不斷學(xué)習(xí)和提升是追求成功的必經(jīng)之路。在寫總結(jié)時(shí)，要注重客觀客觀，避免主觀臆斷，盡量做到客觀準(zhǔn)確地反映所總結(jié)的事實(shí)和現(xiàn)象。最后，祝大家寫出一篇精彩的總結(jié)，展示出自己的成長(zhǎng)和進(jìn)步。
地名普查工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家好!
首先，感謝市行×××在百忙之中前來參加我行的民主生活會(huì)。民主生活會(huì)在基層黨建方面起著非常重要的作用，對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、作風(fēng)建設(shè)，依靠自身力量解決矛盾，有效地進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，改進(jìn)作風(fēng)，保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行等方面，都是至關(guān)重要的。為了開好這次會(huì)議，我們精心準(zhǔn)備，廣泛征求了黨內(nèi)外群眾的意見和建議，在支部成員之間開展了談心交流活動(dòng)，并召開了專題會(huì)議集中組織學(xué)習(xí)了民主生活會(huì)的學(xué)習(xí)材料，認(rèn)真分析了前一段工作中取得的成績(jī)和不足，下面我就年初以來我行的主要工作情況和本人思想情況匯報(bào)如下，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
上半年，我行在市行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市行年初工作會(huì)議精神，以打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代商業(yè)銀行營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)為目標(biāo)，以強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、提升服務(wù)質(zhì)量和加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷、加快業(yè)務(wù)發(fā)展、提高經(jīng)營(yíng)效益為工作重點(diǎn)，牢固樹立以人為本的經(jīng)營(yíng)理念和科學(xué)的發(fā)展觀，認(rèn)真推進(jìn)“雙貫標(biāo)”工作，充分調(diào)動(dòng)全體員工的工作積極性和主動(dòng)性，各項(xiàng)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，成熟的經(jīng)營(yíng)理念初步形成，可持續(xù)發(fā)展的潛力初步顯現(xiàn)。
1.資產(chǎn)、負(fù)債和中間業(yè)務(wù)均呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭，客戶群體不斷擴(kuò)大。截至6月末，我行全口徑存款余額為41245萬元，比年初增15678萬元，完成市行核定全年新增計(jì)劃的156.31%，人均存款余額達(dá)到1398萬元。目前，我部的業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)客戶群體初步形成。教育、通信、財(cái)政、供電、煤炭、金融同業(yè)等一大批客戶群體得到鞏固;二是存貸款結(jié)構(gòu)趨于合理，經(jīng)營(yíng)效益不斷提高。截至六月底，我部扣除貼現(xiàn)后的存貸比為83.34%，實(shí)現(xiàn)了資金的自求平衡。三是中間業(yè)務(wù)收入大幅增長(zhǎng)，收入渠道進(jìn)一步拓寬。財(cái)務(wù)顧問收入、委托貸款手續(xù)費(fèi)收入、代簽銀行承兌匯票手續(xù)費(fèi)收入、銀行卡收入等所占份額大幅度提高。四是電子銀行業(yè)務(wù)快速發(fā)展。自年初以來，完成貸記卡發(fā)卡量300張，交易額總量210萬元，開通個(gè)人網(wǎng)上銀行320戶，開通電話銀行420戶，計(jì)劃完成情況均居全行前列。
2.深化激勵(lì)約束機(jī)制改革，建立新型收入分配機(jī)制和客戶服務(wù)機(jī)制，調(diào)動(dòng)了全體員工的工作積極性、主動(dòng)性。一是層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)分目標(biāo)、明確責(zé)任。二是制定了績(jī)效工資考核分配辦法，全面推行績(jī)效工資買單分配，以業(yè)績(jī)論英雄、按貢獻(xiàn)取報(bào)酬的收入分配機(jī)制初步建立;三是推行了全員客戶經(jīng)理制度，變“在家等客戶上門”的被動(dòng)服務(wù)為“走出門去營(yíng)銷”的主動(dòng)服務(wù)。本著“誰營(yíng)銷、誰維護(hù)、誰受益”的原則，對(duì)原有賬戶進(jìn)行了細(xì)分，對(duì)每個(gè)賬戶均確定了客戶經(jīng)理，對(duì)重點(diǎn)客戶成立客戶經(jīng)理小組，目前在營(yíng)業(yè)部，人人關(guān)心業(yè)務(wù)，人人營(yíng)銷存款，員工的積極性、主動(dòng)性得到較好發(fā)揮。
3.以質(zhì)量和內(nèi)控體系貫標(biāo)為契機(jī)，加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，基礎(chǔ)管理工作得到提高。在貫標(biāo)工作中，不搞形式，不走過場(chǎng)，認(rèn)真完成了體系文件的學(xué)習(xí)和場(chǎng)所文件的編制工作。同時(shí)結(jié)合實(shí)際對(duì)現(xiàn)有工作流程和崗位內(nèi)控制度進(jìn)行了改進(jìn)，為下一步質(zhì)量和內(nèi)控管理體系的正式運(yùn)行打好了基礎(chǔ)。
4.注重黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好基層黨組織建設(shè)。一是突出基層黨組織和共產(chǎn)黨員的主體地位，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用;再是開展各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流活動(dòng)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與加強(qiáng)黨員的先進(jìn)性教育結(jié)合起來，與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與發(fā)揮黨員模范示范作用結(jié)合起來。三是大力倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)精神、創(chuàng)新精神和奉獻(xiàn)精神，不斷增強(qiáng)全部上下的凝聚力、向心力和整體競(jìng)爭(zhēng)力，在全部上下形成一種團(tuán)結(jié)向上、和諧信任的新型人際關(guān)系和濃厚的文化氛圍，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展注入生機(jī)和活力。
根據(jù)民主生活會(huì)的要求，在認(rèn)真聽取各方意見和建議的基礎(chǔ)上，本著批評(píng)與自我批評(píng)的態(tài)度，挖掘問題，分析原因，對(duì)本人思想進(jìn)行了深層次的剖析。
1.在理想信念和政治思想學(xué)習(xí)方面。本人十分注重加強(qiáng)主觀世界的改造，合理解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀政績(jī)觀和群眾觀問題，在各項(xiàng)工作中處處樹立科學(xué)的發(fā)展觀和成熟的經(jīng)營(yíng)理念。通過學(xué)習(xí)、溫家寶有關(guān)講話精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，使自己對(duì)“三個(gè)代表”有了更深刻的認(rèn)識(shí)，更加堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想信念，自身的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，政策水平、理論水平、決策水平進(jìn)一步提高。
2.在黨性原則和黨性修養(yǎng)方面，牢固堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想;堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn);牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;堅(jiān)持民主集中制，遵守黨的紀(jì)律，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
3.在工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面
在工作中堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義，把心思用在工作上。作為“一班之長(zhǎng)”，時(shí)刻保持清醒的頭腦，特別是在建行股份制改造時(shí)期，要求自己緊跟時(shí)代脈搏，充分發(fā)揮模范帶頭作用和主觀能動(dòng)作用，以高度的責(zé)任感和踏實(shí)的工作作風(fēng)，投身到開創(chuàng)建行大業(yè)的熱潮中來。同時(shí)，在工作中進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己，要求別人做到的，自己必須首先做到，處處嚴(yán)格要求自己，以自己的實(shí)際行動(dòng)為員工作出榜樣，切實(shí)樹立在員工隊(duì)伍中的威信。
4.在堅(jiān)持群眾路線方面，我始終堅(jiān)持把群眾和員工的利益放在首位，為員工辦實(shí)事，解決實(shí)際問題，盡量多地與員工交流與溝通，激發(fā)員工的積極性與創(chuàng)造性，努力使員工在為建行事業(yè)奉獻(xiàn)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的輝煌。
5.在廉潔自律方面，我嚴(yán)格按《中國(guó)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》要求自已，克己奉公，率先垂范，大事講原則，小事講風(fēng)格，處處以一名模范共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。
雖然我在工作中取得了一定的成績(jī)，但離市行黨委的要求還有一定差距，還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：
1、新業(yè)務(wù)、新知識(shí)的學(xué)習(xí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)?，F(xiàn)在是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，各種新政策、新知識(shí)、新理論、新業(yè)務(wù)日新月異，只有不斷的學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)改革的形勢(shì)發(fā)展的要求，才能適應(yīng)我行股份制改革的要求。
2、對(duì)職工的思想狀態(tài)關(guān)心不夠。從這次征求的意見和建議可以看出，在日常工作中，過多的注重了業(yè)務(wù)的發(fā)展，忽視了員工思想的變化;過多的制訂各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，忽略了對(duì)員工心理和生活的關(guān)心。今后，應(yīng)積極開展豐富多彩的業(yè)余活動(dòng)，廣泛開展家園文化建設(shè)活動(dòng)，及時(shí)掌握員工的思想動(dòng)態(tài)和普遍要求，密切黨群關(guān)系，增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)與員工之間、員工與員工之間的感情交流，不斷增強(qiáng)全部上下的凝聚力、向心力和整體競(jìng)爭(zhēng)力，在全部上下形成一種團(tuán)結(jié)向上、和諧信任的新型人際關(guān)系和濃厚的文化氛圍，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展注入生機(jī)和活力。
3、理論學(xué)習(xí)不夠深入。深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的自覺性、系統(tǒng)性不夠，往往是被動(dòng)地、膚淺地學(xué)，淺嘗輒止。對(duì)理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，理論學(xué)習(xí)不夠重視。存在實(shí)用主義，要用什么才去學(xué)什么，與工作關(guān)系密切的多學(xué)，與工作關(guān)系不相關(guān)的少學(xué)或不學(xué)。有時(shí)學(xué)習(xí)的主題不突出，針對(duì)性不強(qiáng)，缺少層次。一般通讀多，重點(diǎn)精讀少，做讀書筆記更少。有時(shí)學(xué)用脫節(jié)，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的意識(shí)不強(qiáng)，沒有充分把理論和實(shí)踐緊密地聯(lián)系起來。
4、調(diào)查研究還需進(jìn)一步加強(qiáng)。平時(shí)大部分精力用于公關(guān)和客戶營(yíng)銷上，沒能抽出足夠的時(shí)間和精力深入群眾調(diào)查研究，一定程度上影響了決策水平的提高。今后應(yīng)多傾聽群眾意見，多搞調(diào)查研究，多收集好的意見和建議，并在工作和業(yè)務(wù)發(fā)展中加以運(yùn)用。
謝謝大家!
地名普查工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二
同志們：
今天這次會(huì)議是經(jīng)市政府研究決定召開的。這之前，在周一的市長(zhǎng)辦公會(huì)上，邊市長(zhǎng)還就第二次地名普查工作專門進(jìn)行了調(diào)度，要求本周內(nèi)務(wù)必召開全市的大會(huì)。會(huì)議的中心任務(wù)是深入動(dòng)員，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，迅速推進(jìn)，務(wù)求第二次地名普查工作取得實(shí)效。剛才，市政府辦公室副主任王普慶同志宣讀了《黃驊市第二次地名普查實(shí)施方案》，就此項(xiàng)工作的任務(wù)原則、普查范圍、實(shí)施步驟、目標(biāo)要求進(jìn)行了具體的說明和安排，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，吃透方案，對(duì)號(hào)入座，抓好落實(shí)。下面，我就做好第二次地名普查和地名標(biāo)志清理規(guī)范工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，具體是“四個(gè)到位”。
第一，要統(tǒng)一思想，做到認(rèn)識(shí)到位 。1981 年，我市按照國(guó)家要求進(jìn)行了第一次地名普查。時(shí)隔三十年，又組織第二次地名普查工作，而且黃驊被列為國(guó)家試點(diǎn)縣。對(duì)此，我們必須本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度來統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
一是上級(jí)的要求。 國(guó)務(wù)院將河北省秦皇島市海港區(qū)、山海關(guān)區(qū)、北戴河區(qū)、昌黎縣、撫寧縣，唐山市豐南區(qū)、灤南縣、樂亭縣以及黃驊、海興列為第二次地名普查的國(guó)家試點(diǎn)，省政府及滄州市政府也將我市列入普查重點(diǎn)。作為省里批準(zhǔn)的百萬人口中心城市，極有可能代表滄州接受省政府的驗(yàn)收，也有可能代表省接受國(guó)家的驗(yàn)收。因此，我們一定要提起重視，嚴(yán)格按照方案分工，各負(fù)其責(zé)，爭(zhēng)分奪秒，全力推進(jìn)，確保在11 月底前，全面完成第二次地名普查工作任務(wù)，確保順利通過上級(jí)驗(yàn)收。
二發(fā)展的需要 。 地名標(biāo)志是城市亮麗的風(fēng)景線，更是城市對(duì)外的形象名片。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，對(duì)地名信息的需求量也將迅速增加。目前，黃驊境內(nèi)已經(jīng)有津汕、石黃兩條高速， 307 、 205 兩條國(guó)道、朔黃、黃萬兩條鐵路，在建或籌建的有保港高速、邯黃高速、邯黃鐵路、沿海高速， 隨著黃驊綜合大港的正式開航， 形成了港口、鐵路、高速公路三位一體的交通網(wǎng)絡(luò)，大聚集、大流通、大發(fā)展的格局已經(jīng)初步形成。 地名普查與標(biāo)志設(shè)置是否全面規(guī)范，直接決定了外地客商對(duì)黃驊的印象，決定了他們能否能夠了解黃驊、記住黃驊、投資黃驊。希望大家站在打造“五個(gè)黃驊”的高度，把地名普查與標(biāo)志設(shè)置工作當(dāng)做一件影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事來抓，與百萬人口濱海中心城市同步部署、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。
三是群眾的期盼。 地名作為一種基本的社會(huì)公共服務(wù)產(chǎn)品，與人民群眾的日常生活息息相關(guān)，人類的一切出行、交往等活動(dòng)都離不開地名。特別是當(dāng)前， 群眾交流活動(dòng)頻率越來越高、范圍越來越廣，對(duì)傳遞地名信息的速度、質(zhì)量提出了更高的要求。前兩年，我市對(duì)城市主要街路進(jìn)行了設(shè)標(biāo)，一些村也制作了門牌，但是，在某些方面存在諸多問題，特別是街路標(biāo)志不健全、小區(qū)設(shè)置不規(guī)范、農(nóng)村標(biāo)牌不完善等。因此，地名普查不僅事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，而且是重要的民生工程，這一點(diǎn)大家要有充分的認(rèn)識(shí)。
第二，要把握原則，做到標(biāo)準(zhǔn)到位。 從三個(gè)方面著眼： 一是保密的原則 。地名普查涉及全市各個(gè)部門、各個(gè)領(lǐng)域、各行各業(yè)，對(duì)于搜集上來的地名資料，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)都要審閱把關(guān)，不能出現(xiàn)失密、泄密的問題。在這也宣布一條紀(jì)律，這次普查工作不做任何宣傳報(bào)道，穩(wěn)妥、審慎推進(jìn)。 二是詳盡全面的原則 。這次普查全省包括12大類、117 小類地名的基本信息和屬性信息，我市涉及 11 大類、 68 個(gè)子類。 要求我們把所有應(yīng)該納入地名普查范圍的，要逐一登記造冊(cè)，逐一寫出地名資料，使形成的資料盡可能詳細(xì)完整，總的講就是地名普查資料寧多勿少、寧繁勿簡(jiǎn)、寧細(xì)勿粗，盡量避免出現(xiàn)返工的現(xiàn)象，影響全市的進(jìn)度。 三是真實(shí)客觀的原則 。國(guó)修史、市修志。我們目前搞地名普查和地名標(biāo)志的清理規(guī)范，就是從地名的角度續(xù)寫黃驊市經(jīng)濟(jì)、文化、政治等各方面的歷史，從地名的演變過程反映各個(gè)歷史時(shí)期黃驊的發(fā)展變化，記載現(xiàn)在、啟迪未來、傳承文化，留給后人、留給歷史真實(shí)的記載，來不得半點(diǎn)虛假與編造。因此，我們首先要尊重科學(xué)、尊重事實(shí)，嚴(yán)肅、認(rèn)真、客觀、準(zhǔn)確地記述普查信息，不編造、偽造、篡改普查資料，不因?yàn)槟骋徊块T、某一同志的疏忽大意而鑄成歷史的謬誤，使我們的地名普查資料成為我市永久性、歷史性的真實(shí)記錄。
第三，要明確分工，做到責(zé)任到位。 普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，要對(duì)照實(shí)施方案中的內(nèi)容，各司其職、通力協(xié)作、密切配合，共同完成這項(xiàng)艱巨的社會(huì)工程。
政府辦 ：負(fù)責(zé)協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)小組開展相關(guān)工作。
民政部門 ：負(fù)責(zé)對(duì)行政區(qū)域、烈士紀(jì)念地、群眾自治組織名稱、社團(tuán)和民非企業(yè)名稱進(jìn)行調(diào)查登記;負(fù)責(zé)全市地名普查成果的統(tǒng)計(jì)、復(fù)核、審查、匯總;負(fù)責(zé)將地名成果導(dǎo)入國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫(kù);負(fù)責(zé)將地名成果拷貝后逐級(jí)上報(bào);負(fù)責(zé)地名普查成果的開發(fā)應(yīng)用。
人武部 ：提供向社會(huì)公開的軍事區(qū)名稱資料及相關(guān)信息，協(xié)助做好特殊地區(qū)地名普查、標(biāo)準(zhǔn)化處理和地名標(biāo)志設(shè)置工作。
發(fā)改部門 ：負(fù)責(zé)配合民政部門做好對(duì)審批項(xiàng)目中使用各類地名名稱的核實(shí)確認(rèn)，做好工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、口岸等名稱相關(guān)資料的收集、匯總和提供等工作。
教育部門 ：負(fù)責(zé)對(duì)全市各類學(xué)校地名資料逐一普查、登記、匯總、審核、上報(bào)。包括電大、進(jìn)校、高中、初中、小學(xué)、幼兒園以及各類民辦學(xué)校。
民宗部門 ：負(fù)責(zé)做好宗教活動(dòng)場(chǎng)所名稱資料的收集、匯總和提供等工作。
公安部門 ：負(fù)責(zé)配合民政部門做好地名普查相關(guān)資料的提供工作，及時(shí)做好地名標(biāo)準(zhǔn)化處理后的交通指示牌地名標(biāo)志設(shè)置和名稱調(diào)整等工作。
財(cái)政部門 ：負(fù)責(zé)第二次地名普查工作的經(jīng)費(fèi)保障，確保所需經(jīng)費(fèi)足額到位。
人事、編制部門 ：負(fù)責(zé)做好全市行政事業(yè)單位(含黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位)等名稱及相關(guān)信息的收集、匯總和提供等工作。
工信部門 ：負(fù)責(zé)提供規(guī)模以上企業(yè)單位名稱及相關(guān)資料。
國(guó)土部門 ：負(fù)責(zé)地名普查的技術(shù)支持，及相關(guān)信息和地名普查所需各類地圖、地理資料。
住建、城管部門 ：負(fù)責(zé)有關(guān)測(cè)繪數(shù)據(jù)供給，并提供全市城區(qū)街、路、巷信息資料;提供8 層以上建筑物、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、風(fēng)景點(diǎn)以及其他相關(guān)地名信息資料;配合民政部門做好地名標(biāo)準(zhǔn)化處理后的街路巷門戶牌地名標(biāo)志設(shè)置和名稱調(diào)整等工作，以及其它與地名普查相關(guān)事項(xiàng)。
衛(wèi)生部門 ：負(fù)責(zé)對(duì)全市各類醫(yī)院、防疫單位、衛(wèi)生院、衛(wèi)生所、私營(yíng)醫(yī)院、私營(yíng)診所，以及相關(guān)單位地名資料的逐一普查、登記、匯總、審核、上報(bào)。
統(tǒng)計(jì)部門 ：負(fù)責(zé)提供全市基本單位調(diào)查的信息資料，配合地名辦公室做好資料的統(tǒng)計(jì)匯總工作。
交通部門 ：負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸設(shè)施地名資料的逐一普查、登記、匯總、審核、上報(bào)。包括：黃驊市轄區(qū)內(nèi)的鐵路、公路、汽車站、公交車站點(diǎn)、渡口、停車場(chǎng)、橋梁、檢查站、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、以及其他相關(guān)設(shè)施。
水利、電力部門 ：負(fù)責(zé)水利、電力設(shè)施和陸地水系以及其他相關(guān)設(shè)施地名資料的逐一普查、登記、匯總、審核、上報(bào)。包括：池塘、水庫(kù)、瀉洪區(qū)、水渠、堤堰、發(fā)電站、變電所、河流、湖泊、河島、井、泉以及其他相關(guān)設(shè)施的地名資料。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)部門 ：負(fù)責(zé)全市農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)名稱的調(diào)查登記及其他相關(guān)設(shè)施地名資料的逐一普查、登記、匯總、審核、上報(bào)。
商務(wù)、鹽務(wù)部門 ：負(fù)責(zé)提供國(guó)營(yíng)企業(yè)、工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、貿(mào)易區(qū)、鹽場(chǎng)名稱資料及相關(guān)信息的收集、匯總和提供等工作。
油區(qū)辦 ：提供轄區(qū)內(nèi)油區(qū)單位名稱資料及相關(guān)信息的收集、匯總和提供等工作。
銀監(jiān)部門 ：負(fù)責(zé)全市銀行、證券等金融行業(yè)名稱資料及相關(guān)信息的收集、匯總和提供等工作。
工商部門 ：負(fù)責(zé)提供國(guó)營(yíng)企業(yè)單位、大型民營(yíng)企業(yè)單位名稱及相關(guān)資料。
質(zhì)監(jiān)部門 ：負(fù)責(zé)對(duì)基本單位名稱、編碼的審核，為地名普查提供相關(guān)資料。
文廣部門 ：負(fù)責(zé)提供文物、古跡、遺址、紀(jì)念地、旅游風(fēng)景區(qū)、文化部門、文化團(tuán)體、有一定規(guī)模的私營(yíng)文化場(chǎng)所、體育場(chǎng)(館)名稱及其相關(guān)設(shè)施地名資料的逐一普查、登記、匯總、審核、上報(bào);協(xié)助做好提供各行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民間文學(xué)等文化屬性信息的采集與資料提供工作。
檔案、市志部門 ：負(fù)責(zé)提供與地名相關(guān)的歷史檔案及歷史資料，指導(dǎo)地名普查成果的收集、組卷、歸檔、修志工作。
氣象部門 ：負(fù)責(zé)行政區(qū)域等相關(guān)氣候資料的收集、匯總和提供等工作。
郵政、聯(lián)通、移動(dòng)、電信部門 ：負(fù)責(zé)郵政編碼等資料的提供、通訊及相關(guān)設(shè)施等逐一普查、登記、匯總、審核、上報(bào)。
開發(fā)區(qū)管委會(huì) ：負(fù)責(zé)對(duì)所屬區(qū)域的單位、居民點(diǎn)、街路巷、企業(yè)以及相關(guān)設(shè)施等逐一普查、登記、匯總、審核、上報(bào)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦 ：1. 落實(shí)市第二次地名普查工作，成立相應(yīng)地名普查工作機(jī)構(gòu)，組建普查員隊(duì)伍，落實(shí)完成市地名領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng);2. 按照技術(shù)規(guī)范，做好轄區(qū)內(nèi)的各類地名(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、口岸等非行政區(qū)域名稱)的調(diào)查和地名資料的收集、匯總和上報(bào);3. 做好轄區(qū)內(nèi)地名標(biāo)志設(shè)置和重要地理實(shí)體地名標(biāo)志設(shè)置工作。
駐黃單位及其它各單位要積極配合地名普查辦公室開展工作。
第四，要強(qiáng)化組織，做到保障到位。 地名普查工作是龐大的社會(huì)工程，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，為工作落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)的保障：
一是組織保障 。市里成立了地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，要求從10 個(gè)重點(diǎn)部門抽調(diào)專人從事這項(xiàng)工作。會(huì)前通知已經(jīng)下發(fā)到相關(guān)單位，2 天內(nèi)要確保人員到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，必須由一名主管副職負(fù)責(zé)，安排有較強(qiáng)責(zé)任心、有一定文字水準(zhǔn)、熟悉本地情況的同志專職從事具體工作，一般情況下不能隨意調(diào)換人員，以免在工作銜接上出現(xiàn)疏漏。各單位機(jī)構(gòu)人員名單、聯(lián)絡(luò)員名單也要在2 日內(nèi)上報(bào)市地名辦公室。
二是經(jīng)費(fèi)保障 。剛才講了，財(cái)政局要負(fù)責(zé)第二次地名普查工作的經(jīng)費(fèi)保障，合理調(diào)度資金，確保所需經(jīng)費(fèi)足額到位。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在配備必要的人員、車輛、辦公用品的同時(shí)，在有限的資金中列支一部分專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障地名普查工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是業(yè)務(wù)保障 。地名普查政策性、業(yè)務(wù)性強(qiáng)，技術(shù)手段先進(jìn)。市地名辦要組織好對(duì)地名普查工作人員業(yè)務(wù)技能和操作水平的培訓(xùn)，把質(zhì)量控制和科學(xué)規(guī)范作為地名普查的第一要?jiǎng)?wù)，盡可能詳盡地把地名普查中的技術(shù)問題講清楚，增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開展工作的針對(duì)性和可操作性，避免走彎路，確保高質(zhì)量、高效率完成普查工作。
四是督查保障 。按照《方案》中的四個(gè)階段任務(wù)，市地名辦公室要經(jīng)常深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位督促檢查、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決和修正。地名信息資料形成后要逐級(jí)把關(guān)上報(bào)，同時(shí)還要做好地名標(biāo)志的清理規(guī)范。今天是5 月19 日，方案要求到7 月19 日要全面完成地名資料的審核上報(bào)工作，留給各部門、各單位的有效時(shí)間僅2 個(gè)月，要求大家拿出時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，在有限的時(shí)間把地名普查工作做好。
同志們，地名工作是政府工作的一部分，地名普查是歷史賦予我們的重任。我們要堅(jiān)持科學(xué)求實(shí)的態(tài)度，積極主動(dòng)，密切配合，全力以赴做好第二次地名普查工作，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、群眾福祉做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，為子孫后代留下一筆寶貴的財(cái)富。
地名普查工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
同志們：
在全年時(shí)間過半，各項(xiàng)工作加快推進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會(huì)議，主要目的就是簡(jiǎn)要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署下半年重點(diǎn)工作，從而進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、尋找差距，振奮精神、落實(shí)舉措，強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，確保圓滿完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。今天上午我們對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查，這些項(xiàng)目從不同方面反映出項(xiàng)目建設(shè)的總體情況，我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好，項(xiàng)目工作有喜有憂”，相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。剛才，發(fā)改局對(duì)全區(qū)上半年項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了通報(bào)；平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見。稍后，陶書記還要作重要講話，希望大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
上半年，面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市和區(qū)委各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞年初確定的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)，超前謀劃安排，快速啟動(dòng)實(shí)施，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)，各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢(shì)。
（一）經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長(zhǎng)。據(jù)初步估算，上半年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元，增長(zhǎng)10%，慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn)，增速較上年同期相比回落6.2個(gè)百分點(diǎn)，其中：第一產(chǎn)業(yè) 0.98億元，增長(zhǎng)5%；第二產(chǎn)業(yè)12.62億元，增長(zhǎng)11.1%；第三產(chǎn)業(yè)8.35億元，增長(zhǎng)11.03%。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.27億元，增長(zhǎng)12.2 %，稍快預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，增速較上年同期相比回落0.82個(gè)百分點(diǎn)；地方財(cái)政一般公共預(yù)算收入1.69億元，增長(zhǎng)13.4%，稍快預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，增速較上年同期相比回落53.7個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民可支配收入9705.8 元，增長(zhǎng)8.5%，慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.5個(gè)百分點(diǎn)，增速較上年同期相比回落1.6個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元，增長(zhǎng)10.13%，慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.87個(gè)百分點(diǎn)，增速較上年同期相比回落0.9 個(gè)百分點(diǎn)?？傮w來看，我區(qū)跟全國(guó)全省一樣經(jīng)濟(jì)下行明顯。
（二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。春耕生產(chǎn)扎實(shí)有序。特色作物進(jìn)一步增加，種植大蒜2050畝，露地蔬菜2.1萬畝（套復(fù)種），地膜洋芋4萬畝，這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。建設(shè)放牧與補(bǔ)飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)3個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè)，完成富硒飼草種植12萬畝。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)1373 戶，存欄畜禽達(dá)11.36 萬頭只，占全縣畜禽總數(shù)的41 %。完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸，與上年同比增長(zhǎng)分別為0.3%、7.6%、16.3%。實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。投資154萬元，委托中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，目前基本框架已完成。積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用，快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈，五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。繼續(xù)投入200萬元專項(xiàng)資金，切實(shí)加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介，全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌，在第三屆中國(guó)生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國(guó)十大富硒之鄉(xiāng)”美譽(yù)，并被評(píng)為中國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
（三）工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。今年以來，工業(yè)下行壓力依然較大，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長(zhǎng)乏力。上半年，完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元，增長(zhǎng)3.9%，增速較去年同期回落21.6個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%，增速較去年同期回落15個(gè)百分點(diǎn)；完成銷售產(chǎn)值35.02億元，增長(zhǎng)5.8%，產(chǎn)銷率達(dá)93.6%。其中：規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元，增長(zhǎng)3.3%，增速較去年同期回落21.9個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.4%，增速較去年同期回落13.1個(gè)百分點(diǎn)；銷售產(chǎn)值27.12億元，增長(zhǎng)0.2%，產(chǎn)銷率達(dá)92%。特別是xx電力公司因用電量下降，完成產(chǎn)值20.23億元，較去年同期下降28.3個(gè)百分點(diǎn)，減少產(chǎn)值5.22億元，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降近15個(gè)百分點(diǎn)；高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元，降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降15.8個(gè)百分點(diǎn)；鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)增13.5個(gè)百分點(diǎn)?？傮w上來說，工業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，排名全市最后。
快，服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級(jí)。餐飲住宿有回暖跡象，實(shí)現(xiàn)增加值0.28億元，同比增長(zhǎng)4%，增速較去年同期相比提升了1.8個(gè)百分點(diǎn)。住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.04億元，同比增長(zhǎng)6%，增速較去年同期相比提升了近5個(gè)百分點(diǎn)；旅游業(yè)快速推進(jìn)，完成各類旅游投資1150萬元，接待游客37.18萬人次，同比增長(zhǎng)15.6%，實(shí)現(xiàn)旅游收入9180萬元，同比增長(zhǎng)23.34%。
（五）城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。今年共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目48項(xiàng)，總投資46.92億元。重點(diǎn)圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè)，全力實(shí)施好30條道路建設(shè)及17項(xiàng)市政附屬工程，目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國(guó)華路、三合東路、古驛大道擴(kuò)建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項(xiàng)市政工程已開工建設(shè)，完成投資5.73億元。平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項(xiàng)目正在做可研審批和招投標(biāo)等前期工作。城市管理工作不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持新老城區(qū)一體化管理，著力構(gòu)建精細(xì)化、網(wǎng)格化的“大城管”格局，成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)，加強(qiáng)城市和道路沿線環(huán)境綜合整治，在古驛大道改造的巨大壓力下，強(qiáng)化街道清掃清洗，努力保持清潔有序狀態(tài)。高鐵站前廣場(chǎng)全面完成建設(shè)任務(wù)，體育公園建設(shè)抓緊收尾工程，完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補(bǔ)300畝，城市品位得到進(jìn)一步提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。以實(shí)施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，天然氣主管道動(dòng)工建設(shè)，污水管網(wǎng)前期基本完成，集鎮(zhèn)方案加緊編制。在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個(gè)村投資8503萬元，實(shí)施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個(gè)項(xiàng)目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn)，建設(shè)與整治同步進(jìn)行，美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。保潔工程提檔升級(jí)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程，努力在提升水平、整體推進(jìn)上下功夫，在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破，農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善，截至6月底，共清運(yùn)垃圾雜物2622方，清理河道水渠70公里，拆除殘?jiān)珨啾?782米，種植各類花卉苗木109萬株，完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng)，“平安經(jīng)驗(yàn)”得到進(jìn)一步豐富和提升。
（六）生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署，全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理，大力實(shí)施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程，完成三北防護(hù)林、天保造林和公益造林3.9萬畝，新農(nóng)村綠化21個(gè)，義務(wù)植樹36萬株。全面實(shí)施南北山綠化工程，一個(gè)水配套、路通暢、林提標(biāo)的南山科學(xué)綠化局面已形成，春季完成南山造林整地6500畝，高標(biāo)準(zhǔn)造林1500畝。大氣污染防治工作深入推進(jìn)，開展了小峽西溝峽等18家砂石開采等加工企業(yè)綜合整治，對(duì)區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工程和拆遷工地進(jìn)行了揚(yáng)塵整治，加大了城區(qū)灑水、噴霧力度，督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理，上半年有效監(jiān)測(cè)天數(shù)177天，其中優(yōu)良天數(shù)111天，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為62.8%，比上年同期下降了5個(gè)百分點(diǎn)。
（七）民生事業(yè)不斷進(jìn)步。高度重視社會(huì)民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)加大投入力度，惠民工程全面推進(jìn)。教育事業(yè)均衡發(fā)展，9個(gè)學(xué)前教育和16個(gè)改薄項(xiàng)目正在有序推進(jìn)，圓滿完成了普通高考工作，高考上線率達(dá)到99.71%，重點(diǎn)上線率達(dá)到25.84%。衛(wèi)計(jì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，社保體系不斷健全。高鐵新區(qū)回遷安置工作快速推進(jìn)，現(xiàn)已分配房屋3790套，占分配目標(biāo)任務(wù)的95%。安居工程惠及城鄉(xiāng)，基本完成幸福嘉苑小區(qū)住宅樓入住分配工作及幼兒園、設(shè)備間的招投標(biāo)工作及相關(guān)配套工程。1296戶保障對(duì)象享受租賃補(bǔ)貼88.4萬元。開工建設(shè)農(nóng)村“兩房”1006戶，開工率63.9%，已竣工482戶。就業(yè)增收不斷提高，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力2.95萬人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元。切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。高度重視道路交通、消防安全、食品藥品、工礦企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)和信訪工作，社會(huì)管理服務(wù)水平全面提升，給力民生，和諧發(fā)展局面良好。
雖然各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)，但也存在著不少的困難和問題。從大環(huán)境看，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)總體低迷，生產(chǎn)流通成本明顯上升，我們?nèi)詫⒚媾R實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)問題持續(xù)突出、通脹上行和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等短期與長(zhǎng)期問題疊加的多重壓力，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行手段不多，可控能力有限，形勢(shì)總體上仍然比較嚴(yán)峻，在這個(gè)大背景下保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力愈加困難，經(jīng)濟(jì)下行難以有效遏制。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，我區(qū)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)依然不合理，富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有實(shí)力的龍頭企業(yè)，規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平還不高；根據(jù)平安發(fā)展定位，我區(qū)不再上大的工業(yè)項(xiàng)目，工業(yè)缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力十分巨大；購(gòu)房需求下降，房地產(chǎn)新開工項(xiàng)目不足，投資意愿不明顯，投資總量下降，消費(fèi)市場(chǎng)、營(yíng)利性服務(wù)業(yè)對(duì)三產(chǎn)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不明顯；完成財(cái)政收入任務(wù)壓力巨大，國(guó)稅稅收收入因稅源不足，上半年差預(yù)期目標(biāo)1740萬元，預(yù)計(jì)全年達(dá)3350萬元，地稅稅收收入因基數(shù)過大，清欠歷史舊賬，預(yù)計(jì)全年減收1500萬元，但隨著民生保障等剛性支出的增加，財(cái)政收支矛盾日益凸顯，財(cái)政形式嚴(yán)峻；爭(zhēng)取專項(xiàng)資金難度增大，上半年，上級(jí)財(cái)政共下達(dá)區(qū)專項(xiàng)資金3.56億元，同比下降0.91億元，減幅20%，僅完成全年目標(biāo)15.17億元的23.5%。特別是城市建設(shè)項(xiàng)目共需征地安置資金7.74億元，實(shí)施的道路建設(shè)所涉及強(qiáng)弱電入地、給排水改造、天然氣移位資金約7億元，資金缺口大。從目前各項(xiàng)指標(biāo)完成情況看，與去年同期相比，受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面回落，規(guī)上工業(yè)增加值、地方一般公共預(yù)算、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民現(xiàn)金收入都未達(dá)到均衡進(jìn)度，增速全面回落，分別回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9個(gè)百分點(diǎn)，跌到了“十二五”以來的最低點(diǎn)，除財(cái)政收入以外，其余指標(biāo)均在全市排名靠后。未來一段時(shí)間內(nèi)，不可控因素仍然較多，完成下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)壓力很大。從重點(diǎn)工作運(yùn)行看，部分重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢、節(jié)奏失衡，完成目標(biāo)任務(wù)的欠賬較大，對(duì)下半年的工作帶來了很大壓力。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真梳理排查，分析問題根源，扭轉(zhuǎn)薄弱環(huán)節(jié)，全力攻堅(jiān)落實(shí)，決不能影響全區(qū)發(fā)展大局。
今年以來，全區(qū)上下緊緊圍繞年初確定的“固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%的目標(biāo)任務(wù)”，加大工作力度，提高工作效率，做實(shí)項(xiàng)目前期，創(chuàng)造配套條件，全力抓開工、促投資，項(xiàng)目建設(shè)保持投資大、數(shù)量多、投資平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。上半年，完成固定資產(chǎn)投資36.3億元，增長(zhǎng)20.7%，增速較上年同期相比回落7個(gè)百分點(diǎn)。古城鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理、文祖口水庫(kù)、古驛大道道路擴(kuò)建及整治等66個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全面復(fù)工建設(shè)；沁園肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)、現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)、互助路湟水河大橋等54個(gè)新建項(xiàng)目開工建設(shè)，開工率為46.5%；未開工62項(xiàng)。市下達(dá)我區(qū)的重大及重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目共16項(xiàng)，計(jì)劃完成投資26.07億元，開復(fù)工12項(xiàng)，開復(fù)工率為75%，完成投資10.02億元，占年度計(jì)劃的38.4%。其中，續(xù)建項(xiàng)目5項(xiàng)，計(jì)劃完成投資11.69億元，全部復(fù)工，完成投資7.41億元，占年度計(jì)劃的63.4%；新建項(xiàng)目11項(xiàng)，計(jì)劃完成投資14.38億元，開工7項(xiàng)，開工率為63.6%，完成投資2.61億元，占年度計(jì)劃的18.2%。未開工4項(xiàng)，為牙扎水庫(kù)、三合美麗城鎮(zhèn)、中水回用工程和市民健身中心?？傮w來說，我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是項(xiàng)目建設(shè)更加重視。區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為增強(qiáng)發(fā)展后勁的“主抓手”，舉全區(qū)之力謀項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、建項(xiàng)目，始終做到?jīng)Q心不改變、信心不動(dòng)搖；力度不減弱、速度不放慢；勁頭不松懈、目標(biāo)不轉(zhuǎn)向。各部門在項(xiàng)目建設(shè)上，思想高度統(tǒng)一、底數(shù)清楚明了、措施明確有力、精神狀態(tài)積極向上，尤其各責(zé)任單位積極作為、通力配合，做了大量扎實(shí)有效的工作，為全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)贏得了先機(jī)。二是項(xiàng)目定位著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們立足實(shí)際，科學(xué)謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，特別是像古驛大道縣城段改造及東延道路給排水工程、平安大橋、三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)、牙扎水庫(kù)等一些對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義和重要影響的重大項(xiàng)目，都是從籌備之初，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高層次設(shè)計(jì)，經(jīng)過反復(fù)研究修改完善，最終確定規(guī)劃和實(shí)施方案的，確保每項(xiàng)工程都能夠建成群眾滿意和利及長(zhǎng)遠(yuǎn)的好工程。三是征地拆遷力度不減。我們舉全區(qū)之力把舊城改造征地拆遷作為一項(xiàng)重要工作來抓，強(qiáng)力推進(jìn)城市開發(fā)建設(shè)。上半年，先后召開縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)3次，拆遷工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)6次，在征遷安置資金沒有到位的情況下，拆借財(cái)政專項(xiàng)資金7000萬元，強(qiáng)力推進(jìn)南山公園北側(cè)、享堂路、民和北路東側(cè)等片區(qū)的城中村棚戶區(qū)改造步伐。截止目前，已拆除住戶房屋112戶，拆除企業(yè)20家。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到項(xiàng)目建設(shè)中存在不少問題和不足：
（一）項(xiàng)目推進(jìn)整體緩慢。全區(qū)182項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)度滯后，完成投資不盡人意，完成投資14.2億元，占計(jì)劃任務(wù)50億元的 28%，排名全市第5位。未開工的62項(xiàng)新建項(xiàng)目停留在項(xiàng)目批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目征地、手續(xù)報(bào)批、招投標(biāo)準(zhǔn)備等階段，遲遲難以開工建設(shè)，特別是牙扎水庫(kù)工程未完成招投標(biāo)，被市上列入“黃色”預(yù)警狀態(tài)，湟源路、民和路、楊家路、新安北路、化隆路、互平路、平環(huán)路、濱河路未完成環(huán)評(píng)、土地預(yù)審、可研批復(fù)和招投標(biāo)等前期工作，被市上列入“紅色”預(yù)警狀態(tài)。新開工項(xiàng)目完成計(jì)劃投資的18%，排名全市第6位，與區(qū)委、區(qū)政府要求上半年新建項(xiàng)目開工率達(dá)到75%以上的目標(biāo)任務(wù)相比，差距較大。
（二）要素保障問題突出。部分項(xiàng)目建設(shè)用地受到基本農(nóng)田、林地占用等土地、環(huán)境資源約束，“占補(bǔ)平衡”落實(shí)難、審批手續(xù)辦理難等，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒的新項(xiàng)目久久不能落地建設(shè)，如西片區(qū)保障房建設(shè)、富硒袋泡麥茶、金陽(yáng)富硒生豬屠宰加工、晨祥富硒飼料加工等項(xiàng)目遲遲不能征地建設(shè)，處于等待批地狀態(tài)。同時(shí)，由于市級(jí)項(xiàng)目資金不能到位，加之區(qū)級(jí)融資能力不足、渠道狹窄，征地拆遷受補(bǔ)償資金短缺等因素影響，給拆遷安置和項(xiàng)目建設(shè)帶來了很大困難。
（三）前期工作有待加強(qiáng)。由于前期研究不深不透等原因，部分項(xiàng)目可行性、成熟度不高。同時(shí)，項(xiàng)目核準(zhǔn)、審批手續(xù)復(fù)雜，很多權(quán)限還保留在市級(jí)以上部門層面，項(xiàng)目并聯(lián)審批難以快速協(xié)同有效推進(jìn)。在辦理規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、土地立項(xiàng)等相關(guān)審批手續(xù)過程及工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)耗時(shí)過長(zhǎng)，影響了按期開工。
（四）項(xiàng)目支撐帶動(dòng)不足。與周邊縣（區(qū)）競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比，我區(qū)雖然也引進(jìn)開工了一些項(xiàng)目，但是大項(xiàng)目偏少，上規(guī)模、上檔次的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少，科技含量和附加值高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目更少，項(xiàng)目帶動(dòng)作用不強(qiáng)，支撐乏力。我區(qū)投資億元以上項(xiàng)目有38個(gè)，其中 2億以上的18個(gè)，除元石山鎳鐵礦二期項(xiàng)目、高精鋁業(yè)技改項(xiàng)目和佛嶺礦泉水開發(fā)項(xiàng)目以外，其余上億元項(xiàng)目主要集中在水利交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域，高科技含量、高附加值項(xiàng)目的總投資比重只占7.9%，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目極度乏力。
（五）協(xié)調(diào)服務(wù)意識(shí)不高。個(gè)別項(xiàng)目責(zé)任單位浮于表面，被動(dòng)應(yīng)付，跟進(jìn)推動(dòng)和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)差，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，對(duì)項(xiàng)目工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范，缺少有效應(yīng)對(duì)和推進(jìn)措施，在一定程度上影響了項(xiàng)目的順利推進(jìn)，對(duì)此，各項(xiàng)目責(zé)任單位務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真研究并加以解決。
下半年，我們一定要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，把穩(wěn)增長(zhǎng)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，把抓項(xiàng)目、促投資作為頭等大事，落實(shí)有效舉措，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
（一）以更大的力度加快項(xiàng)目建設(shè)。目前，正是項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)節(jié)，也是能否圓滿實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)任務(wù)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，周邊兄弟縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展勁頭十分強(qiáng)烈，呈現(xiàn)出你追我趕的態(tài)勢(shì)，我們唯有緊抓項(xiàng)目建設(shè)，才能保證在年度目標(biāo)責(zé)任考核和全市經(jīng)濟(jì)排名中不落到別人后面。從現(xiàn)在到11月份的有效施工時(shí)間不到4個(gè)月，要完成全年50億元的投資任務(wù)，每月的投資必須保持10億元以上，時(shí)間十分緊張，任務(wù)異常艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立強(qiáng)烈的“抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁”意識(shí)，搶抓時(shí)間，攻堅(jiān)克難，全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)增長(zhǎng)。
要加快建設(shè)抓進(jìn)度。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)120個(gè)在建項(xiàng)目列出清單，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確進(jìn)度要求，抓好協(xié)調(diào)調(diào)度，將影響項(xiàng)目進(jìn)度的因素分類排隊(duì)，劃清責(zé)任，掛牌督辦，力促項(xiàng)目加速推進(jìn)。對(duì)已開工但進(jìn)度緩慢項(xiàng)目，發(fā)改部門要采取合力推進(jìn)和目標(biāo)倒逼機(jī)制，及時(shí)跟蹤通報(bào)建設(shè)進(jìn)度，督促實(shí)施單位進(jìn)一步優(yōu)化施工方案，搶工期、抓進(jìn)度，明確每個(gè)項(xiàng)目的落實(shí)進(jìn)度和工期時(shí)限，加快項(xiàng)目的組織實(shí)施，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)形成相應(yīng)的實(shí)物工作量。對(duì)62個(gè)未開工項(xiàng)目，政府各分管副區(qū)長(zhǎng)要組織相關(guān)部門深入分析研究重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)速度慢、開工難等問題的癥結(jié)在哪，突破口在哪，關(guān)鍵點(diǎn)在哪，要堅(jiān)持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決，重點(diǎn)問題用特殊辦法處理的原則和思路，制定切實(shí)有效的措施，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，力爭(zhēng)8月份新建項(xiàng)目開工達(dá)80%以上。要扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，尤其是市重點(diǎn)辦列為“黃色”和“紅色”警告項(xiàng)目，各相關(guān)責(zé)任單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確階段目標(biāo)，確定專人負(fù)責(zé)，時(shí)時(shí)跟蹤管理，加快完成項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，盡快退出警告狀態(tài)，對(duì)長(zhǎng)期處于警戒狀態(tài)的項(xiàng)目責(zé)任人進(jìn)行約談，促使加快工作進(jìn)度。
要加大力度抓投資。發(fā)改、經(jīng)商等經(jīng)濟(jì)部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集群的研究，重點(diǎn)圍繞城市公共設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)文明建設(shè)、旅游開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，著力做好項(xiàng)目的開發(fā)、推進(jìn)、銜接和招商工作。對(duì)已開工的項(xiàng)目要抓進(jìn)度增投資；對(duì)未開工的項(xiàng)目要抓開工促投資；對(duì)已完工的項(xiàng)目要謀后續(xù)延投資。國(guó)土、住建、經(jīng)商等部門要抓住一切機(jī)會(huì)，采取得力措施，切實(shí)加大青洽會(huì)商洽中國(guó)平安水上世界歡樂園、景峰國(guó)際商住小區(qū)、寧辰鳳凰名邸住宅等項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題，全面提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和開工投產(chǎn)率，確保年內(nèi)招商引資到位資金9億元以上。
要齊心協(xié)力抓落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)不是一個(gè)部門的事情，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間的齊心協(xié)力、合力并進(jìn)。大家要站在全局的高度想問題、辦事情，無論是項(xiàng)目引進(jìn)單位，還是項(xiàng)目實(shí)施單位，要密切協(xié)調(diào)配合，全力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)，形成合力服務(wù)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目早日開工投產(chǎn)。發(fā)改、國(guó)土、住建、環(huán)保、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的各種實(shí)際問題，盡快落實(shí)必要的項(xiàng)目建設(shè)條件，確保列入計(jì)劃的項(xiàng)目按期開工建設(shè)。統(tǒng)計(jì)部門要與發(fā)改等部門密切配合，做好固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計(jì)工作，準(zhǔn)確反映項(xiàng)目建設(shè)成效。項(xiàng)目實(shí)施單位要全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，確保項(xiàng)目建設(shè)快速有效推進(jìn)。
要加強(qiáng)協(xié)調(diào)抓“瓶頸”。要素供給是項(xiàng)目建設(shè)的先決條件，必須善于變通，敢于擔(dān)當(dāng)，多條腿走路，只要不違背上級(jí)政策，只要有利于發(fā)展、有利于人民，就要積極與上級(jí)溝通、疏通，爭(zhēng)取理解和支持，為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。要加強(qiáng)與省市相關(guān)廳局的銜接溝通，加大各類專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度，想方設(shè)法解決項(xiàng)目建設(shè)資金，最大程度地保證項(xiàng)目建設(shè)資金。要繼續(xù)盤活存量資金，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引資和撬動(dòng)作用。要強(qiáng)化土地保障，加強(qiáng)與省市國(guó)土部門的銜接力度，盡快調(diào)整土地利用等相關(guān)規(guī)劃，加大土地報(bào)批力度，及早爭(zhēng)取到土地增減掛指標(biāo)，做到“占補(bǔ)平衡”，確保項(xiàng)目用地需求。
要嚴(yán)格程序抓管理。項(xiàng)目無論大小，各建設(shè)單位嚴(yán)禁隨意變更規(guī)劃設(shè)計(jì)或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，凡是擅自變更設(shè)計(jì)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，影響驗(yàn)收的，一律由項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任，超預(yù)算部分投資由單位自行解決，區(qū)財(cái)政概不負(fù)責(zé)。各項(xiàng)目主管部門和實(shí)施單位要始終把建設(shè)質(zhì)量放在第一位，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、按程序、按規(guī)范施工，全面落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理“四項(xiàng)制度”，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，規(guī)范操作程序，完善相關(guān)資料，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，提高工程質(zhì)量。
（二）以更高的定位引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)層次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要認(rèn)真研究和推進(jìn)富硒五大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，以示范園區(qū)和龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，有效整合涉農(nóng)資金，從產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈上拓展農(nóng)牧業(yè)增值增效空間，進(jìn)一步提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)今年氣候異常的現(xiàn)象，積極采取有效措施，切實(shí)抓好田間管理、防汛抗旱和秋收工作，確保特色農(nóng)作物實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。要在白沈溝富硒果蔬種植示范園、金陽(yáng)光富硒農(nóng)業(yè)觀光園和金吉富硒綜合產(chǎn)業(yè)園為核心的高原富硒農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提檔升級(jí)和完善服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，增加科技投入，力爭(zhēng)園區(qū)投產(chǎn)達(dá)到7000萬元。畜牧部門要以家庭牧場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社和引進(jìn)開發(fā)企業(yè)為依托，圍繞富硒禽蛋生產(chǎn)、牛羊肉、生豬養(yǎng)殖和產(chǎn)品精深加工，擴(kuò)大全區(qū)青飼草種植面積和規(guī)模養(yǎng)殖總量，提升養(yǎng)殖水平，彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)減產(chǎn)帶來的損失。畜牧局負(fù)責(zé)，協(xié)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)土部門，于8月底前建成井爾溝、索爾干、條嶺高原富硒3家現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)，力爭(zhēng)年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工廠、生豬屠宰加工廠各1家，開發(fā)有機(jī)安全畜產(chǎn)品，打造種植、放牧、加工銷售為一體的高原富硒有機(jī)肉品產(chǎn)品鏈條。扶貧、畜牧和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地實(shí)施好富硒蛋雞、生豬產(chǎn)業(yè)鏈扶貧項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)實(shí)施方案既定目標(biāo)。富硒辦要督促中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)加快《富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作，盡快為我區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全面系統(tǒng)的理念依據(jù)和思路指導(dǎo)。要加快整合農(nóng)、牧、食藥檢測(cè)資源，盡快在富硒檢測(cè)中心形成綜合檢測(cè)的功能，充分發(fā)揮好現(xiàn)有檢測(cè)資源的作用。加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證和“富硒專用標(biāo)識(shí)”申報(bào)認(rèn)定，年內(nèi)認(rèn)證3種以上富硒農(nóng)產(chǎn)品。
二要大力支持工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)?！胺€(wěn)增長(zhǎng)”的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵看工業(yè)。我們一定要把促進(jìn)企業(yè)扭虧為盈、轉(zhuǎn)型升級(jí)擺在突出位置，著力提升現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展活力，確保工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。經(jīng)商、統(tǒng)計(jì)等部門要把對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)控?cái)[到當(dāng)前工作的重中之重，全力協(xié)調(diào)，積極組織，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、分析和調(diào)度，針對(duì)工業(yè)產(chǎn)品外運(yùn)困難、原材料價(jià)格不穩(wěn)定、企業(yè)資金緊張等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)研究分析，提出對(duì)策措施，力爭(zhēng)把各種不利因素的影響減少到最低程度，為企業(yè)正常生產(chǎn)積極提供服務(wù)。國(guó)土、環(huán)保、電力等部門要積極配合經(jīng)商部門，采取積極措施，尋求有效途徑，積極落實(shí)國(guó)家、省、市支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，著力解決工業(yè)企業(yè)特別是xx供電公司、鎳鐵礦、高精鋁等重點(diǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各類困難和問題，為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成多做貢獻(xiàn)。同時(shí)，經(jīng)商部門要加快東營(yíng)舊城改造異地搬遷企業(yè)安置區(qū)落地和建設(shè)進(jìn)度，盡快將發(fā)展前景好的民營(yíng)企業(yè)安置入駐，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁。
三要全力抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二季度，第三產(chǎn)業(yè)相比較第二產(chǎn)業(yè)明顯有所好轉(zhuǎn)，增速與上年同期持平。因此，經(jīng)商部門等有關(guān)部門要緊緊抓住這個(gè)有利形勢(shì)，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持和金融支持，擴(kuò)大消費(fèi)需求，提高三產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)稅的貢獻(xiàn)率。旅游部門要以峽群森林公園自然景觀、東溝林場(chǎng)觀光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金陽(yáng)光農(nóng)業(yè)休閑觀光園開發(fā)為依托，積極培育星級(jí)賓館，發(fā)展平安生態(tài)休閑渡假，做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂旅游，確保旅游收入突破2億元。發(fā)改、經(jīng)商、交通、旅游等部門要認(rèn)真研究解決服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的問題，加快高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)中心、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、金陽(yáng)生豬屠宰及保鮮庫(kù)、伊光服飾、平安旅游產(chǎn)品綜合開發(fā)基地、冰嶺山野外素質(zhì)拓展教育基地、海都公眾家政服務(wù)體系和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣等16個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，不斷完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系，確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到13.59億元。
（三）以更快的速度推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。要快節(jié)奏推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。抓緊完成各類專項(xiàng)規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作，西片區(qū)周邊環(huán)境綜合治理工程、互助路東周邊拆遷及環(huán)境整治項(xiàng)目務(wù)必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古濱路、國(guó)華路、古城大道二期、五橋南路、互助南路南延段、平張路道路及上灘湟水河大橋等工程，要加快工期，搶抓時(shí)間，務(wù)必于9月底前全面完成，為第三季度目標(biāo)考核爭(zhēng)取實(shí)物量。 新安北路、古驛大道道路擴(kuò)建及整治、古驛大道東延段道路工程等項(xiàng)目要確保11月底完成地下管線、路基路面等建設(shè)工程，保證通車功能。三合東路、平安大橋、湟中路南延段道路、新平大道東延段、享堂路、楊家路改建等項(xiàng)目要力爭(zhēng)在8月底前開工建設(shè)。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、濱河路慢行系統(tǒng)、平環(huán)路一期工程要按計(jì)劃加快項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。要高效率做好征地拆遷。發(fā)改部門要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，協(xié)同住建、國(guó)土部門加大跑上力度，積極爭(zhēng)取資金支持。指揮部辦公室要及時(shí)協(xié)調(diào)解決征地拆遷過程中遇到的困難和問題，做到?jīng)Q策快速明確，解決問題及時(shí)有效，項(xiàng)目實(shí)施周密有序。各承包局要按照7月1日召開的征地拆遷推進(jìn)會(huì)確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面完成拆遷任務(wù)，對(duì)個(gè)別干擾項(xiàng)目建設(shè)的“釘子戶”要依法強(qiáng)拆，走好程序，果斷拆除。要多措并舉強(qiáng)化城市管理。全面推行城市精細(xì)化管理，整合城市公共管理資源，細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，消除管理盲區(qū)，加大市容市貌整治力度，進(jìn)一步提高城市管理水平。要全力做好新城區(qū)社會(huì)管理服務(wù)工作，努力把高鐵新區(qū)打造成創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的樣板，確保新城區(qū)管理不落后于舊城區(qū)。要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三合鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要將三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目作為我區(qū)乃至全市集鎮(zhèn)建設(shè)的標(biāo)桿工程來抓，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面完成“送氣接污” 和集鎮(zhèn)建設(shè)年度任務(wù)，利用三年時(shí)間高標(biāo)準(zhǔn)建成三合高原美麗新城鎮(zhèn)。石灰窯鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)和新農(nóng)辦要積極主動(dòng)抓好新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度，保證建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度，確保主要建設(shè)內(nèi)容于9月底前全面完成。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保潔辦要持之以恒地抓好農(nóng)村保潔工程，有針對(duì)性地解決保潔工程中容易出現(xiàn)的松懈、反彈等問題，用好辦法，鞏固提高優(yōu)秀村，出新招，精心打造品牌村，全力以赴整體推進(jìn)，真正使保潔工程制度化、長(zhǎng)效化，確保保潔工程不斷提升水平，讓“平安經(jīng)驗(yàn)”走向全省。
（四）以更大的氣力狠抓生態(tài)建設(shè)。要加大造林綠化力度。林業(yè)、園林部門負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水利、交通、經(jīng)商等部門密切配合，要切實(shí)加強(qiáng)綠屏障、綠河谷、綠城區(qū)、綠村莊、綠庭院建設(shè)和管理，提前做好秋季綠化準(zhǔn)備工作，認(rèn)真開展補(bǔ)栽補(bǔ)種，確保綠化成活率。林業(yè)部門要牢牢抓住秋季植樹時(shí)機(jī)，深入推進(jìn)南山綠化工作，全面完成南山綠化6500畝目標(biāo)任務(wù)。要進(jìn)一步完善七星臺(tái)山體森林公園年度建設(shè)方案，年內(nèi)完成綠化及部分道路建設(shè)，如期全面完成確定的目標(biāo)任務(wù)。西城區(qū)道路兩旁空閑地秋季全面綠化，提高城市形象。要加大污染防治力度。環(huán)保、住建、城管、國(guó)土、經(jīng)商、公安、交通等部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用，加強(qiáng)對(duì)渣土車超載拋灑、道路揚(yáng)塵、建筑工地?fù)P塵、砂場(chǎng)、采石場(chǎng)等企業(yè)生產(chǎn)、餐飲業(yè)油煙污染治理工作，力爭(zhēng)三季度空氣優(yōu)良率達(dá)到70%以上。環(huán)保、林業(yè)、新農(nóng)辦、保潔辦要鞏固好農(nóng)村、縣城、交通沿線、河道水庫(kù)、旅游景點(diǎn)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果，確保全區(qū)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境綜合整治規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化。
（五）以更實(shí)的舉措保障改善民生。要切實(shí)抓好民生十件實(shí)事。區(qū)一屆一次人代會(huì)上，區(qū)政府向全縣人民莊嚴(yán)承諾了辦好十件民生實(shí)事，對(duì)十件實(shí)事的辦理工作政府辦已發(fā)出通知，明確了責(zé)任單位和辦理時(shí)限，各責(zé)任單位務(wù)必要引起高度重視，切實(shí)加大工作力度，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，加速推進(jìn)工作進(jìn)度，于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切實(shí)加大勞務(wù)輸出。就業(yè)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)失地農(nóng)民、大學(xué)生、下崗職工技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，深入實(shí)施“全民創(chuàng)業(yè)，大眾創(chuàng)新”活動(dòng)，落實(shí)扶持政策，提升就業(yè)能力，確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人以上。要盡快摸清小峽搬遷農(nóng)民勞動(dòng)力從業(yè)狀況，建立勞動(dòng)力信息平臺(tái)，做好小峽失地勞力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。要加大勞務(wù)輸出力度，年內(nèi)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力4.1萬人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元，人均勞務(wù)收入2926元，為增加農(nóng)民人均收入作出貢獻(xiàn)。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。區(qū)經(jīng)商、安監(jiān)、交通、公安、衛(wèi)計(jì)、林業(yè)等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開展安全監(jiān)管和事故隱患排查整改，持續(xù)開展道路交通、礦山、食品衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、建筑施工、森林防火等安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。要切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要深入開展“兩防一反”斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新，認(rèn)真抓好藏傳佛教寺院社會(huì)化管理，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要多管齊下抓好矛盾糾紛排查，依法規(guī)范信訪工作，積極預(yù)防和及時(shí)穩(wěn)妥處置非正常上訪問題，切實(shí)把人民群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題處理好、解決好、落實(shí)好。
同志們，上半年取得的成績(jī)來之不易，做好下半年的工作需要付出更艱辛的努力。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，樹立必勝信心，鼓足干勁，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)！
地名普查工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四
地名作為一種公共信息資源和獨(dú)特的社會(huì)文化形態(tài)，總是隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷豐富和變化，開展地名普查的直接目的，是準(zhǔn)確、完整地將地名信息導(dǎo)入地名數(shù)據(jù)庫(kù)，下面就是本站小編給大家整理的地名普查工作領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
同志們：
第二次全國(guó)地名普查，是國(guó)務(wù)院決定開展的一次重大的、為期四年的國(guó)情調(diào)查。為搞好這次地名普查,我市專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，研究制定了普查實(shí)施方案等幾個(gè)重要的相關(guān)文件，組織編寫了普查培訓(xùn)教材，前期準(zhǔn)備工作做得較為充分。市政府今天召開這次會(huì)議，就是在前期工作的基礎(chǔ)上，對(duì)開展好地名普查作出全面動(dòng)員部署，進(jìn)一步明確普查任務(wù)目標(biāo)和推進(jìn)措施。剛才，宣讀了《棗莊市第二次全國(guó)地名普查工作實(shí)施方案》，各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)開展地名普查的重要意義
地名是基礎(chǔ)地理信息，通過開展地名普查，形成一套系統(tǒng)權(quán)威的地名資料，對(duì)于鞏固國(guó)防建設(shè)、傳承中華文化、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、方便人民群眾生產(chǎn)生活、提高政府管理水平和公共服務(wù)能力，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
(一)開展地名普查是適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。開展第一次地名普查距今已有30多年,這30多年是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的時(shí)期，城市建設(shè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，城鎮(zhèn)化進(jìn)程逐步加快，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，大量新的行政區(qū)域名稱、居民區(qū)名稱、街道名稱、建筑物名稱等不斷產(chǎn)生，同時(shí)也有眾多地名消失或發(fā)生變更，地名變化的數(shù)量、頻率呈現(xiàn)出不斷增多、加快的趨勢(shì)。現(xiàn)有地名信息不全、不新、不準(zhǔn)的問題十分突出，已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加快推進(jìn)，迫切需要我們通過開展第二次地名普查，全面掌握地名現(xiàn)狀,同時(shí)對(duì)不規(guī)范的地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，不斷提高地名管理服務(wù)水平，以更好地適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(二)開展地名普查是加大地名文化保護(hù)力度的有效途徑。地名是文化的重要組成部分，4000多年前的甲骨文就有文字地名的記錄。老地名中含有豐富的歷史、地理、人文等信息，是研究歷史文化的活化石。我市具有大量含有史料價(jià)值的地名，有的村莊已有千年以上歷史，這些地名傳述著我們先人遷徙的經(jīng)歷和與命運(yùn)抗?fàn)幍母哔F品質(zhì)。可以說，地名中的歷史文化因素，是民族精神遺傳基因中不可或缺的組成部分。近些年，社會(huì)上對(duì)地名文化缺乏認(rèn)知，對(duì)古老地名隨意更改和廢止的現(xiàn)象屢見不鮮，命名盲目追求大、洋、怪、奇。我們應(yīng)該看到，改變、廢棄一個(gè)古老地名，在當(dāng)時(shí)背景下雖有一定道理，但將其放到中華民族的歷史長(zhǎng)河中看，則極少合理性，往往文化損失、經(jīng)濟(jì)損失都十分驚人。因此，搞好地名普查工作，對(duì)地名文化的宣傳和保護(hù)，將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
(三)開展地名普查是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的基礎(chǔ)支撐。近年來，包括我市在內(nèi)很多地區(qū)圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，積極探索發(fā)揮信息化手段的作用，比如數(shù)字城管、數(shù)字交管、警用地理信息系統(tǒng)建設(shè)等，都是著眼于形成全面覆蓋、動(dòng)態(tài)跟蹤、空間定位、聯(lián)通共享、功能齊全的社會(huì)治理信息化平臺(tái)。在這些平臺(tái)建設(shè)中，最基礎(chǔ)最關(guān)鍵的就是要有全面、完整、準(zhǔn)確的地名信息。通過開展地名普查，建立完善各級(jí)國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫(kù)，能夠?yàn)檎块T和社會(huì)各界提供不可或缺的基礎(chǔ)性服務(wù)，有效提高國(guó)家和社會(huì)治理水平。
(四)開展地名普查是提高地名管理和服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)。地名服務(wù)直接面向社會(huì)和廣大群眾，直接關(guān)系到群眾的切身利益。近年來，人民群眾和社會(huì)各方面對(duì)地名的需求強(qiáng)勁增長(zhǎng)，但現(xiàn)有地名信息陳舊落后、不全不準(zhǔn)的問題，嚴(yán)重制約了地名管理和服務(wù)水平的提升。開展地名普查，全面系統(tǒng)地掌握地名現(xiàn)狀資料，實(shí)現(xiàn)地名信息數(shù)字化，有利于進(jìn)一步完善地名公共服務(wù)體系，提高地名管理服務(wù)效率和水平。
二、全面理解、正確把握第二次全國(guó)地名普查的目標(biāo)任務(wù)和基本要求
根據(jù)國(guó)務(wù)院和省里部署，這次地名普查的目標(biāo)任務(wù)是：查清地名基本情況，全面采集各類地名及其相關(guān)屬性信息，對(duì)有地?zé)o名的有地名作用的地理實(shí)體進(jìn)行命名，對(duì)不規(guī)范地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的地名標(biāo)志，建立完善市、區(qū)(市)兩級(jí)國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)地名信息化服務(wù)建設(shè)，發(fā)揮地名在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、方便人民群眾生產(chǎn)生活、提高社會(huì)治理和公共服務(wù)水平等方面的基礎(chǔ)作用。
為完成上述目標(biāo)任務(wù)，要重點(diǎn)把握好五個(gè)方面的基本要求：
(一)強(qiáng)化時(shí)效觀念，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有序推進(jìn)普查。這次全國(guó)地名普查，從20xx年7月1日開始，到20xx年6月30日結(jié)束，計(jì)劃用四年時(shí)間分三個(gè)階段完成。各級(jí)各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照統(tǒng)一的時(shí)間表，制定切實(shí)可行的
工作計(jì)劃
和進(jìn)度安排，嚴(yán)格控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有序推進(jìn)工作開展。目前，區(qū)(市)大都已成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下步要加大工作落實(shí)力度，確保統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間點(diǎn)完成普查任務(wù)。
(二)強(qiáng)化質(zhì)量觀念，嚴(yán)格規(guī)范操作，保證普查質(zhì)量。貫徹依法普查、科學(xué)普查、安全普查原則，建立健全普查工作制度，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí);嚴(yán)格執(zhí)行普查工作規(guī)程和實(shí)施細(xì)則，規(guī)范有序組織實(shí)施地名調(diào)查、考證和填報(bào)，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠;建立質(zhì)量控制體系，落實(shí)崗位責(zé)任制，對(duì)普查的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制與審核檢查。各級(jí)地名普查辦要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，發(fā)揮好地名專家和技術(shù)人員作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題，確保普查工作優(yōu)質(zhì)高效。
(三)強(qiáng)化創(chuàng)新觀念，改進(jìn)工作方式，提高普查效率。創(chuàng)新普查手段和方法，是提高普查效率與質(zhì)量、降低普查成本的有效途徑。要按照“技術(shù)創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和理論創(chuàng)新”的總要求，積極吸收利用新理念、新技術(shù)，充分運(yùn)用遙感、網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代科技手段，開展空間定位、數(shù)據(jù)采集、信息匯總等工作，推動(dòng)普查工作創(chuàng)新發(fā)展;堅(jiān)持政府組織與購(gòu)買服務(wù)相結(jié)合、政府部門與專業(yè)研究機(jī)構(gòu)相結(jié)合等方式開展普查，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);積極借鑒試點(diǎn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，健全完善地名普查指標(biāo)體系，進(jìn)一步提高普查的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平;加強(qiáng)對(duì)地名標(biāo)準(zhǔn)化、地名信息技術(shù)、地名文化等重大課題的研究，探索解決普查中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，為普查提供科技支撐和理論指導(dǎo)。
(四)強(qiáng)化應(yīng)用理念，建立普查成果，加快轉(zhuǎn)化應(yīng)用。堅(jiān)持“邊普查、邊應(yīng)用”原則，加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。通過對(duì)地名普查成果的整理匯總，有針對(duì)性地開展普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，為各級(jí)政府、部門和社會(huì)各界提供建設(shè)性、指導(dǎo)性的專題報(bào)告;加強(qiáng)對(duì)地名命名更名的規(guī)范性審定，做好地名標(biāo)準(zhǔn)化處理，及時(shí)匯總公布標(biāo)準(zhǔn)地名;通過對(duì)地名數(shù)據(jù)庫(kù)的技術(shù)處理，分級(jí)建立政務(wù)管理、決策輔助、公共服務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，為部門行業(yè)管理、數(shù)據(jù)交換共享、地名公共服務(wù)平臺(tái)提供數(shù)據(jù)支撐;通過對(duì)普查成果的整理考證，建立歷史地名保護(hù)名錄，編纂出版各類地名圖、志、書、錄等，傳播地名知識(shí)和優(yōu)秀地名文化。
(五)強(qiáng)化紀(jì)律觀念，嚴(yán)格保密紀(jì)律，確保信息安全。各級(jí)各有關(guān)單位在普查工作中，要嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法規(guī)和有關(guān)保密紀(jì)律。對(duì)普查中涉及的軍事設(shè)施和軍隊(duì)單位名稱，要事先與軍事管理單位溝通并征得同意;對(duì)普查中獲取的涉密信息，要認(rèn)真落實(shí)保密措施，嚴(yán)禁私自擴(kuò)大知密范圍，未經(jīng)省級(jí)地名普查辦許可不得私自對(duì)外發(fā)布和提供普查成果數(shù)據(jù)。參與地名普查且涉及涉密成果數(shù)據(jù)的各級(jí)各類人員要簽訂保密
責(zé)任書
，社會(huì)合作單位必須簽訂保密協(xié)議;處理和存儲(chǔ)普查成果數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)、存儲(chǔ)介質(zhì)必須符合保密要求，嚴(yán)禁接入互聯(lián)網(wǎng);普查機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，涉密成果數(shù)據(jù)與一般信息資料要實(shí)行分類管理、專人管理，確保普查數(shù)據(jù)安全。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保地名普查任務(wù)圓滿完成
地名普查工作涉及面廣，任務(wù)重、要求高、難度大。各級(jí)各有關(guān)單位要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與”的原則，周密部署，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保按時(shí)高質(zhì)量完成普查任務(wù)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)單位要把地名普查工作擺上重要議事日程，積極采取措施，保證普查工作迅速有效開展。各級(jí)地名普查機(jī)構(gòu)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織責(zé)任，建立工作運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)制定計(jì)劃方案，細(xì)化單位任務(wù)分工，健全目標(biāo)責(zé)任體系，加強(qiáng)指導(dǎo)督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決普查工作中遇到的困難和問題，確保普查各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。地名普查涉及部門和單位多，需要各方面加強(qiáng)協(xié)作、緊密配合。民政部門要發(fā)揮好牽頭和紐帶作用，加強(qiáng)上下級(jí)普查機(jī)構(gòu)之間、同級(jí)部門和單位之間、普查機(jī)構(gòu)和社會(huì)合作單位之間、軍隊(duì)和地方之間的聯(lián)系與溝通，積極做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工抓好各類地名信息的采集和上報(bào)，及時(shí)提供普查所需的各種資料和數(shù)據(jù)，做到信息資源共享。
三要加大投入，強(qiáng)化保障。要加大人力投入，建立普查員隊(duì)伍，特別是加強(qiáng)基層普查力量，保證一線普查工作需要?？善刚?qǐng)專家學(xué)者予以指導(dǎo)幫助，吸收社會(huì)力量參與。要加大資金投入，按照財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)原則，各級(jí)要把普查經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，確保到位。要搞好基礎(chǔ)保障，設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，配備必要的辦公設(shè)備與專用器材，為普查機(jī)構(gòu)創(chuàng)造良好工作條件。
