編寫(xiě)報(bào)告需要有清晰的結(jié)構(gòu)和邏輯，以確保信息的流暢性和完整性。編寫(xiě)報(bào)告需要注重實(shí)事求是，避免主觀偏見(jiàn)和無(wú)根據(jù)的臆測(cè)。通過(guò)對(duì)這些范文的分析和研究，我們可以發(fā)現(xiàn)報(bào)告寫(xiě)作中的一些共性和規(guī)律，從而更好地把握?qǐng)?bào)告的要點(diǎn)。
局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇一
為進(jìn)一步規(guī)范全局財(cái)務(wù)管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及xxx關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的“八項(xiàng)規(guī)定”、“六條禁令”以及省、市、縣“十項(xiàng)規(guī)定”要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。
一、認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣要求，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，杜絕一切不必要的開(kāi)支。
二、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支要按財(cái)政預(yù)算，有支出方案。嚴(yán)格專項(xiàng)開(kāi)支，嚴(yán)禁未經(jīng)縣政府批準(zhǔn)新增債務(wù)。
三、購(gòu)買設(shè)施、設(shè)備和裝修、維修等，必須按照政府采購(gòu)程序，完善相關(guān)手續(xù)后方可進(jìn)行。
四、因城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作和城市管理其它工作需要產(chǎn)生的接待、誤餐開(kāi)支，具體要求如下：
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)人辦事，以站、所、中心為單位，由辦公室登記辦事人員，站、所、中心負(fù)責(zé)人審核，按工作需要可安排工作餐，標(biāo)準(zhǔn)按縣委政府文件規(guī)定執(zhí)行。
2、因工作需要，為完成中心工作、迎檢工作等，本單位工作人員誤餐的，標(biāo)準(zhǔn)按縣委政府文件規(guī)定執(zhí)行。
3、縣外和縣級(jí)以上人員來(lái)參觀指導(dǎo)城管工作、進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流的，擬定接待方案，標(biāo)準(zhǔn)按縣委政府文件規(guī)定執(zhí)行。
4、凡涉及向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金或影響縣委、縣政府形象、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理名次評(píng)比，以及涉及城管局榮譽(yù)等類似的特殊情況，接待標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)請(qǐng)示后視具體情況而定。
五、無(wú)論何種級(jí)別的接待，中午嚴(yán)禁喝酒，嚴(yán)禁擺放、飲用名煙、名酒，嚴(yán)格控制陪餐人員。飲酒一律使用本地散裝白酒。特殊情況臨時(shí)決定。
六、接待開(kāi)支中，票據(jù)不符合規(guī)定要求、沒(méi)有經(jīng)辦人簽字、沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)審批、沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源的，財(cái)務(wù)應(yīng)拒絕入帳。
七、因城管、環(huán)衛(wèi)工作的特殊性，在節(jié)假日沒(méi)有休息的一線執(zhí)勤人員和工作人員，按國(guó)家法定節(jié)假日要求和縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理指揮部規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際給予補(bǔ)貼。
局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇二
人民銀行財(cái)務(wù)支出管理的任務(wù)是在滿足正常業(yè)務(wù)支出、保證業(yè)務(wù)發(fā)展需要的同時(shí)，節(jié)約使用各項(xiàng)資金，提高資金的使用效益。
目前，基層縣（市）級(jí)央行紛紛實(shí)行財(cái)務(wù)費(fèi)用集中報(bào)賬制的財(cái)務(wù)管理模式。報(bào)賬制是指本著“實(shí)行總額控制、費(fèi)用支出合理、事后審查嚴(yán)格、撥款按期核銷”的原則，給縣（市）支行一定的財(cái)務(wù)自主權(quán)，確定縣（市）支行的財(cái)務(wù)支出內(nèi)容包括：基本支出、項(xiàng)目支出和其他支出。由中心支行通過(guò)撥付業(yè)務(wù)周轉(zhuǎn)金和核批財(cái)務(wù)指標(biāo)對(duì)縣（市）支行進(jìn)行費(fèi)用支出總控制。行政部門向會(huì)計(jì)部門報(bào)賬，縣（市）支行在中心支行核定的費(fèi)用指標(biāo)內(nèi)據(jù)實(shí)列支，其開(kāi)支合理性報(bào)經(jīng)中心支行的會(huì)計(jì)部門審核后，按核算內(nèi)容納入費(fèi)用賬戶核算辦理賬務(wù)處理手續(xù)?？h（市）支行實(shí)行財(cái)務(wù)集中報(bào)賬制度后，其財(cái)務(wù)支出統(tǒng)一在中心支行的會(huì)計(jì)報(bào)表中反映?？h（市）支行停用費(fèi)用類科目及其明細(xì)賬戶。
（一）實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理手段的新突破，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)核算向財(cái)務(wù)管理的轉(zhuǎn)化力度；加強(qiáng)了財(cái)務(wù)工作的宏觀調(diào)控和管理力度；增加了業(yè)務(wù)發(fā)展宏觀上的預(yù)見(jiàn)能力，同時(shí)進(jìn)一步促進(jìn)了業(yè)務(wù)規(guī)范；有效地提高了會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。
（二）提高了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量，由于財(cái)務(wù)核算中心集中對(duì)會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行審核、把關(guān)、處理、裝訂和保管，從而統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，保證了財(cái)務(wù)工作的嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)密、嚴(yán)肅性，堵塞了工作中可能出現(xiàn)的差錯(cuò)和漏洞。
（三）加大了資金管理力度，報(bào)賬制始終堅(jiān)持以收定支的資金管理辦法，按報(bào)賬制的要求，各行應(yīng)設(shè)置一個(gè)基本賬戶――用于備付金的收入和費(fèi)用等項(xiàng)目的支出及資金的劃撥結(jié)算等；基本戶除中心撥入備用金和銀行定期轉(zhuǎn)入該戶利息外只支不收；加大了資金管理力度，提高了資金使用效益。
（四）有效地控制了費(fèi)用開(kāi)支。在費(fèi)用控制上可以采取全年按時(shí)間進(jìn)度控制報(bào)賬單位的費(fèi)用開(kāi)支，實(shí)行費(fèi)用開(kāi)支預(yù)警制度，財(cái)務(wù)核算中心在接受報(bào)賬時(shí)發(fā)現(xiàn)有超支或接近可用費(fèi)用最高限額的，應(yīng)及時(shí)通知該單位予以注意，有效地控制了費(fèi)用支出。
盡管實(shí)行集中報(bào)賬制產(chǎn)生的效應(yīng)是積極的，但在業(yè)務(wù)操作過(guò)程中也存在一些問(wèn)題。
（一）限定費(fèi)用明細(xì)賬戶指標(biāo)額度不夠科學(xué)、合理，造成資源的重復(fù)和浪費(fèi)。由于中支基本上是以各報(bào)賬支行上年度的費(fèi)用實(shí)際支出額和一定的浮動(dòng)額度核定支行的費(fèi)用指標(biāo)，但有些費(fèi)用開(kāi)支是不可預(yù)知的，以至于一些臨時(shí)、突發(fā)性或必需的開(kāi)支沒(méi)有得到費(fèi)用指標(biāo)的保證；同時(shí)，上年度已開(kāi)支的費(fèi)用不一定的本年度有所發(fā)生，若按已核定的明細(xì)費(fèi)用指標(biāo)繼續(xù)列支，勢(shì)必造成資源的重復(fù)和浪費(fèi)。
（二）在職和離退休人員的醫(yī)療費(fèi)集中在同一賬戶、核定一個(gè)指標(biāo)限額不夠科學(xué)、合理。少數(shù)支行由于離退休人員多，且年老多病，需支付的醫(yī)療費(fèi)在有限的醫(yī)療費(fèi)指標(biāo)限額中也無(wú)法列支，在職人員的醫(yī)療費(fèi)就更得不到保障。
（三）受具體指標(biāo)限制，賬務(wù)處理欠規(guī)范，存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。少數(shù)支行為了平衡費(fèi)用總指標(biāo)，年終時(shí)存在用東墻補(bǔ)西墻情況，或者在費(fèi)用賬戶之間進(jìn)行沖轉(zhuǎn)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)處理欠規(guī)范、完整，增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（四）集中報(bào)賬制把支行需報(bào)賬單據(jù)送達(dá)上級(jí)行的財(cái)務(wù)部門審核，途中存在票據(jù)丟失的風(fēng)險(xiǎn)，容易造成支行的資金損失。
（一）科學(xué)、合理地核定參加集中報(bào)賬制縣（市）支行的費(fèi)用指標(biāo)，優(yōu)化費(fèi)用資源的配置。除規(guī)定總指標(biāo)、工資及相關(guān)賬戶指標(biāo)、基本支出、項(xiàng)目支出（不含集中采購(gòu)項(xiàng)目）和其他支出總指標(biāo)外不限定其明細(xì)指標(biāo)。使支行的費(fèi)用開(kāi)支更規(guī)范、合理和科學(xué)，優(yōu)化資源配置，充分提高費(fèi)用資金的使用效益。
（二）對(duì)于縣（市）支行一些臨時(shí)、突發(fā)性或必需的開(kāi)支，如重大疾病人員的醫(yī)藥費(fèi)等，給予特殊的調(diào)整空間。
（三）對(duì)醫(yī)療費(fèi)賬戶加以調(diào)整，明確區(qū)分在職與離退休人員的醫(yī)療費(fèi)，使基層央行的在職人員真正享受到國(guó)家醫(yī)療的優(yōu)惠政策。
局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇三
根據(jù)縣政協(xié)統(tǒng)一安排部署，鎮(zhèn)政協(xié)工委組織六人專門的調(diào)研小組，于本月26日、27日，利用兩天時(shí)間對(duì)長(zhǎng)鋪社區(qū)和馬塘村近一年來(lái)的財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行調(diào)研，通過(guò)與村（社區(qū)）兩委干部及部分群眾座談，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，形成本調(diào)研報(bào)告：
從調(diào)研的情況看，我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)政資金使用情況總體上較好，基本上達(dá)到了制度建立、執(zhí)行規(guī)范、監(jiān)督有效的要求，村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)逐步規(guī)范。
（一）建立了村級(jí)財(cái)政資金管理制度。各村普遍較為重視村級(jí)財(cái)政資金的管理使用，按照鎮(zhèn)黨委、政府出臺(tái)的《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》，結(jié)合實(shí)際制定資金使用、監(jiān)督管理等辦法，對(duì)資金的撥付、流程、使用、報(bào)賬、監(jiān)督等都作出明確規(guī)定，切實(shí)管好用好村級(jí)財(cái)政資金。通過(guò)各項(xiàng)管理制度的下發(fā)和完善，為村級(jí)資金的規(guī)范管理創(chuàng)造了良好的條件。從而使村級(jí)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化。
（二）全面實(shí)施了“村財(cái)村用鎮(zhèn)代管”制度。我鎮(zhèn)在并村后，率先在全縣實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管的辦法，鎮(zhèn)專門設(shè)立聯(lián)管辦，工作人員在鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)調(diào)配、鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充，業(yè)務(wù)上接受上級(jí)部門的指導(dǎo)，在堅(jiān)持村級(jí)資金所有權(quán)、使用權(quán)、自主權(quán)不變的前提下，按照集中管理、統(tǒng)一開(kāi)戶、分村設(shè)賬等原則，將村級(jí)各類財(cái)政補(bǔ)助資金、專項(xiàng)資金納入管理范圍，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度和村級(jí)資金管理辦法進(jìn)行支出管理，確保了村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助資金的安全運(yùn)行，實(shí)行“村財(cái)村用鎮(zhèn)代管”制度，確保了村級(jí)資金專款專用和集中核算，提高了資金的使用效益。
（三）對(duì)村級(jí)財(cái)政資金實(shí)施有效的監(jiān)督管理。在做好村級(jí)資金日常管理的同時(shí)，還高度重視資金的使用監(jiān)管工作。一是普遍推行村務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)制度，定期向村民公開(kāi)村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。村級(jí)支出票據(jù)須經(jīng)經(jīng)手人簽字、書(shū)記審核、主任審批和村民理財(cái)小組負(fù)責(zé)人共同簽字審核后才能予以報(bào)賬。二是建立并完善了村級(jí)財(cái)務(wù)年度審計(jì)、村干部任期和離任審計(jì)等制度，對(duì)村級(jí)資金使用管理情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)支出行為。
從這次調(diào)研的情況看，我鎮(zhèn)各村通過(guò)不斷加強(qiáng)和完善、民主理財(cái)制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范使用每筆資金，全面實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范管理工作取得了較明顯的成效，但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題和困難，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障水平仍顯偏低，村級(jí)財(cái)政資金收不抵支，村級(jí)壓力加大。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金已成為村級(jí)組織收入的主要來(lái)源，但近年來(lái)，隨著我鎮(zhèn)大力開(kāi)展民生工程建設(shè)以及著力提高社會(huì)事務(wù)的全面發(fā)展，村級(jí)財(cái)務(wù)支出逐年增加，主要體現(xiàn)在：村村通公路及組級(jí)公路的建設(shè)與修繕；水費(fèi)難以收繳而村級(jí)又必須墊付；計(jì)劃生育、社會(huì)綜治成本較高；銀行和社會(huì)借款利息等等，在一定程度上為村級(jí)財(cái)政帶來(lái)極大的壓力，從調(diào)研的兩個(gè)村（社區(qū)）來(lái)看，村級(jí)資金收入總額平均為9萬(wàn)余元，總的支出為平均21萬(wàn)余元，村均缺口為12萬(wàn)余元，以上的缺口資金還不包括每年銀行和社會(huì)借款所形成的利息（社區(qū)近5萬(wàn)元，馬塘每年近15萬(wàn)余元），資金收入不能平衡按規(guī)定應(yīng)支出的標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)調(diào)研分析，有缺口的村大多數(shù)是本來(lái)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就很差，發(fā)展的后勁也不是很足，而鎮(zhèn)財(cái)政也十分拮據(jù)，自籌和調(diào)控能力差，如需鎮(zhèn)村自籌解決，這一部分資金難到位，這在當(dāng)前也是我鎮(zhèn)其它村所面臨的一大難題。
二是配套政策出臺(tái)滯后，集體減負(fù)難。中央一再要求減輕村組和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，現(xiàn)在農(nóng)民的負(fù)擔(dān)減下來(lái)了，但村組集體的負(fù)擔(dān)卻難減下來(lái)。農(nóng)村中心工作比如換屆選舉、招商引引資等無(wú)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，導(dǎo)致新增債務(wù)。在落實(shí)政策方面，一是離職村干部，上級(jí)有給予適當(dāng)生活補(bǔ)助的政策，村級(jí)需支村部分生活補(bǔ)助險(xiǎn)金。二是農(nóng)村公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難。按照有多少錢辦多少事的原則，村集體沒(méi)資金，實(shí)行一事一議人心不齊，很難開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)，從某種方面講會(huì)阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)民生產(chǎn)生活的一些實(shí)際問(wèn)題難以得到解決。三是村級(jí)債權(quán)難以回收，債務(wù)難以化解。村級(jí)包袱越來(lái)越重，已影響到村級(jí)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不規(guī)范。從調(diào)查中查閱資料情況看，有些村雖建立了較完備的財(cái)務(wù)制度，卻形同虛設(shè)，在實(shí)際操作中，執(zhí)行極不規(guī)范。簽字手續(xù)不齊全，出現(xiàn)庫(kù)存條據(jù)過(guò)大，結(jié)算不及時(shí)，自報(bào)自批，自收自支，報(bào)銷憑證等會(huì)計(jì)手續(xù)很不規(guī)范等財(cái)務(wù)問(wèn)題。
四是賬目設(shè)置不全，原始憑證等檔案資料失真。當(dāng)前村級(jí)會(huì)計(jì)工作中的主要問(wèn)題之一是會(huì)計(jì)賬簿、科目設(shè)置不規(guī)范。有的只設(shè)現(xiàn)金賬而不設(shè)臺(tái)賬、財(cái)產(chǎn)賬和往來(lái)賬；有的總賬、明細(xì)賬、保管賬、現(xiàn)金賬及各種報(bào)表資料都由一人負(fù)責(zé)，自買自報(bào)。財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高，目前絕大部分村財(cái)會(huì)人員未受過(guò)系統(tǒng)完整的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，文化程度不高，干脆不設(shè)賬、不記賬。會(huì)計(jì)檔案管理不規(guī)范，很多村辦公條件差，沒(méi)有專門的檔案室，有的甚至放在會(huì)計(jì)家中，由會(huì)計(jì)自行保管，因保管不善難免有遺失，會(huì)計(jì)人員調(diào)整后，會(huì)計(jì)檔案移交經(jīng)常時(shí)出現(xiàn)困難，檔案不全，資料丟失，這些都是村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的普遍性問(wèn)題。
針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，為了進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)政管理工作，我們提出以下幾點(diǎn)建議：
一是加大對(duì)村級(jí)的轉(zhuǎn)移支付力度，確保村級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)前為保障基層政權(quán)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)村級(jí)管理過(guò)程中出現(xiàn)的收支缺口應(yīng)按縣級(jí)以上轉(zhuǎn)移支付的辦法，給以全部補(bǔ)助。不給村級(jí)新增一點(diǎn)壓力，以確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是積極化解村級(jí)債務(wù)。當(dāng)前，村級(jí)主要負(fù)擔(dān)是債務(wù)纏身，債臺(tái)高筑，面臨著巨大的壓力，在國(guó)家的政策支持下，村級(jí)有針對(duì)性地采取了“財(cái)務(wù)清理化債、化轉(zhuǎn)債務(wù)降債、削減高息減債、清收債權(quán)還債、發(fā)展經(jīng)濟(jì)化債、落實(shí)減負(fù)政策清債”等辦法和措施化解農(nóng)村債務(wù)。但目前村級(jí)負(fù)債還是比較大，調(diào)研的兩個(gè)村長(zhǎng)鋪社區(qū)目前是負(fù)債91萬(wàn)余元，馬塘村負(fù)債188萬(wàn)余元，日常工作都是在負(fù)債中運(yùn)轉(zhuǎn)，債務(wù)化解在村級(jí)努力的同時(shí)還要通過(guò)各級(jí)政府協(xié)調(diào)，幫助村級(jí)債務(wù)化解。
四是進(jìn)一步規(guī)范村集體財(cái)務(wù)核算。一方面村級(jí)增設(shè)會(huì)計(jì)崗位，可以實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)由鎮(zhèn)黨委任命，切實(shí)提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍地位，保證隊(duì)伍穩(wěn)定性，確保財(cái)務(wù)連續(xù)性，加大監(jiān)管力度，避免村干部干擾財(cái)務(wù)工作；另一方面可以實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管”辦法，即村賬由鎮(zhèn)代管，村只設(shè)出納員，由鎮(zhèn)聯(lián)管辦每月集中辦公記賬，村級(jí)各項(xiàng)收支必須通過(guò)鎮(zhèn)聯(lián)管辦審核入賬，定期向村公布當(dāng)月帳情，從而從源頭上控制非法開(kāi)支。
五是加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督檢查。應(yīng)建立健全農(nóng)村審計(jì)專門組織，配備一定數(shù)量專職審計(jì)人員，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)、專項(xiàng)重點(diǎn)審計(jì)和不定期抽樣審計(jì)，做到“民主評(píng)議，逐月定審，季度復(fù)審，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決”。
六是提高村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鑒于村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)仍較為困難，財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較低的實(shí)際，建議上級(jí)在財(cái)力許可的情況下，繼續(xù)增加村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步緩解村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難問(wèn)題。
局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇四
醫(yī)院中的財(cái)務(wù)分析報(bào)告通常是通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行。這種財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)的依據(jù)來(lái)自財(cái)務(wù)報(bào)表提供的數(shù)據(jù)，但這并不是完整的財(cái)務(wù)分析報(bào)告，這僅僅是利用報(bào)表數(shù)據(jù)，來(lái)進(jìn)行表面的解讀。醫(yī)院完整的財(cái)務(wù)分析應(yīng)該是利用醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)表及會(huì)計(jì)、醫(yī)療器械的統(tǒng)計(jì)、藥品市場(chǎng)的分析等相關(guān)經(jīng)濟(jì)信息資料，對(duì)醫(yī)院資金運(yùn)行結(jié)果及其利潤(rùn)平衡的原因進(jìn)行分析，全面評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)狀況和醫(yī)院的醫(yī)療效益，為下一步的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策和財(cái)務(wù)控制提供定量的依據(jù)。顯然，醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析是對(duì)醫(yī)療經(jīng)營(yíng)結(jié)果的分析。形成上述這種認(rèn)識(shí)上偏差的主要原因是對(duì)財(cái)務(wù)分析的目的認(rèn)識(shí)不明確。經(jīng)營(yíng)者對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行分析，不僅是為了正確評(píng)價(jià)醫(yī)院過(guò)去的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，更重要的應(yīng)該是預(yù)測(cè)醫(yī)院未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，分析醫(yī)院未來(lái)的價(jià)值，通過(guò)財(cái)務(wù)分析為財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、決策和控制提供依據(jù)。醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員在大多將注意力集中在服務(wù)的醫(yī)院，不大關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)的影響。事實(shí)上，醫(yī)院也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的組成部分，最終面對(duì)的是復(fù)雜多變的市場(chǎng)，在這個(gè)大市場(chǎng)里，任何宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化或行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手政策的改變都會(huì)或多或少地影響著醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力。例如近年來(lái)大中型綜合醫(yī)院業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)收入持續(xù)增長(zhǎng)，與我國(guó)gdp保持近10%的高增長(zhǎng)率、消費(fèi)升級(jí)不無(wú)關(guān)系。因此，會(huì)計(jì)人員在平時(shí)的工作中應(yīng)多了解一點(diǎn)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，這有助于進(jìn)行原因分析和預(yù)測(cè)[1]。多了解一些國(guó)家對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)政策，這對(duì)于完善財(cái)務(wù)分析報(bào)告，為人民的醫(yī)療保健服務(wù)大有益處。
二、醫(yī)院財(cái)務(wù)分析報(bào)告的功能
我國(guó)的醫(yī)院財(cái)務(wù)分析報(bào)告是根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療、藥品的賬簿記錄和相關(guān)的資料，定期編制的在某一時(shí)期內(nèi)的反映醫(yī)院經(jīng)營(yíng)狀況、資金收支平衡的文件。是針對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行分析，就可以掌握醫(yī)院的資金對(duì)設(shè)備、藥品的運(yùn)用和分布情況，了解有效資金的運(yùn)轉(zhuǎn)周期，提高醫(yī)院的管理水平。醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)告分析不是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)資料，而是一個(gè)定性、定量的系統(tǒng)分析工程。合格的醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告是從適合醫(yī)院發(fā)展方向的選擇、醫(yī)院財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、醫(yī)院財(cái)務(wù)比率、醫(yī)院財(cái)務(wù)效益等方面闡述醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告分析的過(guò)程。這與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層重視醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析相關(guān)，醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作涉及到醫(yī)院的各個(gè)職能部門，醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析需要各職能部門的支持與配合，需要相關(guān)職能部門提供資料，因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須提高認(rèn)識(shí)，從思想上重視這項(xiàng)工作，把財(cái)務(wù)分析工作放在重要位置，只有有了領(lǐng)導(dǎo)的理解、重視和支持，財(cái)務(wù)人員才會(huì)無(wú)所顧忌地做好財(cái)務(wù)分析工作，這是做好財(cái)務(wù)分析的組織保證。
傳統(tǒng)的醫(yī)院屬福利性差額補(bǔ)助事業(yè)單位，但改革開(kāi)放三十二年來(lái)，一批合資或獨(dú)資的個(gè)體醫(yī)院彌補(bǔ)了醫(yī)療系統(tǒng)的匱乏，使醫(yī)療體系活躍起來(lái)，但無(wú)論醫(yī)院的體制如何，醫(yī)院的財(cái)務(wù)行為必須按照《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》和《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的規(guī)定執(zhí)行。醫(yī)院會(huì)計(jì)報(bào)表由資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、醫(yī)療收支明細(xì)表、藥品收支明細(xì)表、基金變動(dòng)情況表以及基本數(shù)字表等組成。除了基金變動(dòng)情況表及基本數(shù)字表外，其他的四張報(bào)表都是財(cái)務(wù)分析的主報(bào)表。醫(yī)院常用的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)分析是運(yùn)用這幾張報(bào)表對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行分析。同時(shí)要根據(jù)當(dāng)?shù)卣畬?duì)相關(guān)醫(yī)院管理的規(guī)定，醫(yī)院管理層要做出與醫(yī)院會(huì)計(jì)有關(guān)的要求，針對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療運(yùn)行情況和財(cái)務(wù)的資金情況。醫(yī)院管理層的財(cái)務(wù)決策對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告的形成有很大的影響，包括影響財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)、分析人員對(duì)數(shù)據(jù)的理解等。對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療能力進(jìn)行分析。醫(yī)院的流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)率，比率越高，表明以相同的資產(chǎn)完成的周轉(zhuǎn)額較多，這些指標(biāo)既是醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又是社會(huì)效益指標(biāo)，不宜過(guò)高應(yīng)相對(duì)合理財(cái)務(wù)分析是指以財(cái)務(wù)報(bào)表為依據(jù)和起點(diǎn)，采用專門的方法系統(tǒng)分析和評(píng)價(jià)醫(yī)院某一時(shí)期醫(yī)療和藥品的費(fèi)用經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)狀況及其變動(dòng)。醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)告分析的基本功能是將大量的醫(yī)療和藥品等收入數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成對(duì)特定會(huì)計(jì)的決策信息，提供給醫(yī)院的管理部門，提高管理部門決策的準(zhǔn)確性。
醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容主要包括醫(yī)療經(jīng)營(yíng)任務(wù)完成情況，同時(shí)加強(qiáng)醫(yī)療業(yè)務(wù)的提高、醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容的加強(qiáng)、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的情況、固定資產(chǎn)利用率、勞動(dòng)成本率、新技術(shù)與新項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和研究、管理創(chuàng)新以及醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)收支結(jié)余情況等等。重要的是醫(yī)院要以人為本，救死扶傷，從社會(huì)效益分析設(shè)備投資在資本保值增值的前提下所產(chǎn)生的社會(huì)效益，而醫(yī)院債權(quán)債物情況和資金使用率是醫(yī)院今后生存與發(fā)展、保證醫(yī)院目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的前提。
三、完善醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告分析體系的措施
醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告分析的方法常用的是比較分析法和因素分析法。比較分析是對(duì)醫(yī)院在運(yùn)行過(guò)程中兩個(gè)或兩個(gè)以上相關(guān)的可比數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，分析得到利潤(rùn)差異的原因。數(shù)值比較是分析的簡(jiǎn)單方法，在這個(gè)過(guò)程中沒(méi)有比較，分析就無(wú)法進(jìn)行。如果為了使比較最清晰，就必須選擇最佳的比較對(duì)象。這些比較對(duì)象可以與歷史比、與同類平均值比、與計(jì)劃預(yù)算值比等。得到的比率比較是最重要的分析結(jié)果。因素分析是根據(jù)分析指標(biāo)和影響因素的關(guān)系，從數(shù)量上確定各因素對(duì)指標(biāo)的影響程度。因素分析方法有差額分析法、指標(biāo)分析法、連環(huán)替代法、定基替代法等。我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告分析主要是指標(biāo)分析，基本財(cái)務(wù)指標(biāo)是主要是根據(jù)會(huì)計(jì)報(bào)表為依據(jù)，通過(guò)比率分析達(dá)到分析報(bào)表的目的。醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)告分析注重財(cái)務(wù)指標(biāo)分析，極少提到審計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)報(bào)表附注分析，這就給那些違法投機(jī)者有機(jī)可乘。這些違法者沒(méi)有道德的良心，他們利用醫(yī)院報(bào)表分析的不完善，操縱利潤(rùn)，濫用交易手段，雖然可以使虧損的醫(yī)院變得利潤(rùn)豐富。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種缺少誠(chéng)信的醫(yī)療經(jīng)營(yíng)一定會(huì)付出沉重的代價(jià)。現(xiàn)行《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》對(duì)于規(guī)范醫(yī)院會(huì)計(jì)核算、加強(qiáng)醫(yī)院管理起到了積極作用。但隨著會(huì)計(jì)信息的復(fù)雜化，醫(yī)院要利用注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析，能夠起到事半功倍的效果。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師根據(jù)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求，在實(shí)施了必要的審計(jì)程序后出具的，用于對(duì)被審計(jì)單位年度會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)的書(shū)面文件。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)報(bào)告中，應(yīng)對(duì)被審計(jì)醫(yī)院的會(huì)計(jì)報(bào)表的編制是否符合《醫(yī)院會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及國(guó)家其他有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)的規(guī)定，會(huì)計(jì)報(bào)表在所有重大方面是否公允地反映了被審計(jì)單位資產(chǎn)負(fù)債表日的財(cái)務(wù)狀況和所審計(jì)期間的經(jīng)營(yíng)成果、資金變動(dòng)情況，會(huì)計(jì)處理方法的選用是否符合一貫性原則。發(fā)表意見(jiàn)。根據(jù)審計(jì)結(jié)論，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)出具無(wú)保留意見(jiàn)、保留意見(jiàn)、否定意見(jiàn)、拒絕表示意見(jiàn)中的一種審計(jì)意見(jiàn)。
醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析報(bào)告要為醫(yī)院的發(fā)展和建設(shè)負(fù)責(zé)，作為縣級(jí)醫(yī)院，要以人為本，為全縣人民的身體健康負(fù)責(zé)，又要為醫(yī)院的提高和發(fā)展負(fù)責(zé)。使醫(yī)院在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中得到發(fā)展壯大，更好的為人民的身體健康服務(wù)。
局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇五
xxxx公司于xxxx年3月建成，8月正式投入生產(chǎn)，并于當(dāng)年見(jiàn)效益。公司積極參與完成縣城的各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，同時(shí)，公司的成立為縣城解決一部分勞動(dòng)力創(chuàng)造了條件。全體員工將在各級(jí)黨委政府的正確引導(dǎo)下，以飽滿的熱情、積極的態(tài)度投入到新的工作當(dāng)中，取得更好的成績(jī)。
單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作崗位設(shè)置是依據(jù)內(nèi)部控制制度關(guān)于不相容職務(wù)分離的原則。內(nèi)部崗位分工是按照“經(jīng)辦、審核、復(fù)核審批”四分離原則確立的，在崗位設(shè)置與業(yè)務(wù)分工中堅(jiān)持相互制約、相互監(jiān)督的原則。該公司財(cái)務(wù)科人數(shù)為6人，平均年齡30歲，高中2人、中專1人、大專2人、大學(xué)1人。
1、現(xiàn)金的收取范圍
（1）個(gè)人購(gòu)買公司的物品或接受勞務(wù)；
（2）個(gè)人還款、賠償款、罰款及備用金退回款；
（3）無(wú)法辦理轉(zhuǎn)賬的銷售收入；
（4）不足轉(zhuǎn)賬起點(diǎn)的小額收入；
（5）其他必須收取現(xiàn)金的事宜。
2、現(xiàn)金的適用范圍
（1）職工工資、獎(jiǎng)金、津貼；
（2）各種勞保、福利費(fèi)以及對(duì)職工個(gè)人的其他支出；
（3）支付企業(yè)外部個(gè)人的勞務(wù)報(bào)酬；
（4）出差人員必須隨身攜帶的差旅費(fèi)；
（5）1000元以下的零星支出；
（6）向股東支付紅利。
3、現(xiàn)金收付的規(guī)定
（1）出納員在收取現(xiàn)金時(shí)，應(yīng)仔細(xì)審核收款單據(jù)的的各項(xiàng)內(nèi)容，收款時(shí)堅(jiān)持唱收唱付，當(dāng)面點(diǎn)清；應(yīng)認(rèn)真鑒別鈔票的真?zhèn)?，防止假幣和錯(cuò)收。若發(fā)生誤收假幣或短款，由出納承擔(dān)一切損失。
（2）現(xiàn)金收訖無(wú)誤后，要在收款憑證上加蓋現(xiàn)金收訖章和出納員個(gè)人章，并及時(shí)編制會(huì)計(jì)憑證。
（3）辦理現(xiàn)金付款時(shí)，會(huì)計(jì)人員應(yīng)認(rèn)真審查原始憑證的真實(shí)性與正確性，審查是否符合公司規(guī)定的簽批手續(xù)，審核無(wú)誤后填制現(xiàn)金付款憑證。
（4）出納人員必須根據(jù)審核無(wú)誤、審批手續(xù)齊全的付款憑證支付現(xiàn)金，并要求經(jīng)辦人員在付款憑證上簽上自己的名字。
（5）支付現(xiàn)金后，出納人員要在付款憑證上加蓋現(xiàn)金付訖章和出納人員個(gè)人章，并及時(shí)處理有關(guān)賬務(wù)。
（6）不準(zhǔn)以白條抵充庫(kù)存現(xiàn)金?，F(xiàn)金收支要做到日清月結(jié)，不得跨期、跨月處理賬務(wù)。
（7）任何部門和個(gè)人都不得以任何理由公款私借。
（8）出納人員因特殊原因不能及時(shí)履行職責(zé)時(shí)，必須由財(cái)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)專人代辦有關(guān)業(yè)務(wù)，不得私自委托。
（9）非現(xiàn)金出納代收現(xiàn)金時(shí)，要及時(shí)登記“現(xiàn)金收付款項(xiàng)交接簿”辦理手續(xù)，“現(xiàn)金收付款項(xiàng)交接簿”要同現(xiàn)金日記賬一起保管歸檔。
（10）嚴(yán)禁會(huì)計(jì)人員將公款攜至自己家中存放保管。
（11）因業(yè)務(wù)需要，在企業(yè)外部收取大量現(xiàn)金的，應(yīng)及時(shí)向公司財(cái)務(wù)部和公司負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并妥善處置，任何人不得隨意帶回。否則，發(fā)生損失由責(zé)任人賠償。
4、現(xiàn)金的保管
（1）現(xiàn)金保管的責(zé)任人為出納人員。
（2）保險(xiǎn)柜鑰匙由出納人員保管，不得交由他人代管，并隨時(shí)轉(zhuǎn)動(dòng)密碼器。
（3）現(xiàn)金以外的物品，如有價(jià)證券、增值稅專用發(fā)票等，如需存放在保險(xiǎn)柜內(nèi)，應(yīng)辦理保管交接手續(xù)。
1、折舊年限：(1)房屋、建筑物，為二十年。(2)火車、輪船、機(jī)器、機(jī)械和其他生產(chǎn)設(shè)備，為十年。(3)電子設(shè)備和火車、輪船以外的運(yùn)輸工具以及與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的器具、工具、家具等，為五年。
2、折舊方法:直線法
3、減值準(zhǔn)備:只按規(guī)定計(jì)提壞賬準(zhǔn)備一項(xiàng)
國(guó)稅：增值稅地稅：企業(yè)及個(gè)人所得稅、印花稅、城建稅、價(jià)調(diào)金、教育費(fèi)附加
（1）申請(qǐng)預(yù)支現(xiàn)金（填寫(xiě)支款憑單、部門經(jīng)理審核簽字、總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)）；
（2）報(bào)銷（按出差補(bǔ)助規(guī)定填寫(xiě)費(fèi)用報(bào)銷單、部門經(jīng)理審核簽字、總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)、出納審核數(shù)據(jù)、收支差額現(xiàn)金、報(bào)銷人抽取支款憑單）
銷售產(chǎn)品
所有帳簿全是電子版，只有現(xiàn)金、銀行有紙質(zhì)帳簿、其他無(wú)紙質(zhì)帳簿
企業(yè)是否實(shí)行會(huì)計(jì)電算化：是
使用的哪種財(cái)務(wù)軟件：用友
1、全面預(yù)算由業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算以及對(duì)應(yīng)分解的預(yù)算構(gòu)成。
（1）業(yè)務(wù)預(yù)算是反映預(yù)算期內(nèi)企業(yè)可能形成現(xiàn)金收付的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（或營(yíng)業(yè)活動(dòng)）的預(yù)算，一般包括銷售或營(yíng)業(yè)預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、營(yíng)業(yè)成本預(yù)算、采購(gòu)預(yù)算、期間費(fèi)用預(yù)算等。
（2）資本預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)進(jìn)行資本性投資活動(dòng)的預(yù)算，主要包括固定資產(chǎn)投資預(yù)算、權(quán)益性資本投資預(yù)算和債券投資預(yù)算。
（3）籌資預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)需要新借入的長(zhǎng)短期借款、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行的債券以及對(duì)原有借款、債券還本付息的預(yù)算。
（4）財(cái)務(wù)預(yù)算主要以現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表和預(yù)計(jì)損益表等形式反映。
2、執(zhí)行情況
（1）各責(zé)任部門是全面預(yù)算的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
（2）責(zé)任部門的第一負(fù)責(zé)人，即各部門的部長(zhǎng)或經(jīng)理是責(zé)任部門預(yù)算執(zhí)行的直接負(fù)責(zé)人。
（3）分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其負(fù)責(zé)的責(zé)任部門的預(yù)算執(zhí)行負(fù)有主要責(zé)任。
（4）下屬子公司、分公司的總經(jīng)理對(duì)整個(gè)公司的預(yù)算執(zhí)行負(fù)最終責(zé)任。
審批程序
（1）在擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生之前，擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)董事會(huì)或股東大會(huì)審批。
（2）非經(jīng)正當(dāng)?shù)纳霞?jí)審批，不得簽訂擔(dān)保合同。
（3）擔(dān)保責(zé)任、擔(dān)保標(biāo)準(zhǔn)、擔(dān)保條件等必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)審批。
（4）為被擔(dān)保企業(yè)履行債務(wù)支付款項(xiàng)等必須經(jīng)過(guò)審批。
（5）對(duì)外擔(dān)保的審批由職權(quán)人在職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。
具體規(guī)定
（1）對(duì)外擔(dān)保是否按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序。
（2）擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)是否超出可承受范圍，被擔(dān)保方的誠(chéng)信記錄、經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況是否良好。
（3）被擔(dān)保方是否提供反擔(dān)保，反擔(dān)保是否具有可實(shí)施性。
（4）獨(dú)立董事和保薦人是否發(fā)表意見(jiàn)。
（5）是否指派專人持續(xù)關(guān)注被擔(dān)保方的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況。
1、不相容職務(wù)相互分離控制(不相容職務(wù)包括:授權(quán)批準(zhǔn)與業(yè)務(wù)經(jīng)辦、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會(huì)計(jì)記錄、會(huì)計(jì)記錄與財(cái)產(chǎn)保管、業(yè)務(wù)經(jīng)辦也稽核檢查、授權(quán)批準(zhǔn)與監(jiān)督檢查等）
2、授權(quán)批準(zhǔn)控制。
3、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制。
4、預(yù)算控制。
5、財(cái)產(chǎn)保全控制。
6、風(fēng)險(xiǎn)控制。
7、內(nèi)部報(bào)告控制。
8、電子信息技術(shù)控制。
局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇六
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和改革開(kāi)放的日益深入，工會(huì)的社會(huì)角色愈來(lái)愈突出，加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理，發(fā)揮工會(huì)在組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工權(quán)益方面的作用，推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有十分重要的意義，全國(guó)各級(jí)工會(huì)自上而下開(kāi)始重視工會(huì)資產(chǎn)管理工作。自20xx年全國(guó)工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議以來(lái)，xx區(qū)總工會(huì)認(rèn)真貫徹會(huì)議精神和xx市總工會(huì)的要求，切實(shí)推動(dòng)工會(huì)資產(chǎn)管理和企事業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作的開(kāi)展。為進(jìn)一步了解掌握我區(qū)工會(huì)資產(chǎn)改革發(fā)展現(xiàn)狀，探索工會(huì)事業(yè)全面健康發(fā)展的有效途徑，增強(qiáng)工會(huì)工作實(shí)力，更好地服務(wù)職工群眾、服務(wù)社會(huì)，xx區(qū)總工會(huì)對(duì)我區(qū)工會(huì)資產(chǎn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，專題研討了工會(huì)資產(chǎn)發(fā)展壯大面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)措施?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
xx區(qū)總工會(huì)轄有8個(gè)街道，xx區(qū)工人文化宮、xx區(qū)職工服務(wù)中心2個(gè)直屬單位。區(qū)總本級(jí)沒(méi)有土地、房產(chǎn)和車輛，區(qū)總工會(huì)在區(qū)政府機(jī)關(guān)辦公、xx區(qū)工人文化宮在xx區(qū)文體中心（租用）辦公，xx區(qū)職工服務(wù)中心在xx區(qū)xx路xx號(hào)辦公。截止20xx年2月28日止，區(qū)總本級(jí)資產(chǎn)總額為 xx萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)為xx萬(wàn)元，主要為辦公設(shè)備，凈資產(chǎn)總額為xx萬(wàn)元。
下屬職工服務(wù)中心，都屬自收自支單位，沒(méi)有土地、房產(chǎn)和車輛，總資產(chǎn)7萬(wàn)元左右，有從業(yè)人員7人，皆為兼職人員。
此外，xx區(qū)總工會(huì)已建立完善了工會(huì)資產(chǎn)管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度等一系列規(guī)范化制度，全區(qū)工會(huì)資產(chǎn)管理水平整體有所提升，為加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理奠定了基礎(chǔ)。
（一）工會(huì)資產(chǎn)管理工作開(kāi)始得到應(yīng)有的重視。工會(huì)資產(chǎn)是工會(huì)履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)，其管理狀況直接影響到工會(huì)作用的發(fā)揮。因此，區(qū)總成立了工會(huì)資產(chǎn)管理委員會(huì)，xxx副主席為分管領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，對(duì)區(qū)總機(jī)關(guān)及所屬企事業(yè)單位的工會(huì)資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理。
（二）清查整頓工作帶動(dòng)了資產(chǎn)管理水平的整體提升。深入開(kāi)展工會(huì)資產(chǎn)清查整頓工作，基本摸清了各單位資產(chǎn)的“家底”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正資產(chǎn)管理上的問(wèn)題，督促建立和完善各項(xiàng)制度，進(jìn)一步厘清我區(qū)工會(huì)企事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀，有效帶動(dòng)了我區(qū)資產(chǎn)管理水平的整體提升。
