眼下正值深秋季節(jié),大自然的變幻之美仿佛在向我們述說著一個故事。寫一篇完美的總結需要我們事先做好充分的準備,包括對過去的事情進行回顧和梳理。在下面將呈現(xiàn)出一些具有代表性的總結示例,以供大家參考。
毒品犯罪法律論文篇一
不可將“接受社區(qū)矯正”
等同于“在社會上服刑”
自從社區(qū)矯正工作試點以來,社區(qū)矯正工作已經(jīng)越來越為社會各界所關注。有的新聞工作者干脆將這個新生事物稱為罪犯“在社會上服刑”。我認為,這種提法不夠科學。這里僅就社區(qū)矯正的五種對象的特點來說明這個問題。
社區(qū)矯正共包括五種人,一是宣告緩刑的,二是裁定假釋的,三判處管制刑的,四是單處或附加剝奪政治權利的,五是暫予監(jiān)外執(zhí)行的。這五種人要具體情況具體分析。
一、宣告緩刑的。緩刑是指人民法院對判處較輕刑罰的罪犯,鑒于其犯罪情節(jié)較輕、主觀惡性不深、對社會危害較小,再犯可能性很小而適用的附條件不執(zhí)行原判刑罰的一種刑罰制度。刑罰制度與行刑是否為同一概念呢?我認為二者是不同的。從刑罰的實踐看,緩刑應是短期自由刑取消化的產(chǎn)物,緩刑實際上是緩行刑,即定罪判刑卻暫不執(zhí)行。還有一種是緩判刑,即指對可能判處短期自由刑的,定罪但暫不判刑。也就是說,緩刑就是不行刑。緩刑和減刑、假釋一樣都只是刑罰執(zhí)行的制度而已,絕不是行刑措施。因而將緩刑對象視為在社會上服刑的罪犯是不恰當?shù)摹N覀冎荒苷f,緩刑對象是罪犯,但他(她)不服刑。并且,這種緩期執(zhí)行,并不排除在特定條件下執(zhí)行的可能性。這無疑從邏輯上證明了緩刑并不是行刑的一種方式。此外,根據(jù)刑法第七十六條規(guī)定,“被宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗期限內(nèi),由公安機關考察,所在單位或者基層組織予以配合,如果沒有本法第七十七條規(guī)定的情形,緩刑考驗期滿,原判的刑罰就不再執(zhí)行,并公開予以宣告?!痹摲l至少有兩個方面的含義:一是在罪犯緩刑期間,公安機關只有考察權,而不是行刑權;二是“緩刑考驗期滿,原判刑罰不再執(zhí)行”,即這種情況下,當然不執(zhí)行原判的刑罰。在審判實踐中,法院也不會將曾判緩刑的罪犯的再犯罪認定為一般累犯。
二、裁定假釋的。從字面上去理解,假釋就是“假的釋放”。假釋是指對罪犯附條件提前釋放的一種刑罰制度。從功能上看,假釋具有減刑的一切功能。根據(jù)刑法第八十五條的規(guī)定,罪犯被假釋后,公安機關只具有監(jiān)督權,不具有行刑權。另外,根據(jù)刑法第五十八條的規(guī)定:“附加剝奪政治權利的刑期,從徒刑、拘役執(zhí)行完畢之日或者從假釋之日起計算;剝奪政治權利的效力當然施用于主刑執(zhí)行期間?!边@個法條很明確地指出了執(zhí)行主刑與不執(zhí)行主刑的界限――假釋之日。既然主刑不執(zhí)行了,那么不附加剝奪政治權利的罪犯,從假釋之日起就不應該屬于刑罰執(zhí)行的對象了。不過,假釋和緩刑一樣,法律也保留了在特定情況下對其執(zhí)行刑罰的.可能性。因此,假釋同樣是相對于實際執(zhí)行來說的。
三、判處管刑的、單處剝奪政治權利和附加剝奪政治權利的、暫予監(jiān)外執(zhí)行的。(一)刑法第三十八條規(guī)定:“被判處管制的犯罪分子,由公安機關執(zhí)行?!焙翢o疑問,管制是一種刑罰執(zhí)行方式。(二)盡管剝奪政治權利是否應納入社區(qū)矯正對象的問題,已有人提出疑義。但是,無論是單處還是附加剝奪政治權利,都存在執(zhí)行的問題,因為它與緩刑和假釋不同,是一個法定的刑種。刑法第五十五條第二款規(guī)定:“判處管制附加剝奪政治權利的,剝奪政治權利的期限與管制的期限相等,同時執(zhí)行。”加之刑法第五十八條的有關規(guī)定,我們可以得出這樣一個結論:剝奪政治權利不論是單處還是附加都應執(zhí)行。(三)暫予監(jiān)外執(zhí)行是刑事訴訟法和監(jiān)獄法中規(guī)定的變更刑罰執(zhí)行的重要法律制度之一。它是指被判處有期徒刑、拘役的罪犯,如果患有嚴重疾病需要保外就醫(yī),或者是懷孕或正在哺乳自己嬰兒的婦女,或者生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的,依照法定的程序審批后可以不在監(jiān)獄等刑罰執(zhí)行場所關押服刑,而放在社會上由公安機關執(zhí)行的刑罰執(zhí)行方式。刑訴法第二百一十四條第六款規(guī)定:對于暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,由居住地公安機關執(zhí)行,執(zhí)行機關應當對其嚴格管理監(jiān)督,基層組織或者罪犯的原所在單位協(xié)助進行監(jiān)督。監(jiān)獄法第十七條、第二十七條都有類似的規(guī)定。
通過以上的分析,除了后三種對象可以稱作“在社會上服刑”外,緩刑和假釋卻無論如何也難同服刑掛鉤。
為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢?這是傳統(tǒng)的刑罰觀念在作崇。人們習慣了“有罪必有刑、有刑必有罰”的現(xiàn)實,否則便是“異端”。事實上,對某些特定對象只定其罪不判其刑或者定罪量刑而不執(zhí)行或緩執(zhí)行或者有條件地減少實際執(zhí)行的期限,都并不影響個別預防和一般預防功能的發(fā)揮。同時,因為這樣的做法,個別鑒別功能反而得到強化。即有些人的罪錯行為,只要指出他的行為是屬于犯罪行為,就能促使其積極改正,不致再犯。我們無法否認,對于有些犯罪情節(jié)輕微的不知法的罪犯,只要指出他是有罪的,不進行實際的懲罰也并不與罪刑相適應的原則相違背。這就是貝卡利亞所倡導的,以最小的成本獲得最大數(shù)人的最大的幸福。
盡管服刑和矯正有相互關聯(lián)的一面,但究其實質(zhì),卻是兩個價值取向不同的概念。我認為,既然將五種對象的教育、管理、幫助、關愛活動定義為社區(qū)矯正,就不能用“在社會上服刑”這樣簡單化的定性語言來表述。實行社區(qū)矯正的初衷,正是看到服刑對于個體和社會之劣勢才提出起來的。如果仍將二者混同,勢必會造成人們觀念上的混亂,對相關罪犯實施社區(qū)矯正時難免會將監(jiān)獄的一套搬來。這種新的制度,最大的特點是:立足于社區(qū),對罪犯的實施矯正。僅僅如此而矣。
作者:宋立軍
單位:江蘇省司法警官高等職業(yè)學校法律實務教研室
聯(lián)系地址:江蘇省鎮(zhèn)江市桃花塢一區(qū)14號
郵編:212003
毒品犯罪法律論文篇二
毒品犯罪案件法庭辯論要做到“三有”
毒品犯罪情勢越來越嚴峻。在打擊犯罪同時,我們也不能忽視嫌疑人(被告人)合法權益的保障。相比其他案件,毒品犯罪案件有其特點,對辯護律師來講既是挑戰(zhàn)又是機遇。下面是小編為大家收集關于毒品犯罪案件法庭辯論要做到“三有”,歡迎借鑒參考。
毒品犯罪案件的被告人辯解較多,控方和被告人往往各有不同的說法,辯護人要做到有破有立。有破有立指的是既要破解控方的證據(jù)體系,也要建立辯方的辯護體系。相比許多其他案件,毒品案件可辯護的點非常的豐富。既有毒品扣押、毒品鑒定、電子證據(jù)調(diào)取等程序上的問題,也有毒品的歸屬、毒資的歸屬、毒品的用途、毒品的去向、量刑情節(jié)等事實問題。辯護人的職責是要抓住這些問題,用在案的或者調(diào)取的證據(jù)反駁指控的證據(jù),并且輔以常情、常理、常識,論證控方證據(jù)體系存在的問題,進而否定指控事實的成立。此乃破。
破解控方的指控體系之后,還要想著怎么建立辯護體系。我們要從法官的角度去考慮問題,即控方的指控體系存在問題,那么究竟該怎么去采信證據(jù)、認定事實呢?我們辯護人要幫助法官對證據(jù)和事實作出梳理,去論證哪些證據(jù)是相互印證的,哪些事實是可以確定的,確定的事實應當怎么去定性。讓法官明白案件還存在從輕、減輕甚至是無罪的可能性。此為立。
辯論過程中,做到主次分明,可以更好地讓法官聽著有興趣、覺得有道理、愿意去采納。
一是觀點要有主有次
法庭上的時間有限,法官最想知道重點是什么,不喜歡辯護人泛泛而談。法庭辯論的時候要優(yōu)先亮明最主要的觀點,并且著重論述。對于事實有爭議的,要重點論證事實;對于定性有爭議的,要重點論證定性;對于情節(jié)有爭議的,要重點論證情節(jié)。不可能就什么問題都進行長篇論述。只有突出重點,才能讓法官有興趣聽。
二是論據(jù)要有主有次
毒品犯罪案件中,法官對涉毒人員的供述或證言持有天然的懷疑。許多法官認為,涉毒人員的說法五花八門、避重就輕,極不可信。針對法官這種思維特性,在辯護論證過程中,我們切不可把相關口供作為重點的論據(jù)來使用,在有其他客觀性證據(jù)的情況下,要著重引用客觀性證據(jù)來說明問題。這樣才能讓法官聽著有道理。
三是論證要有主有次
要抓住判決書認定事實的邏輯,即證據(jù)和事實能相互印證的,被采納的可能性大。只提出合理懷疑的,采納的可能性小。特別是在毒品犯罪案件中,司法機關偏重于打擊,所以更要以證據(jù)和事實來說服。辯護律師在論證時,要把重點放在兩個方面。第一,破控方證據(jù)體系時,要著重論證控方證據(jù)無法相互印證。第二,立辯方觀點時,要著重論證能夠相互印證。這樣才能讓法官有所采納。
濟南公安為"刺殺辱母者案"發(fā)聲時說:“情感歸情感,法律歸法律,這是正道?!痹诋敃r的環(huán)境下成了眾矢之的。確實,這句話并不是放之四海而皆準。在法庭辯論中,情與法就存在交融,我們在注重法理論證的情況下,也要重視情理的闡釋。在毒品犯罪案件中,雖然作為情理可講的地方并不多,但也有不少案件的被告人是被他人引誘而犯罪,因生活窘迫而犯罪,甚至因親情友情而犯罪,存在情有可原之處。
這些情有可原之處,可結合三個著名的《毒品會議紀要》、《寬嚴相濟刑事政策》等規(guī)定,落腳到“初犯、偶犯”、“主觀惡性不深”、“人身危險性較小”、“有悔改表現(xiàn)”、“不致再危害社會的犯罪分子”等酌定情節(jié)上,請求依法從寬處理。有時候,在法理存在一定問題的情況下,辯護人進一步輔以情理,確實能為毒品犯罪案件的被告人保住一命。
毒品犯罪法律論文篇三
為深入學習等中央領導同志關于禁毒工作的重要指示批示精神,貫徹落實《中共中央國務院關于加強禁毒工作的意見》和全國禁毒工作會議精神,進一步統(tǒng)一思想認識,提高毒品犯罪審判工作水平,推動人民法院禁毒工作取得更大成效,最高人民法院于20xx年12月11日至12日在湖北省武漢市召開了全國法院毒品犯罪審判工作座談會。下文是關于此次會議的紀要,歡迎大家閱讀!
為深入學習等中央領導同志關于禁毒工作的重要指示批示精神,貫徹落實《中共中央國務院關于加強禁毒工作的意見》和全國禁毒工作會議精神,進一步統(tǒng)一思想認識,提高毒品犯罪審判工作水平,推動人民法院禁毒工作取得更大成效,最高人民法院于20xx年12月11日至12日在湖北省武漢市召開了全國法院毒品犯罪審判工作座談會。出席會議的有各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、解放軍軍事法院和新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設兵團分院主管刑事審判工作的副院長、刑事審判庭庭長及部分中級人民法院主管刑事審判工作的副院長。最高人民法院副院長李少平出席會議并講話。
會議傳達學習了中央對禁毒工作的一系列重大決策部署,總結了近年來人民法院禁毒工作取得的成績和存在的問題,分析了當前我國毒品犯罪的總體形勢和主要特點,明確了繼續(xù)依法從嚴懲處毒品犯罪的審判指導思想,研究了毒品犯罪審判中遇到的若干法律適用問題,并對當前和今后一個時期人民法院的禁毒工作作出具體安排部署?,F(xiàn)紀要如下:
一、關于進一步加強人民法院禁毒工作的總體要求
禁毒工作關系國家安危、民族興衰和人民福祉,厲行禁毒是黨和政府的一貫立場和堅決主張。近年來,在黨中央的高度重視和堅強領導下,各地區(qū)、各有關部門按照國家禁毒委員會的統(tǒng)一部署,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,全面落實綜合治理措施,有效遏制了毒品問題快速發(fā)展蔓延的勢頭,禁毒工作取得了階段性成效。20xx年6月,中央政治局會議、國務院常務會議分別聽取禁毒工作專題匯報,、分別對禁毒工作作出重要指示批示。中共中央、國務院首次印發(fā)了《關于加強禁毒工作的意見》,并下發(fā)了貫徹落實分工方案。國家禁毒委員會制定了《禁毒工作責任制》,并召開全國禁毒工作會議對全面加強禁毒工作作出部署。
依法審理毒品犯罪案件,積極參與禁毒工作是人民法院肩負的一項重要職責任務。長期以來,全國各級人民法院認真貫徹落實中央和國家禁毒委員會的決策部署,扎實履行刑事審判職責,堅持依法從嚴懲處毒品犯罪,大力加強禁毒法制建設,積極參與禁毒綜合治理,各項工作均取得顯著成效,為全面、深入推進禁毒工作提供了有力司法保障。
同時,應當清醒地看到,受國際毒潮持續(xù)泛濫和國內(nèi)多種因素影響,當前和今后一個時期,我國仍將處于毒品問題加速蔓延期、毒品犯罪高發(fā)多發(fā)期、毒品治理集中攻堅期,禁毒斗爭形勢嚴峻復雜,禁毒工作任務十分艱巨。加強禁毒工作,治理毒品問題,對深入推進平安中國、法治中國建設,維護國家長治久安,保障人民群眾幸福安康,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢,具有重要意義。
各級人民法院要從維護重要戰(zhàn)略機遇期國家安全和社會穩(wěn)定的政治高度,充分認識毒品問題的嚴峻性、長期性和禁毒工作的艱巨性、復雜性,切實增強做好禁毒工作的責任感、使命感和緊迫感。要認真學習領會、堅決貫徹落實黨中央對禁毒工作的一系列重大決策部署和全國禁毒工作會議精神,切實采取有力措施,進一步加強人民法院禁毒工作。
一是毫不動搖地堅持依法從嚴懲處毒品犯罪。充分發(fā)揮審判職能作用,依法運用刑罰懲治毒品犯罪,是治理毒品問題的重要手段,也是人民法院參與禁毒斗爭的主要方式。面對嚴峻的毒品犯罪形勢,各級人民法院要繼續(xù)堅持依法從嚴懲處毒品犯罪的指導思想。要繼續(xù)依法嚴懲走私、制造毒品和大宗販賣毒品等源頭性犯罪,嚴厲打擊毒梟、職業(yè)毒犯、累犯、毒品再犯等主觀惡性深、人身危險性大的毒品犯罪分子,該判處重刑和死刑的堅決依法判處。要加大對制毒物品犯罪、多次零包販賣毒品、引誘、教唆、欺騙、強迫他人吸毒及非法持有毒品等犯罪的懲處力度,嚴懲向農(nóng)村地區(qū)販賣毒品及國家工作人員實施的毒品犯罪。
要更加注重從經(jīng)濟上制裁毒品犯罪,依法追繳犯罪分子違法所得,充分適用罰金刑、沒收財產(chǎn)刑并加大執(zhí)行力度,依法從嚴懲處涉毒洗錢犯罪和為毒品犯罪提供資金的犯罪。要嚴厲打擊因吸毒誘發(fā)的殺人、傷害、搶劫、以危險方法危害公共安全等次生犯罪。
要規(guī)范和限制毒品犯罪的緩刑適用,從嚴把握毒品罪犯減刑條件,嚴格限制嚴重毒品罪犯假釋,確保刑罰執(zhí)行效果。同時,為全面發(fā)揮刑罰功能,也要貫徹好寬嚴相濟刑事政策,突出打擊重點,體現(xiàn)區(qū)別對待。對于罪行較輕,或者具有從犯、自首、立功、初犯等法定、酌定從寬處罰情節(jié)的毒品犯罪分子,根據(jù)罪刑相適應原則,依法給予從寬處罰,以分化瓦解毒品犯罪分子,預防和減少毒品犯罪。
要牢牢把握案件質(zhì)量這條生命線,既要考慮到毒品犯罪隱蔽性強、偵查取證難度大的現(xiàn)實情況,也要嚴格貫徹證據(jù)裁判原則,引導取證、舉證工作圍繞審判工作的要求展開,切實發(fā)揮每一級審判程序的職能作用,確保案件辦理質(zhì)量。對于擬判處被告人死刑的毒品犯罪案件,在證據(jù)質(zhì)量上要始終堅持最高的標準和最嚴的要求。
二是深入推進毒品犯罪審判規(guī)范化建設。各級人民法院要結合審判工作實際,積極開展調(diào)查研究,不斷總結經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)并解決審判中遇到的突出法律適用問題。各高、中級人民法院要加大審判指導力度,在做好毒品犯罪審判工作的同時,通過編發(fā)典型案例、召開工作座談會等形式,不斷提高轄區(qū)法院毒品犯罪審判工作水平。最高人民法院對于復核毒品犯罪死刑案件中發(fā)現(xiàn)的問題,要繼續(xù)通過隨案附函、集中通報、發(fā)布典型案例等形式,加強審判指導;對于毒品犯罪法律適用方面存在的突出問題,要適時制定司法解釋或規(guī)范性文件,統(tǒng)一法律適用;對于需要與公安、檢察機關共同解決的問題,要加強溝通、協(xié)調(diào),必要時聯(lián)合制發(fā)規(guī)范性文件;對于立法方面的問題,要繼續(xù)提出相關立法建議,推動禁毒法律的修改完善。
三是不斷完善毒品犯罪審判工作機制。各級人民法院要嚴格落實禁毒工作責任,按照《禁毒工作責任制》的要求和同級禁毒委員會的部署認真開展工作,將禁毒工作列入本單位整體工作規(guī)劃,制定年度
工作方案
,抓好貫徹落實。要進一步加強專業(yè)審判機構建設,各高級人民法院要確定專門承擔毒品犯罪審判指導任務的審判庭,毒品犯罪相對集中地區(qū)的高、中級人民法院可以根據(jù)當?shù)貙嶋H和工作需要,探索確立專門承擔毒品犯罪審判工作的合議庭或者審判庭。要建立健全業(yè)務學習、培訓機制,通過舉辦業(yè)務培訓班、組織交流研討會等多種形式,不斷提高毒品犯罪審判隊伍專業(yè)化水平。要推動與相關職能部門建立禁毒長效合作機制,在中央層面和毒品犯罪集中地區(qū)建立公檢法三機關打擊毒品犯罪聯(lián)席會議制度,探索建立重大毒品犯罪案件信息通報、反饋機制,提升打擊毒品犯罪的合力。
四是加大參與禁毒綜合治理工作力度。要充分利用有利時機集中開展禁毒宣傳,最高人民法院和毒品犯罪高發(fā)地區(qū)的高級人民法院要將“6·26”國際禁毒日新聞發(fā)布會制度化,并利用網(wǎng)絡、平面等媒體配合報道,向社會公眾介紹人民法院毒品犯罪審判及禁毒綜合治理工作情況,公布毒品犯罪典型案例。要加強日常禁毒法制宣傳,充分利用審判資源優(yōu)勢,通過庭審直播、公開宣判、舉辦禁毒法制講座、建立禁毒對象幫教制度、與社區(qū)、學校、團體建立禁毒協(xié)作機制等多種形式,廣泛、深入地開展禁毒宣傳教育活動。要突出宣傳重點,緊緊圍繞青少年群體和合成毒品濫用問題,有針對性地組織開展宣傳教育工作,增強人民群眾自覺抵制毒品的意識和能力。要延伸審判職能,針對毒品犯罪審判中發(fā)現(xiàn)的治安隱患和社會管理漏洞,及時向有關職能部門提出加強源頭治理、強化日常管控的意見和建議,推動構建更為嚴密的禁毒防控體系。
二、關于毒品犯罪法律適用的若干具體問題
會議認為,20xx年印發(fā)的《全國部分法院審理毒品犯罪案件工作座談會紀要》(以下簡稱《大連會議紀要》)較好地解決了辦理毒品犯罪案件面臨的一些突出法律適用問題,其中大部分規(guī)定在當前的審判實踐中仍有指導意義,應當繼續(xù)參照執(zhí)行。同時,隨著毒品犯罪形勢的發(fā)展變化,近年來出現(xiàn)了一些新情況、新問題,需要加以研究解決。與會代表對審判實踐中反映較為突出,但《大連會議紀要》沒有作出規(guī)定,或者規(guī)定不盡完善的毒品犯罪法律適用問題進行了認真研究討論,就下列問題取得了共識。
(一)罪名認定問題
販毒人員被抓獲后,對于從其住所、車輛等處查獲的毒品,一般均應認定為其販賣的毒品。確有證據(jù)證明查獲的毒品并非販毒人員用于販賣,其行為另構成非法持有毒品罪、窩藏毒品罪等其他犯罪的,依法定罪處罰。
吸毒者在購買、存儲毒品過程中被查獲,沒有證據(jù)證明其是為了實施販賣毒品等其他犯罪,毒品數(shù)量達到刑法第三百四十八條規(guī)定的最低數(shù)量標準的,以非法持有毒品罪定罪處罰。吸毒者在運輸毒品過程中被查獲,沒有證據(jù)證明其是為了實施販賣毒品等其他犯罪,毒品數(shù)量達到較大以上的,以運輸毒品罪定罪處罰。
行為人為吸毒者代購毒品,在運輸過程中被查獲,沒有證據(jù)證明托購者、代購者是為了實施販賣毒品等其他犯罪,毒品數(shù)量達到較大以上的,對托購者、代購者以運輸毒品罪的共犯論處。行為人為他人代購僅用于吸食的毒品,在交通、食宿等必要開銷之外收取“介紹費”“勞務費”,或者以販賣為目的收取部分毒品作為酬勞的,應視為從中牟利,屬于變相加價販賣毒品,以販賣毒品罪定罪處罰。
購毒者接收販毒者通過物流寄遞方式交付的毒品,沒有證據(jù)證明其是為了實施販賣毒品等其他犯罪,毒品數(shù)量達到刑法第三百四十八條規(guī)定的最低數(shù)量標準的,一般以非法持有毒品罪定罪處罰。代收者明知是物流寄遞的毒品而代購毒者接收,沒有證據(jù)證明其與購毒者有實施販賣、運輸毒品等犯罪的共同故意,毒品數(shù)量達到刑法第三百四十八條規(guī)定的最低數(shù)量標準的,對代收者以非法持有毒品罪定罪處罰。
行為人利用信息網(wǎng)絡販賣毒品、在境內(nèi)非法買賣用于制造毒品的原料或者配劑、傳授制造毒品等犯罪的方法,構成販賣毒品罪、非法買賣制毒物品罪、傳授犯罪方法罪等犯罪的,依法定罪處罰。行為人開設網(wǎng)站、利用網(wǎng)絡聊天室等組織他人共同吸毒,構成引誘、教唆、欺騙他人吸毒罪等犯罪的,依法定罪處罰。
(二)共同犯罪認定問題
辦理販賣毒品案件,應當準確認定居間介紹買賣毒品行為,并與居中倒賣毒品行為相區(qū)別。居間介紹者在毒品交易中處于中間人地位,發(fā)揮介紹聯(lián)絡作用,通常與交易一方構成共同犯罪,但不以牟利為要件;居中倒賣者屬于毒品交易主體,與前后環(huán)節(jié)的交易對象是上下家關系,直接參與毒品交易并從中獲利。居間介紹者受販毒者委托,為其介紹聯(lián)絡購毒者的,與販毒者構成販賣毒品罪的共同犯罪;明知購毒者以販賣為目的購買毒品,受委托為其介紹聯(lián)絡販毒者的,與購毒者構成販賣毒品罪的共同犯罪;受以吸食為目的的購毒者委托,為其介紹聯(lián)絡販毒者,毒品數(shù)量達到刑法第三百四十八條規(guī)定的最低數(shù)量標準的,一般與購毒者構成非法持有毒品罪的共同犯罪;同時與販毒者、購毒者共謀,聯(lián)絡促成雙方交易的,通常認定與販毒者構成販賣毒品罪的共同犯罪。居間介紹者實施為毒品交易主體提供交易信息、介紹交易對象等幫助行為,對促成交易起次要、輔助作用的,應當認定為從犯;對于以居間介紹者的身份介入毒品交易,但在交易中超出居間介紹者的地位,對交易的發(fā)起和達成起重要作用的被告人,可以認定為主犯。
兩人以上同行運輸毒品的,應當從是否明知他人帶有毒品,有無共同運輸毒品的意思聯(lián)絡,有無實施配合、掩護他人運輸毒品的行為等方面綜合審查認定是否構成共同犯罪。受雇于同一雇主同行運輸毒品,但受雇者之間沒有共同犯罪故意,或者雖然明知他人受雇運輸毒品,但各自的運輸行為相對獨立,既沒有實施配合、掩護他人運輸毒品的行為,又分別按照各自運輸?shù)亩酒窋?shù)量領取報酬的,不應認定為共同犯罪。受雇于同一雇主分段運輸同一宗毒品,但受雇者之間沒有犯罪共謀的,也不應認定為共同犯罪。雇用他人運輸毒品的雇主,及其他對受雇者起到一定組織、指揮作用的人員,與各受雇者分別構成運輸毒品罪的共同犯罪,對運輸?shù)娜慷酒窋?shù)量承擔刑事責任。
(三)毒品數(shù)量認定問題
走私、販賣、運輸、制造、非法持有兩種以上毒品的,可以將不同種類的毒品分別折算為海洛因的數(shù)量,以折算后累加的毒品總量作為量刑的根據(jù)。對于刑法、司法解釋或者其他規(guī)范性文件明確規(guī)定了定罪量刑數(shù)量標準的毒品,應當按照該毒品與海洛因定罪量刑數(shù)量標準的比例進行折算后累加。對于刑法、司法解釋及其他規(guī)范性文件沒有規(guī)定定罪量刑數(shù)量標準,但《非法藥物折算表》規(guī)定了與海洛因的折算比例的毒品,可以按照《非法藥物折算表》折算為海洛因后進行累加。對于既未規(guī)定定罪量刑數(shù)量標準,又不具備折算條件的毒品,綜合考慮其致癮癖性、社會危害性、數(shù)量、純度等因素依法量刑。在裁判文書中,應當客觀表述涉案毒品的種類和數(shù)量,并綜合認定為數(shù)量大、數(shù)量較大或者少量毒品等,不明確表述將不同種類毒品進行折算后累加的毒品總量。
對于未查獲實物的甲基苯丙胺片劑(俗稱“麻古”等)、mdma片劑(俗稱“搖頭丸”)等混合型毒品,可以根據(jù)在案證據(jù)證明的毒品粒數(shù),參考本案或者本地區(qū)查獲的同類毒品的平均重量計算出毒品數(shù)量。在裁判文書中,應當客觀表述根據(jù)在案證據(jù)認定的毒品粒數(shù)。
對于有吸毒情節(jié)的販毒人員,一般應當按照其購買的毒品數(shù)量認定其販賣毒品的數(shù)量,量刑時酌情考慮其吸食毒品的情節(jié);購買的毒品數(shù)量無法查明的,按照能夠證明的販賣數(shù)量及查獲的毒品數(shù)量認定其販毒數(shù)量;確有證據(jù)證明其購買的部分毒品并非用于販賣的,不應計入其販毒數(shù)量。
辦理毒品犯罪案件,無論毒品純度高低,一般均應將查證屬實的毒品數(shù)量認定為毒品犯罪的數(shù)量,并據(jù)此確定適用的法定刑幅度,但司法解釋另有規(guī)定或者為了隱蔽運輸而臨時改變毒品常規(guī)形態(tài)的除外。涉案毒品純度明顯低于同類毒品的正常純度的,量刑時可以酌情考慮。
制造毒品案件中,毒品成品、半成品的數(shù)量應當全部認定為制造毒品的數(shù)量,對于無法再加工出成品、半成品的廢液、廢料則不應計入制造毒品的數(shù)量。對于廢液、廢料的認定,可以根據(jù)其毒品成分的含量、外觀形態(tài),結合被告人對制毒過程的供述等證據(jù)進行分析判斷,必要時可以聽取鑒定機構的意見。
(四)死刑適用問題
當前,我國毒品犯罪形勢嚴峻,審判工作中應當繼續(xù)堅持依法從嚴懲處毒品犯罪的指導思想,充分發(fā)揮死刑對于預防和懲治毒品犯罪的重要作用。要繼續(xù)按照《大連會議紀要》的要求,突出打擊重點,對罪行極其嚴重、依法應當判處死刑的被告人,堅決依法判處。同時,應當全面、準確貫徹寬嚴相濟刑事政策,體現(xiàn)區(qū)別對待,做到罰當其罪,量刑時綜合考慮毒品數(shù)量、犯罪性質(zhì)、情節(jié)、危害后果、被告人的主觀惡性、人身危險性及當?shù)氐慕拘蝿莸纫蛩?,嚴格審慎地決定死刑適用,確保死刑只適用于極少數(shù)罪行極其嚴重的犯罪分子。
1.運輸毒品犯罪的死刑適用
對于運輸毒品犯罪,應當繼續(xù)按照《大連會議紀要》的有關精神,重點打擊運輸毒品犯罪集團首要分子,組織、指使、雇用他人運輸毒品的主犯或者毒梟、職業(yè)毒犯、毒品再犯,以及具有武裝掩護運輸毒品、以運輸毒品為業(yè)、多次運輸毒品等嚴重情節(jié)的被告人,對其中依法應當判處死刑的,堅決依法判處。