四要加強(qiáng)培訓(xùn)，提升能力。地名普查專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高，要把培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分期分批進(jìn)行的原則，采取各種形式，加強(qiáng)對(duì)普查人員的培訓(xùn)，使他們充分掌握普查工作的內(nèi)容、方法、技能和知識(shí)。市和區(qū)(市)地名普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)要在x年4月底前全面完成。
五要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各級(jí)要貫徹落實(shí)《第二次全國(guó)地名普查宣傳
工作方案
》，緊密結(jié)合普查各個(gè)階段的工作任務(wù)和特點(diǎn)，制定宣傳計(jì)劃，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地組織開展宣傳活動(dòng)。充分利用廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等新聞媒體，以及宣傳欄、街路牌、廣告欄等多種宣傳工具，大力宣傳地名普查的重要意義、方針政策、工作進(jìn)展、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型等，增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)地名普查工作的認(rèn)知和了解，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持地名普查的良好輿論氛圍。
同志們，地名普查工作任務(wù)十分艱巨，我們要以高度的政治責(zé)任感、精益求精的科學(xué)態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)工作，圓滿完成地名普查各項(xiàng)任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更好的服務(wù)。
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地名普查工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五
根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際，20xx年安全工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“關(guān)口前移、源頭管理”的原則，以整治安全隱患為重點(diǎn)，以強(qiáng)化防范措施為保障，以深化安全專項(xiàng)整治為主要內(nèi)容，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，創(chuàng)造全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的良好環(huán)境，確保全年安全重大傷亡等級(jí)事故為零。
圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，我對(duì)今年的安全工作提出以下幾點(diǎn)要求：
今年，我們要將進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。充分利用各種載體，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識(shí)，營(yíng)造全系統(tǒng)關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃烈氛圍，要提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí)，繼續(xù)搞好安全培訓(xùn)教育工作，積極參加上級(jí)組織開展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時(shí)結(jié)合糧食系統(tǒng)的特點(diǎn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，分期分批對(duì)安全管理干部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員等進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的管理水平和安全技能。
從近年來全國(guó)各地發(fā)生的各類重大事故來看，絕大部分是由于內(nèi)部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生，必須在管理上下功夫。尤其是要繼續(xù)深入組織好安全專項(xiàng)檢查工作，做到兩個(gè)“不能”：
首先，不能放松危險(xiǎn)源的排查、監(jiān)控和治理。這是安全工作的一大重點(diǎn)，要根據(jù)縣政府關(guān)于下發(fā)的《安全生產(chǎn)工作意見》精神，堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，認(rèn)真查找并及時(shí)排除事故隱患，努力把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位等重大危險(xiǎn)源要加強(qiáng)普查監(jiān)控和治理，建立安全檔案，制定安全監(jiān)控和治理方案，落實(shí)責(zé)任，搞好事前防范。要根據(jù)各所實(shí)際情況，繼續(xù)加大對(duì)鍋爐、危險(xiǎn)化學(xué)藥品、“四防”安全、人員密集場(chǎng)所的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%，從而，從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
其次，不能忽視特殊時(shí)期安全事故防范工作。在抓好日常性安全監(jiān)督檢查的同時(shí)，進(jìn)一步抓好季節(jié)性、節(jié)假日的安全生產(chǎn)，繼續(xù)抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日的值班工作，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度，及時(shí)掌握安全動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況，快速妥善處理。在大風(fēng)、大雨、高溫季節(jié)等災(zāi)難性天氣時(shí)，要做好防災(zāi)抗災(zāi)工作，要組織制定防范自然災(zāi)害的處理預(yù)案，做到組織、措施、物資“三落實(shí)”，盡量減少災(zāi)害性天氣造成的經(jīng)濟(jì)損失。
檢查是為了發(fā)現(xiàn)問題，是手段而不是目的，落實(shí)整改措施，消除事故隱患是做好安全生產(chǎn)工作的最終目的。前一階段，縣局通過檢查發(fā)現(xiàn)一些事故隱患，并發(fā)出了限期整改通知書，但仍有部分單位未能真正按規(guī)定整改到位，這一現(xiàn)象必須引起我們的足夠重視，采取堅(jiān)決果斷的措施予以解決。為此，縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組在事故隱患的整改問題上強(qiáng)調(diào)三個(gè)“務(wù)必”：
1、務(wù)必對(duì)前期隱患進(jìn)行整改“補(bǔ)課”。各單位要對(duì)前期收到的《安全事故整改意見通知書》進(jìn)行全面的清理，對(duì)于仍然沒有落實(shí)整改措施的，必須向縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組寫出書面說明，提出落實(shí)整改措施的最后期限。
2、今后發(fā)現(xiàn)問題務(wù)必謀求整改實(shí)效。事故隱患，發(fā)出整改通知書的，各單位務(wù)必迅速落實(shí)整改措施，不得拖延期限，更不得應(yīng)付整改，做到“標(biāo)本兼治，務(wù)求實(shí)效”，真正建立起良好的安全秩序，盡力從根本上消除事故隱患，從源頭上遏制事故的發(fā)生。
3、安全管理網(wǎng)絡(luò)務(wù)必發(fā)揮好監(jiān)督作用。要加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)監(jiān)督，形成合力，共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。過去，對(duì)安全生產(chǎn)存在著重檢查輕處理的現(xiàn)象，吳邦國(guó)同志強(qiáng)調(diào)，對(duì)安全生產(chǎn)要做到四個(gè)“不放過”即：事故原因未查清不放過，責(zé)任未追究不放過，職工未受到教育不放過，整改措施未落實(shí)不放過。因此，對(duì)存在事故隱患而又不落實(shí)整改措施的單位，不論其效益如何，一定要嚴(yán)管嚴(yán)罰，嚴(yán)查嚴(yán)處，決不心慈手軟、姑息遷就。
節(jié)前的安全檢查工作不能走過場(chǎng)，要精心安排，發(fā)現(xiàn)問題必須立即解決，決不能“讓隱患過年”。從上到下，每個(gè)單位、每個(gè)角落，都要全面、細(xì)致地進(jìn)行“地毯式”檢查，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度，單位一把手要親自值班值宿，保證通訊網(wǎng)絡(luò)暢通，并進(jìn)行不間斷的檢查和夜查，決不能有絲毫的麻痹和懈怠，確保春節(jié)期間的安全工作不出問題。
第三點(diǎn)意見，以人為本，將安全作為“天字號(hào)”的責(zé)任擔(dān)起來
安全生產(chǎn)工作不僅是各單位的一項(xiàng)重要工作，而且是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。沒有什么事情比人命關(guān)天的事情重要。從中央到地方歷來都明確黨政第一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。因而，我們各單位的“一把手”要高度重視，把安全作為“天字號(hào)”的責(zé)任擔(dān)起來。
一是不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)。具體我們可以從兩個(gè)方面認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。首先，從政治高度看，“三個(gè)代表”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”，它不僅體現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高人民生活水平這些根本性長(zhǎng)遠(yuǎn)性方面，也應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)直接責(zé)任。其次，從經(jīng)濟(jì)角度看，目前，各地都在招商引資，如果連起碼的安全秩序都保證不了，勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以我們可以明確地說，不重視安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)!因而，在座各位要樹立憂患意識(shí)，針對(duì)目前全系統(tǒng)的安全工作特點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)肅認(rèn)真，深入細(xì)致地做好各項(xiàng)工作。要堅(jiān)決克服形式主義，嚴(yán)禁做表面文章，把安全工作自覺擺上重要議事日程，親自部署、親自檢查、親自落實(shí)，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化，任務(wù)細(xì)化，措施硬化，工作深化。
二是更加凸現(xiàn)安全工作主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的核心，20xx年，我們要抓住企業(yè)這個(gè)安全生產(chǎn)的主體，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和各項(xiàng)安全工作的法律法規(guī)，按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從建立完善企業(yè)內(nèi)部安全工作機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制，搞好安全生產(chǎn)日常管理等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，全方位做好防范工作?？h局也將一如既往地加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。
三是再次重申安全工作責(zé)任。安全工作是實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制。今后，哪個(gè)部門哪個(gè)單位發(fā)生安全事故，要堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，該處分的處分，該撤職的撤職，要進(jìn)一步建立健全各單位“黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓”的安全工作運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，努力形成安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。在這里我重申：各單位一把手是本單位安全工作的第一責(zé)任人，主管安全的領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，這要作為確定工作、義務(wù)、責(zé)任、政績(jī)和處罰的一條鐵律定下來，決不含糊。為此，一要層層簽訂責(zé)任狀?！肮賾{文書私憑印”，要以法制的意識(shí)和規(guī)范的方式，逐級(jí)逐層簽訂，堅(jiān)決避免事后糾纏扯皮。二要同時(shí)落實(shí)防范措施。責(zé)任狀就是責(zé)任裁決書，責(zé)任人必須照著責(zé)任規(guī)定去部署，去檢查，去整改，涉及的相關(guān)單位要服從，要支持。三要按責(zé)任制兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。責(zé)任制的關(guān)鍵是看結(jié)果，有什么樣的成績(jī)就給什么樣的獎(jiǎng)勵(lì)，出什么樣的事故就要負(fù)什么樣的責(zé)任，給什么樣的處罰。人情大不過王法，失職受罰，愛莫能助。今年，縣局安全工作領(lǐng)導(dǎo)組將重點(diǎn)抓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。
安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重大，使命艱巨而光榮。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，警鐘長(zhǎng)鳴，求真務(wù)實(shí)，我相信，全系統(tǒng)的安全工作在縣委、縣政府和安全監(jiān)督部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在不斷取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，一定能夠再接再厲，進(jìn)一步開創(chuàng)安全工作的新局面。
地名普查工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六
安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，各級(jí)各部門一定要各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。下面小編為大家搜集整理的安全工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)
講話稿
，希望大家喜歡!
同志們：
今天，我們將各位從百忙中請(qǐng)來，召開一個(gè)安全工作的專題會(huì)議。主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，回顧總結(jié)前一階段的安全工作，全面部署*年安全工作，充分體現(xiàn)了我們對(duì)安全工作的高度重視。通過這次會(huì)議，必將進(jìn)一步增強(qiáng)大家的安全責(zé)任意識(shí)，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，有力推動(dòng)“安全第一，預(yù)防為主”方針的全面貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我想講三點(diǎn)意見。
第一點(diǎn)意見，過去的一年，全系統(tǒng)安全形勢(shì)良好。
一年來，我們?cè)谡_領(lǐng)導(dǎo)和各單位的通力協(xié)作下，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全工作的重要指示，扎實(shí)開展安全工作，“安全工作責(zé)任重于泰山”的觀念得到進(jìn)一步確立，20xx年安全形勢(shì)良好?？偟膩砜?，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：
(一)突出“第一環(huán)節(jié)”，安全意識(shí)增強(qiáng)。
強(qiáng)化安全意識(shí)，是做好安全工作的第一環(huán)節(jié)。20xx年，我們面對(duì)全國(guó)重、特大事故頻繁發(fā)生的嚴(yán)峻形勢(shì)，高度重視安全工作，一是傳達(dá)精神力促其“快”。只要上級(jí)召開會(huì)議、下發(fā)文件，我們都力爭(zhēng)在第一時(shí)間內(nèi)將主要精神傳達(dá)到基層各企業(yè)，并結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行具體部署，全年共下發(fā)安全生產(chǎn)專題文件10個(gè)，召開安全會(huì)議12次。二是組織活動(dòng)務(wù)求其“實(shí)”。我們積極組織了《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，同時(shí)結(jié)合*培訓(xùn)，派出15名骨干，參加了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，我們突出消防安全和倉(cāng)儲(chǔ)管理兩大重點(diǎn)，開展了首屆“杯”安全知識(shí)競(jìng)賽，并借助這一載體，編輯兩期安全?？Ｈ欠陼?huì)必講不厭其“煩”。“安全工作”是我們20xx年各類會(huì)議上出現(xiàn)頻率最高的關(guān)鍵詞，無論大會(huì)小會(huì)，我們總是因勢(shì)利導(dǎo)，進(jìn)行灌輸教育，警鐘長(zhǎng)鳴，有效增強(qiáng)了全員安全意識(shí)。
(二)落實(shí)“第一責(zé)任”，管理網(wǎng)絡(luò)健全。
在20xx年的安全工作中，責(zé)任機(jī)制得到進(jìn)一步強(qiáng)化。突出體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是安全網(wǎng)絡(luò)覆蓋到邊。20xx年，我們進(jìn)一步建立健全了安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)都建立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組，配備了專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員，形成了一個(gè)比較完整的安全工作監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。二是安全責(zé)任明確到人。我們層層落實(shí)安全職責(zé)，并體現(xiàn)“安全生產(chǎn)工作一把手負(fù)責(zé)制”的原則，與基層單位負(fù)責(zé)人簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任
保證書
》，明確賦予各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任。三是安全考核落實(shí)到位。20xx年，我們制訂完善了《考核辦法》，按照考核細(xì)則，縣局安全工作領(lǐng)導(dǎo)組年終進(jìn)行了嚴(yán)格考核，實(shí)行“一票否決”。凡安全工作不到位的單位和個(gè)人，一律不得參加評(píng)先。
(三)圍繞“第一要?jiǎng)?wù)”，專項(xiàng)整治有力。
20xx年，我們緊緊圍繞加快發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，以“加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，規(guī)范安全管理”為目標(biāo)，以廣泛開展安全大檢查為抓手，開展了一系列專項(xiàng)整治工作。由縣局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，認(rèn)真開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共組織安全生產(chǎn)檢查12次。具體抓了三個(gè)重點(diǎn)：一是重點(diǎn)單位。我們?cè)陂_展大面積安全專項(xiàng)整治的同時(shí)，抓住等單位進(jìn)行重點(diǎn)整治，先后對(duì)等安全設(shè)施進(jìn)行了認(rèn)真檢查和維護(hù)，使其技術(shù)狀況處于良好狀態(tài);對(duì)環(huán)節(jié)，在調(diào)整監(jiān)管人員、健全資料臺(tái)帳、搞好機(jī)電維修的同時(shí)，進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)
規(guī)章制度
;對(duì)于出租房屋，我們還進(jìn)一步完善了與承租戶的房屋
租賃合同
，明確了安全管理職責(zé)，針對(duì)前期隱患進(jìn)行了整改。其中，添置了8架滅火器。二是重點(diǎn)環(huán)節(jié)。具體從消防安全、化學(xué)危險(xiǎn)品、鍋爐壓力容器等方面開展了專項(xiàng)治理。各單位針對(duì)基層消防器材偏少、失靈現(xiàn)象，投入部分資金，及時(shí)進(jìn)行了添置和補(bǔ)充滅火藥劑。其中，共添置滅火器近70架;在危險(xiǎn)化學(xué)品的管理上，實(shí)行了專人保管存放;在用電安全管理上，對(duì)用電線路進(jìn)行了檢查，對(duì)部分站點(diǎn)的配電間進(jìn)行了改造;在危房的處置上，我們責(zé)令所有居住人員限期搬出，并發(fā)放了整改通知。三是重點(diǎn)時(shí)段。為保證各個(gè)重要時(shí)期的安全保障工作，縣局在國(guó)慶、元旦、春節(jié)及“兩會(huì)”期間等重點(diǎn)時(shí)段，反復(fù)組織不間斷的安全督查，及時(shí)消除事故隱患。另外，還在夜間對(duì)各企業(yè)的生產(chǎn)情況、干部值班帶班情況等組織了多次抽查，保證了安全工作的萬無一失。
(四)抓實(shí)“第一重點(diǎn)”，確保儲(chǔ)糧安全。
是整體工作的一個(gè)重要組成部分，其好壞直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，我們多年來一直十分重視工作，視之為“第一重點(diǎn)”，進(jìn)行了認(rèn)真研究和布置落實(shí)。具體突出了“兩針對(duì)、兩改善”。一是針對(duì)資產(chǎn)現(xiàn)狀，改善*條件?？h局組成資產(chǎn)核查及安全檢查小組，歷時(shí)20多天，對(duì)全縣56個(gè)單位的所有房屋資產(chǎn)逐間進(jìn)行檢查核實(shí)，比較準(zhǔn)確地摸清了全縣房屋資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量及使用情況。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，一方面進(jìn)一步完善了資產(chǎn)管理制度，規(guī)范了資產(chǎn)出租使用行為;一方面在十分困難的情況下，千方百計(jì)籌集資金進(jìn)行修理，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，20xx年全縣自籌資金52萬元修理面積3000平方米，修復(fù)達(dá)8000噸。二是針對(duì)縣情糧情，改善保糧措施。針對(duì)我縣收購(gòu)量大、儲(chǔ)糧多等特點(diǎn)，采取了三項(xiàng)保糧措施：(1)抓基礎(chǔ)，把住入庫(kù)質(zhì)量關(guān)。在夏秋兩季糧食入庫(kù)中，根據(jù)不同糧質(zhì)，做到分開收購(gòu)，分倉(cāng)儲(chǔ)存，分別處理。(2)抓主動(dòng)，及時(shí)處理不安全糧，全縣熏蒸和低藥處理蟲糧4萬多噸，曝曬和烘干處理高水份糧7000多噸。(3)抓科學(xué)保糧。做到安全、保質(zhì)、減耗、降本，全縣進(jìn)行冬季機(jī)械通風(fēng)糧食5萬多噸，常年密閉保管糧食達(dá)5萬噸，占正常保管量的80%以上。其中，經(jīng)過一年多的努力，建立了糧情檢測(cè)、環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)三大系統(tǒng)，科學(xué)保糧率達(dá)到100%，為儲(chǔ)糧安全打下了基礎(chǔ)。
第二點(diǎn)意見，正視當(dāng)前的安全形勢(shì)，將今年安全工作推進(jìn)到位。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作仍存在許多不足，一些企業(yè)和單位安全意識(shí)淡薄，安全投入和監(jiān)管力量不足;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，全縣儲(chǔ)糧倉(cāng)庫(kù)尚有不少屬七十年代建造的簡(jiǎn)易倉(cāng)，質(zhì)量較差，經(jīng)過長(zhǎng)期風(fēng)雨侵蝕，嚴(yán)重破損老化，基礎(chǔ)設(shè)施曬場(chǎng)、碼頭等破損不堪，直接影響到糧食收購(gòu)和儲(chǔ)糧安全。少數(shù)單位安全意識(shí)不強(qiáng)，安全管理不到位，防范措施不力，種種不安全的跡象依然存在;有的地方消防能力較弱，滅火器材不足，有的單位對(duì)出租房安全監(jiān)管不力，在用電、防火等生產(chǎn)環(huán)節(jié)上仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一些地處偏僻，基礎(chǔ)設(shè)施較差，經(jīng)營(yíng)效益不好的單位，放松了管理，，環(huán)境面貌較差。有的化學(xué)危險(xiǎn)藥劑違規(guī)使用、鍋爐未檢運(yùn)行等等。這一切說明，當(dāng)前全系統(tǒng)的安全任務(wù)仍然很繁重，形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。要實(shí)現(xiàn)上述安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，還需要我們付出艱苦的努力。在安全生產(chǎn)這件人命關(guān)天的大事上，任何時(shí)候都不能盲目樂觀，不能有絲毫的放松。一定要不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，自覺做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。
根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際，20xx年安全工作的指導(dǎo)思想是：以xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“關(guān)口前移、源頭管理”的原則，以整治安全隱患為重點(diǎn)，以強(qiáng)化防范措施為保障，以深化安全專項(xiàng)整治為主要內(nèi)容，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，創(chuàng)造全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的良好環(huán)境，確保全年安全重大傷亡等級(jí)事故為零。
圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，我對(duì)今年的安全工作提出以下幾點(diǎn)要求：
(一)著力抓好安全工作大宣傳。
今年，我們要將進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。充分利用各種載體，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識(shí)，營(yíng)造全系統(tǒng)關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃烈氛圍，要提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí)，繼續(xù)搞好安全培訓(xùn)教育工作，積極參加上級(jí)組織開展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時(shí)結(jié)合糧食系統(tǒng)的特點(diǎn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，分期分批對(duì)安全管理干部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員等進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的管理水平和安全技能。
(二)積極開展安全管理大檢查。
從近年來全國(guó)各地發(fā)生的各類重大事故來看，絕大部分是由于內(nèi)部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生，必須在管理上下功夫。尤其是要繼續(xù)深入組織好安全專項(xiàng)檢查工作，做到兩個(gè)“不能”：
首先，不能放松危險(xiǎn)源的排查、監(jiān)控和治理。這是安全工作的一大重點(diǎn)，要根據(jù)縣政府關(guān)于下發(fā)的《安全生產(chǎn)工作意見》精神，堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，認(rèn)真查找并及時(shí)排除事故隱患，努力把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位等重大危險(xiǎn)源要加強(qiáng)普查監(jiān)控和治理，建立安全檔案，制定安全監(jiān)控和治理方案，落實(shí)責(zé)任，搞好事前防范。要根據(jù)各所實(shí)際情況，繼續(xù)加大對(duì)鍋爐、危險(xiǎn)化學(xué)藥品、“四防”安全、人員密集場(chǎng)所的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%，從而，從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
其次，不能忽視特殊時(shí)期安全事故防范工作。在抓好日常性安全監(jiān)督檢查的同時(shí)，進(jìn)一步抓好季節(jié)性、節(jié)假日的安全生產(chǎn)，繼續(xù)抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日的值班工作，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度，及時(shí)掌握安全動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況，快速妥善處理。在大風(fēng)、大雨、高溫季節(jié)等災(zāi)難性天氣時(shí)，要做好防災(zāi)抗災(zāi)工作，要組織制定防范自然災(zāi)害的處理預(yù)案，做到組織、措施、物資“三落實(shí)”，盡量減少災(zāi)害性天氣造成的經(jīng)濟(jì)損失。
(三)突出抓好安全隱患大整改。
檢查是為了發(fā)現(xiàn)問題，是手段而不是目的，落實(shí)整改措施，消除事故隱患是做好安全生產(chǎn)工作的最終目的。前一階段，縣局通過檢查發(fā)現(xiàn)一些事故隱患，并發(fā)出了限期整改通知書，但仍有部分單位未能真正按規(guī)定整改到位，這一現(xiàn)象必須引起我們的足夠重視，采取堅(jiān)決果斷的措施予以解決。為此，縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組在事故隱患的整改問題上強(qiáng)調(diào)三個(gè)“務(wù)必”：
1、務(wù)必對(duì)前期隱患進(jìn)行整改“補(bǔ)課”。各單位要對(duì)前期收到的《安全事故整改意見通知書》進(jìn)行全面的清理，對(duì)于仍然沒有落實(shí)整改措施的，必須向縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組寫出書面說明，提出落實(shí)整改措施的最后期限。
2、今后發(fā)現(xiàn)問題務(wù)必謀求整改實(shí)效。事故隱患，發(fā)出整改通知書的，各單位務(wù)必迅速落實(shí)整改措施，不得拖延期限，更不得應(yīng)付整改，做到“標(biāo)本兼治，務(wù)求實(shí)效”，真正建立起良好的安全秩序，盡力從根本上消除事故隱患，從源頭上遏制事故的發(fā)生。
3、安全管理網(wǎng)絡(luò)務(wù)必發(fā)揮好監(jiān)督作用。要加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)監(jiān)督，形成合力，共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。過去，對(duì)安全生產(chǎn)存在著重檢查輕處理的現(xiàn)象，吳邦國(guó)同志強(qiáng)調(diào)，對(duì)安全生產(chǎn)要做到四個(gè)“不放過”即：事故原因未查清不放過，責(zé)任未追究不放過，職工未受到教育不放過，整改措施未落實(shí)不放過。因此，對(duì)存在事故隱患而又不落實(shí)整改措施的單位，不論其效益如何，一定要嚴(yán)管嚴(yán)罰，嚴(yán)查嚴(yán)處，決不心慈手軟、姑息遷就。
(四)確保春節(jié)安全工作大落實(shí)。
節(jié)前的安全檢查工作不能走過場(chǎng)，要精心安排，發(fā)現(xiàn)問題必須立即解決，決不能“讓隱患過年”。從上到下，每個(gè)單位、每個(gè)角落，都要全面、細(xì)致地進(jìn)行“地毯式”檢查，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度，單位一把手要親自值班值宿，保證通訊網(wǎng)絡(luò)暢通，并進(jìn)行不間斷的檢查和夜查，決不能有絲毫的麻痹和懈怠，確保春節(jié)期間的安全工作不出問題。
第三點(diǎn)意見，以人為本，將安全作為“天字號(hào)”的責(zé)任擔(dān)起來
安全生產(chǎn)工作不僅是各單位的一項(xiàng)重要工作，而且是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。沒有什么事情比人命關(guān)天的事情重要。從中央到地方歷來都明確黨政第一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。因而，我們各單位的“一把手”要高度重視，把安全作為“天字號(hào)”的責(zé)任擔(dān)起來。
一是不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)。具體我們可以從兩個(gè)方面認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。首先，從政治高度看，“三個(gè)代表”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”，它不僅體現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高人民生活水平這些根本性長(zhǎng)遠(yuǎn)性方面，也應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)直接責(zé)任。其次，從經(jīng)濟(jì)角度看，目前，各地都在招商引資，如果連起碼的安全秩序都保證不了，勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以我們可以明確地說，不重視安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)!因而，在座各位要樹立憂患意識(shí)，針對(duì)目前全系統(tǒng)的安全工作特點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)肅認(rèn)真，深入細(xì)致地做好各項(xiàng)工作。要堅(jiān)決克服形式主義，嚴(yán)禁做表面文章，把安全工作自覺擺上重要議事日程，親自部署、親自檢查、親自落實(shí)，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化，任務(wù)細(xì)化，措施硬化，工作深化。
二是更加凸現(xiàn)安全工作主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的核心，20xx年，我們要抓住企業(yè)這個(gè)安全生產(chǎn)的主體，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和各項(xiàng)安全工作的法律法規(guī)，按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從建立完善企業(yè)內(nèi)部安全工作機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制，搞好安全生產(chǎn)日常管理等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，全方位做好防范工作。縣局也將一如既往地加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。
三是再次重申安全工作責(zé)任。安全工作是實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制。今后，哪個(gè)部門哪個(gè)單位發(fā)生安全事故，要堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，該處分的處分，該撤職的撤職，要進(jìn)一步建立健全各單位“黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓”的安全工作運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，努力形成安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。在這里我重申：各單位一把手是本單位安全工作的第一責(zé)任人，主管安全的領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，這要作為確定工作、義務(wù)、責(zé)任、政績(jī)和處罰的一條鐵律定下來，決不含糊。為此，一要層層簽訂責(zé)任狀?！肮賾{文書私憑印”，要以法制的意識(shí)和規(guī)范的方式，逐級(jí)逐層簽訂，堅(jiān)決避免事后糾纏扯皮。二要同時(shí)落實(shí)防范措施。責(zé)任狀就是責(zé)任裁決書，責(zé)任人必須照著責(zé)任規(guī)定去部署，去檢查，去整改，涉及的相關(guān)單位(本文權(quán)屬本站所有，查看)要服從，要支持。三要按責(zé)任制兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。責(zé)任制的關(guān)鍵是看結(jié)果，有什么樣的成績(jī)就給什么樣的獎(jiǎng)勵(lì)，出什么樣的事故就要負(fù)什么樣的責(zé)任，給什么樣的處罰。人情大不過王法，失職受罰，愛莫能助。今年，縣局安全工作領(lǐng)導(dǎo)組將重點(diǎn)抓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。
安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重大，使命艱巨而光榮。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，警鐘長(zhǎng)鳴，求真務(wù)實(shí)，我相信，全系統(tǒng)的安全工作在縣委、縣政府和安全監(jiān)督部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在不斷取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，一定能夠再接再厲，進(jìn)一步開創(chuàng)安全工作的新局面。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)省、市安全工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析當(dāng)前我縣安全工作形勢(shì)，安排部署今年安全工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步明確責(zé)任，完善措施，狠抓落實(shí)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速運(yùn)行營(yíng)造和諧有序的發(fā)展環(huán)境。剛才，明新同志傳達(dá)了省市安全工作會(huì)議精神，學(xué)志局長(zhǎng)通報(bào)了20xx年安全工作情況和20xx年工作要點(diǎn)，海燕副縣長(zhǎng)代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了安全工作責(zé)任狀，我完全贊同。下面，就如何做好今年安全工作我講三點(diǎn)意見：
一、肯定成績(jī)，正視不足，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任感和緊迫感
20xx年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的工作方針，扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，全縣安全形勢(shì)持續(xù)向好。全年共發(fā)生道路交通事故318起，同比下降11.69%;發(fā)生火災(zāi)158起，同比下降24.76%，為人民群眾挽回財(cái)產(chǎn)損失(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課
發(fā)言稿
)137萬元，獲得了“全市安全工作先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)。這些成績(jī)的取得，是縣委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是安監(jiān)部門攻堅(jiān)克難、常抓不懈的結(jié)果，更是全縣上下齊抓共管、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向長(zhǎng)期以來奮斗在安全工作第一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
民生問題，安全第一;安全問題，生命至上。雖然我縣安全形勢(shì)總體上趨于平穩(wěn)，但與省市對(duì)安全工作的要求和廣大人民群眾的愿望相比，還有很大差距和不足。主要表現(xiàn)為：一是安全基礎(chǔ)仍然薄弱。目前全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶，?；方?jīng)營(yíng)單位17家、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位2家、非煤礦山7家、建筑工地10余處。上述生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建筑單位大多數(shù)安全投入不足，技術(shù)設(shè)備陳舊，生產(chǎn)工藝落后，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱。二是安全責(zé)任落實(shí)不夠。有些企業(yè)迎接檢查相當(dāng)熱情，整改態(tài)度非常誠(chéng)懇，但就是行動(dòng)遲緩、不見真張。個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)于安全教育和管理制度流于形式，嘴上喊的是“安全第一”，手上抓的是“生產(chǎn)第一”。一些非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員帶班制度根本就不落實(shí)，特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象還有時(shí)發(fā)生。個(gè)別砂石開采業(yè)主無視政府監(jiān)管，無視工人生命，我行我素。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全工作重視不夠，工作落實(shí)不到位，細(xì)節(jié)問題不重視，監(jiān)管措施不得力，甚至有的上推下滑不作為。三是安全隱患比較突出。雖然經(jīng)過近幾年的排查整治，消除了一大批安全隱患。但也應(yīng)當(dāng)看到，一些地方、一些單位、一些行業(yè)已經(jīng)排查出來的隱患尚未得到徹底治理。主要表現(xiàn)為：在交通安全上，通往國(guó)道、省道的城鎮(zhèn)部分平交路口事故多發(fā)，減速帶和警示標(biāo)志等必要設(shè)施配備不足;縣內(nèi)三輪車隨意載客、爭(zhēng)道搶行、不按交通法規(guī)停放現(xiàn)象比較突出;車輛超員、超速、超載、疲勞駕駛等問題依然存在，校車和接送學(xué)生車輛超員現(xiàn)象也十分嚴(yán)重。在消防安全上，縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)如腐乳集團(tuán)、郭氏家具等老企業(yè)，部分生產(chǎn)廠房、庫(kù)房耐火等級(jí)低，防火分區(qū)超面積;華興家具、龍海家具、宏達(dá)家具都在居民區(qū)內(nèi)，一旦發(fā)生火災(zāi)，將殃及民房;個(gè)別建筑單位和企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、新上項(xiàng)目時(shí)，不遵守消防規(guī)定，擅自擴(kuò)建，有些商品樓和公益性建筑雖然已經(jīng)入住，但至今沒有經(jīng)過消防部門驗(yàn)收。個(gè)別學(xué)校、商場(chǎng)、飯店、網(wǎng)吧和歌廳等人員密集場(chǎng)所消防通道不暢、電器設(shè)施老化、消防栓過期或短缺等，尤其是商貿(mào)市場(chǎng)南側(cè)筒子樓通道狹窄、私拉濫扯和違規(guī)用電現(xiàn)象令人擔(dān)憂，消防隱患極為嚴(yán)重。目前，筒子樓內(nèi)有居民42戶116人，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。此外，農(nóng)村春季燒荒、林地違規(guī)用火等現(xiàn)象也普遍存在，給安全工作帶來了很大壓力。在施工安全上，施工期間現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)，違章作業(yè)、違章指揮、違規(guī)操作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，防墜落、坍塌的設(shè)施配備不足。上述這些安全隱患，必須引起我們足夠重視，并采取有效措施認(rèn)真加以解決。由于當(dāng)前社會(huì)公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生了深刻變化，安全事故處理工作面臨著新的課題，每一起事故無論大小，如不及時(shí)妥善處理，很容易造成簡(jiǎn)單事情復(fù)雜化、負(fù)面影響擴(kuò)大化、社會(huì)危害嚴(yán)重化，這都是我們安全工作的“硬傷”，如不加重視，安全形勢(shì)將會(huì)反彈，也會(huì)由此引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問題。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位和所有生產(chǎn)加工企業(yè)都要充分認(rèn)識(shí)到安全工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和長(zhǎng)期性，把安全工作作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“責(zé)任工程”，企業(yè)職工的“效益工程”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“惠民工程”，始終保持清醒頭腦，時(shí)刻繃緊“安全”這根弦，真正把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想貫穿到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過程，以更加清醒的認(rèn)識(shí)、更加鮮明的立場(chǎng)、更加嚴(yán)明的紀(jì)律、更加有#from 安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿來自本站 end#力的舉措，切實(shí)抓好安全工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全保障。
二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生
今年是新一屆政府的開局之年，做好安全工作意義特別重大。全縣上下必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)秉承“以人為本、安全第一”的理念，以消防設(shè)施建設(shè)、隱患排查治理、綜合整治會(huì)戰(zhàn)為工作重點(diǎn)，加大安全隱患排查和整治力度，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，確保實(shí)現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“負(fù)增長(zhǎng)”。
第二，要大力開展以“查隱患、防事故”為重點(diǎn)的消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。安委會(huì)各成員單位要以全市“清剿火患”戰(zhàn)役為契機(jī)，按照“屬地管理”和“行業(yè)主管”的原則，對(duì)大型商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、洗浴中心、棋牌室、歌舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧、車站、醫(yī)院、招住宿生業(yè)戶、幼兒園、老年公寓、筒子樓、宗教場(chǎng)所、居民小區(qū)、建筑工地等人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位進(jìn)行一次安全隱患排查，對(duì)不符合安全要求的場(chǎng)所一律限期整改或停業(yè)整頓，杜絕群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生?？h安監(jiān)、消防等部門要加強(qiáng)督辦檢查，對(duì)重大消防安全隱患要掛牌督辦，務(wù)必整改到位。另外，清明節(jié)將至，上墳掃墓已成習(xí)俗，春季防火期即將開始，森林草原防火任務(wù)異常繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善預(yù)案，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)防死守，縣林業(yè)局和各防區(qū)的主管部門要強(qiáng)化生產(chǎn)用火管理，加強(qiáng)督促檢查，落實(shí)責(zé)任措施，確保不發(fā)生火災(zāi)事故。
第三，要大力開展以“強(qiáng)監(jiān)管、保安全”為重點(diǎn)的非煤礦山安全專項(xiàng)整治活動(dòng)?？h安監(jiān)、國(guó)土、公安等部門要以排查整治隱患為重點(diǎn)，監(jiān)督指導(dǎo)采石場(chǎng)健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)厲打擊無證開采，嚴(yán)禁私自轉(zhuǎn)賣采礦手續(xù)，嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。要加大巡回檢查力度，對(duì)重大隱患治理實(shí)行督辦、公告、限期驗(yàn)收銷號(hào)制度。
第四，要大力開展以“禁違規(guī)、防坍塌”為重點(diǎn)的建筑施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。安監(jiān)、住建、城管等部門要加強(qiáng)各建筑企業(yè)的安全管理，重點(diǎn)檢查建筑施工單位安全資質(zhì)的報(bào)批情況，進(jìn)入施工期后重點(diǎn)檢查，施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊、施工電梯、施工機(jī)械及安全管理情況，加大對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)的巡回監(jiān)督檢查力度，及時(shí)消除各類隱患。要嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件或發(fā)生安全事故的企業(yè)，暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。要繼續(xù)加大城鄉(xiāng)結(jié)合部違章建筑的整治力度，住建、國(guó)土、城管等部門要聯(lián)手采取措施，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，堅(jiān)決杜絕和遏制違章建筑行為。
第五，要大力開展以“防泄漏、防爆炸”為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。安監(jiān)、公安、工信、質(zhì)監(jiān)等部門要繼續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、開展安全評(píng)價(jià)、加大安全投入，落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的資質(zhì)審查、車輛查驗(yàn)、登記和核準(zhǔn)制度，嚴(yán)厲打擊超載、混裝運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品行為，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品翻車、泄漏事故的發(fā)生。要進(jìn)一步落實(shí)民爆器材生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的安全防范措施。要強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，確保不發(fā)生安全事故。
第六，要大力開展以“抓教育，強(qiáng)防范”為重點(diǎn)的校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)。教育、公安、工商、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門要深入開展校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治，重點(diǎn)對(duì)招住宿生業(yè)戶的宿舍食堂、飲水用電、防火安全進(jìn)行排查，強(qiáng)化安全教育，對(duì)多次整改仍達(dá)不到要求的，要堅(jiān)決予以取締。要繼續(xù)加大在校師生的安全教育，尤其是消防、道路交通等專項(xiàng)安全教育必須長(zhǎng)抓不懈。要抓好農(nóng)村校車運(yùn)營(yíng)的安全管理，定期對(duì)校車進(jìn)行維修保養(yǎng)，強(qiáng)化乘務(wù)教師的安全意識(shí)，確保學(xué)生上下學(xué)的乘車安全。要強(qiáng)化學(xué)生管制刀具的收繳清理，特別要加強(qiáng)對(duì)小學(xué)和幼兒園的校園安全管理，嚴(yán)格禁止校外人員和精神病患者隨意進(jìn)入校區(qū)，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急演練，保證在校生和幼兒的人身安全。要加強(qiáng)對(duì)校園周邊流動(dòng)攤點(diǎn)、娛樂場(chǎng)所、治安環(huán)境進(jìn)行全面整治。
三、加大力度，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)安全工作落到實(shí)處
安全工作涉及面廣，情況復(fù)雜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要各負(fù)其責(zé)，密切配合，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，切實(shí)把安全工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(二)要落實(shí)責(zé)任。縣安委辦作為安委會(huì)常設(shè)機(jī)構(gòu)，必須充分發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)”的綜合職能，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求，把省市下xx縣的安全指標(biāo)進(jìn)行層層分解、逐級(jí)落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作月調(diào)度、季通報(bào)、半年檢查、年終考核機(jī)制。對(duì)中省市直部門的安全工作也要監(jiān)督檢查?？h安委辦要定期提請(qǐng)縣政府研究部署安全工作，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。剛才，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門簽訂了安全工作責(zé)任狀，責(zé)任狀一旦簽訂，就是一種責(zé)任、一份承諾，希望大家認(rèn)真履行這份承諾，不可束之高閣，要嚴(yán)格按照責(zé)任狀的目標(biāo)要求抓好落實(shí)。
(三)要加大投入。沒有必要的安全工作投入，抓安全工作就是一句空話。我們?cè)诎踩a(chǎn)問題上，絕不能節(jié)省和簡(jiǎn)化程序。現(xiàn)在，國(guó)家對(duì)企業(yè)在安全方面市場(chǎng)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)很高、要求也很嚴(yán)格，凡是不具備安全條件的，就是叫你關(guān)門，誰也保不了，誰也不敢保。今年，我縣要嚴(yán)格按照省市的要求，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)政策，堅(jiān)決從源頭上制止和預(yù)防安全事故發(fā)生。希望各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要充分認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)。同時(shí)，各有關(guān)部門必須依法督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)所需投入，幫助企業(yè)達(dá)到法定的安全生產(chǎn)條件，不得以任何借口擅自減少安全投入，埋下安全隱患。
(四)要形成合力。安全生產(chǎn)涉及的部門多，領(lǐng)域廣，需要不同戰(zhàn)線、不同行業(yè)部門的共同配合，只有社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)到位，才能形成整體合力。在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在抓安全工作上，安監(jiān)局就代表縣委、縣政府xx縣安委會(huì)，全縣上下都要樹立安全工作“一盤棋”的思想，xx縣轄區(qū)內(nèi)所有單位和企業(yè)都要服從調(diào)度，聽從指揮，全力參與和支持安全生產(chǎn)工作，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、全社會(huì)廣泛支持”的安全工作新格局。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。我們一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，時(shí)刻保持如臨深淵、如履薄冰的責(zé)任感和危機(jī)感，堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，以更加堅(jiān)定的決心，更加有力的措施，更加扎實(shí)的工作，努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為加快建設(shè)富庶和諧魅力新克東做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們：
剛才，總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作，分析了存在的問題，并對(duì)第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署，我完全同意，希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今年以來，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位，我們必須清醒的看到，我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題：如個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)重視不夠，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，各類安全事故隱患整改不力等。對(duì)此，我們一定要高度重視，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒，進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。第一，要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會(huì)，把安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念，納入了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》中明確要求“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施，加大投入，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作思路的進(jìn)一步深化，也體現(xiàn)了對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進(jìn)一步重視安全生產(chǎn)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央的要求上來，更嚴(yán)更細(xì)地抓好安全生產(chǎn)。第二，要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)持“以人為本”，把人的生命放在第一位?？偫碇赋?，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價(jià)”。我縣礦山企業(yè)較多，整體技術(shù)水平低，安全投入不足，安全基礎(chǔ)薄弱。目前，全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)，是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的，安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看，要切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念，切實(shí)履行職責(zé)，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。第三，要從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年，我縣將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn)，一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展，又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作，為加快全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中，我們要以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專項(xiàng)整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對(duì)礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所開展安全專項(xiàng)整治，解決好存在的突出問題。對(duì)非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，要始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)加大安全隱患整改力度。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度，將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺(tái)帳。同時(shí)，對(duì)每個(gè)安全隱患提出具體整改措施，落實(shí)整改責(zé)任人、限期整改?？h安監(jiān)局要定期對(duì)隱患的整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的，要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強(qiáng)源頭控管，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要對(duì)高危行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并依法向有關(guān)部門申請(qǐng)、辦理安全生產(chǎn)許可證。對(duì)沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的，工商行政管理部門不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照?，F(xiàn)有企業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，要按規(guī)定時(shí)限整改，到期整改仍達(dá)不到要求的，有關(guān)部門要依法收回證照，限期關(guān)閉。要落實(shí)“三同時(shí)”制度(即新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)，凡未執(zhí)行該規(guī)定的，有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。同時(shí)還要健全預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的及時(shí)性和有效性?？h安全管理部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，一旦發(fā)生事故，要做到處亂不驚，行動(dòng)有序，救援迅速。
三、夯實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制
各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置，加強(qiáng)力量，加大投入，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)，都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺(tái)帳，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，從源頭上減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，安全技術(shù)水平不高，是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問題。因此，要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員，必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核。對(duì)因工作不力，發(fā)生事故突破指標(biāo)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要加大安全生產(chǎn)投入，提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入，積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的良好局面
安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，各級(jí)各部門一定要各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一，要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時(shí)，要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，堅(jiān)決兌現(xiàn)。第二，要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重，堅(jiān)持“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故，有關(guān)部門必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，對(duì)瞞報(bào)事故的，要依法予以嚴(yán)厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地，從本人做起不說情、不準(zhǔn)情。除違犯違規(guī)之外，說情四個(gè)原則：包稅工程、安全生產(chǎn)、稅收、仗勢(shì)欺人，不近人情 請(qǐng)大家一起督查重申，安全車稅收不可偏廢。另外，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人，要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)未經(jīng)安全生產(chǎn)審查，擅自審批許可，造成安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。第三，要加強(qiáng)部門配合?？h安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)?？h發(fā)改委、公安、交通、水利、國(guó)土資源、建設(shè)、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門，要按照有關(guān)規(guī)定，具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。行業(yè)管理職能部門要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)，配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員，履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。第四，要搞好宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度?？h電臺(tái)、電視臺(tái)、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型，要開展案例說法。學(xué)校要適當(dāng)開展安全知識(shí)教育，提高青少年在道路交通、消防、城市燃?xì)獾确矫娴恼J(rèn)識(shí)和防災(zāi)能力。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用，廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng)。總之，要通過廣泛宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化全民安全意識(shí)，營(yíng)造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
地名普查工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七
尊敬的各位來賓，親愛的朋友們：
大家下午好！
我們的新老朋友們，致以衷心的感謝和誠(chéng)摯的祝福！祝愿大家在新的一年里，身體健康，闔家歡樂，萬事如意，馬到功成！ 歲月不居，天道酬勤。20xx年，xx在xx董事長(zhǎng)為首的管理團(tuán)隊(duì)的帶領(lǐng)下，在各個(gè)部門的共同努力下，公司整體面貌發(fā)生了巨大的改變，取得了可喜的成績(jī)；新的研發(fā)中心已經(jīng)建成，led產(chǎn)品車間已正式投入生產(chǎn)，ge和5s管理模式已全面實(shí)施并初見成效。我們的汗水換來了收獲，我們的拼搏換來了喜悅，我們的付出得到了回報(bào)，我們的夢(mèng)想得到了實(shí)現(xiàn)，這一切成績(jī)都凝聚著廣大員工的智慧和汗水，滲透著員工家屬對(duì)xx的關(guān)心、支持與奉獻(xiàn)。在此，我代表公司對(duì)你們的付出表示衷心的感謝！
過去的一年，我們通過每周的日清例會(huì)，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，形成了我們共同的人生觀、價(jià)值觀。因?yàn)楣餐膲?mèng)想，我們成為了一家人，成為了具有遠(yuǎn)大理想的xx的一份子。一起走過，一起奮斗，領(lǐng)導(dǎo)也好，員工也好，效益不分你我；一起拼搏，一起努力，研發(fā)也好，生產(chǎn)也好，成就離不開彼此，因?yàn)閳F(tuán)結(jié)，我們有了上一年的成功，因?yàn)樾拍?，我們必將?chuàng)造來年的精彩。xx創(chuàng)立的那一天起，我們的骨子里就流淌著永不服輸?shù)难?，我們的思想里就充滿著永不放棄的決心，我堅(jiān)信，xx人，敢于接受任何挑戰(zhàn)，敢于攀登任何高峰！
臺(tái)歷翻開新的一頁(yè)，充滿希望的20xx年信步向我們走來，這一年，是xxx轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)十倍增長(zhǎng)的關(guān)鍵的一年！光榮和夢(mèng)想同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，站在這新的起點(diǎn)上，讓我們攜手并肩，滿懷信心，搶抓機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，以專業(yè)、專注、專心的態(tài)度，創(chuàng)新、創(chuàng)意的理念創(chuàng)造出世界一流的產(chǎn)品，全力以赴，打造每個(gè)產(chǎn)品的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)品牌?！?BR> 我堅(jiān)信，有各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，全體員工的眾志成城，我們會(huì)以更加蓬勃向上的精神狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，更加昂揚(yáng)的斗志，共同鑄就xx明天的輝煌！
再次送上美好祝愿：祝大家新春快樂，幸福安康！
謝謝大家！
地名普查工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇八
同志們：
經(jīng)請(qǐng)示州政府同意，今天，我們?cè)谶@里召開 阿壩州第二次全國(guó)地名普查工作培訓(xùn)會(huì)暨第二次全國(guó)地名普查工作座談會(huì) ，其目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于第二次全國(guó)地名普查的有關(guān)精神，提高全州地名普查人員業(yè)務(wù)水平和工作技能，推動(dòng)全州地名普查順利開展。并借此，總結(jié)研判今年以來民政各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況，安排部署下一階段工作重點(diǎn)。上午， 各縣都作了很好的交流發(fā)言，大家要相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，剛才，州局各位分管領(lǐng)導(dǎo)就相關(guān)工作作了安排部署，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。 下面，我講兩點(diǎn)意見。
一、工作務(wù)實(shí)，成效顯著，全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)基本完成
今年以來,全州民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、州委十屆五次全會(huì)和省州民政工作會(huì)議精神，緊緊圍繞工作主線，把握“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，全面實(shí)施年初工作安排，基本完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)救災(zāi)工作穩(wěn)步推進(jìn)。 今年因各類自然災(zāi)害造成 36.5 萬人次受災(zāi)，死亡12人，農(nóng)作物受災(zāi)1.26萬公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失23.88億元。災(zāi)情發(fā)生后，州、縣共啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)6次，轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾4.98萬人，下?lián)茏匀粸?zāi)害冬春生活救助資金2166萬元，發(fā)放帳篷147頂，棉被1740床，衣褲2190件及其它物資若干，保障了受災(zāi)群眾基本生活。成功爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)4個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)的100%;完善綜合減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮體系建設(shè)，掛牌建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備點(diǎn)49個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)的100%;培訓(xùn)災(zāi)害信息員854名，完成目標(biāo)任務(wù)的170%。
(二)民生工程大力推進(jìn)。 全州納入城市低保25149戶、50354人，發(fā)放城市低保金9334.9萬元，累計(jì)月人均補(bǔ)助水平202.2元，完成目標(biāo)任務(wù)的104%;納入農(nóng)村低保74399戶、160228人，發(fā)放農(nóng)村低保金13235.1萬元，累計(jì)月人均補(bǔ)助水平95.2元，完成目標(biāo)任務(wù)的106%。實(shí)施城市醫(yī)療救助23640人次，累計(jì)救助支出831.65萬元，政策范圍內(nèi)住院自負(fù)救助比例達(dá)63%，完成目標(biāo)任務(wù)的115%;實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助76719人次，累計(jì)救助支出3372.22萬元，政策范圍內(nèi)住院自負(fù)救助比例達(dá)62%，完成目標(biāo)任務(wù)的113%，汶川縣和茂縣開通了醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)。農(nóng)村五保供養(yǎng)9068人，分散供養(yǎng)每人每月260元，集中供養(yǎng)每人每月400元，完成目標(biāo)任務(wù)的100%。
(三)“雙擁”工作深入推進(jìn)。 下?lián)軆?yōu)撫補(bǔ)助資金1616.42萬元，優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金104.08萬元。積極開展殘疾軍人證書換發(fā)，已完成189名烈士的烈士證書換(補(bǔ))發(fā)。以開展烈士公祭、走訪慰問烈士遺屬等形式開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，走訪慰問烈士遺屬299人，發(fā)放慰問金16萬余元。馬爾康、金川、汶川、紅原等縣積極開展第十屆省級(jí)雙擁模范(先進(jìn))城 (縣)創(chuàng)建申報(bào)。接收退役士兵240人，發(fā)放自主就業(yè)退役士兵一次性地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助317.95萬元，發(fā)放自謀職業(yè)補(bǔ)助26.3萬元，完成退役士兵接收安置率100%，其中完成符合安排工作條件的退役士兵安置工作率100%。全部解決20xx年以前退役士兵安置遺留問題，退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)知曉率達(dá)100%。
(四)社會(huì)專項(xiàng)事務(wù)全面推進(jìn)。 維修改造公辦機(jī)構(gòu)床位550張，建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心23個(gè)，為8400名困難家庭的失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)，新建7個(gè)縣級(jí)兒童福利服務(wù)指導(dǎo)中心，完成目標(biāo)任務(wù)的100%;及時(shí)發(fā)放124名集中供養(yǎng)孤兒每人每月1130元和423名社會(huì)散居孤兒每人每月678元保障金，年底前開工建設(shè)阿壩州第二兒童福利院。接收慈善捐贈(zèng)資金180.7萬元。配合銷售福利彩票6200萬元。圓滿完成第九屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作，舉辦兩期社區(qū)居委會(huì)主任專題培訓(xùn)班。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，全州現(xiàn)有城鎮(zhèn)社區(qū)51個(gè)、新型農(nóng)村社區(qū)380個(gè)。全州現(xiàn)有社會(huì)組織517個(gè)，完善社會(huì)組織年檢制度，年檢率達(dá)96%。慎重穩(wěn)妥開展行政區(qū)劃調(diào)整，汶川縣撤銷草坡鄉(xiāng)并入綿 虒鎮(zhèn)，黑水縣色古鄉(xiāng)、若爾蓋縣紅星鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)獲省政府批準(zhǔn)。依法管理行政區(qū)域界線，完成“平九線”等4條市州間行政區(qū)域界線和“金馬線”等7條州內(nèi)縣級(jí)行政區(qū)域界線聯(lián)檢。
(五)老齡工作持續(xù)推進(jìn)。 在20xx年元旦、春節(jié)期間，積極做好敬老愛老慰問活動(dòng)，為全州2574位高齡老人發(fā)放慰問金82.25萬元。認(rèn)真貫徹落實(shí)惠老政策，為全州11885名80周歲以上高齡老人發(fā)放高齡津貼770.412萬元。加強(qiáng)老年(大學(xué))學(xué)校的組建工作，現(xiàn)有老年大學(xué)(學(xué)校)18所。
在狠抓各項(xiàng)民政常態(tài)性工作的同時(shí)，大家積極加強(qiáng)工作創(chuàng)新， 提出新思路，采取新措施，民政工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)取得新突破。 一是探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備點(diǎn)49個(gè)。 為建立完善救災(zāi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，切實(shí)增強(qiáng)災(zāi)害救助快速反應(yīng)能力，今年，我州在各縣災(zāi)害易發(fā)地、高寒地區(qū)和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備點(diǎn)49個(gè)。根據(jù)各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布、災(zāi)害特點(diǎn)和救災(zāi)就近、方便、及時(shí)需要合理規(guī)劃選址建立，儲(chǔ)備了棉被、棉衣褲、糧油、應(yīng)急照明設(shè)備等物資。此項(xiàng)工作得到了省廳、州領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)，希望大家繼續(xù)抓好儲(chǔ)備點(diǎn)建設(shè)與管理，備足備齊各類救災(zāi)應(yīng)急物資，充分發(fā)揮儲(chǔ)備點(diǎn)功能。二是組織開展五保規(guī)范管理提升活動(dòng)。今年作為全州民政系統(tǒng)“集中供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理提升年”，按照“三規(guī)范三室三安全”的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理，為入住對(duì)象提供了更好生活及照料服務(wù)。同時(shí)，開展農(nóng)村五保供養(yǎng)專項(xiàng)整治，對(duì)五保對(duì)象及特困群眾進(jìn)行重點(diǎn)清查，清退農(nóng)村五保對(duì)象683人，新增符合條件五保供養(yǎng)對(duì)象125人。此項(xiàng)工作成效顯著，反響很好，得到了廣大人民群眾的稱贊。三是開展首屆阿壩州“十佳老人”評(píng)選活動(dòng)。從4月份開始，由州老齡委主辦，開展了以“筑夢(mèng)夕陽(yáng)·十佳老人”為主題的“十佳老人”評(píng)選活動(dòng)，歷時(shí)五個(gè)月，經(jīng)過層層推薦、資格審查、社會(huì)公示、民主投票、媒體公示等程序，評(píng)選出10名阿壩州首屆“十佳”老人，于10月10日在馬爾康縣人民會(huì)場(chǎng)進(jìn)行隆重表彰。此項(xiàng)工作得到了州委、州政府的充分肯定，州委作明書記親自批示“該活動(dòng)影響大，效果好，要堅(jiān)持并拓展運(yùn)用此項(xiàng)成果”，希望大家再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)。
同志們， 在大家的共同努力下， 今年的民政工作成績(jī)顯著，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清楚地看到工作中還存在的差距和不足，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。一是民政福利服務(wù)設(shè)施管理水平還有待提高?，F(xiàn)有的民政福利服務(wù)設(shè)施管理理念還不夠先進(jìn)，管理模式較為單一，手段方式相對(duì)落后，服務(wù)水平總體不高，使得民政公共服務(wù)的提供與群眾的現(xiàn)實(shí)需求之間仍存在一定差距。二是新時(shí)期民政工作的需要與民政干部能力還不相適應(yīng)。觀念滯后與新形勢(shì)、新要求的不相適應(yīng)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)缺乏手段、層次、規(guī)模，培訓(xùn)實(shí)效質(zhì)量差，干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力還需進(jìn)一步提高。三是基層老年協(xié)會(huì)抓強(qiáng)力度不夠。部分縣基層老年協(xié)會(huì)僅僅是掛牌，未實(shí)際組織開展相關(guān)老年活動(dòng)，農(nóng)村空巢老人居家養(yǎng)老服務(wù)不足的問題仍比較突出。
二、拓寬思路，謀劃發(fā)展，不斷推進(jìn)民政工作再上新臺(tái)階
歲末已至，民政工作任務(wù)將更加繁重。我們要根據(jù)工作任務(wù)和實(shí)際情況，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)、務(wù)實(shí)求進(jìn)，為全年工作掃好尾，為明年工作開好頭，努力推動(dòng)全州民政工作取得新發(fā)展。為此，近期要重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)切實(shí)做好災(zāi)害救助。 隨著天氣日漸寒冷，確保困難群眾安全溫暖過冬將是全州民政系統(tǒng)當(dāng)前的首要工作任務(wù)。大家要提前謀劃，精心安排，積極部署，認(rèn)真摸排掌握困難群眾情況，強(qiáng)化保暖措施落實(shí)，按照防雨、防風(fēng)、防寒、防潮、防凍、防火的要求，對(duì)各敬老院、福利服務(wù)中心和困難戶、受災(zāi)戶進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，有針對(duì)性地采取防寒保暖措施。同時(shí)，要加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備和發(fā)放，積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的極端寒冷天氣。
(二)抓緊目標(biāo)任務(wù)掃尾。 目標(biāo)任務(wù)是州委州政府、省廳下達(dá)各地民政工作的具體量化考核指標(biāo)，通過努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的，也是必須要全面完成的。特別是“19件民生實(shí)事”關(guān)系群眾切身利益，從目前進(jìn)展情況來看，各項(xiàng)目標(biāo)總體完成較好，但我們也應(yīng)看到，目標(biāo)完成情況還存在進(jìn)展失衡、各縣進(jìn)度不一的問題，個(gè)別縣目標(biāo)任務(wù)拖了全州后腿，影響了整體推進(jìn)，大家務(wù)必要認(rèn)真對(duì)照檢查，仔細(xì)梳理，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行解決，加快推進(jìn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，爭(zhēng)取超額完成。
(三)積極開展元旦春節(jié)慰問活動(dòng)。 要認(rèn)真策劃，精心組織，把開展慰問走訪工作做為元旦春節(jié)期間工作的頭等大事來抓，著力抓好、抓實(shí)、抓細(xì)，選好慰問點(diǎn)、慰問品和慰問人員，在元旦、春節(jié)期間，切實(shí)將黨和政府對(duì)人民群眾、老年人、子弟兵的關(guān)心關(guān)懷送到基層、送到手中，讓廣大困難群眾實(shí)實(shí)在在感受到黨和政府的溫暖，確保過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日。
(四)提早謀劃明年各項(xiàng)民政工作。 牢牢把握“為民服務(wù)”方向，以改善民生、服務(wù)社會(huì)為目標(biāo)，理清工作思路，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率謀劃好明年各項(xiàng)民政工作，確保民政工作開好頭、起好步。具體工作，剛才州局各位分管領(lǐng)導(dǎo)已做了安排部署，我不再重復(fù)，只再?gòu)?qiáng)調(diào)三項(xiàng)工作：一是開展民政福利機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理。局黨組研究確定20xx年為“全州民政福利機(jī)構(gòu)規(guī)范管理建設(shè)年”，各縣要在今年開展的集中供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理提升活動(dòng)基礎(chǔ)上，按照《四川省農(nóng)村敬老院等級(jí)達(dá)標(biāo)試行標(biāo)準(zhǔn)》和《救助管理機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)敬老院(福利中心)、福利院、救助站等福利機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺、鞏固提高，進(jìn)一步增強(qiáng)入住對(duì)象的幸福感和滿意度。二是開展全州“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員”評(píng)選。州局將針對(duì)基層一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員，對(duì)在救災(zāi)、救助、基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)、雙擁優(yōu)撫、老齡工作等方面有突出貢獻(xiàn)的民政干部予以表彰，進(jìn)一步激發(fā)全州民政干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。對(duì)此，各縣要加大宣傳，積極推薦，真正把“能干事、干成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員推選出來。三是開展示范性基層老年協(xié)會(huì)創(chuàng)建。在全州城鎮(zhèn)社區(qū)老年協(xié)會(huì)和農(nóng)村老年協(xié)會(huì)開展示范性基層老年協(xié)會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)，每個(gè)縣要?jiǎng)?chuàng)建1個(gè)示范性基層老年協(xié)會(huì)，帶頭開展農(nóng)村空巢老人居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)。
謝謝大家。
地名普查工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇九
各位代表、同志們:
上午，大家聽取了毛主任的專題講座。毛主任的講座對(duì)我們今后開展代表工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)，并以此指導(dǎo)好今后的工作。下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)毛主任的講話精神和我市代表工作的實(shí)際，就如何在新形勢(shì)下充分認(rèn)識(shí)人大代表的性質(zhì)、地位和責(zé)任，提高代表履行職務(wù)的自覺性、積極性，充分發(fā)揮代表作用講幾點(diǎn)意見，供大家參考。
加深對(duì)代表性質(zhì)、地位和責(zé)任的認(rèn)識(shí)，正確處理好五個(gè)方面的關(guān)系
憲法和代表法規(guī)定：國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民;人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì);全國(guó)人大代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，地方各級(jí)人大代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員;全國(guó)和地方各級(jí)人大代表，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級(jí)人大的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國(guó)家權(quán)力。簡(jiǎn)而言之，人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人民行使國(guó)家權(quán)力的代表。由此可見，人大代表的法律地位是神圣的、崇高的。人民把自己當(dāng)家作主、管理國(guó)家的權(quán)力交給了人大代表，是對(duì)人大代表的莫大信任。代表不僅應(yīng)當(dāng)感到無比自豪和無尚的光榮，更應(yīng)當(dāng)感到責(zé)任的重大，感到使命的崇高和艱巨。每位代表在享受人民和法律賦予的榮譽(yù)和權(quán)利的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)十分珍惜這份信任和厚愛，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，更加自覺地履行自己的職責(zé)，時(shí)時(shí)處處以人民的利益和意志為活動(dòng)準(zhǔn)則，以模范行動(dòng)鼓舞和帶領(lǐng)廣大群眾完成歷史賦予我們的光榮使命。
應(yīng)該看到，在過去較長(zhǎng)一段時(shí)間里，人們也包括我們一些代表本身對(duì)代表性質(zhì)、地位和責(zé)任的認(rèn)識(shí)是存在一些偏差的。一方面，有的代表認(rèn)為人大代表只是一種榮譽(yù)，一種形式，只要開會(huì)時(shí)"舉舉拳頭鼓鼓掌"就可以了，致使代表履職出現(xiàn)"缺位"或"不到位"，直接影響了代表作用的發(fā)揮。在去年市人大開展的代表履職狀況調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有30.7%的代表在過去的一年中，沒有參加過視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查等活動(dòng);有15.6%的代表雖參加了一些活動(dòng)，但從未提出任何建議、批評(píng)和意見;有20.3%的代表在審議"一府兩院"工作報(bào)告和有關(guān)議案時(shí)，未作任何發(fā)言。另一方面，也有小數(shù)代表不能正確認(rèn)識(shí)手中的權(quán)力，存在盲目自大、濫用職務(wù)的苗頭，做了一些與代表身份不相稱的事，說了一些與代表身份不相稱的話，有的甚至以代表的特殊身份謀取私利，在群眾中造成不良影響。因此，希望大家進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)代表性質(zhì)、地位、權(quán)利、義務(wù)的認(rèn)識(shí)和理解，處理好如下幾個(gè)關(guān)系，行使好法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)。
一是要處理好行使權(quán)力與履行義務(wù)的關(guān)系。依照法律的規(guī)定，人大代表享有一定的權(quán)利，同時(shí)承擔(dān)一定的義務(wù)。根據(jù)權(quán)利與義務(wù)相一致的原則，代表在行使權(quán)力的同時(shí)，必須履行相應(yīng)的義務(wù)。這種權(quán)利與義務(wù)都是法定的，也是不能割裂的。不能只講權(quán)利，不講義務(wù);也不能不講權(quán)利只講義務(wù)。法律賦予代表比一般公民更高更大的權(quán)力，代表也必然要承擔(dān)更多更大的責(zé)任和義務(wù)。去年，中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)人大代表作用，加強(qiáng)全國(guó)人大常委會(huì)制度建設(shè)的若干意見》及幾個(gè)相關(guān)工作文件，既對(duì)代表的權(quán)利作了進(jìn)一步規(guī)定，也對(duì)代表的義務(wù)和要求作了明確的規(guī)范。要求代表應(yīng)當(dāng)模范地遵守憲法和法律，不得利用代表權(quán)利為本人或者親屬牟取不正當(dāng)?shù)睦?應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)參加閉會(huì)期間活動(dòng)的主動(dòng)性和責(zé)任心;應(yīng)當(dāng)把依法執(zhí)行代表職務(wù)與從事個(gè)人的職業(yè)活動(dòng)嚴(yán)格區(qū)別開來;代表執(zhí)行代表職務(wù)的活動(dòng)，不得接受企事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人出資贊助;代表個(gè)人不得干涉司法案件的審理和執(zhí)行;代表視察不直接處理問題，等等。所有這些規(guī)定，都體現(xiàn)了權(quán)利和義務(wù)的一致，同時(shí)也是有針對(duì)性地規(guī)范了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)代表的要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二是要處理好集體行使職權(quán)與個(gè)人發(fā)揮作用的關(guān)系。代表個(gè)人無權(quán)單獨(dú)行使國(guó)家權(quán)力，而是集體參與對(duì)國(guó)家權(quán)力的行使。換句話說，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使權(quán)力，是通過人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的集體行為來實(shí)現(xiàn)的。人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的行為不同于普通公民的行為。人大主要按照民主集中制原則，通過會(huì)議等法定形式，嚴(yán)格按程序行使職權(quán)、決定問題的，這是人大工作的顯著特點(diǎn)。每位代表都要擺正自己在權(quán)力機(jī)關(guān)中的位置，掌握人大工作的方式方法，貫徹好民主集中制原則。當(dāng)然，人大代表集體行使職權(quán)是建立在每位代表正確履行法律賦予的職責(zé)、充分發(fā)揮代表作用的基礎(chǔ)上的。人大決定問題必須得到代表過半數(shù)的票數(shù)才能通過。因此，只有每位代表在平時(shí)都能積極參加視察、調(diào)查等活動(dòng)，密切聯(lián)系人民群眾，深入了解社情民意，積極反映人民群眾的意見和要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)地行使好自己的職權(quán)，人大作出的決議和決定才能符合最廣大人民的根本利益，人民當(dāng)家作主的權(quán)力才能真正得以實(shí)現(xiàn)。
三是要處理好局部利益與整體利益的關(guān)系。在我國(guó)，人民是國(guó)家和社會(huì)的主人。全體人民的根本利益是一致的，整體和局部之間不存在根本的利益沖突。人大代表由選民或選舉單位選出，應(yīng)當(dāng)對(duì)原選區(qū)選民或原選舉單位負(fù)責(zé)，反映他們的意見和要求，同時(shí)人大代表又要有全局觀念，整體意識(shí)，長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。當(dāng)眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，局部與整體，小數(shù)人與多數(shù)人的利益發(fā)生矛盾的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)代表和服從的是全體人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，整體利益。換句話說，人大代表既要考慮反映本選區(qū)和選舉單位的局部利益或特殊情況，更要代表本行政區(qū)域的整體利益，順從全體人民的利益。人民代表大會(huì)集體的意志就是代表利益的根本取向，代表應(yīng)當(dāng)站在全體人民利益的立場(chǎng)上，向群眾做宣傳和解釋工作，動(dòng)員人民群眾維護(hù)并實(shí)現(xiàn)全局利益。
四是要處理好執(zhí)行代表職務(wù)與崗位職務(wù)的關(guān)系。去年的代表履職狀況調(diào)查結(jié)果顯示，有57.3%的代表認(rèn)為影響自己與群眾聯(lián)系的主要障礙是工作太忙，時(shí)間、精力有限，實(shí)在忙不過來。與國(guó)外的專職議員制度不同，我國(guó)實(shí)行的是兼職代表制。人大代表既要代表人民參加對(duì)國(guó)家事務(wù)的管理，又要在各自的工作崗位上發(fā)揮模范作用。這就要求代表要擺正代表職務(wù)與崗位職務(wù)的關(guān)系，比普通公民多辛苦一些，多勞累一些，在做好崗位工作的同時(shí)，擠時(shí)間多聯(lián)系一些群眾，認(rèn)真履行代表職責(zé)。希望大家增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，花費(fèi)必要的時(shí)間和精力，擔(dān)負(fù)起這項(xiàng)光榮的使命，切實(shí)做好代表工作。
五是要處理好執(zhí)行代表職務(wù)與接受監(jiān)督的關(guān)系。人大代表要扎根于人民群眾之中，接受原選區(qū)選民或原選舉單位的監(jiān)督，這是我國(guó)人民代表大會(huì)制度的一個(gè)特點(diǎn)，也是一大政治優(yōu)勢(shì)。代表是人民群眾選出來的，其地位、權(quán)力是人民賦予、委托的，當(dāng)然要受人民監(jiān)督。人大代表要自覺以各種方式加強(qiáng)與原選區(qū)選民或原選舉單位的密切聯(lián)系，原選區(qū)或原選舉單位也要加強(qiáng)對(duì)代表的監(jiān)督。如果代表不履職，不作為，或者不能代表大多數(shù)人民的利益或意志，原選區(qū)選民或原選舉單位有權(quán)依法罷免代表。近年來，在如何加強(qiáng)對(duì)代表的監(jiān)督上，我們已經(jīng)有了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法。如，讓代表向原選區(qū)選民或者原選舉單位述職，接受評(píng)議;為代表建立代表履職檔案和民情手冊(cè);有的縣市區(qū)還制定下發(fā)了代表監(jiān)督管理辦法等，這些我們都要認(rèn)真研究和總結(jié)，不斷加以完善，保證人大代表按照人民的利益和意志，在人民群眾的監(jiān)督下履行好代表職責(zé)。
地名普查工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十
大家好!