（三）大力推動(dòng)工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)范化、制度化。制訂工會(huì)流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)管理制度；堅(jiān)持程序管理，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》等要求，對(duì)工會(huì)資產(chǎn)的增減變化及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理；組織基層工會(huì)財(cái)務(wù)經(jīng)審干部培訓(xùn)班，加強(qiáng)各級(jí)工會(huì)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳、使用的管理和監(jiān)督，促進(jìn)工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)和實(shí)務(wù)審計(jì)的規(guī)范。
（四）多方爭(zhēng)取增加工會(huì)資產(chǎn)存量規(guī)模。xx區(qū)工人文化宮抓住原有偃月街一處房產(chǎn)拆遷的時(shí)機(jī)，竭力爭(zhēng)取按現(xiàn)行市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，并精心選址，最終購(gòu)入公園路一處房產(chǎn)，并辦好土地證和房產(chǎn)證，實(shí)現(xiàn)工會(huì)資產(chǎn)的增值。
（一）工會(huì)資產(chǎn)系統(tǒng)管理比較粗放
現(xiàn)階段，區(qū)總及大部分基層工會(huì)，存在重經(jīng)費(fèi)收繳，輕資產(chǎn)管理的現(xiàn)象，資產(chǎn)管理缺乏規(guī)范的資產(chǎn)購(gòu)臵、保管和使用制度，平時(shí)不注重資產(chǎn)的日常管理。各級(jí)資產(chǎn)管理工作人員在資產(chǎn)管理上參與不足，對(duì)工會(huì)資產(chǎn)情況不熟悉、不明確。資產(chǎn)的領(lǐng)用，保管無(wú)健全的臺(tái)賬或記錄，資產(chǎn)管理不透明。
（二）工會(huì)資產(chǎn)管理人員比較業(yè)余
區(qū)總包括大部分基層工會(huì)，沒(méi)有專人負(fù)責(zé)管理資產(chǎn)，大多由會(huì)計(jì)人員兼職。這些兼職人員平時(shí)工作繁忙，缺乏資產(chǎn)管理知識(shí)，沒(méi)有接受系統(tǒng)完整的工會(huì)資產(chǎn)管理專項(xiàng)培訓(xùn)。各級(jí)工會(huì)也沒(méi)有配套的工作制度，對(duì)工會(huì)資產(chǎn)不能及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理和反應(yīng)，造成會(huì)計(jì)核算脫節(jié)。同時(shí)由于多為兼職人員，人員變動(dòng)情況較多，在變動(dòng)時(shí)有工作交接不足的情況，影響日常資產(chǎn)管理的效率。
（二）工會(huì)資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算比較散亂。
基層工會(huì)對(duì)于工會(huì)資產(chǎn)管理在操作上存在許多不規(guī)范的現(xiàn)象，比如有的基層工會(huì)單位資產(chǎn)購(gòu)臵后沒(méi)有及時(shí)增加固定資產(chǎn)，對(duì)于上級(jí)撥入的資產(chǎn)以及購(gòu)臵資產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)入賬，有的將購(gòu)臵的資產(chǎn)集中在年第一次性記入固定資產(chǎn)賬等等，工會(huì)資產(chǎn)、會(huì)計(jì)核算整體不夠規(guī)范，比較自主散亂。
（四）工會(huì)資產(chǎn)利用增值比較低效。
工會(huì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)無(wú)法具備一般企業(yè)所有的市場(chǎng)屬性，難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的資本回報(bào)。而一些基層工會(huì)由于在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成“等、靠、要”的思維定勢(shì)，造成工會(huì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)停滯，閑臵浪費(fèi)，缺乏利用，保值增值效率較低。
（一）對(duì)工會(huì)資產(chǎn)管理的重視不足。部分基層工會(huì)對(duì)加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理的必要性和重要性認(rèn)識(shí)不足，絕大多數(shù)的工會(huì)把工作重點(diǎn)放在維權(quán)保障等傳統(tǒng)工作上，加之工會(huì)組織普遍存在人員少而工作多的實(shí)際困難，往往形式上有專人負(fù)責(zé)，但管理人員身兼數(shù)職，精力不集中，業(yè)務(wù)素質(zhì)也有待加強(qiáng)，以致出現(xiàn)對(duì)工會(huì)資產(chǎn)的管理“談起來(lái)重要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。
（二）工會(huì)資產(chǎn)管理隊(duì)伍整體經(jīng)驗(yàn)不足。工會(huì)資產(chǎn)管理工作在工會(huì)工作中一直存在，但作為獨(dú)立部門，系統(tǒng)地進(jìn)行管理工作，“實(shí)現(xiàn)其保值增值”的要求，則是新課題，目前工會(huì)資產(chǎn)管理的大部分工作人員，既無(wú)過(guò)往經(jīng)驗(yàn)，也無(wú)專業(yè)知識(shí)，對(duì)工會(huì)資產(chǎn)管理較為陌生，在管理中也出現(xiàn)了很多問(wèn)題。
（三）從實(shí)際出發(fā)的創(chuàng)新能力不足。工會(huì)資產(chǎn)規(guī)范管理，可以借鑒行政資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，但不能照搬照抄，因?yàn)樾姓系囊恍┳龇ǎ幢剡m合工會(huì)。工會(huì)資產(chǎn)的使用主體與目的，具有其自身特點(diǎn)，其管理須從自身實(shí)際出發(fā)，探索出適合自己的管理制度和方式。而現(xiàn)有工會(huì)資產(chǎn)管理隊(duì)伍，明顯表現(xiàn)出創(chuàng)新能力上的欠缺。
1、提高工會(huì)資產(chǎn)管理責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)資產(chǎn)管理專項(xiàng)培訓(xùn)。組織工會(huì)相關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會(huì)財(cái)產(chǎn)管理暫行辦法》和有關(guān)財(cái)經(jīng)法制紀(jì)律，加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理的主動(dòng)性和自覺(jué)性。加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)力度，提高會(huì)計(jì)人員整體水平。加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)人員和資產(chǎn)管理人員職業(yè)道德培訓(xùn)，業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)培訓(xùn)，建立和保持一支業(yè)務(wù)精通、責(zé)任性強(qiáng)，相對(duì)穩(wěn)定的工會(huì)資產(chǎn)管理隊(duì)伍。
2、健全工會(huì)資產(chǎn)管理有關(guān)制度，規(guī)范資產(chǎn)管理日常操作。加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理制度建設(shè)要從規(guī)范資產(chǎn)程序、明確目標(biāo)責(zé)任、強(qiáng)化資產(chǎn)監(jiān)督，發(fā)揮資產(chǎn)作用四方面入手。各級(jí)工會(huì)要從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步健全科學(xué)的適合本單位的工會(huì)資產(chǎn)管理制度，建立工會(huì)固定資產(chǎn)采購(gòu)制度，從源頭上控制資產(chǎn)質(zhì)量，建立健全工會(huì)資產(chǎn)購(gòu)臵申請(qǐng)、驗(yàn)收登記、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)、調(diào)撥轉(zhuǎn)移、出租出借、出售報(bào)廢處臵等內(nèi)容的工會(huì)資產(chǎn)管理制度和工會(huì)資產(chǎn)控制制度，使資產(chǎn)管理和資產(chǎn)控制做到有據(jù)可依。建立工會(huì)資產(chǎn)盤點(diǎn)制度，每年組織有關(guān)人員由上至下地進(jìn)行賬目與實(shí)物的對(duì)賬盤點(diǎn)。
3、盤活各級(jí)基層工會(huì)存量資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)工會(huì)資產(chǎn)保值增值。區(qū)總可加大對(duì)工會(huì)文化宮、職工服務(wù)中心等非經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的管理，通過(guò)市場(chǎng)盤活工會(huì)文化、體育事業(yè)單位中的存量資產(chǎn)，充分發(fā)揮工會(huì)工人文化宮服務(wù)職工群眾的作用，挖掘文化、體育設(shè)備、設(shè)施的潛力，把有償使用和優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。各級(jí)基層工會(huì)在具備了一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力以后，也可以采取謹(jǐn)慎穩(wěn)妥的辦法，按照科學(xué)、民主的程序，以部分工會(huì)資產(chǎn)作為投資，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中追求較大的經(jīng)濟(jì)回報(bào)?？梢試L試進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)投資，也可以委托專業(yè)理財(cái)公司購(gòu)買能為工會(huì)組織帶來(lái)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)效益的理財(cái)產(chǎn)品或有價(jià)證券，還可以投資辦一些能夠發(fā)揮工會(huì)組織優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)工會(huì)組織后勁的企業(yè)。各級(jí)工會(huì)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作的需要和財(cái)力的狀況，合理有效地配臵資產(chǎn)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用要堅(jiān)持勤儉節(jié)約的方針，會(huì)不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)的管理要責(zé)任到人、物盡其用，不能因?yàn)榉墙?jīng)營(yíng)性資產(chǎn)不計(jì)提折舊、不計(jì)算成本而出現(xiàn)閑臵、浪費(fèi)的現(xiàn)象。
局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
____年以來(lái)，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大和紀(jì)委的監(jiān)督支持下，我與全所的同志們一道，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政和反腐敗工作常抓不懈，努力工作，盡職盡責(zé)，圓滿完成了各年度工作任務(wù)，現(xiàn)述職述廉如下：
一、全力抓好收入，支持全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
近三年來(lái)，我們始終將收入工作放在第一位，為此我和全所成員認(rèn)真研究，制定措施，和稅務(wù)部門分析形勢(shì)，因?yàn)槲亦l(xiāng)稅源結(jié)構(gòu)單一，收入形勢(shì)嚴(yán)峻，增收渠道狹窄，我們努力開(kāi)辟新的財(cái)源，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。經(jīng)過(guò)上下共同努力，____年完成收入任務(wù)萬(wàn)元，占預(yù)算的151%，____年完成收入任務(wù)萬(wàn)元，占預(yù)算的101%，____年收入任務(wù)劃給稅務(wù)部門，鄉(xiāng)財(cái)政仍做好協(xié)稅護(hù)稅工作。雖然超任務(wù)不大，但我們盡力做到了應(yīng)收盡收。
二、合理調(diào)度資金，確保各項(xiàng)支出
盡管財(cái)力薄弱，我們都是努力做到“三?！奔绰毠すべY、黨政機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和專款專用。從不擠占、挪用農(nóng)民各項(xiàng)補(bǔ)貼，堅(jiān)持“保工資、保穩(wěn)定、促發(fā)展”。
一是個(gè)人部分支出，按時(shí)撥付。個(gè)人部分支出占全鄉(xiāng)財(cái)力的60%，牽涉到46名人員的切身利益，財(cái)政部門總是將這一項(xiàng)支出放在首位，該職工享受的各種福利從不克扣。
二是公用部分支出，適度撥付。各單位年初核定的公用經(jīng)費(fèi)以及臨時(shí)小預(yù)算，我都不壓不卡，根據(jù)時(shí)間和工作進(jìn)程適度撥付。對(duì)一些新情況、新問(wèn)題，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，提出建議，交給政府領(lǐng)導(dǎo)審定，盡力滿足公用部分支出。
三是工程部分支出，全力撥付。____至____年，通過(guò)鄉(xiāng)財(cái)政過(guò)帳的康金村新農(nóng)建設(shè)款萬(wàn)元、黎明村人飲款4萬(wàn)元以及黎明地州、地卡、下棚、和平和懂汝萬(wàn)元的扶貧項(xiàng)目款沒(méi)有拖欠，從不憑財(cái)xxx力吃、拿、卡、要。
四是農(nóng)民補(bǔ)貼支出，按規(guī)支付。近三年全鄉(xiāng)共收上級(jí)下拔萬(wàn)元農(nóng)民補(bǔ)貼專項(xiàng)資金，我所把資金全部通過(guò)“一拆通”存入農(nóng)民個(gè)人帳戶，沒(méi)有截留、和挪用，并對(duì)補(bǔ)貼項(xiàng)目、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行村級(jí)公示，做深入細(xì)致的群眾工作，得到了農(nóng)民朋友的充分肯定，全鄉(xiāng)沒(méi)有一起因農(nóng)民補(bǔ)貼問(wèn)題不清出現(xiàn)上訪的事件，間接地做好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
三、堅(jiān)持廉政建設(shè)，帶好財(cái)政隊(duì)伍
三年來(lái)，我在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中嚴(yán)格要求自己，同時(shí)努力帶好財(cái)政干部這支隊(duì)伍，保持了財(cái)政隊(duì)伍作風(fēng)優(yōu)良、廉潔奉公的良好形象。
一是思想上堅(jiān)定理想信念。財(cái)政工作是與錢打交道的工作，只有堅(jiān)定信念，防微杜漸，才能做到“常在河邊走，就是不濕鞋”。三年中，我認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)，堅(jiān)持做好筆記，始終與xxx保持一致，從思想上筑起一道“反腐倡廉”的防線。凡是要求別人做到的，自己首先要做好，以身作則，作好示范，不搞特殊。
二是工作中堅(jiān)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。財(cái)政工作牽涉的單位很多，前來(lái)辦事的人也很多。工作中，沒(méi)有吃請(qǐng)，接受過(guò)紀(jì)念品。我對(duì)自己工作提出了三點(diǎn)要求：拒吃、拒禮、不做違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律的事。對(duì)該撥付的資金，不需單位來(lái)找也要及時(shí)撥付;對(duì)不該撥付的資金，就是再找也不能撥付。我是這樣要求自己，也是這樣要求本單位下屬人員。三年我們撥付了數(shù)百萬(wàn)元資金，沒(méi)有任何違紀(jì)的人和事發(fā)生。
三是制度上堅(jiān)持創(chuàng)新思路。為更好地為全鄉(xiāng)人民服務(wù)，我堅(jiān)持不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)的工作方式、方法。三年來(lái)，我們對(duì)糧食直補(bǔ)資金全面實(shí)施“一拆通”發(fā)放，三年共發(fā)放資金萬(wàn)元，極大地方便了群眾領(lǐng)取。我不斷對(duì)機(jī)關(guān)制度進(jìn)行創(chuàng)新，先后制定了《財(cái)政內(nèi)部管理制度》、五種崗位責(zé)任制，推行了首問(wèn)負(fù)責(zé)制，辦結(jié)制、責(zé)任追究制等等。通過(guò)這些措施，機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量一天一天在提高。
四是作風(fēng)上堅(jiān)信群眾路線。在單位的一些重大事情上，我總是先聽(tīng)聽(tīng)同志們的意見(jiàn)，進(jìn)行磋商，交換交換意見(jiàn)，采眾家之長(zhǎng)，讓工作盡量做到公平合理。我堅(jiān)持走群眾路線，事情公開(kāi)了，過(guò)程公平了，結(jié)果公正了，群眾的意見(jiàn)也就沒(méi)了。
述職人：__x
20__年__月__日
局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇八
為了更深一步的了解財(cái)務(wù)軟件在企業(yè)中的運(yùn)用情況，我們進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，具體情況如下：
本次調(diào)查主要對(duì)企業(yè)運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件與否，運(yùn)用依據(jù)，運(yùn)用狀況和所遇到的問(wèn)題等方面通過(guò) 個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。（見(jiàn)附一）
（一）公司的基本狀況
財(cái)務(wù)人員的基本狀況
局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇九
城市管理局財(cái)務(wù)管理制度
城市管理局財(cái)務(wù)管理制度
為進(jìn)一步規(guī)范全局財(cái)務(wù)管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及xxx關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的“八項(xiàng)規(guī)定”、“六條禁令”以及省、市、縣“十項(xiàng)規(guī)定”要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。
一、認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣要求，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，杜絕一切不必要的開(kāi)支。
二、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支要按財(cái)政預(yù)算，有支出方案。嚴(yán)格專項(xiàng)開(kāi)支，嚴(yán)禁未經(jīng)縣政府批準(zhǔn)新增債務(wù)。
三、購(gòu)買設(shè)施、設(shè)備和裝修、維修等，必須按照政府采購(gòu)程序，完善相關(guān)手續(xù)后方可進(jìn)行。
四、因城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作和城市管理其它工作需要產(chǎn)生的接待、誤餐開(kāi)支，具體要求如下：
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)人辦事，以站、所、中心為單位，由辦公室登記辦事人員，站、所、中心負(fù)責(zé)人審核，按工作需要可安排工作餐，標(biāo)準(zhǔn)按縣委政府文件規(guī)定執(zhí)行。
2、因工作需要，為完成中心工作、迎檢工作等，本單位工作人員誤餐的，標(biāo)準(zhǔn)按縣委政府文件規(guī)定執(zhí)行。
3、縣外和縣級(jí)以上人員來(lái)參觀指導(dǎo)城管工作、進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流的，擬定接待方案，標(biāo)準(zhǔn)按縣委政府文件規(guī)定執(zhí)行。
4、凡涉及向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金或影響縣委、縣政府形象、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理名次評(píng)比，以及涉及城管局榮譽(yù)等類似的特殊情況，接待標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)請(qǐng)示后視具體情況而定。
五、無(wú)論何種級(jí)別的接待，中午嚴(yán)禁喝酒，嚴(yán)禁擺放、飲用名煙、名酒，嚴(yán)格控制陪餐人員。飲酒一律使用本地散裝白酒。特殊情況臨時(shí)決定。
六、接待開(kāi)支中，票據(jù)不符合規(guī)定要求、沒(méi)有經(jīng)辦人簽字、沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)審批、沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源的，財(cái)務(wù)應(yīng)拒絕入帳。
七、因城管、環(huán)衛(wèi)工作的特殊性，在節(jié)假日沒(méi)有休息的一線執(zhí)勤人員和工作人員，按國(guó)家法定節(jié)假日要求和縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理指揮部規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際給予補(bǔ)貼。
城市管理工作情況調(diào)研報(bào)告三篇
（篇一）
局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇十
農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理是廣大農(nóng)民群眾較為關(guān)心的熱點(diǎn)話題之一。加強(qiáng)以民主議事、民主理財(cái)和村務(wù)帳務(wù)公開(kāi)為主要內(nèi)容的農(nóng)村各項(xiàng)制度建設(shè)，是新時(shí)期在農(nóng)村進(jìn)行民主政治建設(shè)的必然要求。我縣自20xx年實(shí)行“村帳鄉(xiāng)管”以來(lái)，村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步得到加強(qiáng)，現(xiàn)將該項(xiàng)工作的具體情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
我縣是一個(gè)地處南昌市城郊的農(nóng)業(yè)縣，轄10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），105個(gè)村委會(huì)，1183個(gè)村小組?？?cè)丝?8萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口19.6萬(wàn)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力8萬(wàn)，常年外出打工勞力8萬(wàn)左右。
二、村級(jí)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀
根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革總體要求，按照安府發(fā)[20xx]27號(hào)《安義縣人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)〈安義縣村帳鄉(xiāng)管暫行辦法〉的通知》文件精神，我縣自20xx年開(kāi)始逐步實(shí)行了“村帳鄉(xiāng)管”，20xx年全縣全面推廣到位，實(shí)行“村帳鄉(xiāng)管”以來(lái)，由于嚴(yán)格按照各級(jí)黨委、政府及上級(jí)主管部門的統(tǒng)一部署和要求，按照“集中建帳、統(tǒng)一管理，分村核算”的管理模式，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室（設(shè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站內(nèi)）。全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)105個(gè)村民委員會(huì)的財(cái)務(wù)，全部納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站統(tǒng)一管理，各村委會(huì)不再單設(shè)會(huì)計(jì)員，只設(shè)一名報(bào)賬員，并制定下發(fā)了一系列相關(guān)文件及規(guī)章制度，從資金、財(cái)務(wù)的管理使用、取款、審批等方面都做了嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)定。
三、實(shí)行“村帳鄉(xiāng)管”的成效
1、精簡(jiǎn)了村級(jí)財(cái)務(wù)人員
實(shí)行“村帳鄉(xiāng)管”后由于村委會(huì)不再單設(shè)會(huì)計(jì)員，只設(shè)一名報(bào)賬員，減少了村級(jí)財(cái)務(wù)人員，全縣共減員109人。
2、加強(qiáng)了各種的票據(jù)管理
為了搞好“村帳鄉(xiāng)管”，縣經(jīng)管站統(tǒng)一印制了全市統(tǒng)一格式的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織專用收款收據(jù)和予借款申請(qǐng)單、費(fèi)用報(bào)銷單、繳款通知書(shū)、科目平衡表等，原先使用的各種票據(jù)一律作廢，從而進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)各種的票據(jù)管理。
3、進(jìn)一步健全了各項(xiàng)規(guī)章制度
制定下發(fā)了一系列相關(guān)文件及規(guī)章制度，從資金、財(cái)務(wù)的管理使用、取款、審批等方面都做了嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)定，并以安府發(fā)[20xx]6號(hào)《安義縣人民政府關(guān)于印發(fā)安義縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》對(duì)我縣的村級(jí)財(cái)務(wù)管理作了進(jìn)一步規(guī)范。
4、強(qiáng)化了對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)
根據(jù)農(nóng)村審計(jì)和離任三年一輪審和離任審計(jì)的要求，我縣每年都要對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)分期分批開(kāi)展農(nóng)村審計(jì)，通過(guò)審計(jì)，逐步糾正了存在的一些問(wèn)題，加強(qiáng)了村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度。
四、存在的問(wèn)題
1、農(nóng)經(jīng)服務(wù)隊(duì)伍工作量大，工資、福利待遇低
鎮(zhèn)開(kāi)展中心工作任務(wù)。人均月薪1100左右，年收入2萬(wàn)左右，績(jī)效工資遲遲得不到解決，與今年公務(wù)員年陽(yáng)光津貼15000元相比繳差距更拉大了，更不能與年薪8-9萬(wàn)，一個(gè)人當(dāng)4個(gè)的好單位相比了。當(dāng)前我縣務(wù)工人員人均日工資100元左右，外出的還要吃老板、住老板的，去年農(nóng)技人員加工資上調(diào)一級(jí)20元左右，可一袋米就漲價(jià)30多元，其它的商品價(jià)格也在一片“漲”聲之中。工作量大，工資、福利待遇低，工作環(huán)境差等，這些嚴(yán)重地挫傷了廣大農(nóng)經(jīng)工作人員的工作積極性。
2、農(nóng)經(jīng)人員隊(duì)伍老化，人員奇缺
當(dāng)前我縣基層科技人員隊(duì)伍以80、90年代的“老人”及97年大中專分配的畢業(yè)生為主，隨著時(shí)間的推移，工資、福利待遇低等因素，年級(jí)大的基本上退休光了，年青的許多跳槽上調(diào)或外出打工去了。通過(guò)了解，各專業(yè)97年大中專畢業(yè)分配生目前在崗的還不到原來(lái)人數(shù)的三分之一，且由于兼職多原因，從事本職工作時(shí)間也少。
3、村級(jí)財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)沒(méi)有跟上
有些地方因財(cái)政緊張，對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)要隔好多年才培訓(xùn)一次（即使培訓(xùn)了因事多沒(méi)去或應(yīng)付了事），加上村級(jí)換屆選舉每三年一次，村級(jí)財(cái)會(huì)人員換動(dòng)頻繁，村級(jí)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。
4、電算化管理難以實(shí)行
3、04年配給的，才248mb,1個(gè)g都沒(méi)有,配臵很低,距今也
7、8年了，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做帳會(huì)計(jì)幾個(gè)人才1臺(tái)，加上當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）因電腦少占、挪用
等，現(xiàn)在敗的差不多了。
5、村干部嫌麻煩、認(rèn)為多此一舉
按照村賬鄉(xiāng)代管規(guī)定，村收取任何費(fèi)用都要使用統(tǒng)一印制的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專用收款收據(jù)，統(tǒng)一賬戶管理。在開(kāi)支上嚴(yán)格實(shí)行予借、報(bào)批、報(bào)賬、公布帳目等一系列程序。實(shí)行村賬鄉(xiāng)代管既是為村級(jí)資產(chǎn)的安全運(yùn)行上了一把“保險(xiǎn)鎖”，也是為村干部勤政廉潔把了一道關(guān)。然而不少的村干部認(rèn)為村級(jí)財(cái)務(wù)的“兩權(quán)”都是歸村里的，實(shí)行村賬鄉(xiāng)代管后，在村級(jí)開(kāi)支和報(bào)批上帶來(lái)了許多的不便，認(rèn)為是多此一舉，因此對(duì)待村級(jí)財(cái)務(wù)賬目采取的是一拖二扯皮的消極態(tài)度。
6、有開(kāi)“小金庫(kù)”的心態(tài)
農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)資金的主要來(lái)源一是國(guó)家的轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)業(yè)附加、發(fā)包、經(jīng)營(yíng)等相對(duì)固定且上下都知道的收入;二是村委會(huì)通過(guò)努力、跑項(xiàng)目爭(zhēng)的新農(nóng)村建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)田基本建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、工程建設(shè)等現(xiàn)在流行的“跑部（門）錢進(jìn)”——上級(jí)、部門撥款，這些錢大多數(shù)是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和群眾不知道的。在跑項(xiàng)目和平時(shí)的開(kāi)支中，一是由于在跑這些項(xiàng)目時(shí)開(kāi)支了一些費(fèi)用不好處理；二是村干部也想為自己謀些福利；三是一些不好處理的開(kāi)支。因此采取方法私設(shè)小金庫(kù)，造成對(duì)村級(jí)集體的監(jiān)管失控，集體資金流失。
7、非生產(chǎn)性開(kāi)支比重偏大
目前我縣大部分村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織比較薄弱，非生產(chǎn)性開(kāi)支在村級(jí)總支出中所占比重偏大，部分村開(kāi)支基本上是非生產(chǎn)性開(kāi)支，用在公益項(xiàng)目或發(fā)展方面的經(jīng)費(fèi)很少。而非生產(chǎn)性支出中管理費(fèi)又占比過(guò)大，干部工資和招待費(fèi)所占比例較大。
8、財(cái)務(wù)公開(kāi)不真實(shí)、不及時(shí)
不少地方的公開(kāi)欄仍為露天的黑板，不能長(zhǎng)久地保留內(nèi)容；有的公開(kāi)內(nèi)容不真實(shí)，公開(kāi)資料中存檔的和公開(kāi)墻上的數(shù)據(jù)不一致；不少地方公開(kāi)不及時(shí)，個(gè)別地方一年甚至幾年才公開(kāi)一次；有些地方公開(kāi)內(nèi)容不全面，僅公開(kāi)幾筆大數(shù)或者無(wú)關(guān)痛癢的數(shù)字，而核心和敏感數(shù)字卻不公開(kāi)；不少地方公開(kāi)時(shí)故意用模糊語(yǔ)言，農(nóng)民群眾普遍看不懂。
9、個(gè)別地方存在入不敷出，寅吃卯糧現(xiàn)象，村級(jí)債務(wù)難以控制。
10、部門協(xié)調(diào)有待完善
對(duì)于掌管項(xiàng)目撥款的上級(jí)部門，為了工作方便或不知情等原因，采取直接撥付經(jīng)費(fèi)，并個(gè)別列入了業(yè)務(wù)費(fèi)用，項(xiàng)目單位得到的并不是實(shí)際數(shù)額。更有甚者撥入私設(shè)帳戶不經(jīng)正常程序列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一管理帳戶，不利于監(jiān)管。
安義縣經(jīng)管站
20xx年一月十二日
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局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇十一
工作狀況：通過(guò)管理社團(tuán)聯(lián)合會(huì)與各協(xié)會(huì)的之間財(cái)務(wù)方面的流通，合理協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)方面的收入與支出等，更好的完善社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的財(cái)務(wù)工作制度。以及財(cái)務(wù)部日常工作的展開(kāi)為社團(tuán)聯(lián)合會(huì)活動(dòng)的開(kāi)展提供了扎實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)也讓社團(tuán)聯(lián)合會(huì)成為了豐富學(xué)生業(yè)余生活較有影響力的學(xué)生組織。
活動(dòng)現(xiàn)狀：在社團(tuán)聯(lián)合會(huì)舉辦活動(dòng)的前期準(zhǔn)備階段，財(cái)務(wù)部都會(huì)為活動(dòng)所需的物資進(jìn)行清理和購(gòu)買，以保證活動(dòng)正常順利的運(yùn)行，然后及時(shí)的向老師進(jìn)行匯總與報(bào)賬!日常的活動(dòng)工作就是對(duì)協(xié)會(huì)的每月的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行檢查核實(shí)，以確保財(cái)務(wù)的準(zhǔn)確行和公開(kāi)性。
活動(dòng)效果：社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的活動(dòng)能夠有序的進(jìn)行，不會(huì)出現(xiàn)物資上的差錯(cuò)。協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)狀況我們能夠準(zhǔn)確的了解支出和收入的情況。以確保會(huì)員們的真實(shí)權(quán)益。
先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)與做法：在社團(tuán)聯(lián)合會(huì)活動(dòng)準(zhǔn)備的前期多次向各個(gè)部門確定活動(dòng)所需的物資，以防展開(kāi)活動(dòng)時(shí)出現(xiàn)物資缺乏的狀況。積極的把自己部門的干事分配到其他部門進(jìn)行不同的鍛煉與學(xué)習(xí)。每月定期向協(xié)會(huì)收集的財(cái)務(wù)報(bào)表由干事向協(xié)會(huì)收集改為由協(xié)會(huì)自己交到社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的辦公室，為財(cái)務(wù)部的工作節(jié)省下很多功夫。
不足：干事之間團(tuán)結(jié)的意識(shí)不夠強(qiáng)烈，有待加強(qiáng);部門與部門之間的聯(lián)系和部門與協(xié)會(huì)之間的聯(lián)系還有待加強(qiáng)。
借鑒：其他高校在活動(dòng)的統(tǒng)籌方面做的很不錯(cuò)，但他們高校的財(cái)務(wù)部干事不僅在做財(cái)務(wù)方面的工作，也會(huì)被安排到其他部門進(jìn)行相應(yīng)的幫助與學(xué)習(xí)，這樣會(huì)促進(jìn)干事個(gè)人能力更好的培養(yǎng)。
未來(lái)工作目標(biāo)：加強(qiáng)與各協(xié)會(huì)之間的聯(lián)系，做到財(cái)務(wù)與各協(xié)會(huì)之間能夠互相幫助互相理解，使協(xié)會(huì)能夠更加的支持社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的工作，而社團(tuán)聯(lián)合會(huì)也能夠更好的服務(wù)各個(gè)社團(tuán)。
理念：千金過(guò)手，分文不差;
操守為重，厲行節(jié)約;
圖陳出新，不落窠臼。
重點(diǎn)工作項(xiàng)目：我們財(cái)務(wù)的工作重心還是要落實(shí)到對(duì)各個(gè)協(xié)會(huì)的賬目進(jìn)行檢查與監(jiān)督，認(rèn)真貫徹落實(shí)社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的管理?xiàng)l例，維護(hù)所有社團(tuán)會(huì)員的權(quán)益，做到財(cái)務(wù)的公開(kāi)與公正。保證學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)及學(xué)生社團(tuán)各項(xiàng)工作的高效、廉潔運(yùn)行，為維護(hù)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)及各社團(tuán)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮著獨(dú)特的作用。
局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇十二
當(dāng)前，我村財(cái)務(wù)管理自實(shí)行“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”委托代理制以來(lái)，不斷創(chuàng)新管理手段，強(qiáng)化管理行為，在規(guī)范化建設(shè)上邁出了可喜的一步，財(cái)務(wù)管理水平有了較大提高，財(cái)務(wù)管理工作取得了一定的成效，財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀有了明顯的改善。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀就農(nóng)村財(cái)務(wù)管理情況調(diào)研報(bào)告如下：
一、基本情況
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是各級(jí)黨委、政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的焦點(diǎn)，也是農(nóng)村工作的重點(diǎn)，在一些地方甚至成為直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)安定、穩(wěn)定的重要因素。近幾年來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的深化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也發(fā)生了一系列可喜的變化，農(nóng)村集體資產(chǎn)已形成一定規(guī)模。但同時(shí)也出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在監(jiān)督機(jī)制不健全、監(jiān)督方式方法不靈活，原有的農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度有許多內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的實(shí)際，出現(xiàn)了制度難行、財(cái)務(wù)難管的現(xiàn)象。
村民小組的資金、資產(chǎn)、單據(jù)等財(cái)務(wù)管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心要做到會(huì)計(jì)核算“五統(tǒng)一”即統(tǒng)一記賬時(shí)間、統(tǒng)一記賬方法、統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目、統(tǒng)一設(shè)置賬簿、統(tǒng)一賬表單據(jù)。每個(gè)村組設(shè)3-5名村民理財(cái)小組，民主理財(cái)小組有權(quán)參與制定本村組的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，有權(quán)檢查、審核財(cái)務(wù)收支賬目，有權(quán)否決不合理開(kāi)支，有權(quán)監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況。形成了民主、公開(kāi)、公正、公平的動(dòng)作機(jī)制，既盤活了集體資產(chǎn)，化解了村級(jí)債務(wù)，又密切了干群關(guān)系，確保了社會(huì)穩(wěn)定。農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民辛勤勞動(dòng)積累的成果，是進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，任何人不得依仗職權(quán)平調(diào)、借支、挪用鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中心代管的貨幣資金。
檢查。即民主理財(cái)小組在每一個(gè)財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，要積極參與，提出意見(jiàn)和建設(shè)；在財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行過(guò)程中，要切實(shí)履行職責(zé)，仔細(xì)監(jiān)督財(cái)務(wù)事項(xiàng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和步驟；在財(cái)務(wù)事項(xiàng)完成后，認(rèn)真進(jìn)行檢查，查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證、賬目、報(bào)表、財(cái)務(wù)公開(kāi)等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)資料，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，解答群眾提出的問(wèn)題。民主理財(cái)小組應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量的多少按周或月開(kāi)展理財(cái)活動(dòng)，重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)隨時(shí)發(fā)生，隨時(shí)理財(cái)。審核結(jié)束后，民主理財(cái)小組組長(zhǎng)要將活動(dòng)內(nèi)容記錄在《民主理財(cái)記錄簿》上，并由理財(cái)小組全體成員在記錄上簽章。
（三）農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)情況。實(shí)行“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”委托制度，各村、組財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心代管，堅(jiān)持先理財(cái)后公開(kāi)，對(duì)重點(diǎn)村組進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)與民主理財(cái)相結(jié)合的做法，實(shí)行“一季一公布”的財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。推行“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”制度，有利于進(jìn)一步完善民主理財(cái)、民主監(jiān)督的機(jī)制，加大多層次、全過(guò)程的監(jiān)督力度，營(yíng)造公開(kāi)透明、公開(kāi)用財(cái)?shù)沫h(huán)境，進(jìn)一步保證村民民主理財(cái)權(quán)利的落實(shí)。為防止個(gè)別村組在村務(wù)公開(kāi)上弄虛作假，明確規(guī)定各村組將本季公開(kāi)的詳細(xì)內(nèi)容，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批把關(guān)，對(duì)內(nèi)容不具體、不真實(shí)的一律不予批準(zhǔn)，直至符合要求后才公開(kāi)。村組村務(wù)公開(kāi)，是促進(jìn)村組自治組織民主管理和民主監(jiān)督水平提高的重要措施，是促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長(zhǎng)治久安的重要保證，是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。
（四）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督情況?，F(xiàn)在鄉(xiāng)經(jīng)管站每年對(duì)村、組集體財(cái)務(wù)進(jìn)行一次全面審計(jì)，對(duì)發(fā)包及上交款、土地征用費(fèi)及“一事一議”籌資籌勞等要定期審計(jì)；對(duì)群眾要求的事項(xiàng)要進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
對(duì)在審計(jì)中查出被侵占的`集體資產(chǎn)和資金，要責(zé)成責(zé)任人如數(shù)退還給集體；涉及國(guó)家工作人員及村干部違法亂紀(jì)的，要移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理；對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
二、實(shí)行“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”的主要措施
1、加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一思想，提高-干部群眾搞好工作的積極性。充分利用廣播、宣傳單和村民大會(huì)等大張旗鼓宣傳“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”的重要意義，使干部群眾認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的治本之策，是密切黨群、干群關(guān)系的有效途徑，是實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)。通過(guò)宣傳教育，消除了干部群眾認(rèn)為“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”會(huì)改變村組財(cái)務(wù)管理自主權(quán)，集體資金被平調(diào)、挪用的思想顧慮，為“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”全面實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)管理措施。我鄉(xiāng)成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的組織機(jī)構(gòu)，制定工作計(jì)劃、實(shí)施方案及配套的管理制度，把“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”作為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)、安定民心的大事來(lái)抓，鄉(xiāng)選拔思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的農(nóng)經(jīng)管理人員作專職記賬員，建立崗位職責(zé)制度，同時(shí)村組建立三至五人的民主理財(cái)小組，使“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”工作始終處于有力的領(lǐng)導(dǎo)和有效的監(jiān)督之中。
天后如群眾無(wú)異議，才移交到農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)管理。通過(guò)清理，達(dá)到徹底查清集體家底，理順財(cái)務(wù)關(guān)系的目的，保證了“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”的順利進(jìn)行。
三、取得的成效
1、過(guò)去村組的會(huì)計(jì)記賬不及時(shí)，票據(jù)積壓嚴(yán)重，加上財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平低，賬目不清、混亂?，F(xiàn)在實(shí)行統(tǒng)一記賬，采用統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目和規(guī)范了賬、表、冊(cè)、據(jù)，賬目管理日清月結(jié)，使村組多年的糊涂賬變成了明白賬。
2、過(guò)去村組收支不民主、財(cái)務(wù)假公開(kāi)、半公開(kāi)和不公開(kāi)，造成群眾對(duì)干部的猜疑，干群關(guān)系緊張?，F(xiàn)在村組建立了民主理財(cái)小組，開(kāi)支項(xiàng)目得到嚴(yán)格審批，基本上杜絕了亂支亂花現(xiàn)象，而且定期公開(kāi)財(cái)務(wù)，增強(qiáng)了透明度，還干部一個(gè)清白，給群眾一個(gè)明白。
3、非生產(chǎn)性開(kāi)支由大變小。過(guò)去餐費(fèi)、電話費(fèi)等開(kāi)支無(wú)標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)額較大?，F(xiàn)在建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，開(kāi)支要經(jīng)過(guò)民主理財(cái)蓋章和農(nóng)經(jīng)部門的審核后方能報(bào)銷，保證農(nóng)民群眾對(duì)集體財(cái)務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，非生產(chǎn)性開(kāi)支明顯下降。
4、監(jiān)督力度由弱變強(qiáng)。過(guò)去票據(jù)特別是白條無(wú)經(jīng)辦人簽字、無(wú)主管負(fù)責(zé)人審批都報(bào)銷下賬，現(xiàn)在每筆開(kāi)支都必須有經(jīng)辦人、會(huì)計(jì)、審批人簽字方能下賬。嚴(yán)格控制了白條的發(fā)生，村組現(xiàn)在使用統(tǒng)一的農(nóng)村發(fā)票，加強(qiáng)了監(jiān)督力度。
5、難度較大的財(cái)務(wù)手續(xù)問(wèn)題得到解決，理順了債權(quán)債務(wù)關(guān)系，個(gè)別多年沒(méi)有記賬的村組補(bǔ)齊了集體賬目記載，解決了因財(cái)務(wù)糾紛所引發(fā)的矛盾，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。
6、強(qiáng)化財(cái)務(wù)公開(kāi)的及時(shí)性、真實(shí)性。實(shí)施“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”后，規(guī)范了財(cái)務(wù)公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)、程序、形式和時(shí)間，對(duì)階段性、時(shí)效性影響較大的財(cái)務(wù)收支做到及時(shí)、隨時(shí)公開(kāi)，讓群眾清楚明白財(cái)務(wù)開(kāi)支情況，提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)透明度。
7、增強(qiáng)了基層干部廉潔自律和群眾民主管理意識(shí)，基本剎住了吃喝風(fēng)和以權(quán)謀私行為，從源頭上遏制了腐敗，減輕了村組集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
四、存在的問(wèn)題
1、管理手段落后。目前，農(nóng)村會(huì)計(jì)還是沿用手工記賬，不僅人員少、工作量大、速度慢、效率低，而且容易發(fā)生錯(cuò)弊和舞弊行為。
2、取款程序增多。村組在取款時(shí)要經(jīng)過(guò)民主理財(cái)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，從而增加了取款程序、取款時(shí)間，給村組取款帶來(lái)不便利。
3、部分村組干部缺乏法律意識(shí)。有部分村組在取得收入后，嫌路途遙遠(yuǎn)或忙于其他事務(wù)，不能及時(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心入賬，而用收入支付于各項(xiàng)開(kāi)支，存在“坐收坐支”現(xiàn)象。
五、今后加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)和建議
1、要克服重生產(chǎn)、輕管理的片面思想，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)混亂造成的嚴(yán)重后果，以及良好的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，要加大對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的投入，把它作為事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主制度建設(shè)的大事，擺上重要工作議程。
2、落實(shí)民主理財(cái)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)公開(kāi)。民主理財(cái)小組必須經(jīng)村民代
表大會(huì)選舉產(chǎn)生，并實(shí)行回避制度，村干部及近-親屬不得參加理財(cái)。實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，是加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。農(nóng)經(jīng)管理部門一定要認(rèn)真履行好工作職責(zé)，規(guī)范財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，采取村民易于理解和接受的方式將農(nóng)村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)情況及有關(guān)賬目定期如實(shí)地向全體村民公布，堅(jiān)決杜絕半公開(kāi)、假公開(kāi)等現(xiàn)象，接受農(nóng)民群眾的監(jiān)督。
