總結(jié)是我們進(jìn)一步提高自己的重要手段和方法之一??偨Y(jié)應(yīng)該重點(diǎn)突出對(duì)重要問題的解決或進(jìn)展。這些總結(jié)范文都是經(jīng)過精心挑選和整理的,可以幫助大家更好地理解和掌握總結(jié)的寫作技巧。
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,我們?cè)谶@里集中收視收聽全國城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎蝿?dòng)員部署電視電話會(huì)議,下面我們繼續(xù)召開全市燃?xì)獍踩ぷ鲿?huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,深刻汲取沈陽“10.21”、大連瓦房店“10.24”及近期我市燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn),按照黨***、國務(wù)院城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎蔚臎Q策部署,統(tǒng)籌燃?xì)獍踩挪楹徒?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,對(duì)我市城區(qū)居民住戶、餐飲場(chǎng)所、工業(yè)企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)等事故易發(fā)生區(qū)域進(jìn)行燃?xì)怆[患大排查大動(dòng)員,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
可以說,今年以來,國務(wù)院、省政府下發(fā)了一系列安全生產(chǎn)特別是燃?xì)獍踩a(chǎn)的通知,要求我們?nèi)媛鋵?shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等文件要求,解放思想,扎扎實(shí)實(shí)做好燃?xì)獍踩[患治理工作。我市一直把燃?xì)獍踩珜m?xiàng)檢查作為安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作來抓
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,成立了工作專班,制定并下發(fā)了《盤錦市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查工作方案》《燃?xì)獍踩珯z查“四位一體”工作專班明白卡》《城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)管理明白卡》等“4+1”文件,持續(xù)緊盯生產(chǎn)、儲(chǔ)存、充裝、運(yùn)輸、銷售、使用“六大環(huán)節(jié)”以及建設(shè)和管理“兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”,持續(xù)開展燃?xì)獍踩八倪M(jìn)四查”等排查整治攻堅(jiān)行動(dòng),取得了階段性成效。與此同時(shí),我們也要?jiǎng)?wù)必認(rèn)清當(dāng)前燃?xì)獍踩a(chǎn)形式的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,各縣區(qū)、各相關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰審批、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)安全”的原則,切實(shí)履行屬地管理和部門監(jiān)管職責(zé)。
下面就加強(qiáng)全市燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鳎以僦v三方面意見:
第一、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)是最大的民生,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。******強(qiáng)調(diào)“要始終把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,本著“人民至上、生命至上”的原則,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管,把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處,切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生”。
近期大連、沈陽泄漏爆燃事故的發(fā)生為我們敲響了警鐘,我們要統(tǒng)一思想,提高政治站位,始終保持清醒的頭腦,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從事故中吸取教訓(xùn),舉一反三,不要存在任何僥幸心理,全面認(rèn)識(shí)到燃?xì)獍踩a(chǎn)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、突發(fā)性,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí),時(shí)刻保持憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí),時(shí)時(shí)處處想安全、抓安全、牢固樹立安全第一的理念。
第二、狠抓工作落實(shí),全面開展燃?xì)獍踩挪檎涡袆?dòng)
一要加大隱患排查整治力度,防治結(jié)合。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要查清燃?xì)夤艿篱L(zhǎng)度、走向、埋深、管材類型、服役期限、老化程度等;燃?xì)夤芫€與供排水、熱力等其他市政公用管線交叉、安全距離及建(構(gòu))筑物違章占?jí)旱劝踩[患,要及時(shí)采取防治結(jié)合的辦法消除。隱患要將燃?xì)夤芾砑{入到法制管理體系,依據(jù)條例和規(guī)范,加大對(duì)老舊管網(wǎng)、交叉、安全距離不夠及建(構(gòu))筑物違章占?jí)弘[患的處置力度。住建、自然資源、城管執(zhí)法等相關(guān)職能部門要密切配合,將改造交叉、安全距離不夠的管網(wǎng)和拆除違章建筑管道的改線、移位有機(jī)結(jié)合,能拆除的拆除,難度大的協(xié)調(diào)改線,以最低的成本來消除占?jí)弘[患。對(duì)于暫時(shí)不能處理的,納入重點(diǎn)隱患管理,制定可控措施,提高巡檢和檢查頻次,及時(shí)查治漏氣隱患,確保燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行。
二要持續(xù)開展燃?xì)獍踩[患排查整治工作。切實(shí)建立長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)行常態(tài)化管理,市直各相關(guān)部門要切實(shí)做好行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作,各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要充分發(fā)揮工作專班作用,充分發(fā)揮一線工作崗位優(yōu)勢(shì)。我們必須牢固樹立“以汗水換質(zhì)量,以質(zhì)量保安全”的意識(shí),加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施的檢查、維修和故障排查力度,確保設(shè)施始終處于良好運(yùn)行狀態(tài)。建立巡檢量化考核機(jī)制,落實(shí)巡檢人員責(zé)任制,讓每一位巡檢人員每天的巡檢任務(wù)清楚、透明、具體,做到發(fā)現(xiàn)一處、制止一處、處理一處,杜絕新的違章占?jí)弘[患的產(chǎn)生。要為巡檢人員配備燃?xì)庑孤z測(cè)儀,并利用檢測(cè)車、手推式檢測(cè)儀器等,加大埋地燃?xì)夤芫€檢查的頻次和力度,通過巡檢人員日常拉網(wǎng)檢查、推檢人員專項(xiàng)檢查,檢測(cè)車全面檢測(cè),建立多層次、多梯隊(duì)的管道查漏體系。認(rèn)真組織做好設(shè)備檢修工作,通過設(shè)備檢修、更新、改造,使之始終良好運(yùn)行,同時(shí)對(duì)主要干線關(guān)閉不嚴(yán)的截?cái)嚅y、pe閥進(jìn)行更換,確保在應(yīng)急狀態(tài)下可靠關(guān)閉。同時(shí),要加大對(duì)非法存儲(chǔ)、運(yùn)輸、充裝、倒裝等違法行為查處和打擊力度,抓緊啟動(dòng)燃?xì)庵悄芑芾砥脚_(tái)建設(shè),提升行業(yè)管理水平。
三要完善應(yīng)急體系建設(shè),確保救援及時(shí)到位。城市燃?xì)夤艿蓝辔挥谌丝诿芏却?、工商業(yè)住宅集中區(qū)域,面臨的環(huán)境復(fù)雜。運(yùn)行過程中受第三方損壞、腐蝕和誤操作等不確定因素的影響,難免會(huì)出現(xiàn)泄漏、火災(zāi)爆炸等管道燃?xì)馐鹿省俚卣?、行政管理部門和燃?xì)馄髽I(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,努力完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案體系,準(zhǔn)備充分的應(yīng)急資源,落實(shí)各級(jí)崗位職責(zé),配備足夠的應(yīng)急救援人員,還要確保管道操作、管理人員持證上崗。要切實(shí)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)督和管理,特別是要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的應(yīng)急處置措施、救援方案的制定,做到“一事一案”。要確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與屬地政府應(yīng)急預(yù)案相銜接,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng),遇到突發(fā)事件時(shí),能夠及時(shí)迅速采取正確措施,積極應(yīng)對(duì),最大限度降低財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。
第三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以有力的措施保障人民群眾的生產(chǎn)生活安全
一要落實(shí)屬地政府責(zé)任。燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ饔蓪俚卣?fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)調(diào)度,精心部署,掌握實(shí)情,做到心中有數(shù),切實(shí)把此項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
二要落實(shí)行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任。住建部門的一把手是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管責(zé)任,要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)、指導(dǎo)監(jiān)督、依法查處的職能,做到“五個(gè)及時(shí)”,及時(shí)聽取企業(yè)情況匯報(bào)、及時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)查勘、及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題、及時(shí)落實(shí)整改要求、及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告重大問題,確保監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位。
三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。燃?xì)獍踩挪檎?,說到底責(zé)任在企業(yè),關(guān)鍵在企業(yè)。法人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,企業(yè)要把燃?xì)獍踩挪檎呜?zé)任逐級(jí)分解,層層落實(shí),直到一線員工。企業(yè)必須做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位“四個(gè)到位”。
同志們,燃?xì)獍踩?zé)任重大,任務(wù)艱巨。面對(duì)血淋淋的教訓(xùn),我們?cè)俨荒苡新楸源笠馑枷?,一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),勤勉盡責(zé),每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上的關(guān)鍵點(diǎn)者不能有半點(diǎn)僥幸和絲毫松懈,努力用我們的實(shí)際工作成效,推動(dòng)全市燃?xì)庑袠I(yè)安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),切實(shí)保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話篇二
貫徹會(huì)議精神也好,安全生產(chǎn)也好,最關(guān)鍵是抓落實(shí)。
安全生產(chǎn)的法規(guī)制度健全是必須的迫在眉睫,各級(jí)各層的安全生產(chǎn)措施應(yīng)該完備,看看最近為什么有些企業(yè)還出事故,而且事故還越出越大、性質(zhì)還越來越嚴(yán)重、損失還越來越驚人?這其中最關(guān)鍵是執(zhí)行力不夠,安全制度不切實(shí)際,照搬宣科,拿來主義,虛無主義,抓落實(shí)不夠。
貫徹問題沒有質(zhì)的要求,因此希望我們上下?lián)湎律碜樱谧ヂ鋵?shí)上下功夫,在規(guī)章制度建設(shè)上下力氣,在落實(shí)上見成效。
安全問題沒借口,少說空話,多做該做的,管好自己該管的這是真材實(shí)料。
一、要在深化安全思想認(rèn)識(shí)上抓落實(shí)
“安全高于一切、責(zé)任重于泰山”“安全生產(chǎn)、人命關(guān)天”“安全就是生命、安全就是效益、安全就是穩(wěn)定”,這些理念、這些口號(hào)雖然已人人之詳,但在如何落實(shí)安全生產(chǎn)制度措施,確保安全;如何履行安全職責(zé),從我做起,把每一項(xiàng)具體工作做好;如何真正在每一項(xiàng)實(shí)際具體工作中把安全放在第一位,凡事想到安全等等的認(rèn)識(shí)還是有差距的這是委婉點(diǎn)說,不客氣的可以說極差。
我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)管理人員和廣大員工一定要深刻認(rèn)識(shí)確保安全生產(chǎn)必須在全天候、全過程、全員的管理上下功夫,做到全覆蓋,不留空檔、不留死角、不留遺憾。
深刻認(rèn)識(shí)確保安全生產(chǎn)必須把小事當(dāng)大事來抓,防微杜漸;把別人的事故當(dāng)自己的教訓(xùn)來吸取,反思不足;把無事當(dāng)有事來對(duì)待,防患于未然;把過去的事情當(dāng)現(xiàn)在的事情來銘記,警鐘長(zhǎng)鳴。
深刻認(rèn)識(shí)確保安全生產(chǎn),細(xì)節(jié)決定成敗,要在細(xì)節(jié)上做文章;安全事故往往發(fā)生在不引人注意的細(xì)節(jié)上,很多時(shí)候是在陰溝里翻船。
思想指導(dǎo)行動(dòng),認(rèn)識(shí)決定工作程度。
只有安全思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化了,安全措施、工作力度才能到位,安全生產(chǎn)才有保證。
二、要在安全措施的執(zhí)行上抓落實(shí)
從上到下現(xiàn)在缺的不是制度措施,缺的是執(zhí)行力度,缺的是落實(shí)效果。
這次會(huì)議以后,各單位、各部門要在安全措施的執(zhí)行上狠抓落實(shí)。
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話篇三
煙花爆竹安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(三)
同志們:
今天,省安監(jiān)局在萍鄉(xiāng)召開全省煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹去年10月20日省政府召開的全省煙花爆竹整頓動(dòng)員大會(huì)的精神,總結(jié)推介各地試點(diǎn)示范工作經(jīng)驗(yàn),全面部署和深入推進(jìn)整頓工作,重點(diǎn)部署第一批企業(yè)整頓提升工作。參加這次會(huì)議的有五個(gè)煙花爆竹產(chǎn)地設(shè)區(qū)市安監(jiān)局、產(chǎn)地縣(區(qū))政府和安監(jiān)部門以及試點(diǎn)示范企業(yè)、第一批整頓提升企業(yè)的負(fù)責(zé)人等。萍鄉(xiāng)市和蘆溪縣為召開這次會(huì)議做了精心的安排。上午大家現(xiàn)場(chǎng)參觀了蘆溪縣碩森煙花制造有限公司,剛才又聽取了撫州市安監(jiān)局、蘆溪縣政府和試點(diǎn)示范企業(yè)代表碩森煙花公司的發(fā)言,其他市、縣和試點(diǎn)企業(yè)的相關(guān)工作情況也以書面形式印發(fā)給大家相互交流??傮w來看,各地對(duì)煙花爆竹整頓工作是重視的,都做了大量工作,也有不少好的做法。等一會(huì)省局鄭樂憲副巡視員將作會(huì)議小結(jié)和工作部署,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見:
一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步提高對(duì)煙花爆竹整頓工作的認(rèn)識(shí)。
煙花爆竹是江西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也是高危行業(yè)。煙花爆竹在給我們生活帶來喜慶的同時(shí),其安全問題給人們帶來的傷害以及對(duì)行業(yè)健康發(fā)展所帶來的影響也是不容忽視的。江西歷史上也曾有過深刻教訓(xùn)。為此,我省在前些年開展過兩次煙花爆竹行業(yè)整頓。第一次整頓是將煙花爆竹生產(chǎn)家庭作坊全部取締,引導(dǎo)業(yè)主上山建基地,由作坊式生產(chǎn)到基地化生產(chǎn)。第二次整頓是將煙花爆竹生產(chǎn)從基地生產(chǎn)提升到初步工廠化。目前正在進(jìn)行的第三次整頓是要將煙花爆竹生產(chǎn)從初步工廠化提升到高水平工廠化。為了切實(shí)把這次整頓工作開展好、落實(shí)好,我們首先要在認(rèn)識(shí)上再提高,從而才能真正做到堅(jiān)定不移地貫徹省委、省政府的決策部署。
(一)統(tǒng)一思想,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)的精神,高度重視煙花爆竹整頓工作。
20xx年和20xx年,全國“兩會(huì)”期間江西發(fā)生的煙花爆竹爆炸事故,教訓(xùn)慘痛,代價(jià)巨大。為此,進(jìn)入新世紀(jì)以來,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。蘇榮書記、吳新雄省長(zhǎng)、凌成興常務(wù)副省長(zhǎng)、洪禮和副省長(zhǎng)等省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)不僅多次對(duì)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作作出重要指示,而且多次深入基層督查調(diào)研。在此基礎(chǔ)上,省委省政府審時(shí)度勢(shì),決定再用三年左右時(shí)間,對(duì)全省煙花爆竹行業(yè)開展安全生產(chǎn)整頓。去年7月25日,省政府辦公廳專門印發(fā)了《江西省煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓方案》。去年10月20日,省政府組織召開了全省煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓工作動(dòng)員大會(huì),洪禮和副省長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話。在會(huì)上洪副省長(zhǎng)從三個(gè)方面對(duì)我省開展煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓工作的重大意義進(jìn)行了全面而深刻的闡述,即開展煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)煙花爆竹行業(yè)安全發(fā)展的必然要求;是落實(shí)國家安監(jiān)總局“五化”總體要求,全面提升我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的重大舉措;是構(gòu)建煙花爆竹安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的現(xiàn)實(shí)需要。各地、各部門、各單位,務(wù)必以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)的精神,高度重視這項(xiàng)工作,切實(shí)把思想統(tǒng)一到洪禮和副省長(zhǎng)講話精神上來,進(jìn)一步提高對(duì)煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓工作的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)造力,確保整頓工作有序進(jìn)行。
(二)實(shí)事求是,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,全面客觀分析我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀。
煙花爆竹作為我省傳統(tǒng)高危行業(yè),多年來在一些主產(chǎn)區(qū)的確在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)、增強(qiáng)農(nóng)民收入等方面作出了積極的貢獻(xiàn)。但安全問題始終是一個(gè)突出的問題。盡管經(jīng)過前兩次大的整頓,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上有了明顯的好轉(zhuǎn),但目前仍然存在許多現(xiàn)實(shí)問題:
一是企業(yè)數(shù)量多但規(guī)模小。通過幾次整頓,雖然我省的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)已從20xx年前的21532家企業(yè),減少至目前的2275家企業(yè),但企業(yè)數(shù)量與其他省份相比仍然偏多,且企業(yè)規(guī)模普遍較小,經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,象江西李渡煙花集團(tuán)這樣上規(guī)模且為北京奧運(yùn)會(huì)開閉幕式提供煙花燃放的生產(chǎn)企業(yè)在我省更是屈指可數(shù)。2275家企業(yè)平均年產(chǎn)值不到300萬元(而全國平均水平為350萬元左右,)其中年產(chǎn)值100萬元的企業(yè)約占全省企業(yè)總數(shù)的20%,年產(chǎn)值300萬元左右的企業(yè)約占全省企業(yè)總數(shù)的35%。
二是產(chǎn)品檔次偏低。產(chǎn)品檔次低,品種單一也是一個(gè)不容忽視的問題。其中爆竹生產(chǎn)企業(yè)就占整個(gè)行業(yè)的70%左右。而煙花企業(yè)中有能力生產(chǎn)禮花彈、地面禮花、組合煙花等高端產(chǎn)品的也不多,大部煙花生產(chǎn)企業(yè)只能夠生產(chǎn)一些玩具類、線香類等小型煙花。
三是安全基礎(chǔ)薄弱。一些企業(yè)存在安全生產(chǎn)條件差,又不能保障安全條件整改資金的投入,從業(yè)人員素質(zhì)低,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),業(yè)主安全意識(shí)淡薄,安全管理水平不高,一些舊思想、舊觀念根深蒂固,沒有嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度,“三超一改”、違章作業(yè)、違規(guī)行為屢禁不止,給安全生產(chǎn)帶來嚴(yán)重威脅。
上述等等問題的存在,客觀上也制約了我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的安全發(fā)展。近年來,全省煙花爆竹事故雖然下降明顯,但也仍然時(shí)有發(fā)生。一方面說明我們上上下下在監(jiān)管上的確下了真功夫,才有目前的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。另一方面,煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的問題仍須引起我們高度重視。
(三)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀不動(dòng)搖,下決心實(shí)施整頓,推動(dòng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。
以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的核心,也是安全生產(chǎn)的根本所在。開展煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓,就是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要舉措。在我省開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)中,安全生產(chǎn)被列為省政府保障和改善民生的重點(diǎn)工程,并專門把如何建立煙花爆竹安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制作為一項(xiàng)重要調(diào)研課題,由吳新雄省長(zhǎng)親自領(lǐng)題調(diào)研。207月,省政府下達(dá)的煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓工作方案,明確提出要加快調(diào)整煙花爆竹產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)決淘汰生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平低、人員素質(zhì)差、安全無保障的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè);要通過嚴(yán)格的安全生產(chǎn)許可、有效的政策引導(dǎo),力爭(zhēng)推動(dòng)盡可能多的產(chǎn)地市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體退出煙花爆竹行業(yè),使各類煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量減少40%以上。對(duì)此,省委省政府是堅(jiān)定不移的。我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀不動(dòng)搖,下決心切實(shí)抓緊抓好整頓工作,從根本上,盡可能地解決煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的突出問題和深層次問題,并以此推動(dòng)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。
二、堅(jiān)持真抓實(shí)干,進(jìn)一步抓好整頓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
整頓工作,涉及面廣,情況復(fù)雜,任務(wù)艱巨。各地、各部門、各單位要切實(shí)將整頓工作擺上突出位置,認(rèn)真研究,狠抓落實(shí)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。
各地要組織成立強(qiáng)有力的整頓領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)整頓工作;職能部門要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。尤其產(chǎn)區(qū)縣(區(qū))政府更要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,周密部署安排。對(duì)保留企業(yè)的整頓提升,要做到加強(qiáng)監(jiān)督和精心指導(dǎo);對(duì)退出企業(yè)的整頓關(guān)閉,要做到態(tài)度堅(jiān)決和平穩(wěn)實(shí)施;對(duì)本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、退出企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)和規(guī)劃用地、財(cái)政補(bǔ)助等,要統(tǒng)籌兼顧,妥善安排。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切不可僅僅停留在會(huì)議上和文件上,更重要的是要體現(xiàn)在責(zé)任上和措施上。
(二)分批整頓,嚴(yán)格許可。
整頓工作與許可工作緊密關(guān)聯(lián),必須同步進(jìn)行。省局結(jié)合整頓和許可兩個(gè)方面的要求,前期已明確開展試點(diǎn)示范工作,目前正在啟動(dòng)第一批企業(yè)整頓提升工作。務(wù)請(qǐng)各地結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真抓好相關(guān)工作的落實(shí)。
首先是試點(diǎn)示范工作要及時(shí)總結(jié)到位。試點(diǎn)示范工作在全面整頓工作中的意義重大,這既是奠基之要,又是示范之需。為此,省安監(jiān)局去年就下發(fā)了文件,要求各產(chǎn)區(qū)擇優(yōu)選定1-2家企業(yè),作為試點(diǎn)示范企業(yè)進(jìn)行先期整改達(dá)標(biāo),由此推動(dòng)整頓工作的全面啟動(dòng),并以此對(duì)《實(shí)施意見》的操作性進(jìn)行驗(yàn)證,從而可以在全面整頓之前,在堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的前提下,對(duì)一些局部地方作出適當(dāng)調(diào)整,使之更突出新標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵要素,又更符合各產(chǎn)地的實(shí)際情況。今天我們參觀的蘆溪縣碩森煙花制造有限公司,就是此次試點(diǎn)示范企業(yè)中的一個(gè)好的例子,企業(yè)的硬件設(shè)施和基本條件可以說是符合整頓達(dá)標(biāo)要求的。我們?cè)谙MT森煙花制造公司再接再厲的同時(shí),更希望各產(chǎn)區(qū)、各生產(chǎn)企業(yè)都要以碩森公司為示范,切實(shí)加大安全投入,切實(shí)加大整改力度,力爭(zhēng)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平,切實(shí)將試點(diǎn)示范工作所總結(jié)出來的東西,為整頓工作的全面實(shí)施真正起到實(shí)質(zhì)性推動(dòng)作用。
按照省安監(jiān)局[20xx]65號(hào)文件部署,省安監(jiān)局確定啟動(dòng)第一批整改提升企業(yè)150家,由各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局根據(jù)名額擬定具體企業(yè)名單,報(bào)省安監(jiān)局審準(zhǔn)后,再進(jìn)入整改提升達(dá)標(biāo)實(shí)質(zhì)性操作階段,整改達(dá)標(biāo)應(yīng)在兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)完成,最遲不得超過20xx年6月份。整改驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后按照法定程序許可發(fā)證。各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局、各產(chǎn)地縣(區(qū))政府,對(duì)第一批進(jìn)入整頓許可的企業(yè)要嚴(yán)格把關(guān),擇優(yōu)選定。要真正做到四個(gè)到位,即:真正落實(shí)暢通縣政的工作通道;真正落實(shí)安全發(fā)展的指導(dǎo)思想;真正落實(shí)整改提升的“雙高”要求;真正落實(shí)梯次推進(jìn)的全面統(tǒng)籌。同時(shí)各級(jí)安監(jiān)部門要嚴(yán)格按照省局[]158號(hào)文件要求,堅(jiān)決把好煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓許可工作五大關(guān)口,嚴(yán)格把好許可發(fā)證關(guān)。省安監(jiān)局也將圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)一步強(qiáng)化把關(guān)。企業(yè)設(shè)計(jì)圖紙、評(píng)價(jià)圖紙一律經(jīng)總設(shè)計(jì)室/總評(píng)價(jià)室統(tǒng)一審查把關(guān);省局將會(huì)同市局打破分市、分片對(duì)口審查的界限,采取統(tǒng)一調(diào)配組織方式,對(duì)大、中型以上生產(chǎn)企業(yè)整頓許可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查把關(guān)。省局還將建立整頓許可統(tǒng)一聯(lián)席會(huì)審制度。為此,各煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)務(wù)必嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),按照省政府整頓工作方案的要求,切實(shí)把握整頓提升工作的高標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真按照省安監(jiān)局的《實(shí)施意見》和補(bǔ)充意見,全力以赴開展整改提升達(dá)標(biāo)工作,真正做到大幅度提升自身本質(zhì)安全水平。各設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)務(wù)必進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任,建立約束、規(guī)范和服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí),自覺接受各級(jí)安監(jiān)部門監(jiān)督檢查,真正做到令行禁止。凡未進(jìn)入整改提升批次的企業(yè),一律不得開展設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)。對(duì)已列入第一批整改提升的企業(yè),各中介機(jī)構(gòu)在開展設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)工作時(shí),標(biāo)準(zhǔn)一定要嚴(yán),收費(fèi)一定要低,設(shè)計(jì)一定要優(yōu),報(bào)告一定要實(shí),服務(wù)一定要好。要嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)同一家企業(yè)設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)相分離的原則,任何單位和個(gè)人不得對(duì)同一家企業(yè)既設(shè)計(jì)又評(píng)價(jià)。要嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及我省《實(shí)施意見》和補(bǔ)充意見規(guī)定,依法依規(guī)開展設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)工作,對(duì)出具的設(shè)計(jì)圖紙和評(píng)價(jià)報(bào)告負(fù)法律責(zé)任,切實(shí)為煙花爆竹安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)強(qiáng)化措施,穩(wěn)步推進(jìn)。
各產(chǎn)地市、縣兩級(jí)應(yīng)進(jìn)一步抓緊抓好整頓各項(xiàng)措施的落實(shí),盡快制定本地整頓規(guī)劃。凡確定保留的企業(yè),務(wù)必嚴(yán)格期限整改達(dá)標(biāo);凡被列入整合兼并的企業(yè),務(wù)必嚴(yán)格限期整合到位;逾期整改不達(dá)標(biāo)或整合不到位的,一律依法吊銷安全生產(chǎn)許可證或不予許可并依法關(guān)閉。凡確定淘汰關(guān)閉的企業(yè),各地務(wù)必嚴(yán)格限期關(guān)閉到位。凡未按規(guī)定制定本地整頓規(guī)劃、未按規(guī)定上報(bào)保留企業(yè)名單、未按規(guī)定對(duì)各類企業(yè)落實(shí)整頓措施的,省安監(jiān)局屆時(shí)將約請(qǐng)相關(guān)負(fù)責(zé)人說明情況。此外,對(duì)未列入試點(diǎn)和第一批整頓提升的企業(yè),凡許可證到期的必須嚴(yán)格按規(guī)定辦理延期,未辦延期的一律不得生產(chǎn),否則視同非法生產(chǎn),依法嚴(yán)厲打擊。
同時(shí),各地要在整頓工作中切實(shí)做到深入化解矛盾,確保整頓工作穩(wěn)步推進(jìn)。我省作為中部地區(qū)欠發(fā)達(dá)的省份,要全面實(shí)施煙花爆竹行業(yè)整頓和結(jié)構(gòu)調(diào)整,尤其是40%的企業(yè)要關(guān)閉、退出,肯定會(huì)遇到不小的阻力。加之目前,國際金融危機(jī)尚未完全見底,對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重影響和沖擊可能還沒有完全到來,煙花爆竹整頓工作也可能因此面臨新情況、新問題。各產(chǎn)地特別是縣(區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必進(jìn)一步保持清醒的認(rèn)識(shí),充分預(yù)見、妥善應(yīng)對(duì)我們將要面臨的各種困難,切實(shí)按照胡錦濤春節(jié)期間在贛考察期間提出的“保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”的重要指示精神,深入細(xì)致地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。對(duì)煙花爆竹企業(yè)特別是擬退出煙花爆竹生產(chǎn)的企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員,做好耐心細(xì)致的思想工作,要?jiǎng)又郧?、曉之以理,積極爭(zhēng)取他們的理解和支持。真正做到無情整頓,有情操作。關(guān)鍵還要研究制定一系列有效的幫扶和轉(zhuǎn)產(chǎn)措施,盡可能幫助群眾解決實(shí)際困難和問題,盡可能引導(dǎo)退出人員重新轉(zhuǎn)產(chǎn)和就業(yè)。要嚴(yán)防出現(xiàn)社會(huì)不穩(wěn)定因素和群體性上訪事件。
三、堅(jiān)持以防范事故為主線、切實(shí)抓好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。
20xx年,我省煙花爆竹領(lǐng)域共發(fā)生6起事故,死亡9人,安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步明顯好轉(zhuǎn)。這主要得力于各級(jí)黨委和政府的高度重視,得力于一線監(jiān)管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)安監(jiān)部門的艱辛努力,得力于進(jìn)入新世紀(jì)以來連續(xù)多年的專項(xiàng)整治和工作基礎(chǔ),得力于上上下下方方面面的齊抓共管。大家為了全省煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),的確付出了許多辛勤的汗水。在此,我謹(jǐn)代表省局,向在座的各位,并通過你們向全省煙花爆竹安全監(jiān)管戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!
今年,我省煙花爆竹安全生產(chǎn)工作將直面三大問題攻堅(jiān)破難:一是整頓關(guān)閉難度大。二是整改提升達(dá)標(biāo)難。三是事故防范挑戰(zhàn)多。尤其今年又是建國60周年,安全生產(chǎn)工作顯得尤為重要。這就要求我們必須堅(jiān)持圍繞防范事故特別是防范較大以上事故這一工作重點(diǎn),切實(shí)抓好煙花爆竹安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。省局今年的總體工作,重點(diǎn)將抓好國家安監(jiān)總局部署的三項(xiàng)行動(dòng)和三項(xiàng)建設(shè)(即:安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動(dòng)”,安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”)。20xx年全省煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點(diǎn),省局已印發(fā)各地,請(qǐng)同志們認(rèn)真加以研究、認(rèn)真貫徹落實(shí)。這里,我著重強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面:
(一)進(jìn)一步保持高壓態(tài)勢(shì),常抓不懈抓“打非”。非法生產(chǎn)是導(dǎo)致安全事故的一大殺手。當(dāng)前,我省煙花爆竹非法生產(chǎn)總體上得到有效遏制,但也存在不少隱憂。一方面,作坊式非法生產(chǎn)在少數(shù)地區(qū)特別是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村和行政區(qū)域交叉地帶,時(shí)有抬頭之勢(shì)和死灰復(fù)燃跡象。另一方面,少數(shù)煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)引線非法生產(chǎn)、無證生產(chǎn)現(xiàn)象仍未真正杜絕。同時(shí),相當(dāng)一部分企業(yè)許可證過期而從事非法生產(chǎn)的問題也十分突出。為此,各產(chǎn)地要始終對(duì)“打非”工作引起高度重視,認(rèn)真貫徹執(zhí)行省安委會(huì)20xx年1號(hào)文件,按照“三落實(shí)一建立二推動(dòng)”(即落實(shí)屬地打非的政府責(zé)任,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)二級(jí)政府的統(tǒng)領(lǐng)作用;落實(shí)屬地打非的部門責(zé)任,充分發(fā)揮公安主力軍作用;落實(shí)屬地打非的基層責(zé)任,充分發(fā)揮村委會(huì)的戰(zhàn)斗堡壘作用;建立群眾舉報(bào)的激勵(lì)機(jī)制,充分發(fā)揮全民參與的社會(huì)監(jiān)控作用;通過強(qiáng)有力的宣傳教育推動(dòng)“打非”;通過強(qiáng)有力的執(zhí)法推動(dòng)“打非”)工作思路,進(jìn)一步落實(shí)本地具體工作措施。要繼續(xù)保持去冬今春以來“打非”專項(xiàng)行動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),經(jīng)常性地深入轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、街道等各個(gè)部位和角落,逐一進(jìn)行拉網(wǎng)式清查。對(duì)于作坊式非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營窩點(diǎn),要堅(jiān)決取締,從嚴(yán)打擊;對(duì)引線無證非法生產(chǎn)要采取堅(jiān)決果斷措施予以取締,并及時(shí)有效地予以疏導(dǎo),妥善解決引線供需矛盾;對(duì)證照過期擅自非法組織生產(chǎn)的企業(yè)要加大監(jiān)管和處罰力度、嚴(yán)格依法責(zé)令其停產(chǎn)、督促其及時(shí)辦理延期手續(xù)。要嚴(yán)格執(zhí)行《江西省安全生產(chǎn)條例》和煙花爆竹打非“三三三”制,嚴(yán)肅追究非法生產(chǎn)行為人和責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)因非法生產(chǎn)引發(fā)安全事故的,一律嚴(yán)格依法予以責(zé)任追究,決不姑息遷就。
(二)全面深入開展氯酸鉀專項(xiàng)治理,嚴(yán)防“禁低鉀”松懈反彈。近年來,我省在持續(xù)深入開展的氯酸鉀專項(xiàng)治理行動(dòng)方面取得了明顯成效。這幾年煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于平穩(wěn),可以說跟各地積極開展禁鉀工作是分不開的。但是,目前仍有一些地方、一些企業(yè)無視法律法規(guī),違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹或違規(guī)經(jīng)營低鉀產(chǎn)品。不久前,國家安監(jiān)總局對(duì)去年年底組織的禁鉀抽檢結(jié)果專門發(fā)了通報(bào),我省萬載縣、上栗縣各有幾家企業(yè)“榜”上有名,說明禁鉀工作已經(jīng)出現(xiàn)反彈現(xiàn)象;省局包括市、縣局到企業(yè)檢查,也發(fā)現(xiàn)禁鉀出現(xiàn)一些新動(dòng)向、新情況、新問題。因此,要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),深入開展禁低鉀工作。要進(jìn)一步加大宣傳工作力度,廣泛宣傳違規(guī)使用氯酸鉀引發(fā)事故的危害性以及國家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,起到教育震懾作用,督促企業(yè)自查自改,避免企業(yè)存在僥幸心理。同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大處罰力度,要高標(biāo)執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)務(wù)必從重從嚴(yán)從快處理。還要嚴(yán)格建立健全生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)購買、銷售、使用氯酸鉀的流向登記制度,對(duì)登記制度不落實(shí)或登記檔案記錄不真實(shí)的,要依法進(jìn)行處罰。
(三)全面推動(dòng)“警示監(jiān)管”、“分類監(jiān)管”和“源頭監(jiān)管”。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹安全生產(chǎn)“高壓線”;進(jìn)一步突出抓好“分類監(jiān)管”。一是整改提升企業(yè)要堅(jiān)決杜絕邊生產(chǎn)邊整改;二是擬退出的到期企業(yè),要作為重中之重加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕這類企業(yè)不顧安全冒險(xiǎn)蠻干,突擊趕產(chǎn)或者明里暗里涉入非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法貯存的事件發(fā)生。三是要嚴(yán)防企業(yè)在安全生產(chǎn)條件不到位、安全生產(chǎn)管理不到位、一線安全監(jiān)管不到位、隱患排查治理不到位的情況開工生產(chǎn)。四要重點(diǎn)抓好對(duì)生產(chǎn)企業(yè)“超生產(chǎn)能力”和“超庫容儲(chǔ)存”的源頭監(jiān)管和對(duì)原材料的購進(jìn)及產(chǎn)品銷售的源頭監(jiān)管。
(四)進(jìn)一步建立健全兩大監(jiān)管骨干支撐。各地要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)省安監(jiān)局《關(guān)于全省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行注冊(cè)安全主任制度的通知》精神,嚴(yán)格按照“五統(tǒng)一”的模式,對(duì)擬保留的企業(yè)必須按照一廠配一人的要求,加快注冊(cè)安全主任配備,省局培訓(xùn)工作也將積極跟進(jìn),進(jìn)一步加大對(duì)注冊(cè)安全主任的培訓(xùn)力度。同時(shí)要求縣(區(qū))政府要進(jìn)一步加強(qiáng)一線監(jiān)管力量,按照一人盯一廠的要求派駐監(jiān)察員,企業(yè)多的地方則可一人盯2-3廠,要切實(shí)改善和加強(qiáng)一線安全監(jiān)管工作。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)常性地安全生產(chǎn)巡查。各地務(wù)必要按規(guī)范化的要求組織進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)巡查。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員是否到崗到位、履職履責(zé);檢查企業(yè)員工是否嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程;檢查企業(yè)是否違法違規(guī)突擊生產(chǎn),是否存在“三超一改”,超能力生產(chǎn)和超庫容儲(chǔ)存等違規(guī)行為。對(duì)違法違規(guī)行為要嚴(yán)查重罰,對(duì)典型案例要進(jìn)行通報(bào)。要堅(jiān)持每月召開一次事故隱患分析通報(bào)會(huì)或案例分析例會(huì),重點(diǎn)分析存在的重大隱患和安全生產(chǎn)中存在的突出問題,有針對(duì)性地及時(shí)制定對(duì)策措施,及時(shí)解決突出問題,從而真正做到把事故隱患消除在萌芽之中。
同志們,“一年之計(jì)在于春”,做好煙花爆竹安全生產(chǎn)和行業(yè)整頓工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。但我堅(jiān)信,只要我們實(shí)實(shí)在在地付出了耕耘和努力,我們?cè)诖禾觳ハ碌姆N子就一定會(huì)在秋天結(jié)出果實(shí)。我們一定要以深入貫徹落實(shí)胡錦濤重要講話精神為動(dòng)力,在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,全力打好煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)抓好煙花爆竹安全監(jiān)管各項(xiàng)工作的落實(shí),為實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
看過煙花爆竹安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話的人還看了:
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話篇四
尊敬先生、各位來賓:
大家好!
今天,我非常高興參加某區(qū)20xx年燃?xì)獍踩剷?huì)活動(dòng),某某燃?xì)庥邢薰境闪⒂?0xx年。經(jīng)過三年的發(fā)展,現(xiàn)已有1。7萬相對(duì)穩(wěn)定的客戶,燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋了某區(qū)絕大部分區(qū)域,管道燃?xì)獾囊胪苿?dòng)了城市能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,改善了空氣質(zhì)素,為市民提供了更理想的生活環(huán)境。并且在這幾年的能達(dá)到100%的安全供氣,為市民提供了安全穩(wěn)定的清潔能源帶來了極大的便利。
某區(qū)是引入燃?xì)廨^早的區(qū)域之一,近幾年,我區(qū)的安全生產(chǎn)工作成效很大,但存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)也不少。首先,燃?xì)獍踩ぷ魇潜Wo(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的頭等大事、是維護(hù)好最廣大人民群眾根本利益的重要舉措、是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求、是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。試想人的生命都沒有保障,更何談以人為本。開展燃?xì)獍踩麄鳎褪枪瘫緩?qiáng)基,讓群眾在微觀環(huán)節(jié)能達(dá)到安全用氣要求,讓群眾人人都有安全感。
我們需要充分認(rèn)識(shí)燃?xì)夤芾砉ぷ鞯闹匾?。城市燃?xì)馀c廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),一旦使用不慎和管理不當(dāng),極易引發(fā)火災(zāi)和爆炸,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各級(jí)各部門要站在保安全、惠民生、促發(fā)展的高度,深入貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主、齊抓共管、綜合治理”的方針,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,切實(shí)把燃?xì)夤芾砉ぷ髯?shí)抓細(xì)抓好。認(rèn)真抓好燃?xì)獍踩麄鹘逃?。建立健全齊抓共管的燃?xì)獍踩麄鹘逃龣C(jī)制,充分利用電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、小區(qū)宣傳欄等多種渠道,普及燃?xì)獍踩褂没A(chǔ)知識(shí),提高公眾的燃?xì)馐鹿暑A(yù)防及應(yīng)急處置技能。指導(dǎo)督促燃?xì)馄髽I(yè)加大宣傳教育力度,不斷增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施和安全使用燃?xì)獾囊庾R(shí)。
某某成立這幾年以來,積極配合政府的環(huán)境保護(hù)工作,在某區(qū)范圍內(nèi)用潔凈的燃?xì)獯媪擞?、煤等燃料污染。一直以安全可靠、?yōu)質(zhì)服務(wù)及環(huán)境保護(hù)作為公司的使命,得到了廣大市民的普遍贊譽(yù),同時(shí)不斷拓展服務(wù)項(xiàng)目及市場(chǎng)范圍,積極發(fā)展鍋爐改造業(yè)務(wù)。
管道燃?xì)獾陌l(fā)展,標(biāo)志著一個(gè)城市的發(fā)展水平。目前,在某區(qū)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)項(xiàng)目都配套了管道燃?xì)猓忻衲茉诎踩?,舒適的環(huán)境中生活。在此,希望某某能做好充分的準(zhǔn)備工作,各界朋友能支持某管道燃?xì)馐聵I(yè)。共同為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)兩個(gè)適宜美好家園、構(gòu)建和諧某、實(shí)現(xiàn)富裕安康作出不懈努力!
最后,我祝某某燃?xì)庥邢薰臼聵I(yè)蓬勃發(fā)展,再創(chuàng)輝煌!
各位嘉賓、朋友們,身體健康,家庭幸福,工作順利!
謝謝!
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,我受薛經(jīng)理的委托,就西安液化氣爆炸事件緊急召開公司安全動(dòng)員會(huì)。主要任務(wù)是貫徹縣政府召開的《全縣安全生產(chǎn)工作緊急調(diào)度會(huì)》會(huì)議精神,就公司各項(xiàng)安全工作做出重要部署。認(rèn)真落實(shí)公司安全工作的要求,在以往我公司安全工作取得較好成績(jī)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析當(dāng)前的安全工作形式,結(jié)合公司實(shí)際情況,部署冬季安全檢查工作任務(wù),動(dòng)員全體員工積極行動(dòng)起來,集中精力熱情服務(wù),為公司各項(xiàng)工作在安全的前提下,有序進(jìn)行,打下結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí),嚴(yán)抓各項(xiàng)安全工作程序。今年我公司將安全工作的工作責(zé)任層層落實(shí)到人,本著“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)安全工作管理,嚴(yán)格履行有關(guān)安全工作程序。以深入開展“安全工程”、強(qiáng)化安全管理為目標(biāo),針對(duì)公司工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極調(diào)整內(nèi)部管理。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善管理機(jī)制
(三)采取有效措施,加強(qiáng)安全管理
(四)加強(qiáng)職工安全教育,提高職工防范意識(shí)
在開展安全越冬期間,加強(qiáng)職工的安全教育,開展安全培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強(qiáng)化職工安全意識(shí)入手,積極開展安全培訓(xùn)工作,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的教育基礎(chǔ)。
(五)安全工作與中層干部考核相結(jié)合,為干部聘用提供依據(jù)
為了優(yōu)化中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)中層干部的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束,不斷提高中層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),從而適應(yīng)公司改革發(fā)展的需要。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分兵把口,確保安全工作有序進(jìn)行。
(七)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),塑造公司形象
俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。要想打贏公司安全運(yùn)行這一仗,就必須有鐵的紀(jì)律做保障,特別是中層干部,要起到表率作用,嚴(yán)格遵守大各項(xiàng)安全規(guī)章制度,廉潔自律、遵章守紀(jì)、克己奉公、以身作則,帶動(dòng)公司員工,全面完成今冬明春的安全工作。要注意樹立公司的良好形象,鑒于現(xiàn)有工作環(huán)境的制約,要注意擾民矛盾的發(fā)生,注重保持辦公環(huán)境及周邊環(huán)境的衛(wèi)生,為公司各項(xiàng)工作的有序開展做好鋪墊。
同志們,安全工作是我公司中的重中之重,能否打贏、打勝天然氣安全生產(chǎn)運(yùn)行這一仗,關(guān)鍵在于在座各位的努力和拼搏,讓我們積極行動(dòng)起來,振奮精神,扎實(shí)工作,以優(yōu)異的成績(jī),為確保越冬期間安全穩(wěn)定供氣保駕護(hù)航。謝謝大家!
