對(duì)于一段特定經(jīng)歷,寫心得體會(huì)是加深對(duì)此經(jīng)歷理解的重要方式。在寫心得體會(huì)時(shí),要注意術(shù)語、詞匯與表達(dá)準(zhǔn)確性。接下來,我們分享一些健康養(yǎng)生的心得體會(huì),希望能對(duì)大家的身心健康有所幫助。
不動(dòng)產(chǎn)登記心得體會(huì)篇一
我省召開不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設(shè)推進(jìn)電視電話會(huì)。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)孫金獻(xiàn)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在鄭州分會(huì)場(chǎng)收聽收看。
會(huì)議傳達(dá)了國(guó)家、省關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設(shè)精神,通報(bào)了全省不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作進(jìn)展情況。會(huì)議指出,建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是中央全面深化改革的重要內(nèi)容,對(duì)建立健全歸屬清晰、責(zé)權(quán)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的'現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,提高政府治理效率和服務(wù)水平具有重要意義。會(huì)議要求,各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,相互配合,加強(qiáng)協(xié)作,做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設(shè)的各項(xiàng)工作,建立申請(qǐng)方便、內(nèi)容清晰、程序簡(jiǎn)潔、結(jié)果規(guī)范的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。
不動(dòng)產(chǎn)登記心得體會(huì)篇二
淺析中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度
【論文摘要】本文對(duì)作為物權(quán)法重要內(nèi)容的不動(dòng)產(chǎn)登記制度進(jìn)行了粗淺的探討,主要目的是要解決在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,建立我國(guó)新的不動(dòng)產(chǎn)登記制度時(shí)的立法體例的選擇等問題。
論文正文劃分為三個(gè)部分,第一部分從縱向不動(dòng)產(chǎn)登記法律關(guān)系和橫向不動(dòng)產(chǎn)登記法律關(guān)系兩個(gè)方面,介紹了不動(dòng)產(chǎn)登記制度的法律關(guān)系;第二部分通過對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記經(jīng)濟(jì)背景的對(duì)比即計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兩種經(jīng)濟(jì)體制下不動(dòng)產(chǎn)登記的不同要求的對(duì)比。
針對(duì)我國(guó)現(xiàn)行不動(dòng)產(chǎn)登記制度的缺陷,歸納出建立我國(guó)新的、符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀要求的不動(dòng)產(chǎn)登記制度,并就新制度建立時(shí)應(yīng)當(dāng)注意的一些問題發(fā)表自己的見解,對(duì)如何完善我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度提出若干建議。
應(yīng)用統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記程序和制發(fā)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書發(fā)表了自己的意見,對(duì)如何完善我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度提出了完善措施。
一、不動(dòng)產(chǎn)登記的法律關(guān)系
不動(dòng)產(chǎn)是與動(dòng)產(chǎn)相對(duì)稱的物的概念。
所謂不動(dòng)產(chǎn)是指依自然性質(zhì)或法律的規(guī)定不可移動(dòng)的物,包括土地、土地定著物、與土地尚未脫離的土地生成物,因自然或人力添附于土地并且不能分離的其他物(1)。
不動(dòng)產(chǎn)登記則是指登記申請(qǐng)人對(duì)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)定、轉(zhuǎn)移在專門的登記機(jī)關(guān)依據(jù)法定的程序登記(2)。
它是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的法定公示方法,是因法律行為發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的生效要件,也是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)獲得法律承認(rèn)與保護(hù)的基本依據(jù)。
不動(dòng)產(chǎn)登記制度作為一項(xiàng)法律制度,從邏輯結(jié)構(gòu)上分為行為制度和效力制度,行為制度以登記行為為規(guī)范的對(duì)象,規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)登記行為類型、程序以及行為主體的權(quán)利義務(wù);效力制度以登記的法律效力為規(guī)范的客體,規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)登記的法律后果。
本部分將通過對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記的內(nèi)在法律關(guān)系的探討,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記制度。
不動(dòng)產(chǎn)登記法律關(guān)系,是在不動(dòng)產(chǎn)登記過程中形成的法律關(guān)系總和。
從主體上看,不動(dòng)產(chǎn)登記內(nèi)在法律關(guān)系可以分兩類,登記機(jī)構(gòu)與登記申請(qǐng)人之間的縱向法律關(guān)系和登記申請(qǐng)人之間的橫向法律關(guān)系。
一般而言,縱向法律關(guān)系具有行政管理性質(zhì),是登記機(jī)構(gòu)與相對(duì)人之間的行政法律關(guān)系。
橫向法律關(guān)系具有民事屬性,是平等主體的登記申請(qǐng)人之間的民事法律關(guān)系。
縱、橫向的登記法律關(guān)系相互銜接,共同構(gòu)成不動(dòng)產(chǎn)登記法律關(guān)系的整體。
所以,不動(dòng)產(chǎn)登記法律關(guān)系具有行政關(guān)系與民事關(guān)系交叉的雙重性質(zhì)。
1、縱向不動(dòng)產(chǎn)登記法律關(guān)系
縱向的不動(dòng)產(chǎn)登記法律關(guān)系,是不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人對(duì)登記機(jī)構(gòu)為登記行為過程中形成的,發(fā)生于登記申請(qǐng)人與登記機(jī)構(gòu)之間,具有明顯的行政管理性質(zhì),登記機(jī)構(gòu)的登記職權(quán)、登記人的申請(qǐng)權(quán)與登記義務(wù)均體現(xiàn)了主體權(quán)利義務(wù)的行政性。
在國(guó)際上,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)比較明確。
在德國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)為屬于地方法院的土地登記局;在日本為司法行政機(jī)關(guān)法務(wù)局、地方法務(wù)局及其派出所;在瑞士多為各州的地方法院。
這種做法,是以不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記直接決定當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)關(guān)系,故登記建立與司法系統(tǒng)的直接聯(lián)系。
如在德國(guó),不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的爭(zhēng)議直接進(jìn)人訴訟程序,當(dāng)事人在此程序中不必起訴,而是向上級(jí)法院直接上訴;我國(guó)歷史上制定民法之初也曾采用法院統(tǒng)一登記不動(dòng)產(chǎn)的做法。
后來因民國(guó)初期的司法混亂而改為屬于行政機(jī)構(gòu)的地政局統(tǒng)一登記,這一做法在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)沿用至今(3)。
另一為形式上的審查權(quán),這是對(duì)不動(dòng)產(chǎn)名義權(quán)利進(jìn)行審查的權(quán)力,實(shí)行登記對(duì)抗制度的國(guó)家采用此法,如法國(guó)、日本,《日本民法典》177條規(guī)定:不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的取得、喪失及變更,除非依登記法規(guī)定進(jìn)行登記,不得以之對(duì)抗第三人(4)。
登記申請(qǐng)人的權(quán)利義務(wù)主要體現(xiàn)為登記申請(qǐng)權(quán)和登記義務(wù)。
登記申請(qǐng)權(quán)是不動(dòng)產(chǎn)利害關(guān)系人申請(qǐng)登記的權(quán)利,與登記機(jī)關(guān)受理登記的義務(wù)相對(duì)應(yīng)。
登記申請(qǐng)權(quán)發(fā)生有兩個(gè)前提:一是申請(qǐng)權(quán)利人與不動(dòng)產(chǎn)有一定的利害關(guān)系;二是申請(qǐng)人的利益需要通過登記的方式得到保護(hù)。
登記申請(qǐng)人的登記義務(wù)是指登記申請(qǐng)人對(duì)登記機(jī)構(gòu)所負(fù)有的、對(duì)與之存在利害關(guān)系的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行登記的義務(wù),與登記機(jī)構(gòu)的登記權(quán)限相對(duì)應(yīng),是一種行政義務(wù),登記義務(wù)的行政性在不動(dòng)產(chǎn)標(biāo)示登記中得到最充分的體現(xiàn)。
2、橫向不動(dòng)產(chǎn)登記法律關(guān)系
橫向的不動(dòng)產(chǎn)登記法律關(guān)系是指在平等主體的登記權(quán)利人和登記義務(wù)人之間,在登記申請(qǐng)過程中所形成的法律關(guān)系,存在于登記申請(qǐng)人之間,在性質(zhì)上屬于民事法律關(guān)系。
不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)?jiān)诓粍?dòng)產(chǎn)事實(shí)上的權(quán)利狀態(tài)與不動(dòng)產(chǎn)登記薄上的記載不一致的場(chǎng)合,需要真實(shí)的權(quán)利人和名義上的權(quán)利人這兩類當(dāng)事人共同完成,登記利益對(duì)于這兩類申請(qǐng)人是不同的。
事實(shí)上的權(quán)利人因登記取得名義上的權(quán)利,因登記而受益;名義上的權(quán)利人因登記喪失名義上的權(quán)利,因登記而受損。
因此,登記申請(qǐng)權(quán)對(duì)兩類申請(qǐng)人的意義明顯不同,對(duì)前者是積極的申請(qǐng)權(quán),對(duì)后者是消極的合作義務(wù),基于這一原因,不動(dòng)產(chǎn)登記理論將前者稱為登記權(quán)利人,將后者稱為登記義務(wù)人。
所謂事實(shí)上權(quán)利狀態(tài)與不動(dòng)產(chǎn)登記薄不符,主要指兩種情況,一是不動(dòng)產(chǎn)權(quán)發(fā)生了實(shí)質(zhì)的物權(quán)變動(dòng),即發(fā)生了所有權(quán)轉(zhuǎn)移或附設(shè)權(quán)利,如地上權(quán)抵押權(quán)的設(shè)定、變動(dòng)、取消,新權(quán)利人所享有的真實(shí)權(quán)利與不動(dòng)產(chǎn)登記薄上記載內(nèi)容相脫節(jié);二是指虛偽登記。
在這種情況下,登記薄上記載的是錯(cuò)誤的權(quán)利、或已喪失的權(quán)利、或?qū)嶋H存在但已被涂銷的權(quán)利,而與事實(shí)的權(quán)利狀態(tài)不符。
橫向不動(dòng)產(chǎn)登記法律關(guān)系的權(quán)利義務(wù)表現(xiàn)為登記權(quán)利人的請(qǐng)求權(quán)和登記人的允諾義務(wù)。
兩者設(shè)置的目的.都是為了保障登記順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)真正權(quán)利人的利益,其權(quán)利義務(wù)具有目的同一性、內(nèi)容對(duì)應(yīng)性,因此,本部分僅對(duì)登記請(qǐng)求權(quán)進(jìn)行詳細(xì)探討。
登記請(qǐng)求權(quán)與登記申請(qǐng)權(quán)不同,它是登記權(quán)利人享有的、請(qǐng)求登記義務(wù)人為登記申請(qǐng)行為的權(quán)利,從性質(zhì)上看是一種民事權(quán)利,不能由權(quán)利登記人本身予以強(qiáng)制實(shí)現(xiàn),而應(yīng)通過法院裁決實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制性保障。
登記請(qǐng)求權(quán)發(fā)生的原因,一是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的事實(shí),二是事實(shí)上的權(quán)利狀態(tài)與登記的權(quán)利狀態(tài)不一致,據(jù)此,登記請(qǐng)求權(quán)可以分為債權(quán)登記請(qǐng)求權(quán)和物上登記請(qǐng)求權(quán)。
債權(quán)登記請(qǐng)求權(quán)基于不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的事實(shí)產(chǎn)生,源于不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)當(dāng)事人的債權(quán)契約,是與由從債務(wù)人交付義務(wù)派生的附隨義務(wù)相對(duì)應(yīng)的權(quán)利,無須在債權(quán)契約中約定,為法定權(quán)利。
物上登記請(qǐng)求權(quán)的產(chǎn)生,基于權(quán)利的事實(shí)狀態(tài)與不動(dòng)產(chǎn)登記薄上的記載相互脫節(jié),源于真實(shí)權(quán)利人享有的物權(quán)效力,本質(zhì)上看是排除妨礙請(qǐng)求權(quán)的延伸。
由上觀之,登記請(qǐng)求權(quán)是一種法定權(quán)利,基于一定的法律事實(shí)發(fā)生,因其可訴性而具有強(qiáng)制性的效力.
二、不動(dòng)產(chǎn)登記制度的經(jīng)濟(jì)背景
不動(dòng)產(chǎn)登記制度作為一項(xiàng)法律制度,從來就不是孤立的,其內(nèi)容取決于社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度。
不動(dòng)產(chǎn)作為重要的生產(chǎn)、生活資料是任何社會(huì)不可缺少的調(diào)整對(duì)象。
不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記制度有著不同的要求。
基于這一原因,研究不動(dòng)產(chǎn)登記制度的一般性規(guī)律,就需要對(duì)其社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景作以分析。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度有兩層含義,一為社會(huì)財(cái)產(chǎn)所有制形式,一為社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。
財(cái)產(chǎn)所有制形式是社會(huì)根本經(jīng)濟(jì)制度,反映一個(gè)社會(huì)財(cái)產(chǎn)利益的最終歸屬狀態(tài),有公有制和私有制兩種基本形式;社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方式,在現(xiàn)代社會(huì)中也有兩種主要形式,一為計(jì)劃?rùn)C(jī)制,一為市場(chǎng)機(jī)制。
社會(huì)財(cái)產(chǎn)所有制雖然本質(zhì)上決定社會(huì)財(cái)產(chǎn)制度,但其具體操作的內(nèi)容,往往是社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制影響的直接后果。
本文所稱社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景,是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,具體地講,是探討計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的影響。
1、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的不動(dòng)產(chǎn)登記制度
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,在一個(gè)相當(dāng)時(shí)期曾一度是我國(guó)所采用的基本運(yùn)行機(jī)制,雖然經(jīng)過經(jīng)濟(jì)體制改革,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已蓬勃發(fā)展。
但在體制的轉(zhuǎn)制改造過程中,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響仍不容忽視。
此外,對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的不動(dòng)產(chǎn)登記制度進(jìn)行研究,也有助于我們用歷史的眼光分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的不動(dòng)產(chǎn)登記制度。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,不動(dòng)產(chǎn)由國(guó)家直接行使支配權(quán),不動(dòng)產(chǎn)的開發(fā)利用由國(guó)家統(tǒng)一調(diào)控,不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的取得由國(guó)家無償劃撥或分配,不動(dòng)產(chǎn)的流轉(zhuǎn)也需要國(guó)家行政調(diào)配完成。
國(guó)家意志以行政決策的形式左右著不動(dòng)產(chǎn)運(yùn)行的全過程。
國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的計(jì)劃管理,須依賴于系統(tǒng)的不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)籍資料,以權(quán)威的產(chǎn)籍資料為依據(jù)才能確保宏觀調(diào)控的合理性,避免調(diào)控行為的重復(fù)和沖突,取得秩序上的穩(wěn)定。
國(guó)家為確保產(chǎn)籍資料的準(zhǔn)確性,通常將登記規(guī)定為不動(dòng)產(chǎn)使用權(quán)取得的強(qiáng)制性程序。
登記雖然具有不動(dòng)產(chǎn)得以使用的要件功能,但在此情形下卻不具備實(shí)際的要件意義。
首先,不動(dòng)產(chǎn)使用權(quán)在獲得管理機(jī)關(guān)的正式批文后即已取得。
其次,登記僅為對(duì)批準(zhǔn)文件形式上的復(fù)核,沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
據(jù)此可認(rèn)為,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的不動(dòng)產(chǎn)登記,只是不動(dòng)產(chǎn)使用者應(yīng)當(dāng)履行的行政手續(xù),或者說僅是一種產(chǎn)籍管理方式,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的取得、變更不具備實(shí)際的和法律的效力。
2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的不動(dòng)產(chǎn)登記制度
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,不動(dòng)產(chǎn)及附設(shè)其上的權(quán)利始終以商品的身份、依權(quán)利人的意志而不是依國(guó)家的意志在市場(chǎng)上自由流通。
即不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人對(duì)不動(dòng)產(chǎn)及附設(shè)其上的權(quán)利的支配權(quán)必須明確,否則,流通主體必將耗以相當(dāng)?shù)臅r(shí)間和成本確認(rèn)此種關(guān)系,有礙流通、交易的效率;其三,流通的標(biāo)志必須明確,否則權(quán)利轉(zhuǎn)讓與否第三人無從認(rèn)定,交易的安全無從保障。
但不足以公示不動(dòng)產(chǎn)的流轉(zhuǎn),需要具有法律權(quán)威的方式公示不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、流轉(zhuǎn)和消滅,將不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)狀態(tài)公布于眾,幫助第三人獲得相關(guān)信息和判定是否為有關(guān)行為。
這些需求都賦予不動(dòng)產(chǎn)登記豐富的使命。
可見,以登記的權(quán)威來明確不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、公示產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)、保障權(quán)利人利益和交易安全,是不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的客觀要求。
三、不動(dòng)產(chǎn)登記制度的完善措施
不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)是我國(guó)最為重要的市場(chǎng),也是人民群眾最為重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集中的領(lǐng)域,必須有一套符合物權(quán)公示原則的不動(dòng)產(chǎn)登記制度。
但從我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的歷史變遷可以看出,我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度強(qiáng)調(diào)行政管理功能,忽視和弱化了其自身的公示作用,并且在法律依據(jù)、登記機(jī)關(guān)、登記效力等方面尚未達(dá)成統(tǒng)一,不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)生作用的范圍也未涉及農(nóng)村,這充分體現(xiàn)出過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的立法與當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需求的脫節(jié)。
不動(dòng)產(chǎn)登記心得體會(huì)篇三
1、【放心,舊本依舊有效】新證啟用,舊證依舊有效,不受任何影響,以后房地產(chǎn)不變更、不交易,就不用換領(lǐng)新證。
2、【“小產(chǎn)權(quán)房”不會(huì)“洗白”】不動(dòng)產(chǎn)登記不可能登記任何不合法的東西,所以“小產(chǎn)權(quán)房”不可能予以登記,這樣的念頭應(yīng)該打消。
3、【不動(dòng)產(chǎn)征稅問題只能交予法定】盡管不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是不動(dòng)產(chǎn)稅收的技術(shù)基礎(chǔ),但稅收問題只能根據(jù)稅法有關(guān)要求,依稅收法定原則,由國(guó)家依法決定。
不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書啟用
國(guó)土部公布不動(dòng)產(chǎn)登記證書
不動(dòng)產(chǎn)登記簿如何使用
不動(dòng)產(chǎn)登記簿證樣本
《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》解讀
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的影響
不動(dòng)產(chǎn)登記怎么登(詳細(xì)說明)
國(guó)務(wù)院令公布《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》 2015年3月1日起實(shí)施
近日國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第656號(hào)國(guó)務(wù)院令,公布《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》,自2015年3月1日起施行?!稐l例》共六章三十五條,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、登記簿、登記程序、登記信息共享與保護(hù)等作出規(guī)定。
《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》全文
第一章 總 則
第一條 為整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé),規(guī)范登記行為,方便群眾申請(qǐng)登記,保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》等法律,制定本條例。
第二條 本條例所稱不動(dòng)產(chǎn)登記,是指不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利歸屬和其他法定事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的行為。
本條例所稱不動(dòng)產(chǎn),是指土地、海域以及房屋、林木等定著物。
第三條 不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等,適用本條例。
第四條 國(guó)家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。
不動(dòng)產(chǎn)登記遵循嚴(yán)格管理、穩(wěn)定連續(xù)、方便群眾的原則。
不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人已經(jīng)依法享有的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利,不因登記機(jī)構(gòu)和登記程序的改變而受到影響。
第五條 下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利,依照本條例的規(guī)定辦理登記:
(一)集體土地所有權(quán);
(二)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán);
(三)森林、林木所有權(quán);
(四)耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);
(五)建設(shè)用地使用權(quán);
(六)宅基地使用權(quán);
(七)海域使用權(quán);
(八)地役權(quán);
(九)抵押權(quán);
(十)法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。
第六條 國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作,并接受上級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。
第七條 不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理;直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府可以確定本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記。
跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記,由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)分別辦理。不能分別辦理的,由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)協(xié)商辦理;協(xié)商不成的,由共同的上一級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門指定辦理。
國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的森林、林木和林地,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用海、用島,中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地等不動(dòng)產(chǎn)登記,由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門會(huì)同有關(guān)部門規(guī)定。
第二章 不動(dòng)產(chǎn)登記簿
第八條 不動(dòng)產(chǎn)以不動(dòng)產(chǎn)單元為基本單位進(jìn)行登記。不動(dòng)產(chǎn)單元具有唯一編碼。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門的規(guī)定設(shè)立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿。
不動(dòng)產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)記載以下事項(xiàng):
(一)不動(dòng)產(chǎn)的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況;
(二)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的主體、類型、內(nèi)容、來源、期限、權(quán)利變化等權(quán)屬狀況;
(三)涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利限制、提示的事項(xiàng);
(四)其他相關(guān)事項(xiàng)。
第九條 不動(dòng)產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)采用電子介質(zhì),暫不具備條件的,可以采用紙質(zhì)介質(zhì)。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確不動(dòng)產(chǎn)登記簿唯一、合法的介質(zhì)形式。
不動(dòng)產(chǎn)登記簿采用電子介質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行異地備份,并具有唯一、確定的紙質(zhì)轉(zhuǎn)化形式。
第十條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將各類登記事項(xiàng)準(zhǔn)確、完整、清晰地記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。任何人不得損毀不動(dòng)產(chǎn)登記簿,除依法予以更正外不得修改登記事項(xiàng)。
第十一條 不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員應(yīng)當(dāng)具備與不動(dòng)產(chǎn)登記工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員的管理和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第十二條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的保管,并建立健全相應(yīng)的安全責(zé)任制度。
采用紙質(zhì)介質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的,應(yīng)當(dāng)配備必要的防盜、防火、防漬、防有害生物等安全保護(hù)設(shè)施。
采用電子介質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的,應(yīng)當(dāng)配備專門的存儲(chǔ)設(shè)施,并采取信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。
第十三條 不動(dòng)產(chǎn)登記簿由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)永久保存。不動(dòng)產(chǎn)登記簿損毀、滅失的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)原有登記資料予以重建。
行政區(qū)域變更或者不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將不動(dòng)產(chǎn)登記簿移交相應(yīng)的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。
第三章 登記程序
第十四條 因買賣、設(shè)定抵押權(quán)等申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)。
屬于下列情形之一的,可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng):
(一)尚未登記的不動(dòng)產(chǎn)首次申請(qǐng)登記的;
(二)繼承、接受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的;
(四)權(quán)利人姓名、名稱或者自然狀況發(fā)生變化,申請(qǐng)變更登記的;
(五)不動(dòng)產(chǎn)滅失或者權(quán)利人放棄不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利,申請(qǐng)注銷登記的;
(六)申請(qǐng)更正登記或者異議登記的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng)的其他情形。
第十五條 當(dāng)事人或者其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)讲粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿前,申請(qǐng)人可以撤回登記申請(qǐng)。
第十六條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料,并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé):
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人、代理人身份證明材料、授權(quán)委托書;
(三)相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來源證明材料、登記原因證明文件、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書;
(四)不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料;
(五)與他人利害關(guān)系的說明材料;
(六)法律、行政法規(guī)以及本條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定的其他材料。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所和門戶網(wǎng)站公開申請(qǐng)登記所需材料目錄和示范文本等信息。
第十七條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)收到不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)材料,應(yīng)當(dāng)分別按照下列情況辦理:
(四)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)不屬于本機(jī)構(gòu)登記范圍的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書面告知申請(qǐng)人不予受理并告知申請(qǐng)人向有登記權(quán)的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)未當(dāng)場(chǎng)書面告知申請(qǐng)人不予受理的,視為受理。
第十八條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行查驗(yàn):
(一)不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料與申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)狀況是否一致;
(二)有關(guān)證明材料、文件與申請(qǐng)登記的內(nèi)容是否一致;
(三)登記申請(qǐng)是否違反法律、行政法規(guī)規(guī)定。
第十九條 屬于下列情形之一的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以對(duì)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地查看:
(一)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記;
(二)在建建筑物抵押權(quán)登記;
(三)因不動(dòng)產(chǎn)滅失導(dǎo)致的注銷登記;
(四)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要實(shí)地查看的其他情形。
對(duì)可能存在權(quán)屬爭(zhēng)議,或者可能涉及他人利害關(guān)系的登記申請(qǐng),不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人或者有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查看或者調(diào)查時(shí),申請(qǐng)人、被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù),法律另有規(guī)定的除外。
第二十一條 登記事項(xiàng)自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)完成登記。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)完成登記,應(yīng)當(dāng)依法向申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明。
第二十二條 登記申請(qǐng)有下列情形之一的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予登記,并書面告知申請(qǐng)人:
(一)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的;
(二)存在尚未解決的權(quán)屬爭(zhēng)議的;
(三)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利超過規(guī)定期限的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不予登記的其他情形。
第四章 登記信息共享與保護(hù)
第二十三條 國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。
各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記的信息應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái),確保國(guó)家、省、市、縣四級(jí)登記信息的實(shí)時(shí)共享。
第二十四條 不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門審批信息、交易信息等應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)互通共享。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)能夠通過實(shí)時(shí)互通共享取得的信息,不得要求不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人重復(fù)提交。
第二十五條 國(guó)土資源、公安、民政、財(cái)政、稅務(wù)、工商、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。
第二十六條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記信息保密;涉及國(guó)家秘密的不動(dòng)產(chǎn)登記信息,應(yīng)當(dāng)依法采取必要的安全保密措施。
第二十七條 權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。
有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢、復(fù)制與調(diào)查處理事項(xiàng)有關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。
第二十八條 查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)說明查詢目的,不得將查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料用于其他目的;未經(jīng)權(quán)利人同意,不得泄露查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記錯(cuò)誤給他人造成損害,或者當(dāng)事人提供虛假材料申請(qǐng)登記給他人造成損害的,依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行虛假登記,損毀、偽造不動(dòng)產(chǎn)登記簿,擅自修改登記事項(xiàng),或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守行為的,依法給予處分;給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 偽造、變?cè)觳粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、不動(dòng)產(chǎn)登記證明,或者買賣、使用偽造、變?cè)斓牟粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、不動(dòng)產(chǎn)登記證明的,由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)依法予以收繳;有違法所得的,沒收違法所得;給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十三條 本條例施行前依法頒發(fā)的各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書和制作的不動(dòng)產(chǎn)登記簿繼續(xù)有效。
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記過渡期內(nèi),農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的登記按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 本條例實(shí)施細(xì)則由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
第三十五條 本條例自2015年3月1日起施行。本條例施行前公布的行政法規(guī)有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的規(guī)定與本條例規(guī)定不一致的,以本條例規(guī)定為準(zhǔn)。
《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》影響解讀
統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證2月26日正式公布,包括《不動(dòng)產(chǎn)登記簿》《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》及《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》的統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證樣式3月1日起全面啟用。針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記帶來的問題,專業(yè)人士為大家進(jìn)行解讀,僅供參考。
要換新證嗎,對(duì)我們的本本影響幾何?