3、加大審計(jì)力度，規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員行為。要擴(kuò)大群眾參與面，拓寬監(jiān)督渠道，通過(guò)開(kāi)展財(cái)務(wù)檢查、賬前審計(jì)、全面審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、重點(diǎn)審計(jì)以及村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處各種違法亂紀(jì)行為，從根本上消除私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題，保障集體資金運(yùn)行的安全完整。
5、各級(jí)政府要安排必要經(jīng)費(fèi)，改善管理手段，提高管理水平。在農(nóng)村財(cái)務(wù)“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”的基礎(chǔ)上，逐步推行會(huì)計(jì)電算化管理，會(huì)計(jì)電算化的推行將改變村組會(huì)計(jì)信息處理手段長(zhǎng)期依賴原始手工記賬的落后局面，大大提高工作效率。
一、存在的突出問(wèn)題
——財(cái)務(wù)制度不健全，執(zhí)行不規(guī)范。在一些農(nóng)村特別是相對(duì)落后的西部農(nóng)村，個(gè)別村沒(méi)有會(huì)計(jì)員、出納員，沒(méi)有設(shè)立村財(cái)務(wù)支出審核小組，村級(jí)財(cái)務(wù)支出都是村委主任或村支書(shū)說(shuō)了算。有些村雖建立了較完備的財(cái)務(wù)制度，卻形同虛設(shè)，在實(shí)際操作中，財(cái)權(quán)仍集中在村“一把手”手里，執(zhí)行極不規(guī)范。對(duì)山林土地、果園魚(yú)塘承包、房屋出租、征地補(bǔ)償?shù)戎饕w經(jīng)濟(jì)收入，一些村干部實(shí)行“家長(zhǎng)式”管理，個(gè)別人說(shuō)了算，自報(bào)自批，自收自支，財(cái)務(wù)工作流程、報(bào)銷憑證等會(huì)計(jì)手續(xù)很不規(guī)范。一些村干收取承包費(fèi)、征地補(bǔ)償費(fèi)安置費(fèi)后，在銀行多頭開(kāi)戶私自存放，長(zhǎng)期不報(bào)賬，隨后則以各種費(fèi)用支出沖抵收入，收支均不入賬，有些甚至侵占、挪用、私分。
——賬目設(shè)置不全，原始憑證等檔案資料失真。當(dāng)前村級(jí)會(huì)計(jì)工作中的主要問(wèn)題之一是會(huì)計(jì)賬簿、科目設(shè)置不規(guī)范。有的只設(shè)現(xiàn)金賬而不設(shè)臺(tái)賬、財(cái)產(chǎn)賬和往來(lái)賬；有的總賬、明細(xì)賬、保管賬、現(xiàn)金賬及各種報(bào)表資料都由一人負(fù)責(zé)，自買自報(bào)；有的財(cái)會(huì)人員因不懂業(yè)務(wù)，干脆不設(shè)賬、不記賬。會(huì)計(jì)資料管理不規(guī)范，即使清賬也很難反映真實(shí)的財(cái)務(wù)收支。 ——村干專業(yè)素質(zhì)普遍偏低，缺乏廉潔自律性，侵占集體財(cái)產(chǎn)情況嚴(yán)重。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新業(yè)務(wù)不斷出現(xiàn)，如集體土地開(kāi)發(fā)、農(nóng)村稅費(fèi)改革、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付比重加大等，“老會(huì)計(jì)”原有的知識(shí)不能解決這些新問(wèn)題，但是由于經(jīng)費(fèi)和時(shí)間的限制，又不可能得到充分的培訓(xùn)，這導(dǎo)致財(cái)會(huì)人員政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低。有些村干思想覺(jué)悟不高，在經(jīng)手村集體資金的時(shí)候，弄虛作假，重報(bào)開(kāi)支、造假發(fā)票報(bào)賬、對(duì)有些專項(xiàng)資金不入賬等等，造成村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂。
——村務(wù)公開(kāi)流于形式，缺乏監(jiān)督。近年來(lái)，各級(jí)政府針對(duì)村財(cái)務(wù)不公開(kāi)、不透明制定了很多行之有效的制度，對(duì)村務(wù)公開(kāi)作了嚴(yán)格規(guī)定，但一些村在村務(wù)公開(kāi)上仍然存在很多問(wèn)題。一是財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容避重就輕，無(wú)關(guān)緊要的公開(kāi)，重點(diǎn)的、金額大的收支卻不公開(kāi)，基本建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施、道路建設(shè)等一些重大投資項(xiàng)目支出不專項(xiàng)公開(kāi)，實(shí)質(zhì)性財(cái)務(wù)內(nèi)容公開(kāi)不夠到位，不夠具體、不夠細(xì)化等。二是財(cái)務(wù)公開(kāi)不及時(shí)。一些村長(zhǎng)期財(cái)務(wù)不公開(kāi)，上級(jí)來(lái)檢查了，匆匆建個(gè)財(cái)務(wù)公開(kāi)欄，搞點(diǎn)數(shù)字上去。三是財(cái)務(wù)公開(kāi)水分大。有些地方一部分村干部身兼數(shù)職，既是村干部，又是會(huì)計(jì)兼出納，收錢管錢管賬，由這樣一個(gè)人核算公開(kāi)出來(lái)的數(shù)字，其真實(shí)性、可信度很低，無(wú)法讓村民信服。
——村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作不到位。審計(jì)局沒(méi)有對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)的義務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委又沒(méi)有組織有關(guān)人員對(duì)村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，村干部離任后的財(cái)務(wù)缺乏及時(shí)的審計(jì)。村民一旦發(fā)現(xiàn)該村的財(cái)務(wù)混亂，村干部有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，向有關(guān)部門反映情況，如果需要審計(jì)村財(cái)務(wù)，必須靠自己聯(lián)系審計(jì)事務(wù)所，審計(jì)費(fèi)用一般由群眾自己支付，這便給工作帶來(lái)許多困難，諸多問(wèn)題因拖延時(shí)間長(zhǎng)，隨著村級(jí)換屆選舉、新班子的上任而不了了之。
二、解決的對(duì)策和建議
當(dāng)前，在建設(shè)新農(nóng)村改革過(guò)程中，只有盡快解決村級(jí)財(cái)務(wù)核算中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，提高村級(jí)會(huì)計(jì)核算水平，才能使新農(nóng)村建設(shè)好，真正達(dá)到“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為必須堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn)：
自己應(yīng)取得或繳納多少稅費(fèi)；明白村干部報(bào)酬有多少。
2、建立村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度，確保村級(jí)財(cái)務(wù)走上規(guī)范化道路。實(shí)行村干部離任審計(jì)、年度工作審計(jì)、專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)。審計(jì)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，組織財(cái)政所，農(nóng)經(jīng)站等人員組成審計(jì)小組，對(duì)農(nóng)村離任的、村委主任、會(huì)計(jì)員、出納員等干部在任職期間的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)；每年對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的收支情況至少審計(jì)一次；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的專項(xiàng)財(cái)務(wù)應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄中向群眾公開(kāi)。如果在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)村干部違反規(guī)定虛報(bào)、謊報(bào)的，或者用白條入賬的一律要求退回該款，并給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。
3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好村級(jí)財(cái)務(wù)清理工作。中央和省一再要求要認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)管理，并作為當(dāng)前時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)大事來(lái)抓。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把村級(jí)財(cái)務(wù)清理工作列入全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作的重要議事日程，編入年度工作計(jì)劃和目標(biāo)責(zé)任管理內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要確定一名領(lǐng)導(dǎo)主管農(nóng)村財(cái)務(wù)，要求制定工作計(jì)劃，經(jīng)常聽(tīng)取農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的匯報(bào)，研究、部署農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，要隨時(shí)根據(jù)群眾的反映，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查和清理，對(duì)清理出來(lái)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題一定要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，通過(guò)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的清理，還干部一個(gè)清白，給群眾一個(gè)明白。
4、加大懲處力度，建立責(zé)任追究制度。沒(méi)有相應(yīng)的懲處措施，再完美的制度也如同一張白紙，沒(méi)有威懾力。在健全一系列約束機(jī)制的同時(shí)，必須加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為的責(zé)任追究。一是要建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究制度。實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制，對(duì)因村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂而引起干群關(guān)系緊張，矛盾激化，造成不良影響的，一經(jīng)查實(shí)要追究黨政一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的給予一定的黨紀(jì)處分。二是加大對(duì)村干部違紀(jì)問(wèn)題的查處力度。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)村干部有違反規(guī)定虛報(bào)、謊報(bào)、白條子入賬和貪污、挪用村集體資金等問(wèn)題的，無(wú)論其平時(shí)工作好壞，個(gè)人感情的深淺，均要及時(shí)對(duì)其作出處理，使其不敢為自己謀私利，不敢貪。
農(nóng)村集體財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理問(wèn)題，是廣大農(nóng)民群眾十分關(guān)注的敏感話題，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行、發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的村級(jí)財(cái)務(wù)管理，有利于鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展有著重要意義。近年來(lái)，農(nóng)村基層通過(guò)不斷加強(qiáng)和完善民主理財(cái)制度建設(shè)，全面實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范管理工作取得了較明顯的成效，但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。村干部在管理、發(fā)放、使用征地補(bǔ)償款及村級(jí)收入資金中存在不少問(wèn)題，致使農(nóng)民利益和村集體利益被嚴(yán)重侵犯，出現(xiàn)了一些上訪現(xiàn)象。為了加強(qiáng)村務(wù)管理，進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的健康發(fā)展,我們對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍現(xiàn)狀
村財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)水平低，工作質(zhì)量不高。財(cái)務(wù)管理的工作性質(zhì)要求財(cái)會(huì)人員要相對(duì)穩(wěn)定。但是，目前部分村的財(cái)會(huì)人員實(shí)際上都是由村干部隨意指定，缺乏規(guī)范性操作行為。每逢村黨支部、村委會(huì)換屆，財(cái)務(wù)人員也跟著換屆，出現(xiàn)了人走了之，財(cái)務(wù)收支情況不移交的現(xiàn)象。另一方面，財(cái)務(wù)人員年齡老化，學(xué)歷偏低，專業(yè)知識(shí)缺乏。由于年輕人不愿意在村里干，又找不到合適人選，致使一些專業(yè)知識(shí)缺乏的財(cái)會(huì)人員上崗。還有一些村，在挑選財(cái)會(huì)人員時(shí)，不是從工作考慮，而是完全憑個(gè)人感情辦事，一些素質(zhì)低下、根本不具備會(huì)計(jì)條件的人，被選拔到會(huì)計(jì)崗位上來(lái)，這些人往往沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)就上崗工作，缺乏應(yīng)有的財(cái)會(huì)和法律法規(guī)方面的知識(shí)，不懂得國(guó)家農(nóng)村政策和有關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)，根本無(wú)法勝任財(cái)務(wù)工作。
二、財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
目前，我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在著許多的問(wèn)題，這些問(wèn)題如不及時(shí)加以解決，將會(huì)影響村帳鄉(xiāng)代管的順利推行；進(jìn)而造成農(nóng)村社會(huì)的不和諧、不穩(wěn)定，更會(huì)影響到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大進(jìn)程。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)帳務(wù)處理不規(guī)范、核算簡(jiǎn)單
目漏記、重記、賬實(shí)不符的問(wèn)題較為突出。
(二)財(cái)務(wù)制度不健全、監(jiān)督管理不到位
我鎮(zhèn)村級(jí)大部分沒(méi)有建立財(cái)務(wù)管理制度，有的村雖建立了一定的財(cái)務(wù)管理制度，但這些制度并沒(méi)有形成完整的約束體系。在現(xiàn)實(shí)中，不少地方財(cái)務(wù)收支大多都是村支書(shū)或主任“一支筆”審批，村民民主理財(cái)小組形同虛設(shè)，往往是村支書(shū)或主任一個(gè)人說(shuō)了算，存在著極大的個(gè)人主觀隨意性。再加上事業(yè)單位改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)被合并，人員嚴(yán)重缺編，辦公條件落后，難以及時(shí)地對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)有效地履行監(jiān)督職能。
（三）業(yè)務(wù)招待費(fèi)普遍偏高。由于財(cái)務(wù)制度本身的漏洞，再加上財(cái)務(wù)人員把關(guān)不嚴(yán)、村干部財(cái)經(jīng)意識(shí)淡薄，有些村招待費(fèi)過(guò)大、非生產(chǎn)性開(kāi)支比重偏高。招待費(fèi)開(kāi)支偏大、偏濫，不僅是一種損失浪費(fèi)，更容易滋生腐敗問(wèn)題，參與招待往往也會(huì)作為一個(gè)借口或一種福利，相關(guān)的、不相關(guān)的都來(lái)參加，使陪客人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的多于來(lái)客人數(shù)，無(wú)形之中也使招待費(fèi)支出越來(lái)越多，致使招待消費(fèi)居高不下。
(四)財(cái)務(wù)公開(kāi)流于形式、缺乏內(nèi)容
財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主管理是新形勢(shì)下農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容。按規(guī)定村級(jí)應(yīng)按月或按季度進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。據(jù)了解這一項(xiàng)重要內(nèi)容到村級(jí)已基本被忽視，主要表現(xiàn)在：一是公開(kāi)不及時(shí)；二是公開(kāi)內(nèi)容不規(guī)范、不完整；三是財(cái)務(wù)公開(kāi)的形式單一。群眾普遍認(rèn)為財(cái)務(wù)公開(kāi)是在作秀，滿意程度低。
三、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的建議
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是在不改變村集體資產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、分配權(quán)和支配權(quán)的基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心統(tǒng)一在銀行開(kāi)戶、統(tǒng)一收入票據(jù)、統(tǒng)一會(huì)計(jì)帳簿、統(tǒng)一核算方法代替村里規(guī)范管理村集體資產(chǎn)的管理制度。這項(xiàng)工作搞好了，有利于規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，搞好村務(wù)公開(kāi)，農(nóng)村的干群關(guān)系就會(huì)好起來(lái)，讓百姓就放心；有利于促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)；有利于減少社會(huì)矛盾，創(chuàng)建和諧社會(huì)。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理具體做好以下幾方面工作：
（一）改革管理模式，建立村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所、統(tǒng)計(jì)站設(shè)立村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心，在確保不改變村社集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)和審批權(quán)的前提下，由村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心簽定委托代理協(xié)議書(shū)。代理服務(wù)中心設(shè)置審核、會(huì)計(jì)、出納三個(gè)崗位，村級(jí)只設(shè)一名報(bào)賬員的管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心按村分別建立帳簿，分別核算財(cái)務(wù)收支，統(tǒng)一核算管理所轄村級(jí)財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)。
內(nèi)的），300元以上由兩委負(fù)責(zé)人共同審批，1000元上的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批，月末,村報(bào)賬員將全部發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)匯總向委托代理服務(wù)中心報(bào)賬。出納根據(jù)原始支出憑證登記現(xiàn)金日記賬，會(huì)計(jì)根據(jù)收支原始憑證填制記賬憑證，并按要求登記各種明細(xì)賬和總賬。推行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化管理，改變傳統(tǒng)手工記賬，提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和效率。
（三）加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，杜絕不合理開(kāi)支。村級(jí)成立了民主理財(cái)小組和村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組。每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生都必須交民主理財(cái)小組審核，經(jīng)小組長(zhǎng)簽字蓋章后才能報(bào)銷，有效地杜絕不合理、不必要的開(kāi)支，使有限的資金真正用到刀刃上，并且每個(gè)季度將村財(cái)務(wù)進(jìn)行公開(kāi)，堅(jiān)決杜絕半公開(kāi)、假公開(kāi)等現(xiàn)象，接受群眾的監(jiān)督。
（四）是要制定相關(guān)制度規(guī)范報(bào)賬單據(jù)與開(kāi)支。面對(duì)報(bào)賬過(guò)程中部分單據(jù)不規(guī)范，白條抵庫(kù)、三聯(lián)收據(jù)、付款憑證常常被當(dāng)做正式憑證拿來(lái)報(bào)賬的特點(diǎn)，應(yīng)制定相關(guān)制度，明令禁止，堅(jiān)決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導(dǎo)致的支出漏洞；對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)過(guò)高的現(xiàn)象，也應(yīng)當(dāng)制定合理標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)，讓招待費(fèi)在整個(gè)村委會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中既發(fā)揮其該有的作用，同時(shí)又要嚴(yán)防腐敗浪費(fèi)行為的滋生；另外，還要加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)村組干部的教育，讓他們認(rèn)識(shí)到財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，認(rèn)真及時(shí)的配合報(bào)賬員完成審核簽字、支出把關(guān)的任務(wù)。
（五）加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)，完善保障機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)經(jīng)人員的培訓(xùn)，提高自身業(yè)務(wù)技能，實(shí)行持證上崗，不斷適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的發(fā)展需要。逐步增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員編制，新招聘一批素質(zhì)高懂會(huì)計(jì)電算化的人員充實(shí)到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍中。對(duì)村報(bào)賬人員實(shí)行聘用制，簽訂聘用合同，納入委托代理中心管理，以確保村級(jí)財(cái)務(wù)人員穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)及業(yè)務(wù)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托代理機(jī)構(gòu)不得向被代理單位收取服務(wù)費(fèi)，不得加重村集體負(fù)擔(dān)。
村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題仍然是當(dāng)前群眾十分關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要性、緊迫性、必要性，把它作為農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入黨委、政府的議事日程。同時(shí)也將村級(jí)委托代理制作為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制的一項(xiàng)重要改革，并納入對(duì)村干部崗位責(zé)任制考核。必須立足于長(zhǎng)效管理，增強(qiáng)監(jiān)督力度，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村的廉政建設(shè)，保障農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
2011年8月26日
局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇十三
會(huì)計(jì)電算化是會(huì)計(jì)工作的發(fā)展方向，只有逐步地完善會(huì)計(jì)電算化的法規(guī)，走全員化管理的道路，做好會(huì)計(jì)電算化的初始化工作，逐步完善會(huì)計(jì)電算化的網(wǎng)絡(luò)功能，增強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的安全性、保密性，才能促進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)那些已經(jīng)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的單位內(nèi)部也必須根據(jù)財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位的實(shí)際，建立單位內(nèi)部會(huì)計(jì)電算化的管理制度，做好管理基礎(chǔ)工作，尤其是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。
要有一套比較全面、規(guī)范的管理制度和方法，以及較完整的規(guī)范化的數(shù)據(jù);會(huì)計(jì)制度要健全，核算規(guī)程要規(guī)范，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、完整等，這是搞好電算化工作的重要保證。因?yàn)橛?jì)算機(jī)處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，必須是事先設(shè)置好的處理方法，因而要求會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)輸入、業(yè)務(wù)處理及有關(guān)制度都必須規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，才能使電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)順利進(jìn)行。沒(méi)有很好的基礎(chǔ)工作，電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)就無(wú)法處理無(wú)規(guī)律、不規(guī)范的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，電算化工作的開(kāi)展也必將遇到重重困難。
我對(duì)種牛場(chǎng)食品廠的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行調(diào)查。在調(diào)查過(guò)程中，得到了“種牛場(chǎng)食品廠”的支持和協(xié)助。我本著客觀，求實(shí)的原則，采取了詳查會(huì)計(jì)資料等一系列必要的方法?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況
“種牛場(chǎng)食品廠”于20xx年2月成立，從事玉米烤腸的批發(fā)和加工，該廠現(xiàn)在沒(méi)有注冊(cè)，不屬于企業(yè)。每年該公司累計(jì)盈利大概在100萬(wàn)元。經(jīng)營(yíng)期間，每年累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入200萬(wàn)元，銷售成本80萬(wàn)元，管理費(fèi)用50萬(wàn)元，銷售費(fèi)用10萬(wàn)元，該廠未注冊(cè)，因此沒(méi)有相關(guān)稅費(fèi)的繳納。xx年12月末資產(chǎn)總額1000萬(wàn)元，負(fù)債10萬(wàn)元，目前處于盈利的狀況。
由于該廠領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)財(cái)務(wù)管理意識(shí)不強(qiáng)，從該廠建立之初就沒(méi)有著手建立一套規(guī)范的財(cái)務(wù)運(yùn)作機(jī)制，以至于在以后的發(fā)展和擴(kuò)張中，使財(cái)務(wù)管理不可控制，幾年來(lái)該公司的賬務(wù)一直很混亂，一直都是由不懂財(cái)務(wù)的人員記著簡(jiǎn)單的流水賬，沒(méi)有相關(guān)的利潤(rùn)表和資產(chǎn)負(fù)債表反應(yīng)該廠的經(jīng)營(yíng)情況，該廠起步時(shí)只有幾個(gè)人帶著玉米出去銷售，慢慢的演變到現(xiàn)在大量的囤積玉米，在各地建立代理商，每天由司機(jī)開(kāi)車送往客戶那里，由于很多客戶都是比較零散的不固定的，她們買了玉米后在家煮好推自行車出去買，有些是一些小商店.超市.電話亭等。所以我們的客戶比較多，我們的貨物必須煮八成熟后存放在零下17度的溫度下儲(chǔ)存，由于貨物較多我們租的庫(kù)房就有十二個(gè)，每個(gè)庫(kù)房可存放180噸貨物，每噸2元，這樣算，我們每天每個(gè)庫(kù)房的庫(kù)費(fèi)就有3400元左右，是一筆相當(dāng)大的開(kāi)支。我們分為兩個(gè)點(diǎn)，一個(gè)點(diǎn)位置比較偏僻，在烏市東站的冷庫(kù)，這里的庫(kù)房較多，車輛較少，出貨比較方便，全部由叉車工作業(yè)，而且離托運(yùn)部也比較近，給外地發(fā)貨時(shí)很方便，所以我們廠得大量的出貨都在這里。還有一個(gè)點(diǎn)是在友好冷庫(kù)，這處在市中心，但是該冷庫(kù)內(nèi)出入人員較多，車輛也特別多，電梯特別擁擠特別慢，出貨要等好久，很耽誤事，現(xiàn)在只留了一個(gè)人在那里出一些自提的散貨。這是一個(gè)家族式的廠子，所以好多制度都是不正規(guī)的，而且也不成熟。
該廠存在的問(wèn)題主要有：財(cái)務(wù)管理失控，財(cái)務(wù)控制管理是企業(yè)增加盈利的重要因素，是企業(yè)求得生存的重要保障，該廠從建立之初，沒(méi)有建立一整套的適合本廠發(fā)展的財(cái)務(wù)控制制度，沒(méi)有固定的會(huì)計(jì)體系，也沒(méi)有關(guān)于本廠庫(kù)工管理的相關(guān)制度，造成經(jīng)營(yíng)當(dāng)中財(cái)務(wù)管理失控。庫(kù)存管理失控，該廠主要以批發(fā)為主，大量的出貨進(jìn)貨，所以存貨情況也是銷售過(guò)程中很重要的部分。袋子里有斷了的玉米，也有因存貨不當(dāng)變質(zhì)退回的玉米，而這些退貨，一般都是放得亂七八糟，很不好管理。
事實(shí)上：該廠現(xiàn)在的情況只是剛剛好轉(zhuǎn)，處于創(chuàng)業(yè)階段，雖然利潤(rùn)不多，但是也還不錯(cuò)。
二、財(cái)務(wù)狀況分析
該廠從20xx年2月成立，至20xx年12月止，經(jīng)營(yíng)期間，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入1000萬(wàn)元，銷售成本480萬(wàn)元，銷售成本占銷售收入48%。累計(jì)發(fā)展管理費(fèi)用50萬(wàn)元，合計(jì)530萬(wàn)元。該廠一般都是預(yù)收客戶的貨款，然后慢慢的給客戶發(fā)貨，這樣便于了該廠的進(jìn)貨。
三、財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題
1、財(cái)務(wù)人員更換頻繁，對(duì)該廠的根本情況發(fā)展趨勢(shì)比較陌生。而且財(cái)務(wù)人員經(jīng)驗(yàn)較少，無(wú)法清楚明了的處理好本廠的賬務(wù)，不嚴(yán)格按現(xiàn)行權(quán)責(zé)發(fā)生制核算，說(shuō)明財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)，財(cái)務(wù)管理水平有待提高。
2、庫(kù)工工資較低、更換頻繁，導(dǎo)致都是新人，庫(kù)房的存放位置、存放情況不清楚，給工作帶來(lái)很多的不便。而且?guī)旃っ刻鞗](méi)有很好的分工，很多時(shí)候都有偷懶現(xiàn)象。
3、未遵循會(huì)計(jì)制度，現(xiàn)金和帳務(wù)處理由一人經(jīng)手，這樣就無(wú)法防止貪污。
4、欠賬情況較多，而且欠賬周期較長(zhǎng)，導(dǎo)致有些帳無(wú)法收回。
5、經(jīng)常給員工預(yù)支工資，導(dǎo)致月底員工拿到的工資較少。
6、沒(méi)有建立完善的成本核算制度。每個(gè)產(chǎn)品品種沒(méi)有實(shí)行目標(biāo)成本制度，成本責(zé)任制。沒(méi)有建立成本考核獎(jiǎng)懲制度成品庫(kù)帳，原材料庫(kù)帳與財(cái)務(wù)科帳不一致，成本計(jì)算缺乏準(zhǔn)確性。例如：因長(zhǎng)一點(diǎn)大一點(diǎn)的玉米銷售的較好，而且需求量較大，而短一點(diǎn)的玉米一般客戶都不認(rèn)可，會(huì)計(jì)主管決定將大貨整體成本上調(diào)0.05元，小貨成本整體下調(diào)0.05元。這樣很不符合規(guī)定。
7、銷售過(guò)程中斷貨較多，而這些貨通常計(jì)入費(fèi)用，損耗較大。
8、借款單、收據(jù)、報(bào)銷單的報(bào)批制度未嚴(yán)格執(zhí)行，各項(xiàng)規(guī)章制度傳閱，保管不健全。
9、記帳憑證的原始單據(jù)不正規(guī)，有的費(fèi)用用借款單填制，而且費(fèi)用的報(bào)銷也不提供相關(guān)的單據(jù)和發(fā)票。
四、改進(jìn)建議
該種牛場(chǎng)食品廠主要以批發(fā)和銷售玉米和烤腸為主，現(xiàn)在的社會(huì)都提倡健康飲食，吃粗糧，而玉米很有營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，很多年輕人老年人都很喜歡吃，特別是在寒冷的冬天吃會(huì)感覺(jué)很暖和，而該廠經(jīng)營(yíng)的烤腸現(xiàn)在好多商店超市都有在銷售，需求量很大，所以現(xiàn)在該廠的銷售市場(chǎng)是很廣闊的，如果能管理好工廠內(nèi)部，制定嚴(yán)格的制度，使工廠更正規(guī)，該廠一定會(huì)有一個(gè)銷售方面的飛躍，管理也會(huì)比較簡(jiǎn)單對(duì)工廠的發(fā)展也會(huì)很有幫助的。 現(xiàn)針對(duì)“種牛場(chǎng)食品廠”具體存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)建議附后。
1、制定適合本廠的管理制度，針對(duì)財(cái)務(wù)人員的招納要嚴(yán)格把關(guān)，讓他們嚴(yán)格的按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行。并對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，嚴(yán)格要求。試用期過(guò)后簽訂用人合同。
2、庫(kù)工不要經(jīng)常更換，給職工漲漲工資并搞好福利，進(jìn)廠要求他們對(duì)貨物的存放情況熟悉的很清楚，提高出貨的效率，由班長(zhǎng)對(duì)庫(kù)工的工作進(jìn)行明確的分工，每天必須完成自己的任務(wù)。
3、現(xiàn)金和賬務(wù)處理要分管，不能由一人經(jīng)手。避免貪污。
4、對(duì)于客戶的欠賬財(cái)務(wù)人員要每天登記保管好欠條，并提醒司機(jī)上周的帳必須在這周全部結(jié)清，以免以后賬務(wù)無(wú)法索回。
5、每月的工資到了每月發(fā)工資那天全部發(fā)放，不再進(jìn)行發(fā)工資前的預(yù)支
6、建立完善的成本核算制度，嚴(yán)格遵守成本責(zé)任制，成本嚴(yán)格按照實(shí)際發(fā)生計(jì)算，不許隨意改動(dòng)。
7、在搬運(yùn)過(guò)程中輕拿輕放，減少斷貨，在一定程度上可以減少費(fèi)用降低損耗。定期進(jìn)行盤庫(kù)，可一周盤一次也可以一個(gè)月盤點(diǎn)一次拿實(shí)際庫(kù)存和賬面庫(kù)存進(jìn)行核對(duì)并進(jìn)行盤盈盤虧的處理。
8、借款單、收據(jù)、報(bào)銷單等各項(xiàng)單據(jù)按審批制度嚴(yán)格執(zhí)行，原始憑證必須特別規(guī)范，按照會(huì)計(jì)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定裝訂、妥善保管一定的期限。
9、報(bào)銷各項(xiàng)費(fèi)用時(shí)必須是憑單據(jù)和發(fā)票報(bào)銷，嚴(yán)格執(zhí)行，使用正規(guī)的費(fèi)用報(bào)銷單。
局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇十四
一、企業(yè)簡(jiǎn)介
xxxx公司于xxxx年3月建成，8月正式投入生產(chǎn)，并于當(dāng)年見(jiàn)效益。公司積極參與完成縣城的各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，同時(shí)，公司的成立為縣城解決一部分勞動(dòng)力創(chuàng)造了條件、全體員工將在各級(jí)黨委政府的正確引導(dǎo)下，以飽滿的熱情、積極的態(tài)度投入到新的工作當(dāng)中，取得更好的成績(jī)。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)員工基本情況
單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作崗位設(shè)置是依據(jù)內(nèi)部控制制度關(guān)于不相容職務(wù)分離的原則。內(nèi)部崗位分工是按照“經(jīng)辦、審核、復(fù)核審批”四分離原則確立的，在崗位設(shè)置與業(yè)務(wù)分工中堅(jiān)持相互制約、相互監(jiān)督的原則。該公司財(cái)務(wù)科人數(shù)為6人，平均年齡30歲，高中2人、中專1人、大專2人、大學(xué)1人。
三、企業(yè)現(xiàn)金管理制度
1、現(xiàn)金的收取范圍
（1）個(gè)人購(gòu)買公司的物品或接受勞務(wù)；
（2）個(gè)人還款、賠償款、罰款及備用金退回款；
（3）無(wú)法辦理轉(zhuǎn)賬的銷售收入；
（4）不足轉(zhuǎn)賬起點(diǎn)的小額收入；
（5）其他必須收取現(xiàn)金的`事宜。
2、現(xiàn)金的適用范圍
（1）職工工資、獎(jiǎng)金、津貼；
（2）各種勞保、福利費(fèi)以及對(duì)職工個(gè)人的其他支出；
（3）支付企業(yè)外部個(gè)人的勞務(wù)報(bào)酬；
（4）出差人員必須隨身攜帶的差旅費(fèi)；
（5）1000元以下的零星支出；
（6）向股東支付紅利。
3、現(xiàn)金收付的規(guī)定
（1）出納員在收取現(xiàn)金時(shí)，應(yīng)仔細(xì)審核收款單據(jù)的的各項(xiàng)內(nèi)容，收款時(shí)堅(jiān)持唱收唱付，當(dāng)面點(diǎn)清；應(yīng)認(rèn)真鑒別鈔票的真?zhèn)?，防止假幣和錯(cuò)收。若發(fā)生誤收假幣或短款，由出納承擔(dān)一切損失。
（2）現(xiàn)金收訖無(wú)誤后，要在收款憑證上加蓋現(xiàn)金收訖章和出納員個(gè)人章，并及時(shí)編制會(huì)計(jì)憑證。
（3）辦理現(xiàn)金付款時(shí)，會(huì)計(jì)人員應(yīng)認(rèn)真審查原始憑證的真實(shí)性與正確性，審查是否符合公司規(guī)定的簽批手續(xù)，審核無(wú)誤后填制現(xiàn)金付款憑證。
（4）出納人員必須根據(jù)審核無(wú)誤、審批手續(xù)齊全的付款憑證支付現(xiàn)金，并要求經(jīng)辦人員在付款憑證上簽上自己的名字。
（5）支付現(xiàn)金后，出納人員要在付款憑證上加蓋現(xiàn)金付訖章和出納人員個(gè)人章，并及時(shí)處理有關(guān)賬務(wù)。
（6）不準(zhǔn)以白條抵充庫(kù)存現(xiàn)金?，F(xiàn)金收支要做到日清月結(jié)，不得跨期、跨月處理賬務(wù)。
（7）任何部門和個(gè)人都不得以任何理由公款私借。
（8）出納人員因特殊原因不能及時(shí)履行職責(zé)時(shí)，必須由財(cái)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)專人代辦有關(guān)業(yè)務(wù)，不得私自委托。
（9）非現(xiàn)金出納代收現(xiàn)金時(shí)，要及時(shí)登記“現(xiàn)金收付款項(xiàng)交接簿”辦理手續(xù)，“現(xiàn)金收付款項(xiàng)交接簿”要同現(xiàn)金日記賬一起保管歸檔。
（10）嚴(yán)禁會(huì)計(jì)人員將公款攜至自己家中存放保管。
（11）因業(yè)務(wù)需要，在企業(yè)外部收取大量現(xiàn)金的，應(yīng)及時(shí)向公司財(cái)務(wù)部和公司負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并妥善處置，任何人不得隨意帶回。否則，發(fā)生損失由責(zé)任人賠償。
4、現(xiàn)金的保管
（1）現(xiàn)金保管的責(zé)任人為出納人員。
（2）保險(xiǎn)柜鑰匙由出納人員保管，不得交由他人代管，并隨時(shí)轉(zhuǎn)動(dòng)密碼器。
（3）現(xiàn)金以外的物品，如有價(jià)證券、增值稅專用發(fā)票等，如需存放在保險(xiǎn)柜內(nèi)，應(yīng)辦理保管交接手續(xù)。
四、企業(yè)固定資產(chǎn)的折舊年限、折舊方法及減值準(zhǔn)備的相關(guān)規(guī)定
1、折舊年限：（1）房屋、建筑物，為二十年。（2）火車、輪船、機(jī)器、機(jī)械和其他生產(chǎn)設(shè)備，為十年。（3）電子設(shè)備和火車、輪船以外的運(yùn)輸工具以及與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的器具、工具、家具等，為五年。
2、折舊方法：直線法
3、減值準(zhǔn)備：只按規(guī)定計(jì)提壞賬準(zhǔn)備一項(xiàng)
五、企業(yè)相關(guān)稅種有哪些
國(guó)稅：增值稅地稅：企業(yè)及個(gè)人所得稅、印花稅、城建稅、價(jià)調(diào)金、教育費(fèi)附加；
六、企業(yè)差旅費(fèi)報(bào)銷流程
（1）申請(qǐng)預(yù)支現(xiàn)金（填寫(xiě)支款憑單、部門經(jīng)理審核簽字、總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)）；
（2）報(bào)銷（按出差補(bǔ)助規(guī)定填寫(xiě)費(fèi)用報(bào)銷單、部門經(jīng)理審核簽字、總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)、出納審核數(shù)據(jù)、收支差額現(xiàn)金、報(bào)銷人抽取支款憑單）
七、企業(yè)利潤(rùn)的主要來(lái)源
銷售產(chǎn)品
八、企業(yè)賬簿的設(shè)置情況、企業(yè)是否實(shí)行會(huì)計(jì)電算化，使用的財(cái)務(wù)軟件
所有帳簿全是電子版，只有現(xiàn)金、銀行有紙質(zhì)帳簿、其他無(wú)紙質(zhì)帳簿；
企業(yè)是否實(shí)行會(huì)計(jì)電算化：是使用的哪種財(cái)務(wù)軟件：用友；
九、企業(yè)全面預(yù)算制度及執(zhí)行情況
1、全面預(yù)算由業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算以及對(duì)應(yīng)分解的預(yù)算構(gòu)成。
（1）業(yè)務(wù)預(yù)算是反映預(yù)算期內(nèi)企業(yè)可能形成現(xiàn)金收付的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（或營(yíng)業(yè)活動(dòng)）的預(yù)算，一般包括銷售或營(yíng)業(yè)預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、營(yíng)業(yè)成本預(yù)算、采購(gòu)預(yù)算、期間費(fèi)用預(yù)算等。
（2）資本預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)進(jìn)行資本性投資活動(dòng)的預(yù)算，主要包括固定資產(chǎn)投資預(yù)算、權(quán)益性資本投資預(yù)算和債券投資預(yù)算。
（3）籌資預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)需要新借入的長(zhǎng)短期借款、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行的債券以及對(duì)原有借款、債券還本付息的預(yù)算。
（4）財(cái)務(wù)預(yù)算主要以現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表和預(yù)計(jì)損益表等形式反映。
2、執(zhí)行情況
（1）各責(zé)任部門是全面預(yù)算的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
（2）責(zé)任部門的第一負(fù)責(zé)人，即各部門的部長(zhǎng)或經(jīng)理是責(zé)任部門預(yù)算執(zhí)行的直接負(fù)責(zé)人。
（3）分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其負(fù)責(zé)的責(zé)任部門的預(yù)算執(zhí)行負(fù)有主要責(zé)任。
（4）下屬子公司、分公司的總經(jīng)理對(duì)整個(gè)公司的預(yù)算執(zhí)行負(fù)最終責(zé)任。
十、企業(yè)對(duì)外擔(dān)保審批程序及具體規(guī)定
審批程序
（1）在擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生之前，擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)董事會(huì)或股東大會(huì)審批。
（2）非經(jīng)正當(dāng)?shù)纳霞?jí)審批，不得簽訂擔(dān)保合同。
（3）擔(dān)保責(zé)任、擔(dān)保標(biāo)準(zhǔn)、擔(dān)保條件等必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)審批。
（4）為被擔(dān)保企業(yè)履行債務(wù)支付款項(xiàng)等必須經(jīng)過(guò)審批。
（5）對(duì)外擔(dān)保的審批由職權(quán)人在職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。
具體規(guī)定
（1）對(duì)外擔(dān)保是否按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序。
（2）擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)是否超出可承受范圍，被擔(dān)保方的誠(chéng)信記錄、經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況是否良好。
（3）被擔(dān)保方是否提供反擔(dān)保，反擔(dān)保是否具有可實(shí)施性。
（4）獨(dú)立董事和保薦人是否發(fā)表意見(jiàn)。
（5）是否指派專人持續(xù)關(guān)注被擔(dān)保方的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況。
十一、企業(yè)有哪些內(nèi)部控制制度及執(zhí)行情況
1、不相容職務(wù)相互分離控制（不相容職務(wù)包括：授權(quán)批準(zhǔn)與業(yè)務(wù)經(jīng)辦、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會(huì)計(jì)記錄、會(huì)計(jì)記錄與財(cái)產(chǎn)保管、業(yè)務(wù)經(jīng)辦也稽核檢查、授權(quán)批準(zhǔn)與監(jiān)督檢查等）
2、授權(quán)批準(zhǔn)控制。
3、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制。
4、預(yù)算控制。
5、財(cái)產(chǎn)保全控制。
6、風(fēng)險(xiǎn)控制。
7、內(nèi)部報(bào)告控制。
8、電子信息技術(shù)控制。
局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇十五
為了解行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理情況，近期以來(lái)，我們開(kāi)展了一次調(diào)查，力求尋找一些突破，以規(guī)范管理，促進(jìn)財(cái)政工作上水平。
一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題
近幾年，縣里采取了一些行之有效的措施，加強(qiáng)縣級(jí)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，取得了明顯成效。但就目前而言，縣級(jí)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理仍存在一些不容忽視的問(wèn)題！
（一）單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展不力
1、部分單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)存在偏差。
一是認(rèn)為行政事業(yè)單位不同于企業(yè)，不搞經(jīng)營(yíng)，抓不抓財(cái)務(wù)管理無(wú)所謂。
二是認(rèn)為抓內(nèi)部財(cái)務(wù)管理是“作繭自縛”，捆了自己手腳，開(kāi)支卡嚴(yán)了，得罪干部職工。
三是認(rèn)為抓管理是單位領(lǐng)導(dǎo)的事情，會(huì)計(jì)人員只要把數(shù)字搞準(zhǔn)就行了。這是導(dǎo)致單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展不力的關(guān)鍵所在。
2、審批控制制度存在缺陷。仍堅(jiān)持財(cái)務(wù)審批“一支筆”制度，這項(xiàng)制度是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策事項(xiàng)合理性的規(guī)范，但缺乏科學(xué)性。
一是權(quán)力比較集中，開(kāi)支不管是否合理，單位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算。
二是凡是領(lǐng)導(dǎo)簽字就能開(kāi)支，直接把財(cái)務(wù)人員排除在管理范圍之外，不利于財(cái)務(wù)人員進(jìn)行核算。
三是單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)規(guī)定不一定熟悉，缺少專業(yè)財(cái)務(wù)人員的審核和把關(guān)，簽批質(zhì)量難以保證。
3、缺少真正的第三者監(jiān)督。盡管有的單位建立了較為完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，但落實(shí)明顯不夠到位。單位內(nèi)部監(jiān)督由于千絲萬(wàn)屢的利益關(guān)系，往往流于形式，而各類外部檢查大多是事后監(jiān)督，處罰的力度也不夠，效果不佳，沒(méi)有真正的第三者參與，僅靠自我監(jiān)督，零星的檢查，內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度很難落實(shí)到位。
（二）會(huì)計(jì)人員作用難以有效發(fā)揮
1、會(huì)計(jì)人員處境尷尬。會(huì)計(jì)人員是單位根據(jù)需要設(shè)定的，撤換是單位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算。這就使財(cái)務(wù)人員處于比較尷尬的地步，違反法規(guī)，處罰的一般是單位。違抗領(lǐng)導(dǎo)，影響的一定是個(gè)人，權(quán)衡利弊，會(huì)計(jì)人員往往只能是傾向于領(lǐng)導(dǎo)。自身難保的境地，會(huì)計(jì)人員的作用確實(shí)難以發(fā)揮。
2、會(huì)計(jì)人員職責(zé)不明。很多單位的會(huì)計(jì)人員是兼職，會(huì)計(jì)人員可能是打字員，也可能是檔案管理員，或是其他崗位，身兼數(shù)職，更有甚者身兼要職，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)成了附帶工作。
3、外界的支持比較弱。業(yè)務(wù)管理和監(jiān)督部門，與行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)之間，多是部署工作、監(jiān)督檢查，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題，或批評(píng)、或通報(bào)、或處罰，真正深入單位幫助開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作的少。
（三）會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。
縣級(jí)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯偏低。
一是學(xué)歷偏低。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員中，第一學(xué)歷為財(cái)會(huì)類院校畢業(yè)僅占總?cè)藬?shù)的十分之一。具有會(huì)計(jì)系列初級(jí)以上職稱的僅占五分之一。
二是知識(shí)水平明顯偏低。部分單位會(huì)計(jì)人員對(duì)核算內(nèi)容及會(huì)計(jì)科目的應(yīng)用，模模糊糊，知其然，而不知其所以然。單位會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。素質(zhì)問(wèn)題成為制約會(huì)計(jì)作用發(fā)揮的內(nèi)在原因。
二、改進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的.對(duì)策建議
搞好行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，僅僅依靠單位本身是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，必須綜合施策，多措并舉。
（一）政府介入，財(cái)政部門負(fù)責(zé)，全力抓好單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理
1、合理是界定單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)容。區(qū)分哪些是應(yīng)該由政府管理的內(nèi)容，哪些是單位財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容。哪些是單位有能力做好的，哪些是無(wú)能力管好，甚至是管不好的。區(qū)分責(zé)任，區(qū)別情況，有的放矢的開(kāi)展管理。