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話篇六
煙花爆竹安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(一)
同志們:
今年以來,通過大家的共同努力,我省煙花爆竹安全形勢(shì)總體基本平穩(wěn)。但隨著煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季的來臨,我省先后發(fā)生了煙花爆竹安全事故和非法生產(chǎn)經(jīng)營事件,煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于嚴(yán)峻,引起省政府和省局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
10月11日,青島市城陽區(qū)民超實(shí)業(yè)有限公司發(fā)生一起爆燃事故,造成1人死亡。
11月21日,郯城縣郯城鎮(zhèn)西關(guān)一街發(fā)生一起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故,造成2人死亡,1人受傷,4間房屋倒塌。
11月29日,曹縣古營集鎮(zhèn)寰興煙花公司發(fā)生一起爆炸事故,造成1人死亡,3人輕傷,9間工房受到不同程度損毀,其中,5間工房倒塌,4間工房的房頂受到不同程度的損壞。
11月30日,平度市蓼蘭鎮(zhèn)大八里村發(fā)生一起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故,造成1人死亡,5間房屋嚴(yán)重受損,周圍20余間房屋不同程度受損(門窗玻璃震碎,石膏天花板脫落)。
一個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生煙花爆竹安全生產(chǎn)事故和非法生產(chǎn)事件,暴露出我省煙花爆竹安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),個(gè)別地方和企業(yè)還存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)督管理不到位、現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)格、隱患排查治理不扎實(shí)等問題。從我省近期發(fā)生的建筑、火災(zāi)等事故看,對(duì)于隱患排查的“五大戰(zhàn)役”,有的企業(yè)根本未見行動(dòng)。忙的只是上下各級(jí)安監(jiān)部門。這種狀況必須轉(zhuǎn)變。
為盡快扭轉(zhuǎn)事故和事件多發(fā)的被動(dòng)局面,省局決定召開這次視頻會(huì)議,緊急動(dòng)員,立即行動(dòng),積極采取有效措施,嚴(yán)防各類煙花爆竹安全事故和事件的發(fā)生,確保今年最后一個(gè)月到明年元霄節(jié)期間煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
剛才,濟(jì)南市安監(jiān)局、德州市安監(jiān)局介紹了本市煙花爆竹安全監(jiān)管工作情況,青島市安監(jiān)局、菏澤市安監(jiān)局分析了本市發(fā)生煙花爆竹安全事故的有關(guān)情況,下面,我就認(rèn)真做好歲末年初全省煙花爆竹安全生產(chǎn)工作講四點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的責(zé)任感
近期我省煙花爆竹安全事故和事件連續(xù)發(fā)生再次表明,目前我省煙花爆竹安全狀況,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到本質(zhì)安全程度,我們的工作還也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)要求。全省煙花爆竹安全形勢(shì)與踐行科學(xué)發(fā)展觀、與落實(shí)省委省政府17號(hào)文件、與全省安全生產(chǎn)形勢(shì)都是格格不入的。從最近省局組織的煙花爆竹安全監(jiān)管調(diào)研工作情況看,我省煙花爆竹安全生產(chǎn)工作中仍存在一些突出問題:
第一,我省煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然比較薄弱。三年多來,經(jīng)過實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可,嚴(yán)格管理,大力整頓規(guī)范,雖然我省煙花爆竹行業(yè)整體水平有了較大的提高,但是煙花爆竹行業(yè)安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱。其主要表現(xiàn),一是我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)仍還處在由作坊式向工廠化轉(zhuǎn)變的過程中,產(chǎn)品科技含量不高,機(jī)械化水平低;工房安全設(shè)施簡(jiǎn)陋,a級(jí)工房普遍存在防爆設(shè)施達(dá)不到安全要求,一些老的批發(fā)企業(yè)儲(chǔ)存?zhèn)}庫安全條件較差等問題。二是管理人員和從業(yè)人員文化素質(zhì)不高,安全意識(shí)和安全操作技能水平偏低。據(jù)調(diào)查了解,我省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)95%以上的從業(yè)人員是農(nóng)民工,一線操作人員受教育程度大多在初中以下,雖然上崗前經(jīng)過了規(guī)定的短期安全培訓(xùn),但由于文化水平所限,這些人員的安全生產(chǎn)基本知識(shí),安全意識(shí),自我保護(hù)能力仍然不足。
第二,少數(shù)企業(yè)“三超一改”和“三違”問題比較突出。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的危險(xiǎn)工房作業(yè)人員超過核定人數(shù)、工房?jī)?nèi)存藥超過核定藥量、產(chǎn)品超出許可品種范圍、擅自改變工房用途,在非危險(xiǎn)工房里進(jìn)行危險(xiǎn)工序作業(yè)等“三超一改”問題仍然較多;違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”問題還比較突出。這是導(dǎo)致煙花爆竹爆炸事故多發(fā)、傷亡擴(kuò)大的主要原因。
第三,部分企業(yè)建章立制工作滯后。有的企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度不規(guī)范、不健全、脫離本企業(yè)實(shí)際;有的企業(yè)規(guī)章制度多年不修訂,與現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不相符合,還有的企業(yè)雖然有制度,也上了墻,但沒有相關(guān)的運(yùn)行記錄,成了一種應(yīng)付檢查的擺設(shè),失去了有效指導(dǎo)和保障安全生產(chǎn)的作用。
第四,部分批發(fā)企業(yè)管理粗放。主要問題有:庫房的核定限存藥量不規(guī)范、不準(zhǔn)確;產(chǎn)品堆放未嚴(yán)格按照國家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求分類和規(guī)范存放;倉庫內(nèi)溫濕度計(jì)失效、不作記錄或記錄不規(guī)范現(xiàn)象普遍;煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度執(zhí)行的不認(rèn)真,有的甚至未建立流向登記;部分企業(yè)倉庫內(nèi)存在非法產(chǎn)品(公安部門收繳的)與合法產(chǎn)品混放,違章在倉庫內(nèi)開箱裝箱現(xiàn)象;個(gè)別企業(yè)在煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營場(chǎng)所陳列帶藥樣品,有的還在批發(fā)場(chǎng)所直接買賣煙花爆竹產(chǎn)品等。
第五,非法生產(chǎn)活動(dòng)屢禁不止。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),一些不法分子無視國家法律法規(guī)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,鋌而走險(xiǎn),從事非法生產(chǎn)活動(dòng),釀成事故,害人害已,教訓(xùn)慘痛。有些市、縣(市、區(qū))“打非”工作組織實(shí)施不力,加之煙花爆竹非法生產(chǎn)出現(xiàn)反季節(jié)、反傳統(tǒng)地區(qū),且參與制作人員多為親戚朋友,隱蔽性強(qiáng)等特點(diǎn),取締難度加大,致使非法生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。
第六,基層煙花爆竹安全監(jiān)管工作還有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:一是安全監(jiān)管體制不完善,基層安全監(jiān)管力量薄弱。煙花爆竹生產(chǎn)活動(dòng)主要在農(nóng)村或交通不便的山區(qū)。從當(dāng)前的監(jiān)管情況來看,縣級(jí)煙花爆竹安全監(jiān)管力量不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)安全監(jiān)管力量更加薄弱,且缺少專業(yè)人員和必要的裝備,安全檢查的深度、廣度不夠,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改隱患,與日益繁重的監(jiān)管任務(wù)之間的矛盾比較突出。二是安全監(jiān)管機(jī)制不完善,部門多頭管理,協(xié)作配合還欠協(xié)調(diào),聯(lián)合執(zhí)法還有待加強(qiáng),特別是在打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為工作中,有的地方還存在推諉扯皮,牽頭部門工作不積極、不主動(dòng),職責(zé)不落實(shí),措施不得力,打擊成效不理想等問題。
上述問題的存在,充分說明我省煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。因此,我們一定要深刻認(rèn)識(shí)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),積極采取有效措施,扎實(shí)做好年底和明年元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。
二、積極采取有效措施,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
各級(jí)安監(jiān)部門要認(rèn)真吸取上述事故和事件教訓(xùn),舉一反三,用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作,針對(duì)本地區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,制定有針對(duì)性的硬措施,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí),嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
第一,繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。從現(xiàn)在起到明年元霄節(jié)前,各地要立即組織開展以治理“三超一改”和“三違”為重點(diǎn)的隱患排查治理活動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重新進(jìn)行全面、細(xì)致的排查,不留死角。要認(rèn)真落實(shí)政府和企業(yè)兩個(gè)責(zé)任主體的安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)的廠長(zhǎng)經(jīng)理們要選拔責(zé)任心強(qiáng)、敢于批評(píng)、敢于同違章行為較真的安全員來監(jiān)督。所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要100%的進(jìn)行隱患排查。生產(chǎn)企業(yè)的排查重點(diǎn)是生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)內(nèi)、外部安全距離是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求;生產(chǎn)工藝布局是否合理,有無危險(xiǎn)工序交叉作業(yè)和危險(xiǎn)生產(chǎn)區(qū)和非危險(xiǎn)生產(chǎn)區(qū)未分區(qū)現(xiàn)象,防雷、防火、防靜電設(shè)施和危險(xiǎn)工房安全防護(hù)屏障是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求;是否存在“三超一改”問題,工房危險(xiǎn)等級(jí)的確定和定員、定量是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求,成品庫、藥庫、涉藥工房是否存在超量現(xiàn)象;是否存在違規(guī)使用氯酸鉀問題。批發(fā)企業(yè)的排查重點(diǎn)是儲(chǔ)存?zhèn)}庫的內(nèi)、外部安全距離、消防、防雷設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求;是否存在產(chǎn)品違規(guī)混存或超量?jī)?chǔ)存問題;采購的產(chǎn)品是否含有氯酸鉀;配送的運(yùn)輸車輛是否具有相應(yīng)資質(zhì)。零售網(wǎng)點(diǎn)的排查重點(diǎn)是布點(diǎn)是否合理;存放數(shù)量是否超過規(guī)定;是否存在前店后儲(chǔ);消防器材是否完備;是否銷售非法產(chǎn)品和應(yīng)由專業(yè)人員燃放的產(chǎn)品等。隱患排查治理要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行,對(duì)排查出的隱患和問題,要督促企業(yè)立即整改,對(duì)存在重大隱患的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓,暫扣安全許可證,問題嚴(yán)重,且整改無望的,吊銷安全許可證并報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰躁P(guān)閉。
第二,立即開展煙花爆竹藥物安全檢測(cè)工作。近年來,我省各級(jí)安監(jiān)部門會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真開展了氯酸鉀專項(xiàng)治理工作,在國家組織的煙花爆竹藥物抽檢活動(dòng)中,我省均未發(fā)現(xiàn)違規(guī)產(chǎn)品,氯酸鉀專項(xiàng)治理工作取得了明顯成效。但是,從調(diào)研情況來看,我省氯酸鉀專項(xiàng)治理工作與國家的要求還有一定差距。表現(xiàn)在:部分地區(qū)對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度不夠,尤其是對(duì)經(jīng)營環(huán)節(jié)重視不夠;工作的主動(dòng)性和部門之間配合不夠;檢查技術(shù)手段不夠等。盡管今年國家安全監(jiān)管總局沒有安排檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)到我省進(jìn)行抽檢,但是,我們?nèi)匀灰凑諊野踩O(jiān)管總局的通知要求,盡快組織開展煙花爆竹藥物安全檢測(cè)活動(dòng)。省局將在各市、縣(市、區(qū))全面檢測(cè)的基礎(chǔ)上,對(duì)全省煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)進(jìn)行抽檢。對(duì)抽檢中發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用氯酸鉀的生產(chǎn)企業(yè),要堅(jiān)決予以吊銷安全生產(chǎn)許可證;對(duì)采購、銷售違規(guī)使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的經(jīng)營企業(yè),要依法給予罰款并堅(jiān)決停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷經(jīng)營許可證。
第三,認(rèn)真做好煙花爆竹經(jīng)營許可工作,確保經(jīng)營安全。各級(jí)安監(jiān)部門要嚴(yán)格按照《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》和省有關(guān)規(guī)定,盡快制定本地區(qū)煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施方案,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序,依法核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營許可證。煙花爆竹經(jīng)營布點(diǎn),要在滿足市場(chǎng)供應(yīng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)格控制、壓縮數(shù)量、確保安全”的原則,嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹零售點(diǎn)安全條件及周邊安全距離的審查。要明確規(guī)定零售點(diǎn)的最大儲(chǔ)存量,嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存;明確固定的銷售地點(diǎn),嚴(yán)防集中、連片和走街串巷銷售煙花爆竹。要做好煙花爆竹經(jīng)營從業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作,督促經(jīng)營單位合法經(jīng)營,從正規(guī)渠道進(jìn)貨,嚴(yán)禁采購和銷售非法或含有違禁藥物煙花爆竹產(chǎn)品以及應(yīng)由專業(yè)隊(duì)伍燃放的產(chǎn)品。凡發(fā)現(xiàn)存在違法、違規(guī)行為的,責(zé)令停業(yè)整頓并依法進(jìn)行處罰,整改后仍不合格的,一律吊銷零售經(jīng)營許可證。
第四,強(qiáng)化執(zhí)法檢查,嚴(yán)查違法違規(guī)行為。各級(jí)安監(jiān)部門及其執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法檢查力度,組織精干力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行不間斷的巡查,嚴(yán)查各類違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步落實(shí)駐廠安全監(jiān)察員制度,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。從現(xiàn)在起到明年元霄節(jié)前,各市要分階段組織2—3次煙花爆竹安全執(zhí)法檢查活動(dòng)。企業(yè)要100%的全面自查并有自查記錄,縣(市、區(qū))要對(duì)每一家生產(chǎn)和批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、每一個(gè)零售店逐一進(jìn)行檢查,設(shè)區(qū)的市每次抽查企業(yè)數(shù)量要在50%以上。省局將對(duì)各市執(zhí)法檢查工作開展情況進(jìn)行督查。
第五,進(jìn)一步落實(shí)我省“打非”工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。各級(jí)安監(jiān)部門要積極發(fā)揮各級(jí)政府安委會(huì)辦公室綜合協(xié)調(diào)職責(zé),進(jìn)一步落實(shí)我省“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),公安部門牽頭負(fù)責(zé),安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門密切配合”的“打非”機(jī)制,與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,采取突擊檢查和專項(xiàng)打擊相結(jié)合的辦法,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要重點(diǎn)協(xié)調(diào)有煙花爆竹生產(chǎn)傳統(tǒng)和非法生產(chǎn)經(jīng)營問題突出的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府,落實(shí)煙花爆竹安全監(jiān)管責(zé)任,設(shè)立專門的“打非”領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“打非”工作的領(lǐng)導(dǎo),組織開展經(jīng)常性的“打非”活動(dòng),對(duì)重點(diǎn)村實(shí)行專人包村監(jiān)督,對(duì)重點(diǎn)戶和重點(diǎn)人員進(jìn)行有效監(jiān)管,確?!按蚍恰惫ぷ髀鋵?shí)到實(shí)處。要積極做好有關(guān)宣傳教育工作,廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危險(xiǎn)性和危害性,以非法生產(chǎn)煙花爆竹典型事故案例等教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,切實(shí)提高自我安全保護(hù)意識(shí),不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),積極舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。要設(shè)立并向社會(huì)公布非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹舉報(bào)電話,建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,形成全民參與、群防群治、齊抓共管的態(tài)勢(shì),把非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為消滅在萌芽狀態(tài)。
第六,嚴(yán)肅事故查處。各級(jí)安監(jiān)部門要重視并加強(qiáng)煙花爆竹安全事故的調(diào)查處理工作,對(duì)發(fā)生的煙花爆竹安全事故要從快從嚴(yán)調(diào)查處理,徹底查清事故原因和責(zé)任,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人,研究制定切實(shí)可行的預(yù)防措施,并向社會(huì)廣泛宣傳典型事故案例和對(duì)責(zé)任人員的處理情況,舉一反三,吸取教訓(xùn),引以為戒,嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生。今后,凡發(fā)生一般事故的企業(yè),一律暫扣許可證件停產(chǎn)停業(yè)整頓3—6個(gè)月,情節(jié)嚴(yán)重者吊銷安全生產(chǎn)許可證;發(fā)生較大事故的企業(yè),一律吊銷安全生產(chǎn)許可證件,報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。凡因發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故被吊銷安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的法人代表,不得再申辦該行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營許可。
對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營事件,要配合公安等有關(guān)部門徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線、氯酸鉀等主要生產(chǎn)原材料的來源和煙花爆竹產(chǎn)品的銷售渠道,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營非法煙花爆竹產(chǎn)品的,要深入追查產(chǎn)品來源,查出非法生產(chǎn)窩點(diǎn)及其主要生產(chǎn)原材料來源渠道。
在做好上述工作的同時(shí),各級(jí)安監(jiān)部門通過進(jìn)一步深入基層調(diào)查研究,找出本地區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管存在的突出問題,分析原因,完善工作思路,積極探索構(gòu)建煙花爆竹安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的途徑和措施,促進(jìn)我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全、健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位
當(dāng)前,各級(jí)安監(jiān)部門要把做好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置,集中人力物力做好安全監(jiān)管工作,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,親自研究部署,分管負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)深入煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查指導(dǎo),督促落實(shí)各項(xiàng)工作措施。要進(jìn)一步落實(shí)煙花爆竹安全監(jiān)管責(zé)任,將責(zé)任層層分解落實(shí)到人,落實(shí)到崗位。各級(jí)安監(jiān)部門是各級(jí)政府監(jiān)管主體責(zé)任的組成部分,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)政府有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)的工作部署,堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,盡職盡責(zé),任勞任怨,徹底解決“執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實(shí)”等問題,通過建立健全嚴(yán)格的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真研究制訂本地區(qū)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步明確當(dāng)?shù)責(zé)熁ū袷袌?chǎng)準(zhǔn)入和退出政策。安全發(fā)展規(guī)劃是煙花爆竹產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重要內(nèi)容,在我省煙花爆竹的發(fā)展方面,我們既不要不顧條件、盲目的發(fā)展,也不要因噎廢食全面禁止、違反經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的行為,科學(xué)發(fā)展應(yīng)是實(shí)事求是。要通過制定好煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)技術(shù)、投入和保障措施,進(jìn)一步明確本地區(qū)的行業(yè)準(zhǔn)入和退出政策。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管人員的培訓(xùn),提高履行職責(zé)的能力。各級(jí)安監(jiān)部門要想方設(shè)法充實(shí)煙花爆竹專業(yè)人員力量,增加必要的裝備,并采取請(qǐng)進(jìn)來,走出去等各種有效方式,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管人員的培訓(xùn),不斷提高監(jiān)管水平,以便于對(duì)煙花爆竹實(shí)施有效地安全監(jiān)管,確保監(jiān)管責(zé)任真正得到落實(shí)。
四、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好明年煙花爆竹安全監(jiān)管工作
20xx年,我們要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為指導(dǎo),堅(jiān)持安全發(fā)展理念,以貫徹落實(shí)22號(hào)文和17號(hào)文為主線,以煙花爆竹“安全年”為目標(biāo),加強(qiáng)安全監(jiān)管,推動(dòng)兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)到位,嚴(yán)格實(shí)施安全許可,繼續(xù)深化專項(xiàng)整治,打好煙花爆竹“春、夏、秋、冬”四個(gè)戰(zhàn)役,力爭(zhēng)不發(fā)生煙花爆竹死亡事故,努力實(shí)現(xiàn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
第一,做好20xx年元旦、春節(jié)和元霄節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作。重點(diǎn)抓好銷售安全和配合有關(guān)部門開展“打非”活動(dòng)。
第二,扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)好兩個(gè)主體責(zé)任。明年全省開展“責(zé)任主體落實(shí)年”活動(dòng)。各級(jí)安監(jiān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),都要緊緊圍繞這一主題,結(jié)合自身實(shí)際情況,具體研究落實(shí)措施。
第三,認(rèn)真做好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。20xx年,爭(zhēng)取煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)全部達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),50%達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。要做好企業(yè)規(guī)范提升工作。一是以煙花爆竹兩個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)即將修改頒布實(shí)施為契機(jī),全面開展整頓、規(guī)范、提升工作,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)條件。二是選擇生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行機(jī)械化試點(diǎn);三是積極探索在生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展以班組為單位、以模范遵章、互幫互助為內(nèi)容的安全達(dá)標(biāo)活動(dòng),從源頭上做好預(yù)防工作。
第四,加強(qiáng)從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)工作。結(jié)合國家新修訂的《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》和《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》的頒布實(shí)施,省局將委托安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分期分批的對(duì)全省煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員輪訓(xùn)一遍。各市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局也要組織不同形式的培訓(xùn)教育活動(dòng),確保新標(biāo)準(zhǔn)宣傳到位。
組織好學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。在生產(chǎn)經(jīng)營淡季,組織市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局監(jiān)管人員和省內(nèi)部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)赴省外煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)學(xué)習(xí)考察,找差距、查不足,提高我省的管理和技術(shù)水平。
第五,深入開展氯酸鉀專項(xiàng)治理工作。組織開展兩次煙花爆竹藥物安全檢測(cè)活動(dòng)。在各市、縣(市、區(qū))全面檢測(cè)的基礎(chǔ)上,對(duì)全省煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)進(jìn)行抽檢,抽檢率達(dá)到全省煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的20%以上。
第六,主動(dòng)配合公安等有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
同志們,20xx年元旦、春節(jié)即將來臨,做好當(dāng)前煙花爆竹安全生產(chǎn)工作意義重大。我們既要認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,也要堅(jiān)定做好煙花爆竹安全工作的信心和決心。相信大家有能力、有辦法干好這項(xiàng)工作。希望大家以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持安全發(fā)展理念,進(jìn)一步振奮精神、開拓思路、扎實(shí)工作、埋頭苦干,把各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,為實(shí)現(xiàn)全年煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)祝大家20xx年元旦、春節(jié)愉快,身體健康,工作順利,萬事如意!
謝謝大家。
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們: 今天,我受薛經(jīng)理的委托,就西安液化氣爆炸事件緊急召開公司安全動(dòng)員會(huì)。主要任務(wù)是貫徹縣政府召開的《全縣安全生產(chǎn)工作緊急調(diào)度會(huì)》會(huì)議精神,就公司各項(xiàng)安全工作做出重要部署。認(rèn)真落實(shí)公司安全工作的要求,在以往我公司安全工作取得較好成績(jī)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析當(dāng)前的安全工作形式,結(jié)合公司實(shí)際情況,部署冬季安全檢查工作任務(wù),動(dòng)員全體員工積極行動(dòng)起來,集中精力熱情服務(wù),為公司各項(xiàng)工作在安全的前提下,有序進(jìn)行,打下結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí),嚴(yán)抓各項(xiàng)安全工作程序。今年我公司將安全工作的工作責(zé)任層層落實(shí)到人,本著“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)安全工作管理,嚴(yán)格履行有關(guān)安全工作程序。以深入開展“安全工程”、強(qiáng)化安全管理為目標(biāo),針對(duì)公司工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極調(diào)整內(nèi)部管理。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善管理機(jī)制
(三)采取有效措施,加強(qiáng)安全管理
(四)加強(qiáng)職工安全教育,提高職工防范意識(shí) 在開展安全越冬期間,加強(qiáng)職工的安全教育,開展安全培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強(qiáng)化職工安全意識(shí)入手,積極開展安全培訓(xùn)工作,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的教育基礎(chǔ)。
(五)安全工作與中層干部考核相結(jié)合 ,為干部聘用提供依據(jù) 為了優(yōu)化中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)中層干部的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束,不斷提高中層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),從而適應(yīng)公司改革發(fā)展的需要。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分兵把口,確保安全工作有序進(jìn)行。
(七)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),塑造公司形象 俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。要想打贏公司安全運(yùn)行這一仗,就必須有鐵的紀(jì)律做保障,特別是中層干部,要起到表率作用,嚴(yán)格遵守大各項(xiàng)安全規(guī)章制度,廉潔自律、遵章守紀(jì)、克己奉公、以身作則,帶動(dòng)公司員工,全面完成今冬明春的安全工作。 要注意樹立公司的良好形象,鑒于現(xiàn)有工作環(huán)境的制約,要注意擾民矛盾的發(fā)生,注重保持辦公環(huán)境及周邊環(huán)境的衛(wèi)生,為公司各項(xiàng)工作的有序開展做好鋪墊。
同志們,安全工作是我公司中的重中之重,能否打贏、打勝天然氣安全生產(chǎn)運(yùn)行這一仗,關(guān)鍵在于在座各位的努力和拚搏,讓我們積極行動(dòng)起來,振奮精神,扎實(shí)工作,以優(yōu)異的成績(jī),為確保越冬期間安全穩(wěn)定供氣保駕護(hù)航。 謝謝大家!
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,我受薛經(jīng)理的委托,就西安液化氣爆炸事件緊急召開公司安全動(dòng)員會(huì)。主要任務(wù)是貫徹縣政府召開的《全縣安全生產(chǎn)工作緊急調(diào)度會(huì)》會(huì)議精神,就公司各項(xiàng)安全工作做出重要部署。認(rèn)真落實(shí)公司安全工作的要求,在以往我公司安全工作取得較好成績(jī)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析當(dāng)前的安全工作形式,結(jié)合公司實(shí)際情況,部署冬季安全檢查工作任務(wù),動(dòng)員全體員工積極行動(dòng)起來,集中精力熱情服務(wù),為公司各項(xiàng)工作在安全的前提下,有序進(jìn)行,打下結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí),嚴(yán)抓各項(xiàng)安全工作程序。今年我公司將安全工作的工作責(zé)任層層落實(shí)到人,本著"誰主管,誰負(fù)責(zé)"的原則,加強(qiáng)安全工作管理,嚴(yán)格履行有關(guān)安全工作程序。以深入開展"安全工程"、強(qiáng)化安全管理為目標(biāo),針對(duì)公司工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極調(diào)整內(nèi)部管理。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善管理機(jī)制
(三)采取有效措施,加強(qiáng)安全管理
(四)加強(qiáng)職工安全教育,提高職工防范意識(shí)在開展安全越冬期間,加強(qiáng)職工的安全教育,開展安全培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強(qiáng)化職工安全意識(shí)入手,積極開展安全培訓(xùn)工作,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的教育基礎(chǔ)。
(五)安全工作與中層干部考核相結(jié)合,為干部聘用提供依據(jù)為了優(yōu)化中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)中層干部的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束,不斷提高中層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),從而適應(yīng)公司改革發(fā)展的需要。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分兵把口,確保安全工作有序進(jìn)行。
(七)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),塑造公司形象俗話說"沒有規(guī)矩,不成方圓"。要想打贏公司安全運(yùn)行這一仗,就必須有鐵的紀(jì)律做保障,特別是中層干部,要起到表率作用,嚴(yán)格遵守大各項(xiàng)安全規(guī)章制度,廉潔自律、遵章守紀(jì)、克己奉公、以身作則,帶動(dòng)公司員工,全面完成今冬明春的安全工作。要注意樹立公司的良好形象,鑒于現(xiàn)有工作環(huán)境的制約,要注意擾民矛盾的`發(fā)生,注重保持辦公環(huán)境及周邊環(huán)境的衛(wèi)生,為公司各項(xiàng)工作的有序開展做好鋪墊。
同志們,安全工作是我公司中的重中之重,能否打贏、打勝天然氣安全生產(chǎn)運(yùn)行這一仗,關(guān)鍵在于在座各位的努力和拚搏,讓我們積極行動(dòng)起來,振奮精神,扎實(shí)工作,以優(yōu)異的成績(jī),為確保越冬期間安全穩(wěn)定供氣保駕護(hù)航。謝謝大家!
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話篇九
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話(三)
同志們:
現(xiàn)在春節(jié)剛過,我們就召開這次燃?xì)獍踩芾砉ぷ鲿?huì)議,主要是調(diào)度最近一段時(shí)間的全省燃?xì)獍踩ぷ髑闆r,交流經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),研究部署今后一個(gè)時(shí)期的燃?xì)獍踩芾砉ぷ魅蝿?wù)。剛才,毓利同志通報(bào)了各地開展城市燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理的情況和全省緊急電視會(huì)議之后的工作情況,濰坊、日照、威海、煙臺(tái)四個(gè)城市和新奧燃?xì)饧瘓F(tuán)介紹了抓燃?xì)獍踩淖龇ǎ档么蠹覍W(xué)習(xí)借鑒。下面,我講三個(gè)問題:
一、進(jìn)一步認(rèn)清燃?xì)獍踩ぷ髅媾R的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感
近年來,各級(jí)建設(shè)部門圍繞燃?xì)獍踩隽舜罅抗ぷ?,加?qiáng)了監(jiān)督檢查,清理了近1200處燃?xì)夤艿勒級(jí)?,進(jìn)行了燃?xì)馐袌?chǎng)整頓,消除了大量安全隱患。今年以來,各地按照省政府的部署,投入大量人力物力,認(rèn)真開展了城市燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理。特別是1月28日全省城市燃?xì)獍踩ぷ骶o急電視會(huì)議以后,各級(jí)認(rèn)真吸取章丘“1.27”重大事故的慘痛教訓(xùn),針對(duì)燃?xì)獍踩谋∪醐h(huán)節(jié),進(jìn)一步加大了工作力度。一是各市政府高度重視,分管市長(zhǎng)都親自過問、親自部署。各市建設(shè)、城管、市政、公用事業(yè)等主管部門,都把燃?xì)獍踩鳛榇汗?jié)期間建設(shè)系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作的頭等大事,一把手靠上抓,分管主任、分管局長(zhǎng)具體抓,燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu)和燃?xì)馄髽I(yè)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施,并與安全監(jiān)督、公安消防等部門密切配合,初步形成了政府總攬、主管部門牽頭、有關(guān)部門齊抓共管的局面。二是開展了高強(qiáng)度、大容量的燃?xì)獍踩麄鳌T谑∥?、省政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,山東衛(wèi)視、《齊魯晚報(bào)》免費(fèi)播放和刊登了省建設(shè)廳制作的燃?xì)獍踩鎻V告,各市、縣都在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、報(bào)紙、廣播電臺(tái)等新聞媒體上集中進(jìn)行了燃?xì)獍踩麄鳌8魅細(xì)馄髽I(yè)都印制了安全用氣手冊(cè)或明白紙,及時(shí)發(fā)放給用戶,或張貼在各住宅小區(qū)、單位宿舍的顯要位置。開通服務(wù)熱線的市縣,大部分開設(shè)了燃?xì)獍踩珜m?xiàng)信息服務(wù),及時(shí)解答群眾提出的問題。濰坊市還在中小學(xué)生中開展了“我與父母手拉手,安全使用燃?xì)庠睢敝R(shí)競(jìng)賽,收到良好效果。三是開展了拉網(wǎng)式大檢查。各市、縣都組織力量,放棄春節(jié)休假和與親人的團(tuán)聚,對(duì)燃?xì)鈴S站和管線、液化氣經(jīng)營站點(diǎn)、戶內(nèi)用氣設(shè)施、重點(diǎn)消防設(shè)施的安全運(yùn)行狀況進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查,對(duì)重要設(shè)施實(shí)行不間斷巡查,對(duì)瓶組液化氣實(shí)行重點(diǎn)盯防,邊查邊改,排查處理了一批安全隱患,關(guān)停取締了一批不能保證安全的液化氣站點(diǎn),一時(shí)難以解決的都采取了嚴(yán)防死守的辦法。濟(jì)南市在大年初二的管線巡查中,發(fā)現(xiàn)了因一條煤氣主管道斷裂引起的嚴(yán)重泄漏,及時(shí)加以處理,防止了一起重大事故的發(fā)生。省建設(shè)廳由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),組成四個(gè)檢查組,大年初三、初四分赴濰坊、濟(jì)南、棗莊、德州巡查燃?xì)獍踩K氖侵塾诮⑷細(xì)獍踩芾淼拈L(zhǎng)效機(jī)制,各地進(jìn)行了認(rèn)真研究和積極探索,有的形成了基本思路,有的采取了一些初步措施,如強(qiáng)化燃?xì)馐袌?chǎng)監(jiān)管、進(jìn)行從業(yè)人員培訓(xùn)等等。這些工作,有效地保證了春節(jié)期間的燃?xì)獍踩?,初步遏制了燃?xì)獍踩鹿实纳仙齽?shì)頭,為我們下一步抓燃?xì)獍踩於艘欢ɑA(chǔ)。
這一段時(shí)間,盡管各級(jí)、各部門做了大量艱苦細(xì)致的工作,但僅僅是突擊性的,是初步的,是階段性的,全省燃?xì)獍踩男蝿?shì)依然十分嚴(yán)峻。對(duì)此,大家務(wù)必要有清醒而深刻的認(rèn)識(shí)。
第一,要認(rèn)清抓好燃?xì)獍踩ぷ鞯臉O端重要性。城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活使用的燃?xì)?,無論是天然氣、液化氣還是人工煤氣,都是高危險(xiǎn)性的可燃?xì)怏w,易燃、易爆、易中毒,1公斤液化氣的爆炸當(dāng)量相當(dāng)于4—6公斤tnt炸藥。燃?xì)庑孤┮鸬谋ㄊ鹿?,都是發(fā)生在一瞬間,造成的后果是災(zāi)難性的,往往一家出事,鄰里遭殃,禍及無辜。去年11月下旬以來我省發(fā)生的3起重大燃?xì)獍踩鹿?,共造?7人死亡、13人受傷,損失慘重,影響惡劣,給當(dāng)?shù)攸h委、政府造成極大被動(dòng)。這還只是發(fā)生在用戶中的室內(nèi)事故,假如燃?xì)鈴S站或管道出了事,后果無法想象。墨西哥城曾經(jīng)發(fā)生過管道煤氣爆炸,一條街道化為廢墟,上百幢樓房受損,上千人傷亡。抓好燃?xì)獍踩?,事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,事關(guān)黨委、政府的信譽(yù)和形象。
第二,要認(rèn)清抓好燃?xì)獍踩ぷ鞯钠D巨性和長(zhǎng)期性。燃?xì)庾鳛槌青l(xiāng)必不可少的清潔能源,應(yīng)用越來越普遍。燃?xì)獍踩芾砩婕暗牟粌H是燃?xì)馄髽I(yè)和經(jīng)營站點(diǎn),而且是千家萬戶。目前,全省共有多家燃?xì)馄髽I(yè)和經(jīng)營站點(diǎn),僅48個(gè)設(shè)市城市就有400多萬燃?xì)庥脩?,用氣人口?500萬,加上縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村用戶,估計(jì)用氣人口接近4000萬。隨著城市化進(jìn)程的加快和人民生活水平的提高,燃?xì)庠O(shè)施增長(zhǎng)十分迅猛,管道燃?xì)獬始铀侔l(fā)展趨勢(shì),燃?xì)馄占奥试絹碓礁撸脩粼絹碓蕉?。燃?xì)馐袌?chǎng)放開后,投資和運(yùn)營主體日趨多元化,受利益驅(qū)動(dòng),在燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)和運(yùn)營中只重效益、忽視安全的現(xiàn)象,相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)難以消除。可以說,在建設(shè)系統(tǒng)安全工作中,燃?xì)獍踩芾睃c(diǎn)最多,量最大,面最廣,管理對(duì)象最復(fù)雜,工作任務(wù)最繁重。抓燃?xì)獍踩粌H是當(dāng)務(wù)之急,而且是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
第三,要認(rèn)清抓好燃?xì)獍踩ぷ鞯木o迫性。當(dāng)前,燃?xì)獍踩芾韱栴}很多,有的還相當(dāng)嚴(yán)重,主要集中在五個(gè)方面:一是全社會(huì)尤其是居民用戶的燃?xì)獍踩庾R(shí)不強(qiáng)。盡管我們抓了安全用氣知識(shí)宣傳,但城鄉(xiāng)居民對(duì)燃?xì)馕kU(xiǎn)性、危害性的認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,相當(dāng)一部分用戶缺乏安全用氣常識(shí),大部分管道燃?xì)庥脩魶]有安裝自動(dòng)報(bào)警切斷裝置,有的隨意改裝室內(nèi)管道,有的甚至偷盜燃?xì)猓斐稍S多隱患。最近發(fā)生的3起重大事故,都是由于用戶使用不當(dāng)造成的。二是仍然存在不少安全隱患。目前全省還有63處燃?xì)夤艿勒級(jí)簺]有清理,而且各地不同程度地存在前清后占的現(xiàn)象。有些液化氣站安全間距不夠,不少超期未檢甚至應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的液化氣鋼瓶仍在流通使用。有的燃?xì)馄髽I(yè)安全保障投入不足,設(shè)備陳舊老化,不能及時(shí)更新改造,超期運(yùn)行,帶傷服役。三是燃?xì)馐袌?chǎng)比較混亂。全省目前從事燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),接近一半沒有資質(zhì);從事燃?xì)庾鳂I(yè)的人員,相當(dāng)一部分未經(jīng)任何安全培訓(xùn)。有些瓶組氣化供應(yīng)站,無資質(zhì)設(shè)計(jì),無資質(zhì)施工,無資質(zhì)運(yùn)營,是典型的“三無”設(shè)施。許多液化氣經(jīng)營站點(diǎn),未辦理任何審批手續(xù)隨意設(shè)置,買幾個(gè)罐,雇幾個(gè)人,就隨意倒罐叫賣,根本沒有任何安全防護(hù)措施,嚴(yán)重威脅公共安全。四是監(jiān)管力量明顯不適應(yīng)。有的地方對(duì)燃?xì)獍踩匾暢潭炔蛔?,至今沒有成立專門的燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu);有的有機(jī)構(gòu)、無編制,有的有編制、無專業(yè)技術(shù)人員;有的工作經(jīng)費(fèi)短缺,甚至連工資都保證不了。全省大部分縣市沒有設(shè)立燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu),管理力量薄弱。從全省面上看,燃?xì)獍踩O(jiān)管體系很不健全,保證燃?xì)獍踩拈L(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。五是法規(guī)建設(shè)沒跟上。省政府頒布施行的《山東省城市燃?xì)夤芾磙k法》,對(duì)規(guī)范燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但已不適應(yīng)當(dāng)前的新形勢(shì),尤其是缺少對(duì)燃?xì)獍踩腿細(xì)馐袌?chǎng)管理的硬性規(guī)定。這就使得我們對(duì)嚴(yán)重影響燃?xì)獍踩男袨檫M(jìn)行處罰時(shí)缺少法律依據(jù),許多監(jiān)督檢查難以取得應(yīng)有的效果。這些問題,在很大程度上說明發(fā)生燃?xì)獍踩鹿适潜厝坏?,不發(fā)生事故是偶然的。燃?xì)獍踩ぷ?,事關(guān)重大,迫在眉睫,已經(jīng)到了非下決心、下大力氣抓緊抓好不可的時(shí)候了。
黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)高度重視,相繼做出了一系列重要指示和部署。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)燃?xì)獍踩浅jP(guān)注,最近都做出了許多重要批示。去年12月28日,張高麗書記針對(duì)棗莊事故批示:“要盡快查清事故原因,單一反三,吸取教訓(xùn),消除各種隱患,把安全生產(chǎn)的措施抓實(shí)、抓到位,嚴(yán)防此類事故的發(fā)生?!苯衲?月27日,韓寓群代省長(zhǎng)針對(duì)章丘事故批示:“要盡快查明事故的原因,查清責(zé)任,嚴(yán)肅處理,并采取針對(duì)性強(qiáng)的、有實(shí)效的措施,舉一反三,切實(shí)防止此類事故再次發(fā)生。目前春節(jié)將至,要從這次事故中汲取教訓(xùn),踏踏實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)好。各級(jí)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)把本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)工作和節(jié)日安全工作抓好,切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。”今年1月8日,趙克志副省長(zhǎng)在棗莊事故處理報(bào)告上批示:“請(qǐng)各級(jí)建設(shè)部門從濰坊、棗莊管道液化氣泄漏爆炸事故中吸取教訓(xùn),舉一反三,改進(jìn)工作,檢查違章,消除隱患,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,嚴(yán)禁再發(fā)生此類事故。”我們要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示上來,統(tǒng)一到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示上來,真正從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,從講政治、講大局的高度,從保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,來認(rèn)識(shí)和對(duì)待燃?xì)獍踩ぷ?,以“如履薄冰,?zhàn)戰(zhàn)兢兢;如坐針氈,寢食難安”的危機(jī)感和憂患意識(shí),以強(qiáng)烈的使命感和高度的責(zé)任感,把燃?xì)獍踩ぷ髯?shí)、抓好、抓出成效。
二、采取強(qiáng)有力的綜合性措施,扎扎實(shí)實(shí)地抓好燃?xì)獍踩芾砉ぷ?BR> 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全省燃?xì)獍踩ぷ骺偟囊笫牵赫J(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,嚴(yán)格落實(shí)國家和省里關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)部署,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,落實(shí)燃?xì)獍踩?zé)任制,標(biāo)本兼治,重在治本,加強(qiáng)法規(guī)建設(shè),完善監(jiān)管體系,普及安全用氣常識(shí),加大監(jiān)督檢查力度,整頓規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng),加快建立保證燃?xì)獍踩拈L(zhǎng)效機(jī)制,努力提高燃?xì)獍踩U夏芰?,大幅度降低燃?xì)馐鹿拾l(fā)生率,力爭(zhēng)杜絕重大惡性事故。為此,著重做好六個(gè)方面的工作:
(一)大力加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄?,增?qiáng)全社會(huì)的燃?xì)獍踩庾R(shí)。反思這幾年特別是最近發(fā)生的燃?xì)馐鹿?,盡管大多數(shù)是用戶使用不當(dāng)導(dǎo)致的,但也反映出我們工作上的差距和漏洞,主要是對(duì)燃?xì)獍踩男麄鞑坏轿?。我們必須痛定思痛,把燃?xì)獍踩麄鞴ぷ骼卫巫ピ谑稚?,想方設(shè)法、千方百計(jì)地提高全社會(huì)尤其是城鄉(xiāng)居民的安全用氣意識(shí)。要象宣傳安全用電那樣宣傳安全用氣,象普及安全用電常識(shí)那樣普及安全用氣常識(shí)。要多渠道、寬領(lǐng)域、全方位地進(jìn)行燃?xì)獍踩麄鳎獔?jiān)持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合,媒體宣傳與上門宣傳相結(jié)合,常識(shí)宣傳與警示宣傳相結(jié)合,使燃?xì)獍踩R(shí)深入人心,家喻戶曉,婦孺皆知。第一,認(rèn)真搞好燃?xì)獍踩行麄?。春?jié)期間,全省上下開展了高強(qiáng)度、大容量的燃?xì)獍踩麄?,起到了良好作用。下一步,我們要把燃?xì)獍踩行麄髦贫然⒐潭ɑ?。根?jù)燃?xì)庠O(shè)施的運(yùn)行特點(diǎn)和事故的多發(fā)時(shí)段,省建設(shè)廳研究確定,全省每年開展三次燃?xì)獍踩行麄骰顒?dòng):一是元旦、春節(jié)期間進(jìn)行高強(qiáng)度、大容量宣傳;二是結(jié)合5月份的全國安全生產(chǎn)宣傳月,在抓建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳;三是把10月份的最后一周定為“全省燃?xì)獍踩麄髦堋?,在進(jìn)入冬季運(yùn)行前集中宣傳。集中宣傳活動(dòng)期間,省里和各地要大造聲勢(shì),上下聯(lián)動(dòng),做到電視里有影、廣播里有聲、報(bào)刊上有形、街上有動(dòng)靜,營造全社會(huì)關(guān)心燃?xì)獍踩姆諊?。第二,結(jié)合燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行管理抓好燃?xì)獍踩粘P麄?。無論什么級(jí)別、什么性質(zhì)的燃?xì)馄髽I(yè),無論采用什么樣的氣源,發(fā)展用戶、簽訂供用氣合同前,必須向用戶宣講安全用氣常識(shí)和燃?xì)庑孤?yīng)急處理措施。燃?xì)馄髽I(yè)要定期或不定期地制作安全用氣手冊(cè)或明白紙,送到用戶家中,由收到人簽字,存檔備查。要充分發(fā)揮抄表員的作用,抄表員必須同時(shí)是宣傳員、是安全員、監(jiān)督員,抄表必須入戶,必須到灶前,發(fā)現(xiàn)灶前閥未關(guān)閉、膠管老化、管卡脫落等問題時(shí),及時(shí)向用戶講解,幫助糾正,難以處理的及時(shí)通知專業(yè)維修人員上門維修。對(duì)抄表員的宣傳工作要分片包干,責(zé)任到人,凡是責(zé)任范圍內(nèi)的用戶因使用不當(dāng)發(fā)生事故,追究抄表員的責(zé)任。凡是代抄表、代收費(fèi)的物業(yè)管理公司,要主動(dòng)接受燃?xì)馄髽I(yè)的指導(dǎo),搞好燃?xì)獍踩粘P麄鳌Rl(fā)揮好服務(wù)熱線的作用,由專業(yè)人員為燃?xì)庥脩艚怆y答疑。要積極運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò),在當(dāng)?shù)毓残畔⒕W(wǎng)和建設(shè)系統(tǒng)網(wǎng)站上設(shè)立燃?xì)獍踩W(wǎng)頁。近期,省建設(shè)廳將與省委宣傳部聯(lián)合發(fā)文,就燃?xì)獍踩麄鞴ぷ鬟M(jìn)行全面部署。各市主管部門要積極爭(zhēng)取宣傳部門和新聞媒體的支持,搞好公益性宣傳,提醒城鄉(xiāng)居民特別是廣大市民,安全用氣,珍愛生命。這次會(huì)上同時(shí)舉辦了展覽,大家回去后,也應(yīng)為市、縣燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)馄髽I(yè)的有關(guān)人員辦展覽,還可以在公共場(chǎng)合向廣大人民群眾展示。
(二)加大燃?xì)獍踩O(jiān)督檢查力度,排查清理安全隱患。近年來的工作充分表明,實(shí)施監(jiān)督檢查是保障燃?xì)獍踩闹匾侄危〉昧撕芏鄬?shí)效。下一步,監(jiān)督檢查只能加強(qiáng),不能削弱。一是繼續(xù)抓好燃?xì)獍踩粘1O(jiān)督檢查。初,省建設(shè)廳就專門發(fā)出通知,每年4月、9月各市主管部門都要組織燃?xì)獍踩粘z查,11月份省里組織抽查。各地要不折不扣地抓好落實(shí)。要按照省里制定的檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)每個(gè)受檢對(duì)象逐項(xiàng)逐條地檢查到位,重點(diǎn)部位一定要重點(diǎn)檢查,不能甩項(xiàng)漏項(xiàng),不能放過任何一個(gè)可能出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。各燃?xì)馄髽I(yè)要加強(qiáng)日常巡查,建立起嚴(yán)格的燃?xì)庠O(shè)施巡查制度,誰巡查,誰簽字,誰負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)巡查人員的監(jiān)督,對(duì)巡查不及時(shí)、不到位的要給予相應(yīng)處罰,以確保其認(rèn)真履行職責(zé)。要把戶內(nèi)用氣設(shè)施納入檢查范圍,管道燃?xì)馄髽I(yè)每年對(duì)所有用戶要至少檢查兩次,主管部門組織的檢查也要抽查到戶。檢查的核心是排查隱患,絕不能流于形式,更不能走過場(chǎng)。二是突出抓好燃?xì)獍踩[患整改。要堅(jiān)持邊查邊改,對(duì)查出的問題及時(shí)處理,造成重大隱患的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要建立燃?xì)獍踩卮箅[患報(bào)告制度,企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大隱患要立即組織力量排除,同時(shí)向主管部門報(bào)告;單憑企業(yè)力量排除不了的,主管部門要協(xié)調(diào)處理;仍然處理不了的,要向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門報(bào)告。要進(jìn)一步加大督查整改燃?xì)獍踩[患的力度,主管部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或接到群眾舉報(bào)隱患,要及時(shí)向當(dāng)事人下達(dá)隱患整改督查通知書,督促限期整改完畢。拒不整改的,要采取強(qiáng)制措施加以整改,以維護(hù)公共安全,同時(shí)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行必要的處罰。當(dāng)前,各地要抓緊梳理業(yè)已掌握的各種燃?xì)獍踩[患,特別對(duì)燃?xì)夤艿勒級(jí)旱戎卮箅[患要靠上做工作,盡快清理完畢。此外,要制定完善事故搶險(xiǎn)預(yù)案,配備搶修車輛設(shè)備,加強(qiáng)事故搶修技術(shù)演練,事故一旦發(fā)生,能夠快速搶險(xiǎn)救援。
(三)著力清理整頓燃?xì)馐袌?chǎng),進(jìn)一步強(qiáng)化燃?xì)馐袌?chǎng)監(jiān)管。當(dāng)前,燃?xì)馐袌?chǎng)特別是液化氣市場(chǎng)的混亂狀況,令人觸目驚心,潛伏著極大的隱憂,隨時(shí)都有可能出事。必須下決心,出重拳,用硬手段,采取果斷措施,對(duì)燃?xì)馐袌?chǎng)進(jìn)行清理整頓。當(dāng)前和今后一段時(shí)間,要著重抓三件事:一是善始善終地搞好城市燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理。省政府去年底專門發(fā)出通知,要求用一個(gè)月左右的時(shí)間,集中開展城市燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理。從我們掌握的情況看,這項(xiàng)工作進(jìn)展很不平衡。凡是工作不到位的地方,要繼續(xù)搞好專項(xiàng)治理,2月底以前進(jìn)行完畢。二是進(jìn)一步清理整頓液化氣市場(chǎng)。最近發(fā)生的事故,都與液化氣有關(guān)。要在專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上,用三個(gè)月左右的時(shí)間,對(duì)液化氣市場(chǎng)進(jìn)行全面清理整頓。各市要對(duì)對(duì)轄區(qū)所有液化氣經(jīng)營單位進(jìn)行調(diào)查摸底,登記造冊(cè)。清理整頓的重點(diǎn)是液化氣瓶組供應(yīng)站和瓶裝供應(yīng)站。從現(xiàn)在起,全省一律暫停批準(zhǔn)設(shè)立新的液化氣經(jīng)營企業(yè)和供應(yīng)站點(diǎn)。對(duì)存有重大安全隱患的瓶組供應(yīng)站和未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的瓶裝供應(yīng)站,要一律予以關(guān)?;蛉【?。三是建立實(shí)施嚴(yán)格的燃?xì)馐袌?chǎng)準(zhǔn)入清出制度。燃?xì)馓貏e是城市燃?xì)?,是重要的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)公共安全有重大影響,因此對(duì)設(shè)施的安全性能、經(jīng)營者的管理水平、從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)都有很高的要求,必須實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入清出制度。下一步,省建設(shè)廳準(zhǔn)備結(jié)合省里將要出臺(tái)的燃?xì)獍踩芾矸ㄒ?guī),制定新的燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)的資本金、專業(yè)技術(shù)力量、經(jīng)營規(guī)模都提高要求,抬高市場(chǎng)門檻,使不具備安全保障能力的企業(yè)不能從事燃?xì)饨?jīng)營,把一些設(shè)施不完善的小型企業(yè)清出市場(chǎng)。省里還打算結(jié)合推進(jìn)市政公用事業(yè)改革,對(duì)具備條件的管道燃?xì)馄髽I(yè)實(shí)行特許經(jīng)營。各地還要加強(qiáng)對(duì)燃?xì)馄骶叩陌踩芾?,搞好氣源適配性檢測(cè),強(qiáng)制淘汰報(bào)廢液化氣鋼瓶,強(qiáng)化對(duì)燃?xì)馄骶甙惭b維修企業(yè)的資質(zhì)管理,真正防患于未然。
(四)充分運(yùn)用建設(shè)部門的綜合管理職能,切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩搭^管理。有不少燃?xì)獍踩[患,在燃?xì)庠O(shè)施或各類建設(shè)工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工的過程中就埋下了,整改起來難度很大。建設(shè)系統(tǒng)的各個(gè)職能部門,都負(fù)有燃?xì)獍踩芾淼穆氊?zé),應(yīng)當(dāng)時(shí)刻繃緊燃?xì)獍踩@根弦。要運(yùn)用好我們手中的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工管理等手段,使燃?xì)獍踩芾淼年P(guān)口前移,從源頭上增強(qiáng)燃?xì)獍踩U?。針?duì)管道燃?xì)饧铀侔l(fā)展的趨勢(shì),各市、縣燃?xì)庵鞴懿块T要與規(guī)劃主管密切配合,抓緊組織編制燃?xì)獍l(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,并與城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接。規(guī)劃部門在研究審批可能影響燃?xì)獍踩慕ㄔO(shè)項(xiàng)目的選址定點(diǎn)時(shí),要征求燃?xì)庵鞴懿块T的意見,特別要防止產(chǎn)生新的燃?xì)夤艿勒級(jí)?。要加?qiáng)對(duì)燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)方案的安全性審查,確保燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。單獨(dú)進(jìn)行的燃?xì)庠O(shè)施施工安裝工程,工程建設(shè)主管部門未經(jīng)燃?xì)庵鞴懿块T審查同意,不得頒發(fā)施工許可。對(duì)同時(shí)設(shè)有燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目,工程建設(shè)主管部門進(jìn)行施工許可審查時(shí),要重點(diǎn)審查燃?xì)夤こ淌欠裼删邆湎鄳?yīng)資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān)施工任務(wù),否則不予批準(zhǔn)。燃?xì)夤こ添?xiàng)目的竣工驗(yàn)收,必須有從主管部門的專業(yè)人員參與,不合格的不準(zhǔn)使用,不予通氣,不準(zhǔn)備案。今后,投資額50萬元以上的燃?xì)夤こ添?xiàng)目,必須進(jìn)行招投標(biāo);所有的燃?xì)夤こ添?xiàng)目,都要由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)理。沒有燃?xì)夤こ虒I(yè)監(jiān)理隊(duì)伍的城市,要抓緊組建,符合條件的要抓緊向省里申報(bào)資質(zhì)。
(五)加強(qiáng)燃?xì)獍踩ㄒ?guī)建設(shè),依法保障燃?xì)獍踩拈L(zhǎng)遠(yuǎn)和根本上看,保障燃?xì)獍踩仨氁揽窟m用和有強(qiáng)制力的法規(guī)。從去年起,省建設(shè)廳就著手開展了燃?xì)獍踩⒎üぷ?,目前《山東省燃?xì)獍踩芾項(xiàng)l例》已經(jīng)列入了省人大的立法計(jì)劃,正在進(jìn)行部門會(huì)簽。我們打算盡最大的努力,進(jìn)一步爭(zhēng)取省人大、省政府和有關(guān)部門的支持,力爭(zhēng)盡早出臺(tái),使全省的燃?xì)獍踩芾肀M快步入法制化、規(guī)范化軌道。各市不要等,要根據(jù)各自實(shí)際馬上著手研究制訂政府規(guī)章,條件成熟后盡快以市長(zhǎng)令形式頒布施行。濟(jì)南、青島、淄博三城市雖然已經(jīng)有了燃?xì)夤芾項(xiàng)l例,但應(yīng)根據(jù)當(dāng)前的新形勢(shì)著手進(jìn)行修訂完善。各市在制訂政府規(guī)章或修訂地方性法規(guī)的過程中,要與省里多通氣、多聯(lián)系,使自己的法規(guī)與省《條例》保持一致。省《條例》出臺(tái)后,要組織好學(xué)習(xí)宣傳,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。要提前研究省《條例》正式施行后的燃?xì)獍踩珗?zhí)法工作,防止屆時(shí)出現(xiàn)有法不依、違法不究的問題?,F(xiàn)在就要考慮建立燃?xì)獍踩珜I(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,納入城市管理綜合執(zhí)法體系,提高執(zhí)法效率。
(六)加大科技應(yīng)用和教育培訓(xùn)工作力度,提高燃?xì)獍踩芾硭?。?yīng)用新技術(shù)、新工藝,引進(jìn)新設(shè)備,增強(qiáng)相關(guān)人員的專業(yè)技術(shù)水準(zhǔn),對(duì)于消除燃?xì)獍踩[患,提高安全系數(shù),具有事半功倍的效果。各地、各企業(yè)要進(jìn)一步加大對(duì)燃?xì)庠O(shè)施及管理的資金和技術(shù)投入,對(duì)于日益老和技術(shù)落后的燃?xì)庠O(shè)施,必須按有關(guān)規(guī)定加快更新改造。當(dāng)前,燃?xì)馄髽I(yè)要把引進(jìn)應(yīng)用先進(jìn)的檢測(cè)、檢漏儀器設(shè)備作為當(dāng)務(wù)之急,絕不能讓巡查檢測(cè)人員僅局限于靠鼻子聞、眼睛看、耳朵聽來排查隱患。要強(qiáng)制性推廣戶內(nèi)管道燃?xì)庑孤﹫?bào)警自動(dòng)切斷裝置,鼓勵(lì)罐裝液化氣用戶安裝使用液化氣泄漏報(bào)警裝置。管道燃?xì)馄髽I(yè)還要積極應(yīng)用計(jì)算機(jī)自動(dòng)監(jiān)控技術(shù),加強(qiáng)信息化管理系統(tǒng)建設(shè),將管道設(shè)備、用戶、氣源、巡檢、檢查監(jiān)督等納入數(shù)字化管理。燃?xì)馄髽I(yè)的管理人員、具體操作人員以及巡線員、抄表員,上崗前必須進(jìn)行培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行持證上崗,關(guān)鍵崗位還要定期輪訓(xùn)。在應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備和進(jìn)行從業(yè)人員培訓(xùn)方面,46家省批燃?xì)馄髽I(yè)要走在全省燃?xì)庑袠I(yè)的前列,做出榜樣。去年省建設(shè)廳組織開展了城市燃?xì)庀到y(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)及對(duì)策研究,已經(jīng)列入了山東省軟科學(xué)研究計(jì)劃,今年能夠出成果,各地、各企業(yè)要積極應(yīng)用。
三、把燃?xì)獍踩鳛榻ㄔO(shè)系統(tǒng)安全工作的重中之重,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
燃?xì)獍踩婕懊鎻V,工作量大,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響程度高,黨委、政府關(guān)注,人民群眾關(guān)心。據(jù)專家統(tǒng)計(jì),目前在全國的一些大城市中,燃?xì)獍踩鹿室呀?jīng)成為繼交通、工傷之后,導(dǎo)致人身傷亡的第三大因素。一旦發(fā)生燃?xì)馐鹿?,政府和主管部門的責(zé)任幾乎是無限的。我們一定要把燃?xì)獍踩鳛榻ㄔO(shè)系統(tǒng)安全工作的重中之重來抓,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密組織,細(xì)致安排,嚴(yán)加防范,努力降低燃?xì)馐鹿拾l(fā)生的概率。
第一,各級(jí)建設(shè)行政主管部門要高度重視。抓好燃?xì)獍踩^不只是燃?xì)庵鞴懿块T一家的事,而是建設(shè)系統(tǒng)共同的責(zé)任,是建設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體的責(zé)任。各級(jí)建設(shè)部門要把燃?xì)獍踩珨[上重要議事日程,定期研究,遇有問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。各市建委、城管局、市政公用局的一把手,要時(shí)時(shí)想著燃?xì)獍踩?,?jīng)常過問燃?xì)獍踩?。建設(shè)系統(tǒng)各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,都要主動(dòng)關(guān)心燃?xì)獍踩瑥牟煌慕嵌葹樽ズ萌細(xì)獍踩鲋\劃策。
第二,要把燃?xì)獍踩?zé)任制真正落到實(shí)處。實(shí)行責(zé)任制,關(guān)鍵在落實(shí)。各市建設(shè)部門、燃?xì)庵鞴懿块T的一把手是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管責(zé)任,燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員負(fù)有直接的管理責(zé)任。各燃?xì)馄髽I(yè)的安全責(zé)任是直接的、具體的、實(shí)實(shí)在在的,其法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。燃?xì)馄髽I(yè)要把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)分解,層層落實(shí),直到一線員工。同時(shí),燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)單位和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)以及燃?xì)庥脩簦惨袚?dān)相應(yīng)的責(zé)任。哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任。
第三,要進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu)建設(shè)。繁重的燃?xì)獍踩芾砣蝿?wù),必須要有專門的機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。還沒有成立專門機(jī)構(gòu)的6個(gè)設(shè)區(qū)城市,要抓緊組建,今年上半年17城市必須全部成立燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu)并開展工作。有條件的縣市,也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。主管部門要積極爭(zhēng)取,大力支持,使燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu)做到編制、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。需要強(qiáng)調(diào)的是,一定要把好進(jìn)人關(guān),配備懂業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員,現(xiàn)行人員不適應(yīng)的要調(diào)出去。
第四,要搞好相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合。在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部,實(shí)行燃?xì)庵鞴懿块T牽頭,規(guī)劃、建管、房管等各部門齊抓共管。燃?xì)庵鞴懿块T以及燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu),要積極主動(dòng)地與安全監(jiān)督、公安消防、工商管理、技術(shù)監(jiān)督等部門溝通、協(xié)作,爭(zhēng)取支持,借助他們的力量,共同抓好燃?xì)獍踩芾怼?BR> 就講這些吧,希望大家把工作做細(xì)、做深、做實(shí),努力確保燃?xì)獍踩瑸槿〗ㄔO(shè)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話篇十
隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展,燃?xì)庖堰M(jìn)入我們千家萬戶。但是燃?xì)饨o我們帶來環(huán)保、高效生活的同時(shí),燃?xì)獍踩[患卻時(shí)常威脅著我們的生命和財(cái)產(chǎn)安全。在同學(xué)們的日常生活中也要正確使用燃?xì)猓旅嫜蠋熅秃屯瑢W(xué)們一起了解一些有關(guān)燃?xì)獍踩男≈R(shí):
1、在使用燃?xì)庠顣r(shí),應(yīng)隨時(shí)留心爐火的顏色。橘黃色火苗說明燃?xì)馊紵蝗?,在這種情況下,會(huì)釋放出一氧化碳。可以通過調(diào)節(jié)灶臺(tái)下的風(fēng)門,來調(diào)整火焰,以藍(lán)色火苗為準(zhǔn)。
2、煮湯或燒水時(shí),容器不要裝得太滿,也不能無人守候,以免火被溢出的湯、水澆滅而產(chǎn)生漏氣。
3、在燉菜或煲湯時(shí),有些人喜歡把火苗開得很小,這樣也容易引發(fā)漏氣或者不完全燃燒。所以,燃?xì)庠钤谑褂弥?,火不能開得過小。
4、膠管與燃具進(jìn)口接頭之間要連接緊密,最好用管夾夾緊。
5、在同一房間,嚴(yán)禁同時(shí)使用兩種火源。
6、家庭最好備干粉滅火器,做到有備無患。
當(dāng)您發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤r(shí),應(yīng)立刻采取以下措施:
1、立即截?cái)鄽庠?,關(guān)閉燃?xì)夤艿篮尤季叩拈y門;
2、迅速打開門窗,讓空氣流通,將泄漏氣體排除室外;
3、到室外打電話報(bào)修并疏散人員;
4、公共場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤?,立即打電話?bào)修并疏散人員;
5、燃?xì)庑孤r(shí),千萬不能開啟電源開關(guān)(如開燈、關(guān)燈)、使用明火,切勿使用室內(nèi)電話或手機(jī),特別是要堅(jiān)決禁止使用排氣扇、電風(fēng)扇排氣。
6、如發(fā)現(xiàn)鄰居家中燃?xì)庑孤?,?yīng)敲門通知,切勿使用門鈴等各類電器設(shè)施。
同學(xué)們,從小培養(yǎng)燃?xì)獍踩庾R(shí)具有重要意義,通過這次的了解希望能從自身做起,告訴你身邊的每一位朋友,小手拉大手共建安全社會(huì)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、親愛的朋友們:
大家下午好!我是來自燃?xì)庑袠I(yè)的一名安全員,能有機(jī)會(huì)和大家在這里用這樣的方式把安全這個(gè)命題再一次重溫,我很榮幸,也很激動(dòng)。
我們常說安全就是財(cái)富;安全就是生命;安全,是一切幸福的基礎(chǔ)!而我認(rèn)為,安全更是一種愛:一種對(duì)生命嚴(yán)肅的愛!安全要以人為本,就是把人的生命看作是最重要的,就是以政治的高度、嚴(yán)肅的態(tài)度,把呵護(hù)生命看作是一切安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn) 。一旦生命不復(fù)存在,還談什么安寧的生活,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,談什么創(chuàng)建社會(huì)的和-諧?!
所以說,細(xì)節(jié)決定著成敗,細(xì)節(jié)也決定著我們的安危。也許平時(shí)在家,我們也非常注意生活中的安全細(xì)節(jié):家電爐具經(jīng)常保養(yǎng)、管道電路經(jīng)常檢查,可您想到過,周圍的鄰居也會(huì)帶給我們一些潛在隱患的。尤其現(xiàn)在,我們很多居民都喜歡把閑置的房屋租賃出去,我要告訴大家,**市今年一到三月份發(fā)生了7起燃?xì)獗ㄊ鹿?,其?起就是在出租房里發(fā)生的。所以說普及公共安全常識(shí),增強(qiáng)人們居安思危的安全憂患意識(shí),已經(jīng)成為我們?nèi)細(xì)獍踩ぷ鞯漠?dāng)務(wù)之急。只有思想上多一道防線,安全上才能多一分保障。試想,如果我們每一個(gè)人都能成為安全常識(shí)的宣傳者,安全理念的執(zhí)行者,安全社區(qū)的建設(shè)者,做到人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全。那么,和-諧安寧的美好生活自然水到渠成了。
人們經(jīng)常在事故發(fā)生后,會(huì)發(fā)出類似的慨嘆:“要是在某一個(gè)環(huán)節(jié)再注意一些;與安全相關(guān)的規(guī)定執(zhí)行的再嚴(yán)格一些,一場(chǎng)災(zāi)難是完全可以避免的”。是啊,誰都知道,嚴(yán)格地執(zhí)行安全管理制度,可以有效防止安全事故的發(fā)生??烧嬲诠ぷ髦?,制度的執(zhí)行又被打了多少折扣?!
“智者是用經(jīng)驗(yàn)防止事故,而愚者是才是用事故總結(jié)經(jīng)驗(yàn)” 。2015年,是我們省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年,我們每一個(gè)人,都應(yīng)該從“要我安全”轉(zhuǎn)向“我要安全”、“我懂安全”、“我應(yīng)安全,我能安全”, 實(shí)現(xiàn)安全意識(shí)質(zhì)的飛躍。安全工作沒有借口,只有執(zhí)行;沒有終點(diǎn),只有起點(diǎn);沒有及格,只有滿分!安全兩個(gè)字,不僅要深深地烙在心中,更需要大家用行動(dòng)去實(shí)踐。
吟唱《祝你平安》,這是我們對(duì)生命的期盼;“平安是?!薄ⅰ鞍踩墙稹?,這是我們對(duì)生命的思考;安全是責(zé)任,安全是大愛,這是我們對(duì)生命的承諾。但愿呼救的聲音不再打破夜晚的寧靜,痛苦的淚水不再濕透我們的心靈,為了母親的微笑,為了愛人的牽掛,為了兒女的未來,請(qǐng)守住你我的安全,獻(xiàn)出我們這份嚴(yán)肅的愛!
我的演講完了,謝謝大家!
同志們:
今天,召開全縣建筑及燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)近期建筑及燃?xì)獍踩a(chǎn)工作成效,分析當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全力做好建筑及燃?xì)獍踩a(chǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。下面,我就進(jìn)一步做好建筑及燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性
9月份,縣政府組織相關(guān)職能部門對(duì)全縣建筑及燃?xì)忸I(lǐng)域進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)大檢查。共檢查了在建工程項(xiàng)目57個(gè),燃?xì)馄髽I(yè)6家,燃?xì)怃N售網(wǎng)點(diǎn)105個(gè),發(fā)現(xiàn)安全隱患168處,發(fā)出整改通知書145份,停工通知書23份。通過檢查,促進(jìn)了我縣建筑及燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),但仍存在一定的安全隱患,有的甚至還相當(dāng)突出,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。從一線從業(yè)人員,到建設(shè)、施工單位等,都不同程度地存在安全生產(chǎn)意識(shí)不夠、認(rèn)識(shí)不到位的現(xiàn)象。個(gè)別企業(yè)甚至無視法紀(jì)、無視監(jiān)管、無視安全,片面追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),在達(dá)不到安全生產(chǎn)許可的條件下,違法違規(guī)組織施工作業(yè)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、招商引資名義,默許一些開發(fā)手續(xù)不齊全、存在隱患的項(xiàng)目動(dòng)工,發(fā)現(xiàn)問題上報(bào)不及時(shí)、監(jiān)管不力,使轄區(qū)成為各類違規(guī)違法行為的溫床。二是主體責(zé)任不到位。工程建設(shè)各方責(zé)任主體未嚴(yán)格履行自身職責(zé),崗位人員缺崗和履職不到位。尤其是城鎮(zhèn)私房聯(lián)建等工程,大部分開發(fā)商既是建設(shè)單位,又是施工單位,更有甚者,無正規(guī)設(shè)計(jì)圖紙、無資質(zhì)施工單位、無監(jiān)理、無監(jiān)督、無安全防護(hù)措施。三是安全措施不到位。部分施工單位對(duì)安全工作不重視,僥幸心理非常嚴(yán)重,沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)安全責(zé)任制,安全投入不到位,安全生產(chǎn)措施不到位;未能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程,違章操作,“三寶、四口、五臨邊”管理不嚴(yán),安全管理不到位。四是隱患整改不到位。全縣建設(shè)工程有相當(dāng)一部分在檢查時(shí)已發(fā)放限期整改通知書,但有些問題至今沒有得到有效解決,有些甚至連最基本的監(jiān)控管理措施沒有,隨時(shí)都有可能演變成為安全事故。尤其是一些私人聯(lián)戶開發(fā)項(xiàng)目,更是和監(jiān)督管理部門打游擊,我們的執(zhí)法管理人員前腳走,他后腳就開工,如此反反復(fù)復(fù),心驚膽戰(zhàn)施工,工程質(zhì)量、安全根本無法保證。五是燃?xì)獍踩芾聿坏轿?。部分燃?xì)馄髽I(yè)設(shè)施建設(shè)投入不足,設(shè)備、管道等維護(hù)不到位;消防系統(tǒng)不完善,沒有按規(guī)定配備足量滅火器材,有的消防滅火器過期不能正常使用;經(jīng)營人員專業(yè)化程度低,安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng);個(gè)別燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)不符合充裝要求的鋼瓶把關(guān)不嚴(yán),違規(guī)充裝。六是燃?xì)饩W(wǎng)點(diǎn)不規(guī)范。全縣燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃未出臺(tái),燃?xì)饨?jīng)營網(wǎng)點(diǎn)選址隨意性大,多數(shù)選在居民集中區(qū),與其它商品混合經(jīng)營,有的甚至繼續(xù)流通、銷售過期未檢鋼瓶;離火源作業(yè)點(diǎn)太近,且未設(shè)置滅火器等消防設(shè)施;經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)的工作人員大多未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)無證上崗。
安全生產(chǎn)無小事,建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān),我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深刻汲取以往事故教訓(xùn),反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強(qiáng)有力的措施,切實(shí)抓好安全生產(chǎn),堅(jiān)決杜絕建筑及燃?xì)忸I(lǐng)域安全事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化措施,深入推進(jìn)建筑燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患整治
(一)要嚴(yán)于履責(zé)。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等五大責(zé)任主體,是建筑質(zhì)量安全主體責(zé)任承擔(dān)者,承擔(dān)著最直接責(zé)任,要充分履行自身職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大安全生產(chǎn)投入,采取有效的安全防護(hù)措施,及時(shí)排查和消除安全隱患。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)建筑燃?xì)獍踩芾淼呢?zé)任主體,要加強(qiáng)本地區(qū)建筑燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳎瑖?yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持親自部署,親自督促;分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人要具體抓落實(shí),形成“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的工作機(jī)制。各檢查組工作人員要按照“誰檢查,誰督促,誰落實(shí),誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,檢查組要負(fù)責(zé)追蹤督促整改落實(shí)到位??h建設(shè)、房產(chǎn)等部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)五方主體責(zé)任,從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,促進(jìn)建筑、燃?xì)庑袠I(yè)科學(xué)發(fā)展。這次建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查,政府辦專門下發(fā)了《通報(bào)》,并對(duì)全縣57個(gè)在建項(xiàng)目分別建立了隱患掛牌督辦表,每個(gè)項(xiàng)目均明確了整改責(zé)任單位、責(zé)任人員、整改期限,相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員要迅速采取行動(dòng),按時(shí)對(duì)督辦的項(xiàng)目存在的各類安全隱患逐一整改到位。
(二)要嚴(yán)厲處罰。隨著新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的步伐加快,建筑及燃?xì)庑袠I(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也異常殘酷,不適應(yīng)安全生產(chǎn)要求的工藝和技術(shù),不遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律的項(xiàng)目和企業(yè),必定會(huì)被市場(chǎng)所淘汰。因此,對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目要求嚴(yán),實(shí)際上是保護(hù)大家。要杜絕重特大生產(chǎn)安全事故,有效防范一般性事故,必須采取強(qiáng)硬措施。現(xiàn)在一些工地上帶著多個(gè)事故隱患,甚至相同的隱患在全縣各地區(qū)的不同工地上重復(fù)出現(xiàn),有的如:采用竹、木腳手架,使用廢舊提升機(jī)等,甚至成了建筑工地的通病,為此必須有一個(gè)外部的強(qiáng)制力量。所以,我們要做到管理與服務(wù)并舉,教育與處罰并重,嚴(yán)厲處罰。這次安全生產(chǎn)隱患大排查大整治就是一個(gè)契機(jī),凡是基礎(chǔ)工作差,隱患嚴(yán)重的,該停工的堅(jiān)決停工;管理混亂,承接無手續(xù)工程的,馬上對(duì)資質(zhì)進(jìn)行審查,該降級(jí)的降級(jí),該吊銷的吊銷,停止招投標(biāo)資格,暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。要通過這次整治整頓,真正的扶持一批好企業(yè),處罰、取締一批差的`企業(yè)。
(三)要嚴(yán)肅追究。嚴(yán)肅執(zhí)行責(zé)任追究制度,誰出了事,就處罰誰,該罰企業(yè)就罰企業(yè),該罰個(gè)人就罰個(gè)人。按照“四不放過”的原則,責(zé)任追究到人,除了追究事故的直接責(zé)任人外,特別要追究項(xiàng)目經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)經(jīng)理的責(zé)任,以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。發(fā)生重特大事故的,一次性出局,企業(yè)吊銷安全生產(chǎn)許可證,不得從事建筑活動(dòng);責(zé)任人則取消執(zhí)業(yè)資格,終身不得從事建筑行業(yè)。執(zhí)行責(zé)任追究制度,還要對(duì)非法和不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營行為、安全事故隱患整改不力的行為、安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行不嚴(yán)的行為予以嚴(yán)肅查處,一并記入不良行為檔案,網(wǎng)上公布。下階段,縣政府將在前期全縣建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上,組織對(duì)所有的建筑工地及燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行梳理,按照安全隱患的嚴(yán)重程度,分類排隊(duì),各個(gè)檢查組對(duì)安全隱患最突出、問題最嚴(yán)重的項(xiàng)目和企業(yè),要采取司法手段,對(duì)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人員,移交公安、司法、檢察機(jī)關(guān),依法嚴(yán)肅處理,做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。
(四)要嚴(yán)細(xì)整改?!奥闊┱l都怕,誰都不想麻煩”。對(duì)于建筑、燃?xì)庑袠I(yè)來說,安全隱患是最大的“麻煩”。因此我們要老老實(shí)實(shí)地抓好基礎(chǔ),夯實(shí)基礎(chǔ),遠(yuǎn)離隱患和麻煩。對(duì)安全生產(chǎn)的“長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性”要有充分的認(rèn)識(shí),要正確處理“安全與效益、安全與效率、安全與發(fā)展”三大關(guān)系。安全生產(chǎn)工作有一定的偶然性,但偶然性寓含于必然性之中??偨Y(jié)生產(chǎn)安全事故,基本規(guī)律就是安全保證體系處于病態(tài)之中,帶病運(yùn)行。所以,對(duì)于安全隱患,我們一定要常查常過問,查出來了,立即整改,而且要改得細(xì)致,改得徹底,不留漏洞,不留尾巴。歸根結(jié)底,確保安全生產(chǎn)的秘密就是嚴(yán)細(xì)整改。比如說,工人施工作業(yè)為什么不戴安全帽,不戴安全帽為什么沒人管?外腳手架搭設(shè)為什么不規(guī)范,架板為什么不鋪滿?為什么工程沒有辦理報(bào)建手續(xù),未接受質(zhì)量和安全監(jiān)管就擅自開工了,為什么檢查沒有發(fā)現(xiàn)?只要有一點(diǎn)責(zé)任心,大家都用心去管了,每一個(gè)環(huán)節(jié)有人去控制,就可以及時(shí)消除隱患,避免安全事故。工程施工是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,不能一勞永逸,因此,要警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。特別要從整改中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)而查找本地區(qū)、本企業(yè)管理體系、建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)保證體系和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督體系上的薄弱環(huán)節(jié),在整改中升華,把管理水平真正提高上去。
(五)要加大燃?xì)獍踩O(jiān)管力度。燃?xì)鈱儆诟呶P袠I(yè),燃?xì)獍踩侨嗣P(guān)天的大事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各單位要高度重視燃?xì)獍踩a(chǎn)工作。要繼續(xù)組織專人專班深入各燃?xì)鉅I銷網(wǎng)點(diǎn),認(rèn)真做好安全隱患排查和整改,消除過期鋼瓶、不合格灶具,加強(qiáng)防火、防爆措施。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的燃?xì)獍踩[患,要逐項(xiàng)登記造冊(cè);責(zé)令有關(guān)單位立即進(jìn)行限期整改,并對(duì)整改措施落實(shí)情況及時(shí)跟蹤檢查。對(duì)存有重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位必須停產(chǎn)整頓,整頓不達(dá)標(biāo)的要堅(jiān)決予以關(guān)停。對(duì)疏于管理,有法不依,造成重大事故的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。各燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)要加大安全生產(chǎn)管理力度,提高管理水平,做好安全生產(chǎn)工作。要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格遵守運(yùn)行、維護(hù)、搶修、保養(yǎng)等安全操作規(guī)程。燃?xì)鈨?chǔ)備廠、罐裝廠、輸配管網(wǎng)、用戶燃?xì)庠O(shè)施的安全措施要到位,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正常運(yùn)行。同時(shí),要加大對(duì)燃?xì)庠O(shè)施及管理的資金投入,采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,對(duì)日益老化和落后的燃?xì)庠O(shè)施,要及時(shí)進(jìn)行更新改造,從根本上消除燃?xì)庠O(shè)施的安全隱患。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作取得實(shí)效
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作貴在責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各部門各單位要采取責(zé)任包干的辦法,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),安排必要的工作經(jīng)費(fèi),抽調(diào)精干力量,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作。要把工作職責(zé)層層分解,落實(shí)到每一個(gè)部門、每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)單位、每一個(gè)崗位和每一個(gè)人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(辦事處)要將建筑及燃?xì)獍踩ぷ髀鋵?shí)情況納入日常督查和年終考評(píng)的重要內(nèi)容,對(duì)責(zé)任不到位、工作沒有抓落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生較大以上事故的單位和個(gè)人,要采取責(zé)任倒查連坐制,不僅要追究直接責(zé)任人,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),嚴(yán)密配合,開成合力。縣經(jīng)發(fā)、電力要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通協(xié)調(diào),對(duì)違規(guī)違法建設(shè)項(xiàng)目、燃?xì)馄髽I(yè)和營銷網(wǎng)點(diǎn),要采取停水、停電等措施;公安、司法、檢察等部門要抽調(diào)精兵強(qiáng)將,對(duì)建筑燃?xì)庑袠I(yè)的違法犯罪分子給予堅(jiān)決有力打擊。
(二)要強(qiáng)化紀(jì)律保證。建筑及燃?xì)忸I(lǐng)域不僅事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),而且涉及人民群眾根本利益。各級(jí)各部門各部門及其工作人員一定要要加強(qiáng)廉潔自律,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),牢固樹立執(zhí)政為民理念,樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”的意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行政策,依法行政,依法辦事,陽光操作,在違法違規(guī)建設(shè)查處等問題上,任何人不得批條子、打招呼,直接、間接或變相插手。這條紀(jì)律是“高壓線”,違反的要堅(jiān)決進(jìn)行查處。要按照法定程序,依法實(shí)施處理、處罰,做到公開、公平、公正,正確處理好工程招標(biāo)、工程施工中的各種利益關(guān)系,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,防止引發(fā)群體性上訪事件和社會(huì)不安定因素。
(三)要建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是強(qiáng)化基本建設(shè)程序的執(zhí)行。凡招商引資項(xiàng)目、國債資金項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、開發(fā)項(xiàng)目、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)超過一定規(guī)模(兩層以上,300平方米以上)的私人建房等,必須依法接受監(jiān)管,嚴(yán)格按法定程序辦理規(guī)劃許可、施工報(bào)建、施工許可和質(zhì)量、安全監(jiān)管及竣工驗(yàn)收備案。對(duì)項(xiàng)目履行建設(shè)程序要進(jìn)行嚴(yán)格審核,對(duì)不具備法定條件的一律不予辦理施工許可。對(duì)不履行基本建設(shè)程序、未取得合法手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)、國土、規(guī)劃、房產(chǎn)等相關(guān)部門一律不得辦-理-證-件,不得亂開口子,亂打鑼鼓。二是強(qiáng)化國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。嚴(yán)格按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、質(zhì)量安全問題突出項(xiàng)目納入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,實(shí)行“差別化”模式從嚴(yán)管理,對(duì)存在工程質(zhì)量安全隱患的一律責(zé)成整改合格方可進(jìn)入下一步工序施工;加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度,及時(shí)排除安全隱患。規(guī)范建設(shè)行為,確保工程施工質(zhì)量安全必須符合標(biāo)準(zhǔn)。三是強(qiáng)化建筑市場(chǎng)秩序的管理。圍繞建筑市場(chǎng)秩序治理,深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)工程招投標(biāo)、施工違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包、掛靠,違反施工合同、未報(bào)建擅自開工建設(shè)等擾亂建筑市場(chǎng)秩序行為的巡查,從嚴(yán)查處違法違章建設(shè)行為,遏制違章現(xiàn)象,規(guī)范建筑市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。四是強(qiáng)化燃?xì)庑袠I(yè)的規(guī)范管理。要科學(xué)編制全縣燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃,合理布局縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)鉅I銷網(wǎng)點(diǎn),引領(lǐng)燃?xì)庑袠I(yè)可持續(xù)發(fā)展。完善燃?xì)夤芾韺I(yè)機(jī)構(gòu)和管理設(shè)施,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化燃?xì)庑袠I(yè)日常巡查和安全監(jiān)管,規(guī)范燃?xì)庑袠I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時(shí)刻不能掉以輕心,時(shí)刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,以優(yōu)異的成績(jī)向黨的獻(xiàn)禮。
謝謝大家!
