chǎn)或者經(jīng)營活動的企業(yè)法人、不具備企業(yè)法人資格的合伙組織、個體工商戶和自然人等生產(chǎn)經(jīng)營主體。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人包括生產(chǎn)經(jīng)營單位參與經(jīng)營管理的法定代表人、投資人和實際負有本單位生產(chǎn)經(jīng)營最高管理權(quán)限的人員。
(三)安全生產(chǎn)管理人員包括安全主任和注冊安全工程師等專職或者兼職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。
(四)從業(yè)人員包括生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的負責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員、崗位工人和被派遣勞動者等人員。
第五十三條 本條例自20xx年1月1日起施行。
1、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則指工程項目各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在生產(chǎn)過程中必須堅持在抓生產(chǎn)的同時抓好安全工作。他實現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,生產(chǎn)和安全是一個有機的整體,兩者不能分割更不能對立起來應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中。
2、“安全具有否決權(quán)”的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項目管理的一項基本內(nèi)容,它要求對各項指標(biāo)考核,評優(yōu)創(chuàng)先時首先必須考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全指標(biāo)沒有實現(xiàn),即使其他指標(biāo)順利完成,仍無法實現(xiàn)項目的最優(yōu)化,安全具有一票否決的作用。
3、“三同時”原則基本建設(shè)項目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和環(huán)境保護等措施和設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的法律制度的簡稱。
4、“五同時”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時,同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
5、“四不放過”原則事故原因未查清不放過,當(dāng)事人和群眾沒有受到教育不放過,事故責(zé)任人未受到處理不放過,沒有制訂切實可行的預(yù)防措施不放過。“四不放過”原則的支持依據(jù)是《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)
6、“三個同步”原則安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設(shè)、深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實施。
安全生產(chǎn)條例心得體會篇一
電力生產(chǎn)調(diào)度工作條例(試行)
電力生產(chǎn)調(diào)度工作條例(試行)
第一章總則
第二章組織形式和人員配備
第三章職責(zé)與權(quán)限
第四章工作制度
第五章附則
第一章總則
第一條為了加強電網(wǎng)管理,進一步健全生產(chǎn)調(diào)度工作。更好地匯集和分析生產(chǎn)情況,使生產(chǎn)調(diào)度成為各級領(lǐng)導(dǎo)在指揮生產(chǎn)上的參謀助手,以適應(yīng)電力工業(yè)發(fā)展的需要,特制訂本條例。
第二條生產(chǎn)調(diào)度工作的基本任務(wù)是幫助領(lǐng)導(dǎo)了解生產(chǎn)情況,積極貫徹執(zhí)行電力生產(chǎn)的有關(guān)方針、政策和發(fā)供電計劃,并配合有關(guān)部門全面地、安全優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟地完成發(fā)供用電任務(wù)。
第三條生產(chǎn)調(diào)度工作必須嚴(yán)格做到及時準(zhǔn)確反映生產(chǎn)情況,樹立堅持原則、實事求是、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的工作作風(fēng)。調(diào)度通知、調(diào)度通報是傳達領(lǐng)導(dǎo)緊急指示、進行緊急工作部署的重要手段,屬于緊急公文,接受單位必須認真貫徹執(zhí)行。
第二章組織形式和人員配備
第四條水電部、網(wǎng)局、省局、發(fā)電廠(供電局)四級要組成生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)。組織形式及人員配備由各局、廠根據(jù)具體情況確定,一般可配備調(diào)度員和必要的統(tǒng)計、分析人員。部、網(wǎng)局(省局)的生產(chǎn)調(diào)度人員必須專職,并保持相對穩(wěn)定,不要抽作與生產(chǎn)調(diào)度無關(guān)的工作。
第五條各單位的生產(chǎn)調(diào)度工作一般可由生產(chǎn)副局(廠)長或總工程師(或副總)領(lǐng)導(dǎo)。為了及時處理問題,生產(chǎn)調(diào)度人員可根據(jù)局(廠)領(lǐng)導(dǎo)指示對本局(廠)所屬單位的工作,進行部署和提出要求。
第六條生產(chǎn)調(diào)度人員由具有一定的電力生產(chǎn)實踐經(jīng)驗、專業(yè)知識和獨立工作能力,責(zé)任心強,作風(fēng)扎實的同志擔(dān)任。
第三章職責(zé)與權(quán)限
第七條生產(chǎn)調(diào)度人員應(yīng)做好上情下達、下情上報的工作,及時了解領(lǐng)導(dǎo)指示的貫徹執(zhí)行情況。對生產(chǎn)中發(fā)生的重大問題要及時上報。
第八條生產(chǎn)調(diào)度人員應(yīng)了解掌握電力生產(chǎn)基本情況:發(fā)電量、最高、最低負荷、負荷率、周波、運行方式、設(shè)備檢修及安全情況等。
應(yīng)了解掌握電力平衡和燃料平衡情況及存在的`問題。
應(yīng)了解掌握生產(chǎn)動態(tài),分析發(fā)展趨勢。了解掌握新設(shè)備投產(chǎn)情況和重大技術(shù)改造工作的開展情況。
第九條生產(chǎn)調(diào)度人員應(yīng)根據(jù)工作的需要建立自己的完整的原始資料,并做好資料的積累工作。按時向領(lǐng)導(dǎo)和上一級生產(chǎn)調(diào)度進行生產(chǎn)情況匯報和提出生產(chǎn)活動的分析資料。
第十條生產(chǎn)調(diào)度人員應(yīng)了解生產(chǎn)計劃、分電用電計劃等的制訂情況和執(zhí)行情況。有關(guān)單位及人員應(yīng)向生產(chǎn)調(diào)度部門提供這方面的情況和資料。
第十一條生產(chǎn)調(diào)度應(yīng)配備調(diào)度電話、錄音等工具裝備,并不斷改進和完善調(diào)度通訊手段,加速調(diào)度管理工作的現(xiàn)代化。
第四章工作制度
第十二條日生產(chǎn)調(diào)度會是各級領(lǐng)導(dǎo)掌握第一手情況的主要手段之一。日生產(chǎn)調(diào)度會由生產(chǎn)副局(廠)長或總工程師主持,有關(guān)處(科)的負責(zé)人和專業(yè)人員參加。根據(jù)需要可以臨時吸收有關(guān)人員參加。主要內(nèi)容是聽取前一天生產(chǎn)情況的匯報,即:主要生產(chǎn)指標(biāo)完成情況(如發(fā)電量、用電量、最高和最低負荷、負荷率、周波等);燃料到貨、實際庫存及重點水電廠來水、水位、蓄水及預(yù)報等情況,運行方式變化情況,發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷和處理情況,安全情況及發(fā)生的其他情況等。日生產(chǎn)調(diào)度會的主要任務(wù)是協(xié)調(diào)各部門的工作;研究當(dāng)天或近期的運行方式及檢修安排;對當(dāng)前生產(chǎn)中的問題進行研究并作出決定;檢查工作完成情況;傳達與生產(chǎn)有關(guān)的上級指示。
第十三條網(wǎng)局、省局生產(chǎn)調(diào)度向部調(diào)度通訊局匯報制度有下列四種:
1.日生產(chǎn)調(diào)度匯報制度:華北、東北、華東、華中、西南、西北、電管局、廣東、湖南、山東電力局每天按匯報前一天的生產(chǎn)情況、水電廠運行情況、安全情況、主要機組檢修與發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷及處理情況、重要的生產(chǎn)活動情況及生產(chǎn)上發(fā)生的其他重要情況等。
安全生產(chǎn)條例心得體會篇二
今天學(xué)習(xí)了《山東省學(xué)校安全條例》,使我對安全條例有了更深的了解。
學(xué)習(xí)中,我們認識到在教學(xué)中要對學(xué)生加強安全教育和法制教育的培養(yǎng),在教學(xué)中努力做到時間、內(nèi)容、教師三落實,切實增強學(xué)生的安全意識和自我保護能力,同時堅持與學(xué)生社會實踐相結(jié)合。將安全教育融入社會調(diào)查、志愿者服務(wù)和勞動教育等各項社會實踐活動之中,切實提高師生安全防范和避險自救能力,并要進一步修訂和完善交通安全、消防安全、防震安全等教育讀本,著力強化安全防范教育,切實增強學(xué)校安全教育的針對性和實效性。同時在教學(xué)實踐中還要堅持與家庭教育和社會教育相結(jié)合。將學(xué)校安全教育列為家長學(xué)校的重要教育內(nèi)容,與公安、綜治等部門共建學(xué)校安全教育基地,將學(xué)校安全教育延伸到家庭、拓展到社會,努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的安全教育模式。在學(xué)生的監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護人有危及他人或者自身安全的.情況時,應(yīng)當(dāng)予以教育糾正,并及時與學(xué)校溝通。一定在教學(xué)中時刻把學(xué)生的安全做為工作的重點,把安全落實到工作的每一處。
安全生產(chǎn)條例心得體會篇三
xx年6月,是xx和下屬子公司開展“安全生產(chǎn)宣傳月”的一個月,xx信息技術(shù)有限公司作為子公司之一,責(zé)無旁貸的要嚴(yán)格開展,貫徹和落實到位。集中的安全培訓(xùn)已經(jīng)結(jié)束,作為xx的一員,我受到了很大的教育,感受很深??偨Y(jié)這次參加公司安全管理學(xué)習(xí),淺談個人的一些體會、思索如下:廣義的安全概念包含生產(chǎn)安全、消防安全、員工人身安全、交通安全、信息安全等。不論是哪個方面的安全,可以說都關(guān)系著企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營,對工作質(zhì)量的影響,是十分廣泛和深遠的。
企業(yè)是由員工的個頭組成的團隊構(gòu)成的,員工作為企業(yè)的每一份子,個體的安全都關(guān)系到整個團隊,整個企業(yè)的運行。在我公司從事的`業(yè)務(wù)中,大部分集中著高知識結(jié)構(gòu),高技術(shù)含量的工作,因此人的因素對工作質(zhì)量的影響更加的重要,提高員工的安全意識,保證員工的安全,是工作質(zhì)量達到標(biāo)準(zhǔn)的重要保障。
信息資源的重要性對于現(xiàn)代企業(yè)而言十分重要,信息資源涉及到企業(yè)的內(nèi)外部情報,是企業(yè)決策者做出正確決策的重要依據(jù),是了解和分析競爭對手的主要數(shù)據(jù)依據(jù)。作為信息公司,掌握著企業(yè)的信息資源,因此如何保證信息資源的安全性,關(guān)系到企業(yè)的重要信息和生死存亡。信息從業(yè)人員如何保障工作行為的嚴(yán)謹性,工作內(nèi)容的保密性,十分重要。我認為應(yīng)該從道德教育和約束手段進行兩手抓,首先要對員工的道德素養(yǎng)加以強化,讓其有敬業(yè)精神,對企業(yè)負責(zé),對自己的行為信譽負責(zé),其次要建立各項制度,通過審核,分權(quán)控制,勞動合同條款約束等方法,提高員工對信息的安全性的認識,規(guī)范其對信息的行為操作。
除了現(xiàn)場施工的合作方,我們還有很多軟件方面的合作方,他們所在的辦公場所的安全同樣不能忽視。往往是我們很重視自己員工的安全培訓(xùn),但是忽略了合作方的培訓(xùn)和意識提高,導(dǎo)致辦公現(xiàn)場的消防、信息、防盜等的安全被忽視,出現(xiàn)這樣或那樣的問題,不但影響合作方的人員安全,更影響到與我方合作項目的質(zhì)量,給我方帶來連帶責(zé)任。這些是難以發(fā)覺和防控的外圍責(zé)任。下一步,應(yīng)該加強對合作方的各方面的紀(jì)律要求,按照我方的現(xiàn)場管理制度等規(guī)范開展項目內(nèi)的工作,項目實施完結(jié)后,應(yīng)該明確的界定其是否應(yīng)該繼續(xù)留在現(xiàn)場工作,規(guī)范的管理好辦公場所,防止過多的合作方人員長期駐留在我方工作環(huán)境,降低各種安全管理的難度。
總之,如果企業(yè)忽視了安全,就喪失了發(fā)展的基礎(chǔ),誰扔掉安全誰就失去了賴以存活的根本。安全是企業(yè)事業(yè)反展的護身符,重視安全的企業(yè)才能健康持續(xù)的發(fā)展。
安全生產(chǎn)條例心得體會篇四
今天學(xué)習(xí)了《山東省學(xué)校安全條例》,使我對安全條例有了更深的了解。
學(xué)習(xí)中,我們認識到在教學(xué)中要對學(xué)生加強安全教育和法制教育的培養(yǎng),在教學(xué)中努力做到時間、內(nèi)容、教師三落實,切實增強學(xué)生的安全意識和自我保護能力,同時堅持與學(xué)生社會實踐相結(jié)合。將安全教育融入社會調(diào)查、志愿者服務(wù)和勞動教育等各項社會實踐活動之中,切實提高師生安全防范和避險自救能力,并要進一步修訂和完善交通安全、消防安全、防震安全等教育讀本,著力強化安全防范教育,切實增強學(xué)校安全教育的針對性和實效性。同時在教學(xué)實踐中還要堅持與家庭教育和社會教育相結(jié)合。將學(xué)校安全教育列為家長學(xué)校的重要教育內(nèi)容,與公安、綜治等部門共建學(xué)校安全教育基地,將學(xué)校安全教育延伸到家庭、拓展到社會,努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的安全教育模式。在學(xué)生的.監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護人有危及他人或者自身安全的情況時,應(yīng)當(dāng)予以教育糾正,并及時與學(xué)校溝通。一定在教學(xué)中時刻把學(xué)生的安全做為工作的重點,把安全落實到工作的每一處。
安全生產(chǎn)條例心得體會篇五
安全,是一個古老的話題,更是一個永恒的話題。他是學(xué)校賴依生存與發(fā)展的生命線,也是每個家庭幸福之根本。安全與生命同系,只要有了安全,才能保證生命的質(zhì)量。就生命而言,本來就是一個奇跡,也是一種偶然,一個新的生命能否來到這個世界上,有時僅僅在于父母的一念之差;在正常的情況下,一個生命能否得到保全,直到生命的最后一息,也僅僅在于對待安全意識上的一念之差。
此次的班會主題是“珍愛生命,關(guān)注安全”,讓孩子們也一起搜集了許多資料,發(fā)現(xiàn)了生活中處處存在安全隱患,給他們上了很好的一課。此時,《平昌縣中小學(xué)校安全條例》的頒布,正好讓我好好學(xué)習(xí)了一下,感觸頗深,收獲頗多。作為一名中學(xué)教師,每天面對的就是一群天真活潑、充滿朝氣的孩子??粗麄?,時時牢記安全警鐘長鳴。孩子好動是他們的天性。只有時刻讓學(xué)生記住安全第一,做有益身心的活動,加上教師的責(zé)任心,才能讓孩子們擁有一片自由、安全的天地。通過對《平昌縣中小學(xué)校安全條例》學(xué)習(xí),讓我不禁想到,如何做到這些呢?這是我們教師值得深思的問題。
《平昌縣中小學(xué)校安全條例》的出臺是及時也是必要的,加強中小學(xué)生公共安全教育,培養(yǎng)中小學(xué)生的安全意識、知識和技能,提高中小學(xué)生面臨突發(fā)安全事件自救自護的應(yīng)變能力,對于提高我國整體國民的安全意識和自救、救護能力必將產(chǎn)生深遠的積極影響。在新的時代背景下,安全教育越來越顯現(xiàn)出其重要性。為了提高安全教育的質(zhì)量,提高安全教育針對性和可操作性非常有必要。
通過學(xué)習(xí)《平昌縣中小學(xué)校安全條例》,我看到了國家致力于校園安全管理矢志不移的決心和力量。從中看到了黨和國家對少年兒童人身安全特別關(guān)心、并采取有力措施堅定不移地推行校園安全管理的決心。關(guān)愛生命,情系校園,安全舉措,拳拳之心,激動民心,更激勵著我們每一個教育工作者?!镀讲h中小學(xué)校安全條例》內(nèi)容很具體,條款很分明,操作性極強,的確是學(xué)校安全管理工作的指南。通過學(xué)習(xí)討論,我明確了學(xué)校安全管理職責(zé),掌握了學(xué)校全管理工作的重點內(nèi)容,知道了可采取的'安全措施。要緊緊跟上當(dāng)今安全管理的時代步伐,我們教育工作者必須牢記安全管理職責(zé),繃緊安全觀念之弦,忠于安全管理之事,加倍努力,做好工作,才能不負眾望。
校園安全工作無小事,必須加強管理,從嚴(yán)治教。我們要牢固樹立“珍愛生命、安全第一”的觀念,堅決把學(xué)生的安全放在更加重要的位置,始終保持高度的警覺,不能有絲毫的懈怠和片刻的放松,做到警鐘長鳴,常抓不懈,努力辦好讓家長滿意的學(xué)校教育,辦好讓人民放心的學(xué)校教育。
安全生產(chǎn)條例心得體會篇六
第一條為進一步加強和改進學(xué)校安全工作,切實保障廣大師生的人身安全和財產(chǎn)安全,維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我校的實際,特制定本實施細則,安全工作條例。
第二條學(xué)校安全工作的主要任務(wù)是:宣傳貫徹國家有關(guān)安全工作的法律法規(guī)和方針政策;對師生員工進行系統(tǒng)的安全知識教育,提高其安全防護意識,使其掌握必要的安全知識和自救自護技能;建立健全安全管理制度,落實防范措施,切實降低事故發(fā)生率;依法處理校內(nèi)發(fā)生的各類安全事故。
第三條學(xué)校安全工作要遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強教育、群防群治”的方針,堅持“誰主辦、誰負責(zé)”、“誰主管、誰負責(zé)”的管理原則。
第四條建立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、年級主任、教學(xué)服務(wù)中心、生活服務(wù)中心主任組成,組長由校長擔(dān)任。組長對全校安全工作負責(zé);副組長負責(zé)及時了解學(xué)校安全工作情況,迅速準(zhǔn)確傳達、落實上級和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全工作的指示精神和要求,定期向上級匯報安全工作情況;年級主任對本年級工作負責(zé);班主任對班級安全工作負責(zé);教學(xué)服務(wù)中心主任對所負責(zé)的功能場室內(nèi)的安全工作負責(zé);生活服務(wù)中心主任對住宿師生及食堂安全負責(zé);上課期間的安全由上課老師負責(zé);值日行政對其值日時間內(nèi)發(fā)生的安全事件應(yīng)積極予以配合救護。全校教職工均有維護學(xué)校安全和保護學(xué)生安全的責(zé)任和義務(wù)。
第五條學(xué)校安全工作要在安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一管理,行政管理部負責(zé)指導(dǎo)各責(zé)任人具體落實。
第六條學(xué)校安全工作還要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,會同公安、交通、消防、衛(wèi)生等部門相互配合,通力合作,齊抓共管,共創(chuàng)“平安文明校園”活動。要聘請法制副校長指導(dǎo)學(xué)校安全工作。
第七條要把安全教育工作作為一項經(jīng)常性工作列入學(xué)校的重要議事日程,采取有效措施切實加強對教職工和學(xué)生的安全教育,及時傳達各級行政機關(guān)有關(guān)安全方面的文件精神。
第八條學(xué)校的安全教育工作要充分利用集會、活動、學(xué)科教學(xué)滲透等形式,針對學(xué)生的心理、生理特點以及知識結(jié)構(gòu)、認知能力等來進行。在校內(nèi)醒目處公布火警、匪警、急救、交通事故及當(dāng)?shù)嘏沙鏊膱缶娫捥柎a,開辟安全教育專欄。
第九條要根據(jù)季節(jié)、地域、環(huán)境等不同特點選擇安全教育的重點內(nèi)容,開展演習(xí)和訓(xùn)練,使學(xué)生接受防交通事故、防觸電、防食物中毒、防并防運動傷害、防火、防雷、防煤氣中毒、防暴力侵害、防騙等安全知識教育。要對學(xué)生進行以《未成年人保護—法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等為重點的法制教育,增強學(xué)生法制觀念,使學(xué)生知法、守法,并學(xué)會用法律武器保護自己。
第十條要加強學(xué)生心理健康教育,及時消除學(xué)生的心理障礙,防止學(xué)生出走、自殘、自殺等行為的發(fā)生。
第十一條要定期舉辦學(xué)校安全知識培訓(xùn)班,提高對安全工作重要性的認識,消除麻痹思想和僥幸心理,增強對突發(fā)事件的應(yīng)變處理能力。
第十二條要建立健全各項安全工作規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行,逐步實現(xiàn)安全工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。
第十三條實行學(xué)校集體外出活動報批制度,工作總結(jié)《安全工作條例》。組織學(xué)生外出活動時,要有領(lǐng)導(dǎo)和足夠的教師帶隊,并由學(xué)生書面經(jīng)家長簽字同意后,指派有經(jīng)驗的教師事先勘察活動場所,弄清有關(guān)情況,消除事故隱患。凡不安全或安全措施未落實的地方,不得組織學(xué)生前往。嚴(yán)禁組織學(xué)生參加超越其年齡、生理和自我保護能力范圍的.活動。
第十四條實行安全事故報告制度。凡學(xué)校發(fā)生安全事故,應(yīng)即時向安全工作領(lǐng)導(dǎo)組組長報告。
第十五條落實“安全教育周”制度。要結(jié)合每學(xué)期的安全教育主題,采取多種形式和手段開展安全教育活動。
第十六條實行安全工作檢查制度。各功能場室的責(zé)任人每周進行一次安全例行檢查,學(xué)校定期不定期檢查各班、各功能室和其它教學(xué)設(shè)施的安全工作,發(fā)現(xiàn)問題及時提出,及時處理,消除隱患,對有重大安全隱患沒有向上報告的責(zé)任人給予紀(jì)律處分。
第十七條加強門衛(wèi)保安工作,完善保安制度。學(xué)校保安人員要認真挑選,盡量安排年輕的退伍軍人,不能安排老弱病殘的人員當(dāng)保安。對外來人員的進出一律進行登記制度,嚴(yán)防在校學(xué)生被拐騙及強行接出校園等事件的發(fā)生。
第十八條建立學(xué)校安全工作專項考核制度。每學(xué)期結(jié)束要對各班級、功能室的安全工作予以考核。
第十九條落實安全責(zé)任制度。各班級及功能室的責(zé)任人要明確各自的職責(zé)與義務(wù),并對所負責(zé)的安全范圍內(nèi)的職責(zé)負責(zé)。
第二十條高度重視學(xué)校周邊環(huán)境整治。要借助派出所的力量,及時消除有礙學(xué)校周邊秩序和學(xué)生安全的各類治安隱患,使學(xué)校周圍有一個健康、安全、文明的環(huán)境。
第二十一條行政管理部要加強校舍的管理與維修,消除事故隱患。學(xué)校要定期對校舍和其它的設(shè)施等進行檢查,對存在安全隱患的校舍和其它的設(shè)施及時維修。另外,要依靠當(dāng)?shù)毓膊块T做好學(xué)校的治安保衛(wèi)工作。要督促好學(xué)生公寓辦公室加強對學(xué)生宿舍的安全管理,要健全、完善住校生管理制度。
第二十二條教學(xué)服務(wù)中心要加強學(xué)校各種教學(xué)設(shè)備的安全管理,藝術(shù)體育中心要加強各種藝術(shù)體育器材的安全管理。要經(jīng)常組織各功能場室的責(zé)任人進行定期和不定期的安全檢查。學(xué)校的各種儀器設(shè)備均應(yīng)符合國家有關(guān)安全規(guī)定,對可能危及師生人身安全的設(shè)備、設(shè)施要經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即排除。
第二十三條各學(xué)部要加強對師生的安全教育,充分利用好各種宣傳工具的教育功能,充分發(fā)揮好“交通安全學(xué)?!薄ⅰ凹议L學(xué)?!钡葯C構(gòu)以及“校外法制副校長”齊抓共管的作用。
第二十四條要特別做好防火、防溺工作,要特別重視教育學(xué)生掌握火災(zāi)和溺水自救的基本常識和技能。按消防部門有關(guān)規(guī)定配齊消防器材,并定期檢查、更新。學(xué)校實驗室要建立健全安全操作規(guī)程和實驗室安全管理制度,實驗課要有教師現(xiàn)場指導(dǎo)。對易燃、易爆、放射、劇毒藥品要按照公安、消防、衛(wèi)生等有關(guān)部門的規(guī)定嚴(yán)格管理,要嚴(yán)格危險品購買、保存、使用的審批程序,防止發(fā)生意外事故。
第二十五條要特別加強對學(xué)生進行交通法規(guī)教育,增強學(xué)生交通安全意識和自我保護能力。學(xué)校組織集體活動外出不得租用車況不良和無牌證交通工具,嚴(yán)禁乘坐無證照人員駕駛的車輛、船只,不得超載。學(xué)校成立交通安全監(jiān)察小組,由教師、學(xué)生和學(xué)校保安組成,在學(xué)生上學(xué)和放學(xué)時維護好學(xué)校門口和附近主要路口的交通秩序。
第二十六條嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,做好學(xué)校食品衛(wèi)生工作。學(xué)校食堂必須取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《衛(wèi)生許可證》和《食品從業(yè)人員健康證》。學(xué)校食堂要嚴(yán)把食品關(guān),飲具、用具和食堂環(huán)境必須符合衛(wèi)生要求。學(xué)校要重視傳染病的防治與管理工作,堅持學(xué)生定期健康體檢制度。發(fā)現(xiàn)患傳染病的學(xué)生,應(yīng)立即與其家庭聯(lián)系,采取有效措施,防止傳染病蔓延。
第二十七條體育課或體育活動要事先做好準(zhǔn)備,加強防護,注意安全。必須采購和使用質(zhì)量合格的體育器材,對運動場地、器械要經(jīng)常進行檢查,保持運動場地平整和清潔,合理地劃分活動區(qū)域,創(chuàng)造安全鍛煉的良好環(huán)境。投擲標(biāo)槍、鉛球等危險區(qū)域要嚴(yán)格防范學(xué)生擅自出入。要組織好課堂教學(xué)紀(jì)律,注意室外教學(xué)規(guī)范。
第二十八條學(xué)校組織學(xué)生勞動以及參加社會實踐活動,應(yīng)對有關(guān)場地、工具做好安全檢查,對學(xué)生提出明確的紀(jì)律要求,避免發(fā)生安全事故。
第二十九條學(xué)校組織文藝演出、報告會等活動時,應(yīng)對活動場館進行安全檢查,重點是電路和消防器材。要制訂好活動安全預(yù)案和消防應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)預(yù)先安排好緊急情況下的安全通道。
第三十條安全工作領(lǐng)導(dǎo)組名單及安全工作制度要向全校師生公布,安全教育、培訓(xùn)、檢查、安全事故處理的記錄及安全工作制度、安全設(shè)施目錄等均應(yīng)歸檔。
第三十一條學(xué)校安全教育、管理和防范工作將作為教師崗位考核的重要內(nèi)容。凡發(fā)生重大安全事故,負有直接責(zé)任的人員一律取消本年度評先評優(yōu)以及職稱晉升資格。
第三十二條要學(xué)習(xí)和貫徹《學(xué)校安全條例》,依法妥善處理學(xué)校安全事故。凡師生在校外因非學(xué)校責(zé)任造成傷害的,由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任,學(xué)校不承擔(dān)事故責(zé)任。
第三十三條對見義勇為,為保護國家財產(chǎn)或師生安全做出貢獻者,要給予表彰獎勵;對遇險不救、臨危脫逃者,要給予政紀(jì)處分。
安全生產(chǎn)條例心得體會篇七
今年7月1日,由國務(wù)院頒布的《公路安全保護條例》(以下簡稱《條例》)已全面施行了?!稐l例》是最新的有關(guān)公路安全保護的專門行政法規(guī),是充實和細化《公路法》所確立的公路安全保護方面的基本制度,并以更加嚴(yán)格的處罰手段,對那些破壞、毀損公路的現(xiàn)象進行控制和制裁。《條例》的實施是推進公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力保障,這對未來的公路養(yǎng)護管理給予了有力的支持。在明確賦予我們權(quán)力的同時給予我們更大的責(zé)任,通過學(xué)習(xí)《條例》,本人有如下幾點體會:
首先,規(guī)定了公路養(yǎng)護管理工作的責(zé)任主體?!稐l例》規(guī)定我們公路管理機構(gòu)和公路養(yǎng)護企業(yè)負有做好公路養(yǎng)護工作的責(zé)任,保證公路自身物理狀態(tài)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)。
其次,明確了公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)的管理養(yǎng)護職責(zé)?!稐l例》對公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)對公路的巡查、檢測、評定、養(yǎng)護、搶修、維修等作了明確規(guī)定。規(guī)定公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對公路進行巡查,發(fā)現(xiàn)公路坍塌、坑槽、隆起等損毀的,應(yīng)當(dāng)及時設(shè)置警示標(biāo)志,并采取措施修復(fù)。
第三,完善了公路突發(fā)事件的應(yīng)急處置規(guī)定?!稐l例》依照《突發(fā)事件應(yīng)對法》,總結(jié)了近年來應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害、地震、泥石流等重大突發(fā)事件中搶修公路、恢復(fù)通行的成功經(jīng)驗,對公路突發(fā)事件的處置作了規(guī)定。
第一,重申了要加大保護公路基礎(chǔ)設(shè)施的力度。近年來,我國公路建設(shè)取得了顯著成就,公路事業(yè)的大發(fā)展為保障經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但各類破壞、損毀公路及附屬設(shè)施的現(xiàn)象時有發(fā)生,既影響公路的完好和正常使用,又危及交通安全。針對這方面存在突出問題,國家完善相關(guān)的法規(guī)制度并加強保護力度,一方面,對公路周邊區(qū)域作出了保護性規(guī)定。在《公路法》的基礎(chǔ)上,對建筑控制區(qū)等保障公路安全的區(qū)域范圍作出了細化規(guī)定,明確了對相關(guān)區(qū)域的保護義務(wù)。另一方面也加強了對涉路施工的監(jiān)管。這些規(guī)定都是很有針對性的,切實把國家花去巨額資金修建的公路保護好、利用好,也是本《條例》的立法目的。
第二,具體明確對公路的安全保護范圍和相應(yīng)保護措施。具體表現(xiàn)為:
一是本條例依照公路法的規(guī)定,針對存在的問題,總結(jié)已有經(jīng)驗,根據(jù)不同情況,在公路線路附近劃定適當(dāng)?shù)陌踩Wo范圍,規(guī)定相應(yīng)的保護措施。包括:按照保障公路安全和節(jié)約用地的原則以及公路發(fā)展的需要,明確規(guī)定公路建筑控制區(qū)的范圍,在規(guī)定范圍內(nèi),除公路保護需要外,不得修建建筑物和地面構(gòu)筑物;明確規(guī)定公路線路附近的作業(yè)控制區(qū)范圍,在規(guī)定范圍內(nèi)禁止進行采礦、采石等危及公路安全的作業(yè);明確規(guī)定公路線路附近禁止設(shè)立危險物品生產(chǎn)、儲存、銷售場所的范圍等。
二是近年來,在公路橋梁周圍攔河筑壩、采砂取土等行為成為危害公路橋梁安全、導(dǎo)致橋梁跨塌的重要原因。《條例》對此規(guī)定了相應(yīng)的保護措施,包括禁止在公路橋梁跨越的河道上下游規(guī)定范圍內(nèi)采砂取土或修建其他危及公路橋梁安全的設(shè)施;禁止利用公路橋梁進行牽拉、吊裝等危及公路橋梁安全的施工作業(yè);禁止利用公路橋梁搭建設(shè)施或者鋪設(shè)高壓電線和輸送易燃、易爆或其他有毒有害氣體、液體的管道等。
三是考慮到跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽等涉路施工行為直接影響到公路、公路附屬設(shè)施的正常使用,需要加強對有關(guān)施工作業(yè)活動的監(jiān)管?!稐l例》專門規(guī)定了相應(yīng)的安全管理措施,包括:事前應(yīng)向公路管理機構(gòu)申報,取得許可;事中應(yīng)按照許可的施工方案作業(yè),并落實保障公路安全的措施;事后應(yīng)經(jīng)公路管理機構(gòu)、公安機關(guān)交通管理部門驗收等。
一是對車輛的生產(chǎn)和銷售實施監(jiān)管,強化源頭控制?!稐l例》規(guī)定:車輛的外廓尺寸、軸荷和總質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),不符合標(biāo)準(zhǔn)的不得生產(chǎn)、銷售。
二是對大宗貨物集散場所實施監(jiān)管。規(guī)定道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對煤炭、水泥等貨物集散場所及貨運站進行監(jiān)督檢查,制止不符合國家有關(guān)載運標(biāo)準(zhǔn)的車輛出場(站);并規(guī)定任何單位或者個人不得指使、強令車輛駕駛?cè)顺捱\輸。
三是完善治超檢查措施。《條例》對超限檢測站點的設(shè)置、公路管理機構(gòu)對超限運輸?shù)谋O(jiān)督檢查職責(zé)和規(guī)范執(zhí)法,以及禁止阻礙、逃避超限檢查的行為等,作了明確規(guī)定。
四是加大對違規(guī)超限運輸行為的處罰力度。包括對1年內(nèi)違規(guī)超限運輸超過3次的車輛駕駛?cè)?,由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止從事營業(yè)性運輸;對1年內(nèi)違規(guī)超限運輸超過3次的車輛吊銷車輛營運證;對1年內(nèi)違法超限運輸?shù)能囕v超過本單位貨運車輛總數(shù)10%的運輸企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷道路運輸經(jīng)營許可證。
安全生產(chǎn)條例心得體會篇八
近年來,隨著社會的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的進步,安全生產(chǎn)問題愈發(fā)突出。面對頻發(fā)的事故和意外,我們深刻認識到做好安全工作的重要性。這時,新出臺的《相關(guān)安全生產(chǎn)條例》更是敲響了警鐘,讓我們不得不思考如何合理、高效地執(zhí)行條例,加強安全生產(chǎn)意識,確保企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。 本文通過對條例的學(xué)習(xí)和實踐總結(jié),簡要談?wù)剛€人的一些心得體會。
第一段:條例的普及難度與重要性
首先,從條例的普及難度和重要性方面入手,我們應(yīng)該明確:只有真正意識到安全問題的嚴(yán)重性,才能對條例的實施提供有力的保障。條例范圍廣泛,內(nèi)容繁瑣。而在實際工作中,由于盲目追求生產(chǎn)效益,很多企業(yè)常常忽視安全生產(chǎn)工作,條例的執(zhí)行也就被輕視了。所以,只靠單純地宣傳條例,顯然是不夠的。我們更需要良性的社會環(huán)境,是企業(yè)進一步加大對安全生產(chǎn)的重視,才能真正做到各安全條例的“落地生根”。
第二段:條例落實過程中的不足和挑戰(zhàn)
其次,在實際運用中,我們也會遇到各種各樣的問題和挑戰(zhàn)。由于安全工作中個人的不規(guī)范行為往往容易帶來不良后果,而絕大多數(shù)企業(yè)中的員工處于一個較低的文化素質(zhì)水平,在安全意識方面存在很大缺陷。再者,一些企業(yè)依舊采用“接管式”管理,讓管理人員忽略員工的重大安全隱患,導(dǎo)致應(yīng)對意外事故時,追責(zé)困難,結(jié)果 被損失雙倍以上的代價。好的企業(yè)管理架構(gòu)的優(yōu)化,就可以從根本上杜絕此類事情的發(fā)生,并有利于機構(gòu)的健康創(chuàng)收。
第三段:加強法規(guī)的執(zhí)行和配合
針對上述不足和挑戰(zhàn),我們應(yīng)該加強條例的執(zhí)行和協(xié)調(diào)工作。雖然企業(yè)在生產(chǎn)管理、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)境保護以及公共安全管理等方面具有一定優(yōu)勢,但也不能完全靠本身的力量去解決相關(guān)問題。在企業(yè)與管理機構(gòu)、供貨商、業(yè)務(wù)合作伙伴等各領(lǐng)域、多個部門的緊密協(xié)作與配合中,可以形成一種推動全產(chǎn)業(yè)鏈全管道全過程安全的良好氛圍和規(guī)范。
第四段:加強企業(yè)員工的安全培訓(xùn)和意識教育
在實踐中,我們應(yīng)該始終保持高度警惕,不斷強化員工對安全問題的意識。加強培訓(xùn)和教育、充分普及技術(shù)防范知識,增強員工在實際工作中的安全防范意識,是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段。當(dāng)然,這里要特別提醒的是,要讓教育和培訓(xùn)不只是停留在形式上,還應(yīng)當(dāng)做到真正落地見效,讓員工們能夠在工作中自覺嚴(yán)格遵守標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,做到按照法律、安全性、可靠性、經(jīng)濟性等多方面考慮。
第五段:引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展自我保護意識
最后,我們必須看到,只有企業(yè)在安全生產(chǎn)方面建立起自我保護意識,采取合理的安全防范措施、及時發(fā)現(xiàn)和排查隱患、全面提升員工素質(zhì)等,才能不斷提升自身安全生產(chǎn)水平。因此我們要在具體實踐中,積極引導(dǎo)企業(yè)建立和完善安全管理制度,明確安全防護的過程和方案,實現(xiàn)不斷自我強化的目標(biāo)。
總之,相關(guān)安全生產(chǎn)條例是真正考驗企業(yè)安全生產(chǎn)意識的一道大考題。唯有不斷提升安全形勢的認識,加強安全科學(xué)管理,注重安全生產(chǎn)的質(zhì)量、效果和社會效益,并在必要時動員有關(guān)企業(yè)及社會組織共同應(yīng)對,才能保證勞動者和公眾的生命安全,社會和單位:員工的贏利!
安全生產(chǎn)條例心得體會篇九
作為一名工業(yè)企業(yè)的員工,安全生產(chǎn)是我們工作中最重要、最基本的要求。為了更好地加深大家對于安全生產(chǎn)的認知,公司于最近開展了有關(guān)安全生產(chǎn)條例的學(xué)習(xí)。這次學(xué)習(xí)讓我受益匪淺,本文將就我的學(xué)習(xí)心得和體會進行總結(jié),以進一步提升我們企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
第一段:學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)條例,了解法律法規(guī)的意義
安全生產(chǎn)條例是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的實施細則,是重要的法律文本,顯然我們每一個從業(yè)者都應(yīng)該了解它。在我們的學(xué)習(xí)過程中,我們加深了對于安全生產(chǎn)的意義的認識。知道了安全生產(chǎn)既關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營,也涉及到職工的安全、身體和生命權(quán)益等重大問題。同時,我們也意識到工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的安全風(fēng)險,明白了如何防范避免工作中的各類安全事故,并應(yīng)對緊急情況,做到一旦發(fā)生意外,盡可能縮小損失。
第二段:行動起來,貫徹條例指導(dǎo)思想
學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)條例,不僅僅是了解安全方面的知識和法律條文,更重要的是在實際工作中貫徹落實,切實取得管理成效。我們需要做到條例規(guī)范的養(yǎng)成。首先是針對實際情況采取真實、有效的安全生產(chǎn)措施切實把做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任落實到位。其次,要落實好條例中作為在職工作人員的我們所必須了解的每個環(huán)節(jié),加強各項工作間的交接與溝通,讓每個工作人員都做到有責(zé)任、有規(guī)范、有行動。
第三段:注意細節(jié),做好安全管理
安全管理是我們企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組成部分。我們需要通過管理工具、管理制度不斷提升管理水平和管理能力,打造企業(yè)的合規(guī)安全生產(chǎn)管理鏈。其中,細節(jié)問題特別值得關(guān)注。例如,工廠進行生產(chǎn)過程中對危險存在的區(qū)域的標(biāo)識、工具設(shè)施更新維護、各項檢測工作的開展,都需要我們對細節(jié)問題高度敏感,才能讓我們的企事業(yè)單位更加專業(yè)、可靠。在實際工作中,我們需要注重安全防范工作的每一個細節(jié),并確保每一項措施的具體落實,以實現(xiàn)全方面的企業(yè)安全管理。
第四段:善用科技,提高網(wǎng)絡(luò)安全
網(wǎng)絡(luò)安全作為現(xiàn)代企業(yè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一,也是我們需要注意的一環(huán)。在這個數(shù)字時代,知識、技術(shù)、數(shù)據(jù)的價值聯(lián)動高度依存,因此,我們要特別注意如何保證網(wǎng)絡(luò)安全。通過信息安全管理制度和安全技術(shù)的應(yīng)用,提高數(shù)據(jù)保密、數(shù)據(jù)傳輸及存儲、設(shè)備安全、外潛在風(fēng)險的防范等工作,從技術(shù)角度防范攻擊,從管理上樹立正確的應(yīng)對機制,有效保障了企業(yè)信息和業(yè)務(wù)的安全。同時也需要合理提升網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員對數(shù)字時代的網(wǎng)絡(luò)安全及維護技術(shù)的了解與掌握,才能確保企業(yè)的信息能夠用于有效決策和數(shù)據(jù)科學(xué)分析。
