方案的制定需要充分考慮各種因素,包括資源、時間、成本等。方案的制定需要考慮各種因素,如時間、經濟、技術等。方案的實施過程中,我們還需要不斷搜集和匯總反饋意見,以優(yōu)化和改善方案的執(zhí)行效果。
農村人行便道建設方案篇一
為認真貫徹落實區(qū)綜治委【20xx】6號《關于在全區(qū)開展“平安”建設宣傳月活動的通知》文件精神,結合我街道實際,于4月份在全街道開展綜治和“平安”宣傳月活動,特制定本方案。
為貫徹落實區(qū)平安建設宣傳工作精神,緊緊圍繞平安建設及我街道社會治安防控體系建設,堅持在黨工委辦事處的統一領導下,充分發(fā)揮部門職能作用。堅持以正面宣傳為主,把握正確的輿論導向,進一步推進“平安”建設深入開展,運用各種宣傳形式,廣泛開展宣傳,努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。推進社會管理綜合治理和各項措施的落實,維護全街道的社會穩(wěn)定。
街道成立綜治和平安建設宣傳工作協調小組,負責活動的開展與協調。
組長:x街道黨工委委員、辦事處副主任
副組長:
x街道綜治辦主任
x街道宣傳辦干事
組員:
x派出所教導員
x開發(fā)區(qū)派出所教導員
x街道司法所所長
x街道文衛(wèi)科科長
x街道建管所副所長
x街道建管所副所長
x街道文體中心主任
交管所所長
x街道婦聯主席
工商分局副局長
交巡警中隊指導員
x街道安監(jiān)科科長
街道及社區(qū)利用整個4月份開展“平安”宣傳月活動,主要工作安排如下:
1、充分利用綜治成員單位各自的工作平臺,針對不同行業(yè)和社會階層,開展宣傳活動。
2、完成在商業(yè)集中區(qū)點、沿河沿路兩側、娛樂活動場所等公共場所、醒目地段懸掛宣傳橫幅10條。
3、在4月中旬開展一次由綜治辦牽頭,相關綜治成員單位及社區(qū)參加的.廣場宣傳日活動。
4、各社區(qū)在轄區(qū)內的主要路段、居民住宅小區(qū)、市民活動廣場等場所懸掛宣傳橫幅5條,安裝有智能應急廣播系統的社區(qū)要通過有線廣播開展經常性的宣傳教育。(拍照備查)
5、通過編印發(fā)放宣傳材料,利用宣傳櫥窗、戶外電子屏及短信、社區(qū)網站、微博、qq群等平臺開展平安建設宣傳活動。宣傳工作協調小組將采取明察暗訪的形式進行督促檢查。
6、以街道開展的社區(qū)“一居一品”創(chuàng)建、“好鄉(xiāng)鄰”社區(qū)活動聯盟等活動為契機,進行廣泛宣傳,并做好平安建設宣傳資料的印制及發(fā)放工作。
7、各社區(qū)、各單位將開展平安宣傳活動的情況積極向有關報刊、電視臺進行投稿,力爭被新聞媒體采納。
1、加強領導。各社區(qū)、各單位要高度重視“平安”宣傳月活動,按照要求成立專門協調小組,并制定宣傳計劃,宣傳計劃于三月底報街道綜治辦。
2、精心組織。社區(qū)要實現平安宣傳工作“橫向到邊,縱向到底”,保質保量完成5條以上宣傳橫幅的懸掛工作,橫幅制作時落款統一為xx社區(qū)“五位一體”綜治辦宣。并利用社區(qū)電子顯示屏、宣傳欄等形式進行廣泛宣傳。平時加強聯防隊員及社區(qū)保安的日常巡防工作,切實解決治安問題,以實際行動宣傳平安建設,增強群眾安全感。各學校要開展“平安校園”宣傳工作,利用班會活動,宣傳欄等多形式對廣大師生做好宣傳教育。
3、及時總結。各社區(qū)、各單位要做好宣傳月活動的總結工作。收集整理好文字、影像資料,并整理歸檔。同時,在4月底將活動情況的總結材料報街道綜治辦。
農村人行便道建設方案篇二
為進一步提升我鎮(zhèn)農村公共消防安全水平,增強農村抗御火災的能力,按照《市建設消防平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)促進新農村建設工作實施意見》和《市消防平安村(社區(qū))試點工作實施方案》(精神,結合本鎮(zhèn)實際特制定本方案。
按照中央、省、市和市關于加強社會主義新農村建設消防工作的要求,努力構建“黨委政府統一領導、部門齊抓共管、村民(居民)委員會組織管理、村民(居民)群眾共同防范”的農村消防工作機制,結合“百村示范、千村整治”工程,把農村消防安全工作列入新農村建設的范疇,納入平安鎮(zhèn)創(chuàng)建的重要內容。通過解決重點農村(居)電氣隱患問題,農村(居)消防工作建立五個基本(基本組織、基本制度、基本設施、基本隊伍、基本教育),使得全鎮(zhèn)農村(居)消防軟硬件都上一個新臺階。
鎮(zhèn)政府成立建設消防平安村(居)工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委副書記周烈鋼任組長,黨委委員、派出所所長周松岳,工貿副鎮(zhèn)長姚泉高和武裝部部長陳山君任副組長,李志芳、唐忠義、汪堅、袁樹連、鮑文建、李根飛、鄭小敏、袁自勤、李劍波、張一鳴為成員,辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦,由李志芳兼任辦公室主任,具體負責消防平安工作的組織、協調、指導。各村(居)也要成立以村民委員會主任為組長,分管治保調解工作的同志兼任消防隊長,落實相關志愿者及護林員為成員的實干班子。
我鎮(zhèn)杜徐村確定為消防平安村(居)建設試點村,今年12月20日前完成試點工作,明年在鎮(zhèn)全面推廣。
(一)明確職責,建立健全農村(居)消防工作保障體系。按照屬地原則,由各村(居)具體組織實施,抓好本村(居)消防安全管理工作,村委會(居)主任是本村(居)消防工作的責任人,成立消防安全管理組織,每村要設一名專(兼)職消防安全管理人員,制定消防安全村規(guī)民約,實行消防安全聯防制度,開展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查;組建村(居)志愿消防隊伍,參與消防宣傳和火災撲救;村屬外口綜管員、民防隊員等要承擔出租房消防安全監(jiān)管的職責,村級電工要履行對農村住宅戶內電氣安全監(jiān)管的職責。各村要加強消防平安建設必要的經費投入,確保消防平安建設工作強勢推進。
(二)分門別類,全面消除火災隱患。各村(居)要對“三合一”場所、人員聚集場所、“五小”(小旅館、小飯店、小店鋪、小休閑娛樂場所、小企業(yè))場所及民房、出租房分別進行隱患排查,針對不同的場所進行相應的隱患整治。抓“大”,主要是對容易引起群死群傷的“三合一”場所、人員聚集場所和“五小”場所進行硬件設施上的規(guī)范,對消防設施、疏散通道、安全出口進行隱患整改。抓“多發(fā)”,主要是以新農村電氣安全整治活動為契機,對民房和出租房從整個村莊的安全布置到每個住房的安全布置進行規(guī)范,制定相應制度。
(三)抓住重點,全面改善農村電氣安全條件。徹底排查整治民房與出租房的電氣產品質量、安裝和使用,消除線路老化、私拉亂接、超負荷用電現象。在民房和連片出租房推廣安裝使用漏電保護裝置和防火漏電電流動作報警器,民房每戶安裝漏電保護裝置,連片出租房以一個單體建筑為一個單元,每個單元安裝一個防火漏電電流動作報警器。供電部門負責確定電氣老化標準和使用年限,核定電氣容量,并提供技術支持和配合查處。在對室外線路進行整治的基礎上,研究規(guī)范室內的電氣安全,創(chuàng)新出臺相應的職責制度。
(四)立足實際,逐步改善農村消防基礎設施條件。在鎮(zhèn)完成農村消防規(guī)劃的基礎上,各村要完成農村消防專項規(guī)劃,并嚴格按照規(guī)劃內容落實。農村消防基礎設施建設的重點內容是:(1)加強農村道路建設。在制定農村整治規(guī)劃和建設規(guī)劃時考慮消防車的通行要求,消防車通道寬度一般不小于3.5米,同時確保消防通道通暢。(2)加強農村消防水源建設。在村莊整治建設過程中,有自來水管網的村主要道路上要設置消防栓,配備消防器材;利用天然水源作為消防水源的要設置消防車取水口和消防泵取水埠頭;缺水的村要積極修建消防水池,確保消防用水,在主要道路上每個室外消火栓間距不超過300米,水池蓄水量不少于200立方,每個水池的保護半徑不超過300米,對于單一形式不能滿足整體消防水源要求的,可以多種形式并用。同時,實施“配滅火器”工程,各村對10戶以上連片連戶的出租房屋集居點配備公共滅火器。
(五)注重實戰(zhàn),進一步加強多種形式消防隊伍建設。鎮(zhèn)將配備一輛消防車和相關器材設備,建立由8-12人組成的專職消防隊,隊長由派出所分管副所長擔任,并設專職副隊長;各村應配備一臺12馬力以上的機動泵和相關器材裝備,組建5人以上相對固定的志愿消防隊,按要求建成志愿消防隊的村市財政補助1萬元。鎮(zhèn)財政根據各村實際補助剩余部分50%;市級消防部門將對多種形式消防隊伍進行經常性的業(yè)務培訓,并制定多種形式消防隊伍在火災接警出動、協同作戰(zhàn)、組織指揮等方面制度,對其日常執(zhí)勤戰(zhàn)備、火災現場處置等方面進行指導,逐步將專職消防隊、志愿消防隊納入110指揮中心火災撲救調度的范圍,不斷提高其規(guī)范化水平和實戰(zhàn)效能。
(六)廣泛發(fā)動,積極開展農村(居)消防安全宣傳教育。結合“百日消防安全大宣傳活動”,從現在開始至10月底,各村(居)和相關部門各司其職,在全鎮(zhèn)范圍內掀起消防宣傳的高潮,營造濃厚氛圍。要組織深入村、居、學校、“場所”和企業(yè)進行廣泛的消防知識宣傳,并有針對性地加強對外來人口群體的宣傳,深入實施農村“七個一”(設置一幅消防溫馨提示,舉行一次滅火演練,講解一次消防知識,舉行一次消防宣傳活動,發(fā)放一次消防知識宣傳單,開展一次消防疏散逃生演練,進行一次調查摸底并建立檔案)、居“六個一”(組織一次家庭滅火演練,進行一次消防知識講座,送上一份消防宣傳資料,設立一個消防咨詢臺,張貼一批消防宣傳掛圖,到消防站、消防科普教育基地進行一次參觀體驗)、企業(yè)“五個一”(更新一次消防宣傳欄和標語,開展一次消防安全知識集中培訓教育,進行一次消防知識和消防法律法規(guī)考試,觀看一部火災案例教育片,開展一次全面調查摸底)、學?!捌邆€一”(每個學校組織開展一次消防安全疏散演習,開展一次消防征文、演講、知識競賽活動,設置一個固定消防宣傳牌或宣傳欄,開展一次消防法律法規(guī)和消防安全知識的.學習活動,組織師生參觀一次消防站,開展一次消防安全知識講課輔導和技能培訓,發(fā)出一份《消防安全》倡議書)、公眾聚集場所“五個一”(設立一塊消防安全警示牌,開展一次集中培訓并組織員工觀看一場消防安全教育錄像片或參觀消防站,每個員工排查一處火災隱患并為本單位提一條消防安全建議,簽訂一份安全承諾書,填寫一份消防安全自檢自查表)等活動,同時要在每個自然村、小區(qū)設置1條以上固定醒目宣傳標語;學校要將消防知識納入教學內容,每學期不小于4個課時,增強消防教育趣味性、實效性;使廣大居民和外來人口掌握“三懂三會”知識(懂本單位及住處的火災危險性、懂預防火災的措施、懂基本滅火方法,會報警、會使用滅火器、會撲救初起火災)。同時,村(居)民委員會建立消防宣傳教育活動室,并配備相應的消防宣傳器材與資料,結合村民(居民)從事生產、經營和生活的實際,通過通俗易懂、簡單有效的形式,廣泛開展消防安全宣傳教育,不斷提高村民的消防安全意識。
(一)立足實際,開拓創(chuàng)新。各村(居)和相關職能部門要深入開展農村消防安全工作調研,認真查找農村消防工作急需解決的突出問題,研究對策。針對農村消防工作量大面廣且是項硬任務的實際,迎難而上,著重在創(chuàng)新農村消防工作體制、機制上下功夫、求實效,不斷總結完善試點工作,以點帶面,有序推進。
(二)加強溝通,部門聯動。政府各部門和聯村(居)組要各負其責,共同做好農村(居)消防工作。加強對村(居)消防平安工作的指導,完善農村(居)消防工作責任制度,建立防火組織和多種形式的消防隊伍,并把農村(居)消防工作納入村級綜合治理、安全監(jiān)管等工作中,確保消防安全工作落到實處。
(三)督促指導、考核檢查。鎮(zhèn)政府與各村(居)簽訂消防平安建設責任書,每月對各村(居)建設消防平安村(居)工作督導不少于1次,年終將對此項工作組織考評,并將考評成績納入平安、綜治、安全考核內容。各村(居)也要與轄區(qū)內的公眾聚集場所、“五小”(小旅館、小飯店、小店鋪、小休閑娛樂場所、小企業(yè))場所、出租房等極易造成群死群傷事故的場所簽訂消防平安建設責任書,切實改變農村基層消防工作漏管失管的局面。
農村人行便道建設方案篇三
1、嚴密防范敵對勢力的破壞活動。要增強信息員工作的觸角,擴大覆蓋面,及時掌握全村隱蔽戰(zhàn)線的動向,及時上報,高度警惕敵對勢力;密切關注天主教地下勢力活動情況,有效防范境外宗教組織的滲透活動的斗爭。
2、加強矛盾糾紛排查調處工作。加強維穩(wěn)信息聯絡員、治安信息員的培訓,充分發(fā)揮維穩(wěn)信息聯絡員、治安信息員隊伍的作用。
3、積極預防和妥善處置群體性的事件。維穩(wěn)信息聯絡員、治安信息員要加強對群體性的事件的防范意識,對一些可能會引發(fā)群體性的事件的人和事,要及時調處和上報。
1、進一步完善本村治安防控體系建設。加強群防群治隊伍的建設,組織群眾參與義務巡邏。運用科學、民主、法治的方式,發(fā)揮好自治組織協調利益、化解矛盾、排憂解難的作用。
2、加強流動人口治安管理服務工作。完善村級管理服務網絡,提高管理服務水平,維護流動人口的合法權益。嚴密以出租房為重點的流動人口落腳點和公共娛樂復雜場所的管理控制,適時開展清查整頓專項行動,查處違法行為,打擊犯罪分子。
3、強化刑釋解教人員安置幫教工作。按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責法制化”的要求,積極配合司法所,完善刑釋解教人員的安置幫教工作。
4、積極預防青少年違法犯罪。全面實施“為了明天――預防青少年違法犯罪工程”,著力加強本村小學學生法制教育,做好重點青少年群體的教育和管理工作。
5、深入開展鐵路護路聯防。健全組織聯網、信息聯享、工作聯手、責任聯負四大機制,路地攜手推進安全文明鐵道線創(chuàng)建活動,強化專職鐵路護路隊伍規(guī)范化建設,充分發(fā)動和依靠廣大人民群眾維護鐵路安全穩(wěn)定,加快推進鐵路重點部位治安防控體系建設,提高防范水平,嚴防發(fā)生重大治安問題。開展集中專項整治行動,嚴厲打擊涉鐵違法犯罪活動,解決突出治安問題,確保鐵道線安全暢通。
6、推進學校及周邊治安綜合治理。進一步加強本村學校及周邊環(huán)境的集中整治工作,有針對性地開展集中整治行動,解決突出治安問題。
7、抓好非法宗教活動的各項工作,確保我村宗教人員能正常的開展宗教活動。
周密部署安排,精心組織實施,開展豐富多彩的宣傳活動,在全村營造和諧平安建設的濃厚氛圍,把本村和諧平安創(chuàng)建活動搞好。
農村人行便道建設方案篇四
為深入貫徹黨中央、國務院關于擴大內需,改善民生,推動城鄉(xiāng)經濟社會一體化發(fā)展的一系列決策部署,充分發(fā)揮農村住房建設和危房改造在擴大內需中的作用,促進村內經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,朝陽居委積極開展農村住房建設和危房改造工作?,F將工作情況匯報如下:
一、村莊規(guī)劃編制
朝陽居委整個村莊規(guī)劃地塊以十泉路入口和中心休閑廣場形成的中軸線為統領,以環(huán)形小區(qū)路為空間骨架,以中心廣場為核心,將小區(qū)住宅區(qū)分為三部分,并結合街頭綠地和水面,形成幽靜、舒適、優(yōu)美宜人的居住環(huán)境。
二、村莊基本情況
朝陽居委位于莒南縣城內的十泉路東段,臨近火車站和縣醫(yī)院,地理位置優(yōu)越。全村共有418戶,1180口人,耕地面積435畝。由于地處丘陵土層較薄,農藥作物產量低,農民增收困難,村莊不同程度的危舊房屋達400戶,并多數都是土坯房,存在很大的安全隱患,迫切要求改善居住條件。
三、拆遷情況以及集中建設開工情況等
朝陽居委已拆遷40戶,建成居民樓一座,安置居民48戶。目前,“兩委”正做村民工作,并進一步達成拆遷協議。計劃在三年內全面完成農村住房建設和危房改造工作,20要求改造嚴重危舊房屋140戶,年完成危舊房屋改造160戶,全面完成危舊房屋改造工程和基礎設施配套建設。
四、資金來源及運作方式
為充分調動農民建設美好家園的積極性和主動性,引導和扶持農民住宅建設,朝陽居委以自籌資金為主,實行以獎代補和銀行貸款、政府貼息的辦法解決住宅建設困難,最大限度的發(fā)揮財政資金的導向作用和帶動作用,申請財政資金支持。整個改造項目需資金2560萬元,其中自籌資金1370萬元,申請市財政資金720萬元,縣財政資金470萬元。
總之,通過農村住房建設和危房改造工程的實施,并結合鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治,使我村達到“硬化、綠化、亮化、凈化、美化”的要求,建成交通便利、環(huán)境優(yōu)美、住房舒適、村風文明的社會主義新農村,使農民更有精力投入到經濟發(fā)展中去,實現富民強村的目標。
農村人行便道建設方案篇五
為加快全鎮(zhèn)新農村建設步伐,進一步提升全鎮(zhèn)農村精神文明建設水平,按照區(qū)文明委的有關要求,鎮(zhèn)黨委、政府決定自20xx年3月份開始,在全鎮(zhèn)范圍內深入實施以創(chuàng)建文明建制鎮(zhèn)、文明生態(tài)村、文明街路和文明戶為主要內容的社會主義新農村精神文明建設2110工程。
年內確保星級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建成功,確保全鎮(zhèn)有2個村成為星級文明生態(tài)村示范點,確保每個村創(chuàng)建一條文明示范街路,每個村選樹10個星級文明示范戶。
(一)星級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建主要工作任務。
1、建立完善鎮(zhèn)直機關干部學習工作管理制度。將20xx年做為機關作風建設年,深入開展“創(chuàng)建學習型、服務型機關,培養(yǎng)思考型、創(chuàng)新型干部”活動,提高干部的工作能力和工作水平。
2、濾布建立完善綜合服務大廳,實行一站式辦公。結合全鎮(zhèn)機關干部包村工作,構建“鎮(zhèn)有大廳、服務隊,村有服務點,組有聯絡員”的服務網絡,進一步完善服務型政府建設。
3、進一步加強市場環(huán)境整治。與工商、稅務等駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位共同配合,開展市場環(huán)境建設專項整治,建立起有效的監(jiān)管機制。
4、深入開展未成年人思想教育活動。通過深入開展以提升青少年思想道德文化素質為主題系列活動,在廣大青少年中樹起崇尚道德、崇尚文明之風。
5、千方百計加快經濟發(fā)展,提高農民收入。繼續(xù)加快農業(yè)產業(yè)化和工業(yè)經濟發(fā)展步伐,以項目建設為中心,20xx年確定30個農業(yè)產業(yè)化和工業(yè)發(fā)展項目,進一步加快全鎮(zhèn)經濟發(fā)展。
6、加強公共基礎設施建設,改善農民生產生活環(huán)境?;I措資金對鎮(zhèn)中心街部分路段進行改造;規(guī)劃建設居民小區(qū);籌資改善鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件;對鎮(zhèn)中學進行維修改造;開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治;加強綠化、美化,在鎮(zhèn)區(qū)內規(guī)劃植樹500畝。
(二)星級文明生態(tài)村、文明示范街路創(chuàng)建主要任務。
1、各村要結合先進性教育活動,加強“兩委”班子成員的理論學習和思想教育工作,并制定完善相應的制度,切實建立勤政廉政行為規(guī)范的村級工作機制。
2、加強社會治安綜合治理。通過推行群防群治的工作措施,增強農民人人參與防范打擊治安刑事案件的意識,全村治安案件逐漸減少,刑事案件達到零發(fā)案目標。
3、提高農民的思想道德素質和科學文化素質。組織引導農民開展健康向上富有成效的文化體育活動,杜絕迷信、等不文明活動;組織農民積極參加科技教育學習培訓,力爭每戶掌握至少一門致富技術。
4、制定全村經濟社會發(fā)展計劃,保證集體經濟不斷壯大和農民生活水平不斷提高。各村要制定本村五年和年度經濟社會發(fā)展計劃,確保工作階段性、計劃性和連續(xù)性,確保本村經濟的可持續(xù)健康發(fā)展。
5、加強生態(tài)環(huán)境建設。加快本村荒山荒坡治理,每年有計劃地治理荒山荒坡。
6、加快各項社會事業(yè)建設。全村適齡兒童和青少年入學率達100%,普及義務教育。加強村衛(wèi)生室建設。確保農民小病不出村。每年開展1―2次環(huán)境衛(wèi)生整治,落實衛(wèi)生責任制,確保村內各街路衛(wèi)生整潔,垃圾及時清理。村內主街路做到門前“四包”,門內達標,并保證路面硬化,安裝路燈,無亂堆亂放、擺攤占地現象。
(三)十星級文明戶創(chuàng)建任務,按區(qū)里標準施行。
(一)成立領導組織。為確保2110工程扎實有效開展,鎮(zhèn)村兩級分別成立社會主義新農村精神文明建設創(chuàng)建工作領導小組,全面組織和安排部署創(chuàng)建工作。
(二)實施專人負責專項推進。太和鎮(zhèn)村分別有一名領導專門負責組織實施創(chuàng)建工作,定期確定工作計劃,并對其中重點難點工作實施專項推進。
(三)加強經驗交流和示范引導。全鎮(zhèn)通過定期在有關村召開兩個文明建設經驗交流會(現場會),以及到外地參觀學習等措施,互相交流學習創(chuàng)建工作中的先進經驗和做法,不斷推進全鎮(zhèn)的整體創(chuàng)建工作。
農村人行便道建設方案篇六
為認真貫徹落實江西省綜治辦《關于開展綜治(平安建設)宣傳月活動的通知》(贛政法明電〔20xx〕6號)精神,強化師生綜治(平安建設)宣傳教育,營造和諧平安穩(wěn)定的教書育人氛圍,增強師生安全感滿意度,進一步提升平安校園建設水平,學校綜治委決定,3月份在全校范圍內開展以“講法治、講安全、保穩(wěn)定”為主題綜治(平安建設)宣傳月活動,具體實施方案如下:
以黨的十八大以來中央和省委、省政府關于推進平安建設、法治建設和全國綜治“南昌會議”精神為指導,全面貫徹落實上級和學校關于校園綜合治理、安全穩(wěn)定工作指示精神,組織師生員工廣泛深入開展綜治(平安建設)宣傳月活動,把“講法治、講安全、保穩(wěn)定”綜治(平安建設)具體要求貫徹落實到實踐工作中去,共同打造和諧、文明、法制、平安、優(yōu)美的校園環(huán)境,進一步提升平安校園建設水平。
1.黨的十八大以來中央和省委、省政府關于推進平安建設、法治建設和創(chuàng)新社會治理的重要決策部署。
2.學習貫徹教育部新修訂《普通高等學校學生管理規(guī)定》(教育令第41號)。
3.學習貫徹《江西省學校學生人身傷害事故預防與處理條例》。
4.學習貫徹《贛南師范大學深化平安校園建設實施方案》(師大發(fā)〔20xx〕26號)。
5.學習貫徹《贛南師范大學20xx年學生手冊》的相關內容。
6.開展校園防火、防盜、防詐騙、防傳銷、防食物中毒、防疾病傳染、防交通事故和防非法集資、校園網貸、互聯網涉煙犯罪等安全知識的宣傳。
7.開展禁毒知識、宣傳禁毒法規(guī)的宣傳,傳播禁毒觀念,提高師生識毒防毒拒毒意識。
8.開展應急救護知識的宣傳,切實增強師生自救互救意識和能力。
9.開展心理健康教育與咨詢服務,宣傳交流抑郁癥、焦慮癥等常見心理行為問題的'.識別方法和疏導、危機干預、緩解辦法。
1.利用校園報刊、廣播、校網絡和微信公眾平臺等多種媒體廣泛宣傳,做到報刊有字、廣播有聲、微信視頻有影。
2.利用橫幅標語、板報掛圖、宣傳專欄以及文藝宣傳等師生喜聞樂見的形式,廣泛宣傳,提高師生對校園綜合治理人人參與的自覺意識。
3.以“安全?法治”主題班會的形式,有針對性地開展綜治(平安建設)宣傳教育活動,確保綜治宣傳教育成效。
4.開展綜治宣傳日活動,選擇“3?15”、一個雙休日開展集中宣傳日活動,營造濃厚宣傳氛圍,擴大宣傳教育效果。
1.宣傳部:檢查指導各單位、各部門開展綜治宣傳月活動;利用校網、校報、??V播、宣傳欄等大力開展法制綜治宣傳教育活動,提高各級領導干部依法治校意識,提高廣大師生員工的法治綜治意識,推進法制校園建設。
2.保衛(wèi)處:協調做好全校綜治宣傳月活動,利用保衛(wèi)綜治網、“平安贛師”微信做好綜治安全宣傳;協調贛州市、開發(fā)區(qū)綜治辦做好春季開學初校園周邊安全環(huán)境整治工作;做好全校綜治宣傳月活動有關信息情況報送工作。
3.學工處、團委、研究生部:利用“青春贛師”、“贛師學工”、“公寓之家”等微信平臺及學生社團組織做好學生法制、綜治、安全宣傳教育;結合學生公寓安全檢查評比、心理健康教育等工作,強化綜治宣傳,增強綜治意識。
4.各教學學院:結合年級、專業(yè)和季節(jié)特點,開展有特色、針對性強的法治安全教育主題班會活動,切實增強師生法治安全意識。
5.資產管理處:認真做好在校經營承包單位的綜合治理宣傳教育,提高在校社會服務保障從業(yè)人員的法治思想觀念、綜治意識和安全意識,確保守法經營,安全經營,服務師生。
6.基建管理處:做好校舍安全、用水用電用氣以及防災減災安全知識宣傳教育,增強師生員工和在校施工、維修人員的安全意識。
7.后勤保障部:開展后勤保障系統人員的綜治宣傳教育活動,加強食堂食品衛(wèi)生安全檢查,加強膳食、通信、交通運輸、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、樓宇管理等安全知識宣傳教育,強化校園衛(wèi)生環(huán)境整治,提升后勤保障安全工作水平。
8.校醫(yī)院:開展醫(yī)務系統人員的綜治宣傳教育活動,認真做好師生員工醫(yī)療、保健、體檢、衛(wèi)生防疫、食品衛(wèi)生、應急救護等安全知識常識宣傳教育,提升醫(yī)療保健工作水平。
1.各單位、各部門要加強對綜治宣傳教育工作的領導,結合實際制定本單位綜治宣傳活動方案,開展有本單位特色的綜治宣傳月活動,增強師生員工綜治意識、安全意識、法治意識,促進校園和諧平安。
2.各單位、各部門要認真總結開展平安校園建設和創(chuàng)新校園治理的鮮活經驗,精心設計宣傳方案,并積極向校內外媒體投稿宣傳。
3.各單位、各部門綜治宣傳月活動的工作方案、總結和有關活動影像圖片資料等請于2017年4月15日前以書面形式報學校綜治辦公室(行政樓保衛(wèi)處117辦公室)。
農村人行便道建設方案篇七
堅持把綜治維穩(wěn)工作作為一項重要的政治任務來抓,對維護社會穩(wěn)定和社會管理綜合治理工作實施強有力的領導。按“橫向到邊,縱向到底”的要求,將綜治維穩(wěn)的責任層層分解落實到每一個單位和具體負責人,努力營造綜治平安工作黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與齊抓共管的良好局面。主要做好以下工作:
一是抓好責任書的簽訂,必須層層簽訂落實,鎮(zhèn)與各村各部門單位簽訂,村與各村民小組簽訂,聯校與各中小學校簽訂。
二是落實“屬地管理”和“誰分管誰負責”的責任,鎮(zhèn)黨委政府領導班子成員對所包片包村和分管單位負責,村主干對所在村負責,各部門單位負責人對本部門本單位負責。
三是抓好檢查督促,實行“季度跟蹤、半年檢查”制度,各村、各單位負責人作為第一責任人,每一季度向鎮(zhèn)綜治委匯報本村、本單位綜治責任落實情況,鎮(zhèn)綜治委半年和年終派督查組到各村各單位進行檢查,確保綜治責任落到實處。
矛盾糾紛的調處化解和社會治安的預防控制是維護社會安定穩(wěn)定的兩項基礎性工作,也是關鍵性工作,必須認真抓好。
1、矛盾糾紛的排查化解,必須堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,綜合發(fā)揮人民調解、司法調解、行政調解的功能,加強疏導教育,依法、及時、就地解決問題,千方百計把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),確保不發(fā)生群體性的事件和越級上訪事件。
矛盾糾紛排查化解要實行五個工作機制:一是“村自為主”機制,發(fā)揮村治保會、調委會調解功能,做到一般糾紛不出村。二是“上下聯動”機制,對較大的矛盾糾紛由鎮(zhèn)、村兩級聯動調處。三是“例會分析”機制,每月定期召開綜治協管員會議,各村各單位及時上報信息,分析問題,檢查落實。四是“領導包案”機制,根據矛盾糾紛大小情況,對較大的必須堅持黨政領導直接參與調處工作,保證領導能靠前指揮,矛盾能及時在萌芽時化解。五是“部門聯動”機制,根據問題性質和類別,由鎮(zhèn)社會服務管理中心牽頭,綜治、公安、司法、信訪、安全生產等相關單位一起參與調處。
2、社會治安的預防控制,必須堅持“打防結合、預防為主”、“專群結合、依靠群眾”的方針,完善治安防控體系,依法打擊違法犯罪行為,確保人民群眾生命和財產安全。
首先,立足防,做到防范在先。繼續(xù)大力推進治安防控體系建設,著力構建人防、物防、技防相結合,點、線、面相結合,專群相結合的治安防控體系。要增強自防意識和自防能力,動員群眾、業(yè)主自行安裝鐵門、攝像頭等。
其次,堅持打,做到有犯必打。鎮(zhèn)派出所要加強對刑事犯罪的研究,分析犯罪分子的活動特點,特別針對我鎮(zhèn)盜竊機動車、入室盜竊等案件多發(fā)的特點,嚴密布控,加強打擊,提高偵破案件的能力和打擊效能,增強群眾安全感。
1、推進"平安大王"、"平安村"創(chuàng)建和鞏固提高工作。
深入推進新一輪平安創(chuàng)建。積極組織開展平安鎮(zhèn)、平安村、平安單位、平安校園、平安醫(yī)院、平安企業(yè)等多種形式的基層創(chuàng)安活動。通過深化平安創(chuàng)建,激發(fā)廣大人民群眾參與平安建設的積極性。
2、推進綜治平安宣傳,進一步提高平安"三率"。各村各單位要利用廣播、墻報、宣傳欄、標語等輿論陣地和各種會議,大張旗鼓地宣傳平安創(chuàng)建和維護穩(wěn)定的重要意義、工作重點,營造濃厚的宣傳氛圍,調動廣大群眾積極參與平安建設。
3、推進綜治服務中心的運行管理,發(fā)揮中心的維穩(wěn)功能。堅持以人為本,服務群眾,按照"有糾紛、有困難,綜治服務中心幫你忙"的承諾和目標,從加強值班、溝通、協調等方面著手,接待好群眾來信來訪,溝通好社情民意,協調好各方力量,處理好矛盾糾紛,解決好突出問題,切實發(fā)揮中心的平臺功能。
――建強基層綜治組織。落實《關于進一步加強社會管理綜合治理的意見》文件精神,突出加強派出所、司法所和村級警務室、村治保調解組織建設,增設村綜治室專職主任,鞏固綜治工作基層基礎。
――落實各項綜治制度。嚴格實行綜治領導責任制、責任追究制、一票否決制和工作例會、通報講評、形勢分析等一系列工作制度,完善綜治工作實績檔案,加大督查督辦力度,推動綜治工作齊抓共管。全面落實《關于進一步規(guī)范村級綜治維穩(wěn)領導責任制的實施意見》,夯實維護穩(wěn)定第一道防線,確保"小事不出村、矛盾不上交"。
4、加大治安突出問題的排查和整治。
――完善排查整治長效機制。加強治安形勢分析研判,抓住城鄉(xiāng)結合部、城中村、工礦區(qū)和流動人口聚居區(qū),堅持“治亂”與“治癱、治軟”結合,“排查、整治”與“教育、管理、建設、服務”結合,落實整治責任,強化督查督辦,提高整治效果。
――堅決落實“嚴打整治”措施。始終保持嚴打高壓態(tài)勢,重點打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”犯罪,解決群眾反映突出的社會治安問題,杜絕重大惡性案件發(fā)生。維護良好的治安秩序。
――突出抓好道路交通安全專項整治。強化路面管控和交通安全教育,將交通安全管理向村級有效延伸,提高廣大群眾的交通安全意識,全力預防和減少道路交通事故,保障人民群眾生命財產安全。
――加大重點場所、重要物品的公共安全監(jiān)管。加大學校及周邊治安秩序整治,防范惡性案件發(fā)生;加強煙花爆竹及易燃易爆、劇毒等危險物品的經營管理,消除安全隱患;加強消防安全、食品藥品質量及安全生產的綜合監(jiān)管,嚴防安全事故。
5、推進社會管理的創(chuàng)新和服務。
――加強社會管理創(chuàng)新的組織領導。以特殊人群、重點領域的服務管理為切入點,積極實施社會管理創(chuàng)新試點,運用典型推動工作進展,著力構建黨委政府負責,社會協同、公眾參與的社會建設和社會管理新格局,為促進全鎮(zhèn)社會和諧平安穩(wěn)定提供有力保障。
