2023年中國經(jīng)濟概論論文(模板15篇)

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    學(xué)習(xí)方法的總結(jié)是提高學(xué)習(xí)效果的重要手段,我們應(yīng)該找到適合自己的學(xué)習(xí)方法。在總結(jié)中,可以提出自己對未來改進和提高的建議和規(guī)劃。如果你還不知道該如何寫一個優(yōu)秀的總結(jié),以下范文或許能給你一些啟示。
    中國經(jīng)濟概論論文篇一
    尊敬的黨支部:
    據(jù)宇博智業(yè)市場研究中心了解:中國上半年經(jīng)濟增長速度在期待與猜測中終于定格為7.4%,雖然反映了一定的下行壓力,但多個宏觀數(shù)據(jù)表明,中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進,轉(zhuǎn)型升級勢頭良好。下文為20xx年中國經(jīng)濟發(fā)展趨勢分析:
    一,從年度數(shù)據(jù)看我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型新起點
    (一)經(jīng)濟增長的內(nèi)需動力在增強,投資消費出口三大需求關(guān)系趨于協(xié)調(diào)
    由于過去我們投資、出口這兩駕馬車占的比重大,消費占的比重小,因此這些年我們一直在調(diào)整。比如說,20xx年全國居民人均可支配收入實際增長8.1%高于經(jīng)濟增長的7.7%。20xx年投資和消費的貢獻基本接近,在整個經(jīng)濟增長中消費、投資對gdp增長的貢獻都在4%左右,凈出口為負0.3%。出現(xiàn)負數(shù)說明我們的進口大于出口,而不是說出口對于中國經(jīng)濟增長是負的貢獻,這只是統(tǒng)計核算的結(jié)果?,F(xiàn)在比較協(xié)調(diào)的三大需求結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)型取得的進展,是將來我們往前走的一個依托。
    (二)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍
    服務(wù)業(yè)活躍的結(jié)果是就業(yè)容量擴大。曾經(jīng)有人擔(dān)心中國經(jīng)濟增長速度放慢將影響就業(yè)。20xx年、20xx年中國經(jīng)濟增長速度連續(xù)兩年為7.7%,但這兩年我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)分別超出了預(yù)期目標(biāo)366萬、410萬。這些數(shù)字證明,服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為我國就業(yè)拉動的主要力量,這是轉(zhuǎn)型的結(jié)果。
    但現(xiàn)在,第二產(chǎn)業(yè)吸納的就業(yè)比重很高,第一產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)比重也仍然偏高,而服務(wù)業(yè)仍然偏低,中國經(jīng)濟最終要完成現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型應(yīng)該是第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重占大頭,現(xiàn)在遠遠沒有達到。
    (三)國際收支和出口結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善
    我國國際收支中的貿(mào)易順差占gdp比重連續(xù)三年低于3%,在國際認(rèn)可的合理水平以內(nèi)。20xx年我國貿(mào)易順差占gdp的比重高達10%以上,受到了國際社會攻擊。其實,我們不是依賴出口,問題出在哪呢?因為我國屬于國際分工的低端,加工貿(mào)易比重太大。過去所謂的外商投資出口企業(yè)其實不是真正意義的企業(yè),而是車間,只是在完成訂單,原料、銷路都由跨國公司決定,我們]僅靠簡單的組裝來賺取一點加工費。例如,加工一個芭比娃娃我們賺幾美分;一個出廠價150美元的蘋果手機我們賺3到5美元加工費。結(jié)果國際社會卻把賬都算到了中國頭上。所以問題不在于我們依賴出口,而在于出口結(jié)構(gòu)不合理。
    20xx年《政府工作報告》里有這么一句話:鼓勵通信、鐵路、電站等大型成套設(shè)備出口,讓中國裝備享譽全球。當(dāng)年,站在歐洲一些國家的港口,仰頭看著巨型港口吊機上面赫然寫了上海機床廠制造,真是自豪。我們努力的方向是貿(mào)易結(jié)構(gòu)由低端向高端轉(zhuǎn)型,在一般貿(mào)易出口方面,我們要站到世界的制造高端;在加工貿(mào)易方面,要從低端組裝向高端組裝進軍,向獨立品牌、獨立研發(fā)能力、關(guān)鍵核心技術(shù)方向升級。
    (四)經(jīng)濟增長質(zhì)量提高經(jīng)濟增長速度雖然放慢,但增長的質(zhì)量提高了,優(yōu)勝劣汰加快,企業(yè)虧損減,利稅和微觀的效益都有所改善,這是經(jīng)濟增長質(zhì)量提高的表現(xiàn)。
    20xx年《政府工作報告》里有這么一句話:鼓勵通信、鐵路、電站等大型成套設(shè)備出口,讓中國裝備享譽全球。當(dāng)年,站在歐洲一些國家的港口,仰頭看著巨型港口吊機上面赫然寫了上海機床廠制造,真是自豪。我們努力的方向是貿(mào)易結(jié)構(gòu)由低端向高端轉(zhuǎn)型,在一般貿(mào)易出口方面,我們要站到世界的制造高端;在加工貿(mào)易方面,要從低端組裝向高端組裝進軍,向獨立品牌、獨立研發(fā)能力、關(guān)鍵核心技術(shù)方向升級。
    此致
    敬禮
    匯報人:xuexila
    xx年x月x日
    中國經(jīng)濟概論論文篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    淺析提高中國經(jīng)濟增長質(zhì)量與效益的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化路徑
    提高國家經(jīng)濟增長的質(zhì)量以及效益是研究人員的重要課題,也是我國當(dāng)前的首要任務(wù),我國的中央經(jīng)濟會議在2013年就提出了國家經(jīng)濟的發(fā)展要以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量與效益為重心,要通過轉(zhuǎn)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為這項重心工作創(chuàng)造良好的條件。由于我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡的狀況越來越嚴(yán)重,這阻礙了我國相關(guān)經(jīng)濟法規(guī)的落實與實施,為了解決這一工作難點,我國研究人員的首要任務(wù)應(yīng)該是,找出經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡與經(jīng)濟增長效益的內(nèi)在邏輯以及聯(lián)系,還要通過轉(zhuǎn)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)找到提高國家的經(jīng)濟增長質(zhì)量以及效益的方法,這樣才能為我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化提供有效的依據(jù)。
    1 我國經(jīng)濟增長質(zhì)量與效益的態(tài)勢
    從改革開發(fā)以來,我國的經(jīng)濟效益一直在不斷的提升,在經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的過程中,我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到了很大的優(yōu)化,人民的收入分配也得到了很大的改善,貧富差距在一點點的縮小,過度開采能源帶來的生態(tài)環(huán)境問題,也使人們認(rèn)識到了環(huán)境保護的重要性,所以我國生態(tài)環(huán)境的代價也在逐漸下降。剛剛改革開放時,我國政府制定了趕超型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,這極大的帶動了我國經(jīng)濟的增長,國內(nèi)生產(chǎn)總值逐年提升,在2011年已經(jīng)超過日本,在世界排名中達到了第二,但是一味的追求經(jīng)濟增長,也使得我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)存在一定漏洞,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡極大的制約了我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,而且也使得我國的經(jīng)濟增長與生態(tài)平衡出現(xiàn)了較大的矛盾,城鄉(xiāng)的發(fā)展模式也存在較大的沖突,很多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也存在失衡的問題,這些因素都影響了我國經(jīng)濟增長的質(zhì)量以及效率。
    2 我國經(jīng)濟增長質(zhì)量與效益的結(jié)構(gòu)性約束
    經(jīng)濟增長是我國重要的戰(zhàn)略目標(biāo),有時經(jīng)濟結(jié)構(gòu)局部的失衡反而會促進某一經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,會在一定程度上促進經(jīng)濟增長,但是由于我國的經(jīng)濟市場在不斷變化,如果不對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡問題進行調(diào)整,會極大的制約我國經(jīng)濟的長遠發(fā)展,還會阻礙經(jīng)濟數(shù)量、經(jīng)濟質(zhì)量以及效益的增長。經(jīng)濟增長質(zhì)量與效益的結(jié)構(gòu)性約束可以從需求結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三個方面進行論述:
    2.1 需求結(jié)構(gòu)約束
    需求結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要組成,利用乘數(shù)效應(yīng)可以改善需求結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟的快速增長。如果需求結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品供給無法適應(yīng)的話,可能會造成需求過盛、通貨膨脹等問題,這也會給經(jīng)濟增長帶來一定的波動性。隨著我國的不斷發(fā)展,經(jīng)濟市場也在不斷的變化,其中市場總需求結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大的改變,消費需求正在逐年下降,而投資需求卻在大幅上升,并且我國的外貿(mào)需求在不斷的發(fā)展,其占總產(chǎn)出的比重也在逐年上升。從目前的數(shù)據(jù)來看,我國的消費動力與投資與外貿(mào)動力相比明顯不足,這也是我國需求結(jié)構(gòu)失衡的主要原因,需求結(jié)構(gòu)的失衡問題沒有得到有效的改善,加劇了我國需求結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的比例。投資與出口在總需求中的比例越來越大,加大了我國內(nèi)需結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度,對外貿(mào)易的擴大,也使得我國的生態(tài)環(huán)境越來越差,降低了我國經(jīng)濟增長的質(zhì)量以及效益。
    2.2 供給結(jié)構(gòu)約束
    供給結(jié)構(gòu)作為影響經(jīng)濟生產(chǎn)可能性邊界的關(guān)鍵因素,是影響要素產(chǎn)出效率、經(jīng)濟增長規(guī)模報酬以及經(jīng)濟長期持續(xù)增長的重要因素。按照新古典增長理論,資本的供給僅有水平效應(yīng),而無增長效應(yīng)。但是在新增長理論看來,擴大人力資本供給和技術(shù)研發(fā)供給不僅能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)可能性邊界的擴張,還能推動資本的規(guī)模報酬遞增,實現(xiàn)經(jīng)濟的長期持續(xù)增長。
    2.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)約束
    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對于提高要素配置效率、改善收入分配結(jié)構(gòu)具有積極的促進作用。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,為勞動力流動、物質(zhì)要素的配置創(chuàng)造了空間,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級,生產(chǎn)要素從生產(chǎn)率低的部門逐漸向生產(chǎn)率高的部門流動,提高了全社會的要素配置效率,不僅為初次收入分配的改善提供的條件,也為經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的提高創(chuàng)造空間,但我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡狀況并沒有因此而得到根本改善。
    3 提高我國經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化路徑
    3.1 以調(diào)整需求結(jié)構(gòu)的方式提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益
    作為長期拉動中國經(jīng)濟增長的消費、投資與出口,在總需求結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重失衡的情況下構(gòu)成了約束我國經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的重要因素,所以需要采取積極措施推動需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益:第一,逐步轉(zhuǎn)換投資方式和渠道。通過集約和規(guī)模效應(yīng)發(fā)揮投資需求對經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的促進作用,有效降低投資需求在總需求結(jié)構(gòu)中的比例;第二,調(diào)整出口結(jié)構(gòu),在保障出口平穩(wěn)增長的過程中,逐步協(xié)調(diào)出口商品結(jié)構(gòu)與國內(nèi)消費結(jié)構(gòu),降低出口擴張對國內(nèi)生態(tài)環(huán)境的壓力。
    3.2 以改善供給結(jié)構(gòu)的方式提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益
    在以追求數(shù)量增長為目標(biāo)的增長模式下,地方政府普遍增加對短期增長效應(yīng)較高的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)進行投資與建設(shè),而忽視了對長期經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的投入,形成了產(chǎn)能過剩、技術(shù)和人力資本錯配的情況,降低了生產(chǎn)要素的利用效率,因此欲通過改善供給結(jié)構(gòu)提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,就需要調(diào)整最終產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu);強調(diào)政府在公共品供給方面的責(zé)任與職能,使政府在有限財政支出的約束下,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)比例,加大教育、培訓(xùn)等公共產(chǎn)品的投資建設(shè)力度,為勞動力素質(zhì)水平的提高提供條件。
    結(jié)束語
    綜上所述,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化可以有效的提高我國經(jīng)濟增長的質(zhì)量以及效益,但是在轉(zhuǎn)化的過程中,也要充分利用政府的職能制定出合理的政策與措施,還要發(fā)揮政府職能督促與監(jiān)督這些政策的落實情況。提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量與效益需要結(jié)合經(jīng)濟市場的相關(guān)機制,要優(yōu)化經(jīng)濟市場的資源配置,使各項資源得到充分的利用與開發(fā),這樣也有利于調(diào)整經(jīng)濟市場的結(jié)構(gòu),使需求結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以得到更好的優(yōu)化。政府在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)時,鼓勵市場主體的參與,也可以為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化提供良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。所以,提高經(jīng)濟增長質(zhì)量與效率的最佳結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化路徑是就將政府與市場以及市場主體有效的結(jié)合起來。
    下載篇2
    淺談中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的認(rèn)識存在的誤區(qū)及解讀
    中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的提出,標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨對于中國經(jīng)濟發(fā)展的理論在創(chuàng)新方面基本完成頂層建設(shè)。新常態(tài)理論的提出,可以全面指導(dǎo)中國現(xiàn)階段和今后一個時期之內(nèi)的經(jīng)濟工作發(fā)展,對促進中國經(jīng)濟又好又快發(fā)展有著深刻意義。除此之外,新常態(tài)理論的提出,還可以全面深化中國社會目前的改革發(fā)展,全面推進中國法治社會的全面進程。新常態(tài)理論對實現(xiàn)提出的中國夢有著重大的歷史意義及現(xiàn)實意義。
    一、對中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的認(rèn)識和解讀
    正確認(rèn)識新常態(tài)。同志在中央經(jīng)濟工作會議上的講話指出,當(dāng)前必須科學(xué)地認(rèn)識社會發(fā)展形勢,準(zhǔn)確判斷未來經(jīng)濟發(fā)展走勢,辯證地看待我國經(jīng)濟發(fā)展的階段特征,準(zhǔn)確把握中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。認(rèn)識中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),就要把握其中蘊含的幾個內(nèi)涵。
    第一,中國整體消費需求正在發(fā)生新的變化。目前中國的經(jīng)濟發(fā)展,逐漸從排浪型消費轉(zhuǎn)向個性化消費,在傳統(tǒng)發(fā)展的三駕馬車中,消費將會有更大的作用。排浪型消費,指的就是消費缺乏一定的創(chuàng)新性,在某段時間之內(nèi),以某一種消費為主導(dǎo),具有模仿性特征。排浪型消費的轉(zhuǎn)變,標(biāo)志著以房地產(chǎn)為主的大宗消費方式逐漸進入尾聲??焖侔l(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),為消費的多元化和個性化提供了一定的基礎(chǔ)條件。
    第二,外需正在發(fā)生變化。中國目前正在實施引進來和走出去雙重戰(zhàn)略,在這兩條戰(zhàn)略中,走出去戰(zhàn)略顯得更為重要,是與一帶一路相對應(yīng)的。中國經(jīng)濟發(fā)展可以對外輸出過剩產(chǎn)能,支援第三世界國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,這對實現(xiàn)中國經(jīng)濟新的轉(zhuǎn)型有重要意義。第三,整體投資需求量發(fā)生變化。新型的投資機遇會源源不斷出現(xiàn),但仍需要傳統(tǒng)的投資方式進行托底,加強投資方式的創(chuàng)新和支持新型投資有很重要的意義。
    案例:湖北省在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)形勢下,很注重把握發(fā)展機遇。國家提出大力發(fā)展長江沿岸經(jīng)濟,湖北省有長江岸線1000多公里,在長江沿岸經(jīng)濟發(fā)展中有先天優(yōu)勢,依托國家經(jīng)濟發(fā)展的政策,湖北省積極發(fā)展長江經(jīng)濟,帶動了全省經(jīng)濟的發(fā)展。
    中國經(jīng)濟的發(fā)展正在向更高級形態(tài)、更合理的結(jié)構(gòu)及更復(fù)雜的分工階段進化演變。中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)時期,經(jīng)濟發(fā)展的方式從粗放型轉(zhuǎn)向集約型,經(jīng)濟增長速度由高速增長變?yōu)橹兴僭鲩L,經(jīng)濟發(fā)展動力正向新的增長點進行轉(zhuǎn)化。這些變化完成后,中國現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展就能很好完成。
    如何引領(lǐng)新常態(tài)。正確認(rèn)識新常態(tài)是為了更好地引領(lǐng)新常態(tài)。
    第一,要加快推進改革開放進程,深化改革。政府部門要轉(zhuǎn)變自身職能,讓市場起決定性作用。政府要繼續(xù)深入進行行政審批改革,解決辦事不力。監(jiān)管滯后等問題。政府還要注重對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行改革,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)自身優(yōu)化,保持中國經(jīng)濟的平穩(wěn)有序增長。
    第二,要把經(jīng)濟平穩(wěn)增長作為當(dāng)前第一任務(wù),政府要保證宏觀經(jīng)濟政策具有一定的穩(wěn)定性,貨幣政策和經(jīng)濟政策都要做到有張有弛。
    第三,推進經(jīng)濟發(fā)展的全面創(chuàng)新。政府要把發(fā)展創(chuàng)新落到實處,除了進行科技創(chuàng)新之外,還要著重注意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品方面的創(chuàng)新。經(jīng)濟發(fā)展需要創(chuàng)新機制給予穩(wěn)定條件,政府要對市場體制不斷進行完善。
    第四,要保持平常心態(tài),正確看待經(jīng)濟增長回落。國際貨幣基金組織有數(shù)據(jù)顯示,從1980年至2014年,世界平均經(jīng)濟增長率只有四年達到5%,其中,美國有九年能達到4%,日本只有八年能達到4%;俄羅斯有五年能達到7%,巴西有三年能達到7%,南非則沒有一年能達到這一標(biāo)準(zhǔn)。相比之下,中國的經(jīng)濟增長已經(jīng)處于領(lǐng)先地位,因此,在新常態(tài)形勢下,經(jīng)濟增長在未來如果有小幅回落,也屬正常現(xiàn)象,要用平常心去看待。做到上述幾點,才能真正實現(xiàn)引領(lǐng)新常態(tài)。
    二、對中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的認(rèn)識誤區(qū)
    第一,經(jīng)濟增長速度由高速快速增長轉(zhuǎn)向中高速增長是就整體發(fā)展而言,并不是說讓中國所有地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展全部同時進入中高速增長。在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,某些欠發(fā)達地區(qū)或落后地區(qū)雖然經(jīng)濟基數(shù)較低,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,但在各種發(fā)展條件同時具備的情況下,也會出現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的高速增長;發(fā)達地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,同樣會出現(xiàn)緩慢增長的情況。
    第二,中央提出經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)不是空喊口號。新常態(tài)理論的提出,是黨中央根據(jù)中國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和特征所做出的科學(xué)判斷。新常態(tài)理論是當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的一個總結(jié),是對經(jīng)濟發(fā)展過程中不同時期的整體把握,新常態(tài)理論有助于化解經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的主要矛盾。
    第三,不要把經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)單純看作是經(jīng)濟增長速度方面的變化。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)不單單強調(diào)經(jīng)濟增長的速度,更強調(diào)中國經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)變化。其中主要包括區(qū)域結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化合理,經(jīng)濟落后地區(qū)加速發(fā)展;動力結(jié)構(gòu)趨向協(xié)調(diào)發(fā)展,投資、消費和出口更加平衡合理;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為主。經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),很大程度上是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在發(fā)生新的變化,結(jié)構(gòu)上的轉(zhuǎn)變帶來經(jīng)濟發(fā)展總體變化。
    第四,經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),不是拋棄經(jīng)濟增長速度。很多人在看待新常態(tài)的時候,想當(dāng)然認(rèn)為經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)時期,就是放棄經(jīng)濟增長的速度,這種想法是錯誤的。我國經(jīng)濟發(fā)展目前正在處于一個變化節(jié)點,此時經(jīng)濟發(fā)展要轉(zhuǎn)向中高速發(fā)展,不是低速發(fā)展,更不是不發(fā)展。國家對經(jīng)濟的把握是有一定底線的,不是放任經(jīng)濟不斷下滑,而是將其控制在合理范圍內(nèi)。
    三、結(jié)語
    黨中央提出經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),是從整體上把握中國經(jīng)濟發(fā)展的格局和脈絡(luò),為未來的經(jīng)濟發(fā)展奠定路線和目標(biāo)。我們要正確認(rèn)識新常態(tài),把握新常態(tài)的內(nèi)涵,跳出對新常態(tài)的認(rèn)識誤區(qū),這樣才能做到對新常態(tài)真正理解。
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    中國經(jīng)濟概論論文篇三
    引言:構(gòu)建社會主義和諧社會是黨的十六屆四中全會提出的全面建設(shè)小康社會一個重大的戰(zhàn)略任務(wù)。所以作為祖國未來的當(dāng)代青年人更應(yīng)當(dāng)緊密地團結(jié)在以胡同志為首的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”的偉大旗幟,全面貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,以青年人昂揚向上的精神狀態(tài)和奮斗進取的實際行動,自覺投身到“構(gòu)建和諧社會”的偉大事業(yè)中去,把我國建設(shè)成為一個富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化強國。作為社會階層中的一個特殊群體,大學(xué)生在這其中顯示出獨特的地位和作用,是構(gòu)建社會主義和諧社會中不可忽視的一支重要力量。
    一、大學(xué)生在構(gòu)建和諧社會中的角色扮演
    功扮演的前提,正確定位有利于大學(xué)生清楚所處的社會地位、明確社會角色,有利于增強在社會角色扮演過程中行為的目的.性。
    作為大學(xué)生應(yīng)明確其基本角色是“學(xué)生”,是國家建設(shè)的后備力量,是這種“人才”的主力軍。大學(xué)生是十分寶貴的人才資源,是民族的希望,是祖國的未來,是構(gòu)建和諧校園的主體,是構(gòu)建和諧社會的后繼力量。因此,在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中,我們大學(xué)生應(yīng)充分發(fā)揮自身的作用。
    作為社會知識群體的大學(xué)生,承擔(dān)著祖國未來建設(shè)與發(fā)展的歷史使命。大學(xué)生個體,作為一個特定社會成員的人格,總是受著這個社會的群體人格的影響。反之,大學(xué)生作為社會群體的重要組成部分,其個體也會影響著和諧社會的建設(shè)和社會精神風(fēng)貌的形成。因為在我國,大學(xué)生個體所組成的群體,每年都以數(shù)百萬計而加入到社會群體之中,這是一支不容忽視的社會力量。作為青年中特殊的社會群體,當(dāng)代大學(xué)生是青年中的優(yōu)秀分子,是國家極為寶貴的人才智力資源。由于他們的年齡優(yōu)勢,并且都將掌握著較高的知識和技能,在未來很長一段時間內(nèi),將處于人生發(fā)展和創(chuàng)造的黃金時期,能為社會發(fā)展提供更多的財富,在全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化中能夠發(fā)揮著突擊隊和主力軍的作用,成為創(chuàng)造社會主義和諧社會必要物質(zhì)基礎(chǔ)的骨干力量。
    另外,當(dāng)代大學(xué)生作為中國特色社會主義的建設(shè)者和接班人,既是實施者,也是創(chuàng)造者,是社會主義和諧社會較高素質(zhì)的建設(shè)者之一。我們就因該在和諧社會的建設(shè)中,好好的發(fā)揮自己的才能和勇氣,在建設(shè)中發(fā)展自己,在發(fā)展中建設(shè)社會。
    當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)在學(xué)習(xí)的過程中參與和諧社會建設(shè)實踐,在實踐中繼續(xù)學(xué)習(xí),培養(yǎng)自己所應(yīng)有的和諧社會意識。通過一切可進行的途徑,參與和諧社會的建設(shè),促進建設(shè),并在建設(shè)中發(fā)展自己。在學(xué)習(xí)中注意各種有益于和諧社會建設(shè)的活動,并積極參與其中。為此,大學(xué)生必須不斷提高自身素質(zhì),逐步優(yōu)化其所扮演的社會角色。
    二、大學(xué)生在構(gòu)建和諧社會中的作用
    社會主義和諧社會的主要內(nèi)容是:民主法治,公平正義,誠信友愛,充滿活力,安定有序,人與自然和諧相處。大學(xué)生作為當(dāng)今社會的一大群體,對于和諧社會的構(gòu)建起著不可替代的作用。如何構(gòu)建一個和諧的社會?這是一個全國乃至全球性的問題。作為中國當(dāng)代大學(xué)生,更有義務(wù)為構(gòu)建和諧社會出一份力。
    首先,我們要培養(yǎng)正確的思想意識,用科學(xué)的思想理論武裝我們的頭腦,形成正確的世界觀、人生觀、價值觀;我們應(yīng)以理想信念為核心,以愛國主義為重點,增強我們的使命感和責(zé)任心,樹立民族意識和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心;同時,我們大學(xué)生要樹立健康、和諧的人際關(guān)系理念,構(gòu)筑團結(jié)互助、平等友好、共同前進的人際關(guān)系。
    其次,大學(xué)生就業(yè)問題對構(gòu)建和諧社會也有很大影響,大學(xué)生充分就業(yè)有利于社會主義和諧社會的構(gòu)建。大學(xué)生自身和諧發(fā)展和充分就業(yè),是整個和諧社會發(fā)展的重要環(huán)節(jié),也是構(gòu)建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)。對高校畢業(yè)生而言,在他們畢業(yè)之際,能有一份讓他們學(xué)有所用的滿意工作,使他們安居樂業(yè),各得其所,消除躁動情緒,就會為全社會的和諧創(chuàng)造氣氛和條件,也就是說大學(xué)生充分就業(yè)會有效促進和諧社會的構(gòu)建。
    另外,大學(xué)生青年志愿者自愿主動參與社會公益活動與勞動保障事業(yè),從一開始就發(fā)揮著先進文化的作用。大學(xué)生青年志愿者行動致力于幫助有困難的社會成員,努力消除貧困和落后,減少社會公害和環(huán)境污染,普及科學(xué)文化知識,促進社會協(xié)調(diào)和全面進步,致力于建立互助友愛的人際關(guān)系和良好的社會公德,倡導(dǎo)團結(jié)友愛、助人為樂、見義勇為、無私奉獻的良好風(fēng)尚,凈化了社會風(fēng)氣。大學(xué)生志愿者活動作為一個載體,把不同的人結(jié)合在一起,促進了社會和諧,融洽了人與人之間的關(guān)系。
    同時,創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。構(gòu)建社會主義和諧社會,必須最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素,發(fā)揮各方面的創(chuàng)新活力,不斷推動經(jīng)濟社會的發(fā)展。大學(xué)生作為先進知識的掌握者,民族創(chuàng)新精神的養(yǎng)成有賴于大學(xué)生的拉動。從大學(xué)生群體中流溢出的科學(xué)文化精神,從大學(xué)生群體中走出的富有創(chuàng)造能力的人群,其自身所帶有創(chuàng)新的活力,播散到社會的各個角落,將在很大程度上決定一個國家、一個民族的創(chuàng)新能力。
    對于當(dāng)代大學(xué)生來說,要想成為構(gòu)建和諧社會的主力軍,最重要的就是要努力學(xué)習(xí)。只有通過努力學(xué)習(xí),我們才能擁有扎實的基礎(chǔ)、廣博的文化知識和實用的專業(yè)技術(shù),從而完善和發(fā)展自我,成為合格的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。
    【結(jié)束語】在社會歷史的進程當(dāng)中,作為社會的主力軍,我們應(yīng)當(dāng)扮演好自身的角色,共同促進祖國發(fā)展。在社會主義和諧社會的建設(shè)過程之中,大學(xué)生是有著十分重要的地位的,只要我們肯于投入其中,就一定會在社會的發(fā)展和建設(shè)的偉大事業(yè)上起到巨大而關(guān)鍵的作用。為社會創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富,肩負歷史使命,實現(xiàn)人生價值。
    青年是祖國的未來,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的主力軍!讓我們積極行動起來,響應(yīng)祖國的號召,自覺投身到構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大工程當(dāng)中,將自己青春燦爛的年華獻給祖國,投身到為人民服務(wù)中去。
    中國經(jīng)濟概論論文篇四
    中國經(jīng)濟在全球經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇中保持了穩(wěn)定增長的態(tài)勢,增速相對較快,本文是有關(guān)于中國經(jīng)濟方面的論文例文的內(nèi)容!