對于受人指使、雇用參與運輸毒品的被告人,應當綜合考慮毒品數(shù)量、犯罪次數(shù)、犯罪的主動性和獨立性、在共同犯罪中的地位作用、獲利程度和方式及其主觀惡性、人身危險性等因素,予以區(qū)別對待,慎重適用死刑。對于有證據(jù)證明確屬受人指使、雇用運輸毒品,又系初犯、偶犯的被告人,即使毒品數(shù)量超過實際掌握的死刑數(shù)量標準,也可以不判處死刑;尤其對于其中被動參與犯罪,從屬性、輔助性較強,獲利程度較低的被告人,一般不應當判處死刑。對于不能排除受人指使、雇用初次運輸毒品的被告人,毒品數(shù)量超過實際掌握的死刑數(shù)量標準,但尚不屬數(shù)量巨大的,一般也可以不判處死刑。
一案中有多人受雇運輸毒品的,在決定死刑適用時,除各被告人運輸毒品的數(shù)量外,還應結合其具體犯罪情節(jié)、參與犯罪程度、與雇用者關系的緊密性及其主觀惡性、人身危險性等因素綜合考慮,同時判處二人以上死刑要特別慎重。
2.毒品共同犯罪、上下家犯罪的死刑適用
毒品共同犯罪案件的死刑適用應當與該案的毒品數(shù)量、社會危害及被告人的犯罪情節(jié)、主觀惡性、人身危險性相適應。涉案毒品數(shù)量剛超過實際掌握的死刑數(shù)量標準,依法應當適用死刑的,要盡量區(qū)分主犯間的罪責大小,一般只對其中罪責最大的一名主犯判處死刑;各共同犯罪人地位作用相當,或者罪責大小難以區(qū)分的,可以不判處被告人死刑;二名主犯的罪責均很突出,且均具有法定從重處罰情節(jié)的,也要盡可能比較其主觀惡性、人身危險性方面的差異,判處二人死刑要特別慎重。涉案毒品數(shù)量達到巨大以上,二名以上主犯的罪責均很突出,或者罪責稍次的主犯具有法定、重大酌定從重處罰情節(jié),判處二人以上死刑符合罪刑相適應原則,并有利于全案量刑平衡的,可以依法判處。
對于部分共同犯罪人未到案的案件,在案被告人與未到案共同犯罪人均屬罪行極其嚴重,即使共同犯罪人到案也不影響對在案被告人適用死刑的,可以依法判處在案被告人死刑;在案被告人的罪行不足以判處死刑,或者共同犯罪人歸案后全案只宜判處其一人死刑的,不能因為共同犯罪人未到案而對在案被告人適用死刑;在案被告人與未到案共同犯罪人的罪責大小難以準確認定,進而影響準確適用死刑的,不應對在案被告人判處死刑。
對于販賣毒品案件中的上下家,要結合其販毒數(shù)量、次數(shù)及對象范圍,犯罪的主動性,對促成交易所發(fā)揮的作用,犯罪行為的危害后果等因素,綜合考慮其主觀惡性和人身危險性,慎重、穩(wěn)妥地決定死刑適用。對于買賣同宗毒品的上下家,涉案毒品數(shù)量剛超過實際掌握的死刑數(shù)量標準的,一般不能同時判處死刑;上家主動聯(lián)絡銷售毒品,積極促成毒品交易的,通??梢耘刑幧霞宜佬?下家積極籌資,主動向上家約購毒品,對促成毒品交易起更大作用的,可以考慮判處下家死刑。涉案毒品數(shù)量達到巨大以上的,也要綜合上述因素決定死刑適用,同時判處上下家死刑符合罪刑相適應原則,并有利于全案量刑平衡的,可以依法判處。
一案中有多名共同犯罪人、上下家針對同宗毒品實施犯罪的,可以綜合運用上述毒品共同犯罪、上下家犯罪的死刑適用原則予以處理。
辦理毒品犯罪案件,應當盡量將共同犯罪案件或者密切關聯(lián)的上下游案件進行并案審理;因客觀原因造成分案處理的,辦案時應當及時了解關聯(lián)案件的審理進展和處理結果,注重量刑平衡。
3.新類型、混合型毒品犯罪的死刑適用
甲基苯丙胺片劑(俗稱“麻古”等)是以甲基苯丙胺為主要毒品成分的混合型毒品,其甲基苯丙胺含量相對較低,危害性亦有所不同。為體現(xiàn)罰當其罪,甲基苯丙胺片劑的死刑數(shù)量標準一般可以按照甲基苯丙胺(冰毒)的2倍左右掌握,具體可以根據(jù)當?shù)氐亩酒贩缸镄蝿莺蜕姘付酒泛康纫蛩卮_定。
涉案毒品為氯胺酮(俗稱“k粉”)的,結合毒品數(shù)量、犯罪性質(zhì)、情節(jié)及危害后果等因素,對符合死刑適用條件的被告人可以依法判處死刑。綜合考慮氯胺酮的致癮癖性、濫用范圍和危害性等因素,其死刑數(shù)量標準一般可以按照海洛因的10倍掌握。
涉案毒品為其他濫用范圍和危害性相對較小的新類型、混合型毒品的,一般不宜判處被告人死刑。但對于司法解釋、規(guī)范性文件明確規(guī)定了定罪量刑數(shù)量標準,且涉案毒品數(shù)量特別巨大,社會危害大,不判處死刑難以體現(xiàn)罰當其罪的,必要時可以判處被告人死刑。
(五)緩刑、財產(chǎn)刑適用及減刑、假釋問題
對于毒品犯罪應當從嚴掌握緩刑適用條件。對于毒品再犯,一般不得適用緩刑。對于不能排除多次販毒嫌疑的零包販毒被告人,因認定構成販賣毒品等犯罪的證據(jù)不足而認定為非法持有毒品罪的被告人,實施引誘、教唆、欺騙、強迫他人吸毒犯罪及制毒物品犯罪的被告人,應當嚴格限制緩刑適用。
辦理毒品犯罪案件,應當依法追繳犯罪分子的違法所得,充分發(fā)揮財產(chǎn)刑的作用,切實加大對犯罪分子的經(jīng)濟制裁力度。對查封、扣押、凍結的涉案財物及其孳息,經(jīng)查確屬違法所得或者依法應當追繳的其他涉案財物的,如購毒款、供犯罪所用的本人財物、毒品犯罪所得的財物及其收益等,應當判決沒收,但法律另有規(guī)定的除外。判處罰金刑時,應當結合毒品犯罪的性質(zhì)、情節(jié)、危害后果及被告人的獲利情況、經(jīng)濟狀況等因素合理確定罰金數(shù)額。對于決定并處沒收財產(chǎn)的毒品犯罪,判處被告人有期徒刑的,應當按照上述確定罰金數(shù)額的原則確定沒收個人部分財產(chǎn)的數(shù)額;判處無期徒刑的,可以并處沒收個人全部財產(chǎn);判處死緩或者死刑的,應當并處沒收個人全部財產(chǎn)。
對于具有毒梟、職業(yè)毒犯、累犯、毒品再犯等情節(jié)的毒品罪犯,應當從嚴掌握減刑條件,適當延長減刑起始時間、間隔時間,嚴格控制減刑幅度,延長實際執(zhí)行刑期。對于刑法未禁止假釋的前述毒品罪犯,應當嚴格掌握假釋條件。
(六)累犯、毒品再犯問題
累犯、毒品再犯是法定從重處罰情節(jié),即使本次毒品犯罪情節(jié)較輕,也要體現(xiàn)從嚴懲處的精神。尤其對于曾因實施嚴重暴力犯罪被判刑的累犯、刑滿釋放后短期內(nèi)又實施毒品犯罪的再犯,以及在緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行期間又實施毒品犯罪的再犯,應當嚴格體現(xiàn)從重處罰。
對于因同一毒品犯罪前科同時構成累犯和毒品再犯的被告人,在裁判文書中應當同時引用刑法關于累犯和毒品再犯的條款,但在量刑時不得重復予以從重處罰。對于因不同犯罪前科同時構成累犯和毒品再犯的被告人,量刑時的從重處罰幅度一般應大于前述情形。
(七)非法販賣麻醉藥品、精神藥品行為的定性問題
行為人向走私、販賣毒品的犯罪分子或者吸食、注射毒品的人員販賣國家規(guī)定管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品或者精神藥品的,以販賣毒品罪定罪處罰。
行為人出于醫(yī)療目的,違反有關藥品管理的國家規(guī)定,非法販賣上述麻醉藥品或者精神藥品,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴重的,以非法經(jīng)營罪定罪處罰。
毒品犯罪法律論文篇四
在當今社會中,毒品犯罪已經(jīng)成為了一種非常罕見的事情,其對于社會的危害也是非常明顯的。因此,我們必須時刻提醒自己,遠離毒品犯罪。在我的生活中,我也有一些體會和心得,這些都是通過自己的經(jīng)歷和思考所得來的。我相信,這些心得和體會對于大家來說都會非常有用。
第二段:了解毒品犯罪的危害
毒品犯罪是一種非常危險的行為,它對個人、家庭、社會的危害都是非常大的。
對于個人來說,毒品會嚴重影響身體健康和心理健康,甚至導致疾病和死亡。同時,毒品會讓人失去理智,無法自我控制,因此也會導致人與社會的脫節(jié)。
對于家庭來說,毒品犯罪會破壞家庭的穩(wěn)定和和諧。家庭成員之間的關系會變得緊張,因為毒品犯罪者會不斷地對家庭成員進行施壓,甚至會對家庭成員進行威脅。
對于社會來說,毒品犯罪會對社會的安全和穩(wěn)定產(chǎn)生嚴重威脅,同時也會對人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成巨大損失。
第三段:了解自己
在關于遠離毒品犯罪的問題上,了解自己也是非常重要的。我們必須認識到自己的心理和生理狀態(tài),了解自己的弱點和觸發(fā)點,從而更好地抵御毒品犯罪的誘惑。
同時,我們也要學會控制自己的情緒和行為,避免被毒品誘惑所控制。保持積極向上的心態(tài)和樂觀的人生態(tài)度也是非常重要的。
第四段:認識到教育的重要性
教育是預防毒品犯罪的重要措施。家庭教育、學校教育、社會教育都是非常重要的教育渠道。通過加強對毒品犯罪的宣傳和教育,可以讓更多的人了解毒品犯罪的危害,提高大家對毒品犯罪的紅線意識。同時,我們也要堅持法制教育,讓大家了解毒品犯罪的后果和法律的懲罰。
第五段:堅信擁有美好未來的可能性
最后一點,我想說的是,無論你在什么年齡階段,你都有擁有美好未來的可能性。無論你有多少挫折和困難,都要保持信心和勇氣,積極面對未來,遠離毒品誘惑。只要我們時刻保持清晰的頭腦和正確的態(tài)度,擁有信念和勇氣,我們就能夠遠離毒品犯罪,走上一條健康、向上的生活之路。
結尾:
總之,毒品犯罪是一種非常危險的行為,其危害是非常嚴重的。我們必須時刻提醒自己,了解自己,加強教育和預防。只有這樣,我們才能夠遠離毒品犯罪,擁有美好的未來和健康的人生。
毒品犯罪法律論文篇五
最近網(wǎng)上了一篇文章,題為《司法部建議增設20或30年長期刑,減少死刑的適用》,讓筆者眼睛一亮。主要是建議減少死刑這條,筆者很贊成。在這方面,以前幾乎聽不到官方的聲音,只是一些學者在吶喊。
1月16日,在“當代刑法與人權保障”全國杰出青年刑法學家論壇上,司法部副部長、中國法學會刑法學研究會副會長張軍就湘譚大學法學院院長邱興隆提出的全面廢除死刑觀點,提出自己的看法。張副部長認為,在實踐層面全面廢止死刑在我國現(xiàn)階段很難,更可行的辦法是改革刑罰制度,增設、30年的長刑,以此逐漸減少死刑的適用。他還介紹,司法部最近對我國的刑罰執(zhí)行效果進行了統(tǒng)計,發(fā)現(xiàn)很多判處無期徒刑的嚴重暴力犯罪,大多都只關押十五六年就釋放出去了。他建議,今后涉及人身權利的犯罪,法院判處無期徒刑的,至少應當關押25年以上。當罪犯55歲左右釋放出來后,犯罪激情就沒有了。
筆者不知張副部長的話是否代表司法部,但是記者同志卻用了“司法部建議”的字樣。倘若是個人意見,言論自由嘛,誰也別太較真,畢竟人的想法不可能統(tǒng)一。但是如果真的是司法部的初步意見,筆者倒要談一點自己不成熟的想法。對張副部長關于“無期徒刑的,至少應當關押25年以上。當罪犯55歲左右釋放出來后,犯罪激情就沒有了”的觀點不敢茍同。
首先,目前可能還沒有任何數(shù)據(jù)表明,實際服刑十五六年的原判無期徒刑的人釋放后會比其他類型的獲釋罪犯對社會的危害性大。任何一項政策或法律的出臺都要有實證作依據(jù),特別是立法建議更應慎重。因為一個缺乏實證、想當然的立法建議,會對社會、對公民造成難以估量、無法彌補的損害。
其次,55歲是一個什么概念?這不是法律概念,這是生理年齡。用生理年齡來作為立法的參照系,很不科學。假使一個14周歲的少年,另一個是30周歲的青年,分別犯了殺人罪,都被判了無期徒刑。那么是不是少年必須要服滿41年,而青年只要服25年就行了呢?這明顯有悖于刑法面前人人平等的原則??磥矸缸镆膊荒芴纾矸缸镞€可以少吃官司。此外,筆者特意在網(wǎng)上搜索了一下“55歲”這個詞,關于這個年齡犯罪的人可真不少,他們的犯罪激情還濃著呢。
哎,好在即使建議被采納,25年以后才會顯現(xiàn)效果。真不該操太多的心??!
作者:宋立軍
單位:江蘇省司法司法警官高等職業(yè)學校法律教研室
地址:江蘇省鎮(zhèn)江市桃花塢一區(qū)14號
郵編:21
電話:05114402773
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毒品犯罪法律論文篇六
近年來,毒品犯罪案件在我國屢見不鮮,許多年輕人因陷入毒品的泥沼而前途盡毀。我曾經(jīng)有過一段險些頹廢的經(jīng)歷,幸好及時從這個死路中走出,回到了正軌。現(xiàn)在,我想與大家分享一些我關于“遠離毒品犯罪”的心得體會。
第一段:了解毒品的危害
在學校時,我們常有這樣的教育活動:警察叔叔來和我們講解毒品的危害。但是當時的我們腦子里只有“警察”和“毒品”,根本不知道它有什么傷害。因此,我們首先要了解毒品對身體、家庭、社會的危害,這樣才能深刻地認識到它的可怕之處。
第二段:勇敢說“不”
我們要時刻警惕身邊的毒品誘惑,敢于拒絕。當出現(xiàn)朋友們要嘗試、吸食毒品的情況時,一定要勇敢地說出“不”。雖然在一開始會面臨被嘲笑和孤立的壓力,但是這樣做是為了自己的健康、生命和未來著想,說不定還會影響身邊的人,讓他們改變錯誤的想法。
第三段:尋求幫助
很多人走上毒品不歸路的原因是因為在心理上感到孤獨和迷茫,想通過物質(zhì)的方式來填補自己的空虛。因此,如果自己或身邊的人陷入了毒品犯罪的泥沼,首先要做的是及時尋求幫助,不要自己搞,也不要聽信其他人的讒言。家人、朋友和警方都可以給我們提供幫助和支持。
第四段:建設正確的價值觀
成功地遠離毒品犯罪需要一個人擁有正確的價值觀。我們必須要有自己對事物的判斷和認識,知道做什么是對自己有益的,什么是對自己有害的。同時,要不斷磨礪自己的追求,知道自己想要什么,追求自己的理想和目標。這樣,當毒品對我們產(chǎn)生誘惑時,我們就會更容易拒絕。
第五段:形成正確的生活方式
遠離毒品犯罪,需要我們形成正確的生活方式。這包括保持健康的生活習慣、培養(yǎng)良好的生活習慣、學會正常地發(fā)泄情緒,以及在自己業(yè)余時間進行有意義的活動和社交。只有將這一切養(yǎng)成習慣,才能更好地維護自己的身心健康,遠離毒品犯罪。
總結:
“毒品犯罪”對于年輕人來說,是一個難以承受的價值創(chuàng)傷和坎,我們不僅要樹立反毒品犯罪觀念,關注、理解、關愛身邊的那些人,更需要懂得防范毒品犯罪。所有人都應該形成正確遠離毒品犯罪的觀念,提高自己對毒品犯罪的認識和對政策的支持,為樹立和諧美好的社會作出自己的一份力量。
毒品犯罪法律論文篇七
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檢察機關是否應該享有民事行政公訴權,是近年來立法爭論的熱點問題之一。對此,學者專家眾說紛紜,莫衷一是。筆者試從檢察機關對民事行政的監(jiān)督權說起,對檢察機關民事行政公訴權作初步探討,以期獲得對法制理念的深刻認識。
在中國的法律體系中,檢察機關的主要職能是監(jiān)督職能。我國憲法第一百二十九條規(guī)定:“中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關。”也就是說,人民檢察院擁有國家所賦予的監(jiān)督權,應監(jiān)督法律的有效實施,并最大限度的維護國家和人民的合法權益,以確保社會的穩(wěn)定發(fā)展。檢察機關的監(jiān)督職能具體體現(xiàn)為檢察權,如刑事偵查活動監(jiān)督權、民事行政檢察權、公訴權等。其中,民事行政監(jiān)察權是指檢察院依照法律規(guī)定對人民法院的審判活動和行政訴訟活動實行的法律監(jiān)督的權力。但是,對于某些損害國家利益或公民重大權益的民事行政行為,如果沒有還啟動訴訟程序,檢察機關就無法對其合法性進行監(jiān)督,這無疑是檢察監(jiān)督的“盲區(qū)”;公訴權是檢察權的一項重要職能,指人民檢察院享有以國家名義對一切損害國家利益和社會公共利益的違法犯罪行為向人民法院提起公訴、并派員出席法庭支持公訴的權力。在現(xiàn)階段,檢察院的公訴權只限于刑法所規(guī)定的違法犯罪行為,而對民事行政方面的違法違規(guī)行為給國家或個人造成的損失,缺乏長期有效的監(jiān)督,使得國有資產(chǎn)非正常流失現(xiàn)象嚴重。這不得不說是法律監(jiān)督的一大缺憾。國有資產(chǎn)是我國社會主義制度賴以存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎,是全體人民根本利益的集中體現(xiàn)。當前我國國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴重:有一部分是貪污、賄賂等犯罪行為所造成,但也有相當一部分是由于違法的民事行政行為所造成的。對于這類違法行為,沒有人代表國家提起訴訟,或者雖有人享有訴權,但由于種種原因而不行使,以致國家和社會的公共利益所遭受的損失無法彌補。在中國即將加入的wto(世界貿(mào)易組織)中規(guī)定的中國政府的義務,很多都涉及了國家公益的職能。為了保護公共利益,各國都通過了民事行政公訴權訴予以保障,而我國卻無人代表公共利益提起訴訟,對此,我國立法應當考慮賦予檢察機關提起民事行政公訴的權力。
從目前的立法狀況來看,我國在民事行政監(jiān)督權的立法上確有不足之處?!缎淌略V訟法》第七十七條第二款規(guī)定:如果是國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)遭受損失的,人民檢察院在提起公訴的時候,可以附帶提起民事訴訟。然而在《民事訴訟法》中,并沒有賦予檢察機關代表公共利益提起民事訴訟的權力。首先,同是國家利益受損,由犯罪行為所造成的損失,檢察機關可以介入,受損的國家利益有機會得到補償;而違法但不構成犯罪的民事行政行為所造成的國家損失,檢察機關就不能介入,無法行使監(jiān)督權。由于不同原因造成相同的損害后果,檢察機關卻不能行使相同的監(jiān)督權對其進行保護,這不能不說是三大訴訟法之間不協(xié)調(diào)的表征。其次,由于種種原因,刑事訴訟法的這一規(guī)定在實踐中常常無法落實。如《刑法》規(guī)定的簽訂、履行合同失職被騙罪,為親友非法牟利罪,造成破產(chǎn)、損失罪,徇私舞弊低價折股、出售國有資產(chǎn)罪。這幾種罪名侵犯的客體均為國家利益,且侵犯程度都是重大損失。但這幾種罪的偵查權現(xiàn)屬公安機關,以公安機關目前的偵查管轄范圍之大、人力狀況之緊張經(jīng)常無暇顧及,執(zhí)行起來不很得力;而且,即使追究了有關人員的刑事責任,對于檢察機關提起附帶民事訴訟的規(guī)定仍需著力落實,加大附帶民事賠償?shù)牧Χ取?BR> 檢察機關的民事行政公訴權理論在國外由來已久,并被許多國家所采納。法國《民事訴訟法》第四百二十三條規(guī)定:在事實妨礙公共秩序時,檢察院得為維護公共秩序進行訴訟。法國訴訟理論認為,檢察官是國家利益的代表,是社會公共利益的代表,凡是涉及到國家利益、社會公共利益、公民的重大利益的民事活動,檢察院都有權提起訴訟和參與訴訟。檢察官提起行政訴訟,在理論上和實踐中是完全可行的。行政訴訟最早的形式是以法國為代表的行政越權之訴。建立行政越權之訴的目的不是為了恢復個人的權利,而是為了維護行政行為的合法性。在行政越權之訴中,與自己利益沒有關系的人都可以對某些具體的行政行為提起公益性的行政訴訟。行政越權之訴是行政訴訟的主要形式,是行政訴訟的內(nèi)在功能。由于法國憲法明確規(guī)定司法機關不能干預行政,所以法國檢察機關不能提起這種訴訟。但是,許多國家采納了行政越權之訴的理論,承認檢察機關有權提起公權訴訟。
德國法律規(guī)定:聯(lián)邦最高檢察官作為聯(lián)邦公共利益的代表人,有權參與民事訴訟和行政訴訟。在美國,檢察官是政府的代表,有權代表政府行使訴訟權利,對損害政府和公共利益的違法行為提起訴訟,又稱“社會公益訴訟”,涉及民事和行政領域。在我國的《澳門民事訴訟法典》中,也規(guī)定檢察官有權提起民事訴訟。
根據(jù)各國的立法實踐,我國應立法確認檢察機關民事行政公訴權,充分履行法律監(jiān)督職責,將國家對國有資產(chǎn)的特殊保護落到實處。人民檢察院提起公訴的民事行政案件,應當是違反國家有關法律,并且侵犯的客體是國家、集體、社會的公共利益,或某些涉及公民重大利益損害的案件。筆者將其大致分為六種:
一、侵害國家利益的案件。例如,某行政機關違反了有關規(guī)定,對不合格的私人煤礦發(fā)放了開采許可證,使得國有資源被破壞性開采,造成巨額的.損失。人民檢察院是國家利益忠實的守護神,在現(xiàn)階段我國民事行政方面的違法行為主要是侵犯國有資產(chǎn)所有權,造成國有資產(chǎn)流失的行為以及破壞國家資源的違法行為,其主體可以是公民、法人、其他組織,或者做出具體行政行為的行政機關。
二、侵害社會利益的案件。即人們經(jīng)常說的“公害案件”。公害案件是指違法行為直接造成不特定多數(shù)人的人身、財產(chǎn)遭到損害的案件。我國現(xiàn)在還處在社會主義初級階段,市場公平競爭機制不很完善,就會有一些企業(yè)靠違反法律,逃避制裁來提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。其中最為明顯的就是環(huán)境污染。比如某造紙廠違反有關環(huán)保規(guī)定,向附近河流排放大量有毒污水,造成嚴重的環(huán)境污染。對此,為了維護人民的生存環(huán)境,檢察院應對此類案件負有監(jiān)督義務,并要代表公眾利益提起公訴。
三、損壞社會公共設施的案件。損壞社會公共設施的違法行為,侵害的是不特定多數(shù)人的合法權益。如行政機關違反法律占用公共設施,但又未給予應有的維護,以致公共設施被損壞。對于這種針對不特定多數(shù)人的侵害,檢察院有權力、有義務代表被侵害的不特定多數(shù)人,對行政機關的違法行為提起公訴。
四、侵害涉及公民重大權益的案件。此條字面包含范圍甚廣,但在實際應用中應具體到用列舉法解釋條文。如法國、德國、澳門地區(qū)的檢察院重視在婚姻、收養(yǎng)、親子關系等社會問題上提起“民事訴訟程序”,對民事訴訟進行國家干預。
此民事違法行為造成的社會影響極壞。在這種情況下,檢察機關就應當發(fā)揮其法律監(jiān)督的作用,對此類案件提起公訴。
六、涉及違反公序良俗的民事、行政案件。例如某行業(yè)幾巨頭召開臨時峰會,共同議定價格聯(lián)盟,形成價格壟斷。這種行為表面上是侵害了別的生產(chǎn)廠家的權益,實際上破壞的是社會主義經(jīng)濟秩序。在我國的金融秩序沒有培育完善,企業(yè)還缺乏聯(lián)合抵制不正當競爭的經(jīng)驗和法律意識的情況下,檢察機關有必要對此類行為提起公訴。
人民檢察院提起公訴的民事行政案件的范圍應有嚴格限制。因為檢察院提起民事、行政公訴行為的性質(zhì)與公民、法人和其他社會組織作為原告起訴的性質(zhì)不同,為了維護民事訴訟的行政訴訟雙方當事人地位平等,以及民事訴訟的抗辯平衡原則,各國在立法上和實踐上都有嚴格限制?!斗▏穹ǖ洹返谒陌俣l詳細規(guī)定了檢察院提起公訴的職權范圍:有關公民重大利益的如親子關系、未成年人監(jiān)護、負債核查、個人破產(chǎn)案件;涉及法人重大利益的如公司破產(chǎn)與財產(chǎn)清算、追究公司負責人財產(chǎn)責任的案件等。美國法典第二十八卷第五百四十七條規(guī)定檢察官有權對涉及聯(lián)邦利益的七種民事案件提起訴訟;德國檢察院有權對婚姻無效、雇用勞動、禁治產(chǎn)等案件提起訴訟;日本民事訴訟程序法規(guī)定檢察院有權提起訴訟的范圍是婚姻案件、收養(yǎng)案件和親子案件。
加入世貿(mào)組織以后,我國現(xiàn)有的法律體系必將受到一定的沖擊。如何限制權力將成為核心問題,而更重要的是要加強對權力的監(jiān)督。檢察機關的監(jiān)督責任十分重大。讓檢察院享有民事行政公訴權只是改造法學之城的一塊鋪路磚,中國法治之路還有很長?!奥仿湫捱h兮,吾將上下而求索。”
毒品犯罪法律論文篇八
xx 禁毒工作集中了 xx 樞紐地帶防過境、防流入和城市中心區(qū)域打擊零包_、治理重點隱患的主要特點,是推動禁毒社會化工作,實現(xiàn)“抓大放小”的一個典型樣本。撰寫本文,旨在通過透析禁毒社會化工作面臨的形勢任務,提出毒情治理實踐思考,以期為城市治理中查禁和防范_的系列問題提供現(xiàn)實參考。
一、禁毒社會化工作推進落實情況
“政府主導、部門負責、社會協(xié)同、公眾參與”工作格局。
(一)黨政統(tǒng)攬抓推動。一是強化組織領導。成立了由政法委書記任主任,公安分局局長任副主任的禁毒委員會,高位統(tǒng)籌推動,壓實責任鏈條,狠抓工作落實。區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)定期聽取禁毒工作匯報,專題研究禁毒工作,為禁毒社會化工作順利推進奠定了堅實的組織保障。二是落實經(jīng)費保障。將禁毒專項經(jīng)費列入政府年度預算,每年劃撥 30 萬元統(tǒng)籌用于緝毒破案、社會幫教和群眾舉報獎勵等,制定根據(jù)財力增長和工作需要動態(tài)調(diào)整的經(jīng)費投入管理辦法,為做好禁毒工作提供了強有力的經(jīng)費保障。三是明確工作責任。定期召開全區(qū)禁毒工作會議,制定下發(fā)系列指導性方案意見,將禁毒工作納入禁毒委各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考評,按照“量化考核、倒逼責任”考核模式來開展督導檢查工作。
執(zhí)行率。強化源頭治理意識,全面開展社區(qū)脫失吸毒人員“清零”專項行動,最大限度排查隱性吸毒人員。對被責令社區(qū)康復的吸毒人員,及時上門做工作將其納入社區(qū)康復,對在押釋放的吸毒人員提前介入,及時納入社區(qū)康復,確保幫扶工作全覆蓋。三是深化易制毒物品管理。結合安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)月工作要求,組織人員深入易制毒化學品企業(yè)開展系列檢查行動,全力加強對易制毒化學品的監(jiān)管,從源頭上減少_來源,杜絕易制毒化學品流入社會的非法渠道。四是深化禁種鏟毒工作成效。按照“黨政統(tǒng)攬、公安牽頭、群眾參與”的工作原則,組織人員深入社區(qū)街道和房前屋后開展全面踏查,廣泛接受社會面舉報投訴,深入開展禁種鏟毒專項工作,確保及時發(fā)現(xiàn)、整治、鏟除零星種植_問題。
類_共計 x 公斤。
二、禁毒社會化面臨的問題
當前,禁毒社會化主要矛盾是日益嚴峻復雜的毒情形勢、禁毒任務與相對薄弱組織領導、專業(yè)隊伍和社會參與之間的矛盾。xx 區(qū)禁毒社會化面臨的問題短板主要集中在以下幾個方面:
