方案的制定需要綜合考慮各方面的因素，不能片面。方案的制定需要通過討論和決策來達成共識。以下是小編為大家收集的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
預防返貧方案篇一
為全面貫徹落實《艾滋病防治條例》，根據(jù)省、xx市的'統(tǒng)一安排和要求，結合我市實際，制定本工作方案。
完善“政府組織領導、部門各負其責、全社會共同參與”的防治工作機制，全面落實各項防治措施，努力提高全市人民艾滋病防治知識知曉率，減少新發(fā)感染，降低病死率，完成全國質(zhì)量考評指標。
(一)加強防治保障。
1﹒健全工作機制。實行“一把手”負責制，各成員單位主要領導研究艾滋病防治工作或參與艾滋病防治專題活動一次以上;召開防艾工作會議一次以上。
2﹒加強統(tǒng)籌管理。各成員單位制定艾滋病防治年度工作計劃，及時上報防艾工作信息和年度工作支撐材料。
3﹒加大經(jīng)費投入。市財政將艾滋病防治經(jīng)費納入財政預算，用于婚前hiv檢測、預防母嬰傳播、實驗室設備維護更新、安全套推廣以及支持社會組織等方面的專項經(jīng)費投入，確保本年度經(jīng)費投入較20xx年適當增加。嚴格專項經(jīng)費規(guī)范使用，加強資金管理，確保?？顚Ｓ?。
(二)提升防治能力。
1﹒專業(yè)人員配置。市疾控中心艾滋病防治科配備2名以上專職人員，抗病毒治療定點醫(yī)療機構配備3名以上醫(yī)生，其他醫(yī)療衛(wèi)生機構、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備1名以上專兼職人員。所有人員均須接受一次以上專業(yè)培訓。
2﹒防治體系建設。市衛(wèi)生局將艾滋病防治工作納入基本公共衛(wèi)生服務內(nèi)容，并在市疾控中心建設cd4細胞檢測實驗室。
(三)落實防治措施。
1﹒開展宣傳教育。大力開展艾滋病防治宣傳教育，新任科級及以上領導干部接受艾滋病防治宣傳教育覆蓋率達100%，加強青少年人群、進城務工人員防艾禁毒教育，在公交車站、交通要道和市媒體設置或刊播艾滋病防治公益廣告。
2﹒加強綜合治理。積極創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“平安社區(qū)”;實施“安全有一套”推廣行動，賓館酒店安全套提供率達100%，免費提供率達70%以上;加強暗娼、男男性行為者、性病門診就診者等高危人群干預;加強血液安全管理。
3﹒加強發(fā)現(xiàn)管理。加強感染者轉(zhuǎn)介和隨訪管理;擴大抗病毒治療，加強艾滋病病毒感染者和病人醫(yī)療服務工作;實施艾滋病母嬰傳播阻斷，加強婚前保健女性艾滋病病毒檢測;完善艾滋病關懷和救助機制。
4﹒保證實施質(zhì)量。各項防治指標達到xx市防治技術措施質(zhì)量考核要求。
第一季度：召開防艾委成員和第一次聯(lián)絡員會議，總結20xx年防艾工作;分析評估當前防艾工作形勢并擬定20xx年防艾工作方案和考核實施細則;開展防治工作宣傳動員。
第二季度：召開全市防治艾滋病工作會議，安排部署20xx年工作任務，簽訂目標責任書;召開第二次聯(lián)絡員會議，各單位上報工作計劃，開展第一次工作督查，小結上半年工作。
第三季度：召開第三次聯(lián)絡員會議，通報各單位工作開展進度及工作開展中存在的問題，協(xié)調(diào)、解決并提出整改措施及整改時限。
第四季度：各單位上報年度工作總結，開展第二次工作督查和目標考核;召開第四次聯(lián)絡員工作會，通報全年工作開展情況;召開20xx年全市防治艾滋病總結工作會議。
(一)市政府辦。統(tǒng)籌做好全市艾滋病防治工作的組織協(xié)調(diào)。
(二)市目督辦。負責制定艾滋病防治政府目標管理考核辦法并組織實施。
(三)市防艾辦。制定全市艾滋病防治工作方案并牽頭組織實施，牽頭召開聯(lián)席會議，定期開展工作指導、信息收集和分析評估。
(四)市監(jiān)察局。負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各防艾委成員單位工作落實情況進行監(jiān)督檢查。
預防返貧方案篇二
20xx年12月1日是“世界艾滋病日”。今年的宣傳主題是“xxx”。為提高公眾對艾滋病檢測的'認識，知曉艾滋病檢測渠道以及接受艾滋病檢測服務的可及性，按照《國務院防治艾滋病工作委員會辦公室關于做好20xx年“世界艾滋病日”宣傳活動的通知》（艾辦函[20xx]號）要求，我市將于11月下旬至12月下旬組織開展“全國艾滋病檢測咨詢月”宣傳活動，特制定本活動方案。
1、做好檢測咨詢能力儲備：“全國艾滋病檢測咨詢月”活動期間，各級疾控機構要做好檢測咨詢宣傳與服務等相關工作，包括人力與試劑等保障工作，確保轄區(qū)內(nèi)檢測咨詢點高效運轉(zhuǎn)。
2、開展廣場宣傳活動：12月1日上午8：30—11：00，市衛(wèi)生計生委、工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會、工商聯(lián)以及市直各醫(yī)療單位、市疾控中心、市婦計中心、瑯琊區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務中心聯(lián)合在人民廣場南大門設立宣傳臺，開展咨詢宣傳活動。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位、大學校園以及火車站、汽車站等窗口單位懸掛宣傳橫幅。各縣（市、區(qū)）自行在行人較多的場所組織宣傳咨詢活動。
3、邀請黨政領導：宣傳活動邀請市、縣（區(qū)）政府領導和專家深入宣傳活動現(xiàn)場，參與艾滋病防治宣傳活動，發(fā)放宣傳材料及宣傳品。
1、邀請《皖東晨刊》、《廣播電視報》、“e”等媒體記者采訪并刊登艾滋病防治宣傳日活動新聞。
2、市公交車車載電視廣告于11月21日—12月21日滾動播放艾滋病宣傳公益短片，覆蓋市區(qū)所有320輛公交車。
3、與移動、聯(lián)通和電信通訊公司合作，向市民群發(fā)艾滋病預防知識宣傳短信。
1、為了有效遏制艾滋病在青年學生人群中的傳播，切實做好大學校園艾滋病防治健康教育工作，根據(jù)《市大、中學校預防艾滋病健康教育工作方案》，近期組織走進學院、職業(yè)技術學院、安徽科技學院等高等院校開展“美好青春我做主——艾滋病防治宣傳校園行”。
2、在校園內(nèi)開展展板巡展、萬人簽名、艾防知識講座、知識競賽等活動。扶持高?！鞍S”基金項目，在職業(yè)技術學院舉辦為期三天的志愿者培訓活動。
各縣（市、區(qū)）要及時收集整理轄區(qū)內(nèi)開展的宣傳活動資料，于20xx年12月10日前上報活動工作總結。
預防返貧方案篇三
一、調(diào)查事項
（一）單位是否制定預防職務犯罪工作方案，是否建立和完善預防工作機制；
（五）重大工程招標是否進行行賄犯罪檔案查詢，是否存在違規(guī)操作的情況；
（六）在財政資金和其他資金的管理使用中，采取了哪些預防措施，大額財務支出的內(nèi)容、手續(xù)是否存在職務犯罪隱患。
（七）發(fā)現(xiàn)職務犯罪隱患，是否及時采取預防措施；
（八）其他有關預防職務犯罪工作的內(nèi)容。
二、調(diào)查措施、方法、步驟
（一）聽取本單位關于預防職務犯罪工作的匯報；
（二）查閱與預防職務犯罪工作有關的文件、財務賬目等相關資料；
（三）以個別座談的方式就預防職務犯罪工作事項所涉及的問題作出說明。
（四）調(diào)查本單位在人、財、物管理方面是否存在違規(guī)違法等涉嫌職務犯罪的行為和情形，并就發(fā)現(xiàn)的問題提出有針對性的建議，督促落實整改。
預防返貧方案篇四
預防職務犯罪工作方案
對待職務犯罪，要本著懲防結合、標本兼治的方針，廣開渠道，注重在預防上下功夫，那么，要采取哪些措施才能預防職務犯罪呢？我項目部要抓好以下幾個方面：
第一，切實搞好反腐倡廉的宣傳、教育。
宣傳教育工作，是我黨的一大政治優(yōu)勢。我項目部要在預防職務犯罪工作中，認真貫徹落實中央領導同志的講話精神，結合項目部實際，認認真真地搞好反腐倡廉的宣傳教育工作。重點要開展好“三個一”教育活動。一是學習好一套文件。二是召開一次學習討論會。三是大力宣傳一批立黨為公、執(zhí)政為民、清正廉潔的先進典型。要通過“三個一”的宣傳教育，使我項目部對反腐倡廉、預防職務犯罪的重要性認識進一步提高，“大宣教”的工作格局進一步完善，黨風廉政建設收到一定成效。第二，切實加強對領導干部的監(jiān)督。
報道，做到電視上有影，廣播里有聲，報紙上有名。對腐敗現(xiàn)象、職務犯罪也要及時曝光亮相，公開示眾。要通過方方面面的監(jiān)督和不懈的努力達到預防職務犯罪的目的。
第三，要建立和完善預防職務犯罪制度。
制度制約著人的行為，要切實抓好預防職務犯罪工作，就必須有一套較為完整的規(guī)章制度。縱觀損害群眾利益的不正之風、腐敗現(xiàn)象和職務犯罪，之所以屢屢發(fā)生，滋長蔓延，一個很重要的原因，就是制度不健全、不完善。因此，我項目部，要著重抓住那些容易滋生不正之風、腐敗現(xiàn)象、職務犯罪的領域和環(huán)節(jié)，建立和完善各種預防職務犯罪的規(guī)范制度。要建立完善事前預防、事中監(jiān)督、事后查處的工作制度，用制度從源頭上預防和解決不正之風、腐敗現(xiàn)象和職務犯罪。要大力推進財政管理制度、核算制度的改革。嚴格執(zhí)行建設工程招投標制度。要建立完善項目經(jīng)理崗位制度。要充分利用制度的約束作用，形成制度規(guī)范從政行為，按制度辦事，靠制度管人的機制，使不正之風無縫可鉆，職務犯罪無從下手。
第五，預防職務犯罪要懲防并舉，形成體系。
其形成體系，這樣才有利于反腐敗斗爭的深入開展。這樣才符合中央領導的要求，這樣才適應當前預防職務犯罪的工作路數(shù)。要建立健全黨風廉政建設、預防職務犯罪的工作體系，應重點把握以下幾點：一要注重系統(tǒng)性。工作中要注意克服孤立地抓個性的傾向。要使教育、制度、監(jiān)督、懲治等個性協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進，優(yōu)勢互補，發(fā)揮體系的整體功能。二要突出前瞻性。建立健全預防職務犯罪體系，要立足當前，著眼長遠，要有戰(zhàn)略眼光和超前意識。要科學規(guī)劃，穩(wěn)定實施，整體推進。三要增強針對性。教育、制度、監(jiān)督，懲治都要有針對性，都要突出重點。體系的整體工作要以黨的各級領導干部為重點進行實施。能挽救的要積極幫助教育，屢教不改的要堅決懲治，不能手軟。四要具有操作性，建立健全懲治和預防腐敗體系的目的，是為了從根本上預防和解決腐敗問題，體系建設一定要注意操作性，既要有宏觀架構，又要有微觀措施。我們決不能為了體系而建立體系。因此，體系建設要注重結合實際，立足于解決問題，便于操作執(zhí)行。在實際工作中行得通，用得上，避免理論與實際相脫節(jié)，體系建設與具體工作相脫節(jié)，謹防把體系高閣起來，形成空架子，流于形式?？傊A防職務犯罪是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及到工作、生活等諸多方面。做好這項工作需要我段各部門的不懈努力。
預防返貧方案篇五
1、確定一名校級領導主管學生近視眼防控工作，并明確相關部門工作職責。
2、按照《中小學學生近視眼防控工作方案》的要求，結合學校實際情況，制訂相應的“防近”工作計劃和措施。
3、將學生“防近”工作納入學校年度工作計劃，并在年終對學生“防近”措施落實情況進行檢查和總結。
4、督促學校有關部門和人員履行“防近”工作職責，落實具體的“防近”措施。
5、定期研究學生視力保護工作，協(xié)調(diào)解決“防近”工作中存在的問題，及時總結推廣班級“防近”經(jīng)驗。
1、負責制訂學?！胺澜毙麄鹘逃媱潱M織班級開展形式多樣的“防近”宣傳活動。
2、管理學生“防近”工作，將學生“防近”工作納入學生管理和班級評比監(jiān)督內(nèi)容。
3、組織每學期對學生視力狀況進行兩次監(jiān)測。
4、組織開展師生眼保健操培訓與評比工作。
1、按照規(guī)定的課程計劃，合理安排每周課程和作息時間。按照靜動結合、視近與視遠交替的原則安排每天課程與活動。
2、嚴格控制各學科的測驗和考試次數(shù)，督促任課教師按時下課，做到不拖堂、布置課外作業(yè)適量。
3、督促教師做到板書、多媒體課件字跡清晰端正、大小適當，容易辨認。
4、按照國家有關要求，將學生每天一個小時體育鍛煉時間列入教學計劃，將上下午眼保健操時間排入課表。
1、及時檢查、修理及更換老化的燈管，確保教室采光照明符合國家標準，照度分布均勻。
2、定期安排教室墻壁粉刷，維護教室墻壁清潔，并監(jiān)督采用低彩度、高亮度的材料進行粉刷。
3、選用耐磨無光澤材料的黑板，并定期維護，確保黑板表面完整無破損、無眩光，掛筆性能好，便于擦拭。
4、根據(jù)學生身高，合理配置課桌椅。保證每間教室內(nèi)至少有2種以上不同高低型號的課桌椅。配備可調(diào)試課桌椅的，要配合班主任及時根據(jù)學生身高，調(diào)節(jié)課桌椅高度。
5、為衛(wèi)生（保?。┦一?qū)W生活動室配備視力表燈箱，并標出5米線。有條件的學校還可為每間教室配備標準對數(shù)視力表，標出5米線。
1、掌握班級學生的視力變化情況，做好對有視力下降趨勢和輕度近視學生的分檔管理工作。
2、教育并督促學生養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生習慣，及時糾正不正確的讀、寫姿勢。做到讀、寫姿勢和握筆方法正確，眼睛距書本三十厘米左右，寫字一小時要休息片刻，不躺在床上看書，不在行進的車中看書，不在暗弱或強光下看書、寫字。
3、督促學生課間休息時到室外活動或遠眺，積極參加體育活動，保證每天有一小時的體育鍛煉。
4、根據(jù)教室采光照明情況和學生視力變化情況，每月至少調(diào)整一次學生座位。及時根據(jù)學生身高，調(diào)節(jié)課桌椅高度。
5、督促任課教師按時下課，做到不拖堂或利用各種方式變相占用學生課間休息時間，不隨意多留課外作業(yè)。
6、定期與家長聯(lián)系，督促家長配合做好子女的視力保護工作。每學期至少利用一次家長會或其他形式向家長宣傳有關近視眼的防治知識，告誡家長注意控制學生在家用電腦、看電視時間，保證必要的睡眠時間。學生視力有變化時要及時與家長取得聯(lián)系。
7、督促并指導學生每天上下午認真做好眼保健操。
8、組織班級干部、做好班級的視力保護工作。
1、按照國家課程標準和相關教學要求組織教學，按時下課。
2、教學過程中，合理控制學生近距離用眼時間，及時糾正不正確的閱讀、寫字姿勢，促進學生養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生習慣。
3、教學過程中，做到板書字體清晰、字跡規(guī)范；使用多媒體課件教學時，要調(diào)整好字體大小、顏色和光線強度，做到字體、背景簡明清晰，對比度明顯。
4、嚴格控制測驗和考試次數(shù)，按照規(guī)定要求布置課外作業(yè)，控制學生作業(yè)量。
5、配合班主任督促學生課間休息時間到室外活動或遠眺。
6、配合班主任督促并指導學生按照要求認真做好眼保健操。
預防返貧方案篇六
亞硝酸鹽中毒癥，這是由于病因雖出在腸道上且伴有消化道癥狀，但卻以組織(尤其是腦)的缺氧癥狀為顯著特點。
缺氧的機理是由于亞硝酸鹽經(jīng)胃腸吸收進入血液后，將人體有攜氧功能的正常血紅蛋白，氧化成無攜氧功能的高鐵血紅蛋白。當人體內(nèi)的高鐵血紅蛋白含量增加到15%以上時，即造成組織缺氧，人的皮膚黏膜出現(xiàn)青紫，其他器官如腦、心等也隨之出現(xiàn)相應病變。
起病快、病情急是亞硝酸鹽中毒的特點，一般在進食后1-3小時發(fā)病，短的只有10-15分鐘，發(fā)病以兒童多見。據(jù)測定，成人一次服亞硝酸鹽0.2-0.5克即可中毒，致死量僅為3克。兒童多發(fā)的原因與進食不潔食物、解毒能力差等有關。
治療雖有方，預防更重要
亞硝酸鹽中毒盡管可以通過洗胃、催吐、導瀉、給氧以及用特異性解毒藥物治療，但是，預防更重要。
亞硝酸鹽中毒的防治措施每個家庭都能做得到，這就是不吃腐爛變質(zhì)的蔬菜；對吃剩的飯菜宜及時煮沸，等殺滅細菌后再低溫保存(如放入冰箱，時間不可過長)；家中的蔬菜要隨買隨吃，不要在室溫下長期貯存蔬菜，尤其在高溫季節(jié)；腌菜宜在腌制半月后待腌透再食，且一次不可過量進食；勿將亞硝酸鹽當做食鹽使用。如此，就可將危險的腸原性青紫癥拒之門外。
預防返貧方案篇七
為貫徹落實《市綜合防控兒童青少年近視實施方案》，切實加強青少年學生近視防控工作，特制定本校實施方案。
充分認識做好保護視力、預防近視工作（以下簡稱"防近"工作）的重要性，堅持預防為主、綜合防控、常抓不懈和全員參與的原則，改善教學衛(wèi)生條件、普及保護視力知識、落實學生體育活動時間、減輕學生過重課業(yè)負擔、建立家校和社區(qū)聯(lián)動機制，有效預防近視眼的發(fā)生，降低學生近視眼新發(fā)病率。
組織機構：組長：xxx
副組長：xxx
成員：各班班主任中層領導、年級組長
學?！胺澜惫ぷ鞅仨毴珕T參與并作為常規(guī)活動落實。由校長室負責并制定工作實施方案，后勤服務部門做好衛(wèi)生條件改善工作；教導處承擔學生減負工作的指導和監(jiān)督以及教師培訓任務；德育處承擔家校社區(qū)聯(lián)系、宣教和評議等工作，并組織深入有效地“防近”活動；各年級組長要引導和監(jiān)督好全體班主任落實“防近”各項措施的落實；各科任老師要充分把握學科教學和日常管理契機，深入做好防近工作。學校要把各職能部門制定科學規(guī)范的學生在校作息制度，嚴格落實眼保健操制度，建立視力定期監(jiān)測制度，堅持學生每天一小時體育鍛煉制度，把開展“防近”工作的情況納入教師考評和班級考評的范疇。
1、德育處要將防近宣教工作納入學年德育工作計劃，有計劃地開展宣傳教育，每月一次“防近愛眼”主題班會。
2、要通過國旗下講話、校園網(wǎng)、宣傳窗、黑板報、校訊通和班隊課、衛(wèi)生課、開學典禮等途徑廣泛開展“防近”知識宣教活動。每學期進行一次防近知識廣播。
3、要利用全國“愛眼日”等節(jié)日活動，開展預防近視衛(wèi)生知識宣傳和愛眼護眼主題活動。
4、要充分利用校園網(wǎng)、校刊、微信和家長會等途徑提高家長對“防近”工作的重視程度，加強方法指導。每學期家長會要有“防近”內(nèi)容。
5、要及時糾正學生不良用眼習慣和讀書寫字姿勢，重視眼保健操的指導和監(jiān)管，隨時矯正學生做眼保健操的錯誤動作，力求學生按準穴位，保證質(zhì)量。
1、要嚴格執(zhí)行省教育廳關于減輕學生過重課業(yè)負擔的文件精神，嚴控作業(yè)量，控練習資料，確保學生每天在校上課時間不超過六小時，每天睡眠不少于10小時，作業(yè)量適當。
2、要改進教學方法，提高教學質(zhì)量，做到不拖堂，確保學生課間休息時間。要嚴格執(zhí)行課程計劃，不占用學生自習課，不隨意補課。
3、要堅持學生每天一小時體育鍛煉制度，上好體育課，積極開展大課間活動，確?；顒恿?。
4、學校教育本著按需的原則合理使用電子產(chǎn)品，使用電子產(chǎn)品開展教學時長原則上不超過教學總時長的30%，原則上采用紙質(zhì)作業(yè)。
1、教室內(nèi)布置美觀大方、整潔明亮。
2、密切關注教室采光，確保教室采光應符合國家相關衛(wèi)生標準。
3、要合理安排學生座位，課桌椅高度與學生身高的比例相稱，每兩周調(diào)換學生座位一次，教室前排課桌前緣與黑板應有2米以上距離。
4、定期檢查視力，每學年不少于2次，并及時將檢查情況通告學生和學生家長。
5、指導和督促家長為孩子提供有利于視力保護的'學習環(huán)境，控制學生近距離用眼時間，及時糾正不良的用眼衛(wèi)生習慣。
預防返貧方案篇八
預防性安全檢查是礦山救護隊的一項重要日常工作，在礦山救護隊伍的日常工作中，積極主動地按照礦山救護協(xié)議和《礦山救護隊質(zhì)量標準化》開展預防性安全檢查。作為救護隊指戰(zhàn)員，不論是事故處理還是預防性檢查，須具備有熟練的煤礦專業(yè)知識。要有計劃地派出指戰(zhàn)員、隊員到所服務礦井，進行井下全方面的檢查。檢查礦井存在事故隱患和礦井應急救援預案執(zhí)行情況，針對存在問題預采取防治措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，使安全工作關口前移。
具體檢查方案如下：
一、檢查辦法：
1、救護隊對公司12對礦井進行預防檢查，每月下井檢查不得低于20次，每次檢查不低于8人（中隊干部1人）。
2、以深入井下現(xiàn)場檢查為主。
3、聽取匯報，查閱資料。
4、反饋意見，提出要求。
二、主要檢查內(nèi)容：
1、礦井巷道及采掘工作面、采空區(qū)分布和管理情況。
2、通風、排水、運輸、供電、壓風、消防、監(jiān)測監(jiān)控等系統(tǒng)的基本情況。
3、檢查礦井有害氣體情況。
4、礦井硐室分布情況和防火設施。
5、礦井瓦斯、水災、自然發(fā)火、頂板等方面的重大事故隱患，以及礦井后續(xù)的分布與管理情況。
6、檢查礦井應急預案和災害預防和處理計劃情況。
7、檢查地面、井下消防庫地點及材料、設備的儲備情況。
三、具體檢查措施和要求：
（一）礦山隊指戰(zhàn)員在進行礦井預防安全性檢查時，履行安全檢查員的職責，行使安全檢查員的權力。
1、在預防性安全檢查中，認真執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”，切實履行好《煤礦救護規(guī)程》規(guī)定，在預防檢查中履行安全檢查員的職責和權力。
2、在預防檢查中，要做到認真仔細，有巷必查，有違必究，這既是當前礦山救護指戰(zhàn)員在進行礦井預防檢查不斷提高檢查執(zhí)法水平的需要，也是為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作服務的需要。每次預防檢查，盡可能的實現(xiàn)全面覆蓋檢查，通過經(jīng)常性的預防檢查，使我們的指戰(zhàn)員、隊員對煤礦井下各個環(huán)節(jié)安全狀況得以了解，一旦發(fā)生事故，通過平常熟悉了解的情況，在事故出現(xiàn)時能夠準確分析判斷災區(qū)情況，迅速制定救災方案，科學地進行施救。
（二）注意收集礦井采掘工程平面圖及通風系統(tǒng)圖，為實施救護提供必要的技術保障
1、下井預防檢查工作的人員在入井之前，必須查看有關圖紙，制定計劃，在入井預防檢查過程中，要熟悉了解礦井巷道及采掘工作面、采空區(qū)的分布情況，了解礦井通風、排水、運輸、供電、壓風、消防、監(jiān)測等系統(tǒng)的基本情況，檢查礦井有害氣體情況，2、檢查礦井災害預防和處理計劃以及應急救援執(zhí)行情況，做到有巷必入。并在每一季度對各礦采掘工程平面圖和通風系統(tǒng)圖進行及時更換，通過不斷的學習了解各礦的巷道掘進變化及應急避災路線，確保應急救援工作準確、可靠。
3、在井下現(xiàn)場檢查時，對井下瓦斯員、安全員應知應會現(xiàn)場提問，對業(yè)務不熟悉或不懂人員告知礦部，要求對該人員進行培訓，考試合格后方可上崗。
4、檢查各礦“一通三防”及瓦斯治理情況。重點檢查礦井通風系統(tǒng)是否合理，是否存在無風、微風或瓦斯超限作業(yè)情況，通風設施是否完善，兩區(qū)（火區(qū)、采空區(qū)）位置密閉情況，煤塵治理情況，是否有堆積現(xiàn)象，是否存在以掘代采等重大隱患，盡可能的減少事故發(fā)生。
5、重點對各礦兼職礦山救護隊檢查，了解各礦兼職救護隊隊伍建設和人員情況、不斷完善、不斷補充提供技術幫助，對兼職礦山救護隊應堅持預防為主、防救結合，做好礦山生產(chǎn)安全事故預防和兼職救援工作。
（三）預防檢查要仔細認真，并出據(jù)書面隱患整改通知書
1、預防檢查在分工時，要全盤考慮，充分發(fā)揮利用每一個指戰(zhàn)員的作用，根據(jù)煤礦井下現(xiàn)場工作地點的分布情況，合理安排人員去向，盡可能的實現(xiàn)全面覆蓋檢查。
提高對儀器應用的熟練程度，而且對礦井的安全生產(chǎn)起到監(jiān)督作用。
3、對存在的重大隱患的工作地點，要立即停止所有工作。迅速把人員撤到安全地點，設置柵欄，提示警標，嚴禁入內(nèi)，對瓦斯超限區(qū)域要進行斷電，發(fā)現(xiàn)時及時匯報礦調(diào)度室。
4、對一般性隱患，能及時在現(xiàn)場處理的，要在現(xiàn)場督促整改，不能及時整改的，要限期整改。
5、上井后，要對檢查出的隱患進行分類，并填寫隱患整改通知書三聯(lián)單，分別留礦安監(jiān)科、公司安監(jiān)部、救護隊保存，要求礦井即時進行整改和反饋。
6、根據(jù)礦井整改的情況，派指戰(zhàn)員進行復查。對復查出的重大隱患要及時向上級有關部門匯報，并請示公司領導對礦井進行跟綜監(jiān)察，直至排除隱患。
預防返貧方案篇九
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防返貧險工作方案 根據(jù)縣脫貧攻堅領導小組《關于下達縣x年中央定點幫扶資金項目計劃的通知》精神，切實抓好鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶“防返貧險”重點工作，特制訂本方案。
一、項目概況。為緩解貧困戶因意外傷害身故、傷殘、意外傷害醫(yī)療造成的就醫(yī)壓力，突發(fā)性疾病身故返貧，證券有限公司和財富有限公司委托中國大地財產(chǎn)保險股份有限公司分公司為縣鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶及“三類戶”（未脫貧戶、監(jiān)測戶、邊緣戶）承保意外事故、自然災害、罹患疾病、感染傳染病等因素造成的人身，財產(chǎn)損失保險。
以確保貧困戶穩(wěn)定脫貧并防止返貧。該項目是證券有限公司和財富有限公司為縣在x脫貧摘帽后防止返貧探索保險保障手段所做的保險扶貧項目，簡稱“返貧險”項目。
二、資金來源?？h鎮(zhèn)“返貧險”項目所需資金，由證券有限公司和財富有限公司從其x年度對口幫扶縣資金中支出。
未脫貧戶、監(jiān)測戶、邊緣戶每人每年x元，總保費為x元，保費合計x元。
該項目實施后，將進一步緩解貧困戶因意外事故、自然災害、罹患疾病、感染傳染病等因素造成的人身，財產(chǎn)損失，提升貧困人口“兩不愁三保障”工作，切實保障貧困人口穩(wěn)定脫貧。
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶工作方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全防控工作方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控宣傳工作方案1
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年秋冬季疫情防控工作方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年秋冬季疫情防控工作方案
預防返貧方案篇十
預防方案
為了全面貫徹落實《安徽省松材線蟲病防治指揮部關于做好2011年度全省松材線蟲病普查工作的通知》（松指辦[2011]150號）精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預防方案。
一、指導思想與堅持原則
我鎮(zhèn)松材線蟲病預防的指導思想是：堅持“預防為主，綜合治理”的方針，以保護森林資源為中心，以監(jiān)測普查為重點，建立預警防范機制，完善檢疫測報體系，落實目標管理責任制，嚴防死守，沉著應對，做好防控工作，嚴防松材線蟲病等林業(yè)危險性有害生物在我鎮(zhèn)發(fā)生、傳播、蔓延。
堅持原則是：一是堅持預防為主，嚴格檢疫，全面監(jiān)控的原則；二是堅持突出重點，點面結合，全面預防，群防群治的原則；三是堅持依靠技術進步，提高科技含量的原則；四是堅持依法預防的原則。
二、防控目標與重點任務
（一）防控目標。全鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作要貫徹“全面監(jiān)測，嚴格檢疫，大力除治，徹底根除”的防治策略。防控主要目標為：一是轄區(qū)內(nèi)力爭不發(fā)生松材線蟲病；二是加強普查監(jiān)控，監(jiān)測覆蓋率要達到100%；三是嚴格調(diào)運檢疫，對來自發(fā)生區(qū)的松類植物及其產(chǎn)品，檢疫復檢率達到100%，力爭不出現(xiàn)新疫點。
（二）預防重點。一是和青陽疫區(qū)毗鄰的重點區(qū)域。二是青十公路交通沿線和木材加工企業(yè)、重要涉及木質(zhì)包裝材料廠礦企業(yè)。
（三）預防任務。對所轄范圍內(nèi)所有松林每年全面普查1次。交通要道、木材加工企業(yè)、重要涉木廠礦企業(yè)、電網(wǎng)改造工地周圍松林等重點地區(qū)每年詳查不得少于4次。利用各種有效手段常年監(jiān)測，定期調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)，及早除治，確保防區(qū)不出現(xiàn)疫情。
三、疫情預防與除治措施
（一）認真監(jiān)測普查。
根據(jù)森檢對象普查技術規(guī)則，每年以村居為單位，按松林資源小班進行全面普查，發(fā)現(xiàn)死樹，查清原因、及時清理。
1、定期巡查。每年春季（4－5月）、秋季（9－10月），對轄區(qū)內(nèi)天然林、自然保護區(qū)、邊界、交通沿線、廠礦企業(yè)、倉庫、城鎮(zhèn)周圍、木材加工廠附近松林進行全面巡查，發(fā)現(xiàn)死樹及時清理。
2、固定監(jiān)測。固定監(jiān)測點的選擇：每個村居在轄區(qū)交界、交通沿線等重點預防區(qū)松樹小班，設置固定樣地監(jiān)測點，選擇面積1畝左右的標準株20－30株，設固定樣地監(jiān)測。
（二）全面清理枯死樹。
對全鎮(zhèn)所有松林進行全面巡查，發(fā)現(xiàn)死松樹及時進行調(diào)查死因。對可疑情況及時上報上級森林植物檢疫機構，予以確診。對原因已經(jīng)查明的死松樹及時清理。
（四）調(diào)運檢疫檢查。
加強檢疫檢查。一是嚴禁從松材線蟲病發(fā)生區(qū)調(diào)入松苗、松木及其制品。二是調(diào)運松科植物及其制品必須持有調(diào)入地森林植物檢疫機構出具的《檢疫要求書》和調(diào)出地森林植物檢疫機構出具的《植物檢疫證書》和除害合格證書。三是如發(fā)現(xiàn)來自疫區(qū)“無檢疫證和無熱處理標記”的針葉樹原木、木材及其制品，一律依法扣留封存，及時采取隔離、退回或銷毀措施。四是林業(yè)站要加強對木材加工廠，特別是木制包裝箱、木托盤加工廠和木材集散地監(jiān)管，及時查驗《植物檢疫證書》，按照要求進行全面復檢。
四、組織機構與保障措施
（一）健全組織機構，明確領導責任。
為做好松材線蟲病預防工作，鎮(zhèn)辦事處決定成立松材線蟲病預防應急指揮部，分管領導擔任總指揮，組織領導轄區(qū)內(nèi)松材線蟲病預防應急工作，決定有關重大事項。成員單位由林業(yè)、財政、公安、電信、郵政、電力、農(nóng)業(yè)、水務、文體廣電等部門組成。松材線蟲病預防應急指揮部辦公室設在林業(yè)站，林業(yè)站站長兼任主任，負責處理日常工作，及時提出松材線蟲病預防建議，協(xié)調(diào)指揮各成員單位開展工作。根據(jù)職能，各部門職責如下：
林業(yè)站。林業(yè)站要做好松材線蟲的監(jiān)測、預報，開展調(diào)查研究；組織對人員進行培訓。
財政部門。負責安排基礎設施建設和應急處置資金，保證防治經(jīng)
費及時、足額到位，監(jiān)督預防及除治經(jīng)費的管理和使用。