――加強流動人口的服務管理。成立鎮(zhèn)、村服務管理機構,建立協管員隊伍,完善實有人口動態(tài)管理、房屋出租管理、流入地與流出地雙向協作管理辦法。
――加強重點人群的幫扶管理。研究制定長效機制,積極服務管理中的難點問題。一是建立刑釋解教人員安置幫教一體化工作機制,二是動員社會力量參與社區(qū)矯正工作,規(guī)范“雙向”防脫、防漏管理,防止重新違法犯罪。三是關注留守兒童群體,及時解決他們在學習、生活中的實際困難,為留守兒童健康成長提供有力的安全保障。四是加強肇事肇禍精神病人的收治管控,完善排查、收治、監(jiān)管責任機制,確保不出事。
農村人行便道建設方案篇八
為貫徹落實全面建成小康社會、建設“美麗中國”,改善農村生產條件、生活質量和生態(tài)環(huán)境,根據山亭區(qū)《關于開展“美麗鄉(xiāng)村”建設的實施意見》,結合我鎮(zhèn)實際,提出以下實施方案。
按照科學發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統籌和“三農”優(yōu)先的要求,以提升農民生活品質為目的,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設為引領,以村容村貌整治為重點,以示范帶動發(fā)展為突破,以鎮(zhèn)村為主體,以創(chuàng)新社會管理為保障,著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實、鄉(xiāng)風文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
從20xx年開始,全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點,力爭通過3年努力,到20xx年底這3個村莊通過考評驗收,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結創(chuàng)建試點工作經驗基礎上,繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設轉入常態(tài)化。
(一)推進村莊建設。
一是編制建設規(guī)劃。試點村要根據自身特點和實際需要,依據小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求,科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規(guī)劃,明確在產業(yè)發(fā)展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施,規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的`要求,充分考慮人口變動、產業(yè)發(fā)展等因素,預留建設發(fā)展空間。既要考慮當前農民生產生活所需,又要考慮農村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設施綜合配套,又要重點突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。
二是科學改造提升。按照村莊建設規(guī)劃,優(yōu)化村莊路網布局,合理設計主要街道、小巷胡同,打通村內斷頭路。結合鄉(xiāng)村文明行動和農村危房改造工程,推進農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房,嚴格管控無序違章建房,從嚴查處違章違規(guī)建房行為,促進村莊整體風貌協調和土地集約節(jié)約利用。
三是建設新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設和創(chuàng)建新型農村示范社區(qū)結合起來,充分尊重農民意愿,因地制宜推進合村并點,集中連片規(guī)劃建設一批規(guī)模適度、功能完善的新型農村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求,統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環(huán)境建設,增強社區(qū)服務農民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石,街巷建有排水設施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所,采取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護,提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內衛(wèi)生日常保潔機制,推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運轉、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5―10戶不低于1個的標準配備垃圾桶,根據實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍。同時,全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進行統一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現象。
六是提升飲水安全水平。加強對分散式水源的衛(wèi)生防護和周圍環(huán)境的清理整治,構建戶戶通的自來水管網,保證自來水供水入戶率達100%,水質合格率達100%。做好生活污水無害化處置,科學建設一批凈化池、氧化塘,有效降解水質污染,生活污水處理利用率達到95%以上。
(三)完善服務設施。
一是完善公共服務體系。推進農村社區(qū)服務中心建設,基本達到“七室兩超市一廣場”標準,即具備綜合辦公室、綜合活動室、綜合服務室、衛(wèi)生室、文化室、警務室、調解室、生活日用品超市、農資超市和村民文體活動場所等功能配置,建筑面積不少于500平方米??茖W布局建設學校,鼓勵社會力量在村內興辦幼兒園、托兒所。推動金融服務網點向試點村延伸,鼓勵有條件的村設立金融服務網點,改善農村金融服務。
二是完善信息服務體系。推進有線電視、寬帶村村通和戶戶通工程,探索建立村級信息綜合網絡服務平臺,開設黨務村務公開、政策信息發(fā)布、農業(yè)技能培訓、市場供需動態(tài)、社會治安管理、災害預警防治等信息服務欄目,設置村民意見建議箱,設立閱報欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。
三是完善“五員”服務體系。設立政策宣傳員、市場信息員、農技指導員、糾紛調解員、電教推廣員等“五員”,強化政策、農資、科技、金融、市場信息等支持,增強服務農戶的針對性和實效性。
四是完善社會保障體系。加大新型農村合作醫(yī)療、新型農村社會養(yǎng)老保險制度宣傳力度,進一步簡化費用交納、報銷、領取等手續(xù)。探索農村互助養(yǎng)老模式,建設一批農村托老所、幸福院等,提高農村養(yǎng)老服務水平??茖W使用農村村集體收入,重點用于村集體開支、農村公益事業(yè)發(fā)展和困難農民生活、醫(yī)療補貼等。保障農民土地承包經營權、宅基地使用權和集體經濟收益分配權等財產性權利。
五是完善治安防控體系。在村內主要道路和重要部位、公共場所安裝電子監(jiān)控設備,實現“電子眼”監(jiān)控體系無縫隙覆蓋。建立村民自治聯防組織,實現夜間巡防常態(tài)化。
(四)發(fā)展農村經濟。
一是深入推進農村土地使用產權制度改革。鼓勵發(fā)展土地合作社,推進專業(yè)化生產、規(guī)模化經營、品牌化發(fā)展,大幅提升農業(yè)產業(yè)化水平。引導土地有序流轉,積極培育特色集體農場、家庭農場等新型經營主體。優(yōu)先在試點村開展集體建設用地、宅基地確權頒證工作,推進農村土地承包關系長久不變改革和農村資產產權化改革。
二是積極發(fā)展特色產業(yè)。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產的前提下,積極推進農業(yè)結構調整,深入實施“一村一業(yè)、一村一品”工程,打造特色專業(yè)村。充分利用農村自然景觀、田園風光,重點建設高標準的主題農莊和農家樂。大力發(fā)展自助采摘游、城郊休閑度假游、生態(tài)農業(yè)觀光游、民俗風情體驗游等各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè),推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。積極培育農村服務業(yè),圍繞加強產業(yè)服務,積極開發(fā)餐飲、住宿、交通等三產服務項目,適度發(fā)展短途物流、設備租賃、勞務輸出等配套產業(yè)。
三是扶持農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施新型農民培訓工程,培育一批種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)生產經營主體,增強農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,加快培育農業(yè)科技人才、農村實用人才和現代職業(yè)農民。完善和落實農民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔保、財政貼息等政策,扶持農民以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(五)倡樹文明鄉(xiāng)風。
一是弘揚鄉(xiāng)土文化。發(fā)掘、保護、開發(fā)農村優(yōu)秀民間文化資源,加強對古村落、古民居、古建筑的保護,推動民間傳說搜集整理、民間藝人技藝傳承,弘揚具有地域特色的農耕文化、山水文化和民俗文化。
二是加強教育引導。采取群眾喜聞樂見的形式,加強法律法規(guī)教育、“四德”教育、生態(tài)文明知識普及教育,健全村規(guī)民約,強化組織機構和制度落實,營造濃厚教育氛圍。
三是開展示范創(chuàng)建。突出抓好群眾性精神文明活動,組織文明生態(tài)示范戶、致富創(chuàng)業(yè)帶頭戶、敬老模范戶、子女教育模范戶、計劃生育模范戶、“五型家庭創(chuàng)建”(和諧型、致富型、美好型、學習型、誠信型)等創(chuàng)星評比,建立動態(tài)考評機制,頒發(fā)并懸掛農戶家庭評定匾牌。結合實際開展弘揚傳統美德實踐活動,引導農民破除陳規(guī)陋習,培育科學、健康、文明的生活方式。
四是強化村民自治。健全村民會議和村民代表會議、村務公開、村民議事、村級財務管理等自治制度,加強農民理事會、村務監(jiān)督委員會等組織建設,提高農村社會管理規(guī)范化、制度化水平,營造和諧的農村社會環(huán)境。
一是加強組織領導。鎮(zhèn)政府成立桑村鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設領導小組,鎮(zhèn)政府主要領導任組長、鎮(zhèn)政府分管領導任副組長,各辦事處和鎮(zhèn)直有關部門主要負責人為成員,領導小組辦公室設在鎮(zhèn)村建辦。領導小組抽調村建、環(huán)保、農業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水利、衛(wèi)生、交通運輸等相關部門業(yè)務人員組成“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建專家指導組,負責對“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導、協調和督查。
二是完善投入機制。有效整合各方面的資金,建立完善政府的財政投入、村級自籌和社會多方支持三位一體的“美麗鄉(xiāng)村”建設資金保障體系。鎮(zhèn)財政采取以獎代補的形式對各創(chuàng)建試點村予以獎勵。要加強對涉農資金、項目的整合,按照“資金性質不變、管理渠道不變、統籌管理使用”的原則,集中對創(chuàng)建村進行投入。要調動各方面參與創(chuàng)建的積極性,發(fā)動廣大群眾積極主動投工投勞,鼓勵企業(yè)、社會團體、公民投資或捐資建設,多渠道、多元化籌集“美麗鄉(xiāng)村”建設資金。
三是強化考核獎懲。鎮(zhèn)政府對創(chuàng)建工作開展情況和任務完成情況實行月調度、季督導、半年通報、年度考評,創(chuàng)建期滿總評、驗收和表彰。對通過年度考評的村兌現資金獎勵,對通過總評驗收的村,由鎮(zhèn)報區(qū),由區(qū)報市命名為“棗莊市美麗鄉(xiāng)村”。對工作扎實、成效顯著的鎮(zhèn)街,給予通報表揚;對未完成建設任務的鎮(zhèn)街,給予通報批評,取消當年評先樹優(yōu)資格,并責令繼續(xù)做好工作,直到全面完成創(chuàng)建任務。
農村人行便道建設方案篇九
本文目錄
新農村建設方案
新農村建設試驗區(qū)衛(wèi)生建設方案
建設村級信息服務站,是推進信息進村入戶的有效措施。適應社會主義新農村建設的需要,經研究,我部決定在全國35個社會主義新農村建設示范村(場),試點開展信息服務站建設,通過村級信息服務站開展面向村民的信息服務。為切實把示范村(場)信息服務站建設和服務工作落到實處,特制定本方案。
一、指導思想
以"三個代表"重要思想和黨的xx大、xx屆四中、xx屆五中全會精神為指導,堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞服務社會主義新農村建設這一目標,建設完善村(場)級信息服務站,發(fā)展農村信息員,健全完善工作機制,因地制宜面向村民開展信息服務,促進農業(yè)增效、農民增收、農產品競爭力增強,促進農村經濟社會的繁榮發(fā)展。
二、工作原則
(一)面向實際。社會主義新農村建設示范村(場)信息服務站建設,要堅持面向實際的思想,各地各有關單位,要根據全國的統一要求,緊密結合示范村(場)的實際和村民的信息需求,因地制宜開展建設和服務工作。
(二)堅持實干。各地各有關單位,務必加強組織領導,層層落實人員,明確責任,采取切實有效的措施,扎實推進建設和服務工作。
(三)求得實效。要根據服務社會主義新農村建設的需要,開展信息服務站建設和服務工作。不搞花架子,不做表面文章,以服務成效作為檢驗工作的標準。
(四)農民得實惠。要通過示范村(場)信息服務站建設,推進信息服務進村(場)入戶,讓農民利用信息搞好生產經營,增加收入,豐富文化生活,更新觀念,提高素質,享受信息化帶來的實惠。
三、建設目標
從**年9月起,用4個月左右的時間,因地制宜建立起基本適應新農村建設示范村(場)信息服務需要的信息服務站,再用1~2年的時間,不斷完善提高管理服務水平,使示范村(場)信息服務站成為村民增產增收的好幫手、文化生活的好伙伴,示范村建設管理的主要抓手、經濟社會繁榮的重要依托。
四、重點任務
(一)信息服務站建設。計劃**年10月底前完成達到"四個一"標準的信息服務站建設,年底前正式運行。在信息站所在場所懸掛"農業(yè)部新農村建設示范村信息服務站"牌匾。"四個一"即:有一名信息員(主要從村、場干部中產生),一處場所(主要設在村委會或場部,也可與黨員遠程教育點、科技書屋等合并),一套信息設備(包括電腦、電視、一體機等),一套管理制度(包括信息服務站管理規(guī)定、信息員工作職責、有關服務規(guī)范等)。
(二)信息員培訓。培訓示范村(場)信息員,使他們達到"五能"要求,即能熟練采集、傳播信息;能根據村民的需要,查找下載及審核發(fā)布信息;能組織村民收看農業(yè)電視節(jié)目;能指導村民上網獲取信息;能利用信息服務站的設備支持示范村(場)村(場)務管理。
(三)建立完善服務機制。建立健全信息服務站管理服務制度,明確信息員崗位責任,規(guī)范服務行為。探索建立示范村(場)信息服務長效機制。
(四)及時總結推廣經驗。了解掌握示范村(場)信息服務站建設和服務工作情況,及時總結經驗在面上推廣。
五、任務分解
示范村(場)信息服務站建設是各級農業(yè)部門共同的任務,在通力協作的同時,必須按要求完成相應的工作。
(一)農業(yè)部市場與經濟信息司:負責全國35個示范村(場)信息服務站建設方案設計和建站工作總體協調、示范村(場)信息服務站主要設備的配備,協調有關單位提供技術咨詢和信息服務、示范村(場)信息員的初任培訓和信息站建設服務工作的督促考評等。
(二)各?。▍^(qū)、市)農業(yè)廳和黑龍江農墾總局、新疆兵團農業(yè)局信息工作行政主管部門:負責所在省(區(qū)、市)示范村(場)信息服務站建設的工作檢查,指導示范村(場)建立健全管理制度和服務規(guī)范,為示范村(場)提供技術咨詢及服務信息,負責示范村(場)信息服務站牌匾制作及其他急需設備的調劑、工作經驗總結推廣等。
(三)地、縣級農業(yè)局信息工作行政主管部門:負責所在地(市)示范村(場)信息服務站建設的具體工作指導,協助解決建設和服務工作中出現的問題,指導落實示范村(場)建立健全管理制度和服務規(guī)范,為示范村(場)提供信息服務站建設和服務的技術支持,主要負責示范村(場)信息服務資源提供、示范村信息服務站建設和服務工作情況的報告和經驗總結,協助落實示范村(場)信息服務站網絡通道租賃等。
(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信息站。負責溝通聯系示范村和上級農業(yè)信息工作行政主管部門,落實示范村信息站場所和運行機制的建立,報告示范村信息服務站建設和服務工作情況,協助縣級農業(yè)部門具體指導示范村建立健全管理制度和服務規(guī)范,為示范村信息服務提供信息,協助解決示范村信息站建設和服務工作中的具體問題,具體指導示范村信息服務站建設和服務工作的開展等。
六、保障措施
(一)加強組織領導。示范村(場)信息服務站建設,是農業(yè)部門落實黨中央、國務院關于社會主義新農村建設戰(zhàn)略部署的一項重要措施。各級有關農業(yè)部門負責信息工作的領導,必須高度重視,切實搞好組織協調,明確責任單位和責任人,采取有效措施,把各項工作落到實處。各省(區(qū)、市)農業(yè)廳和黑龍江農墾總局、新疆兵團農業(yè)局信息工作行政主管部門,是本轄區(qū)系統示范村(場)信息服務站建設和服務工作推進的責任單位,務必重視并切實落實好有關各項工作。省、地、縣、鄉(xiāng)各級有關農業(yè)部門,必須確定聯系人,以便工作推進的組織協調。
(二)強化技術指導。各級有關農業(yè)部門,要根據部里的統一要求,結合當地的實際,認真做好示范村信息服務站建設和服務的技術指導工作,及時幫助解決工作中出現的問題。信息服務站建設和試運行期間(**年年底前),各省級農業(yè)部門信息工作行政部門,必須深入到示范村(場)調研、指導兩次以上,并分別于10月中旬和12月中旬,向農業(yè)部市場與經濟信息司報工作進展情況;地、縣農業(yè)局信息工作主管部門要指定專門人員,隨時指導建設工作,解決處理有關問題。
(三)合力增加投入。農業(yè)部市場與經濟信息司給予每個示范村(場)配備一套信息設備(一臺電腦、一臺電視機、一臺具備打印、復印、傳真、掃描功能的一體機。**年9月15日左右到貨),各省級和相關地、縣農業(yè)部門,要想方設法在資金和信息軟硬件等方面給予示范村(場)支持。同時,要積極爭取社會力量,包括企業(yè)和個人,采取捐獻、贈送等方式,合力支持示范村(場)信息站建設。
(四)培訓示范村(場)信息員。計劃今年9~11月間,由農業(yè)部市場與經濟信息司,統一組織對全國35個示范村(場)信息員開展初任培訓。各?。▍^(qū)、市)及有關地、縣農業(yè)部門,要結合農村信息員培訓工作,重點強化對示范村(場)信息員的培訓。
(五)做好考核評比工作。由農業(yè)部市場與經濟信息司統一組織對示范村(場)信息服務站建設和服務工作的考核評比。對工作實績突出的示范村(場)和有關各級農業(yè)部門給予通報表彰。
新農村建設方案(2) |
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一、項目目標
通過加強試驗區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、村兩級農村衛(wèi)生基礎設施建設,確保試驗區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室達到《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設標準》和《湖北省村衛(wèi)生室建設標準》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室管理進一步加強,農村衛(wèi)生設施面貌得到明顯改觀,農村衛(wèi)生服務能力全面提高。
二、項目范圍和
工作計劃
*新農村建設試驗區(qū)衛(wèi)生基礎設施建設項目覆蓋試驗區(qū)內的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(總投資1108萬元)和210個村衛(wèi)生室(總投資280萬元)。
整個項目擬于底前完成。具體計劃如下:
(一)衛(wèi)生院建設計劃:xx年已動工的曹市鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴建項目及小港管理區(qū)衛(wèi)生院新建項目xx年6月竣工。汊河鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改擴建、戴家場鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建房屋、瞿家灣鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋改造及峰口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴建項目于xx年5月動工,xx年底前竣工。沙口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院房屋改造項目、萬全鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴建項目、濱湖辦事處衛(wèi)生院改擴建項目及新堤辦事處衛(wèi)生院房屋維修項目,xx年完成方案設計及招投標等項目建設前期準備工作,xx年元月動工,xx年12月前完工。
(二)村衛(wèi)生室建設計劃:xx年底前已完成村衛(wèi)生室新建33個、改造5個的任務,已投入國家補助資金111萬元。xx年底前,計劃完成其余37個村衛(wèi)生室新建、135個村衛(wèi)生室改造任務,擬投入國家補助資金169萬元。
三、組織保證與工作要求
(一)加強組織領導。市政府成立以分管領導為組長,發(fā)改、衛(wèi)生、國土、城建、規(guī)劃、審計、財政、檔案等部門為成員的工作領導小組,具體負責本方案的實施。各建設單位要成立相應項目建設專班,安排專人負責項目組織實施,確保項目進度。
(二)科學制定規(guī)劃,精心組織實施。項目建設要嚴格按照《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設暫行標準》、《湖北省村衛(wèi)生室建設標準(試行)》制定方案,按統一標識、統一標志、統一標牌、統一模式、統一裝飾、統一服飾、統一賬表等要求組織實施。
(三)嚴格實行“四制”,確保工程質量。建設單位要嚴格實行工程招投標制、工程
合同
制、工程監(jiān)理制、項目法人制,切實履行建筑工程報批手續(xù),搞好項目招投標活動。項目工程實行全程跟蹤審計。
(四)實行??顚S?,嚴格項目管理。市財政局、市衛(wèi)生局按項目進度撥付???,建設資金必須??顚S茫坏门灿?,不得用于償還過去拖欠的工程款。
(五)實行項目檔案管理制度。項目建設單位應嚴格按照國家有關檔案管理的規(guī)定,及時收集、整理從項目籌劃到工程竣工驗收各環(huán)節(jié)的文件資料并歸檔,建立健全建設項目檔案。
四、落實扶持政策
按照市政府同省衛(wèi)生廳簽訂的《*新農村建設試驗區(qū)血吸蟲病防治與衛(wèi)生基礎設施建設工作目標
責任書
》和省衛(wèi)生廳、省發(fā)展和改革委員會有關文件精神,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室改造建設用地實行無償劃撥,對“工程”建設免征水利建設基金征地管理費、土地權屬用途變更登記費、房屋拆遷管理費、城建配套費、水電增容費,免收合同監(jiān)證費、消防設施配套費、避雷圖紙審查費等規(guī)費。對服務性收費按成本收取。
農村人行便道建設方案篇十
近年來,××縣在農牧業(yè)產業(yè)化經營中,結合實際,高度重視經合組織建設工作,充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用,使經合組織隊伍不斷壯大,作用日趨增強,已成為推進農牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展的重要力量。
目前,××縣共組建各類經合組織22家,擁有會員1360人,輻射帶動農戶22314戶,擁有固定資產達2322萬元。200*年,通過這些經合組織銷售農牧副產品30多萬噸,當年實現銷售收入11632萬元,為農民增收600萬元,人均純收入60元,占當年人均純收入的3。這些經合組織,按產業(yè)劃分:種植業(yè)6個,養(yǎng)殖業(yè)6個,加工業(yè)9個,運輸業(yè)1個。按服務方式劃分:聯辦20個,部門興辦1個,村辦1個。按組織形式劃分:專業(yè)協會21個,合作社1個。
在經合組織創(chuàng)建過程中,縣委、縣政府立足實際,放眼長遠,根據經合組織自身發(fā)展規(guī)律和特點,通過采取切實有效措施,探索出了一條新路。
一、加強領導,健全組織,落實各項管理措施
在工作中,一是縣、鄉(xiāng)兩級成立了專門的領導機構,
制定了工作計劃和實施方案以及配套的管理制度。二是及時轉發(fā)了《內蒙古自治區(qū)經紀人管理辦法》和《內蒙古自治區(qū)農村專業(yè)合作經濟組織示范章程》。三是認真開展了“農民經紀人數據庫填報表”的填報工作,并在內蒙古農業(yè)信息網上進行了公布。四是對經合組織工作實行了目標化管理,軟件達到了硬化。五是統一印制了外地典型經驗介紹材料,并先后在全縣農經部門組織召開的會議上進行了培訓和交流。六是規(guī)范了各項規(guī)章制度。
二、依托特色,因勢利導,提高組織化程度
在經合組織發(fā)展過程中,各地結合實際,依托特色,因勢利導,不斷提高農民進入市場的組織化程度。
有13個分會,會員300多人,而且多數會員建立了固定的客戶關系,會員利用電話就可以定單形式銷售產品,會員間互相推薦客戶,營造了規(guī)模生產、規(guī)模銷售、規(guī)模效益的小農民闖大市場的氛圍。
三道溝鎮(zhèn)立足本鄉(xiāng)實際,確立了“南雜糧、北蔬菜、西制種、東種瓜”的特色種植業(yè)格局,于200*年5月成立了農畜產品經銷協會,下設10個子協會,分別是小雜糧協會、蔬菜協會、瓜果協會、醬菜協會、奶牛協會、黃牛協會、家禽協會、養(yǎng)羊協會、食用菌協會和玉米制種協會,其產品遠銷牙克石、海拉爾、齊齊哈爾、哈爾濱等地,年利潤達15萬元以上。
音河鄉(xiāng)奶牛存欄4100多頭,占全縣的三分之一,日產鮮奶15--20噸。根據這一實際,于200*年成立了奶牛協會,現有會員120人,協會對奶牛進行統一防疫、統一對外簽訂銷售協議、統一結算奶金?,F在奶價比原來提高了10,僅此一項,每年可為當地每個奶牛戶增收2000多元。南瓜是音河鄉(xiāng)又一特色主導產業(yè),從80年代開始,每年種植面積都在5萬畝以上,根據這一特色,成立了白瓜籽經銷協會。協會成立后,每年為農民銷售白瓜籽7000噸左右,使農民增收500萬元。
內蒙古九豐種業(yè)公司于200*年3月成立了制種協會。該協會在那吉鎮(zhèn)北建立了科技示范園區(qū),在三道溝鎮(zhèn)的西勝、松樹林、中勝和赤峰臨西設有良種繁育基地2.5萬畝,帶動會員1300多戶,該會僅制種一項,每年就為當地農民增收600多萬元。
三、樹典型,抓示范,增強輻射帶動作用
××縣在經合組織發(fā)展過程中,注重了樹立典型工作,靠典型的示范、輻射,推動了產業(yè)化的發(fā)展。
,形成了“一村一品”的發(fā)展模式,樹立了“打造品牌”的經合組織典型。通過典型的建設,帶動了全縣經合組織的健康發(fā)展,同時,也為產業(yè)化的發(fā)展注入了活力。
四、打造品牌,培育精品,搶占市場制高點
在發(fā)展經合組織工作中,打破傳統的思維模式,增強市場意識、品牌意識和精品意識,積極進行商標注冊,申請綠標,搶占市場,以品牌求發(fā)展,以精品求生存。
五、傳遞信息,強化服務,增強經合組織參與市場競爭能力
通過舉辦科技培訓班、培養(yǎng)科技示范戶、開發(fā)新產品、引進新技術等形式,不斷提高經合組織成員的科技素質,同時,還加強與外界的.信息溝通,通過互聯網獲取、發(fā)布信息,拓寬了產品的銷售渠道。
,通過互聯網,提高了粉條粉絲之鄉(xiāng)--復興鎮(zhèn)的知名度。
三道溝鎮(zhèn)農產品經銷協會于200*年也上了互聯網,通過互聯網發(fā)布各種信息,現正與日本客商洽談。
六、實施“種子工程”,提高產品質量,努力增加農民收入
幾年來,各經合組織為了增加農民收入,狠抓種子引進工作,并通過試驗、示范,向外推廣新、優(yōu)、特品種。
復興鎮(zhèn)協會多次赴富拉爾基、克山、訥河等地考察,于200*年引進35萬斤適合該鄉(xiāng)種植的“花525”和“吉苷特”等高產高淀粉馬鈴薯新品種,現已大面積推廣,并成為群眾歡迎的當家品種。三道溝鎮(zhèn)農產品協會每年都從“富爾農藝”引進大量新品種,使該鎮(zhèn)良種覆蓋率達到80以上,由于引進的新品種產量高、質量好,深受會員的歡迎,使“溝里小米”、“溝里甜瓜”享譽周邊地區(qū),以較高的市場價格熱銷到齊齊哈爾、哈爾濱、海拉爾等地,幾年來,通過協會共引種1000多萬斤。
七、廣開綠燈,通力合作,為經合組織發(fā)展提供便利條件
在××縣經合組織發(fā)展過程中,各相關部門,廣開綠燈,通力合作,為經合組織發(fā)展提供了便利條件。
在發(fā)展上,采取了“先上車,后補票”、“先發(fā)展,后規(guī)范”、“先運作,后完善”等辦法,促進、引導經合組織健康發(fā)展。無論是在各協會的組建、機構的成立、注冊等方面,各部門一律本著“一事一辦,今天的事今天辦”的原則做好服務,有效地促進了經合組織的健康發(fā)展。
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農村人行便道建設方案篇十一
創(chuàng)建“平安校園”活動,要以黨的十八大精神為指導,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真貫徹落實教育部和省、市、縣政府等部門關于安全工作的`一系列部署和要求,努力構筑全員參與、上下互動、齊抓共管的工作格局,有效防止各類安全事故發(fā)生,保障廣大師生生命財產安全,營造平安、文明、健康、和諧的育人環(huán)境。
以學校為單位開展“平安校園”創(chuàng)建活動,通過“平安校園”創(chuàng)建活動的開展,建立“平安校園”有效工作機制,使學校管理制度和工作機制更加完善,辦學行為更加規(guī)范有序,社會治安綜合治理和平安校園建設工作不斷加強,有效預防和減少青少年學生違法犯罪,切實做到管理制度體系化、學校管理規(guī)范化、師生守法自覺化、學校及周邊治安管理有序化。
