學習中的困難與挑戰(zhàn)是我們不可避免的經(jīng)歷,總結能幫助我們更好地應對。積極用專業(yè)術語語言,以提高總結的準確性和專業(yè)度。掌握科學學習方法可以提高學習效果和效率。
在巡視巡察推進會講話篇一
省委巡視組提出了我們在“黨的領導弱化、黨的建設缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題,我們一定要堅持問題導向,不折不扣地把巡視組各項要求落實到位。
一是要領導帶頭、落實責任。國梁書記強調(diào),整改工作一定要抓住黨委(黨組)、抓住黨的領導班子、抓住黨員這幾個關鍵點,明確了整改工作的責任主體。各黨委(黨組)必須切實擔負起抓整改的主體責任,切實加強對巡視反饋意見整改工作的組織領導,從自身改起,一級做給一級看,確保整改任務不折不扣落實到位。工委班子成員也要帶頭主動落實“一崗雙責”,指導、督促和檢查分管范圍內(nèi)的整改落實工作。各黨委(黨組)的“一把手”是整改工作第一責任人,必須守土有責、守土盡責,親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自認領,把壓力層層傳導下去,把整改工作抓緊抓實。
二是要分門別類、建立臺賬?!墩姆桨浮妨谐龅娜齻€方面的重點任務,各責任領導要督促各責任單位,抓緊建立工作臺賬。要按照問題性質和整改要求分類處置,對不同性質的問題采取不同的措施和辦法去解決,按照方案明確的整改要求,緊密聯(lián)系實際,逐項列出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任,確保每件事情、每項任務都到人到崗到責。
三是要動態(tài)管理、掛賬銷號。要按照“整改任務項目化”的要求,將整改方案列出的30個問題看成一個個整改項目,采取動態(tài)管理、臺賬推進、掛賬銷號的辦法實施整改,完成一項銷號一項,完不成任務決不收兵,落實不到位決不放過,確保件件有著落、事事有回音。
省委巡視組給出了我們整改期限,我們下發(fā)的《整改方案》也已明確。從今天開始,已經(jīng)進入整改第二階段,也就是“落實整改、建章立制”階段,時間是一個月,時間非常緊,全區(qū)各級各部門必須迅速行動起來,這里說的行動是要全員行動,不能光工委行動,各黨委(黨組)不行動,也不能光領導班子行動,工作人員不行動;該加班加點的要加班加點,這是一項嚴肅的政治任務,確保務必在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務。
一是要明確時限。所有的整改項目都要有明確的時限要求,能立行立改的立行立改;對于牽涉面比較廣、情況比較復雜的問題,必須說明情況、列出計劃,在3個月內(nèi)解決;對于牽扯面特別廣、任務特別艱巨、需要較長時間消化解決的問題,要堅持實事求是、分類施策,在可能解決的前提下盡早推動全面解決,但最遲不能超過半年??偠灾?,所有問題都要明確期限,決不能無限期的拖延下去。
二是要倒排任務。整改工作要按照限定期限倒排任務、明確進度、加強過程管控,工委將定期聽取整改情況匯報,各分管領導要加強調(diào)度,經(jīng)常聽取分管領域的整改情況匯報,同時要及時協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題。
三是要強化督導。為推動整改工作落實,我們成立了由積權同志擔任主任、德昌同志擔任副主任的工委巡視整改工作領導小組辦公室。規(guī)格很高,但同時,任務也很重、責任也很大,你們既要抓好職責范圍內(nèi)工作的整改落實,還要切實擔負起全區(qū)整改活動的組織指導、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等各項工作。特別是對于督導檢查,要通過開展明察暗訪、跟蹤督辦等方式和建立周報制度,全面細致掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,全力督導落實。對進展緩慢、整改不力的,要通報批評;對不能按照時間節(jié)點完成整改任務的責任人,要嚴肅問責。
在巡視巡察推進會講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
當前,全縣正全力開展“雙創(chuàng)”工作,時間緊、任務重。今天上午,我們集中半天的時間召開這次大會。主要基于幾方面考慮:一是傳達學習市委×屆×次全會精神,進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào);
二是動員全縣各級干部,以最快的速度、最好的狀態(tài),全身心地投入到當前各項重點工作中去;
三是結合巡視巡察整改工作,既激勵干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè),又要出于保護干部的目的,教育干部懂規(guī)矩、守紀律,干凈干事。
一、拔高政治站位,全面落實好市委全會精神
市委×屆×次全會于2020年×月×日至×日在2020舉行,×書記、×省長分別作了講話。會議分析當前形勢,研究部署了工作。要求全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要進一步提高政治站位切實把思想和行動統(tǒng)一到中央關于做好新形勢下經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識上來,統(tǒng)一到中央關于正確認識我國發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機遇期的重要論述上來,統(tǒng)一到中央關于鞏固、增強、提升、暢通的重大方針上來,統(tǒng)一到中央關于提高領導經(jīng)濟工作能力和水平的重要要求上來,把握大局大勢,順應發(fā)展規(guī)律,積極主動作為。全會指出,抓經(jīng)濟、促發(fā)展,要義在抓、核心在人、關鍵靠干。要立即行動起來,敲定項目計劃、拿出工作方案,把各項工作往前趕,實現(xiàn)一季度“開門紅”。要拿出背水一戰(zhàn)的決心和攻城拔寨的力度,打好改革發(fā)展攻堅重點戰(zhàn)役。要發(fā)揮主要領導干部促攻堅、保落實作用,讓群眾不斷看到實實在在的成效和變化。要持續(xù)凈化政治生態(tài),樹牢正確用人導向,規(guī)范督查檢查考核,提振干部精神,激勵擔當作為,凝聚萬眾一心、共促發(fā)展的強大合力。我們一定要深入學習領會、堅決貫徹落實,結合我縣實際,深入分析當前面臨的機遇和挑戰(zhàn),提出具有指導性、針對性和可操作性的對策措施,全力以赴抓落實、凝心聚力抓推進,推動各項事業(yè)高質量發(fā)展。
二、把握形勢任務,全速完成好當前重點工作
總的看,在外部環(huán)境深刻復雜變化和經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的大背景下,我縣經(jīng)濟保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,成績來之不易。做好經(jīng)濟工作,要把握好以下四點形勢:當前受中美貿(mào)易戰(zhàn)等因素影響,我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、穩(wěn)中有憂,外部環(huán)境發(fā)生深刻變化,經(jīng)濟下行壓力有所加大,部分企業(yè)經(jīng)營困難較多,長期積累的風險隱患有所暴露。小微企業(yè)、民營企業(yè)融資難問題較為突出,民間投資活力尚顯不足?!两?jīng)濟發(fā)展正處在艱難轉型期、爬坡期和陣痛期,已經(jīng)到了探底回升的階段。從我縣看,雖然我縣發(fā)展較快,但周邊地區(qū)也都在爭分奪秒、你追我趕的發(fā)展,我們的產(chǎn)業(yè)結構單一,受市場因素波動較大,收入不穩(wěn)定,影響持續(xù)健康發(fā)展的結構性問題較多,煤礦手續(xù)不齊全帶來的安全環(huán)保壓力和風險較大,發(fā)展與保護的壓力仍然很大,等不起、慢不得。習近平總書記強調(diào)“我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期的基本判斷是正確的”,提出了五個方面的新機遇,包括加快經(jīng)濟結構優(yōu)化升級、提升科技創(chuàng)新能力、深化改革開放、加快綠色發(fā)展,參與全球經(jīng)濟治理體系變革帶來的新機遇。特別是市指出的八個機遇,為我們推動各領域發(fā)展都創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。發(fā)現(xiàn)機遇、抓住機遇、用好機遇,這對我們推動高質量發(fā)展至關重要。從自身來看,通過近年來的發(fā)展積淀,我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢正在顯現(xiàn),廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性越來越強,這是我們做好各項工作的底氣和保障。經(jīng)濟方面,總量和規(guī)模不大,項目儲備不足,部分企業(yè)經(jīng)營困難,固定資產(chǎn)投資下滑明顯,園區(qū)發(fā)展活力不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增長點沒有形成。支撐方面,科技、人才支撐乏力;
一些體制機制不健全不完善,作用發(fā)揮不明顯;
營商環(huán)境亟待改善,民營企業(yè)數(shù)量不大,實體經(jīng)濟競爭力不強,一些領域改革還沒有真正破題,農(nóng)村業(yè)抗風險能力還不強,生態(tài)環(huán)境脆弱;
國資企業(yè)還沒有發(fā)揮支撐作用。短板方面,全面建成小康社會還存在不少短板,“六穩(wěn)”“六?!碧貏e是防范化解政府隱性債務和污染防治任務艱巨,農(nóng)村發(fā)展不充分,基礎設施和民生建設等方面存在明顯短板。干部隊伍方面,一些干部思想觀念解放不夠,干事創(chuàng)業(yè)激情不足,有的政策舉措尚未落地見效,形式主義、官僚主義現(xiàn)象禁而未絕,不敢為、不愿為、不善為問題仍然存在,干部結構不合理,關心關愛不到位,巡視巡察反饋問題整改不徹底,結果運用不充分,極個別干部仍然不收手、不收斂。這些問題必須認真加以解決。當前我們將面臨一系列大事、難事、要事,既要為全面建成小康社會收官,又要結合我縣實際,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,壯大實體經(jīng)濟,全面加快項目建設,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面推進補短板、強弱項、惠民生,全面整治農(nóng)村人居環(huán)境,全面開展全國縣級文明城市創(chuàng)建工作,全面進行×專項斗爭,全面完成巡視巡察反饋問題整改以及審計、督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作,全面推進從嚴治黨。每項工作都體現(xiàn)政治覺悟、政治站位,事關全局和長遠發(fā)展,必須有力有效推進。只要我們的各項工作認認真真按照黨中央的要求去做,各種問題扎扎實實按照巡視巡察反饋的意見去整改,我們的工作就不會出差錯、不會走彎路;
只要我們始終堅持以人民為中心,一切工作為了人民、依靠人民,就能得到人民群眾的認可和支持;
只要我們始終堅持從實際出發(fā),不折騰不懈怠,不馳于空想,就能使發(fā)展思路、工作部署、政策措施更加精準有效。
三、繼續(xù)狠抓落實,全員履行好時代重任擔當
一分部署、九分落實。習近平總書記反復要求各級干部要崇尚學習,崇尚實干。黨的十九大提出要全面增強執(zhí)政本領,其中之一就是抓落實本領。面對中央和上級黨委、政府的部署要求,面對推動高質量發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起的具體任務,我們一定要不折不扣抓好落實。抓落實是一項系統(tǒng)工程,必須從學習、調(diào)研、把握、實干等方面全方位發(fā)力,不斷提高抓落實的能力和效率?,F(xiàn)在,新情況新問題層出不窮,需要我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不斷提高理論素養(yǎng)。要原原本本學習習近平總書記重要講話和中央文件,理論聯(lián)系實際,準確把握中央要求我們做什么、不做什么、還有怎么做;
經(jīng)常審視我們的工作是否符合中央要求、還存在哪些差距和不足。只有把中央精神吃透了,我們的工作才能不偏離方向,政策才能得到有效落實。要緊跟時代步伐,加快知識更新,不斷拓寬視野,站在更高的層面上,全面的、系統(tǒng)的、歷史的、辯證的思考問題,提高經(jīng)濟工作能力和水平。習近平總書記強調(diào),正確的決策離不開調(diào)查研究,正確的落實同樣也離不開調(diào)查研究。同時指出,“調(diào)查研究一定要從客觀實際出發(fā),不能帶著事先定的調(diào)子下去”。要多深入基層、深入實際、深入群眾,虛心聽取各方面的意見建議,了解群眾在想什么、盼什么、最需要我們干什么,在學習和實踐中找思路、想辦法,提高科學決策水平和解決問題能力。我們無論在什么崗位上,都要明確自己的法定職責清楚自己的權力邊界,自覺用法律約束和規(guī)范自己的行為,堅持依法辦事,不能簡單以行政命令處理經(jīng)濟問題。不論是已經(jīng)定下的規(guī)劃、計劃和工作安排,還是即將確定的目標、任務和政策措施,都要與中央精神進行全面對照,符合的繼續(xù)推動執(zhí)行,不符合的抓緊調(diào)整完善,缺項的及時研究制定,使我們的一切工作都以貫徹黨中央精神為前提,做到令行禁止,把維護核心、看齊中央落實到具體行動上。任何工作,目標和方案一旦確定,領導干部和各地各部門就一定要親力親為,深入一線抓落實,決不能停留在會議和文件上。要實行“承諾制”管理,各地各部門都要向縣委作出年度重點項目、重點工作目標任務承諾。
四、積極主動作為,全力發(fā)揚好優(yōu)良傳統(tǒng)精神
習近平總書記強調(diào),干部敢于擔當作為,既是政治品格,也是從政本分。我們要敢于擔當,主動作為,創(chuàng)造性的貫徹中央精神,完成好各項任務。當前的壓力很大,必須從一開始就把穩(wěn)增長這根弦緊緊繃起來,為全年發(fā)展打好基礎、贏得主動。要把各項工作往前趕,及早敲定年度投資項目清單,精準掌握各類市場主體的生產(chǎn)經(jīng)營計劃,細致做好工作方案和政策預案,對看得準的、條件成熟的該推出就推出。特別是要從補短板、調(diào)結構、促創(chuàng)新、惠民生切入,鼓足勁頭抓有效投資、抓重大項目。要加緊完善各級各類項目庫,對一些具有支撐作用、近期能夠實施的重大項目要優(yōu)先保障,做實前期工作,健全推進機制,努力在一季度就掀起落地高潮,扭轉投資增速下滑勢頭。特別是要抓好“六穩(wěn)”“六保”戰(zhàn)、項目建設、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)城等工作,采取改革的辦法,法治的手段,處置“僵尸企業(yè)”、優(yōu)化營商環(huán)境、培育產(chǎn)業(yè)集群。要從體制機制方面破題,從呼聲高、需求強、切口小、見效快的具體改革切入,謀劃自選動作,搞好自主改革,體現(xiàn)改革成效。要發(fā)揮主要領導帶頭作用,以縣級領導干部和各級黨政主要負責同志為重點,列出抓包聯(lián)、抓落實任務清單,不見成效不撒手,不出成果不脫鉤。特別是分管縣級領導干部要把所有包聯(lián)事項、重點項目當成分內(nèi)職責,親自研究,親自解決,緊盯不放,抓出成果。面對復雜變化的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,必須凈化政治生態(tài)、提振精神狀態(tài),激勵廣大干部以×精神擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)。各級黨組織要落實新時代黨的建設總要求,以政治建設為統(tǒng)領全面推進黨的各項建設,認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,從嚴從實推進立規(guī)執(zhí)紀、正風肅紀,堅決防止和克服形式主義、官僚主義,堅決整治不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的問題,帶動全縣上下堅決做到“兩個維護”。要緊盯節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)和隱形變異問題,加大監(jiān)督檢查和通報曝光力度。要牢固樹立過緊日子的思想,把有限的資金更多的用在改善民生上。領導干部要從身邊點滴事情做起,弘揚傳統(tǒng)美德,帶頭倡導節(jié)約適度的生活方式,繼續(xù)保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風。要樹立重實干、重實績的基層一線用人導向,按照“三個區(qū)分開來”要求,推動干部能上能下、激勵干部擔當作為,堅持嚴管厚愛結合,教育干部什么事必須做、什么事不能做,把占著位子不作為、慢作為、亂作為的干部必須調(diào)下去,把想干事、能干事、干成事的干部必須大膽地用起來。要切實為敢于擔當?shù)母刹繐?,建立容錯糾錯機制,該容的要大膽容錯,不該容的堅決不容,該澄清的及時澄清,該正名的公平正名,讓干部安心、安身、安業(yè),更好履職奉獻。
五、深化整改整治,全盤鞏固好巡視巡察成果
當前,幾輪巡視巡察已經(jīng)過去,起到了很強的震懾作用,但一些問題仍然沒有徹底整改,我們不能察了和沒察一個樣,察來察去還是那些問題,這是不行的,必須要持續(xù)抓好整改,看到實質性變化。整改不落實就是對黨不忠誠,也可能政治上就有問題,反映出主體責任不落實、黨組織書記責任履行不到位。黨的十九大以來,對巡視巡察工作提出新的更高要求,新黨章專門對巡視巡察工作作出規(guī)定,當前中央、市委、市委、縣委又先后出臺巡視巡察工作規(guī)劃,對新時期巡視巡察工作作出進一步安排,從中央到地方對巡視巡察工作都高度重視。前幾輪巡察通報的問題相互交織,而且重復率很高,說明一些被巡察單位黨組織對反饋問題不重視,沒有把巡視巡察工作當作一項重大政治任務去對待。各級各部門和廣大領導干部要深刻認識到,抓巡視巡察工作,體現(xiàn)的是中央要求、體現(xiàn)的是“四個意識”、體現(xiàn)的是政治站位。各地各部門特別是主要負責同志,一定要深刻認識到巡視巡察工作的極端重要性,以支持配合巡視巡察工作的實際行動,踐行“兩個維護”,推動從嚴治黨不斷取得新成效。近期,聽了工作匯報,一些部門存在的問題特別多,有些是“硬傷”,更要注意的是一些“一把手”思想認識有偏差,主體責任落實不到位,一些單位管理混亂,導致一些問題一拖再拖。各有關單位一定要對巡視巡察反饋問題進行全面“回頭看”,立行立改,確保及時整改到位;
對出現(xiàn)的同類問題進行認真反思,深挖原因,舉一反三徹底整改,堅決避免類似問題再出現(xiàn)。要通過建章立制來堵塞漏洞,從根本上解決存在的問題。同時,要做好新一輪巡視迎檢準備工作,特別是要對照近期巡視重點,緊盯意識形態(tài)、扶貧領域、選人用人、環(huán)境整治、侵占林地以及審計、督查發(fā)現(xiàn)的突出問題,開展自查自糾,確保在新一輪巡視開展前都整改到位。各級各部門“一把手”務必把巡視巡察工作當作份內(nèi)之事和應盡之責,充分認識到“嚴管就是厚愛,信任不能代替監(jiān)督”的重要意義,將巡視巡察整改工作擺在突出位置,放在心上、扛在肩上、抓在手上。要對之前沒有發(fā)現(xiàn)的問題再排查,對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,切實提升巡視巡察的震懾力和覆蓋度。要應用好整改成果,把巡視巡察整改作為干部實績考核和選拔任用的重要依據(jù),表現(xiàn)差的堅決不能評優(yōu)評先,營造風清氣正的政治生態(tài)。
同志們,做好當前工作,任務艱巨、意義非凡、責任重大,大家要緊緊圍繞黨中央決策部署和上級黨委、政府具體要求,科學布局、系統(tǒng)謀劃,擔當作為、真抓實干,扎實做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,為全面建成小康社會、推動高質量發(fā)展、實現(xiàn)高質量發(fā)展奠定決定性基礎。
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在巡視巡察推進會講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
當前,全縣正全力開展“雙創(chuàng)”工作,時間緊、任務重。今天上午,我們集中半天的時間召開這次大會。主要基于幾方面考慮:一是傳達學習市委x屆x次***精神,進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào);二是動員全縣各級干部,以最快的速度、最好的狀態(tài),全身心地投入到當前各項重點工作中去;三是結合巡視巡察整改工作,既激勵干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè),又要出于保護干部的目的,教育干部懂規(guī)矩、守紀律,干凈干事。
市委x屆x次***于2020年x月x日至x日在2020舉行,x書記、x省長分別作了講話。會議分析當前形勢,研究部署了工作。要求全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要進一步提高政治站位切實把思想和行動統(tǒng)一到***關于做好新形勢下經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識上來,統(tǒng)一到***關于正確認識我國發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機遇期的重要論述上來,統(tǒng)一到***關于鞏固、增強、提升、暢通的重大方針上來,統(tǒng)一到***關于提高領導經(jīng)濟工作能力和水平的重要要求上來,把握大局大勢,順應發(fā)展規(guī)律,積極主動作為。***指出,抓經(jīng)濟、促發(fā)展,要義在抓、核心在人、關鍵靠干。要立即行動起來,敲定項目計劃、拿出工作方案,把各項工作往前趕,實現(xiàn)一季度“開門紅”。要拿出背水一戰(zhàn)的決心和攻城拔寨的力度,打好改革發(fā)展攻堅重點戰(zhàn)役。要發(fā)揮主要領導干部促攻堅、保落實作用,讓群眾不斷看到實實在在的成效和變化。要持續(xù)凈化政治生態(tài),樹牢正確用人導向,規(guī)范督查檢查考核,提振干部精神,激勵擔當作為,凝聚萬眾一心、共促發(fā)展的強大合力。我們一定要深入學習領會、堅決貫徹落實,結合我縣實際,深入分析當前面臨的機遇和挑戰(zhàn),提出具有指導性、針對性和可操作性的對策措施,全力以赴抓落實、凝心聚力抓推進,推動各項事業(yè)高質量發(fā)展。
總的看,在外部環(huán)境深刻復雜變化和經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的大背景下
當前隱藏內(nèi)容免費查看,我縣經(jīng)濟保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,成績來之不易。做好經(jīng)濟工作,要把握好以下四點形勢:當前受中美貿(mào)易戰(zhàn)等因素影響,我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、穩(wěn)中有憂,外部環(huán)境發(fā)生深刻變化,經(jīng)濟下行壓力有所加大,部分企業(yè)經(jīng)營困難較多,長期積累的風險隱患有所暴露。小微企業(yè)、民營企業(yè)融資難問題較為突出,民間投資活力尚顯不足。x經(jīng)濟發(fā)展正處在艱難轉型期、爬坡期和陣痛期,已經(jīng)到了探底回升的階段。從我縣看,雖然我縣發(fā)展較快,但周邊地區(qū)也都在爭分奪秒、你追我趕的發(fā)展,我們的產(chǎn)業(yè)結構單一,受市場因素波動較大,收入不穩(wěn)定,影響持續(xù)健康發(fā)展的結構性問題較多,煤礦手續(xù)不齊全帶來的安全環(huán)保壓力和風險較大,發(fā)展與保護的壓力仍然很大,等不起、慢不得。******強調(diào)“我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期的基本判斷是正確的”,提出了五個方面的新機遇,包括加快經(jīng)濟結構優(yōu)化升級、提升科技創(chuàng)新能力、深化改革開放、加快綠色發(fā)展,參與全球經(jīng)濟治理體系變革帶來的新機遇。特別是市指出的八個機遇,為我們推動各領域發(fā)展都創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。發(fā)現(xiàn)機遇、抓住機遇、用好機遇,這對我們推動高質量發(fā)展至關重要。從自身來看,通過近年來的發(fā)展積淀,我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢正在顯現(xiàn),廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性越來越強,這是我們做好各項工作的底氣和保障。經(jīng)濟方面,總量和規(guī)模不大,項目儲備不足,部分企業(yè)經(jīng)營困難,固定資產(chǎn)投資下滑明顯,園區(qū)發(fā)展活力不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增長點沒有形成。支撐方面,科技、人才支撐乏力;一些體制機制不健全不完善,作用發(fā)揮不明顯;營商環(huán)境亟待改善,民營企業(yè)數(shù)量不大,實體經(jīng)濟競爭力不強,一些領域改革還沒有真正破題,農(nóng)村業(yè)抗風險能力還不強,生態(tài)環(huán)境脆弱;國資企業(yè)還沒有發(fā)揮支撐作用。短板方面,全面建成小康社會還存在不少短板,“六穩(wěn)”“六保”特別是防范化解政府隱性債務和污染防治任務艱巨,農(nóng)村發(fā)展不充分,基礎設施和民生建設等方面存在明顯短板。干部隊伍方面,一些干部思想觀念解放不夠,干事創(chuàng)業(yè)激情不足,有的政策舉措尚未落地見效,形式主義、官僚主義現(xiàn)象禁而未絕,不敢為、不愿為、不善為問題仍然存在,干部結構不合理,關心關愛不到位,巡視巡察反饋問題整改不徹底,結果運用不充分,極個別干部仍然不收手、不收斂。這些問題必須認真加以解決。四是任務重。當前我們將面臨一系列大事、難事、要事,既要為全面建成小康社會收官,又要結合我縣實際,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,壯大實體經(jīng)濟,全面加快項目建設,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面推進補短板、強弱項、惠民生,全面整治農(nóng)村人居環(huán)境,全面開展全國縣級文明城市創(chuàng)建工作,全面進行x專項斗爭,全面完成巡視巡察反饋問題整改以及審計、督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作,全面推進從嚴治黨。每項工作都體現(xiàn)政治覺悟、政治站位,事關全局和長遠發(fā)展,必須有力有效推進。只要我們的各項工作認認真真按照黨***的要求去做,各種問題扎扎實實按照巡視巡察反饋的意見去整改,我們的工作就不會出差錯、不會走彎路;只要我們始終堅持以人民為中心,一切工作為了人民、依靠人民,就能得到人民群眾的認可和支持;只要我們始終堅持從實際出發(fā),不折騰不懈怠,不馳于空想,就能使發(fā)展思路、工作部署、政策措施更加精準有效。
