通過撰寫報告，可以對所研究的問題進行全面的調查和分析。適當?shù)氖褂靡煤蛥⒖嘉墨I，以及附上原始數(shù)據(jù)，可以增強報告的可信度。通過報告的撰寫和閱讀，我們可以拓展自己的知識和視野。
科技人才隊伍建設調研報告篇一
在當?shù)乜梢云鸬绞痉稁幼饔?，其知識或技術得到群眾認可的專業(yè)型、帶動型的勞動者。包括農(nóng)村衛(wèi)生員、科技推廣員、生產(chǎn)能手、經(jīng)營能人、能工巧匠等。農(nóng)業(yè)人才興，則農(nóng)業(yè)農(nóng)村興。人才興農(nóng)是一項戰(zhàn)略性、全局性、長期性的工作，尤其是農(nóng)村實用人才與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、促進農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民增收有著必然的、密切的聯(lián)系，是建設社會主義重要力量，是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力量。農(nóng)村實用人才服務于三農(nóng)，根植在三農(nóng)工作的第一線，是學習、應用、傳播先進實用技術的重要力量。近期，我們對我縣的農(nóng)村實用人才情況進行了調查，并進行分析與研究。
xxxx縣轄23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、499個村(居)，總人口65萬，其中農(nóng)業(yè)人口52.7萬，全縣總面積582550公頃，其中林地400萬畝、草場300萬畝、水面30萬畝。近年來，xxxx縣大力實施科技興農(nóng)、人才興農(nóng)戰(zhàn)略，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)抓工人，大力開發(fā)農(nóng)村實用人才，取得了良好成效。目前全縣農(nóng)村實用人才已達8956人，占農(nóng)村總人口的1.4%，且以此為紐帶組成的專業(yè)協(xié)會、合作組織等為主體的農(nóng)村經(jīng)濟組織的帶動力量越來越大，成為引領農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。
1、農(nóng)村實用人才的總量。全縣共有農(nóng)村實用人才8956人，其中種植業(yè)3150人，養(yǎng)殖業(yè)2330人，加工業(yè)450人，機械業(yè)424人，能工巧匠20xx人，農(nóng)村經(jīng)紀人542人。
2、行業(yè)分布情況。農(nóng)村實用人才主要集中第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)約占75%，第三產(chǎn)業(yè)約占24%，第二產(chǎn)業(yè)占1%。第一產(chǎn)業(yè)主要在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)主要是能工巧匠、農(nóng)機服務、商品流通3個行業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)主要是有資金有技術的返鄉(xiāng)農(nóng)民工。種植業(yè)實用人才主要分布在水稻種植、茶葉生產(chǎn)、柑橘生產(chǎn)、油茶種植、中藥材種植、蔬菜種植、小水果等行業(yè);養(yǎng)殖業(yè)實用人才主要分布在水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖、山羊養(yǎng)殖、桑蠶養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖等行業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)實用人才主要分布在農(nóng)村建筑、農(nóng)機服務、農(nóng)村商品流通等行業(yè)。
3、技術結構及特點。在農(nóng)村實用人才隊伍中，生產(chǎn)能手的比例最大，生產(chǎn)型人才占實用人才總人數(shù)的57%;其次為經(jīng)營型人才分別占實用人才總人數(shù)的16%;技能帶動型人才(能工巧匠)，占實用人才總人數(shù)的17%;社會服務型人才占實用人才總人數(shù)的10%。
4、農(nóng)村實用人才的年齡年齡結構及特點。從年齡結構看，農(nóng)村實用人才36～50歲年齡段人最多，35歲以下的具有一技之長的實用人才比較少分別為17.4%、13.8%、10%，呈現(xiàn)出中年化的特點。
(一)加強領導，部門配合形成了農(nóng)村實用技術培訓和農(nóng)村實用人才培育的大合力。首先，建立和健全了工作機構和領導機構。20xx年3月，我縣就成立了以縣長為組長，20個單位主要負責人為成員的縣農(nóng)民素質教育領導小組，下設了辦公室。由農(nóng)民素質教育辦公室具體負責全縣的農(nóng)村實用技術培訓工作。23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了相應機構，配備專人負責。村里還設立了聯(lián)絡員，負責學員的組織聯(lián)絡工作。其次是出臺了一系列政策性文件，先后印發(fā)了《關于提高農(nóng)民素質推動全縣農(nóng)村勞動力合理流動的行動計劃》(沅政辦發(fā)[20xx]5號)和《xxxx縣九大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)民科技培訓實施意見》(沅素辦發(fā)[20xx]2號)，明確提出整合各類教育培訓資源，綜合運用各種教育培訓手段，全面提高農(nóng)民思想道德、科技文化、民主法制三個方面的素質。逐步增強農(nóng)民科技致富、市場競爭、自主發(fā)展三種能力。畜牧、林業(yè)、農(nóng)機、庫管局、茶葉辦等部門在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的同時，認真組織農(nóng)民學習農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術和市場經(jīng)濟知識，進行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)?？萍?、科協(xié)、文化、司法、團委、婦聯(lián)等部門認真引導農(nóng)民，開展多種形式的文化、法律、科技教育，加大了科普宣傳和法律知識普及力度。組織、人事、宣傳、計劃、財政等部門給予政策支持。全縣上下形成了農(nóng)村實用技術培訓和農(nóng)村實用人才培育的社會合力。
(二)依托基地，搞好示范建立了農(nóng)村實用技術培訓和農(nóng)村實用人才培育的主場地。近年來，縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以建立培訓示范基地為切入點，通過依托基地，開展實用技術培訓工作，效果明顯。20xx年以來，在全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同建立了超級稻、水產(chǎn)、茶葉、桑蠶、生豬、水果、蔬菜、油茶等產(chǎn)業(yè)的實用技術培訓示范基地，通過基地共舉辦了各類培訓162期，培訓人員5000余人，培育各類農(nóng)村實用人才385人?？h農(nóng)業(yè)局20xx年在全縣建立優(yōu)質稻基地35萬畝?？h茶葉辦在官莊、北溶、太常等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了萬畝的茶葉示范基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以基地為依托開展產(chǎn)業(yè)培訓。如涼水井鎮(zhèn)近年來建立了蛋雞養(yǎng)殖、蔬菜、禮品西瓜基地，通過這種基地培訓的農(nóng)民教育培訓模式，農(nóng)民歡迎，效果好。今年來，全縣通過依托示范基地，舉辦各類培訓班200余期，培訓農(nóng)民11000余人次。培育了農(nóng)村實用人才600多人。示范基地已成為我縣農(nóng)村實用技術培訓和農(nóng)村實用人才培育的主場地。
(三)組織農(nóng)民專業(yè)合作社，促進相關行業(yè)間人員的交流學習。在近年來，各級政府部門，積極組織農(nóng)民專業(yè)合作社，加大招商引資力度，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，引進優(yōu)質品種，保證質量，擴大生產(chǎn)規(guī)模。通過協(xié)會形式，增加相關行業(yè)人員間的學習機會，促進技術進步。社員有專門的管理組織，經(jīng)常組織各種學習交流活動，邀請省農(nóng)科院及農(nóng)業(yè)高校的專家教授來傳授種植和防病知識，并與科研單位組織合作了科研生產(chǎn)基地。通過合作社，使農(nóng)民不但增加了收入，也學到了實用農(nóng)技知識。截止20xx年12月底，xxxx縣經(jīng)工商注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社共有27家，入社農(nóng)戶4800戶，注冊資金552萬元，聯(lián)接基地29500畝。20xx年，縣輝煌林木開發(fā)專業(yè)合作社被確定為省級示范性合作社，陳家灘水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、肖家橋水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、博亞中草藥種植專業(yè)合作社等3家合作社被確定為市級示范合作社。
(四)創(chuàng)新手段，拓寬渠道開辟了農(nóng)村實用技術培訓和農(nóng)村實用人才培育的新途徑。通過把課堂搬到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，既為農(nóng)村解決了辦學缺師資無教材的狀況，也為農(nóng)民學習提供了方便，廣大農(nóng)民可以不離崗，不離鄉(xiāng)，就地就近參加學習，較好地解決了工學矛盾。一是建立了農(nóng)村信息服務平臺，內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加實用新技術、農(nóng)業(yè)致富信息和技能、農(nóng)村政策和法規(guī)等。通過現(xiàn)代媒體來開展農(nóng)村實用技術培訓和農(nóng)村實用人才培育工作。二是開展培訓進村，科技入戶。為了加大農(nóng)村實用人才的培訓力度，縣農(nóng)民素質教育辦在村設立了教學站，采取長期培訓與短期培訓相合、推廣新技術與現(xiàn)場指導相結合、專題講座與排憂解難相結合、專家走下去與把農(nóng)民請上來相結合等形式，積極開展實用技術培訓和農(nóng)村實用人才培育。農(nóng)口其他部門也根據(jù)農(nóng)時廣泛開展了送科技等下鄉(xiāng)活動。如縣農(nóng)民素質教育辦每年要編印5萬份的《農(nóng)業(yè)科技》資料，送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各農(nóng)戶手中。據(jù)統(tǒng)計今年上半年，全縣開展送科技下鄉(xiāng)活動達210場次，送技術資料25萬份，接待農(nóng)民咨詢2萬人次。
(五)健全機制，加大投入確保了農(nóng)村實用技術培訓和農(nóng)村實用人才培育的開展。為確保農(nóng)村實用技術培訓和農(nóng)村實用人才培育工作的開展。我們建立健全了培訓激勵機制，將農(nóng)民教育和培訓工作實行了目標管理，納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的年度工作目標考核內(nèi)容。近年來，雖然我縣的財政狀況相當緊張，但農(nóng)民素質教育專項經(jīng)費給予了一定的保障，設立了農(nóng)民素質教育專項資金，用于農(nóng)民素質教育的音像教材、師資培訓、多媒體教育宣傳辦點。同時，23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都納入財政預算，增加了投入。同時，千方百計積極動員和鼓勵社會力量投資農(nóng)民素質教育，開辟籌資渠道。
1、人才總量不足，整體素質不高。我縣是貧困的農(nóng)業(yè)大縣，又是移民大縣，廣大農(nóng)村處在山區(qū)，自然條件、基礎設施較差，勞動力受教育程度較低，人才素質不高，總量不大。據(jù)有關部門抽樣調查發(fā)現(xiàn)，目前我縣大約有農(nóng)村實用人才8956萬人，只占全縣農(nóng)村勞動力總數(shù)的1.4%。就拿xxxx茶葉方面的人才來講，研究員僅1人，高級農(nóng)藝師4人，農(nóng)藝師3人，有經(jīng)驗的茶農(nóng)近80多人，對于我們一個有著7萬畝茶園的茶葉大縣來講，是非常少的。人才嚴重不足，大多數(shù)農(nóng)村實用人才沒有受過系統(tǒng)全面的教育，知識面比較窄，視野不夠開闊，技術水平較低，與現(xiàn)今建設社會主義新農(nóng)村對農(nóng)村實用人才的要求還有不少的差距。
2、農(nóng)村實用人才結構不優(yōu)。在我縣農(nóng)村中，越是發(fā)展較快村或地處城郊、鄉(xiāng)郊，人才較多，素質也相對較高，示范帶動作用越強;反之，人才資源越是不足，發(fā)揮作用越少。一是專業(yè)結構不優(yōu)。大部分實用人才仍停留在種植、養(yǎng)殖這種生產(chǎn)周期較長、獲益較慢、風險較大的行業(yè)上發(fā)展，而對于市場經(jīng)濟日益需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、營銷、物流等方面涉及較少。尤其開拓型的經(jīng)營管理人才極其短缺，面向流通、服務的人才較少。還有就是從事文化工作的`實用人才更少，急需培育。二是農(nóng)村人才浪費現(xiàn)象也比較突出。不少農(nóng)村實用人才，因為資金、思路等原有，還找不到施展才華的舞臺，有的甚至技術、能力處在半閑置狀態(tài)或干脆外出打工。三是年齡結構不優(yōu)，青年農(nóng)村實用人才比例少。女性人才嚴重缺乏。四是學歷結構不優(yōu)。農(nóng)村實用人才中96%以上為高中以下文化程度，沒有受過系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)專業(yè)教育。
3、農(nóng)村實用人才開發(fā)經(jīng)費不足。
一是投入資金不足。就我縣而言，盡管縣財政在運轉艱難的情況下，將農(nóng)村實用人才開發(fā)經(jīng)費列入財政預算，有效地促進了農(nóng)村實用人才開發(fā)工作，但仍不能完全滿足工作需要。特別是在農(nóng)村實用人才培訓方面，所需教材資料、實踐操作現(xiàn)場、教師授課補助、參觀學習資金均難以落實，直接影響農(nóng)村實用人才開發(fā)的順利進展，影響實用技術的應用和普及。
二是農(nóng)村實用人才自身發(fā)展資金不足。由于大部分人員生長在農(nóng)村，經(jīng)濟基礎薄弱，再加上沒有相應的資金扶助，許多有理想、有技術、有文化的實用人才，往往因缺少創(chuàng)業(yè)資金而不能依靠專業(yè)特長發(fā)家致富，從而使一部分實用人才英雄無用武之地，想率先致富、帶領群眾共同致富卻心有余而力不足。
三是農(nóng)村實用人才培訓資金利用不合理。由于多頭培訓、為了完成量的培訓、培訓針對性差、忽視受訓對象的特點和意愿等原因，致使培訓資金用了，效果不佳。
4、農(nóng)村實用人才的后續(xù)管理未跟上。人才是事業(yè)成敗的關鍵，新農(nóng)村建設離不開農(nóng)村實用人才作用的發(fā)揮。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術人才的缺乏，致使農(nóng)機、農(nóng)技、水利、農(nóng)廣校、文化站等從事農(nóng)村使用人才培養(yǎng)和管理的機構逐漸退化，甚至名存實亡。相關人員從事其他工作，且年齡偏大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術人員面臨青黃不接。致使對農(nóng)村使用人才的后續(xù)管理工作難以跟上，也致使他們的示范帶動作用發(fā)揮不全面。
這些問題的原因是多方面的，分析起來主要有如下幾個方面：
一是農(nóng)業(yè)收益的辛苦，效益低下，是問題產(chǎn)生的根本。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下，導致實用人才流失。針對三農(nóng)的優(yōu)惠和扶持政策隨時年年提高增加，卻遠遠跟不上農(nóng)資價格上漲迅猛，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過重，加之農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)低迷，造成農(nóng)業(yè)效益低下，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性不高，不少農(nóng)民寧愿出租或丟荒棄耕，也不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn);從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的風險較大，致使不少農(nóng)村實用人才轉移從事其他行業(yè)，造成人才流失。
二是政府職責不清，體制不順。農(nóng)村實用人才服務管理部門多，卻沒有一個部門是真正的責任主體，造成多頭管理或者管理不順。各部門對農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)和管理缺乏規(guī)范、可續(xù)、系統(tǒng)的規(guī)劃。培訓資源多主體，招生混亂，資源利用率低。缺乏系統(tǒng)的管理機制和激勵機制，難以發(fā)揮農(nóng)村實用人才示范帶動作用的積極性。人員資金不足，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有設置相對應的下屬部門，使權力難以下放，對農(nóng)村的實用人才管理難度大。而且相關的技術推廣站或者機關單位缺乏相對應的專業(yè)人才，甚至有些技術站都沒專業(yè)對口的專業(yè)人才，外行管理內(nèi)行，人浮于事，農(nóng)村實用人才的培訓及管理工作難以開展。
三是農(nóng)村青年流失嚴重，實用人才后繼乏人。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的加快，不少農(nóng)村青年不滿足于農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式，離開農(nóng)村到城市謀求發(fā)展，留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上是年齡較大、文化素質較低、能力較弱的人，這些人受自身條件的局限，難于成長為實用人才，而那些靠經(jīng)驗積累成長起來的農(nóng)村實用人才年齡逐漸老化，造成農(nóng)村實用人才后繼乏人。
四是受意識及能力的局限，制約了農(nóng)村實用技術的推廣。一方面，農(nóng)村實用人才的技術技能是主要靠自己摸爬滾打歷練出來的，由于受小農(nóng)意識的影響，一般不愿輕易把過硬的技術傳授別人。另一方面，農(nóng)村實用人才大多沒有接受過系統(tǒng)的職業(yè)技術教育，都是些經(jīng)驗型的人才，往往知其然不知其所以然，缺乏總結提升，理論指導性不強，限制了他們技術的交流傳授。
農(nóng)村的發(fā)展要緊緊依靠農(nóng)民，發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村發(fā)展過程中的主體地位和作用，農(nóng)村實用人才隊伍建設尤為重要，他們在農(nóng)村發(fā)展中的示范帶動作用更是意義重大。農(nóng)村實用人才是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與科技融合的直接實踐者，是實施科技興農(nóng)的帶頭人。因此，加強農(nóng)村實用型人才隊伍建設，就必須在管理、培養(yǎng)、激勵等各個方面下功夫。
1、認真制定有關優(yōu)惠政策，加快農(nóng)村實用人才隊伍發(fā)展步伐。一是建立農(nóng)村實用人才建設資料庫，對現(xiàn)有農(nóng)村實用人才進行詳細登記、造冊，進一步強化教育培訓，尤其是要突出抓好農(nóng)村教育改革，大力開展農(nóng)村職業(yè)技術教育;二是對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年滿30年的土專家、田秀才和養(yǎng)殖行家里手應適當給于照顧，比如：通過采取發(fā)放一定數(shù)額養(yǎng)老金或者養(yǎng)老保險等方式，適當給于照顧，從而更好地發(fā)揮他們的一技之長，為農(nóng)村經(jīng)濟繁榮貢獻力量;三是引導農(nóng)村待業(yè)青年學習農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識，要不斷通過保送培訓、出資培訓等方式，盡快解決好農(nóng)村實用人才隊伍青黃不接的現(xiàn)象。
2、加大資金投入，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設提供智力支持。一是加大農(nóng)村科普示范園建設，充分發(fā)揮科普示范園輻射、帶動作用，真正把科普示范園打造成為農(nóng)村實用人才學習科技、掌握本領、交流技術、提高水平的理想之園;二是為充分調動實用人才的積極性，應積極鼓勵農(nóng)村實用人才大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從土地使用、資金信貸、農(nóng)用新產(chǎn)品設施、設備、項目引進等方面給予幫扶，增強信心，認真解決好發(fā)展后顧之憂，并更好地影響和帶動廣大群眾共同致富;三是通過大戶輻射的方式推廣技術成果。就是選用部分輻射面廣、經(jīng)濟效益高、政治素質過硬的大戶作為專業(yè)示范戶，適當給予經(jīng)費投入，并把新品種、新技術、新產(chǎn)品交給專業(yè)戶、示范戶，由他們先搞起來。當?shù)剞r(nóng)民看到用新技術、新品種、新產(chǎn)品帶來的利益，就會自發(fā)地跟著用起來，一項新的技術或新的品種就得以推廣，一項新的產(chǎn)業(yè)就可以形成;四是不斷創(chuàng)新對農(nóng)村實用技術人才的考核辦法，實行年終綜合評比，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貢獻大、技術過硬、影響較大、科技成果突出的農(nóng)村人才進行獎勵，要通過采取綜合評比的措施，不斷加大獎勵金額投入，從而激勵更多的農(nóng)村實用人才為農(nóng)村發(fā)展提供智力支持。五是每年還選送一批技術員到高?？蒲袉挝粚W習培訓，以提高其專業(yè)技術水平，使其更好的為農(nóng)村基層服務。加大政策上的引導和扶持，各項政策盡量向農(nóng)村傾斜。建立農(nóng)民實用技術培訓示范基地，培養(yǎng)雙帶農(nóng)村黨員，樹立一批農(nóng)村實用人才典型。大力引導農(nóng)民發(fā)展企業(yè)協(xié)會(合作社)基地農(nóng)戶的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。如山地開發(fā)大戶劉輝牽頭成立的全縣首個林木開發(fā)專業(yè)合作社xxxx縣輝煌林木開發(fā)專業(yè)合作社，養(yǎng)殖大戶張國輝領頭創(chuàng)辦的xxxx縣幸福生態(tài)土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社，通過這些能人在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，為入會農(nóng)戶提供良種、技術、信息或產(chǎn)品銷售服務，將分散經(jīng)營的農(nóng)民結成利益共同體，降低了農(nóng)民獨闖市場的風險。
3、抓好示范點的建設，突出典型示范帶頭作用。致力于抓好示范點的建設，堅持樹典型、抓示范。通過建立一大批黨員典型示范戶，引導帶動群眾參加實用技術培訓，切實發(fā)揮黨員示范戶的輻射帶動作用，推動農(nóng)村實用人才隊伍的建設。農(nóng)村實用人才在發(fā)展生產(chǎn)、帶動群眾致富方面發(fā)揮的作用。
4、加強與學?？蒲袉挝坏暮献?，加強培訓力度，推廣農(nóng)民教育。一是農(nóng)業(yè)、科技、勞動保障、團委、婦聯(lián)等相關部門積極推動科技下鄉(xiāng)工程，加強農(nóng)村培訓基地建設，大力發(fā)展農(nóng)村人才的培訓工程。充分利用職業(yè)技術學校及農(nóng)業(yè)技術推廣站的資源優(yōu)勢，通過集中開班教學、網(wǎng)絡教學、農(nóng)技人員現(xiàn)場面授指導和送科技下鄉(xiāng)、科技影視進村等形式，大力開展農(nóng)村實用技術培訓、農(nóng)村勞動力轉移培訓等工作，提高了農(nóng)村人才的素質，為當?shù)嘏囵B(yǎng)了一大批的種植能手、養(yǎng)殖能手、經(jīng)營能人等農(nóng)村實用人才。二是進一步加強了與農(nóng)業(yè)高校及科研單位的合作，邀請專家教授來現(xiàn)場授課，指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
5、充分發(fā)揮農(nóng)村一體化綜合服務中心職能，積極利用信息平臺，不斷創(chuàng)新技術服務手段。一是可以每年分層次評選農(nóng)村致富帶頭人，通過電視、廣播等媒體以及樹立典型示范等形式，加強農(nóng)村實用人才宣傳，著力打造適宜實用人才成長和創(chuàng)業(yè)的氛圍。二是我縣大力實施農(nóng)村信息一體化平臺建設，積極發(fā)展農(nóng)村遠程網(wǎng)絡教育，打造綜合的信息化服務平臺。宣傳優(yōu)良品種和先進農(nóng)業(yè)技術，邀請專家學者解疑釋難，指導生產(chǎn)。我縣農(nóng)村信息網(wǎng)、新聞網(wǎng)等網(wǎng)絡，提供各種新產(chǎn)品、新技術等農(nóng)業(yè)信息，對農(nóng)民進行遠程教育。三是舉辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)品會或博覽會。通過展示優(yōu)質產(chǎn)品、舉辦農(nóng)業(yè)論壇、展示先進企業(yè)、技術產(chǎn)品等形式，進行招商引資，帶動農(nóng)民知識和技能的更新。
科技人才隊伍建設調研報告篇二
根據(jù)上級要求，我們對政法部門隊伍建設工作進行了調研，現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況
（一）編制情況…… （三）文化結構…… 二、主要做法
近年來，我市政法各部門在市委、政府的領導下，緊緊圍繞“維護社會穩(wěn)定，服務經(jīng)濟發(fā)展”目標，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以內(nèi)強素質、外樹形象為主線，以加強政法隊伍思想政治建設為抓手，大力加強領導班子建設和干警隊伍建設，政法隊伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強，有力地維護了全市社會政治穩(wěn)定，保障了經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)的順利進行，為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻?；仡櫸沂薪陙碚犖榻ㄔO工作，主要做法：
（一）堅持把加強領導班子建設放在政法干部隊伍建設的首要位置。一是加強班子思想建設。政法各部門高度重視領導班子的思想政治建設，采取定期組織學習、召開民主生活會等形式加強思想政治教育，班子成員的政治觀念和大局意識顯著增強。二是加強班子作風建設。領導班子的工作作風直接關系到一支隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來，我市政法各部門在加強領導班子建設工作中始終把作風建設擺在重要位置，在貫徹落實民主集中制，實行科學民主決策的同時，注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用，以此來激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻精神。三是加強班子廉政建設。政法各部門把黨風廉政建設作為班子建設的重中之重，在加強領導干部廉潔自律教育，切實增強領導干部拒腐防變能力的同時，制定了一系列嚴格的規(guī)章制度，嚴格落實多方位的監(jiān)督制約機制，著力從源頭上預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
務
水
平
和
綜
合素
質。
法院… 公安局…
法
監(jiān)
督。
法院… 公安局…
三、存在問題
(一)警力嚴重不足。政法委及政法各部門人員編制少，無法適應和滿足當前及今后政法事業(yè)發(fā)展的需要。
(二)干警待遇偏低。由于政法各部門領導干部職數(shù)、職級職數(shù)有限，人員得到提拔機會少，政法各部門橫向交流和流動機制不健全，干部競爭上崗、輪崗、輪訓、交流制度未有效落實，影響了干警的工作積極性和主動性，難以激發(fā)隊伍的活力。
（三）政法委協(xié)管監(jiān)督職能難以充分履行。由于體制上的障礙，市級政法委在履行“重要責任”時往往“力不從心”。“各級黨委政法委協(xié)助同級黨委及其組織部門考察、管理政法部門的領導干部”，“加強政法隊伍建設，協(xié)助黨委和組織部門考察、管理政法部門領導干部，是各級黨委政法委員會的一項重要任務”，這些規(guī)定充分體現(xiàn)了中央對加強政法委建設的重視。但這些規(guī)定到了基層卻難以得到全面的貫徹落實。
四、加強隊伍建設的對策和措施
針對我市政法隊伍建設存在的問題，我們認為今后一個時期政法干部隊伍建設應著重抓好以下幾個方面：
(一)加強思想教育，不斷提高政法干警的政治素質。要在廣大政法干警中深入開展社會主義法治理念教育，教育廣大政法干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務的宗旨意識，從思想上解決好“為誰執(zhí)法，為誰服務”的問題，增強干警的事業(yè)心和工作責任感。要教育干警自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等各種腐朽思想的侵蝕，不斷提高干警嚴格、公正、文明執(zhí)法的自覺性，做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻、遵紀守法、廉潔自律，努力提高政法隊伍的社會公信度。
(二)切實加強組織建設，造就高素質政法人才隊伍。深化領導班子建設是加強政法隊伍建設的前提條件，是提升政法隊伍執(zhí)行力的基礎。要抓好內(nèi)部管理措施的落實，在班子之間形成講團結、顧大局，相互信任，相互支持，相互配合的工作作風，形成整體合力，為其他干部作出表率。要進一步建立健全政法部門人員橫向交流制度，健全中層干部競爭上崗、人員輪崗、輪訓機制，確保既能引進人才，又能留住人才，以調動廣大干警的工作積極性，激發(fā)政法干部隊伍的活力。
（三）壯大政法隊伍，不斷提高政法部門打防控力量。市委、政府要把加強政法隊伍建設作為一件大事來抓，著力解決警力不足、人才奇缺、法官斷層的問題，用足用好現(xiàn)有編制，對政法各部門空缺編制要盡快補齊，盡最大努力，增加政法干警編制，緩解我市警力不足、基層基礎薄弱的突出問題，逐步改善基層政法干警超負荷工作的狀況。
(四)落實從優(yōu)待警，加強對政法部門的保障力度。一要關心干警、愛護干警、優(yōu)待干警。要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境，堅決維護政法干警的合法權益，確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責。二要加大經(jīng)費保障力度，建立并完善政法經(jīng)費保障機制，下大力氣解決基層政法單位經(jīng)費短缺問題，進一步加大對政法部門通訊、交通工具，尤其是技術裝備添置和更新的投入力度，逐步提升政法部門專業(yè)技術裝備的科技水平，為政法各部門更好地發(fā)揮職能作用提供強有力的保障。
(五)堅持從嚴治警，建立加強政法隊伍建設新機制。政法各部門要從本部門的工作實際出發(fā)，積極整合紀檢、督察、監(jiān)察工作力量，不斷完善監(jiān)督管理的各項工作制度，實行督察經(jīng)?；?，對督察中發(fā)現(xiàn)的問題及時視情做出處理。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，聘請一批政治素質好、思想覺悟高的社會各界人士擔任警風警紀監(jiān)督員，不定期地組織開展行風評議活動，及時了解和掌握隊伍的動態(tài)。建立完善人才競爭機制和干部“進出口”機制，徹底消除論資排輩，能上不能下的弊端。對不能勝任工作的，堅決辭退出政法系統(tǒng)；對不適應政法工作的人，應堅決清退或調離，真正解決入口不嚴、出口不暢的問題，實現(xiàn)人員進出的良性循環(huán)。
(六)創(chuàng)新工作體制，充分發(fā)揮政法委員會的領導、組織和協(xié)調作用。要建立和完善一套切合實際和行之有效的能夠規(guī)范市委政法委工作的運行機制。同時要進一步理順政法委與組織部門的關系，在考察配備權限范圍內(nèi)的政法各部門和下級綜治辦領導干部或任免政法各部門領導班子成員時，組織部門應聽取市政法委員會意見。協(xié)助黨委及組織部門實施對政法部門干部的有效管理，為政法干部隊伍建設提供有力的組織保障。
科技人才隊伍建設調研報告篇三
近年來，隨著市場經(jīng)濟體制的完善和經(jīng)濟環(huán)境的不斷優(yōu)化，我區(qū)民營企業(yè)人才隊伍迅速壯大，整體素質大幅度提高，帶動了民營企業(yè)的飛速發(fā)展。但是與民營經(jīng)濟快速發(fā)展的形勢相比，也還存在許多問題值得引起重視和改進。
一是民營企業(yè)人才隊伍供求矛盾十分突出。據(jù)對武陵區(qū)20家重點民營企業(yè)的調查，民營企業(yè)近年來迅速做大做強，對人才特別是優(yōu)秀管理人才、技術人才與需求十分強烈。但企業(yè)內(nèi)人才總量不足、層次不高，市場配置供給渠道不暢通等問題也反映十分集中。截至2004年底，20家民營企業(yè)擁有職工1991人，從職稱結構看，擁有各種職稱的270人，其中高級職稱為37人，中級職稱121人，初級職稱為112人，高級人才比例明顯偏少。二是民營企業(yè)吸納、培養(yǎng)、使用人才的機制不夠健全。用人理念上存在急功近利思想。相當多的企業(yè)家在觀念上存在急功近利思想，只重產(chǎn)出，不求投入，表現(xiàn)在人才的使用上″只用不養(yǎng)″或″重用輕養(yǎng)″，人才教育培訓投人不足，使人才的自我發(fā)展、提升空間受到限制。人才管理機構不健全，缺乏科學的人才管理辦法。在人才選拔任用上存在不重業(yè)績，而看與企業(yè)主的親緣關系的現(xiàn)象。待遇留人、事業(yè)留人和感情留人方面還存在不足。在薪酬方面，據(jù)調查，我區(qū)民營企業(yè)管理和技術人才年均薪酬2—4萬元。在保障方面，與外地相比差距較大，在企業(yè)文化建設方面，我區(qū)的民營企業(yè)人才普遍存在″打工″的思想，企業(yè)對人才的凝聚力和向心力不足，三是黨委政府在推動民營企業(yè)人才建設方面還存在不足。近年來，雖然區(qū)委、區(qū)政府的人才引進、培養(yǎng)、使用方面，出臺了一系列政策，取得了明顯的成效。但是，在對民營企業(yè)人才隊伍建設的重視程度、政策措施、引導服務等方面還存在不足。民營企業(yè)人才政策落實不到位。
１、提高認識，進一步加強黨對民營企業(yè)人才隊伍建設的領導。區(qū)委、區(qū)政府要加強對民營企業(yè)人才隊伍建設的重視程度，制定目標明確的民營企業(yè)人才隊伍建設規(guī)劃，加強對民營企業(yè)人才隊伍的宏觀管理與指導。要加大宣傳力度，努力形成全社會“尊才愛才”的濃厚氛圍。
2、創(chuàng)新人才政策，進一步改善民營企業(yè)人才成長環(huán)境。出臺更加靈活優(yōu)惠的人才政策。在經(jīng)濟收入、技術入股、物質精神獎勵等方面作出明確的規(guī)定，形成人才″洼地效應″。要健全民營企業(yè)人才保障體系。要關心民營企業(yè)人才家屬就業(yè)等問題，解決人才后顧之憂。要加強民營企業(yè)人才職稱評定工作。要完善民營企業(yè)人才激勵機制。指導民營企業(yè)進行技術和管理等要素參與收益分配的實踐，積極推進和規(guī)范股權制、期權制、年薪制、協(xié)議工資制等激勵政策。積極引導民營企業(yè)建立科學、有效的業(yè)績考評機制，保證企業(yè)內(nèi)部公平。
３、強化政府服務功能，進一步推進民營企業(yè)人才服務社會化。要提高政府服務水平。集中精力創(chuàng)新行政體制，強化服務功能，使政府職能、政府行政行為與市場經(jīng)濟相適應。要加快人才管理信息化建設步伐。積極應用現(xiàn)代化人才管理手段，建立具有我區(qū)特色的、貫通全國的統(tǒng)一開放的人才信息網(wǎng)，實現(xiàn)人才信息資源共享，要分門別類建立人才信息庫和專家信息庫，為我區(qū)的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展提供人才信息服務。
４、加大投入力度，進一步構筑民營企業(yè)教育培訓新體系。加大對教育培訓的投入。要通過各部門，邀請國內(nèi)外專家，定期組織相關企業(yè)的專業(yè)人員進行培訓，形成政府、用人單位、個人等多方負擔的教育培訓多元化投入機制。鼓勵有條件的民營企業(yè)建立人才資源開發(fā)管理機制，與國內(nèi)外名校合作建立自己的培訓學院。要面向市場，堅持走產(chǎn)學研結合之路，鼓勵企業(yè)創(chuàng)辦重點行業(yè)實驗室，解決我區(qū)重點行業(yè)的關鍵共性技術，吸引培養(yǎng)一批符合區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展急需的中高級人才。
科技人才隊伍建設調研報告篇四
內(nèi)容提要：近年來,黨中央國務院及重慶市委市政府高度關注三峽移民庫區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展，尤其注意到以萬州為庫區(qū)中心的產(chǎn)業(yè)空心化的問題，為加快以萬州為中心的三峽移民庫區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須堅持“工業(yè)興萬、富民強區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，為此，必須加快建設一支數(shù)量充足、結構合理、素質較高，能夠適應現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的人才隊伍。**區(qū)抓住三峽移民契機，大力調整產(chǎn)業(yè)結構，全面夯實產(chǎn)業(yè)基礎，工業(yè)企業(yè)經(jīng)過多年的培育和發(fā)展，已經(jīng)形成具有一定規(guī)模，門類比較齊全，結構相對合理，實力不斷增強，為全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展作出了較大貢獻。與此同時，許多企業(yè)在人才資源開發(fā)、培育、使用等方面做了大量的工作，取得了比較明顯的成效，積累了一些好的經(jīng)驗。同時，也應清醒的看到，我區(qū)工業(yè)企業(yè)與重慶主城區(qū)相比總體水平還不夠高，與近鄰涪陵區(qū)相比仍有較大差距，與萬州新型工業(yè)化進程的要求還不相適應。要實現(xiàn)工業(yè)興萬、富民強區(qū)的目標，必須抓住人才這個關鍵，明確人才工作目標，以構建七個人才工作平臺為主要舉措，努力建成以優(yōu)秀經(jīng)營管理者、技術(學術)領軍人、優(yōu)秀營銷人才和技術能人等四支隊伍為核心的企業(yè)人才大軍。