1、加強法制教育,努力增強青少年法律意識。從公安、司法部門聘請有經驗的同志擔任中小學校法制副校長,要求全縣中小學、幼兒園聘任法制副校長率達到100%。推進學校法制教育規(guī)范化,把法制教育納入必修課,增強法制教育的針對性和實效性。堅持法制教育形式多樣化,采取法制課、主題團隊會、法律知識競賽等多種形式,加強法制教育宣傳,提高中小學生的法律意識。
2、舉辦法制教育及心理健康教育專題宣講活動。邀請公檢法專業(yè)人員或心理健康教育專家作報告,普及法律知識和心理健康常識,剖析當前存在的不安全因素,提高學生的自我保護意識和防范能力。
3、家校聯合,進一步增強學生的法制意識和安全意識。各中小學、幼兒園要召開法制教育及心理健康教育專題家長會或座談會,集思廣益,共同研究如何在中小學生中進一步加強法制宣傳教育和心理健康教育,客觀分析當前學校安全工作存在的問題,有針對性地進一步優(yōu)化校園環(huán)境。
4、加強師生安全教育,提高師生安全防范能力。積極采取各種形式加強師生安全教育,普及師生交通安全、交通法規(guī)、安全用電、防火等安全知識。要加強溺水、觸電、食物中毒、煤氣中毒、藥物中毒及體育運動損傷、火災、地震的避險救護等基本急救常識教育。要積極開展“安全應急”演練,通過舉辦以“我為家人講平安”為主題的征文或演講比賽,組織學生人人參與,提高師生安全意識和安全防范能力。
1、落實學校安全工作責任制,明確學校安全責任人,逐步確立全員安全責任意識,建立健全學校安全管理制度和突發(fā)事件處置工作預警預案體系,制定安全工作應急預案,根據應急預案實施演練,建立校園報警點,建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報制度。
2、加強校園的人防、物防和技防,提高安全防范設施的使用效能,建立完善校園報警系統或視頻監(jiān)控系統,提高校園安全防范的科技含量和實效,形成人防、物防、技防、心防于一體的安全防護網絡。
3、加強學校門衛(wèi)管理和校園值班巡邏、登記制度,嚴格實行來訪登記,必要時實行驗證檢查。要經常對校園的建筑物、圍墻、門窗、防護設施、交通工具等進行全面檢查,做到安全標志醒目,安全通道暢通,安全隱患及時整改。
4、加強網絡信息管理。嚴格管理,及時發(fā)現、封堵網上有害信息的傳播,建立校園網絡安全管理制度,建設“防火墻”,把校園網建成健康安全的綠色網絡。
堅持“預防為主、打防結合”的原則,積極與公安、城建、工商、文化等有關執(zhí)法部門緊密配合,加大對周邊各類商業(yè)網點、娛樂場所、小攤點、流動商販等整治力度,嚴厲打擊危害學校及師生人身、財產安全的違法犯罪活動,為學校和師生創(chuàng)造良好的工作學習環(huán)境。
1、加強領導,落實責任。堅持統一領導、齊抓共管。創(chuàng)建“平安校園”工作與維護穩(wěn)定工作是一項長期、艱巨而復雜的社會系統工程,必須由校長親自掛帥,統一領導,主管領導要承擔具體責任,把創(chuàng)建工作的各項任務分解到各科室和班級,層層落實工作責任,確保各項工作有人抓,有人管,確保校園安全穩(wěn)定。
2、科學安排,強化落實。各中小學和幼兒園要緊緊圍繞縣教育局創(chuàng)建“平安校園”工作實施方案,制定出切合本單位實際的創(chuàng)建工作方案,統一規(guī)劃,科學安排,把創(chuàng)建工作和教學工作有機結合起來,做到同部署、同檢查、同落實。
3、加大宣傳,營造氛圍。各中小學和幼兒園在創(chuàng)建活動期間,要大力宣傳創(chuàng)建“平安校園”活動的意義,要充分利用主題升旗儀式、國旗下的講話、團隊會、主題班會、手抄報、校園廣播站、法制講座等形式加強宣傳,為創(chuàng)建“平安校園”活動營造濃厚氛圍。
本次“平安校園”創(chuàng)建活動分為三個階段進行。
第一階段:(4月20日——4月30日)為宣傳發(fā)動階段。全縣各級各類學校要結合實際,研究制定相應的“平安校園”創(chuàng)建活動實施方案,制定具體規(guī)劃,細化分解目標任務,廣泛動員部署,全面啟動創(chuàng)建“平安校園”工程,因地制宜開展“平安學?!薄ⅰ捌桨舶嗉墶?、“平安宿舍”、“平安食堂”等活動。要成立由主要領導總負責、分管領導具體抓、相關部門負責人參加的創(chuàng)建活動領導小組,具體負責創(chuàng)建活動的指導、協調、檢查、督促等工作。
第二階段:(5月1日——11月30)為組織實施階段。全縣各級各類學校圍繞創(chuàng)建活動的工作目標和任務,全面排查學校內外各種不安全隱患,要針對存在影響校園安全的突出問題進行全面整治,進一步完善校園及周邊整治工作各項制度,加大安全管理力度,不斷提高學校綜合防范工作水平。
第三階段:(12月1日——12月31日)為總結驗收階段。教育局將成立專門考核小組對各單位進行考核驗收,評選出“平安校園”示范校,評選結果將作為申報上一級“平安校園”和單位獎懲的重要依據。
為切實抓好創(chuàng)建“平安校園”活動的開展,縣教育局成立創(chuàng)建“平安校園”工作領導小組。
農村人行便道建設方案篇十二
按照xxx新農村建設總體部署,結合本村實際,緊緊圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總要求,經村黨支部、村委會研究決定,制定《先鋒村20xx年新農村建設實施方案》:
一、基本情況
先鋒村位于xxxxx鎮(zhèn)中部,距xxx政府所在地的xx鎮(zhèn)城區(qū)西北1公里,東與北老貴村接壤,西與雙河村相鄰,南與光明村交界,是一個經濟較發(fā)達的新農村??偼恋孛娣e33000畝,其中耕地面積4053畝,占總土地面積的12。3%。由興隆福、哈日沙巴爾、北梁崗子三個村民小組組成,全嘎查共612戶,共2438口人,勞力1230人,黨員72名,“兩委”班子成員8名。2012年村民人均年純收入6320元。
二、指導思想
以科學發(fā)展觀為統領,以改善農村生產生活環(huán)境、促進農村全面發(fā)展為目標,以村莊整治為切入點,通過改造農村環(huán)境、完善基礎設施、發(fā)展農村產業(yè)、創(chuàng)新村屯管理機制、改變農民精神風貌,加快農村向產業(yè)化、城鄉(xiāng)化轉變進程,努力完成文化建設、學校建設、衛(wèi)生系統建設、計劃生育機制建設、民主法制建設和基層自身建設等工程,大力打造昂乃新經濟、新生活、新風尚、新村莊、新機制、新農民的新型農村,構建和諧社會。
20xx年是先鋒村實施新農村建設、經濟快速發(fā)展的關鍵年,通過這一年的努力,為先鋒村新農村建設基本達到經濟社會發(fā)展、群眾生活安康、環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務配套、人與自然和諧的標準的目標打下良好的基礎。
三、實施原則
1、規(guī)劃先行的原則。嚴格按照城鎮(zhèn)《總體規(guī)劃》、《村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《土地利用總體規(guī)劃》的要求,在認真做好與農田保護、水利、交通、電力、通訊等專項規(guī)劃銜接基礎上,編制好本村規(guī)劃,并嚴格按照規(guī)劃認真組織實施。
2、依法整治的原則。按照統一規(guī)劃、統一領導、統一設計、統一配套的總體要求,依照有關法律、法規(guī),采取法律、經濟、行政等綜合措施,開展環(huán)境整治工作。制定的政策措施既要結合實際,又要注重合法性、整體性和可操作性。
3、整體推進的原則。堅持物質文明、精神文明和政治文明協調,堅持生產與生活條件改善,建設與管理同步推進,完善村規(guī)民約等村莊管理制度,倡導現代文明的生活方式,增強農民群眾的民主法制意識,提高科技文化素質。
四、目標任務
規(guī)劃以村屯實現“生產基礎設施完備、交通便捷暢通、生活便利、村容村貌整潔”為總體目標,即用20xx年一年時間,基本完成全村:1、村屯中心居住組(興隆福、北梁崗子村民組)修筑水泥路2700米;2、村屯中心居住組主路2700米亮化工程,安裝路燈54盞;3、建立占地1500平方米垃圾處理站一座;設置垃圾桶80個;4、建設再生資源收購、加工小區(qū)一處,占地面積227畝,入駐廢品收購50戶(其中含廢塑料加工企業(yè)5戶);5、危房改造25戶;6、完成土地流轉1000畝,購置大型農機具3臺套;7、種植紫花苜蓿3000畝;8、建設占地200畝,年出欄牛1000頭,出欄羊5000只養(yǎng)殖小區(qū)一處;9、舉辦新型農民技術培訓班5次以上,每次培訓人次達到150人次以上。
農村人行便道建設方案篇十三
為進一步加強我縣農村生活污水處理設施運營維護管理,保障農村污水處理設施正常運行并發(fā)揮良好效益,切實改善農村人居環(huán)境,根據省委農辦等8部門《關于印發(fā)海南省推進農村生活污水治理工作方案(20xx-20xx年)的通知》(瓊委農辦〔20xx〕4號)等文件精神,結合我縣實際,制定本方案。
牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,以確保農村生活污水處理設施正常運行為目標,因地制宜開展農村生活污水處理設施建設運維管理,實現農村污水處理設施穩(wěn)定運行、充分發(fā)揮應有效益,減少水污染物排放,改善我縣農村人居環(huán)境。
以建立農村污水處理設施運營管理長效機制為目標,建立健全農村污水治理系統化運營管理模式,大力推進全縣農村污水治理設施統一規(guī)劃、統一建設、統一運營、定期巡查、及時維修的運營管理機制建設,穩(wěn)定提升處理設施運行負荷率、出水水質達標率,確保到20xx年,全縣已建污水處理設施正常穩(wěn)定運行率達95%以上、污水收集管道完好率90%以上、污水處理設施排放尾水達標率80%以上并逐步提升到100%,基本實現設施的標準化、智能化運營管理。
(一)強化建設統籌??h生態(tài)環(huán)境局作為農村污水處理設施建設的責任主體,要認真分析前階段農村污水處理設施建設運營管理存在的問題,結合全縣正在實施的“改水改廁工程”,研究制定統籌規(guī)劃全縣農村污水治理方案,提出最適合我縣農村污水治理的工藝技術路線,報縣政府審定后,按照建管一體化原則,原則上歸口由運維單位組織統一建設和管理??h生態(tài)環(huán)境局切實發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管作用,強化對污水處理設施的全過程管理監(jiān)督服務,并牽頭工程竣工驗收。
(二)推行委托運營管理。全縣所有政府投資或政府接收的農村污水處理設施資產歸屬縣政府所有,由縣政府委托縣屬國有企業(yè)縣水務有限公司負責全縣農村污水處理設施的系統化、專業(yè)化運營維護和資產管理??h水務有限公司要根據已建成的污水處理設施處理工藝特點,抓緊制定符合實際的運行維護管理方案,結合農村供水管理工作,按照包村包點負責的原則,強化技術人員配備和業(yè)務技能培訓,建立運行維護管理制度,做好設施運行管理臺賬記錄,運行情況定期報縣生態(tài)環(huán)境局備案。
(三)做好資產移交。縣生態(tài)環(huán)境局牽頭組織縣水務有限公司等單位成立縣農村污水處理設施聯合驗收和資產接收組,組織對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位組織實施的農村污水處理項目建設情況開展再調研和梳理。對已建成并驗收且運行正常的污水處理項目,縣水務有限公司要立即接管運維并著手開展資產清查移交登記;對已建成并驗收但設施損壞的污水處理項目,縣水務有限公司要指導原業(yè)主單位組織對損壞設施修繕正常后接管運維并開展資產移交登記;對已建成未驗收的污水處理項目,聯合驗收和資產接收組要抓緊組織開展清查驗收和資產移交登記,并立即進行運營管理;對在建的污水處理設施項目,由原業(yè)主單位繼續(xù)推進,縣水務有限公司派專人參與組織實施和監(jiān)督,竣工驗收合格后移交縣水務有限公司管理。
(四)實行農村污水設施運維財政補貼??h財政每年設立專項資金用于農村污水處理設施運營維護管理費用支出,運營維護管理專項資金主要包括運行電費、人工費用、藥劑費用、設施設備維護費用等??h生態(tài)環(huán)境局牽頭會同縣財政局按照確保污水處理設施正常運行和運營公司保本微利原則抓緊研究編制全縣農村污水處理設施運營縣財政補助方案報縣政府審定實施,明確運行維護管理費用及補助標準。
(五)探索建立農村排污收費制度。認真落實《水污染防治法》等有關“污染者付費”規(guī)定,縣生態(tài)環(huán)境局牽頭會同縣發(fā)展和改革委員會、縣財政局等部門,綜合考慮農村實際情況,積極研究制定適合農村發(fā)展的污水排放管理及收費辦法,建立農村污水排放收費制度,合理確定收費標準,由排水單位和個人繳納,全額上繳縣財政國庫,納入預算管理,實行??顚S?,專項用于農村污水處理設施建設、運行和污泥處理處置資金。
(六)強化污水設施運營管理監(jiān)督??h生態(tài)環(huán)境局牽頭研究制定農村污水處理設施運營管理規(guī)定和監(jiān)督辦法,成立專門的聯合巡查組,明確職責任務,專項負責農村污水治理設施運行日常巡查和對運維公司的監(jiān)督;制定服務標準,研究建立農村污水處理設施運行與巡查相掛鉤的考核激勵機制,定期、不定期對運營單位開展監(jiān)督考核,并按考核結果撥付運營費用;研究制定農村污水處理設施運行應急方案,做好特情處置應急預案,確保處理設施正常運行,實現“污水進,清水出”;探索搭建農村污水信息化管理平臺,實現農村污水治理設施監(jiān)管智能化,降低運營管理成本。
(一)加強組織領導??h政府成立分管領導任組長的農村污水處理設施運營管理改革推進小組,統籌全縣農村污水處理設施運營改革工作。針對我縣目前農村污水處理設施運行維護管理滯后于建設的現狀,加強各項政策措施的研究制定,積極推進已建設施的資產整合和運維管理,落實長效管理機制。
(二)加強工作協調。縣生態(tài)環(huán)境局作為農村污水處理設施行業(yè)主管部門,要加強對農村污水處理設施建設、運營管理的統籌協調調度,加大對設施運行情況的常態(tài)化巡查和監(jiān)督考核,建立日常管理督查通報制度,及時發(fā)現和協調解決設施運行存在的問題,形成工作合力,確保設施的正常運行。
(三)保障資金投入??h財政局會同縣生態(tài)環(huán)境局等部門做好農村污水處理設施運營費用的測算,將運營費用納入年度預算,實行??顚S?,保證污水處理設施長效管理制度的落實。
(四)加強環(huán)保宣傳。充分運用廣播、電視、網絡、微信、微博等媒體,大力宣傳農村生活污水治理設施運行維護的重要性,增強群眾環(huán)保意識,形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
農村人行便道建設方案篇十四
為全面貫徹落實省委、市委農村工作會議精神,深入推進“錦繡xx美麗花園”創(chuàng)建,根據《xxxx年全省新農村建設實施方案及未來五年工作指引》及省市有關文件部署要求,結合我縣實際,現就做好xxxx年全縣新農村建設工作,制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實xxxxxx關于全面推進鄉(xiāng)村振興等系列講話精神,以建設宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村為目標,以提升農民生活品質為核心,以“錦繡xx美麗花園”為抓手,以“村莊整治建設、庭院整治、美麗宜居示范縣創(chuàng)建、村莊環(huán)境長效管護、美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)聯動建設、農村人居環(huán)境整治”六大專項提升行動為主要內容,高質高效推進全縣新農村建設,全力推動新時代“五美”(產業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美)鄉(xiāng)村落深落細,全力推動“千村競發(fā)展、村村是花園”精彩呈現。
二、目標任務
xxxx年,全力完成全縣需完成xx個省級村點、xx個市縣自建村點的村莊整治建設任務;打造x個全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個美麗村莊、xxxx個美麗庭院,新建x條美麗示范帶,確保全省美麗宜居示范縣成功創(chuàng)建;搭建縣級和美麗宜居試點縣“萬村碼上通”xg+長效管護平臺,力爭到xxxx年底完成平臺搭建,力爭全省首批“美麗宜居與活力鄉(xiāng)村”聯動建設創(chuàng)新示范縣。
三、工作重點
(一)深入實施“村莊整治建設”專項提升行動。堅持“連線成片、突出特色、整體推進”思路,按照規(guī)劃先行、留住鄉(xiāng)愁原則,深入推進“錦繡xx美麗花園”創(chuàng)建。一是認真選點定點。按照“連點成線、拓線成面、突出特色、整體推進、產村融合、建管同步”的布點建設推進新要求,加快推進新農村建設進程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理選擇一批基礎條件一般、建設內容缺項、群眾積極性高的村莊,開展村莊整治提升工程,突出村莊建設內涵,打造鄉(xiāng)村宜居特色。優(yōu)先安排整體推進、連片打造和紅色古色名村等村莊的定點。二要科學編制規(guī)劃。按照城鎮(zhèn)化推進規(guī)律與城鄉(xiāng)融合發(fā)展新要求,明確宜居村莊發(fā)展定位,科學編制縣域內村莊布局規(guī)劃。堅持“先規(guī)化后建設、先設計后施工、先驗收后付款”原則,聚焦集聚提升類、城效融合類、特色保護類等宜居村莊進行村莊整治建設提升,統籌抓好脫貧貧困村、歷史名村、產業(yè)特色村、納入鄉(xiāng)村統計范圍的農墾場所村莊整治建設,確保建設規(guī)范、高質高效。三要分類推進實施。以規(guī)劃為引領,充分尊重農民意愿,因村制宜確定村莊整治內容。對尚未開展新農村建設整治的村莊,重點要抓好“村內道路、戶廁、供水、公共照明”等基礎設施建設,加大對排水溝渠、河塘、三房(違章房、危舊房、破舊空心房)等“臟亂差”環(huán)境的整治,加快補齊農村民生短板;對已開展新農村建設整治的村莊,要側重村莊提檔升級,補齊制約村莊發(fā)展、影響農民生活品質的短板,突出生態(tài)理念,保持鄉(xiāng)村特色,彰顯村莊韻味,推動鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展。
(二)持續(xù)實施農戶“整潔庭院”整治專項提升行動。緊扣村莊整治建設、美麗宜居示范創(chuàng)建及農村人居環(huán)境整治提升、愛國衛(wèi)生運動等各項工作,通過廣發(fā)動、多宣傳、長持久,引領廣大農民群眾全面開展農戶庭院內外、房前屋后環(huán)境整治,落實“門前三包”責任,建設整潔美麗庭院,養(yǎng)成良好生活習慣,提升農民生活品質。一是重點抓好“兩清”。清除廢品。全面清除庭院內外、房前屋后的垃圾、污水、雜草、枯枝、廢棄物,努力做到清爽干凈舒暢;清掃衛(wèi)生。定期打掃室內和室外環(huán)境衛(wèi)生,清除衛(wèi)生死角,努力做到清潔衛(wèi)生舒適。二是突出抓好“兩整”。整治“六亂”。全面整治庭院內外殘墻斷壁、亂涂亂畫、亂堆亂放、亂搭亂建、亂拉亂掛及亂走亂竄家禽等,努力做到庭院井然有序。整齊擺放。整理前庭后院、房前屋后的生活用品、生產工具和農資器材,努力做到整齊規(guī)范。三要努力抓好“一美化”。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要鼓勵引導農民群眾,充分利用內外邊角地、空閑地,發(fā)展庭院經濟,建設“四園”(花園、果園、菜園和微公園),培育一批美麗庭院。
(三)全面實施“美麗宜居示范縣創(chuàng)建”專項提升行動。今年是我縣美麗宜居示范縣創(chuàng)建驗收之年,要按照“精心規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現”的理念和“五全”要求,高質高效創(chuàng)建美麗示范帶和美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、庭院),確保全面完成石門鄉(xiāng)美麗宜居示范鄉(xiāng)、石門大道等x條示范帶及力爭今年把石門鄉(xiāng)建成美麗宜居試點鄉(xiāng)、xx個美麗宜居試點村莊和xxxx個美麗宜居試點農戶庭院創(chuàng)建任務,推動形成縣域“點上精美、線上出彩、面上宜居”新發(fā)展格局。
(四)有效實施“村莊環(huán)境長效管護”專項提升行動。按照省定“五定包干”要求,積極建設推廣村莊環(huán)境“萬村碼上通”xg+長效管護平臺,促進村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護機制進一步完善。一是持續(xù)開展村莊清潔行動。深化拓展“三清二改一管護”村莊清潔行動,推進村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))每個季度組織開展一次愛國衛(wèi)生運動,全面開展村莊清潔行動,嚴防“臟亂差”現象反彈。二是擴大村莊環(huán)境長效管護范圍。在實現農村生活垃圾第三方常態(tài)化治理的基礎上,將污水處理設施維護、公廁維護、路燈維護、道路維護、體育休閑設施維護、雜草清理、溝塘清淤等納入管護范疇,擴大長效管護范圍。三是積極搭建村莊環(huán)境長效管護平臺。充分利用省級“萬村碼上通”xg+長效管護平臺,因地制宜地搭建全市“萬村碼上通”xg+長效管護平臺,并按照試點運用、梯次推進、全域推開“三步走”模式,力爭今年底完成“萬村碼上通”平臺搭建并投入使用。完善平臺運行管理制度,引導更多農民群眾和社會力量參與,通過平臺監(jiān)督,推動長效管護工作落到實處。四是全面落實“五定包干”治理機制。積極采取“專項經費保、專門隊伍抓、專項制度管”等治理手段,通過示范帶動、通報推動、獎優(yōu)罰劣,壓緊壓實各級各部門管護責任,確?!笆±锊渴?、市級實施、縣負總責、鄉(xiāng)村落實、農戶“門前三包”的分級包干機制落實落細,抓出成效。
(五)有序實施“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)”聯動建設專項提升行動。堅持“圍繞產業(yè)發(fā)展建好美麗鄉(xiāng)村、建好美麗鄉(xiāng)村促進產業(yè)發(fā)展”思路,采取盤活閑置農房和宅基地等方式,聚焦功能提升、產業(yè)融合和業(yè)態(tài)延伸主要內容,選擇部分縣和村莊先行實施,發(fā)揮示范帶動作用。一是精準扶持。按照民宿產業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村提檔一體謀劃部署、一體督導檢查、一體考核驗收,農業(yè)農村與文旅等部門按照職責分工,共同制定支持美麗鄉(xiāng)村建設與休閑民宿融合發(fā)展的扶持政策與獎勵措施,推動美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)聯動發(fā)展。二是精致建設。通過強化閑置農房和宅基地有效盤活,優(yōu)先開展村莊整治建設提檔升級,完善村莊基礎設施和公共服務,努力打造一批規(guī)劃設計優(yōu)、環(huán)境整治優(yōu)、建設管護優(yōu)、景觀打造優(yōu)、民宿產業(yè)優(yōu)的“五優(yōu)”村莊。大力發(fā)展休閑民宿、特色餐飲、旅居康養(yǎng)、農事體驗、親子研學等新業(yè)態(tài),努力培育以休閑民宿為核心的產業(yè)綜合體和民宿集群休,全面展示具有活力的美麗宜居鄉(xiāng)村建設發(fā)展成果,助推鄉(xiāng)村振興。
農村人行便道建設方案篇十五
為了加強我市農村生活污水設施建設及運維管理,全面落實《湖北省農村生活污水治理行動計劃》要求,持續(xù)改善提升我市農村人居環(huán)境質量,加快建設美麗宜居鄉(xiāng)村,特制定本方案。
深入貫徹落實“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,遵循“因地制宜、注重實效、突出重點、梯次推進、建管并重、長效運行”的基本思路,以提高農村生活污水設施覆蓋率為重點,以構建長效管理機制為目標,努力推進農村生活污水治理工作全面開展。
以省定美麗鄉(xiāng)村“示范村”和“整治村”以及黃蓋湖流域、西涼湖流域、陸水河流域、陸水湖周邊村莊為重點,建設配套污水處理設施,切實解決村莊污水橫流、亂排亂倒污染水體,影響農村人居環(huán)境質量的問題。至20xx年全市農村生活污水治理率不低于60%,至20xx年基本實現全市農村生活污水治理全覆蓋。
按照生態(tài)環(huán)境部《縣域農村生活污水專項規(guī)劃編制指南(試行)》,圍繞全市農村生活污水治理工作目標,結合《赤壁市村莊布局(20xx―20xx)》,迅速編制全市農村生活污水治理專項規(guī)劃,并納入國土空間規(guī)劃,科學確定治理目標、治理方式、建設時序和資金保障、長效運行等內容。
系統開展我市農村生活污水治理現狀調查,全面掌握我市已建農村生活污水處理設施行政村覆蓋狀況、設施建設和運行、污水與改廁工作統籌推進等情況,建立全市農村生活污水現狀基礎臺賬,一點一冊。對農村生活污水處理設施暫未覆蓋到的行政村,摸清村莊位置、人口分布、村莊污水量等情況,以便在今后配套污水設施建設時因村施策。
以《赤壁市農村生活污水治理專項規(guī)劃》為指導,在做好充分調查基礎上,堅持從實際出發(fā),采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合的治理思路,梯次推進,講求實效,科學選取設計工藝。
一是距離城鎮(zhèn)污水管網較近的村莊就近接入城鎮(zhèn)污水管網集中處理;距離城鎮(zhèn)污水管網較遠、人口密集、不具備接入條件的村莊,建設集中處理設施實現達標排放;居住偏遠分散、人口較少的村莊,采取分散處理方式,結合農村廁所革命綜合處理。在杜絕化糞池出水直排的基礎上,就近就地實行農業(yè)利用,鼓勵農戶利用農田、農地、房前屋后菜園、果園、小花園等消化處理生活污水,減少有害排放,實行就地利用。
二是順應村莊演變趨勢,量力而行,梯次推進。按村莊類型、人口布局等不同因素,結合村莊布局規(guī)劃,突出集聚提升類、特色保護類、城郊融合類等具備相當規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ拇迩f以及省定美麗鄉(xiāng)村建設示范村和整治村的治理,優(yōu)先安排生態(tài)敏感地區(qū)及飲用水源保護范圍周邊村莊的治理。
三是選取適宜的農村生活污水治理技術,優(yōu)選低成本、低能耗、易維護、高效率的農村生活污水治理技術及工藝,防止建設和運行維護成本過高導致污水處理設施難以持續(xù)穩(wěn)定運行。
堅持“誰建設、誰負責”的原則,落實建設主體責任,確保工程設備的質量,確保污水處理設施能夠切實發(fā)揮效能。污水治理工程建成后業(yè)主單位要及時組織竣工驗收,并負責維保期內設施運行情況的觀察,發(fā)現問題及時督促施工單位整改。維保期過后,業(yè)主單位要及時組織市住建局、市生態(tài)環(huán)境分局以及參建各方進行綜合驗收,確認驗收通過后,交付市住建局統一管理。對于早期建設的農村生活污水設施由于管網不配套或者其他問題造成一直沒有正常運行的,由原建設單位負責整改到位,直到通過綜合驗收。堅持建管并重,農村生活污水處理設施在建設的同時,同步考慮后期長效運行的問題。通過政府購買服務的方式,引入第三方專業(yè)公司實行專業(yè)化管理。
(一)加強組織領導。
市生態(tài)文明指揮部和市農村人居環(huán)境治理工作領導小組辦公室作為農村生活污水治理工作的領導機構,應把農村生活污水設施建設和長效運維作為一項重要工作來統籌安排,統一調度。市住建局作為該項工作的責任牽頭單位,負責對全市農村生活污水設施建設計劃的制定和實施,負責已建成并已通過驗收交付使用的農村生活污水處理設施的長效運維,負責對其他建設主體建成的農村生活污水設施運行情況進行考核檢查,負責全市農村生活污水情況的收集匯總和上報。市生態(tài)環(huán)境分局、市農業(yè)農村局、市水利和湖泊局、市衛(wèi)健局等部門應按照各自的職責搞好相關配合工作,分別做好與上級主管部門的溝通協調,及時將自身相關工作進展情況告知牽頭單位。其他相關部門應在涉及農村生活污水項目立項、用地、規(guī)劃、環(huán)評、招投標等環(huán)節(jié)建立聯動審批通道,合理簡化審批程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村委會(社區(qū))應積極做好農村生活污水設施建設過程中的用地協調、施工協調等工作,并盡到屬地管轄的責任,加強對已建污水設施的運維監(jiān)督和保護。
(二)規(guī)范建設主體。
原則上全市農村生活污水設施建設統一由牽頭單位市住建局作為建設主體,并對全市農村生活污水處理設施建設打包立項、組織設計、統一招標。其他部門如有涉及到農村生活污水方面的上級項目資金,應積極爭取,由市財政局進行統籌使用,用于支付農村生活污水治理項目建設及后期運行維護,項目實施完成后移交住建部門統一運行維護管理。
(三)落實資金保障。
各相關部門應積極向上爭取政策,有效利用各級農業(yè)農村污染治理和其他環(huán)境治理專項資金,采取上下結合、橫向統籌的辦法,打好政策資金的組合拳。市級財政每年應根據項目計劃和運維需求,把該項工作所需資金納入財政年度預算予以保障。
(四)強化監(jiān)督考核。
各相關組織領導機構、市委督查室、市政府督查室應加強對農村生活污水項目落地、項目施工、運行效能等方面檢查督辦,建立“月報告、季通報、年評估”的農村生活污水推進工作機制。將項目正常運行率和污水達標排放列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的年度考核,對治理工作推進不力、部門協調配合受阻的責任部門和責任人通報批評,對存在形式主義、官僚主義,并造成惡劣影響的,進行嚴肅問責。
(五)營造良好氛圍。
利用電視、廣播、網絡等媒介,多層次多形式宣傳農村生活污水治理重要意義,提高農村衛(wèi)生排污意識,強化農民群眾的環(huán)境保護意識。完善村規(guī)民約,發(fā)動廣大農民群眾參與農村生活污水處理設施工程建設質量的監(jiān)督,爭取農民群眾對項目建設過程中相關協調問題的支持,保障污水處理項目的順利推進。
農村人行便道建設方案篇十六
為實施好我區(qū)“十四五”新農村建設,加快鄉(xiāng)村建設行動,促進農業(yè)高質高效、農村宜居宜業(yè)、農民富裕富足,進一步夯實鄉(xiāng)村振興基礎,現按照市《2021年新農村建設實施方案及未來五年工作計劃》(九新農字〔2021〕1號)文件精神,就做好我區(qū)2021年新農村建設工作,制定本方案及未來五年工作計劃。
一、總體要求
(一)指導思想。堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央、省委、市委、區(qū)委農村工作會議精神,緊盯提檔升級的目標定位,圍繞大力開展村莊整治建設、庭院整治、美麗宜居示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、村莊環(huán)境長效管護、美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)聯動建設等五大專項提升行動,推動全區(qū)新農村建設向更高層次發(fā)展,努力建設高顏值、高品質、高活力、可持續(xù)的新時代“五美”(產業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美)鄉(xiāng)村。