    中國經(jīng)濟方面的論文例文【1】
    淺析人民幣匯率市場化對中國經(jīng)濟影響
    人民幣匯率市場化,是我國在全球化背景下,為促進國家經(jīng)濟發(fā)展,提升國際政治、經(jīng)濟水平所采取的重要決策,實現(xiàn)人民幣匯率市場化健康發(fā)展,將促進我國金融市場不斷完善,促使我國經(jīng)濟與世界接軌,并更好的參與世界經(jīng)濟調(diào)整。
    而與此同時,人民幣匯率也是一柄雙刃劍,如果不加以合理控制,不采取有效的應(yīng)對措施,將使政府、企業(yè)、人民面對遭受人民幣匯率市場化所帶來的一系列風(fēng)險的影響。
    然而人民幣匯率市場化進程是一個漫長的過程,要真正發(fā)揮人民幣匯率市場化的優(yōu)勢,規(guī)避其中蘊含的風(fēng)險,需要政府、企業(yè)、銀行業(yè)做出積極的努力和大膽的嘗試。
    而在此之前,充分認(rèn)識人民幣匯率市場化的內(nèi)涵與具體影響,無疑是十分重要的。
    一、人民幣匯率市場化的內(nèi)涵
    所謂人民幣匯率市場化指的是人民幣與外匯的兌換比率,由外匯市場上外匯(或人民幣)的供給和需求關(guān)系決定。
    倘若外匯的供給小于對外匯的需求,那么外匯匯率上浮,人民幣匯率下浮;相反,則外匯匯率下浮,人民幣匯率上浮。
    匯率的市場化通常與貨幣的自由兌換、經(jīng)濟一體化、貨幣的國際化密切相關(guān)。
    這四者的關(guān)系可以概括為:在“經(jīng)濟一體化”的大背景下,“匯率的市場化”成為中國這般大國長遠經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,在實現(xiàn)“匯率市場化”的基礎(chǔ)上便可為“貨幣的自由兌換”與“國際化”的實現(xiàn)創(chuàng)造重要的條件。
    人民幣匯市開局動蕩,從1月6日開始,人民銀行突然下調(diào)cny兌美元的中間價,推動空頭在離岸市場上做空人民幣。
    做空勢力來勢兇猛,cnh與cny兌美元的價差在6號創(chuàng)下了1600點以上的歷史紀(jì)錄,形成巨大的套利空間。
    人民銀行采取相應(yīng)措施,令cny與cnh兌美元即期匯率升值、回穩(wěn)。
    1月11號、12號,cnh兌美元即期匯率較1月7日低點累計大漲bp。
    而從以往的從大國貨幣崛起的歷程看,無一不是走過了一條由“逐漸升值-雙向波動-基本穩(wěn)定”的發(fā)展路徑。
    在經(jīng)歷了這場“雙向波動”后,人民幣匯率市場化改革得到了進一步發(fā)展且日趨平穩(wěn)。
    二、人民幣匯率市場化對我國經(jīng)濟的影響
    人民幣匯率市場化對我國經(jīng)濟的影響是多方面的,即有利也有弊,充分認(rèn)識人民幣匯率市場化對我國經(jīng)濟的正面影響和負面影響,對于發(fā)揮人民幣市場化的積極作用和規(guī)避人民幣市場化帶來的風(fēng)險有著重要的意義。
    1.人民幣匯率市場化的積極影響
    人民幣匯率市場化對于促進我國經(jīng)濟健康發(fā)展有著非常重要的意義,具體體現(xiàn)在以下三個方面:
    (1)提升金融風(fēng)險防范能力
    按照蒙代爾的“不可能三角”理論,資本自由流動、匯率穩(wěn)定和獨立的貨幣政策,三個之中只能同時實現(xiàn)兩個。
    而當(dāng)前我國作為發(fā)展中大國,在國際政治格局和經(jīng)濟發(fā)展中均扮演著重要的角色,且就目前我國發(fā)展勢頭來看,要放棄這兩方面的主動權(quán)是不可能的也是不可行的,因此放棄貨幣政策的獨立性是不現(xiàn)實的。
    而另一方面,隨著經(jīng)濟全球化時代的全面到來和我國加入wto,國際資本流入我國和我國資本投入其他國家已經(jīng)成為必然趨勢,而要憑借政府的力量干預(yù)和限制資本的流動情況的可行性是極低的,因此資本自由流動是必然成立的,由此可見,在“不可能三角”中匯率的穩(wěn)定是不可實現(xiàn)的。
    而換個角度來看,在享由獨立的貨幣政策的基礎(chǔ)上,資本的自由流動必將帶來一定的金融風(fēng)險,而相對靈活的匯率政策則能夠在一定程度上抵消金融風(fēng)險,提升我國金融市場的穩(wěn)定性。
    (2)適應(yīng)國際經(jīng)濟一體化趨勢
    國家加入世界貿(mào)易組織以來,關(guān)稅稅率不斷降低、貿(mào)易自由化政策全面實施,這對我國一直以來受保護的勞動力市場和國有工業(yè)造成了巨大的打擊,而與此同時,我國資本賬戶逐步開放。
    在此背景下,實施人民幣匯率市場化,能夠使人民幣匯率得到靈活調(diào)整,減輕來自貿(mào)易與資本賬戶自由帶來的雙重壓力。
    (3)促進我國參與對世界經(jīng)濟調(diào)整過程
    我國被列為發(fā)展中大國和全球最活躍的經(jīng)濟主體之一,是世界經(jīng)濟調(diào)整過程的重要參與者,假如我國在匯率領(lǐng)域態(tài)度淡然,對世界各國匯率的變化和匯率市場的發(fā)展不管不顧,就勢必會導(dǎo)致國際貿(mào)易伙伴的不滿,進而在國際貿(mào)易活動中受阻。
    而采取能夠適應(yīng)世界經(jīng)濟調(diào)整趨勢的靈活、科學(xué)的匯率制度,則有利于我國參與世界經(jīng)濟調(diào)整,并優(yōu)化國際貿(mào)易伙伴對我國的態(tài)度,進而帶來理想的經(jīng)濟利益乃至政治利益,而人民幣匯率市場化恰好符合這一需求,對促進我國在世界經(jīng)濟、政治領(lǐng)域地位的提升有著積極的作用。
    2.人民幣匯率市場化的負面影響
    人民幣匯率市場化對我國經(jīng)濟的發(fā)展有利有弊,其中的弊端主要體現(xiàn)在以下幾點:
    (1)影響金融市場穩(wěn)定性
    但從金融領(lǐng)域來看,人民幣匯率制度的變化對我國金融市場乃至我國宏觀經(jīng)濟都可能帶來巨大的沖擊。
    首先,短時間內(nèi)實行浮動匯率制的效應(yīng)可以導(dǎo)致人民幣的升值,而這一方面會直接或間接地降低我國商業(yè)銀行的資本充足率,另一方面還會使我國的商業(yè)銀行面臨許多不可控制的復(fù)雜的風(fēng)險。
    總的來說,人民幣匯率市場化,增加了國家穩(wěn)定金融市場的難度,進而導(dǎo)致金融市場穩(wěn)定性下降,金融市場發(fā)育受阻。
    (2)增大外向型企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險
    人民幣匯率市場化對外向型企業(yè)帶來復(fù)雜的經(jīng)營風(fēng)險。
    ,我國的出口總額高達24.59萬億美元,仍是世界第一出口大國。
    而當(dāng)人民幣升值而其他貨幣不變時,我國作為世界第一出口大國在外貿(mào)出口中所花費的成本將不斷增加,相應(yīng)的,從外貿(mào)出口中獲得的利潤也將不斷降低。
    進而使得外向型企業(yè)由其是出口企業(yè)的盈利能力降低,抗風(fēng)險能力變?nèi)酰y以滿足經(jīng)營與發(fā)展需要。
    (3)增加外匯資產(chǎn)管控難度
    人民幣匯率市場化背景下,當(dāng)外匯資本流入速度減緩時,我國的外匯儲備量就會縮水,這就使我國外匯資產(chǎn)管理與控制的難度增加,并伴隨許多的風(fēng)險。
    我國外匯指定銀行擁有龐大的外匯資產(chǎn),大部分來自于國外的直接投資及來源于我國巨大的貿(mào)易出口額。
    人民幣匯率市場化背景下,人民幣彈性增強,波動幅度可能性變大,外匯流入資本受到約束,外匯資本儲備量就會縮水,由此所產(chǎn)生的匯率風(fēng)險有可能給外匯指定銀行帶去隔日虧空的風(fēng)險。
    此外,人民幣彈性增強也會使國際短期資本風(fēng)險增強,容易引發(fā)國際短期資本肆意外流,變相推高國內(nèi)資產(chǎn)的升值。
    人民幣彈性增強還可能導(dǎo)致人民幣進一步升值的趨勢,對作為世界第一出口大國的中國造成較為沉重的打擊,尤其是使出口企業(yè)的經(jīng)營成本進一步加大,抗風(fēng)險能力與市場競爭力進一步被削弱。
    三、人民幣匯率市場化應(yīng)對措施
    為了充分發(fā)揮人民幣匯率市場化的積極作用,規(guī)避人民幣市場化帶來的一系列風(fēng)險,政府、外向型企業(yè)與銀行業(yè)分別應(yīng)采取以下措施:
    1.政府部門積極發(fā)揮輔助作用
    政府部門要建立完善的人民幣匯率市場監(jiān)測機制,對人民幣匯率改革的發(fā)展情況進行監(jiān)測,在實現(xiàn)人民匯率浮動由市場供求決定之余,全面、及時地掌握人民幣匯率波動趨勢與幅度。
    人民幣匯率改革的最終目的并不是人民幣升值,而是建立新的匯率定價制度,讓市場供求決定匯率浮動。
    新制度的建立是一個困難重重的過程,需要政府和相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與輔助,對此,專業(yè)人員應(yīng)對目前人民幣匯率浮動趨勢以及市場環(huán)境進行分析、評估,綜合相關(guān)的數(shù)據(jù)預(yù)測未來動向,從而建立一個健全的人民幣匯率風(fēng)險觀測機制。
    事實說明,這種風(fēng)險觀測機制在匯率風(fēng)險控制方面的效果十分明顯,它一方面能避免人為因素的影響,另一方能有效的預(yù)防和控制風(fēng)險。
    2.提升外向型企業(yè)抗風(fēng)險能力
    具體來說外向型企業(yè)提高抵抗風(fēng)險能力有三方面:(1)建立健全的風(fēng)險防范預(yù)警機制,全面的評估、分析潛在的風(fēng)險,做好防范措施,將可能出現(xiàn)的風(fēng)險扼殺在搖籃之中,將人民幣匯率彈性增強或者市場因素對企業(yè)的造成的不利影響降到最低,對于已存在的風(fēng)險,要通過健全的防范預(yù)警機制來控制,從而盡可能降低損失。
    (2)優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)機構(gòu),實現(xiàn)產(chǎn)品升級和企業(yè)轉(zhuǎn)型,不斷創(chuàng)新新技術(shù)、新產(chǎn)品,建立先進的管理制度,引進高素質(zhì)綜合性人才,提高企業(yè)綜合競爭力,促進企業(yè)長足發(fā)展。
    除此之外,企業(yè)還可以通過采用期貨市場的套期保值功能鎖定匯率,從而在匯率出現(xiàn)波動時,降低損失。
    (3)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要時時關(guān)注匯率動態(tài),掌握匯率波動趨勢,做好應(yīng)對措施。
    3.完善外匯儲備機制
    外匯局要提高對人民幣匯率趨勢的重視,積極收集各方面的信息和數(shù)據(jù),加強研究,關(guān)注國際金融貨幣走勢,提高自身的判斷能力。
    完善外匯儲備機制,將外匯儲備風(fēng)險降到最低,保證國內(nèi)資本的有效運作,防止國際資本家在國內(nèi)市場的惡性操控,避免金融風(fēng)險,實現(xiàn)國內(nèi)利益最大化。
    除此之外,國家外匯儲備通常是指國家財政出資購買和管理的外匯資產(chǎn),然而在我國,是指央行以人民幣購買的,并由央行統(tǒng)一存儲、支配和管理的外匯。
    嚴(yán)格來說,由央行購買、存儲并管理外匯,本質(zhì)上應(yīng)該是一種貨幣發(fā)行儲備物,是流通中貨幣的抵押物或信托網(wǎng)擔(dān)保物。
    它的買賣主要目的是控制貨幣供應(yīng)量,平抑貨幣幣值,防止發(fā)生超過預(yù)期的巨大波動,這種情形下外匯儲備并不符合其本質(zhì),不但使現(xiàn)有的外匯儲備機制下掩蓋的風(fēng)險難以被察覺,也不利于人民幣匯率真正實現(xiàn)市場化發(fā)展,因此,今后應(yīng)力爭使國家外匯儲備回歸其本質(zhì)。
    四、結(jié)論
    綜上所述,當(dāng)前人民幣匯率市場化改革趨勢已不可逆轉(zhuǎn),雖然人民幣匯率市場化改革是一柄雙刃劍,有利有弊,但總的來說,人民幣市場化匯率改革的好處遠遠大于弊端,積極采取合理的改革與保障措施,推進人民幣匯率市場化健康發(fā)展是大勢所趨。
    對此,政府應(yīng)充分發(fā)揮自身宏觀調(diào)控作用,不斷完善人民幣匯率市場管理機制;外向型企業(yè)應(yīng)積極提升自身抗風(fēng)險能力;銀行業(yè)應(yīng)密切關(guān)注匯率市場走勢并積極完善外匯儲備機制。
    進而實現(xiàn)對人民幣匯率市場化帶來的一系列風(fēng)險進行合理防空,促進國家金融市場秩序,促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展。
    中國經(jīng)濟方面的論文例文【2】
    談石油能源對中國經(jīng)濟的影響
    石油被譽為現(xiàn)代工業(yè)血液,不僅對國家意義重大,而且與人民的生活息息相關(guān)。
    因此,石油被廣泛運用于交通運輸、石化等各行各業(yè),被稱為經(jīng)濟乃至整個社會的“黑色黃金”。
    它的流動改變著世界政治經(jīng)濟的格局,只要沒有一種新的燃料能取代石油,國際間石油的爭奪就不會停止。
    一、中國石油分布狀況及油量儲存現(xiàn)狀
    石油又稱原油,它的分布從總體上看來極端不平衡:從東西半球來看,約3/4的石油資源集中于東半球,西半球占1/4;從南北半球看,石油資源主要集中于北半球;從緯度分布看,主要集中在北緯20°~40°和50°~70°兩個緯度帶內(nèi)。
    中國石油資源集中分布在渤海灣、松遼、塔里木、鄂爾多斯、準(zhǔn)噶爾、珠江口、柴達木和東海陸架八大盆地,其可采資源量17.2億噸,占全國的81.13%;主要的產(chǎn)油區(qū)有大慶油田、勝利油田、長慶油田、遼河油田、克拉瑪依油田、四川油田、華北油田等等。
    根據(jù)新一輪的全國油氣資源評價,中國石油可采資源總量為150億~200億噸。
    其中以前可供勘探利用的資源總量為150億噸,—2050年隨著技術(shù)進步和領(lǐng)域拓展,可供勘探利用的資源總量有望再增加50億噸,達200億噸,石油資源總量列世界第六位,亞洲第一位。
    中國經(jīng)濟概論論文篇五
    摘要:隨著客觀經(jīng)濟環(huán)境的變化,尤其是市場經(jīng)濟的不斷深化,市場經(jīng)濟體制對統(tǒng)計信息的需求急劇增加,廣大社會公眾也更加密切關(guān)注并自覺地使用政府發(fā)布的統(tǒng)計信息,這使得地方統(tǒng)計質(zhì)量面臨著諸多挑戰(zhàn)。本文以地方政府統(tǒng)計質(zhì)量為研究目標(biāo),對影響地方政府統(tǒng)計質(zhì)量的原因進行研究和探究。
    關(guān)鍵字:統(tǒng)計;質(zhì)量;核算制度
    一、前言
    隨著信息技術(shù)的發(fā)展,數(shù)字化時代的到來,人們每天面對著大量的數(shù)據(jù),從國民生產(chǎn)總值到天氣預(yù)報,從人口預(yù)測到股票投資,統(tǒng)計存在于國民經(jīng)濟和日常生活的各個方面。數(shù)據(jù)處理也因此變得更加重要,統(tǒng)計質(zhì)量問題與我們每個現(xiàn)代公民息息相關(guān)。我國正處于經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟社會快速發(fā)展的時期,其中出現(xiàn)的許多新情況、新變化,不僅增加了搞好統(tǒng)計工作的難度,而且也對統(tǒng)計工作提出了更高的要求。現(xiàn)行的統(tǒng)計體制中存在著諸如:核算制度不完善問題、信息混亂、數(shù)據(jù)失真問題等,這些都是前進中的問題,不是中國統(tǒng)計工作的主流,也不影響我們的統(tǒng)計數(shù)據(jù)總體上能夠反映經(jīng)濟社會的發(fā)展水平和發(fā)展趨勢這樣一個基本判斷。如果不認(rèn)真地加以解決,必然嚴(yán)重阻礙中國統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展。
    二、影響地方政府統(tǒng)計質(zhì)量的原因
    2.1統(tǒng)計核算制度不夠完備
    統(tǒng)計核算制度不夠完備,使得統(tǒng)計質(zhì)量受到威脅的原因。一是我國國民經(jīng)濟核算基礎(chǔ)資料不夠扎實。gdp調(diào)整和修正機制尚未真正形成,缺乏靈敏反映社會經(jīng)濟運動過程中新情況新問題的內(nèi)在機制;全面統(tǒng)計報表指標(biāo)較為臃腫,但有些國民經(jīng)濟核算所必需的資料往往難以及時獲得,部分?jǐn)?shù)字要估算。二是現(xiàn)行g(shù)dp核算制度不能體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀?,F(xiàn)行的gdp核算中,它僅能反映經(jīng)濟活動中“貨幣化”的部分,體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、繁榮的一面,而不能反映對資源、環(huán)境的消極影響的一面。
    2.2統(tǒng)計核算制度的執(zhí)行難度加大
    中國經(jīng)濟社會正處于巨大的變革之中。經(jīng)濟主體日趨多元化,投資方式、就業(yè)方式、收人分配方式、消費方式日益多樣化,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟聯(lián)系日益復(fù)雜化,地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、各個社會階層間的差異更加明顯,統(tǒng)計調(diào)查對象數(shù)量成倍增加,變動相當(dāng)頻繁。被調(diào)查者更加注重保護個人隱私和商業(yè)秘密,對統(tǒng)計的支持和合作程度有所下降。統(tǒng)計核算內(nèi)容面臨調(diào)整壓力。環(huán)境和自然資源的核算對統(tǒng)計核算提出更高的要求,不僅要關(guān)心經(jīng)濟指標(biāo),而且要關(guān)注人文指標(biāo)和社會發(fā)展指標(biāo)。對那些過時的、用處不大的統(tǒng)計調(diào)查項目和指標(biāo)進行清理和精簡,增加反映科技進步、人民生活、文化產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展等方面的統(tǒng)計內(nèi)容。
    2.3數(shù)出多門和一門多數(shù)而造成信息混亂
    統(tǒng)計綜合部門和部門統(tǒng)計之間、統(tǒng)計部門專業(yè)報表的重復(fù)設(shè)置及各類普查與專業(yè)統(tǒng)計的重復(fù)性工作,常常形成同一指標(biāo)在不同的部門統(tǒng)計存在多個數(shù)據(jù),同一指標(biāo)在同一部門當(dāng)中存在多個數(shù)據(jù)的局面,既浪費人力、物力、財力,造成信息混亂,又影響決策的準(zhǔn)確性。數(shù)出多門和一門多數(shù)而造成人們對統(tǒng)計質(zhì)量產(chǎn)生信任危機。地方統(tǒng)計在業(yè)務(wù)上受上級統(tǒng)計部門領(lǐng)導(dǎo),國家統(tǒng)計局專業(yè)司、普查中心、調(diào)查隊在工作上各自為政,各司其職,對于普查和各類調(diào)查缺少溝通協(xié)調(diào),普查、抽樣調(diào)查、重點調(diào)查及全面統(tǒng)計報表中的指標(biāo)設(shè)計不盡合理,重復(fù)交叉的現(xiàn)象時有發(fā)生,出現(xiàn)了同一指標(biāo)在同一時期不同調(diào)查方法中數(shù)據(jù)相差很大的情況,使各種數(shù)據(jù)之間不銜接不配套,缺乏協(xié)調(diào)性,浪費了許多信息資源。
    2.4數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象嚴(yán)重存在
    隨著利益主體的多元化,統(tǒng)計數(shù)據(jù)與局部及個人利益更加密切相關(guān),以權(quán)定數(shù)、以利謀數(shù)的現(xiàn)象屢有發(fā)生。一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部為了完成年度下達的計劃,隨意修改統(tǒng)計數(shù)據(jù),直接違反統(tǒng)計法。同時,個別地方政府限制甚至干涉統(tǒng)計部門的執(zhí)法活動。一方面統(tǒng)計執(zhí)法力量薄弱,而統(tǒng)計調(diào)查對象量大面廣,無法對所有的違法現(xiàn)象進行查處,另一方面各種社會關(guān)系相互交織,使對統(tǒng)計違法行為的處罰難度加大,統(tǒng)計執(zhí)法乏力,缺乏應(yīng)有的打擊力度,使統(tǒng)計法律、法規(guī)失去了應(yīng)有的震懾作用,助長了統(tǒng)計違法行為的滋生蔓延,使本已非常淡薄的統(tǒng)計法制觀念更加淡薄,直接破壞的統(tǒng)計質(zhì)量。
    三、確保地方政府統(tǒng)計質(zhì)量的對策
    3.1改善我國國民經(jīng)濟核算的基礎(chǔ)
    建立多種方法相結(jié)合的統(tǒng)計調(diào)查體系,為改善核算基礎(chǔ)提供保證我國現(xiàn)行核算體系基本上依賴于層層匯總的'全面性統(tǒng)計報表,這種方式比較穩(wěn)定可靠,但同時又非常笨重,難以為宏觀經(jīng)濟核算提供及時、系統(tǒng)的信息資料,進一步加大了我國核算基礎(chǔ)資料的缺口,因而,要改革我國現(xiàn)行統(tǒng)計調(diào)查體系,大力推廣抽樣調(diào)查,積極地逐步地運用抽樣調(diào)查方法調(diào)查社會經(jīng)濟現(xiàn)象,同時注重多種調(diào)查方法結(jié)合運用,多渠道保證核算的依據(jù)資料更準(zhǔn)確,如采用重點調(diào)查和科學(xué)推算等方法搜集核算資料。另外還要改進、統(tǒng)一核算方法,特別是制定和完善一套適合基層統(tǒng)計部門核算的方法,使國民經(jīng)濟核算的基礎(chǔ)工作更標(biāo)準(zhǔn)、更規(guī)范。
    3.2建立健全國民經(jīng)濟核算體系
    健全的國民經(jīng)濟核算不僅能使人類更清楚地看清生產(chǎn)和生活的現(xiàn)狀,使人類珍視對環(huán)境保護和資源的開采和利用,也能使環(huán)境和資源更好地為人類服務(wù),計劃經(jīng)濟時期形成的一整套的報表體系、指標(biāo)體系,很多已不適應(yīng)現(xiàn)今市場經(jīng)濟的需要,無用過時的統(tǒng)計指標(biāo)要舍得拋棄,反映社會經(jīng)濟發(fā)展新情況新問題的統(tǒng)計指標(biāo)要及時增加。比如反映社會、環(huán)境與資源、科技進步、人民生活、文化產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展等方面的統(tǒng)計內(nèi)容。對于專業(yè)交叉、重復(fù)設(shè)置的調(diào)查要堅決摒棄,對于滯后于國民經(jīng)濟發(fā)展的報表要堅決取締。
    3.3理順地方綜合統(tǒng)計部門與地方政府的關(guān)系
    “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)”的統(tǒng)計管理體制決定了地方統(tǒng)計對地方政府的高度依賴性,地方政府統(tǒng)計部門的經(jīng)費干部任免主要由當(dāng)?shù)攸h委和政府決定,地方統(tǒng)計工作就必然會受到當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)和制約。因此,需要重新理順地方綜合統(tǒng)計部門與地方政府的關(guān)系,才能使統(tǒng)計質(zhì)量堅持下去。一是改革統(tǒng)計隸屬關(guān)系,實行垂直管理體制,將統(tǒng)計綜合部門的人、財、物歸上級系統(tǒng)管理,不受地方條件制約。二是各級地方綜合統(tǒng)計部門應(yīng)加速業(yè)務(wù)職能為主向管理執(zhí)法職能為主的轉(zhuǎn)變過程。把職能、職責(zé)定位在該做的事上,用主要精力做好國民經(jīng)濟核算,準(zhǔn)確及時進行經(jīng)濟預(yù)警、發(fā)展趨勢預(yù)測、經(jīng)濟景氣度測算,開展前瞻性統(tǒng)計工作。提高統(tǒng)計質(zhì)量和權(quán)威性,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的使用效率。
    3.4建立和完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系
    要從制度上入手,健全和落實統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制,包括上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量負責(zé)制;上級審查統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量負責(zé)制;統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量舉報制度。完善數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度;建立經(jīng)常性的數(shù)據(jù)質(zhì)量調(diào)研和檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。完善統(tǒng)計部門的自律、監(jiān)督機制,在統(tǒng)計部門,建立起一套責(zé)、權(quán)、利相協(xié)調(diào)的管理機制,完善統(tǒng)計部門的自律、監(jiān)督制度,以嚴(yán)格約束、監(jiān)督統(tǒng)計工作。此外還要完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量考核辦法,嚴(yán)格獎懲;扎扎實實做好統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,以使統(tǒng)計數(shù)據(jù)所受到的人為影響降低到最低限度。就目前來說,要象大力發(fā)展注冊會計師事業(yè)一樣,大力發(fā)展注冊統(tǒng)計師事業(yè),建設(shè)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、社會信譽好、客觀公正,數(shù)量充足的注冊統(tǒng)計師隊伍,使注冊統(tǒng)計師審查行為具有獨立性、公允性,充分發(fā)揮“統(tǒng)計警察”的作用。要按照新時期市場經(jīng)濟的特點,建立和完善統(tǒng)計師事務(wù)所體制,從制度上保證注冊統(tǒng)計師的獨立性,同時對注冊統(tǒng)計師的公正性進行明確規(guī)定。另外,要將統(tǒng)計監(jiān)督的中心和重點由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)向全方位,全過程的監(jiān)督和控制。
    參考文獻:
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    中國經(jīng)濟概論論文篇六
    摘要:在本文中,為了需求中國經(jīng)濟法學(xué)主導(dǎo)理念的這一盞明燈,筆者嘗試性地提出了經(jīng)濟法學(xué)人本主義理念的創(chuàng)新觀念,并論證其重塑不只契合了中國社會轉(zhuǎn)型的時期特性,并且能夠使經(jīng)濟法學(xué)更好地整合本身力氣,從而承當(dāng)起構(gòu)建整個經(jīng)濟法學(xué)體系的世紀(jì)重擔(dān)。
    關(guān)鍵詞:經(jīng)濟法學(xué)論文
    一、主導(dǎo)理念的缺失當(dāng)代中國經(jīng)濟法學(xué)的終極迷霧
    在悠悠漫長的中國歷史演進過程中,中華民族的每一次社會提高都是隨同著社會的變化和轉(zhuǎn)型,并且每一次社會的轉(zhuǎn)型多是在“痛苦”的抉擇和整合社會利益中渡過,常常需求消耗大量的本錢去置之死地然后生。
    1.中國經(jīng)濟法之于中國社會轉(zhuǎn)型的意義
    從十一屆三中全會至今,我國社會進入了加速開展的轉(zhuǎn)型期。當(dāng)下的轉(zhuǎn)型期和人們的利益最為親密,其傳統(tǒng)的經(jīng)濟和政治體制以及人們的社會生活等都遭到宏大的沖擊,使整個社會呈現(xiàn)一種矛盾重生的態(tài)勢,這就需求各種手腕來加以管理,而法律則是其中必不可少的一種。中國經(jīng)濟法是與我國經(jīng)濟體制變革最為親密的一個法律部門,其肩負著為中國經(jīng)濟體制變革保駕護航的重擔(dān)。中國經(jīng)濟法擔(dān)負著培育市場經(jīng)濟的任務(wù)。學(xué)界普通以為,經(jīng)濟法學(xué)的產(chǎn)生是遵照“市場缺陷--需求國度干預(yù)--經(jīng)濟法產(chǎn)生”這樣一種西方范式。但是,我國經(jīng)濟法由于其產(chǎn)生的國情不同,使其肩負的任務(wù)亦不同。正如陳教授所論述的:“中國的理想不是市場充沛興旺后呈現(xiàn)的市場失靈,而是沒有市場,市場發(fā)育不全;政府當(dāng)下的主要任務(wù)不是干預(yù)市場,用其有形之手替代市場無形之手發(fā)揮作用,而是要充沛培育市場,完善市場的自在調(diào)控機制?!币蚨?,隨同著經(jīng)濟體制變革而不時向前推進的經(jīng)濟法,必需擔(dān)負起為培育市場經(jīng)濟的任務(wù)而不時完善本身的理論體系的任務(wù)。中國經(jīng)濟法是使得“社會主義”和“市場經(jīng)濟”分離的最佳調(diào)整方式。社會主義市場經(jīng)濟的最大特征是公有制與市場經(jīng)濟相分離。社會主義是一種公有制的經(jīng)濟,以消滅剝削、消滅兩極分化,最終到達共同富有為目的;而市場經(jīng)濟強調(diào)是以市場競爭為前提,以市場機制來自發(fā)的優(yōu)化資源配置。
    2.中國經(jīng)濟法學(xué)之于中國經(jīng)濟法的重要性
    依據(jù)普通的法理學(xué)理論,任何法律部門的呈現(xiàn)或者存在皆有法學(xué)部門與之相對應(yīng),中國經(jīng)濟法作為一門新興的法律部門概不例外。中國經(jīng)濟法學(xué)是中國經(jīng)濟法這個部門法的理論支撐。經(jīng)濟法學(xué)若無自我法學(xué)理論的構(gòu)建,將使得中國經(jīng)濟法這個部門法失去了存在的根底,成為無本之源,無木之林,無根之基。并且,在中國處于這樣一個轉(zhuǎn)型期,中國經(jīng)濟法與西方的經(jīng)濟法擔(dān)負的任務(wù)具有不完整相同性,中國經(jīng)濟法學(xué)必需構(gòu)建具有中國特殊國情的外鄉(xiāng)化法學(xué)理論,所以中國經(jīng)濟法學(xué)的自我構(gòu)建之于中國經(jīng)濟法意義特殊。
    3.當(dāng)代中國經(jīng)濟法學(xué)開展中的掣肘要素
    學(xué)界通說以為,作為“部門法意義”上的中國經(jīng)濟法學(xué)這個學(xué)科是產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代,是隨同著變革開放推進而不時向前開展。的今天,邁入“而立之年”的中國經(jīng)濟法學(xué),在迂回行進的過程中獲得了不菲的成果,但其更存在著許多開展中的問題。
    中國目前處于一個社會轉(zhuǎn)型的時期,而轉(zhuǎn)型時期,常常又是百花怒放的時期。中國經(jīng)濟法學(xué)的學(xué)術(shù)氣氛,也一度呈現(xiàn)出百花齊放的場面,但該場面卻又很快的偃旗息鼓,猶如稍縱即逝。主要緣由在于我國經(jīng)濟法學(xué)界的各種觀念林立,且許多觀念缺乏充沛的論證,于是在人為無謂的爭論當(dāng)中,使經(jīng)濟法學(xué)理論的.力氣逐漸耗費殆盡,使一些本能夠為經(jīng)濟法學(xué)理論構(gòu)建作奉獻的一些學(xué)者逐漸丟棄經(jīng)濟法這個陣地,使一些本能夠獲得共識的觀念在爭論中無形地被歷史所埋沒。
    關(guān)于一個新興的部門法,當(dāng)其開展到一定的水平,就有必要對其相關(guān)的理論進行梳理,從而籠統(tǒng)出共性的東西,才干有利一個新興事物開展的穩(wěn)定性。但是,當(dāng)代的中國經(jīng)濟法學(xué)界卻是一個群龍無首的場面,其人為的削弱了經(jīng)濟法學(xué)本身的力氣。就以經(jīng)濟法的調(diào)整對象為例,本來以十分成熟并能夠定論的理論,卻呈現(xiàn)不同窗派的學(xué)者有不同的相似主張。
    4.主導(dǎo)理念的缺失--當(dāng)代中國經(jīng)濟法學(xué)的終極迷霧
    中國經(jīng)濟法處在一個時期的穿插路口,而此時也正是作為其理論支撐的我國經(jīng)濟法學(xué),這個以社會整體利益為本位的現(xiàn)代法大有作為之時。任何有所作為的“世紀(jì)偉人”,都必需是天時、天時、人和的有機統(tǒng)一。經(jīng)過上文的闡述,能夠探知我國經(jīng)濟法學(xué)這位“世紀(jì)偉人”,曾經(jīng)占領(lǐng)中國這塊“熱土”以及中國變革開放進行經(jīng)濟體制變革這樣一個大天時。
    但是在這樣有利的大環(huán)境下,中國經(jīng)濟法學(xué)為什么還會存在如此多的問題呢?主要緣由是我國經(jīng)濟法學(xué)缺乏應(yīng)有的“人和”。所以,此時中國經(jīng)濟法學(xué)的主要時期任務(wù),是整合本身力氣,克制本身開展中存在的問題,不失機遇地促進“人和”。但是,以什么樣的規(guī)范去整合中國經(jīng)濟法學(xué)的本身力氣,則是中國經(jīng)濟法學(xué)的一個終極迷霧。
    二、經(jīng)濟法學(xué)”人”本主義理念解讀--中國經(jīng)濟法學(xué)迷霧中的明燈
    經(jīng)濟法是一門新興的法律部門,經(jīng)濟法學(xué)人本主義理念的研討更為短暫,學(xué)界關(guān)于經(jīng)濟法人本主義理念的概念論述并無定論。筆者以為,經(jīng)濟法學(xué)“人”本主義理念要作為一個主導(dǎo)的理念來統(tǒng)領(lǐng)整個經(jīng)濟法學(xué)的理論體系,其必需契合以下兩點。首先、經(jīng)濟法的“人”本主義必需不能偏離“以人為本”的實質(zhì),即真正的尊重人、關(guān)愛人以及促進人走向自在盲目和全面開展。其次、從經(jīng)濟法視域的時期角度去了解“人”的含義,賦予經(jīng)濟法學(xué)人本主義新的時期理念。經(jīng)濟法視域中的“人”不只限制于民商法學(xué)的單個人的個體,而是從社會整體以及更高層次的角度去關(guān)愛人。
    1.經(jīng)濟人與社會人,經(jīng)濟法學(xué)更關(guān)愛社會人