一分部署、九分落實。******反復要求各級干部要崇尚學習,崇尚實干。黨的十九大提出要全面增強執(zhí)政本領,其中之一就是抓落實本領。面對***和上級黨委、政府的部署要求,面對推動高質量發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起的具體任務,我們一定要不折不扣抓好落實。抓落實是一項系統(tǒng)工程,必須從學習、調(diào)研、把握、實干等方面全方位發(fā)力,不斷提高抓落實的能力和效率。現(xiàn)在,新情況新問題層出不窮,需要我們堅持以***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不斷提高理論素養(yǎng)。要原原本本學習******重要講話和***文件,理論聯(lián)系實際,準確把握***要求我們做什么、不做什么、還有怎么做;經(jīng)常審視我們的工作是否符合***要求、還存在哪些差距和不足。只有把***精神吃透了,我們的工作才能不偏離方向,政策才能得到有效落實。要緊跟時代步伐,加快知識更新,不斷拓寬視野,站在更高的層面上,全面的、系統(tǒng)的、歷史的、辯證的思考問題,提高經(jīng)濟工作能力和水平。******強調(diào),正確的決策離不開調(diào)查研究,正確的落實同樣也離不開調(diào)查研究。同時指出,“調(diào)查研究一定要從客觀實際出發(fā),不能帶著事先定的調(diào)子下去”。要多深入基層、深入實際、深入群眾,虛心聽取各方面的意見建議,了解群眾在想什么、盼什么、最需要我們干什么,在學習和實踐中找思路、想辦法,提高科學決策水平和解決問題能力。我們無論在什么崗位上,都要明確自己的法定職責清楚自己的權力邊界,自覺用法律約束和規(guī)范自己的行為,堅持依法辦事,不能簡單以行政命令處理經(jīng)濟問題。四要緊跟***要求。不論是已經(jīng)定下的規(guī)劃、計劃和工作安排,還是即將確定的目標、任務和政策措施,都要與***精神進行全面對照,符合的繼續(xù)推動執(zhí)行,不符合的抓緊調(diào)整完善,缺項的及時研究制定,使我們的一切工作都以貫徹黨***精神為前提,做到令行禁止,把維護核心、看齊***落實到具體行動上。五要堅持求真務實。任何工作,目標和方案一旦確定,領導干部和各地各部門就一定要親力親為,深入一線抓落實,決不能停留在會議和文件上。要實行“承諾制”管理,各地各部門都要向縣委作出年度重點項目、重點工作目標任務承諾。
******強調(diào),干部敢于擔當作為,既是政治品格,也是從政本分。我們要敢于擔當,主動作為,創(chuàng)造性的貫徹***精神,完成好各項任務。當前的壓力很大,必須從一開始就把穩(wěn)增長這根弦緊緊繃起來,為全年發(fā)展打好基礎、贏得主動。要把各項工作往前趕,及早敲定年度投資項目清單,精準掌握各類市場主體的生產(chǎn)經(jīng)營計劃,細致做好工作方案和政策預案,對看得準的、條件成熟的該推出就推出。特別是要從補短板、調(diào)結構、促創(chuàng)新、惠民生切入,鼓足勁頭抓有效投資、抓重大項目。要加緊完善各級各類項目庫,對一些具有支撐作用、近期能夠實施的重大項目要優(yōu)先保障,做實前期工作,健全推進機制,努力在一季度就掀起落地高潮,扭轉投資增速下滑勢頭。特別是要抓好“六穩(wěn)”“六?!睉?zhàn)、項目建設、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)城等工作,采取改革的辦法,法治的手段,處置“僵尸企業(yè)”、優(yōu)化營商環(huán)境、培育產(chǎn)業(yè)集群。要從體制機制方面破題,從呼聲高、需求強、切口小、見效快的具體改革切入,謀劃自選動作,搞好自主改革,體現(xiàn)改革成效。要發(fā)揮主要領導帶頭作用,以縣級領導干部和各級黨政主要負責同志為重點,列出抓包聯(lián)、抓落實任務清單,不見成效不撒手,不出成果不脫鉤。特別是分管縣級領導干部要把所有包聯(lián)事項、重點項目當成分內(nèi)職責,親自研究,親自解決,緊盯不放,抓出成果。面對復雜變化的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,必須凈化政治生態(tài)、提振精神狀態(tài),激勵廣大干部以x精神擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)。各級黨組織要落實新時代黨的建設總要求,以政治建設為統(tǒng)領全面推進黨的各項建設,認真貫徹執(zhí)行***八項規(guī)定及其實施細則精神,從嚴從實推進立規(guī)執(zhí)紀、正風肅紀,堅決防止和克服形式主義、官僚主義,堅決整治不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的問題,帶動全縣上下堅決做到“兩個維護”。要緊盯節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)和隱形變異問題,加大監(jiān)督檢查和通報曝光力度。要牢固樹立過緊日子的思想,把有限的資金更多的用在改善民生上。領導干部要從身邊點滴事情做起,弘揚傳統(tǒng)美德,帶頭倡導節(jié)約適度的生活方式,繼續(xù)保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風。要樹立重實干、重實績的基層一線用人導向,按照“三個區(qū)分開來”要求,推動干部能上能下、激勵干部擔當作為,堅持嚴管厚愛結合,教育干部什么事必須做、什么事不能做,把占著位子不作為、慢作為、亂作為的干部必須調(diào)下去,把想干事、能干事、干成事的干部必須大膽地用起來。要切實為敢于擔當?shù)母刹繐?,建立容錯糾錯機制,該容的要大膽容錯,不該容的堅決不容,該澄清的及時澄清,該正名的公平正名,讓干部安心、安身、安業(yè),更好履職奉獻。
當前,幾輪巡視巡察已經(jīng)過去,起到了很強的震懾作用,但一些問題仍然沒有徹底整改,我們不能察了和沒察一個樣,察來察去還是那些問題,這是不行的,必須要持續(xù)抓好整改,看到實質性變化。整改不落實就是對黨不忠誠,也可能政治上就有問題,反映出主體責任不落實、黨組織書記責任履行不到位。黨的十九大以來,對巡視巡察工作提出新的更高要求,新黨章專門對巡視巡察工作作出規(guī)定,當前***、市委、市委、縣委又先后出臺巡視巡察工作規(guī)劃,對新時期巡視巡察工作作出進一步安排,從***到地方對巡視巡察工作都高度重視。前幾輪巡察通報的問題相互交織,而且重復率很高,說明一些被巡察單位黨組織對反饋問題不重視,沒有把巡視巡察工作當作一項重大政治任務去對待。各級各部門和廣大領導干部要深刻認識到,抓巡視巡察工作,體現(xiàn)的是***要求、體現(xiàn)的是“四個意識”、體現(xiàn)的是政治站位。各地各部門特別是主要負責同志,一定要深刻認識到巡視巡察工作的極端重要性,以支持配合巡視巡察工作的實際行動,踐行“兩個維護”,推動從嚴治黨不斷取得新成效。近期,聽了工作匯報,一些部門存在的問題特別多,有些是“硬傷”,更要注意的是一些“一把手”思想認識有偏差,主體責任落實不到位,一些單位管理混亂,導致一些問題一拖再拖。各有關單位一定要對巡視巡察反饋問題進行全面“回頭看”,立行立改,確保及時整改到位;對出現(xiàn)的同類問題進行認真反思,深挖原因,舉一反三徹底整改,堅決避免類似問題再出現(xiàn)。要通過建章立制來堵塞漏洞,從根本上解決存在的問題。同時,要做好新一輪巡視迎檢準備工作,特別是要對照近期巡視重點,緊盯意識形態(tài)、扶貧領域、選人用人、環(huán)境整治、侵占林地以及審計、督查發(fā)現(xiàn)的突出問題,開展自查自糾,確保在新一輪巡視開展前都整改到位。各級各部門“一把手”務必把巡視巡察工作當作份內(nèi)之事和應盡之責,充分認識到“嚴管就是厚愛,信任不能代替監(jiān)督”的重要意義,將巡視巡察整改工作擺在突出位置,放在心上、扛在肩上、抓在手上。要對之前沒有發(fā)現(xiàn)的問題再排查,對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,切實提升巡視巡察的震懾力和覆蓋度。要應用好整改成果,把巡視巡察整改作為干部實績考核和選拔任用的重要依據(jù),表現(xiàn)差的堅決不能評優(yōu)評先,營造風清氣正的政治生態(tài)。
同志們,做好當前工作,任務艱巨、意義非凡、責任重大,大家要緊緊圍繞黨***決策部署和上級黨委、政府具體要求,科學布局、系統(tǒng)謀劃,擔當作為、真抓實干,扎實做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,為全面建成小康社會、推動高質量發(fā)展、實現(xiàn)高質量發(fā)展奠定決定性基礎。
在巡視巡察推進會講話篇四
做一個誠信守信。正直無私,自律自強的人,讓廉潔成為我們一生的操守。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦
同志們:
今年x月日至x月,省委巡視組對xx進行了為期兩個月的巡視,并反饋了巡視意見,嚴肅中肯、實事求是地指出了我們近些年積累的一些突出問題,提出了針對性的意見和建議。
工委高度重視巡視整改工作。在巡視反饋會的當天晚上,辦公室就對反饋意見進行整理歸納,并擬定了整改工作計劃;工委第二天召開專題會,研究落實整改工作,并要求紀工委、工委辦、組織部抽調(diào)人員成立專門的班子,利用周末休息時間,加班加點拿出了《整改方案》。隨后,工委又召開兩次專題會,對方案反復討論修改,形成了最終稿,并于9月14日下發(fā),也就是xx同志剛才宣讀的方案。
按照巡視整改的進度要求,整改方案已經(jīng)發(fā)布,電子公文系統(tǒng)里面都有。剛才,積權同志就方案的具體內(nèi)容一條一條進行了宣讀,就是要提醒大家,同時,也引起大家的重視,我們的整改工作任務很重,內(nèi)容很多,時間很緊,要求大家必須認真學習,更好地消化理解整改精神,并落實好后期的整改工作。
對于巡視整改工作,應該說,工委的響應是積極的,行動是迅速的,各項工作也在按計劃推進。整改方案9月5日開始起草,14日才下發(fā),這期間,工委用10天的時間,細致推敲了整個整改方案,明確了哪些應該怎么做、哪些是近期能做的、哪些是遠期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是專項的、哪些是整體的,等等。磨刀不誤砍柴工,這個方案是我們整個整改所遵循的章程和原則。
另外,控股公司要在管委會的整改方案框架下單獨形成整改方案,要對具體情況具體分析,細致剖析整改問題。
現(xiàn)在,整改方案已經(jīng)明確,關鍵是要見行動。為確保整改工作扎實推進,按計劃完成,我強調(diào)三點意見。
在巡視巡察推進會講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,“上下同欲者勝,風雨共舟者興?!毖膊旃ぷ髫熑沃卮螅姑鈽s,希望大家振奮精神,堅定信心,扛起責任,勇于擔當,扎扎實實地把本屆區(qū)委巡察工作推動好,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。為我們區(qū)加快振興發(fā)展、在全省全市率先全面建成小康社會提供堅強的紀律保障。
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在巡視巡察推進會講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照*要求,我就抓好巡視整改講三點意見:
一、提高政治站位,不斷增強抓好巡視整改的政治自覺
發(fā)現(xiàn)問題是巡視工作的“生命線”,推動解決問題是巡視工作的“落腳點”。抓好巡視整改,是一項非常嚴肅的政治責任和政治要求,被巡視黨委要進一步提升政治站位,切實履行整改責任,確保及時全面整改到位,以整改的實際成效推動*事業(yè)高質量發(fā)展。
(一)開展巡視整改是檢驗“四個意識”的“試金石”。習近平總書記強調(diào)指出,“巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不整改,比不巡視的效果還壞,整改不落實,就是對黨不忠誠、對人民不負責”“有的地方和單位就卡在整改上,口頭上接受、實質上對抗抵制、沒有真改實改”。學習領會這一重要論述,我們深刻認識到,巡視整改必須從政治上看,抓好巡視整改不是一般性的業(yè)務工作,而是堅決貫徹落實習近平總書記指示要求和黨中央決策部署的實際行動。被巡視黨委要認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,把巡視整改與鞏固提升黨史學習教育成果和專項整治情況“回頭看”等有機結合,高質量完成整改任務,以實際行動踐行“兩個維護”。
(二)開展巡視整改是落實全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容。習近平總書記反復強調(diào),巡視是加強黨的建設的重要舉措,是全面從嚴治黨、維護黨紀的重要手段,巡視整改是落實主體責任的具體化。巡視整改責任扛得牢不牢、抓得實不實,體現(xiàn)的是主體責任意識,考校的是政治能力。巡視整改關鍵在“改”、重點在“實”。被巡視黨委要把巡視整改作為落實全面從嚴治黨主體責任的直接抓手,緊盯問題不放松、不見成效不罷休、不達目的不收兵,確保堅決改到底、改到位,切實把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去、層層傳導下去,努力以治標來推動治本、以解決存量來控制增量,以整改落實推動*系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
(三)開展巡視整改是推進*治理現(xiàn)代化的現(xiàn)實需要。*總局黨委堅決貫徹黨中央、國務院部署要求,進一步明確了新發(fā)展階段*現(xiàn)代化的總體目標任務和具體舉措。本輪巡視發(fā)現(xiàn)問題表明,我們的*治理在一些地區(qū)、一些領域仍然存在短板弱項。被巡視黨委要把巡視整改同落實改革結合起來,融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨的各項任務和舉措,結合外部審計指出的各項問題,一件一件抓、一件一件改,確保無死角、不漏項,通過嚴改實改,持續(xù)補短板、強弱項,提升*治理效能,更好發(fā)揮*在國家治理中的基礎性支柱性保障性作用。
二、強化責任擔當,堅決落實巡視整改的政治責任
習近平總書記強調(diào),“抓整改要動真碰硬、攻堅克難,上下協(xié)力、加強聯(lián)動,持續(xù)用勁、步步為營,不達目的不罷休。”“凡是有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的,都要嚴肅批評教育,必要時采取組織措施和紀律措施?!北据喲惨暪舶l(fā)現(xiàn)**個問題,有的比較嚴重,有的比較典型,還有的帶有一定的傾向性、苗頭性。如*局未結案率呈上升態(tài)勢,有的獎金、補貼未按規(guī)定扣繳個人所得*,加收滯納金標準不一,群眾滿意度與經(jīng)濟強省地位不匹配等。問題就是今后努力的方向。這些問題表明,全面從嚴治黨一刻也不能放松,依法治*一點也不能懈怠,需要壓緊壓實責任、狠抓整改落實。
(一)要扛牢責任抓緊整改。被巡視黨委承擔巡視整改主體責任,必須旗幟鮮明堅決抓好巡視整改。要堅決防止把整改主體責任推給下級單位,更不能把“層層壓實責任”變成“層層推卸責任”,堅決防止敷衍應付、上推下卸、邊改邊犯。黨委書記對巡視整改負首責、負主責,要切實扛牢第一責任人責任,直接部署、直接參與、直接督辦,自覺從本人、從班子、從本級改起,定期聽取整改情況匯報;
要及時主持召開巡視整改專題民主生活會,自覺把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,帶頭剖析原因,研究整改措施,確保整改成效;
集中整改期結束后,黨委書記組織落實情況的報告要以第一人稱“我”的名義起草和報送。黨委委員要認真履行“一崗雙責”,主動認領責任,積極協(xié)助黨委書記認真抓好分管部門和領域問題整改。整改情況要以適當形式在一定范圍內(nèi)公開,接受干部群眾監(jiān)督。
(二)要分類施策抓實整改。要加強分類處置,分清輕重緩急,有序推進整改。對于近期能夠整改到位的問題,要抓緊落實,掌控進度,完成一個,銷號一個;
對于需要一段時間努力才能解決的復雜難點問題,要制訂整改時間表、任務書,明確專人負責,分期分批整改銷號;
對于需要長期整改的問題,要確定時限,分步安排,跟蹤推進,到期驗收;
對于受現(xiàn)實客觀條件限制一時難以解決的問題,要持之以恒,緊盯不放,實行掛牌督辦,通過提級辦理、直查直辦等方式,積極創(chuàng)造條件逐步解決;
對于在一定范圍內(nèi)具有普遍性、傾向性、代表性的問題,要有針對性地開展專項整治。
(三)要強化監(jiān)督抓嚴整改。紀檢機構和人事部門要把督促整改作為日常監(jiān)督的重要任務,日常監(jiān)督有關情況要納入黨委巡視整改情況報告。紀檢機構要把督促巡視整改作為強化政治監(jiān)督、做實日常監(jiān)督、深化同級監(jiān)督的重要抓手,對涉及領導班子和領導干部問題的整改情況、追責問責情況、建立長效機制情況等開展監(jiān)督,強化過程管控、分析研判和跟蹤問效。人事部門要將巡視整改落實情況作為班子年度綜合考核的重要內(nèi)容,以嚴格監(jiān)督和考評倒逼整改責任落實。其他相關部門要各負其責、密切協(xié)同,通過更加明晰的責任分工、更加高效的制度機制,增強整改合力。3個月集中整改期后,*局巡視工作辦公室將會同巡視組對被巡視黨委整改情況進行評審,對單整改、對賬銷號。
三、堅持系統(tǒng)觀念,持續(xù)提升巡視整改的整體質效
巡視整改是一項系統(tǒng)性工作,涉及多個部門、多個層級、多個領域,必須強化系統(tǒng)觀念,加強前瞻性思考、全局性謀劃、協(xié)同性推進、整體性提升,以高質量的整改推動高質量發(fā)展。
(一)系統(tǒng)集成推動一體整改。要把被巡視單位整改與總局改進完善制度機制一體謀劃,*局相關部門既要從條線上指導和推動被巡視單位整改,又要主動擔當、以下看上,把解決具體問題同完善制度一體謀劃,努力實現(xiàn)整改一個問題、避免一類問題、規(guī)范一個領域,不斷完善內(nèi)部治理。要把巡視整改與審計整改聯(lián)動落實,特別是今年被審計署指出問題的單位,要把巡視整改與審計整改結合起來,對標對表、真改實改,還要從思想認識上、制度設計上、信息化建設上統(tǒng)籌考慮,建立健全長效機制,著力防范和化解系統(tǒng)性風險。要把巡視整改與專項檢查整改統(tǒng)籌推進,本輪巡視反饋將同步反饋選人用人、落實意識形態(tài)工作責任制和巡察工作等3個專項檢查情況,被巡視黨委要加強統(tǒng)籌、一體整改,整改情況一并向上級黨委巡視工作領導小組報告。
(二)標本兼治確保整改實效。要立足“當下改”,確保反饋意見中的每個問題和每項要求都有相對應的整改措施,能量化的盡可能提出量化標準,確保及時高質量整改到位。要堅持“系統(tǒng)改”,把整改個性問題、苗頭性問題與整改共性問題、普遍性問題結合起來,要全面對照檢查,深刻剖析原因,制定整改措施,特別是對“表現(xiàn)在基層、根子在上面”和單靠基層難以解決的問題,被巡視黨委要主動認領、聯(lián)動解決。要著眼“長久改”,從健全和完善制度入手,注重抓好建章立制,從體制機制上補短板、強弱項、堵漏洞,從根本上解決問題,讓廣大人民群眾和干部職工切實感受到巡視整改帶來的新變化。
(三)提升拓展突出政治效果。巡視整改的目的不僅僅是解決幾個具體問題,更重要的是壓實管黨治黨政治責任,推進政治機關建設,突出政治效果。要把巡視整改成效體現(xiàn)在加強政治建設上,被巡視黨組織領導班子成員要通過巡視整改,接受一次政治歷練、思想淬煉,提升政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,更加自覺運用政治思維研判形勢,站在政治高度思考問題,著眼政治效果推動工作。要把巡視整改成效體現(xiàn)在壓實主體責任上,被巡視黨委領導班子特別是“一把手”要通過巡視整改進一步提升站位,深刻認識到管黨治黨主體責任是政治責任、分內(nèi)責任、直接責任、全面責任和剛性責任,自覺做到守土有責、守土負責、守土盡責。要把巡視整改成效體現(xiàn)在重塑作風形象上,被巡視黨委要善于借助巡視整改向積習“開火”,向積弊“開刀”,堅決反對形式主義、官僚主義,用嚴格的標準、嚴明的紀律、嚴實的作風推動各項工作走深走實,建設“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關。
同志們,巡視是政治巡視,整改是政治任務。整改沒有選擇題,全是必答題,而且要答好、答出高分。被巡視黨委要牢固樹立“抓好整改是盡職、不抓整改是失職、整改不力是瀆職”的理念,以高標準的整改工作推動*事業(yè)高質量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開。
在巡視巡察推進會講話篇七
同志們:
。我認為,簽訂責任狀不是形式,更多體現(xiàn)的是責任。因此,局屬各單位的負責同志特別是主要負責同志要高度重視專項檢查整改工作,消除思想上的誤區(qū)。下面,我主要講三個方面的內(nèi)容。
第一、正確認識城管系統(tǒng)黨建工作形勢
黨建工作是中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨必須抓好的首要問題。我們要正確研判當前黨建工作形勢,用辯證的觀點全面分析黨建工作特點和不足之處。我認為,城管系統(tǒng)黨建工作主要有以下四個特點:一是黨組(黨委)領導核心和政治核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮有較好的成效。近年來,局屬各黨委(黨總支、黨支部)和局系統(tǒng)x名黨員(其中x名在職黨員、x名退休黨員)都嚴格按照黨章的規(guī)定履行黨員的義務,遵守黨的紀律,局系統(tǒng)黨建工作取得了明顯的成效。例如市風景園林局黨委提出了“理直氣壯抓黨建、旗幟鮮明抓黨建”的工作思路,每月都安排一天專門研究黨建問題;市環(huán)衛(wèi)局下屬城南所和城西所,結合工作實際抓好黨建工作,將黨建工作融入日常工作,全面體現(xiàn)工作特色,使黨建工作有的放矢、有形有色,其中城南所的“車窗拋物”宣傳、安全隱患檢查、黨員認領崗位、“一個黨員一把夾子”等活動,都是緊密結合工作實際所開展的黨建特色活動;城西所以黨員活動日、黨員示范崗、“一對一”幫扶和“黨員明星”評選等為載體全面開展黨建主題活動,助推各項工作取得了一定的成效。在黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的同時,局系統(tǒng)的黨員們也充分發(fā)揮了先鋒模范作用,涌現(xiàn)出一批先進典型,例如市環(huán)衛(wèi)局鄭偉和鄧偉同志、市風景園林局李興旺同志、市城管執(zhí)法支隊蔣勝同志、市路燈管理處查小軍同志、火車站地區(qū)綜合執(zhí)法支隊周應龍同志等。例如近段時間市市政維護處黨支部工作卓有成效,面對急難險重的關鍵時刻,班子成員能挺身而出,敢于擔當,積極穩(wěn)妥地處置了x月x日、x日連續(xù)強降雨所引發(fā)的系列問題,贏得了市委、市政府主要領導的充分肯定,為城管局樹立了形象,爭得了榮譽。二是創(chuàng)新了黨建工作載體。局屬各黨委(黨總支、黨支部)以支部建設年、黨員活動日、黨史學習教育等為載體全面深化黨建活動主題,推動黨建活動深入開展。三是推動了局屬各單位的本職工作。四是積累了一些成功的經(jīng)驗。主要有四條經(jīng)驗:狠抓了黨組織主體責任的落實,局屬各黨組織主要負責同志都能按各自職責履行好黨組織的主體責任;嚴格抓好了黨建各項日常工作,如“三會一課”、制度建設、民主生活會等等;強化了黨建工作保障,做到了有機構、有人員、有陣地、有亮點、有制度、有經(jīng)費保障;按照務實創(chuàng)新的思維打造了黨建工作亮點。
在正確看待城管系統(tǒng)黨建工作成效的同時,我們要清醒認識到城管系統(tǒng)黨建工作仍然存在五個方面的問題:一是某些單位黨建工作主體責任落實不到位,單位黨組織主要負責同志沒有拿出足夠的精力抓黨建工作和干部隊伍建設;二是有些黨建活動流于形式,結合工作實際不夠緊密,沒有生命力和凝聚力,以黨建工作助推本職工作的成效不夠明顯;三是部分黨員骨干未能充分發(fā)揮帶頭表率作用,“四大意識”,(即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識)方面出現(xiàn)偏差;四是部分單位工作成效不夠理想;五是嚴格執(zhí)紀問責的力度不夠大。
第二、堅定理想信念,加強黨的建設
什么是理想?什么是信念?我認為首先要掌握好黨建基本知識,主要包括黨的性質和宗旨、黨的奮斗目標、黨的指導思想、社會主義初級階段黨的基本路線、黨的組織原則、黨的群眾路線、黨的“三大作風”(即理論和實踐相結合的作風、與人民群眾密切聯(lián)系的作風、批評和自我批評的作風)、合格黨員的基本條件、新時期黨建工作的探索和思考、黨的“三大路線”(即政治路線、組織路線、思想路線)、入黨誓詞等內(nèi)容。在抗日戰(zhàn)爭時期,陳云同志在《怎樣做一個共產(chǎn)黨員》一文中,根據(jù)黨的性質和任務,比較完整地提出了共產(chǎn)黨員的六條標準:一是終身為共產(chǎn)主義奮斗;二是革命的利益高于一切;三是遵守黨的紀律,嚴守黨的秘密;四是百折不撓地執(zhí)行決議;五是做群眾模范;六是學習。改革開放之初,黨中央提出合格黨員應該具備“五種精神”:一是解放思想、實事求是的精神;二是緊跟時代、勇于創(chuàng)新的精神;三是知難而進、一往無前的精神;四是艱苦奮斗、務求實效的精神;五是淡泊名利、無私奉獻的精神。新時期,黨中央提出合格共產(chǎn)黨員的標準就是“四講四有”,即講政治有信念、講規(guī)矩有紀律、講道德有品性、講奉獻有作為。結合時代的特征,黨中央在不同的歷史階段對合格黨員提出了不同的標準。
如何加強城管系統(tǒng)黨建工作,我認為主要做好以下幾方面工作:一要壓實責任。要通過抓責任、抓考核、抓短板,抓書記、抓支部、抓黨員,全面履行好黨建工作責任;二要創(chuàng)新載體。要結合各單位問題、整體、目標、效果四個因素創(chuàng)新黨建工作載體;三要結合實際。要結合各單位工作實際開展黨建活動;四要確保實效。如何體現(xiàn)工作實效,我認為主要實現(xiàn)三個表現(xiàn)和兩個標志:“三個表現(xiàn)”主要是優(yōu)秀的黨員越來越多、合格的黨員要成為各單位的主體、違規(guī)違紀的黨員越來越少;“兩個標志”主要是隊伍純潔、充滿活力。例如……,付出精力較多、工作過程很艱辛,取得了一定的工作成效,但與領導期盼的效果仍有差距。我認為,做好城區(qū)x工作,首先要定位準確,要通過強化考核指揮切實加大對各區(qū)的督促考核;要進一步加大問責力度,重點查處各區(qū)因履行x工作職責不到位而導致x工作效果不佳的失職行為。同時,市城管支隊還要進一步加強協(xié)管人員隊伍建設,通過提高待遇和強化管理的方式,切實維護協(xié)管人員隊伍穩(wěn)定,提升協(xié)管人員隊伍的整體素質。
第三、堅持正確的思維,狠抓當前黨建工作
對于如何整改落實“回頭看”專項檢查所查出的所有問題,我提出四條具體要求:一是沒有整改的,是黨員負責干部的嚴肅追責;二是對單位主要負責干部沒有整改到位的,從嚴問責;三是對屢教不改、反復交代不聽的,交由市紀委駐城管局紀檢組來處理;四是凡屬違反中央“八項規(guī)定”哪個單位出現(xiàn)了人和事的,一律自行接受處理。
今天,我講話的主題是:不忘初心,牢記使命,敢于擔當,踐行宗旨。這四句話如何理解?不忘初心,就是黨的歷史說明了過去優(yōu)秀不等于現(xiàn)在優(yōu)秀,現(xiàn)在先進不等于將來先進,要莫忘初衷;牢記使命,就是要時刻知道自己的使命在哪;敢于擔當,就是要有擔當精神,敢于直面矛盾;踐行宗旨,就是要全心全意為人民服務。我今天講的三個方面,充滿著這四句話的精神內(nèi)核。
謝謝大家!