很榮幸自己在這次的競(jìng)聘之中能擔(dān)任我們酒店餐飲部的經(jīng)理，這也是同事們給予的一個(gè)支持，領(lǐng)導(dǎo)給到的認(rèn)可，才讓我能在這次的競(jìng)選之中取得成功，我也是特別感謝，而到了這個(gè)位置，我個(gè)人也是要努力的去做好，去帶領(lǐng)大家去把我們餐飲部搞好。
首先，我也是要把我個(gè)人之前做餐飲的一些經(jīng)驗(yàn)傳授給大家，一個(gè)部門想要搞好，是需要大家一起來努力的，而每個(gè)人都是進(jìn)步一些，那么我們的部門就會(huì)變得更加的優(yōu)秀，作為一名在酒店工作了多年的老人，其實(shí)我也是有著很豐富的經(jīng)驗(yàn)，而這之前我也是有傳授給一些新的同事，但是也是由于忙于工作，沒有那么多的去和大家聊這方面，去分享這一塊，而今作為經(jīng)理，事情更多了，但是我也是需要大家的幫助去一起做好，大家都努力，那么工作也是會(huì)更加的有效率，做的更好一些，而做好管理，做好培訓(xùn)也是我必須要做的工作。在此我也是相信，我們都進(jìn)步了，那么服務(wù)自然也是會(huì)做的更好，來讓客戶更喜歡我們的餐飲美食，愿意來我們餐廳就餐。
在管理方面，我也是個(gè)新人，可能做的方面會(huì)比較的粗糙，但是我也是會(huì)去了解部門的每一個(gè)同事，去解決你們的難題，去積極的向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，做好管理，部門的管理方面我也是會(huì)制定一些要求，去得到認(rèn)可，大家的同意之后去執(zhí)行，去更好的為部門做好工作，這些也是需要大家多出一些意見，共同的來把部門給做好的。一些方面我也是會(huì)向同事們?nèi)W(xué)習(xí)而不是自己覺得怎么樣就如何，而是多聽大家的想法，畢竟管理的規(guī)則出來其實(shí)最主要的目的還是為了讓大家都有進(jìn)步，部門更好，而不是要來限制大家的。在基層我工作了那么久，我也是清楚很多部門的事情，一些好的我會(huì)繼續(xù)的保持，一些不好或者需要優(yōu)化的也是和大家一起去探討做好。
而今作為經(jīng)理，雖然我是一名管理，但是我會(huì)放低自己的位置，我更加的清楚，一個(gè)部門不是管出來的，而是大家一起做出來的，一個(gè)好的經(jīng)理更是和大家齊心協(xié)力為了部門，為了酒店，去為客戶做好服務(wù)的，我也是相信我能做好，也是希望領(lǐng)導(dǎo)支持，同事們都是愿意一起來配合我去做好的，我也是會(huì)努力盡我所能。謝謝!
地名普查工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家好!
首先，感謝市行xxx在百忙之中前來參加我行的民主生活會(huì)。民主生活會(huì)在基層黨建方面起著非常重要的作用，對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、作風(fēng)建設(shè)，依靠自身力量解決矛盾，有效地進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，改進(jìn)作風(fēng)，保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行等方面，都是至關(guān)重要的。為了開好這次會(huì)議，我們精心準(zhǔn)備，廣泛征求了黨內(nèi)外群眾的意見和建議，在支部成員之間開展了談心交流活動(dòng)，并召開了專題會(huì)議集中組織學(xué)習(xí)了民主生活會(huì)的學(xué)習(xí)材料，認(rèn)真分析了前一段工作中取得的成績(jī)和不足，下面我就年初以來我行的主要工作情況和本人思想情況匯報(bào)如下，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
上半年，我行在市行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市行年初工作會(huì)議精神，以打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代商業(yè)銀行營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)為目標(biāo)，以強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、提升服務(wù)質(zhì)量和加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷、加快業(yè)務(wù)發(fā)展、提高經(jīng)營(yíng)效益為工作重點(diǎn)，牢固樹立以人為本的經(jīng)營(yíng)理念和科學(xué)的發(fā)展觀，認(rèn)真推進(jìn)“雙貫標(biāo)”工作，充分調(diào)動(dòng)全體員工的工作積極性和主動(dòng)性，各項(xiàng)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，成熟的經(jīng)營(yíng)理念初步形成，可持續(xù)發(fā)展的潛力初步顯現(xiàn)。
1.資產(chǎn)、負(fù)債和中間業(yè)務(wù)均呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭，客戶群體不斷擴(kuò)大。截至6月末，我行全口徑存款余額為41245萬元，比年初增15678萬元，完成市行核定全年新增計(jì)劃的156.31%，人均存款余額達(dá)到1398萬元。目前，我部的業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)客戶群體初步形成。教育、通信、財(cái)政、供電、煤炭、金融同業(yè)等一大批客戶群體得到鞏固;二是存貸款結(jié)構(gòu)趨于合理，經(jīng)營(yíng)效益不斷提高。截至六月底，我部扣除貼現(xiàn)后的存貸比為83.34%，實(shí)現(xiàn)了資金的自求平衡。三是中間業(yè)務(wù)收入大幅增長(zhǎng)，收入渠道進(jìn)一步拓寬。財(cái)務(wù)顧問收入、委托貸款手續(xù)費(fèi)收入、代簽銀行承兌匯票手續(xù)費(fèi)收入、銀行卡收入等所占份額大幅度提高。四是電子銀行業(yè)務(wù)快速發(fā)展。自年初以來，完成貸記卡發(fā)卡量300張，交易額總量210萬元，開通個(gè)人網(wǎng)上銀行320戶，開通電話銀行420戶，計(jì)劃完成情況均居全行前列。
2.深化激勵(lì)約束機(jī)制改革，建立新型收入分配機(jī)制和客戶服務(wù)機(jī)制，調(diào)動(dòng)了全體員工的工作積極性、主動(dòng)性。一是層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)分目標(biāo)、明確責(zé)任。二是制定了績(jī)效工資考核分配辦法，全面推行績(jī)效工資買單分配，以業(yè)績(jī)論英雄、按貢獻(xiàn)取報(bào)酬的收入分配機(jī)制初步建立;三是推行了全員客戶經(jīng)理制度，變“在家等客戶上門”的被動(dòng)服務(wù)為“走出門去營(yíng)銷”的主動(dòng)服務(wù)。本著“誰營(yíng)銷、誰維護(hù)、誰受益”的原則，對(duì)原有賬戶進(jìn)行了細(xì)分，對(duì)每個(gè)賬戶均確定了客戶經(jīng)理，對(duì)重點(diǎn)客戶成立客戶經(jīng)理小組，目前在營(yíng)業(yè)部，人人關(guān)心業(yè)務(wù)，人人營(yíng)銷存款，員工的積極性、主動(dòng)性得到較好發(fā)揮。
3.以質(zhì)量和內(nèi)控體系貫標(biāo)為契機(jī)，加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，基礎(chǔ)管理工作得到提高。在貫標(biāo)工作中，不搞形式，不走過場(chǎng)，認(rèn)真完成了體系文件的.學(xué)習(xí)和場(chǎng)所文件的編制工作。同時(shí)結(jié)合實(shí)際對(duì)現(xiàn)有工作流程和崗位內(nèi)控制度進(jìn)行了改進(jìn)，為下一步質(zhì)量和內(nèi)控管理體系的正式運(yùn)行打好了基礎(chǔ)。
4.注重黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好基層黨組織建設(shè)。一是突出基層黨組織和共產(chǎn)黨員的主體地位，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用;再是開展各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流活動(dòng)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與加強(qiáng)黨員的先進(jìn)性教育結(jié)合起來，與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與發(fā)揮黨員模范示范作用結(jié)合起來。三是大力倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)精神、創(chuàng)新精神和奉獻(xiàn)精神，不斷增強(qiáng)全部上下的凝聚力、向心力和整體競(jìng)爭(zhēng)力，在全部上下形成一種團(tuán)結(jié)向上、和諧信任的新型人際關(guān)系和濃厚的文化氛圍，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展注入生機(jī)和活力。
根據(jù)民主生活會(huì)的要求，在認(rèn)真聽取各方意見和建議的基礎(chǔ)上，本著批評(píng)與自我批評(píng)的態(tài)度，挖掘問題，分析原因，對(duì)本人思想進(jìn)行了深層次的剖析。
1.在理想信念和政治思想學(xué)習(xí)方面。本人十分注重加強(qiáng)主觀世界的改造，合理解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀政績(jī)觀和群眾觀問題，在各項(xiàng)工作中處處樹立科學(xué)的發(fā)展觀和成熟的經(jīng)營(yíng)理念。通過學(xué)習(xí)、溫家寶有關(guān)講話精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，使自己對(duì)“三個(gè)代表”有了更深刻的認(rèn)識(shí)，更加堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想信念，自身的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，政策水平、理論水平、決策水平進(jìn)一步提高。
2.在黨性原則和黨性修養(yǎng)方面，牢固堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想;堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn);牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;堅(jiān)持民主集中制，遵守黨的紀(jì)律，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
3.在工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面
在工作中堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義，把心思用在工作上。作為“一班之長(zhǎng)”，時(shí)刻保持清醒的頭腦，特別是在建行股份制改造時(shí)期，要求自己緊跟時(shí)代脈搏，充分發(fā)揮模范帶頭作用和主觀能動(dòng)作用，以高度的責(zé)任感和踏實(shí)的工作作風(fēng)，投身到開創(chuàng)建行大業(yè)的熱潮中來。同時(shí)，在工作中進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己，要求別人做到的，自己必須首先做到，處處嚴(yán)格要求自己，以自己的實(shí)際行動(dòng)為員工作出榜樣，切實(shí)樹立在員工隊(duì)伍中的威信。
4.在堅(jiān)持群眾路線方面，我始終堅(jiān)持把群眾和員工的利益放在首位，為員工辦實(shí)事，解決實(shí)際問題，盡量多地與員工交流與溝通，激發(fā)員工的積極性與創(chuàng)造性，努力使員工在為建行事業(yè)奉獻(xiàn)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的輝煌。
5.在廉潔自律方面，我嚴(yán)格按《中國(guó)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》要求自已，克己奉公，率先垂范，大事講原則，小事講風(fēng)格，處處以一名模范共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。
雖然我在工作中取得了一定的成績(jī)，但離市行黨委的要求還有一定差距，還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：
1、新業(yè)務(wù)、新知識(shí)的學(xué)習(xí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。現(xiàn)在是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，各種新政策、新知識(shí)、新理論、新業(yè)務(wù)日新月異，只有不斷的學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)改革的形勢(shì)發(fā)展的要求，才能適應(yīng)我行股份制改革的要求。
2、對(duì)職工的思想狀態(tài)關(guān)心不夠。從這次征求的意見和建議可以看出，在日常工作中，過多的注重了業(yè)務(wù)的發(fā)展，忽視了員工思想的變化;過多的制訂各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，忽略了對(duì)員工心理和生活的關(guān)心。今后，應(yīng)積極開展豐富多彩的業(yè)余活動(dòng)，廣泛開展家園文化建設(shè)活動(dòng)，及時(shí)掌握員工的思想動(dòng)態(tài)和普遍要求，密切黨群關(guān)系，增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)與員工之間、員工與員工之間的感情交流，不斷增強(qiáng)全部上下的凝聚力、向心力和整體競(jìng)爭(zhēng)力，在全部上下形成一種團(tuán)結(jié)向上、和諧信任的新型人際關(guān)系和濃厚的文化氛圍，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展注入生機(jī)和活力。
3、理論學(xué)習(xí)不夠深入。深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的自覺性、系統(tǒng)性不夠，往往是被動(dòng)地、膚淺地學(xué)，淺嘗輒止。對(duì)理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，理論學(xué)習(xí)不夠重視。存在實(shí)用主義，要用什么才去學(xué)什么，與工作關(guān)系密切的多學(xué)，與工作關(guān)系不相關(guān)的少學(xué)或不學(xué)。有時(shí)學(xué)習(xí)的主題不突出，針對(duì)性不強(qiáng)，缺少層次。一般通讀多，重點(diǎn)精讀少，做讀書筆記更少。有時(shí)學(xué)用脫節(jié)，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的意識(shí)不強(qiáng)，沒有充分把理論和實(shí)踐緊密地聯(lián)系起來。
4、調(diào)查研究還需進(jìn)一步加強(qiáng)。平時(shí)大部分精力用于公關(guān)和客戶營(yíng)銷上，沒能抽出足夠的時(shí)間和精力深入群眾調(diào)查研究，一定程度上影響了決策水平的提高。今后應(yīng)多傾聽群眾意見，多搞調(diào)查研究，多收集好的意見和建議，并在工作和業(yè)務(wù)發(fā)展中加以運(yùn)用。
謝謝大家!
地名普查工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十二
同志們：
依法行政是政府工作的“生命線”。要加快法治政府建設(shè)步伐，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
要推進(jìn)法治建設(shè)。按照十八屆四中全會(huì)的要求，全面深化法治政府建設(shè)，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序忠實(shí)履職。堅(jiān)持和完善重大行政決策程序規(guī)定、政府議事規(guī)則、評(píng)估聽證、決策責(zé)任追究、政府法律顧問等制度，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)部門工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，增強(qiáng)法治自覺，帶頭學(xué)法、懂法、用法、守法，努力構(gòu)建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，推動(dòng)各項(xiàng)工作在法治軌道上開展。同時(shí)，要擺正依法行政與接受監(jiān)督的關(guān)系，自覺接受各方面的監(jiān)督。
要加快政府職能轉(zhuǎn)變。去年以來，我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)行政審批制度改革，設(shè)立政府部門權(quán)力清單，縣本級(jí)保留行政許可項(xiàng)目210項(xiàng)，其中上級(jí)下放行政審批項(xiàng)目105項(xiàng)，調(diào)整合并54項(xiàng);向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放和委托授權(quán)行政確認(rèn)及服務(wù)事項(xiàng)74項(xiàng)。今年要繼續(xù)深化行政審批制度改革，推動(dòng)行政機(jī)構(gòu)改革，整合優(yōu)化行政資源，提高服務(wù)效能。要按照中央、省市的要求，全面清理本地行政審批，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，能下放的權(quán)力一定要下放，從源頭上減少不必要、不合理的權(quán)力，以權(quán)力“瘦身”，為廉政“強(qiáng)身”。在事權(quán)下放過程中，要建立嚴(yán)格的行政審批事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)控新增行政審批事項(xiàng)，要防止有的審批“明放暗不放”，有的名義上取消了，但只是換了個(gè)“馬甲”，又以備案的名目出現(xiàn)。積極推進(jìn)制定權(quán)力清單及責(zé)任清單工作，探索建立和完善負(fù)面清單，扎緊管權(quán)限權(quán)的制度“圍欄”，堅(jiān)決打掉尋租空間。
要規(guī)范行政行為。要帶頭依法辦事，自覺在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)力、履行職責(zé)，提高政府公信力。要繼續(xù)深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，提升服務(wù)水平。要進(jìn)一步加大政府信息公開力度，及時(shí)、準(zhǔn)確公開與群眾利益密切相關(guān)的信息，以公開促規(guī)范，以公開促公平，以陽(yáng)光促廉政。要推進(jìn)辦事公開，依法公開辦事依據(jù)、條件、流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。
建設(shè)廉潔政府要發(fā)揮制度的約束作用，把制度建設(shè)作為源頭防腐的根本措施來抓，不斷完善規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的相關(guān)制度，用制度管權(quán)、管人、管事，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，構(gòu)筑不敢腐、不能腐、不想腐的“安全網(wǎng)”。
要完善決策機(jī)制。建立健全群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制，深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。重大決策必須充分發(fā)揚(yáng)民主、集體研究決定，嚴(yán)禁以辦公會(huì)、簽字表態(tài)等形式?jīng)Q定重大行政決策、大額度資金使用、重大項(xiàng)目安排，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人干預(yù)工程建設(shè)招投標(biāo)。對(duì)需要報(bào)請(qǐng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批的事項(xiàng)，必須按程序逐級(jí)審查把關(guān)。要建立健全決策事后評(píng)價(jià)、反饋糾偏和決策責(zé)任追究等制度，對(duì)超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為，要堅(jiān)決制止和糾正，防止濫用權(quán)力導(dǎo)致滋生腐敗問題。
要強(qiáng)化制度約束。建立健全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、層級(jí)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、部門單位行政執(zhí)法責(zé)任制和行政問責(zé)制。要加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)和各類專項(xiàng)資金的監(jiān)管，強(qiáng)化項(xiàng)目招投標(biāo)、申請(qǐng)批復(fù)、資金分配撥付、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，把行政審批、工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)等領(lǐng)域作為制度建設(shè)的重中之重，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)特點(diǎn)，深入進(jìn)行調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握內(nèi)在規(guī)律，抓緊健全完善相應(yīng)的規(guī)章制度。
要健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整，防止超預(yù)算支出，做到“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子”。完善崗位基礎(chǔ)規(guī)范、內(nèi)部管理規(guī)范、執(zhí)法服務(wù)規(guī)范和效能建設(shè)制度等規(guī)范體系，建立“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)督審核制度、公示制度和公務(wù)消費(fèi)制度，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出要嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行定期檢查。加強(qiáng)國(guó)庫(kù)資金管理，建立財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金定期清理制度，繼續(xù)開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，堅(jiān)決堵絕侵蝕濫用公共資金的漏洞。
地名普查工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十三
同志們：
今天這次會(huì)議，主要目的是傳達(dá)貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災(zāi)工作電視電話會(huì)議精神，分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢(shì)，安排部署下一階段工作，防汛抗災(zāi)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿。剛才，伶興同志匯報(bào)了全縣防汛工作情況，祥松同志通報(bào)了近期天氣情況。稍后，應(yīng)云書記還將作重要指示，大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見。
一、要始終保持高度警惕
今年入汛以來，我縣先后遭遇了3次強(qiáng)降雨過程，通過各級(jí)各部門的共同努力，前3次強(qiáng)降雨均未發(fā)生大災(zāi)害。取得這樣的成績(jī)，縣委、縣政府給予充分肯定。但同時(shí)我們也要看到，我縣防汛抗災(zāi)形勢(shì)仍然不容樂觀，必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看，我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少，主要體現(xiàn)在"四個(gè)多"上：一是病險(xiǎn)水庫(kù)多。據(jù)檢查統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫(kù)54座，其中重點(diǎn)監(jiān)控的達(dá)26座，前段暴雨洪災(zāi)中水庫(kù)可以說是險(xiǎn)象環(huán)生。二是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣，現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)102個(gè)(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個(gè)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)隱患最大)，地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵，也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié)，各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是地質(zhì)災(zāi)害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學(xué)校村莊比較多。這個(gè)問題極易造成群死群傷，在整個(gè)防汛過程中大家務(wù)必要注意這一點(diǎn)。當(dāng)前，學(xué)校尚未放假，像蒿吉坪學(xué)校、鐵坡學(xué)校小學(xué)部等處在陡坡下的學(xué)校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢(shì)看，大汛將至。目前，根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，全省即將迎來第七次強(qiáng)降雨，我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨，此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、降雨強(qiáng)度最大、影響范圍最廣的一次，極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害，防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻。對(duì)此，各級(jí)各部門必須始終保持高度警惕，絕不能掉以輕心，絕不能麻痹大意，絕不能畏難厭戰(zhàn)，按照縣委、縣政府的要求，切實(shí)做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。
二、要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)
防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望，牽一發(fā)而動(dòng)全身，必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保萬無一失。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國(guó)土部門要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)指導(dǎo)，充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)、村、組干部群眾，立即對(duì)已查明的隱患點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)周圍、山區(qū)斜坡地帶進(jìn)行一次地毯式排查，對(duì)可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進(jìn)行加密監(jiān)測(cè)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，果斷避讓，發(fā)言稿《防汛抗災(zāi)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿》。要加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)安全巡查。水庫(kù)安全管理員要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)的巡查，尤其是強(qiáng)降雨過程中的不間斷巡查值守，確保隨時(shí)掌握水庫(kù)運(yùn)行情況。要加強(qiáng)涉水工程除險(xiǎn)維護(hù)。對(duì)涉水在建工程要認(rèn)真落實(shí)自身防范措施，拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物，恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強(qiáng)重要交通干線維護(hù)，尤其要加強(qiáng)對(duì)道路兩邊山體的巡查，防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線，造成重大安全事故。要加強(qiáng)流域水庫(kù)科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大，極易發(fā)生流域性洪災(zāi)，必須加強(qiáng)流域水庫(kù)的調(diào)度銜接，病險(xiǎn)水庫(kù)要嚴(yán)格控制運(yùn)行，不能確偽科學(xué)安全的險(xiǎn)庫(kù)要空庫(kù)運(yùn)行。當(dāng)前，重點(diǎn)是要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合，搞好信息傳達(dá)，做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準(zhǔn)備，防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。
三、要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施
要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。氣象、水利部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)雨情水情的監(jiān)測(cè)與分析，及時(shí)做出預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，確保預(yù)警信息和上級(jí)指令下達(dá)及時(shí)，群眾知曉，政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，通過手機(jī)、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式，及時(shí)傳遞防汛信息，使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范，作好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，將災(zāi)害損失降到最低程度。
要落實(shí)搶險(xiǎn)力量。"手中有糧，心中不慌"，在防汛抗災(zāi)的問題上只有備足了防汛物資，我們心里才會(huì)有底氣。要立足于防大汛、抗大洪，進(jìn)一步落實(shí)部隊(duì)、民兵、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案強(qiáng)化加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，確保臨險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險(xiǎn)物資、器材和工具，嚴(yán)格按照水利部頒布的防汛物資儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量?jī)?chǔ)備各類防汛物資，物資儲(chǔ)備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲(chǔ)備，確保用時(shí)快捷方便。要抓緊搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護(hù)工作，確保各類物資、器材處于完好狀態(tài)，滿足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的需要。
要加快災(zāi)后重建。入汛以來的3次強(qiáng)降雨，已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情，將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級(jí)各部門要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時(shí)救治。要按照"?？偖a(chǎn)、保增收"的目標(biāo)，將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運(yùn)，抓住時(shí)機(jī)搞好改種補(bǔ)種，加強(qiáng)受災(zāi)作物的培管和病蟲害防治，力爭(zhēng)主糧損失雜糧補(bǔ)、作物損扶副業(yè)補(bǔ)。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動(dòng)各方力量，采取先易后難、先急后緩的辦法，抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施，對(duì)一時(shí)難以修復(fù)的，則應(yīng)采取積極有效的過渡性臨時(shí)措施。
四、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
要明確工作責(zé)任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到對(duì)這項(xiàng)工作當(dāng)中，縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級(jí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、包點(diǎn)的防汛責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
要加強(qiáng)值班備勤。各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位，決不允許擅離職守，通訊設(shè)備必須24小時(shí)保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班，關(guān)鍵時(shí)刻晝夜24小時(shí)在辦公室值班不能離崗，確保汛情準(zhǔn)確傳遞。
要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛期間，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，一律不準(zhǔn)外出。在防汛抗災(zāi)中，各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，對(duì)不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴(yán)重后查的，要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們，這次會(huì)議是今年防汛抗災(zāi)工作的再動(dòng)員和再部署。會(huì)后，大家要迅速行動(dòng)起來，認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，切實(shí)加大工作力度，扎實(shí)做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利，不辜負(fù)縣委、縣政府和全縣人民的厚望!
二
同志們：
今天，我們召開全縣農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要指示和中央一號(hào)文件精神，全面貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議要求，總結(jié)去年“三農(nóng)”工作成績(jī)，分析當(dāng)前“三農(nóng)”形勢(shì)趨勢(shì)，部署今年和今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊，不誤農(nóng)時(shí)、辛勤耕耘，推動(dòng)全縣“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。剛才，蔡書記作了一個(gè)全面細(xì)致的報(bào)告，既貫徹上級(jí)要求，又切合實(shí)際，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)?？h農(nóng)委、陳橋鎮(zhèn)、銀涂鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)和“雙創(chuàng)”標(biāo)兵代表分別從不同方面作了交流發(fā)言，講得都很好，很有學(xué)習(xí)借鑒的價(jià)值。紅兵縣長(zhǎng)通報(bào)表彰了 20xx年度農(nóng)村工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，借此機(jī)會(huì)，向獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
20xx年，是我縣“三農(nóng)”工作成績(jī)突出、亮點(diǎn)紛呈的一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格低迷的不利形勢(shì)，全縣上下圍繞中央、省市決策部署，狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)各項(xiàng)措施落實(shí)，取得了積極成效，延續(xù)了“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢(shì)。農(nóng)村改革在全國(guó)出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)，獲批農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用和經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在央視《新聞聯(lián)播》、《人民日?qǐng)?bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》等主流媒體集中宣傳推介，被中央農(nóng)辦確定為新一輪農(nóng)村改革聯(lián)系點(diǎn)。全縣@個(gè)鎮(zhèn)在全市xx個(gè)列入排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都進(jìn)入前xx名?！叭r(nóng)”工作在全市考評(píng)中繼續(xù)保持第一，喜獲“四連冠”。這些成績(jī)的取得來之不易，為全縣實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線的同志們，向廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民朋友們，向所有關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)掌握“三農(nóng)”工作主動(dòng)權(quán)
重農(nóng)固本，是安民之基。對(duì)待“三農(nóng)”工作，任何時(shí)候都不能放松，要把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的顯著位置，牢牢抓住、緊緊抓好。
一要充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的極端重要性。指出，任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村，必須始終堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱，推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁，在認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢(shì)頭。從中央來看，一號(hào)文件連續(xù)十四年聚焦“三農(nóng)”工作;從全省來看，始終不放松農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是我省的優(yōu)良傳統(tǒng)，城鄉(xiāng)工農(nóng)發(fā)展比較協(xié)調(diào)是我省的鮮明特色，特別是省第十三次黨代會(huì)提出了“兩聚一高”主題，明確農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域，農(nóng)民是聚焦富民的重點(diǎn)群體，農(nóng)村是高水平全面小康的突出藍(lán)本;從來看，“十三五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”的決勝?zèng)Q戰(zhàn)階段，建設(shè)蘇北重要中心城市，離不開農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展和有力支撐。具體到我縣來說，高水平全面建成小康社會(huì)的短腿在農(nóng)業(yè)，短板在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美缺一不可。對(duì)此，我們必須一以貫之、毫不動(dòng)搖地把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活，決不能因?yàn)樾蝿?shì)持續(xù)向好而削弱農(nóng)業(yè)、輕視農(nóng)村、疏忽農(nóng)民，決不能因?yàn)橐呀?jīng)取得的顯著成績(jī)而放一下手、松一口氣、歇一下腳。
二要切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展的高度自信心。從基礎(chǔ)看，我縣擁有耕地73.4萬畝、灘涂40萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖17.2萬畝，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高，高效農(nóng)業(yè)、高效漁業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯，國(guó)家、省市各項(xiàng)改革試點(diǎn)不斷落實(shí)深化，“三農(nóng)”工作具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。從政策看，中央明確要求，把財(cái)政支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村，把社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村;省第十三次黨代會(huì)要求加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度，健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系;市委提出支持我縣深化農(nóng)村綜合改革，發(fā)展特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、休閑觀光等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、投資飽和、效益下降，促使工商資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村尋求發(fā)展機(jī)遇;新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方興未艾;城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，倒逼農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級(jí)，都為我縣提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要再接再厲、乘勢(shì)而上，不斷強(qiáng)化“三農(nóng)”工作的組織化程度，確?！叭r(nóng)”工作繼續(xù)領(lǐng)跑全市。
三要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的內(nèi)在源動(dòng)力。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動(dòng)力，是應(yīng)對(duì)問題挑戰(zhàn)的必然選擇，也是推動(dòng)“三農(nóng)”工作的重要法寶。回顧歷史，十一屆三中全會(huì)召開不久，xx縣委就召開為期15天的三級(jí)干部學(xué)習(xí)班，揭開了農(nóng)村改革的序幕;1983年6月，推進(jìn)撤社建鄉(xiāng)，實(shí)行鎮(zhèn)社分設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革掃清了障礙;1994年，進(jìn)行“兩田制”試點(diǎn)推廣工作，完善雙層經(jīng)營(yíng)體制，引導(dǎo)農(nóng)戶適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。由此可見，改革貫穿了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全過程。特別是近年來，我縣先后承擔(dān)了省級(jí)社區(qū)股份制改革，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證登記應(yīng)用和經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革作出了積極有益的探索。當(dāng)前，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，培育更持續(xù)健康的增長(zhǎng)動(dòng)力，出路在于創(chuàng)新;解決好“地誰來種、怎么種，新農(nóng)村誰來建、怎么建，農(nóng)民想要富、怎么富”的問題，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的“創(chuàng)新基因”，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道，積極建設(shè)美麗農(nóng)村，切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”工作的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
二、明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，扎實(shí)打好“三農(nóng)”工作主動(dòng)仗
做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作，要堅(jiān)持新發(fā)展理念，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù)，以推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為努力方向，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
一要聚焦轉(zhuǎn)換發(fā)展方式，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效。按照調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以規(guī)模化、特色化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化為抓手，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)態(tài)。堅(jiān)持向規(guī)模要效益。按照“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田塊和中大型機(jī)械化作業(yè)要求，建設(shè)“集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，加快土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，進(jìn)一步鼓勵(lì)土地向新型農(nóng)業(yè)主體流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地資源適度集聚、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，切實(shí)降低成本、提高效率。通過家庭農(nóng)場(chǎng)集聚區(qū)及綜合服務(wù)中心等建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式，積極探索農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)新模式。堅(jiān)持向特色要市場(chǎng)。在保持全縣糧食生產(chǎn)能力不變的前提下，按照市場(chǎng)需求，堅(jiān)持什么來錢種什么、什么好賣養(yǎng)什么。實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，推廣種植口感較好、市場(chǎng)歡迎的稻麥品種，積極擴(kuò)大荷藕、芡實(shí)、龍蝦、螃蟹等特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，推廣稻蝦共作等模式，引入精深加工項(xiàng)目，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。立足各鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展沿金寶南線、淮金線，環(huán)高郵湖、白馬湖高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范帶，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代漁業(yè)示范園和芡實(shí)產(chǎn)業(yè)示范基地。堅(jiān)持向品牌要利潤(rùn)。切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制，推行綠色生產(chǎn)方式，實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，推進(jìn)秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，推廣生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，大力發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。擴(kuò)大xx大米、芡實(shí)、龍蝦等地理標(biāo)志的授權(quán)范圍，做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營(yíng)銷推廣，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推廣和保護(hù)力度，打造更多農(nóng)產(chǎn)品品牌，著力提升農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度、知名度，增加產(chǎn)品附加值，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅(jiān)持向產(chǎn)業(yè)要后勁。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，加快華潤(rùn)五豐、光明乳業(yè)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、糧食文化產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目招引建設(shè)，引導(dǎo)食品加工龍頭企業(yè)集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實(shí)、魚蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，瞄準(zhǔn)江蘇南通、湖北潛江、湖南岳陽(yáng)等區(qū)域，積極引入與我縣優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)、符合消費(fèi)趨勢(shì)的珍稀魚類養(yǎng)殖、龍蝦精深加工、休閑食品生產(chǎn)等項(xiàng)目。依托覆蓋全縣的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮淘寶特色中國(guó)·館、阿里巴巴“村淘”運(yùn)營(yíng)中心作用，推動(dòng)“田間地頭”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過電商直通居民餐桌。
二要聚焦拓展增收空間，著力推動(dòng)農(nóng)民富裕。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康，最關(guān)鍵的是增加農(nóng)民收入。我縣農(nóng)村居民人均收入增幅連續(xù)8年超過城市居民收入，比全市平均水平高1730元，但才剛過城鎮(zhèn)居民收入的一半，離全省平均水平還差1870元。最近，省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的若干意見》，必須精準(zhǔn)落實(shí)這33條措施，將政策、資源、力量更多地向農(nóng)民增收集聚，努力促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)加快增長(zhǎng)。要托起產(chǎn)業(yè)這個(gè)“大盤子”。加快推動(dòng)工業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步提升縣內(nèi)企業(yè)工資和福利待遇，吸引更多農(nóng)民就地?fù)駱I(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)。利用縣職校、縣勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心，大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助更多農(nóng)村勞動(dòng)力向高技術(shù)工種、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè)。挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施漁業(yè)，依托東方園林、元成園林等企業(yè)發(fā)展園林苗木優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，圍繞沿淮金線國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、沿綠道生態(tài)旅游慢生活區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)周邊等發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。發(fā)揮服務(wù)業(yè)帶動(dòng)作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村居民利用自有住宅或者其他資源，通過農(nóng)漁家樂經(jīng)營(yíng)、有機(jī)糧食種植、瓜果蔬菜采摘等形式投身鄉(xiāng)村旅游。要抓住創(chuàng)業(yè)這個(gè)“牛鼻子”。近年來，中央和省市陸續(xù)出臺(tái)了一系列扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施，要全力抓好這些政策部署落地見效。要把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擺上更加突出的位置，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，宣傳褒獎(jiǎng)創(chuàng)業(yè)典型，引導(dǎo)更多農(nóng)民尋找商機(jī)、創(chuàng)業(yè)致富。針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體，出臺(tái)更具針對(duì)性的措施，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，做好創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，力求政策支持和創(chuàng)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接，努力形成農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。要啃下脫貧這塊“硬骨頭”。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，核心要素在精準(zhǔn)、成敗關(guān)鍵看精準(zhǔn)。要繼續(xù)加大村企結(jié)對(duì)、部門掛鉤等經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶力度，確保村平集體經(jīng)營(yíng)性收入增幅達(dá)20%以上。要結(jié)合正在開展的“三進(jìn)三幫”活動(dòng)，深入困難群眾家庭，了解面臨的困難和需要的支持，切實(shí)將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農(nóng)戶增收難點(diǎn)，深入實(shí)施新一輪結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)，進(jìn)一步健全扶貧開發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持因村制宜、因戶施策，引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶選擇有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展接地氣的項(xiàng)目。對(duì)沒有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶，要落實(shí)好低保救助等兜底政策和資金;對(duì)因病致貧返貧的，要按照特困家庭救助財(cái)政托底政策規(guī)定，保障其就醫(yī)、教育等基本生活。
三要聚焦深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。全面小康一個(gè)重要要求，就是讓鄉(xiāng)村生活更加美好。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，切實(shí)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村，進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要提檔升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。以全域旅游建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、河網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè)，按照旅游道路標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，開工420省道xx段、331省道改線、淮金線南延，提檔升級(jí)農(nóng)村公路，建成300公里綠道，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)銀涂鎮(zhèn)“十個(gè)一”工程建設(shè)，支持創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和省級(jí)高新園區(qū)。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區(qū)提升，加快荷韻小鎮(zhèn)、森氧小鎮(zhèn)建設(shè)。與浦發(fā)集團(tuán)開展深度合作，圍繞國(guó)家級(jí)通用機(jī)場(chǎng)打造航空小鎮(zhèn)。要加快完善公共服務(wù)。加大農(nóng)村公共事業(yè)財(cái)政支持力度，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。提升醫(yī)療教育服務(wù)，深入推進(jìn)綜合醫(yī)改，實(shí)行鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣人醫(yī)和中醫(yī)院托管模式，著力提高農(nóng)村診療水平;推進(jìn)新一輪教育現(xiàn)代化，優(yōu)化學(xué)前教育和農(nóng)村初中布局，最大限度保障教育公平，提升教育質(zhì)量。結(jié)合鎮(zhèn)村綜合服務(wù)中心改造升級(jí)，加快文化陣地建設(shè)，豐富群眾精神文化生活。落實(shí)好“兩減六治三提升”行動(dòng)要求，鞏固提升農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理成果，持續(xù)做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用，完善鎮(zhèn)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。
四要聚焦深化農(nóng)村改革，著力推進(jìn)三農(nóng)發(fā)展。改革既是“三農(nóng)”發(fā)展不斷攻堅(jiān)克難、闖關(guān)奪隘的利器，也是“三農(nóng)”工作不斷抵御風(fēng)險(xiǎn)、化險(xiǎn)為機(jī)的法寶。必須做好深化農(nóng)村改革這篇大文章，全面激活市場(chǎng)、要素、主體，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動(dòng)能、注入新動(dòng)力。要繼續(xù)深化農(nóng)村土地三權(quán)分置改革。前不久，中央和省關(guān)于這項(xiàng)改革的實(shí)施意見相繼出臺(tái)，這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新，務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、切實(shí)抓好落實(shí)。我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證已全面完成，成果應(yīng)用和抵押貸款試點(diǎn)已經(jīng)取得一定成績(jī)，下一步，要重點(diǎn)圍繞兼顧流轉(zhuǎn)雙方合理收益，探索和健全土地租金定價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，進(jìn)一步賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。去年，我縣新增9個(gè)試點(diǎn)社區(qū)股份制改革，完成了63個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定。年底，黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見，這是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的總綱領(lǐng)。各鎮(zhèn)要按照上級(jí)部署要求，深入推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記，開展成員認(rèn)定，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以股份或份額量化到人、固化到戶，發(fā)展多種形式的股份合作，切實(shí)賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權(quán)利。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，著力提高“三農(nóng)”工作主動(dòng)性
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，各鎮(zhèn)、各部門要始終把 “三農(nóng)”工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進(jìn)能力，為開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面提供強(qiáng)有力保障。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。始終將“三農(nóng)”工作擺上更加突出位置，健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)決落實(shí)重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)要求，在政策制定、工作安排、財(cái)力投放和干部配備等方面予以傾斜。各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，其他班子成員要積極支持，各級(jí)黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于善于突破“三農(nóng)”這個(gè)全面小康建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線展現(xiàn)風(fēng)采、體現(xiàn)作為。
二要建強(qiáng)基層組織。深入推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)，開展農(nóng)村黨建“六化行動(dòng)”。啟動(dòng)全縣村(居)黨群服務(wù)中心建設(shè)修繕，兩年內(nèi)確保面積、功能全部達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步提高村(居)干部待遇，加大村(居)支部書記進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員、事業(yè)單位定向招錄力度并逐步形成常態(tài)化，全面落實(shí)村(居)干部基本報(bào)酬規(guī)定，兩年內(nèi)解決所有村(居)干部基本保險(xiǎn)問題。加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng)，進(jìn)一步拓寬選用方式，推廣公開招聘、掛職鍛煉、統(tǒng)一培訓(xùn)等培養(yǎng)模式，加快推行村干部“選派制”，每年定向培養(yǎng)100-150名大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、公安輔警等回村任職，讓村官成為“終身職業(yè)”。加強(qiáng)《村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督暫行規(guī)定》《村級(jí)權(quán)力清單30條》執(zhí)行情況監(jiān)督，3年時(shí)間完成全縣所有村(居)財(cái)務(wù)審計(jì)。
三要從嚴(yán)督查考核。改進(jìn)督查考核方式，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容，強(qiáng)化過程督查，對(duì)脫貧攻堅(jiān)、典型培育和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作、階段性任務(wù)，采取召開會(huì)辦會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和專項(xiàng)督查等方式，切實(shí)強(qiáng)化督促檢查，解決突出問題，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)，確保各項(xiàng)工作快推進(jìn)、見成效。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提振精神，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)好縣委、縣政府“三農(nóng)”工作的具體部署，更加自覺地推動(dòng)“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展。
【農(nóng)業(yè)工作會(huì)議發(fā)言稿】范文三
20xx年我縣將繼續(xù)堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，按照“不漏一戶，不落一人”的要求聚焦建檔立卡貧困村及貧困人口，確保到20xx年保持“政策不變、力度不減、干部掛鉤不脫、駐村工作隊(duì)不撤”，進(jìn)一步鞏固脫貧成果，提升脫貧成效，強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)，切實(shí)提高貧困人口幸福感和獲得感。
一、做好數(shù)據(jù)質(zhì)量整改交叉調(diào)研準(zhǔn)備工作。
為全面提高全市建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量，促進(jìn)各縣(市、區(qū))之間學(xué)習(xí)交流，市扶貧辦研究決定開展縣級(jí)間交叉調(diào)研，按調(diào)研方案安排，5月20-21日調(diào)研南靖，重點(diǎn)調(diào)研數(shù)據(jù)質(zhì)量整改進(jìn)展、一戶一檔、兩本手冊(cè)管理、扶貧資金一卡通專項(xiàng)治理情況。調(diào)研方案已于4月24日下發(fā)到各鎮(zhèn)園，請(qǐng)大家認(rèn)真研讀下。
1、數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)展情況，一是要對(duì)貧困戶信息有更新的及時(shí)錄入國(guó)扶系統(tǒng)，系統(tǒng)中有些數(shù)據(jù)是當(dāng)初為了使系統(tǒng)不存在空項(xiàng)而錄入，要抓緊時(shí)間修改。二是檢查是否存在邏輯性錯(cuò)誤，比如該戶貧困戶也是低保戶，那么家庭型收入就應(yīng)該體現(xiàn)有低保金收入。各鎮(zhèn)園要逐戶核實(shí)貧困戶相關(guān)信息，及時(shí)與全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，逐戶逐項(xiàng)核實(shí)更正疑似信息，確保線上線下信息一致，進(jìn)一步提升建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、一戶一檔管理情況，各鎮(zhèn)園要按照一戶一檔清單內(nèi)容逐一核對(duì)，不僅核實(shí)材料是否有，更要核實(shí)材料內(nèi)容是否正確，特別是貧困戶認(rèn)定、退出相關(guān)材料(包括：申請(qǐng)書、村民代表投票記錄、村委會(huì)會(huì)議記錄、“兩公示一比對(duì)一公告”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批報(bào)告等)，此次調(diào)研還將抽查《貧困戶登記表》、《貧困村登記表》，查看登記表所采集錄入信息數(shù)據(jù)是否精準(zhǔn)、網(wǎng)上情況與實(shí)際情況是否一致，所以要求各鎮(zhèn)園對(duì)貧困戶最新實(shí)際情況要有所掌握，同時(shí)要及時(shí)更新國(guó)扶系統(tǒng)，做到線上線下一致。
3、“兩本手冊(cè)”管理情況，歷次檢查都有出現(xiàn)兩本手冊(cè)未簽名、照片沒貼之類的情況，甚至還有貧困戶已脫貧，《干部幫扶手冊(cè)》最后一頁(yè)幫扶總結(jié)未寫，各鎮(zhèn)園要實(shí)實(shí)在在督促各村對(duì)兩本手冊(cè)梳理一遍，補(bǔ)缺補(bǔ)漏，兩本手冊(cè)體現(xiàn)的數(shù)據(jù)要跟國(guó)扶系統(tǒng)一致。
4、扶貧資金一卡通管理情況，每一筆扶貧資金從上級(jí)資金下達(dá)文件、資金分配表、鎮(zhèn)村公示材料、會(huì)議記錄、打款記錄等收集匯總，按一筆一筆資金進(jìn)行歸檔，嚴(yán)格執(zhí)行“一卡通”規(guī)定，扶貧資金都要打卡到戶，不允許存在現(xiàn)金支付現(xiàn)象。
二、做好貧困人口動(dòng)態(tài)管理工作
各鎮(zhèn)園要結(jié)合此次交叉調(diào)研，進(jìn)一步核實(shí)貧困戶基本情況，特別注意貧困人口出生、死亡、戶口遷入、遷出等情況，國(guó)扶系統(tǒng)將按季度開放貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整功能，各鎮(zhèn)園要利用好動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)會(huì)，及時(shí)調(diào)整錄入。
三、進(jìn)一步做好小額信貸工作
截止20xx年4月底，全縣扶貧小額信貸累計(jì)放貸 4319.03萬元，扶持貧困戶1521戶。今年新增放貸287.88萬元，存量貸款1385.52萬元，扶持貧困戶416戶，覆蓋率達(dá)25.7%。存在突出問題有：一是存量貸款低。全縣現(xiàn)累計(jì)存量貸款僅416戶1385.52萬元，并呈下降趨勢(shì)。二是逾期風(fēng)險(xiǎn)大。全縣已逾期6戶(不包括4戶已使用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金償還12.94萬元)，金額14.78萬元，其中靖城鎮(zhèn)1戶2萬元、龍山鎮(zhèn)2戶4.4萬元、金山鎮(zhèn)2戶5.7萬元、奎洋鎮(zhèn)1戶2.7萬元。各鎮(zhèn)(園)務(wù)必重視，切實(shí)采取措施，加快扶貧小額信貸放貸，同時(shí)要加強(qiáng)逾期貸款清收化解工作，提前摸清每月到期還款底數(shù)，分門別類制定處置預(yù)案，協(xié)助各承貸銀行對(duì)已產(chǎn)生的逾期貸款，深入分析具體情況與原因，采取有力措施進(jìn)行清收、化解，減少逾期貸款。
四、進(jìn)一步做好項(xiàng)目競(jìng)賽工作
我縣20xx年將繼續(xù)開展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目競(jìng)賽，競(jìng)賽考評(píng)細(xì)則正在制定中，過后將下發(fā)給各鎮(zhèn)園，各鎮(zhèn)園應(yīng)于5月15日前上報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧示范競(jìng)賽項(xiàng)目，每個(gè)鎮(zhèn)園上報(bào)1個(gè)。并于每月1日上報(bào)競(jìng)賽項(xiàng)目進(jìn)度。
五、進(jìn)一步做好扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)
目前，我縣20xx-20xx擬入庫(kù)項(xiàng)目共60個(gè)，現(xiàn)20xx、20xx年項(xiàng)目已錄入國(guó)扶系統(tǒng)共44個(gè)，各鎮(zhèn)園要按照村申報(bào)、鎮(zhèn)審核、縣審定程序收集匯總已錄入系統(tǒng)項(xiàng)目的相關(guān)材料，嚴(yán)格執(zhí)行“三公示一公告”制度，做到留痕、可查。
六、進(jìn)一步完善掛鉤幫扶制度
對(duì)掛鉤幫扶責(zé)任人有變動(dòng)的要及時(shí)跟進(jìn)，主動(dòng)對(duì)接相應(yīng)科局，此次機(jī)構(gòu)改革后，有的科局有變動(dòng)，在縣委縣政府未對(duì)科局掛鉤村做調(diào)整之前，原則上由原來的幫扶責(zé)任人繼續(xù)掛鉤，待縣委縣政府明確后在做進(jìn)一步調(diào)整。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧宣傳
扶貧宣傳對(duì)扶貧工作起著不可估量的作用,通過各類載體及時(shí)宣傳報(bào)道扶貧工作的典型事跡及經(jīng)驗(yàn)是扶貧宣傳工作的重要職責(zé)。各鎮(zhèn)(園)要進(jìn)一步提高宣傳信息采寫積極性和報(bào)送質(zhì)量,努力使我縣扶貧宣傳工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
地名普查工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十四
同志們：
育民和長(zhǎng)林同志就相關(guān)工作進(jìn)行了具體部署，對(duì)于今年工作的安排，既體現(xiàn)了中央和省委、市委的精神，又符合我縣的實(shí)際，緊扣縣委的決策部署，我都同意，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
去年以來，各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者圍繞發(fā)展大局，認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)謀事、扎實(shí)進(jìn)取，為提高黨建科學(xué)化水平做了大量卓有成效的工作，有力助推了開化科學(xué)發(fā)展。對(duì)此，縣委是充分肯定的。是我們新一屆黨委、政府實(shí)施五年奮斗目標(biāo)的開局之年，推進(jìn)三生融合，打造幸福開化，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在于發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的作用。當(dāng)前，我縣正處于由資源驅(qū)動(dòng)向投資驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期和推進(jìn)城市化的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，抓投資、抓項(xiàng)目、抓改革、抓落實(shí)的任務(wù)非常艱巨。抓住發(fā)展機(jī)遇，完成既定目標(biāo)任務(wù)，這就需要一支政治堅(jiān)定、敢闖敢試、執(zhí)行力強(qiáng)的干事創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍，需要一種想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛圍。宣傳、組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建作為黨的工作的重要組成部分，其工作水平的高低，直接決定著黨建水平的高低，決定著黨的執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的高低，影響著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量。因此，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要牢固樹立黨要管黨意識(shí)，緊緊圍繞“全市領(lǐng)先、全省一流”的工作目標(biāo)，以改革創(chuàng)新的精神和創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)的激情，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力為加快開化經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大的政治保障。下面，我就宣傳、組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建工作，強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見：
一、宣傳工作要突出提神鼓勁，為建設(shè)“三生融合?幸福開化”提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力
宣傳思想工作是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾的先導(dǎo)性工作，必須堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，唱響主旋律、打好主動(dòng)戰(zhàn)，為發(fā)展助陣，為大局造勢(shì)，為干事鼓勁。
一要營(yíng)造濃厚的發(fā)展氛圍。要圍繞縣委、縣政府中心工作，進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度，大力宣傳新一屆黨委政府的工作思路和上級(jí)部門新的方針政策，為老百姓解疑釋惑，使縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署在基層得到貫徹落實(shí)。宣傳部門要切實(shí)發(fā)揮好輿論監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)，既要正面宣傳引導(dǎo)，又要加強(qiáng)輿論監(jiān)督。特別是縣內(nèi)幾家新聞媒體，要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，正如陳德榮書記所說“攝像機(jī)比推土機(jī)有力，筆頭比榔頭有力”。對(duì)年度“雙十”工程、六大創(chuàng)建、破難攻堅(jiān)大行動(dòng)等事關(guān)開化發(fā)展的重點(diǎn)工作，要深度策劃、深入報(bào)導(dǎo)，推進(jìn)中心工作的開展;同時(shí)，要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督，及時(shí)曝光重點(diǎn)工作、項(xiàng)目推進(jìn)中消極不作為的現(xiàn)象，大膽曝光當(dāng)前群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)民生問題，督促有關(guān)部門予以整改落實(shí)，努力在全縣上下營(yíng)造一種破難攻堅(jiān)、大干快上的濃厚氛圍。
二要凝聚發(fā)展的思想共識(shí)。宣傳工作的最終目的是要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信念，形成廣大群眾凝心聚力、共促發(fā)展的良好局面。要以理論中心組學(xué)習(xí)為龍頭，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)和理論教育，進(jìn)一步提升干部的政治素養(yǎng)，增強(qiáng)駕馭發(fā)展全局的能力。要圍繞鄧小平同志“南巡講話20周年”，廣泛開展解放思想大討論和下半年黨的xx大主題大宣講活動(dòng)，并集中一段時(shí)間深入開展“學(xué)先進(jìn)、找差距、促跨越”專題活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾的學(xué)趕比追意識(shí)，取人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短，推動(dòng)開化跨越式發(fā)展。要強(qiáng)化對(duì)外宣傳，通過形式多樣、主題突出、內(nèi)容豐富的宣傳，充分展示我縣的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展?jié)摿凸ぷ髁咙c(diǎn)，提高我縣知名度和美譽(yù)度，吸引海外華僑、在外開化人和投資集團(tuán)來文投資創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步凝聚發(fā)展合力。
三要持之以恒地推進(jìn)文明創(chuàng)建。建設(shè)“三生融合?幸福開化”，既要有不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)保障，也要有日益繁榮的文化支撐，才能不斷增強(qiáng)老百姓的幸福感。當(dāng)前我們有兩項(xiàng)非常重要的創(chuàng)建任務(wù)，一個(gè)是要在今年創(chuàng)成省級(jí)示范文明縣城，另一個(gè)是要在明年創(chuàng)成省級(jí)文化先進(jìn)縣。為此，我們要切實(shí)以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，認(rèn)真對(duì)照上級(jí)的創(chuàng)建要求，堅(jiān)持硬件與軟件一起抓、政府與群眾聯(lián)動(dòng)，大力夯實(shí)基礎(chǔ)、挖掘特色、展示亮點(diǎn)，做一件、成一件，切實(shí)讓創(chuàng)建成果惠及全縣百姓，進(jìn)一步塑造開化良好形象。
做好今年的組織工作，重點(diǎn)要在黨員干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍和基層組織建設(shè)等方面下足功夫，著力為轉(zhuǎn)型發(fā)展做好組織保障。
加強(qiáng)換屆后干部離任審計(jì)等工作，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
二要優(yōu)環(huán)境聚人才。人才隊(duì)伍是決定一個(gè)地方發(fā)展后勁和潛力的重要因素。與其他先進(jìn)地區(qū)相比，我縣人才工作的差距是比較明顯的，最主要的是人才資源上的差距，不僅人才總量小、高層次人才缺乏，而且存在引才難、留才更難的實(shí)際情況。我們必須要加快構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。要緊扣發(fā)展需要，樹立“只求所用不求所在”的觀念，通過內(nèi)培外引、借智借腦等方式，切實(shí)解決城市規(guī)劃、建設(shè)、交通、金融管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的人才緊缺問題，積極培養(yǎng)和選拔鄉(xiāng)土人才。要充分發(fā)揮人才作用，探索人才服務(wù)發(fā)展模式，完善人才激勵(lì)機(jī)制，以最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境聚集最廣泛的人才、吸引最優(yōu)秀的人才、留住最需要的人才。