    西方經(jīng)濟學(xué)理論對人性的假定是樹立在“經(jīng)濟人”的理論根底上的,其以為每個單個人多是以取得本身利益最大化為最終目的,這與民商法上的個人權(quán)益至上存在著某種邏輯的相同性。但若不假思索,對任何法律部門都一味的生搬硬套“經(jīng)濟人”假定則是不合時宜的。人歷來多是、永遠將是社會的人,正如馬克思所說的人是社會關(guān)系的總和。在某種水平上能夠說,個人的利益只是社會關(guān)系要素之一,在許多狀況下是不占主導(dǎo)位置的。并且,個體是存在差別的,在市場經(jīng)濟條件下,不同的個體存在不同的競爭力,假如地道任由自在競爭必然招致社會呈現(xiàn)貧賤富貴的鴻溝,當(dāng)其弊端積存到一定水平,便需求一定社會系統(tǒng)工程來加以管理,而立足于社會本位,具有相當(dāng)時期性的經(jīng)濟法學(xué)便要偏重于從社會人的角度來對之進行維護。
    2.傳統(tǒng)人與現(xiàn)代人,經(jīng)濟法學(xué)更關(guān)愛現(xiàn)代人
    經(jīng)濟法學(xué)是新興的一個法律部門,是一個對新時期(特別是轉(zhuǎn)型時期的各種社會問題)進行回應(yīng)而產(chǎn)生的法律部門,所以其對人的關(guān)心,無論是對其學(xué)問的應(yīng)用,還是對社會各種問題的處理,都應(yīng)該偏重于立足現(xiàn)代。而現(xiàn)代社會與傳統(tǒng)社會是具有顯著的區(qū)別特性,因而經(jīng)濟法學(xué)對人的關(guān)愛方式亦將進行改動。例如在當(dāng)今學(xué)問經(jīng)濟時期,為了表現(xiàn)對學(xué)問的尊重以及更好的優(yōu)化勞動力資源,現(xiàn)代經(jīng)濟法有必要以“現(xiàn)代人”的理念去對學(xué)問勞動者進行關(guān)心,對新型勞動關(guān)系進行調(diào)整。
    西方國度在益于其轟轟烈烈的工業(yè)化運動以及如火如荼的城市化浪潮的過程中,也為此付出了慘痛的代價,由于其不只在不時消滅本身的生存的環(huán)境,也以驚人的速度透支了我們子孫后代的賬戶。
    3.經(jīng)濟法學(xué)的“人”本主義更是社會人、現(xiàn)代人、后代人的有機統(tǒng)一
    經(jīng)濟法學(xué)“人”本主義對社會人、現(xiàn)代人、后代人的關(guān)愛不是截然分化的,更不是對立的,而是有機統(tǒng)一的。經(jīng)濟法學(xué)“人”本主義表現(xiàn)出不同的關(guān)愛理念是源于其立足的不同角度,但在實質(zhì)是分歧的,且表現(xiàn)出相互印證和相互容納的特質(zhì)。例如:站在社會整體利益角度的“人”本表現(xiàn)的是社會人,站在時期利益角度的“人”本表現(xiàn)的是現(xiàn)代人,站在可持續(xù)開展角度的“人”本表現(xiàn)的是后代人;而這三種角度的有機統(tǒng)一點多是以為了更好的尊重人、關(guān)愛人,從而促進人走向自在盲目和全面開展這樣一個實質(zhì)為依歸的。
    由于中國理想國情的需求,當(dāng)代中國選擇了“漸進式變革”來進行社會主義的自我完善,但是人類社會每次勝利的革新常常需求消耗大量的本錢去置之死地然后生,而當(dāng)下的中國正處于變革的攻堅時期,整個社會呈現(xiàn)了一種矛盾重生的態(tài)勢。
    “人”本主義理念的重塑進一步奠定中國經(jīng)濟法學(xué)的獨立局部法位置
    部門法又稱為法律部門,即指依照本身的性質(zhì)以及一定的規(guī)范或者辦法所劃分的同類法律標(biāo)準(zhǔn)的總和。法律部門的劃分具有很重要的實踐意義,已被世界各國的理論界和立法界所認(rèn)可。經(jīng)過了二十年的論爭,人們對經(jīng)濟法的認(rèn)識曾經(jīng)具有階段性的改動,在我國現(xiàn)行的法律體系中,經(jīng)濟法已被確以為具有獨立法律部門的位置,占領(lǐng)了一席之地。
    固然,不供認(rèn)經(jīng)濟法學(xué)為獨立法律部門的學(xué)者存在著學(xué)科的成見,但我們亦不得不供認(rèn),用傳統(tǒng)的部門法劃分規(guī)范來界定經(jīng)濟法學(xué)的獨立位置的確存在著缺乏。鑒于此種狀況,筆者以為,在論證經(jīng)濟法學(xué)獨立法律部門這個論題上,傳統(tǒng)的劃分規(guī)范固然必需給予肯定,但在遵照傳統(tǒng)理論的同時,不能一味地拘泥于傳統(tǒng)理論,而應(yīng)該翻開眼界去關(guān)注理論的需求,從而尋求另一種作為佐證經(jīng)濟法獨立法律部門的規(guī)范。經(jīng)濟法學(xué)的“人”本主義理念能夠擔(dān)負其這樣的一個重擔(dān)。首先、經(jīng)濟法學(xué)的人本主義理念是經(jīng)濟法學(xué)所獨有的理念,民法、刑法以及行政法等固然歷經(jīng)較長的法學(xué)開展史,但其并沒有構(gòu)成像經(jīng)濟法人本主義理念這樣上位階的后現(xiàn)代性理念。今年,國務(wù)院新聞辦公室向世人公開發(fā)布的《中國的法制建立》白皮書中,以官方的方式供認(rèn)了經(jīng)濟法學(xué)法律部門的獨立作用,為經(jīng)濟法學(xué)的開展帶來了無限的活力。若理論屆能進一步的尋求其他劃分部門法的規(guī)范來佐證經(jīng)濟法獨立法律部門的位置,與傳統(tǒng)的劃分規(guī)范共同發(fā)揮作用,無疑是為經(jīng)濟法的獨立部門法位置在理論的火焰上加上了理論論證的燃料,使其獨立部門法位置銅墻鐵壁。
    “人”本主義理念的重塑有利于中國經(jīng)濟法學(xué)的資源整合
    中國經(jīng)濟法學(xué)自20世紀(jì)80年代產(chǎn)生以來便紛爭不時,其部門法位置得到官方的正式供認(rèn)亦閱歷三十年左右的爭論。我國經(jīng)濟法學(xué)不斷以來呈現(xiàn)如此混亂、分散的場面。一個重要的緣由是由于我國經(jīng)濟法學(xué)界觀念林立,并且許多觀念缺乏充沛的論證,且在人為的爭論當(dāng)中,使我國的經(jīng)濟學(xué)理論力氣在爭斗當(dāng)中耗費殆盡,使一些本能夠獲得共識的觀念在爭論中無形地被歷史所埋沒。到了中國經(jīng)濟法學(xué)開展的今天,為了撥開迷霧,探尋中國經(jīng)濟法學(xué)開展的真理,理論屆曾經(jīng)開端對以往的一些做法進行了深思。
    此時最主要的是能找到一個能高于或者統(tǒng)領(lǐng)其他理念的終極理念來進對中國經(jīng)濟法學(xué)的分散的理論進行整合。“人”本主義理念是經(jīng)濟法學(xué)其他理念的終極理念,由于法作為一種維護并促進人類社會對幸福理想生活的追求,并使人走向全面開展的一種手腕,必然是以人為本的法,這應(yīng)該是不證自成的。所以筆者以為經(jīng)濟法學(xué)的“人”本主義理念具有這樣的適格條件。經(jīng)濟法學(xué)有了“人”本主義理念的指導(dǎo)就能夠消弭了前文所論述的我國經(jīng)濟法學(xué)之所以混亂不堪的緣由。經(jīng)濟法理念是經(jīng)濟立法需求與經(jīng)濟法之間的一座橋梁,是前者向后者轉(zhuǎn)換的一個必不可少的條件。由于時期的不時革新招致了不時變化的經(jīng)濟立法需求,而此時若有了經(jīng)濟法這樣一個具有時期特征的“人”本主義理念的指導(dǎo)就能夠有了一個統(tǒng)一的指導(dǎo)思想,并制定出具有時期轉(zhuǎn)型特質(zhì)的“良法”,從而使得我國的經(jīng)濟法學(xué)者統(tǒng)一思想,使經(jīng)濟法學(xué)從求“異”求“新”轉(zhuǎn)移到求“同”求“合”上來。
    中國經(jīng)濟概論論文篇七
    摘要:本文概述了和分析了毛澤東思想對世界的國際影響,高度贊揚了毛澤東思想的世界價值。
    關(guān)鍵詞:世界 影響
    1 概要
    毛澤東思想,是馬克思列寧主義的基本原理同中國革命的具體實踐相結(jié)合的產(chǎn)物,是馬克思主義中國化的第一次理論飛躍,是以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人將馬克思主義的立場、觀點、方法運用到中國長期革命和建設(shè)實踐中并與中國實際情況相結(jié)合的一系列獨創(chuàng)性的理論概括,從而形成了一個適合中國具體情況的科學(xué)的指導(dǎo)思想。它是馬克思列寧主義在中國的運用和發(fā)展,是被實踐證明了的適合中國革命和建設(shè)的理論體系,是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。
    2 對世界的影響
    國外對于的研究已經(jīng)走過了半個多世紀(jì)的歷程,至今為止仍在升溫。蘇聯(lián)是最早將作為研究對象的國家之一。早在1950年12月蘇共的《布爾什維克》雜志就先于中國的《人民日報》刊載了《實踐論》;50年代美國學(xué)者本杰明·施瓦茲出版了《中國的共產(chǎn)主義和毛的崛起》,可謂是西方研究的開山之作。
    2.1 毛澤東外交思想對世界和平與發(fā)展的影響
    在毛澤東國際戰(zhàn)略中,“三個世界”理論占有極其重要的地位,可以說毛澤東晚年在國際戰(zhàn)略層面上對世界的研究,其精華部分主要包括在這一理論中。
    1974年2月,毛澤東在會見贊比亞總統(tǒng)卡翁達時正式提出了“三個世界”的理論。他說:“我看美國、蘇聯(lián)是第一世界?!薄懊绹?、蘇聯(lián)原子彈多,也比較富。第二世界,歐洲、日本、澳大利亞、加拿大,原子彈沒有那么多,也沒有那么富;但是比較第三世界要富。”“第三世界人口很多?!薄皝喼蕹巳毡?,都是第三世界。整個非洲都是第三世界,拉丁美洲也是第三世界?!?BR>    毛澤東關(guān)于“三個世界”的劃分,是依據(jù)當(dāng)代世界各種基本矛盾的發(fā)展而得出的結(jié)論。他希望以第三世界為主體,建立最廣泛的國際反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線,維護世界和平發(fā)展。可以這樣說,毛澤東“三個世界”的戰(zhàn)略觀點反映了毛澤東對世界新結(jié)構(gòu)的認(rèn)識和力圖建立對霸權(quán)主義統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想。
    反對霸權(quán)主義,爭取和維護世界和平是中國外交的一項長期而又艱巨的任務(wù)。
    第二次世界大戰(zhàn)以后,國際社會面臨著嚴(yán)重的問題——戰(zhàn)爭與和平問題?!懊捞K必戰(zhàn)”、“第三次世界大戰(zhàn)必然爆發(fā)”等悲觀主義大肆橫行。在這種大環(huán)境之下,毛澤東力排眾議,于1946年4月寫下了《關(guān)于目前國際形勢的幾點估計》。他指出:“世界反動力量確在準(zhǔn)備第三次世界大戰(zhàn),戰(zhàn)爭危險是存在著的。但是,世界人民的民主力量超過世界反動力量,并且正在向前發(fā)展,必須和必能克服戰(zhàn)爭危險。因此,美、英、法和蘇聯(lián)的關(guān)系,不是或者妥協(xié)或者破裂的問題,而是或者較早妥協(xié)或者較遲妥協(xié)的問題?!泵珴蓶|還進一步指出:“美、英、法和蘇聯(lián)之間的這種妥協(xié),只能是全世界一切民主力量向美、英、法反動力量作了堅決的和有效的斗爭的結(jié)果?!边@說明,和平不會從天而降,只有經(jīng)過世界人民的不懈斗爭,才能爭取和維護世界和平。毛澤東通過對國際形勢的冷靜觀察,正確地得出了戰(zhàn)爭危險雖然存在,但世界和平力量將壓倒戰(zhàn)爭力量的重要結(jié)論。大膽預(yù)測出,對峙的美蘇遲早會達成某種妥協(xié),從而避免爆發(fā)戰(zhàn)爭。
    2.2 毛澤東軍事思想對世界人民解放戰(zhàn)爭的影響
    軍事領(lǐng)域,是毛澤東一生最輝煌、最精彩的一個活動領(lǐng)域,是中最具魅力的組成部分,對世界產(chǎn)生了重大而深遠的影響。
    2.2.1 對尼泊爾的影響
    毛澤東的軍事思想對殖民地國家反對外來侵略戰(zhàn)爭起了很大的作用,不僅在第三世界的影響巨大,在西方的一些國家也產(chǎn)生了不同程度的影響。特別是英、美、法、日。
    2.2.2 對英國的影響
    英國巴特曼說:“研究毛澤東軍事思想,不但研究游擊戰(zhàn)運動問題,事實上,毛澤東軍事思想的很多內(nèi)容都直接或間接地被西方國家的軍事理論所吸收。如:軍隊的政治思想工作,重視人的因素,注重群眾戰(zhàn)線,研究游擊戰(zhàn),強調(diào)群眾紀(jì)律等有關(guān)內(nèi)容,都被吸收到美國作戰(zhàn)條例當(dāng)中去了。當(dāng)然他們戰(zhàn)爭的非正義性質(zhì)決定了他們對這些原則不可能真正解決問題?!边@些情況表明毛澤東軍事思想逐漸被各國所接受,在世界軍事史上占有重要的地位,對世界軍事學(xué)術(shù)還將進一步產(chǎn)生重大影響。
    2.2.3 對美國的影響
    1949年中國人民解放軍雷霆萬鈞式的勝利大進軍和中華人民共和國的成立,震撼了世界,當(dāng)然也震撼了美國朝野上下。1961年,肯尼迪下令美國陸軍要研究毛澤東游擊戰(zhàn)爭的理論,據(jù)說美國的西點軍校還專門開設(shè)了毛澤東軍事思想課。1989年上海一家報紙介紹,美國海軍陸戰(zhàn)隊,至今還要求把毛澤東軍事著作作為必讀書。美國前助理國防部長菲利普·戴維遜在他的《毛澤東的戰(zhàn)略》一書中,公正而客觀地說:“毛何止是一位游擊戰(zhàn)士!他是一位偉大的戰(zhàn)略家。在本世紀(jì)20年代和30年代初期,他在一系列輝煌的游擊作戰(zhàn)中,把蔣介石及其國民政府弄得苦惱不堪。10年后,他以游擊戰(zhàn)和運動戰(zhàn)相結(jié)合,在中國打敗了日本人。40年代后期,他在一系列得心應(yīng)手的運動戰(zhàn)中征服了中國。最后,他的部隊在朝鮮陣地戰(zhàn)中頂住了美國。哪個領(lǐng)袖能像他這樣在這么多的不同類型的沖突中長期立于不敗之地?!?BR>    2.2.4 對日本的影響
    60年代至70年代,在國外研究領(lǐng)域,日本僅次于美國。日本學(xué)者新島淳良作為對研究較有影響力的學(xué)者之一,編寫了許多關(guān)于的論著。他認(rèn)為作為中國革命的思想,是在戰(zhàn)場上形成和發(fā)展起來的。日本共產(chǎn)黨也創(chuàng)辦了很多宣傳的進步報刊,呼吁廣大日本人民要深深體會到“只有,才能救日本?!痹谥敢拢毡救嗣穹疵缾蹏窢幧钊氚l(fā)展。群眾高舉毛主席畫像,高喊著“星星之火,可以燎原”的口號向日本官僚主義展開進攻。
    3 結(jié)語
    不僅譜寫了中國革命和社會主義建設(shè)的歷史,同時也對世界其他國家的發(fā)展史有著深遠影響。他是中國共產(chǎn)黨的締造者,是中國人民解放軍的締造者,也是新中國的締造者,更是喚起世界受壓迫民族和人民反抗精神的締造者,同時還是推進世界哲學(xué)體系進一步發(fā)展的締造者。不僅是推動中國不斷向前發(fā)展的強大力量,更是影響世界的中國力量。
    參考文獻
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    中國經(jīng)濟概論論文篇八
    摘要科技強國戰(zhàn)略離不開高校的支撐,高職院??萍挤?wù)職能對科技強國建設(shè)具有重要的踐履價值,同時對促進地方經(jīng)濟發(fā)展、培養(yǎng)實用型科技人才及擴大社會影響力均具有至關(guān)重要的價值效應(yīng),二者耦合于中國特色社會主義建設(shè)過程之中??萍紡妵ㄔO(shè)背景下的高職院校科技服務(wù)能力構(gòu)建面臨著認(rèn)識層面“三重三輕”、服務(wù)層面“四多四少”、政策層面“五個缺少”等現(xiàn)實困境,完善體制機制以實現(xiàn)能力構(gòu)建的具體路徑包括:設(shè)計頂層機制,確保協(xié)同發(fā)展;完善規(guī)章制度,確保有章可循;完善管理機制,確保有序運轉(zhuǎn);完善激勵機制,確保服務(wù)效率;完善信息機制,確保共建共享,形成良好的計劃、行動、實施、反饋立體體制機制。
    關(guān)鍵詞科技強國;高職院校;科技服務(wù);體制機制
    世界科技強國建設(shè)需要一流的高等院校作支撐,高等院校具有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)與文化傳承四大職能,社會服務(wù)能力是高校發(fā)展水平重要考量指標(biāo),其核心在于社會服務(wù)與科學(xué)研究相結(jié)合的科技服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計,2018年底,我國高職院校總數(shù)已達1418所,高職院校在我國人才培養(yǎng)體制中所發(fā)揮的作用愈加凸顯。然而,高職院??萍挤?wù)職能的履行卻始終是各項基本職能履行中的薄弱環(huán)節(jié)。高職院??萍挤?wù)職能的履行,對學(xué)校、對社會、對國家發(fā)展都有著不可估量的價值效應(yīng)。
    (一)高職院??萍挤?wù)的歷史演進邏輯
    我國國內(nèi)高職院校產(chǎn)生與發(fā)展和科技服務(wù)有著天然的聯(lián)系。我國高職院校的出現(xiàn)可以追溯至清末時期。清末的戊戌變法,提倡學(xué)習(xí)西方科學(xué)文化技術(shù),用來改變清末落后生產(chǎn)力的現(xiàn)狀,實現(xiàn)資產(chǎn)階級的自我革命。這一時期,出現(xiàn)了“高等實業(yè)學(xué)堂”和“高等師范學(xué)堂”,其中,“高等實業(yè)學(xué)堂”的設(shè)置,是為了學(xué)習(xí)西方先進科學(xué)技術(shù),培養(yǎng)當(dāng)時社會變革所需的工、農(nóng)藝等技術(shù)型人才,橫分農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、商船4類,縱分高等、中等、初等3級。由此可見,我國高職院校的產(chǎn)生,就是為了滿足社會科技發(fā)展的特定需求。
    進入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,黨和國家的施政理念也隨著時代發(fā)展不斷改進。黨的十八大報告指出,“建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府”。黨的十九大報告也指出,“轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府”。服務(wù)型政府的建設(shè),離不開行政、事業(yè)單位的共同努力,離不開具有科技服務(wù)職能的高等院校。從經(jīng)濟層面來看,無論是經(jīng)濟發(fā)展動力及潛力需求,亦或者是發(fā)展綠色經(jīng)濟的客觀要求,大力促進科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展都必將成為新時期國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必由之路,而當(dāng)前我國科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,則主要依賴于高校為其注入豐富的人力資源適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,高職院校必然也必須要具備相當(dāng)?shù)目萍挤?wù)職能。
    (二)高職院校科技服務(wù)的現(xiàn)實價值效應(yīng)
    第一,為社會發(fā)展提供科學(xué)技術(shù)支撐。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,而人力資源則是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的載體,可以說在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,技術(shù)型人才是社會發(fā)展的亟需人才。三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,都離不開技術(shù)型人才作用的發(fā)揮。高職院??萍挤?wù)職能的履行,就是不斷向三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入人才活力。一方面,高職院校通過面向社會公眾提供人才服務(wù),開展各種類型的培訓(xùn)班,提供無償?shù)募寄芘嘤?xùn),幫助社會人不斷提高某些方面的專業(yè)技能,為他們順利參加工作創(chuàng)造條件;另一方面,高職院校利用師資優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢,向企業(yè)提供無償?shù)募夹g(shù)服務(wù),如幫助他們對員工進行技術(shù)培訓(xùn),提高員工的專業(yè)技能水平,從而提升企業(yè)效益。通過這兩種途徑,高職院??萍挤?wù)職能的履行為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了高質(zhì)量的技能人力資源。
    第二,為社會發(fā)展培養(yǎng)技能型人才。在我國高等教育體系中,高職院校是重要組成部分,但高職院校與普通本科院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)大不相同,普通本科院校的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)具有一定科研能力的知識型、研究型人才,而高職院校的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)技能型、實用型人才。其中“實用”是高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)的核心,高職院校所培養(yǎng)的學(xué)生也最終會走上企業(yè)、社會一線工作崗位,提供最直接的技術(shù)性服務(wù)。通過高校開展廣泛的科技服務(wù),讓在校大學(xué)生走出校門,提前步入可能走向的工作崗位,在為社會提供服務(wù)的過程中不斷強化學(xué)校所學(xué)理論知識的實踐,用實踐來豐富理論體系,彌補純理論教育的不足,找出自身接受教育中存在的短板,并在今后的學(xué)校生活中加以彌補,以真正成長為社會實用型人才。高職院校人才培養(yǎng)必須同社會實際需求相匹配,這樣才能保證高職院校人才培養(yǎng)的實用性。
    第三,為學(xué)校發(fā)展擴大社會影響力。社會影響力對高職院校的生存和發(fā)展至關(guān)重要。首先,有了社會影響力,也就有了豐富的生源保障。只有社會影響力達到一定程度,學(xué)生及其家長才有可能選擇這所學(xué)校接受高職教育。其次,有了社會影響力,也就有了豐富的師資保障。當(dāng)高職院校的社會影響力達到一定程度時,特別是科研、創(chuàng)新、理論等領(lǐng)域在特定區(qū)域、特定領(lǐng)域內(nèi)取得較大影響力后,部分高水平教師才能為了自身發(fā)展選擇前來就職。最后,有了社會影響力,也就有了發(fā)展動力。只有社會影響力達到一定程度,政府有關(guān)部門才會意識到該所高職院校的重要性,才會從資金、政策等方面為高職院校的發(fā)展提供便利。高職院校通過履行科技職能,開展廣泛的科技服務(wù),在這個過程中不斷增大與群眾、與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),獲得廣大群眾、有關(guān)政府部門的價值認(rèn)可。
    (一)認(rèn)識高度表現(xiàn)為“三重三輕”
    其一,學(xué)校層面“重教學(xué)輕服務(wù)”。受當(dāng)前就業(yè)環(huán)境影響,多數(shù)企業(yè)在招聘高職生時,更多關(guān)注的是學(xué)生的在校成績,特別是專業(yè)課成績,而極少會去考慮學(xué)生是否進行過科技服務(wù)。受此影響,高職院校在“教學(xué)”與“服務(wù)”之間,毅然決然的會選擇“教學(xué)”。因此,盡管很多高職院校也會積極響應(yīng)上級部門關(guān)于履行高職院??萍挤?wù)職能的要求,但具體組織實施時主動性差,“等、靠”思想嚴(yán)重,等上級部門統(tǒng)一組織,靠上級部門協(xié)調(diào)、督促。其二,教師層面“重學(xué)術(shù)輕實踐”。一方面,部分高職院校教師滿足于現(xiàn)狀,把更多的精力放在教學(xué)任務(wù)上,而不愿浪費在科技服務(wù)這個“副業(yè)”上;另一方面,部分高職院校教師追求個人事業(yè)上的進步,特別是受現(xiàn)有職稱評定標(biāo)準(zhǔn)的影響,更重視學(xué)術(shù)研究,參與科技服務(wù)的積極性、主動性較低。其三,學(xué)生層面“重學(xué)業(yè)輕服務(wù)”。從當(dāng)下高職院校學(xué)生對科技服務(wù)的認(rèn)識現(xiàn)狀來看,多數(shù)高職院校學(xué)生會把科技服務(wù)看作是學(xué)業(yè)之外的活動,參與科技服務(wù)積極性不高,即使參與也有娛樂化傾向,質(zhì)量不高。
    (二)服務(wù)廣度表現(xiàn)為“四多四少”
    其一,行業(yè)服務(wù)多,區(qū)域服務(wù)少。相當(dāng)一部分的高職院校是由地方性職業(yè)學(xué)校或者中等專科學(xué)校發(fā)展起來,這類高職院校通常比較依賴其傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)教育。因此,在為社會提供科技服務(wù)的過程中,多選擇其傳統(tǒng)優(yōu)勢所在行業(yè)開展服務(wù),而很少會考慮到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)實際需求,因此在科技服務(wù)過程中存在一定的片面性、盲目性、主觀性,行業(yè)服務(wù)多且質(zhì)量較高,但區(qū)域經(jīng)濟服務(wù)少且質(zhì)量較低[5]。其二,技術(shù)服務(wù)多,科研服務(wù)少。一方面,高職院校相較于普通本科院校而言,招聘教師的要求較低,一部分教師在所學(xué)領(lǐng)域的科研能力不強;另一方面,相較于科研服務(wù),技術(shù)服務(wù)所需時間、精力、人財物力都相對較少,因此部分高職院校更愿意把精力放在能夠出工作“量”的技術(shù)服務(wù)上。其三,老牌專業(yè)服務(wù)多,新開專業(yè)服務(wù)少。對高職院校而言,開展社會服務(wù)就是一次次的學(xué)校宣傳,在這個過程中,學(xué)校更愿意把自己的老牌優(yōu)勢專業(yè)拿出來參與科技服務(wù),以展現(xiàn)學(xué)校的專業(yè)能力,加大老牌專業(yè)宣傳,擴大社會影響力。而對于一些新開設(shè)的專業(yè),則不愿意拿出手,怕被人看了笑話,損害了學(xué)校的聲譽[6]。其四,學(xué)生服務(wù)多,教師服務(wù)少。部分教師或是滿足現(xiàn)狀忙于教學(xué),或是忠于“學(xué)術(shù)”,參與科技服務(wù)的積極性普遍不高。因此,高職院校開展科技服務(wù)的重任就落到了學(xué)生身上,高職院校學(xué)生成為高職院校履行科技服務(wù)職能的主力軍,服務(wù)質(zhì)量明顯不高。
    (三)政策深度表現(xiàn)為“五個缺少”
    其一,缺少制度引領(lǐng)。目前高校開展科技服務(wù)職能更多靠的是思想自覺,甚至是行政壓力。高職院??萍挤?wù)應(yīng)從哪些方面著手、以何種方式開展、向哪一部門報批、基本程序是什么等基本問題,都缺少必要的政策制度機制來予以明確,缺少制度的引領(lǐng),高職院??萍挤?wù)職能的履行主動性自然不足[7]。其二,缺少管理機制。從高職院校的機構(gòu)設(shè)置上可以看出社會科技服務(wù)職能與教育職能、科研職能的不對等。高職院校會設(shè)立教學(xué)管理辦公室、會設(shè)立科研辦公室,但很少有高職院校會設(shè)立專門管理科技服務(wù)的科技服務(wù)處。其三,缺少激勵機制。之所以高職院校會出現(xiàn)重教學(xué)輕服務(wù)、教師會出現(xiàn)重學(xué)術(shù)輕服務(wù)、學(xué)生會出現(xiàn)重學(xué)業(yè)輕服務(wù)的“三重一輕”問題,其根源在于缺乏必要的激勵機制,因而也就缺少了參與科技服務(wù)的動力。其四,缺少信息機制。信息機制的缺失,使高校實際提供的科技服務(wù)與社會實際需要的服務(wù)內(nèi)容不匹配,這也是高職院校科技服務(wù)水平不高的主要制約因素。其五,缺少協(xié)同機制。當(dāng)前高職院校開展科技服務(wù)過于關(guān)注高職院校作用的發(fā)揮,而忽略了與“企業(yè)”這個科技服務(wù)協(xié)同者的配合,二者相互協(xié)調(diào)溝通少,缺乏科技服務(wù)協(xié)同機制。
    (一)加強頂層設(shè)計,確保協(xié)同發(fā)展
    頂層設(shè)計是一項事業(yè)得以順利開展的根本,只有構(gòu)建了科學(xué)合理的組織架構(gòu),做好了強有力的體制保障,高職院??萍挤?wù)職能的履行才可能真正落實到位。其一,加快組織機構(gòu)頂層設(shè)計。從國家機構(gòu)層面來講,教育、科技相關(guān)部門應(yīng)設(shè)立專門負責(zé)管理高??萍挤?wù)活動的組織部門,相應(yīng)的省市地區(qū)也應(yīng)建立起基層高??萍挤?wù)活動管理部門,確保“上情下達、下情上傳”;從社會層面來講,高職院校應(yīng)成立區(qū)域性的科技服務(wù)理事會、科技服務(wù)管理委員會等組織機構(gòu),統(tǒng)一管理區(qū)域內(nèi)高校的科技服務(wù)活動。其二,加快科教園區(qū)管理方面的頂層設(shè)計??平虉@區(qū)是當(dāng)前高職院??萍挤?wù)的重要載體,但也面臨著頂層設(shè)計混亂、共建共享不足等困境??平虉@區(qū)管理方面的頂層設(shè)計應(yīng)突破高職院??萍挤?wù)孤立無援的現(xiàn)狀,就必須注重發(fā)揮政府、社會、企業(yè)等多方作用,真正實現(xiàn)工學(xué)結(jié)合、共享共建,加快科教園區(qū)建設(shè)。通過地方政府牽頭建立科教園區(qū),積極引入一批優(yōu)質(zhì)企業(yè),協(xié)調(diào)高職院校與企業(yè)建立實訓(xùn)基地;同時,以科教園區(qū)為載體,大力推動高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)浪潮,把高職院校的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展為真正的創(chuàng)業(yè)項目,轉(zhuǎn)化為真正的社會價值。
    (二)完善制度機制,確保有章可循
    高職院校有效履行科技服務(wù)職能,政府將是最大的受益方。一方面,它承擔(dān)了許多本應(yīng)由地方政府承擔(dān)的科技服務(wù)職能,如技術(shù)轉(zhuǎn)化、科技培訓(xùn)等;另一方面,它促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,提高了區(qū)域發(fā)展水平,間接增加了政府收入,降低了政府行政成本。因此,地方政府在高職院校科技服務(wù)職能的履行過程中,應(yīng)充分發(fā)揮主觀能動性,結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展趨勢、方向等,對地方高職院??萍挤?wù)目的、內(nèi)容、程序、方式、范疇等做出政策規(guī)劃,規(guī)范區(qū)域內(nèi)高職院校的科技服務(wù)活動。同時,高職院校應(yīng)把政府所建立的規(guī)章制度落實到具體行動中,在政府規(guī)章制度的約束下建立本校的科技服務(wù)規(guī)章制度,并嚴(yán)格按照規(guī)章制度開展科技服務(wù)活動[8]。
    (三)完善管理機制,確保有序運轉(zhuǎn)
    科技服務(wù)(社會服務(wù))職能是當(dāng)下高職院校各項工作開展的重中之重,首當(dāng)其沖的就是要完善高職院校科技服務(wù)的管理機制建設(shè),建立一個多功能、立體化的科技服務(wù)管理部門,建立一整套的管理制度,并付諸實際確保制度得以貫徹實施。如建立科技研發(fā)管理部門,負責(zé)組織具有研發(fā)能力和興趣的教師及學(xué)生參與具體項目的研發(fā);建立外聯(lián)管理部門,負責(zé)與政府、社會組織及企業(yè)的外聯(lián)工作;建立服務(wù)規(guī)劃部門,從整體性、連貫性上著手,科學(xué)規(guī)劃學(xué)校社會服務(wù)行為,解決零碎化科技服務(wù)難題等。通過管理機制作用的發(fā)揮,逐漸把高職院??萍挤?wù)發(fā)展為科學(xué)化、規(guī)范化、統(tǒng)一化、效率化的高校行為。
    (四)完善激勵機制,確保服務(wù)效率
    政府部門與高職院校要針對高校管理者、教師及學(xué)生分別制定完善的激勵機制,提高高職院校科技服務(wù)職能履行的主動性、全面性和效率性。針對部分高校參與科技服務(wù)被動化、形式化的問題,教育部門應(yīng)改善高校評價機制,把社會服務(wù)納入評價機制之中,并以科技服務(wù)質(zhì)量作為評判標(biāo)準(zhǔn),提高高職院校開展科技服務(wù)的主觀能動性,杜絕以量取勝的評價行為;針對部分教師參與科技服務(wù)主動性不足的問題,應(yīng)完善教師晉升機制,把科技服務(wù)納入考評標(biāo)準(zhǔn)中,通過設(shè)立“科技服務(wù)之星”等榮譽獎勵的方式,提高高職院校教師參與科技服務(wù)的主動性;針對部分學(xué)生參與科技服務(wù)形式化、娛樂化的現(xiàn)狀,建議將科技服務(wù)納入學(xué)分管理之中,并提高學(xué)分占比,通過學(xué)業(yè)刺激的方式提升學(xué)生參與科技服務(wù)的積極性。
    (五)完善信息機制,確保共建共享
    高職院校科技服務(wù)職能的履行,需要完善的信息機制為其源源不斷地提供服務(wù)需求信息,并通過服務(wù)信息反饋不斷改善科技服務(wù)行為,擴大高職院校的社會影響力[9]。因此,建立信息共享平臺,是完善高職院校科技服務(wù)信息機制的首要任務(wù)。當(dāng)然,這個信息平臺的建設(shè),不能單純地依靠政府部門,需要社會、企業(yè)及高校多方積極參與進來,站在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的高度、站在服務(wù)地方社會建設(shè)的高度,建立一個高質(zhì)量、權(quán)威性、時效性的信息共享平臺。當(dāng)然,也要注重這個信息平臺的信息反饋作用,及時把有效信息反饋給高職院校,幫助其改變科技服務(wù)方式、調(diào)整社會服務(wù)計劃等。
    參考文獻
    [4]劉毅.服務(wù)高??萍汲晒D(zhuǎn)化力促地方現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展——專訪華南理工大學(xué)珠海現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院常務(wù)副院長房俊東[j].廣東科技,2018(9):14-19.