在巡視巡察推進會講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年是屆區(qū)委任期內(nèi)實現(xiàn)巡察全覆蓋的最后一年,區(qū)委各巡察組和各級黨組織要找準自己承擔的任務,切實做好巡察各項工作。要瞄準職能特點,關注其重點問題、行業(yè)典型問題;要堅持問題導向,把“真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題”貫徹到巡察工作的全過程;要強化整改落實,進一步推動被巡察黨組織整改任務落實,提高被巡察黨組織整改工作的針對性。剛才區(qū)委組織部副部長同志就2020年度巡察工作方案進行了說明。希望大家按照方案要求,認真抓好貫徹落實,確保我區(qū)巡察工作深入開展。下面我代表區(qū)委講四點意見。
一、突出政治巡察,增強“四個意識”。黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***高度重視巡視和巡察工作,形成了強大的震懾威力,充分彰顯了黨內(nèi)監(jiān)督的強大力量,充分展現(xiàn)了黨***推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的堅定決心,回顧巡視和巡察工作,我們深切的感到:***對巡視工作高度重視,力度空前。近年來,***巡視組以抓鐵有痕、踏石留印的氣魄開展了輪巡視,取得了明顯的成效。******強調(diào),要堅定不移地強化政治巡視,突出問題導向,切實發(fā)揮巡視的政治“顯微鏡”和政治“探照燈”的作用。我們要深刻領會***精神,把巡察工作擺在全面從嚴治黨更加突出的位置,以“四個意識”為政治標桿,以黨章黨紀黨規(guī)為尺子,推動我區(qū)巡察工作深入開展。省委對巡視工作態(tài)度鮮明,布署具體。在省委第輪巡視工作動員部署會上,省紀委書記同志指出,要充分認識巡視在全面從嚴治黨、加強黨內(nèi)監(jiān)督中的特殊地位和作用,保持政治巡視的戰(zhàn)略定力,深化政治巡視戰(zhàn)略定位,發(fā)揮政治巡視戰(zhàn)略作用。他還提出了四點要求:一要突出黨的領導這個根本,檢查黨的領導是強還是弱;二要抓住黨的建設這個關鍵,檢查黨的建設是實還是虛;三要聚焦全面嚴治黨這個重點,檢查全面從嚴治黨是嚴還是寬;四要盯住黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個要害,認真檢查執(zhí)行黨的廉潔紀律的情況。市委對巡察工作強力推進,常抓不懈。去年市在巡察先期試點取得明顯成效的基礎上,率先在全省成立了巡察常設機構。年月日正式啟動了全市第一輪常規(guī)巡察,完成了批次家市直單位的巡察工作,取得了一定的階段性成果,形成了一定程度的震懾。今年月日,市委召開巡察工作動員部署會議,組建個巡察組,對家市直單位開展巡察,實現(xiàn)市直單位巡察的全覆蓋。省委常委、市委書記同志在屆市紀委次***上強調(diào),要發(fā)揮巡察作用,健全聯(lián)動機制,強化成果綜合運用,形成巡視巡察一盤棋的工作格局。我們要把巡察工作作為凈化政治生態(tài)的有力武器,讓利劍出鞘,要巡察生威,發(fā)揮標本兼治的戰(zhàn)略作用。區(qū)委對巡察工作認真謀劃,全力保障。區(qū)委對區(qū)2020年度巡察工作提出了明確的指導意見,召開區(qū)委常委會對今年全區(qū)巡察工作進行了全面部署。確定以財政局、市場監(jiān)督管理局、民政局、教體局、衛(wèi)健委等家社會關注度高、廉政風險大的重點單位做為今年首批巡察對象。區(qū)委從紀委監(jiān)委、財政局、審計局、檢察院、街道、鎮(zhèn)等抽調(diào)了名業(yè)務精干、政治過硬的優(yōu)秀干部進入巡察組,作為今年巡察工作的中堅力量。
二、保證巡察質量,堅持“三個注重”。為了確保工作的順利開展,取得好實效,巡察過程中要做到“三個注重”。一是注重發(fā)現(xiàn)問題,必須堅持問題導向,當包公、唱黑臉。要做到“三準”,即一要瞄準方向,堅定政治方向,旗幟鮮明講政治,善于從政治上發(fā)現(xiàn)問題,加強對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等方面問題的巡察。二要盯準重點,抓住黨委黨組不放,突出關鍵少數(shù),加強對黨員領導干部的監(jiān)督。三要找準問題,巡察報告的問題要準確無誤,注意發(fā)現(xiàn)個性問題,找準要害問題,深挖問題根源。二是注重依靠群眾,必須堅持群眾路線,絕不能脫離群眾。要把握好三點:一要深入群眾,認真對待群眾來信來訪,廣泛聽取干部群眾意見和呼聲;二是發(fā)動群眾,調(diào)動干部群眾的積極性,暢通群眾反映問題的渠道;三要保護群眾,嚴管問題線索,做好保密工作,消除干部群眾思想方面的顧慮。三是注重成果運用,必須提高工作質量,保證從嚴治黨見效果。巡察成敗關鍵在成果運用,必須著眼強化整改督查,著眼于促進標本兼治,著眼于干凈政治生態(tài),保證巡察成果能夠運用到位。要把握好六個環(huán)節(jié):一是巡察環(huán)節(jié),對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,要直接找黨組、黨委書記說事,一針見血,挑明責任。對違反***八項規(guī)定精神和“四風”方面的問題,要立行立改。對反映領導干部的問題,特別是重要線索,要及時移交紀檢監(jiān)察機關處置。二是反饋環(huán)節(jié),要直指問題,不留情面,指出病癥,揭示病因,剖析病害,傳導壓力,明確責任,堅決防止走過場。三是制定整改措施環(huán)節(jié),要認真審查被巡察單位整改問題的全面性,整改措施的針對性和可行性,不合格的要退回重來。四是提交巡察整改報告環(huán)節(jié),要重點審查主要問題解決了沒有,移交事項辦理了沒有。對工作成效進行綜合評估,不合格的要補課,推動被巡察單位舉一反三,加強監(jiān)管,堵塞漏洞,完善制度。五是回訪環(huán)節(jié),要盯住問題不放,據(jù)實核查交辦工作的完成情況,作出全面、客觀、準確的結論。六是追責環(huán)節(jié),加強跟蹤督辦,對敷衍塞責、整改不力的,要嚴肅問責。
三、提高思想認識,自覺配合巡察工作。積極支持配合巡察工作、自覺接受監(jiān)督是各級黨組織和黨員干部的政治責任。我在這里代表區(qū)委要求被巡察單位黨組織必須要高度重視,密切配合,認真整改,把巡察各項要求落到實處。一要抓好宣傳引導,切實做到“三個到位”。一是學習要到位,被巡察單位要認真學習領會******關于全面從嚴治黨的系列重要講話,特別是巡視巡察的重要講話精神,認真學習***巡視條例、省委實施辦法和市委巡察工作暫行辦法。使本單位的黨員干部熟悉巡察工作要求,深刻理解區(qū)委開展巡
當前隱藏內(nèi)容免費查看察工作的重大意義。二是宣傳要到位,要堅持正確的輿論導向,把巡察作為對本單位黨風廉政建設的一次把脈會診,對領導班子和領導干部加強宣傳,為開展巡察工作營造良好氛圍。三是引導要到位,要教育黨員干部真實客觀地向巡察組反映問題、提供問題線索,切實增強配合巡察組開展工作的思想自覺和行動自覺。二要抓好協(xié)作配合,切實做好“三個配合”。一是配合巡察組開展工作。要配合巡察組作好問題對照自查、文件資料調(diào)閱、召開座談會、個別談話等工作。要暢通問題反映渠道,為巡察組提供必要的辦公和調(diào)查條件。二要配合巡察組查找問題。對巡察組要求提供的情況,不能拖拖拉拉、語焉不詳;對巡察組指出的問題不能遮遮掩掩、避重就輕;對巡察組開展的檢查不能蒙混過關、欺騙組織。那些推三阻四,消極應付,甚至干擾阻撓巡察工作的單位和個人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決處理。三是配合巡察組解決問題。對巡察組移交的問題要及時解決,在規(guī)定時間內(nèi)向巡察組反饋;對巡察組移交的線索,要優(yōu)先辦理,按照“四種形態(tài)”分類處置。特別注意要在配合巡察工作的同時,必須抓好發(fā)展和改革等業(yè)務工作,做到巡察和工作兩不誤、共促進。三要抓好整改落實,切實做到“三個主動”。一是主動承擔責任,被巡察單位黨委黨組要切實擔負起主體責任,扎實做好整改工作。黨委書記要切實擔負起第一責任人的責任,既掛帥又出征,聚焦問題,解決難題。紀委(紀檢組)要切實擔負起監(jiān)督責任,鐵面執(zhí)紀,對典型問題公開通報曝光。二是主動推進整改,被巡察單位要建立問責清單和整改臺賬,實行銷號制。對巡察前自查出的問題,要即知即改;對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,要立行立改;對巡察后反饋的問題,要全面整改。切實做到件件有著落,事事有回音。三是主動接受監(jiān)督,被巡察單位要堅持開門整改,整改問題要全程公開,主動接受監(jiān)督,讓問題在陽光下解決。
四、打造巡察鐵軍,忠誠履行光榮使命。巡察工作責任重大,社會關注度高,干部群眾寄予厚望。今年我們選調(diào)了名優(yōu)秀干部參加巡察組,同志們必須忠誠履職,無私無畏,盡心竭力地開展好巡察工作。一要牢記使命,勇于擔當。巡察干部身處全面從嚴治黨第一線。要牢固樹立有問題發(fā)現(xiàn)不了是失職,發(fā)現(xiàn)問題不及時報告是瀆職的使命意識。要深入基層,全面了解真實情況,對組織負責,對被巡察單位負責。要有政治擔當,敢于較真碰硬,確保巡察利劍出鞘、生威。二要加強學習,提升能力。要深入學習巡察工作要求,掌握發(fā)現(xiàn)問題的方式方法,不斷提高巡察工作能力。要加強巡察干部教育、管理和監(jiān)督,把黨支部建在巡察組上,認真開展組織生活。要對巡察干部工作表現(xiàn)作出詳細的綜合鑒定,進入考核檔案。三要謙虛謹慎,態(tài)度平和。巡察干部代表區(qū)委形象,在巡察談話、工作交往過程中,不能口大氣粗、自以為是,更不能高高在上、盛氣凌人,與被巡察單位聯(lián)絡溝通時,要保持平等、尊重。堅決維護區(qū)委巡察工作的權威和公信力。四要廉潔自律,嚴格管理。正人先正己,各巡察組要始終繃緊紀律這根弦,按照巡察干部“八個嚴禁”要求,嚴守巡察工作紀律,特別是政治紀律、保密紀律、廉潔紀律。巡察組的組長、副組長,要主動落實“一崗雙責”,對巡察干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題該批評的批評、該處理要嚴肅處理。在此我對巡察干部再強調(diào)四點紀律要求:絕不允許接受任何形式的宴請,絕不允許接受任何形式的饋贈,絕不允許泄漏任何與巡察工作有關的秘密,絕不允許發(fā)生任何以巡察謀私的行為。對違反紀律、履行責任不到位的干部,要嚴肅追責,堅決防止燈下黑。
同志們,“上下同欲者勝,風雨共舟者興。”巡察工作責任重大,使命光榮,希望大家振奮精神,堅定信心,扛起責任,勇于擔當,扎扎實實地把本屆區(qū)委巡察工作推動好,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。為我們區(qū)加快振興發(fā)展、在全省全市率先全面建成小康社會提供堅強的紀律保障。
在巡視巡察推進會講話篇九
同志們:
剛才,市委第三巡察組組長xxx同志對巡察xxx情況通報了反饋意見,通報了6類11條問題,問題提得很具體、很全面,一針見血地指出了xxx在前期工作中存在的不足,xxx全體人員必須高度警醒與重視。xxx同志代表xxx作了整改表態(tài)發(fā)言,從發(fā)言中可以充分看出整改的決心,但更重要的是迅速抓好落實,立行立改。下面,我就如何抓好巡察反饋問題整改落實再提三點意見:
強化整改落實、做好巡視“后半篇文章”是十九屆中央巡視釋放的一個鮮明信號,也是中央巡視深化發(fā)展的工作重點,必須作為一項重大政治任務抓緊抓實。習近平總書記在兩次講話中將巡視整改提到了前所未有的高度。一次是在審議中央巡視工作規(guī)劃時強調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞。另一次是在聽取十九屆中央第一輪巡視情況匯報時強調(diào),整改不落實,就是對黨不忠誠。2月27日,市委書記專題會聽取了x巡察情況綜合匯報及相關專項報告,市委書記x書記對全面抓好問題整改和巡察成果的運用作出了強調(diào)。巡視巡察是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,市委巡察是政治巡察,被巡察單的整改是政治任務,是落實“兩個維護”的重要舉措,是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,是檢驗“四個意識”的試金石,更是衡量“兩個責任”的重要標尺,整改不落實,就是對人民不負責。巡察整改工作不同于一般業(yè)務工作,xxx的全體同志要將整改工作當作一項十分重要的政治任務,務必嚴肅對待,不允許有絲毫的麻痹和馬虎。我們要把巡察反饋意見作為一面鏡子,時時參照比對、時時自警自省,切實增強做好巡察整改工作的政治責任感。
發(fā)現(xiàn)問題是起點,解決問題才是硬道理。做深做細做實巡察“后半篇文章”,充分發(fā)揮巡察監(jiān)督標本兼治功能,是貫徹黨的十九大精神、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的必然要求。xxx要把抓好巡察反饋問題整改落實作為當前和今后一段時期的一項重要政治任務。
一要落實整改主體責任。主體責任能否落實,是整改能否落實的關鍵。xxx領導班子要切實肩負起巡察整改工作的主體責任,要召開會議,專題研究整改工作,制定整改方案,要召開領導班子專題民主生活會,班子成員要主動認領責任,查找原因、分析根源,帶頭落實整改,該誰整改的就由誰整改,該誰負責的就由誰負責,決不能把層層傳遞壓力變成層層推卸責任。主要負責人要履行巡察整改第一責任人職責,對整改成效負總責,對整改質量嚴格把關。要親自研究整改方案,親自部署整改任務,親自督查整改進度,及時協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題,堅決防止“只表態(tài)不表率、只掛帥不出征”。xxx要建立問題整改清單、任務清單、責任清單,明確整改責任、措施及時限,做到真改實改。各責任人要緊扣問題和關鍵,細化量化整改時間表、任務圖,做到措施到人、責任到崗、要求到位,全力推動整改任務落到實處。
二要增強整改日常監(jiān)督。巡察整改能不能到位,不但要壓實主體責任,還要強化對整改的日常監(jiān)督。x紀委要做好xxx持續(xù)整改工作的日常監(jiān)督,加強督查推進,對立行立改、即知即改的整改問題,要檢查是否按要求整改到位;對需要在一定時限內(nèi)完成的整改問題,在限期內(nèi)進行跟蹤督查,檢查是否按期整改到位;對需要長期整改的問題,將其作為常態(tài)化監(jiān)督內(nèi)容,列入黨風廉政建設責任書問題清單,持續(xù)跟蹤,一抓到底。監(jiān)督過程中要嚴格堅持“四個不放過”,問題原因查找不準確、不透徹的不放過,整改責任不明確、不落實的不放過,整改措施不切實際、沒有力度的不放過,整改效果不明顯、群眾不滿意的不放過。對整改結果要切實做到見人、見事、見處理結果,切實以嚴格的監(jiān)督倒逼整改工作全面、真實、徹底。
三要明確整改時間節(jié)點。所有的整改項目都要有明確的時限要求,能立行立改的立行立改,能在集中整改階段完成的要盡量完成;對于牽涉面比較廣、情況比較復雜的問題,必須說明情況、列出計劃,在半年內(nèi)解決;對于牽扯面特別廣、任務特別艱巨、需要較長時間消化解決的問題,要堅持實事求是、分類施策,推動盡快解決,但原則上要在一年內(nèi)解決。所有問題的整改工作都要按照限定期限倒排任務、明確進度、加強過程管控,主要負責人要及時協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題,所有問題都要明確期限,決不能無限期的拖延下去。
四要注重整改實效。巡察整改是一項政治任務、系統(tǒng)工程,要運用科學方法,統(tǒng)籌謀劃、聚焦要害,標本兼治、注重實效。一是聚焦要害,全面落實。針對巡察反饋和社會反映的問題,開展集中整改、專項督查,切實解決一批涉及人民群眾切身利益的突出問題,確保形成整改成果。二是標本兼治、階段突破。嚴格對照市委巡察組反饋的問題,深刻剖析根源,做到標本兼治,舉一反三,對能迅速解決的問題,立行立改,迅速行動,確保第一時間整改到位;對情況較為復雜的問題,深度研究,限期完成,堅決做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休。三是把握政策、科學處置。本著懲前毖后、治病救人的精神,按照問題性質和整改要求,慎重穩(wěn)妥對待,防止簡單粗糙,真正做到既糾正問題,又不簡單行事;既堅決糾正不規(guī)范做法,又在法律政策框架內(nèi)以改革創(chuàng)新的精神研究切實可行的整改措施;既有利于解決好問題,又有利于調(diào)動方方面面的積極性。四是剖析原因、總結提升。有一些反饋的問題是多年存在、反復出現(xiàn)的,而且巡察的時間緊節(jié)奏快,在發(fā)現(xiàn)問題的過程中很難做到面面俱到,所以在推進整改的過程中,就要深刻的分析問題,剖析原因,將每一個問題深入研究、抽絲剝繭,既要把每一個問題立行整改,又要將整個同一類問題理清肅查,要注重由“點的整改”到“面的提升”,做到整改一個、觸及一類、消除一片。
五要建立長效機制。抓巡察整改是一項務實工作、系統(tǒng)工程,而且越往后越是困難大,決不能前緊后松、虎頭蛇尾,要發(fā)揚釘釘子精神,建立常態(tài)化、長效化機制,持續(xù)發(fā)力,久久為功,以整改的實際行動詮釋對黨的忠誠,以整改的實際成效取信于民。能不能持之以恒抓整改,也是檢驗被巡察單位黨組織特別是主要領導政治覺悟、政治責任和政治擔當?shù)年P鍵時期。要敢于擔當,創(chuàng)造條件、迎難而上,扭住不放、一抓到底。在整改的過程中,還要注意防止反彈、反復,持續(xù)跟蹤、深化整改。老問題解決了,新問題還會冒出來,要跟進研究解決,以永遠在路上的執(zhí)著精神抓好整改。
在推進整改工作過程中,我們要以落實巡察整改為契機,不斷鞏固和擴大整改成果,切實把新理念、新要求貫徹落實到完成市委市政府確定的年度重點工作的全過程、各環(huán)節(jié),落實到一個個具體的實實在在的工作項目上來,努力為xx經(jīng)濟社會高質量發(fā)展補齊短板、增添助力。一要完善體制機制。對于巡察反饋的問題,要把整改落地見效與長效機制建設結合起來,既提出“當下改”的舉措,更完善“長久立”的機制,堅決杜絕避重就輕、點到為止的現(xiàn)象。對本單位體制、機制、政策、管理等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),要建立健全相關管理辦法,扎緊制度籠子,筑牢監(jiān)管堤壩。二要促進高質量發(fā)展。圍繞“特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技示范、加工物流配套、農(nóng)業(yè)觀光休閑、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”的發(fā)展定位,統(tǒng)籌布局“生產(chǎn)、科技、加工”板塊,著力聚焦在道路與水利設施建設、園區(qū)公共服務能力提升、種養(yǎng)循環(huán)綠色發(fā)展示范、主導產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、經(jīng)濟薄弱村富農(nóng)基地建設等五個方面。著力建設大基地、集聚大企業(yè)、發(fā)展大流通、做強大品牌,從而將xxx建成“xxx”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設樣板區(qū)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺引領區(qū)。三要開展警示教育。xxx要結合巡察反饋的典型問題開展警示教育,用身邊的事教育身邊的人,引導黨員干部汲取教訓、引以為戒、舉一反三、警鐘長鳴。園區(qū)辦要統(tǒng)籌兼顧,合理安排好各項工作,將巡察整改與基層黨組織建設、xxx創(chuàng)建、重點難點矛盾化解、項目招引等中心重點工作有機結合起來,通過巡察整改推動工作落實,以巡察整改的扎實效果推動xxx高質量發(fā)展。
同志們,以問題為導向,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾,推動改革,促進發(fā)展,是推進巡視巡察工作的目的所在。希望xxx要把抓好巡察反饋問題整改落實作為當前和今后一段時期的一項重要政治任務,正確對待巡察反饋問題,以嚴肅認真的態(tài)度、更高的標準、更嚴的要求推進整改落實,形成風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài),為我市xxx做出更大貢獻。
同志們:
這次巡視巡察整改“回頭看”動員部署會議是委黨委決定召開的,這項工作也是委系統(tǒng)加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要抓手。剛才,x主任對巡視巡察整改“回頭看”提出了要求,各企業(yè)黨委要認真貫徹落實。下面,再強調(diào)四點意見。
黨的十九大閉幕僅僅過去三個多月,十九屆中央第一輪常規(guī)巡視就已經(jīng)展開,這充分表明了中央巡視工作力度不減、節(jié)奏不變。目前,中央第十五巡視組已經(jīng)進駐河北。省委高度重視巡視工作,x月x日,召開了巡視工作動員部署會議,標志著九屆省委第四輪巡視正式啟動。省國資委黨委認真貫徹落實中央、省委關于巡視工作的部署要求,建立了對監(jiān)管企業(yè)巡察工作制度,20___年以來,在省委巡視監(jiān)管企業(yè)全覆蓋的基礎上,目前,已完成了x家監(jiān)管企業(yè)的巡察工作。實踐證明,黨的十八大以來,以習近平總書記為核心的黨中央高度重視巡視工作,作出了一系列重大決策部署,巡視的“利劍作用”彰顯,形成了有力震懾。我們一定要站在講政治的高度,深刻理解巡視巡察工作的重要性和必要性,牢固樹立“四個意識”,切實把落實巡視巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實。