正確認識我區(qū)企業(yè)人才隊伍建設的現(xiàn)狀，了解建設企業(yè)人才高地所面臨的機遇和挑戰(zhàn)，對于建設一支適應經(jīng)濟發(fā)展、素質較高的人才隊伍，實現(xiàn)工業(yè)興萬、富民強區(qū)目標，具有重大戰(zhàn)略意義。為此，通過對我區(qū)企業(yè)比較廣泛的調研，并對毗鄰地區(qū)的學習借鑒，現(xiàn)將有關情況綜述如下：
一、**區(qū)企業(yè)人才隊伍建設現(xiàn)狀
近年來，區(qū)委區(qū)政府高度重視我區(qū)企業(yè)人才隊伍建設，在企業(yè)人才隊伍的培養(yǎng)、選任、激勵上采取了一系列有力措施，經(jīng)過多年的培育和發(fā)展，我區(qū)已逐步建成一支由企業(yè)經(jīng)營管理者、專業(yè)技術人員、營銷隊伍和高級技工四類人才組成的企業(yè)人才隊伍，并已具有一定規(guī)模，門類比較齊全，企業(yè)人才隊伍的年齡、文化、專業(yè)結構得到了一定程度的優(yōu)化，后備隊伍建設取得了明顯成效，整體素質有一定提高，實力有所增強，為全區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展提供了有力的人才支撐。
(一)我區(qū)企業(yè)人才隊伍的基本情況
1.總體數(shù)量。到20xx年底，我區(qū)規(guī)模以上企業(yè)現(xiàn)有職工約42700人，其中具有中專以上學歷的人才總量約4180人，占職工總數(shù)的9.78%。在各類人才中，經(jīng)營管理人才736人，占職工總數(shù)的1.72%;專業(yè)技術人才1156人，占職工總數(shù)的2.7%;營銷人才495人，占職工總數(shù)1.16%;技能人才1793人，占職工總數(shù)的4.19%。
4.職稱構成。在約2500名專業(yè)技術人才、營銷人才和經(jīng)營管理人才隊伍中，高級技術職稱138人，約占上述人員的5.5%;中級職稱408人，占16.3%，初級技術職稱1954人，占78.2%。各類專業(yè)技術人才中，高、中、初職稱的結構比例為1：3：14。目前尚無職稱的主要是中專以下的管理和技術人員，共1680人，約占人才總量的40.2%。
(二)、我區(qū)企業(yè)人才隊伍建設工作的成效
我區(qū)抓住三峽移民搬遷的歷史機遇，對企業(yè)的所有制結構、組織結構、產(chǎn)權結構、產(chǎn)品結構進行了深入的調整和改革，隨著企業(yè)改革的不斷深化，我區(qū)對企業(yè)人才隊伍建設進行了積極而又深入的探索，在人才資源開發(fā)、培育、使用方面做了大量工作，取得了比較明顯的成效，并積累了一些好的經(jīng)驗:
1.人才是第一資源的觀念逐步滲透至全社會，初步形成了企業(yè)人才隊伍建設良好的成長和工作環(huán)境。經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，企業(yè)之間的人才競爭不斷加劇，促使社會各界尤其是企業(yè)的領導者人才觀念發(fā)生了深刻的變化，表現(xiàn)為：一是越來越多的企業(yè)認識到人才資源是各類生產(chǎn)要素中的第一資源的觀念。重慶飛亞實業(yè)公司(重慶昊元生物產(chǎn)業(yè)集團發(fā)展有限公司)等重點骨干企業(yè)，把人才資源的開發(fā)、使用、培訓已經(jīng)擺上重要位置，納入企業(yè)重大發(fā)展規(guī)劃和日常管理之中，像抓經(jīng)營一樣抓人才工作，像抓招商引資一樣抓人才工作。重慶飛亞實業(yè)公司在對企業(yè)現(xiàn)有員工積極進行培訓努力提高能力的同時，多種渠道搭建平臺廣招優(yōu)秀人才加入公司，20xx年，在該公司新的工資體系尚未建立的情況下，為吸引優(yōu)秀人才，采用了“新人新政策，老人老政策”的過渡性措施，率先對員工的工資結構進行了調整，使公司的薪酬水平在招聘市場上具備了一定的競爭力。兩年多來，重慶飛亞實業(yè)公司通過學校招聘、社會招聘等各種形式，共招聘各類大中專畢業(yè)生、管理人才、專業(yè)技術人才、營銷人才等共100余人，試用合格50多人，對這批員工，公司在各項政策以及后勤保障上都予以傾斜，例如：公司將招待所開辟為單身宿舍;對住家較遠的提供交通(住房)補貼。現(xiàn)在這批新員工，尤其是部分擁有工作經(jīng)驗的成熟員工已經(jīng)逐漸成長為企業(yè)各條戰(zhàn)線上的主力。該公司大專以上學歷員工比例由20xx年4月的12%上升到現(xiàn)在的20%以上。二是初步形成人人都可以成才的共識。不少企業(yè)開始摒棄學歷即人才的傳統(tǒng)觀念，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，高度重視員工的敬業(yè)精神、團隊精神和學習創(chuàng)新能力。重慶江東機械有限責任公司按照新的人才標準衡量，認為本公司人才隊伍已占全體職工的35%。該公司高度重視各類人才的開發(fā)和使用，對各類人才的成長提供了較為暢通的晉升渠道，除了大力引進營銷、財務人才外，也十分重視專業(yè)技術人才和操作技術能人的引進和培養(yǎng)，每年中秋、春節(jié)定期舉辦聯(lián)誼會，與企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系的區(qū)外優(yōu)秀人才加強交流、增進感情，用事業(yè)發(fā)展、感情和適當薪酬待遇吸引了5名業(yè)內(nèi)高級專業(yè)人才加盟該公司的發(fā)展;通過“技術比武”等多種手段，培養(yǎng)了一大批技術熟練、經(jīng)驗豐富、對企業(yè)忠誠的高級技工，如該公司高級技工熊繼國參加重慶市“車工技能大賽”獲得全市第一名。對那些優(yōu)秀的技術能手，每年由董事長、總經(jīng)理親自帶隊到北京、上海參加產(chǎn)品展覽大會，這既是對技術能手的一種褒獎，又為技術能手提供了與客戶直接交流的平臺，為產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新和提升打下了堅實的基礎。三是以人為本的科學發(fā)展觀深入人心。企業(yè)把關心、重視人才培育放在和生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)興衰同等重要的位置，重慶三峽水利電力(集團)股份有限公司、萬州港口集團等企業(yè)形成了共識，認為企業(yè)的發(fā)展，從根本上來講是為了人，只有有了好的員工，企業(yè)才能在市場經(jīng)濟的大潮中保持強勁的競爭力。
經(jīng)過精心培育與呵護，**區(qū)企業(yè)人才隊伍建設取得了一定成效，各類人才在本職工作崗位上競相迸發(fā)活力，發(fā)揮著重要的作用，尤其是大批的中青年骨干進入了企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍，企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍整體素質有了較大提高，絕大部分經(jīng)營管理者已具有較高的學歷水平和專業(yè)職稱，知識面得到拓寬，基本掌握了任職所需的經(jīng)營管理知識，其中一部分有較豐富的基層工作經(jīng)驗和多個單位工作的經(jīng)歷。經(jīng)營管理者參與市場競爭，面對風險的心理承受能力也有了很大提高;而且基本具備了一定的危機意識和兼容意識，具有能正確對待不同觀點和意見的胸懷;在決策能力、市場開發(fā)能力、人才開發(fā)能力、產(chǎn)品開發(fā)能力、公關能力、資本運作能力、經(jīng)營策略能力、領導藝術等方面也都有了較大提高。
2.企業(yè)勞動人事制度改革不斷深化，在對國有企業(yè)各類人才的選擇任用制度上，有了一定程度的突破。一是企業(yè)經(jīng)營管理者的選任。企業(yè)領導體制從黨委領導下的廠長、經(jīng)理負責制逐步轉變?yōu)閺S長負責制，并逐步推行聘任制，從“行政干部系列”的管理制度中分離出來;部分企業(yè)經(jīng)營管理者實行了公開選聘，如重慶江東機械有限責任公司面向社會公開招聘精通財務和融資的副總經(jīng)理，通過層層把關，優(yōu)選了一名重大畢業(yè)的mba學員，使公司的融資與財務管理工作上了一個更高的平臺。二是部分企業(yè)深入推進以全員勞動合同為基礎的改革，構建“能進能出”的勞動用工制度。重慶索特集團、重慶萬光電源、等公司與員工按照“平等自愿、雙向選擇、協(xié)商一致”的原則，簽訂勞動合同，依法確立勞動關系：對公司原有的老職工按照國家規(guī)定依法管理;對新進員工一般簽訂1年期的勞動合同(含試用期)，合同期滿后，公司根據(jù)年度考核結果和生產(chǎn)經(jīng)營需要，決定是否續(xù)簽勞動合同;通過自愿辦理提前離崗以及解除勞動合同的方式分流企業(yè)富余人員。三是在企業(yè)內(nèi)部打破經(jīng)營管理者的干部和工人的“身份界限”，推行以“公開競聘、量化考核”為主體的改革，構建“能上能下”人事制度。魚泉榨菜有限責任公司、萬州運輸總公司等部分企業(yè)為使優(yōu)秀人才脫穎而出，對各級員工尤其是中層崗位實施了競聘上崗，有的企業(yè)還對生產(chǎn)車間部分管理和生產(chǎn)崗位開展了崗位競聘，通過競聘，增強了員工的競爭意識，讓員工認識到崗位來之不易，強化了員工愛崗敬業(yè)、主動學習的精神。
3.在調動企業(yè)各類人才的積極性，建立激勵機制方面，進行了多層面、多方向、多形式的探索。既重視物質激勵和利益驅動，又重視經(jīng)營制度建設，同時能解放思想，從打破分配中的平均主義入手，由傳統(tǒng)的各盡所能、按勞分配，發(fā)展為效率優(yōu)先兼顧公平，以按勞分配為主，多種分配形式并存。更重要的是重視精神與物質激勵相統(tǒng)一，使講理想，講奉獻，艱苦奮斗，共同富裕的新觀念，逐漸成為企業(yè)各類人才的基本思想道德基礎。如對企業(yè)經(jīng)營管理者實行年薪制，每年由區(qū)委區(qū)政府召開重點企業(yè)表彰大會，對優(yōu)秀經(jīng)營管理者既給予隆重表彰，由從財政資金中擠出資金予以物資獎勵。部分企業(yè)對營銷系統(tǒng)人員實行以銷售業(yè)績和貨款回籠掛鉤提成的目標考核工資制度;對科技人員(主要是產(chǎn)品研發(fā)人員)逐步推行“一票到底”的獎勵提成制度，即新產(chǎn)品投放市場，收入超過盈虧平衡點后，可實行銷售收入提成獎勵制度和4年利潤比例提成制，或期權激勵等辦法;對行管系統(tǒng)采用了崗位評估辦法，并以此為基礎制定“工資級序表”，實行崗位工資制。上述措施，充分調動了企業(yè)各類人才的積極性。
4.在加強國有企業(yè)經(jīng)營管理者監(jiān)督、約束方面做了大量的工作，取得了一定的成績。從法律法規(guī)方面，按照《企業(yè)法》、《公司法》、《勞動法》、《國有企業(yè)財產(chǎn)監(jiān)管條例》等加強對經(jīng)營管理者的監(jiān)督、約束;從組織制度方面，既強調黨組織的監(jiān)督保證，又重視工會、職工代表大會的民主管理，還有紀檢監(jiān)察部門的專業(yè)監(jiān)督;財務管理方面強化了審計制度，包括階段審計、離任審計等。所有這些制度與措施，加上企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展的實踐中摸索，總結出了一些行之有效的好經(jīng)驗，形成了一些成形的規(guī)章制度，保證了我區(qū)國有資產(chǎn)的增值保值，經(jīng)濟的健康有序發(fā)展，也客觀上培育出了一支高素質的、有優(yōu)良作風的國有企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍。
5.初步建成了國有企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍的培訓體系，培訓出了一
批具有較高素質的企業(yè)經(jīng)營管理者。一是強化理論武裝，全面提高企業(yè)經(jīng)營管理者的思想政治水平。以區(qū)委黨校為主陣地，以黨的xx大和“三個代表”重要思想為核心內(nèi)容，有計劃地組織企業(yè)領導班子成員進行理論培訓，切實解決他們的世界觀、人生觀和價值觀其問題。通過近兩年的時間，對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)的董事長、總經(jīng)理(廠長)、書記、工會主席、紀檢干部、后備干部共400多人進行了輪訓，思想政治水平、組織領導水平都有了較大提高。二是強化素質建設，著力增強經(jīng)營管理者駕馭市場經(jīng)濟的能力。20xx年2月，區(qū)委與重大工商管理學院聯(lián)合舉辦工商管理碩士(mba)研究生班，并從財政資金中擠出100萬元用于培養(yǎng)首期100名企業(yè)高級管理人才。通過2年多的刻苦學習和精心培養(yǎng)，這批學員的自身素質和能力有了較大提高，并將所學知識及新的管理理念運用于企業(yè)經(jīng)營管理中，推進了企業(yè)的管理、技術、產(chǎn)品創(chuàng)新和市場的拓展，尤其是在振興我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟中，不少學員肩挑大梁，勇于開拓進取，奮力拼搏，作出了突出貢獻。經(jīng)過組織部門的認真考察和選拔，有68名學員相繼走上了企業(yè)的高層管理崗位，有4名學員分別擔任了萬光電源、飛亞實業(yè)、江東機械、運輸總公司等區(qū)屬重點企業(yè)的法人代表，有效提高了企業(yè)經(jīng)營管理水平。三是強化結構調整，多渠道為企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍注入后備力量。從20xx年開始，區(qū)委本著全方位鍛煉干部和為企業(yè)培養(yǎng)復合型人才的目的，有計劃地先后選派了38名事業(yè)心強，有發(fā)展?jié)摿?，具有開拓進取精神，能吃苦耐勞的優(yōu)秀黨政、事業(yè)單位干部到掛職培養(yǎng);同時出臺優(yōu)惠政策鼓勵黨政、事業(yè)單位干部離崗領辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，先后有14人踴躍離開機關跨入了商海，為企業(yè)輸進了新鮮血液。每年還以優(yōu)惠的政策和待遇吸引和選擇重點院校的畢業(yè)生來我區(qū)企業(yè)工作，并結合每個人的特點，有針對性地給予重點培養(yǎng)鍛煉，搞好傳幫帶，讓他們盡快成為推動工業(yè)經(jīng)濟的中堅力量。如重慶索特集團，先后吸引和接受了300多名重點院校的大學畢業(yè)生，經(jīng)過3至5年的實踐鍛煉，他們中的絕大多數(shù)已經(jīng)成為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理技術骨干。四是強化企業(yè)自主培訓。不少企業(yè)出臺獎勵政策，鼓勵員工參加繼續(xù)學習和學歷教育，如港口集團、昊元集團等企業(yè)從20xx年起與中國企業(yè)聯(lián)合會培訓中心簽訂培訓合同，成為其會員單位，積極把各個專業(yè)、各個層面的員工送出去學習。
(三)存在的問題及原因
近幾年來，萬州企業(yè)人才隊伍建設取得了一定的成效，但與其他先進發(fā)達地區(qū)相比總體水平還不夠高，人力資源的素質，尤其是企業(yè)經(jīng)營管理者的素質的提高速度嚴重滯后，企業(yè)人才隊伍建設存在明顯不足，這主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.數(shù)量偏小不成規(guī)模。目前萬州規(guī)模以上國有和國有控股企業(yè)人才隊伍只有2852人，有一定規(guī)模的民營企業(yè)人才隊伍僅有1328人，還遠沒有形成規(guī)模，總量的不足致我區(qū)企業(yè)人才隊伍建設差強人意。
2.人才整體素質不高。一是文化程度較低。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，在我區(qū)工業(yè)企業(yè)人才隊伍中，具有大專以上文化程度的人員僅占54.2%。這一數(shù)字與發(fā)達國家和地區(qū)80%以上具有大學本科以上學歷相比，顯得十分落后;二是專業(yè)知識較窄。較低的文化素質導致的必然結果是缺乏所需領域較寬的專業(yè)知識。另一方面，我區(qū)經(jīng)濟體制尚處于轉軌階段，企業(yè)各類人才隊伍的原有知識結構在轉軌后明顯缺乏效用。這種狀況在國有企業(yè)這種非學習型組織表現(xiàn)更加突出。三是經(jīng)營管理能力較弱。文化程度處于低層次，知識結構陳舊，其產(chǎn)生結果必然是經(jīng)營管理能力低下，在實際經(jīng)營管理中大多數(shù)經(jīng)營管理者尚處于經(jīng)驗管理和直覺管理階段。四是從業(yè)年齡較大。統(tǒng)計標明，我區(qū)規(guī)模以上的企業(yè)人才在40歲以上的有2156人，占51.6%，30歲以下的438人，僅占10.5%，年齡結構偏老化。如萬州建筑總公司、三峽水資源開發(fā)公司等企業(yè)因為人才后繼乏人，不得不繼續(xù)反聘留用已經(jīng)退休的總工程師。五是高端(拔尖)人才奇缺。在企業(yè)各類人才中，享受國務院特殊津貼能夠起到學術(技術)領軍人物作用的拔尖人才十分奇缺，這是我區(qū)企業(yè)人才隊伍整體素質不高的重要體現(xiàn)之一。
3.人才結構不盡合理。一是企業(yè)人才的專業(yè)知識結構、領導素養(yǎng)和個性特質與所在崗位不相適應，與產(chǎn)業(yè)發(fā)生錯位，造成了企業(yè)人才隊伍的人才浪費。二是在高、中、初級三類專業(yè)技術人才中，國際上認為三者科學之比為1：2：2.5，而我區(qū)實際為1：3：14，反映出我區(qū)專業(yè)技術人才中構成比例不夠合理，高級人才所占比重偏小。三是高級技術工人緊缺現(xiàn)象凸現(xiàn)。我區(qū)企業(yè)特別是機械設備裝配工、焊工、機修鉗工、數(shù)控銑工及高級食品檢驗工，嚴重短缺且青黃不接，并呈現(xiàn)老齡化趨勢，高級技工年齡在40歲以上的占65%以上。
4.民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)活力不足?，F(xiàn)代企業(yè)制度要求產(chǎn)權開放多元化，與國際慣例接軌。封閉保守和小富即安的狹隘意識壓抑了我區(qū)許多民營企業(yè)經(jīng)營管理者的創(chuàng)業(yè)活力，不少民營企業(yè)仍是家族式管理，拒絕外來資本的參與，產(chǎn)權形式和經(jīng)營方式封閉落后，制約了企業(yè)的發(fā)展壯大。小富即安的現(xiàn)象較為普遍，不像發(fā)達國家和地區(qū)的企業(yè)家，把企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、擴大資本當作一種成就感，超越了金錢本身的意義。
5.國有企業(yè)經(jīng)營管理者選擇機制的推進和建立相對落后。在管理體制上，存在著多頭管理、行業(yè)分界、部門所有、難以流動的問題，不能從根本上突破“按行政官員的要求考核評價企業(yè)經(jīng)營管理者”的思路，以致造成能上不能下，條塊分割，橫向流動難的局面。從國有企業(yè)經(jīng)營者隊伍整體看，適應社會主義市場經(jīng)濟體制的經(jīng)營者隊伍數(shù)量不足，高素質的不多，人才資源開發(fā)不力，渠道單一，視野狹窄，尚未形成有一定規(guī)模和比較規(guī)范的企業(yè)經(jīng)營者人才市場。
6.對國有企業(yè)經(jīng)營管理者激勵機制不健全。在運用激勵手段調動國企經(jīng)營者積極性方面，缺乏配套的改革試驗與系統(tǒng)的制度建設。在精神激勵方面，企業(yè)經(jīng)營管理者的經(jīng)營業(yè)績和奉獻精神，在許多情況下沒有得到應有的社會認可，其合法權益和人格地位得不到充分有效的保障。企業(yè)經(jīng)營管理者關于改進宏觀經(jīng)濟調控和組織經(jīng)濟運行的意見，不能及時反映到區(qū)委和政府有關部門。在物質激勵方面，除了少數(shù)國有重點企業(yè)實行年薪制外，對國企經(jīng)營者的分配方式，基本上還是計劃經(jīng)濟體制下的工資制度的延續(xù)，經(jīng)營者收入與其承擔的責任和風險不對應，與經(jīng)營的資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟效益不掛鉤。在管理上，缺乏有利于一大批職業(yè)化企業(yè)家脫穎而出的政策和環(huán)境。
7.約束制度尚需要進一步健全完善?！跋虻莱涩F(xiàn)象”、“五十九歲現(xiàn)象”在我區(qū)的國有企業(yè)中應不完全是偶然現(xiàn)象，主要存在的問題有:黨內(nèi)監(jiān)督不到位，黨委的同志由于擔心越位，影響生產(chǎn)經(jīng)營決策中心的權威，往往協(xié)作多，監(jiān)督少，或者只是在生產(chǎn)經(jīng)營的社會政治大方向上把把關，對具體的經(jīng)營決策的運作了解不多，致使客觀上導致了一言堂的情形;規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理者行為的法律法規(guī)不健全，有些監(jiān)督制度規(guī)范的內(nèi)容比較原則、抽象，彈性較大，缺乏相配套的實施細則，操作起來比較困難。監(jiān)督體制不規(guī)范，有時決策者、執(zhí)行者又是監(jiān)督者，自我監(jiān)督從思想政治方面是可行的，但就制度而言是不妥的;紀檢監(jiān)察工作滯后，財務審計不能防微杜漸，往往是發(fā)生問題才去監(jiān)察審計;實現(xiàn)群眾監(jiān)督缺乏可操作性，從理論上群眾是主人翁，但在實際中群眾很難有制度化的權力去讓他們行使監(jiān)督等。
原因淺析：
1.根深蒂固的官本位意識價值取向將大批社會精英集中到黨政機關，致使企業(yè)人才隊伍來源較窄。在充分肯定我區(qū)企業(yè)人才隊伍建設現(xiàn)已取得的成績的同時，我們也要看到我區(qū)的企業(yè)人才隊伍建設實質上只是剛剛起步，尤其是國有企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍的建設還相當滯后，因為在傳統(tǒng)的體制下，我們一直是把國有企業(yè)經(jīng)營管理者完全做為黨政干部來看待，完全按照黨政干部的要求來選拔、培養(yǎng)、管理、培訓企業(yè)經(jīng)營管理者的。一度時期，給企業(yè)定級別，對經(jīng)營管理有方、經(jīng)濟效益顯著者，獎勵職級，或者直接提拔擔任行政官員。在這種價值取向下，大批社會精英都涌向黨政機關。一方面，企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍人才匱乏、青黃不接，另一方面，黨政機關積壓了大批優(yōu)秀人才，造成人才資源的閑置浪費，企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設相對薄弱。
我國的社會主義制度決定了黨政干部與企業(yè)經(jīng)營管理者之間有著相當多的共性，企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍的建設不能完全背離開黨的干部隊伍建設原則，但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點、新要求使得企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍自身的特殊性明顯地凸現(xiàn)出來，充分考慮這種特殊性并正確地納入國有企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設的軌道，是國有企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設的一個基本前提。
2.萬州重農(nóng)輕商和政企不分的傳統(tǒng)使企業(yè)人才隊伍土壤淺薄而貧瘠。萬州獨特的地理環(huán)境和文化背景，使萬州長期以來將人們束縛在土地上，以農(nóng)業(yè)而自立自豪，計劃經(jīng)濟時代的企業(yè)，更是政企不分，成為行政機關的補充和延伸。民營企業(yè)再次走上歷史前臺，只有一二十年的時間。企業(yè)經(jīng)營管理者作為一個社會階層，生長的土壤淺薄而貧瘠。
3.體制轉軌不到位。與企業(yè)人才隊伍建設密切相關的市場經(jīng)濟體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、行政管理體制、國有資產(chǎn)管理體制等改革進程慢，磨合周期長，適應企業(yè)人才成長的新體制和機制遠未形成。
4.識人選人、育人用人和人才流動機制不健全不完善，企業(yè)人才成長的環(huán)境不夠寬松。企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍選材范圍較窄，尤以國有企業(yè)表現(xiàn)突出，再加上我區(qū)較重慶等大城市區(qū)位優(yōu)勢不如人意，使我區(qū)企業(yè)在吸引重點院校畢業(yè)生和其他人才有較大的難度;對企業(yè)經(jīng)營管理者的培養(yǎng)形式較為單一，機制較為呆板，培訓效果不理想;用人機制承襲了黨政事業(yè)單位任用干部的傳統(tǒng)，仍以上級組織任命為主，沒有將黨管干部原則與和董事會依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權很好的結合起來;企業(yè)人才流動機制不健全，輸入與輸出渠道不暢，部分善于企業(yè)經(jīng)營管理的黨政機關干部到企業(yè)工作機會太少，而企業(yè)之間、區(qū)域之間的人才交流也不多，沒有完全形成市場配置人才資源的環(huán)境和氛圍。
三、加強企業(yè)人才隊伍建設的重大意義
1、加快企業(yè)人才隊伍建設是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求
黨的xx屆三中全會提出，到20xx年前，建立比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制。健全完善社會主義市場經(jīng)濟體制，其中一個重要任務就是建立“自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的現(xiàn)代企業(yè)制度，這是社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟的必然選擇，是公有制與市場經(jīng)濟相結合的有效途徑，是國有企業(yè)改革的方向。從企業(yè)組織形式發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢看，公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的主體形式。在當前經(jīng)濟體制轉軌時期，公司制企業(yè)的本質特征之一，就是按照現(xiàn)代市場經(jīng)濟的要求，重新確定國家(所有者)與企業(yè)的產(chǎn)權關系，建立企業(yè)法人財產(chǎn)權，將企業(yè)資產(chǎn)的控制權和經(jīng)營權從政府手中轉移到企業(yè)經(jīng)理手中，使企業(yè)真正成為市場競爭的主體。而作為市場經(jīng)濟主體出現(xiàn)的企業(yè)，是以法人的組織形式出現(xiàn)的。對于一個法人組織來說，法人機構的運行和職能的履行都必須通過法人代表來推動和實施。而法人代表是企業(yè)家的主體或主要部分。因此，培育和提高企業(yè)經(jīng)營管理者群體，建立一大批高素質的職業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍，是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求。
2、加快企業(yè)人才隊伍建設是建設重慶第二大城市的迫切需要
經(jīng)濟發(fā)展是城市建設的基礎和支撐。建設重慶第二大城市，必須注重我區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，尤其是要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，切實解決產(chǎn)業(yè)“空心化”的問題。從調研考察來看，企業(yè)人才的匱乏，已成為制約我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的瓶頸。因此，萬州要在參與地區(qū)之間的競爭中，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，必須從著眼萬州經(jīng)濟社會發(fā)展的全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加強企業(yè)人才隊伍建設工作的重要性和緊迫性。必須采取強有力措施，加快企業(yè)人才隊伍建設，既要為萬州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)一批了解國際通行經(jīng)濟規(guī)則，掌握國際經(jīng)濟、法律、貿(mào)易等方面知識的高層次管理人才，又要培養(yǎng)一大研發(fā)能力和創(chuàng)新精神較強的專業(yè)技術人員，同時還要培養(yǎng)一大批營銷人才和技術熟練、愛崗敬業(yè)的高級技工。只有抓住企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設這個關鍵環(huán)節(jié)，我們才能增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的后勁;才能在激烈的競爭中，趨利避害，贏得主動;才能推進建設重慶第二大城市步伐。
3、加快企業(yè)人才隊伍建設是激活區(qū)域經(jīng)濟的正確選擇
區(qū)域經(jīng)濟最重要的資源是人才。經(jīng)濟學家斯蒂格利茨曾指出：“在許多發(fā)展中國家中，一個關鍵性問題是缺少企業(yè)家”。就萬州而言，能否有效激活區(qū)域經(jīng)濟，國有企業(yè)改革成敗是其關鍵，總結十幾年來國有企業(yè)改革的經(jīng)驗，可以將國有企業(yè)改革宏觀上成敗，企業(yè)微觀上興衰存亡歸結為兩個基本問題的解決：一是體制問題，二是人的素質問題。體制改革十幾年來來通過循序漸進的方式逐步到位，但是人的素質問題，尤其是企業(yè)經(jīng)營管理者素質問題決不是一朝一夕所能解決的。據(jù)對全區(qū)10多家虧損國有企業(yè)進行的一項調查表明：80%以上的企業(yè)虧損是由于人才匱乏，尤其是經(jīng)營管理者管理不善造成的。經(jīng)營管理者水平的高低，對資產(chǎn)的保值增值，對企業(yè)的生存和發(fā)展無疑有著舉足輕重的作用。因此，企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設成為搞活國有企業(yè)的最為迫切的需要。特別是在當前國企改革解困的關鍵時期，企業(yè)經(jīng)營管理者的作用顯得尤為重要，盡管我區(qū)工業(yè)基礎薄弱、資本短缺、技術落后，但最為缺乏的還是高素質的企業(yè)經(jīng)營管理者。只有培養(yǎng)造就出一大批能夠掌握和運用現(xiàn)代市場經(jīng)濟知識和外經(jīng)外貿(mào)知識的職業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者，才能適應經(jīng)濟大循環(huán)的需要，才能掌握競爭的主動權，才能推動國有企業(yè)的改革發(fā)展，才能激活區(qū)域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
四、企業(yè)人才隊伍建設的途徑和政策措施
(一)指導思想和目標要求
指導思想：以黨的xx大精神為指針，全面貫徹“三個代表”重要思想，認真落實全國和重慶市人才工作會議精神，圍繞萬州努力建設重慶第二大城市的工作中心，采取切實措施，努力打造一支數(shù)量充足、結構合理、素質較高的企業(yè)人才隊伍?？傮w目標：實施“5152”工程，即：力爭5年內(nèi)培養(yǎng)選拔10名高層次的企業(yè)經(jīng)營管理者、500名優(yōu)秀的專業(yè)技術人員和營銷人才、20xx名高素質的技術工人。
(二)政策措施
努力構建七個人才工作平臺，在建立健全育人識人機制、用人機制、人才評價流轉機制、激勵監(jiān)督約束機制和啟動市場需求等方面狠下功夫，為企業(yè)人才隊伍的成長提供寬松的環(huán)境，。
——教育培養(yǎng)
構建培養(yǎng)平臺，在企業(yè)人才規(guī)模與層次上求突破。
1.繼續(xù)加強與高校和科研院所的合作。結合我區(qū)的鹽氣化工、建材、食品、制藥、輕紡機電等五大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與國內(nèi)高校和科研院所以聯(lián)合辦學、進修交流等形式，構建人才教育培養(yǎng)網(wǎng)絡，定向培養(yǎng)人才，緩解緊缺的需求。區(qū)國資委繼續(xù)承辦好區(qū)委與重大聯(lián)合舉辦的第二期工商管理碩士(mba)研究生班，為萬州培養(yǎng)“本土企業(yè)家”,區(qū)人才交流中心每年輸送30名企業(yè)經(jīng)營管理人員到高等院校進修培訓。
2.抓好高層次拔尖人才的培養(yǎng)。圍繞萬州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各種課題，區(qū)國資委、經(jīng)委每年各舉辦一次較高層次的論壇、學術沙龍或專家會診等活動。每年選派20名企業(yè)經(jīng)營管理者到對口支援省市的先進企業(yè)學習考察。加快實施高級人才培養(yǎng)工程，區(qū)國資委、經(jīng)委、人事局在三年內(nèi)將所有國有及國有控股企業(yè)經(jīng)營管理人員輪訓一次，重點加強專業(yè)知識、科學技術、外經(jīng)外貿(mào)、電子商務、人力資源開發(fā)理論以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃能力的培訓，大力培養(yǎng)復合型、專業(yè)型的高層次拔尖人才。區(qū)國資委每年對國有出資企業(yè)在崗副職以上領導人員組織3至5次專題培訓。
3.大力推進企業(yè)自主培訓。鼓勵和引導企業(yè)利用機構培訓、網(wǎng)上教育、遠程教育、專題講座等途徑，大力開展自主培訓，在三年內(nèi),所有國有及國有控股企業(yè)應將全體職工進行有針對性和實效性的崗位培訓。企業(yè)每年選送1—3名愛崗敬業(yè)職工到各類院校深造。
4.加強企業(yè)后備人才隊伍建設。按照“一職選一”或“一職選二”的方式挑選企業(yè)領導后備人才，建立起企業(yè)經(jīng)營管理者后備人才庫。 每年選拔20名左右40歲以下、本科以上學歷、思想素質好、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才進行重點培養(yǎng)、跟蹤管理，交任務、壓擔子，促其更快成才。
科技人才隊伍建設調研報告篇五
近年來，我局牢固樹立“科學技術是第一生產(chǎn)力”的理念，堅持實施“科技興縣”、“人才興縣”戰(zhàn)略，使我縣擁有了一大批有知識、有實力、有作為的科技人才，為____的經(jīng)濟建設和建設社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標提供了強有力的智力支撐。
一、我縣科技人才隊伍建設取得的主要成績
我局在縣委縣政府的領導下，把科技人才隊伍建設當作一項重要工作來抓，打破傳統(tǒng)人才觀念，重視人才價值，創(chuàng)新人才機制，進一步完善人才政策、壯大人才實力、優(yōu)化人才結構、提高人才素質，使我縣科技人才隊伍建設取得了一定的成績。
(一)機關事業(yè)單位干部隊伍素質不斷提高。一是強化素質培訓，積極開展任職和初任職培訓，對經(jīng)政府黨組批準任命的股級以上干部及新錄用的公務員、新安置的軍隊轉業(yè)干部、招聘的各類學校畢業(yè)生，根據(jù)不同單位、不同職務、不同需要，分別進行為期不等的業(yè)務培訓，以提高他們的綜合協(xié)調、拒腐防變和辦事能力?！笆濉逼陂g累計培訓縣處級、科級和股級干部528人次，培訓新錄用公務員67人次;定期開展更新知識培訓，以縣電大為基地，根據(jù)實際工作需要，每年都對全縣公務員進行新知識、新理論的培訓，參訓率達100?！笆濉逼陂g累計開展計算機、英語、電子政務、依法行政、《公務員法》等8個項目5598人次;指導各行政機關自行開展靈活多樣的業(yè)務培訓，根據(jù)各單位公務員的意愿和工作特點，采取實地參觀、接受教育、考察學習等方式，使全縣廣大公務員不僅提高了學習興趣，學到了知識，而且進一步推進了縣直單位創(chuàng)建“學習型”機關進程?！笆濉逼陂g，全縣累計開展專門業(yè)務培訓3498人次。二是開展正規(guī)化學歷教育，按照省、市統(tǒng)一安排，履行單位申報、組織人事部門審核推薦的程序，有重點、有步驟的組織有素質、有潛力、有一定文化基礎的機關公務員到高等院校接受正規(guī)、脫產(chǎn)的學習深造。十五期間，我縣組織了3名專科學歷的在崗人員到河北科技師范學院脫職進修法律本科學歷，1名本科學歷人員到燕山大學參加計算機專業(yè)研究生班進修。三是嚴把選人用人關口。選人用人實行“公平競爭、擇優(yōu)錄用”的方法，通過公開報名、層層把關，嚴格篩選，公開選拔，為我縣營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會環(huán)境。近幾年來，我局先后為財政、縣委縣政府“兩辦”、縣紀檢會、街道辦、縣公安局、縣畜牧局等部門招聘了190名工作人員;依據(jù)《干部選拔任用條例》，規(guī)范選拔程序，堅持用人標準，嚴格任命政府管理的單位股級干部。目前，全縣568名股級干部全部是群眾威信高、工作能力強的骨干力量。正是經(jīng)過我們一手抓選人用人渠道，一手抓學習培訓，我縣廣大公務員素質得到了不斷提高，成為一支的群眾信賴、為民辦事的黨政人才隊伍。截止到目前，我縣共有1304名黨政機關公務員，其中研究生以上學歷11人，大學本科學歷562人，大專學歷554人，中專及高中以下學歷177人。
我局在縣委縣政府的領導下，把科技人才隊伍建設當作一項重要工作來抓，打破傳統(tǒng)人才觀念，重視人才價值，創(chuàng)新人才機制，進一步完善人才政策、壯大人才實力、優(yōu)化人才結構、提高人才素質，使我縣科技人才隊伍建設取得了一定的成績。