    中國經(jīng)濟概論論文篇九
    xx暑假已經(jīng)到來,許多的學(xué)生放假在家。他們每天除了完成老師布置的作業(yè),還可以進行體育鍛煉,參加各種補習(xí)班,或外出旅游等等。假期本就是一個放松的時間,可以隨性所欲。
    二、問題的提出
    輕松愉快的暑假是每一個中小學(xué)生所向往的。那么,在暑假期間學(xué)生們又在做些什么呢?他們是在家復(fù)習(xí)功課,和父母出門旅游,還是參加各種各樣的學(xué)習(xí)班培養(yǎng)自己的特長等等。中小學(xué)生的暑假還存在哪些問題?學(xué)生們的暑假究竟該怎樣度過?針對這一系列的問題,我對當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)生的暑假生活進行了調(diào)查。
    三、正文
    現(xiàn)在多數(shù)的家庭父母都有自己的工作,平時父母上班,孩子上學(xué)??傻搅耸罴?,學(xué)生常常是自己在家。沒有了父母和老師的看管,這些未成年人能管理好自己的生活嗎?處在這樣一種無組織、無規(guī)律的生活之中,學(xué)生的人身安全是最大的隱患。
    在走訪的過程中發(fā)現(xiàn),超過6成的學(xué)生在暑假期間是獨自在家,沒有父母或其他大人的照看。他們安排自己每天的生活,什么時候?qū)W習(xí),什么時候看電視,什么時候出去玩,什么時候參加課外的補習(xí)班……盡管每個學(xué)生的暑假生活會有所不同,但基本的內(nèi)容是一致的。
    值得注意的是網(wǎng)吧是多數(shù)學(xué)生打發(fā)假期時間最常去的地方,另外,暑假天氣炎熱,很多學(xué)生為了避暑去野浴,這都是很危險的行為。據(jù)調(diào)查,本市有一半以上的中小學(xué)生,整天泡在網(wǎng)吧或是游戲廳里,給孩子們生命安全造成了很大的隱患,也給家長的工作和學(xué)習(xí)帶來了很大的影響。如家住本市湘北市場姓王的同學(xué),今年14歲,暑假的第一天進游戲廳玩耍,另一個姓楊的同學(xué)上前找王要游戲幣,王不肯,楊便操起椅子向王猛砸,爾后又用木棒打其后背,將王打得鮮血直流,暈倒在地,終因搶救不及時,流血過多而死亡。又如一姓胡的孩子暑假在家無所事事,便和幾個同學(xué)去附近農(nóng)村的壩里游泳,胡本來還會游幾下,但由于水草纏身,一時慌張,弄不清方向,他拼命地往深水處掙扎,終因體力不濟而活活淹死。其年近七十的奶奶突聞噩耗,一時支持不住,心臟病復(fù)發(fā),搶救無效而死亡。
    如果這些學(xué)生有大人的照看,有人來管理他們的生活,這些慘劇或許就不會發(fā)生……但既然已經(jīng)發(fā)生,我么就要從中吸取教訓(xùn),避免類似時間的再次發(fā)生。
    暑假的時間很長,很多家長并不放心把孩子單獨放在家里。于是,家長為孩子報學(xué)習(xí)班,既希望能培養(yǎng)學(xué)生的某些特長,又能讓學(xué)生的生活有些規(guī)律,畢竟學(xué)習(xí)班里有老師看著學(xué)生,情況會好些。
    根據(jù)有關(guān)部門的數(shù)據(jù)顯示,32%的中小學(xué)生在暑期中參加了課外輔導(dǎo)班,但喜歡參加課外輔導(dǎo)班的孩子數(shù)只占6%。數(shù)據(jù)顯示,家長在孩子學(xué)費上的支出占所有支出的65%,學(xué)習(xí)科目主要集中在英語、計算機、數(shù)學(xué)、文藝等方面。其中,28%的家長希望孩子通過參加暑期活動來提高學(xué)習(xí)成績,26%的家長希望孩子能夠提高學(xué)習(xí)興趣。
    所以在暑假期間經(jīng)??梢钥吹胶芏嗟膶W(xué)生背著書包坐公交車到各各學(xué)習(xí)班上課。商家也看準(zhǔn)這個時機,開設(shè)各類的補習(xí)班招攬生意。
    作為“假日經(jīng)濟”的一種延伸,長達兩個月的暑期成為不少商家獲得經(jīng)濟效益的“黃金時期”。這對有些孩子而言,假期卻十分難過,他們那望子成龍、望女成鳳的父母又會給他們報上各種各樣的學(xué)習(xí)班、特長班,對此,家長們也有自己的難處。
    通過對所的數(shù)據(jù)的頻數(shù)分析可以看出,大一學(xué)生的課外時間最多,平均達到每天六小時,而大三學(xué)生的課外時間相對較少,平均每天兩小時。如圖課外時間柱狀分析圖。
    在調(diào)查中顯示大學(xué)生對課外生活自我安排的態(tài)度可以看出,50%同學(xué)都是稍微安排自己的課外生活,余下的部分,約有10%是仔細安排,而大多數(shù)都是無所謂或者不安排,由此可見大學(xué)生對自己的課外生活都是沒有自主安排得,由此窺視出大學(xué)生的課外生活質(zhì)量出于一個不理想的水平之上,亟待解決。
    大學(xué)生的課余生活類型以娛樂主導(dǎo)為主。
    根據(jù)某種活動在課余生活中的主導(dǎo)地位為標(biāo)準(zhǔn),可簡單地將大學(xué)生課余生活分為學(xué)習(xí)主導(dǎo)型、活動主導(dǎo)型、運動主導(dǎo)型、娛樂主導(dǎo)型等類型。在學(xué)生課余活動中選擇率最高的是上網(wǎng),占89%,而睡覺、玩手機、體育運動等也分別占55%、445和35%,這說明大學(xué)生課余生活類型是以娛樂主導(dǎo)為主。
    對課余生活的利用情況
    大學(xué)生課余生活脫離了社會,不利于技能和經(jīng)驗的提高在大學(xué)生的課余生活中,做兼職、義工,參加社會實踐活動的人很少,體現(xiàn)了大學(xué)生的課余活動脫離了社會,不利于大學(xué)生在個方面能力與技能的提高,也不利于大學(xué)生為走向社會做準(zhǔn)備。
    以上的種種數(shù)據(jù)從各個方面反映了目前當(dāng)代大學(xué)生的總體課余生活的狀況,對大學(xué)生的課余生活狀況有了全面的了解和認(rèn)識。
    (二)對比比分析
    1、不同性別的大學(xué)生課余生活的對比分析其中在購物和健身方面有著明顯的性別差異。在購物這一項上女生占36%,而男生只有16%;相反,在健身一項上男生占22%,而女生則7%。通過性別之間的對比我們不難得出,男女生之間的課外生活所存在的差異極大程度上是受各自性別因素上的影響。
    2上網(wǎng)的學(xué)生多,使用時間長,上網(wǎng)目的不一。
    從調(diào)查結(jié)果看,約40%的學(xué)生每天花2-3小時上網(wǎng),占其所有課余時間50%左右,且12%的時間用于學(xué)習(xí)查資料,68.6%的時間用于聊天,上校內(nèi)及論壇,看影視劇。這表明,網(wǎng)絡(luò)在大學(xué)生課余生活中越來越重要,大學(xué)生也越來越鐘情于這種新興的娛樂學(xué)習(xí)方式。但僅有12%的上網(wǎng)時間用于學(xué)習(xí)查資料,其余大部分用于聊天,沖浪,游戲和看影視劇。可見,大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)價值和功能有待開發(fā)和提高。
    3、上網(wǎng)的主要內(nèi)容分析
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    中國經(jīng)濟概論論文篇十
    摘要:社會主義改革“變”的是社會主義“模式”而不是社會主義本身。我國社會主義改革,與社會主義建設(shè)同時起步,并行發(fā)展,貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)人民長期奮斗和探索的過程中。歷經(jīng)三起三落的曲折經(jīng)歷后,改革開放終于在1978年再度興起,并匯成一股歷史潮流持續(xù)40年,且只有進行時沒有完成時。歷史的軌跡決定著未來的發(fā)展。三起三落的曲折經(jīng)歷,40年的成就和經(jīng)驗,指出了中國特色社會主義新時代全面深化改革的歷史趨勢。其主要任務(wù)是完善市場經(jīng)濟體制;推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進黨的建設(shè)新的偉大工程。
    關(guān)鍵詞:生產(chǎn)方式;模式轉(zhuǎn)變;社會主義
    改革即“變化”。“窮則變,變則通,通則久”。“社會主義社會”不是一種一成不變的東西,“而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會制度一樣,把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會。”[1](p601)但社會主義改革“變”的是社會主義“模式”而不是社會主義本身。說到我國社會主義改革,人們往往將其追溯到1978年黨的十一屆三中全會。而事實上,新中國的改革實踐與社會主義建設(shè)同時起步,并行發(fā)展,貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)人民長期奮斗和探索的過程中。正是沿著它的歷史軌跡,我國進入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,又在這一基礎(chǔ)上開啟了中國特色社會主義新時代全面深化改革的新征程。
    1956年生產(chǎn)資料所有制改造的基本完成標(biāo)志著社會主義制度在我國基本確立起來。但我們的心情并未因此感到滿意和舒暢。我國的社會主義建設(shè)在很大程度上沿襲了“蘇聯(lián)模式”,雖說它在當(dāng)時發(fā)揮了積極作用,但其弊端也逐漸暴露出來,并為我們黨所察覺。改革勢在必行。
    從1956年到1978年,改革可謂“三起三落”。1956年4月,毛澤東已意識到“蘇聯(lián)方面暴露了他們在建設(shè)社會主義過程中的一些缺點和錯誤”,[2](p23)提出要引以為戒,由此形成了關(guān)于“十大關(guān)系”的思想。在這一思想的指導(dǎo)下,黨的八大以后,在有計劃地引進市場調(diào)節(jié)機制的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟領(lǐng)域自由市場一度活躍,個體工商戶明顯增多,其中還出現(xiàn)了自發(fā)經(jīng)營的較大的手工業(yè)個體戶和手工工場,被人稱之為“地下工廠”“地下商店”。對此,毛澤東的判斷是,“現(xiàn)在我國的自由市場,基本性質(zhì)仍是資本主義的,雖然已經(jīng)沒有資本家。”即便如此,毛澤東還是以唯物辯證法的眼光認(rèn)識到它產(chǎn)生的原因,并制定了黨的政策:“因為社會有需要,就發(fā)展起來。要使它成為地上,合法化,可以雇工?!薄翱梢韵麥缌速Y本主義,又搞資本主義。當(dāng)然要看條件,只要有原料,有銷路,就可以搞?,F(xiàn)在國營、合營企業(yè)不能滿足社會需要,如果有原料,國家投資又有困難,社會有需要,私人可以開工廠?!盵3](p170)1957年也成為新中國成立以來我國經(jīng)濟形勢最好的年份。“但是,由于當(dāng)時黨對于全面建設(shè)社會主義的思想準(zhǔn)備不足,八大提出的路線和許多正確意見沒有能夠在實踐中堅持下去?!盵4](p2)接下來的“大躍進”和“人民公社化”運動,不僅沒能糾正原有體制的弊端,反而使之得以強化。此乃一起一落。面對“大躍進”和“人民公社化”運動造成的嚴(yán)重困難,20世紀(jì)60年代初開始了國民經(jīng)濟的“調(diào)整、鞏固、充實、提高”,一些經(jīng)濟學(xué)家初步提出了商品經(jīng)濟、利潤原則、物質(zhì)利益、企業(yè)權(quán)力等經(jīng)濟體制改革的基本綱領(lǐng)。第三個五年計劃對一些重要產(chǎn)業(yè)的組織方式也進行了改革,一些社會主義式的“托拉斯”建立起來;在農(nóng)村,力求實行包產(chǎn)到戶等以農(nóng)民家庭為單位的組織形式。這些舉措使國民經(jīng)濟得以恢復(fù)和發(fā)展,但這些觀點和做法一經(jīng)提出和實踐就被視為“修正主義”橫遭批判,因此也沒有從根本上克服弊端,終于被“文化大革命”再度中斷。此乃二起二落。“文革”后期,鄧小平在主持黨中央和國務(wù)院日常工作時,對國民經(jīng)濟進行了大刀闊斧的“整頓”且初見成效,但好景不長,“整頓”在“反擊右傾翻案風(fēng)”運動中夭折——是為三起三落。
    這一曲折歷程的思想根源在于我們黨對社會主義認(rèn)識的“不完全清醒”。恩格斯在論及空想社會主義時指出:“不成熟的理論,是同不成熟的資本主義生產(chǎn)狀況、不成熟的階級狀況相適應(yīng)的。解決社會問題的辦法還隱藏在不發(fā)達的經(jīng)濟關(guān)系中,所以只能從頭腦中產(chǎn)生出來?!盵5](p780-781)同樣,當(dāng)年我們黨的理論水平也受到了不成熟的社會主義“生產(chǎn)狀況”的制約。我國和歐洲的情況有很大差異,因此科學(xué)社會主義基本原理必須和中國的實際相結(jié)合。但早期共產(chǎn)黨員都有一個直線發(fā)展的思維模式,那就是“社會主義革命=工人奪取政權(quán)以建設(shè)公有制經(jīng)濟”。[6](p274)一旦將這個邏輯嫁接到社會實踐,必然會產(chǎn)生理論與實際脫節(jié)的后果。事實上,這種情況不論是在新民主主義革命時期還是社會主義革命和建設(shè)時期都時有發(fā)生。歷史在1949年凝成的基本國情是,生產(chǎn)力水平低,經(jīng)濟文化相對落后,沒有經(jīng)過資本主義的獨立發(fā)展階段,工業(yè)化現(xiàn)代化任務(wù)遠未完成,農(nóng)民占人口絕大多數(shù)且文盲充斥。這種狀況決定我國進入社會主義社會后必然要處于并將長期處于“初級階段”,即不發(fā)達階段。盡管這一判斷明確出現(xiàn)得相對較晚,但是這一事實早已客觀存在并發(fā)揮作用。然而我們黨當(dāng)時并沒有意識到這一點,建設(shè)社會主義的“辦法”還隱藏在“社會主義初級階段”中?!疤K聯(lián)模式”在其故鄉(xiāng)也因“年久失修”而“逐漸老化”,以至于蘇共對其都不得不進行有限的調(diào)整或“改革”。但當(dāng)時在我國卻還把它看作是社會主義建設(shè)的唯一樣板,“蘇聯(lián)的今天就是我們的明天”成為當(dāng)時認(rèn)識社會主義的思維定式。雖然它的弊端業(yè)已暴露,但改革的“辦法”也隱藏在“社會主義初級階段”中。我國社會主義改革開始之際,只有10%左右的現(xiàn)代工業(yè)和數(shù)量極少的產(chǎn)業(yè)工人,自然和半自然經(jīng)濟仍居統(tǒng)治地位。在這種情況下,以計劃經(jīng)濟體制和粗放型的經(jīng)濟增長方式為基本特征的蘇聯(lián)模式,適應(yīng)了集中有限的人力、物力和財力進行大規(guī)模工業(yè)化建設(shè)要求?,F(xiàn)在看來,這種模式遠不適應(yīng)世界新技術(shù)革命和生產(chǎn)力發(fā)展的趨勢,但在當(dāng)時卻不失為一種有效的選擇。它得以延續(xù)下來而沒有得到徹底改革,就是因為它的歷史使命還未終結(jié)。在第一個五年計劃中,我國施工的工業(yè)建設(shè)項目有一萬多個,其中大中型項目921個,但在我國社會主義制度基本確立之際,全部建成投產(chǎn)的只有595個,156個重點建設(shè)項目,開工的135個,只有68個已經(jīng)全部建成或部分建成投產(chǎn)。[7](p37)顯然還需繼續(xù)發(fā)揮這種模式的作用,而且當(dāng)時進行改革的外部環(huán)境也不完全具備。在兩極對峙的“冷戰(zhàn)”格局中,作為社會主義國家,中國不能走資本主義發(fā)展的老路;作為發(fā)展中國家,中國必須保持經(jīng)濟政治的獨立;鑒于近代以來的遭遇,戰(zhàn)爭的陰影始終縈繞在人們的心頭,不能不“冷眼向洋看世界”,更遑論加入經(jīng)濟“全球化”進程。?歷史的慣性也是造成這種曲折的主要因素。任何一場大的革命運動絕不會因新政權(quán)的建立而立刻形成理想的社會秩序。尤其是暴力革命的余波必然要攪動新社會的一池春水。歷史上,英國和法國的資產(chǎn)階級革命、俄國的十月社會主義革命之后都經(jīng)歷過一段社會動蕩時期,這恐怕也是社會發(fā)展規(guī)律的體現(xiàn)。具體到中國,老一輩革命家基本上都領(lǐng)過兵、打過仗,軍事斗爭和群眾運動經(jīng)驗豐富,面對大規(guī)模的社會主義建設(shè)則顯得力不從心,手足無措,只好運用革命戰(zhàn)爭年代的思維方式和工作方式來認(rèn)識和處理社會主義改造以后出現(xiàn)的新問題,主觀與客觀的脫節(jié)在所難免。中國已經(jīng)進入社會主義社會,但思維還停留在革命戰(zhàn)爭時期;中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成為執(zhí)政黨,但還是下意識地把自己視為“在野黨”和“地下黨”。正所謂“不識廬山真面目,只緣身在此山中”。只有達到“會當(dāng)凌絕頂,一覽眾山小”的境界才能發(fā)現(xiàn)隱藏在社會主義初級階段中的“辦法”,而這必然要付出攀登和探索的代價。
    在經(jīng)過了三起三落的曲折經(jīng)歷后,改革開放終于在1978年再度興起。這一次,它匯成一股歷史潮流并持續(xù)40年,而且只有進行時沒有完成時。這既是生產(chǎn)力革命性的體現(xiàn),也是三起三落進程中所積累的能量的總爆發(fā)。
    (一)動力的生成
    在唯物史觀的視野中,改革的動力來自社會基本矛盾的運動,具體說,來自蘇聯(lián)模式和生產(chǎn)力發(fā)展的“交互活動”。作為一種具有“獨特的特征”的生產(chǎn)方式,蘇聯(lián)模式產(chǎn)生于資本主義矛盾所造成的戰(zhàn)爭與革命的歷史環(huán)境中。它所得以確立的理論基礎(chǔ)并沒有違背科學(xué)社會主義基本原則,故而被認(rèn)為是社會主義生產(chǎn)關(guān)系的一種現(xiàn)實形態(tài)。它比較適應(yīng)經(jīng)濟文化相對落后國家進行工業(yè)化現(xiàn)代化建設(shè)的需要,因此在社會主義起步階段發(fā)揮了積極作用。比如在我國,通過這個模式迅速搭建起新中國賴以鞏固和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),培養(yǎng)和造就了一大批產(chǎn)業(yè)工人、工程技術(shù)人員和知識分子。沒有這一切也就不可能有今天的社會主義。但環(huán)境變遷必然產(chǎn)生模式轉(zhuǎn)變的要求,社會主義的發(fā)展也在改變自身的存在條件。恰恰是改革不徹底導(dǎo)致的“三起三落”推遲了這種轉(zhuǎn)變,以至于這個模式維持到1978年時留給人們的記憶是:人均國民生產(chǎn)總值不到250美元,“農(nóng)民和工人的收入增加很少,生活水平很低,生產(chǎn)力沒有多大發(fā)展?!盵8](p115)就農(nóng)業(yè)而言,從1957年到1978年,全國人口增長三億,非農(nóng)業(yè)人口增加四千萬,耕地面積卻由于基本建設(shè)用地等原因不但沒有增加,反而減少了。因此,盡管單位面積產(chǎn)量和糧食總產(chǎn)量都有所增長,1978年全國平均每人占有的糧食大體上還只相當(dāng)于1957年,全國農(nóng)業(yè)人口平均每人全年的收入只有70多元人民幣,有近四分之一的生產(chǎn)隊社員收入在50元以下,平均每個生產(chǎn)大隊集體積累不到一萬元,有的地方甚至不能維持簡單再生產(chǎn)。[9](p166)就工業(yè)而言,經(jīng)過十年的“文化大革命”,全國有三分之一的企業(yè)管理混亂,生產(chǎn)秩序沒有恢復(fù)正常。重點工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品中的30項主要質(zhì)量指標(biāo),有13項低于歷史最高水平。38項主要消耗指標(biāo)有21項沒有恢復(fù)到最高水平。1978年國營工業(yè)企業(yè)中虧損企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的19.3%。當(dāng)時的國營企業(yè)每百元工業(yè)產(chǎn)值所提供的利潤、每百元資金實現(xiàn)的利潤、資金利潤率等指標(biāo),都大大低于1965年的水平。此外,流通領(lǐng)域環(huán)節(jié)多、周轉(zhuǎn)慢,許多物資嚴(yán)重積壓,基本建設(shè)戰(zhàn)線長、投產(chǎn)慢、浪費大,所有這些都使企業(yè)經(jīng)濟效益降低。[10](p1848)這說明,社會主義生產(chǎn)關(guān)系的“蘇聯(lián)模式”已不再適應(yīng)生產(chǎn)力解放和發(fā)展的要求,逐漸演變成了社會主義發(fā)展進程中的舊體制障礙。生產(chǎn)力的解放和發(fā)展必將沖破這種體制的束縛。改革終于從國民經(jīng)濟的薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域再度興起。
    (二)經(jīng)驗的積累
    我國改革從農(nóng)村興起,這是現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律的體現(xiàn)。不論是資本主義的現(xiàn)代化還是社會主義的現(xiàn)代化,首先都必須進行土地改革,消滅封建制度。因此,新中國成立之初我國開展了一場轟轟烈烈的土地改革,三億多無地或少地的農(nóng)民分到了七億畝耕地和大批其他生產(chǎn)資料。翻身農(nóng)民以極大的勞動熱情推動了生產(chǎn)力的發(fā)展。隨后又通過互助組到初級農(nóng)業(yè)合作社、再到高級農(nóng)業(yè)合作社的過渡形式,實現(xiàn)了農(nóng)民的個體所有制到集體所有制的轉(zhuǎn)變。但社會主義改造基本完成剛剛兩年,一場轟轟烈烈的“人民公社化”運動便席卷全國。這種完全脫離中國生產(chǎn)力發(fā)展水平的生產(chǎn)關(guān)系的具體形式,極大地破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這還不算,在“文化大革命”中,通過“割資本主義尾巴”使本已元氣大傷的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟又雪上加霜。從切身的經(jīng)歷中,農(nóng)民認(rèn)識到這種模式的弊端,因此早在合作化時期,一些農(nóng)民就產(chǎn)生了不滿情緒,具體表現(xiàn)為“鬧退社”和“包產(chǎn)到戶”。“鬧退社”是從合作社中退出來,也可以說是“反對”集體化;“包產(chǎn)到戶”則是在集體經(jīng)濟之內(nèi),給制度做些“修改”。根據(jù)文獻記載,包產(chǎn)到戶是在1956年出現(xiàn)的。[11](p84)此后斷斷續(xù)續(xù),時隱時現(xiàn),成為農(nóng)村改革的“演習(xí)”。1977年11月下旬,中共安徽省委下發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟政策幾個問題的規(guī)定》,表示尊重生產(chǎn)隊的自主權(quán),鼓勵社員經(jīng)營家庭副業(yè),這一舉措受到農(nóng)民的熱烈歡迎。1978年秋,安徽大旱,人畜飲水發(fā)生困難。面對災(zāi)情,肥西縣山南區(qū)在借地種麥的基礎(chǔ)上實行包產(chǎn)到戶,結(jié)果大旱之年奪取農(nóng)業(yè)大豐收。從此,這一農(nóng)民早已熟悉的“聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”終于“在希望的田野上”再度萌生。沒有這些經(jīng)驗的積累,農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推廣不可能那樣迅速。正是億萬農(nóng)民的偉大創(chuàng)舉為改革提供了思路和線索。1992年7月23日、24日,鄧小平在審閱中共十四大報告稿時指出:家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制也是由農(nóng)民首先提出來的。這是群眾的智慧,集體的智慧。[12](p1350)
    (三)變革的邏輯
    歷史的軌跡決定著未來的發(fā)展。三起三落的曲折經(jīng)歷,40年的成就和經(jīng)驗,指出了中國特色社會主義新時代全面深化改革的歷史趨勢。黨的十九大報告指出,必須堅持全面深化改革,即堅持和完善中國特色社會主義制度,不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端,突破利益固化的藩籬,吸收人類文明有益成果,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系,充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性。
    完善市場經(jīng)濟體制。全面深化改革是“兩點論”和“重點論”的有機統(tǒng)一?!皟牲c”即全面,重點則還是經(jīng)濟體制改革,即完善市場經(jīng)濟體制。通過40年的改革,我國市場經(jīng)濟體制業(yè)已確立,但不能說它已經(jīng)成熟。遠的不說,黨的十四大以來,對政府和市場關(guān)系,我們黨一直在根據(jù)實踐拓展和認(rèn)識深化尋找新的科學(xué)定位。黨的十五大提出“使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用”,黨的十六大提出“在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”,黨的十七大提出“從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”,黨的十八大提出“更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”。黨的十八屆三中全會從理論上對政府和市場關(guān)系進一步作出定位,把市場在資源配置中的“基礎(chǔ)性作用”修改為“決定性作用”,在完善社會主義市場經(jīng)濟體制上邁出新的步伐?!白鞒觥故袌鲈谫Y源配置中起決定性作用’的定位,有利于在全黨全社會樹立關(guān)于政府和市場關(guān)系的正確觀念,有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,有利于轉(zhuǎn)變政府職能,有利于抑制消極腐敗現(xiàn)象?!盵14](p77)黨的十九大提出了加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的途徑:經(jīng)濟體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。市場經(jīng)濟的前提無非是有剩余勞動產(chǎn)品、有社會分工,但更重要的是生產(chǎn)資料歸屬不同。因此,完善市場經(jīng)濟的途徑是毫不動搖地堅持社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度。在生產(chǎn)資料公有制占主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基礎(chǔ)上,通過股份制改造使生產(chǎn)資料占有日益呈現(xiàn)出深化性質(zhì);把市場作為按勞分配和按要素分配的天然尺度,激發(fā)整個社會活力;使人與人之間的關(guān)系通過各盡其能、各得其所、分工協(xié)作達到和諧相處的目的。當(dāng)然,市場經(jīng)濟即使在社會主義條件下也有“失靈”情況的發(fā)生。由此決定當(dāng)前全面深化改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系。在使市場在資源配置中起決定性作用的同時,更好發(fā)揮政府作用,即保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定,加強和優(yōu)化公共服務(wù),保障公平競爭,加強市場監(jiān)管,維護市場秩序,推動可持續(xù)發(fā)展,促進共同富裕,彌補市場失靈。
    推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面深化改革,“不是推進一個領(lǐng)域改革,也不是推進幾個領(lǐng)域改革,而是推進所有領(lǐng)域改革,就是從國家治理體系和治理能力的總體角度考慮的?!盵15](p90)這是中國特色社會主義新時代對改革提出的新的要求?!皣抑卫眢w系和治理能力是國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。國家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的制度體系,包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機制、法律法規(guī)安排,也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度;國家治理能力則是運用國家制度管理社會各方面事務(wù)的能力,包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個方面。國家治理體系和治理能力是一個有機整體,相輔相成,有了好的國家治理體系才能提高治理能力,提高國家治理能力才能充分發(fā)揮國家治理體系的效能。”[15](p90)怎樣治理社會主義社會這樣全新的社會,在以往的世界社會主義中沒有解決得很好。馬克思、恩格斯沒有遇到全面治理一個社會主義國家的實踐,他們關(guān)于未來社會的原理很多是預(yù)測性的;列寧在俄國十月革命后不久就過世了,沒來得及深入探索這個問題;蘇聯(lián)在這個問題上進行了探索,取得了一些實踐經(jīng)驗,但也犯下了嚴(yán)重錯誤,沒有解決這個問題。我們黨在全國執(zhí)政以后,不斷探索這個問題,雖然也發(fā)生了嚴(yán)重曲折,但在國家治理體系和治理能力上積累了豐富經(jīng)驗、取得了重大成果,改革開放以來的進展尤為顯著。事實上,黨的十一屆三中全會以來,我們黨就“開始以全新的角度思考國家治理體系問題,強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”。[16](p104-105)這說明,作為全面深化改革的總目標(biāo),推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化既是對以往改革成果的繼承,也是社會主義現(xiàn)代化向更高水平發(fā)展的要求。
    完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進黨的建設(shè)新的偉大工程?!皣抑卫眢w系”的核心內(nèi)容就是一套制度,在我國“治理能力”就是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力。因此,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,就是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進黨的建設(shè)新的偉大工程。就制度而言,如果說黨的十一屆三中全會指出改革的對象是“蘇聯(lián)模式”的話,那么在已確立中國特色社會主義制度的條件下,改革就是中國特色社會主義制度本身的完善和發(fā)展,也就是說,中國特色社會主義自身也要經(jīng)歷一個不斷完善發(fā)展的過程。就社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度而言,必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,激發(fā)各類市場主體活力;就中國特色社會主義政治制度而言,要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度,全面推進依法治國,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)展社會主義協(xié)商民主,用制度體系保證人民當(dāng)家作主;就文化領(lǐng)域制度建設(shè)而言,要加強文化領(lǐng)域制度建設(shè),舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,傳承革命文化、發(fā)展先進文化,努力創(chuàng)造光耀時代、光耀世界的中華文化;就社會領(lǐng)域而言,要加強社會治理制度建設(shè),不斷促進社會公平正義,保持社會安定有序;就加強生態(tài)文明制度建設(shè)而言,要實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護制度??偟囊缶褪菆詻Q破除一切妨礙發(fā)展的體制機制障礙和利益固化藩籬,加快形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系,推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力,具體地說就是運用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力。實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化,也要把改革創(chuàng)新精神貫穿于黨的自身建設(shè)之中。為此,必須按照新時代黨的建設(shè)總要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷推進黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷增強全黨的團結(jié)統(tǒng)一和創(chuàng)造活力,不斷增強黨的執(zhí)政本領(lǐng),把黨建設(shè)得更加堅強、更加有力。?參考文獻:
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    中國經(jīng)濟概論論文篇十一
    摘要:改革開放以來,毛澤東文化觀研究逐漸成為學(xué)術(shù)界研究熱點,大量學(xué)術(shù)研究成果不斷涌現(xiàn),通過對這一時期毛澤東早期文化觀以及毛澤東文化觀產(chǎn)生的淵源、特征、文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)等研究成果的梳理,為更好地推進新時代文化建設(shè)提供一定借鑒。
    關(guān)鍵詞:改革開放以來;毛澤東文化觀;研究綜述
    改革開放以來,毛澤東文化觀引起學(xué)界高度重視。學(xué)者從毛澤東文化觀產(chǎn)生的淵源、特征、毛澤東早期文化觀、毛澤東文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)等方面進行深入細致研究,成績斐然。本文旨在對其研究成果進行梳理和概括,以期為推進新時代文化建設(shè)提供一定的理論借鑒。筆者將改革開放以來的研究成果分為三個階段進行梳理。
    這一階段出現(xiàn)了研究毛澤東文化觀的熱潮,對毛澤東文化觀研究不斷得到重視。將這一時期的研究成果主要分為以下兩個方面:
    1.1對毛澤東早期中西文化觀的研究
    1.2對毛澤東文化觀的特征研究
    這一階段對毛澤東文化觀的研究趨于成熟、穩(wěn)定,且側(cè)重從微觀方面進行研究,主要研究成果如下:
    這一時期亦從社會發(fā)展的角度更為客觀地論述毛澤東文化觀,牟岱以更好地建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟文化為目的出發(fā),對毛澤東倡導(dǎo)大眾文化觀的原因、特點和意義進行分析,指出毛澤東倡導(dǎo)大眾文化觀與其家庭生活經(jīng)歷、傳統(tǒng)文化教育、“五四”新文化運動有關(guān),受馬列關(guān)于文化論述的影響、是改造中國傳統(tǒng)文化的必然結(jié)果、是政治斗爭的必然要求。[13]張慧明以建設(shè)好社會主義文化教育事業(yè)為目的出發(fā),深刻分析了毛澤東文化教育思想,指出毛澤東關(guān)于新文化教育的基本觀點是指導(dǎo)建設(shè)有中國特色文化教育的基本原則,同時“古為今用,洋為中用”是對待中西文化的正確方針。
    這一階段的研究成果更加細致豐碩,主要研究成果分為以下幾個方面:
    3.1對李大釗文化思想與毛澤東文化思想關(guān)系研究
    關(guān)于這方面的研究以陶紅霞等人的研究最為典型。關(guān)于李大釗與毛澤東中西文化觀趨同性的研究,陶紅霞認(rèn)為李大釗與毛澤東中西文化觀趨同性表現(xiàn)在對待中西文化都采取洋為中用、古為今用的態(tài)度,都主張中西合璧創(chuàng)造中國新文化。[17]管曉莉則認(rèn)為李大釗與毛澤東對于中西文化觀的趨同性主要表現(xiàn)在李大釗、毛澤東均認(rèn)為中國傳統(tǒng)文化主靜,西方文化主動,對中西文化都進行辯證的否定,均認(rèn)為中國新文化源于中西文化的相互滲透和融合。
    3.2毛澤東文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)研究
    進入新世紀(jì)以后,很多學(xué)者試從微觀入手研究毛澤東文化觀,譬如對毛澤東法制文化觀、民俗文化觀、民主行政文化觀等方面的研究,研究成果如下:
    覃夢早對毛澤東民主行政文化觀進行了討論,作者著重論述了毛澤東民主行政思想的提出、民主行政價值觀的界定、民主行政本質(zhì)的定義以及民主行政的一系列運作原則和方法,指出毛澤東民主行政文化觀是中國歷史上第一個完整的民主行政文化觀,對于當(dāng)代建設(shè)有中國特色的行政文化具有重大理論和現(xiàn)實意義。[27]吳燕對毛澤東法制文化觀進行分析,闡述了毛澤東法制思想的要點和黨的法制方針以及共和國法制建設(shè)的曲折歷程,探討了毛澤東法制文化觀對當(dāng)今的消極和積極影響。周直對毛澤東革命文化觀進行了探析,分析了毛澤東革命文化觀的內(nèi)涵、特點,論述了其發(fā)展歷程,對毛澤東的革命文化觀進行了反思,提出在現(xiàn)代化的新形勢、新任務(wù)下,毛澤東革命文化觀仍然有著警示作用。
    除以上學(xué)者外,還有學(xué)者從毛澤東文化治理思想、文化創(chuàng)新思想、文化批判思想、文化政策思想等角度進行分析。譬如潘娜從建構(gòu)現(xiàn)代國家文化治理體系的視角出發(fā)對毛澤東文化治理思想的核心要義進行分析,指出“百花齊放,百家爭鳴”、“古為今用,洋為中用”突出體現(xiàn)了毛澤東文化治理思想的核心要義,同時指出傳承和發(fā)揚毛澤東文化治理思想,要正確處理“一”與“多”的關(guān)系,強化法律和制度建設(shè),培育和發(fā)展社會主義核心價值觀,加快構(gòu)建現(xiàn)代國家文化治理體系。亓嬌分析了毛澤東文化大眾化理論,指出毛澤東文化大眾化思想是實施社會主義文化強國戰(zhàn)略的題中應(yīng)有之義。楊成敏分析了毛澤東文化創(chuàng)新思想,指出文化創(chuàng)新必須堅持馬克思主義與中國實際的結(jié)合。
    這一時期學(xué)術(shù)界漸重視從文化建設(shè)的角度來研究毛澤東文化觀。這一時期主要代表有康渝生、孫宏健等人。康渝生認(rèn)為梳理毛澤東有關(guān)文化問題的理論建樹,透視浸潤于其中的致思理路,有助于進一步把握毛澤東文化觀的精髓和指導(dǎo)中國特色社會主義的文化建設(shè)。[33]孫澤學(xué)在分析毛澤東文化思想的基礎(chǔ)時提出毛澤東關(guān)于文化建設(shè)應(yīng)與經(jīng)濟、政治發(fā)展相適應(yīng)、新文化建設(shè)要批判繼承傳統(tǒng)文化、吸收外國先進文化走向世界,文化的現(xiàn)代化與民族化的統(tǒng)一等思想,為初級階段的文化建設(shè)提供了理論基礎(chǔ)。孫宏健在分析毛澤東文化觀的基礎(chǔ)上提出毛澤東文化觀關(guān)于文化建設(shè)的正確理論原則和成功經(jīng)驗,對于構(gòu)建社會主義和諧文化具有重大指導(dǎo)意義和積極啟示作用。
    綜上所述,改革開放以來學(xué)界對毛澤東文化觀及相關(guān)問題探討深刻而廣泛,研究成績斐然,但還有一些研究薄弱環(huán)節(jié)需加強。筆者認(rèn)為縱觀目前研究成果,一是對于現(xiàn)實價值還需深刻探析,深入把握,深入挖掘毛澤東文化觀對現(xiàn)代文化建設(shè)以及文化自信建設(shè)的現(xiàn)實價值;二是筆者發(fā)現(xiàn)學(xué)界對毛澤東文化觀對中國革命、建設(shè)、改革的影響論述欠缺,有待深入思考。
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    中國經(jīng)濟概論論文篇十二
    改革開放是中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段基本路線的兩個基本點之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
    摘要:中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度是改革開放后一系列經(jīng)濟制度變遷的結(jié)果。中國的經(jīng)濟制度變遷是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求,具有明確的市場化方向,并采取了漸進式、系統(tǒng)化推進策略以緩解改革阻力:以農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷為突破口,爾后逐步推進城市經(jīng)濟制度變遷;從制度外增量改革入手,爾后逐步推進制度內(nèi)存量改革;從政策性調(diào)整入手,爾后逐步推進制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手,爾后逐步擴大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場主體到構(gòu)建完整的市場體系再到制定有效的市場規(guī)則,建立并不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制。同時,中國的經(jīng)濟制度變遷堅持了黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持了社會主義道路,堅持了人民主體地位,黨和政府對家庭承包經(jīng)營等自下而上的需求誘致型制度變遷進行了充分肯定、積極推廣和科學(xué)優(yōu)化,并自上而下地推動了城市改革和國有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導(dǎo)型制度變遷。因此,中國的經(jīng)濟制度變遷不但實現(xiàn)了從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度到社會主義市場經(jīng)濟制度的轉(zhuǎn)變,而且還實現(xiàn)了持續(xù)高速的經(jīng)濟增長奇跡,極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。要持續(xù)推進中國特色社會主義市場經(jīng)濟制度變遷,促進國內(nèi)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和對外經(jīng)貿(mào)高水平高層次發(fā)展,推動形成國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局;還應(yīng)將中國市場經(jīng)濟的實踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢,為其他國家的經(jīng)濟制度變遷提供借鑒,并為世界經(jīng)濟運行機制的完善提供中國方案。
    經(jīng)濟制度是由一組經(jīng)濟規(guī)則集合而成的,是對人們經(jīng)濟行為和方式的界定和規(guī)范,也是對經(jīng)濟主體利益關(guān)系的界定和維護。從人類社會發(fā)展歷史來看,經(jīng)濟制度是由生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的,隨著生產(chǎn)力發(fā)展,經(jīng)濟制度也會不斷變遷。人們對財富積累的追求使生產(chǎn)力持續(xù)進步,而從短期來看經(jīng)濟制度具有穩(wěn)定性,經(jīng)濟制度可能促進也可能阻礙生產(chǎn)力進步;當(dāng)經(jīng)濟制度阻礙生產(chǎn)力進步時,就必然要求改變經(jīng)濟制度以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。因此,解放和發(fā)展生產(chǎn)力是經(jīng)濟制度變遷的根本動力。然而,任何一種經(jīng)濟制度都會形成與其相依存的、相對均衡的利益格局,并被視為是合法的、不可侵犯的,經(jīng)濟制度變遷也就是經(jīng)濟利益關(guān)系的變革。從理論上說,經(jīng)濟制度變遷是用效率更高的新制度替代舊制度,新制度具有舊制度不可比擬的優(yōu)越性,終究會給全體社會成員帶來日益增進的利益。但是在新制度的積極效應(yīng)還沒有完全釋放以前,經(jīng)濟制度變遷必然會使有些既得利益者(即獲得較大相對利益的人群)受到暫時性甚至長期性的利益損失。因而,舊經(jīng)濟制度的既得利益集團往往會反對經(jīng)濟制度變遷,成為經(jīng)濟制度變遷的阻礙者;而能夠從新制度中獲得更多利益的經(jīng)濟主體往往會擁護經(jīng)濟制度變遷,成為經(jīng)濟制度變遷的推動者。需要強調(diào)的是,隨著人類社會的進步,國家和政黨的形成與發(fā)展,使政府在經(jīng)濟制度變遷中起到關(guān)鍵作用。而政府本身(尤其是地方政府)也是經(jīng)濟行為主體和利益相關(guān)者,加上多元化經(jīng)濟、社會、政治理論和道路的并存,對于生產(chǎn)力進步驅(qū)動的經(jīng)濟制度變遷,政府可能是倡導(dǎo)者和推動者,也可能是抵制者和阻礙者。
    中華人民共和國的成立使中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下站了起來。在新中國成立初期,基于當(dāng)時的歷史條件,在經(jīng)典馬克思主義的指導(dǎo)和蘇聯(lián)模式的影響下,中國建立了傳統(tǒng)社會主義計劃經(jīng)濟制度。中國傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度具有歷史必然性和合理性,但這是一種集權(quán)式的經(jīng)濟制度,其固有的集中過度、統(tǒng)得過死等弊端嚴(yán)重地束縛了地方、企業(yè)、個人等經(jīng)濟主體的積極性,在當(dāng)時乃至現(xiàn)在的生產(chǎn)力發(fā)展水平下都是一種低效率的經(jīng)濟制度。因此,經(jīng)濟制度變遷成為必然。改革開放以來,中國經(jīng)濟制度的變遷極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,創(chuàng)造了持續(xù)高速的經(jīng)濟增長奇跡,在短短的四十年間使中國富了起來強了起來。中國經(jīng)濟制度變遷本身的成效及其帶來的經(jīng)濟增長績效都是極其顯著的,并且在此過程中中國的經(jīng)濟社會發(fā)展是穩(wěn)定的、健康的,但這并不代表沒有阻力。中國的經(jīng)濟制度變遷是從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟,雖然堅持了社會主義道路,但這種轉(zhuǎn)變也是系統(tǒng)性的,必然帶來利益分配格局的大調(diào)整,尤其是“體制內(nèi)”與“體制外”的利益關(guān)系產(chǎn)生了巨大變化。因此,利益受損者會支持傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的合法性,反對經(jīng)濟制度的市場化變遷,形成經(jīng)濟制度變遷的阻力。此外,中國經(jīng)濟制度的市場化變遷總體上是實踐先于理論的,因而其還會受到傳統(tǒng)社會主義理論和觀點的干擾。對此,中國的經(jīng)濟制度變遷選擇了漸進式推進的模式[1],即從改革阻力最小的領(lǐng)域入手,爾后逐步創(chuàng)造條件繼續(xù)向前推進。目前,中國經(jīng)濟體制改革進入全面深化階段,將涉及更多的利益調(diào)整,可能面臨更大的阻力。因此,有必要充分借鑒漸進式、系統(tǒng)化改革的經(jīng)驗,妥善處理好各市場經(jīng)濟主體的利益關(guān)系,以進一步推動和深化中國經(jīng)濟制度的市場化變遷。
    鄧小平指出:“改革首先是從農(nóng)村做起的?!薄稗r(nóng)村改革取得成功以后,我們就轉(zhuǎn)到城市。城市改革比農(nóng)村改革更復(fù)雜,而且有風(fēng)險?!盵2]117我國經(jīng)濟制度變遷之所以選擇農(nóng)村為突破口,原因是多方面的,本文主要從以下兩個方面來闡述:
    第一,農(nóng)村是受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度壓抑較嚴(yán)重的社區(qū),從相對意義上說,農(nóng)村居民是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的“犧牲者”,而城市居民則是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的“受益者”。突出的表現(xiàn)是,搞了20多年的社會主義,許多農(nóng)民連溫飽問題都沒有得到解決。習(xí)近平同志的重要論著《擺脫貧困》,主要也是研究農(nóng)村的貧困問題以及如何脫貧致富。因此,廣大農(nóng)民群眾對改革傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度具有更高的積極性。與之相聯(lián)系,農(nóng)村的經(jīng)濟制度變遷在啟動階段表現(xiàn)為“自下而上”地推進,帶有很大程度的自發(fā)性。因此,農(nóng)村的經(jīng)濟制度變遷屬于需求誘致型的制度變遷(也稱為需求主導(dǎo)型的制度變遷)。這種需求誘致型的制度變遷也是市場取向的制度變遷,是建立在利益一致基礎(chǔ)上的制度變遷,或者說是收益最大化(成本最小化)的制度變遷。這種帶有自發(fā)性的需求誘致型制度變遷,充分反映了廣大農(nóng)民群眾求生存、求發(fā)展的內(nèi)在要求,其核心是把生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)還給農(nóng)民,讓權(quán)、責(zé)、利高度統(tǒng)一于農(nóng)戶。這種新制度的創(chuàng)立,極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾積極性,在較短的時間內(nèi)解決了長期想解決而又未解決的溫飽問題。
    農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷之所以取得如此顯著的績效,根本原因在于其把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體(承包戶)真正塑造成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體,即中國的經(jīng)濟制度變遷從一開始便具有市場化取向。塑造微觀市場經(jīng)濟主體的核心是產(chǎn)權(quán)很明晰,家庭承包經(jīng)營制度在土地所有權(quán)屬于農(nóng)民集體的前提下,將農(nóng)村土地的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)等劃歸農(nóng)戶所有,實現(xiàn)了馬克思在《資本論》中所說的“重新建立個人所有制?!盵5]馬克思這里所說的“重新建立個人所有制”,不是絕對意義上的個人所有制,而是集體所有制與個人所有制有機結(jié)合在一起。按照傳統(tǒng)的所有制概念,所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)是同一的,不可分割的;但是,根據(jù)法律意義上的所有權(quán)概念,所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)是可以分開的。通過用益物權(quán)法可以破解這個難題。用益物權(quán)是指非所有權(quán)人對他人所有的物享有占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)以及轉(zhuǎn)讓權(quán)。當(dāng)用益物權(quán)人在遵守相關(guān)法律規(guī)定的前提下,對他物權(quán)依法享有占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)以及轉(zhuǎn)讓權(quán)時,所有權(quán)人不得干涉用益物權(quán)人行使上述權(quán)利。農(nóng)戶有了明晰的土地產(chǎn)權(quán),則會形成剛性的市場激勵機制與約束機制,極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性[6]。該制度變遷源于農(nóng)民自發(fā)的行動,是需求誘致型的制度變遷,是極大地解放和發(fā)展生產(chǎn)力的制度變遷,也說明中國經(jīng)濟制度變遷的市場化方向是生產(chǎn)力發(fā)展所要求的方向,是正確的方向。與此同時,農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷也是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行的:一方面,黨和政府對家庭承包經(jīng)營制度的肯定、推廣和優(yōu)化比如從“兩權(quán)分離”到“三權(quán)分置”,就是黨和政府根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展實際對家庭承包經(jīng)營制度的進一步優(yōu)化。,使其迅速在全國范圍內(nèi)推行,成為農(nóng)村基本經(jīng)營制度,并有效促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的顯著提高和農(nóng)村經(jīng)濟的快速增長;另一方面,在肯定農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷的市場化方向的同時,也堅持了社會主義道路,即堅持農(nóng)村土地所有權(quán)歸農(nóng)民集體所有。
    值得我們深思的是:在1978年黨的十一屆三中全會以前,較大規(guī)模的包產(chǎn)到戶在全國曾經(jīng)出現(xiàn)過三次,但都被“自上而下”地壓下去了;在黨的十一屆三中全會以后的一段時間內(nèi),包產(chǎn)到戶或家庭承包也是被禁止或限制的,中央文件對包產(chǎn)到戶或家庭承包的態(tài)度先后經(jīng)歷了“不準(zhǔn)包產(chǎn)到戶”“不要包產(chǎn)到戶”“少數(shù)邊遠山區(qū)和落后地區(qū)可以包產(chǎn)到戶”;直至1982年,中央一號文件才明確指出家庭承包制是社會主義集體經(jīng)濟的生產(chǎn)責(zé)任制。可見,對待人民群眾自發(fā)推行的經(jīng)濟制度變遷,只要是有利于生產(chǎn)力發(fā)展的,政府都應(yīng)予以支持,并積極進行推廣和優(yōu)化。鄧小平同志指出,“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制也是由農(nóng)民首先提出的?!盵3]711-712習(xí)近平同志也指出,在農(nóng)村選擇什么樣的經(jīng)營制度,“要尊重農(nóng)民意愿和維護農(nóng)民權(quán)益,把選擇權(quán)交給農(nóng)民,由農(nóng)民選擇而不能代替農(nóng)民選擇?!盵4]59從這里我們可以更深刻體會到習(xí)近平同志“以人民為中心”思想在經(jīng)濟制度變遷中的指導(dǎo)意義和戰(zhàn)略作用。
    農(nóng)村經(jīng)濟制度的變遷及其取得的巨大成功,必然會觸動城市經(jīng)濟系統(tǒng),進而引發(fā)城市經(jīng)濟制度的變遷。但與農(nóng)村自下而上的需求誘致型經(jīng)濟制度變遷不同,城市改革是供給主導(dǎo)型(或政府強制型)的制度變遷,無論是財稅制度、就業(yè)制度、醫(yī)療制度、住房制度還是戶籍制度,城市改革都表現(xiàn)為自上而下地推動。之所以會有如此顯著的差別,原因在于城市是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度較為強大的地方,制度變遷帶來的利益分配格局變化較大,改革的難度也大;而農(nóng)村則是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度較為薄弱的地方,改革比較容易推進。與農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷一樣,城市經(jīng)濟制度變遷的方向也是市場化,但由于是供給主導(dǎo)型的制度變遷,往往不容易一步到位,在改革初期計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟并存的“雙軌制”是普遍存在的現(xiàn)象。比如,“農(nóng)民工”“城中村”等是城鄉(xiāng)二元制度在城市的縮影。
    中國經(jīng)濟制度變遷是“揚棄式”的經(jīng)濟制度變遷,不是(也不能)采取推倒重來的“休克療法”,不能即刻廢除傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度。既要依靠傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度,又要進行經(jīng)濟制度創(chuàng)新,這是不可回避的矛盾。變革傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度,必然涉及經(jīng)濟利益的重大調(diào)整,如果步子邁得過大,既得利益集團難以接受,而其往往又具有占主導(dǎo)地位的話語權(quán),改革會面對相當(dāng)大的阻力,這就需要進行漸進式的改革。首先是選擇能使所有人都能獲得利益增進的經(jīng)濟制度變遷,如前所述的農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度;其次則可以選擇使部分人利益增進但又不損害(或損壞很少)其他人既得利益的經(jīng)濟制度變遷,即在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度以外的領(lǐng)域率先改革,也稱之為從“制度外改革”或“增量改革”入手。這種制度外增量改革突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”上。
    鄧小平同志指出,“農(nóng)村改革中,我們完全沒有預(yù)料到的最大的收獲,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來了,突然冒出搞多種行業(yè),搞商品經(jīng)濟,搞各種小型企業(yè),異軍突起。這不是我們中央的功績?!盵2]238“而是基層農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)民自己創(chuàng)造的。”[3]631鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之所以被稱之為“異軍”,是因為在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度下國有企業(yè)是“正規(guī)軍”,國家工業(yè)化的推進要依靠城市的大中型國有企業(yè),工業(yè)化與城市化相輔相成。誰也沒有料到在廣大農(nóng)村也會自發(fā)地發(fā)展出與“正規(guī)軍”(即國有企業(yè))相競爭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(即草根企業(yè)),而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是市場化的,進而形成一支傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度之外的在市場經(jīng)濟中運行的“異軍”。早在1985年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值就超過農(nóng)村社會總產(chǎn)值的50%,成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、擴大農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要渠道;20世紀(jì)90年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。1992年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達16萬多億元,相當(dāng)于1985年全國社會總產(chǎn)值;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達12萬多億元,約占當(dāng)年全國工業(yè)總產(chǎn)值的35%,從業(yè)人員超過1億人,與當(dāng)年國有企業(yè)的職工人數(shù)相當(dāng)。改革開放以來,很多有效帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新模式,包括“長三角模式”“珠三角模式”“溫州模式”以及“晉江模式”,都是建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)上的。
    非公有制經(jīng)濟或民營經(jīng)濟的迅速發(fā)展,也是制度外增量改革的重要方面。中國市場經(jīng)濟的發(fā)育程度是隨著非公有制經(jīng)濟的發(fā)展而不斷提高的,沒有非公有制經(jīng)濟,就沒有市場經(jīng)濟。改革開放以來,迅速發(fā)展起來的非公有制經(jīng)濟或民營經(jīng)濟,已經(jīng)成為城鎮(zhèn)新增就業(yè)的主渠道,對經(jīng)濟增長、國家稅收、居民收入、科技創(chuàng)新以及對外貿(mào)易等的貢獻份額持續(xù)上升,在經(jīng)濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用。目前中國民營經(jīng)濟對稅收的貢獻率超過50%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過60%,在高新技術(shù)企業(yè)中的占比超過70%,提供城鎮(zhèn)就業(yè)超過80%,對新增就業(yè)的貢獻達到90%。公有制企業(yè)與非公有制企業(yè)具有很強的互補性:公有制企業(yè)(尤其是占主體地位的國有企業(yè)),資本實力較為雄厚,有利于發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性;非公有制企業(yè)機制靈活,能夠較好適應(yīng)市場經(jīng)濟多變性和不確定性的要求,具有較強的市場潛力和增長能力。無論是公有制經(jīng)濟還是非公有制經(jīng)濟,都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。
    2019年黨的十九屆四中全會指出,“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”“按勞分配為主體、多種分配方式并存”“社會主義市場經(jīng)濟體制”是社會主義基本經(jīng)濟制度的三個不可或缺的內(nèi)在要素,標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨對社會主義基本經(jīng)濟制度的認(rèn)識達到新的高度,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的重要創(chuàng)新和發(fā)展。以公有制經(jīng)濟為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,是中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、經(jīng)濟質(zhì)量不斷提高的制度保證,也是社會主義經(jīng)濟制度優(yōu)越性的集中表現(xiàn),是社會主義市場經(jīng)濟賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的分配制度是“按勞分配為主體、多種分配方式并存”,這種分配制度有利于兼顧效率與公平,防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化,是社會主義階段解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進共同富裕的本質(zhì)要求;與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的經(jīng)濟運行機制是“社會主義市場經(jīng)濟體制”,要將公有制經(jīng)濟主體與非公有制經(jīng)濟主體置于統(tǒng)一的市場環(huán)境中進行公平的市場競爭。
    現(xiàn)在回顧起來,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度以外的增量改革,要做到完全不觸動既得利益者是不可能的。因為傳統(tǒng)經(jīng)濟制度結(jié)構(gòu)下的利益結(jié)構(gòu)是處于一種相對均衡狀態(tài)的,并且各經(jīng)濟主體在此利益結(jié)構(gòu)下的既得利益是受法律和制度保護的。傳統(tǒng)經(jīng)濟制度外的增量改革推進到一定階段,必然會打破制度交易的平衡,從而使傳統(tǒng)既得利益者受到一定程度的利益損害。市場空間總是有限的,增量制度變遷的產(chǎn)物——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制企業(yè)或民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展,必然會對傳統(tǒng)公有制企業(yè)的既得利益造成較大的沖擊,兩者成為競爭對手,沖突和矛盾是客觀存在的。只是這種損害程度比起制度內(nèi)存量改革要小得多,相對比較容易被既得利益者所接受。因此,只進行制度外增量改革不能實現(xiàn)真正的“帕累托改進”,不是最優(yōu)方案,只能說是次優(yōu)方案。還必須進行制度內(nèi)存量改革,將公有制企業(yè)也塑造成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體,并構(gòu)建統(tǒng)一的市場體系、市場規(guī)則和市場運作機制,讓其與非公有制企業(yè)在相同的市場環(huán)境中進行公平的市場競爭和合作,才能實現(xiàn)真正的“帕累托改進”。