根據(jù)省委安排部署,委黨委決定,利用一個月左右的時間,在委監(jiān)管企業(yè)集中開展一次巡視巡察整改“回頭看”。通過“回頭看”,以整改為目標,以落實整改各項舉措為抓手,企業(yè)黨組織自身進行一次全方位的“政治體檢”,重點是圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和反腐敗斗爭,查擺巡視巡察整改落實情況,著力發(fā)現(xiàn)在審批監(jiān)管、資源開發(fā)、項目建設、金融信貸、大宗采購、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標和選人用人等方面的突出問題,強力推進整改落實,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以整改的實際成效來接受中央、省委的抽查和檢驗,為促進新時代國有企業(yè)改革發(fā)展提供堅強保證。
習近平總書記強調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題是為了解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決比不巡視的效果還壞。這次巡視巡察整改“回頭看”實施方案已印發(fā)大家,各企業(yè)黨委要結合實際,認真組織,確?!秾嵤┓桨浮返穆鋵?。(根據(jù)委黨委研究意見,會后,還要下發(fā)一個”關于進一步做好巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改工作的通知”。整改“回頭看”時間任務相對集中,整改工作通知是對當前和今后一個時期做好整改工作的指導和要求。下發(fā)后,各企業(yè)黨委要認真抓好落實。)要堅持問題導向,按照“六查六看”要求,認真對照20___年以來中央、省委巡視和省國資委巡察反饋意見和民主生活會查擺問題,開展一次全方位的“政治掃描”和“政治體檢”,把巡視巡察整改存在的問題找出來、找準確,切實把整改不到位和新發(fā)現(xiàn)的問題解決好。
一要嚴肅開展自查自糾。各監(jiān)管企業(yè)必須拿出自我揭短亮丑的勇氣,勇于正視問題,勇于自揭傷疤,要用嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準、嚴明的要求,來回顧審視整改落實各個方面的情況,不能敷衍塞責、松松垮垮、降低尺度。對整改初步完成但職工群眾滿意度不高的熱點問題,要再整改、再完善;對整改工作中落實難度大的重點問題,要不回避、不推諉;對尚未整改的深層次難點問題,不能置之不理,更不能隱情不報、欺上瞞下。巡視巡察整改“回頭看”不能僅僅停留在集團公司層面,要向二、三級公司延伸,一級抓一級、一級帶一級,做到全方位、立體化,橫向到邊、縱向到底??傊?,自查自糾要在嚴和細、深和實、全面和突出上下功夫,切實把問題查細找準。
二要建立問題整改清單。根據(jù)歷次巡視巡察反饋意見和民主生活會查擺問題制定的整改臺賬,逐項盤點、逐一排查,真正搞清楚哪些問題整改了,哪些問題還沒有整改或沒有整改到位,或者是整改之后出現(xiàn)的新問題,在此基礎上認真梳理歸類、分析原因,形成條目清楚、內(nèi)容具體、指向明確的問題清單。針對沒有整改、整改不到位和新發(fā)現(xiàn)的問題,要明確任務標準,逐項確定誰來解決、怎么解決、解決到什么標準、什么時間解決到位。x月___日前,各單位要將巡視巡察整改“回頭看”自查報告及相關統(tǒng)計表報省國資委黨委。
三要細化整改措施。各監(jiān)管企業(yè)要按照可量化、可檢查、可問責的要求,堅持全面整改與專項整治相結合,研究制定深化整改的具體方案和有力舉措,明確牽頭領導、牽頭部門、責任部門和完成時限。整改方案和措施要明確具體、切實可行、操作性強,不能籠而統(tǒng)之、大而化之。對能夠立行立改的集中攻堅、立即解決,絕不能再拖延,整改“回頭看”結束后,要形成一批新的整改成果;對整改難度大的沉疴”和“痼疾”,不管問題積累了多長時間,不管是什么背景下形成的,都要深入分析原因,研究制定推進措施和切實可行的整改落實意見,積極尋求和創(chuàng)造有利條件,協(xié)調(diào)借助各方力量合力攻關,堅決進行整改,盡快實現(xiàn)突破,不斷取得階段性成果,堅決杜絕“新官不理舊賬”和弄虛作假等問題。
加強組織領導是做好巡視巡察整改“回頭看”的重要保證。各監(jiān)管企業(yè)黨委要高度重視,要成立相應的領導機構和工作機構,嚴密組織實施,確保整改“回頭看”部署到位、責任到位、落實到位。
一是強化主體責任。組織好這次巡視整改“回頭看”,企業(yè)黨委負主體責任,黨委書記是第一責任人;企業(yè)紀委負監(jiān)督責任,要大膽監(jiān)督執(zhí)紀問責。要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責條例》、《紀律處分條例》等法規(guī),堅持失責必問、問責必嚴,對在這次“回頭看”中自查自糾流于形式、整改問題不積極、措施不力、制度執(zhí)行效果不佳,甚至推諉扯皮的單位和部門,要追究其黨組織和主要負責人及相關責任人的責任。特別是中央和省委巡視工作專項檢查時,如果仍被指出存在問題較多或黨委領導履責不力的,省國資委黨委將嚴肅問責、絕不姑息。對這次“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的問題線索,該上報駐委紀檢組的要及時上報;企業(yè)紀委有權自行處置和執(zhí)紀審查的,要在第一時間進行查處,絕不能壓案不查或大事化小、小事化了。
二是發(fā)揮“頭雁效應”。各企業(yè)領導班子和領導人員要以身作則、勇于擔當,切實發(fā)揮好“關鍵少數(shù)”的示范引領作用。企業(yè)主要負責同志既要承擔起組織者責任,更要當好帶頭人,對重點難點問題的整改,要親自組織、協(xié)調(diào)推動,切實履行好第一責任人職責;其他領導班子成員要勇于擔擔子,按照“一崗雙責”的要求,積極承擔整改任務;各相關部門要密切配合、分工負責,共同做好工作,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、步調(diào)一致的工作局面。
三是完善長效機制。巡視巡察整改工作要堅持舉一反三、以點帶面、標本兼治,既要加強頂層設計,又要完善日常管理,做到從源頭上堵塞漏洞,防止類似問題重復發(fā)生。針對中央、省委巡視組對省國資委監(jiān)管企業(yè)巡視中反饋的企業(yè)黨組織的領導作用有所弱化,管黨治黨不嚴,“兩個責任”落實不夠到位;少數(shù)黨員干部和企業(yè)領導人員違反“六項紀律”,特別是廉潔自律不嚴,“四風”問題仍然存在;民主集中制原則堅持得不好,班子會上有“一言堂”現(xiàn)象,選人用人存在不正之風;“三重一大”決策制度落實不嚴,時有違規(guī)決策,造成經(jīng)營風險和國資損失;企業(yè)內(nèi)控機制不健全,管理粗放,特別是財務、薪酬管理不規(guī)范等五個方面的共性問題,各企業(yè)普遍制訂出臺了一些制度規(guī)定,發(fā)揮了一定作用。各企業(yè)要通過這次整改“回頭看”,繼續(xù)下大力氣抓好建章立制,對過時的、過粗的、不實的要及時修訂或廢止,對空白點、監(jiān)督盲區(qū)要盡快研究制定切實管用的新制度新規(guī)定,切實把制度建設落實到從嚴治黨的全過程。
四是加強督導檢查。要通過網(wǎng)站、黨務政務公開欄等方式適時公開“回頭看”工作內(nèi)容,及時反映進展情況和工作成效,按受群眾監(jiān)督。對清單中列出的重點問題,各企業(yè)黨委、紀委要掛牌督辦,確保精準整改、按期整改、全面整改。整改情況要全程留痕,建立完整的資料檔案,以備抽查。要加強對整改工作成效的測查評估,把從嚴從實、標本兼治的要求貫穿工作始終。要把巡視整改與全面從嚴治黨和推動新時代國企改革發(fā)展結合起來、與糾正“四風”和作風紀律專項整治結合起來、與開展“雙創(chuàng)雙服”活動結合起來,促進成果轉化運用,切實通過整改,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、提振精神,更好地發(fā)揮黨組織的領導作用、領導干部的示范帶動作用、黨員的先鋒模范作用,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,推動新時代國企改革發(fā)展再創(chuàng)新局面。
同志們,做好巡視巡察整改“回頭看”是一項政治任務,是黨的紀律的要求,也是企業(yè)各級黨委和領導班子成員的政治責任。這項工作時間緊、任務重、要求高。我們要嚴格按照省委的有關部署要求,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,以永遠在路上的執(zhí)著,把巡視巡察反饋問題改徹底改到位,以實際行動把中央、省委和省國資委黨委的決策部署落實到位,向上級黨組織以及廣大職工群眾,交上一份滿意答卷!
同志們:
x月日,巡察整改督查組對xx巡察反饋意見整改情況進行了督查。x月x日,x委巡察工作領導小組向xxxxx委下發(fā)了《關于對巡察反饋意見進一步整改的通知》,通知中指出,經(jīng)x委巡察整改第二督查組綜合分析研判,對xxxxx巡視反饋整改工作評定為“較差”,需進一步整改。通過此次市委巡察整改督查組對xxx黨委巡察反饋整改工作的評定說明,xxxx黨委對巡察反饋意見的整改工作不夠重視,整改措施不夠有力、整改落實不夠到位。下面,我代表x對x黨委進一步做好巡察反饋整改工作提出以下幾點要求:
一是要提高思想認識,增強行動自覺。x黨委要高度重視此次市委巡察整改督查組反饋的督查意見,要把整改工作作為一項政治責任、政治要求、政治任務和政治考驗,主動扛起主體責任,堅持問題導向,不回避、不遮掩、不應付,深入反思、認真剖析,找準問題根源,以嚴的措施、嚴的要求、嚴的紀律,不折不扣的繼續(xù)抓好整改落實,確保徹底改、改徹底、改到位。抓好巡察反饋整改工作,是xxxx當前最緊迫的一項政治任務,xxxxx黨委書記要切實履行好第一責任人職責,對整改工作要及時安排部署,親力親為,靠前督戰(zhàn),其他班子成員要根據(jù)職責分工,主動把自己擺進去,主動把責任擔起來。
二是要強化組織領導,層層壓實責任。抓好巡察反饋整改工作,是xxxx當前最緊迫的一項政治任務,xxxxx黨委書記要切實履行好第一責任人職責,對整改工作要及時安排部署,親力親為,靠前督戰(zhàn),其他班子成員要根據(jù)職責分工,主動把自己擺進去,主動把責任擔起來。xxxx紀委要持續(xù)加大對巡察移交問題線索的辦理力度,對已初核了結的案件。
開展巡察首先從政治上看,抓好巡察整改也要首先從政治上看。習近平總書記多次強調(diào),要堅定不移深化政治巡察,以問題為導向,以“四個意識”為政治標桿,把貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局作為基本政治要求,把維護黨中央集中統(tǒng)一領導作為根本政治任務,發(fā)揮巡察政治導向作用,為巡察工作指明了方向和著力點。特別是黨的十九大報告指出“深化政治巡察,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,建立巡察巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)”,并在部署“堅定不移全面從嚴治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平”時強調(diào),要“奪取反腐敗壓倒性勝利”。這些指示和要求,是我們做好巡察整改的旗幟和方向,也是標準和要求,一定要加深學習和理解,把握好講政治這條巡察整改的“生命線”,不斷增強整改的思想和行動自覺。
巡察組反饋的意見,是經(jīng)過書記專題會議、巡察工作領導小組審定的,代表黨委的意見和要求,體現(xiàn)黨委的權威。縣委要提高政治站位和政治覺悟,切實扛起巡察整改的政治責任。一要對巡察組的反饋意見,突出整改的政治性、實踐性、具體性,以聞過則喜、改過不吝、從善如流的態(tài)度正確對待存在的問題,做到真對照、真反思、真整改、真負責。二要時刻保持政治上的清醒和堅定,充分認識反饋意見的嚴肅性和整改落實的緊迫性,堅持從嚴從實,敢于動真碰硬,嚴格整改標準,堅決徹底整改。堅決做到見人見事見細節(jié),動真碰硬見真章,不論涉及到誰,不管是什么問題,都必須堅決改、徹底改。決不降格以求,決不敷衍了事,真正做到問題不解決不放過、整改不到位不罷休。三要以更加積極、更加主動的態(tài)度抓好整改落實,加強與黨委巡察辦、巡察組的請示匯報、溝通聯(lián)系,尋求對整改工作的指導、幫助和支持。把整改的過程變成解決問題、賭塞漏洞的過程,變成加強管理、完善制度的過程,變成凝心聚力、推動發(fā)展的過程。要努力深化巡察成果運用,擴大整改成效,積極推動全縣各項事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
從巡察組反饋的情況來看,這輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題涉及很多方面,需要全縣各級黨組織和領導干部高度重視和認真整改。要強化“抓好整改是本職、不抓整改是失職、整改不力是瀆職”的觀念,以強有力的組織領導抓好整改任務落實,以過硬措施推進反饋問題全面徹底整改到位,將全面從嚴治黨不斷推向深入??h委將召開專題會議,對照巡察組反饋意見,逐項、逐條、逐句地分析研究,制定整改方案,建立問題清單、整改清單、責任清單,細化整改要求和壓實整改責任,明確整改時限和目標任務,確保巡察整改取得應有成效??h委班子成員將認真負責、帶頭狠抓整改工作,及時組織成立巡察整改工作領導小組,由我擔任組長,履行第一責任人責任,保證既掛帥又出征,做到重要工作直接部署、重要環(huán)節(jié)直接過問、重要情況直接協(xié)調(diào)、重要問題直接督辦。其他縣委班子成員要切實把自己擺進去,承擔起各自分管領域整改工作“第一責任人”職責,靠前指揮、狠抓落實,以務實精神謀整改,以雷霆之力抓整改,真正將壓力變成內(nèi)生動力,發(fā)揮關鍵作用,履行關鍵責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要主動認領,對號入座,凡是能夠立即解決的,馬上行動,堅決徹底整改,對那些需要一定時間解決的問題,拿出具體整改方案、提出切實可行措施,一步步推動落實。要深化考核問責,對敷衍整改、整改不力、拒不整改的單位、領導班子及主要負責人,要嚴肅追責。
黨委對我們進行巡察,既是監(jiān)督與指導,更是教育與促進。針對巡察反饋的問題,我們要立足治標、著眼治本,深刻剖析、深挖根源。在此基礎上,舉一反三、標本兼治,持續(xù)深化和鞏固巡察整改成果。整改中,要堅決把貫徹落實十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本政治任務,把黨委、市委的重大決策部署落實到實處,一手抓整改落實,一手抓工作推進,將整改過程變?yōu)閷Ρ韺说倪^程,并以巡察整改為契機,不斷強化管黨治黨意識,嚴肅黨內(nèi)政治生活,加強黨內(nèi)監(jiān)督,馳而不息糾正“四風”,深入開展反腐敗斗爭,旗幟鮮明地維護意識形態(tài)安全,切實打造風清氣正的政治生態(tài),推動全縣各項事業(yè)沿著正確方向不斷前進。
巡察整改作為一項政治任務,既要看表態(tài)、更要看行動、最終看效果。在此,請黨委放心,請巡察辦、巡察組放心,縣委、縣政府有信心團結和帶領全體黨員干部,進一步鼓舞斗志、凝聚力量,真整改、實整改、嚴整改,用行動說話,用成效說話,向黨委交出一份合格和滿意的整改答卷。
同志們:
根據(jù)六屆市委
(一)在巡察內(nèi)容上,突出政治定位。堅持從政治和全局上分析把握問題,重點聚焦“六個圍繞”,即圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設及奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等情況,進行全面政治體檢。本輪巡察將主動對標上級巡視巡察的新精神新要求,呈現(xiàn)出新的特點,比如,在黨的政治建設方面,增加了“看被巡察黨組織是否在思想上、政治上、行動上堅決執(zhí)行‘兩個維護’”等內(nèi)容;在黨的思想建設方面,對意識形態(tài)工作責任制落實情況的監(jiān)督檢查,作了進一步的規(guī)范和細化;在黨的政治建設方面,把“是否堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒”“是否嚴格貫徹執(zhí)行新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》”等納入巡察內(nèi)容;在黨的作風建設方面,把中紀委辦公廳《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》中提出的整治形式主義、官僚主義4個方面12類突出問題,作為一項重要內(nèi)容,與時俱進,推動巡察工作向縱深發(fā)展。
(二)在巡察對象上,突出監(jiān)督重點。一是緊盯重點人,即緊盯黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經(jīng)濟問題交織的重點人,把這三類情況同時具備的作為重中之重,通過狠抓“關鍵少數(shù)”發(fā)揮震懾“絕大多數(shù)”的作用。二是緊盯重點事,即緊盯選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、生態(tài)環(huán)保以及公共財政支出等重點領域和關鍵環(huán)節(jié),不斷加大監(jiān)督力度,確保各項重大決策部署不折不扣落實到位。三是緊盯重點問題。即緊盯利用行政審批權、管理權、執(zhí)法權、干部人事權和資金資產(chǎn)資源分配權等違紀違法問題,以解決重點問題,推進基層管黨治黨“嚴、緊、硬”。
(三)在巡察方式上,突出依紀依規(guī)。根據(jù)市委巡察領導小組的統(tǒng)一安排,本輪巡察的對象主要是被巡察單位黨組(黨委)領導班子及其成員,延伸至內(nèi)設科室及二級機構(部門)主要負責人。巡察組將按照市委授予的“12+n”種權限,主要通過聽取有關情況匯報,與被巡察單位領導班子成員和其他干部進行個別談話,受理反映與巡察有關的來信來電來訪,抽查核實領導干部報告?zhèn)€人有關事項情況,根據(jù)需要“下沉一級”了解情況等方式開展工作,并對干部群眾反映的重點專項問題和重要問題線索進行深入了解。在此,我代表巡察組鄭重申明:巡察組將嚴格按照工作程序和權限,不干預被巡察單位的正常工作,不履行執(zhí)紀審查職責,依法依紀開展巡察;嚴于律己,廉潔巡察,堅決杜絕以巡謀私、超越權限、跑風漏氣等行為,歡迎大家對我們進行監(jiān)督。
同志們:
根據(jù)市委統(tǒng)一安排,去年11月16日至12月26日,市委第一巡察組對我們進行了為期40天的專項巡察。今天下午3時,市委巡察辦和第一巡察組向報社黨委正式通報了巡察情況,落實了巡察反饋意見及信訪件移交手續(xù),提出了整改落實的具體要求,既肯定了報社取得的成績,又嚴肅中肯、實事求是地指出了存在問題,提出了針對性很強的指導意見。
根據(jù)市委巡察組要求,被巡察單位須在收到反饋報告10個工作日內(nèi)提交整改方案;須在兩個月內(nèi)按要求完成整改工作,并提交整改報告,所以在巡察反饋會議結束之后,我們立即召開報社的巡察整改動員會。
這次會議的主要任務,是對市委巡察組反饋意見的整改工作進行全面動員部署,進一步深化思想認識、明確目標任務、壓緊壓實責任,堅決將巡察反饋問題整改徹底、整改到位。下面,我就做好巡察整改工作講五點意見:
黨的十八大以來,中央高度重視巡察工作,高度重視巡察問題整改,高度重視發(fā)揮巡察震懾力,這一系列新要求和新部署,傳遞了黨要管黨、從嚴治黨的強烈信號,彰顯了中央和省委打擊腐敗、轉變作風的堅定決心。我們一定要提高政治站位,深刻認識巡察工作的極端重要性,深入推進巡察問題整改落實,努力把全面從嚴治黨引向深入。
第一,巡察整改是從嚴治黨的政治任務。巡察工作是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。此次巡察工作以政治巡察為主,既是對報社領導班子的一次政治體檢,也是對全體干部的一次政治教育,對于我們嚴肅政治紀律、遵守政治規(guī)矩、加強政治教育、優(yōu)化政治生態(tài),都有很強的政治意義。市委巡察組的反饋意見,就是市委的意見,是必須不折不扣落實的政治任務,檢驗的是報社干部隊伍的“四個意識”,考量的是政治覺悟,沒有任何討價還價的余地。因此,我們一定要從講政治、講紀律、講大局的高度,不折不扣地抓好整改落實工作。
第二,巡察整改是推動工作的重要抓手。所謂旁觀者清、當局者迷。近年來,報社在各方面都取得了較好成績,但還存在著不少問題。這些問題往往我們自己看得不清楚、不全面或者不深刻。巡察組站位高、標準嚴,對我們的問題進行了客觀審視,幫助我們排查出了一批存在多年的現(xiàn)實問題,這是對黨的事業(yè)負責,對報社領導班子負責,也是對全體干部職工負責。有問題并不可怕,關鍵要認識問題、解決問題。抓好這些問題的整改,本身就是排毒祛病,就是強身健體。我們把這些問題整改到位了,報社的工作必將擁有一個更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境,必將邁上一個新臺階。