“《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》全面實(shí)施要有一個(gè)過程。條例實(shí)施后,無論是依法頒發(fā)的新版證書,還是因沒有完成職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合,不具備頒發(fā)新版證書條件,繼續(xù)頒發(fā)的各類舊版證書;以及條例實(shí)施前分散登記時(shí)依法頒發(fā)的各類證書,都繼續(xù)有效。新版證書和舊版證書在一段時(shí)間內(nèi)并行使用?!眹?guó)土資源部地籍管理司司長(zhǎng)(不動(dòng)產(chǎn)登記局局長(zhǎng))王廣華反復(fù)對(duì)記者強(qiáng)調(diào),“希望每一條稿子都能把這個(gè)說清楚?!?BR> 作為不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的核心內(nèi)容,簿證統(tǒng)一后,物權(quán)變動(dòng)情況才能統(tǒng)一規(guī)范反映,物權(quán)才能得到統(tǒng)一的嚴(yán)格保護(hù)?!安咀C不統(tǒng)一,不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)就無法統(tǒng)一公示,可能出現(xiàn)權(quán)利交叉和沖突,不動(dòng)產(chǎn)登記公示公信的效力就會(huì)打折扣,物權(quán)也可能得不到切實(shí)保護(hù),還會(huì)引起糾紛和矛盾。”王廣華強(qiáng)調(diào),簿證統(tǒng)一了,無論哪個(gè)地方登記的不動(dòng)產(chǎn),進(jìn)行交易時(shí),當(dāng)事人都會(huì)有統(tǒng)一、可以信任的依據(jù),良好秩序才能得以有效建立?!安咀C不統(tǒng)一,在不同地方有不同登記簿和多個(gè)證書,就可能出現(xiàn)一房、一地多賣,產(chǎn)生交易風(fēng)險(xiǎn),影響交易安全?!?BR> 消除分散登記模式下證書不統(tǒng)一的弊端,將便民利民,減少行政成本。證書統(tǒng)一了,老百姓領(lǐng)證成本會(huì)降低。原來分散登記簿和證書中很多內(nèi)容重復(fù),浪費(fèi)行政成本,也容易出現(xiàn)錯(cuò)誤,給權(quán)利人造成不必要的麻煩?!安粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持‘不變不換’和方便企業(yè)群眾原則,權(quán)利不變動(dòng),簿證不更換,依法辦理變更、轉(zhuǎn)移等登記工作時(shí),逐步更換為新的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證?!眹?guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局常務(wù)副局長(zhǎng)冷宏志強(qiáng)調(diào),各地不得強(qiáng)制當(dāng)事人更換不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書和登記證明,增加企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。
會(huì)出現(xiàn)拋售嗎,對(duì)樓市影響幾何?
“不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記馬上要實(shí)施了,你說,有多套房子的人會(huì)不會(huì)拋售?如果拋了,房?jī)r(jià)會(huì)不會(huì)因此而降下來呢?”30歲的鄭州居民蔣如林已經(jīng)結(jié)婚生子,目前仍租房居住,一直等著出手買房時(shí)機(jī)。
蔣如林的問題頗具代表性。盡管實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的初衷并非降房?jī)r(jià),但不可否認(rèn)其對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的客觀影響。借助不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記,個(gè)人住房信息“家底”不清現(xiàn)狀有望得到改變。
事實(shí)上,缺乏準(zhǔn)確可查詢的信息,一直困擾我國(guó)住房建設(shè)和房地產(chǎn)調(diào)控。一位地方基層干部說:“每個(gè)家庭有幾套房、多大面積都搞不清楚,制定調(diào)控政策不僅很困難,而且容易發(fā)生偏差?!?BR> 中原地產(chǎn)首席分析師張大偉說:“這一政策是房地產(chǎn)調(diào)控從之前的交易環(huán)節(jié)調(diào)控,轉(zhuǎn)變到存量環(huán)節(jié)調(diào)控的重要標(biāo)志性事件?!?BR> 目前我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入存量調(diào)整階段,區(qū)域分化明顯,“去庫(kù)存”將是2015年市場(chǎng)的主基調(diào)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2014年末,全國(guó)商品房待售面積再創(chuàng)新高,達(dá)6.2億平方米,比2013年末增加1.3億平方米,住宅待售面積超過4億平方米。
盡管部分市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),隨著不動(dòng)產(chǎn)登記加速,大戶型二手房供應(yīng)將繼續(xù)增加,可能會(huì)導(dǎo)致部分持有多套房業(yè)主掛牌增多,但對(duì)于整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)不會(huì)產(chǎn)生過大影響。
中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)朱中一認(rèn)為,不動(dòng)產(chǎn)登記和個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)是房地產(chǎn)長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制最基礎(chǔ)內(nèi)容,但房?jī)r(jià)主要還是由供求、預(yù)期等因素決定,不動(dòng)產(chǎn)登記制度本身不會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生太大影響。部分受訪專家認(rèn)為,條例實(shí)施將使決策更為科學(xué)、精準(zhǔn),有利于構(gòu)建房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
不動(dòng)產(chǎn)登記落地了,房地產(chǎn)稅那只靴子呢?
針對(duì)房地產(chǎn)稅山雨欲來的報(bào)道,不動(dòng)產(chǎn)登記局負(fù)責(zé)人說,盡管不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是不動(dòng)產(chǎn)稅收的技術(shù)基礎(chǔ),但稅收問題只能根據(jù)稅法有關(guān)要求,依稅收法定原則,由國(guó)家依法決定。
作為不動(dòng)產(chǎn)登記的熱門衍生話題之一,不動(dòng)產(chǎn)登記與房地產(chǎn)稅征收間的關(guān)系在一輪輪激辯中愈加明朗。毋庸置疑,不動(dòng)產(chǎn)登記是房地產(chǎn)稅征收必要的技術(shù)條件,對(duì)房產(chǎn)征收保有環(huán)節(jié)的稅總得先搞清楚每個(gè)人究竟有多少套房。同時(shí),不動(dòng)產(chǎn)登記的信息支撐,也將讓房屋轉(zhuǎn)讓交易環(huán)節(jié)的契稅、個(gè)稅等征管得到加強(qiáng)。
不動(dòng)產(chǎn)登記靴子落地后,會(huì)有人出于房地產(chǎn)稅漸行漸近原因,將擁有的多套房產(chǎn)出售,因?yàn)閺囊厌尫鸥母镄盘?hào)看,房地產(chǎn)稅征收會(huì)保障居民基本住房訴求,主要鎖定多余房產(chǎn),房產(chǎn)越多保有環(huán)節(jié)的稅負(fù)將越重。
中國(guó)社科院副研究員陳飛說:“不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的實(shí)施,意味著房地產(chǎn)稅征收腳步日益臨近,對(duì)于商品房投機(jī)者將是很大打擊,會(huì)逼迫部分空置房進(jìn)入市場(chǎng),可望有效降低已售住房空置率。”
當(dāng)然,房地產(chǎn)稅征收的技術(shù)條件不僅包括詳細(xì)了解每個(gè)人究竟擁有多少房產(chǎn),還包括房地產(chǎn)的評(píng)估技術(shù)等。更為復(fù)雜的是稅制設(shè)計(jì),究竟什么算是居民基本住房訴求,按套征收還是按平方米征收更合理?……種種問題牽一發(fā)動(dòng)全身,需要全面考量。
眾所周知,立法是目前房地產(chǎn)稅改革的路徑。這項(xiàng)改革將由全國(guó)人大常委會(huì)牽頭,加強(qiáng)調(diào)研,扎實(shí)推進(jìn)。這是說,房地產(chǎn)稅征收將主要取決于立法進(jìn)程,取決于取得改革共識(shí)、減少阻力、協(xié)調(diào)關(guān)系的進(jìn)程。不會(huì)一蹴而就,但會(huì)在預(yù)期軌道上前行。
一些專家也認(rèn)為,技術(shù)條件并非房地產(chǎn)稅征收不可逾越的障礙,更重要的是讓這一稅種的征收有理有據(jù)。與我國(guó)增值稅、營(yíng)業(yè)稅等絕大部分含在價(jià)格中的間接稅相比,有明顯直接稅性質(zhì)的房地產(chǎn)稅如何“直接”從百姓口袋中拿錢,恐怕還與稅收法定、預(yù)算透明等大主題改革緊密相連。
產(chǎn)權(quán)話題難止,“小產(chǎn)權(quán)房”怎么辦?商品房70年后怎么辦?
針對(duì)不少城市居民(當(dāng)然也有城郊農(nóng)村居民)較關(guān)心的“小產(chǎn)權(quán)房”問題,國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人26日表示,不動(dòng)產(chǎn)登記是按物權(quán)法要求,依法保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人權(quán)益的行動(dòng),不可能登記不合法的東西。我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)條文明確,世界上普遍實(shí)施土地用途管制?!八浴‘a(chǎn)權(quán)房’不可能予以登記,更不可能通過合法登記‘漂白’?!?BR> “不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是物權(quán)法等上位法的明確要求。這是一項(xiàng)法定行動(dòng)。有關(guān)‘小產(chǎn)權(quán)房’問題,法律法規(guī)條文明確,國(guó)土資源等有關(guān)部門三令五申。討論不動(dòng)產(chǎn)登記,只能在法律軌道上進(jìn)行?!蓖鯊V華說。
國(guó)土資源部印發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》強(qiáng)調(diào),必須嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證行為,嚴(yán)禁搞虛假土地登記,嚴(yán)禁對(duì)違法用地未經(jīng)依法處理就登記發(fā)證?!皩?duì)于借戶籍制度改革或者擅自通過‘村改居’等方式非經(jīng)法定征收程序?qū)⑥r(nóng)民集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織非法出讓或出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地、農(nóng)民住宅或‘小產(chǎn)權(quán)房’等違法用地,不得登記發(fā)證?!?BR> 隨著統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記簿證全面啟用,另一個(gè)問題浮出水面——房產(chǎn)、地產(chǎn)統(tǒng)一登記突顯商品房土地70年使用權(quán)問題。“土地是不動(dòng)產(chǎn)的核心。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很多問題,核心就是土地?!敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院研究員楊重光說,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是物權(quán)法的要求。而物權(quán)法還有許多要求有待落實(shí)。商品房土地70年使用權(quán)到期后怎么辦,會(huì)在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記過程中顯化?!半S著不動(dòng)產(chǎn)登記推進(jìn),登記這一技術(shù)問題背后的產(chǎn)權(quán)問題會(huì)更明晰,依法改革任務(wù)也會(huì)更明確。”
不動(dòng)產(chǎn)登記心得體會(huì)篇四
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的制定與發(fā)布,標(biāo)志著我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度已經(jīng)起步。就我國(guó)當(dāng)前的體制來講,不動(dòng)產(chǎn)登記制度的實(shí)施依舊存在著各個(gè)方面的阻力,房地產(chǎn)作為不動(dòng)產(chǎn)中的典型,在不動(dòng)產(chǎn)登記執(zhí)行過程中受到的影響最為明顯。
一、不動(dòng)產(chǎn)登記及其與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
不動(dòng)產(chǎn)登記指的是不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)與自身職權(quán),將不動(dòng)產(chǎn)的自然、權(quán)利等狀況在不動(dòng)產(chǎn)登記簿中進(jìn)行記載并公示。不動(dòng)產(chǎn)包括土地、房屋、草原、林地等,本文中所提到的不動(dòng)產(chǎn)僅僅指房地產(chǎn)。不動(dòng)產(chǎn)登記的主要原因是不動(dòng)產(chǎn)具有不可移動(dòng)性,而且其權(quán)利歸屬非常的復(fù)雜,需要對(duì)其產(chǎn)權(quán)關(guān)系進(jìn)行明確。對(duì)于房地產(chǎn)而言,不動(dòng)產(chǎn)登記的目的與職能并不是降低房?jī)r(jià),兩者之間并不存在直接的關(guān)系。房?jī)r(jià)的主要影響因素為房地產(chǎn)供求關(guān)系,其他因素所發(fā)揮的都是間接影響,通過對(duì)供求關(guān)系的影響來影響房?jī)r(jià)。不動(dòng)產(chǎn)登記并不是單純地為了征收房產(chǎn)稅,兩者之間雖然存在內(nèi)在的邏輯關(guān)系,但不動(dòng)產(chǎn)登記的目的并不是單一的房產(chǎn)稅征收。不動(dòng)產(chǎn)登記僅僅是房產(chǎn)稅的技術(shù)準(zhǔn)備與支撐。不動(dòng)產(chǎn)登記主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:基礎(chǔ)——土地登記、核心——權(quán)屬、目的——物權(quán)保護(hù)、表達(dá)形式——空間信息、法律特征——勘驗(yàn)取證、時(shí)態(tài)特點(diǎn)——現(xiàn)勢(shì)性強(qiáng)、作用——多用途性。實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記,首先能夠?qū)Ψ康禺a(chǎn)權(quán)人的權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。不動(dòng)產(chǎn)登記能夠從根本上解決不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬問題,從法律層面給與不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人以保護(hù),同時(shí)還能夠?qū)灰装踩c交易秩序進(jìn)行維護(hù)。其次,能夠刺激二手房房源的增加,降低房屋的空置率,實(shí)現(xiàn)房屋本身的社會(huì)價(jià)值。最后,為政府的宏觀管理提供基礎(chǔ),促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
二、不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)房?jī)r(jià)的影響
從房?jī)r(jià)的角度進(jìn)行分析,人們所關(guān)注的并不是不動(dòng)產(chǎn)登記制度的內(nèi)容與實(shí)施,而是在不動(dòng)產(chǎn)登記基礎(chǔ)上房地產(chǎn)政策的調(diào)整狀況。房?jī)r(jià)的決定因素主要包括市場(chǎng)、人口、收入、貨幣供應(yīng)等幾個(gè)方面,在對(duì)住房資源進(jìn)行調(diào)節(jié)的過程中,保有環(huán)節(jié)房產(chǎn)稅具有非常關(guān)鍵的作用。不動(dòng)產(chǎn)登記的主要功能并不是對(duì)房?jī)r(jià)進(jìn)行調(diào)控,而是實(shí)現(xiàn)制度長(zhǎng)遠(yuǎn)性的設(shè)計(jì)與改進(jìn),促進(jìn)有序、規(guī)范的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的形成,降低住房交易雙方的產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。從短期市場(chǎng)沖擊方面來講,不動(dòng)產(chǎn)登記為個(gè)人住房房產(chǎn)稅的征收奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ),在一定程度上會(huì)對(duì)購(gòu)房者的市場(chǎng)預(yù)期造成影響。從這個(gè)方面來講,不動(dòng)產(chǎn)登記條例的頒布確實(shí)在一定程度上增加了房?jī)r(jià)下行的壓力。但是,不動(dòng)產(chǎn)登記與房?jī)r(jià)下降之間并不存在必然的關(guān)系,不動(dòng)產(chǎn)登記主要的目的`是對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明晰登記。不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)于居民不動(dòng)產(chǎn)的影響包括兩個(gè)方面:第一,老房子、舊房子的繼承問題,在房地產(chǎn)市場(chǎng)化之前存在著很多歷史遺留問題;第二,市場(chǎng)供需變化,部分只有多套住宅的人擔(dān)心房產(chǎn)稅推出,從而傾向于拋售房產(chǎn)。但這部分人數(shù)量有限,對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的沖擊也是有限的。
三、不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)二手房的影響
不動(dòng)產(chǎn)登記并沒有將房地產(chǎn)調(diào)控中作為其主要的目標(biāo),在短期內(nèi)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響也是有限的。不動(dòng)產(chǎn)登記的主要目標(biāo)是對(duì)多個(gè)部門的工作進(jìn)行統(tǒng)一,建立全國(guó)統(tǒng)一的信息管理基礎(chǔ)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)審批、申請(qǐng)流程等方面的簡(jiǎn)化。當(dāng)前,不動(dòng)產(chǎn)登記條例的執(zhí)行對(duì)象中并未涉及到存量房地產(chǎn),購(gòu)房者在不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)全面運(yùn)行之前會(huì)保持觀望狀態(tài),投資性購(gòu)房者很少會(huì)出現(xiàn)大量拋售的情況。因此,不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的影響更多的體現(xiàn)在未來市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)范方面。不動(dòng)產(chǎn)登記條例的實(shí)施確實(shí)對(duì)二手房市場(chǎng)產(chǎn)生了一定的沖擊,條例中并未提及自然人為條件對(duì)其名下的房產(chǎn)狀況進(jìn)行查詢,但是能夠通過地址對(duì)房產(chǎn)持有人進(jìn)行推導(dǎo),打破了傳統(tǒng)的房產(chǎn)信息查詢的瓶頸,可能會(huì)引發(fā)投資性購(gòu)房者的拋售行為,高端二手房供應(yīng)量可能會(huì)出現(xiàn)增加的情況,有利于平抑二手房市場(chǎng)價(jià)格。從短期進(jìn)行分析,不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)房?jī)r(jià)的影響是有限的,對(duì)二手房房源的增加可能產(chǎn)生更大的影響,但是對(duì)于大中城市來講,二手房房源并不會(huì)對(duì)一手房產(chǎn)生較大的影響作用。從長(zhǎng)期進(jìn)行分析,不動(dòng)產(chǎn)登記為房產(chǎn)稅的征收奠定了基礎(chǔ),二房產(chǎn)稅的征收必然會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生較大的影響。因此,不動(dòng)產(chǎn)登記的長(zhǎng)期影響較為顯著。不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)施之后,政策對(duì)房?jī)r(jià)的影響將會(huì)逐漸體現(xiàn)出來,調(diào)控將更加精準(zhǔn)??傮w來講,不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)于房?jī)r(jià)過快上漲并不存在明顯的抑制作用,不動(dòng)產(chǎn)登記條例的實(shí)施將增加二手房房源,但是并不會(huì)對(duì)樓市供應(yīng)產(chǎn)生巨大的“傾向力”。
四、不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的影響
不動(dòng)產(chǎn)登記在短期之內(nèi)都是利空的,這會(huì)對(duì)市場(chǎng)成交心理造成一定的影響,導(dǎo)致大眾在心理上傾向于少買房。但是這種利空影響僅僅是短期內(nèi)的,不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)全面貫徹落實(shí)需要3-4年的時(shí)間才能夠完全實(shí)現(xiàn),對(duì)市場(chǎng)真實(shí)的影響并沒有想象中的那么大。國(guó)家在政策出臺(tái)的背后更多的關(guān)注房地產(chǎn)行業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)行,不會(huì)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行進(jìn)行過多的政化操作。對(duì)于整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)來講,不動(dòng)產(chǎn)登記政策是有利的,通過計(jì)算機(jī)技術(shù)能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)行業(yè)信息分享機(jī)制的完善,解決行業(yè)內(nèi)存在的信息不對(duì)稱問題,使房地產(chǎn)企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)自由競(jìng)爭(zhēng)。此外,通過不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)的創(chuàng)建,能夠?yàn)槲磥矸慨a(chǎn)稅的實(shí)施提供更多的有利影響,稅收改革將使得房地產(chǎn)行業(yè)更加成熟,消除非理性投資需求。統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記制度可能給樓市帶來的改變包括投資者數(shù)量降低、商品房短期供給量增加、樓市回歸理性等。從樓市的調(diào)控方面來講,不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)際上就是通過計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)個(gè)人住房信息登記與聯(lián)網(wǎng),個(gè)人住房信息系統(tǒng)的建立與完善能夠通過針對(duì)性的措施對(duì)樓市的分類、存量等進(jìn)行有效的調(diào)節(jié),從而影響城市樓市的供求關(guān)系,對(duì)于樓市的健康、長(zhǎng)期發(fā)展具有積極意義。因此,不動(dòng)產(chǎn)登記工作的不斷落實(shí)與發(fā)展對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生的影響當(dāng)前僅僅局限在心理層面,并沒有過多的實(shí)質(zhì)性影響。即使實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)登記與房產(chǎn)稅政策的相互結(jié)合,其最大的效用與最終的目標(biāo)也是實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)的精確管理與監(jiān)控,促進(jìn)房產(chǎn)使用效率的提高,對(duì)于房產(chǎn)價(jià)格的影響非常有限。
不動(dòng)產(chǎn)登記符合我國(guó)當(dāng)前的國(guó)情,對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)有著重要的影響,促進(jìn)了房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展與完善。
不動(dòng)產(chǎn)登記心得體會(huì)篇五
1.登記是依當(dāng)事人申請(qǐng)的行為。
2.登記是國(guó)家專職部門的活動(dòng)。
3.登記內(nèi)容為不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)及其變動(dòng)事項(xiàng)。
不動(dòng)產(chǎn)登記的對(duì)象包括以下權(quán)利:(1)所有權(quán);(2)地上權(quán);(3)永佃權(quán);(4)地役權(quán);(5)先取特權(quán);(6)質(zhì)權(quán);(7)抵押權(quán);(8)租賃權(quán);(9)采石權(quán)。
4.登記事項(xiàng)須記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。不動(dòng)產(chǎn)登記制度的性質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記的性質(zhì),是指不動(dòng)產(chǎn)登記行為的法律屬性。關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記的性質(zhì),大致有三種學(xué)說:(1)公法行為說。(2)證明行為說。(3)私法行為說。我們認(rèn)為,不動(dòng)產(chǎn)登記并非登記機(jī)關(guān)的行政管理行為,其本質(zhì)應(yīng)為產(chǎn)生私法效果的事實(shí)行為。
不動(dòng)產(chǎn)登記心得體會(huì)篇六
(一)中國(guó)古代的土地登記制度中國(guó)以土地為中心的登記制度源遠(yuǎn)流長(zhǎng),從一開始就與土地稅賦息息相關(guān)。據(jù)學(xué)者考證,中國(guó)古代以土地交易為中心形成的登記制度,肇始于周朝中后期。唐代以后,中國(guó)在土地管理方面出現(xiàn)了立契、申碟或過割制度。土地買賣必須通過官府,進(jìn)行書面申報(bào)和登記,才能發(fā)生效力。否則,不僅交易無效,而且還要受到嚴(yán)厲的制裁。
從中國(guó)古代土地登記制度的歷史演變可以看出,它主要是伴隨土地稅賦制度而存在的,乃稅賦制度的衍生物,其最主要目的是便于稅賦征收。地契作為田地所有人或使用人的權(quán)利證明只是其附帶性的作用,并不能作確權(quán)證書。更為重要的是,地契資料由官府掌握,且對(duì)外保密,普通百姓不能查詢相關(guān)資料,與現(xiàn)代不動(dòng)產(chǎn)登記制度的`公示要求相去甚遠(yuǎn)。因此嚴(yán)格地說,中國(guó)在民國(guó)以前的歷史上并沒有真正形成以公示為目的的登記制度。
(二)中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度建立與發(fā)展
就中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的形成與發(fā)展過程來說,中國(guó)在民國(guó)時(shí)期繼受西方法制,已經(jīng)正式建立了不動(dòng)產(chǎn)登記制度,然而該制度卻主要是為土地私有制服務(wù)的。建國(guó)初期,我們也曾建立起了不動(dòng)產(chǎn)登記制度,但隨著社會(huì)主義改造的完成,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)體制方面實(shí)行全面的公有制,登記制度失去了存在的基礎(chǔ),使該制度在中國(guó)一度中斷30多年,改革開放以后,特別是土地管理法頒布以后才逐漸恢復(fù)和發(fā)展。因此可以說,登記制度在中國(guó)雖然有著悠久歷史,但真正意義上的作為物權(quán)公示手段的不動(dòng)產(chǎn)登記制度卻起步較晚,且一開始就服務(wù)于不動(dòng)產(chǎn)行政管理的目的,帶有濃厚的行政色彩,使該制度未能在維護(hù)交易便捷與安全方面發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(三)中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的完善
1.中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的缺陷評(píng)析
從中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的建立與發(fā)展來看,中國(guó)的登記制度存在諸多缺陷,主要表現(xiàn)在以下方面。
(1)未能形成統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記管理體制。
(2)不動(dòng)產(chǎn)登記的法律效力不明確。
(3)不動(dòng)產(chǎn)登記的種類不健全。
(4)登記機(jī)關(guān)的責(zé)任賠償制度闕如。
2.完善中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的建議
關(guān)于如何完善中國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)登記制度,學(xué)者們見仁見智,針對(duì)登記制度的諸多弊端從不同角度提出了很好的建議,歸納起來主要有以下幾個(gè)方面。
(1)建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記管理體制。
(2)明確不動(dòng)產(chǎn)登記的法律效力。
(3)健全不動(dòng)產(chǎn)登記類型。
(4)建立登記機(jī)關(guān)的責(zé)任賠償制度。
3.中國(guó)統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記制度的構(gòu)建
3月16日,十屆全國(guó)人大第五次會(huì)議通過了物權(quán)法,該法設(shè)專節(jié)規(guī)定了不動(dòng)產(chǎn)登記制度。它在總結(jié)中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,借鑒西方國(guó)家先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn),對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記的法律效力、不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、登記程序、登記類型及登記錯(cuò)誤的賠償責(zé)任等重要問題作出了明確規(guī)定,確立了中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記的基本結(jié)構(gòu),為將來不動(dòng)產(chǎn)登記法的制定,提供了整體架構(gòu)和思路,標(biāo)志著中國(guó)統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記制度的正式確立。
(1)確立了統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記制度。
(2)明確了不動(dòng)產(chǎn)登記的效力。
(3)規(guī)定了不動(dòng)產(chǎn)登記程序。
(4)健全了不動(dòng)產(chǎn)登記類型。
(5)規(guī)范了登記當(dāng)事人和登記機(jī)關(guān)的賠償責(zé)任
不動(dòng)產(chǎn)登記心得體會(huì)篇七