電信、郵政、電力部門。負責協(xié)助林業(yè)部門，對出入境的疫木及包裝箱等可能攜帶災情的材料，嚴格進行查驗；協(xié)助檢疫人員對貨物進行檢疫工作。
（二）廣泛宣傳教育，提高防范意識。
預防松材線蟲病是一項群眾性較強的工作，各級要充分利用會議、廣播、電視、報刊等多種宣傳手段，向廣大干部群眾深入宣傳松材線蟲病危害的嚴重性，進一步增強對松材線蟲病預防工作的緊迫感與責任感。同時，要開展各類技術培訓，普及松材線蟲病的識別方法和預防、除治措施，使干部群眾都能熟悉和掌握松材線蟲病監(jiān)測、調(diào)查、檢疫及除治技術，增強預防效果。
（三）加大資金投入，確保取得實效。
鎮(zhèn)辦事處根據(jù)防治工作的需要，加大對松材線蟲病的投入，并納入財政預算，確保防治工作的順利開展。充分發(fā)揮財政杠桿作用，實行防治經(jīng)費與防治效果掛鉤制度，重點支持在防治工作中取得明顯成效的單位。同時，要采取有效措施，引導社會資金、技術等各類資源投向松材線蟲病的防治工作。要切實加強資金的使用管理，建立健全使用管理制度、跟蹤檢查制度和專項審計制度。嚴禁擠占和挪用，確保?？顚Ｓ谩?BR> （四）加強督促檢查，嚴格各項制度。
鎮(zhèn)辦事處防控指揮部和林業(yè)部門要強加督促檢查，確保各項工作落到實處。要建立檢查考核和通報獎懲制度，對在防治工作中成績顯著的單位和個人，由鎮(zhèn)辦事處予以表彰獎勵；對組織領導不力、沒有落實預防和除治措施，監(jiān)測不到位、檢疫執(zhí)法不嚴、隱瞞疫情、造成疫情人為擴散和重大損失的，要追究行政領導和有關人員的責任；對非法經(jīng)營加工利用疫木、使用帶疫包裝材料，造成疫情人為傳播的，要依法追究其法律責任。
預防返貧方案篇十一
防臺風、暴雨工作是關系到師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的重要工作,為了切實保障師生安全和財產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺的處置能力,本著“預防為主,安全第一”的原則,特制定本預案。
1、領導小組名單及聯(lián)系電話
組長： 園長
組員：后勤組長
保教主任
工會主席
幼兒園啟動防臺防汛預案，實行24小時領導帶班，24值班制度。
1、加強信息溝通，做到上情下達，下情上報。
發(fā)生重大汛情，全體領導進崗到位，防汛防臺工作領導小組開始運作;分管領導向防汛防臺工作領導小組匯報汛情;全面部署抗臺防汛工作。
2、預防為主：
清走廊。臺風登陸前，對陽臺、走廊上的雜物、花盆等都要進行清理，以防止臺風登陸時，被風吹掉下來傷害到人。
關門窗。臺風、暴雨來臨時，風力、雨量較大，要關好門窗，防止風、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。
門衛(wèi)對全校下水道和主要集水井進行全面的疏通。
對校建筑房屋上的天溝、落水管疏通，對全校大樹進行修剪和加固。
對全校建筑物的避雷設施及室外電線做全面安全檢查。
對室外天線、空調(diào)室外機、外懸掛物做全面安全檢查。
各部門的室內(nèi)電源、插座、門窗等進行一次全面檢查。
因臺風造成電路、電線中斷，應及時關閉電源開關，啟用應急燈、電筒或蠟燭照明。
預案啟動后，幼兒園做好預警和信息記錄。召開緊急會議，在最短的時間內(nèi)，以電話等形式對幼兒園防汛防臺工作進行部署，通報臺汛動態(tài)，布置防汛防臺、搶險救災要求和任務。
隨時與上級部門單位保持密切聯(lián)系，加強信息溝通，做到上情下達，下情上報。
預防返貧方案篇十二
為做好20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作，全面落實國家鄉(xiāng)村振興局《20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》和湖北省鄉(xiāng)村振興局《20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》的文件要求，結合我縣實際，特制定方案如下。
（一）識別認定新增監(jiān)測對象
1.年度監(jiān)測范圍調(diào)整。在20xx年家庭年人均純收入6000元基礎上，綜合考慮上年度農(nóng)村居民人均可支配收入增幅、物價指數(shù)變化和農(nóng)村低保保障標準調(diào)整等情況，20xx年擬以家庭年人均純收入6900元為參考（以省委農(nóng)村工作領導小組審定后為準），研判“三保障”和飲水安全實現(xiàn)情況，綜合考慮剛性支出，以及在就醫(yī)、上學、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、遭遇意外事故等方面存在的實際困難和潛在風險，合理確定防止返貧監(jiān)測對象。
2.關注重點人群和特殊人群。以家庭為單位，面向所有農(nóng)村人口開展全面排查。重點關注脫貧戶特別是20xx年脫貧的貧困戶、20xx年家庭人均純收入較低和明顯減少特別是收入在監(jiān)測范圍內(nèi)的農(nóng)戶、分散供養(yǎng)特困人員特別是單人戶等特殊困難家庭、農(nóng)村低保對象特別是近兩年新識別和申請低保的農(nóng)戶、農(nóng)村殘疾人家庭特別是新致殘和重度殘疾人家庭、多子女特別是非義務教育階段在讀子女較多的農(nóng)戶、務工收入占比高且務工時間不穩(wěn)定的農(nóng)戶以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的農(nóng)戶等。
3.拓展完善排查方式。要加強部門協(xié)同能力，在主要依靠基層干部排查的同時，充分用好農(nóng)戶自主申報、部門篩查預警等方式，拓展預警信息來源渠道，提高排查工作實效。對排查發(fā)現(xiàn)符合條件的農(nóng)戶，要全部納入監(jiān)測對象，落實監(jiān)測聯(lián)系人，制定并落實針對性幫扶計劃，確保應納盡納、應扶盡扶。
4.調(diào)整優(yōu)化識別程序。按照“入戶核查初判、數(shù)據(jù)比對、村級評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級公告確定”的程序開展監(jiān)測識別，監(jiān)測對象認定的信息比對、幫扶計劃制定與識別程序同步進行。
（1）入戶核查初判。村級在排查中獲取預警信息后，組織村干部或駐村工作隊員開展入戶核查。對初判符合監(jiān)測范圍的農(nóng)戶，指導其填寫數(shù)據(jù)比對“承諾授權書”，按照信息采集表精準采集基本信息、風險信息、收入信息等。
（2）數(shù)據(jù)比對。由縣級鄉(xiāng)村振興局協(xié)調(diào)民政部門開展數(shù)據(jù)比對，并將比對結果及時反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。對半年內(nèi)新納入低保對象、特困人群開展過數(shù)據(jù)比對的，可不重復開展比對。推動防止返貧監(jiān)測和低收入人口動態(tài)監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)共享、比對結果共用。
（3）村級評議公示。村級采用村民會議、村民代表大會、村兩委擴大會議等方式進行民主評議，結合數(shù)據(jù)比對結果，形成初選監(jiān)測對象名單并在村、組內(nèi)公示，無異議后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。
（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各村上報的初選監(jiān)測對象進行逐戶復核，提出針對性幫扶計劃后上報縣鄉(xiāng)村振興局。
（5）縣級公告確定?？h鄉(xiāng)村振興局牽頭審定鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的監(jiān)測對象名單、幫扶計劃并進行公告，確定最終監(jiān)測對象并及時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息員將其相關信息錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)，同時與相關行業(yè)部門共享監(jiān)測對象名單，落實針對性幫扶措施。工作程序要確保精簡規(guī)范、提高實效。公示環(huán)節(jié)只在村內(nèi)開展一次，不少于5天，原則上識別認定程序一般不超過15天，在確定監(jiān)測對象后，落實監(jiān)測聯(lián)系人和完成幫扶計劃制定不超過10天。對因災因意外事故等導致出現(xiàn)返貧致貧風險,生活陷入嚴重困難事實清楚、群眾普遍認可的',可通過“綠色通道”先行救助并落實幫扶措施,后履行識別程序。
（二）排查已消除風險監(jiān)測對象穩(wěn)定情況
1.對已標注“風險消除”的監(jiān)測對象開展“回頭看”，重點排查家庭收入是否持續(xù)穩(wěn)定半年以上、“三保障”及飲水安全是否持續(xù)鞏固、風險是否穩(wěn)定消除。
2.對核實發(fā)現(xiàn)風險消除不穩(wěn)定和整戶無勞動力的監(jiān)測對象進行回退；對標注風險消除后又出現(xiàn)新返貧致貧風險的，按識別程序重新納入監(jiān)測幫扶范圍。
（三）排查監(jiān)測對象幫扶措施落實情況
1.對未消除風險監(jiān)測對象的幫扶情況進行排查，重點關注措施是否精準對應、及時到位、全面有效，是否存在“一兜了之”等突出問題。
2.對義務教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全等方面存在問題的，及時落實針對性幫扶，盡快解決問題，消除風險。
3.對于返貧致貧風險較為復雜的，要全面認定監(jiān)測對象的返貧致貧風險，并結合風險類型和農(nóng)戶需求因人因戶落實幫扶措施。
4.對有勞動能力的監(jiān)測對象，要優(yōu)先落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施。
5.對排查發(fā)現(xiàn)收入已穩(wěn)定超過監(jiān)測范圍半年以上、“三保障”及飲水安全持續(xù)鞏固、返貧致貧風險經(jīng)幫扶后穩(wěn)定消除的監(jiān)測對象，或返貧致貧風險自然消除的，按程序標注風險消除。
（四）排查規(guī)模性返貧風險隱患
1.在內(nèi)容上，重點排查水旱、氣象、地質(zhì)等災害以及疫情等各類重大突發(fā)公共事件影響、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌、農(nóng)村勞動力失業(yè)明顯增多、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目失敗、大中型易地扶貧搬遷集中安置點搬遷人口就業(yè)等方面的風險隱患。
2.在區(qū)域上，重點關注易地扶貧搬遷集中安置區(qū)、未消除風險監(jiān)測對象占比較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。特別是未消除返貧致貧風險監(jiān)測對象占比超過2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，要及時落實幫扶措施，逐鄉(xiāng)逐村建立工作臺賬。重點核查是否存在村表信息錯漏、監(jiān)測對象幫扶政策未落實、未及時標注“風險消除”等問題。
3.在方式上，要健全跨部門工作會商和信息互通機制，加強與應急管理、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、人社等相關部門的信息共享和溝通協(xié)作，強化分析研判，及時發(fā)現(xiàn)解決苗頭性傾向性問題。及時制定防范預案，落實幫扶舉措，提前化解風險隱患，堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
（五）排查易地搬遷集中安置后續(xù)扶持工作情況
全面排查轄區(qū)內(nèi)易地搬遷集中安置點基本產(chǎn)業(yè)、基本就業(yè)、基本公共服務、基層社會治理、基層組織建設等"五基"工程推進情況,確保易地搬遷人口穩(wěn)得住、能融入、可致富。
1.排查的重點內(nèi)容。主要包括安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入相關規(guī)劃及落實、人居環(huán)境整治、基礎設施配套、公共服務完善、基層組織建設、移風易俗及良好行為引導、法治與德治宣教活動開展情況,搬遷群眾就業(yè)、安置房入駐和社會融入、用水用電安全等情況(具體內(nèi)容詳見附件8)。
2.排查的組織方式。易地搬遷集中安置點后續(xù)扶持工作排查采取入戶排查與面上排查相結合方式,與集中大排查同步進行。入戶排查由易地搬遷集中安置點所在鎮(zhèn)村組織,按照集中排查的要求進行,匯總形成易地搬遷戶的問題清單。面上排查由縣易地搬遷辦和鄉(xiāng)村振興局牽頭,組成排查專班,重點排查易地搬遷集中安置點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫扶車間、基礎設施、公共服務、社會治理等方面的短板。
3.排查的具體要求。由各地易地搬遷集中安置點后續(xù)扶持工作排查專班,統(tǒng)一梳理到戶、到點排查發(fā)現(xiàn)的問題,單獨匯總建立問題整改清單,形成專項排查報告,與集中大排查報告一并報縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部辦公室。
（六）核實核準數(shù)據(jù)信息
結合前期下發(fā)疑點數(shù)據(jù)和排查發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)數(shù)據(jù)存在的問題，核查脫貧人口和監(jiān)測對象家庭實際、系統(tǒng)信息和紙質(zhì)檔案“三一致”情況，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
1.排查信息全面性。重點關注收入支出、“三保障”及飲水安全、監(jiān)測聯(lián)系人等關鍵信息缺失問題。按照統(tǒng)一要求，補充鄉(xiāng)鎮(zhèn)防返貧監(jiān)測模塊有關數(shù)據(jù)信息。
2.排查信息準確性。重點關注家庭成員信息、監(jiān)測對象分類、風險類型、幫扶措施等信息錄入不準確問題。
3.排查信息時效性。重點關注家庭成員自然變更、基礎信息和幫扶措施變化等信息，及時進行更新完善。
4.完善臺賬資料。按照“宜簡不宜繁”的要求，完善臺賬資料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案以學習、研究部署工作等為主，村檔案以識別消除程序、政策落實等為主，戶檔案以明白卡等為主。
5.壓實數(shù)據(jù)管理責任。按照“誰采集誰負責、誰審核誰負責、誰錄入誰負責、誰修改誰負責”的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對數(shù)據(jù)質(zhì)量負主體責任，要壓實村級采集責任、信息員維護責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關責任，確保系統(tǒng)信息全面、準確、完整、及時，切實做到“賬賬相符”“賬實相符”。
（一）進行培訓部署（5月6日前完成）。完成20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作部署并開展相關業(yè)務培訓。
（二）開展集中排查（5月27日前完成）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織鄉(xiāng)村干部、駐村幫扶干部、鄉(xiāng)村網(wǎng)格員信息員等力量，結合各地實際拓展完善工作方式，對所有農(nóng)戶進行全面篩查，確保不留死角、不落一戶，及時將符合條件的農(nóng)戶按程序納入監(jiān)測幫扶范圍。
信息采集錄入（6月3日前完成）。按照“誰采集、誰錄入、誰負責”的原則，加強錄入信息審核把關，確保錄入信息真實、準確、完整。排查發(fā)現(xiàn)需要進行“風險消除回退”和“監(jiān)測對象清退”的要及時上報，以縣級為單位向市鄉(xiāng)村振興局提出書面申請。待上級批準后，統(tǒng)一組織開展“回退”、“清退”操作。
開展工作總結（6月8日前完成）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作進行總結，形成報告上報縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部辦公室。
（一）強化組織領導。本次防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查由國家鄉(xiāng)村振興局統(tǒng)一安排，全國同時行動，為確保此項工作順利開展，縣級成立以分管副縣長為組長、相關部門為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，縣鄉(xiāng)村振興局局長兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重視，切實把防止返貧監(jiān)測幫扶集中大排查工作作為鞏固脫貧攻堅成果的重要抓手，成立相應的工作專班，主要負責同志要親自抓，分管同志要具體抓，切實負起責任，給予集中大排查工作充分的組織保障和人員保障，縣直相關單位、各駐村工作隊也要全力配合，確保工作順利開展，高質(zhì)量完成工作任務。
（二）強化工作統(tǒng)籌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要準確把握集中排查工作的具體要求、關鍵環(huán)節(jié)、方法步驟，統(tǒng)籌謀劃，周密部署，科學安排，加強協(xié)調(diào)，有序推進各項工作，要注意把握時間節(jié)點，倒排工期，壓茬推進，確保在規(guī)定的時限內(nèi)完成各階段工作任務。要嚴格落實基層減負要求，對入戶調(diào)查內(nèi)容進行梳理分析、整理合并，防止重復入戶和填表登記，切實減輕基層負擔。
（三）嚴把工作質(zhì)量。要堅持實事求是的原則，規(guī)范履行納入程序，要杜絕“唯收入論”、應納未納、體外循環(huán)等現(xiàn)象發(fā)生。對已納入的監(jiān)測對象及時進行幫扶。要緊盯數(shù)據(jù)質(zhì)量評估中發(fā)現(xiàn)的疑點數(shù)據(jù)，進村入戶核實核準各項數(shù)據(jù)，確保真實性、準確性、完整性和時效性，切實做到“三一致”。
（四）強化督導指導。集中排查期間，省、市鄉(xiāng)村振興局和縣防返貧監(jiān)測集中排查工作領導小組將會對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作質(zhì)量和工作進度進行實地督導，及時發(fā)現(xiàn)和糾正標準把握不嚴、程序履行不規(guī)范、工作進度滯后等問題。對工作不認真、信息更新不及時、不準確甚至弄虛作假、作風不實等問題,按照有關規(guī)定進行嚴肅處理，并作為年度考核的重要依據(jù)之一。
預防返貧方案篇十三
根據(jù)國家鄉(xiāng)村振興局《20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》（國鄉(xiāng)振司法〔20xx〕5號）和省鄉(xiāng)村振興局《關于開展20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作的通知》（贛鄉(xiāng)振綜字〔20xx〕4號）文件精神，結合我鄉(xiāng)實際情況，現(xiàn)就為做好20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作，特制定本實施方案。
即日起至20xx年5月30日。
（一）根據(jù)省鄉(xiāng)村振興局新調(diào)整的20xx年防止返貧監(jiān)測范圍（6900元），以家庭為單位，對所有農(nóng)村人口開展全面排查。集中排查農(nóng)戶家庭成員情況，教育、醫(yī)療、住房和飲水安全狀況，收入和支出情況。
（二）集中排查未納入監(jiān)測對象的農(nóng)戶和一般脫貧戶。看是否存在返貧致貧風險，是否存在“應納未納”“體外循環(huán)”等問題。
（三）集中排查未消除風險的監(jiān)測對象農(nóng)戶的幫扶情況?？词欠癜匆蟀才艓头龃胧貏e是參加醫(yī)保等健康幫扶措施是否落實。重點關注措施是否及時到位、全面有效，是否存在“一兜了之”等突出問題。
（四）集中排查已消除風險監(jiān)測對象穩(wěn)定情況?？醇彝ナ杖胧欠癯掷m(xù)穩(wěn)定、“三保障”及飲水安全是否持續(xù)鞏固、風險是否穩(wěn)定消除。
（五）集中排查規(guī)模性返貧風險。重點：產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶項目是否正常運行，與脫貧戶和監(jiān)測對象的利益聯(lián)結是否緊密，資產(chǎn)收益分配是否合理。著重排查鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目失敗、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌、農(nóng)村勞動力失業(yè)明顯增多、大中型易地扶貧搬遷集中安置點搬遷人口就業(yè)等方面的風險隱患。各類洪澇、干旱、氣象、地質(zhì)等災害以及疫情等重大突發(fā)公共事件的影響。
（六）集中排查重點區(qū)域。對鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、無脫貧人口但有農(nóng)村人口的行政區(qū)域、未消除風險監(jiān)測對象占當?shù)剞r(nóng)村戶籍人口比例高于2%的行政村，開展重點排查。
（一）脫貧戶。重點關注20xx年當年標注脫貧和人均純收入同比上年度下降30%的脫貧戶。
（二）低收入農(nóng)戶。重點關注20xx年度和20xx年測算家庭年人均純收入在6900元以下，以及收入較上年度下降50%以上的農(nóng)戶。
（三）分散供養(yǎng)特困人員。重點關注其中的`單人戶等特殊困難家庭。
（四）農(nóng)村低保對象。重點關注20xx年以來新納入和申請未納入低保的農(nóng)戶。
（五）農(nóng)村殘疾人家庭。重點關注重度殘疾人家庭和20xx年以來致殘家庭。
（六）多子女家庭。重點關注非義務教育階段在讀子女較多（3人及以上），剛性支出較大家庭。
（七）危改家庭。重點關注20xx年危房改造或維修的家庭。
（八）飲水安全問題家庭。重點關注分散式飲水工程飲用水農(nóng)戶。
（九）收入不穩(wěn)家庭。重點關注務工收入占比高且務工時間不穩(wěn)定，以及因疫情等影響導致失業(yè)、就業(yè)不穩(wěn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展失敗的家庭。
（十）因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭。重點關注一般農(nóng)戶個人年度累計自付醫(yī)療費用超過20xx年全省農(nóng)村居民人均可支配收入（18684元）、一般脫貧戶個人年度累計自付醫(yī)療費用超過20xx年全省農(nóng)村居民人均可支配收入50%（9342元）的農(nóng)戶。
以上重點人群清單于4月30日，統(tǒng)一反饋至各村。
（一）鄉(xiāng)收到重點人群清單分發(fā)到村，并匯總掌握各村摸排情況，成立督查小組進行督促指導村級排查，建立重點人群摸排臺賬及問題清單，全程跟蹤指導。村級要通過集中排查，先摸清重點人群農(nóng)戶情況，其次是其他一般農(nóng)戶情況，按照縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領導小組下發(fā)的《馬步鄉(xiāng)xx村20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查情況登記表》（附件2），逐戶登記，建立問題臺賬。
（二）對排查新發(fā)現(xiàn)的困難農(nóng)戶，要按照防返貧監(jiān)測工作要求進行分析研判，分類進行處理。對符合監(jiān)測對象條件的農(nóng)戶，按程序識別納入。
（三）對已納入監(jiān)測對象的農(nóng)戶，要堅決落實針對性幫扶措施，及時解決問題，穩(wěn)定消除返貧致貧風險。對返貧致貧風險較為復雜的，要全面認定返貧致貧風險，落實綜合性幫扶措施。對有勞動能力的監(jiān)測對象，優(yōu)先落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施。對風險消除不穩(wěn)定的和整戶無勞動力的，經(jīng)綜合研判后，確定是否進行回退處理。對標注風險消除后又出現(xiàn)返貧風險的，要按程序重新識別認定。
（四）核實核準監(jiān)測對象數(shù)據(jù)信息。對監(jiān)測對象收入和支出、“三保障”及飲水安全等關鍵信息缺失和信息錄入不準確等問題，要盡早發(fā)現(xiàn)、認真審核，及時補充完善。
(一）全面培訓部署（5月5日前完成）。我鄉(xiāng)將于5月5日開展專題業(yè)務培訓。各村專干要確保掌握集中排查內(nèi)容、方法和要求。
（二）開展集中排查（5月25日前完成）。各村要充分組織監(jiān)測網(wǎng)格員、鄉(xiāng)村干部、第一書記、駐村工作隊、結對干部、專職信息員等力量，采取上門入戶、實地摸排等方式，逐戶摸清情況，準確記錄摸排信息。
（三）信息采集錄入（5月30日前完成）。各村要及時將監(jiān)測對象相關信息上報鄉(xiāng)村振興工作站，同時將集中排查主要數(shù)據(jù)按《馬步鄉(xiāng)20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查情況統(tǒng)計表》（附件1）的要求，上報到鄉(xiāng)村振興工作站。需要對監(jiān)測對象開展“風險消除回退”和“監(jiān)測對象清退”的，各村要及時上報鄉(xiāng)村振興工作站。
（一）提高思想認識。各村要強化政治站位，切實把思想和行動統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委政府關于防止返貧監(jiān)測幫扶、牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的決策部署上來，以高度的政治責任感和使命感，精心組織、精密部署，集中精力扎實做好排查工作。
（二）壓實工作責任。為更好統(tǒng)計數(shù)據(jù)，各職能辦按照規(guī)定格式提供數(shù)據(jù)并確保數(shù)據(jù)準確性。鄉(xiāng)村振興工作站加強與應急管理、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、社保、住建、教育等相關職能辦信息共享和溝通協(xié)作，強化分析研判，切實履行工作職責，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，精心組織部署，確保按時高質(zhì)量完成排查工作。
（三）提高工作效率。要簡化工作流程，各村對排查中發(fā)現(xiàn)的困難農(nóng)戶，從發(fā)現(xiàn)風險線索之日起，需即刻上報鄉(xiāng)村振興工作站，通過各職能辦進行數(shù)據(jù)比對，到完成監(jiān)測對象識別認定，一般不超過15天。
（四）抓好問題整改。各村要統(tǒng)籌做好集中排查發(fā)現(xiàn)問題、20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果考核發(fā)現(xiàn)問題，建立問題整改臺賬，舉一反三，一體整改。特別是要結合實際，及時制定規(guī)模性返貧防范預案，落實幫扶舉措，提前化解風險隱患，堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
（五）強化調(diào)度指導。各職能辦要加強工作督促和指導，幫助各村及時發(fā)現(xiàn)和解決排查中遇到的問題。鄉(xiāng)村振興工作站將根據(jù)實際匯總情況，對各村工作進行督促指導。我鄉(xiāng)將按照“誰采集、誰錄入、誰審核、誰負責”的原則，加強錄入信息審核把關，確保數(shù)據(jù)的真實、準確和完整。
（六）夯實工作作風。各村要始終堅持實事求是、扎實細致的工作作風，按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區(qū)、不留死角”的要求,逐村逐戶逐人排查到位，做到排查過程扎實、排查數(shù)據(jù)詳實、排查結果真實，堅決杜絕弄虛作假、紙面排查等形式主義、官僚主義。
預防返貧方案篇十四
根據(jù)國家鄉(xiāng)村振興局《2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》（國鄉(xiāng)振司法〔2022〕5號）和省鄉(xiāng)村振興局《關于開展2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作的通知》（贛鄉(xiāng)振綜字〔2022〕4號）文件精神，結合我鄉(xiāng)實際情況，現(xiàn)就為做好2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作，特制定本實施方案。
即日起至2022年5月30日。
（一）根據(jù)省鄉(xiāng)村振興局新調(diào)整的2022年防止返貧監(jiān)測范圍（6900元），以家庭為單位，對所有農(nóng)村人口開展全面排查。集中排查農(nóng)戶家庭成員情況，教育、醫(yī)療、住房和飲水安全狀況，收入和支出情況。
（二）集中排查未納入監(jiān)測對象的農(nóng)戶和一般脫貧戶。看是否存在返貧致貧風險，是否存在“應納未納”“體外循環(huán)”等問題。
（三）集中排查未消除風險的監(jiān)測對象農(nóng)戶的幫扶情況?？词欠癜匆蟀才艓头龃胧貏e是參加醫(yī)保等健康幫扶措施是否落實。重點關注措施是否及時到位、全面有效，是否存在“一兜了之”等突出問題。
（四）集中排查已消除風險監(jiān)測對象穩(wěn)定情況。看家庭收入是否持續(xù)穩(wěn)定、“三保障”及飲水安全是否持續(xù)鞏固、風險是否穩(wěn)定消除。
（五）集中排查規(guī)模性返貧風險。重點：產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶項目是否正常運行，與脫貧戶和監(jiān)測對象的利益聯(lián)結是否緊密，資產(chǎn)收益分配是否合理。著重排查鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目失敗、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌、農(nóng)村勞動力失業(yè)明顯增多、大中型易地扶貧搬遷集中安置點搬遷人口就業(yè)等方面的風險隱患。各類洪澇、干旱、氣象、地質(zhì)等災害以及疫情等重大突發(fā)公共事件的影響。