三要抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)。中組部將今年確定為“基層組織建設(shè)年”，其目的是為了進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)?？梢哉f加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的需要，也是維護(hù)基層穩(wěn)定的需要，更是助推開化跨越發(fā)展的需要。根據(jù)開化實(shí)際，下步我們?cè)谧セ鶎咏M織建設(shè)中，要按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)黨建工作新格局的要求，結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新，重點(diǎn)抓好三方面工作。一是推進(jìn)社區(qū)“三化”。不斷創(chuàng)新基層黨建模式，探索以農(nóng)村社區(qū)專職化、信息化、規(guī)范化為重點(diǎn)的區(qū)域化黨建，確保村級(jí)組織設(shè)置改革工作繼續(xù)走在全市前列。二是積極推進(jìn)村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基礎(chǔ)上，明年年底村級(jí)組織換屆選舉將以社區(qū)組織作為換屆的主要對(duì)象，村將完全轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟(jì)組織，社區(qū)將成為基層社會(huì)自治機(jī)構(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)與社區(qū)兩級(jí)管理，這項(xiàng)工作我們也要力爭(zhēng)走在全市前列。今年，我們要提前啟動(dòng)“社融居”試點(diǎn)工作，切實(shí)為明年這項(xiàng)工作的開展探明道路、打好基礎(chǔ)。三是創(chuàng)出黨建品牌。去年，在全國(guó)組織工作滿意度調(diào)查中，我縣取得了全省第一的優(yōu)異成績(jī)，今年一定要在去年基礎(chǔ)上抓好鞏固提升，切實(shí)以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大勝利召開。同時(shí)，要積極探索“黨建帶僑建”的工作路子，繼續(xù)深化“兩新”黨建工作，努力打造一批富有開化特色的“兩新”黨建精品。
三、紀(jì)檢工作要突出標(biāo)本兼治，為建設(shè)“三生融合?幸福開化”營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境
紀(jì)檢工作是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，事關(guān)民心向背、事業(yè)成敗。在這里，我對(duì)紀(jì)委工作也提幾點(diǎn)要求，就是要緊緊圍繞“政通開化、績(jī)效開化、廉潔開化”目標(biāo)，著力抓好機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
一要深化作風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)要抓好三件事：一是抓好行政執(zhí)行力建設(shè)。要以“進(jìn)村入企”大聯(lián)系、大走訪活動(dòng)”、“破難攻堅(jiān)大行動(dòng)”等專項(xiàng)活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步加大治庸治懶力度，切實(shí)解決工作不實(shí)、干勁不足、落實(shí)不力、管理不嚴(yán)等問題，確?？h委、縣政府重大決策的貫徹落實(shí)和重點(diǎn)項(xiàng)目的全面推進(jìn)。二是優(yōu)化審批流程。以縣行政審批服務(wù)中心整體搬遷為契機(jī)，推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作，爭(zhēng)取年底前進(jìn)駐縣行政審批服務(wù)中心的單位、事項(xiàng)均達(dá)到90%以上，促進(jìn)行政審批提速提效。三是強(qiáng)化便民服務(wù)。要本著“能放則放”的原則，最大限度地下放事權(quán)，凡是與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批和服務(wù)事項(xiàng)，全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)便民服務(wù)中心辦事大廳辦理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)無權(quán)限辦理的也要實(shí)行代辦制，并逐步完善網(wǎng)絡(luò)審批平臺(tái)。二要強(qiáng)化源頭治理。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，加大對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金管理使用等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控力度;嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步整治規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)市場(chǎng)的若干規(guī)定》，進(jìn)一步凈化工程建設(shè)招投標(biāo)市場(chǎng)的秩序。同時(shí)，要加快推行政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制和前期辦，強(qiáng)化政府投資建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制;開展鑒證類中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理規(guī)范工作，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入與清出制度。此外，要著重解決群眾普遍關(guān)注和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)民減負(fù)、企業(yè)減負(fù)等方面政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。三要深化反腐倡廉工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè)，逐步穩(wěn)妥推進(jìn)“三公”改革，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開，推行職務(wù)消費(fèi)公務(wù)卡結(jié)算制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，實(shí)行公務(wù)接待總額控制、明細(xì)公開和部門聯(lián)控制度，開展“陽(yáng)光工資”政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查及在編不在崗人員清理整治活動(dòng)，保持黨員干部作風(fēng)純潔和清正廉潔。推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好專項(xiàng)治理工作，著力在健全長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，全面推行村務(wù)上網(wǎng)公開制度，規(guī)范村監(jiān)會(huì)組織建設(shè)，充分發(fā)揮監(jiān)管作用。
四、統(tǒng)戰(zhàn)工作要突出凝心聚力，切實(shí)為建設(shè)“三生融合?幸福開化”凝聚合謀共為的力量
統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是我們黨開展工作、團(tuán)結(jié)人民、凝聚力量、奪取勝利的重要法寶。全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線務(wù)必要緊緊圍繞大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題，繼續(xù)發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)，踩準(zhǔn)節(jié)拍點(diǎn)、唱好合奏曲，在助推開化發(fā)展中再立新功。
一要發(fā)揮人才薈萃優(yōu)勢(shì)，多謀跨越之策。統(tǒng)一戰(zhàn)線是“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”，要充分引導(dǎo)和支持工商聯(lián)和無黨派人士，緊緊圍繞建設(shè)宜游宜居生態(tài)縣中的重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)現(xiàn)象、難點(diǎn)問題，緊緊圍繞建設(shè)“三生融合?幸福開化”的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略舉措、重大項(xiàng)目，深入調(diào)查研究、廣泛咨詢論證，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、多建可用之方、多立科學(xué)之論，積極探索跨越發(fā)展的新思路、新途徑，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供重要參考。
二要發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢(shì)，多做發(fā)展之事。統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、朋友眾多，要充分挖掘和培育各種有效資源，為爭(zhēng)資引項(xiàng)、引智聚才穿針引線、鋪路搭橋。要做深做足借力發(fā)展文章，特別是在華僑方面，要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)聯(lián)外引的作用，以實(shí)施“回歸工程”為載體，千方百計(jì)牽線搭橋，進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)、項(xiàng)目平臺(tái)和資本運(yùn)作平臺(tái)的建設(shè)，積極動(dòng)員他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，要積極做好僑臺(tái)服務(wù)工作，切實(shí)為僑臺(tái)胞及眷屬解決一些實(shí)際問題，多辦實(shí)事、好事，盡力爭(zhēng)取他們的支持，推動(dòng)開化發(fā)展。
三要發(fā)揮團(tuán)結(jié)聚合優(yōu)勢(shì)，多出和諧之力。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，凝心聚力、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的職能，在聯(lián)商聯(lián)僑“兩聯(lián)系”活動(dòng)中牽頭抓總，廣泛開展光彩扶貧活動(dòng)，落實(shí)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展政策，協(xié)助黨和政府做好穩(wěn)人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、實(shí)事。(這里有件事我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，上個(gè)月，省委統(tǒng)戰(zhàn)部湯加黎部長(zhǎng)來開化開展“進(jìn)村入企”活動(dòng)時(shí)，他和陳作榮部長(zhǎng)都已經(jīng)承諾：在省市光彩基金中給開化800—1000萬的支持，請(qǐng)統(tǒng)戰(zhàn)部門做好對(duì)接，抓緊研究扶持發(fā)展的方向。)同時(shí)，在民族宗教工作方面，我們要堅(jiān)持依法管理宗教事務(wù)，規(guī)范民間信仰活動(dòng)，確保全縣宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
今年，我黨將隆重召開黨的xx大，做好今年的機(jī)關(guān)黨建工作，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。各級(jí)黨組織要以優(yōu)化軟環(huán)境、提升執(zhí)行力為重點(diǎn)，著力“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建和即辦制的落實(shí)，進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作水平。
一要深化“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建、即辦制落實(shí)。開展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)是機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的總抓手，是推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型的有效載體。要突出建設(shè)機(jī)關(guān)先進(jìn)文化、塑造機(jī)關(guān)核心價(jià)值觀，突出“強(qiáng)責(zé)治庸”深化責(zé)任型機(jī)關(guān)建設(shè)，突出機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建深化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，突出注重學(xué)用轉(zhuǎn)化深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等五個(gè)方面，使每個(gè)機(jī)關(guān)人員都發(fā)揮各自職能作用，切實(shí)推進(jìn)中心工作。同時(shí)，要以深化和完善即辦制為抓手，進(jìn)一步提升職能部門的執(zhí)行力和辦事效率。
二要深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要結(jié)合縣機(jī)關(guān)“互學(xué)互比”活動(dòng)，以“十大項(xiàng)目”為抓手，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，圍繞保障改善民生創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，通過工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推動(dòng)發(fā)展進(jìn)位爭(zhēng)先。同時(shí)，要以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)基層”為主線，重點(diǎn)抓好服務(wù)行業(yè)窗口單位和基層一線黨員干部的承諾踐諾活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
以上是我講的五點(diǎn)意見，借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
1。關(guān)于投資工作。1-2月份，全縣限額以上固定資產(chǎn)完成投資1。67億元，完成率為4。21%;計(jì)劃新開工的51個(gè)限額以上項(xiàng)目，也只有7個(gè)開工。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上分析，完成得很不理想、形勢(shì)也不容樂觀。今天的《溫州日?qǐng)?bào)》通報(bào)了全市固定資產(chǎn)投資排名情況，1至2月份，我縣的固定資產(chǎn)投資率為29。7%，全市排名第六位;我縣中心鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資進(jìn)入全市前十位的有巨嶼鎮(zhèn)、玉壺鎮(zhèn)、南田鎮(zhèn)和百丈?t鎮(zhèn)，其中巨嶼鎮(zhèn)以投資額5786萬元、投資率98。7%，名列全市第一;而作為我縣固定資產(chǎn)投資主陣地的開化大?n城市新區(qū)在全市25個(gè)都市型功能區(qū)排名中只排在22位，投資額只有2388萬元，投資率只有10。5%。因此，我們一定要緊抓任務(wù)落實(shí)、緊盯項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)抓好投資。
2。關(guān)于“三分三改”工作。從目前工作開展情況來看，還存在進(jìn)展速度不快、工作不平衡等問題。全縣有157個(gè)行政村完成了“地改、股改”工作，比去年12月底增加21個(gè)村，兩個(gè)多月只增長(zhǎng)5。5個(gè)百分點(diǎn)，巨嶼、西坑、周山等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)全部完成，而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不是很理想。這項(xiàng)工作我已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)，上周五在全市三級(jí)干部大會(huì)上也進(jìn)行了表態(tài)，請(qǐng)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必抓緊抓好。
3。關(guān)于“進(jìn)村入企”和破難攻堅(jiān)行動(dòng)。這兩項(xiàng)活動(dòng)省市非常重視，最近到開化調(diào)研指導(dǎo)工作的省市領(lǐng)導(dǎo)也比較多。當(dāng)前，重點(diǎn)要將這兩項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，對(duì)梳理出來的難點(diǎn)問題，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、逐項(xiàng)落實(shí)、限時(shí)破解，真正解決一些基層迫切的難題，落實(shí)一些企業(yè)歡迎的舉措，辦理一些群眾滿意的實(shí)事。
4。關(guān)于穩(wěn)定工作。全國(guó)“兩會(huì)”期間，開化有9批12人次進(jìn)京上訪，其中南田鎮(zhèn)就有4批，總的進(jìn)京人次在溫州市排在中游，信訪壓力還是比較大。10月份要召開xx大，穩(wěn)定形勢(shì)依然嚴(yán)峻。對(duì)于穩(wěn)定工作，還是那句話：“管好自己的門，管住自己的人?！?BR> 同志們，做好黨建工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的激情，腳踏實(shí)地、開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，努力開創(chuàng)我縣黨建工作新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大勝利召開，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)“三生融合?幸福開化”作出新的更大貢獻(xiàn)!
地名普查工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十五
我覺得縣委的這次干部調(diào)整，是對(duì)我們每一個(gè)人的一次政治考驗(yàn)，我作為班長(zhǎng)，覺得有責(zé)任與大家進(jìn)行一次集體談話、集體談心。在此，我講以下幾個(gè)方面，與大家共勉。
人的一生本來就要經(jīng)歷諸多變化，也是在不斷的變化中完善自我、成就事業(yè)。作為一名干部、國(guó)家公職人員，面對(duì)工作調(diào)整、職務(wù)升免，對(duì)此要有正確的思想認(rèn)識(shí)。這次人事調(diào)整和分工，我看有幾種心態(tài)：進(jìn)者喜形于色，退者怨天尤人，留者牢騷滿腹，轉(zhuǎn)者憤憤不平。我想，應(yīng)該樹立的正確心態(tài)應(yīng)該是；順者不得意忘形，得而不喜；逆者不垂頭喪氣，失而不憂。
成功與失敗往往是一步之遙，失敗乃成功之母，競(jìng)技體育比賽就充分表明：成功是有無數(shù)次的訓(xùn)練失敗組成的，成功也只是暫時(shí)的，今天的成功并不代表明天成功和永遠(yuǎn)成功。塞翁失馬，焉知非福，失敗與成功是一對(duì)孿生姊妹，相互依存，相互轉(zhuǎn)換，是經(jīng)常變換的。成功者可以有很多理由，而失敗者的理由只有一條。
成功是一個(gè)綜合因素，學(xué)者認(rèn)為，成功包括五個(gè)因素：目標(biāo)、選擇、努力、堅(jiān)持、等待。我認(rèn)為，一個(gè)人的成功包括：
1、能力（學(xué)習(xí)能力、工作能力、協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力）；
2、環(huán)境（社會(huì)環(huán)境、生活環(huán)境、周邊環(huán)境）；
3、關(guān)系（對(duì)上關(guān)系、對(duì)下關(guān)系、同事關(guān)系、家庭關(guān)系、朋友關(guān)系）。一名干部的成長(zhǎng)、晉升在很大程度上取決于以上因素，我想不外乎16個(gè)字：個(gè)人努力、群眾公認(rèn)、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可、組織提拔。
同時(shí)，在上述因素中缺失一項(xiàng)，就有可能導(dǎo)致失敗。失敗者往往怨組織、怨領(lǐng)導(dǎo)、怨同事，就是不怨自己，就是不能正確反省自己，往往不能從自身找原因，而是從外部找客觀。我想，決定成功與否，最終、最重要的因素應(yīng)該是內(nèi)因，而不是外因。人不但要學(xué)會(huì)與他人比，還要學(xué)會(huì)與自己比，不但要橫向比，而且要學(xué)會(huì)縱向比，要學(xué)會(huì)正確的比較。在現(xiàn)實(shí)生活和工作中，不要用自己的長(zhǎng)處與別人的短處比，而應(yīng)該揚(yáng)長(zhǎng)避短，共同進(jìn)步。
權(quán)利是一把雙刃劍，用好了，可以促進(jìn)工作，為單位、為社會(huì)做出貢獻(xiàn)，用不好，會(huì)造成工作損失、個(gè)人倒臺(tái)，甚至淪為階下囚。在這次調(diào)整分工過程中，有各種各樣的心態(tài)：有的人想管人、財(cái)、物，想擁有更多更大的權(quán)利；有的人無所謂，組織需要我干什么就干什么。在這里，我有一個(gè)故事告訴大家：兩個(gè)人同時(shí)進(jìn)了一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子，一個(gè)人服從分工調(diào)整，另一個(gè)說我堅(jiān)決不搞什么事（寫材料），后來，服從者進(jìn)步很快，不服從者至今原地不動(dòng)。究其原因很簡(jiǎn)單：不服從者想管人、財(cái)、物，不想管字、詞、句。服從者認(rèn)為，能提拔就很感激了，管什么無所謂，吃虧的事總是要人干。
在去年的換屆中，有很多人千方百計(jì)動(dòng)用一切關(guān)系，求領(lǐng)導(dǎo)、找組織，想去權(quán)利大、資金多的部門當(dāng)一把手，但是最終結(jié)果并不是流傳的那樣，好多人的如意算盤都破滅了。其中的原因我認(rèn)為，當(dāng)一個(gè)人過分暴露你的權(quán)力欲、金錢欲時(shí)，會(huì)讓人覺得你反而不可靠。因?yàn)闄?quán)力欲強(qiáng)者，往往獨(dú)裁、攬權(quán)，容易搞一言堂，搞家長(zhǎng)式作風(fēng)，很難形成工作合力；金錢欲望很強(qiáng)的人，往往很貪婪，視金錢為上帝，一切圍繞金錢，為財(cái)生為財(cái)死，這種人往往讓人感覺不放心，在經(jīng)濟(jì)上容易出問題，往往不敢重用，不敢大用，不敢放心用。
樹立正確的權(quán)責(zé)觀念，是每一名領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)。權(quán)、責(zé)、利三者之間的關(guān)系為：有多大權(quán)，就有多大風(fēng)險(xiǎn)，有多大權(quán)力，就有多大責(zé)任，權(quán)力和責(zé)任是對(duì)等的。不能認(rèn)為有多大權(quán)就應(yīng)該獲得多大利益，擁有權(quán)力越大，就應(yīng)有越多的利益。
君子愛財(cái)，取之有度，這個(gè)度的把握是一門藝術(shù)，很多人就是因?yàn)闆]有把握好這個(gè)度而成為權(quán)力和金錢的奴隸，最后淪為階下囚。要準(zhǔn)確定位自己，看清自己，既不要過高的估計(jì)自己，也不要妄自菲薄，而要客觀的、公正的評(píng)價(jià)自己，低調(diào)一點(diǎn)、謙虛一點(diǎn)，要有一點(diǎn)自知之明；什么都想管，最后可能什么都管不好，要踏踏實(shí)實(shí)地做好每一件事，管好自己應(yīng)該管的事；不要自認(rèn)為有多能，只有同事說你能、領(lǐng)導(dǎo)說你能、下屬說你能，你才真能。
要始終把工作放在第一位，把個(gè)人得失放在第末位，或者不計(jì)個(gè)人得失，個(gè)人得失應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)者考慮的事情，而不需要你爭(zhēng)、你要；要始終把原則放在第一位，把制度放在第一位，把程序放在第一位，把影響工作、影響個(gè)人進(jìn)步的各種因素放在末位。
新上任者，要率先垂范，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)，帶好隊(duì)伍，帶好、用好、管好人，學(xué)會(huì)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，懂得領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，學(xué)會(huì)以德服人，而不以狠服人。公生明，廉生威，一個(gè)人的威信是靠人品長(zhǎng)期形成的，而非一朝一夕之事。
擁有一個(gè)成功者的心態(tài)才是最重要的，那就是：永不言棄。擁有一個(gè)平和的心態(tài)是最值得稱道的。擁有一個(gè)陽(yáng)光的心態(tài)，快樂的學(xué)習(xí)，快樂的工作，快樂的生活，是我們每一個(gè)人正確的選擇。
地名普查工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十六
這次全市信訪工作會(huì)議是市委、市政府決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見》精神，回顧總結(jié)去年以來我市信訪工作，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪工作任務(wù)。等一會(huì)，市委唐書記還要發(fā)表重要講話。下面，根據(jù)市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見，我先講兩點(diǎn)：
一、正確分析形勢(shì)，增強(qiáng)做好新時(shí)期信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感
去年以來，我市按照中央和省委的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合全市實(shí)際情況，扎實(shí)有效地開展了矛盾糾紛排查化解、兩訪戶集中整治、進(jìn)京非正常上訪人員“三個(gè)講清楚”法制教育學(xué)習(xí)班、中央和省交辦各類案件的督查督辦、駐扎合肥接訪勸返等活動(dòng)，多措并舉，綜合施治，全市信訪工作取得了明顯成效。與20xx年相比，全市信訪形勢(shì)實(shí)現(xiàn)了“五下降一好轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。據(jù)省信訪局通報(bào)，20xx年我市群眾進(jìn)京上訪登記數(shù)為26批35人次，位居全省第8位，同比下降87%;去省上訪登記數(shù)為83批165人次，位居全省第12位，下降91%;來市上訪1052批3063人次，下降26%;來信總量下降近30%;群體訪和大規(guī)模集體訪大幅下降，全市信訪秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
應(yīng)該說，過去的一年，是我們完善創(chuàng)新機(jī)制、投入精力最多的一年，也是我們下功夫落實(shí)各項(xiàng)措施取得成效最好的一年。經(jīng)過各級(jí)的共同努力，不僅扭轉(zhuǎn)了20xx年信訪工作十分被動(dòng)的局面，而且使我市20xx年信訪工作有望進(jìn)入全省先進(jìn)行列。全市矛盾糾紛排查化解工作在全省電視電話會(huì)議上作發(fā)言交流;泗縣被評(píng)為全國(guó)信訪工作先進(jìn)縣，在第六次全國(guó)信訪工作會(huì)議上受到表彰;市駐京信訪勸返工作組被省信訪局、省駐京辦評(píng)為先進(jìn)集體;碭山縣有望進(jìn)入全省信訪工作優(yōu)秀單位行列;埇橋區(qū)信訪局被評(píng)為全省信訪工作先進(jìn)集體。我們的工作和做法，不僅得到了省委領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)信訪部門的肯定，而且為我們做好下一步工作探索出了新的路子，極大地增強(qiáng)了我們做好全年信訪工作的信心和決心。這些成績(jī)的取得凝聚著全市各級(jí)各部門，特別是今天在坐各位同志的心血和汗水。在這里，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
當(dāng)前，我市信訪工作正處在一個(gè)硬一硬就可以躍上新臺(tái)階，松一松很可能掉下來的關(guān)鍵時(shí)期。因此，我們應(yīng)該倍加珍惜這個(gè)來之不易的良好局面，同時(shí)，更應(yīng)該看到當(dāng)前信訪工作中存在的突出問題：
第一，實(shí)際上訪總量居高不下。雖然我市在京在省登記數(shù)較少，但是實(shí)際上訪量仍在高位徘徊。
第二，進(jìn)京越級(jí)非正常上訪形勢(shì)嚴(yán)峻。去年我市進(jìn)京訪比上年上升40%，實(shí)際上訪總量比上年凈增125人次;去年進(jìn)京非正常上訪52人次，其中中央重點(diǎn)交辦34件;個(gè)別縣區(qū)極少數(shù)非正常上訪老戶去年進(jìn)京上訪多達(dá)30多次，有的揚(yáng)言要喝藥、自殺、報(bào)復(fù)社會(huì)等。這些問題是很令人擔(dān)憂的。
第三，群體、集體訪反彈。一段時(shí)間內(nèi)群體性上訪突出，近期集體訪又有反彈，企業(yè)改制、土地征用、拆遷安置、復(fù)退軍人等特殊群體串聯(lián)上訪活動(dòng)更加頻繁，這些問題仍然是影響我市社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。
四是工作措施不力。信訪問題的產(chǎn)生雖有政策、利益、歷史、外部等方面的多種原因，但主要原因還應(yīng)從我們的工作中去找：如群眾反映的問題解決不到位;在進(jìn)京去省上訪人員接訪勸返工作中，有的地方和單位重接人、輕教育，重訴求、輕引導(dǎo)，重接訪、輕管理，往往一接了之，甚至一味遷就;有的縣區(qū)對(duì)組織者、策劃者、煽動(dòng)者和帶頭尋釁滋事的違法者，穩(wěn)控規(guī)范不夠、失之于寬;對(duì)屢教不改、屢勸屢返、行為過激、無理取鬧的上訪人員，依法公開處理也不是那么及時(shí)、不是那么到位;有的包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位工作不到位，包而不保，保而不穩(wěn)，以致于極少數(shù)進(jìn)京非正常上訪老戶，多次重復(fù)在京無理纏訪鬧訪。這些問題的存在，既有制度、法規(guī)不完善的地方，又有工作措施、責(zé)任落實(shí)不夠的原因，應(yīng)當(dāng)引起我們的深思。
第五，信訪工作涉及面越來越寬，涉及的問題越來越復(fù)雜。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第二年，也是我市經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)加快發(fā)展的重要一年，改革發(fā)展攻堅(jiān)的力度將會(huì)加大，城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，在一些領(lǐng)域特別是企業(yè)改制、涉法涉訴、土地征用補(bǔ)償、城市拆遷安置、復(fù)退軍人待遇、城鎮(zhèn)低保就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)，包括人員分流、三農(nóng)問題、企事業(yè)單位退休人員入保、職業(yè)武警和傷殘戰(zhàn)士的安排問題等隨時(shí)都可能產(chǎn)生和激化，這些矛盾的凸顯，將會(huì)給我們的工作帶來更大的難度。因此，維護(hù)社會(huì)和諧的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大，這就要求我們要不斷提高預(yù)測(cè)未來、把握趨勢(shì)的能力，牢牢掌握信訪工作的主動(dòng)權(quán)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感，以良好的精神狀態(tài)，扎實(shí)的工作作風(fēng)，更加富有成效地做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪工作，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好發(fā)展，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，卓有成效地做好今年信訪穩(wěn)定工作
今年信訪工作的目標(biāo)任務(wù)是，緊緊圍繞貫徹中央五號(hào)文件精神，在“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”上下功夫，健全工作機(jī)制，完善工作制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，努力實(shí)現(xiàn)“信訪總量進(jìn)一步下降、信訪工作水平進(jìn)一步提升、全市社會(huì)更加和諧穩(wěn)定”的目標(biāo)任務(wù)。具體要做好以下六項(xiàng)工作：
(一)堅(jiān)持貫徹中央五號(hào)文件精神不動(dòng)搖，認(rèn)真做好信訪工作
各級(jí)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見》(即中央5號(hào)文件)、第六次全國(guó)信訪工作會(huì)議和省第八次黨代會(huì)、市三次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)中央、省、市關(guān)于信訪工作是構(gòu)建和諧社會(huì)基礎(chǔ)性工作的要求，樹立科學(xué)發(fā)展觀，找準(zhǔn)信訪工作與構(gòu)建和諧××的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)把信訪工作放在黨委和政府工作全局中去思考、去謀劃，作為基礎(chǔ)性工作去推動(dòng)、去落實(shí)，從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。中央5號(hào)文件確立了信訪工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)性地位，明確了新時(shí)期信訪工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，這是建國(guó)以來我們黨專門就信訪工作出臺(tái)的第一個(gè)綱領(lǐng)性文件。省委、省政府也制發(fā)了實(shí)施意見，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)《意見》的精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的重要意義，站在全局和戰(zhàn)略的高度，緊密結(jié)合我市實(shí)際，全面貫徹落實(shí)中央5號(hào)文件精神，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的要求上來，努力把我市信訪工作提高到一個(gè)新水平。要進(jìn)一步建立健全黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門組織協(xié)調(diào)、各方參與、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和大信訪格局，把信訪工作擺上重要議事日程，明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，完善工作制度，在構(gòu)建和諧××中推進(jìn)信訪工作，以做好信訪工作促進(jìn)和諧××建設(shè)。
(二)堅(jiān)持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子不動(dòng)搖，全面提升信訪工作水平
各縣區(qū)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，把控制進(jìn)京去省上訪當(dāng)作重要工作來抓。去年我市堅(jiān)持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子，完成了降量退位、標(biāo)本兼治的工作任務(wù)，今年要繼續(xù)堅(jiān)持這個(gè)路子不動(dòng)搖。
“控兩頭”，就是分別在北京和合肥設(shè)立接訪勸返工作組，抽調(diào)精干人員，明確工作職責(zé)，提供工作條件，堅(jiān)持長(zhǎng)期駐扎，負(fù)責(zé)進(jìn)京去省訪接勸返工作。這是去年初面對(duì)上年進(jìn)京去省訪的高發(fā)態(tài)勢(shì)，迫不得已而采取的辦法。但這個(gè)辦法很管用，使控訪、接訪和勸訪有機(jī)地統(tǒng)一，使信訪穩(wěn)定前方和后方有機(jī)地銜接，使上下各級(jí)有效地從容應(yīng)對(duì)，共同做好信訪穩(wěn)定工作，尤其是針對(duì)突發(fā)性的非正常的進(jìn)京去省訪，我們不再手忙腳亂、心中無底。對(duì)此，大家看得很清楚。現(xiàn)在我們需要的是，這個(gè)“控兩頭”，只能加強(qiáng)，不能削弱，更不能稍有好轉(zhuǎn)就撤出。這項(xiàng)工作總的要求是：兩地接勸訪人員要繼續(xù)保持相當(dāng)力量，尤其是警力要適當(dāng)加強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)要有保障，工作職責(zé)要進(jìn)一步明確，工作制度要進(jìn)一步完善，真正起到“控得住、接得到、勸得回”的作用。
“抓中間”，就是花大力氣解決群眾反映的問題，即對(duì)上訪群眾訴求合理的要解決到位，對(duì)要求過高的要教育疏導(dǎo)到位，對(duì)無理糾纏的要穩(wěn)控到位，對(duì)觸犯法律的要處置到位，努力做到老問題“案結(jié)事了”，新問題就地化解，確保進(jìn)京去省上訪數(shù)量進(jìn)一步下降。
“打基礎(chǔ)”，就是各級(jí)各部門要以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作為著力點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面落實(shí)“五位一體”辦信訪的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有人辦事、有條件辦事，做到群眾來了有人見，群眾反映有人聽，群眾訴求有人辦，努力把大量的信訪問題化解在基層，解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)第一道防線上。
各縣區(qū)、各部門要努力抓好這三個(gè)層面的工作，環(huán)環(huán)相扣，節(jié)節(jié)相連，全面推進(jìn)信訪工作上臺(tái)階。同時(shí)，要集中一段時(shí)間，對(duì)進(jìn)京非正常上訪和信訪老戶專項(xiàng)整治工作組織“回頭看”，看責(zé)任是否真正落實(shí)，看問題是否得到解決，看工作是否存在死角死面，補(bǔ)缺補(bǔ)差，鞏固成果。要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好上訪群眾的合理訴求，做到案案有人管、件件有人辦、事事有結(jié)果。
(三)堅(jiān)持多措并舉、分類施治的工作舉措不動(dòng)搖，認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪問題
復(fù)雜疑難信訪問題就是指長(zhǎng)期無理纏訪鬧訪、司法渠道已經(jīng)解決，但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問題。這些問題是影響我市社會(huì)和諧穩(wěn)定及對(duì)外形象的重要因素。各級(jí)各部門要以“事要解決”為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法按政策辦事，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，采取多種手段，調(diào)動(dòng)各方面力量，認(rèn)真解決群眾合理訴求，著力解決重大復(fù)雜疑難信訪問題，切實(shí)做到不欠政策帳，更不能欠感情帳，努力提高息訴息訪率。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于進(jìn)一步解決群眾信訪問題依法規(guī)范信訪秩序的意見》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行綜合治理，不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法，積極探索解決復(fù)雜疑難信訪問題的有效辦法。一要大力推進(jìn)對(duì)復(fù)雜疑難信訪問題的復(fù)查復(fù)核和公開聽證，加強(qiáng)信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)工作;二要普遍開展對(duì)非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強(qiáng)對(duì)非正常上訪精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為。要深入開展“兩訪戶終結(jié)息訪”的攻堅(jiān)克難活動(dòng)，集中整治越級(jí)重復(fù)信訪問題，強(qiáng)化無理信訪事項(xiàng)的終結(jié)公開處理，多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問題。對(duì)重復(fù)進(jìn)京去省來市上訪人員，市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)包，落實(shí)各級(jí)各部門的穩(wěn)控妥處責(zé)任，綜合運(yùn)用多種手段，該復(fù)查的復(fù)查，該復(fù)核的復(fù)核，該幫扶的幫扶，該教育的教育，對(duì)極少數(shù)無視法律、頑固到底的要堅(jiān)決予以打擊，切實(shí)做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批，最大限度地減少進(jìn)京去省來市重復(fù)訪和進(jìn)京非正常上訪的數(shù)量。
(四)堅(jiān)持督查和責(zé)任追究不動(dòng)搖，確保各項(xiàng)信訪工作措施落到實(shí)處
各縣區(qū)、各部門要健全和落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮各級(jí)聯(lián)席辦和各專項(xiàng)工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導(dǎo)作用，全力推進(jìn)信訪工作各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。認(rèn)真組織開展《信訪條例》和信訪工作制度落實(shí)情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動(dòng)，督促檢查各地各部門貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《信訪條例》和省市加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項(xiàng)首接首辦制度、信訪工作績(jī)效考核辦法等方面的情況，以重點(diǎn)督查推動(dòng)整體工作。對(duì)突出信訪問題的排查化解和重要的信訪工作，今年市里將實(shí)行市信訪專員巡視督查制，以市信訪專員為組長(zhǎng)，由市聯(lián)席會(huì)議組成單位為成員，組成巡視督查組，進(jìn)駐縣區(qū)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐人逐項(xiàng)開展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn)，把好案件審理關(guān)，著力提高信訪案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪率。
(五)堅(jiān)持和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度不動(dòng)搖，進(jìn)一步暢通信訪渠道
要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號(hào)文件，扎實(shí)有效地開展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪和帶案下訪活動(dòng)。去年以來，我市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪工作做得很有成效，受到省里通報(bào)表?yè)P(yáng)。按照省委規(guī)定，這項(xiàng)制度今后要作為長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持下去，也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過自身的規(guī)范接訪，把群眾吸引在當(dāng)?shù)亍褑栴}解決在基層，從各方面減少群眾越級(jí)上訪行為的發(fā)生，全方位維護(hù)××社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾，縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)各部門各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾。這要作為一條制度堅(jiān)定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機(jī)接待與預(yù)約接待相結(jié)合，以預(yù)約接待為主，能現(xiàn)場(chǎng)辦公解決的就當(dāng)場(chǎng)解決，同時(shí)要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則分類交辦出去。
(六)堅(jiān)持加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖，充分發(fā)揮信訪部門的組織協(xié)調(diào)作用
各縣區(qū)、各部門要根據(jù)《信訪條例》的要求和信訪工作實(shí)際需要，配齊配強(qiáng)信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)信訪工作力量，優(yōu)化信訪干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加大信訪干部培養(yǎng)、使用和交流力度，落實(shí)好信訪干部的政治、生活待遇，充分調(diào)動(dòng)信訪干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實(shí)際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪工作人員，精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風(fēng)扎實(shí)和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪干部隊(duì)伍。各級(jí)信訪部門要加強(qiáng)效能、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，教育引導(dǎo)干部職工牢固樹立大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，形成崇尚和諧、維護(hù)和諧的良好氛圍，切實(shí)增強(qiáng)善待信訪群眾、服務(wù)信訪群眾的自覺性，使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統(tǒng)開展“崗位大練兵”活動(dòng)，組織信訪干部學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、練習(xí)本領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高信訪干部履行職責(zé)的能力，使各級(jí)信訪干部真正成為構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)者和維護(hù)者。
(三)堅(jiān)持多措并舉、分類施治的工作舉措不動(dòng)搖，認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪問題
復(fù)雜疑難信訪問題就是指長(zhǎng)期無理纏訪鬧訪、司法渠道已經(jīng)解決，但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問題。這些問題是影響我市社會(huì)和諧穩(wěn)定及對(duì)外形象的重要因素。各級(jí)各部門要以“事要解決”為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法按政策辦事，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，采取多種手段，調(diào)動(dòng)各方面力量，認(rèn)真解決群眾合理訴求，著力解決重大復(fù)雜疑難信訪問題，切實(shí)做到不欠政策帳，更不能欠感情帳，努力提高息訴息訪率。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于進(jìn)一步解決群眾信訪問題依法規(guī)范信訪秩序的意見》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行綜合治理，不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法，積極探索解決復(fù)雜疑難信訪問題的有效辦法。一要大力推進(jìn)對(duì)復(fù)雜疑難信訪問題的復(fù)查復(fù)核和公開聽證，加強(qiáng)信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)工作;二要普遍開展對(duì)非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強(qiáng)對(duì)非正常上訪精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為。要深入開展“兩訪戶終結(jié)息訪”的攻堅(jiān)克難活動(dòng)，集中整治越級(jí)重復(fù)信訪問題，強(qiáng)化無理信訪事項(xiàng)的終結(jié)公開處理，多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問題。對(duì)重復(fù)進(jìn)京去省來市上訪人員，市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)包，落實(shí)各級(jí)各部門的穩(wěn)控妥處責(zé)任，綜合運(yùn)用多種手段，該復(fù)查的復(fù)查，該復(fù)核的復(fù)核，該幫扶的幫扶，該教育的教育，對(duì)極少數(shù)無視法律、頑固到底的要堅(jiān)決予以打擊，切實(shí)做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批，最大限度地減少進(jìn)京去省來市重復(fù)訪和進(jìn)京非正常上訪的數(shù)量。
(四)堅(jiān)持督查和責(zé)任追究不動(dòng)搖，確保各項(xiàng)信訪工作措施落到實(shí)處
各縣區(qū)、各部門要健全和落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮各級(jí)聯(lián)席辦和各專項(xiàng)工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導(dǎo)作用，全力推進(jìn)信訪工作各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。認(rèn)真組織開展《信訪條例》和信訪工作制度落實(shí)情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動(dòng)，督促檢查各地各部門貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《信訪條例》和省市加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項(xiàng)首接首辦制度、信訪工作績(jī)效考核辦法等方面的情況，以重點(diǎn)督查推動(dòng)整體工作。對(duì)突出信訪問題的排查化解和重要的信訪工作，今年市里將實(shí)行市信訪專員巡視督查制，以市信訪專員為組長(zhǎng)，由市聯(lián)席會(huì)議組成單位為成員，組成巡視督查組，進(jìn)駐縣區(qū)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐人逐項(xiàng)開展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn)，把好案件審理關(guān)，著力提高信訪案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪率。
(五)堅(jiān)持和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度不動(dòng)搖，進(jìn)一步暢通信訪渠道
要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號(hào)文件，扎實(shí)有效地開展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪和帶案下訪活動(dòng)。去年以來，我市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪工作做得很有成效，受到省里通報(bào)表?yè)P(yáng)。按照省委規(guī)定，這項(xiàng)制度今后要作為長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持下去，也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過自身的規(guī)范接訪，把群眾吸引在當(dāng)?shù)?、把問題解決在基層，從各方面減少群眾越級(jí)上訪行為的發(fā)生，全方位維護(hù)××社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾，縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)各部門各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾。這要作為一條制度堅(jiān)定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機(jī)接待與預(yù)約接待相結(jié)合，以預(yù)約接待為主，能現(xiàn)場(chǎng)辦公解決的就當(dāng)場(chǎng)解決，同時(shí)要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則分類交辦出去。
(六)堅(jiān)持加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖，充分發(fā)揮信訪部門的組織協(xié)調(diào)作用
各縣區(qū)、各部門要根據(jù)《信訪條例》的要求和信訪工作實(shí)際需要，配齊配強(qiáng)信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)信訪工作力量，優(yōu)化信訪干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加大信訪干部培養(yǎng)、使用和交流力度，落實(shí)好信訪干部的政治、生活待遇，充分調(diào)動(dòng)信訪干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實(shí)際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪工作人員，精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風(fēng)扎實(shí)和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪干部隊(duì)伍。各級(jí)信訪部門要加強(qiáng)效能、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，教育引導(dǎo)干部職工牢固樹立大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，形成崇尚和諧、維護(hù)和諧的良好氛圍，切實(shí)增強(qiáng)善待信訪群眾、服務(wù)信訪群眾的自覺性，使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統(tǒng)開展“崗位大練兵”活動(dòng)，組織信訪干部學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、練習(xí)本領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高信訪干部履行職責(zé)的能力，使各級(jí)信訪干部真正成為構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)者和維護(hù)者。
地名普查工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十七
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹對(duì)人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)精神，研究審議“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實(shí)施方案，安排部署今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作重點(diǎn)任務(wù)。剛才，各牽頭單位就各項(xiàng)人才配套政策和方案編制情況作了簡(jiǎn)要說明，大家結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)行了認(rèn)真研究討論，提出了很好的意見建議，請(qǐng)各牽頭單位及時(shí)整理匯總，進(jìn)一步修改完善。
今年以來，全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，以各類載體平臺(tái)建設(shè)為抓手，以開發(fā)好、引進(jìn)好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點(diǎn)，全面推進(jìn)“人才強(qiáng)盟”工程，取得較好成績(jī)。
一是黨管人才工作水平進(jìn)一步提升。成立“人才強(qiáng)盟”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，研究出臺(tái)了《盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》，明確全盟人才工作的主要任務(wù)和政策措施，主動(dòng)將人才工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)與全盟貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路其他25個(gè)規(guī)劃有效銜接，做到人才隊(duì)伍建設(shè)與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實(shí)，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細(xì)化分解和穩(wěn)步推進(jìn)人才強(qiáng)盟規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)，印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點(diǎn)》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案》，組織動(dòng)員各成員單位編制了xx個(gè)人才重點(diǎn)工程實(shí)施方案和x項(xiàng)人才發(fā)展政策，成立xx個(gè)人才工作推進(jìn)組，建立了信息報(bào)送、聯(lián)席會(huì)議、督查通報(bào)三項(xiàng)制度，切實(shí)將人才隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)分解到具體單位，明確了責(zé)任人，有效推動(dòng)了工作落實(shí)。二是人才培養(yǎng)培育水平進(jìn)一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需求，突出抓好“一大平臺(tái)、兩個(gè)工程”建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見》精神，通過引入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心和高新技術(shù)孵化器，引進(jìn)急需高層次人才xx人，為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導(dǎo)和扶持重點(diǎn)企事業(yè)單位申報(bào)自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和基地，20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個(gè)、“草原英才”個(gè)人x名，爭(zhēng)取專項(xiàng)補(bǔ)助資金xx萬元。建立了全國(guó)首家“草業(yè)院士專家工作站”，柔性引進(jìn)了中國(guó)工程院院士南志標(biāo)等11名草業(yè)專家高端人才，爭(zhēng)取專家工作站補(bǔ)貼資金xx萬元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺(tái)的作用，與北京化工大學(xué)簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議，我盟三所中學(xué)成為xx大學(xué)“優(yōu)質(zhì)生源基地”，開設(shè)xx大學(xué)·錫林浩特市工程碩士班，第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進(jìn)京蒙對(duì)口支援醫(yī)療教育工作，x個(gè)旗縣市(區(qū))與北京市7家三級(jí)甲等醫(yī)院建立了對(duì)口支援關(guān)系;與北京師范大學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)院簽訂長(zhǎng)期培訓(xùn)協(xié)議，今年共舉辦4期校長(zhǎng)素養(yǎng)提升工程高級(jí)研究班，培訓(xùn)中小學(xué)校長(zhǎng)540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)和踐行提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，不斷完善目標(biāo)管理考核、從嚴(yán)管理人才等制度，加大治庸治懶力度，有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營(yíng)造人才成長(zhǎng)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓(xùn)培養(yǎng)、人才儲(chǔ)備使用、縣域人才隊(duì)伍建設(shè)等方面出臺(tái)了一系列政策文件，各旗縣市(區(qū))也制定了相應(yīng)的具體措施，人才工作的政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策待遇，廣泛聽取各類人才的意見建議，積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題，在錫林郭勒職業(yè)學(xué)院集中建設(shè)了人才公寓，有效緩解了引進(jìn)高層次人才“居無定所”的問題。加強(qiáng)人才工作宣傳報(bào)道，在《錫林郭勒日?qǐng)?bào)》和錫林郭勒廣播電視臺(tái)開辟了“推進(jìn)人才工作，建設(shè)吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄，進(jìn)一步營(yíng)造了各類人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我盟人才發(fā)展總體水平還不高，主要表現(xiàn)在：一是總量偏小。截至20xx年底，我盟人才總量?jī)H為xx萬人，而xx市為萬、xx市萬、xx市萬，與呼包鄂地區(qū)相比，我盟人才總量確實(shí)偏小，還不能很好地滿足全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。二是層次較低。主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受過高等教育比例為6%，比全國(guó)、全區(qū)平均水平分別低6.5個(gè)百分點(diǎn)和5個(gè)百分點(diǎn);20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個(gè)，而呼和浩特市有14個(gè)、鄂爾多斯市有25個(gè)、包頭市有31個(gè)，全盟重點(diǎn)領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺，能源、化工、冶金、旅游文化等領(lǐng)域的開拓型、創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對(duì)人才工作越來越重視，投入也不斷增加，但由于基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展較晚、財(cái)力有限，人才公共服務(wù)體系還不健全，全社會(huì)尊重人才、愛護(hù)人才、寬容人才的氛圍還不濃厚，人才發(fā)展的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力還很弱。五是合力不強(qiáng)。個(gè)別單位還存在思想認(rèn)識(shí)不到位、與相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)溝通不夠、推動(dòng)人才工作不積極不主動(dòng)等問題，人才工作的整體合力還不強(qiáng)。對(duì)于這些問題，我們必須要高度重視，采取有力措施，逐步加以解決。
今年是全面深化改革的開局之年，是貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年，也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關(guān)鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局，細(xì)化分解、認(rèn)真落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，著力提高人才服務(wù)發(fā)展的能力和水平。下面，我就抓好今后一個(gè)時(shí)期的全盟人才工作，講三點(diǎn)意見。
第一，要切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感
前一段時(shí)間，對(duì)人才工作作出重要批示，強(qiáng)調(diào)擇天下英才而用之，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨管人才原則，遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念，推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力，在全社會(huì)大興識(shí)才、愛才、敬才、用才之風(fēng)，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)學(xué)習(xí)貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日，中共中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)趙樂際主持召開中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要指示精神，堅(jiān)持黨管人才原則，大力推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，狠抓工作謀劃和落實(shí)，在全社會(huì)大興識(shí)才、愛才、敬才、用才之風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力人才支撐。8月19日，自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動(dòng)，自治區(qū)政府副主席白向群出席會(huì)議并作重要講話，大會(huì)以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強(qiáng)區(qū)’工程”為主題，著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領(lǐng)域的實(shí)踐，以全面推進(jìn)“人才強(qiáng)區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點(diǎn)，明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應(yīng)，搭建吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺(tái)，不斷提升全區(qū)人才工作水平，為全面落實(shí)“8337”發(fā)展思路提供人才保障。
深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議和第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)精神，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好人才工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握人才工作的基本任務(wù)、根本要求，切實(shí)把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來，把行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來，積極進(jìn)取、銳意改革，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，加快推進(jìn)全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。
第二，要扎實(shí)推進(jìn)人才工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)
今年以來，我們立足全盟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的現(xiàn)實(shí)需要，在深入調(diào)研和多方論證的基礎(chǔ)上，研究出臺(tái)了《錫林郭勒盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》，剛剛又審議了16個(gè)配套政策方案，這些都是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作的重要指導(dǎo)文件。各部門要切實(shí)貫徹落實(shí)好這些規(guī)劃政策，以規(guī)劃政策推動(dòng)全盟人才工作整體上臺(tái)階、上水平。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一要抓住“培養(yǎng)”這個(gè)基礎(chǔ)。從目前來看，我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才，農(nóng)村牧區(qū)缺少科研技術(shù)人員、全科醫(yī)師、有資質(zhì)的老師，社會(huì)建設(shè)管理和文化旅游領(lǐng)域需要大量有知識(shí)、有見識(shí)的新生工作力量，其他行業(yè)和領(lǐng)域適用型人才緊缺的問題也很突出。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，人才教育培養(yǎng)工作是基礎(chǔ)。要堅(jiān)持“誰使用、誰培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則，采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點(diǎn)培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實(shí)用人才實(shí)地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式，有針對(duì)性地制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，組織實(shí)施好各類培訓(xùn)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對(duì)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性作用，立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才，抓實(shí)抓好基礎(chǔ)教育、民族教育、學(xué)前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展，不斷加強(qiáng)職業(yè)教育體系建設(shè)，提升職業(yè)教育質(zhì)量，使職業(yè)教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，服務(wù)于高質(zhì)量就業(yè)和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)要依托錫林郭勒職業(yè)學(xué)院人才實(shí)訓(xùn)基地、盟技工學(xué)校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓(xùn)平臺(tái)，切實(shí)抓好各級(jí)各類人才培訓(xùn)工作，努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。
二要抓住“引進(jìn)”這個(gè)捷徑。人才成長(zhǎng)需要一個(gè)過程，必須遵循人才發(fā)展規(guī)律，在扎實(shí)做好人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上，走“拿來主義”的捷徑，積極引進(jìn)我盟推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等急需的各類人才。要認(rèn)真開展緊缺急需人才摸底調(diào)查工作，及時(shí)完善充實(shí)《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》，切實(shí)提高人才引進(jìn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》，借助自治區(qū)人才引進(jìn)政策的東風(fēng)，圍繞“五大基地”建設(shè)，特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)、課題引進(jìn)、柔性引進(jìn)等方式，在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有計(jì)劃、有步驟地引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分，著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)煤化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是特高壓輸變電通道建設(shè)的需要，抓緊引進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的頂尖人才和團(tuán)隊(duì)。
三要抓住“使用”這個(gè)根本。人才以用為本，引進(jìn)人才是前提，用好人才是關(guān)鍵，只有用得好，才能留得住。要加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)人才的后續(xù)服務(wù)和配套支持，為他們提供充分施展才華的平臺(tái)，營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，確保引進(jìn)的人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有平臺(tái)、發(fā)展有方向。要打破各種界限，既要重視黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位的人才，更要把民營(yíng)企業(yè)家、受聘于民營(yíng)企業(yè)的專門人才納入視野;既要高看引進(jìn)的人才，也要用好身邊的現(xiàn)有人才，最大程度地盤活人才存量。要積極鼓勵(lì)支持大學(xué)畢業(yè)生、進(jìn)城農(nóng)牧民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各類群體闖市場(chǎng)、辦企業(yè)，增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)各項(xiàng)服務(wù)基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)的人才項(xiàng)目、計(jì)劃，推進(jìn)公務(wù)員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務(wù)的制度化、長(zhǎng)效化。要在全盟大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)文化氛圍，引導(dǎo)有本事的人施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。要整合政府各類人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)，規(guī)范發(fā)展社會(huì)各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場(chǎng)，建立統(tǒng)一開放、面向盟內(nèi)外的人才資源市場(chǎng)體系。要建立用人單位人才需求信息及時(shí)公開發(fā)布制度，深入推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“一大平臺(tái)”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設(shè)，推動(dòng)人才開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
四要抓住“服務(wù)”這個(gè)關(guān)鍵。人才作為特殊資源，具有很強(qiáng)的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、待遇保障等還處于弱勢(shì)的現(xiàn)階段，要想引進(jìn)人才，必須采取有效措施加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，把好的環(huán)境作為一筆巨大的無形資產(chǎn)，切實(shí)發(fā)揮對(duì)內(nèi)凝聚和推動(dòng)、對(duì)外吸引和競(jìng)爭(zhēng)的作用。各部門一定要增強(qiáng)人才意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，把工作的著力點(diǎn)放在整合力量、營(yíng)造環(huán)境、搞好服務(wù)上來，大力推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設(shè)，努力營(yíng)造尊重人才、見賢思齊的社會(huì)環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境，待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境，公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會(huì)議研究的16個(gè)配套政策再完善、再細(xì)化，通過一套完備的辦法措施，把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來。特別是對(duì)于急需緊缺的高端人才，要進(jìn)一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法，想方設(shè)法吸引人才、留住人才。要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護(hù)人才的良好風(fēng)氣，讓人才進(jìn)得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念，樹立“大人才觀”，堅(jiān)持重學(xué)歷而不唯學(xué)歷，重職稱而不唯職稱，重資歷而不唯資歷，形成注重能力和實(shí)績(jī)的人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向。
第三，要加強(qiáng)對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
人才工作是一項(xiàng)社會(huì)性系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域，必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。各部門要堅(jiān)持和落實(shí)黨管人才原則，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和重點(diǎn)推動(dòng)，不斷增強(qiáng)推進(jìn)人才強(qiáng)盟戰(zhàn)略的整體合力。
一要落實(shí)工作責(zé)任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點(diǎn)和人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案，將全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作分解到各部門。各部門“一把手”要強(qiáng)化人才工作第一責(zé)任人意識(shí)，增強(qiáng)政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，以身作則、率先垂范，帶頭做好人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門要做到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人“三到位”，主動(dòng)作為，加強(qiáng)溝通，密切配合，確保年度工作任務(wù)按時(shí)按要求完成。要進(jìn)一步完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才發(fā)展成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù)，形成重視人才、服務(wù)人才、用好人才的良好工作導(dǎo)向。
二要形成工作合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點(diǎn)抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀，創(chuàng)新實(shí)踐，整合資源，示范引領(lǐng)，加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成強(qiáng)大合力，共同做好人才工作。要積極引導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織在人才統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、聯(lián)絡(luò)等工作中的作用，鼓勵(lì)和支持其創(chuàng)新服務(wù)方式和內(nèi)容，為人才提供個(gè)性化和多樣化服務(wù)。
三要?jiǎng)?chuàng)新工作方式。各部門要像抓發(fā)展一樣抓人才工作，像抓項(xiàng)目建設(shè)一樣抓人才隊(duì)伍建設(shè)，像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境，以更寬的視野、更大的氣魄、更務(wù)實(shí)的態(tài)度推進(jìn)人才工作發(fā)展。對(duì)于涉及人才工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的，要加強(qiáng)宏觀領(lǐng)導(dǎo)，編制好人才工作規(guī)劃，制定好人才發(fā)展政策，處理好人才工作重大關(guān)系，總結(jié)運(yùn)用好人才工作經(jīng)驗(yàn)，配好配強(qiáng)人才工作力量，為人才發(fā)展提供政策支持、政治動(dòng)力和組織保證。對(duì)于瞄準(zhǔn)了的各類急需緊缺性人才，要突出重點(diǎn)推動(dòng)，采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“人盯人”、“一對(duì)一”的辦法，積極把人才引進(jìn)來、留下來。要加大人才工作宣傳力度，及時(shí)總結(jié)和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗(yàn)和有效做法，加強(qiáng)人才理論和重大問題研究，重視研究成果運(yùn)用，提高成果轉(zhuǎn)化率，推進(jìn)人才工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
同志們，錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土，呼喚人才，也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署，以真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)全盟人才工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，為打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線提供人才保證和智力支持。
地名普查工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家好!