第三,巡察整改是嚴管厚愛的有效手段。巡視反饋提到的問題,既涉及到制度和機制問題,也涉及到我們一些干部思想、作風以及黨風廉政建設方面的問題,發(fā)現(xiàn)問題、查找問題就是組織上對我們最好的關心和愛護,而不是跟我們班子過不去,更不是與某些同志過不去。對涉及的同志來講,抓整改就是認識錯誤、改正錯誤,自我完善、自我革新,提高自身思想認識的機會。同時,對我們沒有涉及到的同志,也是一次警醒、一次教育,通過這次整改,教育我們今后什么能做、什么不能做,應該注意什么、提倡什么。報社上下一定要端正態(tài)度、誠懇接受、照單全收、堅決糾正。
巡察反饋意見中,充分肯定了報社在黨的十八大以來,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,履行全面從嚴治黨“兩個責任”,加強黨建和黨風廉政建設,推進報業(yè)改革發(fā)展等方面取得的新進展。同時,巡察組還嚴肅指出了我們存在的一些問題,根據(jù)報社工作實際,我將相關問題梳理為8個方面,并明確整改要求如下:
(一)班子建設方面:主要存在著缺乏大局意識、執(zhí)行黨委決策不到位、主體責任傳導層層遞減等問題。對這些問題的整改,重點要把握四個方面:一是加強思想建設。制訂并落實報社黨委理論中心組學習制度、年度學習計劃,通過“三會一課”、專題黨課等形式,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強班子成員和報社全體黨員的理想信念教育。二是堅持科學決策。科學界定黨委會、編委會、總經(jīng)理辦公會職責范圍,認真執(zhí)行黨的組織紀律和民主集中制,落實議事規(guī)則和決策程序,“三重一大”問題做到集體決策、科學決策、民主決策和跟蹤落實。三是樹立大局觀念。堅決貫徹落實市委的決定,自覺維護報社黨委的領導核心,凡是集體討論決定的事情,做到言必行、行必果,在共事、謀事、干事中增進團結,把心思用在共同謀劃工作上,把精力放在共同推動發(fā)展上,切實做到心往一處想,勁往一處使。四是切實履行“一崗雙責”。全面履行黨風廉政建設“兩個責任”,做到把黨風廉政建設與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實。各班子成員要切實加強對分管口的領導、指導和監(jiān)督,對職責范圍內(nèi)的工作,要勇于負責、敢于決策、善于破題,做履職盡責的表率。
(二)黨的建設方面:主要存在著抓黨建的時間和精力不足、“三會一課”制度在基層組織落實不到位、發(fā)展黨員缺少規(guī)劃等問題。對這些問題的整改,重點要把握四個方面:一是扎實開展主題學習教育。紀委對“不忘初心牢記使命”主題學習教育開展立項監(jiān)督,重點督查黨支部落實主體責任、開展“三會一課”等情況,針對發(fā)現(xiàn)的問題,督促各黨支部加強整改,對問題突出的黨支部和黨員,運用“四種形態(tài)”加強執(zhí)紀監(jiān)督。二是嚴格執(zhí)行“周一夜學”制度。各黨支部和全體員工每月不得少于一次以上集中學習,不安排集中學習的周一晚開展個人自學,對學習情況進行不定期抽查和抽考,相關結果公開通報,并在年終考評中予以體現(xiàn)。三是全面加強黨對下屬公司經(jīng)營的領導。堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制;推動黨組織有效參與企業(yè)重大問題決策,明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大經(jīng)營管理事項的前置程序;開展“雙培雙推”,努力把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干,把業(yè)務骨干培養(yǎng)為黨員,推薦優(yōu)秀黨員進入中層,將中層干部納入黨員發(fā)展對象。四是全面加強基層組織建設。加強學習培訓,不斷提升專兼職黨務工作人員的工作水平;對組織關系轉移進行全面摸排,要求正式簽約員工黨組織關系一律轉入報社;要求自主創(chuàng)業(yè)人員按時參加所在黨支部的組織生活。
(三)紀律作風方面:主要存在著接待費用超標、接待列支煙酒、一些人員利用報社影響力和個人榮譽從事第二職業(yè)、出國出境不請假不報備等問題。對這些問題的整改,重點要把握三個方面:一是認真落實中央八項規(guī)定實施細則精神和市委“36條辦法”。健全落實“1+x”專項督查工作制度,制訂報社(集團)公務接待管理規(guī)定,按照“誰主管、誰負責”的原則,由行政各綜合管理部門,在職責范圍內(nèi)對各部門落實八項規(guī)定精神和規(guī)章制度執(zhí)行等情況開展經(jīng)常性督查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,按照管理權限依紀依規(guī)進行處理。二是嚴肅查處違規(guī)從事第二職業(yè)行為。嚴肅查處違規(guī)從事、參與營利性活動或兼任職務領取報酬行為;嚴肅查處利用工作便利或報社公共資產(chǎn)資源,違規(guī)為本人或他人謀取利益行為;嚴肅查處在報社(集團)的同類經(jīng)營企業(yè)、關聯(lián)企業(yè)和有業(yè)務關系的企業(yè)投資入股等行為。三是嚴格相關考勤和請銷假制度。升級采編大樓門禁系統(tǒng),實行員工考勤制度,定期公示出勤情況,并與夜班費發(fā)放、績效考核和評先評優(yōu)掛鉤。嚴格規(guī)范請銷假制度,對不執(zhí)行制度擅自缺勤、曠工者,依照相關規(guī)定予以處罰。規(guī)范報社(集團)員工因私出國境審批制度,對報社中層干部及副高職稱員工因私出國境證照上交情況進行專項清理,對拒不上交的,依紀依規(guī)給予相應處理。
(四)新聞采編方面:主要存在著新聞報道吸引力不夠、新聞把關不夠嚴格、少數(shù)人員插手版面安排編發(fā)“人情稿”等問題。對這些問題的整改,重點要把握三個方面:一是做強主題宣傳報道。牢牢堅持黨管宣傳、黨管媒體原則,做好學習貫徹黨的十九大報告精神宣傳報道工作,策劃一批具有紹興元素的生動報道;持續(xù)做好經(jīng)濟報道和重點工作報道,宣傳好“紹興經(jīng)驗”和“紹興樣本”;做好重要節(jié)會報道,做到新聞視角、百姓視點、正面宣傳、有序發(fā)布。二是加快媒體深度融合。貫徹落實市委和市委宣傳部關于推進傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的要求,進一步制訂完善紹興新聞移動媒體平臺建設方案,強化紙媒與新媒的溝通協(xié)作配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,依托新媒渠道傳播優(yōu)質內(nèi)容,擴大新聞的影響力和傳播力。三是在嚴把新聞輿論導向。按照《進一步加強新聞輿論導向管理實施意見》文件精神,形成覆蓋全媒體、各環(huán)節(jié)的全方位、全流程輿論導向管理機制,嚴格落實編輯、校對、審讀崗位工作責任,對因政治性、技術性、事實性差錯造成嚴重后果的,由報社編委會、黨委會作出處理,觸犯黨紀政紀的,交由紀檢部門查處。
(五)經(jīng)營管理方面:主要存在著投資決策缺少風險評估、一些經(jīng)營部門自行發(fā)放薪酬、自行制訂差旅費和手機費報銷制度等問題。對這些問題的整改,重點要把握三個方面:一是進一步深化報業(yè)改革。以建立現(xiàn)代報業(yè)管理體制及公司治理模式為目標,著手進行公司化改造,合理界定經(jīng)營部門職能及業(yè)務范圍,構建現(xiàn)代報業(yè)管理架構,形成權責清晰、管理有序的一體化管理體系,謀求報業(yè)發(fā)展新突破、新起點。二是加強投資決策風險評估。制訂《紹興日報社(報業(yè)集團)重大經(jīng)營決策風險評估辦法》,對重大經(jīng)營決策事項可能引發(fā)的各種風險進行科學預測、綜合研判,確定風險等級,提出風險防范措施并制定相應的化解處置預案。三是加強報業(yè)經(jīng)營監(jiān)管。充分發(fā)揮總經(jīng)辦、紀檢部門及各公司監(jiān)事、股東代表的履職監(jiān)督作用,加強協(xié)議審查把關,規(guī)范經(jīng)營行為,規(guī)范經(jīng)營部門日常管理。對違規(guī)報銷和發(fā)放的相關費用進行全面清退,取消業(yè)務員1個點提成以汽油費發(fā)票報銷的發(fā)放方式,業(yè)務提成全部以工獎形式發(fā)放至業(yè)務員工資卡,按實繳納個稅。
(六)人力資源方面:主要存在著人員招聘缺乏整體規(guī)劃和程序、違規(guī)將相關人員轉為事業(yè)編制、干部能上不能下、人才隊伍斷檔、人事檔案管理不規(guī)范等問題。對這些問題的整改,重點要把握四個方面:一是制訂人才發(fā)展規(guī)劃。對人才引進、培養(yǎng)、使用和激勵進行系統(tǒng)謀劃,以“實誠實干實績”為用人導向,深化干部人事制度改革,完善選人用人機制。優(yōu)化干部隊伍結構,大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕的員工進入干部行列。二是完善考核激勵機制。制訂《紹興日報社中層崗位競聘和職稱評定工作管理規(guī)定》,完善勞動人事關系,明晰崗位職責、考核規(guī)范和薪酬分配制度,做到定崗定職定薪,將員工管理從身份管理轉到崗位管理上來。三是強化干部監(jiān)督考核。對干部的使用管理做到過程公開透明、程序嚴謹規(guī)范、監(jiān)督嚴格有力,對違反程序非公開透明招聘及違規(guī)進入事業(yè)編制的相關人員作出相應處理。進一步規(guī)范津貼補貼發(fā)放審批程序,對津貼補貼發(fā)放情況實行常態(tài)化監(jiān)督,建立責任追究機制,對違規(guī)發(fā)放的津補貼、獎金和福利實行全面清退,涉嫌違紀違規(guī)的,對相關責任人嚴肅問責追責。四是規(guī)范人事檔案管理。制訂紹興日報社人事檔案管理規(guī)定,將下屬公司員工檔案全面納入報社人事部門檔案管理范疇。對報社員工人事檔案進行專項清理,確保干部人事檔案信息真實準確、材料齊全完整、管理規(guī)范嚴謹。
(七)財務管理方面:主要存在著廣告應收款管理薄弱、多頭開設銀行賬戶、報銷審批把關不嚴、虛構內(nèi)容報銷現(xiàn)象等問題。對這些問題的整改,重點要把握三個方面:一是推進財務管理改革。以公司化改造為契機,推進財務管理改革,完善財務管理制度,健全公司內(nèi)部結算體系,加強會計核算審計和財務預算管理。二是強化財務監(jiān)督職能。強化財務部門對經(jīng)濟活動真實性、合法性和合理性的審查,嚴把合同、票據(jù)審核關,發(fā)票、到款指標預警關和項目資金結算關,嚴格規(guī)范績效考核和年終獎勵發(fā)放。三是強化資金內(nèi)部控制。規(guī)范報社各類金融賬戶、資金存放、理財和票據(jù)業(yè)務等財務事項管理,進一步嚴格資金內(nèi)部劃轉和結算相關要求,強化資金內(nèi)部控制,提高資金效益,保障資金安全,防止發(fā)生利益輸送和利益沖突問題。
(八)物業(yè)管理方面:主要存在著房產(chǎn)出租流程不規(guī)范、物資采購流程不規(guī)范、公車私用、車輛維修把關不嚴等問題。對這些問題的整改,重點要把握三個方面:一是健全報社物資采購招投標制度。在保障產(chǎn)品和服務標準、效能、質量的前提下,遵循公平、公正、公開的原則,堅決杜絕設置不合理前置條件排斥潛在投標人行為,利用市場競爭機制,充分提高報社經(jīng)濟效益和社會效益。二是開展報社房產(chǎn)租賃立項監(jiān)督。對報社(集團)房產(chǎn)情況進行全面排查,摸清底數(shù);規(guī)范內(nèi)部審批及對外招租流程;對不合理、不規(guī)范問題進行整改。修訂房產(chǎn)出租工作流程,報社房產(chǎn)對內(nèi)外出租一律上黨委會討論。重新核定房產(chǎn)對內(nèi)外出租價格,出租價格不得低于評估價。三是嚴格公車使用和管理。禁止使用公車參與公務活動以外的一切活動,嚴格執(zhí)行公務車輛定點維修制度,加強車輛維修審核。
巡察整改工作的總體要求和主要任務都已經(jīng)明確,關鍵是要采取有力措施,狠抓任務落地,確保巡察反饋問題改徹底、改到位。整改工作不能大而化之、籠而統(tǒng)之,更不能大事化小、小事化了。
(一)實施“掛圖作戰(zhàn)”。報社黨委即將下發(fā)的整改方案,是做好整改工作的“時間表”、“路線圖”和“任務書”。各班子成員、責任部門要按照整改方案的部署,緊密聯(lián)系實際,進一步量化整改目標、強化整改措施、細化整改時限、實化整改任務。對于能夠立即解決的問題,要馬上整改,立竿見影,確保在規(guī)定時間內(nèi)整改到位;對于需要一段時間解決的問題,要認真研究、扎實整改,不等不拖、能快則快,做好提前量,盡快見到實質性效果;對于需要長期整改的問題,要持之以恒地抓,鍥而不舍地改。
(二)實施“銷號管理”。各班子成員、責任部門要實行“接到整改任務立即掛號,已處理問題及時銷號,問題未處理好一直留號”的對賬銷號制度,既要明確時間要求,又要確保整改質量。要建立整改質量效果評估機制。一方面,要加強自我評估,經(jīng)常開展自查,看看問題是不是都改到位了。另一方面,巡察整改領導小組要加強審查評估,對確實改到位的問題,認定一個、銷號一個、鞏固一個;對沒有改到位的問題,要責成限時辦結,堅決防止整改工作流于形式。
(三)實施定期報告。巡視整改工作時間緊、任務重、標準高、要求嚴。報社黨委將堅持一周一匯總、一月一督查,加強對整改工作的過程管理,全面掌握情況,及時跟蹤問效,動態(tài)推動工作。要強化規(guī)矩意識,認真落實日常報告、月度報告整改情況制度,報告內(nèi)容不僅要包括巡察指出的問題和取得的成效,還要包括自查自糾、舉一反三發(fā)現(xiàn)的問題和整改措施,做到全面主動、應報盡報。
巡察整改既是解決問題、改進提高的過程,也是凝聚共識、推動發(fā)展的過程。我們要以此次巡察為動力,自覺把整改落實與推動落實20xx年度報社各項工作緊密結合起來,一手抓整改落實,一手抓工作推進。我們要認真貫徹落實黨的十九大精神,認真落實市委、市政府和市委宣傳部工作部署,抓導向,抓融合,抓創(chuàng)新,不斷提高新聞輿論的傳播力、影響力和公信力。
(一)在主題宣傳報道上下功夫。牢牢堅持黨管宣傳、黨管媒體原則,做好學習貫徹黨的十九大報告精神宣傳報道工作,策劃一批具有紹興元素的生動報道;持續(xù)做好經(jīng)濟報道和重點工作報道,宣傳好“紹興經(jīng)驗”和“紹興樣本”;做好黃酒節(jié)、陽明文化節(jié)、人才峰會、蘭亭書法節(jié)等節(jié)會報道,做到新聞視角、百姓視點、正面宣傳、有序發(fā)布。
(二)在媒體深度融合上見成效。貫徹落實市委和市委宣傳部關于推進傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的要求,進一步制訂完善紹興新聞移動媒體平臺建設方案,強化紙媒與新媒的溝通協(xié)作配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,依托新媒渠道傳播優(yōu)質內(nèi)容,擴大新聞的影響力和傳播力。
(三)在推動深化改革上邁新步。以建立現(xiàn)代報業(yè)管理體制及公司治理模式為目標,著手進行公司化改造,整合經(jīng)營部門職能剝離轉企,構建現(xiàn)代報業(yè)管理架構,形成權責清晰、管理有序的一體化管理體系,謀求報業(yè)發(fā)展新突破、新起點。
(四)在深化內(nèi)部管理上有起色。實現(xiàn)扁平化、精益化、一體化管理模式,以目標管理引領,細化重點任務,分解落實責任,強化過程督考和終期評估;以責任目標為引領,建立與責任相對應的管控、績效評估和考核辦法;以績效考評為引領,完善目標導向的績效考評體系,完善定量與定性評價相結合的考評辦法,加大督考力度。
(五)在加強隊伍建設上出形象。通過理念創(chuàng)新、教育培訓、優(yōu)化管理、考核激勵、項目孵化等五環(huán)聯(lián)動,構建適應融媒體發(fā)展的人力資源開發(fā)管理與有效使用于一體,打通人才成長通道,完善用人、考核、激勵等機制。加快后備干部隊伍年輕化,進一步完善用人選人機制,建設一支發(fā)揮不同年齡段作用,梯隊合理、結構優(yōu)良、素質優(yōu)秀的報業(yè)人才隊伍。
加強組織領導是做好巡察整改工作的重要保證,各班子成員、責任部門要深入研究整改措施,扎實推進整改工作,確保各項整改任務部署到位、責任到位、落實到位。各責任部門要根據(jù)整改方案的分工,制訂細化的巡察整改實施方案,于5月上旬報送黨委審定。
(一)強化主體責任。只有責任落實,才有工作落實;只有責任到位,才有工作到位。巡察整改落實工作,報社黨委擔負主要責任,我承擔第一責任人責任,黨委班子成員根據(jù)職責分工,各司其職、各負其責。各責任部門根據(jù)整改任務分工,負起整改主體責任,部門(公司)負責人就是第一責任人,班子成員分工負責抓落實。要一級抓一級,一級對一級負責,把整改責任壓實到崗、傳導到人、延伸到“最后一公里”。通過建立“一類問題、一名領導、一個班子、一套方案”的工作機制,使反饋問題見人、見事、見結果。
(二)狠抓考核問責。要嚴明政治紀律,做到有責必問、失責必究、追責必嚴。報社黨委將把整改落實情況作為下屬部門(公司)履行工作職責的重要檢驗,納入2018年度綜合考核的重要內(nèi)容。對在整改工作中措施不力、貽誤落實,甚至推諉扯皮的相關部門和人員,將嚴肅問責、絕不姑息。
(三)完善長效機制。巡視整改工作是一項系統(tǒng)工程,要堅持舉一反三、以點帶面、標本兼治,既要加強頂層設計,又要完善日常管理,做到從源頭上堵塞漏洞,防止類似問題重復發(fā)生。要抓好建章立制,把制度落實到從嚴治黨的全過程,切實用制度管權管人管事、按規(guī)矩辦事處事成事。
(四)促進成果轉化。巡察整改的根本目的,就是為了促進工作、推動發(fā)展。在巡察整改過程中,我們既要認清不足、正視問題,也要看到上級的要求、市委的期望,堅定發(fā)展的信心。我們要把巡察整改與深化報業(yè)改革發(fā)展結合起來,努力以巡察整改促進報業(yè)的轉型發(fā)展,以發(fā)展成果檢驗巡察整改的實際成效。
同志們,做好巡察整改是落實全面從嚴治黨的政治要求,是加強隊伍建設和作風建設的紀律要求,也是推進新聞事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的改革要求。我們要嚴格按照市委和市委巡察組的反饋意見,堅決抓好整改落實。整改只在朝夕,落實難在方寸。歷史是發(fā)展的,歷史也是公正的,歷史從來都眷顧那些與時偕行的奮進者、直面挑戰(zhàn)的勇敢者、善作善成的實干者。報社黨委堅信,只要我們保持戰(zhàn)略定力,堅持問題導向,凝聚全社力量,以“越是艱險越向前”的英勇氣和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神,知難而進,盡責擔當、無私無畏,完全有信心、有決心、有能力把巡察反饋問題整改徹底、整改到位,真正把巡察工作的成果落實到推進報業(yè)全面進步轉型發(fā)展上來。
按照巡察工作統(tǒng)一安排,經(jīng)縣委研究同意,今天我們召開x屆縣委第x輪巡察工作動員會,主要任務是深入貫徹省委、市委巡視巡察工作有關要求,對第x輪巡察工作進行動員部署。下面,我代表縣委講三點意見:
(一)堅持以“兩個維護”為根本任務,對標看齊深化政治巡察。中央對巡視巡察工作高度重視,新修訂的《黨章》把建立巡視巡察制度專列一條;中央紀委全會強調(diào)要“完善巡視巡察戰(zhàn)略格局”,將巡察上升到戰(zhàn)略地位。
這些都為我們巡察提供了政治底氣,我們必須咬定青山不放松,時刻堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,堅守政治巡察職能定位,以“兩個維護”為根本政治任務。
(二)堅持以護航縣域經(jīng)濟發(fā)展為中心任務,質效并舉深化政治巡察??h委對巡察工作寄予厚望,書記多次聽取巡察情況匯報,并作出重要批示,強調(diào)要將巡察工作放到推動改革發(fā)展大局中去定位謀劃,把來之不易的良好政治生態(tài)鞏固好發(fā)展好。
縣委中心工作,不斷改革創(chuàng)新,切實增強巡察的針對性,以全面從嚴治黨的新成效為x全面振興全方位振興提供堅強保障。
(三)堅持以新時代巡察工作要求為行動指南,堅定不移深化政治巡察。換屆以來,縣委巡察機構全面貫徹新時代巡察工作新部署、新要求,扎實開展了三輪常規(guī)巡察和房地產(chǎn)領域、人防系統(tǒng)專項巡察,既積累了經(jīng)驗,也樹立了標桿。
過去一年,我們共巡察了x家單位,其中提級巡察行政村x家,發(fā)現(xiàn)問題x個,向被巡察單位反饋整改問題x個,占比接近八成,有力促進了被巡察單位主體責任落實落靠;移交縣紀委監(jiān)委問題x個,已立案x起,黨紀政務處分x人,巡察工作取得了階段性成效。本輪巡察將繼續(xù)深入貫徹《中央巡視五年規(guī)劃》要求,持續(xù)推進巡察“全覆蓋”,完成對x個縣直部門和企事業(yè)單位的政治巡察任務。
(一)突出巡察重點。要聚焦“政治責任”。緊盯“三大問題”“六項紀律”和“六個圍繞”精準發(fā)力,直指問題,深入監(jiān)督檢查被巡察單位黨組織在堅持黨的集中統(tǒng)一領導、嚴肅黨內(nèi)政治生活、履行管黨治黨責任、貫徹落實黨的路線方針政策等方面的情況。
要緊盯“重點內(nèi)容”。重點查找與中央精神相背離、黨內(nèi)政治生活不嚴肅、落實縣委重大決策部署不力等形式主義和官僚主義問題;要根據(jù)《開展重塑投資營商新環(huán)境監(jiān)督檢查的實施方案》要求,重點查找懶政怠政、推諉扯皮、吃拿卡要等影響營商環(huán)境問題;要牢牢盯住資金管理、資產(chǎn)處置、工程項目等重點環(huán)節(jié),嚴查以權謀私、侵吞挪用、克扣強占、雁過拔毛等侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,切實凈化基層政治生態(tài),增強人民群眾獲得感。