    我國經(jīng)濟制度變遷之所以能夠迅速打開局面,并不斷地向縱深推進,很大程度上得益于家庭承包制的建立和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起。如果說家庭承包制把“一統(tǒng)天下”的傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度打開了一個缺口,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”則使中國經(jīng)濟制度不可避免地朝著市場化的方向演變。但是,這兩項制度變遷都是農(nóng)民自己創(chuàng)造的,都是源于農(nóng)民群眾的自發(fā)行動。農(nóng)村是中國市場經(jīng)濟的發(fā)源地,但市場經(jīng)濟的發(fā)育和市場經(jīng)濟體制的形成絕對離不開城市改革,離不開國有企業(yè)改革。在城市經(jīng)濟制度變遷及其制度內(nèi)存量改革的啟動階段,為了減輕制度變遷遇到的阻力,在很多領(lǐng)域并沒有立改傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度,而是先在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的框架內(nèi)做些政策性調(diào)整。這里以國有企業(yè)改革為例進行分析。
    為克服傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度對國有企業(yè)統(tǒng)得過死的弊端,改革開放后首先實施了對國有企業(yè)“擴權(quán)讓利”的過渡性政策,即把一部分權(quán)力和利益下放給地方、企業(yè)和個人(包括利潤留成、利改稅和承包經(jīng)營責(zé)任制等政策調(diào)整),以利于調(diào)動地方、企業(yè)和個人的積極性。但是,一般情況下,這種政策性調(diào)整,只有激勵機制,而沒有約束機制,往往會導(dǎo)致工資、獎金、福利等的增長速度超過企業(yè)利稅的增長速度,進而造成國有資產(chǎn)大量流失。要從根本上解決這個問題,就必須從政策性調(diào)整轉(zhuǎn)入制度創(chuàng)新。建立硬預(yù)算約束機制則是國有企業(yè)制度創(chuàng)新的重要標(biāo)志,只有建立起硬預(yù)算約束機制,才有可能把國有企業(yè)塑造成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。而要形成硬預(yù)算約束機制,必須具備四個基本條件:一是企業(yè)必須為自己占有的生產(chǎn)資源支付代價,二是企業(yè)必須按事先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向國家上繳利稅,三是企業(yè)經(jīng)營虧損時不能隨意獲得國家的財政補貼,四是企業(yè)必須嚴(yán)格遵守各項契約(包括信貸契約、商業(yè)契約等)。因此,1993年黨的十四屆三中全會提出,國有企業(yè)改革的方向是建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度。經(jīng)過多年的改革實踐探索,比較一致的觀點是,股份制或公司制是國有企業(yè)改革的重要模式。
    但是,要把傳統(tǒng)的國有企業(yè)制度改造成為股份制或公司制,還有一系列問題需要解決,尤其是國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)問題。比如:如何準(zhǔn)確評估國有資產(chǎn)價值,以防止在轉(zhuǎn)制過程中國有資產(chǎn)流失;如何有效保障國家、集體和個人作為股東的合法權(quán)益,進而建立合理的產(chǎn)權(quán)激勵和約束機制以及風(fēng)險防控機制;如何管控國有股權(quán)交易,使國家、企業(yè)和個人能夠平等分享國有資產(chǎn)增值利益;國家的股東職能應(yīng)由政府的哪個部門代理,以有效避免可能出現(xiàn)的政企不分;等等。2003年黨的十六屆三中全會提出,要建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,標(biāo)志著國有企業(yè)改革進入一個新的階段,即通過產(chǎn)權(quán)流動或轉(zhuǎn)換推動資本流動和重組,使包括資本在內(nèi)的各種要素可以根據(jù)市場需求從效益低的部門流向效益高的部門,進而促進生產(chǎn)的集聚與集中以及效率的提高。與此同時,在國有企業(yè)公司制改革過程中,還存在“一股獨大”的現(xiàn)象,即國有股占絕大比重,導(dǎo)致股份制或公司制改造難以取得預(yù)期的效果。因此,還需要為重組國有控股上市公司和民營企業(yè)進入創(chuàng)造有利的條件。2013年黨的十八屆三中全會提出,要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。必須強調(diào)的是,國有企業(yè)改革離不開市場化的推動。市場經(jīng)濟條件下的任何權(quán)利的獲得都應(yīng)通過市場交換實現(xiàn),所有權(quán)也不例外。不完全的市場條件必然導(dǎo)致不完全的所有權(quán)形態(tài),扭曲的市場關(guān)系必然造成扭曲的所有權(quán)關(guān)系。所以,2017年黨的十九大報告指出:當(dāng)前“經(jīng)濟體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰?!?BR>    進一步從產(chǎn)權(quán)制度改革來看農(nóng)村改革與國有企業(yè)改革的差異性。表面上看農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革和國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革具有相似性,都是“兩權(quán)分離”關(guān)于“兩權(quán)分離”的合理性和合法性,需要從理論上厘清所有制與所有權(quán)的關(guān)系。西方經(jīng)濟學(xué)離開所有制關(guān)系談所有權(quán),沒有抓住問題的實質(zhì)。馬克思提出了科學(xué)的所有制和所有權(quán)理論:所有制是一個經(jīng)濟范疇,是一系列經(jīng)濟關(guān)系的產(chǎn)物,所有權(quán)則是所有制關(guān)系的法律表現(xiàn)。所有制關(guān)系包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益,其主體是同一的;所有權(quán)也包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益,但與所有制不同,所有權(quán)的主體在一定條件下是可以分離的,即分屬于不同主體。馬克思把所有權(quán)關(guān)系或財產(chǎn)關(guān)系定義為“生產(chǎn)關(guān)系的法律用語”[7]。既然是法律用語,法律可以對此作出具體的規(guī)定,進而使所有權(quán)與占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)相分離有了法律依據(jù)。(所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離),但兩者的“兩權(quán)分離”所帶來的委托代理成本具有本質(zhì)區(qū)別。由于所有者與經(jīng)營者利益的不一致,所有權(quán)人把資產(chǎn)或資源委托給經(jīng)營權(quán)人經(jīng)營,就會產(chǎn)生代理關(guān)系帶來的代理成本,使經(jīng)營者的經(jīng)營方向有可能偏離所有者的目標(biāo)。農(nóng)村土地屬于農(nóng)民集體所有,承包農(nóng)戶則是集體成員,經(jīng)營者與所有者的目標(biāo)具有較高的一致性,加上農(nóng)業(yè)家庭生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模及監(jiān)督成本較小,因而農(nóng)村土地所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離幾乎沒有代理成本;同時,包干制使農(nóng)戶的經(jīng)營績效與其自身收益密切相關(guān),進而極大地激發(fā)了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性和經(jīng)營活力,也為農(nóng)民走向市場掃除了障礙。而國有企業(yè)屬于全民所有,相對于“農(nóng)民集體”,“全民”更為抽象,也有更多的目標(biāo)取向,導(dǎo)致所有者與經(jīng)營者的利益可能具有較大的不一致性,加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大、組織運行較復(fù)雜,監(jiān)督成本也較高,因而國有企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離會產(chǎn)生較大的代理成本;同時,國有企業(yè)經(jīng)營者的收益與經(jīng)營績效的關(guān)聯(lián)度相對較小,其努力程度也難以衡量,如果沒有有效的激勵和約束機制,不但可能產(chǎn)生激勵不足問題,還可能引發(fā)尋租、利益輸送等弊端。此外,由于國有企業(yè)的特殊性和政府干預(yù)的慣性,簡單的“兩權(quán)分離”并不能使國有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲氖袌鲋黧w,還需要在諸多領(lǐng)域進行相應(yīng)的市場化改革??梢?,公有化程度越高的領(lǐng)域,改革的難度越大,產(chǎn)權(quán)越難明晰,越難與市場經(jīng)濟接軌。因此,某種意義上講農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷是一步到位的,并在短期內(nèi)取得了巨大成效;而國有企業(yè)改革面對的利益關(guān)系要復(fù)雜得多,需要逐步推進,其短期績效也遜色于農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷。
    計劃經(jīng)濟體制與市場經(jīng)濟體制是兩種不同性質(zhì)的經(jīng)濟制度,要實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟制度向市場經(jīng)濟制度的轉(zhuǎn)變,其長期性、艱巨性、復(fù)雜性是難以想象的,阻力也是相當(dāng)大的。加上沒有現(xiàn)成的經(jīng)濟制度和經(jīng)驗可供借鑒,中國的經(jīng)濟制度市場化變遷沒有一下子全面鋪開,而是在實踐中探索前進,選擇了以點帶面、以局部帶動全局的制度創(chuàng)新路徑。這種以局部帶動全局的制度創(chuàng)新在地域上表現(xiàn)為:先在條件較好的地區(qū)通過發(fā)展市場經(jīng)濟促進經(jīng)濟快速增長,再通過輻射效應(yīng)帶動全國的經(jīng)濟增長和市場經(jīng)濟發(fā)展;先在有條件的地區(qū)進行改革試點,再推廣到全國。具體來講,最為典型的就是根據(jù)不同階段改革開放的需要,相繼建立了經(jīng)濟特區(qū)、綜合配套改革試驗區(qū)、新區(qū)以及自由貿(mào)易試驗區(qū)等。
    為了在經(jīng)濟制度變遷取得突破性進展的同時保持經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定,就必須從計劃經(jīng)濟制度較為薄弱、市場經(jīng)濟制度較易建立的地方開始,經(jīng)濟特區(qū)應(yīng)運而生。1980年中國設(shè)立深圳、珠海、汕頭、廈門4個經(jīng)濟特區(qū),1988年又建立海南經(jīng)濟特區(qū)。經(jīng)濟特區(qū)是以引進外資、發(fā)展非公有制經(jīng)濟為主的區(qū)域,一般設(shè)置在地理位置較為優(yōu)越、公有制經(jīng)濟(尤其是國有經(jīng)濟)比重較低、計劃經(jīng)濟制度較為薄弱的地區(qū)。這些地區(qū)受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度制約較小,非公有制經(jīng)濟尤其是外資經(jīng)濟比較容易發(fā)展。在當(dāng)時投資環(huán)境較差的情況下,為了吸引外資,中央賦予這些地區(qū)特殊優(yōu)惠政策,包括稅收優(yōu)惠、金融優(yōu)惠、土地廠房使用權(quán)優(yōu)惠、固定資產(chǎn)折舊優(yōu)惠以及放寬外匯管制等。這些特殊優(yōu)惠政策對擴大對外開放、加快引進外資發(fā)揮了積極的作用,也構(gòu)建了經(jīng)濟特區(qū)獨特的經(jīng)濟競爭優(yōu)勢,使經(jīng)濟特區(qū)以超常速度實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮和社會進步并有效帶動了全國的經(jīng)濟增長,也為全國的改革開放起到了“窗口”和“試驗田”作用。在經(jīng)濟特區(qū)實行特殊優(yōu)惠政策,固然對突破舊制度、建立新制度起到了積極作用,但卻不符合市場經(jīng)濟所固有的公平競爭規(guī)則,不符合經(jīng)濟制度變遷的最終目標(biāo)。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,特殊優(yōu)惠政策的覆蓋面將越來越狹小直至消亡,而普惠政策的覆蓋面將越來越寬大直至建立全國統(tǒng)一的市場體系。
    正是在這種背景下,中國又先后建立了一批包括深圳、廈門經(jīng)濟特區(qū)在內(nèi)的綜合配套改革試驗區(qū)。綜合配套改革試驗區(qū)是經(jīng)濟制度變遷從重點突破、單方面改革向綜合配套改革轉(zhuǎn)變的必然產(chǎn)物,是完善社會主義市場經(jīng)濟制度的必然選擇。顧名思義,綜合配套改革試驗區(qū)的核心在于全局性、系統(tǒng)性、鏈條性,要從生產(chǎn)、流通、分配、消費以及經(jīng)濟、政治、社會、文化、城鄉(xiāng)、生態(tài)等方面多領(lǐng)域進行制度創(chuàng)新,形成相互補充、相互配套的制度體系和運行機制,以增強各方面、各領(lǐng)域、各層次的協(xié)調(diào)性,實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。中央選擇有一定代表性又符合條件的地區(qū)進行綜合配套改革試驗,并把解決各地區(qū)發(fā)展中面臨的主要矛盾與攻克全國性制度創(chuàng)新難題有機結(jié)合起來,通過全面系統(tǒng)的制度創(chuàng)新,率先建立和完善社會主義市場經(jīng)濟制度,為全國其他地區(qū)的綜合性配套改革發(fā)揮示范作用。應(yīng)當(dāng)說,創(chuàng)建經(jīng)濟特區(qū)和綜合配套改革試驗區(qū),都是為了促進計劃經(jīng)濟制度向社會主義市場經(jīng)濟制度轉(zhuǎn)變。如果說經(jīng)濟特區(qū)為建立社會主義市場經(jīng)濟制度開辟了道路,那么,綜合配套改革試驗區(qū)則是與經(jīng)濟特區(qū)一起,為進一步完善社會主義市場經(jīng)濟制度創(chuàng)造條件[8]。
    追求利益最大化是市場經(jīng)濟發(fā)展的核心動力,規(guī)模效益的存在決定了市場經(jīng)濟是開放的。隨著對外開放的逐步擴大,尤其是加入世界貿(mào)易組織后,中國的市場經(jīng)濟與外部的市場經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密。為了適應(yīng)新時代經(jīng)濟制度創(chuàng)新和進一步擴大開放的要求,黨的十八大以來在全國范圍內(nèi)相繼建立了21個自由貿(mào)易試驗區(qū)。自由貿(mào)易試驗區(qū)是深化制度創(chuàng)新和擴大對外開放的戰(zhàn)略高地,要以制度創(chuàng)新為核心,通過深化改革加快商品、服務(wù)、人才、資本、技術(shù)、信息等的國際流動,通過市場機制充分利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源;同時,要從商品和要素市場的開放上升到市場規(guī)則的開放,不但要學(xué)習(xí)發(fā)達國家好的經(jīng)驗,也要堅持和推廣自己好的做法,還要為國際貿(mào)易投資規(guī)則的完善和全球經(jīng)濟治理體系的優(yōu)化作出積極貢獻。截至2020年9月,各地自由貿(mào)易試驗區(qū)已形成260項可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果,為實現(xiàn)更高水平對外開放、構(gòu)建全方位對外開放新格局提供了有力的支撐,也有效促進了國內(nèi)經(jīng)濟制度的市場化變遷。
    中國經(jīng)濟制度變遷具有明確的市場化方向,目的是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,這就要求建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟體制,不但需要逐步推進,還要求制度變遷是系統(tǒng)性的。這里基于中國市場體系的發(fā)展,進一步說明中國經(jīng)濟制度市場化變遷的漸進性與系統(tǒng)性。高標(biāo)準(zhǔn)的市場體系要求實現(xiàn)市場準(zhǔn)入暢通、開放有序、競爭充分、秩序規(guī)范:國內(nèi)市場統(tǒng)一,不僅僅是地理空間上的統(tǒng)一,還包括市場規(guī)則的內(nèi)在統(tǒng)一,要消除各種行政障礙,為各類市場主體創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境;市場開放不僅僅是對外開放,對內(nèi)也要開放,即區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和部門之間相互開放,形成跨部門、跨地區(qū)、跨城鄉(xiāng)、跨行業(yè)的商品和要素資源自由流動的統(tǒng)一市場體系;完整的市場體系不僅包括消費資料和生產(chǎn)資料的商品市場,還包括資本、勞力、土地、技術(shù)、信息等要素市場,不僅包括現(xiàn)貨市場,還包括期貨市場。完整的市場體系的形成與發(fā)展,不可能一步到位,需要分階段逐步推進,進而具有漸進性、順序性,具體表現(xiàn)為商品市場發(fā)育、要素市場發(fā)育和期貨市場發(fā)育三個不同階段。
    與計劃經(jīng)濟制度相輔相成的傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟理論,只承認(rèn)消費資料是商品,不承認(rèn)生產(chǎn)資料是商品,更不承認(rèn)要素是商品斯大林在《蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟問題》一書中明確指出,社會主義商品關(guān)系“只限于個人消費品”。。1984年10月黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》指出,社會主義經(jīng)濟是在公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟,把商品的范圍從消費資料擴大到生產(chǎn)資料,但也明確提出“在我國社會主義條件下,勞動力不是商品,土地、礦山、銀行、鐵路等等一切國有的企業(yè)和資源也都不是商品”。因為這涉及要素和資源的核心問題,即所有制問題。然而,經(jīng)濟制度變遷的一個重要目標(biāo)就是,通過放開包括消費資料和生產(chǎn)資料的購銷和價格,使商品供給根據(jù)市場需求結(jié)構(gòu)的變化而變化,使供給與需求相匹配,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高資源配置效率。這就要求要素配置也要市場化,讓要素能夠根據(jù)市場信號進行自由流動、重新組合和優(yōu)化配置。沒有要素市場對資源進行市場化配置,只能發(fā)揮微觀組織的比較優(yōu)勢,無法通過要素的自由流動提高要素生產(chǎn)率和報酬率。此外,要素市場還可以通過地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的要素流動和配置,縮小地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的差距。因此,沒有充分發(fā)育的要素市場,也就沒有完整意義上的社會主義市場經(jīng)濟。2013年11月黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的一個重要理論創(chuàng)新,就是把市場在資源配置中的作用由“基礎(chǔ)性作用”上升到“決定性作用”,從而為完善社會主義市場經(jīng)濟體制提供了理論基礎(chǔ)[9]。2020年4月,《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》正式發(fā)布,這是中央關(guān)于要素市場化配置改革的第一份文件。
    在中國經(jīng)濟制度變遷過程中,消費資料市場、生產(chǎn)資料市場、要素市場和期貨市場的發(fā)育呈現(xiàn)明顯的漸進性和順序性,要素市場、期貨市場的發(fā)育相對滯后。要素市場發(fā)育滯后,既有主觀方面的原因,也有客觀方面的原因。主觀方面的原因主要是:認(rèn)為公有制是社會主義基本特征,公有的土地是不能買賣的;勞動者是生產(chǎn)資料公有制的主人,勞動力不應(yīng)當(dāng)成為商品;既然土地和勞動力這兩個最基本的要素都不是商品,不能進入市場流通,那么就不存在要素市場??陀^方面的原因主要在于:新中國成立后選擇優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的追趕型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,而重工業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè),在當(dāng)時的條件下所必需的資本原始積累只能由“三農(nóng)”來承擔(dān),其主要途徑是工農(nóng)產(chǎn)品價格剪刀差和城鄉(xiāng)要素價格剪刀差,這就必然會抑制農(nóng)村要素市場的發(fā)育,比如嚴(yán)禁農(nóng)村勞力、土地在市場上流通和交換。中國“三農(nóng)”問題之所以長期得不到解決,要素市場發(fā)育滯后是其中重要的原因。長期制約中國經(jīng)濟發(fā)展的因素,主要在供給側(cè)。突如其來的新冠肺炎疫情,對供給側(cè)和需求側(cè)都有影響,但并沒有改變供需關(guān)系中矛盾的主要方面是供給側(cè)。只有構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制,才能促使要素從低效領(lǐng)域向高效領(lǐng)域流動,提高要素質(zhì)量和要素配置效率,推進經(jīng)濟發(fā)展動力轉(zhuǎn)變、效率提高、質(zhì)量提升,從而不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。而要發(fā)揮市場在資源(或要素)配置中的決定性作用,建立健全要素市場化配置機制,就必須加快要素價格市場化步伐,推動政府從“定價格”向“定規(guī)則”轉(zhuǎn)變。凡是能由市場形成價格的要素流動都要交給市場,政府不進行直接干預(yù),通過市場競爭形成要素價格,進而調(diào)節(jié)要素市場的供求關(guān)系,優(yōu)化要素資源配置。
    隨著商品市場和要素市場的形成與發(fā)育,客觀上要求建立規(guī)避市場價格風(fēng)險的機制,以防止市場供求和價格變化對經(jīng)濟社會正常運行造成的嚴(yán)重沖擊。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,規(guī)避和轉(zhuǎn)移市場價格波動風(fēng)險有兩種基本形式:一種是借助于政府的行政手段和經(jīng)濟手段,特別是經(jīng)濟手段,即根據(jù)不同時期經(jīng)濟發(fā)展中面臨的主要矛盾,實施不同的財政政策和貨幣政策。但過多的政府干預(yù),不利于市場的發(fā)育和市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。另一種是借助于市場經(jīng)濟所特有的自我調(diào)節(jié)、補償和平衡功能,將價格波動風(fēng)險進行分解和轉(zhuǎn)移,比如由風(fēng)險投資者承擔(dān),這主要是通過期貨市場來實現(xiàn)。期貨市場與現(xiàn)貨市場相輔相成,是現(xiàn)代市場經(jīng)濟不可缺少的組成部分,其基本功能有兩個:一是規(guī)避價格波動風(fēng)險,即通過期貨市場的套期保值,有效分解和轉(zhuǎn)移現(xiàn)貨市場中的價格波動風(fēng)險;二是提供較為正確穩(wěn)定的預(yù)期價格信號,減輕和削弱資源配置中可能出現(xiàn)的盲目性和短期行為,使價格信號在資源配置中發(fā)揮積極作用。因此,完善社會主義市場體系還需要積極發(fā)展健康的期貨市場。
    除了各類市場發(fā)育程度參差不齊,要素市場和期貨市場發(fā)育明顯滯后外,當(dāng)前中國市場體系的完善和發(fā)展還面臨諸多難題,主要包括:一是與城鄉(xiāng)二元制度結(jié)構(gòu)相聯(lián)系的城鄉(xiāng)市場分割仍然存在,城鄉(xiāng)要素雙向自由流動的體制機制有待完善,若不能解決這個問題,城鄉(xiāng)差別不斷擴大的趨勢將難以扭轉(zhuǎn);二是由行政分權(quán)和財政分權(quán)改革造成的市場分割較為嚴(yán)重,地方和部門利益膨脹限制了要素在地區(qū)間和部門間的自由流動,不利于區(qū)域和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,也不利于提高資源配置效率;三是如何解決數(shù)據(jù)要素的確權(quán)問題《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》將數(shù)據(jù)作為一種新型要素提出,目的是促使其成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能。當(dāng)前中國制造業(yè)面臨比較優(yōu)勢明顯削弱的挑戰(zhàn),要重塑制造業(yè)國際競爭優(yōu)勢,必須加快推進制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。但是,數(shù)據(jù)交易中如何確權(quán)、單位是什么等問題尚在探索之中。,還有待于深入研究;四是市場規(guī)則建設(shè)滯后,市場交易行為不夠規(guī)范;等等。由此可見,要建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制,還需要積極推進經(jīng)濟制度的市場化變遷,深化經(jīng)濟體制改革的任務(wù)還很艱巨。
    習(xí)近平同志指出:“我國經(jīng)濟發(fā)展獲得巨大成功的一個關(guān)鍵因素,就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟的長處,又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性。”[10]中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的形成是生產(chǎn)力發(fā)展的要求,也是改革開放后從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度向社會主義市場經(jīng)濟制度轉(zhuǎn)變的結(jié)果。中國經(jīng)濟制度的變遷起源于農(nóng)民自發(fā)性的需求誘致型制度創(chuàng)新,從一開始就具有鮮明的市場化取向,并逐步而堅定地系統(tǒng)化推進:以農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷為突破口,爾后逐步推進城市經(jīng)濟制度變遷;從制度外增量改革入手,爾后逐步推進制度內(nèi)存量改革;從政策性調(diào)整入手,爾后逐步推進制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手,爾后逐步擴大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場主體到構(gòu)建完整的市場體系再到制定有效的市場規(guī)則,建立并不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制。這種漸進性式的經(jīng)濟制度變遷,之所以以傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度較為薄弱而又受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度壓抑較為嚴(yán)重的農(nóng)村為突破口,從農(nóng)村到城市,從增量到存量,從政策到制度,從局部到全局,逐步建立和完善社會主義市場體系,是為了更好地協(xié)調(diào)各經(jīng)濟主體的利益關(guān)系,減輕改革阻力,以維護制度變遷中的經(jīng)濟社會穩(wěn)定。同時,這種漸進性式的經(jīng)濟制度變遷也堅持了黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持了社會主義道路,堅持了人民主體地位,黨和政府對家庭承包經(jīng)營等自下而上的需求誘致型制度變遷進行了充分肯定、積極推廣和科學(xué)優(yōu)化,并自上而下地推動了城市改革和國有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導(dǎo)型制度變遷。正是由于上述原因,中國的經(jīng)濟制度變遷不但實現(xiàn)了從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度到社會主義市場經(jīng)濟制度的轉(zhuǎn)變,而且還實現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)高速增長,極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。
    中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)建立,但仍需不斷完善,而且深化經(jīng)濟體制改革將面臨更多更大的利益關(guān)系調(diào)整,可能會有更大的阻力。今后的經(jīng)濟制度變遷也必須以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為根本,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持社會主義道路和市場化方向,要充分發(fā)揮人民群眾的積極性和能動性,也要處理好各方利益關(guān)系。新時代的經(jīng)濟制度變遷要著眼于解決社會主要矛盾,也要放眼世界百年未有之大變局。中國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,經(jīng)濟發(fā)展必須處理好效率與公平的關(guān)系。經(jīng)濟制度變遷,一方面要進一步促進生產(chǎn)力進步,實現(xiàn)充分發(fā)展;另一方面要平衡好地區(qū)間、部門間、群體間的利益關(guān)系,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在促進國內(nèi)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的同時,經(jīng)濟制度變遷也要促進高水平高層次對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展,推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。當(dāng)前,世界處于百年未有之大變局,不穩(wěn)定性不確定性增強。在新冠疫情以及貿(mào)易保護主義等的沖擊下,世界經(jīng)濟下行而中國經(jīng)濟獨好,反映出中國的市場經(jīng)濟至少在集中力量辦大事、減緩經(jīng)濟波動、縮小貧富差距等方面具有顯著優(yōu)勢?;谑袌龌较?,中國以往的經(jīng)濟制度變遷學(xué)習(xí)和借鑒了發(fā)達國家發(fā)展市場經(jīng)濟的有益經(jīng)驗,今后也需要學(xué)習(xí)和借鑒,但更應(yīng)挖掘本土經(jīng)驗并進行系統(tǒng)化集成,以更好地發(fā)揮中國特色社會主義經(jīng)濟制度優(yōu)勢。因此,應(yīng)將中國市場經(jīng)濟的實踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢,為其他國家(尤其是發(fā)展中國家)的經(jīng)濟制度變遷提供借鑒,并為世界經(jīng)濟運行機制的完善提供中國方案。
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    《淺析中國化的馬克思主義》
    [摘要]馬克思主義中國化是個永無止境的過程。我們要堅持馬克思主義的基本觀點,在實踐中堅持馬克思主義,在實踐中發(fā)展馬克思主義,不斷推進馬克思主義中國化的新境界。