2、制定監(jiān)督考核機(jī)制，對(duì)單位負(fù)責(zé)人實(shí)行責(zé)任追究制度，以引起單位負(fù)責(zé)人的重視。把對(duì)單位財(cái)務(wù)管理的考核納入縣委、縣府對(duì)單位的綜合考核和單位領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)考核。
3、認(rèn)真修訂和完善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度。在學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，廣泛聽(tīng)取各單位的意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行科學(xué)論證，按照“統(tǒng)一尺度，統(tǒng)一要求，便于操作，便于考核”的要求，認(rèn)真修訂和完善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度，真正實(shí)現(xiàn)有章可循。
（二）財(cái)政部門參與，支持會(huì)計(jì)人員作用的發(fā)揮
1、做好會(huì)計(jì)人員的保護(hù)者?！稌?huì)計(jì)法》盡管對(duì)會(huì)計(jì)人員的保護(hù)做了明確規(guī)定，但僅限于受到打擊報(bào)復(fù)的，對(duì)會(huì)計(jì)人員的撤換和任用沒(méi)有明確規(guī)定。建議對(duì)于行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的任用與撤換，要統(tǒng)一要求經(jīng)過(guò)財(cái)政部門的審批，不能單位自己說(shuō)了算。
2、做好會(huì)計(jì)人員的管理者。主要是抓好會(huì)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)，保障會(huì)計(jì)隊(duì)伍質(zhì)量。必須堅(jiān)持持證上崗的做法，同時(shí)嚴(yán)把會(huì)計(jì)證的發(fā)放關(guān)，不合格人員一律不能從事會(huì)計(jì)工作。
3、建立定期考核制度。對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員定期進(jìn)行考核，建立會(huì)計(jì)人員檔案，對(duì)于優(yōu)劣情況進(jìn)行評(píng)議和獎(jiǎng)懲，對(duì)于不勝任人員進(jìn)行撤換。
（三）加強(qiáng)繼續(xù)教育，提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
1、抓好繼續(xù)教育。通過(guò)一年一度的繼續(xù)教育，幫助會(huì)計(jì)人員盡快提高個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)和參與管理的能力。
2、抓好定期培訓(xùn)。制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)要形成制度化，要嚴(yán)格考核，避免流于形式。
3、開(kāi)展重點(diǎn)幫扶。要開(kāi)展多種形式的幫扶活動(dòng)，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作薄弱行政事業(yè)單位提升財(cái)務(wù)管理工作水平。
局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇十六
村級(jí)財(cái)務(wù)管理是關(guān)系村級(jí)組織民主化建設(shè)，關(guān)系村民切身利益的一大熱點(diǎn)問(wèn)題，也是困擾農(nóng)村基層工作的一個(gè)老大難問(wèn)題。為全面了解我區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，促進(jìn)該項(xiàng)工作規(guī)范有序開(kāi)展，**年7月20日，區(qū)政協(xié)兩位副主席陳清學(xué)、周春蘭帶領(lǐng)部分政協(xié)委員，在區(qū)農(nóng)辦主任鄧志超同志陪同下，對(duì)全區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了一整天的調(diào)研。調(diào)研組通過(guò)查看紅星、大眾、東湖、茶山、湖東等5個(gè)村的原始憑證和賬冊(cè)，采取聽(tīng)匯報(bào)、座談等方式，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)、村財(cái)務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”運(yùn)行情況進(jìn)行了全面深入的了解。并結(jié)合村兩委換屆財(cái)務(wù)審計(jì)情況，廣泛聽(tīng)取和了解了方方面面的意見(jiàn)建議?，F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
通過(guò)調(diào)研，委員們認(rèn)為我區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作已走上正軌，基本做到了每村有固定會(huì)計(jì)、有賬可查、賬務(wù)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公開(kāi)等。但對(duì)照上級(jí)相關(guān)要求和廣大村民的意愿，村級(jí)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀還存在以下不容忽視的問(wèn)題。
(一)賬務(wù)處理不規(guī)范。一是建賬不夠及時(shí)。部分村會(huì)計(jì)工作拖拉，不及時(shí)記賬、結(jié)賬、對(duì)賬，做不到日清月結(jié)，出現(xiàn)“本本賬”、“包包賬”、“斷頭賬”等現(xiàn)象；二是科目設(shè)置不規(guī)范，資金管理不嚴(yán)。多數(shù)村部的費(fèi)用支出都是通過(guò)現(xiàn)金結(jié)算，甚至有的村部較大的工程建設(shè)項(xiàng)目款也是通過(guò)“現(xiàn)金”科目支付的，連正式的“銀行存款”科目都沒(méi)有。非生產(chǎn)性開(kāi)支普遍較多，有的還將非生產(chǎn)性開(kāi)支列為生產(chǎn)費(fèi)用，隨意更改、擠占科目，造成村民疑惑不解。有的科目必須設(shè)置明細(xì)賬的卻未設(shè)置，造成賬目不細(xì)，不清不楚。三是跨年度作賬普遍。多數(shù)村出現(xiàn)跨年度作賬現(xiàn)象，沒(méi)有按財(cái)務(wù)計(jì)賬標(biāo)準(zhǔn)，以公歷年為會(huì)計(jì)年度作賬，是以農(nóng)歷年為會(huì)計(jì)年度作賬。四是報(bào)賬手續(xù)不完善。村里各項(xiàng)支出因?yàn)橹苯雍娃r(nóng)民打交道，普遍存在報(bào)賬的原始單據(jù)不規(guī)范，大多數(shù)村級(jí)開(kāi)支沒(méi)有正式發(fā)票，有的村部工程改造的合同、驗(yàn)收單上沒(méi)有單位的印章，或者不開(kāi)正式的稅務(wù)發(fā)票，一般情況都是以白字條入賬，以便條、三聯(lián)式收款收據(jù)代發(fā)票入賬也是極普遍的現(xiàn)象，而且有的票據(jù)是只有審批人，沒(méi)有經(jīng)手人和證明人。
(二)制度執(zhí)行不夠到位。財(cái)務(wù)制度要求收支兩條線，但由于部分村沒(méi)有在銀行統(tǒng)一開(kāi)戶，所有收支全部通過(guò)現(xiàn)金結(jié)算。大部份村部會(huì)計(jì)人員在資金到戶后，全部以個(gè)人的存折形式或把大額現(xiàn)金存放在身邊，供村部開(kāi)支“方便”，導(dǎo)致資金使用隨意，管理不嚴(yán)。有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不及時(shí)足額上繳入賬，以白條和票據(jù)抵現(xiàn)金。
(三)監(jiān)督措施不夠到位。一是村干部?jī)?nèi)部監(jiān)督執(zhí)行不到位。如村上的重大支出未經(jīng)過(guò)村兩委班子討論，只是村支書(shū)、村主任說(shuō)了算。二是村會(huì)計(jì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。村會(huì)計(jì)礙于人情，怕得罪人，對(duì)票據(jù)的合理性、合法性不好過(guò)問(wèn)太深，沒(méi)有切實(shí)起到監(jiān)督作用。三是“村賬鄉(xiāng)管”沒(méi)有管住。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府認(rèn)為村賬已被鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所代理，就不需要再下大力氣管理了，因此在管理上形成“真空”。四是民主理財(cái)沒(méi)有發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。少數(shù)村民主理財(cái)小組不能做到實(shí)事求是，個(gè)別村的理財(cái)小組成員與村干部關(guān)系較好，對(duì)不合理的開(kāi)支進(jìn)行否決時(shí)當(dāng)了“老好人”，同時(shí)，少數(shù)村在財(cái)務(wù)公開(kāi)上遮遮掩掩，非生產(chǎn)性開(kāi)支不能真實(shí)體現(xiàn)，群眾普遍認(rèn)為財(cái)務(wù)公開(kāi)是在作秀。五是村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量不高。村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所具體執(zhí)行，但這種審計(jì)多本著“不鬧、不告、不查”的原則。缺乏獨(dú)立性、專業(yè)性，審計(jì)質(zhì)量和效果不盡人意。
(一)村鄉(xiāng)兩級(jí)認(rèn)識(shí)不高。一些村干部對(duì)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”存在一些模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為“鄉(xiāng)村聯(lián)管”是削弱村級(jí)權(quán)力，村級(jí)財(cái)務(wù)管理是村里的事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管了，不便于村級(jí)“靈活使用”，對(duì)“村賬鄉(xiāng)管”抵觸情緒較大，工作配合不力；而一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為目前村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有什么可管，管不管無(wú)所謂，對(duì)該工作重視不夠。往往是群眾反映強(qiáng)烈了，才組織力量去查，村級(jí)財(cái)務(wù)管理處于失控狀態(tài)。
(二)管理體制不夠明確。以前管理模式是以區(qū)經(jīng)管局作為主管部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也配有經(jīng)管員，區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)每年定期進(jìn)行指導(dǎo)和督查。稅費(fèi)改革后，我區(qū)取消了區(qū)經(jīng)管局機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)，明確村級(jí)財(cái)務(wù)票據(jù)和會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)兩項(xiàng)職能由區(qū)財(cái)政局管理，此種模式不但未強(qiáng)化兩個(gè)部門的主管作用，反而大大削弱了原經(jīng)管局應(yīng)盡的指導(dǎo)與監(jiān)管作用。村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作處于管而不明狀態(tài)。
(三)監(jiān)督考核機(jī)制不健全。作為上級(jí)政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理未發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管作用，鄉(xiāng)村聯(lián)管、村民主理財(cái)小組的監(jiān)督職能作用形同虛設(shè)；改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)被合并，人員嚴(yán)重缺編，辦公條件落后，經(jīng)費(fèi)不足，職責(zé)在不斷地喪失，難以及時(shí)地對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。
(四)會(huì)計(jì)隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。目前村級(jí)財(cái)會(huì)人員由于受村黨支部、村委會(huì)三年換屆一次的影響，會(huì)計(jì)人員本身變更快，加上村干部隨意指定人員作賬，導(dǎo)致村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍很不穩(wěn)定。有些新任會(huì)計(jì)根本就不懂業(yè)務(wù)，想方設(shè)法利用一瓶酒或一包煙另請(qǐng)“高師”代勞做賬。而有的落選會(huì)計(jì)由于沒(méi)有及時(shí)辦理財(cái)務(wù)移交手續(xù)，導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理脫節(jié)，嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)核算連續(xù)性。
(一)統(tǒng)一開(kāi)戶監(jiān)管，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)資金操作流程。全面實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在銀行為村級(jí)財(cái)務(wù)統(tǒng)一開(kāi)戶，各村的所有收入包括往來(lái)款項(xiàng)都必須及時(shí)足額上繳銀行專戶?，F(xiàn)金使用實(shí)行備用金領(lǐng)用制度，零星支出從備用金中列支。各類支出必須使用財(cái)務(wù)法規(guī)認(rèn)可的票據(jù)，有經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后方可報(bào)賬。單位與單位之間的結(jié)算一律通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬劃撥，不得通過(guò)現(xiàn)金結(jié)算。
(二)理順管理體制，明確職責(zé)分工。委員們建議區(qū)委、區(qū)政府能出臺(tái)相關(guān)政策，明確經(jīng)管站職能，增加人員編制，徹底改變我區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)無(wú)人管理、無(wú)章無(wú)期、無(wú)人監(jiān)督的現(xiàn)狀，全面推動(dòng)全區(qū)財(cái)務(wù)管理走向正軌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)與日常監(jiān)管職能，內(nèi)部要進(jìn)一步理順管理體制，明確職責(zé)分工。一是明確由財(cái)政所負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)的日常管理，負(fù)責(zé)賬務(wù)管理、資金管理和報(bào)賬事宜的程序上、形式上的審查。二是明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門會(huì)同相關(guān)人員負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督，負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的收入、支出和使用情況的真實(shí)性進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。三是制定和完善切實(shí)可行的日常管理制度和審計(jì)監(jiān)督制度，做到各部門各司其職，各負(fù)其責(zé)。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí)，嚴(yán)格審批手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村嚴(yán)格按財(cái)務(wù)管理制度辦事，村級(jí)所有支出必須由村支書(shū)或村長(zhǎng)“一支筆”審批，民主理財(cái)小組審核，專職報(bào)賬員報(bào)賬。對(duì)大宗支出必須由村委會(huì)集體研究討論后，報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)批準(zhǔn)，真正做到嚴(yán)把簽字關(guān)、審批關(guān)、程序關(guān)。
(四)進(jìn)一步做好財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主管理工作，增強(qiáng)財(cái)務(wù)透明度。以財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)為重點(diǎn)的村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作是在制度上完善和加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理之外的一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，沒(méi)有財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)，就會(huì)使相關(guān)制度的執(zhí)行脫離群眾基礎(chǔ)，實(shí)施的效果會(huì)大打折扣。一是要完善財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)稅所為村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的主體。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)稅所要定期將各村財(cái)務(wù)收支明細(xì)情況逐筆在村務(wù)公開(kāi)欄中公開(kāi)，接受群眾的評(píng)議、監(jiān)督，增加財(cái)務(wù)管理的透明程度。二是各村要從人大代表、政協(xié)委員、老黨員干部代表、村民代表中產(chǎn)生民主理財(cái)小組，定期對(duì)村賬進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)部門存檔。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)部門要確保每年對(duì)各村財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行全面審核。
(五)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，做好村會(huì)計(jì)的財(cái)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德教育，特別是換屆選舉之后新進(jìn)的財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)，對(duì)規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理有直接的作用。要加強(qiáng)村會(huì)計(jì)及村主任的財(cái)會(huì)知識(shí)教育，使其明確村級(jí)財(cái)務(wù)管理的范圍和程序等相關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)照章理財(cái)?shù)淖杂X(jué)性和專業(yè)水平。
局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇十七
近兩年來(lái)，xx區(qū)以部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、收支兩條線管理等財(cái)務(wù)管理體制改革為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范收支行為，取得顯著成效。
從20xx年開(kāi)始，區(qū)管理局、區(qū)教育局、區(qū)城建四局進(jìn)行了部門全面預(yù)算改革試點(diǎn)。通過(guò)對(duì)試點(diǎn)單位全面預(yù)算管理的總結(jié)和完善，制定了《xx區(qū)各部門全面預(yù)算管理辦法》，將單位預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一納入預(yù)算管理。此外，通過(guò)對(duì)部門預(yù)算收支的調(diào)查分析，根據(jù)其工作職能、工作特點(diǎn)和資源占用狀況，制定不同類別的部門預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)，人員支出按政策，公共支出按定額，項(xiàng)目支出按財(cái)力，統(tǒng)籌安排，分類管理，綜合平衡。不同性質(zhì)的部門采用不同類型的預(yù)算編制方法，負(fù)責(zé)收繳和處罰罰款的部門按照“收支兩條線”的管理要求編制綜合預(yù)算；城建部門根據(jù)預(yù)算外資金的統(tǒng)一合同，支持預(yù)算外部分固定收入編制綜合預(yù)算；街道辦事處根據(jù)《街道財(cái)務(wù)制度管理辦法》編制綜合預(yù)算；其他行政事業(yè)單位按照預(yù)算內(nèi)外統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)編制綜合預(yù)算。到20xx年，全區(qū)51個(gè)一級(jí)預(yù)算單位和184個(gè)二級(jí)預(yù)算單位全部實(shí)行綜合財(cái)務(wù)預(yù)算，形成一個(gè)部門一個(gè)預(yù)算，一年一個(gè)預(yù)算。部門預(yù)算實(shí)施后，不僅全地區(qū)一、二級(jí)預(yù)算單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理得到加強(qiáng)，而且財(cái)務(wù)分配的科學(xué)、公平、公開(kāi)也得到更好的體現(xiàn)。
20xx年底，全區(qū)所有一、二級(jí)單位實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付，預(yù)算資金全部網(wǎng)上支付。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大直接網(wǎng)上支付力度，對(duì)納入財(cái)政工資統(tǒng)一支付范圍的人員工資補(bǔ)貼實(shí)行“兩證合一”，對(duì)所有人員資金和政府采購(gòu)資金實(shí)行直接網(wǎng)上支付，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金使用“中轉(zhuǎn)”到“直接”的格局，有效控制預(yù)算單位擠占、挪用和截留財(cái)政資金。同時(shí)，為加強(qiáng)預(yù)算單位銀行賬戶清算，還制定了《xx區(qū)預(yù)算單位銀行賬戶及資金管理暫行辦法》。截至8月20xx，所有預(yù)算單位98個(gè)銀行基本存款賬戶已統(tǒng)一注銷，集中資金1.35億元。實(shí)行財(cái)政資金統(tǒng)一管理和分戶核算，增強(qiáng)了財(cái)政宏觀調(diào)控能力，提高了財(cái)政資金使用效率。
20xx年，區(qū)財(cái)政部門首次對(duì)政法系統(tǒng)和城管執(zhí)法大隊(duì)實(shí)行“收支兩條線”管理改革，收支完全脫鉤。過(guò)去預(yù)算中的定額包干，預(yù)算外補(bǔ)充資金不足，改為以“收支兩條線”管理為核心的部門全面預(yù)算管理。征收的非稅收入全額上繳政府，列為財(cái)政收入；取消返還比例，不再實(shí)行收支掛鉤，未納入預(yù)算的資金不允許部門使用；各部門履行職能所需的所有支出都由財(cái)政通過(guò)編制部門預(yù)算來(lái)解決(人事支出以政策為基礎(chǔ)，公共支出以配額為基礎(chǔ)，項(xiàng)目支出以財(cái)政資源為基礎(chǔ))。這種做法既保證了執(zhí)法部門的正常工作經(jīng)費(fèi)，又切斷了部門的刑罰執(zhí)行收入與自身利益的“紐帶”。在政法系統(tǒng)和城管執(zhí)法大隊(duì)收支徹底脫鉤的基礎(chǔ)上，20xx年，全區(qū)各收入、罰款主管部門實(shí)行了收支徹底脫鉤，從源頭上避免了收支“掛鉤”帶來(lái)的腐朽問(wèn)題。
為了進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)政府采購(gòu)行為，增強(qiáng)政府采購(gòu)活動(dòng)的公開(kāi)化、程序化、制度化，區(qū)政府發(fā)布了《xx區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理的通知》，區(qū)政府每年發(fā)布xx區(qū)政府集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)，使全區(qū)各單位政府采購(gòu)意識(shí)不斷增強(qiáng)，區(qū)財(cái)政資金使用效率不斷提高。根據(jù)《政府采購(gòu)法》，20xx年，全市市區(qū)首次實(shí)行采管分離。區(qū)采購(gòu)辦和區(qū)采購(gòu)中心分別負(fù)責(zé)各自的職責(zé)，區(qū)采購(gòu)辦履行監(jiān)督管理職能，區(qū)采購(gòu)中心負(fù)責(zé)實(shí)際采購(gòu)活動(dòng)和指定采購(gòu)服務(wù)的管理，完善了政府采購(gòu)管理體系。20xx年，財(cái)政部門以全區(qū)教育系統(tǒng)中小學(xué)項(xiàng)目采購(gòu)為管理重點(diǎn)和突破口，進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)政府采購(gòu)工作。到20xx年底，全區(qū)項(xiàng)目采購(gòu)規(guī)模突破1000萬(wàn)元，占采購(gòu)總規(guī)模的四分之一，同比增長(zhǎng)295%，采購(gòu)規(guī)模達(dá)到全區(qū)歷史最好水平。同時(shí)，為配套部門預(yù)算和國(guó)庫(kù)集中支付改革，全區(qū)公務(wù)車輛定點(diǎn)管理辦法進(jìn)行了較大調(diào)整，出臺(tái)了《xx區(qū)公務(wù)車輛定點(diǎn)加油管理辦法》、《公務(wù)車輛定點(diǎn)維修管理暫行辦法》、《公務(wù)車輛定點(diǎn)保險(xiǎn)管理辦法》，規(guī)定所有屬于財(cái)政資金的公務(wù)車輛，即，預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金，都必須納入定點(diǎn)管理范圍，所有定點(diǎn)供應(yīng)都必須通過(guò)招標(biāo)確定。實(shí)現(xiàn)了節(jié)約車輛費(fèi)用的新管理方式、資金結(jié)算方式和激勵(lì)方式，充分調(diào)動(dòng)了各單位公務(wù)用車管理的積極性和自覺(jué)性。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)街道財(cái)政收支管理，提高財(cái)政資金使用效益，20xx年6月，區(qū)財(cái)政部門實(shí)施了《xx區(qū)街道財(cái)政收支管理試行辦法》，核心內(nèi)容是“街道財(cái)政收支統(tǒng)一賬戶管理和預(yù)決算制度”，在保證街道辦事處正常運(yùn)行的前提下，嚴(yán)格控制消費(fèi)支出，加大對(duì)社區(qū)建設(shè)、城市管理和服務(wù)群眾的投入。為了充分發(fā)揮服務(wù)群眾、管理城市的功能，20xx年4月制定了“提高基層財(cái)政保障水平、增強(qiáng)街道運(yùn)行能力”的政策；鼓勵(lì)街頭投資，大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)；《調(diào)整和完善街道財(cái)務(wù)管理制度試行辦法》，以“加大公共事業(yè)投入，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展”為指導(dǎo)思想，以“擴(kuò)大基本保障、共享稅收盈余、全面預(yù)算管理”為主要內(nèi)容。街道金融體系的運(yùn)行促進(jìn)了街道服務(wù)群眾和管理城市職能的進(jìn)一步發(fā)展；服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、創(chuàng)造卓越環(huán)境、建設(shè)社區(qū)的水平將進(jìn)一步提高；區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。20xx年，全區(qū)街道實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入14.68億元，比20xx年體制調(diào)整前的10.48億元增長(zhǎng)40%。隨著“企業(yè)總部區(qū)”、“首義文化區(qū)”、“白沙洲城市工業(yè)園”的建設(shè)，中華路一批“戶部巷小吃”、兩道街“柔子山服裝店”和“曇華林歷史街區(qū)”逐步建成。通過(guò)基本財(cái)政保障資金和街道盈余收入，街道在社區(qū)建設(shè)、城市管理、社會(huì)治安綜合治理和文明創(chuàng)建方面的投入達(dá)到1558萬(wàn)元，比20xx年的1047萬(wàn)元增長(zhǎng)48.81%。
局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇十八
工作狀況： 通過(guò)管理社團(tuán)聯(lián)合會(huì)與各協(xié)會(huì)的之間財(cái)務(wù)方面的流通，合理協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)方面的收入與支出等，更好的完善社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的財(cái)務(wù)工作制度。以及財(cái)務(wù)部日常工作的展開(kāi)為社團(tuán)聯(lián)合會(huì)活動(dòng)的開(kāi)展提供了扎實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)也讓社團(tuán)聯(lián)合會(huì)成為了豐富學(xué)生業(yè)余生活較有影響力的學(xué)生組織。
活動(dòng)現(xiàn)狀：在社團(tuán)聯(lián)合會(huì)舉辦活動(dòng)的前期準(zhǔn)備階段，財(cái)務(wù)部都會(huì)為活動(dòng)所需的物資進(jìn)行清理和購(gòu)買，以保證活動(dòng)正常順利的運(yùn)行，然后及時(shí)的向老師進(jìn)行匯總與報(bào)賬!日常的活動(dòng)工作就是對(duì)協(xié)會(huì)的每月的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行檢查核實(shí)，以確保財(cái)務(wù)的準(zhǔn)確行和公開(kāi)性。
活動(dòng)效果：社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的活動(dòng)能夠有序的進(jìn)行，不會(huì)出現(xiàn)物資上的差錯(cuò)。協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)狀況我們能夠準(zhǔn)確的了解支出和收入的情況。以確保會(huì)員們的真實(shí)權(quán)益。
二、先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，做法，與不足
先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)與做法：在社團(tuán)聯(lián)合會(huì)活動(dòng)準(zhǔn)備的前期多次向各個(gè)部門確定活動(dòng)所需的物資，以防展開(kāi)活動(dòng)時(shí)出現(xiàn)物資缺乏的狀況。積極的把自己部門的干事分配到其他部門進(jìn)行不同的鍛煉與學(xué)習(xí)。每月定期向協(xié)會(huì)收集的財(cái)務(wù)報(bào)表由干事向協(xié)會(huì)收集改為由協(xié)會(huì)自己交到社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的辦公室，為財(cái)務(wù)部的工作節(jié)省下很多功夫。
不足：干事之間團(tuán)結(jié)的意識(shí)不夠強(qiáng)烈，有待加強(qiáng);部門與部門之間的聯(lián)系和部門與協(xié)會(huì)之間的聯(lián)系還有待加強(qiáng)。
三、省內(nèi)同類高校舉辦的特色活動(dòng)對(duì)自身的借鑒之處
借鑒：其他高校在活動(dòng)的統(tǒng)籌方面做的很不錯(cuò)，但他們高校的財(cái)務(wù)部干事不僅在做財(cái)務(wù)方面的工作，也會(huì)被安排到其他部門進(jìn)行相應(yīng)的幫助與學(xué)習(xí)，這樣會(huì)促進(jìn)干事個(gè)人能力更好的培養(yǎng)。
四、未來(lái)工作目標(biāo)，理念，重點(diǎn)工作項(xiàng)目
未來(lái)工作目標(biāo)：加強(qiáng)與各協(xié)會(huì)之間的聯(lián)系，做到財(cái)務(wù)與各協(xié)會(huì)之間能夠互相幫助互相理解，使協(xié)會(huì)能夠更加的支持社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的工作，而社團(tuán)聯(lián)合會(huì)也能夠更好的服務(wù)各個(gè)社團(tuán)。
理念：千金過(guò)手，分文不差;
操守為重，厲行節(jié)約;
圖陳出新，不落窠臼。
重點(diǎn)工作項(xiàng)目：我們財(cái)務(wù)的工作重心還是要落實(shí)到對(duì)各個(gè)協(xié)會(huì)的賬目進(jìn)行檢查與監(jiān)督，認(rèn)真貫徹落實(shí)社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的管理?xiàng)l例，維護(hù)所有社團(tuán)會(huì)員的權(quán)益，做到財(cái)務(wù)的公開(kāi)與公正。保證學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)及學(xué)生社團(tuán)各項(xiàng)工作的高效、廉潔運(yùn)行，為維護(hù)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)及各社團(tuán)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮著獨(dú)特的作用。
局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇十九
工作狀況通過(guò)管理社團(tuán)聯(lián)合會(huì)與各協(xié)會(huì)的之間財(cái)務(wù)方面的流通，合理協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)方面的收入與支出等，更好的完善社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的財(cái)務(wù)工作制度。以及財(cái)務(wù)部日常工作的展開(kāi)為社團(tuán)聯(lián)合會(huì)活動(dòng)的開(kāi)展提供了扎實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)也讓社團(tuán)聯(lián)合會(huì)成為了豐富學(xué)生業(yè)余生活較有影響力的學(xué)生組織。
活動(dòng)現(xiàn)狀在社團(tuán)聯(lián)合會(huì)舉辦活動(dòng)的前期準(zhǔn)備階段，財(cái)務(wù)部都會(huì)為活動(dòng)所需的物資進(jìn)行清理和購(gòu)買，以保證活動(dòng)正常順利的運(yùn)行，然后及時(shí)的向老師進(jìn)行匯總與報(bào)賬!日常的活動(dòng)工作就是對(duì)協(xié)會(huì)的每月的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行檢查核實(shí)，以確保財(cái)務(wù)的準(zhǔn)確行和公開(kāi)性。
活動(dòng)效果社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的活動(dòng)能夠有序的進(jìn)行，不會(huì)出現(xiàn)物資上的差錯(cuò)。協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)狀況我們能夠準(zhǔn)確的了解支出和收入的情況。以確保會(huì)員們的真實(shí)權(quán)益。
先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)與做法在社團(tuán)聯(lián)合會(huì)活動(dòng)準(zhǔn)備的前期多次向各個(gè)部門確定活動(dòng)所需的物資，以防展開(kāi)活動(dòng)時(shí)出現(xiàn)物資缺乏的狀況。積極的把自己部門的干事分配到其他部門進(jìn)行不同的鍛煉與學(xué)習(xí)。每月定期向協(xié)會(huì)收集的財(cái)務(wù)報(bào)表由干事向協(xié)會(huì)收集改為由協(xié)會(huì)自己交到社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的辦公室，為財(cái)務(wù)部的工作節(jié)省下很多功夫。
不足干事之間團(tuán)結(jié)的意識(shí)不夠強(qiáng)烈，有待加強(qiáng);部門與部門之間的聯(lián)系和部門與協(xié)會(huì)之間的聯(lián)系還有待加強(qiáng)。
借鑒其他高校在活動(dòng)的統(tǒng)籌方面做的很不錯(cuò)，但他們高校的財(cái)務(wù)部干事不僅在做財(cái)務(wù)方面的工作，也會(huì)被安排到其他部門進(jìn)行相應(yīng)的幫助與學(xué)習(xí)，這樣會(huì)促進(jìn)干事個(gè)人能力更好的'培養(yǎng)。
未來(lái)工作目標(biāo)加強(qiáng)與各協(xié)會(huì)之間的聯(lián)系，做到財(cái)務(wù)與各協(xié)會(huì)之間能夠互相幫助互相理解，使協(xié)會(huì)能夠更加的支持社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的工作，而社團(tuán)聯(lián)合會(huì)也能夠更好的服務(wù)各個(gè)社團(tuán)。
理念千金過(guò)手，分文不差;
操守為重，厲行節(jié)約;
圖陳出新，不落窠臼。
重點(diǎn)工作項(xiàng)目我們財(cái)務(wù)的工作重心還是要落實(shí)到對(duì)各個(gè)協(xié)會(huì)的賬目進(jìn)行檢查與監(jiān)督，認(rèn)真貫徹落實(shí)社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的管理?xiàng)l例，維護(hù)所有社團(tuán)會(huì)員的權(quán)益，做到財(cái)務(wù)的公開(kāi)與公正。保證學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)及學(xué)生社團(tuán)各項(xiàng)工作的高效、廉潔運(yùn)行，為維護(hù)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)及各社團(tuán)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮著獨(dú)特的作用。
局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇二十
加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作，是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，也是當(dāng)前正在開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要舉措之一。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，仁德鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中心就如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化集體“三資”管理開(kāi)展了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
近年來(lái)，仁德鎮(zhèn)圍繞基層集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)督管理，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新設(shè)立鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中心、鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)工程技術(shù)辦公室，全面推行村組賬鎮(zhèn)管、集體資產(chǎn)監(jiān)管、集體項(xiàng)目監(jiān)管“三項(xiàng)制度”，有效加強(qiáng)基層集體“三資”管理，一方面，對(duì)重塑基層黨組織的形象，保障基層黨員干部清正廉潔起著積極作用，做到“給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白”，村組干部在群眾眼中的形象、執(zhí)政能力和工作作風(fēng)都得到極大改變；另一方面，政府也實(shí)現(xiàn)了通過(guò)管“票子”來(lái)管住“官帽子”，有效緩解各種矛盾，協(xié)調(diào)了干群關(guān)系。從設(shè)立財(cái)務(wù)管理中心，迄今為止，仁德鎮(zhèn)沒(méi)再出現(xiàn)一例群眾因財(cái)務(wù)問(wèn)題而上訪的事件。
仁德鎮(zhèn)在“三資”管理上取得了明顯的成績(jī)，但對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)照集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理要求，還存在著一些不足。
“三資”管理工作具有復(fù)雜性，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的變化，會(huì)出現(xiàn)許多新問(wèn)題。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入大幅度減少，靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付不能完全解決集體的各項(xiàng)開(kāi)支，很多村組紛紛將山場(chǎng)、水庫(kù)、果園、土地、林場(chǎng)等資源發(fā)包或拍賣，這給農(nóng)村“三資”管理工作帶來(lái)了新課題。
1、違規(guī)發(fā)包集體資產(chǎn)、資源，個(gè)人撈取好處費(fèi)。個(gè)別村干部在山林、土地、果園、漁塘、房屋設(shè)施等集體資產(chǎn)的發(fā)包出租時(shí)，搞暗箱操作，不進(jìn)行招、投標(biāo)，不開(kāi)“兩委”會(huì)，少數(shù)人說(shuō)了算，即使開(kāi)了會(huì)，又擅自變更集體決定，私自延長(zhǎng)合同承包期。
2．合同不規(guī)范，集體利益得不到保證。書(shū)面合同少，口說(shuō)為憑；合同要素不全，條款不明，權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合法定要求等等。
3、資產(chǎn)收益管理不規(guī)范。有的以其他費(fèi)用支出直接沖抵承包款和租金，收支均不入賬；有的收取后，私自保管挪用，長(zhǎng)期不入賬。
4．財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力。有的村開(kāi)支不經(jīng)集體研究，大額支出不討論；有的干部自用自批，理財(cái)小組形同虛設(shè)；假公濟(jì)私，揮霍浪費(fèi)，借機(jī)中飽私囊，亂發(fā)福利等；有的由于村主要干部干預(yù)財(cái)務(wù)，造成無(wú)法正常結(jié)賬；有的村組收款開(kāi)具非統(tǒng)一收款收據(jù)，開(kāi)支白條入賬；報(bào)銷憑證不夠規(guī)范，支出憑證手續(xù)不完整。
不全，甚至拒不移交賬冊(cè)憑證，村干部也束手無(wú)策。
6、財(cái)務(wù)公開(kāi)欠規(guī)范。仁德鎮(zhèn)對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作一直高度重視，花費(fèi)了大量的人力、財(cái)力，出臺(tái)了不少行之有效的制度。但是在個(gè)別村由于思想認(rèn)識(shí)不到位、群眾意識(shí)淡薄，公布的內(nèi)容、形式、時(shí)間都不符合要求，有時(shí)甚至是走過(guò)場(chǎng)。
（一）對(duì)“三資”管理工作認(rèn)識(shí)不高。一是目前普遍存在著農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入少、債務(wù)多,無(wú)資產(chǎn)可管或財(cái)務(wù)制度全、群眾監(jiān)督緊以及村組賬鎮(zhèn)管,干部無(wú)機(jī)可乘等片面認(rèn)識(shí)。二是認(rèn)為村民自治，不宜多管。由于這種認(rèn)識(shí)上的偏差，導(dǎo)致對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理不重視，對(duì)群眾反映財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題不進(jìn)行認(rèn)真地調(diào)查和處理。這在一定程度上助長(zhǎng)了管理混亂的蔓延，給某些不廉潔干部開(kāi)了方便之門。三是“三資”管理方面的政策、規(guī)章制度沒(méi)有得到很好地貫徹落實(shí)。有些村組干部不熟悉法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，不按規(guī)章制度辦事，不聽(tīng)財(cái)會(huì)人員的意見(jiàn)和建議，造成管理混亂的局面。
（二）財(cái)會(huì)隊(duì)伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)水平低。財(cái)務(wù)管理工作要求財(cái)會(huì)人員相對(duì)穩(wěn)定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)?，F(xiàn)在部分村組報(bào)賬員調(diào)換較為頻繁。由于經(jīng)費(fèi)緊張,沒(méi)有對(duì)村組財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),基層財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)難以提高。
（一）高度重視農(nóng)村“三資”管理工作。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”
管理工作是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要。首先，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求是“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”。我國(guó)農(nóng)村實(shí)行的是以家庭承包為主、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)管理體制。統(tǒng)指的是村集體經(jīng)濟(jì)，分指的是農(nóng)民家庭承包。新農(nóng)村建設(shè)要求的生產(chǎn)發(fā)展是統(tǒng)、分兩類經(jīng)濟(jì)主體共同發(fā)展。只有農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)發(fā)展是不全面的，而村集體發(fā)展生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)是村集體的資產(chǎn)、資源和資金。因此，管好、用好村集體“三資”是新農(nóng)村建設(shè)的前提條件之一。其次，村民是村集體“三資”產(chǎn)權(quán)所有人。對(duì)三資管理的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)正是新農(nóng)村建設(shè)中“管理民主”內(nèi)容的具體體現(xiàn)。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理工作，不僅是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，也是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。
（二）理順“三資”管理職責(zé)，形成齊抓共管的局面。設(shè)立鎮(zhèn)管理三資管理機(jī)構(gòu)，明確崗位和職責(zé)，當(dāng)好審計(jì)員、指導(dǎo)員、評(píng)估員。當(dāng)好審計(jì)員，就是在鎮(zhèn)政府的組織下，開(kāi)展審計(jì)工作，重點(diǎn)審計(jì)村組集體財(cái)務(wù)收支的合理性、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金使用的合規(guī)性以及集體資產(chǎn)、資源出售、承包、轉(zhuǎn)讓的合法性。當(dāng)好指導(dǎo)員、評(píng)估員，就是要摸清村集體資產(chǎn)、資源底數(shù)，對(duì)準(zhǔn)備出售、承包、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)、資源的村組進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助村組規(guī)范承包合同，幫助村組合理評(píng)估資產(chǎn)、資源價(jià)格，防止集體資產(chǎn)流失，讓集體資產(chǎn)、資源合法、有序流轉(zhuǎn)。
紀(jì)檢、水利、林業(yè)、土地、城建等部門要按照法律、法規(guī)規(guī)
定的職責(zé)依法管理、指導(dǎo)、監(jiān)督“三資”管理工作，當(dāng)好督導(dǎo)員。
（三）以加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為契機(jī)，加大對(duì)農(nóng)村基層干部的教育和管理力度。鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)基層干部和財(cái)會(huì)人員開(kāi)展黨性教育、廉政教育，加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理知識(shí)的培訓(xùn)，提高干部的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)法紀(jì)觀念。同時(shí)要把三資管理納入干部崗位目標(biāo)考核和廉政考核內(nèi)容之一，從機(jī)制上建立一套行之有效的管理模式，使其“權(quán)有所限，錢有人管，事有人監(jiān)”。 對(duì)違反三資管理制度的黨員、干部，鎮(zhèn)黨委、政府要嚴(yán)肅處理，決不姑息；對(duì)管理民主，嚴(yán)格執(zhí)行管理制度、集體資產(chǎn)保值增值的村組干部應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的村文書(shū)也要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）認(rèn)真執(zhí)行“三資”管理制度，做到有章必循。仁德鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定一系列“三資”管理制度，關(guān)鍵是要做到不折不扣地落實(shí)。首先要取消村集體在各金融機(jī)構(gòu)的賬戶，統(tǒng)一開(kāi)設(shè)“村組專戶”，加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格實(shí)行非生產(chǎn)性開(kāi)支限額制。其次，規(guī)范“四荒”、水面、林地等開(kāi)發(fā)利用，實(shí)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)承包和招標(biāo)制度，積極推行股份制、股份合作制等有效實(shí)現(xiàn)形式，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的增值保值。再次，村組集體大型工程建設(shè)要實(shí)行招投標(biāo)管理。最后，要還權(quán)于民，全面推行“四公開(kāi)”，讓群眾有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇二十一
為促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，為廣大農(nóng)民提供更多優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村文化建設(shè)活動(dòng)，管好用好專項(xiàng)資金，吳村鎮(zhèn)高度重視精心組織，文化站、財(cái)政所共同對(duì)年新農(nóng)村專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行自查?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
鎮(zhèn)有42個(gè)行政村，農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金于20xx年8月22日到賬，總金額為235200元。
20xx年使用農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金為：160788元，資金用途分為3部分：
1、用于文化信息基層服務(wù)點(diǎn)資金43825元；
2、用于農(nóng)村文藝演出活動(dòng)資金81263元；
3、用于農(nóng)村體育活動(dòng)資金35700元；農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金都?？顚Ｓ?，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報(bào)套取資金等問(wèn)題；財(cái)務(wù)管理規(guī)范，能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事；資金使用與申請(qǐng)能夠相符，不存在因配套資金不落實(shí)影響文化活動(dòng)開(kāi)展問(wèn)題。
1、夯實(shí)了各村文化基礎(chǔ)。各村通過(guò)使用文化資金補(bǔ)充了網(wǎng)線、相機(jī)，有的還邀請(qǐng)文藝骨干講課，刺激了文藝隊(duì)伍力量的壯大。
2、豐富了農(nóng)村文化生活。在春節(jié)等重大節(jié)日期間，許多村組織了豐富多彩的文體活動(dòng)約300場(chǎng)，放映電影588場(chǎng)、送戲下鄉(xiāng)20場(chǎng)，其中有省豫劇團(tuán)專業(yè)演出，也有本地豫劇團(tuán)，還有自己本土的懷邦戲、自編歌舞、現(xiàn)代戲等；在電影放映中使農(nóng)民群眾通過(guò)觀看影片受到教育和啟發(fā)，在鎮(zhèn)文體活動(dòng)中，很多村結(jié)合本村特色的進(jìn)行了娛樂(lè)活動(dòng)比賽，如書(shū)法、戲曲比賽、農(nóng)民趣味游戲等。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，極大的豐富了農(nóng)民群眾的文化生活，從一定程度上遏止了麻將風(fēng)、賭博風(fēng)的漫延，營(yíng)造了健康、和諧、文明的農(nóng)村文化氛圍。
通過(guò)本次對(duì)新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金自查，我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問(wèn)題。
1、部分村使用資金積極性不高，嫌程序麻煩，干脆不用。
2、由于農(nóng)村文化人才少，還有很多人不愿去觀看文化活動(dòng)，更不去參加相關(guān)活動(dòng)。
1、要擴(kuò)大資金投入力度的范圍。農(nóng)村文化活動(dòng)建設(shè)涉及方方面面，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室及室外健身場(chǎng)所等農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。
2、要加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)。要充分發(fā)揮農(nóng)村文化能人、文化中心戶的作用，不斷穩(wěn)定和發(fā)展專、兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊(duì)伍，逐步提高農(nóng)村文化隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇一