(二)總體目標(2021-2025)。一是大力開展村莊庭院整治建設。圍繞“五建三治一管護”,按照5年整治200個左右村莊的總目標,每年選擇一批村莊開展整治建設,到2025年,全區(qū)全面完成宜居不遷并村組的整治建設,村容村貌全面提升;有重點的建設一批提檔升級村莊,成為美麗宜居示范村莊。圍繞“兩清兩整一美化”,力爭通過五年的整治,全區(qū)農村農戶庭院普遍達到“整潔庭院”水平,全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊的農戶庭院一半以上達到“美麗庭院”標準。二是推進美麗宜居示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。以“八帶頭”為標準,爭創(chuàng)省、市級“美麗宜居示范縣(區(qū));創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、庭院),到2025年,全域美麗宜居示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院分別達到全區(qū)總數的40%、40%、30%左右。圍繞“五優(yōu)”標準,結合美麗宜居示范建設,充分挖掘發(fā)揮我區(qū)自然稟賦、紅色及人文資源,大力推動美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+名宿)聯動建設。到2025年,全區(qū)建成5個左右旅游休閑活力村莊,建設美麗宜居、產業(yè)興旺的聯動發(fā)展民宿集群示范村莊5個左右、星級民宿5家左右。三是提升村莊長效管護能力。圍繞村莊環(huán)境管護“六化”,用兩年左右時間,搭建“萬村碼上通”5g+長效管護平臺;到2025年,全區(qū)95%的村莊納入平臺監(jiān)管。
二、2021年目標任務
按照“四精”理念和“普惠共享、提檔升級、示范引領、美麗宜居、長效管護”的工作思路,重點圍繞“繞山、環(huán)湖、沿江”打造“大美九江”新農村。以“五大專項提升”為著力點,加快新農村建設掃尾步伐,補齊農村人居環(huán)境整治突出短板,推進村容村貌提升和庭院整治,加強美麗宜居示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、庭院建設,全面推行村莊長效管護工作,著力實施“十四五”新農村建設提檔升級,全面提升全區(qū)新農村建設和農村人居環(huán)境整體水平。2021年,全區(qū)實施47個新農村建設點,其中省級村點17個,市區(qū)自建村點30個;創(chuàng)建全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、全域美麗示范村莊4個、美麗示范庭院500戶,打造美麗宜居+活力示范村莊1個。
(一)明確工作要求。一是“十四五”期間全面完成宜居不搬遷村莊建設。優(yōu)先確定25戶以下村莊新農村建設布點掃尾,讓農民群眾實實在在共享社會發(fā)展成果。鼓勵村莊整治建設任務差距較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在完成區(qū)級分配指標基礎上自籌資金,加大新農村建設自建力度。二是優(yōu)先打造亮點村莊。以建設美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和美麗宜居庭院為目標,貫徹“四精”理念,打造一批美麗xx亮點村莊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據實際情況,安排一定比例的村點進行亮點建設。三是推進美麗村莊與整潔庭院同步建設。堅持建設美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊與整潔庭院相結合,做到全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)中村莊全域美麗、庭院干凈整潔。四是開展新農村建設與人居環(huán)境整治協同推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合廁所革命、農村污水處理項目,堅持新農村建設點與農村人居環(huán)境整治同步建設,做到新農村建設點改廁全覆蓋。采取靈活多樣的方式處置農村污水,全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村莊、活力村莊、美麗村莊必須做好污水處理規(guī)劃,建好處理終端,確保污水設施建成一個運行一個,實現農村生活污水治理長效運行。五是加強報點選點布點審查復核。2021年新農村建設點按照村莊自主申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片申報、區(qū)級初選把關、上報市級審核匯總、省級確定批復的程序進行申報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照省市文件精神進行選點布點申報。
三、強化工作保障
2021年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統一思想認識,強化工作舉措,確保新農村建設全面高質量推進,確保鄉(xiāng)村振興開好頭、起好步。
(一)加強組織推動。按照五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把新農村建設“五大專項提升行動”作為助力鄉(xiāng)村建設行動、整體提升農村人居環(huán)境、全面推進鄉(xiāng)村振興的重大民生工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導思想上要高度重視,工作上要擺到突出位置,行動上要真金白銀投入,切實做到真問真抓。積極對接有關單位部門,做好資金落實、銜接協調、部署安排、組織實施等工作。區(qū)新農辦通過調度調研、明查暗訪、評比評估等方式,加強監(jiān)管,督促指導、保障質量,確保新農村建設工作取得實效。
農村人行便道建設方案篇十七
學校文化是一所學校的靈魂,是一所學校外在的精神形象,是學校可持續(xù)發(fā)展的內在動力,是學校辦學水平重要體現。為了提高學校辦學品位,提升學校教育教學質量。推動學校辦學特色化發(fā)展,創(chuàng)建優(yōu)質學校教育,落實縣教育局
校園
文化建設年活動方案要求,不斷改進我校教育教學管理,創(chuàng)建優(yōu)質育人環(huán)境,促進學校辦學的內涵發(fā)展,全面推進素質教育,打造一流農村中學。特制訂如下初步設想方案。
一、指導思想
馬鹿溝鎮(zhèn)中學校園文化建設要以科學發(fā)展觀重要思想為指導,深入貫徹黨的教育方針。以全面提高教育質量為宗旨,突出“質量立校,育人為本”的辦學理念。以不放棄每一名學生,培養(yǎng)學生誠信做人,勤奮做事,為學生終生發(fā)展負責為目標;以建設優(yōu)良的校風、教風、學風為核心;以優(yōu)化、美化育人環(huán)境為重點。立足實際,突出特色,注重內涵發(fā)展。注重于學校教育理念和辦學目標相融合,推動形成厚重的教育文化積淀和清新的教育文明風尚,為學生、教師、學校的發(fā)展創(chuàng)建優(yōu)質的育人環(huán)境條件。
二、總體目標與內容
(一)學校精神文化建設
1、以學校辦學思想引領學校的發(fā)展,凝心聚力,塑造優(yōu)秀的學校形象和良好的師生精神面貌。
辦學理念:“質量立校,育人為本”。質量立校就是追求育人質量、教學質量、師資質量。育人質量是教會學生學會做人、學會做事,達到誠信做人、勤奮做事。教學質量是促進每一名學生在馬中有所發(fā)展。師資質量是育人質量、教學質量的保障,質量立校取決于教師質量,所以打造一流師資隊伍。育人為本就是面向全體學生,促進學生全面發(fā)展,尊重學生差異,關注每一名學生的每一點進步,發(fā)掘發(fā)揮每一學生的特長,為學生終身發(fā)展負責。
校訓:厚德博學、勵志篤行。(從品德、學業(yè)、精神、實踐四個方面對師生提出要求。學校育人為本、德為先所以提出厚德,即具備崇高道德情操。博學就是要求學識廣博,不僅有深厚的基礎知識,還要有熟練的知識運用技能。勵志就是鼓勵立常志、志向專一,成大事必立長志沒有志向
學習
生活
就沒有奮進的目標。篤行就是要求學習做事要實事求是,腳踏實地、身體力行、執(zhí)著追求。)
校風:誠信做人、勤奮做事。
教風:敬業(yè)、
愛
生、博研、善導。
學風:樂學、善思、善用、合作。
學校精神:永不放棄。(教師做教育工作永不放棄,教育管理每一名學生永不放棄。學生對自己的學業(yè)、人生目標追求永不放棄。)
辦學目標:不放棄每一名學生,培養(yǎng)學生誠信做人、勤奮做事,為學生終身發(fā)展奠基。
學生觀:在教育教學中把學生看成是一個不完善、不成熟、不斷發(fā)展的人。尊重學生是學習的主體、是學習的主人,通過培養(yǎng)是可以積極成長走向成功的。尊重學生的個性發(fā)展,正確對待學生的個體差異,為學生個性特長發(fā)展創(chuàng)建空間,使每一學生都得到自由、平等、全面發(fā)展。尊重學生天性、人格,培養(yǎng)學生學習的積極性、主動性、創(chuàng)新意識,充分發(fā)掘學生成長潛能,培養(yǎng)學生誠信做人勤奮做事,樹立終身的學習理念。
教師觀:教師是學生學習成長的引導者、組織者、合作者、幫助者、促進者,教師是課程資源整合者、開發(fā)者,是教育教學工作的研究者、實踐者、反思者。教師是學校教育教學的主人,應具有高度的責任感與職業(yè)追求。教師用自己的愛心為學生成長營造寬松愉悅地成長環(huán)境。教師要尊重學生,以自己的智慧和責任做學生的成長的領航人,做學生終身學習的示范者。
學校觀:學校是教師、學生自由、平等的發(fā)展平臺,是成長夢想,實現理想的搖籃,更是師生發(fā)現潛能培養(yǎng)潛能的地方。學校要為師生創(chuàng)建良好的成長環(huán)境和育人文化氛圍,打造師生共同成長的學習型組織,塑造名師、打造名校,讓師生在
幸福
、健康教育環(huán)境中成長。
教育觀:學校教育要以生為本,關注學生成長過程,塑造健全的人格,培養(yǎng)學生的責任意識,喚醒學生的創(chuàng)造靈感,激發(fā)學生的創(chuàng)造潛能。關注生命、尊重生命、發(fā)展生命、提升生命質量,促進學生全面和諧發(fā)展,培養(yǎng)學生將來在社會中實現自己的生命價值與意義。
2、全校師生在校必須佩戴?;?,唱熟校歌并領會校歌的寓意。不斷修正完善學校辦學理念,全校師生掌握理解學校的辦學理念,明確學校的辦學目標,牢記學校的校訓、校風、教風、學風。
(二)學校制度文化建設
1、進一步完善和修正學校章程,各項管理制度,編寫《馬鹿溝鎮(zhèn)中學手冊》解讀學校各種要求和辦學思想。形成具有本校特色的科學規(guī)范的.組織管理體系和制度體系,使學校各項管理有章可循,不斷深入師生人心,逐漸轉化成教師學生自覺意識,達到師生自主管理高度。
2、加強師德建設,各種師德要求張貼于辦公室,銘記白山人民教師誓詞。
《農村
小學
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農村人行便道建設方案篇十八
為認真貫徹習近平總書記關于深入推進農村廁所革命的重要指示批示精神,貫徹落實全國、自治區(qū)農村廁所革命現場會部署要求,深入落實博湖縣農村工作領導小組暨鄉(xiāng)村振興領導小組《關于扎實推進自治區(qū)“十四五”農村廁所革命的實施方案》,全面推進自治州“十四五”農村衛(wèi)生改廁工作,切實提高改廁質量標準、改善農村人居環(huán)境,不斷滿足各族群眾對美好生活的需要,提出以下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于廁所革命的重要指示批示精神,貫徹落實第三次中央新疆工作座談會精神,完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,把廁所革命作為“十四五”時期鄉(xiāng)村振興的一場硬仗,做到“八個堅持”,堅持質量第一,數量服從質量、進度服從實效,嚴格標準、嚴控質量,確保農村常住戶改一個、成一個、用一個;堅持系統觀念,著眼廁所革命近期建設和中長期發(fā)展,先規(guī)劃后建設,協調推進農村公共廁所和旅游廁所建設,統籌推進農村改廁、村容村貌提升等人居環(huán)境整治重點任務;堅持穩(wěn)步推進,合理確定改廁目標任務、政策措施和技術方案,合理安排建設時序,細化階段任務,分期分批推進;堅持精準施策,宜水則水、宜旱則旱,宜分戶則分戶、宜集中則集中,因地制宜選擇適用的改廁模式,做到簡單實用、成本適中、群眾接受,不搞“一刀切”;堅持農民主體,充分尊重農民意愿,提高農民群眾的參與度與滿意度;堅持政府引導,抓好規(guī)劃編制、標準制定、政策鼓勵、示范引導,不搞大包大攬、強迫命令;堅持科學管護,實行管護與建設、使用一體設計,建立健全長效管護機制;堅持緊密結合,推動農村廁所革命與城鄉(xiāng)融合發(fā)展、生態(tài)循環(huán)農業(yè)、農村生活污水處理相結合,持續(xù)改善農村人居環(huán)境。確?!笆奈濉睍r期,全縣農村衛(wèi)生廁所普及率進一步提高,廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提升,長效管護機制不斷健全,農民群眾普遍養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式。
(一)科學選擇農村衛(wèi)生戶廁模式。結合自然環(huán)境、氣候條件、經濟狀況、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、住房改造提升、農戶生活供水、居民生活習慣、農民改廁意愿等,戶廁建設模式選擇雙坑交替式衛(wèi)生旱廁下水道式水沖廁所二種類型;新建的戶廁應入戶進院、選擇合理位置,新建水沖式衛(wèi)生廁所,全部做到入室進屋,推行節(jié)水型、少水型設施設備。(牽頭單位:縣農業(yè)農村局;配合單位:衛(wèi)健委、教科局、鄉(xiāng)村振興局按照職責分工負責)
(二)嚴格農村戶廁建設標準。嚴格落實《新疆維吾爾自治區(qū)農村衛(wèi)生戶廁建設技術導則(試行)》,結我縣實際確定技術細則。落實農村衛(wèi)生旱廁“兩有兩化四防”:“兩有”即有健全完善的運維機制,有合格廁屋(有墻、有頂、有門、有窗、有照明、有地面硬化,干凈整潔);“兩化”即無害化處理(有合格的無害化處理設施設備、有排氣管,有密閉蓋板,糞污經發(fā)酵分解達到無害化要求),資源化利用(糞污轉化為有機肥,及時清掏轉運);“四防”即防臭、防蠅蛆、防滲漏、防凍。分類落實農村水沖式衛(wèi)生廁所糞污處理模式:具備條件的城鄉(xiāng)結合部村莊,納入城鎮(zhèn)污水處理管網;農戶居住相對集中、經濟條件好、群眾認可度高的村莊,建設污水集中一體化處理設施;三、五戶農戶采用集中蓄水池處理,然后轉運到一體化設備集中處理。經污水處理設施集中處理后達標排放,實現糞污無害化處理。(牽頭單位:縣農業(yè)農村局;配合單位:縣市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)健委、住建局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、鄉(xiāng)村振興局)
(三)優(yōu)化公共廁所布局。農村公共廁所建設要以農村社區(qū)綜合服務中心、文化活動中心、中小學、集貿市場等公共場所以及中心村等人口較集中區(qū)域為重點,科學選址、合理布局,既方便農民實用,又易于管護。根據村莊人口、產業(yè)、功能等制定公共廁所建設標準,配備設施設備,有條件的配套浴室、無障礙設施,采用生態(tài)環(huán)保、成本可控、簡單維護的成熟技術模式,磚混結構貯糞池要把不滲不漏作為基本要求,一體化廁所產品要注重材料強度和密閉性,避免造成二次污染,建立完善公廁管護制度。(牽頭單位:縣住建局;配合單位:農業(yè)農村局、教育局、文旅局、鄉(xiāng)村振興局、殘聯)
(四)切實提升旅游廁所檔次。博湖縣沿岸景區(qū)218國道、村委會周邊,鄉(xiāng)村旅游、特色小鎮(zhèn)、農家樂等旅游廁所設計、建設與改造,要結合當地文化元素,展現地域特色。鄉(xiāng)村旅游區(qū)廁所基本實現水沖式,不具備條件的推廣生態(tài)廁所,季節(jié)性旅游區(qū)可采取分區(qū)、分時段開放廁所、降低管護成本。(牽頭單位:縣文旅局;配合單位:農業(yè)農村局、住建局、鄉(xiāng)村振興局)
(一)深入開展問題廁所摸排整改。抓住中央、自治區(qū)農村戶廁摸排整改機遇,統一工作程序、問題界定、整改要求,逐村逐戶逐廁開展農村戶廁大排查,對存在的問題歸攏分類、找準病因,制定專項整改方案,分級建立整改臺賬,實行整改銷號管理,邊排查邊整改,對短期不能完成整改的做好群眾工作逐步解決,20xx年10月底前摸清底數,做到全方位、全覆蓋、無死角。在摸清底數的基礎上,“十四五”期間每年定期組織“回頭看”,采取自查抽查、交叉檢查、第三方評估等方式,對農村已改造廁所進行拉網式排查,及時發(fā)現問題、抓好整改。(牽頭單位:縣鄉(xiāng)村振興局;配合單位:農業(yè)農村局、衛(wèi)健委、住建局、生態(tài)環(huán)境局、文旅局)
(二)分類推進農村改廁。在摸清底數的基礎上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合本地實際,制定農村廁所革命分年度推進計劃,明確主推模式、標準程序、資金來源,為農村改廁提供精準指導。要組織開展鄉(xiāng)村旅游廁所、最美農村公共廁所、文明清潔戶等多種形式的推選活動。(牽頭單位:縣農業(yè)農村局;配合單位:住建局、衛(wèi)健委、文旅局、生態(tài)環(huán)境局、文旅局、鄉(xiāng)村振興局)
(三)全面推廣首廁過關制。制作博湖縣首廁過關制操作手冊,細化建設要求、施工工藝、工作流程,以行政村為基本單位,在組織鄉(xiāng)村干部、技術專家、農戶代表充分論證基礎上,開展試點示范實踐于第一個廁所,形成一套規(guī)范的改廁模式,做到首廁過關,以首廁的產品質量、施工方式、測試效果作為整村改廁規(guī)范標準,通過示范引領,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4戶改廁示范戶,打造“樣板廁”“標準廁”“典型廁”,以點帶面、整村推進,確保建一個成一個,帶一片美一方。(牽頭單位:縣農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局;配合單位:衛(wèi)健委、住建局、市場監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境局、教科局)
(四)嚴把產品質量關。規(guī)范農村改廁招投標管理,嚴格廁改選材質量標準和技術參數,有質量鑒定報告和保險公司產品質量承保,地下設施明確使用年限。規(guī)范采購程序,對采購材料設備進行抽樣送檢,組織專門機構、人員負責質量把關,按比例預留質保金,嚴格把控廁具質量及價格,減輕農民負擔。支持廁具生產廠家或施工單位為總承包單位,全程負責提供材料產品和安裝施工質量,并提供售后保修服務。要加強產品質量市場監(jiān)管,打擊質量低劣產品,定期組織開展抽樣檢測、執(zhí)法檢查,對存在質量問題的,依法依規(guī)處置,抽查及處理結果及時向社會公布。(牽頭單位:縣市場監(jiān)督管理局;配合單位:農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局)
(五)規(guī)范工程質量管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定農村改廁工程質量監(jiān)管制度,采用施工總承包方式,對設施采購、工程發(fā)包、施工監(jiān)理、工程驗收、建后運管、資金使用等實行全方位、全過程監(jiān)管。要建立農戶和縣、鄉(xiāng)、村、監(jiān)理公司“1+4”全流程監(jiān)管機制,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管、第三方監(jiān)理、村民代表監(jiān)督的監(jiān)管體系。要壓實施工單位工程質量和安全責任制,負責勞務用工、施工質量、人員培訓等,承擔保修和返修責任,確保工程質量符合施工及驗收標準。鼓勵保險行業(yè)開發(fā)農村改廁產品和工程質量商業(yè)保險“雙保險”,對農村改廁產品及工程質量缺陷、產品缺陷造成第三者損害進行承保,產品保險期限為20年,工程施工安裝保險期限為5年。要依法開展改廁質量安全監(jiān)管,組織第三方進行抽查。(縣住建局、農業(yè)農村局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境局、鄉(xiāng)村振興局、按照職責分工負責)
(六)推行糞污資源化利用。嚴格落實國家農村廁所糞污無害化處理與資源化利用指南,堅持整縣規(guī)劃、整村推進、一體設計,統籌農村改廁和供水、畜禽糞污及生活污水處理,因地制宜采取廁所糞污分散或集中處理,實行“分戶改造、集中處理”與“單戶分散處理”相結合,鼓勵聯戶、聯村、村鎮(zhèn)一體治理,實現糞污就地資源化利用。探索推行政府投資或引入社會資本建設一體化處理設施,化糞池處理,達標排放;推行衛(wèi)生旱廁農戶糞污堆肥、有機肥等生產方式,鼓勵家庭農場、農民合作社收集處理利用,加快形成糞污無害化處理、資源化利用長效機制。(縣生態(tài)環(huán)境局、農業(yè)農村局、衛(wèi)健委、住建局、水利局、畜牧獸醫(yī)局、鄉(xiāng)村振興局按照職責分工負責)
(七)完善長效管護機制。堅持建管并重,制定博湖縣農村戶廁運行維護規(guī)范化管理辦法,建立縣有管護中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有管護站、村有管護隊的運維體系,健全日常巡檢、設備維修、糞污清掏制度。充分發(fā)揮村級組織和農民主體作用,利用公益性崗位或村集體資金,引導當地農民組建社會化、專業(yè)化、職業(yè)化服務隊伍,每個村配備服務管理員3至5名,開展設施維修、廁所保潔、糞污處理等運維服務。采取政府購買服務,成立農村生活服務公司等方式,實行農戶糞污處理合理付費制度,完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制,建立政府引導與市場運作相結合的后續(xù)管護機制,做到有制度管護、有資金維護,形成規(guī)范化的運行維護機制。(牽頭單位:縣農業(yè)農村局;配合單位:生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)健委、住建局、鄉(xiāng)村振興局)
(八)實行農村衛(wèi)生廁所動態(tài)管理。摸清農村戶廁、公共廁所、旅游廁所數量、布點、模式等情況,建立數據庫,實現信息化管理。加強防返貧監(jiān)測系統數據比對交換,做好農村戶廁信息采集、統一編號,做到“一廁一號一檔”,留存新舊照片對比資料,及時錄入鄉(xiāng)村振興大數據平臺,形成完整的農戶改廁臺賬,實現戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、縣有檔。要建立縣鄉(xiāng)村戶廁動態(tài)監(jiān)測機制,發(fā)現問題、及時維護,確保改到位、管護好、用的久。要利用信息技術對改廁戶信息、施工過程、產品質量、檢查驗收等環(huán)節(jié)全程監(jiān)督,對公共廁所和旅游廁所進行定位和信息發(fā)布。(牽頭單位:縣農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局;配合單位:住建局、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境局、文旅局)
(九)強化農村戶廁驗收考核。制定博湖縣農村改廁驗收標準和辦法,建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級驗收制度,按照“改造一批、核實一批、驗收一批”的方式有序推進,村逐戶自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村逐戶初驗、縣相關部門按照30%比例隨機抽檢復驗,實行政府、農民、第三方聯合驗收,年終統一考核。嚴格落實農村戶廁“兩有兩化四防”基本要求,分步開展資料驗收、材料驗收、工程驗收和功能驗收,規(guī)范填寫農村戶廁建檔立卡驗收登記表。將農村戶廁運行使用效果和群眾滿意度納入驗收指標,農戶不滿意且理由合理的不得通過驗收,不得撥付財政獎補資金。(牽頭單位:縣委農村工作領導小組暨鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室,配合單位:鄉(xiāng)村振興局、農業(yè)農村局、衛(wèi)健委、住建局、生態(tài)環(huán)境局、文旅局、教科局、市場監(jiān)督管理局)
(一)科學編制農村改廁工作方案。緊緊圍繞農村問題戶廁整改和新建農村戶廁提升,充分考慮當地經濟發(fā)展能力和水平、自然條件和群眾意愿,科學確定“十四五”農村戶廁改造目標任務,穩(wěn)妥有序推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、村莊規(guī)劃和農村人居環(huán)境整治五年行動任務,編制“十四五”農村廁所革命專項實施方案和技術方案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))制定“十四五”農村改廁工作清單,明確年度任務、資金安排、保障措施等,優(yōu)先推進群眾意愿強、技術模式成熟、后續(xù)管護有保障的鄉(xiāng)村;對地處偏遠、干旱寒冷的農村建設雙坑交替式廁所。(縣委農村工作領導小組暨鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室,農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局、衛(wèi)健委、住建局、生態(tài)環(huán)境局、文旅局按照職責分工負責)
(二)健全農村改廁工作推進機制。落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,堅持自治州負總責、縣市抓落實、鄉(xiāng)村抓落地,加強工作統籌,成立博湖縣改廁工作專班,落實組織推動、技術指導、督促檢查、項目驗收等職責。強化縣委、縣政府主體責任,縣委書記是“一線總指揮”,做到重視程度、人員力量、資金投入、工作效果“四強化”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要做好改廁工程建設、質量監(jiān)管、項目驗收、長期管護等工作。充分發(fā)揮村第一書記、村“兩委”等基層力量,發(fā)揮基層黨員干部、下沉干部作用,“通過群眾說事日”、“家庭會議”、“民族團結一家親”等活動,做好群眾工作。(縣委農村工作領導小組暨鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室,農業(yè)農村局、衛(wèi)健委、水利局、住建局、生態(tài)環(huán)境局、文旅局、教科局、市場監(jiān)督管理局、鄉(xiāng)村振興局按照職責分工負責)
(三)加強農村改廁技術服務。按照“先動員、再培訓、后建設”原則,制定主推改廁模式操作手冊,確保改廁推進程序化、建設標準化、管理規(guī)范化。采取集中培訓、實地觀摩、現場教學、視頻講座等形式,分級分批對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志、農村改廁工作專班、有關部門單位業(yè)務骨干、村第一書記和村“兩委”開展技術培訓,通過農牧民夜校、周一升國旗等方式對各村明白人進行輪訓,每戶家庭至少有1名使用管理明白人。(牽頭單位:縣農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局;配合單位:衛(wèi)健委、住建局、市場監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境局、教科局)
(四)強化農村改廁資金保障。建立中央、自治區(qū)、自治州、縣獎補為主、村級集體投入、農戶自投、社會力量多方支持的改廁資金籌措機制,將農村改廁資金納入財政預算,整合相關項目資金集中投入農村改廁工作。強化農民主體,堅持“先建后補、以獎代補”等方式,引導農戶投工投勞,不能簡單以“發(fā)錢”或“發(fā)廁具”代替改戶廁。優(yōu)先支持鄉(xiāng)村旅游地區(qū)旅游廁所和農家樂戶廁建設改造。對農村改廁在用地、用水、用電以及后期運維管護等方面給予政策傾斜,簡化建設項目審批和招投標程序,合理降低建設成本,確保工程質量。(牽頭單位:縣財政局;配合單位:農業(yè)農村局、文旅局、住建局、發(fā)改委、自然資源局、鄉(xiāng)村振興局)
(五)強化部門協作配合。發(fā)揮博湖縣農村人居環(huán)境整治工作領導小組對農村廁所革命的組織領導作用,建立部門聯席會議制度,農村改廁工作專班統籌農村改廁工作政策設計、標準發(fā)布、任務安排、要素配置、考核驗收等工作,加強協調配合、集約各類資源、形成工作合力??h委農村工作領導小組暨鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室、農業(yè)農村和鄉(xiāng)村振興部門要發(fā)揮好牽頭抓總作用,調動各方面力量共同推進廁所革命。衛(wèi)生健康部門要抓好農村改廁技術保障和愛國衛(wèi)生運動,加大改廁技術指導和培訓,制定農村廁所建設技術導則、戶廁建設技術規(guī)范,引導農戶合理選擇改廁模式。生態(tài)環(huán)境部門要結合農村污水治理和黑臭水體的整治,抓好農村廁所糞污治理。住建部門加強農村公共廁所建設管理和農村戶廁施工現場質量巡查與指導監(jiān)督,確保工程質量。市場監(jiān)管部門要加強農村改廁標準制定和材料產品、改廁質量的抽查監(jiān)管,杜絕不合格產品。發(fā)改、財政部門要做好項目資金保障和政策支持。文旅部門要完善鄉(xiāng)村景區(qū)廁所管理??萍疾块T要支持新型改廁技術產業(yè)研發(fā)。共青團、婦聯等基層組織要廣泛發(fā)動群眾,激發(fā)農牧民群眾改善自身生活條件的主動性和積極性。(各有關部門按照職責分工負責)
(六)加大群眾宣傳引導。扎實做好群眾工作,通過大喇叭宣傳以及發(fā)放明白紙、村民大會動員、入戶講解、實地參觀以及農村黨員干部示范帶動等方式,充分調動群眾參與改廁的積極性,指導村民填寫自愿改廁申請表,通過民主議事讓村民參與農村改廁。要組織開展農村廁所革命公益宣傳活動,多層次、全方位宣傳文明如廁、衛(wèi)生廁所日常管護、衛(wèi)生防疫知識宣傳教育,引導養(yǎng)成健康衛(wèi)生的生活習慣和生活方式。要及時公開農村改廁獎補政策、支持政策、推進程序、資金使用、設備采購、服務承諾,確保群眾知情權。要進一步完善村規(guī)民約,明確村民維護農村環(huán)境的責任和義務,增強農民改廁的內生動力。(縣農業(yè)農村局、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境局、住建局、民政局、鄉(xiāng)村振興局按照職責分工負責)
(七)加強工作調度督促。建立農村廁改分級調度制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月一調度,縣級每季度通報,年終總考評。要抓好工作督導,堅持政府監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督相結合,采取定期調度、專項督促、明察暗訪、投訴舉報、典型曝光等辦法,及時發(fā)現和解決問題,推動工作落實落地。鼓勵相關企業(yè)在改廁材料、無害化處理、除臭殺菌、低溫防凍、糞污回收利用等方面,研發(fā)適合農村實際,成本能耗低、易維護、效率高的處理技術和群眾樂見樂用的新產品,不斷探索總結更加適合當地、經濟實用的農村改廁模式。(縣農業(yè)農村局、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境局、住建局、鄉(xiāng)村振興局按照職責分工負責)