不動(dòng)產(chǎn)登記是一項(xiàng)非常重要的任務(wù),它關(guān)系到國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全,對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)來說也是至關(guān)重要的。作為一名不動(dòng)產(chǎn)登記的見習(xí)人員,我深知這項(xiàng)工作的重要性,同時(shí)也深刻體會(huì)到在這個(gè)職業(yè)中所需要具備的態(tài)度和技能。在本文中,我將分享我在不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域的心得體會(huì)。
第二段:態(tài)度決定一切
在進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記的過程中,一個(gè)人的態(tài)度是尤為重要的,因?yàn)檫@項(xiàng)工作需要耐心、細(xì)心和專業(yè)的水平。對(duì)于一名初入職場(chǎng)的新員工而言,態(tài)度可以決定是否能夠完成這項(xiàng)工作。因此,我意識(shí)到,態(tài)度決定一切。在工作中,我學(xué)會(huì)了細(xì)致認(rèn)真地對(duì)待每一份資料,用心細(xì)致地解決每一個(gè)問題。此外,我還注重與客戶進(jìn)行溝通,耐心解答客戶的疑問,以確保所有需要登記的信息得到準(zhǔn)確記錄。
第三段:技能是必不可少的
除了良好的態(tài)度,作為一名不動(dòng)產(chǎn)登記的見習(xí)人員,技能也是必不可少的。登記工作需要掌握一定的技術(shù)和專業(yè)知識(shí)。在我進(jìn)入實(shí)踐階段后,我意識(shí)到我還需要掌握如何使用各種工具來記錄信息,例如如何預(yù)處理資料以及如何歸檔。我也必須掌握如何使用不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)等專業(yè)軟件,以達(dá)到快速且準(zhǔn)確地完成工作的目的。在我的不斷探索和學(xué)習(xí)中,我能夠接受更多的挑戰(zhàn),并不斷提高自己的技能和能力。
第四段:相互協(xié)作
在不動(dòng)產(chǎn)登記過程中,一個(gè)人的工作能力不能決定一切。因?yàn)檫@項(xiàng)工作關(guān)系到多個(gè)部門,需要通過相互協(xié)作來完成。在與其他同事和部門的合作中,我深刻體會(huì)到了相互協(xié)作的重要性,并學(xué)會(huì)了如何合理分配工作并協(xié)同配合。在我的這段經(jīng)歷中,我認(rèn)識(shí)到一個(gè)團(tuán)隊(duì)的成功需要彼此之間的相互協(xié)作,沒有任何一個(gè)人可以單獨(dú)完成這項(xiàng)工作。
第五段:總結(jié)
通過這段時(shí)間的見習(xí)工作,我學(xué)到了很多。這項(xiàng)工作需要耐心,細(xì)心和專業(yè)的水平,需要我們具有良好的態(tài)度,正確地掌握各種技能和知識(shí)。而在相互協(xié)作中,我們需要努力實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的協(xié)調(diào)和配合。這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)將對(duì)我未來的人生和事業(yè)產(chǎn)生很大的影響,我期待著在未來的職業(yè)生涯中能夠繼續(xù)成長(zhǎng)和發(fā)展。
不動(dòng)產(chǎn)登記心得體會(huì)篇八
不動(dòng)產(chǎn)登記是建立健全現(xiàn)代房地產(chǎn)市場(chǎng)體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了進(jìn)一步規(guī)范我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的管理,我參加了一次不動(dòng)產(chǎn)登記的見習(xí),與此同時(shí),我也取得了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。
第二段:了解不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的作用
參加不動(dòng)產(chǎn)登記見習(xí)使我了解到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書是現(xiàn)代房地產(chǎn)市場(chǎng)的關(guān)鍵。它是證明不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的正式文件,其發(fā)行和使用都需要遵守相關(guān)法律法規(guī)。在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書中,包含了不動(dòng)產(chǎn)的基本情況、面積、使用權(quán)、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、抵押和保險(xiǎn)等信息。當(dāng)出現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的糾紛時(shí),人們可通過該證書確立不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的真實(shí)性和合法性。
第三段:熟悉不動(dòng)產(chǎn)登記的內(nèi)容和流程
在不動(dòng)產(chǎn)登記中,登記主體為不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)人,經(jīng)登記機(jī)構(gòu)確認(rèn)后,可在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書上頒發(fā)相應(yīng)的證明內(nèi)容。該證明內(nèi)容可與環(huán)保、財(cái)稅、用地等部門聯(lián)合證明不動(dòng)產(chǎn)的合法性,使不動(dòng)產(chǎn)在市場(chǎng)交易中更具有可靠性。在登記流程中,人們需要先辦理權(quán)利人產(chǎn)權(quán)證明,由權(quán)證中心審核后,確定登記所需的相關(guān)材料。隨后,依據(jù)材料的內(nèi)容,辦理相應(yīng)的登記手續(xù),完成不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的頒發(fā)和印制后頒發(fā)給產(chǎn)權(quán)人。
第四段:整理不動(dòng)產(chǎn)登記的重要性
不動(dòng)產(chǎn)登記可保障不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的權(quán)利,規(guī)范市場(chǎng)交易,提升市場(chǎng)資產(chǎn)價(jià)值和社會(huì)發(fā)展水平。通過不動(dòng)產(chǎn)登記,人們可在交易中了解不動(dòng)產(chǎn)的基本信息,避免被虛假信息引導(dǎo)。同時(shí),不動(dòng)產(chǎn)登記也便于國(guó)家建立健全的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利保護(hù)及擔(dān)保體系,為市場(chǎng)主體提供更加細(xì)致的服務(wù)。
第五段:結(jié)語
參加不動(dòng)產(chǎn)登記見習(xí),讓我切身地感受到不動(dòng)產(chǎn)登記的重要性并了解到了不動(dòng)產(chǎn)登記的內(nèi)容和流程,更深刻地認(rèn)識(shí)到不動(dòng)產(chǎn)登記在建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代房地產(chǎn)市場(chǎng)中的不可替代性。我相信,在不動(dòng)產(chǎn)登記的引導(dǎo)和推動(dòng)下,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)將越來越健康、規(guī)范,為全社會(huì)帶來更加豐富、良性的發(fā)展。
不動(dòng)產(chǎn)登記心得體會(huì)篇九
第八條不動(dòng)產(chǎn)以不動(dòng)產(chǎn)單元為基本單位進(jìn)行登記。不動(dòng)產(chǎn)單元具有唯一編碼。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門的規(guī)定設(shè)立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿。
不動(dòng)產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)記載以下事項(xiàng):
(一)不動(dòng)產(chǎn)的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況;
(二)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的主體、類型、內(nèi)容、來源、期限、權(quán)利變化等權(quán)屬狀況;
(三)涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利限制、提示的事項(xiàng);
(四)其他相關(guān)事項(xiàng)。
第九條不動(dòng)產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)采用電子介質(zhì),暫不具備條件的,可以采用紙質(zhì)介質(zhì)。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確不動(dòng)產(chǎn)登記簿唯一、合法的介質(zhì)形式。
不動(dòng)產(chǎn)登記簿采用電子介質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行異地備份,并具有唯一、確定的紙質(zhì)轉(zhuǎn)化形式。
第十條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將各類登記事項(xiàng)準(zhǔn)確、完整、清晰地記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。任何人不得損毀不動(dòng)產(chǎn)登記簿,除依法予以更正外不得修改登記事項(xiàng)。
第十一條不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員應(yīng)當(dāng)具備與不動(dòng)產(chǎn)登記工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員的管理和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第十二條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的保管,并建立健全相應(yīng)的安全責(zé)任制度。
采用紙質(zhì)介質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的,應(yīng)當(dāng)配備必要的防盜、防火、防漬、防有害生物等安全保護(hù)設(shè)施。
采用電子介質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的,應(yīng)當(dāng)配備專門的存儲(chǔ)設(shè)施,并采取信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。
第十三條不動(dòng)產(chǎn)登記簿由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)永久保存。不動(dòng)產(chǎn)登記簿損毀、滅失的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)原有登記資料予以重建。
行政區(qū)域變更或者不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將不動(dòng)產(chǎn)登記簿移交相應(yīng)的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。
第三章登記程序
第十四條因買賣、設(shè)定抵押權(quán)等申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)。
屬于下列情形之一的,可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng):
(一)尚未登記的不動(dòng)產(chǎn)首次申請(qǐng)登記的;
(二)繼承、接受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的;
(四)權(quán)利人姓名、名稱或者自然狀況發(fā)生變化,申請(qǐng)變更登記的;
(五)不動(dòng)產(chǎn)滅失或者權(quán)利人放棄不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利,申請(qǐng)注銷登記的;
(六)申請(qǐng)更正登記或者異議登記的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng)的其他情形。
第十五條當(dāng)事人或者其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)讲粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿前,申請(qǐng)人可以撤回登記申請(qǐng)。
第十六條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料,并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé):
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人、代理人身份證明材料、授權(quán)委托書;
(三)相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來源證明材料、登記原因證明文件、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書;
(四)不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料;
(五)與他人利害關(guān)系的說明材料;
(六)法律、行政法規(guī)以及本條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定的其他材料。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所和門戶網(wǎng)站公開申請(qǐng)登記所需材料目錄和示范文本等信息。
第十七條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)收到不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)材料,應(yīng)當(dāng)分別按照下列情況辦理:
(四)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)不屬于本機(jī)構(gòu)登記范圍的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書面告知申請(qǐng)人不予受理并告知申請(qǐng)人向有登記權(quán)的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)未當(dāng)場(chǎng)書面告知申請(qǐng)人不予受理的,視為受理。
第十八條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行查驗(yàn):
(一)不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料與申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)狀況是否一致;
(二)有關(guān)證明材料、文件與申請(qǐng)登記的內(nèi)容是否一致;
(三)登記申請(qǐng)是否違反法律、行政法規(guī)規(guī)定。
第十九條屬于下列情形之一的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以對(duì)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地查看:
(一)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記;
(二)在建建筑物抵押權(quán)登記;
(三)因不動(dòng)產(chǎn)滅失導(dǎo)致的注銷登記;
(四)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要實(shí)地查看的其他情形。
對(duì)可能存在權(quán)屬爭(zhēng)議,或者可能涉及他人利害關(guān)系的登記申請(qǐng),不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人或者有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查看或者調(diào)查時(shí),申請(qǐng)人、被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù),法律另有規(guī)定的除外。
第二十一條登記事項(xiàng)自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)完成登記。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)完成登記,應(yīng)當(dāng)依法向申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明。
第二十二條登記申請(qǐng)有下列情形之一的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予登記,并書面告知申請(qǐng)人:
(一)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的;
(二)存在尚未解決的權(quán)屬爭(zhēng)議的;
(三)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利超過規(guī)定期限的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不予登記的其他情形。
第四章登記信息共享與保護(hù)
第二十三條國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。
各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記的信息應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái),確保國(guó)家、省、市、縣四級(jí)登記信息的實(shí)時(shí)共享。
第二十四條不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門審批信息、交易信息等應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)互通共享。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)能夠通過實(shí)時(shí)互通共享取得的信息,不得要求不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人重復(fù)提交。
第二十五條國(guó)土資源、公安、民政、財(cái)政、稅務(wù)、工商、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。
第二十六條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記信息保密;涉及國(guó)家秘密的不動(dòng)產(chǎn)登記信息,應(yīng)當(dāng)依法采取必要的安全保密措施。
第二十七條權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。
有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢、復(fù)制與調(diào)查處理事項(xiàng)有關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。
第二十八條查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)說明查詢目的,不得將查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料用于其他目的;未經(jīng)權(quán)利人同意,不得泄露查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。
第五章法律責(zé)任
第二十九條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記錯(cuò)誤給他人造成損害,或者當(dāng)事人提供虛假材料申請(qǐng)登記給他人造成損害的,依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行虛假登記,損毀、偽造不動(dòng)產(chǎn)登記簿,擅自修改登記事項(xiàng),或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守行為的,依法給予處分;給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條偽造、變?cè)觳粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、不動(dòng)產(chǎn)登記證明,或者買賣、使用偽造、變?cè)斓牟粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、不動(dòng)產(chǎn)登記證明的,由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)依法予以收繳;有違法所得的,沒收違法所得;給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第三十三條本條例施行前依法頒發(fā)的各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書和制作的不動(dòng)產(chǎn)登記簿繼續(xù)有效。
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記過渡期內(nèi),農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的登記按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條本條例實(shí)施細(xì)則由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
第三十五條本條例自年3月1日起施行。本條例施行前公布的行政法規(guī)有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的規(guī)定與本條例規(guī)定不一致的,以本條例規(guī)定為準(zhǔn)。
《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》影響解讀
統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證2月26日正式公布,包括《不動(dòng)產(chǎn)登記簿》《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》及《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》的統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證樣式3月1日起全面啟用。針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記帶來的問題,專業(yè)人士為大家進(jìn)行解讀,僅供參考。
要換新證嗎,對(duì)我們的本本影響幾何?
“《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》全面實(shí)施要有一個(gè)過程。條例實(shí)施后,無論是依法頒發(fā)的新版證書,還是因沒有完成職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合,不具備頒發(fā)新版證書條件,繼續(xù)頒發(fā)的各類舊版證書;以及條例實(shí)施前分散登記時(shí)依法頒發(fā)的各類證書,都繼續(xù)有效。新版證書和舊版證書在一段時(shí)間內(nèi)并行使用。”國(guó)土資源部地籍管理司司長(zhǎng)(不動(dòng)產(chǎn)登記局局長(zhǎng))王廣華反復(fù)對(duì)記者強(qiáng)調(diào),“希望每一條稿子都能把這個(gè)說清楚?!?BR> 作為不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的核心內(nèi)容,簿證統(tǒng)一后,物權(quán)變動(dòng)情況才能統(tǒng)一規(guī)范反映,物權(quán)才能得到統(tǒng)一的嚴(yán)格保護(hù)?!安咀C不統(tǒng)一,不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)就無法統(tǒng)一公示,可能出現(xiàn)權(quán)利交叉和沖突,不動(dòng)產(chǎn)登記公示公信的效力就會(huì)打折扣,物權(quán)也可能得不到切實(shí)保護(hù),還會(huì)引起糾紛和矛盾?!蓖鯊V華強(qiáng)調(diào),簿證統(tǒng)一了,無論哪個(gè)地方登記的不動(dòng)產(chǎn),進(jìn)行交易時(shí),當(dāng)事人都會(huì)有統(tǒng)一、可以信任的依據(jù),良好秩序才能得以有效建立?!安咀C不統(tǒng)一,在不同地方有不同登記簿和多個(gè)證書,就可能出現(xiàn)一房、一地多賣,產(chǎn)生交易風(fēng)險(xiǎn),影響交易安全?!?BR> 消除分散登記模式下證書不統(tǒng)一的弊端,將便民利民,減少行政成本。證書統(tǒng)一了,老百姓領(lǐng)證成本會(huì)降低。原來分散登記簿和證書中很多內(nèi)容重復(fù),浪費(fèi)行政成本,也容易出現(xiàn)錯(cuò)誤,給權(quán)利人造成不必要的麻煩?!安粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持‘不變不換’和方便企業(yè)群眾原則,權(quán)利不變動(dòng),簿證不更換,依法辦理變更、轉(zhuǎn)移等登記工作時(shí),逐步更換為新的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證。”國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局常務(wù)副局長(zhǎng)冷宏志強(qiáng)調(diào),各地不得強(qiáng)制當(dāng)事人更換不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書和登記證明,增加企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。
會(huì)出現(xiàn)拋售嗎,對(duì)樓市影響幾何?
“不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記馬上要實(shí)施了,你說,有多套房子的人會(huì)不會(huì)拋售?如果拋了,房?jī)r(jià)會(huì)不會(huì)因此而降下來呢?”30歲的鄭州居民蔣如林已經(jīng)結(jié)婚生子,目前仍租房居住,一直等著出手買房時(shí)機(jī)。
蔣如林的問題頗具代表性。盡管實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的初衷并非降房?jī)r(jià),但不可否認(rèn)其對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的客觀影響。借助不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記,個(gè)人住房信息“家底”不清現(xiàn)狀有望得到改變。
事實(shí)上,缺乏準(zhǔn)確可查詢的信息,一直困擾我國(guó)住房建設(shè)和房地產(chǎn)調(diào)控。一位地方基層干部說:“每個(gè)家庭有幾套房、多大面積都搞不清楚,制定調(diào)控政策不僅很困難,而且容易發(fā)生偏差?!?BR> 中原地產(chǎn)首席分析師張大偉說:“這一政策是房地產(chǎn)調(diào)控從之前的交易環(huán)節(jié)調(diào)控,轉(zhuǎn)變到存量環(huán)節(jié)調(diào)控的重要標(biāo)志性事件?!?BR> 目前我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入存量調(diào)整階段,區(qū)域分化明顯,“去庫(kù)存”將是2015年市場(chǎng)的主基調(diào)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),末,全國(guó)商品房待售面積再創(chuàng)新高,達(dá)6.2億平方米,比末增加1.3億平方米,住宅待售面積超過4億平方米。
盡管部分市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),隨著不動(dòng)產(chǎn)登記加速,大戶型二手房供應(yīng)將繼續(xù)增加,可能會(huì)導(dǎo)致部分持有多套房業(yè)主掛牌增多,但對(duì)于整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)不會(huì)產(chǎn)生過大影響。
中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)朱中一認(rèn)為,不動(dòng)產(chǎn)登記和個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)是房地產(chǎn)長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制最基礎(chǔ)內(nèi)容,但房?jī)r(jià)主要還是由供求、預(yù)期等因素決定,不動(dòng)產(chǎn)登記制度本身不會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生太大影響。部分受訪專家認(rèn)為,條例實(shí)施將使決策更為科學(xué)、精準(zhǔn),有利于構(gòu)建房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
不動(dòng)產(chǎn)登記落地了,房地產(chǎn)稅那只靴子呢?
針對(duì)房地產(chǎn)稅山雨欲來的報(bào)道,不動(dòng)產(chǎn)登記局負(fù)責(zé)人說,盡管不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是不動(dòng)產(chǎn)稅收的技術(shù)基礎(chǔ),但稅收問題只能根據(jù)稅法有關(guān)要求,依稅收法定原則,由國(guó)家依法決定。
作為不動(dòng)產(chǎn)登記的熱門衍生話題之一,不動(dòng)產(chǎn)登記與房地產(chǎn)稅征收間的關(guān)系在一輪輪激辯中愈加明朗。毋庸置疑,不動(dòng)產(chǎn)登記是房地產(chǎn)稅征收必要的技術(shù)條件,對(duì)房產(chǎn)征收保有環(huán)節(jié)的稅總得先搞清楚每個(gè)人究竟有多少套房。同時(shí),不動(dòng)產(chǎn)登記的信息支撐,也將讓房屋轉(zhuǎn)讓交易環(huán)節(jié)的契稅、個(gè)稅等征管得到加強(qiáng)。
不動(dòng)產(chǎn)登記靴子落地后,會(huì)有人出于房地產(chǎn)稅漸行漸近原因,將擁有的多套房產(chǎn)出售,因?yàn)閺囊厌尫鸥母镄盘?hào)看,房地產(chǎn)稅征收會(huì)保障居民基本住房訴求,主要鎖定多余房產(chǎn),房產(chǎn)越多保有環(huán)節(jié)的稅負(fù)將越重。
中國(guó)社科院副研究員陳飛說:“不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的實(shí)施,意味著房地產(chǎn)稅征收腳步日益臨近,對(duì)于商品房投機(jī)者將是很大打擊,會(huì)逼迫部分空置房進(jìn)入市場(chǎng),可望有效降低已售住房空置率?!?BR> 當(dāng)然,房地產(chǎn)稅征收的技術(shù)條件不僅包括詳細(xì)了解每個(gè)人究竟擁有多少房產(chǎn),還包括房地產(chǎn)的評(píng)估技術(shù)等。更為復(fù)雜的是稅制設(shè)計(jì),究竟什么算是居民基本住房訴求,按套征收還是按平方米征收更合理?……種種問題牽一發(fā)動(dòng)全身,需要全面考量。
眾所周知,立法是目前房地產(chǎn)稅改革的路徑。這項(xiàng)改革將由全國(guó)人大常委會(huì)牽頭,加強(qiáng)調(diào)研,扎實(shí)推進(jìn)。這是說,房地產(chǎn)稅征收將主要取決于立法進(jìn)程,取決于取得改革共識(shí)、減少阻力、協(xié)調(diào)關(guān)系的進(jìn)程。不會(huì)一蹴而就,但會(huì)在預(yù)期軌道上前行。
一些專家也認(rèn)為,技術(shù)條件并非房地產(chǎn)稅征收不可逾越的障礙,更重要的是讓這一稅種的征收有理有據(jù)。與我國(guó)增值稅、營(yíng)業(yè)稅等絕大部分含在價(jià)格中的間接稅相比,有明顯直接稅性質(zhì)的房地產(chǎn)稅如何“直接”從百姓口袋中拿錢,恐怕還與稅收法定、預(yù)算透明等大主題改革緊密相連。
產(chǎn)權(quán)話題難止,“小產(chǎn)權(quán)房”怎么辦?商品房70年后怎么辦?