（六）集中排查重點區(qū)域。對鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、無脫貧人口但有農(nóng)村人口的行政區(qū)域、未消除風險監(jiān)測對象占當?shù)剞r(nóng)村戶籍人口比例高于2%的行政村，開展重點排查。
（一）脫貧戶。重點關注2020年當年標注脫貧和人均純收入同比上年度下降30%的脫貧戶。
（二）低收入農(nóng)戶。重點關注2021年度和2022年測算家庭年人均純收入在6900元以下，以及收入較上年度下降50%以上的農(nóng)戶。
（三）分散供養(yǎng)特困人員。重點關注其中的單人戶等特殊困難家庭。
（四）農(nóng)村低保對象。重點關注2021年以來新納入和申請未納入低保的農(nóng)戶。
（五）農(nóng)村殘疾人家庭。重點關注重度殘疾人家庭和2021年以來致殘家庭。
（六）多子女家庭。重點關注非義務教育階段在讀子女較多（3人及以上），剛性支出較大家庭。
（七）危改家庭。重點關注2022年危房改造或維修的家庭。
（八）飲水安全問題家庭。重點關注分散式飲水工程飲用水農(nóng)戶。
（九）收入不穩(wěn)家庭。重點關注務工收入占比高且務工時間不穩(wěn)定，以及因疫情等影響導致失業(yè)、就業(yè)不穩(wěn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展失敗的家庭。
（十）因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭。重點關注一般農(nóng)戶個人年度累計自付醫(yī)療費用超過2021年全省農(nóng)村居民人均可支配收入（18684元）、一般脫貧戶個人年度累計自付醫(yī)療費用超過2021年全省農(nóng)村居民人均可支配收入50%（9342元）的農(nóng)戶。
以上重點人群清單于4月30日，統(tǒng)一反饋至各村。
（一）鄉(xiāng)收到重點人群清單分發(fā)到村，并匯總掌握各村摸排情況，成立督查小組進行督促指導村級排查，建立重點人群摸排臺賬及問題清單，全程跟蹤指導。村級要通過集中排查，先摸清重點人群農(nóng)戶情況，其次是其他一般農(nóng)戶情況，按照縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領導小組下發(fā)的《馬步鄉(xiāng)xx村2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查情況登記表》（附件2），逐戶登記，建立問題臺賬。
（二）對排查新發(fā)現(xiàn)的困難農(nóng)戶，要按照防返貧監(jiān)測工作要求進行分析研判，分類進行處理。對符合監(jiān)測對象條件的農(nóng)戶，按程序識別納入。
（三）對已納入監(jiān)測對象的農(nóng)戶，要堅決落實針對性幫扶措施，及時解決問題，穩(wěn)定消除返貧致貧風險。對返貧致貧風險較為復雜的，要全面認定返貧致貧風險，落實綜合性幫扶措施。對有勞動能力的監(jiān)測對象，優(yōu)先落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施。對風險消除不穩(wěn)定的和整戶無勞動力的，經(jīng)綜合研判后，確定是否進行回退處理。對標注風險消除后又出現(xiàn)返貧風險的，要按程序重新識別認定。
（四）核實核準監(jiān)測對象數(shù)據(jù)信息。對監(jiān)測對象收入和支出、“三保障”及飲水安全等關鍵信息缺失和信息錄入不準確等問題，要盡早發(fā)現(xiàn)、認真審核，及時補充完善。
(一）全面培訓部署（5月5日前完成）。我鄉(xiāng)將于5月5日開展專題業(yè)務培訓。各村專干要確保掌握集中排查內(nèi)容、方法和要求。
（二）開展集中排查（5月25日前完成）。各村要充分組織監(jiān)測網(wǎng)格員、鄉(xiāng)村干部、第一書記、駐村工作隊、結對干部、專職信息員等力量，采取上門入戶、實地摸排等方式，逐戶摸清情況，準確記錄摸排信息。
（三）信息采集錄入（5月30日前完成）。各村要及時將監(jiān)測對象相關信息上報鄉(xiāng)村振興工作站，同時將集中排查主要數(shù)據(jù)按《馬步鄉(xiāng)2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查情況統(tǒng)計表》（附件1）的要求，上報到鄉(xiāng)村振興工作站。需要對監(jiān)測對象開展“風險消除回退”和“監(jiān)測對象清退”的，各村要及時上報鄉(xiāng)村振興工作站。
（一）提高思想認識。各村要強化政治站位，切實把思想和行動統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委政府關于防止返貧監(jiān)測幫扶、牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的決策部署上來，以高度的政治責任感和使命感，精心組織、精密部署，集中精力扎實做好排查工作。
（二）壓實工作責任。為更好統(tǒng)計數(shù)據(jù)，各職能辦按照規(guī)定格式提供數(shù)據(jù)并確保數(shù)據(jù)準確性。鄉(xiāng)村振興工作站加強與應急管理、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、社保、住建、教育等相關職能辦信息共享和溝通協(xié)作，強化分析研判，切實履行工作職責，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，精心組織部署，確保按時高質(zhì)量完成排查工作。
（三）提高工作效率。要簡化工作流程，各村對排查中發(fā)現(xiàn)的困難農(nóng)戶，從發(fā)現(xiàn)風險線索之日起，需即刻上報鄉(xiāng)村振興工作站，通過各職能辦進行數(shù)據(jù)比對，到完成監(jiān)測對象識別認定，一般不超過15天。
（四）抓好問題整改。各村要統(tǒng)籌做好集中排查發(fā)現(xiàn)問題、2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果考核發(fā)現(xiàn)問題，建立問題整改臺賬，舉一反三，一體整改。特別是要結合實際，及時制定規(guī)模性返貧防范預案，落實幫扶舉措，提前化解風險隱患，堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
（五）強化調(diào)度指導。各職能辦要加強工作督促和指導，幫助各村及時發(fā)現(xiàn)和解決排查中遇到的問題。鄉(xiāng)村振興工作站將根據(jù)實際匯總情況，對各村工作進行督促指導。我鄉(xiāng)將按照“誰采集、誰錄入、誰審核、誰負責”的原則，加強錄入信息審核把關，確保數(shù)據(jù)的真實、準確和完整。
（六）夯實工作作風。各村要始終堅持實事求是、扎實細致的工作作風，按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區(qū)、不留死角”的要求,逐村逐戶逐人排查到位，做到排查過程扎實、排查數(shù)據(jù)詳實、排查結果真實，堅決杜絕弄虛作假、紙面排查等形式主義、官僚主義。
預防返貧方案篇十五
（一）監(jiān)測對象。以家庭為單位，全面排查所有農(nóng)村人口，監(jiān)測脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶三類對象。
1.脫貧不穩(wěn)定戶。指建檔立卡脫貧人口中年人均純收入較低且存在返貧風險的脫貧戶。
2.邊緣易致貧戶。指非建檔立卡農(nóng)村人口中年人均純收入較低且存在致貧風險的一般農(nóng)戶。
3.突發(fā)嚴重困難戶。指因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的農(nóng)戶。
監(jiān)測對象家庭成員原則上以公安部門戶籍管理信息為準，對“人在戶不在”“戶在人不在”的情況，按照居住在同一住宅內(nèi)，常住或者與戶主共享開支收入的家庭成員為準。
（二）監(jiān)測范圍。20xx年以家庭年人均純收入(收入測算周期為納入前一個月往前倒推一年)低于脫貧攻堅期國家扶貧標準的1.5倍（6000元）為參考，綜合分析收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固狀況等因素，研判返貧致貧風險，確定監(jiān)測對象，對符合條件的對象應納盡納。過渡期內(nèi)，每年根據(jù)省相關文件規(guī)定，調(diào)整年度監(jiān)測范圍。
（三）監(jiān)測內(nèi)容。重點圍繞防止規(guī)模性返貧、鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全、穩(wěn)定增收三個方面的內(nèi)容開展監(jiān)測。
1.規(guī)模性返貧風險。農(nóng)村人口可能出現(xiàn)規(guī)模性返貧致貧的風險主要有七個方面：一是水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、生物災害、森林火災以及傳染病疫情、動物疫情等各類重大突發(fā)公共事件帶來的影響；二是大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下降，一些種養(yǎng)殖型農(nóng)戶經(jīng)營性收入驟減甚至入不敷出帶來的影響；三是受低端企業(yè)轉(zhuǎn)型關停、疫情等因素影響，農(nóng)村勞動力回流，失業(yè)明顯增多；四是受市場因素、經(jīng)營管理模式等影響，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目失敗，參與發(fā)展的農(nóng)戶收益鏈中斷；五是大中型易地扶貧搬遷集中安置區(qū)搬遷人口就業(yè)和社區(qū)融入等方面的風險隱患；六是扶貧政策調(diào)整的影響，如健康扶貧工作機制由“四位一體”調(diào)整為三重保障等一些特惠性政策向普惠性政策的過渡；七是禁捕退捕、禁養(yǎng)野生動物等政策調(diào)整帶來的影響。
2.“兩不愁三保障”和飲水安全風險。農(nóng)戶因遭受重大災害、突發(fā)事故等各類原因，存在安全住房、義務教育、醫(yī)療保障、安全飲水等方面的潛在風險，主要有五個方面：一是自然災害導致安全住房無保障（或維修加固支出費用較大）；二是6-15歲適齡兒童厭學，輟學在家；三是季節(jié)性缺水導致安全飲水無保障；四是自然災害導致水質(zhì)不達標，或供水管網(wǎng)出現(xiàn)故障；五是未參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療和大病保險。
3.脫貧戶收入風險。脫貧戶因遭受重大災害、突發(fā)事故、成員患重大疾病等各類原因，出現(xiàn)收入驟減或支出驟增、收入無法持續(xù)穩(wěn)定，存在家庭年人均收入降至國家扶貧標準線以下的潛在風險，主要有三個方面：一是脫貧戶收入來源（途徑）普遍減少；二是脫貧戶收入總量普遍下降；三是脫貧戶收入結構中普遍存在轉(zhuǎn)移性收入占比過大。
以鎮(zhèn)為單位組織實施，通過農(nóng)戶自主申報、鎮(zhèn)村干部摸排等方式全時全域進行監(jiān)測，及時掌握分析新聞媒體、網(wǎng)絡輿情、信訪投訴等社會監(jiān)督信息，拓展風險預警信息獲取渠道，實現(xiàn)監(jiān)測對象的快速發(fā)現(xiàn)和響應。
（一）農(nóng)戶自主申報。存在返貧致貧風險的'農(nóng)戶可實時向村（居）委會提出申報，也可通過全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)以及app端口、“12317”防止返貧監(jiān)測和鄉(xiāng)村振興咨詢服務平臺等，直接申報。
（二）基層干部摸排。鄉(xiāng)村干部、駐村干部、村網(wǎng)格員、村民小組長等基層力量，分類別對一般農(nóng)戶、脫貧戶、監(jiān)測對象采取形式多樣的方式宣傳政策，常態(tài)化開展入戶走訪排查。在農(nóng)戶全覆蓋基礎上，重點關注有大病重病和負擔較重的慢性病患者、重度殘疾人、失能老年人口等特殊群體的家庭。
對新識別的監(jiān)測對象，按照“承諾授權、入戶核査、村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級確定、錄入系統(tǒng)”的程序納入監(jiān)測幫扶范圍。
（一）承諾授權。通過農(nóng)戶自主申報、基層干部摸排、部門篩查預警等監(jiān)測方式獲得預警信息后，村“兩委”指導農(nóng)戶填寫《承諾授權書》（見附件1），獲得依法查詢家庭資產(chǎn)等信息的授權。
（二）入戶核查。村“兩委”組織村干部和駐村干部開展入戶核査，填寫《防止返貧檢測對象信息采集表》（見附件2），如實采集家庭基本情況、收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固狀況等信息。
（三）村級評議。召開村民代表大會進行民主評議，逐戶研判致貧返貧風險，形成初選監(jiān)測對象和幫扶措施意見，經(jīng)村內(nèi)公示（公示時間不少于5天）無異議后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各村上報的初選監(jiān)測對象進行逐戶復核，形成初審監(jiān)測對象名單，并上報市鄉(xiāng)村振興部門審定。
（五）縣級確定。由市鄉(xiāng)村振興部門牽頭，組織對初審監(jiān)測對象信息數(shù)據(jù)進行逐戶比對，確定最終監(jiān)測對象，分別在政府門戶網(wǎng)站和所在行政村公告(公告期不少于5天)。公示公告應注意保護監(jiān)測對象個人隱私，進行相應脫敏處理。
（六）錄入系統(tǒng)。由市鄉(xiāng)村振興部門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員將監(jiān)測對象相關信息錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)，并將監(jiān)測對象名單共享給市相關行業(yè)部門開展幫扶。
對因疫、因災、因突發(fā)事件采取邊走程序邊進行幫扶的監(jiān)測對象，事后要及時補充完善認定程序和資料檔案。
監(jiān)測對象認定后，由鄉(xiāng)村干部、駐村干部等作為監(jiān)測聯(lián)系人，做好跟蹤回訪，掌握監(jiān)測對象家庭情況變化。及時更新監(jiān)測對象收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全變化、幫扶措施、家庭成員變更等信息。做到誰采集誰負責、誰審核誰負責、誰錄入誰負責、誰修改誰負責。
（一）風險消除標準。對收入持續(xù)穩(wěn)定、“兩不愁三保障”和飲水安全持續(xù)鞏固，返貧致貧風險已經(jīng)穩(wěn)定消除的監(jiān)測對象，在全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)中標注“風險消除”，不再按“監(jiān)測對象”進行監(jiān)測幫扶。對風險消除穩(wěn)定性較弱,特別是收入不穩(wěn)定、剛性支出不可控，取消幫扶措施可能出現(xiàn)風險反彈的監(jiān)測對象，相關行業(yè)部門在促進穩(wěn)定增收等方面繼續(xù)給予幫扶，確認風險穩(wěn)定消除后再履行相應程序進行“風險消除”標注。對無勞動能力或喪失勞動能力的監(jiān)測對象，在落實社會保障措施后，暫不標注“風險消除”，持續(xù)跟蹤監(jiān)測。
（二）風險消除程序。對擬消除風險的監(jiān)測對象，由村“兩委”提出，經(jīng)入戶核實、村級民主評議后在村內(nèi)進行公示（公示時間不少于5天）無異議后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，并提交市鄉(xiāng)村振興部門復核并公告后（公告期不少于五天），由市鄉(xiāng)村振興部門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員在全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)對風險消除監(jiān)測對象進行標注。
加大政策支持力度，鼓勵社會力量參與幫扶監(jiān)測對象。同時要按照“缺什么補什么”的原則，根據(jù)每一戶監(jiān)測對象的致貧返貧風險點制定針對性的幫扶措施，實施精準幫扶。
（一）用好用足相關政策。過渡期內(nèi)，各村要堅持預防性措施與事后幫扶相結合，合理利用行業(yè)政策、各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金等，對所有監(jiān)測對象開展精準幫扶。
（二）強化針對性幫扶。精準分析返貧致貧原因，根據(jù)監(jiān)測對象發(fā)展需求和能力，分層分類落實針對性幫扶措施。
1.因病風險。落實健康幫扶政策；爭取各項救助和社會愛心幫扶；納入綜合保障；根據(jù)家庭勞動能力和發(fā)展需求給予產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶。
2.因?qū)W風險。落實教育幫扶政策；爭取社會愛心幫扶；納入綜合保障；根據(jù)家庭勞動能力和發(fā)展需求給予產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶。
3.因殘風險。落實殘疾人補貼；納入綜合保障政策；爭取社會愛心幫扶；根據(jù)家庭情況給予健康、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶。
4.因災、因意外事故風險。及時申報“防貧?！奔捌渌咝员ｋU，進行理賠；納入綜合保障；根據(jù)災情或意外事故導致家庭困難的情形，針對性的開展幫扶。
5.因產(chǎn)業(yè)失敗風險。加強生產(chǎn)經(jīng)營、勞動技能培訓，提高抵御風險的能力；積極引導申請小額信貸；落實產(chǎn)業(yè)獎補政策；及時申報“防貧?！?；積極對接機關、企事業(yè)單位，開展消費助農(nóng)等。
6.務工就業(yè)不穩(wěn)風險。開展技能培訓，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)；開展創(chuàng)業(yè)培訓、項目推薦、資金扶持、落實優(yōu)惠政策，支持自主創(chuàng)業(yè)；通過舉辦現(xiàn)場招聘會、職業(yè)介紹等形式，開辟就業(yè)渠道；提供公益性崗位等。
7.缺勞動力風險。做好兜底保障，確?；旧畈怀鰡栴}，同時爭取社會愛心幫扶。
（三）鼓勵社會カ量參與。堅持實施“百企興百村”行動，引導開展村企結對幫扶工作。動員公益組織、愛心人士等社會力量積極參與，對監(jiān)測對象持續(xù)開展幫扶。
（一）加強組織領導。各村要把防止返貧、鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在突出位置，切實強化政治擔當和責任擔當，高度重視并積極主動地抓好防止返貧監(jiān)測和幫扶工作。鎮(zhèn)黨委政府對本鎮(zhèn)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作負主體責任，各村支部書記要親自過問，充實保障工作力量，切實做好監(jiān)測幫扶工作。
（二）強化工作落實。各村要堅守不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，分類別、全覆蓋做好一般農(nóng)戶、脫貧戶、監(jiān)測對象的政策宣傳工作，確保每一戶農(nóng)戶都知曉政策；嚴格按照“六步程序”和標準，認定監(jiān)測對象，每個步驟都要留存佐證，防止工作過程隨意，資料缺損丟失；扎實開展針對幫扶，幫扶措施要切實做到對癥下藥，增強風險消除有效性，避免頭痛醫(yī)腳、盲目幫扶；建立動態(tài)更新的幫扶檔案，及時歸整必要的幫扶資料。
（三）嚴明工作紀律。任何單位和個人在防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作中要嚴格執(zhí)行各項工作紀律，不得弄虛作假、優(yōu)親厚友，防止圖形式、走過場。嚴格落實追查追責制度，對工作中消極應付、不擔當、不盡責、不落實，發(fā)生漏報、瞞報、遲報以及不履行幫扶責任，造成區(qū)域內(nèi)規(guī)模性返貧的，依紀依規(guī)追責問責。
預防返貧方案篇十六
為認真落實省委決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會和全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅大會精神，強化返貧預警監(jiān)測，探索建立穩(wěn)定脫貧長效機制，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效，按照《**省防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》和《宜賓市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》,結合當前實際，特制定本方案。
進一步建立健全防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶機制，對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進行預警監(jiān)測和處置，全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作，常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”，確保全鎮(zhèn)所有脫貧戶2020年在現(xiàn)行標準下實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶不致貧，有效防止出現(xiàn)新的絕對貧困，實現(xiàn)“零返貧、零致貧”目標，確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”，奪取打贏脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎。
(一)監(jiān)測范圍。
1.國家扶貧開發(fā)國子系統(tǒng)(以下簡稱為“國子系統(tǒng)”)2019年庫中已標注的脫貧監(jiān)測戶和已錄入的邊緣戶。
2.除國子系統(tǒng)2019年庫中已標注的脫貧監(jiān)測戶之外的脫
貧戶。
3.年人均收入低于5000元且有致貧風險的非建檔立卡農(nóng)戶。
(二)三色管理。
1.紅色監(jiān)測對象。國子系統(tǒng)2019年庫中已標注的脫貧監(jiān)測戶和已錄入的邊緣戶。此外，預估年人均收入低于5000元或因自然災害、突發(fā)疾病、意外事故等原因造成生活困難，且“兩不愁三保障”任意一項有可能不達標的農(nóng)戶，若為脫貧戶則在國子系統(tǒng)中標注為新增脫貧監(jiān)測戶，若為非建檔立卡農(nóng)戶則在國子系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶。
2.黃色監(jiān)測對象。“兩不愁三保障”均達標，預估年人均收入大于等于5000元但低于10000元的脫貧戶。
3.綠色監(jiān)測對象。“兩不愁三保障”均達標，預估年人均收入大于等于10000元的脫貧戶。
重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況，對監(jiān)測對象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進行監(jiān)測。
縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動、形成合力，建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測、靶向預警的防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶機制。充分利用國子系統(tǒng)、建檔立卡手機app、**省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺(以下簡稱為“大數(shù)據(jù)平臺”)等信息化工具，結合適時入戶走訪，對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進行預警監(jiān)測，常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”，全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作，并在大數(shù)據(jù)平臺上完善相關信息數(shù)據(jù)。監(jiān)測對象不申請，評定工作不宣傳，結果不公示。
監(jiān)測步驟
(一)初篩初定。
三種方式齊驅(qū)并進，確?！安宦┮粦簟⒉坏粢蝗恕?。1.全面摸排。以村兩委、第一書記、駐村幫扶干部為主，各級扶貧干部、幫扶責任人為輔，通過“先集中一次、后每月一次”方式入戶走訪、電話、微信聯(lián)系脫貧戶和易致貧戶，了解其生產(chǎn)生活狀況，重點掌握“兩不愁三保障”情況，發(fā)現(xiàn)有返貧風險或致貧可能的，及時將相關情況上報鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)組織核實后確定初步監(jiān)測對象。2.收集發(fā)現(xiàn)。村兩委干部、第一書記、駐村幫扶干部、幫扶責任人、鎮(zhèn)扶貧干部及時收集脫貧戶、易致貧戶反映的生產(chǎn)生活困難情況，并上報鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)組織核實后確定初步監(jiān)測對象。3.比對篩選。縣扶貧開發(fā)局建立與行業(yè)部門數(shù)據(jù)交換機制，至少每季度一次交換比對住建、教育、衛(wèi)健、民政、人社、殘聯(lián)、**等部門掌握的脫貧戶、易致貧戶數(shù)據(jù)信息，將比對研判結果反饋鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)組織核實后確定初步監(jiān)測對象。鎮(zhèn)及時將上述三種方式確定的初步監(jiān)測對象名單發(fā)到相應村。
(二)準確鎖定。
三級聯(lián)動，自下而上鎖定對象，從上到下落實任務。
1.村級預判。村委會收到初步監(jiān)測對象名單后，第一時間組織村兩委干部、第一書記、駐村幫扶干部等人員召開專題會進行會商，提出預判意見上報鎮(zhèn)。
2.鎮(zhèn)審核。鎮(zhèn)收到預判意見后，組織召開專題會議進行審核，并將結果上報縣脫貧攻堅辦。
3.縣審定?？h脫貧攻堅辦對審核結果進行復核，形成書面審定結果并反饋給鎮(zhèn)，鎮(zhèn)根據(jù)反饋對象名單組織村兩委干部和駐村幫扶干部開展動態(tài)監(jiān)測。
(三)規(guī)范建檔。
黃色監(jiān)測對象由鎮(zhèn)村同時建臺賬管理;
綠色監(jiān)測對象由各村自行建立臺賬管理。
(四)動態(tài)監(jiān)測。
村兩委或駐村幫扶干部重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況，每月對監(jiān)測對象進行一次動態(tài)監(jiān)測，要實地入戶調(diào)查核實相關情況。對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項的，由村兩委或駐村幫扶干部及時在大數(shù)據(jù)平臺上標注預警，鎮(zhèn)初審后報縣脫貧攻堅辦審定預警監(jiān)測對象，縣級脫貧攻堅辦根據(jù)其具體困難反饋至相關縣級行業(yè)部門。若預警對象原為黃色或綠色監(jiān)測對象，則先在國子系統(tǒng)錄入為邊緣戶或標記為脫貧監(jiān)測戶，待導入大數(shù)據(jù)平臺后按上述步驟標注預警。
(五)分類幫扶。
縣脫貧攻堅辦組織核實后，在大數(shù)據(jù)平臺中批準銷號;
銷號后，縣級行業(yè)部門在本行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)及時更新。
2.黃色監(jiān)測對象。以“扶”為主，根據(jù)監(jiān)測對象勞動力狀況和收入結構，制定幫扶措施。主要通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、種植養(yǎng)殖技術指導等方式，提升“造血”能力，拓寬就業(yè)渠道，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，多元促進增收，提高脫貧質(zhì)量。若監(jiān)測等級升級為紅色，則按紅色監(jiān)測對象開展監(jiān)測和幫扶。
3.綠色監(jiān)測對象。以“引”為主，加強扶志扶智教育，推廣星級評分、道德積分等激勵機制，樹立脫貧榜樣。若監(jiān)測等級升級為黃色或紅色，則按黃色或紅色監(jiān)測對象開展監(jiān)測和幫扶。
(一)制方案，抓排查。各村于3月23日前制定本村防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶工作方案，在3月29日前完成所有戶入戶調(diào)查工作(完成附件2、3)，4月3日前完成紅色監(jiān)測對象村級預判工作，4月6日前完成紅色監(jiān)測對象鎮(zhèn)級審核工作，4月10日前完成紅色監(jiān)測對象縣級審定工作(完成附件4)。
(二)及時評，同步錄。4月15日前，完成新增紅色監(jiān)測對象的信息錄入工作(完成附件5)。4月20日前，完成黃色、綠色監(jiān)測對象臺賬建立工作。
(三)強監(jiān)測，補短板。本年度內(nèi)每月開展一次動態(tài)監(jiān)測，及時制定每戶補短和幫扶措施，切實做好預警監(jiān)測對象的對標補短和幫扶救助工作。6月底前，全面完成紅色預警監(jiān)測對象的對標補短和幫扶救助，全面銷號。
(四)抓鞏固，提質(zhì)效。7至12月，對當月監(jiān)測新發(fā)現(xiàn)的紅色預警監(jiān)測對象，及時落實對標補短和幫扶救助，要立行立改，及時銷號。
(一)強化組織領導，壓實工作責任。各村要將防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)的重要舉措，充分運用大排查成果，結合本村實際，制定本村防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶實施方案，細化完善幫扶措施，建立健全動態(tài)幫扶機制和限時辦結銷號制度。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認真組織實施。各村要認真做好監(jiān)測對象的摸底和動態(tài)監(jiān)測工作，落實預警監(jiān)測對象的對標補短和幫扶救助。