(一)從基層黨政角度看,責任落實不力。禁毒社會化是一個體系化、整體化和系統(tǒng)化工程,范圍涉及社會生活方方面面,有緝毒、戒毒、社會管理和預防教育等多個工作環(huán)節(jié),需要黨政部門全力配合和社會力量參與支持。在實際工作中,禁毒社會化存在“三個靠”問題,即:重不重視靠領導,落不落實靠自覺,有無成效靠公安。少數(shù)禁毒委成員單位,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人對禁毒社會化工作的態(tài)度是“說起來重要、干起來次要,忙起來不要”。由于少數(shù)鎮(zhèn)街負責人認識不足、把握不準、預見不夠,沒有在禁毒社會化方面拿出硬性標準,在履行工作職責時采取階段型重視、運動式推進、口號性落實等態(tài)度,導致在某些地區(qū)和部門,禁毒社會化淪為“軟指標”,某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道禁毒社會化的“最后一公里”未打通,部分禁毒工作停留在應付檢查的表面上,社區(qū)禁毒工作尚未落到實處。
毒品犯罪法律論文篇九
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近年來,我院受理的有前科劣跡(包括被勞教)人員重新犯罪日益增加,已占總數(shù)的11.1%。已經(jīng)成為犯罪的一個特殊現(xiàn)象,應引起有關部門和社會的關注。
一、案件特點分析
(一)前科種類以勞教和刑事處罰為主。在重新犯罪的人當中,受過刑事處罰的占總數(shù)的58.9%;被勞教的占總數(shù)的39.2%;還有涉及其他處罰的個別人員。
(二)重新犯罪的罪名比較集中。犯盜竊罪的最多,往下依次是搶劫罪、涉毒罪名、故意傷害罪,這四類犯罪占重新犯罪的77.4%。詐騙類罪名占總數(shù)的5.5%。
(三)涉毒案件成為重新犯罪的重要構成。涉毒案件在重新犯罪中比例偏高,占總數(shù)的16.4%,排在重新犯罪的第三位,從一個側面反映了涉毒人員的屢教不改、難于轉化。
(四)“flg”人員重新犯罪仍然存在。均為“組織、利用會道門、邪教組織、利用迷信破壞法律實施罪”,這些人初次犯罪也多是觸犯相同罪名,flg頑固分子的思想轉化十分困難。
(五)重新犯罪觸犯兩個以上罪名的現(xiàn)象明顯。在重新犯罪時,同時觸犯兩個罪名的占總數(shù)的8.4%;同時觸犯三個或三個以上罪名的有占總數(shù)的1.1%。觸犯罪名最多的竟達到6個。
(六)重新犯罪的犯罪嫌疑人多被判處有期徒刑以上刑罰。僅有個別案件作撤案處理或是不予起訴,絕大多數(shù)都被提起公訴,并被判處有期徒刑以上刑罰。
(七)犯罪嫌疑人以刑滿釋放或假釋后三年內(nèi)重新犯罪的居多。不論初次犯罪觸犯何種罪名,也無論刑期長短,57.1%的犯罪嫌疑人重新犯罪是在獲得自由之后的三年內(nèi)。說明刑滿釋放后的頭三年是犯罪嫌疑人回歸社會正常生活的關鍵時期。
(八)在重新犯罪的人當中,初次犯罪時是未成年人的占總數(shù)的21.05%。當這部分人重新走向犯罪時,犯罪情節(jié)和后果均趨于嚴重。
二、犯罪嫌疑人重新犯罪的原因分析
(一)社會接納度低。社會對有前科人員普遍存在排斥心理,在社會生活中不愿與其接觸,各單位不愿雇傭,怕給自己帶來麻煩;或是在迫不得已的接觸中處處設防,生怕有前科人員再次犯罪。這種社會歧視現(xiàn)象和犯罪暗示,會刺激有前科人員的心理,使其存在破罐破摔的想法,為其重新犯罪埋下伏筆。
(二)關押場所“二次污染”情況比較普遍。初次犯罪的犯罪嫌疑人與一些慣犯、“老手”關押在一起,受到精神上的種種折磨,在心里極端無助的情況下,會聽信慣犯們的言辭,逐步認同慣犯的思維方式,甚至學習到各種犯罪方法。
(三)自身犯罪心理形成定勢。一些犯罪嫌疑人初次受到刑事處罰時就已經(jīng)是以犯罪所得為生活主要來源,僅僅是第一次被抓住而已。這類人員受到在受到處罰后,不會改邪歸正,反而會不斷琢磨如何才能避免再次被抓到,對其進行思想改造難度極大。
(四)不良生活習慣和朋友圈子是重新犯罪的.重要誘因。犯罪嫌疑人基本都存在不良的生活習慣和以社會閑散人員為主的朋友圈子,刑滿釋放后,在社會的排斥和歧視下,犯罪嫌疑人會在原來的朋友中尋求認同,不良生活習慣繼續(xù)延續(xù),就在罪與非罪的邊緣徘徊,很容易再次觸犯法律。
(五)社區(qū)幫教工作效果有待加強。在現(xiàn)階段,刑滿釋放人員的管理和引導工作比較單一。找到卓有實效的幫教方法是重中之重。
(六)缺少家庭關懷是一個重要原因。家庭關懷對刑滿釋放人員來說極為重要。一般來說,來自父母、配偶的關心能夠使犯罪嫌疑人洗心革面,重新做人;而來自家庭的冷漠會使一些犯罪嫌疑人無法承受來自家庭和社會雙方面的歧視和壓力,重新走上犯罪道路。
三、減少重新犯罪的幾點思考
(一)出獄前的回歸教育要更全面。對監(jiān)管部門來說,應進一步做好犯人出獄前的心理輔導,幫助他們從心理上與社會接軌,重新開始新的生活。
(二)加強跟蹤心理輔導。應有專門機構進行刑滿釋放人員的跟蹤心理輔導。這種輔導不同于假釋人員的定期報告,而是心理咨詢性質(zhì)的輔導機構。通過對出獄人員的跟蹤輔導,幫助他們?nèi)谌肷鐣I睢?BR> (三)應鼓勵出獄人員自主創(chuàng)業(yè)。由于社會接納度低,勞教和刑滿釋放人員很難尋找到合適的工作。為擴大其謀生出路,應在政策上予以傾斜,鼓勵他們進行自主創(chuàng)業(yè),進行個體經(jīng)營,成為自食其力的人。
(四)家庭關懷十分重要。對犯罪嫌疑人來說,來自家庭的關懷能夠幫助他們重新鼓起生活的勇氣。尤其是在犯罪嫌疑人恢復自由的初期階段,在他們感到茫然和痛苦的時候,家人應該及時發(fā)現(xiàn)并關心幫助他們,使其實現(xiàn)思想上的平穩(wěn)過渡。
(五)社會環(huán)境應予改善。應通過加大宣傳力度,使群眾減少對刑滿釋放人員的偏見和歧視,正常與其交往,從而減輕這類人員的逆反心理和仇視社會的思想,消除社會不安定因素,減少重新犯罪案件的發(fā)生。
毒品犯罪法律論文篇十
根據(jù)縣大常委會 xx 年監(jiān)督工作計劃安排,在縣_會副主任 xx 的帶領下,法制與民族工委于 x 月 x 日至 x月 x 日,對我縣禁毒工作進行專題調(diào)研。調(diào)研活動還邀請縣_會委員兩名、法工委專職委員 x 名和禁毒大隊主要負責人參加。這次調(diào)研我們采取的方法:一是召開縣公安局、縣司法局、縣文體局、縣教育局、縣人民法院等單位領導座談會并聽取關于開展禁毒工作的情況匯報;二是實地考察縣戒毒所、縣看守所、縣拘留所并查閱有關資料;三是深入到xx 等 xx 個鎮(zhèn),召開有關領導、縣人大代表、工作人員、村委會干部座談會;四是查看個別禁毒康復站、走訪部分相關人員等。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、主要工作及成效
(一)加強領導,保證禁毒工作全面落實。各級黨委政府高度重視,禁毒有力。一是認識到位??h委、縣政府歷來重視禁毒工作,每年都把禁毒工作做為維護社會穩(wěn)定的重要內(nèi)容,納入社會經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃。二是組織領導到位。為了全民加強對禁毒工作的組織領導,成立由縣委副書記、縣人民政府縣長擔任禁毒委主任;縣委副書記、政法委書記擔任禁毒委常務副主任的組織領導機構,同時各鎮(zhèn)(居)均相應成立禁毒工作的領導機構和辦事機構,并真正形成“主要領導負責抓,分管領導具體抓,其他領導協(xié)助抓”的良好工作格局。三是責任落實到位。全縣各級黨委、政府主要領導認真履行“禁毒人民戰(zhàn)爭第一責任人”職責,把禁毒工作做為政府管理和社會服務的一項重要內(nèi)容,納入當?shù)亍捌桨步ㄔO”的大局中來統(tǒng)籌謀劃,“一級抓一級,層層抓落實”的工作機制進一步落實,有效推進 xx 縣禁毒工作的順利開展。
教育等宣傳活動,進一步增強廣大人民群眾積極主動參與禁毒工作、自覺抵制涉毒違法犯罪活動的意識,為禁毒人民戰(zhàn)爭營造濃厚的氛圍,涌現(xiàn)了 xx 民間禁毒英雄——“全國禁毒工作先進個人”周業(yè)生等一批禁毒積極分子。我縣將大安鎮(zhèn)禮樂村等十個村委會作為“平安無毒村”創(chuàng)建單位。
(三)
措施有效,打擊幫教相結合。始終保持對_犯罪的嚴打高壓態(tài)勢,遏制_來源、遏制_危害、遏制新吸毒人員滋生,在全縣范圍內(nèi)組織開展破案攻堅、堵源截流、禁毒嚴打整治、吸毒人員大收戒、歌舞娛樂場所涉毒問題整治等一系列專項行動,特別是加大了零包_犯罪的打擊力度,有力遏制了_犯罪活動猖獗的勢頭。xx 年全縣共破獲現(xiàn)行_刑事案件 x 宗,共繳獲__ x 克,_ x克、_ x 克、_ x 克、_和咖啡因 x1 克,煙酰胺x 克, mdma 和尼美西泮 x 克,二甲基砜 x 克,麻古 x 克,_酚 x 克。特別是破獲“”、“”、“”等 4起重特大_案。全省禁毒三年大會戰(zhàn)開展以來,我縣破獲_案件達 x 宗,其中特大案件 x 宗、重大案件 x 宗,抓獲_犯罪嫌疑人 x 人,每年累計排查全縣約 x 家快遞點、x 家物流點,排查可疑車輛 x 多輛次、約 x 人次、物品 x件次、漁船 x 艘。通過開展集中公開查緝行動,形成對各類涉毒違法犯罪活動的強大威懾力。
(四)推進有序,全縣各鎮(zhèn)創(chuàng)建了社區(qū)戒毒(康復)工作點。我縣高度重視創(chuàng)建工作,以點帶面積極擴大社區(qū)戒毒(康復)點的覆蓋面。全縣各鎮(zhèn)(居)全部已建立社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作辦公室,配備兼職工作人員 x 名。抱 xx 海 6個省、縣兩級示范點除了設立專門工作辦公室、尿檢、談話室外,還配備了辦公桌椅、電腦、文件柜等辦公設備,保證了社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作的正常和有效開展。截至目前,我縣共安置 x 名戒毒(康復)人員就業(yè),其中 x 人安置到民營企業(yè)工作,x 安置到鎮(zhèn)人民政府公益性崗位工作,引導扶持x 人自主創(chuàng)業(yè)。
(五)加大投入,做好禁毒工作有經(jīng)費保障。縣委、縣政府歷來重視禁毒工作,在財政比較緊張的情況下,每年不斷加大禁毒工作經(jīng)費的投入,xx 年縣本級財政禁毒工作經(jīng)費投入數(shù)額合計 x 萬元,同比(xx 年 x 萬元)增長 x%。xx 年縣本級財政禁毒工作經(jīng)費投入數(shù)額合計 x 萬元,同比增長x%。xx年縣本級財政禁毒工作經(jīng)費預算投入x萬元,同比增長 x%。xx 年來,已累計投入 x 萬元(僅戒毒場所改造經(jīng)費就達 x 萬元)。禁毒經(jīng)費的大力投入,為我縣禁毒工作的開展提供了堅強保障,極大地改善了禁毒隊伍的裝備條件、辦案條件和收治收戒場所,產(chǎn)生了明顯的社會效益。
二、禁毒工作開展存在的問題
(一)少數(shù)干部對禁毒工作重要性思想認識不到位。少數(shù)干部特別是鎮(zhèn)村干部對禁毒工作不夠重視,沒有真正把禁毒工作同衛(wèi)生整治工作、扶貧工作等同起來,認為禁毒工作是_門的事情,對禁毒工作不積極。經(jīng)過調(diào)研,有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所同志反映,個別村委會干部不配合派出所同志查處_犯罪活動,擔心因為揭發(fā)_犯罪活動而得罪吸毒、_人員的家人,在村里不好相處,或者擔心遭到吸毒、_人員的報復。另外,從這次調(diào)研情況看,有些單位在收到《調(diào)研通知》后,并沒有充分、及時準備匯報材料,部分匯報材料出現(xiàn)雷同現(xiàn)象,從中可以看出部分領導干部對禁毒工作并不是重視。
(二)禁毒工作經(jīng)費不足。通過這次調(diào)研,多數(shù)被調(diào)研單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出禁毒專項經(jīng)費不足。禁毒工作是一項長期艱巨任務,必須“人力、財力、物力”三個到位,由于缺乏剛性的經(jīng)費保障標準加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財力不足,禁毒工 作專項經(jīng)費難于落實,給禁毒工作帶來一定的困難。今年由于有禁毒三年大會站的任務,這 3 萬元經(jīng)費既要支付禁毒專員工資,又要購買辦公室設備,裝修禁毒辦公室等,根本是入不敷出,禁毒工作所需的交通、通訊、器材等裝備更是難于保障到位,經(jīng)費不足在一定程度上制約著禁毒工作的有效開展。
(三)對涉毒違法犯罪分子法律制裁力度不夠。由于我縣販賣_以零包販賣為主,一般情況下_罪定罪量刑標準較輕,導致部分人鋌而走險,以_為牟利手段或以販養(yǎng)吸。此外,我國法律規(guī)定,對吸毒成癮嚴重人員實行強制隔離戒毒,對于那些尚未吸毒成癮嚴重的人員不適用強制隔離戒毒。雖然強制隔離戒毒只是一種行政強制措施,但由于其限制了吸毒者的人身自由,對吸毒者來說具有一定的震懾作用,但還起不到有效的遏制作用。
(四)對_危害的認識不足。還有些人認為吸食“_”、“_”、“_”等合成_不是吸毒,而是娛樂助興的一種方式,一種時尚。
(五)各有關單位之間沒有形成合力,造成禁毒工作有結沒果。從調(diào)研情況看,_門打擊力度大,效果顯著,但和鎮(zhèn)村一級沒有形成合力,鎮(zhèn)一級由一名副職領導具體抓,而且還分擔其他工作造成,禁毒工作被其他重要工作沖淡了。我們所到鎮(zhèn)調(diào)研,只有佛羅鎮(zhèn)有鎮(zhèn)政府領導匯報,其他鎮(zhèn)的政府領導都忙于其他重要事,沒空匯報。村一級干部由于責任不夠明確也是忙重要工作,而且_抓了放,放了抓,村一級干部也就范松意識覺得抓不抓也差不多了,而且新建戒毒康復工作站還沒有真正發(fā)揮作用,禁毒工作到最后是落地無聲。
(六)禁毒工作宣傳不到位。從調(diào)研情況看,全縣各鎮(zhèn)村普遍存在宣傳不到位的情況。都沒有在人員密集的地方設置宣傳欄,有些在禁毒康復點的室內(nèi)設置根本沒有起到宣傳效果或者說效果不大,其他宣傳也要等到“禁毒日”才進行,這樣很難產(chǎn)生威懾效果。
(七)縣戒毒所環(huán)境有待改善。近期縣政府撥款對戒毒所在床位和食堂方面在做改善,但據(jù)縣戒毒所領導介紹,還有幾方面的情況有待改善:1.污水處理。戒毒所強制戒毒人員 90%是攜帶傳染性疾病的高危人群,其中還有不少艾滋病患者或者是攜帶者,他們的排放物沒有經(jīng)過處理全部流入昌化江,對沿江下游造成很大的危害隱患,按規(guī)定是要經(jīng)過處理的。2.生活用水。戒毒所(含拘留所)以及公安干警約 500人,每天的生活用水就靠一口水井用水不足,以后看守所建成(看守所設計沒有自來水)人口將近 1000 多人,用水困難問題將更加突出。3.戒毒所(含拘留所)圍墻按規(guī)定高 5米,但目前圍墻僅 2 米多高,很容易出現(xiàn)問題。
毒工作考評、責任追究及舉報_違法犯罪獎勵制度。將禁毒工作責任落實到村、村民小組,并列入黨員干部政績考核的一項內(nèi)容。積極引導社會力量參與禁毒工作,真正形成黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、公眾參與的工作局面。
(二)禁毒專項經(jīng)費列入政府財政預算。經(jīng)費是做好禁毒工作的重要保障,沒有經(jīng)費禁毒工作將難以開展。政府可以考慮每年拿出一部分資金專門用于禁毒工作,將禁毒專項經(jīng)費列入政府年度財政預算,并將禁毒專項經(jīng)費撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關單位,要求??顚S?,不得挪作他用,同時加強對禁毒資金使用監(jiān)督,規(guī)范禁毒資金使用,確保禁毒工作的有效開展。
毒品犯罪法律論文篇十一
組長:張豐麟 小組成員:張豐麟 李佩淇 黃麗紅 鐘濤 戴秋婷 張浩天 張淑穎 中心小學六年級 摘要:學生_預防教育是一項十分重要的禁毒基礎工作。目前,各學校已經(jīng)開展了各種形式的_預防教育工作, 但是, 部分學校迫于教學壓力, 加之在校學生吸毒情況不突出等原因, 并未將_預防教育列入學校的重要工作之一, 不注重_預防教育效果,為此,我們組對全鎮(zhèn)的學生進行了有關_預防的社會調(diào)查,總結了當前學校_預防的實際狀況,并針對性的提出了建議。
二.調(diào)查目的: 為了進一步了解大學生預防_的意識和禁毒教育情況,我們開展此次調(diào)研活動,旨在了解情況,提出建議,便于增強學校禁毒教育的針對性和有效性。
三.調(diào)查設計: 調(diào)查對象: 黃村鎮(zhèn)中小學生。
調(diào)查方法: 本次調(diào)查采用隨機抽樣方法選取調(diào)查對象發(fā)放問卷調(diào)查表,為尊重同學隱私,問卷匿名,由被調(diào)查者當場填寫,當場回收。另外還附帶部分口頭詢問。
調(diào)查時間: 2018 年 5 月 分析方法: 通過對調(diào)查結果的定性、定量分析,以期了解黃村鎮(zhèn)學生對_的認知和態(tài)度、分析青少年吸毒的原因, 初步掌握黃村鎮(zhèn)各學校_預防教育存在的主要問題及其原因, 為加強學生_預防教育工作提供可靠的決策依據(jù)。
資料收集: 本次以黃村鎮(zhèn)學生為對象,共發(fā)放問卷 100 份,回收有效問卷 97 份,有效回收率為 97%??陬^詢問也做了整理作為資料。
3 資料統(tǒng)計分析: 由所有小組成員對各項數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計,統(tǒng)計完畢后逐個分析 四.調(diào)查所得數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與分析。
1. 為了了解同學們對_種類的認知,我們設計了如下問題: 您知道的_都有哪些,(可多選) ? _;?麻谷;?安非它明;?_(即氯氨酮);?_(即_);?_;?咖啡因;?_(又名_、_); ?_;?氟硝安定;?麥角乙二胺(lsd);?_;?丁丙諾啡; ?鼻吸劑; ?都不知 _ , _ , 咖啡因 ,其他一些新型_像麻谷,安非它明,_(又名_、_)_,氟硝安定,麥角乙二胺(lsd) _,丁丙諾啡,鼻吸劑認知率都未超過 10% 結論:從以上數(shù)據(jù)可以看出學生對傳統(tǒng)_基本都知道,而對新型_幾乎毫無認知,說明了學校_預防教育內(nèi)容滯后, 大部分學生對_的認知缺乏深入。
2. 為了解同學們對_的態(tài)度,我們設計如下問題: 如果朋友對您說食用一次_沒事,也不犯罪,您愿不愿意嘗試, ?好奇,可以嘗試; ?不愿意嘗試; ?沒想清楚 調(diào)查結果:如果朋友說食用一次_沒事,也不犯罪,的人對_好奇,愿意嘗試,的人拒絕嘗試_,的人不知道怎么辦。
調(diào)查結論:約有 的人對_有一定的接納程度,九成的人堅決抵制_,還有 的同學對_的態(tài)度很模糊。
3. 為了探究青少年吸毒的原因,我們設計了如下問題:
4 您認為青少年吸毒的原因有哪些,? 好奇;?受親友影響;?精神空虛;?被引誘上鉤 調(diào)查數(shù)據(jù)如下: 調(diào)查結果: 調(diào)查所得數(shù)據(jù)顯示青少年吸毒的原因其中好奇占 ,受親友影響的占 ,精神空虛的占 ,被引誘的占 分析結論: 青少年吸毒的原因有好奇、精神空虛、被壞人引誘、受親友影響, 其中好奇是最主要的主體吸毒原因,精神空虛和被壞人引誘也是兩個重要的原因。
4. 為了調(diào)查_預防教育的開展情況,我們設計如下問題: 您接受過哪些形式的禁毒教育活動,? 看圖片展;?看影視片;?聽講座;?班會活動; 調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計如下: 調(diào)查結果: 大學生了解或掌握_危害的知識, 通過學校_預防教育渠道中的圖片展為 , 看禁毒影視片的為 , 聽講座的為 ; 班會活動為 。
5 口頭詢問:問題為“你對學校禁毒教育這些形式有什么看法,”大部分同學認為學校組織禁毒教育活動沒新意,活動形式都差不多,老師對_都不了解,只談_危害,學不到什么實質(zhì)性的東西,對禁毒教育活動有一定的抵觸 5. 為了了解大學城各所高校對_預防教育的重視程度,我們設計了如下問題: 您所在的學校是否開展過比較系統(tǒng)的預防_的教育, ?有;?沒有; 只有 的同學所在學校開展過系統(tǒng)的預防_教育,的同學所在學校并沒有開展過系統(tǒng)的預防_教育。
分析結論:大部分高校并未將_預防教育列入學校的重要工作之一。
口頭詢問:你認為學校為什么不開展系統(tǒng)的禁毒教育, 我們綜合了一下同學們的答案:因校園內(nèi)學生吸毒現(xiàn)象少,_預防不被重視,流于形式。不少學校并沒真正認識到_危害的嚴重性和_預防的重要價值;_預防教育與其他課程的教育相比較,顯得不夠重要,處于邊緣位臵?;蛉鄙俜牢⒍艥u的意識,認為_害遠離學校、學生,禁毒宣傳只是_重災區(qū)才開展的工作,只顧學生在校期間平安無事,為今后_在青少年身上的趁虛而入缺乏考慮,有些淡忘履行基礎教育為學生終身健康發(fā)展奠基的神圣職責。
6. 為了了解各高校_預防教育的效果,我們設計了如下問題: (您對學校的禁毒教育的評價是:?很好; ?一般; ?不好; ?無所謂)
對學校禁毒教育評價很好的為 ,一般的為 ,不好的為 ,無所謂的為 。
6 分析結論: 各高校_教育效果普遍較差,部分同學對禁毒教育漠不關心。
總結: 通過對以上六個問題的調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與分析,并綜合口頭詢問的資料,我們發(fā)現(xiàn)了目前各學校禁毒教育中存在著以下問題: (1) 學校_預防教育內(nèi)容滯后, 大部分學生對新型_幾乎一無所知。
(2)學生對_態(tài)度不夠堅決,很少一部分人對_的態(tài)度模棱兩可,盡管很少,但是卻不容忽視。
(3)各學校_預防教育形式上趨于雷同或單一,簡單重復?;顒訌膩砭褪呛灻⒂^、圖片展等傳統(tǒng)形式。宣傳手段上仍停留在渲染吸毒受害的典型案例,以及對吸毒者的某些特殊表面加以夸大,從嚇唬著手,希望起到警戒的作用。這些渲染、嚇唬等做法容易使得青少年滋生逆反心理,出現(xiàn)對抗舉動。這就使得_預防教育的科學性、針對性、系統(tǒng)性和實效性難以體現(xiàn)和發(fā)揮,導致禁毒教育效果普遍較差,導致部分學生對于禁毒漠不關心。
(4)大部分學校并未將_預防教育列入學校的重要工作之一,只是流于形式。
(5)另外,我們也發(fā)現(xiàn)了青少年吸毒的原因:青少年吸毒的原因有好奇、精神空虛、被壞人引誘、受親友影響, 其中好奇是最主要的主體吸毒原因,精神空虛和被壞人引誘也是兩個重要的原因。
7 (一)編寫適合學生閱讀的_預防教育的簡明讀本: 鑒于多數(shù)學生文化水平較高,因此禁毒教育的內(nèi)容應具有一定的深度和廣度,而不是只介紹傳統(tǒng)_,應將理論知識同感性材料結合起來進行。它應包括新舊_的種類、來源,_的危害,_成癮的原因,_泛濫的主要地域和場所以及學生沾染_的潛在因素,抵御_的方式、方法,有關禁毒的政策和法律知識,國內(nèi)外的禁毒斗爭等內(nèi)容,以便在遇到類似的問題時,學生不但能自覺抵御_的侵蝕,還能成為反毒、禁毒的一支有生力量,在禁毒斗爭中發(fā)揮重要作用,同時也增強學校的預防能力。這就能很好的解決我們上面所提到的(1)(2)(5)三個問題。
毒品犯罪法律論文篇十二
毒品犯罪是一種十分嚴重的犯罪行為,它不僅有損社會的安寧秩序,也給犯罪者和他們的家庭帶來無窮的苦難。作為一名社會人士,我對毒品犯罪有著非常深刻的認識,下面我來談談我的心得體會。
第二段:毒品犯罪帶來的危害
毒品犯罪不僅會對犯罪者本人造成很大的傷害,也會對周圍的親友和整個社會帶來很大的威脅和危害。一旦沉迷于毒品之中,就會逐漸喪失控制力,行為趨于極端,將會給家庭帶來巨大傷害,給社會帶來極大的安全隱患。而這些危害無法僅僅通過罰款、拘留等方式來解決,需要通過教育和治療等手段去管理和遏制毒品犯罪。
第三段:毒品犯罪的成因
毒品犯罪的成因多種多樣,主要包括家庭環(huán)境、教育、社會壓力、個人心理等諸多因素。尤其是在當今這個社會,壓力越來越大,毒品成了掙扎在生活中的一部分人難以避免的心理依賴。同時,信息社會的發(fā)展也給毒品犯罪行為提供了一定的隱蔽和傳播條件。
第四段:預防和治理毒品犯罪的確切途徑
預防和治理毒品犯罪是一項艱巨的工作,需要全社會的共同努力。在預防方面,除了政府加強宣傳教育、強化打擊力度等措施外,家庭教育、學校教育也是非常關鍵的一環(huán)。而對于那些已經(jīng)陷入毒品的人們,要更多的給予關心和治療,幫助他們盡快擺脫毒品,重返社會。
第五段:結論
毒品犯罪對社會的危害不容小覷,需要從各個方面進行預防和治理。從身邊的小事做起,自覺遵守法律法規(guī),營造良好的社會環(huán)境和網(wǎng)絡環(huán)境,為了自己、為了家庭、為了社會,遠離毒品,做個健康、有責任心的人。
毒品犯罪法律論文篇十三
國有資產(chǎn)是指全民享有所有權、國家行使所有權的全部全民所有制財產(chǎn),它具有重大的政治、經(jīng)濟、社會意義。在經(jīng)濟上,它是我國公民經(jīng)濟的主導和骨干;在政治上,它是捍衛(wèi)社會主義經(jīng)濟、政治制度的主要經(jīng)濟支柱;在社會基礎上,它維系著國計民生和社會安定團結的主要經(jīng)濟基礎。當前,在國企改制中導致國有資產(chǎn)流失的途徑非常多,主要有以下六種:
第一、借國企改革之機,貪污、賄賂,挪用、私分國有資產(chǎn)等違法犯罪直接導致資產(chǎn)流失;
毒品犯罪法律論文篇十四
毒品犯罪是當今社會中的一個嚴重問題,它不僅對個人造成負面影響,還會對整個社會造成危害。作為一名曾經(jīng)從事非法毒品交易活動并最終被抓獲的犯罪分子,我深深意識到自己的錯誤。今天,我愿意分享自己的心得體會,希望給那些還沉迷于毒品活動的人以警示。
第二段:迷失的經(jīng)歷
我曾經(jīng)沉迷于毒品的世界,甚至覺得自己是這個世界的主宰。然而,我錯了,非法毒品只會讓人沉淪在一片黑暗之中。隨著時間的推移,我越來越迷失,無法控制自己的情感和行為。在這個過程中,我失去了朋友、失去了家人的支持,甚至失去了自己。我能感受到身心的虛弱,但我仍舊無法跳出這個泥潭。
第三段:被捕和反思
最終,我被警察抓獲了。在監(jiān)獄里,我開始反思自己的人生。我意識到為了自己的短暫快感而葬送了自己的未來。當自己的朋友和家人瑟瑟發(fā)抖地走進了監(jiān)獄探視室時,我才真正明白了自己造成的傷害。
第四段:振作與啟示
在監(jiān)獄中,我開始重新審視生命,并學會了珍惜。我開始努力改變自己,嘗試用積極的方式來面對生活。在獄中,我讀書、學習,換言之,我利用所有的資源和機會來創(chuàng)造自己未來的可能性。我想告訴那些還沉迷于毒品活動的人,如果你們還有一口氣,一定要抓住機會去振作,為自己的未來而努力!