針對(duì)不少城市居民(當(dāng)然也有城郊農(nóng)村居民)較關(guān)心的“小產(chǎn)權(quán)房”問題,國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人26日表示,不動(dòng)產(chǎn)登記是按物權(quán)法要求,依法保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人權(quán)益的行動(dòng),不可能登記不合法的東西。我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)條文明確,世界上普遍實(shí)施土地用途管制?!八浴‘a(chǎn)權(quán)房’不可能予以登記,更不可能通過合法登記‘漂白’?!?BR> “不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是物權(quán)法等上位法的明確要求。這是一項(xiàng)法定行動(dòng)。有關(guān)‘小產(chǎn)權(quán)房’問題,法律法規(guī)條文明確,國(guó)土資源等有關(guān)部門三令五申。討論不動(dòng)產(chǎn)登記,只能在法律軌道上進(jìn)行?!蓖鯊V華說。
國(guó)土資源部印發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》強(qiáng)調(diào),必須嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證行為,嚴(yán)禁搞虛假土地登記,嚴(yán)禁對(duì)違法用地未經(jīng)依法處理就登記發(fā)證?!皩?duì)于借戶籍制度改革或者擅自通過‘村改居’等方式非經(jīng)法定征收程序?qū)⑥r(nóng)民集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織非法出讓或出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地、農(nóng)民住宅或‘小產(chǎn)權(quán)房’等違法用地,不得登記發(fā)證?!?BR> 隨著統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記簿證全面啟用,另一個(gè)問題浮出水面——房產(chǎn)、地產(chǎn)統(tǒng)一登記突顯商品房土地70年使用權(quán)問題?!巴恋厥遣粍?dòng)產(chǎn)的核心。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很多問題,核心就是土地。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員楊重光說,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是物權(quán)法的要求。而物權(quán)法還有許多要求有待落實(shí)。商品房土地70年使用權(quán)到期后怎么辦,會(huì)在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記過程中顯化?!半S著不動(dòng)產(chǎn)登記推進(jìn),登記這一技術(shù)問題背后的產(chǎn)權(quán)問題會(huì)更明晰,依法改革任務(wù)也會(huì)更明確?!?BR> 不動(dòng)產(chǎn)登記心得體會(huì)篇十
王逢逢 宿遷市國(guó)土資源局
摘要:我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)采取以法律行為引起物權(quán)變動(dòng)和非法律行為引起物權(quán)變動(dòng)相結(jié)合的物權(quán)生效要式,不動(dòng)產(chǎn)登記采取以形式審查為主實(shí)質(zhì)審查為輔的審查模式,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)初步整合,立法體系尚有待完善。全國(guó)各地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)審查程度不同,水平各異,各地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)與公安、民政、住建等部門的數(shù)據(jù)共享建設(shè)尚處于構(gòu)想、嘗試階段。實(shí)務(wù)中,因各種原因?qū)е虏粍?dòng)產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利主體和實(shí)際權(quán)利人不一致的情況發(fā)生。本文深入剖析我國(guó)登記制度下不動(dòng)產(chǎn)登記公信力的特征及其成因和影響,試圖尋求提高登記簿公信力的路徑,以最大程度保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益,減少物權(quán)糾紛,保障不動(dòng)產(chǎn)交易市場(chǎng)安全和穩(wěn)定。
關(guān)鍵詞:不動(dòng)產(chǎn)登記簿 公信力 影響
1不同登記制度下登記簿公信力比較
我國(guó)借鑒權(quán)利登記制度和托倫斯登記制度并結(jié)合我國(guó)社會(huì)主義特色土地制度和具體國(guó)情,形成了獨(dú)具特色的不動(dòng)產(chǎn)登記制度。不動(dòng)產(chǎn)登記依申請(qǐng)進(jìn)行,登記是物權(quán)生效的主要但非唯一形式,登記機(jī)構(gòu)采取以形式審查為主、實(shí)質(zhì)審查為輔的不動(dòng)產(chǎn)登記審查模式種推定登記簿記載權(quán)利人為真實(shí)權(quán)利人的推定公信力。
《物權(quán)法》賦予登記簿極高的法律地位:“不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和注銷,依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀模杂涊d于登記簿時(shí)發(fā)生效力。”“不動(dòng)產(chǎn)登記簿是物權(quán)歸屬和內(nèi)容的根據(jù)?!薄安粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書是權(quán)利人享有該不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的證明。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書記載的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿一致。記載不一致的,除有證據(jù)證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿有錯(cuò)誤以外,以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)?!辈煌趧?dòng)產(chǎn)以交付為物權(quán)生效標(biāo)志,不動(dòng)產(chǎn)以登記為物權(quán)主要生效標(biāo)志。
2.12登記簿記載錯(cuò)誤的更正機(jī)制
為保障真實(shí)權(quán)利人的合法權(quán)益,《物權(quán)法》規(guī)定 “權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤的,可以申請(qǐng)更正登記”,“不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人不同意更正的,利害關(guān)系人可以申請(qǐng)異議登記”,《房屋登記辦法》和《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》也均對(duì)有證據(jù)證明登記簿記載錯(cuò)誤的情形給出救濟(jì)途徑。
2.13取得物權(quán)的特別規(guī)定
據(jù)《物權(quán)法》第一百零六條,受讓人可以基于登記簿記載的權(quán)利人推定其為真實(shí)權(quán)利人,即便后來證明登記簿記載錯(cuò)誤,或登記簿記載的權(quán)利人非真實(shí)權(quán)利人,即使交易受讓人存在一定過錯(cuò),只要受讓人是基于對(duì)于登記簿的信賴,符合善意取得條件的,法律仍然承認(rèn)其具有與真實(shí)物權(quán)所有人交易相同的法律效果【3】。
分散登記時(shí)期,房屋、土地、林地等分開登記,各領(lǐng)域登記部門都有針對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的登記條例或登記辦法,尤其在房屋登記領(lǐng)域,已經(jīng)出現(xiàn)了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的登記規(guī)程,并開啟房屋登記官制度的先河,各個(gè)地方對(duì)房屋登記的重視和精耕細(xì)作程度非常高,房屋登記工作的嚴(yán)謹(jǐn)和精細(xì)化程度,為不動(dòng)產(chǎn)登記簿推定公信力提供保障,也為不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記奠定了良好的基礎(chǔ)。
全國(guó)實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后,設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作,制定不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)條例和實(shí)施細(xì)則,制定不動(dòng)產(chǎn)登記簿編寫和存放規(guī)范,指定登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保管登記簿和其他登記資料,強(qiáng)調(diào)登記人員業(yè)務(wù)素質(zhì),更加細(xì)化和規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記工作的同時(shí)首次提出各部門數(shù)據(jù)共享的理念。行政部門間信息共享是一項(xiàng)大數(shù)據(jù)整合工程,建成以后,將有效提升登記機(jī)構(gòu)的審查能力,客觀上為提高登記質(zhì)量和登記準(zhǔn)確性及提升登記簿公信力提供技術(shù)支撐。
不動(dòng)產(chǎn)登記簿的公信力應(yīng)以絕大多數(shù)登記簿記載的權(quán)利和實(shí)際權(quán)利相吻合為基礎(chǔ),在實(shí)踐中登記簿記載權(quán)利和實(shí)際權(quán)利人不一致的情況時(shí)有發(fā)生,登記簿的公信力存在一定局限性,這種局限性的成因是多方面的。
2.21登記機(jī)構(gòu)審查能力有限導(dǎo)致的錯(cuò)誤登記
《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范》要求不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)詢問申請(qǐng)登記不動(dòng)產(chǎn)是否存在共有人,而未明確這種 共有關(guān)系的審核是否包含基于婚姻關(guān)系的 “隱性共有”,登記機(jī)構(gòu)從審慎角度出發(fā),對(duì)共有關(guān)系審核延伸到 “隱性共有人”,4這種審查面臨兩個(gè)問題:第一,申請(qǐng)人提供的登記原因證明資料,諸如房屋買【】賣合同和契稅完稅憑證等材料均顯示不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人為一人,但登記機(jī)構(gòu)通過對(duì)申請(qǐng)人有無共有人的詢問可能得知不動(dòng)產(chǎn)實(shí)際為夫妻二人共同共有,如果直接依據(jù)詢問進(jìn)行登記,就導(dǎo)致登記結(jié)果和登記證明文件不一致的情況出現(xiàn);第二,共有不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)該由共有人共同申請(qǐng),如果讓“隱性共有人”共同到場(chǎng)申請(qǐng),將加重申請(qǐng)人負(fù)擔(dān),登記人員在“放管服”“最多跑一趟”的壓力下,僥幸認(rèn)為不涉及權(quán)利處分的登記,本人不到場(chǎng)應(yīng)該沒有風(fēng)險(xiǎn),常常在“隱性共有人”未到場(chǎng)情況下直接根據(jù)詢問筆錄將不動(dòng)產(chǎn)登記為夫妻二人共同所有。以上兩點(diǎn)是很多登記機(jī)構(gòu)工作人員面臨的兩難問題,在法律法規(guī)和“放管服”雙重壓力下采取折中,往往造成登記程序存在瑕疵。
2.23對(duì)申請(qǐng)人婚姻關(guān)系是否審查模糊不清,導(dǎo)致登記邏輯上互相矛盾
如登記機(jī)構(gòu)不審核申請(qǐng)人婚姻關(guān)系,《婚姻法》對(duì)婚姻存續(xù)期間取得房屋一般認(rèn)定為共有財(cái)產(chǎn),而夫妻存續(xù)期間取得不動(dòng)產(chǎn),兩人并無特殊約定,不動(dòng)產(chǎn)登記的權(quán)利人卻只有夫(妻)一方單獨(dú)所有的情形較為常見,這與不動(dòng)產(chǎn)實(shí)際權(quán)利狀況不符;如審核申請(qǐng)人婚姻關(guān)系,登記相關(guān)法律法規(guī)未明確授權(quán)審查,登記機(jī)構(gòu)受各方面客觀條件限制也無能力審查,即便通過詢問申請(qǐng)人等方式盡到形式上的審查,這種審查結(jié)果的真實(shí)性也非常低,反而影響登記結(jié)果的準(zhǔn)確性。
不動(dòng)產(chǎn)登記簿具有公示和公信力,不動(dòng)產(chǎn)登記是國(guó)家機(jī)關(guān)依申請(qǐng)人申請(qǐng)所做出的行政確認(rèn)行為,是代表國(guó)家行使的公權(quán)力,這種公信力和公權(quán)力的賦予和行使,旨在通過對(duì)不動(dòng)產(chǎn)法律關(guān)系的形成、變更、轉(zhuǎn)移和滅失進(jìn)行干預(yù)以明確不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)狀態(tài),保障不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益,不動(dòng)產(chǎn)登記的首要目標(biāo)是保障權(quán)利人合法權(quán)益,便民利民。一旦登記機(jī)構(gòu)做出錯(cuò)誤的登記行為,出現(xiàn)登記簿記載權(quán)利主體和實(shí)際權(quán)利人不一致的情況,使真實(shí)權(quán)利人的合法權(quán)益遭受損失,權(quán)利人有權(quán)提起行政訴訟,因登記錯(cuò)誤造成損失的,權(quán)利人有權(quán)獲得國(guó)家賠償?!段餀?quán)法》對(duì)于因登記錯(cuò)誤造成對(duì)權(quán)利侵害的賠償做出了規(guī)定:“因登記錯(cuò)誤給他人造成損害的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。登記機(jī)構(gòu)賠償后,可以向造成登記錯(cuò)誤的人賠償?!备鼮橹匾氖牵粍?dòng)產(chǎn)登記簿記載權(quán)利和實(shí)際權(quán)利不一致,背離了不動(dòng)產(chǎn)登記維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益的宗旨,影響不動(dòng)產(chǎn)登記形象,降低不動(dòng)產(chǎn)交易效率,也不利于維護(hù)不動(dòng)產(chǎn)交易市場(chǎng)安全和穩(wěn)定。
4探索提升不動(dòng)產(chǎn)登記簿公信力途徑
4.1健全不動(dòng)產(chǎn)登記法律體系,明確登記機(jī)構(gòu)審查范疇 4.11進(jìn)一步明確審查方式
明確登記機(jī)構(gòu)對(duì)于“隱性共有人”有無審查義務(wù),明確基于婚姻關(guān)系的“隱性共有人”物權(quán)法律地 位。
4.2 提升登記硬件設(shè)施,提高登記機(jī)構(gòu)審查和甄別能力
增強(qiáng)身份驗(yàn)證、指紋比對(duì)、人臉識(shí)別等辦公設(shè)備的投入,提升審查能力,減少登記錯(cuò)誤情況的發(fā)生,提升登記簿公信力。
4.3加快部門間數(shù)據(jù)共享機(jī)制形成 規(guī)范共享登記資料的法律地位
不動(dòng)產(chǎn)涉及范圍較廣,與建設(shè)、房產(chǎn)、林業(yè)、漁業(yè)、海洋等部門都有很重要聯(lián)系,部門間的數(shù)據(jù)共享非常迫切。如果通過信息技術(shù)共享登記材料,可有效降低申請(qǐng)人提交虛假材料的概率,也將大大提升不動(dòng)產(chǎn)登記效率。
不動(dòng)產(chǎn)登記涉及法律較為廣泛,不動(dòng)產(chǎn)登記人員需要具備專業(yè)的法律知識(shí)和不動(dòng)產(chǎn)登記知識(shí)。不動(dòng)產(chǎn)登記本身涉及權(quán)利人重大財(cái)產(chǎn),需要登記人員嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作精神,登記從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和敬業(yè)程度直接關(guān)系到不動(dòng)產(chǎn)登記簿準(zhǔn)確程度。
4.5 建立登記信用機(jī)制
《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》對(duì)繼承和受遺贈(zèng)登記不再?gòu)?qiáng)制公證,但在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記過渡時(shí)期,數(shù)據(jù)共享尚處于構(gòu)想和嘗試階段,登記人員素質(zhì)有待加強(qiáng),而繼承、受遺贈(zèng)涉及更為廣泛、更為復(fù)雜的法律和社會(huì)關(guān)系,登記機(jī)構(gòu)購(gòu)買公證服務(wù),由公證機(jī)構(gòu)對(duì)繼承、受遺贈(zèng)當(dāng)事人的法律關(guān)系和社會(huì)關(guān)系進(jìn)行審查不失為減少登記錯(cuò)誤的可行方案之一。
參考文獻(xiàn):
不動(dòng)產(chǎn)登記心得體會(huì)篇十一
近日,人社部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)重點(diǎn)工作的通知》,要求全力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè),加強(qiáng)對(duì)各類就業(yè)困難和長(zhǎng)期失業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)援助;穩(wěn)妥做好去產(chǎn)能職工安置工作,推動(dòng)職工安置與去產(chǎn)能任務(wù)確定、獎(jiǎng)補(bǔ)資金安排等工作同考慮、同部署。
今年以來,懷化市不動(dòng)產(chǎn)登記中心在去年不動(dòng)產(chǎn)登記工作取得各項(xiàng)成果的基礎(chǔ)上,注重便民、狠抓落實(shí),積極推進(jìn)全市不動(dòng)產(chǎn)登記工作深入開展。
一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),做到履職盡責(zé)。堅(jiān)持“群眾為先,服務(wù)至上”的`工作理念,做到熱情接訪、耐心解疑、有惑必解、務(wù)實(shí)清廉;堅(jiān)持“明確職責(zé),分工協(xié)作”的工作方法,做到職責(zé)明晰,細(xì)心履職,協(xié)調(diào)配合,服務(wù)到底;堅(jiān)持“遵守規(guī)則,遵守底線”的規(guī)矩思路,嚴(yán)禁索、卡、要,杜絕臉難看,嚴(yán)禁吃、拖、慢,杜絕事難辦。
二是抓好窗口建設(shè),做到便民利民。加強(qiáng)一站式辦證制度的建設(shè),杜絕多次交件辦理的情況發(fā)生;繼續(xù)加大對(duì)電腦設(shè)備、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等不動(dòng)產(chǎn)發(fā)證信息平臺(tái)的設(shè)施投入,加強(qiáng)崗位培訓(xùn),完善咨詢臺(tái)、流程引導(dǎo)等相關(guān)便民設(shè)施建設(shè)。
三是加快資料整合,避免法律風(fēng)險(xiǎn)。加快推進(jìn)國(guó)土資源與房管、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門的電子資料交接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)整合,確保不動(dòng)產(chǎn)登記資料的真實(shí)性和完整性避免漏登、誤登,規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。
四是主動(dòng)宣傳公關(guān),做到家喻戶曉。做好宣傳工作,確保不動(dòng)產(chǎn)登記有序開展。將繼續(xù)通過多種途徑宣傳不動(dòng)產(chǎn)登記的法律、政策、規(guī)定,對(duì)現(xiàn)有各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利證書繼續(xù)有效、逐步替換等問題做好宣傳解釋,及時(shí)把不動(dòng)產(chǎn)登記的受理地點(diǎn)、辦理程序、辦理時(shí)限、登記類型及需要的材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等告知企業(yè)和群眾;減少辦理環(huán)節(jié),不增加群眾負(fù)擔(dān),把不動(dòng)產(chǎn)登記工作真正做成一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的便民工程。
不動(dòng)產(chǎn)登記心得體會(huì)篇十二
第八條不動(dòng)產(chǎn)以不動(dòng)產(chǎn)單元為基本單位進(jìn)行登記。不動(dòng)產(chǎn)單元具有唯一編碼。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門的規(guī)定設(shè)立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿。
不動(dòng)產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)記載以下事項(xiàng):
(一)不動(dòng)產(chǎn)的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況;
(二)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的主體、類型、內(nèi)容、來源、期限、權(quán)利變化等權(quán)屬狀況;
(三)涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利限制、提示的事項(xiàng);
(四)其他相關(guān)事項(xiàng)。
第九條不動(dòng)產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)采用電子介質(zhì),暫不具備條件的,可以采用紙質(zhì)介質(zhì)。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確不動(dòng)產(chǎn)登記簿唯一、合法的介質(zhì)形式。
不動(dòng)產(chǎn)登記簿采用電子介質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行異地備份,并具有唯一、確定的紙質(zhì)轉(zhuǎn)化形式。
第十條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將各類登記事項(xiàng)準(zhǔn)確、完整、清晰地記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。任何人不得損毀不動(dòng)產(chǎn)登記簿,除依法予以更正外不得修改登記事項(xiàng)。
第十一條不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員應(yīng)當(dāng)具備與不動(dòng)產(chǎn)登記工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員的管理和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第十二條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的保管,并建立健全相應(yīng)的安全責(zé)任制度。
采用紙質(zhì)介質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的,應(yīng)當(dāng)配備必要的防盜、防火、防漬、防有害生物等安全保護(hù)設(shè)施。
采用電子介質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的,應(yīng)當(dāng)配備專門的存儲(chǔ)設(shè)施,并采取信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。
第十三條不動(dòng)產(chǎn)登記簿由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)永久保存。不動(dòng)產(chǎn)登記簿損毀、滅失的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)原有登記資料予以重建。
行政區(qū)域變更或者不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將不動(dòng)產(chǎn)登記簿移交相應(yīng)的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。
第三章登記程序
第十四條因買賣、設(shè)定抵押權(quán)等申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)。
屬于下列情形之一的`,可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng):
(一)尚未登記的不動(dòng)產(chǎn)首次申請(qǐng)登記的;
(二)繼承、接受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的;
(四)權(quán)利人姓名、名稱或者自然狀況發(fā)生變化,申請(qǐng)變更登記的;
(五)不動(dòng)產(chǎn)滅失或者權(quán)利人放棄不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利,申請(qǐng)注銷登記的;
(六)申請(qǐng)更正登記或者異議登記的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng)的其他情形。
第十五條當(dāng)事人或者其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)讲粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿前,申請(qǐng)人可以撤回登記申請(qǐng)。
第十六條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料,并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé):
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人、代理人身份證明材料、授權(quán)委托書;
(三)相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來源證明材料、登記原因證明文件、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書;
(四)不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料;
(五)與他人利害關(guān)系的說明材料;
(六)法律、行政法規(guī)以及本條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定的其他材料。
不動(dòng)產(chǎn)登記心得體會(huì)篇十三
房屋登記證明
“房屋登記證明”估計(jì)是經(jīng)轄區(qū)房屋登記機(jī)構(gòu)登記備案的證明,這樣你就大可放心,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,房屋竣工后,辦理房屋登記應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀侥闩笥衙?,你朋友也?yīng)當(dāng)成為最終權(quán)利人。至于如何辦理房產(chǎn)證,得根據(jù)轄區(qū)房屋登記機(jī)構(gòu)的要求情況來辦理。最壞情況你還可以向人民法院申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn),憑法院確認(rèn)書向轄區(qū)房屋登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)房屋登記,取得房產(chǎn)證。
我國(guó)實(shí)行房地產(chǎn)申報(bào)登記制度,意即,凡涉及到房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的事項(xiàng)(例如預(yù)售、預(yù)租、抵押、租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、權(quán)利人變更等等),當(dāng)事人都應(yīng)向房屋所在地的房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申報(bào),取得登記證明。只有取得證明,登記的事項(xiàng)才受法律保護(hù)。至于房產(chǎn)證,那只是房屋經(jīng)初始登記或轉(zhuǎn)移登記后取得的成果,是代表已經(jīng)完成“產(chǎn)權(quán)登記”該事項(xiàng)的形式。
《房屋登記辦法》第二條規(guī)定:“本辦法所稱房屋登記,是指房屋登記機(jī)構(gòu)依法將房屋權(quán)利和其他應(yīng)當(dāng)記載的事項(xiàng)在房屋登記簿上予以記載的行為?!钡诙鶙l規(guī)定:“房屋權(quán)屬證書、登記證明與房屋登記簿記載不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外,以房屋登記簿為準(zhǔn)?!?BR> 按照《物權(quán)法》的要求,登記簿首次現(xiàn)身房屋登記。所謂“登記簿”,是法律規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記機(jī)構(gòu)管理的、記載當(dāng)事人不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的特定簿冊(cè)。由此,房產(chǎn)證不再是房屋唯一合法憑證,如果說“房產(chǎn)證”是房子的身份證,那么“登記簿”就是房子的戶籍。這表明“登記簿”比“房產(chǎn)證”更具有權(quán)威性和法律效力。因?yàn)榉慨a(chǎn)證可以造假,但登記信息由監(jiān)管部門直接把關(guān),是唯一的。新的《房屋登記辦法》已于7月1日開始實(shí)施,其最大的變化是將以“房產(chǎn)證”為準(zhǔn)的原則改為以“登記簿”為準(zhǔn),房屋到底屬于誰,以登記簿記載的權(quán)利人為準(zhǔn)。
《房屋登記辦法》第二十五條規(guī)定:“房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋登記簿的記載,繕寫并向權(quán)利人發(fā)放房屋權(quán)屬證書?!币虼耍怯洸驹诜慨a(chǎn)證產(chǎn)生之前就存在了。房產(chǎn)證對(duì)外證明房屋權(quán)屬,如果出現(xiàn)“一房?jī)勺C”的情況,登記簿就起決定性作用了?;诘怯洸镜姆梢罁?jù)地位,權(quán)利人如果遺失房屋所有權(quán)證需要補(bǔ)辦,就不用像原來那樣公告6個(gè)月后再補(bǔ)辦,只要刊登遺失申明后就能到登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦,而登記機(jī)關(guān)將按“登記簿”記載的內(nèi)容予以補(bǔ)辦。
《房屋登記辦法》第五條第二款規(guī)定:“房屋登記簿是房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù),由房屋登記機(jī)構(gòu)管理。”這一款是按照《物權(quán)法》要求確定的,它強(qiáng)調(diào)了登記的效力。比如:甲與乙訂立買賣合同,將自己的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給乙,乙按合同規(guī)定預(yù)付房款,同時(shí)約定1個(gè)月后雙方一起到房管部門辦理房產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。又有不知情的丙與甲協(xié)商欲買甲的房產(chǎn),價(jià)格比乙略高,甲轉(zhuǎn)而將房產(chǎn)賣給丙,并與丙一起辦理了房產(chǎn)過戶登記,領(lǐng)取了房產(chǎn)證。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,法律保護(hù)丙對(duì)該房產(chǎn)的所有權(quán),而乙對(duì)該房產(chǎn)不享有所有權(quán),他只能根據(jù)購(gòu)房合同請(qǐng)求甲承擔(dān)賠償損失等違約責(zé)任。因此,簽了合同還必須辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記手續(xù),不辦理登記,即使已經(jīng)占有或使用了所買賣的房屋,也不能取得所有權(quán)。
房屋登記簿制度執(zhí)行以后,將對(duì)房產(chǎn)交易安全起到保護(hù)作用。當(dāng)交易雙方初步達(dá)成一致準(zhǔn)備簽訂房屋買賣合同時(shí),一方當(dāng)事人不應(yīng)只根據(jù)對(duì)方房產(chǎn)證的記載就與之訂立合同,而應(yīng)當(dāng)?shù)椒康禺a(chǎn)管理部門查閱房屋登記簿,以了解對(duì)方是否為真正的房屋所有權(quán)人、該房屋上是否設(shè)定了抵押等情況,因?yàn)橹挥械怯洸旧系挠涊d才是具有公信力的權(quán)利歸屬證明。
房屋登記的生效時(shí)間?!斗课莸怯涋k法》規(guī)定辦理房屋登記,按照申請(qǐng)、受理、審核、記載于登記簿、發(fā)證的程序進(jìn)行。在整個(gè)程序中,記載于登記簿的時(shí)間就是申請(qǐng)人取得該房屋物權(quán)效力的時(shí)間,因此,登記機(jī)構(gòu)受理了申請(qǐng),并不代表申請(qǐng)人已經(jīng)取得了房屋的所有權(quán),在記載于登記簿之前,申請(qǐng)人還可以撤回登記申請(qǐng)。
不動(dòng)產(chǎn)登記心得體會(huì)篇十四
第一條為了規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記行為,方便群眾申請(qǐng)登記,保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》和國(guó)務(wù)院《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)登記,適用本條例。
本條例所稱不動(dòng)產(chǎn)登記,是指不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利歸屬和其他法定事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的行為,包括不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等。
第三條本市實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。
不動(dòng)產(chǎn)登記遵循嚴(yán)格管理、穩(wěn)定連續(xù)、方便群眾的原則。
第四條下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利,依照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定辦理登記:
(一)集體土地所有權(quán);
(二)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán);
(三)森林、林木所有權(quán);
(四)耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);
(五)建設(shè)用地使用權(quán);
(六)宅基地使用權(quán);
(七)海域使用權(quán);
(八)地役權(quán);
(九)抵押權(quán);
(十)法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。
第五條市國(guó)土資源和房屋行政主管部門是本市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)),負(fù)責(zé)全市不動(dòng)產(chǎn)登記工作。
市國(guó)土資源和房屋行政主管部門可以委托區(qū)縣國(guó)土資源管理部門辦理不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門按照職責(zé)分工配合不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)做好登記工作。
第六條市國(guó)土資源和房屋行政主管部門建立全市統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿和不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統(tǒng),制定統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記規(guī)范。
第二章一般規(guī)定
第七條不動(dòng)產(chǎn)以不動(dòng)產(chǎn)單元為基本單位進(jìn)行登記。不動(dòng)產(chǎn)單元應(yīng)當(dāng)有唯一編碼。
第八條房屋等建筑物、構(gòu)筑物和森林、林木等定著物應(yīng)當(dāng)與其所依附的土地、海域一體登記。
第九條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)讲粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)設(shè)立的登記場(chǎng)所申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。
當(dāng)事人可以依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定委托他人代為申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。
第十條因買賣、設(shè)定抵押權(quán)等申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)。但有下列情形之一的,可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng):
(一)尚未登記的不動(dòng)產(chǎn)首次申請(qǐng)登記的;
(二)繼承、接受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的;
(四)權(quán)利人姓名、名稱或者自然狀況發(fā)生變化,申請(qǐng)變更登記的;
(五)不動(dòng)產(chǎn)滅失或者權(quán)利人放棄不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利,申請(qǐng)注銷登記的;
(六)申請(qǐng)更正登記或者異議登記的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的其他情形。
第十一條申請(qǐng)共有不動(dòng)產(chǎn)登記的,應(yīng)當(dāng)由全體共有人共同申請(qǐng)。
處分按份共有的不動(dòng)產(chǎn),可以由占份額三分之二以上的按份共有人申請(qǐng)登記,并同時(shí)提供其他按份共有人知悉處分的證明材料。
第十二條申請(qǐng)人申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交下列材料,并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé):
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人、代理人身份證明材料、授權(quán)委托書;
(三)相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來源證明材料、登記原因證明文件、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書;
(四)不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料;
(五)與他人利害關(guān)系的說明材料;
(六)具體登記事項(xiàng)所需其他材料。
第十三條申請(qǐng)人提交的不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理登記申請(qǐng),并書面告知申請(qǐng)人;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書面告知申請(qǐng)人不予受理,并一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在登記場(chǎng)所和門戶網(wǎng)站公開申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記所需材料目錄和示范文本等信息。
第十四條申請(qǐng)登記的事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿前,全體申請(qǐng)人提出撤回登記申請(qǐng)的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記申請(qǐng)書以及相關(guān)材料退還申請(qǐng)人。
第十五條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)后,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn),必要時(shí)可以實(shí)地查看或者調(diào)查。符合登記規(guī)定的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將不動(dòng)產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿;不符合登記規(guī)定的,不予登記,并書面告知申請(qǐng)人。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)對(duì)登記事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地查看或者調(diào)查時(shí),申請(qǐng)人、被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十六條登記申請(qǐng)有下列情形之一的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予登記,并書面告知申請(qǐng)人:
(一)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的;
(二)存在尚未解決的權(quán)屬爭(zhēng)議的;
(三)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利超過規(guī)定期限的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不予登記的其他情形。
第十七條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)登記的進(jìn)行公告的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿前進(jìn)行公告。公告應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站以及不動(dòng)產(chǎn)所在地等場(chǎng)所發(fā)布,公告期限不少于十五個(gè)工作日。公告期滿無異議或者異議不成立的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。
第十八條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù),法律另有規(guī)定的除外。
公告時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定時(shí)限。
第十九條登記事項(xiàng)自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)完成登記。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)完成登記,應(yīng)當(dāng)依法向申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明。
第二十條不動(dòng)產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)記載下列事項(xiàng):
(一)不動(dòng)產(chǎn)的坐落、編碼、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況;
(二)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的姓名或者名稱;
(三)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的類型、內(nèi)容、來源、期限、權(quán)利變化等權(quán)屬狀況;
(四)預(yù)告登記、異議登記、查封登記等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利被限制或者提示的事項(xiàng);
(五)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明換發(fā)、補(bǔ)發(fā)等事項(xiàng);
(六)不動(dòng)產(chǎn)登記日期;
(七)其他相關(guān)事項(xiàng)。
第二十一條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將各類登記事項(xiàng)準(zhǔn)確、完整、清晰地記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。任何人不得損毀不動(dòng)產(chǎn)登記簿,除依法予以更正外不得更改登記事項(xiàng)。
第二十二條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法向權(quán)利人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書,向地役權(quán)登記、抵押權(quán)登記、預(yù)告登記、異議登記申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證明。
第二十三條不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明記載的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿一致;記載不一致的,除有證據(jù)證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤外,以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。
第二十四條不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明破損的,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人可以向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在換發(fā)前收回原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明。
不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明遺失、滅失,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在其門戶網(wǎng)站上刊發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的遺失、滅失聲明,刊發(fā)聲明十五個(gè)工作日后予以補(bǔ)發(fā)。自補(bǔ)發(fā)之日起,原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明作廢。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)補(bǔ)發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明的,應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明的事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿,并在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明上注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。
第二十五條辦理不動(dòng)產(chǎn)登記,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納登記費(fèi)和證書工本費(fèi)。
第二十六條不動(dòng)產(chǎn)首次登記,是指不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利第一次登記。
未辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記的,不得辦理不動(dòng)產(chǎn)其他類型登記,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十七條有下列情形之一的,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人可以申請(qǐng)變更登記:
(一)權(quán)利人的姓名、名稱、身份證明類型或者身份證明號(hào)碼發(fā)生變化的;
(二)不動(dòng)產(chǎn)的坐落、界址、用途、面積等狀況發(fā)生變化的;
(三)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利期限、來源等狀況發(fā)生變化的;
(四)同一權(quán)利人分割或者合并不動(dòng)產(chǎn)的;