為進(jìn)一步規(guī)范全局財(cái)務(wù)管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及xxx關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的“八項(xiàng)規(guī)定”、“六條禁令”以及省、市、縣“十項(xiàng)規(guī)定”要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。
一、認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣要求，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，杜絕一切不必要的開(kāi)支。
二、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支要按財(cái)政預(yù)算，有支出方案。嚴(yán)格專項(xiàng)開(kāi)支，嚴(yán)禁未經(jīng)縣政府批準(zhǔn)新增債務(wù)。
三、購(gòu)買設(shè)施、設(shè)備和裝修、維修等，必須按照政府采購(gòu)程序，完善相關(guān)手續(xù)后方可進(jìn)行。
四、因城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作和城市管理其它工作需要產(chǎn)生的接待、誤餐開(kāi)支，具體要求如下：
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)人辦事，以站、所、中心為單位，由辦公室登記辦事人員，站、所、中心負(fù)責(zé)人審核，按工作需要可安排工作餐，標(biāo)準(zhǔn)按縣委政府文件規(guī)定執(zhí)行。
2、因工作需要，為完成中心工作、迎檢工作等，本單位工作人員誤餐的，標(biāo)準(zhǔn)按縣委政府文件規(guī)定執(zhí)行。
3、縣外和縣級(jí)以上人員來(lái)參觀指導(dǎo)城管工作、進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流的，擬定接待方案，標(biāo)準(zhǔn)按縣委政府文件規(guī)定執(zhí)行。
4、凡涉及向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金或影響縣委、縣政府形象、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理名次評(píng)比，以及涉及城管局榮譽(yù)等類似的特殊情況，接待標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)請(qǐng)示后視具體情況而定。
五、無(wú)論何種級(jí)別的接待，中午嚴(yán)禁喝酒，嚴(yán)禁擺放、飲用名煙、名酒，嚴(yán)格控制陪餐人員。飲酒一律使用本地散裝白酒。特殊情況臨時(shí)決定。
六、接待開(kāi)支中，票據(jù)不符合規(guī)定要求、沒(méi)有經(jīng)辦人簽字、沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)審批、沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源的，財(cái)務(wù)應(yīng)拒絕入帳。
七、因城管、環(huán)衛(wèi)工作的特殊性，在節(jié)假日沒(méi)有休息的一線執(zhí)勤人員和工作人員，按國(guó)家法定節(jié)假日要求和縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理指揮部規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際給予補(bǔ)貼。
局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇二
人民銀行財(cái)務(wù)支出管理的任務(wù)是在滿足正常業(yè)務(wù)支出、保證業(yè)務(wù)發(fā)展需要的同時(shí)，節(jié)約使用各項(xiàng)資金，提高資金的使用效益。
目前，基層縣（市）級(jí)央行紛紛實(shí)行財(cái)務(wù)費(fèi)用集中報(bào)賬制的財(cái)務(wù)管理模式。報(bào)賬制是指本著“實(shí)行總額控制、費(fèi)用支出合理、事后審查嚴(yán)格、撥款按期核銷”的原則，給縣（市）支行一定的財(cái)務(wù)自主權(quán)，確定縣（市）支行的財(cái)務(wù)支出內(nèi)容包括：基本支出、項(xiàng)目支出和其他支出。由中心支行通過(guò)撥付業(yè)務(wù)周轉(zhuǎn)金和核批財(cái)務(wù)指標(biāo)對(duì)縣（市）支行進(jìn)行費(fèi)用支出總控制。行政部門向會(huì)計(jì)部門報(bào)賬，縣（市）支行在中心支行核定的費(fèi)用指標(biāo)內(nèi)據(jù)實(shí)列支，其開(kāi)支合理性報(bào)經(jīng)中心支行的會(huì)計(jì)部門審核后，按核算內(nèi)容納入費(fèi)用賬戶核算辦理賬務(wù)處理手續(xù)?？h（市）支行實(shí)行財(cái)務(wù)集中報(bào)賬制度后，其財(cái)務(wù)支出統(tǒng)一在中心支行的會(huì)計(jì)報(bào)表中反映?？h（市）支行停用費(fèi)用類科目及其明細(xì)賬戶。
（一）實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理手段的新突破，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)核算向財(cái)務(wù)管理的轉(zhuǎn)化力度；加強(qiáng)了財(cái)務(wù)工作的宏觀調(diào)控和管理力度；增加了業(yè)務(wù)發(fā)展宏觀上的預(yù)見(jiàn)能力，同時(shí)進(jìn)一步促進(jìn)了業(yè)務(wù)規(guī)范；有效地提高了會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。
（二）提高了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量，由于財(cái)務(wù)核算中心集中對(duì)會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行審核、把關(guān)、處理、裝訂和保管，從而統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，保證了財(cái)務(wù)工作的嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)密、嚴(yán)肅性，堵塞了工作中可能出現(xiàn)的差錯(cuò)和漏洞。
（三）加大了資金管理力度，報(bào)賬制始終堅(jiān)持以收定支的資金管理辦法，按報(bào)賬制的要求，各行應(yīng)設(shè)置一個(gè)基本賬戶――用于備付金的收入和費(fèi)用等項(xiàng)目的支出及資金的劃撥結(jié)算等；基本戶除中心撥入備用金和銀行定期轉(zhuǎn)入該戶利息外只支不收；加大了資金管理力度，提高了資金使用效益。
（四）有效地控制了費(fèi)用開(kāi)支。在費(fèi)用控制上可以采取全年按時(shí)間進(jìn)度控制報(bào)賬單位的費(fèi)用開(kāi)支，實(shí)行費(fèi)用開(kāi)支預(yù)警制度，財(cái)務(wù)核算中心在接受報(bào)賬時(shí)發(fā)現(xiàn)有超支或接近可用費(fèi)用最高限額的，應(yīng)及時(shí)通知該單位予以注意，有效地控制了費(fèi)用支出。
盡管實(shí)行集中報(bào)賬制產(chǎn)生的效應(yīng)是積極的，但在業(yè)務(wù)操作過(guò)程中也存在一些問(wèn)題。
（一）限定費(fèi)用明細(xì)賬戶指標(biāo)額度不夠科學(xué)、合理，造成資源的重復(fù)和浪費(fèi)。由于中支基本上是以各報(bào)賬支行上年度的費(fèi)用實(shí)際支出額和一定的浮動(dòng)額度核定支行的費(fèi)用指標(biāo)，但有些費(fèi)用開(kāi)支是不可預(yù)知的，以至于一些臨時(shí)、突發(fā)性或必需的開(kāi)支沒(méi)有得到費(fèi)用指標(biāo)的保證；同時(shí)，上年度已開(kāi)支的費(fèi)用不一定的本年度有所發(fā)生，若按已核定的明細(xì)費(fèi)用指標(biāo)繼續(xù)列支，勢(shì)必造成資源的重復(fù)和浪費(fèi)。
（二）在職和離退休人員的醫(yī)療費(fèi)集中在同一賬戶、核定一個(gè)指標(biāo)限額不夠科學(xué)、合理。少數(shù)支行由于離退休人員多，且年老多病，需支付的醫(yī)療費(fèi)在有限的醫(yī)療費(fèi)指標(biāo)限額中也無(wú)法列支，在職人員的醫(yī)療費(fèi)就更得不到保障。
（三）受具體指標(biāo)限制，賬務(wù)處理欠規(guī)范，存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。少數(shù)支行為了平衡費(fèi)用總指標(biāo)，年終時(shí)存在用東墻補(bǔ)西墻情況，或者在費(fèi)用賬戶之間進(jìn)行沖轉(zhuǎn)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)處理欠規(guī)范、完整，增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（四）集中報(bào)賬制把支行需報(bào)賬單據(jù)送達(dá)上級(jí)行的財(cái)務(wù)部門審核，途中存在票據(jù)丟失的風(fēng)險(xiǎn)，容易造成支行的資金損失。
（一）科學(xué)、合理地核定參加集中報(bào)賬制縣（市）支行的費(fèi)用指標(biāo)，優(yōu)化費(fèi)用資源的配置。除規(guī)定總指標(biāo)、工資及相關(guān)賬戶指標(biāo)、基本支出、項(xiàng)目支出（不含集中采購(gòu)項(xiàng)目）和其他支出總指標(biāo)外不限定其明細(xì)指標(biāo)。使支行的費(fèi)用開(kāi)支更規(guī)范、合理和科學(xué)，優(yōu)化資源配置，充分提高費(fèi)用資金的使用效益。
（二）對(duì)于縣（市）支行一些臨時(shí)、突發(fā)性或必需的開(kāi)支，如重大疾病人員的醫(yī)藥費(fèi)等，給予特殊的調(diào)整空間。
（三）對(duì)醫(yī)療費(fèi)賬戶加以調(diào)整，明確區(qū)分在職與離退休人員的醫(yī)療費(fèi)，使基層央行的在職人員真正享受到國(guó)家醫(yī)療的優(yōu)惠政策。
局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇三
根據(jù)縣政協(xié)統(tǒng)一安排部署，鎮(zhèn)政協(xié)工委組織六人專門的調(diào)研小組，于本月26日、27日，利用兩天時(shí)間對(duì)長(zhǎng)鋪社區(qū)和馬塘村近一年來(lái)的財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行調(diào)研，通過(guò)與村（社區(qū)）兩委干部及部分群眾座談，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，形成本調(diào)研報(bào)告：
從調(diào)研的情況看，我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)政資金使用情況總體上較好，基本上達(dá)到了制度建立、執(zhí)行規(guī)范、監(jiān)督有效的要求，村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)逐步規(guī)范。
（一）建立了村級(jí)財(cái)政資金管理制度。各村普遍較為重視村級(jí)財(cái)政資金的管理使用，按照鎮(zhèn)黨委、政府出臺(tái)的《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》，結(jié)合實(shí)際制定資金使用、監(jiān)督管理等辦法，對(duì)資金的撥付、流程、使用、報(bào)賬、監(jiān)督等都作出明確規(guī)定，切實(shí)管好用好村級(jí)財(cái)政資金。通過(guò)各項(xiàng)管理制度的下發(fā)和完善，為村級(jí)資金的規(guī)范管理創(chuàng)造了良好的條件。從而使村級(jí)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化。
（二）全面實(shí)施了“村財(cái)村用鎮(zhèn)代管”制度。我鎮(zhèn)在并村后，率先在全縣實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管的辦法，鎮(zhèn)專門設(shè)立聯(lián)管辦，工作人員在鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)調(diào)配、鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充，業(yè)務(wù)上接受上級(jí)部門的指導(dǎo)，在堅(jiān)持村級(jí)資金所有權(quán)、使用權(quán)、自主權(quán)不變的前提下，按照集中管理、統(tǒng)一開(kāi)戶、分村設(shè)賬等原則，將村級(jí)各類財(cái)政補(bǔ)助資金、專項(xiàng)資金納入管理范圍，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度和村級(jí)資金管理辦法進(jìn)行支出管理，確保了村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助資金的安全運(yùn)行，實(shí)行“村財(cái)村用鎮(zhèn)代管”制度，確保了村級(jí)資金專款專用和集中核算，提高了資金的使用效益。
（三）對(duì)村級(jí)財(cái)政資金實(shí)施有效的監(jiān)督管理。在做好村級(jí)資金日常管理的同時(shí)，還高度重視資金的使用監(jiān)管工作。一是普遍推行村務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)制度，定期向村民公開(kāi)村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。村級(jí)支出票據(jù)須經(jīng)經(jīng)手人簽字、書(shū)記審核、主任審批和村民理財(cái)小組負(fù)責(zé)人共同簽字審核后才能予以報(bào)賬。二是建立并完善了村級(jí)財(cái)務(wù)年度審計(jì)、村干部任期和離任審計(jì)等制度，對(duì)村級(jí)資金使用管理情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)支出行為。
從這次調(diào)研的情況看，我鎮(zhèn)各村通過(guò)不斷加強(qiáng)和完善、民主理財(cái)制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范使用每筆資金，全面實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范管理工作取得了較明顯的成效，但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題和困難，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障水平仍顯偏低，村級(jí)財(cái)政資金收不抵支，村級(jí)壓力加大。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金已成為村級(jí)組織收入的主要來(lái)源，但近年來(lái)，隨著我鎮(zhèn)大力開(kāi)展民生工程建設(shè)以及著力提高社會(huì)事務(wù)的全面發(fā)展，村級(jí)財(cái)務(wù)支出逐年增加，主要體現(xiàn)在：村村通公路及組級(jí)公路的建設(shè)與修繕；水費(fèi)難以收繳而村級(jí)又必須墊付；計(jì)劃生育、社會(huì)綜治成本較高；銀行和社會(huì)借款利息等等，在一定程度上為村級(jí)財(cái)政帶來(lái)極大的壓力，從調(diào)研的兩個(gè)村（社區(qū)）來(lái)看，村級(jí)資金收入總額平均為9萬(wàn)余元，總的支出為平均21萬(wàn)余元，村均缺口為12萬(wàn)余元，以上的缺口資金還不包括每年銀行和社會(huì)借款所形成的利息（社區(qū)近5萬(wàn)元，馬塘每年近15萬(wàn)余元），資金收入不能平衡按規(guī)定應(yīng)支出的標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)調(diào)研分析，有缺口的村大多數(shù)是本來(lái)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就很差，發(fā)展的后勁也不是很足，而鎮(zhèn)財(cái)政也十分拮據(jù)，自籌和調(diào)控能力差，如需鎮(zhèn)村自籌解決，這一部分資金難到位，這在當(dāng)前也是我鎮(zhèn)其它村所面臨的一大難題。
二是配套政策出臺(tái)滯后，集體減負(fù)難。中央一再要求減輕村組和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，現(xiàn)在農(nóng)民的負(fù)擔(dān)減下來(lái)了，但村組集體的負(fù)擔(dān)卻難減下來(lái)。農(nóng)村中心工作比如換屆選舉、招商引引資等無(wú)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，導(dǎo)致新增債務(wù)。在落實(shí)政策方面，一是離職村干部，上級(jí)有給予適當(dāng)生活補(bǔ)助的政策，村級(jí)需支村部分生活補(bǔ)助險(xiǎn)金。二是農(nóng)村公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難。按照有多少錢辦多少事的原則，村集體沒(méi)資金，實(shí)行一事一議人心不齊，很難開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)，從某種方面講會(huì)阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)民生產(chǎn)生活的一些實(shí)際問(wèn)題難以得到解決。三是村級(jí)債權(quán)難以回收，債務(wù)難以化解。村級(jí)包袱越來(lái)越重，已影響到村級(jí)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不規(guī)范。從調(diào)查中查閱資料情況看，有些村雖建立了較完備的財(cái)務(wù)制度，卻形同虛設(shè)，在實(shí)際操作中，執(zhí)行極不規(guī)范。簽字手續(xù)不齊全，出現(xiàn)庫(kù)存條據(jù)過(guò)大，結(jié)算不及時(shí)，自報(bào)自批，自收自支，報(bào)銷憑證等會(huì)計(jì)手續(xù)很不規(guī)范等財(cái)務(wù)問(wèn)題。
四是賬目設(shè)置不全，原始憑證等檔案資料失真。當(dāng)前村級(jí)會(huì)計(jì)工作中的主要問(wèn)題之一是會(huì)計(jì)賬簿、科目設(shè)置不規(guī)范。有的只設(shè)現(xiàn)金賬而不設(shè)臺(tái)賬、財(cái)產(chǎn)賬和往來(lái)賬；有的總賬、明細(xì)賬、保管賬、現(xiàn)金賬及各種報(bào)表資料都由一人負(fù)責(zé)，自買自報(bào)。財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高，目前絕大部分村財(cái)會(huì)人員未受過(guò)系統(tǒng)完整的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，文化程度不高，干脆不設(shè)賬、不記賬。會(huì)計(jì)檔案管理不規(guī)范，很多村辦公條件差，沒(méi)有專門的檔案室，有的甚至放在會(huì)計(jì)家中，由會(huì)計(jì)自行保管，因保管不善難免有遺失，會(huì)計(jì)人員調(diào)整后，會(huì)計(jì)檔案移交經(jīng)常時(shí)出現(xiàn)困難，檔案不全，資料丟失，這些都是村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的普遍性問(wèn)題。
針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，為了進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)政管理工作，我們提出以下幾點(diǎn)建議：
一是加大對(duì)村級(jí)的轉(zhuǎn)移支付力度，確保村級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)前為保障基層政權(quán)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)村級(jí)管理過(guò)程中出現(xiàn)的收支缺口應(yīng)按縣級(jí)以上轉(zhuǎn)移支付的辦法，給以全部補(bǔ)助。不給村級(jí)新增一點(diǎn)壓力，以確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是積極化解村級(jí)債務(wù)。當(dāng)前，村級(jí)主要負(fù)擔(dān)是債務(wù)纏身，債臺(tái)高筑，面臨著巨大的壓力，在國(guó)家的政策支持下，村級(jí)有針對(duì)性地采取了“財(cái)務(wù)清理化債、化轉(zhuǎn)債務(wù)降債、削減高息減債、清收債權(quán)還債、發(fā)展經(jīng)濟(jì)化債、落實(shí)減負(fù)政策清債”等辦法和措施化解農(nóng)村債務(wù)。但目前村級(jí)負(fù)債還是比較大，調(diào)研的兩個(gè)村長(zhǎng)鋪社區(qū)目前是負(fù)債91萬(wàn)余元，馬塘村負(fù)債188萬(wàn)余元，日常工作都是在負(fù)債中運(yùn)轉(zhuǎn)，債務(wù)化解在村級(jí)努力的同時(shí)還要通過(guò)各級(jí)政府協(xié)調(diào)，幫助村級(jí)債務(wù)化解。
四是進(jìn)一步規(guī)范村集體財(cái)務(wù)核算。一方面村級(jí)增設(shè)會(huì)計(jì)崗位，可以實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)由鎮(zhèn)黨委任命，切實(shí)提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍地位，保證隊(duì)伍穩(wěn)定性，確保財(cái)務(wù)連續(xù)性，加大監(jiān)管力度，避免村干部干擾財(cái)務(wù)工作；另一方面可以實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管”辦法，即村賬由鎮(zhèn)代管，村只設(shè)出納員，由鎮(zhèn)聯(lián)管辦每月集中辦公記賬，村級(jí)各項(xiàng)收支必須通過(guò)鎮(zhèn)聯(lián)管辦審核入賬，定期向村公布當(dāng)月帳情，從而從源頭上控制非法開(kāi)支。
五是加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督檢查。應(yīng)建立健全農(nóng)村審計(jì)專門組織，配備一定數(shù)量專職審計(jì)人員，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)、專項(xiàng)重點(diǎn)審計(jì)和不定期抽樣審計(jì)，做到“民主評(píng)議，逐月定審，季度復(fù)審，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決”。
六是提高村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鑒于村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)仍較為困難，財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較低的實(shí)際，建議上級(jí)在財(cái)力許可的情況下，繼續(xù)增加村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步緩解村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難問(wèn)題。
局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇四
醫(yī)院中的財(cái)務(wù)分析報(bào)告通常是通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行。這種財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)的依據(jù)來(lái)自財(cái)務(wù)報(bào)表提供的數(shù)據(jù)，但這并不是完整的財(cái)務(wù)分析報(bào)告，這僅僅是利用報(bào)表數(shù)據(jù)，來(lái)進(jìn)行表面的解讀。醫(yī)院完整的財(cái)務(wù)分析應(yīng)該是利用醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)表及會(huì)計(jì)、醫(yī)療器械的統(tǒng)計(jì)、藥品市場(chǎng)的分析等相關(guān)經(jīng)濟(jì)信息資料，對(duì)醫(yī)院資金運(yùn)行結(jié)果及其利潤(rùn)平衡的原因進(jìn)行分析，全面評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)狀況和醫(yī)院的醫(yī)療效益，為下一步的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策和財(cái)務(wù)控制提供定量的依據(jù)。顯然，醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析是對(duì)醫(yī)療經(jīng)營(yíng)結(jié)果的分析。形成上述這種認(rèn)識(shí)上偏差的主要原因是對(duì)財(cái)務(wù)分析的目的認(rèn)識(shí)不明確。經(jīng)營(yíng)者對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行分析，不僅是為了正確評(píng)價(jià)醫(yī)院過(guò)去的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，更重要的應(yīng)該是預(yù)測(cè)醫(yī)院未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，分析醫(yī)院未來(lái)的價(jià)值，通過(guò)財(cái)務(wù)分析為財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、決策和控制提供依據(jù)。醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員在大多將注意力集中在服務(wù)的醫(yī)院，不大關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)的影響。事實(shí)上，醫(yī)院也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的組成部分，最終面對(duì)的是復(fù)雜多變的市場(chǎng)，在這個(gè)大市場(chǎng)里，任何宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化或行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手政策的改變都會(huì)或多或少地影響著醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力。例如近年來(lái)大中型綜合醫(yī)院業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)收入持續(xù)增長(zhǎng)，與我國(guó)gdp保持近10%的高增長(zhǎng)率、消費(fèi)升級(jí)不無(wú)關(guān)系。因此，會(huì)計(jì)人員在平時(shí)的工作中應(yīng)多了解一點(diǎn)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，這有助于進(jìn)行原因分析和預(yù)測(cè)[1]。多了解一些國(guó)家對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)政策，這對(duì)于完善財(cái)務(wù)分析報(bào)告，為人民的醫(yī)療保健服務(wù)大有益處。
二、醫(yī)院財(cái)務(wù)分析報(bào)告的功能
我國(guó)的醫(yī)院財(cái)務(wù)分析報(bào)告是根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療、藥品的賬簿記錄和相關(guān)的資料，定期編制的在某一時(shí)期內(nèi)的反映醫(yī)院經(jīng)營(yíng)狀況、資金收支平衡的文件。是針對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行分析，就可以掌握醫(yī)院的資金對(duì)設(shè)備、藥品的運(yùn)用和分布情況，了解有效資金的運(yùn)轉(zhuǎn)周期，提高醫(yī)院的管理水平。醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)告分析不是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)資料，而是一個(gè)定性、定量的系統(tǒng)分析工程。合格的醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告是從適合醫(yī)院發(fā)展方向的選擇、醫(yī)院財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、醫(yī)院財(cái)務(wù)比率、醫(yī)院財(cái)務(wù)效益等方面闡述醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告分析的過(guò)程。這與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層重視醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析相關(guān)，醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作涉及到醫(yī)院的各個(gè)職能部門，醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析需要各職能部門的支持與配合，需要相關(guān)職能部門提供資料，因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須提高認(rèn)識(shí)，從思想上重視這項(xiàng)工作，把財(cái)務(wù)分析工作放在重要位置，只有有了領(lǐng)導(dǎo)的理解、重視和支持，財(cái)務(wù)人員才會(huì)無(wú)所顧忌地做好財(cái)務(wù)分析工作，這是做好財(cái)務(wù)分析的組織保證。
傳統(tǒng)的醫(yī)院屬福利性差額補(bǔ)助事業(yè)單位，但改革開(kāi)放三十二年來(lái)，一批合資或獨(dú)資的個(gè)體醫(yī)院彌補(bǔ)了醫(yī)療系統(tǒng)的匱乏，使醫(yī)療體系活躍起來(lái)，但無(wú)論醫(yī)院的體制如何，醫(yī)院的財(cái)務(wù)行為必須按照《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》和《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的規(guī)定執(zhí)行。醫(yī)院會(huì)計(jì)報(bào)表由資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、醫(yī)療收支明細(xì)表、藥品收支明細(xì)表、基金變動(dòng)情況表以及基本數(shù)字表等組成。除了基金變動(dòng)情況表及基本數(shù)字表外，其他的四張報(bào)表都是財(cái)務(wù)分析的主報(bào)表。醫(yī)院常用的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)分析是運(yùn)用這幾張報(bào)表對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行分析。同時(shí)要根據(jù)當(dāng)?shù)卣畬?duì)相關(guān)醫(yī)院管理的規(guī)定，醫(yī)院管理層要做出與醫(yī)院會(huì)計(jì)有關(guān)的要求，針對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療運(yùn)行情況和財(cái)務(wù)的資金情況。醫(yī)院管理層的財(cái)務(wù)決策對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告的形成有很大的影響，包括影響財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)、分析人員對(duì)數(shù)據(jù)的理解等。對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療能力進(jìn)行分析。醫(yī)院的流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)率，比率越高，表明以相同的資產(chǎn)完成的周轉(zhuǎn)額較多，這些指標(biāo)既是醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又是社會(huì)效益指標(biāo)，不宜過(guò)高應(yīng)相對(duì)合理財(cái)務(wù)分析是指以財(cái)務(wù)報(bào)表為依據(jù)和起點(diǎn)，采用專門的方法系統(tǒng)分析和評(píng)價(jià)醫(yī)院某一時(shí)期醫(yī)療和藥品的費(fèi)用經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)狀況及其變動(dòng)。醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)告分析的基本功能是將大量的醫(yī)療和藥品等收入數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成對(duì)特定會(huì)計(jì)的決策信息，提供給醫(yī)院的管理部門，提高管理部門決策的準(zhǔn)確性。
醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容主要包括醫(yī)療經(jīng)營(yíng)任務(wù)完成情況，同時(shí)加強(qiáng)醫(yī)療業(yè)務(wù)的提高、醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容的加強(qiáng)、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的情況、固定資產(chǎn)利用率、勞動(dòng)成本率、新技術(shù)與新項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和研究、管理創(chuàng)新以及醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)收支結(jié)余情況等等。重要的是醫(yī)院要以人為本，救死扶傷，從社會(huì)效益分析設(shè)備投資在資本保值增值的前提下所產(chǎn)生的社會(huì)效益，而醫(yī)院債權(quán)債物情況和資金使用率是醫(yī)院今后生存與發(fā)展、保證醫(yī)院目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的前提。
三、完善醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告分析體系的措施
醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告分析的方法常用的是比較分析法和因素分析法。比較分析是對(duì)醫(yī)院在運(yùn)行過(guò)程中兩個(gè)或兩個(gè)以上相關(guān)的可比數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，分析得到利潤(rùn)差異的原因。數(shù)值比較是分析的簡(jiǎn)單方法，在這個(gè)過(guò)程中沒(méi)有比較，分析就無(wú)法進(jìn)行。如果為了使比較最清晰，就必須選擇最佳的比較對(duì)象。這些比較對(duì)象可以與歷史比、與同類平均值比、與計(jì)劃預(yù)算值比等。得到的比率比較是最重要的分析結(jié)果。因素分析是根據(jù)分析指標(biāo)和影響因素的關(guān)系，從數(shù)量上確定各因素對(duì)指標(biāo)的影響程度。因素分析方法有差額分析法、指標(biāo)分析法、連環(huán)替代法、定基替代法等。我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告分析主要是指標(biāo)分析，基本財(cái)務(wù)指標(biāo)是主要是根據(jù)會(huì)計(jì)報(bào)表為依據(jù)，通過(guò)比率分析達(dá)到分析報(bào)表的目的。醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)告分析注重財(cái)務(wù)指標(biāo)分析，極少提到審計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)報(bào)表附注分析，這就給那些違法投機(jī)者有機(jī)可乘。這些違法者沒(méi)有道德的良心，他們利用醫(yī)院報(bào)表分析的不完善，操縱利潤(rùn)，濫用交易手段，雖然可以使虧損的醫(yī)院變得利潤(rùn)豐富。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種缺少誠(chéng)信的醫(yī)療經(jīng)營(yíng)一定會(huì)付出沉重的代價(jià)。現(xiàn)行《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》對(duì)于規(guī)范醫(yī)院會(huì)計(jì)核算、加強(qiáng)醫(yī)院管理起到了積極作用。但隨著會(huì)計(jì)信息的復(fù)雜化，醫(yī)院要利用注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析，能夠起到事半功倍的效果。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師根據(jù)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求，在實(shí)施了必要的審計(jì)程序后出具的，用于對(duì)被審計(jì)單位年度會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)的書(shū)面文件。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)報(bào)告中，應(yīng)對(duì)被審計(jì)醫(yī)院的會(huì)計(jì)報(bào)表的編制是否符合《醫(yī)院會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及國(guó)家其他有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)的規(guī)定，會(huì)計(jì)報(bào)表在所有重大方面是否公允地反映了被審計(jì)單位資產(chǎn)負(fù)債表日的財(cái)務(wù)狀況和所審計(jì)期間的經(jīng)營(yíng)成果、資金變動(dòng)情況，會(huì)計(jì)處理方法的選用是否符合一貫性原則。發(fā)表意見(jiàn)。根據(jù)審計(jì)結(jié)論，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)出具無(wú)保留意見(jiàn)、保留意見(jiàn)、否定意見(jiàn)、拒絕表示意見(jiàn)中的一種審計(jì)意見(jiàn)。
醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析報(bào)告要為醫(yī)院的發(fā)展和建設(shè)負(fù)責(zé)，作為縣級(jí)醫(yī)院，要以人為本，為全縣人民的身體健康負(fù)責(zé)，又要為醫(yī)院的提高和發(fā)展負(fù)責(zé)。使醫(yī)院在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中得到發(fā)展壯大，更好的為人民的身體健康服務(wù)。
局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇五
xxxx公司于xxxx年3月建成，8月正式投入生產(chǎn)，并于當(dāng)年見(jiàn)效益。公司積極參與完成縣城的各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，同時(shí)，公司的成立為縣城解決一部分勞動(dòng)力創(chuàng)造了條件。全體員工將在各級(jí)黨委政府的正確引導(dǎo)下，以飽滿的熱情、積極的態(tài)度投入到新的工作當(dāng)中，取得更好的成績(jī)。
單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作崗位設(shè)置是依據(jù)內(nèi)部控制制度關(guān)于不相容職務(wù)分離的原則。內(nèi)部崗位分工是按照“經(jīng)辦、審核、復(fù)核審批”四分離原則確立的，在崗位設(shè)置與業(yè)務(wù)分工中堅(jiān)持相互制約、相互監(jiān)督的原則。該公司財(cái)務(wù)科人數(shù)為6人，平均年齡30歲，高中2人、中專1人、大專2人、大學(xué)1人。
1、現(xiàn)金的收取范圍
（1）個(gè)人購(gòu)買公司的物品或接受勞務(wù)；
（2）個(gè)人還款、賠償款、罰款及備用金退回款；
（3）無(wú)法辦理轉(zhuǎn)賬的銷售收入；
（4）不足轉(zhuǎn)賬起點(diǎn)的小額收入；
（5）其他必須收取現(xiàn)金的事宜。
2、現(xiàn)金的適用范圍
（1）職工工資、獎(jiǎng)金、津貼；
（2）各種勞保、福利費(fèi)以及對(duì)職工個(gè)人的其他支出；
（3）支付企業(yè)外部個(gè)人的勞務(wù)報(bào)酬；
（4）出差人員必須隨身攜帶的差旅費(fèi)；
（5）1000元以下的零星支出；
（6）向股東支付紅利。
3、現(xiàn)金收付的規(guī)定
（1）出納員在收取現(xiàn)金時(shí)，應(yīng)仔細(xì)審核收款單據(jù)的的各項(xiàng)內(nèi)容，收款時(shí)堅(jiān)持唱收唱付，當(dāng)面點(diǎn)清；應(yīng)認(rèn)真鑒別鈔票的真?zhèn)?，防止假幣和錯(cuò)收。若發(fā)生誤收假幣或短款，由出納承擔(dān)一切損失。
（2）現(xiàn)金收訖無(wú)誤后，要在收款憑證上加蓋現(xiàn)金收訖章和出納員個(gè)人章，并及時(shí)編制會(huì)計(jì)憑證。
（3）辦理現(xiàn)金付款時(shí)，會(huì)計(jì)人員應(yīng)認(rèn)真審查原始憑證的真實(shí)性與正確性，審查是否符合公司規(guī)定的簽批手續(xù)，審核無(wú)誤后填制現(xiàn)金付款憑證。
（4）出納人員必須根據(jù)審核無(wú)誤、審批手續(xù)齊全的付款憑證支付現(xiàn)金，并要求經(jīng)辦人員在付款憑證上簽上自己的名字。
（5）支付現(xiàn)金后，出納人員要在付款憑證上加蓋現(xiàn)金付訖章和出納人員個(gè)人章，并及時(shí)處理有關(guān)賬務(wù)。
（6）不準(zhǔn)以白條抵充庫(kù)存現(xiàn)金?，F(xiàn)金收支要做到日清月結(jié)，不得跨期、跨月處理賬務(wù)。
（7）任何部門和個(gè)人都不得以任何理由公款私借。
（8）出納人員因特殊原因不能及時(shí)履行職責(zé)時(shí)，必須由財(cái)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)專人代辦有關(guān)業(yè)務(wù)，不得私自委托。
（9）非現(xiàn)金出納代收現(xiàn)金時(shí)，要及時(shí)登記“現(xiàn)金收付款項(xiàng)交接簿”辦理手續(xù)，“現(xiàn)金收付款項(xiàng)交接簿”要同現(xiàn)金日記賬一起保管歸檔。
（10）嚴(yán)禁會(huì)計(jì)人員將公款攜至自己家中存放保管。
（11）因業(yè)務(wù)需要，在企業(yè)外部收取大量現(xiàn)金的，應(yīng)及時(shí)向公司財(cái)務(wù)部和公司負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并妥善處置，任何人不得隨意帶回。否則，發(fā)生損失由責(zé)任人賠償。
4、現(xiàn)金的保管
（1）現(xiàn)金保管的責(zé)任人為出納人員。
（2）保險(xiǎn)柜鑰匙由出納人員保管，不得交由他人代管，并隨時(shí)轉(zhuǎn)動(dòng)密碼器。
（3）現(xiàn)金以外的物品，如有價(jià)證券、增值稅專用發(fā)票等，如需存放在保險(xiǎn)柜內(nèi)，應(yīng)辦理保管交接手續(xù)。
1、折舊年限：(1)房屋、建筑物，為二十年。(2)火車、輪船、機(jī)器、機(jī)械和其他生產(chǎn)設(shè)備，為十年。(3)電子設(shè)備和火車、輪船以外的運(yùn)輸工具以及與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的器具、工具、家具等，為五年。
2、折舊方法:直線法
3、減值準(zhǔn)備:只按規(guī)定計(jì)提壞賬準(zhǔn)備一項(xiàng)
國(guó)稅：增值稅地稅：企業(yè)及個(gè)人所得稅、印花稅、城建稅、價(jià)調(diào)金、教育費(fèi)附加
（1）申請(qǐng)預(yù)支現(xiàn)金（填寫(xiě)支款憑單、部門經(jīng)理審核簽字、總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)）；
（2）報(bào)銷（按出差補(bǔ)助規(guī)定填寫(xiě)費(fèi)用報(bào)銷單、部門經(jīng)理審核簽字、總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)、出納審核數(shù)據(jù)、收支差額現(xiàn)金、報(bào)銷人抽取支款憑單）
銷售產(chǎn)品
所有帳簿全是電子版，只有現(xiàn)金、銀行有紙質(zhì)帳簿、其他無(wú)紙質(zhì)帳簿
企業(yè)是否實(shí)行會(huì)計(jì)電算化：是
使用的哪種財(cái)務(wù)軟件：用友
1、全面預(yù)算由業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算以及對(duì)應(yīng)分解的預(yù)算構(gòu)成。
（1）業(yè)務(wù)預(yù)算是反映預(yù)算期內(nèi)企業(yè)可能形成現(xiàn)金收付的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（或營(yíng)業(yè)活動(dòng)）的預(yù)算，一般包括銷售或營(yíng)業(yè)預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、營(yíng)業(yè)成本預(yù)算、采購(gòu)預(yù)算、期間費(fèi)用預(yù)算等。
（2）資本預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)進(jìn)行資本性投資活動(dòng)的預(yù)算，主要包括固定資產(chǎn)投資預(yù)算、權(quán)益性資本投資預(yù)算和債券投資預(yù)算。
（3）籌資預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)需要新借入的長(zhǎng)短期借款、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行的債券以及對(duì)原有借款、債券還本付息的預(yù)算。
（4）財(cái)務(wù)預(yù)算主要以現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表和預(yù)計(jì)損益表等形式反映。
2、執(zhí)行情況
（1）各責(zé)任部門是全面預(yù)算的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
（2）責(zé)任部門的第一負(fù)責(zé)人，即各部門的部長(zhǎng)或經(jīng)理是責(zé)任部門預(yù)算執(zhí)行的直接負(fù)責(zé)人。
（3）分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其負(fù)責(zé)的責(zé)任部門的預(yù)算執(zhí)行負(fù)有主要責(zé)任。
（4）下屬子公司、分公司的總經(jīng)理對(duì)整個(gè)公司的預(yù)算執(zhí)行負(fù)最終責(zé)任。
審批程序
（1）在擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生之前，擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)董事會(huì)或股東大會(huì)審批。
（2）非經(jīng)正當(dāng)?shù)纳霞?jí)審批，不得簽訂擔(dān)保合同。
（3）擔(dān)保責(zé)任、擔(dān)保標(biāo)準(zhǔn)、擔(dān)保條件等必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)審批。
（4）為被擔(dān)保企業(yè)履行債務(wù)支付款項(xiàng)等必須經(jīng)過(guò)審批。
（5）對(duì)外擔(dān)保的審批由職權(quán)人在職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。
具體規(guī)定
（1）對(duì)外擔(dān)保是否按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序。
（2）擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)是否超出可承受范圍，被擔(dān)保方的誠(chéng)信記錄、經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況是否良好。
（3）被擔(dān)保方是否提供反擔(dān)保，反擔(dān)保是否具有可實(shí)施性。
（4）獨(dú)立董事和保薦人是否發(fā)表意見(jiàn)。
（5）是否指派專人持續(xù)關(guān)注被擔(dān)保方的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況。
1、不相容職務(wù)相互分離控制(不相容職務(wù)包括:授權(quán)批準(zhǔn)與業(yè)務(wù)經(jīng)辦、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會(huì)計(jì)記錄、會(huì)計(jì)記錄與財(cái)產(chǎn)保管、業(yè)務(wù)經(jīng)辦也稽核檢查、授權(quán)批準(zhǔn)與監(jiān)督檢查等）
2、授權(quán)批準(zhǔn)控制。
3、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制。
4、預(yù)算控制。
5、財(cái)產(chǎn)保全控制。
6、風(fēng)險(xiǎn)控制。
7、內(nèi)部報(bào)告控制。
8、電子信息技術(shù)控制。
局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇六
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和改革開(kāi)放的日益深入，工會(huì)的社會(huì)角色愈來(lái)愈突出，加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理，發(fā)揮工會(huì)在組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工權(quán)益方面的作用，推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有十分重要的意義，全國(guó)各級(jí)工會(huì)自上而下開(kāi)始重視工會(huì)資產(chǎn)管理工作。自20xx年全國(guó)工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議以來(lái)，xx區(qū)總工會(huì)認(rèn)真貫徹會(huì)議精神和xx市總工會(huì)的要求，切實(shí)推動(dòng)工會(huì)資產(chǎn)管理和企事業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作的開(kāi)展。為進(jìn)一步了解掌握我區(qū)工會(huì)資產(chǎn)改革發(fā)展現(xiàn)狀，探索工會(huì)事業(yè)全面健康發(fā)展的有效途徑，增強(qiáng)工會(huì)工作實(shí)力，更好地服務(wù)職工群眾、服務(wù)社會(huì)，xx區(qū)總工會(huì)對(duì)我區(qū)工會(huì)資產(chǎn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，專題研討了工會(huì)資產(chǎn)發(fā)展壯大面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)措施?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
xx區(qū)總工會(huì)轄有8個(gè)街道，xx區(qū)工人文化宮、xx區(qū)職工服務(wù)中心2個(gè)直屬單位。區(qū)總本級(jí)沒(méi)有土地、房產(chǎn)和車輛，區(qū)總工會(huì)在區(qū)政府機(jī)關(guān)辦公、xx區(qū)工人文化宮在xx區(qū)文體中心（租用）辦公，xx區(qū)職工服務(wù)中心在xx區(qū)xx路xx號(hào)辦公。截止20xx年2月28日止，區(qū)總本級(jí)資產(chǎn)總額為 xx萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)為xx萬(wàn)元，主要為辦公設(shè)備，凈資產(chǎn)總額為xx萬(wàn)元。
下屬職工服務(wù)中心，都屬自收自支單位，沒(méi)有土地、房產(chǎn)和車輛，總資產(chǎn)7萬(wàn)元左右，有從業(yè)人員7人，皆為兼職人員。
此外，xx區(qū)總工會(huì)已建立完善了工會(huì)資產(chǎn)管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度等一系列規(guī)范化制度，全區(qū)工會(huì)資產(chǎn)管理水平整體有所提升，為加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理奠定了基礎(chǔ)。
（一）工會(huì)資產(chǎn)管理工作開(kāi)始得到應(yīng)有的重視。工會(huì)資產(chǎn)是工會(huì)履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)，其管理狀況直接影響到工會(huì)作用的發(fā)揮。因此，區(qū)總成立了工會(huì)資產(chǎn)管理委員會(huì)，xxx副主席為分管領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，對(duì)區(qū)總機(jī)關(guān)及所屬企事業(yè)單位的工會(huì)資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理。
（二）清查整頓工作帶動(dòng)了資產(chǎn)管理水平的整體提升。深入開(kāi)展工會(huì)資產(chǎn)清查整頓工作，基本摸清了各單位資產(chǎn)的“家底”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正資產(chǎn)管理上的問(wèn)題，督促建立和完善各項(xiàng)制度，進(jìn)一步厘清我區(qū)工會(huì)企事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀，有效帶動(dòng)了我區(qū)資產(chǎn)管理水平的整體提升。
（三）大力推動(dòng)工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)范化、制度化。制訂工會(huì)流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)管理制度；堅(jiān)持程序管理，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》等要求，對(duì)工會(huì)資產(chǎn)的增減變化及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理；組織基層工會(huì)財(cái)務(wù)經(jīng)審干部培訓(xùn)班，加強(qiáng)各級(jí)工會(huì)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳、使用的管理和監(jiān)督，促進(jìn)工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)和實(shí)務(wù)審計(jì)的規(guī)范。