5月起，各村每月8日前將上月防止致貧返貧監(jiān)控和幫扶工作開展情況報鎮(zhèn)扶貧辦，鎮(zhèn)扶貧辦據(jù)此開展暗訪督查，通報發(fā)現(xiàn)的問題，并跟蹤問題整改情況，直至問題銷號。
預防返貧方案篇十七
在臺風暴雨自然災難來臨前，事先做好各項應急預備工作，快速有效把握局面并妥當處理，把臺風暴雨可能造成的損失降到最低。
收到珠海市氣象臺發(fā)布臺風暴雨預警信號，本預案正式啟動。
（一）防臺風暴雨工作領導小組：組長：
副組長：
成員：
（上述領導小組的成員由總經(jīng)理室全體人員、各部門負責人組成，如有崗位調(diào)整，以防臺風暴雨預案啟動時的崗位負責人自動頂崗，無須另行改動此文件。）
（二）防臺風暴雨工作小組：
1、工程組：
組長：盧山
組員：工程部全體員工
2、設備組：
組長：丁紅兵
組員：設備部全體員工
3、保安機動組：
組長：胡志國
組員：全體保安隊員
4、行政后勤組：
組長：龍清蘭
組員:
（一）防臺風暴雨工作領導小組的職責：
1、負責防臺風暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。
2、總指揮蘇影負責全面工作；副總指揮李鍵負責分管保安機動組和行政后勤組；副總指揮吳金輝負責分管工程組、設備組。
（二）各防臺風暴雨工作小組的職責：
1、工程組：
負責所轄工作范圍內(nèi)的監(jiān)理、施工等單位的防臺風暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。
負責落實施工現(xiàn)場的建筑物及設備設施的加固、防護、排水防澇工作。
負責施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。負責組織一支由施工單位組成的緊急搶險機動小組隨時待命，作為處理緊急大事的預備隊，由領導小組直接調(diào)遣。
2、設備組：
負責所轄工作范圍內(nèi)的監(jiān)理、施工等單位的防臺風暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。
明確防臺風暴雨工作的重點工作內(nèi)容，上報領導小組。負責落實設備部所轄施工現(xiàn)場的建筑物及設備設施的加固、防護、排水防澇工作。
負責設備部所轄施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。
3、保安機動組：
負責轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應急調(diào)整工作。
負責落實搶險必備物資的預備工作。
負責轄區(qū)內(nèi)防臺風暴雨加固、撤離工作的驗收和檢查工作。
負責協(xié)調(diào)相關工作小組，對檢查出的安全隱患進行處理工作。
負責搶險工作中的人員搶救工作。
4、行政后勤組：
負責準時收集最新臺風暴雨預警信息，宣布預案的啟動與終止。
匯總各工作小組上報的防臺風暴雨的重點部位，上報工作領導小組。
負責行政、后勤的組織、協(xié)調(diào)、檢查及督導。負責解決撤離人員及工作人員的食、宿支配。負責行政車隊的車輛調(diào)度，支配好搶救的應急用車。聯(lián)系醫(yī)療搶救機構，協(xié)調(diào)支配醫(yī)務人員。負責做好各工作小組的協(xié)調(diào)工作。
負責臺風暴雨過后的人、財、物的清點工作。負責保險的理賠工作。
保安、行政人事、工程、設備、餐飲、總務、藝術團、市場。
成立時間：20xx年10月28日24小時防臺風小組聯(lián)絡電話：
防臺風暴雨工作小組：奇妙島全體員工。
工作職責：
1、安委辦：負責組織預防搶險各項工作。
2、行政人事部：負責準時收集最新臺風暴雨消息，宣布預案的啟動與恢復，防風應急及事后處理的.總協(xié)調(diào)。
3、總務部保安大隊：負責搶險、疏導、愛惜現(xiàn)場、關心有關部門對臺風災難事故的處理。
4、總務、市場服務室：負責對臺風暴雨災難中受傷人員進行搶救，搶險事故中的用車支配。
5、設備部：負責園區(qū)內(nèi)設備平安的檢查、維護及設備隱患的排除。
6、工程部：負責突發(fā)事故中的水、電處理；景點設施的愛惜及損壞部位的修復；樹木、花草的處理。
7、財務部：負責辦理保險理賠事宜。
8、其他各部：依據(jù)本部門的職責范圍做好防臺風暴雨應急措施，人員原則上由各部門負責人自行支配，關心處理自然災難事故。
1、行政人事部、安委辦在收到上級或相關單位的臺風暴雨通知后，立刻上報有關領導并傳達到各部門。
2、行政人事部、保安大隊、工程部、總務部、游客部、經(jīng)營餐飲部、財務部、設備部、藝術團及相關部門成立防臺風暴雨工作小組，總經(jīng)理室值班領導任總指揮。各部門經(jīng)理組織成立應急小組，帶領本部門落實抗臺風暴雨的應急措施。
3、全體員工能識別臺風暴雨信號及含義，各部門在接到通知后，應立刻組織本部員工做好防風抗洪的預防工作。
4、各部室應組織員工檢查景區(qū)設施，將激流勇進的船只加固綁牢，將巡游車、游船停放在平安的位置。
5、總務部行政車隊支配好搶救或應急用車，醫(yī)務室負責搶救受傷人員。
6、若臺風暴雨信號中消逝大風增加信號、臺風紅色信號或紅色暴雨預報信號，保安大隊應組織15人以上的義務搶險隊，在崗位待命，隨呼隨到，以作為抗臺風暴雨的機動力氣。
7、臺風暴雨如在開園時來臨，游客部接到行政人事部通知后用廣播通知游客留意平安。保安大隊保安員和園區(qū)內(nèi)各崗位人員應親熱留意景區(qū)游客、建筑、設施的平安，有狀況立刻上報。
8、總經(jīng)理室領導依據(jù)臺風暴雨的大小，準備是否提前閉園。若提前閉園，值班總經(jīng)理應通知游客部廣播告知游客因臺風暴雨影響提前閉園，總務部、游客部、設備部、工程部、經(jīng)營餐飲部、藝術團員工應在景區(qū)疏導游客離園。
9、臺風暴雨過后，由行政人事部協(xié)調(diào)，總務部、財務部應拍照取證，清點損失的物資，并負責辦理保險索賠事宜。
10、工程部、設備部組織人員搶修損壞的建筑設施及被臺風暴雨吹倒的花木，并負責清理現(xiàn)場。
11、對防臺風暴雨過程中表現(xiàn)突出的部門及人員，依據(jù)《員工獎懲條例》賜予表彰嘉獎。對工作嚴峻失職，造成重大損失和嚴峻后果，按有關規(guī)定追究責任。
預防返貧方案篇十八
每個脫貧摘帽縣建成x個農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，x家以上“星創(chuàng)天地”。選派“三區(qū)”科技特派員x名，本地科技特派員x名以上（其中脫貧摘帽縣x名），開展培訓x萬人次以上，轉(zhuǎn)化或示范x項先進適用技術和成果。以科技助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)民就業(yè)和增收，提升科技在脫貧防貧工作和城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作中的支撐能力，確保完成全市科技扶貧目標，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
（一）因地制宜選派科技特派員。每個縣組建至少x個科技服務團隊，貧困村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有x家科技服務站，年初簽訂服務協(xié)議。從市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、涉農(nóng)院校和科研院所選派專業(yè)技術人才組成2020年度“三區(qū)”科技科技特派員隊伍。發(fā)揮縣級科技主管部門主動性，結合本縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和扶貧脫貧任務，從本縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)林部門、職業(yè)學校、農(nóng)技協(xié)會中選派本土專家，從合作社等新型經(jīng)營主體中選派技術能手，x個脫貧摘帽縣共計選派x人以上（含每個縣x名網(wǎng)絡科技特派員）組成本地科技特派員隊伍，保持貧困村全覆蓋。積極擴大培訓覆蓋面和針對性，以對本地扶貧產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)、合作社、扶貧微工廠、扶貧車間培訓為主，組織科技特派員開展科技培訓和對口幫扶，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)民就業(yè)，促進農(nóng)民致富，同時兼顧貧困村致富帶頭人和有關貧困人員的培訓，每半年開展x次貧困村致富帶頭人技術培訓，實事求是開展貧困人員培訓，對培訓中包含貧困人口的要做好登記。
（二）開展法人特派員結對幫扶工作。以落實科技部科技扶貧“百千萬”工程為抓手，鼓勵從市重點農(nóng)業(yè)科研院所、各縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會、農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)、星創(chuàng)天地等選派法人科技特派員，與專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、科技園區(qū)、星創(chuàng)天地或基層組織等結對幫扶，圍繞提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢、產(chǎn)業(yè)科技攻關、項目示范推廣、實用技術指導及培訓、貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設、貧困地區(qū)脫貧需求等方面服務。
（三）實施重點人群幫扶工作。要結合脫貧攻堅重點任務清單，及時分析掌握貧困戶、邊緣戶等重點貧困群眾需求，在摸清底數(shù)基礎上，對有勞動能力符合條件的重點人群開展科技培訓，提升就業(yè)本領。對本縣特色扶貧產(chǎn)業(yè)、工廠、車間等進行重點幫扶，采取主動上門與網(wǎng)絡服務相結合的形式協(xié)助產(chǎn)業(yè)扶貧。
（四）組織大學生村官科技特派員培訓市科技局與市委組織部共同組織大學生村官科技特派員培訓，以2020年中央一號文件政策解讀和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵技術培訓為主要內(nèi)容，進一步增強大學生村官科技特派員的工作能力和積極性。
（五）大力支持星創(chuàng)天地建設。組織縣級科技主管部門宣傳政策、講清條件，預先開展符合申報條件的經(jīng)營主體摸底工作，由市縣兩級科技主管部門對申報材料提前審核把關，協(xié)助完善申報材料，并開展上門服務工作。根據(jù)省科技廳要求，積極開展申報工作，提高成功率，全市力爭星創(chuàng)天地新增x家，總數(shù)達到x家以上。支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、畢業(yè)大學生、退伍軍人等各類返鄉(xiāng)人員到園區(qū)進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
（六）爭創(chuàng)省級農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)。緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和“三農(nóng)”領域重點任務，以科技助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，力爭新增農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)x家，總數(shù)達到x家。
（七）促進成熟科技成果在我市落地轉(zhuǎn)化。鼓勵本地企業(yè)積極對接京津及我省先進的農(nóng)業(yè)科技成果，以提升我市玉米、小麥優(yōu)勢種質(zhì)資源、設施蔬菜、特色果品以及農(nóng)業(yè)智能設備等發(fā)展水平為重點，熟化轉(zhuǎn)化一批技術含量高、產(chǎn)業(yè)化應用前景好、經(jīng)濟生態(tài)效益高的農(nóng)業(yè)科技成果，為鄉(xiāng)村振興提供科技支撐。支持星創(chuàng)天地、農(nóng)業(yè)科技小巨人、科技特派員等，推廣、展示一批適合扶貧特色產(chǎn)業(yè)應用的易操作、好轉(zhuǎn)化、可復制、見效快的先進適用技術和農(nóng)業(yè)科技成果，力爭年轉(zhuǎn)化各級各類適用技術或成果x項以上。
（八）實施“互聯(lián)網(wǎng)+科技扶貧”行動。鼓勵市縣自媒體、電商、網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、個人等擔任“網(wǎng)絡科技特派員”，通過互聯(lián)網(wǎng)途徑宣傳推廣科技政策、生產(chǎn)技術，通過網(wǎng)絡平臺開展科技培訓，通過網(wǎng)絡電商推廣和銷售扶貧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品。
（一）落實各級各部門脫貧攻堅工作責任。要發(fā)揮市縣兩級科技扶貧協(xié)調(diào)指導小組作用，結合實際制定年度科技扶貧工作方案，各縣（市、區(qū)）要召開專題會議進行安排部署，及時研究分析脫貧攻堅形勢，調(diào)度脫貧攻堅工作。非貧困縣要根據(jù)需要選派一定數(shù)量的科技特派員開展科技服務，發(fā)展星創(chuàng)天地、爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)、轉(zhuǎn)化或示范科技成果。特派員派出單位要加強派出人員的跟蹤督導，落實扶貧政策、做好服務保障。
（二）抓好本部門駐村工作隊管理。市縣兩級科技主管部門制定所派出駐村工作隊年度工作計劃，對駐村工作隊、結對幫扶責任人管理制度進行調(diào)整。每半年至少專題研究x次本單位單位派出的駐村工作隊、結對幫扶責任人工作。駐村工作隊要按照相關規(guī)定定期向本單位書面匯報工作。
預防返貧方案篇十九
為了做好預防春季傳染病的防治工作，確保我校廣大師生的身心健康和生命安全，根據(jù)教育局下發(fā)的《關于轉(zhuǎn)發(fā)地區(qū)教育局關于切實做好校園傳染病防治工作的緊急通知的通知》，特制訂此實施方案。
就近期我地區(qū)多所學校發(fā)生腮腺炎、水痘等疫情，給我校在預防春季傳染病方面帶來了很大的壓力，因此，我校領導在思想上高度重視，認識到問題的嚴峻性，緊迫性和必要性。
領導小組名單：
組長：王光存。
副組長：桑文科。
成員：楊太平安豐玲王波王顯明以及各班班主任。
督察小組名單：
組長：吳靜。
副組長：楊愛華。
成員：王生才方曉陵李運華。
1、召開教職工大會，傳達會議精神，是全校教職工在高度認識，統(tǒng)一思想。充分認識春季傳染病防治的重要性、緊迫性和必要性。
2、各個班級組織開展一次以有效預防春季傳染病傳播為主題的班會。教育學生：科學看待，科學對待；注意個人衛(wèi)生，勤洗澡、勤換衣、勤通風；媒體消毒；認真做好晨檢工作；多喝熱水；經(jīng)常用流動水洗手；加強體育鍛煉，提高自身免疫力。
3、負責學校廁所值周的班級用白灰對廁所進行消毒，各個班級結合“愛國衛(wèi)生月”清理好所屬環(huán)境的衛(wèi)生，保證環(huán)境衛(wèi)生的清潔。
4、加強宣傳力度。利用班級黑板報，宣傳欄進行宣傳，使廣大學生在思想上能夠清醒的認識到問題的嚴峻性。負責國旗下講話的`班級以此次活動內(nèi)容為主題，進行廣播宣傳。
5、班級舉行一次以“有效預防春季傳染病”為內(nèi)容的知識競賽。
學校相關負責人要高度重視，狠抓落實，通過一系列的有效措施，切實使我校學生能夠有效的預防春季傳染病，確保我校廣大師生的生命安全。
預防返貧方案篇二十
為深入貫徹***總書記關于“要把防止返貧放在重要位置”的重要指示精神，認真落實各級會議關于“防止脫貧人口返貧，防止邊緣人口致貧”的要求，現(xiàn)就我鎮(zhèn)防止返貧致貧加強監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶制定如下方案。
深入學習貫徹***總書記關于扶貧工作的重要論述，
認真落實上級脫貧攻堅決策部署，強化脫貧人口分類管理和精準幫扶，強化返貧監(jiān)測預警，強化邊緣人口監(jiān)測管理和救助幫扶，有效防止脫貧人口返貧和邊緣人口致貧，鞏固脫貧攻堅成果，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
（一）開展脫貧人口“回頭看”。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領導小組成員部門之間要加強溝通與數(shù)據(jù)信息共享，組織扶貧工作隊、村干部和幫扶責任人開展入戶走訪，進一步排查核實脫貧戶“兩不愁三保障”及飲水安全、家庭收入及來源、生產(chǎn)生活現(xiàn)狀等基本情況，分析脫貧穩(wěn)定性，了解后續(xù)發(fā)展需求，全面摸清不穩(wěn)定脫貧戶底數(shù)和返貧風險點，逐戶逐項制定幫扶措施。
（二）開展邊緣人口核查。
對照2019年底錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)的邊緣戶名單，按照年人均純收入低于5000元且具有致貧風險的標準，參照相關部門數(shù)據(jù)比對結果，開展入戶核實，經(jīng)駐村扶貧工作隊與村“兩委”共同研究報鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領導小組審核，再次予以確認，并由鎮(zhèn)扶貧工作站上報市級備案統(tǒng)一在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中進行修正和補充。
（三）開展動態(tài)跟蹤走訪。
駐村工作隊、村居包片干部和幫扶責任人要加強跟蹤走訪，發(fā)現(xiàn)因新冠肺炎疫情影響以
及自然災害、家庭變故等出現(xiàn)返貧風險的脫貧戶，切實加大幫扶力度；利用2019年一般農(nóng)戶分類定級成果，對一般農(nóng)戶進行再排查，發(fā)現(xiàn)因新冠肺炎疫情影響以及自然災害、家庭變故等出現(xiàn)致貧風險的農(nóng)戶，按照程序納入邊緣戶管理，積極開展救助幫扶。對各級督查暗訪調(diào)研反饋的返貧致貧風險情況，要及時核查核實，符合條件的納入不穩(wěn)定脫貧戶和邊緣戶范圍。
（一）
建立監(jiān)測管理系統(tǒng)。依托安徽省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)管理平臺，建立脫貧人口分類管理系統(tǒng)、返貧預警監(jiān)測系統(tǒng)、邊緣人口監(jiān)測管理系統(tǒng)。各村（社區(qū)）要按照系統(tǒng)設置的其他指標，客觀真實地收集相關數(shù)據(jù)并及時匯報給鎮(zhèn)扶貧工作站。
（二）開展監(jiān)測預警。
對不穩(wěn)定脫貧戶和邊緣戶基本信息變化、救助幫扶措施落實、農(nóng)戶反映并經(jīng)核查屬實的相關情況，及時收集并上報鎮(zhèn)扶貧工作站在系統(tǒng)中予以更新或修改。各部門根據(jù)市扶貧辦反饋的預警情況，加大救助幫扶力度，限期消除風險點，防止返貧和新的致貧。
（三）強化過程管控。
堅持系統(tǒng)管理和實地督導相結合，對排查核查、制定和落實救助幫扶措施、審核銷號進行全過程精準管理，確保工作落實到位、救助幫扶取得實效。加強審核銷號，對通過幫扶消除返貧風險的脫貧戶，按照村級填報、鎮(zhèn)審查、市縣審核、省級備案的程序，申請在省辦返貧預警監(jiān)測系統(tǒng)中予以銷號標注；對通過救助幫扶消除致貧風險的邊緣戶，經(jīng)鎮(zhèn)審查并匯總填報、市縣審核后，申請在省辦邊緣人口監(jiān)測管理系統(tǒng)中予以銷號標注。
（―）強化脫貧人口幫扶
1.加強分類管理。對歷年脫貧戶按照不享受政策的脫貧戶、享受政策的脫貧戶、脫貧監(jiān)測戶三類進行管理。不享受政策的脫貧戶是指年人均純收入接近或達到全省農(nóng)村居民可支配收入平均水平、自我發(fā)展能力和抗風險較強的脫貧戶；享受政策的脫貧戶是指年人均純收入較高但未達到全省農(nóng)村居民可支配收入平均水平、正常情況下無返貧風險的脫貧戶；脫貧監(jiān)測戶是指年人均純收入低于5000元且具有返貧風險的脫貧戶。各村（社區(qū)）要進一步核查核實并上報，及時在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中對三類人員標注進行修正、補充和完善。
2.實行差異化政策。不享受政策的脫貧戶原則上不再享受各類財政扶貧資金補貼補助類政策，但因重大自然災害、家庭重大變故等出現(xiàn)“兩不愁三保障”及飲水安全問題且無力承擔的，要及時落實相關政策措施。享受政策的脫貧戶要堅持“應享盡享、應扶盡扶”，根據(jù)實際需求，落實相關脫貧攻堅政策。脫貧監(jiān)測戶要作為重點幫扶對象，在落實各項脫貧攻堅政策、安排各類幫扶措施等方面予以優(yōu)先和傾斜。
3.壓實幫扶責任。貧困人口脫貧后，原則上脫貧攻堅期內(nèi)原有幫扶責任人不脫鉤；幫扶責任人因工作變動或幫扶不力的，及時予以調(diào)整或重新安排，確保所有脫貧戶都有幫扶責任人。
（二）強化邊緣人口救助幫扶
1.實行分級負責。建立鎮(zhèn)落實、村建臺賬的責任體系，利用好政策補丁和鎮(zhèn)慈善關愛基金庫加強對邊緣人口的救助幫扶。鎮(zhèn)扶貧工作站加強審查審核，各相關部門組織實施救助幫扶；村級開展排查核查，建立邊緣戶臺賬，落實救助幫扶措施。
2.建立聯(lián)系人制度。落實村居包片干部和駐村扶貧工作隊作為邊緣戶的聯(lián)系人，明確職責、加強管理、定期走訪，充分發(fā)揮聯(lián)系人作用。聯(lián)系人每月要開展入戶走訪，或通過電話、短信、微信、視頻等方式與邊緣戶加強聯(lián)系，及時了解生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、致貧風險和發(fā)展需求，幫助落實救助幫扶措施，解決實際困難和問題。
3.開展救助幫扶。一是根據(jù)邊緣戶的致貧風險，優(yōu)先落實社保兜底等政策。結合開展消費扶貧，幫助邊緣戶拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。二是按照上級要求幫助落實保障邊緣人口義務教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全等方面的政策措施。三是探索利用社會幫扶資金和鎮(zhèn)村救急難基金，加大救助力度。
（一）
壓實工作責任。各村（社區(qū)）各相關部門要把防止返貧致貧作為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要任務，高度重視，精心謀劃，及時部署，迅速推進。要抓緊研究制定具體措施，明確職責分工，強化責任落實，加大工作力度，鞏固脫貧攻堅成果。
（二）
加強工作指導。各相關部門通過實地調(diào)研、暗訪等方式，加強工作推進。指導各村居發(fā)現(xiàn)問題及時反饋。因救助幫扶不力、工作不實、弄虛作假導致返貧和新的致貧，將嚴肅問責。
（三）改進工作作風。
各村（社區(qū)）各相關部門要轉(zhuǎn)變工作作風,
注重工作實效；要加強統(tǒng)籌安排，充分運用系統(tǒng)數(shù)據(jù)防止重復入戶采集信息。
預防返貧方案篇二十一
按照_縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于做好20-年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長效機制,現(xiàn)制定如下方案:
嚴格按照縣脫貧辦要求,每月開展動態(tài)調(diào)整工作,切實做好脫貧戶的動態(tài)監(jiān)測工作,嚴格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對象信息采集錄入和信息更新等工作。
按照相關文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測戶、重點監(jiān)測戶、邊緣脫貧戶三類,進行分類管理。
對家庭有較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,隨時關注,能享受的政策“應享盡享”,家庭中有勞動力的,積極推進產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對家庭無較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧,加強勞動技能培訓,鼓勵自主就業(yè)。對于無返貧風險的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習慣并進行感恩教育。
緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對已脫貧戶進行持續(xù)扶持,按照“在攻堅期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實相關政策,對原安排幫扶項目未實施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實施,確保其穩(wěn)定脫貧;對原享受政策的脫貧戶堅持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
對已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進行跟蹤,準確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強其“造血”功能,加大對脫貧戶的技術和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎,讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實做到讓貧困群眾思想觀念有轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件有變化、勞動技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。
對摘帽村已實施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進資源良性發(fā)展。對未完成的基礎設施和基本公共服務項目,繼續(xù)按原有政策加強建設,同時充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風,為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。
預防返貧方案篇二十二
1.指導思想：認真落實《當?shù)亟逃块T防溺水通知、文件》文件“珍愛生命、預防溺水”和“生命高于一切”的安全意識，充分認識預防學生溺水工作的重要性，扎實有效開展預防學生溺水工作，促進(當?shù)?教育事業(yè)平安、和諧發(fā)展。
2.工作目標：堅決杜絕預防學校學生溺水責任事故的發(fā)生，確保廣大學生生命安全。
成立預防學生溺水工作領導小組：
組長：校長。
副組長：副校長安全主任。
成員：各部門主任各班主任。
通過學習貫徹上級文件精神，提高認識，從保安全、保穩(wěn)定、保發(fā)展的大局出發(fā)，狠抓學校防溺水的教育管理工作，要認真分析學校教育管理的現(xiàn)狀以及中學生溺水事故的.發(fā)生特點，結合學校實際，采取各種有效措施，有針對性地對學生進行防汛防溺水常識的教育和管理，切實增強中學生安全意識和自我保護能力。
(一)切實加強防溺水安全常識教育，提高學生的防范意識
1、強化教育，注重實效。
1)在5月份召開一場以預防學生溺水事故教育為內(nèi)容大會，學校校長作報告。
2)各班級開展一次以“珍愛生命，預防溺水”為主題的班會活動，加強學生對溺水事故的認識。
3)學校上課期間，持續(xù)開展以預防學生溺水為主題的活動，提高學生認知度和參與率。
4)開展一次以“珍愛生命，預防溺水”為主題的黑板報評比活動。
5)在學校校門顯著位置張貼、懸掛一幅預防學生溺水的宣傳標語。
6)向?qū)W生發(fā)放一張預防學生溺水的宣傳單。全面開展“四不一會”教育，教育學生不在無成人帶領下私自下水游泳，不擅自與同學結伴游泳，不到無安全保障的水域游泳，不在上下學途中下江河池塘水渠等戲水玩耍，學會正確的自救、互救方法。并要求學生會背。通過多種形式的宣傳教育，廣泛開展預防溺水教育活動。要健全制度，堅持堵疏結合，讓預防溺水事故成為學生的自覺行動。
2、發(fā)揮課堂教育作用。
各班教師在學生周一到校后及周五放學前，都要對學生進行安全防溺水的教育。時時提醒學生安全，時時提醒學生防溺水，并做好記錄。學校要將教師對學生的防溺水安全教育納入教師的教學檢查工作之中。
3、把握好重點教育宣傳對象。
特別關注留守兒童、單親家庭子女等特殊學生群體的預防溺水安全教育，充分調(diào)動班主任等力量，對這部分學生逐一開展一對一的思想溝通教育活動，認真做好談話記錄，堅持普遍教育和重點教育相結合。
(二)排查隱患，落實整改
學校安全領導小組要對校園及校園周邊水域的安全隱患進行一次詳細的排查，在校園周邊五百米以內(nèi)等易發(fā)生溺水的地方設置警示標志，加裝防護設施，切實消除校園周邊安全隱患。要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關職能部門的溝通、協(xié)調(diào)，加強對學校周邊及學生上、下學途中有安全隱患的水域排查，設置警示標志，落實管理職責，切實承擔起安全責任。
(三)嚴格管理，嚴明紀律
學校加強重點時段的管理，特別是要切實做好課間監(jiān)管，健全和強化課間教師值班巡查制度，不讓學生私自外出;加強在校學生的日常管理，嚴明紀律，不準學生在無成人帶領下私自下水游泳，不準學生擅自與同學結伴游泳，不準學生到無安全保障的水域游泳，不準學生在上下學途中下江河池塘水渠等戲水玩耍。
(四)家校聯(lián)防，確保平安
學校加強與家長的聯(lián)系，充分利用夏季安全告知書、致家長一封信等形式，進一步密切家校聯(lián)系，增強家長特別是留守兒童監(jiān)護人的安全意識和責任意識，督促家長切實加強監(jiān)管，做到家校齊抓共管，聯(lián)防聯(lián)動。學校與學生家長(監(jiān)護人)簽訂預防學生溺水安全承諾書，預防學生溺水安全承諾書，簽訂好后學校保留存檔。
(五)落實責任，嚴格考核
學校將預防學生溺水工作的職責和任務落實到學校各班主任等有關人員，要明確責任分工，有任務要求，有考核手段，與教職工年終績效等掛鉤。
1.加強領導，周密部署：
對預防溺水工作學校高度重視，建立由校長任組長的防溺水工作領導小組，加強對此項工作的組織領導，制定學?！额A防學生溺水工作方案》。
2.收集資料，規(guī)范檔案：
加強預防溺水安全工作的資料收集與管理，整理此項工作開展過程中的各種文字、圖片、影像等資料，妥善保存。
3.加強過程管理，嚴格獎懲：
積極作好防溺水工作，對工作中出現(xiàn)的漏洞和缺陷進行及時補救。對管理不到位、工作不落實、不按規(guī)定開展活動或發(fā)生事故后未按規(guī)定和程序報告，造成學生人身傷害的，將嚴肅追究主要領導和有關責任人員的責任，并納入年終績效考核，學校對預防學生溺水活動開展情況及時總結。