第五段:切實發(fā)揮全員作用,共同營造安全生產(chǎn)氛圍
作為一個企業(yè),每個職工都有權(quán)責(zé)在安全生產(chǎn)中占據(jù)一個重要的角色。我們要共同努力,以良好的生產(chǎn)安全思想和行動幫助企業(yè)做到安全穩(wěn)定的持久發(fā)展。以積極的態(tài)度和技能應(yīng)對每一個安全事件,努力構(gòu)建一個固若金湯的企業(yè)安全白銀,建立安全文化,切實提升大家的安全意識,不斷豐富安全生產(chǎn)知識,讓所有員工都有意識到安全生產(chǎn)重要性的警覺性。實際上,如果我們每一個在場員工都能夠把安全生產(chǎn)條例中的指導(dǎo)思想貫徹到實際工作環(huán)節(jié)中,就能夠切實降低事故率,提高員工生產(chǎn)操作能力和技術(shù)安全風(fēng)險素質(zhì)。只有全員行動,才能建設(shè)出一個安全、和諧、發(fā)展的工作團隊。
總之,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)條例讓我認識到了安全生產(chǎn)的重要性,貫徹安全條例的過程中,我對工業(yè)安全生產(chǎn)的要求和防范措施有了更深刻的認識,同時在實際工作中,我們也比以前更加能夠感知和表現(xiàn)出在安全生產(chǎn)方面的重視和關(guān)注。以便明確的態(tài)度,營造企業(yè)的安全生產(chǎn)氛圍,促進企業(yè)和員工的健康發(fā)展。
安全生產(chǎn)條例心得體會篇十
“珍愛生命,安全第一”這幾個字寫起來容易,但是做起來卻很難。是啊!生命只有一次,生命是世上無可比擬的財富。既然降生為人,有誰不愿笑可常開?有誰不愿幸福快樂?安全就如一根七彩的絲線把我們這一個個美好的愿望連接起來,構(gòu)成一個穩(wěn)定、祥和、五彩繽紛的世界。我們雖然不能完全消除事故,但是可以盡量避免事故的發(fā)生。
作為老師,我們不能有一絲一毫的粗疏之處,對于學(xué)生安全工作要細致于毫微之處。對于學(xué)生思想工作要做到深處,對于學(xué)生的心理、生理狀況要了解到細節(jié),并時刻警醒自己切不可忽視。要時刻教育、告誡學(xué)生其行為可能面臨的危險性,告誡、糾正。對于班級存在的安全隱患,必須要做到監(jiān)管、排查在先。對于思想壓力過大或有心理疾患的學(xué)生要及時做好思想疏導(dǎo)工作,讓他們擁有健康的心理,杜絕悲劇的發(fā)生。
同時也了解了學(xué)生安全事故的易發(fā)性和多樣性,更進一步提升了我的安全意識和教育意識。家長、學(xué)校、教師對學(xué)生的關(guān)注保護是必不可少的,但這些只能為他們的成長提供了外部條件,真正能起到作用的是未成年人的自我保護。通過學(xué)習(xí),我們明白了只有增強責(zé)任意識,我們大家才能把安全隱患降到最低。在學(xué)校無違規(guī)、不當(dāng)行為的,不用承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,但通常情況下會承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。對未成年人的保護不僅要保護他們的人身安全,更要注意提高他們的心理安全意識,學(xué)生的安全永遠應(yīng)該放在第一位。學(xué)生作為未成年人,缺乏自我保護安全意識和能力,當(dāng)屬弱勢群體,事故發(fā)生后責(zé)任歸屬主要圍繞監(jiān)護人、學(xué)校、自身三方面。作為學(xué)校,我們當(dāng)仁不讓地應(yīng)承擔(dān)相關(guān)的教育管理責(zé)任。
針對學(xué)習(xí),我想有以下幾點體會:
1、事故往往源于無知。所以作為教師以后也應(yīng)時時加強有關(guān)校園安全的學(xué)習(xí)。
2、安全事故重在預(yù)防。首先,要做好副班主任所應(yīng)做的常規(guī)性檢查及管理。其次,善于觀察學(xué)生面上存在的安全隱患,及時提醒,找出對策。
3、安全無小事,提高涉及學(xué)生安全事件的敏感度,做到認真對待,及時處理上報。
4、利用家長會與家長協(xié)調(diào),共同做好安全防范工作。宣傳各種安全措施
安全生產(chǎn)條例心得體會篇十一
第一條為了加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理。
有關(guān)法律、法規(guī)對消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全、核與輻射安全以及特種設(shè)備安全等另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅持屬地管理、分級負責(zé)和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)負主體責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人,協(xié)助主要負責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé);其他負責(zé)人對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接管理責(zé)任。
第五條市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)專項規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。
市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所需經(jīng)費,并納入本級預(yù)算,對于涉及公共安全的重大生產(chǎn)安全事故隱患治理、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)予以保障。
第六條市和區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會負責(zé)研究部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作中的重大事項,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,編制成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé),報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
市和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門承擔(dān)安全生產(chǎn)委員會的日常工作。
第七條各級人民政府及其有關(guān)部門的主要負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的負責(zé)人對安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管專項工作的負責(zé)人對分管工作中的安全生產(chǎn)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,建立健全和落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和人員,加強對本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
各級經(jīng)濟功能區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人民政府確定的權(quán)限履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
第九條工會依法加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督,參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查,提出保障安全生產(chǎn)的意見和建議,維護從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
第十條有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,依照法律、法規(guī)和章程,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)信息咨詢、技術(shù)交流、教育培訓(xùn)等服務(wù),指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)管理,參與相關(guān)安全生產(chǎn)檢查,參與制定安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條各級行政機關(guān)、團體、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育,提高生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員事故防范能力。
市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)立安全教育實踐基地,創(chuàng)新安全生產(chǎn)教育形式。
新聞、出版、廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等單位應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)公益性宣傳教育,加強對安全生產(chǎn)工作的輿論監(jiān)督。
第十二條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在改善安全生產(chǎn)條件、防止或者減少生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護、研究和推廣安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等方面取得顯著成績的單位和個人,按照國家和本市規(guī)定給予獎勵。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負責(zé)人應(yīng)當(dāng)樹立安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識,對建設(shè)項目、設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)、原料成品、作業(yè)流程、人員使用等生產(chǎn)經(jīng)營全過程,承擔(dān)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全全部工作崗位及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級、逐崗位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)主要負責(zé)人、分管安全負責(zé)人及其他分管負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任范圍及考核標(biāo)準(zhǔn);
(二)各部門、各崗位負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任范圍及考核標(biāo)準(zhǔn);
(三)各崗位作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任范圍及考核標(biāo)準(zhǔn);
(四)獎懲措施。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機制,定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行監(jiān)督考核。
第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入,完善安全生產(chǎn)條件,健全安全生產(chǎn)管理檔案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營特點,定期對本單位安全生產(chǎn)工作進行自查,形成自查報告并存檔備查。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),定期組織研究安全生產(chǎn)問題,每年至少一次向職工代表大會、職工大會、股東大會報告安全生產(chǎn)情況,接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,接受工會、職工的監(jiān)督。
第十八條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、城市軌道交通運營單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位等高危生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員:
(一)從業(yè)人員不足三十人的,應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)從業(yè)人員一千人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并按不低于從業(yè)人員千分之五的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
第十九條高危生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員一百人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并配備二名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員不足一百人的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),對不聽制止或者不予糾正的違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程等行為,應(yīng)當(dāng)及時向生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人報告,并記錄在案。
第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并記入培訓(xùn)檔案:
(一)對安全生產(chǎn)管理人員進行定期培訓(xùn);
(二)對新錄用的人員進行崗前培訓(xùn);
(三)對調(diào)換工種或者采用新工藝、新技術(shù)、新材料以及使用新設(shè)備的人員進行專門培訓(xùn);
(四)對歇工半年以上重新復(fù)工的人員進行復(fù)工培訓(xùn);
(五)每年至少進行一次全員安全生產(chǎn)教育。
未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第二十二條在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,從業(yè)人員享有下列權(quán)利:
(一)保障安全生產(chǎn)、防止職業(yè)危害和工傷保險等待遇;
(二)了解工作崗位、作業(yè)場所存在的危險、職業(yè)危害因素及防范、應(yīng)急措施;
(三)獲得并使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品;
(四)參加相關(guān)安全生產(chǎn)知識與技能培訓(xùn);
(五)按照有關(guān)規(guī)定獲得職業(yè)健康體檢;
(六)對本單位安全生產(chǎn)工作提出建議、批評和意見,檢舉控告安全生產(chǎn)違法行為;
(七)拒絕違章冒險作業(yè)的指揮命令;
(八)遇直接危及人身安全時,采取可能的應(yīng)急措施,停止作業(yè)或者撤離作業(yè)場所;
(九)對因生產(chǎn)安全事故受到的損害依法獲得賠償;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十三條在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(二)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需要的安全生產(chǎn)知識和技能;
(三)及時發(fā)現(xiàn)、報告事故隱患和不安全因素;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者投資人應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,將安全生產(chǎn)資金納入年度財務(wù)計劃。
有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費用在成本中據(jù)實列支。
第二十五條本市鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。
第二十六條從事礦山、道路運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、城市軌道交通以及金屬冶煉、大型商貿(mào)等生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位,應(yīng)當(dāng)每三年對自身安全生產(chǎn)條件進行一次安全評價,國家另有規(guī)定的除外。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、動火、吊裝、建筑物拆除、高空懸掛、土方開挖、管線疏浚、有限空間作業(yè)以及國家規(guī)定的其他危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(二)配備相應(yīng)的安全設(shè)施,采取安全防范措施,確定專人現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和監(jiān)督;
(三)進行危害風(fēng)險評估,制定控制措施、作業(yè)方案、安全操作規(guī)程;
(四)制定應(yīng)急救援預(yù)案,發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,采取應(yīng)急措施;
(五)法律、法規(guī)或者國家、本市和相關(guān)行業(yè)對危險作業(yè)的其他規(guī)定。
生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他有專業(yè)資質(zhì)的單位進行前款規(guī)定的危險作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。
第二十八條易燃易爆作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通風(fēng)系統(tǒng)和超限報警、防爆泄壓、保險控制以及防靜電等安全監(jiān)控裝置,使用防爆型電氣設(shè)備。
第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源采取下列措施:
(一)建立健全重大危險源管理制度,并建立重大危險源管理檔案;
(二)對運行情況進行全程動態(tài)監(jiān)測監(jiān)控,及時消除隱患;
(三)對安全設(shè)施、設(shè)備進行定期檢測;
(四)按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全評估;
(五)配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資,制定重大危險源應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練;
(六)按規(guī)定向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告重大危險源監(jiān)測監(jiān)控及有關(guān)安全措施、應(yīng)急管理措施的落實情況。
第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度,對事故隱患的排查、登記、報告、監(jiān)控、治理、驗收和資金保障等事項作出具體規(guī)定。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對事故隱患采取技術(shù)措施、管理措施,及時消除,并對事故隱患排查治理情況進行分析、如實記錄。
第三十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其服務(wù)區(qū)域的人流通道、消防設(shè)施及通道、地下車庫、化糞池、窨井、電梯、水暖等重點部位進行經(jīng)常性巡查。發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即處理;無法處理的,應(yīng)當(dāng)及時告知相關(guān)專業(yè)部門,并發(fā)出警示,同時報告所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
同一建筑物內(nèi)的多個生產(chǎn)經(jīng)營單位共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人進行管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人依照委托協(xié)議履行其管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。
生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位對出租的生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé):
(一)向承租方書面告知出租場所的基本情況和安全生產(chǎn)要求;
(二)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理同一生產(chǎn)經(jīng)營場所的多個承租方的安全生產(chǎn)工作;
(三)定期檢查承租方的安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題及時督促整改,并報告所在地的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第三十四條承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗的機構(gòu)不得有下列行為:
(一)變造、偽造、轉(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)證書;
(二)超出資質(zhì)證書業(yè)務(wù)范圍從事技術(shù)服務(wù)活動;
(三)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包技術(shù)服務(wù)項目;
(四)對本機構(gòu)設(shè)計的建設(shè)項目進行安全評價;
(五)擅自更改、簡化技術(shù)服務(wù)程序和相關(guān)內(nèi)容;
(六)出具虛假或者失實報告;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
第三十五條禁止餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂使用五十公斤以上的罐裝液化石油氣作為烹飪熱源;使用兩個以上不足五十公斤罐裝液化石油氣的,應(yīng)當(dāng)分散使用,并采取安全防護措施。
禁止生產(chǎn)經(jīng)營單位向餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂供應(yīng)五十公斤以上的罐裝液化石油氣。
第三章危險化學(xué)品安全管理
第三十六條新建、改建、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合本市危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。
除運輸工具的加油站、加氣站外,不得在本市外環(huán)線以內(nèi)以及各區(qū)的城區(qū)范圍內(nèi)新建危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存項目。已經(jīng)建成的,市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,督促限期搬遷或者轉(zhuǎn)產(chǎn)。
第三十七條新建、改建、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目,與周邊項目的安全距離應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相應(yīng)類別的國家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
在已有危險化學(xué)品建設(shè)項目周邊新建、改建、擴建項目的,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全距離的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
第三十八條從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營的生產(chǎn)經(jīng)營單位以及使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),實際生產(chǎn)經(jīng)營地應(yīng)當(dāng)與登記注冊地保持一致。
第三十九條危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)按規(guī)定儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室內(nèi),實行分類、分區(qū)儲存,并由專人負責(zé)管理。
危險化學(xué)品的儲存場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志,載明危險化學(xué)品的名稱、種類和安全須知、滅火方法等注意事項。
禁止超范圍、超量儲存危險化學(xué)品。禁止互忌危險化學(xué)品混存。
第四十條危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存單位應(yīng)當(dāng)隨時完整記錄危險化學(xué)品儲存的種類、數(shù)量、位置等數(shù)據(jù),并將數(shù)據(jù)異地備份。
第四十一條從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的生產(chǎn)經(jīng)營單位以及使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè),工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施變更的,應(yīng)當(dāng)先進行風(fēng)險分析,制定風(fēng)險控制方案。
第四十二條從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)钠髽I(yè)以及使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的重點化工企業(yè),應(yīng)當(dāng)裝配安全監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)和報警系統(tǒng),實時進行監(jiān)控,并與負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
第四十三條對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目相對集中的化工園區(qū)或者工業(yè)園區(qū)內(nèi)的化工集中區(qū),園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每三年開展一次整體性安全評價,科學(xué)評估區(qū)域安全風(fēng)險,提出消除、降低或者控制安全風(fēng)險的措施。
第四十四條根據(jù)危險化學(xué)品運輸安全的特殊需要,公安交通管理部門在具備條件的區(qū)域劃設(shè)危險化學(xué)品運輸專用車道。
危險化學(xué)品專用車輛應(yīng)當(dāng)在劃設(shè)的危險化學(xué)品運輸專用車道內(nèi)通行。
第四章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
第四十五條安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理實行區(qū)人民政府屬地管理為主的原則。中央在津企業(yè)、市屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理由市級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和區(qū)人民政府共同負責(zé)。
第四十六條市和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作履行下列綜合監(jiān)督管理職責(zé):
(二)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府安全生產(chǎn)工作;
(四)負責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)集中檢查和專項督查;
(六)負責(zé)生產(chǎn)安全事故的綜合統(tǒng)計分析工作;
(七)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第四十七條安全生產(chǎn)監(jiān)管、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、建設(shè)、交通運輸、市場監(jiān)管、國土房管、農(nóng)業(yè)等負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,按照市人民政府規(guī)定的部門職責(zé)分工,分別對有關(guān)安全生產(chǎn)工作實施專項監(jiān)督管理。
商務(wù)、教育、衛(wèi)生、旅游、水務(wù)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等政府主管部門和機構(gòu),按照市人民政府規(guī)定的部門職責(zé)分工,在管行業(yè)的同時,負責(zé)本行業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)管理督促檢查工作。
第四十八條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行下列職責(zé):
(一)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
(二)監(jiān)督、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、配置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育等情況。
(三)依法對涉及安全生產(chǎn)的事項實施審查批準(zhǔn)、行政處罰。
(四)組織開展行業(yè)或者領(lǐng)域安全專項整治,指導(dǎo)、督促有關(guān)單位開展隱患排查治理。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即整改。
(五)指導(dǎo)、督促本行業(yè)、本領(lǐng)域有關(guān)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案,組織本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急處置和救援,組織、參與或配合做好事故調(diào)查處理工作。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
第四十九條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立并落實隱患排查治理制度,對重大事故隱患實行掛牌督辦。
第五十條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)中,對涉及的專業(yè)技術(shù)問題,可以向社會專業(yè)組織等第三方購買專業(yè)技術(shù)服務(wù)。
第五十一條市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金,用于安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、安全培訓(xùn)教育、隱患排查治理體系建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)、重大危險源監(jiān)控、重大隱患治理、公共安全基礎(chǔ)設(shè)施以及執(zhí)法裝備配備等。安全生產(chǎn)專項資金列入同級預(yù)算。
第五十二條市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制考核納入政府部門績效考評指標(biāo)體系,并將考評結(jié)果作為各級人民政府、政府部門及其負責(zé)人考核評價、獎勵懲戒的重要依據(jù)。
市和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同監(jiān)察部門對不履行安全生產(chǎn)責(zé)任制、存在重大事故隱患不積極整改和在責(zé)任制考核中不合格的人民政府及政府有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人進行約談,督促整改,并形成約談記錄。
第五十三條鼓勵單位或者個人對生產(chǎn)安全事故隱患和謊報瞞報事故等安全生產(chǎn)違法行為,向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門投訴舉報,對查證屬實的有功人員給予獎勵。
第五章應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理
第五十四條市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系和應(yīng)急指揮機制,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,確定應(yīng)急救援隊伍,建立應(yīng)急物資儲備庫,組織、協(xié)調(diào)和督促本級人民政府有關(guān)部門與下級人民政府做好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。
第五十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并與所在區(qū)人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材及裝備,安排應(yīng)急值守人員。規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位可以與鄰近建有專業(yè)救援隊伍的企業(yè)或者單位簽訂救援協(xié)議,或者聯(lián)合建立應(yīng)急救援隊伍。
第五十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人。
單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并同時報告事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。事故涉及到兩個以上單位的,涉及單位均應(yīng)報告。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況。
第五十七條生產(chǎn)安全事故調(diào)查按照下列規(guī)定分級負責(zé):
(一)重大事故由市人民政府組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
(二)較大事故由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織有關(guān)部門進行調(diào)查。
(三)一般事故由事故發(fā)生地的區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織有關(guān)部門進行調(diào)查;其中未造成人員重傷、死亡或者直接經(jīng)濟損失一百萬元以下的,由事故發(fā)生單位負責(zé)調(diào)查,并將調(diào)查處理結(jié)果報告事故發(fā)生地的區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認為必要時,可以對應(yīng)當(dāng)由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查的事故直接組織調(diào)查。
第五十八條負責(zé)事故調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)組織事故調(diào)查組,按照國家有關(guān)規(guī)定對事故進行調(diào)查,形成事故調(diào)查報告,由負責(zé)事故調(diào)查的單位向本級人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門提交。
事故調(diào)查組成員對事故原因、責(zé)任認定、責(zé)任者處理建議等有不同意見的,事故調(diào)查組組長有權(quán)提出結(jié)論性意見,但對事故調(diào)查組成員的不同意見,應(yīng)當(dāng)如實反映。
市和區(qū)人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi),對事故調(diào)查報告予以批復(fù)。
第五十九條事故發(fā)生單位及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照市和區(qū)人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門批復(fù)的事故調(diào)查報告處理意見,對責(zé)任單位和責(zé)任人員依法進行處理,落實整改措施。
事故發(fā)生單位在接到批復(fù)后三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將落實情況報送組織事故調(diào)查的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第六十條因事故發(fā)生單位對事故謊報、瞞報或者破壞事故現(xiàn)場,導(dǎo)致事故經(jīng)過、原因和責(zé)任無法查明的,可以認定為該單位的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
第六章法律責(zé)任
第六十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位未定期對本單位安全生產(chǎn)工作進行自查,或者未實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制并定期考核的,責(zé)令限期改正,可以處五千元以上三萬元以下的罰款;逾期未改正的,處三萬元以上十萬元以下的罰款。
第六十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照本條例的規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。
第六十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、動火、吊裝、建筑物拆除、高空懸掛、土方開挖、管線疏浚、有限空間作業(yè)以及國家規(guī)定的其他危險作業(yè),違反本條例規(guī)定的,責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
第六十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立事故隱患排查治理制度的,責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
生產(chǎn)經(jīng)營單位未將事故隱患排查治理情況如實記錄的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。
第六十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第六十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例的規(guī)定供應(yīng)或者使用五十公斤以上的罐裝液化石油氣的,由燃氣管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二千元以上二萬元以下的罰款。
第六十七條危險化學(xué)品專用車輛違反本條例規(guī)定,未在劃設(shè)的危險化學(xué)品運輸專用車道內(nèi)通行的,由公安交通管理部門對車輛駕駛?cè)颂幘婊蛘叨陨隙僭韵碌牧P款。
第六十八條發(fā)生未造成人員重傷、死亡或者直接經(jīng)濟損失一百萬元以下的一般事故,事故發(fā)生單位未按照本條例規(guī)定報送事故調(diào)查報告的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二萬元以上五萬元以下的罰款。
第六十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門提請本級人民政府依法予以關(guān)閉,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。
第七章附則
第七十條本條例自1月1日起施行。
安全生產(chǎn)條例心得體會篇十二
第一條為了加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,制定本條例。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,必須遵守本條例。
本條例所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
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安全生產(chǎn)條例心得體會篇十三
第一條為了有效實施電力安全生產(chǎn)監(jiān)管,保障電力系統(tǒng)安全,維護社會穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條電力安全生產(chǎn)必須堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。