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,稽查大隊(duì)召開20xx年—20xx年安全越冬工作動(dòng)員大會(huì)。主要任務(wù)是貫徹《總公司20xx至20xx年度安全越冬工作方案》文件精神,認(rèn)真落實(shí)總公司安全越冬工作的要求和部署,在以往稽查大隊(duì)安全工作取得較好成績(jī)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析當(dāng)前的安全工作形式,結(jié)合大隊(duì)實(shí)際,部署今冬明春安全工作任務(wù),動(dòng)員大隊(duì)全體干部職工積極行動(dòng)起來,集中精力、認(rèn)真執(zhí)法、熱情服務(wù),為稽查工作的有序開展和企業(yè)改革改制的順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、20xx安全工作回顧20xx年,稽查大隊(duì)的安全工作在上一任領(lǐng)導(dǎo)班子及全體隊(duì)員的共同努力下,以深入開展“安全工程”、強(qiáng)化安全管理為目標(biāo),針對(duì)稽查工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,大隊(duì)積極調(diào)整內(nèi)部管理,與各科隊(duì)簽訂《關(guān)栓、摘表安全責(zé)任狀》,加大監(jiān)管力度,通過巡檢投牌、清理占?jí)骸⒅蛋啻纫幌盗行兄行У墓ぷ鞔胧瑸榭偣景踩€(wěn)定供氣提供了保障,并超額完成了全年工作指標(biāo),為大隊(duì)進(jìn)一步開展安全越冬工作打下了穩(wěn)固的基礎(chǔ)。
二、20xx年—20xx年安全越冬工作安排根據(jù)總公司安全越冬工作目標(biāo),為了全面落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,針對(duì)大隊(duì)的工作實(shí)際,制定了《稽查大隊(duì)安全越冬工作方案》,明確了今冬明春安全工作任務(wù),并結(jié)合安全越冬期間對(duì)科級(jí)干部的考察工作,經(jīng)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究,我們必須做好以下幾方面工作:
(一)加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí),嚴(yán)格工作程序剛才,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子與各科隊(duì)簽訂了安全越冬責(zé)任狀。今年總公司安全越冬方案和實(shí)施辦法都突出強(qiáng)調(diào)了責(zé)任制的落實(shí),今年的安全工作大隊(duì)也將安全責(zé)任層層落實(shí)到人,本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)稽查工作的安全管理,嚴(yán)格履行關(guān)栓、摘表工作程序。并且大隊(duì)將不斷加強(qiáng)對(duì)稽查工作的監(jiān)督檢查力度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要按規(guī)定落實(shí)好安全責(zé)任,更要起到模范帶頭作用,要求中層干部做到的我們領(lǐng)導(dǎo)班子首先做到;要求職工做到的中層干部首先要做到,大隊(duì)將把中層干部在安全越冬期間的工作表現(xiàn)列入干部考察范圍,作為今后干部聘用的重要依據(jù)。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善管理機(jī)制首先,進(jìn)一步完善“陽光稽查”制度,為稽查工作的順利實(shí)施提供制度保障??茖W(xué)、合理的燃?xì)饣橹贫仁亲龊没楣ぷ鞯囊?guī)范和準(zhǔn)則。為此,本著實(shí)用性、可操作性強(qiáng)的原則,健全一系列行之有效的稽查工作制度,為規(guī)范執(zhí)法行為,確保稽查工作安全有序進(jìn)行,提供強(qiáng)有力的組織保證和制度保證。其次,針對(duì)食堂、鍋爐等重點(diǎn)防范部位,制定安全管理制度,采取專人專管的工作機(jī)制,層層落實(shí)責(zé)任制,做到一級(jí)抓一級(jí),使加強(qiáng)重點(diǎn)部位的管理工作落到實(shí)處,杜絕重點(diǎn)部位安全事故的發(fā)生。第三,加強(qiáng)調(diào)度室的管理與值班值宿安全管理工作,確保報(bào)警電話24小時(shí)暢通,制定值班值宿制度,從提高稽查人員的安全管理素質(zhì)和應(yīng)急處理能力入手,通過安全培訓(xùn)和演練,努力提高全體職工的安全意識(shí)、技能及職業(yè)道德水平,做到處理緊急措施及時(shí)到位。第四,制定事故處理預(yù)案,并有計(jì)劃的進(jìn)行事故處理演練,做到防患于未然,為安全越冬工作的有序開展打下堅(jiān)實(shí)的預(yù)防基礎(chǔ)。
(三)采取有效措施,加強(qiáng)稽查管理今冬明春的安全越冬工作,首先,大隊(duì)將繼續(xù)加強(qiáng)進(jìn)戶栓、調(diào)壓箱背部、閥門井、“三溝”等燃?xì)庠O(shè)施的投牌抽查工作,增強(qiáng)巡檢人員的監(jiān)管意識(shí);第二,加大清理占?jí)汗ぷ髁Χ龋_保燃?xì)夤芫€安全輸氣;第三,加強(qiáng)同各供氣管理部門溝通與協(xié)作配合,做好對(duì)加裝防盜封用戶的抽查工作,主動(dòng)經(jīng)常的深入各供氣管理部門調(diào)查了解用戶竊氣的案情,主動(dòng)幫助各單位解決刁蠻用戶造成的工程、收費(fèi)等各種疑難問題,用真誠的服務(wù)增強(qiáng)聯(lián)合打擊竊氣和違章用氣的力度。
(四)加強(qiáng)職工安全教育,提高職工防范意識(shí)在開展安全越冬期間,加強(qiáng)職工的安全教育,開展安全培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強(qiáng)化職工安全意識(shí)入手,積極開展安全培訓(xùn)工作,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的教育基礎(chǔ)。
(五)安全越冬工作與中層干部考核相結(jié)合,為干部聘用提供依據(jù)為了優(yōu)化中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)中層干部的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束,不斷提高中層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),從而適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的需要,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子將采取述職、民主測(cè)評(píng)、綜合評(píng)議等形式,按德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)、群眾公認(rèn)程度、工作實(shí)績(jī)選人用人,通過考核評(píng)出政治可靠、求真務(wù)實(shí)、有本事、肯干事、能干事的中層干部,為下一步的干部聘用提供科學(xué)合理的依據(jù)。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分兵把口,確保安全越冬工作有序進(jìn)行為了使安全越冬工作扎實(shí)有序的開展起來,領(lǐng)導(dǎo)班子采取分兵把口的工作方式,定期對(duì)各部門進(jìn)行崗位輪換,通過崗位輪換,使稽查員不斷地超越自我,增強(qiáng)溝通,提高業(yè)務(wù)及執(zhí)法水平,為競(jìng)爭(zhēng)上崗的推進(jìn)做好鋪墊。
(七)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),塑造大隊(duì)形象俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話篇十二
同志們:
大家好!今天我們?cè)谶@里召開全市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),剛才市安全監(jiān)管局尹松副巡視員傳達(dá)了全國安全生產(chǎn)調(diào)度工作會(huì)議精神,通報(bào)了山西壽陽火鍋店“11.23”燃?xì)獗蓟馂?zāi)事故,市城管委徐建韻副主任結(jié)合我市餐飲行業(yè)特點(diǎn),就下一步開展全市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)作了具體部署,談得都很好。借此機(jī)會(huì),我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩ぷ鞯木o迫性
近年來,全國各地燃?xì)獍踩鹿蕰r(shí)有發(fā)生,特別是山西壽陽火鍋店“11.23”燃?xì)獗蓟馂?zāi)事故,造成了巨大的人員和財(cái)產(chǎn)損失,也給我們敲響了警鐘。我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩[患同樣不容忽視:一是數(shù)量大、安全狀況差。俗話說:吃在廣州,廣州是全國餐飲業(yè)最發(fā)達(dá)的城市,打火鍋是廣州飲食業(yè)的一大特色,冬季更是打火鍋的旺季,這類餐飲店普遍存在煤氣罐安全存放位置不合理、煤氣管路老化、滅火器配備不足等安全問題;二是法規(guī)缺失和滯后。我國現(xiàn)行法規(guī)對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等有嚴(yán)格規(guī)定,但對(duì)燃?xì)庥脩羧狈ο嚓P(guān)規(guī)范,導(dǎo)致燃?xì)庥脩舭踩脷庵贫炔宦鋵?shí)、安全用氣常識(shí)缺乏等問題;三是專業(yè)培訓(xùn)不到位。有的餐飲行業(yè)從業(yè)人員沒有經(jīng)過安全用氣、事故應(yīng)急等職業(yè)培訓(xùn),安全意識(shí)淡薄,安全素質(zhì)較低。我們要充分認(rèn)識(shí)到我市餐飲服務(wù)行業(yè)燃?xì)獍踩珖?yán)峻形勢(shì),要從落實(shí)以人為本、建設(shè)和諧社會(huì)的高度,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí),加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織和部署,層層發(fā)動(dòng),深入開展餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決杜絕餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。
二、轉(zhuǎn)變思路,強(qiáng)化責(zé)任,深入推進(jìn)餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩?zé)任主體的落實(shí)
企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,本次餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理行動(dòng),重點(diǎn)是推動(dòng)其安全生產(chǎn)主體責(zé)任的真正落實(shí),要在督促和強(qiáng)化“三項(xiàng)能力”建設(shè)上下功夫。一是落實(shí)安全制度能力。要認(rèn)真吸取山西壽陽“11.23”火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn),要督促每一家餐飲服務(wù)單位建立完善安全教育、安全培訓(xùn)和安全管理制度,每一家供氣企業(yè)要與餐飲單位簽訂供氣協(xié)議,嚴(yán)格落實(shí)供氣單位對(duì)餐飲服務(wù)單位的安全培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和安全檢查責(zé)任;二是事故隱患自查能力。要督促各餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格按照《安全檢查表》開展檢查自查工作,形成企業(yè)自覺開展隱患排查治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制,從根本上提高事故的可控性;三是提高應(yīng)急處置能力。要督促并指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位有針對(duì)性地開展安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,強(qiáng)化工作人員控制事故初態(tài)、緊急疏散逃生的訓(xùn)練,提高預(yù)防初期火災(zāi)的能力,爭(zhēng)取將火災(zāi)消滅在初期階段,避免造成更大的損失;燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要進(jìn)一步修訂完善事故應(yīng)急預(yù)案,健全事故應(yīng)急處置機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)人員隊(duì)伍、搶險(xiǎn)設(shè)備和技術(shù)方案三到位,真正做到臨危不懼、處置不慌、應(yīng)急不亂。
同時(shí),各職能部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),依照《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全管理?xiàng)l例》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)要求,根據(jù)“三定”方案,切實(shí)負(fù)起餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩O(jiān)管責(zé)任。
三、加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化宣傳,提高餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩?wù)保障能力
餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩婕扒Ъ胰f戶,無論是餐飲行業(yè)從業(yè)人員,還是監(jiān)管部門的同志,都要掌握燃?xì)獍踩R(shí),熟悉操作規(guī)程,要定期組織燃?xì)獍踩嘤?xùn),開展燃?xì)獍踩麄骰顒?dòng),提高整個(gè)行業(yè)安全用氣的知識(shí)技能。一是要突出重點(diǎn)人群。各相關(guān)職能部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起行業(yè)主管部門責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營、燃?xì)夤?yīng)、配送人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),通過這類人員的輻射作用,強(qiáng)化對(duì)餐飲行業(yè)一線燃?xì)馐褂萌藛T的技術(shù)指導(dǎo),從而提高整個(gè)行業(yè)的本質(zhì)安全水平,本次會(huì)議還安排了對(duì)區(qū)、縣燃?xì)庵鞴懿块T的業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí);二是廣泛宣傳普及安全用氣知識(shí)。要通過各類媒體,深入廣泛宣傳燃?xì)獍踩R(shí),通過對(duì)“不要倒灌液化石油氣、不要滾動(dòng)和倒置氣瓶、不要擅自改裝燃?xì)夤苈?、不要在燃?xì)鈳旆績(jī)?nèi)使用明火”等“四不要”安全常識(shí)的宣傳,通過觸目驚心的實(shí)際案例,警示人們?nèi)绾翁岣叻阑鹨庾R(shí),如何在火災(zāi)中逃生,確保燃?xì)獍踩WR(shí)人人皆知,從根本上提升我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩U夏芰Α?BR> 四、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)做好本次餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)
市安委辦決定:從現(xiàn)在開始,用2個(gè)月時(shí)間在全市范圍內(nèi)集中開展餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng),通過本次專項(xiàng)整治進(jìn)一步規(guī)范對(duì)餐飲服務(wù)單位的安全管理,全面提升該行業(yè)安全水平。
一是要突出隱患排查。要按照國家安委辦主任、國家安監(jiān)總局局長(zhǎng)楊棟梁同志的指示,立即對(duì)餐飲行業(yè)燃?xì)夤?yīng)、燃?xì)馐褂谩⑷細(xì)獯娣?、燃?xì)怃撈?、消防設(shè)施等情況進(jìn)行徹底摸查,對(duì)排查出的事故隱患要逐項(xiàng)登記、整改,對(duì)當(dāng)場(chǎng)不能整改的要下達(dá)整改通知書限期整改,對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的,要責(zé)令停業(yè)整改,通過隱患排查治理,消滅一批隱患,解決一批問題。
二是要突出摸清底數(shù)。要充分發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)街、居委對(duì)轄區(qū)內(nèi)的火鍋餐飲企業(yè)氣瓶使用情況摸底造冊(cè),做到底數(shù)清、情況明。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,要突出薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)針對(duì)城區(qū)中小火鍋餐飲企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶等安全管理基礎(chǔ)薄弱的單位進(jìn)行檢查。
三是突出設(shè)備設(shè)施檢查。要著重圍繞氣瓶氣組的燃?xì)鈦碓础馄繖z測(cè)、氣瓶?jī)?chǔ)存、氣瓶管路、現(xiàn)場(chǎng)管理等管理情況,對(duì)餐飲場(chǎng)所消防器材配置、消防通道設(shè)置是否符合規(guī)范開展重點(diǎn)檢查。
四是突出責(zé)任追究。燃?xì)夤芾砩婕胺椒矫婷?,各相關(guān)職能部門要積極配合,齊抓共管,堅(jiān)決做到檢查細(xì)致,措施嚴(yán)密,整治到位,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)“三違”現(xiàn)象要做到發(fā)現(xiàn)一個(gè),處理一個(gè),確保專項(xiàng)整治行動(dòng)不走過場(chǎng),不流于形式。
同志們,餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩ぷ魇玛P(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,涉及千家萬戶福祉,各級(jí)政府、各相關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),警鐘長(zhǎng)鳴,各盡其職,真正做到逢店必查,有患必改,改必到位,確保我市餐飲行業(yè)的安全穩(wěn)定,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定!
謝謝大家!
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話篇十三
隨著燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,燃?xì)膺M(jìn)入千家萬戶,燃?xì)馐褂闷占奥蚀蟠笤黾?。燃?xì)鈱儆谝兹家妆瑲怏w,危險(xiǎn)性較高,一旦發(fā)生燃?xì)獗ā⒒馂?zāi)事故,往往容易造成嚴(yán)重的人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失。下面就是本站小編給大家整理的燃?xì)獍踩珪?huì)議上講話,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
燃?xì)夤嵝袠I(yè)是市政公用系統(tǒng)安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),關(guān)系城市運(yùn)行和穩(wěn)定,關(guān)系市民生產(chǎn)生活和生命財(cái)產(chǎn)安全,我們始終牢固樹立“保障穩(wěn)定、服務(wù)民生”理念以及安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)、底線思維,全力抓好省會(huì)燃?xì)夤岚踩芾砀黜?xiàng)工作。
一、強(qiáng)基礎(chǔ),大力推進(jìn)燃?xì)夤嵩O(shè)施建設(shè)。 一是加快構(gòu)建完善的城市燃?xì)廨斔腕w系。圍繞建設(shè)環(huán)繞城區(qū)、覆蓋城鎮(zhèn)的高壓環(huán)網(wǎng),不斷優(yōu)化城區(qū)管網(wǎng)布局,增強(qiáng)城市燃?xì)庹w供給能力與穩(wěn)定性。目前 城市高壓天然氣外環(huán)管網(wǎng)工程和天然氣應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)備中心建設(shè)有序推進(jìn),年供應(yīng)天然氣達(dá)到8.3億立方米。二是 加快供熱設(shè)施建設(shè)改造。 圍繞 打造政府主導(dǎo)的“市域統(tǒng)籌、一張熱網(wǎng)、多個(gè) 熱源、供需協(xié)調(diào)、市場(chǎng)化運(yùn)作”安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)可靠的供熱體系,在 積極謀劃建設(shè)大型熱電聯(lián)產(chǎn)供熱熱源同時(shí),加強(qiáng)既有熱源改擴(kuò)建及配套管網(wǎng)建設(shè),加大章丘、黃臺(tái) 電廠工業(yè)余熱利用, 增強(qiáng)供熱保障能力。 截止目前,城區(qū)集中供熱總面積達(dá)1.12億平方米、集中 供熱率達(dá)到73%。三是大力實(shí)施環(huán)保改造和新能源供熱。 僅20xx年就投資1.9億元完成煙氣深度凈化、脫硫升級(jí)改造等項(xiàng)目16項(xiàng)。大力推進(jìn)煤改電、煤改氣,今年全市將淘汰(改造)134臺(tái)35噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐。 積極推進(jìn)新能源、可再生能源供熱, 建成了清雅居污水源熱泵、林景山莊低谷電蓄熱、濟(jì)南大廈分布式光伏電站等一批清潔能源和新能源項(xiàng)目、面積達(dá)121.5萬平方米,燃?xì)夤崦娣e達(dá)到1488萬平方米。
二、抓管理,全力確保行業(yè)安全穩(wěn)定。 一是抓責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,出臺(tái)文件進(jìn)一步規(guī)范了天然氣加氣站建設(shè)經(jīng)營。加大燃?xì)庠O(shè)施違規(guī)違法建設(shè)經(jīng)營行為查處力度,強(qiáng)化對(duì)液化石油氣企業(yè)、社會(huì)供熱企業(yè)的監(jiān)督檢查,建立了常態(tài)化安全監(jiān)督檢查制度,確保行業(yè)秩序良好穩(wěn)定。 二是 抓運(yùn)行管理。要求供熱企業(yè)充分利用非采暖時(shí)間實(shí)施“冬病夏治”,確保設(shè)施設(shè)備檢修率、完好率達(dá)到100%。要求燃?xì)馄髽I(yè)定期開展燃?xì)庠O(shè)施安全檢查,采取人工及車輛巡查、數(shù)字市政監(jiān)控等措施實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)視和巡查維護(hù),特別強(qiáng)化了施工工地以及夜間等特殊場(chǎng)所和時(shí)間的管線巡查保護(hù)。 三是抓應(yīng)急管理。燃?xì)鉄崃π袠I(yè)特殊、安全要求高,特別是冬季極端天氣條件下應(yīng)急保障尤為重要,結(jié)合近年來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步完善了超低溫條件下燃?xì)夤岬雀黜?xiàng)應(yīng)急處置措施,確保發(fā)生問題能夠快速高效搶修。強(qiáng)化應(yīng)急調(diào)峰與備用熱源建設(shè),加強(qiáng)燃?xì)夤嵯到y(tǒng)間的調(diào)配互補(bǔ)與長(zhǎng)輸管網(wǎng)安全性可靠性研究,不斷提高保障能力。四是抓精細(xì)管理。濟(jì)南熱電、濟(jì)南熱力公司建設(shè)了互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了880個(gè)換熱站遠(yuǎn)程監(jiān)控和管網(wǎng)智能化調(diào)節(jié),節(jié)能降耗約10%。按照“加強(qiáng)供熱分戶計(jì)量,實(shí)施精細(xì)化管理”要求,目前正積極研究推進(jìn)供熱分戶計(jì)量改革的辦法和措施。五是抓服務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)夤嵝袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),拓寬繳費(fèi)渠道,積極開展燃?xì)夤峄仡^看、服務(wù)進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),建立了 “藍(lán)帽子服務(wù)隊(duì)”“供暖管家”等良好服務(wù)品牌。
三、除隱患,確保設(shè)施運(yùn)行萬無一失。 一是 強(qiáng)力推進(jìn)燃?xì)馕Ef管網(wǎng)改造。 截止目前完成灰口鑄鐵管改造414公里,剩余10公里計(jì)劃今年6月 底前全部改造完成。 停運(yùn)廢除了 穿越城區(qū)的9.7公里液化氣高壓管線。 二是 大力實(shí)施隱患治理。 按照省廳“大檢查快整治嚴(yán)執(zhí)法”集中行動(dòng)要求,大力排查治理隱患。整改占?jí)喝細(xì)夤艿赖雀黝愲[患1030余處, 完成65座液化氣瓶組站撤并,12萬戶焦?fàn)t煤氣置換,更換超期煤氣表18萬支。全力確保設(shè)施運(yùn)行和居民用戶安全。
下一步,我們將按照省廳部署安排和今天會(huì)議要求,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省廳的關(guān)心指導(dǎo)下,強(qiáng)化措施,積極作為,全力以赴完成省城燃?xì)夤岚踩芾砀黜?xiàng)任務(wù) ,為建設(shè)現(xiàn)代泉城和全面建成小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照省住建廳對(duì)燃?xì)鉄崃π袠I(yè)安全管理的各項(xiàng)工作部署和要求,我局認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí),順利完成了20xx-20xx年度采暖季的供熱安全運(yùn)行保障工作,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查,堅(jiān)決遏制燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生?,F(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下。
一、燃?xì)庑袠I(yè)工作情況
(一)科學(xué)規(guī)劃,推動(dòng)燃?xì)庑袠I(yè)快速發(fā)展。完成《青島市燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃(20xx-20xx年)》修編工作。形成以中石化、中石油管輸天然氣和中石化lng“三氣源”為主,中海油渤海天然氣等氣源為補(bǔ)充的“3+1”天然氣供應(yīng)格局。加快天然氣市場(chǎng)發(fā)展,市內(nèi)三區(qū)管道燃?xì)鈿饣蔬_(dá)到95%。 積極推進(jìn)大型天然氣“三聯(lián)供”項(xiàng)目建設(shè),開發(fā)區(qū)中德生態(tài)園2號(hào)泛能站投入運(yùn)行,1#泛能站已完成設(shè)備及工藝安裝,投運(yùn)在即。
(二)進(jìn)一步完善燃?xì)夥梢?guī)章體系。 一是進(jìn)一步充實(shí)、完善了《青島市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例(修訂草案)》,已列入市人大立法調(diào)研計(jì)劃;二是發(fā)布了《青島市燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)管理辦法》,劃定了燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)和控制范圍,該《辦法》是省內(nèi)第一個(gè)出臺(tái)的有關(guān)燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)的規(guī)范性文件;三是發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)液化氣安全管理的通知》,明確了市直各部門液化氣監(jiān)管職責(zé);四是修訂完成了《青島市城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件
應(yīng)急預(yù)案
》。
(三)加快推進(jìn)燃?xì)饣铱阼T鐵管改造。 我市燃?xì)饣铱阼T鐵管道共716公里,至20xx年底剩余150公里未完成改造。為確保改造工作的順利實(shí)施,我局成立了灰口管改造領(lǐng)導(dǎo)小組,與市能源華潤(rùn)燃?xì)夤竞炗喠恕度細(xì)獍踩[患整改
責(zé)任書
》。20xx年克服了重重困難,在保障安全的前提下,加快推進(jìn)改造進(jìn)度。截至20xx年2月,完成改造114.3公里,共累計(jì)完成680.3公里,完成灰口管改造總量的95%,剩余35.7公里20xx年全部完成。
(四)大力推進(jìn)燃?xì)夤芫€違章占?jí)赫巍?全市共掛牌督辦占?jí)喊踩[患91處(市內(nèi)三區(qū)65處,嶗山區(qū)6處,城陽區(qū)1處,黃島區(qū)3處,即墨市13處,膠州市1處,萊西市2處),經(jīng)各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)馄髽I(yè)共同努力,采取灰口管改造、拆除違章建筑、遷移違章管線等措施,20xx年已完成86處掛牌督辦安全隱患整改工作,剩余整治項(xiàng)目計(jì)劃20xx年完成。
(五)深入開展液化氣專項(xiàng)整治。 20xx 年,我局按照《青島市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患整治工作實(shí)施方案的通知》(青安〔20xx〕6號(hào))要求,對(duì)液化氣市場(chǎng)安全隱患進(jìn)行了全面整治,取得了初步成效。市內(nèi)三區(qū)原有12座液化氣充裝站,目前有4座正常經(jīng)營,1座已拆除,3座已停業(yè),其余4座因安全間距問題責(zé)令停產(chǎn)整改(其中3座已啟動(dòng)整改工作,1座計(jì)劃改成供應(yīng)站)。
今年還完成了《關(guān)于關(guān)閉存在重大安全隱患的液化氣充裝站給予財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金的報(bào)告》,市政府同意每拆除1座液化氣站獎(jiǎng)勵(lì)轄區(qū)區(qū)政府50萬元,資金列入安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。目前正推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市內(nèi)三區(qū)液化氣充裝站視頻監(jiān)控全覆蓋。起草了《關(guān)于開展廢舊液化氣鋼瓶置換報(bào)廢處置工作的報(bào)告》,通過爭(zhēng)取專項(xiàng)資金推進(jìn)液化氣鋼瓶置換和智能充裝技術(shù)改造工作。
二、供熱行業(yè)工作情況
(一)創(chuàng)新舉措,提升供熱服務(wù)水平。 修訂《青島市供熱條例》,取消了新建小區(qū)“60%”參與率限制,保證了新建小區(qū)按期供熱,杜絕了此前因單元參與率不足引發(fā)的市民投訴和上訪;對(duì)服務(wù)工作薄弱、規(guī)模較小的供熱企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶和指導(dǎo),提升了供熱行業(yè)整體服務(wù)水平;創(chuàng)新服務(wù)督查模式,成立“跟蹤、核實(shí)、考核”三個(gè)督查組,對(duì)供熱單位的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行督查,使問題得以解決;強(qiáng)化輿論監(jiān)督,通過《生活在線》先后發(fā)布5次行業(yè)通報(bào),對(duì)問題突出的供熱單位予以曝光,督促整改,不斷提高群眾滿意度。本采暖季通過各種渠道反映的供熱問題同比下降20%,用戶投訴下降11%。
(二)實(shí)施聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)安全低碳運(yùn)行。在對(duì)山東路高溫水網(wǎng)進(jìn)行擴(kuò)徑改造,提高華電高溫水網(wǎng)整體保障水平的基礎(chǔ)上,組織對(duì)社會(huì)福利院、徐家東山、金泓熱電等6個(gè)熱源點(diǎn)實(shí)施環(huán)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)工程,既保障了安全運(yùn)行,又降低了能耗水平,聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行在本采暖期低溫天氣時(shí)發(fā)揮了重要保障作用。環(huán)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)工程全部實(shí)施后,可挖掘熱源供熱潛力95mw,增加供熱能力200萬平方米,熱源平均運(yùn)行效率將由73.9%提高至82%,每年節(jié)省標(biāo)煤2.1萬噸。
(三)先行先試,推動(dòng)超低排放改造。我局繼續(xù)大力發(fā)展清潔能源供熱,對(duì)勝利花園等原采用燃煤供熱的區(qū)域?qū)嵤┤細(xì)夤岣脑?,?duì)地鐵三號(hào)線控制中心等項(xiàng)目采用清潔能源供熱方式實(shí)施了配套。同時(shí),在全國供熱行業(yè)當(dāng)中率先試點(diǎn),實(shí)施供熱燃煤鍋爐超低排放改造。已完成8臺(tái)燃煤鍋爐超低排放改造;按照超低排放標(biāo)準(zhǔn),已開工建設(shè)3臺(tái)46mw燃煤熱水鍋爐。
(四)挖潛余熱,替代低效燃煤鍋爐。積極挖潛利用發(fā)電廠余熱,推進(jìn)燃煤小鍋爐替代。截至本采暖季,已利用余熱淘汰了老城區(qū)7個(gè)區(qū)域鍋爐房共14臺(tái)燃煤鍋爐,在不增加燃煤消耗總量的情況下,滿足了主城區(qū)2500萬平米的供熱需求。目前,我局已著手謀劃區(qū)域鍋爐房替代方案,擬通過利用發(fā)電廠等大型熱電聯(lián)產(chǎn)熱源、余熱資源和新建燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組的方式,替代現(xiàn)有區(qū)域鍋爐房。
三、燃?xì)夤嵝袠I(yè)當(dāng)前存在的問題
(一)灰口鑄鐵管改造進(jìn)度較慢?;铱阼T鐵管改造在規(guī)劃手續(xù)、環(huán)保、交通調(diào)流方面存在壓力,部分改造道路甚至無位置可選,改造進(jìn)程延緩。受新建、大修道路5年內(nèi)不能開挖限制,部分道路掘路手續(xù)無法辦理。
(二)液化石油氣充裝站管理仍存在不少問題。我市液化石油氣充裝站數(shù)量多,全市共有251家液化氣經(jīng)營單位,普遍規(guī)模小、管理水平低;違規(guī)違法商販仍然存在;市場(chǎng)上仍然有不合格鋼瓶在使用。
(三)老舊供熱管網(wǎng)改造缺乏資金支持。市區(qū)內(nèi)需改造供熱管網(wǎng)底數(shù)大、投資高,但目前尚未建立專項(xiàng)資金支持政策。依靠現(xiàn)有的供熱配套費(fèi)政策,無法通過企業(yè)自籌的方式完成改造項(xiàng)目,老舊管網(wǎng)改造工作推進(jìn)困難,存在安全運(yùn)行隱患。
四、下一步主要工作
(一)加大城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患整治力度。督促燃?xì)馄髽I(yè)全面推進(jìn)燃?xì)饣铱阼T鐵管改造和違章占?jí)呵謇砉ぷ?,確保20xx年全部完成;對(duì)剩余的隱患督促燃?xì)馄髽I(yè)通過加裝泄漏報(bào)警、加強(qiáng)巡檢頻次等方式進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
(二)加強(qiáng)液化氣經(jīng)營企業(yè)管理。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)液化氣安全管理工作的通知》要求, 通過許可證年檢、換證工作,進(jìn)一步強(qiáng)化燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 。鼓勵(lì)天然氣企業(yè)采取多元化配套措施,以優(yōu)惠的入網(wǎng)費(fèi)政策,采取多種方式推進(jìn)餐飲單位天然氣替代,解決液化氣使用存在的安全隱患。
(三)加大供熱信息化管理力度。 一是推進(jìn)熱源點(diǎn)等重點(diǎn)部位的監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),推廣青島能源熱電股份公司的熱電廠定檢定巡和一體化巡檢系統(tǒng),對(duì)供熱鍋爐等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)24小時(shí)溫度、濕度等運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,同時(shí)對(duì)人員的巡檢狀況和系統(tǒng)工況進(jìn)行臺(tái)帳記錄,提高安全管理科技化水平。 二是加強(qiáng)供熱管線和外圍設(shè)施的信息化巡查。 將12319熱線和數(shù)字化城管信息與供熱管線地理信息系統(tǒng)有效的結(jié)合,加大對(duì)老化管線、供熱檢修井等外圍重點(diǎn)部位的巡查巡檢力度,確保隱患整改在萌芽狀態(tài)。
(四)強(qiáng)化企業(yè)的安全隱患排查和制度化管理。 督促供熱企業(yè)多途徑籌配改造資金,加大老化管網(wǎng)、隱患設(shè)施的整改力度,利用非采暖季的時(shí)間組織進(jìn)行改造,確保供熱季中設(shè)施處于完好狀態(tài)。將標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審結(jié)果納入經(jīng)營許可辦理內(nèi)容,實(shí)行一票否決制定,按照屬地管理的原則,督促區(qū)市行業(yè)管理部門,專人專盯,逐一掛牌督辦,確保本年度安全標(biāo)準(zhǔn)化工作順利完成。
下一步,我局將按照市委市政府的決策部署,以此次會(huì)議為契機(jī),始終堅(jiān)持“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、本土優(yōu)勢(shì)”,解放思想,凝心聚力,勇于創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,全面做好供氣供熱行業(yè)管理各項(xiàng)工作,為島城供氣供熱事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
同志們:
大家好!今天我們?cè)谶@里召開全市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),剛才市安全監(jiān)管局尹松副巡視員傳達(dá)了全國安全生產(chǎn)調(diào)度工作會(huì)議精神,通報(bào)了山西壽陽火鍋店“11.23”燃?xì)獗蓟馂?zāi)事故,市城管委徐建韻副主任結(jié)合我市餐飲行業(yè)特點(diǎn),就下一步開展全市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)作了具體部署,談得都很好。借此機(jī)會(huì),我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩ぷ鞯木o迫性
近年來,全國各地燃?xì)獍踩鹿蕰r(shí)有發(fā)生,特別是山西壽陽火鍋店“11.23”燃?xì)獗蓟馂?zāi)事故,造成了巨大的人員和財(cái)產(chǎn)損失,也給我們敲響了警鐘。我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩[患同樣不容忽視:一是數(shù)量大、安全狀況差。俗話說:吃在廣州,廣州是全國餐飲業(yè)最發(fā)達(dá)的城市,打火鍋是廣州飲食業(yè)的一大特色,冬季更是打火鍋的旺季,這類餐飲店普遍存在煤氣罐安全存放位置不合理、煤氣管路老化、滅火器配備不足等安全問題;二是法規(guī)缺失和滯后。我國現(xiàn)行法規(guī)對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等有嚴(yán)格規(guī)定,但對(duì)燃?xì)庥脩羧狈ο嚓P(guān)規(guī)范,導(dǎo)致燃?xì)庥脩舭踩脷庵贫炔宦鋵?shí)、安全用氣常識(shí)缺乏等問題;三是專業(yè)培訓(xùn)不到位。有的餐飲行業(yè)從業(yè)人員沒有經(jīng)過安全用氣、事故應(yīng)急等職業(yè)培訓(xùn),安全意識(shí)淡薄,安全素質(zhì)較低。我們要充分認(rèn)識(shí)到我市餐飲服務(wù)行業(yè)燃?xì)獍踩珖?yán)峻形勢(shì),要從落實(shí)以人為本、建設(shè)和諧社會(huì)的高度,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí),加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織和部署,層層發(fā)動(dòng),深入開展餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決杜絕餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。
二、轉(zhuǎn)變思路,強(qiáng)化責(zé)任,深入推進(jìn)餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩?zé)任主體的落實(shí)
企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,本次餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理行動(dòng),重點(diǎn)是推動(dòng)其安全生產(chǎn)主體責(zé)任的真正落實(shí),要在督促和強(qiáng)化“三項(xiàng)能力”建設(shè)上下功夫。一是落實(shí)安全制度能力。要認(rèn)真吸取山西壽陽“11.23”火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn),要督促每一家餐飲服務(wù)單位建立完善安全教育、安全培訓(xùn)和安全管理制度,每一家供氣企業(yè)要與餐飲單位簽訂供氣協(xié)議,嚴(yán)格落實(shí)供氣單位對(duì)餐飲服務(wù)單位的安全培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和安全檢查責(zé)任;二是事故隱患自查能力。要督促各餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格按照《安全檢查表》開展檢查自查工作,形成企業(yè)自覺開展隱患排查治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制,從根本上提高事故的可控性;三是提高應(yīng)急處置能力。要督促并指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位有針對(duì)性地開展安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,強(qiáng)化工作人員控制事故初態(tài)、緊急疏散逃生的訓(xùn)練,提高預(yù)防初期火災(zāi)的能力,爭(zhēng)取將火災(zāi)消滅在初期階段,避免造成更大的損失;燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要進(jìn)一步修訂完善事故應(yīng)急預(yù)案,健全事故應(yīng)急處置機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)人員隊(duì)伍、搶險(xiǎn)設(shè)備和技術(shù)方案三到位,真正做到臨危不懼、處置不慌、應(yīng)急不亂。
同時(shí),各職能部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),依照《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全管理?xiàng)l例》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)要求,根據(jù)“三定”方案,切實(shí)負(fù)起餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩O(jiān)管責(zé)任。
三、加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化宣傳,提高餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩?wù)保障能力
餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩婕扒Ъ胰f戶,無論是餐飲行業(yè)從業(yè)人員,還是監(jiān)管部門的同志,都要掌握燃?xì)獍踩R(shí),熟悉操作規(guī)程,要定期組織燃?xì)獍踩嘤?xùn),開展燃?xì)獍踩麄骰顒?dòng),提高整個(gè)行業(yè)安全用氣的知識(shí)技能。一是要突出重點(diǎn)人群。各相關(guān)職能部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起行業(yè)主管部門責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營、燃?xì)夤?yīng)、配送人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),通過這類人員的輻射作用,強(qiáng)化對(duì)餐飲行業(yè)一線燃?xì)馐褂萌藛T的技術(shù)指導(dǎo),從而提高整個(gè)行業(yè)的本質(zhì)安全水平,本次會(huì)議還安排了對(duì)區(qū)、縣燃?xì)庵鞴懿块T的業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí);二是廣泛宣傳普及安全用氣知識(shí)。要通過各類媒體,深入廣泛宣傳燃?xì)獍踩R(shí),通過對(duì)“不要倒灌液化石油氣、不要滾動(dòng)和倒置氣瓶、不要擅自改裝燃?xì)夤苈贰⒉灰谌細(xì)鈳旆績(jī)?nèi)使用明火”等“四不要”安全常識(shí)的宣傳,通過觸目驚心的實(shí)際案例,警示人們?nèi)绾翁岣叻阑鹨庾R(shí),如何在火災(zāi)中逃生,確保燃?xì)獍踩WR(shí)人人皆知,從根本上提升我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩U夏芰Α?BR> 四、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)做好本次餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)
市安委辦決定:從現(xiàn)在開始,用2個(gè)月時(shí)間在全市范圍內(nèi)集中開展餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng),通過本次專項(xiàng)整治進(jìn)一步規(guī)范對(duì)餐飲服務(wù)單位的安全管理,全面提升該行業(yè)安全水平。
一是要突出隱患排查。要按照國家安委辦主任、國家安監(jiān)總局局長(zhǎng)楊棟梁同志的指示,立即對(duì)餐飲行業(yè)燃?xì)夤?yīng)、燃?xì)馐褂?、燃?xì)獯娣?、燃?xì)怃撈俊⑾涝O(shè)施等情況進(jìn)行徹底摸查,對(duì)排查出的事故隱患要逐項(xiàng)登記、整改,對(duì)當(dāng)場(chǎng)不能整改的要下達(dá)整改
通知書
限期整改,對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的,要責(zé)令停業(yè)整改,通過隱患排查治理,消滅一批隱患,解決一批問題。
二是要突出摸清底數(shù)。要充分發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)街、居委對(duì)轄區(qū)內(nèi)的火鍋餐飲企業(yè)氣瓶使用情況摸底造冊(cè),做到底數(shù)清、情況明。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,要突出薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)針對(duì)城區(qū)中小火鍋餐飲企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶等安全管理基礎(chǔ)薄弱的單位進(jìn)行檢查。
三是突出設(shè)備設(shè)施檢查。要著重圍繞氣瓶氣組的燃?xì)鈦碓?、氣瓶檢測(cè)、氣瓶?jī)?chǔ)存、氣瓶管路、現(xiàn)場(chǎng)管理等管理情況,對(duì)餐飲場(chǎng)所消防器材配置、消防通道設(shè)置是否符合規(guī)范開展重點(diǎn)檢查。
四是突出責(zé)任追究。燃?xì)夤芾砩婕胺椒矫婷?,各相關(guān)職能部門要積極配合,齊抓共管,堅(jiān)決做到檢查細(xì)致,措施嚴(yán)密,整治到位,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)“三違”現(xiàn)象要做到發(fā)現(xiàn)一個(gè),處理一個(gè),確保專項(xiàng)整治行動(dòng)不走過場(chǎng),不流于形式。
同志們,餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩ぷ魇玛P(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,涉及千家萬戶福祉,各級(jí)政府、各相關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),警鐘長(zhǎng)鳴,各盡其職,真正做到逢店必查,有患必改,改必到位,確保我市餐飲行業(yè)的安全穩(wěn)定,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定!
謝謝大家!