預防返貧方案篇一
為全面貫徹落實《艾滋病防治條例》，根據(jù)省、xx市的'統(tǒng)一安排和要求，結合我市實際，制定本工作方案。
完善“政府組織領導、部門各負其責、全社會共同參與”的防治工作機制，全面落實各項防治措施，努力提高全市人民艾滋病防治知識知曉率，減少新發(fā)感染，降低病死率，完成全國質(zhì)量考評指標。
(一)加強防治保障。
1﹒健全工作機制。實行“一把手”負責制，各成員單位主要領導研究艾滋病防治工作或參與艾滋病防治專題活動一次以上;召開防艾工作會議一次以上。
2﹒加強統(tǒng)籌管理。各成員單位制定艾滋病防治年度工作計劃，及時上報防艾工作信息和年度工作支撐材料。
3﹒加大經(jīng)費投入。市財政將艾滋病防治經(jīng)費納入財政預算，用于婚前hiv檢測、預防母嬰傳播、實驗室設備維護更新、安全套推廣以及支持社會組織等方面的專項經(jīng)費投入，確保本年度經(jīng)費投入較20xx年適當增加。嚴格專項經(jīng)費規(guī)范使用，加強資金管理，確保?？顚Ｓ?。
(二)提升防治能力。
1﹒專業(yè)人員配置。市疾控中心艾滋病防治科配備2名以上專職人員，抗病毒治療定點醫(yī)療機構配備3名以上醫(yī)生，其他醫(yī)療衛(wèi)生機構、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備1名以上專兼職人員。所有人員均須接受一次以上專業(yè)培訓。
2﹒防治體系建設。市衛(wèi)生局將艾滋病防治工作納入基本公共衛(wèi)生服務內(nèi)容，并在市疾控中心建設cd4細胞檢測實驗室。
(三)落實防治措施。
1﹒開展宣傳教育。大力開展艾滋病防治宣傳教育，新任科級及以上領導干部接受艾滋病防治宣傳教育覆蓋率達100%，加強青少年人群、進城務工人員防艾禁毒教育，在公交車站、交通要道和市媒體設置或刊播艾滋病防治公益廣告。
2﹒加強綜合治理。積極創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“平安社區(qū)”;實施“安全有一套”推廣行動，賓館酒店安全套提供率達100%，免費提供率達70%以上;加強暗娼、男男性行為者、性病門診就診者等高危人群干預;加強血液安全管理。
3﹒加強發(fā)現(xiàn)管理。加強感染者轉(zhuǎn)介和隨訪管理;擴大抗病毒治療，加強艾滋病病毒感染者和病人醫(yī)療服務工作;實施艾滋病母嬰傳播阻斷，加強婚前保健女性艾滋病病毒檢測;完善艾滋病關懷和救助機制。
4﹒保證實施質(zhì)量。各項防治指標達到xx市防治技術措施質(zhì)量考核要求。
第一季度：召開防艾委成員和第一次聯(lián)絡員會議，總結20xx年防艾工作;分析評估當前防艾工作形勢并擬定20xx年防艾工作方案和考核實施細則;開展防治工作宣傳動員。
第二季度：召開全市防治艾滋病工作會議，安排部署20xx年工作任務，簽訂目標責任書;召開第二次聯(lián)絡員會議，各單位上報工作計劃，開展第一次工作督查，小結上半年工作。
第三季度：召開第三次聯(lián)絡員會議，通報各單位工作開展進度及工作開展中存在的問題，協(xié)調(diào)、解決并提出整改措施及整改時限。
第四季度：各單位上報年度工作總結，開展第二次工作督查和目標考核;召開第四次聯(lián)絡員工作會，通報全年工作開展情況;召開20xx年全市防治艾滋病總結工作會議。
(一)市政府辦。統(tǒng)籌做好全市艾滋病防治工作的組織協(xié)調(diào)。
(二)市目督辦。負責制定艾滋病防治政府目標管理考核辦法并組織實施。
(三)市防艾辦。制定全市艾滋病防治工作方案并牽頭組織實施，牽頭召開聯(lián)席會議，定期開展工作指導、信息收集和分析評估。
(四)市監(jiān)察局。負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各防艾委成員單位工作落實情況進行監(jiān)督檢查。
預防返貧方案篇二
20xx年12月1日是“世界艾滋病日”。今年的宣傳主題是“xxx”。為提高公眾對艾滋病檢測的'認識，知曉艾滋病檢測渠道以及接受艾滋病檢測服務的可及性，按照《國務院防治艾滋病工作委員會辦公室關于做好20xx年“世界艾滋病日”宣傳活動的通知》（艾辦函[20xx]號）要求，我市將于11月下旬至12月下旬組織開展“全國艾滋病檢測咨詢月”宣傳活動，特制定本活動方案。
1、做好檢測咨詢能力儲備：“全國艾滋病檢測咨詢月”活動期間，各級疾控機構要做好檢測咨詢宣傳與服務等相關工作，包括人力與試劑等保障工作，確保轄區(qū)內(nèi)檢測咨詢點高效運轉(zhuǎn)。
2、開展廣場宣傳活動：12月1日上午8：30—11：00，市衛(wèi)生計生委、工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會、工商聯(lián)以及市直各醫(yī)療單位、市疾控中心、市婦計中心、瑯琊區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務中心聯(lián)合在人民廣場南大門設立宣傳臺，開展咨詢宣傳活動。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位、大學校園以及火車站、汽車站等窗口單位懸掛宣傳橫幅。各縣（市、區(qū)）自行在行人較多的場所組織宣傳咨詢活動。
3、邀請黨政領導：宣傳活動邀請市、縣（區(qū)）政府領導和專家深入宣傳活動現(xiàn)場，參與艾滋病防治宣傳活動，發(fā)放宣傳材料及宣傳品。
1、邀請《皖東晨刊》、《廣播電視報》、“e”等媒體記者采訪并刊登艾滋病防治宣傳日活動新聞。
2、市公交車車載電視廣告于11月21日—12月21日滾動播放艾滋病宣傳公益短片，覆蓋市區(qū)所有320輛公交車。
3、與移動、聯(lián)通和電信通訊公司合作，向市民群發(fā)艾滋病預防知識宣傳短信。
1、為了有效遏制艾滋病在青年學生人群中的傳播，切實做好大學校園艾滋病防治健康教育工作，根據(jù)《市大、中學校預防艾滋病健康教育工作方案》，近期組織走進學院、職業(yè)技術學院、安徽科技學院等高等院校開展“美好青春我做主——艾滋病防治宣傳校園行”。
2、在校園內(nèi)開展展板巡展、萬人簽名、艾防知識講座、知識競賽等活動。扶持高?！鞍S”基金項目，在職業(yè)技術學院舉辦為期三天的志愿者培訓活動。
各縣（市、區(qū)）要及時收集整理轄區(qū)內(nèi)開展的宣傳活動資料，于20xx年12月10日前上報活動工作總結。
預防返貧方案篇三
一、調(diào)查事項
（一）單位是否制定預防職務犯罪工作方案，是否建立和完善預防工作機制；
（五）重大工程招標是否進行行賄犯罪檔案查詢，是否存在違規(guī)操作的情況；
（六）在財政資金和其他資金的管理使用中，采取了哪些預防措施，大額財務支出的內(nèi)容、手續(xù)是否存在職務犯罪隱患。
（七）發(fā)現(xiàn)職務犯罪隱患，是否及時采取預防措施；
（八）其他有關預防職務犯罪工作的內(nèi)容。
二、調(diào)查措施、方法、步驟
（一）聽取本單位關于預防職務犯罪工作的匯報；
（二）查閱與預防職務犯罪工作有關的文件、財務賬目等相關資料；
（三）以個別座談的方式就預防職務犯罪工作事項所涉及的問題作出說明。
（四）調(diào)查本單位在人、財、物管理方面是否存在違規(guī)違法等涉嫌職務犯罪的行為和情形，并就發(fā)現(xiàn)的問題提出有針對性的建議，督促落實整改。
預防返貧方案篇四
預防職務犯罪工作方案
對待職務犯罪，要本著懲防結合、標本兼治的方針，廣開渠道，注重在預防上下功夫，那么，要采取哪些措施才能預防職務犯罪呢？我項目部要抓好以下幾個方面：
第一，切實搞好反腐倡廉的宣傳、教育。
宣傳教育工作，是我黨的一大政治優(yōu)勢。我項目部要在預防職務犯罪工作中，認真貫徹落實中央領導同志的講話精神，結合項目部實際，認認真真地搞好反腐倡廉的宣傳教育工作。重點要開展好“三個一”教育活動。一是學習好一套文件。二是召開一次學習討論會。三是大力宣傳一批立黨為公、執(zhí)政為民、清正廉潔的先進典型。要通過“三個一”的宣傳教育，使我項目部對反腐倡廉、預防職務犯罪的重要性認識進一步提高，“大宣教”的工作格局進一步完善，黨風廉政建設收到一定成效。第二，切實加強對領導干部的監(jiān)督。
報道，做到電視上有影，廣播里有聲，報紙上有名。對腐敗現(xiàn)象、職務犯罪也要及時曝光亮相，公開示眾。要通過方方面面的監(jiān)督和不懈的努力達到預防職務犯罪的目的。
第三，要建立和完善預防職務犯罪制度。
制度制約著人的行為，要切實抓好預防職務犯罪工作，就必須有一套較為完整的規(guī)章制度。縱觀損害群眾利益的不正之風、腐敗現(xiàn)象和職務犯罪，之所以屢屢發(fā)生，滋長蔓延，一個很重要的原因，就是制度不健全、不完善。因此，我項目部，要著重抓住那些容易滋生不正之風、腐敗現(xiàn)象、職務犯罪的領域和環(huán)節(jié)，建立和完善各種預防職務犯罪的規(guī)范制度。要建立完善事前預防、事中監(jiān)督、事后查處的工作制度，用制度從源頭上預防和解決不正之風、腐敗現(xiàn)象和職務犯罪。要大力推進財政管理制度、核算制度的改革。嚴格執(zhí)行建設工程招投標制度。要建立完善項目經(jīng)理崗位制度。要充分利用制度的約束作用，形成制度規(guī)范從政行為，按制度辦事，靠制度管人的機制，使不正之風無縫可鉆，職務犯罪無從下手。
第五，預防職務犯罪要懲防并舉，形成體系。
其形成體系，這樣才有利于反腐敗斗爭的深入開展。這樣才符合中央領導的要求，這樣才適應當前預防職務犯罪的工作路數(shù)。要建立健全黨風廉政建設、預防職務犯罪的工作體系，應重點把握以下幾點：一要注重系統(tǒng)性。工作中要注意克服孤立地抓個性的傾向。要使教育、制度、監(jiān)督、懲治等個性協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進，優(yōu)勢互補，發(fā)揮體系的整體功能。二要突出前瞻性。建立健全預防職務犯罪體系，要立足當前，著眼長遠，要有戰(zhàn)略眼光和超前意識。要科學規(guī)劃，穩(wěn)定實施，整體推進。三要增強針對性。教育、制度、監(jiān)督，懲治都要有針對性，都要突出重點。體系的整體工作要以黨的各級領導干部為重點進行實施。能挽救的要積極幫助教育，屢教不改的要堅決懲治，不能手軟。四要具有操作性，建立健全懲治和預防腐敗體系的目的，是為了從根本上預防和解決腐敗問題，體系建設一定要注意操作性，既要有宏觀架構，又要有微觀措施。我們決不能為了體系而建立體系。因此，體系建設要注重結合實際，立足于解決問題，便于操作執(zhí)行。在實際工作中行得通，用得上，避免理論與實際相脫節(jié)，體系建設與具體工作相脫節(jié)，謹防把體系高閣起來，形成空架子，流于形式?？傊A防職務犯罪是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及到工作、生活等諸多方面。做好這項工作需要我段各部門的不懈努力。
預防返貧方案篇五
1、確定一名校級領導主管學生近視眼防控工作，并明確相關部門工作職責。
2、按照《中小學學生近視眼防控工作方案》的要求，結合學校實際情況，制訂相應的“防近”工作計劃和措施。
3、將學生“防近”工作納入學校年度工作計劃，并在年終對學生“防近”措施落實情況進行檢查和總結。
4、督促學校有關部門和人員履行“防近”工作職責，落實具體的“防近”措施。
5、定期研究學生視力保護工作，協(xié)調(diào)解決“防近”工作中存在的問題，及時總結推廣班級“防近”經(jīng)驗。
1、負責制訂學?！胺澜毙麄鹘逃媱潱M織班級開展形式多樣的“防近”宣傳活動。
2、管理學生“防近”工作，將學生“防近”工作納入學生管理和班級評比監(jiān)督內(nèi)容。
3、組織每學期對學生視力狀況進行兩次監(jiān)測。
4、組織開展師生眼保健操培訓與評比工作。
1、按照規(guī)定的課程計劃，合理安排每周課程和作息時間。按照靜動結合、視近與視遠交替的原則安排每天課程與活動。
2、嚴格控制各學科的測驗和考試次數(shù)，督促任課教師按時下課，做到不拖堂、布置課外作業(yè)適量。
3、督促教師做到板書、多媒體課件字跡清晰端正、大小適當，容易辨認。
4、按照國家有關要求，將學生每天一個小時體育鍛煉時間列入教學計劃，將上下午眼保健操時間排入課表。
1、及時檢查、修理及更換老化的燈管，確保教室采光照明符合國家標準，照度分布均勻。
2、定期安排教室墻壁粉刷，維護教室墻壁清潔，并監(jiān)督采用低彩度、高亮度的材料進行粉刷。
3、選用耐磨無光澤材料的黑板，并定期維護，確保黑板表面完整無破損、無眩光，掛筆性能好，便于擦拭。
4、根據(jù)學生身高，合理配置課桌椅。保證每間教室內(nèi)至少有2種以上不同高低型號的課桌椅。配備可調(diào)試課桌椅的，要配合班主任及時根據(jù)學生身高，調(diào)節(jié)課桌椅高度。
5、為衛(wèi)生（保?。┦一?qū)W生活動室配備視力表燈箱，并標出5米線。有條件的學校還可為每間教室配備標準對數(shù)視力表，標出5米線。
1、掌握班級學生的視力變化情況，做好對有視力下降趨勢和輕度近視學生的分檔管理工作。
2、教育并督促學生養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生習慣，及時糾正不正確的讀、寫姿勢。做到讀、寫姿勢和握筆方法正確，眼睛距書本三十厘米左右，寫字一小時要休息片刻，不躺在床上看書，不在行進的車中看書，不在暗弱或強光下看書、寫字。
3、督促學生課間休息時到室外活動或遠眺，積極參加體育活動，保證每天有一小時的體育鍛煉。
4、根據(jù)教室采光照明情況和學生視力變化情況，每月至少調(diào)整一次學生座位。及時根據(jù)學生身高，調(diào)節(jié)課桌椅高度。
5、督促任課教師按時下課，做到不拖堂或利用各種方式變相占用學生課間休息時間，不隨意多留課外作業(yè)。
6、定期與家長聯(lián)系，督促家長配合做好子女的視力保護工作。每學期至少利用一次家長會或其他形式向家長宣傳有關近視眼的防治知識，告誡家長注意控制學生在家用電腦、看電視時間，保證必要的睡眠時間。學生視力有變化時要及時與家長取得聯(lián)系。
7、督促并指導學生每天上下午認真做好眼保健操。
8、組織班級干部、做好班級的視力保護工作。
1、按照國家課程標準和相關教學要求組織教學，按時下課。
2、教學過程中，合理控制學生近距離用眼時間，及時糾正不正確的閱讀、寫字姿勢，促進學生養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生習慣。
3、教學過程中，做到板書字體清晰、字跡規(guī)范；使用多媒體課件教學時，要調(diào)整好字體大小、顏色和光線強度，做到字體、背景簡明清晰，對比度明顯。
4、嚴格控制測驗和考試次數(shù)，按照規(guī)定要求布置課外作業(yè)，控制學生作業(yè)量。
5、配合班主任督促學生課間休息時間到室外活動或遠眺。
6、配合班主任督促并指導學生按照要求認真做好眼保健操。
預防返貧方案篇六
亞硝酸鹽中毒癥，這是由于病因雖出在腸道上且伴有消化道癥狀，但卻以組織(尤其是腦)的缺氧癥狀為顯著特點。
缺氧的機理是由于亞硝酸鹽經(jīng)胃腸吸收進入血液后，將人體有攜氧功能的正常血紅蛋白，氧化成無攜氧功能的高鐵血紅蛋白。當人體內(nèi)的高鐵血紅蛋白含量增加到15%以上時，即造成組織缺氧，人的皮膚黏膜出現(xiàn)青紫，其他器官如腦、心等也隨之出現(xiàn)相應病變。
起病快、病情急是亞硝酸鹽中毒的特點，一般在進食后1-3小時發(fā)病，短的只有10-15分鐘，發(fā)病以兒童多見。據(jù)測定，成人一次服亞硝酸鹽0.2-0.5克即可中毒，致死量僅為3克。兒童多發(fā)的原因與進食不潔食物、解毒能力差等有關。
治療雖有方，預防更重要
亞硝酸鹽中毒盡管可以通過洗胃、催吐、導瀉、給氧以及用特異性解毒藥物治療，但是，預防更重要。
亞硝酸鹽中毒的防治措施每個家庭都能做得到，這就是不吃腐爛變質(zhì)的蔬菜；對吃剩的飯菜宜及時煮沸，等殺滅細菌后再低溫保存(如放入冰箱，時間不可過長)；家中的蔬菜要隨買隨吃，不要在室溫下長期貯存蔬菜，尤其在高溫季節(jié)；腌菜宜在腌制半月后待腌透再食，且一次不可過量進食；勿將亞硝酸鹽當做食鹽使用。如此，就可將危險的腸原性青紫癥拒之門外。
預防返貧方案篇七
為貫徹落實《市綜合防控兒童青少年近視實施方案》，切實加強青少年學生近視防控工作，特制定本校實施方案。
充分認識做好保護視力、預防近視工作（以下簡稱"防近"工作）的重要性，堅持預防為主、綜合防控、常抓不懈和全員參與的原則，改善教學衛(wèi)生條件、普及保護視力知識、落實學生體育活動時間、減輕學生過重課業(yè)負擔、建立家校和社區(qū)聯(lián)動機制，有效預防近視眼的發(fā)生，降低學生近視眼新發(fā)病率。
組織機構：組長：xxx
副組長：xxx
成員：各班班主任中層領導、年級組長
學?！胺澜惫ぷ鞅仨毴珕T參與并作為常規(guī)活動落實。由校長室負責并制定工作實施方案，后勤服務部門做好衛(wèi)生條件改善工作；教導處承擔學生減負工作的指導和監(jiān)督以及教師培訓任務；德育處承擔家校社區(qū)聯(lián)系、宣教和評議等工作，并組織深入有效地“防近”活動；各年級組長要引導和監(jiān)督好全體班主任落實“防近”各項措施的落實；各科任老師要充分把握學科教學和日常管理契機，深入做好防近工作。學校要把各職能部門制定科學規(guī)范的學生在校作息制度，嚴格落實眼保健操制度，建立視力定期監(jiān)測制度，堅持學生每天一小時體育鍛煉制度，把開展“防近”工作的情況納入教師考評和班級考評的范疇。
1、德育處要將防近宣教工作納入學年德育工作計劃，有計劃地開展宣傳教育，每月一次“防近愛眼”主題班會。
2、要通過國旗下講話、校園網(wǎng)、宣傳窗、黑板報、校訊通和班隊課、衛(wèi)生課、開學典禮等途徑廣泛開展“防近”知識宣教活動。每學期進行一次防近知識廣播。
3、要利用全國“愛眼日”等節(jié)日活動，開展預防近視衛(wèi)生知識宣傳和愛眼護眼主題活動。
4、要充分利用校園網(wǎng)、校刊、微信和家長會等途徑提高家長對“防近”工作的重視程度，加強方法指導。每學期家長會要有“防近”內(nèi)容。
5、要及時糾正學生不良用眼習慣和讀書寫字姿勢，重視眼保健操的指導和監(jiān)管，隨時矯正學生做眼保健操的錯誤動作，力求學生按準穴位，保證質(zhì)量。
1、要嚴格執(zhí)行省教育廳關于減輕學生過重課業(yè)負擔的文件精神，嚴控作業(yè)量，控練習資料，確保學生每天在校上課時間不超過六小時，每天睡眠不少于10小時，作業(yè)量適當。
2、要改進教學方法，提高教學質(zhì)量，做到不拖堂，確保學生課間休息時間。要嚴格執(zhí)行課程計劃，不占用學生自習課，不隨意補課。
3、要堅持學生每天一小時體育鍛煉制度，上好體育課，積極開展大課間活動，確?；顒恿?。
4、學校教育本著按需的原則合理使用電子產(chǎn)品，使用電子產(chǎn)品開展教學時長原則上不超過教學總時長的30%，原則上采用紙質(zhì)作業(yè)。
1、教室內(nèi)布置美觀大方、整潔明亮。
2、密切關注教室采光，確保教室采光應符合國家相關衛(wèi)生標準。
3、要合理安排學生座位，課桌椅高度與學生身高的比例相稱，每兩周調(diào)換學生座位一次，教室前排課桌前緣與黑板應有2米以上距離。
4、定期檢查視力，每學年不少于2次，并及時將檢查情況通告學生和學生家長。
5、指導和督促家長為孩子提供有利于視力保護的'學習環(huán)境，控制學生近距離用眼時間，及時糾正不良的用眼衛(wèi)生習慣。
預防返貧方案篇八
預防性安全檢查是礦山救護隊的一項重要日常工作，在礦山救護隊伍的日常工作中，積極主動地按照礦山救護協(xié)議和《礦山救護隊質(zhì)量標準化》開展預防性安全檢查。作為救護隊指戰(zhàn)員，不論是事故處理還是預防性檢查，須具備有熟練的煤礦專業(yè)知識。要有計劃地派出指戰(zhàn)員、隊員到所服務礦井，進行井下全方面的檢查。檢查礦井存在事故隱患和礦井應急救援預案執(zhí)行情況，針對存在問題預采取防治措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，使安全工作關口前移。
具體檢查方案如下：
一、檢查辦法：
1、救護隊對公司12對礦井進行預防檢查，每月下井檢查不得低于20次，每次檢查不低于8人（中隊干部1人）。
2、以深入井下現(xiàn)場檢查為主。
3、聽取匯報，查閱資料。
4、反饋意見，提出要求。
二、主要檢查內(nèi)容：
1、礦井巷道及采掘工作面、采空區(qū)分布和管理情況。
2、通風、排水、運輸、供電、壓風、消防、監(jiān)測監(jiān)控等系統(tǒng)的基本情況。
3、檢查礦井有害氣體情況。
4、礦井硐室分布情況和防火設施。
5、礦井瓦斯、水災、自然發(fā)火、頂板等方面的重大事故隱患，以及礦井后續(xù)的分布與管理情況。
6、檢查礦井應急預案和災害預防和處理計劃情況。
7、檢查地面、井下消防庫地點及材料、設備的儲備情況。
三、具體檢查措施和要求：
（一）礦山隊指戰(zhàn)員在進行礦井預防安全性檢查時，履行安全檢查員的職責，行使安全檢查員的權力。
1、在預防性安全檢查中，認真執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”，切實履行好《煤礦救護規(guī)程》規(guī)定，在預防檢查中履行安全檢查員的職責和權力。
2、在預防檢查中，要做到認真仔細，有巷必查，有違必究，這既是當前礦山救護指戰(zhàn)員在進行礦井預防檢查不斷提高檢查執(zhí)法水平的需要，也是為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作服務的需要。每次預防檢查，盡可能的實現(xiàn)全面覆蓋檢查，通過經(jīng)常性的預防檢查，使我們的指戰(zhàn)員、隊員對煤礦井下各個環(huán)節(jié)安全狀況得以了解，一旦發(fā)生事故，通過平常熟悉了解的情況，在事故出現(xiàn)時能夠準確分析判斷災區(qū)情況，迅速制定救災方案，科學地進行施救。
（二）注意收集礦井采掘工程平面圖及通風系統(tǒng)圖，為實施救護提供必要的技術保障
1、下井預防檢查工作的人員在入井之前，必須查看有關圖紙，制定計劃，在入井預防檢查過程中，要熟悉了解礦井巷道及采掘工作面、采空區(qū)的分布情況，了解礦井通風、排水、運輸、供電、壓風、消防、監(jiān)測等系統(tǒng)的基本情況，檢查礦井有害氣體情況，2、檢查礦井災害預防和處理計劃以及應急救援執(zhí)行情況，做到有巷必入。并在每一季度對各礦采掘工程平面圖和通風系統(tǒng)圖進行及時更換，通過不斷的學習了解各礦的巷道掘進變化及應急避災路線，確保應急救援工作準確、可靠。
3、在井下現(xiàn)場檢查時，對井下瓦斯員、安全員應知應會現(xiàn)場提問，對業(yè)務不熟悉或不懂人員告知礦部，要求對該人員進行培訓，考試合格后方可上崗。
4、檢查各礦“一通三防”及瓦斯治理情況。重點檢查礦井通風系統(tǒng)是否合理，是否存在無風、微風或瓦斯超限作業(yè)情況，通風設施是否完善，兩區(qū)（火區(qū)、采空區(qū)）位置密閉情況，煤塵治理情況，是否有堆積現(xiàn)象，是否存在以掘代采等重大隱患，盡可能的減少事故發(fā)生。
5、重點對各礦兼職礦山救護隊檢查，了解各礦兼職救護隊隊伍建設和人員情況、不斷完善、不斷補充提供技術幫助，對兼職礦山救護隊應堅持預防為主、防救結合，做好礦山生產(chǎn)安全事故預防和兼職救援工作。
（三）預防檢查要仔細認真，并出據(jù)書面隱患整改通知書
1、預防檢查在分工時，要全盤考慮，充分發(fā)揮利用每一個指戰(zhàn)員的作用，根據(jù)煤礦井下現(xiàn)場工作地點的分布情況，合理安排人員去向，盡可能的實現(xiàn)全面覆蓋檢查。
提高對儀器應用的熟練程度，而且對礦井的安全生產(chǎn)起到監(jiān)督作用。
3、對存在的重大隱患的工作地點，要立即停止所有工作。迅速把人員撤到安全地點，設置柵欄，提示警標，嚴禁入內(nèi)，對瓦斯超限區(qū)域要進行斷電，發(fā)現(xiàn)時及時匯報礦調(diào)度室。
4、對一般性隱患，能及時在現(xiàn)場處理的，要在現(xiàn)場督促整改，不能及時整改的，要限期整改。
5、上井后，要對檢查出的隱患進行分類，并填寫隱患整改通知書三聯(lián)單，分別留礦安監(jiān)科、公司安監(jiān)部、救護隊保存，要求礦井即時進行整改和反饋。
6、根據(jù)礦井整改的情況，派指戰(zhàn)員進行復查。對復查出的重大隱患要及時向上級有關部門匯報，并請示公司領導對礦井進行跟綜監(jiān)察，直至排除隱患。
預防返貧方案篇九
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防返貧險工作方案 根據(jù)縣脫貧攻堅領導小組《關于下達縣x年中央定點幫扶資金項目計劃的通知》精神，切實抓好鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶“防返貧險”重點工作，特制訂本方案。
一、項目概況。為緩解貧困戶因意外傷害身故、傷殘、意外傷害醫(yī)療造成的就醫(yī)壓力，突發(fā)性疾病身故返貧，證券有限公司和財富有限公司委托中國大地財產(chǎn)保險股份有限公司分公司為縣鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶及“三類戶”（未脫貧戶、監(jiān)測戶、邊緣戶）承保意外事故、自然災害、罹患疾病、感染傳染病等因素造成的人身，財產(chǎn)損失保險。
以確保貧困戶穩(wěn)定脫貧并防止返貧。該項目是證券有限公司和財富有限公司為縣在x脫貧摘帽后防止返貧探索保險保障手段所做的保險扶貧項目，簡稱“返貧險”項目。
二、資金來源?？h鎮(zhèn)“返貧險”項目所需資金，由證券有限公司和財富有限公司從其x年度對口幫扶縣資金中支出。
未脫貧戶、監(jiān)測戶、邊緣戶每人每年x元，總保費為x元，保費合計x元。
該項目實施后，將進一步緩解貧困戶因意外事故、自然災害、罹患疾病、感染傳染病等因素造成的人身，財產(chǎn)損失，提升貧困人口“兩不愁三保障”工作，切實保障貧困人口穩(wěn)定脫貧。
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶工作方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全防控工作方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控宣傳工作方案1
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年秋冬季疫情防控工作方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年秋冬季疫情防控工作方案
預防返貧方案篇十
預防方案
為了全面貫徹落實《安徽省松材線蟲病防治指揮部關于做好2011年度全省松材線蟲病普查工作的通知》（松指辦[2011]150號）精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預防方案。
一、指導思想與堅持原則
我鎮(zhèn)松材線蟲病預防的指導思想是：堅持“預防為主，綜合治理”的方針，以保護森林資源為中心，以監(jiān)測普查為重點，建立預警防范機制，完善檢疫測報體系，落實目標管理責任制，嚴防死守，沉著應對，做好防控工作，嚴防松材線蟲病等林業(yè)危險性有害生物在我鎮(zhèn)發(fā)生、傳播、蔓延。
堅持原則是：一是堅持預防為主，嚴格檢疫，全面監(jiān)控的原則；二是堅持突出重點，點面結合，全面預防，群防群治的原則；三是堅持依靠技術進步，提高科技含量的原則；四是堅持依法預防的原則。
二、防控目標與重點任務
（一）防控目標。全鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作要貫徹“全面監(jiān)測，嚴格檢疫，大力除治，徹底根除”的防治策略。防控主要目標為：一是轄區(qū)內(nèi)力爭不發(fā)生松材線蟲病；二是加強普查監(jiān)控，監(jiān)測覆蓋率要達到100%；三是嚴格調(diào)運檢疫，對來自發(fā)生區(qū)的松類植物及其產(chǎn)品，檢疫復檢率達到100%，力爭不出現(xiàn)新疫點。
（二）預防重點。一是和青陽疫區(qū)毗鄰的重點區(qū)域。二是青十公路交通沿線和木材加工企業(yè)、重要涉及木質(zhì)包裝材料廠礦企業(yè)。
（三）預防任務。對所轄范圍內(nèi)所有松林每年全面普查1次。交通要道、木材加工企業(yè)、重要涉木廠礦企業(yè)、電網(wǎng)改造工地周圍松林等重點地區(qū)每年詳查不得少于4次。利用各種有效手段常年監(jiān)測，定期調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)，及早除治，確保防區(qū)不出現(xiàn)疫情。
三、疫情預防與除治措施
（一）認真監(jiān)測普查。
根據(jù)森檢對象普查技術規(guī)則，每年以村居為單位，按松林資源小班進行全面普查，發(fā)現(xiàn)死樹，查清原因、及時清理。
1、定期巡查。每年春季（4－5月）、秋季（9－10月），對轄區(qū)內(nèi)天然林、自然保護區(qū)、邊界、交通沿線、廠礦企業(yè)、倉庫、城鎮(zhèn)周圍、木材加工廠附近松林進行全面巡查，發(fā)現(xiàn)死樹及時清理。
2、固定監(jiān)測。固定監(jiān)測點的選擇：每個村居在轄區(qū)交界、交通沿線等重點預防區(qū)松樹小班，設置固定樣地監(jiān)測點，選擇面積1畝左右的標準株20－30株，設固定樣地監(jiān)測。
（二）全面清理枯死樹。
對全鎮(zhèn)所有松林進行全面巡查，發(fā)現(xiàn)死松樹及時進行調(diào)查死因。對可疑情況及時上報上級森林植物檢疫機構，予以確診。對原因已經(jīng)查明的死松樹及時清理。
（四）調(diào)運檢疫檢查。
加強檢疫檢查。一是嚴禁從松材線蟲病發(fā)生區(qū)調(diào)入松苗、松木及其制品。二是調(diào)運松科植物及其制品必須持有調(diào)入地森林植物檢疫機構出具的《檢疫要求書》和調(diào)出地森林植物檢疫機構出具的《植物檢疫證書》和除害合格證書。三是如發(fā)現(xiàn)來自疫區(qū)“無檢疫證和無熱處理標記”的針葉樹原木、木材及其制品，一律依法扣留封存，及時采取隔離、退回或銷毀措施。四是林業(yè)站要加強對木材加工廠，特別是木制包裝箱、木托盤加工廠和木材集散地監(jiān)管，及時查驗《植物檢疫證書》，按照要求進行全面復檢。
四、組織機構與保障措施
（一）健全組織機構，明確領導責任。
為做好松材線蟲病預防工作，鎮(zhèn)辦事處決定成立松材線蟲病預防應急指揮部，分管領導擔任總指揮，組織領導轄區(qū)內(nèi)松材線蟲病預防應急工作，決定有關重大事項。成員單位由林業(yè)、財政、公安、電信、郵政、電力、農(nóng)業(yè)、水務、文體廣電等部門組成。松材線蟲病預防應急指揮部辦公室設在林業(yè)站，林業(yè)站站長兼任主任，負責處理日常工作，及時提出松材線蟲病預防建議，協(xié)調(diào)指揮各成員單位開展工作。根據(jù)職能，各部門職責如下：
林業(yè)站。林業(yè)站要做好松材線蟲的監(jiān)測、預報，開展調(diào)查研究；組織對人員進行培訓。
財政部門。負責安排基礎設施建設和應急處置資金，保證防治經(jīng)
費及時、足額到位，監(jiān)督預防及除治經(jīng)費的管理和使用。
電信、郵政、電力部門。負責協(xié)助林業(yè)部門，對出入境的疫木及包裝箱等可能攜帶災情的材料，嚴格進行查驗；協(xié)助檢疫人員對貨物進行檢疫工作。