第三條電力安全生產(chǎn)的目標(biāo)是維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定,保證電力正常供應(yīng),防止和杜絕人身死亡、大面積停電、主設(shè)備嚴(yán)重損壞、電廠垮壩、重大火災(zāi)等重、特大事故以及對社會造成重大影響的事故發(fā)生。
第四條國家提倡和鼓勵電力企業(yè)使用、研制和不斷推廣有利于保證電力系統(tǒng)安全、可靠的先進適用的技術(shù)裝備和采用科學(xué)的管理方法,實現(xiàn)電力安全生產(chǎn)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。
第五條本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事電力生產(chǎn)和經(jīng)營的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、供電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)。
第二章電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
第六條按照國務(wù)院授權(quán),國家電力監(jiān)管委員會(以下簡稱電監(jiān)會)具體負責(zé)全國電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)全國電力安全生產(chǎn)綜合管理工作。
第七條電監(jiān)會設(shè)立電力安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),行使以下電力安全監(jiān)督管理職責(zé):
(一)負責(zé)依法組織制定電力安全生產(chǎn)的`規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)。
(二)組織電力安全生產(chǎn)大檢查,督促落實安全生產(chǎn)各項措施。
(三)負責(zé)全國電力安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計、分析、發(fā)布。
(四)對全國電力行業(yè)發(fā)生的重大、特大安全生產(chǎn)事故組織調(diào)查。
(五)組織對電力企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行檢查、診斷、分析和評估。
(六)對電力安全生產(chǎn)工作中做出貢獻者給予表彰獎勵,對事故負有責(zé)任的單位和人員提出處罰建議。
第三章電力企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任
第八條電力企業(yè)是電力安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。國家電網(wǎng)公司和中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司分別負責(zé)所轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)安全,南方電網(wǎng)與其他區(qū)域電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)線路的安全責(zé)任由國家電網(wǎng)公司承擔(dān),具體在聯(lián)網(wǎng)協(xié)議中明確。發(fā)電企業(yè)按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則分別對所轄范圍內(nèi)的企業(yè)安全生產(chǎn)負責(zé)。
第九條各電力企業(yè)對本單位的安全生產(chǎn)全面負責(zé)。其主要行政負責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
(一)建立并層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(二)建立健全電力安全生產(chǎn)保證體系和電力安全生產(chǎn)監(jiān)督體系;嚴(yán)格遵守國家有關(guān)電力安全的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。
(三)制定電力安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案。
(四)督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除事故隱患。
(五)實施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
第四章電力系統(tǒng)安全
第十條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、供電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電力用戶有責(zé)任共同維護電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
第十一條電力系統(tǒng)運行堅持統(tǒng)一調(diào)度、分級管理的原則,建立統(tǒng)一、科學(xué)的調(diào)度協(xié)調(diào)體系。
第十二條電網(wǎng)運行管理部門和電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》,防止電網(wǎng)失穩(wěn)導(dǎo)致崩潰;組織編制適合本網(wǎng)實際的事故應(yīng)急處理預(yù)案。
第十三條各級電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)是電網(wǎng)事故處理的指揮中心,值班調(diào)度員是電網(wǎng)事故處理的指揮員。
調(diào)度機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強網(wǎng)、廠協(xié)調(diào),建立電力系統(tǒng)安全的長效機制,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程,做到令行禁止。
發(fā)生危及電力系統(tǒng)安全的事故或遇有危及電網(wǎng)安全的情況時,調(diào)度機構(gòu)有權(quán)采取必要的手段和應(yīng)急措施。
第十四條并網(wǎng)運行的發(fā)電廠,其涉及電網(wǎng)安全、穩(wěn)定的勵磁系統(tǒng)和調(diào)速系統(tǒng),繼電保護系統(tǒng)和安全自動裝置,調(diào)度通信和自動化設(shè)備等應(yīng)滿足所在電網(wǎng)的要求。
第十五條電力用戶應(yīng)當(dāng)滿足電網(wǎng)安全性要求,在使用電力過程中要遵守安全用電的規(guī)定。
第十六條電力企業(yè)要加強電力設(shè)施保護,嚴(yán)防違章施工、偷盜電力設(shè)施等嚴(yán)重危害電力安全的情況發(fā)生。
第五章電力安全生產(chǎn)信息報送
第十七條各電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、供電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)要按照電監(jiān)會關(guān)于電力安全生產(chǎn)信息報送的規(guī)定報送電力安全生產(chǎn)信息。
第十八條當(dāng)發(fā)生重大、特大人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備損壞事故、電廠垮壩事故和火災(zāi)事故時,要立即向電監(jiān)會報告,時間不得超過24小時。同時抄報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和所在地政府有關(guān)部門。
第十九條電力安全生產(chǎn)信息的報送應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
第六章事故調(diào)查處理
第二十條電力企業(yè)發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人。單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照規(guī)定向有關(guān)單位報告。
第二十一條事故調(diào)查處理權(quán)限:
死亡3人以上或500萬元(人民幣)以上直接損失的重、特大事故,以及電網(wǎng)大面積停電事故,由電監(jiān)會負責(zé)調(diào)查處理。其中造成死亡30人以上或xx萬元(人民幣)以上直接損失的特大事故按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的要求由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)調(diào)查處理。
電監(jiān)會認為有必要調(diào)查的事故,也遵從本規(guī)定。
第二十二條事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查明事故原因、事故性質(zhì)和事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見。
第二十三條在事故調(diào)查時,事故調(diào)查單位有權(quán)采取下列措施:
(一)對事故現(xiàn)場進行調(diào)查取證,要求發(fā)生事故所在單位和相關(guān)人員保護好事故現(xiàn)場,并提供與事故有關(guān)的原始記錄、資料及其他有關(guān)材料。
(二)要求事故單位和相關(guān)人員就事故涉及的問題限期做出解釋和說明。
(三)認為有必要的其他措施。
第二十四條事故發(fā)生后,經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的,電監(jiān)會將依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
第七章附則
第二十五條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、供電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)可以依據(jù)本辦法制訂實施辦法。
第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
安全生產(chǎn)條例心得體會篇十四
第五十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行屬地原則。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況和部門職責(zé),明確部門監(jiān)管范圍,并組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理,對容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行重點檢查。
第六十條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行下列職責(zé):
(二)編制安全生產(chǎn)規(guī)劃;
(三)依法對涉及安全生產(chǎn)的事項實施審查批準(zhǔn)、行政處罰;
(四)組織實施本級人民政府對本級有關(guān)部門和下級人民政府的安全生產(chǎn)工作綜合考核;
(五)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)綜合督查和專項檢查;
(六)依法開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六十一條縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的情況進行監(jiān)督管理,并履行下列職責(zé):
(三)依法對涉及安全生產(chǎn)的事項實施審查批準(zhǔn)、行政處罰;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工對非煤礦礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理時,應(yīng)當(dāng)履行前款規(guī)定的有關(guān)職責(zé)。
國有資產(chǎn)管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位國有資產(chǎn)依法履行出資人職責(zé)的同時,對其安全生產(chǎn)工作履行監(jiān)督、檢查職責(zé)。
第六十二條縣級以上負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大危險源監(jiān)督管理信息系統(tǒng),對重大危險源實施省、市、縣三級監(jiān)督管理。
對存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位,縣級以上負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)進行重點監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強對重大危險源的安全管理與監(jiān)控。
第六十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對具有下列情形的下級人民政府、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位(含中央在甘、省屬企業(yè))主要負責(zé)人進行約談:
(一)不履行或者未正確履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的;
(二)未及時排查治理重大安全隱患的;
(三)發(fā)生較大、重大或者特大生產(chǎn)安全事故的;
(四)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的;
(五)其他需要約談的情形。
第六十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得在城鎮(zhèn)人口密集區(qū)批準(zhǔn)新建、改建、擴建生產(chǎn)和儲存易燃易爆物品、危險化學(xué)品的工廠、倉庫;已在城鎮(zhèn)人口密集區(qū)建成的上述項目,應(yīng)當(dāng)納入改造規(guī)劃,逐步遷出或者轉(zhuǎn)產(chǎn)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在重大危險源、鐵路、高壓輸電線路和危險物品輸送管道等場所和設(shè)施的安全距離范圍內(nèi),不得批準(zhǔn)建設(shè)建(構(gòu))筑物。
對已建成的不符合安全距離要求的建(構(gòu))筑物,應(yīng)當(dāng)依法拆除或者采取其他保障安全的措施。
第六十五條尾礦庫運行到設(shè)計最終標(biāo)高或者不再進行排尾作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)按照國家有關(guān)規(guī)定履行閉庫程序,完成閉庫。閉庫工程驗收合格后,經(jīng)縣級以上人民政府公告,由國土資源部門做好土地復(fù)墾和地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)管工作。
第六十六條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)對發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者存在重大安全隱患,被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)暫時收回其安全生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)經(jīng)營單位在暫扣安全生產(chǎn)許可證期間,應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件認真進行自查和整改。
縣級以上負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營單位整改結(jié)束并按有關(guān)規(guī)定驗收合格、提供安全現(xiàn)狀評價報告后進行核查,形成核查報告。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)收到核查報告后,應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件進行復(fù)核,并對確認符合安全生產(chǎn)條件的發(fā)還其安全生產(chǎn)許可證;對經(jīng)復(fù)核仍不符合安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)書面告知生產(chǎn)經(jīng)營單位原因,并繼續(xù)給予暫扣。
第四章應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理
第六十七條省和市(州)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、應(yīng)急救援隊伍,提高應(yīng)急救援裝備水平,完善應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制,并組織、協(xié)調(diào)和督促本級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和下級人民政府做好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急預(yù)案,定期與生產(chǎn)經(jīng)營單位共同開展應(yīng)急演練。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度,并向社會公布值班電話,受理事故報告和舉報,上報事故情況。
第六十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位存在的危險源和風(fēng)險等因素制定并及時修訂事故應(yīng)急預(yù)案,依法建立應(yīng)急救援體系,履行下列職責(zé):
(二)依法建立應(yīng)急救援組織;
(三)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材;
(四)對生產(chǎn)經(jīng)營活動中容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進行監(jiān)控;
(五)在作業(yè)區(qū)域設(shè)置緊急避險救生設(shè)施;
(七)每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第六十九條礦山、建筑施工、冶煉、城市地下經(jīng)營單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援物資和個人防護裝備,每半年至少組織一次應(yīng)急演練。前款規(guī)定中生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小,從業(yè)人員少于一百人的,可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)當(dāng)指定應(yīng)急救援人員;可以委托臨近的專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)提供救援服務(wù)。
人員密集場所的經(jīng)營者或者管理者每年應(yīng)當(dāng)至少組織兩次應(yīng)急演練。
第七十條發(fā)生事故或者較大涉險事故的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)部門進行救援;當(dāng)?shù)毓?、司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施,防止有關(guān)責(zé)任人員逃逸或者轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)。
第七十一條生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于事故等級和管轄權(quán)限的有關(guān)規(guī)定開展事故調(diào)查。
負責(zé)事故調(diào)查的人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以委托本級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他監(jiān)管部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故,也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
在法定期限內(nèi),因事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的事故等級組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
上級人民政府認為必要時,可以調(diào)查下級人民政府負責(zé)調(diào)查的事故。
第七十二條生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照人民政府的事故調(diào)查處理意見,對本單位負有事故責(zé)任的人員進行處理,并及時全面落實防范和整改措施;負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
第七十三條因事故發(fā)生單位對事故隱瞞不報、謊報、拖延不報或者破壞事故現(xiàn)場,導(dǎo)致事故經(jīng)過、原因和責(zé)任無法查明的,認定為該單位的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
第七十四條事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理的費用,由發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān),事故涉及兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位的,由事故調(diào)查組按責(zé)任認定劃分承擔(dān)份額。
第七十五條各級人民政府及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由上級或者本級人民政府責(zé)令改正;拒不改正的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未制定或者未組織實施安全生產(chǎn)規(guī)劃的;
(二)未建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度和考核制度的;
(三)對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理投入不足,不能保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作有效開展的;
(四)對依法應(yīng)當(dāng)予以取締關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位,未予取締關(guān)閉的;
(五)未能有效組織事故救援致使人員傷亡或者財產(chǎn)損失加重的;
(六)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故,阻撓、干涉事故調(diào)查處理或者事故責(zé)任追究的;
(七)泄露生產(chǎn)經(jīng)營單位商業(yè)秘密的;
(八)為生產(chǎn)經(jīng)營單位指定中介服務(wù)機構(gòu)的;
(九)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第七十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第十二條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十七條違反本條例規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照規(guī)定履行安全管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正,可以處一萬元以下罰款;逾期未改正的,并處一萬元以上三萬元以下罰款,對直接負責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員處二千元以上一萬元以下罰款。
第七十八條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位對危險作業(yè)和存在粉塵爆炸危險的作業(yè)未按照要求實施現(xiàn)場安全管理的,責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位對造成三人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者一百萬元以上三百萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故負有責(zé)任的,處五萬元以上二十萬元以下罰款。
第八十條生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,取得安全生產(chǎn)許可證的暫扣安全生產(chǎn)許可證。
第八十一條本條例規(guī)定的行政處罰,由縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自職責(zé)決定,并在作出安全生產(chǎn)執(zhí)法決定之日起二十個工作日內(nèi),向社會公開執(zhí)法信息。
第六章附則
第八十二條本條例自年7月1日起施行。3月29日甘肅省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過的《甘肅省安全生產(chǎn)條例》,同時廢止。
安全生產(chǎn)條例心得體會篇十五
河北省第十二屆人大五次會議通過的《河北省安全生產(chǎn)條例》將于3月1日生效。條例堅持以防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故為重點,樹立安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的理念,下面是條例的詳細內(nèi)容。
河北省安全生產(chǎn)條例
第一章總則
第一條為了加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)和重點行業(yè)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理,適用本條例。
有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針;堅持分級負責(zé)、屬地管理,遵循管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責(zé)的原則;建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定實施安全生產(chǎn)規(guī)劃。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的正常開展;健全安全投入保障制度,加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入;對國家安排的安全生產(chǎn)專項資金嚴(yán)格監(jiān)督管理,保證??顚S?。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強風(fēng)險因素辨識管控和隱患排查,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),落實安全生產(chǎn)措施,提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負責(zé)人對其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任范圍,支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)成立安全生產(chǎn)委員會,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)重大事項??h級以上人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室設(shè)在本級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,承擔(dān)安全生產(chǎn)委員會日常工作。
縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定相關(guān)行業(yè)規(guī)范和地方標(biāo)準(zhǔn),并在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),將安全生產(chǎn)納入行業(yè)領(lǐng)域管理內(nèi)容,指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)管理。
第七條工會依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,監(jiān)督各項安全生產(chǎn)制度的落實,督促改善安全生產(chǎn)條件,參與安全生產(chǎn)檢查、事故調(diào)查處理,維護職工的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)聽取工會意見。
第八條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和扶持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究與創(chuàng)新,促進安全生產(chǎn)信息化建設(shè)與應(yīng)用,加強專業(yè)技術(shù)和技能人才的培養(yǎng)與引進,加快成果轉(zhuǎn)化,支持先進適用安全技術(shù)、裝備、工藝的推廣應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)保障能力和水平。
第九條各級人民政府及其有關(guān)部門和新聞、出版、廣播、電影、電視、互聯(lián)網(wǎng)等單位應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)公益宣傳教育,推進安全文化建設(shè),加強輿論監(jiān)督,提高全社會的安全意識。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救援、報告重大事故隱患、舉報生產(chǎn)安全非法違法行為、研究安全生產(chǎn)理論和創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)應(yīng)用等方面作出突出貢獻以及在安全生產(chǎn)考核中成績優(yōu)秀的單位和個人,給予表彰獎勵。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)定
第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守前款規(guī)定的各項標(biāo)準(zhǔn)以及本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,不得違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律和強令職工冒險作業(yè)。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍、考核要求等內(nèi)容。完善監(jiān)督考核機制,強化部門安全生產(chǎn)職責(zé),形成包括主要負責(zé)人、其他負責(zé)人、中層部門及其負責(zé)人、班組和班組長、具體崗位及其從業(yè)人員以及各類專項工作負責(zé)部門及其從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé):
(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故;
(七)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人除履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)外,應(yīng)當(dāng)落實下列安全生產(chǎn)事項:
(一)定期主持召開安全生產(chǎn)例會,聽取工作匯報,協(xié)調(diào)解決重大問題,形成會議紀(jì)要;
(二)每季度至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查,研究分析安全生產(chǎn)存在的問題;
(三)每年至少組織并參與一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練;
(四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時迅速組織搶救,做好善后處理工作,配合調(diào)查處理;
(五)每年向職工大會或者職工代表大會報告安全生產(chǎn)工作和個人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的情況。
生產(chǎn)經(jīng)營單位下屬部門、單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行落實前款規(guī)定的有關(guān)職責(zé)和事項。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。安全生產(chǎn)資金投入應(yīng)當(dāng)專項用于下列事項:
(二)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)以及技術(shù)研究、成果推廣和應(yīng)用;
(三)安全生產(chǎn)風(fēng)險因素辨識管控和事故隱患排查治理;
(四)勞動防護用品配備、更換和安全生產(chǎn)津貼、獎金發(fā)放;
(五)重大危險源監(jiān)測監(jiān)控;
(六)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、事故救援演練以及救援隊伍建設(shè);
(七)安全生產(chǎn)評價、評估和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
(八)其他保障安全生產(chǎn)的事項。
礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、機械制造單位和危險物品生產(chǎn)、儲存等單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家或者本省確定的標(biāo)準(zhǔn)自行提取和使用安全生產(chǎn)費用,專戶儲存,專項用于安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)費用在成本中據(jù)實列支??h級以上人民政府財政部門會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化,提高安全生產(chǎn)水平和事故防范能力,并落實下列要求:
(一)制定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃,明確標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理部門,將標(biāo)準(zhǔn)化工作情況列入考核內(nèi)容;
(二)組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化完成后應(yīng)當(dāng)安排不少于六個月的試運行;
(三)每年向職工大會或者職工代表大會報告標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及其運行情況;
(四)將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容納入班組、車間、廠級定期教育培訓(xùn)內(nèi)容;
(五)建立標(biāo)準(zhǔn)化運行質(zhì)量與效果年度自評估制度,并將評估結(jié)果經(jīng)內(nèi)部公示后通報相應(yīng)評審組織單位。
微小企業(yè)的操作崗位和安全生產(chǎn)事故隱患排查治理方面的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容,由省人民政府制定。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定和實施下列安全生產(chǎn)規(guī)章制度:
(二)安全生產(chǎn)檢查、風(fēng)險因素辨識管控、隱患排查治理和重大危險源管理制度;
(三)安全生產(chǎn)資金投入保障制度;
(四)設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度;
(五)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核管理制度;
(七)職業(yè)健康保障制度和勞動防護用品配備、使用管理制度;
(九)建設(shè)項目安全管理和外來進場施工隊伍管理制度;
(十)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、管理機制執(zhí)行效果評估以及修訂制度;
(十一)其他有關(guān)安全生產(chǎn)制度。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強班組建設(shè),強化以崗位為核心的安全生產(chǎn)管理:
(二)設(shè)立班組不脫產(chǎn)安全員,并明確其職責(zé);
(三)支持班組安全文化建設(shè);
(四)當(dāng)次生產(chǎn)活動結(jié)束后,班組各崗位人員應(yīng)當(dāng)對負責(zé)的設(shè)備、作業(yè)場地、安全防護設(shè)施、物品存放等進行安全檢查。
在礦山、金屬冶煉、建筑施工單位,危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、裝卸單位等高危行業(yè)以及其他行業(yè)的危險崗位,建立并實施班組內(nèi)部安全互聯(lián)互保、班組崗位描述、崗位風(fēng)險辨識、管理人員對班組風(fēng)險審核、崗位操作前手指口述、作業(yè)現(xiàn)場操作前風(fēng)險確認等制度。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在每次上崗前進行崗位安全檢查,確認安全后方可進行操作。崗位安全檢查包括下列事項:
(一)設(shè)備設(shè)施、安全防護裝置的狀態(tài);
(二)崗位安全措施、規(guī)章制度的落實情況;
(三)作業(yè)場地以及物品堆放符合安全規(guī)范;
(四)個體防護用品、用具齊全、完好,并正確佩戴和使用;
(五)正確使用設(shè)備、設(shè)施,熟練掌握操作要領(lǐng)、操作規(guī)程。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險因素辨識管控和事故隱患排查治理制度,針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位實施分級管控,制定落實安全操作規(guī)程,分別建立臺賬,如實記錄辨識的風(fēng)險因素、排查出的問題、事故隱患和整改信息,并及時以適當(dāng)?shù)姆绞较驈臉I(yè)人員公示或者通報。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險因素和事故隱患及時管控、整改。隱患整改應(yīng)當(dāng)制定方案,落實責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案;對因限于物質(zhì)、技術(shù)等條件不能及時整改的事故隱患,應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防范措施。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大隱患治理情況應(yīng)當(dāng)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工代表大會報告。
微小企業(yè)應(yīng)當(dāng)每日進行崗位檢查和安全排查,查找作業(yè)崗位的危險因素,及時消除發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患;不能消除的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)按照國家法律法規(guī)規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員設(shè)置、配備標(biāo)準(zhǔn),由省人民政府制定。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。專職安全生產(chǎn)管理人員的待遇不得低于同級同職其他崗位管理人員,并享受國家和本省規(guī)定的有關(guān)待遇。
生產(chǎn)經(jīng)營單位可以對在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn),具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位,其主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,自任職之日起六個月內(nèi),應(yīng)當(dāng)由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。考核不得收費。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)安排特種作業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定進行培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,并持證上崗;
(二)對新進人員、實習(xí)人員進行廠、車間、班組三級教育培訓(xùn);
(三)對采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的人員進行專門教育培訓(xùn);
(五)協(xié)同外來施工單位對外來施工人員進行專門教育培訓(xùn);
(六)與勞務(wù)派遣單位分別對勞務(wù)派遣人員進行崗位安全操作規(guī)程和技能教育培訓(xùn);