(一)機關事業(yè)單位干部隊伍素質不斷提高。一是強化素質培訓，積極開展任職和初任職培訓，對經(jīng)政府黨組批準任命的股級以上干部及新錄用的公務員、新安置的軍隊轉業(yè)干部、招聘的各類學校畢業(yè)生，根據(jù)不同單位、不同職務、不同需要，分別進行為期不等的業(yè)務培訓，以提高他們的綜合協(xié)調、拒腐防變和辦事能力?！笆濉逼陂g累計培訓縣處級、科級和股級干部528人次，培訓新錄用公務員67人次;定期開展更新知識培訓，以縣電大為基地，根據(jù)實際工作需要，每年都對全縣公務員進行新知識、新理論的培訓，參訓率達100?！笆濉逼陂g累計開展計算機、英語、電子政務、依法行政、《公務員法》等8個項目5598人次;指導各行政機關自行開展靈活多樣的業(yè)務培訓，根據(jù)各單位公務員的意愿和工作特點，采取實地參觀、接受教育、考察學習等方式，使全縣廣大公務員不僅提高了學習興趣，學到了知識，而且進一步推進了縣直單位創(chuàng)建“學習型”機關進程?！笆濉逼陂g，全縣累計開展專門業(yè)務培訓3498人次。二是開展正規(guī)化學歷教育，按照省、市統(tǒng)一安排，履行單位申報、組織人事部門審核推薦的程序，有重點、有步驟的組織有素質、有潛力、有一定文化基礎的機關公務員到高等院校接受正規(guī)、脫產(chǎn)的學習深造。十五期間，我縣組織了3名?？茖W歷的在崗人員到河北科技師范學院脫職進修法律本科學歷，1名本科學歷人員到燕山大學參加計算機專業(yè)研究生班進修。三是嚴把選人用人關口。選人用人實行“公平競爭、擇優(yōu)錄用”的方法，通過公開報名、層層把關，嚴格篩選，公開選拔，為我縣營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會環(huán)境。近幾年來，我局先后為財政、縣委縣政府“兩辦”、縣紀檢會、街道辦、縣公安局、縣畜牧局等部門招聘了190名工作人員;依據(jù)《干部選拔任用條例》，規(guī)范選拔程序，堅持用人標準，嚴格任命政府管理的單位股級干部。目前，全縣568名股級干部全部是群眾威信高、工作能力強的骨干力量。正是經(jīng)過我們一手抓選人用人渠道，一手抓學習培訓，我縣廣大公務員素質得到了不斷提高，成為一支的群眾信賴、為民辦事的黨政人才隊伍。截止到目前，我縣共有1304名黨政機關公務員，其中研究生以上學歷11人，大學本科學歷562人，大專學歷554人，中專及高中以下學歷177人。
(二)職稱評聘的激勵約束作用成為經(jīng)濟建設的助推器。專業(yè)技術人才是科技人才隊伍中的重要組成部分，是事業(yè)單位的中堅力量，在我縣經(jīng)濟建設中發(fā)揮著重要的作用。為此，我們嚴格標準、規(guī)范運作，做好職稱改革工作。一是嚴格推薦申報。細化、量化申報評審條件，實行申報單位、主管部門、縣職改辦逐級審報制度，盡可能的把那些工作能力強、業(yè)務水平高、貢獻突出的專業(yè)技術骨干推薦為高一級專業(yè)技術資格。二是嚴格聘任管理。結合事業(yè)單位人事制度改革，堅持按需設崗、按崗聘任，優(yōu)勝劣汰的職稱改革原則，實行聘任政策、數(shù)額、結果三公開，真正把優(yōu)秀專業(yè)技術人員選拔上來。對受聘人員實行聘任合同管理，明確具體崗位職責、權限，同時采取年度考核和任期考核等措施，并把考核結果作為專業(yè)技術職務續(xù)聘、解聘、晉升的重要依據(jù)，督促專業(yè)技術人才在崗位上能夠發(fā)揮出應有的作用。為穩(wěn)定基層人才隊伍，對聘任中高級專業(yè)技術職務的，要求必須有基層工作經(jīng)歷，進一步保證了專業(yè)技術人員有良好的實踐工作能力。三是嚴格開展繼續(xù)教育。將繼續(xù)教育作為加強專業(yè)技術人員能力建設和知識更新的一個重要手段來抓。定期組織專業(yè)技術人員學習《二十一世紀科學技術發(fā)展述略》等新政策、新理論，指導農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門圍繞本行業(yè)特點，開展專業(yè)知識培訓，并嚴格落實繼續(xù)教育證書驗證制度，使每名初級專業(yè)技術人員每年接受繼續(xù)教育都在80學時以上，每名中高級專業(yè)技術人員每年接受繼續(xù)教育都在96學時以上。截止到目前，我縣共有專業(yè)技術人員6845人，其中：按級別分正高職5人，副高職344人，中職3362人，初職3134人;按專業(yè)分，農(nóng)、林、水、畜牧技術類196人，衛(wèi)生技術類1003人，工程技術類450人，教育教學類4817人，其它類379人;按學歷分，研究生以上1人，大學本科2282人，大學?？?379人，中專及高中以下1183人。通過充分發(fā)揮職稱評聘的激勵約束作用，充分調動和激發(fā)了全縣廣大專業(yè)技術人才的工作積極性，圍 繞全縣經(jīng)濟建設積極開發(fā)科技成果，應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領域，有力的幫助了農(nóng)民增收、企業(yè)增產(chǎn)增效，推動了___的經(jīng)濟發(fā)展?！笆濉逼陂g，共研究開發(fā)了《___》、《____》等___項科技成果，獲得了___省創(chuàng)業(yè)三等獎和___市科技進步二等獎等諸多獎勵。
(三)企業(yè)科技人才服務領域不斷擴大。堅持人才跟著項目走，人才為項目服務的原則，實行“引、聘、培”三措并舉，為促進企業(yè)發(fā)展和全縣經(jīng)濟建設提供人才保證。一是積極引進急需人才。為解決重點單位重點項目對人才的需求，每年都由一名局班子成員帶隊，組織___等企業(yè)勞資人員深入到__、___等地的各大中專院校開展招聘活動。同時積極參加臨近省、市組織的人才交流會，擴大人才引進范圍。近三年來，經(jīng)我局引進的各類專業(yè)技術人才每年都在100人以上，高層次、高學歷人員都在10人以上，有效的緩解了企業(yè)人才緊缺的矛盾;二是大力推行聘才興業(yè)。借助毗鄰北京、天津等大中城市的優(yōu)勢，通過短期借調、業(yè)務服務等方式聘用一批具有醫(yī)療衛(wèi)生、經(jīng)濟、政治等專業(yè)知識的優(yōu)秀人才來__奉獻聰明才智，促進___經(jīng)濟發(fā)展。截止到目前，累計為科學實驗站等單位引進的近十余名假日博士，為我縣帶來了多項技術成果，有效的推動了__的經(jīng)濟發(fā)展。三是注重人才的培養(yǎng)。結合各單位需求，制訂人才培訓計劃，實行院企聯(lián)姻，每年都陸續(xù)選送一批應屆高中畢業(yè)生到天津農(nóng)學院、湖北水利水電學院等大專院校進行脫產(chǎn)學習，以解企業(yè)燃眉之急。我局在20__年為___集培養(yǎng)的105名冶金專業(yè)大學生已開始為__的重點項目建設提供技術力量。四是跟蹤管理搞服務。一方面，加強人事代理工作，增加代理項目，簡化代理手續(xù)，將單一的人事檔案代理發(fā)展到轉正定級、考評職稱、調整檔案工資、戶糧關系接收等全方位代理，解除了他們的后顧之憂，為他們?nèi)硇牡母珊霉ぷ鞔蛳铝嘶A。另一方面，我們從關心他們生活入手，不斷拓展服務領域，實現(xiàn)以情留人。20__年以來，我們相繼舉辦了兩次“__之約”大型聯(lián)誼聯(lián)姻活動，并指導__、___等集團籌建了人才住宅樓，在一定程度上解決好引進人才的婚姻和住房問題，許多在__、___的工作的外地大學生紛紛表示將落戶__、根扎___干事業(yè)，努力為___的經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。截目到目前，我縣企業(yè)人才累計達1932人，其中國有企業(yè)252人，非公有制企業(yè)1680人，全部在____等全縣重點項目建設工作發(fā)揮著不可替代的作用。
(四)鄉(xiāng)土拔尖人才成為新農(nóng)村建設的領頭雁。一是完善優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才選拔辦法。采取個人申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、縣直單位聯(lián)合評審等方法，真正把我縣的“土專家”、“田秀才”、種養(yǎng)殖能手、農(nóng)民企業(yè)家等鄉(xiāng)土人才選拔了出來。近兩年，我們先后向省人事廳申報了_______等一批先進拔尖人才，有效地鼓勵其發(fā)揮了致富帶頭人作用。二是著力提高鄉(xiāng)土人才技能水平。今年我們將會同縣委組織部、縣農(nóng)辦、縣科協(xié)等單位，邀請中國農(nóng)業(yè)大學9名專家教授來我縣開展食用菌及設施果菜栽培、奶牛奶羊飼養(yǎng)管理和疾病防治、淡水魚養(yǎng)殖等實用農(nóng)業(yè)技術培訓，提高全縣種養(yǎng)大戶的科學種植、養(yǎng)殖水平。三是引導涉農(nóng)專業(yè)的大中專畢業(yè)生發(fā)揮專長，面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線擇業(yè)。今年我們出臺了《鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的意見》，對他們農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等方面制訂了優(yōu)惠政策，即幫助他們實現(xiàn)了就業(yè)，又彌補了農(nóng)村實用人才不足的缺陷。截止到目前，我縣共有農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才65人，其中種植類8人，養(yǎng)殖類19人，加工類38人。
雖然我局在科技人才隊伍建設方面做了一些工作，也取得了一些成績，但我們也感覺到離領導的要求和社會各界的希望還有很大的差距，與我縣的發(fā)展形勢都有不相適應的地方，還存在著一些不足，一是企業(yè)人才總量明顯不足，各類企業(yè)人才只占人才總量的19，特別是高層次人才的力度還不夠;二是本地人才外流現(xiàn)象急需遏制，相對于發(fā)達地區(qū)，我縣引才沒有優(yōu)勢，本縣籍的人才，受外地良好條件和用人條件的吸引，不愿回鄉(xiāng)就業(yè)。1999年到至今，本地人才外流320人，引進人才流失41人;三是鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作還需進一步加強，不僅數(shù)量上不能滿足需求，而且主動參與市場競爭的能力不足;四是涉農(nóng)類專業(yè)技術人員較少，只占專業(yè)技術人員總量的2.9，與全縣416個行政村相比，只能兩個行政村共用一個涉農(nóng)類專業(yè)技術人員，遠遠不能滿足我縣農(nóng)業(yè)建設一線的需要;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員隊伍年齡老化，目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員平均年齡43歲，不完全不利于工作開展等，都需要我們今后認真加以解決。
二、改善我縣人才隊伍發(fā)展的對策及與措施
(一)制訂科技人才發(fā)展長遠規(guī)劃與專項基金。根據(jù)___經(jīng)濟、社會發(fā)展的實際情況和科技人才的需求狀況，分別確定人才發(fā)展的短、中、長期目標，制訂十年遠景規(guī)劃。出臺具體的政策措施，通過政府拔款、用人單位自籌等渠道，建立專門的人才發(fā)展專項基金，用于人才培訓、突出貢獻獎勵、攻讀深造補貼、支持貧困大學生等，為人才成長、發(fā)展創(chuàng)造一個良好的政策環(huán)境。
(二)加強各類人才培養(yǎng)。一方面要“走出去”，用人單位與高等院校取得聯(lián)系，建立人才培養(yǎng)協(xié)作關系，選送一批初、中級人才去學習深造，培養(yǎng)___急需的學科技術帶頭人;近期應著重培養(yǎng)冶金、機電、高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品深加工方面的急需人才。同時還要組織企業(yè)家赴高校、科研機構各知名公司考察，開闊視野，更新觀念;另一方面要“請進來”，繼續(xù)聘請兩院院士、省內(nèi)外專家教授來講座授課，為___服務，聘請博士、碩士開展經(jīng)濟技術交流，提高我縣現(xiàn)有人才整體素質和技術水平。
(三)著力在引進人才上做文章。在積極組織用人單位外出參加人才交流會，引進急需人才的同時，制定并實施行之有效地吸引人才的的政策措施，在編制、工資、職稱等方面給予適當?shù)膬?yōu)惠，在住房、配偶等方面給予妥善解決，特別是農(nóng)、林、水、畜牧等涉農(nóng)專業(yè)的雙學位本科生、研究生、博士生，只要回___就業(yè)，盡最大能力滿足他們的要求，切實增強___對各類高層次人才的吸引力。通過“假日博士”、“雙休日研究生”等靈活方式柔性引進一批“候鳥型”人才，為___的經(jīng)濟開新路，帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展。
(四)優(yōu)化專業(yè)技術人才隊伍結構。做好高中級資格推薦申報和初級資格評審認定工作，堅持重業(yè)績，看成果的原則，通過考試與評審相結合的方式，不唯學歷資歷，綜合審查其工作經(jīng)歷、工作能力、業(yè)績成果材料，確實把工作能力強、業(yè)務水平高、貢獻突出的專業(yè)技術骨干選拔出來，樹立一批專業(yè)技術領域領軍人物。
(五)強化專業(yè)技術人員繼續(xù)教育。根據(jù)省市安排部署，重點抓好專業(yè)技術人員創(chuàng)新能力培訓考核工作，采取培訓與個人自學相結合的形式，在前三年將全縣專業(yè)技術人員輪培一遍，使他們不斷增強創(chuàng)新意識，活躍創(chuàng)新思維，提高創(chuàng)新能力，進一步推動工作創(chuàng)新業(yè)績，為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更大的價值。
(六)大力開發(fā)鄉(xiāng)土人才。制定有關鄉(xiāng)土人才興辦科技實體和開發(fā)技術項目的優(yōu)惠政策，多方面促進鄉(xiāng)土人才脫穎而出。同時，建立鄉(xiāng)土人才信息庫，組建面向市場、靈敏度高的信息網(wǎng)絡，幫助和引導鄉(xiāng)土人才接軌市場，提高市場反應能力。
(七)充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員隊伍。合理安排公務員流動，鼓勵縣直單位35周歲以下公務員到基層工作。扎實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員招錄工作，按照省市統(tǒng)一部署，從應往屆大中專畢業(yè)生和事業(yè)單位工作人員中公開選拔一批有能力、有素質的人員補充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員隊伍中去，緩解人員年齡老化問題，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員的生機和活力。
(八)加強人才的后續(xù)管理。每半年召開一次人才座談會，選出優(yōu)秀人才代表出席會議，面對面傾聽他們的意見和建議，及時進行改進和完善。配合組織部門做好人才組織發(fā)展工作，特別是對人才較為集中且人數(shù)較多的的大型私營企業(yè)建立人才黨支部，最大限度的激發(fā)和調動各類人才的積極性和創(chuàng)造性。
科技人才隊伍建設調研報告篇六
政法隊伍教育整頓，堅持“五個過硬”要求、突出“四項任務”、聚焦“三個環(huán)節(jié)”，既是貫徹黨中央決策部署的實際行動，也是推進政法隊伍自我革命的務實舉措，對于純潔隊伍、優(yōu)化生態(tài)、打造過硬政法鐵軍具有重要而又深遠的意義。通過聆聽線上教育視頻、平臺推送信息，在休假中參與學習，進一步加深了對開展教育整頓重要性的認識，同時也深化了對忠誠純潔可靠這一根本要求的理解。通過學習必讀篇目，對照黨章有關規(guī)定要求，認真反思了自己在黨性方面存在的問題，我深刻認識到，自己與新時期合格黨員的要求還有很大差距。
1、在理想、信念方面，自己存在的主要問題是缺乏責任意識和政治敏銳性。
2、在宗旨觀念方面，存在著考慮個人利益多，自覺履行黨員義務不夠的問題。在近幾年工作中，很少思考自己作為一名黨員為集體都做了什么。在從事工作中，態(tài)度不好、思想工作做得不細的問題。
3、在黨的觀念方面，片面地認為，工作應該獨立。
4、在業(yè)務學習和工作方面，存在不適應的問題。近年來，工作滿足于過得去，缺乏開拓創(chuàng)新意識，對新形勢下司法工作中出現(xiàn)新情況、新問題缺少對策，審破解難題的能力不強。
5、在紀律作風方面，參加黨組織開展的活動不夠積極。尤其是近幾年，對機關黨委組織的活動缺乏興趣，對黨組織的政治學習在態(tài)度上不認真，得過且過；紀律觀念比較淡薄，工作作風比較松懈，在實際工作中，出現(xiàn)了一些失誤，造成了不良影響。
1、放松了理論學習。對政治理論水平不高。
2、放松了對世界觀的改造。在司法實踐中，宗旨觀念淡薄，群眾利益觀念不強。
3、全局觀念和大局意識比較淡薄。不能自覺地把自己的工作同單位的改革發(fā)展穩(wěn)定聯(lián)系起來，做好自己工作。
4、進取精神不強，滿足于維持現(xiàn)狀，缺乏鉆研精神。對新形勢下實際工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠，使自己在某些方面的能力、水平不適應形勢發(fā)展的要求，影響了工作的質量和效率。
5、在思想作風、工作作風、組織紀律方面放松了對自己的要求，尤其是在工作作風上，不夠嚴謹細致，工作責任心不強，總認為不會出大問題。
隨著開展教育活動的不斷深入，通過對照檢查，分析評議，使我更加清醒地認識到自己存在的問題，也更加增強了我改正錯誤、提高自己思想素質的信心和決心；在今后的工作中，我決心從以下幾方面進行改進：
1、加強理論學習。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，堅定共產(chǎn)主義信念，增強責任意識和政治敏銳性。自覺接受黨的領導，使自己的一言一行都體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進性。
2、增強宗旨意識。個人利益永遠服從于黨和人民的利益。在具體工作中，堅決克服對當事人態(tài)度生冷的現(xiàn)象，努力為群眾排憂解難，使自己的一言一行都要從提高司法公信度和樹立法官良好形象出發(fā)。
3、增強大局觀念。堅決克服過去在工作中全局觀念和大局意識淡薄的問題，在工作中自覺地服從、服務于大局，自覺地把自己的工作同全局聯(lián)系起來，認真做好本職工作。
4、培養(yǎng)良好的作風。在今后的工作中，增強工作責任心，逐漸養(yǎng)成嚴謹、細致的工作作風，自覺遵守政治紀律、工作紀律。
5、努力學習業(yè)務。努力提高法學理論水平，始終以飽滿的熱情、最佳的精神狀態(tài)投入到司法工作中去。
總之，通過這次開展的政法隊伍教育整頓活動，使我進一步提高了對隊伍教育整頓活動的重要性和緊迫性的認識，增強了嚴守黨紀黨規(guī)和警紀警規(guī)的自覺性，增強了法紀意識、自紀意識，使自己在今后的工作和生活中更加嚴于律己、嚴于修身，杜絕違法違紀行為發(fā)生。
科技人才隊伍建設調研報告篇七
大家好！轉眼間20xx年在繁忙的工作中不知不覺飛逝而去。這一年來，在各級領導的關心和正確領導下，我校的教育教學工作呈現(xiàn)了穩(wěn)中發(fā)展的態(tài)勢，學校的各項工作得到了上級領導，學生家長，社會各界的認可和廣泛贊譽。下面我就一年來的工作向各位領導與同事作一簡要匯報。
我校建立健全安全教育和安全工作管理制度，完善各類突發(fā)事件應急預案，落實各項應急措施，定期開展各種演練。在前一段時間的防震演練中，x余名師生在x分x秒的時間能全部撤離至安全地帶。本著對學生在校安全高度負責的精神，我校實行安全無縫隙管理工作，實行校委會人員帶班教師值班制度，學校提供一份午餐，值班人員全天侯值班，保證了校園內(nèi)的學生安全。
1、堅持每周一升旗，班級輪流主持升國旗儀式，有國旗下演講和國旗下宣誓活動，對學生進行愛國主義教育。
2、新學期開始舉行新隊員入隊儀式，老隊員發(fā)揮榜樣的作用，使學生初步養(yǎng)成遵守社會公德的好習慣。
3、本學期開展了教師讀書活動，我們力求營造一個書香校園。每位老師每月至少讀一本，寫出至少1000字的讀書心得。
4、按時開展了春季和冬季運動會，舉辦了慶x，迎元旦文藝匯演。
5、成立了校合唱隊、胡蘆絲隊、鼓號操隊。
以上各種生動活潑的主題活動，激發(fā)了學生愛國、愛家鄉(xiāng)的美好情感，使思想道德教育，成為學?；顒拥挠篮阒黝}。在今后的工作中，我們將一如既往地努力，以飽滿的工作熱情，同心同德，迎難而上，力爭20xx年各項工作再上新臺階。
科技人才隊伍建設調研報告篇八
黨以來,黨中央從建設中國特色社會主義事業(yè)全局出發(fā),對推進社會主義法治建設作出一系列戰(zhàn)略部署。興業(yè)縣法院認真學習貫徹黨的十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神,立足職能、忠誠履職,大力推進法治中國、過硬隊伍建設和深化司法體制改革,取得了顯著成績,呈現(xiàn)出嚴格執(zhí)法、公正司法、依法辦事的新常態(tài)。
一、興業(yè)法院2015年以來工作的基本情況及政法隊伍的新變化
（一）認真履行審判職責，化解各類矛盾糾紛
我院始終堅持執(zhí)法辦案第一要務，認真抓好案件的審判執(zhí)行工作，2015年1至10月共受理各類案件1547件，執(zhí)結1515件（含舊存）。當庭裁判1137件，當庭裁判率為75.05%，適用簡易程序1283件，一審簡易程序使用率為84.69%，人民陪審員陪審案件232件，陪審率保持100%。
1、嚴懲各種刑事犯罪。1至10月共受理刑事案件126件，結案136件（含舊存），作出有罪判決149人，其中，侵犯財產(chǎn)罪43件57人，妨害社會管理秩序罪42件43人，危害公共安全罪11件13人，破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪2件3人，侵犯公民人身民主權利罪31件41人，貪污賄賂罪6件12人，瀆職罪1件1人。嚴格貫徹“教育、感化、挽救、保護”的方針和“寬嚴相濟”的刑事政策，加強未成年人刑事審判工作，實行未成年人與成年人共同犯罪案件分案處理、封存未成年人犯罪記錄的工作制度。我院未成年人犯罪案件的收案數(shù)為6件15人，結案數(shù)為6件15人，為少年犯提供法律援助2件2人，法援率達100%，為失足少年重新做人打下了良好基礎。
2、妥善調處民商事、行政糾紛。我院高度重視涉及民生案件的審理，依法及時化解金融、電信、債務、房地產(chǎn)、勞資等糾紛案件，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。1月至10月受理民商事案件1412件，結案1374件（含舊存），其中調解595件，調解率為62.02%，撤訴386件，撤訴率為25.48%。受理行政案件2件，結案1件，始終將“協(xié)調和解優(yōu)先”原則貫穿于行政審判全過程。
查詢被執(zhí)行人存款140多人次，扣劃被執(zhí)行人存款40多萬元，辦理外地法院委托調查案件12件，協(xié)助外地法院執(zhí)行5次。
（二）實踐司法為民宗旨，維護社會和諧穩(wěn)定
1、加強立案信訪工作。通過完善立案窗口服務功能、加大司法救助、加強立案前調解、開展判后答疑和判后回訪等措施，有效解決立案難問題。堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，認真落實信訪維穩(wěn)各項工作制度，加大矛盾排查調處力度。1月至10月立案信訪部門接到并處理來信6件，接待并解答法律咨詢100批140人次。對來訪人員及時做好登記造冊和疏導工作，沒有中央有關部門及自治區(qū)高院轉交的信訪案件，信訪維穩(wěn)工作取得良好社會效果。
2、強化弱勢群體保障。以婦女兒童維權崗創(chuàng)建活動為抓手，結合法院工作實際，切實保障婦女兒童合法利益。今年我院婦女兒童維權崗與興業(yè)縣婦聯(lián)聯(lián)合開展婦女兒童知識講座5次，到興業(yè)縣轄區(qū)學校上法制課32次，開展向留守兒童捐書活動3次，聯(lián)合興業(yè)縣團委、檢-察-院、公安局、教育局在興業(yè)縣葵陽鎮(zhèn)創(chuàng)建興業(yè)縣維護留守少年兒童合法權益基地，到興業(yè)縣高級中學開展“模擬法庭”送法進校園活動1次。加大司法救助力度，積極為困難當事人開通“訴訟綠色通道”，1至10月緩減免交案件訴訟費20萬元，讓當事人感受到司法的溫暖。
3、積極參加中心工作。加大重點領域的治安排查整治工作，采取有效應對措施。在節(jié)假日，安排干警600余人次進行24小時值班待命，重大活動期間開展大排查40余次，排查出楊慶椿及梁家模不服執(zhí)行等案，均已建立臺賬，明確包案院領導、部門領導及具體責任人，密切關注其動態(tài)，沒有出現(xiàn)非正常上訪行為。我院黨支部與興業(yè)縣山心鎮(zhèn)山心村黨支部開展“黨支部結對共建”活動，籌措資金3萬元創(chuàng)建黨員活動中心。在案多人少任務重的情況下，又派出一名法官擔任貧困村黨組織第一書記、兩名法官擔任新一批新農(nóng)村建設指導員。我院黨支部多次組織黨員下到掛點村開展慰問貧困黨員、“清潔鄉(xiāng)村”等結對共建活動，累計慰問困難老黨員15名，累計捐款捐物近14000元，化肥1.5噸。
4、積極創(chuàng)新社會管理。今年5月，結合黨的群眾路線教育實踐活動，精心組織全體干警全面開展“轉作風、走基層、促廉潔、創(chuàng)平安”為載體的為民務實公正清廉教育實踐活動。通過采取一村一警、干警包村、一包到底的方式，組織全體干警真真正正地走出機關，進入農(nóng)村，傾聽群眾的心聲，虛心向群眾學習，牢固樹立了群眾的觀點，增進了群眾感情。活動中共為興業(yè)縣山心鎮(zhèn)21所村小學上21節(jié)法制課，為420名貧困小學生捐贈420個書包，走訪農(nóng)戶500余戶，發(fā)放法制及平安建設宣傳資料1000多份。
(三)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，強化司法為民宗旨和理想信念教育
時，認真制定了興業(yè)縣人民法院教育實踐活動實施方案，成立了教育實踐活動領導小組及其辦公室，做到組織領導落實，活動內(nèi)容明確。
2、認真開展各項活動。一是認真組織全體黨員、干部集中學習黨章、黨的報告和一系列重要講話等共10次。二是組織黨員集體學習、自學和其他中央領導關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要講話及文件選編。三是圍繞“對堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)重要性的認識；對新形勢下群眾路線時代內(nèi)涵的認識；對“四風” 、“六病”、“五化”問題具體表現(xiàn)和危害的認識主題，領導班子成員和黨員干部分別進行了專題學習討論發(fā)言。四是組織了全體黨員干警集中觀看“先鋒力量——玉林市創(chuàng)先爭優(yōu)十大先鋒人物”先進事跡專題教育紀錄片，開設了黨的群眾路線教育實踐活動專欄，懸掛宣傳標語。五是結合教育實踐活動學習，組織我院干警圍繞教育實踐活動主題開展征文活動。
3、廣泛征求意見建議。一是以開展問卷調查的方式，圍繞法院工作和領導班子“四風”作風建設方面，向、政府等有關單位發(fā)放征詢意見和建議表共計25份，收回25份。二是以召開座談會的形式征求意見，對院黨組領導班子開展群眾路線教育實踐活動，如何提高審判工作和改進作風聽取意見建議。三是院黨組領導班子深入掛點聯(lián)系村興業(yè)縣城隍鎮(zhèn)蓮塘村、全體黨員干部深入興業(yè)縣山心鎮(zhèn)21個行政村針對“四風”問題和法院工作征求意見，走訪農(nóng)戶500余戶，發(fā)放征求意見表500余張，共征求和梳理出群眾反映突出的“四風”意見和建議56條。
4、開展集中談心談話活動。5月30日，我院領導班子成員認真開展了交心談心活動?；顒又邪嘧又饕撠熑伺c班子成員之間、班子成員相互之間敞開心扉、坦誠相見、互指問題、多作批評，有計劃、分層次地深入開展了談心活動，進一步查找自己還沒有認識到的問題，明確了自身存在的問題和努力方向，為撰寫好個人對照檢查材料，開好民主生活會打下了堅實的思想基礎。
5、撰寫對照檢查材料。院黨組及班子成員對照查找到的“四風”方面存在的突出問題，認真撰寫對照檢查材料，進行黨性分析和自我剖析。單位主要負責人親自主持起草領導班子對照檢查材料，班子成員親自動手撰寫對照檢查材料，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源，明確努力方向和整改內(nèi)容。
(四)積極推進陽光司法工作，不斷提升司法公信力
庭、合議、結案、送達、歸檔、執(zhí)行等8個審判流程關鍵節(jié)點操作均達100%，網(wǎng)上辦案工作開展良好。
2、加強審判公開。一是加強裁判文書上網(wǎng)，增強了司法透明度。今年以來，我院上網(wǎng)公布裁判文書413份。二是開展案件庭審網(wǎng)絡直播和微博工作。1至10月共209次利用新浪微博對案件庭審情況進行網(wǎng)絡直播，以接受網(wǎng)民、公眾和社會的監(jiān)督，有力地推進了“陽光司法”工作。三是加強信息、宣傳公開，為監(jiān)督搭建平臺。今年以來開展新聞發(fā)布會3次，發(fā)表信息宣傳稿件379篇。我院自編《法院信息》17期報送至、人大、政府、政協(xié)及時反映我院的重要工作情況。
3、加強人民陪審員工作。人民陪審員制度是一項具有中國特色的社會主義司法制度，是黨的群眾路線在人民司法工作中的具體體現(xiàn)。我院現(xiàn)有人民陪審員29名，1至10月份適用普通程序審理的案件264件，全部安排有人民陪審員參審，陪審率達100%，充分發(fā)揮了人民陪審員參審、監(jiān)督作用，有力地促進了陽光審判。
(五)加強審判隊伍建設，確保司法公正廉潔
1、加強司法作風建設。我院認真學習黨的十八屆三中全會精神，積極開展“司法作風建設年”、廉潔司法教育活動，貫徹落實中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”，層層落實黨風廉政建設責任制，加強懲治和預防腐敗體系建設，開展公務用車專項治理，嚴格執(zhí)行“六個一律”、“五個嚴禁”、“六項措施”、“十個不準”等規(guī)定，推行廉政風險防控制度，發(fā)揮21名外聘執(zhí)法監(jiān)督員、14名內(nèi)部審務監(jiān)督員和兼職廉政監(jiān)督員作用，切實加強對審判執(zhí)行工作的日常監(jiān)督。制定完善《廉政風險防控工作細則》等規(guī)范文件，從制度上規(guī)范廉政風險防控，提升干警“一崗雙責”和勤政廉政的意識，確保廉政風險防控措施覆蓋全院干警。
2、加強司法能力建設。強化培訓工作，今年共組織干警參加各級黨委、政府、上級法院及本院舉辦的培訓班30期，培訓干警720多人次。其中參加區(qū)高院舉辦的“法官講壇”6期、預備法官培訓班2期、基層法官輪訓培訓班1期、其他審判業(yè)務培訓班10期；參加市中院舉辦的民商事審判干部全員培訓班1期、審判管理工作2期；參加上級黨委政府舉辦的專題培訓班4期；我院舉辦司法作風建設和黨的群眾路線教育專題培訓班4期。
3、加強法院文化建設。我院結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真開展“學黨章、學憲法、讀經(jīng)典”學習活動，進一步提高-干警政治覺悟，增強了政治意識，責任意識、法治意識和勤政廉政意識，營造出人人學習，自覺學習、終身學習的濃厚氛圍。今年以來我院共有1篇學術論文、2篇調研報告、50幅廉政書畫作品在全區(qū)、全市法院系統(tǒng)比賽中獲獎，并有17位干警的書畫作品入選《墨韻清風》玉林法院干警書畫作品集。
按期轉為正式黨員3人，吸收積極分子4人，并認真做好8名黨員同志組織關系接轉工作，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干警的模范帶頭作用。
(六)自覺接受人大監(jiān)督，不斷促進司法公正
牢固樹立大局意識，自覺接受人大、政協(xié)及社會各界的工作監(jiān)督，主動報告法院重要工作。通過開展法院“公眾開放日”活動，邀請人大、政協(xié)代表、新聞媒體記者及社會各界人士到法院視察，召開座談會，旁聽案件審理，跟進了解重大執(zhí)行和疑難案件，參與執(zhí)行現(xiàn)場聽證，不斷加強聯(lián)絡，接受監(jiān)督。今年以來，我院開展陽光司法“公眾開放日”2次，邀請人大代表、政協(xié)委員及社會各界人士旁聽案件庭審1次，有力促進了司法公開。
二、政法隊伍目前存在的突出問題及表現(xiàn)、對策
（一）存在的突出問題及表現(xiàn)
1、思想政治工作比較薄弱。部分政法部門還存在重業(yè)務輕管理的問題，只注重工作指標是否完成，忽視了對隊伍的嚴格要求、嚴格管理與嚴格教育，抓隊伍的思想教育工作停留于形式，對干警的思想動態(tài)和八小時之外的生活情況了解不多，對如何搞好隊伍的思想政治工作研究不夠，新辦法、新招數(shù)不多，針對性、時效性不強。
2、警力嚴重不足，隊伍不夠穩(wěn)定。日趨繁重的工作任務與嚴重短缺的警力之間的矛盾較為突出，存在警力不足、業(yè)務部門人員短缺、工作任務繁重、司法編制短缺等問題。存在體制上進口不活，出口不暢，進人難、留住人才更難的問題。處突、維護穩(wěn)定任務重，執(zhí)法壓力大，職業(yè)認同感、歸屬感下降。社會要求高，致使部分干警想方設法調離工作崗位。
3、隊伍素質與執(zhí)法要求還存在一定差距。少數(shù)干警缺乏責任感、事業(yè)心和實干精神，辦事效率低；少數(shù)干警執(zhí)法不嚴、辦案不公，徇私舞弊、違反辦案程序、以權謀私等問題時有發(fā)生；部分干警對新形勢下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題，辦法不多，措施不力。
（二）加強政法隊伍建設的對策建議
大、反映最強烈的問題入手，從思想深處查找問題，從宗旨意識的高度剖析問題，從對黨的事業(yè)危害上解決問題，認真解決政法干警執(zhí)法作風和執(zhí)法不公等問題，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。
2、加強組織領導，切實解決隊伍建設中存在的困難和問題。政法隊伍的建設與發(fā)展關鍵在于要加強組織領導。一要積極爭取上級黨委、政府支持，不斷加大對政法部門的資金投入，徹底解決資金不足問題。積極爭取為政法部門增加人員，解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員，做到專人專用。二要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境，堅決維護政法干警的合法權益，確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責。三要進一步優(yōu)化班子結構，有計劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓班，健全領導班子學習制度、班子議事決策制度，認真貫徹民主集中制原則，促進決策的科學、民主。
3、堅持從嚴治警，加大政法隊伍的監(jiān)督管理力度。堅持不懈地抓好廉政建設。一是要在監(jiān)督制約機制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會監(jiān)督的作用，對執(zhí)法執(zhí)勤、服務群眾和內(nèi)部管理的每一個環(huán)節(jié)納入督察的范圍，實時、同步、動態(tài)監(jiān)督，確保執(zhí)法權力運行到哪里，督察監(jiān)督就跟進到哪里。二是要大力加強紀律作風建設。要把紀律作風整頓和教育制度化，從開展思想教育入手，加強對干警遵紀守法教育。要重點查處漠視群眾疾苦、工作嚴重不負責任、不認真履行職責不作為的案件。要及時發(fā)現(xiàn)隊伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題，有針對性地組織開展警示教育，加強對民警八小時以外的監(jiān)督管理，對民警出入娛樂消費場所進行明查暗訪，確保隊伍不發(fā)生問題。
4、強化主動服務，提升政法隊伍公信力。一是要牢固樹立主動服務意識。自覺把政法工作置于當?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排，堅持并指導政法各部門，把發(fā)展作為履行職能的第一要務，緊緊圍繞當?shù)亟?jīng)濟建設的現(xiàn)實需要來加強和改進政法工作，并充分利用各種會議、培訓向政法部門領導和干警宣傳、灌輸強化主動服務發(fā)展的重大意義和具體要求，做到在思想上樹立主動服務的意識，在行動上落實服務發(fā)展的工作舉措。三要教育廣大政法干警要善于維護群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進，房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此，一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點放在維護群眾利益上，注意尊重、保護群眾的權益，嚴格執(zhí)法，堅決制止一些部門、干部利用權力到處向群眾伸手牟取部門和個人利益，隨意侵害群眾的利益，為經(jīng)濟建設保駕護航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結合工作實際，建立健全企業(yè)與地方政府共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機制，把服務送到企業(yè)“家門口”。在當?shù)氐囊恍┲卮箜椖拷ㄔO上，實行全程跟蹤服務，及時幫助協(xié)調解決項目實施中遇到的矛盾和問題，配合做好群眾工作，努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，有效降低項目實的施維穩(wěn)風險，促進各個項目的順利實施。
年定期組織干警檢查身體，建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動。三是營造崇尚實干的良好氛圍。要真正把工作實績突出的優(yōu)秀人員選拔到領導班子中來，做到在政治上關心，生活上照顧，用事業(yè)留人，用感情留人。不斷完善對政法部門中層單位及中層領導班子的考核。把考核結果與干部考核推薦、提拔任用、評選先進結合起來，形成制度，認真堅持。
三、目前人民群眾對政法隊伍的評價
這些現(xiàn)象的存在，不僅損害了隊伍的形象，甚至給社會埋下了不穩(wěn)定的因素：
在對某部門的群眾來信來訪中，反映政法隊伍問題的信訪件一度占了總數(shù)的30％政法隊伍自身所存在的種種問題，成了群眾最不滿意的地方。
四、結合實際貫徹落實黨的十八屆四中全會對政法隊伍建設的新要求
1、要提高對依法治國重大意義的認識，要認識到全面推進依法治國，是深刻總結我國社會主義法治建設成功經(jīng)驗和深刻教訓作出的重大抉擇，要把握全面推進依法治國的指導思想、總目標、基本原則和重點任務，切實把思想和行動統(tǒng)一到十八屆四中全會精神上來。
2、各級政法機關干部要認真學習領會黨的十八屆四中全會精神，深刻領會精神實質，統(tǒng)一思想和行動，切實增強做好政法工作和政法隊伍建設的責任感和緊迫感，努力推動政法工作向前發(fā)展;要結合工作實際，迅速掀起學習黨的十八屆四中全會精神的高潮;要全面推進依法治國、法治國家建設，加強政法干部隊伍建設，建設一支忠于黨、國家和人民的政法隊伍。
3、要結合黨的十八屆四中全會精神實質，不斷加強、改善黨對政法工作的領導，加強政法隊伍的監(jiān)督管理力度，使之成為推動依法治國、建設法治國家的維護者、捍衛(wèi)者;要把學習貫徹黨的十八屆四中全會精神和開展黨的群眾路線教育實踐活動相結合，努力鞏固活動所取得的成果，進一步加強社會主義核心價值觀、廉潔自律等方面的教育，全力維護社會穩(wěn)定;要以黨的十八屆四中全會精神為統(tǒng)領，謀劃好當前和明年的.政法綜治信訪維穩(wěn)工作。
五、貫徹落實十八屆四中全會精神，明年應抓好以下工作
3、要把學習貫徹落實十八屆四中全會精神與當前的政法工作結合起來，認真履行職責，加強矛盾糾紛的排查化解工作，依法辦事，不斷提升服務水平，打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎，堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色，深刻領會全會對政法工作提出的新觀點、新論述、新要求，進一步堅定信心、振奮精神、銳意進取，結合政法工作實際，提前謀劃，周密部署，全面落實，強勢推動政法工作發(fā)展大跨越。
關于法院隊伍建設工作情況的調研報告 為進一步做好新形勢下的人民法院隊伍建設工作，為、縣政府以及上級法院研究部署以科學發(fā)展觀為指導，推進隊伍建設全面協(xié)調持續(xù)發(fā)展的措施和意見提供依據(jù)。現(xiàn)將我院隊伍建設工作具體情況報告如下：
一、法官職業(yè)化建設困難重重
（一）加大-法官培訓力度，解決法官隊伍素質仍然偏低的問題
我院80%以上法官是從事法官職業(yè)后才學的法律。而他們主要是在干中學、學中干而成長起來的，知識結構已不能完全適應新形勢下審判工作的需要。遇到經(jīng)常發(fā)生的常規(guī)性案件尚能應付，對于新類型案件兩眼一模黑，既是臨時性的學習了相關法律知識，也往往是窮于應付，極易導致偏差。這也是目前審判執(zhí)行工作質量和效率不高的深層次原因之一。