第五段:總結
今天,我愿意堅定地說出:我已經(jīng)不再是那個對毒品沉迷的失意青年了。毒品犯罪不僅對個人造成嚴重傷害,同時也會對社會造成巨大的影響。如果你還沉浸在毒品世界中,請你堅定地尋找出路,珍惜生命中的每一天,為未來努力奮斗!
毒品犯罪法律論文篇十五
郵編100026電子信箱:wu_binvip@
[摘要]近年來,未成年人犯罪案件呈上升趨勢,其中的未成年人重新犯罪現(xiàn)象比較明顯。這里所指的“未成年人重新犯罪”是指初次和重新犯罪時均未成年或是初次犯罪未成年而重新犯罪時已成年的犯罪嫌疑人犯罪的情況。由于這類案件日益增加,已成為未成年人犯罪的一個特殊現(xiàn)象,有關部門應給予關注。本文從案件特點入手,對這些未成年人的心理、成長環(huán)境進行深入分析,并試圖提出有效對策加以改善。
[關鍵詞]未成年人重新犯罪分析
兩年間,我院共受理未成年人重新犯罪案件占未成年人犯罪案件總數(shù)的15.44%。
一、案件特點分析
(一)在未成年人重新犯罪中,以二次犯罪案件居多。第二次受到司法機關處罰的未成年人占總數(shù)的92.5%;第三次受到處罰的有2人,第五次受到處罰的有1人。
(二)從重新犯罪的時間間隔上看,時間間隔較短、在緩刑期內(nèi)犯罪現(xiàn)象明顯。緩刑期內(nèi)重新犯罪的占總數(shù)的47.5%。從時間間隔上看,初次與重新犯罪間隔3年以下的占總數(shù)的45%;間隔3年至6年的占總數(shù)的22.5%;6年至的占總數(shù)的15%;間隔10年以上的占總數(shù)的17.5%。
(三)初次犯罪與重新犯罪的罪名重合度與其犯罪間隔成反比。犯罪間隔3年以下的人中,前后觸犯罪名相同、即重合度為61.1%;犯罪間隔為三年以上的人中,前后觸犯罪名相同、即重合度僅為22.7%。由此可以看出,犯罪間隔時間越短,罪名重合度越高,且罪名多集中在搶劫、盜竊、故意傷害等暴力型或財產(chǎn)型犯罪,判處刑罰相對較輕;而犯罪間隔時間較長的犯罪嫌疑人,其再次犯罪所涉及的罪名種類較多,情節(jié)也趨于嚴重,被判處的刑罰多重于初次犯罪的刑期。
(四)團伙犯罪現(xiàn)象在重新犯罪中不明顯。未成年人在初次犯罪時互相撐腰、壯膽,所以團伙犯罪現(xiàn)象比較明顯;但在重新犯罪時,由于其年齡、身體的增長,多數(shù)不需要其他人的協(xié)助,單獨實施犯罪行為。
(五)從犯罪動機上看,再次犯罪的動機比較單一。犯罪嫌疑人在初次犯罪時的動機比較多樣:有為泄私憤故意傷人的,也有受不良影片影響一時沖動的,有精神空虛尋釁滋事的,還有的是為獲取金錢;而犯罪嫌疑人再次犯罪時目標明確,絕大多數(shù)是為了獲取不義之財。
(六)在校生初次犯罪后絕大多數(shù)流向社會,外來務工未成年人原本就缺乏監(jiān)督約束。在實踐中,在校生一旦犯罪,就被打入另類:或是被送往工讀學校,或是被開除學籍推向社會(一般學校都有規(guī)定,只要受到刑事處罰就要開除學籍,判處緩刑也不例外)。而不愿接受工讀學校嚴格的管理而拒絕入校的未成年人,實際上等同于流向社會。實質(zhì)上多數(shù)犯罪的在校生沒有返校學習的機會,只能與社會青年混在一起。這部分未成年人更容易再次犯罪。而未成年外來京務工人員來京后處于游蕩狀態(tài),沒有相應監(jiān)督機構,在服刑期滿后如無正當工作,很多會再次犯罪,成為慣犯。
(七)暴力型犯罪主體在犯罪前多受過相似暴力侵害。犯罪學生所在學校的周邊,往往存在不良社會氛圍:如高年級同學或退學同學的攔路滋擾,社會青年的敲詐勒索等,一些處于城鄉(xiāng)結合部的學校尤為嚴重。由于學校及相關部門沒有有效措施,或是沒有長效治理機制,致使一些受害未成年人思想發(fā)生變化,不認為這種現(xiàn)象是犯罪,反過來拉幫結派,以暴治暴,從暴力受害人轉為加害人。
(八)犯罪主體的家庭教育多存在問題。不論是來自離異家庭還是普通家庭,普遍存在家長對未成年人疏于管理或是只知虛寒問暖、對其精神世界一無所知的狀況。特別是在未成年人初次犯罪后,家長沒有給予足夠的關心和正確的教育引導,沒能及時將未成年人引向正途。
二、未成年人重新犯罪的深層原因分析
(一)犯罪未成年人的“二次污染”情況值得憂慮。一些未成年人由于交友不慎或是一時沖動觸犯法律,被采取強制措施后或是執(zhí)行刑罰期間,在牢房內(nèi)受到同號犯人的教唆、傳染,會沾染上很多不良習氣,甚至學習到各種犯罪的方法。等到其刑滿釋放時已經(jīng)變成“五毒俱全”的社會不穩(wěn)定人員。這樣的關押環(huán)境不適合未成年人的改造。
(二)令人驚異的是,一些未成年人不以坐牢為恥。“坐牢前受氣挨打、坐牢后揚眉吐氣”的奇特現(xiàn)象使部分未成年人沉溺于“揚眉吐氣”的快樂中。一些問題少年和社會青年有欺軟怕硬、欺善怕惡的心理,對在校學生頤指氣使、連打帶罵,對受過刑事處罰的未成年人則存在懼怕心理,唯唯諾諾。由于未成年人思想單純,不會體會到受刑事處罰對自己一生的長久影響,在短期內(nèi)會認為坐牢反而使自己在“朋友”和欺負過自己的“敵人”人面前有了炫耀的資本,可以召集眾多社會青年對以前欺負過自己的人進行報復,而不必擔心遭受襲擊。
(三)部分未成年人不能正確認識“從輕減輕處罰”的涵義。在其看來,犯罪被抓也不過是被取保候審再被判處緩刑,不用坐牢也不用受苦。在心理輔導沒有跟上的情況下,法律對犯罪未成年人的威懾力大大減弱,使未成年人產(chǎn)生“犯罪也不是什么大事”的思想。
(四)沿襲以前的不良生活習慣和朋友圈子,是重新犯罪的重要誘因。未成年人被判緩刑后或是刑滿釋放后,多賦閑在家,一時難以重新回歸社會,而原來的朋友都找上門來,不良生活習慣繼續(xù)延續(xù),未成年人的行為就在不構成犯罪與構成犯罪的邊緣徘徊,很容易再次觸犯法律。
(五)未成年人的犯罪心里矯正工作缺失嚴重。在現(xiàn)階段,單純法律懲罰不能達到教育矯正目的;而學校老師在課余的簡單說教,無法成功完成心理矯正輔導;如果家庭又沒有做到耐心幫助和教育(有的甚至沒有家長關心),又將其推向學校和社會,未成年人有一種被拋棄感,繼而在不良社會青年的小團體中尋求歸屬,為其重新犯罪埋下了伏筆。
(六)學校和有關部門對校園周邊的治理缺乏實效。在當前的一些學校,老師們在保證教學質(zhì)量之余,多以“保證學生在校時間安全”為標準進行管理,對學生走出校園后遇到的問題無暇顧及,使得學校周圍發(fā)生的社會青年滋擾學生現(xiàn)象比較突出。學生輕則被搶走小額金錢,重則被毆打至傷,嚴重危害了在校學生的人身安全,并在一定程度上影響了學生的人生觀,使一些人形成“暴力至上”的思想,進而發(fā)展為“以暴制暴”,從受害人變?yōu)榧雍θ恕?BR> 和行為,還會出現(xiàn)南轅北轍的教育效果。
三、當前預防未成年人重新犯罪中存在的問題
(一)“誰都管、誰也管不深”的多部門分段保護,嚴重制約此項工作的發(fā)展。
當前的未成年人犯罪預防工作,處于多個部門分頭進行但都無法深入下去、只能點到為止的狀態(tài)。檢察院在偵查監(jiān)督處、起訴處都設有專門的青少年犯罪案件辦案組,在預防處還有專人負責青少年犯罪預防。在法院、公安也設有類似的部門和辦案組,根本目的都是為了更好地保護未成年人的合法權益。但是在實際操作中,這種在程序上公檢法各管一段的未成年人矯正方法成效甚微。預防未成年人重新犯罪是一項長期的、需要持之以恒的工作,僅靠辦案人員在辦案過程中順帶進行不是有效舉措。
(二)預防總體思路圄于狹窄,程序改良現(xiàn)象成為主流。
現(xiàn)階段的預防青少年犯罪是以在司法階段的程序保護為主,而對其人格轉化遠遠沒有達到應有的重視。
在對未成年人進行司法保護方面,有不少關于程序改良的先例:如公安系統(tǒng)對輕型犯罪的未成年人盡量采取取保候審強制措施;檢察系統(tǒng)對此類案件加快審理節(jié)奏,減少犯罪帶給未成年人的心理壓力;一些法院采取“緩審”制(推遲開庭時間考察未成年人,考察表現(xiàn)良好者作無罪判決),或是“前科淡化”制(也是通過考察表現(xiàn)良好者由司法機關出面淡化其曾經(jīng)犯罪的經(jīng)歷,有的法院直接建議從檔案中撤出判決書、視為沒有犯罪經(jīng)歷),還有的采取“圓桌審判”(將傳統(tǒng)八字形審判格局改為半圓形,消除未成年人的恐懼感),以此消除犯罪記錄可能帶給未成年人的人生傷害。但是,應該看到,所有的這些措施,都只限于司法機關在程序上的試點改良,涉及未成年人思想轉化的少之又少,并沒有形成整體的、全社會都參與進來的“預防未成年人重新犯罪體系”,無論從思路上、還是效果上都有很大的局限性和不連貫性。
(三)在保護、轉化方式上過于程式化。
在對犯罪的未成年人的幫助教育上,各部門工作人員基本上都采取程序化幫助、說教式為主的方式。就是指程序上規(guī)定要進行教育就口頭說幾句,且以套路說教為主,對未成年人的個人情況和心理狀況知之甚少。這樣的教育枯燥生硬,未成年人根本聽不進去,甚至會產(chǎn)生更大的抵觸心理,收效甚微。這是現(xiàn)行矯正制度的明顯缺陷。
(四)沒有配套有效的“心理矯正”,法律對未成年人的各種保護性規(guī)定不但不能起到教育挽救的功能,反而減弱了法律的權威性和威懾力。
出于保護未成年人的考慮,法律程序在各方面都對未成年人進行了優(yōu)待。在量刑時給予從輕或減輕;在訴訟程序的各個環(huán)節(jié)都對未成年人進行照顧,最為明顯的是對未成年人能取保候審的.就取保候審,能判緩刑的盡量判緩刑,減少未成年人被“二次污染”的機會。但是,由于心理矯正工作沒有及時跟上,一些被取保候審或是被判緩刑的未成年人會由此產(chǎn)生“我沒事了”的感覺,認為做壞事被抓住也不過如此,把犯罪經(jīng)歷當作資本炫耀,變本加厲地進行犯罪活動,進一步滑向犯罪的深淵。法律對未成年人的保護不但沒有起到保護作用,反而成為犯罪加速劑。由此可見,心理矯正是預防未成年人犯罪的關鍵。
(五)相關立法單一,且沒有實施細則和相關培訓。
這是一個老生常談的問題。未成年人保護的法律匱乏現(xiàn)象比較嚴重,現(xiàn)有法律不僅單薄,而且可操作性不強。根據(jù)這些原則性的規(guī)定無法界定各部門的權利和責任,也無法真正發(fā)揮法律的規(guī)范性作用。具體執(zhí)行的人員更是沒有可以借鑒和學習的法規(guī)資料,只能摸著石頭過河,走一步算一步。
四、預防未成年人重新犯罪的幾點對策
(一)加強對預防未成年人犯罪法律法規(guī)的立法研究。
未成年人犯罪預防制度如果缺乏堅實的理論基礎,就不可能取得預期的社會效果。加強預防未成年人犯罪的理論研究,關鍵在于理論聯(lián)系實踐。要將理論轉化為司法實踐和社會實踐,加強實證研究。在理論適度超前的前提下,加快未成年人犯罪預防體系的建立,盡快解決現(xiàn)存的各類實際問題。
(二)加強未成年人心理矯正是預防重新犯罪的根本。
心理輔導是目前對犯罪未成年人最有用的方法。因為他們的心智本來就不成熟,走向犯罪的道路多半是誤入歧途,但是要想讓他們徹底與過去的不良生活告別,就必須要在特定時期內(nèi)由專人對其進行多次深入接觸,了解他的心路歷程,并在一段時間內(nèi)不斷予以矯正,僅有公檢法在辦案過程中的批評教育是遠遠不夠的,必須由心理輔導專業(yè)人員專職進行。建議在司法局或教委成立專門的未成年人心理矯正輔導機構,加強對犯罪未成年人及問題少年系統(tǒng)性的心理輔導,并以制度形式固定下來。
(三)集學校、公檢法、社會等多方力量,統(tǒng)一進行青少年犯罪預防,找出能夠貫穿整個訴訟程序的保護方案。
為了進一步挽救失足未成年人,應當對矯正工作進行系統(tǒng)的、全面的研究。僅靠公檢法或是學校的力量遠遠不夠,要充分發(fā)揮社團的力量,由專門機關牽頭,對犯罪未成年人重新犯罪的現(xiàn)象進行統(tǒng)一研究,尋找對策。
(四)應借鑒國外先進經(jīng)驗,設立未成年人專用刑罰,引入犯罪未成年人社區(qū)服務。英國針對未成年人的“反社會行為”制定了各種形式的懲戒項目,其未成年人刑事司法制度還對監(jiān)護人進行的裁決,并剝奪不盡職父母的養(yǎng)育責任,將未成年人轉移到其他家庭或社會收養(yǎng)部門收養(yǎng);美國對于未成年人違法行為有一套單獨的刑事司法程序,并從70年代開始,對于罪行比較輕微的、初次涉足犯罪的青少年,判處8-小時不等的社區(qū)服務作為處罰。我國應在未成年人從輕減輕、判處緩刑等刑罰措施之外,增加強制性社區(qū)服務這項刑罰。社區(qū)服務主要是讓犯罪未成年人參加力所能及的公益勞動,如打掃衛(wèi)生等。這種處罰方式把未成年人置于正常的生活環(huán)境下,在接受處罰的同時,可以照常學習、生活,同時培養(yǎng)其社會責任感,有助于使其恢復正常人格,回歸社會。服務期間應設專門機構跟蹤考察,服務期滿由專門機構出具表現(xiàn)證明。
(五)學校不應放棄對犯罪未成年人的幫助教育。在現(xiàn)有體制下,學校的主要精力都放在提高升學率、保證教學質(zhì)量等方面,對犯罪未成年人普遍缺乏足夠的耐心;而這些學生往往也是屢屢違反校規(guī)校紀、使學校頭痛不已的“壞學生”。在權衡利弊后,學校就會作出開除犯罪學生的決定。此舉在短期內(nèi)解決了學校的問題,卻是以犧牲了未成年人的利益為代價。學校是未成年人的主要活動場所,離開學校的未成年人在心理上會感覺無助和失落,極有可能會轉而向社會不良小團體尋找精神寄托。學校應當在日常學習生活中加強對誤入歧途的青少年的輔導,引導他們回歸學校。
(六)加強對犯罪未成年人家長的教育方式輔導。為防止家長的錯誤教育對未成年人造成的負面影響,應當加強對犯罪未成年人的家長的心理輔導。主要針對其孩子的性格特點和原先教育方式的不足進行持續(xù)輔導,并提出改進意見,從家庭內(nèi)部改善未成年人的生活氛圍,促進未成年人的改造。
毒品犯罪法律論文篇十六
按照__“4·13”重要講話的要求,為服務好 xx建設自貿(mào)區(qū)(港)打造良好的社會環(huán)境,根據(jù)縣_會xx 年監(jiān)督計劃和《xx 縣_會“不忘初心,牢記使命”主題教育實施方案》的安排,近日,本人組織調(diào)研組,對全縣禁毒三年大會戰(zhàn)工作進行調(diào)研,通過組織召開調(diào)研座談會、實地察看和征求廣大群眾意見等方式,全面了解全縣禁毒三年大會戰(zhàn)情況?,F(xiàn)將調(diào)研組情況報告如下:
有效遏制,但由于涉毒人員反偵查意識越來越強,_違法犯罪越來越隱蔽,加大了查緝和打擊難度。特別是查獲來源于三亞的_有增不減,合成_較為突出;在_流向上:嫌疑人從三亞等地貨主處購買_后在本縣分銷向沿海各鎮(zhèn)和縣城地區(qū)情況較突出。
二、工作與成效 從調(diào)研情況來看,在縣委、縣政府的果斷決策和周密部署下,自 xx 年以來,全縣上下圍繞“八嚴工程”,扎實開展禁毒斗爭,取得較好戰(zhàn)果,_蔓延、_犯罪高發(fā)態(tài)勢得到有效遏制,禁毒斗爭的被動局面得到有效扭轉,_對社會的危害得到明顯控制,人民群眾支持和參與禁毒斗爭的積極性明顯提升。
、加強領導,周密部署。縣委、縣政府領導高度重視,縣委吳川祝書記多次對禁毒三年大會戰(zhàn)作出重要批示要求,多次召開會議研究我縣禁毒工作,大會戰(zhàn)指揮中心實行“月調(diào)度、季小結”工作制度,確保指揮效果。各鎮(zhèn)、居嚴格按照縣委的統(tǒng)一部署,廣泛動員全社會積極參與禁毒三年大會戰(zhàn)。
成“兵臨城下”、“老鼠過街,人人喊打”的禁毒斗爭局面,共破獲_案件 x 宗,其中破獲省級目標案件 x 宗、特大案件x 宗、重大案件 11 宗,團伙案件 x 起,抓獲_犯罪嫌疑人 x 人,共繳獲_ x 克、_ x 克、_ x 克、_ x 克,麻古 x、_ x 克、開心果 x 粒(x 克)等各類_ xx 克。
3 、強化堵源,遏制_。全縣突出關口前移,積極探索堵源截流工作機制,不斷加大聯(lián)合縣郵政、商務、邊防等部門對_堵截查緝力度,落實“收寄驗視+實名收寄+過機安檢”三個 100%制度,建立公安局禁毒、邊防、刑警、巡警、交警、治安、派出所等警種聯(lián)合查輯_工作機制,切斷違法犯罪人員和涉案車輛、危險郵件及物品的出入渠道,嚴防_從海上、陸地流入我縣。
4 、加大嚴收,實現(xiàn)目標。全縣不斷加大投入,大力開展“大收戒”、“大收治”行動??h委主要領導親自帶隊到縣強制隔離戒毒所進行現(xiàn)場辦公,縣政府決定撥付 600 萬元作為縣強制隔離戒毒所病殘吸毒人員收治區(qū)改造項目經(jīng)費,積極推動強制戒毒場所、病殘人員收治的新建、改建、擴建工作,做到應收盡收,不留死角,努力滿足對強戒人員和病殘人員的收戒收治的需要。
5、 、 社區(qū)戒毒,社區(qū)康復。全縣成立了縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級禁毒工作辦公室,以社區(qū)戒毒社區(qū)康復為抓手,努力管控吸毒人員,發(fā)揮利國、抱由、九所、黃流、佛羅、鶯歌海鎮(zhèn)等 6 個省、縣兩級社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作示范點的示范效應,以點帶面,穩(wěn)步推進社區(qū)戒毒康復工作,社區(qū)戒毒率和社區(qū)康復率分別達到 x%和 x%,最大限度萎縮_消費市場。
6 、加強宣傳,營造氛圍。全縣各級政府和職能部門,努力推進禁毒宣傳教育活動,不斷提高社會公眾參與禁毒的意識和自覺抵制_的能力,各新聞媒體及宣傳部門、公共場所,切實加大禁毒宣傳教育和禁毒大會戰(zhàn)成果的宣傳力度,著力營造日漸濃厚的禁毒防毒社會氛圍。
禁毒三年大會戰(zhàn)行動令》總體部署,根據(jù)《xx 省打擊_犯罪獎勵辦法》,縣禁毒委對禁毒三年大會戰(zhàn)進行階段性總結、評比、表彰,對表現(xiàn)突出的個人和單位,給予表彰,對貢獻突出的該重用的重用、該記功的記功、該提拔的提拔。全縣共收到舉報線索 x 條,根據(jù)線索破獲涉毒案件 x 宗,獎勵舉報人 x 名,獎勵舉報金額 x 萬元。同時加大經(jīng)費投入,對成績突出的參戰(zhàn)單位給予經(jīng)費傾斜,已給 x 個單位增撥禁毒經(jīng)費共 x 萬。
三、存在問題 從調(diào)研的情況來看,全縣禁毒三年大會戰(zhàn)工作取得了階段性的成績,在充分肯定取得成效的同時,應清醒地認識到全縣的毒情形勢依然比較嚴峻。一是由于_消費市場不斷萎縮,_流量不斷減少,客觀上也導致本地_價格飆升,_人員鋌而走險的風險加大;二是打擊_犯罪,還不同程度地存在著重打擊輕深挖的現(xiàn)象;三是社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作基礎比較薄弱,專職人員配備不夠到位,社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員的管控沒有很好形成長效的管理幫教、戒毒治療、康復指導、救助服務等工作機制;四是社會上主動接納社區(qū)戒毒康復人員就業(yè)幫扶積極性不高,全社會參與禁毒意識有待進一步加強,個別地方和單位還存在思想認識、重視程度、禁毒措施落實等方面缺位的問題,農(nóng)村、社區(qū)、居(農(nóng)墾)
等基層組織在開展全社會參與禁毒工作,創(chuàng)建“無毒村”、“無毒社區(qū)(居)”等方面工作力度不夠大,信心略顯不足。
五是各鎮(zhèn)黨委政府及禁毒大會戰(zhàn)的相關成員單位落實禁毒責任制力度不夠,形成齊抓共管的局面有待進一步加強。
四、意見建議 在開展禁毒三年大會戰(zhàn)中,各級政府和部門要把禁毒三年大會戰(zhàn)作為維護社會和諧穩(wěn)定,為 xx 自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港建設創(chuàng)造良好投資環(huán)境的重大舉措,為推進 xx“一鞏雙創(chuàng)”營造氛圍,狠抓落實,全面實現(xiàn)全省三年禁毒大會戰(zhàn)的各項目標。
1 、認真貫徹落實習_指示精神,切實加強對禁毒工作的領導。必須以_新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,全面貫徹落實習_“4·13”重要講話和中央 12 號文件精神,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,建立健全宣傳教育、預防管控、打擊整治、堵源截流、戒毒康復、監(jiān)督管理等多方面工作于一體的綜合治理體系,確保禁毒大會戰(zhàn)各項部署要求落到實處。
毒品犯罪法律論文篇一
不可將“接受社區(qū)矯正”
等同于“在社會上服刑”
自從社區(qū)矯正工作試點以來,社區(qū)矯正工作已經(jīng)越來越為社會各界所關注。有的新聞工作者干脆將這個新生事物稱為罪犯“在社會上服刑”。我認為,這種提法不夠科學。這里僅就社區(qū)矯正的五種對象的特點來說明這個問題。
社區(qū)矯正共包括五種人,一是宣告緩刑的,二是裁定假釋的,三判處管制刑的,四是單處或附加剝奪政治權利的,五是暫予監(jiān)外執(zhí)行的。這五種人要具體情況具體分析。
一、宣告緩刑的。緩刑是指人民法院對判處較輕刑罰的罪犯,鑒于其犯罪情節(jié)較輕、主觀惡性不深、對社會危害較小,再犯可能性很小而適用的附條件不執(zhí)行原判刑罰的一種刑罰制度。刑罰制度與行刑是否為同一概念呢?我認為二者是不同的。從刑罰的實踐看,緩刑應是短期自由刑取消化的產(chǎn)物,緩刑實際上是緩行刑,即定罪判刑卻暫不執(zhí)行。還有一種是緩判刑,即指對可能判處短期自由刑的,定罪但暫不判刑。也就是說,緩刑就是不行刑。緩刑和減刑、假釋一樣都只是刑罰執(zhí)行的制度而已,絕不是行刑措施。因而將緩刑對象視為在社會上服刑的罪犯是不恰當?shù)摹N覀冎荒苷f,緩刑對象是罪犯,但他(她)不服刑。并且,這種緩期執(zhí)行,并不排除在特定條件下執(zhí)行的可能性。這無疑從邏輯上證明了緩刑并不是行刑的一種方式。此外,根據(jù)刑法第七十六條規(guī)定,“被宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗期限內(nèi),由公安機關考察,所在單位或者基層組織予以配合,如果沒有本法第七十七條規(guī)定的情形,緩刑考驗期滿,原判的刑罰就不再執(zhí)行,并公開予以宣告?!痹摲l至少有兩個方面的含義:一是在罪犯緩刑期間,公安機關只有考察權,而不是行刑權;二是“緩刑考驗期滿,原判刑罰不再執(zhí)行”,即這種情況下,當然不執(zhí)行原判的刑罰。在審判實踐中,法院也不會將曾判緩刑的罪犯的再犯罪認定為一般累犯。
二、裁定假釋的。從字面上去理解,假釋就是“假的釋放”。假釋是指對罪犯附條件提前釋放的一種刑罰制度。從功能上看,假釋具有減刑的一切功能。根據(jù)刑法第八十五條的規(guī)定,罪犯被假釋后,公安機關只具有監(jiān)督權,不具有行刑權。另外,根據(jù)刑法第五十八條的規(guī)定:“附加剝奪政治權利的刑期,從徒刑、拘役執(zhí)行完畢之日或者從假釋之日起計算;剝奪政治權利的效力當然施用于主刑執(zhí)行期間?!边@個法條很明確地指出了執(zhí)行主刑與不執(zhí)行主刑的界限――假釋之日。既然主刑不執(zhí)行了,那么不附加剝奪政治權利的罪犯,從假釋之日起就不應該屬于刑罰執(zhí)行的對象了。不過,假釋和緩刑一樣,法律也保留了在特定情況下對其執(zhí)行刑罰的.可能性。因此,假釋同樣是相對于實際執(zhí)行來說的。
三、判處管刑的、單處剝奪政治權利和附加剝奪政治權利的、暫予監(jiān)外執(zhí)行的。(一)刑法第三十八條規(guī)定:“被判處管制的犯罪分子,由公安機關執(zhí)行?!焙翢o疑問,管制是一種刑罰執(zhí)行方式。(二)盡管剝奪政治權利是否應納入社區(qū)矯正對象的問題,已有人提出疑義。但是,無論是單處還是附加剝奪政治權利,都存在執(zhí)行的問題,因為它與緩刑和假釋不同,是一個法定的刑種。刑法第五十五條第二款規(guī)定:“判處管制附加剝奪政治權利的,剝奪政治權利的期限與管制的期限相等,同時執(zhí)行。”加之刑法第五十八條的有關規(guī)定,我們可以得出這樣一個結論:剝奪政治權利不論是單處還是附加都應執(zhí)行。(三)暫予監(jiān)外執(zhí)行是刑事訴訟法和監(jiān)獄法中規(guī)定的變更刑罰執(zhí)行的重要法律制度之一。它是指被判處有期徒刑、拘役的罪犯,如果患有嚴重疾病需要保外就醫(yī),或者是懷孕或正在哺乳自己嬰兒的婦女,或者生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的,依照法定的程序審批后可以不在監(jiān)獄等刑罰執(zhí)行場所關押服刑,而放在社會上由公安機關執(zhí)行的刑罰執(zhí)行方式。刑訴法第二百一十四條第六款規(guī)定:對于暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,由居住地公安機關執(zhí)行,執(zhí)行機關應當對其嚴格管理監(jiān)督,基層組織或者罪犯的原所在單位協(xié)助進行監(jiān)督。監(jiān)獄法第十七條、第二十七條都有類似的規(guī)定。
通過以上的分析,除了后三種對象可以稱作“在社會上服刑”外,緩刑和假釋卻無論如何也難同服刑掛鉤。