農村人行便道建設方案篇一
為認真貫徹落實區(qū)綜治委【20xx】6號《關于在全區(qū)開展“平安”建設宣傳月活動的通知》文件精神,結合我街道實際,于4月份在全街道開展綜治和“平安”宣傳月活動,特制定本方案。
為貫徹落實區(qū)平安建設宣傳工作精神,緊緊圍繞平安建設及我街道社會治安防控體系建設,堅持在黨工委辦事處的統一領導下,充分發(fā)揮部門職能作用。堅持以正面宣傳為主,把握正確的輿論導向,進一步推進“平安”建設深入開展,運用各種宣傳形式,廣泛開展宣傳,努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。推進社會管理綜合治理和各項措施的落實,維護全街道的社會穩(wěn)定。
街道成立綜治和平安建設宣傳工作協調小組,負責活動的開展與協調。
組長:x街道黨工委委員、辦事處副主任
副組長:
x街道綜治辦主任
x街道宣傳辦干事
組員:
x派出所教導員
x開發(fā)區(qū)派出所教導員
x街道司法所所長
x街道文衛(wèi)科科長
x街道建管所副所長
x街道建管所副所長
x街道文體中心主任
交管所所長
x街道婦聯主席
工商分局副局長
交巡警中隊指導員
x街道安監(jiān)科科長
街道及社區(qū)利用整個4月份開展“平安”宣傳月活動,主要工作安排如下:
1、充分利用綜治成員單位各自的工作平臺,針對不同行業(yè)和社會階層,開展宣傳活動。
2、完成在商業(yè)集中區(qū)點、沿河沿路兩側、娛樂活動場所等公共場所、醒目地段懸掛宣傳橫幅10條。
3、在4月中旬開展一次由綜治辦牽頭,相關綜治成員單位及社區(qū)參加的.廣場宣傳日活動。
4、各社區(qū)在轄區(qū)內的主要路段、居民住宅小區(qū)、市民活動廣場等場所懸掛宣傳橫幅5條,安裝有智能應急廣播系統的社區(qū)要通過有線廣播開展經常性的宣傳教育。(拍照備查)
5、通過編印發(fā)放宣傳材料,利用宣傳櫥窗、戶外電子屏及短信、社區(qū)網站、微博、qq群等平臺開展平安建設宣傳活動。宣傳工作協調小組將采取明察暗訪的形式進行督促檢查。
6、以街道開展的社區(qū)“一居一品”創(chuàng)建、“好鄉(xiāng)鄰”社區(qū)活動聯盟等活動為契機,進行廣泛宣傳,并做好平安建設宣傳資料的印制及發(fā)放工作。
7、各社區(qū)、各單位將開展平安宣傳活動的情況積極向有關報刊、電視臺進行投稿,力爭被新聞媒體采納。
1、加強領導。各社區(qū)、各單位要高度重視“平安”宣傳月活動,按照要求成立專門協調小組,并制定宣傳計劃,宣傳計劃于三月底報街道綜治辦。
2、精心組織。社區(qū)要實現平安宣傳工作“橫向到邊,縱向到底”,保質保量完成5條以上宣傳橫幅的懸掛工作,橫幅制作時落款統一為xx社區(qū)“五位一體”綜治辦宣。并利用社區(qū)電子顯示屏、宣傳欄等形式進行廣泛宣傳。平時加強聯防隊員及社區(qū)保安的日常巡防工作,切實解決治安問題,以實際行動宣傳平安建設,增強群眾安全感。各學校要開展“平安校園”宣傳工作,利用班會活動,宣傳欄等多形式對廣大師生做好宣傳教育。
3、及時總結。各社區(qū)、各單位要做好宣傳月活動的總結工作。收集整理好文字、影像資料,并整理歸檔。同時,在4月底將活動情況的總結材料報街道綜治辦。
農村人行便道建設方案篇二
為進一步提升我鎮(zhèn)農村公共消防安全水平,增強農村抗御火災的能力,按照《市建設消防平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)促進新農村建設工作實施意見》和《市消防平安村(社區(qū))試點工作實施方案》(精神,結合本鎮(zhèn)實際特制定本方案。
按照中央、省、市和市關于加強社會主義新農村建設消防工作的要求,努力構建“黨委政府統一領導、部門齊抓共管、村民(居民)委員會組織管理、村民(居民)群眾共同防范”的農村消防工作機制,結合“百村示范、千村整治”工程,把農村消防安全工作列入新農村建設的范疇,納入平安鎮(zhèn)創(chuàng)建的重要內容。通過解決重點農村(居)電氣隱患問題,農村(居)消防工作建立五個基本(基本組織、基本制度、基本設施、基本隊伍、基本教育),使得全鎮(zhèn)農村(居)消防軟硬件都上一個新臺階。
鎮(zhèn)政府成立建設消防平安村(居)工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委副書記周烈鋼任組長,黨委委員、派出所所長周松岳,工貿副鎮(zhèn)長姚泉高和武裝部部長陳山君任副組長,李志芳、唐忠義、汪堅、袁樹連、鮑文建、李根飛、鄭小敏、袁自勤、李劍波、張一鳴為成員,辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦,由李志芳兼任辦公室主任,具體負責消防平安工作的組織、協調、指導。各村(居)也要成立以村民委員會主任為組長,分管治保調解工作的同志兼任消防隊長,落實相關志愿者及護林員為成員的實干班子。
我鎮(zhèn)杜徐村確定為消防平安村(居)建設試點村,今年12月20日前完成試點工作,明年在鎮(zhèn)全面推廣。
(一)明確職責,建立健全農村(居)消防工作保障體系。按照屬地原則,由各村(居)具體組織實施,抓好本村(居)消防安全管理工作,村委會(居)主任是本村(居)消防工作的責任人,成立消防安全管理組織,每村要設一名專(兼)職消防安全管理人員,制定消防安全村規(guī)民約,實行消防安全聯防制度,開展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查;組建村(居)志愿消防隊伍,參與消防宣傳和火災撲救;村屬外口綜管員、民防隊員等要承擔出租房消防安全監(jiān)管的職責,村級電工要履行對農村住宅戶內電氣安全監(jiān)管的職責。各村要加強消防平安建設必要的經費投入,確保消防平安建設工作強勢推進。
(二)分門別類,全面消除火災隱患。各村(居)要對“三合一”場所、人員聚集場所、“五小”(小旅館、小飯店、小店鋪、小休閑娛樂場所、小企業(yè))場所及民房、出租房分別進行隱患排查,針對不同的場所進行相應的隱患整治。抓“大”,主要是對容易引起群死群傷的“三合一”場所、人員聚集場所和“五小”場所進行硬件設施上的規(guī)范,對消防設施、疏散通道、安全出口進行隱患整改。抓“多發(fā)”,主要是以新農村電氣安全整治活動為契機,對民房和出租房從整個村莊的安全布置到每個住房的安全布置進行規(guī)范,制定相應制度。
(三)抓住重點,全面改善農村電氣安全條件。徹底排查整治民房與出租房的電氣產品質量、安裝和使用,消除線路老化、私拉亂接、超負荷用電現象。在民房和連片出租房推廣安裝使用漏電保護裝置和防火漏電電流動作報警器,民房每戶安裝漏電保護裝置,連片出租房以一個單體建筑為一個單元,每個單元安裝一個防火漏電電流動作報警器。供電部門負責確定電氣老化標準和使用年限,核定電氣容量,并提供技術支持和配合查處。在對室外線路進行整治的基礎上,研究規(guī)范室內的電氣安全,創(chuàng)新出臺相應的職責制度。
(四)立足實際,逐步改善農村消防基礎設施條件。在鎮(zhèn)完成農村消防規(guī)劃的基礎上,各村要完成農村消防專項規(guī)劃,并嚴格按照規(guī)劃內容落實。農村消防基礎設施建設的重點內容是:(1)加強農村道路建設。在制定農村整治規(guī)劃和建設規(guī)劃時考慮消防車的通行要求,消防車通道寬度一般不小于3.5米,同時確保消防通道通暢。(2)加強農村消防水源建設。在村莊整治建設過程中,有自來水管網的村主要道路上要設置消防栓,配備消防器材;利用天然水源作為消防水源的要設置消防車取水口和消防泵取水埠頭;缺水的村要積極修建消防水池,確保消防用水,在主要道路上每個室外消火栓間距不超過300米,水池蓄水量不少于200立方,每個水池的保護半徑不超過300米,對于單一形式不能滿足整體消防水源要求的,可以多種形式并用。同時,實施“配滅火器”工程,各村對10戶以上連片連戶的出租房屋集居點配備公共滅火器。
(五)注重實戰(zhàn),進一步加強多種形式消防隊伍建設。鎮(zhèn)將配備一輛消防車和相關器材設備,建立由8-12人組成的專職消防隊,隊長由派出所分管副所長擔任,并設專職副隊長;各村應配備一臺12馬力以上的機動泵和相關器材裝備,組建5人以上相對固定的志愿消防隊,按要求建成志愿消防隊的村市財政補助1萬元。鎮(zhèn)財政根據各村實際補助剩余部分50%;市級消防部門將對多種形式消防隊伍進行經常性的業(yè)務培訓,并制定多種形式消防隊伍在火災接警出動、協同作戰(zhàn)、組織指揮等方面制度,對其日常執(zhí)勤戰(zhàn)備、火災現場處置等方面進行指導,逐步將專職消防隊、志愿消防隊納入110指揮中心火災撲救調度的范圍,不斷提高其規(guī)范化水平和實戰(zhàn)效能。
(六)廣泛發(fā)動,積極開展農村(居)消防安全宣傳教育。結合“百日消防安全大宣傳活動”,從現在開始至10月底,各村(居)和相關部門各司其職,在全鎮(zhèn)范圍內掀起消防宣傳的高潮,營造濃厚氛圍。要組織深入村、居、學校、“場所”和企業(yè)進行廣泛的消防知識宣傳,并有針對性地加強對外來人口群體的宣傳,深入實施農村“七個一”(設置一幅消防溫馨提示,舉行一次滅火演練,講解一次消防知識,舉行一次消防宣傳活動,發(fā)放一次消防知識宣傳單,開展一次消防疏散逃生演練,進行一次調查摸底并建立檔案)、居“六個一”(組織一次家庭滅火演練,進行一次消防知識講座,送上一份消防宣傳資料,設立一個消防咨詢臺,張貼一批消防宣傳掛圖,到消防站、消防科普教育基地進行一次參觀體驗)、企業(yè)“五個一”(更新一次消防宣傳欄和標語,開展一次消防安全知識集中培訓教育,進行一次消防知識和消防法律法規(guī)考試,觀看一部火災案例教育片,開展一次全面調查摸底)、學?!捌邆€一”(每個學校組織開展一次消防安全疏散演習,開展一次消防征文、演講、知識競賽活動,設置一個固定消防宣傳牌或宣傳欄,開展一次消防法律法規(guī)和消防安全知識的.學習活動,組織師生參觀一次消防站,開展一次消防安全知識講課輔導和技能培訓,發(fā)出一份《消防安全》倡議書)、公眾聚集場所“五個一”(設立一塊消防安全警示牌,開展一次集中培訓并組織員工觀看一場消防安全教育錄像片或參觀消防站,每個員工排查一處火災隱患并為本單位提一條消防安全建議,簽訂一份安全承諾書,填寫一份消防安全自檢自查表)等活動,同時要在每個自然村、小區(qū)設置1條以上固定醒目宣傳標語;學校要將消防知識納入教學內容,每學期不小于4個課時,增強消防教育趣味性、實效性;使廣大居民和外來人口掌握“三懂三會”知識(懂本單位及住處的火災危險性、懂預防火災的措施、懂基本滅火方法,會報警、會使用滅火器、會撲救初起火災)。同時,村(居)民委員會建立消防宣傳教育活動室,并配備相應的消防宣傳器材與資料,結合村民(居民)從事生產、經營和生活的實際,通過通俗易懂、簡單有效的形式,廣泛開展消防安全宣傳教育,不斷提高村民的消防安全意識。
(一)立足實際,開拓創(chuàng)新。各村(居)和相關職能部門要深入開展農村消防安全工作調研,認真查找農村消防工作急需解決的突出問題,研究對策。針對農村消防工作量大面廣且是項硬任務的實際,迎難而上,著重在創(chuàng)新農村消防工作體制、機制上下功夫、求實效,不斷總結完善試點工作,以點帶面,有序推進。
(二)加強溝通,部門聯動。政府各部門和聯村(居)組要各負其責,共同做好農村(居)消防工作。加強對村(居)消防平安工作的指導,完善農村(居)消防工作責任制度,建立防火組織和多種形式的消防隊伍,并把農村(居)消防工作納入村級綜合治理、安全監(jiān)管等工作中,確保消防安全工作落到實處。
(三)督促指導、考核檢查。鎮(zhèn)政府與各村(居)簽訂消防平安建設責任書,每月對各村(居)建設消防平安村(居)工作督導不少于1次,年終將對此項工作組織考評,并將考評成績納入平安、綜治、安全考核內容。各村(居)也要與轄區(qū)內的公眾聚集場所、“五小”(小旅館、小飯店、小店鋪、小休閑娛樂場所、小企業(yè))場所、出租房等極易造成群死群傷事故的場所簽訂消防平安建設責任書,切實改變農村基層消防工作漏管失管的局面。
農村人行便道建設方案篇三
1、嚴密防范敵對勢力的破壞活動。要增強信息員工作的觸角,擴大覆蓋面,及時掌握全村隱蔽戰(zhàn)線的動向,及時上報,高度警惕敵對勢力;密切關注天主教地下勢力活動情況,有效防范境外宗教組織的滲透活動的斗爭。
2、加強矛盾糾紛排查調處工作。加強維穩(wěn)信息聯絡員、治安信息員的培訓,充分發(fā)揮維穩(wěn)信息聯絡員、治安信息員隊伍的作用。
3、積極預防和妥善處置群體性的事件。維穩(wěn)信息聯絡員、治安信息員要加強對群體性的事件的防范意識,對一些可能會引發(fā)群體性的事件的人和事,要及時調處和上報。
1、進一步完善本村治安防控體系建設。加強群防群治隊伍的建設,組織群眾參與義務巡邏。運用科學、民主、法治的方式,發(fā)揮好自治組織協調利益、化解矛盾、排憂解難的作用。
2、加強流動人口治安管理服務工作。完善村級管理服務網絡,提高管理服務水平,維護流動人口的合法權益。嚴密以出租房為重點的流動人口落腳點和公共娛樂復雜場所的管理控制,適時開展清查整頓專項行動,查處違法行為,打擊犯罪分子。
3、強化刑釋解教人員安置幫教工作。按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責法制化”的要求,積極配合司法所,完善刑釋解教人員的安置幫教工作。
4、積極預防青少年違法犯罪。全面實施“為了明天――預防青少年違法犯罪工程”,著力加強本村小學學生法制教育,做好重點青少年群體的教育和管理工作。
5、深入開展鐵路護路聯防。健全組織聯網、信息聯享、工作聯手、責任聯負四大機制,路地攜手推進安全文明鐵道線創(chuàng)建活動,強化專職鐵路護路隊伍規(guī)范化建設,充分發(fā)動和依靠廣大人民群眾維護鐵路安全穩(wěn)定,加快推進鐵路重點部位治安防控體系建設,提高防范水平,嚴防發(fā)生重大治安問題。開展集中專項整治行動,嚴厲打擊涉鐵違法犯罪活動,解決突出治安問題,確保鐵道線安全暢通。
6、推進學校及周邊治安綜合治理。進一步加強本村學校及周邊環(huán)境的集中整治工作,有針對性地開展集中整治行動,解決突出治安問題。
7、抓好非法宗教活動的各項工作,確保我村宗教人員能正常的開展宗教活動。
周密部署安排,精心組織實施,開展豐富多彩的宣傳活動,在全村營造和諧平安建設的濃厚氛圍,把本村和諧平安創(chuàng)建活動搞好。
農村人行便道建設方案篇四
為深入貫徹黨中央、國務院關于擴大內需,改善民生,推動城鄉(xiāng)經濟社會一體化發(fā)展的一系列決策部署,充分發(fā)揮農村住房建設和危房改造在擴大內需中的作用,促進村內經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,朝陽居委積極開展農村住房建設和危房改造工作?,F將工作情況匯報如下:
一、村莊規(guī)劃編制
朝陽居委整個村莊規(guī)劃地塊以十泉路入口和中心休閑廣場形成的中軸線為統領,以環(huán)形小區(qū)路為空間骨架,以中心廣場為核心,將小區(qū)住宅區(qū)分為三部分,并結合街頭綠地和水面,形成幽靜、舒適、優(yōu)美宜人的居住環(huán)境。
二、村莊基本情況
朝陽居委位于莒南縣城內的十泉路東段,臨近火車站和縣醫(yī)院,地理位置優(yōu)越。全村共有418戶,1180口人,耕地面積435畝。由于地處丘陵土層較薄,農藥作物產量低,農民增收困難,村莊不同程度的危舊房屋達400戶,并多數都是土坯房,存在很大的安全隱患,迫切要求改善居住條件。
三、拆遷情況以及集中建設開工情況等
朝陽居委已拆遷40戶,建成居民樓一座,安置居民48戶。目前,“兩委”正做村民工作,并進一步達成拆遷協議。計劃在三年內全面完成農村住房建設和危房改造工作,20要求改造嚴重危舊房屋140戶,年完成危舊房屋改造160戶,全面完成危舊房屋改造工程和基礎設施配套建設。
四、資金來源及運作方式
為充分調動農民建設美好家園的積極性和主動性,引導和扶持農民住宅建設,朝陽居委以自籌資金為主,實行以獎代補和銀行貸款、政府貼息的辦法解決住宅建設困難,最大限度的發(fā)揮財政資金的導向作用和帶動作用,申請財政資金支持。整個改造項目需資金2560萬元,其中自籌資金1370萬元,申請市財政資金720萬元,縣財政資金470萬元。
總之,通過農村住房建設和危房改造工程的實施,并結合鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治,使我村達到“硬化、綠化、亮化、凈化、美化”的要求,建成交通便利、環(huán)境優(yōu)美、住房舒適、村風文明的社會主義新農村,使農民更有精力投入到經濟發(fā)展中去,實現富民強村的目標。
農村人行便道建設方案篇五
為加快全鎮(zhèn)新農村建設步伐,進一步提升全鎮(zhèn)農村精神文明建設水平,按照區(qū)文明委的有關要求,鎮(zhèn)黨委、政府決定自20xx年3月份開始,在全鎮(zhèn)范圍內深入實施以創(chuàng)建文明建制鎮(zhèn)、文明生態(tài)村、文明街路和文明戶為主要內容的社會主義新農村精神文明建設2110工程。
年內確保星級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建成功,確保全鎮(zhèn)有2個村成為星級文明生態(tài)村示范點,確保每個村創(chuàng)建一條文明示范街路,每個村選樹10個星級文明示范戶。
(一)星級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建主要工作任務。
1、建立完善鎮(zhèn)直機關干部學習工作管理制度。將20xx年做為機關作風建設年,深入開展“創(chuàng)建學習型、服務型機關,培養(yǎng)思考型、創(chuàng)新型干部”活動,提高干部的工作能力和工作水平。
2、濾布建立完善綜合服務大廳,實行一站式辦公。結合全鎮(zhèn)機關干部包村工作,構建“鎮(zhèn)有大廳、服務隊,村有服務點,組有聯絡員”的服務網絡,進一步完善服務型政府建設。
3、進一步加強市場環(huán)境整治。與工商、稅務等駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位共同配合,開展市場環(huán)境建設專項整治,建立起有效的監(jiān)管機制。
4、深入開展未成年人思想教育活動。通過深入開展以提升青少年思想道德文化素質為主題系列活動,在廣大青少年中樹起崇尚道德、崇尚文明之風。
5、千方百計加快經濟發(fā)展,提高農民收入。繼續(xù)加快農業(yè)產業(yè)化和工業(yè)經濟發(fā)展步伐,以項目建設為中心,20xx年確定30個農業(yè)產業(yè)化和工業(yè)發(fā)展項目,進一步加快全鎮(zhèn)經濟發(fā)展。
6、加強公共基礎設施建設,改善農民生產生活環(huán)境?;I措資金對鎮(zhèn)中心街部分路段進行改造;規(guī)劃建設居民小區(qū);籌資改善鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件;對鎮(zhèn)中學進行維修改造;開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治;加強綠化、美化,在鎮(zhèn)區(qū)內規(guī)劃植樹500畝。
(二)星級文明生態(tài)村、文明示范街路創(chuàng)建主要任務。
1、各村要結合先進性教育活動,加強“兩委”班子成員的理論學習和思想教育工作,并制定完善相應的制度,切實建立勤政廉政行為規(guī)范的村級工作機制。
2、加強社會治安綜合治理。通過推行群防群治的工作措施,增強農民人人參與防范打擊治安刑事案件的意識,全村治安案件逐漸減少,刑事案件達到零發(fā)案目標。
3、提高農民的思想道德素質和科學文化素質。組織引導農民開展健康向上富有成效的文化體育活動,杜絕迷信、等不文明活動;組織農民積極參加科技教育學習培訓,力爭每戶掌握至少一門致富技術。
4、制定全村經濟社會發(fā)展計劃,保證集體經濟不斷壯大和農民生活水平不斷提高。各村要制定本村五年和年度經濟社會發(fā)展計劃,確保工作階段性、計劃性和連續(xù)性,確保本村經濟的可持續(xù)健康發(fā)展。
5、加強生態(tài)環(huán)境建設。加快本村荒山荒坡治理,每年有計劃地治理荒山荒坡。
6、加快各項社會事業(yè)建設。全村適齡兒童和青少年入學率達100%,普及義務教育。加強村衛(wèi)生室建設。確保農民小病不出村。每年開展1―2次環(huán)境衛(wèi)生整治,落實衛(wèi)生責任制,確保村內各街路衛(wèi)生整潔,垃圾及時清理。村內主街路做到門前“四包”,門內達標,并保證路面硬化,安裝路燈,無亂堆亂放、擺攤占地現象。
(三)十星級文明戶創(chuàng)建任務,按區(qū)里標準施行。
(一)成立領導組織。為確保2110工程扎實有效開展,鎮(zhèn)村兩級分別成立社會主義新農村精神文明建設創(chuàng)建工作領導小組,全面組織和安排部署創(chuàng)建工作。
(二)實施專人負責專項推進。太和鎮(zhèn)村分別有一名領導專門負責組織實施創(chuàng)建工作,定期確定工作計劃,并對其中重點難點工作實施專項推進。
(三)加強經驗交流和示范引導。全鎮(zhèn)通過定期在有關村召開兩個文明建設經驗交流會(現場會),以及到外地參觀學習等措施,互相交流學習創(chuàng)建工作中的先進經驗和做法,不斷推進全鎮(zhèn)的整體創(chuàng)建工作。
農村人行便道建設方案篇六
為認真貫徹落實江西省綜治辦《關于開展綜治(平安建設)宣傳月活動的通知》(贛政法明電〔20xx〕6號)精神,強化師生綜治(平安建設)宣傳教育,營造和諧平安穩(wěn)定的教書育人氛圍,增強師生安全感滿意度,進一步提升平安校園建設水平,學校綜治委決定,3月份在全校范圍內開展以“講法治、講安全、保穩(wěn)定”為主題綜治(平安建設)宣傳月活動,具體實施方案如下:
以黨的十八大以來中央和省委、省政府關于推進平安建設、法治建設和全國綜治“南昌會議”精神為指導,全面貫徹落實上級和學校關于校園綜合治理、安全穩(wěn)定工作指示精神,組織師生員工廣泛深入開展綜治(平安建設)宣傳月活動,把“講法治、講安全、保穩(wěn)定”綜治(平安建設)具體要求貫徹落實到實踐工作中去,共同打造和諧、文明、法制、平安、優(yōu)美的校園環(huán)境,進一步提升平安校園建設水平。
1.黨的十八大以來中央和省委、省政府關于推進平安建設、法治建設和創(chuàng)新社會治理的重要決策部署。
2.學習貫徹教育部新修訂《普通高等學校學生管理規(guī)定》(教育令第41號)。
3.學習貫徹《江西省學校學生人身傷害事故預防與處理條例》。
4.學習貫徹《贛南師范大學深化平安校園建設實施方案》(師大發(fā)〔20xx〕26號)。
5.學習貫徹《贛南師范大學20xx年學生手冊》的相關內容。
6.開展校園防火、防盜、防詐騙、防傳銷、防食物中毒、防疾病傳染、防交通事故和防非法集資、校園網貸、互聯網涉煙犯罪等安全知識的宣傳。
7.開展禁毒知識、宣傳禁毒法規(guī)的宣傳,傳播禁毒觀念,提高師生識毒防毒拒毒意識。
8.開展應急救護知識的宣傳,切實增強師生自救互救意識和能力。
9.開展心理健康教育與咨詢服務,宣傳交流抑郁癥、焦慮癥等常見心理行為問題的'.識別方法和疏導、危機干預、緩解辦法。
1.利用校園報刊、廣播、校網絡和微信公眾平臺等多種媒體廣泛宣傳,做到報刊有字、廣播有聲、微信視頻有影。
2.利用橫幅標語、板報掛圖、宣傳專欄以及文藝宣傳等師生喜聞樂見的形式,廣泛宣傳,提高師生對校園綜合治理人人參與的自覺意識。
3.以“安全?法治”主題班會的形式,有針對性地開展綜治(平安建設)宣傳教育活動,確保綜治宣傳教育成效。
4.開展綜治宣傳日活動,選擇“3?15”、一個雙休日開展集中宣傳日活動,營造濃厚宣傳氛圍,擴大宣傳教育效果。
1.宣傳部:檢查指導各單位、各部門開展綜治宣傳月活動;利用校網、校報、??V播、宣傳欄等大力開展法制綜治宣傳教育活動,提高各級領導干部依法治校意識,提高廣大師生員工的法治綜治意識,推進法制校園建設。
2.保衛(wèi)處:協調做好全校綜治宣傳月活動,利用保衛(wèi)綜治網、“平安贛師”微信做好綜治安全宣傳;協調贛州市、開發(fā)區(qū)綜治辦做好春季開學初校園周邊安全環(huán)境整治工作;做好全校綜治宣傳月活動有關信息情況報送工作。
3.學工處、團委、研究生部:利用“青春贛師”、“贛師學工”、“公寓之家”等微信平臺及學生社團組織做好學生法制、綜治、安全宣傳教育;結合學生公寓安全檢查評比、心理健康教育等工作,強化綜治宣傳,增強綜治意識。
4.各教學學院:結合年級、專業(yè)和季節(jié)特點,開展有特色、針對性強的法治安全教育主題班會活動,切實增強師生法治安全意識。
5.資產管理處:認真做好在校經營承包單位的綜合治理宣傳教育,提高在校社會服務保障從業(yè)人員的法治思想觀念、綜治意識和安全意識,確保守法經營,安全經營,服務師生。
6.基建管理處:做好校舍安全、用水用電用氣以及防災減災安全知識宣傳教育,增強師生員工和在校施工、維修人員的安全意識。
7.后勤保障部:開展后勤保障系統人員的綜治宣傳教育活動,加強食堂食品衛(wèi)生安全檢查,加強膳食、通信、交通運輸、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、樓宇管理等安全知識宣傳教育,強化校園衛(wèi)生環(huán)境整治,提升后勤保障安全工作水平。
8.校醫(yī)院:開展醫(yī)務系統人員的綜治宣傳教育活動,認真做好師生員工醫(yī)療、保健、體檢、衛(wèi)生防疫、食品衛(wèi)生、應急救護等安全知識常識宣傳教育,提升醫(yī)療保健工作水平。
1.各單位、各部門要加強對綜治宣傳教育工作的領導,結合實際制定本單位綜治宣傳活動方案,開展有本單位特色的綜治宣傳月活動,增強師生員工綜治意識、安全意識、法治意識,促進校園和諧平安。
2.各單位、各部門要認真總結開展平安校園建設和創(chuàng)新校園治理的鮮活經驗,精心設計宣傳方案,并積極向校內外媒體投稿宣傳。
3.各單位、各部門綜治宣傳月活動的工作方案、總結和有關活動影像圖片資料等請于2017年4月15日前以書面形式報學校綜治辦公室(行政樓保衛(wèi)處117辦公室)。
農村人行便道建設方案篇七
堅持把綜治維穩(wěn)工作作為一項重要的政治任務來抓,對維護社會穩(wěn)定和社會管理綜合治理工作實施強有力的領導。按“橫向到邊,縱向到底”的要求,將綜治維穩(wěn)的責任層層分解落實到每一個單位和具體負責人,努力營造綜治平安工作黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與齊抓共管的良好局面。主要做好以下工作:
一是抓好責任書的簽訂,必須層層簽訂落實,鎮(zhèn)與各村各部門單位簽訂,村與各村民小組簽訂,聯校與各中小學校簽訂。
二是落實“屬地管理”和“誰分管誰負責”的責任,鎮(zhèn)黨委政府領導班子成員對所包片包村和分管單位負責,村主干對所在村負責,各部門單位負責人對本部門本單位負責。
三是抓好檢查督促,實行“季度跟蹤、半年檢查”制度,各村、各單位負責人作為第一責任人,每一季度向鎮(zhèn)綜治委匯報本村、本單位綜治責任落實情況,鎮(zhèn)綜治委半年和年終派督查組到各村各單位進行檢查,確保綜治責任落到實處。
矛盾糾紛的調處化解和社會治安的預防控制是維護社會安定穩(wěn)定的兩項基礎性工作,也是關鍵性工作,必須認真抓好。
1、矛盾糾紛的排查化解,必須堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,綜合發(fā)揮人民調解、司法調解、行政調解的功能,加強疏導教育,依法、及時、就地解決問題,千方百計把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),確保不發(fā)生群體性的事件和越級上訪事件。
矛盾糾紛排查化解要實行五個工作機制:一是“村自為主”機制,發(fā)揮村治保會、調委會調解功能,做到一般糾紛不出村。二是“上下聯動”機制,對較大的矛盾糾紛由鎮(zhèn)、村兩級聯動調處。三是“例會分析”機制,每月定期召開綜治協管員會議,各村各單位及時上報信息,分析問題,檢查落實。四是“領導包案”機制,根據矛盾糾紛大小情況,對較大的必須堅持黨政領導直接參與調處工作,保證領導能靠前指揮,矛盾能及時在萌芽時化解。五是“部門聯動”機制,根據問題性質和類別,由鎮(zhèn)社會服務管理中心牽頭,綜治、公安、司法、信訪、安全生產等相關單位一起參與調處。
2、社會治安的預防控制,必須堅持“打防結合、預防為主”、“專群結合、依靠群眾”的方針,完善治安防控體系,依法打擊違法犯罪行為,確保人民群眾生命和財產安全。
首先,立足防,做到防范在先。繼續(xù)大力推進治安防控體系建設,著力構建人防、物防、技防相結合,點、線、面相結合,專群相結合的治安防控體系。要增強自防意識和自防能力,動員群眾、業(yè)主自行安裝鐵門、攝像頭等。
其次,堅持打,做到有犯必打。鎮(zhèn)派出所要加強對刑事犯罪的研究,分析犯罪分子的活動特點,特別針對我鎮(zhèn)盜竊機動車、入室盜竊等案件多發(fā)的特點,嚴密布控,加強打擊,提高偵破案件的能力和打擊效能,增強群眾安全感。
1、推進"平安大王"、"平安村"創(chuàng)建和鞏固提高工作。
深入推進新一輪平安創(chuàng)建。積極組織開展平安鎮(zhèn)、平安村、平安單位、平安校園、平安醫(yī)院、平安企業(yè)等多種形式的基層創(chuàng)安活動。通過深化平安創(chuàng)建,激發(fā)廣大人民群眾參與平安建設的積極性。
2、推進綜治平安宣傳,進一步提高平安"三率"。各村各單位要利用廣播、墻報、宣傳欄、標語等輿論陣地和各種會議,大張旗鼓地宣傳平安創(chuàng)建和維護穩(wěn)定的重要意義、工作重點,營造濃厚的宣傳氛圍,調動廣大群眾積極參與平安建設。
3、推進綜治服務中心的運行管理,發(fā)揮中心的維穩(wěn)功能。堅持以人為本,服務群眾,按照"有糾紛、有困難,綜治服務中心幫你忙"的承諾和目標,從加強值班、溝通、協調等方面著手,接待好群眾來信來訪,溝通好社情民意,協調好各方力量,處理好矛盾糾紛,解決好突出問題,切實發(fā)揮中心的平臺功能。
――建強基層綜治組織。落實《關于進一步加強社會管理綜合治理的意見》文件精神,突出加強派出所、司法所和村級警務室、村治保調解組織建設,增設村綜治室專職主任,鞏固綜治工作基層基礎。
――落實各項綜治制度。嚴格實行綜治領導責任制、責任追究制、一票否決制和工作例會、通報講評、形勢分析等一系列工作制度,完善綜治工作實績檔案,加大督查督辦力度,推動綜治工作齊抓共管。全面落實《關于進一步規(guī)范村級綜治維穩(wěn)領導責任制的實施意見》,夯實維護穩(wěn)定第一道防線,確保"小事不出村、矛盾不上交"。
4、加大治安突出問題的排查和整治。
――完善排查整治長效機制。加強治安形勢分析研判,抓住城鄉(xiāng)結合部、城中村、工礦區(qū)和流動人口聚居區(qū),堅持“治亂”與“治癱、治軟”結合,“排查、整治”與“教育、管理、建設、服務”結合,落實整治責任,強化督查督辦,提高整治效果。
――堅決落實“嚴打整治”措施。始終保持嚴打高壓態(tài)勢,重點打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”犯罪,解決群眾反映突出的社會治安問題,杜絕重大惡性案件發(fā)生。維護良好的治安秩序。
――突出抓好道路交通安全專項整治。強化路面管控和交通安全教育,將交通安全管理向村級有效延伸,提高廣大群眾的交通安全意識,全力預防和減少道路交通事故,保障人民群眾生命財產安全。
――加大重點場所、重要物品的公共安全監(jiān)管。加大學校及周邊治安秩序整治,防范惡性案件發(fā)生;加強煙花爆竹及易燃易爆、劇毒等危險物品的經營管理,消除安全隱患;加強消防安全、食品藥品質量及安全生產的綜合監(jiān)管,嚴防安全事故。
5、推進社會管理的創(chuàng)新和服務。
――加強社會管理創(chuàng)新的組織領導。以特殊人群、重點領域的服務管理為切入點,積極實施社會管理創(chuàng)新試點,運用典型推動工作進展,著力構建黨委政府負責,社會協同、公眾參與的社會建設和社會管理新格局,為促進全鎮(zhèn)社會和諧平安穩(wěn)定提供有力保障。