（四）多方爭(zhēng)取增加工會(huì)資產(chǎn)存量規(guī)模。xx區(qū)工人文化宮抓住原有偃月街一處房產(chǎn)拆遷的時(shí)機(jī)，竭力爭(zhēng)取按現(xiàn)行市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，并精心選址，最終購(gòu)入公園路一處房產(chǎn)，并辦好土地證和房產(chǎn)證，實(shí)現(xiàn)工會(huì)資產(chǎn)的增值。
（一）工會(huì)資產(chǎn)系統(tǒng)管理比較粗放
現(xiàn)階段，區(qū)總及大部分基層工會(huì)，存在重經(jīng)費(fèi)收繳，輕資產(chǎn)管理的現(xiàn)象，資產(chǎn)管理缺乏規(guī)范的資產(chǎn)購(gòu)臵、保管和使用制度，平時(shí)不注重資產(chǎn)的日常管理。各級(jí)資產(chǎn)管理工作人員在資產(chǎn)管理上參與不足，對(duì)工會(huì)資產(chǎn)情況不熟悉、不明確。資產(chǎn)的領(lǐng)用，保管無(wú)健全的臺(tái)賬或記錄，資產(chǎn)管理不透明。
（二）工會(huì)資產(chǎn)管理人員比較業(yè)余
區(qū)總包括大部分基層工會(huì)，沒(méi)有專人負(fù)責(zé)管理資產(chǎn)，大多由會(huì)計(jì)人員兼職。這些兼職人員平時(shí)工作繁忙，缺乏資產(chǎn)管理知識(shí)，沒(méi)有接受系統(tǒng)完整的工會(huì)資產(chǎn)管理專項(xiàng)培訓(xùn)。各級(jí)工會(huì)也沒(méi)有配套的工作制度，對(duì)工會(huì)資產(chǎn)不能及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理和反應(yīng)，造成會(huì)計(jì)核算脫節(jié)。同時(shí)由于多為兼職人員，人員變動(dòng)情況較多，在變動(dòng)時(shí)有工作交接不足的情況，影響日常資產(chǎn)管理的效率。
（二）工會(huì)資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算比較散亂。
基層工會(huì)對(duì)于工會(huì)資產(chǎn)管理在操作上存在許多不規(guī)范的現(xiàn)象，比如有的基層工會(huì)單位資產(chǎn)購(gòu)臵后沒(méi)有及時(shí)增加固定資產(chǎn)，對(duì)于上級(jí)撥入的資產(chǎn)以及購(gòu)臵資產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)入賬，有的將購(gòu)臵的資產(chǎn)集中在年第一次性記入固定資產(chǎn)賬等等，工會(huì)資產(chǎn)、會(huì)計(jì)核算整體不夠規(guī)范，比較自主散亂。
（四）工會(huì)資產(chǎn)利用增值比較低效。
工會(huì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)無(wú)法具備一般企業(yè)所有的市場(chǎng)屬性，難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的資本回報(bào)。而一些基層工會(huì)由于在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成“等、靠、要”的思維定勢(shì)，造成工會(huì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)停滯，閑臵浪費(fèi)，缺乏利用，保值增值效率較低。
（一）對(duì)工會(huì)資產(chǎn)管理的重視不足。部分基層工會(huì)對(duì)加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理的必要性和重要性認(rèn)識(shí)不足，絕大多數(shù)的工會(huì)把工作重點(diǎn)放在維權(quán)保障等傳統(tǒng)工作上，加之工會(huì)組織普遍存在人員少而工作多的實(shí)際困難，往往形式上有專人負(fù)責(zé)，但管理人員身兼數(shù)職，精力不集中，業(yè)務(wù)素質(zhì)也有待加強(qiáng)，以致出現(xiàn)對(duì)工會(huì)資產(chǎn)的管理“談起來(lái)重要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。
（二）工會(huì)資產(chǎn)管理隊(duì)伍整體經(jīng)驗(yàn)不足。工會(huì)資產(chǎn)管理工作在工會(huì)工作中一直存在，但作為獨(dú)立部門，系統(tǒng)地進(jìn)行管理工作，“實(shí)現(xiàn)其保值增值”的要求，則是新課題，目前工會(huì)資產(chǎn)管理的大部分工作人員，既無(wú)過(guò)往經(jīng)驗(yàn)，也無(wú)專業(yè)知識(shí)，對(duì)工會(huì)資產(chǎn)管理較為陌生，在管理中也出現(xiàn)了很多問(wèn)題。
（三）從實(shí)際出發(fā)的創(chuàng)新能力不足。工會(huì)資產(chǎn)規(guī)范管理，可以借鑒行政資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，但不能照搬照抄，因?yàn)樾姓系囊恍┳龇ǎ幢剡m合工會(huì)。工會(huì)資產(chǎn)的使用主體與目的，具有其自身特點(diǎn)，其管理須從自身實(shí)際出發(fā)，探索出適合自己的管理制度和方式。而現(xiàn)有工會(huì)資產(chǎn)管理隊(duì)伍，明顯表現(xiàn)出創(chuàng)新能力上的欠缺。
1、提高工會(huì)資產(chǎn)管理責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)資產(chǎn)管理專項(xiàng)培訓(xùn)。組織工會(huì)相關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會(huì)財(cái)產(chǎn)管理暫行辦法》和有關(guān)財(cái)經(jīng)法制紀(jì)律，加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理的主動(dòng)性和自覺(jué)性。加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)力度，提高會(huì)計(jì)人員整體水平。加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)人員和資產(chǎn)管理人員職業(yè)道德培訓(xùn)，業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)培訓(xùn)，建立和保持一支業(yè)務(wù)精通、責(zé)任性強(qiáng)，相對(duì)穩(wěn)定的工會(huì)資產(chǎn)管理隊(duì)伍。
2、健全工會(huì)資產(chǎn)管理有關(guān)制度，規(guī)范資產(chǎn)管理日常操作。加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理制度建設(shè)要從規(guī)范資產(chǎn)程序、明確目標(biāo)責(zé)任、強(qiáng)化資產(chǎn)監(jiān)督，發(fā)揮資產(chǎn)作用四方面入手。各級(jí)工會(huì)要從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步健全科學(xué)的適合本單位的工會(huì)資產(chǎn)管理制度，建立工會(huì)固定資產(chǎn)采購(gòu)制度，從源頭上控制資產(chǎn)質(zhì)量，建立健全工會(huì)資產(chǎn)購(gòu)臵申請(qǐng)、驗(yàn)收登記、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)、調(diào)撥轉(zhuǎn)移、出租出借、出售報(bào)廢處臵等內(nèi)容的工會(huì)資產(chǎn)管理制度和工會(huì)資產(chǎn)控制制度，使資產(chǎn)管理和資產(chǎn)控制做到有據(jù)可依。建立工會(huì)資產(chǎn)盤點(diǎn)制度，每年組織有關(guān)人員由上至下地進(jìn)行賬目與實(shí)物的對(duì)賬盤點(diǎn)。
3、盤活各級(jí)基層工會(huì)存量資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)工會(huì)資產(chǎn)保值增值。區(qū)總可加大對(duì)工會(huì)文化宮、職工服務(wù)中心等非經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的管理，通過(guò)市場(chǎng)盤活工會(huì)文化、體育事業(yè)單位中的存量資產(chǎn)，充分發(fā)揮工會(huì)工人文化宮服務(wù)職工群眾的作用，挖掘文化、體育設(shè)備、設(shè)施的潛力，把有償使用和優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。各級(jí)基層工會(huì)在具備了一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力以后，也可以采取謹(jǐn)慎穩(wěn)妥的辦法，按照科學(xué)、民主的程序，以部分工會(huì)資產(chǎn)作為投資，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中追求較大的經(jīng)濟(jì)回報(bào)?？梢試L試進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)投資，也可以委托專業(yè)理財(cái)公司購(gòu)買能為工會(huì)組織帶來(lái)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)效益的理財(cái)產(chǎn)品或有價(jià)證券，還可以投資辦一些能夠發(fā)揮工會(huì)組織優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)工會(huì)組織后勁的企業(yè)。各級(jí)工會(huì)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作的需要和財(cái)力的狀況，合理有效地配臵資產(chǎn)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用要堅(jiān)持勤儉節(jié)約的方針，會(huì)不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)的管理要責(zé)任到人、物盡其用，不能因?yàn)榉墙?jīng)營(yíng)性資產(chǎn)不計(jì)提折舊、不計(jì)算成本而出現(xiàn)閑臵、浪費(fèi)的現(xiàn)象。
局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
____年以來(lái)，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大和紀(jì)委的監(jiān)督支持下，我與全所的同志們一道，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政和反腐敗工作常抓不懈，努力工作，盡職盡責(zé)，圓滿完成了各年度工作任務(wù)，現(xiàn)述職述廉如下：
一、全力抓好收入，支持全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
近三年來(lái)，我們始終將收入工作放在第一位，為此我和全所成員認(rèn)真研究，制定措施，和稅務(wù)部門分析形勢(shì)，因?yàn)槲亦l(xiāng)稅源結(jié)構(gòu)單一，收入形勢(shì)嚴(yán)峻，增收渠道狹窄，我們努力開(kāi)辟新的財(cái)源，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。經(jīng)過(guò)上下共同努力，____年完成收入任務(wù)萬(wàn)元，占預(yù)算的151%，____年完成收入任務(wù)萬(wàn)元，占預(yù)算的101%，____年收入任務(wù)劃給稅務(wù)部門，鄉(xiāng)財(cái)政仍做好協(xié)稅護(hù)稅工作。雖然超任務(wù)不大，但我們盡力做到了應(yīng)收盡收。
二、合理調(diào)度資金，確保各項(xiàng)支出
盡管財(cái)力薄弱，我們都是努力做到“三?！奔绰毠すべY、黨政機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和專款專用。從不擠占、挪用農(nóng)民各項(xiàng)補(bǔ)貼，堅(jiān)持“保工資、保穩(wěn)定、促發(fā)展”。
一是個(gè)人部分支出，按時(shí)撥付。個(gè)人部分支出占全鄉(xiāng)財(cái)力的60%，牽涉到46名人員的切身利益，財(cái)政部門總是將這一項(xiàng)支出放在首位，該職工享受的各種福利從不克扣。
二是公用部分支出，適度撥付。各單位年初核定的公用經(jīng)費(fèi)以及臨時(shí)小預(yù)算，我都不壓不卡，根據(jù)時(shí)間和工作進(jìn)程適度撥付。對(duì)一些新情況、新問(wèn)題，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，提出建議，交給政府領(lǐng)導(dǎo)審定，盡力滿足公用部分支出。
三是工程部分支出，全力撥付。____至____年，通過(guò)鄉(xiāng)財(cái)政過(guò)帳的康金村新農(nóng)建設(shè)款萬(wàn)元、黎明村人飲款4萬(wàn)元以及黎明地州、地卡、下棚、和平和懂汝萬(wàn)元的扶貧項(xiàng)目款沒(méi)有拖欠，從不憑財(cái)xxx力吃、拿、卡、要。
四是農(nóng)民補(bǔ)貼支出，按規(guī)支付。近三年全鄉(xiāng)共收上級(jí)下拔萬(wàn)元農(nóng)民補(bǔ)貼專項(xiàng)資金，我所把資金全部通過(guò)“一拆通”存入農(nóng)民個(gè)人帳戶，沒(méi)有截留、和挪用，并對(duì)補(bǔ)貼項(xiàng)目、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行村級(jí)公示，做深入細(xì)致的群眾工作，得到了農(nóng)民朋友的充分肯定，全鄉(xiāng)沒(méi)有一起因農(nóng)民補(bǔ)貼問(wèn)題不清出現(xiàn)上訪的事件，間接地做好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
三、堅(jiān)持廉政建設(shè)，帶好財(cái)政隊(duì)伍
三年來(lái)，我在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中嚴(yán)格要求自己，同時(shí)努力帶好財(cái)政干部這支隊(duì)伍，保持了財(cái)政隊(duì)伍作風(fēng)優(yōu)良、廉潔奉公的良好形象。
一是思想上堅(jiān)定理想信念。財(cái)政工作是與錢打交道的工作，只有堅(jiān)定信念，防微杜漸，才能做到“常在河邊走，就是不濕鞋”。三年中，我認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)，堅(jiān)持做好筆記，始終與xxx保持一致，從思想上筑起一道“反腐倡廉”的防線。凡是要求別人做到的，自己首先要做好，以身作則，作好示范，不搞特殊。
二是工作中堅(jiān)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。財(cái)政工作牽涉的單位很多，前來(lái)辦事的人也很多。工作中，沒(méi)有吃請(qǐng)，接受過(guò)紀(jì)念品。我對(duì)自己工作提出了三點(diǎn)要求：拒吃、拒禮、不做違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律的事。對(duì)該撥付的資金，不需單位來(lái)找也要及時(shí)撥付;對(duì)不該撥付的資金，就是再找也不能撥付。我是這樣要求自己，也是這樣要求本單位下屬人員。三年我們撥付了數(shù)百萬(wàn)元資金，沒(méi)有任何違紀(jì)的人和事發(fā)生。
三是制度上堅(jiān)持創(chuàng)新思路。為更好地為全鄉(xiāng)人民服務(wù)，我堅(jiān)持不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)的工作方式、方法。三年來(lái)，我們對(duì)糧食直補(bǔ)資金全面實(shí)施“一拆通”發(fā)放，三年共發(fā)放資金萬(wàn)元，極大地方便了群眾領(lǐng)取。我不斷對(duì)機(jī)關(guān)制度進(jìn)行創(chuàng)新，先后制定了《財(cái)政內(nèi)部管理制度》、五種崗位責(zé)任制，推行了首問(wèn)負(fù)責(zé)制，辦結(jié)制、責(zé)任追究制等等。通過(guò)這些措施，機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量一天一天在提高。
四是作風(fēng)上堅(jiān)信群眾路線。在單位的一些重大事情上，我總是先聽(tīng)聽(tīng)同志們的意見(jiàn)，進(jìn)行磋商，交換交換意見(jiàn)，采眾家之長(zhǎng)，讓工作盡量做到公平合理。我堅(jiān)持走群眾路線，事情公開(kāi)了，過(guò)程公平了，結(jié)果公正了，群眾的意見(jiàn)也就沒(méi)了。
述職人：__x
20__年__月__日
局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇八
為了更深一步的了解財(cái)務(wù)軟件在企業(yè)中的運(yùn)用情況，我們進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，具體情況如下：
本次調(diào)查主要對(duì)企業(yè)運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件與否，運(yùn)用依據(jù)，運(yùn)用狀況和所遇到的問(wèn)題等方面通過(guò) 個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。（見(jiàn)附一）
（一）公司的基本狀況
財(cái)務(wù)人員的基本狀況
局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇九
城市管理局財(cái)務(wù)管理制度
城市管理局財(cái)務(wù)管理制度
為進(jìn)一步規(guī)范全局財(cái)務(wù)管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及xxx關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的“八項(xiàng)規(guī)定”、“六條禁令”以及省、市、縣“十項(xiàng)規(guī)定”要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。
一、認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣要求，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，杜絕一切不必要的開(kāi)支。
二、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支要按財(cái)政預(yù)算，有支出方案。嚴(yán)格專項(xiàng)開(kāi)支，嚴(yán)禁未經(jīng)縣政府批準(zhǔn)新增債務(wù)。
三、購(gòu)買設(shè)施、設(shè)備和裝修、維修等，必須按照政府采購(gòu)程序，完善相關(guān)手續(xù)后方可進(jìn)行。
四、因城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作和城市管理其它工作需要產(chǎn)生的接待、誤餐開(kāi)支，具體要求如下：
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)人辦事，以站、所、中心為單位，由辦公室登記辦事人員，站、所、中心負(fù)責(zé)人審核，按工作需要可安排工作餐，標(biāo)準(zhǔn)按縣委政府文件規(guī)定執(zhí)行。
2、因工作需要，為完成中心工作、迎檢工作等，本單位工作人員誤餐的，標(biāo)準(zhǔn)按縣委政府文件規(guī)定執(zhí)行。
3、縣外和縣級(jí)以上人員來(lái)參觀指導(dǎo)城管工作、進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流的，擬定接待方案，標(biāo)準(zhǔn)按縣委政府文件規(guī)定執(zhí)行。
4、凡涉及向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金或影響縣委、縣政府形象、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理名次評(píng)比，以及涉及城管局榮譽(yù)等類似的特殊情況，接待標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)請(qǐng)示后視具體情況而定。
五、無(wú)論何種級(jí)別的接待，中午嚴(yán)禁喝酒，嚴(yán)禁擺放、飲用名煙、名酒，嚴(yán)格控制陪餐人員。飲酒一律使用本地散裝白酒。特殊情況臨時(shí)決定。
六、接待開(kāi)支中，票據(jù)不符合規(guī)定要求、沒(méi)有經(jīng)辦人簽字、沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)審批、沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源的，財(cái)務(wù)應(yīng)拒絕入帳。
七、因城管、環(huán)衛(wèi)工作的特殊性，在節(jié)假日沒(méi)有休息的一線執(zhí)勤人員和工作人員，按國(guó)家法定節(jié)假日要求和縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理指揮部規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際給予補(bǔ)貼。
城市管理工作情況調(diào)研報(bào)告三篇
（篇一）
局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇十
農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理是廣大農(nóng)民群眾較為關(guān)心的熱點(diǎn)話題之一。加強(qiáng)以民主議事、民主理財(cái)和村務(wù)帳務(wù)公開(kāi)為主要內(nèi)容的農(nóng)村各項(xiàng)制度建設(shè)，是新時(shí)期在農(nóng)村進(jìn)行民主政治建設(shè)的必然要求。我縣自20xx年實(shí)行“村帳鄉(xiāng)管”以來(lái)，村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步得到加強(qiáng)，現(xiàn)將該項(xiàng)工作的具體情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
我縣是一個(gè)地處南昌市城郊的農(nóng)業(yè)縣，轄10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），105個(gè)村委會(huì)，1183個(gè)村小組?？?cè)丝?8萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口19.6萬(wàn)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力8萬(wàn)，常年外出打工勞力8萬(wàn)左右。
二、村級(jí)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀
根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革總體要求，按照安府發(fā)[20xx]27號(hào)《安義縣人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)〈安義縣村帳鄉(xiāng)管暫行辦法〉的通知》文件精神，我縣自20xx年開(kāi)始逐步實(shí)行了“村帳鄉(xiāng)管”，20xx年全縣全面推廣到位，實(shí)行“村帳鄉(xiāng)管”以來(lái)，由于嚴(yán)格按照各級(jí)黨委、政府及上級(jí)主管部門的統(tǒng)一部署和要求，按照“集中建帳、統(tǒng)一管理，分村核算”的管理模式，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室（設(shè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站內(nèi)）。全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)105個(gè)村民委員會(huì)的財(cái)務(wù)，全部納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站統(tǒng)一管理，各村委會(huì)不再單設(shè)會(huì)計(jì)員，只設(shè)一名報(bào)賬員，并制定下發(fā)了一系列相關(guān)文件及規(guī)章制度，從資金、財(cái)務(wù)的管理使用、取款、審批等方面都做了嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)定。
三、實(shí)行“村帳鄉(xiāng)管”的成效
1、精簡(jiǎn)了村級(jí)財(cái)務(wù)人員
實(shí)行“村帳鄉(xiāng)管”后由于村委會(huì)不再單設(shè)會(huì)計(jì)員，只設(shè)一名報(bào)賬員，減少了村級(jí)財(cái)務(wù)人員，全縣共減員109人。
2、加強(qiáng)了各種的票據(jù)管理
為了搞好“村帳鄉(xiāng)管”，縣經(jīng)管站統(tǒng)一印制了全市統(tǒng)一格式的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織專用收款收據(jù)和予借款申請(qǐng)單、費(fèi)用報(bào)銷單、繳款通知書(shū)、科目平衡表等，原先使用的各種票據(jù)一律作廢，從而進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)各種的票據(jù)管理。
3、進(jìn)一步健全了各項(xiàng)規(guī)章制度
制定下發(fā)了一系列相關(guān)文件及規(guī)章制度，從資金、財(cái)務(wù)的管理使用、取款、審批等方面都做了嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)定，并以安府發(fā)[20xx]6號(hào)《安義縣人民政府關(guān)于印發(fā)安義縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》對(duì)我縣的村級(jí)財(cái)務(wù)管理作了進(jìn)一步規(guī)范。
4、強(qiáng)化了對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)
根據(jù)農(nóng)村審計(jì)和離任三年一輪審和離任審計(jì)的要求，我縣每年都要對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)分期分批開(kāi)展農(nóng)村審計(jì)，通過(guò)審計(jì)，逐步糾正了存在的一些問(wèn)題，加強(qiáng)了村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度。
四、存在的問(wèn)題
1、農(nóng)經(jīng)服務(wù)隊(duì)伍工作量大，工資、福利待遇低
鎮(zhèn)開(kāi)展中心工作任務(wù)。人均月薪1100左右，年收入2萬(wàn)左右，績(jī)效工資遲遲得不到解決，與今年公務(wù)員年陽(yáng)光津貼15000元相比繳差距更拉大了，更不能與年薪8-9萬(wàn)，一個(gè)人當(dāng)4個(gè)的好單位相比了。當(dāng)前我縣務(wù)工人員人均日工資100元左右，外出的還要吃老板、住老板的，去年農(nóng)技人員加工資上調(diào)一級(jí)20元左右，可一袋米就漲價(jià)30多元，其它的商品價(jià)格也在一片“漲”聲之中。工作量大，工資、福利待遇低，工作環(huán)境差等，這些嚴(yán)重地挫傷了廣大農(nóng)經(jīng)工作人員的工作積極性。
2、農(nóng)經(jīng)人員隊(duì)伍老化，人員奇缺
當(dāng)前我縣基層科技人員隊(duì)伍以80、90年代的“老人”及97年大中專分配的畢業(yè)生為主，隨著時(shí)間的推移，工資、福利待遇低等因素，年級(jí)大的基本上退休光了，年青的許多跳槽上調(diào)或外出打工去了。通過(guò)了解，各專業(yè)97年大中專畢業(yè)分配生目前在崗的還不到原來(lái)人數(shù)的三分之一，且由于兼職多原因，從事本職工作時(shí)間也少。
3、村級(jí)財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)沒(méi)有跟上
有些地方因財(cái)政緊張，對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)要隔好多年才培訓(xùn)一次（即使培訓(xùn)了因事多沒(méi)去或應(yīng)付了事），加上村級(jí)換屆選舉每三年一次，村級(jí)財(cái)會(huì)人員換動(dòng)頻繁，村級(jí)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。
4、電算化管理難以實(shí)行
3、04年配給的，才248mb,1個(gè)g都沒(méi)有,配臵很低,距今也
7、8年了，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做帳會(huì)計(jì)幾個(gè)人才1臺(tái)，加上當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）因電腦少占、挪用
等，現(xiàn)在敗的差不多了。
5、村干部嫌麻煩、認(rèn)為多此一舉
按照村賬鄉(xiāng)代管規(guī)定，村收取任何費(fèi)用都要使用統(tǒng)一印制的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專用收款收據(jù)，統(tǒng)一賬戶管理。在開(kāi)支上嚴(yán)格實(shí)行予借、報(bào)批、報(bào)賬、公布帳目等一系列程序。實(shí)行村賬鄉(xiāng)代管既是為村級(jí)資產(chǎn)的安全運(yùn)行上了一把“保險(xiǎn)鎖”，也是為村干部勤政廉潔把了一道關(guān)。然而不少的村干部認(rèn)為村級(jí)財(cái)務(wù)的“兩權(quán)”都是歸村里的，實(shí)行村賬鄉(xiāng)代管后，在村級(jí)開(kāi)支和報(bào)批上帶來(lái)了許多的不便，認(rèn)為是多此一舉，因此對(duì)待村級(jí)財(cái)務(wù)賬目采取的是一拖二扯皮的消極態(tài)度。
6、有開(kāi)“小金庫(kù)”的心態(tài)
農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)資金的主要來(lái)源一是國(guó)家的轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)業(yè)附加、發(fā)包、經(jīng)營(yíng)等相對(duì)固定且上下都知道的收入;二是村委會(huì)通過(guò)努力、跑項(xiàng)目爭(zhēng)的新農(nóng)村建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)田基本建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、工程建設(shè)等現(xiàn)在流行的“跑部（門）錢進(jìn)”——上級(jí)、部門撥款，這些錢大多數(shù)是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和群眾不知道的。在跑項(xiàng)目和平時(shí)的開(kāi)支中，一是由于在跑這些項(xiàng)目時(shí)開(kāi)支了一些費(fèi)用不好處理；二是村干部也想為自己謀些福利；三是一些不好處理的開(kāi)支。因此采取方法私設(shè)小金庫(kù)，造成對(duì)村級(jí)集體的監(jiān)管失控，集體資金流失。
7、非生產(chǎn)性開(kāi)支比重偏大
目前我縣大部分村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織比較薄弱，非生產(chǎn)性開(kāi)支在村級(jí)總支出中所占比重偏大，部分村開(kāi)支基本上是非生產(chǎn)性開(kāi)支，用在公益項(xiàng)目或發(fā)展方面的經(jīng)費(fèi)很少。而非生產(chǎn)性支出中管理費(fèi)又占比過(guò)大，干部工資和招待費(fèi)所占比例較大。
8、財(cái)務(wù)公開(kāi)不真實(shí)、不及時(shí)
不少地方的公開(kāi)欄仍為露天的黑板，不能長(zhǎng)久地保留內(nèi)容；有的公開(kāi)內(nèi)容不真實(shí)，公開(kāi)資料中存檔的和公開(kāi)墻上的數(shù)據(jù)不一致；不少地方公開(kāi)不及時(shí)，個(gè)別地方一年甚至幾年才公開(kāi)一次；有些地方公開(kāi)內(nèi)容不全面，僅公開(kāi)幾筆大數(shù)或者無(wú)關(guān)痛癢的數(shù)字，而核心和敏感數(shù)字卻不公開(kāi)；不少地方公開(kāi)時(shí)故意用模糊語(yǔ)言，農(nóng)民群眾普遍看不懂。
9、個(gè)別地方存在入不敷出，寅吃卯糧現(xiàn)象，村級(jí)債務(wù)難以控制。
10、部門協(xié)調(diào)有待完善
對(duì)于掌管項(xiàng)目撥款的上級(jí)部門，為了工作方便或不知情等原因，采取直接撥付經(jīng)費(fèi)，并個(gè)別列入了業(yè)務(wù)費(fèi)用，項(xiàng)目單位得到的并不是實(shí)際數(shù)額。更有甚者撥入私設(shè)帳戶不經(jīng)正常程序列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一管理帳戶，不利于監(jiān)管。
安義縣經(jīng)管站
20xx年一月十二日
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局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇十一
工作狀況：通過(guò)管理社團(tuán)聯(lián)合會(huì)與各協(xié)會(huì)的之間財(cái)務(wù)方面的流通，合理協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)方面的收入與支出等，更好的完善社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的財(cái)務(wù)工作制度。以及財(cái)務(wù)部日常工作的展開(kāi)為社團(tuán)聯(lián)合會(huì)活動(dòng)的開(kāi)展提供了扎實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)也讓社團(tuán)聯(lián)合會(huì)成為了豐富學(xué)生業(yè)余生活較有影響力的學(xué)生組織。
活動(dòng)現(xiàn)狀：在社團(tuán)聯(lián)合會(huì)舉辦活動(dòng)的前期準(zhǔn)備階段，財(cái)務(wù)部都會(huì)為活動(dòng)所需的物資進(jìn)行清理和購(gòu)買，以保證活動(dòng)正常順利的運(yùn)行，然后及時(shí)的向老師進(jìn)行匯總與報(bào)賬!日常的活動(dòng)工作就是對(duì)協(xié)會(huì)的每月的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行檢查核實(shí)，以確保財(cái)務(wù)的準(zhǔn)確行和公開(kāi)性。
活動(dòng)效果：社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的活動(dòng)能夠有序的進(jìn)行，不會(huì)出現(xiàn)物資上的差錯(cuò)。協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)狀況我們能夠準(zhǔn)確的了解支出和收入的情況。以確保會(huì)員們的真實(shí)權(quán)益。
先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)與做法：在社團(tuán)聯(lián)合會(huì)活動(dòng)準(zhǔn)備的前期多次向各個(gè)部門確定活動(dòng)所需的物資，以防展開(kāi)活動(dòng)時(shí)出現(xiàn)物資缺乏的狀況。積極的把自己部門的干事分配到其他部門進(jìn)行不同的鍛煉與學(xué)習(xí)。每月定期向協(xié)會(huì)收集的財(cái)務(wù)報(bào)表由干事向協(xié)會(huì)收集改為由協(xié)會(huì)自己交到社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的辦公室，為財(cái)務(wù)部的工作節(jié)省下很多功夫。
不足：干事之間團(tuán)結(jié)的意識(shí)不夠強(qiáng)烈，有待加強(qiáng);部門與部門之間的聯(lián)系和部門與協(xié)會(huì)之間的聯(lián)系還有待加強(qiáng)。
借鑒：其他高校在活動(dòng)的統(tǒng)籌方面做的很不錯(cuò)，但他們高校的財(cái)務(wù)部干事不僅在做財(cái)務(wù)方面的工作，也會(huì)被安排到其他部門進(jìn)行相應(yīng)的幫助與學(xué)習(xí)，這樣會(huì)促進(jìn)干事個(gè)人能力更好的培養(yǎng)。
未來(lái)工作目標(biāo)：加強(qiáng)與各協(xié)會(huì)之間的聯(lián)系，做到財(cái)務(wù)與各協(xié)會(huì)之間能夠互相幫助互相理解，使協(xié)會(huì)能夠更加的支持社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的工作，而社團(tuán)聯(lián)合會(huì)也能夠更好的服務(wù)各個(gè)社團(tuán)。
理念：千金過(guò)手，分文不差;
操守為重，厲行節(jié)約;
圖陳出新，不落窠臼。
重點(diǎn)工作項(xiàng)目：我們財(cái)務(wù)的工作重心還是要落實(shí)到對(duì)各個(gè)協(xié)會(huì)的賬目進(jìn)行檢查與監(jiān)督，認(rèn)真貫徹落實(shí)社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的管理?xiàng)l例，維護(hù)所有社團(tuán)會(huì)員的權(quán)益，做到財(cái)務(wù)的公開(kāi)與公正。保證學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)及學(xué)生社團(tuán)各項(xiàng)工作的高效、廉潔運(yùn)行，為維護(hù)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)及各社團(tuán)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮著獨(dú)特的作用。
局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇十二
當(dāng)前，我村財(cái)務(wù)管理自實(shí)行“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”委托代理制以來(lái)，不斷創(chuàng)新管理手段，強(qiáng)化管理行為，在規(guī)范化建設(shè)上邁出了可喜的一步，財(cái)務(wù)管理水平有了較大提高，財(cái)務(wù)管理工作取得了一定的成效，財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀有了明顯的改善。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀就農(nóng)村財(cái)務(wù)管理情況調(diào)研報(bào)告如下：
一、基本情況
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是各級(jí)黨委、政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的焦點(diǎn)，也是農(nóng)村工作的重點(diǎn)，在一些地方甚至成為直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)安定、穩(wěn)定的重要因素。近幾年來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的深化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也發(fā)生了一系列可喜的變化，農(nóng)村集體資產(chǎn)已形成一定規(guī)模。但同時(shí)也出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在監(jiān)督機(jī)制不健全、監(jiān)督方式方法不靈活，原有的農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度有許多內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的實(shí)際，出現(xiàn)了制度難行、財(cái)務(wù)難管的現(xiàn)象。
村民小組的資金、資產(chǎn)、單據(jù)等財(cái)務(wù)管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心要做到會(huì)計(jì)核算“五統(tǒng)一”即統(tǒng)一記賬時(shí)間、統(tǒng)一記賬方法、統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目、統(tǒng)一設(shè)置賬簿、統(tǒng)一賬表單據(jù)。每個(gè)村組設(shè)3-5名村民理財(cái)小組，民主理財(cái)小組有權(quán)參與制定本村組的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，有權(quán)檢查、審核財(cái)務(wù)收支賬目，有權(quán)否決不合理開(kāi)支，有權(quán)監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況。形成了民主、公開(kāi)、公正、公平的動(dòng)作機(jī)制，既盤活了集體資產(chǎn)，化解了村級(jí)債務(wù)，又密切了干群關(guān)系，確保了社會(huì)穩(wěn)定。農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民辛勤勞動(dòng)積累的成果，是進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，任何人不得依仗職權(quán)平調(diào)、借支、挪用鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中心代管的貨幣資金。
檢查。即民主理財(cái)小組在每一個(gè)財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，要積極參與，提出意見(jiàn)和建設(shè)；在財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行過(guò)程中，要切實(shí)履行職責(zé)，仔細(xì)監(jiān)督財(cái)務(wù)事項(xiàng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和步驟；在財(cái)務(wù)事項(xiàng)完成后，認(rèn)真進(jìn)行檢查，查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證、賬目、報(bào)表、財(cái)務(wù)公開(kāi)等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)資料，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，解答群眾提出的問(wèn)題。民主理財(cái)小組應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量的多少按周或月開(kāi)展理財(cái)活動(dòng)，重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)隨時(shí)發(fā)生，隨時(shí)理財(cái)。審核結(jié)束后，民主理財(cái)小組組長(zhǎng)要將活動(dòng)內(nèi)容記錄在《民主理財(cái)記錄簿》上，并由理財(cái)小組全體成員在記錄上簽章。
（三）農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)情況。實(shí)行“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”委托制度，各村、組財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心代管，堅(jiān)持先理財(cái)后公開(kāi)，對(duì)重點(diǎn)村組進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)與民主理財(cái)相結(jié)合的做法，實(shí)行“一季一公布”的財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。推行“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”制度，有利于進(jìn)一步完善民主理財(cái)、民主監(jiān)督的機(jī)制，加大多層次、全過(guò)程的監(jiān)督力度，營(yíng)造公開(kāi)透明、公開(kāi)用財(cái)?shù)沫h(huán)境，進(jìn)一步保證村民民主理財(cái)權(quán)利的落實(shí)。為防止個(gè)別村組在村務(wù)公開(kāi)上弄虛作假，明確規(guī)定各村組將本季公開(kāi)的詳細(xì)內(nèi)容，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批把關(guān)，對(duì)內(nèi)容不具體、不真實(shí)的一律不予批準(zhǔn)，直至符合要求后才公開(kāi)。村組村務(wù)公開(kāi)，是促進(jìn)村組自治組織民主管理和民主監(jiān)督水平提高的重要措施，是促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長(zhǎng)治久安的重要保證，是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。
（四）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督情況?，F(xiàn)在鄉(xiāng)經(jīng)管站每年對(duì)村、組集體財(cái)務(wù)進(jìn)行一次全面審計(jì)，對(duì)發(fā)包及上交款、土地征用費(fèi)及“一事一議”籌資籌勞等要定期審計(jì)；對(duì)群眾要求的事項(xiàng)要進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
對(duì)在審計(jì)中查出被侵占的`集體資產(chǎn)和資金，要責(zé)成責(zé)任人如數(shù)退還給集體；涉及國(guó)家工作人員及村干部違法亂紀(jì)的，要移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理；對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
二、實(shí)行“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”的主要措施
1、加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一思想，提高-干部群眾搞好工作的積極性。充分利用廣播、宣傳單和村民大會(huì)等大張旗鼓宣傳“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”的重要意義，使干部群眾認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的治本之策，是密切黨群、干群關(guān)系的有效途徑，是實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)。通過(guò)宣傳教育，消除了干部群眾認(rèn)為“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”會(huì)改變村組財(cái)務(wù)管理自主權(quán)，集體資金被平調(diào)、挪用的思想顧慮，為“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”全面實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)管理措施。我鄉(xiāng)成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的組織機(jī)構(gòu)，制定工作計(jì)劃、實(shí)施方案及配套的管理制度，把“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”作為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)、安定民心的大事來(lái)抓，鄉(xiāng)選拔思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的農(nóng)經(jīng)管理人員作專職記賬員，建立崗位職責(zé)制度，同時(shí)村組建立三至五人的民主理財(cái)小組，使“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”工作始終處于有力的領(lǐng)導(dǎo)和有效的監(jiān)督之中。
天后如群眾無(wú)異議，才移交到農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)管理。通過(guò)清理，達(dá)到徹底查清集體家底，理順財(cái)務(wù)關(guān)系的目的，保證了“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”的順利進(jìn)行。
三、取得的成效
1、過(guò)去村組的會(huì)計(jì)記賬不及時(shí)，票據(jù)積壓嚴(yán)重，加上財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平低，賬目不清、混亂?，F(xiàn)在實(shí)行統(tǒng)一記賬，采用統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目和規(guī)范了賬、表、冊(cè)、據(jù)，賬目管理日清月結(jié)，使村組多年的糊涂賬變成了明白賬。
2、過(guò)去村組收支不民主、財(cái)務(wù)假公開(kāi)、半公開(kāi)和不公開(kāi)，造成群眾對(duì)干部的猜疑，干群關(guān)系緊張?，F(xiàn)在村組建立了民主理財(cái)小組，開(kāi)支項(xiàng)目得到嚴(yán)格審批，基本上杜絕了亂支亂花現(xiàn)象，而且定期公開(kāi)財(cái)務(wù)，增強(qiáng)了透明度，還干部一個(gè)清白，給群眾一個(gè)明白。
3、非生產(chǎn)性開(kāi)支由大變小。過(guò)去餐費(fèi)、電話費(fèi)等開(kāi)支無(wú)標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)額較大?，F(xiàn)在建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，開(kāi)支要經(jīng)過(guò)民主理財(cái)蓋章和農(nóng)經(jīng)部門的審核后方能報(bào)銷，保證農(nóng)民群眾對(duì)集體財(cái)務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，非生產(chǎn)性開(kāi)支明顯下降。
4、監(jiān)督力度由弱變強(qiáng)。過(guò)去票據(jù)特別是白條無(wú)經(jīng)辦人簽字、無(wú)主管負(fù)責(zé)人審批都報(bào)銷下賬，現(xiàn)在每筆開(kāi)支都必須有經(jīng)辦人、會(huì)計(jì)、審批人簽字方能下賬。嚴(yán)格控制了白條的發(fā)生，村組現(xiàn)在使用統(tǒng)一的農(nóng)村發(fā)票，加強(qiáng)了監(jiān)督力度。
5、難度較大的財(cái)務(wù)手續(xù)問(wèn)題得到解決，理順了債權(quán)債務(wù)關(guān)系，個(gè)別多年沒(méi)有記賬的村組補(bǔ)齊了集體賬目記載，解決了因財(cái)務(wù)糾紛所引發(fā)的矛盾，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。
6、強(qiáng)化財(cái)務(wù)公開(kāi)的及時(shí)性、真實(shí)性。實(shí)施“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”后，規(guī)范了財(cái)務(wù)公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)、程序、形式和時(shí)間，對(duì)階段性、時(shí)效性影響較大的財(cái)務(wù)收支做到及時(shí)、隨時(shí)公開(kāi)，讓群眾清楚明白財(cái)務(wù)開(kāi)支情況，提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)透明度。
7、增強(qiáng)了基層干部廉潔自律和群眾民主管理意識(shí)，基本剎住了吃喝風(fēng)和以權(quán)謀私行為，從源頭上遏制了腐敗，減輕了村組集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
四、存在的問(wèn)題
1、管理手段落后。目前，農(nóng)村會(huì)計(jì)還是沿用手工記賬，不僅人員少、工作量大、速度慢、效率低，而且容易發(fā)生錯(cuò)弊和舞弊行為。
2、取款程序增多。村組在取款時(shí)要經(jīng)過(guò)民主理財(cái)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，從而增加了取款程序、取款時(shí)間，給村組取款帶來(lái)不便利。
3、部分村組干部缺乏法律意識(shí)。有部分村組在取得收入后，嫌路途遙遠(yuǎn)或忙于其他事務(wù)，不能及時(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心入賬，而用收入支付于各項(xiàng)開(kāi)支，存在“坐收坐支”現(xiàn)象。
五、今后加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)和建議
1、要克服重生產(chǎn)、輕管理的片面思想，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)混亂造成的嚴(yán)重后果，以及良好的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，要加大對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的投入，把它作為事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主制度建設(shè)的大事，擺上重要工作議程。
2、落實(shí)民主理財(cái)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)公開(kāi)。民主理財(cái)小組必須經(jīng)村民代
表大會(huì)選舉產(chǎn)生，并實(shí)行回避制度，村干部及近-親屬不得參加理財(cái)。實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，是加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。農(nóng)經(jīng)管理部門一定要認(rèn)真履行好工作職責(zé)，規(guī)范財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，采取村民易于理解和接受的方式將農(nóng)村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)情況及有關(guān)賬目定期如實(shí)地向全體村民公布，堅(jiān)決杜絕半公開(kāi)、假公開(kāi)等現(xiàn)象，接受農(nóng)民群眾的監(jiān)督。
3、加大審計(jì)力度，規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員行為。要擴(kuò)大群眾參與面，拓寬監(jiān)督渠道，通過(guò)開(kāi)展財(cái)務(wù)檢查、賬前審計(jì)、全面審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、重點(diǎn)審計(jì)以及村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處各種違法亂紀(jì)行為，從根本上消除私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題，保障集體資金運(yùn)行的安全完整。