為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢?這是傳統(tǒng)的刑罰觀念在作崇。人們習慣了“有罪必有刑、有刑必有罰”的現(xiàn)實,否則便是“異端”。事實上,對某些特定對象只定其罪不判其刑或者定罪量刑而不執(zhí)行或緩執(zhí)行或者有條件地減少實際執(zhí)行的期限,都并不影響個別預防和一般預防功能的發(fā)揮。同時,因為這樣的做法,個別鑒別功能反而得到強化。即有些人的罪錯行為,只要指出他的行為是屬于犯罪行為,就能促使其積極改正,不致再犯。我們無法否認,對于有些犯罪情節(jié)輕微的不知法的罪犯,只要指出他是有罪的,不進行實際的懲罰也并不與罪刑相適應的原則相違背。這就是貝卡利亞所倡導的,以最小的成本獲得最大數(shù)人的最大的幸福。
盡管服刑和矯正有相互關聯(lián)的一面,但究其實質(zhì),卻是兩個價值取向不同的概念。我認為,既然將五種對象的教育、管理、幫助、關愛活動定義為社區(qū)矯正,就不能用“在社會上服刑”這樣簡單化的定性語言來表述。實行社區(qū)矯正的初衷,正是看到服刑對于個體和社會之劣勢才提出起來的。如果仍將二者混同,勢必會造成人們觀念上的混亂,對相關罪犯實施社區(qū)矯正時難免會將監(jiān)獄的一套搬來。這種新的制度,最大的特點是:立足于社區(qū),對罪犯的實施矯正。僅僅如此而矣。
作者:宋立軍
單位:江蘇省司法警官高等職業(yè)學校法律實務教研室
聯(lián)系地址:江蘇省鎮(zhèn)江市桃花塢一區(qū)14號
郵編:212003
毒品犯罪法律論文篇二
毒品犯罪案件法庭辯論要做到“三有”
毒品犯罪情勢越來越嚴峻。在打擊犯罪同時,我們也不能忽視嫌疑人(被告人)合法權益的保障。相比其他案件,毒品犯罪案件有其特點,對辯護律師來講既是挑戰(zhàn)又是機遇。下面是小編為大家收集關于毒品犯罪案件法庭辯論要做到“三有”,歡迎借鑒參考。
毒品犯罪案件的被告人辯解較多,控方和被告人往往各有不同的說法,辯護人要做到有破有立。有破有立指的是既要破解控方的證據(jù)體系,也要建立辯方的辯護體系。相比許多其他案件,毒品案件可辯護的點非常的豐富。既有毒品扣押、毒品鑒定、電子證據(jù)調(diào)取等程序上的問題,也有毒品的歸屬、毒資的歸屬、毒品的用途、毒品的去向、量刑情節(jié)等事實問題。辯護人的職責是要抓住這些問題,用在案的或者調(diào)取的證據(jù)反駁指控的證據(jù),并且輔以常情、常理、常識,論證控方證據(jù)體系存在的問題,進而否定指控事實的成立。此乃破。
破解控方的指控體系之后,還要想著怎么建立辯護體系。我們要從法官的角度去考慮問題,即控方的指控體系存在問題,那么究竟該怎么去采信證據(jù)、認定事實呢?我們辯護人要幫助法官對證據(jù)和事實作出梳理,去論證哪些證據(jù)是相互印證的,哪些事實是可以確定的,確定的事實應當怎么去定性。讓法官明白案件還存在從輕、減輕甚至是無罪的可能性。此為立。
辯論過程中,做到主次分明,可以更好地讓法官聽著有興趣、覺得有道理、愿意去采納。
一是觀點要有主有次
法庭上的時間有限,法官最想知道重點是什么,不喜歡辯護人泛泛而談。法庭辯論的時候要優(yōu)先亮明最主要的觀點,并且著重論述。對于事實有爭議的,要重點論證事實;對于定性有爭議的,要重點論證定性;對于情節(jié)有爭議的,要重點論證情節(jié)。不可能就什么問題都進行長篇論述。只有突出重點,才能讓法官有興趣聽。
二是論據(jù)要有主有次
毒品犯罪案件中,法官對涉毒人員的供述或證言持有天然的懷疑。許多法官認為,涉毒人員的說法五花八門、避重就輕,極不可信。針對法官這種思維特性,在辯護論證過程中,我們切不可把相關口供作為重點的論據(jù)來使用,在有其他客觀性證據(jù)的情況下,要著重引用客觀性證據(jù)來說明問題。這樣才能讓法官聽著有道理。
三是論證要有主有次
要抓住判決書認定事實的邏輯,即證據(jù)和事實能相互印證的,被采納的可能性大。只提出合理懷疑的,采納的可能性小。特別是在毒品犯罪案件中,司法機關偏重于打擊,所以更要以證據(jù)和事實來說服。辯護律師在論證時,要把重點放在兩個方面。第一,破控方證據(jù)體系時,要著重論證控方證據(jù)無法相互印證。第二,立辯方觀點時,要著重論證能夠相互印證。這樣才能讓法官有所采納。
濟南公安為"刺殺辱母者案"發(fā)聲時說:“情感歸情感,法律歸法律,這是正道?!痹诋敃r的環(huán)境下成了眾矢之的。確實,這句話并不是放之四海而皆準。在法庭辯論中,情與法就存在交融,我們在注重法理論證的情況下,也要重視情理的闡釋。在毒品犯罪案件中,雖然作為情理可講的地方并不多,但也有不少案件的被告人是被他人引誘而犯罪,因生活窘迫而犯罪,甚至因親情友情而犯罪,存在情有可原之處。
這些情有可原之處,可結合三個著名的《毒品會議紀要》、《寬嚴相濟刑事政策》等規(guī)定,落腳到“初犯、偶犯”、“主觀惡性不深”、“人身危險性較小”、“有悔改表現(xiàn)”、“不致再危害社會的犯罪分子”等酌定情節(jié)上,請求依法從寬處理。有時候,在法理存在一定問題的情況下,辯護人進一步輔以情理,確實能為毒品犯罪案件的被告人保住一命。
毒品犯罪法律論文篇三
為深入學習等中央領導同志關于禁毒工作的重要指示批示精神,貫徹落實《中共中央國務院關于加強禁毒工作的意見》和全國禁毒工作會議精神,進一步統(tǒng)一思想認識,提高毒品犯罪審判工作水平,推動人民法院禁毒工作取得更大成效,最高人民法院于20xx年12月11日至12日在湖北省武漢市召開了全國法院毒品犯罪審判工作座談會。下文是關于此次會議的紀要,歡迎大家閱讀!
為深入學習等中央領導同志關于禁毒工作的重要指示批示精神,貫徹落實《中共中央國務院關于加強禁毒工作的意見》和全國禁毒工作會議精神,進一步統(tǒng)一思想認識,提高毒品犯罪審判工作水平,推動人民法院禁毒工作取得更大成效,最高人民法院于20xx年12月11日至12日在湖北省武漢市召開了全國法院毒品犯罪審判工作座談會。出席會議的有各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、解放軍軍事法院和新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設兵團分院主管刑事審判工作的副院長、刑事審判庭庭長及部分中級人民法院主管刑事審判工作的副院長。最高人民法院副院長李少平出席會議并講話。
會議傳達學習了中央對禁毒工作的一系列重大決策部署,總結了近年來人民法院禁毒工作取得的成績和存在的問題,分析了當前我國毒品犯罪的總體形勢和主要特點,明確了繼續(xù)依法從嚴懲處毒品犯罪的審判指導思想,研究了毒品犯罪審判中遇到的若干法律適用問題,并對當前和今后一個時期人民法院的禁毒工作作出具體安排部署?,F(xiàn)紀要如下:
一、關于進一步加強人民法院禁毒工作的總體要求
禁毒工作關系國家安危、民族興衰和人民福祉,厲行禁毒是黨和政府的一貫立場和堅決主張。近年來,在黨中央的高度重視和堅強領導下,各地區(qū)、各有關部門按照國家禁毒委員會的統(tǒng)一部署,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,全面落實綜合治理措施,有效遏制了毒品問題快速發(fā)展蔓延的勢頭,禁毒工作取得了階段性成效。20xx年6月,中央政治局會議、國務院常務會議分別聽取禁毒工作專題匯報,、分別對禁毒工作作出重要指示批示。中共中央、國務院首次印發(fā)了《關于加強禁毒工作的意見》,并下發(fā)了貫徹落實分工方案。國家禁毒委員會制定了《禁毒工作責任制》,并召開全國禁毒工作會議對全面加強禁毒工作作出部署。
依法審理毒品犯罪案件,積極參與禁毒工作是人民法院肩負的一項重要職責任務。長期以來,全國各級人民法院認真貫徹落實中央和國家禁毒委員會的決策部署,扎實履行刑事審判職責,堅持依法從嚴懲處毒品犯罪,大力加強禁毒法制建設,積極參與禁毒綜合治理,各項工作均取得顯著成效,為全面、深入推進禁毒工作提供了有力司法保障。
同時,應當清醒地看到,受國際毒潮持續(xù)泛濫和國內(nèi)多種因素影響,當前和今后一個時期,我國仍將處于毒品問題加速蔓延期、毒品犯罪高發(fā)多發(fā)期、毒品治理集中攻堅期,禁毒斗爭形勢嚴峻復雜,禁毒工作任務十分艱巨。加強禁毒工作,治理毒品問題,對深入推進平安中國、法治中國建設,維護國家長治久安,保障人民群眾幸福安康,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢,具有重要意義。
各級人民法院要從維護重要戰(zhàn)略機遇期國家安全和社會穩(wěn)定的政治高度,充分認識毒品問題的嚴峻性、長期性和禁毒工作的艱巨性、復雜性,切實增強做好禁毒工作的責任感、使命感和緊迫感。要認真學習領會、堅決貫徹落實黨中央對禁毒工作的一系列重大決策部署和全國禁毒工作會議精神,切實采取有力措施,進一步加強人民法院禁毒工作。
一是毫不動搖地堅持依法從嚴懲處毒品犯罪。充分發(fā)揮審判職能作用,依法運用刑罰懲治毒品犯罪,是治理毒品問題的重要手段,也是人民法院參與禁毒斗爭的主要方式。面對嚴峻的毒品犯罪形勢,各級人民法院要繼續(xù)堅持依法從嚴懲處毒品犯罪的指導思想。要繼續(xù)依法嚴懲走私、制造毒品和大宗販賣毒品等源頭性犯罪,嚴厲打擊毒梟、職業(yè)毒犯、累犯、毒品再犯等主觀惡性深、人身危險性大的毒品犯罪分子,該判處重刑和死刑的堅決依法判處。要加大對制毒物品犯罪、多次零包販賣毒品、引誘、教唆、欺騙、強迫他人吸毒及非法持有毒品等犯罪的懲處力度,嚴懲向農(nóng)村地區(qū)販賣毒品及國家工作人員實施的毒品犯罪。
要更加注重從經(jīng)濟上制裁毒品犯罪,依法追繳犯罪分子違法所得,充分適用罰金刑、沒收財產(chǎn)刑并加大執(zhí)行力度,依法從嚴懲處涉毒洗錢犯罪和為毒品犯罪提供資金的犯罪。要嚴厲打擊因吸毒誘發(fā)的殺人、傷害、搶劫、以危險方法危害公共安全等次生犯罪。
要規(guī)范和限制毒品犯罪的緩刑適用,從嚴把握毒品罪犯減刑條件,嚴格限制嚴重毒品罪犯假釋,確保刑罰執(zhí)行效果。同時,為全面發(fā)揮刑罰功能,也要貫徹好寬嚴相濟刑事政策,突出打擊重點,體現(xiàn)區(qū)別對待。對于罪行較輕,或者具有從犯、自首、立功、初犯等法定、酌定從寬處罰情節(jié)的毒品犯罪分子,根據(jù)罪刑相適應原則,依法給予從寬處罰,以分化瓦解毒品犯罪分子,預防和減少毒品犯罪。
要牢牢把握案件質(zhì)量這條生命線,既要考慮到毒品犯罪隱蔽性強、偵查取證難度大的現(xiàn)實情況,也要嚴格貫徹證據(jù)裁判原則,引導取證、舉證工作圍繞審判工作的要求展開,切實發(fā)揮每一級審判程序的職能作用,確保案件辦理質(zhì)量。對于擬判處被告人死刑的毒品犯罪案件,在證據(jù)質(zhì)量上要始終堅持最高的標準和最嚴的要求。
二是深入推進毒品犯罪審判規(guī)范化建設。各級人民法院要結合審判工作實際,積極開展調(diào)查研究,不斷總結經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)并解決審判中遇到的突出法律適用問題。各高、中級人民法院要加大審判指導力度,在做好毒品犯罪審判工作的同時,通過編發(fā)典型案例、召開工作座談會等形式,不斷提高轄區(qū)法院毒品犯罪審判工作水平。最高人民法院對于復核毒品犯罪死刑案件中發(fā)現(xiàn)的問題,要繼續(xù)通過隨案附函、集中通報、發(fā)布典型案例等形式,加強審判指導;對于毒品犯罪法律適用方面存在的突出問題,要適時制定司法解釋或規(guī)范性文件,統(tǒng)一法律適用;對于需要與公安、檢察機關共同解決的問題,要加強溝通、協(xié)調(diào),必要時聯(lián)合制發(fā)規(guī)范性文件;對于立法方面的問題,要繼續(xù)提出相關立法建議,推動禁毒法律的修改完善。
三是不斷完善毒品犯罪審判工作機制。各級人民法院要嚴格落實禁毒工作責任,按照《禁毒工作責任制》的要求和同級禁毒委員會的部署認真開展工作,將禁毒工作列入本單位整體工作規(guī)劃,制定年度
工作方案
,抓好貫徹落實。要進一步加強專業(yè)審判機構建設,各高級人民法院要確定專門承擔毒品犯罪審判指導任務的審判庭,毒品犯罪相對集中地區(qū)的高、中級人民法院可以根據(jù)當?shù)貙嶋H和工作需要,探索確立專門承擔毒品犯罪審判工作的合議庭或者審判庭。要建立健全業(yè)務學習、培訓機制,通過舉辦業(yè)務培訓班、組織交流研討會等多種形式,不斷提高毒品犯罪審判隊伍專業(yè)化水平。要推動與相關職能部門建立禁毒長效合作機制,在中央層面和毒品犯罪集中地區(qū)建立公檢法三機關打擊毒品犯罪聯(lián)席會議制度,探索建立重大毒品犯罪案件信息通報、反饋機制,提升打擊毒品犯罪的合力。
四是加大參與禁毒綜合治理工作力度。要充分利用有利時機集中開展禁毒宣傳,最高人民法院和毒品犯罪高發(fā)地區(qū)的高級人民法院要將“6·26”國際禁毒日新聞發(fā)布會制度化,并利用網(wǎng)絡、平面等媒體配合報道,向社會公眾介紹人民法院毒品犯罪審判及禁毒綜合治理工作情況,公布毒品犯罪典型案例。要加強日常禁毒法制宣傳,充分利用審判資源優(yōu)勢,通過庭審直播、公開宣判、舉辦禁毒法制講座、建立禁毒對象幫教制度、與社區(qū)、學校、團體建立禁毒協(xié)作機制等多種形式,廣泛、深入地開展禁毒宣傳教育活動。要突出宣傳重點,緊緊圍繞青少年群體和合成毒品濫用問題,有針對性地組織開展宣傳教育工作,增強人民群眾自覺抵制毒品的意識和能力。要延伸審判職能,針對毒品犯罪審判中發(fā)現(xiàn)的治安隱患和社會管理漏洞,及時向有關職能部門提出加強源頭治理、強化日常管控的意見和建議,推動構建更為嚴密的禁毒防控體系。
二、關于毒品犯罪法律適用的若干具體問題
會議認為,20xx年印發(fā)的《全國部分法院審理毒品犯罪案件工作座談會紀要》(以下簡稱《大連會議紀要》)較好地解決了辦理毒品犯罪案件面臨的一些突出法律適用問題,其中大部分規(guī)定在當前的審判實踐中仍有指導意義,應當繼續(xù)參照執(zhí)行。同時,隨著毒品犯罪形勢的發(fā)展變化,近年來出現(xiàn)了一些新情況、新問題,需要加以研究解決。與會代表對審判實踐中反映較為突出,但《大連會議紀要》沒有作出規(guī)定,或者規(guī)定不盡完善的毒品犯罪法律適用問題進行了認真研究討論,就下列問題取得了共識。
(一)罪名認定問題
販毒人員被抓獲后,對于從其住所、車輛等處查獲的毒品,一般均應認定為其販賣的毒品。確有證據(jù)證明查獲的毒品并非販毒人員用于販賣,其行為另構成非法持有毒品罪、窩藏毒品罪等其他犯罪的,依法定罪處罰。
吸毒者在購買、存儲毒品過程中被查獲,沒有證據(jù)證明其是為了實施販賣毒品等其他犯罪,毒品數(shù)量達到刑法第三百四十八條規(guī)定的最低數(shù)量標準的,以非法持有毒品罪定罪處罰。吸毒者在運輸毒品過程中被查獲,沒有證據(jù)證明其是為了實施販賣毒品等其他犯罪,毒品數(shù)量達到較大以上的,以運輸毒品罪定罪處罰。
行為人為吸毒者代購毒品,在運輸過程中被查獲,沒有證據(jù)證明托購者、代購者是為了實施販賣毒品等其他犯罪,毒品數(shù)量達到較大以上的,對托購者、代購者以運輸毒品罪的共犯論處。行為人為他人代購僅用于吸食的毒品,在交通、食宿等必要開銷之外收取“介紹費”“勞務費”,或者以販賣為目的收取部分毒品作為酬勞的,應視為從中牟利,屬于變相加價販賣毒品,以販賣毒品罪定罪處罰。
購毒者接收販毒者通過物流寄遞方式交付的毒品,沒有證據(jù)證明其是為了實施販賣毒品等其他犯罪,毒品數(shù)量達到刑法第三百四十八條規(guī)定的最低數(shù)量標準的,一般以非法持有毒品罪定罪處罰。代收者明知是物流寄遞的毒品而代購毒者接收,沒有證據(jù)證明其與購毒者有實施販賣、運輸毒品等犯罪的共同故意,毒品數(shù)量達到刑法第三百四十八條規(guī)定的最低數(shù)量標準的,對代收者以非法持有毒品罪定罪處罰。
行為人利用信息網(wǎng)絡販賣毒品、在境內(nèi)非法買賣用于制造毒品的原料或者配劑、傳授制造毒品等犯罪的方法,構成販賣毒品罪、非法買賣制毒物品罪、傳授犯罪方法罪等犯罪的,依法定罪處罰。行為人開設網(wǎng)站、利用網(wǎng)絡聊天室等組織他人共同吸毒,構成引誘、教唆、欺騙他人吸毒罪等犯罪的,依法定罪處罰。
(二)共同犯罪認定問題
辦理販賣毒品案件,應當準確認定居間介紹買賣毒品行為,并與居中倒賣毒品行為相區(qū)別。居間介紹者在毒品交易中處于中間人地位,發(fā)揮介紹聯(lián)絡作用,通常與交易一方構成共同犯罪,但不以牟利為要件;居中倒賣者屬于毒品交易主體,與前后環(huán)節(jié)的交易對象是上下家關系,直接參與毒品交易并從中獲利。居間介紹者受販毒者委托,為其介紹聯(lián)絡購毒者的,與販毒者構成販賣毒品罪的共同犯罪;明知購毒者以販賣為目的購買毒品,受委托為其介紹聯(lián)絡販毒者的,與購毒者構成販賣毒品罪的共同犯罪;受以吸食為目的的購毒者委托,為其介紹聯(lián)絡販毒者,毒品數(shù)量達到刑法第三百四十八條規(guī)定的最低數(shù)量標準的,一般與購毒者構成非法持有毒品罪的共同犯罪;同時與販毒者、購毒者共謀,聯(lián)絡促成雙方交易的,通常認定與販毒者構成販賣毒品罪的共同犯罪。居間介紹者實施為毒品交易主體提供交易信息、介紹交易對象等幫助行為,對促成交易起次要、輔助作用的,應當認定為從犯;對于以居間介紹者的身份介入毒品交易,但在交易中超出居間介紹者的地位,對交易的發(fā)起和達成起重要作用的被告人,可以認定為主犯。
兩人以上同行運輸毒品的,應當從是否明知他人帶有毒品,有無共同運輸毒品的意思聯(lián)絡,有無實施配合、掩護他人運輸毒品的行為等方面綜合審查認定是否構成共同犯罪。受雇于同一雇主同行運輸毒品,但受雇者之間沒有共同犯罪故意,或者雖然明知他人受雇運輸毒品,但各自的運輸行為相對獨立,既沒有實施配合、掩護他人運輸毒品的行為,又分別按照各自運輸?shù)亩酒窋?shù)量領取報酬的,不應認定為共同犯罪。受雇于同一雇主分段運輸同一宗毒品,但受雇者之間沒有犯罪共謀的,也不應認定為共同犯罪。雇用他人運輸毒品的雇主,及其他對受雇者起到一定組織、指揮作用的人員,與各受雇者分別構成運輸毒品罪的共同犯罪,對運輸?shù)娜慷酒窋?shù)量承擔刑事責任。
(三)毒品數(shù)量認定問題
走私、販賣、運輸、制造、非法持有兩種以上毒品的,可以將不同種類的毒品分別折算為海洛因的數(shù)量,以折算后累加的毒品總量作為量刑的根據(jù)。對于刑法、司法解釋或者其他規(guī)范性文件明確規(guī)定了定罪量刑數(shù)量標準的毒品,應當按照該毒品與海洛因定罪量刑數(shù)量標準的比例進行折算后累加。對于刑法、司法解釋及其他規(guī)范性文件沒有規(guī)定定罪量刑數(shù)量標準,但《非法藥物折算表》規(guī)定了與海洛因的折算比例的毒品,可以按照《非法藥物折算表》折算為海洛因后進行累加。對于既未規(guī)定定罪量刑數(shù)量標準,又不具備折算條件的毒品,綜合考慮其致癮癖性、社會危害性、數(shù)量、純度等因素依法量刑。在裁判文書中,應當客觀表述涉案毒品的種類和數(shù)量,并綜合認定為數(shù)量大、數(shù)量較大或者少量毒品等,不明確表述將不同種類毒品進行折算后累加的毒品總量。
對于未查獲實物的甲基苯丙胺片劑(俗稱“麻古”等)、mdma片劑(俗稱“搖頭丸”)等混合型毒品,可以根據(jù)在案證據(jù)證明的毒品粒數(shù),參考本案或者本地區(qū)查獲的同類毒品的平均重量計算出毒品數(shù)量。在裁判文書中,應當客觀表述根據(jù)在案證據(jù)認定的毒品粒數(shù)。
對于有吸毒情節(jié)的販毒人員,一般應當按照其購買的毒品數(shù)量認定其販賣毒品的數(shù)量,量刑時酌情考慮其吸食毒品的情節(jié);購買的毒品數(shù)量無法查明的,按照能夠證明的販賣數(shù)量及查獲的毒品數(shù)量認定其販毒數(shù)量;確有證據(jù)證明其購買的部分毒品并非用于販賣的,不應計入其販毒數(shù)量。
辦理毒品犯罪案件,無論毒品純度高低,一般均應將查證屬實的毒品數(shù)量認定為毒品犯罪的數(shù)量,并據(jù)此確定適用的法定刑幅度,但司法解釋另有規(guī)定或者為了隱蔽運輸而臨時改變毒品常規(guī)形態(tài)的除外。涉案毒品純度明顯低于同類毒品的正常純度的,量刑時可以酌情考慮。
制造毒品案件中,毒品成品、半成品的數(shù)量應當全部認定為制造毒品的數(shù)量,對于無法再加工出成品、半成品的廢液、廢料則不應計入制造毒品的數(shù)量。對于廢液、廢料的認定,可以根據(jù)其毒品成分的含量、外觀形態(tài),結合被告人對制毒過程的供述等證據(jù)進行分析判斷,必要時可以聽取鑒定機構的意見。
(四)死刑適用問題
當前,我國毒品犯罪形勢嚴峻,審判工作中應當繼續(xù)堅持依法從嚴懲處毒品犯罪的指導思想,充分發(fā)揮死刑對于預防和懲治毒品犯罪的重要作用。要繼續(xù)按照《大連會議紀要》的要求,突出打擊重點,對罪行極其嚴重、依法應當判處死刑的被告人,堅決依法判處。同時,應當全面、準確貫徹寬嚴相濟刑事政策,體現(xiàn)區(qū)別對待,做到罰當其罪,量刑時綜合考慮毒品數(shù)量、犯罪性質(zhì)、情節(jié)、危害后果、被告人的主觀惡性、人身危險性及當?shù)氐慕拘蝿莸纫蛩?,嚴格審慎地決定死刑適用,確保死刑只適用于極少數(shù)罪行極其嚴重的犯罪分子。
1.運輸毒品犯罪的死刑適用
對于運輸毒品犯罪,應當繼續(xù)按照《大連會議紀要》的有關精神,重點打擊運輸毒品犯罪集團首要分子,組織、指使、雇用他人運輸毒品的主犯或者毒梟、職業(yè)毒犯、毒品再犯,以及具有武裝掩護運輸毒品、以運輸毒品為業(yè)、多次運輸毒品等嚴重情節(jié)的被告人,對其中依法應當判處死刑的,堅決依法判處。
對于受人指使、雇用參與運輸毒品的被告人,應當綜合考慮毒品數(shù)量、犯罪次數(shù)、犯罪的主動性和獨立性、在共同犯罪中的地位作用、獲利程度和方式及其主觀惡性、人身危險性等因素,予以區(qū)別對待,慎重適用死刑。對于有證據(jù)證明確屬受人指使、雇用運輸毒品,又系初犯、偶犯的被告人,即使毒品數(shù)量超過實際掌握的死刑數(shù)量標準,也可以不判處死刑;尤其對于其中被動參與犯罪,從屬性、輔助性較強,獲利程度較低的被告人,一般不應當判處死刑。對于不能排除受人指使、雇用初次運輸毒品的被告人,毒品數(shù)量超過實際掌握的死刑數(shù)量標準,但尚不屬數(shù)量巨大的,一般也可以不判處死刑。
一案中有多人受雇運輸毒品的,在決定死刑適用時,除各被告人運輸毒品的數(shù)量外,還應結合其具體犯罪情節(jié)、參與犯罪程度、與雇用者關系的緊密性及其主觀惡性、人身危險性等因素綜合考慮,同時判處二人以上死刑要特別慎重。
2.毒品共同犯罪、上下家犯罪的死刑適用
毒品共同犯罪案件的死刑適用應當與該案的毒品數(shù)量、社會危害及被告人的犯罪情節(jié)、主觀惡性、人身危險性相適應。涉案毒品數(shù)量剛超過實際掌握的死刑數(shù)量標準,依法應當適用死刑的,要盡量區(qū)分主犯間的罪責大小,一般只對其中罪責最大的一名主犯判處死刑;各共同犯罪人地位作用相當,或者罪責大小難以區(qū)分的,可以不判處被告人死刑;二名主犯的罪責均很突出,且均具有法定從重處罰情節(jié)的,也要盡可能比較其主觀惡性、人身危險性方面的差異,判處二人死刑要特別慎重。涉案毒品數(shù)量達到巨大以上,二名以上主犯的罪責均很突出,或者罪責稍次的主犯具有法定、重大酌定從重處罰情節(jié),判處二人以上死刑符合罪刑相適應原則,并有利于全案量刑平衡的,可以依法判處。
對于部分共同犯罪人未到案的案件,在案被告人與未到案共同犯罪人均屬罪行極其嚴重,即使共同犯罪人到案也不影響對在案被告人適用死刑的,可以依法判處在案被告人死刑;在案被告人的罪行不足以判處死刑,或者共同犯罪人歸案后全案只宜判處其一人死刑的,不能因為共同犯罪人未到案而對在案被告人適用死刑;在案被告人與未到案共同犯罪人的罪責大小難以準確認定,進而影響準確適用死刑的,不應對在案被告人判處死刑。
對于販賣毒品案件中的上下家,要結合其販毒數(shù)量、次數(shù)及對象范圍,犯罪的主動性,對促成交易所發(fā)揮的作用,犯罪行為的危害后果等因素,綜合考慮其主觀惡性和人身危險性,慎重、穩(wěn)妥地決定死刑適用。對于買賣同宗毒品的上下家,涉案毒品數(shù)量剛超過實際掌握的死刑數(shù)量標準的,一般不能同時判處死刑;上家主動聯(lián)絡銷售毒品,積極促成毒品交易的,通??梢耘刑幧霞宜佬?下家積極籌資,主動向上家約購毒品,對促成毒品交易起更大作用的,可以考慮判處下家死刑。涉案毒品數(shù)量達到巨大以上的,也要綜合上述因素決定死刑適用,同時判處上下家死刑符合罪刑相適應原則,并有利于全案量刑平衡的,可以依法判處。
一案中有多名共同犯罪人、上下家針對同宗毒品實施犯罪的,可以綜合運用上述毒品共同犯罪、上下家犯罪的死刑適用原則予以處理。
辦理毒品犯罪案件,應當盡量將共同犯罪案件或者密切關聯(lián)的上下游案件進行并案審理;因客觀原因造成分案處理的,辦案時應當及時了解關聯(lián)案件的審理進展和處理結果,注重量刑平衡。
3.新類型、混合型毒品犯罪的死刑適用