（二）狀大-法官隊伍，解決法官斷層問題。
我院在一線審判的法官數(shù)量相對較少，面對目前案件多且復雜的情形，審判力量嚴重不足。且目前法官年齡上有一定差距，審判業(yè)務面臨法官斷層問題，因此增加法官編制，加大人才引進和向一線審判輸送工作亟待解決。
（三）建立法官福利待遇保障長效機制，減少法官流失，穩(wěn)定法官隊伍
法官住房、子女上學、子女及家屬就業(yè)等方面優(yōu)先考慮，解決法官的后顧之憂，保證他們能一心一意從事審判工作。
二、法官職業(yè)能力建設需更進一步加強
隨著中國加入wto，世界經(jīng)濟一體化和我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善，國有企業(yè)股份制改造基本完成，農(nóng)村人口城市化，新類型以及復雜疑難案件越來越多。而目前，基層法院的法官，大多習慣于審理的案件民商事方面是離婚、債務、賠償及合同糾紛，刑事方面是盜竊、詐騙、故意傷害、行政審判幾乎無案可審，如遇一些新類型案件，則顯得手足無措。要改變這一局面，加強法官職業(yè)能力培訓是行之有效的方法之一，我們首先必須實現(xiàn)在培訓內(nèi)容上從傳統(tǒng)學習教育到現(xiàn)代職業(yè)能力的轉變，注重實用性、針對性和有效性，達到學以致用。在培訓方式上實現(xiàn)從面對面授課到現(xiàn)代網(wǎng)絡遠程教育的轉變，節(jié)約審判資源，盡量避免學習影響工作。要結合黨的精神的學習緊跟時代要求，進一步實施“人才強院”戰(zhàn)略，將學歷層次較高的碩士學位以上的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務專家，將中等層次大學文化的法官培養(yǎng)成專家型法官，將大專以下學歷的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務骨干，形成以審判業(yè)務骨干、專家型法官、審判業(yè)務專家為主線的梯次人才隊伍。
三、思想政治工作有待進一步深入
使廣大-法官實實在在的感受到先進典型的優(yōu)秀之所在，覺得先進是看得見模得著的，而不是虛假的、造作的，有力的推動了各項工作的進一步發(fā)展。最高法院提出的“內(nèi)強素質，外樹形象”教育目標，適時必要，抓住了要害，就目前情況看，效果是良好的，法官的素質和法院的形象正在向好的方向發(fā)展，但是與新形勢、新任務和新要求相比，還存在較大的差距，素質不高、形象不好的現(xiàn)象在少數(shù)法官身上仍然存在，希望最高法院采取有力措施，加大-法官培訓力度，進一步提高廣大-法官的整體素質，加快廉政建設步伐，以機制建設為突破口，堅決杜絕影響法院和法官形象的事件發(fā)生。
近年來，法院系統(tǒng)相繼開展了多項教育整頓活動，為法院審判執(zhí)行工作的開展起到一定推動作用，亂收費、法官不中立，辦“三案”、搞“三同”的現(xiàn)象明顯減少，通過這些活動，法院和法官在廣大人民群眾心目中樹立了全新的形象。但是這項工作不是一蹴而就，要保持教育活動的實效，必須建立制度和監(jiān)督并重的懲防體系，加強紀檢、監(jiān)察工作力度，使思想政治工作入腦入心。
五、人民陪審員制度需進一步完善
我國的人民陪審員制度是人民民主進程中的一大發(fā)展，是公民有序政治參與和保障人民群眾的知情權、監(jiān)督權的迫切需要，還可以補充法院審判力量的不足。這一制度目前逐步趨于完善，做為基層法院，結合審判工作及陪審員現(xiàn)狀，我們認為需要加強兩個方面的工作：一是建立人民陪審員報酬保障機制；二是加強人民陪審員的培訓，提高他們的素質。不斷建立完善人民陪審員制度的長效機制，為法院審判事業(yè)起到應有的推動作用。
科技人才隊伍建設調研報告篇九
調研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。對此，今天小編為大家詳解關于教師隊伍建設情況的調研報告該如何寫，希望你能喜歡。
辦人民滿意的教育，創(chuàng)建和諧校園，打造xx學區(qū)教育品牌，需要高水平的教育，而高水平的教育需要高素質的教師隊伍支撐。日前，結合第三批關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的部署安排，學區(qū)黨支部開展了以《如何進一步提升我校教師隊伍整體素質》為主題的調研活動。目的在于通過調研活動，了解我學區(qū)教師隊伍建設的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在的問題，進行成因分析，并在此基礎上形成進一步提高我學區(qū)教師隊伍整體素質的對策探討，為我學區(qū)打造高素質教師隊伍，推動科學發(fā)展服務。
(一)在調研中，受訪者普遍認為，我學區(qū)教師隊伍整體素質比較高，隊伍構成也較合理，基本上能滿足教育發(fā)展的要求。
1、政治思想素質較好，師德水平較高。
我學區(qū)歷來重視教師思想道德建設，大力加強思想理論學習。借助暑期教師學習和平時的教師例會，宣傳貫徹落實十七大精神，圍繞建設社會主義核心價值體系，精心組織好黨內(nèi)活動和教職工的政治學習。尤其是通過開展“學習阮文發(fā)同志的先進事跡”等活動，各類先進的評選，以及在黨員教師中開展“向我看，跟我干，我的崗位是模范崗”的主題實踐活動，使教師經(jīng)常不斷地接受來自身邊的先進人物的教育，從而愛崗敬業(yè)，無私奉獻，對待工作任勞任怨，認真負責，全學區(qū)絕大多數(shù)教師都在“用心、用力、用愛”努力踐行教育理念：讓每個學生成才，讓每位教師成功，辦人民滿意的學校。
2、教育教學業(yè)務素質較高
我學區(qū)教師計xx人，xx周歲以下xx人，占xx%，女教師xx人，占xx%。學區(qū)歷來重視提高教師的學歷水平，積極鼓勵教師參加培訓和函授、進修學習等，促使我學區(qū)教師學歷層次不斷提高。目前我學區(qū)教師基本上都是合格學歷，初中教師?？坡室陨线_到了xx%，全學區(qū)教師?？坡室陨蟲xx%，較好地提升了我學區(qū)教師的整體業(yè)務素質。同時，我學區(qū)歷來重視課堂教學研究，通過課堂教學實踐，提高教師教育教學水平。我學區(qū)中考在生源不是較理想的情況下能長時間保持全縣的較好領先地位，這與初中教師有較高的教育教學業(yè)務素質是分不開的。
(二)我學區(qū)教師隊伍建設在取得顯著成績的同時，也存在一些不容忽視的困難和矛盾。
隴西縣縣委，縣政府提出教育作為一項事關隴西人民福祉和未來發(fā)展的先導性和全區(qū)性事業(yè)，必須堅持優(yōu)先發(fā)展，全縣各級各類學校一定要站在全面貫徹落實科學發(fā)展觀，推進隴西經(jīng)濟又好又快發(fā)展的高度，用戰(zhàn)略的前瞻的眼光看待隴西教育事業(yè)的發(fā)展，要著眼打造“隴西強縣”發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機遇全力推進教育事業(yè)協(xié)調發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展，科學發(fā)展。要實現(xiàn)這些目標和要求，需要高素質的教師隊伍做保證。目前，我學區(qū)教師隊伍建設中還存在一些問題需要進一步解決。
1、少數(shù)教師教書育人的責任心淡漠，進取精神不強，業(yè)務水平較不適應新課改要求。他們的教育觀念、知識結構、教學方法、創(chuàng)新意識和能力都不能適應教育發(fā)展的要求，這些教師仍然用傳統(tǒng)的授課方法，機械呆板，不夠形象生動，影響了教育的整體水平。
2、部分教師業(yè)務水平提升不快，個別學科(如英語)教師超工作量工作，多數(shù)教師平日忙于教學工作，較少參加學習進修提高培訓或自我“充電”，影響了教師隊伍水平的進一步提高，影響了教師的專業(yè)發(fā)展。
3、教師壓力較大。不少教師尤其是班主任，在超負荷地工作，身心壓力很大。
(4)骨干教師隊伍現(xiàn)狀與學區(qū)教育實現(xiàn)“領先”目標還有距離。各級骨干教師的數(shù)量和質量與教育進一步發(fā)展的需要不相適應。
1、少數(shù)教師職業(yè)道德素養(yǎng)不足，未能充分認識教師職業(yè)的光榮感、自豪感和責任感，受社會上不良思想影響，盲目攀比，心理不平衡，導致對教育工作缺乏激情，缺乏高度的責任心。
2、部分教師思想觀念較落后。
我們不少教師有當個好教師思想，卻很少有當“家”的想法，他們除了上好課外，很少進行研究和學習，對新思想、新觀念常常持懷疑、觀望的態(tài)度，而不是學習、思考和選擇，教學缺少創(chuàng)新。由于思想觀念落后以及有效的管理未能完全到位，教學研究基本上處于較低狀態(tài)。不少教師單兵作戰(zhàn)，團隊精神不足，沒有形成濃厚的教研氣氛，缺乏爭取當科研型的骨干教師、老師的進取心，認為難度大，力不從心，而且沒有大的突破，能代表學校拿得出手的示范課題還很少。
3、由于社會對教育的關注程度日益增強，社會對教育的要求也越來越高。面對社會對教師的高要求和兄弟校的日趨激烈的競爭，少數(shù)教師心理承受能力較弱。
4、教師培訓針對性不夠強，影響了培訓效果。
建設一支高質量的教師隊伍是素質教育的需要，更是學校發(fā)展的迫切需要，尤其是新課程的實施，使我們面臨更加嚴峻的考驗。在教師隊伍建設上，我們要采取切實有效的措施，努力加以解決，確保我學區(qū)教育事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
(一)抓師德教育，激勵教師愛崗敬業(yè)
“學高為師，德高為范”，教師的言行舉止?jié)撘颇赜绊懼恳粋€學生的成長。新課程需要全新的教師，但更需要“師德高尚”具有強烈的使命感和責任感的教師。教師的職業(yè)特點決定了教師必須是既教書又育人。教師的立場觀點、政治態(tài)度、思想境界直接影響學生的未來和發(fā)展。因此，始終要把提高教師的政治素質放在首要的位置，多途徑、多渠道地對教師進行政治思想教育。
1、要提高師德水平，認真做好《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范(20xx年修訂)》的學習宣傳貫徹工作，將師德教育活動貫穿于隊伍建設的全過程并納入學校的文化建設、作風建設。通過加強教師職業(yè)道德教育建設，提高教師隊伍的向心力、凝聚力。全體教師要牢固樹立兩種意識——危機意識和創(chuàng)新意識，充分發(fā)揚兩種精神——團隊精神和敬業(yè)精神，認真學習《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師日常行為規(guī)范》。每一位教師要強化學校整體意識和工作規(guī)范意識，認真做好自己的每一件事，鑄就良好的師德師風，贏得學校的肯定、同事的信賴、社會和家長的好評、學生的愛戴，從而提高自己的地位，實現(xiàn)學校教育環(huán)境的最優(yōu)化。
2、榜樣的力量是無窮的。應用電化教育，介紹交流等多種形式，宣傳先進教師的感人事跡，表揚教師為了做好教育工作敬業(yè)奉獻、無怨無悔、默默無聞的先進事跡和閃光點，樹立學習榜樣，激勵上進。
3、在全體教師中大力開展“愛我母校、校興我榮、校衰我恥”、“做學生喜愛的老師”等活動，增強主人翁意識，以做“母校人”為榮，加強教師集體主義教育，增強教師歸屬感，深入開展“熱心愛教、文明執(zhí)教、優(yōu)質施教、廉潔從教”四項承諾活動，以學為人師、行為師范為準則，全面關心學生成長，為學生的發(fā)展盡心盡力。
(二)搭建平臺，促進教師專業(yè)發(fā)展
創(chuàng)建學習型學校，要求教師要樹終身學習的理念，走專業(yè)化成長之路，必須要不斷地學習，汲取新知識增長新才干，這也是學校管理過程中的一個重要組成部分。
1、加強教師繼續(xù)教育的針對性和時效性，促進教師掌握現(xiàn)代教育理論，轉變教育教學觀念，更新專業(yè)知識結構，提高廣大教師運用現(xiàn)代教育技術和開展創(chuàng)新教育實踐的自覺性和能力水平。應充分利用現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡，采取多種途徑和方法，開展崗前培訓、在崗培訓和全員繼續(xù)教育工作，鼓勵教師積極自主參加相關的培訓學習，提高現(xiàn)代教育手段的運用能力，提升實施新課程的能力，提高適應素質教育和教育改革與發(fā)展要求的能力。
2、加大教師“走出去”教研交流學習力度。
近年來，我學區(qū)參加縣教研室組織的觀摩課教學合作平臺，取得很好的成效。骨干教師如教研組長、到友校參加教研、交流等活動，普遍反映收獲不小，看到與名校骨干教師的差距，學到了先進理念，彌補了不足。但多數(shù)老師出外交流機會偏少，學校應充分運用教研室搭建的平臺，每年都有計劃逐步增加選派教師外出學習、考察、參加學術交流研討會，讓教師開闊視野，吸納新知，增強科研意識。
3、加強教研力度，成立由專人負責的“教研組”，組織開展教研工作。如通過業(yè)務學習，集體備課說課，上研究課，個人反思，開展“最滿意的一節(jié)課”和優(yōu)秀論文評選等，為教師的專業(yè)成長搭建更廣闊、多層次平臺，實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展。
4、認真實施“優(yōu)師工程”和“名師工程”，全面打造優(yōu)質教師隊伍。要分別利用講授示范課、觀摩課、教研、座談等方式，開展了學科培訓和業(yè)務輔導工作，讓新教師早入門，早日提高教學能力，大力培養(yǎng)骨干教師和學科帶頭人，通過建立新老教師結隊幫助等操作機制，加強新老教師之間的交流和協(xié)作，強化傳幫帶，加強備課組集體備課的督查與指導，實現(xiàn)共同提高，積極引領廣大教師和新課程共同成長。青年教師要虛心向名師、骨干教師學習，誠懇接受意見，勇于反思，積極探索，認真學習課標、研讀教材、研究課堂教學，提高課堂教學實踐能力。加強骨干教師隊伍建設，發(fā)揮骨干教師示范作用。進一步加強骨干教師的培訓、考核和管理工作，為骨干教師的成長創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境，充分發(fā)揮骨干教師在教師隊伍建設中的“師德表率、育人模范、業(yè)務骨干”的作用。骨干教師要嚴于律己，積極進取，向名師學習，勇于改革，勤于反思，努力形成自己的教學風格，成為名師，成為學科帶頭人。
5、要鼓勵教師加強理論學習，夯實基礎。積極開展教師讀書學習活動，有重點地認真學習教育書，認真做好讀書筆記，開展“讀好書、學名師、做高素質教師”的活動。還要更多地學習使用網(wǎng)絡上的教學資源，經(jīng)常上網(wǎng)，了解教學信息，向同行和名師學習。通過自主學習，更新教育觀念，構建符合時代發(fā)展的教育教學觀念，提高自身素質。
學校要積極支持教師學歷達標。支持和鼓勵未學歷達標的教師通過多種形式進修，鼓勵思想素質好、業(yè)務素質較強的中青年骨干教師研修研究生課程。
6、倡導教育研究之風，教育科研與常規(guī)教研相結合，培養(yǎng)科研型學者型教師。學校應牢固樹立“科研興教、科研興校”的思想，堅持以科研為先導，以教研為基礎，科研促進教研，教研促質量的原則，大力開展教育科學研究和教學改革實驗。應該采取激勵舉措讓教師們勇于、樂于承擔研究任務，給他們壓擔子，使他們在研究中不斷完善、不斷提高自我。實施鼓勵措施，在有條件的任課教師中開展“三個一”活動，即自選一項研究課題、寫一份實驗研究方案、上交教改研究論文，對評選出的優(yōu)秀成果，在總結大會上給予獎勵。以研究促發(fā)展，有助于使教師不斷學習、反思、實踐、改進、提高，逐漸從原來的墨守成規(guī)、憑經(jīng)驗教學的教書匠轉變成積極開拓、勇于創(chuàng)新的科研型教師，提高自身綜合素質。
(三)關注教師心理健康，多關注教師的生活。
1、部分教師有的偏頗教育言行往往反映教師的不健康的心理狀況。受社會大環(huán)境的影響，教師急功近利的思想日益嚴重，精神壓力也比較大，因此，學校必須關注教師的精神健康。定期進行心理輔導，開展有益于身心健康的文體活動，緩解教師身上的壓力。
2、以人為本，關懷激勵。在工作安排上，學校任人唯賢，用人之“長”，發(fā)揮教師的優(yōu)勢，讓教師們感到學校對他們負責任，幫助他們進步。在生活上，對教師體貼入微，對生病的教師，學校領導親自探望，捎去大家的問候，學校要為教師排優(yōu)解難，解決教師的后顧之憂。關心、愛護方能激發(fā)教師的工作熱情，調動教師工作的積極性。適應新形勢要求，我們?nèi)沃囟肋h，我們要以科學發(fā)展觀為引領，開展“教師素質提高年”活動，著力提升xx學區(qū)教師隊伍整體素質，辦人民滿意的教育，努力開創(chuàng)xx學區(qū)教育事業(yè)新局面。
科技人才隊伍建設調研報告篇十
力量。
國土資源管理是人才和技術密集型行業(yè)。近年來，黨中央、國務院先后就嚴格土地管理、加強土地管理體制機制創(chuàng)新、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序做出了一系列重大部署和調整，國土資源管理工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)，在這樣的情況下，進一步加強行政隊伍和專業(yè)技術隊伍建設，打造一支思想解放、能力強、技術硬、作風扎實的隊伍就成為應對挑戰(zhàn)最重要的、具有決定性的取勝因素。近期，結合學習實踐科學發(fā)展觀活動安排，按照國土資源廳開展“四個一”活動（建設一個好班子，帶出一支好隊伍，完善一套好制度，創(chuàng)造一流好業(yè)績）要求，我對國土資源管理工作隊伍建設進行了專題調研。
一、國土資源隊伍建設總體情況
（一）國土資源隊伍基本情況
**市國土資源局共有在職職工118人（在崗職工114人，退二線3人，關系未轉1人），中共黨員83人，女職工21人，少數(shù)民族職工56人；具有大專以上學歷人員有73人，具有中級以上職稱人員15人;年齡在35歲以下職工36人，在51歲以上的8人。
局黨組由6名同志組成，有調研員1名，副調研員2名。局機關行政編制25名（實際27人），機關后勤服務編制3名，內(nèi)設辦公室、地質礦產(chǎn)科、土地利用規(guī)劃科、耕地保護科、地籍管理科、監(jiān)察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理科7個科室，黨群機構有局機關黨委、工會、團支部；下設**市地籍管理站（編制27人，全額撥款）、**市土地勘測規(guī)劃整理中心（編制21人，全額撥款）、**市礦產(chǎn)資源管理所（編制21人，自收自支）3個事業(yè)單位；局派出古城、上橋、東塔、板橋、金積、高閘、扁擔溝、金銀灘、馬蓮渠、郭橋、孫家灘11個國土資源管理所（編委批復為10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所，編制22人，全額撥款）和太陽山國土資源分局；自治區(qū)國土資源廳直屬**市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊（編制10人）。
（二）國土資源隊伍建設工作情況
近年來，在國土資源廳黨組的領導下，市國土資源局大力加強班子和隊伍建設，強力推進基層建設，積極開展文明創(chuàng)建，扎實構建反腐倡廉體系，努力探索構建國土資源特色文化，使國土資源隊伍綜合素質有了新的提高，依法行政水平躍上新的臺階，行風政風出現(xiàn)新的氣象，各項工作取得新的業(yè)績。
一是以班子建設為重點，提高干部工作能力。建設一個好的班子，是加強隊伍建設的重中之重。市國土資源局十分重視和切實加強領導班子建設，科學合理地調整了領導分工，充分發(fā)揮每位領導統(tǒng)攬全局、駕馭工作、處理問題、貫徹執(zhí)行的能力，使領導班子切實起到帶頭示范作用，抓學習、抓業(yè)務培訓、抓作風建設得到有效推進，帶動全局人員工作能力和工作作風顯著改善。
二是以效能建設為抓手，夯實國土資源工作基礎。通過認真開展“機關效能建設活動”，制定了《行政過錯責任追究制度》、《市國土資源局工作規(guī)則》、《考勤考核獎懲制度》、《績效考核獎懲制度》等制度，做到用制度管人管事，激發(fā)干部職工做好本職工作的積極性，切實糾正“干好干壞一個樣，干與不干一個樣”等不良現(xiàn)象，強化了職責意識，提高了工作效率，使國土資源各項基礎工作得到有效加強。
三是以基層建設為起點，樹立國土資源窗口形象。基層國土資源所是國土資源管理的前沿，是落實各項工作任務的基礎。體制調整前，市區(qū)國土資源所為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事機構，業(yè)務上受上級國土資源局領導。體制調整后，改為市國土資源局派出機構，人員全部依照公務員管理，通過加強國土資源所基礎設施建設和隊伍建設，形成了一套形之有效的管理體系和考核機制，在國土資源依法行政、服務群眾中發(fā)揮出窗口作用。
四是以廉政建設為要務，打造廉潔高效干部隊伍。認真貫徹落實中央關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系精神，將廉政建設擺在重要位置，不斷推進全局廉政建設。以制度建設為抓手，注重從源頭上防治腐敗行為制定了《**市國土資源系統(tǒng)廉潔從政若干規(guī)定》；以推進陽光政務為重點，堅持做到政務公開，并積極拓展公開的范圍與渠道，全面公開辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權限、辦事時限、辦事結果，自覺接受社會監(jiān)督；認真開展“三服務一推進”主題實踐活動和 “廉政文化進機關”活動，對各部門黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況進行督察，按照《黨風廉政建設責任制考核辦法》嚴格考評，并作為領導干部評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，使廣大干部牢固樹立正確的權力觀，有效提高了自我約束能力。
二、當前國土資源隊伍建設存在的問題
也相對短缺，現(xiàn)有研究生學歷2人，但屬非國土資源管理專業(yè)技術專業(yè)；本科學歷23人，占全局人數(shù)的20%，大專學歷50人，僅占全局人數(shù)的40%，從當前發(fā)展形勢看，國土資源主要技術業(yè)務方面的復合型、創(chuàng)新型人才嚴重不足；另一方面，伴隨著事業(yè)發(fā)展帶來的專業(yè)技術人才年齡梯次比例不當、青黃不接等問題比較突出。
2、人才激勵機制不健全。人才激勵機制是為了激發(fā)和調動優(yōu)秀人才的工作積極性，人才的激勵機制包括人才的分配激勵機制、獎勵機制和保障機制。從近幾年國土資源工作內(nèi)容來看，這方面存在的問題還很多，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是分配機制不完善。高度統(tǒng)一具有剛性的工資制度使得工作人員的利益分配與工作成果沒有多大的關系，造成干好干壞都一樣的思想認識比較普遍；二是獎勵機制落實難。由于缺乏財力支持，各種獎勵的經(jīng)濟利益不高，對干部職工缺乏吸引力，難以有效落實獎勵機制對各項工作的推動作用。
3、隊伍培訓不規(guī)范、培訓效果不明顯。首先是培訓不規(guī)范，缺乏科學有效的培訓計劃，存在很大的隨意性，一旦遇到其他活動或重要工作，學習培訓就要讓路，培訓課程缺乏系統(tǒng)性和長遠計劃，培訓效率低下；其次是培訓效果不明顯，現(xiàn)行的培訓教育政策關注領導層人才多，關注普通工作人員少，培訓方式單一，存在趕形勢、走過場問題，往往無法達到預期的效果。
4、隊伍精神狀態(tài)不佳，事業(yè)心不強。主要表現(xiàn)在：一是工作不思進取，責任心不強。有的干部缺乏愛崗敬業(yè)精神，不主動考慮和履行崗位職責，辦事拖拉無效率，安排的工作敷衍了事，甚至誤事；只講報酬、不講工作，只講索取、不講奉獻，造成局長推著科長干，科長推著一般干部干的局面。二是不鉆業(yè)務。有的干部不注重政治理論學習和業(yè)務知識學習，學習缺乏釘子精神，沒有帶著問題去學，沒有深入進去學習，沒有及時掌握近幾年出臺的國土資源法規(guī)、政策，學習效果不明顯，業(yè)務不精通，不懂裝懂。不能與時俱進地逐步提高業(yè)務水平，工作能力不能適應本職崗位需要。三是大局意識不強。部分干部本位思想嚴重，缺乏大局意識，科室、同事之間溝通、配合不足，容易出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象，影響了機關重大工作進展；還有個別同志不把心思放在工作上，愛當評論員，不琢磨事，愛琢磨人，影響了團結，影響了國土資源局的形象。
5、隊伍思想觀念不新，開拓精神不夠。有的干部思想因循守舊，缺乏銳氣，不推不動，滿足于一般常規(guī)性工作任務的完成；有的干部得過且過，應付了事，不研究新政策，不分析新形勢，不適應新變化，不善于根據(jù)實際創(chuàng)造性地開展工作，無法完成局領導交辦的各項工作任務。
6、隊伍工作作風不實，工作效率不高。有的干部工作紀律散漫，上班遲到早退，脫崗串崗，無所事事，習慣于傳播小道消息，搬弄是非；有的上班時間上網(wǎng)玩游戲、聊天，工作沒有目標追求，對自己要求不嚴；現(xiàn)在需要急事急辦、特事特辦的工作多，這就要求我們體現(xiàn)出超前服務意識。如果仍然習慣于按部就班，循規(guī)蹈矩，墨守陳規(guī)，工作不積極、不主動，標準低、效率差，就會影響工作的運轉效率。
7、隊伍建設制度落實不到位。目前，機關各項制度都比較完善，各項工作都有章可循，但有的制度執(zhí)行得不到位，沒有完全按制度辦事，還缺乏有效的獎懲機制，難以確保各項任務的有效落實。
三、國土資源隊伍建設對策
面對新形勢，國土資源部門必須進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領國土資源管理工作，正確處理好保護資源和保障發(fā)展的關系，按照堅持以人為本，構建和諧國土的原則，按照國土資源廳“四個一”活動的具體要求，堅定不移地繼續(xù)重視和加強國土資源隊伍建設，以隊伍建設推動國土資源管理體制改革，加快構建保障土地管理科學發(fā)展的新機制，為促進**經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供強有力的保障。
（一）完善一套好制度，規(guī)范隊伍行為。依據(jù)“以人為本、制度管人”的管理理念，對現(xiàn)有各項制度進行全面修訂和完善，建立督促檢查和考核獎懲機制，堅持按制度辦事，按制度考核，按制度獎懲，保證各項制度得到有效落實。目前，我局工作規(guī)劃、黨建工作制度、效能建設制度、依法行政工作制度、政務事務工作制度、人事管理工作制度、財務管理工作制度、業(yè)務管理制度、工作流程規(guī)定、績效考核獎懲制度、督查督辦問責制度等各項制度在原有的基礎上，正按照科學發(fā)展觀的要求修改完善。制度再好，不嚴格落實，就是一張廢紙，下一步關鍵抓制度落實，通過對違反制度的工作人員進行處理，警示整個隊伍，才能在全局形成“行為規(guī)范、動作協(xié)調、公開透明、廉潔高效”的工作機制。才能打造出一支紀律嚴明、行為規(guī)范的隊伍。同時，要充分發(fā)揮科室目標責任考核的獎懲作用，以調動科室的工作積極性來推動工作人員的積極性。
（二）建設一個好班子，增強隊伍凝聚力。要緊緊圍繞廳黨組決定和精神，不斷推進班子建設。對國土資源廳和市委、政府已出臺的有關班子、干部人事管理辦法和規(guī)定認真梳理，建立科級干部輪崗交流機制，建立科級后備干部庫，實行動態(tài)管理，鼓勵科室負責人競爭上崗，以點帶面，發(fā)揮領導干部的示范帶動作用?？茖W合理地調整領導分工，充分發(fā)揮每位領導統(tǒng)攬全局、駕馭工作、處理問題、貫徹執(zhí)行的能力；堅持每月中心組學習制度，用馬克思主義最新理論成果武裝頭腦；科學謀劃全年的工作，大膽探索國土資源管理的新思路和新舉措，增強系統(tǒng)隊伍的向心力，推進各項工作進展。
（三）注重素質培養(yǎng)，提高隊伍戰(zhàn)斗力。要重點加強隊伍工作能力和職業(yè)素養(yǎng)的培訓提高工作，制定科學的培訓計劃，將隊伍各項培訓工作納入分管領導考核內(nèi)容，保障必要的培訓經(jīng)費，采取扎實有效的培訓方式，堅持長期培訓與短期集訓結合，切實增強隊伍履行崗位職責的本領、服務發(fā)展的本領、依法行政的本領，切實解決部分干部“工作能力不高和事業(yè)心不強”的問題。要教育隊伍始終保持對工作的激情，奮發(fā)有為，敢為人先，把工作人員的激情引導到扎實做好本職工作上，形成嚴謹細致、求真務實、廉潔高效的工作作風，堅決克服官氣、暮氣、惰氣和俗氣，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，打造出一支“出能戰(zhàn)、戰(zhàn)能勝、不出事”的具有堅強戰(zhàn)斗力的隊伍。
（四）注重基層建設，改變隊伍形象。國土資源所是國土資源管理工作的前沿陣地，在耕地保護工作中發(fā)揮著重要作用，要按照國土資源廳關于基層國土資源所“六個一”建設的要求，加強基層所基礎設施建設，加強基層隊伍的軟件建設，注重體制創(chuàng)新，要理順好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的關系，達到互相支持、協(xié)調配合。要繼續(xù)開展“標準化國土資源所”創(chuàng)建活動，抓典型，樹標兵，使創(chuàng)建活動和基層建設再上新臺階。
（五）注重文明建設，增強隊伍活力。發(fā)展國土資源事業(yè)必須注重文明建設和行政管理水平提高，做到兩手抓兩手都要硬。要在現(xiàn)有基礎上，進一步扎實開展文明創(chuàng)建活動。要以國土資源文化建設為載體，以提高人的素質、促進全面發(fā)展、構建和諧國土為核心，形成一個良好的社會氛圍，保持一個共同的價值取向和道德規(guī)范，同心協(xié)力朝同一個目標努力，創(chuàng)造一流業(yè)績，促進國土資源事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
（六）注重廉政建設，改善隊伍作風。面對新形勢，要進一步加強反腐倡廉建設。嚴格按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》進行廉政建設責任制考核和追究。建立領導班子成員分工定期調整機制，加大科級干部輪崗及重點崗位工作人員的交流力度，落實干部輪崗、競爭上崗任前公示制度。在堅決懲治腐敗的同時，注重預防為主和政務公開制度建設，對一定期限內(nèi)發(fā)生的主要行政對象及服務對象進行階段性回訪并將回訪反饋的情況公布，針對反饋的問題提出整改意見并監(jiān)督落實，切實改善國土資源行風評議落后的面貌。
科技人才隊伍建設調研報告篇十一
普洱市轄9縣1區(qū)，其中有9個少數(shù)民族自治縣。近幾年來，市委始終堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，嚴格遵守《黨政干部選拔任用工作條例》的規(guī)定和要求，認真貫徹落實《關于進一步加強縣（市、區(qū)、旗）黨政正職隊伍建設的意見》（中組發(fā)[2006]3號文件），高度重視縣（區(qū)）委書記隊伍建設。一是在培養(yǎng)選拔上重視。注重在艱苦地方、復雜環(huán)境、綜合部門多崗鍛煉和培養(yǎng)干部，注重選拔那些德才兼?zhèn)?、實績突出，?jīng)受住艱苦環(huán)境鍛煉、能統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方，能駕馭復雜局面，經(jīng)得起風浪考驗，作風扎實、能密切聯(lián)系群眾，善于做群眾工作、群眾公認、清正廉潔的干部擔任縣委書記。全市縣（區(qū)）委書記隊伍中，大多數(shù)經(jīng)過市、縣、鄉(xiāng)多崗鍛煉，素質高，能力強，作風實，絕大部分一把手都具有比較豐富的基層領導工作經(jīng)歷，具有較強統(tǒng)攬全局的能力、解決矛盾問題的能力和推動工作的能力。二是在教育培訓上重視。制定培訓規(guī)劃和培訓計劃，有針對性地選派縣（區(qū)）委書記到中央黨校、省委黨校參加專題培訓、短期培訓和理論培訓，到省外、市外考察學習，到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。市委有針對性地組織縣（區(qū)）委書記開展理想信念、權力觀、群眾觀學習教育，不斷提高縣（區(qū)）委書記把方向、管全局、議大事、抓大事的能力，增強駕馭全局、服務群眾的本領。三是在監(jiān)督管理上重視。不斷加大對縣（區(qū)）委書記在重大決策、重大項目安排、大額資金使用、用人行為等方面的監(jiān)督管理力度，注重監(jiān)督縣（區(qū)）委貫徹執(zhí)行民主集中制以及加強領導班子凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力建設等方面的情況。
通過以上措施的落實，特別通過縣級黨委換屆，選準配強縣（區(qū)）委書記，較好地發(fā)揮了縣（區(qū)）委書記隊伍在舉旗幟、抓班子、帶隊伍、聚民心、促發(fā)展、保穩(wěn)定工作中，在推進縣域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展中的核心領導作用。目前，全市10個縣（區(qū)）委書記，除1個縣委書記因提拔到省直部門，接任人選正在按程序考察外，其余9個縣（區(qū)）委書記平均年齡42.4歲，年齡在35歲至39歲的2人，占22.2%；40歲至45歲5人，占55.6%；46歲至50歲2人，占22.2%。大學本科學歷5人，占55.6%；在職研究生4人，占44.4%。其中，經(jīng)濟管理專業(yè)5人，占55.6%；漢語言專業(yè)1人，占11.1%；公共事業(yè)管理專業(yè)1人，占11.1%；行政管理專業(yè)1人，占11.1%；社會學專業(yè)1人，占11.1%。無女性和少數(shù)民族縣（區(qū)）委書記。
二、縣（市、區(qū)）委書記隊伍建設中存在的問題
當前，縣（市、區(qū)）委書記隊伍的精神狀態(tài)、思想作風和工作狀況總體是好的，經(jīng)過多年來堅持不懈地努力，縣（市、區(qū)）領導班子結構得到優(yōu)化，素質明顯提高，領導改革發(fā)展穩(wěn)定的能力進一步增強，這支隊伍是靠得住，能干事的隊伍。但是，我們也要清醒地看到，隊伍建設還存在著一些與新的形勢和要求不相適應的地方。一是監(jiān)督管理力度不夠。極少數(shù)縣（市、區(qū)）委書記作風漂浮、脫離群眾，工作方式方法簡單，不善于做群眾工作，忽視群眾的合理訴求。雖然發(fā)生在極少數(shù)干部身上，但嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，影響黨的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。如孟連“7.19”事件發(fā)生后，普洱市委及時對孟連縣委書記進行了調整。二是任期制執(zhí)行力度不夠。對任期制的管理要素缺乏相應的規(guī)定，比如，任期目標責任制、任期目標考核等，一些地方縣（市、區(qū)）委書記變動頻繁。三是選拔標準難把握?！陡刹咳斡脳l例》中規(guī)定的6條基本條件和7條應當具備的資格相對概念化，在考察時不好把握。比如：在考察中難做到全面了解人選的熟悉領域、主要專長和發(fā)展?jié)摿?，難判斷在推動科學發(fā)展、促進社會和諧方面的態(tài)度和業(yè)績以及人選在廉潔自律方面存在的問題；干部考核評價難，部分干部群眾認識上有差距，認為考察干部是一個程序和環(huán)節(jié)，有的認為是走過場，不愿意反映真實情況。
三、加強縣（市、區(qū)）委書記隊伍建設的建議
科技人才隊伍建設調研報告篇十二
普洱市轄9縣1區(qū)，其中有9個少數(shù)民族自治縣。近幾年來，市委始終堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，嚴格遵守《黨政干部選拔任用工作條例》的規(guī)定和要求，認真貫徹落實《關于進一步加強縣（市、區(qū)、旗）黨政正職隊伍建設的意見》（中組發(fā)[2006]3號文件），高度重視縣（區(qū)）委書記隊伍建設。一是在培養(yǎng)選拔上重視。注重在艱苦地方、復雜環(huán)境、綜合部門多崗鍛煉和培養(yǎng)干部，注重選拔那些德才兼?zhèn)洹嵖兺怀?，?jīng)受住艱苦環(huán)境鍛煉、能統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方，能駕馭復雜局面，經(jīng)得起風浪考驗，作風扎實、能密切聯(lián)系群眾，善于做群眾工作、群眾公認、清正廉潔的干部擔任縣委書記。全市縣（區(qū)）委書記隊伍中，大多數(shù)經(jīng)過市、縣、鄉(xiāng)多崗鍛煉，素質高，能力強，作風實，絕大部分一把手都具有比較豐富的基層領導工作經(jīng)歷，具有較強統(tǒng)攬全局的能力、解決矛盾問題的能力和推動工作的能力。二是在教育培訓上重視。制定培訓規(guī)劃和培訓計劃，有針對性地選派縣（區(qū)）委書記到中央黨校、省委黨校參加專題培訓、短期培訓和理論培訓，到省外、市外考察學習，到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。市委有針對性地組織縣（區(qū)）委書記開展理想信念、權力觀、群眾觀學習教育，不斷提高縣（區(qū)）委書記把方向、管全局、議大事、抓大事的能力，增強駕馭全局、服務群眾的本領。三是在監(jiān)督管理上重視。不斷加大對縣（區(qū)）委書記在重大決策、重大項目安排、大額資金使用、用人行為等方面的監(jiān)督管理力度，注重監(jiān)督縣（區(qū)）委貫徹執(zhí)行民主集中制以及加強領導班子凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力建設等方面的情況。
通過以上措施的落實，特別通過縣級黨委換屆，選準配強縣（區(qū)）委書記，較好地發(fā)揮了縣（區(qū)）委書記隊伍在舉旗幟、抓班子、帶隊伍、聚民心、促發(fā)展、保穩(wěn)定工作中，在推進縣域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展中的核心領導作用。目前，全市10個縣（區(qū)）委書記，除1個縣委書記因提拔到省直部門，接任人選正在按程序考察外，其余9個縣（區(qū)）委書記平均年齡42.4歲，年齡在35歲至39歲的2人，占22.2%；40歲至45歲5人，占55.6%；46歲至50歲2人，占22.2%。大學本科學歷5人，占55.6%；在職研究生4人，占44.4%。其中，經(jīng)濟管理專業(yè)5人，占55.6%；漢語言專業(yè)1人，占11.1%；公共事業(yè)管理專業(yè)1人，占11.1%；行政管理專業(yè)1人，占11.1%；社會學專業(yè)1人，占11.1%。無女性和少數(shù)民族縣（區(qū)）委書記。
二、縣（市、區(qū)）委書記隊伍建設中存在的問題
當前，縣（市、區(qū)）委書記隊伍的精神狀態(tài)、思想作風和工作狀況總體是好的，經(jīng)過多年來堅持不懈地努力，縣（市、區(qū)）領導班子結構得到優(yōu)化，素質明顯提高，領導改革發(fā)展穩(wěn)定的能力進一步增強，這支隊伍是靠得住，能干事的隊伍。但是，我們也要清醒地看到，隊伍建設還存在著一些與新的形勢和要求不相適應的地方。一是監(jiān)督管理力度不夠。極少數(shù)縣（市、區(qū)）委書記作風漂浮、脫離群眾，工作方式方法簡單，不善于做群眾工作，忽視群眾的合理訴求。雖然發(fā)生在極少數(shù)干部身上，但嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，影響黨的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。如孟連“7.19”事件發(fā)生后，普洱市委及時對孟連縣委書記進行了調整。二是任期制執(zhí)行力度不夠。對任期制的管理要素缺乏相應的規(guī)定，比如，任期目標責任制、任期目標考核等，一些地方縣（市、區(qū)）委書記變動頻繁。三是選拔標準難把握?！陡刹咳斡脳l例》中規(guī)定的6條基本條件和7條應當具備的資格相對概念化，在考察時不好把握。比如：在考察中難做到全面了解人選的熟悉領域、主要專長和發(fā)展?jié)摿?，難判斷在推動科學發(fā)展、促進社會和諧方面的態(tài)度和業(yè)績以及人選在廉潔自律方面存在的問題；干部考核評價難，部分干部群眾認識上有差距，認為考察干部是一個程序和環(huán)節(jié)，有的認為是走過場，不愿意反映真實情況。