(七)每年至少進行一次全員教育培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照一人一檔的要求建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案,如實記錄教育培訓(xùn)時間、內(nèi)容、考核結(jié)果等。培訓(xùn)考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)考核的人員和從業(yè)人員本人簽名。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的,不得上崗作業(yè)。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的,安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算,并達到下列要求:
(三)在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)當(dāng)同時對安全設(shè)施進行調(diào)試,對其效果作出評價,形成報告。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位依法將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所和設(shè)備發(fā)包或者出租給其他單位或者個人的,應(yīng)當(dāng)對承包、承租單位有關(guān)安全生產(chǎn)條件和資質(zhì)進行核驗,對不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的,不得發(fā)包、出租。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對承包、承租單位或者個人的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進行安全檢查,并在專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者承包、租賃合同中,依法對各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)以及生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查處理、應(yīng)急救援、經(jīng)濟賠償、事故風(fēng)險金等安全生產(chǎn)事項作出明確約定。
第二十七條本省推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度。在礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)領(lǐng)域強制實施投保安全生產(chǎn)責(zé)任險;鼓勵和推動其他生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任險。
承保安全生產(chǎn)責(zé)任險的保險公司應(yīng)當(dāng)參與生產(chǎn)經(jīng)營單位的風(fēng)險評估管控,為投保安全生產(chǎn)責(zé)任險的生產(chǎn)經(jīng)營單位提供生產(chǎn)安全事故預(yù)防、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)等服務(wù),并向省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報情況。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。從工傷保險費中提取的工傷預(yù)防費按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章重點行業(yè)安全生產(chǎn)特別規(guī)定
第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)落實重大危險源監(jiān)測監(jiān)控管理責(zé)任,并對重大危險源采取下列措施:
(一)登記、建檔、申報;
(二)建立重大危險源的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)并進行經(jīng)常性維護,保持正常運行;
(三)定期對設(shè)施、設(shè)備進行檢驗、檢測;
(四)制定重大危險源應(yīng)急預(yù)案,每半年至少組織一次演練;
(五)定期進行安全評估。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將重大危險源存在的危險因素和應(yīng)急措施及時如實告知從業(yè)人員和相關(guān)人員,在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志,并按照有關(guān)規(guī)定將重大危險源及其有關(guān)安全措施、應(yīng)急預(yù)案報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在易燃燒、易爆炸、中毒、腐蝕、窒息、灼傷、高溫、噪聲、粉塵、泄漏、觸電、傾覆、撞擊、墜落、墜物、碾軋、滑坡、坍塌等有較大危險、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所進出口以及關(guān)鍵部位和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強特種設(shè)備和其他危險性較大的設(shè)備的安全管理,編制設(shè)備目錄,強化操作人員的安全培訓(xùn)考核。
第三十條礦山、建筑施工單位以及危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)部門申請辦理安全生產(chǎn)許可證。未依法取得安全生產(chǎn)許可證或者其他安全生產(chǎn)行政許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,不得從事該項生產(chǎn)經(jīng)營活動。
任何單位和個人不得為未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他安全生產(chǎn)行政許可而非法從事該項生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位提供原輔材料、生產(chǎn)經(jīng)營場所、運輸、保管、倉儲等條件。
第三十一條礦山、金屬冶煉和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定進行安全評價。
礦山、金屬冶煉和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)報經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負責(zé)。
第三十二條礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目竣工后,其試運行時間應(yīng)當(dāng)不少于三十日,但不超過一百八十日。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。
項目試運行完成后,建設(shè)單位必須依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定組織對安全設(shè)施進行驗收,并對驗收結(jié)果負責(zé);驗收合格后,方可投入生產(chǎn)或者使用。建設(shè)項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,其職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)當(dāng)與安全設(shè)施合并進行評價、審查和驗收。建設(shè)單位組織驗收應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。
第三十三條礦山、金屬冶煉、建筑施工單位,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸、裝卸單位和建材、機械加工、電力、供熱單位以及其他規(guī)模以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在結(jié)束停產(chǎn)、停業(yè)、停工、停止建設(shè),恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營前,應(yīng)當(dāng)制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案并組織論證,根據(jù)工作方案中安全生產(chǎn)的要求對從業(yè)人員進行專項培訓(xùn),進行安全生產(chǎn)檢查,檢查合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
第三十四條礦山、金屬冶煉單位以及危險物品的生產(chǎn)、儲存單位,應(yīng)當(dāng)按照一定比例配備注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作;鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位從事下列活動,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,制定作業(yè)方案和應(yīng)急處置預(yù)案,設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場的安全區(qū)域,落實安全防范措施,簽訂專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確安全生產(chǎn)事項,發(fā)現(xiàn)事故隱患的應(yīng)當(dāng)及時予以消除:
(一)設(shè)置戶外廣告、牌匾、電子屏等;
(二)進行建筑物室外墻體、玻璃幕墻美容清洗、貼磚、粉刷、空調(diào)安裝等高空作業(yè);
(三)進行污水池(井)、化糞池、下水道、盲井等地下受限空間作業(yè);
(四)進行易燃易爆場所動火作業(yè);
(五)進行爆破、吊裝、臨近高壓輸電線路作業(yè)、建筑物和構(gòu)筑物拆除、道路清障救援、大型檢修等作業(yè)。
第三十六條儲存和堆放危險物品的港口、碼頭、倉庫或者物流中心等場所的設(shè)計、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家設(shè)計規(guī)范和安全防護距離。已有建筑物不符合設(shè)計規(guī)范和安全防護距離的,不得用于儲存和堆放危險物品。
儲存和堆放危險物品的港口、碼頭、倉庫或者物流中心等場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志,載明危險物品的名稱、種類、數(shù)量以及安全須知、消防要求等注意事項,并按批次將名稱、種類、數(shù)量變化情況報告有關(guān)部門。進行危險物品運輸、裝卸作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的區(qū)域范圍內(nèi)作業(yè)并嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。
第三十七條涉及易燃易爆、有毒有害的粉塵、氣體或者其他物態(tài)作業(yè)場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定設(shè)置監(jiān)測報警裝置和遠程監(jiān)控系統(tǒng),按照國家相關(guān)防爆標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置建筑物、構(gòu)筑物、電氣設(shè)備、靜電釋放和通風(fēng)系統(tǒng)等設(shè)施,并按照規(guī)定落實下列措施:
(一)保持安全出口和應(yīng)急疏散通道暢通;
(二)控制作業(yè)場所爆炸危險物質(zhì)的儲存數(shù)量;
(三)定期對危險場所電氣設(shè)備和通風(fēng)除塵、防靜電等安全設(shè)施進行檢測和維護保養(yǎng);
(四)定期清理可燃爆粉塵。
涉氨涉氯等有毒有害作業(yè)場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位除應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)定期檢驗儲存裝置,在儲存、使用區(qū)域設(shè)置泄露收集處理裝置和事故排水系統(tǒng),在操作崗位設(shè)置洗眼器、淋洗器,配備空氣呼吸器、防毒面具以及相關(guān)急救藥品。
第三十八條車站、地鐵站、碼頭、機場、歌舞廳、影劇院、體育場(館)、賓館、飯店、商(市)場、旅游景區(qū)、動物園、公園、游樂場所、網(wǎng)吧、酒吧等公眾聚集的經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)不得擅自改變場所建筑的主體和承重結(jié)構(gòu);
(四)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員,組織應(yīng)急救援演練;
(六)同一經(jīng)營場所或者其他建筑物由兩個以上單位管理和使用的,應(yīng)當(dāng)明確各方的安全責(zé)任。
在上述場所舉行大型集會或者活動,應(yīng)當(dāng)依法履行相關(guān)審批手續(xù),制定安全工作方案,落實各項安全措施。
第三十九條地下經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急廣播以及通風(fēng)、防火設(shè)施和器材,設(shè)置安全出口和應(yīng)急疏散通道,標(biāo)示疏散位置和疏散方向,并定期檢查、維修,保證正常運行和使用。地下經(jīng)營場所內(nèi)禁止下列行為:
(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、存放、攜帶危險化學(xué)品、煙花爆竹等有毒有害、易燃易爆物品;
(二)擠占、堵塞疏散通道、通風(fēng)口、消防通道;
(三)采用液化石油氣和汽油、煤油、甲醇、乙醇等易燃液體作為燃料;
(四)違規(guī)安裝、使用電器產(chǎn)品和敷設(shè)用電線路;
(五)拆除、損毀各類安全設(shè)施和器材。
第四十條學(xué)校、幼兒園、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對消防、用電、民用燃氣、實(試)驗藥品、實(試)驗室、制氧站、宿舍、病房、辦公用房、建筑(裝修)施工、交通工具,以及室外教學(xué)、集體活動等方面的安全管理,定期開展安全檢查,排除事故隱患,制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案,并每年至少組織兩次應(yīng)急演練。
學(xué)校、幼兒園、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)不得出租房屋、場地用于危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸活動。
學(xué)校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等自辦工廠、公司、商場(店)、賓館、飯店和出租或者發(fā)包場地、臨街門店、食堂、超市、建設(shè)工程項目以及進行其他生產(chǎn)經(jīng)營活動的,按照生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督管理。
第四十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營范圍內(nèi)對服務(wù)區(qū)域的人流干道、消防通道、地下車庫、窨井、化糞池、電梯等重點部位以及水暖、燃氣、供電等重要設(shè)施進行日常檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即處理,并發(fā)出警示。對存在重大事故隱患的,還應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)亟值擂k事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營范圍內(nèi)對服務(wù)區(qū)域的服務(wù)對象進行安全宣傳、組織應(yīng)急演練。
第四章從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)
第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員享有下列權(quán)利:
(一)了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;
(二)對安全生產(chǎn)工作提出建議,對存在的問題提出批評、檢舉、控告;
(三)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè);
(五)獲得并使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品;
(六)因生產(chǎn)安全事故受到損害,除依法享有工傷保險外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員有前款第二項、第三項、第四項的行為而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴、使用。不得以貨幣或者其他物品代替勞動防護用品。
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險的事項。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立減輕或者免除其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的協(xié)議。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理;
(二)正確佩戴和使用勞動防護用品,上崗前進行崗位安全檢查;
(五)發(fā)生生產(chǎn)安全事故緊急撤離時,服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮;
(六)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,配合事故調(diào)查,如實提供有關(guān)情況。
第四十六條工會有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的情況進行監(jiān)督,并提出意見。
工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正;發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時,有權(quán)提出解決問題的建議,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時研究答復(fù);發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時,有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即處理。
工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第五章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
第四十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告安全生產(chǎn)情況,依法接受監(jiān)督,并向社會公開。
縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)采取執(zhí)法檢查、質(zhì)詢、詢問、代表視察等方式,加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。
第四十八條本省建立覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,按照職責(zé)分工加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)范化建設(shè),實行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機構(gòu),各類開發(fā)(園)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機構(gòu),配備滿足工作需要的監(jiān)管監(jiān)察人員,提供工作必需的設(shè)施、裝備和經(jīng)費保障。
村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位成立安全生產(chǎn)互查自律組織,明確安全生產(chǎn)信息員,對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患、非法生產(chǎn)經(jīng)營行為等線索,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告,配合各級人民政府及其部門開展工作。
第四十九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、安全生產(chǎn)巡查、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究和警示約談等制度,科學(xué)設(shè)定安全生產(chǎn)考核指標(biāo),加強對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府的安全生產(chǎn)工作的考核,實行過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,增加其在政府綜合考核和有關(guān)部門考核中的權(quán)重。
各級人民政府及其有關(guān)部門的主要負責(zé)人對本行政區(qū)域或者本部門監(jiān)督管理行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管負責(zé)人負綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負責(zé)人對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
縣級以上人民政府主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門和下級人民政府主要負責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。
第五十條各級人民政府應(yīng)當(dāng)每個季度至少召開一次防范重大、特大生產(chǎn)安全事故工作會議,研究本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作,通報安全生產(chǎn)工作情況,協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。
縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門處理的事故隱患和不安全事項時,應(yīng)當(dāng)向其提出改正或者處理意見。其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時改正或者作出處理,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門反饋。
第五十一條縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度,明確督辦內(nèi)容、流程、時限,對整改和督辦不力的納入政府核查問責(zé)范圍,情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任,并通過網(wǎng)站和其他媒體公示,接受社會監(jiān)督。
第五十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)規(guī)劃,提高監(jiān)督管理執(zhí)法制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)強化安全生產(chǎn)執(zhí)法保障,改善調(diào)查取證等執(zhí)法裝備,保障基層監(jiān)督檢查和應(yīng)急救援車輛滿足工作需要。監(jiān)督檢查用車難以保障時,可以依據(jù)國家和本省規(guī)定通過社會化、市場化的方式解決。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員進入生產(chǎn)經(jīng)營單位危險場所進行檢查時,個體防護裝備和檢查、取證等設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合安全要求。不符合安全要求的,不得進入危險場所進行檢查。
第五十三條縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)推動生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建工作,加強生產(chǎn)經(jīng)營單位安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價,對標(biāo)準(zhǔn)化運行的質(zhì)量和效果進行評估、監(jiān)督。
第五十四條縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)制定對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃,并根據(jù)安全生產(chǎn)實際情況及時進行調(diào)整和完善,報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)明確記錄檢查的時間、場所、部位等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患應(yīng)當(dāng)依法予以處置。
被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓檢查,不得拒不接收、拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令。
第五十五條縣級以上人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)將安全知識普及納入國民教育,建立完善中小學(xué)安全教育和高危行業(yè)職業(yè)安全教育體系,在幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)院校、高等院校課堂教學(xué)和社會實踐等活動中嚴(yán)格落實安全教育內(nèi)容,推動各類學(xué)校每學(xué)期至少開展一次安全專題講座。鼓勵高等院校將安全教育納入選修課程。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)立安全教育實踐基地,創(chuàng)新安全教育形式。
有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)將安全教育的內(nèi)容納入國家公職人員教育培訓(xùn)計劃。
第五十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善安全風(fēng)險評估與論證機制,科學(xué)合理確定生產(chǎn)經(jīng)營單位選址和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民生活區(qū)空間布局,構(gòu)建重大危險源信息管理體系,對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)實行風(fēng)險預(yù)警控制。對位置相鄰、行業(yè)相近、業(yè)態(tài)相似的區(qū)域和行業(yè),建立完善重大安全風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控機制。
縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和其他有關(guān)部門不得在城鎮(zhèn)人口密集區(qū)批準(zhǔn)新建、改建、擴建生產(chǎn)和儲存危險物品的工廠、倉庫;不得在不符合安全距離要求的區(qū)域范圍內(nèi)批準(zhǔn)建立渣土堆場、尾礦庫等;對已建成的不符合安全要求的上述項目,應(yīng)當(dāng)采取管控措施,消除事故隱患。
在重大危險源、鐵路、公路、高壓輸電線路和危險物品輸送管道等安全距離范圍內(nèi),不得批準(zhǔn)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物;已建成的不符合安全距離要求的建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)依法拆除或者采取其他安全保障措施。
第五十七條縣級以上人民政府項目投資管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強項目審批、許可等方面的管理,對高危行業(yè)建設(shè)項目的審批應(yīng)當(dāng)把安全生產(chǎn)作為前置條件。建立安全監(jiān)管聯(lián)合機制,定期對重大建設(shè)項目,礦山、金屬冶煉和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品等高危行業(yè)建設(shè)項目以及工業(yè)建設(shè)項目集中的開發(fā)(園)區(qū)進行聯(lián)合監(jiān)督檢查,依法查處項目和建設(shè)施工中存在的違法或者非法行為。
第五十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立政府購買安全生產(chǎn)服務(wù)制度,支持發(fā)展安全生產(chǎn)專業(yè)化行業(yè)組織。
有關(guān)安全生產(chǎn)協(xié)會組織和中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律和內(nèi)部管理,依照法律、法規(guī)和章程,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)服務(wù),并接受有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
生產(chǎn)經(jīng)營單位委托前款規(guī)定的機構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負責(zé)。
承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件。有關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其作出的安全評價、評估、認證、檢測、檢驗等結(jié)果負責(zé)。
第五十九條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行,及時消除事故隱患。
生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實危險的,在保證安全的前提下,經(jīng)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門主要負責(zé)人批準(zhǔn),可以采取書面通知有關(guān)單位對生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)的場所、設(shè)備、設(shè)施、獨立單元、工地停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施,強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外,停止供電措施提前二十四小時通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。
生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行行政決定、采取相應(yīng)措施消除事故隱患的,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時解除前款規(guī)定的措施。
第六十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法和刑事司法銜接制度。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強與人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)的協(xié)調(diào)配合,通報安全生產(chǎn)有關(guān)情況,研究安全生產(chǎn)領(lǐng)域責(zé)任的有關(guān)問題。
第六十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)納入社會信用體系,對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)誠信實行分級管理。對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負責(zé)人,應(yīng)當(dāng)降低其誠信等級或者列入失信名單并向社會公告,并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機構(gòu)以及有關(guān)金融機構(gòu)等,對列入失信名單的單位和個人從事生產(chǎn)經(jīng)營等活動依法予以限制或者禁止。
生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負責(zé)人對誠信等級或者被列入失信名單有異議的,可以向縣級以上人民政府申請復(fù)核。履行相關(guān)義務(wù)或者改正違法行為的,經(jīng)縣級以上人民政府確認,應(yīng)當(dāng)將其從失信名單中刪除并重新評定誠信等級。
第六十二條縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公布舉報電話、電子郵箱等,建立安全生產(chǎn)專線與社會公共管理平臺統(tǒng)一接報、分類處置的舉報機制,方便公民、法人和其他組織舉報。
接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時處理,并應(yīng)當(dāng)對舉報人的相關(guān)信息予以保密,維護舉報人的合法權(quán)益。
第六章生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理
第六十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理工作機制,建設(shè)聯(lián)動互通的應(yīng)急救援指揮平臺,依托公安消防、大型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等應(yīng)急救援力量,加強應(yīng)急救援基地和隊伍建設(shè)。鼓勵和支持生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他社會力量建立應(yīng)急救援隊伍,提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平,實現(xiàn)區(qū)域應(yīng)急救援資源共享。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立生產(chǎn)安全預(yù)警機制,健全應(yīng)急救援體系,并定期組織演練。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)本級人民政府主要負責(zé)人簽署后,報上一級人民政府備案。
第六十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)查找本單位危險危害因素、危險源(點),制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和重大危險源應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)與所在地縣級以上人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,并針對應(yīng)急救援預(yù)案確定的不同致災(zāi)因素定期組織演練。
第六十五條礦山、金屬冶煉、建筑施工、城市軌道交通、客運索道運營等單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并定期進行演練;規(guī)模較小的單位,應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員,并與鄰近的應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。
設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府可以組織有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援組織以及人員定期演練,統(tǒng)一調(diào)配使用,并給予必要的資金支持?;@區(qū)應(yīng)當(dāng)組織建立專職應(yīng)急救援隊伍,承擔(dān)園區(qū)應(yīng)急救援任務(wù)。
第六十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即如實報告本單位負責(zé)人。單位負責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速采取措施組織搶救,保護事故現(xiàn)場,防止事故擴大,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時如實報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門。不得隱瞞不報、謊報或者遲報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第六十七條接到生產(chǎn)安全事故報告后,有關(guān)人民政府、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法履行以下職責(zé):
(一)按照國家有關(guān)規(guī)定及時上報事故情況,不得隱瞞不報、謊報或者遲報;
(四)根據(jù)需要采取警戒、疏散等措施,防止事故擴大和次生災(zāi)害的發(fā)生;
(五)采取必要措施,避免或者減少對環(huán)境造成的危害。
第六十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立事故暴露問題整改督辦制度,在事故結(jié)案后一年內(nèi)組織開展評估,評估結(jié)果及時向社會公開,對履職不力、整改措施不落實的,依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故評估制度。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即結(jié)合事故調(diào)查自行或者委托組織安全生產(chǎn)狀況評估。發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的,應(yīng)當(dāng)對發(fā)生事故的單元進行安全生產(chǎn)狀況評估;發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的,應(yīng)當(dāng)對本單位進行安全生產(chǎn)狀況評估。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估結(jié)果采取相應(yīng)的防范、整改措施,并將評估結(jié)果以及采取的防范、整改措施書面報告主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第六十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理機制,建立生產(chǎn)安全事故調(diào)查組組長負責(zé)制,對典型生產(chǎn)安全事故可以提級調(diào)查、跨地區(qū)協(xié)同調(diào)查和工作督導(dǎo)。
任何單位和個人不得阻撓和干涉對生產(chǎn)安全事故的依法調(diào)查處理。
事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時全面落實整改措施,接受負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法作出的行政處罰,并對事故受害人及其家屬承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。
第七十條縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布安全生產(chǎn)信息和生產(chǎn)安全事故情況。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時公開安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法行為和重大、特大生產(chǎn)安全事故信息。
第七章法律責(zé)任
第七十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人違反本條例規(guī)定,未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二萬元以上五萬元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人;對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。
第七十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人未按照本條例規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人給予撤職處分;對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)較重的,處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第七十三條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進行安全檢查、風(fēng)險因素辨識管控、事故隱患排查的,或者對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問題未制定整改方案計劃的,責(zé)令限期改正,處二萬元以上五萬元以下的罰款。
生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處三十萬元以上五十萬元以下的罰款。對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
微小企業(yè)未查找或者未消除作業(yè)崗位危險因素的,予以警告,責(zé)令改正,并處五百元以上一千元以下的罰款。