甲基苯丙胺片劑(俗稱“麻古”等)是以甲基苯丙胺為主要毒品成分的混合型毒品,其甲基苯丙胺含量相對較低,危害性亦有所不同。為體現(xiàn)罰當其罪,甲基苯丙胺片劑的死刑數(shù)量標準一般可以按照甲基苯丙胺(冰毒)的2倍左右掌握,具體可以根據(jù)當?shù)氐亩酒贩缸镄蝿莺蜕姘付酒泛康纫蛩卮_定。
涉案毒品為氯胺酮(俗稱“k粉”)的,結合毒品數(shù)量、犯罪性質(zhì)、情節(jié)及危害后果等因素,對符合死刑適用條件的被告人可以依法判處死刑。綜合考慮氯胺酮的致癮癖性、濫用范圍和危害性等因素,其死刑數(shù)量標準一般可以按照海洛因的10倍掌握。
涉案毒品為其他濫用范圍和危害性相對較小的新類型、混合型毒品的,一般不宜判處被告人死刑。但對于司法解釋、規(guī)范性文件明確規(guī)定了定罪量刑數(shù)量標準,且涉案毒品數(shù)量特別巨大,社會危害大,不判處死刑難以體現(xiàn)罰當其罪的,必要時可以判處被告人死刑。
(五)緩刑、財產(chǎn)刑適用及減刑、假釋問題
對于毒品犯罪應當從嚴掌握緩刑適用條件。對于毒品再犯,一般不得適用緩刑。對于不能排除多次販毒嫌疑的零包販毒被告人,因認定構成販賣毒品等犯罪的證據(jù)不足而認定為非法持有毒品罪的被告人,實施引誘、教唆、欺騙、強迫他人吸毒犯罪及制毒物品犯罪的被告人,應當嚴格限制緩刑適用。
辦理毒品犯罪案件,應當依法追繳犯罪分子的違法所得,充分發(fā)揮財產(chǎn)刑的作用,切實加大對犯罪分子的經(jīng)濟制裁力度。對查封、扣押、凍結的涉案財物及其孳息,經(jīng)查確屬違法所得或者依法應當追繳的其他涉案財物的,如購毒款、供犯罪所用的本人財物、毒品犯罪所得的財物及其收益等,應當判決沒收,但法律另有規(guī)定的除外。判處罰金刑時,應當結合毒品犯罪的性質(zhì)、情節(jié)、危害后果及被告人的獲利情況、經(jīng)濟狀況等因素合理確定罰金數(shù)額。對于決定并處沒收財產(chǎn)的毒品犯罪,判處被告人有期徒刑的,應當按照上述確定罰金數(shù)額的原則確定沒收個人部分財產(chǎn)的數(shù)額;判處無期徒刑的,可以并處沒收個人全部財產(chǎn);判處死緩或者死刑的,應當并處沒收個人全部財產(chǎn)。
對于具有毒梟、職業(yè)毒犯、累犯、毒品再犯等情節(jié)的毒品罪犯,應當從嚴掌握減刑條件,適當延長減刑起始時間、間隔時間,嚴格控制減刑幅度,延長實際執(zhí)行刑期。對于刑法未禁止假釋的前述毒品罪犯,應當嚴格掌握假釋條件。
(六)累犯、毒品再犯問題
累犯、毒品再犯是法定從重處罰情節(jié),即使本次毒品犯罪情節(jié)較輕,也要體現(xiàn)從嚴懲處的精神。尤其對于曾因實施嚴重暴力犯罪被判刑的累犯、刑滿釋放后短期內(nèi)又實施毒品犯罪的再犯,以及在緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行期間又實施毒品犯罪的再犯,應當嚴格體現(xiàn)從重處罰。
對于因同一毒品犯罪前科同時構成累犯和毒品再犯的被告人,在裁判文書中應當同時引用刑法關于累犯和毒品再犯的條款,但在量刑時不得重復予以從重處罰。對于因不同犯罪前科同時構成累犯和毒品再犯的被告人,量刑時的從重處罰幅度一般應大于前述情形。
(七)非法販賣麻醉藥品、精神藥品行為的定性問題
行為人向走私、販賣毒品的犯罪分子或者吸食、注射毒品的人員販賣國家規(guī)定管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品或者精神藥品的,以販賣毒品罪定罪處罰。
行為人出于醫(yī)療目的,違反有關藥品管理的國家規(guī)定,非法販賣上述麻醉藥品或者精神藥品,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴重的,以非法經(jīng)營罪定罪處罰。
毒品犯罪法律論文篇四
在當今社會中,毒品犯罪已經(jīng)成為了一種非常罕見的事情,其對于社會的危害也是非常明顯的。因此,我們必須時刻提醒自己,遠離毒品犯罪。在我的生活中,我也有一些體會和心得,這些都是通過自己的經(jīng)歷和思考所得來的。我相信,這些心得和體會對于大家來說都會非常有用。
第二段:了解毒品犯罪的危害
毒品犯罪是一種非常危險的行為,它對個人、家庭、社會的危害都是非常大的。
對于個人來說,毒品會嚴重影響身體健康和心理健康,甚至導致疾病和死亡。同時,毒品會讓人失去理智,無法自我控制,因此也會導致人與社會的脫節(jié)。
對于家庭來說,毒品犯罪會破壞家庭的穩(wěn)定和和諧。家庭成員之間的關系會變得緊張,因為毒品犯罪者會不斷地對家庭成員進行施壓,甚至會對家庭成員進行威脅。
對于社會來說,毒品犯罪會對社會的安全和穩(wěn)定產(chǎn)生嚴重威脅,同時也會對人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成巨大損失。
第三段:了解自己
在關于遠離毒品犯罪的問題上,了解自己也是非常重要的。我們必須認識到自己的心理和生理狀態(tài),了解自己的弱點和觸發(fā)點,從而更好地抵御毒品犯罪的誘惑。
同時,我們也要學會控制自己的情緒和行為,避免被毒品誘惑所控制。保持積極向上的心態(tài)和樂觀的人生態(tài)度也是非常重要的。
第四段:認識到教育的重要性
教育是預防毒品犯罪的重要措施。家庭教育、學校教育、社會教育都是非常重要的教育渠道。通過加強對毒品犯罪的宣傳和教育,可以讓更多的人了解毒品犯罪的危害,提高大家對毒品犯罪的紅線意識。同時,我們也要堅持法制教育,讓大家了解毒品犯罪的后果和法律的懲罰。
第五段:堅信擁有美好未來的可能性
最后一點,我想說的是,無論你在什么年齡階段,你都有擁有美好未來的可能性。無論你有多少挫折和困難,都要保持信心和勇氣,積極面對未來,遠離毒品誘惑。只要我們時刻保持清晰的頭腦和正確的態(tài)度,擁有信念和勇氣,我們就能夠遠離毒品犯罪,走上一條健康、向上的生活之路。
結尾:
總之,毒品犯罪是一種非常危險的行為,其危害是非常嚴重的。我們必須時刻提醒自己,了解自己,加強教育和預防。只有這樣,我們才能夠遠離毒品犯罪,擁有美好的未來和健康的人生。
毒品犯罪法律論文篇五
最近網(wǎng)上了一篇文章,題為《司法部建議增設20或30年長期刑,減少死刑的適用》,讓筆者眼睛一亮。主要是建議減少死刑這條,筆者很贊成。在這方面,以前幾乎聽不到官方的聲音,只是一些學者在吶喊。
1月16日,在“當代刑法與人權保障”全國杰出青年刑法學家論壇上,司法部副部長、中國法學會刑法學研究會副會長張軍就湘譚大學法學院院長邱興隆提出的全面廢除死刑觀點,提出自己的看法。張副部長認為,在實踐層面全面廢止死刑在我國現(xiàn)階段很難,更可行的辦法是改革刑罰制度,增設、30年的長刑,以此逐漸減少死刑的適用。他還介紹,司法部最近對我國的刑罰執(zhí)行效果進行了統(tǒng)計,發(fā)現(xiàn)很多判處無期徒刑的嚴重暴力犯罪,大多都只關押十五六年就釋放出去了。他建議,今后涉及人身權利的犯罪,法院判處無期徒刑的,至少應當關押25年以上。當罪犯55歲左右釋放出來后,犯罪激情就沒有了。
筆者不知張副部長的話是否代表司法部,但是記者同志卻用了“司法部建議”的字樣。倘若是個人意見,言論自由嘛,誰也別太較真,畢竟人的想法不可能統(tǒng)一。但是如果真的是司法部的初步意見,筆者倒要談一點自己不成熟的想法。對張副部長關于“無期徒刑的,至少應當關押25年以上。當罪犯55歲左右釋放出來后,犯罪激情就沒有了”的觀點不敢茍同。
首先,目前可能還沒有任何數(shù)據(jù)表明,實際服刑十五六年的原判無期徒刑的人釋放后會比其他類型的獲釋罪犯對社會的危害性大。任何一項政策或法律的出臺都要有實證作依據(jù),特別是立法建議更應慎重。因為一個缺乏實證、想當然的立法建議,會對社會、對公民造成難以估量、無法彌補的損害。
其次,55歲是一個什么概念?這不是法律概念,這是生理年齡。用生理年齡來作為立法的參照系,很不科學。假使一個14周歲的少年,另一個是30周歲的青年,分別犯了殺人罪,都被判了無期徒刑。那么是不是少年必須要服滿41年,而青年只要服25年就行了呢?這明顯有悖于刑法面前人人平等的原則??磥矸缸镆膊荒芴纾矸缸镞€可以少吃官司。此外,筆者特意在網(wǎng)上搜索了一下“55歲”這個詞,關于這個年齡犯罪的人可真不少,他們的犯罪激情還濃著呢。
哎,好在即使建議被采納,25年以后才會顯現(xiàn)效果。真不該操太多的心??!
作者:宋立軍
單位:江蘇省司法司法警官高等職業(yè)學校法律教研室
地址:江蘇省鎮(zhèn)江市桃花塢一區(qū)14號
郵編:21
電話:05114402773
e-mail:slj405@
毒品犯罪法律論文篇六
近年來,毒品犯罪案件在我國屢見不鮮,許多年輕人因陷入毒品的泥沼而前途盡毀。我曾經(jīng)有過一段險些頹廢的經(jīng)歷,幸好及時從這個死路中走出,回到了正軌。現(xiàn)在,我想與大家分享一些我關于“遠離毒品犯罪”的心得體會。
第一段:了解毒品的危害
在學校時,我們常有這樣的教育活動:警察叔叔來和我們講解毒品的危害。但是當時的我們腦子里只有“警察”和“毒品”,根本不知道它有什么傷害。因此,我們首先要了解毒品對身體、家庭、社會的危害,這樣才能深刻地認識到它的可怕之處。
第二段:勇敢說“不”
我們要時刻警惕身邊的毒品誘惑,敢于拒絕。當出現(xiàn)朋友們要嘗試、吸食毒品的情況時,一定要勇敢地說出“不”。雖然在一開始會面臨被嘲笑和孤立的壓力,但是這樣做是為了自己的健康、生命和未來著想,說不定還會影響身邊的人,讓他們改變錯誤的想法。
第三段:尋求幫助
很多人走上毒品不歸路的原因是因為在心理上感到孤獨和迷茫,想通過物質(zhì)的方式來填補自己的空虛。因此,如果自己或身邊的人陷入了毒品犯罪的泥沼,首先要做的是及時尋求幫助,不要自己搞,也不要聽信其他人的讒言。家人、朋友和警方都可以給我們提供幫助和支持。
第四段:建設正確的價值觀
成功地遠離毒品犯罪需要一個人擁有正確的價值觀。我們必須要有自己對事物的判斷和認識,知道做什么是對自己有益的,什么是對自己有害的。同時,要不斷磨礪自己的追求,知道自己想要什么,追求自己的理想和目標。這樣,當毒品對我們產(chǎn)生誘惑時,我們就會更容易拒絕。
第五段:形成正確的生活方式
遠離毒品犯罪,需要我們形成正確的生活方式。這包括保持健康的生活習慣、培養(yǎng)良好的生活習慣、學會正常地發(fā)泄情緒,以及在自己業(yè)余時間進行有意義的活動和社交。只有將這一切養(yǎng)成習慣,才能更好地維護自己的身心健康,遠離毒品犯罪。
總結:
“毒品犯罪”對于年輕人來說,是一個難以承受的價值創(chuàng)傷和坎,我們不僅要樹立反毒品犯罪觀念,關注、理解、關愛身邊的那些人,更需要懂得防范毒品犯罪。所有人都應該形成正確遠離毒品犯罪的觀念,提高自己對毒品犯罪的認識和對政策的支持,為樹立和諧美好的社會作出自己的一份力量。
毒品犯罪法律論文篇七
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檢察機關是否應該享有民事行政公訴權,是近年來立法爭論的熱點問題之一。對此,學者專家眾說紛紜,莫衷一是。筆者試從檢察機關對民事行政的監(jiān)督權說起,對檢察機關民事行政公訴權作初步探討,以期獲得對法制理念的深刻認識。
在中國的法律體系中,檢察機關的主要職能是監(jiān)督職能。我國憲法第一百二十九條規(guī)定:“中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關。”也就是說,人民檢察院擁有國家所賦予的監(jiān)督權,應監(jiān)督法律的有效實施,并最大限度的維護國家和人民的合法權益,以確保社會的穩(wěn)定發(fā)展。檢察機關的監(jiān)督職能具體體現(xiàn)為檢察權,如刑事偵查活動監(jiān)督權、民事行政檢察權、公訴權等。其中,民事行政監(jiān)察權是指檢察院依照法律規(guī)定對人民法院的審判活動和行政訴訟活動實行的法律監(jiān)督的權力。但是,對于某些損害國家利益或公民重大權益的民事行政行為,如果沒有還啟動訴訟程序,檢察機關就無法對其合法性進行監(jiān)督,這無疑是檢察監(jiān)督的“盲區(qū)”;公訴權是檢察權的一項重要職能,指人民檢察院享有以國家名義對一切損害國家利益和社會公共利益的違法犯罪行為向人民法院提起公訴、并派員出席法庭支持公訴的權力。在現(xiàn)階段,檢察院的公訴權只限于刑法所規(guī)定的違法犯罪行為,而對民事行政方面的違法違規(guī)行為給國家或個人造成的損失,缺乏長期有效的監(jiān)督,使得國有資產(chǎn)非正常流失現(xiàn)象嚴重。這不得不說是法律監(jiān)督的一大缺憾。國有資產(chǎn)是我國社會主義制度賴以存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎,是全體人民根本利益的集中體現(xiàn)。當前我國國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴重:有一部分是貪污、賄賂等犯罪行為所造成,但也有相當一部分是由于違法的民事行政行為所造成的。對于這類違法行為,沒有人代表國家提起訴訟,或者雖有人享有訴權,但由于種種原因而不行使,以致國家和社會的公共利益所遭受的損失無法彌補。在中國即將加入的wto(世界貿(mào)易組織)中規(guī)定的中國政府的義務,很多都涉及了國家公益的職能。為了保護公共利益,各國都通過了民事行政公訴權訴予以保障,而我國卻無人代表公共利益提起訴訟,對此,我國立法應當考慮賦予檢察機關提起民事行政公訴的權力。
從目前的立法狀況來看,我國在民事行政監(jiān)督權的立法上確有不足之處?!缎淌略V訟法》第七十七條第二款規(guī)定:如果是國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)遭受損失的,人民檢察院在提起公訴的時候,可以附帶提起民事訴訟。然而在《民事訴訟法》中,并沒有賦予檢察機關代表公共利益提起民事訴訟的權力。首先,同是國家利益受損,由犯罪行為所造成的損失,檢察機關可以介入,受損的國家利益有機會得到補償;而違法但不構成犯罪的民事行政行為所造成的國家損失,檢察機關就不能介入,無法行使監(jiān)督權。由于不同原因造成相同的損害后果,檢察機關卻不能行使相同的監(jiān)督權對其進行保護,這不能不說是三大訴訟法之間不協(xié)調(diào)的表征。其次,由于種種原因,刑事訴訟法的這一規(guī)定在實踐中常常無法落實。如《刑法》規(guī)定的簽訂、履行合同失職被騙罪,為親友非法牟利罪,造成破產(chǎn)、損失罪,徇私舞弊低價折股、出售國有資產(chǎn)罪。這幾種罪名侵犯的客體均為國家利益,且侵犯程度都是重大損失。但這幾種罪的偵查權現(xiàn)屬公安機關,以公安機關目前的偵查管轄范圍之大、人力狀況之緊張經(jīng)常無暇顧及,執(zhí)行起來不很得力;而且,即使追究了有關人員的刑事責任,對于檢察機關提起附帶民事訴訟的規(guī)定仍需著力落實,加大附帶民事賠償?shù)牧Χ取?BR> 檢察機關的民事行政公訴權理論在國外由來已久,并被許多國家所采納。法國《民事訴訟法》第四百二十三條規(guī)定:在事實妨礙公共秩序時,檢察院得為維護公共秩序進行訴訟。法國訴訟理論認為,檢察官是國家利益的代表,是社會公共利益的代表,凡是涉及到國家利益、社會公共利益、公民的重大利益的民事活動,檢察院都有權提起訴訟和參與訴訟。檢察官提起行政訴訟,在理論上和實踐中是完全可行的。行政訴訟最早的形式是以法國為代表的行政越權之訴。建立行政越權之訴的目的不是為了恢復個人的權利,而是為了維護行政行為的合法性。在行政越權之訴中,與自己利益沒有關系的人都可以對某些具體的行政行為提起公益性的行政訴訟。行政越權之訴是行政訴訟的主要形式,是行政訴訟的內(nèi)在功能。由于法國憲法明確規(guī)定司法機關不能干預行政,所以法國檢察機關不能提起這種訴訟。但是,許多國家采納了行政越權之訴的理論,承認檢察機關有權提起公權訴訟。
德國法律規(guī)定:聯(lián)邦最高檢察官作為聯(lián)邦公共利益的代表人,有權參與民事訴訟和行政訴訟。在美國,檢察官是政府的代表,有權代表政府行使訴訟權利,對損害政府和公共利益的違法行為提起訴訟,又稱“社會公益訴訟”,涉及民事和行政領域。在我國的《澳門民事訴訟法典》中,也規(guī)定檢察官有權提起民事訴訟。
根據(jù)各國的立法實踐,我國應立法確認檢察機關民事行政公訴權,充分履行法律監(jiān)督職責,將國家對國有資產(chǎn)的特殊保護落到實處。人民檢察院提起公訴的民事行政案件,應當是違反國家有關法律,并且侵犯的客體是國家、集體、社會的公共利益,或某些涉及公民重大利益損害的案件。筆者將其大致分為六種:
一、侵害國家利益的案件。例如,某行政機關違反了有關規(guī)定,對不合格的私人煤礦發(fā)放了開采許可證,使得國有資源被破壞性開采,造成巨額的.損失。人民檢察院是國家利益忠實的守護神,在現(xiàn)階段我國民事行政方面的違法行為主要是侵犯國有資產(chǎn)所有權,造成國有資產(chǎn)流失的行為以及破壞國家資源的違法行為,其主體可以是公民、法人、其他組織,或者做出具體行政行為的行政機關。
二、侵害社會利益的案件。即人們經(jīng)常說的“公害案件”。公害案件是指違法行為直接造成不特定多數(shù)人的人身、財產(chǎn)遭到損害的案件。我國現(xiàn)在還處在社會主義初級階段,市場公平競爭機制不很完善,就會有一些企業(yè)靠違反法律,逃避制裁來提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。其中最為明顯的就是環(huán)境污染。比如某造紙廠違反有關環(huán)保規(guī)定,向附近河流排放大量有毒污水,造成嚴重的環(huán)境污染。對此,為了維護人民的生存環(huán)境,檢察院應對此類案件負有監(jiān)督義務,并要代表公眾利益提起公訴。
三、損壞社會公共設施的案件。損壞社會公共設施的違法行為,侵害的是不特定多數(shù)人的合法權益。如行政機關違反法律占用公共設施,但又未給予應有的維護,以致公共設施被損壞。對于這種針對不特定多數(shù)人的侵害,檢察院有權力、有義務代表被侵害的不特定多數(shù)人,對行政機關的違法行為提起公訴。
四、侵害涉及公民重大權益的案件。此條字面包含范圍甚廣,但在實際應用中應具體到用列舉法解釋條文。如法國、德國、澳門地區(qū)的檢察院重視在婚姻、收養(yǎng)、親子關系等社會問題上提起“民事訴訟程序”,對民事訴訟進行國家干預。
此民事違法行為造成的社會影響極壞。在這種情況下,檢察機關就應當發(fā)揮其法律監(jiān)督的作用,對此類案件提起公訴。
六、涉及違反公序良俗的民事、行政案件。例如某行業(yè)幾巨頭召開臨時峰會,共同議定價格聯(lián)盟,形成價格壟斷。這種行為表面上是侵害了別的生產(chǎn)廠家的權益,實際上破壞的是社會主義經(jīng)濟秩序。在我國的金融秩序沒有培育完善,企業(yè)還缺乏聯(lián)合抵制不正當競爭的經(jīng)驗和法律意識的情況下,檢察機關有必要對此類行為提起公訴。
人民檢察院提起公訴的民事行政案件的范圍應有嚴格限制。因為檢察院提起民事、行政公訴行為的性質(zhì)與公民、法人和其他社會組織作為原告起訴的性質(zhì)不同,為了維護民事訴訟的行政訴訟雙方當事人地位平等,以及民事訴訟的抗辯平衡原則,各國在立法上和實踐上都有嚴格限制?!斗▏穹ǖ洹返谒陌俣l詳細規(guī)定了檢察院提起公訴的職權范圍:有關公民重大利益的如親子關系、未成年人監(jiān)護、負債核查、個人破產(chǎn)案件;涉及法人重大利益的如公司破產(chǎn)與財產(chǎn)清算、追究公司負責人財產(chǎn)責任的案件等。美國法典第二十八卷第五百四十七條規(guī)定檢察官有權對涉及聯(lián)邦利益的七種民事案件提起訴訟;德國檢察院有權對婚姻無效、雇用勞動、禁治產(chǎn)等案件提起訴訟;日本民事訴訟程序法規(guī)定檢察院有權提起訴訟的范圍是婚姻案件、收養(yǎng)案件和親子案件。
加入世貿(mào)組織以后,我國現(xiàn)有的法律體系必將受到一定的沖擊。如何限制權力將成為核心問題,而更重要的是要加強對權力的監(jiān)督。檢察機關的監(jiān)督責任十分重大。讓檢察院享有民事行政公訴權只是改造法學之城的一塊鋪路磚,中國法治之路還有很長?!奥仿湫捱h兮,吾將上下而求索。”
毒品犯罪法律論文篇八
xx 禁毒工作集中了 xx 樞紐地帶防過境、防流入和城市中心區(qū)域打擊零包_、治理重點隱患的主要特點,是推動禁毒社會化工作,實現(xiàn)“抓大放小”的一個典型樣本。撰寫本文,旨在通過透析禁毒社會化工作面臨的形勢任務,提出毒情治理實踐思考,以期為城市治理中查禁和防范_的系列問題提供現(xiàn)實參考。
一、禁毒社會化工作推進落實情況
“政府主導、部門負責、社會協(xié)同、公眾參與”工作格局。
(一)黨政統(tǒng)攬抓推動。一是強化組織領導。成立了由政法委書記任主任,公安分局局長任副主任的禁毒委員會,高位統(tǒng)籌推動,壓實責任鏈條,狠抓工作落實。區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)定期聽取禁毒工作匯報,專題研究禁毒工作,為禁毒社會化工作順利推進奠定了堅實的組織保障。二是落實經(jīng)費保障。將禁毒專項經(jīng)費列入政府年度預算,每年劃撥 30 萬元統(tǒng)籌用于緝毒破案、社會幫教和群眾舉報獎勵等,制定根據(jù)財力增長和工作需要動態(tài)調(diào)整的經(jīng)費投入管理辦法,為做好禁毒工作提供了強有力的經(jīng)費保障。三是明確工作責任。定期召開全區(qū)禁毒工作會議,制定下發(fā)系列指導性方案意見,將禁毒工作納入禁毒委各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考評,按照“量化考核、倒逼責任”考核模式來開展督導檢查工作。
執(zhí)行率。強化源頭治理意識,全面開展社區(qū)脫失吸毒人員“清零”專項行動,最大限度排查隱性吸毒人員。對被責令社區(qū)康復的吸毒人員,及時上門做工作將其納入社區(qū)康復,對在押釋放的吸毒人員提前介入,及時納入社區(qū)康復,確保幫扶工作全覆蓋。三是深化易制毒物品管理。結合安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)月工作要求,組織人員深入易制毒化學品企業(yè)開展系列檢查行動,全力加強對易制毒化學品的監(jiān)管,從源頭上減少_來源,杜絕易制毒化學品流入社會的非法渠道。四是深化禁種鏟毒工作成效。按照“黨政統(tǒng)攬、公安牽頭、群眾參與”的工作原則,組織人員深入社區(qū)街道和房前屋后開展全面踏查,廣泛接受社會面舉報投訴,深入開展禁種鏟毒專項工作,確保及時發(fā)現(xiàn)、整治、鏟除零星種植_問題。
類_共計 x 公斤。
二、禁毒社會化面臨的問題
當前,禁毒社會化主要矛盾是日益嚴峻復雜的毒情形勢、禁毒任務與相對薄弱組織領導、專業(yè)隊伍和社會參與之間的矛盾。xx 區(qū)禁毒社會化面臨的問題短板主要集中在以下幾個方面:
(一)從基層黨政角度看,責任落實不力。禁毒社會化是一個體系化、整體化和系統(tǒng)化工程,范圍涉及社會生活方方面面,有緝毒、戒毒、社會管理和預防教育等多個工作環(huán)節(jié),需要黨政部門全力配合和社會力量參與支持。在實際工作中,禁毒社會化存在“三個靠”問題,即:重不重視靠領導,落不落實靠自覺,有無成效靠公安。少數(shù)禁毒委成員單位,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人對禁毒社會化工作的態(tài)度是“說起來重要、干起來次要,忙起來不要”。由于少數(shù)鎮(zhèn)街負責人認識不足、把握不準、預見不夠,沒有在禁毒社會化方面拿出硬性標準,在履行工作職責時采取階段型重視、運動式推進、口號性落實等態(tài)度,導致在某些地區(qū)和部門,禁毒社會化淪為“軟指標”,某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道禁毒社會化的“最后一公里”未打通,部分禁毒工作停留在應付檢查的表面上,社區(qū)禁毒工作尚未落到實處。
毒品犯罪法律論文篇九
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近年來,我院受理的有前科劣跡(包括被勞教)人員重新犯罪日益增加,已占總數(shù)的11.1%。已經(jīng)成為犯罪的一個特殊現(xiàn)象,應引起有關部門和社會的關注。
一、案件特點分析
(一)前科種類以勞教和刑事處罰為主。在重新犯罪的人當中,受過刑事處罰的占總數(shù)的58.9%;被勞教的占總數(shù)的39.2%;還有涉及其他處罰的個別人員。
(二)重新犯罪的罪名比較集中。犯盜竊罪的最多,往下依次是搶劫罪、涉毒罪名、故意傷害罪,這四類犯罪占重新犯罪的77.4%。詐騙類罪名占總數(shù)的5.5%。
(三)涉毒案件成為重新犯罪的重要構成。涉毒案件在重新犯罪中比例偏高,占總數(shù)的16.4%,排在重新犯罪的第三位,從一個側面反映了涉毒人員的屢教不改、難于轉化。