三、加強縣（市、區(qū)）委書記隊伍建設的建議
科技人才隊伍建設調研報告篇一
在當?shù)乜梢云鸬绞痉稁幼饔?，其知識或技術得到群眾認可的專業(yè)型、帶動型的勞動者。包括農(nóng)村衛(wèi)生員、科技推廣員、生產(chǎn)能手、經(jīng)營能人、能工巧匠等。農(nóng)業(yè)人才興，則農(nóng)業(yè)農(nóng)村興。人才興農(nóng)是一項戰(zhàn)略性、全局性、長期性的工作，尤其是農(nóng)村實用人才與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、促進農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民增收有著必然的、密切的聯(lián)系，是建設社會主義重要力量，是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力量。農(nóng)村實用人才服務于三農(nóng)，根植在三農(nóng)工作的第一線，是學習、應用、傳播先進實用技術的重要力量。近期，我們對我縣的農(nóng)村實用人才情況進行了調查，并進行分析與研究。
xxxx縣轄23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、499個村(居)，總人口65萬，其中農(nóng)業(yè)人口52.7萬，全縣總面積582550公頃，其中林地400萬畝、草場300萬畝、水面30萬畝。近年來，xxxx縣大力實施科技興農(nóng)、人才興農(nóng)戰(zhàn)略，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)抓工人，大力開發(fā)農(nóng)村實用人才，取得了良好成效。目前全縣農(nóng)村實用人才已達8956人，占農(nóng)村總人口的1.4%，且以此為紐帶組成的專業(yè)協(xié)會、合作組織等為主體的農(nóng)村經(jīng)濟組織的帶動力量越來越大，成為引領農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。
1、農(nóng)村實用人才的總量。全縣共有農(nóng)村實用人才8956人，其中種植業(yè)3150人，養(yǎng)殖業(yè)2330人，加工業(yè)450人，機械業(yè)424人，能工巧匠20xx人，農(nóng)村經(jīng)紀人542人。
2、行業(yè)分布情況。農(nóng)村實用人才主要集中第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)約占75%，第三產(chǎn)業(yè)約占24%，第二產(chǎn)業(yè)占1%。第一產(chǎn)業(yè)主要在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)主要是能工巧匠、農(nóng)機服務、商品流通3個行業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)主要是有資金有技術的返鄉(xiāng)農(nóng)民工。種植業(yè)實用人才主要分布在水稻種植、茶葉生產(chǎn)、柑橘生產(chǎn)、油茶種植、中藥材種植、蔬菜種植、小水果等行業(yè);養(yǎng)殖業(yè)實用人才主要分布在水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖、山羊養(yǎng)殖、桑蠶養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖等行業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)實用人才主要分布在農(nóng)村建筑、農(nóng)機服務、農(nóng)村商品流通等行業(yè)。
3、技術結構及特點。在農(nóng)村實用人才隊伍中，生產(chǎn)能手的比例最大，生產(chǎn)型人才占實用人才總人數(shù)的57%;其次為經(jīng)營型人才分別占實用人才總人數(shù)的16%;技能帶動型人才(能工巧匠)，占實用人才總人數(shù)的17%;社會服務型人才占實用人才總人數(shù)的10%。
4、農(nóng)村實用人才的年齡年齡結構及特點。從年齡結構看，農(nóng)村實用人才36～50歲年齡段人最多，35歲以下的具有一技之長的實用人才比較少分別為17.4%、13.8%、10%，呈現(xiàn)出中年化的特點。
(一)加強領導，部門配合形成了農(nóng)村實用技術培訓和農(nóng)村實用人才培育的大合力。首先，建立和健全了工作機構和領導機構。20xx年3月，我縣就成立了以縣長為組長，20個單位主要負責人為成員的縣農(nóng)民素質教育領導小組，下設了辦公室。由農(nóng)民素質教育辦公室具體負責全縣的農(nóng)村實用技術培訓工作。23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了相應機構，配備專人負責。村里還設立了聯(lián)絡員，負責學員的組織聯(lián)絡工作。其次是出臺了一系列政策性文件，先后印發(fā)了《關于提高農(nóng)民素質推動全縣農(nóng)村勞動力合理流動的行動計劃》(沅政辦發(fā)[20xx]5號)和《xxxx縣九大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)民科技培訓實施意見》(沅素辦發(fā)[20xx]2號)，明確提出整合各類教育培訓資源，綜合運用各種教育培訓手段，全面提高農(nóng)民思想道德、科技文化、民主法制三個方面的素質。逐步增強農(nóng)民科技致富、市場競爭、自主發(fā)展三種能力。畜牧、林業(yè)、農(nóng)機、庫管局、茶葉辦等部門在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的同時，認真組織農(nóng)民學習農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術和市場經(jīng)濟知識，進行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)?？萍?、科協(xié)、文化、司法、團委、婦聯(lián)等部門認真引導農(nóng)民，開展多種形式的文化、法律、科技教育，加大了科普宣傳和法律知識普及力度。組織、人事、宣傳、計劃、財政等部門給予政策支持。全縣上下形成了農(nóng)村實用技術培訓和農(nóng)村實用人才培育的社會合力。
(二)依托基地，搞好示范建立了農(nóng)村實用技術培訓和農(nóng)村實用人才培育的主場地。近年來，縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以建立培訓示范基地為切入點，通過依托基地，開展實用技術培訓工作，效果明顯。20xx年以來，在全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同建立了超級稻、水產(chǎn)、茶葉、桑蠶、生豬、水果、蔬菜、油茶等產(chǎn)業(yè)的實用技術培訓示范基地，通過基地共舉辦了各類培訓162期，培訓人員5000余人，培育各類農(nóng)村實用人才385人?？h農(nóng)業(yè)局20xx年在全縣建立優(yōu)質稻基地35萬畝?？h茶葉辦在官莊、北溶、太常等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了萬畝的茶葉示范基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以基地為依托開展產(chǎn)業(yè)培訓。如涼水井鎮(zhèn)近年來建立了蛋雞養(yǎng)殖、蔬菜、禮品西瓜基地，通過這種基地培訓的農(nóng)民教育培訓模式，農(nóng)民歡迎，效果好。今年來，全縣通過依托示范基地，舉辦各類培訓班200余期，培訓農(nóng)民11000余人次。培育了農(nóng)村實用人才600多人。示范基地已成為我縣農(nóng)村實用技術培訓和農(nóng)村實用人才培育的主場地。
(三)組織農(nóng)民專業(yè)合作社，促進相關行業(yè)間人員的交流學習。在近年來，各級政府部門，積極組織農(nóng)民專業(yè)合作社，加大招商引資力度，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，引進優(yōu)質品種，保證質量，擴大生產(chǎn)規(guī)模。通過協(xié)會形式，增加相關行業(yè)人員間的學習機會，促進技術進步。社員有專門的管理組織，經(jīng)常組織各種學習交流活動，邀請省農(nóng)科院及農(nóng)業(yè)高校的專家教授來傳授種植和防病知識，并與科研單位組織合作了科研生產(chǎn)基地。通過合作社，使農(nóng)民不但增加了收入，也學到了實用農(nóng)技知識。截止20xx年12月底，xxxx縣經(jīng)工商注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社共有27家，入社農(nóng)戶4800戶，注冊資金552萬元，聯(lián)接基地29500畝。20xx年，縣輝煌林木開發(fā)專業(yè)合作社被確定為省級示范性合作社，陳家灘水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、肖家橋水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、博亞中草藥種植專業(yè)合作社等3家合作社被確定為市級示范合作社。
(四)創(chuàng)新手段，拓寬渠道開辟了農(nóng)村實用技術培訓和農(nóng)村實用人才培育的新途徑。通過把課堂搬到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，既為農(nóng)村解決了辦學缺師資無教材的狀況，也為農(nóng)民學習提供了方便，廣大農(nóng)民可以不離崗，不離鄉(xiāng)，就地就近參加學習，較好地解決了工學矛盾。一是建立了農(nóng)村信息服務平臺，內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加實用新技術、農(nóng)業(yè)致富信息和技能、農(nóng)村政策和法規(guī)等。通過現(xiàn)代媒體來開展農(nóng)村實用技術培訓和農(nóng)村實用人才培育工作。二是開展培訓進村，科技入戶。為了加大農(nóng)村實用人才的培訓力度，縣農(nóng)民素質教育辦在村設立了教學站，采取長期培訓與短期培訓相合、推廣新技術與現(xiàn)場指導相結合、專題講座與排憂解難相結合、專家走下去與把農(nóng)民請上來相結合等形式，積極開展實用技術培訓和農(nóng)村實用人才培育。農(nóng)口其他部門也根據(jù)農(nóng)時廣泛開展了送科技等下鄉(xiāng)活動。如縣農(nóng)民素質教育辦每年要編印5萬份的《農(nóng)業(yè)科技》資料，送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各農(nóng)戶手中。據(jù)統(tǒng)計今年上半年，全縣開展送科技下鄉(xiāng)活動達210場次，送技術資料25萬份，接待農(nóng)民咨詢2萬人次。
(五)健全機制，加大投入確保了農(nóng)村實用技術培訓和農(nóng)村實用人才培育的開展。為確保農(nóng)村實用技術培訓和農(nóng)村實用人才培育工作的開展。我們建立健全了培訓激勵機制，將農(nóng)民教育和培訓工作實行了目標管理，納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的年度工作目標考核內(nèi)容。近年來，雖然我縣的財政狀況相當緊張，但農(nóng)民素質教育專項經(jīng)費給予了一定的保障，設立了農(nóng)民素質教育專項資金，用于農(nóng)民素質教育的音像教材、師資培訓、多媒體教育宣傳辦點。同時，23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都納入財政預算，增加了投入。同時，千方百計積極動員和鼓勵社會力量投資農(nóng)民素質教育，開辟籌資渠道。
1、人才總量不足，整體素質不高。我縣是貧困的農(nóng)業(yè)大縣，又是移民大縣，廣大農(nóng)村處在山區(qū)，自然條件、基礎設施較差，勞動力受教育程度較低，人才素質不高，總量不大。據(jù)有關部門抽樣調查發(fā)現(xiàn)，目前我縣大約有農(nóng)村實用人才8956萬人，只占全縣農(nóng)村勞動力總數(shù)的1.4%。就拿xxxx茶葉方面的人才來講，研究員僅1人，高級農(nóng)藝師4人，農(nóng)藝師3人，有經(jīng)驗的茶農(nóng)近80多人，對于我們一個有著7萬畝茶園的茶葉大縣來講，是非常少的。人才嚴重不足，大多數(shù)農(nóng)村實用人才沒有受過系統(tǒng)全面的教育，知識面比較窄，視野不夠開闊，技術水平較低，與現(xiàn)今建設社會主義新農(nóng)村對農(nóng)村實用人才的要求還有不少的差距。
2、農(nóng)村實用人才結構不優(yōu)。在我縣農(nóng)村中，越是發(fā)展較快村或地處城郊、鄉(xiāng)郊，人才較多，素質也相對較高，示范帶動作用越強;反之，人才資源越是不足，發(fā)揮作用越少。一是專業(yè)結構不優(yōu)。大部分實用人才仍停留在種植、養(yǎng)殖這種生產(chǎn)周期較長、獲益較慢、風險較大的行業(yè)上發(fā)展，而對于市場經(jīng)濟日益需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、營銷、物流等方面涉及較少。尤其開拓型的經(jīng)營管理人才極其短缺，面向流通、服務的人才較少。還有就是從事文化工作的`實用人才更少，急需培育。二是農(nóng)村人才浪費現(xiàn)象也比較突出。不少農(nóng)村實用人才，因為資金、思路等原有，還找不到施展才華的舞臺，有的甚至技術、能力處在半閑置狀態(tài)或干脆外出打工。三是年齡結構不優(yōu)，青年農(nóng)村實用人才比例少。女性人才嚴重缺乏。四是學歷結構不優(yōu)。農(nóng)村實用人才中96%以上為高中以下文化程度，沒有受過系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)專業(yè)教育。
3、農(nóng)村實用人才開發(fā)經(jīng)費不足。
一是投入資金不足。就我縣而言，盡管縣財政在運轉艱難的情況下，將農(nóng)村實用人才開發(fā)經(jīng)費列入財政預算，有效地促進了農(nóng)村實用人才開發(fā)工作，但仍不能完全滿足工作需要。特別是在農(nóng)村實用人才培訓方面，所需教材資料、實踐操作現(xiàn)場、教師授課補助、參觀學習資金均難以落實，直接影響農(nóng)村實用人才開發(fā)的順利進展，影響實用技術的應用和普及。
二是農(nóng)村實用人才自身發(fā)展資金不足。由于大部分人員生長在農(nóng)村，經(jīng)濟基礎薄弱，再加上沒有相應的資金扶助，許多有理想、有技術、有文化的實用人才，往往因缺少創(chuàng)業(yè)資金而不能依靠專業(yè)特長發(fā)家致富，從而使一部分實用人才英雄無用武之地，想率先致富、帶領群眾共同致富卻心有余而力不足。
三是農(nóng)村實用人才培訓資金利用不合理。由于多頭培訓、為了完成量的培訓、培訓針對性差、忽視受訓對象的特點和意愿等原因，致使培訓資金用了，效果不佳。
4、農(nóng)村實用人才的后續(xù)管理未跟上。人才是事業(yè)成敗的關鍵，新農(nóng)村建設離不開農(nóng)村實用人才作用的發(fā)揮。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術人才的缺乏，致使農(nóng)機、農(nóng)技、水利、農(nóng)廣校、文化站等從事農(nóng)村使用人才培養(yǎng)和管理的機構逐漸退化，甚至名存實亡。相關人員從事其他工作，且年齡偏大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術人員面臨青黃不接。致使對農(nóng)村使用人才的后續(xù)管理工作難以跟上，也致使他們的示范帶動作用發(fā)揮不全面。
這些問題的原因是多方面的，分析起來主要有如下幾個方面：
一是農(nóng)業(yè)收益的辛苦，效益低下，是問題產(chǎn)生的根本。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下，導致實用人才流失。針對三農(nóng)的優(yōu)惠和扶持政策隨時年年提高增加，卻遠遠跟不上農(nóng)資價格上漲迅猛，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過重，加之農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)低迷，造成農(nóng)業(yè)效益低下，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性不高，不少農(nóng)民寧愿出租或丟荒棄耕，也不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn);從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的風險較大，致使不少農(nóng)村實用人才轉移從事其他行業(yè)，造成人才流失。
二是政府職責不清，體制不順。農(nóng)村實用人才服務管理部門多，卻沒有一個部門是真正的責任主體，造成多頭管理或者管理不順。各部門對農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)和管理缺乏規(guī)范、可續(xù)、系統(tǒng)的規(guī)劃。培訓資源多主體，招生混亂，資源利用率低。缺乏系統(tǒng)的管理機制和激勵機制，難以發(fā)揮農(nóng)村實用人才示范帶動作用的積極性。人員資金不足，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有設置相對應的下屬部門，使權力難以下放，對農(nóng)村的實用人才管理難度大。而且相關的技術推廣站或者機關單位缺乏相對應的專業(yè)人才，甚至有些技術站都沒專業(yè)對口的專業(yè)人才，外行管理內(nèi)行，人浮于事，農(nóng)村實用人才的培訓及管理工作難以開展。
三是農(nóng)村青年流失嚴重，實用人才后繼乏人。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的加快，不少農(nóng)村青年不滿足于農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式，離開農(nóng)村到城市謀求發(fā)展，留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上是年齡較大、文化素質較低、能力較弱的人，這些人受自身條件的局限，難于成長為實用人才，而那些靠經(jīng)驗積累成長起來的農(nóng)村實用人才年齡逐漸老化，造成農(nóng)村實用人才后繼乏人。
四是受意識及能力的局限，制約了農(nóng)村實用技術的推廣。一方面，農(nóng)村實用人才的技術技能是主要靠自己摸爬滾打歷練出來的，由于受小農(nóng)意識的影響，一般不愿輕易把過硬的技術傳授別人。另一方面，農(nóng)村實用人才大多沒有接受過系統(tǒng)的職業(yè)技術教育，都是些經(jīng)驗型的人才，往往知其然不知其所以然，缺乏總結提升，理論指導性不強，限制了他們技術的交流傳授。
農(nóng)村的發(fā)展要緊緊依靠農(nóng)民，發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村發(fā)展過程中的主體地位和作用，農(nóng)村實用人才隊伍建設尤為重要，他們在農(nóng)村發(fā)展中的示范帶動作用更是意義重大。農(nóng)村實用人才是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與科技融合的直接實踐者，是實施科技興農(nóng)的帶頭人。因此，加強農(nóng)村實用型人才隊伍建設，就必須在管理、培養(yǎng)、激勵等各個方面下功夫。
1、認真制定有關優(yōu)惠政策，加快農(nóng)村實用人才隊伍發(fā)展步伐。一是建立農(nóng)村實用人才建設資料庫，對現(xiàn)有農(nóng)村實用人才進行詳細登記、造冊，進一步強化教育培訓，尤其是要突出抓好農(nóng)村教育改革，大力開展農(nóng)村職業(yè)技術教育;二是對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年滿30年的土專家、田秀才和養(yǎng)殖行家里手應適當給于照顧，比如：通過采取發(fā)放一定數(shù)額養(yǎng)老金或者養(yǎng)老保險等方式，適當給于照顧，從而更好地發(fā)揮他們的一技之長，為農(nóng)村經(jīng)濟繁榮貢獻力量;三是引導農(nóng)村待業(yè)青年學習農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識，要不斷通過保送培訓、出資培訓等方式，盡快解決好農(nóng)村實用人才隊伍青黃不接的現(xiàn)象。
2、加大資金投入，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設提供智力支持。一是加大農(nóng)村科普示范園建設，充分發(fā)揮科普示范園輻射、帶動作用，真正把科普示范園打造成為農(nóng)村實用人才學習科技、掌握本領、交流技術、提高水平的理想之園;二是為充分調動實用人才的積極性，應積極鼓勵農(nóng)村實用人才大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從土地使用、資金信貸、農(nóng)用新產(chǎn)品設施、設備、項目引進等方面給予幫扶，增強信心，認真解決好發(fā)展后顧之憂，并更好地影響和帶動廣大群眾共同致富;三是通過大戶輻射的方式推廣技術成果。就是選用部分輻射面廣、經(jīng)濟效益高、政治素質過硬的大戶作為專業(yè)示范戶，適當給予經(jīng)費投入，并把新品種、新技術、新產(chǎn)品交給專業(yè)戶、示范戶，由他們先搞起來。當?shù)剞r(nóng)民看到用新技術、新品種、新產(chǎn)品帶來的利益，就會自發(fā)地跟著用起來，一項新的技術或新的品種就得以推廣，一項新的產(chǎn)業(yè)就可以形成;四是不斷創(chuàng)新對農(nóng)村實用技術人才的考核辦法，實行年終綜合評比，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貢獻大、技術過硬、影響較大、科技成果突出的農(nóng)村人才進行獎勵，要通過采取綜合評比的措施，不斷加大獎勵金額投入，從而激勵更多的農(nóng)村實用人才為農(nóng)村發(fā)展提供智力支持。五是每年還選送一批技術員到高?？蒲袉挝粚W習培訓，以提高其專業(yè)技術水平，使其更好的為農(nóng)村基層服務。加大政策上的引導和扶持，各項政策盡量向農(nóng)村傾斜。建立農(nóng)民實用技術培訓示范基地，培養(yǎng)雙帶農(nóng)村黨員，樹立一批農(nóng)村實用人才典型。大力引導農(nóng)民發(fā)展企業(yè)協(xié)會(合作社)基地農(nóng)戶的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。如山地開發(fā)大戶劉輝牽頭成立的全縣首個林木開發(fā)專業(yè)合作社xxxx縣輝煌林木開發(fā)專業(yè)合作社，養(yǎng)殖大戶張國輝領頭創(chuàng)辦的xxxx縣幸福生態(tài)土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社，通過這些能人在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，為入會農(nóng)戶提供良種、技術、信息或產(chǎn)品銷售服務，將分散經(jīng)營的農(nóng)民結成利益共同體，降低了農(nóng)民獨闖市場的風險。
3、抓好示范點的建設，突出典型示范帶頭作用。致力于抓好示范點的建設，堅持樹典型、抓示范。通過建立一大批黨員典型示范戶，引導帶動群眾參加實用技術培訓，切實發(fā)揮黨員示范戶的輻射帶動作用，推動農(nóng)村實用人才隊伍的建設。農(nóng)村實用人才在發(fā)展生產(chǎn)、帶動群眾致富方面發(fā)揮的作用。
4、加強與學?？蒲袉挝坏暮献?，加強培訓力度，推廣農(nóng)民教育。一是農(nóng)業(yè)、科技、勞動保障、團委、婦聯(lián)等相關部門積極推動科技下鄉(xiāng)工程，加強農(nóng)村培訓基地建設，大力發(fā)展農(nóng)村人才的培訓工程。充分利用職業(yè)技術學校及農(nóng)業(yè)技術推廣站的資源優(yōu)勢，通過集中開班教學、網(wǎng)絡教學、農(nóng)技人員現(xiàn)場面授指導和送科技下鄉(xiāng)、科技影視進村等形式，大力開展農(nóng)村實用技術培訓、農(nóng)村勞動力轉移培訓等工作，提高了農(nóng)村人才的素質，為當?shù)嘏囵B(yǎng)了一大批的種植能手、養(yǎng)殖能手、經(jīng)營能人等農(nóng)村實用人才。二是進一步加強了與農(nóng)業(yè)高校及科研單位的合作，邀請專家教授來現(xiàn)場授課，指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
5、充分發(fā)揮農(nóng)村一體化綜合服務中心職能，積極利用信息平臺，不斷創(chuàng)新技術服務手段。一是可以每年分層次評選農(nóng)村致富帶頭人，通過電視、廣播等媒體以及樹立典型示范等形式，加強農(nóng)村實用人才宣傳，著力打造適宜實用人才成長和創(chuàng)業(yè)的氛圍。二是我縣大力實施農(nóng)村信息一體化平臺建設，積極發(fā)展農(nóng)村遠程網(wǎng)絡教育，打造綜合的信息化服務平臺。宣傳優(yōu)良品種和先進農(nóng)業(yè)技術，邀請專家學者解疑釋難，指導生產(chǎn)。我縣農(nóng)村信息網(wǎng)、新聞網(wǎng)等網(wǎng)絡，提供各種新產(chǎn)品、新技術等農(nóng)業(yè)信息，對農(nóng)民進行遠程教育。三是舉辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)品會或博覽會。通過展示優(yōu)質產(chǎn)品、舉辦農(nóng)業(yè)論壇、展示先進企業(yè)、技術產(chǎn)品等形式，進行招商引資，帶動農(nóng)民知識和技能的更新。
科技人才隊伍建設調研報告篇二
根據(jù)上級要求，我們對政法部門隊伍建設工作進行了調研，現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況
（一）編制情況…… （三）文化結構…… 二、主要做法
近年來，我市政法各部門在市委、政府的領導下，緊緊圍繞“維護社會穩(wěn)定，服務經(jīng)濟發(fā)展”目標，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以內(nèi)強素質、外樹形象為主線，以加強政法隊伍思想政治建設為抓手，大力加強領導班子建設和干警隊伍建設，政法隊伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強，有力地維護了全市社會政治穩(wěn)定，保障了經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)的順利進行，為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻?；仡櫸沂薪陙碚犖榻ㄔO工作，主要做法：
（一）堅持把加強領導班子建設放在政法干部隊伍建設的首要位置。一是加強班子思想建設。政法各部門高度重視領導班子的思想政治建設，采取定期組織學習、召開民主生活會等形式加強思想政治教育，班子成員的政治觀念和大局意識顯著增強。二是加強班子作風建設。領導班子的工作作風直接關系到一支隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來，我市政法各部門在加強領導班子建設工作中始終把作風建設擺在重要位置，在貫徹落實民主集中制，實行科學民主決策的同時，注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用，以此來激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻精神。三是加強班子廉政建設。政法各部門把黨風廉政建設作為班子建設的重中之重，在加強領導干部廉潔自律教育，切實增強領導干部拒腐防變能力的同時，制定了一系列嚴格的規(guī)章制度，嚴格落實多方位的監(jiān)督制約機制，著力從源頭上預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
務
水
平
和
綜
合素
質。
法院… 公安局…
法
監(jiān)
督。
法院… 公安局…
三、存在問題
(一)警力嚴重不足。政法委及政法各部門人員編制少，無法適應和滿足當前及今后政法事業(yè)發(fā)展的需要。
(二)干警待遇偏低。由于政法各部門領導干部職數(shù)、職級職數(shù)有限，人員得到提拔機會少，政法各部門橫向交流和流動機制不健全，干部競爭上崗、輪崗、輪訓、交流制度未有效落實，影響了干警的工作積極性和主動性，難以激發(fā)隊伍的活力。
（三）政法委協(xié)管監(jiān)督職能難以充分履行。由于體制上的障礙，市級政法委在履行“重要責任”時往往“力不從心”。“各級黨委政法委協(xié)助同級黨委及其組織部門考察、管理政法部門的領導干部”，“加強政法隊伍建設，協(xié)助黨委和組織部門考察、管理政法部門領導干部，是各級黨委政法委員會的一項重要任務”，這些規(guī)定充分體現(xiàn)了中央對加強政法委建設的重視。但這些規(guī)定到了基層卻難以得到全面的貫徹落實。
四、加強隊伍建設的對策和措施
針對我市政法隊伍建設存在的問題，我們認為今后一個時期政法干部隊伍建設應著重抓好以下幾個方面：
(一)加強思想教育，不斷提高政法干警的政治素質。要在廣大政法干警中深入開展社會主義法治理念教育，教育廣大政法干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務的宗旨意識，從思想上解決好“為誰執(zhí)法，為誰服務”的問題，增強干警的事業(yè)心和工作責任感。要教育干警自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等各種腐朽思想的侵蝕，不斷提高干警嚴格、公正、文明執(zhí)法的自覺性，做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻、遵紀守法、廉潔自律，努力提高政法隊伍的社會公信度。
(二)切實加強組織建設，造就高素質政法人才隊伍。深化領導班子建設是加強政法隊伍建設的前提條件，是提升政法隊伍執(zhí)行力的基礎。要抓好內(nèi)部管理措施的落實，在班子之間形成講團結、顧大局，相互信任，相互支持，相互配合的工作作風，形成整體合力，為其他干部作出表率。要進一步建立健全政法部門人員橫向交流制度，健全中層干部競爭上崗、人員輪崗、輪訓機制，確保既能引進人才，又能留住人才，以調動廣大干警的工作積極性，激發(fā)政法干部隊伍的活力。
（三）壯大政法隊伍，不斷提高政法部門打防控力量。市委、政府要把加強政法隊伍建設作為一件大事來抓，著力解決警力不足、人才奇缺、法官斷層的問題，用足用好現(xiàn)有編制，對政法各部門空缺編制要盡快補齊，盡最大努力，增加政法干警編制，緩解我市警力不足、基層基礎薄弱的突出問題，逐步改善基層政法干警超負荷工作的狀況。
(四)落實從優(yōu)待警，加強對政法部門的保障力度。一要關心干警、愛護干警、優(yōu)待干警。要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境，堅決維護政法干警的合法權益，確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責。二要加大經(jīng)費保障力度，建立并完善政法經(jīng)費保障機制，下大力氣解決基層政法單位經(jīng)費短缺問題，進一步加大對政法部門通訊、交通工具，尤其是技術裝備添置和更新的投入力度，逐步提升政法部門專業(yè)技術裝備的科技水平，為政法各部門更好地發(fā)揮職能作用提供強有力的保障。
(五)堅持從嚴治警，建立加強政法隊伍建設新機制。政法各部門要從本部門的工作實際出發(fā)，積極整合紀檢、督察、監(jiān)察工作力量，不斷完善監(jiān)督管理的各項工作制度，實行督察經(jīng)?；?，對督察中發(fā)現(xiàn)的問題及時視情做出處理。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，聘請一批政治素質好、思想覺悟高的社會各界人士擔任警風警紀監(jiān)督員，不定期地組織開展行風評議活動，及時了解和掌握隊伍的動態(tài)。建立完善人才競爭機制和干部“進出口”機制，徹底消除論資排輩，能上不能下的弊端。對不能勝任工作的，堅決辭退出政法系統(tǒng)；對不適應政法工作的人，應堅決清退或調離，真正解決入口不嚴、出口不暢的問題，實現(xiàn)人員進出的良性循環(huán)。
(六)創(chuàng)新工作體制，充分發(fā)揮政法委員會的領導、組織和協(xié)調作用。要建立和完善一套切合實際和行之有效的能夠規(guī)范市委政法委工作的運行機制。同時要進一步理順政法委與組織部門的關系，在考察配備權限范圍內(nèi)的政法各部門和下級綜治辦領導干部或任免政法各部門領導班子成員時，組織部門應聽取市政法委員會意見。協(xié)助黨委及組織部門實施對政法部門干部的有效管理，為政法干部隊伍建設提供有力的組織保障。
科技人才隊伍建設調研報告篇三
近年來，隨著市場經(jīng)濟體制的完善和經(jīng)濟環(huán)境的不斷優(yōu)化，我區(qū)民營企業(yè)人才隊伍迅速壯大，整體素質大幅度提高，帶動了民營企業(yè)的飛速發(fā)展。但是與民營經(jīng)濟快速發(fā)展的形勢相比，也還存在許多問題值得引起重視和改進。
一是民營企業(yè)人才隊伍供求矛盾十分突出。據(jù)對武陵區(qū)20家重點民營企業(yè)的調查，民營企業(yè)近年來迅速做大做強，對人才特別是優(yōu)秀管理人才、技術人才與需求十分強烈。但企業(yè)內(nèi)人才總量不足、層次不高，市場配置供給渠道不暢通等問題也反映十分集中。截至2004年底，20家民營企業(yè)擁有職工1991人，從職稱結構看，擁有各種職稱的270人，其中高級職稱為37人，中級職稱121人，初級職稱為112人，高級人才比例明顯偏少。二是民營企業(yè)吸納、培養(yǎng)、使用人才的機制不夠健全。用人理念上存在急功近利思想。相當多的企業(yè)家在觀念上存在急功近利思想，只重產(chǎn)出，不求投入，表現(xiàn)在人才的使用上″只用不養(yǎng)″或″重用輕養(yǎng)″，人才教育培訓投人不足，使人才的自我發(fā)展、提升空間受到限制。人才管理機構不健全，缺乏科學的人才管理辦法。在人才選拔任用上存在不重業(yè)績，而看與企業(yè)主的親緣關系的現(xiàn)象。待遇留人、事業(yè)留人和感情留人方面還存在不足。在薪酬方面，據(jù)調查，我區(qū)民營企業(yè)管理和技術人才年均薪酬2—4萬元。在保障方面，與外地相比差距較大，在企業(yè)文化建設方面，我區(qū)的民營企業(yè)人才普遍存在″打工″的思想，企業(yè)對人才的凝聚力和向心力不足，三是黨委政府在推動民營企業(yè)人才建設方面還存在不足。近年來，雖然區(qū)委、區(qū)政府的人才引進、培養(yǎng)、使用方面，出臺了一系列政策，取得了明顯的成效。但是，在對民營企業(yè)人才隊伍建設的重視程度、政策措施、引導服務等方面還存在不足。民營企業(yè)人才政策落實不到位。
１、提高認識，進一步加強黨對民營企業(yè)人才隊伍建設的領導。區(qū)委、區(qū)政府要加強對民營企業(yè)人才隊伍建設的重視程度，制定目標明確的民營企業(yè)人才隊伍建設規(guī)劃，加強對民營企業(yè)人才隊伍的宏觀管理與指導。要加大宣傳力度，努力形成全社會“尊才愛才”的濃厚氛圍。
2、創(chuàng)新人才政策，進一步改善民營企業(yè)人才成長環(huán)境。出臺更加靈活優(yōu)惠的人才政策。在經(jīng)濟收入、技術入股、物質精神獎勵等方面作出明確的規(guī)定，形成人才″洼地效應″。要健全民營企業(yè)人才保障體系。要關心民營企業(yè)人才家屬就業(yè)等問題，解決人才后顧之憂。要加強民營企業(yè)人才職稱評定工作。要完善民營企業(yè)人才激勵機制。指導民營企業(yè)進行技術和管理等要素參與收益分配的實踐，積極推進和規(guī)范股權制、期權制、年薪制、協(xié)議工資制等激勵政策。積極引導民營企業(yè)建立科學、有效的業(yè)績考評機制，保證企業(yè)內(nèi)部公平。
３、強化政府服務功能，進一步推進民營企業(yè)人才服務社會化。要提高政府服務水平。集中精力創(chuàng)新行政體制，強化服務功能，使政府職能、政府行政行為與市場經(jīng)濟相適應。要加快人才管理信息化建設步伐。積極應用現(xiàn)代化人才管理手段，建立具有我區(qū)特色的、貫通全國的統(tǒng)一開放的人才信息網(wǎng)，實現(xiàn)人才信息資源共享，要分門別類建立人才信息庫和專家信息庫，為我區(qū)的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展提供人才信息服務。
４、加大投入力度，進一步構筑民營企業(yè)教育培訓新體系。加大對教育培訓的投入。要通過各部門，邀請國內(nèi)外專家，定期組織相關企業(yè)的專業(yè)人員進行培訓，形成政府、用人單位、個人等多方負擔的教育培訓多元化投入機制。鼓勵有條件的民營企業(yè)建立人才資源開發(fā)管理機制，與國內(nèi)外名校合作建立自己的培訓學院。要面向市場，堅持走產(chǎn)學研結合之路，鼓勵企業(yè)創(chuàng)辦重點行業(yè)實驗室，解決我區(qū)重點行業(yè)的關鍵共性技術，吸引培養(yǎng)一批符合區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展急需的中高級人才。
科技人才隊伍建設調研報告篇四
內(nèi)容提要：近年來,黨中央國務院及重慶市委市政府高度關注三峽移民庫區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展，尤其注意到以萬州為庫區(qū)中心的產(chǎn)業(yè)空心化的問題，為加快以萬州為中心的三峽移民庫區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須堅持“工業(yè)興萬、富民強區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，為此，必須加快建設一支數(shù)量充足、結構合理、素質較高，能夠適應現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的人才隊伍。**區(qū)抓住三峽移民契機，大力調整產(chǎn)業(yè)結構，全面夯實產(chǎn)業(yè)基礎，工業(yè)企業(yè)經(jīng)過多年的培育和發(fā)展，已經(jīng)形成具有一定規(guī)模，門類比較齊全，結構相對合理，實力不斷增強，為全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展作出了較大貢獻。與此同時，許多企業(yè)在人才資源開發(fā)、培育、使用等方面做了大量的工作，取得了比較明顯的成效，積累了一些好的經(jīng)驗。同時，也應清醒的看到，我區(qū)工業(yè)企業(yè)與重慶主城區(qū)相比總體水平還不夠高，與近鄰涪陵區(qū)相比仍有較大差距，與萬州新型工業(yè)化進程的要求還不相適應。要實現(xiàn)工業(yè)興萬、富民強區(qū)的目標，必須抓住人才這個關鍵，明確人才工作目標，以構建七個人才工作平臺為主要舉措，努力建成以優(yōu)秀經(jīng)營管理者、技術(學術)領軍人、優(yōu)秀營銷人才和技術能人等四支隊伍為核心的企業(yè)人才大軍。