首先，感謝市行×××在百忙之中前來參加我行的民主生活會(huì)。民主生活會(huì)在基層黨建方面起著非常重要的作用，對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、作風(fēng)建設(shè)，依靠自身力量解決矛盾，有效地進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，改進(jìn)作風(fēng)，保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行等方面，都是至關(guān)重要的。為了開好這次會(huì)議，我們精心準(zhǔn)備，廣泛征求了黨內(nèi)外群眾的意見和建議，在支部成員之間開展了談心交流活動(dòng)，并召開了專題會(huì)議集中組織學(xué)習(xí)了民主生活會(huì)的學(xué)習(xí)材料，認(rèn)真分析了前一段工作中取得的成績(jī)和不足，下面我就年初以來我行的主要工作情況和本人思想情況匯報(bào)如下，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
上半年，我行在市行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市行年初工作會(huì)議精神，以打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代商業(yè)銀行營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)為目標(biāo)，以強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、提升服務(wù)質(zhì)量和加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷、加快業(yè)務(wù)發(fā)展、提高經(jīng)營(yíng)效益為工作重點(diǎn)，牢固樹立以人為本的經(jīng)營(yíng)理念和科學(xué)的發(fā)展觀，認(rèn)真推進(jìn)“雙貫標(biāo)”工作，充分調(diào)動(dòng)全體員工的工作積極性和主動(dòng)性，各項(xiàng)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，成熟的經(jīng)營(yíng)理念初步形成，可持續(xù)發(fā)展的潛力初步顯現(xiàn)。
1.資產(chǎn)、負(fù)債和中間業(yè)務(wù)均呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭，客戶群體不斷擴(kuò)大。截至6月末，我行全口徑存款余額為41245萬元，比年初增15678萬元，完成市行核定全年新增計(jì)劃的156.31%，人均存款余額達(dá)到1398萬元。目前，我部的業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)客戶群體初步形成。教育、通信、財(cái)政、供電、煤炭、金融同業(yè)等一大批客戶群體得到鞏固;二是存貸款結(jié)構(gòu)趨于合理，經(jīng)營(yíng)效益不斷提高。截至六月底，我部扣除貼現(xiàn)后的存貸比為83.34%，實(shí)現(xiàn)了資金的自求平衡。三是中間業(yè)務(wù)收入大幅增長(zhǎng)，收入渠道進(jìn)一步拓寬。財(cái)務(wù)顧問收入、委托貸款手續(xù)費(fèi)收入、代簽銀行承兌匯票手續(xù)費(fèi)收入、銀行卡收入等所占份額大幅度提高。四是電子銀行業(yè)務(wù)快速發(fā)展。自年初以來，完成貸記卡發(fā)卡量300張，交易額總量210萬元，開通個(gè)人網(wǎng)上銀行320戶，開通電話銀行420戶，計(jì)劃完成情況均居全行前列。
2.深化激勵(lì)約束機(jī)制改革，建立新型收入分配機(jī)制和客戶服務(wù)機(jī)制，調(diào)動(dòng)了全體員工的工作積極性、主動(dòng)性。一是層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)分目標(biāo)、明確責(zé)任。二是制定了績(jī)效工資考核分配辦法，全面推行績(jī)效工資買單分配，以業(yè)績(jī)論英雄、按貢獻(xiàn)取報(bào)酬的收入分配機(jī)制初步建立;三是推行了全員客戶經(jīng)理制度，變“在家等客戶上門”的被動(dòng)服務(wù)為“走出門去營(yíng)銷”的主動(dòng)服務(wù)。本著“誰營(yíng)銷、誰維護(hù)、誰受益”的原則，對(duì)原有賬戶進(jìn)行了細(xì)分，對(duì)每個(gè)賬戶均確定了客戶經(jīng)理，對(duì)重點(diǎn)客戶成立客戶經(jīng)理小組，目前在營(yíng)業(yè)部，人人關(guān)心業(yè)務(wù)，人人營(yíng)銷存款，員工的積極性、主動(dòng)性得到較好發(fā)揮。
3.以質(zhì)量和內(nèi)控體系貫標(biāo)為契機(jī)，加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，基礎(chǔ)管理工作得到提高。在貫標(biāo)工作中，不搞形式，不走過場(chǎng)，認(rèn)真完成了體系文件的學(xué)習(xí)和場(chǎng)所文件的編制工作。同時(shí)結(jié)合實(shí)際對(duì)現(xiàn)有工作流程和崗位內(nèi)控制度進(jìn)行了改進(jìn)，為下一步質(zhì)量和內(nèi)控管理體系的正式運(yùn)行打好了基礎(chǔ)。
4.注重黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好基層黨組織建設(shè)。一是突出基層黨組織和共產(chǎn)黨員的主體地位，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用;再是開展各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流活動(dòng)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與加強(qiáng)黨員的先進(jìn)性教育結(jié)合起來，與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與發(fā)揮黨員模范示范作用結(jié)合起來。三是大力倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)精神、創(chuàng)新精神和奉獻(xiàn)精神，不斷增強(qiáng)全部上下的凝聚力、向心力和整體競(jìng)爭(zhēng)力，在全部上下形成一種團(tuán)結(jié)向上、和諧信任的新型人際關(guān)系和濃厚的文化氛圍，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展注入生機(jī)和活力。
根據(jù)民主生活會(huì)的要求，在認(rèn)真聽取各方意見和建議的基礎(chǔ)上，本著批評(píng)與自我批評(píng)的態(tài)度，挖掘問題，分析原因，對(duì)本人思想進(jìn)行了深層次的剖析。
1.在理想信念和政治思想學(xué)習(xí)方面。本人十分注重加強(qiáng)主觀世界的改造，合理解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀政績(jī)觀和群眾觀問題，在各項(xiàng)工作中處處樹立科學(xué)的發(fā)展觀和成熟的經(jīng)營(yíng)理念。通過學(xué)習(xí)、溫家寶有關(guān)講話精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，使自己對(duì)“三個(gè)代表”有了更深刻的認(rèn)識(shí)，更加堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想信念，自身的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，政策水平、理論水平、決策水平進(jìn)一步提高。
2.在黨性原則和黨性修養(yǎng)方面，牢固堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想;堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn);牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;堅(jiān)持民主集中制，遵守黨的紀(jì)律，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
3.在工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面
在工作中堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義，把心思用在工作上。作為“一班之長(zhǎng)”，時(shí)刻保持清醒的頭腦，特別是在建行股份制改造時(shí)期，要求自己緊跟時(shí)代脈搏，充分發(fā)揮模范帶頭作用和主觀能動(dòng)作用，以高度的責(zé)任感和踏實(shí)的工作作風(fēng)，投身到開創(chuàng)建行大業(yè)的熱潮中來。同時(shí)，在工作中進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己，要求別人做到的，自己必須首先做到，處處嚴(yán)格要求自己，以自己的實(shí)際行動(dòng)為員工作出榜樣，切實(shí)樹立在員工隊(duì)伍中的威信。
4.在堅(jiān)持群眾路線方面，我始終堅(jiān)持把群眾和員工的利益放在首位，為員工辦實(shí)事，解決實(shí)際問題，盡量多地與員工交流與溝通，激發(fā)員工的積極性與創(chuàng)造性，努力使員工在為建行事業(yè)奉獻(xiàn)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的輝煌。
5.在廉潔自律方面，我嚴(yán)格按《中國(guó)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》要求自已，克己奉公，率先垂范，大事講原則，小事講風(fēng)格，處處以一名模范共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。
雖然我在工作中取得了一定的成績(jī)，但離市行黨委的要求還有一定差距，還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：
1、新業(yè)務(wù)、新知識(shí)的學(xué)習(xí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)?，F(xiàn)在是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，各種新政策、新知識(shí)、新理論、新業(yè)務(wù)日新月異，只有不斷的學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)改革的形勢(shì)發(fā)展的要求，才能適應(yīng)我行股份制改革的要求。
2、對(duì)職工的思想狀態(tài)關(guān)心不夠。從這次征求的意見和建議可以看出，在日常工作中，過多的注重了業(yè)務(wù)的發(fā)展，忽視了員工思想的變化;過多的制訂各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，忽略了對(duì)員工心理和生活的關(guān)心。今后，應(yīng)積極開展豐富多彩的業(yè)余活動(dòng)，廣泛開展家園文化建設(shè)活動(dòng)，及時(shí)掌握員工的思想動(dòng)態(tài)和普遍要求，密切黨群關(guān)系，增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)與員工之間、員工與員工之間的感情交流，不斷增強(qiáng)全部上下的凝聚力、向心力和整體競(jìng)爭(zhēng)力，在全部上下形成一種團(tuán)結(jié)向上、和諧信任的新型人際關(guān)系和濃厚的文化氛圍，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展注入生機(jī)和活力。
3、理論學(xué)習(xí)不夠深入。深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的自覺性、系統(tǒng)性不夠，往往是被動(dòng)地、膚淺地學(xué)，淺嘗輒止。對(duì)理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，理論學(xué)習(xí)不夠重視。存在實(shí)用主義，要用什么才去學(xué)什么，與工作關(guān)系密切的多學(xué)，與工作關(guān)系不相關(guān)的少學(xué)或不學(xué)。有時(shí)學(xué)習(xí)的主題不突出，針對(duì)性不強(qiáng)，缺少層次。一般通讀多，重點(diǎn)精讀少，做讀書筆記更少。有時(shí)學(xué)用脫節(jié)，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的意識(shí)不強(qiáng)，沒有充分把理論和實(shí)踐緊密地聯(lián)系起來。
4、調(diào)查研究還需進(jìn)一步加強(qiáng)。平時(shí)大部分精力用于公關(guān)和客戶營(yíng)銷上，沒能抽出足夠的時(shí)間和精力深入群眾調(diào)查研究，一定程度上影響了決策水平的提高。今后應(yīng)多傾聽群眾意見，多搞調(diào)查研究，多收集好的意見和建議，并在工作和業(yè)務(wù)發(fā)展中加以運(yùn)用。
謝謝大家!
地名普查工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二
同志們：
今天這次會(huì)議是經(jīng)市政府研究決定召開的。這之前，在周一的市長(zhǎng)辦公會(huì)上，邊市長(zhǎng)還就第二次地名普查工作專門進(jìn)行了調(diào)度，要求本周內(nèi)務(wù)必召開全市的大會(huì)。會(huì)議的中心任務(wù)是深入動(dòng)員，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，迅速推進(jìn)，務(wù)求第二次地名普查工作取得實(shí)效。剛才，市政府辦公室副主任王普慶同志宣讀了《黃驊市第二次地名普查實(shí)施方案》，就此項(xiàng)工作的任務(wù)原則、普查范圍、實(shí)施步驟、目標(biāo)要求進(jìn)行了具體的說明和安排，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，吃透方案，對(duì)號(hào)入座，抓好落實(shí)。下面，我就做好第二次地名普查和地名標(biāo)志清理規(guī)范工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，具體是“四個(gè)到位”。
第一，要統(tǒng)一思想，做到認(rèn)識(shí)到位 。1981 年，我市按照國(guó)家要求進(jìn)行了第一次地名普查。時(shí)隔三十年，又組織第二次地名普查工作，而且黃驊被列為國(guó)家試點(diǎn)縣。對(duì)此，我們必須本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度來統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
一是上級(jí)的要求。 國(guó)務(wù)院將河北省秦皇島市海港區(qū)、山海關(guān)區(qū)、北戴河區(qū)、昌黎縣、撫寧縣，唐山市豐南區(qū)、灤南縣、樂亭縣以及黃驊、海興列為第二次地名普查的國(guó)家試點(diǎn)，省政府及滄州市政府也將我市列入普查重點(diǎn)。作為省里批準(zhǔn)的百萬人口中心城市，極有可能代表滄州接受省政府的驗(yàn)收，也有可能代表省接受國(guó)家的驗(yàn)收。因此，我們一定要提起重視，嚴(yán)格按照方案分工，各負(fù)其責(zé)，爭(zhēng)分奪秒，全力推進(jìn)，確保在11 月底前，全面完成第二次地名普查工作任務(wù)，確保順利通過上級(jí)驗(yàn)收。
二發(fā)展的需要 。 地名標(biāo)志是城市亮麗的風(fēng)景線，更是城市對(duì)外的形象名片。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，對(duì)地名信息的需求量也將迅速增加。目前，黃驊境內(nèi)已經(jīng)有津汕、石黃兩條高速， 307 、 205 兩條國(guó)道、朔黃、黃萬兩條鐵路，在建或籌建的有保港高速、邯黃高速、邯黃鐵路、沿海高速， 隨著黃驊綜合大港的正式開航， 形成了港口、鐵路、高速公路三位一體的交通網(wǎng)絡(luò)，大聚集、大流通、大發(fā)展的格局已經(jīng)初步形成。 地名普查與標(biāo)志設(shè)置是否全面規(guī)范，直接決定了外地客商對(duì)黃驊的印象，決定了他們能否能夠了解黃驊、記住黃驊、投資黃驊。希望大家站在打造“五個(gè)黃驊”的高度，把地名普查與標(biāo)志設(shè)置工作當(dāng)做一件影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事來抓，與百萬人口濱海中心城市同步部署、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。
三是群眾的期盼。 地名作為一種基本的社會(huì)公共服務(wù)產(chǎn)品，與人民群眾的日常生活息息相關(guān)，人類的一切出行、交往等活動(dòng)都離不開地名。特別是當(dāng)前， 群眾交流活動(dòng)頻率越來越高、范圍越來越廣，對(duì)傳遞地名信息的速度、質(zhì)量提出了更高的要求。前兩年，我市對(duì)城市主要街路進(jìn)行了設(shè)標(biāo)，一些村也制作了門牌，但是，在某些方面存在諸多問題，特別是街路標(biāo)志不健全、小區(qū)設(shè)置不規(guī)范、農(nóng)村標(biāo)牌不完善等。因此，地名普查不僅事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，而且是重要的民生工程，這一點(diǎn)大家要有充分的認(rèn)識(shí)。
第二，要把握原則，做到標(biāo)準(zhǔn)到位。 從三個(gè)方面著眼： 一是保密的原則 。地名普查涉及全市各個(gè)部門、各個(gè)領(lǐng)域、各行各業(yè)，對(duì)于搜集上來的地名資料，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)都要審閱把關(guān)，不能出現(xiàn)失密、泄密的問題。在這也宣布一條紀(jì)律，這次普查工作不做任何宣傳報(bào)道，穩(wěn)妥、審慎推進(jìn)。 二是詳盡全面的原則 。這次普查全省包括12大類、117 小類地名的基本信息和屬性信息，我市涉及 11 大類、 68 個(gè)子類。 要求我們把所有應(yīng)該納入地名普查范圍的，要逐一登記造冊(cè)，逐一寫出地名資料，使形成的資料盡可能詳細(xì)完整，總的講就是地名普查資料寧多勿少、寧繁勿簡(jiǎn)、寧細(xì)勿粗，盡量避免出現(xiàn)返工的現(xiàn)象，影響全市的進(jìn)度。 三是真實(shí)客觀的原則 。國(guó)修史、市修志。我們目前搞地名普查和地名標(biāo)志的清理規(guī)范，就是從地名的角度續(xù)寫黃驊市經(jīng)濟(jì)、文化、政治等各方面的歷史，從地名的演變過程反映各個(gè)歷史時(shí)期黃驊的發(fā)展變化，記載現(xiàn)在、啟迪未來、傳承文化，留給后人、留給歷史真實(shí)的記載，來不得半點(diǎn)虛假與編造。因此，我們首先要尊重科學(xué)、尊重事實(shí)，嚴(yán)肅、認(rèn)真、客觀、準(zhǔn)確地記述普查信息，不編造、偽造、篡改普查資料，不因?yàn)槟骋徊块T、某一同志的疏忽大意而鑄成歷史的謬誤，使我們的地名普查資料成為我市永久性、歷史性的真實(shí)記錄。
第三，要明確分工，做到責(zé)任到位。 普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，要對(duì)照實(shí)施方案中的內(nèi)容，各司其職、通力協(xié)作、密切配合，共同完成這項(xiàng)艱巨的社會(huì)工程。
政府辦 ：負(fù)責(zé)協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)小組開展相關(guān)工作。
民政部門 ：負(fù)責(zé)對(duì)行政區(qū)域、烈士紀(jì)念地、群眾自治組織名稱、社團(tuán)和民非企業(yè)名稱進(jìn)行調(diào)查登記;負(fù)責(zé)全市地名普查成果的統(tǒng)計(jì)、復(fù)核、審查、匯總;負(fù)責(zé)將地名成果導(dǎo)入國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫(kù);負(fù)責(zé)將地名成果拷貝后逐級(jí)上報(bào);負(fù)責(zé)地名普查成果的開發(fā)應(yīng)用。
人武部 ：提供向社會(huì)公開的軍事區(qū)名稱資料及相關(guān)信息，協(xié)助做好特殊地區(qū)地名普查、標(biāo)準(zhǔn)化處理和地名標(biāo)志設(shè)置工作。
發(fā)改部門 ：負(fù)責(zé)配合民政部門做好對(duì)審批項(xiàng)目中使用各類地名名稱的核實(shí)確認(rèn)，做好工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、口岸等名稱相關(guān)資料的收集、匯總和提供等工作。
教育部門 ：負(fù)責(zé)對(duì)全市各類學(xué)校地名資料逐一普查、登記、匯總、審核、上報(bào)。包括電大、進(jìn)校、高中、初中、小學(xué)、幼兒園以及各類民辦學(xué)校。
民宗部門 ：負(fù)責(zé)做好宗教活動(dòng)場(chǎng)所名稱資料的收集、匯總和提供等工作。
公安部門 ：負(fù)責(zé)配合民政部門做好地名普查相關(guān)資料的提供工作，及時(shí)做好地名標(biāo)準(zhǔn)化處理后的交通指示牌地名標(biāo)志設(shè)置和名稱調(diào)整等工作。
財(cái)政部門 ：負(fù)責(zé)第二次地名普查工作的經(jīng)費(fèi)保障，確保所需經(jīng)費(fèi)足額到位。
人事、編制部門 ：負(fù)責(zé)做好全市行政事業(yè)單位(含黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位)等名稱及相關(guān)信息的收集、匯總和提供等工作。
工信部門 ：負(fù)責(zé)提供規(guī)模以上企業(yè)單位名稱及相關(guān)資料。
國(guó)土部門 ：負(fù)責(zé)地名普查的技術(shù)支持，及相關(guān)信息和地名普查所需各類地圖、地理資料。
住建、城管部門 ：負(fù)責(zé)有關(guān)測(cè)繪數(shù)據(jù)供給，并提供全市城區(qū)街、路、巷信息資料;提供8 層以上建筑物、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、風(fēng)景點(diǎn)以及其他相關(guān)地名信息資料;配合民政部門做好地名標(biāo)準(zhǔn)化處理后的街路巷門戶牌地名標(biāo)志設(shè)置和名稱調(diào)整等工作，以及其它與地名普查相關(guān)事項(xiàng)。
衛(wèi)生部門 ：負(fù)責(zé)對(duì)全市各類醫(yī)院、防疫單位、衛(wèi)生院、衛(wèi)生所、私營(yíng)醫(yī)院、私營(yíng)診所，以及相關(guān)單位地名資料的逐一普查、登記、匯總、審核、上報(bào)。
統(tǒng)計(jì)部門 ：負(fù)責(zé)提供全市基本單位調(diào)查的信息資料，配合地名辦公室做好資料的統(tǒng)計(jì)匯總工作。
交通部門 ：負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸設(shè)施地名資料的逐一普查、登記、匯總、審核、上報(bào)。包括：黃驊市轄區(qū)內(nèi)的鐵路、公路、汽車站、公交車站點(diǎn)、渡口、停車場(chǎng)、橋梁、檢查站、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、以及其他相關(guān)設(shè)施。
水利、電力部門 ：負(fù)責(zé)水利、電力設(shè)施和陸地水系以及其他相關(guān)設(shè)施地名資料的逐一普查、登記、匯總、審核、上報(bào)。包括：池塘、水庫(kù)、瀉洪區(qū)、水渠、堤堰、發(fā)電站、變電所、河流、湖泊、河島、井、泉以及其他相關(guān)設(shè)施的地名資料。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)部門 ：負(fù)責(zé)全市農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)名稱的調(diào)查登記及其他相關(guān)設(shè)施地名資料的逐一普查、登記、匯總、審核、上報(bào)。
商務(wù)、鹽務(wù)部門 ：負(fù)責(zé)提供國(guó)營(yíng)企業(yè)、工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、貿(mào)易區(qū)、鹽場(chǎng)名稱資料及相關(guān)信息的收集、匯總和提供等工作。
油區(qū)辦 ：提供轄區(qū)內(nèi)油區(qū)單位名稱資料及相關(guān)信息的收集、匯總和提供等工作。
銀監(jiān)部門 ：負(fù)責(zé)全市銀行、證券等金融行業(yè)名稱資料及相關(guān)信息的收集、匯總和提供等工作。
工商部門 ：負(fù)責(zé)提供國(guó)營(yíng)企業(yè)單位、大型民營(yíng)企業(yè)單位名稱及相關(guān)資料。
質(zhì)監(jiān)部門 ：負(fù)責(zé)對(duì)基本單位名稱、編碼的審核，為地名普查提供相關(guān)資料。
文廣部門 ：負(fù)責(zé)提供文物、古跡、遺址、紀(jì)念地、旅游風(fēng)景區(qū)、文化部門、文化團(tuán)體、有一定規(guī)模的私營(yíng)文化場(chǎng)所、體育場(chǎng)(館)名稱及其相關(guān)設(shè)施地名資料的逐一普查、登記、匯總、審核、上報(bào);協(xié)助做好提供各行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民間文學(xué)等文化屬性信息的采集與資料提供工作。
檔案、市志部門 ：負(fù)責(zé)提供與地名相關(guān)的歷史檔案及歷史資料，指導(dǎo)地名普查成果的收集、組卷、歸檔、修志工作。
氣象部門 ：負(fù)責(zé)行政區(qū)域等相關(guān)氣候資料的收集、匯總和提供等工作。
郵政、聯(lián)通、移動(dòng)、電信部門 ：負(fù)責(zé)郵政編碼等資料的提供、通訊及相關(guān)設(shè)施等逐一普查、登記、匯總、審核、上報(bào)。
開發(fā)區(qū)管委會(huì) ：負(fù)責(zé)對(duì)所屬區(qū)域的單位、居民點(diǎn)、街路巷、企業(yè)以及相關(guān)設(shè)施等逐一普查、登記、匯總、審核、上報(bào)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦 ：1. 落實(shí)市第二次地名普查工作，成立相應(yīng)地名普查工作機(jī)構(gòu)，組建普查員隊(duì)伍，落實(shí)完成市地名領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng);2. 按照技術(shù)規(guī)范，做好轄區(qū)內(nèi)的各類地名(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、口岸等非行政區(qū)域名稱)的調(diào)查和地名資料的收集、匯總和上報(bào);3. 做好轄區(qū)內(nèi)地名標(biāo)志設(shè)置和重要地理實(shí)體地名標(biāo)志設(shè)置工作。
駐黃單位及其它各單位要積極配合地名普查辦公室開展工作。
第四，要強(qiáng)化組織，做到保障到位。 地名普查工作是龐大的社會(huì)工程，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，為工作落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)的保障：
一是組織保障 。市里成立了地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，要求從10 個(gè)重點(diǎn)部門抽調(diào)專人從事這項(xiàng)工作。會(huì)前通知已經(jīng)下發(fā)到相關(guān)單位，2 天內(nèi)要確保人員到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，必須由一名主管副職負(fù)責(zé)，安排有較強(qiáng)責(zé)任心、有一定文字水準(zhǔn)、熟悉本地情況的同志專職從事具體工作，一般情況下不能隨意調(diào)換人員，以免在工作銜接上出現(xiàn)疏漏。各單位機(jī)構(gòu)人員名單、聯(lián)絡(luò)員名單也要在2 日內(nèi)上報(bào)市地名辦公室。
二是經(jīng)費(fèi)保障 。剛才講了，財(cái)政局要負(fù)責(zé)第二次地名普查工作的經(jīng)費(fèi)保障，合理調(diào)度資金，確保所需經(jīng)費(fèi)足額到位。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在配備必要的人員、車輛、辦公用品的同時(shí)，在有限的資金中列支一部分專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障地名普查工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是業(yè)務(wù)保障 。地名普查政策性、業(yè)務(wù)性強(qiáng)，技術(shù)手段先進(jìn)。市地名辦要組織好對(duì)地名普查工作人員業(yè)務(wù)技能和操作水平的培訓(xùn)，把質(zhì)量控制和科學(xué)規(guī)范作為地名普查的第一要?jiǎng)?wù)，盡可能詳盡地把地名普查中的技術(shù)問題講清楚，增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開展工作的針對(duì)性和可操作性，避免走彎路，確保高質(zhì)量、高效率完成普查工作。
四是督查保障 。按照《方案》中的四個(gè)階段任務(wù)，市地名辦公室要經(jīng)常深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位督促檢查、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決和修正。地名信息資料形成后要逐級(jí)把關(guān)上報(bào)，同時(shí)還要做好地名標(biāo)志的清理規(guī)范。今天是5 月19 日，方案要求到7 月19 日要全面完成地名資料的審核上報(bào)工作，留給各部門、各單位的有效時(shí)間僅2 個(gè)月，要求大家拿出時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，在有限的時(shí)間把地名普查工作做好。
同志們，地名工作是政府工作的一部分，地名普查是歷史賦予我們的重任。我們要堅(jiān)持科學(xué)求實(shí)的態(tài)度，積極主動(dòng)，密切配合，全力以赴做好第二次地名普查工作，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、群眾福祉做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，為子孫后代留下一筆寶貴的財(cái)富。
地名普查工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
同志們：
在全年時(shí)間過半，各項(xiàng)工作加快推進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會(huì)議，主要目的就是簡(jiǎn)要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署下半年重點(diǎn)工作，從而進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、尋找差距，振奮精神、落實(shí)舉措，強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，確保圓滿完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。今天上午我們對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查，這些項(xiàng)目從不同方面反映出項(xiàng)目建設(shè)的總體情況，我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好，項(xiàng)目工作有喜有憂”，相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。剛才，發(fā)改局對(duì)全區(qū)上半年項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了通報(bào)；平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見。稍后，陶書記還要作重要講話，希望大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
上半年，面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市和區(qū)委各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞年初確定的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)，超前謀劃安排，快速啟動(dòng)實(shí)施，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)，各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢(shì)。
（一）經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長(zhǎng)。據(jù)初步估算，上半年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元，增長(zhǎng)10%，慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn)，增速較上年同期相比回落6.2個(gè)百分點(diǎn)，其中：第一產(chǎn)業(yè) 0.98億元，增長(zhǎng)5%；第二產(chǎn)業(yè)12.62億元，增長(zhǎng)11.1%；第三產(chǎn)業(yè)8.35億元，增長(zhǎng)11.03%。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.27億元，增長(zhǎng)12.2 %，稍快預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，增速較上年同期相比回落0.82個(gè)百分點(diǎn)；地方財(cái)政一般公共預(yù)算收入1.69億元，增長(zhǎng)13.4%，稍快預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，增速較上年同期相比回落53.7個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民可支配收入9705.8 元，增長(zhǎng)8.5%，慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.5個(gè)百分點(diǎn)，增速較上年同期相比回落1.6個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元，增長(zhǎng)10.13%，慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.87個(gè)百分點(diǎn)，增速較上年同期相比回落0.9 個(gè)百分點(diǎn)?？傮w來看，我區(qū)跟全國(guó)全省一樣經(jīng)濟(jì)下行明顯。
（二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。春耕生產(chǎn)扎實(shí)有序。特色作物進(jìn)一步增加，種植大蒜2050畝，露地蔬菜2.1萬畝（套復(fù)種），地膜洋芋4萬畝，這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。建設(shè)放牧與補(bǔ)飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)3個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè)，完成富硒飼草種植12萬畝。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)1373 戶，存欄畜禽達(dá)11.36 萬頭只，占全縣畜禽總數(shù)的41 %。完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸，與上年同比增長(zhǎng)分別為0.3%、7.6%、16.3%。實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。投資154萬元，委托中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，目前基本框架已完成。積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用，快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈，五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。繼續(xù)投入200萬元專項(xiàng)資金，切實(shí)加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介，全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌，在第三屆中國(guó)生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國(guó)十大富硒之鄉(xiāng)”美譽(yù)，并被評(píng)為中國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
（三）工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。今年以來，工業(yè)下行壓力依然較大，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長(zhǎng)乏力。上半年，完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元，增長(zhǎng)3.9%，增速較去年同期回落21.6個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%，增速較去年同期回落15個(gè)百分點(diǎn)；完成銷售產(chǎn)值35.02億元，增長(zhǎng)5.8%，產(chǎn)銷率達(dá)93.6%。其中：規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元，增長(zhǎng)3.3%，增速較去年同期回落21.9個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.4%，增速較去年同期回落13.1個(gè)百分點(diǎn)；銷售產(chǎn)值27.12億元，增長(zhǎng)0.2%，產(chǎn)銷率達(dá)92%。特別是xx電力公司因用電量下降，完成產(chǎn)值20.23億元，較去年同期下降28.3個(gè)百分點(diǎn)，減少產(chǎn)值5.22億元，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降近15個(gè)百分點(diǎn)；高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元，降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降15.8個(gè)百分點(diǎn)；鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)增13.5個(gè)百分點(diǎn)?？傮w上來說，工業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，排名全市最后。
快，服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級(jí)。餐飲住宿有回暖跡象，實(shí)現(xiàn)增加值0.28億元，同比增長(zhǎng)4%，增速較去年同期相比提升了1.8個(gè)百分點(diǎn)。住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.04億元，同比增長(zhǎng)6%，增速較去年同期相比提升了近5個(gè)百分點(diǎn)；旅游業(yè)快速推進(jìn)，完成各類旅游投資1150萬元，接待游客37.18萬人次，同比增長(zhǎng)15.6%，實(shí)現(xiàn)旅游收入9180萬元，同比增長(zhǎng)23.34%。
（五）城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。今年共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目48項(xiàng)，總投資46.92億元。重點(diǎn)圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè)，全力實(shí)施好30條道路建設(shè)及17項(xiàng)市政附屬工程，目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國(guó)華路、三合東路、古驛大道擴(kuò)建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項(xiàng)市政工程已開工建設(shè)，完成投資5.73億元。平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項(xiàng)目正在做可研審批和招投標(biāo)等前期工作。城市管理工作不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持新老城區(qū)一體化管理，著力構(gòu)建精細(xì)化、網(wǎng)格化的“大城管”格局，成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)，加強(qiáng)城市和道路沿線環(huán)境綜合整治，在古驛大道改造的巨大壓力下，強(qiáng)化街道清掃清洗，努力保持清潔有序狀態(tài)。高鐵站前廣場(chǎng)全面完成建設(shè)任務(wù)，體育公園建設(shè)抓緊收尾工程，完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補(bǔ)300畝，城市品位得到進(jìn)一步提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。以實(shí)施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，天然氣主管道動(dòng)工建設(shè)，污水管網(wǎng)前期基本完成，集鎮(zhèn)方案加緊編制。在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個(gè)村投資8503萬元，實(shí)施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個(gè)項(xiàng)目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn)，建設(shè)與整治同步進(jìn)行，美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。保潔工程提檔升級(jí)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程，努力在提升水平、整體推進(jìn)上下功夫，在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破，農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善，截至6月底，共清運(yùn)垃圾雜物2622方，清理河道水渠70公里，拆除殘?jiān)珨啾?782米，種植各類花卉苗木109萬株，完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng)，“平安經(jīng)驗(yàn)”得到進(jìn)一步豐富和提升。
（六）生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署，全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理，大力實(shí)施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程，完成三北防護(hù)林、天保造林和公益造林3.9萬畝，新農(nóng)村綠化21個(gè)，義務(wù)植樹36萬株。全面實(shí)施南北山綠化工程，一個(gè)水配套、路通暢、林提標(biāo)的南山科學(xué)綠化局面已形成，春季完成南山造林整地6500畝，高標(biāo)準(zhǔn)造林1500畝。大氣污染防治工作深入推進(jìn)，開展了小峽西溝峽等18家砂石開采等加工企業(yè)綜合整治，對(duì)區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工程和拆遷工地進(jìn)行了揚(yáng)塵整治，加大了城區(qū)灑水、噴霧力度，督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理，上半年有效監(jiān)測(cè)天數(shù)177天，其中優(yōu)良天數(shù)111天，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為62.8%，比上年同期下降了5個(gè)百分點(diǎn)。
（七）民生事業(yè)不斷進(jìn)步。高度重視社會(huì)民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)加大投入力度，惠民工程全面推進(jìn)。教育事業(yè)均衡發(fā)展，9個(gè)學(xué)前教育和16個(gè)改薄項(xiàng)目正在有序推進(jìn)，圓滿完成了普通高考工作，高考上線率達(dá)到99.71%，重點(diǎn)上線率達(dá)到25.84%。衛(wèi)計(jì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，社保體系不斷健全。高鐵新區(qū)回遷安置工作快速推進(jìn)，現(xiàn)已分配房屋3790套，占分配目標(biāo)任務(wù)的95%。安居工程惠及城鄉(xiāng)，基本完成幸福嘉苑小區(qū)住宅樓入住分配工作及幼兒園、設(shè)備間的招投標(biāo)工作及相關(guān)配套工程。1296戶保障對(duì)象享受租賃補(bǔ)貼88.4萬元。開工建設(shè)農(nóng)村“兩房”1006戶，開工率63.9%，已竣工482戶。就業(yè)增收不斷提高，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力2.95萬人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元。切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。高度重視道路交通、消防安全、食品藥品、工礦企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)和信訪工作，社會(huì)管理服務(wù)水平全面提升，給力民生，和諧發(fā)展局面良好。
雖然各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)，但也存在著不少的困難和問題。從大環(huán)境看，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)總體低迷，生產(chǎn)流通成本明顯上升，我們?nèi)詫⒚媾R實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)問題持續(xù)突出、通脹上行和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等短期與長(zhǎng)期問題疊加的多重壓力，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行手段不多，可控能力有限，形勢(shì)總體上仍然比較嚴(yán)峻，在這個(gè)大背景下保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力愈加困難，經(jīng)濟(jì)下行難以有效遏制。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，我區(qū)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)依然不合理，富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有實(shí)力的龍頭企業(yè)，規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平還不高；根據(jù)平安發(fā)展定位，我區(qū)不再上大的工業(yè)項(xiàng)目，工業(yè)缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力十分巨大；購(gòu)房需求下降，房地產(chǎn)新開工項(xiàng)目不足，投資意愿不明顯，投資總量下降，消費(fèi)市場(chǎng)、營(yíng)利性服務(wù)業(yè)對(duì)三產(chǎn)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不明顯；完成財(cái)政收入任務(wù)壓力巨大，國(guó)稅稅收收入因稅源不足，上半年差預(yù)期目標(biāo)1740萬元，預(yù)計(jì)全年達(dá)3350萬元，地稅稅收收入因基數(shù)過大，清欠歷史舊賬，預(yù)計(jì)全年減收1500萬元，但隨著民生保障等剛性支出的增加，財(cái)政收支矛盾日益凸顯，財(cái)政形式嚴(yán)峻；爭(zhēng)取專項(xiàng)資金難度增大，上半年，上級(jí)財(cái)政共下達(dá)區(qū)專項(xiàng)資金3.56億元，同比下降0.91億元，減幅20%，僅完成全年目標(biāo)15.17億元的23.5%。特別是城市建設(shè)項(xiàng)目共需征地安置資金7.74億元，實(shí)施的道路建設(shè)所涉及強(qiáng)弱電入地、給排水改造、天然氣移位資金約7億元，資金缺口大。從目前各項(xiàng)指標(biāo)完成情況看，與去年同期相比，受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面回落，規(guī)上工業(yè)增加值、地方一般公共預(yù)算、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民現(xiàn)金收入都未達(dá)到均衡進(jìn)度，增速全面回落，分別回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9個(gè)百分點(diǎn)，跌到了“十二五”以來的最低點(diǎn)，除財(cái)政收入以外，其余指標(biāo)均在全市排名靠后。未來一段時(shí)間內(nèi)，不可控因素仍然較多，完成下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)壓力很大。從重點(diǎn)工作運(yùn)行看，部分重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢、節(jié)奏失衡，完成目標(biāo)任務(wù)的欠賬較大，對(duì)下半年的工作帶來了很大壓力。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真梳理排查，分析問題根源，扭轉(zhuǎn)薄弱環(huán)節(jié)，全力攻堅(jiān)落實(shí)，決不能影響全區(qū)發(fā)展大局。
今年以來，全區(qū)上下緊緊圍繞年初確定的“固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%的目標(biāo)任務(wù)”，加大工作力度，提高工作效率，做實(shí)項(xiàng)目前期，創(chuàng)造配套條件，全力抓開工、促投資，項(xiàng)目建設(shè)保持投資大、數(shù)量多、投資平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。上半年，完成固定資產(chǎn)投資36.3億元，增長(zhǎng)20.7%，增速較上年同期相比回落7個(gè)百分點(diǎn)。古城鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理、文祖口水庫(kù)、古驛大道道路擴(kuò)建及整治等66個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全面復(fù)工建設(shè)；沁園肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)、現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)、互助路湟水河大橋等54個(gè)新建項(xiàng)目開工建設(shè)，開工率為46.5%；未開工62項(xiàng)。市下達(dá)我區(qū)的重大及重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目共16項(xiàng)，計(jì)劃完成投資26.07億元，開復(fù)工12項(xiàng)，開復(fù)工率為75%，完成投資10.02億元，占年度計(jì)劃的38.4%。其中，續(xù)建項(xiàng)目5項(xiàng)，計(jì)劃完成投資11.69億元，全部復(fù)工，完成投資7.41億元，占年度計(jì)劃的63.4%；新建項(xiàng)目11項(xiàng)，計(jì)劃完成投資14.38億元，開工7項(xiàng)，開工率為63.6%，完成投資2.61億元，占年度計(jì)劃的18.2%。未開工4項(xiàng)，為牙扎水庫(kù)、三合美麗城鎮(zhèn)、中水回用工程和市民健身中心?？傮w來說，我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是項(xiàng)目建設(shè)更加重視。區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為增強(qiáng)發(fā)展后勁的“主抓手”，舉全區(qū)之力謀項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、建項(xiàng)目，始終做到?jīng)Q心不改變、信心不動(dòng)搖；力度不減弱、速度不放慢；勁頭不松懈、目標(biāo)不轉(zhuǎn)向。各部門在項(xiàng)目建設(shè)上，思想高度統(tǒng)一、底數(shù)清楚明了、措施明確有力、精神狀態(tài)積極向上，尤其各責(zé)任單位積極作為、通力配合，做了大量扎實(shí)有效的工作，為全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)贏得了先機(jī)。二是項(xiàng)目定位著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們立足實(shí)際，科學(xué)謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，特別是像古驛大道縣城段改造及東延道路給排水工程、平安大橋、三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)、牙扎水庫(kù)等一些對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義和重要影響的重大項(xiàng)目，都是從籌備之初，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高層次設(shè)計(jì)，經(jīng)過反復(fù)研究修改完善，最終確定規(guī)劃和實(shí)施方案的，確保每項(xiàng)工程都能夠建成群眾滿意和利及長(zhǎng)遠(yuǎn)的好工程。三是征地拆遷力度不減。我們舉全區(qū)之力把舊城改造征地拆遷作為一項(xiàng)重要工作來抓，強(qiáng)力推進(jìn)城市開發(fā)建設(shè)。上半年，先后召開縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)3次，拆遷工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)6次，在征遷安置資金沒有到位的情況下，拆借財(cái)政專項(xiàng)資金7000萬元，強(qiáng)力推進(jìn)南山公園北側(cè)、享堂路、民和北路東側(cè)等片區(qū)的城中村棚戶區(qū)改造步伐。截止目前，已拆除住戶房屋112戶，拆除企業(yè)20家。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到項(xiàng)目建設(shè)中存在不少問題和不足：
（一）項(xiàng)目推進(jìn)整體緩慢。全區(qū)182項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)度滯后，完成投資不盡人意，完成投資14.2億元，占計(jì)劃任務(wù)50億元的 28%，排名全市第5位。未開工的62項(xiàng)新建項(xiàng)目停留在項(xiàng)目批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目征地、手續(xù)報(bào)批、招投標(biāo)準(zhǔn)備等階段，遲遲難以開工建設(shè)，特別是牙扎水庫(kù)工程未完成招投標(biāo)，被市上列入“黃色”預(yù)警狀態(tài)，湟源路、民和路、楊家路、新安北路、化隆路、互平路、平環(huán)路、濱河路未完成環(huán)評(píng)、土地預(yù)審、可研批復(fù)和招投標(biāo)等前期工作，被市上列入“紅色”預(yù)警狀態(tài)。新開工項(xiàng)目完成計(jì)劃投資的18%，排名全市第6位，與區(qū)委、區(qū)政府要求上半年新建項(xiàng)目開工率達(dá)到75%以上的目標(biāo)任務(wù)相比，差距較大。
（二）要素保障問題突出。部分項(xiàng)目建設(shè)用地受到基本農(nóng)田、林地占用等土地、環(huán)境資源約束，“占補(bǔ)平衡”落實(shí)難、審批手續(xù)辦理難等，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒的新項(xiàng)目久久不能落地建設(shè)，如西片區(qū)保障房建設(shè)、富硒袋泡麥茶、金陽(yáng)富硒生豬屠宰加工、晨祥富硒飼料加工等項(xiàng)目遲遲不能征地建設(shè)，處于等待批地狀態(tài)。同時(shí)，由于市級(jí)項(xiàng)目資金不能到位，加之區(qū)級(jí)融資能力不足、渠道狹窄，征地拆遷受補(bǔ)償資金短缺等因素影響，給拆遷安置和項(xiàng)目建設(shè)帶來了很大困難。
（三）前期工作有待加強(qiáng)。由于前期研究不深不透等原因，部分項(xiàng)目可行性、成熟度不高。同時(shí)，項(xiàng)目核準(zhǔn)、審批手續(xù)復(fù)雜，很多權(quán)限還保留在市級(jí)以上部門層面，項(xiàng)目并聯(lián)審批難以快速協(xié)同有效推進(jìn)。在辦理規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、土地立項(xiàng)等相關(guān)審批手續(xù)過程及工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)耗時(shí)過長(zhǎng)，影響了按期開工。
（四）項(xiàng)目支撐帶動(dòng)不足。與周邊縣（區(qū)）競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比，我區(qū)雖然也引進(jìn)開工了一些項(xiàng)目，但是大項(xiàng)目偏少，上規(guī)模、上檔次的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少，科技含量和附加值高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目更少，項(xiàng)目帶動(dòng)作用不強(qiáng)，支撐乏力。我區(qū)投資億元以上項(xiàng)目有38個(gè)，其中 2億以上的18個(gè)，除元石山鎳鐵礦二期項(xiàng)目、高精鋁業(yè)技改項(xiàng)目和佛嶺礦泉水開發(fā)項(xiàng)目以外，其余上億元項(xiàng)目主要集中在水利交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域，高科技含量、高附加值項(xiàng)目的總投資比重只占7.9%，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目極度乏力。
（五）協(xié)調(diào)服務(wù)意識(shí)不高。個(gè)別項(xiàng)目責(zé)任單位浮于表面，被動(dòng)應(yīng)付，跟進(jìn)推動(dòng)和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)差，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，對(duì)項(xiàng)目工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范，缺少有效應(yīng)對(duì)和推進(jìn)措施，在一定程度上影響了項(xiàng)目的順利推進(jìn)，對(duì)此，各項(xiàng)目責(zé)任單位務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真研究并加以解決。
下半年，我們一定要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，把穩(wěn)增長(zhǎng)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，把抓項(xiàng)目、促投資作為頭等大事，落實(shí)有效舉措，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
（一）以更大的力度加快項(xiàng)目建設(shè)。目前，正是項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)節(jié)，也是能否圓滿實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)任務(wù)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，周邊兄弟縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展勁頭十分強(qiáng)烈，呈現(xiàn)出你追我趕的態(tài)勢(shì)，我們唯有緊抓項(xiàng)目建設(shè)，才能保證在年度目標(biāo)責(zé)任考核和全市經(jīng)濟(jì)排名中不落到別人后面。從現(xiàn)在到11月份的有效施工時(shí)間不到4個(gè)月，要完成全年50億元的投資任務(wù)，每月的投資必須保持10億元以上，時(shí)間十分緊張，任務(wù)異常艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立強(qiáng)烈的“抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁”意識(shí)，搶抓時(shí)間，攻堅(jiān)克難，全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)增長(zhǎng)。
要加快建設(shè)抓進(jìn)度。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)120個(gè)在建項(xiàng)目列出清單，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確進(jìn)度要求，抓好協(xié)調(diào)調(diào)度，將影響項(xiàng)目進(jìn)度的因素分類排隊(duì)，劃清責(zé)任，掛牌督辦，力促項(xiàng)目加速推進(jìn)。對(duì)已開工但進(jìn)度緩慢項(xiàng)目，發(fā)改部門要采取合力推進(jìn)和目標(biāo)倒逼機(jī)制，及時(shí)跟蹤通報(bào)建設(shè)進(jìn)度，督促實(shí)施單位進(jìn)一步優(yōu)化施工方案，搶工期、抓進(jìn)度，明確每個(gè)項(xiàng)目的落實(shí)進(jìn)度和工期時(shí)限，加快項(xiàng)目的組織實(shí)施，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)形成相應(yīng)的實(shí)物工作量。對(duì)62個(gè)未開工項(xiàng)目，政府各分管副區(qū)長(zhǎng)要組織相關(guān)部門深入分析研究重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)速度慢、開工難等問題的癥結(jié)在哪，突破口在哪，關(guān)鍵點(diǎn)在哪，要堅(jiān)持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決，重點(diǎn)問題用特殊辦法處理的原則和思路，制定切實(shí)有效的措施，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，力爭(zhēng)8月份新建項(xiàng)目開工達(dá)80%以上。要扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，尤其是市重點(diǎn)辦列為“黃色”和“紅色”警告項(xiàng)目，各相關(guān)責(zé)任單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確階段目標(biāo)，確定專人負(fù)責(zé)，時(shí)時(shí)跟蹤管理，加快完成項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，盡快退出警告狀態(tài)，對(duì)長(zhǎng)期處于警戒狀態(tài)的項(xiàng)目責(zé)任人進(jìn)行約談，促使加快工作進(jìn)度。
要加大力度抓投資。發(fā)改、經(jīng)商等經(jīng)濟(jì)部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集群的研究，重點(diǎn)圍繞城市公共設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)文明建設(shè)、旅游開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，著力做好項(xiàng)目的開發(fā)、推進(jìn)、銜接和招商工作。對(duì)已開工的項(xiàng)目要抓進(jìn)度增投資；對(duì)未開工的項(xiàng)目要抓開工促投資；對(duì)已完工的項(xiàng)目要謀后續(xù)延投資。國(guó)土、住建、經(jīng)商等部門要抓住一切機(jī)會(huì)，采取得力措施，切實(shí)加大青洽會(huì)商洽中國(guó)平安水上世界歡樂園、景峰國(guó)際商住小區(qū)、寧辰鳳凰名邸住宅等項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題，全面提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和開工投產(chǎn)率，確保年內(nèi)招商引資到位資金9億元以上。
要齊心協(xié)力抓落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)不是一個(gè)部門的事情，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間的齊心協(xié)力、合力并進(jìn)。大家要站在全局的高度想問題、辦事情，無論是項(xiàng)目引進(jìn)單位，還是項(xiàng)目實(shí)施單位，要密切協(xié)調(diào)配合，全力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)，形成合力服務(wù)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目早日開工投產(chǎn)。發(fā)改、國(guó)土、住建、環(huán)保、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的各種實(shí)際問題，盡快落實(shí)必要的項(xiàng)目建設(shè)條件，確保列入計(jì)劃的項(xiàng)目按期開工建設(shè)。統(tǒng)計(jì)部門要與發(fā)改等部門密切配合，做好固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計(jì)工作，準(zhǔn)確反映項(xiàng)目建設(shè)成效。項(xiàng)目實(shí)施單位要全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，確保項(xiàng)目建設(shè)快速有效推進(jìn)。
要加強(qiáng)協(xié)調(diào)抓“瓶頸”。要素供給是項(xiàng)目建設(shè)的先決條件，必須善于變通，敢于擔(dān)當(dāng)，多條腿走路，只要不違背上級(jí)政策，只要有利于發(fā)展、有利于人民，就要積極與上級(jí)溝通、疏通，爭(zhēng)取理解和支持，為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。要加強(qiáng)與省市相關(guān)廳局的銜接溝通，加大各類專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度，想方設(shè)法解決項(xiàng)目建設(shè)資金，最大程度地保證項(xiàng)目建設(shè)資金。要繼續(xù)盤活存量資金，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引資和撬動(dòng)作用。要強(qiáng)化土地保障，加強(qiáng)與省市國(guó)土部門的銜接力度，盡快調(diào)整土地利用等相關(guān)規(guī)劃，加大土地報(bào)批力度，及早爭(zhēng)取到土地增減掛指標(biāo)，做到“占補(bǔ)平衡”，確保項(xiàng)目用地需求。
要嚴(yán)格程序抓管理。項(xiàng)目無論大小，各建設(shè)單位嚴(yán)禁隨意變更規(guī)劃設(shè)計(jì)或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，凡是擅自變更設(shè)計(jì)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，影響驗(yàn)收的，一律由項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任，超預(yù)算部分投資由單位自行解決，區(qū)財(cái)政概不負(fù)責(zé)。各項(xiàng)目主管部門和實(shí)施單位要始終把建設(shè)質(zhì)量放在第一位，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、按程序、按規(guī)范施工，全面落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理“四項(xiàng)制度”，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，規(guī)范操作程序，完善相關(guān)資料，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，提高工程質(zhì)量。
（二）以更高的定位引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)層次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要認(rèn)真研究和推進(jìn)富硒五大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，以示范園區(qū)和龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，有效整合涉農(nóng)資金，從產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈上拓展農(nóng)牧業(yè)增值增效空間，進(jìn)一步提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)今年氣候異常的現(xiàn)象，積極采取有效措施，切實(shí)抓好田間管理、防汛抗旱和秋收工作，確保特色農(nóng)作物實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。要在白沈溝富硒果蔬種植示范園、金陽(yáng)光富硒農(nóng)業(yè)觀光園和金吉富硒綜合產(chǎn)業(yè)園為核心的高原富硒農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提檔升級(jí)和完善服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，增加科技投入，力爭(zhēng)園區(qū)投產(chǎn)達(dá)到7000萬元。畜牧部門要以家庭牧場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社和引進(jìn)開發(fā)企業(yè)為依托，圍繞富硒禽蛋生產(chǎn)、牛羊肉、生豬養(yǎng)殖和產(chǎn)品精深加工，擴(kuò)大全區(qū)青飼草種植面積和規(guī)模養(yǎng)殖總量，提升養(yǎng)殖水平，彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)減產(chǎn)帶來的損失。畜牧局負(fù)責(zé)，協(xié)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)土部門，于8月底前建成井爾溝、索爾干、條嶺高原富硒3家現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)，力爭(zhēng)年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工廠、生豬屠宰加工廠各1家，開發(fā)有機(jī)安全畜產(chǎn)品，打造種植、放牧、加工銷售為一體的高原富硒有機(jī)肉品產(chǎn)品鏈條。扶貧、畜牧和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地實(shí)施好富硒蛋雞、生豬產(chǎn)業(yè)鏈扶貧項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)實(shí)施方案既定目標(biāo)。富硒辦要督促中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)加快《富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作，盡快為我區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全面系統(tǒng)的理念依據(jù)和思路指導(dǎo)。要加快整合農(nóng)、牧、食藥檢測(cè)資源，盡快在富硒檢測(cè)中心形成綜合檢測(cè)的功能，充分發(fā)揮好現(xiàn)有檢測(cè)資源的作用。加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證和“富硒專用標(biāo)識(shí)”申報(bào)認(rèn)定，年內(nèi)認(rèn)證3種以上富硒農(nóng)產(chǎn)品。
二要大力支持工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)?！胺€(wěn)增長(zhǎng)”的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵看工業(yè)。我們一定要把促進(jìn)企業(yè)扭虧為盈、轉(zhuǎn)型升級(jí)擺在突出位置，著力提升現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展活力，確保工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。經(jīng)商、統(tǒng)計(jì)等部門要把對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)控?cái)[到當(dāng)前工作的重中之重，全力協(xié)調(diào)，積極組織，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、分析和調(diào)度，針對(duì)工業(yè)產(chǎn)品外運(yùn)困難、原材料價(jià)格不穩(wěn)定、企業(yè)資金緊張等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)研究分析，提出對(duì)策措施，力爭(zhēng)把各種不利因素的影響減少到最低程度，為企業(yè)正常生產(chǎn)積極提供服務(wù)。國(guó)土、環(huán)保、電力等部門要積極配合經(jīng)商部門，采取積極措施，尋求有效途徑，積極落實(shí)國(guó)家、省、市支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，著力解決工業(yè)企業(yè)特別是xx供電公司、鎳鐵礦、高精鋁等重點(diǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各類困難和問題，為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成多做貢獻(xiàn)。同時(shí)，經(jīng)商部門要加快東營(yíng)舊城改造異地搬遷企業(yè)安置區(qū)落地和建設(shè)進(jìn)度，盡快將發(fā)展前景好的民營(yíng)企業(yè)安置入駐，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁。
三要全力抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二季度，第三產(chǎn)業(yè)相比較第二產(chǎn)業(yè)明顯有所好轉(zhuǎn)，增速與上年同期持平。因此，經(jīng)商部門等有關(guān)部門要緊緊抓住這個(gè)有利形勢(shì)，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持和金融支持，擴(kuò)大消費(fèi)需求，提高三產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)稅的貢獻(xiàn)率。旅游部門要以峽群森林公園自然景觀、東溝林場(chǎng)觀光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金陽(yáng)光農(nóng)業(yè)休閑觀光園開發(fā)為依托，積極培育星級(jí)賓館，發(fā)展平安生態(tài)休閑渡假，做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂旅游，確保旅游收入突破2億元。發(fā)改、經(jīng)商、交通、旅游等部門要認(rèn)真研究解決服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的問題，加快高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)中心、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、金陽(yáng)生豬屠宰及保鮮庫(kù)、伊光服飾、平安旅游產(chǎn)品綜合開發(fā)基地、冰嶺山野外素質(zhì)拓展教育基地、海都公眾家政服務(wù)體系和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣等16個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，不斷完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系，確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到13.59億元。
（三）以更快的速度推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。要快節(jié)奏推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。抓緊完成各類專項(xiàng)規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作，西片區(qū)周邊環(huán)境綜合治理工程、互助路東周邊拆遷及環(huán)境整治項(xiàng)目務(wù)必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古濱路、國(guó)華路、古城大道二期、五橋南路、互助南路南延段、平張路道路及上灘湟水河大橋等工程，要加快工期，搶抓時(shí)間，務(wù)必于9月底前全面完成，為第三季度目標(biāo)考核爭(zhēng)取實(shí)物量。 新安北路、古驛大道道路擴(kuò)建及整治、古驛大道東延段道路工程等項(xiàng)目要確保11月底完成地下管線、路基路面等建設(shè)工程，保證通車功能。三合東路、平安大橋、湟中路南延段道路、新平大道東延段、享堂路、楊家路改建等項(xiàng)目要力爭(zhēng)在8月底前開工建設(shè)。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、濱河路慢行系統(tǒng)、平環(huán)路一期工程要按計(jì)劃加快項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。要高效率做好征地拆遷。發(fā)改部門要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，協(xié)同住建、國(guó)土部門加大跑上力度，積極爭(zhēng)取資金支持。指揮部辦公室要及時(shí)協(xié)調(diào)解決征地拆遷過程中遇到的困難和問題，做到?jīng)Q策快速明確，解決問題及時(shí)有效，項(xiàng)目實(shí)施周密有序。各承包局要按照7月1日召開的征地拆遷推進(jìn)會(huì)確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面完成拆遷任務(wù)，對(duì)個(gè)別干擾項(xiàng)目建設(shè)的“釘子戶”要依法強(qiáng)拆，走好程序，果斷拆除。要多措并舉強(qiáng)化城市管理。全面推行城市精細(xì)化管理，整合城市公共管理資源，細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，消除管理盲區(qū)，加大市容市貌整治力度，進(jìn)一步提高城市管理水平。要全力做好新城區(qū)社會(huì)管理服務(wù)工作，努力把高鐵新區(qū)打造成創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的樣板，確保新城區(qū)管理不落后于舊城區(qū)。要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三合鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要將三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目作為我區(qū)乃至全市集鎮(zhèn)建設(shè)的標(biāo)桿工程來抓，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面完成“送氣接污” 和集鎮(zhèn)建設(shè)年度任務(wù)，利用三年時(shí)間高標(biāo)準(zhǔn)建成三合高原美麗新城鎮(zhèn)。石灰窯鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)和新農(nóng)辦要積極主動(dòng)抓好新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度，保證建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度，確保主要建設(shè)內(nèi)容于9月底前全面完成。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保潔辦要持之以恒地抓好農(nóng)村保潔工程，有針對(duì)性地解決保潔工程中容易出現(xiàn)的松懈、反彈等問題，用好辦法，鞏固提高優(yōu)秀村，出新招，精心打造品牌村，全力以赴整體推進(jìn)，真正使保潔工程制度化、長(zhǎng)效化，確保保潔工程不斷提升水平，讓“平安經(jīng)驗(yàn)”走向全省。
（四）以更大的氣力狠抓生態(tài)建設(shè)。要加大造林綠化力度。林業(yè)、園林部門負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水利、交通、經(jīng)商等部門密切配合，要切實(shí)加強(qiáng)綠屏障、綠河谷、綠城區(qū)、綠村莊、綠庭院建設(shè)和管理，提前做好秋季綠化準(zhǔn)備工作，認(rèn)真開展補(bǔ)栽補(bǔ)種，確保綠化成活率。林業(yè)部門要牢牢抓住秋季植樹時(shí)機(jī)，深入推進(jìn)南山綠化工作，全面完成南山綠化6500畝目標(biāo)任務(wù)。要進(jìn)一步完善七星臺(tái)山體森林公園年度建設(shè)方案，年內(nèi)完成綠化及部分道路建設(shè)，如期全面完成確定的目標(biāo)任務(wù)。西城區(qū)道路兩旁空閑地秋季全面綠化，提高城市形象。要加大污染防治力度。環(huán)保、住建、城管、國(guó)土、經(jīng)商、公安、交通等部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用，加強(qiáng)對(duì)渣土車超載拋灑、道路揚(yáng)塵、建筑工地?fù)P塵、砂場(chǎng)、采石場(chǎng)等企業(yè)生產(chǎn)、餐飲業(yè)油煙污染治理工作，力爭(zhēng)三季度空氣優(yōu)良率達(dá)到70%以上。環(huán)保、林業(yè)、新農(nóng)辦、保潔辦要鞏固好農(nóng)村、縣城、交通沿線、河道水庫(kù)、旅游景點(diǎn)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果，確保全區(qū)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境綜合整治規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化。
（五）以更實(shí)的舉措保障改善民生。要切實(shí)抓好民生十件實(shí)事。區(qū)一屆一次人代會(huì)上，區(qū)政府向全縣人民莊嚴(yán)承諾了辦好十件民生實(shí)事，對(duì)十件實(shí)事的辦理工作政府辦已發(fā)出通知，明確了責(zé)任單位和辦理時(shí)限，各責(zé)任單位務(wù)必要引起高度重視，切實(shí)加大工作力度，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，加速推進(jìn)工作進(jìn)度，于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切實(shí)加大勞務(wù)輸出。就業(yè)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)失地農(nóng)民、大學(xué)生、下崗職工技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，深入實(shí)施“全民創(chuàng)業(yè)，大眾創(chuàng)新”活動(dòng)，落實(shí)扶持政策，提升就業(yè)能力，確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人以上。要盡快摸清小峽搬遷農(nóng)民勞動(dòng)力從業(yè)狀況，建立勞動(dòng)力信息平臺(tái)，做好小峽失地勞力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。要加大勞務(wù)輸出力度，年內(nèi)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力4.1萬人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元，人均勞務(wù)收入2926元，為增加農(nóng)民人均收入作出貢獻(xiàn)。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。區(qū)經(jīng)商、安監(jiān)、交通、公安、衛(wèi)計(jì)、林業(yè)等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開展安全監(jiān)管和事故隱患排查整改，持續(xù)開展道路交通、礦山、食品衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、建筑施工、森林防火等安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。要切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要深入開展“兩防一反”斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新，認(rèn)真抓好藏傳佛教寺院社會(huì)化管理，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要多管齊下抓好矛盾糾紛排查，依法規(guī)范信訪工作，積極預(yù)防和及時(shí)穩(wěn)妥處置非正常上訪問題，切實(shí)把人民群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題處理好、解決好、落實(shí)好。
同志們，上半年取得的成績(jī)來之不易，做好下半年的工作需要付出更艱辛的努力。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，樹立必勝信心，鼓足干勁，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)！
地名普查工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四
地名作為一種公共信息資源和獨(dú)特的社會(huì)文化形態(tài)，總是隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷豐富和變化，開展地名普查的直接目的，是準(zhǔn)確、完整地將地名信息導(dǎo)入地名數(shù)據(jù)庫(kù)，下面就是本站小編給大家整理的地名普查工作領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
同志們：
第二次全國(guó)地名普查，是國(guó)務(wù)院決定開展的一次重大的、為期四年的國(guó)情調(diào)查。為搞好這次地名普查,我市專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，研究制定了普查實(shí)施方案等幾個(gè)重要的相關(guān)文件，組織編寫了普查培訓(xùn)教材，前期準(zhǔn)備工作做得較為充分。市政府今天召開這次會(huì)議，就是在前期工作的基礎(chǔ)上，對(duì)開展好地名普查作出全面動(dòng)員部署，進(jìn)一步明確普查任務(wù)目標(biāo)和推進(jìn)措施。剛才，宣讀了《棗莊市第二次全國(guó)地名普查工作實(shí)施方案》，各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)開展地名普查的重要意義
地名是基礎(chǔ)地理信息，通過開展地名普查，形成一套系統(tǒng)權(quán)威的地名資料，對(duì)于鞏固國(guó)防建設(shè)、傳承中華文化、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、方便人民群眾生產(chǎn)生活、提高政府管理水平和公共服務(wù)能力，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
(一)開展地名普查是適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。開展第一次地名普查距今已有30多年,這30多年是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的時(shí)期，城市建設(shè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，城鎮(zhèn)化進(jìn)程逐步加快，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，大量新的行政區(qū)域名稱、居民區(qū)名稱、街道名稱、建筑物名稱等不斷產(chǎn)生，同時(shí)也有眾多地名消失或發(fā)生變更，地名變化的數(shù)量、頻率呈現(xiàn)出不斷增多、加快的趨勢(shì)。現(xiàn)有地名信息不全、不新、不準(zhǔn)的問題十分突出，已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加快推進(jìn)，迫切需要我們通過開展第二次地名普查，全面掌握地名現(xiàn)狀,同時(shí)對(duì)不規(guī)范的地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，不斷提高地名管理服務(wù)水平，以更好地適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(二)開展地名普查是加大地名文化保護(hù)力度的有效途徑。地名是文化的重要組成部分，4000多年前的甲骨文就有文字地名的記錄。老地名中含有豐富的歷史、地理、人文等信息，是研究歷史文化的活化石。我市具有大量含有史料價(jià)值的地名，有的村莊已有千年以上歷史，這些地名傳述著我們先人遷徙的經(jīng)歷和與命運(yùn)抗?fàn)幍母哔F品質(zhì)。可以說，地名中的歷史文化因素，是民族精神遺傳基因中不可或缺的組成部分。近些年，社會(huì)上對(duì)地名文化缺乏認(rèn)知，對(duì)古老地名隨意更改和廢止的現(xiàn)象屢見不鮮，命名盲目追求大、洋、怪、奇。我們應(yīng)該看到，改變、廢棄一個(gè)古老地名，在當(dāng)時(shí)背景下雖有一定道理，但將其放到中華民族的歷史長(zhǎng)河中看，則極少合理性，往往文化損失、經(jīng)濟(jì)損失都十分驚人。因此，搞好地名普查工作，對(duì)地名文化的宣傳和保護(hù)，將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
(三)開展地名普查是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的基礎(chǔ)支撐。近年來，包括我市在內(nèi)很多地區(qū)圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，積極探索發(fā)揮信息化手段的作用，比如數(shù)字城管、數(shù)字交管、警用地理信息系統(tǒng)建設(shè)等，都是著眼于形成全面覆蓋、動(dòng)態(tài)跟蹤、空間定位、聯(lián)通共享、功能齊全的社會(huì)治理信息化平臺(tái)。在這些平臺(tái)建設(shè)中，最基礎(chǔ)最關(guān)鍵的就是要有全面、完整、準(zhǔn)確的地名信息。通過開展地名普查，建立完善各級(jí)國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫(kù)，能夠?yàn)檎块T和社會(huì)各界提供不可或缺的基礎(chǔ)性服務(wù)，有效提高國(guó)家和社會(huì)治理水平。
(四)開展地名普查是提高地名管理和服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)。地名服務(wù)直接面向社會(huì)和廣大群眾，直接關(guān)系到群眾的切身利益。近年來，人民群眾和社會(huì)各方面對(duì)地名的需求強(qiáng)勁增長(zhǎng)，但現(xiàn)有地名信息陳舊落后、不全不準(zhǔn)的問題，嚴(yán)重制約了地名管理和服務(wù)水平的提升。開展地名普查，全面系統(tǒng)地掌握地名現(xiàn)狀資料，實(shí)現(xiàn)地名信息數(shù)字化，有利于進(jìn)一步完善地名公共服務(wù)體系，提高地名管理服務(wù)效率和水平。
二、全面理解、正確把握第二次全國(guó)地名普查的目標(biāo)任務(wù)和基本要求
根據(jù)國(guó)務(wù)院和省里部署，這次地名普查的目標(biāo)任務(wù)是：查清地名基本情況，全面采集各類地名及其相關(guān)屬性信息，對(duì)有地?zé)o名的有地名作用的地理實(shí)體進(jìn)行命名，對(duì)不規(guī)范地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的地名標(biāo)志，建立完善市、區(qū)(市)兩級(jí)國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)地名信息化服務(wù)建設(shè)，發(fā)揮地名在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、方便人民群眾生產(chǎn)生活、提高社會(huì)治理和公共服務(wù)水平等方面的基礎(chǔ)作用。
為完成上述目標(biāo)任務(wù)，要重點(diǎn)把握好五個(gè)方面的基本要求：
(一)強(qiáng)化時(shí)效觀念，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有序推進(jìn)普查。這次全國(guó)地名普查，從20xx年7月1日開始，到20xx年6月30日結(jié)束，計(jì)劃用四年時(shí)間分三個(gè)階段完成。各級(jí)各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照統(tǒng)一的時(shí)間表，制定切實(shí)可行的
工作計(jì)劃
和進(jìn)度安排，嚴(yán)格控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有序推進(jìn)工作開展。目前，區(qū)(市)大都已成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下步要加大工作落實(shí)力度，確保統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間點(diǎn)完成普查任務(wù)。
(二)強(qiáng)化質(zhì)量觀念，嚴(yán)格規(guī)范操作，保證普查質(zhì)量。貫徹依法普查、科學(xué)普查、安全普查原則，建立健全普查工作制度，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí);嚴(yán)格執(zhí)行普查工作規(guī)程和實(shí)施細(xì)則，規(guī)范有序組織實(shí)施地名調(diào)查、考證和填報(bào)，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠;建立質(zhì)量控制體系，落實(shí)崗位責(zé)任制，對(duì)普查的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制與審核檢查。各級(jí)地名普查辦要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，發(fā)揮好地名專家和技術(shù)人員作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題，確保普查工作優(yōu)質(zhì)高效。
(三)強(qiáng)化創(chuàng)新觀念，改進(jìn)工作方式，提高普查效率。創(chuàng)新普查手段和方法，是提高普查效率與質(zhì)量、降低普查成本的有效途徑。要按照“技術(shù)創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和理論創(chuàng)新”的總要求，積極吸收利用新理念、新技術(shù)，充分運(yùn)用遙感、網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代科技手段，開展空間定位、數(shù)據(jù)采集、信息匯總等工作，推動(dòng)普查工作創(chuàng)新發(fā)展;堅(jiān)持政府組織與購(gòu)買服務(wù)相結(jié)合、政府部門與專業(yè)研究機(jī)構(gòu)相結(jié)合等方式開展普查，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);積極借鑒試點(diǎn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，健全完善地名普查指標(biāo)體系，進(jìn)一步提高普查的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平;加強(qiáng)對(duì)地名標(biāo)準(zhǔn)化、地名信息技術(shù)、地名文化等重大課題的研究，探索解決普查中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，為普查提供科技支撐和理論指導(dǎo)。
(四)強(qiáng)化應(yīng)用理念，建立普查成果，加快轉(zhuǎn)化應(yīng)用。堅(jiān)持“邊普查、邊應(yīng)用”原則，加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。通過對(duì)地名普查成果的整理匯總，有針對(duì)性地開展普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，為各級(jí)政府、部門和社會(huì)各界提供建設(shè)性、指導(dǎo)性的專題報(bào)告;加強(qiáng)對(duì)地名命名更名的規(guī)范性審定，做好地名標(biāo)準(zhǔn)化處理，及時(shí)匯總公布標(biāo)準(zhǔn)地名;通過對(duì)地名數(shù)據(jù)庫(kù)的技術(shù)處理，分級(jí)建立政務(wù)管理、決策輔助、公共服務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，為部門行業(yè)管理、數(shù)據(jù)交換共享、地名公共服務(wù)平臺(tái)提供數(shù)據(jù)支撐;通過對(duì)普查成果的整理考證，建立歷史地名保護(hù)名錄，編纂出版各類地名圖、志、書、錄等，傳播地名知識(shí)和優(yōu)秀地名文化。
(五)強(qiáng)化紀(jì)律觀念，嚴(yán)格保密紀(jì)律，確保信息安全。各級(jí)各有關(guān)單位在普查工作中，要嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法規(guī)和有關(guān)保密紀(jì)律。對(duì)普查中涉及的軍事設(shè)施和軍隊(duì)單位名稱，要事先與軍事管理單位溝通并征得同意;對(duì)普查中獲取的涉密信息，要認(rèn)真落實(shí)保密措施，嚴(yán)禁私自擴(kuò)大知密范圍，未經(jīng)省級(jí)地名普查辦許可不得私自對(duì)外發(fā)布和提供普查成果數(shù)據(jù)。參與地名普查且涉及涉密成果數(shù)據(jù)的各級(jí)各類人員要簽訂保密
責(zé)任書
，社會(huì)合作單位必須簽訂保密協(xié)議;處理和存儲(chǔ)普查成果數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)、存儲(chǔ)介質(zhì)必須符合保密要求，嚴(yán)禁接入互聯(lián)網(wǎng);普查機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，涉密成果數(shù)據(jù)與一般信息資料要實(shí)行分類管理、專人管理，確保普查數(shù)據(jù)安全。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保地名普查任務(wù)圓滿完成
地名普查工作涉及面廣，任務(wù)重、要求高、難度大。各級(jí)各有關(guān)單位要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與”的原則，周密部署，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保按時(shí)高質(zhì)量完成普查任務(wù)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)單位要把地名普查工作擺上重要議事日程，積極采取措施，保證普查工作迅速有效開展。各級(jí)地名普查機(jī)構(gòu)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織責(zé)任，建立工作運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)制定計(jì)劃方案，細(xì)化單位任務(wù)分工，健全目標(biāo)責(zé)任體系，加強(qiáng)指導(dǎo)督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決普查工作中遇到的困難和問題，確保普查各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。地名普查涉及部門和單位多，需要各方面加強(qiáng)協(xié)作、緊密配合。民政部門要發(fā)揮好牽頭和紐帶作用，加強(qiáng)上下級(jí)普查機(jī)構(gòu)之間、同級(jí)部門和單位之間、普查機(jī)構(gòu)和社會(huì)合作單位之間、軍隊(duì)和地方之間的聯(lián)系與溝通，積極做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工抓好各類地名信息的采集和上報(bào)，及時(shí)提供普查所需的各種資料和數(shù)據(jù)，做到信息資源共享。
三要加大投入，強(qiáng)化保障。要加大人力投入，建立普查員隊(duì)伍，特別是加強(qiáng)基層普查力量，保證一線普查工作需要?？善刚?qǐng)專家學(xué)者予以指導(dǎo)幫助，吸收社會(huì)力量參與。要加大資金投入，按照財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)原則，各級(jí)要把普查經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，確保到位。要搞好基礎(chǔ)保障，設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，配備必要的辦公設(shè)備與專用器材，為普查機(jī)構(gòu)創(chuàng)造良好工作條件。