要抓住“關鍵少數(shù)”。深入了解被巡察單位黨組織領導班子及其成員,特別是主要負責人在履行全面從嚴治黨責任、落實中央八項規(guī)定精神以及意識形態(tài)工作責任制落實等方面情況,精準分析研判被巡察單位政治生態(tài),為縣委決策和干部考核評價、選拔任用提供重要依據(jù)。
(二)注重方式方法。要嚴格工作程序。嚴格遵循《縣委巡察工作辦法(試行)》,按照規(guī)定的工作程序開展工作。要明確信訪受理范圍,對涉及個人訴求、征地拆遷、涉法訴訟等問題的信訪,按照歸口管理、各司其職的原則移交有關職能部門解決,并做好解釋工作。要加強對巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的管理,根據(jù)巡察報告問題底稿制度要求,建立臺賬,集中管理,統(tǒng)一移送。
要堅持開門巡察。要消除干部群眾顧慮,調(diào)動干部群眾參與巡察工作的積極性,暢通群眾反映問題的渠道,通過電視、報紙、網(wǎng)絡、微信等公眾平臺發(fā)布巡察公告,提高廣大干部群眾的知曉率和參與度,最大限度拓寬問題線索來源。
要提高線索質量。要根據(jù)被巡察單位實際情況量體裁衣、精準畫像,針對縣直部門,要重點看是否存在利用物資采購、干部選拔任用、行政審批和行政執(zhí)法等權力搞違紀違法問題;針對國有企業(yè),要重點看是否存在利用資源分配、資產(chǎn)管理、資本運作等機會謀取私利問題。對重點問題線索,有策略性的進行必要的核實甄別和深入了解,提高發(fā)現(xiàn)問題線索的精準度和可查性,今年我們將試行建立巡察質量考評制度,對巡察搞形式走過場、線索質量不高等問題,將約談相關責任人。
剛才,我們通報了x關于巡視x的反饋意見,傳達了x關于做好巡視整改工作的指示要求。召開今天這個會議,就是把問題認領下來,把思想統(tǒng)一起來,把任務分解下去,把壓力傳導出去,把大家調(diào)動起來,凝聚合力打好這場巡視整改“攻堅戰(zhàn)”和存量問題“殲滅戰(zhàn)”。下面,我代表局黨組講4點意見。
巡視整改“后半篇文章”作得好不好,能不能把巡視反饋問題整改到位,是對局黨組、全局各級黨組織和黨員干部是否樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的檢驗,是對黨是否絕對忠誠的檢驗。大家一定要從講政治的高度認識這次巡視整改的重要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,統(tǒng)一到x的要求上來,以巡視整改新成效推動x事業(yè)新發(fā)展。
一要看到巡視整改是一項必須完成的“政治使命”。習近平總書記強調(diào),問題發(fā)現(xiàn)了就要整改,整改不落實,就是對黨不忠誠,就是政治上不擔當。抓好問題整改,不是一般性的業(yè)務工作,而是堅決貫徹落實習近平總書記指示要求和黨中央決策部署的實際行動。我們必須站在增強“四個意識”、踐行“兩個維護”的政治高度,堅持把問題整改作為清除政治隱患、純凈政治生態(tài)的政治任務來抓,作為嚴字當頭、一嚴到底的政治要求來抓,作為正風肅紀、糾風治弊的政治擔當來抓,以鮮明的政治立場、嚴肅的政治態(tài)度、高度的政治自覺高質量完成整改任務。
二要看到巡視整改是一份必須答好的“政治考卷”。巡視組發(fā)現(xiàn)了一些我們沒有發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)不了的問題,找出了一些我們有所察覺但是重視不夠的問題。我們都要清醒認識到,反饋的問題必須照單全收,沒有“選擇題”可做,全是“必答題”,不但要答對,而且還要答好。全局各級黨組織和全體黨員干部都要把巡視整改過程看成是一次自我凈化、自我革命、自我完善、自我提高的過程,通過嚴肅認真、扎實有效的整改,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
三要看到巡視整改是一場必須打贏的“政治練兵”。今年是全面建成小康社會決勝之年、脫貧攻堅決戰(zhàn)之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年,再加上突如其來新冠肺炎疫情,大事多、難事多,每一項工作都容不得絲毫馬虎。巡視整改工作同樣也是“硬任務”,但再硬的“骨頭”也得啃,再燙手的“山芋”也得接。從局黨組帶頭、黨組成員示范,全局各級黨組織和黨員干部要多從自身看問題,多從主觀找原因,不回避問題,不推卸責任,更不能心存僥幸、敷衍了事,堅決杜絕在尋找理由、解釋原因、說明情況上作文章。要盯緊問題不放松、不見成效不罷休、不達目的不收兵,堅決整改到底。
全局各級黨組織和全體黨員干部要堅決破除“與己無關”的消極心態(tài),決不能認為巡視整改是黨組書記的事,是領導的事,是少數(shù)幾個單位和部門的事,跟自己關系不大,而要看到巡視整改事關全局、事關長遠。
一要堅持以上率下。我作為局黨組書記、局長,對巡視整改工作負總責。局黨組成員按照“一崗雙責”要求,對分管單位和部門的整改工作負重要領導責任,要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事件親自督辦,及時協(xié)調(diào)解決巡視整改過程中出現(xiàn)的困難和問題,確保分管領域內(nèi)的問題如期清倉清零、到位見效;各部門、各單位黨政主要負責
在巡視巡察推進會講話篇十
同志們:
x月日,巡察整改督查組對xx巡察反饋意見整改情況進行了督查。x月x日,x委巡察工作領導小組向xxxxx委下發(fā)了《關于對巡察反饋意見進一步整改的通知》,通知中指出,經(jīng)x委巡察整改第二督查組綜合分析研判,對xxxxx巡視反饋整改工作評定為“較差”,需進一步整改。通過此次市委巡察整改督查組對xxx黨委巡察反饋整改工作的評定說明,xxxx黨委對巡察反饋意見的整改工作不夠重視,整改措施不夠有力、整改落實不夠到位。下面,我代表x對x黨委進一步做好巡察反饋整改工作提出以下幾點要求:
一是要提高思想認識,增強行動自覺。x黨委要高度重視此次市委巡察整改督查組反饋的督查意見,要把整改工作作為一項政治責任、政治要求、政治任務和政治考驗,主動扛起主體責任,堅持問題導向,不回避、不遮掩、不應付,深入反思、認真剖析,找準問題根源,以嚴的措施、嚴的要求、嚴的紀律,不折不扣的繼續(xù)抓好整改落實,確保徹底改、改徹底、改到位。抓好巡察反饋整改工作,是xxxx當前最緊迫的一項政治任務,xxxxx黨委書記要切實履行好第一責任人職責,對整改工作要及時安排部署,親力親為,靠前督戰(zhàn),其他班子成員要根據(jù)職責分工,主動把自己擺進去,主動把責任擔起來。
二是要強化組織領導,層層壓實責任。抓好巡察反饋整改工作,是xxxx當前最緊迫的一項政治任務,xxxxx黨委書記要切實履行好第一責任人職責,對整改工作要及時安排部署,親力親為,靠前督戰(zhàn),其他班子成員要根據(jù)職責分工,主動把自己擺進去,主動把責任擔起來。xxxx紀委要持續(xù)加大對巡察移交問題線索的辦理力度,對已初核了結的案件。
開展巡察首先從政治上看,抓好巡察整改也要首先從政治上看。習近平總書記多次強調(diào),要堅定不移深化政治巡察,以問題為導向,以“四個意識”為政治標桿,把貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局作為基本政治要求,把維護黨中央集中統(tǒng)一領導作為根本政治任務,發(fā)揮巡察政治導向作用,為巡察工作指明了方向和著力點。特別是黨的十九大報告指出“深化政治巡察,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,建立巡察巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)”,并在部署“堅定不移全面從嚴治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平”時強調(diào),要“奪取反腐敗壓倒性勝利”。這些指示和要求,是我們做好巡察整改的旗幟和方向,也是標準和要求,一定要加深學習和理解,把握好講政治這條巡察整改的“生命線”,不斷增強整改的思想和行動自覺。
巡察組反饋的意見,是經(jīng)過書記專題會議、巡察工作領導小組審定的,代表黨委的意見和要求,體現(xiàn)黨委的權威??h委要提高政治站位和政治覺悟,切實扛起巡察整改的政治責任。一要對巡察組的反饋意見,突出整改的政治性、實踐性、具體性,以聞過則喜、改過不吝、從善如流的態(tài)度正確對待存在的問題,做到真對照、真反思、真整改、真負責。二要時刻保持政治上的清醒和堅定,充分認識反饋意見的嚴肅性和整改落實的緊迫性,堅持從嚴從實,敢于動真碰硬,嚴格整改標準,堅決徹底整改。堅決做到見人見事見細節(jié),動真碰硬見真章,不論涉及到誰,不管是什么問題,都必須堅決改、徹底改。決不降格以求,決不敷衍了事,真正做到問題不解決不放過、整改不到位不罷休。三要以更加積極、更加主動的態(tài)度抓好整改落實,加強與黨委巡察辦、巡察組的請示匯報、溝通聯(lián)系,尋求對整改工作的指導、幫助和支持。把整改的過程變成解決問題、賭塞漏洞的過程,變成加強管理、完善制度的過程,變成凝心聚力、推動發(fā)展的過程。要努力深化巡察成果運用,擴大整改成效,積極推動全縣各項事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
從巡察組反饋的情況來看,這輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題涉及很多方面,需要全縣各級黨組織和領導干部高度重視和認真整改。要強化“抓好整改是本職、不抓整改是失職、整改不力是瀆職”的觀念,以強有力的組織領導抓好整改任務落實,以過硬措施推進反饋問題全面徹底整改到位,將全面從嚴治黨不斷推向深入??h委將召開專題會議,對照巡察組反饋意見,逐項、逐條、逐句地分析研究,制定整改方案,建立問題清單、整改清單、責任清單,細化整改要求和壓實整改責任,明確整改時限和目標任務,確保巡察整改取得應有成效??h委班子成員將認真負責、帶頭狠抓整改工作,及時組織成立巡察整改工作領導小組,由我擔任組長,履行第一責任人責任,保證既掛帥又出征,做到重要工作直接部署、重要環(huán)節(jié)直接過問、重要情況直接協(xié)調(diào)、重要問題直接督辦。其他縣委班子成員要切實把自己擺進去,承擔起各自分管領域整改工作“第一責任人”職責,靠前指揮、狠抓落實,以務實精神謀整改,以雷霆之力抓整改,真正將壓力變成內(nèi)生動力,發(fā)揮關鍵作用,履行關鍵責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要主動認領,對號入座,凡是能夠立即解決的,馬上行動,堅決徹底整改,對那些需要一定時間解決的問題,拿出具體整改方案、提出切實可行措施,一步步推動落實。要深化考核問責,對敷衍整改、整改不力、拒不整改的單位、領導班子及主要負責人,要嚴肅追責。
黨委對我們進行巡察,既是監(jiān)督與指導,更是教育與促進。針對巡察反饋的問題,我們要立足治標、著眼治本,深刻剖析、深挖根源。在此基礎上,舉一反三、標本兼治,持續(xù)深化和鞏固巡察整改成果。整改中,要堅決把貫徹落實十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本政治任務,把黨委、市委的重大決策部署落實到實處,一手抓整改落實,一手抓工作推進,將整改過程變?yōu)閷Ρ韺说倪^程,并以巡察整改為契機,不斷強化管黨治黨意識,嚴肅黨內(nèi)政治生活,加強黨內(nèi)監(jiān)督,馳而不息糾正“四風”,深入開展反腐敗斗爭,旗幟鮮明地維護意識形態(tài)安全,切實打造風清氣正的政治生態(tài),推動全縣各項事業(yè)沿著正確方向不斷前進。
巡察整改作為一項政治任務,既要看表態(tài)、更要看行動、最終看效果。在此,請黨委放心,請巡察辦、巡察組放心,縣委、縣政府有信心團結和帶領全體黨員干部,進一步鼓舞斗志、凝聚力量,真整改、實整改、嚴整改,用行動說話,用成效說話,向黨委交出一份合格和滿意的整改答卷。
同志們:
今年x月日至x月,省委巡視組對xx進行了為期兩個月的巡視,并反饋了巡視意見,嚴肅中肯、實事求是地指出了我們近些年積累的一些突出問題,提出了針對性的意見和建議。
工委高度重視巡視整改工作。在巡視反饋會的當天晚上,辦公室就對反饋意見進行整理歸納,并擬定了整改工作計劃;工委第二天召開專題會,研究落實整改工作,并要求紀工委、工委辦、組織部抽調(diào)人員成立專門的班子,利用周末休息時間,加班加點拿出了《整改方案》。隨后,工委又召開兩次專題會,對方案反復討論修改,形成了最終稿,并于9月14日下發(fā),也就是xx同志剛才宣讀的方案。
按照巡視整改的進度要求,整改方案已經(jīng)發(fā)布,電子公文系統(tǒng)里面都有。剛才,積權同志就方案的具體內(nèi)容一條一條進行了宣讀,就是要提醒大家,同時,也引起大家的重視,我們的整改工作任務很重,內(nèi)容很多,時間很緊,要求大家必須認真學習,更好地消化理解整改精神,并落實好后期的整改工作。
對于巡視整改工作,應該說,工委的響應是積極的,行動是迅速的,各項工作也在按計劃推進。整改方案9月5日開始起草,14日才下發(fā),這期間,工委用10天的時間,細致推敲了整個整改方案,明確了哪些應該怎么做、哪些是近期能做的、哪些是遠期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是專項的、哪些是整體的,等等。磨刀不誤砍柴工,這個方案是我們整個整改所遵循的章程和原則。
另外,控股公司要在管委會的整改方案框架下單獨形成整改方案,要對具體情況具體分析,細致剖析整改問題。
現(xiàn)在,整改方案已經(jīng)明確,關鍵是要見行動。為確保整改工作扎實推進,按計劃完成,我強調(diào)三點意見。
(一)要正確認識巡視反饋意見
這次巡視反饋,指出了我們存在“黨的領導弱化、黨的建設缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題,我們歸納整理了30條。這30條是我們通過整改報告歸納出來的,應該是比較全面的,沒有漏項。雖然整改提出的問題都是相對具體的問題,但我們整改工作要從根源上找方向,巡視組反饋的意見是向省委匯報后同意的??傮w來講反饋的這些問題我們聽取后認為是客觀的、準確的,絕不是空穴來風和主觀臆造的,是有事實依據(jù)和具體事例的,我們一定要清醒的認識到存在的問題和差距,決不能妄加議論,甚至置之不理。強調(diào)這點非常重要,因為這些問題反應都是客觀的,是準確的,是有事實依據(jù)的,這都是我們做好整改工作的前提和基礎。
關于這點,我想強調(diào)三個觀點:
第一,這次巡視不是巡視組的巡視,也不是省紀委的巡視,是巡視組代表省委的巡視。這點大家一定要清楚。巡視反饋報告所反應的問題,是巡視組代表省委向洋浦工委反應洋浦工委存在的問題,而不是巡視組的意見,巡視組是代表省委的具體工作班子,巡視報告是經(jīng)過省委批準的,所以給我們反饋的意見是代表省委的?,F(xiàn)在都在講政治紀律,省委反饋意見對于洋浦工委來講就是最大的政治任務。
第二,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務巡視,重點在于說問題、提意見。開發(fā)區(qū)從建區(qū)以來,經(jīng)歷了坎坎坷坷、風風雨雨,一路發(fā)展到今天不容易,在業(yè)務上、在經(jīng)濟社會發(fā)展上取得了很大的成績,盡管橫向比我們有差距,但縱向比我們?nèi)〉玫某煽兪侵档每隙ǖ?。但是,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務巡視,這次來的目的就是提問題和找毛病,所以沒有提我們的發(fā)展成績。這次巡視的核心就是看我們在加強黨的領導方面做的怎么樣、在加強黨的領導組織方面做的怎么樣、在從嚴治黨方面做的怎么樣。
開發(fā)區(qū)是我們國家行政體制一個特殊的產(chǎn)物,它的主要功能是作為經(jīng)濟社會發(fā)展的排頭兵、領頭羊。所以長期以來,我們確確實實有“重經(jīng)濟,輕黨建”的意識,在開發(fā)區(qū)各級都有所表現(xiàn),從工委開始,從工委班子開始,包括在座的各位,都有“重經(jīng)濟,輕黨建”這種意識。這次巡視是給我們敲響了警鐘。作為開發(fā)區(qū),我們是經(jīng)濟建設的排頭兵,也是改革開放的前哨站,從工作層面講,我們可以解放思想,可以勇于擔當,攻堅克難,可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,在具體事務基礎上都可以延展,可以技術處理,可以想一些辦法來解決問題。但是,不要忘了,開發(fā)區(qū)永遠都是在黨的領導下,這點是毋庸置疑,而且是堅定不移、不可動搖的。所以,在黨的建設上,任何時候我們都不可以搞特殊化,不要因為我們是開發(fā)區(qū)就應該怎么樣怎么樣。在具體業(yè)務上可以創(chuàng)新創(chuàng)造,可以改革,但絕對不能影響黨的領導,影響黨的基本建設和從嚴治黨的大局。
之所以強調(diào)這點,是希望大家不要老是停留在我們是開發(fā)區(qū),應該跟其他市縣不一樣的認識上。我們一定要有清醒的認識,在加強黨的領導方面,開發(fā)區(qū)和市縣沒有什么不一樣,都一樣。
第三,對于整改工作,我們不要當看客、說客,更不要當怨客。這次巡視整改的主體責任和根本責任是被巡視單位,那么洋浦被巡視,整改責任、主體責任、根本責任、核心責任就在我們身上,是我們自身的責任。
習總書記在講話中強調(diào)過看客和說客的問題,當說客的時候,出現(xiàn)問題就好像不是你的事,總是在一味的強調(diào),什么特殊情況、有什么樣的原因,有什么樣的背景因素,所以就怎么樣了;另一個是看客,表現(xiàn)出一幅事不關己,高高掛起的態(tài)度。我們這次整改涉及到一些具體問題,希望在座的各位領導不要當看客、做說客,不要不斷的強調(diào)特殊情況、時期背景的原因,我們都清楚,十八大以前和十八大以后,很多工作都發(fā)生了優(yōu)化和改變,所以希望大家不要當看客、說客。
同時,更不要當怨客。在巡視過程中,我們該做解釋說明的也實事求是的說明了情況,但是解釋和說明不能解決根本問題,本質上的問題還在那里。的確,開發(fā)區(qū)以前比較特殊,依照開發(fā)區(qū)的特點和特色實行了一些特殊的政策,包括開發(fā)區(qū)一些相關的體制機制,這次提出來了,有些要整改,對這一點,大家不要說“這樣弄沒法干了、這樣弄大家的積極性也沒有了、這樣弄我們的干部隊伍沒法帶了”之類的話,我們要做加強黨的建設、從嚴治黨的排頭兵,主力軍,要積極推動整改,而不要當怨客。
我剛才之所以強調(diào)開發(fā)區(qū)的特點,就是要強調(diào)在黨建工作上,在從嚴治黨工作上,開發(fā)區(qū)沒有特殊之處。只是在業(yè)務上,在處理具體工作的技術路線上,我們可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,可以擔當,但是對于整改工作,就必須要依規(guī)依矩來解決問題,不當怨客,不要覺得委屈,希望大家一定要糾正這種錯誤的觀點。
和大家交換這三個觀點,是因為這是做好整改的前提,如果你思想認識沒到這個程度,很難做好整改。過去我們也做過很多整改,但這次整改不一樣,是要從根上進行嚴肅認真的整改,整改不好就要回頭看,等到回頭看時再提出來,那么問題就大了。
巡視條例說的很清楚,“對無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的,視情節(jié)輕重,對該地區(qū)(單位)領導班子主要負責人或者其他有關責任人員給予批評教育、組織處理或者紀律處分,涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理”等。洋浦工委如果不按要求整改,不糾正存在問題,那就是我的責任,就得我和相關的班子成員,也包括國梁書記共同承擔。管委會其他職能部門也一樣,哪個單位沒整改好也要承擔責任。
認識決定行動。剛才我強調(diào)的三個觀點,也是為了說明這點。認識有偏差,行動肯定出問題。整改也是這樣,你對反饋意見認識不到位,整改肯定也不能到位。所以,我們一定要正確認識巡視反饋意見,確保整改工作落到實處。
(二)要充分認識巡視整改工作的重要性
一是從講政治的高度認識巡視整改工作的重要性。習近平總書記強調(diào):“要切實運用好巡視成果。更好發(fā)揮巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用,就是要對巡視成果善加運用?!蓖跗缟酵疽仓赋觯骸把惨曂炅司鸵薪Y果,如果發(fā)現(xiàn)問題不整改,還不如不巡視?!毖惨曊墓ぷ魇茄惨暢晒\用的重要體現(xiàn),我們必須高度重視,決不能輕描淡寫,更不能掩飾、回避和推脫。
工委高度重視巡視整改工作,國梁書記將巡視整改工作作為工委當前的一項重要工作,也是當前最大的一項政治任務來抓,親自進行安排部署,強調(diào)要聚焦開發(fā)區(qū)“黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力”三個方面的突出問題,緊緊抓住“全面加強黨的建設,全面從嚴治黨”這個根本,抓住黨委(黨組)、抓住黨的領導班子、抓住黨員這幾個關鍵點,通過開展大學習、大討論、民主生活會、警示教育等一系列專題活動,以及出臺和修訂完善各項規(guī)章制度,從根本上扭轉開發(fā)區(qū)長期以來存在的“重經(jīng)濟輕黨建”的認識偏差,喚醒我們的責任意識、擔當意識,切實擔負起管黨治黨的政治責任。