5、各級(jí)政府要安排必要經(jīng)費(fèi)，改善管理手段，提高管理水平。在農(nóng)村財(cái)務(wù)“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”的基礎(chǔ)上，逐步推行會(huì)計(jì)電算化管理，會(huì)計(jì)電算化的推行將改變村組會(huì)計(jì)信息處理手段長(zhǎng)期依賴原始手工記賬的落后局面，大大提高工作效率。
一、存在的突出問(wèn)題
——財(cái)務(wù)制度不健全，執(zhí)行不規(guī)范。在一些農(nóng)村特別是相對(duì)落后的西部農(nóng)村，個(gè)別村沒(méi)有會(huì)計(jì)員、出納員，沒(méi)有設(shè)立村財(cái)務(wù)支出審核小組，村級(jí)財(cái)務(wù)支出都是村委主任或村支書(shū)說(shuō)了算。有些村雖建立了較完備的財(cái)務(wù)制度，卻形同虛設(shè)，在實(shí)際操作中，財(cái)權(quán)仍集中在村“一把手”手里，執(zhí)行極不規(guī)范。對(duì)山林土地、果園魚(yú)塘承包、房屋出租、征地補(bǔ)償?shù)戎饕w經(jīng)濟(jì)收入，一些村干部實(shí)行“家長(zhǎng)式”管理，個(gè)別人說(shuō)了算，自報(bào)自批，自收自支，財(cái)務(wù)工作流程、報(bào)銷憑證等會(huì)計(jì)手續(xù)很不規(guī)范。一些村干收取承包費(fèi)、征地補(bǔ)償費(fèi)安置費(fèi)后，在銀行多頭開(kāi)戶私自存放，長(zhǎng)期不報(bào)賬，隨后則以各種費(fèi)用支出沖抵收入，收支均不入賬，有些甚至侵占、挪用、私分。
——賬目設(shè)置不全，原始憑證等檔案資料失真。當(dāng)前村級(jí)會(huì)計(jì)工作中的主要問(wèn)題之一是會(huì)計(jì)賬簿、科目設(shè)置不規(guī)范。有的只設(shè)現(xiàn)金賬而不設(shè)臺(tái)賬、財(cái)產(chǎn)賬和往來(lái)賬；有的總賬、明細(xì)賬、保管賬、現(xiàn)金賬及各種報(bào)表資料都由一人負(fù)責(zé)，自買自報(bào)；有的財(cái)會(huì)人員因不懂業(yè)務(wù)，干脆不設(shè)賬、不記賬。會(huì)計(jì)資料管理不規(guī)范，即使清賬也很難反映真實(shí)的財(cái)務(wù)收支。 ——村干專業(yè)素質(zhì)普遍偏低，缺乏廉潔自律性，侵占集體財(cái)產(chǎn)情況嚴(yán)重。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新業(yè)務(wù)不斷出現(xiàn)，如集體土地開(kāi)發(fā)、農(nóng)村稅費(fèi)改革、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付比重加大等，“老會(huì)計(jì)”原有的知識(shí)不能解決這些新問(wèn)題，但是由于經(jīng)費(fèi)和時(shí)間的限制，又不可能得到充分的培訓(xùn)，這導(dǎo)致財(cái)會(huì)人員政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低。有些村干思想覺(jué)悟不高，在經(jīng)手村集體資金的時(shí)候，弄虛作假，重報(bào)開(kāi)支、造假發(fā)票報(bào)賬、對(duì)有些專項(xiàng)資金不入賬等等，造成村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂。
——村務(wù)公開(kāi)流于形式，缺乏監(jiān)督。近年來(lái)，各級(jí)政府針對(duì)村財(cái)務(wù)不公開(kāi)、不透明制定了很多行之有效的制度，對(duì)村務(wù)公開(kāi)作了嚴(yán)格規(guī)定，但一些村在村務(wù)公開(kāi)上仍然存在很多問(wèn)題。一是財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容避重就輕，無(wú)關(guān)緊要的公開(kāi)，重點(diǎn)的、金額大的收支卻不公開(kāi)，基本建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施、道路建設(shè)等一些重大投資項(xiàng)目支出不專項(xiàng)公開(kāi)，實(shí)質(zhì)性財(cái)務(wù)內(nèi)容公開(kāi)不夠到位，不夠具體、不夠細(xì)化等。二是財(cái)務(wù)公開(kāi)不及時(shí)。一些村長(zhǎng)期財(cái)務(wù)不公開(kāi)，上級(jí)來(lái)檢查了，匆匆建個(gè)財(cái)務(wù)公開(kāi)欄，搞點(diǎn)數(shù)字上去。三是財(cái)務(wù)公開(kāi)水分大。有些地方一部分村干部身兼數(shù)職，既是村干部，又是會(huì)計(jì)兼出納，收錢管錢管賬，由這樣一個(gè)人核算公開(kāi)出來(lái)的數(shù)字，其真實(shí)性、可信度很低，無(wú)法讓村民信服。
——村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作不到位。審計(jì)局沒(méi)有對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)的義務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委又沒(méi)有組織有關(guān)人員對(duì)村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，村干部離任后的財(cái)務(wù)缺乏及時(shí)的審計(jì)。村民一旦發(fā)現(xiàn)該村的財(cái)務(wù)混亂，村干部有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，向有關(guān)部門反映情況，如果需要審計(jì)村財(cái)務(wù)，必須靠自己聯(lián)系審計(jì)事務(wù)所，審計(jì)費(fèi)用一般由群眾自己支付，這便給工作帶來(lái)許多困難，諸多問(wèn)題因拖延時(shí)間長(zhǎng)，隨著村級(jí)換屆選舉、新班子的上任而不了了之。
二、解決的對(duì)策和建議
當(dāng)前，在建設(shè)新農(nóng)村改革過(guò)程中，只有盡快解決村級(jí)財(cái)務(wù)核算中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，提高村級(jí)會(huì)計(jì)核算水平，才能使新農(nóng)村建設(shè)好，真正達(dá)到“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為必須堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn)：
自己應(yīng)取得或繳納多少稅費(fèi)；明白村干部報(bào)酬有多少。
2、建立村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度，確保村級(jí)財(cái)務(wù)走上規(guī)范化道路。實(shí)行村干部離任審計(jì)、年度工作審計(jì)、專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)。審計(jì)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，組織財(cái)政所，農(nóng)經(jīng)站等人員組成審計(jì)小組，對(duì)農(nóng)村離任的、村委主任、會(huì)計(jì)員、出納員等干部在任職期間的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)；每年對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的收支情況至少審計(jì)一次；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的專項(xiàng)財(cái)務(wù)應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄中向群眾公開(kāi)。如果在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)村干部違反規(guī)定虛報(bào)、謊報(bào)的，或者用白條入賬的一律要求退回該款，并給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。
3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好村級(jí)財(cái)務(wù)清理工作。中央和省一再要求要認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)管理，并作為當(dāng)前時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)大事來(lái)抓。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把村級(jí)財(cái)務(wù)清理工作列入全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作的重要議事日程，編入年度工作計(jì)劃和目標(biāo)責(zé)任管理內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要確定一名領(lǐng)導(dǎo)主管農(nóng)村財(cái)務(wù)，要求制定工作計(jì)劃，經(jīng)常聽(tīng)取農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的匯報(bào)，研究、部署農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，要隨時(shí)根據(jù)群眾的反映，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查和清理，對(duì)清理出來(lái)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題一定要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，通過(guò)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的清理，還干部一個(gè)清白，給群眾一個(gè)明白。
4、加大懲處力度，建立責(zé)任追究制度。沒(méi)有相應(yīng)的懲處措施，再完美的制度也如同一張白紙，沒(méi)有威懾力。在健全一系列約束機(jī)制的同時(shí)，必須加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為的責(zé)任追究。一是要建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究制度。實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制，對(duì)因村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂而引起干群關(guān)系緊張，矛盾激化，造成不良影響的，一經(jīng)查實(shí)要追究黨政一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的給予一定的黨紀(jì)處分。二是加大對(duì)村干部違紀(jì)問(wèn)題的查處力度。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)村干部有違反規(guī)定虛報(bào)、謊報(bào)、白條子入賬和貪污、挪用村集體資金等問(wèn)題的，無(wú)論其平時(shí)工作好壞，個(gè)人感情的深淺，均要及時(shí)對(duì)其作出處理，使其不敢為自己謀私利，不敢貪。
農(nóng)村集體財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理問(wèn)題，是廣大農(nóng)民群眾十分關(guān)注的敏感話題，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行、發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的村級(jí)財(cái)務(wù)管理，有利于鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展有著重要意義。近年來(lái)，農(nóng)村基層通過(guò)不斷加強(qiáng)和完善民主理財(cái)制度建設(shè)，全面實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范管理工作取得了較明顯的成效，但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。村干部在管理、發(fā)放、使用征地補(bǔ)償款及村級(jí)收入資金中存在不少問(wèn)題，致使農(nóng)民利益和村集體利益被嚴(yán)重侵犯，出現(xiàn)了一些上訪現(xiàn)象。為了加強(qiáng)村務(wù)管理，進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的健康發(fā)展,我們對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍現(xiàn)狀
村財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)水平低，工作質(zhì)量不高。財(cái)務(wù)管理的工作性質(zhì)要求財(cái)會(huì)人員要相對(duì)穩(wěn)定。但是，目前部分村的財(cái)會(huì)人員實(shí)際上都是由村干部隨意指定，缺乏規(guī)范性操作行為。每逢村黨支部、村委會(huì)換屆，財(cái)務(wù)人員也跟著換屆，出現(xiàn)了人走了之，財(cái)務(wù)收支情況不移交的現(xiàn)象。另一方面，財(cái)務(wù)人員年齡老化，學(xué)歷偏低，專業(yè)知識(shí)缺乏。由于年輕人不愿意在村里干，又找不到合適人選，致使一些專業(yè)知識(shí)缺乏的財(cái)會(huì)人員上崗。還有一些村，在挑選財(cái)會(huì)人員時(shí)，不是從工作考慮，而是完全憑個(gè)人感情辦事，一些素質(zhì)低下、根本不具備會(huì)計(jì)條件的人，被選拔到會(huì)計(jì)崗位上來(lái)，這些人往往沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)就上崗工作，缺乏應(yīng)有的財(cái)會(huì)和法律法規(guī)方面的知識(shí)，不懂得國(guó)家農(nóng)村政策和有關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)，根本無(wú)法勝任財(cái)務(wù)工作。
二、財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
目前，我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在著許多的問(wèn)題，這些問(wèn)題如不及時(shí)加以解決，將會(huì)影響村帳鄉(xiāng)代管的順利推行；進(jìn)而造成農(nóng)村社會(huì)的不和諧、不穩(wěn)定，更會(huì)影響到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大進(jìn)程。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)帳務(wù)處理不規(guī)范、核算簡(jiǎn)單
目漏記、重記、賬實(shí)不符的問(wèn)題較為突出。
(二)財(cái)務(wù)制度不健全、監(jiān)督管理不到位
我鎮(zhèn)村級(jí)大部分沒(méi)有建立財(cái)務(wù)管理制度，有的村雖建立了一定的財(cái)務(wù)管理制度，但這些制度并沒(méi)有形成完整的約束體系。在現(xiàn)實(shí)中，不少地方財(cái)務(wù)收支大多都是村支書(shū)或主任“一支筆”審批，村民民主理財(cái)小組形同虛設(shè)，往往是村支書(shū)或主任一個(gè)人說(shuō)了算，存在著極大的個(gè)人主觀隨意性。再加上事業(yè)單位改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)被合并，人員嚴(yán)重缺編，辦公條件落后，難以及時(shí)地對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)有效地履行監(jiān)督職能。
（三）業(yè)務(wù)招待費(fèi)普遍偏高。由于財(cái)務(wù)制度本身的漏洞，再加上財(cái)務(wù)人員把關(guān)不嚴(yán)、村干部財(cái)經(jīng)意識(shí)淡薄，有些村招待費(fèi)過(guò)大、非生產(chǎn)性開(kāi)支比重偏高。招待費(fèi)開(kāi)支偏大、偏濫，不僅是一種損失浪費(fèi)，更容易滋生腐敗問(wèn)題，參與招待往往也會(huì)作為一個(gè)借口或一種福利，相關(guān)的、不相關(guān)的都來(lái)參加，使陪客人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的多于來(lái)客人數(shù)，無(wú)形之中也使招待費(fèi)支出越來(lái)越多，致使招待消費(fèi)居高不下。
(四)財(cái)務(wù)公開(kāi)流于形式、缺乏內(nèi)容
財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主管理是新形勢(shì)下農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容。按規(guī)定村級(jí)應(yīng)按月或按季度進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。據(jù)了解這一項(xiàng)重要內(nèi)容到村級(jí)已基本被忽視，主要表現(xiàn)在：一是公開(kāi)不及時(shí)；二是公開(kāi)內(nèi)容不規(guī)范、不完整；三是財(cái)務(wù)公開(kāi)的形式單一。群眾普遍認(rèn)為財(cái)務(wù)公開(kāi)是在作秀，滿意程度低。
三、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的建議
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是在不改變村集體資產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、分配權(quán)和支配權(quán)的基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心統(tǒng)一在銀行開(kāi)戶、統(tǒng)一收入票據(jù)、統(tǒng)一會(huì)計(jì)帳簿、統(tǒng)一核算方法代替村里規(guī)范管理村集體資產(chǎn)的管理制度。這項(xiàng)工作搞好了，有利于規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，搞好村務(wù)公開(kāi)，農(nóng)村的干群關(guān)系就會(huì)好起來(lái)，讓百姓就放心；有利于促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)；有利于減少社會(huì)矛盾，創(chuàng)建和諧社會(huì)。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理具體做好以下幾方面工作：
（一）改革管理模式，建立村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所、統(tǒng)計(jì)站設(shè)立村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心，在確保不改變村社集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)和審批權(quán)的前提下，由村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心簽定委托代理協(xié)議書(shū)。代理服務(wù)中心設(shè)置審核、會(huì)計(jì)、出納三個(gè)崗位，村級(jí)只設(shè)一名報(bào)賬員的管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心按村分別建立帳簿，分別核算財(cái)務(wù)收支，統(tǒng)一核算管理所轄村級(jí)財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)。
內(nèi)的），300元以上由兩委負(fù)責(zé)人共同審批，1000元上的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批，月末,村報(bào)賬員將全部發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)匯總向委托代理服務(wù)中心報(bào)賬。出納根據(jù)原始支出憑證登記現(xiàn)金日記賬，會(huì)計(jì)根據(jù)收支原始憑證填制記賬憑證，并按要求登記各種明細(xì)賬和總賬。推行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化管理，改變傳統(tǒng)手工記賬，提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和效率。
（三）加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，杜絕不合理開(kāi)支。村級(jí)成立了民主理財(cái)小組和村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組。每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生都必須交民主理財(cái)小組審核，經(jīng)小組長(zhǎng)簽字蓋章后才能報(bào)銷，有效地杜絕不合理、不必要的開(kāi)支，使有限的資金真正用到刀刃上，并且每個(gè)季度將村財(cái)務(wù)進(jìn)行公開(kāi)，堅(jiān)決杜絕半公開(kāi)、假公開(kāi)等現(xiàn)象，接受群眾的監(jiān)督。
（四）是要制定相關(guān)制度規(guī)范報(bào)賬單據(jù)與開(kāi)支。面對(duì)報(bào)賬過(guò)程中部分單據(jù)不規(guī)范，白條抵庫(kù)、三聯(lián)收據(jù)、付款憑證常常被當(dāng)做正式憑證拿來(lái)報(bào)賬的特點(diǎn)，應(yīng)制定相關(guān)制度，明令禁止，堅(jiān)決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導(dǎo)致的支出漏洞；對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)過(guò)高的現(xiàn)象，也應(yīng)當(dāng)制定合理標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)，讓招待費(fèi)在整個(gè)村委會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中既發(fā)揮其該有的作用，同時(shí)又要嚴(yán)防腐敗浪費(fèi)行為的滋生；另外，還要加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)村組干部的教育，讓他們認(rèn)識(shí)到財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，認(rèn)真及時(shí)的配合報(bào)賬員完成審核簽字、支出把關(guān)的任務(wù)。
（五）加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)，完善保障機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)經(jīng)人員的培訓(xùn)，提高自身業(yè)務(wù)技能，實(shí)行持證上崗，不斷適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的發(fā)展需要。逐步增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員編制，新招聘一批素質(zhì)高懂會(huì)計(jì)電算化的人員充實(shí)到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍中。對(duì)村報(bào)賬人員實(shí)行聘用制，簽訂聘用合同，納入委托代理中心管理，以確保村級(jí)財(cái)務(wù)人員穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)及業(yè)務(wù)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托代理機(jī)構(gòu)不得向被代理單位收取服務(wù)費(fèi)，不得加重村集體負(fù)擔(dān)。
村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題仍然是當(dāng)前群眾十分關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要性、緊迫性、必要性，把它作為農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入黨委、政府的議事日程。同時(shí)也將村級(jí)委托代理制作為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制的一項(xiàng)重要改革，并納入對(duì)村干部崗位責(zé)任制考核。必須立足于長(zhǎng)效管理，增強(qiáng)監(jiān)督力度，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村的廉政建設(shè)，保障農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
2011年8月26日
局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇十三
會(huì)計(jì)電算化是會(huì)計(jì)工作的發(fā)展方向，只有逐步地完善會(huì)計(jì)電算化的法規(guī)，走全員化管理的道路，做好會(huì)計(jì)電算化的初始化工作，逐步完善會(huì)計(jì)電算化的網(wǎng)絡(luò)功能，增強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的安全性、保密性，才能促進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)那些已經(jīng)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的單位內(nèi)部也必須根據(jù)財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位的實(shí)際，建立單位內(nèi)部會(huì)計(jì)電算化的管理制度，做好管理基礎(chǔ)工作，尤其是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。
要有一套比較全面、規(guī)范的管理制度和方法，以及較完整的規(guī)范化的數(shù)據(jù);會(huì)計(jì)制度要健全，核算規(guī)程要規(guī)范，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、完整等，這是搞好電算化工作的重要保證。因?yàn)橛?jì)算機(jī)處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，必須是事先設(shè)置好的處理方法，因而要求會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)輸入、業(yè)務(wù)處理及有關(guān)制度都必須規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，才能使電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)順利進(jìn)行。沒(méi)有很好的基礎(chǔ)工作，電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)就無(wú)法處理無(wú)規(guī)律、不規(guī)范的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，電算化工作的開(kāi)展也必將遇到重重困難。
我對(duì)種牛場(chǎng)食品廠的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行調(diào)查。在調(diào)查過(guò)程中，得到了“種牛場(chǎng)食品廠”的支持和協(xié)助。我本著客觀，求實(shí)的原則，采取了詳查會(huì)計(jì)資料等一系列必要的方法?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況
“種牛場(chǎng)食品廠”于20xx年2月成立，從事玉米烤腸的批發(fā)和加工，該廠現(xiàn)在沒(méi)有注冊(cè)，不屬于企業(yè)。每年該公司累計(jì)盈利大概在100萬(wàn)元。經(jīng)營(yíng)期間，每年累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入200萬(wàn)元，銷售成本80萬(wàn)元，管理費(fèi)用50萬(wàn)元，銷售費(fèi)用10萬(wàn)元，該廠未注冊(cè)，因此沒(méi)有相關(guān)稅費(fèi)的繳納。xx年12月末資產(chǎn)總額1000萬(wàn)元，負(fù)債10萬(wàn)元，目前處于盈利的狀況。
由于該廠領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)財(cái)務(wù)管理意識(shí)不強(qiáng)，從該廠建立之初就沒(méi)有著手建立一套規(guī)范的財(cái)務(wù)運(yùn)作機(jī)制，以至于在以后的發(fā)展和擴(kuò)張中，使財(cái)務(wù)管理不可控制，幾年來(lái)該公司的賬務(wù)一直很混亂，一直都是由不懂財(cái)務(wù)的人員記著簡(jiǎn)單的流水賬，沒(méi)有相關(guān)的利潤(rùn)表和資產(chǎn)負(fù)債表反應(yīng)該廠的經(jīng)營(yíng)情況，該廠起步時(shí)只有幾個(gè)人帶著玉米出去銷售，慢慢的演變到現(xiàn)在大量的囤積玉米，在各地建立代理商，每天由司機(jī)開(kāi)車送往客戶那里，由于很多客戶都是比較零散的不固定的，她們買了玉米后在家煮好推自行車出去買，有些是一些小商店.超市.電話亭等。所以我們的客戶比較多，我們的貨物必須煮八成熟后存放在零下17度的溫度下儲(chǔ)存，由于貨物較多我們租的庫(kù)房就有十二個(gè)，每個(gè)庫(kù)房可存放180噸貨物，每噸2元，這樣算，我們每天每個(gè)庫(kù)房的庫(kù)費(fèi)就有3400元左右，是一筆相當(dāng)大的開(kāi)支。我們分為兩個(gè)點(diǎn)，一個(gè)點(diǎn)位置比較偏僻，在烏市東站的冷庫(kù)，這里的庫(kù)房較多，車輛較少，出貨比較方便，全部由叉車工作業(yè)，而且離托運(yùn)部也比較近，給外地發(fā)貨時(shí)很方便，所以我們廠得大量的出貨都在這里。還有一個(gè)點(diǎn)是在友好冷庫(kù)，這處在市中心，但是該冷庫(kù)內(nèi)出入人員較多，車輛也特別多，電梯特別擁擠特別慢，出貨要等好久，很耽誤事，現(xiàn)在只留了一個(gè)人在那里出一些自提的散貨。這是一個(gè)家族式的廠子，所以好多制度都是不正規(guī)的，而且也不成熟。
該廠存在的問(wèn)題主要有：財(cái)務(wù)管理失控，財(cái)務(wù)控制管理是企業(yè)增加盈利的重要因素，是企業(yè)求得生存的重要保障，該廠從建立之初，沒(méi)有建立一整套的適合本廠發(fā)展的財(cái)務(wù)控制制度，沒(méi)有固定的會(huì)計(jì)體系，也沒(méi)有關(guān)于本廠庫(kù)工管理的相關(guān)制度，造成經(jīng)營(yíng)當(dāng)中財(cái)務(wù)管理失控。庫(kù)存管理失控，該廠主要以批發(fā)為主，大量的出貨進(jìn)貨，所以存貨情況也是銷售過(guò)程中很重要的部分。袋子里有斷了的玉米，也有因存貨不當(dāng)變質(zhì)退回的玉米，而這些退貨，一般都是放得亂七八糟，很不好管理。
事實(shí)上：該廠現(xiàn)在的情況只是剛剛好轉(zhuǎn)，處于創(chuàng)業(yè)階段，雖然利潤(rùn)不多，但是也還不錯(cuò)。
二、財(cái)務(wù)狀況分析
該廠從20xx年2月成立，至20xx年12月止，經(jīng)營(yíng)期間，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入1000萬(wàn)元，銷售成本480萬(wàn)元，銷售成本占銷售收入48%。累計(jì)發(fā)展管理費(fèi)用50萬(wàn)元，合計(jì)530萬(wàn)元。該廠一般都是預(yù)收客戶的貨款，然后慢慢的給客戶發(fā)貨，這樣便于了該廠的進(jìn)貨。
三、財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題
1、財(cái)務(wù)人員更換頻繁，對(duì)該廠的根本情況發(fā)展趨勢(shì)比較陌生。而且財(cái)務(wù)人員經(jīng)驗(yàn)較少，無(wú)法清楚明了的處理好本廠的賬務(wù)，不嚴(yán)格按現(xiàn)行權(quán)責(zé)發(fā)生制核算，說(shuō)明財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)，財(cái)務(wù)管理水平有待提高。
2、庫(kù)工工資較低、更換頻繁，導(dǎo)致都是新人，庫(kù)房的存放位置、存放情況不清楚，給工作帶來(lái)很多的不便。而且?guī)旃っ刻鞗](méi)有很好的分工，很多時(shí)候都有偷懶現(xiàn)象。
3、未遵循會(huì)計(jì)制度，現(xiàn)金和帳務(wù)處理由一人經(jīng)手，這樣就無(wú)法防止貪污。
4、欠賬情況較多，而且欠賬周期較長(zhǎng)，導(dǎo)致有些帳無(wú)法收回。
5、經(jīng)常給員工預(yù)支工資，導(dǎo)致月底員工拿到的工資較少。
6、沒(méi)有建立完善的成本核算制度。每個(gè)產(chǎn)品品種沒(méi)有實(shí)行目標(biāo)成本制度，成本責(zé)任制。沒(méi)有建立成本考核獎(jiǎng)懲制度成品庫(kù)帳，原材料庫(kù)帳與財(cái)務(wù)科帳不一致，成本計(jì)算缺乏準(zhǔn)確性。例如：因長(zhǎng)一點(diǎn)大一點(diǎn)的玉米銷售的較好，而且需求量較大，而短一點(diǎn)的玉米一般客戶都不認(rèn)可，會(huì)計(jì)主管決定將大貨整體成本上調(diào)0.05元，小貨成本整體下調(diào)0.05元。這樣很不符合規(guī)定。
7、銷售過(guò)程中斷貨較多，而這些貨通常計(jì)入費(fèi)用，損耗較大。
8、借款單、收據(jù)、報(bào)銷單的報(bào)批制度未嚴(yán)格執(zhí)行，各項(xiàng)規(guī)章制度傳閱，保管不健全。
9、記帳憑證的原始單據(jù)不正規(guī)，有的費(fèi)用用借款單填制，而且費(fèi)用的報(bào)銷也不提供相關(guān)的單據(jù)和發(fā)票。
四、改進(jìn)建議
該種牛場(chǎng)食品廠主要以批發(fā)和銷售玉米和烤腸為主，現(xiàn)在的社會(huì)都提倡健康飲食，吃粗糧，而玉米很有營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，很多年輕人老年人都很喜歡吃，特別是在寒冷的冬天吃會(huì)感覺(jué)很暖和，而該廠經(jīng)營(yíng)的烤腸現(xiàn)在好多商店超市都有在銷售，需求量很大，所以現(xiàn)在該廠的銷售市場(chǎng)是很廣闊的，如果能管理好工廠內(nèi)部，制定嚴(yán)格的制度，使工廠更正規(guī)，該廠一定會(huì)有一個(gè)銷售方面的飛躍，管理也會(huì)比較簡(jiǎn)單對(duì)工廠的發(fā)展也會(huì)很有幫助的。 現(xiàn)針對(duì)“種牛場(chǎng)食品廠”具體存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)建議附后。
1、制定適合本廠的管理制度，針對(duì)財(cái)務(wù)人員的招納要嚴(yán)格把關(guān)，讓他們嚴(yán)格的按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行。并對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，嚴(yán)格要求。試用期過(guò)后簽訂用人合同。
2、庫(kù)工不要經(jīng)常更換，給職工漲漲工資并搞好福利，進(jìn)廠要求他們對(duì)貨物的存放情況熟悉的很清楚，提高出貨的效率，由班長(zhǎng)對(duì)庫(kù)工的工作進(jìn)行明確的分工，每天必須完成自己的任務(wù)。
3、現(xiàn)金和賬務(wù)處理要分管，不能由一人經(jīng)手。避免貪污。
4、對(duì)于客戶的欠賬財(cái)務(wù)人員要每天登記保管好欠條，并提醒司機(jī)上周的帳必須在這周全部結(jié)清，以免以后賬務(wù)無(wú)法索回。
5、每月的工資到了每月發(fā)工資那天全部發(fā)放，不再進(jìn)行發(fā)工資前的預(yù)支
6、建立完善的成本核算制度，嚴(yán)格遵守成本責(zé)任制，成本嚴(yán)格按照實(shí)際發(fā)生計(jì)算，不許隨意改動(dòng)。
7、在搬運(yùn)過(guò)程中輕拿輕放，減少斷貨，在一定程度上可以減少費(fèi)用降低損耗。定期進(jìn)行盤庫(kù)，可一周盤一次也可以一個(gè)月盤點(diǎn)一次拿實(shí)際庫(kù)存和賬面庫(kù)存進(jìn)行核對(duì)并進(jìn)行盤盈盤虧的處理。
8、借款單、收據(jù)、報(bào)銷單等各項(xiàng)單據(jù)按審批制度嚴(yán)格執(zhí)行，原始憑證必須特別規(guī)范，按照會(huì)計(jì)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定裝訂、妥善保管一定的期限。
9、報(bào)銷各項(xiàng)費(fèi)用時(shí)必須是憑單據(jù)和發(fā)票報(bào)銷，嚴(yán)格執(zhí)行，使用正規(guī)的費(fèi)用報(bào)銷單。
局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇十四
一、企業(yè)簡(jiǎn)介
xxxx公司于xxxx年3月建成，8月正式投入生產(chǎn)，并于當(dāng)年見(jiàn)效益。公司積極參與完成縣城的各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，同時(shí)，公司的成立為縣城解決一部分勞動(dòng)力創(chuàng)造了條件、全體員工將在各級(jí)黨委政府的正確引導(dǎo)下，以飽滿的熱情、積極的態(tài)度投入到新的工作當(dāng)中，取得更好的成績(jī)。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)員工基本情況
單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作崗位設(shè)置是依據(jù)內(nèi)部控制制度關(guān)于不相容職務(wù)分離的原則。內(nèi)部崗位分工是按照“經(jīng)辦、審核、復(fù)核審批”四分離原則確立的，在崗位設(shè)置與業(yè)務(wù)分工中堅(jiān)持相互制約、相互監(jiān)督的原則。該公司財(cái)務(wù)科人數(shù)為6人，平均年齡30歲，高中2人、中專1人、大專2人、大學(xué)1人。
三、企業(yè)現(xiàn)金管理制度
1、現(xiàn)金的收取范圍
（1）個(gè)人購(gòu)買公司的物品或接受勞務(wù)；
（2）個(gè)人還款、賠償款、罰款及備用金退回款；
（3）無(wú)法辦理轉(zhuǎn)賬的銷售收入；
（4）不足轉(zhuǎn)賬起點(diǎn)的小額收入；
（5）其他必須收取現(xiàn)金的`事宜。
2、現(xiàn)金的適用范圍
（1）職工工資、獎(jiǎng)金、津貼；
（2）各種勞保、福利費(fèi)以及對(duì)職工個(gè)人的其他支出；
（3）支付企業(yè)外部個(gè)人的勞務(wù)報(bào)酬；
（4）出差人員必須隨身攜帶的差旅費(fèi)；
（5）1000元以下的零星支出；
（6）向股東支付紅利。
3、現(xiàn)金收付的規(guī)定
（1）出納員在收取現(xiàn)金時(shí)，應(yīng)仔細(xì)審核收款單據(jù)的的各項(xiàng)內(nèi)容，收款時(shí)堅(jiān)持唱收唱付，當(dāng)面點(diǎn)清；應(yīng)認(rèn)真鑒別鈔票的真?zhèn)?，防止假幣和錯(cuò)收。若發(fā)生誤收假幣或短款，由出納承擔(dān)一切損失。
（2）現(xiàn)金收訖無(wú)誤后，要在收款憑證上加蓋現(xiàn)金收訖章和出納員個(gè)人章，并及時(shí)編制會(huì)計(jì)憑證。
（3）辦理現(xiàn)金付款時(shí)，會(huì)計(jì)人員應(yīng)認(rèn)真審查原始憑證的真實(shí)性與正確性，審查是否符合公司規(guī)定的簽批手續(xù)，審核無(wú)誤后填制現(xiàn)金付款憑證。
（4）出納人員必須根據(jù)審核無(wú)誤、審批手續(xù)齊全的付款憑證支付現(xiàn)金，并要求經(jīng)辦人員在付款憑證上簽上自己的名字。
（5）支付現(xiàn)金后，出納人員要在付款憑證上加蓋現(xiàn)金付訖章和出納人員個(gè)人章，并及時(shí)處理有關(guān)賬務(wù)。
（6）不準(zhǔn)以白條抵充庫(kù)存現(xiàn)金?，F(xiàn)金收支要做到日清月結(jié)，不得跨期、跨月處理賬務(wù)。
（7）任何部門和個(gè)人都不得以任何理由公款私借。
（8）出納人員因特殊原因不能及時(shí)履行職責(zé)時(shí)，必須由財(cái)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)專人代辦有關(guān)業(yè)務(wù)，不得私自委托。
（9）非現(xiàn)金出納代收現(xiàn)金時(shí)，要及時(shí)登記“現(xiàn)金收付款項(xiàng)交接簿”辦理手續(xù)，“現(xiàn)金收付款項(xiàng)交接簿”要同現(xiàn)金日記賬一起保管歸檔。
（10）嚴(yán)禁會(huì)計(jì)人員將公款攜至自己家中存放保管。
（11）因業(yè)務(wù)需要，在企業(yè)外部收取大量現(xiàn)金的，應(yīng)及時(shí)向公司財(cái)務(wù)部和公司負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并妥善處置，任何人不得隨意帶回。否則，發(fā)生損失由責(zé)任人賠償。
4、現(xiàn)金的保管
（1）現(xiàn)金保管的責(zé)任人為出納人員。
（2）保險(xiǎn)柜鑰匙由出納人員保管，不得交由他人代管，并隨時(shí)轉(zhuǎn)動(dòng)密碼器。
（3）現(xiàn)金以外的物品，如有價(jià)證券、增值稅專用發(fā)票等，如需存放在保險(xiǎn)柜內(nèi)，應(yīng)辦理保管交接手續(xù)。
四、企業(yè)固定資產(chǎn)的折舊年限、折舊方法及減值準(zhǔn)備的相關(guān)規(guī)定
1、折舊年限：（1）房屋、建筑物，為二十年。（2）火車、輪船、機(jī)器、機(jī)械和其他生產(chǎn)設(shè)備，為十年。（3）電子設(shè)備和火車、輪船以外的運(yùn)輸工具以及與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的器具、工具、家具等，為五年。
2、折舊方法：直線法
3、減值準(zhǔn)備：只按規(guī)定計(jì)提壞賬準(zhǔn)備一項(xiàng)
五、企業(yè)相關(guān)稅種有哪些
國(guó)稅：增值稅地稅：企業(yè)及個(gè)人所得稅、印花稅、城建稅、價(jià)調(diào)金、教育費(fèi)附加；
六、企業(yè)差旅費(fèi)報(bào)銷流程
（1）申請(qǐng)預(yù)支現(xiàn)金（填寫(xiě)支款憑單、部門經(jīng)理審核簽字、總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)）；
（2）報(bào)銷（按出差補(bǔ)助規(guī)定填寫(xiě)費(fèi)用報(bào)銷單、部門經(jīng)理審核簽字、總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)、出納審核數(shù)據(jù)、收支差額現(xiàn)金、報(bào)銷人抽取支款憑單）
七、企業(yè)利潤(rùn)的主要來(lái)源
銷售產(chǎn)品
八、企業(yè)賬簿的設(shè)置情況、企業(yè)是否實(shí)行會(huì)計(jì)電算化，使用的財(cái)務(wù)軟件
所有帳簿全是電子版，只有現(xiàn)金、銀行有紙質(zhì)帳簿、其他無(wú)紙質(zhì)帳簿；
企業(yè)是否實(shí)行會(huì)計(jì)電算化：是使用的哪種財(cái)務(wù)軟件：用友；
九、企業(yè)全面預(yù)算制度及執(zhí)行情況
1、全面預(yù)算由業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算以及對(duì)應(yīng)分解的預(yù)算構(gòu)成。
（1）業(yè)務(wù)預(yù)算是反映預(yù)算期內(nèi)企業(yè)可能形成現(xiàn)金收付的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（或營(yíng)業(yè)活動(dòng)）的預(yù)算，一般包括銷售或營(yíng)業(yè)預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、營(yíng)業(yè)成本預(yù)算、采購(gòu)預(yù)算、期間費(fèi)用預(yù)算等。
（2）資本預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)進(jìn)行資本性投資活動(dòng)的預(yù)算，主要包括固定資產(chǎn)投資預(yù)算、權(quán)益性資本投資預(yù)算和債券投資預(yù)算。
（3）籌資預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)需要新借入的長(zhǎng)短期借款、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行的債券以及對(duì)原有借款、債券還本付息的預(yù)算。
（4）財(cái)務(wù)預(yù)算主要以現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表和預(yù)計(jì)損益表等形式反映。
2、執(zhí)行情況
（1）各責(zé)任部門是全面預(yù)算的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
（2）責(zé)任部門的第一負(fù)責(zé)人，即各部門的部長(zhǎng)或經(jīng)理是責(zé)任部門預(yù)算執(zhí)行的直接負(fù)責(zé)人。
（3）分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其負(fù)責(zé)的責(zé)任部門的預(yù)算執(zhí)行負(fù)有主要責(zé)任。
（4）下屬子公司、分公司的總經(jīng)理對(duì)整個(gè)公司的預(yù)算執(zhí)行負(fù)最終責(zé)任。
十、企業(yè)對(duì)外擔(dān)保審批程序及具體規(guī)定
審批程序
（1）在擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生之前，擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)董事會(huì)或股東大會(huì)審批。
（2）非經(jīng)正當(dāng)?shù)纳霞?jí)審批，不得簽訂擔(dān)保合同。
（3）擔(dān)保責(zé)任、擔(dān)保標(biāo)準(zhǔn)、擔(dān)保條件等必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)審批。
（4）為被擔(dān)保企業(yè)履行債務(wù)支付款項(xiàng)等必須經(jīng)過(guò)審批。
（5）對(duì)外擔(dān)保的審批由職權(quán)人在職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。
具體規(guī)定
（1）對(duì)外擔(dān)保是否按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序。
（2）擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)是否超出可承受范圍，被擔(dān)保方的誠(chéng)信記錄、經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況是否良好。
（3）被擔(dān)保方是否提供反擔(dān)保，反擔(dān)保是否具有可實(shí)施性。
（4）獨(dú)立董事和保薦人是否發(fā)表意見(jiàn)。
（5）是否指派專人持續(xù)關(guān)注被擔(dān)保方的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況。
十一、企業(yè)有哪些內(nèi)部控制制度及執(zhí)行情況
1、不相容職務(wù)相互分離控制（不相容職務(wù)包括：授權(quán)批準(zhǔn)與業(yè)務(wù)經(jīng)辦、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會(huì)計(jì)記錄、會(huì)計(jì)記錄與財(cái)產(chǎn)保管、業(yè)務(wù)經(jīng)辦也稽核檢查、授權(quán)批準(zhǔn)與監(jiān)督檢查等）
2、授權(quán)批準(zhǔn)控制。
3、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制。
4、預(yù)算控制。
5、財(cái)產(chǎn)保全控制。
6、風(fēng)險(xiǎn)控制。
7、內(nèi)部報(bào)告控制。
8、電子信息技術(shù)控制。
局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇十五
為了解行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理情況，近期以來(lái)，我們開(kāi)展了一次調(diào)查，力求尋找一些突破，以規(guī)范管理，促進(jìn)財(cái)政工作上水平。
一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題
近幾年，縣里采取了一些行之有效的措施，加強(qiáng)縣級(jí)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，取得了明顯成效。但就目前而言，縣級(jí)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理仍存在一些不容忽視的問(wèn)題！
（一）單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展不力
1、部分單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)存在偏差。
一是認(rèn)為行政事業(yè)單位不同于企業(yè)，不搞經(jīng)營(yíng)，抓不抓財(cái)務(wù)管理無(wú)所謂。
二是認(rèn)為抓內(nèi)部財(cái)務(wù)管理是“作繭自縛”，捆了自己手腳，開(kāi)支卡嚴(yán)了，得罪干部職工。
三是認(rèn)為抓管理是單位領(lǐng)導(dǎo)的事情，會(huì)計(jì)人員只要把數(shù)字搞準(zhǔn)就行了。這是導(dǎo)致單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展不力的關(guān)鍵所在。
2、審批控制制度存在缺陷。仍堅(jiān)持財(cái)務(wù)審批“一支筆”制度，這項(xiàng)制度是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策事項(xiàng)合理性的規(guī)范，但缺乏科學(xué)性。
一是權(quán)力比較集中，開(kāi)支不管是否合理，單位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算。
二是凡是領(lǐng)導(dǎo)簽字就能開(kāi)支，直接把財(cái)務(wù)人員排除在管理范圍之外，不利于財(cái)務(wù)人員進(jìn)行核算。
三是單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)規(guī)定不一定熟悉，缺少專業(yè)財(cái)務(wù)人員的審核和把關(guān)，簽批質(zhì)量難以保證。
3、缺少真正的第三者監(jiān)督。盡管有的單位建立了較為完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，但落實(shí)明顯不夠到位。單位內(nèi)部監(jiān)督由于千絲萬(wàn)屢的利益關(guān)系，往往流于形式，而各類外部檢查大多是事后監(jiān)督，處罰的力度也不夠，效果不佳，沒(méi)有真正的第三者參與，僅靠自我監(jiān)督，零星的檢查，內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度很難落實(shí)到位。
（二）會(huì)計(jì)人員作用難以有效發(fā)揮
1、會(huì)計(jì)人員處境尷尬。會(huì)計(jì)人員是單位根據(jù)需要設(shè)定的，撤換是單位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算。這就使財(cái)務(wù)人員處于比較尷尬的地步，違反法規(guī)，處罰的一般是單位。違抗領(lǐng)導(dǎo)，影響的一定是個(gè)人，權(quán)衡利弊，會(huì)計(jì)人員往往只能是傾向于領(lǐng)導(dǎo)。自身難保的境地，會(huì)計(jì)人員的作用確實(shí)難以發(fā)揮。
2、會(huì)計(jì)人員職責(zé)不明。很多單位的會(huì)計(jì)人員是兼職，會(huì)計(jì)人員可能是打字員，也可能是檔案管理員，或是其他崗位，身兼數(shù)職，更有甚者身兼要職，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)成了附帶工作。
3、外界的支持比較弱。業(yè)務(wù)管理和監(jiān)督部門，與行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)之間，多是部署工作、監(jiān)督檢查，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題，或批評(píng)、或通報(bào)、或處罰，真正深入單位幫助開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作的少。
（三）會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。
縣級(jí)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯偏低。
一是學(xué)歷偏低。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員中，第一學(xué)歷為財(cái)會(huì)類院校畢業(yè)僅占總?cè)藬?shù)的十分之一。具有會(huì)計(jì)系列初級(jí)以上職稱的僅占五分之一。
二是知識(shí)水平明顯偏低。部分單位會(huì)計(jì)人員對(duì)核算內(nèi)容及會(huì)計(jì)科目的應(yīng)用，模模糊糊，知其然，而不知其所以然。單位會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。素質(zhì)問(wèn)題成為制約會(huì)計(jì)作用發(fā)揮的內(nèi)在原因。
二、改進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的.對(duì)策建議
搞好行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，僅僅依靠單位本身是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，必須綜合施策，多措并舉。
（一）政府介入，財(cái)政部門負(fù)責(zé)，全力抓好單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理
1、合理是界定單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)容。區(qū)分哪些是應(yīng)該由政府管理的內(nèi)容，哪些是單位財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容。哪些是單位有能力做好的，哪些是無(wú)能力管好，甚至是管不好的。區(qū)分責(zé)任，區(qū)別情況，有的放矢的開(kāi)展管理。
2、制定監(jiān)督考核機(jī)制，對(duì)單位負(fù)責(zé)人實(shí)行責(zé)任追究制度，以引起單位負(fù)責(zé)人的重視。把對(duì)單位財(cái)務(wù)管理的考核納入縣委、縣府對(duì)單位的綜合考核和單位領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)考核。