（二）廣泛宣傳教育，提高防范意識。
預防松材線蟲病是一項群眾性較強的工作，各級要充分利用會議、廣播、電視、報刊等多種宣傳手段，向廣大干部群眾深入宣傳松材線蟲病危害的嚴重性，進一步增強對松材線蟲病預防工作的緊迫感與責任感。同時，要開展各類技術培訓，普及松材線蟲病的識別方法和預防、除治措施，使干部群眾都能熟悉和掌握松材線蟲病監(jiān)測、調(diào)查、檢疫及除治技術，增強預防效果。
（三）加大資金投入，確保取得實效。
鎮(zhèn)辦事處根據(jù)防治工作的需要，加大對松材線蟲病的投入，并納入財政預算，確保防治工作的順利開展。充分發(fā)揮財政杠桿作用，實行防治經(jīng)費與防治效果掛鉤制度，重點支持在防治工作中取得明顯成效的單位。同時，要采取有效措施，引導社會資金、技術等各類資源投向松材線蟲病的防治工作。要切實加強資金的使用管理，建立健全使用管理制度、跟蹤檢查制度和專項審計制度。嚴禁擠占和挪用，確保?？顚Ｓ谩?BR> （四）加強督促檢查，嚴格各項制度。
鎮(zhèn)辦事處防控指揮部和林業(yè)部門要強加督促檢查，確保各項工作落到實處。要建立檢查考核和通報獎懲制度，對在防治工作中成績顯著的單位和個人，由鎮(zhèn)辦事處予以表彰獎勵；對組織領導不力、沒有落實預防和除治措施，監(jiān)測不到位、檢疫執(zhí)法不嚴、隱瞞疫情、造成疫情人為擴散和重大損失的，要追究行政領導和有關人員的責任；對非法經(jīng)營加工利用疫木、使用帶疫包裝材料，造成疫情人為傳播的，要依法追究其法律責任。
預防返貧方案篇十一
防臺風、暴雨工作是關系到師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的重要工作,為了切實保障師生安全和財產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺的處置能力,本著“預防為主,安全第一”的原則,特制定本預案。
1、領導小組名單及聯(lián)系電話
組長： 園長
組員：后勤組長
保教主任
工會主席
幼兒園啟動防臺防汛預案，實行24小時領導帶班，24值班制度。
1、加強信息溝通，做到上情下達，下情上報。
發(fā)生重大汛情，全體領導進崗到位，防汛防臺工作領導小組開始運作;分管領導向防汛防臺工作領導小組匯報汛情;全面部署抗臺防汛工作。
2、預防為主：
清走廊。臺風登陸前，對陽臺、走廊上的雜物、花盆等都要進行清理，以防止臺風登陸時，被風吹掉下來傷害到人。
關門窗。臺風、暴雨來臨時，風力、雨量較大，要關好門窗，防止風、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。
門衛(wèi)對全校下水道和主要集水井進行全面的疏通。
對校建筑房屋上的天溝、落水管疏通，對全校大樹進行修剪和加固。
對全校建筑物的避雷設施及室外電線做全面安全檢查。
對室外天線、空調(diào)室外機、外懸掛物做全面安全檢查。
各部門的室內(nèi)電源、插座、門窗等進行一次全面檢查。
因臺風造成電路、電線中斷，應及時關閉電源開關，啟用應急燈、電筒或蠟燭照明。
預案啟動后，幼兒園做好預警和信息記錄。召開緊急會議，在最短的時間內(nèi)，以電話等形式對幼兒園防汛防臺工作進行部署，通報臺汛動態(tài)，布置防汛防臺、搶險救災要求和任務。
隨時與上級部門單位保持密切聯(lián)系，加強信息溝通，做到上情下達，下情上報。
預防返貧方案篇十二
為做好20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作，全面落實國家鄉(xiāng)村振興局《20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》和湖北省鄉(xiāng)村振興局《20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》的文件要求，結合我縣實際，特制定方案如下。
（一）識別認定新增監(jiān)測對象
1.年度監(jiān)測范圍調(diào)整。在20xx年家庭年人均純收入6000元基礎上，綜合考慮上年度農(nóng)村居民人均可支配收入增幅、物價指數(shù)變化和農(nóng)村低保保障標準調(diào)整等情況，20xx年擬以家庭年人均純收入6900元為參考（以省委農(nóng)村工作領導小組審定后為準），研判“三保障”和飲水安全實現(xiàn)情況，綜合考慮剛性支出，以及在就醫(yī)、上學、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、遭遇意外事故等方面存在的實際困難和潛在風險，合理確定防止返貧監(jiān)測對象。
2.關注重點人群和特殊人群。以家庭為單位，面向所有農(nóng)村人口開展全面排查。重點關注脫貧戶特別是20xx年脫貧的貧困戶、20xx年家庭人均純收入較低和明顯減少特別是收入在監(jiān)測范圍內(nèi)的農(nóng)戶、分散供養(yǎng)特困人員特別是單人戶等特殊困難家庭、農(nóng)村低保對象特別是近兩年新識別和申請低保的農(nóng)戶、農(nóng)村殘疾人家庭特別是新致殘和重度殘疾人家庭、多子女特別是非義務教育階段在讀子女較多的農(nóng)戶、務工收入占比高且務工時間不穩(wěn)定的農(nóng)戶以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的農(nóng)戶等。
3.拓展完善排查方式。要加強部門協(xié)同能力，在主要依靠基層干部排查的同時，充分用好農(nóng)戶自主申報、部門篩查預警等方式，拓展預警信息來源渠道，提高排查工作實效。對排查發(fā)現(xiàn)符合條件的農(nóng)戶，要全部納入監(jiān)測對象，落實監(jiān)測聯(lián)系人，制定并落實針對性幫扶計劃，確保應納盡納、應扶盡扶。
4.調(diào)整優(yōu)化識別程序。按照“入戶核查初判、數(shù)據(jù)比對、村級評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級公告確定”的程序開展監(jiān)測識別，監(jiān)測對象認定的信息比對、幫扶計劃制定與識別程序同步進行。
（1）入戶核查初判。村級在排查中獲取預警信息后，組織村干部或駐村工作隊員開展入戶核查。對初判符合監(jiān)測范圍的農(nóng)戶，指導其填寫數(shù)據(jù)比對“承諾授權書”，按照信息采集表精準采集基本信息、風險信息、收入信息等。
（2）數(shù)據(jù)比對。由縣級鄉(xiāng)村振興局協(xié)調(diào)民政部門開展數(shù)據(jù)比對，并將比對結果及時反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。對半年內(nèi)新納入低保對象、特困人群開展過數(shù)據(jù)比對的，可不重復開展比對。推動防止返貧監(jiān)測和低收入人口動態(tài)監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)共享、比對結果共用。
（3）村級評議公示。村級采用村民會議、村民代表大會、村兩委擴大會議等方式進行民主評議，結合數(shù)據(jù)比對結果，形成初選監(jiān)測對象名單并在村、組內(nèi)公示，無異議后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。
（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各村上報的初選監(jiān)測對象進行逐戶復核，提出針對性幫扶計劃后上報縣鄉(xiāng)村振興局。
（5）縣級公告確定?？h鄉(xiāng)村振興局牽頭審定鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的監(jiān)測對象名單、幫扶計劃并進行公告，確定最終監(jiān)測對象并及時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息員將其相關信息錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)，同時與相關行業(yè)部門共享監(jiān)測對象名單，落實針對性幫扶措施。工作程序要確保精簡規(guī)范、提高實效。公示環(huán)節(jié)只在村內(nèi)開展一次，不少于5天，原則上識別認定程序一般不超過15天，在確定監(jiān)測對象后，落實監(jiān)測聯(lián)系人和完成幫扶計劃制定不超過10天。對因災因意外事故等導致出現(xiàn)返貧致貧風險,生活陷入嚴重困難事實清楚、群眾普遍認可的',可通過“綠色通道”先行救助并落實幫扶措施,后履行識別程序。
（二）排查已消除風險監(jiān)測對象穩(wěn)定情況
1.對已標注“風險消除”的監(jiān)測對象開展“回頭看”，重點排查家庭收入是否持續(xù)穩(wěn)定半年以上、“三保障”及飲水安全是否持續(xù)鞏固、風險是否穩(wěn)定消除。
2.對核實發(fā)現(xiàn)風險消除不穩(wěn)定和整戶無勞動力的監(jiān)測對象進行回退；對標注風險消除后又出現(xiàn)新返貧致貧風險的，按識別程序重新納入監(jiān)測幫扶范圍。
（三）排查監(jiān)測對象幫扶措施落實情況
1.對未消除風險監(jiān)測對象的幫扶情況進行排查，重點關注措施是否精準對應、及時到位、全面有效，是否存在“一兜了之”等突出問題。
2.對義務教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全等方面存在問題的，及時落實針對性幫扶，盡快解決問題，消除風險。
3.對于返貧致貧風險較為復雜的，要全面認定監(jiān)測對象的返貧致貧風險，并結合風險類型和農(nóng)戶需求因人因戶落實幫扶措施。
4.對有勞動能力的監(jiān)測對象，要優(yōu)先落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施。
5.對排查發(fā)現(xiàn)收入已穩(wěn)定超過監(jiān)測范圍半年以上、“三保障”及飲水安全持續(xù)鞏固、返貧致貧風險經(jīng)幫扶后穩(wěn)定消除的監(jiān)測對象，或返貧致貧風險自然消除的，按程序標注風險消除。
（四）排查規(guī)模性返貧風險隱患
1.在內(nèi)容上，重點排查水旱、氣象、地質(zhì)等災害以及疫情等各類重大突發(fā)公共事件影響、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌、農(nóng)村勞動力失業(yè)明顯增多、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目失敗、大中型易地扶貧搬遷集中安置點搬遷人口就業(yè)等方面的風險隱患。
2.在區(qū)域上，重點關注易地扶貧搬遷集中安置區(qū)、未消除風險監(jiān)測對象占比較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。特別是未消除返貧致貧風險監(jiān)測對象占比超過2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，要及時落實幫扶措施，逐鄉(xiāng)逐村建立工作臺賬。重點核查是否存在村表信息錯漏、監(jiān)測對象幫扶政策未落實、未及時標注“風險消除”等問題。
3.在方式上，要健全跨部門工作會商和信息互通機制，加強與應急管理、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、人社等相關部門的信息共享和溝通協(xié)作，強化分析研判，及時發(fā)現(xiàn)解決苗頭性傾向性問題。及時制定防范預案，落實幫扶舉措，提前化解風險隱患，堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
（五）排查易地搬遷集中安置后續(xù)扶持工作情況
全面排查轄區(qū)內(nèi)易地搬遷集中安置點基本產(chǎn)業(yè)、基本就業(yè)、基本公共服務、基層社會治理、基層組織建設等"五基"工程推進情況,確保易地搬遷人口穩(wěn)得住、能融入、可致富。
1.排查的重點內(nèi)容。主要包括安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入相關規(guī)劃及落實、人居環(huán)境整治、基礎設施配套、公共服務完善、基層組織建設、移風易俗及良好行為引導、法治與德治宣教活動開展情況,搬遷群眾就業(yè)、安置房入駐和社會融入、用水用電安全等情況(具體內(nèi)容詳見附件8)。
2.排查的組織方式。易地搬遷集中安置點后續(xù)扶持工作排查采取入戶排查與面上排查相結合方式,與集中大排查同步進行。入戶排查由易地搬遷集中安置點所在鎮(zhèn)村組織,按照集中排查的要求進行,匯總形成易地搬遷戶的問題清單。面上排查由縣易地搬遷辦和鄉(xiāng)村振興局牽頭,組成排查專班,重點排查易地搬遷集中安置點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫扶車間、基礎設施、公共服務、社會治理等方面的短板。
3.排查的具體要求。由各地易地搬遷集中安置點后續(xù)扶持工作排查專班,統(tǒng)一梳理到戶、到點排查發(fā)現(xiàn)的問題,單獨匯總建立問題整改清單,形成專項排查報告,與集中大排查報告一并報縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部辦公室。
（六）核實核準數(shù)據(jù)信息
結合前期下發(fā)疑點數(shù)據(jù)和排查發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)數(shù)據(jù)存在的問題，核查脫貧人口和監(jiān)測對象家庭實際、系統(tǒng)信息和紙質(zhì)檔案“三一致”情況，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
1.排查信息全面性。重點關注收入支出、“三保障”及飲水安全、監(jiān)測聯(lián)系人等關鍵信息缺失問題。按照統(tǒng)一要求，補充鄉(xiāng)鎮(zhèn)防返貧監(jiān)測模塊有關數(shù)據(jù)信息。
2.排查信息準確性。重點關注家庭成員信息、監(jiān)測對象分類、風險類型、幫扶措施等信息錄入不準確問題。
3.排查信息時效性。重點關注家庭成員自然變更、基礎信息和幫扶措施變化等信息，及時進行更新完善。
4.完善臺賬資料。按照“宜簡不宜繁”的要求，完善臺賬資料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案以學習、研究部署工作等為主，村檔案以識別消除程序、政策落實等為主，戶檔案以明白卡等為主。
5.壓實數(shù)據(jù)管理責任。按照“誰采集誰負責、誰審核誰負責、誰錄入誰負責、誰修改誰負責”的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對數(shù)據(jù)質(zhì)量負主體責任，要壓實村級采集責任、信息員維護責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關責任，確保系統(tǒng)信息全面、準確、完整、及時，切實做到“賬賬相符”“賬實相符”。
（一）進行培訓部署（5月6日前完成）。完成20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作部署并開展相關業(yè)務培訓。
（二）開展集中排查（5月27日前完成）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織鄉(xiāng)村干部、駐村幫扶干部、鄉(xiāng)村網(wǎng)格員信息員等力量，結合各地實際拓展完善工作方式，對所有農(nóng)戶進行全面篩查，確保不留死角、不落一戶，及時將符合條件的農(nóng)戶按程序納入監(jiān)測幫扶范圍。
信息采集錄入（6月3日前完成）。按照“誰采集、誰錄入、誰負責”的原則，加強錄入信息審核把關，確保錄入信息真實、準確、完整。排查發(fā)現(xiàn)需要進行“風險消除回退”和“監(jiān)測對象清退”的要及時上報，以縣級為單位向市鄉(xiāng)村振興局提出書面申請。待上級批準后，統(tǒng)一組織開展“回退”、“清退”操作。
開展工作總結（6月8日前完成）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作進行總結，形成報告上報縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部辦公室。
（一）強化組織領導。本次防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查由國家鄉(xiāng)村振興局統(tǒng)一安排，全國同時行動，為確保此項工作順利開展，縣級成立以分管副縣長為組長、相關部門為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，縣鄉(xiāng)村振興局局長兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重視，切實把防止返貧監(jiān)測幫扶集中大排查工作作為鞏固脫貧攻堅成果的重要抓手，成立相應的工作專班，主要負責同志要親自抓，分管同志要具體抓，切實負起責任，給予集中大排查工作充分的組織保障和人員保障，縣直相關單位、各駐村工作隊也要全力配合，確保工作順利開展，高質(zhì)量完成工作任務。
（二）強化工作統(tǒng)籌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要準確把握集中排查工作的具體要求、關鍵環(huán)節(jié)、方法步驟，統(tǒng)籌謀劃，周密部署，科學安排，加強協(xié)調(diào)，有序推進各項工作，要注意把握時間節(jié)點，倒排工期，壓茬推進，確保在規(guī)定的時限內(nèi)完成各階段工作任務。要嚴格落實基層減負要求，對入戶調(diào)查內(nèi)容進行梳理分析、整理合并，防止重復入戶和填表登記，切實減輕基層負擔。
（三）嚴把工作質(zhì)量。要堅持實事求是的原則，規(guī)范履行納入程序，要杜絕“唯收入論”、應納未納、體外循環(huán)等現(xiàn)象發(fā)生。對已納入的監(jiān)測對象及時進行幫扶。要緊盯數(shù)據(jù)質(zhì)量評估中發(fā)現(xiàn)的疑點數(shù)據(jù)，進村入戶核實核準各項數(shù)據(jù)，確保真實性、準確性、完整性和時效性，切實做到“三一致”。
（四）強化督導指導。集中排查期間，省、市鄉(xiāng)村振興局和縣防返貧監(jiān)測集中排查工作領導小組將會對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作質(zhì)量和工作進度進行實地督導，及時發(fā)現(xiàn)和糾正標準把握不嚴、程序履行不規(guī)范、工作進度滯后等問題。對工作不認真、信息更新不及時、不準確甚至弄虛作假、作風不實等問題,按照有關規(guī)定進行嚴肅處理，并作為年度考核的重要依據(jù)之一。
預防返貧方案篇十三
根據(jù)國家鄉(xiāng)村振興局《20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》（國鄉(xiāng)振司法〔20xx〕5號）和省鄉(xiāng)村振興局《關于開展20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作的通知》（贛鄉(xiāng)振綜字〔20xx〕4號）文件精神，結合我鄉(xiāng)實際情況，現(xiàn)就為做好20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作，特制定本實施方案。
即日起至20xx年5月30日。
（一）根據(jù)省鄉(xiāng)村振興局新調(diào)整的20xx年防止返貧監(jiān)測范圍（6900元），以家庭為單位，對所有農(nóng)村人口開展全面排查。集中排查農(nóng)戶家庭成員情況，教育、醫(yī)療、住房和飲水安全狀況，收入和支出情況。
（二）集中排查未納入監(jiān)測對象的農(nóng)戶和一般脫貧戶。看是否存在返貧致貧風險，是否存在“應納未納”“體外循環(huán)”等問題。
（三）集中排查未消除風險的監(jiān)測對象農(nóng)戶的幫扶情況?？词欠癜匆蟀才艓头龃胧貏e是參加醫(yī)保等健康幫扶措施是否落實。重點關注措施是否及時到位、全面有效，是否存在“一兜了之”等突出問題。
（四）集中排查已消除風險監(jiān)測對象穩(wěn)定情況?？醇彝ナ杖胧欠癯掷m(xù)穩(wěn)定、“三保障”及飲水安全是否持續(xù)鞏固、風險是否穩(wěn)定消除。
（五）集中排查規(guī)模性返貧風險。重點：產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶項目是否正常運行，與脫貧戶和監(jiān)測對象的利益聯(lián)結是否緊密，資產(chǎn)收益分配是否合理。著重排查鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目失敗、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌、農(nóng)村勞動力失業(yè)明顯增多、大中型易地扶貧搬遷集中安置點搬遷人口就業(yè)等方面的風險隱患。各類洪澇、干旱、氣象、地質(zhì)等災害以及疫情等重大突發(fā)公共事件的影響。
（六）集中排查重點區(qū)域。對鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、無脫貧人口但有農(nóng)村人口的行政區(qū)域、未消除風險監(jiān)測對象占當?shù)剞r(nóng)村戶籍人口比例高于2%的行政村，開展重點排查。
（一）脫貧戶。重點關注20xx年當年標注脫貧和人均純收入同比上年度下降30%的脫貧戶。
（二）低收入農(nóng)戶。重點關注20xx年度和20xx年測算家庭年人均純收入在6900元以下，以及收入較上年度下降50%以上的農(nóng)戶。
（三）分散供養(yǎng)特困人員。重點關注其中的`單人戶等特殊困難家庭。
（四）農(nóng)村低保對象。重點關注20xx年以來新納入和申請未納入低保的農(nóng)戶。
（五）農(nóng)村殘疾人家庭。重點關注重度殘疾人家庭和20xx年以來致殘家庭。
（六）多子女家庭。重點關注非義務教育階段在讀子女較多（3人及以上），剛性支出較大家庭。
（七）危改家庭。重點關注20xx年危房改造或維修的家庭。
（八）飲水安全問題家庭。重點關注分散式飲水工程飲用水農(nóng)戶。
（九）收入不穩(wěn)家庭。重點關注務工收入占比高且務工時間不穩(wěn)定，以及因疫情等影響導致失業(yè)、就業(yè)不穩(wěn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展失敗的家庭。
（十）因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭。重點關注一般農(nóng)戶個人年度累計自付醫(yī)療費用超過20xx年全省農(nóng)村居民人均可支配收入（18684元）、一般脫貧戶個人年度累計自付醫(yī)療費用超過20xx年全省農(nóng)村居民人均可支配收入50%（9342元）的農(nóng)戶。
以上重點人群清單于4月30日，統(tǒng)一反饋至各村。
（一）鄉(xiāng)收到重點人群清單分發(fā)到村，并匯總掌握各村摸排情況，成立督查小組進行督促指導村級排查，建立重點人群摸排臺賬及問題清單，全程跟蹤指導。村級要通過集中排查，先摸清重點人群農(nóng)戶情況，其次是其他一般農(nóng)戶情況，按照縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領導小組下發(fā)的《馬步鄉(xiāng)xx村20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查情況登記表》（附件2），逐戶登記，建立問題臺賬。
（二）對排查新發(fā)現(xiàn)的困難農(nóng)戶，要按照防返貧監(jiān)測工作要求進行分析研判，分類進行處理。對符合監(jiān)測對象條件的農(nóng)戶，按程序識別納入。
（三）對已納入監(jiān)測對象的農(nóng)戶，要堅決落實針對性幫扶措施，及時解決問題，穩(wěn)定消除返貧致貧風險。對返貧致貧風險較為復雜的，要全面認定返貧致貧風險，落實綜合性幫扶措施。對有勞動能力的監(jiān)測對象，優(yōu)先落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施。對風險消除不穩(wěn)定的和整戶無勞動力的，經(jīng)綜合研判后，確定是否進行回退處理。對標注風險消除后又出現(xiàn)返貧風險的，要按程序重新識別認定。
（四）核實核準監(jiān)測對象數(shù)據(jù)信息。對監(jiān)測對象收入和支出、“三保障”及飲水安全等關鍵信息缺失和信息錄入不準確等問題，要盡早發(fā)現(xiàn)、認真審核，及時補充完善。
(一）全面培訓部署（5月5日前完成）。我鄉(xiāng)將于5月5日開展專題業(yè)務培訓。各村專干要確保掌握集中排查內(nèi)容、方法和要求。
（二）開展集中排查（5月25日前完成）。各村要充分組織監(jiān)測網(wǎng)格員、鄉(xiāng)村干部、第一書記、駐村工作隊、結對干部、專職信息員等力量，采取上門入戶、實地摸排等方式，逐戶摸清情況，準確記錄摸排信息。
（三）信息采集錄入（5月30日前完成）。各村要及時將監(jiān)測對象相關信息上報鄉(xiāng)村振興工作站，同時將集中排查主要數(shù)據(jù)按《馬步鄉(xiāng)20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查情況統(tǒng)計表》（附件1）的要求，上報到鄉(xiāng)村振興工作站。需要對監(jiān)測對象開展“風險消除回退”和“監(jiān)測對象清退”的，各村要及時上報鄉(xiāng)村振興工作站。
（一）提高思想認識。各村要強化政治站位，切實把思想和行動統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委政府關于防止返貧監(jiān)測幫扶、牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的決策部署上來，以高度的政治責任感和使命感，精心組織、精密部署，集中精力扎實做好排查工作。
（二）壓實工作責任。為更好統(tǒng)計數(shù)據(jù)，各職能辦按照規(guī)定格式提供數(shù)據(jù)并確保數(shù)據(jù)準確性。鄉(xiāng)村振興工作站加強與應急管理、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、社保、住建、教育等相關職能辦信息共享和溝通協(xié)作，強化分析研判，切實履行工作職責，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，精心組織部署，確保按時高質(zhì)量完成排查工作。
（三）提高工作效率。要簡化工作流程，各村對排查中發(fā)現(xiàn)的困難農(nóng)戶，從發(fā)現(xiàn)風險線索之日起，需即刻上報鄉(xiāng)村振興工作站，通過各職能辦進行數(shù)據(jù)比對，到完成監(jiān)測對象識別認定，一般不超過15天。
（四）抓好問題整改。各村要統(tǒng)籌做好集中排查發(fā)現(xiàn)問題、20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果考核發(fā)現(xiàn)問題，建立問題整改臺賬，舉一反三，一體整改。特別是要結合實際，及時制定規(guī)模性返貧防范預案，落實幫扶舉措，提前化解風險隱患，堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
（五）強化調(diào)度指導。各職能辦要加強工作督促和指導，幫助各村及時發(fā)現(xiàn)和解決排查中遇到的問題。鄉(xiāng)村振興工作站將根據(jù)實際匯總情況，對各村工作進行督促指導。我鄉(xiāng)將按照“誰采集、誰錄入、誰審核、誰負責”的原則，加強錄入信息審核把關，確保數(shù)據(jù)的真實、準確和完整。
（六）夯實工作作風。各村要始終堅持實事求是、扎實細致的工作作風，按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區(qū)、不留死角”的要求,逐村逐戶逐人排查到位，做到排查過程扎實、排查數(shù)據(jù)詳實、排查結果真實，堅決杜絕弄虛作假、紙面排查等形式主義、官僚主義。
預防返貧方案篇十四
根據(jù)國家鄉(xiāng)村振興局《2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》（國鄉(xiāng)振司法〔2022〕5號）和省鄉(xiāng)村振興局《關于開展2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作的通知》（贛鄉(xiāng)振綜字〔2022〕4號）文件精神，結合我鄉(xiāng)實際情況，現(xiàn)就為做好2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作，特制定本實施方案。
即日起至2022年5月30日。
（一）根據(jù)省鄉(xiāng)村振興局新調(diào)整的2022年防止返貧監(jiān)測范圍（6900元），以家庭為單位，對所有農(nóng)村人口開展全面排查。集中排查農(nóng)戶家庭成員情況，教育、醫(yī)療、住房和飲水安全狀況，收入和支出情況。
（二）集中排查未納入監(jiān)測對象的農(nóng)戶和一般脫貧戶。看是否存在返貧致貧風險，是否存在“應納未納”“體外循環(huán)”等問題。
（三）集中排查未消除風險的監(jiān)測對象農(nóng)戶的幫扶情況?？词欠癜匆蟀才艓头龃胧貏e是參加醫(yī)保等健康幫扶措施是否落實。重點關注措施是否及時到位、全面有效，是否存在“一兜了之”等突出問題。
（四）集中排查已消除風險監(jiān)測對象穩(wěn)定情況。看家庭收入是否持續(xù)穩(wěn)定、“三保障”及飲水安全是否持續(xù)鞏固、風險是否穩(wěn)定消除。
（五）集中排查規(guī)模性返貧風險。重點：產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶項目是否正常運行，與脫貧戶和監(jiān)測對象的利益聯(lián)結是否緊密，資產(chǎn)收益分配是否合理。著重排查鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目失敗、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌、農(nóng)村勞動力失業(yè)明顯增多、大中型易地扶貧搬遷集中安置點搬遷人口就業(yè)等方面的風險隱患。各類洪澇、干旱、氣象、地質(zhì)等災害以及疫情等重大突發(fā)公共事件的影響。