正確認識我區(qū)企業(yè)人才隊伍建設的現(xiàn)狀，了解建設企業(yè)人才高地所面臨的機遇和挑戰(zhàn)，對于建設一支適應經(jīng)濟發(fā)展、素質較高的人才隊伍，實現(xiàn)工業(yè)興萬、富民強區(qū)目標，具有重大戰(zhàn)略意義。為此，通過對我區(qū)企業(yè)比較廣泛的調研，并對毗鄰地區(qū)的學習借鑒，現(xiàn)將有關情況綜述如下：
一、**區(qū)企業(yè)人才隊伍建設現(xiàn)狀
近年來，區(qū)委區(qū)政府高度重視我區(qū)企業(yè)人才隊伍建設，在企業(yè)人才隊伍的培養(yǎng)、選任、激勵上采取了一系列有力措施，經(jīng)過多年的培育和發(fā)展，我區(qū)已逐步建成一支由企業(yè)經(jīng)營管理者、專業(yè)技術人員、營銷隊伍和高級技工四類人才組成的企業(yè)人才隊伍，并已具有一定規(guī)模，門類比較齊全，企業(yè)人才隊伍的年齡、文化、專業(yè)結構得到了一定程度的優(yōu)化，后備隊伍建設取得了明顯成效，整體素質有一定提高，實力有所增強，為全區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展提供了有力的人才支撐。
(一)我區(qū)企業(yè)人才隊伍的基本情況
1.總體數(shù)量。到20xx年底，我區(qū)規(guī)模以上企業(yè)現(xiàn)有職工約42700人，其中具有中專以上學歷的人才總量約4180人，占職工總數(shù)的9.78%。在各類人才中，經(jīng)營管理人才736人，占職工總數(shù)的1.72%;專業(yè)技術人才1156人，占職工總數(shù)的2.7%;營銷人才495人，占職工總數(shù)1.16%;技能人才1793人，占職工總數(shù)的4.19%。
4.職稱構成。在約2500名專業(yè)技術人才、營銷人才和經(jīng)營管理人才隊伍中，高級技術職稱138人，約占上述人員的5.5%;中級職稱408人，占16.3%，初級技術職稱1954人，占78.2%。各類專業(yè)技術人才中，高、中、初職稱的結構比例為1：3：14。目前尚無職稱的主要是中專以下的管理和技術人員，共1680人，約占人才總量的40.2%。
(二)、我區(qū)企業(yè)人才隊伍建設工作的成效
我區(qū)抓住三峽移民搬遷的歷史機遇，對企業(yè)的所有制結構、組織結構、產(chǎn)權結構、產(chǎn)品結構進行了深入的調整和改革，隨著企業(yè)改革的不斷深化，我區(qū)對企業(yè)人才隊伍建設進行了積極而又深入的探索，在人才資源開發(fā)、培育、使用方面做了大量工作，取得了比較明顯的成效，并積累了一些好的經(jīng)驗:
1.人才是第一資源的觀念逐步滲透至全社會，初步形成了企業(yè)人才隊伍建設良好的成長和工作環(huán)境。經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，企業(yè)之間的人才競爭不斷加劇，促使社會各界尤其是企業(yè)的領導者人才觀念發(fā)生了深刻的變化，表現(xiàn)為：一是越來越多的企業(yè)認識到人才資源是各類生產(chǎn)要素中的第一資源的觀念。重慶飛亞實業(yè)公司(重慶昊元生物產(chǎn)業(yè)集團發(fā)展有限公司)等重點骨干企業(yè)，把人才資源的開發(fā)、使用、培訓已經(jīng)擺上重要位置，納入企業(yè)重大發(fā)展規(guī)劃和日常管理之中，像抓經(jīng)營一樣抓人才工作，像抓招商引資一樣抓人才工作。重慶飛亞實業(yè)公司在對企業(yè)現(xiàn)有員工積極進行培訓努力提高能力的同時，多種渠道搭建平臺廣招優(yōu)秀人才加入公司，20xx年，在該公司新的工資體系尚未建立的情況下，為吸引優(yōu)秀人才，采用了“新人新政策，老人老政策”的過渡性措施，率先對員工的工資結構進行了調整，使公司的薪酬水平在招聘市場上具備了一定的競爭力。兩年多來，重慶飛亞實業(yè)公司通過學校招聘、社會招聘等各種形式，共招聘各類大中專畢業(yè)生、管理人才、專業(yè)技術人才、營銷人才等共100余人，試用合格50多人，對這批員工，公司在各項政策以及后勤保障上都予以傾斜，例如：公司將招待所開辟為單身宿舍;對住家較遠的提供交通(住房)補貼。現(xiàn)在這批新員工，尤其是部分擁有工作經(jīng)驗的成熟員工已經(jīng)逐漸成長為企業(yè)各條戰(zhàn)線上的主力。該公司大專以上學歷員工比例由20xx年4月的12%上升到現(xiàn)在的20%以上。二是初步形成人人都可以成才的共識。不少企業(yè)開始摒棄學歷即人才的傳統(tǒng)觀念，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，高度重視員工的敬業(yè)精神、團隊精神和學習創(chuàng)新能力。重慶江東機械有限責任公司按照新的人才標準衡量，認為本公司人才隊伍已占全體職工的35%。該公司高度重視各類人才的開發(fā)和使用，對各類人才的成長提供了較為暢通的晉升渠道，除了大力引進營銷、財務人才外，也十分重視專業(yè)技術人才和操作技術能人的引進和培養(yǎng)，每年中秋、春節(jié)定期舉辦聯(lián)誼會，與企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系的區(qū)外優(yōu)秀人才加強交流、增進感情，用事業(yè)發(fā)展、感情和適當薪酬待遇吸引了5名業(yè)內(nèi)高級專業(yè)人才加盟該公司的發(fā)展;通過“技術比武”等多種手段，培養(yǎng)了一大批技術熟練、經(jīng)驗豐富、對企業(yè)忠誠的高級技工，如該公司高級技工熊繼國參加重慶市“車工技能大賽”獲得全市第一名。對那些優(yōu)秀的技術能手，每年由董事長、總經(jīng)理親自帶隊到北京、上海參加產(chǎn)品展覽大會，這既是對技術能手的一種褒獎，又為技術能手提供了與客戶直接交流的平臺，為產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新和提升打下了堅實的基礎。三是以人為本的科學發(fā)展觀深入人心。企業(yè)把關心、重視人才培育放在和生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)興衰同等重要的位置，重慶三峽水利電力(集團)股份有限公司、萬州港口集團等企業(yè)形成了共識，認為企業(yè)的發(fā)展，從根本上來講是為了人，只有有了好的員工，企業(yè)才能在市場經(jīng)濟的大潮中保持強勁的競爭力。
經(jīng)過精心培育與呵護，**區(qū)企業(yè)人才隊伍建設取得了一定成效，各類人才在本職工作崗位上競相迸發(fā)活力，發(fā)揮著重要的作用，尤其是大批的中青年骨干進入了企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍，企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍整體素質有了較大提高，絕大部分經(jīng)營管理者已具有較高的學歷水平和專業(yè)職稱，知識面得到拓寬，基本掌握了任職所需的經(jīng)營管理知識，其中一部分有較豐富的基層工作經(jīng)驗和多個單位工作的經(jīng)歷。經(jīng)營管理者參與市場競爭，面對風險的心理承受能力也有了很大提高;而且基本具備了一定的危機意識和兼容意識，具有能正確對待不同觀點和意見的胸懷;在決策能力、市場開發(fā)能力、人才開發(fā)能力、產(chǎn)品開發(fā)能力、公關能力、資本運作能力、經(jīng)營策略能力、領導藝術等方面也都有了較大提高。
2.企業(yè)勞動人事制度改革不斷深化，在對國有企業(yè)各類人才的選擇任用制度上，有了一定程度的突破。一是企業(yè)經(jīng)營管理者的選任。企業(yè)領導體制從黨委領導下的廠長、經(jīng)理負責制逐步轉變?yōu)閺S長負責制，并逐步推行聘任制，從“行政干部系列”的管理制度中分離出來;部分企業(yè)經(jīng)營管理者實行了公開選聘，如重慶江東機械有限責任公司面向社會公開招聘精通財務和融資的副總經(jīng)理，通過層層把關，優(yōu)選了一名重大畢業(yè)的mba學員，使公司的融資與財務管理工作上了一個更高的平臺。二是部分企業(yè)深入推進以全員勞動合同為基礎的改革，構建“能進能出”的勞動用工制度。重慶索特集團、重慶萬光電源、等公司與員工按照“平等自愿、雙向選擇、協(xié)商一致”的原則，簽訂勞動合同，依法確立勞動關系：對公司原有的老職工按照國家規(guī)定依法管理;對新進員工一般簽訂1年期的勞動合同(含試用期)，合同期滿后，公司根據(jù)年度考核結果和生產(chǎn)經(jīng)營需要，決定是否續(xù)簽勞動合同;通過自愿辦理提前離崗以及解除勞動合同的方式分流企業(yè)富余人員。三是在企業(yè)內(nèi)部打破經(jīng)營管理者的干部和工人的“身份界限”，推行以“公開競聘、量化考核”為主體的改革，構建“能上能下”人事制度。魚泉榨菜有限責任公司、萬州運輸總公司等部分企業(yè)為使優(yōu)秀人才脫穎而出，對各級員工尤其是中層崗位實施了競聘上崗，有的企業(yè)還對生產(chǎn)車間部分管理和生產(chǎn)崗位開展了崗位競聘，通過競聘，增強了員工的競爭意識，讓員工認識到崗位來之不易，強化了員工愛崗敬業(yè)、主動學習的精神。
3.在調動企業(yè)各類人才的積極性，建立激勵機制方面，進行了多層面、多方向、多形式的探索。既重視物質激勵和利益驅動，又重視經(jīng)營制度建設，同時能解放思想，從打破分配中的平均主義入手，由傳統(tǒng)的各盡所能、按勞分配，發(fā)展為效率優(yōu)先兼顧公平，以按勞分配為主，多種分配形式并存。更重要的是重視精神與物質激勵相統(tǒng)一，使講理想，講奉獻，艱苦奮斗，共同富裕的新觀念，逐漸成為企業(yè)各類人才的基本思想道德基礎。如對企業(yè)經(jīng)營管理者實行年薪制，每年由區(qū)委區(qū)政府召開重點企業(yè)表彰大會，對優(yōu)秀經(jīng)營管理者既給予隆重表彰，由從財政資金中擠出資金予以物資獎勵。部分企業(yè)對營銷系統(tǒng)人員實行以銷售業(yè)績和貨款回籠掛鉤提成的目標考核工資制度;對科技人員(主要是產(chǎn)品研發(fā)人員)逐步推行“一票到底”的獎勵提成制度，即新產(chǎn)品投放市場，收入超過盈虧平衡點后，可實行銷售收入提成獎勵制度和4年利潤比例提成制，或期權激勵等辦法;對行管系統(tǒng)采用了崗位評估辦法，并以此為基礎制定“工資級序表”，實行崗位工資制。上述措施，充分調動了企業(yè)各類人才的積極性。
4.在加強國有企業(yè)經(jīng)營管理者監(jiān)督、約束方面做了大量的工作，取得了一定的成績。從法律法規(guī)方面，按照《企業(yè)法》、《公司法》、《勞動法》、《國有企業(yè)財產(chǎn)監(jiān)管條例》等加強對經(jīng)營管理者的監(jiān)督、約束;從組織制度方面，既強調黨組織的監(jiān)督保證，又重視工會、職工代表大會的民主管理，還有紀檢監(jiān)察部門的專業(yè)監(jiān)督;財務管理方面強化了審計制度，包括階段審計、離任審計等。所有這些制度與措施，加上企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展的實踐中摸索，總結出了一些行之有效的好經(jīng)驗，形成了一些成形的規(guī)章制度，保證了我區(qū)國有資產(chǎn)的增值保值，經(jīng)濟的健康有序發(fā)展，也客觀上培育出了一支高素質的、有優(yōu)良作風的國有企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍。
5.初步建成了國有企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍的培訓體系，培訓出了一
批具有較高素質的企業(yè)經(jīng)營管理者。一是強化理論武裝，全面提高企業(yè)經(jīng)營管理者的思想政治水平。以區(qū)委黨校為主陣地，以黨的xx大和“三個代表”重要思想為核心內(nèi)容，有計劃地組織企業(yè)領導班子成員進行理論培訓，切實解決他們的世界觀、人生觀和價值觀其問題。通過近兩年的時間，對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)的董事長、總經(jīng)理(廠長)、書記、工會主席、紀檢干部、后備干部共400多人進行了輪訓，思想政治水平、組織領導水平都有了較大提高。二是強化素質建設，著力增強經(jīng)營管理者駕馭市場經(jīng)濟的能力。20xx年2月，區(qū)委與重大工商管理學院聯(lián)合舉辦工商管理碩士(mba)研究生班，并從財政資金中擠出100萬元用于培養(yǎng)首期100名企業(yè)高級管理人才。通過2年多的刻苦學習和精心培養(yǎng)，這批學員的自身素質和能力有了較大提高，并將所學知識及新的管理理念運用于企業(yè)經(jīng)營管理中，推進了企業(yè)的管理、技術、產(chǎn)品創(chuàng)新和市場的拓展，尤其是在振興我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟中，不少學員肩挑大梁，勇于開拓進取，奮力拼搏，作出了突出貢獻。經(jīng)過組織部門的認真考察和選拔，有68名學員相繼走上了企業(yè)的高層管理崗位，有4名學員分別擔任了萬光電源、飛亞實業(yè)、江東機械、運輸總公司等區(qū)屬重點企業(yè)的法人代表，有效提高了企業(yè)經(jīng)營管理水平。三是強化結構調整，多渠道為企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍注入后備力量。從20xx年開始，區(qū)委本著全方位鍛煉干部和為企業(yè)培養(yǎng)復合型人才的目的，有計劃地先后選派了38名事業(yè)心強，有發(fā)展?jié)摿?，具有開拓進取精神，能吃苦耐勞的優(yōu)秀黨政、事業(yè)單位干部到掛職培養(yǎng);同時出臺優(yōu)惠政策鼓勵黨政、事業(yè)單位干部離崗領辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，先后有14人踴躍離開機關跨入了商海，為企業(yè)輸進了新鮮血液。每年還以優(yōu)惠的政策和待遇吸引和選擇重點院校的畢業(yè)生來我區(qū)企業(yè)工作，并結合每個人的特點，有針對性地給予重點培養(yǎng)鍛煉，搞好傳幫帶，讓他們盡快成為推動工業(yè)經(jīng)濟的中堅力量。如重慶索特集團，先后吸引和接受了300多名重點院校的大學畢業(yè)生，經(jīng)過3至5年的實踐鍛煉，他們中的絕大多數(shù)已經(jīng)成為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理技術骨干。四是強化企業(yè)自主培訓。不少企業(yè)出臺獎勵政策，鼓勵員工參加繼續(xù)學習和學歷教育，如港口集團、昊元集團等企業(yè)從20xx年起與中國企業(yè)聯(lián)合會培訓中心簽訂培訓合同，成為其會員單位，積極把各個專業(yè)、各個層面的員工送出去學習。
(三)存在的問題及原因
近幾年來，萬州企業(yè)人才隊伍建設取得了一定的成效，但與其他先進發(fā)達地區(qū)相比總體水平還不夠高，人力資源的素質，尤其是企業(yè)經(jīng)營管理者的素質的提高速度嚴重滯后，企業(yè)人才隊伍建設存在明顯不足，這主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.數(shù)量偏小不成規(guī)模。目前萬州規(guī)模以上國有和國有控股企業(yè)人才隊伍只有2852人，有一定規(guī)模的民營企業(yè)人才隊伍僅有1328人，還遠沒有形成規(guī)模，總量的不足致我區(qū)企業(yè)人才隊伍建設差強人意。
2.人才整體素質不高。一是文化程度較低。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，在我區(qū)工業(yè)企業(yè)人才隊伍中，具有大專以上文化程度的人員僅占54.2%。這一數(shù)字與發(fā)達國家和地區(qū)80%以上具有大學本科以上學歷相比，顯得十分落后;二是專業(yè)知識較窄。較低的文化素質導致的必然結果是缺乏所需領域較寬的專業(yè)知識。另一方面，我區(qū)經(jīng)濟體制尚處于轉軌階段，企業(yè)各類人才隊伍的原有知識結構在轉軌后明顯缺乏效用。這種狀況在國有企業(yè)這種非學習型組織表現(xiàn)更加突出。三是經(jīng)營管理能力較弱。文化程度處于低層次，知識結構陳舊，其產(chǎn)生結果必然是經(jīng)營管理能力低下，在實際經(jīng)營管理中大多數(shù)經(jīng)營管理者尚處于經(jīng)驗管理和直覺管理階段。四是從業(yè)年齡較大。統(tǒng)計標明，我區(qū)規(guī)模以上的企業(yè)人才在40歲以上的有2156人，占51.6%，30歲以下的438人，僅占10.5%，年齡結構偏老化。如萬州建筑總公司、三峽水資源開發(fā)公司等企業(yè)因為人才后繼乏人，不得不繼續(xù)反聘留用已經(jīng)退休的總工程師。五是高端(拔尖)人才奇缺。在企業(yè)各類人才中，享受國務院特殊津貼能夠起到學術(技術)領軍人物作用的拔尖人才十分奇缺，這是我區(qū)企業(yè)人才隊伍整體素質不高的重要體現(xiàn)之一。
3.人才結構不盡合理。一是企業(yè)人才的專業(yè)知識結構、領導素養(yǎng)和個性特質與所在崗位不相適應，與產(chǎn)業(yè)發(fā)生錯位，造成了企業(yè)人才隊伍的人才浪費。二是在高、中、初級三類專業(yè)技術人才中，國際上認為三者科學之比為1：2：2.5，而我區(qū)實際為1：3：14，反映出我區(qū)專業(yè)技術人才中構成比例不夠合理，高級人才所占比重偏小。三是高級技術工人緊缺現(xiàn)象凸現(xiàn)。我區(qū)企業(yè)特別是機械設備裝配工、焊工、機修鉗工、數(shù)控銑工及高級食品檢驗工，嚴重短缺且青黃不接，并呈現(xiàn)老齡化趨勢，高級技工年齡在40歲以上的占65%以上。
4.民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)活力不足?，F(xiàn)代企業(yè)制度要求產(chǎn)權開放多元化，與國際慣例接軌。封閉保守和小富即安的狹隘意識壓抑了我區(qū)許多民營企業(yè)經(jīng)營管理者的創(chuàng)業(yè)活力，不少民營企業(yè)仍是家族式管理，拒絕外來資本的參與，產(chǎn)權形式和經(jīng)營方式封閉落后，制約了企業(yè)的發(fā)展壯大。小富即安的現(xiàn)象較為普遍，不像發(fā)達國家和地區(qū)的企業(yè)家，把企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、擴大資本當作一種成就感，超越了金錢本身的意義。
5.國有企業(yè)經(jīng)營管理者選擇機制的推進和建立相對落后。在管理體制上，存在著多頭管理、行業(yè)分界、部門所有、難以流動的問題，不能從根本上突破“按行政官員的要求考核評價企業(yè)經(jīng)營管理者”的思路，以致造成能上不能下，條塊分割，橫向流動難的局面。從國有企業(yè)經(jīng)營者隊伍整體看，適應社會主義市場經(jīng)濟體制的經(jīng)營者隊伍數(shù)量不足，高素質的不多，人才資源開發(fā)不力，渠道單一，視野狹窄，尚未形成有一定規(guī)模和比較規(guī)范的企業(yè)經(jīng)營者人才市場。
6.對國有企業(yè)經(jīng)營管理者激勵機制不健全。在運用激勵手段調動國企經(jīng)營者積極性方面，缺乏配套的改革試驗與系統(tǒng)的制度建設。在精神激勵方面，企業(yè)經(jīng)營管理者的經(jīng)營業(yè)績和奉獻精神，在許多情況下沒有得到應有的社會認可，其合法權益和人格地位得不到充分有效的保障。企業(yè)經(jīng)營管理者關于改進宏觀經(jīng)濟調控和組織經(jīng)濟運行的意見，不能及時反映到區(qū)委和政府有關部門。在物質激勵方面，除了少數(shù)國有重點企業(yè)實行年薪制外，對國企經(jīng)營者的分配方式，基本上還是計劃經(jīng)濟體制下的工資制度的延續(xù)，經(jīng)營者收入與其承擔的責任和風險不對應，與經(jīng)營的資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟效益不掛鉤。在管理上，缺乏有利于一大批職業(yè)化企業(yè)家脫穎而出的政策和環(huán)境。
7.約束制度尚需要進一步健全完善?！跋虻莱涩F(xiàn)象”、“五十九歲現(xiàn)象”在我區(qū)的國有企業(yè)中應不完全是偶然現(xiàn)象，主要存在的問題有:黨內(nèi)監(jiān)督不到位，黨委的同志由于擔心越位，影響生產(chǎn)經(jīng)營決策中心的權威，往往協(xié)作多，監(jiān)督少，或者只是在生產(chǎn)經(jīng)營的社會政治大方向上把把關，對具體的經(jīng)營決策的運作了解不多，致使客觀上導致了一言堂的情形;規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理者行為的法律法規(guī)不健全，有些監(jiān)督制度規(guī)范的內(nèi)容比較原則、抽象，彈性較大，缺乏相配套的實施細則，操作起來比較困難。監(jiān)督體制不規(guī)范，有時決策者、執(zhí)行者又是監(jiān)督者，自我監(jiān)督從思想政治方面是可行的，但就制度而言是不妥的;紀檢監(jiān)察工作滯后，財務審計不能防微杜漸，往往是發(fā)生問題才去監(jiān)察審計;實現(xiàn)群眾監(jiān)督缺乏可操作性，從理論上群眾是主人翁，但在實際中群眾很難有制度化的權力去讓他們行使監(jiān)督等。
原因淺析：
1.根深蒂固的官本位意識價值取向將大批社會精英集中到黨政機關，致使企業(yè)人才隊伍來源較窄。在充分肯定我區(qū)企業(yè)人才隊伍建設現(xiàn)已取得的成績的同時，我們也要看到我區(qū)的企業(yè)人才隊伍建設實質上只是剛剛起步，尤其是國有企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍的建設還相當滯后，因為在傳統(tǒng)的體制下，我們一直是把國有企業(yè)經(jīng)營管理者完全做為黨政干部來看待，完全按照黨政干部的要求來選拔、培養(yǎng)、管理、培訓企業(yè)經(jīng)營管理者的。一度時期，給企業(yè)定級別，對經(jīng)營管理有方、經(jīng)濟效益顯著者，獎勵職級，或者直接提拔擔任行政官員。在這種價值取向下，大批社會精英都涌向黨政機關。一方面，企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍人才匱乏、青黃不接，另一方面，黨政機關積壓了大批優(yōu)秀人才，造成人才資源的閑置浪費，企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設相對薄弱。
我國的社會主義制度決定了黨政干部與企業(yè)經(jīng)營管理者之間有著相當多的共性，企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍的建設不能完全背離開黨的干部隊伍建設原則，但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點、新要求使得企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍自身的特殊性明顯地凸現(xiàn)出來，充分考慮這種特殊性并正確地納入國有企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設的軌道，是國有企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設的一個基本前提。
2.萬州重農(nóng)輕商和政企不分的傳統(tǒng)使企業(yè)人才隊伍土壤淺薄而貧瘠。萬州獨特的地理環(huán)境和文化背景，使萬州長期以來將人們束縛在土地上，以農(nóng)業(yè)而自立自豪，計劃經(jīng)濟時代的企業(yè)，更是政企不分，成為行政機關的補充和延伸。民營企業(yè)再次走上歷史前臺，只有一二十年的時間。企業(yè)經(jīng)營管理者作為一個社會階層，生長的土壤淺薄而貧瘠。
3.體制轉軌不到位。與企業(yè)人才隊伍建設密切相關的市場經(jīng)濟體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、行政管理體制、國有資產(chǎn)管理體制等改革進程慢，磨合周期長，適應企業(yè)人才成長的新體制和機制遠未形成。
4.識人選人、育人用人和人才流動機制不健全不完善，企業(yè)人才成長的環(huán)境不夠寬松。企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍選材范圍較窄，尤以國有企業(yè)表現(xiàn)突出，再加上我區(qū)較重慶等大城市區(qū)位優(yōu)勢不如人意，使我區(qū)企業(yè)在吸引重點院校畢業(yè)生和其他人才有較大的難度;對企業(yè)經(jīng)營管理者的培養(yǎng)形式較為單一，機制較為呆板，培訓效果不理想;用人機制承襲了黨政事業(yè)單位任用干部的傳統(tǒng)，仍以上級組織任命為主，沒有將黨管干部原則與和董事會依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權很好的結合起來;企業(yè)人才流動機制不健全，輸入與輸出渠道不暢，部分善于企業(yè)經(jīng)營管理的黨政機關干部到企業(yè)工作機會太少，而企業(yè)之間、區(qū)域之間的人才交流也不多，沒有完全形成市場配置人才資源的環(huán)境和氛圍。
三、加強企業(yè)人才隊伍建設的重大意義
1、加快企業(yè)人才隊伍建設是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求
黨的xx屆三中全會提出，到20xx年前，建立比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制。健全完善社會主義市場經(jīng)濟體制，其中一個重要任務就是建立“自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的現(xiàn)代企業(yè)制度，這是社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟的必然選擇，是公有制與市場經(jīng)濟相結合的有效途徑，是國有企業(yè)改革的方向。從企業(yè)組織形式發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢看，公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的主體形式。在當前經(jīng)濟體制轉軌時期，公司制企業(yè)的本質特征之一，就是按照現(xiàn)代市場經(jīng)濟的要求，重新確定國家(所有者)與企業(yè)的產(chǎn)權關系，建立企業(yè)法人財產(chǎn)權，將企業(yè)資產(chǎn)的控制權和經(jīng)營權從政府手中轉移到企業(yè)經(jīng)理手中，使企業(yè)真正成為市場競爭的主體。而作為市場經(jīng)濟主體出現(xiàn)的企業(yè)，是以法人的組織形式出現(xiàn)的。對于一個法人組織來說，法人機構的運行和職能的履行都必須通過法人代表來推動和實施。而法人代表是企業(yè)家的主體或主要部分。因此，培育和提高企業(yè)經(jīng)營管理者群體，建立一大批高素質的職業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍，是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求。
2、加快企業(yè)人才隊伍建設是建設重慶第二大城市的迫切需要
經(jīng)濟發(fā)展是城市建設的基礎和支撐。建設重慶第二大城市，必須注重我區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，尤其是要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，切實解決產(chǎn)業(yè)“空心化”的問題。從調研考察來看，企業(yè)人才的匱乏，已成為制約我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的瓶頸。因此，萬州要在參與地區(qū)之間的競爭中，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，必須從著眼萬州經(jīng)濟社會發(fā)展的全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加強企業(yè)人才隊伍建設工作的重要性和緊迫性。必須采取強有力措施，加快企業(yè)人才隊伍建設，既要為萬州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)一批了解國際通行經(jīng)濟規(guī)則，掌握國際經(jīng)濟、法律、貿(mào)易等方面知識的高層次管理人才，又要培養(yǎng)一大研發(fā)能力和創(chuàng)新精神較強的專業(yè)技術人員，同時還要培養(yǎng)一大批營銷人才和技術熟練、愛崗敬業(yè)的高級技工。只有抓住企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設這個關鍵環(huán)節(jié)，我們才能增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的后勁;才能在激烈的競爭中，趨利避害，贏得主動;才能推進建設重慶第二大城市步伐。
3、加快企業(yè)人才隊伍建設是激活區(qū)域經(jīng)濟的正確選擇
區(qū)域經(jīng)濟最重要的資源是人才。經(jīng)濟學家斯蒂格利茨曾指出：“在許多發(fā)展中國家中，一個關鍵性問題是缺少企業(yè)家”。就萬州而言，能否有效激活區(qū)域經(jīng)濟，國有企業(yè)改革成敗是其關鍵，總結十幾年來國有企業(yè)改革的經(jīng)驗，可以將國有企業(yè)改革宏觀上成敗，企業(yè)微觀上興衰存亡歸結為兩個基本問題的解決：一是體制問題，二是人的素質問題。體制改革十幾年來來通過循序漸進的方式逐步到位，但是人的素質問題，尤其是企業(yè)經(jīng)營管理者素質問題決不是一朝一夕所能解決的。據(jù)對全區(qū)10多家虧損國有企業(yè)進行的一項調查表明：80%以上的企業(yè)虧損是由于人才匱乏，尤其是經(jīng)營管理者管理不善造成的。經(jīng)營管理者水平的高低，對資產(chǎn)的保值增值，對企業(yè)的生存和發(fā)展無疑有著舉足輕重的作用。因此，企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設成為搞活國有企業(yè)的最為迫切的需要。特別是在當前國企改革解困的關鍵時期，企業(yè)經(jīng)營管理者的作用顯得尤為重要，盡管我區(qū)工業(yè)基礎薄弱、資本短缺、技術落后，但最為缺乏的還是高素質的企業(yè)經(jīng)營管理者。只有培養(yǎng)造就出一大批能夠掌握和運用現(xiàn)代市場經(jīng)濟知識和外經(jīng)外貿(mào)知識的職業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者，才能適應經(jīng)濟大循環(huán)的需要，才能掌握競爭的主動權，才能推動國有企業(yè)的改革發(fā)展，才能激活區(qū)域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
四、企業(yè)人才隊伍建設的途徑和政策措施
(一)指導思想和目標要求
指導思想：以黨的xx大精神為指針，全面貫徹“三個代表”重要思想，認真落實全國和重慶市人才工作會議精神，圍繞萬州努力建設重慶第二大城市的工作中心，采取切實措施，努力打造一支數(shù)量充足、結構合理、素質較高的企業(yè)人才隊伍?？傮w目標：實施“5152”工程，即：力爭5年內(nèi)培養(yǎng)選拔10名高層次的企業(yè)經(jīng)營管理者、500名優(yōu)秀的專業(yè)技術人員和營銷人才、20xx名高素質的技術工人。
(二)政策措施
努力構建七個人才工作平臺，在建立健全育人識人機制、用人機制、人才評價流轉機制、激勵監(jiān)督約束機制和啟動市場需求等方面狠下功夫，為企業(yè)人才隊伍的成長提供寬松的環(huán)境，。
——教育培養(yǎng)
構建培養(yǎng)平臺，在企業(yè)人才規(guī)模與層次上求突破。
1.繼續(xù)加強與高校和科研院所的合作。結合我區(qū)的鹽氣化工、建材、食品、制藥、輕紡機電等五大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與國內(nèi)高校和科研院所以聯(lián)合辦學、進修交流等形式，構建人才教育培養(yǎng)網(wǎng)絡，定向培養(yǎng)人才，緩解緊缺的需求。區(qū)國資委繼續(xù)承辦好區(qū)委與重大聯(lián)合舉辦的第二期工商管理碩士(mba)研究生班，為萬州培養(yǎng)“本土企業(yè)家”,區(qū)人才交流中心每年輸送30名企業(yè)經(jīng)營管理人員到高等院校進修培訓。
2.抓好高層次拔尖人才的培養(yǎng)。圍繞萬州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各種課題，區(qū)國資委、經(jīng)委每年各舉辦一次較高層次的論壇、學術沙龍或專家會診等活動。每年選派20名企業(yè)經(jīng)營管理者到對口支援省市的先進企業(yè)學習考察。加快實施高級人才培養(yǎng)工程，區(qū)國資委、經(jīng)委、人事局在三年內(nèi)將所有國有及國有控股企業(yè)經(jīng)營管理人員輪訓一次，重點加強專業(yè)知識、科學技術、外經(jīng)外貿(mào)、電子商務、人力資源開發(fā)理論以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃能力的培訓，大力培養(yǎng)復合型、專業(yè)型的高層次拔尖人才。區(qū)國資委每年對國有出資企業(yè)在崗副職以上領導人員組織3至5次專題培訓。
3.大力推進企業(yè)自主培訓。鼓勵和引導企業(yè)利用機構培訓、網(wǎng)上教育、遠程教育、專題講座等途徑，大力開展自主培訓，在三年內(nèi),所有國有及國有控股企業(yè)應將全體職工進行有針對性和實效性的崗位培訓。企業(yè)每年選送1—3名愛崗敬業(yè)職工到各類院校深造。
4.加強企業(yè)后備人才隊伍建設。按照“一職選一”或“一職選二”的方式挑選企業(yè)領導后備人才，建立起企業(yè)經(jīng)營管理者后備人才庫。 每年選拔20名左右40歲以下、本科以上學歷、思想素質好、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才進行重點培養(yǎng)、跟蹤管理，交任務、壓擔子，促其更快成才。
科技人才隊伍建設調研報告篇五
近年來，我局牢固樹立“科學技術是第一生產(chǎn)力”的理念，堅持實施“科技興縣”、“人才興縣”戰(zhàn)略，使我縣擁有了一大批有知識、有實力、有作為的科技人才，為____的經(jīng)濟建設和建設社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標提供了強有力的智力支撐。
一、我縣科技人才隊伍建設取得的主要成績
我局在縣委縣政府的領導下，把科技人才隊伍建設當作一項重要工作來抓，打破傳統(tǒng)人才觀念，重視人才價值，創(chuàng)新人才機制，進一步完善人才政策、壯大人才實力、優(yōu)化人才結構、提高人才素質，使我縣科技人才隊伍建設取得了一定的成績。
(一)機關事業(yè)單位干部隊伍素質不斷提高。一是強化素質培訓，積極開展任職和初任職培訓，對經(jīng)政府黨組批準任命的股級以上干部及新錄用的公務員、新安置的軍隊轉業(yè)干部、招聘的各類學校畢業(yè)生，根據(jù)不同單位、不同職務、不同需要，分別進行為期不等的業(yè)務培訓，以提高他們的綜合協(xié)調、拒腐防變和辦事能力?！笆濉逼陂g累計培訓縣處級、科級和股級干部528人次，培訓新錄用公務員67人次;定期開展更新知識培訓，以縣電大為基地，根據(jù)實際工作需要，每年都對全縣公務員進行新知識、新理論的培訓，參訓率達100?！笆濉逼陂g累計開展計算機、英語、電子政務、依法行政、《公務員法》等8個項目5598人次;指導各行政機關自行開展靈活多樣的業(yè)務培訓，根據(jù)各單位公務員的意愿和工作特點，采取實地參觀、接受教育、考察學習等方式，使全縣廣大公務員不僅提高了學習興趣，學到了知識，而且進一步推進了縣直單位創(chuàng)建“學習型”機關進程?！笆濉逼陂g，全縣累計開展專門業(yè)務培訓3498人次。二是開展正規(guī)化學歷教育，按照省、市統(tǒng)一安排，履行單位申報、組織人事部門審核推薦的程序，有重點、有步驟的組織有素質、有潛力、有一定文化基礎的機關公務員到高等院校接受正規(guī)、脫產(chǎn)的學習深造。十五期間，我縣組織了3名專科學歷的在崗人員到河北科技師范學院脫職進修法律本科學歷，1名本科學歷人員到燕山大學參加計算機專業(yè)研究生班進修。三是嚴把選人用人關口。選人用人實行“公平競爭、擇優(yōu)錄用”的方法，通過公開報名、層層把關，嚴格篩選，公開選拔，為我縣營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會環(huán)境。近幾年來，我局先后為財政、縣委縣政府“兩辦”、縣紀檢會、街道辦、縣公安局、縣畜牧局等部門招聘了190名工作人員;依據(jù)《干部選拔任用條例》，規(guī)范選拔程序，堅持用人標準，嚴格任命政府管理的單位股級干部。目前，全縣568名股級干部全部是群眾威信高、工作能力強的骨干力量。正是經(jīng)過我們一手抓選人用人渠道，一手抓學習培訓，我縣廣大公務員素質得到了不斷提高，成為一支的群眾信賴、為民辦事的黨政人才隊伍。截止到目前，我縣共有1304名黨政機關公務員，其中研究生以上學歷11人，大學本科學歷562人，大專學歷554人，中專及高中以下學歷177人。
我局在縣委縣政府的領導下，把科技人才隊伍建設當作一項重要工作來抓，打破傳統(tǒng)人才觀念，重視人才價值，創(chuàng)新人才機制，進一步完善人才政策、壯大人才實力、優(yōu)化人才結構、提高人才素質，使我縣科技人才隊伍建設取得了一定的成績。
(一)機關事業(yè)單位干部隊伍素質不斷提高。一是強化素質培訓，積極開展任職和初任職培訓，對經(jīng)政府黨組批準任命的股級以上干部及新錄用的公務員、新安置的軍隊轉業(yè)干部、招聘的各類學校畢業(yè)生，根據(jù)不同單位、不同職務、不同需要，分別進行為期不等的業(yè)務培訓，以提高他們的綜合協(xié)調、拒腐防變和辦事能力?！笆濉逼陂g累計培訓縣處級、科級和股級干部528人次，培訓新錄用公務員67人次;定期開展更新知識培訓，以縣電大為基地，根據(jù)實際工作需要，每年都對全縣公務員進行新知識、新理論的培訓，參訓率達100?！笆濉逼陂g累計開展計算機、英語、電子政務、依法行政、《公務員法》等8個項目5598人次;指導各行政機關自行開展靈活多樣的業(yè)務培訓，根據(jù)各單位公務員的意愿和工作特點，采取實地參觀、接受教育、考察學習等方式，使全縣廣大公務員不僅提高了學習興趣，學到了知識，而且進一步推進了縣直單位創(chuàng)建“學習型”機關進程?！笆濉逼陂g，全縣累計開展專門業(yè)務培訓3498人次。二是開展正規(guī)化學歷教育，按照省、市統(tǒng)一安排，履行單位申報、組織人事部門審核推薦的程序，有重點、有步驟的組織有素質、有潛力、有一定文化基礎的機關公務員到高等院校接受正規(guī)、脫產(chǎn)的學習深造。十五期間，我縣組織了3名?？茖W歷的在崗人員到河北科技師范學院脫職進修法律本科學歷，1名本科學歷人員到燕山大學參加計算機專業(yè)研究生班進修。三是嚴把選人用人關口。選人用人實行“公平競爭、擇優(yōu)錄用”的方法，通過公開報名、層層把關，嚴格篩選，公開選拔，為我縣營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會環(huán)境。近幾年來，我局先后為財政、縣委縣政府“兩辦”、縣紀檢會、街道辦、縣公安局、縣畜牧局等部門招聘了190名工作人員;依據(jù)《干部選拔任用條例》，規(guī)范選拔程序，堅持用人標準，嚴格任命政府管理的單位股級干部。目前，全縣568名股級干部全部是群眾威信高、工作能力強的骨干力量。正是經(jīng)過我們一手抓選人用人渠道，一手抓學習培訓，我縣廣大公務員素質得到了不斷提高，成為一支的群眾信賴、為民辦事的黨政人才隊伍。截止到目前，我縣共有1304名黨政機關公務員，其中研究生以上學歷11人，大學本科學歷562人，大專學歷554人，中專及高中以下學歷177人。