第七十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程或者冒險作業(yè)的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第七十五條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。
違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)檔案不符合要求的,責(zé)令限期改正,可以處三萬元以下的罰款;未開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或者未設(shè)立教育培訓(xùn)檔案的,責(zé)令限期改正,可以處三萬元以上五萬元以下的罰款。逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。
第七十六條違反本條例規(guī)定,礦山、金屬冶煉或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目竣工后,未按要求安排試運行,或者試運行到期后未進行竣工驗收仍然進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款。建設(shè)單位組織驗收未按規(guī)定接受監(jiān)督的,責(zé)令改正,可以處三萬元以下的罰款。
第七十七條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令立即停止作業(yè),限期改正,并可以處五萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款:
(三)發(fā)包、承包受限空間、高空作業(yè)項目,未與承包、發(fā)包單位簽訂專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同中明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。
第七十八條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立減輕或者免除其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任協(xié)議的,該協(xié)議無效,并對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人按照下列規(guī)定處以罰款:
(二)在協(xié)議中免除其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的,處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第七十九條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處一萬元以上三萬元以下的罰款;對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款:
(一)違反各項安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)以及本單位規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的;
(二)違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律和強令職工冒險作業(yè)的;
(三)未建立和落實班組安全管理制度的;
(四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故未按要求組織安全生產(chǎn)狀況評估的;
(五)以貨幣或者其他物品代替防護用品的;
(六)礦山、金屬冶煉、建筑施工單位,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸、裝卸單位和建材、機械加工、電力、供熱單位以及其他規(guī)模以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案或者未組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)培訓(xùn)和安全檢查的。
第八十條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻撓負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實施監(jiān)督檢查的,責(zé)令改正;拒不改正的,處二萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)較重的,處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款。對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第八十一條各級人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員,有下列行為之一的,給予降級或者撤職的處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準(zhǔn)或者驗收通過的;
(四)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,不依法及時處理的;
(五)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后隱瞞不報、謊報或者遲報的。
有前款規(guī)定以外的濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第八十二條本條例規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工決定。
第八章附則
第八十三條本條例下列用語的含義是:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人,是指有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長和總經(jīng)理,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、礦長,以及對生產(chǎn)經(jīng)營活動有決策權(quán)的實際控制人。
(二)微小企業(yè),是指從業(yè)人員不超過十人且營業(yè)面積不超過三百平方米的非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(三)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,是指安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門。
第八十四條本條例自20xx年3月1日起施行。20xx年3月25日河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過的《河北省安全生產(chǎn)條例》同時廢止。
安全生產(chǎn)條例心得體會篇十六
第一、安全生產(chǎn)檢查制度
一、節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。每年的四大節(jié)日前對市場進行安全生產(chǎn)大檢查。
二、每年的春季和秋季各安排一次全面的安全生產(chǎn)大檢查。
三、每年的夏季到來之前安排一次夏季安全用電專項安全大檢查。
四、對市場內(nèi)危險性較大的重點部位定期進行巡檢,原則上每月檢查一次。
五、定期進行市場巡查,對市場進行動態(tài)監(jiān)管。原則上每季度進行一次。
六、重大政治經(jīng)濟文化活動中,要在活動前和活動中開展安全生產(chǎn)大檢查。
七、做好市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門安排的其他檢查工作。
八、安全生產(chǎn)大檢查必須由領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織相關(guān)部門負責(zé)人、技術(shù)人員參加,確保檢查效果。
第二、安全生產(chǎn)例會制度
一、根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理制度,貫徹落實安全生產(chǎn)例會制度。
二、公司每月召開一次部門或班組以上安全生產(chǎn)分析會,總經(jīng)理主持,做好記錄并存檔。
三、部門每月召開一次班組以上安全工作例會,由經(jīng)理主持,做好記錄并存檔。
四、班組每周召開一次班組安全工作例會,班組長主持,做好記錄并存檔。
第三、北方汽配城安全經(jīng)營投入保障制度
為了保證公司的安全經(jīng)營,公司每年支出專項資金,配備安全設(shè)施,加強安全管理保證設(shè)備的正常運行。
一、公司每年支出部分專項資金用于安全經(jīng)營改造,專款專用,不準(zhǔn)減少或挪為它用。
二、對于各項費用必須按照制度、預(yù)算和審批手續(xù)支出,并由財務(wù)部門申報,審批后方可實施。
三、安全設(shè)施資金投入范圍:
2、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出
3、安全生產(chǎn)檢查與評價支出。
4、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控指出。
5、安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出。
6、其它與安全經(jīng)營直接相關(guān)的支出。
四、設(shè)備正常運行保障資金:
1、煙、溫感報警系統(tǒng)的測試和維修,每個煙、溫感探頭至少每年輪測一次。
2、消防水泵、噴淋水泵每月試開泵一次,檢查其是否完整好用。
3、正壓送風(fēng)、防排煙系統(tǒng)每半年檢測一次。
4、室內(nèi)消火栓、噴淋泄水測試每季度一次。
五、安全經(jīng)營專項費用用于其它安全技術(shù)事項:
1、安全經(jīng)營宣傳、教育和培訓(xùn);
2、勞動防護用品配備:
3、其它保障安全經(jīng)營的費用。
1 總則
1.1 目的
為明確酒店生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理職責(zé)和程序特制定本規(guī)定。
1.2 適用范圍
本規(guī)定適用于酒店生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的人身傷亡事故或者造成直接經(jīng)濟損失的非傷亡事故。
本制度適用于本酒店所有部門。
2 要求
2.1 事故報告時限
2.1.3 道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
2.1.4 發(fā)生一般(iii級)旅游安全事故,在1小時內(nèi)報告所在區(qū)縣旅游、公安等有關(guān)行政管理部門和區(qū)、縣人民政府。
2.1.5 發(fā)生較大(ii級)旅游安全事故,立即報告市旅游、公安等有關(guān)行政管理部門,2小時后再次報告。
2.1.6 發(fā)生重大(i級)旅游安全事故,立即報告市旅游、公安等有關(guān)行政管理部門,視事故處理情況隨時再報。
2.2 事故報告內(nèi)容
2.2.1 報告事故應(yīng)當(dāng)說明下列內(nèi)容:
一、事故發(fā)生單位概況;
二、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
三、事故的簡要經(jīng)過;
五、已采取的措施;
六、其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
2.2.2 旅游安全事故報告的內(nèi)容應(yīng)符合《北京市旅游安全事故報告制度規(guī)定》第八條的規(guī)定。
2.3 事故調(diào)查處理
2.3.1 事故發(fā)生后,各部門應(yīng)組成事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查和原因分析;其中國家法規(guī)和北京市規(guī)定的重傷及以上等事故由政府主管部門派出調(diào)查組或委托本酒店調(diào)查。調(diào)查前需保護好現(xiàn)場。
2.3.2 本酒店組成的事故調(diào)查組應(yīng)由保衛(wèi)部、人力資源部等人員參加;政府組成調(diào)查組的,本酒店主要負責(zé)人組織各有關(guān)部門和人員認真配合調(diào)查,并確定配合協(xié)助調(diào)查的人員。
2.3.3 事故發(fā)生部門和班組的負責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并如實提供有關(guān)情況和資料。
2.3.4 事故調(diào)查應(yīng)確定事故性質(zhì)和分類,事故調(diào)查取證包括:有關(guān)物證收集;事故事實材料收集;人證材料收集;事故現(xiàn)場攝影、拍照和事故現(xiàn)場圖繪制等。
2.3.5 事故調(diào)查形成調(diào)查報告,調(diào)查報告中包括事故發(fā)生過程及經(jīng)濟損失、事故原因及其分析、事故責(zé)任分析,并針對原因提出整改和防范措施建議;其中事故原因應(yīng)包括直接、間接原因分析(直接原因是指人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)等,間接原因包括技術(shù)原因、教育原因、身體原因、精神原因、管理原因等)。
2.3.6 本酒店組成調(diào)查組的事故調(diào)查報告應(yīng)由調(diào)查組負責(zé)人編制,報酒店主要負責(zé)人批準(zhǔn);政府主管部門組成調(diào)查組的事故調(diào)查報告,酒店負責(zé)接收并根據(jù)報告要求進行內(nèi)部分析處理。
2.4 事故管理
2.4.1 各部門對未造成人員傷亡的未遂事件進行統(tǒng)計分析,分析其發(fā)生的原因,并針對原因采取預(yù)防措施。
2.4.2 事故處理遵循事故原因查不清不放過、事故責(zé)任者沒有得到處理不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有采取有效的防范措施不放過的“四不放過”原則。
2.4.3 建立每起事故的事故檔案,并長期保存;事故檔案登記下列內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故造成傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和直接經(jīng)濟損失;事故調(diào)查的資料和事故處理決定;采取的整改和防范措施和落實情況等。
2.4.4 保衛(wèi)部建立事故登記臺賬,對本單位歷年的事故情況進行收集、整理與統(tǒng)計分析,探尋事故發(fā)生的規(guī)律,為安全管理提供決策參考。
2.5 災(zāi)害賠償與救治
2.5.1 為每一位員工(包括事實用工關(guān)系的人員,包括外來務(wù)工人員)繳納工傷保險,并保存有效期內(nèi)的工傷保險繳費證明材料。
2.5.2 員工發(fā)生工傷事故,酒店及時辦理工傷申報手續(xù),并保存申報資料和記錄。
2.5.3 按國家和北京市規(guī)定,及時對工傷人員進行勞動能力鑒定,并將鑒定結(jié)果及時通知個人或其家屬。
2.5.4 按國家和北京市賠付標(biāo)準(zhǔn)對受傷員工進行賠償,并保留賠付證明材料。
2.5.5 根據(jù)本酒店風(fēng)險情況,依據(jù)國家法規(guī)和北京市相關(guān)規(guī)定,投保以本單位依法應(yīng)該承擔(dān)的賠償責(zé)任為保險標(biāo)的責(zé)任保險,以確保本酒店及人員、賓客在遇到財產(chǎn)損失、傷亡時根據(jù)北京市賠付標(biāo)準(zhǔn)得到及時賠付。
2.5.6 為旅游團隊提供交通、住宿、餐飲、購物、娛樂等服務(wù)時,依據(jù)《中華人民共和國旅游法》及相關(guān)實施規(guī)定,建立責(zé)任保險制度,為旅游者投保人身傷亡和財產(chǎn)損失責(zé)任險。
3 附則
3.1 本制度由保衛(wèi)部制訂,并負責(zé)解釋。
3.2 本制度自印發(fā)施行之日起執(zhí)行。
對鄉(xiāng)煤礦及重點非煤礦山、煙花爆竹企業(yè)等實行安全生產(chǎn)特派員制度。受縣安監(jiān)部門或鄉(xiāng)政府委派,常駐指定企業(yè)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé);協(xié)助監(jiān)管對象解決安全生產(chǎn)問題;參加監(jiān)管對象的安全生產(chǎn)會議和安全檢查;執(zhí)行委托部門指令,督促監(jiān)管對象的隱患整改;負責(zé)按要求向委托部門定期報告監(jiān)管情況。
為確保各項安全生產(chǎn)工作到位,防范措施落實,特制訂本制度:
2、凡發(fā)生一般死亡、中毒、消防安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,一律進行書面告誡。
3、對村委會、企事業(yè)單位的主要負責(zé)人,不按規(guī)定履行安全生產(chǎn)職責(zé)的,不按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實整改措施的,一律進行書面告誡。
4、對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),而又不按規(guī)定整改的,一律進行安全生產(chǎn)告誡。
5、凡被警示和書面告誡的村和企事業(yè)單位,其主要負責(zé)人和分管人員應(yīng)及時召開安全生產(chǎn)工作會,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),分析原因,研究制定有針對性的整改措施,切實防止或減少事故的發(fā)生。
6、凡被警示和書面告誡的村和企事業(yè)單位要在收到告誡通知書后10天內(nèi),書面向鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)安委會報告警示、告誡整改計劃和整改落實情況。
一、電工對所在崗位的安全負責(zé)任。
二、嚴(yán)格執(zhí)行電工操作規(guī)程。
三、自覺遵守電工崗位責(zé)任制。
四、嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度及停送電操作規(guī)程。處理故障時,必須嚴(yán)格按照停電、驗電、對地放電、掛接地線、停電裝置懸掛"有人工作,嚴(yán)禁合閘"警告牌等步驟進行操作,確保施工安全。
五、必須熟悉業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的高低壓供電系統(tǒng)。做到"熟知本崗、牢記系統(tǒng)"。
六、加強以業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的高低壓供電系統(tǒng)的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理并匯報隊,努力將事故處理于萌芽狀態(tài)。
七、及時處理生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各類機電事故,將影響降到最低限度。
八、對供電系統(tǒng)的合理性提出合理化建議。
九、認真搞好機電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
十、積極參加事故分析追查及安全活動,從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。
一、員工要樹立“安全第一”的思想,自覺接受安全教育,學(xué)習(xí)安全知識,保證安全生產(chǎn)。
二、生產(chǎn)中要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,避免各類事故發(fā)生,實現(xiàn)“三天一降”(無死亡、無重傷、無重大經(jīng)濟損失)。
三、生產(chǎn)崗位員工必須按規(guī)定穿戴勞動保護用品,嚴(yán)禁穿著個人衣服上崗。
四、車間尊職安全員要切實履行職責(zé),隨時檢查安全生產(chǎn)制度落實情況,制止違章操作和冒險業(yè)。
五、電器和機械設(shè)備故障應(yīng)由專業(yè)人員排除,非專業(yè)人員嚴(yán)禁自已動手處理。
六、廠區(qū)內(nèi)原則上禁止動用明火,確需動火時應(yīng)請款領(lǐng)導(dǎo),動力火現(xiàn)場要設(shè)專人監(jiān)管,人走火滅。
安全生產(chǎn)條例心得體會篇十七
為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,制定了貴州省安全生產(chǎn)條例,下面是詳細內(nèi)容。貴州省安全生產(chǎn)條例第一章總則第一條為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)以及對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,適用本條例。有關(guān)法律、法規(guī)對消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條安全生產(chǎn)管理堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)管理,建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度、責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保生產(chǎn)安全。第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,支持、督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)宣傳教育,提高公民的安全生產(chǎn)意識。第六條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。第七條工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。新聞單位應(yīng)當(dāng)營造有利于安全生產(chǎn)的輿論氛圍,加強安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督。第八條鼓勵、支持生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新技術(shù)、新工藝提高安全生產(chǎn)水平。各級人民政府對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護、研究和推廣安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)等方面取得顯著成績以及舉報違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)行為的單位或者個人,給予獎勵。第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:(一)有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(二)生產(chǎn)經(jīng)營場所及設(shè)備、設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求;(三)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;(四)有預(yù)防職業(yè)危害的制度、設(shè)備和設(shè)施;(五)為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品;(六)礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等生產(chǎn)經(jīng)營單位依法取得安全生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營許可證;(七)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法為從業(yè)人員辦理工傷保險,對煤礦井下作業(yè)人員還必須購買賠付金額每人3萬元以上的意外傷害保險,并繳納保險費。第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家和省禁止使用、明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備。省禁止使用、明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備的目錄由省人民政府制定。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營的特點,對容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除。第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目中的安全設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計需要作重大修改的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)單位同意。第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé):(一)建立健全安全生產(chǎn)管理制度、責(zé)任制度并組織實施;(二)組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(三)定期組織安全生產(chǎn)檢查,及時消除事故隱患;(四)定期組織管理人員、從業(yè)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,提高從業(yè)人員的安全意識;(五)保證必要的安全生產(chǎn)投入及有效使用;(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故,積極配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、取證,做好善后工作;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員每年接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間不得少于16小時。新招用人員上崗前接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間不得少于40小時。法律、法規(guī)對安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時間另有規(guī)定的,從其規(guī)定。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。第十六條從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出意見、批評、檢舉、控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因此對其實施免職、解聘或者降低工資、福利待遇等形式的打擊報復(fù)。第十七條歌舞廳、影劇院、體育場(館)、賓館、飯店、商(市)場、旅游區(qū)(點)、網(wǎng)吧等公眾聚集的經(jīng)營場所,其生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)有明顯的安全出口標(biāo)志和符合要求的疏散通道;(二)有完好、有效的應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明設(shè)施、消防器材和指揮系統(tǒng);(三)經(jīng)營場所實際容納的人員不得超過規(guī)定的容納人數(shù);(四)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。第十八條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立安全費用提取制度。礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家有關(guān)規(guī)定實行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度,具體辦法由省人民政府制定。第十九條有礦井的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)建立礦山救護隊或者與鄰近的礦山救護隊簽訂救護協(xié)議,救護協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括雙方的權(quán)利和義務(wù)、救護處置措施、救護費用等內(nèi)容。救護費用的收費標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府價格主管部門制定。第二十條安全評價機構(gòu)和安全評價人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的安全評價資質(zhì)、資格,出具真實的安全評價報告,并對安全評價報告負責(zé)。安全評價機構(gòu)以及安全評價人員應(yīng)當(dāng)為被評價的生產(chǎn)經(jīng)營單位保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。第三章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理第二十一條安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,由生產(chǎn)經(jīng)營活動所在地縣級以上人民政府及其有關(guān)部門實行屬地管理??h級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制度。第二十二條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。上級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下級人民政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作??h級以上人民政府其他部門,按照法律、法規(guī)的規(guī)定和同級人民政府確定的職責(zé),負責(zé)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。第二十三條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處受縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的委托,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)進行檢查,報告和協(xié)助處理生產(chǎn)安全事故,辦理其他受委托的事項。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理任務(wù)重的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。第二十四條縣級以上人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作會議制度,每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議,分析本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢,研究、制定預(yù)防事故的措施和方案,協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)以及監(jiān)督管理工作中的重大問題。第二十五條縣級以上人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)每半年至少組織一次對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作以及容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營場所或者設(shè)備、設(shè)施等的安全生產(chǎn)檢查。進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)有兩名以上安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員參加,并出示有效的執(zhí)法證件,將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題等情況,作出書面記錄,由檢查人員和被檢查單位的負責(zé)人簽字。第二十六條縣級以上人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在檢查過程中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位采取措施立即消除;不能立即消除的,應(yīng)當(dāng)限期消除,并督促落實。在限期消除期間,應(yīng)當(dāng)責(zé)成生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營場所的明顯位置設(shè)置事故隱患提示標(biāo)志??h級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在檢查過程中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故重大隱患的,應(yīng)當(dāng)書面互通情況:發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進行處理的,應(yīng)當(dāng)在1日內(nèi)移送。第二十七條縣級以上人民政府有關(guān)部門對不具備有關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營單位,經(jīng)作出決定的政府有關(guān)部門驗收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。作出決定的政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)組織驗收。驗收部門應(yīng)當(dāng)對驗收結(jié)果負責(zé)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)驗收的,應(yīng)當(dāng)將驗收結(jié)果報同級人民政府和上級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。其他部門驗收的,應(yīng)當(dāng)將驗收結(jié)果報同級人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第二十八條省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布全省安全生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)安全事故情況,及時公布嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為和特大、特別重大生產(chǎn)安全事故的信息??h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)信息網(wǎng)上建立安全生產(chǎn)違法行為登錄制度,及時記載生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人、安全評價機構(gòu)及其人員的違法行為及處理情況。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公開舉報電話、電子郵箱等,受理有關(guān)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)行為的舉報,并依法調(diào)查處理。第四章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援第二十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機構(gòu);(二)有關(guān)部門在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工;(三)應(yīng)急救援組織及其人員、裝備;(四)緊急處置、人員疏散、工程搶險、醫(yī)療急救等措施;(五)對生產(chǎn)安全事故引起的其他事故的應(yīng)急措施;(六)應(yīng)急救援的經(jīng)費保障和物資儲備。第三十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援資金并由同級財政保障。第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)應(yīng)急救援組織及其職責(zé);(二)應(yīng)急救援預(yù)案啟動程序;(三)緊急處置措施;(四)應(yīng)急救援的經(jīng)費保障和物資儲備。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年進行一次以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人。生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。組織救護確需改變事故現(xiàn)場狀況的,應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場記錄。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得隱匿、篡改、銷毀事故證據(jù),不得偽造或者破壞事故現(xiàn)場。第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)立即報告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門接到生產(chǎn)安全事故報告后應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時上報。生產(chǎn)經(jīng)營單位和有關(guān)人民政府、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報生產(chǎn)安全事故。第三十四條縣級以上人民政府接到生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。第三十五條發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要救治的,發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時將受傷人員送到醫(yī)療機構(gòu),并墊付醫(yī)療費用。因特殊情況無法及時墊付的,醫(yī)療機構(gòu)不得以此為由拒絕救護。第五章生產(chǎn)安全事故的調(diào)查與處理第三十六條生產(chǎn)安全事故調(diào)查與處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、尊重科學(xué)、客觀公正、及時準(zhǔn)確的原則。任何單位或者個人不得非法干預(yù)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查與處理。第三十七條生產(chǎn)安全事故按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃分:(一)一般事故:一次死亡3人以下或者重傷10人以下或者急性中毒10人以下的生產(chǎn)安全事故;(二)重大事故:一次死亡3人以上10人以下或者重傷10人以上50人以下或者急性中毒10人以上50人以下的生產(chǎn)安全事故;(三)特大事故:一次死亡10人以上30人以下或者重傷50人以上100人以下或者急性中毒50人以上100人以下的生產(chǎn)安全事故;(四)特別重大事故:一次死亡30人以上或者重傷100人以上或者急性中毒100人以上的生產(chǎn)安全事故。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。本條第一款中的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。第三十八條生產(chǎn)安全事故由縣級以上人民政府組織調(diào)查或者由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門調(diào)查。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。各級工會有權(quán)參加事故調(diào)查。組織調(diào)查的縣級以上人民政府或者縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時通知相關(guān)工會參加調(diào)查。第三十九條縣級以上人民政府或者縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)按照本條例第三十七條劃分的事故標(biāo)準(zhǔn)立即組織事故調(diào)查組調(diào)查:(一)一般事故由縣級人民政府組織調(diào)查或者由縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織調(diào)查;(二)重大事故由市、州人民政府和地區(qū)行政公署組織調(diào)查或者由市、州人民政府和地區(qū)行政公署安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織調(diào)查;(三)特大事故由省人民政府組織調(diào)查或者由省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織調(diào)查;(四)特別重大事故的調(diào)查依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)有相關(guān)專家或者專業(yè)技術(shù)人員參加。事故調(diào)查人員與生產(chǎn)安全事故單位或者其主要負責(zé)人以及生產(chǎn)安全事故傷亡人員有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。第四十一條上級人民政府可以直接調(diào)查應(yīng)當(dāng)由下級人民政府負責(zé)調(diào)查的生產(chǎn)安全事故或者指定生產(chǎn)安全事故發(fā)生地以外的下級人民政府負責(zé)調(diào)查。上級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以直接調(diào)查應(yīng)當(dāng)由下級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)調(diào)查的生產(chǎn)安全事故或者指定生產(chǎn)安全事故發(fā)生地以外的下級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)調(diào)查。