四要加強(qiáng)培訓(xùn)，提升能力。地名普查專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高，要把培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分期分批進(jìn)行的原則，采取各種形式，加強(qiáng)對(duì)普查人員的培訓(xùn)，使他們充分掌握普查工作的內(nèi)容、方法、技能和知識(shí)。市和區(qū)(市)地名普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)要在x年4月底前全面完成。
五要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各級(jí)要貫徹落實(shí)《第二次全國(guó)地名普查宣傳
工作方案
》，緊密結(jié)合普查各個(gè)階段的工作任務(wù)和特點(diǎn)，制定宣傳計(jì)劃，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地組織開展宣傳活動(dòng)。充分利用廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等新聞媒體，以及宣傳欄、街路牌、廣告欄等多種宣傳工具，大力宣傳地名普查的重要意義、方針政策、工作進(jìn)展、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型等，增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)地名普查工作的認(rèn)知和了解，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持地名普查的良好輿論氛圍。
同志們，地名普查工作任務(wù)十分艱巨，我們要以高度的政治責(zé)任感、精益求精的科學(xué)態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)工作，圓滿完成地名普查各項(xiàng)任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更好的服務(wù)。
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地名普查工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五
根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際，20xx年安全工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“關(guān)口前移、源頭管理”的原則，以整治安全隱患為重點(diǎn)，以強(qiáng)化防范措施為保障，以深化安全專項(xiàng)整治為主要內(nèi)容，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，創(chuàng)造全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的良好環(huán)境，確保全年安全重大傷亡等級(jí)事故為零。
圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，我對(duì)今年的安全工作提出以下幾點(diǎn)要求：
今年，我們要將進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。充分利用各種載體，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識(shí)，營(yíng)造全系統(tǒng)關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃烈氛圍，要提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí)，繼續(xù)搞好安全培訓(xùn)教育工作，積極參加上級(jí)組織開展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時(shí)結(jié)合糧食系統(tǒng)的特點(diǎn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，分期分批對(duì)安全管理干部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員等進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的管理水平和安全技能。
從近年來全國(guó)各地發(fā)生的各類重大事故來看，絕大部分是由于內(nèi)部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生，必須在管理上下功夫。尤其是要繼續(xù)深入組織好安全專項(xiàng)檢查工作，做到兩個(gè)“不能”：
首先，不能放松危險(xiǎn)源的排查、監(jiān)控和治理。這是安全工作的一大重點(diǎn)，要根據(jù)縣政府關(guān)于下發(fā)的《安全生產(chǎn)工作意見》精神，堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，認(rèn)真查找并及時(shí)排除事故隱患，努力把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位等重大危險(xiǎn)源要加強(qiáng)普查監(jiān)控和治理，建立安全檔案，制定安全監(jiān)控和治理方案，落實(shí)責(zé)任，搞好事前防范。要根據(jù)各所實(shí)際情況，繼續(xù)加大對(duì)鍋爐、危險(xiǎn)化學(xué)藥品、“四防”安全、人員密集場(chǎng)所的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%，從而，從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
其次，不能忽視特殊時(shí)期安全事故防范工作。在抓好日常性安全監(jiān)督檢查的同時(shí)，進(jìn)一步抓好季節(jié)性、節(jié)假日的安全生產(chǎn)，繼續(xù)抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日的值班工作，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度，及時(shí)掌握安全動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況，快速妥善處理。在大風(fēng)、大雨、高溫季節(jié)等災(zāi)難性天氣時(shí)，要做好防災(zāi)抗災(zāi)工作，要組織制定防范自然災(zāi)害的處理預(yù)案，做到組織、措施、物資“三落實(shí)”，盡量減少災(zāi)害性天氣造成的經(jīng)濟(jì)損失。
檢查是為了發(fā)現(xiàn)問題，是手段而不是目的，落實(shí)整改措施，消除事故隱患是做好安全生產(chǎn)工作的最終目的。前一階段，縣局通過檢查發(fā)現(xiàn)一些事故隱患，并發(fā)出了限期整改通知書，但仍有部分單位未能真正按規(guī)定整改到位，這一現(xiàn)象必須引起我們的足夠重視，采取堅(jiān)決果斷的措施予以解決。為此，縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組在事故隱患的整改問題上強(qiáng)調(diào)三個(gè)“務(wù)必”：
1、務(wù)必對(duì)前期隱患進(jìn)行整改“補(bǔ)課”。各單位要對(duì)前期收到的《安全事故整改意見通知書》進(jìn)行全面的清理，對(duì)于仍然沒有落實(shí)整改措施的，必須向縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組寫出書面說明，提出落實(shí)整改措施的最后期限。
2、今后發(fā)現(xiàn)問題務(wù)必謀求整改實(shí)效。事故隱患，發(fā)出整改通知書的，各單位務(wù)必迅速落實(shí)整改措施，不得拖延期限，更不得應(yīng)付整改，做到“標(biāo)本兼治，務(wù)求實(shí)效”，真正建立起良好的安全秩序，盡力從根本上消除事故隱患，從源頭上遏制事故的發(fā)生。
3、安全管理網(wǎng)絡(luò)務(wù)必發(fā)揮好監(jiān)督作用。要加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)監(jiān)督，形成合力，共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。過去，對(duì)安全生產(chǎn)存在著重檢查輕處理的現(xiàn)象，吳邦國(guó)同志強(qiáng)調(diào)，對(duì)安全生產(chǎn)要做到四個(gè)“不放過”即：事故原因未查清不放過，責(zé)任未追究不放過，職工未受到教育不放過，整改措施未落實(shí)不放過。因此，對(duì)存在事故隱患而又不落實(shí)整改措施的單位，不論其效益如何，一定要嚴(yán)管嚴(yán)罰，嚴(yán)查嚴(yán)處，決不心慈手軟、姑息遷就。
節(jié)前的安全檢查工作不能走過場(chǎng)，要精心安排，發(fā)現(xiàn)問題必須立即解決，決不能“讓隱患過年”。從上到下，每個(gè)單位、每個(gè)角落，都要全面、細(xì)致地進(jìn)行“地毯式”檢查，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度，單位一把手要親自值班值宿，保證通訊網(wǎng)絡(luò)暢通，并進(jìn)行不間斷的檢查和夜查，決不能有絲毫的麻痹和懈怠，確保春節(jié)期間的安全工作不出問題。
第三點(diǎn)意見，以人為本，將安全作為“天字號(hào)”的責(zé)任擔(dān)起來
安全生產(chǎn)工作不僅是各單位的一項(xiàng)重要工作，而且是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。沒有什么事情比人命關(guān)天的事情重要。從中央到地方歷來都明確黨政第一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。因而，我們各單位的“一把手”要高度重視，把安全作為“天字號(hào)”的責(zé)任擔(dān)起來。
一是不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)。具體我們可以從兩個(gè)方面認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。首先，從政治高度看，“三個(gè)代表”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”，它不僅體現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高人民生活水平這些根本性長(zhǎng)遠(yuǎn)性方面，也應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)直接責(zé)任。其次，從經(jīng)濟(jì)角度看，目前，各地都在招商引資，如果連起碼的安全秩序都保證不了，勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以我們可以明確地說，不重視安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)!因而，在座各位要樹立憂患意識(shí)，針對(duì)目前全系統(tǒng)的安全工作特點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)肅認(rèn)真，深入細(xì)致地做好各項(xiàng)工作。要堅(jiān)決克服形式主義，嚴(yán)禁做表面文章，把安全工作自覺擺上重要議事日程，親自部署、親自檢查、親自落實(shí)，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化，任務(wù)細(xì)化，措施硬化，工作深化。
二是更加凸現(xiàn)安全工作主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的核心，20xx年，我們要抓住企業(yè)這個(gè)安全生產(chǎn)的主體，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和各項(xiàng)安全工作的法律法規(guī)，按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從建立完善企業(yè)內(nèi)部安全工作機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制，搞好安全生產(chǎn)日常管理等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，全方位做好防范工作?？h局也將一如既往地加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。
三是再次重申安全工作責(zé)任。安全工作是實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制。今后，哪個(gè)部門哪個(gè)單位發(fā)生安全事故，要堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，該處分的處分，該撤職的撤職，要進(jìn)一步建立健全各單位“黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓”的安全工作運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，努力形成安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。在這里我重申：各單位一把手是本單位安全工作的第一責(zé)任人，主管安全的領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，這要作為確定工作、義務(wù)、責(zé)任、政績(jī)和處罰的一條鐵律定下來，決不含糊。為此，一要層層簽訂責(zé)任狀?！肮賾{文書私憑印”，要以法制的意識(shí)和規(guī)范的方式，逐級(jí)逐層簽訂，堅(jiān)決避免事后糾纏扯皮。二要同時(shí)落實(shí)防范措施。責(zé)任狀就是責(zé)任裁決書，責(zé)任人必須照著責(zé)任規(guī)定去部署，去檢查，去整改，涉及的相關(guān)單位要服從，要支持。三要按責(zé)任制兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。責(zé)任制的關(guān)鍵是看結(jié)果，有什么樣的成績(jī)就給什么樣的獎(jiǎng)勵(lì)，出什么樣的事故就要負(fù)什么樣的責(zé)任，給什么樣的處罰。人情大不過王法，失職受罰，愛莫能助。今年，縣局安全工作領(lǐng)導(dǎo)組將重點(diǎn)抓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。
安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重大，使命艱巨而光榮。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，警鐘長(zhǎng)鳴，求真務(wù)實(shí)，我相信，全系統(tǒng)的安全工作在縣委、縣政府和安全監(jiān)督部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在不斷取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，一定能夠再接再厲，進(jìn)一步開創(chuàng)安全工作的新局面。
地名普查工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六
安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，各級(jí)各部門一定要各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。下面小編為大家搜集整理的安全工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)
講話稿
，希望大家喜歡!
同志們：
今天，我們將各位從百忙中請(qǐng)來，召開一個(gè)安全工作的專題會(huì)議。主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，回顧總結(jié)前一階段的安全工作，全面部署*年安全工作，充分體現(xiàn)了我們對(duì)安全工作的高度重視。通過這次會(huì)議，必將進(jìn)一步增強(qiáng)大家的安全責(zé)任意識(shí)，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，有力推動(dòng)“安全第一，預(yù)防為主”方針的全面貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我想講三點(diǎn)意見。
第一點(diǎn)意見，過去的一年，全系統(tǒng)安全形勢(shì)良好。
一年來，我們?cè)谡_領(lǐng)導(dǎo)和各單位的通力協(xié)作下，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全工作的重要指示，扎實(shí)開展安全工作，“安全工作責(zé)任重于泰山”的觀念得到進(jìn)一步確立，20xx年安全形勢(shì)良好?？偟膩砜?，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：
(一)突出“第一環(huán)節(jié)”，安全意識(shí)增強(qiáng)。
強(qiáng)化安全意識(shí)，是做好安全工作的第一環(huán)節(jié)。20xx年，我們面對(duì)全國(guó)重、特大事故頻繁發(fā)生的嚴(yán)峻形勢(shì)，高度重視安全工作，一是傳達(dá)精神力促其“快”。只要上級(jí)召開會(huì)議、下發(fā)文件，我們都力爭(zhēng)在第一時(shí)間內(nèi)將主要精神傳達(dá)到基層各企業(yè)，并結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行具體部署，全年共下發(fā)安全生產(chǎn)專題文件10個(gè)，召開安全會(huì)議12次。二是組織活動(dòng)務(wù)求其“實(shí)”。我們積極組織了《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，同時(shí)結(jié)合*培訓(xùn)，派出15名骨干，參加了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，我們突出消防安全和倉(cāng)儲(chǔ)管理兩大重點(diǎn)，開展了首屆“杯”安全知識(shí)競(jìng)賽，并借助這一載體，編輯兩期安全?？Ｈ欠陼?huì)必講不厭其“煩”。“安全工作”是我們20xx年各類會(huì)議上出現(xiàn)頻率最高的關(guān)鍵詞，無論大會(huì)小會(huì)，我們總是因勢(shì)利導(dǎo)，進(jìn)行灌輸教育，警鐘長(zhǎng)鳴，有效增強(qiáng)了全員安全意識(shí)。
(二)落實(shí)“第一責(zé)任”，管理網(wǎng)絡(luò)健全。
在20xx年的安全工作中，責(zé)任機(jī)制得到進(jìn)一步強(qiáng)化。突出體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是安全網(wǎng)絡(luò)覆蓋到邊。20xx年，我們進(jìn)一步建立健全了安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)都建立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組，配備了專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員，形成了一個(gè)比較完整的安全工作監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。二是安全責(zé)任明確到人。我們層層落實(shí)安全職責(zé)，并體現(xiàn)“安全生產(chǎn)工作一把手負(fù)責(zé)制”的原則，與基層單位負(fù)責(zé)人簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任
保證書
》，明確賦予各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任。三是安全考核落實(shí)到位。20xx年，我們制訂完善了《考核辦法》，按照考核細(xì)則，縣局安全工作領(lǐng)導(dǎo)組年終進(jìn)行了嚴(yán)格考核，實(shí)行“一票否決”。凡安全工作不到位的單位和個(gè)人，一律不得參加評(píng)先。
(三)圍繞“第一要?jiǎng)?wù)”，專項(xiàng)整治有力。
20xx年，我們緊緊圍繞加快發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，以“加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，規(guī)范安全管理”為目標(biāo)，以廣泛開展安全大檢查為抓手，開展了一系列專項(xiàng)整治工作。由縣局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，認(rèn)真開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共組織安全生產(chǎn)檢查12次。具體抓了三個(gè)重點(diǎn)：一是重點(diǎn)單位。我們?cè)陂_展大面積安全專項(xiàng)整治的同時(shí)，抓住等單位進(jìn)行重點(diǎn)整治，先后對(duì)等安全設(shè)施進(jìn)行了認(rèn)真檢查和維護(hù)，使其技術(shù)狀況處于良好狀態(tài);對(duì)環(huán)節(jié)，在調(diào)整監(jiān)管人員、健全資料臺(tái)帳、搞好機(jī)電維修的同時(shí)，進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)
規(guī)章制度
;對(duì)于出租房屋，我們還進(jìn)一步完善了與承租戶的房屋
租賃合同
，明確了安全管理職責(zé)，針對(duì)前期隱患進(jìn)行了整改。其中，添置了8架滅火器。二是重點(diǎn)環(huán)節(jié)。具體從消防安全、化學(xué)危險(xiǎn)品、鍋爐壓力容器等方面開展了專項(xiàng)治理。各單位針對(duì)基層消防器材偏少、失靈現(xiàn)象，投入部分資金，及時(shí)進(jìn)行了添置和補(bǔ)充滅火藥劑。其中，共添置滅火器近70架;在危險(xiǎn)化學(xué)品的管理上，實(shí)行了專人保管存放;在用電安全管理上，對(duì)用電線路進(jìn)行了檢查，對(duì)部分站點(diǎn)的配電間進(jìn)行了改造;在危房的處置上，我們責(zé)令所有居住人員限期搬出，并發(fā)放了整改通知。三是重點(diǎn)時(shí)段。為保證各個(gè)重要時(shí)期的安全保障工作，縣局在國(guó)慶、元旦、春節(jié)及“兩會(huì)”期間等重點(diǎn)時(shí)段，反復(fù)組織不間斷的安全督查，及時(shí)消除事故隱患。另外，還在夜間對(duì)各企業(yè)的生產(chǎn)情況、干部值班帶班情況等組織了多次抽查，保證了安全工作的萬無一失。
(四)抓實(shí)“第一重點(diǎn)”，確保儲(chǔ)糧安全。
是整體工作的一個(gè)重要組成部分，其好壞直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，我們多年來一直十分重視工作，視之為“第一重點(diǎn)”，進(jìn)行了認(rèn)真研究和布置落實(shí)。具體突出了“兩針對(duì)、兩改善”。一是針對(duì)資產(chǎn)現(xiàn)狀，改善*條件?？h局組成資產(chǎn)核查及安全檢查小組，歷時(shí)20多天，對(duì)全縣56個(gè)單位的所有房屋資產(chǎn)逐間進(jìn)行檢查核實(shí)，比較準(zhǔn)確地摸清了全縣房屋資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量及使用情況。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，一方面進(jìn)一步完善了資產(chǎn)管理制度，規(guī)范了資產(chǎn)出租使用行為;一方面在十分困難的情況下，千方百計(jì)籌集資金進(jìn)行修理，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，20xx年全縣自籌資金52萬元修理面積3000平方米，修復(fù)達(dá)8000噸。二是針對(duì)縣情糧情，改善保糧措施。針對(duì)我縣收購(gòu)量大、儲(chǔ)糧多等特點(diǎn)，采取了三項(xiàng)保糧措施：(1)抓基礎(chǔ)，把住入庫(kù)質(zhì)量關(guān)。在夏秋兩季糧食入庫(kù)中，根據(jù)不同糧質(zhì)，做到分開收購(gòu)，分倉(cāng)儲(chǔ)存，分別處理。(2)抓主動(dòng)，及時(shí)處理不安全糧，全縣熏蒸和低藥處理蟲糧4萬多噸，曝曬和烘干處理高水份糧7000多噸。(3)抓科學(xué)保糧。做到安全、保質(zhì)、減耗、降本，全縣進(jìn)行冬季機(jī)械通風(fēng)糧食5萬多噸，常年密閉保管糧食達(dá)5萬噸，占正常保管量的80%以上。其中，經(jīng)過一年多的努力，建立了糧情檢測(cè)、環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)三大系統(tǒng)，科學(xué)保糧率達(dá)到100%，為儲(chǔ)糧安全打下了基礎(chǔ)。
第二點(diǎn)意見，正視當(dāng)前的安全形勢(shì)，將今年安全工作推進(jìn)到位。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作仍存在許多不足，一些企業(yè)和單位安全意識(shí)淡薄，安全投入和監(jiān)管力量不足;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，全縣儲(chǔ)糧倉(cāng)庫(kù)尚有不少屬七十年代建造的簡(jiǎn)易倉(cāng)，質(zhì)量較差，經(jīng)過長(zhǎng)期風(fēng)雨侵蝕，嚴(yán)重破損老化，基礎(chǔ)設(shè)施曬場(chǎng)、碼頭等破損不堪，直接影響到糧食收購(gòu)和儲(chǔ)糧安全。少數(shù)單位安全意識(shí)不強(qiáng)，安全管理不到位，防范措施不力，種種不安全的跡象依然存在;有的地方消防能力較弱，滅火器材不足，有的單位對(duì)出租房安全監(jiān)管不力，在用電、防火等生產(chǎn)環(huán)節(jié)上仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一些地處偏僻，基礎(chǔ)設(shè)施較差，經(jīng)營(yíng)效益不好的單位，放松了管理，，環(huán)境面貌較差。有的化學(xué)危險(xiǎn)藥劑違規(guī)使用、鍋爐未檢運(yùn)行等等。這一切說明，當(dāng)前全系統(tǒng)的安全任務(wù)仍然很繁重，形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。要實(shí)現(xiàn)上述安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，還需要我們付出艱苦的努力。在安全生產(chǎn)這件人命關(guān)天的大事上，任何時(shí)候都不能盲目樂觀，不能有絲毫的放松。一定要不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，自覺做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。
根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際，20xx年安全工作的指導(dǎo)思想是：以xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“關(guān)口前移、源頭管理”的原則，以整治安全隱患為重點(diǎn)，以強(qiáng)化防范措施為保障，以深化安全專項(xiàng)整治為主要內(nèi)容，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，創(chuàng)造全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的良好環(huán)境，確保全年安全重大傷亡等級(jí)事故為零。
圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，我對(duì)今年的安全工作提出以下幾點(diǎn)要求：
(一)著力抓好安全工作大宣傳。
今年，我們要將進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。充分利用各種載體，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識(shí)，營(yíng)造全系統(tǒng)關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃烈氛圍，要提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí)，繼續(xù)搞好安全培訓(xùn)教育工作，積極參加上級(jí)組織開展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時(shí)結(jié)合糧食系統(tǒng)的特點(diǎn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，分期分批對(duì)安全管理干部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員等進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的管理水平和安全技能。
(二)積極開展安全管理大檢查。
從近年來全國(guó)各地發(fā)生的各類重大事故來看，絕大部分是由于內(nèi)部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生，必須在管理上下功夫。尤其是要繼續(xù)深入組織好安全專項(xiàng)檢查工作，做到兩個(gè)“不能”：
首先，不能放松危險(xiǎn)源的排查、監(jiān)控和治理。這是安全工作的一大重點(diǎn)，要根據(jù)縣政府關(guān)于下發(fā)的《安全生產(chǎn)工作意見》精神，堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，認(rèn)真查找并及時(shí)排除事故隱患，努力把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位等重大危險(xiǎn)源要加強(qiáng)普查監(jiān)控和治理，建立安全檔案，制定安全監(jiān)控和治理方案，落實(shí)責(zé)任，搞好事前防范。要根據(jù)各所實(shí)際情況，繼續(xù)加大對(duì)鍋爐、危險(xiǎn)化學(xué)藥品、“四防”安全、人員密集場(chǎng)所的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%，從而，從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
其次，不能忽視特殊時(shí)期安全事故防范工作。在抓好日常性安全監(jiān)督檢查的同時(shí)，進(jìn)一步抓好季節(jié)性、節(jié)假日的安全生產(chǎn)，繼續(xù)抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日的值班工作，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度，及時(shí)掌握安全動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況，快速妥善處理。在大風(fēng)、大雨、高溫季節(jié)等災(zāi)難性天氣時(shí)，要做好防災(zāi)抗災(zāi)工作，要組織制定防范自然災(zāi)害的處理預(yù)案，做到組織、措施、物資“三落實(shí)”，盡量減少災(zāi)害性天氣造成的經(jīng)濟(jì)損失。
(三)突出抓好安全隱患大整改。
檢查是為了發(fā)現(xiàn)問題，是手段而不是目的，落實(shí)整改措施，消除事故隱患是做好安全生產(chǎn)工作的最終目的。前一階段，縣局通過檢查發(fā)現(xiàn)一些事故隱患，并發(fā)出了限期整改通知書，但仍有部分單位未能真正按規(guī)定整改到位，這一現(xiàn)象必須引起我們的足夠重視，采取堅(jiān)決果斷的措施予以解決。為此，縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組在事故隱患的整改問題上強(qiáng)調(diào)三個(gè)“務(wù)必”：
1、務(wù)必對(duì)前期隱患進(jìn)行整改“補(bǔ)課”。各單位要對(duì)前期收到的《安全事故整改意見通知書》進(jìn)行全面的清理，對(duì)于仍然沒有落實(shí)整改措施的，必須向縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組寫出書面說明，提出落實(shí)整改措施的最后期限。
2、今后發(fā)現(xiàn)問題務(wù)必謀求整改實(shí)效。事故隱患，發(fā)出整改通知書的，各單位務(wù)必迅速落實(shí)整改措施，不得拖延期限，更不得應(yīng)付整改，做到“標(biāo)本兼治，務(wù)求實(shí)效”，真正建立起良好的安全秩序，盡力從根本上消除事故隱患，從源頭上遏制事故的發(fā)生。
3、安全管理網(wǎng)絡(luò)務(wù)必發(fā)揮好監(jiān)督作用。要加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)監(jiān)督，形成合力，共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。過去，對(duì)安全生產(chǎn)存在著重檢查輕處理的現(xiàn)象，吳邦國(guó)同志強(qiáng)調(diào)，對(duì)安全生產(chǎn)要做到四個(gè)“不放過”即：事故原因未查清不放過，責(zé)任未追究不放過，職工未受到教育不放過，整改措施未落實(shí)不放過。因此，對(duì)存在事故隱患而又不落實(shí)整改措施的單位，不論其效益如何，一定要嚴(yán)管嚴(yán)罰，嚴(yán)查嚴(yán)處，決不心慈手軟、姑息遷就。
(四)確保春節(jié)安全工作大落實(shí)。
節(jié)前的安全檢查工作不能走過場(chǎng)，要精心安排，發(fā)現(xiàn)問題必須立即解決，決不能“讓隱患過年”。從上到下，每個(gè)單位、每個(gè)角落，都要全面、細(xì)致地進(jìn)行“地毯式”檢查，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度，單位一把手要親自值班值宿，保證通訊網(wǎng)絡(luò)暢通，并進(jìn)行不間斷的檢查和夜查，決不能有絲毫的麻痹和懈怠，確保春節(jié)期間的安全工作不出問題。
第三點(diǎn)意見，以人為本，將安全作為“天字號(hào)”的責(zé)任擔(dān)起來
安全生產(chǎn)工作不僅是各單位的一項(xiàng)重要工作，而且是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。沒有什么事情比人命關(guān)天的事情重要。從中央到地方歷來都明確黨政第一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。因而，我們各單位的“一把手”要高度重視，把安全作為“天字號(hào)”的責(zé)任擔(dān)起來。
一是不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)。具體我們可以從兩個(gè)方面認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。首先，從政治高度看，“三個(gè)代表”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”，它不僅體現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高人民生活水平這些根本性長(zhǎng)遠(yuǎn)性方面，也應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)直接責(zé)任。其次，從經(jīng)濟(jì)角度看，目前，各地都在招商引資，如果連起碼的安全秩序都保證不了，勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以我們可以明確地說，不重視安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)!因而，在座各位要樹立憂患意識(shí)，針對(duì)目前全系統(tǒng)的安全工作特點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)肅認(rèn)真，深入細(xì)致地做好各項(xiàng)工作。要堅(jiān)決克服形式主義，嚴(yán)禁做表面文章，把安全工作自覺擺上重要議事日程，親自部署、親自檢查、親自落實(shí)，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化，任務(wù)細(xì)化，措施硬化，工作深化。
二是更加凸現(xiàn)安全工作主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的核心，20xx年，我們要抓住企業(yè)這個(gè)安全生產(chǎn)的主體，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和各項(xiàng)安全工作的法律法規(guī)，按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從建立完善企業(yè)內(nèi)部安全工作機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制，搞好安全生產(chǎn)日常管理等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，全方位做好防范工作。縣局也將一如既往地加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。
三是再次重申安全工作責(zé)任。安全工作是實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制。今后，哪個(gè)部門哪個(gè)單位發(fā)生安全事故，要堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，該處分的處分，該撤職的撤職，要進(jìn)一步建立健全各單位“黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓”的安全工作運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，努力形成安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。在這里我重申：各單位一把手是本單位安全工作的第一責(zé)任人，主管安全的領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，這要作為確定工作、義務(wù)、責(zé)任、政績(jī)和處罰的一條鐵律定下來，決不含糊。為此，一要層層簽訂責(zé)任狀?！肮賾{文書私憑印”，要以法制的意識(shí)和規(guī)范的方式，逐級(jí)逐層簽訂，堅(jiān)決避免事后糾纏扯皮。二要同時(shí)落實(shí)防范措施。責(zé)任狀就是責(zé)任裁決書，責(zé)任人必須照著責(zé)任規(guī)定去部署，去檢查，去整改，涉及的相關(guān)單位(本文權(quán)屬本站所有，查看)要服從，要支持。三要按責(zé)任制兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。責(zé)任制的關(guān)鍵是看結(jié)果，有什么樣的成績(jī)就給什么樣的獎(jiǎng)勵(lì)，出什么樣的事故就要負(fù)什么樣的責(zé)任，給什么樣的處罰。人情大不過王法，失職受罰，愛莫能助。今年，縣局安全工作領(lǐng)導(dǎo)組將重點(diǎn)抓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。
安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重大，使命艱巨而光榮。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，警鐘長(zhǎng)鳴，求真務(wù)實(shí)，我相信，全系統(tǒng)的安全工作在縣委、縣政府和安全監(jiān)督部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在不斷取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，一定能夠再接再厲，進(jìn)一步開創(chuàng)安全工作的新局面。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)省、市安全工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析當(dāng)前我縣安全工作形勢(shì)，安排部署今年安全工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步明確責(zé)任，完善措施，狠抓落實(shí)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速運(yùn)行營(yíng)造和諧有序的發(fā)展環(huán)境。剛才，明新同志傳達(dá)了省市安全工作會(huì)議精神，學(xué)志局長(zhǎng)通報(bào)了20xx年安全工作情況和20xx年工作要點(diǎn)，海燕副縣長(zhǎng)代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了安全工作責(zé)任狀，我完全贊同。下面，就如何做好今年安全工作我講三點(diǎn)意見：
一、肯定成績(jī)，正視不足，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任感和緊迫感
20xx年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的工作方針，扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，全縣安全形勢(shì)持續(xù)向好。全年共發(fā)生道路交通事故318起，同比下降11.69%;發(fā)生火災(zāi)158起，同比下降24.76%，為人民群眾挽回財(cái)產(chǎn)損失(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課
發(fā)言稿
)137萬元，獲得了“全市安全工作先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)。這些成績(jī)的取得，是縣委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是安監(jiān)部門攻堅(jiān)克難、常抓不懈的結(jié)果，更是全縣上下齊抓共管、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向長(zhǎng)期以來奮斗在安全工作第一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
民生問題，安全第一;安全問題，生命至上。雖然我縣安全形勢(shì)總體上趨于平穩(wěn)，但與省市對(duì)安全工作的要求和廣大人民群眾的愿望相比，還有很大差距和不足。主要表現(xiàn)為：一是安全基礎(chǔ)仍然薄弱。目前全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶，?；方?jīng)營(yíng)單位17家、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位2家、非煤礦山7家、建筑工地10余處。上述生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建筑單位大多數(shù)安全投入不足，技術(shù)設(shè)備陳舊，生產(chǎn)工藝落后，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱。二是安全責(zé)任落實(shí)不夠。有些企業(yè)迎接檢查相當(dāng)熱情，整改態(tài)度非常誠(chéng)懇，但就是行動(dòng)遲緩、不見真張。個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)于安全教育和管理制度流于形式，嘴上喊的是“安全第一”，手上抓的是“生產(chǎn)第一”。一些非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員帶班制度根本就不落實(shí)，特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象還有時(shí)發(fā)生。個(gè)別砂石開采業(yè)主無視政府監(jiān)管，無視工人生命，我行我素。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全工作重視不夠，工作落實(shí)不到位，細(xì)節(jié)問題不重視，監(jiān)管措施不得力，甚至有的上推下滑不作為。三是安全隱患比較突出。雖然經(jīng)過近幾年的排查整治，消除了一大批安全隱患。但也應(yīng)當(dāng)看到，一些地方、一些單位、一些行業(yè)已經(jīng)排查出來的隱患尚未得到徹底治理。主要表現(xiàn)為：在交通安全上，通往國(guó)道、省道的城鎮(zhèn)部分平交路口事故多發(fā)，減速帶和警示標(biāo)志等必要設(shè)施配備不足;縣內(nèi)三輪車隨意載客、爭(zhēng)道搶行、不按交通法規(guī)停放現(xiàn)象比較突出;車輛超員、超速、超載、疲勞駕駛等問題依然存在，校車和接送學(xué)生車輛超員現(xiàn)象也十分嚴(yán)重。在消防安全上，縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)如腐乳集團(tuán)、郭氏家具等老企業(yè)，部分生產(chǎn)廠房、庫(kù)房耐火等級(jí)低，防火分區(qū)超面積;華興家具、龍海家具、宏達(dá)家具都在居民區(qū)內(nèi)，一旦發(fā)生火災(zāi)，將殃及民房;個(gè)別建筑單位和企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、新上項(xiàng)目時(shí)，不遵守消防規(guī)定，擅自擴(kuò)建，有些商品樓和公益性建筑雖然已經(jīng)入住，但至今沒有經(jīng)過消防部門驗(yàn)收。個(gè)別學(xué)校、商場(chǎng)、飯店、網(wǎng)吧和歌廳等人員密集場(chǎng)所消防通道不暢、電器設(shè)施老化、消防栓過期或短缺等，尤其是商貿(mào)市場(chǎng)南側(cè)筒子樓通道狹窄、私拉濫扯和違規(guī)用電現(xiàn)象令人擔(dān)憂，消防隱患極為嚴(yán)重。目前，筒子樓內(nèi)有居民42戶116人，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。此外，農(nóng)村春季燒荒、林地違規(guī)用火等現(xiàn)象也普遍存在，給安全工作帶來了很大壓力。在施工安全上，施工期間現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)，違章作業(yè)、違章指揮、違規(guī)操作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，防墜落、坍塌的設(shè)施配備不足。上述這些安全隱患，必須引起我們足夠重視，并采取有效措施認(rèn)真加以解決。由于當(dāng)前社會(huì)公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生了深刻變化，安全事故處理工作面臨著新的課題，每一起事故無論大小，如不及時(shí)妥善處理，很容易造成簡(jiǎn)單事情復(fù)雜化、負(fù)面影響擴(kuò)大化、社會(huì)危害嚴(yán)重化，這都是我們安全工作的“硬傷”，如不加重視，安全形勢(shì)將會(huì)反彈，也會(huì)由此引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問題。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位和所有生產(chǎn)加工企業(yè)都要充分認(rèn)識(shí)到安全工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和長(zhǎng)期性，把安全工作作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“責(zé)任工程”，企業(yè)職工的“效益工程”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“惠民工程”，始終保持清醒頭腦，時(shí)刻繃緊“安全”這根弦，真正把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想貫穿到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過程，以更加清醒的認(rèn)識(shí)、更加鮮明的立場(chǎng)、更加嚴(yán)明的紀(jì)律、更加有#from 安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿來自本站 end#力的舉措，切實(shí)抓好安全工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全保障。
二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生
今年是新一屆政府的開局之年，做好安全工作意義特別重大。全縣上下必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)秉承“以人為本、安全第一”的理念，以消防設(shè)施建設(shè)、隱患排查治理、綜合整治會(huì)戰(zhàn)為工作重點(diǎn)，加大安全隱患排查和整治力度，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，確保實(shí)現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“負(fù)增長(zhǎng)”。
第二，要大力開展以“查隱患、防事故”為重點(diǎn)的消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。安委會(huì)各成員單位要以全市“清剿火患”戰(zhàn)役為契機(jī)，按照“屬地管理”和“行業(yè)主管”的原則，對(duì)大型商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、洗浴中心、棋牌室、歌舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧、車站、醫(yī)院、招住宿生業(yè)戶、幼兒園、老年公寓、筒子樓、宗教場(chǎng)所、居民小區(qū)、建筑工地等人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位進(jìn)行一次安全隱患排查，對(duì)不符合安全要求的場(chǎng)所一律限期整改或停業(yè)整頓，杜絕群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生?？h安監(jiān)、消防等部門要加強(qiáng)督辦檢查，對(duì)重大消防安全隱患要掛牌督辦，務(wù)必整改到位。另外，清明節(jié)將至，上墳掃墓已成習(xí)俗，春季防火期即將開始，森林草原防火任務(wù)異常繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善預(yù)案，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)防死守，縣林業(yè)局和各防區(qū)的主管部門要強(qiáng)化生產(chǎn)用火管理，加強(qiáng)督促檢查，落實(shí)責(zé)任措施，確保不發(fā)生火災(zāi)事故。
第三，要大力開展以“強(qiáng)監(jiān)管、保安全”為重點(diǎn)的非煤礦山安全專項(xiàng)整治活動(dòng)?？h安監(jiān)、國(guó)土、公安等部門要以排查整治隱患為重點(diǎn)，監(jiān)督指導(dǎo)采石場(chǎng)健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)厲打擊無證開采，嚴(yán)禁私自轉(zhuǎn)賣采礦手續(xù)，嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。要加大巡回檢查力度，對(duì)重大隱患治理實(shí)行督辦、公告、限期驗(yàn)收銷號(hào)制度。
第四，要大力開展以“禁違規(guī)、防坍塌”為重點(diǎn)的建筑施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。安監(jiān)、住建、城管等部門要加強(qiáng)各建筑企業(yè)的安全管理，重點(diǎn)檢查建筑施工單位安全資質(zhì)的報(bào)批情況，進(jìn)入施工期后重點(diǎn)檢查，施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊、施工電梯、施工機(jī)械及安全管理情況，加大對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)的巡回監(jiān)督檢查力度，及時(shí)消除各類隱患。要嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件或發(fā)生安全事故的企業(yè)，暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。要繼續(xù)加大城鄉(xiāng)結(jié)合部違章建筑的整治力度，住建、國(guó)土、城管等部門要聯(lián)手采取措施，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，堅(jiān)決杜絕和遏制違章建筑行為。
第五，要大力開展以“防泄漏、防爆炸”為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。安監(jiān)、公安、工信、質(zhì)監(jiān)等部門要繼續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、開展安全評(píng)價(jià)、加大安全投入，落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的資質(zhì)審查、車輛查驗(yàn)、登記和核準(zhǔn)制度，嚴(yán)厲打擊超載、混裝運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品行為，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品翻車、泄漏事故的發(fā)生。要進(jìn)一步落實(shí)民爆器材生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的安全防范措施。要強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，確保不發(fā)生安全事故。
第六，要大力開展以“抓教育，強(qiáng)防范”為重點(diǎn)的校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)。教育、公安、工商、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門要深入開展校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治，重點(diǎn)對(duì)招住宿生業(yè)戶的宿舍食堂、飲水用電、防火安全進(jìn)行排查，強(qiáng)化安全教育，對(duì)多次整改仍達(dá)不到要求的，要堅(jiān)決予以取締。要繼續(xù)加大在校師生的安全教育，尤其是消防、道路交通等專項(xiàng)安全教育必須長(zhǎng)抓不懈。要抓好農(nóng)村校車運(yùn)營(yíng)的安全管理，定期對(duì)校車進(jìn)行維修保養(yǎng)，強(qiáng)化乘務(wù)教師的安全意識(shí)，確保學(xué)生上下學(xué)的乘車安全。要強(qiáng)化學(xué)生管制刀具的收繳清理，特別要加強(qiáng)對(duì)小學(xué)和幼兒園的校園安全管理，嚴(yán)格禁止校外人員和精神病患者隨意進(jìn)入校區(qū)，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急演練，保證在校生和幼兒的人身安全。要加強(qiáng)對(duì)校園周邊流動(dòng)攤點(diǎn)、娛樂場(chǎng)所、治安環(huán)境進(jìn)行全面整治。
三、加大力度，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)安全工作落到實(shí)處
安全工作涉及面廣，情況復(fù)雜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要各負(fù)其責(zé)，密切配合，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，切實(shí)把安全工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(二)要落實(shí)責(zé)任。縣安委辦作為安委會(huì)常設(shè)機(jī)構(gòu)，必須充分發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)”的綜合職能，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求，把省市下xx縣的安全指標(biāo)進(jìn)行層層分解、逐級(jí)落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作月調(diào)度、季通報(bào)、半年檢查、年終考核機(jī)制。對(duì)中省市直部門的安全工作也要監(jiān)督檢查?？h安委辦要定期提請(qǐng)縣政府研究部署安全工作，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。剛才，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門簽訂了安全工作責(zé)任狀，責(zé)任狀一旦簽訂，就是一種責(zé)任、一份承諾，希望大家認(rèn)真履行這份承諾，不可束之高閣，要嚴(yán)格按照責(zé)任狀的目標(biāo)要求抓好落實(shí)。
(三)要加大投入。沒有必要的安全工作投入，抓安全工作就是一句空話。我們?cè)诎踩a(chǎn)問題上，絕不能節(jié)省和簡(jiǎn)化程序。現(xiàn)在，國(guó)家對(duì)企業(yè)在安全方面市場(chǎng)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)很高、要求也很嚴(yán)格，凡是不具備安全條件的，就是叫你關(guān)門，誰也保不了，誰也不敢保。今年，我縣要嚴(yán)格按照省市的要求，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)政策，堅(jiān)決從源頭上制止和預(yù)防安全事故發(fā)生。希望各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要充分認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)。同時(shí)，各有關(guān)部門必須依法督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)所需投入，幫助企業(yè)達(dá)到法定的安全生產(chǎn)條件，不得以任何借口擅自減少安全投入，埋下安全隱患。
(四)要形成合力。安全生產(chǎn)涉及的部門多，領(lǐng)域廣，需要不同戰(zhàn)線、不同行業(yè)部門的共同配合，只有社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)到位，才能形成整體合力。在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在抓安全工作上，安監(jiān)局就代表縣委、縣政府xx縣安委會(huì)，全縣上下都要樹立安全工作“一盤棋”的思想，xx縣轄區(qū)內(nèi)所有單位和企業(yè)都要服從調(diào)度，聽從指揮，全力參與和支持安全生產(chǎn)工作，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、全社會(huì)廣泛支持”的安全工作新格局。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。我們一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，時(shí)刻保持如臨深淵、如履薄冰的責(zé)任感和危機(jī)感，堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，以更加堅(jiān)定的決心，更加有力的措施，更加扎實(shí)的工作，努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為加快建設(shè)富庶和諧魅力新克東做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們：
剛才，總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作，分析了存在的問題，并對(duì)第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署，我完全同意，希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今年以來，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位，我們必須清醒的看到，我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題：如個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)重視不夠，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，各類安全事故隱患整改不力等。對(duì)此，我們一定要高度重視，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒，進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。第一，要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會(huì)，把安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念，納入了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》中明確要求“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施，加大投入，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作思路的進(jìn)一步深化，也體現(xiàn)了對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進(jìn)一步重視安全生產(chǎn)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央的要求上來，更嚴(yán)更細(xì)地抓好安全生產(chǎn)。第二，要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)持“以人為本”，把人的生命放在第一位?？偫碇赋?，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價(jià)”。我縣礦山企業(yè)較多，整體技術(shù)水平低，安全投入不足，安全基礎(chǔ)薄弱。目前，全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)，是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的，安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看，要切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念，切實(shí)履行職責(zé)，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。第三，要從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年，我縣將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn)，一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展，又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作，為加快全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中，我們要以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專項(xiàng)整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對(duì)礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所開展安全專項(xiàng)整治，解決好存在的突出問題。對(duì)非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，要始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)加大安全隱患整改力度。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度，將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺(tái)帳。同時(shí)，對(duì)每個(gè)安全隱患提出具體整改措施，落實(shí)整改責(zé)任人、限期整改?？h安監(jiān)局要定期對(duì)隱患的整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的，要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強(qiáng)源頭控管，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要對(duì)高危行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并依法向有關(guān)部門申請(qǐng)、辦理安全生產(chǎn)許可證。對(duì)沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的，工商行政管理部門不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照?，F(xiàn)有企業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，要按規(guī)定時(shí)限整改，到期整改仍達(dá)不到要求的，有關(guān)部門要依法收回證照，限期關(guān)閉。要落實(shí)“三同時(shí)”制度(即新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)，凡未執(zhí)行該規(guī)定的，有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。同時(shí)還要健全預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的及時(shí)性和有效性?？h安全管理部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，一旦發(fā)生事故，要做到處亂不驚，行動(dòng)有序，救援迅速。
三、夯實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制
各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置，加強(qiáng)力量，加大投入，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)，都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺(tái)帳，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，從源頭上減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，安全技術(shù)水平不高，是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問題。因此，要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員，必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核。對(duì)因工作不力，發(fā)生事故突破指標(biāo)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要加大安全生產(chǎn)投入，提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入，積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的良好局面
安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，各級(jí)各部門一定要各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一，要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時(shí)，要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，堅(jiān)決兌現(xiàn)。第二，要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重，堅(jiān)持“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故，有關(guān)部門必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，對(duì)瞞報(bào)事故的，要依法予以嚴(yán)厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地，從本人做起不說情、不準(zhǔn)情。除違犯違規(guī)之外，說情四個(gè)原則：包稅工程、安全生產(chǎn)、稅收、仗勢(shì)欺人，不近人情 請(qǐng)大家一起督查重申，安全車稅收不可偏廢。另外，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人，要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)未經(jīng)安全生產(chǎn)審查，擅自審批許可，造成安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。第三，要加強(qiáng)部門配合?？h安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)?？h發(fā)改委、公安、交通、水利、國(guó)土資源、建設(shè)、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門，要按照有關(guān)規(guī)定，具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。行業(yè)管理職能部門要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)，配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員，履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。第四，要搞好宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度?？h電臺(tái)、電視臺(tái)、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型，要開展案例說法。學(xué)校要適當(dāng)開展安全知識(shí)教育，提高青少年在道路交通、消防、城市燃?xì)獾确矫娴恼J(rèn)識(shí)和防災(zāi)能力。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用，廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng)。總之，要通過廣泛宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化全民安全意識(shí)，營(yíng)造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
地名普查工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七
尊敬的各位來賓，親愛的朋友們：
大家下午好！
我們的新老朋友們，致以衷心的感謝和誠(chéng)摯的祝福！祝愿大家在新的一年里，身體健康，闔家歡樂，萬事如意，馬到功成！ 歲月不居，天道酬勤。20xx年，xx在xx董事長(zhǎng)為首的管理團(tuán)隊(duì)的帶領(lǐng)下，在各個(gè)部門的共同努力下，公司整體面貌發(fā)生了巨大的改變，取得了可喜的成績(jī)；新的研發(fā)中心已經(jīng)建成，led產(chǎn)品車間已正式投入生產(chǎn)，ge和5s管理模式已全面實(shí)施并初見成效。我們的汗水換來了收獲，我們的拼搏換來了喜悅，我們的付出得到了回報(bào)，我們的夢(mèng)想得到了實(shí)現(xiàn)，這一切成績(jī)都凝聚著廣大員工的智慧和汗水，滲透著員工家屬對(duì)xx的關(guān)心、支持與奉獻(xiàn)。在此，我代表公司對(duì)你們的付出表示衷心的感謝！
過去的一年，我們通過每周的日清例會(huì)，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，形成了我們共同的人生觀、價(jià)值觀。因?yàn)楣餐膲?mèng)想，我們成為了一家人，成為了具有遠(yuǎn)大理想的xx的一份子。一起走過，一起奮斗，領(lǐng)導(dǎo)也好，員工也好，效益不分你我；一起拼搏，一起努力，研發(fā)也好，生產(chǎn)也好，成就離不開彼此，因?yàn)閳F(tuán)結(jié)，我們有了上一年的成功，因?yàn)樾拍?，我們必將?chuàng)造來年的精彩。xx創(chuàng)立的那一天起，我們的骨子里就流淌著永不服輸?shù)难?，我們的思想里就充滿著永不放棄的決心，我堅(jiān)信，xx人，敢于接受任何挑戰(zhàn)，敢于攀登任何高峰！
臺(tái)歷翻開新的一頁(yè)，充滿希望的20xx年信步向我們走來，這一年，是xxx轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)十倍增長(zhǎng)的關(guān)鍵的一年！光榮和夢(mèng)想同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，站在這新的起點(diǎn)上，讓我們攜手并肩，滿懷信心，搶抓機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，以專業(yè)、專注、專心的態(tài)度，創(chuàng)新、創(chuàng)意的理念創(chuàng)造出世界一流的產(chǎn)品，全力以赴，打造每個(gè)產(chǎn)品的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)品牌?！?BR> 我堅(jiān)信，有各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，全體員工的眾志成城，我們會(huì)以更加蓬勃向上的精神狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，更加昂揚(yáng)的斗志，共同鑄就xx明天的輝煌！
再次送上美好祝愿：祝大家新春快樂，幸福安康！
謝謝大家！
地名普查工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇八
同志們：
經(jīng)請(qǐng)示州政府同意，今天，我們?cè)谶@里召開 阿壩州第二次全國(guó)地名普查工作培訓(xùn)會(huì)暨第二次全國(guó)地名普查工作座談會(huì) ，其目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于第二次全國(guó)地名普查的有關(guān)精神，提高全州地名普查人員業(yè)務(wù)水平和工作技能，推動(dòng)全州地名普查順利開展。并借此，總結(jié)研判今年以來民政各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況，安排部署下一階段工作重點(diǎn)。上午， 各縣都作了很好的交流發(fā)言，大家要相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，剛才，州局各位分管領(lǐng)導(dǎo)就相關(guān)工作作了安排部署，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。 下面，我講兩點(diǎn)意見。
一、工作務(wù)實(shí)，成效顯著，全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)基本完成
今年以來,全州民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、州委十屆五次全會(huì)和省州民政工作會(huì)議精神，緊緊圍繞工作主線，把握“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，全面實(shí)施年初工作安排，基本完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)救災(zāi)工作穩(wěn)步推進(jìn)。 今年因各類自然災(zāi)害造成 36.5 萬人次受災(zāi)，死亡12人，農(nóng)作物受災(zāi)1.26萬公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失23.88億元。災(zāi)情發(fā)生后，州、縣共啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)6次，轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾4.98萬人，下?lián)茏匀粸?zāi)害冬春生活救助資金2166萬元，發(fā)放帳篷147頂，棉被1740床，衣褲2190件及其它物資若干，保障了受災(zāi)群眾基本生活。成功爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)4個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)的100%;完善綜合減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮體系建設(shè)，掛牌建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備點(diǎn)49個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)的100%;培訓(xùn)災(zāi)害信息員854名，完成目標(biāo)任務(wù)的170%。
(二)民生工程大力推進(jìn)。 全州納入城市低保25149戶、50354人，發(fā)放城市低保金9334.9萬元，累計(jì)月人均補(bǔ)助水平202.2元，完成目標(biāo)任務(wù)的104%;納入農(nóng)村低保74399戶、160228人，發(fā)放農(nóng)村低保金13235.1萬元，累計(jì)月人均補(bǔ)助水平95.2元，完成目標(biāo)任務(wù)的106%。實(shí)施城市醫(yī)療救助23640人次，累計(jì)救助支出831.65萬元，政策范圍內(nèi)住院自負(fù)救助比例達(dá)63%，完成目標(biāo)任務(wù)的115%;實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助76719人次，累計(jì)救助支出3372.22萬元，政策范圍內(nèi)住院自負(fù)救助比例達(dá)62%，完成目標(biāo)任務(wù)的113%，汶川縣和茂縣開通了醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)。農(nóng)村五保供養(yǎng)9068人，分散供養(yǎng)每人每月260元，集中供養(yǎng)每人每月400元，完成目標(biāo)任務(wù)的100%。
(三)“雙擁”工作深入推進(jìn)。 下?lián)軆?yōu)撫補(bǔ)助資金1616.42萬元，優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金104.08萬元。積極開展殘疾軍人證書換發(fā)，已完成189名烈士的烈士證書換(補(bǔ))發(fā)。以開展烈士公祭、走訪慰問烈士遺屬等形式開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，走訪慰問烈士遺屬299人，發(fā)放慰問金16萬余元。馬爾康、金川、汶川、紅原等縣積極開展第十屆省級(jí)雙擁模范(先進(jìn))城 (縣)創(chuàng)建申報(bào)。接收退役士兵240人，發(fā)放自主就業(yè)退役士兵一次性地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助317.95萬元，發(fā)放自謀職業(yè)補(bǔ)助26.3萬元，完成退役士兵接收安置率100%，其中完成符合安排工作條件的退役士兵安置工作率100%。全部解決20xx年以前退役士兵安置遺留問題，退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)知曉率達(dá)100%。
(四)社會(huì)專項(xiàng)事務(wù)全面推進(jìn)。 維修改造公辦機(jī)構(gòu)床位550張，建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心23個(gè)，為8400名困難家庭的失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)，新建7個(gè)縣級(jí)兒童福利服務(wù)指導(dǎo)中心，完成目標(biāo)任務(wù)的100%;及時(shí)發(fā)放124名集中供養(yǎng)孤兒每人每月1130元和423名社會(huì)散居孤兒每人每月678元保障金，年底前開工建設(shè)阿壩州第二兒童福利院。接收慈善捐贈(zèng)資金180.7萬元。配合銷售福利彩票6200萬元。圓滿完成第九屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作，舉辦兩期社區(qū)居委會(huì)主任專題培訓(xùn)班。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，全州現(xiàn)有城鎮(zhèn)社區(qū)51個(gè)、新型農(nóng)村社區(qū)380個(gè)。全州現(xiàn)有社會(huì)組織517個(gè)，完善社會(huì)組織年檢制度，年檢率達(dá)96%。慎重穩(wěn)妥開展行政區(qū)劃調(diào)整，汶川縣撤銷草坡鄉(xiāng)并入綿 虒鎮(zhèn)，黑水縣色古鄉(xiāng)、若爾蓋縣紅星鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)獲省政府批準(zhǔn)。依法管理行政區(qū)域界線，完成“平九線”等4條市州間行政區(qū)域界線和“金馬線”等7條州內(nèi)縣級(jí)行政區(qū)域界線聯(lián)檢。
(五)老齡工作持續(xù)推進(jìn)。 在20xx年元旦、春節(jié)期間，積極做好敬老愛老慰問活動(dòng)，為全州2574位高齡老人發(fā)放慰問金82.25萬元。認(rèn)真貫徹落實(shí)惠老政策，為全州11885名80周歲以上高齡老人發(fā)放高齡津貼770.412萬元。加強(qiáng)老年(大學(xué))學(xué)校的組建工作，現(xiàn)有老年大學(xué)(學(xué)校)18所。
在狠抓各項(xiàng)民政常態(tài)性工作的同時(shí)，大家積極加強(qiáng)工作創(chuàng)新， 提出新思路，采取新措施，民政工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)取得新突破。 一是探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備點(diǎn)49個(gè)。 為建立完善救災(zāi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，切實(shí)增強(qiáng)災(zāi)害救助快速反應(yīng)能力，今年，我州在各縣災(zāi)害易發(fā)地、高寒地區(qū)和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備點(diǎn)49個(gè)。根據(jù)各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布、災(zāi)害特點(diǎn)和救災(zāi)就近、方便、及時(shí)需要合理規(guī)劃選址建立，儲(chǔ)備了棉被、棉衣褲、糧油、應(yīng)急照明設(shè)備等物資。此項(xiàng)工作得到了省廳、州領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)，希望大家繼續(xù)抓好儲(chǔ)備點(diǎn)建設(shè)與管理，備足備齊各類救災(zāi)應(yīng)急物資，充分發(fā)揮儲(chǔ)備點(diǎn)功能。二是組織開展五保規(guī)范管理提升活動(dòng)。今年作為全州民政系統(tǒng)“集中供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理提升年”，按照“三規(guī)范三室三安全”的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理，為入住對(duì)象提供了更好生活及照料服務(wù)。同時(shí)，開展農(nóng)村五保供養(yǎng)專項(xiàng)整治，對(duì)五保對(duì)象及特困群眾進(jìn)行重點(diǎn)清查，清退農(nóng)村五保對(duì)象683人，新增符合條件五保供養(yǎng)對(duì)象125人。此項(xiàng)工作成效顯著，反響很好，得到了廣大人民群眾的稱贊。三是開展首屆阿壩州“十佳老人”評(píng)選活動(dòng)。從4月份開始，由州老齡委主辦，開展了以“筑夢(mèng)夕陽(yáng)·十佳老人”為主題的“十佳老人”評(píng)選活動(dòng)，歷時(shí)五個(gè)月，經(jīng)過層層推薦、資格審查、社會(huì)公示、民主投票、媒體公示等程序，評(píng)選出10名阿壩州首屆“十佳”老人，于10月10日在馬爾康縣人民會(huì)場(chǎng)進(jìn)行隆重表彰。此項(xiàng)工作得到了州委、州政府的充分肯定，州委作明書記親自批示“該活動(dòng)影響大，效果好，要堅(jiān)持并拓展運(yùn)用此項(xiàng)成果”，希望大家再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)。
同志們， 在大家的共同努力下， 今年的民政工作成績(jī)顯著，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清楚地看到工作中還存在的差距和不足，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。一是民政福利服務(wù)設(shè)施管理水平還有待提高?，F(xiàn)有的民政福利服務(wù)設(shè)施管理理念還不夠先進(jìn)，管理模式較為單一，手段方式相對(duì)落后，服務(wù)水平總體不高，使得民政公共服務(wù)的提供與群眾的現(xiàn)實(shí)需求之間仍存在一定差距。二是新時(shí)期民政工作的需要與民政干部能力還不相適應(yīng)。觀念滯后與新形勢(shì)、新要求的不相適應(yīng)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)缺乏手段、層次、規(guī)模，培訓(xùn)實(shí)效質(zhì)量差，干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力還需進(jìn)一步提高。三是基層老年協(xié)會(huì)抓強(qiáng)力度不夠。部分縣基層老年協(xié)會(huì)僅僅是掛牌，未實(shí)際組織開展相關(guān)老年活動(dòng)，農(nóng)村空巢老人居家養(yǎng)老服務(wù)不足的問題仍比較突出。
二、拓寬思路，謀劃發(fā)展，不斷推進(jìn)民政工作再上新臺(tái)階
歲末已至，民政工作任務(wù)將更加繁重。我們要根據(jù)工作任務(wù)和實(shí)際情況，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)、務(wù)實(shí)求進(jìn)，為全年工作掃好尾，為明年工作開好頭，努力推動(dòng)全州民政工作取得新發(fā)展。為此，近期要重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)切實(shí)做好災(zāi)害救助。 隨著天氣日漸寒冷，確保困難群眾安全溫暖過冬將是全州民政系統(tǒng)當(dāng)前的首要工作任務(wù)。大家要提前謀劃，精心安排，積極部署，認(rèn)真摸排掌握困難群眾情況，強(qiáng)化保暖措施落實(shí)，按照防雨、防風(fēng)、防寒、防潮、防凍、防火的要求，對(duì)各敬老院、福利服務(wù)中心和困難戶、受災(zāi)戶進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，有針對(duì)性地采取防寒保暖措施。同時(shí)，要加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備和發(fā)放，積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的極端寒冷天氣。
(二)抓緊目標(biāo)任務(wù)掃尾。 目標(biāo)任務(wù)是州委州政府、省廳下達(dá)各地民政工作的具體量化考核指標(biāo)，通過努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的，也是必須要全面完成的。特別是“19件民生實(shí)事”關(guān)系群眾切身利益，從目前進(jìn)展情況來看，各項(xiàng)目標(biāo)總體完成較好，但我們也應(yīng)看到，目標(biāo)完成情況還存在進(jìn)展失衡、各縣進(jìn)度不一的問題，個(gè)別縣目標(biāo)任務(wù)拖了全州后腿，影響了整體推進(jìn)，大家務(wù)必要認(rèn)真對(duì)照檢查，仔細(xì)梳理，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行解決，加快推進(jìn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，爭(zhēng)取超額完成。
(三)積極開展元旦春節(jié)慰問活動(dòng)。 要認(rèn)真策劃，精心組織，把開展慰問走訪工作做為元旦春節(jié)期間工作的頭等大事來抓，著力抓好、抓實(shí)、抓細(xì)，選好慰問點(diǎn)、慰問品和慰問人員，在元旦、春節(jié)期間，切實(shí)將黨和政府對(duì)人民群眾、老年人、子弟兵的關(guān)心關(guān)懷送到基層、送到手中，讓廣大困難群眾實(shí)實(shí)在在感受到黨和政府的溫暖，確保過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日。
(四)提早謀劃明年各項(xiàng)民政工作。 牢牢把握“為民服務(wù)”方向，以改善民生、服務(wù)社會(huì)為目標(biāo)，理清工作思路，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率謀劃好明年各項(xiàng)民政工作，確保民政工作開好頭、起好步。具體工作，剛才州局各位分管領(lǐng)導(dǎo)已做了安排部署，我不再重復(fù)，只再?gòu)?qiáng)調(diào)三項(xiàng)工作：一是開展民政福利機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理。局黨組研究確定20xx年為“全州民政福利機(jī)構(gòu)規(guī)范管理建設(shè)年”，各縣要在今年開展的集中供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理提升活動(dòng)基礎(chǔ)上，按照《四川省農(nóng)村敬老院等級(jí)達(dá)標(biāo)試行標(biāo)準(zhǔn)》和《救助管理機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)敬老院(福利中心)、福利院、救助站等福利機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺、鞏固提高，進(jìn)一步增強(qiáng)入住對(duì)象的幸福感和滿意度。二是開展全州“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員”評(píng)選。州局將針對(duì)基層一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員，對(duì)在救災(zāi)、救助、基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)、雙擁優(yōu)撫、老齡工作等方面有突出貢獻(xiàn)的民政干部予以表彰，進(jìn)一步激發(fā)全州民政干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。對(duì)此，各縣要加大宣傳，積極推薦，真正把“能干事、干成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員推選出來。三是開展示范性基層老年協(xié)會(huì)創(chuàng)建。在全州城鎮(zhèn)社區(qū)老年協(xié)會(huì)和農(nóng)村老年協(xié)會(huì)開展示范性基層老年協(xié)會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)，每個(gè)縣要?jiǎng)?chuàng)建1個(gè)示范性基層老年協(xié)會(huì)，帶頭開展農(nóng)村空巢老人居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)。
謝謝大家。
地名普查工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇九
各位代表、同志們:
上午，大家聽取了毛主任的專題講座。毛主任的講座對(duì)我們今后開展代表工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)，并以此指導(dǎo)好今后的工作。下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)毛主任的講話精神和我市代表工作的實(shí)際，就如何在新形勢(shì)下充分認(rèn)識(shí)人大代表的性質(zhì)、地位和責(zé)任，提高代表履行職務(wù)的自覺性、積極性，充分發(fā)揮代表作用講幾點(diǎn)意見，供大家參考。
加深對(duì)代表性質(zhì)、地位和責(zé)任的認(rèn)識(shí)，正確處理好五個(gè)方面的關(guān)系
憲法和代表法規(guī)定：國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民;人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì);全國(guó)人大代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，地方各級(jí)人大代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員;全國(guó)和地方各級(jí)人大代表，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級(jí)人大的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國(guó)家權(quán)力。簡(jiǎn)而言之，人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人民行使國(guó)家權(quán)力的代表。由此可見，人大代表的法律地位是神圣的、崇高的。人民把自己當(dāng)家作主、管理國(guó)家的權(quán)力交給了人大代表，是對(duì)人大代表的莫大信任。代表不僅應(yīng)當(dāng)感到無比自豪和無尚的光榮，更應(yīng)當(dāng)感到責(zé)任的重大，感到使命的崇高和艱巨。每位代表在享受人民和法律賦予的榮譽(yù)和權(quán)利的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)十分珍惜這份信任和厚愛，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，更加自覺地履行自己的職責(zé)，時(shí)時(shí)處處以人民的利益和意志為活動(dòng)準(zhǔn)則，以模范行動(dòng)鼓舞和帶領(lǐng)廣大群眾完成歷史賦予我們的光榮使命。
應(yīng)該看到，在過去較長(zhǎng)一段時(shí)間里，人們也包括我們一些代表本身對(duì)代表性質(zhì)、地位和責(zé)任的認(rèn)識(shí)是存在一些偏差的。一方面，有的代表認(rèn)為人大代表只是一種榮譽(yù)，一種形式，只要開會(huì)時(shí)"舉舉拳頭鼓鼓掌"就可以了，致使代表履職出現(xiàn)"缺位"或"不到位"，直接影響了代表作用的發(fā)揮。在去年市人大開展的代表履職狀況調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有30.7%的代表在過去的一年中，沒有參加過視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查等活動(dòng);有15.6%的代表雖參加了一些活動(dòng)，但從未提出任何建議、批評(píng)和意見;有20.3%的代表在審議"一府兩院"工作報(bào)告和有關(guān)議案時(shí)，未作任何發(fā)言。另一方面，也有小數(shù)代表不能正確認(rèn)識(shí)手中的權(quán)力，存在盲目自大、濫用職務(wù)的苗頭，做了一些與代表身份不相稱的事，說了一些與代表身份不相稱的話，有的甚至以代表的特殊身份謀取私利，在群眾中造成不良影響。因此，希望大家進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)代表性質(zhì)、地位、權(quán)利、義務(wù)的認(rèn)識(shí)和理解，處理好如下幾個(gè)關(guān)系，行使好法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)。
一是要處理好行使權(quán)力與履行義務(wù)的關(guān)系。依照法律的規(guī)定，人大代表享有一定的權(quán)利，同時(shí)承擔(dān)一定的義務(wù)。根據(jù)權(quán)利與義務(wù)相一致的原則，代表在行使權(quán)力的同時(shí)，必須履行相應(yīng)的義務(wù)。這種權(quán)利與義務(wù)都是法定的，也是不能割裂的。不能只講權(quán)利，不講義務(wù);也不能不講權(quán)利只講義務(wù)。法律賦予代表比一般公民更高更大的權(quán)力，代表也必然要承擔(dān)更多更大的責(zé)任和義務(wù)。去年，中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)人大代表作用，加強(qiáng)全國(guó)人大常委會(huì)制度建設(shè)的若干意見》及幾個(gè)相關(guān)工作文件，既對(duì)代表的權(quán)利作了進(jìn)一步規(guī)定，也對(duì)代表的義務(wù)和要求作了明確的規(guī)范。要求代表應(yīng)當(dāng)模范地遵守憲法和法律，不得利用代表權(quán)利為本人或者親屬牟取不正當(dāng)?shù)睦?應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)參加閉會(huì)期間活動(dòng)的主動(dòng)性和責(zé)任心;應(yīng)當(dāng)把依法執(zhí)行代表職務(wù)與從事個(gè)人的職業(yè)活動(dòng)嚴(yán)格區(qū)別開來;代表執(zhí)行代表職務(wù)的活動(dòng)，不得接受企事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人出資贊助;代表個(gè)人不得干涉司法案件的審理和執(zhí)行;代表視察不直接處理問題，等等。所有這些規(guī)定，都體現(xiàn)了權(quán)利和義務(wù)的一致，同時(shí)也是有針對(duì)性地規(guī)范了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)代表的要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二是要處理好集體行使職權(quán)與個(gè)人發(fā)揮作用的關(guān)系。代表個(gè)人無權(quán)單獨(dú)行使國(guó)家權(quán)力，而是集體參與對(duì)國(guó)家權(quán)力的行使。換句話說，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使權(quán)力，是通過人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的集體行為來實(shí)現(xiàn)的。人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的行為不同于普通公民的行為。人大主要按照民主集中制原則，通過會(huì)議等法定形式，嚴(yán)格按程序行使職權(quán)、決定問題的，這是人大工作的顯著特點(diǎn)。每位代表都要擺正自己在權(quán)力機(jī)關(guān)中的位置，掌握人大工作的方式方法，貫徹好民主集中制原則。當(dāng)然，人大代表集體行使職權(quán)是建立在每位代表正確履行法律賦予的職責(zé)、充分發(fā)揮代表作用的基礎(chǔ)上的。人大決定問題必須得到代表過半數(shù)的票數(shù)才能通過。因此，只有每位代表在平時(shí)都能積極參加視察、調(diào)查等活動(dòng)，密切聯(lián)系人民群眾，深入了解社情民意，積極反映人民群眾的意見和要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)地行使好自己的職權(quán)，人大作出的決議和決定才能符合最廣大人民的根本利益，人民當(dāng)家作主的權(quán)力才能真正得以實(shí)現(xiàn)。
三是要處理好局部利益與整體利益的關(guān)系。在我國(guó)，人民是國(guó)家和社會(huì)的主人。全體人民的根本利益是一致的，整體和局部之間不存在根本的利益沖突。人大代表由選民或選舉單位選出，應(yīng)當(dāng)對(duì)原選區(qū)選民或原選舉單位負(fù)責(zé)，反映他們的意見和要求，同時(shí)人大代表又要有全局觀念，整體意識(shí)，長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。當(dāng)眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，局部與整體，小數(shù)人與多數(shù)人的利益發(fā)生矛盾的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)代表和服從的是全體人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，整體利益。換句話說，人大代表既要考慮反映本選區(qū)和選舉單位的局部利益或特殊情況，更要代表本行政區(qū)域的整體利益，順從全體人民的利益。人民代表大會(huì)集體的意志就是代表利益的根本取向，代表應(yīng)當(dāng)站在全體人民利益的立場(chǎng)上，向群眾做宣傳和解釋工作，動(dòng)員人民群眾維護(hù)并實(shí)現(xiàn)全局利益。
四是要處理好執(zhí)行代表職務(wù)與崗位職務(wù)的關(guān)系。去年的代表履職狀況調(diào)查結(jié)果顯示，有57.3%的代表認(rèn)為影響自己與群眾聯(lián)系的主要障礙是工作太忙，時(shí)間、精力有限，實(shí)在忙不過來。與國(guó)外的專職議員制度不同，我國(guó)實(shí)行的是兼職代表制。人大代表既要代表人民參加對(duì)國(guó)家事務(wù)的管理，又要在各自的工作崗位上發(fā)揮模范作用。這就要求代表要擺正代表職務(wù)與崗位職務(wù)的關(guān)系，比普通公民多辛苦一些，多勞累一些，在做好崗位工作的同時(shí)，擠時(shí)間多聯(lián)系一些群眾，認(rèn)真履行代表職責(zé)。希望大家增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，花費(fèi)必要的時(shí)間和精力，擔(dān)負(fù)起這項(xiàng)光榮的使命，切實(shí)做好代表工作。
五是要處理好執(zhí)行代表職務(wù)與接受監(jiān)督的關(guān)系。人大代表要扎根于人民群眾之中，接受原選區(qū)選民或原選舉單位的監(jiān)督，這是我國(guó)人民代表大會(huì)制度的一個(gè)特點(diǎn)，也是一大政治優(yōu)勢(shì)。代表是人民群眾選出來的，其地位、權(quán)力是人民賦予、委托的，當(dāng)然要受人民監(jiān)督。人大代表要自覺以各種方式加強(qiáng)與原選區(qū)選民或原選舉單位的密切聯(lián)系，原選區(qū)或原選舉單位也要加強(qiáng)對(duì)代表的監(jiān)督。如果代表不履職，不作為，或者不能代表大多數(shù)人民的利益或意志，原選區(qū)選民或原選舉單位有權(quán)依法罷免代表。近年來，在如何加強(qiáng)對(duì)代表的監(jiān)督上，我們已經(jīng)有了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法。如，讓代表向原選區(qū)選民或者原選舉單位述職，接受評(píng)議;為代表建立代表履職檔案和民情手冊(cè);有的縣市區(qū)還制定下發(fā)了代表監(jiān)督管理辦法等，這些我們都要認(rèn)真研究和總結(jié)，不斷加以完善，保證人大代表按照人民的利益和意志，在人民群眾的監(jiān)督下履行好代表職責(zé)。
地名普查工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十
大家好!