(二)職稱評聘的激勵約束作用成為經(jīng)濟建設的助推器。專業(yè)技術人才是科技人才隊伍中的重要組成部分，是事業(yè)單位的中堅力量，在我縣經(jīng)濟建設中發(fā)揮著重要的作用。為此，我們嚴格標準、規(guī)范運作，做好職稱改革工作。一是嚴格推薦申報。細化、量化申報評審條件，實行申報單位、主管部門、縣職改辦逐級審報制度，盡可能的把那些工作能力強、業(yè)務水平高、貢獻突出的專業(yè)技術骨干推薦為高一級專業(yè)技術資格。二是嚴格聘任管理。結合事業(yè)單位人事制度改革，堅持按需設崗、按崗聘任，優(yōu)勝劣汰的職稱改革原則，實行聘任政策、數(shù)額、結果三公開，真正把優(yōu)秀專業(yè)技術人員選拔上來。對受聘人員實行聘任合同管理，明確具體崗位職責、權限，同時采取年度考核和任期考核等措施，并把考核結果作為專業(yè)技術職務續(xù)聘、解聘、晉升的重要依據(jù)，督促專業(yè)技術人才在崗位上能夠發(fā)揮出應有的作用。為穩(wěn)定基層人才隊伍，對聘任中高級專業(yè)技術職務的，要求必須有基層工作經(jīng)歷，進一步保證了專業(yè)技術人員有良好的實踐工作能力。三是嚴格開展繼續(xù)教育。將繼續(xù)教育作為加強專業(yè)技術人員能力建設和知識更新的一個重要手段來抓。定期組織專業(yè)技術人員學習《二十一世紀科學技術發(fā)展述略》等新政策、新理論，指導農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門圍繞本行業(yè)特點，開展專業(yè)知識培訓，并嚴格落實繼續(xù)教育證書驗證制度，使每名初級專業(yè)技術人員每年接受繼續(xù)教育都在80學時以上，每名中高級專業(yè)技術人員每年接受繼續(xù)教育都在96學時以上。截止到目前，我縣共有專業(yè)技術人員6845人，其中：按級別分正高職5人，副高職344人，中職3362人，初職3134人;按專業(yè)分，農(nóng)、林、水、畜牧技術類196人，衛(wèi)生技術類1003人，工程技術類450人，教育教學類4817人，其它類379人;按學歷分，研究生以上1人，大學本科2282人，大學?？?379人，中專及高中以下1183人。通過充分發(fā)揮職稱評聘的激勵約束作用，充分調動和激發(fā)了全縣廣大專業(yè)技術人才的工作積極性，圍 繞全縣經(jīng)濟建設積極開發(fā)科技成果，應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領域，有力的幫助了農(nóng)民增收、企業(yè)增產(chǎn)增效，推動了___的經(jīng)濟發(fā)展?！笆濉逼陂g，共研究開發(fā)了《___》、《____》等___項科技成果，獲得了___省創(chuàng)業(yè)三等獎和___市科技進步二等獎等諸多獎勵。
(三)企業(yè)科技人才服務領域不斷擴大。堅持人才跟著項目走，人才為項目服務的原則，實行“引、聘、培”三措并舉，為促進企業(yè)發(fā)展和全縣經(jīng)濟建設提供人才保證。一是積極引進急需人才。為解決重點單位重點項目對人才的需求，每年都由一名局班子成員帶隊，組織___等企業(yè)勞資人員深入到__、___等地的各大中專院校開展招聘活動。同時積極參加臨近省、市組織的人才交流會，擴大人才引進范圍。近三年來，經(jīng)我局引進的各類專業(yè)技術人才每年都在100人以上，高層次、高學歷人員都在10人以上，有效的緩解了企業(yè)人才緊缺的矛盾;二是大力推行聘才興業(yè)。借助毗鄰北京、天津等大中城市的優(yōu)勢，通過短期借調、業(yè)務服務等方式聘用一批具有醫(yī)療衛(wèi)生、經(jīng)濟、政治等專業(yè)知識的優(yōu)秀人才來__奉獻聰明才智，促進___經(jīng)濟發(fā)展。截止到目前，累計為科學實驗站等單位引進的近十余名假日博士，為我縣帶來了多項技術成果，有效的推動了__的經(jīng)濟發(fā)展。三是注重人才的培養(yǎng)。結合各單位需求，制訂人才培訓計劃，實行院企聯(lián)姻，每年都陸續(xù)選送一批應屆高中畢業(yè)生到天津農(nóng)學院、湖北水利水電學院等大專院校進行脫產(chǎn)學習，以解企業(yè)燃眉之急。我局在20__年為___集培養(yǎng)的105名冶金專業(yè)大學生已開始為__的重點項目建設提供技術力量。四是跟蹤管理搞服務。一方面，加強人事代理工作，增加代理項目，簡化代理手續(xù)，將單一的人事檔案代理發(fā)展到轉正定級、考評職稱、調整檔案工資、戶糧關系接收等全方位代理，解除了他們的后顧之憂，為他們?nèi)硇牡母珊霉ぷ鞔蛳铝嘶A。另一方面，我們從關心他們生活入手，不斷拓展服務領域，實現(xiàn)以情留人。20__年以來，我們相繼舉辦了兩次“__之約”大型聯(lián)誼聯(lián)姻活動，并指導__、___等集團籌建了人才住宅樓，在一定程度上解決好引進人才的婚姻和住房問題，許多在__、___的工作的外地大學生紛紛表示將落戶__、根扎___干事業(yè)，努力為___的經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。截目到目前，我縣企業(yè)人才累計達1932人，其中國有企業(yè)252人，非公有制企業(yè)1680人，全部在____等全縣重點項目建設工作發(fā)揮著不可替代的作用。
(四)鄉(xiāng)土拔尖人才成為新農(nóng)村建設的領頭雁。一是完善優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才選拔辦法。采取個人申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、縣直單位聯(lián)合評審等方法，真正把我縣的“土專家”、“田秀才”、種養(yǎng)殖能手、農(nóng)民企業(yè)家等鄉(xiāng)土人才選拔了出來。近兩年，我們先后向省人事廳申報了_______等一批先進拔尖人才，有效地鼓勵其發(fā)揮了致富帶頭人作用。二是著力提高鄉(xiāng)土人才技能水平。今年我們將會同縣委組織部、縣農(nóng)辦、縣科協(xié)等單位，邀請中國農(nóng)業(yè)大學9名專家教授來我縣開展食用菌及設施果菜栽培、奶牛奶羊飼養(yǎng)管理和疾病防治、淡水魚養(yǎng)殖等實用農(nóng)業(yè)技術培訓，提高全縣種養(yǎng)大戶的科學種植、養(yǎng)殖水平。三是引導涉農(nóng)專業(yè)的大中專畢業(yè)生發(fā)揮專長，面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線擇業(yè)。今年我們出臺了《鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的意見》，對他們農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等方面制訂了優(yōu)惠政策，即幫助他們實現(xiàn)了就業(yè)，又彌補了農(nóng)村實用人才不足的缺陷。截止到目前，我縣共有農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才65人，其中種植類8人，養(yǎng)殖類19人，加工類38人。
雖然我局在科技人才隊伍建設方面做了一些工作，也取得了一些成績，但我們也感覺到離領導的要求和社會各界的希望還有很大的差距，與我縣的發(fā)展形勢都有不相適應的地方，還存在著一些不足，一是企業(yè)人才總量明顯不足，各類企業(yè)人才只占人才總量的19，特別是高層次人才的力度還不夠;二是本地人才外流現(xiàn)象急需遏制，相對于發(fā)達地區(qū)，我縣引才沒有優(yōu)勢，本縣籍的人才，受外地良好條件和用人條件的吸引，不愿回鄉(xiāng)就業(yè)。1999年到至今，本地人才外流320人，引進人才流失41人;三是鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作還需進一步加強，不僅數(shù)量上不能滿足需求，而且主動參與市場競爭的能力不足;四是涉農(nóng)類專業(yè)技術人員較少，只占專業(yè)技術人員總量的2.9，與全縣416個行政村相比，只能兩個行政村共用一個涉農(nóng)類專業(yè)技術人員，遠遠不能滿足我縣農(nóng)業(yè)建設一線的需要;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員隊伍年齡老化，目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員平均年齡43歲，不完全不利于工作開展等，都需要我們今后認真加以解決。
二、改善我縣人才隊伍發(fā)展的對策及與措施
(一)制訂科技人才發(fā)展長遠規(guī)劃與專項基金。根據(jù)___經(jīng)濟、社會發(fā)展的實際情況和科技人才的需求狀況，分別確定人才發(fā)展的短、中、長期目標，制訂十年遠景規(guī)劃。出臺具體的政策措施，通過政府拔款、用人單位自籌等渠道，建立專門的人才發(fā)展專項基金，用于人才培訓、突出貢獻獎勵、攻讀深造補貼、支持貧困大學生等，為人才成長、發(fā)展創(chuàng)造一個良好的政策環(huán)境。
(二)加強各類人才培養(yǎng)。一方面要“走出去”，用人單位與高等院校取得聯(lián)系，建立人才培養(yǎng)協(xié)作關系，選送一批初、中級人才去學習深造，培養(yǎng)___急需的學科技術帶頭人;近期應著重培養(yǎng)冶金、機電、高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品深加工方面的急需人才。同時還要組織企業(yè)家赴高校、科研機構各知名公司考察，開闊視野，更新觀念;另一方面要“請進來”，繼續(xù)聘請兩院院士、省內(nèi)外專家教授來講座授課，為___服務，聘請博士、碩士開展經(jīng)濟技術交流，提高我縣現(xiàn)有人才整體素質和技術水平。
(三)著力在引進人才上做文章。在積極組織用人單位外出參加人才交流會，引進急需人才的同時，制定并實施行之有效地吸引人才的的政策措施，在編制、工資、職稱等方面給予適當?shù)膬?yōu)惠，在住房、配偶等方面給予妥善解決，特別是農(nóng)、林、水、畜牧等涉農(nóng)專業(yè)的雙學位本科生、研究生、博士生，只要回___就業(yè)，盡最大能力滿足他們的要求，切實增強___對各類高層次人才的吸引力。通過“假日博士”、“雙休日研究生”等靈活方式柔性引進一批“候鳥型”人才，為___的經(jīng)濟開新路，帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展。
(四)優(yōu)化專業(yè)技術人才隊伍結構。做好高中級資格推薦申報和初級資格評審認定工作，堅持重業(yè)績，看成果的原則，通過考試與評審相結合的方式，不唯學歷資歷，綜合審查其工作經(jīng)歷、工作能力、業(yè)績成果材料，確實把工作能力強、業(yè)務水平高、貢獻突出的專業(yè)技術骨干選拔出來，樹立一批專業(yè)技術領域領軍人物。
(五)強化專業(yè)技術人員繼續(xù)教育。根據(jù)省市安排部署，重點抓好專業(yè)技術人員創(chuàng)新能力培訓考核工作，采取培訓與個人自學相結合的形式，在前三年將全縣專業(yè)技術人員輪培一遍，使他們不斷增強創(chuàng)新意識，活躍創(chuàng)新思維，提高創(chuàng)新能力，進一步推動工作創(chuàng)新業(yè)績，為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更大的價值。
(六)大力開發(fā)鄉(xiāng)土人才。制定有關鄉(xiāng)土人才興辦科技實體和開發(fā)技術項目的優(yōu)惠政策，多方面促進鄉(xiāng)土人才脫穎而出。同時，建立鄉(xiāng)土人才信息庫，組建面向市場、靈敏度高的信息網(wǎng)絡，幫助和引導鄉(xiāng)土人才接軌市場，提高市場反應能力。
(七)充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員隊伍。合理安排公務員流動，鼓勵縣直單位35周歲以下公務員到基層工作。扎實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員招錄工作，按照省市統(tǒng)一部署，從應往屆大中專畢業(yè)生和事業(yè)單位工作人員中公開選拔一批有能力、有素質的人員補充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員隊伍中去，緩解人員年齡老化問題，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員的生機和活力。
(八)加強人才的后續(xù)管理。每半年召開一次人才座談會，選出優(yōu)秀人才代表出席會議，面對面傾聽他們的意見和建議，及時進行改進和完善。配合組織部門做好人才組織發(fā)展工作，特別是對人才較為集中且人數(shù)較多的的大型私營企業(yè)建立人才黨支部，最大限度的激發(fā)和調動各類人才的積極性和創(chuàng)造性。
科技人才隊伍建設調研報告篇六
政法隊伍教育整頓，堅持“五個過硬”要求、突出“四項任務”、聚焦“三個環(huán)節(jié)”，既是貫徹黨中央決策部署的實際行動，也是推進政法隊伍自我革命的務實舉措，對于純潔隊伍、優(yōu)化生態(tài)、打造過硬政法鐵軍具有重要而又深遠的意義。通過聆聽線上教育視頻、平臺推送信息，在休假中參與學習，進一步加深了對開展教育整頓重要性的認識，同時也深化了對忠誠純潔可靠這一根本要求的理解。通過學習必讀篇目，對照黨章有關規(guī)定要求，認真反思了自己在黨性方面存在的問題，我深刻認識到，自己與新時期合格黨員的要求還有很大差距。
1、在理想、信念方面，自己存在的主要問題是缺乏責任意識和政治敏銳性。
2、在宗旨觀念方面，存在著考慮個人利益多，自覺履行黨員義務不夠的問題。在近幾年工作中，很少思考自己作為一名黨員為集體都做了什么。在從事工作中，態(tài)度不好、思想工作做得不細的問題。
3、在黨的觀念方面，片面地認為，工作應該獨立。
4、在業(yè)務學習和工作方面，存在不適應的問題。近年來，工作滿足于過得去，缺乏開拓創(chuàng)新意識，對新形勢下司法工作中出現(xiàn)新情況、新問題缺少對策，審破解難題的能力不強。
5、在紀律作風方面，參加黨組織開展的活動不夠積極。尤其是近幾年，對機關黨委組織的活動缺乏興趣，對黨組織的政治學習在態(tài)度上不認真，得過且過；紀律觀念比較淡薄，工作作風比較松懈，在實際工作中，出現(xiàn)了一些失誤，造成了不良影響。
1、放松了理論學習。對政治理論水平不高。
2、放松了對世界觀的改造。在司法實踐中，宗旨觀念淡薄，群眾利益觀念不強。
3、全局觀念和大局意識比較淡薄。不能自覺地把自己的工作同單位的改革發(fā)展穩(wěn)定聯(lián)系起來，做好自己工作。
4、進取精神不強，滿足于維持現(xiàn)狀，缺乏鉆研精神。對新形勢下實際工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠，使自己在某些方面的能力、水平不適應形勢發(fā)展的要求，影響了工作的質量和效率。
5、在思想作風、工作作風、組織紀律方面放松了對自己的要求，尤其是在工作作風上，不夠嚴謹細致，工作責任心不強，總認為不會出大問題。
隨著開展教育活動的不斷深入，通過對照檢查，分析評議，使我更加清醒地認識到自己存在的問題，也更加增強了我改正錯誤、提高自己思想素質的信心和決心；在今后的工作中，我決心從以下幾方面進行改進：
1、加強理論學習。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，堅定共產(chǎn)主義信念，增強責任意識和政治敏銳性。自覺接受黨的領導，使自己的一言一行都體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進性。
2、增強宗旨意識。個人利益永遠服從于黨和人民的利益。在具體工作中，堅決克服對當事人態(tài)度生冷的現(xiàn)象，努力為群眾排憂解難，使自己的一言一行都要從提高司法公信度和樹立法官良好形象出發(fā)。
3、增強大局觀念。堅決克服過去在工作中全局觀念和大局意識淡薄的問題，在工作中自覺地服從、服務于大局，自覺地把自己的工作同全局聯(lián)系起來，認真做好本職工作。
4、培養(yǎng)良好的作風。在今后的工作中，增強工作責任心，逐漸養(yǎng)成嚴謹、細致的工作作風，自覺遵守政治紀律、工作紀律。
5、努力學習業(yè)務。努力提高法學理論水平，始終以飽滿的熱情、最佳的精神狀態(tài)投入到司法工作中去。
總之，通過這次開展的政法隊伍教育整頓活動，使我進一步提高了對隊伍教育整頓活動的重要性和緊迫性的認識，增強了嚴守黨紀黨規(guī)和警紀警規(guī)的自覺性，增強了法紀意識、自紀意識，使自己在今后的工作和生活中更加嚴于律己、嚴于修身，杜絕違法違紀行為發(fā)生。
科技人才隊伍建設調研報告篇七
大家好！轉眼間20xx年在繁忙的工作中不知不覺飛逝而去。這一年來，在各級領導的關心和正確領導下，我校的教育教學工作呈現(xiàn)了穩(wěn)中發(fā)展的態(tài)勢，學校的各項工作得到了上級領導，學生家長，社會各界的認可和廣泛贊譽。下面我就一年來的工作向各位領導與同事作一簡要匯報。
我校建立健全安全教育和安全工作管理制度，完善各類突發(fā)事件應急預案，落實各項應急措施，定期開展各種演練。在前一段時間的防震演練中，x余名師生在x分x秒的時間能全部撤離至安全地帶。本著對學生在校安全高度負責的精神，我校實行安全無縫隙管理工作，實行校委會人員帶班教師值班制度，學校提供一份午餐，值班人員全天侯值班，保證了校園內(nèi)的學生安全。
1、堅持每周一升旗，班級輪流主持升國旗儀式，有國旗下演講和國旗下宣誓活動，對學生進行愛國主義教育。
2、新學期開始舉行新隊員入隊儀式，老隊員發(fā)揮榜樣的作用，使學生初步養(yǎng)成遵守社會公德的好習慣。
3、本學期開展了教師讀書活動，我們力求營造一個書香校園。每位老師每月至少讀一本，寫出至少1000字的讀書心得。
4、按時開展了春季和冬季運動會，舉辦了慶x，迎元旦文藝匯演。
5、成立了校合唱隊、胡蘆絲隊、鼓號操隊。
以上各種生動活潑的主題活動，激發(fā)了學生愛國、愛家鄉(xiāng)的美好情感，使思想道德教育，成為學?；顒拥挠篮阒黝}。在今后的工作中，我們將一如既往地努力，以飽滿的工作熱情，同心同德，迎難而上，力爭20xx年各項工作再上新臺階。
科技人才隊伍建設調研報告篇八
黨以來,黨中央從建設中國特色社會主義事業(yè)全局出發(fā),對推進社會主義法治建設作出一系列戰(zhàn)略部署。興業(yè)縣法院認真學習貫徹黨的十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神,立足職能、忠誠履職,大力推進法治中國、過硬隊伍建設和深化司法體制改革,取得了顯著成績,呈現(xiàn)出嚴格執(zhí)法、公正司法、依法辦事的新常態(tài)。
一、興業(yè)法院2015年以來工作的基本情況及政法隊伍的新變化
（一）認真履行審判職責，化解各類矛盾糾紛
我院始終堅持執(zhí)法辦案第一要務，認真抓好案件的審判執(zhí)行工作，2015年1至10月共受理各類案件1547件，執(zhí)結1515件（含舊存）。當庭裁判1137件，當庭裁判率為75.05%，適用簡易程序1283件，一審簡易程序使用率為84.69%，人民陪審員陪審案件232件，陪審率保持100%。
1、嚴懲各種刑事犯罪。1至10月共受理刑事案件126件，結案136件（含舊存），作出有罪判決149人，其中，侵犯財產(chǎn)罪43件57人，妨害社會管理秩序罪42件43人，危害公共安全罪11件13人，破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪2件3人，侵犯公民人身民主權利罪31件41人，貪污賄賂罪6件12人，瀆職罪1件1人。嚴格貫徹“教育、感化、挽救、保護”的方針和“寬嚴相濟”的刑事政策，加強未成年人刑事審判工作，實行未成年人與成年人共同犯罪案件分案處理、封存未成年人犯罪記錄的工作制度。我院未成年人犯罪案件的收案數(shù)為6件15人，結案數(shù)為6件15人，為少年犯提供法律援助2件2人，法援率達100%，為失足少年重新做人打下了良好基礎。
2、妥善調處民商事、行政糾紛。我院高度重視涉及民生案件的審理，依法及時化解金融、電信、債務、房地產(chǎn)、勞資等糾紛案件，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。1月至10月受理民商事案件1412件，結案1374件（含舊存），其中調解595件，調解率為62.02%，撤訴386件，撤訴率為25.48%。受理行政案件2件，結案1件，始終將“協(xié)調和解優(yōu)先”原則貫穿于行政審判全過程。
查詢被執(zhí)行人存款140多人次，扣劃被執(zhí)行人存款40多萬元，辦理外地法院委托調查案件12件，協(xié)助外地法院執(zhí)行5次。
（二）實踐司法為民宗旨，維護社會和諧穩(wěn)定
1、加強立案信訪工作。通過完善立案窗口服務功能、加大司法救助、加強立案前調解、開展判后答疑和判后回訪等措施，有效解決立案難問題。堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，認真落實信訪維穩(wěn)各項工作制度，加大矛盾排查調處力度。1月至10月立案信訪部門接到并處理來信6件，接待并解答法律咨詢100批140人次。對來訪人員及時做好登記造冊和疏導工作，沒有中央有關部門及自治區(qū)高院轉交的信訪案件，信訪維穩(wěn)工作取得良好社會效果。
2、強化弱勢群體保障。以婦女兒童維權崗創(chuàng)建活動為抓手，結合法院工作實際，切實保障婦女兒童合法利益。今年我院婦女兒童維權崗與興業(yè)縣婦聯(lián)聯(lián)合開展婦女兒童知識講座5次，到興業(yè)縣轄區(qū)學校上法制課32次，開展向留守兒童捐書活動3次，聯(lián)合興業(yè)縣團委、檢-察-院、公安局、教育局在興業(yè)縣葵陽鎮(zhèn)創(chuàng)建興業(yè)縣維護留守少年兒童合法權益基地，到興業(yè)縣高級中學開展“模擬法庭”送法進校園活動1次。加大司法救助力度，積極為困難當事人開通“訴訟綠色通道”，1至10月緩減免交案件訴訟費20萬元，讓當事人感受到司法的溫暖。
3、積極參加中心工作。加大重點領域的治安排查整治工作，采取有效應對措施。在節(jié)假日，安排干警600余人次進行24小時值班待命，重大活動期間開展大排查40余次，排查出楊慶椿及梁家模不服執(zhí)行等案，均已建立臺賬，明確包案院領導、部門領導及具體責任人，密切關注其動態(tài)，沒有出現(xiàn)非正常上訪行為。我院黨支部與興業(yè)縣山心鎮(zhèn)山心村黨支部開展“黨支部結對共建”活動，籌措資金3萬元創(chuàng)建黨員活動中心。在案多人少任務重的情況下，又派出一名法官擔任貧困村黨組織第一書記、兩名法官擔任新一批新農(nóng)村建設指導員。我院黨支部多次組織黨員下到掛點村開展慰問貧困黨員、“清潔鄉(xiāng)村”等結對共建活動，累計慰問困難老黨員15名，累計捐款捐物近14000元，化肥1.5噸。
4、積極創(chuàng)新社會管理。今年5月，結合黨的群眾路線教育實踐活動，精心組織全體干警全面開展“轉作風、走基層、促廉潔、創(chuàng)平安”為載體的為民務實公正清廉教育實踐活動。通過采取一村一警、干警包村、一包到底的方式，組織全體干警真真正正地走出機關，進入農(nóng)村，傾聽群眾的心聲，虛心向群眾學習，牢固樹立了群眾的觀點，增進了群眾感情。活動中共為興業(yè)縣山心鎮(zhèn)21所村小學上21節(jié)法制課，為420名貧困小學生捐贈420個書包，走訪農(nóng)戶500余戶，發(fā)放法制及平安建設宣傳資料1000多份。
(三)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，強化司法為民宗旨和理想信念教育
時，認真制定了興業(yè)縣人民法院教育實踐活動實施方案，成立了教育實踐活動領導小組及其辦公室，做到組織領導落實，活動內(nèi)容明確。
2、認真開展各項活動。一是認真組織全體黨員、干部集中學習黨章、黨的報告和一系列重要講話等共10次。二是組織黨員集體學習、自學和其他中央領導關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要講話及文件選編。三是圍繞“對堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)重要性的認識；對新形勢下群眾路線時代內(nèi)涵的認識；對“四風” 、“六病”、“五化”問題具體表現(xiàn)和危害的認識主題，領導班子成員和黨員干部分別進行了專題學習討論發(fā)言。四是組織了全體黨員干警集中觀看“先鋒力量——玉林市創(chuàng)先爭優(yōu)十大先鋒人物”先進事跡專題教育紀錄片，開設了黨的群眾路線教育實踐活動專欄，懸掛宣傳標語。五是結合教育實踐活動學習，組織我院干警圍繞教育實踐活動主題開展征文活動。
3、廣泛征求意見建議。一是以開展問卷調查的方式，圍繞法院工作和領導班子“四風”作風建設方面，向、政府等有關單位發(fā)放征詢意見和建議表共計25份，收回25份。二是以召開座談會的形式征求意見，對院黨組領導班子開展群眾路線教育實踐活動，如何提高審判工作和改進作風聽取意見建議。三是院黨組領導班子深入掛點聯(lián)系村興業(yè)縣城隍鎮(zhèn)蓮塘村、全體黨員干部深入興業(yè)縣山心鎮(zhèn)21個行政村針對“四風”問題和法院工作征求意見，走訪農(nóng)戶500余戶，發(fā)放征求意見表500余張，共征求和梳理出群眾反映突出的“四風”意見和建議56條。
4、開展集中談心談話活動。5月30日，我院領導班子成員認真開展了交心談心活動?；顒又邪嘧又饕撠熑伺c班子成員之間、班子成員相互之間敞開心扉、坦誠相見、互指問題、多作批評，有計劃、分層次地深入開展了談心活動，進一步查找自己還沒有認識到的問題，明確了自身存在的問題和努力方向，為撰寫好個人對照檢查材料，開好民主生活會打下了堅實的思想基礎。
5、撰寫對照檢查材料。院黨組及班子成員對照查找到的“四風”方面存在的突出問題，認真撰寫對照檢查材料，進行黨性分析和自我剖析。單位主要負責人親自主持起草領導班子對照檢查材料，班子成員親自動手撰寫對照檢查材料，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源，明確努力方向和整改內(nèi)容。
(四)積極推進陽光司法工作，不斷提升司法公信力
庭、合議、結案、送達、歸檔、執(zhí)行等8個審判流程關鍵節(jié)點操作均達100%，網(wǎng)上辦案工作開展良好。
2、加強審判公開。一是加強裁判文書上網(wǎng)，增強了司法透明度。今年以來，我院上網(wǎng)公布裁判文書413份。二是開展案件庭審網(wǎng)絡直播和微博工作。1至10月共209次利用新浪微博對案件庭審情況進行網(wǎng)絡直播，以接受網(wǎng)民、公眾和社會的監(jiān)督，有力地推進了“陽光司法”工作。三是加強信息、宣傳公開，為監(jiān)督搭建平臺。今年以來開展新聞發(fā)布會3次，發(fā)表信息宣傳稿件379篇。我院自編《法院信息》17期報送至、人大、政府、政協(xié)及時反映我院的重要工作情況。
3、加強人民陪審員工作。人民陪審員制度是一項具有中國特色的社會主義司法制度，是黨的群眾路線在人民司法工作中的具體體現(xiàn)。我院現(xiàn)有人民陪審員29名，1至10月份適用普通程序審理的案件264件，全部安排有人民陪審員參審，陪審率達100%，充分發(fā)揮了人民陪審員參審、監(jiān)督作用，有力地促進了陽光審判。
(五)加強審判隊伍建設，確保司法公正廉潔
1、加強司法作風建設。我院認真學習黨的十八屆三中全會精神，積極開展“司法作風建設年”、廉潔司法教育活動，貫徹落實中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”，層層落實黨風廉政建設責任制，加強懲治和預防腐敗體系建設，開展公務用車專項治理，嚴格執(zhí)行“六個一律”、“五個嚴禁”、“六項措施”、“十個不準”等規(guī)定，推行廉政風險防控制度，發(fā)揮21名外聘執(zhí)法監(jiān)督員、14名內(nèi)部審務監(jiān)督員和兼職廉政監(jiān)督員作用，切實加強對審判執(zhí)行工作的日常監(jiān)督。制定完善《廉政風險防控工作細則》等規(guī)范文件，從制度上規(guī)范廉政風險防控，提升干警“一崗雙責”和勤政廉政的意識，確保廉政風險防控措施覆蓋全院干警。
2、加強司法能力建設。強化培訓工作，今年共組織干警參加各級黨委、政府、上級法院及本院舉辦的培訓班30期，培訓干警720多人次。其中參加區(qū)高院舉辦的“法官講壇”6期、預備法官培訓班2期、基層法官輪訓培訓班1期、其他審判業(yè)務培訓班10期；參加市中院舉辦的民商事審判干部全員培訓班1期、審判管理工作2期；參加上級黨委政府舉辦的專題培訓班4期；我院舉辦司法作風建設和黨的群眾路線教育專題培訓班4期。
3、加強法院文化建設。我院結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真開展“學黨章、學憲法、讀經(jīng)典”學習活動，進一步提高-干警政治覺悟，增強了政治意識，責任意識、法治意識和勤政廉政意識，營造出人人學習，自覺學習、終身學習的濃厚氛圍。今年以來我院共有1篇學術論文、2篇調研報告、50幅廉政書畫作品在全區(qū)、全市法院系統(tǒng)比賽中獲獎，并有17位干警的書畫作品入選《墨韻清風》玉林法院干警書畫作品集。
按期轉為正式黨員3人，吸收積極分子4人，并認真做好8名黨員同志組織關系接轉工作，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干警的模范帶頭作用。
(六)自覺接受人大監(jiān)督，不斷促進司法公正
牢固樹立大局意識，自覺接受人大、政協(xié)及社會各界的工作監(jiān)督，主動報告法院重要工作。通過開展法院“公眾開放日”活動，邀請人大、政協(xié)代表、新聞媒體記者及社會各界人士到法院視察，召開座談會，旁聽案件審理，跟進了解重大執(zhí)行和疑難案件，參與執(zhí)行現(xiàn)場聽證，不斷加強聯(lián)絡，接受監(jiān)督。今年以來，我院開展陽光司法“公眾開放日”2次，邀請人大代表、政協(xié)委員及社會各界人士旁聽案件庭審1次，有力促進了司法公開。
二、政法隊伍目前存在的突出問題及表現(xiàn)、對策
（一）存在的突出問題及表現(xiàn)
1、思想政治工作比較薄弱。部分政法部門還存在重業(yè)務輕管理的問題，只注重工作指標是否完成，忽視了對隊伍的嚴格要求、嚴格管理與嚴格教育，抓隊伍的思想教育工作停留于形式，對干警的思想動態(tài)和八小時之外的生活情況了解不多，對如何搞好隊伍的思想政治工作研究不夠，新辦法、新招數(shù)不多，針對性、時效性不強。
2、警力嚴重不足，隊伍不夠穩(wěn)定。日趨繁重的工作任務與嚴重短缺的警力之間的矛盾較為突出，存在警力不足、業(yè)務部門人員短缺、工作任務繁重、司法編制短缺等問題。存在體制上進口不活，出口不暢，進人難、留住人才更難的問題。處突、維護穩(wěn)定任務重，執(zhí)法壓力大，職業(yè)認同感、歸屬感下降。社會要求高，致使部分干警想方設法調離工作崗位。
3、隊伍素質與執(zhí)法要求還存在一定差距。少數(shù)干警缺乏責任感、事業(yè)心和實干精神，辦事效率低；少數(shù)干警執(zhí)法不嚴、辦案不公，徇私舞弊、違反辦案程序、以權謀私等問題時有發(fā)生；部分干警對新形勢下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題，辦法不多，措施不力。
（二）加強政法隊伍建設的對策建議
大、反映最強烈的問題入手，從思想深處查找問題，從宗旨意識的高度剖析問題，從對黨的事業(yè)危害上解決問題，認真解決政法干警執(zhí)法作風和執(zhí)法不公等問題，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。
2、加強組織領導，切實解決隊伍建設中存在的困難和問題。政法隊伍的建設與發(fā)展關鍵在于要加強組織領導。一要積極爭取上級黨委、政府支持，不斷加大對政法部門的資金投入，徹底解決資金不足問題。積極爭取為政法部門增加人員，解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員，做到專人專用。二要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境，堅決維護政法干警的合法權益，確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責。三要進一步優(yōu)化班子結構，有計劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓班，健全領導班子學習制度、班子議事決策制度，認真貫徹民主集中制原則，促進決策的科學、民主。
3、堅持從嚴治警，加大政法隊伍的監(jiān)督管理力度。堅持不懈地抓好廉政建設。一是要在監(jiān)督制約機制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會監(jiān)督的作用，對執(zhí)法執(zhí)勤、服務群眾和內(nèi)部管理的每一個環(huán)節(jié)納入督察的范圍，實時、同步、動態(tài)監(jiān)督，確保執(zhí)法權力運行到哪里，督察監(jiān)督就跟進到哪里。二是要大力加強紀律作風建設。要把紀律作風整頓和教育制度化，從開展思想教育入手，加強對干警遵紀守法教育。要重點查處漠視群眾疾苦、工作嚴重不負責任、不認真履行職責不作為的案件。要及時發(fā)現(xiàn)隊伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題，有針對性地組織開展警示教育，加強對民警八小時以外的監(jiān)督管理，對民警出入娛樂消費場所進行明查暗訪，確保隊伍不發(fā)生問題。
4、強化主動服務，提升政法隊伍公信力。一是要牢固樹立主動服務意識。自覺把政法工作置于當?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排，堅持并指導政法各部門，把發(fā)展作為履行職能的第一要務，緊緊圍繞當?shù)亟?jīng)濟建設的現(xiàn)實需要來加強和改進政法工作，并充分利用各種會議、培訓向政法部門領導和干警宣傳、灌輸強化主動服務發(fā)展的重大意義和具體要求，做到在思想上樹立主動服務的意識，在行動上落實服務發(fā)展的工作舉措。三要教育廣大政法干警要善于維護群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進，房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此，一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點放在維護群眾利益上，注意尊重、保護群眾的權益，嚴格執(zhí)法，堅決制止一些部門、干部利用權力到處向群眾伸手牟取部門和個人利益，隨意侵害群眾的利益，為經(jīng)濟建設保駕護航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結合工作實際，建立健全企業(yè)與地方政府共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機制，把服務送到企業(yè)“家門口”。在當?shù)氐囊恍┲卮箜椖拷ㄔO上，實行全程跟蹤服務，及時幫助協(xié)調解決項目實施中遇到的矛盾和問題，配合做好群眾工作，努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，有效降低項目實的施維穩(wěn)風險，促進各個項目的順利實施。
年定期組織干警檢查身體，建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動。三是營造崇尚實干的良好氛圍。要真正把工作實績突出的優(yōu)秀人員選拔到領導班子中來，做到在政治上關心，生活上照顧，用事業(yè)留人，用感情留人。不斷完善對政法部門中層單位及中層領導班子的考核。把考核結果與干部考核推薦、提拔任用、評選先進結合起來，形成制度，認真堅持。
三、目前人民群眾對政法隊伍的評價
這些現(xiàn)象的存在，不僅損害了隊伍的形象，甚至給社會埋下了不穩(wěn)定的因素：
在對某部門的群眾來信來訪中，反映政法隊伍問題的信訪件一度占了總數(shù)的30％政法隊伍自身所存在的種種問題，成了群眾最不滿意的地方。
四、結合實際貫徹落實黨的十八屆四中全會對政法隊伍建設的新要求
1、要提高對依法治國重大意義的認識，要認識到全面推進依法治國，是深刻總結我國社會主義法治建設成功經(jīng)驗和深刻教訓作出的重大抉擇，要把握全面推進依法治國的指導思想、總目標、基本原則和重點任務，切實把思想和行動統(tǒng)一到十八屆四中全會精神上來。
2、各級政法機關干部要認真學習領會黨的十八屆四中全會精神，深刻領會精神實質，統(tǒng)一思想和行動，切實增強做好政法工作和政法隊伍建設的責任感和緊迫感，努力推動政法工作向前發(fā)展;要結合工作實際，迅速掀起學習黨的十八屆四中全會精神的高潮;要全面推進依法治國、法治國家建設，加強政法干部隊伍建設，建設一支忠于黨、國家和人民的政法隊伍。
3、要結合黨的十八屆四中全會精神實質，不斷加強、改善黨對政法工作的領導，加強政法隊伍的監(jiān)督管理力度，使之成為推動依法治國、建設法治國家的維護者、捍衛(wèi)者;要把學習貫徹黨的十八屆四中全會精神和開展黨的群眾路線教育實踐活動相結合，努力鞏固活動所取得的成果，進一步加強社會主義核心價值觀、廉潔自律等方面的教育，全力維護社會穩(wěn)定;要以黨的十八屆四中全會精神為統(tǒng)領，謀劃好當前和明年的.政法綜治信訪維穩(wěn)工作。
五、貫徹落實十八屆四中全會精神，明年應抓好以下工作
3、要把學習貫徹落實十八屆四中全會精神與當前的政法工作結合起來，認真履行職責，加強矛盾糾紛的排查化解工作，依法辦事，不斷提升服務水平，打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎，堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色，深刻領會全會對政法工作提出的新觀點、新論述、新要求，進一步堅定信心、振奮精神、銳意進取，結合政法工作實際，提前謀劃，周密部署，全面落實，強勢推動政法工作發(fā)展大跨越。
關于法院隊伍建設工作情況的調研報告 為進一步做好新形勢下的人民法院隊伍建設工作，為、縣政府以及上級法院研究部署以科學發(fā)展觀為指導，推進隊伍建設全面協(xié)調持續(xù)發(fā)展的措施和意見提供依據(jù)。現(xiàn)將我院隊伍建設工作具體情況報告如下：
一、法官職業(yè)化建設困難重重
（一）加大-法官培訓力度，解決法官隊伍素質仍然偏低的問題
我院80%以上法官是從事法官職業(yè)后才學的法律。而他們主要是在干中學、學中干而成長起來的，知識結構已不能完全適應新形勢下審判工作的需要。遇到經(jīng)常發(fā)生的常規(guī)性案件尚能應付，對于新類型案件兩眼一模黑，既是臨時性的學習了相關法律知識，也往往是窮于應付，極易導致偏差。這也是目前審判執(zhí)行工作質量和效率不高的深層次原因之一。