(五)不動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保的范圍、主債權(quán)數(shù)額、債務(wù)履行期限、抵押權(quán)順位發(fā)生變化的;
(六)最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)范圍、最高債權(quán)額、債權(quán)確定期間等發(fā)生變化的;
(七)地役權(quán)的利用目的、方式等發(fā)生變化的;
(八)共同共有轉(zhuǎn)為按份共有或者按份共有轉(zhuǎn)為共同共有的;
(九)配偶之間不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)利人變更的;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他變更情形。
第二十八條因下列情形導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移的,當(dāng)事人可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記:
(一)買賣、互換、贈(zèng)與不動(dòng)產(chǎn)的;
(二)以不動(dòng)產(chǎn)作價(jià)出資或者入股的;
(三)法人或者其他組織因合并、分立等原因?qū)е虏粍?dòng)產(chǎn)權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的;
(四)不動(dòng)產(chǎn)分割、合并導(dǎo)致權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的;
(五)繼承、接受遺贈(zèng)導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的;
(六)共有人增加或者減少以及共有不動(dòng)產(chǎn)份額變化的;
(八)因主債權(quán)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)轉(zhuǎn)移的;
(九)因需役地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移導(dǎo)致地役權(quán)轉(zhuǎn)移的;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移的情形。
第二十九條有下列情形之一的,當(dāng)事人可以申請(qǐng)辦理注銷登記:
(一)不動(dòng)產(chǎn)滅失的;
(二)權(quán)利人放棄不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的;
(三)不動(dòng)產(chǎn)被依法沒收、征收或者收回的;
(四)因人民法院、仲裁委員會(huì)生效的法律文書導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利消滅的;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
不動(dòng)產(chǎn)上已經(jīng)設(shè)立地役權(quán)、抵押權(quán)或者已經(jīng)辦理預(yù)告登記,所有權(quán)人、使用權(quán)人因放棄權(quán)利申請(qǐng)注銷登記的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供地役權(quán)人、抵押權(quán)人、預(yù)告登記權(quán)利人同意的書面材料。
第三十條有本條例第二十九條第一項(xiàng)情形,當(dāng)事人未申請(qǐng)辦理注銷登記的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以根據(jù)有關(guān)部門提供的不動(dòng)產(chǎn)滅失證明文件,將注銷事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿,原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書作廢。
有本條例第二十九條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)情形之一,當(dāng)事人未申請(qǐng)辦理注銷登記的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以根據(jù)有關(guān)機(jī)關(guān)的要求,并依據(jù)不動(dòng)產(chǎn)被依法沒收、征收或者收回的決定,或者人民法院、仲裁委員會(huì)生效的法律文書直接辦理不動(dòng)產(chǎn)注銷登記,并予以公告。
不動(dòng)產(chǎn)登記心得體會(huì)篇一
我省召開不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設(shè)推進(jìn)電視電話會(huì)。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)孫金獻(xiàn)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在鄭州分會(huì)場(chǎng)收聽收看。
會(huì)議傳達(dá)了國(guó)家、省關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設(shè)精神,通報(bào)了全省不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作進(jìn)展情況。會(huì)議指出,建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是中央全面深化改革的重要內(nèi)容,對(duì)建立健全歸屬清晰、責(zé)權(quán)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的'現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,提高政府治理效率和服務(wù)水平具有重要意義。會(huì)議要求,各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,相互配合,加強(qiáng)協(xié)作,做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設(shè)的各項(xiàng)工作,建立申請(qǐng)方便、內(nèi)容清晰、程序簡(jiǎn)潔、結(jié)果規(guī)范的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。
不動(dòng)產(chǎn)登記心得體會(huì)篇二
淺析中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度
【論文摘要】本文對(duì)作為物權(quán)法重要內(nèi)容的不動(dòng)產(chǎn)登記制度進(jìn)行了粗淺的探討,主要目的是要解決在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,建立我國(guó)新的不動(dòng)產(chǎn)登記制度時(shí)的立法體例的選擇等問題。
論文正文劃分為三個(gè)部分,第一部分從縱向不動(dòng)產(chǎn)登記法律關(guān)系和橫向不動(dòng)產(chǎn)登記法律關(guān)系兩個(gè)方面,介紹了不動(dòng)產(chǎn)登記制度的法律關(guān)系;第二部分通過對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記經(jīng)濟(jì)背景的對(duì)比即計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兩種經(jīng)濟(jì)體制下不動(dòng)產(chǎn)登記的不同要求的對(duì)比。
針對(duì)我國(guó)現(xiàn)行不動(dòng)產(chǎn)登記制度的缺陷,歸納出建立我國(guó)新的、符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀要求的不動(dòng)產(chǎn)登記制度,并就新制度建立時(shí)應(yīng)當(dāng)注意的一些問題發(fā)表自己的見解,對(duì)如何完善我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度提出若干建議。
應(yīng)用統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記程序和制發(fā)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書發(fā)表了自己的意見,對(duì)如何完善我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度提出了完善措施。
一、不動(dòng)產(chǎn)登記的法律關(guān)系
不動(dòng)產(chǎn)是與動(dòng)產(chǎn)相對(duì)稱的物的概念。
所謂不動(dòng)產(chǎn)是指依自然性質(zhì)或法律的規(guī)定不可移動(dòng)的物,包括土地、土地定著物、與土地尚未脫離的土地生成物,因自然或人力添附于土地并且不能分離的其他物(1)。
不動(dòng)產(chǎn)登記則是指登記申請(qǐng)人對(duì)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)定、轉(zhuǎn)移在專門的登記機(jī)關(guān)依據(jù)法定的程序登記(2)。
它是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的法定公示方法,是因法律行為發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的生效要件,也是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)獲得法律承認(rèn)與保護(hù)的基本依據(jù)。
不動(dòng)產(chǎn)登記制度作為一項(xiàng)法律制度,從邏輯結(jié)構(gòu)上分為行為制度和效力制度,行為制度以登記行為為規(guī)范的對(duì)象,規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)登記行為類型、程序以及行為主體的權(quán)利義務(wù);效力制度以登記的法律效力為規(guī)范的客體,規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)登記的法律后果。
本部分將通過對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記的內(nèi)在法律關(guān)系的探討,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記制度。
不動(dòng)產(chǎn)登記法律關(guān)系,是在不動(dòng)產(chǎn)登記過程中形成的法律關(guān)系總和。
從主體上看,不動(dòng)產(chǎn)登記內(nèi)在法律關(guān)系可以分兩類,登記機(jī)構(gòu)與登記申請(qǐng)人之間的縱向法律關(guān)系和登記申請(qǐng)人之間的橫向法律關(guān)系。
一般而言,縱向法律關(guān)系具有行政管理性質(zhì),是登記機(jī)構(gòu)與相對(duì)人之間的行政法律關(guān)系。
橫向法律關(guān)系具有民事屬性,是平等主體的登記申請(qǐng)人之間的民事法律關(guān)系。
縱、橫向的登記法律關(guān)系相互銜接,共同構(gòu)成不動(dòng)產(chǎn)登記法律關(guān)系的整體。
所以,不動(dòng)產(chǎn)登記法律關(guān)系具有行政關(guān)系與民事關(guān)系交叉的雙重性質(zhì)。
1、縱向不動(dòng)產(chǎn)登記法律關(guān)系
縱向的不動(dòng)產(chǎn)登記法律關(guān)系,是不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人對(duì)登記機(jī)構(gòu)為登記行為過程中形成的,發(fā)生于登記申請(qǐng)人與登記機(jī)構(gòu)之間,具有明顯的行政管理性質(zhì),登記機(jī)構(gòu)的登記職權(quán)、登記人的申請(qǐng)權(quán)與登記義務(wù)均體現(xiàn)了主體權(quán)利義務(wù)的行政性。
在國(guó)際上,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)比較明確。
在德國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)為屬于地方法院的土地登記局;在日本為司法行政機(jī)關(guān)法務(wù)局、地方法務(wù)局及其派出所;在瑞士多為各州的地方法院。
這種做法,是以不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記直接決定當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)關(guān)系,故登記建立與司法系統(tǒng)的直接聯(lián)系。
如在德國(guó),不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的爭(zhēng)議直接進(jìn)人訴訟程序,當(dāng)事人在此程序中不必起訴,而是向上級(jí)法院直接上訴;我國(guó)歷史上制定民法之初也曾采用法院統(tǒng)一登記不動(dòng)產(chǎn)的做法。
后來因民國(guó)初期的司法混亂而改為屬于行政機(jī)構(gòu)的地政局統(tǒng)一登記,這一做法在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)沿用至今(3)。
另一為形式上的審查權(quán),這是對(duì)不動(dòng)產(chǎn)名義權(quán)利進(jìn)行審查的權(quán)力,實(shí)行登記對(duì)抗制度的國(guó)家采用此法,如法國(guó)、日本,《日本民法典》177條規(guī)定:不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的取得、喪失及變更,除非依登記法規(guī)定進(jìn)行登記,不得以之對(duì)抗第三人(4)。
登記申請(qǐng)人的權(quán)利義務(wù)主要體現(xiàn)為登記申請(qǐng)權(quán)和登記義務(wù)。
登記申請(qǐng)權(quán)是不動(dòng)產(chǎn)利害關(guān)系人申請(qǐng)登記的權(quán)利,與登記機(jī)關(guān)受理登記的義務(wù)相對(duì)應(yīng)。
登記申請(qǐng)權(quán)發(fā)生有兩個(gè)前提:一是申請(qǐng)權(quán)利人與不動(dòng)產(chǎn)有一定的利害關(guān)系;二是申請(qǐng)人的利益需要通過登記的方式得到保護(hù)。
登記申請(qǐng)人的登記義務(wù)是指登記申請(qǐng)人對(duì)登記機(jī)構(gòu)所負(fù)有的、對(duì)與之存在利害關(guān)系的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行登記的義務(wù),與登記機(jī)構(gòu)的登記權(quán)限相對(duì)應(yīng),是一種行政義務(wù),登記義務(wù)的行政性在不動(dòng)產(chǎn)標(biāo)示登記中得到最充分的體現(xiàn)。
2、橫向不動(dòng)產(chǎn)登記法律關(guān)系
橫向的不動(dòng)產(chǎn)登記法律關(guān)系是指在平等主體的登記權(quán)利人和登記義務(wù)人之間,在登記申請(qǐng)過程中所形成的法律關(guān)系,存在于登記申請(qǐng)人之間,在性質(zhì)上屬于民事法律關(guān)系。
不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)?jiān)诓粍?dòng)產(chǎn)事實(shí)上的權(quán)利狀態(tài)與不動(dòng)產(chǎn)登記薄上的記載不一致的場(chǎng)合,需要真實(shí)的權(quán)利人和名義上的權(quán)利人這兩類當(dāng)事人共同完成,登記利益對(duì)于這兩類申請(qǐng)人是不同的。
事實(shí)上的權(quán)利人因登記取得名義上的權(quán)利,因登記而受益;名義上的權(quán)利人因登記喪失名義上的權(quán)利,因登記而受損。
因此,登記申請(qǐng)權(quán)對(duì)兩類申請(qǐng)人的意義明顯不同,對(duì)前者是積極的申請(qǐng)權(quán),對(duì)后者是消極的合作義務(wù),基于這一原因,不動(dòng)產(chǎn)登記理論將前者稱為登記權(quán)利人,將后者稱為登記義務(wù)人。
所謂事實(shí)上權(quán)利狀態(tài)與不動(dòng)產(chǎn)登記薄不符,主要指兩種情況,一是不動(dòng)產(chǎn)權(quán)發(fā)生了實(shí)質(zhì)的物權(quán)變動(dòng),即發(fā)生了所有權(quán)轉(zhuǎn)移或附設(shè)權(quán)利,如地上權(quán)抵押權(quán)的設(shè)定、變動(dòng)、取消,新權(quán)利人所享有的真實(shí)權(quán)利與不動(dòng)產(chǎn)登記薄上記載內(nèi)容相脫節(jié);二是指虛偽登記。
在這種情況下,登記薄上記載的是錯(cuò)誤的權(quán)利、或已喪失的權(quán)利、或?qū)嶋H存在但已被涂銷的權(quán)利,而與事實(shí)的權(quán)利狀態(tài)不符。
橫向不動(dòng)產(chǎn)登記法律關(guān)系的權(quán)利義務(wù)表現(xiàn)為登記權(quán)利人的請(qǐng)求權(quán)和登記人的允諾義務(wù)。
兩者設(shè)置的目的.都是為了保障登記順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)真正權(quán)利人的利益,其權(quán)利義務(wù)具有目的同一性、內(nèi)容對(duì)應(yīng)性,因此,本部分僅對(duì)登記請(qǐng)求權(quán)進(jìn)行詳細(xì)探討。
登記請(qǐng)求權(quán)與登記申請(qǐng)權(quán)不同,它是登記權(quán)利人享有的、請(qǐng)求登記義務(wù)人為登記申請(qǐng)行為的權(quán)利,從性質(zhì)上看是一種民事權(quán)利,不能由權(quán)利登記人本身予以強(qiáng)制實(shí)現(xiàn),而應(yīng)通過法院裁決實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制性保障。
登記請(qǐng)求權(quán)發(fā)生的原因,一是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的事實(shí),二是事實(shí)上的權(quán)利狀態(tài)與登記的權(quán)利狀態(tài)不一致,據(jù)此,登記請(qǐng)求權(quán)可以分為債權(quán)登記請(qǐng)求權(quán)和物上登記請(qǐng)求權(quán)。
債權(quán)登記請(qǐng)求權(quán)基于不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的事實(shí)產(chǎn)生,源于不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)當(dāng)事人的債權(quán)契約,是與由從債務(wù)人交付義務(wù)派生的附隨義務(wù)相對(duì)應(yīng)的權(quán)利,無須在債權(quán)契約中約定,為法定權(quán)利。
物上登記請(qǐng)求權(quán)的產(chǎn)生,基于權(quán)利的事實(shí)狀態(tài)與不動(dòng)產(chǎn)登記薄上的記載相互脫節(jié),源于真實(shí)權(quán)利人享有的物權(quán)效力,本質(zhì)上看是排除妨礙請(qǐng)求權(quán)的延伸。
由上觀之,登記請(qǐng)求權(quán)是一種法定權(quán)利,基于一定的法律事實(shí)發(fā)生,因其可訴性而具有強(qiáng)制性的效力.
二、不動(dòng)產(chǎn)登記制度的經(jīng)濟(jì)背景
不動(dòng)產(chǎn)登記制度作為一項(xiàng)法律制度,從來就不是孤立的,其內(nèi)容取決于社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度。
不動(dòng)產(chǎn)作為重要的生產(chǎn)、生活資料是任何社會(huì)不可缺少的調(diào)整對(duì)象。
不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記制度有著不同的要求。
基于這一原因,研究不動(dòng)產(chǎn)登記制度的一般性規(guī)律,就需要對(duì)其社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景作以分析。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度有兩層含義,一為社會(huì)財(cái)產(chǎn)所有制形式,一為社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。
財(cái)產(chǎn)所有制形式是社會(huì)根本經(jīng)濟(jì)制度,反映一個(gè)社會(huì)財(cái)產(chǎn)利益的最終歸屬狀態(tài),有公有制和私有制兩種基本形式;社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方式,在現(xiàn)代社會(huì)中也有兩種主要形式,一為計(jì)劃?rùn)C(jī)制,一為市場(chǎng)機(jī)制。
社會(huì)財(cái)產(chǎn)所有制雖然本質(zhì)上決定社會(huì)財(cái)產(chǎn)制度,但其具體操作的內(nèi)容,往往是社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制影響的直接后果。
本文所稱社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景,是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,具體地講,是探討計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的影響。
1、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的不動(dòng)產(chǎn)登記制度
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,在一個(gè)相當(dāng)時(shí)期曾一度是我國(guó)所采用的基本運(yùn)行機(jī)制,雖然經(jīng)過經(jīng)濟(jì)體制改革,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已蓬勃發(fā)展。
但在體制的轉(zhuǎn)制改造過程中,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響仍不容忽視。
此外,對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的不動(dòng)產(chǎn)登記制度進(jìn)行研究,也有助于我們用歷史的眼光分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的不動(dòng)產(chǎn)登記制度。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,不動(dòng)產(chǎn)由國(guó)家直接行使支配權(quán),不動(dòng)產(chǎn)的開發(fā)利用由國(guó)家統(tǒng)一調(diào)控,不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的取得由國(guó)家無償劃撥或分配,不動(dòng)產(chǎn)的流轉(zhuǎn)也需要國(guó)家行政調(diào)配完成。
國(guó)家意志以行政決策的形式左右著不動(dòng)產(chǎn)運(yùn)行的全過程。
國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的計(jì)劃管理,須依賴于系統(tǒng)的不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)籍資料,以權(quán)威的產(chǎn)籍資料為依據(jù)才能確保宏觀調(diào)控的合理性,避免調(diào)控行為的重復(fù)和沖突,取得秩序上的穩(wěn)定。
國(guó)家為確保產(chǎn)籍資料的準(zhǔn)確性,通常將登記規(guī)定為不動(dòng)產(chǎn)使用權(quán)取得的強(qiáng)制性程序。
登記雖然具有不動(dòng)產(chǎn)得以使用的要件功能,但在此情形下卻不具備實(shí)際的要件意義。
首先,不動(dòng)產(chǎn)使用權(quán)在獲得管理機(jī)關(guān)的正式批文后即已取得。
其次,登記僅為對(duì)批準(zhǔn)文件形式上的復(fù)核,沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
據(jù)此可認(rèn)為,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的不動(dòng)產(chǎn)登記,只是不動(dòng)產(chǎn)使用者應(yīng)當(dāng)履行的行政手續(xù),或者說僅是一種產(chǎn)籍管理方式,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的取得、變更不具備實(shí)際的和法律的效力。
2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的不動(dòng)產(chǎn)登記制度
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,不動(dòng)產(chǎn)及附設(shè)其上的權(quán)利始終以商品的身份、依權(quán)利人的意志而不是依國(guó)家的意志在市場(chǎng)上自由流通。
即不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人對(duì)不動(dòng)產(chǎn)及附設(shè)其上的權(quán)利的支配權(quán)必須明確,否則,流通主體必將耗以相當(dāng)?shù)臅r(shí)間和成本確認(rèn)此種關(guān)系,有礙流通、交易的效率;其三,流通的標(biāo)志必須明確,否則權(quán)利轉(zhuǎn)讓與否第三人無從認(rèn)定,交易的安全無從保障。
但不足以公示不動(dòng)產(chǎn)的流轉(zhuǎn),需要具有法律權(quán)威的方式公示不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、流轉(zhuǎn)和消滅,將不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)狀態(tài)公布于眾,幫助第三人獲得相關(guān)信息和判定是否為有關(guān)行為。
這些需求都賦予不動(dòng)產(chǎn)登記豐富的使命。
可見,以登記的權(quán)威來明確不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、公示產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)、保障權(quán)利人利益和交易安全,是不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的客觀要求。
三、不動(dòng)產(chǎn)登記制度的完善措施
不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)是我國(guó)最為重要的市場(chǎng),也是人民群眾最為重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集中的領(lǐng)域,必須有一套符合物權(quán)公示原則的不動(dòng)產(chǎn)登記制度。
但從我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的歷史變遷可以看出,我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度強(qiáng)調(diào)行政管理功能,忽視和弱化了其自身的公示作用,并且在法律依據(jù)、登記機(jī)關(guān)、登記效力等方面尚未達(dá)成統(tǒng)一,不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)生作用的范圍也未涉及農(nóng)村,這充分體現(xiàn)出過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的立法與當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需求的脫節(jié)。
不動(dòng)產(chǎn)登記心得體會(huì)篇三
1、【放心,舊本依舊有效】新證啟用,舊證依舊有效,不受任何影響,以后房地產(chǎn)不變更、不交易,就不用換領(lǐng)新證。
2、【“小產(chǎn)權(quán)房”不會(huì)“洗白”】不動(dòng)產(chǎn)登記不可能登記任何不合法的東西,所以“小產(chǎn)權(quán)房”不可能予以登記,這樣的念頭應(yīng)該打消。
3、【不動(dòng)產(chǎn)征稅問題只能交予法定】盡管不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是不動(dòng)產(chǎn)稅收的技術(shù)基礎(chǔ),但稅收問題只能根據(jù)稅法有關(guān)要求,依稅收法定原則,由國(guó)家依法決定。
不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書啟用
國(guó)土部公布不動(dòng)產(chǎn)登記證書
不動(dòng)產(chǎn)登記簿如何使用
不動(dòng)產(chǎn)登記簿證樣本
《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》解讀
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的影響
不動(dòng)產(chǎn)登記怎么登(詳細(xì)說明)
國(guó)務(wù)院令公布《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》 2015年3月1日起實(shí)施
近日國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第656號(hào)國(guó)務(wù)院令,公布《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》,自2015年3月1日起施行?!稐l例》共六章三十五條,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、登記簿、登記程序、登記信息共享與保護(hù)等作出規(guī)定。
《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》全文
第一章 總 則
第一條 為整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé),規(guī)范登記行為,方便群眾申請(qǐng)登記,保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》等法律,制定本條例。
第二條 本條例所稱不動(dòng)產(chǎn)登記,是指不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利歸屬和其他法定事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的行為。
本條例所稱不動(dòng)產(chǎn),是指土地、海域以及房屋、林木等定著物。
第三條 不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等,適用本條例。
第四條 國(guó)家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。
不動(dòng)產(chǎn)登記遵循嚴(yán)格管理、穩(wěn)定連續(xù)、方便群眾的原則。
不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人已經(jīng)依法享有的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利,不因登記機(jī)構(gòu)和登記程序的改變而受到影響。
第五條 下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利,依照本條例的規(guī)定辦理登記:
(一)集體土地所有權(quán);
(二)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán);
(三)森林、林木所有權(quán);
(四)耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);
(五)建設(shè)用地使用權(quán);
(六)宅基地使用權(quán);
(七)海域使用權(quán);
(八)地役權(quán);
(九)抵押權(quán);
(十)法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。
第六條 國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作,并接受上級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。
第七條 不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理;直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府可以確定本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記。
跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記,由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)分別辦理。不能分別辦理的,由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)協(xié)商辦理;協(xié)商不成的,由共同的上一級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門指定辦理。
國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的森林、林木和林地,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用海、用島,中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地等不動(dòng)產(chǎn)登記,由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門會(huì)同有關(guān)部門規(guī)定。
第二章 不動(dòng)產(chǎn)登記簿
第八條 不動(dòng)產(chǎn)以不動(dòng)產(chǎn)單元為基本單位進(jìn)行登記。不動(dòng)產(chǎn)單元具有唯一編碼。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門的規(guī)定設(shè)立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿。
不動(dòng)產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)記載以下事項(xiàng):
(一)不動(dòng)產(chǎn)的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況;
(二)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的主體、類型、內(nèi)容、來源、期限、權(quán)利變化等權(quán)屬狀況;
(三)涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利限制、提示的事項(xiàng);
(四)其他相關(guān)事項(xiàng)。
第九條 不動(dòng)產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)采用電子介質(zhì),暫不具備條件的,可以采用紙質(zhì)介質(zhì)。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確不動(dòng)產(chǎn)登記簿唯一、合法的介質(zhì)形式。
不動(dòng)產(chǎn)登記簿采用電子介質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行異地備份,并具有唯一、確定的紙質(zhì)轉(zhuǎn)化形式。
第十條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將各類登記事項(xiàng)準(zhǔn)確、完整、清晰地記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。任何人不得損毀不動(dòng)產(chǎn)登記簿,除依法予以更正外不得修改登記事項(xiàng)。
第十一條 不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員應(yīng)當(dāng)具備與不動(dòng)產(chǎn)登記工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員的管理和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第十二條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的保管,并建立健全相應(yīng)的安全責(zé)任制度。
采用紙質(zhì)介質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的,應(yīng)當(dāng)配備必要的防盜、防火、防漬、防有害生物等安全保護(hù)設(shè)施。
采用電子介質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的,應(yīng)當(dāng)配備專門的存儲(chǔ)設(shè)施,并采取信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。
第十三條 不動(dòng)產(chǎn)登記簿由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)永久保存。不動(dòng)產(chǎn)登記簿損毀、滅失的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)原有登記資料予以重建。
行政區(qū)域變更或者不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將不動(dòng)產(chǎn)登記簿移交相應(yīng)的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。
第三章 登記程序
第十四條 因買賣、設(shè)定抵押權(quán)等申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)。
屬于下列情形之一的,可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng):
(一)尚未登記的不動(dòng)產(chǎn)首次申請(qǐng)登記的;
(二)繼承、接受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的;
(四)權(quán)利人姓名、名稱或者自然狀況發(fā)生變化,申請(qǐng)變更登記的;
(五)不動(dòng)產(chǎn)滅失或者權(quán)利人放棄不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利,申請(qǐng)注銷登記的;
(六)申請(qǐng)更正登記或者異議登記的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng)的其他情形。
第十五條 當(dāng)事人或者其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)讲粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿前,申請(qǐng)人可以撤回登記申請(qǐng)。
第十六條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料,并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé):
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人、代理人身份證明材料、授權(quán)委托書;
(三)相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來源證明材料、登記原因證明文件、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書;
(四)不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料;
(五)與他人利害關(guān)系的說明材料;
(六)法律、行政法規(guī)以及本條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定的其他材料。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所和門戶網(wǎng)站公開申請(qǐng)登記所需材料目錄和示范文本等信息。
第十七條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)收到不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)材料,應(yīng)當(dāng)分別按照下列情況辦理:
(四)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)不屬于本機(jī)構(gòu)登記范圍的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書面告知申請(qǐng)人不予受理并告知申請(qǐng)人向有登記權(quán)的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)未當(dāng)場(chǎng)書面告知申請(qǐng)人不予受理的,視為受理。
第十八條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行查驗(yàn):
(一)不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料與申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)狀況是否一致;
(二)有關(guān)證明材料、文件與申請(qǐng)登記的內(nèi)容是否一致;
(三)登記申請(qǐng)是否違反法律、行政法規(guī)規(guī)定。
第十九條 屬于下列情形之一的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以對(duì)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地查看:
(一)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記;
(二)在建建筑物抵押權(quán)登記;
(三)因不動(dòng)產(chǎn)滅失導(dǎo)致的注銷登記;
(四)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要實(shí)地查看的其他情形。
對(duì)可能存在權(quán)屬爭(zhēng)議,或者可能涉及他人利害關(guān)系的登記申請(qǐng),不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人或者有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查看或者調(diào)查時(shí),申請(qǐng)人、被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù),法律另有規(guī)定的除外。
第二十一條 登記事項(xiàng)自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)完成登記。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)完成登記,應(yīng)當(dāng)依法向申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明。
第二十二條 登記申請(qǐng)有下列情形之一的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予登記,并書面告知申請(qǐng)人:
(一)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的;
(二)存在尚未解決的權(quán)屬爭(zhēng)議的;
(三)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利超過規(guī)定期限的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不予登記的其他情形。
第四章 登記信息共享與保護(hù)
第二十三條 國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。
各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記的信息應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái),確保國(guó)家、省、市、縣四級(jí)登記信息的實(shí)時(shí)共享。
第二十四條 不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門審批信息、交易信息等應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)互通共享。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)能夠通過實(shí)時(shí)互通共享取得的信息,不得要求不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人重復(fù)提交。
第二十五條 國(guó)土資源、公安、民政、財(cái)政、稅務(wù)、工商、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。
第二十六條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記信息保密;涉及國(guó)家秘密的不動(dòng)產(chǎn)登記信息,應(yīng)當(dāng)依法采取必要的安全保密措施。
第二十七條 權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。
有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢、復(fù)制與調(diào)查處理事項(xiàng)有關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。
第二十八條 查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)說明查詢目的,不得將查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料用于其他目的;未經(jīng)權(quán)利人同意,不得泄露查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記錯(cuò)誤給他人造成損害,或者當(dāng)事人提供虛假材料申請(qǐng)登記給他人造成損害的,依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行虛假登記,損毀、偽造不動(dòng)產(chǎn)登記簿,擅自修改登記事項(xiàng),或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守行為的,依法給予處分;給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 偽造、變?cè)觳粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、不動(dòng)產(chǎn)登記證明,或者買賣、使用偽造、變?cè)斓牟粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、不動(dòng)產(chǎn)登記證明的,由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)依法予以收繳;有違法所得的,沒收違法所得;給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十三條 本條例施行前依法頒發(fā)的各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書和制作的不動(dòng)產(chǎn)登記簿繼續(xù)有效。
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記過渡期內(nèi),農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的登記按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 本條例實(shí)施細(xì)則由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
第三十五條 本條例自2015年3月1日起施行。本條例施行前公布的行政法規(guī)有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的規(guī)定與本條例規(guī)定不一致的,以本條例規(guī)定為準(zhǔn)。
《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》影響解讀
統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證2月26日正式公布,包括《不動(dòng)產(chǎn)登記簿》《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》及《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》的統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證樣式3月1日起全面啟用。針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記帶來的問題,專業(yè)人士為大家進(jìn)行解讀,僅供參考。
要換新證嗎,對(duì)我們的本本影響幾何?