――加強流動人口的服務管理。成立鎮(zhèn)、村服務管理機構,建立協管員隊伍,完善實有人口動態(tài)管理、房屋出租管理、流入地與流出地雙向協作管理辦法。
――加強重點人群的幫扶管理。研究制定長效機制,積極服務管理中的難點問題。一是建立刑釋解教人員安置幫教一體化工作機制,二是動員社會力量參與社區(qū)矯正工作,規(guī)范“雙向”防脫、防漏管理,防止重新違法犯罪。三是關注留守兒童群體,及時解決他們在學習、生活中的實際困難,為留守兒童健康成長提供有力的安全保障。四是加強肇事肇禍精神病人的收治管控,完善排查、收治、監(jiān)管責任機制,確保不出事。
農村人行便道建設方案篇八
為貫徹落實全面建成小康社會、建設“美麗中國”,改善農村生產條件、生活質量和生態(tài)環(huán)境,根據山亭區(qū)《關于開展“美麗鄉(xiāng)村”建設的實施意見》,結合我鎮(zhèn)實際,提出以下實施方案。
按照科學發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統籌和“三農”優(yōu)先的要求,以提升農民生活品質為目的,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設為引領,以村容村貌整治為重點,以示范帶動發(fā)展為突破,以鎮(zhèn)村為主體,以創(chuàng)新社會管理為保障,著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實、鄉(xiāng)風文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
從20xx年開始,全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點,力爭通過3年努力,到20xx年底這3個村莊通過考評驗收,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結創(chuàng)建試點工作經驗基礎上,繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設轉入常態(tài)化。
(一)推進村莊建設。
一是編制建設規(guī)劃。試點村要根據自身特點和實際需要,依據小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求,科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規(guī)劃,明確在產業(yè)發(fā)展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施,規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的`要求,充分考慮人口變動、產業(yè)發(fā)展等因素,預留建設發(fā)展空間。既要考慮當前農民生產生活所需,又要考慮農村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設施綜合配套,又要重點突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。
二是科學改造提升。按照村莊建設規(guī)劃,優(yōu)化村莊路網布局,合理設計主要街道、小巷胡同,打通村內斷頭路。結合鄉(xiāng)村文明行動和農村危房改造工程,推進農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房,嚴格管控無序違章建房,從嚴查處違章違規(guī)建房行為,促進村莊整體風貌協調和土地集約節(jié)約利用。
三是建設新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設和創(chuàng)建新型農村示范社區(qū)結合起來,充分尊重農民意愿,因地制宜推進合村并點,集中連片規(guī)劃建設一批規(guī)模適度、功能完善的新型農村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求,統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環(huán)境建設,增強社區(qū)服務農民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石,街巷建有排水設施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所,采取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護,提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內衛(wèi)生日常保潔機制,推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運轉、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5―10戶不低于1個的標準配備垃圾桶,根據實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍。同時,全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進行統一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現象。
六是提升飲水安全水平。加強對分散式水源的衛(wèi)生防護和周圍環(huán)境的清理整治,構建戶戶通的自來水管網,保證自來水供水入戶率達100%,水質合格率達100%。做好生活污水無害化處置,科學建設一批凈化池、氧化塘,有效降解水質污染,生活污水處理利用率達到95%以上。
(三)完善服務設施。
一是完善公共服務體系。推進農村社區(qū)服務中心建設,基本達到“七室兩超市一廣場”標準,即具備綜合辦公室、綜合活動室、綜合服務室、衛(wèi)生室、文化室、警務室、調解室、生活日用品超市、農資超市和村民文體活動場所等功能配置,建筑面積不少于500平方米??茖W布局建設學校,鼓勵社會力量在村內興辦幼兒園、托兒所。推動金融服務網點向試點村延伸,鼓勵有條件的村設立金融服務網點,改善農村金融服務。
二是完善信息服務體系。推進有線電視、寬帶村村通和戶戶通工程,探索建立村級信息綜合網絡服務平臺,開設黨務村務公開、政策信息發(fā)布、農業(yè)技能培訓、市場供需動態(tài)、社會治安管理、災害預警防治等信息服務欄目,設置村民意見建議箱,設立閱報欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。
三是完善“五員”服務體系。設立政策宣傳員、市場信息員、農技指導員、糾紛調解員、電教推廣員等“五員”,強化政策、農資、科技、金融、市場信息等支持,增強服務農戶的針對性和實效性。
四是完善社會保障體系。加大新型農村合作醫(yī)療、新型農村社會養(yǎng)老保險制度宣傳力度,進一步簡化費用交納、報銷、領取等手續(xù)。探索農村互助養(yǎng)老模式,建設一批農村托老所、幸福院等,提高農村養(yǎng)老服務水平??茖W使用農村村集體收入,重點用于村集體開支、農村公益事業(yè)發(fā)展和困難農民生活、醫(yī)療補貼等。保障農民土地承包經營權、宅基地使用權和集體經濟收益分配權等財產性權利。
五是完善治安防控體系。在村內主要道路和重要部位、公共場所安裝電子監(jiān)控設備,實現“電子眼”監(jiān)控體系無縫隙覆蓋。建立村民自治聯防組織,實現夜間巡防常態(tài)化。
(四)發(fā)展農村經濟。
一是深入推進農村土地使用產權制度改革。鼓勵發(fā)展土地合作社,推進專業(yè)化生產、規(guī)模化經營、品牌化發(fā)展,大幅提升農業(yè)產業(yè)化水平。引導土地有序流轉,積極培育特色集體農場、家庭農場等新型經營主體。優(yōu)先在試點村開展集體建設用地、宅基地確權頒證工作,推進農村土地承包關系長久不變改革和農村資產產權化改革。
二是積極發(fā)展特色產業(yè)。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產的前提下,積極推進農業(yè)結構調整,深入實施“一村一業(yè)、一村一品”工程,打造特色專業(yè)村。充分利用農村自然景觀、田園風光,重點建設高標準的主題農莊和農家樂。大力發(fā)展自助采摘游、城郊休閑度假游、生態(tài)農業(yè)觀光游、民俗風情體驗游等各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè),推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。積極培育農村服務業(yè),圍繞加強產業(yè)服務,積極開發(fā)餐飲、住宿、交通等三產服務項目,適度發(fā)展短途物流、設備租賃、勞務輸出等配套產業(yè)。
三是扶持農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施新型農民培訓工程,培育一批種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)生產經營主體,增強農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,加快培育農業(yè)科技人才、農村實用人才和現代職業(yè)農民。完善和落實農民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔保、財政貼息等政策,扶持農民以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(五)倡樹文明鄉(xiāng)風。
一是弘揚鄉(xiāng)土文化。發(fā)掘、保護、開發(fā)農村優(yōu)秀民間文化資源,加強對古村落、古民居、古建筑的保護,推動民間傳說搜集整理、民間藝人技藝傳承,弘揚具有地域特色的農耕文化、山水文化和民俗文化。
二是加強教育引導。采取群眾喜聞樂見的形式,加強法律法規(guī)教育、“四德”教育、生態(tài)文明知識普及教育,健全村規(guī)民約,強化組織機構和制度落實,營造濃厚教育氛圍。
三是開展示范創(chuàng)建。突出抓好群眾性精神文明活動,組織文明生態(tài)示范戶、致富創(chuàng)業(yè)帶頭戶、敬老模范戶、子女教育模范戶、計劃生育模范戶、“五型家庭創(chuàng)建”(和諧型、致富型、美好型、學習型、誠信型)等創(chuàng)星評比,建立動態(tài)考評機制,頒發(fā)并懸掛農戶家庭評定匾牌。結合實際開展弘揚傳統美德實踐活動,引導農民破除陳規(guī)陋習,培育科學、健康、文明的生活方式。
四是強化村民自治。健全村民會議和村民代表會議、村務公開、村民議事、村級財務管理等自治制度,加強農民理事會、村務監(jiān)督委員會等組織建設,提高農村社會管理規(guī)范化、制度化水平,營造和諧的農村社會環(huán)境。
一是加強組織領導。鎮(zhèn)政府成立桑村鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設領導小組,鎮(zhèn)政府主要領導任組長、鎮(zhèn)政府分管領導任副組長,各辦事處和鎮(zhèn)直有關部門主要負責人為成員,領導小組辦公室設在鎮(zhèn)村建辦。領導小組抽調村建、環(huán)保、農業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水利、衛(wèi)生、交通運輸等相關部門業(yè)務人員組成“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建專家指導組,負責對“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導、協調和督查。
二是完善投入機制。有效整合各方面的資金,建立完善政府的財政投入、村級自籌和社會多方支持三位一體的“美麗鄉(xiāng)村”建設資金保障體系。鎮(zhèn)財政采取以獎代補的形式對各創(chuàng)建試點村予以獎勵。要加強對涉農資金、項目的整合,按照“資金性質不變、管理渠道不變、統籌管理使用”的原則,集中對創(chuàng)建村進行投入。要調動各方面參與創(chuàng)建的積極性,發(fā)動廣大群眾積極主動投工投勞,鼓勵企業(yè)、社會團體、公民投資或捐資建設,多渠道、多元化籌集“美麗鄉(xiāng)村”建設資金。
三是強化考核獎懲。鎮(zhèn)政府對創(chuàng)建工作開展情況和任務完成情況實行月調度、季督導、半年通報、年度考評,創(chuàng)建期滿總評、驗收和表彰。對通過年度考評的村兌現資金獎勵,對通過總評驗收的村,由鎮(zhèn)報區(qū),由區(qū)報市命名為“棗莊市美麗鄉(xiāng)村”。對工作扎實、成效顯著的鎮(zhèn)街,給予通報表揚;對未完成建設任務的鎮(zhèn)街,給予通報批評,取消當年評先樹優(yōu)資格,并責令繼續(xù)做好工作,直到全面完成創(chuàng)建任務。
農村人行便道建設方案篇九
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新農村建設方案
新農村建設試驗區(qū)衛(wèi)生建設方案
建設村級信息服務站,是推進信息進村入戶的有效措施。適應社會主義新農村建設的需要,經研究,我部決定在全國35個社會主義新農村建設示范村(場),試點開展信息服務站建設,通過村級信息服務站開展面向村民的信息服務。為切實把示范村(場)信息服務站建設和服務工作落到實處,特制定本方案。
一、指導思想
以"三個代表"重要思想和黨的xx大、xx屆四中、xx屆五中全會精神為指導,堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞服務社會主義新農村建設這一目標,建設完善村(場)級信息服務站,發(fā)展農村信息員,健全完善工作機制,因地制宜面向村民開展信息服務,促進農業(yè)增效、農民增收、農產品競爭力增強,促進農村經濟社會的繁榮發(fā)展。
二、工作原則
(一)面向實際。社會主義新農村建設示范村(場)信息服務站建設,要堅持面向實際的思想,各地各有關單位,要根據全國的統一要求,緊密結合示范村(場)的實際和村民的信息需求,因地制宜開展建設和服務工作。
(二)堅持實干。各地各有關單位,務必加強組織領導,層層落實人員,明確責任,采取切實有效的措施,扎實推進建設和服務工作。
(三)求得實效。要根據服務社會主義新農村建設的需要,開展信息服務站建設和服務工作。不搞花架子,不做表面文章,以服務成效作為檢驗工作的標準。
(四)農民得實惠。要通過示范村(場)信息服務站建設,推進信息服務進村(場)入戶,讓農民利用信息搞好生產經營,增加收入,豐富文化生活,更新觀念,提高素質,享受信息化帶來的實惠。
三、建設目標
從**年9月起,用4個月左右的時間,因地制宜建立起基本適應新農村建設示范村(場)信息服務需要的信息服務站,再用1~2年的時間,不斷完善提高管理服務水平,使示范村(場)信息服務站成為村民增產增收的好幫手、文化生活的好伙伴,示范村建設管理的主要抓手、經濟社會繁榮的重要依托。
四、重點任務
(一)信息服務站建設。計劃**年10月底前完成達到"四個一"標準的信息服務站建設,年底前正式運行。在信息站所在場所懸掛"農業(yè)部新農村建設示范村信息服務站"牌匾。"四個一"即:有一名信息員(主要從村、場干部中產生),一處場所(主要設在村委會或場部,也可與黨員遠程教育點、科技書屋等合并),一套信息設備(包括電腦、電視、一體機等),一套管理制度(包括信息服務站管理規(guī)定、信息員工作職責、有關服務規(guī)范等)。
(二)信息員培訓。培訓示范村(場)信息員,使他們達到"五能"要求,即能熟練采集、傳播信息;能根據村民的需要,查找下載及審核發(fā)布信息;能組織村民收看農業(yè)電視節(jié)目;能指導村民上網獲取信息;能利用信息服務站的設備支持示范村(場)村(場)務管理。
(三)建立完善服務機制。建立健全信息服務站管理服務制度,明確信息員崗位責任,規(guī)范服務行為。探索建立示范村(場)信息服務長效機制。
(四)及時總結推廣經驗。了解掌握示范村(場)信息服務站建設和服務工作情況,及時總結經驗在面上推廣。
五、任務分解
示范村(場)信息服務站建設是各級農業(yè)部門共同的任務,在通力協作的同時,必須按要求完成相應的工作。
(一)農業(yè)部市場與經濟信息司:負責全國35個示范村(場)信息服務站建設方案設計和建站工作總體協調、示范村(場)信息服務站主要設備的配備,協調有關單位提供技術咨詢和信息服務、示范村(場)信息員的初任培訓和信息站建設服務工作的督促考評等。
(二)各?。▍^(qū)、市)農業(yè)廳和黑龍江農墾總局、新疆兵團農業(yè)局信息工作行政主管部門:負責所在省(區(qū)、市)示范村(場)信息服務站建設的工作檢查,指導示范村(場)建立健全管理制度和服務規(guī)范,為示范村(場)提供技術咨詢及服務信息,負責示范村(場)信息服務站牌匾制作及其他急需設備的調劑、工作經驗總結推廣等。
(三)地、縣級農業(yè)局信息工作行政主管部門:負責所在地(市)示范村(場)信息服務站建設的具體工作指導,協助解決建設和服務工作中出現的問題,指導落實示范村(場)建立健全管理制度和服務規(guī)范,為示范村(場)提供信息服務站建設和服務的技術支持,主要負責示范村(場)信息服務資源提供、示范村信息服務站建設和服務工作情況的報告和經驗總結,協助落實示范村(場)信息服務站網絡通道租賃等。
(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信息站。負責溝通聯系示范村和上級農業(yè)信息工作行政主管部門,落實示范村信息站場所和運行機制的建立,報告示范村信息服務站建設和服務工作情況,協助縣級農業(yè)部門具體指導示范村建立健全管理制度和服務規(guī)范,為示范村信息服務提供信息,協助解決示范村信息站建設和服務工作中的具體問題,具體指導示范村信息服務站建設和服務工作的開展等。
六、保障措施
(一)加強組織領導。示范村(場)信息服務站建設,是農業(yè)部門落實黨中央、國務院關于社會主義新農村建設戰(zhàn)略部署的一項重要措施。各級有關農業(yè)部門負責信息工作的領導,必須高度重視,切實搞好組織協調,明確責任單位和責任人,采取有效措施,把各項工作落到實處。各省(區(qū)、市)農業(yè)廳和黑龍江農墾總局、新疆兵團農業(yè)局信息工作行政主管部門,是本轄區(qū)系統示范村(場)信息服務站建設和服務工作推進的責任單位,務必重視并切實落實好有關各項工作。省、地、縣、鄉(xiāng)各級有關農業(yè)部門,必須確定聯系人,以便工作推進的組織協調。
(二)強化技術指導。各級有關農業(yè)部門,要根據部里的統一要求,結合當地的實際,認真做好示范村信息服務站建設和服務的技術指導工作,及時幫助解決工作中出現的問題。信息服務站建設和試運行期間(**年年底前),各省級農業(yè)部門信息工作行政部門,必須深入到示范村(場)調研、指導兩次以上,并分別于10月中旬和12月中旬,向農業(yè)部市場與經濟信息司報工作進展情況;地、縣農業(yè)局信息工作主管部門要指定專門人員,隨時指導建設工作,解決處理有關問題。
(三)合力增加投入。農業(yè)部市場與經濟信息司給予每個示范村(場)配備一套信息設備(一臺電腦、一臺電視機、一臺具備打印、復印、傳真、掃描功能的一體機。**年9月15日左右到貨),各省級和相關地、縣農業(yè)部門,要想方設法在資金和信息軟硬件等方面給予示范村(場)支持。同時,要積極爭取社會力量,包括企業(yè)和個人,采取捐獻、贈送等方式,合力支持示范村(場)信息站建設。
(四)培訓示范村(場)信息員。計劃今年9~11月間,由農業(yè)部市場與經濟信息司,統一組織對全國35個示范村(場)信息員開展初任培訓。各?。▍^(qū)、市)及有關地、縣農業(yè)部門,要結合農村信息員培訓工作,重點強化對示范村(場)信息員的培訓。
(五)做好考核評比工作。由農業(yè)部市場與經濟信息司統一組織對示范村(場)信息服務站建設和服務工作的考核評比。對工作實績突出的示范村(場)和有關各級農業(yè)部門給予通報表彰。
新農村建設方案(2) |
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一、項目目標
通過加強試驗區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、村兩級農村衛(wèi)生基礎設施建設,確保試驗區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室達到《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設標準》和《湖北省村衛(wèi)生室建設標準》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室管理進一步加強,農村衛(wèi)生設施面貌得到明顯改觀,農村衛(wèi)生服務能力全面提高。
二、項目范圍和
工作計劃
*新農村建設試驗區(qū)衛(wèi)生基礎設施建設項目覆蓋試驗區(qū)內的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(總投資1108萬元)和210個村衛(wèi)生室(總投資280萬元)。
整個項目擬于底前完成。具體計劃如下:
(一)衛(wèi)生院建設計劃:xx年已動工的曹市鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴建項目及小港管理區(qū)衛(wèi)生院新建項目xx年6月竣工。汊河鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改擴建、戴家場鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建房屋、瞿家灣鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋改造及峰口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴建項目于xx年5月動工,xx年底前竣工。沙口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院房屋改造項目、萬全鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴建項目、濱湖辦事處衛(wèi)生院改擴建項目及新堤辦事處衛(wèi)生院房屋維修項目,xx年完成方案設計及招投標等項目建設前期準備工作,xx年元月動工,xx年12月前完工。
(二)村衛(wèi)生室建設計劃:xx年底前已完成村衛(wèi)生室新建33個、改造5個的任務,已投入國家補助資金111萬元。xx年底前,計劃完成其余37個村衛(wèi)生室新建、135個村衛(wèi)生室改造任務,擬投入國家補助資金169萬元。
三、組織保證與工作要求
(一)加強組織領導。市政府成立以分管領導為組長,發(fā)改、衛(wèi)生、國土、城建、規(guī)劃、審計、財政、檔案等部門為成員的工作領導小組,具體負責本方案的實施。各建設單位要成立相應項目建設專班,安排專人負責項目組織實施,確保項目進度。
(二)科學制定規(guī)劃,精心組織實施。項目建設要嚴格按照《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設暫行標準》、《湖北省村衛(wèi)生室建設標準(試行)》制定方案,按統一標識、統一標志、統一標牌、統一模式、統一裝飾、統一服飾、統一賬表等要求組織實施。
(三)嚴格實行“四制”,確保工程質量。建設單位要嚴格實行工程招投標制、工程
合同
制、工程監(jiān)理制、項目法人制,切實履行建筑工程報批手續(xù),搞好項目招投標活動。項目工程實行全程跟蹤審計。
(四)實行??顚S?,嚴格項目管理。市財政局、市衛(wèi)生局按項目進度撥付???,建設資金必須??顚S茫坏门灿?,不得用于償還過去拖欠的工程款。
(五)實行項目檔案管理制度。項目建設單位應嚴格按照國家有關檔案管理的規(guī)定,及時收集、整理從項目籌劃到工程竣工驗收各環(huán)節(jié)的文件資料并歸檔,建立健全建設項目檔案。
四、落實扶持政策
按照市政府同省衛(wèi)生廳簽訂的《*新農村建設試驗區(qū)血吸蟲病防治與衛(wèi)生基礎設施建設工作目標
責任書
》和省衛(wèi)生廳、省發(fā)展和改革委員會有關文件精神,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室改造建設用地實行無償劃撥,對“工程”建設免征水利建設基金征地管理費、土地權屬用途變更登記費、房屋拆遷管理費、城建配套費、水電增容費,免收合同監(jiān)證費、消防設施配套費、避雷圖紙審查費等規(guī)費。對服務性收費按成本收取。
農村人行便道建設方案篇十
近年來,××縣在農牧業(yè)產業(yè)化經營中,結合實際,高度重視經合組織建設工作,充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用,使經合組織隊伍不斷壯大,作用日趨增強,已成為推進農牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展的重要力量。
目前,××縣共組建各類經合組織22家,擁有會員1360人,輻射帶動農戶22314戶,擁有固定資產達2322萬元。200*年,通過這些經合組織銷售農牧副產品30多萬噸,當年實現銷售收入11632萬元,為農民增收600萬元,人均純收入60元,占當年人均純收入的3。這些經合組織,按產業(yè)劃分:種植業(yè)6個,養(yǎng)殖業(yè)6個,加工業(yè)9個,運輸業(yè)1個。按服務方式劃分:聯辦20個,部門興辦1個,村辦1個。按組織形式劃分:專業(yè)協會21個,合作社1個。
在經合組織創(chuàng)建過程中,縣委、縣政府立足實際,放眼長遠,根據經合組織自身發(fā)展規(guī)律和特點,通過采取切實有效措施,探索出了一條新路。
一、加強領導,健全組織,落實各項管理措施
在工作中,一是縣、鄉(xiāng)兩級成立了專門的領導機構,
制定了工作計劃和實施方案以及配套的管理制度。二是及時轉發(fā)了《內蒙古自治區(qū)經紀人管理辦法》和《內蒙古自治區(qū)農村專業(yè)合作經濟組織示范章程》。三是認真開展了“農民經紀人數據庫填報表”的填報工作,并在內蒙古農業(yè)信息網上進行了公布。四是對經合組織工作實行了目標化管理,軟件達到了硬化。五是統一印制了外地典型經驗介紹材料,并先后在全縣農經部門組織召開的會議上進行了培訓和交流。六是規(guī)范了各項規(guī)章制度。
二、依托特色,因勢利導,提高組織化程度
在經合組織發(fā)展過程中,各地結合實際,依托特色,因勢利導,不斷提高農民進入市場的組織化程度。
有13個分會,會員300多人,而且多數會員建立了固定的客戶關系,會員利用電話就可以定單形式銷售產品,會員間互相推薦客戶,營造了規(guī)模生產、規(guī)模銷售、規(guī)模效益的小農民闖大市場的氛圍。
三道溝鎮(zhèn)立足本鄉(xiāng)實際,確立了“南雜糧、北蔬菜、西制種、東種瓜”的特色種植業(yè)格局,于200*年5月成立了農畜產品經銷協會,下設10個子協會,分別是小雜糧協會、蔬菜協會、瓜果協會、醬菜協會、奶牛協會、黃牛協會、家禽協會、養(yǎng)羊協會、食用菌協會和玉米制種協會,其產品遠銷牙克石、海拉爾、齊齊哈爾、哈爾濱等地,年利潤達15萬元以上。
音河鄉(xiāng)奶牛存欄4100多頭,占全縣的三分之一,日產鮮奶15--20噸。根據這一實際,于200*年成立了奶牛協會,現有會員120人,協會對奶牛進行統一防疫、統一對外簽訂銷售協議、統一結算奶金?,F在奶價比原來提高了10,僅此一項,每年可為當地每個奶牛戶增收2000多元。南瓜是音河鄉(xiāng)又一特色主導產業(yè),從80年代開始,每年種植面積都在5萬畝以上,根據這一特色,成立了白瓜籽經銷協會。協會成立后,每年為農民銷售白瓜籽7000噸左右,使農民增收500萬元。
內蒙古九豐種業(yè)公司于200*年3月成立了制種協會。該協會在那吉鎮(zhèn)北建立了科技示范園區(qū),在三道溝鎮(zhèn)的西勝、松樹林、中勝和赤峰臨西設有良種繁育基地2.5萬畝,帶動會員1300多戶,該會僅制種一項,每年就為當地農民增收600多萬元。
三、樹典型,抓示范,增強輻射帶動作用
××縣在經合組織發(fā)展過程中,注重了樹立典型工作,靠典型的示范、輻射,推動了產業(yè)化的發(fā)展。
,形成了“一村一品”的發(fā)展模式,樹立了“打造品牌”的經合組織典型。通過典型的建設,帶動了全縣經合組織的健康發(fā)展,同時,也為產業(yè)化的發(fā)展注入了活力。
四、打造品牌,培育精品,搶占市場制高點
在發(fā)展經合組織工作中,打破傳統的思維模式,增強市場意識、品牌意識和精品意識,積極進行商標注冊,申請綠標,搶占市場,以品牌求發(fā)展,以精品求生存。
五、傳遞信息,強化服務,增強經合組織參與市場競爭能力
通過舉辦科技培訓班、培養(yǎng)科技示范戶、開發(fā)新產品、引進新技術等形式,不斷提高經合組織成員的科技素質,同時,還加強與外界的.信息溝通,通過互聯網獲取、發(fā)布信息,拓寬了產品的銷售渠道。
,通過互聯網,提高了粉條粉絲之鄉(xiāng)--復興鎮(zhèn)的知名度。
三道溝鎮(zhèn)農產品經銷協會于200*年也上了互聯網,通過互聯網發(fā)布各種信息,現正與日本客商洽談。
六、實施“種子工程”,提高產品質量,努力增加農民收入
幾年來,各經合組織為了增加農民收入,狠抓種子引進工作,并通過試驗、示范,向外推廣新、優(yōu)、特品種。
復興鎮(zhèn)協會多次赴富拉爾基、克山、訥河等地考察,于200*年引進35萬斤適合該鄉(xiāng)種植的“花525”和“吉苷特”等高產高淀粉馬鈴薯新品種,現已大面積推廣,并成為群眾歡迎的當家品種。三道溝鎮(zhèn)農產品協會每年都從“富爾農藝”引進大量新品種,使該鎮(zhèn)良種覆蓋率達到80以上,由于引進的新品種產量高、質量好,深受會員的歡迎,使“溝里小米”、“溝里甜瓜”享譽周邊地區(qū),以較高的市場價格熱銷到齊齊哈爾、哈爾濱、海拉爾等地,幾年來,通過協會共引種1000多萬斤。
七、廣開綠燈,通力合作,為經合組織發(fā)展提供便利條件
在××縣經合組織發(fā)展過程中,各相關部門,廣開綠燈,通力合作,為經合組織發(fā)展提供了便利條件。
在發(fā)展上,采取了“先上車,后補票”、“先發(fā)展,后規(guī)范”、“先運作,后完善”等辦法,促進、引導經合組織健康發(fā)展。無論是在各協會的組建、機構的成立、注冊等方面,各部門一律本著“一事一辦,今天的事今天辦”的原則做好服務,有效地促進了經合組織的健康發(fā)展。
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農村人行便道建設方案篇十一
創(chuàng)建“平安校園”活動,要以黨的十八大精神為指導,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真貫徹落實教育部和省、市、縣政府等部門關于安全工作的`一系列部署和要求,努力構筑全員參與、上下互動、齊抓共管的工作格局,有效防止各類安全事故發(fā)生,保障廣大師生生命財產安全,營造平安、文明、健康、和諧的育人環(huán)境。
以學校為單位開展“平安校園”創(chuàng)建活動,通過“平安校園”創(chuàng)建活動的開展,建立“平安校園”有效工作機制,使學校管理制度和工作機制更加完善,辦學行為更加規(guī)范有序,社會治安綜合治理和平安校園建設工作不斷加強,有效預防和減少青少年學生違法犯罪,切實做到管理制度體系化、學校管理規(guī)范化、師生守法自覺化、學校及周邊治安管理有序化。