(四)“flg”人員重新犯罪仍然存在。均為“組織、利用會道門、邪教組織、利用迷信破壞法律實施罪”,這些人初次犯罪也多是觸犯相同罪名,flg頑固分子的思想轉化十分困難。
(五)重新犯罪觸犯兩個以上罪名的現(xiàn)象明顯。在重新犯罪時,同時觸犯兩個罪名的占總數(shù)的8.4%;同時觸犯三個或三個以上罪名的有占總數(shù)的1.1%。觸犯罪名最多的竟達到6個。
(六)重新犯罪的犯罪嫌疑人多被判處有期徒刑以上刑罰。僅有個別案件作撤案處理或是不予起訴,絕大多數(shù)都被提起公訴,并被判處有期徒刑以上刑罰。
(七)犯罪嫌疑人以刑滿釋放或假釋后三年內(nèi)重新犯罪的居多。不論初次犯罪觸犯何種罪名,也無論刑期長短,57.1%的犯罪嫌疑人重新犯罪是在獲得自由之后的三年內(nèi)。說明刑滿釋放后的頭三年是犯罪嫌疑人回歸社會正常生活的關鍵時期。
(八)在重新犯罪的人當中,初次犯罪時是未成年人的占總數(shù)的21.05%。當這部分人重新走向犯罪時,犯罪情節(jié)和后果均趨于嚴重。
二、犯罪嫌疑人重新犯罪的原因分析
(一)社會接納度低。社會對有前科人員普遍存在排斥心理,在社會生活中不愿與其接觸,各單位不愿雇傭,怕給自己帶來麻煩;或是在迫不得已的接觸中處處設防,生怕有前科人員再次犯罪。這種社會歧視現(xiàn)象和犯罪暗示,會刺激有前科人員的心理,使其存在破罐破摔的想法,為其重新犯罪埋下伏筆。
(二)關押場所“二次污染”情況比較普遍。初次犯罪的犯罪嫌疑人與一些慣犯、“老手”關押在一起,受到精神上的種種折磨,在心里極端無助的情況下,會聽信慣犯們的言辭,逐步認同慣犯的思維方式,甚至學習到各種犯罪方法。
(三)自身犯罪心理形成定勢。一些犯罪嫌疑人初次受到刑事處罰時就已經(jīng)是以犯罪所得為生活主要來源,僅僅是第一次被抓住而已。這類人員受到在受到處罰后,不會改邪歸正,反而會不斷琢磨如何才能避免再次被抓到,對其進行思想改造難度極大。
(四)不良生活習慣和朋友圈子是重新犯罪的.重要誘因。犯罪嫌疑人基本都存在不良的生活習慣和以社會閑散人員為主的朋友圈子,刑滿釋放后,在社會的排斥和歧視下,犯罪嫌疑人會在原來的朋友中尋求認同,不良生活習慣繼續(xù)延續(xù),就在罪與非罪的邊緣徘徊,很容易再次觸犯法律。
(五)社區(qū)幫教工作效果有待加強。在現(xiàn)階段,刑滿釋放人員的管理和引導工作比較單一。找到卓有實效的幫教方法是重中之重。
(六)缺少家庭關懷是一個重要原因。家庭關懷對刑滿釋放人員來說極為重要。一般來說,來自父母、配偶的關心能夠使犯罪嫌疑人洗心革面,重新做人;而來自家庭的冷漠會使一些犯罪嫌疑人無法承受來自家庭和社會雙方面的歧視和壓力,重新走上犯罪道路。
三、減少重新犯罪的幾點思考
(一)出獄前的回歸教育要更全面。對監(jiān)管部門來說,應進一步做好犯人出獄前的心理輔導,幫助他們從心理上與社會接軌,重新開始新的生活。
(二)加強跟蹤心理輔導。應有專門機構進行刑滿釋放人員的跟蹤心理輔導。這種輔導不同于假釋人員的定期報告,而是心理咨詢性質(zhì)的輔導機構。通過對出獄人員的跟蹤輔導,幫助他們?nèi)谌肷鐣I睢?BR> (三)應鼓勵出獄人員自主創(chuàng)業(yè)。由于社會接納度低,勞教和刑滿釋放人員很難尋找到合適的工作。為擴大其謀生出路,應在政策上予以傾斜,鼓勵他們進行自主創(chuàng)業(yè),進行個體經(jīng)營,成為自食其力的人。
(四)家庭關懷十分重要。對犯罪嫌疑人來說,來自家庭的關懷能夠幫助他們重新鼓起生活的勇氣。尤其是在犯罪嫌疑人恢復自由的初期階段,在他們感到茫然和痛苦的時候,家人應該及時發(fā)現(xiàn)并關心幫助他們,使其實現(xiàn)思想上的平穩(wěn)過渡。
(五)社會環(huán)境應予改善。應通過加大宣傳力度,使群眾減少對刑滿釋放人員的偏見和歧視,正常與其交往,從而減輕這類人員的逆反心理和仇視社會的思想,消除社會不安定因素,減少重新犯罪案件的發(fā)生。
毒品犯罪法律論文篇十
根據(jù)縣大常委會 xx 年監(jiān)督工作計劃安排,在縣_會副主任 xx 的帶領下,法制與民族工委于 x 月 x 日至 x月 x 日,對我縣禁毒工作進行專題調(diào)研。調(diào)研活動還邀請縣_會委員兩名、法工委專職委員 x 名和禁毒大隊主要負責人參加。這次調(diào)研我們采取的方法:一是召開縣公安局、縣司法局、縣文體局、縣教育局、縣人民法院等單位領導座談會并聽取關于開展禁毒工作的情況匯報;二是實地考察縣戒毒所、縣看守所、縣拘留所并查閱有關資料;三是深入到xx 等 xx 個鎮(zhèn),召開有關領導、縣人大代表、工作人員、村委會干部座談會;四是查看個別禁毒康復站、走訪部分相關人員等。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、主要工作及成效
(一)加強領導,保證禁毒工作全面落實。各級黨委政府高度重視,禁毒有力。一是認識到位??h委、縣政府歷來重視禁毒工作,每年都把禁毒工作做為維護社會穩(wěn)定的重要內(nèi)容,納入社會經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃。二是組織領導到位。為了全民加強對禁毒工作的組織領導,成立由縣委副書記、縣人民政府縣長擔任禁毒委主任;縣委副書記、政法委書記擔任禁毒委常務副主任的組織領導機構,同時各鎮(zhèn)(居)均相應成立禁毒工作的領導機構和辦事機構,并真正形成“主要領導負責抓,分管領導具體抓,其他領導協(xié)助抓”的良好工作格局。三是責任落實到位。全縣各級黨委、政府主要領導認真履行“禁毒人民戰(zhàn)爭第一責任人”職責,把禁毒工作做為政府管理和社會服務的一項重要內(nèi)容,納入當?shù)亍捌桨步ㄔO”的大局中來統(tǒng)籌謀劃,“一級抓一級,層層抓落實”的工作機制進一步落實,有效推進 xx 縣禁毒工作的順利開展。
教育等宣傳活動,進一步增強廣大人民群眾積極主動參與禁毒工作、自覺抵制涉毒違法犯罪活動的意識,為禁毒人民戰(zhàn)爭營造濃厚的氛圍,涌現(xiàn)了 xx 民間禁毒英雄——“全國禁毒工作先進個人”周業(yè)生等一批禁毒積極分子。我縣將大安鎮(zhèn)禮樂村等十個村委會作為“平安無毒村”創(chuàng)建單位。
(三)
措施有效,打擊幫教相結合。始終保持對_犯罪的嚴打高壓態(tài)勢,遏制_來源、遏制_危害、遏制新吸毒人員滋生,在全縣范圍內(nèi)組織開展破案攻堅、堵源截流、禁毒嚴打整治、吸毒人員大收戒、歌舞娛樂場所涉毒問題整治等一系列專項行動,特別是加大了零包_犯罪的打擊力度,有力遏制了_犯罪活動猖獗的勢頭。xx 年全縣共破獲現(xiàn)行_刑事案件 x 宗,共繳獲__ x 克,_ x克、_ x 克、_ x 克、_和咖啡因 x1 克,煙酰胺x 克, mdma 和尼美西泮 x 克,二甲基砜 x 克,麻古 x 克,_酚 x 克。特別是破獲“”、“”、“”等 4起重特大_案。全省禁毒三年大會戰(zhàn)開展以來,我縣破獲_案件達 x 宗,其中特大案件 x 宗、重大案件 x 宗,抓獲_犯罪嫌疑人 x 人,每年累計排查全縣約 x 家快遞點、x 家物流點,排查可疑車輛 x 多輛次、約 x 人次、物品 x件次、漁船 x 艘。通過開展集中公開查緝行動,形成對各類涉毒違法犯罪活動的強大威懾力。
(四)推進有序,全縣各鎮(zhèn)創(chuàng)建了社區(qū)戒毒(康復)工作點。我縣高度重視創(chuàng)建工作,以點帶面積極擴大社區(qū)戒毒(康復)點的覆蓋面。全縣各鎮(zhèn)(居)全部已建立社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作辦公室,配備兼職工作人員 x 名。抱 xx 海 6個省、縣兩級示范點除了設立專門工作辦公室、尿檢、談話室外,還配備了辦公桌椅、電腦、文件柜等辦公設備,保證了社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作的正常和有效開展。截至目前,我縣共安置 x 名戒毒(康復)人員就業(yè),其中 x 人安置到民營企業(yè)工作,x 安置到鎮(zhèn)人民政府公益性崗位工作,引導扶持x 人自主創(chuàng)業(yè)。
(五)加大投入,做好禁毒工作有經(jīng)費保障。縣委、縣政府歷來重視禁毒工作,在財政比較緊張的情況下,每年不斷加大禁毒工作經(jīng)費的投入,xx 年縣本級財政禁毒工作經(jīng)費投入數(shù)額合計 x 萬元,同比(xx 年 x 萬元)增長 x%。xx 年縣本級財政禁毒工作經(jīng)費投入數(shù)額合計 x 萬元,同比增長x%。xx年縣本級財政禁毒工作經(jīng)費預算投入x萬元,同比增長 x%。xx 年來,已累計投入 x 萬元(僅戒毒場所改造經(jīng)費就達 x 萬元)。禁毒經(jīng)費的大力投入,為我縣禁毒工作的開展提供了堅強保障,極大地改善了禁毒隊伍的裝備條件、辦案條件和收治收戒場所,產(chǎn)生了明顯的社會效益。
二、禁毒工作開展存在的問題
(一)少數(shù)干部對禁毒工作重要性思想認識不到位。少數(shù)干部特別是鎮(zhèn)村干部對禁毒工作不夠重視,沒有真正把禁毒工作同衛(wèi)生整治工作、扶貧工作等同起來,認為禁毒工作是_門的事情,對禁毒工作不積極。經(jīng)過調(diào)研,有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所同志反映,個別村委會干部不配合派出所同志查處_犯罪活動,擔心因為揭發(fā)_犯罪活動而得罪吸毒、_人員的家人,在村里不好相處,或者擔心遭到吸毒、_人員的報復。另外,從這次調(diào)研情況看,有些單位在收到《調(diào)研通知》后,并沒有充分、及時準備匯報材料,部分匯報材料出現(xiàn)雷同現(xiàn)象,從中可以看出部分領導干部對禁毒工作并不是重視。
(二)禁毒工作經(jīng)費不足。通過這次調(diào)研,多數(shù)被調(diào)研單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出禁毒專項經(jīng)費不足。禁毒工作是一項長期艱巨任務,必須“人力、財力、物力”三個到位,由于缺乏剛性的經(jīng)費保障標準加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財力不足,禁毒工 作專項經(jīng)費難于落實,給禁毒工作帶來一定的困難。今年由于有禁毒三年大會站的任務,這 3 萬元經(jīng)費既要支付禁毒專員工資,又要購買辦公室設備,裝修禁毒辦公室等,根本是入不敷出,禁毒工作所需的交通、通訊、器材等裝備更是難于保障到位,經(jīng)費不足在一定程度上制約著禁毒工作的有效開展。
(三)對涉毒違法犯罪分子法律制裁力度不夠。由于我縣販賣_以零包販賣為主,一般情況下_罪定罪量刑標準較輕,導致部分人鋌而走險,以_為牟利手段或以販養(yǎng)吸。此外,我國法律規(guī)定,對吸毒成癮嚴重人員實行強制隔離戒毒,對于那些尚未吸毒成癮嚴重的人員不適用強制隔離戒毒。雖然強制隔離戒毒只是一種行政強制措施,但由于其限制了吸毒者的人身自由,對吸毒者來說具有一定的震懾作用,但還起不到有效的遏制作用。
(四)對_危害的認識不足。還有些人認為吸食“_”、“_”、“_”等合成_不是吸毒,而是娛樂助興的一種方式,一種時尚。
(五)各有關單位之間沒有形成合力,造成禁毒工作有結沒果。從調(diào)研情況看,_門打擊力度大,效果顯著,但和鎮(zhèn)村一級沒有形成合力,鎮(zhèn)一級由一名副職領導具體抓,而且還分擔其他工作造成,禁毒工作被其他重要工作沖淡了。我們所到鎮(zhèn)調(diào)研,只有佛羅鎮(zhèn)有鎮(zhèn)政府領導匯報,其他鎮(zhèn)的政府領導都忙于其他重要事,沒空匯報。村一級干部由于責任不夠明確也是忙重要工作,而且_抓了放,放了抓,村一級干部也就范松意識覺得抓不抓也差不多了,而且新建戒毒康復工作站還沒有真正發(fā)揮作用,禁毒工作到最后是落地無聲。
(六)禁毒工作宣傳不到位。從調(diào)研情況看,全縣各鎮(zhèn)村普遍存在宣傳不到位的情況。都沒有在人員密集的地方設置宣傳欄,有些在禁毒康復點的室內(nèi)設置根本沒有起到宣傳效果或者說效果不大,其他宣傳也要等到“禁毒日”才進行,這樣很難產(chǎn)生威懾效果。
(七)縣戒毒所環(huán)境有待改善。近期縣政府撥款對戒毒所在床位和食堂方面在做改善,但據(jù)縣戒毒所領導介紹,還有幾方面的情況有待改善:1.污水處理。戒毒所強制戒毒人員 90%是攜帶傳染性疾病的高危人群,其中還有不少艾滋病患者或者是攜帶者,他們的排放物沒有經(jīng)過處理全部流入昌化江,對沿江下游造成很大的危害隱患,按規(guī)定是要經(jīng)過處理的。2.生活用水。戒毒所(含拘留所)以及公安干警約 500人,每天的生活用水就靠一口水井用水不足,以后看守所建成(看守所設計沒有自來水)人口將近 1000 多人,用水困難問題將更加突出。3.戒毒所(含拘留所)圍墻按規(guī)定高 5米,但目前圍墻僅 2 米多高,很容易出現(xiàn)問題。
毒工作考評、責任追究及舉報_違法犯罪獎勵制度。將禁毒工作責任落實到村、村民小組,并列入黨員干部政績考核的一項內(nèi)容。積極引導社會力量參與禁毒工作,真正形成黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、公眾參與的工作局面。
(二)禁毒專項經(jīng)費列入政府財政預算。經(jīng)費是做好禁毒工作的重要保障,沒有經(jīng)費禁毒工作將難以開展。政府可以考慮每年拿出一部分資金專門用于禁毒工作,將禁毒專項經(jīng)費列入政府年度財政預算,并將禁毒專項經(jīng)費撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關單位,要求??顚S?,不得挪作他用,同時加強對禁毒資金使用監(jiān)督,規(guī)范禁毒資金使用,確保禁毒工作的有效開展。
毒品犯罪法律論文篇十一
組長:張豐麟 小組成員:張豐麟 李佩淇 黃麗紅 鐘濤 戴秋婷 張浩天 張淑穎 中心小學六年級 摘要:學生_預防教育是一項十分重要的禁毒基礎工作。目前,各學校已經(jīng)開展了各種形式的_預防教育工作, 但是, 部分學校迫于教學壓力, 加之在校學生吸毒情況不突出等原因, 并未將_預防教育列入學校的重要工作之一, 不注重_預防教育效果,為此,我們組對全鎮(zhèn)的學生進行了有關_預防的社會調(diào)查,總結了當前學校_預防的實際狀況,并針對性的提出了建議。
二.調(diào)查目的: 為了進一步了解大學生預防_的意識和禁毒教育情況,我們開展此次調(diào)研活動,旨在了解情況,提出建議,便于增強學校禁毒教育的針對性和有效性。
三.調(diào)查設計: 調(diào)查對象: 黃村鎮(zhèn)中小學生。
調(diào)查方法: 本次調(diào)查采用隨機抽樣方法選取調(diào)查對象發(fā)放問卷調(diào)查表,為尊重同學隱私,問卷匿名,由被調(diào)查者當場填寫,當場回收。另外還附帶部分口頭詢問。
調(diào)查時間: 2018 年 5 月 分析方法: 通過對調(diào)查結果的定性、定量分析,以期了解黃村鎮(zhèn)學生對_的認知和態(tài)度、分析青少年吸毒的原因, 初步掌握黃村鎮(zhèn)各學校_預防教育存在的主要問題及其原因, 為加強學生_預防教育工作提供可靠的決策依據(jù)。
資料收集: 本次以黃村鎮(zhèn)學生為對象,共發(fā)放問卷 100 份,回收有效問卷 97 份,有效回收率為 97%??陬^詢問也做了整理作為資料。
3 資料統(tǒng)計分析: 由所有小組成員對各項數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計,統(tǒng)計完畢后逐個分析 四.調(diào)查所得數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與分析。
1. 為了了解同學們對_種類的認知,我們設計了如下問題: 您知道的_都有哪些,(可多選) ? _;?麻谷;?安非它明;?_(即氯氨酮);?_(即_);?_;?咖啡因;?_(又名_、_); ?_;?氟硝安定;?麥角乙二胺(lsd);?_;?丁丙諾啡; ?鼻吸劑; ?都不知 _ , _ , 咖啡因 ,其他一些新型_像麻谷,安非它明,_(又名_、_)_,氟硝安定,麥角乙二胺(lsd) _,丁丙諾啡,鼻吸劑認知率都未超過 10% 結論:從以上數(shù)據(jù)可以看出學生對傳統(tǒng)_基本都知道,而對新型_幾乎毫無認知,說明了學校_預防教育內(nèi)容滯后, 大部分學生對_的認知缺乏深入。
2. 為了解同學們對_的態(tài)度,我們設計如下問題: 如果朋友對您說食用一次_沒事,也不犯罪,您愿不愿意嘗試, ?好奇,可以嘗試; ?不愿意嘗試; ?沒想清楚 調(diào)查結果:如果朋友說食用一次_沒事,也不犯罪,的人對_好奇,愿意嘗試,的人拒絕嘗試_,的人不知道怎么辦。
調(diào)查結論:約有 的人對_有一定的接納程度,九成的人堅決抵制_,還有 的同學對_的態(tài)度很模糊。
3. 為了探究青少年吸毒的原因,我們設計了如下問題:
4 您認為青少年吸毒的原因有哪些,? 好奇;?受親友影響;?精神空虛;?被引誘上鉤 調(diào)查數(shù)據(jù)如下: 調(diào)查結果: 調(diào)查所得數(shù)據(jù)顯示青少年吸毒的原因其中好奇占 ,受親友影響的占 ,精神空虛的占 ,被引誘的占 分析結論: 青少年吸毒的原因有好奇、精神空虛、被壞人引誘、受親友影響, 其中好奇是最主要的主體吸毒原因,精神空虛和被壞人引誘也是兩個重要的原因。
4. 為了調(diào)查_預防教育的開展情況,我們設計如下問題: 您接受過哪些形式的禁毒教育活動,? 看圖片展;?看影視片;?聽講座;?班會活動; 調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計如下: 調(diào)查結果: 大學生了解或掌握_危害的知識, 通過學校_預防教育渠道中的圖片展為 , 看禁毒影視片的為 , 聽講座的為 ; 班會活動為 。
5 口頭詢問:問題為“你對學校禁毒教育這些形式有什么看法,”大部分同學認為學校組織禁毒教育活動沒新意,活動形式都差不多,老師對_都不了解,只談_危害,學不到什么實質(zhì)性的東西,對禁毒教育活動有一定的抵觸 5. 為了了解大學城各所高校對_預防教育的重視程度,我們設計了如下問題: 您所在的學校是否開展過比較系統(tǒng)的預防_的教育, ?有;?沒有; 只有 的同學所在學校開展過系統(tǒng)的預防_教育,的同學所在學校并沒有開展過系統(tǒng)的預防_教育。
分析結論:大部分高校并未將_預防教育列入學校的重要工作之一。
口頭詢問:你認為學校為什么不開展系統(tǒng)的禁毒教育, 我們綜合了一下同學們的答案:因校園內(nèi)學生吸毒現(xiàn)象少,_預防不被重視,流于形式。不少學校并沒真正認識到_危害的嚴重性和_預防的重要價值;_預防教育與其他課程的教育相比較,顯得不夠重要,處于邊緣位臵?;蛉鄙俜牢⒍艥u的意識,認為_害遠離學校、學生,禁毒宣傳只是_重災區(qū)才開展的工作,只顧學生在校期間平安無事,為今后_在青少年身上的趁虛而入缺乏考慮,有些淡忘履行基礎教育為學生終身健康發(fā)展奠基的神圣職責。
6. 為了了解各高校_預防教育的效果,我們設計了如下問題: (您對學校的禁毒教育的評價是:?很好; ?一般; ?不好; ?無所謂)
對學校禁毒教育評價很好的為 ,一般的為 ,不好的為 ,無所謂的為 。
6 分析結論: 各高校_教育效果普遍較差,部分同學對禁毒教育漠不關心。
總結: 通過對以上六個問題的調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與分析,并綜合口頭詢問的資料,我們發(fā)現(xiàn)了目前各學校禁毒教育中存在著以下問題: (1) 學校_預防教育內(nèi)容滯后, 大部分學生對新型_幾乎一無所知。
(2)學生對_態(tài)度不夠堅決,很少一部分人對_的態(tài)度模棱兩可,盡管很少,但是卻不容忽視。
(3)各學校_預防教育形式上趨于雷同或單一,簡單重復?;顒訌膩砭褪呛灻⒂^、圖片展等傳統(tǒng)形式。宣傳手段上仍停留在渲染吸毒受害的典型案例,以及對吸毒者的某些特殊表面加以夸大,從嚇唬著手,希望起到警戒的作用。這些渲染、嚇唬等做法容易使得青少年滋生逆反心理,出現(xiàn)對抗舉動。這就使得_預防教育的科學性、針對性、系統(tǒng)性和實效性難以體現(xiàn)和發(fā)揮,導致禁毒教育效果普遍較差,導致部分學生對于禁毒漠不關心。
(4)大部分學校并未將_預防教育列入學校的重要工作之一,只是流于形式。
(5)另外,我們也發(fā)現(xiàn)了青少年吸毒的原因:青少年吸毒的原因有好奇、精神空虛、被壞人引誘、受親友影響, 其中好奇是最主要的主體吸毒原因,精神空虛和被壞人引誘也是兩個重要的原因。
7 (一)編寫適合學生閱讀的_預防教育的簡明讀本: 鑒于多數(shù)學生文化水平較高,因此禁毒教育的內(nèi)容應具有一定的深度和廣度,而不是只介紹傳統(tǒng)_,應將理論知識同感性材料結合起來進行。它應包括新舊_的種類、來源,_的危害,_成癮的原因,_泛濫的主要地域和場所以及學生沾染_的潛在因素,抵御_的方式、方法,有關禁毒的政策和法律知識,國內(nèi)外的禁毒斗爭等內(nèi)容,以便在遇到類似的問題時,學生不但能自覺抵御_的侵蝕,還能成為反毒、禁毒的一支有生力量,在禁毒斗爭中發(fā)揮重要作用,同時也增強學校的預防能力。這就能很好的解決我們上面所提到的(1)(2)(5)三個問題。
毒品犯罪法律論文篇十二
毒品犯罪是一種十分嚴重的犯罪行為,它不僅有損社會的安寧秩序,也給犯罪者和他們的家庭帶來無窮的苦難。作為一名社會人士,我對毒品犯罪有著非常深刻的認識,下面我來談談我的心得體會。
第二段:毒品犯罪帶來的危害
毒品犯罪不僅會對犯罪者本人造成很大的傷害,也會對周圍的親友和整個社會帶來很大的威脅和危害。一旦沉迷于毒品之中,就會逐漸喪失控制力,行為趨于極端,將會給家庭帶來巨大傷害,給社會帶來極大的安全隱患。而這些危害無法僅僅通過罰款、拘留等方式來解決,需要通過教育和治療等手段去管理和遏制毒品犯罪。
第三段:毒品犯罪的成因
毒品犯罪的成因多種多樣,主要包括家庭環(huán)境、教育、社會壓力、個人心理等諸多因素。尤其是在當今這個社會,壓力越來越大,毒品成了掙扎在生活中的一部分人難以避免的心理依賴。同時,信息社會的發(fā)展也給毒品犯罪行為提供了一定的隱蔽和傳播條件。
第四段:預防和治理毒品犯罪的確切途徑
預防和治理毒品犯罪是一項艱巨的工作,需要全社會的共同努力。在預防方面,除了政府加強宣傳教育、強化打擊力度等措施外,家庭教育、學校教育也是非常關鍵的一環(huán)。而對于那些已經(jīng)陷入毒品的人們,要更多的給予關心和治療,幫助他們盡快擺脫毒品,重返社會。
第五段:結論
毒品犯罪對社會的危害不容小覷,需要從各個方面進行預防和治理。從身邊的小事做起,自覺遵守法律法規(guī),營造良好的社會環(huán)境和網(wǎng)絡環(huán)境,為了自己、為了家庭、為了社會,遠離毒品,做個健康、有責任心的人。
毒品犯罪法律論文篇十三
國有資產(chǎn)是指全民享有所有權、國家行使所有權的全部全民所有制財產(chǎn),它具有重大的政治、經(jīng)濟、社會意義。在經(jīng)濟上,它是我國公民經(jīng)濟的主導和骨干;在政治上,它是捍衛(wèi)社會主義經(jīng)濟、政治制度的主要經(jīng)濟支柱;在社會基礎上,它維系著國計民生和社會安定團結的主要經(jīng)濟基礎。當前,在國企改制中導致國有資產(chǎn)流失的途徑非常多,主要有以下六種:
第一、借國企改革之機,貪污、賄賂,挪用、私分國有資產(chǎn)等違法犯罪直接導致資產(chǎn)流失;
毒品犯罪法律論文篇十四
毒品犯罪是當今社會中的一個嚴重問題,它不僅對個人造成負面影響,還會對整個社會造成危害。作為一名曾經(jīng)從事非法毒品交易活動并最終被抓獲的犯罪分子,我深深意識到自己的錯誤。今天,我愿意分享自己的心得體會,希望給那些還沉迷于毒品活動的人以警示。
第二段:迷失的經(jīng)歷
我曾經(jīng)沉迷于毒品的世界,甚至覺得自己是這個世界的主宰。然而,我錯了,非法毒品只會讓人沉淪在一片黑暗之中。隨著時間的推移,我越來越迷失,無法控制自己的情感和行為。在這個過程中,我失去了朋友、失去了家人的支持,甚至失去了自己。我能感受到身心的虛弱,但我仍舊無法跳出這個泥潭。
第三段:被捕和反思
最終,我被警察抓獲了。在監(jiān)獄里,我開始反思自己的人生。我意識到為了自己的短暫快感而葬送了自己的未來。當自己的朋友和家人瑟瑟發(fā)抖地走進了監(jiān)獄探視室時,我才真正明白了自己造成的傷害。
第四段:振作與啟示
在監(jiān)獄中,我開始重新審視生命,并學會了珍惜。我開始努力改變自己,嘗試用積極的方式來面對生活。在獄中,我讀書、學習,換言之,我利用所有的資源和機會來創(chuàng)造自己未來的可能性。我想告訴那些還沉迷于毒品活動的人,如果你們還有一口氣,一定要抓住機會去振作,為自己的未來而努力!