（二）狀大-法官隊伍，解決法官斷層問題。
我院在一線審判的法官數(shù)量相對較少，面對目前案件多且復雜的情形，審判力量嚴重不足。且目前法官年齡上有一定差距，審判業(yè)務面臨法官斷層問題，因此增加法官編制，加大人才引進和向一線審判輸送工作亟待解決。
（三）建立法官福利待遇保障長效機制，減少法官流失，穩(wěn)定法官隊伍
法官住房、子女上學、子女及家屬就業(yè)等方面優(yōu)先考慮，解決法官的后顧之憂，保證他們能一心一意從事審判工作。
二、法官職業(yè)能力建設需更進一步加強
隨著中國加入wto，世界經(jīng)濟一體化和我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善，國有企業(yè)股份制改造基本完成，農(nóng)村人口城市化，新類型以及復雜疑難案件越來越多。而目前，基層法院的法官，大多習慣于審理的案件民商事方面是離婚、債務、賠償及合同糾紛，刑事方面是盜竊、詐騙、故意傷害、行政審判幾乎無案可審，如遇一些新類型案件，則顯得手足無措。要改變這一局面，加強法官職業(yè)能力培訓是行之有效的方法之一，我們首先必須實現(xiàn)在培訓內(nèi)容上從傳統(tǒng)學習教育到現(xiàn)代職業(yè)能力的轉變，注重實用性、針對性和有效性，達到學以致用。在培訓方式上實現(xiàn)從面對面授課到現(xiàn)代網(wǎng)絡遠程教育的轉變，節(jié)約審判資源，盡量避免學習影響工作。要結合黨的精神的學習緊跟時代要求，進一步實施“人才強院”戰(zhàn)略，將學歷層次較高的碩士學位以上的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務專家，將中等層次大學文化的法官培養(yǎng)成專家型法官，將大專以下學歷的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務骨干，形成以審判業(yè)務骨干、專家型法官、審判業(yè)務專家為主線的梯次人才隊伍。
三、思想政治工作有待進一步深入
使廣大-法官實實在在的感受到先進典型的優(yōu)秀之所在，覺得先進是看得見模得著的，而不是虛假的、造作的，有力的推動了各項工作的進一步發(fā)展。最高法院提出的“內(nèi)強素質，外樹形象”教育目標，適時必要，抓住了要害，就目前情況看，效果是良好的，法官的素質和法院的形象正在向好的方向發(fā)展，但是與新形勢、新任務和新要求相比，還存在較大的差距，素質不高、形象不好的現(xiàn)象在少數(shù)法官身上仍然存在，希望最高法院采取有力措施，加大-法官培訓力度，進一步提高廣大-法官的整體素質，加快廉政建設步伐，以機制建設為突破口，堅決杜絕影響法院和法官形象的事件發(fā)生。
近年來，法院系統(tǒng)相繼開展了多項教育整頓活動，為法院審判執(zhí)行工作的開展起到一定推動作用，亂收費、法官不中立，辦“三案”、搞“三同”的現(xiàn)象明顯減少，通過這些活動，法院和法官在廣大人民群眾心目中樹立了全新的形象。但是這項工作不是一蹴而就，要保持教育活動的實效，必須建立制度和監(jiān)督并重的懲防體系，加強紀檢、監(jiān)察工作力度，使思想政治工作入腦入心。
五、人民陪審員制度需進一步完善
我國的人民陪審員制度是人民民主進程中的一大發(fā)展，是公民有序政治參與和保障人民群眾的知情權、監(jiān)督權的迫切需要，還可以補充法院審判力量的不足。這一制度目前逐步趨于完善，做為基層法院，結合審判工作及陪審員現(xiàn)狀，我們認為需要加強兩個方面的工作：一是建立人民陪審員報酬保障機制；二是加強人民陪審員的培訓，提高他們的素質。不斷建立完善人民陪審員制度的長效機制，為法院審判事業(yè)起到應有的推動作用。
科技人才隊伍建設調研報告篇九
調研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。對此，今天小編為大家詳解關于教師隊伍建設情況的調研報告該如何寫，希望你能喜歡。
辦人民滿意的教育，創(chuàng)建和諧校園，打造xx學區(qū)教育品牌，需要高水平的教育，而高水平的教育需要高素質的教師隊伍支撐。日前，結合第三批關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的部署安排，學區(qū)黨支部開展了以《如何進一步提升我校教師隊伍整體素質》為主題的調研活動。目的在于通過調研活動，了解我學區(qū)教師隊伍建設的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在的問題，進行成因分析，并在此基礎上形成進一步提高我學區(qū)教師隊伍整體素質的對策探討，為我學區(qū)打造高素質教師隊伍，推動科學發(fā)展服務。
(一)在調研中，受訪者普遍認為，我學區(qū)教師隊伍整體素質比較高，隊伍構成也較合理，基本上能滿足教育發(fā)展的要求。
1、政治思想素質較好，師德水平較高。
我學區(qū)歷來重視教師思想道德建設，大力加強思想理論學習。借助暑期教師學習和平時的教師例會，宣傳貫徹落實十七大精神，圍繞建設社會主義核心價值體系，精心組織好黨內(nèi)活動和教職工的政治學習。尤其是通過開展“學習阮文發(fā)同志的先進事跡”等活動，各類先進的評選，以及在黨員教師中開展“向我看，跟我干，我的崗位是模范崗”的主題實踐活動，使教師經(jīng)常不斷地接受來自身邊的先進人物的教育，從而愛崗敬業(yè)，無私奉獻，對待工作任勞任怨，認真負責，全學區(qū)絕大多數(shù)教師都在“用心、用力、用愛”努力踐行教育理念：讓每個學生成才，讓每位教師成功，辦人民滿意的學校。
2、教育教學業(yè)務素質較高
我學區(qū)教師計xx人，xx周歲以下xx人，占xx%，女教師xx人，占xx%。學區(qū)歷來重視提高教師的學歷水平，積極鼓勵教師參加培訓和函授、進修學習等，促使我學區(qū)教師學歷層次不斷提高。目前我學區(qū)教師基本上都是合格學歷，初中教師?？坡室陨线_到了xx%，全學區(qū)教師?？坡室陨蟲xx%，較好地提升了我學區(qū)教師的整體業(yè)務素質。同時，我學區(qū)歷來重視課堂教學研究，通過課堂教學實踐，提高教師教育教學水平。我學區(qū)中考在生源不是較理想的情況下能長時間保持全縣的較好領先地位，這與初中教師有較高的教育教學業(yè)務素質是分不開的。
(二)我學區(qū)教師隊伍建設在取得顯著成績的同時，也存在一些不容忽視的困難和矛盾。
隴西縣縣委，縣政府提出教育作為一項事關隴西人民福祉和未來發(fā)展的先導性和全區(qū)性事業(yè)，必須堅持優(yōu)先發(fā)展，全縣各級各類學校一定要站在全面貫徹落實科學發(fā)展觀，推進隴西經(jīng)濟又好又快發(fā)展的高度，用戰(zhàn)略的前瞻的眼光看待隴西教育事業(yè)的發(fā)展，要著眼打造“隴西強縣”發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機遇全力推進教育事業(yè)協(xié)調發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展，科學發(fā)展。要實現(xiàn)這些目標和要求，需要高素質的教師隊伍做保證。目前，我學區(qū)教師隊伍建設中還存在一些問題需要進一步解決。
1、少數(shù)教師教書育人的責任心淡漠，進取精神不強，業(yè)務水平較不適應新課改要求。他們的教育觀念、知識結構、教學方法、創(chuàng)新意識和能力都不能適應教育發(fā)展的要求，這些教師仍然用傳統(tǒng)的授課方法，機械呆板，不夠形象生動，影響了教育的整體水平。
2、部分教師業(yè)務水平提升不快，個別學科(如英語)教師超工作量工作，多數(shù)教師平日忙于教學工作，較少參加學習進修提高培訓或自我“充電”，影響了教師隊伍水平的進一步提高，影響了教師的專業(yè)發(fā)展。
3、教師壓力較大。不少教師尤其是班主任，在超負荷地工作，身心壓力很大。
(4)骨干教師隊伍現(xiàn)狀與學區(qū)教育實現(xiàn)“領先”目標還有距離。各級骨干教師的數(shù)量和質量與教育進一步發(fā)展的需要不相適應。
1、少數(shù)教師職業(yè)道德素養(yǎng)不足，未能充分認識教師職業(yè)的光榮感、自豪感和責任感，受社會上不良思想影響，盲目攀比，心理不平衡，導致對教育工作缺乏激情，缺乏高度的責任心。
2、部分教師思想觀念較落后。
我們不少教師有當個好教師思想，卻很少有當“家”的想法，他們除了上好課外，很少進行研究和學習，對新思想、新觀念常常持懷疑、觀望的態(tài)度，而不是學習、思考和選擇，教學缺少創(chuàng)新。由于思想觀念落后以及有效的管理未能完全到位，教學研究基本上處于較低狀態(tài)。不少教師單兵作戰(zhàn)，團隊精神不足，沒有形成濃厚的教研氣氛，缺乏爭取當科研型的骨干教師、老師的進取心，認為難度大，力不從心，而且沒有大的突破，能代表學校拿得出手的示范課題還很少。
3、由于社會對教育的關注程度日益增強，社會對教育的要求也越來越高。面對社會對教師的高要求和兄弟校的日趨激烈的競爭，少數(shù)教師心理承受能力較弱。
4、教師培訓針對性不夠強，影響了培訓效果。
建設一支高質量的教師隊伍是素質教育的需要，更是學校發(fā)展的迫切需要，尤其是新課程的實施，使我們面臨更加嚴峻的考驗。在教師隊伍建設上，我們要采取切實有效的措施，努力加以解決，確保我學區(qū)教育事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
(一)抓師德教育，激勵教師愛崗敬業(yè)
“學高為師，德高為范”，教師的言行舉止?jié)撘颇赜绊懼恳粋€學生的成長。新課程需要全新的教師，但更需要“師德高尚”具有強烈的使命感和責任感的教師。教師的職業(yè)特點決定了教師必須是既教書又育人。教師的立場觀點、政治態(tài)度、思想境界直接影響學生的未來和發(fā)展。因此，始終要把提高教師的政治素質放在首要的位置，多途徑、多渠道地對教師進行政治思想教育。
1、要提高師德水平，認真做好《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范(20xx年修訂)》的學習宣傳貫徹工作，將師德教育活動貫穿于隊伍建設的全過程并納入學校的文化建設、作風建設。通過加強教師職業(yè)道德教育建設，提高教師隊伍的向心力、凝聚力。全體教師要牢固樹立兩種意識——危機意識和創(chuàng)新意識，充分發(fā)揚兩種精神——團隊精神和敬業(yè)精神，認真學習《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師日常行為規(guī)范》。每一位教師要強化學校整體意識和工作規(guī)范意識，認真做好自己的每一件事，鑄就良好的師德師風，贏得學校的肯定、同事的信賴、社會和家長的好評、學生的愛戴，從而提高自己的地位，實現(xiàn)學校教育環(huán)境的最優(yōu)化。
2、榜樣的力量是無窮的。應用電化教育，介紹交流等多種形式，宣傳先進教師的感人事跡，表揚教師為了做好教育工作敬業(yè)奉獻、無怨無悔、默默無聞的先進事跡和閃光點，樹立學習榜樣，激勵上進。
3、在全體教師中大力開展“愛我母校、校興我榮、校衰我恥”、“做學生喜愛的老師”等活動，增強主人翁意識，以做“母校人”為榮，加強教師集體主義教育，增強教師歸屬感，深入開展“熱心愛教、文明執(zhí)教、優(yōu)質施教、廉潔從教”四項承諾活動，以學為人師、行為師范為準則，全面關心學生成長，為學生的發(fā)展盡心盡力。
(二)搭建平臺，促進教師專業(yè)發(fā)展
創(chuàng)建學習型學校，要求教師要樹終身學習的理念，走專業(yè)化成長之路，必須要不斷地學習，汲取新知識增長新才干，這也是學校管理過程中的一個重要組成部分。
1、加強教師繼續(xù)教育的針對性和時效性，促進教師掌握現(xiàn)代教育理論，轉變教育教學觀念，更新專業(yè)知識結構，提高廣大教師運用現(xiàn)代教育技術和開展創(chuàng)新教育實踐的自覺性和能力水平。應充分利用現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡，采取多種途徑和方法，開展崗前培訓、在崗培訓和全員繼續(xù)教育工作，鼓勵教師積極自主參加相關的培訓學習，提高現(xiàn)代教育手段的運用能力，提升實施新課程的能力，提高適應素質教育和教育改革與發(fā)展要求的能力。
2、加大教師“走出去”教研交流學習力度。
近年來，我學區(qū)參加縣教研室組織的觀摩課教學合作平臺，取得很好的成效。骨干教師如教研組長、到友校參加教研、交流等活動，普遍反映收獲不小，看到與名校骨干教師的差距，學到了先進理念，彌補了不足。但多數(shù)老師出外交流機會偏少，學校應充分運用教研室搭建的平臺，每年都有計劃逐步增加選派教師外出學習、考察、參加學術交流研討會，讓教師開闊視野，吸納新知，增強科研意識。
3、加強教研力度，成立由專人負責的“教研組”，組織開展教研工作。如通過業(yè)務學習，集體備課說課，上研究課，個人反思，開展“最滿意的一節(jié)課”和優(yōu)秀論文評選等，為教師的專業(yè)成長搭建更廣闊、多層次平臺，實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展。
4、認真實施“優(yōu)師工程”和“名師工程”，全面打造優(yōu)質教師隊伍。要分別利用講授示范課、觀摩課、教研、座談等方式，開展了學科培訓和業(yè)務輔導工作，讓新教師早入門，早日提高教學能力，大力培養(yǎng)骨干教師和學科帶頭人，通過建立新老教師結隊幫助等操作機制，加強新老教師之間的交流和協(xié)作，強化傳幫帶，加強備課組集體備課的督查與指導，實現(xiàn)共同提高，積極引領廣大教師和新課程共同成長。青年教師要虛心向名師、骨干教師學習，誠懇接受意見，勇于反思，積極探索，認真學習課標、研讀教材、研究課堂教學，提高課堂教學實踐能力。加強骨干教師隊伍建設，發(fā)揮骨干教師示范作用。進一步加強骨干教師的培訓、考核和管理工作，為骨干教師的成長創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境，充分發(fā)揮骨干教師在教師隊伍建設中的“師德表率、育人模范、業(yè)務骨干”的作用。骨干教師要嚴于律己，積極進取，向名師學習，勇于改革，勤于反思，努力形成自己的教學風格，成為名師，成為學科帶頭人。
5、要鼓勵教師加強理論學習，夯實基礎。積極開展教師讀書學習活動，有重點地認真學習教育書，認真做好讀書筆記，開展“讀好書、學名師、做高素質教師”的活動。還要更多地學習使用網(wǎng)絡上的教學資源，經(jīng)常上網(wǎng)，了解教學信息，向同行和名師學習。通過自主學習，更新教育觀念，構建符合時代發(fā)展的教育教學觀念，提高自身素質。
學校要積極支持教師學歷達標。支持和鼓勵未學歷達標的教師通過多種形式進修，鼓勵思想素質好、業(yè)務素質較強的中青年骨干教師研修研究生課程。
6、倡導教育研究之風，教育科研與常規(guī)教研相結合，培養(yǎng)科研型學者型教師。學校應牢固樹立“科研興教、科研興校”的思想，堅持以科研為先導，以教研為基礎，科研促進教研，教研促質量的原則，大力開展教育科學研究和教學改革實驗。應該采取激勵舉措讓教師們勇于、樂于承擔研究任務，給他們壓擔子，使他們在研究中不斷完善、不斷提高自我。實施鼓勵措施，在有條件的任課教師中開展“三個一”活動，即自選一項研究課題、寫一份實驗研究方案、上交教改研究論文，對評選出的優(yōu)秀成果，在總結大會上給予獎勵。以研究促發(fā)展，有助于使教師不斷學習、反思、實踐、改進、提高，逐漸從原來的墨守成規(guī)、憑經(jīng)驗教學的教書匠轉變成積極開拓、勇于創(chuàng)新的科研型教師，提高自身綜合素質。
(三)關注教師心理健康，多關注教師的生活。
1、部分教師有的偏頗教育言行往往反映教師的不健康的心理狀況。受社會大環(huán)境的影響，教師急功近利的思想日益嚴重，精神壓力也比較大，因此，學校必須關注教師的精神健康。定期進行心理輔導，開展有益于身心健康的文體活動，緩解教師身上的壓力。
2、以人為本，關懷激勵。在工作安排上，學校任人唯賢，用人之“長”，發(fā)揮教師的優(yōu)勢，讓教師們感到學校對他們負責任，幫助他們進步。在生活上，對教師體貼入微，對生病的教師，學校領導親自探望，捎去大家的問候，學校要為教師排優(yōu)解難，解決教師的后顧之憂。關心、愛護方能激發(fā)教師的工作熱情，調動教師工作的積極性。適應新形勢要求，我們?nèi)沃囟肋h，我們要以科學發(fā)展觀為引領，開展“教師素質提高年”活動，著力提升xx學區(qū)教師隊伍整體素質，辦人民滿意的教育，努力開創(chuàng)xx學區(qū)教育事業(yè)新局面。
科技人才隊伍建設調研報告篇十
力量。
國土資源管理是人才和技術密集型行業(yè)。近年來，黨中央、國務院先后就嚴格土地管理、加強土地管理體制機制創(chuàng)新、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序做出了一系列重大部署和調整，國土資源管理工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)，在這樣的情況下，進一步加強行政隊伍和專業(yè)技術隊伍建設，打造一支思想解放、能力強、技術硬、作風扎實的隊伍就成為應對挑戰(zhàn)最重要的、具有決定性的取勝因素。近期，結合學習實踐科學發(fā)展觀活動安排，按照國土資源廳開展“四個一”活動（建設一個好班子，帶出一支好隊伍，完善一套好制度，創(chuàng)造一流好業(yè)績）要求，我對國土資源管理工作隊伍建設進行了專題調研。
一、國土資源隊伍建設總體情況
（一）國土資源隊伍基本情況
**市國土資源局共有在職職工118人（在崗職工114人，退二線3人，關系未轉1人），中共黨員83人，女職工21人，少數(shù)民族職工56人；具有大專以上學歷人員有73人，具有中級以上職稱人員15人;年齡在35歲以下職工36人，在51歲以上的8人。
局黨組由6名同志組成，有調研員1名，副調研員2名。局機關行政編制25名（實際27人），機關后勤服務編制3名，內(nèi)設辦公室、地質礦產(chǎn)科、土地利用規(guī)劃科、耕地保護科、地籍管理科、監(jiān)察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理科7個科室，黨群機構有局機關黨委、工會、團支部；下設**市地籍管理站（編制27人，全額撥款）、**市土地勘測規(guī)劃整理中心（編制21人，全額撥款）、**市礦產(chǎn)資源管理所（編制21人，自收自支）3個事業(yè)單位；局派出古城、上橋、東塔、板橋、金積、高閘、扁擔溝、金銀灘、馬蓮渠、郭橋、孫家灘11個國土資源管理所（編委批復為10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所，編制22人，全額撥款）和太陽山國土資源分局；自治區(qū)國土資源廳直屬**市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊（編制10人）。
（二）國土資源隊伍建設工作情況
近年來，在國土資源廳黨組的領導下，市國土資源局大力加強班子和隊伍建設，強力推進基層建設，積極開展文明創(chuàng)建，扎實構建反腐倡廉體系，努力探索構建國土資源特色文化，使國土資源隊伍綜合素質有了新的提高，依法行政水平躍上新的臺階，行風政風出現(xiàn)新的氣象，各項工作取得新的業(yè)績。
一是以班子建設為重點，提高干部工作能力。建設一個好的班子，是加強隊伍建設的重中之重。市國土資源局十分重視和切實加強領導班子建設，科學合理地調整了領導分工，充分發(fā)揮每位領導統(tǒng)攬全局、駕馭工作、處理問題、貫徹執(zhí)行的能力，使領導班子切實起到帶頭示范作用，抓學習、抓業(yè)務培訓、抓作風建設得到有效推進，帶動全局人員工作能力和工作作風顯著改善。
二是以效能建設為抓手，夯實國土資源工作基礎。通過認真開展“機關效能建設活動”，制定了《行政過錯責任追究制度》、《市國土資源局工作規(guī)則》、《考勤考核獎懲制度》、《績效考核獎懲制度》等制度，做到用制度管人管事，激發(fā)干部職工做好本職工作的積極性，切實糾正“干好干壞一個樣，干與不干一個樣”等不良現(xiàn)象，強化了職責意識，提高了工作效率，使國土資源各項基礎工作得到有效加強。
三是以基層建設為起點，樹立國土資源窗口形象。基層國土資源所是國土資源管理的前沿，是落實各項工作任務的基礎。體制調整前，市區(qū)國土資源所為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事機構，業(yè)務上受上級國土資源局領導。體制調整后，改為市國土資源局派出機構，人員全部依照公務員管理，通過加強國土資源所基礎設施建設和隊伍建設，形成了一套形之有效的管理體系和考核機制，在國土資源依法行政、服務群眾中發(fā)揮出窗口作用。
四是以廉政建設為要務，打造廉潔高效干部隊伍。認真貫徹落實中央關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系精神，將廉政建設擺在重要位置，不斷推進全局廉政建設。以制度建設為抓手，注重從源頭上防治腐敗行為制定了《**市國土資源系統(tǒng)廉潔從政若干規(guī)定》；以推進陽光政務為重點，堅持做到政務公開，并積極拓展公開的范圍與渠道，全面公開辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權限、辦事時限、辦事結果，自覺接受社會監(jiān)督；認真開展“三服務一推進”主題實踐活動和 “廉政文化進機關”活動，對各部門黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況進行督察，按照《黨風廉政建設責任制考核辦法》嚴格考評，并作為領導干部評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，使廣大干部牢固樹立正確的權力觀，有效提高了自我約束能力。
二、當前國土資源隊伍建設存在的問題
也相對短缺，現(xiàn)有研究生學歷2人，但屬非國土資源管理專業(yè)技術專業(yè)；本科學歷23人，占全局人數(shù)的20%，大專學歷50人，僅占全局人數(shù)的40%，從當前發(fā)展形勢看，國土資源主要技術業(yè)務方面的復合型、創(chuàng)新型人才嚴重不足；另一方面，伴隨著事業(yè)發(fā)展帶來的專業(yè)技術人才年齡梯次比例不當、青黃不接等問題比較突出。
2、人才激勵機制不健全。人才激勵機制是為了激發(fā)和調動優(yōu)秀人才的工作積極性，人才的激勵機制包括人才的分配激勵機制、獎勵機制和保障機制。從近幾年國土資源工作內(nèi)容來看，這方面存在的問題還很多，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是分配機制不完善。高度統(tǒng)一具有剛性的工資制度使得工作人員的利益分配與工作成果沒有多大的關系，造成干好干壞都一樣的思想認識比較普遍；二是獎勵機制落實難。由于缺乏財力支持，各種獎勵的經(jīng)濟利益不高，對干部職工缺乏吸引力，難以有效落實獎勵機制對各項工作的推動作用。
3、隊伍培訓不規(guī)范、培訓效果不明顯。首先是培訓不規(guī)范，缺乏科學有效的培訓計劃，存在很大的隨意性，一旦遇到其他活動或重要工作，學習培訓就要讓路，培訓課程缺乏系統(tǒng)性和長遠計劃，培訓效率低下；其次是培訓效果不明顯，現(xiàn)行的培訓教育政策關注領導層人才多，關注普通工作人員少，培訓方式單一，存在趕形勢、走過場問題，往往無法達到預期的效果。
4、隊伍精神狀態(tài)不佳，事業(yè)心不強。主要表現(xiàn)在：一是工作不思進取，責任心不強。有的干部缺乏愛崗敬業(yè)精神，不主動考慮和履行崗位職責，辦事拖拉無效率，安排的工作敷衍了事，甚至誤事；只講報酬、不講工作，只講索取、不講奉獻，造成局長推著科長干，科長推著一般干部干的局面。二是不鉆業(yè)務。有的干部不注重政治理論學習和業(yè)務知識學習，學習缺乏釘子精神，沒有帶著問題去學，沒有深入進去學習，沒有及時掌握近幾年出臺的國土資源法規(guī)、政策，學習效果不明顯，業(yè)務不精通，不懂裝懂。不能與時俱進地逐步提高業(yè)務水平，工作能力不能適應本職崗位需要。三是大局意識不強。部分干部本位思想嚴重，缺乏大局意識，科室、同事之間溝通、配合不足，容易出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象，影響了機關重大工作進展；還有個別同志不把心思放在工作上，愛當評論員，不琢磨事，愛琢磨人，影響了團結，影響了國土資源局的形象。
5、隊伍思想觀念不新，開拓精神不夠。有的干部思想因循守舊，缺乏銳氣，不推不動，滿足于一般常規(guī)性工作任務的完成；有的干部得過且過，應付了事，不研究新政策，不分析新形勢，不適應新變化，不善于根據(jù)實際創(chuàng)造性地開展工作，無法完成局領導交辦的各項工作任務。
6、隊伍工作作風不實，工作效率不高。有的干部工作紀律散漫，上班遲到早退，脫崗串崗，無所事事，習慣于傳播小道消息，搬弄是非；有的上班時間上網(wǎng)玩游戲、聊天，工作沒有目標追求，對自己要求不嚴；現(xiàn)在需要急事急辦、特事特辦的工作多，這就要求我們體現(xiàn)出超前服務意識。如果仍然習慣于按部就班，循規(guī)蹈矩，墨守陳規(guī)，工作不積極、不主動，標準低、效率差，就會影響工作的運轉效率。
7、隊伍建設制度落實不到位。目前，機關各項制度都比較完善，各項工作都有章可循，但有的制度執(zhí)行得不到位，沒有完全按制度辦事，還缺乏有效的獎懲機制，難以確保各項任務的有效落實。
三、國土資源隊伍建設對策
面對新形勢，國土資源部門必須進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領國土資源管理工作，正確處理好保護資源和保障發(fā)展的關系，按照堅持以人為本，構建和諧國土的原則，按照國土資源廳“四個一”活動的具體要求，堅定不移地繼續(xù)重視和加強國土資源隊伍建設，以隊伍建設推動國土資源管理體制改革，加快構建保障土地管理科學發(fā)展的新機制，為促進**經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供強有力的保障。
（一）完善一套好制度，規(guī)范隊伍行為。依據(jù)“以人為本、制度管人”的管理理念，對現(xiàn)有各項制度進行全面修訂和完善，建立督促檢查和考核獎懲機制，堅持按制度辦事，按制度考核，按制度獎懲，保證各項制度得到有效落實。目前，我局工作規(guī)劃、黨建工作制度、效能建設制度、依法行政工作制度、政務事務工作制度、人事管理工作制度、財務管理工作制度、業(yè)務管理制度、工作流程規(guī)定、績效考核獎懲制度、督查督辦問責制度等各項制度在原有的基礎上，正按照科學發(fā)展觀的要求修改完善。制度再好，不嚴格落實，就是一張廢紙，下一步關鍵抓制度落實，通過對違反制度的工作人員進行處理，警示整個隊伍，才能在全局形成“行為規(guī)范、動作協(xié)調、公開透明、廉潔高效”的工作機制。才能打造出一支紀律嚴明、行為規(guī)范的隊伍。同時，要充分發(fā)揮科室目標責任考核的獎懲作用，以調動科室的工作積極性來推動工作人員的積極性。
（二）建設一個好班子，增強隊伍凝聚力。要緊緊圍繞廳黨組決定和精神，不斷推進班子建設。對國土資源廳和市委、政府已出臺的有關班子、干部人事管理辦法和規(guī)定認真梳理，建立科級干部輪崗交流機制，建立科級后備干部庫，實行動態(tài)管理，鼓勵科室負責人競爭上崗，以點帶面，發(fā)揮領導干部的示范帶動作用?？茖W合理地調整領導分工，充分發(fā)揮每位領導統(tǒng)攬全局、駕馭工作、處理問題、貫徹執(zhí)行的能力；堅持每月中心組學習制度，用馬克思主義最新理論成果武裝頭腦；科學謀劃全年的工作，大膽探索國土資源管理的新思路和新舉措，增強系統(tǒng)隊伍的向心力，推進各項工作進展。
（三）注重素質培養(yǎng)，提高隊伍戰(zhàn)斗力。要重點加強隊伍工作能力和職業(yè)素養(yǎng)的培訓提高工作，制定科學的培訓計劃，將隊伍各項培訓工作納入分管領導考核內(nèi)容，保障必要的培訓經(jīng)費，采取扎實有效的培訓方式，堅持長期培訓與短期集訓結合，切實增強隊伍履行崗位職責的本領、服務發(fā)展的本領、依法行政的本領，切實解決部分干部“工作能力不高和事業(yè)心不強”的問題。要教育隊伍始終保持對工作的激情，奮發(fā)有為，敢為人先，把工作人員的激情引導到扎實做好本職工作上，形成嚴謹細致、求真務實、廉潔高效的工作作風，堅決克服官氣、暮氣、惰氣和俗氣，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，打造出一支“出能戰(zhàn)、戰(zhàn)能勝、不出事”的具有堅強戰(zhàn)斗力的隊伍。
（四）注重基層建設，改變隊伍形象。國土資源所是國土資源管理工作的前沿陣地，在耕地保護工作中發(fā)揮著重要作用，要按照國土資源廳關于基層國土資源所“六個一”建設的要求，加強基層所基礎設施建設，加強基層隊伍的軟件建設，注重體制創(chuàng)新，要理順好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的關系，達到互相支持、協(xié)調配合。要繼續(xù)開展“標準化國土資源所”創(chuàng)建活動，抓典型，樹標兵，使創(chuàng)建活動和基層建設再上新臺階。
（五）注重文明建設，增強隊伍活力。發(fā)展國土資源事業(yè)必須注重文明建設和行政管理水平提高，做到兩手抓兩手都要硬。要在現(xiàn)有基礎上，進一步扎實開展文明創(chuàng)建活動。要以國土資源文化建設為載體，以提高人的素質、促進全面發(fā)展、構建和諧國土為核心，形成一個良好的社會氛圍，保持一個共同的價值取向和道德規(guī)范，同心協(xié)力朝同一個目標努力，創(chuàng)造一流業(yè)績，促進國土資源事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
（六）注重廉政建設，改善隊伍作風。面對新形勢，要進一步加強反腐倡廉建設。嚴格按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》進行廉政建設責任制考核和追究。建立領導班子成員分工定期調整機制，加大科級干部輪崗及重點崗位工作人員的交流力度，落實干部輪崗、競爭上崗任前公示制度。在堅決懲治腐敗的同時，注重預防為主和政務公開制度建設，對一定期限內(nèi)發(fā)生的主要行政對象及服務對象進行階段性回訪并將回訪反饋的情況公布，針對反饋的問題提出整改意見并監(jiān)督落實，切實改善國土資源行風評議落后的面貌。
科技人才隊伍建設調研報告篇十一
普洱市轄9縣1區(qū)，其中有9個少數(shù)民族自治縣。近幾年來，市委始終堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，嚴格遵守《黨政干部選拔任用工作條例》的規(guī)定和要求，認真貫徹落實《關于進一步加強縣（市、區(qū)、旗）黨政正職隊伍建設的意見》（中組發(fā)[2006]3號文件），高度重視縣（區(qū)）委書記隊伍建設。一是在培養(yǎng)選拔上重視。注重在艱苦地方、復雜環(huán)境、綜合部門多崗鍛煉和培養(yǎng)干部，注重選拔那些德才兼?zhèn)?、實績突出，?jīng)受住艱苦環(huán)境鍛煉、能統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方，能駕馭復雜局面，經(jīng)得起風浪考驗，作風扎實、能密切聯(lián)系群眾，善于做群眾工作、群眾公認、清正廉潔的干部擔任縣委書記。全市縣（區(qū)）委書記隊伍中，大多數(shù)經(jīng)過市、縣、鄉(xiāng)多崗鍛煉，素質高，能力強，作風實，絕大部分一把手都具有比較豐富的基層領導工作經(jīng)歷，具有較強統(tǒng)攬全局的能力、解決矛盾問題的能力和推動工作的能力。二是在教育培訓上重視。制定培訓規(guī)劃和培訓計劃，有針對性地選派縣（區(qū)）委書記到中央黨校、省委黨校參加專題培訓、短期培訓和理論培訓，到省外、市外考察學習，到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。市委有針對性地組織縣（區(qū)）委書記開展理想信念、權力觀、群眾觀學習教育，不斷提高縣（區(qū)）委書記把方向、管全局、議大事、抓大事的能力，增強駕馭全局、服務群眾的本領。三是在監(jiān)督管理上重視。不斷加大對縣（區(qū)）委書記在重大決策、重大項目安排、大額資金使用、用人行為等方面的監(jiān)督管理力度，注重監(jiān)督縣（區(qū)）委貫徹執(zhí)行民主集中制以及加強領導班子凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力建設等方面的情況。
通過以上措施的落實，特別通過縣級黨委換屆，選準配強縣（區(qū)）委書記，較好地發(fā)揮了縣（區(qū)）委書記隊伍在舉旗幟、抓班子、帶隊伍、聚民心、促發(fā)展、保穩(wěn)定工作中，在推進縣域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展中的核心領導作用。目前，全市10個縣（區(qū)）委書記，除1個縣委書記因提拔到省直部門，接任人選正在按程序考察外，其余9個縣（區(qū)）委書記平均年齡42.4歲，年齡在35歲至39歲的2人，占22.2%；40歲至45歲5人，占55.6%；46歲至50歲2人，占22.2%。大學本科學歷5人，占55.6%；在職研究生4人，占44.4%。其中，經(jīng)濟管理專業(yè)5人，占55.6%；漢語言專業(yè)1人，占11.1%；公共事業(yè)管理專業(yè)1人，占11.1%；行政管理專業(yè)1人，占11.1%；社會學專業(yè)1人，占11.1%。無女性和少數(shù)民族縣（區(qū)）委書記。
二、縣（市、區(qū)）委書記隊伍建設中存在的問題
當前，縣（市、區(qū)）委書記隊伍的精神狀態(tài)、思想作風和工作狀況總體是好的，經(jīng)過多年來堅持不懈地努力，縣（市、區(qū)）領導班子結構得到優(yōu)化，素質明顯提高，領導改革發(fā)展穩(wěn)定的能力進一步增強，這支隊伍是靠得住，能干事的隊伍。但是，我們也要清醒地看到，隊伍建設還存在著一些與新的形勢和要求不相適應的地方。一是監(jiān)督管理力度不夠。極少數(shù)縣（市、區(qū)）委書記作風漂浮、脫離群眾，工作方式方法簡單，不善于做群眾工作，忽視群眾的合理訴求。雖然發(fā)生在極少數(shù)干部身上，但嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，影響黨的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。如孟連“7.19”事件發(fā)生后，普洱市委及時對孟連縣委書記進行了調整。二是任期制執(zhí)行力度不夠。對任期制的管理要素缺乏相應的規(guī)定，比如，任期目標責任制、任期目標考核等，一些地方縣（市、區(qū)）委書記變動頻繁。三是選拔標準難把握?！陡刹咳斡脳l例》中規(guī)定的6條基本條件和7條應當具備的資格相對概念化，在考察時不好把握。比如：在考察中難做到全面了解人選的熟悉領域、主要專長和發(fā)展?jié)摿?，難判斷在推動科學發(fā)展、促進社會和諧方面的態(tài)度和業(yè)績以及人選在廉潔自律方面存在的問題；干部考核評價難，部分干部群眾認識上有差距，認為考察干部是一個程序和環(huán)節(jié)，有的認為是走過場，不愿意反映真實情況。
三、加強縣（市、區(qū)）委書記隊伍建設的建議
科技人才隊伍建設調研報告篇十二
普洱市轄9縣1區(qū)，其中有9個少數(shù)民族自治縣。近幾年來，市委始終堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，嚴格遵守《黨政干部選拔任用工作條例》的規(guī)定和要求，認真貫徹落實《關于進一步加強縣（市、區(qū)、旗）黨政正職隊伍建設的意見》（中組發(fā)[2006]3號文件），高度重視縣（區(qū)）委書記隊伍建設。一是在培養(yǎng)選拔上重視。注重在艱苦地方、復雜環(huán)境、綜合部門多崗鍛煉和培養(yǎng)干部，注重選拔那些德才兼?zhèn)洹嵖兺怀?，?jīng)受住艱苦環(huán)境鍛煉、能統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方，能駕馭復雜局面，經(jīng)得起風浪考驗，作風扎實、能密切聯(lián)系群眾，善于做群眾工作、群眾公認、清正廉潔的干部擔任縣委書記。全市縣（區(qū)）委書記隊伍中，大多數(shù)經(jīng)過市、縣、鄉(xiāng)多崗鍛煉，素質高，能力強，作風實，絕大部分一把手都具有比較豐富的基層領導工作經(jīng)歷，具有較強統(tǒng)攬全局的能力、解決矛盾問題的能力和推動工作的能力。二是在教育培訓上重視。制定培訓規(guī)劃和培訓計劃，有針對性地選派縣（區(qū)）委書記到中央黨校、省委黨校參加專題培訓、短期培訓和理論培訓，到省外、市外考察學習，到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。市委有針對性地組織縣（區(qū)）委書記開展理想信念、權力觀、群眾觀學習教育，不斷提高縣（區(qū)）委書記把方向、管全局、議大事、抓大事的能力，增強駕馭全局、服務群眾的本領。三是在監(jiān)督管理上重視。不斷加大對縣（區(qū)）委書記在重大決策、重大項目安排、大額資金使用、用人行為等方面的監(jiān)督管理力度，注重監(jiān)督縣（區(qū)）委貫徹執(zhí)行民主集中制以及加強領導班子凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力建設等方面的情況。
通過以上措施的落實，特別通過縣級黨委換屆，選準配強縣（區(qū)）委書記，較好地發(fā)揮了縣（區(qū)）委書記隊伍在舉旗幟、抓班子、帶隊伍、聚民心、促發(fā)展、保穩(wěn)定工作中，在推進縣域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展中的核心領導作用。目前，全市10個縣（區(qū)）委書記，除1個縣委書記因提拔到省直部門，接任人選正在按程序考察外，其余9個縣（區(qū)）委書記平均年齡42.4歲，年齡在35歲至39歲的2人，占22.2%；40歲至45歲5人，占55.6%；46歲至50歲2人，占22.2%。大學本科學歷5人，占55.6%；在職研究生4人，占44.4%。其中，經(jīng)濟管理專業(yè)5人，占55.6%；漢語言專業(yè)1人，占11.1%；公共事業(yè)管理專業(yè)1人，占11.1%；行政管理專業(yè)1人，占11.1%；社會學專業(yè)1人，占11.1%。無女性和少數(shù)民族縣（區(qū)）委書記。
二、縣（市、區(qū)）委書記隊伍建設中存在的問題
當前，縣（市、區(qū)）委書記隊伍的精神狀態(tài)、思想作風和工作狀況總體是好的，經(jīng)過多年來堅持不懈地努力，縣（市、區(qū)）領導班子結構得到優(yōu)化，素質明顯提高，領導改革發(fā)展穩(wěn)定的能力進一步增強，這支隊伍是靠得住，能干事的隊伍。但是，我們也要清醒地看到，隊伍建設還存在著一些與新的形勢和要求不相適應的地方。一是監(jiān)督管理力度不夠。極少數(shù)縣（市、區(qū)）委書記作風漂浮、脫離群眾，工作方式方法簡單，不善于做群眾工作，忽視群眾的合理訴求。雖然發(fā)生在極少數(shù)干部身上，但嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，影響黨的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。如孟連“7.19”事件發(fā)生后，普洱市委及時對孟連縣委書記進行了調整。二是任期制執(zhí)行力度不夠。對任期制的管理要素缺乏相應的規(guī)定，比如，任期目標責任制、任期目標考核等，一些地方縣（市、區(qū)）委書記變動頻繁。三是選拔標準難把握?！陡刹咳斡脳l例》中規(guī)定的6條基本條件和7條應當具備的資格相對概念化，在考察時不好把握。比如：在考察中難做到全面了解人選的熟悉領域、主要專長和發(fā)展?jié)摿?，難判斷在推動科學發(fā)展、促進社會和諧方面的態(tài)度和業(yè)績以及人選在廉潔自律方面存在的問題；干部考核評價難，部分干部群眾認識上有差距，認為考察干部是一個程序和環(huán)節(jié)，有的認為是走過場，不愿意反映真實情況。
三、加強縣（市、區(qū)）委書記隊伍建設的建議