“《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》全面實(shí)施要有一個(gè)過程。條例實(shí)施后,無論是依法頒發(fā)的新版證書,還是因沒有完成職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合,不具備頒發(fā)新版證書條件,繼續(xù)頒發(fā)的各類舊版證書;以及條例實(shí)施前分散登記時(shí)依法頒發(fā)的各類證書,都繼續(xù)有效。新版證書和舊版證書在一段時(shí)間內(nèi)并行使用?!眹?guó)土資源部地籍管理司司長(zhǎng)(不動(dòng)產(chǎn)登記局局長(zhǎng))王廣華反復(fù)對(duì)記者強(qiáng)調(diào),“希望每一條稿子都能把這個(gè)說清楚?!?BR> 作為不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的核心內(nèi)容,簿證統(tǒng)一后,物權(quán)變動(dòng)情況才能統(tǒng)一規(guī)范反映,物權(quán)才能得到統(tǒng)一的嚴(yán)格保護(hù)?!安咀C不統(tǒng)一,不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)就無法統(tǒng)一公示,可能出現(xiàn)權(quán)利交叉和沖突,不動(dòng)產(chǎn)登記公示公信的效力就會(huì)打折扣,物權(quán)也可能得不到切實(shí)保護(hù),還會(huì)引起糾紛和矛盾。”王廣華強(qiáng)調(diào),簿證統(tǒng)一了,無論哪個(gè)地方登記的不動(dòng)產(chǎn),進(jìn)行交易時(shí),當(dāng)事人都會(huì)有統(tǒng)一、可以信任的依據(jù),良好秩序才能得以有效建立?!安咀C不統(tǒng)一,在不同地方有不同登記簿和多個(gè)證書,就可能出現(xiàn)一房、一地多賣,產(chǎn)生交易風(fēng)險(xiǎn),影響交易安全?!?BR> 消除分散登記模式下證書不統(tǒng)一的弊端,將便民利民,減少行政成本。證書統(tǒng)一了,老百姓領(lǐng)證成本會(huì)降低。原來分散登記簿和證書中很多內(nèi)容重復(fù),浪費(fèi)行政成本,也容易出現(xiàn)錯(cuò)誤,給權(quán)利人造成不必要的麻煩?!安粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持‘不變不換’和方便企業(yè)群眾原則,權(quán)利不變動(dòng),簿證不更換,依法辦理變更、轉(zhuǎn)移等登記工作時(shí),逐步更換為新的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證?!眹?guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局常務(wù)副局長(zhǎng)冷宏志強(qiáng)調(diào),各地不得強(qiáng)制當(dāng)事人更換不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書和登記證明,增加企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。
會(huì)出現(xiàn)拋售嗎,對(duì)樓市影響幾何?
“不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記馬上要實(shí)施了,你說,有多套房子的人會(huì)不會(huì)拋售?如果拋了,房?jī)r(jià)會(huì)不會(huì)因此而降下來呢?”30歲的鄭州居民蔣如林已經(jīng)結(jié)婚生子,目前仍租房居住,一直等著出手買房時(shí)機(jī)。
蔣如林的問題頗具代表性。盡管實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的初衷并非降房?jī)r(jià),但不可否認(rèn)其對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的客觀影響。借助不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記,個(gè)人住房信息“家底”不清現(xiàn)狀有望得到改變。
事實(shí)上,缺乏準(zhǔn)確可查詢的信息,一直困擾我國(guó)住房建設(shè)和房地產(chǎn)調(diào)控。一位地方基層干部說:“每個(gè)家庭有幾套房、多大面積都搞不清楚,制定調(diào)控政策不僅很困難,而且容易發(fā)生偏差?!?BR> 中原地產(chǎn)首席分析師張大偉說:“這一政策是房地產(chǎn)調(diào)控從之前的交易環(huán)節(jié)調(diào)控,轉(zhuǎn)變到存量環(huán)節(jié)調(diào)控的重要標(biāo)志性事件?!?BR> 目前我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入存量調(diào)整階段,區(qū)域分化明顯,“去庫(kù)存”將是2015年市場(chǎng)的主基調(diào)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2014年末,全國(guó)商品房待售面積再創(chuàng)新高,達(dá)6.2億平方米,比2013年末增加1.3億平方米,住宅待售面積超過4億平方米。
盡管部分市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),隨著不動(dòng)產(chǎn)登記加速,大戶型二手房供應(yīng)將繼續(xù)增加,可能會(huì)導(dǎo)致部分持有多套房業(yè)主掛牌增多,但對(duì)于整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)不會(huì)產(chǎn)生過大影響。
中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)朱中一認(rèn)為,不動(dòng)產(chǎn)登記和個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)是房地產(chǎn)長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制最基礎(chǔ)內(nèi)容,但房?jī)r(jià)主要還是由供求、預(yù)期等因素決定,不動(dòng)產(chǎn)登記制度本身不會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生太大影響。部分受訪專家認(rèn)為,條例實(shí)施將使決策更為科學(xué)、精準(zhǔn),有利于構(gòu)建房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
不動(dòng)產(chǎn)登記落地了,房地產(chǎn)稅那只靴子呢?
針對(duì)房地產(chǎn)稅山雨欲來的報(bào)道,不動(dòng)產(chǎn)登記局負(fù)責(zé)人說,盡管不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是不動(dòng)產(chǎn)稅收的技術(shù)基礎(chǔ),但稅收問題只能根據(jù)稅法有關(guān)要求,依稅收法定原則,由國(guó)家依法決定。
作為不動(dòng)產(chǎn)登記的熱門衍生話題之一,不動(dòng)產(chǎn)登記與房地產(chǎn)稅征收間的關(guān)系在一輪輪激辯中愈加明朗。毋庸置疑,不動(dòng)產(chǎn)登記是房地產(chǎn)稅征收必要的技術(shù)條件,對(duì)房產(chǎn)征收保有環(huán)節(jié)的稅總得先搞清楚每個(gè)人究竟有多少套房。同時(shí),不動(dòng)產(chǎn)登記的信息支撐,也將讓房屋轉(zhuǎn)讓交易環(huán)節(jié)的契稅、個(gè)稅等征管得到加強(qiáng)。
不動(dòng)產(chǎn)登記靴子落地后,會(huì)有人出于房地產(chǎn)稅漸行漸近原因,將擁有的多套房產(chǎn)出售,因?yàn)閺囊厌尫鸥母镄盘?hào)看,房地產(chǎn)稅征收會(huì)保障居民基本住房訴求,主要鎖定多余房產(chǎn),房產(chǎn)越多保有環(huán)節(jié)的稅負(fù)將越重。
中國(guó)社科院副研究員陳飛說:“不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的實(shí)施,意味著房地產(chǎn)稅征收腳步日益臨近,對(duì)于商品房投機(jī)者將是很大打擊,會(huì)逼迫部分空置房進(jìn)入市場(chǎng),可望有效降低已售住房空置率。”
當(dāng)然,房地產(chǎn)稅征收的技術(shù)條件不僅包括詳細(xì)了解每個(gè)人究竟擁有多少房產(chǎn),還包括房地產(chǎn)的評(píng)估技術(shù)等。更為復(fù)雜的是稅制設(shè)計(jì),究竟什么算是居民基本住房訴求,按套征收還是按平方米征收更合理?……種種問題牽一發(fā)動(dòng)全身,需要全面考量。
眾所周知,立法是目前房地產(chǎn)稅改革的路徑。這項(xiàng)改革將由全國(guó)人大常委會(huì)牽頭,加強(qiáng)調(diào)研,扎實(shí)推進(jìn)。這是說,房地產(chǎn)稅征收將主要取決于立法進(jìn)程,取決于取得改革共識(shí)、減少阻力、協(xié)調(diào)關(guān)系的進(jìn)程。不會(huì)一蹴而就,但會(huì)在預(yù)期軌道上前行。
一些專家也認(rèn)為,技術(shù)條件并非房地產(chǎn)稅征收不可逾越的障礙,更重要的是讓這一稅種的征收有理有據(jù)。與我國(guó)增值稅、營(yíng)業(yè)稅等絕大部分含在價(jià)格中的間接稅相比,有明顯直接稅性質(zhì)的房地產(chǎn)稅如何“直接”從百姓口袋中拿錢,恐怕還與稅收法定、預(yù)算透明等大主題改革緊密相連。
產(chǎn)權(quán)話題難止,“小產(chǎn)權(quán)房”怎么辦?商品房70年后怎么辦?
針對(duì)不少城市居民(當(dāng)然也有城郊農(nóng)村居民)較關(guān)心的“小產(chǎn)權(quán)房”問題,國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人26日表示,不動(dòng)產(chǎn)登記是按物權(quán)法要求,依法保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人權(quán)益的行動(dòng),不可能登記不合法的東西。我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)條文明確,世界上普遍實(shí)施土地用途管制?!八浴‘a(chǎn)權(quán)房’不可能予以登記,更不可能通過合法登記‘漂白’?!?BR> “不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是物權(quán)法等上位法的明確要求。這是一項(xiàng)法定行動(dòng)。有關(guān)‘小產(chǎn)權(quán)房’問題,法律法規(guī)條文明確,國(guó)土資源等有關(guān)部門三令五申。討論不動(dòng)產(chǎn)登記,只能在法律軌道上進(jìn)行?!蓖鯊V華說。
國(guó)土資源部印發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》強(qiáng)調(diào),必須嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證行為,嚴(yán)禁搞虛假土地登記,嚴(yán)禁對(duì)違法用地未經(jīng)依法處理就登記發(fā)證?!皩?duì)于借戶籍制度改革或者擅自通過‘村改居’等方式非經(jīng)法定征收程序?qū)⑥r(nóng)民集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織非法出讓或出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地、農(nóng)民住宅或‘小產(chǎn)權(quán)房’等違法用地,不得登記發(fā)證?!?BR> 隨著統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記簿證全面啟用,另一個(gè)問題浮出水面——房產(chǎn)、地產(chǎn)統(tǒng)一登記突顯商品房土地70年使用權(quán)問題。“土地是不動(dòng)產(chǎn)的核心。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很多問題,核心就是土地?!敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院研究員楊重光說,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是物權(quán)法的要求。而物權(quán)法還有許多要求有待落實(shí)。商品房土地70年使用權(quán)到期后怎么辦,會(huì)在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記過程中顯化?!半S著不動(dòng)產(chǎn)登記推進(jìn),登記這一技術(shù)問題背后的產(chǎn)權(quán)問題會(huì)更明晰,依法改革任務(wù)也會(huì)更明確。”
不動(dòng)產(chǎn)登記心得體會(huì)篇四
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的制定與發(fā)布,標(biāo)志著我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度已經(jīng)起步。就我國(guó)當(dāng)前的體制來講,不動(dòng)產(chǎn)登記制度的實(shí)施依舊存在著各個(gè)方面的阻力,房地產(chǎn)作為不動(dòng)產(chǎn)中的典型,在不動(dòng)產(chǎn)登記執(zhí)行過程中受到的影響最為明顯。
一、不動(dòng)產(chǎn)登記及其與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
不動(dòng)產(chǎn)登記指的是不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)與自身職權(quán),將不動(dòng)產(chǎn)的自然、權(quán)利等狀況在不動(dòng)產(chǎn)登記簿中進(jìn)行記載并公示。不動(dòng)產(chǎn)包括土地、房屋、草原、林地等,本文中所提到的不動(dòng)產(chǎn)僅僅指房地產(chǎn)。不動(dòng)產(chǎn)登記的主要原因是不動(dòng)產(chǎn)具有不可移動(dòng)性,而且其權(quán)利歸屬非常的復(fù)雜,需要對(duì)其產(chǎn)權(quán)關(guān)系進(jìn)行明確。對(duì)于房地產(chǎn)而言,不動(dòng)產(chǎn)登記的目的與職能并不是降低房?jī)r(jià),兩者之間并不存在直接的關(guān)系。房?jī)r(jià)的主要影響因素為房地產(chǎn)供求關(guān)系,其他因素所發(fā)揮的都是間接影響,通過對(duì)供求關(guān)系的影響來影響房?jī)r(jià)。不動(dòng)產(chǎn)登記并不是單純地為了征收房產(chǎn)稅,兩者之間雖然存在內(nèi)在的邏輯關(guān)系,但不動(dòng)產(chǎn)登記的目的并不是單一的房產(chǎn)稅征收。不動(dòng)產(chǎn)登記僅僅是房產(chǎn)稅的技術(shù)準(zhǔn)備與支撐。不動(dòng)產(chǎn)登記主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:基礎(chǔ)——土地登記、核心——權(quán)屬、目的——物權(quán)保護(hù)、表達(dá)形式——空間信息、法律特征——勘驗(yàn)取證、時(shí)態(tài)特點(diǎn)——現(xiàn)勢(shì)性強(qiáng)、作用——多用途性。實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記,首先能夠?qū)Ψ康禺a(chǎn)權(quán)人的權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。不動(dòng)產(chǎn)登記能夠從根本上解決不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬問題,從法律層面給與不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人以保護(hù),同時(shí)還能夠?qū)灰装踩c交易秩序進(jìn)行維護(hù)。其次,能夠刺激二手房房源的增加,降低房屋的空置率,實(shí)現(xiàn)房屋本身的社會(huì)價(jià)值。最后,為政府的宏觀管理提供基礎(chǔ),促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
二、不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)房?jī)r(jià)的影響
從房?jī)r(jià)的角度進(jìn)行分析,人們所關(guān)注的并不是不動(dòng)產(chǎn)登記制度的內(nèi)容與實(shí)施,而是在不動(dòng)產(chǎn)登記基礎(chǔ)上房地產(chǎn)政策的調(diào)整狀況。房?jī)r(jià)的決定因素主要包括市場(chǎng)、人口、收入、貨幣供應(yīng)等幾個(gè)方面,在對(duì)住房資源進(jìn)行調(diào)節(jié)的過程中,保有環(huán)節(jié)房產(chǎn)稅具有非常關(guān)鍵的作用。不動(dòng)產(chǎn)登記的主要功能并不是對(duì)房?jī)r(jià)進(jìn)行調(diào)控,而是實(shí)現(xiàn)制度長(zhǎng)遠(yuǎn)性的設(shè)計(jì)與改進(jìn),促進(jìn)有序、規(guī)范的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的形成,降低住房交易雙方的產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。從短期市場(chǎng)沖擊方面來講,不動(dòng)產(chǎn)登記為個(gè)人住房房產(chǎn)稅的征收奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ),在一定程度上會(huì)對(duì)購(gòu)房者的市場(chǎng)預(yù)期造成影響。從這個(gè)方面來講,不動(dòng)產(chǎn)登記條例的頒布確實(shí)在一定程度上增加了房?jī)r(jià)下行的壓力。但是,不動(dòng)產(chǎn)登記與房?jī)r(jià)下降之間并不存在必然的關(guān)系,不動(dòng)產(chǎn)登記主要的目的`是對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明晰登記。不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)于居民不動(dòng)產(chǎn)的影響包括兩個(gè)方面:第一,老房子、舊房子的繼承問題,在房地產(chǎn)市場(chǎng)化之前存在著很多歷史遺留問題;第二,市場(chǎng)供需變化,部分只有多套住宅的人擔(dān)心房產(chǎn)稅推出,從而傾向于拋售房產(chǎn)。但這部分人數(shù)量有限,對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的沖擊也是有限的。
三、不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)二手房的影響
不動(dòng)產(chǎn)登記并沒有將房地產(chǎn)調(diào)控中作為其主要的目標(biāo),在短期內(nèi)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響也是有限的。不動(dòng)產(chǎn)登記的主要目標(biāo)是對(duì)多個(gè)部門的工作進(jìn)行統(tǒng)一,建立全國(guó)統(tǒng)一的信息管理基礎(chǔ)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)審批、申請(qǐng)流程等方面的簡(jiǎn)化。當(dāng)前,不動(dòng)產(chǎn)登記條例的執(zhí)行對(duì)象中并未涉及到存量房地產(chǎn),購(gòu)房者在不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)全面運(yùn)行之前會(huì)保持觀望狀態(tài),投資性購(gòu)房者很少會(huì)出現(xiàn)大量拋售的情況。因此,不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的影響更多的體現(xiàn)在未來市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)范方面。不動(dòng)產(chǎn)登記條例的實(shí)施確實(shí)對(duì)二手房市場(chǎng)產(chǎn)生了一定的沖擊,條例中并未提及自然人為條件對(duì)其名下的房產(chǎn)狀況進(jìn)行查詢,但是能夠通過地址對(duì)房產(chǎn)持有人進(jìn)行推導(dǎo),打破了傳統(tǒng)的房產(chǎn)信息查詢的瓶頸,可能會(huì)引發(fā)投資性購(gòu)房者的拋售行為,高端二手房供應(yīng)量可能會(huì)出現(xiàn)增加的情況,有利于平抑二手房市場(chǎng)價(jià)格。從短期進(jìn)行分析,不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)房?jī)r(jià)的影響是有限的,對(duì)二手房房源的增加可能產(chǎn)生更大的影響,但是對(duì)于大中城市來講,二手房房源并不會(huì)對(duì)一手房產(chǎn)生較大的影響作用。從長(zhǎng)期進(jìn)行分析,不動(dòng)產(chǎn)登記為房產(chǎn)稅的征收奠定了基礎(chǔ),二房產(chǎn)稅的征收必然會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生較大的影響。因此,不動(dòng)產(chǎn)登記的長(zhǎng)期影響較為顯著。不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)施之后,政策對(duì)房?jī)r(jià)的影響將會(huì)逐漸體現(xiàn)出來,調(diào)控將更加精準(zhǔn)??傮w來講,不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)于房?jī)r(jià)過快上漲并不存在明顯的抑制作用,不動(dòng)產(chǎn)登記條例的實(shí)施將增加二手房房源,但是并不會(huì)對(duì)樓市供應(yīng)產(chǎn)生巨大的“傾向力”。
四、不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的影響
不動(dòng)產(chǎn)登記在短期之內(nèi)都是利空的,這會(huì)對(duì)市場(chǎng)成交心理造成一定的影響,導(dǎo)致大眾在心理上傾向于少買房。但是這種利空影響僅僅是短期內(nèi)的,不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)全面貫徹落實(shí)需要3-4年的時(shí)間才能夠完全實(shí)現(xiàn),對(duì)市場(chǎng)真實(shí)的影響并沒有想象中的那么大。國(guó)家在政策出臺(tái)的背后更多的關(guān)注房地產(chǎn)行業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)行,不會(huì)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行進(jìn)行過多的政化操作。對(duì)于整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)來講,不動(dòng)產(chǎn)登記政策是有利的,通過計(jì)算機(jī)技術(shù)能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)行業(yè)信息分享機(jī)制的完善,解決行業(yè)內(nèi)存在的信息不對(duì)稱問題,使房地產(chǎn)企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)自由競(jìng)爭(zhēng)。此外,通過不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)的創(chuàng)建,能夠?yàn)槲磥矸慨a(chǎn)稅的實(shí)施提供更多的有利影響,稅收改革將使得房地產(chǎn)行業(yè)更加成熟,消除非理性投資需求。統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記制度可能給樓市帶來的改變包括投資者數(shù)量降低、商品房短期供給量增加、樓市回歸理性等。從樓市的調(diào)控方面來講,不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)際上就是通過計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)個(gè)人住房信息登記與聯(lián)網(wǎng),個(gè)人住房信息系統(tǒng)的建立與完善能夠通過針對(duì)性的措施對(duì)樓市的分類、存量等進(jìn)行有效的調(diào)節(jié),從而影響城市樓市的供求關(guān)系,對(duì)于樓市的健康、長(zhǎng)期發(fā)展具有積極意義。因此,不動(dòng)產(chǎn)登記工作的不斷落實(shí)與發(fā)展對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生的影響當(dāng)前僅僅局限在心理層面,并沒有過多的實(shí)質(zhì)性影響。即使實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)登記與房產(chǎn)稅政策的相互結(jié)合,其最大的效用與最終的目標(biāo)也是實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)的精確管理與監(jiān)控,促進(jìn)房產(chǎn)使用效率的提高,對(duì)于房產(chǎn)價(jià)格的影響非常有限。
不動(dòng)產(chǎn)登記符合我國(guó)當(dāng)前的國(guó)情,對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)有著重要的影響,促進(jìn)了房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展與完善。
不動(dòng)產(chǎn)登記心得體會(huì)篇五
1.登記是依當(dāng)事人申請(qǐng)的行為。
2.登記是國(guó)家專職部門的活動(dòng)。
3.登記內(nèi)容為不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)及其變動(dòng)事項(xiàng)。
不動(dòng)產(chǎn)登記的對(duì)象包括以下權(quán)利:(1)所有權(quán);(2)地上權(quán);(3)永佃權(quán);(4)地役權(quán);(5)先取特權(quán);(6)質(zhì)權(quán);(7)抵押權(quán);(8)租賃權(quán);(9)采石權(quán)。
4.登記事項(xiàng)須記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。不動(dòng)產(chǎn)登記制度的性質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記的性質(zhì),是指不動(dòng)產(chǎn)登記行為的法律屬性。關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記的性質(zhì),大致有三種學(xué)說:(1)公法行為說。(2)證明行為說。(3)私法行為說。我們認(rèn)為,不動(dòng)產(chǎn)登記并非登記機(jī)關(guān)的行政管理行為,其本質(zhì)應(yīng)為產(chǎn)生私法效果的事實(shí)行為。
不動(dòng)產(chǎn)登記心得體會(huì)篇六
(一)中國(guó)古代的土地登記制度中國(guó)以土地為中心的登記制度源遠(yuǎn)流長(zhǎng),從一開始就與土地稅賦息息相關(guān)。據(jù)學(xué)者考證,中國(guó)古代以土地交易為中心形成的登記制度,肇始于周朝中后期。唐代以后,中國(guó)在土地管理方面出現(xiàn)了立契、申碟或過割制度。土地買賣必須通過官府,進(jìn)行書面申報(bào)和登記,才能發(fā)生效力。否則,不僅交易無效,而且還要受到嚴(yán)厲的制裁。
從中國(guó)古代土地登記制度的歷史演變可以看出,它主要是伴隨土地稅賦制度而存在的,乃稅賦制度的衍生物,其最主要目的是便于稅賦征收。地契作為田地所有人或使用人的權(quán)利證明只是其附帶性的作用,并不能作確權(quán)證書。更為重要的是,地契資料由官府掌握,且對(duì)外保密,普通百姓不能查詢相關(guān)資料,與現(xiàn)代不動(dòng)產(chǎn)登記制度的`公示要求相去甚遠(yuǎn)。因此嚴(yán)格地說,中國(guó)在民國(guó)以前的歷史上并沒有真正形成以公示為目的的登記制度。
(二)中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度建立與發(fā)展
就中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的形成與發(fā)展過程來說,中國(guó)在民國(guó)時(shí)期繼受西方法制,已經(jīng)正式建立了不動(dòng)產(chǎn)登記制度,然而該制度卻主要是為土地私有制服務(wù)的。建國(guó)初期,我們也曾建立起了不動(dòng)產(chǎn)登記制度,但隨著社會(huì)主義改造的完成,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)體制方面實(shí)行全面的公有制,登記制度失去了存在的基礎(chǔ),使該制度在中國(guó)一度中斷30多年,改革開放以后,特別是土地管理法頒布以后才逐漸恢復(fù)和發(fā)展。因此可以說,登記制度在中國(guó)雖然有著悠久歷史,但真正意義上的作為物權(quán)公示手段的不動(dòng)產(chǎn)登記制度卻起步較晚,且一開始就服務(wù)于不動(dòng)產(chǎn)行政管理的目的,帶有濃厚的行政色彩,使該制度未能在維護(hù)交易便捷與安全方面發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(三)中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的完善
1.中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的缺陷評(píng)析
從中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的建立與發(fā)展來看,中國(guó)的登記制度存在諸多缺陷,主要表現(xiàn)在以下方面。
(1)未能形成統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記管理體制。
(2)不動(dòng)產(chǎn)登記的法律效力不明確。
(3)不動(dòng)產(chǎn)登記的種類不健全。
(4)登記機(jī)關(guān)的責(zé)任賠償制度闕如。
2.完善中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的建議
關(guān)于如何完善中國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)登記制度,學(xué)者們見仁見智,針對(duì)登記制度的諸多弊端從不同角度提出了很好的建議,歸納起來主要有以下幾個(gè)方面。
(1)建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記管理體制。
(2)明確不動(dòng)產(chǎn)登記的法律效力。
(3)健全不動(dòng)產(chǎn)登記類型。
(4)建立登記機(jī)關(guān)的責(zé)任賠償制度。
3.中國(guó)統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記制度的構(gòu)建
3月16日,十屆全國(guó)人大第五次會(huì)議通過了物權(quán)法,該法設(shè)專節(jié)規(guī)定了不動(dòng)產(chǎn)登記制度。它在總結(jié)中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,借鑒西方國(guó)家先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn),對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記的法律效力、不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、登記程序、登記類型及登記錯(cuò)誤的賠償責(zé)任等重要問題作出了明確規(guī)定,確立了中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記的基本結(jié)構(gòu),為將來不動(dòng)產(chǎn)登記法的制定,提供了整體架構(gòu)和思路,標(biāo)志著中國(guó)統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記制度的正式確立。
(1)確立了統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記制度。
(2)明確了不動(dòng)產(chǎn)登記的效力。
(3)規(guī)定了不動(dòng)產(chǎn)登記程序。
(4)健全了不動(dòng)產(chǎn)登記類型。
(5)規(guī)范了登記當(dāng)事人和登記機(jī)關(guān)的賠償責(zé)任
不動(dòng)產(chǎn)登記心得體會(huì)篇七