第五段:總結
今天,我愿意堅定地說出:我已經(jīng)不再是那個對毒品沉迷的失意青年了。毒品犯罪不僅對個人造成嚴重傷害,同時也會對社會造成巨大的影響。如果你還沉浸在毒品世界中,請你堅定地尋找出路,珍惜生命中的每一天,為未來努力奮斗!
毒品犯罪法律論文篇十五
郵編100026電子信箱:wu_binvip@
[摘要]近年來,未成年人犯罪案件呈上升趨勢,其中的未成年人重新犯罪現(xiàn)象比較明顯。這里所指的“未成年人重新犯罪”是指初次和重新犯罪時均未成年或是初次犯罪未成年而重新犯罪時已成年的犯罪嫌疑人犯罪的情況。由于這類案件日益增加,已成為未成年人犯罪的一個特殊現(xiàn)象,有關部門應給予關注。本文從案件特點入手,對這些未成年人的心理、成長環(huán)境進行深入分析,并試圖提出有效對策加以改善。
[關鍵詞]未成年人重新犯罪分析
兩年間,我院共受理未成年人重新犯罪案件占未成年人犯罪案件總數(shù)的15.44%。
一、案件特點分析
(一)在未成年人重新犯罪中,以二次犯罪案件居多。第二次受到司法機關處罰的未成年人占總數(shù)的92.5%;第三次受到處罰的有2人,第五次受到處罰的有1人。
(二)從重新犯罪的時間間隔上看,時間間隔較短、在緩刑期內(nèi)犯罪現(xiàn)象明顯。緩刑期內(nèi)重新犯罪的占總數(shù)的47.5%。從時間間隔上看,初次與重新犯罪間隔3年以下的占總數(shù)的45%;間隔3年至6年的占總數(shù)的22.5%;6年至的占總數(shù)的15%;間隔10年以上的占總數(shù)的17.5%。
(三)初次犯罪與重新犯罪的罪名重合度與其犯罪間隔成反比。犯罪間隔3年以下的人中,前后觸犯罪名相同、即重合度為61.1%;犯罪間隔為三年以上的人中,前后觸犯罪名相同、即重合度僅為22.7%。由此可以看出,犯罪間隔時間越短,罪名重合度越高,且罪名多集中在搶劫、盜竊、故意傷害等暴力型或財產(chǎn)型犯罪,判處刑罰相對較輕;而犯罪間隔時間較長的犯罪嫌疑人,其再次犯罪所涉及的罪名種類較多,情節(jié)也趨于嚴重,被判處的刑罰多重于初次犯罪的刑期。
(四)團伙犯罪現(xiàn)象在重新犯罪中不明顯。未成年人在初次犯罪時互相撐腰、壯膽,所以團伙犯罪現(xiàn)象比較明顯;但在重新犯罪時,由于其年齡、身體的增長,多數(shù)不需要其他人的協(xié)助,單獨實施犯罪行為。
(五)從犯罪動機上看,再次犯罪的動機比較單一。犯罪嫌疑人在初次犯罪時的動機比較多樣:有為泄私憤故意傷人的,也有受不良影片影響一時沖動的,有精神空虛尋釁滋事的,還有的是為獲取金錢;而犯罪嫌疑人再次犯罪時目標明確,絕大多數(shù)是為了獲取不義之財。
(六)在校生初次犯罪后絕大多數(shù)流向社會,外來務工未成年人原本就缺乏監(jiān)督約束。在實踐中,在校生一旦犯罪,就被打入另類:或是被送往工讀學校,或是被開除學籍推向社會(一般學校都有規(guī)定,只要受到刑事處罰就要開除學籍,判處緩刑也不例外)。而不愿接受工讀學校嚴格的管理而拒絕入校的未成年人,實際上等同于流向社會。實質(zhì)上多數(shù)犯罪的在校生沒有返校學習的機會,只能與社會青年混在一起。這部分未成年人更容易再次犯罪。而未成年外來京務工人員來京后處于游蕩狀態(tài),沒有相應監(jiān)督機構,在服刑期滿后如無正當工作,很多會再次犯罪,成為慣犯。
(七)暴力型犯罪主體在犯罪前多受過相似暴力侵害。犯罪學生所在學校的周邊,往往存在不良社會氛圍:如高年級同學或退學同學的攔路滋擾,社會青年的敲詐勒索等,一些處于城鄉(xiāng)結合部的學校尤為嚴重。由于學校及相關部門沒有有效措施,或是沒有長效治理機制,致使一些受害未成年人思想發(fā)生變化,不認為這種現(xiàn)象是犯罪,反過來拉幫結派,以暴治暴,從暴力受害人轉為加害人。
(八)犯罪主體的家庭教育多存在問題。不論是來自離異家庭還是普通家庭,普遍存在家長對未成年人疏于管理或是只知虛寒問暖、對其精神世界一無所知的狀況。特別是在未成年人初次犯罪后,家長沒有給予足夠的關心和正確的教育引導,沒能及時將未成年人引向正途。
二、未成年人重新犯罪的深層原因分析
(一)犯罪未成年人的“二次污染”情況值得憂慮。一些未成年人由于交友不慎或是一時沖動觸犯法律,被采取強制措施后或是執(zhí)行刑罰期間,在牢房內(nèi)受到同號犯人的教唆、傳染,會沾染上很多不良習氣,甚至學習到各種犯罪的方法。等到其刑滿釋放時已經(jīng)變成“五毒俱全”的社會不穩(wěn)定人員。這樣的關押環(huán)境不適合未成年人的改造。
(二)令人驚異的是,一些未成年人不以坐牢為恥。“坐牢前受氣挨打、坐牢后揚眉吐氣”的奇特現(xiàn)象使部分未成年人沉溺于“揚眉吐氣”的快樂中。一些問題少年和社會青年有欺軟怕硬、欺善怕惡的心理,對在校學生頤指氣使、連打帶罵,對受過刑事處罰的未成年人則存在懼怕心理,唯唯諾諾。由于未成年人思想單純,不會體會到受刑事處罰對自己一生的長久影響,在短期內(nèi)會認為坐牢反而使自己在“朋友”和欺負過自己的“敵人”人面前有了炫耀的資本,可以召集眾多社會青年對以前欺負過自己的人進行報復,而不必擔心遭受襲擊。
(三)部分未成年人不能正確認識“從輕減輕處罰”的涵義。在其看來,犯罪被抓也不過是被取保候審再被判處緩刑,不用坐牢也不用受苦。在心理輔導沒有跟上的情況下,法律對犯罪未成年人的威懾力大大減弱,使未成年人產(chǎn)生“犯罪也不是什么大事”的思想。
(四)沿襲以前的不良生活習慣和朋友圈子,是重新犯罪的重要誘因。未成年人被判緩刑后或是刑滿釋放后,多賦閑在家,一時難以重新回歸社會,而原來的朋友都找上門來,不良生活習慣繼續(xù)延續(xù),未成年人的行為就在不構成犯罪與構成犯罪的邊緣徘徊,很容易再次觸犯法律。
(五)未成年人的犯罪心里矯正工作缺失嚴重。在現(xiàn)階段,單純法律懲罰不能達到教育矯正目的;而學校老師在課余的簡單說教,無法成功完成心理矯正輔導;如果家庭又沒有做到耐心幫助和教育(有的甚至沒有家長關心),又將其推向學校和社會,未成年人有一種被拋棄感,繼而在不良社會青年的小團體中尋求歸屬,為其重新犯罪埋下了伏筆。
(六)學校和有關部門對校園周邊的治理缺乏實效。在當前的一些學校,老師們在保證教學質(zhì)量之余,多以“保證學生在校時間安全”為標準進行管理,對學生走出校園后遇到的問題無暇顧及,使得學校周圍發(fā)生的社會青年滋擾學生現(xiàn)象比較突出。學生輕則被搶走小額金錢,重則被毆打至傷,嚴重危害了在校學生的人身安全,并在一定程度上影響了學生的人生觀,使一些人形成“暴力至上”的思想,進而發(fā)展為“以暴制暴”,從受害人變?yōu)榧雍θ恕?BR> 和行為,還會出現(xiàn)南轅北轍的教育效果。
三、當前預防未成年人重新犯罪中存在的問題
(一)“誰都管、誰也管不深”的多部門分段保護,嚴重制約此項工作的發(fā)展。
當前的未成年人犯罪預防工作,處于多個部門分頭進行但都無法深入下去、只能點到為止的狀態(tài)。檢察院在偵查監(jiān)督處、起訴處都設有專門的青少年犯罪案件辦案組,在預防處還有專人負責青少年犯罪預防。在法院、公安也設有類似的部門和辦案組,根本目的都是為了更好地保護未成年人的合法權益。但是在實際操作中,這種在程序上公檢法各管一段的未成年人矯正方法成效甚微。預防未成年人重新犯罪是一項長期的、需要持之以恒的工作,僅靠辦案人員在辦案過程中順帶進行不是有效舉措。
(二)預防總體思路圄于狹窄,程序改良現(xiàn)象成為主流。
現(xiàn)階段的預防青少年犯罪是以在司法階段的程序保護為主,而對其人格轉化遠遠沒有達到應有的重視。
在對未成年人進行司法保護方面,有不少關于程序改良的先例:如公安系統(tǒng)對輕型犯罪的未成年人盡量采取取保候審強制措施;檢察系統(tǒng)對此類案件加快審理節(jié)奏,減少犯罪帶給未成年人的心理壓力;一些法院采取“緩審”制(推遲開庭時間考察未成年人,考察表現(xiàn)良好者作無罪判決),或是“前科淡化”制(也是通過考察表現(xiàn)良好者由司法機關出面淡化其曾經(jīng)犯罪的經(jīng)歷,有的法院直接建議從檔案中撤出判決書、視為沒有犯罪經(jīng)歷),還有的采取“圓桌審判”(將傳統(tǒng)八字形審判格局改為半圓形,消除未成年人的恐懼感),以此消除犯罪記錄可能帶給未成年人的人生傷害。但是,應該看到,所有的這些措施,都只限于司法機關在程序上的試點改良,涉及未成年人思想轉化的少之又少,并沒有形成整體的、全社會都參與進來的“預防未成年人重新犯罪體系”,無論從思路上、還是效果上都有很大的局限性和不連貫性。
(三)在保護、轉化方式上過于程式化。
在對犯罪的未成年人的幫助教育上,各部門工作人員基本上都采取程序化幫助、說教式為主的方式。就是指程序上規(guī)定要進行教育就口頭說幾句,且以套路說教為主,對未成年人的個人情況和心理狀況知之甚少。這樣的教育枯燥生硬,未成年人根本聽不進去,甚至會產(chǎn)生更大的抵觸心理,收效甚微。這是現(xiàn)行矯正制度的明顯缺陷。
(四)沒有配套有效的“心理矯正”,法律對未成年人的各種保護性規(guī)定不但不能起到教育挽救的功能,反而減弱了法律的權威性和威懾力。
出于保護未成年人的考慮,法律程序在各方面都對未成年人進行了優(yōu)待。在量刑時給予從輕或減輕;在訴訟程序的各個環(huán)節(jié)都對未成年人進行照顧,最為明顯的是對未成年人能取保候審的.就取保候審,能判緩刑的盡量判緩刑,減少未成年人被“二次污染”的機會。但是,由于心理矯正工作沒有及時跟上,一些被取保候審或是被判緩刑的未成年人會由此產(chǎn)生“我沒事了”的感覺,認為做壞事被抓住也不過如此,把犯罪經(jīng)歷當作資本炫耀,變本加厲地進行犯罪活動,進一步滑向犯罪的深淵。法律對未成年人的保護不但沒有起到保護作用,反而成為犯罪加速劑。由此可見,心理矯正是預防未成年人犯罪的關鍵。
(五)相關立法單一,且沒有實施細則和相關培訓。
這是一個老生常談的問題。未成年人保護的法律匱乏現(xiàn)象比較嚴重,現(xiàn)有法律不僅單薄,而且可操作性不強。根據(jù)這些原則性的規(guī)定無法界定各部門的權利和責任,也無法真正發(fā)揮法律的規(guī)范性作用。具體執(zhí)行的人員更是沒有可以借鑒和學習的法規(guī)資料,只能摸著石頭過河,走一步算一步。
四、預防未成年人重新犯罪的幾點對策
(一)加強對預防未成年人犯罪法律法規(guī)的立法研究。
未成年人犯罪預防制度如果缺乏堅實的理論基礎,就不可能取得預期的社會效果。加強預防未成年人犯罪的理論研究,關鍵在于理論聯(lián)系實踐。要將理論轉化為司法實踐和社會實踐,加強實證研究。在理論適度超前的前提下,加快未成年人犯罪預防體系的建立,盡快解決現(xiàn)存的各類實際問題。
(二)加強未成年人心理矯正是預防重新犯罪的根本。
心理輔導是目前對犯罪未成年人最有用的方法。因為他們的心智本來就不成熟,走向犯罪的道路多半是誤入歧途,但是要想讓他們徹底與過去的不良生活告別,就必須要在特定時期內(nèi)由專人對其進行多次深入接觸,了解他的心路歷程,并在一段時間內(nèi)不斷予以矯正,僅有公檢法在辦案過程中的批評教育是遠遠不夠的,必須由心理輔導專業(yè)人員專職進行。建議在司法局或教委成立專門的未成年人心理矯正輔導機構,加強對犯罪未成年人及問題少年系統(tǒng)性的心理輔導,并以制度形式固定下來。
(三)集學校、公檢法、社會等多方力量,統(tǒng)一進行青少年犯罪預防,找出能夠貫穿整個訴訟程序的保護方案。
為了進一步挽救失足未成年人,應當對矯正工作進行系統(tǒng)的、全面的研究。僅靠公檢法或是學校的力量遠遠不夠,要充分發(fā)揮社團的力量,由專門機關牽頭,對犯罪未成年人重新犯罪的現(xiàn)象進行統(tǒng)一研究,尋找對策。
(四)應借鑒國外先進經(jīng)驗,設立未成年人專用刑罰,引入犯罪未成年人社區(qū)服務。英國針對未成年人的“反社會行為”制定了各種形式的懲戒項目,其未成年人刑事司法制度還對監(jiān)護人進行的裁決,并剝奪不盡職父母的養(yǎng)育責任,將未成年人轉移到其他家庭或社會收養(yǎng)部門收養(yǎng);美國對于未成年人違法行為有一套單獨的刑事司法程序,并從70年代開始,對于罪行比較輕微的、初次涉足犯罪的青少年,判處8-小時不等的社區(qū)服務作為處罰。我國應在未成年人從輕減輕、判處緩刑等刑罰措施之外,增加強制性社區(qū)服務這項刑罰。社區(qū)服務主要是讓犯罪未成年人參加力所能及的公益勞動,如打掃衛(wèi)生等。這種處罰方式把未成年人置于正常的生活環(huán)境下,在接受處罰的同時,可以照常學習、生活,同時培養(yǎng)其社會責任感,有助于使其恢復正常人格,回歸社會。服務期間應設專門機構跟蹤考察,服務期滿由專門機構出具表現(xiàn)證明。
(五)學校不應放棄對犯罪未成年人的幫助教育。在現(xiàn)有體制下,學校的主要精力都放在提高升學率、保證教學質(zhì)量等方面,對犯罪未成年人普遍缺乏足夠的耐心;而這些學生往往也是屢屢違反校規(guī)校紀、使學校頭痛不已的“壞學生”。在權衡利弊后,學校就會作出開除犯罪學生的決定。此舉在短期內(nèi)解決了學校的問題,卻是以犧牲了未成年人的利益為代價。學校是未成年人的主要活動場所,離開學校的未成年人在心理上會感覺無助和失落,極有可能會轉而向社會不良小團體尋找精神寄托。學校應當在日常學習生活中加強對誤入歧途的青少年的輔導,引導他們回歸學校。
(六)加強對犯罪未成年人家長的教育方式輔導。為防止家長的錯誤教育對未成年人造成的負面影響,應當加強對犯罪未成年人的家長的心理輔導。主要針對其孩子的性格特點和原先教育方式的不足進行持續(xù)輔導,并提出改進意見,從家庭內(nèi)部改善未成年人的生活氛圍,促進未成年人的改造。
毒品犯罪法律論文篇十六
按照__“4·13”重要講話的要求,為服務好 xx建設自貿(mào)區(qū)(港)打造良好的社會環(huán)境,根據(jù)縣_會xx 年監(jiān)督計劃和《xx 縣_會“不忘初心,牢記使命”主題教育實施方案》的安排,近日,本人組織調(diào)研組,對全縣禁毒三年大會戰(zhàn)工作進行調(diào)研,通過組織召開調(diào)研座談會、實地察看和征求廣大群眾意見等方式,全面了解全縣禁毒三年大會戰(zhàn)情況?,F(xiàn)將調(diào)研組情況報告如下:
有效遏制,但由于涉毒人員反偵查意識越來越強,_違法犯罪越來越隱蔽,加大了查緝和打擊難度。特別是查獲來源于三亞的_有增不減,合成_較為突出;在_流向上:嫌疑人從三亞等地貨主處購買_后在本縣分銷向沿海各鎮(zhèn)和縣城地區(qū)情況較突出。
二、工作與成效 從調(diào)研情況來看,在縣委、縣政府的果斷決策和周密部署下,自 xx 年以來,全縣上下圍繞“八嚴工程”,扎實開展禁毒斗爭,取得較好戰(zhàn)果,_蔓延、_犯罪高發(fā)態(tài)勢得到有效遏制,禁毒斗爭的被動局面得到有效扭轉,_對社會的危害得到明顯控制,人民群眾支持和參與禁毒斗爭的積極性明顯提升。
、加強領導,周密部署。縣委、縣政府領導高度重視,縣委吳川祝書記多次對禁毒三年大會戰(zhàn)作出重要批示要求,多次召開會議研究我縣禁毒工作,大會戰(zhàn)指揮中心實行“月調(diào)度、季小結”工作制度,確保指揮效果。各鎮(zhèn)、居嚴格按照縣委的統(tǒng)一部署,廣泛動員全社會積極參與禁毒三年大會戰(zhàn)。
成“兵臨城下”、“老鼠過街,人人喊打”的禁毒斗爭局面,共破獲_案件 x 宗,其中破獲省級目標案件 x 宗、特大案件x 宗、重大案件 11 宗,團伙案件 x 起,抓獲_犯罪嫌疑人 x 人,共繳獲_ x 克、_ x 克、_ x 克、_ x 克,麻古 x、_ x 克、開心果 x 粒(x 克)等各類_ xx 克。
3 、強化堵源,遏制_。全縣突出關口前移,積極探索堵源截流工作機制,不斷加大聯(lián)合縣郵政、商務、邊防等部門對_堵截查緝力度,落實“收寄驗視+實名收寄+過機安檢”三個 100%制度,建立公安局禁毒、邊防、刑警、巡警、交警、治安、派出所等警種聯(lián)合查輯_工作機制,切斷違法犯罪人員和涉案車輛、危險郵件及物品的出入渠道,嚴防_從海上、陸地流入我縣。
4 、加大嚴收,實現(xiàn)目標。全縣不斷加大投入,大力開展“大收戒”、“大收治”行動??h委主要領導親自帶隊到縣強制隔離戒毒所進行現(xiàn)場辦公,縣政府決定撥付 600 萬元作為縣強制隔離戒毒所病殘吸毒人員收治區(qū)改造項目經(jīng)費,積極推動強制戒毒場所、病殘人員收治的新建、改建、擴建工作,做到應收盡收,不留死角,努力滿足對強戒人員和病殘人員的收戒收治的需要。
5、 、 社區(qū)戒毒,社區(qū)康復。全縣成立了縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級禁毒工作辦公室,以社區(qū)戒毒社區(qū)康復為抓手,努力管控吸毒人員,發(fā)揮利國、抱由、九所、黃流、佛羅、鶯歌海鎮(zhèn)等 6 個省、縣兩級社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作示范點的示范效應,以點帶面,穩(wěn)步推進社區(qū)戒毒康復工作,社區(qū)戒毒率和社區(qū)康復率分別達到 x%和 x%,最大限度萎縮_消費市場。
6 、加強宣傳,營造氛圍。全縣各級政府和職能部門,努力推進禁毒宣傳教育活動,不斷提高社會公眾參與禁毒的意識和自覺抵制_的能力,各新聞媒體及宣傳部門、公共場所,切實加大禁毒宣傳教育和禁毒大會戰(zhàn)成果的宣傳力度,著力營造日漸濃厚的禁毒防毒社會氛圍。
禁毒三年大會戰(zhàn)行動令》總體部署,根據(jù)《xx 省打擊_犯罪獎勵辦法》,縣禁毒委對禁毒三年大會戰(zhàn)進行階段性總結、評比、表彰,對表現(xiàn)突出的個人和單位,給予表彰,對貢獻突出的該重用的重用、該記功的記功、該提拔的提拔。全縣共收到舉報線索 x 條,根據(jù)線索破獲涉毒案件 x 宗,獎勵舉報人 x 名,獎勵舉報金額 x 萬元。同時加大經(jīng)費投入,對成績突出的參戰(zhàn)單位給予經(jīng)費傾斜,已給 x 個單位增撥禁毒經(jīng)費共 x 萬。
三、存在問題 從調(diào)研的情況來看,全縣禁毒三年大會戰(zhàn)工作取得了階段性的成績,在充分肯定取得成效的同時,應清醒地認識到全縣的毒情形勢依然比較嚴峻。一是由于_消費市場不斷萎縮,_流量不斷減少,客觀上也導致本地_價格飆升,_人員鋌而走險的風險加大;二是打擊_犯罪,還不同程度地存在著重打擊輕深挖的現(xiàn)象;三是社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作基礎比較薄弱,專職人員配備不夠到位,社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員的管控沒有很好形成長效的管理幫教、戒毒治療、康復指導、救助服務等工作機制;四是社會上主動接納社區(qū)戒毒康復人員就業(yè)幫扶積極性不高,全社會參與禁毒意識有待進一步加強,個別地方和單位還存在思想認識、重視程度、禁毒措施落實等方面缺位的問題,農(nóng)村、社區(qū)、居(農(nóng)墾)
等基層組織在開展全社會參與禁毒工作,創(chuàng)建“無毒村”、“無毒社區(qū)(居)”等方面工作力度不夠大,信心略顯不足。
五是各鎮(zhèn)黨委政府及禁毒大會戰(zhàn)的相關成員單位落實禁毒責任制力度不夠,形成齊抓共管的局面有待進一步加強。
四、意見建議 在開展禁毒三年大會戰(zhàn)中,各級政府和部門要把禁毒三年大會戰(zhàn)作為維護社會和諧穩(wěn)定,為 xx 自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港建設創(chuàng)造良好投資環(huán)境的重大舉措,為推進 xx“一鞏雙創(chuàng)”營造氛圍,狠抓落實,全面實現(xiàn)全省三年禁毒大會戰(zhàn)的各項目標。
1 、認真貫徹落實習_指示精神,切實加強對禁毒工作的領導。必須以_新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,全面貫徹落實習_“4·13”重要講話和中央 12 號文件精神,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,建立健全宣傳教育、預防管控、打擊整治、堵源截流、戒毒康復、監(jiān)督管理等多方面工作于一體的綜合治理體系,確保禁毒大會戰(zhàn)各項部署要求落到實處。