國梁書記的指示,充分體現(xiàn)了工委對抓好整改工作的堅決態(tài)度。因此,我們要從講政治、講紀律、講大局的高度,把巡視整改作為一項重大政治任務,不折不扣地抓好整改落實。
二是從工作層面上認識巡視整改工作的重要性。省委巡視組通過兩個月深入細致的工作,為我們排查梳理出在黨的領導、黨的建設、從嚴治黨等方面存在的一批突出問題。這就比如我們自己的刀削不到自己的柄,我們也不會拿這么多時間,也組織不起這么大一支有經(jīng)驗的隊伍,來這么深入細致的剖析我們的黨務工作。巡視組巡視期間,真的是“5加2”“白加黑”,非常辛苦,通過兩個月的工作,為我們梳理出一批突出的問題。這些問題,是影響我們發(fā)展的沉疴頑疾,抓好這些問題的整改,本身就是排毒祛病,有利于我們營造一個更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。說白了,抓好巡視整改也是一次機會,是我們轉變思想觀念,全面提高黨的建設水平,轉變工作作風,提高執(zhí)政能力建設的機會。特別是在當前經(jīng)濟下行壓力加大,促投資、穩(wěn)增長壓力雙重加大的情況下,我們更要積極作為,勇于擔當,要敢于主動祛除思想上的、認識上的沉疴,主動革新作風上的陋習,以干部的新狀態(tài)適應發(fā)展的新常態(tài)。
三是從個人層面認識巡視整改工作的重要性。巡視組反饋意見提到的問題,涉及到我們一些干部,對這些干部來講,抓整改就是認識錯誤、改正錯誤,自我完善、自我革新,提高自身思想素質的機會。同時,這些問題對我們沒有涉及到的干部,也是一次警醒,一次教育,通過這次整改,教育我們今后什么能做、什么不能做、什么應該怎么做、應該注意什么、應該提倡什么。
(三)要充分認識巡視整改工作的嚴肅性
具體體現(xiàn)在三個方面:
一是巡視整改工作不同于其他工作,是一項政治任務。政治任務是十分嚴肅的,不能有絲毫的麻痹和馬虎,必須嚴肅對待。特別是對工委下發(fā)的整改方案,要不折不扣的完成,不能等同于我們平時下發(fā)的各種工作方案,就像我剛才提到的,我們平時有一些整改方案、工作方案,執(zhí)行起來總是有打折扣的現(xiàn)象,但巡視整改方案堅決不允許有打折扣的情況,要不折不扣的完成。不能說的多、做得少,說的好、做不好。
二是巡視整改會涉及到部分同志,我們歷來對待人的事情,都是十分謹慎和嚴肅的。這次也不例外,凡是涉及到人的問題,一定要嚴肅認真核實,不能稀里糊涂,同時我們也不能沒有根據(jù)的去說明和處理一些問題,所以對于這些問題,第一是要認真,第二要把事情理清楚,把問題確實搞明白,既對涉及到的同志有個交代,也對組織有個交代。
在這里,我特別要強調(diào)兩個方面的問題:第一,個人對于整改要有一個正確的態(tài)度,十八大前和十八大后對于一些問題的認識確實發(fā)生了變化,可能有些問題在十八大前我們沒太注意,但是在這次巡視整改中發(fā)現(xiàn)了這樣的一些問題,我們要樹立正確認識的態(tài)度。第二,組織上要依規(guī)依據(jù)處理,以往我們在處理這方面問題時,考慮多方面的因素的情況比較多,盡量做到關心、愛護、保護我們的干部,但實際上也沒達到保護的效果。所以,這次我們一定要依規(guī)依據(jù)進行處理,現(xiàn)在黨規(guī)黨紀已經(jīng)非常完善,什么樣的情況該怎么辦,都說的非常清楚了,我們依規(guī)依矩辦理。
三是巡視提出的問題是任務臺賬,大家都知道,巡視反饋會上國梁書記和我與巡視組進行了材料簽收,其中就有巡視反饋意見臺賬。對這些臺賬,巡視組是整改一件銷號一件,不整改不銷號,整改結果不好,也不銷號,這就是將來作為回頭看的依據(jù)。所以,必須嚴肅對待。
(四)要充分認識巡視整改工作的緊迫性
《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》對整改工作的時限作出明確規(guī)定。之前對于《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,我們工委的理論中心組進行了學習,也布置了各單位進行認真學習,這次巡視我們再次把條例拿出來學習。條例說的非常清楚:第二十七條規(guī)定:“被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后,應當認真整改落實,并于2個月內(nèi)將整改情況報告和主要負責人組織落實情況報告,報送巡視工作領導小組辦公室”。對于洋浦來講,責任人就是我和國梁書記,兩個報告,工委是怎么整改的,主要負責人是怎么組織整改的,兩個月內(nèi)必須有反饋;第二十九條規(guī)定:“有關紀律檢查機關、組織部門收到巡視移交的問題或者線索后,應當及時研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見,并于3個月內(nèi)將辦理情況反饋巡視工作領導小組辦公室”。
按照條例規(guī)定和巡視組的要求,我們必須在兩個月內(nèi)向巡視組反饋整改情況。這兩個月內(nèi),包括剛剛過去的中秋節(jié),即將到來的國慶節(jié),加上周末休息日,其實給我們是時間非常有限。加上我們的任務很重,還有其他經(jīng)濟工作,社會民生工作,而且馬上又到了年底,任務很重。光從方案上看,我們的整改任務是三個方面30個具體問題,好像不多,其實工作量相當大,我們整改的目的是想通過針對這三個方面30個具體問題的整改,達到全面加強黨的建設、全面從嚴治黨的目的,但并不是說把這30個問題改了,就加強了,這里面有很多工作要做,這中間要開展大學習、大討論,澄清大家對加強的黨建與發(fā)展經(jīng)濟之間關系的認識;要開展“黨員意識”“黨建責任意識”主題教育,組織開展談心談話活動,召開專題民主生活會,提高大家對加強黨建的認識,促進整改;要開展典型案例警示教育活動,提高大家對加強黨風廉政建設的認識;出臺三個黨建專項工作方案,健全黨建工作八大機制,從制度上、機制上保證全面加強黨的建設、全面從嚴治黨落到實處,等等,工作量十分巨大,時間非常緊迫,大家一定要有清醒的認識。今天各單位參會人員一定要把會議精神傳達到、傳達透,對于《方案》要認真學習,不然在后期工作上就容易落后和閃失?,F(xiàn)在看只有兩個月的時間,當然了我們不可能通過僅僅兩個月時間就達到了“加強領導、加強黨建”的目的,這不現(xiàn)實,因為這項工作是長期的,需要日積月累,并且要想真正的整改到位,要綜合施策、攻堅克難,整改工作本身有兩個月和三個月這兩個節(jié)點,就是要通過這兩個月和三個月的整改,既解決具體問題,又建章立制,真正加強“三個建設”。
省委巡視組提出了我們在“黨的領導弱化、黨的建設缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題,我們一定要堅持問題導向,不折不扣地把巡視組各項要求落實到位。
一是要領導帶頭、落實責任。國梁書記強調(diào),整改工作一定要抓住黨委(黨組)、抓住黨的領導班子、抓住黨員這幾個關鍵點,明確了整改工作的責任主體。各黨委(黨組)必須切實擔負起抓整改的主體責任,切實加強對巡視反饋意見整改工作的組織領導,從自身改起,一級做給一級看,確保整改任務不折不扣落實到位。工委班子成員也要帶頭主動落實“一崗雙責”,指導、督促和檢查分管范圍內(nèi)的整改落實工作。各黨委(黨組)的“一把手”是整改工作第一責任人,必須守土有責、守土盡責,親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自認領,把壓力層層傳導下去,把整改工作抓緊抓實。
二是要分門別類、建立臺賬?!墩姆桨浮妨谐龅娜齻€方面的重點任務,各責任領導要督促各責任單位,抓緊建立工作臺賬。要按照問題性質和整改要求分類處置,對不同性質的問題采取不同的措施和辦法去解決,按照方案明確的整改要求,緊密聯(lián)系實際,逐項列出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任,確保每件事情、每項任務都到人到崗到責。
三是要動態(tài)管理、掛賬銷號。要按照“整改任務項目化”的要求,將整改方案列出的30個問題看成一個個整改項目,采取動態(tài)管理、臺賬推進、掛賬銷號的辦法實施整改,完成一項銷號一項,完不成任務決不收兵,落實不到位決不放過,確保件件有著落、事事有回音。
省委巡視組給出了我們整改期限,我們下發(fā)的《整改方案》也已明確。從今天開始,已經(jīng)進入整改第二階段,也就是“落實整改、建章立制”階段,時間是一個月,時間非常緊,全區(qū)各級各部門必須迅速行動起來,這里說的行動是要全員行動,不能光工委行動,各黨委(黨組)不行動,也不能光領導班子行動,工作人員不行動;該加班加點的要加班加點,這是一項嚴肅的政治任務,確保務必在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務。
一是要明確時限。所有的整改項目都要有明確的時限要求,能立行立改的立行立改;對于牽涉面比較廣、情況比較復雜的問題,必須說明情況、列出計劃,在3個月內(nèi)解決;對于牽扯面特別廣、任務特別艱巨、需要較長時間消化解決的問題,要堅持實事求是、分類施策,在可能解決的前提下盡早推動全面解決,但最遲不能超過半年??偠灾袉栴}都要明確期限,決不能無限期的拖延下去。
二是要倒排任務。整改工作要按照限定期限倒排任務、明確進度、加強過程管控,工委將定期聽取整改情況匯報,各分管領導要加強調(diào)度,經(jīng)常聽取分管領域的整改情況匯報,同時要及時協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題。
三是要強化督導。為推動整改工作落實,我們成立了由積權同志擔任主任、德昌同志擔任副主任的工委巡視整改工作領導小組辦公室。規(guī)格很高,但同時,任務也很重、責任也很大,你們既要抓好職責范圍內(nèi)工作的整改落實,還要切實擔負起全區(qū)整改活動的組織指導、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等各項工作。特別是對于督導檢查,要通過開展明察暗訪、跟蹤督辦等方式和建立周報制度,全面細致掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,全力督導落實。對進展緩慢、整改不力的,要通報批評;對不能按照時間節(jié)點完成整改任務的責任人,要嚴肅問責。
三、立足長效抓整改
巡視組反饋的問題,很多都是多年存在、反復出現(xiàn)的問題。在推進整改工作過程中,我們不能為整改而整改,不僅要抓好巡視組反饋的具體問題的整改,還要以此為契機,深刻反思問題產(chǎn)生的根源,全面排查類似問題,不斷鞏固和擴大整改成果,立足于建立健全長效監(jiān)管機制,按照規(guī)范化、法治化的要求,鏟除滋生問題的土壤,杜絕類似問題再次發(fā)生,真正使整改的過程成為提高領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進各級領導干部作風轉變的過程,成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展升級的過程。
一是要堅持舉一反三,標本兼治。對于巡視組反饋的具體問題,我們在力改力行,立桿見效的同時,要把巡視反饋問題當作一面鏡子,擴大問題查找面,認真排查各領域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的突出問題,深刻剖析問題根源,找準病灶,對癥下藥,以“釘釘子”精神狠抓落實,從體制機制等根源上堵塞滋生問題的漏洞。堅決杜絕避重就輕、點到為止的現(xiàn)象。
二是建章立制,確保整改取得長效。要結合整改查找出的問題,進一步完善重點領域的制度建設,進一步加強對權力運行的監(jiān)督,建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機制,做到以制度管權管事管人,不斷擴大整改成果。
另外,還要強調(diào)一點,問題的整改只有起點,沒有終點;只有進行時,沒有完成時,對已經(jīng)解決的問題要加強跟蹤管理,既打好“攻堅戰(zhàn)”,又要打好“持久戰(zhàn)”,堅決防止問題變異反彈,切實鞏固整改成效。
同志們,讓我們以此次巡視整改為契機,深入貫徹落實好黨的十八屆三中四中五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,落實好中央關于“全面加強黨的建設、全面從嚴治黨”的治國方略,不斷強化黨的領導核心地位,切實加強各級領導班子和干部隊伍建設,努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),按照省委省政府的決策部署,全力推動全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展,為全面推進“五個洋浦”建設,助推海南國際旅游島發(fā)展提供堅強政治保證、組織保證。
同志們:
今天會議內(nèi)容主要有兩個方面:一是慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;二是通報市委第七巡察組巡察反饋意見整改工作“回頭看”專項檢查具體情況。根據(jù)局黨組統(tǒng)一安排,x月上中旬,由三名局領導帶隊,抽調(diào)相關科室、單位負責人及局系統(tǒng)財務、人事專干組成檢查組,利用半個多月時間,在全局系統(tǒng)集中開展了一次市委第x巡察組巡察反饋意見整改工作“回頭看”專項檢查。檢查內(nèi)容涉及巡察意見整改落實、人事勞資管理、工程項目管理、財務制度執(zhí)行等四個方面。剛才,x向大家通報了專項檢查的具體情況。從通報情況來看,局屬二級、三級單位在巡察整改、人事管理、財務管理和工程項目管理等四個方面存在x類x項問題。綜合分析主要有以下幾方面的特征:一是發(fā)現(xiàn)的問題比較多,有些問題比較嚴重;二是局屬每個單位都存在問題;三是有些單位的負責同志,尤其是主要負責同志不夠重視,疲于應對專項檢查,并存在錯誤的思想認識。他們認為:過去發(fā)了現(xiàn)在為什么不能發(fā);外單位發(fā)了為什么本單位不能發(fā);巡察組沒有通報的問題為什么本次專項檢查作為問題要求整改;個人私下征求過市有關部門領導的意見,某些政策是可以執(zhí)行的,為什么這次專項檢查作為問題進行通報。針對局系統(tǒng)某些干部存在的思想誤區(qū),前段時間我們先后組織開展了以財務審計、人事勞資、工會經(jīng)費管理為主題的專題培訓班。我認為,全面加強系統(tǒng)黨風廉政建設,確保巡查整改落實到位,主要有五條路徑:一是開展專項檢查,二是組織專題培訓,三是全面動員部署,四是集中交辦任務,五是確保工作成效。剛才,局屬各單位遞交了專項檢查整改工作責任狀,部分單位就如何落實好專項檢查整改工作進行了表態(tài)發(fā)言。我認為,簽訂責任狀不是形式,更多體現(xiàn)的是責任。因此,局屬各單位的負責同志特別是主要負責同志要高度重視專項檢查整改工作,消除思想上的誤區(qū)。下面,我主要講三個方面的內(nèi)容。
第一、正確認識城管系統(tǒng)黨建工作形勢
黨建工作是中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨必須抓好的首要問題。我們要正確研判當前黨建工作形勢,用辯證的觀點全面分析黨建工作特點和不足之處。我認為,城管系統(tǒng)黨建工作主要有以下四個特點:一是黨組(黨委)領導核心和政治核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮有較好的成效。近年來,局屬各黨委(黨總支、黨支部)和局系統(tǒng)x名黨員(其中x名在職黨員、x名退休黨員)都嚴格按照黨章的規(guī)定履行黨員的義務,遵守黨的紀律,局系統(tǒng)黨建工作取得了明顯的成效。例如市風景園林局黨委提出了“理直氣壯抓黨建、旗幟鮮明抓黨建”的工作思路,每月都安排一天專門研究黨建問題;市環(huán)衛(wèi)局下屬城南所和城西所,結合工作實際抓好黨建工作,將黨建工作融入日常工作,全面體現(xiàn)工作特色,使黨建工作有的放矢、有形有色,其中城南所的“車窗拋物”宣傳、安全隱患檢查、黨員認領崗位、“一個黨員一把夾子”等活動,都是緊密結合工作實際所開展的黨建特色活動;城西所以黨員活動日、黨員示范崗、“一對一”幫扶和“黨員明星”評選等為載體全面開展黨建主題活動,助推各項工作取得了一定的成效。在黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的同時,局系統(tǒng)的黨員們也充分發(fā)揮了先鋒模范作用,涌現(xiàn)出一批先進典型,例如市環(huán)衛(wèi)局鄭偉和鄧偉同志、市風景園林局李興旺同志、市城管執(zhí)法支隊蔣勝同志、市路燈管理處查小軍同志、火車站地區(qū)綜合執(zhí)法支隊周應龍同志等。例如近段時間市市政維護處黨支部工作卓有成效,面對急難險重的關鍵時刻,班子成員能挺身而出,敢于擔當,積極穩(wěn)妥地處置了x月x日、x日連續(xù)強降雨所引發(fā)的系列問題,贏得了市委、市政府主要領導的充分肯定,為城管局樹立了形象,爭得了榮譽。二是創(chuàng)新了黨建工作載體。局屬各黨委(黨總支、黨支部)以支部建設年、黨員活動日、黨史學習教育等為載體全面深化黨建活動主題,推動黨建活動深入開展。三是推動了局屬各單位的本職工作。四是積累了一些成功的經(jīng)驗。主要有四條經(jīng)驗:狠抓了黨組織主體責任的落實,局屬各黨組織主要負責同志都能按各自職責履行好黨組織的主體責任;嚴格抓好了黨建各項日常工作,如“三會一課”、制度建設、民主生活會等等;強化了黨建工作保障,做到了有機構、有人員、有陣地、有亮點、有制度、有經(jīng)費保障;按照務實創(chuàng)新的思維打造了黨建工作亮點。
在正確看待城管系統(tǒng)黨建工作成效的同時,我們要清醒認識到城管系統(tǒng)黨建工作仍然存在五個方面的問題:一是某些單位黨建工作主體責任落實不到位,單位黨組織主要負責同志沒有拿出足夠的精力抓黨建工作和干部隊伍建設;二是有些黨建活動流于形式,結合工作實際不夠緊密,沒有生命力和凝聚力,以黨建工作助推本職工作的成效不夠明顯;三是部分黨員骨干未能充分發(fā)揮帶頭表率作用,“四大意識”,(即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識)方面出現(xiàn)偏差;四是部分單位工作成效不夠理想;五是嚴格執(zhí)紀問責的力度不夠大。
第二、堅定理想信念,加強黨的建設
什么是理想?什么是信念?我認為首先要掌握好黨建基本知識,主要包括黨的性質和宗旨、黨的奮斗目標、黨的指導思想、社會主義初級階段黨的基本路線、黨的組織原則、黨的群眾路線、黨的“三大作風”(即理論和實踐相結合的作風、與人民群眾密切聯(lián)系的作風、批評和自我批評的作風)、合格黨員的基本條件、新時期黨建工作的探索和思考、黨的“三大路線”(即政治路線、組織路線、思想路線)、入黨誓詞等內(nèi)容。在抗日戰(zhàn)爭時期,陳云同志在《怎樣做一個共產(chǎn)黨員》一文中,根據(jù)黨的性質和任務,比較完整地提出了共產(chǎn)黨員的六條標準:一是終身為共產(chǎn)主義奮斗;二是革命的利益高于一切;三是遵守黨的紀律,嚴守黨的秘密;四是百折不撓地執(zhí)行決議;五是做群眾模范;六是學習。改革開放之初,黨中央提出合格黨員應該具備“五種精神”:一是解放思想、實事求是的精神;二是緊跟時代、勇于創(chuàng)新的精神;三是知難而進、一往無前的精神;四是艱苦奮斗、務求實效的精神;五是淡泊名利、無私奉獻的精神。新時期,黨中央提出合格共產(chǎn)黨員的標準就是“四講四有”,即講政治有信念、講規(guī)矩有紀律、講道德有品性、講奉獻有作為。結合時代的特征,黨中央在不同的歷史階段對合格黨員提出了不同的標準。
如何加強城管系統(tǒng)黨建工作,我認為主要做好以下幾方面工作:一要壓實責任。要通過抓責任、抓考核、抓短板,抓書記、抓支部、抓黨員,全面履行好黨建工作責任;二要創(chuàng)新載體。要結合各單位問題、整體、目標、效果四個因素創(chuàng)新黨建工作載體;三要結合實際。要結合各單位工作實際開展黨建活動;四要確保實效。如何體現(xiàn)工作實效,我認為主要實現(xiàn)三個表現(xiàn)和兩個標志:“三個表現(xiàn)”主要是優(yōu)秀的黨員越來越多、合格的黨員要成為各單位的主體、違規(guī)違紀的黨員越來越少;“兩個標志”主要是隊伍純潔、充滿活力。例如……,付出精力較多、工作過程很艱辛,取得了一定的工作成效,但與領導期盼的效果仍有差距。我認為,做好城區(qū)x工作,首先要定位準確,要通過強化考核指揮切實加大對各區(qū)的督促考核;要進一步加大問責力度,重點查處各區(qū)因履行x工作職責不到位而導致x工作效果不佳的失職行為。同時,市城管支隊還要進一步加強協(xié)管人員隊伍建設,通過提高待遇和強化管理的方式,切實維護協(xié)管人員隊伍穩(wěn)定,提升協(xié)管人員隊伍的整體素質。
第三、堅持正確的思維,狠抓當前黨建工作
對于如何整改落實“回頭看”專項檢查所查出的所有問題,我提出四條具體要求:一是沒有整改的,是黨員負責干部的嚴肅追責;二是對單位主要負責干部沒有整改到位的,從嚴問責;三是對屢教不改、反復交代不聽的,交由市紀委駐城管局紀檢組來處理;四是凡屬違反中央“八項規(guī)定”哪個單位出現(xiàn)了人和事的,一律自行接受處理。
今天,我講話的主題是:不忘初心,牢記使命,敢于擔當,踐行宗旨。這四句話如何理解?不忘初心,就是黨的歷史說明了過去優(yōu)秀不等于現(xiàn)在優(yōu)秀,現(xiàn)在先進不等于將來先進,要莫忘初衷;牢記使命,就是要時刻知道自己的使命在哪;敢于擔當,就是要有擔當精神,敢于直面矛盾;踐行宗旨,就是要全心全意為人民服務。我今天講的三個方面,充滿著這四句話的精神內(nèi)核。
謝謝大家!