1、加強法制教育,努力增強青少年法律意識。從公安、司法部門聘請有經驗的同志擔任中小學校法制副校長,要求全縣中小學、幼兒園聘任法制副校長率達到100%。推進學校法制教育規(guī)范化,把法制教育納入必修課,增強法制教育的針對性和實效性。堅持法制教育形式多樣化,采取法制課、主題團隊會、法律知識競賽等多種形式,加強法制教育宣傳,提高中小學生的法律意識。
2、舉辦法制教育及心理健康教育專題宣講活動。邀請公檢法專業(yè)人員或心理健康教育專家作報告,普及法律知識和心理健康常識,剖析當前存在的不安全因素,提高學生的自我保護意識和防范能力。
3、家校聯合,進一步增強學生的法制意識和安全意識。各中小學、幼兒園要召開法制教育及心理健康教育專題家長會或座談會,集思廣益,共同研究如何在中小學生中進一步加強法制宣傳教育和心理健康教育,客觀分析當前學校安全工作存在的問題,有針對性地進一步優(yōu)化校園環(huán)境。
4、加強師生安全教育,提高師生安全防范能力。積極采取各種形式加強師生安全教育,普及師生交通安全、交通法規(guī)、安全用電、防火等安全知識。要加強溺水、觸電、食物中毒、煤氣中毒、藥物中毒及體育運動損傷、火災、地震的避險救護等基本急救常識教育。要積極開展“安全應急”演練,通過舉辦以“我為家人講平安”為主題的征文或演講比賽,組織學生人人參與,提高師生安全意識和安全防范能力。
1、落實學校安全工作責任制,明確學校安全責任人,逐步確立全員安全責任意識,建立健全學校安全管理制度和突發(fā)事件處置工作預警預案體系,制定安全工作應急預案,根據應急預案實施演練,建立校園報警點,建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報制度。
2、加強校園的人防、物防和技防,提高安全防范設施的使用效能,建立完善校園報警系統或視頻監(jiān)控系統,提高校園安全防范的科技含量和實效,形成人防、物防、技防、心防于一體的安全防護網絡。
3、加強學校門衛(wèi)管理和校園值班巡邏、登記制度,嚴格實行來訪登記,必要時實行驗證檢查。要經常對校園的建筑物、圍墻、門窗、防護設施、交通工具等進行全面檢查,做到安全標志醒目,安全通道暢通,安全隱患及時整改。
4、加強網絡信息管理。嚴格管理,及時發(fā)現、封堵網上有害信息的傳播,建立校園網絡安全管理制度,建設“防火墻”,把校園網建成健康安全的綠色網絡。
堅持“預防為主、打防結合”的原則,積極與公安、城建、工商、文化等有關執(zhí)法部門緊密配合,加大對周邊各類商業(yè)網點、娛樂場所、小攤點、流動商販等整治力度,嚴厲打擊危害學校及師生人身、財產安全的違法犯罪活動,為學校和師生創(chuàng)造良好的工作學習環(huán)境。
1、加強領導,落實責任。堅持統一領導、齊抓共管。創(chuàng)建“平安校園”工作與維護穩(wěn)定工作是一項長期、艱巨而復雜的社會系統工程,必須由校長親自掛帥,統一領導,主管領導要承擔具體責任,把創(chuàng)建工作的各項任務分解到各科室和班級,層層落實工作責任,確保各項工作有人抓,有人管,確保校園安全穩(wěn)定。
2、科學安排,強化落實。各中小學和幼兒園要緊緊圍繞縣教育局創(chuàng)建“平安校園”工作實施方案,制定出切合本單位實際的創(chuàng)建工作方案,統一規(guī)劃,科學安排,把創(chuàng)建工作和教學工作有機結合起來,做到同部署、同檢查、同落實。
3、加大宣傳,營造氛圍。各中小學和幼兒園在創(chuàng)建活動期間,要大力宣傳創(chuàng)建“平安校園”活動的意義,要充分利用主題升旗儀式、國旗下的講話、團隊會、主題班會、手抄報、校園廣播站、法制講座等形式加強宣傳,為創(chuàng)建“平安校園”活動營造濃厚氛圍。
本次“平安校園”創(chuàng)建活動分為三個階段進行。
第一階段:(4月20日——4月30日)為宣傳發(fā)動階段。全縣各級各類學校要結合實際,研究制定相應的“平安校園”創(chuàng)建活動實施方案,制定具體規(guī)劃,細化分解目標任務,廣泛動員部署,全面啟動創(chuàng)建“平安校園”工程,因地制宜開展“平安學?!薄ⅰ捌桨舶嗉墶?、“平安宿舍”、“平安食堂”等活動。要成立由主要領導總負責、分管領導具體抓、相關部門負責人參加的創(chuàng)建活動領導小組,具體負責創(chuàng)建活動的指導、協調、檢查、督促等工作。
第二階段:(5月1日——11月30)為組織實施階段。全縣各級各類學校圍繞創(chuàng)建活動的工作目標和任務,全面排查學校內外各種不安全隱患,要針對存在影響校園安全的突出問題進行全面整治,進一步完善校園及周邊整治工作各項制度,加大安全管理力度,不斷提高學校綜合防范工作水平。
第三階段:(12月1日——12月31日)為總結驗收階段。教育局將成立專門考核小組對各單位進行考核驗收,評選出“平安校園”示范校,評選結果將作為申報上一級“平安校園”和單位獎懲的重要依據。
為切實抓好創(chuàng)建“平安校園”活動的開展,縣教育局成立創(chuàng)建“平安校園”工作領導小組。
農村人行便道建設方案篇十二
按照xxx新農村建設總體部署,結合本村實際,緊緊圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總要求,經村黨支部、村委會研究決定,制定《先鋒村20xx年新農村建設實施方案》:
一、基本情況
先鋒村位于xxxxx鎮(zhèn)中部,距xxx政府所在地的xx鎮(zhèn)城區(qū)西北1公里,東與北老貴村接壤,西與雙河村相鄰,南與光明村交界,是一個經濟較發(fā)達的新農村??偼恋孛娣e33000畝,其中耕地面積4053畝,占總土地面積的12。3%。由興隆福、哈日沙巴爾、北梁崗子三個村民小組組成,全嘎查共612戶,共2438口人,勞力1230人,黨員72名,“兩委”班子成員8名。2012年村民人均年純收入6320元。
二、指導思想
以科學發(fā)展觀為統領,以改善農村生產生活環(huán)境、促進農村全面發(fā)展為目標,以村莊整治為切入點,通過改造農村環(huán)境、完善基礎設施、發(fā)展農村產業(yè)、創(chuàng)新村屯管理機制、改變農民精神風貌,加快農村向產業(yè)化、城鄉(xiāng)化轉變進程,努力完成文化建設、學校建設、衛(wèi)生系統建設、計劃生育機制建設、民主法制建設和基層自身建設等工程,大力打造昂乃新經濟、新生活、新風尚、新村莊、新機制、新農民的新型農村,構建和諧社會。
20xx年是先鋒村實施新農村建設、經濟快速發(fā)展的關鍵年,通過這一年的努力,為先鋒村新農村建設基本達到經濟社會發(fā)展、群眾生活安康、環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務配套、人與自然和諧的標準的目標打下良好的基礎。
三、實施原則
1、規(guī)劃先行的原則。嚴格按照城鎮(zhèn)《總體規(guī)劃》、《村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《土地利用總體規(guī)劃》的要求,在認真做好與農田保護、水利、交通、電力、通訊等專項規(guī)劃銜接基礎上,編制好本村規(guī)劃,并嚴格按照規(guī)劃認真組織實施。
2、依法整治的原則。按照統一規(guī)劃、統一領導、統一設計、統一配套的總體要求,依照有關法律、法規(guī),采取法律、經濟、行政等綜合措施,開展環(huán)境整治工作。制定的政策措施既要結合實際,又要注重合法性、整體性和可操作性。
3、整體推進的原則。堅持物質文明、精神文明和政治文明協調,堅持生產與生活條件改善,建設與管理同步推進,完善村規(guī)民約等村莊管理制度,倡導現代文明的生活方式,增強農民群眾的民主法制意識,提高科技文化素質。
四、目標任務
規(guī)劃以村屯實現“生產基礎設施完備、交通便捷暢通、生活便利、村容村貌整潔”為總體目標,即用20xx年一年時間,基本完成全村:1、村屯中心居住組(興隆福、北梁崗子村民組)修筑水泥路2700米;2、村屯中心居住組主路2700米亮化工程,安裝路燈54盞;3、建立占地1500平方米垃圾處理站一座;設置垃圾桶80個;4、建設再生資源收購、加工小區(qū)一處,占地面積227畝,入駐廢品收購50戶(其中含廢塑料加工企業(yè)5戶);5、危房改造25戶;6、完成土地流轉1000畝,購置大型農機具3臺套;7、種植紫花苜蓿3000畝;8、建設占地200畝,年出欄牛1000頭,出欄羊5000只養(yǎng)殖小區(qū)一處;9、舉辦新型農民技術培訓班5次以上,每次培訓人次達到150人次以上。
農村人行便道建設方案篇十三
為進一步加強我縣農村生活污水處理設施運營維護管理,保障農村污水處理設施正常運行并發(fā)揮良好效益,切實改善農村人居環(huán)境,根據省委農辦等8部門《關于印發(fā)海南省推進農村生活污水治理工作方案(20xx-20xx年)的通知》(瓊委農辦〔20xx〕4號)等文件精神,結合我縣實際,制定本方案。
牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,以確保農村生活污水處理設施正常運行為目標,因地制宜開展農村生活污水處理設施建設運維管理,實現農村污水處理設施穩(wěn)定運行、充分發(fā)揮應有效益,減少水污染物排放,改善我縣農村人居環(huán)境。
以建立農村污水處理設施運營管理長效機制為目標,建立健全農村污水治理系統化運營管理模式,大力推進全縣農村污水治理設施統一規(guī)劃、統一建設、統一運營、定期巡查、及時維修的運營管理機制建設,穩(wěn)定提升處理設施運行負荷率、出水水質達標率,確保到20xx年,全縣已建污水處理設施正常穩(wěn)定運行率達95%以上、污水收集管道完好率90%以上、污水處理設施排放尾水達標率80%以上并逐步提升到100%,基本實現設施的標準化、智能化運營管理。
(一)強化建設統籌??h生態(tài)環(huán)境局作為農村污水處理設施建設的責任主體,要認真分析前階段農村污水處理設施建設運營管理存在的問題,結合全縣正在實施的“改水改廁工程”,研究制定統籌規(guī)劃全縣農村污水治理方案,提出最適合我縣農村污水治理的工藝技術路線,報縣政府審定后,按照建管一體化原則,原則上歸口由運維單位組織統一建設和管理??h生態(tài)環(huán)境局切實發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管作用,強化對污水處理設施的全過程管理監(jiān)督服務,并牽頭工程竣工驗收。
(二)推行委托運營管理。全縣所有政府投資或政府接收的農村污水處理設施資產歸屬縣政府所有,由縣政府委托縣屬國有企業(yè)縣水務有限公司負責全縣農村污水處理設施的系統化、專業(yè)化運營維護和資產管理??h水務有限公司要根據已建成的污水處理設施處理工藝特點,抓緊制定符合實際的運行維護管理方案,結合農村供水管理工作,按照包村包點負責的原則,強化技術人員配備和業(yè)務技能培訓,建立運行維護管理制度,做好設施運行管理臺賬記錄,運行情況定期報縣生態(tài)環(huán)境局備案。
(三)做好資產移交。縣生態(tài)環(huán)境局牽頭組織縣水務有限公司等單位成立縣農村污水處理設施聯合驗收和資產接收組,組織對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位組織實施的農村污水處理項目建設情況開展再調研和梳理。對已建成并驗收且運行正常的污水處理項目,縣水務有限公司要立即接管運維并著手開展資產清查移交登記;對已建成并驗收但設施損壞的污水處理項目,縣水務有限公司要指導原業(yè)主單位組織對損壞設施修繕正常后接管運維并開展資產移交登記;對已建成未驗收的污水處理項目,聯合驗收和資產接收組要抓緊組織開展清查驗收和資產移交登記,并立即進行運營管理;對在建的污水處理設施項目,由原業(yè)主單位繼續(xù)推進,縣水務有限公司派專人參與組織實施和監(jiān)督,竣工驗收合格后移交縣水務有限公司管理。
(四)實行農村污水設施運維財政補貼??h財政每年設立專項資金用于農村污水處理設施運營維護管理費用支出,運營維護管理專項資金主要包括運行電費、人工費用、藥劑費用、設施設備維護費用等??h生態(tài)環(huán)境局牽頭會同縣財政局按照確保污水處理設施正常運行和運營公司保本微利原則抓緊研究編制全縣農村污水處理設施運營縣財政補助方案報縣政府審定實施,明確運行維護管理費用及補助標準。
(五)探索建立農村排污收費制度。認真落實《水污染防治法》等有關“污染者付費”規(guī)定,縣生態(tài)環(huán)境局牽頭會同縣發(fā)展和改革委員會、縣財政局等部門,綜合考慮農村實際情況,積極研究制定適合農村發(fā)展的污水排放管理及收費辦法,建立農村污水排放收費制度,合理確定收費標準,由排水單位和個人繳納,全額上繳縣財政國庫,納入預算管理,實行??顚S?,專項用于農村污水處理設施建設、運行和污泥處理處置資金。
(六)強化污水設施運營管理監(jiān)督??h生態(tài)環(huán)境局牽頭研究制定農村污水處理設施運營管理規(guī)定和監(jiān)督辦法,成立專門的聯合巡查組,明確職責任務,專項負責農村污水治理設施運行日常巡查和對運維公司的監(jiān)督;制定服務標準,研究建立農村污水處理設施運行與巡查相掛鉤的考核激勵機制,定期、不定期對運營單位開展監(jiān)督考核,并按考核結果撥付運營費用;研究制定農村污水處理設施運行應急方案,做好特情處置應急預案,確保處理設施正常運行,實現“污水進,清水出”;探索搭建農村污水信息化管理平臺,實現農村污水治理設施監(jiān)管智能化,降低運營管理成本。
(一)加強組織領導??h政府成立分管領導任組長的農村污水處理設施運營管理改革推進小組,統籌全縣農村污水處理設施運營改革工作。針對我縣目前農村污水處理設施運行維護管理滯后于建設的現狀,加強各項政策措施的研究制定,積極推進已建設施的資產整合和運維管理,落實長效管理機制。
(二)加強工作協調。縣生態(tài)環(huán)境局作為農村污水處理設施行業(yè)主管部門,要加強對農村污水處理設施建設、運營管理的統籌協調調度,加大對設施運行情況的常態(tài)化巡查和監(jiān)督考核,建立日常管理督查通報制度,及時發(fā)現和協調解決設施運行存在的問題,形成工作合力,確保設施的正常運行。
(三)保障資金投入??h財政局會同縣生態(tài)環(huán)境局等部門做好農村污水處理設施運營費用的測算,將運營費用納入年度預算,實行??顚S?,保證污水處理設施長效管理制度的落實。
(四)加強環(huán)保宣傳。充分運用廣播、電視、網絡、微信、微博等媒體,大力宣傳農村生活污水治理設施運行維護的重要性,增強群眾環(huán)保意識,形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
農村人行便道建設方案篇十四
為全面貫徹落實省委、市委農村工作會議精神,深入推進“錦繡xx美麗花園”創(chuàng)建,根據《xxxx年全省新農村建設實施方案及未來五年工作指引》及省市有關文件部署要求,結合我縣實際,現就做好xxxx年全縣新農村建設工作,制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實xxxxxx關于全面推進鄉(xiāng)村振興等系列講話精神,以建設宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村為目標,以提升農民生活品質為核心,以“錦繡xx美麗花園”為抓手,以“村莊整治建設、庭院整治、美麗宜居示范縣創(chuàng)建、村莊環(huán)境長效管護、美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)聯動建設、農村人居環(huán)境整治”六大專項提升行動為主要內容,高質高效推進全縣新農村建設,全力推動新時代“五美”(產業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美)鄉(xiāng)村落深落細,全力推動“千村競發(fā)展、村村是花園”精彩呈現。
二、目標任務
xxxx年,全力完成全縣需完成xx個省級村點、xx個市縣自建村點的村莊整治建設任務;打造x個全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個美麗村莊、xxxx個美麗庭院,新建x條美麗示范帶,確保全省美麗宜居示范縣成功創(chuàng)建;搭建縣級和美麗宜居試點縣“萬村碼上通”xg+長效管護平臺,力爭到xxxx年底完成平臺搭建,力爭全省首批“美麗宜居與活力鄉(xiāng)村”聯動建設創(chuàng)新示范縣。
三、工作重點
(一)深入實施“村莊整治建設”專項提升行動。堅持“連線成片、突出特色、整體推進”思路,按照規(guī)劃先行、留住鄉(xiāng)愁原則,深入推進“錦繡xx美麗花園”創(chuàng)建。一是認真選點定點。按照“連點成線、拓線成面、突出特色、整體推進、產村融合、建管同步”的布點建設推進新要求,加快推進新農村建設進程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理選擇一批基礎條件一般、建設內容缺項、群眾積極性高的村莊,開展村莊整治提升工程,突出村莊建設內涵,打造鄉(xiāng)村宜居特色。優(yōu)先安排整體推進、連片打造和紅色古色名村等村莊的定點。二要科學編制規(guī)劃。按照城鎮(zhèn)化推進規(guī)律與城鄉(xiāng)融合發(fā)展新要求,明確宜居村莊發(fā)展定位,科學編制縣域內村莊布局規(guī)劃。堅持“先規(guī)化后建設、先設計后施工、先驗收后付款”原則,聚焦集聚提升類、城效融合類、特色保護類等宜居村莊進行村莊整治建設提升,統籌抓好脫貧貧困村、歷史名村、產業(yè)特色村、納入鄉(xiāng)村統計范圍的農墾場所村莊整治建設,確保建設規(guī)范、高質高效。三要分類推進實施。以規(guī)劃為引領,充分尊重農民意愿,因村制宜確定村莊整治內容。對尚未開展新農村建設整治的村莊,重點要抓好“村內道路、戶廁、供水、公共照明”等基礎設施建設,加大對排水溝渠、河塘、三房(違章房、危舊房、破舊空心房)等“臟亂差”環(huán)境的整治,加快補齊農村民生短板;對已開展新農村建設整治的村莊,要側重村莊提檔升級,補齊制約村莊發(fā)展、影響農民生活品質的短板,突出生態(tài)理念,保持鄉(xiāng)村特色,彰顯村莊韻味,推動鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展。
(二)持續(xù)實施農戶“整潔庭院”整治專項提升行動。緊扣村莊整治建設、美麗宜居示范創(chuàng)建及農村人居環(huán)境整治提升、愛國衛(wèi)生運動等各項工作,通過廣發(fā)動、多宣傳、長持久,引領廣大農民群眾全面開展農戶庭院內外、房前屋后環(huán)境整治,落實“門前三包”責任,建設整潔美麗庭院,養(yǎng)成良好生活習慣,提升農民生活品質。一是重點抓好“兩清”。清除廢品。全面清除庭院內外、房前屋后的垃圾、污水、雜草、枯枝、廢棄物,努力做到清爽干凈舒暢;清掃衛(wèi)生。定期打掃室內和室外環(huán)境衛(wèi)生,清除衛(wèi)生死角,努力做到清潔衛(wèi)生舒適。二是突出抓好“兩整”。整治“六亂”。全面整治庭院內外殘墻斷壁、亂涂亂畫、亂堆亂放、亂搭亂建、亂拉亂掛及亂走亂竄家禽等,努力做到庭院井然有序。整齊擺放。整理前庭后院、房前屋后的生活用品、生產工具和農資器材,努力做到整齊規(guī)范。三要努力抓好“一美化”。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要鼓勵引導農民群眾,充分利用內外邊角地、空閑地,發(fā)展庭院經濟,建設“四園”(花園、果園、菜園和微公園),培育一批美麗庭院。
(三)全面實施“美麗宜居示范縣創(chuàng)建”專項提升行動。今年是我縣美麗宜居示范縣創(chuàng)建驗收之年,要按照“精心規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現”的理念和“五全”要求,高質高效創(chuàng)建美麗示范帶和美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、庭院),確保全面完成石門鄉(xiāng)美麗宜居示范鄉(xiāng)、石門大道等x條示范帶及力爭今年把石門鄉(xiāng)建成美麗宜居試點鄉(xiāng)、xx個美麗宜居試點村莊和xxxx個美麗宜居試點農戶庭院創(chuàng)建任務,推動形成縣域“點上精美、線上出彩、面上宜居”新發(fā)展格局。
(四)有效實施“村莊環(huán)境長效管護”專項提升行動。按照省定“五定包干”要求,積極建設推廣村莊環(huán)境“萬村碼上通”xg+長效管護平臺,促進村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護機制進一步完善。一是持續(xù)開展村莊清潔行動。深化拓展“三清二改一管護”村莊清潔行動,推進村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))每個季度組織開展一次愛國衛(wèi)生運動,全面開展村莊清潔行動,嚴防“臟亂差”現象反彈。二是擴大村莊環(huán)境長效管護范圍。在實現農村生活垃圾第三方常態(tài)化治理的基礎上,將污水處理設施維護、公廁維護、路燈維護、道路維護、體育休閑設施維護、雜草清理、溝塘清淤等納入管護范疇,擴大長效管護范圍。三是積極搭建村莊環(huán)境長效管護平臺。充分利用省級“萬村碼上通”xg+長效管護平臺,因地制宜地搭建全市“萬村碼上通”xg+長效管護平臺,并按照試點運用、梯次推進、全域推開“三步走”模式,力爭今年底完成“萬村碼上通”平臺搭建并投入使用。完善平臺運行管理制度,引導更多農民群眾和社會力量參與,通過平臺監(jiān)督,推動長效管護工作落到實處。四是全面落實“五定包干”治理機制。積極采取“專項經費保、專門隊伍抓、專項制度管”等治理手段,通過示范帶動、通報推動、獎優(yōu)罰劣,壓緊壓實各級各部門管護責任,確?!笆±锊渴?、市級實施、縣負總責、鄉(xiāng)村落實、農戶“門前三包”的分級包干機制落實落細,抓出成效。
(五)有序實施“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)”聯動建設專項提升行動。堅持“圍繞產業(yè)發(fā)展建好美麗鄉(xiāng)村、建好美麗鄉(xiāng)村促進產業(yè)發(fā)展”思路,采取盤活閑置農房和宅基地等方式,聚焦功能提升、產業(yè)融合和業(yè)態(tài)延伸主要內容,選擇部分縣和村莊先行實施,發(fā)揮示范帶動作用。一是精準扶持。按照民宿產業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村提檔一體謀劃部署、一體督導檢查、一體考核驗收,農業(yè)農村與文旅等部門按照職責分工,共同制定支持美麗鄉(xiāng)村建設與休閑民宿融合發(fā)展的扶持政策與獎勵措施,推動美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)聯動發(fā)展。二是精致建設。通過強化閑置農房和宅基地有效盤活,優(yōu)先開展村莊整治建設提檔升級,完善村莊基礎設施和公共服務,努力打造一批規(guī)劃設計優(yōu)、環(huán)境整治優(yōu)、建設管護優(yōu)、景觀打造優(yōu)、民宿產業(yè)優(yōu)的“五優(yōu)”村莊。大力發(fā)展休閑民宿、特色餐飲、旅居康養(yǎng)、農事體驗、親子研學等新業(yè)態(tài),努力培育以休閑民宿為核心的產業(yè)綜合體和民宿集群休,全面展示具有活力的美麗宜居鄉(xiāng)村建設發(fā)展成果,助推鄉(xiāng)村振興。
農村人行便道建設方案篇十五
為了加強我市農村生活污水設施建設及運維管理,全面落實《湖北省農村生活污水治理行動計劃》要求,持續(xù)改善提升我市農村人居環(huán)境質量,加快建設美麗宜居鄉(xiāng)村,特制定本方案。
深入貫徹落實“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,遵循“因地制宜、注重實效、突出重點、梯次推進、建管并重、長效運行”的基本思路,以提高農村生活污水設施覆蓋率為重點,以構建長效管理機制為目標,努力推進農村生活污水治理工作全面開展。
以省定美麗鄉(xiāng)村“示范村”和“整治村”以及黃蓋湖流域、西涼湖流域、陸水河流域、陸水湖周邊村莊為重點,建設配套污水處理設施,切實解決村莊污水橫流、亂排亂倒污染水體,影響農村人居環(huán)境質量的問題。至20xx年全市農村生活污水治理率不低于60%,至20xx年基本實現全市農村生活污水治理全覆蓋。
按照生態(tài)環(huán)境部《縣域農村生活污水專項規(guī)劃編制指南(試行)》,圍繞全市農村生活污水治理工作目標,結合《赤壁市村莊布局(20xx―20xx)》,迅速編制全市農村生活污水治理專項規(guī)劃,并納入國土空間規(guī)劃,科學確定治理目標、治理方式、建設時序和資金保障、長效運行等內容。
系統開展我市農村生活污水治理現狀調查,全面掌握我市已建農村生活污水處理設施行政村覆蓋狀況、設施建設和運行、污水與改廁工作統籌推進等情況,建立全市農村生活污水現狀基礎臺賬,一點一冊。對農村生活污水處理設施暫未覆蓋到的行政村,摸清村莊位置、人口分布、村莊污水量等情況,以便在今后配套污水設施建設時因村施策。
以《赤壁市農村生活污水治理專項規(guī)劃》為指導,在做好充分調查基礎上,堅持從實際出發(fā),采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合的治理思路,梯次推進,講求實效,科學選取設計工藝。
一是距離城鎮(zhèn)污水管網較近的村莊就近接入城鎮(zhèn)污水管網集中處理;距離城鎮(zhèn)污水管網較遠、人口密集、不具備接入條件的村莊,建設集中處理設施實現達標排放;居住偏遠分散、人口較少的村莊,采取分散處理方式,結合農村廁所革命綜合處理。在杜絕化糞池出水直排的基礎上,就近就地實行農業(yè)利用,鼓勵農戶利用農田、農地、房前屋后菜園、果園、小花園等消化處理生活污水,減少有害排放,實行就地利用。
二是順應村莊演變趨勢,量力而行,梯次推進。按村莊類型、人口布局等不同因素,結合村莊布局規(guī)劃,突出集聚提升類、特色保護類、城郊融合類等具備相當規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ拇迩f以及省定美麗鄉(xiāng)村建設示范村和整治村的治理,優(yōu)先安排生態(tài)敏感地區(qū)及飲用水源保護范圍周邊村莊的治理。
三是選取適宜的農村生活污水治理技術,優(yōu)選低成本、低能耗、易維護、高效率的農村生活污水治理技術及工藝,防止建設和運行維護成本過高導致污水處理設施難以持續(xù)穩(wěn)定運行。
堅持“誰建設、誰負責”的原則,落實建設主體責任,確保工程設備的質量,確保污水處理設施能夠切實發(fā)揮效能。污水治理工程建成后業(yè)主單位要及時組織竣工驗收,并負責維保期內設施運行情況的觀察,發(fā)現問題及時督促施工單位整改。維保期過后,業(yè)主單位要及時組織市住建局、市生態(tài)環(huán)境分局以及參建各方進行綜合驗收,確認驗收通過后,交付市住建局統一管理。對于早期建設的農村生活污水設施由于管網不配套或者其他問題造成一直沒有正常運行的,由原建設單位負責整改到位,直到通過綜合驗收。堅持建管并重,農村生活污水處理設施在建設的同時,同步考慮后期長效運行的問題。通過政府購買服務的方式,引入第三方專業(yè)公司實行專業(yè)化管理。
(一)加強組織領導。
市生態(tài)文明指揮部和市農村人居環(huán)境治理工作領導小組辦公室作為農村生活污水治理工作的領導機構,應把農村生活污水設施建設和長效運維作為一項重要工作來統籌安排,統一調度。市住建局作為該項工作的責任牽頭單位,負責對全市農村生活污水設施建設計劃的制定和實施,負責已建成并已通過驗收交付使用的農村生活污水處理設施的長效運維,負責對其他建設主體建成的農村生活污水設施運行情況進行考核檢查,負責全市農村生活污水情況的收集匯總和上報。市生態(tài)環(huán)境分局、市農業(yè)農村局、市水利和湖泊局、市衛(wèi)健局等部門應按照各自的職責搞好相關配合工作,分別做好與上級主管部門的溝通協調,及時將自身相關工作進展情況告知牽頭單位。其他相關部門應在涉及農村生活污水項目立項、用地、規(guī)劃、環(huán)評、招投標等環(huán)節(jié)建立聯動審批通道,合理簡化審批程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村委會(社區(qū))應積極做好農村生活污水設施建設過程中的用地協調、施工協調等工作,并盡到屬地管轄的責任,加強對已建污水設施的運維監(jiān)督和保護。
(二)規(guī)范建設主體。
原則上全市農村生活污水設施建設統一由牽頭單位市住建局作為建設主體,并對全市農村生活污水處理設施建設打包立項、組織設計、統一招標。其他部門如有涉及到農村生活污水方面的上級項目資金,應積極爭取,由市財政局進行統籌使用,用于支付農村生活污水治理項目建設及后期運行維護,項目實施完成后移交住建部門統一運行維護管理。
(三)落實資金保障。
各相關部門應積極向上爭取政策,有效利用各級農業(yè)農村污染治理和其他環(huán)境治理專項資金,采取上下結合、橫向統籌的辦法,打好政策資金的組合拳。市級財政每年應根據項目計劃和運維需求,把該項工作所需資金納入財政年度預算予以保障。
(四)強化監(jiān)督考核。
各相關組織領導機構、市委督查室、市政府督查室應加強對農村生活污水項目落地、項目施工、運行效能等方面檢查督辦,建立“月報告、季通報、年評估”的農村生活污水推進工作機制。將項目正常運行率和污水達標排放列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的年度考核,對治理工作推進不力、部門協調配合受阻的責任部門和責任人通報批評,對存在形式主義、官僚主義,并造成惡劣影響的,進行嚴肅問責。
(五)營造良好氛圍。
利用電視、廣播、網絡等媒介,多層次多形式宣傳農村生活污水治理重要意義,提高農村衛(wèi)生排污意識,強化農民群眾的環(huán)境保護意識。完善村規(guī)民約,發(fā)動廣大農民群眾參與農村生活污水處理設施工程建設質量的監(jiān)督,爭取農民群眾對項目建設過程中相關協調問題的支持,保障污水處理項目的順利推進。
農村人行便道建設方案篇十六
為實施好我區(qū)“十四五”新農村建設,加快鄉(xiāng)村建設行動,促進農業(yè)高質高效、農村宜居宜業(yè)、農民富裕富足,進一步夯實鄉(xiāng)村振興基礎,現按照市《2021年新農村建設實施方案及未來五年工作計劃》(九新農字〔2021〕1號)文件精神,就做好我區(qū)2021年新農村建設工作,制定本方案及未來五年工作計劃。
一、總體要求
(一)指導思想。堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央、省委、市委、區(qū)委農村工作會議精神,緊盯提檔升級的目標定位,圍繞大力開展村莊整治建設、庭院整治、美麗宜居示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、村莊環(huán)境長效管護、美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)聯動建設等五大專項提升行動,推動全區(qū)新農村建設向更高層次發(fā)展,努力建設高顏值、高品質、高活力、可持續(xù)的新時代“五美”(產業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美)鄉(xiāng)村。