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,稽查大隊(duì)召開20xx年—20xx年安全越冬工作動(dòng)員大會(huì)。主要任務(wù)是貫徹《總公司20xx至20xx年度安全越冬工作方案》文件精神,認(rèn)真落實(shí)總公司安全越冬工作的要求和部署,在以往稽查大隊(duì)安全工作取得較好成績(jī)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析當(dāng)前的安全工作形式,結(jié)合大隊(duì)實(shí)際,部署今冬明春安全工作任務(wù),動(dòng)員大隊(duì)全體干部職工積極行動(dòng)起來,集中精力、認(rèn)真執(zhí)法、熱情服務(wù),為稽查工作的有序開展和企業(yè)改革改制的順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、20xx安全工作回顧20xx年,稽查大隊(duì)的安全工作在上一任領(lǐng)導(dǎo)班子及全體隊(duì)員的共同努力下,以深入開展“安全工程”、強(qiáng)化安全管理為目標(biāo),針對(duì)稽查工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,大隊(duì)積極調(diào)整內(nèi)部管理,與各科隊(duì)簽訂《關(guān)栓、摘表安全責(zé)任狀》,加大監(jiān)管力度,通過巡檢投牌、清理占?jí)?、值班待警等一系列行之有效的工作措施,為總公司安全穩(wěn)定供氣提供了保障,并超額完成了全年工作指標(biāo),為大隊(duì)進(jìn)一步開展安全越冬工作打下了穩(wěn)固的基礎(chǔ)。
二、20xx年—20xx年安全越冬工作安排根據(jù)總公司安全越冬工作目標(biāo),為了全面落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,針對(duì)大隊(duì)的工作實(shí)際,制定了《稽查大隊(duì)安全越冬工作方案》,明確了今冬明春安全工作任務(wù),并結(jié)合安全越冬期間對(duì)科級(jí)干部的考察工作,經(jīng)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究,我們必須做好以下幾方面工作:
(一)加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí),嚴(yán)格工作程序剛才,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子與各科隊(duì)簽訂了安全越冬責(zé)任狀。今年總公司安全越冬方案和實(shí)施辦法都突出強(qiáng)調(diào)了責(zé)任制的落實(shí),今年的安全工作大隊(duì)也將安全責(zé)任層層落實(shí)到人,本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)稽查工作的安全管理,嚴(yán)格履行關(guān)栓、摘表工作程序。并且大隊(duì)將不斷加強(qiáng)對(duì)稽查工作的監(jiān)督檢查力度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要按規(guī)定落實(shí)好安全責(zé)任,更要起到模范帶頭作用,要求中層干部做到的我們領(lǐng)導(dǎo)班子首先做到;要求職工做到的中層干部首先要做到,大隊(duì)將把中層干部在安全越冬期間的工作表現(xiàn)列入干部考察范圍,作為今后干部聘用的重要依據(jù)。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善管理機(jī)制首先,進(jìn)一步完善“陽光稽查”制度,為稽查工作的順利實(shí)施提供制度保障。科學(xué)、合理的燃?xì)饣橹贫仁亲龊没楣ぷ鞯囊?guī)范和準(zhǔn)則。為此,本著實(shí)用性、可操作性強(qiáng)的原則,健全一系列行之有效的稽查工作制度,為規(guī)范執(zhí)法行為,確?;楣ぷ靼踩行蜻M(jìn)行,提供強(qiáng)有力的組織保證和制度保證。其次,針對(duì)食堂、鍋爐等重點(diǎn)防范部位,制定安全管理制度,采取專人專管的工作機(jī)制,層層落實(shí)責(zé)任制,做到一級(jí)抓一級(jí),使加強(qiáng)重點(diǎn)部位的管理工作落到實(shí)處,杜絕重點(diǎn)部位安全事故的發(fā)生。第三,加強(qiáng)調(diào)度室的管理與值班值宿安全管理工作,確保報(bào)警電話24小時(shí)暢通,制定值班值宿制度,從提高稽查人員的安全管理素質(zhì)和應(yīng)急處理能力入手,通過安全培訓(xùn)和演練,努力提高全體職工的安全意識(shí)、技能及職業(yè)道德水平,做到處理緊急措施及時(shí)到位。第四,制定事故處理預(yù)案,并有計(jì)劃的進(jìn)行事故處理演練,做到防患于未然,為安全越冬工作的有序開展打下堅(jiān)實(shí)的預(yù)防基礎(chǔ)。
(三)采取有效措施,加強(qiáng)稽查管理今冬明春的安全越冬工作,首先,大隊(duì)將繼續(xù)加強(qiáng)進(jìn)戶栓、調(diào)壓箱背部、閥門井、“三溝”等燃?xì)庠O(shè)施的投牌抽查工作,增強(qiáng)巡檢人員的監(jiān)管意識(shí);第二,加大清理占?jí)汗ぷ髁Χ龋_保燃?xì)夤芫€安全輸氣;第三,加強(qiáng)同各供氣管理部門溝通與協(xié)作配合,做好對(duì)加裝防盜封用戶的抽查工作,主動(dòng)經(jīng)常的深入各供氣管理部門調(diào)查了解用戶竊氣的案情,主動(dòng)幫助各單位解決刁蠻用戶造成的工程、收費(fèi)等各種疑難問題,用真誠的服務(wù)增強(qiáng)聯(lián)合打擊竊氣和違章用氣的力度。
(四)加強(qiáng)職工安全教育,提高職工防范意識(shí)在開展安全越冬期間,加強(qiáng)職工的安全教育,開展安全培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強(qiáng)化職工安全意識(shí)入手,積極開展安全培訓(xùn)工作,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的教育基礎(chǔ)。
(五)安全越冬工作與中層干部考核相結(jié)合,為干部聘用提供依據(jù)為了優(yōu)化中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)中層干部的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束,不斷提高中層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),從而適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的需要,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子將采取述職、民主測(cè)評(píng)、綜合評(píng)議等形式,按德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)、群眾公認(rèn)程度、工作實(shí)績(jī)選人用人,通過考核評(píng)出政治可靠、求真務(wù)實(shí)、有本事、肯干事、能干事的中層干部,為下一步的干部聘用提供科學(xué)合理的依據(jù)。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分兵把口,確保安全越冬工作有序進(jìn)行為了使安全越冬工作扎實(shí)有序的開展起來,領(lǐng)導(dǎo)班子采取分兵把口的工作方式,定期對(duì)各部門進(jìn)行崗位輪換,通過崗位輪換,使稽查員不斷地超越自我,增強(qiáng)溝通,提高業(yè)務(wù)及執(zhí)法水平,為競(jìng)爭(zhēng)上崗的推進(jìn)做好鋪墊。
(七)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),塑造大隊(duì)形象俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,我們?cè)谶@里集中收視收聽全國城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎蝿?dòng)員部署電視電話會(huì)議,下面我們繼續(xù)召開全市燃?xì)獍踩ぷ鲿?huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,深刻汲取沈陽“10.21”、大連瓦房店“10.24”及近期我市燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn),按照黨***、國務(wù)院城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎蔚臎Q策部署,統(tǒng)籌燃?xì)獍踩挪楹徒?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,對(duì)我市城區(qū)居民住戶、餐飲場(chǎng)所、工業(yè)企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)等事故易發(fā)生區(qū)域進(jìn)行燃?xì)怆[患大排查大動(dòng)員,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
可以說,今年以來,國務(wù)院、省政府下發(fā)了一系列安全生產(chǎn)特別是燃?xì)獍踩a(chǎn)的通知,要求我們?nèi)媛鋵?shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等文件要求,解放思想,扎扎實(shí)實(shí)做好燃?xì)獍踩[患治理工作。我市一直把燃?xì)獍踩珜m?xiàng)檢查作為安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作來抓
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,成立了工作專班,制定并下發(fā)了《盤錦市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查工作方案》《燃?xì)獍踩珯z查“四位一體”工作專班明白卡》《城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)管理明白卡》等“4+1”文件,持續(xù)緊盯生產(chǎn)、儲(chǔ)存、充裝、運(yùn)輸、銷售、使用“六大環(huán)節(jié)”以及建設(shè)和管理“兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”,持續(xù)開展燃?xì)獍踩八倪M(jìn)四查”等排查整治攻堅(jiān)行動(dòng),取得了階段性成效。與此同時(shí),我們也要?jiǎng)?wù)必認(rèn)清當(dāng)前燃?xì)獍踩a(chǎn)形式的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,各縣區(qū)、各相關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰審批、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)安全”的原則,切實(shí)履行屬地管理和部門監(jiān)管職責(zé)。
下面就加強(qiáng)全市燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鳎以僦v三方面意見:
第一、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)是最大的民生,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。******強(qiáng)調(diào)“要始終把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,本著“人民至上、生命至上”的原則,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管,把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處,切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生”。
近期大連、沈陽泄漏爆燃事故的發(fā)生為我們敲響了警鐘,我們要統(tǒng)一思想,提高政治站位,始終保持清醒的頭腦,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從事故中吸取教訓(xùn),舉一反三,不要存在任何僥幸心理,全面認(rèn)識(shí)到燃?xì)獍踩a(chǎn)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、突發(fā)性,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí),時(shí)刻保持憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí),時(shí)時(shí)處處想安全、抓安全、牢固樹立安全第一的理念。
第二、狠抓工作落實(shí),全面開展燃?xì)獍踩挪檎涡袆?dòng)
一要加大隱患排查整治力度,防治結(jié)合。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要查清燃?xì)夤艿篱L(zhǎng)度、走向、埋深、管材類型、服役期限、老化程度等;燃?xì)夤芫€與供排水、熱力等其他市政公用管線交叉、安全距離及建(構(gòu))筑物違章占?jí)旱劝踩[患,要及時(shí)采取防治結(jié)合的辦法消除。隱患要將燃?xì)夤芾砑{入到法制管理體系,依據(jù)條例和規(guī)范,加大對(duì)老舊管網(wǎng)、交叉、安全距離不夠及建(構(gòu))筑物違章占?jí)弘[患的處置力度。住建、自然資源、城管執(zhí)法等相關(guān)職能部門要密切配合,將改造交叉、安全距離不夠的管網(wǎng)和拆除違章建筑管道的改線、移位有機(jī)結(jié)合,能拆除的拆除,難度大的協(xié)調(diào)改線,以最低的成本來消除占?jí)弘[患。對(duì)于暫時(shí)不能處理的,納入重點(diǎn)隱患管理,制定可控措施,提高巡檢和檢查頻次,及時(shí)查治漏氣隱患,確保燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行。
二要持續(xù)開展燃?xì)獍踩[患排查整治工作。切實(shí)建立長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)行常態(tài)化管理,市直各相關(guān)部門要切實(shí)做好行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作,各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要充分發(fā)揮工作專班作用,充分發(fā)揮一線工作崗位優(yōu)勢(shì)。我們必須牢固樹立“以汗水換質(zhì)量,以質(zhì)量保安全”的意識(shí),加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施的檢查、維修和故障排查力度,確保設(shè)施始終處于良好運(yùn)行狀態(tài)。建立巡檢量化考核機(jī)制,落實(shí)巡檢人員責(zé)任制,讓每一位巡檢人員每天的巡檢任務(wù)清楚、透明、具體,做到發(fā)現(xiàn)一處、制止一處、處理一處,杜絕新的違章占?jí)弘[患的產(chǎn)生。要為巡檢人員配備燃?xì)庑孤z測(cè)儀,并利用檢測(cè)車、手推式檢測(cè)儀器等,加大埋地燃?xì)夤芫€檢查的頻次和力度,通過巡檢人員日常拉網(wǎng)檢查、推檢人員專項(xiàng)檢查,檢測(cè)車全面檢測(cè),建立多層次、多梯隊(duì)的管道查漏體系。認(rèn)真組織做好設(shè)備檢修工作,通過設(shè)備檢修、更新、改造,使之始終良好運(yùn)行,同時(shí)對(duì)主要干線關(guān)閉不嚴(yán)的截?cái)嚅y、pe閥進(jìn)行更換,確保在應(yīng)急狀態(tài)下可靠關(guān)閉。同時(shí),要加大對(duì)非法存儲(chǔ)、運(yùn)輸、充裝、倒裝等違法行為查處和打擊力度,抓緊啟動(dòng)燃?xì)庵悄芑芾砥脚_(tái)建設(shè),提升行業(yè)管理水平。
三要完善應(yīng)急體系建設(shè),確保救援及時(shí)到位。城市燃?xì)夤艿蓝辔挥谌丝诿芏却?、工商業(yè)住宅集中區(qū)域,面臨的環(huán)境復(fù)雜。運(yùn)行過程中受第三方損壞、腐蝕和誤操作等不確定因素的影響,難免會(huì)出現(xiàn)泄漏、火災(zāi)爆炸等管道燃?xì)馐鹿省俚卣?、行政管理部門和燃?xì)馄髽I(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,努力完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案體系,準(zhǔn)備充分的應(yīng)急資源,落實(shí)各級(jí)崗位職責(zé),配備足夠的應(yīng)急救援人員,還要確保管道操作、管理人員持證上崗。要切實(shí)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)督和管理,特別是要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的應(yīng)急處置措施、救援方案的制定,做到“一事一案”。要確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與屬地政府應(yīng)急預(yù)案相銜接,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng),遇到突發(fā)事件時(shí),能夠及時(shí)迅速采取正確措施,積極應(yīng)對(duì),最大限度降低財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。
第三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以有力的措施保障人民群眾的生產(chǎn)生活安全
一要落實(shí)屬地政府責(zé)任。燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ饔蓪俚卣?fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)調(diào)度,精心部署,掌握實(shí)情,做到心中有數(shù),切實(shí)把此項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
二要落實(shí)行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任。住建部門的一把手是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管責(zé)任,要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)、指導(dǎo)監(jiān)督、依法查處的職能,做到“五個(gè)及時(shí)”,及時(shí)聽取企業(yè)情況匯報(bào)、及時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)查勘、及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題、及時(shí)落實(shí)整改要求、及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告重大問題,確保監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位。
三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。燃?xì)獍踩挪檎?,說到底責(zé)任在企業(yè),關(guān)鍵在企業(yè)。法人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,企業(yè)要把燃?xì)獍踩挪檎呜?zé)任逐級(jí)分解,層層落實(shí),直到一線員工。企業(yè)必須做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位“四個(gè)到位”。
同志們,燃?xì)獍踩?zé)任重大,任務(wù)艱巨。面對(duì)血淋淋的教訓(xùn),我們?cè)俨荒苡新楸源笠馑枷?,一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),勤勉盡責(zé),每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上的關(guān)鍵點(diǎn)者不能有半點(diǎn)僥幸和絲毫松懈,努力用我們的實(shí)際工作成效,推動(dòng)全市燃?xì)庑袠I(yè)安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),切實(shí)保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話篇二
貫徹會(huì)議精神也好,安全生產(chǎn)也好,最關(guān)鍵是抓落實(shí)。
安全生產(chǎn)的法規(guī)制度健全是必須的迫在眉睫,各級(jí)各層的安全生產(chǎn)措施應(yīng)該完備,看看最近為什么有些企業(yè)還出事故,而且事故還越出越大、性質(zhì)還越來越嚴(yán)重、損失還越來越驚人?這其中最關(guān)鍵是執(zhí)行力不夠,安全制度不切實(shí)際,照搬宣科,拿來主義,虛無主義,抓落實(shí)不夠。
貫徹問題沒有質(zhì)的要求,因此希望我們上下?lián)湎律碜樱谧ヂ鋵?shí)上下功夫,在規(guī)章制度建設(shè)上下力氣,在落實(shí)上見成效。
安全問題沒借口,少說空話,多做該做的,管好自己該管的這是真材實(shí)料。
一、要在深化安全思想認(rèn)識(shí)上抓落實(shí)
“安全高于一切、責(zé)任重于泰山”“安全生產(chǎn)、人命關(guān)天”“安全就是生命、安全就是效益、安全就是穩(wěn)定”,這些理念、這些口號(hào)雖然已人人之詳,但在如何落實(shí)安全生產(chǎn)制度措施,確保安全;如何履行安全職責(zé),從我做起,把每一項(xiàng)具體工作做好;如何真正在每一項(xiàng)實(shí)際具體工作中把安全放在第一位,凡事想到安全等等的認(rèn)識(shí)還是有差距的這是委婉點(diǎn)說,不客氣的可以說極差。
我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)管理人員和廣大員工一定要深刻認(rèn)識(shí)確保安全生產(chǎn)必須在全天候、全過程、全員的管理上下功夫,做到全覆蓋,不留空檔、不留死角、不留遺憾。
深刻認(rèn)識(shí)確保安全生產(chǎn)必須把小事當(dāng)大事來抓,防微杜漸;把別人的事故當(dāng)自己的教訓(xùn)來吸取,反思不足;把無事當(dāng)有事來對(duì)待,防患于未然;把過去的事情當(dāng)現(xiàn)在的事情來銘記,警鐘長(zhǎng)鳴。
深刻認(rèn)識(shí)確保安全生產(chǎn),細(xì)節(jié)決定成敗,要在細(xì)節(jié)上做文章;安全事故往往發(fā)生在不引人注意的細(xì)節(jié)上,很多時(shí)候是在陰溝里翻船。
思想指導(dǎo)行動(dòng),認(rèn)識(shí)決定工作程度。
只有安全思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化了,安全措施、工作力度才能到位,安全生產(chǎn)才有保證。
二、要在安全措施的執(zhí)行上抓落實(shí)
從上到下現(xiàn)在缺的不是制度措施,缺的是執(zhí)行力度,缺的是落實(shí)效果。
這次會(huì)議以后,各單位、各部門要在安全措施的執(zhí)行上狠抓落實(shí)。
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話篇三
煙花爆竹安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(三)
同志們:
今天,省安監(jiān)局在萍鄉(xiāng)召開全省煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹去年10月20日省政府召開的全省煙花爆竹整頓動(dòng)員大會(huì)的精神,總結(jié)推介各地試點(diǎn)示范工作經(jīng)驗(yàn),全面部署和深入推進(jìn)整頓工作,重點(diǎn)部署第一批企業(yè)整頓提升工作。參加這次會(huì)議的有五個(gè)煙花爆竹產(chǎn)地設(shè)區(qū)市安監(jiān)局、產(chǎn)地縣(區(qū))政府和安監(jiān)部門以及試點(diǎn)示范企業(yè)、第一批整頓提升企業(yè)的負(fù)責(zé)人等。萍鄉(xiāng)市和蘆溪縣為召開這次會(huì)議做了精心的安排。上午大家現(xiàn)場(chǎng)參觀了蘆溪縣碩森煙花制造有限公司,剛才又聽取了撫州市安監(jiān)局、蘆溪縣政府和試點(diǎn)示范企業(yè)代表碩森煙花公司的發(fā)言,其他市、縣和試點(diǎn)企業(yè)的相關(guān)工作情況也以書面形式印發(fā)給大家相互交流??傮w來看,各地對(duì)煙花爆竹整頓工作是重視的,都做了大量工作,也有不少好的做法。等一會(huì)省局鄭樂憲副巡視員將作會(huì)議小結(jié)和工作部署,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見:
一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步提高對(duì)煙花爆竹整頓工作的認(rèn)識(shí)。
煙花爆竹是江西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也是高危行業(yè)。煙花爆竹在給我們生活帶來喜慶的同時(shí),其安全問題給人們帶來的傷害以及對(duì)行業(yè)健康發(fā)展所帶來的影響也是不容忽視的。江西歷史上也曾有過深刻教訓(xùn)。為此,我省在前些年開展過兩次煙花爆竹行業(yè)整頓。第一次整頓是將煙花爆竹生產(chǎn)家庭作坊全部取締,引導(dǎo)業(yè)主上山建基地,由作坊式生產(chǎn)到基地化生產(chǎn)。第二次整頓是將煙花爆竹生產(chǎn)從基地生產(chǎn)提升到初步工廠化。目前正在進(jìn)行的第三次整頓是要將煙花爆竹生產(chǎn)從初步工廠化提升到高水平工廠化。為了切實(shí)把這次整頓工作開展好、落實(shí)好,我們首先要在認(rèn)識(shí)上再提高,從而才能真正做到堅(jiān)定不移地貫徹省委、省政府的決策部署。
(一)統(tǒng)一思想,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)的精神,高度重視煙花爆竹整頓工作。
20xx年和20xx年,全國“兩會(huì)”期間江西發(fā)生的煙花爆竹爆炸事故,教訓(xùn)慘痛,代價(jià)巨大。為此,進(jìn)入新世紀(jì)以來,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。蘇榮書記、吳新雄省長(zhǎng)、凌成興常務(wù)副省長(zhǎng)、洪禮和副省長(zhǎng)等省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)不僅多次對(duì)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作作出重要指示,而且多次深入基層督查調(diào)研。在此基礎(chǔ)上,省委省政府審時(shí)度勢(shì),決定再用三年左右時(shí)間,對(duì)全省煙花爆竹行業(yè)開展安全生產(chǎn)整頓。去年7月25日,省政府辦公廳專門印發(fā)了《江西省煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓方案》。去年10月20日,省政府組織召開了全省煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓工作動(dòng)員大會(huì),洪禮和副省長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話。在會(huì)上洪副省長(zhǎng)從三個(gè)方面對(duì)我省開展煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓工作的重大意義進(jìn)行了全面而深刻的闡述,即開展煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)煙花爆竹行業(yè)安全發(fā)展的必然要求;是落實(shí)國家安監(jiān)總局“五化”總體要求,全面提升我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的重大舉措;是構(gòu)建煙花爆竹安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的現(xiàn)實(shí)需要。各地、各部門、各單位,務(wù)必以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)的精神,高度重視這項(xiàng)工作,切實(shí)把思想統(tǒng)一到洪禮和副省長(zhǎng)講話精神上來,進(jìn)一步提高對(duì)煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓工作的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)造力,確保整頓工作有序進(jìn)行。
(二)實(shí)事求是,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,全面客觀分析我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀。
煙花爆竹作為我省傳統(tǒng)高危行業(yè),多年來在一些主產(chǎn)區(qū)的確在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)、增強(qiáng)農(nóng)民收入等方面作出了積極的貢獻(xiàn)。但安全問題始終是一個(gè)突出的問題。盡管經(jīng)過前兩次大的整頓,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上有了明顯的好轉(zhuǎn),但目前仍然存在許多現(xiàn)實(shí)問題:
一是企業(yè)數(shù)量多但規(guī)模小。通過幾次整頓,雖然我省的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)已從20xx年前的21532家企業(yè),減少至目前的2275家企業(yè),但企業(yè)數(shù)量與其他省份相比仍然偏多,且企業(yè)規(guī)模普遍較小,經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,象江西李渡煙花集團(tuán)這樣上規(guī)模且為北京奧運(yùn)會(huì)開閉幕式提供煙花燃放的生產(chǎn)企業(yè)在我省更是屈指可數(shù)。2275家企業(yè)平均年產(chǎn)值不到300萬元(而全國平均水平為350萬元左右,)其中年產(chǎn)值100萬元的企業(yè)約占全省企業(yè)總數(shù)的20%,年產(chǎn)值300萬元左右的企業(yè)約占全省企業(yè)總數(shù)的35%。
二是產(chǎn)品檔次偏低。產(chǎn)品檔次低,品種單一也是一個(gè)不容忽視的問題。其中爆竹生產(chǎn)企業(yè)就占整個(gè)行業(yè)的70%左右。而煙花企業(yè)中有能力生產(chǎn)禮花彈、地面禮花、組合煙花等高端產(chǎn)品的也不多,大部煙花生產(chǎn)企業(yè)只能夠生產(chǎn)一些玩具類、線香類等小型煙花。
三是安全基礎(chǔ)薄弱。一些企業(yè)存在安全生產(chǎn)條件差,又不能保障安全條件整改資金的投入,從業(yè)人員素質(zhì)低,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),業(yè)主安全意識(shí)淡薄,安全管理水平不高,一些舊思想、舊觀念根深蒂固,沒有嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度,“三超一改”、違章作業(yè)、違規(guī)行為屢禁不止,給安全生產(chǎn)帶來嚴(yán)重威脅。
上述等等問題的存在,客觀上也制約了我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的安全發(fā)展。近年來,全省煙花爆竹事故雖然下降明顯,但也仍然時(shí)有發(fā)生。一方面說明我們上上下下在監(jiān)管上的確下了真功夫,才有目前的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。另一方面,煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的問題仍須引起我們高度重視。
(三)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀不動(dòng)搖,下決心實(shí)施整頓,推動(dòng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。
以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的核心,也是安全生產(chǎn)的根本所在。開展煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓,就是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要舉措。在我省開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)中,安全生產(chǎn)被列為省政府保障和改善民生的重點(diǎn)工程,并專門把如何建立煙花爆竹安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制作為一項(xiàng)重要調(diào)研課題,由吳新雄省長(zhǎng)親自領(lǐng)題調(diào)研。207月,省政府下達(dá)的煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓工作方案,明確提出要加快調(diào)整煙花爆竹產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)決淘汰生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平低、人員素質(zhì)差、安全無保障的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè);要通過嚴(yán)格的安全生產(chǎn)許可、有效的政策引導(dǎo),力爭(zhēng)推動(dòng)盡可能多的產(chǎn)地市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體退出煙花爆竹行業(yè),使各類煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量減少40%以上。對(duì)此,省委省政府是堅(jiān)定不移的。我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀不動(dòng)搖,下決心切實(shí)抓緊抓好整頓工作,從根本上,盡可能地解決煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的突出問題和深層次問題,并以此推動(dòng)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。
二、堅(jiān)持真抓實(shí)干,進(jìn)一步抓好整頓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
整頓工作,涉及面廣,情況復(fù)雜,任務(wù)艱巨。各地、各部門、各單位要切實(shí)將整頓工作擺上突出位置,認(rèn)真研究,狠抓落實(shí)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。
各地要組織成立強(qiáng)有力的整頓領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)整頓工作;職能部門要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。尤其產(chǎn)區(qū)縣(區(qū))政府更要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,周密部署安排。對(duì)保留企業(yè)的整頓提升,要做到加強(qiáng)監(jiān)督和精心指導(dǎo);對(duì)退出企業(yè)的整頓關(guān)閉,要做到態(tài)度堅(jiān)決和平穩(wěn)實(shí)施;對(duì)本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、退出企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)和規(guī)劃用地、財(cái)政補(bǔ)助等,要統(tǒng)籌兼顧,妥善安排。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切不可僅僅停留在會(huì)議上和文件上,更重要的是要體現(xiàn)在責(zé)任上和措施上。
(二)分批整頓,嚴(yán)格許可。
整頓工作與許可工作緊密關(guān)聯(lián),必須同步進(jìn)行。省局結(jié)合整頓和許可兩個(gè)方面的要求,前期已明確開展試點(diǎn)示范工作,目前正在啟動(dòng)第一批企業(yè)整頓提升工作。務(wù)請(qǐng)各地結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真抓好相關(guān)工作的落實(shí)。
首先是試點(diǎn)示范工作要及時(shí)總結(jié)到位。試點(diǎn)示范工作在全面整頓工作中的意義重大,這既是奠基之要,又是示范之需。為此,省安監(jiān)局去年就下發(fā)了文件,要求各產(chǎn)區(qū)擇優(yōu)選定1-2家企業(yè),作為試點(diǎn)示范企業(yè)進(jìn)行先期整改達(dá)標(biāo),由此推動(dòng)整頓工作的全面啟動(dòng),并以此對(duì)《實(shí)施意見》的操作性進(jìn)行驗(yàn)證,從而可以在全面整頓之前,在堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的前提下,對(duì)一些局部地方作出適當(dāng)調(diào)整,使之更突出新標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵要素,又更符合各產(chǎn)地的實(shí)際情況。今天我們參觀的蘆溪縣碩森煙花制造有限公司,就是此次試點(diǎn)示范企業(yè)中的一個(gè)好的例子,企業(yè)的硬件設(shè)施和基本條件可以說是符合整頓達(dá)標(biāo)要求的。我們?cè)谙MT森煙花制造公司再接再厲的同時(shí),更希望各產(chǎn)區(qū)、各生產(chǎn)企業(yè)都要以碩森公司為示范,切實(shí)加大安全投入,切實(shí)加大整改力度,力爭(zhēng)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平,切實(shí)將試點(diǎn)示范工作所總結(jié)出來的東西,為整頓工作的全面實(shí)施真正起到實(shí)質(zhì)性推動(dòng)作用。
按照省安監(jiān)局[20xx]65號(hào)文件部署,省安監(jiān)局確定啟動(dòng)第一批整改提升企業(yè)150家,由各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局根據(jù)名額擬定具體企業(yè)名單,報(bào)省安監(jiān)局審準(zhǔn)后,再進(jìn)入整改提升達(dá)標(biāo)實(shí)質(zhì)性操作階段,整改達(dá)標(biāo)應(yīng)在兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)完成,最遲不得超過20xx年6月份。整改驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后按照法定程序許可發(fā)證。各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局、各產(chǎn)地縣(區(qū))政府,對(duì)第一批進(jìn)入整頓許可的企業(yè)要嚴(yán)格把關(guān),擇優(yōu)選定。要真正做到四個(gè)到位,即:真正落實(shí)暢通縣政的工作通道;真正落實(shí)安全發(fā)展的指導(dǎo)思想;真正落實(shí)整改提升的“雙高”要求;真正落實(shí)梯次推進(jìn)的全面統(tǒng)籌。同時(shí)各級(jí)安監(jiān)部門要嚴(yán)格按照省局[]158號(hào)文件要求,堅(jiān)決把好煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓許可工作五大關(guān)口,嚴(yán)格把好許可發(fā)證關(guān)。省安監(jiān)局也將圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)一步強(qiáng)化把關(guān)。企業(yè)設(shè)計(jì)圖紙、評(píng)價(jià)圖紙一律經(jīng)總設(shè)計(jì)室/總評(píng)價(jià)室統(tǒng)一審查把關(guān);省局將會(huì)同市局打破分市、分片對(duì)口審查的界限,采取統(tǒng)一調(diào)配組織方式,對(duì)大、中型以上生產(chǎn)企業(yè)整頓許可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查把關(guān)。省局還將建立整頓許可統(tǒng)一聯(lián)席會(huì)審制度。為此,各煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)務(wù)必嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),按照省政府整頓工作方案的要求,切實(shí)把握整頓提升工作的高標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真按照省安監(jiān)局的《實(shí)施意見》和補(bǔ)充意見,全力以赴開展整改提升達(dá)標(biāo)工作,真正做到大幅度提升自身本質(zhì)安全水平。各設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)務(wù)必進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任,建立約束、規(guī)范和服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí),自覺接受各級(jí)安監(jiān)部門監(jiān)督檢查,真正做到令行禁止。凡未進(jìn)入整改提升批次的企業(yè),一律不得開展設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)。對(duì)已列入第一批整改提升的企業(yè),各中介機(jī)構(gòu)在開展設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)工作時(shí),標(biāo)準(zhǔn)一定要嚴(yán),收費(fèi)一定要低,設(shè)計(jì)一定要優(yōu),報(bào)告一定要實(shí),服務(wù)一定要好。要嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)同一家企業(yè)設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)相分離的原則,任何單位和個(gè)人不得對(duì)同一家企業(yè)既設(shè)計(jì)又評(píng)價(jià)。要嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及我省《實(shí)施意見》和補(bǔ)充意見規(guī)定,依法依規(guī)開展設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)工作,對(duì)出具的設(shè)計(jì)圖紙和評(píng)價(jià)報(bào)告負(fù)法律責(zé)任,切實(shí)為煙花爆竹安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)強(qiáng)化措施,穩(wěn)步推進(jìn)。
各產(chǎn)地市、縣兩級(jí)應(yīng)進(jìn)一步抓緊抓好整頓各項(xiàng)措施的落實(shí),盡快制定本地整頓規(guī)劃。凡確定保留的企業(yè),務(wù)必嚴(yán)格期限整改達(dá)標(biāo);凡被列入整合兼并的企業(yè),務(wù)必嚴(yán)格限期整合到位;逾期整改不達(dá)標(biāo)或整合不到位的,一律依法吊銷安全生產(chǎn)許可證或不予許可并依法關(guān)閉。凡確定淘汰關(guān)閉的企業(yè),各地務(wù)必嚴(yán)格限期關(guān)閉到位。凡未按規(guī)定制定本地整頓規(guī)劃、未按規(guī)定上報(bào)保留企業(yè)名單、未按規(guī)定對(duì)各類企業(yè)落實(shí)整頓措施的,省安監(jiān)局屆時(shí)將約請(qǐng)相關(guān)負(fù)責(zé)人說明情況。此外,對(duì)未列入試點(diǎn)和第一批整頓提升的企業(yè),凡許可證到期的必須嚴(yán)格按規(guī)定辦理延期,未辦延期的一律不得生產(chǎn),否則視同非法生產(chǎn),依法嚴(yán)厲打擊。
同時(shí),各地要在整頓工作中切實(shí)做到深入化解矛盾,確保整頓工作穩(wěn)步推進(jìn)。我省作為中部地區(qū)欠發(fā)達(dá)的省份,要全面實(shí)施煙花爆竹行業(yè)整頓和結(jié)構(gòu)調(diào)整,尤其是40%的企業(yè)要關(guān)閉、退出,肯定會(huì)遇到不小的阻力。加之目前,國際金融危機(jī)尚未完全見底,對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重影響和沖擊可能還沒有完全到來,煙花爆竹整頓工作也可能因此面臨新情況、新問題。各產(chǎn)地特別是縣(區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必進(jìn)一步保持清醒的認(rèn)識(shí),充分預(yù)見、妥善應(yīng)對(duì)我們將要面臨的各種困難,切實(shí)按照胡錦濤春節(jié)期間在贛考察期間提出的“保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”的重要指示精神,深入細(xì)致地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。對(duì)煙花爆竹企業(yè)特別是擬退出煙花爆竹生產(chǎn)的企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員,做好耐心細(xì)致的思想工作,要?jiǎng)又郧?、曉之以理,積極爭(zhēng)取他們的理解和支持。真正做到無情整頓,有情操作。關(guān)鍵還要研究制定一系列有效的幫扶和轉(zhuǎn)產(chǎn)措施,盡可能幫助群眾解決實(shí)際困難和問題,盡可能引導(dǎo)退出人員重新轉(zhuǎn)產(chǎn)和就業(yè)。要嚴(yán)防出現(xiàn)社會(huì)不穩(wěn)定因素和群體性上訪事件。
三、堅(jiān)持以防范事故為主線、切實(shí)抓好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。
20xx年,我省煙花爆竹領(lǐng)域共發(fā)生6起事故,死亡9人,安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步明顯好轉(zhuǎn)。這主要得力于各級(jí)黨委和政府的高度重視,得力于一線監(jiān)管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)安監(jiān)部門的艱辛努力,得力于進(jìn)入新世紀(jì)以來連續(xù)多年的專項(xiàng)整治和工作基礎(chǔ),得力于上上下下方方面面的齊抓共管。大家為了全省煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),的確付出了許多辛勤的汗水。在此,我謹(jǐn)代表省局,向在座的各位,并通過你們向全省煙花爆竹安全監(jiān)管戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!
今年,我省煙花爆竹安全生產(chǎn)工作將直面三大問題攻堅(jiān)破難:一是整頓關(guān)閉難度大。二是整改提升達(dá)標(biāo)難。三是事故防范挑戰(zhàn)多。尤其今年又是建國60周年,安全生產(chǎn)工作顯得尤為重要。這就要求我們必須堅(jiān)持圍繞防范事故特別是防范較大以上事故這一工作重點(diǎn),切實(shí)抓好煙花爆竹安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。省局今年的總體工作,重點(diǎn)將抓好國家安監(jiān)總局部署的三項(xiàng)行動(dòng)和三項(xiàng)建設(shè)(即:安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動(dòng)”,安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”)。20xx年全省煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點(diǎn),省局已印發(fā)各地,請(qǐng)同志們認(rèn)真加以研究、認(rèn)真貫徹落實(shí)。這里,我著重強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面:
(一)進(jìn)一步保持高壓態(tài)勢(shì),常抓不懈抓“打非”。非法生產(chǎn)是導(dǎo)致安全事故的一大殺手。當(dāng)前,我省煙花爆竹非法生產(chǎn)總體上得到有效遏制,但也存在不少隱憂。一方面,作坊式非法生產(chǎn)在少數(shù)地區(qū)特別是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村和行政區(qū)域交叉地帶,時(shí)有抬頭之勢(shì)和死灰復(fù)燃跡象。另一方面,少數(shù)煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)引線非法生產(chǎn)、無證生產(chǎn)現(xiàn)象仍未真正杜絕。同時(shí),相當(dāng)一部分企業(yè)許可證過期而從事非法生產(chǎn)的問題也十分突出。為此,各產(chǎn)地要始終對(duì)“打非”工作引起高度重視,認(rèn)真貫徹執(zhí)行省安委會(huì)20xx年1號(hào)文件,按照“三落實(shí)一建立二推動(dòng)”(即落實(shí)屬地打非的政府責(zé)任,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)二級(jí)政府的統(tǒng)領(lǐng)作用;落實(shí)屬地打非的部門責(zé)任,充分發(fā)揮公安主力軍作用;落實(shí)屬地打非的基層責(zé)任,充分發(fā)揮村委會(huì)的戰(zhàn)斗堡壘作用;建立群眾舉報(bào)的激勵(lì)機(jī)制,充分發(fā)揮全民參與的社會(huì)監(jiān)控作用;通過強(qiáng)有力的宣傳教育推動(dòng)“打非”;通過強(qiáng)有力的執(zhí)法推動(dòng)“打非”)工作思路,進(jìn)一步落實(shí)本地具體工作措施。要繼續(xù)保持去冬今春以來“打非”專項(xiàng)行動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),經(jīng)常性地深入轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、街道等各個(gè)部位和角落,逐一進(jìn)行拉網(wǎng)式清查。對(duì)于作坊式非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營窩點(diǎn),要堅(jiān)決取締,從嚴(yán)打擊;對(duì)引線無證非法生產(chǎn)要采取堅(jiān)決果斷措施予以取締,并及時(shí)有效地予以疏導(dǎo),妥善解決引線供需矛盾;對(duì)證照過期擅自非法組織生產(chǎn)的企業(yè)要加大監(jiān)管和處罰力度、嚴(yán)格依法責(zé)令其停產(chǎn)、督促其及時(shí)辦理延期手續(xù)。要嚴(yán)格執(zhí)行《江西省安全生產(chǎn)條例》和煙花爆竹打非“三三三”制,嚴(yán)肅追究非法生產(chǎn)行為人和責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)因非法生產(chǎn)引發(fā)安全事故的,一律嚴(yán)格依法予以責(zé)任追究,決不姑息遷就。
(二)全面深入開展氯酸鉀專項(xiàng)治理,嚴(yán)防“禁低鉀”松懈反彈。近年來,我省在持續(xù)深入開展的氯酸鉀專項(xiàng)治理行動(dòng)方面取得了明顯成效。這幾年煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于平穩(wěn),可以說跟各地積極開展禁鉀工作是分不開的。但是,目前仍有一些地方、一些企業(yè)無視法律法規(guī),違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹或違規(guī)經(jīng)營低鉀產(chǎn)品。不久前,國家安監(jiān)總局對(duì)去年年底組織的禁鉀抽檢結(jié)果專門發(fā)了通報(bào),我省萬載縣、上栗縣各有幾家企業(yè)“榜”上有名,說明禁鉀工作已經(jīng)出現(xiàn)反彈現(xiàn)象;省局包括市、縣局到企業(yè)檢查,也發(fā)現(xiàn)禁鉀出現(xiàn)一些新動(dòng)向、新情況、新問題。因此,要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),深入開展禁低鉀工作。要進(jìn)一步加大宣傳工作力度,廣泛宣傳違規(guī)使用氯酸鉀引發(fā)事故的危害性以及國家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,起到教育震懾作用,督促企業(yè)自查自改,避免企業(yè)存在僥幸心理。同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大處罰力度,要高標(biāo)執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)務(wù)必從重從嚴(yán)從快處理。還要嚴(yán)格建立健全生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)購買、銷售、使用氯酸鉀的流向登記制度,對(duì)登記制度不落實(shí)或登記檔案記錄不真實(shí)的,要依法進(jìn)行處罰。
(三)全面推動(dòng)“警示監(jiān)管”、“分類監(jiān)管”和“源頭監(jiān)管”。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹安全生產(chǎn)“高壓線”;進(jìn)一步突出抓好“分類監(jiān)管”。一是整改提升企業(yè)要堅(jiān)決杜絕邊生產(chǎn)邊整改;二是擬退出的到期企業(yè),要作為重中之重加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕這類企業(yè)不顧安全冒險(xiǎn)蠻干,突擊趕產(chǎn)或者明里暗里涉入非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法貯存的事件發(fā)生。三是要嚴(yán)防企業(yè)在安全生產(chǎn)條件不到位、安全生產(chǎn)管理不到位、一線安全監(jiān)管不到位、隱患排查治理不到位的情況開工生產(chǎn)。四要重點(diǎn)抓好對(duì)生產(chǎn)企業(yè)“超生產(chǎn)能力”和“超庫容儲(chǔ)存”的源頭監(jiān)管和對(duì)原材料的購進(jìn)及產(chǎn)品銷售的源頭監(jiān)管。
(四)進(jìn)一步建立健全兩大監(jiān)管骨干支撐。各地要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)省安監(jiān)局《關(guān)于全省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行注冊(cè)安全主任制度的通知》精神,嚴(yán)格按照“五統(tǒng)一”的模式,對(duì)擬保留的企業(yè)必須按照一廠配一人的要求,加快注冊(cè)安全主任配備,省局培訓(xùn)工作也將積極跟進(jìn),進(jìn)一步加大對(duì)注冊(cè)安全主任的培訓(xùn)力度。同時(shí)要求縣(區(qū))政府要進(jìn)一步加強(qiáng)一線監(jiān)管力量,按照一人盯一廠的要求派駐監(jiān)察員,企業(yè)多的地方則可一人盯2-3廠,要切實(shí)改善和加強(qiáng)一線安全監(jiān)管工作。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)常性地安全生產(chǎn)巡查。各地務(wù)必要按規(guī)范化的要求組織進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)巡查。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員是否到崗到位、履職履責(zé);檢查企業(yè)員工是否嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程;檢查企業(yè)是否違法違規(guī)突擊生產(chǎn),是否存在“三超一改”,超能力生產(chǎn)和超庫容儲(chǔ)存等違規(guī)行為。對(duì)違法違規(guī)行為要嚴(yán)查重罰,對(duì)典型案例要進(jìn)行通報(bào)。要堅(jiān)持每月召開一次事故隱患分析通報(bào)會(huì)或案例分析例會(huì),重點(diǎn)分析存在的重大隱患和安全生產(chǎn)中存在的突出問題,有針對(duì)性地及時(shí)制定對(duì)策措施,及時(shí)解決突出問題,從而真正做到把事故隱患消除在萌芽之中。
同志們,“一年之計(jì)在于春”,做好煙花爆竹安全生產(chǎn)和行業(yè)整頓工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。但我堅(jiān)信,只要我們實(shí)實(shí)在在地付出了耕耘和努力,我們?cè)诖禾觳ハ碌姆N子就一定會(huì)在秋天結(jié)出果實(shí)。我們一定要以深入貫徹落實(shí)胡錦濤重要講話精神為動(dòng)力,在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,全力打好煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)抓好煙花爆竹安全監(jiān)管各項(xiàng)工作的落實(shí),為實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
看過煙花爆竹安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話的人還看了:
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話篇四
尊敬先生、各位來賓:
大家好!
今天,我非常高興參加某區(qū)20xx年燃?xì)獍踩剷?huì)活動(dòng),某某燃?xì)庥邢薰境闪⒂?0xx年。經(jīng)過三年的發(fā)展,現(xiàn)已有1。7萬相對(duì)穩(wěn)定的客戶,燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋了某區(qū)絕大部分區(qū)域,管道燃?xì)獾囊胪苿?dòng)了城市能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,改善了空氣質(zhì)素,為市民提供了更理想的生活環(huán)境。并且在這幾年的能達(dá)到100%的安全供氣,為市民提供了安全穩(wěn)定的清潔能源帶來了極大的便利。
某區(qū)是引入燃?xì)廨^早的區(qū)域之一,近幾年,我區(qū)的安全生產(chǎn)工作成效很大,但存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)也不少。首先,燃?xì)獍踩ぷ魇潜Wo(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的頭等大事、是維護(hù)好最廣大人民群眾根本利益的重要舉措、是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求、是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。試想人的生命都沒有保障,更何談以人為本。開展燃?xì)獍踩麄鳎褪枪瘫緩?qiáng)基,讓群眾在微觀環(huán)節(jié)能達(dá)到安全用氣要求,讓群眾人人都有安全感。
我們需要充分認(rèn)識(shí)燃?xì)夤芾砉ぷ鞯闹匾?。城市燃?xì)馀c廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),一旦使用不慎和管理不當(dāng),極易引發(fā)火災(zāi)和爆炸,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各級(jí)各部門要站在保安全、惠民生、促發(fā)展的高度,深入貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主、齊抓共管、綜合治理”的方針,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,切實(shí)把燃?xì)夤芾砉ぷ髯?shí)抓細(xì)抓好。認(rèn)真抓好燃?xì)獍踩麄鹘逃?。建立健全齊抓共管的燃?xì)獍踩麄鹘逃龣C(jī)制,充分利用電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、小區(qū)宣傳欄等多種渠道,普及燃?xì)獍踩褂没A(chǔ)知識(shí),提高公眾的燃?xì)馐鹿暑A(yù)防及應(yīng)急處置技能。指導(dǎo)督促燃?xì)馄髽I(yè)加大宣傳教育力度,不斷增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施和安全使用燃?xì)獾囊庾R(shí)。
某某成立這幾年以來,積極配合政府的環(huán)境保護(hù)工作,在某區(qū)范圍內(nèi)用潔凈的燃?xì)獯媪擞?、煤等燃料污染。一直以安全可靠、?yōu)質(zhì)服務(wù)及環(huán)境保護(hù)作為公司的使命,得到了廣大市民的普遍贊譽(yù),同時(shí)不斷拓展服務(wù)項(xiàng)目及市場(chǎng)范圍,積極發(fā)展鍋爐改造業(yè)務(wù)。
管道燃?xì)獾陌l(fā)展,標(biāo)志著一個(gè)城市的發(fā)展水平。目前,在某區(qū)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)項(xiàng)目都配套了管道燃?xì)猓忻衲茉诎踩?,舒適的環(huán)境中生活。在此,希望某某能做好充分的準(zhǔn)備工作,各界朋友能支持某管道燃?xì)馐聵I(yè)。共同為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)兩個(gè)適宜美好家園、構(gòu)建和諧某、實(shí)現(xiàn)富裕安康作出不懈努力!
最后,我祝某某燃?xì)庥邢薰臼聵I(yè)蓬勃發(fā)展,再創(chuàng)輝煌!
各位嘉賓、朋友們,身體健康,家庭幸福,工作順利!
謝謝!
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,我受薛經(jīng)理的委托,就西安液化氣爆炸事件緊急召開公司安全動(dòng)員會(huì)。主要任務(wù)是貫徹縣政府召開的《全縣安全生產(chǎn)工作緊急調(diào)度會(huì)》會(huì)議精神,就公司各項(xiàng)安全工作做出重要部署。認(rèn)真落實(shí)公司安全工作的要求,在以往我公司安全工作取得較好成績(jī)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析當(dāng)前的安全工作形式,結(jié)合公司實(shí)際情況,部署冬季安全檢查工作任務(wù),動(dòng)員全體員工積極行動(dòng)起來,集中精力熱情服務(wù),為公司各項(xiàng)工作在安全的前提下,有序進(jìn)行,打下結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí),嚴(yán)抓各項(xiàng)安全工作程序。今年我公司將安全工作的工作責(zé)任層層落實(shí)到人,本著“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)安全工作管理,嚴(yán)格履行有關(guān)安全工作程序。以深入開展“安全工程”、強(qiáng)化安全管理為目標(biāo),針對(duì)公司工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極調(diào)整內(nèi)部管理。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善管理機(jī)制
(三)采取有效措施,加強(qiáng)安全管理
(四)加強(qiáng)職工安全教育,提高職工防范意識(shí)
在開展安全越冬期間,加強(qiáng)職工的安全教育,開展安全培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強(qiáng)化職工安全意識(shí)入手,積極開展安全培訓(xùn)工作,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的教育基礎(chǔ)。
(五)安全工作與中層干部考核相結(jié)合,為干部聘用提供依據(jù)
為了優(yōu)化中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)中層干部的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束,不斷提高中層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),從而適應(yīng)公司改革發(fā)展的需要。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分兵把口,確保安全工作有序進(jìn)行。
(七)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),塑造公司形象
俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。要想打贏公司安全運(yùn)行這一仗,就必須有鐵的紀(jì)律做保障,特別是中層干部,要起到表率作用,嚴(yán)格遵守大各項(xiàng)安全規(guī)章制度,廉潔自律、遵章守紀(jì)、克己奉公、以身作則,帶動(dòng)公司員工,全面完成今冬明春的安全工作。要注意樹立公司的良好形象,鑒于現(xiàn)有工作環(huán)境的制約,要注意擾民矛盾的發(fā)生,注重保持辦公環(huán)境及周邊環(huán)境的衛(wèi)生,為公司各項(xiàng)工作的有序開展做好鋪墊。
同志們,安全工作是我公司中的重中之重,能否打贏、打勝天然氣安全生產(chǎn)運(yùn)行這一仗,關(guān)鍵在于在座各位的努力和拼搏,讓我們積極行動(dòng)起來,振奮精神,扎實(shí)工作,以優(yōu)異的成績(jī),為確保越冬期間安全穩(wěn)定供氣保駕護(hù)航。謝謝大家!