很榮幸自己在這次的競(jìng)聘之中能擔(dān)任我們酒店餐飲部的經(jīng)理，這也是同事們給予的一個(gè)支持，領(lǐng)導(dǎo)給到的認(rèn)可，才讓我能在這次的競(jìng)選之中取得成功，我也是特別感謝，而到了這個(gè)位置，我個(gè)人也是要努力的去做好，去帶領(lǐng)大家去把我們餐飲部搞好。
首先，我也是要把我個(gè)人之前做餐飲的一些經(jīng)驗(yàn)傳授給大家，一個(gè)部門想要搞好，是需要大家一起來努力的，而每個(gè)人都是進(jìn)步一些，那么我們的部門就會(huì)變得更加的優(yōu)秀，作為一名在酒店工作了多年的老人，其實(shí)我也是有著很豐富的經(jīng)驗(yàn)，而這之前我也是有傳授給一些新的同事，但是也是由于忙于工作，沒有那么多的去和大家聊這方面，去分享這一塊，而今作為經(jīng)理，事情更多了，但是我也是需要大家的幫助去一起做好，大家都努力，那么工作也是會(huì)更加的有效率，做的更好一些，而做好管理，做好培訓(xùn)也是我必須要做的工作。在此我也是相信，我們都進(jìn)步了，那么服務(wù)自然也是會(huì)做的更好，來讓客戶更喜歡我們的餐飲美食，愿意來我們餐廳就餐。
在管理方面，我也是個(gè)新人，可能做的方面會(huì)比較的粗糙，但是我也是會(huì)去了解部門的每一個(gè)同事，去解決你們的難題，去積極的向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，做好管理，部門的管理方面我也是會(huì)制定一些要求，去得到認(rèn)可，大家的同意之后去執(zhí)行，去更好的為部門做好工作，這些也是需要大家多出一些意見，共同的來把部門給做好的。一些方面我也是會(huì)向同事們?nèi)W(xué)習(xí)而不是自己覺得怎么樣就如何，而是多聽大家的想法，畢竟管理的規(guī)則出來其實(shí)最主要的目的還是為了讓大家都有進(jìn)步，部門更好，而不是要來限制大家的。在基層我工作了那么久，我也是清楚很多部門的事情，一些好的我會(huì)繼續(xù)的保持，一些不好或者需要優(yōu)化的也是和大家一起去探討做好。
而今作為經(jīng)理，雖然我是一名管理，但是我會(huì)放低自己的位置，我更加的清楚，一個(gè)部門不是管出來的，而是大家一起做出來的，一個(gè)好的經(jīng)理更是和大家齊心協(xié)力為了部門，為了酒店，去為客戶做好服務(wù)的，我也是相信我能做好，也是希望領(lǐng)導(dǎo)支持，同事們都是愿意一起來配合我去做好的，我也是會(huì)努力盡我所能。謝謝!
地名普查工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家好!
首先，感謝市行xxx在百忙之中前來參加我行的民主生活會(huì)。民主生活會(huì)在基層黨建方面起著非常重要的作用，對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、作風(fēng)建設(shè)，依靠自身力量解決矛盾，有效地進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，改進(jìn)作風(fēng)，保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行等方面，都是至關(guān)重要的。為了開好這次會(huì)議，我們精心準(zhǔn)備，廣泛征求了黨內(nèi)外群眾的意見和建議，在支部成員之間開展了談心交流活動(dòng)，并召開了專題會(huì)議集中組織學(xué)習(xí)了民主生活會(huì)的學(xué)習(xí)材料，認(rèn)真分析了前一段工作中取得的成績(jī)和不足，下面我就年初以來我行的主要工作情況和本人思想情況匯報(bào)如下，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
上半年，我行在市行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市行年初工作會(huì)議精神，以打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代商業(yè)銀行營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)為目標(biāo)，以強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、提升服務(wù)質(zhì)量和加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷、加快業(yè)務(wù)發(fā)展、提高經(jīng)營(yíng)效益為工作重點(diǎn)，牢固樹立以人為本的經(jīng)營(yíng)理念和科學(xué)的發(fā)展觀，認(rèn)真推進(jìn)“雙貫標(biāo)”工作，充分調(diào)動(dòng)全體員工的工作積極性和主動(dòng)性，各項(xiàng)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，成熟的經(jīng)營(yíng)理念初步形成，可持續(xù)發(fā)展的潛力初步顯現(xiàn)。
1.資產(chǎn)、負(fù)債和中間業(yè)務(wù)均呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭，客戶群體不斷擴(kuò)大。截至6月末，我行全口徑存款余額為41245萬元，比年初增15678萬元，完成市行核定全年新增計(jì)劃的156.31%，人均存款余額達(dá)到1398萬元。目前，我部的業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)客戶群體初步形成。教育、通信、財(cái)政、供電、煤炭、金融同業(yè)等一大批客戶群體得到鞏固;二是存貸款結(jié)構(gòu)趨于合理，經(jīng)營(yíng)效益不斷提高。截至六月底，我部扣除貼現(xiàn)后的存貸比為83.34%，實(shí)現(xiàn)了資金的自求平衡。三是中間業(yè)務(wù)收入大幅增長(zhǎng)，收入渠道進(jìn)一步拓寬。財(cái)務(wù)顧問收入、委托貸款手續(xù)費(fèi)收入、代簽銀行承兌匯票手續(xù)費(fèi)收入、銀行卡收入等所占份額大幅度提高。四是電子銀行業(yè)務(wù)快速發(fā)展。自年初以來，完成貸記卡發(fā)卡量300張，交易額總量210萬元，開通個(gè)人網(wǎng)上銀行320戶，開通電話銀行420戶，計(jì)劃完成情況均居全行前列。
2.深化激勵(lì)約束機(jī)制改革，建立新型收入分配機(jī)制和客戶服務(wù)機(jī)制，調(diào)動(dòng)了全體員工的工作積極性、主動(dòng)性。一是層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)分目標(biāo)、明確責(zé)任。二是制定了績(jī)效工資考核分配辦法，全面推行績(jī)效工資買單分配，以業(yè)績(jī)論英雄、按貢獻(xiàn)取報(bào)酬的收入分配機(jī)制初步建立;三是推行了全員客戶經(jīng)理制度，變“在家等客戶上門”的被動(dòng)服務(wù)為“走出門去營(yíng)銷”的主動(dòng)服務(wù)。本著“誰營(yíng)銷、誰維護(hù)、誰受益”的原則，對(duì)原有賬戶進(jìn)行了細(xì)分，對(duì)每個(gè)賬戶均確定了客戶經(jīng)理，對(duì)重點(diǎn)客戶成立客戶經(jīng)理小組，目前在營(yíng)業(yè)部，人人關(guān)心業(yè)務(wù)，人人營(yíng)銷存款，員工的積極性、主動(dòng)性得到較好發(fā)揮。
3.以質(zhì)量和內(nèi)控體系貫標(biāo)為契機(jī)，加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，基礎(chǔ)管理工作得到提高。在貫標(biāo)工作中，不搞形式，不走過場(chǎng)，認(rèn)真完成了體系文件的.學(xué)習(xí)和場(chǎng)所文件的編制工作。同時(shí)結(jié)合實(shí)際對(duì)現(xiàn)有工作流程和崗位內(nèi)控制度進(jìn)行了改進(jìn)，為下一步質(zhì)量和內(nèi)控管理體系的正式運(yùn)行打好了基礎(chǔ)。
4.注重黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好基層黨組織建設(shè)。一是突出基層黨組織和共產(chǎn)黨員的主體地位，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用;再是開展各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流活動(dòng)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與加強(qiáng)黨員的先進(jìn)性教育結(jié)合起來，與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與發(fā)揮黨員模范示范作用結(jié)合起來。三是大力倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)精神、創(chuàng)新精神和奉獻(xiàn)精神，不斷增強(qiáng)全部上下的凝聚力、向心力和整體競(jìng)爭(zhēng)力，在全部上下形成一種團(tuán)結(jié)向上、和諧信任的新型人際關(guān)系和濃厚的文化氛圍，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展注入生機(jī)和活力。
根據(jù)民主生活會(huì)的要求，在認(rèn)真聽取各方意見和建議的基礎(chǔ)上，本著批評(píng)與自我批評(píng)的態(tài)度，挖掘問題，分析原因，對(duì)本人思想進(jìn)行了深層次的剖析。
1.在理想信念和政治思想學(xué)習(xí)方面。本人十分注重加強(qiáng)主觀世界的改造，合理解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀政績(jī)觀和群眾觀問題，在各項(xiàng)工作中處處樹立科學(xué)的發(fā)展觀和成熟的經(jīng)營(yíng)理念。通過學(xué)習(xí)、溫家寶有關(guān)講話精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，使自己對(duì)“三個(gè)代表”有了更深刻的認(rèn)識(shí)，更加堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想信念，自身的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，政策水平、理論水平、決策水平進(jìn)一步提高。
2.在黨性原則和黨性修養(yǎng)方面，牢固堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想;堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn);牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;堅(jiān)持民主集中制，遵守黨的紀(jì)律，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
3.在工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面
在工作中堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義，把心思用在工作上。作為“一班之長(zhǎng)”，時(shí)刻保持清醒的頭腦，特別是在建行股份制改造時(shí)期，要求自己緊跟時(shí)代脈搏，充分發(fā)揮模范帶頭作用和主觀能動(dòng)作用，以高度的責(zé)任感和踏實(shí)的工作作風(fēng)，投身到開創(chuàng)建行大業(yè)的熱潮中來。同時(shí)，在工作中進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己，要求別人做到的，自己必須首先做到，處處嚴(yán)格要求自己，以自己的實(shí)際行動(dòng)為員工作出榜樣，切實(shí)樹立在員工隊(duì)伍中的威信。
4.在堅(jiān)持群眾路線方面，我始終堅(jiān)持把群眾和員工的利益放在首位，為員工辦實(shí)事，解決實(shí)際問題，盡量多地與員工交流與溝通，激發(fā)員工的積極性與創(chuàng)造性，努力使員工在為建行事業(yè)奉獻(xiàn)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的輝煌。
5.在廉潔自律方面，我嚴(yán)格按《中國(guó)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》要求自已，克己奉公，率先垂范，大事講原則，小事講風(fēng)格，處處以一名模范共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。
雖然我在工作中取得了一定的成績(jī)，但離市行黨委的要求還有一定差距，還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：
1、新業(yè)務(wù)、新知識(shí)的學(xué)習(xí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。現(xiàn)在是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，各種新政策、新知識(shí)、新理論、新業(yè)務(wù)日新月異，只有不斷的學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)改革的形勢(shì)發(fā)展的要求，才能適應(yīng)我行股份制改革的要求。
2、對(duì)職工的思想狀態(tài)關(guān)心不夠。從這次征求的意見和建議可以看出，在日常工作中，過多的注重了業(yè)務(wù)的發(fā)展，忽視了員工思想的變化;過多的制訂各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，忽略了對(duì)員工心理和生活的關(guān)心。今后，應(yīng)積極開展豐富多彩的業(yè)余活動(dòng)，廣泛開展家園文化建設(shè)活動(dòng)，及時(shí)掌握員工的思想動(dòng)態(tài)和普遍要求，密切黨群關(guān)系，增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)與員工之間、員工與員工之間的感情交流，不斷增強(qiáng)全部上下的凝聚力、向心力和整體競(jìng)爭(zhēng)力，在全部上下形成一種團(tuán)結(jié)向上、和諧信任的新型人際關(guān)系和濃厚的文化氛圍，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展注入生機(jī)和活力。
3、理論學(xué)習(xí)不夠深入。深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的自覺性、系統(tǒng)性不夠，往往是被動(dòng)地、膚淺地學(xué)，淺嘗輒止。對(duì)理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，理論學(xué)習(xí)不夠重視。存在實(shí)用主義，要用什么才去學(xué)什么，與工作關(guān)系密切的多學(xué)，與工作關(guān)系不相關(guān)的少學(xué)或不學(xué)。有時(shí)學(xué)習(xí)的主題不突出，針對(duì)性不強(qiáng)，缺少層次。一般通讀多，重點(diǎn)精讀少，做讀書筆記更少。有時(shí)學(xué)用脫節(jié)，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的意識(shí)不強(qiáng)，沒有充分把理論和實(shí)踐緊密地聯(lián)系起來。
4、調(diào)查研究還需進(jìn)一步加強(qiáng)。平時(shí)大部分精力用于公關(guān)和客戶營(yíng)銷上，沒能抽出足夠的時(shí)間和精力深入群眾調(diào)查研究，一定程度上影響了決策水平的提高。今后應(yīng)多傾聽群眾意見，多搞調(diào)查研究，多收集好的意見和建議，并在工作和業(yè)務(wù)發(fā)展中加以運(yùn)用。
謝謝大家!
地名普查工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十二
同志們：
依法行政是政府工作的“生命線”。要加快法治政府建設(shè)步伐，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
要推進(jìn)法治建設(shè)。按照十八屆四中全會(huì)的要求，全面深化法治政府建設(shè)，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序忠實(shí)履職。堅(jiān)持和完善重大行政決策程序規(guī)定、政府議事規(guī)則、評(píng)估聽證、決策責(zé)任追究、政府法律顧問等制度，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)部門工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，增強(qiáng)法治自覺，帶頭學(xué)法、懂法、用法、守法，努力構(gòu)建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，推動(dòng)各項(xiàng)工作在法治軌道上開展。同時(shí)，要擺正依法行政與接受監(jiān)督的關(guān)系，自覺接受各方面的監(jiān)督。
要加快政府職能轉(zhuǎn)變。去年以來，我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)行政審批制度改革，設(shè)立政府部門權(quán)力清單，縣本級(jí)保留行政許可項(xiàng)目210項(xiàng)，其中上級(jí)下放行政審批項(xiàng)目105項(xiàng)，調(diào)整合并54項(xiàng);向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放和委托授權(quán)行政確認(rèn)及服務(wù)事項(xiàng)74項(xiàng)。今年要繼續(xù)深化行政審批制度改革，推動(dòng)行政機(jī)構(gòu)改革，整合優(yōu)化行政資源，提高服務(wù)效能。要按照中央、省市的要求，全面清理本地行政審批，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，能下放的權(quán)力一定要下放，從源頭上減少不必要、不合理的權(quán)力，以權(quán)力“瘦身”，為廉政“強(qiáng)身”。在事權(quán)下放過程中，要建立嚴(yán)格的行政審批事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)控新增行政審批事項(xiàng)，要防止有的審批“明放暗不放”，有的名義上取消了，但只是換了個(gè)“馬甲”，又以備案的名目出現(xiàn)。積極推進(jìn)制定權(quán)力清單及責(zé)任清單工作，探索建立和完善負(fù)面清單，扎緊管權(quán)限權(quán)的制度“圍欄”，堅(jiān)決打掉尋租空間。
要規(guī)范行政行為。要帶頭依法辦事，自覺在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)力、履行職責(zé)，提高政府公信力。要繼續(xù)深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，提升服務(wù)水平。要進(jìn)一步加大政府信息公開力度，及時(shí)、準(zhǔn)確公開與群眾利益密切相關(guān)的信息，以公開促規(guī)范，以公開促公平，以陽(yáng)光促廉政。要推進(jìn)辦事公開，依法公開辦事依據(jù)、條件、流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。
建設(shè)廉潔政府要發(fā)揮制度的約束作用，把制度建設(shè)作為源頭防腐的根本措施來抓，不斷完善規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的相關(guān)制度，用制度管權(quán)、管人、管事，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，構(gòu)筑不敢腐、不能腐、不想腐的“安全網(wǎng)”。
要完善決策機(jī)制。建立健全群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制，深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。重大決策必須充分發(fā)揚(yáng)民主、集體研究決定，嚴(yán)禁以辦公會(huì)、簽字表態(tài)等形式?jīng)Q定重大行政決策、大額度資金使用、重大項(xiàng)目安排，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人干預(yù)工程建設(shè)招投標(biāo)。對(duì)需要報(bào)請(qǐng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批的事項(xiàng)，必須按程序逐級(jí)審查把關(guān)。要建立健全決策事后評(píng)價(jià)、反饋糾偏和決策責(zé)任追究等制度，對(duì)超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為，要堅(jiān)決制止和糾正，防止濫用權(quán)力導(dǎo)致滋生腐敗問題。
要強(qiáng)化制度約束。建立健全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、層級(jí)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、部門單位行政執(zhí)法責(zé)任制和行政問責(zé)制。要加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)和各類專項(xiàng)資金的監(jiān)管，強(qiáng)化項(xiàng)目招投標(biāo)、申請(qǐng)批復(fù)、資金分配撥付、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，把行政審批、工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)等領(lǐng)域作為制度建設(shè)的重中之重，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)特點(diǎn)，深入進(jìn)行調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握內(nèi)在規(guī)律，抓緊健全完善相應(yīng)的規(guī)章制度。
要健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整，防止超預(yù)算支出，做到“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子”。完善崗位基礎(chǔ)規(guī)范、內(nèi)部管理規(guī)范、執(zhí)法服務(wù)規(guī)范和效能建設(shè)制度等規(guī)范體系，建立“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)督審核制度、公示制度和公務(wù)消費(fèi)制度，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出要嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行定期檢查。加強(qiáng)國(guó)庫(kù)資金管理，建立財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金定期清理制度，繼續(xù)開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，堅(jiān)決堵絕侵蝕濫用公共資金的漏洞。
地名普查工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十三
同志們：
今天這次會(huì)議，主要目的是傳達(dá)貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災(zāi)工作電視電話會(huì)議精神，分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢(shì)，安排部署下一階段工作，防汛抗災(zāi)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿。剛才，伶興同志匯報(bào)了全縣防汛工作情況，祥松同志通報(bào)了近期天氣情況。稍后，應(yīng)云書記還將作重要指示，大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見。
一、要始終保持高度警惕
今年入汛以來，我縣先后遭遇了3次強(qiáng)降雨過程，通過各級(jí)各部門的共同努力，前3次強(qiáng)降雨均未發(fā)生大災(zāi)害。取得這樣的成績(jī)，縣委、縣政府給予充分肯定。但同時(shí)我們也要看到，我縣防汛抗災(zāi)形勢(shì)仍然不容樂觀，必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看，我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少，主要體現(xiàn)在"四個(gè)多"上：一是病險(xiǎn)水庫(kù)多。據(jù)檢查統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫(kù)54座，其中重點(diǎn)監(jiān)控的達(dá)26座，前段暴雨洪災(zāi)中水庫(kù)可以說是險(xiǎn)象環(huán)生。二是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣，現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)102個(gè)(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個(gè)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)隱患最大)，地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵，也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié)，各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是地質(zhì)災(zāi)害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學(xué)校村莊比較多。這個(gè)問題極易造成群死群傷，在整個(gè)防汛過程中大家務(wù)必要注意這一點(diǎn)。當(dāng)前，學(xué)校尚未放假，像蒿吉坪學(xué)校、鐵坡學(xué)校小學(xué)部等處在陡坡下的學(xué)校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢(shì)看，大汛將至。目前，根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，全省即將迎來第七次強(qiáng)降雨，我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨，此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、降雨強(qiáng)度最大、影響范圍最廣的一次，極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害，防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻。對(duì)此，各級(jí)各部門必須始終保持高度警惕，絕不能掉以輕心，絕不能麻痹大意，絕不能畏難厭戰(zhàn)，按照縣委、縣政府的要求，切實(shí)做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。
二、要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)
防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望，牽一發(fā)而動(dòng)全身，必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保萬無一失。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國(guó)土部門要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)指導(dǎo)，充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)、村、組干部群眾，立即對(duì)已查明的隱患點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)周圍、山區(qū)斜坡地帶進(jìn)行一次地毯式排查，對(duì)可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進(jìn)行加密監(jiān)測(cè)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，果斷避讓，發(fā)言稿《防汛抗災(zāi)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿》。要加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)安全巡查。水庫(kù)安全管理員要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)的巡查，尤其是強(qiáng)降雨過程中的不間斷巡查值守，確保隨時(shí)掌握水庫(kù)運(yùn)行情況。要加強(qiáng)涉水工程除險(xiǎn)維護(hù)。對(duì)涉水在建工程要認(rèn)真落實(shí)自身防范措施，拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物，恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強(qiáng)重要交通干線維護(hù)，尤其要加強(qiáng)對(duì)道路兩邊山體的巡查，防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線，造成重大安全事故。要加強(qiáng)流域水庫(kù)科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大，極易發(fā)生流域性洪災(zāi)，必須加強(qiáng)流域水庫(kù)的調(diào)度銜接，病險(xiǎn)水庫(kù)要嚴(yán)格控制運(yùn)行，不能確偽科學(xué)安全的險(xiǎn)庫(kù)要空庫(kù)運(yùn)行。當(dāng)前，重點(diǎn)是要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合，搞好信息傳達(dá)，做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準(zhǔn)備，防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。
三、要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施
要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。氣象、水利部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)雨情水情的監(jiān)測(cè)與分析，及時(shí)做出預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，確保預(yù)警信息和上級(jí)指令下達(dá)及時(shí)，群眾知曉，政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，通過手機(jī)、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式，及時(shí)傳遞防汛信息，使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范，作好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，將災(zāi)害損失降到最低程度。
要落實(shí)搶險(xiǎn)力量。"手中有糧，心中不慌"，在防汛抗災(zāi)的問題上只有備足了防汛物資，我們心里才會(huì)有底氣。要立足于防大汛、抗大洪，進(jìn)一步落實(shí)部隊(duì)、民兵、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案強(qiáng)化加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，確保臨險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險(xiǎn)物資、器材和工具，嚴(yán)格按照水利部頒布的防汛物資儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量?jī)?chǔ)備各類防汛物資，物資儲(chǔ)備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲(chǔ)備，確保用時(shí)快捷方便。要抓緊搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護(hù)工作，確保各類物資、器材處于完好狀態(tài)，滿足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的需要。
要加快災(zāi)后重建。入汛以來的3次強(qiáng)降雨，已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情，將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級(jí)各部門要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時(shí)救治。要按照"?？偖a(chǎn)、保增收"的目標(biāo)，將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運(yùn)，抓住時(shí)機(jī)搞好改種補(bǔ)種，加強(qiáng)受災(zāi)作物的培管和病蟲害防治，力爭(zhēng)主糧損失雜糧補(bǔ)、作物損扶副業(yè)補(bǔ)。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動(dòng)各方力量，采取先易后難、先急后緩的辦法，抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施，對(duì)一時(shí)難以修復(fù)的，則應(yīng)采取積極有效的過渡性臨時(shí)措施。
四、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
要明確工作責(zé)任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到對(duì)這項(xiàng)工作當(dāng)中，縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級(jí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、包點(diǎn)的防汛責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
要加強(qiáng)值班備勤。各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位，決不允許擅離職守，通訊設(shè)備必須24小時(shí)保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班，關(guān)鍵時(shí)刻晝夜24小時(shí)在辦公室值班不能離崗，確保汛情準(zhǔn)確傳遞。
要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛期間，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，一律不準(zhǔn)外出。在防汛抗災(zāi)中，各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，對(duì)不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴(yán)重后查的，要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們，這次會(huì)議是今年防汛抗災(zāi)工作的再動(dòng)員和再部署。會(huì)后，大家要迅速行動(dòng)起來，認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，切實(shí)加大工作力度，扎實(shí)做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利，不辜負(fù)縣委、縣政府和全縣人民的厚望!
二
同志們：
今天，我們召開全縣農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要指示和中央一號(hào)文件精神，全面貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議要求，總結(jié)去年“三農(nóng)”工作成績(jī)，分析當(dāng)前“三農(nóng)”形勢(shì)趨勢(shì)，部署今年和今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊，不誤農(nóng)時(shí)、辛勤耕耘，推動(dòng)全縣“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。剛才，蔡書記作了一個(gè)全面細(xì)致的報(bào)告，既貫徹上級(jí)要求，又切合實(shí)際，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)?？h農(nóng)委、陳橋鎮(zhèn)、銀涂鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)和“雙創(chuàng)”標(biāo)兵代表分別從不同方面作了交流發(fā)言，講得都很好，很有學(xué)習(xí)借鑒的價(jià)值。紅兵縣長(zhǎng)通報(bào)表彰了 20xx年度農(nóng)村工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，借此機(jī)會(huì)，向獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
20xx年，是我縣“三農(nóng)”工作成績(jī)突出、亮點(diǎn)紛呈的一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格低迷的不利形勢(shì)，全縣上下圍繞中央、省市決策部署，狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)各項(xiàng)措施落實(shí)，取得了積極成效，延續(xù)了“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢(shì)。農(nóng)村改革在全國(guó)出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)，獲批農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用和經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在央視《新聞聯(lián)播》、《人民日?qǐng)?bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》等主流媒體集中宣傳推介，被中央農(nóng)辦確定為新一輪農(nóng)村改革聯(lián)系點(diǎn)。全縣@個(gè)鎮(zhèn)在全市xx個(gè)列入排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都進(jìn)入前xx名?！叭r(nóng)”工作在全市考評(píng)中繼續(xù)保持第一，喜獲“四連冠”。這些成績(jī)的取得來之不易，為全縣實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線的同志們，向廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民朋友們，向所有關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)掌握“三農(nóng)”工作主動(dòng)權(quán)
重農(nóng)固本，是安民之基。對(duì)待“三農(nóng)”工作，任何時(shí)候都不能放松，要把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的顯著位置，牢牢抓住、緊緊抓好。
一要充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的極端重要性。指出，任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村，必須始終堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱，推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁，在認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢(shì)頭。從中央來看，一號(hào)文件連續(xù)十四年聚焦“三農(nóng)”工作;從全省來看，始終不放松農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是我省的優(yōu)良傳統(tǒng)，城鄉(xiāng)工農(nóng)發(fā)展比較協(xié)調(diào)是我省的鮮明特色，特別是省第十三次黨代會(huì)提出了“兩聚一高”主題，明確農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域，農(nóng)民是聚焦富民的重點(diǎn)群體，農(nóng)村是高水平全面小康的突出藍(lán)本;從來看，“十三五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”的決勝?zèng)Q戰(zhàn)階段，建設(shè)蘇北重要中心城市，離不開農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展和有力支撐。具體到我縣來說，高水平全面建成小康社會(huì)的短腿在農(nóng)業(yè)，短板在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美缺一不可。對(duì)此，我們必須一以貫之、毫不動(dòng)搖地把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活，決不能因?yàn)樾蝿?shì)持續(xù)向好而削弱農(nóng)業(yè)、輕視農(nóng)村、疏忽農(nóng)民，決不能因?yàn)橐呀?jīng)取得的顯著成績(jī)而放一下手、松一口氣、歇一下腳。
二要切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展的高度自信心。從基礎(chǔ)看，我縣擁有耕地73.4萬畝、灘涂40萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖17.2萬畝，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高，高效農(nóng)業(yè)、高效漁業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯，國(guó)家、省市各項(xiàng)改革試點(diǎn)不斷落實(shí)深化，“三農(nóng)”工作具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。從政策看，中央明確要求，把財(cái)政支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村，把社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村;省第十三次黨代會(huì)要求加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度，健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系;市委提出支持我縣深化農(nóng)村綜合改革，發(fā)展特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、休閑觀光等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、投資飽和、效益下降，促使工商資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村尋求發(fā)展機(jī)遇;新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方興未艾;城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，倒逼農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級(jí)，都為我縣提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要再接再厲、乘勢(shì)而上，不斷強(qiáng)化“三農(nóng)”工作的組織化程度，確?！叭r(nóng)”工作繼續(xù)領(lǐng)跑全市。
三要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的內(nèi)在源動(dòng)力。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動(dòng)力，是應(yīng)對(duì)問題挑戰(zhàn)的必然選擇，也是推動(dòng)“三農(nóng)”工作的重要法寶。回顧歷史，十一屆三中全會(huì)召開不久，xx縣委就召開為期15天的三級(jí)干部學(xué)習(xí)班，揭開了農(nóng)村改革的序幕;1983年6月，推進(jìn)撤社建鄉(xiāng)，實(shí)行鎮(zhèn)社分設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革掃清了障礙;1994年，進(jìn)行“兩田制”試點(diǎn)推廣工作，完善雙層經(jīng)營(yíng)體制，引導(dǎo)農(nóng)戶適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。由此可見，改革貫穿了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全過程。特別是近年來，我縣先后承擔(dān)了省級(jí)社區(qū)股份制改革，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證登記應(yīng)用和經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革作出了積極有益的探索。當(dāng)前，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，培育更持續(xù)健康的增長(zhǎng)動(dòng)力，出路在于創(chuàng)新;解決好“地誰來種、怎么種，新農(nóng)村誰來建、怎么建，農(nóng)民想要富、怎么富”的問題，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的“創(chuàng)新基因”，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道，積極建設(shè)美麗農(nóng)村，切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”工作的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
二、明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，扎實(shí)打好“三農(nóng)”工作主動(dòng)仗
做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作，要堅(jiān)持新發(fā)展理念，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù)，以推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為努力方向，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
一要聚焦轉(zhuǎn)換發(fā)展方式，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效。按照調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以規(guī)模化、特色化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化為抓手，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)態(tài)。堅(jiān)持向規(guī)模要效益。按照“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田塊和中大型機(jī)械化作業(yè)要求，建設(shè)“集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，加快土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，進(jìn)一步鼓勵(lì)土地向新型農(nóng)業(yè)主體流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地資源適度集聚、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，切實(shí)降低成本、提高效率。通過家庭農(nóng)場(chǎng)集聚區(qū)及綜合服務(wù)中心等建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式，積極探索農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)新模式。堅(jiān)持向特色要市場(chǎng)。在保持全縣糧食生產(chǎn)能力不變的前提下，按照市場(chǎng)需求，堅(jiān)持什么來錢種什么、什么好賣養(yǎng)什么。實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，推廣種植口感較好、市場(chǎng)歡迎的稻麥品種，積極擴(kuò)大荷藕、芡實(shí)、龍蝦、螃蟹等特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，推廣稻蝦共作等模式，引入精深加工項(xiàng)目，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。立足各鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展沿金寶南線、淮金線，環(huán)高郵湖、白馬湖高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范帶，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代漁業(yè)示范園和芡實(shí)產(chǎn)業(yè)示范基地。堅(jiān)持向品牌要利潤(rùn)。切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制，推行綠色生產(chǎn)方式，實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，推進(jìn)秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，推廣生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，大力發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。擴(kuò)大xx大米、芡實(shí)、龍蝦等地理標(biāo)志的授權(quán)范圍，做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營(yíng)銷推廣，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推廣和保護(hù)力度，打造更多農(nóng)產(chǎn)品品牌，著力提升農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度、知名度，增加產(chǎn)品附加值，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅(jiān)持向產(chǎn)業(yè)要后勁。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，加快華潤(rùn)五豐、光明乳業(yè)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、糧食文化產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目招引建設(shè)，引導(dǎo)食品加工龍頭企業(yè)集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實(shí)、魚蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，瞄準(zhǔn)江蘇南通、湖北潛江、湖南岳陽(yáng)等區(qū)域，積極引入與我縣優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)、符合消費(fèi)趨勢(shì)的珍稀魚類養(yǎng)殖、龍蝦精深加工、休閑食品生產(chǎn)等項(xiàng)目。依托覆蓋全縣的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮淘寶特色中國(guó)·館、阿里巴巴“村淘”運(yùn)營(yíng)中心作用，推動(dòng)“田間地頭”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過電商直通居民餐桌。
二要聚焦拓展增收空間，著力推動(dòng)農(nóng)民富裕。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康，最關(guān)鍵的是增加農(nóng)民收入。我縣農(nóng)村居民人均收入增幅連續(xù)8年超過城市居民收入，比全市平均水平高1730元，但才剛過城鎮(zhèn)居民收入的一半，離全省平均水平還差1870元。最近，省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的若干意見》，必須精準(zhǔn)落實(shí)這33條措施，將政策、資源、力量更多地向農(nóng)民增收集聚，努力促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)加快增長(zhǎng)。要托起產(chǎn)業(yè)這個(gè)“大盤子”。加快推動(dòng)工業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步提升縣內(nèi)企業(yè)工資和福利待遇，吸引更多農(nóng)民就地?fù)駱I(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)。利用縣職校、縣勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心，大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助更多農(nóng)村勞動(dòng)力向高技術(shù)工種、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè)。挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施漁業(yè)，依托東方園林、元成園林等企業(yè)發(fā)展園林苗木優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，圍繞沿淮金線國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、沿綠道生態(tài)旅游慢生活區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)周邊等發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。發(fā)揮服務(wù)業(yè)帶動(dòng)作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村居民利用自有住宅或者其他資源，通過農(nóng)漁家樂經(jīng)營(yíng)、有機(jī)糧食種植、瓜果蔬菜采摘等形式投身鄉(xiāng)村旅游。要抓住創(chuàng)業(yè)這個(gè)“牛鼻子”。近年來，中央和省市陸續(xù)出臺(tái)了一系列扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施，要全力抓好這些政策部署落地見效。要把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擺上更加突出的位置，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，宣傳褒獎(jiǎng)創(chuàng)業(yè)典型，引導(dǎo)更多農(nóng)民尋找商機(jī)、創(chuàng)業(yè)致富。針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體，出臺(tái)更具針對(duì)性的措施，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，做好創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，力求政策支持和創(chuàng)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接，努力形成農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。要啃下脫貧這塊“硬骨頭”。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，核心要素在精準(zhǔn)、成敗關(guān)鍵看精準(zhǔn)。要繼續(xù)加大村企結(jié)對(duì)、部門掛鉤等經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶力度，確保村平集體經(jīng)營(yíng)性收入增幅達(dá)20%以上。要結(jié)合正在開展的“三進(jìn)三幫”活動(dòng)，深入困難群眾家庭，了解面臨的困難和需要的支持，切實(shí)將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農(nóng)戶增收難點(diǎn)，深入實(shí)施新一輪結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)，進(jìn)一步健全扶貧開發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持因村制宜、因戶施策，引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶選擇有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展接地氣的項(xiàng)目。對(duì)沒有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶，要落實(shí)好低保救助等兜底政策和資金;對(duì)因病致貧返貧的，要按照特困家庭救助財(cái)政托底政策規(guī)定，保障其就醫(yī)、教育等基本生活。
三要聚焦深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。全面小康一個(gè)重要要求，就是讓鄉(xiāng)村生活更加美好。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，切實(shí)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村，進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要提檔升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。以全域旅游建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、河網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè)，按照旅游道路標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，開工420省道xx段、331省道改線、淮金線南延，提檔升級(jí)農(nóng)村公路，建成300公里綠道，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)銀涂鎮(zhèn)“十個(gè)一”工程建設(shè)，支持創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和省級(jí)高新園區(qū)。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區(qū)提升，加快荷韻小鎮(zhèn)、森氧小鎮(zhèn)建設(shè)。與浦發(fā)集團(tuán)開展深度合作，圍繞國(guó)家級(jí)通用機(jī)場(chǎng)打造航空小鎮(zhèn)。要加快完善公共服務(wù)。加大農(nóng)村公共事業(yè)財(cái)政支持力度，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。提升醫(yī)療教育服務(wù)，深入推進(jìn)綜合醫(yī)改，實(shí)行鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣人醫(yī)和中醫(yī)院托管模式，著力提高農(nóng)村診療水平;推進(jìn)新一輪教育現(xiàn)代化，優(yōu)化學(xué)前教育和農(nóng)村初中布局，最大限度保障教育公平，提升教育質(zhì)量。結(jié)合鎮(zhèn)村綜合服務(wù)中心改造升級(jí)，加快文化陣地建設(shè)，豐富群眾精神文化生活。落實(shí)好“兩減六治三提升”行動(dòng)要求，鞏固提升農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理成果，持續(xù)做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用，完善鎮(zhèn)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。
四要聚焦深化農(nóng)村改革，著力推進(jìn)三農(nóng)發(fā)展。改革既是“三農(nóng)”發(fā)展不斷攻堅(jiān)克難、闖關(guān)奪隘的利器，也是“三農(nóng)”工作不斷抵御風(fēng)險(xiǎn)、化險(xiǎn)為機(jī)的法寶。必須做好深化農(nóng)村改革這篇大文章，全面激活市場(chǎng)、要素、主體，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動(dòng)能、注入新動(dòng)力。要繼續(xù)深化農(nóng)村土地三權(quán)分置改革。前不久，中央和省關(guān)于這項(xiàng)改革的實(shí)施意見相繼出臺(tái)，這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新，務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、切實(shí)抓好落實(shí)。我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證已全面完成，成果應(yīng)用和抵押貸款試點(diǎn)已經(jīng)取得一定成績(jī)，下一步，要重點(diǎn)圍繞兼顧流轉(zhuǎn)雙方合理收益，探索和健全土地租金定價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，進(jìn)一步賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。去年，我縣新增9個(gè)試點(diǎn)社區(qū)股份制改革，完成了63個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定。年底，黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見，這是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的總綱領(lǐng)。各鎮(zhèn)要按照上級(jí)部署要求，深入推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記，開展成員認(rèn)定，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以股份或份額量化到人、固化到戶，發(fā)展多種形式的股份合作，切實(shí)賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權(quán)利。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，著力提高“三農(nóng)”工作主動(dòng)性
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，各鎮(zhèn)、各部門要始終把 “三農(nóng)”工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進(jìn)能力，為開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面提供強(qiáng)有力保障。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。始終將“三農(nóng)”工作擺上更加突出位置，健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)決落實(shí)重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)要求，在政策制定、工作安排、財(cái)力投放和干部配備等方面予以傾斜。各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，其他班子成員要積極支持，各級(jí)黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于善于突破“三農(nóng)”這個(gè)全面小康建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線展現(xiàn)風(fēng)采、體現(xiàn)作為。
二要建強(qiáng)基層組織。深入推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)，開展農(nóng)村黨建“六化行動(dòng)”。啟動(dòng)全縣村(居)黨群服務(wù)中心建設(shè)修繕，兩年內(nèi)確保面積、功能全部達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步提高村(居)干部待遇，加大村(居)支部書記進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員、事業(yè)單位定向招錄力度并逐步形成常態(tài)化，全面落實(shí)村(居)干部基本報(bào)酬規(guī)定，兩年內(nèi)解決所有村(居)干部基本保險(xiǎn)問題。加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng)，進(jìn)一步拓寬選用方式，推廣公開招聘、掛職鍛煉、統(tǒng)一培訓(xùn)等培養(yǎng)模式，加快推行村干部“選派制”，每年定向培養(yǎng)100-150名大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、公安輔警等回村任職，讓村官成為“終身職業(yè)”。加強(qiáng)《村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督暫行規(guī)定》《村級(jí)權(quán)力清單30條》執(zhí)行情況監(jiān)督，3年時(shí)間完成全縣所有村(居)財(cái)務(wù)審計(jì)。
三要從嚴(yán)督查考核。改進(jìn)督查考核方式，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容，強(qiáng)化過程督查，對(duì)脫貧攻堅(jiān)、典型培育和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作、階段性任務(wù)，采取召開會(huì)辦會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和專項(xiàng)督查等方式，切實(shí)強(qiáng)化督促檢查，解決突出問題，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)，確保各項(xiàng)工作快推進(jìn)、見成效。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提振精神，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)好縣委、縣政府“三農(nóng)”工作的具體部署，更加自覺地推動(dòng)“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展。
【農(nóng)業(yè)工作會(huì)議發(fā)言稿】范文三
20xx年我縣將繼續(xù)堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，按照“不漏一戶，不落一人”的要求聚焦建檔立卡貧困村及貧困人口，確保到20xx年保持“政策不變、力度不減、干部掛鉤不脫、駐村工作隊(duì)不撤”，進(jìn)一步鞏固脫貧成果，提升脫貧成效，強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)，切實(shí)提高貧困人口幸福感和獲得感。
一、做好數(shù)據(jù)質(zhì)量整改交叉調(diào)研準(zhǔn)備工作。
為全面提高全市建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量，促進(jìn)各縣(市、區(qū))之間學(xué)習(xí)交流，市扶貧辦研究決定開展縣級(jí)間交叉調(diào)研，按調(diào)研方案安排，5月20-21日調(diào)研南靖，重點(diǎn)調(diào)研數(shù)據(jù)質(zhì)量整改進(jìn)展、一戶一檔、兩本手冊(cè)管理、扶貧資金一卡通專項(xiàng)治理情況。調(diào)研方案已于4月24日下發(fā)到各鎮(zhèn)園，請(qǐng)大家認(rèn)真研讀下。
1、數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)展情況，一是要對(duì)貧困戶信息有更新的及時(shí)錄入國(guó)扶系統(tǒng)，系統(tǒng)中有些數(shù)據(jù)是當(dāng)初為了使系統(tǒng)不存在空項(xiàng)而錄入，要抓緊時(shí)間修改。二是檢查是否存在邏輯性錯(cuò)誤，比如該戶貧困戶也是低保戶，那么家庭型收入就應(yīng)該體現(xiàn)有低保金收入。各鎮(zhèn)園要逐戶核實(shí)貧困戶相關(guān)信息，及時(shí)與全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，逐戶逐項(xiàng)核實(shí)更正疑似信息，確保線上線下信息一致，進(jìn)一步提升建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、一戶一檔管理情況，各鎮(zhèn)園要按照一戶一檔清單內(nèi)容逐一核對(duì)，不僅核實(shí)材料是否有，更要核實(shí)材料內(nèi)容是否正確，特別是貧困戶認(rèn)定、退出相關(guān)材料(包括：申請(qǐng)書、村民代表投票記錄、村委會(huì)會(huì)議記錄、“兩公示一比對(duì)一公告”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批報(bào)告等)，此次調(diào)研還將抽查《貧困戶登記表》、《貧困村登記表》，查看登記表所采集錄入信息數(shù)據(jù)是否精準(zhǔn)、網(wǎng)上情況與實(shí)際情況是否一致，所以要求各鎮(zhèn)園對(duì)貧困戶最新實(shí)際情況要有所掌握，同時(shí)要及時(shí)更新國(guó)扶系統(tǒng)，做到線上線下一致。
3、“兩本手冊(cè)”管理情況，歷次檢查都有出現(xiàn)兩本手冊(cè)未簽名、照片沒貼之類的情況，甚至還有貧困戶已脫貧，《干部幫扶手冊(cè)》最后一頁(yè)幫扶總結(jié)未寫，各鎮(zhèn)園要實(shí)實(shí)在在督促各村對(duì)兩本手冊(cè)梳理一遍，補(bǔ)缺補(bǔ)漏，兩本手冊(cè)體現(xiàn)的數(shù)據(jù)要跟國(guó)扶系統(tǒng)一致。
4、扶貧資金一卡通管理情況，每一筆扶貧資金從上級(jí)資金下達(dá)文件、資金分配表、鎮(zhèn)村公示材料、會(huì)議記錄、打款記錄等收集匯總，按一筆一筆資金進(jìn)行歸檔，嚴(yán)格執(zhí)行“一卡通”規(guī)定，扶貧資金都要打卡到戶，不允許存在現(xiàn)金支付現(xiàn)象。
二、做好貧困人口動(dòng)態(tài)管理工作
各鎮(zhèn)園要結(jié)合此次交叉調(diào)研，進(jìn)一步核實(shí)貧困戶基本情況，特別注意貧困人口出生、死亡、戶口遷入、遷出等情況，國(guó)扶系統(tǒng)將按季度開放貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整功能，各鎮(zhèn)園要利用好動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)會(huì)，及時(shí)調(diào)整錄入。
三、進(jìn)一步做好小額信貸工作
截止20xx年4月底，全縣扶貧小額信貸累計(jì)放貸 4319.03萬元，扶持貧困戶1521戶。今年新增放貸287.88萬元，存量貸款1385.52萬元，扶持貧困戶416戶，覆蓋率達(dá)25.7%。存在突出問題有：一是存量貸款低。全縣現(xiàn)累計(jì)存量貸款僅416戶1385.52萬元，并呈下降趨勢(shì)。二是逾期風(fēng)險(xiǎn)大。全縣已逾期6戶(不包括4戶已使用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金償還12.94萬元)，金額14.78萬元，其中靖城鎮(zhèn)1戶2萬元、龍山鎮(zhèn)2戶4.4萬元、金山鎮(zhèn)2戶5.7萬元、奎洋鎮(zhèn)1戶2.7萬元。各鎮(zhèn)(園)務(wù)必重視，切實(shí)采取措施，加快扶貧小額信貸放貸，同時(shí)要加強(qiáng)逾期貸款清收化解工作，提前摸清每月到期還款底數(shù)，分門別類制定處置預(yù)案，協(xié)助各承貸銀行對(duì)已產(chǎn)生的逾期貸款，深入分析具體情況與原因，采取有力措施進(jìn)行清收、化解，減少逾期貸款。
四、進(jìn)一步做好項(xiàng)目競(jìng)賽工作
我縣20xx年將繼續(xù)開展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目競(jìng)賽，競(jìng)賽考評(píng)細(xì)則正在制定中，過后將下發(fā)給各鎮(zhèn)園，各鎮(zhèn)園應(yīng)于5月15日前上報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧示范競(jìng)賽項(xiàng)目，每個(gè)鎮(zhèn)園上報(bào)1個(gè)。并于每月1日上報(bào)競(jìng)賽項(xiàng)目進(jìn)度。
五、進(jìn)一步做好扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)
目前，我縣20xx-20xx擬入庫(kù)項(xiàng)目共60個(gè)，現(xiàn)20xx、20xx年項(xiàng)目已錄入國(guó)扶系統(tǒng)共44個(gè)，各鎮(zhèn)園要按照村申報(bào)、鎮(zhèn)審核、縣審定程序收集匯總已錄入系統(tǒng)項(xiàng)目的相關(guān)材料，嚴(yán)格執(zhí)行“三公示一公告”制度，做到留痕、可查。
六、進(jìn)一步完善掛鉤幫扶制度
對(duì)掛鉤幫扶責(zé)任人有變動(dòng)的要及時(shí)跟進(jìn)，主動(dòng)對(duì)接相應(yīng)科局，此次機(jī)構(gòu)改革后，有的科局有變動(dòng)，在縣委縣政府未對(duì)科局掛鉤村做調(diào)整之前，原則上由原來的幫扶責(zé)任人繼續(xù)掛鉤，待縣委縣政府明確后在做進(jìn)一步調(diào)整。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧宣傳
扶貧宣傳對(duì)扶貧工作起著不可估量的作用,通過各類載體及時(shí)宣傳報(bào)道扶貧工作的典型事跡及經(jīng)驗(yàn)是扶貧宣傳工作的重要職責(zé)。各鎮(zhèn)(園)要進(jìn)一步提高宣傳信息采寫積極性和報(bào)送質(zhì)量,努力使我縣扶貧宣傳工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
地名普查工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十四
同志們：
育民和長(zhǎng)林同志就相關(guān)工作進(jìn)行了具體部署，對(duì)于今年工作的安排，既體現(xiàn)了中央和省委、市委的精神，又符合我縣的實(shí)際，緊扣縣委的決策部署，我都同意，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
去年以來，各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者圍繞發(fā)展大局，認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)謀事、扎實(shí)進(jìn)取，為提高黨建科學(xué)化水平做了大量卓有成效的工作，有力助推了開化科學(xué)發(fā)展。對(duì)此，縣委是充分肯定的。是我們新一屆黨委、政府實(shí)施五年奮斗目標(biāo)的開局之年，推進(jìn)三生融合，打造幸福開化，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在于發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的作用。當(dāng)前，我縣正處于由資源驅(qū)動(dòng)向投資驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期和推進(jìn)城市化的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，抓投資、抓項(xiàng)目、抓改革、抓落實(shí)的任務(wù)非常艱巨。抓住發(fā)展機(jī)遇，完成既定目標(biāo)任務(wù)，這就需要一支政治堅(jiān)定、敢闖敢試、執(zhí)行力強(qiáng)的干事創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍，需要一種想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛圍。宣傳、組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建作為黨的工作的重要組成部分，其工作水平的高低，直接決定著黨建水平的高低，決定著黨的執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的高低，影響著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量。因此，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要牢固樹立黨要管黨意識(shí)，緊緊圍繞“全市領(lǐng)先、全省一流”的工作目標(biāo)，以改革創(chuàng)新的精神和創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)的激情，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力為加快開化經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大的政治保障。下面，我就宣傳、組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建工作，強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見：
一、宣傳工作要突出提神鼓勁，為建設(shè)“三生融合?幸福開化”提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力
宣傳思想工作是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾的先導(dǎo)性工作，必須堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，唱響主旋律、打好主動(dòng)戰(zhàn)，為發(fā)展助陣，為大局造勢(shì)，為干事鼓勁。
一要營(yíng)造濃厚的發(fā)展氛圍。要圍繞縣委、縣政府中心工作，進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度，大力宣傳新一屆黨委政府的工作思路和上級(jí)部門新的方針政策，為老百姓解疑釋惑，使縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署在基層得到貫徹落實(shí)。宣傳部門要切實(shí)發(fā)揮好輿論監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)，既要正面宣傳引導(dǎo)，又要加強(qiáng)輿論監(jiān)督。特別是縣內(nèi)幾家新聞媒體，要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，正如陳德榮書記所說“攝像機(jī)比推土機(jī)有力，筆頭比榔頭有力”。對(duì)年度“雙十”工程、六大創(chuàng)建、破難攻堅(jiān)大行動(dòng)等事關(guān)開化發(fā)展的重點(diǎn)工作，要深度策劃、深入報(bào)導(dǎo)，推進(jìn)中心工作的開展;同時(shí)，要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督，及時(shí)曝光重點(diǎn)工作、項(xiàng)目推進(jìn)中消極不作為的現(xiàn)象，大膽曝光當(dāng)前群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)民生問題，督促有關(guān)部門予以整改落實(shí)，努力在全縣上下營(yíng)造一種破難攻堅(jiān)、大干快上的濃厚氛圍。
二要凝聚發(fā)展的思想共識(shí)。宣傳工作的最終目的是要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信念，形成廣大群眾凝心聚力、共促發(fā)展的良好局面。要以理論中心組學(xué)習(xí)為龍頭，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)和理論教育，進(jìn)一步提升干部的政治素養(yǎng)，增強(qiáng)駕馭發(fā)展全局的能力。要圍繞鄧小平同志“南巡講話20周年”，廣泛開展解放思想大討論和下半年黨的xx大主題大宣講活動(dòng)，并集中一段時(shí)間深入開展“學(xué)先進(jìn)、找差距、促跨越”專題活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾的學(xué)趕比追意識(shí)，取人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短，推動(dòng)開化跨越式發(fā)展。要強(qiáng)化對(duì)外宣傳，通過形式多樣、主題突出、內(nèi)容豐富的宣傳，充分展示我縣的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展?jié)摿凸ぷ髁咙c(diǎn)，提高我縣知名度和美譽(yù)度，吸引海外華僑、在外開化人和投資集團(tuán)來文投資創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步凝聚發(fā)展合力。
三要持之以恒地推進(jìn)文明創(chuàng)建。建設(shè)“三生融合?幸福開化”，既要有不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)保障，也要有日益繁榮的文化支撐，才能不斷增強(qiáng)老百姓的幸福感。當(dāng)前我們有兩項(xiàng)非常重要的創(chuàng)建任務(wù)，一個(gè)是要在今年創(chuàng)成省級(jí)示范文明縣城，另一個(gè)是要在明年創(chuàng)成省級(jí)文化先進(jìn)縣。為此，我們要切實(shí)以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，認(rèn)真對(duì)照上級(jí)的創(chuàng)建要求，堅(jiān)持硬件與軟件一起抓、政府與群眾聯(lián)動(dòng)，大力夯實(shí)基礎(chǔ)、挖掘特色、展示亮點(diǎn)，做一件、成一件，切實(shí)讓創(chuàng)建成果惠及全縣百姓，進(jìn)一步塑造開化良好形象。
做好今年的組織工作，重點(diǎn)要在黨員干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍和基層組織建設(shè)等方面下足功夫，著力為轉(zhuǎn)型發(fā)展做好組織保障。
加強(qiáng)換屆后干部離任審計(jì)等工作，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
二要優(yōu)環(huán)境聚人才。人才隊(duì)伍是決定一個(gè)地方發(fā)展后勁和潛力的重要因素。與其他先進(jìn)地區(qū)相比，我縣人才工作的差距是比較明顯的，最主要的是人才資源上的差距，不僅人才總量小、高層次人才缺乏，而且存在引才難、留才更難的實(shí)際情況。我們必須要加快構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。要緊扣發(fā)展需要，樹立“只求所用不求所在”的觀念，通過內(nèi)培外引、借智借腦等方式，切實(shí)解決城市規(guī)劃、建設(shè)、交通、金融管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的人才緊缺問題，積極培養(yǎng)和選拔鄉(xiāng)土人才。要充分發(fā)揮人才作用，探索人才服務(wù)發(fā)展模式，完善人才激勵(lì)機(jī)制，以最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境聚集最廣泛的人才、吸引最優(yōu)秀的人才、留住最需要的人才。