    [關(guān)鍵詞]馬克思主義中國化;發(fā)展;堅持
    中華民族在五千年的歷史長河中,通過自己的勤勞和智慧,建立了舉世聞名的燦爛文化。但是,由于封建統(tǒng)治的腐敗和歷史局限性,到清代的康、雍、乾時期,雖冠以帝國之稱,由于長期的閉關(guān)鎖國政策加之統(tǒng)治者盲目樂觀,其實已到歷史發(fā)展的盡頭,光彩奪目的“盛世繁華”背后映襯著的只是落日余暉。終于1840年的鴉片戰(zhàn)爭,英國的堅船利炮首先撕開了中國的大門,清朝軍隊不堪一擊,中國自此開始逐步滑向半殖民地半封建社會的深淵。此后的中國屢遭西方列強的侵略和蹂躪,國家主權(quán)和領(lǐng)土不斷受到侵蝕,中華民族蒙受著空前的屈辱和災(zāi)難。
    面對著“亡國滅種”的嚴(yán)峻局面,多少仁人志士懷著強烈的危機感和救亡圖存的民族意識,為了尋求救國真理,歷經(jīng)千辛萬苦,譜寫了一曲曲可歌可泣的民族贊歌。但無論是以洪秀全為代表的農(nóng)民運動領(lǐng)袖,還是以提出“中學(xué)為體,西學(xué)為用”的洋務(wù)派,亦是模仿西方政治制度模式的戊戌維新派,最終都以失敗而告終。究竟路在何方?直到俄國十月革命一聲炮響,給我們送來了馬克思主義,中國革命的面貌才煥然一新。
    馬克思主義創(chuàng)立于19世紀(jì)40年代,是工人階級政黨的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想,是關(guān)于全世界無產(chǎn)階級和全人類徹底解放的學(xué)說。但馬克思主義自誕生起已有160多年的歷史,人類社會發(fā)生了天翻地覆的變化,資本主義和社會主義的發(fā)展,都超出了馬克思當(dāng)年的預(yù)想。要將理論變?yōu)楝F(xiàn)實,實現(xiàn)偉大理想,馬克思主義就必須和各國的具體實際相結(jié)合,在實踐中不斷向前發(fā)展,不斷以新的內(nèi)容來豐富和發(fā)展自己,以使自己始終充滿活力,不斷與時俱進,這也正是馬克思主義的理論品質(zhì)所在。
    馬克思主義初入中國時面臨著“如何中國化”的問題。所謂馬克思主義中國化,是指馬克思主義與中國實際之間的相互結(jié)合、雙向建構(gòu)的互動關(guān)系,它不是一蹴而就的,而是需要一個相互適應(yīng)、相互融合的過程。馬克思主義要在中國“生根、開花、結(jié)果”,必須在指導(dǎo)中國革命的實踐中不斷地汲取中國傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀元素,并把它改造融合為自身成分;必須適應(yīng)中國實際情況,在內(nèi)容和形式上做出相應(yīng)的調(diào)適;必須隨著中國革命與建設(shè)實踐的不同階段的條件、特點、任務(wù)而發(fā)展自身。同樣,中國接受馬克思主義,是在實踐過程中不斷深化對馬克思主義的科學(xué)、全面認(rèn)識,從而真正把其精髓融入到中國人的“血液”中。
    中國共產(chǎn)黨從成立初始就信奉馬克思主義,把其作為自己的指導(dǎo)思想,在某種意義上可以說中國共產(chǎn)黨的歷史就是馬克思主義的中國化史。中國共產(chǎn)黨94年的發(fā)展史表明:解決中國的時代課題,沒有馬克思主義的指導(dǎo)不行,但是忽視中國實際,生搬硬套馬克思主義同樣不行。
    土地革命后期,以王明為代表的“左”傾路線在黨內(nèi)盛行,他們不顧中國國情,機械理解馬克思主義,將蘇聯(lián)經(jīng)驗神圣化、教條化,最終導(dǎo)致了第五次反圍剿的失敗,中國革命幾乎陷入絕境。在關(guān)乎存亡的危機時刻,以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人從中國的具體國情出發(fā),提出建立農(nóng)村革命根據(jù)地,實行工農(nóng)武裝割據(jù)的正確主張,從而開創(chuàng)了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的新型革命道路,創(chuàng)立了新民主主義革命理論,領(lǐng)導(dǎo)中國革命取得了勝利,實現(xiàn)了馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。
    新中國成立后,我們對社會主義建設(shè)進行了一些有益的探索,在某些方面取得了一定的成績,但由于經(jīng)驗不足,照搬他國模式,在此過程中我們走了彎路,付出了巨大代價?!拔母铩苯Y(jié)束后,中國何去何從,歷史又一次將中國推到了十字路口。鄧小平同志高瞻遠矚,正確把握中國社會發(fā)展階段,在深刻總結(jié)我國社會主義建設(shè)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,做出了改革開放的重大戰(zhàn)略舉措,初步解決了在中國這樣一個人口眾多、經(jīng)濟發(fā)展不平衡的大國如何建設(shè)社會主義的問題,極大地解放了社會生產(chǎn)力,進一步推動了馬克思主義中國化的發(fā)展。
    進入新世紀(jì),國內(nèi)外形勢發(fā)生重大深刻變化,我們準(zhǔn)確把握當(dāng)代中國發(fā)展實際,在實踐基礎(chǔ)上推進理論創(chuàng)新,馬克思中國化取得全新進展,中國共產(chǎn)黨先后提出“三個代表”重要思想、“科學(xué)發(fā)展觀”等重大理論,回答了在新的歷史時期“建設(shè)什么樣的黨,怎樣建設(shè)黨”、“什么是發(fā)展,怎樣發(fā)展”等時代課題。“三個代表”重要思想、“科學(xué)發(fā)展觀”是新世紀(jì)新階段全黨全國人民繼往開來、與時俱進,建設(shè)中國特色社會主義的根本指針,體現(xiàn)了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的進一步深化。它們既反映了馬克思列寧主義的基本原理,又以新的實踐經(jīng)驗豐富和發(fā)展了馬克思主義,既同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承,又是馬克思主義在中國發(fā)展的最新成果,開辟了馬克思主義發(fā)展的新境界。
    顯而易見,堅持馬克思主義中國化,對中國發(fā)展具有極其重要的意義。中國共產(chǎn)黨在民主革命時期之所以能夠從失敗走向勝利,其中一個重要原因,是毛澤東大膽地倡導(dǎo)和堅持了馬克思主義中國化,反對教條主義、本本主義,獨立思考,大膽創(chuàng)新,最終使馬克思主義的理論適合于中國的實際,并引領(lǐng)中國革命走向成功。同樣,中國共產(chǎn)黨之所以在社會主義建設(shè)的過程中曾一度遭受嚴(yán)重挫折,也是因為黨在那個特殊時期,放棄了馬克思主義中國化的原則,把馬克思主義的某些理論觀點教條化、公式化,背離了中國實際,背離了時代特征。
    當(dāng)下,中國共產(chǎn)黨正帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)小康社會。這是一項極其偉大而艱巨的歷史任務(wù),它的建成和實現(xiàn)標(biāo)志著我國的綜合國力和現(xiàn)代化建設(shè)將進入一個歷史性的發(fā)展新階段,意味著我國將在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等領(lǐng)域取得重大進展。我們唯有在認(rèn)真分析國情、民情,準(zhǔn)確把握社會發(fā)展脈搏的基礎(chǔ)上,緊緊將馬克思主義的基本原理同中國的發(fā)展實際結(jié)合起來;我們唯有始終保持與時俱進的精神狀態(tài),不斷地研究新情況,探索新思路,總結(jié)新經(jīng)驗,創(chuàng)造新辦法,以理論創(chuàng)新為先導(dǎo),以發(fā)展的理論推動和指導(dǎo)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和各方面的創(chuàng)新,用發(fā)展的馬克思主義解決發(fā)展中的各種難題。
    中國的發(fā)展離不開馬克思主義。正是一代又一代的中國共產(chǎn)黨人把馬列主義基本原理與中國具體實際相結(jié)合,創(chuàng)造性地運用馬克思主義,使馬克思主義具有了中國特色,形成了中國化的馬克思主義,才使中國革命、建設(shè)和改革不斷取得勝利。
    馬克思主義中國化是個永無止境的過程,亦是一個極其復(fù)雜的時代課題。歷史上它經(jīng)歷了種種艱難曲折,新時期仍將可能經(jīng)歷新的艱難曲折,出現(xiàn)各種爭論和斗爭。但無論遇到何種困難和挑戰(zhàn),我們都應(yīng)堅定馬克思主義的基本觀點,堅定社會主義發(fā)展方向,堅定共產(chǎn)主義理想信念,勇于實踐,大膽創(chuàng)新,在堅持中發(fā)展馬克思主義,在發(fā)展中堅持馬克思主義,不斷開創(chuàng)馬克思主義中國化的新成果,只有這樣,國家才有出路,民族才有希望。
    參考文獻:
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    [2]郭建寧.馬克思主義中國化前沿問題研究[m].合肥:安徽人民出版社,2012.
    [3]劉穎.馬克思主義中國化研究[m].北京:中國礦業(yè)大學(xué)出版社,2014.
    摘要:改革開放以來,毛澤東文化觀研究逐漸成為學(xué)術(shù)界研究熱點,大量學(xué)術(shù)研究成果不斷涌現(xiàn),通過對這一時期毛澤東早期文化觀以及毛澤東文化觀產(chǎn)生的淵源、特征、文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)等研究成果的梳理,為更好地推進新時代文化建設(shè)提供一定借鑒。
    關(guān)鍵詞:改革開放以來;毛澤東文化觀;研究綜述
    改革開放以來,毛澤東文化觀引起學(xué)界高度重視。學(xué)者從毛澤東文化觀產(chǎn)生的淵源、特征、毛澤東早期文化觀、毛澤東文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)等方面進行深入細致研究,成績斐然。本文旨在對其研究成果進行梳理和概括,以期為推進新時代文化建設(shè)提供一定的理論借鑒。筆者將改革開放以來的研究成果分為三個階段進行梳理。
    這一階段出現(xiàn)了研究毛澤東文化觀的熱潮,對毛澤東文化觀研究不斷得到重視。將這一時期的研究成果主要分為以下兩個方面:
    1.1對毛澤東早期中西文化觀的研究
    1.2對毛澤東文化觀的特征研究
    這一階段對毛澤東文化觀的研究趨于成熟、穩(wěn)定,且側(cè)重從微觀方面進行研究,主要研究成果如下:
    這一時期亦從社會發(fā)展的角度更為客觀地論述毛澤東文化觀,牟岱以更好地建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟文化為目的出發(fā),對毛澤東倡導(dǎo)大眾文化觀的原因、特點和意義進行分析,指出毛澤東倡導(dǎo)大眾文化觀與其家庭生活經(jīng)歷、傳統(tǒng)文化教育、“五四”新文化運動有關(guān),受馬列關(guān)于文化論述的影響、是改造中國傳統(tǒng)文化的必然結(jié)果、是政治斗爭的必然要求。[13]張慧明以建設(shè)好社會主義文化教育事業(yè)為目的出發(fā),深刻分析了毛澤東文化教育思想,指出毛澤東關(guān)于新文化教育的基本觀點是指導(dǎo)建設(shè)有中國特色文化教育的基本原則,同時“古為今用,洋為中用”是對待中西文化的正確方針。
    這一階段的研究成果更加細致豐碩,主要研究成果分為以下幾個方面:
    3.1對李大釗文化思想與毛澤東文化思想關(guān)系研究
    關(guān)于這方面的研究以陶紅霞等人的研究最為典型。關(guān)于李大釗與毛澤東中西文化觀趨同性的研究,陶紅霞認(rèn)為李大釗與毛澤東中西文化觀趨同性表現(xiàn)在對待中西文化都采取洋為中用、古為今用的態(tài)度,都主張中西合璧創(chuàng)造中國新文化。[17]管曉莉則認(rèn)為李大釗與毛澤東對于中西文化觀的趨同性主要表現(xiàn)在李大釗、毛澤東均認(rèn)為中國傳統(tǒng)文化主靜,西方文化主動,對中西文化都進行辯證的否定,均認(rèn)為中國新文化源于中西文化的相互滲透和融合。
    3.2毛澤東文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)研究
    進入新世紀(jì)以后,很多學(xué)者試從微觀入手研究毛澤東文化觀,譬如對毛澤東法制文化觀、民俗文化觀、民主行政文化觀等方面的研究,研究成果如下:
    覃夢早對毛澤東民主行政文化觀進行了討論,作者著重論述了毛澤東民主行政思想的提出、民主
    中國經(jīng)濟概論論文篇十三
    【提要】2019年以來,中國經(jīng)濟增速延續(xù)2018年以來的走勢逐季回落,但經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,全年經(jīng)濟增長6.1%。2020年,國際政治經(jīng)濟環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜,世界經(jīng)濟低迷不振,中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響還會繼續(xù)顯現(xiàn),兼之年初疫情的影響,中國經(jīng)濟下行壓力加大。建議把2020年的經(jīng)濟增長目標(biāo)定為6%左右,物價控制在3.5%左右。中國應(yīng)繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,深化對外開放,加快國企、土地、財稅、金融、市場準(zhǔn)入等重點領(lǐng)域改革,切實改善營商環(huán)境,激發(fā)微觀主體活力,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
    2019年,在全球經(jīng)濟下行、中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級的背景下,中國堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,實施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié),大力度減稅降費,大幅度增加地方專項債規(guī)模,加大金融對實體經(jīng)濟的支持力度。不斷推進改革開放和放管服。著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。盡管經(jīng)濟增速逐季回落,但經(jīng)濟總體運行基本平穩(wěn),經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。
    (一)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)
    經(jīng)濟增長、就業(yè)、物價總水平、國際收支、金融穩(wěn)定等主要經(jīng)濟指標(biāo)基本運行在調(diào)控目標(biāo)之內(nèi),顯示總體經(jīng)濟基本穩(wěn)定。2019年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.1%,符合6%-6.5%的預(yù)期目標(biāo)。分季度看,一季度同比增長6.4%,二季度增長6.2%,三季度增長6%,四季度增長6%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人,明顯高于1100萬人以上的預(yù)期目標(biāo)。2019年各月,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%-5.3%之間。全年農(nóng)民工總量29077萬人,比上年同期增加241萬人,增長0.8%。其中外出農(nóng)民工17425萬人,增長0.9%。居民消費價格同比上漲2.9%,在3%左右的調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi)。工業(yè)生產(chǎn)者價格小幅下降,房地產(chǎn)價格漲幅回落。國際收支基本平衡,外匯儲備保持穩(wěn)定,人民幣匯率兌美元在2019年8月份破7后基本穩(wěn)定,到2019年底又回升在7以內(nèi)。金融風(fēng)險得到有效防控,及時處置一些金融機構(gòu)的問題,銀行不良率有所下降。
    (二)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升
    2019年,第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為53.9%,比上年同期提高0.6個百分點;規(guī)模以上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持快速增長。全國居民人均可支配收入30733元,同比名義增長8.9%,扣除價格因素實際增長5.8%,與經(jīng)濟增長基本同步。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.64,比上年縮小0.05。重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展的新格局正在形成。生態(tài)文明建設(shè)取得成效,天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費量占能源消費總量的比重比上年同期提高1個百分點,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降2.6%。
    (三)內(nèi)需相對疲軟
    2019年經(jīng)濟增長的6.1%中,消費拉動3.5個百分點,投資拉動1.9個百分點,凈出口拉動0.7個百分點。也就是說包括投資和消費的內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長5.4個百分點,內(nèi)需對經(jīng)濟的作用相對于前幾年明顯減小。投資從2018年7月份跌入低谷增長乏力,2019年5月份開始再次減緩,突出表現(xiàn)為制造業(yè)投資低迷不振,基建投資增長明顯低于預(yù)期,滿足老百姓美好生活需求的公共設(shè)施投資近乎零增長。汽車、家電、家具、珠寶等耐用消費品增長明顯減慢。出口下降疊加內(nèi)需不足,進口增速下降較快,出現(xiàn)了衰退性貿(mào)易順差,支撐了經(jīng)濟增長。
    (四)物價走勢出現(xiàn)分化
    由于需求相對不足,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率在77%左右,離82%左右的合意水平相差較大,工業(yè)品供過于求的問題再度凸顯。2019年,全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降0.3%,而上年同期工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上升3.5%。自2018年11月以來本輪工業(yè)品價格下跌與2012年3月-2016年9月那輪工業(yè)品價格下跌不同,那一輪工業(yè)品價格下跌主要由產(chǎn)能過剩造成,社會需求包括居民消費需求基本正常。經(jīng)過了2016-2018年的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去產(chǎn)能取得階段性成果,2018年11月以來的工業(yè)品價格下跌主要表現(xiàn)為需求不足。與此同時,受豬瘟和環(huán)保影響,豬肉價格從2019年年初以來持續(xù)上漲,帶動禽肉類價格上漲并推升居民消費價格漲幅提高,扣除食品和能源價格后的核心居民消費價格上漲為1.6%,消費品價格上漲是供給沖擊造成的,具有顯著的結(jié)構(gòu)性特征。
    2020年,中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢更加嚴(yán)峻復(fù)雜,困難和風(fēng)險增多。這些困難和風(fēng)險既有外部原因也有內(nèi)部原因;既有周期性原因,也有結(jié)構(gòu)性和體制性原因。此外,湖北武漢發(fā)生的新冠肺炎在2020年春節(jié)期間爆發(fā),導(dǎo)致湖北武漢等多地封城,其他各省也關(guān)閉了部分公共場所,也會影響零售、旅游、交通、娛樂等行業(yè)增長。數(shù)據(jù)顯示,2003年3月份發(fā)生的“非典”疫情,影響2003年二季度我國經(jīng)濟下降約1-2個百分點,2003年全年下降0.3-0.5個百分點。
    (一)企業(yè)經(jīng)營困難
    2016年以來,居民持續(xù)借貸購房,家庭杠桿率上升速度加快且處于較高水平,2019年全國各地嚴(yán)格實行房地產(chǎn)調(diào)控政策,但全年住宅銷售額仍增長10.3%,明顯高于社會消費品零售額增長8%的速度。從收入結(jié)構(gòu)看,往往低收入家庭杠桿率較高,一些調(diào)查發(fā)現(xiàn),中國處于中低水平的60%的收入群體的負債包括民間借貸與可支配收入比明顯高于40%的中高收入群體。汽車已經(jīng)進入了中國33%的高收入家庭,正在開始進入其他60%的低收入家庭,但由于還貸壓力和預(yù)期收入減慢,擠出了這部分家庭對耐用消費品特別是汽車的需求。
    (三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資緩慢
    2018年7月以來,財政收入和基金收入下降,導(dǎo)致地方財政收支平衡壓力加大,支撐基建投資和公共服務(wù)投資的財力不足。大量地方政府隱性存量債務(wù)到期,還本付息壓力加大,部分地方政府專項債用于償還到期債務(wù),影響了基建投資。一些地方政府官員不作為、難作為也是基礎(chǔ)設(shè)施投資緩慢的重要原因。中國的基本矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑、健康、環(huán)保、老舊社區(qū)改造、停車場等公共設(shè)施需求巨大,也有較好的投資收益,但往往涉及拆遷、補償和部分居民不能受益甚至受損等利益分配等諸多問題,需要不同層級政府周密規(guī)劃、分工協(xié)作、密切配合、精心工作。由于財稅制度、社會管理、官員考核、投融資等制度約束,地方官員對此類公共設(shè)施建設(shè)積極性不高,而往往熱衷于修路、綠化、亮化等形象工程建設(shè),公共設(shè)施投資緩慢。
    (四)中美經(jīng)貿(mào)摩擦的負面影響繼續(xù)顯現(xiàn)
    盡管中美達成階段協(xié)議,有利于倒逼中國改革開放,改善企業(yè)預(yù)期,穩(wěn)定中國經(jīng)濟,但由于關(guān)稅的滯后影響,2020年中國對美出口將繼續(xù)出現(xiàn)下跌局面。一些企業(yè)開始將訂單轉(zhuǎn)移至其他國家,產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象也不時出現(xiàn)。中美經(jīng)貿(mào)摩擦已經(jīng)出現(xiàn)長期化和常態(tài)化趨勢,并從經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域向金融、科技、軍事、政治等領(lǐng)域擴散。
    (五)財政金融風(fēng)險不容小視,宏觀政策邊際效應(yīng)減弱
    2020年,受增值稅和企業(yè)養(yǎng)老金政策的滯后影響,減稅降費仍將超過4000多億元,非稅收入增速會明顯減緩,地方政府特別是縣級政府財政困難加大,財政基建支出增長乏力,一些融資平臺和城投債會出現(xiàn)違約,企業(yè)債務(wù)違約也會頻發(fā),部分中小金融機構(gòu)不良貸款率上升,并通過金融同業(yè)融資影響大型金融機構(gòu)的資產(chǎn)質(zhì)量,金融風(fēng)險仍在不斷積累。企業(yè)經(jīng)營困難、金融風(fēng)險積累、政府官員積極性不高,導(dǎo)致宏觀調(diào)控政策難以順暢傳導(dǎo),財政支出對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資傳導(dǎo)時滯明顯拉長,貨幣政策效應(yīng)不斷減小。
    2020年將是考驗中國駕馭經(jīng)濟能力、應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時期,必須未雨綢繆,積極主動采取應(yīng)對措施。要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以供給側(cè)改革為主線,繼續(xù)實施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)。把更多精力聚焦到國企、土地、財稅、市場準(zhǔn)入等重點領(lǐng)域改革上,提高企業(yè)家、創(chuàng)新人才、廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,改善營商環(huán)境,提振市場信心,激發(fā)微觀主體活力。在不斷優(yōu)化微觀主體行為的基礎(chǔ)上,加大財政和貨幣政策寬松力度,保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。按照中央經(jīng)濟工作會議的部署,2020年中國宏觀調(diào)控政策和主要經(jīng)濟工作包括以下幾點。
    (一)繼續(xù)實施積極的財政政策
    積極的財政政策要大力提質(zhì)增效,更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅決壓縮一般性支出,做好重點領(lǐng)域保障。中央政府要加大轉(zhuǎn)移支付力度,支持基層保工資、保運轉(zhuǎn)、?;久裆V醒胴斦嘧挚稍龅?%,繼續(xù)落實好減稅降費,切實降低企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)的稅收負擔(dān),支持企業(yè)科技創(chuàng)新。加大地方政府專項債發(fā)行額度,支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    (二)繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策
    穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,通過降準(zhǔn)、降息,保持流動性合理充裕,貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長同經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng),降低社會融資成本。要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深化利率市場化改革,疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制,增加制造業(yè)中長期融資,更好緩解民營和中小微企業(yè)融資難融資貴的問題。推動銀行通過發(fā)行永續(xù)債等方式多渠道補充資本金,保證銀行體系的放貸能力。壓實各方防范和化解金融風(fēng)險的責(zé)任,防范和化解部分市縣政府的隱性債務(wù)風(fēng)險,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率彈性,維持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
    (三)著力推動高質(zhì)量發(fā)展
    深化科技體制改革,加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,健全鼓勵支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機制,完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機制。落實減稅降費政策,降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本。支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持加大設(shè)備更新和技改投入,推進傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級。打造一批有國際競爭力的先進制造業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。更多依靠市場機制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系,支持社會力量發(fā)展普惠托育服務(wù),推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推進體育健身產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展。加強戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進川藏鐵路等重大項目建設(shè),穩(wěn)步推進通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快自然災(zāi)害防治重大工程實施,加強市政管網(wǎng)、城市停車場、冷鏈物流等建設(shè),加快農(nóng)村公路、信息、水利等設(shè)施建設(shè)。要加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,完善區(qū)域政策和空間布局,發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,構(gòu)建全國高質(zhì)量發(fā)展的新動力源,推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),打造世界級創(chuàng)新平臺和增長極。
    (四)深化經(jīng)濟體制改革和對外開放
    2020年,在城鎮(zhèn)需要就業(yè)的勞動力人口達到1500萬人以上,其中高校畢業(yè)生達到870多萬人,另外,每年還有約200萬左右農(nóng)民工進城,就業(yè)壓力仍然很大。要穩(wěn)定就業(yè)總量,改善就業(yè)結(jié)構(gòu),提升就業(yè)質(zhì)量,突出抓好重點群體就業(yè)工作。要加強城市困難群眾住房保障,加強城市更新和存量住房改造提升,做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,大力發(fā)展租賃住房。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實因城施策,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的長效管理調(diào)控機制,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。2020年,豬肉價格仍處于上升周期,要明確提出豬肉等禽肉價格上漲是供給沖擊造成的,在當(dāng)前世界經(jīng)濟和國內(nèi)經(jīng)濟下行的背景下,不會引發(fā)物價工資聯(lián)動,產(chǎn)生物價螺旋式上升。同時,應(yīng)積極擴大禽肉進口,平抑物價;通過價格引導(dǎo)作用,擴大豬肉和雞肉等替代品生產(chǎn);在元旦、春節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點加大儲備肉投放,對退休職工、在校學(xué)生、貧困人群等關(guān)鍵人群實行價格補貼。
    中國擁有超大規(guī)模經(jīng)濟體的優(yōu)勢,經(jīng)濟發(fā)展具有韌性和潛力,綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和中國的宏觀調(diào)控政策,預(yù)計2020年中國經(jīng)濟將增長6%左右,全年呈現(xiàn)前低后穩(wěn)走勢。
    (一)2020年中國內(nèi)需企穩(wěn)
    從政策效應(yīng)看,2019年以來積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策會對2020年的制造業(yè)投資、基建投資產(chǎn)生一定的拉動作用。按照經(jīng)濟學(xué)中的李嘉圖等價原理,在一個跨時新古典增長模型中,在嚴(yán)格假設(shè)(例如完備的資本市場、一次總付稅、代際利他和債券增長不能超越經(jīng)濟增長)下,如果公眾是理性預(yù)期的,那么不管是債券融資還是稅收融資,政府所采用的融資方式并不會影響經(jīng)濟中的消費、投資、產(chǎn)出和利率水平。原因是當(dāng)政府為彌補赤字而發(fā)行債券時,具有理性預(yù)期的公眾明白債券變現(xiàn)最終還是要靠增稅來完成,即現(xiàn)期債券相當(dāng)于未來稅收,政府債券融資只不過是移動了增稅的時間。投資者和消費者不會將政府發(fā)行公債融資引起的財政擴張及收入增加看作是幸運的意外收獲,投資者和消費者就不會因為現(xiàn)期收入的增加而增加消費和投資,財政政策是中性。按照凱恩斯理論,減稅等引起的納稅相對減少會減輕人們的即期預(yù)算約束,相應(yīng)增加投資和消費。特別是當(dāng)經(jīng)濟處于非充分就業(yè)狀態(tài)時,民間投資小于民間儲蓄,產(chǎn)生民間儲蓄剩余,通過政府發(fā)債吸收民間儲蓄剩余,并通過政府投資保持總投資率的穩(wěn)定甚至上升,對經(jīng)濟的穩(wěn)定增長是有利的。實際經(jīng)濟運行中,存在對企業(yè)和個人減稅降費效果大于政府支出效果;經(jīng)濟收縮期間,政府投資不完全擠出企業(yè)投資和私人消費。數(shù)量經(jīng)濟模型測算表明,減稅降費100元人民幣,同時減少政府一般性支出100元,拉動經(jīng)濟增加30元,也就是說乘數(shù)效應(yīng)為0.3左右。發(fā)行國債(包括地方債)100元,拉動經(jīng)濟增加20元,也就是說乘數(shù)效應(yīng)為0.2左右。2020年,中國的積極財政政策和減稅降費預(yù)計可拉動經(jīng)濟增長0.4個百分點左右。