不動(dòng)產(chǎn)登記是一項(xiàng)非常重要的任務(wù),它關(guān)系到國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全,對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)來說也是至關(guān)重要的。作為一名不動(dòng)產(chǎn)登記的見習(xí)人員,我深知這項(xiàng)工作的重要性,同時(shí)也深刻體會(huì)到在這個(gè)職業(yè)中所需要具備的態(tài)度和技能。在本文中,我將分享我在不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域的心得體會(huì)。
第二段:態(tài)度決定一切
在進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記的過程中,一個(gè)人的態(tài)度是尤為重要的,因?yàn)檫@項(xiàng)工作需要耐心、細(xì)心和專業(yè)的水平。對(duì)于一名初入職場(chǎng)的新員工而言,態(tài)度可以決定是否能夠完成這項(xiàng)工作。因此,我意識(shí)到,態(tài)度決定一切。在工作中,我學(xué)會(huì)了細(xì)致認(rèn)真地對(duì)待每一份資料,用心細(xì)致地解決每一個(gè)問題。此外,我還注重與客戶進(jìn)行溝通,耐心解答客戶的疑問,以確保所有需要登記的信息得到準(zhǔn)確記錄。
第三段:技能是必不可少的
除了良好的態(tài)度,作為一名不動(dòng)產(chǎn)登記的見習(xí)人員,技能也是必不可少的。登記工作需要掌握一定的技術(shù)和專業(yè)知識(shí)。在我進(jìn)入實(shí)踐階段后,我意識(shí)到我還需要掌握如何使用各種工具來記錄信息,例如如何預(yù)處理資料以及如何歸檔。我也必須掌握如何使用不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)等專業(yè)軟件,以達(dá)到快速且準(zhǔn)確地完成工作的目的。在我的不斷探索和學(xué)習(xí)中,我能夠接受更多的挑戰(zhàn),并不斷提高自己的技能和能力。
第四段:相互協(xié)作
在不動(dòng)產(chǎn)登記過程中,一個(gè)人的工作能力不能決定一切。因?yàn)檫@項(xiàng)工作關(guān)系到多個(gè)部門,需要通過相互協(xié)作來完成。在與其他同事和部門的合作中,我深刻體會(huì)到了相互協(xié)作的重要性,并學(xué)會(huì)了如何合理分配工作并協(xié)同配合。在我的這段經(jīng)歷中,我認(rèn)識(shí)到一個(gè)團(tuán)隊(duì)的成功需要彼此之間的相互協(xié)作,沒有任何一個(gè)人可以單獨(dú)完成這項(xiàng)工作。
第五段:總結(jié)
通過這段時(shí)間的見習(xí)工作,我學(xué)到了很多。這項(xiàng)工作需要耐心,細(xì)心和專業(yè)的水平,需要我們具有良好的態(tài)度,正確地掌握各種技能和知識(shí)。而在相互協(xié)作中,我們需要努力實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的協(xié)調(diào)和配合。這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)將對(duì)我未來的人生和事業(yè)產(chǎn)生很大的影響,我期待著在未來的職業(yè)生涯中能夠繼續(xù)成長(zhǎng)和發(fā)展。
不動(dòng)產(chǎn)登記心得體會(huì)篇八
不動(dòng)產(chǎn)登記是建立健全現(xiàn)代房地產(chǎn)市場(chǎng)體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了進(jìn)一步規(guī)范我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的管理,我參加了一次不動(dòng)產(chǎn)登記的見習(xí),與此同時(shí),我也取得了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。
第二段:了解不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的作用
參加不動(dòng)產(chǎn)登記見習(xí)使我了解到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書是現(xiàn)代房地產(chǎn)市場(chǎng)的關(guān)鍵。它是證明不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的正式文件,其發(fā)行和使用都需要遵守相關(guān)法律法規(guī)。在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書中,包含了不動(dòng)產(chǎn)的基本情況、面積、使用權(quán)、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、抵押和保險(xiǎn)等信息。當(dāng)出現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的糾紛時(shí),人們可通過該證書確立不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的真實(shí)性和合法性。
第三段:熟悉不動(dòng)產(chǎn)登記的內(nèi)容和流程
在不動(dòng)產(chǎn)登記中,登記主體為不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)人,經(jīng)登記機(jī)構(gòu)確認(rèn)后,可在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書上頒發(fā)相應(yīng)的證明內(nèi)容。該證明內(nèi)容可與環(huán)保、財(cái)稅、用地等部門聯(lián)合證明不動(dòng)產(chǎn)的合法性,使不動(dòng)產(chǎn)在市場(chǎng)交易中更具有可靠性。在登記流程中,人們需要先辦理權(quán)利人產(chǎn)權(quán)證明,由權(quán)證中心審核后,確定登記所需的相關(guān)材料。隨后,依據(jù)材料的內(nèi)容,辦理相應(yīng)的登記手續(xù),完成不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的頒發(fā)和印制后頒發(fā)給產(chǎn)權(quán)人。
第四段:整理不動(dòng)產(chǎn)登記的重要性
不動(dòng)產(chǎn)登記可保障不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的權(quán)利,規(guī)范市場(chǎng)交易,提升市場(chǎng)資產(chǎn)價(jià)值和社會(huì)發(fā)展水平。通過不動(dòng)產(chǎn)登記,人們可在交易中了解不動(dòng)產(chǎn)的基本信息,避免被虛假信息引導(dǎo)。同時(shí),不動(dòng)產(chǎn)登記也便于國(guó)家建立健全的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利保護(hù)及擔(dān)保體系,為市場(chǎng)主體提供更加細(xì)致的服務(wù)。
第五段:結(jié)語
參加不動(dòng)產(chǎn)登記見習(xí),讓我切身地感受到不動(dòng)產(chǎn)登記的重要性并了解到了不動(dòng)產(chǎn)登記的內(nèi)容和流程,更深刻地認(rèn)識(shí)到不動(dòng)產(chǎn)登記在建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代房地產(chǎn)市場(chǎng)中的不可替代性。我相信,在不動(dòng)產(chǎn)登記的引導(dǎo)和推動(dòng)下,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)將越來越健康、規(guī)范,為全社會(huì)帶來更加豐富、良性的發(fā)展。
不動(dòng)產(chǎn)登記心得體會(huì)篇九
第八條不動(dòng)產(chǎn)以不動(dòng)產(chǎn)單元為基本單位進(jìn)行登記。不動(dòng)產(chǎn)單元具有唯一編碼。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門的規(guī)定設(shè)立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿。
不動(dòng)產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)記載以下事項(xiàng):
(一)不動(dòng)產(chǎn)的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況;
(二)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的主體、類型、內(nèi)容、來源、期限、權(quán)利變化等權(quán)屬狀況;
(三)涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利限制、提示的事項(xiàng);
(四)其他相關(guān)事項(xiàng)。
第九條不動(dòng)產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)采用電子介質(zhì),暫不具備條件的,可以采用紙質(zhì)介質(zhì)。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確不動(dòng)產(chǎn)登記簿唯一、合法的介質(zhì)形式。
不動(dòng)產(chǎn)登記簿采用電子介質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行異地備份,并具有唯一、確定的紙質(zhì)轉(zhuǎn)化形式。
第十條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將各類登記事項(xiàng)準(zhǔn)確、完整、清晰地記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。任何人不得損毀不動(dòng)產(chǎn)登記簿,除依法予以更正外不得修改登記事項(xiàng)。
第十一條不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員應(yīng)當(dāng)具備與不動(dòng)產(chǎn)登記工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員的管理和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第十二條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的保管,并建立健全相應(yīng)的安全責(zé)任制度。
采用紙質(zhì)介質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的,應(yīng)當(dāng)配備必要的防盜、防火、防漬、防有害生物等安全保護(hù)設(shè)施。
采用電子介質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的,應(yīng)當(dāng)配備專門的存儲(chǔ)設(shè)施,并采取信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。
第十三條不動(dòng)產(chǎn)登記簿由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)永久保存。不動(dòng)產(chǎn)登記簿損毀、滅失的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)原有登記資料予以重建。
行政區(qū)域變更或者不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將不動(dòng)產(chǎn)登記簿移交相應(yīng)的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。
第三章登記程序
第十四條因買賣、設(shè)定抵押權(quán)等申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)。
屬于下列情形之一的,可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng):
(一)尚未登記的不動(dòng)產(chǎn)首次申請(qǐng)登記的;
(二)繼承、接受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的;
(四)權(quán)利人姓名、名稱或者自然狀況發(fā)生變化,申請(qǐng)變更登記的;
(五)不動(dòng)產(chǎn)滅失或者權(quán)利人放棄不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利,申請(qǐng)注銷登記的;
(六)申請(qǐng)更正登記或者異議登記的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng)的其他情形。
第十五條當(dāng)事人或者其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)讲粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿前,申請(qǐng)人可以撤回登記申請(qǐng)。
第十六條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料,并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé):
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人、代理人身份證明材料、授權(quán)委托書;
(三)相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來源證明材料、登記原因證明文件、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書;
(四)不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料;
(五)與他人利害關(guān)系的說明材料;
(六)法律、行政法規(guī)以及本條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定的其他材料。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所和門戶網(wǎng)站公開申請(qǐng)登記所需材料目錄和示范文本等信息。
第十七條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)收到不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)材料,應(yīng)當(dāng)分別按照下列情況辦理:
(四)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)不屬于本機(jī)構(gòu)登記范圍的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書面告知申請(qǐng)人不予受理并告知申請(qǐng)人向有登記權(quán)的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)未當(dāng)場(chǎng)書面告知申請(qǐng)人不予受理的,視為受理。
第十八條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行查驗(yàn):
(一)不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料與申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)狀況是否一致;
(二)有關(guān)證明材料、文件與申請(qǐng)登記的內(nèi)容是否一致;
(三)登記申請(qǐng)是否違反法律、行政法規(guī)規(guī)定。
第十九條屬于下列情形之一的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以對(duì)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地查看:
(一)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記;
(二)在建建筑物抵押權(quán)登記;
(三)因不動(dòng)產(chǎn)滅失導(dǎo)致的注銷登記;
(四)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要實(shí)地查看的其他情形。
對(duì)可能存在權(quán)屬爭(zhēng)議,或者可能涉及他人利害關(guān)系的登記申請(qǐng),不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人或者有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查看或者調(diào)查時(shí),申請(qǐng)人、被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù),法律另有規(guī)定的除外。
第二十一條登記事項(xiàng)自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)完成登記。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)完成登記,應(yīng)當(dāng)依法向申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明。
第二十二條登記申請(qǐng)有下列情形之一的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予登記,并書面告知申請(qǐng)人:
(一)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的;
(二)存在尚未解決的權(quán)屬爭(zhēng)議的;
(三)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利超過規(guī)定期限的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不予登記的其他情形。
第四章登記信息共享與保護(hù)
第二十三條國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。
各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記的信息應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái),確保國(guó)家、省、市、縣四級(jí)登記信息的實(shí)時(shí)共享。
第二十四條不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門審批信息、交易信息等應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)互通共享。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)能夠通過實(shí)時(shí)互通共享取得的信息,不得要求不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人重復(fù)提交。
第二十五條國(guó)土資源、公安、民政、財(cái)政、稅務(wù)、工商、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。
第二十六條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記信息保密;涉及國(guó)家秘密的不動(dòng)產(chǎn)登記信息,應(yīng)當(dāng)依法采取必要的安全保密措施。
第二十七條權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。
有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢、復(fù)制與調(diào)查處理事項(xiàng)有關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。
第二十八條查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)說明查詢目的,不得將查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料用于其他目的;未經(jīng)權(quán)利人同意,不得泄露查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。
第五章法律責(zé)任
第二十九條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記錯(cuò)誤給他人造成損害,或者當(dāng)事人提供虛假材料申請(qǐng)登記給他人造成損害的,依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行虛假登記,損毀、偽造不動(dòng)產(chǎn)登記簿,擅自修改登記事項(xiàng),或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守行為的,依法給予處分;給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條偽造、變?cè)觳粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、不動(dòng)產(chǎn)登記證明,或者買賣、使用偽造、變?cè)斓牟粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、不動(dòng)產(chǎn)登記證明的,由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)依法予以收繳;有違法所得的,沒收違法所得;給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第三十三條本條例施行前依法頒發(fā)的各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書和制作的不動(dòng)產(chǎn)登記簿繼續(xù)有效。
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記過渡期內(nèi),農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的登記按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條本條例實(shí)施細(xì)則由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
第三十五條本條例自年3月1日起施行。本條例施行前公布的行政法規(guī)有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的規(guī)定與本條例規(guī)定不一致的,以本條例規(guī)定為準(zhǔn)。
《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》影響解讀
統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證2月26日正式公布,包括《不動(dòng)產(chǎn)登記簿》《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》及《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》的統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證樣式3月1日起全面啟用。針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記帶來的問題,專業(yè)人士為大家進(jìn)行解讀,僅供參考。
要換新證嗎,對(duì)我們的本本影響幾何?
“《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》全面實(shí)施要有一個(gè)過程。條例實(shí)施后,無論是依法頒發(fā)的新版證書,還是因沒有完成職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合,不具備頒發(fā)新版證書條件,繼續(xù)頒發(fā)的各類舊版證書;以及條例實(shí)施前分散登記時(shí)依法頒發(fā)的各類證書,都繼續(xù)有效。新版證書和舊版證書在一段時(shí)間內(nèi)并行使用。”國(guó)土資源部地籍管理司司長(zhǎng)(不動(dòng)產(chǎn)登記局局長(zhǎng))王廣華反復(fù)對(duì)記者強(qiáng)調(diào),“希望每一條稿子都能把這個(gè)說清楚?!?BR> 作為不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的核心內(nèi)容,簿證統(tǒng)一后,物權(quán)變動(dòng)情況才能統(tǒng)一規(guī)范反映,物權(quán)才能得到統(tǒng)一的嚴(yán)格保護(hù)?!安咀C不統(tǒng)一,不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)就無法統(tǒng)一公示,可能出現(xiàn)權(quán)利交叉和沖突,不動(dòng)產(chǎn)登記公示公信的效力就會(huì)打折扣,物權(quán)也可能得不到切實(shí)保護(hù),還會(huì)引起糾紛和矛盾?!蓖鯊V華強(qiáng)調(diào),簿證統(tǒng)一了,無論哪個(gè)地方登記的不動(dòng)產(chǎn),進(jìn)行交易時(shí),當(dāng)事人都會(huì)有統(tǒng)一、可以信任的依據(jù),良好秩序才能得以有效建立?!安咀C不統(tǒng)一,在不同地方有不同登記簿和多個(gè)證書,就可能出現(xiàn)一房、一地多賣,產(chǎn)生交易風(fēng)險(xiǎn),影響交易安全?!?BR> 消除分散登記模式下證書不統(tǒng)一的弊端,將便民利民,減少行政成本。證書統(tǒng)一了,老百姓領(lǐng)證成本會(huì)降低。原來分散登記簿和證書中很多內(nèi)容重復(fù),浪費(fèi)行政成本,也容易出現(xiàn)錯(cuò)誤,給權(quán)利人造成不必要的麻煩?!安粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持‘不變不換’和方便企業(yè)群眾原則,權(quán)利不變動(dòng),簿證不更換,依法辦理變更、轉(zhuǎn)移等登記工作時(shí),逐步更換為新的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證。”國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局常務(wù)副局長(zhǎng)冷宏志強(qiáng)調(diào),各地不得強(qiáng)制當(dāng)事人更換不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書和登記證明,增加企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。
會(huì)出現(xiàn)拋售嗎,對(duì)樓市影響幾何?
“不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記馬上要實(shí)施了,你說,有多套房子的人會(huì)不會(huì)拋售?如果拋了,房?jī)r(jià)會(huì)不會(huì)因此而降下來呢?”30歲的鄭州居民蔣如林已經(jīng)結(jié)婚生子,目前仍租房居住,一直等著出手買房時(shí)機(jī)。
蔣如林的問題頗具代表性。盡管實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的初衷并非降房?jī)r(jià),但不可否認(rèn)其對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的客觀影響。借助不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記,個(gè)人住房信息“家底”不清現(xiàn)狀有望得到改變。
事實(shí)上,缺乏準(zhǔn)確可查詢的信息,一直困擾我國(guó)住房建設(shè)和房地產(chǎn)調(diào)控。一位地方基層干部說:“每個(gè)家庭有幾套房、多大面積都搞不清楚,制定調(diào)控政策不僅很困難,而且容易發(fā)生偏差?!?BR> 中原地產(chǎn)首席分析師張大偉說:“這一政策是房地產(chǎn)調(diào)控從之前的交易環(huán)節(jié)調(diào)控,轉(zhuǎn)變到存量環(huán)節(jié)調(diào)控的重要標(biāo)志性事件?!?BR> 目前我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入存量調(diào)整階段,區(qū)域分化明顯,“去庫(kù)存”將是2015年市場(chǎng)的主基調(diào)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),末,全國(guó)商品房待售面積再創(chuàng)新高,達(dá)6.2億平方米,比末增加1.3億平方米,住宅待售面積超過4億平方米。
盡管部分市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),隨著不動(dòng)產(chǎn)登記加速,大戶型二手房供應(yīng)將繼續(xù)增加,可能會(huì)導(dǎo)致部分持有多套房業(yè)主掛牌增多,但對(duì)于整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)不會(huì)產(chǎn)生過大影響。
中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)朱中一認(rèn)為,不動(dòng)產(chǎn)登記和個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)是房地產(chǎn)長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制最基礎(chǔ)內(nèi)容,但房?jī)r(jià)主要還是由供求、預(yù)期等因素決定,不動(dòng)產(chǎn)登記制度本身不會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生太大影響。部分受訪專家認(rèn)為,條例實(shí)施將使決策更為科學(xué)、精準(zhǔn),有利于構(gòu)建房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
不動(dòng)產(chǎn)登記落地了,房地產(chǎn)稅那只靴子呢?
針對(duì)房地產(chǎn)稅山雨欲來的報(bào)道,不動(dòng)產(chǎn)登記局負(fù)責(zé)人說,盡管不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是不動(dòng)產(chǎn)稅收的技術(shù)基礎(chǔ),但稅收問題只能根據(jù)稅法有關(guān)要求,依稅收法定原則,由國(guó)家依法決定。
作為不動(dòng)產(chǎn)登記的熱門衍生話題之一,不動(dòng)產(chǎn)登記與房地產(chǎn)稅征收間的關(guān)系在一輪輪激辯中愈加明朗。毋庸置疑,不動(dòng)產(chǎn)登記是房地產(chǎn)稅征收必要的技術(shù)條件,對(duì)房產(chǎn)征收保有環(huán)節(jié)的稅總得先搞清楚每個(gè)人究竟有多少套房。同時(shí),不動(dòng)產(chǎn)登記的信息支撐,也將讓房屋轉(zhuǎn)讓交易環(huán)節(jié)的契稅、個(gè)稅等征管得到加強(qiáng)。
不動(dòng)產(chǎn)登記靴子落地后,會(huì)有人出于房地產(chǎn)稅漸行漸近原因,將擁有的多套房產(chǎn)出售,因?yàn)閺囊厌尫鸥母镄盘?hào)看,房地產(chǎn)稅征收會(huì)保障居民基本住房訴求,主要鎖定多余房產(chǎn),房產(chǎn)越多保有環(huán)節(jié)的稅負(fù)將越重。
中國(guó)社科院副研究員陳飛說:“不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的實(shí)施,意味著房地產(chǎn)稅征收腳步日益臨近,對(duì)于商品房投機(jī)者將是很大打擊,會(huì)逼迫部分空置房進(jìn)入市場(chǎng),可望有效降低已售住房空置率?!?BR> 當(dāng)然,房地產(chǎn)稅征收的技術(shù)條件不僅包括詳細(xì)了解每個(gè)人究竟擁有多少房產(chǎn),還包括房地產(chǎn)的評(píng)估技術(shù)等。更為復(fù)雜的是稅制設(shè)計(jì),究竟什么算是居民基本住房訴求,按套征收還是按平方米征收更合理?……種種問題牽一發(fā)動(dòng)全身,需要全面考量。
眾所周知,立法是目前房地產(chǎn)稅改革的路徑。這項(xiàng)改革將由全國(guó)人大常委會(huì)牽頭,加強(qiáng)調(diào)研,扎實(shí)推進(jìn)。這是說,房地產(chǎn)稅征收將主要取決于立法進(jìn)程,取決于取得改革共識(shí)、減少阻力、協(xié)調(diào)關(guān)系的進(jìn)程。不會(huì)一蹴而就,但會(huì)在預(yù)期軌道上前行。
一些專家也認(rèn)為,技術(shù)條件并非房地產(chǎn)稅征收不可逾越的障礙,更重要的是讓這一稅種的征收有理有據(jù)。與我國(guó)增值稅、營(yíng)業(yè)稅等絕大部分含在價(jià)格中的間接稅相比,有明顯直接稅性質(zhì)的房地產(chǎn)稅如何“直接”從百姓口袋中拿錢,恐怕還與稅收法定、預(yù)算透明等大主題改革緊密相連。
產(chǎn)權(quán)話題難止,“小產(chǎn)權(quán)房”怎么辦?商品房70年后怎么辦?