（六）集中排查重點區(qū)域。對鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、無脫貧人口但有農(nóng)村人口的行政區(qū)域、未消除風險監(jiān)測對象占當?shù)剞r(nóng)村戶籍人口比例高于2%的行政村，開展重點排查。
（一）脫貧戶。重點關注2020年當年標注脫貧和人均純收入同比上年度下降30%的脫貧戶。
（二）低收入農(nóng)戶。重點關注2021年度和2022年測算家庭年人均純收入在6900元以下，以及收入較上年度下降50%以上的農(nóng)戶。
（三）分散供養(yǎng)特困人員。重點關注其中的單人戶等特殊困難家庭。
（四）農(nóng)村低保對象。重點關注2021年以來新納入和申請未納入低保的農(nóng)戶。
（五）農(nóng)村殘疾人家庭。重點關注重度殘疾人家庭和2021年以來致殘家庭。
（六）多子女家庭。重點關注非義務教育階段在讀子女較多（3人及以上），剛性支出較大家庭。
（七）危改家庭。重點關注2022年危房改造或維修的家庭。
（八）飲水安全問題家庭。重點關注分散式飲水工程飲用水農(nóng)戶。
（九）收入不穩(wěn)家庭。重點關注務工收入占比高且務工時間不穩(wěn)定，以及因疫情等影響導致失業(yè)、就業(yè)不穩(wěn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展失敗的家庭。
（十）因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭。重點關注一般農(nóng)戶個人年度累計自付醫(yī)療費用超過2021年全省農(nóng)村居民人均可支配收入（18684元）、一般脫貧戶個人年度累計自付醫(yī)療費用超過2021年全省農(nóng)村居民人均可支配收入50%（9342元）的農(nóng)戶。
以上重點人群清單于4月30日，統(tǒng)一反饋至各村。
（一）鄉(xiāng)收到重點人群清單分發(fā)到村，并匯總掌握各村摸排情況，成立督查小組進行督促指導村級排查，建立重點人群摸排臺賬及問題清單，全程跟蹤指導。村級要通過集中排查，先摸清重點人群農(nóng)戶情況，其次是其他一般農(nóng)戶情況，按照縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領導小組下發(fā)的《馬步鄉(xiāng)xx村2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查情況登記表》（附件2），逐戶登記，建立問題臺賬。
（二）對排查新發(fā)現(xiàn)的困難農(nóng)戶，要按照防返貧監(jiān)測工作要求進行分析研判，分類進行處理。對符合監(jiān)測對象條件的農(nóng)戶，按程序識別納入。
（三）對已納入監(jiān)測對象的農(nóng)戶，要堅決落實針對性幫扶措施，及時解決問題，穩(wěn)定消除返貧致貧風險。對返貧致貧風險較為復雜的，要全面認定返貧致貧風險，落實綜合性幫扶措施。對有勞動能力的監(jiān)測對象，優(yōu)先落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施。對風險消除不穩(wěn)定的和整戶無勞動力的，經(jīng)綜合研判后，確定是否進行回退處理。對標注風險消除后又出現(xiàn)返貧風險的，要按程序重新識別認定。
（四）核實核準監(jiān)測對象數(shù)據(jù)信息。對監(jiān)測對象收入和支出、“三保障”及飲水安全等關鍵信息缺失和信息錄入不準確等問題，要盡早發(fā)現(xiàn)、認真審核，及時補充完善。
(一）全面培訓部署（5月5日前完成）。我鄉(xiāng)將于5月5日開展專題業(yè)務培訓。各村專干要確保掌握集中排查內(nèi)容、方法和要求。
（二）開展集中排查（5月25日前完成）。各村要充分組織監(jiān)測網(wǎng)格員、鄉(xiāng)村干部、第一書記、駐村工作隊、結對干部、專職信息員等力量，采取上門入戶、實地摸排等方式，逐戶摸清情況，準確記錄摸排信息。
（三）信息采集錄入（5月30日前完成）。各村要及時將監(jiān)測對象相關信息上報鄉(xiāng)村振興工作站，同時將集中排查主要數(shù)據(jù)按《馬步鄉(xiāng)2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查情況統(tǒng)計表》（附件1）的要求，上報到鄉(xiāng)村振興工作站。需要對監(jiān)測對象開展“風險消除回退”和“監(jiān)測對象清退”的，各村要及時上報鄉(xiāng)村振興工作站。
（一）提高思想認識。各村要強化政治站位，切實把思想和行動統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委政府關于防止返貧監(jiān)測幫扶、牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的決策部署上來，以高度的政治責任感和使命感，精心組織、精密部署，集中精力扎實做好排查工作。
（二）壓實工作責任。為更好統(tǒng)計數(shù)據(jù)，各職能辦按照規(guī)定格式提供數(shù)據(jù)并確保數(shù)據(jù)準確性。鄉(xiāng)村振興工作站加強與應急管理、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、社保、住建、教育等相關職能辦信息共享和溝通協(xié)作，強化分析研判，切實履行工作職責，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，精心組織部署，確保按時高質(zhì)量完成排查工作。
（三）提高工作效率。要簡化工作流程，各村對排查中發(fā)現(xiàn)的困難農(nóng)戶，從發(fā)現(xiàn)風險線索之日起，需即刻上報鄉(xiāng)村振興工作站，通過各職能辦進行數(shù)據(jù)比對，到完成監(jiān)測對象識別認定，一般不超過15天。
（四）抓好問題整改。各村要統(tǒng)籌做好集中排查發(fā)現(xiàn)問題、2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果考核發(fā)現(xiàn)問題，建立問題整改臺賬，舉一反三，一體整改。特別是要結合實際，及時制定規(guī)模性返貧防范預案，落實幫扶舉措，提前化解風險隱患，堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
（五）強化調(diào)度指導。各職能辦要加強工作督促和指導，幫助各村及時發(fā)現(xiàn)和解決排查中遇到的問題。鄉(xiāng)村振興工作站將根據(jù)實際匯總情況，對各村工作進行督促指導。我鄉(xiāng)將按照“誰采集、誰錄入、誰審核、誰負責”的原則，加強錄入信息審核把關，確保數(shù)據(jù)的真實、準確和完整。
（六）夯實工作作風。各村要始終堅持實事求是、扎實細致的工作作風，按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區(qū)、不留死角”的要求,逐村逐戶逐人排查到位，做到排查過程扎實、排查數(shù)據(jù)詳實、排查結果真實，堅決杜絕弄虛作假、紙面排查等形式主義、官僚主義。
預防返貧方案篇十五
（一）監(jiān)測對象。以家庭為單位，全面排查所有農(nóng)村人口，監(jiān)測脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶三類對象。
1.脫貧不穩(wěn)定戶。指建檔立卡脫貧人口中年人均純收入較低且存在返貧風險的脫貧戶。
2.邊緣易致貧戶。指非建檔立卡農(nóng)村人口中年人均純收入較低且存在致貧風險的一般農(nóng)戶。
3.突發(fā)嚴重困難戶。指因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的農(nóng)戶。
監(jiān)測對象家庭成員原則上以公安部門戶籍管理信息為準，對“人在戶不在”“戶在人不在”的情況，按照居住在同一住宅內(nèi)，常住或者與戶主共享開支收入的家庭成員為準。
（二）監(jiān)測范圍。20xx年以家庭年人均純收入(收入測算周期為納入前一個月往前倒推一年)低于脫貧攻堅期國家扶貧標準的1.5倍（6000元）為參考，綜合分析收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固狀況等因素，研判返貧致貧風險，確定監(jiān)測對象，對符合條件的對象應納盡納。過渡期內(nèi)，每年根據(jù)省相關文件規(guī)定，調(diào)整年度監(jiān)測范圍。
（三）監(jiān)測內(nèi)容。重點圍繞防止規(guī)模性返貧、鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全、穩(wěn)定增收三個方面的內(nèi)容開展監(jiān)測。
1.規(guī)模性返貧風險。農(nóng)村人口可能出現(xiàn)規(guī)模性返貧致貧的風險主要有七個方面：一是水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、生物災害、森林火災以及傳染病疫情、動物疫情等各類重大突發(fā)公共事件帶來的影響；二是大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下降，一些種養(yǎng)殖型農(nóng)戶經(jīng)營性收入驟減甚至入不敷出帶來的影響；三是受低端企業(yè)轉(zhuǎn)型關停、疫情等因素影響，農(nóng)村勞動力回流，失業(yè)明顯增多；四是受市場因素、經(jīng)營管理模式等影響，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目失敗，參與發(fā)展的農(nóng)戶收益鏈中斷；五是大中型易地扶貧搬遷集中安置區(qū)搬遷人口就業(yè)和社區(qū)融入等方面的風險隱患；六是扶貧政策調(diào)整的影響，如健康扶貧工作機制由“四位一體”調(diào)整為三重保障等一些特惠性政策向普惠性政策的過渡；七是禁捕退捕、禁養(yǎng)野生動物等政策調(diào)整帶來的影響。
2.“兩不愁三保障”和飲水安全風險。農(nóng)戶因遭受重大災害、突發(fā)事故等各類原因，存在安全住房、義務教育、醫(yī)療保障、安全飲水等方面的潛在風險，主要有五個方面：一是自然災害導致安全住房無保障（或維修加固支出費用較大）；二是6-15歲適齡兒童厭學，輟學在家；三是季節(jié)性缺水導致安全飲水無保障；四是自然災害導致水質(zhì)不達標，或供水管網(wǎng)出現(xiàn)故障；五是未參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療和大病保險。
3.脫貧戶收入風險。脫貧戶因遭受重大災害、突發(fā)事故、成員患重大疾病等各類原因，出現(xiàn)收入驟減或支出驟增、收入無法持續(xù)穩(wěn)定，存在家庭年人均收入降至國家扶貧標準線以下的潛在風險，主要有三個方面：一是脫貧戶收入來源（途徑）普遍減少；二是脫貧戶收入總量普遍下降；三是脫貧戶收入結構中普遍存在轉(zhuǎn)移性收入占比過大。
以鎮(zhèn)為單位組織實施，通過農(nóng)戶自主申報、鎮(zhèn)村干部摸排等方式全時全域進行監(jiān)測，及時掌握分析新聞媒體、網(wǎng)絡輿情、信訪投訴等社會監(jiān)督信息，拓展風險預警信息獲取渠道，實現(xiàn)監(jiān)測對象的快速發(fā)現(xiàn)和響應。
（一）農(nóng)戶自主申報。存在返貧致貧風險的'農(nóng)戶可實時向村（居）委會提出申報，也可通過全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)以及app端口、“12317”防止返貧監(jiān)測和鄉(xiāng)村振興咨詢服務平臺等，直接申報。
（二）基層干部摸排。鄉(xiāng)村干部、駐村干部、村網(wǎng)格員、村民小組長等基層力量，分類別對一般農(nóng)戶、脫貧戶、監(jiān)測對象采取形式多樣的方式宣傳政策，常態(tài)化開展入戶走訪排查。在農(nóng)戶全覆蓋基礎上，重點關注有大病重病和負擔較重的慢性病患者、重度殘疾人、失能老年人口等特殊群體的家庭。
對新識別的監(jiān)測對象，按照“承諾授權、入戶核査、村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級確定、錄入系統(tǒng)”的程序納入監(jiān)測幫扶范圍。
（一）承諾授權。通過農(nóng)戶自主申報、基層干部摸排、部門篩查預警等監(jiān)測方式獲得預警信息后，村“兩委”指導農(nóng)戶填寫《承諾授權書》（見附件1），獲得依法查詢家庭資產(chǎn)等信息的授權。
（二）入戶核查。村“兩委”組織村干部和駐村干部開展入戶核査，填寫《防止返貧檢測對象信息采集表》（見附件2），如實采集家庭基本情況、收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固狀況等信息。
（三）村級評議。召開村民代表大會進行民主評議，逐戶研判致貧返貧風險，形成初選監(jiān)測對象和幫扶措施意見，經(jīng)村內(nèi)公示（公示時間不少于5天）無異議后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各村上報的初選監(jiān)測對象進行逐戶復核，形成初審監(jiān)測對象名單，并上報市鄉(xiāng)村振興部門審定。
（五）縣級確定。由市鄉(xiāng)村振興部門牽頭，組織對初審監(jiān)測對象信息數(shù)據(jù)進行逐戶比對，確定最終監(jiān)測對象，分別在政府門戶網(wǎng)站和所在行政村公告(公告期不少于5天)。公示公告應注意保護監(jiān)測對象個人隱私，進行相應脫敏處理。
（六）錄入系統(tǒng)。由市鄉(xiāng)村振興部門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員將監(jiān)測對象相關信息錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)，并將監(jiān)測對象名單共享給市相關行業(yè)部門開展幫扶。
對因疫、因災、因突發(fā)事件采取邊走程序邊進行幫扶的監(jiān)測對象，事后要及時補充完善認定程序和資料檔案。
監(jiān)測對象認定后，由鄉(xiāng)村干部、駐村干部等作為監(jiān)測聯(lián)系人，做好跟蹤回訪，掌握監(jiān)測對象家庭情況變化。及時更新監(jiān)測對象收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全變化、幫扶措施、家庭成員變更等信息。做到誰采集誰負責、誰審核誰負責、誰錄入誰負責、誰修改誰負責。
（一）風險消除標準。對收入持續(xù)穩(wěn)定、“兩不愁三保障”和飲水安全持續(xù)鞏固，返貧致貧風險已經(jīng)穩(wěn)定消除的監(jiān)測對象，在全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)中標注“風險消除”，不再按“監(jiān)測對象”進行監(jiān)測幫扶。對風險消除穩(wěn)定性較弱,特別是收入不穩(wěn)定、剛性支出不可控，取消幫扶措施可能出現(xiàn)風險反彈的監(jiān)測對象，相關行業(yè)部門在促進穩(wěn)定增收等方面繼續(xù)給予幫扶，確認風險穩(wěn)定消除后再履行相應程序進行“風險消除”標注。對無勞動能力或喪失勞動能力的監(jiān)測對象，在落實社會保障措施后，暫不標注“風險消除”，持續(xù)跟蹤監(jiān)測。
（二）風險消除程序。對擬消除風險的監(jiān)測對象，由村“兩委”提出，經(jīng)入戶核實、村級民主評議后在村內(nèi)進行公示（公示時間不少于5天）無異議后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，并提交市鄉(xiāng)村振興部門復核并公告后（公告期不少于五天），由市鄉(xiāng)村振興部門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員在全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)對風險消除監(jiān)測對象進行標注。
加大政策支持力度，鼓勵社會力量參與幫扶監(jiān)測對象。同時要按照“缺什么補什么”的原則，根據(jù)每一戶監(jiān)測對象的致貧返貧風險點制定針對性的幫扶措施，實施精準幫扶。
（一）用好用足相關政策。過渡期內(nèi)，各村要堅持預防性措施與事后幫扶相結合，合理利用行業(yè)政策、各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金等，對所有監(jiān)測對象開展精準幫扶。
（二）強化針對性幫扶。精準分析返貧致貧原因，根據(jù)監(jiān)測對象發(fā)展需求和能力，分層分類落實針對性幫扶措施。
1.因病風險。落實健康幫扶政策；爭取各項救助和社會愛心幫扶；納入綜合保障；根據(jù)家庭勞動能力和發(fā)展需求給予產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶。
2.因?qū)W風險。落實教育幫扶政策；爭取社會愛心幫扶；納入綜合保障；根據(jù)家庭勞動能力和發(fā)展需求給予產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶。
3.因殘風險。落實殘疾人補貼；納入綜合保障政策；爭取社會愛心幫扶；根據(jù)家庭情況給予健康、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶。
4.因災、因意外事故風險。及時申報“防貧?！奔捌渌咝员ｋU，進行理賠；納入綜合保障；根據(jù)災情或意外事故導致家庭困難的情形，針對性的開展幫扶。
5.因產(chǎn)業(yè)失敗風險。加強生產(chǎn)經(jīng)營、勞動技能培訓，提高抵御風險的能力；積極引導申請小額信貸；落實產(chǎn)業(yè)獎補政策；及時申報“防貧?！?；積極對接機關、企事業(yè)單位，開展消費助農(nóng)等。
6.務工就業(yè)不穩(wěn)風險。開展技能培訓，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)；開展創(chuàng)業(yè)培訓、項目推薦、資金扶持、落實優(yōu)惠政策，支持自主創(chuàng)業(yè)；通過舉辦現(xiàn)場招聘會、職業(yè)介紹等形式，開辟就業(yè)渠道；提供公益性崗位等。
7.缺勞動力風險。做好兜底保障，確?；旧畈怀鰡栴}，同時爭取社會愛心幫扶。
（三）鼓勵社會カ量參與。堅持實施“百企興百村”行動，引導開展村企結對幫扶工作。動員公益組織、愛心人士等社會力量積極參與，對監(jiān)測對象持續(xù)開展幫扶。
（一）加強組織領導。各村要把防止返貧、鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在突出位置，切實強化政治擔當和責任擔當，高度重視并積極主動地抓好防止返貧監(jiān)測和幫扶工作。鎮(zhèn)黨委政府對本鎮(zhèn)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作負主體責任，各村支部書記要親自過問，充實保障工作力量，切實做好監(jiān)測幫扶工作。
（二）強化工作落實。各村要堅守不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，分類別、全覆蓋做好一般農(nóng)戶、脫貧戶、監(jiān)測對象的政策宣傳工作，確保每一戶農(nóng)戶都知曉政策；嚴格按照“六步程序”和標準，認定監(jiān)測對象，每個步驟都要留存佐證，防止工作過程隨意，資料缺損丟失；扎實開展針對幫扶，幫扶措施要切實做到對癥下藥，增強風險消除有效性，避免頭痛醫(yī)腳、盲目幫扶；建立動態(tài)更新的幫扶檔案，及時歸整必要的幫扶資料。
（三）嚴明工作紀律。任何單位和個人在防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作中要嚴格執(zhí)行各項工作紀律，不得弄虛作假、優(yōu)親厚友，防止圖形式、走過場。嚴格落實追查追責制度，對工作中消極應付、不擔當、不盡責、不落實，發(fā)生漏報、瞞報、遲報以及不履行幫扶責任，造成區(qū)域內(nèi)規(guī)模性返貧的，依紀依規(guī)追責問責。
預防返貧方案篇十六
為認真落實省委決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會和全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅大會精神，強化返貧預警監(jiān)測，探索建立穩(wěn)定脫貧長效機制，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效，按照《**省防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》和《宜賓市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》,結合當前實際，特制定本方案。
進一步建立健全防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶機制，對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進行預警監(jiān)測和處置，全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作，常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”，確保全鎮(zhèn)所有脫貧戶2020年在現(xiàn)行標準下實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶不致貧，有效防止出現(xiàn)新的絕對貧困，實現(xiàn)“零返貧、零致貧”目標，確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”，奪取打贏脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎。
(一)監(jiān)測范圍。
1.國家扶貧開發(fā)國子系統(tǒng)(以下簡稱為“國子系統(tǒng)”)2019年庫中已標注的脫貧監(jiān)測戶和已錄入的邊緣戶。
2.除國子系統(tǒng)2019年庫中已標注的脫貧監(jiān)測戶之外的脫
貧戶。
3.年人均收入低于5000元且有致貧風險的非建檔立卡農(nóng)戶。
(二)三色管理。
1.紅色監(jiān)測對象。國子系統(tǒng)2019年庫中已標注的脫貧監(jiān)測戶和已錄入的邊緣戶。此外，預估年人均收入低于5000元或因自然災害、突發(fā)疾病、意外事故等原因造成生活困難，且“兩不愁三保障”任意一項有可能不達標的農(nóng)戶，若為脫貧戶則在國子系統(tǒng)中標注為新增脫貧監(jiān)測戶，若為非建檔立卡農(nóng)戶則在國子系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶。
2.黃色監(jiān)測對象。“兩不愁三保障”均達標，預估年人均收入大于等于5000元但低于10000元的脫貧戶。
3.綠色監(jiān)測對象。“兩不愁三保障”均達標，預估年人均收入大于等于10000元的脫貧戶。
重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況，對監(jiān)測對象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進行監(jiān)測。
縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動、形成合力，建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測、靶向預警的防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶機制。充分利用國子系統(tǒng)、建檔立卡手機app、**省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺(以下簡稱為“大數(shù)據(jù)平臺”)等信息化工具，結合適時入戶走訪，對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進行預警監(jiān)測，常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”，全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作，并在大數(shù)據(jù)平臺上完善相關信息數(shù)據(jù)。監(jiān)測對象不申請，評定工作不宣傳，結果不公示。
監(jiān)測步驟
(一)初篩初定。
三種方式齊驅(qū)并進，確?！安宦┮粦簟⒉坏粢蝗恕?。1.全面摸排。以村兩委、第一書記、駐村幫扶干部為主，各級扶貧干部、幫扶責任人為輔，通過“先集中一次、后每月一次”方式入戶走訪、電話、微信聯(lián)系脫貧戶和易致貧戶，了解其生產(chǎn)生活狀況，重點掌握“兩不愁三保障”情況，發(fā)現(xiàn)有返貧風險或致貧可能的，及時將相關情況上報鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)組織核實后確定初步監(jiān)測對象。2.收集發(fā)現(xiàn)。村兩委干部、第一書記、駐村幫扶干部、幫扶責任人、鎮(zhèn)扶貧干部及時收集脫貧戶、易致貧戶反映的生產(chǎn)生活困難情況，并上報鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)組織核實后確定初步監(jiān)測對象。3.比對篩選。縣扶貧開發(fā)局建立與行業(yè)部門數(shù)據(jù)交換機制，至少每季度一次交換比對住建、教育、衛(wèi)健、民政、人社、殘聯(lián)、**等部門掌握的脫貧戶、易致貧戶數(shù)據(jù)信息，將比對研判結果反饋鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)組織核實后確定初步監(jiān)測對象。鎮(zhèn)及時將上述三種方式確定的初步監(jiān)測對象名單發(fā)到相應村。
(二)準確鎖定。
三級聯(lián)動，自下而上鎖定對象，從上到下落實任務。
1.村級預判。村委會收到初步監(jiān)測對象名單后，第一時間組織村兩委干部、第一書記、駐村幫扶干部等人員召開專題會進行會商，提出預判意見上報鎮(zhèn)。
2.鎮(zhèn)審核。鎮(zhèn)收到預判意見后，組織召開專題會議進行審核，并將結果上報縣脫貧攻堅辦。
3.縣審定?？h脫貧攻堅辦對審核結果進行復核，形成書面審定結果并反饋給鎮(zhèn)，鎮(zhèn)根據(jù)反饋對象名單組織村兩委干部和駐村幫扶干部開展動態(tài)監(jiān)測。
(三)規(guī)范建檔。
黃色監(jiān)測對象由鎮(zhèn)村同時建臺賬管理;
綠色監(jiān)測對象由各村自行建立臺賬管理。
(四)動態(tài)監(jiān)測。
村兩委或駐村幫扶干部重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況，每月對監(jiān)測對象進行一次動態(tài)監(jiān)測，要實地入戶調(diào)查核實相關情況。對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項的，由村兩委或駐村幫扶干部及時在大數(shù)據(jù)平臺上標注預警，鎮(zhèn)初審后報縣脫貧攻堅辦審定預警監(jiān)測對象，縣級脫貧攻堅辦根據(jù)其具體困難反饋至相關縣級行業(yè)部門。若預警對象原為黃色或綠色監(jiān)測對象，則先在國子系統(tǒng)錄入為邊緣戶或標記為脫貧監(jiān)測戶，待導入大數(shù)據(jù)平臺后按上述步驟標注預警。
(五)分類幫扶。
縣脫貧攻堅辦組織核實后，在大數(shù)據(jù)平臺中批準銷號;
銷號后，縣級行業(yè)部門在本行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)及時更新。
2.黃色監(jiān)測對象。以“扶”為主，根據(jù)監(jiān)測對象勞動力狀況和收入結構，制定幫扶措施。主要通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、種植養(yǎng)殖技術指導等方式，提升“造血”能力，拓寬就業(yè)渠道，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，多元促進增收，提高脫貧質(zhì)量。若監(jiān)測等級升級為紅色，則按紅色監(jiān)測對象開展監(jiān)測和幫扶。
3.綠色監(jiān)測對象。以“引”為主，加強扶志扶智教育，推廣星級評分、道德積分等激勵機制，樹立脫貧榜樣。若監(jiān)測等級升級為黃色或紅色，則按黃色或紅色監(jiān)測對象開展監(jiān)測和幫扶。
(一)制方案，抓排查。各村于3月23日前制定本村防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶工作方案，在3月29日前完成所有戶入戶調(diào)查工作(完成附件2、3)，4月3日前完成紅色監(jiān)測對象村級預判工作，4月6日前完成紅色監(jiān)測對象鎮(zhèn)級審核工作，4月10日前完成紅色監(jiān)測對象縣級審定工作(完成附件4)。
(二)及時評，同步錄。4月15日前，完成新增紅色監(jiān)測對象的信息錄入工作(完成附件5)。4月20日前，完成黃色、綠色監(jiān)測對象臺賬建立工作。
(三)強監(jiān)測，補短板。本年度內(nèi)每月開展一次動態(tài)監(jiān)測，及時制定每戶補短和幫扶措施，切實做好預警監(jiān)測對象的對標補短和幫扶救助工作。6月底前，全面完成紅色預警監(jiān)測對象的對標補短和幫扶救助，全面銷號。
(四)抓鞏固，提質(zhì)效。7至12月，對當月監(jiān)測新發(fā)現(xiàn)的紅色預警監(jiān)測對象，及時落實對標補短和幫扶救助，要立行立改，及時銷號。
(一)強化組織領導，壓實工作責任。各村要將防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)的重要舉措，充分運用大排查成果，結合本村實際，制定本村防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶實施方案，細化完善幫扶措施，建立健全動態(tài)幫扶機制和限時辦結銷號制度。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認真組織實施。各村要認真做好監(jiān)測對象的摸底和動態(tài)監(jiān)測工作，落實預警監(jiān)測對象的對標補短和幫扶救助。