    從投資看,2019年以來,制造業(yè)增值稅減稅會繼續(xù)減輕企業(yè)的負擔(dān),2020年制造業(yè)增值稅減稅還有約4000億元,會直接拉動制造業(yè)投資提高1個百分點。工業(yè)品價格趨于穩(wěn)定,企業(yè)利潤水平會相應(yīng)穩(wěn)定,增加了企業(yè)的投資能力和意愿。加大對制造業(yè)投資的中長期貸款力度,土地制度改革釋放出土地要素也有利于制造業(yè)投資落地。2020年,制造業(yè)投資仍會低位回升,預(yù)計2020年制造業(yè)投資在5%左右。2020年,地方政府專項建設(shè)債發(fā)行額度會繼續(xù)增加,專項建設(shè)債在部分基建項目中可以做資本金,并重點用于交通、能源、生態(tài)保護、民生服務(wù)、物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域,5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也會啟動,基建投資會有所增加,預(yù)計2020年基建投資增長6%左右。2017-2018年開發(fā)商土地購置面積增長較大,房地產(chǎn)投資仍保持一定增速,但房地產(chǎn)價格仍處于高位,居民杠桿率較高,房地產(chǎn)投資總體上出現(xiàn)減緩趨勢,2020年房地產(chǎn)投資增長7%左右。庫存成為穩(wěn)定經(jīng)濟的一個重要因素。隨著基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、信息技術(shù)不斷發(fā)展和新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn),近年來庫存波動明顯減小,庫存調(diào)整對經(jīng)濟增長和價格變動的影響也隨之減少,但中國仍然存在“兩年左右去庫存、兩年左右加庫存”的庫存周期。2012年以來,中國庫存增加占經(jīng)濟總量的比重在2%以內(nèi),年度庫存變動對經(jīng)濟變動的作用在0.2%左右。從2018年7月份開始,中國進入減庫存周期,到2019年年底,庫存進入低點,預(yù)計從2020年起開始進入緩慢增加庫存階段,預(yù)計拉動2020年經(jīng)濟增長0.2%左右。居民收入穩(wěn)定增長有利于消費穩(wěn)定,但部分居民的高負債率會繼續(xù)擠壓汽車等耐用消費品的消費,預(yù)計2020年社會消費品零售額增長7.5%左右。綜合考慮各種因素,預(yù)計2020年中國固定資產(chǎn)投資增長6%左右,社會消費品零售額增長7.5%,庫存對經(jīng)濟呈現(xiàn)正拉動,內(nèi)需總體穩(wěn)定。
    (二)中美經(jīng)貿(mào)摩擦效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)
    中國工業(yè)仍處于供略大于求的狀態(tài),工業(yè)品價格缺乏上升的基礎(chǔ)。世界經(jīng)濟增速偏弱,石油、鐵礦石、糧食等大宗商品價格基本穩(wěn)定。2019年工業(yè)品價格對2020年的翹尾影響幾乎為零,預(yù)計2020年工業(yè)品價格低位徘徊,工業(yè)品出廠價格指數(shù)在零左右。目前,生豬和能繁母豬存欄量仍低位徘徊,未來8-12月內(nèi),豬肉價格會繼續(xù)上漲,并帶動居民消費價格居高不下,加上2019年居民消費價格對2020年的翹尾影響在2.2%左右,預(yù)計2020年全年cpi在3.5%左右。但剔除禽肉后的價格總水平不會超過2%,物價會對部分低收入居民的生活帶來較大影響,但不構(gòu)成實施穩(wěn)健偏松貨幣政策的掣肘。
    (四)經(jīng)濟增長調(diào)控目標(biāo)應(yīng)設(shè)定在6%左右
    綜合考慮投資、消費、進出口,2020年中國經(jīng)濟將增長6%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1300萬人。目前,中國經(jīng)濟潛在速度在6%偏上一點,經(jīng)濟增長情況表明,中國的實際經(jīng)濟增長可能略低于潛在經(jīng)濟增長水平??紤]到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),要求經(jīng)濟增長速度在6%左右?;緷M足1500萬人新增勞動力就業(yè)需求,也需要經(jīng)濟增長6%左右。建議2020年把經(jīng)濟增長目標(biāo)定為6%,居民消費價格控制在3.5%左右。
    參考文獻
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    中國經(jīng)濟概論論文篇十四
    摘要:在高校開設(shè)思想概論課程是理治理論課程教學(xué)的一項重大改革。適應(yīng)這項改革,提高教學(xué)效果和質(zhì)量,教師應(yīng)在提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)換角色,學(xué)習(xí)原著、提高理論水平,改進教學(xué)方法上多下功夫。
    關(guān)鍵詞:思想課程教學(xué)改革
    按教育部關(guān)于“兩課”教改的精神,我校于1999年秋季開設(shè)思想概論課程。為使其很好地與原中國革命史課程銜接,我們在教學(xué)內(nèi)容及教師角色轉(zhuǎn)換上做了大量工作。
    課程由中國革命史改為思想概論,既有教材、教學(xué)體系的不適應(yīng),又有教師角色轉(zhuǎn)換上的不適應(yīng)。為克服這些不適應(yīng),只有對教育部這一改革的必要性有深刻的認(rèn)識,才能自覺地、主動地實現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)換,由不適應(yīng)到適應(yīng)。
    (一)開設(shè)思想概論課程是對中國革命史教學(xué)內(nèi)容的根本性變革
    當(dāng)代大學(xué)生通過中學(xué)階段比較系統(tǒng)的歷史課程學(xué)習(xí),對中國近現(xiàn)代歷史的演變有了大體的了解。原中國革命史課程雖然與中學(xué)教學(xué)側(cè)重點不同、層次不同,但不可避免地存在某些重復(fù),且理論系統(tǒng)性不強,給政治理論課的教學(xué)帶來許多不便。我們在1994年為解決這一問題,進行大膽的探索,形成了“以課程改革為中心,全面實施專題化教學(xué)方案”的專題化教學(xué)新體系,增加了中國革命史教學(xué)的針對性、啟發(fā)性、說服力和戰(zhàn)斗力。此項教改曾獲得原冶金部教改三等獎,受到歷屆學(xué)生的好評。但是,由于中國革命史教學(xué)內(nèi)容框架的限制,一則不能從根本上解決與中學(xué)教學(xué)內(nèi)容的重復(fù)問題,二則不能充分發(fā)揮該課程的理論功能。學(xué)生對中國革命史尤其是思想理論仍缺乏深刻的認(rèn)識,對馬列主義、思想的立場、觀點、方法不甚了解,更不能很好地應(yīng)用這些立場、觀點、方法獨立地解決問題,限制了“兩課”教育的政治功效。思想概論課從目標(biāo)、內(nèi)容及結(jié)構(gòu)上與中學(xué)的中國近現(xiàn)代史區(qū)分開來,系統(tǒng)地講授中國革命和建設(shè)的基本理論和規(guī)律,以及思想的精髓,能培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用思想的立場、觀點、方法解決問題的能力,同時提高學(xué)生的思想政治理論水平,真正做到“小學(xué)講故事,中學(xué)講史實,大學(xué)講理論”的思想教育模式。
    自鄧小平理論課程開設(shè)以來,高校理論課的教學(xué)理論體系已經(jīng)發(fā)生變化,如不開設(shè)思想概論課,從理論體系上看,缺乏理論的延續(xù)性、系統(tǒng)性,也無法解決馬克思主義理論課課程的協(xié)調(diào)統(tǒng)一及淵源銜接關(guān)系,使學(xué)生思想政治課教學(xué)處于斷線狀態(tài)。黨的十五大報告指出“在當(dāng)代中國,馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論是一脈相承的統(tǒng)一的科學(xué)體系”,在當(dāng)代政治生活中“堅持鄧小平理論,便是堅持了馬列主義、思想?!笔裁词撬枷?,如何理解十五大的報告,如何堅定不移地堅持鄧小平理論,當(dāng)代大學(xué)生對思想知之甚少,甚至由于閱讀書籍的偏頗性,大學(xué)生中還存在著對以及思想的一些不正確的認(rèn)識。思想是鄧小平理論的思想淵源,.只有正確地理解和掌握思想,才能很好地理解鄧小平理論,堅持和高舉鄧小平理論偉大旗幟。
    (三)開設(shè)忍想概論課是素質(zhì)教育的必備內(nèi)容
    總書記提出,素質(zhì)教育有兩個方面,一個是思想教育,一個是科學(xué)文化教育??创枷胝谓逃獜膰揖C合國力(經(jīng)濟實力、國際實力、民族凝聚力)的角度去理解。在知識經(jīng)濟時代,增加經(jīng)濟實力,國際實力需要創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)能力、應(yīng)用能力。增強民族凝聚力需要愛國主義,集體主義,思想政治素質(zhì)教育是素質(zhì)教育的靈魂。以前的思想政治理論課并不缺乏這些內(nèi)容的教育,但由于課程設(shè)置以及教學(xué)方法滯后等原因,學(xué)生在通過小學(xué)、中學(xué)的教育之后,普遍存在著對自我思想政治教育忽視的狀況,說明當(dāng)代一些大學(xué)生并沒有掌握馬克思主義立場、觀點、方法,并沒有牢固地樹立起正確的人生觀、世界觀。思想概論課代替中國革命史課正是為了彌補上述缺陷。思想的產(chǎn)生是等老一輩革命家運用馬列主義的立場、觀點、方法,結(jié)合中國革命和建設(shè)的實際創(chuàng)造性地發(fā)展馬克思主義的結(jié)果,這本身就體現(xiàn)了等老一輩革命家的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)用能力、創(chuàng)造能力。學(xué)生在沿著思想理論形成的學(xué)習(xí)過程中能深刻地體會到這一點,同時思想的精髓便是貫穿思想主要內(nèi)容的立場、觀點、方法,這無疑給學(xué)生分析問題和解決問題的武器,加上有關(guān)方法論等方面通俗易懂的闡述,必將對學(xué)生掌握理論,認(rèn)識和分析問題的能力有所提高,從而在社會主義市場經(jīng)濟中提高辨別能力,牢固樹立正確的世界觀、人生觀,把握素質(zhì)教育的靈魂。
    思想概論和中國革命史相比,是一門理論性極強的課程,沒有較高的理論修養(yǎng),很難在教學(xué)中“深人淺出”。在我校從事中國革命史教學(xué)的教師中,有來自歷史系畢業(yè)的教師,由于學(xué)科的限制,很難脫離歷史思維的模式;在加上中國革命史教學(xué)為了避免與中學(xué)教學(xué)的重復(fù),引發(fā)學(xué)生的興趣,增加趣味性,在教學(xué)過程中會自覺或不自覺地偏重歷史知識的闡述,忽略理論分析。此外,由于青年教師本身缺乏理論功底,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,還缺乏學(xué)習(xí)理論的動力,不樂于理論鉆研,存在理論修養(yǎng)不足的狀況。針對這些不足,我們做了以下一些工作。
    (一)通讀體現(xiàn)思想主要內(nèi)容的代表作
    要求教師認(rèn)真閱讀《選集》、《鄧小平文集》,以及劉少奇、等老一輩革命家的原著。講述中國革命史課程雖然涉及思想的主要內(nèi)容,但畢竟不系統(tǒng),理解也比較膚淺,通過對思想代表作的閱讀、鉆研,熟練地掌握思想主要內(nèi)容,從而把握思想理論發(fā)展的邏輯性,提高自我的理論水平。
    (二)認(rèn)真研讀馬列主義的經(jīng)典著作和鄧小平理論的有關(guān)論述
    馬列主義、思想、鄧小平理論是一脈相承的理論體系,要上好思想概論課需要深厚的理論功底。這不僅需要透徹地理解思想的主要內(nèi)容,更需要從一脈相承的角度去把握思想的理論來源及思想的新發(fā)展。只有在認(rèn)真研究馬列主義的理論、鄧小平理論的基礎(chǔ)上,把馬列主義、思想、鄧小平理論的有關(guān)內(nèi)容進行比較,才能更好地把握思想的承前啟后性,才能在教學(xué)中講透三者是一脈相承的,從而使學(xué)生真正認(rèn)識到思想的現(xiàn)實意義。
    (三)認(rèn)真研究黨的有關(guān)歷史文件
    包括自黨建立以來黨的歷屆代表大會的決議案,尤其是中共中央《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》、鄧小平《對起草關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議)的意見》、《在誕辰一百周年紀(jì)念大會上的講話》等。
    (四)充分發(fā)揮集體的力量,從事理論研究和教學(xué)研究
    思想概論課教研室青年教師較多,由于青年教師理論水平的薄弱以及科研能力、教學(xué)能力的不足,需要充分發(fā)揮老教師的傳、幫、帶作用。老教師歷經(jīng)“”、改革開放時期,由時代到鄧小平時代,經(jīng)歷豐富,理論功底較深,科研教學(xué)能力較強。只有發(fā)揮集體的力量,才能在短期內(nèi)提高青年教師的理論認(rèn)識,提高教學(xué)的整體水平。我們采取集體備課的方式,有針對性地對每一章的內(nèi)容進行理論分析、探討,優(yōu)化教學(xué)思路,從而保證了課程的教學(xué)質(zhì)量。
    (一)理論聯(lián)系實際,引發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣
    興趣是最好的老師。一些大學(xué)生一方面對政治理論課興趣不濃,另一方面從內(nèi)心深處渴望理論的指導(dǎo)。在當(dāng)今社會主義市場經(jīng)濟條件下,大量社會問題的產(chǎn)生使喜歡思考的大學(xué)生充滿疑惑,渴望尋找令人信服的答案,卻苦于不得方法。因而抓住學(xué)生的思想實際,了解他們思想中的難點、熱點,理論聯(lián)系實際,能用思想的立場、觀點、方法去解決困擾他們的思想問題,必將引起學(xué)生的興趣,有了興趣,才有學(xué)習(xí)理論的動力,有動力才能引導(dǎo)學(xué)生對理論的深人學(xué)習(xí)。
    理論聯(lián)系實際的方法很多,最直接的方法是理論聯(lián)系學(xué)生的思想實際,在談到教學(xué)方法時曾指出:在教學(xué)方法上“教員要根據(jù)學(xué)生的情況來講課。教員不根據(jù)學(xué)生要求學(xué)什么東西,全憑自己教,這個法是不行的。教員也要跟學(xué)生學(xué),不能光教學(xué)生?,F(xiàn)在我看要有一個制度,叫做三七開。就是教員先向?qū)W生學(xué)七分,了解學(xué)生的歷史、個性和需要,然后再拿三分去教學(xué)生?!痹谶@里提出要用大量的精力去了解學(xué)生,其中要了解學(xué)生需要什么,政治理論課不是行政命令,而是說服教育,更需要有的放矢,合情合理。為此,我們在教學(xué)前開展問卷調(diào)查,了解學(xué)生思想中的熱點、難點,并把具有代表性的想法歸納出來,使教學(xué)具有針對性,發(fā)揮理論聯(lián)系實際的功能。由于課堂內(nèi)容的講授能涉及學(xué)生關(guān)心的熱點,自然就引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
    (二)以理論邏輯結(jié)構(gòu)為經(jīng),史實為緯,精心組織教學(xué)
    理論來自于實踐。中國革命和建設(shè)的偉大實踐是思想賴以形成和發(fā)展的實踐基礎(chǔ),是思想得以中國化的土壤。這決定了思想概論課與中國革命史之間的密切關(guān)系。在教學(xué)中,思想概論偏重理論,中國革命史偏重史實,如何處理兩者關(guān)系,為了真實反映思想的實踐性,我們認(rèn)為應(yīng)以理論內(nèi)容本身的要求為主,史實為輔。如講授思想產(chǎn)生的社會歷史條件,思想的基本原理、活的靈魂,都要以理論發(fā)展的邏輯結(jié)構(gòu)為經(jīng),以若干史實為緯,既突出理論結(jié)構(gòu)的邏輯性,又突出思想理論的實踐性,但要注意史實材料的引用是為了服從理論的講述而不能沖淡理論的主題。
    (三)突出理論的一脈相承性,注重與鄧小平理論課的街接
    思想是馬克思列寧主義在中國的應(yīng)用、發(fā)展,鄧小平理論是對思想的繼承、發(fā)展,思想、鄧小平理論同源于馬列主義。這是“兩課”體系設(shè)置的一條主線,也是思想概論課應(yīng)該突出的內(nèi)容口.如何突出,必須在有關(guān)章節(jié)中闡明它的一脈相承,如講統(tǒng)一戰(zhàn)線,既要講馬列主義的有關(guān)論述,又要講在新的歷史時期鄧小平如何發(fā)展這一理論。為此,我們在備課中特別注意馬列主義的有關(guān)論述以及思想和鄧小平理論的相同點、不同點,尤其是鄧小平理論對思想的新發(fā)展。這樣做一則體現(xiàn)兩個理論體系的一脈相承,二則為鄧小平理論課的開設(shè)打好基礎(chǔ)。
    (四)認(rèn)真組織學(xué)生學(xué)原著,精心組織課堂討論
    曾經(jīng)說過,大學(xué)的教學(xué)要師生一起研究,一起商量,主張學(xué)生積極參與教學(xué)。課堂討論是學(xué)生參與教學(xué)的極好方式。要讓學(xué)生對討論的主題感興趣,一定要通過調(diào)查把握學(xué)生的思想狀況,提出有針對性的命題,或者由學(xué)生自主選題。為了提高學(xué)生學(xué)習(xí)理論的興趣,提高分析問題、解決問題的能力,我們選編一部分思想的代表著作讓學(xué)生自學(xué),并要求學(xué)生結(jié)合討論的主題寫小論文,作為平時的成績進行考核。討論課要求學(xué)生脫稿上臺發(fā)言,凡上臺發(fā)言的學(xué)生都以一次成績優(yōu)秀進人平時考核。這種作法既不增加大學(xué)生的工作量又不占用學(xué)生過多的學(xué)習(xí)時間。學(xué)生在閱讀思想原著的同時,對思想有了更感性的認(rèn)識,通過與偉人的直接對話,能更好地把握思想的內(nèi)涵,加深對思想的認(rèn)識。要求學(xué)生脫稿發(fā)言,對大一的學(xué)生確實是一次考驗,既鍛煉了學(xué)生的勇氣,又體現(xiàn)學(xué)生各方面的綜合能力,對學(xué)生成績的評定提供較為客觀的依據(jù)。討論課的成功與教師的精心組織分不開,教師要積極引導(dǎo),及時解答,對不能解答的如實承認(rèn),這種實事求是的教學(xué)作風(fēng)會給學(xué)生留下深刻印象。:
    經(jīng)過一輪的思想概論課程的教學(xué),由于我們主觀上重視中國革命史向思想概論課程的轉(zhuǎn)換,精心準(zhǔn)備,群策群力,從總體上看,教學(xué)效果是好的,學(xué)生學(xué)習(xí)理論的興趣、分析問題的能力以及思想認(rèn)識等方面都有所提高。正如學(xué)生所說:“沒有實事求是,沒有馬列主義同中國實際的結(jié)合,沒有思想的指導(dǎo),就不會有新中國,也不會有鄧小平理論以及中國特色的社會主義?!薄皩W(xué)完了思想概論,我的思想認(rèn)識發(fā)生了重大變化,這不僅為更好地學(xué)習(xí)鄧小平理論打好了基礎(chǔ),還將勢必影響到我的一全?!?BR>    中國經(jīng)濟概論論文篇十五
    [提要]本文從有效需求角度分析經(jīng)濟減緩現(xiàn)象產(chǎn)生的原因,共涉及到家庭部門、企業(yè)部門和外國部門。得出的結(jié)論是:目前中國已經(jīng)在勞動密集型產(chǎn)業(yè)具備較強的比較優(yōu)勢,但是之后隨著人口紅利消失,人力成本的上升,必將逐漸喪失此領(lǐng)域的比較優(yōu)勢。如若不能在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及時提高創(chuàng)新能力就有可能陷入比較優(yōu)勢真空,供給與需求的不匹配問題就會一直存在并阻礙經(jīng)濟發(fā)展。最后,本文從產(chǎn)品創(chuàng)新、消費信貸、社會保障以及資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面給出建議,以解決需求端帶來的經(jīng)濟問題。
    關(guān)鍵詞:中等收入陷阱;收入分配;產(chǎn)業(yè)升級;需求不足;創(chuàng)新改革
    中圖分類號:f12文獻標(biāo)識碼:a
    收錄日期:2019年10月29日
    引言
    gni的中國人均數(shù)值在2010年達到4,260美元,這意味著中國正式躋身中高收入國家,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。經(jīng)濟增速在2015年第一次跌破7%,2017年下降為6.9%。近幾年的gdp增速都在6.7%~6.9%上下波動,經(jīng)濟增速由高速變?yōu)橹懈咚?。?jīng)濟增速放緩是否意味著中國步入高等收入國家的時間是否面臨著延后?因此研究經(jīng)濟放緩的原因,對于我國來說具備十分重要的現(xiàn)實意義,考慮到現(xiàn)在許多學(xué)者關(guān)于中國經(jīng)濟放緩的文章都是從供給端等方面來考慮,很少從需求端來分析,所以本文研究由此角度展開。
    (一)消費需求
    1、消費需求得不到滿足。中國的人口現(xiàn)在接近14億。據(jù)不完全統(tǒng)計,超過4億人迅速成長為中等收入群體,在全球排名第一。高收入群體對奢侈品的需求有所增加,中國已成為世界奢侈品的主要消費國。
    由于高端消費品的生產(chǎn)通常需要更高的技術(shù)和更多的資本,而發(fā)展中國家并沒有完全滿足這些要求。因此富人的偏好可能導(dǎo)致國內(nèi)收入外流。一方面國內(nèi)資金短缺,一些必須大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)由于缺乏資金而無法發(fā)展;另一方面需求量小的產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離國情。巨大的消費差距阻礙了國內(nèi)需求的有序擴大和升級,阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
    2、收入預(yù)期不足。長期收入假說認(rèn)為決定消費者需求的是持久收入。持久收入即一個人期望在很長一段時間內(nèi)獲得的平均收入,期間隨著就業(yè)、收入和社會保障的變化而變化。目前,房屋貸款、婚姻、教育,醫(yī)療等因素帶來的沉重壓力降低了消費者的欲望。只有不斷改革創(chuàng)新,增加社會保障才能進一步增加中等收入群體的購買力。
    3、消費信貸不完善。信用消費,是一種新型消費方式,是指消費者消費所用金額是通過向金融機構(gòu)貸款得來的。這種消費方式的出現(xiàn)使消費者能夠根據(jù)永久收入安排消費。當(dāng)前,中國缺乏信貸消費主要表現(xiàn)在:(1)信貸法律法規(guī)不完善。中國的信貸消費近年來有所增長,而中國的消費信貸立法仍然不完善;(2)個人信用體系尚未整體建立。中國的信用體系仍在建設(shè)中,無法跟蹤每個人的信用信息,準(zhǔn)確反映借款人的整體信用狀況,這將約束信用體系的健康發(fā)展。
    (二)投資需求。就近兩年的數(shù)據(jù)來看,中國民間投資的增長率普遍呈下降趨勢。2019年民間投資增速較2018年下降了3%,由8%下降到5%。
    從產(chǎn)業(yè)分布來看,中國三大產(chǎn)業(yè)民間投資增速均存在不同程度下滑,且產(chǎn)業(yè)間存在較大差異。第二產(chǎn)業(yè)由6%下降到2.5%,第一產(chǎn)業(yè)由2018年第一季度的26%下降到-2.23%。第三產(chǎn)業(yè)也由2018年年初的10.1%下降到現(xiàn)在的7.17%??傻弥?,這種全國性的私人投資增長率下降主要集中在第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè),特別是第一產(chǎn)業(yè)。
    (三)外貿(mào)需求
    1、外貿(mào)保護。關(guān)稅等問題使得優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品價格依然較高,中等收入人群轉(zhuǎn)向海外購。中國的高價格是消費者轉(zhuǎn)向低端消費的重要原因之一。麥肯錫表示,中國消費了全球32%的奢侈品。事實上,更重要的問題是,在美國和歐洲的發(fā)達經(jīng)濟體中,在中國銷售的所謂奢侈品并不昂貴。進一步降低包括高端消費品在內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的關(guān)稅是推動消費增長和促進消費升級的重點之一。
    2、產(chǎn)品升級緩慢。優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稀缺。近年來,由于產(chǎn)品質(zhì)量不佳,雖然國內(nèi)商品價格非常低,很多人紛紛涌向海外購買產(chǎn)品。而且由于內(nèi)部市場存在壟斷問題,極高的進入門檻使得它們沒有必要加強創(chuàng)新,只要堅持日常經(jīng)營就可以獲得高利潤。電子科技等高端型技術(shù)產(chǎn)業(yè)也會因為有國家政策的大力扶持而消極營業(yè),創(chuàng)新需求和能力低下。例如百度,每天煩惱的問題是如何增加更多的廣告而非產(chǎn)品升級。
    (一)主要結(jié)論。中國初期的發(fā)展模式是粗放型,所以中國要保持經(jīng)濟高速增長第一個要面臨的問題就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。若轉(zhuǎn)型成功,將為中國的經(jīng)濟發(fā)展注入極強的活力。
    中國眾多的人口使得在討論中國的“中等收入陷阱”時不得不考慮收入差距問題。真正意義上的發(fā)展是實現(xiàn)絕大多數(shù)人均能夠達到gni的中高收入標(biāo)準(zhǔn),并非少數(shù)群體。
    由此可見,盡管我國經(jīng)濟增速在一定程度上受到制約,但整體經(jīng)濟依然具備充足動能。具體表現(xiàn)在我國處于城鎮(zhèn)化發(fā)展中期,未來國內(nèi)快速、持續(xù)的城鎮(zhèn)化發(fā)展,能夠積極地促進國家經(jīng)濟發(fā)展更加均衡,將為國家經(jīng)濟增長提供廣闊的空間。同時,隨著城鎮(zhèn)化規(guī)模與質(zhì)量的不斷提升,可以使內(nèi)需進一步擴大,為經(jīng)濟的高速增長提供有力支撐。所以,我國具備實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長的潛在動能。
    (二)政策建議
    1、提高自主創(chuàng)新能力,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。我們可以將中國的產(chǎn)業(yè)大致分為四類,對發(fā)展周期不同的產(chǎn)業(yè)要實施不同的政策:第一類是核心技術(shù)落后于國際水平的產(chǎn)業(yè),這類行業(yè)雖沒有很大的競爭力,但擁有較強的潛在比較優(yōu)勢,政府應(yīng)出臺政策積極支持對其核心技術(shù)的研究,確保有效供給。第二類產(chǎn)業(yè)是具有絕對優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這個行業(yè)在世界上一直處于領(lǐng)先,政府應(yīng)幫助公司進行基礎(chǔ)研究,可以通過充當(dāng)賣方來支持這些產(chǎn)業(yè),幫助其進入世界市場,提高品牌影響力。第三類產(chǎn)業(yè)是失去優(yōu)勢的衰退產(chǎn)業(yè)。政府可以一方面幫助一些公司通過員工培訓(xùn)和教育實現(xiàn)內(nèi)部升級,提高勞動生產(chǎn)率和降低勞動力成本;另一方面對于根本沒有利潤的“僵尸”公司,應(yīng)通過政府干預(yù)這些公司的破產(chǎn)清算,及時止損降低其負外部性。第四類是擁有新技術(shù)的快速增長型產(chǎn)業(yè),如中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),已基本可與發(fā)達國家直接競爭。這些行業(yè)需要國家的激勵,可以通過創(chuàng)立孵化器來保護其生長,引入風(fēng)險投資解決資金問題。更重要的是出臺政策增強知識產(chǎn)權(quán)保護,鼓勵大規(guī)模創(chuàng)新,使其健康無憂的發(fā)展。2、深化收入分配制度改革。(1)合理的收入分配是實現(xiàn)全面小康的第一步。對于金融、it等新興行業(yè)自然壟斷效應(yīng)極強的行業(yè),其極高的收入水平可能會引發(fā)社會的不穩(wěn)定。應(yīng)最大限度讓市場決定市場,嚴(yán)格對信息披露程度的要求。激勵多種所有制的均衡發(fā)展。(2)稅收工具是規(guī)范收入再分配的核心工具。在公平的基礎(chǔ)上盡可能降低低收入人群稅率,提高高收入人群稅率,形成有利于促進社會和諧和提高勞動積極性的收入分配結(jié)構(gòu)。推進房地產(chǎn)稅,遺產(chǎn)稅和資源稅的征收政策改革,利用財產(chǎn)稅的完善縮小收入差距。另外,應(yīng)發(fā)揮暴力機構(gòu)的作用,嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅等違法行為。
    3、完善消費信貸體系。(1)豐富消費信貸產(chǎn)品的品種和適用范圍。根據(jù)我國國情和市場的現(xiàn)實需要,研究新產(chǎn)品,以充分滿足社會各界對消費信貸的需求。目前,消費信貸業(yè)務(wù)發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮氖袌鍪青l(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消費能力下降與落后的消費體系有很大相關(guān)性,因此要加快腳步開拓鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場。(2)建立風(fēng)險防范機制。整合各部門信息資源,形成信用信息申請服務(wù)體系?;趹?yīng)用服務(wù)系統(tǒng),將信用信息應(yīng)用到每個現(xiàn)實場景中。商業(yè)銀行個人消費信貸業(yè)務(wù)面臨的主要風(fēng)險是利率風(fēng)險。要建立一套完善的利率風(fēng)險管理體系,必須做好風(fēng)險評估、風(fēng)險識別,建立一個度量模型,對利率風(fēng)險發(fā)生時的風(fēng)險進行量化。
    4、激發(fā)企業(yè)及個人投資積極性。面對民間投資邊際投資意愿下降等問題,首先要穩(wěn)定民間投資預(yù)期,通過大幅度降低融資成本、稅收和供應(yīng)成本的其他因素,提高私人投資的回報率;其次通過放寬過渡門檻和實施政府與企業(yè)之間的合作模式,擴大私人投資的渠道。同時,要建立和完善市場規(guī)則,建立合理的分配制度,加強對私人資本權(quán)益的保護,確保有法可依。
    5、提高對資本的投入,優(yōu)化要素結(jié)構(gòu)。(1)建立要素稟賦結(jié)構(gòu)與動態(tài)比較優(yōu)勢良性互動機制,進一步優(yōu)化要素稟賦結(jié)構(gòu)。在要素稟賦結(jié)構(gòu)中,增加資本的相對豐裕度。保持公開競爭的市場格局,使各種因素的相對稀缺性反映在市場價格中。(2)加速新興產(chǎn)業(yè)在各行業(yè)的滲透和融合。按照工業(yè)革命影響經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律,當(dāng)新技術(shù)成熟后,關(guān)鍵問題變成滲透和融合。首先,深化新興產(chǎn)業(yè)對制造業(yè)的滲透,加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)型,提高要素資源的配置效率,開發(fā)智能生產(chǎn)線。其次,加快互聯(lián)網(wǎng)對服務(wù)業(yè)的融合。智慧旅游、智慧金融等概念己不陌生,互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)促進了服務(wù)業(yè)更具有普惠性。因此,改革需緊緊握住互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)所帶來的發(fā)展機遇。
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