針對(duì)不少城市居民(當(dāng)然也有城郊農(nóng)村居民)較關(guān)心的“小產(chǎn)權(quán)房”問題,國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人26日表示,不動(dòng)產(chǎn)登記是按物權(quán)法要求,依法保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人權(quán)益的行動(dòng),不可能登記不合法的東西。我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)條文明確,世界上普遍實(shí)施土地用途管制?!八浴‘a(chǎn)權(quán)房’不可能予以登記,更不可能通過合法登記‘漂白’?!?BR> “不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是物權(quán)法等上位法的明確要求。這是一項(xiàng)法定行動(dòng)。有關(guān)‘小產(chǎn)權(quán)房’問題,法律法規(guī)條文明確,國(guó)土資源等有關(guān)部門三令五申。討論不動(dòng)產(chǎn)登記,只能在法律軌道上進(jìn)行?!蓖鯊V華說。
國(guó)土資源部印發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》強(qiáng)調(diào),必須嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證行為,嚴(yán)禁搞虛假土地登記,嚴(yán)禁對(duì)違法用地未經(jīng)依法處理就登記發(fā)證?!皩?duì)于借戶籍制度改革或者擅自通過‘村改居’等方式非經(jīng)法定征收程序?qū)⑥r(nóng)民集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織非法出讓或出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地、農(nóng)民住宅或‘小產(chǎn)權(quán)房’等違法用地,不得登記發(fā)證?!?BR> 隨著統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記簿證全面啟用,另一個(gè)問題浮出水面——房產(chǎn)、地產(chǎn)統(tǒng)一登記突顯商品房土地70年使用權(quán)問題?!巴恋厥遣粍?dòng)產(chǎn)的核心。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很多問題,核心就是土地。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員楊重光說,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是物權(quán)法的要求。而物權(quán)法還有許多要求有待落實(shí)。商品房土地70年使用權(quán)到期后怎么辦,會(huì)在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記過程中顯化?!半S著不動(dòng)產(chǎn)登記推進(jìn),登記這一技術(shù)問題背后的產(chǎn)權(quán)問題會(huì)更明晰,依法改革任務(wù)也會(huì)更明確?!?BR> 不動(dòng)產(chǎn)登記心得體會(huì)篇十
王逢逢 宿遷市國(guó)土資源局
摘要:我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)采取以法律行為引起物權(quán)變動(dòng)和非法律行為引起物權(quán)變動(dòng)相結(jié)合的物權(quán)生效要式,不動(dòng)產(chǎn)登記采取以形式審查為主實(shí)質(zhì)審查為輔的審查模式,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)初步整合,立法體系尚有待完善。全國(guó)各地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)審查程度不同,水平各異,各地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)與公安、民政、住建等部門的數(shù)據(jù)共享建設(shè)尚處于構(gòu)想、嘗試階段。實(shí)務(wù)中,因各種原因?qū)е虏粍?dòng)產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利主體和實(shí)際權(quán)利人不一致的情況發(fā)生。本文深入剖析我國(guó)登記制度下不動(dòng)產(chǎn)登記公信力的特征及其成因和影響,試圖尋求提高登記簿公信力的路徑,以最大程度保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益,減少物權(quán)糾紛,保障不動(dòng)產(chǎn)交易市場(chǎng)安全和穩(wěn)定。
關(guān)鍵詞:不動(dòng)產(chǎn)登記簿 公信力 影響
1不同登記制度下登記簿公信力比較
我國(guó)借鑒權(quán)利登記制度和托倫斯登記制度并結(jié)合我國(guó)社會(huì)主義特色土地制度和具體國(guó)情,形成了獨(dú)具特色的不動(dòng)產(chǎn)登記制度。不動(dòng)產(chǎn)登記依申請(qǐng)進(jìn)行,登記是物權(quán)生效的主要但非唯一形式,登記機(jī)構(gòu)采取以形式審查為主、實(shí)質(zhì)審查為輔的不動(dòng)產(chǎn)登記審查模式種推定登記簿記載權(quán)利人為真實(shí)權(quán)利人的推定公信力。
《物權(quán)法》賦予登記簿極高的法律地位:“不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和注銷,依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀模杂涊d于登記簿時(shí)發(fā)生效力。”“不動(dòng)產(chǎn)登記簿是物權(quán)歸屬和內(nèi)容的根據(jù)?!薄安粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書是權(quán)利人享有該不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的證明。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書記載的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿一致。記載不一致的,除有證據(jù)證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿有錯(cuò)誤以外,以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)?!辈煌趧?dòng)產(chǎn)以交付為物權(quán)生效標(biāo)志,不動(dòng)產(chǎn)以登記為物權(quán)主要生效標(biāo)志。
2.12登記簿記載錯(cuò)誤的更正機(jī)制
為保障真實(shí)權(quán)利人的合法權(quán)益,《物權(quán)法》規(guī)定 “權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤的,可以申請(qǐng)更正登記”,“不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人不同意更正的,利害關(guān)系人可以申請(qǐng)異議登記”,《房屋登記辦法》和《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》也均對(duì)有證據(jù)證明登記簿記載錯(cuò)誤的情形給出救濟(jì)途徑。
2.13取得物權(quán)的特別規(guī)定
據(jù)《物權(quán)法》第一百零六條,受讓人可以基于登記簿記載的權(quán)利人推定其為真實(shí)權(quán)利人,即便后來證明登記簿記載錯(cuò)誤,或登記簿記載的權(quán)利人非真實(shí)權(quán)利人,即使交易受讓人存在一定過錯(cuò),只要受讓人是基于對(duì)于登記簿的信賴,符合善意取得條件的,法律仍然承認(rèn)其具有與真實(shí)物權(quán)所有人交易相同的法律效果【3】。
分散登記時(shí)期,房屋、土地、林地等分開登記,各領(lǐng)域登記部門都有針對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的登記條例或登記辦法,尤其在房屋登記領(lǐng)域,已經(jīng)出現(xiàn)了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的登記規(guī)程,并開啟房屋登記官制度的先河,各個(gè)地方對(duì)房屋登記的重視和精耕細(xì)作程度非常高,房屋登記工作的嚴(yán)謹(jǐn)和精細(xì)化程度,為不動(dòng)產(chǎn)登記簿推定公信力提供保障,也為不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記奠定了良好的基礎(chǔ)。
全國(guó)實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后,設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作,制定不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)條例和實(shí)施細(xì)則,制定不動(dòng)產(chǎn)登記簿編寫和存放規(guī)范,指定登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保管登記簿和其他登記資料,強(qiáng)調(diào)登記人員業(yè)務(wù)素質(zhì),更加細(xì)化和規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記工作的同時(shí)首次提出各部門數(shù)據(jù)共享的理念。行政部門間信息共享是一項(xiàng)大數(shù)據(jù)整合工程,建成以后,將有效提升登記機(jī)構(gòu)的審查能力,客觀上為提高登記質(zhì)量和登記準(zhǔn)確性及提升登記簿公信力提供技術(shù)支撐。
不動(dòng)產(chǎn)登記簿的公信力應(yīng)以絕大多數(shù)登記簿記載的權(quán)利和實(shí)際權(quán)利相吻合為基礎(chǔ),在實(shí)踐中登記簿記載權(quán)利和實(shí)際權(quán)利人不一致的情況時(shí)有發(fā)生,登記簿的公信力存在一定局限性,這種局限性的成因是多方面的。
2.21登記機(jī)構(gòu)審查能力有限導(dǎo)致的錯(cuò)誤登記
《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范》要求不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)詢問申請(qǐng)登記不動(dòng)產(chǎn)是否存在共有人,而未明確這種 共有關(guān)系的審核是否包含基于婚姻關(guān)系的 “隱性共有”,登記機(jī)構(gòu)從審慎角度出發(fā),對(duì)共有關(guān)系審核延伸到 “隱性共有人”,4這種審查面臨兩個(gè)問題:第一,申請(qǐng)人提供的登記原因證明資料,諸如房屋買【】賣合同和契稅完稅憑證等材料均顯示不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人為一人,但登記機(jī)構(gòu)通過對(duì)申請(qǐng)人有無共有人的詢問可能得知不動(dòng)產(chǎn)實(shí)際為夫妻二人共同共有,如果直接依據(jù)詢問進(jìn)行登記,就導(dǎo)致登記結(jié)果和登記證明文件不一致的情況出現(xiàn);第二,共有不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)該由共有人共同申請(qǐng),如果讓“隱性共有人”共同到場(chǎng)申請(qǐng),將加重申請(qǐng)人負(fù)擔(dān),登記人員在“放管服”“最多跑一趟”的壓力下,僥幸認(rèn)為不涉及權(quán)利處分的登記,本人不到場(chǎng)應(yīng)該沒有風(fēng)險(xiǎn),常常在“隱性共有人”未到場(chǎng)情況下直接根據(jù)詢問筆錄將不動(dòng)產(chǎn)登記為夫妻二人共同所有。以上兩點(diǎn)是很多登記機(jī)構(gòu)工作人員面臨的兩難問題,在法律法規(guī)和“放管服”雙重壓力下采取折中,往往造成登記程序存在瑕疵。
2.23對(duì)申請(qǐng)人婚姻關(guān)系是否審查模糊不清,導(dǎo)致登記邏輯上互相矛盾
如登記機(jī)構(gòu)不審核申請(qǐng)人婚姻關(guān)系,《婚姻法》對(duì)婚姻存續(xù)期間取得房屋一般認(rèn)定為共有財(cái)產(chǎn),而夫妻存續(xù)期間取得不動(dòng)產(chǎn),兩人并無特殊約定,不動(dòng)產(chǎn)登記的權(quán)利人卻只有夫(妻)一方單獨(dú)所有的情形較為常見,這與不動(dòng)產(chǎn)實(shí)際權(quán)利狀況不符;如審核申請(qǐng)人婚姻關(guān)系,登記相關(guān)法律法規(guī)未明確授權(quán)審查,登記機(jī)構(gòu)受各方面客觀條件限制也無能力審查,即便通過詢問申請(qǐng)人等方式盡到形式上的審查,這種審查結(jié)果的真實(shí)性也非常低,反而影響登記結(jié)果的準(zhǔn)確性。
不動(dòng)產(chǎn)登記簿具有公示和公信力,不動(dòng)產(chǎn)登記是國(guó)家機(jī)關(guān)依申請(qǐng)人申請(qǐng)所做出的行政確認(rèn)行為,是代表國(guó)家行使的公權(quán)力,這種公信力和公權(quán)力的賦予和行使,旨在通過對(duì)不動(dòng)產(chǎn)法律關(guān)系的形成、變更、轉(zhuǎn)移和滅失進(jìn)行干預(yù)以明確不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)狀態(tài),保障不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益,不動(dòng)產(chǎn)登記的首要目標(biāo)是保障權(quán)利人合法權(quán)益,便民利民。一旦登記機(jī)構(gòu)做出錯(cuò)誤的登記行為,出現(xiàn)登記簿記載權(quán)利主體和實(shí)際權(quán)利人不一致的情況,使真實(shí)權(quán)利人的合法權(quán)益遭受損失,權(quán)利人有權(quán)提起行政訴訟,因登記錯(cuò)誤造成損失的,權(quán)利人有權(quán)獲得國(guó)家賠償?!段餀?quán)法》對(duì)于因登記錯(cuò)誤造成對(duì)權(quán)利侵害的賠償做出了規(guī)定:“因登記錯(cuò)誤給他人造成損害的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。登記機(jī)構(gòu)賠償后,可以向造成登記錯(cuò)誤的人賠償?!备鼮橹匾氖牵粍?dòng)產(chǎn)登記簿記載權(quán)利和實(shí)際權(quán)利不一致,背離了不動(dòng)產(chǎn)登記維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益的宗旨,影響不動(dòng)產(chǎn)登記形象,降低不動(dòng)產(chǎn)交易效率,也不利于維護(hù)不動(dòng)產(chǎn)交易市場(chǎng)安全和穩(wěn)定。
4探索提升不動(dòng)產(chǎn)登記簿公信力途徑
4.1健全不動(dòng)產(chǎn)登記法律體系,明確登記機(jī)構(gòu)審查范疇 4.11進(jìn)一步明確審查方式
明確登記機(jī)構(gòu)對(duì)于“隱性共有人”有無審查義務(wù),明確基于婚姻關(guān)系的“隱性共有人”物權(quán)法律地 位。
4.2 提升登記硬件設(shè)施,提高登記機(jī)構(gòu)審查和甄別能力
增強(qiáng)身份驗(yàn)證、指紋比對(duì)、人臉識(shí)別等辦公設(shè)備的投入,提升審查能力,減少登記錯(cuò)誤情況的發(fā)生,提升登記簿公信力。
4.3加快部門間數(shù)據(jù)共享機(jī)制形成 規(guī)范共享登記資料的法律地位
不動(dòng)產(chǎn)涉及范圍較廣,與建設(shè)、房產(chǎn)、林業(yè)、漁業(yè)、海洋等部門都有很重要聯(lián)系,部門間的數(shù)據(jù)共享非常迫切。如果通過信息技術(shù)共享登記材料,可有效降低申請(qǐng)人提交虛假材料的概率,也將大大提升不動(dòng)產(chǎn)登記效率。
不動(dòng)產(chǎn)登記涉及法律較為廣泛,不動(dòng)產(chǎn)登記人員需要具備專業(yè)的法律知識(shí)和不動(dòng)產(chǎn)登記知識(shí)。不動(dòng)產(chǎn)登記本身涉及權(quán)利人重大財(cái)產(chǎn),需要登記人員嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作精神,登記從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和敬業(yè)程度直接關(guān)系到不動(dòng)產(chǎn)登記簿準(zhǔn)確程度。
4.5 建立登記信用機(jī)制
《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》對(duì)繼承和受遺贈(zèng)登記不再?gòu)?qiáng)制公證,但在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記過渡時(shí)期,數(shù)據(jù)共享尚處于構(gòu)想和嘗試階段,登記人員素質(zhì)有待加強(qiáng),而繼承、受遺贈(zèng)涉及更為廣泛、更為復(fù)雜的法律和社會(huì)關(guān)系,登記機(jī)構(gòu)購(gòu)買公證服務(wù),由公證機(jī)構(gòu)對(duì)繼承、受遺贈(zèng)當(dāng)事人的法律關(guān)系和社會(huì)關(guān)系進(jìn)行審查不失為減少登記錯(cuò)誤的可行方案之一。
參考文獻(xiàn):
不動(dòng)產(chǎn)登記心得體會(huì)篇十一
近日,人社部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)重點(diǎn)工作的通知》,要求全力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè),加強(qiáng)對(duì)各類就業(yè)困難和長(zhǎng)期失業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)援助;穩(wěn)妥做好去產(chǎn)能職工安置工作,推動(dòng)職工安置與去產(chǎn)能任務(wù)確定、獎(jiǎng)補(bǔ)資金安排等工作同考慮、同部署。
今年以來,懷化市不動(dòng)產(chǎn)登記中心在去年不動(dòng)產(chǎn)登記工作取得各項(xiàng)成果的基礎(chǔ)上,注重便民、狠抓落實(shí),積極推進(jìn)全市不動(dòng)產(chǎn)登記工作深入開展。
一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),做到履職盡責(zé)。堅(jiān)持“群眾為先,服務(wù)至上”的`工作理念,做到熱情接訪、耐心解疑、有惑必解、務(wù)實(shí)清廉;堅(jiān)持“明確職責(zé),分工協(xié)作”的工作方法,做到職責(zé)明晰,細(xì)心履職,協(xié)調(diào)配合,服務(wù)到底;堅(jiān)持“遵守規(guī)則,遵守底線”的規(guī)矩思路,嚴(yán)禁索、卡、要,杜絕臉難看,嚴(yán)禁吃、拖、慢,杜絕事難辦。
二是抓好窗口建設(shè),做到便民利民。加強(qiáng)一站式辦證制度的建設(shè),杜絕多次交件辦理的情況發(fā)生;繼續(xù)加大對(duì)電腦設(shè)備、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等不動(dòng)產(chǎn)發(fā)證信息平臺(tái)的設(shè)施投入,加強(qiáng)崗位培訓(xùn),完善咨詢臺(tái)、流程引導(dǎo)等相關(guān)便民設(shè)施建設(shè)。
三是加快資料整合,避免法律風(fēng)險(xiǎn)。加快推進(jìn)國(guó)土資源與房管、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門的電子資料交接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)整合,確保不動(dòng)產(chǎn)登記資料的真實(shí)性和完整性避免漏登、誤登,規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。
四是主動(dòng)宣傳公關(guān),做到家喻戶曉。做好宣傳工作,確保不動(dòng)產(chǎn)登記有序開展。將繼續(xù)通過多種途徑宣傳不動(dòng)產(chǎn)登記的法律、政策、規(guī)定,對(duì)現(xiàn)有各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利證書繼續(xù)有效、逐步替換等問題做好宣傳解釋,及時(shí)把不動(dòng)產(chǎn)登記的受理地點(diǎn)、辦理程序、辦理時(shí)限、登記類型及需要的材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等告知企業(yè)和群眾;減少辦理環(huán)節(jié),不增加群眾負(fù)擔(dān),把不動(dòng)產(chǎn)登記工作真正做成一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的便民工程。
不動(dòng)產(chǎn)登記心得體會(huì)篇十二
第八條不動(dòng)產(chǎn)以不動(dòng)產(chǎn)單元為基本單位進(jìn)行登記。不動(dòng)產(chǎn)單元具有唯一編碼。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門的規(guī)定設(shè)立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿。
不動(dòng)產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)記載以下事項(xiàng):
(一)不動(dòng)產(chǎn)的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況;
(二)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的主體、類型、內(nèi)容、來源、期限、權(quán)利變化等權(quán)屬狀況;
(三)涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利限制、提示的事項(xiàng);
(四)其他相關(guān)事項(xiàng)。
第九條不動(dòng)產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)采用電子介質(zhì),暫不具備條件的,可以采用紙質(zhì)介質(zhì)。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確不動(dòng)產(chǎn)登記簿唯一、合法的介質(zhì)形式。
不動(dòng)產(chǎn)登記簿采用電子介質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行異地備份,并具有唯一、確定的紙質(zhì)轉(zhuǎn)化形式。
第十條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將各類登記事項(xiàng)準(zhǔn)確、完整、清晰地記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。任何人不得損毀不動(dòng)產(chǎn)登記簿,除依法予以更正外不得修改登記事項(xiàng)。
第十一條不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員應(yīng)當(dāng)具備與不動(dòng)產(chǎn)登記工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員的管理和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第十二條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的保管,并建立健全相應(yīng)的安全責(zé)任制度。
采用紙質(zhì)介質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的,應(yīng)當(dāng)配備必要的防盜、防火、防漬、防有害生物等安全保護(hù)設(shè)施。
采用電子介質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的,應(yīng)當(dāng)配備專門的存儲(chǔ)設(shè)施,并采取信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。
第十三條不動(dòng)產(chǎn)登記簿由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)永久保存。不動(dòng)產(chǎn)登記簿損毀、滅失的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)原有登記資料予以重建。
行政區(qū)域變更或者不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將不動(dòng)產(chǎn)登記簿移交相應(yīng)的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。
第三章登記程序
第十四條因買賣、設(shè)定抵押權(quán)等申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)。
屬于下列情形之一的`,可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng):
(一)尚未登記的不動(dòng)產(chǎn)首次申請(qǐng)登記的;
(二)繼承、接受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的;
(四)權(quán)利人姓名、名稱或者自然狀況發(fā)生變化,申請(qǐng)變更登記的;
(五)不動(dòng)產(chǎn)滅失或者權(quán)利人放棄不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利,申請(qǐng)注銷登記的;
(六)申請(qǐng)更正登記或者異議登記的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng)的其他情形。
第十五條當(dāng)事人或者其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)讲粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿前,申請(qǐng)人可以撤回登記申請(qǐng)。
第十六條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料,并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé):
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人、代理人身份證明材料、授權(quán)委托書;
(三)相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來源證明材料、登記原因證明文件、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書;
(四)不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料;
(五)與他人利害關(guān)系的說明材料;
(六)法律、行政法規(guī)以及本條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定的其他材料。
不動(dòng)產(chǎn)登記心得體會(huì)篇十三
房屋登記證明
“房屋登記證明”估計(jì)是經(jīng)轄區(qū)房屋登記機(jī)構(gòu)登記備案的證明,這樣你就大可放心,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,房屋竣工后,辦理房屋登記應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀侥闩笥衙?,你朋友也?yīng)當(dāng)成為最終權(quán)利人。至于如何辦理房產(chǎn)證,得根據(jù)轄區(qū)房屋登記機(jī)構(gòu)的要求情況來辦理。最壞情況你還可以向人民法院申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn),憑法院確認(rèn)書向轄區(qū)房屋登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)房屋登記,取得房產(chǎn)證。
我國(guó)實(shí)行房地產(chǎn)申報(bào)登記制度,意即,凡涉及到房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的事項(xiàng)(例如預(yù)售、預(yù)租、抵押、租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、權(quán)利人變更等等),當(dāng)事人都應(yīng)向房屋所在地的房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申報(bào),取得登記證明。只有取得證明,登記的事項(xiàng)才受法律保護(hù)。至于房產(chǎn)證,那只是房屋經(jīng)初始登記或轉(zhuǎn)移登記后取得的成果,是代表已經(jīng)完成“產(chǎn)權(quán)登記”該事項(xiàng)的形式。
《房屋登記辦法》第二條規(guī)定:“本辦法所稱房屋登記,是指房屋登記機(jī)構(gòu)依法將房屋權(quán)利和其他應(yīng)當(dāng)記載的事項(xiàng)在房屋登記簿上予以記載的行為?!钡诙鶙l規(guī)定:“房屋權(quán)屬證書、登記證明與房屋登記簿記載不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外,以房屋登記簿為準(zhǔn)?!?BR> 按照《物權(quán)法》的要求,登記簿首次現(xiàn)身房屋登記。所謂“登記簿”,是法律規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記機(jī)構(gòu)管理的、記載當(dāng)事人不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的特定簿冊(cè)。由此,房產(chǎn)證不再是房屋唯一合法憑證,如果說“房產(chǎn)證”是房子的身份證,那么“登記簿”就是房子的戶籍。這表明“登記簿”比“房產(chǎn)證”更具有權(quán)威性和法律效力。因?yàn)榉慨a(chǎn)證可以造假,但登記信息由監(jiān)管部門直接把關(guān),是唯一的。新的《房屋登記辦法》已于7月1日開始實(shí)施,其最大的變化是將以“房產(chǎn)證”為準(zhǔn)的原則改為以“登記簿”為準(zhǔn),房屋到底屬于誰,以登記簿記載的權(quán)利人為準(zhǔn)。
《房屋登記辦法》第二十五條規(guī)定:“房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋登記簿的記載,繕寫并向權(quán)利人發(fā)放房屋權(quán)屬證書?!币虼耍怯洸驹诜慨a(chǎn)證產(chǎn)生之前就存在了。房產(chǎn)證對(duì)外證明房屋權(quán)屬,如果出現(xiàn)“一房?jī)勺C”的情況,登記簿就起決定性作用了?;诘怯洸镜姆梢罁?jù)地位,權(quán)利人如果遺失房屋所有權(quán)證需要補(bǔ)辦,就不用像原來那樣公告6個(gè)月后再補(bǔ)辦,只要刊登遺失申明后就能到登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦,而登記機(jī)關(guān)將按“登記簿”記載的內(nèi)容予以補(bǔ)辦。
《房屋登記辦法》第五條第二款規(guī)定:“房屋登記簿是房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù),由房屋登記機(jī)構(gòu)管理。”這一款是按照《物權(quán)法》要求確定的,它強(qiáng)調(diào)了登記的效力。比如:甲與乙訂立買賣合同,將自己的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給乙,乙按合同規(guī)定預(yù)付房款,同時(shí)約定1個(gè)月后雙方一起到房管部門辦理房產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。又有不知情的丙與甲協(xié)商欲買甲的房產(chǎn),價(jià)格比乙略高,甲轉(zhuǎn)而將房產(chǎn)賣給丙,并與丙一起辦理了房產(chǎn)過戶登記,領(lǐng)取了房產(chǎn)證。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,法律保護(hù)丙對(duì)該房產(chǎn)的所有權(quán),而乙對(duì)該房產(chǎn)不享有所有權(quán),他只能根據(jù)購(gòu)房合同請(qǐng)求甲承擔(dān)賠償損失等違約責(zé)任。因此,簽了合同還必須辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記手續(xù),不辦理登記,即使已經(jīng)占有或使用了所買賣的房屋,也不能取得所有權(quán)。
房屋登記簿制度執(zhí)行以后,將對(duì)房產(chǎn)交易安全起到保護(hù)作用。當(dāng)交易雙方初步達(dá)成一致準(zhǔn)備簽訂房屋買賣合同時(shí),一方當(dāng)事人不應(yīng)只根據(jù)對(duì)方房產(chǎn)證的記載就與之訂立合同,而應(yīng)當(dāng)?shù)椒康禺a(chǎn)管理部門查閱房屋登記簿,以了解對(duì)方是否為真正的房屋所有權(quán)人、該房屋上是否設(shè)定了抵押等情況,因?yàn)橹挥械怯洸旧系挠涊d才是具有公信力的權(quán)利歸屬證明。
房屋登記的生效時(shí)間?!斗课莸怯涋k法》規(guī)定辦理房屋登記,按照申請(qǐng)、受理、審核、記載于登記簿、發(fā)證的程序進(jìn)行。在整個(gè)程序中,記載于登記簿的時(shí)間就是申請(qǐng)人取得該房屋物權(quán)效力的時(shí)間,因此,登記機(jī)構(gòu)受理了申請(qǐng),并不代表申請(qǐng)人已經(jīng)取得了房屋的所有權(quán),在記載于登記簿之前,申請(qǐng)人還可以撤回登記申請(qǐng)。
不動(dòng)產(chǎn)登記心得體會(huì)篇十四
第一條為了規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記行為,方便群眾申請(qǐng)登記,保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》和國(guó)務(wù)院《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)登記,適用本條例。
本條例所稱不動(dòng)產(chǎn)登記,是指不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利歸屬和其他法定事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的行為,包括不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等。
第三條本市實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。
不動(dòng)產(chǎn)登記遵循嚴(yán)格管理、穩(wěn)定連續(xù)、方便群眾的原則。
第四條下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利,依照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定辦理登記:
(一)集體土地所有權(quán);
(二)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán);
(三)森林、林木所有權(quán);
(四)耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);
(五)建設(shè)用地使用權(quán);
(六)宅基地使用權(quán);
(七)海域使用權(quán);
(八)地役權(quán);
(九)抵押權(quán);
(十)法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。
第五條市國(guó)土資源和房屋行政主管部門是本市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)),負(fù)責(zé)全市不動(dòng)產(chǎn)登記工作。
市國(guó)土資源和房屋行政主管部門可以委托區(qū)縣國(guó)土資源管理部門辦理不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門按照職責(zé)分工配合不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)做好登記工作。
第六條市國(guó)土資源和房屋行政主管部門建立全市統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿和不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統(tǒng),制定統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記規(guī)范。
第二章一般規(guī)定
第七條不動(dòng)產(chǎn)以不動(dòng)產(chǎn)單元為基本單位進(jìn)行登記。不動(dòng)產(chǎn)單元應(yīng)當(dāng)有唯一編碼。
第八條房屋等建筑物、構(gòu)筑物和森林、林木等定著物應(yīng)當(dāng)與其所依附的土地、海域一體登記。
第九條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)讲粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)設(shè)立的登記場(chǎng)所申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。
當(dāng)事人可以依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定委托他人代為申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。
第十條因買賣、設(shè)定抵押權(quán)等申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)。但有下列情形之一的,可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng):
(一)尚未登記的不動(dòng)產(chǎn)首次申請(qǐng)登記的;
(二)繼承、接受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的;
(四)權(quán)利人姓名、名稱或者自然狀況發(fā)生變化,申請(qǐng)變更登記的;
(五)不動(dòng)產(chǎn)滅失或者權(quán)利人放棄不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利,申請(qǐng)注銷登記的;
(六)申請(qǐng)更正登記或者異議登記的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的其他情形。
第十一條申請(qǐng)共有不動(dòng)產(chǎn)登記的,應(yīng)當(dāng)由全體共有人共同申請(qǐng)。
處分按份共有的不動(dòng)產(chǎn),可以由占份額三分之二以上的按份共有人申請(qǐng)登記,并同時(shí)提供其他按份共有人知悉處分的證明材料。
第十二條申請(qǐng)人申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交下列材料,并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé):
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人、代理人身份證明材料、授權(quán)委托書;
(三)相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來源證明材料、登記原因證明文件、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書;
(四)不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料;
(五)與他人利害關(guān)系的說明材料;
(六)具體登記事項(xiàng)所需其他材料。
第十三條申請(qǐng)人提交的不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理登記申請(qǐng),并書面告知申請(qǐng)人;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書面告知申請(qǐng)人不予受理,并一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在登記場(chǎng)所和門戶網(wǎng)站公開申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記所需材料目錄和示范文本等信息。
第十四條申請(qǐng)登記的事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿前,全體申請(qǐng)人提出撤回登記申請(qǐng)的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記申請(qǐng)書以及相關(guān)材料退還申請(qǐng)人。
第十五條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)后,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn),必要時(shí)可以實(shí)地查看或者調(diào)查。符合登記規(guī)定的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將不動(dòng)產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿;不符合登記規(guī)定的,不予登記,并書面告知申請(qǐng)人。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)對(duì)登記事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地查看或者調(diào)查時(shí),申請(qǐng)人、被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十六條登記申請(qǐng)有下列情形之一的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予登記,并書面告知申請(qǐng)人:
(一)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的;
(二)存在尚未解決的權(quán)屬爭(zhēng)議的;
(三)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利超過規(guī)定期限的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不予登記的其他情形。
第十七條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)登記的進(jìn)行公告的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿前進(jìn)行公告。公告應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站以及不動(dòng)產(chǎn)所在地等場(chǎng)所發(fā)布,公告期限不少于十五個(gè)工作日。公告期滿無異議或者異議不成立的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。
第十八條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù),法律另有規(guī)定的除外。
公告時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定時(shí)限。
第十九條登記事項(xiàng)自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)完成登記。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)完成登記,應(yīng)當(dāng)依法向申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明。
第二十條不動(dòng)產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)記載下列事項(xiàng):
(一)不動(dòng)產(chǎn)的坐落、編碼、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況;
(二)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的姓名或者名稱;
(三)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的類型、內(nèi)容、來源、期限、權(quán)利變化等權(quán)屬狀況;
(四)預(yù)告登記、異議登記、查封登記等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利被限制或者提示的事項(xiàng);
(五)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明換發(fā)、補(bǔ)發(fā)等事項(xiàng);
(六)不動(dòng)產(chǎn)登記日期;
(七)其他相關(guān)事項(xiàng)。
第二十一條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將各類登記事項(xiàng)準(zhǔn)確、完整、清晰地記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。任何人不得損毀不動(dòng)產(chǎn)登記簿,除依法予以更正外不得更改登記事項(xiàng)。
第二十二條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法向權(quán)利人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書,向地役權(quán)登記、抵押權(quán)登記、預(yù)告登記、異議登記申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證明。
第二十三條不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明記載的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿一致;記載不一致的,除有證據(jù)證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤外,以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。
第二十四條不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明破損的,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人可以向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在換發(fā)前收回原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明。
不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明遺失、滅失,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在其門戶網(wǎng)站上刊發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的遺失、滅失聲明,刊發(fā)聲明十五個(gè)工作日后予以補(bǔ)發(fā)。自補(bǔ)發(fā)之日起,原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明作廢。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)補(bǔ)發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明的,應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明的事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿,并在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明上注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。
第二十五條辦理不動(dòng)產(chǎn)登記,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納登記費(fèi)和證書工本費(fèi)。
第二十六條不動(dòng)產(chǎn)首次登記,是指不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利第一次登記。
未辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記的,不得辦理不動(dòng)產(chǎn)其他類型登記,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十七條有下列情形之一的,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人可以申請(qǐng)變更登記:
(一)權(quán)利人的姓名、名稱、身份證明類型或者身份證明號(hào)碼發(fā)生變化的;
(二)不動(dòng)產(chǎn)的坐落、界址、用途、面積等狀況發(fā)生變化的;
(三)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利期限、來源等狀況發(fā)生變化的;
(四)同一權(quán)利人分割或者合并不動(dòng)產(chǎn)的;
(五)不動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保的范圍、主債權(quán)數(shù)額、債務(wù)履行期限、抵押權(quán)順位發(fā)生變化的;
(六)最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)范圍、最高債權(quán)額、債權(quán)確定期間等發(fā)生變化的;
(七)地役權(quán)的利用目的、方式等發(fā)生變化的;
(八)共同共有轉(zhuǎn)為按份共有或者按份共有轉(zhuǎn)為共同共有的;
(九)配偶之間不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)利人變更的;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他變更情形。
第二十八條因下列情形導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移的,當(dāng)事人可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記:
(一)買賣、互換、贈(zèng)與不動(dòng)產(chǎn)的;
(二)以不動(dòng)產(chǎn)作價(jià)出資或者入股的;
(三)法人或者其他組織因合并、分立等原因?qū)е虏粍?dòng)產(chǎn)權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的;
(四)不動(dòng)產(chǎn)分割、合并導(dǎo)致權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的;
(五)繼承、接受遺贈(zèng)導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的;
(六)共有人增加或者減少以及共有不動(dòng)產(chǎn)份額變化的;
(八)因主債權(quán)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)轉(zhuǎn)移的;
(九)因需役地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移導(dǎo)致地役權(quán)轉(zhuǎn)移的;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移的情形。
第二十九條有下列情形之一的,當(dāng)事人可以申請(qǐng)辦理注銷登記:
(一)不動(dòng)產(chǎn)滅失的;
(二)權(quán)利人放棄不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的;
(三)不動(dòng)產(chǎn)被依法沒收、征收或者收回的;
(四)因人民法院、仲裁委員會(huì)生效的法律文書導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利消滅的;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
不動(dòng)產(chǎn)上已經(jīng)設(shè)立地役權(quán)、抵押權(quán)或者已經(jīng)辦理預(yù)告登記,所有權(quán)人、使用權(quán)人因放棄權(quán)利申請(qǐng)注銷登記的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供地役權(quán)人、抵押權(quán)人、預(yù)告登記權(quán)利人同意的書面材料。
第三十條有本條例第二十九條第一項(xiàng)情形,當(dāng)事人未申請(qǐng)辦理注銷登記的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以根據(jù)有關(guān)部門提供的不動(dòng)產(chǎn)滅失證明文件,將注銷事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿,原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書作廢。
有本條例第二十九條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)情形之一,當(dāng)事人未申請(qǐng)辦理注銷登記的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以根據(jù)有關(guān)機(jī)關(guān)的要求,并依據(jù)不動(dòng)產(chǎn)被依法沒收、征收或者收回的決定,或者人民法院、仲裁委員會(huì)生效的法律文書直接辦理不動(dòng)產(chǎn)注銷登記,并予以公告。