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話篇六
煙花爆竹安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(一)
同志們:
今年以來,通過大家的共同努力,我省煙花爆竹安全形勢(shì)總體基本平穩(wěn)。但隨著煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季的來臨,我省先后發(fā)生了煙花爆竹安全事故和非法生產(chǎn)經(jīng)營事件,煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于嚴(yán)峻,引起省政府和省局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
10月11日,青島市城陽區(qū)民超實(shí)業(yè)有限公司發(fā)生一起爆燃事故,造成1人死亡。
11月21日,郯城縣郯城鎮(zhèn)西關(guān)一街發(fā)生一起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故,造成2人死亡,1人受傷,4間房屋倒塌。
11月29日,曹縣古營集鎮(zhèn)寰興煙花公司發(fā)生一起爆炸事故,造成1人死亡,3人輕傷,9間工房受到不同程度損毀,其中,5間工房倒塌,4間工房的房頂受到不同程度的損壞。
11月30日,平度市蓼蘭鎮(zhèn)大八里村發(fā)生一起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故,造成1人死亡,5間房屋嚴(yán)重受損,周圍20余間房屋不同程度受損(門窗玻璃震碎,石膏天花板脫落)。
一個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生煙花爆竹安全生產(chǎn)事故和非法生產(chǎn)事件,暴露出我省煙花爆竹安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),個(gè)別地方和企業(yè)還存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)督管理不到位、現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)格、隱患排查治理不扎實(shí)等問題。從我省近期發(fā)生的建筑、火災(zāi)等事故看,對(duì)于隱患排查的“五大戰(zhàn)役”,有的企業(yè)根本未見行動(dòng)。忙的只是上下各級(jí)安監(jiān)部門。這種狀況必須轉(zhuǎn)變。
為盡快扭轉(zhuǎn)事故和事件多發(fā)的被動(dòng)局面,省局決定召開這次視頻會(huì)議,緊急動(dòng)員,立即行動(dòng),積極采取有效措施,嚴(yán)防各類煙花爆竹安全事故和事件的發(fā)生,確保今年最后一個(gè)月到明年元霄節(jié)期間煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
剛才,濟(jì)南市安監(jiān)局、德州市安監(jiān)局介紹了本市煙花爆竹安全監(jiān)管工作情況,青島市安監(jiān)局、菏澤市安監(jiān)局分析了本市發(fā)生煙花爆竹安全事故的有關(guān)情況,下面,我就認(rèn)真做好歲末年初全省煙花爆竹安全生產(chǎn)工作講四點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的責(zé)任感
近期我省煙花爆竹安全事故和事件連續(xù)發(fā)生再次表明,目前我省煙花爆竹安全狀況,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到本質(zhì)安全程度,我們的工作還也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)要求。全省煙花爆竹安全形勢(shì)與踐行科學(xué)發(fā)展觀、與落實(shí)省委省政府17號(hào)文件、與全省安全生產(chǎn)形勢(shì)都是格格不入的。從最近省局組織的煙花爆竹安全監(jiān)管調(diào)研工作情況看,我省煙花爆竹安全生產(chǎn)工作中仍存在一些突出問題:
第一,我省煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然比較薄弱。三年多來,經(jīng)過實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可,嚴(yán)格管理,大力整頓規(guī)范,雖然我省煙花爆竹行業(yè)整體水平有了較大的提高,但是煙花爆竹行業(yè)安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱。其主要表現(xiàn),一是我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)仍還處在由作坊式向工廠化轉(zhuǎn)變的過程中,產(chǎn)品科技含量不高,機(jī)械化水平低;工房安全設(shè)施簡(jiǎn)陋,a級(jí)工房普遍存在防爆設(shè)施達(dá)不到安全要求,一些老的批發(fā)企業(yè)儲(chǔ)存?zhèn)}庫安全條件較差等問題。二是管理人員和從業(yè)人員文化素質(zhì)不高,安全意識(shí)和安全操作技能水平偏低。據(jù)調(diào)查了解,我省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)95%以上的從業(yè)人員是農(nóng)民工,一線操作人員受教育程度大多在初中以下,雖然上崗前經(jīng)過了規(guī)定的短期安全培訓(xùn),但由于文化水平所限,這些人員的安全生產(chǎn)基本知識(shí),安全意識(shí),自我保護(hù)能力仍然不足。
第二,少數(shù)企業(yè)“三超一改”和“三違”問題比較突出。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的危險(xiǎn)工房作業(yè)人員超過核定人數(shù)、工房?jī)?nèi)存藥超過核定藥量、產(chǎn)品超出許可品種范圍、擅自改變工房用途,在非危險(xiǎn)工房里進(jìn)行危險(xiǎn)工序作業(yè)等“三超一改”問題仍然較多;違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”問題還比較突出。這是導(dǎo)致煙花爆竹爆炸事故多發(fā)、傷亡擴(kuò)大的主要原因。
第三,部分企業(yè)建章立制工作滯后。有的企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度不規(guī)范、不健全、脫離本企業(yè)實(shí)際;有的企業(yè)規(guī)章制度多年不修訂,與現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不相符合,還有的企業(yè)雖然有制度,也上了墻,但沒有相關(guān)的運(yùn)行記錄,成了一種應(yīng)付檢查的擺設(shè),失去了有效指導(dǎo)和保障安全生產(chǎn)的作用。
第四,部分批發(fā)企業(yè)管理粗放。主要問題有:庫房的核定限存藥量不規(guī)范、不準(zhǔn)確;產(chǎn)品堆放未嚴(yán)格按照國家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求分類和規(guī)范存放;倉庫內(nèi)溫濕度計(jì)失效、不作記錄或記錄不規(guī)范現(xiàn)象普遍;煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度執(zhí)行的不認(rèn)真,有的甚至未建立流向登記;部分企業(yè)倉庫內(nèi)存在非法產(chǎn)品(公安部門收繳的)與合法產(chǎn)品混放,違章在倉庫內(nèi)開箱裝箱現(xiàn)象;個(gè)別企業(yè)在煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營場(chǎng)所陳列帶藥樣品,有的還在批發(fā)場(chǎng)所直接買賣煙花爆竹產(chǎn)品等。
第五,非法生產(chǎn)活動(dòng)屢禁不止。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),一些不法分子無視國家法律法規(guī)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,鋌而走險(xiǎn),從事非法生產(chǎn)活動(dòng),釀成事故,害人害已,教訓(xùn)慘痛。有些市、縣(市、區(qū))“打非”工作組織實(shí)施不力,加之煙花爆竹非法生產(chǎn)出現(xiàn)反季節(jié)、反傳統(tǒng)地區(qū),且參與制作人員多為親戚朋友,隱蔽性強(qiáng)等特點(diǎn),取締難度加大,致使非法生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。
第六,基層煙花爆竹安全監(jiān)管工作還有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:一是安全監(jiān)管體制不完善,基層安全監(jiān)管力量薄弱。煙花爆竹生產(chǎn)活動(dòng)主要在農(nóng)村或交通不便的山區(qū)。從當(dāng)前的監(jiān)管情況來看,縣級(jí)煙花爆竹安全監(jiān)管力量不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)安全監(jiān)管力量更加薄弱,且缺少專業(yè)人員和必要的裝備,安全檢查的深度、廣度不夠,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改隱患,與日益繁重的監(jiān)管任務(wù)之間的矛盾比較突出。二是安全監(jiān)管機(jī)制不完善,部門多頭管理,協(xié)作配合還欠協(xié)調(diào),聯(lián)合執(zhí)法還有待加強(qiáng),特別是在打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為工作中,有的地方還存在推諉扯皮,牽頭部門工作不積極、不主動(dòng),職責(zé)不落實(shí),措施不得力,打擊成效不理想等問題。
上述問題的存在,充分說明我省煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。因此,我們一定要深刻認(rèn)識(shí)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),積極采取有效措施,扎實(shí)做好年底和明年元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。
二、積極采取有效措施,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
各級(jí)安監(jiān)部門要認(rèn)真吸取上述事故和事件教訓(xùn),舉一反三,用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作,針對(duì)本地區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,制定有針對(duì)性的硬措施,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí),嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
第一,繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。從現(xiàn)在起到明年元霄節(jié)前,各地要立即組織開展以治理“三超一改”和“三違”為重點(diǎn)的隱患排查治理活動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重新進(jìn)行全面、細(xì)致的排查,不留死角。要認(rèn)真落實(shí)政府和企業(yè)兩個(gè)責(zé)任主體的安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)的廠長(zhǎng)經(jīng)理們要選拔責(zé)任心強(qiáng)、敢于批評(píng)、敢于同違章行為較真的安全員來監(jiān)督。所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要100%的進(jìn)行隱患排查。生產(chǎn)企業(yè)的排查重點(diǎn)是生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)內(nèi)、外部安全距離是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求;生產(chǎn)工藝布局是否合理,有無危險(xiǎn)工序交叉作業(yè)和危險(xiǎn)生產(chǎn)區(qū)和非危險(xiǎn)生產(chǎn)區(qū)未分區(qū)現(xiàn)象,防雷、防火、防靜電設(shè)施和危險(xiǎn)工房安全防護(hù)屏障是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求;是否存在“三超一改”問題,工房危險(xiǎn)等級(jí)的確定和定員、定量是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求,成品庫、藥庫、涉藥工房是否存在超量現(xiàn)象;是否存在違規(guī)使用氯酸鉀問題。批發(fā)企業(yè)的排查重點(diǎn)是儲(chǔ)存?zhèn)}庫的內(nèi)、外部安全距離、消防、防雷設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求;是否存在產(chǎn)品違規(guī)混存或超量?jī)?chǔ)存問題;采購的產(chǎn)品是否含有氯酸鉀;配送的運(yùn)輸車輛是否具有相應(yīng)資質(zhì)。零售網(wǎng)點(diǎn)的排查重點(diǎn)是布點(diǎn)是否合理;存放數(shù)量是否超過規(guī)定;是否存在前店后儲(chǔ);消防器材是否完備;是否銷售非法產(chǎn)品和應(yīng)由專業(yè)人員燃放的產(chǎn)品等。隱患排查治理要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行,對(duì)排查出的隱患和問題,要督促企業(yè)立即整改,對(duì)存在重大隱患的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓,暫扣安全許可證,問題嚴(yán)重,且整改無望的,吊銷安全許可證并報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰躁P(guān)閉。
第二,立即開展煙花爆竹藥物安全檢測(cè)工作。近年來,我省各級(jí)安監(jiān)部門會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真開展了氯酸鉀專項(xiàng)治理工作,在國家組織的煙花爆竹藥物抽檢活動(dòng)中,我省均未發(fā)現(xiàn)違規(guī)產(chǎn)品,氯酸鉀專項(xiàng)治理工作取得了明顯成效。但是,從調(diào)研情況來看,我省氯酸鉀專項(xiàng)治理工作與國家的要求還有一定差距。表現(xiàn)在:部分地區(qū)對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度不夠,尤其是對(duì)經(jīng)營環(huán)節(jié)重視不夠;工作的主動(dòng)性和部門之間配合不夠;檢查技術(shù)手段不夠等。盡管今年國家安全監(jiān)管總局沒有安排檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)到我省進(jìn)行抽檢,但是,我們?nèi)匀灰凑諊野踩O(jiān)管總局的通知要求,盡快組織開展煙花爆竹藥物安全檢測(cè)活動(dòng)。省局將在各市、縣(市、區(qū))全面檢測(cè)的基礎(chǔ)上,對(duì)全省煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)進(jìn)行抽檢。對(duì)抽檢中發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用氯酸鉀的生產(chǎn)企業(yè),要堅(jiān)決予以吊銷安全生產(chǎn)許可證;對(duì)采購、銷售違規(guī)使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的經(jīng)營企業(yè),要依法給予罰款并堅(jiān)決停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷經(jīng)營許可證。
第三,認(rèn)真做好煙花爆竹經(jīng)營許可工作,確保經(jīng)營安全。各級(jí)安監(jiān)部門要嚴(yán)格按照《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》和省有關(guān)規(guī)定,盡快制定本地區(qū)煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施方案,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序,依法核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營許可證。煙花爆竹經(jīng)營布點(diǎn),要在滿足市場(chǎng)供應(yīng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)格控制、壓縮數(shù)量、確保安全”的原則,嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹零售點(diǎn)安全條件及周邊安全距離的審查。要明確規(guī)定零售點(diǎn)的最大儲(chǔ)存量,嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存;明確固定的銷售地點(diǎn),嚴(yán)防集中、連片和走街串巷銷售煙花爆竹。要做好煙花爆竹經(jīng)營從業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作,督促經(jīng)營單位合法經(jīng)營,從正規(guī)渠道進(jìn)貨,嚴(yán)禁采購和銷售非法或含有違禁藥物煙花爆竹產(chǎn)品以及應(yīng)由專業(yè)隊(duì)伍燃放的產(chǎn)品。凡發(fā)現(xiàn)存在違法、違規(guī)行為的,責(zé)令停業(yè)整頓并依法進(jìn)行處罰,整改后仍不合格的,一律吊銷零售經(jīng)營許可證。
第四,強(qiáng)化執(zhí)法檢查,嚴(yán)查違法違規(guī)行為。各級(jí)安監(jiān)部門及其執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法檢查力度,組織精干力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行不間斷的巡查,嚴(yán)查各類違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步落實(shí)駐廠安全監(jiān)察員制度,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。從現(xiàn)在起到明年元霄節(jié)前,各市要分階段組織2—3次煙花爆竹安全執(zhí)法檢查活動(dòng)。企業(yè)要100%的全面自查并有自查記錄,縣(市、區(qū))要對(duì)每一家生產(chǎn)和批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、每一個(gè)零售店逐一進(jìn)行檢查,設(shè)區(qū)的市每次抽查企業(yè)數(shù)量要在50%以上。省局將對(duì)各市執(zhí)法檢查工作開展情況進(jìn)行督查。
第五,進(jìn)一步落實(shí)我省“打非”工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。各級(jí)安監(jiān)部門要積極發(fā)揮各級(jí)政府安委會(huì)辦公室綜合協(xié)調(diào)職責(zé),進(jìn)一步落實(shí)我省“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),公安部門牽頭負(fù)責(zé),安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門密切配合”的“打非”機(jī)制,與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,采取突擊檢查和專項(xiàng)打擊相結(jié)合的辦法,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要重點(diǎn)協(xié)調(diào)有煙花爆竹生產(chǎn)傳統(tǒng)和非法生產(chǎn)經(jīng)營問題突出的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府,落實(shí)煙花爆竹安全監(jiān)管責(zé)任,設(shè)立專門的“打非”領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“打非”工作的領(lǐng)導(dǎo),組織開展經(jīng)常性的“打非”活動(dòng),對(duì)重點(diǎn)村實(shí)行專人包村監(jiān)督,對(duì)重點(diǎn)戶和重點(diǎn)人員進(jìn)行有效監(jiān)管,確?!按蚍恰惫ぷ髀鋵?shí)到實(shí)處。要積極做好有關(guān)宣傳教育工作,廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危險(xiǎn)性和危害性,以非法生產(chǎn)煙花爆竹典型事故案例等教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,切實(shí)提高自我安全保護(hù)意識(shí),不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),積極舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。要設(shè)立并向社會(huì)公布非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹舉報(bào)電話,建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,形成全民參與、群防群治、齊抓共管的態(tài)勢(shì),把非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為消滅在萌芽狀態(tài)。
第六,嚴(yán)肅事故查處。各級(jí)安監(jiān)部門要重視并加強(qiáng)煙花爆竹安全事故的調(diào)查處理工作,對(duì)發(fā)生的煙花爆竹安全事故要從快從嚴(yán)調(diào)查處理,徹底查清事故原因和責(zé)任,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人,研究制定切實(shí)可行的預(yù)防措施,并向社會(huì)廣泛宣傳典型事故案例和對(duì)責(zé)任人員的處理情況,舉一反三,吸取教訓(xùn),引以為戒,嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生。今后,凡發(fā)生一般事故的企業(yè),一律暫扣許可證件停產(chǎn)停業(yè)整頓3—6個(gè)月,情節(jié)嚴(yán)重者吊銷安全生產(chǎn)許可證;發(fā)生較大事故的企業(yè),一律吊銷安全生產(chǎn)許可證件,報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。凡因發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故被吊銷安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的法人代表,不得再申辦該行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營許可。
對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營事件,要配合公安等有關(guān)部門徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線、氯酸鉀等主要生產(chǎn)原材料的來源和煙花爆竹產(chǎn)品的銷售渠道,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營非法煙花爆竹產(chǎn)品的,要深入追查產(chǎn)品來源,查出非法生產(chǎn)窩點(diǎn)及其主要生產(chǎn)原材料來源渠道。
在做好上述工作的同時(shí),各級(jí)安監(jiān)部門通過進(jìn)一步深入基層調(diào)查研究,找出本地區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管存在的突出問題,分析原因,完善工作思路,積極探索構(gòu)建煙花爆竹安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的途徑和措施,促進(jìn)我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全、健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位
當(dāng)前,各級(jí)安監(jiān)部門要把做好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置,集中人力物力做好安全監(jiān)管工作,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,親自研究部署,分管負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)深入煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查指導(dǎo),督促落實(shí)各項(xiàng)工作措施。要進(jìn)一步落實(shí)煙花爆竹安全監(jiān)管責(zé)任,將責(zé)任層層分解落實(shí)到人,落實(shí)到崗位。各級(jí)安監(jiān)部門是各級(jí)政府監(jiān)管主體責(zé)任的組成部分,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)政府有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)的工作部署,堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,盡職盡責(zé),任勞任怨,徹底解決“執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實(shí)”等問題,通過建立健全嚴(yán)格的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真研究制訂本地區(qū)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步明確當(dāng)?shù)責(zé)熁ū袷袌?chǎng)準(zhǔn)入和退出政策。安全發(fā)展規(guī)劃是煙花爆竹產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重要內(nèi)容,在我省煙花爆竹的發(fā)展方面,我們既不要不顧條件、盲目的發(fā)展,也不要因噎廢食全面禁止、違反經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的行為,科學(xué)發(fā)展應(yīng)是實(shí)事求是。要通過制定好煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)技術(shù)、投入和保障措施,進(jìn)一步明確本地區(qū)的行業(yè)準(zhǔn)入和退出政策。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管人員的培訓(xùn),提高履行職責(zé)的能力。各級(jí)安監(jiān)部門要想方設(shè)法充實(shí)煙花爆竹專業(yè)人員力量,增加必要的裝備,并采取請(qǐng)進(jìn)來,走出去等各種有效方式,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管人員的培訓(xùn),不斷提高監(jiān)管水平,以便于對(duì)煙花爆竹實(shí)施有效地安全監(jiān)管,確保監(jiān)管責(zé)任真正得到落實(shí)。
四、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好明年煙花爆竹安全監(jiān)管工作
20xx年,我們要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為指導(dǎo),堅(jiān)持安全發(fā)展理念,以貫徹落實(shí)22號(hào)文和17號(hào)文為主線,以煙花爆竹“安全年”為目標(biāo),加強(qiáng)安全監(jiān)管,推動(dòng)兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)到位,嚴(yán)格實(shí)施安全許可,繼續(xù)深化專項(xiàng)整治,打好煙花爆竹“春、夏、秋、冬”四個(gè)戰(zhàn)役,力爭(zhēng)不發(fā)生煙花爆竹死亡事故,努力實(shí)現(xiàn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
第一,做好20xx年元旦、春節(jié)和元霄節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作。重點(diǎn)抓好銷售安全和配合有關(guān)部門開展“打非”活動(dòng)。
第二,扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)好兩個(gè)主體責(zé)任。明年全省開展“責(zé)任主體落實(shí)年”活動(dòng)。各級(jí)安監(jiān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),都要緊緊圍繞這一主題,結(jié)合自身實(shí)際情況,具體研究落實(shí)措施。
第三,認(rèn)真做好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。20xx年,爭(zhēng)取煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)全部達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),50%達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。要做好企業(yè)規(guī)范提升工作。一是以煙花爆竹兩個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)即將修改頒布實(shí)施為契機(jī),全面開展整頓、規(guī)范、提升工作,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)條件。二是選擇生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行機(jī)械化試點(diǎn);三是積極探索在生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展以班組為單位、以模范遵章、互幫互助為內(nèi)容的安全達(dá)標(biāo)活動(dòng),從源頭上做好預(yù)防工作。
第四,加強(qiáng)從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)工作。結(jié)合國家新修訂的《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》和《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》的頒布實(shí)施,省局將委托安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分期分批的對(duì)全省煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員輪訓(xùn)一遍。各市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局也要組織不同形式的培訓(xùn)教育活動(dòng),確保新標(biāo)準(zhǔn)宣傳到位。
組織好學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。在生產(chǎn)經(jīng)營淡季,組織市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局監(jiān)管人員和省內(nèi)部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)赴省外煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)學(xué)習(xí)考察,找差距、查不足,提高我省的管理和技術(shù)水平。
第五,深入開展氯酸鉀專項(xiàng)治理工作。組織開展兩次煙花爆竹藥物安全檢測(cè)活動(dòng)。在各市、縣(市、區(qū))全面檢測(cè)的基礎(chǔ)上,對(duì)全省煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)進(jìn)行抽檢,抽檢率達(dá)到全省煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的20%以上。
第六,主動(dòng)配合公安等有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
同志們,20xx年元旦、春節(jié)即將來臨,做好當(dāng)前煙花爆竹安全生產(chǎn)工作意義重大。我們既要認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,也要堅(jiān)定做好煙花爆竹安全工作的信心和決心。相信大家有能力、有辦法干好這項(xiàng)工作。希望大家以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持安全發(fā)展理念,進(jìn)一步振奮精神、開拓思路、扎實(shí)工作、埋頭苦干,把各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,為實(shí)現(xiàn)全年煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)祝大家20xx年元旦、春節(jié)愉快,身體健康,工作順利,萬事如意!
謝謝大家。
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們: 今天,我受薛經(jīng)理的委托,就西安液化氣爆炸事件緊急召開公司安全動(dòng)員會(huì)。主要任務(wù)是貫徹縣政府召開的《全縣安全生產(chǎn)工作緊急調(diào)度會(huì)》會(huì)議精神,就公司各項(xiàng)安全工作做出重要部署。認(rèn)真落實(shí)公司安全工作的要求,在以往我公司安全工作取得較好成績(jī)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析當(dāng)前的安全工作形式,結(jié)合公司實(shí)際情況,部署冬季安全檢查工作任務(wù),動(dòng)員全體員工積極行動(dòng)起來,集中精力熱情服務(wù),為公司各項(xiàng)工作在安全的前提下,有序進(jìn)行,打下結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí),嚴(yán)抓各項(xiàng)安全工作程序。今年我公司將安全工作的工作責(zé)任層層落實(shí)到人,本著“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)安全工作管理,嚴(yán)格履行有關(guān)安全工作程序。以深入開展“安全工程”、強(qiáng)化安全管理為目標(biāo),針對(duì)公司工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極調(diào)整內(nèi)部管理。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善管理機(jī)制
(三)采取有效措施,加強(qiáng)安全管理
(四)加強(qiáng)職工安全教育,提高職工防范意識(shí) 在開展安全越冬期間,加強(qiáng)職工的安全教育,開展安全培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強(qiáng)化職工安全意識(shí)入手,積極開展安全培訓(xùn)工作,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的教育基礎(chǔ)。
(五)安全工作與中層干部考核相結(jié)合 ,為干部聘用提供依據(jù) 為了優(yōu)化中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)中層干部的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束,不斷提高中層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),從而適應(yīng)公司改革發(fā)展的需要。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分兵把口,確保安全工作有序進(jìn)行。
(七)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),塑造公司形象 俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。要想打贏公司安全運(yùn)行這一仗,就必須有鐵的紀(jì)律做保障,特別是中層干部,要起到表率作用,嚴(yán)格遵守大各項(xiàng)安全規(guī)章制度,廉潔自律、遵章守紀(jì)、克己奉公、以身作則,帶動(dòng)公司員工,全面完成今冬明春的安全工作。 要注意樹立公司的良好形象,鑒于現(xiàn)有工作環(huán)境的制約,要注意擾民矛盾的發(fā)生,注重保持辦公環(huán)境及周邊環(huán)境的衛(wèi)生,為公司各項(xiàng)工作的有序開展做好鋪墊。
同志們,安全工作是我公司中的重中之重,能否打贏、打勝天然氣安全生產(chǎn)運(yùn)行這一仗,關(guān)鍵在于在座各位的努力和拚搏,讓我們積極行動(dòng)起來,振奮精神,扎實(shí)工作,以優(yōu)異的成績(jī),為確保越冬期間安全穩(wěn)定供氣保駕護(hù)航。 謝謝大家!
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,我受薛經(jīng)理的委托,就西安液化氣爆炸事件緊急召開公司安全動(dòng)員會(huì)。主要任務(wù)是貫徹縣政府召開的《全縣安全生產(chǎn)工作緊急調(diào)度會(huì)》會(huì)議精神,就公司各項(xiàng)安全工作做出重要部署。認(rèn)真落實(shí)公司安全工作的要求,在以往我公司安全工作取得較好成績(jī)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析當(dāng)前的安全工作形式,結(jié)合公司實(shí)際情況,部署冬季安全檢查工作任務(wù),動(dòng)員全體員工積極行動(dòng)起來,集中精力熱情服務(wù),為公司各項(xiàng)工作在安全的前提下,有序進(jìn)行,打下結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí),嚴(yán)抓各項(xiàng)安全工作程序。今年我公司將安全工作的工作責(zé)任層層落實(shí)到人,本著"誰主管,誰負(fù)責(zé)"的原則,加強(qiáng)安全工作管理,嚴(yán)格履行有關(guān)安全工作程序。以深入開展"安全工程"、強(qiáng)化安全管理為目標(biāo),針對(duì)公司工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極調(diào)整內(nèi)部管理。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善管理機(jī)制
(三)采取有效措施,加強(qiáng)安全管理
(四)加強(qiáng)職工安全教育,提高職工防范意識(shí)在開展安全越冬期間,加強(qiáng)職工的安全教育,開展安全培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強(qiáng)化職工安全意識(shí)入手,積極開展安全培訓(xùn)工作,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的教育基礎(chǔ)。
(五)安全工作與中層干部考核相結(jié)合,為干部聘用提供依據(jù)為了優(yōu)化中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)中層干部的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束,不斷提高中層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),從而適應(yīng)公司改革發(fā)展的需要。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分兵把口,確保安全工作有序進(jìn)行。
(七)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),塑造公司形象俗話說"沒有規(guī)矩,不成方圓"。要想打贏公司安全運(yùn)行這一仗,就必須有鐵的紀(jì)律做保障,特別是中層干部,要起到表率作用,嚴(yán)格遵守大各項(xiàng)安全規(guī)章制度,廉潔自律、遵章守紀(jì)、克己奉公、以身作則,帶動(dòng)公司員工,全面完成今冬明春的安全工作。要注意樹立公司的良好形象,鑒于現(xiàn)有工作環(huán)境的制約,要注意擾民矛盾的`發(fā)生,注重保持辦公環(huán)境及周邊環(huán)境的衛(wèi)生,為公司各項(xiàng)工作的有序開展做好鋪墊。
同志們,安全工作是我公司中的重中之重,能否打贏、打勝天然氣安全生產(chǎn)運(yùn)行這一仗,關(guān)鍵在于在座各位的努力和拚搏,讓我們積極行動(dòng)起來,振奮精神,扎實(shí)工作,以優(yōu)異的成績(jī),為確保越冬期間安全穩(wěn)定供氣保駕護(hù)航。謝謝大家!
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話篇九
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話(三)
同志們:
現(xiàn)在春節(jié)剛過,我們就召開這次燃?xì)獍踩芾砉ぷ鲿?huì)議,主要是調(diào)度最近一段時(shí)間的全省燃?xì)獍踩ぷ髑闆r,交流經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),研究部署今后一個(gè)時(shí)期的燃?xì)獍踩芾砉ぷ魅蝿?wù)。剛才,毓利同志通報(bào)了各地開展城市燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理的情況和全省緊急電視會(huì)議之后的工作情況,濰坊、日照、威海、煙臺(tái)四個(gè)城市和新奧燃?xì)饧瘓F(tuán)介紹了抓燃?xì)獍踩淖龇ǎ档么蠹覍W(xué)習(xí)借鑒。下面,我講三個(gè)問題:
一、進(jìn)一步認(rèn)清燃?xì)獍踩ぷ髅媾R的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感
近年來,各級(jí)建設(shè)部門圍繞燃?xì)獍踩隽舜罅抗ぷ?,加?qiáng)了監(jiān)督檢查,清理了近1200處燃?xì)夤艿勒級(jí)?,進(jìn)行了燃?xì)馐袌?chǎng)整頓,消除了大量安全隱患。今年以來,各地按照省政府的部署,投入大量人力物力,認(rèn)真開展了城市燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理。特別是1月28日全省城市燃?xì)獍踩ぷ骶o急電視會(huì)議以后,各級(jí)認(rèn)真吸取章丘“1.27”重大事故的慘痛教訓(xùn),針對(duì)燃?xì)獍踩谋∪醐h(huán)節(jié),進(jìn)一步加大了工作力度。一是各市政府高度重視,分管市長(zhǎng)都親自過問、親自部署。各市建設(shè)、城管、市政、公用事業(yè)等主管部門,都把燃?xì)獍踩鳛榇汗?jié)期間建設(shè)系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作的頭等大事,一把手靠上抓,分管主任、分管局長(zhǎng)具體抓,燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu)和燃?xì)馄髽I(yè)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施,并與安全監(jiān)督、公安消防等部門密切配合,初步形成了政府總攬、主管部門牽頭、有關(guān)部門齊抓共管的局面。二是開展了高強(qiáng)度、大容量的燃?xì)獍踩麄鳌T谑∥?、省政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,山東衛(wèi)視、《齊魯晚報(bào)》免費(fèi)播放和刊登了省建設(shè)廳制作的燃?xì)獍踩鎻V告,各市、縣都在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、報(bào)紙、廣播電臺(tái)等新聞媒體上集中進(jìn)行了燃?xì)獍踩麄鳌8魅細(xì)馄髽I(yè)都印制了安全用氣手冊(cè)或明白紙,及時(shí)發(fā)放給用戶,或張貼在各住宅小區(qū)、單位宿舍的顯要位置。開通服務(wù)熱線的市縣,大部分開設(shè)了燃?xì)獍踩珜m?xiàng)信息服務(wù),及時(shí)解答群眾提出的問題。濰坊市還在中小學(xué)生中開展了“我與父母手拉手,安全使用燃?xì)庠睢敝R(shí)競(jìng)賽,收到良好效果。三是開展了拉網(wǎng)式大檢查。各市、縣都組織力量,放棄春節(jié)休假和與親人的團(tuán)聚,對(duì)燃?xì)鈴S站和管線、液化氣經(jīng)營站點(diǎn)、戶內(nèi)用氣設(shè)施、重點(diǎn)消防設(shè)施的安全運(yùn)行狀況進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查,對(duì)重要設(shè)施實(shí)行不間斷巡查,對(duì)瓶組液化氣實(shí)行重點(diǎn)盯防,邊查邊改,排查處理了一批安全隱患,關(guān)停取締了一批不能保證安全的液化氣站點(diǎn),一時(shí)難以解決的都采取了嚴(yán)防死守的辦法。濟(jì)南市在大年初二的管線巡查中,發(fā)現(xiàn)了因一條煤氣主管道斷裂引起的嚴(yán)重泄漏,及時(shí)加以處理,防止了一起重大事故的發(fā)生。省建設(shè)廳由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),組成四個(gè)檢查組,大年初三、初四分赴濰坊、濟(jì)南、棗莊、德州巡查燃?xì)獍踩K氖侵塾诮⑷細(xì)獍踩芾淼拈L(zhǎng)效機(jī)制,各地進(jìn)行了認(rèn)真研究和積極探索,有的形成了基本思路,有的采取了一些初步措施,如強(qiáng)化燃?xì)馐袌?chǎng)監(jiān)管、進(jìn)行從業(yè)人員培訓(xùn)等等。這些工作,有效地保證了春節(jié)期間的燃?xì)獍踩?,初步遏制了燃?xì)獍踩鹿实纳仙齽?shì)頭,為我們下一步抓燃?xì)獍踩於艘欢ɑA(chǔ)。
這一段時(shí)間,盡管各級(jí)、各部門做了大量艱苦細(xì)致的工作,但僅僅是突擊性的,是初步的,是階段性的,全省燃?xì)獍踩男蝿?shì)依然十分嚴(yán)峻。對(duì)此,大家務(wù)必要有清醒而深刻的認(rèn)識(shí)。
第一,要認(rèn)清抓好燃?xì)獍踩ぷ鞯臉O端重要性。城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活使用的燃?xì)?,無論是天然氣、液化氣還是人工煤氣,都是高危險(xiǎn)性的可燃?xì)怏w,易燃、易爆、易中毒,1公斤液化氣的爆炸當(dāng)量相當(dāng)于4—6公斤tnt炸藥。燃?xì)庑孤┮鸬谋ㄊ鹿?,都是發(fā)生在一瞬間,造成的后果是災(zāi)難性的,往往一家出事,鄰里遭殃,禍及無辜。去年11月下旬以來我省發(fā)生的3起重大燃?xì)獍踩鹿?,共造?7人死亡、13人受傷,損失慘重,影響惡劣,給當(dāng)?shù)攸h委、政府造成極大被動(dòng)。這還只是發(fā)生在用戶中的室內(nèi)事故,假如燃?xì)鈴S站或管道出了事,后果無法想象。墨西哥城曾經(jīng)發(fā)生過管道煤氣爆炸,一條街道化為廢墟,上百幢樓房受損,上千人傷亡。抓好燃?xì)獍踩?,事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,事關(guān)黨委、政府的信譽(yù)和形象。
第二,要認(rèn)清抓好燃?xì)獍踩ぷ鞯钠D巨性和長(zhǎng)期性。燃?xì)庾鳛槌青l(xiāng)必不可少的清潔能源,應(yīng)用越來越普遍。燃?xì)獍踩芾砩婕暗牟粌H是燃?xì)馄髽I(yè)和經(jīng)營站點(diǎn),而且是千家萬戶。目前,全省共有多家燃?xì)馄髽I(yè)和經(jīng)營站點(diǎn),僅48個(gè)設(shè)市城市就有400多萬燃?xì)庥脩?,用氣人口?500萬,加上縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村用戶,估計(jì)用氣人口接近4000萬。隨著城市化進(jìn)程的加快和人民生活水平的提高,燃?xì)庠O(shè)施增長(zhǎng)十分迅猛,管道燃?xì)獬始铀侔l(fā)展趨勢(shì),燃?xì)馄占奥试絹碓礁撸脩粼絹碓蕉?。燃?xì)馐袌?chǎng)放開后,投資和運(yùn)營主體日趨多元化,受利益驅(qū)動(dòng),在燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)和運(yùn)營中只重效益、忽視安全的現(xiàn)象,相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)難以消除。可以說,在建設(shè)系統(tǒng)安全工作中,燃?xì)獍踩芾睃c(diǎn)最多,量最大,面最廣,管理對(duì)象最復(fù)雜,工作任務(wù)最繁重。抓燃?xì)獍踩粌H是當(dāng)務(wù)之急,而且是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
第三,要認(rèn)清抓好燃?xì)獍踩ぷ鞯木o迫性。當(dāng)前,燃?xì)獍踩芾韱栴}很多,有的還相當(dāng)嚴(yán)重,主要集中在五個(gè)方面:一是全社會(huì)尤其是居民用戶的燃?xì)獍踩庾R(shí)不強(qiáng)。盡管我們抓了安全用氣知識(shí)宣傳,但城鄉(xiāng)居民對(duì)燃?xì)馕kU(xiǎn)性、危害性的認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,相當(dāng)一部分用戶缺乏安全用氣常識(shí),大部分管道燃?xì)庥脩魶]有安裝自動(dòng)報(bào)警切斷裝置,有的隨意改裝室內(nèi)管道,有的甚至偷盜燃?xì)猓斐稍S多隱患。最近發(fā)生的3起重大事故,都是由于用戶使用不當(dāng)造成的。二是仍然存在不少安全隱患。目前全省還有63處燃?xì)夤艿勒級(jí)簺]有清理,而且各地不同程度地存在前清后占的現(xiàn)象。有些液化氣站安全間距不夠,不少超期未檢甚至應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的液化氣鋼瓶仍在流通使用。有的燃?xì)馄髽I(yè)安全保障投入不足,設(shè)備陳舊老化,不能及時(shí)更新改造,超期運(yùn)行,帶傷服役。三是燃?xì)馐袌?chǎng)比較混亂。全省目前從事燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),接近一半沒有資質(zhì);從事燃?xì)庾鳂I(yè)的人員,相當(dāng)一部分未經(jīng)任何安全培訓(xùn)。有些瓶組氣化供應(yīng)站,無資質(zhì)設(shè)計(jì),無資質(zhì)施工,無資質(zhì)運(yùn)營,是典型的“三無”設(shè)施。許多液化氣經(jīng)營站點(diǎn),未辦理任何審批手續(xù)隨意設(shè)置,買幾個(gè)罐,雇幾個(gè)人,就隨意倒罐叫賣,根本沒有任何安全防護(hù)措施,嚴(yán)重威脅公共安全。四是監(jiān)管力量明顯不適應(yīng)。有的地方對(duì)燃?xì)獍踩匾暢潭炔蛔?,至今沒有成立專門的燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu);有的有機(jī)構(gòu)、無編制,有的有編制、無專業(yè)技術(shù)人員;有的工作經(jīng)費(fèi)短缺,甚至連工資都保證不了。全省大部分縣市沒有設(shè)立燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu),管理力量薄弱。從全省面上看,燃?xì)獍踩O(jiān)管體系很不健全,保證燃?xì)獍踩拈L(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。五是法規(guī)建設(shè)沒跟上。省政府頒布施行的《山東省城市燃?xì)夤芾磙k法》,對(duì)規(guī)范燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但已不適應(yīng)當(dāng)前的新形勢(shì),尤其是缺少對(duì)燃?xì)獍踩腿細(xì)馐袌?chǎng)管理的硬性規(guī)定。這就使得我們對(duì)嚴(yán)重影響燃?xì)獍踩男袨檫M(jìn)行處罰時(shí)缺少法律依據(jù),許多監(jiān)督檢查難以取得應(yīng)有的效果。這些問題,在很大程度上說明發(fā)生燃?xì)獍踩鹿适潜厝坏?,不發(fā)生事故是偶然的。燃?xì)獍踩ぷ?,事關(guān)重大,迫在眉睫,已經(jīng)到了非下決心、下大力氣抓緊抓好不可的時(shí)候了。
黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)高度重視,相繼做出了一系列重要指示和部署。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)燃?xì)獍踩浅jP(guān)注,最近都做出了許多重要批示。去年12月28日,張高麗書記針對(duì)棗莊事故批示:“要盡快查清事故原因,單一反三,吸取教訓(xùn),消除各種隱患,把安全生產(chǎn)的措施抓實(shí)、抓到位,嚴(yán)防此類事故的發(fā)生?!苯衲?月27日,韓寓群代省長(zhǎng)針對(duì)章丘事故批示:“要盡快查明事故的原因,查清責(zé)任,嚴(yán)肅處理,并采取針對(duì)性強(qiáng)的、有實(shí)效的措施,舉一反三,切實(shí)防止此類事故再次發(fā)生。目前春節(jié)將至,要從這次事故中汲取教訓(xùn),踏踏實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)好。各級(jí)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)把本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)工作和節(jié)日安全工作抓好,切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。”今年1月8日,趙克志副省長(zhǎng)在棗莊事故處理報(bào)告上批示:“請(qǐng)各級(jí)建設(shè)部門從濰坊、棗莊管道液化氣泄漏爆炸事故中吸取教訓(xùn),舉一反三,改進(jìn)工作,檢查違章,消除隱患,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,嚴(yán)禁再發(fā)生此類事故。”我們要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示上來,統(tǒng)一到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示上來,真正從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,從講政治、講大局的高度,從保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,來認(rèn)識(shí)和對(duì)待燃?xì)獍踩ぷ?,以“如履薄冰,?zhàn)戰(zhàn)兢兢;如坐針氈,寢食難安”的危機(jī)感和憂患意識(shí),以強(qiáng)烈的使命感和高度的責(zé)任感,把燃?xì)獍踩ぷ髯?shí)、抓好、抓出成效。
二、采取強(qiáng)有力的綜合性措施,扎扎實(shí)實(shí)地抓好燃?xì)獍踩芾砉ぷ?BR> 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全省燃?xì)獍踩ぷ骺偟囊笫牵赫J(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,嚴(yán)格落實(shí)國家和省里關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)部署,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,落實(shí)燃?xì)獍踩?zé)任制,標(biāo)本兼治,重在治本,加強(qiáng)法規(guī)建設(shè),完善監(jiān)管體系,普及安全用氣常識(shí),加大監(jiān)督檢查力度,整頓規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng),加快建立保證燃?xì)獍踩拈L(zhǎng)效機(jī)制,努力提高燃?xì)獍踩U夏芰?,大幅度降低燃?xì)馐鹿拾l(fā)生率,力爭(zhēng)杜絕重大惡性事故。為此,著重做好六個(gè)方面的工作:
(一)大力加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄?,增?qiáng)全社會(huì)的燃?xì)獍踩庾R(shí)。反思這幾年特別是最近發(fā)生的燃?xì)馐鹿?,盡管大多數(shù)是用戶使用不當(dāng)導(dǎo)致的,但也反映出我們工作上的差距和漏洞,主要是對(duì)燃?xì)獍踩男麄鞑坏轿?。我們必須痛定思痛,把燃?xì)獍踩麄鞴ぷ骼卫巫ピ谑稚?,想方設(shè)法、千方百計(jì)地提高全社會(huì)尤其是城鄉(xiāng)居民的安全用氣意識(shí)。要象宣傳安全用電那樣宣傳安全用氣,象普及安全用電常識(shí)那樣普及安全用氣常識(shí)。要多渠道、寬領(lǐng)域、全方位地進(jìn)行燃?xì)獍踩麄鳎獔?jiān)持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合,媒體宣傳與上門宣傳相結(jié)合,常識(shí)宣傳與警示宣傳相結(jié)合,使燃?xì)獍踩R(shí)深入人心,家喻戶曉,婦孺皆知。第一,認(rèn)真搞好燃?xì)獍踩行麄?。春?jié)期間,全省上下開展了高強(qiáng)度、大容量的燃?xì)獍踩麄?,起到了良好作用。下一步,我們要把燃?xì)獍踩行麄髦贫然⒐潭ɑ?。根?jù)燃?xì)庠O(shè)施的運(yùn)行特點(diǎn)和事故的多發(fā)時(shí)段,省建設(shè)廳研究確定,全省每年開展三次燃?xì)獍踩行麄骰顒?dòng):一是元旦、春節(jié)期間進(jìn)行高強(qiáng)度、大容量宣傳;二是結(jié)合5月份的全國安全生產(chǎn)宣傳月,在抓建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳;三是把10月份的最后一周定為“全省燃?xì)獍踩麄髦堋?,在進(jìn)入冬季運(yùn)行前集中宣傳。集中宣傳活動(dòng)期間,省里和各地要大造聲勢(shì),上下聯(lián)動(dòng),做到電視里有影、廣播里有聲、報(bào)刊上有形、街上有動(dòng)靜,營造全社會(huì)關(guān)心燃?xì)獍踩姆諊?。第二,結(jié)合燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行管理抓好燃?xì)獍踩粘P麄?。無論什么級(jí)別、什么性質(zhì)的燃?xì)馄髽I(yè),無論采用什么樣的氣源,發(fā)展用戶、簽訂供用氣合同前,必須向用戶宣講安全用氣常識(shí)和燃?xì)庑孤?yīng)急處理措施。燃?xì)馄髽I(yè)要定期或不定期地制作安全用氣手冊(cè)或明白紙,送到用戶家中,由收到人簽字,存檔備查。要充分發(fā)揮抄表員的作用,抄表員必須同時(shí)是宣傳員、是安全員、監(jiān)督員,抄表必須入戶,必須到灶前,發(fā)現(xiàn)灶前閥未關(guān)閉、膠管老化、管卡脫落等問題時(shí),及時(shí)向用戶講解,幫助糾正,難以處理的及時(shí)通知專業(yè)維修人員上門維修。對(duì)抄表員的宣傳工作要分片包干,責(zé)任到人,凡是責(zé)任范圍內(nèi)的用戶因使用不當(dāng)發(fā)生事故,追究抄表員的責(zé)任。凡是代抄表、代收費(fèi)的物業(yè)管理公司,要主動(dòng)接受燃?xì)馄髽I(yè)的指導(dǎo),搞好燃?xì)獍踩粘P麄鳌Rl(fā)揮好服務(wù)熱線的作用,由專業(yè)人員為燃?xì)庥脩艚怆y答疑。要積極運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò),在當(dāng)?shù)毓残畔⒕W(wǎng)和建設(shè)系統(tǒng)網(wǎng)站上設(shè)立燃?xì)獍踩W(wǎng)頁。近期,省建設(shè)廳將與省委宣傳部聯(lián)合發(fā)文,就燃?xì)獍踩麄鞴ぷ鬟M(jìn)行全面部署。各市主管部門要積極爭(zhēng)取宣傳部門和新聞媒體的支持,搞好公益性宣傳,提醒城鄉(xiāng)居民特別是廣大市民,安全用氣,珍愛生命。這次會(huì)上同時(shí)舉辦了展覽,大家回去后,也應(yīng)為市、縣燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)馄髽I(yè)的有關(guān)人員辦展覽,還可以在公共場(chǎng)合向廣大人民群眾展示。
(二)加大燃?xì)獍踩O(jiān)督檢查力度,排查清理安全隱患。近年來的工作充分表明,實(shí)施監(jiān)督檢查是保障燃?xì)獍踩闹匾侄危〉昧撕芏鄬?shí)效。下一步,監(jiān)督檢查只能加強(qiáng),不能削弱。一是繼續(xù)抓好燃?xì)獍踩粘1O(jiān)督檢查。初,省建設(shè)廳就專門發(fā)出通知,每年4月、9月各市主管部門都要組織燃?xì)獍踩粘z查,11月份省里組織抽查。各地要不折不扣地抓好落實(shí)。要按照省里制定的檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)每個(gè)受檢對(duì)象逐項(xiàng)逐條地檢查到位,重點(diǎn)部位一定要重點(diǎn)檢查,不能甩項(xiàng)漏項(xiàng),不能放過任何一個(gè)可能出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。各燃?xì)馄髽I(yè)要加強(qiáng)日常巡查,建立起嚴(yán)格的燃?xì)庠O(shè)施巡查制度,誰巡查,誰簽字,誰負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)巡查人員的監(jiān)督,對(duì)巡查不及時(shí)、不到位的要給予相應(yīng)處罰,以確保其認(rèn)真履行職責(zé)。要把戶內(nèi)用氣設(shè)施納入檢查范圍,管道燃?xì)馄髽I(yè)每年對(duì)所有用戶要至少檢查兩次,主管部門組織的檢查也要抽查到戶。檢查的核心是排查隱患,絕不能流于形式,更不能走過場(chǎng)。二是突出抓好燃?xì)獍踩[患整改。要堅(jiān)持邊查邊改,對(duì)查出的問題及時(shí)處理,造成重大隱患的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要建立燃?xì)獍踩卮箅[患報(bào)告制度,企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大隱患要立即組織力量排除,同時(shí)向主管部門報(bào)告;單憑企業(yè)力量排除不了的,主管部門要協(xié)調(diào)處理;仍然處理不了的,要向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門報(bào)告。要進(jìn)一步加大督查整改燃?xì)獍踩[患的力度,主管部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或接到群眾舉報(bào)隱患,要及時(shí)向當(dāng)事人下達(dá)隱患整改督查通知書,督促限期整改完畢。拒不整改的,要采取強(qiáng)制措施加以整改,以維護(hù)公共安全,同時(shí)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行必要的處罰。當(dāng)前,各地要抓緊梳理業(yè)已掌握的各種燃?xì)獍踩[患,特別對(duì)燃?xì)夤艿勒級(jí)旱戎卮箅[患要靠上做工作,盡快清理完畢。此外,要制定完善事故搶險(xiǎn)預(yù)案,配備搶修車輛設(shè)備,加強(qiáng)事故搶修技術(shù)演練,事故一旦發(fā)生,能夠快速搶險(xiǎn)救援。
(三)著力清理整頓燃?xì)馐袌?chǎng),進(jìn)一步強(qiáng)化燃?xì)馐袌?chǎng)監(jiān)管。當(dāng)前,燃?xì)馐袌?chǎng)特別是液化氣市場(chǎng)的混亂狀況,令人觸目驚心,潛伏著極大的隱憂,隨時(shí)都有可能出事。必須下決心,出重拳,用硬手段,采取果斷措施,對(duì)燃?xì)馐袌?chǎng)進(jìn)行清理整頓。當(dāng)前和今后一段時(shí)間,要著重抓三件事:一是善始善終地搞好城市燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理。省政府去年底專門發(fā)出通知,要求用一個(gè)月左右的時(shí)間,集中開展城市燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理。從我們掌握的情況看,這項(xiàng)工作進(jìn)展很不平衡。凡是工作不到位的地方,要繼續(xù)搞好專項(xiàng)治理,2月底以前進(jìn)行完畢。二是進(jìn)一步清理整頓液化氣市場(chǎng)。最近發(fā)生的事故,都與液化氣有關(guān)。要在專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上,用三個(gè)月左右的時(shí)間,對(duì)液化氣市場(chǎng)進(jìn)行全面清理整頓。各市要對(duì)對(duì)轄區(qū)所有液化氣經(jīng)營單位進(jìn)行調(diào)查摸底,登記造冊(cè)。清理整頓的重點(diǎn)是液化氣瓶組供應(yīng)站和瓶裝供應(yīng)站。從現(xiàn)在起,全省一律暫停批準(zhǔn)設(shè)立新的液化氣經(jīng)營企業(yè)和供應(yīng)站點(diǎn)。對(duì)存有重大安全隱患的瓶組供應(yīng)站和未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的瓶裝供應(yīng)站,要一律予以關(guān)?;蛉【?。三是建立實(shí)施嚴(yán)格的燃?xì)馐袌?chǎng)準(zhǔn)入清出制度。燃?xì)馓貏e是城市燃?xì)?,是重要的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)公共安全有重大影響,因此對(duì)設(shè)施的安全性能、經(jīng)營者的管理水平、從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)都有很高的要求,必須實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入清出制度。下一步,省建設(shè)廳準(zhǔn)備結(jié)合省里將要出臺(tái)的燃?xì)獍踩芾矸ㄒ?guī),制定新的燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)的資本金、專業(yè)技術(shù)力量、經(jīng)營規(guī)模都提高要求,抬高市場(chǎng)門檻,使不具備安全保障能力的企業(yè)不能從事燃?xì)饨?jīng)營,把一些設(shè)施不完善的小型企業(yè)清出市場(chǎng)。省里還打算結(jié)合推進(jìn)市政公用事業(yè)改革,對(duì)具備條件的管道燃?xì)馄髽I(yè)實(shí)行特許經(jīng)營。各地還要加強(qiáng)對(duì)燃?xì)馄骶叩陌踩芾?,搞好氣源適配性檢測(cè),強(qiáng)制淘汰報(bào)廢液化氣鋼瓶,強(qiáng)化對(duì)燃?xì)馄骶甙惭b維修企業(yè)的資質(zhì)管理,真正防患于未然。
(四)充分運(yùn)用建設(shè)部門的綜合管理職能,切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩搭^管理。有不少燃?xì)獍踩[患,在燃?xì)庠O(shè)施或各類建設(shè)工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工的過程中就埋下了,整改起來難度很大。建設(shè)系統(tǒng)的各個(gè)職能部門,都負(fù)有燃?xì)獍踩芾淼穆氊?zé),應(yīng)當(dāng)時(shí)刻繃緊燃?xì)獍踩@根弦。要運(yùn)用好我們手中的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工管理等手段,使燃?xì)獍踩芾淼年P(guān)口前移,從源頭上增強(qiáng)燃?xì)獍踩U?。針?duì)管道燃?xì)饧铀侔l(fā)展的趨勢(shì),各市、縣燃?xì)庵鞴懿块T要與規(guī)劃主管密切配合,抓緊組織編制燃?xì)獍l(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,并與城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接。規(guī)劃部門在研究審批可能影響燃?xì)獍踩慕ㄔO(shè)項(xiàng)目的選址定點(diǎn)時(shí),要征求燃?xì)庵鞴懿块T的意見,特別要防止產(chǎn)生新的燃?xì)夤艿勒級(jí)?。要加?qiáng)對(duì)燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)方案的安全性審查,確保燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。單獨(dú)進(jìn)行的燃?xì)庠O(shè)施施工安裝工程,工程建設(shè)主管部門未經(jīng)燃?xì)庵鞴懿块T審查同意,不得頒發(fā)施工許可。對(duì)同時(shí)設(shè)有燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目,工程建設(shè)主管部門進(jìn)行施工許可審查時(shí),要重點(diǎn)審查燃?xì)夤こ淌欠裼删邆湎鄳?yīng)資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān)施工任務(wù),否則不予批準(zhǔn)。燃?xì)夤こ添?xiàng)目的竣工驗(yàn)收,必須有從主管部門的專業(yè)人員參與,不合格的不準(zhǔn)使用,不予通氣,不準(zhǔn)備案。今后,投資額50萬元以上的燃?xì)夤こ添?xiàng)目,必須進(jìn)行招投標(biāo);所有的燃?xì)夤こ添?xiàng)目,都要由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)理。沒有燃?xì)夤こ虒I(yè)監(jiān)理隊(duì)伍的城市,要抓緊組建,符合條件的要抓緊向省里申報(bào)資質(zhì)。
(五)加強(qiáng)燃?xì)獍踩ㄒ?guī)建設(shè),依法保障燃?xì)獍踩拈L(zhǎng)遠(yuǎn)和根本上看,保障燃?xì)獍踩仨氁揽窟m用和有強(qiáng)制力的法規(guī)。從去年起,省建設(shè)廳就著手開展了燃?xì)獍踩⒎üぷ?,目前《山東省燃?xì)獍踩芾項(xiàng)l例》已經(jīng)列入了省人大的立法計(jì)劃,正在進(jìn)行部門會(huì)簽。我們打算盡最大的努力,進(jìn)一步爭(zhēng)取省人大、省政府和有關(guān)部門的支持,力爭(zhēng)盡早出臺(tái),使全省的燃?xì)獍踩芾肀M快步入法制化、規(guī)范化軌道。各市不要等,要根據(jù)各自實(shí)際馬上著手研究制訂政府規(guī)章,條件成熟后盡快以市長(zhǎng)令形式頒布施行。濟(jì)南、青島、淄博三城市雖然已經(jīng)有了燃?xì)夤芾項(xiàng)l例,但應(yīng)根據(jù)當(dāng)前的新形勢(shì)著手進(jìn)行修訂完善。各市在制訂政府規(guī)章或修訂地方性法規(guī)的過程中,要與省里多通氣、多聯(lián)系,使自己的法規(guī)與省《條例》保持一致。省《條例》出臺(tái)后,要組織好學(xué)習(xí)宣傳,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。要提前研究省《條例》正式施行后的燃?xì)獍踩珗?zhí)法工作,防止屆時(shí)出現(xiàn)有法不依、違法不究的問題?,F(xiàn)在就要考慮建立燃?xì)獍踩珜I(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,納入城市管理綜合執(zhí)法體系,提高執(zhí)法效率。
(六)加大科技應(yīng)用和教育培訓(xùn)工作力度,提高燃?xì)獍踩芾硭?。?yīng)用新技術(shù)、新工藝,引進(jìn)新設(shè)備,增強(qiáng)相關(guān)人員的專業(yè)技術(shù)水準(zhǔn),對(duì)于消除燃?xì)獍踩[患,提高安全系數(shù),具有事半功倍的效果。各地、各企業(yè)要進(jìn)一步加大對(duì)燃?xì)庠O(shè)施及管理的資金和技術(shù)投入,對(duì)于日益老和技術(shù)落后的燃?xì)庠O(shè)施,必須按有關(guān)規(guī)定加快更新改造。當(dāng)前,燃?xì)馄髽I(yè)要把引進(jìn)應(yīng)用先進(jìn)的檢測(cè)、檢漏儀器設(shè)備作為當(dāng)務(wù)之急,絕不能讓巡查檢測(cè)人員僅局限于靠鼻子聞、眼睛看、耳朵聽來排查隱患。要強(qiáng)制性推廣戶內(nèi)管道燃?xì)庑孤﹫?bào)警自動(dòng)切斷裝置,鼓勵(lì)罐裝液化氣用戶安裝使用液化氣泄漏報(bào)警裝置。管道燃?xì)馄髽I(yè)還要積極應(yīng)用計(jì)算機(jī)自動(dòng)監(jiān)控技術(shù),加強(qiáng)信息化管理系統(tǒng)建設(shè),將管道設(shè)備、用戶、氣源、巡檢、檢查監(jiān)督等納入數(shù)字化管理。燃?xì)馄髽I(yè)的管理人員、具體操作人員以及巡線員、抄表員,上崗前必須進(jìn)行培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行持證上崗,關(guān)鍵崗位還要定期輪訓(xùn)。在應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備和進(jìn)行從業(yè)人員培訓(xùn)方面,46家省批燃?xì)馄髽I(yè)要走在全省燃?xì)庑袠I(yè)的前列,做出榜樣。去年省建設(shè)廳組織開展了城市燃?xì)庀到y(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)及對(duì)策研究,已經(jīng)列入了山東省軟科學(xué)研究計(jì)劃,今年能夠出成果,各地、各企業(yè)要積極應(yīng)用。
三、把燃?xì)獍踩鳛榻ㄔO(shè)系統(tǒng)安全工作的重中之重,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
燃?xì)獍踩婕懊鎻V,工作量大,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響程度高,黨委、政府關(guān)注,人民群眾關(guān)心。據(jù)專家統(tǒng)計(jì),目前在全國的一些大城市中,燃?xì)獍踩鹿室呀?jīng)成為繼交通、工傷之后,導(dǎo)致人身傷亡的第三大因素。一旦發(fā)生燃?xì)馐鹿?,政府和主管部門的責(zé)任幾乎是無限的。我們一定要把燃?xì)獍踩鳛榻ㄔO(shè)系統(tǒng)安全工作的重中之重來抓,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密組織,細(xì)致安排,嚴(yán)加防范,努力降低燃?xì)馐鹿拾l(fā)生的概率。
第一,各級(jí)建設(shè)行政主管部門要高度重視。抓好燃?xì)獍踩^不只是燃?xì)庵鞴懿块T一家的事,而是建設(shè)系統(tǒng)共同的責(zé)任,是建設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體的責(zé)任。各級(jí)建設(shè)部門要把燃?xì)獍踩珨[上重要議事日程,定期研究,遇有問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。各市建委、城管局、市政公用局的一把手,要時(shí)時(shí)想著燃?xì)獍踩?,?jīng)常過問燃?xì)獍踩?。建設(shè)系統(tǒng)各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,都要主動(dòng)關(guān)心燃?xì)獍踩瑥牟煌慕嵌葹樽ズ萌細(xì)獍踩鲋\劃策。
第二,要把燃?xì)獍踩?zé)任制真正落到實(shí)處。實(shí)行責(zé)任制,關(guān)鍵在落實(shí)。各市建設(shè)部門、燃?xì)庵鞴懿块T的一把手是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管責(zé)任,燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員負(fù)有直接的管理責(zé)任。各燃?xì)馄髽I(yè)的安全責(zé)任是直接的、具體的、實(shí)實(shí)在在的,其法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。燃?xì)馄髽I(yè)要把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)分解,層層落實(shí),直到一線員工。同時(shí),燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)單位和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)以及燃?xì)庥脩簦惨袚?dān)相應(yīng)的責(zé)任。哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任。
第三,要進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu)建設(shè)。繁重的燃?xì)獍踩芾砣蝿?wù),必須要有專門的機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。還沒有成立專門機(jī)構(gòu)的6個(gè)設(shè)區(qū)城市,要抓緊組建,今年上半年17城市必須全部成立燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu)并開展工作。有條件的縣市,也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。主管部門要積極爭(zhēng)取,大力支持,使燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu)做到編制、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。需要強(qiáng)調(diào)的是,一定要把好進(jìn)人關(guān),配備懂業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員,現(xiàn)行人員不適應(yīng)的要調(diào)出去。
第四,要搞好相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合。在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部,實(shí)行燃?xì)庵鞴懿块T牽頭,規(guī)劃、建管、房管等各部門齊抓共管。燃?xì)庵鞴懿块T以及燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu),要積極主動(dòng)地與安全監(jiān)督、公安消防、工商管理、技術(shù)監(jiān)督等部門溝通、協(xié)作,爭(zhēng)取支持,借助他們的力量,共同抓好燃?xì)獍踩芾怼?BR> 就講這些吧,希望大家把工作做細(xì)、做深、做實(shí),努力確保燃?xì)獍踩瑸槿〗ㄔO(shè)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話篇十
隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展,燃?xì)庖堰M(jìn)入我們千家萬戶。但是燃?xì)饨o我們帶來環(huán)保、高效生活的同時(shí),燃?xì)獍踩[患卻時(shí)常威脅著我們的生命和財(cái)產(chǎn)安全。在同學(xué)們的日常生活中也要正確使用燃?xì)猓旅嫜蠋熅秃屯瑢W(xué)們一起了解一些有關(guān)燃?xì)獍踩男≈R(shí):
1、在使用燃?xì)庠顣r(shí),應(yīng)隨時(shí)留心爐火的顏色。橘黃色火苗說明燃?xì)馊紵蝗?,在這種情況下,會(huì)釋放出一氧化碳。可以通過調(diào)節(jié)灶臺(tái)下的風(fēng)門,來調(diào)整火焰,以藍(lán)色火苗為準(zhǔn)。
2、煮湯或燒水時(shí),容器不要裝得太滿,也不能無人守候,以免火被溢出的湯、水澆滅而產(chǎn)生漏氣。
3、在燉菜或煲湯時(shí),有些人喜歡把火苗開得很小,這樣也容易引發(fā)漏氣或者不完全燃燒。所以,燃?xì)庠钤谑褂弥?,火不能開得過小。
4、膠管與燃具進(jìn)口接頭之間要連接緊密,最好用管夾夾緊。
5、在同一房間,嚴(yán)禁同時(shí)使用兩種火源。
6、家庭最好備干粉滅火器,做到有備無患。
當(dāng)您發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤r(shí),應(yīng)立刻采取以下措施:
1、立即截?cái)鄽庠?,關(guān)閉燃?xì)夤艿篮尤季叩拈y門;
2、迅速打開門窗,讓空氣流通,將泄漏氣體排除室外;
3、到室外打電話報(bào)修并疏散人員;
4、公共場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤?,立即打電話?bào)修并疏散人員;
5、燃?xì)庑孤r(shí),千萬不能開啟電源開關(guān)(如開燈、關(guān)燈)、使用明火,切勿使用室內(nèi)電話或手機(jī),特別是要堅(jiān)決禁止使用排氣扇、電風(fēng)扇排氣。
6、如發(fā)現(xiàn)鄰居家中燃?xì)庑孤?,?yīng)敲門通知,切勿使用門鈴等各類電器設(shè)施。
同學(xué)們,從小培養(yǎng)燃?xì)獍踩庾R(shí)具有重要意義,通過這次的了解希望能從自身做起,告訴你身邊的每一位朋友,小手拉大手共建安全社會(huì)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、親愛的朋友們:
大家下午好!我是來自燃?xì)庑袠I(yè)的一名安全員,能有機(jī)會(huì)和大家在這里用這樣的方式把安全這個(gè)命題再一次重溫,我很榮幸,也很激動(dòng)。
我們常說安全就是財(cái)富;安全就是生命;安全,是一切幸福的基礎(chǔ)!而我認(rèn)為,安全更是一種愛:一種對(duì)生命嚴(yán)肅的愛!安全要以人為本,就是把人的生命看作是最重要的,就是以政治的高度、嚴(yán)肅的態(tài)度,把呵護(hù)生命看作是一切安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn) 。一旦生命不復(fù)存在,還談什么安寧的生活,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,談什么創(chuàng)建社會(huì)的和-諧?!
所以說,細(xì)節(jié)決定著成敗,細(xì)節(jié)也決定著我們的安危。也許平時(shí)在家,我們也非常注意生活中的安全細(xì)節(jié):家電爐具經(jīng)常保養(yǎng)、管道電路經(jīng)常檢查,可您想到過,周圍的鄰居也會(huì)帶給我們一些潛在隱患的。尤其現(xiàn)在,我們很多居民都喜歡把閑置的房屋租賃出去,我要告訴大家,**市今年一到三月份發(fā)生了7起燃?xì)獗ㄊ鹿?,其?起就是在出租房里發(fā)生的。所以說普及公共安全常識(shí),增強(qiáng)人們居安思危的安全憂患意識(shí),已經(jīng)成為我們?nèi)細(xì)獍踩ぷ鞯漠?dāng)務(wù)之急。只有思想上多一道防線,安全上才能多一分保障。試想,如果我們每一個(gè)人都能成為安全常識(shí)的宣傳者,安全理念的執(zhí)行者,安全社區(qū)的建設(shè)者,做到人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全。那么,和-諧安寧的美好生活自然水到渠成了。
人們經(jīng)常在事故發(fā)生后,會(huì)發(fā)出類似的慨嘆:“要是在某一個(gè)環(huán)節(jié)再注意一些;與安全相關(guān)的規(guī)定執(zhí)行的再嚴(yán)格一些,一場(chǎng)災(zāi)難是完全可以避免的”。是啊,誰都知道,嚴(yán)格地執(zhí)行安全管理制度,可以有效防止安全事故的發(fā)生??烧嬲诠ぷ髦?,制度的執(zhí)行又被打了多少折扣?!
“智者是用經(jīng)驗(yàn)防止事故,而愚者是才是用事故總結(jié)經(jīng)驗(yàn)” 。2015年,是我們省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年,我們每一個(gè)人,都應(yīng)該從“要我安全”轉(zhuǎn)向“我要安全”、“我懂安全”、“我應(yīng)安全,我能安全”, 實(shí)現(xiàn)安全意識(shí)質(zhì)的飛躍。安全工作沒有借口,只有執(zhí)行;沒有終點(diǎn),只有起點(diǎn);沒有及格,只有滿分!安全兩個(gè)字,不僅要深深地烙在心中,更需要大家用行動(dòng)去實(shí)踐。
吟唱《祝你平安》,這是我們對(duì)生命的期盼;“平安是?!薄ⅰ鞍踩墙稹?,這是我們對(duì)生命的思考;安全是責(zé)任,安全是大愛,這是我們對(duì)生命的承諾。但愿呼救的聲音不再打破夜晚的寧靜,痛苦的淚水不再濕透我們的心靈,為了母親的微笑,為了愛人的牽掛,為了兒女的未來,請(qǐng)守住你我的安全,獻(xiàn)出我們這份嚴(yán)肅的愛!
我的演講完了,謝謝大家!
同志們:
今天,召開全縣建筑及燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)近期建筑及燃?xì)獍踩a(chǎn)工作成效,分析當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全力做好建筑及燃?xì)獍踩a(chǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。下面,我就進(jìn)一步做好建筑及燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性
9月份,縣政府組織相關(guān)職能部門對(duì)全縣建筑及燃?xì)忸I(lǐng)域進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)大檢查。共檢查了在建工程項(xiàng)目57個(gè),燃?xì)馄髽I(yè)6家,燃?xì)怃N售網(wǎng)點(diǎn)105個(gè),發(fā)現(xiàn)安全隱患168處,發(fā)出整改通知書145份,停工通知書23份。通過檢查,促進(jìn)了我縣建筑及燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),但仍存在一定的安全隱患,有的甚至還相當(dāng)突出,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。從一線從業(yè)人員,到建設(shè)、施工單位等,都不同程度地存在安全生產(chǎn)意識(shí)不夠、認(rèn)識(shí)不到位的現(xiàn)象。個(gè)別企業(yè)甚至無視法紀(jì)、無視監(jiān)管、無視安全,片面追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),在達(dá)不到安全生產(chǎn)許可的條件下,違法違規(guī)組織施工作業(yè)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、招商引資名義,默許一些開發(fā)手續(xù)不齊全、存在隱患的項(xiàng)目動(dòng)工,發(fā)現(xiàn)問題上報(bào)不及時(shí)、監(jiān)管不力,使轄區(qū)成為各類違規(guī)違法行為的溫床。二是主體責(zé)任不到位。工程建設(shè)各方責(zé)任主體未嚴(yán)格履行自身職責(zé),崗位人員缺崗和履職不到位。尤其是城鎮(zhèn)私房聯(lián)建等工程,大部分開發(fā)商既是建設(shè)單位,又是施工單位,更有甚者,無正規(guī)設(shè)計(jì)圖紙、無資質(zhì)施工單位、無監(jiān)理、無監(jiān)督、無安全防護(hù)措施。三是安全措施不到位。部分施工單位對(duì)安全工作不重視,僥幸心理非常嚴(yán)重,沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)安全責(zé)任制,安全投入不到位,安全生產(chǎn)措施不到位;未能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程,違章操作,“三寶、四口、五臨邊”管理不嚴(yán),安全管理不到位。四是隱患整改不到位。全縣建設(shè)工程有相當(dāng)一部分在檢查時(shí)已發(fā)放限期整改通知書,但有些問題至今沒有得到有效解決,有些甚至連最基本的監(jiān)控管理措施沒有,隨時(shí)都有可能演變成為安全事故。尤其是一些私人聯(lián)戶開發(fā)項(xiàng)目,更是和監(jiān)督管理部門打游擊,我們的執(zhí)法管理人員前腳走,他后腳就開工,如此反反復(fù)復(fù),心驚膽戰(zhàn)施工,工程質(zhì)量、安全根本無法保證。五是燃?xì)獍踩芾聿坏轿?。部分燃?xì)馄髽I(yè)設(shè)施建設(shè)投入不足,設(shè)備、管道等維護(hù)不到位;消防系統(tǒng)不完善,沒有按規(guī)定配備足量滅火器材,有的消防滅火器過期不能正常使用;經(jīng)營人員專業(yè)化程度低,安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng);個(gè)別燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)不符合充裝要求的鋼瓶把關(guān)不嚴(yán),違規(guī)充裝。六是燃?xì)饩W(wǎng)點(diǎn)不規(guī)范。全縣燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃未出臺(tái),燃?xì)饨?jīng)營網(wǎng)點(diǎn)選址隨意性大,多數(shù)選在居民集中區(qū),與其它商品混合經(jīng)營,有的甚至繼續(xù)流通、銷售過期未檢鋼瓶;離火源作業(yè)點(diǎn)太近,且未設(shè)置滅火器等消防設(shè)施;經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)的工作人員大多未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)無證上崗。
安全生產(chǎn)無小事,建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān),我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深刻汲取以往事故教訓(xùn),反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強(qiáng)有力的措施,切實(shí)抓好安全生產(chǎn),堅(jiān)決杜絕建筑及燃?xì)忸I(lǐng)域安全事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化措施,深入推進(jìn)建筑燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患整治
(一)要嚴(yán)于履責(zé)。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等五大責(zé)任主體,是建筑質(zhì)量安全主體責(zé)任承擔(dān)者,承擔(dān)著最直接責(zé)任,要充分履行自身職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大安全生產(chǎn)投入,采取有效的安全防護(hù)措施,及時(shí)排查和消除安全隱患。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)建筑燃?xì)獍踩芾淼呢?zé)任主體,要加強(qiáng)本地區(qū)建筑燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳎瑖?yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持親自部署,親自督促;分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人要具體抓落實(shí),形成“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的工作機(jī)制。各檢查組工作人員要按照“誰檢查,誰督促,誰落實(shí),誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,檢查組要負(fù)責(zé)追蹤督促整改落實(shí)到位??h建設(shè)、房產(chǎn)等部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)五方主體責(zé)任,從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,促進(jìn)建筑、燃?xì)庑袠I(yè)科學(xué)發(fā)展。這次建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查,政府辦專門下發(fā)了《通報(bào)》,并對(duì)全縣57個(gè)在建項(xiàng)目分別建立了隱患掛牌督辦表,每個(gè)項(xiàng)目均明確了整改責(zé)任單位、責(zé)任人員、整改期限,相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員要迅速采取行動(dòng),按時(shí)對(duì)督辦的項(xiàng)目存在的各類安全隱患逐一整改到位。
(二)要嚴(yán)厲處罰。隨著新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的步伐加快,建筑及燃?xì)庑袠I(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也異常殘酷,不適應(yīng)安全生產(chǎn)要求的工藝和技術(shù),不遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律的項(xiàng)目和企業(yè),必定會(huì)被市場(chǎng)所淘汰。因此,對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目要求嚴(yán),實(shí)際上是保護(hù)大家。要杜絕重特大生產(chǎn)安全事故,有效防范一般性事故,必須采取強(qiáng)硬措施。現(xiàn)在一些工地上帶著多個(gè)事故隱患,甚至相同的隱患在全縣各地區(qū)的不同工地上重復(fù)出現(xiàn),有的如:采用竹、木腳手架,使用廢舊提升機(jī)等,甚至成了建筑工地的通病,為此必須有一個(gè)外部的強(qiáng)制力量。所以,我們要做到管理與服務(wù)并舉,教育與處罰并重,嚴(yán)厲處罰。這次安全生產(chǎn)隱患大排查大整治就是一個(gè)契機(jī),凡是基礎(chǔ)工作差,隱患嚴(yán)重的,該停工的堅(jiān)決停工;管理混亂,承接無手續(xù)工程的,馬上對(duì)資質(zhì)進(jìn)行審查,該降級(jí)的降級(jí),該吊銷的吊銷,停止招投標(biāo)資格,暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。要通過這次整治整頓,真正的扶持一批好企業(yè),處罰、取締一批差的`企業(yè)。
(三)要嚴(yán)肅追究。嚴(yán)肅執(zhí)行責(zé)任追究制度,誰出了事,就處罰誰,該罰企業(yè)就罰企業(yè),該罰個(gè)人就罰個(gè)人。按照“四不放過”的原則,責(zé)任追究到人,除了追究事故的直接責(zé)任人外,特別要追究項(xiàng)目經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)經(jīng)理的責(zé)任,以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。發(fā)生重特大事故的,一次性出局,企業(yè)吊銷安全生產(chǎn)許可證,不得從事建筑活動(dòng);責(zé)任人則取消執(zhí)業(yè)資格,終身不得從事建筑行業(yè)。執(zhí)行責(zé)任追究制度,還要對(duì)非法和不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營行為、安全事故隱患整改不力的行為、安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行不嚴(yán)的行為予以嚴(yán)肅查處,一并記入不良行為檔案,網(wǎng)上公布。下階段,縣政府將在前期全縣建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上,組織對(duì)所有的建筑工地及燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行梳理,按照安全隱患的嚴(yán)重程度,分類排隊(duì),各個(gè)檢查組對(duì)安全隱患最突出、問題最嚴(yán)重的項(xiàng)目和企業(yè),要采取司法手段,對(duì)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人員,移交公安、司法、檢察機(jī)關(guān),依法嚴(yán)肅處理,做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。
(四)要嚴(yán)細(xì)整改?!奥闊┱l都怕,誰都不想麻煩”。對(duì)于建筑、燃?xì)庑袠I(yè)來說,安全隱患是最大的“麻煩”。因此我們要老老實(shí)實(shí)地抓好基礎(chǔ),夯實(shí)基礎(chǔ),遠(yuǎn)離隱患和麻煩。對(duì)安全生產(chǎn)的“長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性”要有充分的認(rèn)識(shí),要正確處理“安全與效益、安全與效率、安全與發(fā)展”三大關(guān)系。安全生產(chǎn)工作有一定的偶然性,但偶然性寓含于必然性之中??偨Y(jié)生產(chǎn)安全事故,基本規(guī)律就是安全保證體系處于病態(tài)之中,帶病運(yùn)行。所以,對(duì)于安全隱患,我們一定要常查常過問,查出來了,立即整改,而且要改得細(xì)致,改得徹底,不留漏洞,不留尾巴。歸根結(jié)底,確保安全生產(chǎn)的秘密就是嚴(yán)細(xì)整改。比如說,工人施工作業(yè)為什么不戴安全帽,不戴安全帽為什么沒人管?外腳手架搭設(shè)為什么不規(guī)范,架板為什么不鋪滿?為什么工程沒有辦理報(bào)建手續(xù),未接受質(zhì)量和安全監(jiān)管就擅自開工了,為什么檢查沒有發(fā)現(xiàn)?只要有一點(diǎn)責(zé)任心,大家都用心去管了,每一個(gè)環(huán)節(jié)有人去控制,就可以及時(shí)消除隱患,避免安全事故。工程施工是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,不能一勞永逸,因此,要警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。特別要從整改中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)而查找本地區(qū)、本企業(yè)管理體系、建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)保證體系和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督體系上的薄弱環(huán)節(jié),在整改中升華,把管理水平真正提高上去。
(五)要加大燃?xì)獍踩O(jiān)管力度。燃?xì)鈱儆诟呶P袠I(yè),燃?xì)獍踩侨嗣P(guān)天的大事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各單位要高度重視燃?xì)獍踩a(chǎn)工作。要繼續(xù)組織專人專班深入各燃?xì)鉅I銷網(wǎng)點(diǎn),認(rèn)真做好安全隱患排查和整改,消除過期鋼瓶、不合格灶具,加強(qiáng)防火、防爆措施。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的燃?xì)獍踩[患,要逐項(xiàng)登記造冊(cè);責(zé)令有關(guān)單位立即進(jìn)行限期整改,并對(duì)整改措施落實(shí)情況及時(shí)跟蹤檢查。對(duì)存有重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位必須停產(chǎn)整頓,整頓不達(dá)標(biāo)的要堅(jiān)決予以關(guān)停。對(duì)疏于管理,有法不依,造成重大事故的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。各燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)要加大安全生產(chǎn)管理力度,提高管理水平,做好安全生產(chǎn)工作。要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格遵守運(yùn)行、維護(hù)、搶修、保養(yǎng)等安全操作規(guī)程。燃?xì)鈨?chǔ)備廠、罐裝廠、輸配管網(wǎng)、用戶燃?xì)庠O(shè)施的安全措施要到位,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正常運(yùn)行。同時(shí),要加大對(duì)燃?xì)庠O(shè)施及管理的資金投入,采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,對(duì)日益老化和落后的燃?xì)庠O(shè)施,要及時(shí)進(jìn)行更新改造,從根本上消除燃?xì)庠O(shè)施的安全隱患。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作取得實(shí)效
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作貴在責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各部門各單位要采取責(zé)任包干的辦法,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),安排必要的工作經(jīng)費(fèi),抽調(diào)精干力量,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作。要把工作職責(zé)層層分解,落實(shí)到每一個(gè)部門、每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)單位、每一個(gè)崗位和每一個(gè)人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(辦事處)要將建筑及燃?xì)獍踩ぷ髀鋵?shí)情況納入日常督查和年終考評(píng)的重要內(nèi)容,對(duì)責(zé)任不到位、工作沒有抓落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生較大以上事故的單位和個(gè)人,要采取責(zé)任倒查連坐制,不僅要追究直接責(zé)任人,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),嚴(yán)密配合,開成合力。縣經(jīng)發(fā)、電力要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通協(xié)調(diào),對(duì)違規(guī)違法建設(shè)項(xiàng)目、燃?xì)馄髽I(yè)和營銷網(wǎng)點(diǎn),要采取停水、停電等措施;公安、司法、檢察等部門要抽調(diào)精兵強(qiáng)將,對(duì)建筑燃?xì)庑袠I(yè)的違法犯罪分子給予堅(jiān)決有力打擊。
(二)要強(qiáng)化紀(jì)律保證。建筑及燃?xì)忸I(lǐng)域不僅事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),而且涉及人民群眾根本利益。各級(jí)各部門各部門及其工作人員一定要要加強(qiáng)廉潔自律,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),牢固樹立執(zhí)政為民理念,樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”的意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行政策,依法行政,依法辦事,陽光操作,在違法違規(guī)建設(shè)查處等問題上,任何人不得批條子、打招呼,直接、間接或變相插手。這條紀(jì)律是“高壓線”,違反的要堅(jiān)決進(jìn)行查處。要按照法定程序,依法實(shí)施處理、處罰,做到公開、公平、公正,正確處理好工程招標(biāo)、工程施工中的各種利益關(guān)系,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,防止引發(fā)群體性上訪事件和社會(huì)不安定因素。
(三)要建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是強(qiáng)化基本建設(shè)程序的執(zhí)行。凡招商引資項(xiàng)目、國債資金項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、開發(fā)項(xiàng)目、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)超過一定規(guī)模(兩層以上,300平方米以上)的私人建房等,必須依法接受監(jiān)管,嚴(yán)格按法定程序辦理規(guī)劃許可、施工報(bào)建、施工許可和質(zhì)量、安全監(jiān)管及竣工驗(yàn)收備案。對(duì)項(xiàng)目履行建設(shè)程序要進(jìn)行嚴(yán)格審核,對(duì)不具備法定條件的一律不予辦理施工許可。對(duì)不履行基本建設(shè)程序、未取得合法手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)、國土、規(guī)劃、房產(chǎn)等相關(guān)部門一律不得辦-理-證-件,不得亂開口子,亂打鑼鼓。二是強(qiáng)化國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。嚴(yán)格按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、質(zhì)量安全問題突出項(xiàng)目納入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,實(shí)行“差別化”模式從嚴(yán)管理,對(duì)存在工程質(zhì)量安全隱患的一律責(zé)成整改合格方可進(jìn)入下一步工序施工;加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度,及時(shí)排除安全隱患。規(guī)范建設(shè)行為,確保工程施工質(zhì)量安全必須符合標(biāo)準(zhǔn)。三是強(qiáng)化建筑市場(chǎng)秩序的管理。圍繞建筑市場(chǎng)秩序治理,深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)工程招投標(biāo)、施工違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包、掛靠,違反施工合同、未報(bào)建擅自開工建設(shè)等擾亂建筑市場(chǎng)秩序行為的巡查,從嚴(yán)查處違法違章建設(shè)行為,遏制違章現(xiàn)象,規(guī)范建筑市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。四是強(qiáng)化燃?xì)庑袠I(yè)的規(guī)范管理。要科學(xué)編制全縣燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃,合理布局縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)鉅I銷網(wǎng)點(diǎn),引領(lǐng)燃?xì)庑袠I(yè)可持續(xù)發(fā)展。完善燃?xì)夤芾韺I(yè)機(jī)構(gòu)和管理設(shè)施,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化燃?xì)庑袠I(yè)日常巡查和安全監(jiān)管,規(guī)范燃?xì)庑袠I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時(shí)刻不能掉以輕心,時(shí)刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,以優(yōu)異的成績(jī)向黨的獻(xiàn)禮。
謝謝大家!