第四十二條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在接到事故報告之日起60日內(nèi)調(diào)查完畢并提交調(diào)查報告,事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)事故調(diào)查組三分之二以上成員同意。因特殊情況不能完成的,經(jīng)組織事故調(diào)查的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門主要負責(zé)人同意,可以延長調(diào)查期限,延長期限不得超過30日。事故調(diào)查報告經(jīng)組織事故調(diào)查的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后,調(diào)查工作方可結(jié)束。事故調(diào)查組對事故調(diào)查報告負責(zé)。第四十三條負責(zé)處理生產(chǎn)安全事故的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)安全事故調(diào)查結(jié)束后60日內(nèi)作出處理決定。因特殊情況不能作出處理決定的,經(jīng)負責(zé)處理生產(chǎn)安全事故的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門主要負責(zé)人同意,可以延長處理期限,延長期限不得超過30日。生產(chǎn)安全事故處理決定作出后,應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)安全事故傷亡的人員按照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟賠償。礦井內(nèi)生產(chǎn)安全事故死亡人員的賠償范圍和標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定。第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查,如實提供情況,在生產(chǎn)安全事故處理決定作出前不得撤離職守、不得辭職或者采取其他規(guī)避責(zé)任的行為,有關(guān)部門不得將其調(diào)離。第四十六條礦山因生產(chǎn)安全事故被依法關(guān)閉的,其資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法處置。被依法關(guān)閉的礦山,仍具有開采價值需要繼續(xù)開采的,由國土資源管理部門依法出讓。第六章法律責(zé)任第四十七條違反本條例規(guī)定的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法予以處罰。第四十八條違反本條例第九條(一)、(二)項、第十條、第十七條(一)、(二)、(三)項規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5000元以上2萬元以下罰款。第四十九條違反本條例第十一條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處5000元以上2萬元以下罰款。第五十條違反本條例第十三條規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處2萬元以上5萬元以下罰款。第五十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人未履行本條例第十四條(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項規(guī)定的職責(zé),尚未造成生產(chǎn)安全事故的,責(zé)令限期改正,可以處1000元以上5000元以下罰款。第五十二條違反本條例第十五條第一款、第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處3000元以上2萬元以下罰款。第五十三條違反本條例第十六條規(guī)定的,責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,可以處1000元以上5000元以下罰款。第五十四條違反本條例第十九條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬元以上5萬元以下罰款。第五十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照縣級以上人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的決定消除生產(chǎn)安全事故隱患的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處5000元以上2萬元以下罰款。第五十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,未按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案采取有效措施,尚未構(gòu)成犯罪的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員分別處以元以上1萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員分別處以1萬元以上5萬元以下罰款。第五十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,對主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處5000元以上3萬元以下罰款。有關(guān)縣級以上人民政府、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門隱瞞不報、謊報或者拖延不報生產(chǎn)安全事故,尚未構(gòu)成犯罪的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第五十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,按照以下情形分別給予處罰:(一)發(fā)生一般事故的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上5萬元以下罰款,對主要負責(zé)人可以處2000元以上5000元以下罰款;(二)發(fā)生重大事故的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處5萬元以上30萬元以下罰款,對主要負責(zé)人可以處5000元以上2萬元以下罰款;(三)發(fā)生特大事故的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處30萬元以上100萬元以下罰款,對主要負責(zé)人可以處2萬元以上5萬元以下罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的,依照國家有關(guān)規(guī)定處罰。第五十九條發(fā)生生產(chǎn)安全事故被停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營單位,未經(jīng)驗收或者驗收不合格擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,尚未構(gòu)成犯罪的,責(zé)令立即停止,并處5萬元以上20萬元以下罰款。第六十條生產(chǎn)經(jīng)營單位因不具備有關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,經(jīng)驗收仍達不到安全生產(chǎn)條件的,由作出停產(chǎn)停業(yè)整頓決定的政府有關(guān)部門逐級報省級主管部門提請省人民政府決定關(guān)閉。有關(guān)人民政府接到關(guān)閉決定后,未按照法律、法規(guī)的規(guī)定和省人民政府的決定組織實施的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第六十一條事故調(diào)查報告違背客觀事實,影響事故公正處理的,對負有責(zé)任的事故調(diào)查人員依法給予行政處分。第六十二條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員,有下列行為之一,尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分:(一)對不符合安全生產(chǎn)法定條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準(zhǔn)或者驗收通過的;(二)發(fā)現(xiàn)末依法取得批準(zhǔn)、驗收的單位擅自從事有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動不依法予以查處的;(三)接到舉報后不依法予以查處的;(四)對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,制定了貴州省安全生產(chǎn)條例,下面是詳細內(nèi)容。
安全生產(chǎn)條例心得體會篇十八
第一條為了加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故),保障人民群眾生命、健康和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)以及相關(guān)的監(jiān)督管理活動。
法律、法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)、政府監(jiān)管、職工參與、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人直接監(jiān)督管理安全生產(chǎn)工作;其他分管負責(zé)人、相關(guān)人員在履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制,建立、健全由有關(guān)部門和單位組成的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的重大事項。
縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(以下簡稱其他監(jiān)管部門)依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
各級人民政府及其有關(guān)部門的主要負責(zé)人對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作全面負責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作;其他分管負責(zé)人在履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
第六條工會應(yīng)當(dāng)依法組織職工參與本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任制以及隱患排查、事故整改等制度,參與檢查、事故調(diào)查等安全生產(chǎn)工作,并提出建議、批評和意見,維護職工的合法權(quán)益。
第七條各級人民政府及其有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,開展安全生產(chǎn)宣傳,支持職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校等開展安全生產(chǎn)知識和技能教育,增強全社會和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識以及事故預(yù)防、自救互救的能力。
新聞、出版、廣播、電視等單位有對安全生產(chǎn)進行輿論監(jiān)督的權(quán)利,有開展安全生產(chǎn)公益宣傳的義務(wù),開展切實有效的安全生產(chǎn)公益宣傳。
第八條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)推廣應(yīng)用,培育和發(fā)展安全生產(chǎn)有關(guān)行業(yè)協(xié)會和社會組織。
安全生產(chǎn)有關(guān)行業(yè)協(xié)會、社會組織應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律和內(nèi)部管理,依照法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提供安全生產(chǎn)服務(wù),并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第九條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在改善安全生產(chǎn)條件、防止事故發(fā)生、參加事故搶險救護、舉報安全生產(chǎn)違法行為、研究和推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進科學(xué)技術(shù)等方面取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并建立和實施下列安全生產(chǎn)制度:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)考核、獎懲制度;
(二)安全生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查和專業(yè)性安全檢查制度;
(三)重大危險源辨識、監(jiān)控和隱患排查、登記、治理制度;
(四)安全生產(chǎn)資金投入和設(shè)備、設(shè)施保障制度;
(六)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和持證上崗制度;
(七)勞動防護用品配備和使用管理制度以及職業(yè)健康措施保障制度;
(八)事故報告應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度;
(九)安全生產(chǎn)管理臺賬、檔案制度。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé):
(一)組織制定本條例第十條規(guī)定的安全生產(chǎn)制度并督促實施;
(三)每年至少組織和參與一次事故應(yīng)急救援演練;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé):
(一)指導(dǎo)制定本條例第十條規(guī)定的安全生產(chǎn)制度并指導(dǎo)組織實施;
(三)組織落實事故防范、重大危險源監(jiān)控、隱患排查整改和職業(yè)危害防治措施;
(四)每半年至少組織和參與一次事故應(yīng)急救援演練;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位其他分管負責(zé)人應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)按照前款規(guī)定履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
第十三條下列生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu):
(二)從業(yè)人員超過一百人的危險物品使用、船舶修造單位;
(四)從業(yè)人員超過一千人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具備相應(yīng)資質(zhì)的為安全生產(chǎn)工作和職業(yè)衛(wèi)生提供服務(wù)的機構(gòu)或者具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理技術(shù)服務(wù)。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)參與制定本條例第十條規(guī)定的安全生產(chǎn)制度并具體組織實施;
(四)組織開展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十五條安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在每天工作前進行本崗位安全檢查,確認安全后方可進行操作。
崗位安全檢查主要包括以下事項:
(一)設(shè)備的安全狀態(tài)良好,安全防護裝置有效;
(二)規(guī)定的安全措施落實;
(三)所用的設(shè)備、工具符合安全操作規(guī)定;
(四)作業(yè)場地以及物品堆放符合安全規(guī)范;
(五)個人防護用品、用具齊全、完好,并正確佩戴和使用;
(六)操作要領(lǐng)、操作規(guī)程明確。
從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)停止操作、采取措施解決,對無法自行解決的隱患應(yīng)當(dāng)向主管人員或者安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告,主管人員或者安全生產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時解決。
在當(dāng)天生產(chǎn)活動結(jié)束后,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對本崗位負責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、電器、電路、作業(yè)場地、物品存放等進行安全檢查,防止非生產(chǎn)時間發(fā)生事故。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在危險作業(yè)場所和生產(chǎn)、儲存設(shè)施等設(shè)置明顯的安全警示和標(biāo)志、標(biāo)識,將作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素和防范措施,以及發(fā)生直接危及人身安全的緊急情況時的應(yīng)急措施等事項告知從業(yè)人員,保障從業(yè)人員的知情權(quán)。
第十八條礦山、建筑施工單位以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全操作基本技能、防范措施以及事故應(yīng)急措施等安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高從業(yè)人員認識危險、規(guī)避危險和排查安全隱患的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對離崗六個月以上的或者換崗的從業(yè)人員,采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備后的有關(guān)從業(yè)人員,進行專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
從事特種作業(yè)的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可從事特種作業(yè)。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法保障其從業(yè)人員享有下列權(quán)利:
(一)依法享受工傷保險待遇;
(二)參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);
(四)對本單位安全生產(chǎn)工作提出建議,對存在的問題提出批評、檢舉和控告;
(六)因事故受到損害后依法要求賠償;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;
(二)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),參加應(yīng)急演練;
(三)檢查作業(yè)崗位(場所)事故隱患或者不安全因素并及時報告;
(四)發(fā)生事故時,應(yīng)及時報告和處置。緊急撤離時,服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮;
(五)配合事故調(diào)查,如實提供有關(guān)情況;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。
建設(shè)項目設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在編制項目設(shè)計文件時,同時編制安全設(shè)施的設(shè)計文件,并對建設(shè)項目設(shè)計全面負責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,對需要報經(jīng)項目投資主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項目,在報批時,同時報送安全設(shè)施設(shè)計文件。
從事建設(shè)項目施工的單位應(yīng)當(dāng)按照安全設(shè)施的設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行施工。
建設(shè)項目主體工程完工后,需要進行試生產(chǎn)的,安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時投入試運行;安全設(shè)施驗收應(yīng)當(dāng)與主體工程驗收同時進行。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)資金納入年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和財務(wù)預(yù)算,保證安全生產(chǎn)資金用于下列支出:
(一)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、獎勵和應(yīng)急救援演練;
(二)安全設(shè)施、設(shè)備和應(yīng)急救援器材的購置、改造、維護;
(三)安全生產(chǎn)技術(shù)措施的采用;
(四)危險源、事故隱患的辨識、評估、整改、監(jiān)控;
(五)職業(yè)病危害防治和勞動防護用品購置;
(六)安全條件論證、安全評價、評估和檢測檢驗;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)必需的其他支出。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強勞動防護用品采購和使用管理,建立采購、發(fā)放和使用登記建檔制度,及時為從業(yè)人員無償提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品,并指導(dǎo)和督促從業(yè)人員正確佩戴、使用,不得以現(xiàn)金或者其他物品替代勞動防護用品。
第二十四條本省推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度。礦山、建筑施工、金屬冶煉、機械制造、交通運輸單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險。
推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度的具體辦法由省人民政府制定。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n。登記建檔內(nèi)容包括重大危險源的名稱、位置、性質(zhì)、應(yīng)急措施和可能造成的危害等。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源進行實時監(jiān)控,建立事故預(yù)警預(yù)報機制,定期向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他監(jiān)管部門報送安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立隱患排查、治理、登記制度,明確日常排查、崗位排查和專業(yè)排查的內(nèi)容、范圍和責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員和職工應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展經(jīng)常性的隱患排查;對排查出的隱患應(yīng)當(dāng)立即組織整改,在隱患整改前或者整改過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急防范措施,必要時應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)、停業(yè)整改;對排查出的重大隱患及隱患整改情況應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門報告。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對隱患的治理進行定期督辦。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立隱患登記臺賬,實時登記安全生產(chǎn)隱患排查治理信息。登記的信息應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、明晰。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)整潔通風(fēng),消防通道、安全出口符合緊急疏散、救援要求;
(四)生產(chǎn)作業(yè)場所、倉庫嚴(yán)禁住宿和從事與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的活動;
(五)國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)確保其設(shè)備及相關(guān)安全設(shè)施符合以下要求:
(一)進行正常維護保養(yǎng),定期檢測、檢修,保持安全防護性能良好;
(二)電氣設(shè)備、線路安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(三)有爆炸危險的工作場所使用防爆型電氣設(shè)備;
(五)對特種設(shè)備依法進行安全性能檢驗;
(六)國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)確保生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與人員宿舍不在同一座建筑物內(nèi),并與人員宿舍保持符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全距離。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營場所和職工宿舍的安全出口進行檢查,確保安全出口標(biāo)志明顯、保持暢通并符合緊急疏散和救援要求。發(fā)現(xiàn)占用、封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者職工宿舍的疏散通道、安全出口等安全隱患,應(yīng)當(dāng)即時整改。
同一生產(chǎn)經(jīng)營場所和職工宿舍由兩個以上單位管理和使用的,應(yīng)當(dāng)明確各方的安全責(zé)任,并確定責(zé)任人對公用的疏散通道、安全出口進行統(tǒng)一管理。
第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝、懸吊、挖掘、建設(shè)工程拆除等作業(yè),臨近高壓輸電線路、輸油(氣)管線、通信光(電)纜作業(yè),有限空間內(nèi)作業(yè),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行危險作業(yè)管理規(guī)定以及本單位的危險作業(yè)管理制度,安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,落實下列現(xiàn)場安全管理措施:
(一)確認現(xiàn)場作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求;
(二)確認作業(yè)人員的上崗資質(zhì)、身體狀況及配備的勞動防護用品符合安全作業(yè)要求;
(三)向作業(yè)人員說明危險因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施;
(四)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,采取應(yīng)急措施,停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員。
生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他有專業(yè)資質(zhì)的單位進行危險作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租的,應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中規(guī)定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
同一建筑物內(nèi)的多個生產(chǎn)經(jīng)營單位共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人進行管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人依照委托協(xié)議承擔(dān)其管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第三十二條為安全生產(chǎn)工作和職業(yè)衛(wèi)生提供服務(wù)的機構(gòu)開展安全生產(chǎn)檢測、檢驗、認證、評價、評估、教育培訓(xùn)、咨詢等活動,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì),并對其作出的結(jié)果負責(zé)。
第三章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
第三十三條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的情況進行監(jiān)督管理,并履行下列職責(zé):
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行前款職責(zé)的同時,應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查同級人民政府其他監(jiān)管部門和下級人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
第三十四條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé),對以下生產(chǎn)經(jīng)營單位和場所進行重點檢查:
(三)有安全生產(chǎn)不良記錄和被舉報、投訴的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
第三十五條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)日常檢查制度,對本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行定期檢查。
縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門開展日常檢查應(yīng)當(dāng)對有關(guān)信息登記、建檔,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患和違法行為提出整改要求,對拒不整改的依法予以查處。
第三十六條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理監(jiān)督管理制度,對重大隱患及其整改情況應(yīng)當(dāng)及時登記,并督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定整改方案、落實整改措施。
隱患排查治理監(jiān)督管理的具體辦法由省人民政府另行制定。
第三十七條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)通過信息網(wǎng)絡(luò)、新聞傳媒、政務(wù)公開欄等方式,將安全生產(chǎn)檢查結(jié)果和生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查、治理等情況向社會公開。
第三十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要,明確安全生產(chǎn)工作機構(gòu)或者人員并為其提供必要的保障。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要,明確安全生產(chǎn)工作機構(gòu)或者人員并為其提供必要的保障,按照不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府確定的職責(zé)做好安全生產(chǎn)工作。
居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展安全生產(chǎn)宣傳、教育活動,及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報告事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和事故。
第三十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)信息化和安全生產(chǎn)誠信管理制度建設(shè),并實現(xiàn)部門間信息資源共享。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行安全生產(chǎn)誠信分類管理,建立激勵和懲戒制度。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)誠信管理信息向社會公開,為銀行、保險等金融機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會、社會公眾查詢提供便利。公開事項包括違法單位的名稱、字號、地址、法定代表人、違法行為、行政處罰決定、公開起止日期等信息。
第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位職工和社會公眾對生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門舉報。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)及時組織核查,對確有安全事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行督促整改,并依法查處。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對舉報者的有關(guān)信息予以保密,對經(jīng)查證屬實的舉報,應(yīng)當(dāng)對舉報者予以獎勵。
第四章應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理
第四十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系和指揮機構(gòu),并按照規(guī)定將本級人民政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的應(yīng)急救援工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的值班室和值班電話,實行二十四小時值班制度,并向社會公布值班電話,受理事故報告和舉報,上報事故情況。
第四十二條事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位及事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門??h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即按照規(guī)定上報事故情況、組織事故搶救、開展事故調(diào)查。
事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)具體情況采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大。
發(fā)生較大以上等級(含較大等級)生產(chǎn)安全事故的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場進行救援;當(dāng)?shù)毓病⑺痉C關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施,防止有關(guān)責(zé)任人員逃逸或者轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)。
第四十三條負責(zé)事故調(diào)查的人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托本級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他監(jiān)管部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
未造成人員傷亡的一般事故,負責(zé)事故調(diào)查的人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。被委托的事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他監(jiān)管部門的指導(dǎo)下進行事故的調(diào)查工作。
在法定期限內(nèi),因事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的事故等級組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
第四十四條事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見。
事故調(diào)查組對事故原因和責(zé)任認定等不能取得一致意見時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查組多數(shù)成員的意見作出結(jié)論性意見。事故調(diào)查組成員的不同意見應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告的附件中說明。
第四十五條有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對負有事故責(zé)任的單位和有關(guān)人員追究法律責(zé)任,并向社會公布事故調(diào)查處理結(jié)果。
事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對本單位負有事故責(zé)任的人員進行處理,采取安全評價等方式分析事故成因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),制定防范和整改方案,落實防范和整改措施,將整改落實情況向全體職工公開,并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門報告。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行跟蹤檢查,并將檢查結(jié)果向社會公開。
第五章法律責(zé)任
第四十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、進行安全生產(chǎn)考核和培訓(xùn)、為從業(yè)人員提供勞動防護用品的,由具體實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并可以依法處以罰款。
第四十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位未依法對重大危險源登記建檔或者進行實時監(jiān)控的,由具體實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并可以依法處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第二十九條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營場所或者宿舍不符合相關(guān)要求的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條為安全生產(chǎn)工作和職業(yè)衛(wèi)生提供服務(wù)的機構(gòu)為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供檢測、檢驗、認證、評價、教育培訓(xùn)、咨詢等服務(wù)時弄虛作假的,或者違反有關(guān)法律、法規(guī)受到司法機關(guān)、行政監(jiān)管等部門、行業(yè)自律組織處罰或者處理的,有關(guān)部門五年內(nèi)不得委托其承擔(dān)政府投資項目的相關(guān)業(yè)務(wù);尚不夠刑事處罰的,依法沒收違法所得、處以罰款,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對有前款違法行為的機構(gòu),由發(fā)證單位依法吊銷其相應(yīng)資格。
第五十條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,予以關(guān)閉;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。未依法取得許可證、營業(yè)執(zhí)照或者其他批準(zhǔn)文件,擅自從事經(jīng)營活動的場所,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以取締,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第五十一條各級人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門及其工作人員,有下列行為之一的,由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;對主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依照本條例規(guī)定建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法責(zé)任制的;
(二)未依照本條例規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況進行檢查的;
(四)接到生產(chǎn)經(jīng)營單位職工和社會公眾舉報后,未依照本條例規(guī)定及時依法查處的;
(六)有其他失職、瀆職行為的。
第六章附則
第五十二條本條例下列用語的含義:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位包括從事生產(chǎn)或者經(jīng)營活動的企業(yè)法人、不具備企業(yè)法人資格的合伙組織、個體工商戶和自然人等生產(chǎn)經(jīng)營主體。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人包括生產(chǎn)經(jīng)營單位參與經(jīng)營管理的法定代表人、投資人和實際負有本單位生產(chǎn)經(jīng)營最高管理權(quán)限的人員。