(二)總體目標(2021-2025)。一是大力開展村莊庭院整治建設。圍繞“五建三治一管護”,按照5年整治200個左右村莊的總目標,每年選擇一批村莊開展整治建設,到2025年,全區(qū)全面完成宜居不遷并村組的整治建設,村容村貌全面提升;有重點的建設一批提檔升級村莊,成為美麗宜居示范村莊。圍繞“兩清兩整一美化”,力爭通過五年的整治,全區(qū)農村農戶庭院普遍達到“整潔庭院”水平,全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊的農戶庭院一半以上達到“美麗庭院”標準。二是推進美麗宜居示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。以“八帶頭”為標準,爭創(chuàng)省、市級“美麗宜居示范縣(區(qū));創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、庭院),到2025年,全域美麗宜居示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院分別達到全區(qū)總數的40%、40%、30%左右。圍繞“五優(yōu)”標準,結合美麗宜居示范建設,充分挖掘發(fā)揮我區(qū)自然稟賦、紅色及人文資源,大力推動美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+名宿)聯動建設。到2025年,全區(qū)建成5個左右旅游休閑活力村莊,建設美麗宜居、產業(yè)興旺的聯動發(fā)展民宿集群示范村莊5個左右、星級民宿5家左右。三是提升村莊長效管護能力。圍繞村莊環(huán)境管護“六化”,用兩年左右時間,搭建“萬村碼上通”5g+長效管護平臺;到2025年,全區(qū)95%的村莊納入平臺監(jiān)管。
二、2021年目標任務
按照“四精”理念和“普惠共享、提檔升級、示范引領、美麗宜居、長效管護”的工作思路,重點圍繞“繞山、環(huán)湖、沿江”打造“大美九江”新農村。以“五大專項提升”為著力點,加快新農村建設掃尾步伐,補齊農村人居環(huán)境整治突出短板,推進村容村貌提升和庭院整治,加強美麗宜居示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、庭院建設,全面推行村莊長效管護工作,著力實施“十四五”新農村建設提檔升級,全面提升全區(qū)新農村建設和農村人居環(huán)境整體水平。2021年,全區(qū)實施47個新農村建設點,其中省級村點17個,市區(qū)自建村點30個;創(chuàng)建全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、全域美麗示范村莊4個、美麗示范庭院500戶,打造美麗宜居+活力示范村莊1個。
(一)明確工作要求。一是“十四五”期間全面完成宜居不搬遷村莊建設。優(yōu)先確定25戶以下村莊新農村建設布點掃尾,讓農民群眾實實在在共享社會發(fā)展成果。鼓勵村莊整治建設任務差距較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在完成區(qū)級分配指標基礎上自籌資金,加大新農村建設自建力度。二是優(yōu)先打造亮點村莊。以建設美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和美麗宜居庭院為目標,貫徹“四精”理念,打造一批美麗xx亮點村莊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據實際情況,安排一定比例的村點進行亮點建設。三是推進美麗村莊與整潔庭院同步建設。堅持建設美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊與整潔庭院相結合,做到全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)中村莊全域美麗、庭院干凈整潔。四是開展新農村建設與人居環(huán)境整治協同推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合廁所革命、農村污水處理項目,堅持新農村建設點與農村人居環(huán)境整治同步建設,做到新農村建設點改廁全覆蓋。采取靈活多樣的方式處置農村污水,全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村莊、活力村莊、美麗村莊必須做好污水處理規(guī)劃,建好處理終端,確保污水設施建成一個運行一個,實現農村生活污水治理長效運行。五是加強報點選點布點審查復核。2021年新農村建設點按照村莊自主申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片申報、區(qū)級初選把關、上報市級審核匯總、省級確定批復的程序進行申報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照省市文件精神進行選點布點申報。
三、強化工作保障
2021年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統一思想認識,強化工作舉措,確保新農村建設全面高質量推進,確保鄉(xiāng)村振興開好頭、起好步。
(一)加強組織推動。按照五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把新農村建設“五大專項提升行動”作為助力鄉(xiāng)村建設行動、整體提升農村人居環(huán)境、全面推進鄉(xiāng)村振興的重大民生工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導思想上要高度重視,工作上要擺到突出位置,行動上要真金白銀投入,切實做到真問真抓。積極對接有關單位部門,做好資金落實、銜接協調、部署安排、組織實施等工作。區(qū)新農辦通過調度調研、明查暗訪、評比評估等方式,加強監(jiān)管,督促指導、保障質量,確保新農村建設工作取得實效。
農村人行便道建設方案篇十七
學校文化是一所學校的靈魂,是一所學校外在的精神形象,是學校可持續(xù)發(fā)展的內在動力,是學校辦學水平重要體現。為了提高學校辦學品位,提升學校教育教學質量。推動學校辦學特色化發(fā)展,創(chuàng)建優(yōu)質學校教育,落實縣教育局
校園
文化建設年活動方案要求,不斷改進我校教育教學管理,創(chuàng)建優(yōu)質育人環(huán)境,促進學校辦學的內涵發(fā)展,全面推進素質教育,打造一流農村中學。特制訂如下初步設想方案。
一、指導思想
馬鹿溝鎮(zhèn)中學校園文化建設要以科學發(fā)展觀重要思想為指導,深入貫徹黨的教育方針。以全面提高教育質量為宗旨,突出“質量立校,育人為本”的辦學理念。以不放棄每一名學生,培養(yǎng)學生誠信做人,勤奮做事,為學生終生發(fā)展負責為目標;以建設優(yōu)良的校風、教風、學風為核心;以優(yōu)化、美化育人環(huán)境為重點。立足實際,突出特色,注重內涵發(fā)展。注重于學校教育理念和辦學目標相融合,推動形成厚重的教育文化積淀和清新的教育文明風尚,為學生、教師、學校的發(fā)展創(chuàng)建優(yōu)質的育人環(huán)境條件。
二、總體目標與內容
(一)學校精神文化建設
1、以學校辦學思想引領學校的發(fā)展,凝心聚力,塑造優(yōu)秀的學校形象和良好的師生精神面貌。
辦學理念:“質量立校,育人為本”。質量立校就是追求育人質量、教學質量、師資質量。育人質量是教會學生學會做人、學會做事,達到誠信做人、勤奮做事。教學質量是促進每一名學生在馬中有所發(fā)展。師資質量是育人質量、教學質量的保障,質量立校取決于教師質量,所以打造一流師資隊伍。育人為本就是面向全體學生,促進學生全面發(fā)展,尊重學生差異,關注每一名學生的每一點進步,發(fā)掘發(fā)揮每一學生的特長,為學生終身發(fā)展負責。
校訓:厚德博學、勵志篤行。(從品德、學業(yè)、精神、實踐四個方面對師生提出要求。學校育人為本、德為先所以提出厚德,即具備崇高道德情操。博學就是要求學識廣博,不僅有深厚的基礎知識,還要有熟練的知識運用技能。勵志就是鼓勵立常志、志向專一,成大事必立長志沒有志向
學習
生活
就沒有奮進的目標。篤行就是要求學習做事要實事求是,腳踏實地、身體力行、執(zhí)著追求。)
校風:誠信做人、勤奮做事。
教風:敬業(yè)、
愛
生、博研、善導。
學風:樂學、善思、善用、合作。
學校精神:永不放棄。(教師做教育工作永不放棄,教育管理每一名學生永不放棄。學生對自己的學業(yè)、人生目標追求永不放棄。)
辦學目標:不放棄每一名學生,培養(yǎng)學生誠信做人、勤奮做事,為學生終身發(fā)展奠基。
學生觀:在教育教學中把學生看成是一個不完善、不成熟、不斷發(fā)展的人。尊重學生是學習的主體、是學習的主人,通過培養(yǎng)是可以積極成長走向成功的。尊重學生的個性發(fā)展,正確對待學生的個體差異,為學生個性特長發(fā)展創(chuàng)建空間,使每一學生都得到自由、平等、全面發(fā)展。尊重學生天性、人格,培養(yǎng)學生學習的積極性、主動性、創(chuàng)新意識,充分發(fā)掘學生成長潛能,培養(yǎng)學生誠信做人勤奮做事,樹立終身的學習理念。
教師觀:教師是學生學習成長的引導者、組織者、合作者、幫助者、促進者,教師是課程資源整合者、開發(fā)者,是教育教學工作的研究者、實踐者、反思者。教師是學校教育教學的主人,應具有高度的責任感與職業(yè)追求。教師用自己的愛心為學生成長營造寬松愉悅地成長環(huán)境。教師要尊重學生,以自己的智慧和責任做學生的成長的領航人,做學生終身學習的示范者。
學校觀:學校是教師、學生自由、平等的發(fā)展平臺,是成長夢想,實現理想的搖籃,更是師生發(fā)現潛能培養(yǎng)潛能的地方。學校要為師生創(chuàng)建良好的成長環(huán)境和育人文化氛圍,打造師生共同成長的學習型組織,塑造名師、打造名校,讓師生在
幸福
、健康教育環(huán)境中成長。
教育觀:學校教育要以生為本,關注學生成長過程,塑造健全的人格,培養(yǎng)學生的責任意識,喚醒學生的創(chuàng)造靈感,激發(fā)學生的創(chuàng)造潛能。關注生命、尊重生命、發(fā)展生命、提升生命質量,促進學生全面和諧發(fā)展,培養(yǎng)學生將來在社會中實現自己的生命價值與意義。
2、全校師生在校必須佩戴?;?,唱熟校歌并領會校歌的寓意。不斷修正完善學校辦學理念,全校師生掌握理解學校的辦學理念,明確學校的辦學目標,牢記學校的校訓、校風、教風、學風。
(二)學校制度文化建設
1、進一步完善和修正學校章程,各項管理制度,編寫《馬鹿溝鎮(zhèn)中學手冊》解讀學校各種要求和辦學思想。形成具有本校特色的科學規(guī)范的.組織管理體系和制度體系,使學校各項管理有章可循,不斷深入師生人心,逐漸轉化成教師學生自覺意識,達到師生自主管理高度。
2、加強師德建設,各種師德要求張貼于辦公室,銘記白山人民教師誓詞。
《農村
小學
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農村人行便道建設方案篇十八
為認真貫徹習近平總書記關于深入推進農村廁所革命的重要指示批示精神,貫徹落實全國、自治區(qū)農村廁所革命現場會部署要求,深入落實博湖縣農村工作領導小組暨鄉(xiāng)村振興領導小組《關于扎實推進自治區(qū)“十四五”農村廁所革命的實施方案》,全面推進自治州“十四五”農村衛(wèi)生改廁工作,切實提高改廁質量標準、改善農村人居環(huán)境,不斷滿足各族群眾對美好生活的需要,提出以下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于廁所革命的重要指示批示精神,貫徹落實第三次中央新疆工作座談會精神,完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,把廁所革命作為“十四五”時期鄉(xiāng)村振興的一場硬仗,做到“八個堅持”,堅持質量第一,數量服從質量、進度服從實效,嚴格標準、嚴控質量,確保農村常住戶改一個、成一個、用一個;堅持系統觀念,著眼廁所革命近期建設和中長期發(fā)展,先規(guī)劃后建設,協調推進農村公共廁所和旅游廁所建設,統籌推進農村改廁、村容村貌提升等人居環(huán)境整治重點任務;堅持穩(wěn)步推進,合理確定改廁目標任務、政策措施和技術方案,合理安排建設時序,細化階段任務,分期分批推進;堅持精準施策,宜水則水、宜旱則旱,宜分戶則分戶、宜集中則集中,因地制宜選擇適用的改廁模式,做到簡單實用、成本適中、群眾接受,不搞“一刀切”;堅持農民主體,充分尊重農民意愿,提高農民群眾的參與度與滿意度;堅持政府引導,抓好規(guī)劃編制、標準制定、政策鼓勵、示范引導,不搞大包大攬、強迫命令;堅持科學管護,實行管護與建設、使用一體設計,建立健全長效管護機制;堅持緊密結合,推動農村廁所革命與城鄉(xiāng)融合發(fā)展、生態(tài)循環(huán)農業(yè)、農村生活污水處理相結合,持續(xù)改善農村人居環(huán)境。確?!笆奈濉睍r期,全縣農村衛(wèi)生廁所普及率進一步提高,廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提升,長效管護機制不斷健全,農民群眾普遍養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式。
(一)科學選擇農村衛(wèi)生戶廁模式。結合自然環(huán)境、氣候條件、經濟狀況、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、住房改造提升、農戶生活供水、居民生活習慣、農民改廁意愿等,戶廁建設模式選擇雙坑交替式衛(wèi)生旱廁下水道式水沖廁所二種類型;新建的戶廁應入戶進院、選擇合理位置,新建水沖式衛(wèi)生廁所,全部做到入室進屋,推行節(jié)水型、少水型設施設備。(牽頭單位:縣農業(yè)農村局;配合單位:衛(wèi)健委、教科局、鄉(xiāng)村振興局按照職責分工負責)
(二)嚴格農村戶廁建設標準。嚴格落實《新疆維吾爾自治區(qū)農村衛(wèi)生戶廁建設技術導則(試行)》,結我縣實際確定技術細則。落實農村衛(wèi)生旱廁“兩有兩化四防”:“兩有”即有健全完善的運維機制,有合格廁屋(有墻、有頂、有門、有窗、有照明、有地面硬化,干凈整潔);“兩化”即無害化處理(有合格的無害化處理設施設備、有排氣管,有密閉蓋板,糞污經發(fā)酵分解達到無害化要求),資源化利用(糞污轉化為有機肥,及時清掏轉運);“四防”即防臭、防蠅蛆、防滲漏、防凍。分類落實農村水沖式衛(wèi)生廁所糞污處理模式:具備條件的城鄉(xiāng)結合部村莊,納入城鎮(zhèn)污水處理管網;農戶居住相對集中、經濟條件好、群眾認可度高的村莊,建設污水集中一體化處理設施;三、五戶農戶采用集中蓄水池處理,然后轉運到一體化設備集中處理。經污水處理設施集中處理后達標排放,實現糞污無害化處理。(牽頭單位:縣農業(yè)農村局;配合單位:縣市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)健委、住建局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、鄉(xiāng)村振興局)
(三)優(yōu)化公共廁所布局。農村公共廁所建設要以農村社區(qū)綜合服務中心、文化活動中心、中小學、集貿市場等公共場所以及中心村等人口較集中區(qū)域為重點,科學選址、合理布局,既方便農民實用,又易于管護。根據村莊人口、產業(yè)、功能等制定公共廁所建設標準,配備設施設備,有條件的配套浴室、無障礙設施,采用生態(tài)環(huán)保、成本可控、簡單維護的成熟技術模式,磚混結構貯糞池要把不滲不漏作為基本要求,一體化廁所產品要注重材料強度和密閉性,避免造成二次污染,建立完善公廁管護制度。(牽頭單位:縣住建局;配合單位:農業(yè)農村局、教育局、文旅局、鄉(xiāng)村振興局、殘聯)
(四)切實提升旅游廁所檔次。博湖縣沿岸景區(qū)218國道、村委會周邊,鄉(xiāng)村旅游、特色小鎮(zhèn)、農家樂等旅游廁所設計、建設與改造,要結合當地文化元素,展現地域特色。鄉(xiāng)村旅游區(qū)廁所基本實現水沖式,不具備條件的推廣生態(tài)廁所,季節(jié)性旅游區(qū)可采取分區(qū)、分時段開放廁所、降低管護成本。(牽頭單位:縣文旅局;配合單位:農業(yè)農村局、住建局、鄉(xiāng)村振興局)
(一)深入開展問題廁所摸排整改。抓住中央、自治區(qū)農村戶廁摸排整改機遇,統一工作程序、問題界定、整改要求,逐村逐戶逐廁開展農村戶廁大排查,對存在的問題歸攏分類、找準病因,制定專項整改方案,分級建立整改臺賬,實行整改銷號管理,邊排查邊整改,對短期不能完成整改的做好群眾工作逐步解決,20xx年10月底前摸清底數,做到全方位、全覆蓋、無死角。在摸清底數的基礎上,“十四五”期間每年定期組織“回頭看”,采取自查抽查、交叉檢查、第三方評估等方式,對農村已改造廁所進行拉網式排查,及時發(fā)現問題、抓好整改。(牽頭單位:縣鄉(xiāng)村振興局;配合單位:農業(yè)農村局、衛(wèi)健委、住建局、生態(tài)環(huán)境局、文旅局)
(二)分類推進農村改廁。在摸清底數的基礎上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合本地實際,制定農村廁所革命分年度推進計劃,明確主推模式、標準程序、資金來源,為農村改廁提供精準指導。要組織開展鄉(xiāng)村旅游廁所、最美農村公共廁所、文明清潔戶等多種形式的推選活動。(牽頭單位:縣農業(yè)農村局;配合單位:住建局、衛(wèi)健委、文旅局、生態(tài)環(huán)境局、文旅局、鄉(xiāng)村振興局)
(三)全面推廣首廁過關制。制作博湖縣首廁過關制操作手冊,細化建設要求、施工工藝、工作流程,以行政村為基本單位,在組織鄉(xiāng)村干部、技術專家、農戶代表充分論證基礎上,開展試點示范實踐于第一個廁所,形成一套規(guī)范的改廁模式,做到首廁過關,以首廁的產品質量、施工方式、測試效果作為整村改廁規(guī)范標準,通過示范引領,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4戶改廁示范戶,打造“樣板廁”“標準廁”“典型廁”,以點帶面、整村推進,確保建一個成一個,帶一片美一方。(牽頭單位:縣農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局;配合單位:衛(wèi)健委、住建局、市場監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境局、教科局)
(四)嚴把產品質量關。規(guī)范農村改廁招投標管理,嚴格廁改選材質量標準和技術參數,有質量鑒定報告和保險公司產品質量承保,地下設施明確使用年限。規(guī)范采購程序,對采購材料設備進行抽樣送檢,組織專門機構、人員負責質量把關,按比例預留質保金,嚴格把控廁具質量及價格,減輕農民負擔。支持廁具生產廠家或施工單位為總承包單位,全程負責提供材料產品和安裝施工質量,并提供售后保修服務。要加強產品質量市場監(jiān)管,打擊質量低劣產品,定期組織開展抽樣檢測、執(zhí)法檢查,對存在質量問題的,依法依規(guī)處置,抽查及處理結果及時向社會公布。(牽頭單位:縣市場監(jiān)督管理局;配合單位:農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局)
(五)規(guī)范工程質量管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定農村改廁工程質量監(jiān)管制度,采用施工總承包方式,對設施采購、工程發(fā)包、施工監(jiān)理、工程驗收、建后運管、資金使用等實行全方位、全過程監(jiān)管。要建立農戶和縣、鄉(xiāng)、村、監(jiān)理公司“1+4”全流程監(jiān)管機制,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管、第三方監(jiān)理、村民代表監(jiān)督的監(jiān)管體系。要壓實施工單位工程質量和安全責任制,負責勞務用工、施工質量、人員培訓等,承擔保修和返修責任,確保工程質量符合施工及驗收標準。鼓勵保險行業(yè)開發(fā)農村改廁產品和工程質量商業(yè)保險“雙保險”,對農村改廁產品及工程質量缺陷、產品缺陷造成第三者損害進行承保,產品保險期限為20年,工程施工安裝保險期限為5年。要依法開展改廁質量安全監(jiān)管,組織第三方進行抽查。(縣住建局、農業(yè)農村局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境局、鄉(xiāng)村振興局、按照職責分工負責)
(六)推行糞污資源化利用。嚴格落實國家農村廁所糞污無害化處理與資源化利用指南,堅持整縣規(guī)劃、整村推進、一體設計,統籌農村改廁和供水、畜禽糞污及生活污水處理,因地制宜采取廁所糞污分散或集中處理,實行“分戶改造、集中處理”與“單戶分散處理”相結合,鼓勵聯戶、聯村、村鎮(zhèn)一體治理,實現糞污就地資源化利用。探索推行政府投資或引入社會資本建設一體化處理設施,化糞池處理,達標排放;推行衛(wèi)生旱廁農戶糞污堆肥、有機肥等生產方式,鼓勵家庭農場、農民合作社收集處理利用,加快形成糞污無害化處理、資源化利用長效機制。(縣生態(tài)環(huán)境局、農業(yè)農村局、衛(wèi)健委、住建局、水利局、畜牧獸醫(yī)局、鄉(xiāng)村振興局按照職責分工負責)
(七)完善長效管護機制。堅持建管并重,制定博湖縣農村戶廁運行維護規(guī)范化管理辦法,建立縣有管護中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有管護站、村有管護隊的運維體系,健全日常巡檢、設備維修、糞污清掏制度。充分發(fā)揮村級組織和農民主體作用,利用公益性崗位或村集體資金,引導當地農民組建社會化、專業(yè)化、職業(yè)化服務隊伍,每個村配備服務管理員3至5名,開展設施維修、廁所保潔、糞污處理等運維服務。采取政府購買服務,成立農村生活服務公司等方式,實行農戶糞污處理合理付費制度,完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制,建立政府引導與市場運作相結合的后續(xù)管護機制,做到有制度管護、有資金維護,形成規(guī)范化的運行維護機制。(牽頭單位:縣農業(yè)農村局;配合單位:生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)健委、住建局、鄉(xiāng)村振興局)
(八)實行農村衛(wèi)生廁所動態(tài)管理。摸清農村戶廁、公共廁所、旅游廁所數量、布點、模式等情況,建立數據庫,實現信息化管理。加強防返貧監(jiān)測系統數據比對交換,做好農村戶廁信息采集、統一編號,做到“一廁一號一檔”,留存新舊照片對比資料,及時錄入鄉(xiāng)村振興大數據平臺,形成完整的農戶改廁臺賬,實現戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、縣有檔。要建立縣鄉(xiāng)村戶廁動態(tài)監(jiān)測機制,發(fā)現問題、及時維護,確保改到位、管護好、用的久。要利用信息技術對改廁戶信息、施工過程、產品質量、檢查驗收等環(huán)節(jié)全程監(jiān)督,對公共廁所和旅游廁所進行定位和信息發(fā)布。(牽頭單位:縣農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局;配合單位:住建局、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境局、文旅局)
(九)強化農村戶廁驗收考核。制定博湖縣農村改廁驗收標準和辦法,建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級驗收制度,按照“改造一批、核實一批、驗收一批”的方式有序推進,村逐戶自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村逐戶初驗、縣相關部門按照30%比例隨機抽檢復驗,實行政府、農民、第三方聯合驗收,年終統一考核。嚴格落實農村戶廁“兩有兩化四防”基本要求,分步開展資料驗收、材料驗收、工程驗收和功能驗收,規(guī)范填寫農村戶廁建檔立卡驗收登記表。將農村戶廁運行使用效果和群眾滿意度納入驗收指標,農戶不滿意且理由合理的不得通過驗收,不得撥付財政獎補資金。(牽頭單位:縣委農村工作領導小組暨鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室,配合單位:鄉(xiāng)村振興局、農業(yè)農村局、衛(wèi)健委、住建局、生態(tài)環(huán)境局、文旅局、教科局、市場監(jiān)督管理局)
(一)科學編制農村改廁工作方案。緊緊圍繞農村問題戶廁整改和新建農村戶廁提升,充分考慮當地經濟發(fā)展能力和水平、自然條件和群眾意愿,科學確定“十四五”農村戶廁改造目標任務,穩(wěn)妥有序推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、村莊規(guī)劃和農村人居環(huán)境整治五年行動任務,編制“十四五”農村廁所革命專項實施方案和技術方案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))制定“十四五”農村改廁工作清單,明確年度任務、資金安排、保障措施等,優(yōu)先推進群眾意愿強、技術模式成熟、后續(xù)管護有保障的鄉(xiāng)村;對地處偏遠、干旱寒冷的農村建設雙坑交替式廁所。(縣委農村工作領導小組暨鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室,農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局、衛(wèi)健委、住建局、生態(tài)環(huán)境局、文旅局按照職責分工負責)
(二)健全農村改廁工作推進機制。落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,堅持自治州負總責、縣市抓落實、鄉(xiāng)村抓落地,加強工作統籌,成立博湖縣改廁工作專班,落實組織推動、技術指導、督促檢查、項目驗收等職責。強化縣委、縣政府主體責任,縣委書記是“一線總指揮”,做到重視程度、人員力量、資金投入、工作效果“四強化”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要做好改廁工程建設、質量監(jiān)管、項目驗收、長期管護等工作。充分發(fā)揮村第一書記、村“兩委”等基層力量,發(fā)揮基層黨員干部、下沉干部作用,“通過群眾說事日”、“家庭會議”、“民族團結一家親”等活動,做好群眾工作。(縣委農村工作領導小組暨鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室,農業(yè)農村局、衛(wèi)健委、水利局、住建局、生態(tài)環(huán)境局、文旅局、教科局、市場監(jiān)督管理局、鄉(xiāng)村振興局按照職責分工負責)
(三)加強農村改廁技術服務。按照“先動員、再培訓、后建設”原則,制定主推改廁模式操作手冊,確保改廁推進程序化、建設標準化、管理規(guī)范化。采取集中培訓、實地觀摩、現場教學、視頻講座等形式,分級分批對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志、農村改廁工作專班、有關部門單位業(yè)務骨干、村第一書記和村“兩委”開展技術培訓,通過農牧民夜校、周一升國旗等方式對各村明白人進行輪訓,每戶家庭至少有1名使用管理明白人。(牽頭單位:縣農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局;配合單位:衛(wèi)健委、住建局、市場監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境局、教科局)
(四)強化農村改廁資金保障。建立中央、自治區(qū)、自治州、縣獎補為主、村級集體投入、農戶自投、社會力量多方支持的改廁資金籌措機制,將農村改廁資金納入財政預算,整合相關項目資金集中投入農村改廁工作。強化農民主體,堅持“先建后補、以獎代補”等方式,引導農戶投工投勞,不能簡單以“發(fā)錢”或“發(fā)廁具”代替改戶廁。優(yōu)先支持鄉(xiāng)村旅游地區(qū)旅游廁所和農家樂戶廁建設改造。對農村改廁在用地、用水、用電以及后期運維管護等方面給予政策傾斜,簡化建設項目審批和招投標程序,合理降低建設成本,確保工程質量。(牽頭單位:縣財政局;配合單位:農業(yè)農村局、文旅局、住建局、發(fā)改委、自然資源局、鄉(xiāng)村振興局)
(五)強化部門協作配合。發(fā)揮博湖縣農村人居環(huán)境整治工作領導小組對農村廁所革命的組織領導作用,建立部門聯席會議制度,農村改廁工作專班統籌農村改廁工作政策設計、標準發(fā)布、任務安排、要素配置、考核驗收等工作,加強協調配合、集約各類資源、形成工作合力??h委農村工作領導小組暨鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室、農業(yè)農村和鄉(xiāng)村振興部門要發(fā)揮好牽頭抓總作用,調動各方面力量共同推進廁所革命。衛(wèi)生健康部門要抓好農村改廁技術保障和愛國衛(wèi)生運動,加大改廁技術指導和培訓,制定農村廁所建設技術導則、戶廁建設技術規(guī)范,引導農戶合理選擇改廁模式。生態(tài)環(huán)境部門要結合農村污水治理和黑臭水體的整治,抓好農村廁所糞污治理。住建部門加強農村公共廁所建設管理和農村戶廁施工現場質量巡查與指導監(jiān)督,確保工程質量。市場監(jiān)管部門要加強農村改廁標準制定和材料產品、改廁質量的抽查監(jiān)管,杜絕不合格產品。發(fā)改、財政部門要做好項目資金保障和政策支持。文旅部門要完善鄉(xiāng)村景區(qū)廁所管理??萍疾块T要支持新型改廁技術產業(yè)研發(fā)。共青團、婦聯等基層組織要廣泛發(fā)動群眾,激發(fā)農牧民群眾改善自身生活條件的主動性和積極性。(各有關部門按照職責分工負責)
(六)加大群眾宣傳引導。扎實做好群眾工作,通過大喇叭宣傳以及發(fā)放明白紙、村民大會動員、入戶講解、實地參觀以及農村黨員干部示范帶動等方式,充分調動群眾參與改廁的積極性,指導村民填寫自愿改廁申請表,通過民主議事讓村民參與農村改廁。要組織開展農村廁所革命公益宣傳活動,多層次、全方位宣傳文明如廁、衛(wèi)生廁所日常管護、衛(wèi)生防疫知識宣傳教育,引導養(yǎng)成健康衛(wèi)生的生活習慣和生活方式。要及時公開農村改廁獎補政策、支持政策、推進程序、資金使用、設備采購、服務承諾,確保群眾知情權。要進一步完善村規(guī)民約,明確村民維護農村環(huán)境的責任和義務,增強農民改廁的內生動力。(縣農業(yè)農村局、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境局、住建局、民政局、鄉(xiāng)村振興局按照職責分工負責)
(七)加強工作調度督促。建立農村廁改分級調度制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月一調度,縣級每季度通報,年終總考評。要抓好工作督導,堅持政府監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督相結合,采取定期調度、專項督促、明察暗訪、投訴舉報、典型曝光等辦法,及時發(fā)現和解決問題,推動工作落實落地。鼓勵相關企業(yè)在改廁材料、無害化處理、除臭殺菌、低溫防凍、糞污回收利用等方面,研發(fā)適合農村實際,成本能耗低、易維護、效率高的處理技術和群眾樂見樂用的新產品,不斷探索總結更加適合當地、經濟實用的農村改廁模式。(縣農業(yè)農村局、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境局、住建局、鄉(xiāng)村振興局按照職責分工負責)