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,稽查大隊(duì)召開20xx年—20xx年安全越冬工作動(dòng)員大會(huì)。主要任務(wù)是貫徹《總公司20xx至20xx年度安全越冬工作方案》文件精神,認(rèn)真落實(shí)總公司安全越冬工作的要求和部署,在以往稽查大隊(duì)安全工作取得較好成績(jī)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析當(dāng)前的安全工作形式,結(jié)合大隊(duì)實(shí)際,部署今冬明春安全工作任務(wù),動(dòng)員大隊(duì)全體干部職工積極行動(dòng)起來,集中精力、認(rèn)真執(zhí)法、熱情服務(wù),為稽查工作的有序開展和企業(yè)改革改制的順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、20xx安全工作回顧20xx年,稽查大隊(duì)的安全工作在上一任領(lǐng)導(dǎo)班子及全體隊(duì)員的共同努力下,以深入開展“安全工程”、強(qiáng)化安全管理為目標(biāo),針對(duì)稽查工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,大隊(duì)積極調(diào)整內(nèi)部管理,與各科隊(duì)簽訂《關(guān)栓、摘表安全責(zé)任狀》,加大監(jiān)管力度,通過巡檢投牌、清理占?jí)骸⒅蛋啻纫幌盗行兄行У墓ぷ鞔胧瑸榭偣景踩€(wěn)定供氣提供了保障,并超額完成了全年工作指標(biāo),為大隊(duì)進(jìn)一步開展安全越冬工作打下了穩(wěn)固的基礎(chǔ)。
二、20xx年—20xx年安全越冬工作安排根據(jù)總公司安全越冬工作目標(biāo),為了全面落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,針對(duì)大隊(duì)的工作實(shí)際,制定了《稽查大隊(duì)安全越冬工作方案》,明確了今冬明春安全工作任務(wù),并結(jié)合安全越冬期間對(duì)科級(jí)干部的考察工作,經(jīng)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究,我們必須做好以下幾方面工作:
(一)加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí),嚴(yán)格工作程序剛才,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子與各科隊(duì)簽訂了安全越冬責(zé)任狀。今年總公司安全越冬方案和實(shí)施辦法都突出強(qiáng)調(diào)了責(zé)任制的落實(shí),今年的安全工作大隊(duì)也將安全責(zé)任層層落實(shí)到人,本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)稽查工作的安全管理,嚴(yán)格履行關(guān)栓、摘表工作程序。并且大隊(duì)將不斷加強(qiáng)對(duì)稽查工作的監(jiān)督檢查力度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要按規(guī)定落實(shí)好安全責(zé)任,更要起到模范帶頭作用,要求中層干部做到的我們領(lǐng)導(dǎo)班子首先做到;要求職工做到的中層干部首先要做到,大隊(duì)將把中層干部在安全越冬期間的工作表現(xiàn)列入干部考察范圍,作為今后干部聘用的重要依據(jù)。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善管理機(jī)制首先,進(jìn)一步完善“陽光稽查”制度,為稽查工作的順利實(shí)施提供制度保障??茖W(xué)、合理的燃?xì)饣橹贫仁亲龊没楣ぷ鞯囊?guī)范和準(zhǔn)則。為此,本著實(shí)用性、可操作性強(qiáng)的原則,健全一系列行之有效的稽查工作制度,為規(guī)范執(zhí)法行為,確保稽查工作安全有序進(jìn)行,提供強(qiáng)有力的組織保證和制度保證。其次,針對(duì)食堂、鍋爐等重點(diǎn)防范部位,制定安全管理制度,采取專人專管的工作機(jī)制,層層落實(shí)責(zé)任制,做到一級(jí)抓一級(jí),使加強(qiáng)重點(diǎn)部位的管理工作落到實(shí)處,杜絕重點(diǎn)部位安全事故的發(fā)生。第三,加強(qiáng)調(diào)度室的管理與值班值宿安全管理工作,確保報(bào)警電話24小時(shí)暢通,制定值班值宿制度,從提高稽查人員的安全管理素質(zhì)和應(yīng)急處理能力入手,通過安全培訓(xùn)和演練,努力提高全體職工的安全意識(shí)、技能及職業(yè)道德水平,做到處理緊急措施及時(shí)到位。第四,制定事故處理預(yù)案,并有計(jì)劃的進(jìn)行事故處理演練,做到防患于未然,為安全越冬工作的有序開展打下堅(jiān)實(shí)的預(yù)防基礎(chǔ)。
(三)采取有效措施,加強(qiáng)稽查管理今冬明春的安全越冬工作,首先,大隊(duì)將繼續(xù)加強(qiáng)進(jìn)戶栓、調(diào)壓箱背部、閥門井、“三溝”等燃?xì)庠O(shè)施的投牌抽查工作,增強(qiáng)巡檢人員的監(jiān)管意識(shí);第二,加大清理占?jí)汗ぷ髁Χ龋_保燃?xì)夤芫€安全輸氣;第三,加強(qiáng)同各供氣管理部門溝通與協(xié)作配合,做好對(duì)加裝防盜封用戶的抽查工作,主動(dòng)經(jīng)常的深入各供氣管理部門調(diào)查了解用戶竊氣的案情,主動(dòng)幫助各單位解決刁蠻用戶造成的工程、收費(fèi)等各種疑難問題,用真誠的服務(wù)增強(qiáng)聯(lián)合打擊竊氣和違章用氣的力度。
(四)加強(qiáng)職工安全教育,提高職工防范意識(shí)在開展安全越冬期間,加強(qiáng)職工的安全教育,開展安全培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強(qiáng)化職工安全意識(shí)入手,積極開展安全培訓(xùn)工作,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的教育基礎(chǔ)。
(五)安全越冬工作與中層干部考核相結(jié)合,為干部聘用提供依據(jù)為了優(yōu)化中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)中層干部的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束,不斷提高中層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),從而適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的需要,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子將采取述職、民主測(cè)評(píng)、綜合評(píng)議等形式,按德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)、群眾公認(rèn)程度、工作實(shí)績(jī)選人用人,通過考核評(píng)出政治可靠、求真務(wù)實(shí)、有本事、肯干事、能干事的中層干部,為下一步的干部聘用提供科學(xué)合理的依據(jù)。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分兵把口,確保安全越冬工作有序進(jìn)行為了使安全越冬工作扎實(shí)有序的開展起來,領(lǐng)導(dǎo)班子采取分兵把口的工作方式,定期對(duì)各部門進(jìn)行崗位輪換,通過崗位輪換,使稽查員不斷地超越自我,增強(qiáng)溝通,提高業(yè)務(wù)及執(zhí)法水平,為競(jìng)爭(zhēng)上崗的推進(jìn)做好鋪墊。
(七)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),塑造大隊(duì)形象俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話篇十二
同志們:
大家好!今天我們?cè)谶@里召開全市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),剛才市安全監(jiān)管局尹松副巡視員傳達(dá)了全國安全生產(chǎn)調(diào)度工作會(huì)議精神,通報(bào)了山西壽陽火鍋店“11.23”燃?xì)獗蓟馂?zāi)事故,市城管委徐建韻副主任結(jié)合我市餐飲行業(yè)特點(diǎn),就下一步開展全市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)作了具體部署,談得都很好。借此機(jī)會(huì),我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩ぷ鞯木o迫性
近年來,全國各地燃?xì)獍踩鹿蕰r(shí)有發(fā)生,特別是山西壽陽火鍋店“11.23”燃?xì)獗蓟馂?zāi)事故,造成了巨大的人員和財(cái)產(chǎn)損失,也給我們敲響了警鐘。我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩[患同樣不容忽視:一是數(shù)量大、安全狀況差。俗話說:吃在廣州,廣州是全國餐飲業(yè)最發(fā)達(dá)的城市,打火鍋是廣州飲食業(yè)的一大特色,冬季更是打火鍋的旺季,這類餐飲店普遍存在煤氣罐安全存放位置不合理、煤氣管路老化、滅火器配備不足等安全問題;二是法規(guī)缺失和滯后。我國現(xiàn)行法規(guī)對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等有嚴(yán)格規(guī)定,但對(duì)燃?xì)庥脩羧狈ο嚓P(guān)規(guī)范,導(dǎo)致燃?xì)庥脩舭踩脷庵贫炔宦鋵?shí)、安全用氣常識(shí)缺乏等問題;三是專業(yè)培訓(xùn)不到位。有的餐飲行業(yè)從業(yè)人員沒有經(jīng)過安全用氣、事故應(yīng)急等職業(yè)培訓(xùn),安全意識(shí)淡薄,安全素質(zhì)較低。我們要充分認(rèn)識(shí)到我市餐飲服務(wù)行業(yè)燃?xì)獍踩珖?yán)峻形勢(shì),要從落實(shí)以人為本、建設(shè)和諧社會(huì)的高度,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí),加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織和部署,層層發(fā)動(dòng),深入開展餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決杜絕餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。
二、轉(zhuǎn)變思路,強(qiáng)化責(zé)任,深入推進(jìn)餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩?zé)任主體的落實(shí)
企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,本次餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理行動(dòng),重點(diǎn)是推動(dòng)其安全生產(chǎn)主體責(zé)任的真正落實(shí),要在督促和強(qiáng)化“三項(xiàng)能力”建設(shè)上下功夫。一是落實(shí)安全制度能力。要認(rèn)真吸取山西壽陽“11.23”火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn),要督促每一家餐飲服務(wù)單位建立完善安全教育、安全培訓(xùn)和安全管理制度,每一家供氣企業(yè)要與餐飲單位簽訂供氣協(xié)議,嚴(yán)格落實(shí)供氣單位對(duì)餐飲服務(wù)單位的安全培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和安全檢查責(zé)任;二是事故隱患自查能力。要督促各餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格按照《安全檢查表》開展檢查自查工作,形成企業(yè)自覺開展隱患排查治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制,從根本上提高事故的可控性;三是提高應(yīng)急處置能力。要督促并指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位有針對(duì)性地開展安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,強(qiáng)化工作人員控制事故初態(tài)、緊急疏散逃生的訓(xùn)練,提高預(yù)防初期火災(zāi)的能力,爭(zhēng)取將火災(zāi)消滅在初期階段,避免造成更大的損失;燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要進(jìn)一步修訂完善事故應(yīng)急預(yù)案,健全事故應(yīng)急處置機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)人員隊(duì)伍、搶險(xiǎn)設(shè)備和技術(shù)方案三到位,真正做到臨危不懼、處置不慌、應(yīng)急不亂。
同時(shí),各職能部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),依照《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全管理?xiàng)l例》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)要求,根據(jù)“三定”方案,切實(shí)負(fù)起餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩O(jiān)管責(zé)任。
三、加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化宣傳,提高餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩?wù)保障能力
餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩婕扒Ъ胰f戶,無論是餐飲行業(yè)從業(yè)人員,還是監(jiān)管部門的同志,都要掌握燃?xì)獍踩R(shí),熟悉操作規(guī)程,要定期組織燃?xì)獍踩嘤?xùn),開展燃?xì)獍踩麄骰顒?dòng),提高整個(gè)行業(yè)安全用氣的知識(shí)技能。一是要突出重點(diǎn)人群。各相關(guān)職能部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起行業(yè)主管部門責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營、燃?xì)夤?yīng)、配送人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),通過這類人員的輻射作用,強(qiáng)化對(duì)餐飲行業(yè)一線燃?xì)馐褂萌藛T的技術(shù)指導(dǎo),從而提高整個(gè)行業(yè)的本質(zhì)安全水平,本次會(huì)議還安排了對(duì)區(qū)、縣燃?xì)庵鞴懿块T的業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí);二是廣泛宣傳普及安全用氣知識(shí)。要通過各類媒體,深入廣泛宣傳燃?xì)獍踩R(shí),通過對(duì)“不要倒灌液化石油氣、不要滾動(dòng)和倒置氣瓶、不要擅自改裝燃?xì)夤苈?、不要在燃?xì)鈳旆績(jī)?nèi)使用明火”等“四不要”安全常識(shí)的宣傳,通過觸目驚心的實(shí)際案例,警示人們?nèi)绾翁岣叻阑鹨庾R(shí),如何在火災(zāi)中逃生,確保燃?xì)獍踩WR(shí)人人皆知,從根本上提升我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩U夏芰Α?BR> 四、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)做好本次餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)
市安委辦決定:從現(xiàn)在開始,用2個(gè)月時(shí)間在全市范圍內(nèi)集中開展餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng),通過本次專項(xiàng)整治進(jìn)一步規(guī)范對(duì)餐飲服務(wù)單位的安全管理,全面提升該行業(yè)安全水平。
一是要突出隱患排查。要按照國家安委辦主任、國家安監(jiān)總局局長(zhǎng)楊棟梁同志的指示,立即對(duì)餐飲行業(yè)燃?xì)夤?yīng)、燃?xì)馐褂谩⑷細(xì)獯娣?、燃?xì)怃撈?、消防設(shè)施等情況進(jìn)行徹底摸查,對(duì)排查出的事故隱患要逐項(xiàng)登記、整改,對(duì)當(dāng)場(chǎng)不能整改的要下達(dá)整改通知書限期整改,對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的,要責(zé)令停業(yè)整改,通過隱患排查治理,消滅一批隱患,解決一批問題。
二是要突出摸清底數(shù)。要充分發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)街、居委對(duì)轄區(qū)內(nèi)的火鍋餐飲企業(yè)氣瓶使用情況摸底造冊(cè),做到底數(shù)清、情況明。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,要突出薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)針對(duì)城區(qū)中小火鍋餐飲企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶等安全管理基礎(chǔ)薄弱的單位進(jìn)行檢查。
三是突出設(shè)備設(shè)施檢查。要著重圍繞氣瓶氣組的燃?xì)鈦碓础馄繖z測(cè)、氣瓶?jī)?chǔ)存、氣瓶管路、現(xiàn)場(chǎng)管理等管理情況,對(duì)餐飲場(chǎng)所消防器材配置、消防通道設(shè)置是否符合規(guī)范開展重點(diǎn)檢查。
四是突出責(zé)任追究。燃?xì)夤芾砩婕胺椒矫婷?,各相關(guān)職能部門要積極配合,齊抓共管,堅(jiān)決做到檢查細(xì)致,措施嚴(yán)密,整治到位,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)“三違”現(xiàn)象要做到發(fā)現(xiàn)一個(gè),處理一個(gè),確保專項(xiàng)整治行動(dòng)不走過場(chǎng),不流于形式。
同志們,餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩ぷ魇玛P(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,涉及千家萬戶福祉,各級(jí)政府、各相關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),警鐘長(zhǎng)鳴,各盡其職,真正做到逢店必查,有患必改,改必到位,確保我市餐飲行業(yè)的安全穩(wěn)定,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定!
謝謝大家!
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話篇十三
隨著燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,燃?xì)膺M(jìn)入千家萬戶,燃?xì)馐褂闷占奥蚀蟠笤黾?。燃?xì)鈱儆谝兹家妆瑲怏w,危險(xiǎn)性較高,一旦發(fā)生燃?xì)獗ā⒒馂?zāi)事故,往往容易造成嚴(yán)重的人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失。下面就是本站小編給大家整理的燃?xì)獍踩珪?huì)議上講話,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
燃?xì)夤嵝袠I(yè)是市政公用系統(tǒng)安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),關(guān)系城市運(yùn)行和穩(wěn)定,關(guān)系市民生產(chǎn)生活和生命財(cái)產(chǎn)安全,我們始終牢固樹立“保障穩(wěn)定、服務(wù)民生”理念以及安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)、底線思維,全力抓好省會(huì)燃?xì)夤岚踩芾砀黜?xiàng)工作。
一、強(qiáng)基礎(chǔ),大力推進(jìn)燃?xì)夤嵩O(shè)施建設(shè)。 一是加快構(gòu)建完善的城市燃?xì)廨斔腕w系。圍繞建設(shè)環(huán)繞城區(qū)、覆蓋城鎮(zhèn)的高壓環(huán)網(wǎng),不斷優(yōu)化城區(qū)管網(wǎng)布局,增強(qiáng)城市燃?xì)庹w供給能力與穩(wěn)定性。目前 城市高壓天然氣外環(huán)管網(wǎng)工程和天然氣應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)備中心建設(shè)有序推進(jìn),年供應(yīng)天然氣達(dá)到8.3億立方米。二是 加快供熱設(shè)施建設(shè)改造。 圍繞 打造政府主導(dǎo)的“市域統(tǒng)籌、一張熱網(wǎng)、多個(gè) 熱源、供需協(xié)調(diào)、市場(chǎng)化運(yùn)作”安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)可靠的供熱體系,在 積極謀劃建設(shè)大型熱電聯(lián)產(chǎn)供熱熱源同時(shí),加強(qiáng)既有熱源改擴(kuò)建及配套管網(wǎng)建設(shè),加大章丘、黃臺(tái) 電廠工業(yè)余熱利用, 增強(qiáng)供熱保障能力。 截止目前,城區(qū)集中供熱總面積達(dá)1.12億平方米、集中 供熱率達(dá)到73%。三是大力實(shí)施環(huán)保改造和新能源供熱。 僅20xx年就投資1.9億元完成煙氣深度凈化、脫硫升級(jí)改造等項(xiàng)目16項(xiàng)。大力推進(jìn)煤改電、煤改氣,今年全市將淘汰(改造)134臺(tái)35噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐。 積極推進(jìn)新能源、可再生能源供熱, 建成了清雅居污水源熱泵、林景山莊低谷電蓄熱、濟(jì)南大廈分布式光伏電站等一批清潔能源和新能源項(xiàng)目、面積達(dá)121.5萬平方米,燃?xì)夤崦娣e達(dá)到1488萬平方米。
二、抓管理,全力確保行業(yè)安全穩(wěn)定。 一是抓責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,出臺(tái)文件進(jìn)一步規(guī)范了天然氣加氣站建設(shè)經(jīng)營。加大燃?xì)庠O(shè)施違規(guī)違法建設(shè)經(jīng)營行為查處力度,強(qiáng)化對(duì)液化石油氣企業(yè)、社會(huì)供熱企業(yè)的監(jiān)督檢查,建立了常態(tài)化安全監(jiān)督檢查制度,確保行業(yè)秩序良好穩(wěn)定。 二是 抓運(yùn)行管理。要求供熱企業(yè)充分利用非采暖時(shí)間實(shí)施“冬病夏治”,確保設(shè)施設(shè)備檢修率、完好率達(dá)到100%。要求燃?xì)馄髽I(yè)定期開展燃?xì)庠O(shè)施安全檢查,采取人工及車輛巡查、數(shù)字市政監(jiān)控等措施實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)視和巡查維護(hù),特別強(qiáng)化了施工工地以及夜間等特殊場(chǎng)所和時(shí)間的管線巡查保護(hù)。 三是抓應(yīng)急管理。燃?xì)鉄崃π袠I(yè)特殊、安全要求高,特別是冬季極端天氣條件下應(yīng)急保障尤為重要,結(jié)合近年來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步完善了超低溫條件下燃?xì)夤岬雀黜?xiàng)應(yīng)急處置措施,確保發(fā)生問題能夠快速高效搶修。強(qiáng)化應(yīng)急調(diào)峰與備用熱源建設(shè),加強(qiáng)燃?xì)夤嵯到y(tǒng)間的調(diào)配互補(bǔ)與長(zhǎng)輸管網(wǎng)安全性可靠性研究,不斷提高保障能力。四是抓精細(xì)管理。濟(jì)南熱電、濟(jì)南熱力公司建設(shè)了互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了880個(gè)換熱站遠(yuǎn)程監(jiān)控和管網(wǎng)智能化調(diào)節(jié),節(jié)能降耗約10%。按照“加強(qiáng)供熱分戶計(jì)量,實(shí)施精細(xì)化管理”要求,目前正積極研究推進(jìn)供熱分戶計(jì)量改革的辦法和措施。五是抓服務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)夤嵝袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),拓寬繳費(fèi)渠道,積極開展燃?xì)夤峄仡^看、服務(wù)進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),建立了 “藍(lán)帽子服務(wù)隊(duì)”“供暖管家”等良好服務(wù)品牌。
三、除隱患,確保設(shè)施運(yùn)行萬無一失。 一是 強(qiáng)力推進(jìn)燃?xì)馕Ef管網(wǎng)改造。 截止目前完成灰口鑄鐵管改造414公里,剩余10公里計(jì)劃今年6月 底前全部改造完成。 停運(yùn)廢除了 穿越城區(qū)的9.7公里液化氣高壓管線。 二是 大力實(shí)施隱患治理。 按照省廳“大檢查快整治嚴(yán)執(zhí)法”集中行動(dòng)要求,大力排查治理隱患。整改占?jí)喝細(xì)夤艿赖雀黝愲[患1030余處, 完成65座液化氣瓶組站撤并,12萬戶焦?fàn)t煤氣置換,更換超期煤氣表18萬支。全力確保設(shè)施運(yùn)行和居民用戶安全。
下一步,我們將按照省廳部署安排和今天會(huì)議要求,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省廳的關(guān)心指導(dǎo)下,強(qiáng)化措施,積極作為,全力以赴完成省城燃?xì)夤岚踩芾砀黜?xiàng)任務(wù) ,為建設(shè)現(xiàn)代泉城和全面建成小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照省住建廳對(duì)燃?xì)鉄崃π袠I(yè)安全管理的各項(xiàng)工作部署和要求,我局認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí),順利完成了20xx-20xx年度采暖季的供熱安全運(yùn)行保障工作,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查,堅(jiān)決遏制燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生?,F(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下。
一、燃?xì)庑袠I(yè)工作情況
(一)科學(xué)規(guī)劃,推動(dòng)燃?xì)庑袠I(yè)快速發(fā)展。完成《青島市燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃(20xx-20xx年)》修編工作。形成以中石化、中石油管輸天然氣和中石化lng“三氣源”為主,中海油渤海天然氣等氣源為補(bǔ)充的“3+1”天然氣供應(yīng)格局。加快天然氣市場(chǎng)發(fā)展,市內(nèi)三區(qū)管道燃?xì)鈿饣蔬_(dá)到95%。 積極推進(jìn)大型天然氣“三聯(lián)供”項(xiàng)目建設(shè),開發(fā)區(qū)中德生態(tài)園2號(hào)泛能站投入運(yùn)行,1#泛能站已完成設(shè)備及工藝安裝,投運(yùn)在即。
(二)進(jìn)一步完善燃?xì)夥梢?guī)章體系。 一是進(jìn)一步充實(shí)、完善了《青島市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例(修訂草案)》,已列入市人大立法調(diào)研計(jì)劃;二是發(fā)布了《青島市燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)管理辦法》,劃定了燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)和控制范圍,該《辦法》是省內(nèi)第一個(gè)出臺(tái)的有關(guān)燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)的規(guī)范性文件;三是發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)液化氣安全管理的通知》,明確了市直各部門液化氣監(jiān)管職責(zé);四是修訂完成了《青島市城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件
應(yīng)急預(yù)案
》。
(三)加快推進(jìn)燃?xì)饣铱阼T鐵管改造。 我市燃?xì)饣铱阼T鐵管道共716公里,至20xx年底剩余150公里未完成改造。為確保改造工作的順利實(shí)施,我局成立了灰口管改造領(lǐng)導(dǎo)小組,與市能源華潤(rùn)燃?xì)夤竞炗喠恕度細(xì)獍踩[患整改
責(zé)任書
》。20xx年克服了重重困難,在保障安全的前提下,加快推進(jìn)改造進(jìn)度。截至20xx年2月,完成改造114.3公里,共累計(jì)完成680.3公里,完成灰口管改造總量的95%,剩余35.7公里20xx年全部完成。
(四)大力推進(jìn)燃?xì)夤芫€違章占?jí)赫巍?全市共掛牌督辦占?jí)喊踩[患91處(市內(nèi)三區(qū)65處,嶗山區(qū)6處,城陽區(qū)1處,黃島區(qū)3處,即墨市13處,膠州市1處,萊西市2處),經(jīng)各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)馄髽I(yè)共同努力,采取灰口管改造、拆除違章建筑、遷移違章管線等措施,20xx年已完成86處掛牌督辦安全隱患整改工作,剩余整治項(xiàng)目計(jì)劃20xx年完成。
(五)深入開展液化氣專項(xiàng)整治。 20xx 年,我局按照《青島市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患整治工作實(shí)施方案的通知》(青安〔20xx〕6號(hào))要求,對(duì)液化氣市場(chǎng)安全隱患進(jìn)行了全面整治,取得了初步成效。市內(nèi)三區(qū)原有12座液化氣充裝站,目前有4座正常經(jīng)營,1座已拆除,3座已停業(yè),其余4座因安全間距問題責(zé)令停產(chǎn)整改(其中3座已啟動(dòng)整改工作,1座計(jì)劃改成供應(yīng)站)。
今年還完成了《關(guān)于關(guān)閉存在重大安全隱患的液化氣充裝站給予財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金的報(bào)告》,市政府同意每拆除1座液化氣站獎(jiǎng)勵(lì)轄區(qū)區(qū)政府50萬元,資金列入安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。目前正推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市內(nèi)三區(qū)液化氣充裝站視頻監(jiān)控全覆蓋。起草了《關(guān)于開展廢舊液化氣鋼瓶置換報(bào)廢處置工作的報(bào)告》,通過爭(zhēng)取專項(xiàng)資金推進(jìn)液化氣鋼瓶置換和智能充裝技術(shù)改造工作。
二、供熱行業(yè)工作情況
(一)創(chuàng)新舉措,提升供熱服務(wù)水平。 修訂《青島市供熱條例》,取消了新建小區(qū)“60%”參與率限制,保證了新建小區(qū)按期供熱,杜絕了此前因單元參與率不足引發(fā)的市民投訴和上訪;對(duì)服務(wù)工作薄弱、規(guī)模較小的供熱企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶和指導(dǎo),提升了供熱行業(yè)整體服務(wù)水平;創(chuàng)新服務(wù)督查模式,成立“跟蹤、核實(shí)、考核”三個(gè)督查組,對(duì)供熱單位的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行督查,使問題得以解決;強(qiáng)化輿論監(jiān)督,通過《生活在線》先后發(fā)布5次行業(yè)通報(bào),對(duì)問題突出的供熱單位予以曝光,督促整改,不斷提高群眾滿意度。本采暖季通過各種渠道反映的供熱問題同比下降20%,用戶投訴下降11%。
(二)實(shí)施聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)安全低碳運(yùn)行。在對(duì)山東路高溫水網(wǎng)進(jìn)行擴(kuò)徑改造,提高華電高溫水網(wǎng)整體保障水平的基礎(chǔ)上,組織對(duì)社會(huì)福利院、徐家東山、金泓熱電等6個(gè)熱源點(diǎn)實(shí)施環(huán)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)工程,既保障了安全運(yùn)行,又降低了能耗水平,聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行在本采暖期低溫天氣時(shí)發(fā)揮了重要保障作用。環(huán)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)工程全部實(shí)施后,可挖掘熱源供熱潛力95mw,增加供熱能力200萬平方米,熱源平均運(yùn)行效率將由73.9%提高至82%,每年節(jié)省標(biāo)煤2.1萬噸。
(三)先行先試,推動(dòng)超低排放改造。我局繼續(xù)大力發(fā)展清潔能源供熱,對(duì)勝利花園等原采用燃煤供熱的區(qū)域?qū)嵤┤細(xì)夤岣脑?,?duì)地鐵三號(hào)線控制中心等項(xiàng)目采用清潔能源供熱方式實(shí)施了配套。同時(shí),在全國供熱行業(yè)當(dāng)中率先試點(diǎn),實(shí)施供熱燃煤鍋爐超低排放改造。已完成8臺(tái)燃煤鍋爐超低排放改造;按照超低排放標(biāo)準(zhǔn),已開工建設(shè)3臺(tái)46mw燃煤熱水鍋爐。
(四)挖潛余熱,替代低效燃煤鍋爐。積極挖潛利用發(fā)電廠余熱,推進(jìn)燃煤小鍋爐替代。截至本采暖季,已利用余熱淘汰了老城區(qū)7個(gè)區(qū)域鍋爐房共14臺(tái)燃煤鍋爐,在不增加燃煤消耗總量的情況下,滿足了主城區(qū)2500萬平米的供熱需求。目前,我局已著手謀劃區(qū)域鍋爐房替代方案,擬通過利用發(fā)電廠等大型熱電聯(lián)產(chǎn)熱源、余熱資源和新建燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組的方式,替代現(xiàn)有區(qū)域鍋爐房。
三、燃?xì)夤嵝袠I(yè)當(dāng)前存在的問題
(一)灰口鑄鐵管改造進(jìn)度較慢?;铱阼T鐵管改造在規(guī)劃手續(xù)、環(huán)保、交通調(diào)流方面存在壓力,部分改造道路甚至無位置可選,改造進(jìn)程延緩。受新建、大修道路5年內(nèi)不能開挖限制,部分道路掘路手續(xù)無法辦理。
(二)液化石油氣充裝站管理仍存在不少問題。我市液化石油氣充裝站數(shù)量多,全市共有251家液化氣經(jīng)營單位,普遍規(guī)模小、管理水平低;違規(guī)違法商販仍然存在;市場(chǎng)上仍然有不合格鋼瓶在使用。
(三)老舊供熱管網(wǎng)改造缺乏資金支持。市區(qū)內(nèi)需改造供熱管網(wǎng)底數(shù)大、投資高,但目前尚未建立專項(xiàng)資金支持政策。依靠現(xiàn)有的供熱配套費(fèi)政策,無法通過企業(yè)自籌的方式完成改造項(xiàng)目,老舊管網(wǎng)改造工作推進(jìn)困難,存在安全運(yùn)行隱患。
四、下一步主要工作
(一)加大城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患整治力度。督促燃?xì)馄髽I(yè)全面推進(jìn)燃?xì)饣铱阼T鐵管改造和違章占?jí)呵謇砉ぷ?,確保20xx年全部完成;對(duì)剩余的隱患督促燃?xì)馄髽I(yè)通過加裝泄漏報(bào)警、加強(qiáng)巡檢頻次等方式進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
(二)加強(qiáng)液化氣經(jīng)營企業(yè)管理。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)液化氣安全管理工作的通知》要求, 通過許可證年檢、換證工作,進(jìn)一步強(qiáng)化燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 。鼓勵(lì)天然氣企業(yè)采取多元化配套措施,以優(yōu)惠的入網(wǎng)費(fèi)政策,采取多種方式推進(jìn)餐飲單位天然氣替代,解決液化氣使用存在的安全隱患。
(三)加大供熱信息化管理力度。 一是推進(jìn)熱源點(diǎn)等重點(diǎn)部位的監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),推廣青島能源熱電股份公司的熱電廠定檢定巡和一體化巡檢系統(tǒng),對(duì)供熱鍋爐等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)24小時(shí)溫度、濕度等運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,同時(shí)對(duì)人員的巡檢狀況和系統(tǒng)工況進(jìn)行臺(tái)帳記錄,提高安全管理科技化水平。 二是加強(qiáng)供熱管線和外圍設(shè)施的信息化巡查。 將12319熱線和數(shù)字化城管信息與供熱管線地理信息系統(tǒng)有效的結(jié)合,加大對(duì)老化管線、供熱檢修井等外圍重點(diǎn)部位的巡查巡檢力度,確保隱患整改在萌芽狀態(tài)。
(四)強(qiáng)化企業(yè)的安全隱患排查和制度化管理。 督促供熱企業(yè)多途徑籌配改造資金,加大老化管網(wǎng)、隱患設(shè)施的整改力度,利用非采暖季的時(shí)間組織進(jìn)行改造,確保供熱季中設(shè)施處于完好狀態(tài)。將標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審結(jié)果納入經(jīng)營許可辦理內(nèi)容,實(shí)行一票否決制定,按照屬地管理的原則,督促區(qū)市行業(yè)管理部門,專人專盯,逐一掛牌督辦,確保本年度安全標(biāo)準(zhǔn)化工作順利完成。
下一步,我局將按照市委市政府的決策部署,以此次會(huì)議為契機(jī),始終堅(jiān)持“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、本土優(yōu)勢(shì)”,解放思想,凝心聚力,勇于創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,全面做好供氣供熱行業(yè)管理各項(xiàng)工作,為島城供氣供熱事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
同志們:
大家好!今天我們?cè)谶@里召開全市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),剛才市安全監(jiān)管局尹松副巡視員傳達(dá)了全國安全生產(chǎn)調(diào)度工作會(huì)議精神,通報(bào)了山西壽陽火鍋店“11.23”燃?xì)獗蓟馂?zāi)事故,市城管委徐建韻副主任結(jié)合我市餐飲行業(yè)特點(diǎn),就下一步開展全市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)作了具體部署,談得都很好。借此機(jī)會(huì),我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩ぷ鞯木o迫性
近年來,全國各地燃?xì)獍踩鹿蕰r(shí)有發(fā)生,特別是山西壽陽火鍋店“11.23”燃?xì)獗蓟馂?zāi)事故,造成了巨大的人員和財(cái)產(chǎn)損失,也給我們敲響了警鐘。我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩[患同樣不容忽視:一是數(shù)量大、安全狀況差。俗話說:吃在廣州,廣州是全國餐飲業(yè)最發(fā)達(dá)的城市,打火鍋是廣州飲食業(yè)的一大特色,冬季更是打火鍋的旺季,這類餐飲店普遍存在煤氣罐安全存放位置不合理、煤氣管路老化、滅火器配備不足等安全問題;二是法規(guī)缺失和滯后。我國現(xiàn)行法規(guī)對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等有嚴(yán)格規(guī)定,但對(duì)燃?xì)庥脩羧狈ο嚓P(guān)規(guī)范,導(dǎo)致燃?xì)庥脩舭踩脷庵贫炔宦鋵?shí)、安全用氣常識(shí)缺乏等問題;三是專業(yè)培訓(xùn)不到位。有的餐飲行業(yè)從業(yè)人員沒有經(jīng)過安全用氣、事故應(yīng)急等職業(yè)培訓(xùn),安全意識(shí)淡薄,安全素質(zhì)較低。我們要充分認(rèn)識(shí)到我市餐飲服務(wù)行業(yè)燃?xì)獍踩珖?yán)峻形勢(shì),要從落實(shí)以人為本、建設(shè)和諧社會(huì)的高度,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí),加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織和部署,層層發(fā)動(dòng),深入開展餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決杜絕餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。
二、轉(zhuǎn)變思路,強(qiáng)化責(zé)任,深入推進(jìn)餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩?zé)任主體的落實(shí)
企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,本次餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理行動(dòng),重點(diǎn)是推動(dòng)其安全生產(chǎn)主體責(zé)任的真正落實(shí),要在督促和強(qiáng)化“三項(xiàng)能力”建設(shè)上下功夫。一是落實(shí)安全制度能力。要認(rèn)真吸取山西壽陽“11.23”火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn),要督促每一家餐飲服務(wù)單位建立完善安全教育、安全培訓(xùn)和安全管理制度,每一家供氣企業(yè)要與餐飲單位簽訂供氣協(xié)議,嚴(yán)格落實(shí)供氣單位對(duì)餐飲服務(wù)單位的安全培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和安全檢查責(zé)任;二是事故隱患自查能力。要督促各餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格按照《安全檢查表》開展檢查自查工作,形成企業(yè)自覺開展隱患排查治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制,從根本上提高事故的可控性;三是提高應(yīng)急處置能力。要督促并指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位有針對(duì)性地開展安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,強(qiáng)化工作人員控制事故初態(tài)、緊急疏散逃生的訓(xùn)練,提高預(yù)防初期火災(zāi)的能力,爭(zhēng)取將火災(zāi)消滅在初期階段,避免造成更大的損失;燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要進(jìn)一步修訂完善事故應(yīng)急預(yù)案,健全事故應(yīng)急處置機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)人員隊(duì)伍、搶險(xiǎn)設(shè)備和技術(shù)方案三到位,真正做到臨危不懼、處置不慌、應(yīng)急不亂。
同時(shí),各職能部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),依照《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全管理?xiàng)l例》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)要求,根據(jù)“三定”方案,切實(shí)負(fù)起餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩O(jiān)管責(zé)任。
三、加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化宣傳,提高餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩?wù)保障能力
餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩婕扒Ъ胰f戶,無論是餐飲行業(yè)從業(yè)人員,還是監(jiān)管部門的同志,都要掌握燃?xì)獍踩R(shí),熟悉操作規(guī)程,要定期組織燃?xì)獍踩嘤?xùn),開展燃?xì)獍踩麄骰顒?dòng),提高整個(gè)行業(yè)安全用氣的知識(shí)技能。一是要突出重點(diǎn)人群。各相關(guān)職能部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起行業(yè)主管部門責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營、燃?xì)夤?yīng)、配送人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),通過這類人員的輻射作用,強(qiáng)化對(duì)餐飲行業(yè)一線燃?xì)馐褂萌藛T的技術(shù)指導(dǎo),從而提高整個(gè)行業(yè)的本質(zhì)安全水平,本次會(huì)議還安排了對(duì)區(qū)、縣燃?xì)庵鞴懿块T的業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí);二是廣泛宣傳普及安全用氣知識(shí)。要通過各類媒體,深入廣泛宣傳燃?xì)獍踩R(shí),通過對(duì)“不要倒灌液化石油氣、不要滾動(dòng)和倒置氣瓶、不要擅自改裝燃?xì)夤苈贰⒉灰谌細(xì)鈳旆績(jī)?nèi)使用明火”等“四不要”安全常識(shí)的宣傳,通過觸目驚心的實(shí)際案例,警示人們?nèi)绾翁岣叻阑鹨庾R(shí),如何在火災(zāi)中逃生,確保燃?xì)獍踩WR(shí)人人皆知,從根本上提升我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩U夏芰Α?BR> 四、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)做好本次餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)
市安委辦決定:從現(xiàn)在開始,用2個(gè)月時(shí)間在全市范圍內(nèi)集中開展餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng),通過本次專項(xiàng)整治進(jìn)一步規(guī)范對(duì)餐飲服務(wù)單位的安全管理,全面提升該行業(yè)安全水平。
一是要突出隱患排查。要按照國家安委辦主任、國家安監(jiān)總局局長(zhǎng)楊棟梁同志的指示,立即對(duì)餐飲行業(yè)燃?xì)夤?yīng)、燃?xì)馐褂?、燃?xì)獯娣?、燃?xì)怃撈俊⑾涝O(shè)施等情況進(jìn)行徹底摸查,對(duì)排查出的事故隱患要逐項(xiàng)登記、整改,對(duì)當(dāng)場(chǎng)不能整改的要下達(dá)整改
通知書
限期整改,對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的,要責(zé)令停業(yè)整改,通過隱患排查治理,消滅一批隱患,解決一批問題。
二是要突出摸清底數(shù)。要充分發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)街、居委對(duì)轄區(qū)內(nèi)的火鍋餐飲企業(yè)氣瓶使用情況摸底造冊(cè),做到底數(shù)清、情況明。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,要突出薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)針對(duì)城區(qū)中小火鍋餐飲企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶等安全管理基礎(chǔ)薄弱的單位進(jìn)行檢查。
三是突出設(shè)備設(shè)施檢查。要著重圍繞氣瓶氣組的燃?xì)鈦碓?、氣瓶檢測(cè)、氣瓶?jī)?chǔ)存、氣瓶管路、現(xiàn)場(chǎng)管理等管理情況,對(duì)餐飲場(chǎng)所消防器材配置、消防通道設(shè)置是否符合規(guī)范開展重點(diǎn)檢查。
四是突出責(zé)任追究。燃?xì)夤芾砩婕胺椒矫婷?,各相關(guān)職能部門要積極配合,齊抓共管,堅(jiān)決做到檢查細(xì)致,措施嚴(yán)密,整治到位,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)“三違”現(xiàn)象要做到發(fā)現(xiàn)一個(gè),處理一個(gè),確保專項(xiàng)整治行動(dòng)不走過場(chǎng),不流于形式。
同志們,餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩ぷ魇玛P(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,涉及千家萬戶福祉,各級(jí)政府、各相關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),警鐘長(zhǎng)鳴,各盡其職,真正做到逢店必查,有患必改,改必到位,確保我市餐飲行業(yè)的安全穩(wěn)定,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定!
謝謝大家!
燃?xì)獍踩珪?huì)議講話篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,稽查大隊(duì)召開20xx年—20xx年安全越冬工作動(dòng)員大會(huì)。主要任務(wù)是貫徹《總公司20xx至20xx年度安全越冬工作方案》文件精神,認(rèn)真落實(shí)總公司安全越冬工作的要求和部署,在以往稽查大隊(duì)安全工作取得較好成績(jī)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析當(dāng)前的安全工作形式,結(jié)合大隊(duì)實(shí)際,部署今冬明春安全工作任務(wù),動(dòng)員大隊(duì)全體干部職工積極行動(dòng)起來,集中精力、認(rèn)真執(zhí)法、熱情服務(wù),為稽查工作的有序開展和企業(yè)改革改制的順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、20xx安全工作回顧20xx年,稽查大隊(duì)的安全工作在上一任領(lǐng)導(dǎo)班子及全體隊(duì)員的共同努力下,以深入開展“安全工程”、強(qiáng)化安全管理為目標(biāo),針對(duì)稽查工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,大隊(duì)積極調(diào)整內(nèi)部管理,與各科隊(duì)簽訂《關(guān)栓、摘表安全責(zé)任狀》,加大監(jiān)管力度,通過巡檢投牌、清理占?jí)?、值班待警等一系列行之有效的工作措施,為總公司安全穩(wěn)定供氣提供了保障,并超額完成了全年工作指標(biāo),為大隊(duì)進(jìn)一步開展安全越冬工作打下了穩(wěn)固的基礎(chǔ)。
二、20xx年—20xx年安全越冬工作安排根據(jù)總公司安全越冬工作目標(biāo),為了全面落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,針對(duì)大隊(duì)的工作實(shí)際,制定了《稽查大隊(duì)安全越冬工作方案》,明確了今冬明春安全工作任務(wù),并結(jié)合安全越冬期間對(duì)科級(jí)干部的考察工作,經(jīng)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究,我們必須做好以下幾方面工作:
(一)加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí),嚴(yán)格工作程序剛才,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子與各科隊(duì)簽訂了安全越冬責(zé)任狀。今年總公司安全越冬方案和實(shí)施辦法都突出強(qiáng)調(diào)了責(zé)任制的落實(shí),今年的安全工作大隊(duì)也將安全責(zé)任層層落實(shí)到人,本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)稽查工作的安全管理,嚴(yán)格履行關(guān)栓、摘表工作程序。并且大隊(duì)將不斷加強(qiáng)對(duì)稽查工作的監(jiān)督檢查力度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要按規(guī)定落實(shí)好安全責(zé)任,更要起到模范帶頭作用,要求中層干部做到的我們領(lǐng)導(dǎo)班子首先做到;要求職工做到的中層干部首先要做到,大隊(duì)將把中層干部在安全越冬期間的工作表現(xiàn)列入干部考察范圍,作為今后干部聘用的重要依據(jù)。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善管理機(jī)制首先,進(jìn)一步完善“陽光稽查”制度,為稽查工作的順利實(shí)施提供制度保障。科學(xué)、合理的燃?xì)饣橹贫仁亲龊没楣ぷ鞯囊?guī)范和準(zhǔn)則。為此,本著實(shí)用性、可操作性強(qiáng)的原則,健全一系列行之有效的稽查工作制度,為規(guī)范執(zhí)法行為,確?;楣ぷ靼踩行蜻M(jìn)行,提供強(qiáng)有力的組織保證和制度保證。其次,針對(duì)食堂、鍋爐等重點(diǎn)防范部位,制定安全管理制度,采取專人專管的工作機(jī)制,層層落實(shí)責(zé)任制,做到一級(jí)抓一級(jí),使加強(qiáng)重點(diǎn)部位的管理工作落到實(shí)處,杜絕重點(diǎn)部位安全事故的發(fā)生。第三,加強(qiáng)調(diào)度室的管理與值班值宿安全管理工作,確保報(bào)警電話24小時(shí)暢通,制定值班值宿制度,從提高稽查人員的安全管理素質(zhì)和應(yīng)急處理能力入手,通過安全培訓(xùn)和演練,努力提高全體職工的安全意識(shí)、技能及職業(yè)道德水平,做到處理緊急措施及時(shí)到位。第四,制定事故處理預(yù)案,并有計(jì)劃的進(jìn)行事故處理演練,做到防患于未然,為安全越冬工作的有序開展打下堅(jiān)實(shí)的預(yù)防基礎(chǔ)。
(三)采取有效措施,加強(qiáng)稽查管理今冬明春的安全越冬工作,首先,大隊(duì)將繼續(xù)加強(qiáng)進(jìn)戶栓、調(diào)壓箱背部、閥門井、“三溝”等燃?xì)庠O(shè)施的投牌抽查工作,增強(qiáng)巡檢人員的監(jiān)管意識(shí);第二,加大清理占?jí)汗ぷ髁Χ龋_保燃?xì)夤芫€安全輸氣;第三,加強(qiáng)同各供氣管理部門溝通與協(xié)作配合,做好對(duì)加裝防盜封用戶的抽查工作,主動(dòng)經(jīng)常的深入各供氣管理部門調(diào)查了解用戶竊氣的案情,主動(dòng)幫助各單位解決刁蠻用戶造成的工程、收費(fèi)等各種疑難問題,用真誠的服務(wù)增強(qiáng)聯(lián)合打擊竊氣和違章用氣的力度。
(四)加強(qiáng)職工安全教育,提高職工防范意識(shí)在開展安全越冬期間,加強(qiáng)職工的安全教育,開展安全培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強(qiáng)化職工安全意識(shí)入手,積極開展安全培訓(xùn)工作,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的教育基礎(chǔ)。
(五)安全越冬工作與中層干部考核相結(jié)合,為干部聘用提供依據(jù)為了優(yōu)化中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)中層干部的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束,不斷提高中層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),從而適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的需要,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子將采取述職、民主測(cè)評(píng)、綜合評(píng)議等形式,按德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)、群眾公認(rèn)程度、工作實(shí)績(jī)選人用人,通過考核評(píng)出政治可靠、求真務(wù)實(shí)、有本事、肯干事、能干事的中層干部,為下一步的干部聘用提供科學(xué)合理的依據(jù)。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分兵把口,確保安全越冬工作有序進(jìn)行為了使安全越冬工作扎實(shí)有序的開展起來,領(lǐng)導(dǎo)班子采取分兵把口的工作方式,定期對(duì)各部門進(jìn)行崗位輪換,通過崗位輪換,使稽查員不斷地超越自我,增強(qiáng)溝通,提高業(yè)務(wù)及執(zhí)法水平,為競(jìng)爭(zhēng)上崗的推進(jìn)做好鋪墊。
(七)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),塑造大隊(duì)形象俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。