(三)安全生產(chǎn)管理人員包括安全主任和注冊安全工程師等專職或者兼職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。
(四)從業(yè)人員包括生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的負責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員、崗位工人和被派遣勞動者等人員。
第五十三條本條例自1月1日起施行。
安全生產(chǎn)條例心得體會篇十九
1.驕傲自滿是事故的導(dǎo)火索,謙虛謹慎是安全的鋪路石。
2.安全是生命的基石,安全是歡樂的階梯。
3.安全記在心,平安走天下。
4.以人為本,平安為先,加快建設(shè)平安校園。
5.千忙萬忙出了事故白忙,千苦萬苦受傷害者最苦。
6.安全謹記心安全永伴你。
7.安全要講,事故要防,安不忘危,樂不忘憂。
8.打工在外不容易,安全首先放第一。
9.生命可貴當(dāng)珍愛,絲毫麻痹都是害。
10.過馬路,不要急。紅燈停,綠燈行。做個平安小市民。
11.安全第一是真理,全家不能沒有你。
12.安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。時時注意安全,處處預(yù)防事故。
13.事故猛于虎,安全貴如金。
14.簡化作業(yè)省一時,貪小失大苦一世。
15.安全一萬天,事故一瞬間
16.安全是幸福家庭的保證,事故是人生悲劇的禍根。
17.安全生產(chǎn)勿僥幸,違章蠻干要人命。
18.遵守規(guī)則,歡笑的親人。違章行車,獰笑的是死神。
19.安全人人抓,幸福千萬家。安全兩天敵,違章和麻痹。
20.安全生產(chǎn)你管我管,大家管才平安。事故隱患你查我查,人人查方安全。
安全生產(chǎn)條例心得體會篇二十
第一條根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理活動,適用本條例。
第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加大安全生產(chǎn)投入,將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度和考核制度,并將考核結(jié)果作為各級人民政府及其負責(zé)人考核評價的重要內(nèi)容。
第四條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
第五條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等人民政府派出機關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),配備專職人員和必要的裝備,依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)規(guī)定,加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。
第七條各級人民政府主要負責(zé)人是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負責(zé)人對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第八條各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)宣傳教育,深入開展安全文化建設(shè)、安全常識普及和事故警示教育活動,培養(yǎng)和提高全民安全意識和安全素質(zhì)。
人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)知識納入職業(yè)教學(xué)和就業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)人員的安全意識和技能。
新聞媒體單位有開展安全生產(chǎn)公益宣傳教育的義務(wù),應(yīng)當(dāng)通過多種形式開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識等的宣傳教育,對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。
第九條從事安全生產(chǎn)服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立,依照法律、法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)獨立、客觀、公正地從事安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù),并對服務(wù)過程和結(jié)果負責(zé)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強對安全生產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員不得向生產(chǎn)經(jīng)營單位指定安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第一節(jié)一般規(guī)定
第十條礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破物品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定,取得安全生產(chǎn)許可證。
不具備安全生產(chǎn)條件或者未按規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并建立健全和實施下列安全生產(chǎn)管理制度:
(一)安全生產(chǎn)會議制度;
(二)安全生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查、季節(jié)性安全檢查和專業(yè)性安全檢查制度;
(三)安全生產(chǎn)資金投入和安全生產(chǎn)費用提取、使用制度;
(四)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和持證上崗制度;
(五)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和責(zé)任追究制度;
(六)崗位標(biāo)準(zhǔn)化管理制度;
(七)安全生產(chǎn)事故隱患排查、登記、治理制度;
(八)重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度;
(十)勞動防護用品采購、配備和使用管理制度;
(十一)生產(chǎn)安全風(fēng)險警示和預(yù)防應(yīng)急公告制度;
(十二)安全設(shè)施設(shè)備的管理和檢修維護制度;
(十三)特種作業(yè)人員管理制度;
(十四)生產(chǎn)安全事故報告、應(yīng)急救援、調(diào)查處理、檔案管理制度;
(十五)其他保障安全生產(chǎn)的制度。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人、管理人員應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),不得有下列行為:
(一)指揮、強令或者放任從業(yè)人員違章、冒險作業(yè);
(二)超過核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn);
(三)違反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專項安全方案或者安全管理規(guī)定組織作業(yè);
(四)不按照規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用;
(五)不建立安全隱患登記檔案監(jiān)控制度;
(六)不建立勞動防護用品管理制度;
(七)對非本單位原因造成的重大安全隱患,不向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布本單位安全生產(chǎn)組織架構(gòu)以及有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程、事故應(yīng)急預(yù)案、安全防范措施的主要內(nèi)容。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的作業(yè)場所和生產(chǎn)、儲存設(shè)施處,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、標(biāo)識;向從業(yè)人員發(fā)放告知卡,詳細標(biāo)明作業(yè)場所和工作崗位存在的危險危害因素、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。人員密集場所的經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)采取播放安全告知、張貼安全須知或者懸掛安全警示標(biāo)志等方式進行安全提示。
第十四條礦山、建筑施工、金屬冶煉、道路運輸單位以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等單位的主要負責(zé)人和安全管理人員,應(yīng)當(dāng)由市州以上負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員、勞務(wù)派遣人員和實習(xí)學(xué)生按照國家規(guī)定的時限進行崗位安全操作規(guī)程、操作技能和事故防范與應(yīng)急救援措施等安全生產(chǎn)培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。
從事特種作業(yè)的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可從事特種作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位或者安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案,記錄安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核情況,保存期限不得少于六年。
第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全隱患排查治理和登記檔案監(jiān)控制度,定期組織開展安全隱患排查治理。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時組織排除;對不能及時排除的重大安全隱患,應(yīng)當(dāng)制定治理方案,落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和應(yīng)急預(yù)案,消除安全隱患;對非本單位原因造成的安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。
生產(chǎn)經(jīng)營單位治理安全隱患,應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施;危及人員安全的,應(yīng)當(dāng)暫時停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,防止事故發(fā)生。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位及勞動密集型企業(yè)、人員密集場所、重大工程等,應(yīng)當(dāng)建立安全實時視頻監(jiān)控系統(tǒng),對重點部位、重大危險源、重點設(shè)施設(shè)備和重大事故隱患進行實時視頻監(jiān)控,落實安全生產(chǎn)風(fēng)險分析、事故征兆預(yù)警預(yù)報和信息報送等制度,定期向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報送安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息。
前款規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)信息應(yīng)當(dāng)接入生產(chǎn)建設(shè)單位和人員密集場所主管單位的視頻監(jiān)控平臺,并與所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和公安部門的視頻監(jiān)控中心實現(xiàn)互聯(lián)互通。
生產(chǎn)經(jīng)營單位和相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)加強視頻監(jiān)控資料的檔案管理,所錄制的監(jiān)控圖像必須真實、連續(xù)、可靠,確??伤?、可查。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租的,應(yīng)當(dāng)與承包方或者承租方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,并履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé):
(一)查驗承包方或者承租方的生產(chǎn)經(jīng)營范圍和有關(guān)資質(zhì);
(三)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理同一生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所的多個承包方、承租方的安全生產(chǎn)工作;
(四)定期檢查承包方、承租方的安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
禁止生產(chǎn)經(jīng)營單位出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者承租存在安全隱患的設(shè)備或者場所。
第十八條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其服務(wù)區(qū)域的人流干道、消防設(shè)施及通道、地下車庫、化糞池、窨井、電梯、水暖等重點部位進行經(jīng)常性檢查;對燃氣、供電等重要設(shè)施做好日常防護。發(fā)現(xiàn)安全隱患無法處理的,應(yīng)當(dāng)及時告知相關(guān)專業(yè)部門,并發(fā)出警示;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時報告所在地負有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門和街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府處理。
同一建筑物內(nèi)的多個生產(chǎn)經(jīng)營單位共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人進行管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人依照委托協(xié)議履行其管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第十九條財政部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)費用的提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。
第二十條安全生產(chǎn)費用計入生產(chǎn)成本,由生產(chǎn)經(jīng)營單位自提自用、專戶核算,專門用于與本單位安全生產(chǎn)直接相關(guān)的下列支出:
(一)安全技術(shù)措施工程建設(shè);
(二)安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和應(yīng)急救援器材的配備、更新、維護、檢測和檢驗;
(三)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、獎勵和應(yīng)急救援演練;
(四)勞動防護用品的配備及職業(yè)危害防治;
(五)安全和職業(yè)衛(wèi)生評價;
(六)重大危險源和事故隱患的評估、整改、監(jiān)控;
(七)安全生產(chǎn)責(zé)任保險費用;
(八)生產(chǎn)安全事故處理費用;
(九)其他保障安全生產(chǎn)的支出。
第二十一條礦山、建筑施工、冶煉、交通運輸、機械制造和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等行業(yè)應(yīng)當(dāng)推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險。生產(chǎn)經(jīng)營單位參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險的,不再存繳風(fēng)險抵押金。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做到安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化和操作過程標(biāo)準(zhǔn)化,提高安全生產(chǎn)水平和事故防范能力。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源設(shè)立安全警示標(biāo)識,并建立登記檔案。登記檔案內(nèi)容包括重大危險源的名稱、位置、性質(zhì)、檢測檢驗報告、安全評估報告、相關(guān)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、可能造成的危害及影響范圍、應(yīng)急預(yù)案等。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)加強風(fēng)險預(yù)控管理,進行實時監(jiān)測,定期開展檢測、評估,確認重大危險源狀態(tài),落實監(jiān)控措施,并每半年向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告一次對重大危險源監(jiān)控措施的實施情況。
在重大危險源、高壓輸電線路和危險物品輸送管道等場所和設(shè)施的安全距離范圍內(nèi),任何單位和個人不得新建建(構(gòu))筑物。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)通風(fēng)系統(tǒng)、消防通道、安全出口符合緊急疏散、救援要求;
(四)生產(chǎn)作業(yè)場所、倉庫嚴(yán)禁住宿和從事與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的活動;
(七)國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
第二十五條人員密集的經(jīng)營場所,其生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得改變場所建筑的主體和承重結(jié)構(gòu);
(二)在經(jīng)營場所的安全出口和疏散通道設(shè)置明顯標(biāo)志,確保暢通;
(四)制定可靠的安全措施和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員;
(五)有關(guān)負責(zé)人能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng),掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部內(nèi)容;
(七)經(jīng)營場所實際容納的人員不超過規(guī)定的容納人數(shù)。
前款規(guī)定的場所設(shè)在同一建筑物內(nèi)的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置安全出口和疏散通道并保持暢通。
第二十六條人員密集場所禁止下列行為:
(一)擅自拆除、停用安全設(shè)施、設(shè)備;
(二)不按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置備用電源;
(三)占用、堵塞、封閉疏散通道或者安全出口以及其他妨礙安全疏散的行為;
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距;
(五)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行;
(六)在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;
(七)在同一建筑物內(nèi)設(shè)置生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險物品的場所。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)確保其設(shè)備及相關(guān)安全設(shè)施符合以下要求:
(一)定期檢測、檢修、維護保養(yǎng),保持安全防護性能良好;
(二)電氣設(shè)備、線路安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(三)有爆炸危險的工作場所使用防爆型電氣設(shè)備;
(五)對特種設(shè)備依法進行安全性能檢測檢驗;
(六)國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行危險作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家及行業(yè)關(guān)于危險作業(yè)管理的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及本單位的危險作業(yè)管理制度,并采取下列安全管理措施:
(一)設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場安全區(qū)域,落實安全防范措施;
(二)確認現(xiàn)場作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求;
(三)確認作業(yè)人員的上崗資格、身體狀況及配備的勞動防護用品符合安全作業(yè)要求;
(四)向作業(yè)人員說明危險因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施;
(五)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,采取應(yīng)急措施,立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員。
全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第二十九條存在粉塵爆炸危險的作業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(四)執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動防護制度,禁止從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)和不按照規(guī)定佩戴使用防塵、防靜電等勞動防護用品作業(yè)。
存在鋁鎂等金屬粉塵的作業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)配備鋁鎂等金屬粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設(shè)施,防止粉塵遇濕自燃。
第三十條礦山、金屬冶煉、危險物品的生產(chǎn)、儲存單位應(yīng)當(dāng)建立并落實負責(zé)人現(xiàn)場帶班制度。帶班負責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,及時發(fā)現(xiàn)和處置事故隱患。
生產(chǎn)煤礦、非煤礦礦山地下礦井(含新建、改建、擴建、技術(shù)改造等建設(shè)煤礦和非煤礦礦山地下建設(shè)礦井)應(yīng)當(dāng)確保每個班次至少有一名主要負責(zé)人或者其他負責(zé)人在井下現(xiàn)場帶班,與從業(yè)人員同時下井、同時升井,并認真填寫交接班記錄、帶班下井記錄,建立檔案;遇到險情時,立即下達停產(chǎn)撤人命令,組織人員及時、有序撤離。
第三十一條教育行政管理部門、學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強安全管理和安全知識教育,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散需要和標(biāo)志明顯的出口,保持疏散通道暢通。
組織學(xué)生參加公益勞動等社會實踐活動,必須確保學(xué)生安全。除必要的教學(xué)用途之外,禁止以任何形式或者名義組織學(xué)生從事接觸有毒有害、易燃易爆、放射性等危險物品的勞動或者其他危險性勞動。
學(xué)校、幼兒園不得將正常使用的學(xué)校房屋和場地出租給經(jīng)營單位作為有毒有害、易燃易爆、放射性等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所或者機動車停車場。
第二節(jié)煤礦特別規(guī)定
第三十二條煤礦建設(shè)項目不采用機械化開采的不得予以核準(zhǔn);不具備相應(yīng)災(zāi)害防治能力的企業(yè)申請開采瓦斯、煤與瓦斯(二氧化碳)突出、沖擊地壓、煤層易自燃、水文地質(zhì)情況和條件復(fù)雜等煤炭資源的,不得通過安全核準(zhǔn)。
第三十三條煤礦應(yīng)當(dāng)配備礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機電的副礦長,以及負責(zé)采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、地質(zhì)測量工作的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機電的副礦長應(yīng)當(dāng)具有安全資格證,禁止在其他生產(chǎn)經(jīng)營單位兼職。
煤礦從事采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、地質(zhì)測量等工作的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者注冊安全工程師資格,且有三年以上井下工作經(jīng)歷;井下從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有初中以上文化程度。
第三十四條煤礦應(yīng)當(dāng)推進機械化、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和自動化、信息化建設(shè),采取預(yù)防瓦斯、煤塵、沖擊地壓、火災(zāi)、水害、頂板等事故的措施,建立健全事故預(yù)防機制。
第三十五條煤礦應(yīng)當(dāng)正規(guī)布置、壁式開采,不得采用倉儲式、巷道式、高落式等國家明令禁止或者淘汰的采煤工藝。
煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域的采煤工作面,不得采用前進式采煤方法。
第三十六條煤礦的通風(fēng)、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂?shù)劝踩O(shè)備、設(shè)施和條件應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
煤礦應(yīng)當(dāng)建立設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度,定期進行檢查維修。
第三十七條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強建設(shè)、生產(chǎn)期間的地質(zhì)勘查,查明井田范圍內(nèi)的瓦斯、水、火等隱蔽致災(zāi)因素。國土資源部門應(yīng)當(dāng)加強煤炭地質(zhì)勘查管理,勘查程度達不到規(guī)范要求的區(qū)域,不得將其劃為礦區(qū)范圍。
第三十八條煤礦有下列重大安全隱患和行為之一的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),排除隱患:
(一)未設(shè)置安全管理機構(gòu)、未建立應(yīng)急救援隊伍或者未簽訂應(yīng)急救援協(xié)議的;
(三)超過核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)的;
(四)超層越界開采或者瓦斯超限作業(yè)的;
(五)煤與瓦斯突出礦井,未按照規(guī)定實施防突出措施的;
(六)高瓦斯礦井未按照規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者系統(tǒng)不能正常運行的;
(十一)自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施的;
(十三)礦井各種圖紙資料與井下實際不符的;
(十七)有其他重大安全隱患的。
第三十九條煤礦有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)立即予以關(guān)閉:
(一)無證照或者證照不全,擅自從事生產(chǎn)的;
(二)被責(zé)令停產(chǎn)整頓,擅自從事生產(chǎn)的;
(三)未達到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)限期停產(chǎn)整頓逾期仍未達標(biāo)的;
(四)不能實現(xiàn)正規(guī)開采,經(jīng)停產(chǎn)整頓逾期仍未實現(xiàn)正規(guī)開采的;
(五)三個月內(nèi)兩次以上發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患,仍然進行生產(chǎn)的;
(六)資源枯竭或者超層越界拒不退回的;
(七)瓦斯防治能力沒有通過評估,且拒不停產(chǎn)整頓的;
(八)災(zāi)害嚴(yán)重,在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的;
(九)國家和省人民政府規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)關(guān)閉的情形。
第三節(jié)非煤礦礦山特別規(guī)定
第四十條新建礦山建設(shè)項目有下列情形之一的,不得予以項目核準(zhǔn),不得頒發(fā)采礦許可證:
(一)低于國家或者本省規(guī)定的最低生產(chǎn)規(guī)模的;
(二)開采年限小于三年的;
(三)相鄰露天礦山開采范圍之間的最小距離小于三百米的;
(四)未按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員的;
(五)未按規(guī)定裝備采掘設(shè)備的;
(六)三等以上尾礦庫未安裝全過程在線安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的;
(七)在運行尾礦庫周邊從事采掘作業(yè)對尾礦庫壩體穩(wěn)定性造成影響的;
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件要求的。
第四十一條非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,委托具有相關(guān)資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)定期對危險性較大設(shè)備設(shè)施進行檢測檢驗。
非煤礦礦山設(shè)備設(shè)施在新安裝和大修后投入使用前,閑置時間超過一年重新投入使用前以及經(jīng)過重大自然災(zāi)害可能使相關(guān)結(jié)構(gòu)件強度、剛度、穩(wěn)定性或者其它重要性能受到損壞的設(shè)備使用前,均應(yīng)當(dāng)對其安全性能進行檢測檢驗。
第四十二條非煤礦礦山企業(yè)有下列重大安全隱患和行為之一的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),消除隱患:
(一)未建立安全管理機構(gòu)和未制定安全技術(shù)規(guī)程、崗位安全操作規(guī)程的;
(二)超過核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)的;
(四)有嚴(yán)重水患或者自然發(fā)火傾向,未采取有效防范措施的;
(五)未按規(guī)定使用礦用設(shè)備設(shè)施的;
(七)民用爆破物品庫不符合規(guī)程規(guī)范要求以及違規(guī)、超量和混存的;
(八)危險級排土場(廢石場)未治理,以及未采取有效安全措施的;
(十)露天礦山企業(yè)未對高陡邊坡采取監(jiān)測監(jiān)控措施,以及對較大滑坡體未治理的;
(十一)地下礦山每個礦井、每個生產(chǎn)水平(中段)和分層無兩個安全出口的;
(十三)地下礦山未按相關(guān)規(guī)定建立排水系統(tǒng),以及排水系統(tǒng)能力嚴(yán)重不足的;
(十四)未按設(shè)計要求對采空區(qū)進行治理,以及對地表塌陷未采取有效監(jiān)測監(jiān)控措施的;
(十五)地下礦山一級負荷未采用雙回路、雙電源供電的;
(十六)地下礦山開采與煤共(伴)生礦產(chǎn)資源,未采取防治瓦斯、煤塵爆炸等措施的;
(十八)尾礦庫未按規(guī)定進行閉庫,以及危庫、險庫未停止生產(chǎn)并采取有效治理措施的;
(十九)石油企業(yè)未采取防井噴、防爆炸、防硫化氫中毒、防氣象災(zāi)害措施的;
(二十)有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。
第四十三條非煤礦礦山有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法予以取締:
(二)關(guān)閉后擅自恢復(fù)生產(chǎn)的;
(三)存在持勘查許可證采礦、超層越界開采等違法行為且拒不整改的;
(五)限期停產(chǎn)整改后仍達不到有關(guān)規(guī)定要求,存在重大安全隱患的;
(六)工藝、技術(shù)、裝備落后,不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的。
第四節(jié)危險化學(xué)品單位特別規(guī)定
第四十四條設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營的單位,應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃;選址應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃;設(shè)計、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
新建、改建或者擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)管理部門進行安全條件審查。
第四十五條新建危險化學(xué)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)進入化工園區(qū),安全距離不符合規(guī)定和城區(qū)內(nèi)人員密集區(qū)域的化工生產(chǎn)、儲存單位應(yīng)當(dāng)搬遷進入化工園區(qū)。
化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)至少每五年開展一次園區(qū)整體性安全風(fēng)險評價,科學(xué)評估園區(qū)安全風(fēng)險,提出消除、降低或者控制安全風(fēng)險的措施。
勞動力密集型的非化工生產(chǎn)經(jīng)營單位不得與化工生產(chǎn)、儲存單位混建在同一化工園區(qū)內(nèi)。
第四十六條危險化學(xué)品單位在工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施和管理等變更前,應(yīng)當(dāng)進行風(fēng)險分析,制定風(fēng)險控制方案,并組織實施。
第四十七條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),裝配自動化控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng);涉及易燃易爆、有毒有害氣體的生產(chǎn)、儲存裝置應(yīng)當(dāng)裝配氣體泄漏報警系統(tǒng);高度危險和大型生產(chǎn)裝置要裝配緊急停車系統(tǒng);涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝、危險化學(xué)品的生產(chǎn)儲存裝置和存在危險化學(xué)品重大危險源的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)裝配安全監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)。
第四十八條危險物品輸送管道的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,避開城市地下管網(wǎng)等各類地下空間和設(shè)施以及人員密集區(qū)域。
危險物品輸送管道運營單位應(yīng)當(dāng)自管道竣工驗收合格之日起六十日內(nèi),將竣工測量圖報危險物品輸送管道主管部門備案。
在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)中,對可能影響危險物品輸送管道運營安全的項目,應(yīng)當(dāng)與危險物品輸送管道運營單位協(xié)商,制定并落實管道運行安全措施后,方可進行規(guī)劃和建設(shè)。
第四十九條危險物品輸送管道運營單位應(yīng)當(dāng)建立管道日常巡護制度,及時發(fā)現(xiàn)并處理管道沿線的異常情況。發(fā)現(xiàn)有直接占壓管道、不符合管道保護安全距離的建(構(gòu))筑物等安全隱患,無法自行排除的,應(yīng)當(dāng)向危險物品輸送管道主管部門報告。
危險物品輸送管道主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)依法查處危害管道安全的違法行為,及時協(xié)調(diào)排除或者報請當(dāng)?shù)厝嗣裾M織排除安全隱患。
第五十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門,對危險物品輸送管道保護安全距離內(nèi)已建成的人口密集場所,易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所和危險物品輸送管道與城市市政管網(wǎng)交叉、重疊區(qū)域,進行整體安全評價;對不符合安全生產(chǎn)要求的,應(yīng)當(dāng)制定整改方案,進行搬遷、清理,并采取必要的防護措施。
第五節(jié)城市地下經(jīng)營單位特別規(guī)定
第五十一條城市地下經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立消防安全責(zé)任制,加強對疏散通道、安全出口、電氣設(shè)備和線路、消防設(shè)施等的安全檢查,落實事故防范措施。
第五十二條地下經(jīng)營場所的安全管理責(zé)任由所有權(quán)人或者投資人(以下統(tǒng)稱所有權(quán)人)承擔(dān)。所有權(quán)人委托有關(guān)單位或者個人管理的,受托管理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和約定承擔(dān)安全管理責(zé)任。
地下經(jīng)營場所的安全使用責(zé)任由使用人承擔(dān)。
第五十三條地下經(jīng)營場所設(shè)置的電源線路應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn);臨時用電線路應(yīng)當(dāng)采取有效防護措施;電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝漏電和過載保護裝置,且接地可靠。
第五十四條地下經(jīng)營場所安全出口的數(shù)目、間距、朝向、寬度等應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
地下經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證安全出口的暢通;不得擠占、封閉、堵塞安全出口;安全出口處不得設(shè)置門檻。
疏散門應(yīng)當(dāng)向疏散方向開啟,不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門、側(cè)拉門。緊靠門口內(nèi)外各1.4米范圍內(nèi)不得設(shè)置踏步。
第五十五條地下經(jīng)營場所的安全出口和疏散通道及其轉(zhuǎn)角處,應(yīng)當(dāng)設(shè)置發(fā)光疏散指示標(biāo)志。指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)能夠在斷電且無自然光照明時,指引疏散位置和疏散方向。
第五十六條地下經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置、配備應(yīng)急廣播、機械通風(fēng)系統(tǒng)或者空氣調(diào)節(jié)裝置和消火栓、機械防煙排煙系統(tǒng)、自動噴淋系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等消防設(shè)施、器材。
地下經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全設(shè)施設(shè)備檢查、維修制度,保證安全設(shè)施設(shè)備正常運行、使用。
第五十七條地下經(jīng)營場所內(nèi)禁止下列行為:
(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、存放、攜帶危險化學(xué)品、煙花爆竹等有毒有害、易燃易爆物品;
(二)擠占、堵塞疏散通道、通風(fēng)口、消防通道;
(三)采用液化石油氣和汽油、煤油、甲醇、乙醇等易燃液體作為燃料;
(四)違規(guī)安裝、使用電器產(chǎn)品和敷設(shè)用電線路;
(五)違規(guī)拆除、損毀各類安全設(shè)施設(shè)備。
第五十八條地下經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全人員疏散應(yīng)急演練制度,落實人員疏散應(yīng)急演練組織機構(gòu)和責(zé)任,有效組織人員疏散應(yīng)急演練。
安全生產(chǎn)條例心得體會篇二十一
安全生產(chǎn),是保障社會各行各業(yè)穩(wěn)定繁榮的大前提。做好安全生產(chǎn)工作是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要政治任務(wù)。下文是廣東省安全生產(chǎn)條例,歡迎閱讀!