5月起，各村每月8日前將上月防止致貧返貧監(jiān)控和幫扶工作開展情況報鎮(zhèn)扶貧辦，鎮(zhèn)扶貧辦據(jù)此開展暗訪督查，通報發(fā)現(xiàn)的問題，并跟蹤問題整改情況，直至問題銷號。
預防返貧方案篇十七
在臺風暴雨自然災難來臨前，事先做好各項應急預備工作，快速有效把握局面并妥當處理，把臺風暴雨可能造成的損失降到最低。
收到珠海市氣象臺發(fā)布臺風暴雨預警信號，本預案正式啟動。
（一）防臺風暴雨工作領導小組：組長：
副組長：
成員：
（上述領導小組的成員由總經(jīng)理室全體人員、各部門負責人組成，如有崗位調(diào)整，以防臺風暴雨預案啟動時的崗位負責人自動頂崗，無須另行改動此文件。）
（二）防臺風暴雨工作小組：
1、工程組：
組長：盧山
組員：工程部全體員工
2、設備組：
組長：丁紅兵
組員：設備部全體員工
3、保安機動組：
組長：胡志國
組員：全體保安隊員
4、行政后勤組：
組長：龍清蘭
組員:
（一）防臺風暴雨工作領導小組的職責：
1、負責防臺風暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。
2、總指揮蘇影負責全面工作；副總指揮李鍵負責分管保安機動組和行政后勤組；副總指揮吳金輝負責分管工程組、設備組。
（二）各防臺風暴雨工作小組的職責：
1、工程組：
負責所轄工作范圍內(nèi)的監(jiān)理、施工等單位的防臺風暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。
負責落實施工現(xiàn)場的建筑物及設備設施的加固、防護、排水防澇工作。
負責施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。負責組織一支由施工單位組成的緊急搶險機動小組隨時待命，作為處理緊急大事的預備隊，由領導小組直接調(diào)遣。
2、設備組：
負責所轄工作范圍內(nèi)的監(jiān)理、施工等單位的防臺風暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。
明確防臺風暴雨工作的重點工作內(nèi)容，上報領導小組。負責落實設備部所轄施工現(xiàn)場的建筑物及設備設施的加固、防護、排水防澇工作。
負責設備部所轄施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。
3、保安機動組：
負責轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應急調(diào)整工作。
負責落實搶險必備物資的預備工作。
負責轄區(qū)內(nèi)防臺風暴雨加固、撤離工作的驗收和檢查工作。
負責協(xié)調(diào)相關工作小組，對檢查出的安全隱患進行處理工作。
負責搶險工作中的人員搶救工作。
4、行政后勤組：
負責準時收集最新臺風暴雨預警信息，宣布預案的啟動與終止。
匯總各工作小組上報的防臺風暴雨的重點部位，上報工作領導小組。
負責行政、后勤的組織、協(xié)調(diào)、檢查及督導。負責解決撤離人員及工作人員的食、宿支配。負責行政車隊的車輛調(diào)度，支配好搶救的應急用車。聯(lián)系醫(yī)療搶救機構，協(xié)調(diào)支配醫(yī)務人員。負責做好各工作小組的協(xié)調(diào)工作。
負責臺風暴雨過后的人、財、物的清點工作。負責保險的理賠工作。
保安、行政人事、工程、設備、餐飲、總務、藝術團、市場。
成立時間：20xx年10月28日24小時防臺風小組聯(lián)絡電話：
防臺風暴雨工作小組：奇妙島全體員工。
工作職責：
1、安委辦：負責組織預防搶險各項工作。
2、行政人事部：負責準時收集最新臺風暴雨消息，宣布預案的啟動與恢復，防風應急及事后處理的.總協(xié)調(diào)。
3、總務部保安大隊：負責搶險、疏導、愛惜現(xiàn)場、關心有關部門對臺風災難事故的處理。
4、總務、市場服務室：負責對臺風暴雨災難中受傷人員進行搶救，搶險事故中的用車支配。
5、設備部：負責園區(qū)內(nèi)設備平安的檢查、維護及設備隱患的排除。
6、工程部：負責突發(fā)事故中的水、電處理；景點設施的愛惜及損壞部位的修復；樹木、花草的處理。
7、財務部：負責辦理保險理賠事宜。
8、其他各部：依據(jù)本部門的職責范圍做好防臺風暴雨應急措施，人員原則上由各部門負責人自行支配，關心處理自然災難事故。
1、行政人事部、安委辦在收到上級或相關單位的臺風暴雨通知后，立刻上報有關領導并傳達到各部門。
2、行政人事部、保安大隊、工程部、總務部、游客部、經(jīng)營餐飲部、財務部、設備部、藝術團及相關部門成立防臺風暴雨工作小組，總經(jīng)理室值班領導任總指揮。各部門經(jīng)理組織成立應急小組，帶領本部門落實抗臺風暴雨的應急措施。
3、全體員工能識別臺風暴雨信號及含義，各部門在接到通知后，應立刻組織本部員工做好防風抗洪的預防工作。
4、各部室應組織員工檢查景區(qū)設施，將激流勇進的船只加固綁牢，將巡游車、游船停放在平安的位置。
5、總務部行政車隊支配好搶救或應急用車，醫(yī)務室負責搶救受傷人員。
6、若臺風暴雨信號中消逝大風增加信號、臺風紅色信號或紅色暴雨預報信號，保安大隊應組織15人以上的義務搶險隊，在崗位待命，隨呼隨到，以作為抗臺風暴雨的機動力氣。
7、臺風暴雨如在開園時來臨，游客部接到行政人事部通知后用廣播通知游客留意平安。保安大隊保安員和園區(qū)內(nèi)各崗位人員應親熱留意景區(qū)游客、建筑、設施的平安，有狀況立刻上報。
8、總經(jīng)理室領導依據(jù)臺風暴雨的大小，準備是否提前閉園。若提前閉園，值班總經(jīng)理應通知游客部廣播告知游客因臺風暴雨影響提前閉園，總務部、游客部、設備部、工程部、經(jīng)營餐飲部、藝術團員工應在景區(qū)疏導游客離園。
9、臺風暴雨過后，由行政人事部協(xié)調(diào)，總務部、財務部應拍照取證，清點損失的物資，并負責辦理保險索賠事宜。
10、工程部、設備部組織人員搶修損壞的建筑設施及被臺風暴雨吹倒的花木，并負責清理現(xiàn)場。
11、對防臺風暴雨過程中表現(xiàn)突出的部門及人員，依據(jù)《員工獎懲條例》賜予表彰嘉獎。對工作嚴峻失職，造成重大損失和嚴峻后果，按有關規(guī)定追究責任。
預防返貧方案篇十八
每個脫貧摘帽縣建成x個農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，x家以上“星創(chuàng)天地”。選派“三區(qū)”科技特派員x名，本地科技特派員x名以上（其中脫貧摘帽縣x名），開展培訓x萬人次以上，轉(zhuǎn)化或示范x項先進適用技術和成果。以科技助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)民就業(yè)和增收，提升科技在脫貧防貧工作和城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作中的支撐能力，確保完成全市科技扶貧目標，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
（一）因地制宜選派科技特派員。每個縣組建至少x個科技服務團隊，貧困村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有x家科技服務站，年初簽訂服務協(xié)議。從市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、涉農(nóng)院校和科研院所選派專業(yè)技術人才組成2020年度“三區(qū)”科技科技特派員隊伍。發(fā)揮縣級科技主管部門主動性，結合本縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和扶貧脫貧任務，從本縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)林部門、職業(yè)學校、農(nóng)技協(xié)會中選派本土專家，從合作社等新型經(jīng)營主體中選派技術能手，x個脫貧摘帽縣共計選派x人以上（含每個縣x名網(wǎng)絡科技特派員）組成本地科技特派員隊伍，保持貧困村全覆蓋。積極擴大培訓覆蓋面和針對性，以對本地扶貧產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)、合作社、扶貧微工廠、扶貧車間培訓為主，組織科技特派員開展科技培訓和對口幫扶，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)民就業(yè)，促進農(nóng)民致富，同時兼顧貧困村致富帶頭人和有關貧困人員的培訓，每半年開展x次貧困村致富帶頭人技術培訓，實事求是開展貧困人員培訓，對培訓中包含貧困人口的要做好登記。
（二）開展法人特派員結對幫扶工作。以落實科技部科技扶貧“百千萬”工程為抓手，鼓勵從市重點農(nóng)業(yè)科研院所、各縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會、農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)、星創(chuàng)天地等選派法人科技特派員，與專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、科技園區(qū)、星創(chuàng)天地或基層組織等結對幫扶，圍繞提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢、產(chǎn)業(yè)科技攻關、項目示范推廣、實用技術指導及培訓、貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設、貧困地區(qū)脫貧需求等方面服務。
（三）實施重點人群幫扶工作。要結合脫貧攻堅重點任務清單，及時分析掌握貧困戶、邊緣戶等重點貧困群眾需求，在摸清底數(shù)基礎上，對有勞動能力符合條件的重點人群開展科技培訓，提升就業(yè)本領。對本縣特色扶貧產(chǎn)業(yè)、工廠、車間等進行重點幫扶，采取主動上門與網(wǎng)絡服務相結合的形式協(xié)助產(chǎn)業(yè)扶貧。
（四）組織大學生村官科技特派員培訓市科技局與市委組織部共同組織大學生村官科技特派員培訓，以2020年中央一號文件政策解讀和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵技術培訓為主要內(nèi)容，進一步增強大學生村官科技特派員的工作能力和積極性。
（五）大力支持星創(chuàng)天地建設。組織縣級科技主管部門宣傳政策、講清條件，預先開展符合申報條件的經(jīng)營主體摸底工作，由市縣兩級科技主管部門對申報材料提前審核把關，協(xié)助完善申報材料，并開展上門服務工作。根據(jù)省科技廳要求，積極開展申報工作，提高成功率，全市力爭星創(chuàng)天地新增x家，總數(shù)達到x家以上。支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、畢業(yè)大學生、退伍軍人等各類返鄉(xiāng)人員到園區(qū)進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
（六）爭創(chuàng)省級農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)。緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和“三農(nóng)”領域重點任務，以科技助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，力爭新增農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)x家，總數(shù)達到x家。
（七）促進成熟科技成果在我市落地轉(zhuǎn)化。鼓勵本地企業(yè)積極對接京津及我省先進的農(nóng)業(yè)科技成果，以提升我市玉米、小麥優(yōu)勢種質(zhì)資源、設施蔬菜、特色果品以及農(nóng)業(yè)智能設備等發(fā)展水平為重點，熟化轉(zhuǎn)化一批技術含量高、產(chǎn)業(yè)化應用前景好、經(jīng)濟生態(tài)效益高的農(nóng)業(yè)科技成果，為鄉(xiāng)村振興提供科技支撐。支持星創(chuàng)天地、農(nóng)業(yè)科技小巨人、科技特派員等，推廣、展示一批適合扶貧特色產(chǎn)業(yè)應用的易操作、好轉(zhuǎn)化、可復制、見效快的先進適用技術和農(nóng)業(yè)科技成果，力爭年轉(zhuǎn)化各級各類適用技術或成果x項以上。
（八）實施“互聯(lián)網(wǎng)+科技扶貧”行動。鼓勵市縣自媒體、電商、網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、個人等擔任“網(wǎng)絡科技特派員”，通過互聯(lián)網(wǎng)途徑宣傳推廣科技政策、生產(chǎn)技術，通過網(wǎng)絡平臺開展科技培訓，通過網(wǎng)絡電商推廣和銷售扶貧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品。
（一）落實各級各部門脫貧攻堅工作責任。要發(fā)揮市縣兩級科技扶貧協(xié)調(diào)指導小組作用，結合實際制定年度科技扶貧工作方案，各縣（市、區(qū)）要召開專題會議進行安排部署，及時研究分析脫貧攻堅形勢，調(diào)度脫貧攻堅工作。非貧困縣要根據(jù)需要選派一定數(shù)量的科技特派員開展科技服務，發(fā)展星創(chuàng)天地、爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)、轉(zhuǎn)化或示范科技成果。特派員派出單位要加強派出人員的跟蹤督導，落實扶貧政策、做好服務保障。
（二）抓好本部門駐村工作隊管理。市縣兩級科技主管部門制定所派出駐村工作隊年度工作計劃，對駐村工作隊、結對幫扶責任人管理制度進行調(diào)整。每半年至少專題研究x次本單位單位派出的駐村工作隊、結對幫扶責任人工作。駐村工作隊要按照相關規(guī)定定期向本單位書面匯報工作。
預防返貧方案篇十九
為了做好預防春季傳染病的防治工作，確保我校廣大師生的身心健康和生命安全，根據(jù)教育局下發(fā)的《關于轉(zhuǎn)發(fā)地區(qū)教育局關于切實做好校園傳染病防治工作的緊急通知的通知》，特制訂此實施方案。
就近期我地區(qū)多所學校發(fā)生腮腺炎、水痘等疫情，給我校在預防春季傳染病方面帶來了很大的壓力，因此，我校領導在思想上高度重視，認識到問題的嚴峻性，緊迫性和必要性。
領導小組名單：
組長：王光存。
副組長：桑文科。
成員：楊太平安豐玲王波王顯明以及各班班主任。
督察小組名單：
組長：吳靜。
副組長：楊愛華。
成員：王生才方曉陵李運華。
1、召開教職工大會，傳達會議精神，是全校教職工在高度認識，統(tǒng)一思想。充分認識春季傳染病防治的重要性、緊迫性和必要性。
2、各個班級組織開展一次以有效預防春季傳染病傳播為主題的班會。教育學生：科學看待，科學對待；注意個人衛(wèi)生，勤洗澡、勤換衣、勤通風；媒體消毒；認真做好晨檢工作；多喝熱水；經(jīng)常用流動水洗手；加強體育鍛煉，提高自身免疫力。
3、負責學校廁所值周的班級用白灰對廁所進行消毒，各個班級結合“愛國衛(wèi)生月”清理好所屬環(huán)境的衛(wèi)生，保證環(huán)境衛(wèi)生的清潔。
4、加強宣傳力度。利用班級黑板報，宣傳欄進行宣傳，使廣大學生在思想上能夠清醒的認識到問題的嚴峻性。負責國旗下講話的`班級以此次活動內(nèi)容為主題，進行廣播宣傳。
5、班級舉行一次以“有效預防春季傳染病”為內(nèi)容的知識競賽。
學校相關負責人要高度重視，狠抓落實，通過一系列的有效措施，切實使我校學生能夠有效的預防春季傳染病，確保我校廣大師生的生命安全。
預防返貧方案篇二十
為深入貫徹***總書記關于“要把防止返貧放在重要位置”的重要指示精神，認真落實各級會議關于“防止脫貧人口返貧，防止邊緣人口致貧”的要求，現(xiàn)就我鎮(zhèn)防止返貧致貧加強監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶制定如下方案。
深入學習貫徹***總書記關于扶貧工作的重要論述，
認真落實上級脫貧攻堅決策部署，強化脫貧人口分類管理和精準幫扶，強化返貧監(jiān)測預警，強化邊緣人口監(jiān)測管理和救助幫扶，有效防止脫貧人口返貧和邊緣人口致貧，鞏固脫貧攻堅成果，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
（一）開展脫貧人口“回頭看”。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領導小組成員部門之間要加強溝通與數(shù)據(jù)信息共享，組織扶貧工作隊、村干部和幫扶責任人開展入戶走訪，進一步排查核實脫貧戶“兩不愁三保障”及飲水安全、家庭收入及來源、生產(chǎn)生活現(xiàn)狀等基本情況，分析脫貧穩(wěn)定性，了解后續(xù)發(fā)展需求，全面摸清不穩(wěn)定脫貧戶底數(shù)和返貧風險點，逐戶逐項制定幫扶措施。
（二）開展邊緣人口核查。
對照2019年底錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)的邊緣戶名單，按照年人均純收入低于5000元且具有致貧風險的標準，參照相關部門數(shù)據(jù)比對結果，開展入戶核實，經(jīng)駐村扶貧工作隊與村“兩委”共同研究報鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領導小組審核，再次予以確認，并由鎮(zhèn)扶貧工作站上報市級備案統(tǒng)一在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中進行修正和補充。
（三）開展動態(tài)跟蹤走訪。
駐村工作隊、村居包片干部和幫扶責任人要加強跟蹤走訪，發(fā)現(xiàn)因新冠肺炎疫情影響以
及自然災害、家庭變故等出現(xiàn)返貧風險的脫貧戶，切實加大幫扶力度；利用2019年一般農(nóng)戶分類定級成果，對一般農(nóng)戶進行再排查，發(fā)現(xiàn)因新冠肺炎疫情影響以及自然災害、家庭變故等出現(xiàn)致貧風險的農(nóng)戶，按照程序納入邊緣戶管理，積極開展救助幫扶。對各級督查暗訪調(diào)研反饋的返貧致貧風險情況，要及時核查核實，符合條件的納入不穩(wěn)定脫貧戶和邊緣戶范圍。
（一）
建立監(jiān)測管理系統(tǒng)。依托安徽省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)管理平臺，建立脫貧人口分類管理系統(tǒng)、返貧預警監(jiān)測系統(tǒng)、邊緣人口監(jiān)測管理系統(tǒng)。各村（社區(qū)）要按照系統(tǒng)設置的其他指標，客觀真實地收集相關數(shù)據(jù)并及時匯報給鎮(zhèn)扶貧工作站。
（二）開展監(jiān)測預警。
對不穩(wěn)定脫貧戶和邊緣戶基本信息變化、救助幫扶措施落實、農(nóng)戶反映并經(jīng)核查屬實的相關情況，及時收集并上報鎮(zhèn)扶貧工作站在系統(tǒng)中予以更新或修改。各部門根據(jù)市扶貧辦反饋的預警情況，加大救助幫扶力度，限期消除風險點，防止返貧和新的致貧。
（三）強化過程管控。
堅持系統(tǒng)管理和實地督導相結合，對排查核查、制定和落實救助幫扶措施、審核銷號進行全過程精準管理，確保工作落實到位、救助幫扶取得實效。加強審核銷號，對通過幫扶消除返貧風險的脫貧戶，按照村級填報、鎮(zhèn)審查、市縣審核、省級備案的程序，申請在省辦返貧預警監(jiān)測系統(tǒng)中予以銷號標注；對通過救助幫扶消除致貧風險的邊緣戶，經(jīng)鎮(zhèn)審查并匯總填報、市縣審核后，申請在省辦邊緣人口監(jiān)測管理系統(tǒng)中予以銷號標注。
（―）強化脫貧人口幫扶
1.加強分類管理。對歷年脫貧戶按照不享受政策的脫貧戶、享受政策的脫貧戶、脫貧監(jiān)測戶三類進行管理。不享受政策的脫貧戶是指年人均純收入接近或達到全省農(nóng)村居民可支配收入平均水平、自我發(fā)展能力和抗風險較強的脫貧戶；享受政策的脫貧戶是指年人均純收入較高但未達到全省農(nóng)村居民可支配收入平均水平、正常情況下無返貧風險的脫貧戶；脫貧監(jiān)測戶是指年人均純收入低于5000元且具有返貧風險的脫貧戶。各村（社區(qū)）要進一步核查核實并上報，及時在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中對三類人員標注進行修正、補充和完善。
2.實行差異化政策。不享受政策的脫貧戶原則上不再享受各類財政扶貧資金補貼補助類政策，但因重大自然災害、家庭重大變故等出現(xiàn)“兩不愁三保障”及飲水安全問題且無力承擔的，要及時落實相關政策措施。享受政策的脫貧戶要堅持“應享盡享、應扶盡扶”，根據(jù)實際需求，落實相關脫貧攻堅政策。脫貧監(jiān)測戶要作為重點幫扶對象，在落實各項脫貧攻堅政策、安排各類幫扶措施等方面予以優(yōu)先和傾斜。
3.壓實幫扶責任。貧困人口脫貧后，原則上脫貧攻堅期內(nèi)原有幫扶責任人不脫鉤；幫扶責任人因工作變動或幫扶不力的，及時予以調(diào)整或重新安排，確保所有脫貧戶都有幫扶責任人。
（二）強化邊緣人口救助幫扶
1.實行分級負責。建立鎮(zhèn)落實、村建臺賬的責任體系，利用好政策補丁和鎮(zhèn)慈善關愛基金庫加強對邊緣人口的救助幫扶。鎮(zhèn)扶貧工作站加強審查審核，各相關部門組織實施救助幫扶；村級開展排查核查，建立邊緣戶臺賬，落實救助幫扶措施。
2.建立聯(lián)系人制度。落實村居包片干部和駐村扶貧工作隊作為邊緣戶的聯(lián)系人，明確職責、加強管理、定期走訪，充分發(fā)揮聯(lián)系人作用。聯(lián)系人每月要開展入戶走訪，或通過電話、短信、微信、視頻等方式與邊緣戶加強聯(lián)系，及時了解生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、致貧風險和發(fā)展需求，幫助落實救助幫扶措施，解決實際困難和問題。
3.開展救助幫扶。一是根據(jù)邊緣戶的致貧風險，優(yōu)先落實社保兜底等政策。結合開展消費扶貧，幫助邊緣戶拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。二是按照上級要求幫助落實保障邊緣人口義務教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全等方面的政策措施。三是探索利用社會幫扶資金和鎮(zhèn)村救急難基金，加大救助力度。
（一）
壓實工作責任。各村（社區(qū)）各相關部門要把防止返貧致貧作為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要任務，高度重視，精心謀劃，及時部署，迅速推進。要抓緊研究制定具體措施，明確職責分工，強化責任落實，加大工作力度，鞏固脫貧攻堅成果。
（二）
加強工作指導。各相關部門通過實地調(diào)研、暗訪等方式，加強工作推進。指導各村居發(fā)現(xiàn)問題及時反饋。因救助幫扶不力、工作不實、弄虛作假導致返貧和新的致貧，將嚴肅問責。
（三）改進工作作風。
各村（社區(qū)）各相關部門要轉(zhuǎn)變工作作風,
注重工作實效；要加強統(tǒng)籌安排，充分運用系統(tǒng)數(shù)據(jù)防止重復入戶采集信息。
預防返貧方案篇二十一
按照_縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于做好20-年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長效機制,現(xiàn)制定如下方案:
嚴格按照縣脫貧辦要求,每月開展動態(tài)調(diào)整工作,切實做好脫貧戶的動態(tài)監(jiān)測工作,嚴格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對象信息采集錄入和信息更新等工作。
按照相關文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測戶、重點監(jiān)測戶、邊緣脫貧戶三類,進行分類管理。
對家庭有較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,隨時關注,能享受的政策“應享盡享”,家庭中有勞動力的,積極推進產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對家庭無較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧,加強勞動技能培訓,鼓勵自主就業(yè)。對于無返貧風險的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習慣并進行感恩教育。
緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對已脫貧戶進行持續(xù)扶持,按照“在攻堅期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實相關政策,對原安排幫扶項目未實施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實施,確保其穩(wěn)定脫貧;對原享受政策的脫貧戶堅持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
對已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進行跟蹤,準確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強其“造血”功能,加大對脫貧戶的技術和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎,讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實做到讓貧困群眾思想觀念有轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件有變化、勞動技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。
對摘帽村已實施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進資源良性發(fā)展。對未完成的基礎設施和基本公共服務項目,繼續(xù)按原有政策加強建設,同時充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風,為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。
預防返貧方案篇二十二
1.指導思想：認真落實《當?shù)亟逃块T防溺水通知、文件》文件“珍愛生命、預防溺水”和“生命高于一切”的安全意識，充分認識預防學生溺水工作的重要性，扎實有效開展預防學生溺水工作，促進(當?shù)?教育事業(yè)平安、和諧發(fā)展。
2.工作目標：堅決杜絕預防學校學生溺水責任事故的發(fā)生，確保廣大學生生命安全。
成立預防學生溺水工作領導小組：
組長：校長。
副組長：副校長安全主任。
成員：各部門主任各班主任。
通過學習貫徹上級文件精神，提高認識，從保安全、保穩(wěn)定、保發(fā)展的大局出發(fā)，狠抓學校防溺水的教育管理工作，要認真分析學校教育管理的現(xiàn)狀以及中學生溺水事故的.發(fā)生特點，結合學校實際，采取各種有效措施，有針對性地對學生進行防汛防溺水常識的教育和管理，切實增強中學生安全意識和自我保護能力。
(一)切實加強防溺水安全常識教育，提高學生的防范意識
1、強化教育，注重實效。
1)在5月份召開一場以預防學生溺水事故教育為內(nèi)容大會，學校校長作報告。
2)各班級開展一次以“珍愛生命，預防溺水”為主題的班會活動，加強學生對溺水事故的認識。
3)學校上課期間，持續(xù)開展以預防學生溺水為主題的活動，提高學生認知度和參與率。
4)開展一次以“珍愛生命，預防溺水”為主題的黑板報評比活動。
5)在學校校門顯著位置張貼、懸掛一幅預防學生溺水的宣傳標語。
6)向?qū)W生發(fā)放一張預防學生溺水的宣傳單。全面開展“四不一會”教育，教育學生不在無成人帶領下私自下水游泳，不擅自與同學結伴游泳，不到無安全保障的水域游泳，不在上下學途中下江河池塘水渠等戲水玩耍，學會正確的自救、互救方法。并要求學生會背。通過多種形式的宣傳教育，廣泛開展預防溺水教育活動。要健全制度，堅持堵疏結合，讓預防溺水事故成為學生的自覺行動。
2、發(fā)揮課堂教育作用。
各班教師在學生周一到校后及周五放學前，都要對學生進行安全防溺水的教育。時時提醒學生安全，時時提醒學生防溺水，并做好記錄。學校要將教師對學生的防溺水安全教育納入教師的教學檢查工作之中。
3、把握好重點教育宣傳對象。
特別關注留守兒童、單親家庭子女等特殊學生群體的預防溺水安全教育，充分調(diào)動班主任等力量，對這部分學生逐一開展一對一的思想溝通教育活動，認真做好談話記錄，堅持普遍教育和重點教育相結合。
(二)排查隱患，落實整改
學校安全領導小組要對校園及校園周邊水域的安全隱患進行一次詳細的排查，在校園周邊五百米以內(nèi)等易發(fā)生溺水的地方設置警示標志，加裝防護設施，切實消除校園周邊安全隱患。要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關職能部門的溝通、協(xié)調(diào)，加強對學校周邊及學生上、下學途中有安全隱患的水域排查，設置警示標志，落實管理職責，切實承擔起安全責任。
(三)嚴格管理，嚴明紀律
學校加強重點時段的管理，特別是要切實做好課間監(jiān)管，健全和強化課間教師值班巡查制度，不讓學生私自外出;加強在校學生的日常管理，嚴明紀律，不準學生在無成人帶領下私自下水游泳，不準學生擅自與同學結伴游泳，不準學生到無安全保障的水域游泳，不準學生在上下學途中下江河池塘水渠等戲水玩耍。
(四)家校聯(lián)防，確保平安
學校加強與家長的聯(lián)系，充分利用夏季安全告知書、致家長一封信等形式，進一步密切家校聯(lián)系，增強家長特別是留守兒童監(jiān)護人的安全意識和責任意識，督促家長切實加強監(jiān)管，做到家校齊抓共管，聯(lián)防聯(lián)動。學校與學生家長(監(jiān)護人)簽訂預防學生溺水安全承諾書，預防學生溺水安全承諾書，簽訂好后學校保留存檔。
(五)落實責任，嚴格考核
學校將預防學生溺水工作的職責和任務落實到學校各班主任等有關人員，要明確責任分工，有任務要求，有考核手段，與教職工年終績效等掛鉤。
1.加強領導，周密部署：
對預防溺水工作學校高度重視，建立由校長任組長的防溺水工作領導小組，加強對此項工作的組織領導，制定學?！额A防學生溺水工作方案》。
2.收集資料，規(guī)范檔案：
加強預防溺水安全工作的資料收集與管理，整理此項工作開展過程中的各種文字、圖片、影像等資料，妥善保存。
3.加強過程管理，嚴格獎懲：
積極作好防溺水工作，對工作中出現(xiàn)的漏洞和缺陷進行及時補救。對管理不到位、工作不落實、不按規(guī)定開展活動或發(fā)生事故后未按規(guī)定和程序報告，造成學生人身傷害的，將嚴肅追究主要領導和有關責任人員的責任，并納入年終績效考核，學校對預防學生溺水活動開展情況及時總結。