三要抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)。中組部將今年確定為“基層組織建設(shè)年”，其目的是為了進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)?？梢哉f加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的需要，也是維護(hù)基層穩(wěn)定的需要，更是助推開化跨越發(fā)展的需要。根據(jù)開化實(shí)際，下步我們?cè)谧セ鶎咏M織建設(shè)中，要按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)黨建工作新格局的要求，結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新，重點(diǎn)抓好三方面工作。一是推進(jìn)社區(qū)“三化”。不斷創(chuàng)新基層黨建模式，探索以農(nóng)村社區(qū)專職化、信息化、規(guī)范化為重點(diǎn)的區(qū)域化黨建，確保村級(jí)組織設(shè)置改革工作繼續(xù)走在全市前列。二是積極推進(jìn)村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基礎(chǔ)上，明年年底村級(jí)組織換屆選舉將以社區(qū)組織作為換屆的主要對(duì)象，村將完全轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟(jì)組織，社區(qū)將成為基層社會(huì)自治機(jī)構(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)與社區(qū)兩級(jí)管理，這項(xiàng)工作我們也要力爭(zhēng)走在全市前列。今年，我們要提前啟動(dòng)“社融居”試點(diǎn)工作，切實(shí)為明年這項(xiàng)工作的開展探明道路、打好基礎(chǔ)。三是創(chuàng)出黨建品牌。去年，在全國(guó)組織工作滿意度調(diào)查中，我縣取得了全省第一的優(yōu)異成績(jī)，今年一定要在去年基礎(chǔ)上抓好鞏固提升，切實(shí)以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大勝利召開。同時(shí)，要積極探索“黨建帶僑建”的工作路子，繼續(xù)深化“兩新”黨建工作，努力打造一批富有開化特色的“兩新”黨建精品。
三、紀(jì)檢工作要突出標(biāo)本兼治，為建設(shè)“三生融合?幸福開化”營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境
紀(jì)檢工作是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，事關(guān)民心向背、事業(yè)成敗。在這里，我對(duì)紀(jì)委工作也提幾點(diǎn)要求，就是要緊緊圍繞“政通開化、績(jī)效開化、廉潔開化”目標(biāo)，著力抓好機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
一要深化作風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)要抓好三件事：一是抓好行政執(zhí)行力建設(shè)。要以“進(jìn)村入企”大聯(lián)系、大走訪活動(dòng)”、“破難攻堅(jiān)大行動(dòng)”等專項(xiàng)活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步加大治庸治懶力度，切實(shí)解決工作不實(shí)、干勁不足、落實(shí)不力、管理不嚴(yán)等問題，確?？h委、縣政府重大決策的貫徹落實(shí)和重點(diǎn)項(xiàng)目的全面推進(jìn)。二是優(yōu)化審批流程。以縣行政審批服務(wù)中心整體搬遷為契機(jī)，推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作，爭(zhēng)取年底前進(jìn)駐縣行政審批服務(wù)中心的單位、事項(xiàng)均達(dá)到90%以上，促進(jìn)行政審批提速提效。三是強(qiáng)化便民服務(wù)。要本著“能放則放”的原則，最大限度地下放事權(quán)，凡是與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批和服務(wù)事項(xiàng)，全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)便民服務(wù)中心辦事大廳辦理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)無權(quán)限辦理的也要實(shí)行代辦制，并逐步完善網(wǎng)絡(luò)審批平臺(tái)。二要強(qiáng)化源頭治理。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，加大對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金管理使用等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控力度;嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步整治規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)市場(chǎng)的若干規(guī)定》，進(jìn)一步凈化工程建設(shè)招投標(biāo)市場(chǎng)的秩序。同時(shí)，要加快推行政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制和前期辦，強(qiáng)化政府投資建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制;開展鑒證類中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理規(guī)范工作，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入與清出制度。此外，要著重解決群眾普遍關(guān)注和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)民減負(fù)、企業(yè)減負(fù)等方面政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。三要深化反腐倡廉工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè)，逐步穩(wěn)妥推進(jìn)“三公”改革，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開，推行職務(wù)消費(fèi)公務(wù)卡結(jié)算制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，實(shí)行公務(wù)接待總額控制、明細(xì)公開和部門聯(lián)控制度，開展“陽(yáng)光工資”政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查及在編不在崗人員清理整治活動(dòng)，保持黨員干部作風(fēng)純潔和清正廉潔。推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好專項(xiàng)治理工作，著力在健全長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，全面推行村務(wù)上網(wǎng)公開制度，規(guī)范村監(jiān)會(huì)組織建設(shè)，充分發(fā)揮監(jiān)管作用。
四、統(tǒng)戰(zhàn)工作要突出凝心聚力，切實(shí)為建設(shè)“三生融合?幸福開化”凝聚合謀共為的力量
統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是我們黨開展工作、團(tuán)結(jié)人民、凝聚力量、奪取勝利的重要法寶。全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線務(wù)必要緊緊圍繞大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題，繼續(xù)發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)，踩準(zhǔn)節(jié)拍點(diǎn)、唱好合奏曲，在助推開化發(fā)展中再立新功。
一要發(fā)揮人才薈萃優(yōu)勢(shì)，多謀跨越之策。統(tǒng)一戰(zhàn)線是“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”，要充分引導(dǎo)和支持工商聯(lián)和無黨派人士，緊緊圍繞建設(shè)宜游宜居生態(tài)縣中的重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)現(xiàn)象、難點(diǎn)問題，緊緊圍繞建設(shè)“三生融合?幸福開化”的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略舉措、重大項(xiàng)目，深入調(diào)查研究、廣泛咨詢論證，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、多建可用之方、多立科學(xué)之論，積極探索跨越發(fā)展的新思路、新途徑，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供重要參考。
二要發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢(shì)，多做發(fā)展之事。統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、朋友眾多，要充分挖掘和培育各種有效資源，為爭(zhēng)資引項(xiàng)、引智聚才穿針引線、鋪路搭橋。要做深做足借力發(fā)展文章，特別是在華僑方面，要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)聯(lián)外引的作用，以實(shí)施“回歸工程”為載體，千方百計(jì)牽線搭橋，進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)、項(xiàng)目平臺(tái)和資本運(yùn)作平臺(tái)的建設(shè)，積極動(dòng)員他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，要積極做好僑臺(tái)服務(wù)工作，切實(shí)為僑臺(tái)胞及眷屬解決一些實(shí)際問題，多辦實(shí)事、好事，盡力爭(zhēng)取他們的支持，推動(dòng)開化發(fā)展。
三要發(fā)揮團(tuán)結(jié)聚合優(yōu)勢(shì)，多出和諧之力。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，凝心聚力、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的職能，在聯(lián)商聯(lián)僑“兩聯(lián)系”活動(dòng)中牽頭抓總，廣泛開展光彩扶貧活動(dòng)，落實(shí)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展政策，協(xié)助黨和政府做好穩(wěn)人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、實(shí)事。(這里有件事我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，上個(gè)月，省委統(tǒng)戰(zhàn)部湯加黎部長(zhǎng)來開化開展“進(jìn)村入企”活動(dòng)時(shí)，他和陳作榮部長(zhǎng)都已經(jīng)承諾：在省市光彩基金中給開化800—1000萬的支持，請(qǐng)統(tǒng)戰(zhàn)部門做好對(duì)接，抓緊研究扶持發(fā)展的方向。)同時(shí)，在民族宗教工作方面，我們要堅(jiān)持依法管理宗教事務(wù)，規(guī)范民間信仰活動(dòng)，確保全縣宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
今年，我黨將隆重召開黨的xx大，做好今年的機(jī)關(guān)黨建工作，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。各級(jí)黨組織要以優(yōu)化軟環(huán)境、提升執(zhí)行力為重點(diǎn)，著力“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建和即辦制的落實(shí)，進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作水平。
一要深化“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建、即辦制落實(shí)。開展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)是機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的總抓手，是推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型的有效載體。要突出建設(shè)機(jī)關(guān)先進(jìn)文化、塑造機(jī)關(guān)核心價(jià)值觀，突出“強(qiáng)責(zé)治庸”深化責(zé)任型機(jī)關(guān)建設(shè)，突出機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建深化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，突出注重學(xué)用轉(zhuǎn)化深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等五個(gè)方面，使每個(gè)機(jī)關(guān)人員都發(fā)揮各自職能作用，切實(shí)推進(jìn)中心工作。同時(shí)，要以深化和完善即辦制為抓手，進(jìn)一步提升職能部門的執(zhí)行力和辦事效率。
二要深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要結(jié)合縣機(jī)關(guān)“互學(xué)互比”活動(dòng)，以“十大項(xiàng)目”為抓手，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，圍繞保障改善民生創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，通過工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推動(dòng)發(fā)展進(jìn)位爭(zhēng)先。同時(shí)，要以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)基層”為主線，重點(diǎn)抓好服務(wù)行業(yè)窗口單位和基層一線黨員干部的承諾踐諾活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
以上是我講的五點(diǎn)意見，借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
1。關(guān)于投資工作。1-2月份，全縣限額以上固定資產(chǎn)完成投資1。67億元，完成率為4。21%;計(jì)劃新開工的51個(gè)限額以上項(xiàng)目，也只有7個(gè)開工。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上分析，完成得很不理想、形勢(shì)也不容樂觀。今天的《溫州日?qǐng)?bào)》通報(bào)了全市固定資產(chǎn)投資排名情況，1至2月份，我縣的固定資產(chǎn)投資率為29。7%，全市排名第六位;我縣中心鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資進(jìn)入全市前十位的有巨嶼鎮(zhèn)、玉壺鎮(zhèn)、南田鎮(zhèn)和百丈?t鎮(zhèn)，其中巨嶼鎮(zhèn)以投資額5786萬元、投資率98。7%，名列全市第一;而作為我縣固定資產(chǎn)投資主陣地的開化大?n城市新區(qū)在全市25個(gè)都市型功能區(qū)排名中只排在22位，投資額只有2388萬元，投資率只有10。5%。因此，我們一定要緊抓任務(wù)落實(shí)、緊盯項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)抓好投資。
2。關(guān)于“三分三改”工作。從目前工作開展情況來看，還存在進(jìn)展速度不快、工作不平衡等問題。全縣有157個(gè)行政村完成了“地改、股改”工作，比去年12月底增加21個(gè)村，兩個(gè)多月只增長(zhǎng)5。5個(gè)百分點(diǎn)，巨嶼、西坑、周山等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)全部完成，而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不是很理想。這項(xiàng)工作我已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)，上周五在全市三級(jí)干部大會(huì)上也進(jìn)行了表態(tài)，請(qǐng)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必抓緊抓好。
3。關(guān)于“進(jìn)村入企”和破難攻堅(jiān)行動(dòng)。這兩項(xiàng)活動(dòng)省市非常重視，最近到開化調(diào)研指導(dǎo)工作的省市領(lǐng)導(dǎo)也比較多。當(dāng)前，重點(diǎn)要將這兩項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，對(duì)梳理出來的難點(diǎn)問題，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、逐項(xiàng)落實(shí)、限時(shí)破解，真正解決一些基層迫切的難題，落實(shí)一些企業(yè)歡迎的舉措，辦理一些群眾滿意的實(shí)事。
4。關(guān)于穩(wěn)定工作。全國(guó)“兩會(huì)”期間，開化有9批12人次進(jìn)京上訪，其中南田鎮(zhèn)就有4批，總的進(jìn)京人次在溫州市排在中游，信訪壓力還是比較大。10月份要召開xx大，穩(wěn)定形勢(shì)依然嚴(yán)峻。對(duì)于穩(wěn)定工作，還是那句話：“管好自己的門，管住自己的人?！?BR> 同志們，做好黨建工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的激情，腳踏實(shí)地、開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，努力開創(chuàng)我縣黨建工作新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大勝利召開，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)“三生融合?幸福開化”作出新的更大貢獻(xiàn)!
地名普查工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十五
我覺得縣委的這次干部調(diào)整，是對(duì)我們每一個(gè)人的一次政治考驗(yàn)，我作為班長(zhǎng)，覺得有責(zé)任與大家進(jìn)行一次集體談話、集體談心。在此，我講以下幾個(gè)方面，與大家共勉。
人的一生本來就要經(jīng)歷諸多變化，也是在不斷的變化中完善自我、成就事業(yè)。作為一名干部、國(guó)家公職人員，面對(duì)工作調(diào)整、職務(wù)升免，對(duì)此要有正確的思想認(rèn)識(shí)。這次人事調(diào)整和分工，我看有幾種心態(tài)：進(jìn)者喜形于色，退者怨天尤人，留者牢騷滿腹，轉(zhuǎn)者憤憤不平。我想，應(yīng)該樹立的正確心態(tài)應(yīng)該是；順者不得意忘形，得而不喜；逆者不垂頭喪氣，失而不憂。
成功與失敗往往是一步之遙，失敗乃成功之母，競(jìng)技體育比賽就充分表明：成功是有無數(shù)次的訓(xùn)練失敗組成的，成功也只是暫時(shí)的，今天的成功并不代表明天成功和永遠(yuǎn)成功。塞翁失馬，焉知非福，失敗與成功是一對(duì)孿生姊妹，相互依存，相互轉(zhuǎn)換，是經(jīng)常變換的。成功者可以有很多理由，而失敗者的理由只有一條。
成功是一個(gè)綜合因素，學(xué)者認(rèn)為，成功包括五個(gè)因素：目標(biāo)、選擇、努力、堅(jiān)持、等待。我認(rèn)為，一個(gè)人的成功包括：
1、能力（學(xué)習(xí)能力、工作能力、協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力）；
2、環(huán)境（社會(huì)環(huán)境、生活環(huán)境、周邊環(huán)境）；
3、關(guān)系（對(duì)上關(guān)系、對(duì)下關(guān)系、同事關(guān)系、家庭關(guān)系、朋友關(guān)系）。一名干部的成長(zhǎng)、晉升在很大程度上取決于以上因素，我想不外乎16個(gè)字：個(gè)人努力、群眾公認(rèn)、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可、組織提拔。
同時(shí)，在上述因素中缺失一項(xiàng)，就有可能導(dǎo)致失敗。失敗者往往怨組織、怨領(lǐng)導(dǎo)、怨同事，就是不怨自己，就是不能正確反省自己，往往不能從自身找原因，而是從外部找客觀。我想，決定成功與否，最終、最重要的因素應(yīng)該是內(nèi)因，而不是外因。人不但要學(xué)會(huì)與他人比，還要學(xué)會(huì)與自己比，不但要橫向比，而且要學(xué)會(huì)縱向比，要學(xué)會(huì)正確的比較。在現(xiàn)實(shí)生活和工作中，不要用自己的長(zhǎng)處與別人的短處比，而應(yīng)該揚(yáng)長(zhǎng)避短，共同進(jìn)步。
權(quán)利是一把雙刃劍，用好了，可以促進(jìn)工作，為單位、為社會(huì)做出貢獻(xiàn)，用不好，會(huì)造成工作損失、個(gè)人倒臺(tái)，甚至淪為階下囚。在這次調(diào)整分工過程中，有各種各樣的心態(tài)：有的人想管人、財(cái)、物，想擁有更多更大的權(quán)利；有的人無所謂，組織需要我干什么就干什么。在這里，我有一個(gè)故事告訴大家：兩個(gè)人同時(shí)進(jìn)了一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子，一個(gè)人服從分工調(diào)整，另一個(gè)說我堅(jiān)決不搞什么事（寫材料），后來，服從者進(jìn)步很快，不服從者至今原地不動(dòng)。究其原因很簡(jiǎn)單：不服從者想管人、財(cái)、物，不想管字、詞、句。服從者認(rèn)為，能提拔就很感激了，管什么無所謂，吃虧的事總是要人干。
在去年的換屆中，有很多人千方百計(jì)動(dòng)用一切關(guān)系，求領(lǐng)導(dǎo)、找組織，想去權(quán)利大、資金多的部門當(dāng)一把手，但是最終結(jié)果并不是流傳的那樣，好多人的如意算盤都破滅了。其中的原因我認(rèn)為，當(dāng)一個(gè)人過分暴露你的權(quán)力欲、金錢欲時(shí)，會(huì)讓人覺得你反而不可靠。因?yàn)闄?quán)力欲強(qiáng)者，往往獨(dú)裁、攬權(quán)，容易搞一言堂，搞家長(zhǎng)式作風(fēng)，很難形成工作合力；金錢欲望很強(qiáng)的人，往往很貪婪，視金錢為上帝，一切圍繞金錢，為財(cái)生為財(cái)死，這種人往往讓人感覺不放心，在經(jīng)濟(jì)上容易出問題，往往不敢重用，不敢大用，不敢放心用。
樹立正確的權(quán)責(zé)觀念，是每一名領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)。權(quán)、責(zé)、利三者之間的關(guān)系為：有多大權(quán)，就有多大風(fēng)險(xiǎn)，有多大權(quán)力，就有多大責(zé)任，權(quán)力和責(zé)任是對(duì)等的。不能認(rèn)為有多大權(quán)就應(yīng)該獲得多大利益，擁有權(quán)力越大，就應(yīng)有越多的利益。
君子愛財(cái)，取之有度，這個(gè)度的把握是一門藝術(shù)，很多人就是因?yàn)闆]有把握好這個(gè)度而成為權(quán)力和金錢的奴隸，最后淪為階下囚。要準(zhǔn)確定位自己，看清自己，既不要過高的估計(jì)自己，也不要妄自菲薄，而要客觀的、公正的評(píng)價(jià)自己，低調(diào)一點(diǎn)、謙虛一點(diǎn)，要有一點(diǎn)自知之明；什么都想管，最后可能什么都管不好，要踏踏實(shí)實(shí)地做好每一件事，管好自己應(yīng)該管的事；不要自認(rèn)為有多能，只有同事說你能、領(lǐng)導(dǎo)說你能、下屬說你能，你才真能。
要始終把工作放在第一位，把個(gè)人得失放在第末位，或者不計(jì)個(gè)人得失，個(gè)人得失應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)者考慮的事情，而不需要你爭(zhēng)、你要；要始終把原則放在第一位，把制度放在第一位，把程序放在第一位，把影響工作、影響個(gè)人進(jìn)步的各種因素放在末位。
新上任者，要率先垂范，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)，帶好隊(duì)伍，帶好、用好、管好人，學(xué)會(huì)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，懂得領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，學(xué)會(huì)以德服人，而不以狠服人。公生明，廉生威，一個(gè)人的威信是靠人品長(zhǎng)期形成的，而非一朝一夕之事。
擁有一個(gè)成功者的心態(tài)才是最重要的，那就是：永不言棄。擁有一個(gè)平和的心態(tài)是最值得稱道的。擁有一個(gè)陽(yáng)光的心態(tài)，快樂的學(xué)習(xí)，快樂的工作，快樂的生活，是我們每一個(gè)人正確的選擇。
地名普查工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十六
這次全市信訪工作會(huì)議是市委、市政府決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見》精神，回顧總結(jié)去年以來我市信訪工作，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪工作任務(wù)。等一會(huì)，市委唐書記還要發(fā)表重要講話。下面，根據(jù)市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見，我先講兩點(diǎn)：
一、正確分析形勢(shì)，增強(qiáng)做好新時(shí)期信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感
去年以來，我市按照中央和省委的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合全市實(shí)際情況，扎實(shí)有效地開展了矛盾糾紛排查化解、兩訪戶集中整治、進(jìn)京非正常上訪人員“三個(gè)講清楚”法制教育學(xué)習(xí)班、中央和省交辦各類案件的督查督辦、駐扎合肥接訪勸返等活動(dòng)，多措并舉，綜合施治，全市信訪工作取得了明顯成效。與20xx年相比，全市信訪形勢(shì)實(shí)現(xiàn)了“五下降一好轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。據(jù)省信訪局通報(bào)，20xx年我市群眾進(jìn)京上訪登記數(shù)為26批35人次，位居全省第8位，同比下降87%;去省上訪登記數(shù)為83批165人次，位居全省第12位，下降91%;來市上訪1052批3063人次，下降26%;來信總量下降近30%;群體訪和大規(guī)模集體訪大幅下降，全市信訪秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
應(yīng)該說，過去的一年，是我們完善創(chuàng)新機(jī)制、投入精力最多的一年，也是我們下功夫落實(shí)各項(xiàng)措施取得成效最好的一年。經(jīng)過各級(jí)的共同努力，不僅扭轉(zhuǎn)了20xx年信訪工作十分被動(dòng)的局面，而且使我市20xx年信訪工作有望進(jìn)入全省先進(jìn)行列。全市矛盾糾紛排查化解工作在全省電視電話會(huì)議上作發(fā)言交流;泗縣被評(píng)為全國(guó)信訪工作先進(jìn)縣，在第六次全國(guó)信訪工作會(huì)議上受到表彰;市駐京信訪勸返工作組被省信訪局、省駐京辦評(píng)為先進(jìn)集體;碭山縣有望進(jìn)入全省信訪工作優(yōu)秀單位行列;埇橋區(qū)信訪局被評(píng)為全省信訪工作先進(jìn)集體。我們的工作和做法，不僅得到了省委領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)信訪部門的肯定，而且為我們做好下一步工作探索出了新的路子，極大地增強(qiáng)了我們做好全年信訪工作的信心和決心。這些成績(jī)的取得凝聚著全市各級(jí)各部門，特別是今天在坐各位同志的心血和汗水。在這里，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
當(dāng)前，我市信訪工作正處在一個(gè)硬一硬就可以躍上新臺(tái)階，松一松很可能掉下來的關(guān)鍵時(shí)期。因此，我們應(yīng)該倍加珍惜這個(gè)來之不易的良好局面，同時(shí)，更應(yīng)該看到當(dāng)前信訪工作中存在的突出問題：
第一，實(shí)際上訪總量居高不下。雖然我市在京在省登記數(shù)較少，但是實(shí)際上訪量仍在高位徘徊。
第二，進(jìn)京越級(jí)非正常上訪形勢(shì)嚴(yán)峻。去年我市進(jìn)京訪比上年上升40%，實(shí)際上訪總量比上年凈增125人次;去年進(jìn)京非正常上訪52人次，其中中央重點(diǎn)交辦34件;個(gè)別縣區(qū)極少數(shù)非正常上訪老戶去年進(jìn)京上訪多達(dá)30多次，有的揚(yáng)言要喝藥、自殺、報(bào)復(fù)社會(huì)等。這些問題是很令人擔(dān)憂的。
第三，群體、集體訪反彈。一段時(shí)間內(nèi)群體性上訪突出，近期集體訪又有反彈，企業(yè)改制、土地征用、拆遷安置、復(fù)退軍人等特殊群體串聯(lián)上訪活動(dòng)更加頻繁，這些問題仍然是影響我市社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。
四是工作措施不力。信訪問題的產(chǎn)生雖有政策、利益、歷史、外部等方面的多種原因，但主要原因還應(yīng)從我們的工作中去找：如群眾反映的問題解決不到位;在進(jìn)京去省上訪人員接訪勸返工作中，有的地方和單位重接人、輕教育，重訴求、輕引導(dǎo)，重接訪、輕管理，往往一接了之，甚至一味遷就;有的縣區(qū)對(duì)組織者、策劃者、煽動(dòng)者和帶頭尋釁滋事的違法者，穩(wěn)控規(guī)范不夠、失之于寬;對(duì)屢教不改、屢勸屢返、行為過激、無理取鬧的上訪人員，依法公開處理也不是那么及時(shí)、不是那么到位;有的包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位工作不到位，包而不保，保而不穩(wěn)，以致于極少數(shù)進(jìn)京非正常上訪老戶，多次重復(fù)在京無理纏訪鬧訪。這些問題的存在，既有制度、法規(guī)不完善的地方，又有工作措施、責(zé)任落實(shí)不夠的原因，應(yīng)當(dāng)引起我們的深思。
第五，信訪工作涉及面越來越寬，涉及的問題越來越復(fù)雜。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第二年，也是我市經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)加快發(fā)展的重要一年，改革發(fā)展攻堅(jiān)的力度將會(huì)加大，城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，在一些領(lǐng)域特別是企業(yè)改制、涉法涉訴、土地征用補(bǔ)償、城市拆遷安置、復(fù)退軍人待遇、城鎮(zhèn)低保就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)，包括人員分流、三農(nóng)問題、企事業(yè)單位退休人員入保、職業(yè)武警和傷殘戰(zhàn)士的安排問題等隨時(shí)都可能產(chǎn)生和激化，這些矛盾的凸顯，將會(huì)給我們的工作帶來更大的難度。因此，維護(hù)社會(huì)和諧的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大，這就要求我們要不斷提高預(yù)測(cè)未來、把握趨勢(shì)的能力，牢牢掌握信訪工作的主動(dòng)權(quán)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感，以良好的精神狀態(tài)，扎實(shí)的工作作風(fēng)，更加富有成效地做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪工作，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好發(fā)展，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，卓有成效地做好今年信訪穩(wěn)定工作
今年信訪工作的目標(biāo)任務(wù)是，緊緊圍繞貫徹中央五號(hào)文件精神，在“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”上下功夫，健全工作機(jī)制，完善工作制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，努力實(shí)現(xiàn)“信訪總量進(jìn)一步下降、信訪工作水平進(jìn)一步提升、全市社會(huì)更加和諧穩(wěn)定”的目標(biāo)任務(wù)。具體要做好以下六項(xiàng)工作：
(一)堅(jiān)持貫徹中央五號(hào)文件精神不動(dòng)搖，認(rèn)真做好信訪工作
各級(jí)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見》(即中央5號(hào)文件)、第六次全國(guó)信訪工作會(huì)議和省第八次黨代會(huì)、市三次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)中央、省、市關(guān)于信訪工作是構(gòu)建和諧社會(huì)基礎(chǔ)性工作的要求，樹立科學(xué)發(fā)展觀，找準(zhǔn)信訪工作與構(gòu)建和諧××的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)把信訪工作放在黨委和政府工作全局中去思考、去謀劃，作為基礎(chǔ)性工作去推動(dòng)、去落實(shí)，從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。中央5號(hào)文件確立了信訪工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)性地位，明確了新時(shí)期信訪工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，這是建國(guó)以來我們黨專門就信訪工作出臺(tái)的第一個(gè)綱領(lǐng)性文件。省委、省政府也制發(fā)了實(shí)施意見，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)《意見》的精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的重要意義，站在全局和戰(zhàn)略的高度，緊密結(jié)合我市實(shí)際，全面貫徹落實(shí)中央5號(hào)文件精神，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的要求上來，努力把我市信訪工作提高到一個(gè)新水平。要進(jìn)一步建立健全黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門組織協(xié)調(diào)、各方參與、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和大信訪格局，把信訪工作擺上重要議事日程，明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，完善工作制度，在構(gòu)建和諧××中推進(jìn)信訪工作，以做好信訪工作促進(jìn)和諧××建設(shè)。
(二)堅(jiān)持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子不動(dòng)搖，全面提升信訪工作水平
各縣區(qū)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，把控制進(jìn)京去省上訪當(dāng)作重要工作來抓。去年我市堅(jiān)持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子，完成了降量退位、標(biāo)本兼治的工作任務(wù)，今年要繼續(xù)堅(jiān)持這個(gè)路子不動(dòng)搖。
“控兩頭”，就是分別在北京和合肥設(shè)立接訪勸返工作組，抽調(diào)精干人員，明確工作職責(zé)，提供工作條件，堅(jiān)持長(zhǎng)期駐扎，負(fù)責(zé)進(jìn)京去省訪接勸返工作。這是去年初面對(duì)上年進(jìn)京去省訪的高發(fā)態(tài)勢(shì)，迫不得已而采取的辦法。但這個(gè)辦法很管用，使控訪、接訪和勸訪有機(jī)地統(tǒng)一，使信訪穩(wěn)定前方和后方有機(jī)地銜接，使上下各級(jí)有效地從容應(yīng)對(duì)，共同做好信訪穩(wěn)定工作，尤其是針對(duì)突發(fā)性的非正常的進(jìn)京去省訪，我們不再手忙腳亂、心中無底。對(duì)此，大家看得很清楚。現(xiàn)在我們需要的是，這個(gè)“控兩頭”，只能加強(qiáng)，不能削弱，更不能稍有好轉(zhuǎn)就撤出。這項(xiàng)工作總的要求是：兩地接勸訪人員要繼續(xù)保持相當(dāng)力量，尤其是警力要適當(dāng)加強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)要有保障，工作職責(zé)要進(jìn)一步明確，工作制度要進(jìn)一步完善，真正起到“控得住、接得到、勸得回”的作用。
“抓中間”，就是花大力氣解決群眾反映的問題，即對(duì)上訪群眾訴求合理的要解決到位，對(duì)要求過高的要教育疏導(dǎo)到位，對(duì)無理糾纏的要穩(wěn)控到位，對(duì)觸犯法律的要處置到位，努力做到老問題“案結(jié)事了”，新問題就地化解，確保進(jìn)京去省上訪數(shù)量進(jìn)一步下降。
“打基礎(chǔ)”，就是各級(jí)各部門要以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作為著力點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面落實(shí)“五位一體”辦信訪的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有人辦事、有條件辦事，做到群眾來了有人見，群眾反映有人聽，群眾訴求有人辦，努力把大量的信訪問題化解在基層，解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)第一道防線上。
各縣區(qū)、各部門要努力抓好這三個(gè)層面的工作，環(huán)環(huán)相扣，節(jié)節(jié)相連，全面推進(jìn)信訪工作上臺(tái)階。同時(shí)，要集中一段時(shí)間，對(duì)進(jìn)京非正常上訪和信訪老戶專項(xiàng)整治工作組織“回頭看”，看責(zé)任是否真正落實(shí)，看問題是否得到解決，看工作是否存在死角死面，補(bǔ)缺補(bǔ)差，鞏固成果。要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好上訪群眾的合理訴求，做到案案有人管、件件有人辦、事事有結(jié)果。
(三)堅(jiān)持多措并舉、分類施治的工作舉措不動(dòng)搖，認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪問題
復(fù)雜疑難信訪問題就是指長(zhǎng)期無理纏訪鬧訪、司法渠道已經(jīng)解決，但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問題。這些問題是影響我市社會(huì)和諧穩(wěn)定及對(duì)外形象的重要因素。各級(jí)各部門要以“事要解決”為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法按政策辦事，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，采取多種手段，調(diào)動(dòng)各方面力量，認(rèn)真解決群眾合理訴求，著力解決重大復(fù)雜疑難信訪問題，切實(shí)做到不欠政策帳，更不能欠感情帳，努力提高息訴息訪率。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于進(jìn)一步解決群眾信訪問題依法規(guī)范信訪秩序的意見》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行綜合治理，不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法，積極探索解決復(fù)雜疑難信訪問題的有效辦法。一要大力推進(jìn)對(duì)復(fù)雜疑難信訪問題的復(fù)查復(fù)核和公開聽證，加強(qiáng)信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)工作;二要普遍開展對(duì)非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強(qiáng)對(duì)非正常上訪精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為。要深入開展“兩訪戶終結(jié)息訪”的攻堅(jiān)克難活動(dòng)，集中整治越級(jí)重復(fù)信訪問題，強(qiáng)化無理信訪事項(xiàng)的終結(jié)公開處理，多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問題。對(duì)重復(fù)進(jìn)京去省來市上訪人員，市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)包，落實(shí)各級(jí)各部門的穩(wěn)控妥處責(zé)任，綜合運(yùn)用多種手段，該復(fù)查的復(fù)查，該復(fù)核的復(fù)核，該幫扶的幫扶，該教育的教育，對(duì)極少數(shù)無視法律、頑固到底的要堅(jiān)決予以打擊，切實(shí)做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批，最大限度地減少進(jìn)京去省來市重復(fù)訪和進(jìn)京非正常上訪的數(shù)量。
(四)堅(jiān)持督查和責(zé)任追究不動(dòng)搖，確保各項(xiàng)信訪工作措施落到實(shí)處
各縣區(qū)、各部門要健全和落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮各級(jí)聯(lián)席辦和各專項(xiàng)工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導(dǎo)作用，全力推進(jìn)信訪工作各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。認(rèn)真組織開展《信訪條例》和信訪工作制度落實(shí)情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動(dòng)，督促檢查各地各部門貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《信訪條例》和省市加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項(xiàng)首接首辦制度、信訪工作績(jī)效考核辦法等方面的情況，以重點(diǎn)督查推動(dòng)整體工作。對(duì)突出信訪問題的排查化解和重要的信訪工作，今年市里將實(shí)行市信訪專員巡視督查制，以市信訪專員為組長(zhǎng)，由市聯(lián)席會(huì)議組成單位為成員，組成巡視督查組，進(jìn)駐縣區(qū)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐人逐項(xiàng)開展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn)，把好案件審理關(guān)，著力提高信訪案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪率。
(五)堅(jiān)持和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度不動(dòng)搖，進(jìn)一步暢通信訪渠道
要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號(hào)文件，扎實(shí)有效地開展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪和帶案下訪活動(dòng)。去年以來，我市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪工作做得很有成效，受到省里通報(bào)表?yè)P(yáng)。按照省委規(guī)定，這項(xiàng)制度今后要作為長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持下去，也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過自身的規(guī)范接訪，把群眾吸引在當(dāng)?shù)亍褑栴}解決在基層，從各方面減少群眾越級(jí)上訪行為的發(fā)生，全方位維護(hù)××社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾，縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)各部門各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾。這要作為一條制度堅(jiān)定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機(jī)接待與預(yù)約接待相結(jié)合，以預(yù)約接待為主，能現(xiàn)場(chǎng)辦公解決的就當(dāng)場(chǎng)解決，同時(shí)要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則分類交辦出去。
(六)堅(jiān)持加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖，充分發(fā)揮信訪部門的組織協(xié)調(diào)作用
各縣區(qū)、各部門要根據(jù)《信訪條例》的要求和信訪工作實(shí)際需要，配齊配強(qiáng)信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)信訪工作力量，優(yōu)化信訪干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加大信訪干部培養(yǎng)、使用和交流力度，落實(shí)好信訪干部的政治、生活待遇，充分調(diào)動(dòng)信訪干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實(shí)際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪工作人員，精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風(fēng)扎實(shí)和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪干部隊(duì)伍。各級(jí)信訪部門要加強(qiáng)效能、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，教育引導(dǎo)干部職工牢固樹立大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，形成崇尚和諧、維護(hù)和諧的良好氛圍，切實(shí)增強(qiáng)善待信訪群眾、服務(wù)信訪群眾的自覺性，使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統(tǒng)開展“崗位大練兵”活動(dòng)，組織信訪干部學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、練習(xí)本領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高信訪干部履行職責(zé)的能力，使各級(jí)信訪干部真正成為構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)者和維護(hù)者。
(三)堅(jiān)持多措并舉、分類施治的工作舉措不動(dòng)搖，認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪問題
復(fù)雜疑難信訪問題就是指長(zhǎng)期無理纏訪鬧訪、司法渠道已經(jīng)解決，但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問題。這些問題是影響我市社會(huì)和諧穩(wěn)定及對(duì)外形象的重要因素。各級(jí)各部門要以“事要解決”為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法按政策辦事，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，采取多種手段，調(diào)動(dòng)各方面力量，認(rèn)真解決群眾合理訴求，著力解決重大復(fù)雜疑難信訪問題，切實(shí)做到不欠政策帳，更不能欠感情帳，努力提高息訴息訪率。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于進(jìn)一步解決群眾信訪問題依法規(guī)范信訪秩序的意見》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行綜合治理，不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法，積極探索解決復(fù)雜疑難信訪問題的有效辦法。一要大力推進(jìn)對(duì)復(fù)雜疑難信訪問題的復(fù)查復(fù)核和公開聽證，加強(qiáng)信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)工作;二要普遍開展對(duì)非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強(qiáng)對(duì)非正常上訪精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為。要深入開展“兩訪戶終結(jié)息訪”的攻堅(jiān)克難活動(dòng)，集中整治越級(jí)重復(fù)信訪問題，強(qiáng)化無理信訪事項(xiàng)的終結(jié)公開處理，多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問題。對(duì)重復(fù)進(jìn)京去省來市上訪人員，市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)包，落實(shí)各級(jí)各部門的穩(wěn)控妥處責(zé)任，綜合運(yùn)用多種手段，該復(fù)查的復(fù)查，該復(fù)核的復(fù)核，該幫扶的幫扶，該教育的教育，對(duì)極少數(shù)無視法律、頑固到底的要堅(jiān)決予以打擊，切實(shí)做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批，最大限度地減少進(jìn)京去省來市重復(fù)訪和進(jìn)京非正常上訪的數(shù)量。
(四)堅(jiān)持督查和責(zé)任追究不動(dòng)搖，確保各項(xiàng)信訪工作措施落到實(shí)處
各縣區(qū)、各部門要健全和落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮各級(jí)聯(lián)席辦和各專項(xiàng)工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導(dǎo)作用，全力推進(jìn)信訪工作各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。認(rèn)真組織開展《信訪條例》和信訪工作制度落實(shí)情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動(dòng)，督促檢查各地各部門貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《信訪條例》和省市加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項(xiàng)首接首辦制度、信訪工作績(jī)效考核辦法等方面的情況，以重點(diǎn)督查推動(dòng)整體工作。對(duì)突出信訪問題的排查化解和重要的信訪工作，今年市里將實(shí)行市信訪專員巡視督查制，以市信訪專員為組長(zhǎng)，由市聯(lián)席會(huì)議組成單位為成員，組成巡視督查組，進(jìn)駐縣區(qū)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐人逐項(xiàng)開展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn)，把好案件審理關(guān)，著力提高信訪案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪率。
(五)堅(jiān)持和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度不動(dòng)搖，進(jìn)一步暢通信訪渠道
要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號(hào)文件，扎實(shí)有效地開展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪和帶案下訪活動(dòng)。去年以來，我市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪工作做得很有成效，受到省里通報(bào)表?yè)P(yáng)。按照省委規(guī)定，這項(xiàng)制度今后要作為長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持下去，也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過自身的規(guī)范接訪，把群眾吸引在當(dāng)?shù)?、把問題解決在基層，從各方面減少群眾越級(jí)上訪行為的發(fā)生，全方位維護(hù)××社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾，縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)各部門各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾。這要作為一條制度堅(jiān)定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機(jī)接待與預(yù)約接待相結(jié)合，以預(yù)約接待為主，能現(xiàn)場(chǎng)辦公解決的就當(dāng)場(chǎng)解決，同時(shí)要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則分類交辦出去。
(六)堅(jiān)持加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖，充分發(fā)揮信訪部門的組織協(xié)調(diào)作用
各縣區(qū)、各部門要根據(jù)《信訪條例》的要求和信訪工作實(shí)際需要，配齊配強(qiáng)信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)信訪工作力量，優(yōu)化信訪干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加大信訪干部培養(yǎng)、使用和交流力度，落實(shí)好信訪干部的政治、生活待遇，充分調(diào)動(dòng)信訪干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實(shí)際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪工作人員，精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風(fēng)扎實(shí)和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪干部隊(duì)伍。各級(jí)信訪部門要加強(qiáng)效能、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，教育引導(dǎo)干部職工牢固樹立大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，形成崇尚和諧、維護(hù)和諧的良好氛圍，切實(shí)增強(qiáng)善待信訪群眾、服務(wù)信訪群眾的自覺性，使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統(tǒng)開展“崗位大練兵”活動(dòng)，組織信訪干部學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、練習(xí)本領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高信訪干部履行職責(zé)的能力，使各級(jí)信訪干部真正成為構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)者和維護(hù)者。
地名普查工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十七
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹對(duì)人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)精神，研究審議“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實(shí)施方案，安排部署今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作重點(diǎn)任務(wù)。剛才，各牽頭單位就各項(xiàng)人才配套政策和方案編制情況作了簡(jiǎn)要說明，大家結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)行了認(rèn)真研究討論，提出了很好的意見建議，請(qǐng)各牽頭單位及時(shí)整理匯總，進(jìn)一步修改完善。
今年以來，全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，以各類載體平臺(tái)建設(shè)為抓手，以開發(fā)好、引進(jìn)好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點(diǎn)，全面推進(jìn)“人才強(qiáng)盟”工程，取得較好成績(jī)。
一是黨管人才工作水平進(jìn)一步提升。成立“人才強(qiáng)盟”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，研究出臺(tái)了《盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》，明確全盟人才工作的主要任務(wù)和政策措施，主動(dòng)將人才工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)與全盟貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路其他25個(gè)規(guī)劃有效銜接，做到人才隊(duì)伍建設(shè)與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實(shí)，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細(xì)化分解和穩(wěn)步推進(jìn)人才強(qiáng)盟規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)，印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點(diǎn)》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案》，組織動(dòng)員各成員單位編制了xx個(gè)人才重點(diǎn)工程實(shí)施方案和x項(xiàng)人才發(fā)展政策，成立xx個(gè)人才工作推進(jìn)組，建立了信息報(bào)送、聯(lián)席會(huì)議、督查通報(bào)三項(xiàng)制度，切實(shí)將人才隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)分解到具體單位，明確了責(zé)任人，有效推動(dòng)了工作落實(shí)。二是人才培養(yǎng)培育水平進(jìn)一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需求，突出抓好“一大平臺(tái)、兩個(gè)工程”建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見》精神，通過引入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心和高新技術(shù)孵化器，引進(jìn)急需高層次人才xx人，為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導(dǎo)和扶持重點(diǎn)企事業(yè)單位申報(bào)自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和基地，20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個(gè)、“草原英才”個(gè)人x名，爭(zhēng)取專項(xiàng)補(bǔ)助資金xx萬元。建立了全國(guó)首家“草業(yè)院士專家工作站”，柔性引進(jìn)了中國(guó)工程院院士南志標(biāo)等11名草業(yè)專家高端人才，爭(zhēng)取專家工作站補(bǔ)貼資金xx萬元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺(tái)的作用，與北京化工大學(xué)簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議，我盟三所中學(xué)成為xx大學(xué)“優(yōu)質(zhì)生源基地”，開設(shè)xx大學(xué)·錫林浩特市工程碩士班，第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進(jìn)京蒙對(duì)口支援醫(yī)療教育工作，x個(gè)旗縣市(區(qū))與北京市7家三級(jí)甲等醫(yī)院建立了對(duì)口支援關(guān)系;與北京師范大學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)院簽訂長(zhǎng)期培訓(xùn)協(xié)議，今年共舉辦4期校長(zhǎng)素養(yǎng)提升工程高級(jí)研究班，培訓(xùn)中小學(xué)校長(zhǎng)540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)和踐行提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，不斷完善目標(biāo)管理考核、從嚴(yán)管理人才等制度，加大治庸治懶力度，有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營(yíng)造人才成長(zhǎng)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓(xùn)培養(yǎng)、人才儲(chǔ)備使用、縣域人才隊(duì)伍建設(shè)等方面出臺(tái)了一系列政策文件，各旗縣市(區(qū))也制定了相應(yīng)的具體措施，人才工作的政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策待遇，廣泛聽取各類人才的意見建議，積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題，在錫林郭勒職業(yè)學(xué)院集中建設(shè)了人才公寓，有效緩解了引進(jìn)高層次人才“居無定所”的問題。加強(qiáng)人才工作宣傳報(bào)道，在《錫林郭勒日?qǐng)?bào)》和錫林郭勒廣播電視臺(tái)開辟了“推進(jìn)人才工作，建設(shè)吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄，進(jìn)一步營(yíng)造了各類人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我盟人才發(fā)展總體水平還不高，主要表現(xiàn)在：一是總量偏小。截至20xx年底，我盟人才總量?jī)H為xx萬人，而xx市為萬、xx市萬、xx市萬，與呼包鄂地區(qū)相比，我盟人才總量確實(shí)偏小，還不能很好地滿足全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。二是層次較低。主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受過高等教育比例為6%，比全國(guó)、全區(qū)平均水平分別低6.5個(gè)百分點(diǎn)和5個(gè)百分點(diǎn);20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個(gè)，而呼和浩特市有14個(gè)、鄂爾多斯市有25個(gè)、包頭市有31個(gè)，全盟重點(diǎn)領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺，能源、化工、冶金、旅游文化等領(lǐng)域的開拓型、創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對(duì)人才工作越來越重視，投入也不斷增加，但由于基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展較晚、財(cái)力有限，人才公共服務(wù)體系還不健全，全社會(huì)尊重人才、愛護(hù)人才、寬容人才的氛圍還不濃厚，人才發(fā)展的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力還很弱。五是合力不強(qiáng)。個(gè)別單位還存在思想認(rèn)識(shí)不到位、與相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)溝通不夠、推動(dòng)人才工作不積極不主動(dòng)等問題，人才工作的整體合力還不強(qiáng)。對(duì)于這些問題，我們必須要高度重視，采取有力措施，逐步加以解決。
今年是全面深化改革的開局之年，是貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年，也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關(guān)鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局，細(xì)化分解、認(rèn)真落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，著力提高人才服務(wù)發(fā)展的能力和水平。下面，我就抓好今后一個(gè)時(shí)期的全盟人才工作，講三點(diǎn)意見。
第一，要切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感
前一段時(shí)間，對(duì)人才工作作出重要批示，強(qiáng)調(diào)擇天下英才而用之，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨管人才原則，遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念，推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力，在全社會(huì)大興識(shí)才、愛才、敬才、用才之風(fēng)，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)學(xué)習(xí)貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日，中共中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)趙樂際主持召開中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要指示精神，堅(jiān)持黨管人才原則，大力推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，狠抓工作謀劃和落實(shí)，在全社會(huì)大興識(shí)才、愛才、敬才、用才之風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力人才支撐。8月19日，自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動(dòng)，自治區(qū)政府副主席白向群出席會(huì)議并作重要講話，大會(huì)以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強(qiáng)區(qū)’工程”為主題，著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領(lǐng)域的實(shí)踐，以全面推進(jìn)“人才強(qiáng)區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點(diǎn)，明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應(yīng)，搭建吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺(tái)，不斷提升全區(qū)人才工作水平，為全面落實(shí)“8337”發(fā)展思路提供人才保障。
深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議和第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)精神，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好人才工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握人才工作的基本任務(wù)、根本要求，切實(shí)把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來，把行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來，積極進(jìn)取、銳意改革，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，加快推進(jìn)全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。
第二，要扎實(shí)推進(jìn)人才工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)
今年以來，我們立足全盟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的現(xiàn)實(shí)需要，在深入調(diào)研和多方論證的基礎(chǔ)上，研究出臺(tái)了《錫林郭勒盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》，剛剛又審議了16個(gè)配套政策方案，這些都是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作的重要指導(dǎo)文件。各部門要切實(shí)貫徹落實(shí)好這些規(guī)劃政策，以規(guī)劃政策推動(dòng)全盟人才工作整體上臺(tái)階、上水平。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一要抓住“培養(yǎng)”這個(gè)基礎(chǔ)。從目前來看，我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才，農(nóng)村牧區(qū)缺少科研技術(shù)人員、全科醫(yī)師、有資質(zhì)的老師，社會(huì)建設(shè)管理和文化旅游領(lǐng)域需要大量有知識(shí)、有見識(shí)的新生工作力量，其他行業(yè)和領(lǐng)域適用型人才緊缺的問題也很突出。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，人才教育培養(yǎng)工作是基礎(chǔ)。要堅(jiān)持“誰使用、誰培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則，采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點(diǎn)培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實(shí)用人才實(shí)地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式，有針對(duì)性地制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，組織實(shí)施好各類培訓(xùn)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對(duì)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性作用，立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才，抓實(shí)抓好基礎(chǔ)教育、民族教育、學(xué)前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展，不斷加強(qiáng)職業(yè)教育體系建設(shè)，提升職業(yè)教育質(zhì)量，使職業(yè)教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，服務(wù)于高質(zhì)量就業(yè)和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)要依托錫林郭勒職業(yè)學(xué)院人才實(shí)訓(xùn)基地、盟技工學(xué)校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓(xùn)平臺(tái)，切實(shí)抓好各級(jí)各類人才培訓(xùn)工作，努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。
二要抓住“引進(jìn)”這個(gè)捷徑。人才成長(zhǎng)需要一個(gè)過程，必須遵循人才發(fā)展規(guī)律，在扎實(shí)做好人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上，走“拿來主義”的捷徑，積極引進(jìn)我盟推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等急需的各類人才。要認(rèn)真開展緊缺急需人才摸底調(diào)查工作，及時(shí)完善充實(shí)《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》，切實(shí)提高人才引進(jìn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》，借助自治區(qū)人才引進(jìn)政策的東風(fēng)，圍繞“五大基地”建設(shè)，特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)、課題引進(jìn)、柔性引進(jìn)等方式，在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有計(jì)劃、有步驟地引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分，著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)煤化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是特高壓輸變電通道建設(shè)的需要，抓緊引進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的頂尖人才和團(tuán)隊(duì)。
三要抓住“使用”這個(gè)根本。人才以用為本，引進(jìn)人才是前提，用好人才是關(guān)鍵，只有用得好，才能留得住。要加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)人才的后續(xù)服務(wù)和配套支持，為他們提供充分施展才華的平臺(tái)，營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，確保引進(jìn)的人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有平臺(tái)、發(fā)展有方向。要打破各種界限，既要重視黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位的人才，更要把民營(yíng)企業(yè)家、受聘于民營(yíng)企業(yè)的專門人才納入視野;既要高看引進(jìn)的人才，也要用好身邊的現(xiàn)有人才，最大程度地盤活人才存量。要積極鼓勵(lì)支持大學(xué)畢業(yè)生、進(jìn)城農(nóng)牧民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各類群體闖市場(chǎng)、辦企業(yè)，增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)各項(xiàng)服務(wù)基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)的人才項(xiàng)目、計(jì)劃，推進(jìn)公務(wù)員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務(wù)的制度化、長(zhǎng)效化。要在全盟大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)文化氛圍，引導(dǎo)有本事的人施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。要整合政府各類人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)，規(guī)范發(fā)展社會(huì)各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場(chǎng)，建立統(tǒng)一開放、面向盟內(nèi)外的人才資源市場(chǎng)體系。要建立用人單位人才需求信息及時(shí)公開發(fā)布制度，深入推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“一大平臺(tái)”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設(shè)，推動(dòng)人才開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
四要抓住“服務(wù)”這個(gè)關(guān)鍵。人才作為特殊資源，具有很強(qiáng)的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、待遇保障等還處于弱勢(shì)的現(xiàn)階段，要想引進(jìn)人才，必須采取有效措施加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，把好的環(huán)境作為一筆巨大的無形資產(chǎn)，切實(shí)發(fā)揮對(duì)內(nèi)凝聚和推動(dòng)、對(duì)外吸引和競(jìng)爭(zhēng)的作用。各部門一定要增強(qiáng)人才意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，把工作的著力點(diǎn)放在整合力量、營(yíng)造環(huán)境、搞好服務(wù)上來，大力推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設(shè)，努力營(yíng)造尊重人才、見賢思齊的社會(huì)環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境，待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境，公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會(huì)議研究的16個(gè)配套政策再完善、再細(xì)化，通過一套完備的辦法措施，把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來。特別是對(duì)于急需緊缺的高端人才，要進(jìn)一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法，想方設(shè)法吸引人才、留住人才。要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護(hù)人才的良好風(fēng)氣，讓人才進(jìn)得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念，樹立“大人才觀”，堅(jiān)持重學(xué)歷而不唯學(xué)歷，重職稱而不唯職稱，重資歷而不唯資歷，形成注重能力和實(shí)績(jī)的人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向。
第三，要加強(qiáng)對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
人才工作是一項(xiàng)社會(huì)性系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域，必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。各部門要堅(jiān)持和落實(shí)黨管人才原則，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和重點(diǎn)推動(dòng)，不斷增強(qiáng)推進(jìn)人才強(qiáng)盟戰(zhàn)略的整體合力。
一要落實(shí)工作責(zé)任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點(diǎn)和人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案，將全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作分解到各部門。各部門“一把手”要強(qiáng)化人才工作第一責(zé)任人意識(shí)，增強(qiáng)政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，以身作則、率先垂范，帶頭做好人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門要做到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人“三到位”，主動(dòng)作為，加強(qiáng)溝通，密切配合，確保年度工作任務(wù)按時(shí)按要求完成。要進(jìn)一步完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才發(fā)展成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù)，形成重視人才、服務(wù)人才、用好人才的良好工作導(dǎo)向。
二要形成工作合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點(diǎn)抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀，創(chuàng)新實(shí)踐，整合資源，示范引領(lǐng)，加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成強(qiáng)大合力，共同做好人才工作。要積極引導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織在人才統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、聯(lián)絡(luò)等工作中的作用，鼓勵(lì)和支持其創(chuàng)新服務(wù)方式和內(nèi)容，為人才提供個(gè)性化和多樣化服務(wù)。
三要?jiǎng)?chuàng)新工作方式。各部門要像抓發(fā)展一樣抓人才工作，像抓項(xiàng)目建設(shè)一樣抓人才隊(duì)伍建設(shè)，像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境，以更寬的視野、更大的氣魄、更務(wù)實(shí)的態(tài)度推進(jìn)人才工作發(fā)展。對(duì)于涉及人才工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的，要加強(qiáng)宏觀領(lǐng)導(dǎo)，編制好人才工作規(guī)劃，制定好人才發(fā)展政策，處理好人才工作重大關(guān)系，總結(jié)運(yùn)用好人才工作經(jīng)驗(yàn)，配好配強(qiáng)人才工作力量，為人才發(fā)展提供政策支持、政治動(dòng)力和組織保證。對(duì)于瞄準(zhǔn)了的各類急需緊缺性人才，要突出重點(diǎn)推動(dòng)，采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“人盯人”、“一對(duì)一”的辦法，積極把人才引進(jìn)來、留下來。要加大人才工作宣傳力度，及時(shí)總結(jié)和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗(yàn)和有效做法，加強(qiáng)人才理論和重大問題研究，重視研究成果運(yùn)用，提高成果轉(zhuǎn)化率，推進(jìn)人才工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
同志們，錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土，呼喚人才，也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署，以真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)全盟人才工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，為打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線提供人才保證和智力支持。