第一章 總 則
第一條 為了加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故),保障人民群眾生命、健康和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)以及相關(guān)的監(jiān)督管理活動。
法律、法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)、政府監(jiān)管、職工參與、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人直接監(jiān)督管理安全生產(chǎn)工作;其他分管負責(zé)人、相關(guān)人員在履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制,建立、健全由有關(guān)部門和單位組成的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的重大事項。
縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(以下簡稱其他監(jiān)管部門)依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
各級人民政府及其有關(guān)部門的主要負責(zé)人對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作全面負責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作;其他分管負責(zé)人在履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
第六條 工會應(yīng)當(dāng)依法組織職工參與本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任制以及隱患排查、事故整改等制度,參與檢查、事故調(diào)查等安全生產(chǎn)工作,并提出建議、批評和意見,維護職工的合法權(quán)益。
第七條 各級人民政府及其有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,開展安全生產(chǎn)宣傳,支持職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校等開展安全生產(chǎn)知識和技能教育,增強全社會和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識以及事故預(yù)防、自救互救的能力。
新聞、出版、廣播、電視等單位有對安全生產(chǎn)進行輿論監(jiān)督的權(quán)利,有開展安全生產(chǎn)公益宣傳的義務(wù),開展切實有效的安全生產(chǎn)公益宣傳。
第八條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)推廣應(yīng)用,培育和發(fā)展安全生產(chǎn)有關(guān)行業(yè)協(xié)會和社會組織。
安全生產(chǎn)有關(guān)行業(yè)協(xié)會、社會組織應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律和內(nèi)部管理,依照法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提供安全生產(chǎn)服務(wù),并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第九條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在改善安全生產(chǎn)條件、防止事故發(fā)生、參加事故搶險救護、舉報安全生產(chǎn)違法行為、研究和推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進科學(xué)技術(shù)等方面取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并建立和實施下列安全生產(chǎn)制度:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)考核、獎懲制度;
(二)安全生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查和專業(yè)性安全檢查制度;
(三)重大危險源辨識、監(jiān)控和隱患排查、登記、治理制度;
(四)安全生產(chǎn)資金投入和設(shè)備、設(shè)施保障制度;
(六)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和持證上崗制度;
(七)勞動防護用品配備和使用管理制度以及職業(yè)健康措施保障制度;
(八)事故報告應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度;
(九)安全生產(chǎn)管理臺賬、檔案制度。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé):
(一)組織制定本條例第十條規(guī)定的安全生產(chǎn)制度并督促實施;
(三)每年至少組織和參與一次事故應(yīng)急救援演練;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé):
(一)指導(dǎo)制定本條例第十條規(guī)定的安全生產(chǎn)制度并指導(dǎo)組織實施;
(三)組織落實事故防范、重大危險源監(jiān)控、隱患排查整改和職業(yè)危害防治措施;
(四)每半年至少組織和參與一次事故應(yīng)急救援演練;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位其他分管負責(zé)人應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)按照前款規(guī)定履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
第十三條 下列生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu):
(二)從業(yè)人員超過一百人的危險物品使用、船舶修造單位;
(四)從業(yè)人員超過一千人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具備相應(yīng)資質(zhì)的為安全生產(chǎn)工作和職業(yè)衛(wèi)生提供服務(wù)的機構(gòu)或者具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理技術(shù)服務(wù)。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)參與制定本條例第十條規(guī)定的安全生產(chǎn)制度并具體組織實施;
(四)組織開展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十五條 安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在每天工作前進行本崗位安全檢查,確認安全后方可進行操作。
崗位安全檢查主要包括以下事項:
(一)設(shè)備的安全狀態(tài)良好,安全防護裝置有效;
(二)規(guī)定的安全措施落實;
(三)所用的設(shè)備、工具符合安全操作規(guī)定;
(四)作業(yè)場地以及物品堆放符合安全規(guī)范;
(五)個人防護用品、用具齊全、完好,并正確佩戴和使用;
(六)操作要領(lǐng)、操作規(guī)程明確。
從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)停止操作、采取措施解決,對無法自行解決的隱患應(yīng)當(dāng)向主管人員或者安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告,主管人員或者安全生產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時解決。
在當(dāng)天生產(chǎn)活動結(jié)束后,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對本崗位負責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、電器、電路、作業(yè)場地、物品存放等進行安全檢查,防止非生產(chǎn)時間發(fā)生事故。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在危險作業(yè)場所和生產(chǎn)、儲存設(shè)施等設(shè)置明顯的安全警示和標(biāo)志、標(biāo)識,將作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素和防范措施,以及發(fā)生直接危及人身安全的緊急情況時的應(yīng)急措施等事項告知從業(yè)人員,保障從業(yè)人員的知情權(quán)。
第十八條 礦山、建筑施工單位以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全操作基本技能、防范措施以及事故應(yīng)急措施等安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高從業(yè)人員認識危險、規(guī)避危險和排查安全隱患的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對離崗六個月以上的或者換崗的從業(yè)人員,采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備后的有關(guān)從業(yè)人員,進行專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
從事特種作業(yè)的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可從事特種作業(yè)。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法保障其從業(yè)人員享有下列權(quán)利:
(一)依法享受工傷保險待遇;
(二)參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);
(四)對本單位安全生產(chǎn)工作提出建議,對存在的問題提出批評、檢舉和控告;
(六)因事故受到損害后依法要求賠償;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守本單位安全生產(chǎn)
規(guī)章制度
和安全操作規(guī)程;
(二)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),參加應(yīng)急演練;
(三)檢查作業(yè)崗位(場所)事故隱患或者不安全因素并及時報告;
(四)發(fā)生事故時,應(yīng)及時報告和處置。緊急撤離時,服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮;
(五)配合事故調(diào)查,如實提供有關(guān)情況;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。
建設(shè)項目設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在編制項目設(shè)計文件時,同時編制安全設(shè)施的設(shè)計文件,并對建設(shè)項目設(shè)計全面負責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,對需要報經(jīng)項目投資主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項目,在報批時,同時報送安全設(shè)施設(shè)計文件。
從事建設(shè)項目施工的單位應(yīng)當(dāng)按照安全設(shè)施的設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行施工。
建設(shè)項目主體工程完工后,需要進行試生產(chǎn)的,安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時投入試運行;安全設(shè)施驗收應(yīng)當(dāng)與主體工程驗收同時進行。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)資金納入年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和財務(wù)預(yù)算,保證安全生產(chǎn)資金用于下列支出:
(一)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、獎勵和應(yīng)急救援演練;
(二)安全設(shè)施、設(shè)備和應(yīng)急救援器材的購置、改造、維護;
(三)安全生產(chǎn)技術(shù)措施的采用;
(四)危險源、事故隱患的辨識、評估、整改、監(jiān)控;
(五)職業(yè)病危害防治和勞動防護用品購置;
(六)安全條件論證、安全評價、評估和檢測檢驗;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)必需的其他支出。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強勞動防護用品采購和使用管理,建立采購、發(fā)放和使用登記建檔制度,及時為從業(yè)人員無償提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品,并指導(dǎo)和督促從業(yè)人員正確佩戴、使用,不得以現(xiàn)金或者其他物品替代勞動防護用品。
第二十四條 本省推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度。礦山、建筑施工、金屬冶煉、機械制造、交通運輸單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險。
推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度的具體辦法由省人民政府制定。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n。登記建檔內(nèi)容包括重大危險源的名稱、位置、性質(zhì)、應(yīng)急措施和可能造成的危害等。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源進行實時監(jiān)控,建立事故預(yù)警預(yù)報機制,定期向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他監(jiān)管部門報送安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立隱患排查、治理、登記制度,明確日常排查、崗位排查和專業(yè)排查的內(nèi)容、范圍和責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員和職工應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展經(jīng)常性的隱患排查;對排查出的隱患應(yīng)當(dāng)立即組織整改,在隱患整改前或者整改過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急防范措施,必要時應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)、停業(yè)整改;對排查出的重大隱患及隱患整改情況應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門報告。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對隱患的治理進行定期督辦。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立隱患登記臺賬,實時登記安全生產(chǎn)隱患排查治理信息。登記的信息應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、明晰。
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)整潔通風(fēng),消防通道、安全出口符合緊急疏散、救援要求;
(四)生產(chǎn)作業(yè)場所、倉庫嚴(yán)禁住宿和從事與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的活動;
(五)國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)確保其設(shè)備及相關(guān)安全設(shè)施符合以下要求:
(一)進行正常維護保養(yǎng),定期檢測、檢修,保持安全防護性能良好;
(二)電氣設(shè)備、線路安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(三)有爆炸危險的工作場所使用防爆型電氣設(shè)備;
(五)對特種設(shè)備依法進行安全性能檢驗;
(六)國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)確保生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與人員宿舍不在同一座建筑物內(nèi),并與人員宿舍保持符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全距離。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營場所和職工宿舍的安全出口進行檢查,確保安全出口標(biāo)志明顯、保持暢通并符合緊急疏散和救援要求。發(fā)現(xiàn)占用、封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者職工宿舍的疏散通道、安全出口等安全隱患,應(yīng)當(dāng)即時整改。
同一生產(chǎn)經(jīng)營場所和職工宿舍由兩個以上單位管理和使用的,應(yīng)當(dāng)明確各方的安全責(zé)任,并確定責(zé)任人對公用的疏散通道、安全出口進行統(tǒng)一管理。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝、懸吊、挖掘、建設(shè)工程拆除等作業(yè),臨近高壓輸電線路、輸油(氣)管線、通信光(電)纜作業(yè),有限空間內(nèi)作業(yè),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行危險作業(yè)管理規(guī)定以及本單位的危險作業(yè)管理制度,安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,落實下列現(xiàn)場安全管理措施:
(一)確認現(xiàn)場作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求;
(二)確認作業(yè)人員的上崗資質(zhì)、身體狀況及配備的勞動防護用品符合安全作業(yè)要求;
(三)向作業(yè)人員說明危險因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施;
(四)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,采取應(yīng)急措施,停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員。
生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他有專業(yè)資質(zhì)的單位進行危險作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租的,應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、
租賃合同
中規(guī)定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
同一建筑物內(nèi)的多個生產(chǎn)經(jīng)營單位共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人進行管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人依照委托協(xié)議承擔(dān)其管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第三十二條 為安全生產(chǎn)工作和職業(yè)衛(wèi)生提供服務(wù)的機構(gòu)開展安全生產(chǎn)檢測、檢驗、認證、評價、評估、教育培訓(xùn)、咨詢等活動,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì),并對其作出的結(jié)果負責(zé)。
第三章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
第三十三條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的情況進行監(jiān)督管理,并履行下列職責(zé):
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行前款職責(zé)的同時,應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查同級人民政府其他監(jiān)管部門和下級人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
第三十四條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé),對以下生產(chǎn)經(jīng)營單位和場所進行重點檢查:
(三)有安全生產(chǎn)不良記錄和被舉報、投訴的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
第三十五條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)日常檢查制度,對本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行定期檢查。
縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門開展日常檢查應(yīng)當(dāng)對有關(guān)信息登記、建檔,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患和違法行為提出整改要求,對拒不整改的依法予以查處。
第三十六條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理監(jiān)督管理制度,對重大隱患及其整改情況應(yīng)當(dāng)及時登記,并督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定整改方案、落實整改措施。
隱患排查治理監(jiān)督管理的具體辦法由省人民政府另行制定。
第三十七條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)通過信息網(wǎng)絡(luò)、新聞傳媒、政務(wù)公開欄等方式,將安全生產(chǎn)檢查結(jié)果和生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查、治理等情況向社會公開。
第三十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要,明確安全生產(chǎn)工作機構(gòu)或者人員并為其提供必要的保障。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要,明確安全生產(chǎn)工作機構(gòu)或者人員并為其提供必要的保障,按照不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府確定的職責(zé)做好安全生產(chǎn)工作。
居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展安全生產(chǎn)宣傳、教育活動,及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報告事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和事故。
第三十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)信息化和安全生產(chǎn)誠信管理制度建設(shè),并實現(xiàn)部門間信息資源共享。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行安全生產(chǎn)誠信分類管理,建立激勵和懲戒制度。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)誠信管理信息向社會公開,為銀行、保險等金融機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會、社會公眾查詢提供便利。公開事項包括違法單位的名稱、字號、地址、法定代表人、違法行為、行政處罰決定、公開起止日期等信息。
第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位職工和社會公眾對生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門舉報。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)及時組織核查,對確有安全事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行督促整改,并依法查處。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對舉報者的有關(guān)信息予以保密,對經(jīng)查證屬實的舉報,應(yīng)當(dāng)對舉報者予以獎勵。
第四章 應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理
第四十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系和指揮機構(gòu),并按照規(guī)定將本級人民政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的應(yīng)急救援工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的值班室和值班電話,實行二十四小時值班制度,并向社會公布值班電話,受理事故報告和舉報,上報事故情況。
第四十二條 事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位及事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門??h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即按照規(guī)定上報事故情況、組織事故搶救、開展事故調(diào)查。
事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故
應(yīng)急預(yù)案
,根據(jù)具體情況采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大。
發(fā)生較大以上等級(含較大等級)生產(chǎn)安全事故的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場進行救援;當(dāng)?shù)毓?、司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施,防止有關(guān)責(zé)任人員逃逸或者轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)。
第四十三條 負責(zé)事故調(diào)查的人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托本級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他監(jiān)管部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
未造成人員傷亡的一般事故,負責(zé)事故調(diào)查的人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。被委托的事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他監(jiān)管部門的指導(dǎo)下進行事故的調(diào)查工作。
在法定期限內(nèi),因事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的事故等級組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
第四十四條 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見。
事故調(diào)查組對事故原因和責(zé)任認定等不能取得一致意見時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查組多數(shù)成員的意見作出結(jié)論性意見。事故調(diào)查組成員的不同意見應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告的附件中說明。
第四十五條 有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對負有事故責(zé)任的單位和有關(guān)人員追究法律責(zé)任,并向社會公布事故調(diào)查處理結(jié)果。
事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對本單位負有事故責(zé)任的人員進行處理,采取安全評價等方式分析事故成因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),制定防范和整改方案,落實防范和整改措施,將整改落實情況向全體職工公開,并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門報告。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行跟蹤檢查,并將檢查結(jié)果向社會公開。
第五章 法律責(zé)任
第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、進行安全生產(chǎn)考核和培訓(xùn)、為從業(yè)人員提供勞動防護用品的,由具體實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并可以依法處以罰款。
第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未依法對重大危險源登記建檔或者進行實時監(jiān)控的,由具體實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并可以依法處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第二十九條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營場所或者宿舍不符合相關(guān)要求的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 為安全生產(chǎn)工作和職業(yè)衛(wèi)生提供服務(wù)的機構(gòu)為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供檢測、檢驗、認證、評價、教育培訓(xùn)、咨詢等服務(wù)時弄虛作假的,或者違反有關(guān)法律、法規(guī)受到司法機關(guān)、行政監(jiān)管等部門、行業(yè)自律組織處罰或者處理的,有關(guān)部門五年內(nèi)不得委托其承擔(dān)政府投資項目的相關(guān)業(yè)務(wù);尚不夠刑事處罰的,依法沒收違法所得、處以罰款,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對有前款違法行為的機構(gòu),由發(fā)證單位依法吊銷其相應(yīng)資格。
第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,予以關(guān)閉;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。未依法取得許可證、營業(yè)執(zhí)照或者其他批準(zhǔn)文件,擅自從事經(jīng)營活動的場所,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以取締,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第五十一條 各級人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門及其工作人員,有下列行為之一的,由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;對主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依照本條例規(guī)定建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法責(zé)任制的;
(二)未依照本條例規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況進行檢查的;
(四)接到生產(chǎn)經(jīng)營單位職工和社會公眾舉報后,未依照本條例規(guī)定及時依法查處的;
(六)有其他失職、瀆職行為的。
第六章 附 則
第五十二條 本條例下列用語的含義:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位包括從事生產(chǎn)或者經(jīng)營活動的企業(yè)法人、不具備企業(yè)法人資格的合伙組織、個體工商戶和自然人等生產(chǎn)經(jīng)營主體。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人包括生產(chǎn)經(jīng)營單位參與經(jīng)營管理的法定代表人、投資人和實際負有本單位生產(chǎn)經(jīng)營最高管理權(quán)限的人員。
(三)安全生產(chǎn)管理人員包括安全主任和注冊安全工程師等專職或者兼職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。
(四)從業(yè)人員包括生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的負責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員、崗位工人和被派遣勞動者等人員。
第五十三條 本條例自20xx年1月1日起施行。
1、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則指工程項目各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在生產(chǎn)過程中必須堅持在抓生產(chǎn)的同時抓好安全工作。他實現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,生產(chǎn)和安全是一個有機的整體,兩者不能分割更不能對立起來應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中。
2、“安全具有否決權(quán)”的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項目管理的一項基本內(nèi)容,它要求對各項指標(biāo)考核,評優(yōu)創(chuàng)先時首先必須考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全指標(biāo)沒有實現(xiàn),即使其他指標(biāo)順利完成,仍無法實現(xiàn)項目的最優(yōu)化,安全具有一票否決的作用。
3、“三同時”原則基本建設(shè)項目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和環(huán)境保護等措施和設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的法律制度的簡稱。
4、“五同時”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時,同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
5、“四不放過”原則事故原因未查清不放過,當(dāng)事人和群眾沒有受到教育不放過,事故責(zé)任人未受到處理不放過,沒有制訂切實可行的預(yù)防措施不放過。“四不放過”原則的支持依據(jù)是《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)
6、“三個同步”原則安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設(shè)、深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實施。