3、認(rèn)真修訂和完善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度。在學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，廣泛聽(tīng)取各單位的意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行科學(xué)論證，按照“統(tǒng)一尺度，統(tǒng)一要求，便于操作，便于考核”的要求，認(rèn)真修訂和完善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度，真正實(shí)現(xiàn)有章可循。
（二）財(cái)政部門參與，支持會(huì)計(jì)人員作用的發(fā)揮
1、做好會(huì)計(jì)人員的保護(hù)者?！稌?huì)計(jì)法》盡管對(duì)會(huì)計(jì)人員的保護(hù)做了明確規(guī)定，但僅限于受到打擊報(bào)復(fù)的，對(duì)會(huì)計(jì)人員的撤換和任用沒(méi)有明確規(guī)定。建議對(duì)于行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的任用與撤換，要統(tǒng)一要求經(jīng)過(guò)財(cái)政部門的審批，不能單位自己說(shuō)了算。
2、做好會(huì)計(jì)人員的管理者。主要是抓好會(huì)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)，保障會(huì)計(jì)隊(duì)伍質(zhì)量。必須堅(jiān)持持證上崗的做法，同時(shí)嚴(yán)把會(huì)計(jì)證的發(fā)放關(guān)，不合格人員一律不能從事會(huì)計(jì)工作。
3、建立定期考核制度。對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員定期進(jìn)行考核，建立會(huì)計(jì)人員檔案，對(duì)于優(yōu)劣情況進(jìn)行評(píng)議和獎(jiǎng)懲，對(duì)于不勝任人員進(jìn)行撤換。
（三）加強(qiáng)繼續(xù)教育，提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
1、抓好繼續(xù)教育。通過(guò)一年一度的繼續(xù)教育，幫助會(huì)計(jì)人員盡快提高個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)和參與管理的能力。
2、抓好定期培訓(xùn)。制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)要形成制度化，要嚴(yán)格考核，避免流于形式。
3、開(kāi)展重點(diǎn)幫扶。要開(kāi)展多種形式的幫扶活動(dòng)，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作薄弱行政事業(yè)單位提升財(cái)務(wù)管理工作水平。
局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇十六
村級(jí)財(cái)務(wù)管理是關(guān)系村級(jí)組織民主化建設(shè)，關(guān)系村民切身利益的一大熱點(diǎn)問(wèn)題，也是困擾農(nóng)村基層工作的一個(gè)老大難問(wèn)題。為全面了解我區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，促進(jìn)該項(xiàng)工作規(guī)范有序開(kāi)展，**年7月20日，區(qū)政協(xié)兩位副主席陳清學(xué)、周春蘭帶領(lǐng)部分政協(xié)委員，在區(qū)農(nóng)辦主任鄧志超同志陪同下，對(duì)全區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了一整天的調(diào)研。調(diào)研組通過(guò)查看紅星、大眾、東湖、茶山、湖東等5個(gè)村的原始憑證和賬冊(cè)，采取聽(tīng)匯報(bào)、座談等方式，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)、村財(cái)務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”運(yùn)行情況進(jìn)行了全面深入的了解。并結(jié)合村兩委換屆財(cái)務(wù)審計(jì)情況，廣泛聽(tīng)取和了解了方方面面的意見(jiàn)建議?，F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
通過(guò)調(diào)研，委員們認(rèn)為我區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作已走上正軌，基本做到了每村有固定會(huì)計(jì)、有賬可查、賬務(wù)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公開(kāi)等。但對(duì)照上級(jí)相關(guān)要求和廣大村民的意愿，村級(jí)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀還存在以下不容忽視的問(wèn)題。
(一)賬務(wù)處理不規(guī)范。一是建賬不夠及時(shí)。部分村會(huì)計(jì)工作拖拉，不及時(shí)記賬、結(jié)賬、對(duì)賬，做不到日清月結(jié)，出現(xiàn)“本本賬”、“包包賬”、“斷頭賬”等現(xiàn)象；二是科目設(shè)置不規(guī)范，資金管理不嚴(yán)。多數(shù)村部的費(fèi)用支出都是通過(guò)現(xiàn)金結(jié)算，甚至有的村部較大的工程建設(shè)項(xiàng)目款也是通過(guò)“現(xiàn)金”科目支付的，連正式的“銀行存款”科目都沒(méi)有。非生產(chǎn)性開(kāi)支普遍較多，有的還將非生產(chǎn)性開(kāi)支列為生產(chǎn)費(fèi)用，隨意更改、擠占科目，造成村民疑惑不解。有的科目必須設(shè)置明細(xì)賬的卻未設(shè)置，造成賬目不細(xì)，不清不楚。三是跨年度作賬普遍。多數(shù)村出現(xiàn)跨年度作賬現(xiàn)象，沒(méi)有按財(cái)務(wù)計(jì)賬標(biāo)準(zhǔn)，以公歷年為會(huì)計(jì)年度作賬，是以農(nóng)歷年為會(huì)計(jì)年度作賬。四是報(bào)賬手續(xù)不完善。村里各項(xiàng)支出因?yàn)橹苯雍娃r(nóng)民打交道，普遍存在報(bào)賬的原始單據(jù)不規(guī)范，大多數(shù)村級(jí)開(kāi)支沒(méi)有正式發(fā)票，有的村部工程改造的合同、驗(yàn)收單上沒(méi)有單位的印章，或者不開(kāi)正式的稅務(wù)發(fā)票，一般情況都是以白字條入賬，以便條、三聯(lián)式收款收據(jù)代發(fā)票入賬也是極普遍的現(xiàn)象，而且有的票據(jù)是只有審批人，沒(méi)有經(jīng)手人和證明人。
(二)制度執(zhí)行不夠到位。財(cái)務(wù)制度要求收支兩條線，但由于部分村沒(méi)有在銀行統(tǒng)一開(kāi)戶，所有收支全部通過(guò)現(xiàn)金結(jié)算。大部份村部會(huì)計(jì)人員在資金到戶后，全部以個(gè)人的存折形式或把大額現(xiàn)金存放在身邊，供村部開(kāi)支“方便”，導(dǎo)致資金使用隨意，管理不嚴(yán)。有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不及時(shí)足額上繳入賬，以白條和票據(jù)抵現(xiàn)金。
(三)監(jiān)督措施不夠到位。一是村干部?jī)?nèi)部監(jiān)督執(zhí)行不到位。如村上的重大支出未經(jīng)過(guò)村兩委班子討論，只是村支書(shū)、村主任說(shuō)了算。二是村會(huì)計(jì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。村會(huì)計(jì)礙于人情，怕得罪人，對(duì)票據(jù)的合理性、合法性不好過(guò)問(wèn)太深，沒(méi)有切實(shí)起到監(jiān)督作用。三是“村賬鄉(xiāng)管”沒(méi)有管住。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府認(rèn)為村賬已被鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所代理，就不需要再下大力氣管理了，因此在管理上形成“真空”。四是民主理財(cái)沒(méi)有發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。少數(shù)村民主理財(cái)小組不能做到實(shí)事求是，個(gè)別村的理財(cái)小組成員與村干部關(guān)系較好，對(duì)不合理的開(kāi)支進(jìn)行否決時(shí)當(dāng)了“老好人”，同時(shí)，少數(shù)村在財(cái)務(wù)公開(kāi)上遮遮掩掩，非生產(chǎn)性開(kāi)支不能真實(shí)體現(xiàn)，群眾普遍認(rèn)為財(cái)務(wù)公開(kāi)是在作秀。五是村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量不高。村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所具體執(zhí)行，但這種審計(jì)多本著“不鬧、不告、不查”的原則。缺乏獨(dú)立性、專業(yè)性，審計(jì)質(zhì)量和效果不盡人意。
(一)村鄉(xiāng)兩級(jí)認(rèn)識(shí)不高。一些村干部對(duì)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”存在一些模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為“鄉(xiāng)村聯(lián)管”是削弱村級(jí)權(quán)力，村級(jí)財(cái)務(wù)管理是村里的事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管了，不便于村級(jí)“靈活使用”，對(duì)“村賬鄉(xiāng)管”抵觸情緒較大，工作配合不力；而一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為目前村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有什么可管，管不管無(wú)所謂，對(duì)該工作重視不夠。往往是群眾反映強(qiáng)烈了，才組織力量去查，村級(jí)財(cái)務(wù)管理處于失控狀態(tài)。
(二)管理體制不夠明確。以前管理模式是以區(qū)經(jīng)管局作為主管部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也配有經(jīng)管員，區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)每年定期進(jìn)行指導(dǎo)和督查。稅費(fèi)改革后，我區(qū)取消了區(qū)經(jīng)管局機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)，明確村級(jí)財(cái)務(wù)票據(jù)和會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)兩項(xiàng)職能由區(qū)財(cái)政局管理，此種模式不但未強(qiáng)化兩個(gè)部門的主管作用，反而大大削弱了原經(jīng)管局應(yīng)盡的指導(dǎo)與監(jiān)管作用。村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作處于管而不明狀態(tài)。
(三)監(jiān)督考核機(jī)制不健全。作為上級(jí)政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理未發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管作用，鄉(xiāng)村聯(lián)管、村民主理財(cái)小組的監(jiān)督職能作用形同虛設(shè)；改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)被合并，人員嚴(yán)重缺編，辦公條件落后，經(jīng)費(fèi)不足，職責(zé)在不斷地喪失，難以及時(shí)地對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。
(四)會(huì)計(jì)隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。目前村級(jí)財(cái)會(huì)人員由于受村黨支部、村委會(huì)三年換屆一次的影響，會(huì)計(jì)人員本身變更快，加上村干部隨意指定人員作賬，導(dǎo)致村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍很不穩(wěn)定。有些新任會(huì)計(jì)根本就不懂業(yè)務(wù)，想方設(shè)法利用一瓶酒或一包煙另請(qǐng)“高師”代勞做賬。而有的落選會(huì)計(jì)由于沒(méi)有及時(shí)辦理財(cái)務(wù)移交手續(xù)，導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理脫節(jié)，嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)核算連續(xù)性。
(一)統(tǒng)一開(kāi)戶監(jiān)管，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)資金操作流程。全面實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在銀行為村級(jí)財(cái)務(wù)統(tǒng)一開(kāi)戶，各村的所有收入包括往來(lái)款項(xiàng)都必須及時(shí)足額上繳銀行專戶?，F(xiàn)金使用實(shí)行備用金領(lǐng)用制度，零星支出從備用金中列支。各類支出必須使用財(cái)務(wù)法規(guī)認(rèn)可的票據(jù)，有經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后方可報(bào)賬。單位與單位之間的結(jié)算一律通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬劃撥，不得通過(guò)現(xiàn)金結(jié)算。
(二)理順管理體制，明確職責(zé)分工。委員們建議區(qū)委、區(qū)政府能出臺(tái)相關(guān)政策，明確經(jīng)管站職能，增加人員編制，徹底改變我區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)無(wú)人管理、無(wú)章無(wú)期、無(wú)人監(jiān)督的現(xiàn)狀，全面推動(dòng)全區(qū)財(cái)務(wù)管理走向正軌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)與日常監(jiān)管職能，內(nèi)部要進(jìn)一步理順管理體制，明確職責(zé)分工。一是明確由財(cái)政所負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)的日常管理，負(fù)責(zé)賬務(wù)管理、資金管理和報(bào)賬事宜的程序上、形式上的審查。二是明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門會(huì)同相關(guān)人員負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督，負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的收入、支出和使用情況的真實(shí)性進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。三是制定和完善切實(shí)可行的日常管理制度和審計(jì)監(jiān)督制度，做到各部門各司其職，各負(fù)其責(zé)。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí)，嚴(yán)格審批手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村嚴(yán)格按財(cái)務(wù)管理制度辦事，村級(jí)所有支出必須由村支書(shū)或村長(zhǎng)“一支筆”審批，民主理財(cái)小組審核，專職報(bào)賬員報(bào)賬。對(duì)大宗支出必須由村委會(huì)集體研究討論后，報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)批準(zhǔn)，真正做到嚴(yán)把簽字關(guān)、審批關(guān)、程序關(guān)。
(四)進(jìn)一步做好財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主管理工作，增強(qiáng)財(cái)務(wù)透明度。以財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)為重點(diǎn)的村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作是在制度上完善和加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理之外的一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，沒(méi)有財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)，就會(huì)使相關(guān)制度的執(zhí)行脫離群眾基礎(chǔ)，實(shí)施的效果會(huì)大打折扣。一是要完善財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)稅所為村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的主體。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)稅所要定期將各村財(cái)務(wù)收支明細(xì)情況逐筆在村務(wù)公開(kāi)欄中公開(kāi)，接受群眾的評(píng)議、監(jiān)督，增加財(cái)務(wù)管理的透明程度。二是各村要從人大代表、政協(xié)委員、老黨員干部代表、村民代表中產(chǎn)生民主理財(cái)小組，定期對(duì)村賬進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)部門存檔。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)部門要確保每年對(duì)各村財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行全面審核。
(五)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，做好村會(huì)計(jì)的財(cái)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德教育，特別是換屆選舉之后新進(jìn)的財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)，對(duì)規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理有直接的作用。要加強(qiáng)村會(huì)計(jì)及村主任的財(cái)會(huì)知識(shí)教育，使其明確村級(jí)財(cái)務(wù)管理的范圍和程序等相關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)照章理財(cái)?shù)淖杂X(jué)性和專業(yè)水平。
局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇十七
近兩年來(lái)，xx區(qū)以部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、收支兩條線管理等財(cái)務(wù)管理體制改革為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范收支行為，取得顯著成效。
從20xx年開(kāi)始，區(qū)管理局、區(qū)教育局、區(qū)城建四局進(jìn)行了部門全面預(yù)算改革試點(diǎn)。通過(guò)對(duì)試點(diǎn)單位全面預(yù)算管理的總結(jié)和完善，制定了《xx區(qū)各部門全面預(yù)算管理辦法》，將單位預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一納入預(yù)算管理。此外，通過(guò)對(duì)部門預(yù)算收支的調(diào)查分析，根據(jù)其工作職能、工作特點(diǎn)和資源占用狀況，制定不同類別的部門預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)，人員支出按政策，公共支出按定額，項(xiàng)目支出按財(cái)力，統(tǒng)籌安排，分類管理，綜合平衡。不同性質(zhì)的部門采用不同類型的預(yù)算編制方法，負(fù)責(zé)收繳和處罰罰款的部門按照“收支兩條線”的管理要求編制綜合預(yù)算；城建部門根據(jù)預(yù)算外資金的統(tǒng)一合同，支持預(yù)算外部分固定收入編制綜合預(yù)算；街道辦事處根據(jù)《街道財(cái)務(wù)制度管理辦法》編制綜合預(yù)算；其他行政事業(yè)單位按照預(yù)算內(nèi)外統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)編制綜合預(yù)算。到20xx年，全區(qū)51個(gè)一級(jí)預(yù)算單位和184個(gè)二級(jí)預(yù)算單位全部實(shí)行綜合財(cái)務(wù)預(yù)算，形成一個(gè)部門一個(gè)預(yù)算，一年一個(gè)預(yù)算。部門預(yù)算實(shí)施后，不僅全地區(qū)一、二級(jí)預(yù)算單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理得到加強(qiáng)，而且財(cái)務(wù)分配的科學(xué)、公平、公開(kāi)也得到更好的體現(xiàn)。
20xx年底，全區(qū)所有一、二級(jí)單位實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付，預(yù)算資金全部網(wǎng)上支付。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大直接網(wǎng)上支付力度，對(duì)納入財(cái)政工資統(tǒng)一支付范圍的人員工資補(bǔ)貼實(shí)行“兩證合一”，對(duì)所有人員資金和政府采購(gòu)資金實(shí)行直接網(wǎng)上支付，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金使用“中轉(zhuǎn)”到“直接”的格局，有效控制預(yù)算單位擠占、挪用和截留財(cái)政資金。同時(shí)，為加強(qiáng)預(yù)算單位銀行賬戶清算，還制定了《xx區(qū)預(yù)算單位銀行賬戶及資金管理暫行辦法》。截至8月20xx，所有預(yù)算單位98個(gè)銀行基本存款賬戶已統(tǒng)一注銷，集中資金1.35億元。實(shí)行財(cái)政資金統(tǒng)一管理和分戶核算，增強(qiáng)了財(cái)政宏觀調(diào)控能力，提高了財(cái)政資金使用效率。
20xx年，區(qū)財(cái)政部門首次對(duì)政法系統(tǒng)和城管執(zhí)法大隊(duì)實(shí)行“收支兩條線”管理改革，收支完全脫鉤。過(guò)去預(yù)算中的定額包干，預(yù)算外補(bǔ)充資金不足，改為以“收支兩條線”管理為核心的部門全面預(yù)算管理。征收的非稅收入全額上繳政府，列為財(cái)政收入；取消返還比例，不再實(shí)行收支掛鉤，未納入預(yù)算的資金不允許部門使用；各部門履行職能所需的所有支出都由財(cái)政通過(guò)編制部門預(yù)算來(lái)解決(人事支出以政策為基礎(chǔ)，公共支出以配額為基礎(chǔ)，項(xiàng)目支出以財(cái)政資源為基礎(chǔ))。這種做法既保證了執(zhí)法部門的正常工作經(jīng)費(fèi)，又切斷了部門的刑罰執(zhí)行收入與自身利益的“紐帶”。在政法系統(tǒng)和城管執(zhí)法大隊(duì)收支徹底脫鉤的基礎(chǔ)上，20xx年，全區(qū)各收入、罰款主管部門實(shí)行了收支徹底脫鉤，從源頭上避免了收支“掛鉤”帶來(lái)的腐朽問(wèn)題。
為了進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)政府采購(gòu)行為，增強(qiáng)政府采購(gòu)活動(dòng)的公開(kāi)化、程序化、制度化，區(qū)政府發(fā)布了《xx區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理的通知》，區(qū)政府每年發(fā)布xx區(qū)政府集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)，使全區(qū)各單位政府采購(gòu)意識(shí)不斷增強(qiáng)，區(qū)財(cái)政資金使用效率不斷提高。根據(jù)《政府采購(gòu)法》，20xx年，全市市區(qū)首次實(shí)行采管分離。區(qū)采購(gòu)辦和區(qū)采購(gòu)中心分別負(fù)責(zé)各自的職責(zé)，區(qū)采購(gòu)辦履行監(jiān)督管理職能，區(qū)采購(gòu)中心負(fù)責(zé)實(shí)際采購(gòu)活動(dòng)和指定采購(gòu)服務(wù)的管理，完善了政府采購(gòu)管理體系。20xx年，財(cái)政部門以全區(qū)教育系統(tǒng)中小學(xué)項(xiàng)目采購(gòu)為管理重點(diǎn)和突破口，進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)政府采購(gòu)工作。到20xx年底，全區(qū)項(xiàng)目采購(gòu)規(guī)模突破1000萬(wàn)元，占采購(gòu)總規(guī)模的四分之一，同比增長(zhǎng)295%，采購(gòu)規(guī)模達(dá)到全區(qū)歷史最好水平。同時(shí)，為配套部門預(yù)算和國(guó)庫(kù)集中支付改革，全區(qū)公務(wù)車輛定點(diǎn)管理辦法進(jìn)行了較大調(diào)整，出臺(tái)了《xx區(qū)公務(wù)車輛定點(diǎn)加油管理辦法》、《公務(wù)車輛定點(diǎn)維修管理暫行辦法》、《公務(wù)車輛定點(diǎn)保險(xiǎn)管理辦法》，規(guī)定所有屬于財(cái)政資金的公務(wù)車輛，即，預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金，都必須納入定點(diǎn)管理范圍，所有定點(diǎn)供應(yīng)都必須通過(guò)招標(biāo)確定。實(shí)現(xiàn)了節(jié)約車輛費(fèi)用的新管理方式、資金結(jié)算方式和激勵(lì)方式，充分調(diào)動(dòng)了各單位公務(wù)用車管理的積極性和自覺(jué)性。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)街道財(cái)政收支管理，提高財(cái)政資金使用效益，20xx年6月，區(qū)財(cái)政部門實(shí)施了《xx區(qū)街道財(cái)政收支管理試行辦法》，核心內(nèi)容是“街道財(cái)政收支統(tǒng)一賬戶管理和預(yù)決算制度”，在保證街道辦事處正常運(yùn)行的前提下，嚴(yán)格控制消費(fèi)支出，加大對(duì)社區(qū)建設(shè)、城市管理和服務(wù)群眾的投入。為了充分發(fā)揮服務(wù)群眾、管理城市的功能，20xx年4月制定了“提高基層財(cái)政保障水平、增強(qiáng)街道運(yùn)行能力”的政策；鼓勵(lì)街頭投資，大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)；《調(diào)整和完善街道財(cái)務(wù)管理制度試行辦法》，以“加大公共事業(yè)投入，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展”為指導(dǎo)思想，以“擴(kuò)大基本保障、共享稅收盈余、全面預(yù)算管理”為主要內(nèi)容。街道金融體系的運(yùn)行促進(jìn)了街道服務(wù)群眾和管理城市職能的進(jìn)一步發(fā)展；服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、創(chuàng)造卓越環(huán)境、建設(shè)社區(qū)的水平將進(jìn)一步提高；區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。20xx年，全區(qū)街道實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入14.68億元，比20xx年體制調(diào)整前的10.48億元增長(zhǎng)40%。隨著“企業(yè)總部區(qū)”、“首義文化區(qū)”、“白沙洲城市工業(yè)園”的建設(shè)，中華路一批“戶部巷小吃”、兩道街“柔子山服裝店”和“曇華林歷史街區(qū)”逐步建成。通過(guò)基本財(cái)政保障資金和街道盈余收入，街道在社區(qū)建設(shè)、城市管理、社會(huì)治安綜合治理和文明創(chuàng)建方面的投入達(dá)到1558萬(wàn)元，比20xx年的1047萬(wàn)元增長(zhǎng)48.81%。
局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇十八
工作狀況： 通過(guò)管理社團(tuán)聯(lián)合會(huì)與各協(xié)會(huì)的之間財(cái)務(wù)方面的流通，合理協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)方面的收入與支出等，更好的完善社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的財(cái)務(wù)工作制度。以及財(cái)務(wù)部日常工作的展開(kāi)為社團(tuán)聯(lián)合會(huì)活動(dòng)的開(kāi)展提供了扎實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)也讓社團(tuán)聯(lián)合會(huì)成為了豐富學(xué)生業(yè)余生活較有影響力的學(xué)生組織。
活動(dòng)現(xiàn)狀：在社團(tuán)聯(lián)合會(huì)舉辦活動(dòng)的前期準(zhǔn)備階段，財(cái)務(wù)部都會(huì)為活動(dòng)所需的物資進(jìn)行清理和購(gòu)買，以保證活動(dòng)正常順利的運(yùn)行，然后及時(shí)的向老師進(jìn)行匯總與報(bào)賬!日常的活動(dòng)工作就是對(duì)協(xié)會(huì)的每月的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行檢查核實(shí)，以確保財(cái)務(wù)的準(zhǔn)確行和公開(kāi)性。
活動(dòng)效果：社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的活動(dòng)能夠有序的進(jìn)行，不會(huì)出現(xiàn)物資上的差錯(cuò)。協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)狀況我們能夠準(zhǔn)確的了解支出和收入的情況。以確保會(huì)員們的真實(shí)權(quán)益。
二、先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，做法，與不足
先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)與做法：在社團(tuán)聯(lián)合會(huì)活動(dòng)準(zhǔn)備的前期多次向各個(gè)部門確定活動(dòng)所需的物資，以防展開(kāi)活動(dòng)時(shí)出現(xiàn)物資缺乏的狀況。積極的把自己部門的干事分配到其他部門進(jìn)行不同的鍛煉與學(xué)習(xí)。每月定期向協(xié)會(huì)收集的財(cái)務(wù)報(bào)表由干事向協(xié)會(huì)收集改為由協(xié)會(huì)自己交到社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的辦公室，為財(cái)務(wù)部的工作節(jié)省下很多功夫。
不足：干事之間團(tuán)結(jié)的意識(shí)不夠強(qiáng)烈，有待加強(qiáng);部門與部門之間的聯(lián)系和部門與協(xié)會(huì)之間的聯(lián)系還有待加強(qiáng)。
三、省內(nèi)同類高校舉辦的特色活動(dòng)對(duì)自身的借鑒之處
借鑒：其他高校在活動(dòng)的統(tǒng)籌方面做的很不錯(cuò)，但他們高校的財(cái)務(wù)部干事不僅在做財(cái)務(wù)方面的工作，也會(huì)被安排到其他部門進(jìn)行相應(yīng)的幫助與學(xué)習(xí)，這樣會(huì)促進(jìn)干事個(gè)人能力更好的培養(yǎng)。
四、未來(lái)工作目標(biāo)，理念，重點(diǎn)工作項(xiàng)目
未來(lái)工作目標(biāo)：加強(qiáng)與各協(xié)會(huì)之間的聯(lián)系，做到財(cái)務(wù)與各協(xié)會(huì)之間能夠互相幫助互相理解，使協(xié)會(huì)能夠更加的支持社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的工作，而社團(tuán)聯(lián)合會(huì)也能夠更好的服務(wù)各個(gè)社團(tuán)。
理念：千金過(guò)手，分文不差;
操守為重，厲行節(jié)約;
圖陳出新，不落窠臼。
重點(diǎn)工作項(xiàng)目：我們財(cái)務(wù)的工作重心還是要落實(shí)到對(duì)各個(gè)協(xié)會(huì)的賬目進(jìn)行檢查與監(jiān)督，認(rèn)真貫徹落實(shí)社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的管理?xiàng)l例，維護(hù)所有社團(tuán)會(huì)員的權(quán)益，做到財(cái)務(wù)的公開(kāi)與公正。保證學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)及學(xué)生社團(tuán)各項(xiàng)工作的高效、廉潔運(yùn)行，為維護(hù)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)及各社團(tuán)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮著獨(dú)特的作用。
局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇十九
工作狀況通過(guò)管理社團(tuán)聯(lián)合會(huì)與各協(xié)會(huì)的之間財(cái)務(wù)方面的流通，合理協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)方面的收入與支出等，更好的完善社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的財(cái)務(wù)工作制度。以及財(cái)務(wù)部日常工作的展開(kāi)為社團(tuán)聯(lián)合會(huì)活動(dòng)的開(kāi)展提供了扎實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)也讓社團(tuán)聯(lián)合會(huì)成為了豐富學(xué)生業(yè)余生活較有影響力的學(xué)生組織。
活動(dòng)現(xiàn)狀在社團(tuán)聯(lián)合會(huì)舉辦活動(dòng)的前期準(zhǔn)備階段，財(cái)務(wù)部都會(huì)為活動(dòng)所需的物資進(jìn)行清理和購(gòu)買，以保證活動(dòng)正常順利的運(yùn)行，然后及時(shí)的向老師進(jìn)行匯總與報(bào)賬!日常的活動(dòng)工作就是對(duì)協(xié)會(huì)的每月的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行檢查核實(shí)，以確保財(cái)務(wù)的準(zhǔn)確行和公開(kāi)性。
活動(dòng)效果社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的活動(dòng)能夠有序的進(jìn)行，不會(huì)出現(xiàn)物資上的差錯(cuò)。協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)狀況我們能夠準(zhǔn)確的了解支出和收入的情況。以確保會(huì)員們的真實(shí)權(quán)益。
先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)與做法在社團(tuán)聯(lián)合會(huì)活動(dòng)準(zhǔn)備的前期多次向各個(gè)部門確定活動(dòng)所需的物資，以防展開(kāi)活動(dòng)時(shí)出現(xiàn)物資缺乏的狀況。積極的把自己部門的干事分配到其他部門進(jìn)行不同的鍛煉與學(xué)習(xí)。每月定期向協(xié)會(huì)收集的財(cái)務(wù)報(bào)表由干事向協(xié)會(huì)收集改為由協(xié)會(huì)自己交到社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的辦公室，為財(cái)務(wù)部的工作節(jié)省下很多功夫。
不足干事之間團(tuán)結(jié)的意識(shí)不夠強(qiáng)烈，有待加強(qiáng);部門與部門之間的聯(lián)系和部門與協(xié)會(huì)之間的聯(lián)系還有待加強(qiáng)。
借鑒其他高校在活動(dòng)的統(tǒng)籌方面做的很不錯(cuò)，但他們高校的財(cái)務(wù)部干事不僅在做財(cái)務(wù)方面的工作，也會(huì)被安排到其他部門進(jìn)行相應(yīng)的幫助與學(xué)習(xí)，這樣會(huì)促進(jìn)干事個(gè)人能力更好的'培養(yǎng)。
未來(lái)工作目標(biāo)加強(qiáng)與各協(xié)會(huì)之間的聯(lián)系，做到財(cái)務(wù)與各協(xié)會(huì)之間能夠互相幫助互相理解，使協(xié)會(huì)能夠更加的支持社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的工作，而社團(tuán)聯(lián)合會(huì)也能夠更好的服務(wù)各個(gè)社團(tuán)。
理念千金過(guò)手，分文不差;
操守為重，厲行節(jié)約;
圖陳出新，不落窠臼。
重點(diǎn)工作項(xiàng)目我們財(cái)務(wù)的工作重心還是要落實(shí)到對(duì)各個(gè)協(xié)會(huì)的賬目進(jìn)行檢查與監(jiān)督，認(rèn)真貫徹落實(shí)社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的管理?xiàng)l例，維護(hù)所有社團(tuán)會(huì)員的權(quán)益，做到財(cái)務(wù)的公開(kāi)與公正。保證學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)及學(xué)生社團(tuán)各項(xiàng)工作的高效、廉潔運(yùn)行，為維護(hù)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)及各社團(tuán)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮著獨(dú)特的作用。
局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇二十
加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作，是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，也是當(dāng)前正在開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要舉措之一。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，仁德鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中心就如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化集體“三資”管理開(kāi)展了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
近年來(lái)，仁德鎮(zhèn)圍繞基層集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)督管理，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新設(shè)立鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中心、鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)工程技術(shù)辦公室，全面推行村組賬鎮(zhèn)管、集體資產(chǎn)監(jiān)管、集體項(xiàng)目監(jiān)管“三項(xiàng)制度”，有效加強(qiáng)基層集體“三資”管理，一方面，對(duì)重塑基層黨組織的形象，保障基層黨員干部清正廉潔起著積極作用，做到“給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白”，村組干部在群眾眼中的形象、執(zhí)政能力和工作作風(fēng)都得到極大改變；另一方面，政府也實(shí)現(xiàn)了通過(guò)管“票子”來(lái)管住“官帽子”，有效緩解各種矛盾，協(xié)調(diào)了干群關(guān)系。從設(shè)立財(cái)務(wù)管理中心，迄今為止，仁德鎮(zhèn)沒(méi)再出現(xiàn)一例群眾因財(cái)務(wù)問(wèn)題而上訪的事件。
仁德鎮(zhèn)在“三資”管理上取得了明顯的成績(jī)，但對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)照集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理要求，還存在著一些不足。
“三資”管理工作具有復(fù)雜性，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的變化，會(huì)出現(xiàn)許多新問(wèn)題。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入大幅度減少，靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付不能完全解決集體的各項(xiàng)開(kāi)支，很多村組紛紛將山場(chǎng)、水庫(kù)、果園、土地、林場(chǎng)等資源發(fā)包或拍賣，這給農(nóng)村“三資”管理工作帶來(lái)了新課題。
1、違規(guī)發(fā)包集體資產(chǎn)、資源，個(gè)人撈取好處費(fèi)。個(gè)別村干部在山林、土地、果園、漁塘、房屋設(shè)施等集體資產(chǎn)的發(fā)包出租時(shí)，搞暗箱操作，不進(jìn)行招、投標(biāo)，不開(kāi)“兩委”會(huì)，少數(shù)人說(shuō)了算，即使開(kāi)了會(huì)，又擅自變更集體決定，私自延長(zhǎng)合同承包期。
2．合同不規(guī)范，集體利益得不到保證。書(shū)面合同少，口說(shuō)為憑；合同要素不全，條款不明，權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合法定要求等等。
3、資產(chǎn)收益管理不規(guī)范。有的以其他費(fèi)用支出直接沖抵承包款和租金，收支均不入賬；有的收取后，私自保管挪用，長(zhǎng)期不入賬。
4．財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力。有的村開(kāi)支不經(jīng)集體研究，大額支出不討論；有的干部自用自批，理財(cái)小組形同虛設(shè)；假公濟(jì)私，揮霍浪費(fèi)，借機(jī)中飽私囊，亂發(fā)福利等；有的由于村主要干部干預(yù)財(cái)務(wù)，造成無(wú)法正常結(jié)賬；有的村組收款開(kāi)具非統(tǒng)一收款收據(jù)，開(kāi)支白條入賬；報(bào)銷憑證不夠規(guī)范，支出憑證手續(xù)不完整。
不全，甚至拒不移交賬冊(cè)憑證，村干部也束手無(wú)策。
6、財(cái)務(wù)公開(kāi)欠規(guī)范。仁德鎮(zhèn)對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作一直高度重視，花費(fèi)了大量的人力、財(cái)力，出臺(tái)了不少行之有效的制度。但是在個(gè)別村由于思想認(rèn)識(shí)不到位、群眾意識(shí)淡薄，公布的內(nèi)容、形式、時(shí)間都不符合要求，有時(shí)甚至是走過(guò)場(chǎng)。
（一）對(duì)“三資”管理工作認(rèn)識(shí)不高。一是目前普遍存在著農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入少、債務(wù)多,無(wú)資產(chǎn)可管或財(cái)務(wù)制度全、群眾監(jiān)督緊以及村組賬鎮(zhèn)管,干部無(wú)機(jī)可乘等片面認(rèn)識(shí)。二是認(rèn)為村民自治，不宜多管。由于這種認(rèn)識(shí)上的偏差，導(dǎo)致對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理不重視，對(duì)群眾反映財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題不進(jìn)行認(rèn)真地調(diào)查和處理。這在一定程度上助長(zhǎng)了管理混亂的蔓延，給某些不廉潔干部開(kāi)了方便之門。三是“三資”管理方面的政策、規(guī)章制度沒(méi)有得到很好地貫徹落實(shí)。有些村組干部不熟悉法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，不按規(guī)章制度辦事，不聽(tīng)財(cái)會(huì)人員的意見(jiàn)和建議，造成管理混亂的局面。
（二）財(cái)會(huì)隊(duì)伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)水平低。財(cái)務(wù)管理工作要求財(cái)會(huì)人員相對(duì)穩(wěn)定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)?，F(xiàn)在部分村組報(bào)賬員調(diào)換較為頻繁。由于經(jīng)費(fèi)緊張,沒(méi)有對(duì)村組財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),基層財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)難以提高。
（一）高度重視農(nóng)村“三資”管理工作。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”
管理工作是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要。首先，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求是“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”。我國(guó)農(nóng)村實(shí)行的是以家庭承包為主、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)管理體制。統(tǒng)指的是村集體經(jīng)濟(jì)，分指的是農(nóng)民家庭承包。新農(nóng)村建設(shè)要求的生產(chǎn)發(fā)展是統(tǒng)、分兩類經(jīng)濟(jì)主體共同發(fā)展。只有農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)發(fā)展是不全面的，而村集體發(fā)展生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)是村集體的資產(chǎn)、資源和資金。因此，管好、用好村集體“三資”是新農(nóng)村建設(shè)的前提條件之一。其次，村民是村集體“三資”產(chǎn)權(quán)所有人。對(duì)三資管理的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)正是新農(nóng)村建設(shè)中“管理民主”內(nèi)容的具體體現(xiàn)。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理工作，不僅是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，也是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。
（二）理順“三資”管理職責(zé)，形成齊抓共管的局面。設(shè)立鎮(zhèn)管理三資管理機(jī)構(gòu)，明確崗位和職責(zé)，當(dāng)好審計(jì)員、指導(dǎo)員、評(píng)估員。當(dāng)好審計(jì)員，就是在鎮(zhèn)政府的組織下，開(kāi)展審計(jì)工作，重點(diǎn)審計(jì)村組集體財(cái)務(wù)收支的合理性、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金使用的合規(guī)性以及集體資產(chǎn)、資源出售、承包、轉(zhuǎn)讓的合法性。當(dāng)好指導(dǎo)員、評(píng)估員，就是要摸清村集體資產(chǎn)、資源底數(shù)，對(duì)準(zhǔn)備出售、承包、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)、資源的村組進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助村組規(guī)范承包合同，幫助村組合理評(píng)估資產(chǎn)、資源價(jià)格，防止集體資產(chǎn)流失，讓集體資產(chǎn)、資源合法、有序流轉(zhuǎn)。
紀(jì)檢、水利、林業(yè)、土地、城建等部門要按照法律、法規(guī)規(guī)
定的職責(zé)依法管理、指導(dǎo)、監(jiān)督“三資”管理工作，當(dāng)好督導(dǎo)員。
（三）以加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為契機(jī)，加大對(duì)農(nóng)村基層干部的教育和管理力度。鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)基層干部和財(cái)會(huì)人員開(kāi)展黨性教育、廉政教育，加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理知識(shí)的培訓(xùn)，提高干部的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)法紀(jì)觀念。同時(shí)要把三資管理納入干部崗位目標(biāo)考核和廉政考核內(nèi)容之一，從機(jī)制上建立一套行之有效的管理模式，使其“權(quán)有所限，錢有人管，事有人監(jiān)”。 對(duì)違反三資管理制度的黨員、干部，鎮(zhèn)黨委、政府要嚴(yán)肅處理，決不姑息；對(duì)管理民主，嚴(yán)格執(zhí)行管理制度、集體資產(chǎn)保值增值的村組干部應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的村文書(shū)也要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）認(rèn)真執(zhí)行“三資”管理制度，做到有章必循。仁德鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定一系列“三資”管理制度，關(guān)鍵是要做到不折不扣地落實(shí)。首先要取消村集體在各金融機(jī)構(gòu)的賬戶，統(tǒng)一開(kāi)設(shè)“村組專戶”，加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格實(shí)行非生產(chǎn)性開(kāi)支限額制。其次，規(guī)范“四荒”、水面、林地等開(kāi)發(fā)利用，實(shí)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)承包和招標(biāo)制度，積極推行股份制、股份合作制等有效實(shí)現(xiàn)形式，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的增值保值。再次，村組集體大型工程建設(shè)要實(shí)行招投標(biāo)管理。最后，要還權(quán)于民，全面推行“四公開(kāi)”，讓群眾有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
局財(cái)務(wù)專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告篇二十一
為促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，為廣大農(nóng)民提供更多優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村文化建設(shè)活動(dòng)，管好用好專項(xiàng)資金，吳村鎮(zhèn)高度重視精心組織，文化站、財(cái)政所共同對(duì)年新農(nóng)村專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行自查?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
鎮(zhèn)有42個(gè)行政村，農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金于20xx年8月22日到賬，總金額為235200元。
20xx年使用農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金為：160788元，資金用途分為3部分：
1、用于文化信息基層服務(wù)點(diǎn)資金43825元；
2、用于農(nóng)村文藝演出活動(dòng)資金81263元；
3、用于農(nóng)村體育活動(dòng)資金35700元；農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金都?？顚Ｓ?，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報(bào)套取資金等問(wèn)題；財(cái)務(wù)管理規(guī)范，能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事；資金使用與申請(qǐng)能夠相符，不存在因配套資金不落實(shí)影響文化活動(dòng)開(kāi)展問(wèn)題。
1、夯實(shí)了各村文化基礎(chǔ)。各村通過(guò)使用文化資金補(bǔ)充了網(wǎng)線、相機(jī)，有的還邀請(qǐng)文藝骨干講課，刺激了文藝隊(duì)伍力量的壯大。
2、豐富了農(nóng)村文化生活。在春節(jié)等重大節(jié)日期間，許多村組織了豐富多彩的文體活動(dòng)約300場(chǎng)，放映電影588場(chǎng)、送戲下鄉(xiāng)20場(chǎng)，其中有省豫劇團(tuán)專業(yè)演出，也有本地豫劇團(tuán)，還有自己本土的懷邦戲、自編歌舞、現(xiàn)代戲等；在電影放映中使農(nóng)民群眾通過(guò)觀看影片受到教育和啟發(fā)，在鎮(zhèn)文體活動(dòng)中，很多村結(jié)合本村特色的進(jìn)行了娛樂(lè)活動(dòng)比賽，如書(shū)法、戲曲比賽、農(nóng)民趣味游戲等。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，極大的豐富了農(nóng)民群眾的文化生活，從一定程度上遏止了麻將風(fēng)、賭博風(fēng)的漫延，營(yíng)造了健康、和諧、文明的農(nóng)村文化氛圍。
通過(guò)本次對(duì)新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金自查，我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問(wèn)題。
1、部分村使用資金積極性不高，嫌程序麻煩，干脆不用。
2、由于農(nóng)村文化人才少，還有很多人不愿去觀看文化活動(dòng)，更不去參加相關(guān)活動(dòng)。
1、要擴(kuò)大資金投入力度的范圍。農(nóng)村文化活動(dòng)建設(shè)涉及方方面面，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室及室外健身場(chǎng)所等農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。
2、要加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)。要充分發(fā)揮農(nóng)村文化能人、文化中心戶的作用，不斷穩(wěn)定和發(fā)展專、兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊(duì)伍，逐步提高農(nóng)村文化隊(duì)伍的整體素質(zhì)。