剛才,我們通報了x關于巡視x的反饋意見,傳達了x關于做好巡視整改工作的指示要求。召開今天這個會議,就是把問題認領下來,把思想統(tǒng)一起來,把任務分解下去,把壓力傳導出去,把大家調(diào)動起來,凝聚合力打好這場巡視整改“攻堅戰(zhàn)”和存量問題“殲滅戰(zhàn)”。下面,我代表局黨組講4點意見。
巡視整改“后半篇文章”作得好不好,能不能把巡視反饋問題整改到位,是對局黨組、全局各級黨組織和黨員干部是否樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的檢驗,是對黨是否絕對忠誠的檢驗。大家一定要從講政治的高度認識這次巡視整改的重要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,統(tǒng)一到x的要求上來,以巡視整改新成效推動x事業(yè)新發(fā)展。
一要看到巡視整改是一項必須完成的“政治使命”。習近平總書記強調(diào),問題發(fā)現(xiàn)了就要整改,整改不落實,就是對黨不忠誠,就是政治上不擔當。抓好問題整改,不是一般性的業(yè)務工作,而是堅決貫徹落實習近平總書記指示要求和黨中央決策部署的實際行動。我們必須站在增強“四個意識”、踐行“兩個維護”的政治高度,堅持把問題整改作為清除政治隱患、純凈政治生態(tài)的政治任務來抓,作為嚴字當頭、一嚴到底的政治要求來抓,作為正風肅紀、糾風治弊的政治擔當來抓,以鮮明的政治立場、嚴肅的政治態(tài)度、高度的政治自覺高質量完成整改任務。
二要看到巡視整改是一份必須答好的“政治考卷”。巡視組發(fā)現(xiàn)了一些我們沒有發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)不了的問題,找出了一些我們有所察覺但是重視不夠的問題。我們都要清醒認識到,反饋的問題必須照單全收,沒有“選擇題”可做,全是“必答題”,不但要答對,而且還要答好。全局各級黨組織和全體黨員干部都要把巡視整改過程看成是一次自我凈化、自我革命、自我完善、自我提高的過程,通過嚴肅認真、扎實有效的整改,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
三要看到巡視整改是一場必須打贏的“政治練兵”。今年是全面建成小康社會決勝之年、脫貧攻堅決戰(zhàn)之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年,再加上突如其來新冠肺炎疫情,大事多、難事多,每一項工作都容不得絲毫馬虎。巡視整改工作同樣也是“硬任務”,但再硬的“骨頭”也得啃,再燙手的“山芋”也得接。從局黨組帶頭、黨組成員示范,全局各級黨組織和黨員干部要多從自身看問題,多從主觀找原因,不回避問題,不推卸責任,更不能心存僥幸、敷衍了事,堅決杜絕在尋找理由、解釋原因、說明情況上作文章。要盯緊問題不放松、不見成效不罷休、不達目的不收兵,堅決整改到底。
全局各級黨組織和全體黨員干部要堅決破除“與己無關”的消極心態(tài),決不能認為巡視整改是黨組書記的事,是領導的事,是少數(shù)幾個單位和部門的事,跟自己關系不大,而要看到巡視整改事關全局、事關長遠。
一要堅持以上率下。我作為局黨組書記、局長,對巡視整改工作負總責。局黨組成員按照“一崗雙責”要求,對分管單位和部門的整改工作負重要領導責任,要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事件親自督辦,及時協(xié)調(diào)解決巡視整改過程中出現(xiàn)的困難和問題,確保分管領域內(nèi)的問題如期清倉清零、到位見效;各部門、各單位黨政主要負責同志要擔好主責、上手主抓,做到直接抓、具體抓、抓到底,守好自己的門,管好自己的人,干好自己的事、盡好自己的責,以“點”上的突破帶動“面”上的提升,以局部的“量變”促進整體的“質變”。
二要主動認領問題。對于巡視組反饋的x條問題,局黨組虛心接受、全部認領,我作為局黨組書記,對很多問題的發(fā)生負有責任。局黨組成員對下面反映出來的問題也要注重從自身找原因,以上率下帶動問題得到有效整治。各部門、各單位黨政主要負責同志既要認真整改巡視反饋中指出的共性問題,也要反思整改自身查擺的個性問題;既要對照整治行為層面存在的具體問題,也要認真反思思想層面存在的苗頭性問題,確保問題得到徹底整改。原巡視工作領導小組辦公室在征求局黨組成員的意見后,已拿出了一個初步的任務分工方案,將x條問題的牽頭整改責任初步分解到了具體的單位和部門。這個會議結束后,相關單位和部門的負責同志立即將各自任務認領下去,把整改措施制定出來,把各項工作開展起來。對于個別涉及面較廣、涵蓋范圍較大、職責分工時考慮不到位的工作,希望同志們能夠著眼大局、發(fā)揚風格、主動擔當,分管領導指定那個部門牽頭,那個部門就挑起擔子別爭論。要看到,巡視整改是一項系統(tǒng)工程,所有部門和人員都得相互補臺,不能“打太極”,也不能“踢足球”“推排球”。
三要精準制定措施。巡視整改效果好不好,很大程度上和整改措施制定的科學不科學、精準不精準有關系。各牽頭部門認領任務后,該與配合部門協(xié)商的及時協(xié)商,該征求相關部門意見的廣泛征求,該對標黨章黨規(guī)黨紀的認真研究,力爭把措施定科學、定精準,能操作、能見效。既要堅持“當下改”,確保反饋意見中的每條問題和問題中的每點要求都有相對應的整改措施,能量化的盡可能提出量化標準,不能量化的也要有可視化的檢驗指標,整改完成時限也要至少細化到以旬為單位;又要堅持“系統(tǒng)改”,把整改個性問題、苗頭性問題與整改共性問題、普遍性問題結合起來,透過巡視反饋問題挖根源,真正挖出病根、找準病因、精準下藥;還要堅持“長久改”,要從健全和完善制度入手,注重抓好建章立制工作,從體制機制上補短板、強弱項、堵漏洞,從根本上解決問題。各牽頭部門整改措施經(jīng)分管領導審定簽字后,在規(guī)定時間內(nèi)報巡視整改領導小組辦公室匯總,再經(jīng)局黨組審議通過后報x巡視工作辦公室備案。
四要壓實整改責任。為加強對巡視整改工作的組織領導,局黨組將成立巡視整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責巡視整改工作的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推動。領導小組辦公室要實施掛圖作戰(zhàn),每周梳理匯總,及時匯報通報,逐項督查驗收,逐個對賬銷號,確保整改達到預期效果。凡是抽調(diào)到領導小組辦公室的人員,都要在思想上高度重視,態(tài)度上認真堅決,行動上雷厲風行,認真負責、一絲不茍地做好工作。當然,就全局整改工作而言,局黨組擔負主體責任,我承擔第一責任人責任,班子成員根據(jù)職責分工,各司其職、各負其責。各部門、各單位也要把整改責任壓實到崗、傳導到人、延伸到“最后一公里”,讓所有的人都動起來。紀檢組要強化對巡視整改工作的監(jiān)督檢查,對整改責任不落實、整改不力、敷衍了事、弄虛作假的,嚴肅查處,堅決問責。
做好巡視“后半篇文章”,要下繡花功夫,壓茬推進,徹底整改。
一要對標“掛號”。后面印發(fā)的工作方案,是做好整改工作的“時間表”“路線圖”和“任務書”,各部門、各單位要對標對表抓落實,穩(wěn)扎穩(wěn)打控節(jié)奏。對于能夠立即解決的問題,要馬上整改,立竿見影,確保在規(guī)定時間內(nèi)整改到位;對于需要一段時間解決的問題,要認真研究、扎實整改,不等不拖、能快則快;對于需要長期整改的問題,要持之以恒地抓,鍥而不舍地改。要一件接著一件做,一月接著一月干,一步趕著一步走,確保所有問題在規(guī)定時限內(nèi)清零見效。
二要定期“叫號”。要實行周報告,各牽頭責任單位每周五上午12時前將本周工作進展情況報領導小組辦公室,領導小組辦公室匯總后報國家煤礦安監(jiān)局黨組巡視工作辦公室。要堅持月匯報,局巡視領導小組每月至少聽取1次各部門、各單位巡視整改工作進展情況匯報,并將階段性進展情況和取得的成效及時上報國家煤礦安監(jiān)局黨組。要堅持重大問題集體協(xié)商研判,對巡視整改中出現(xiàn)的重點問題、難點問題,領導小組要及時召開會議分析研判、集體協(xié)商、審慎決策、穩(wěn)步推進,切實加強對巡視整改工作的全面領導和過程管理。
三要對賬“銷號”。各部門、各單位要實行“接到整改任務立即掛號,已處理問題及時銷號,問題未處理好一直留號”的對賬銷號制度,既要明確時間要求,又要確保整改質量。每項反饋的問題整改落實完成后,牽頭責任單位要形成專項報告經(jīng)牽頭責任領導審查,并附整改成果報領導小組辦公室。巡視整改領導小組辦公室要強化審查評估,對確實改到位的問題,認定一個、銷號一個、鞏固一個;對沒有整改到位的問題,要責成限時辦結,堅決防止整改工作流于形式。要適時組織“回頭看”,效果不理想的要“回爐”“補課”,堅決做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休。
一要把巡視整改成效體現(xiàn)在加強政治建設上。始終把加強政治建設作為巡視整改的根本性任務,堅持把巡視整改作為樹牢“四個意識”的“試金石”,作為踐行“兩個維護”的“磨刀石”,在政治歷練、思想淬煉和實踐鍛煉中,盡力彌補“講業(yè)務講半天、講政治不沾邊”的短板弱項,自覺做到運用政治思維研判形勢,站在政治高度思考問題,著眼政治效果推動工作,真正把“兩個維護”體現(xiàn)在及時迅速、不折不扣落實黨中央重大決策部署上,體現(xiàn)在竭盡全力x的實際行動上。
二要把巡視整改成效體現(xiàn)在落實主體責任上。貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,進一步細化清單明責,對標清單履責,對照清單考責。讓各級黨組織書記認識到,黨內(nèi)職務不僅是政治榮譽,更是政治責任;讓各級領導班子和班子成員認識到,管黨治黨主體責任是政治責任、分內(nèi)責任、直接責任、全面責任和剛性責任,必須做到不松手、不放手、不甩手、不縮手,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。
三要把巡視整改成效體現(xiàn)在提升組織力上。認真落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員和領導干部過好雙重組織生活等制度,完善新黨員入黨宣誓、重溫入黨誓詞、過“政治生日”等儀式,高標準抓好省直機關選樹命名的標準化示范黨支部建設,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性,提升基層黨支部的組織力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四要把巡視整改成效體現(xiàn)在重塑作風形象上。要借助巡視整改向積習“開火”,向積弊“開刀”,全面整治“慢”“混”“散”“滿”“浮”“懶”“庸”“差”等頑瘴痼疾,秉承“細節(jié)決定成敗”的理念,以極端負責、極其用心、極為精細的態(tài)度對待每一項工作,培育堅定過硬的思想作風、求知奮進的學習作風、團結協(xié)作的領導作風、勤政為民的群眾作風、積極進取的工作作風和清新質樸的生活作風。
同志們,政治巡視和巡視整改是一次全面的“政治體檢”,一次嚴肅的“政治大考”,一次精準的“政治導航”,希望大家真認賬、真反思、真整改,把“嚴”的主基調(diào)堅持下去,為奪取疫情防控最終勝利、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、促進x持續(xù)穩(wěn)定,營造風清氣正的政治環(huán)境,提供堅強有力的政治保障!
同志們:
剛才,縣委第二組長xx同志向商務局反饋了巡察意見。巡察組反饋的意見,是經(jīng)過縣委巡察工作領導小組會議研究,并報書記專題會議審定的,代表縣委的意見和要求。希望商務局黨組高度重視、認真整改。下面,我代表縣政府,對下一步抓好反饋意見整改工作,講三點意見:
一、提高政治站位,切實增強做好巡察整改工作的責任感
強化整改落實、做好巡查“后半篇文章”。巡視巡察是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,縣委巡察是政治巡察,被巡察單的整改是政治任務,是落實“兩個維護”的重要舉措,是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,是檢驗“四個意識”的試金石,更是衡量“兩個責任”的重要標尺。商務局全體同志要將整改工作當作一項十分重要的政治任務,務必嚴肅對待,不允許有絲毫的麻痹和馬虎。我們要把巡察反饋意見作為一面鏡子,時時參照比對、時時自警自省,切實增強做好巡察整改工作的政治責任感。
二、明確目標任務,全力以赴抓好整改落實
一要落實整改主體責任。商務局領導班子要切實肩負起巡察整改工作的主體責任,要召開會議,專題研究整改工作,制定整改方案,要召開領導班子專題民主生活會,班子成員要主動認領責任,查找原因、分析根源,帶頭落實整改,決不能把層層傳遞壓力變成層層推卸責任。主要負責人要履行巡察整改第一責任人職責,對整改成效負總責,對整改質量嚴格把關。要親自研究整改方案,親自部署整改任務,親自督查整改進度,及時協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題,堅決防止“只表態(tài)不表率、只掛帥不出征”。要建立問題整改清單、任務清單、責任清單,明確整改責任、措施及時限,做到真改實改。各責任人要緊扣問題和關鍵,細化量化整改時間表、任務圖,做到措施到人、責任到崗、要求到位,全力推動整改任務落到實處。
二要增強整改日常監(jiān)督。巡察整改能不能到位,不但要壓實主體責任,還要強化對整改的日常監(jiān)督。對需要在一定時限內(nèi)完成的整改問題,在限期內(nèi)進行跟蹤督查,檢查是否按期整改到位;對需要長期整改的問題,將其作為常態(tài)化監(jiān)督內(nèi)容,列入黨風廉政建設責任書問題清單,持續(xù)跟蹤,一抓到底。監(jiān)督過程中要嚴格堅持“四個不放過”,問題原因查找不準確、不透徹的不放過,整改責任不明確、不落實的不放過,整改措施不切實際、沒有力度的不放過,整改效果不明顯、群眾不滿意的不放過。對整改結果要切實做到見人、見事、見處理結果,切實以嚴格的監(jiān)督倒逼整改工作全面、真實、徹底。
三要明確整改時間節(jié)點。所有的整改項目都要有明確的時限要求,能立行立改的立行立改,能在集中整改階段完成的要盡量完成;對于牽涉面比較廣、情況比較復雜的問題,必須說明情況、列出計劃,在半年內(nèi)解決;對于牽扯面特別廣、任務特別艱巨、需要較長時間消化解決的問題,要堅持實事求是、分類施策,推動盡快解決,但原則上要在一年內(nèi)解決。所有問題的整改工作都要按照限定期限倒排任務、明確進度、加強過程管控,主要負責人要及時協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題,所有問題都要明確期限,決不能無限期的拖延下去。
四要注重整改實效。針對巡察反饋的問題,開展集中整改、專項督查。深刻剖析根源,做到標本兼治,舉一反三,對能迅速解決的問題,立行立改,迅速行動,確保第一時間整改到位;對情況較為復雜的問題,深度研究,限期完成,堅決做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休。
五要建立長效機制。抓巡察整改是一項務實工作,決不能前緊后松、虎頭蛇尾,要發(fā)揚釘釘子精神,建立常態(tài)化、長效化機制。在整改的過程中,還要注意防止反彈、反復,持續(xù)跟蹤、深化整改。老問題解決了,新問題還會冒出來,要跟進研究解決,以永遠在路上的執(zhí)著精神抓好整改。
三、強化巡察整改提升,推動各項工作高質量發(fā)展
在推進整改工作過程中,我們要以落實巡察整改為契機,不斷鞏固和擴大整改成果,切實把新理念、新要求貫徹落實到完成縣委縣政府確定的年度重點工作的全過程、各環(huán)節(jié)。
同志們,以問題為導向,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾,推動改革,促進發(fā)展,是推進巡察工作的目的所在。希望縣商務局要把抓好巡察反饋問題整改落實作為當前和今后一段時期的一項重要政治任務,正確對待巡察反饋問題,以嚴肅認真的態(tài)度、更高的標準、更嚴的要求推進整改落實,形成風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài),為我縣商務工作做出更大貢獻。
按照市委統(tǒng)一部署,市委第x巡察組于x月x至x月x日,對我局進行了為期一個半多月的巡察。期間,巡察組本著對黨的事業(yè)高度負責的精神,做了大量扎實細致的工作,表現(xiàn)出很強的政治觀念、大局意識和很高的理論水平、政策水平,體現(xiàn)出恪盡職守、求真務實、嚴于律己的工作作風,給我們留下了深刻的印象。巡察組一個半多月來在巡察工作中的一言一行,黨性之強、作風之硬、業(yè)務之精、處事之公、律已之嚴,令我們由衷敬佩和深受教育。在此,我代表xx局全體干部職工,對巡察組各位領導的辛勤工作表示衷心的感謝!剛才,xx組長給我們反饋了巡察中發(fā)現(xiàn)的具體問題,提出了整改建議,具有很強的針對性和指導性,對我們加強和改進今后的工作具有十分重要的指導意義,巡察組反饋的問題,無論是共性的還是個性的,我們都照單全收,主動認責、主動認領。下一步,我們將緊緊圍繞巡察組提出的意見和建議,扎實做好整改落實工作。下面,我代表局黨組做表態(tài)發(fā)言。
市委第x巡察組在我局開展巡察工作,是對我們落實黨委主體責任的一次集中檢驗,我們一定深刻認識巡察反饋意見的重要作用和重大意義,以高度的政治責任感、政治敏銳性和嚴肅認真的態(tài)度,不折不扣地抓好巡察組反饋意見的整改落實工作。一是突出整改的政治性、實踐性、具體性。以聞過則喜、改過不吝、從善如流的態(tài)度正確對待存在的問題,做到真對照、真反思、真整改、真負責。二是充分認識反饋意見的嚴肅性和整改落實的緊迫性。堅持從嚴從實,敢于動真碰硬,嚴格整改標準,堅決徹底整改。堅決做到見人見事見細節(jié),動真碰硬見真章,不論涉及到誰,不管是什么問題,都必須堅決改、徹底改。決不降格以求,決不敷衍了事,真正做到問題不解決不放過、整改不到位不罷休。三是以更加積極、更加主動的態(tài)度抓好整改落實。加強與巡察組的請示匯報、溝通聯(lián)系,尋求對整改工作的指導、幫助和支持。把整改的過程變成解決問題、堵塞漏洞的過程,變成加強管理、完善制度的過程,變成凝心聚力、推動發(fā)展的過程。切實把巡察組提出的意見建議轉化為改進作風、推動工作的實際行動,促進各項工作扎實有效開展。
會議結束后,我們將根據(jù)巡察組反饋的意見和提出的要求,將及時召開黨組會,認真研究制定整改方案和措施。在整改期間,無論什么問題,不管涉及誰,決不能講條件、找理由拖拉不辦,而要想辦法解決問題。同時,我們要深刻反思問題產(chǎn)生的原因,認真剖析深層次的根源,準確把握形成問題的癥結,精準發(fā)力,破解整改難題。全局上下要高度重視,所有整改問題都要落實到人,責任到位,立行立改,不折不扣,逐項梳理歸類,明確整改內(nèi)容、整改目標、責任主體和整改時限,強化跟蹤督辦,從嚴、快速和務實地整改到位。領導班子成員要帶頭抓好自身整改,帶頭抓好分管領域整改,帶頭指導好局機關各科室的整改,推動各項措施落到實處。黨員干部要對照意見和建議的具體內(nèi)容,逐一細化整改方案,提出整改措施并認真落實,采取對號入座,逐條加以整改,做到“整改一個銷號一個,沒整改到位決不銷號”,確保件件有落實,事事有回音。
巡察發(fā)現(xiàn)問題是手段,用好巡察成果推動問題解
在巡視巡察推進會講話篇十一
4月25日,南崗區(qū)召開巡察整改工作推進會議,深入貫徹落實中央、省委、市委巡視巡察工作會議精神,分析問題、研究對策、落實責任,扎實推進十四屆市委巡察反饋問題和十一屆區(qū)委巡察反饋問題整改,推動整改更深入、更徹底,為開啟南崗區(qū)現(xiàn)代化建設新征程提供有力保障。區(qū)委常委、組織部部長、區(qū)委巡察工作領導小組副組長曹鳳瑞同志通報全區(qū)巡察整改工作情況。區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任、區(qū)委巡察工作領導小組常務副組長孫祥雨同志講話。
會議指出,全區(qū)各級黨組織和黨員領導干部要提高政治站位,強化整改的思想自覺和行動自覺,把巡察整改作為檢驗對黨忠誠的“試金石”,進一步把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委、市委、區(qū)委部署要求上來,迅速行動、強化舉措、鞏固成果、提升質效,從嚴從實做好巡察整改工作。既要把巡察反饋的問題全部徹底整改到位,又要以點帶面,以巡察整改為契機,全方位推動各項工作上水平、上臺階。
會議強調(diào),各級黨委(黨組)要堅持問題導向,以重點突破帶動巡察整改深入推進。要以巡察整改為抓手,深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,踐行“兩個維護”,著力改善和保障民生,落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)。同時,要進一步堅持問題導向,把巡察反映出的問題合賬管理,統(tǒng)籌推進,逐項抓好整改落實。把握好時間節(jié)點,確保巡察整改問題一個不落、按時完成,見底清零。嚴格按照整改標準,確保工作扎實再扎實、細致再細致,決不允許報假賬,搞表面整改、選擇性整改,甚至消極整改。
在巡視巡察推進會講話篇十二
同志們:
這次巡視巡察整改“回頭看”動員部署會議是委黨委決定召開的,這項工作也是委系統(tǒng)加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要抓手。剛才,×主任對巡視巡察整改“回頭看”提出了要求,各企業(yè)黨委要認真貫徹落實。下面,再強調(diào)四點意見。
一、提高政治站位,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委對巡視工作的部署要求上來
黨的十九大閉幕僅僅過去三個多月,十九屆中央第一輪常規(guī)巡視就已經(jīng)展開,這充分表明了中央巡視工作力度不減、節(jié)奏不變。目前,中央第十五巡視組已經(jīng)進駐河北。省委高度重視巡視工作,3月2日,召開了巡視工作動員部署會議,標志著九屆省委第四輪巡視正式啟動。省國資委黨委認真貫徹落實中央、省委關于巡視工作的部署要求,建立了對監(jiān)管企業(yè)巡察工作制度,2015年以來,在省委巡視監(jiān)管企業(yè)全覆蓋的基礎上,目前,已完成了7家監(jiān)管企業(yè)的巡察工作。實踐證明,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視巡視工作,作出了一系列重大決策部署,巡視的“利劍作用”彰顯,形成了有力震懾。我們一定要站在講政治的高度,深刻理解巡視巡察工作的重要性和必要性,牢固樹立“四個意識”,切實把落實巡視巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實。
根據(jù)省委安排部署,委黨委決定,利用一個月左右的時間,在委監(jiān)管企業(yè)集中開展一次巡視巡察整改“回頭看”。通過“回頭看”,以整改為目標,以落實整改各項舉措為抓手,企業(yè)黨組織自身進行一次全方位的“政治體檢”,重點是圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和反腐敗斗爭,查擺巡視巡察整改落實情況,著力發(fā)現(xiàn)在審批監(jiān)管、資源開發(fā)、項目建設、金融信貸、大宗采購、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標和選人用人等方面的突出問題,強力推進整改落實,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以整改的實際成效來接受中央、省委的抽查和檢驗,為促進新時代國有企業(yè)改革發(fā)展提供堅強保證。
二、堅持問題導向,切實把巡視巡察出的問題全面徹底整改到位
習近平總書記強調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題是為了解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決比不巡視的效果還壞。這次巡視巡察整改“回頭看”實施方案已印發(fā)大家,各企業(yè)黨委要結合實際,認真組織,確?!秾嵤┓桨浮返穆鋵崱#ǜ鶕?jù)委黨委研究意見,會后,還要下發(fā)一個“關于進一步做好巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改工作的通知”。整改“回頭看”時間任務相對集中,整改工作通知是對當前和今后一個時期做好整改工作的指導和要求。下發(fā)后,各企業(yè)黨委要認真抓好落實。)要堅持問題導向,按照“六查六看”要求,認真對照2015年以來中央、省委巡視和省國資委巡察反饋意見和民主生活會查擺問題,開展一次全方位的“政治掃描”和“政治體檢”,把巡視巡察整改存在的問題找出來、找準確,切實把整改不到位和新發(fā)現(xiàn)的問題解決好。
對整改工作中落實難度大的重點問題,要不回避、不推諉;
對尚未整改的深層次難點問題,不能置之不理,更不能隱情不報、欺上瞞下。巡視巡察整改“回頭看”不能僅僅停留在集團公司層面,要向二、三級公司延伸,一級抓一級、一級帶一級,做到全方位、立體化,橫向到邊、縱向到底??傊?,自查自糾要在嚴和細、深和實、全面和突出上下功夫,切實把問題查細找準。
二要建立問題整改清單。根據(jù)歷次巡視巡察反饋意見和民主生活會查擺問題制定的整改臺賬,逐項盤點、逐一排查,真正搞清楚哪些問題整改了,哪些問題還沒有整改或沒有整改到位,或者是整改之后出現(xiàn)的新問題,在此基礎上認真梳理歸類、分析原因,形成條目清楚、內(nèi)容具體、指向明確的問題清單。針對沒有整改、整改不到位和新發(fā)現(xiàn)的問題,要明確任務標準,逐項確定誰來解決、怎么解決、解決到什么標準、什么時間解決到位。3月23日前,各單位要將巡視巡察整改“回頭看”自查報告及相關統(tǒng)計表報省國資委黨委。
對整改難度大的沉疴”和“痼疾”,不管問題積累了多長時間,不管是什么背景下形成的,都要深入分析原因,研究制定推進措施和切實可行的整改落實意見,積極尋求和創(chuàng)造有利條件,協(xié)調(diào)借助各方力量合力攻關,堅決進行整改,盡快實現(xiàn)突破,不斷取得階段性成果,堅決杜絕“新官不理舊賬”和弄虛作假等問題。
加強組織領導是做好巡視巡察整改“回頭看”的重要保證。各監(jiān)管企業(yè)黨委要高度重視,要成立相應的領導機構和工作機構,嚴密組織實施,確保整改“回頭看”部署到位、責任到位、落實到位。
企業(yè)紀委有權自行處置和執(zhí)紀審查的,要在第一時間進行查處,絕不能壓案不查或大事化小、小事化了。
其他領導班子成員要勇于擔擔子,按照“一崗雙責”的要求,積極承擔整改任務;
各相關部門要密切配合、分工負責,共同做好工作,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、步調(diào)一致的工作局面。
民主集中制原則堅持得不好,班子會上有“一言堂”現(xiàn)象,選人用人存在不正之風;
“三重一大”決策制度落實不嚴,時有違規(guī)決策,造成經(jīng)營風險和國資損失;
企業(yè)內(nèi)控機制不健全,管理粗放,特別是財務、薪酬管理不規(guī)范等五個方面的共性問題,各企業(yè)普遍制訂出臺了一些制度規(guī)定,發(fā)揮了一定作用。各企業(yè)要通過這次整改“回頭看”,繼續(xù)下大力氣抓好建章立制,對過時的、過粗的、不實的要及時修訂或廢止,對空白點、監(jiān)督盲區(qū)要盡快研究制定切實管用的新制度新規(guī)定,切實把制度建設落實到從嚴治黨的全過程。
四是加強督導檢查。要通過網(wǎng)站、黨務政務公開欄等方式適時公開“回頭看”工作內(nèi)容,及時反映進展情況和工作成效,按受群眾監(jiān)督。對清單中列出的重點問題,各企業(yè)黨委、紀委要掛牌督辦,確保精準整改、按期整改、全面整改。整改情況要全程留痕,建立完整的資料檔案,以備抽查。要加強對整改工作成效的測查評估,把從嚴從實、標本兼治的要求貫穿工作始終。要把巡視整改與全面從嚴治黨和推動新時代國企改革發(fā)展結合起來、與糾正“四風”和作風紀律專項整治結合起來、與開展“雙創(chuàng)雙服”活動結合起來,促進成果轉化運用,切實通過整改,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、提振精神,更好地發(fā)揮黨組織的領導作用、領導干部的示范帶動作用、黨員的先鋒模范作用,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,推動新時代國企改革發(fā)展再創(chuàng)新局面。
同志們,做好巡視巡察整改“回頭看”是一項政治任務,是黨的紀律的要求,也是企業(yè)各級黨委和領導班子成員的政治責任。這項工作時間緊、任務重、要求高。我們要嚴格按照省委的有關部署要求,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,以永遠在路上的執(zhí)著,把巡視巡察反饋問題改徹底改到位,以實際行動把中央、省委和省國資委黨委的決策部署落實到位,向上級黨組織以及廣大職工群眾,交上一份滿意答卷!
紀委書記在全市巡察工作動員部署會上的講話
紀委書記在巡察動員部署會上發(fā)言稿
在巡視巡察推進會講話篇十三
按照市委統(tǒng)一部署,市委第x巡察組于x月x至x月x日,對我局進行了為期一個半多月的巡察。期間,巡察組本著對黨的事業(yè)高度負責的精神,做了大量扎實細致的工作,表現(xiàn)出很強的政治觀念、大局意識和很高的理論水平、政策水平,體現(xiàn)出恪盡職守、求真務實、嚴于律己的工作作風,給我們留下了深刻的印象。巡察組一個半多月來在巡察工作中的一言一行,黨性之強、作風之硬、業(yè)務之精、處事之公、律已之嚴,令我們由衷敬佩和深受教育。在此,我代表xx局全體干部職工,對巡察組各位領導的辛勤工作表示衷心的感謝!剛才,xx組長給我們反饋了巡察中發(fā)現(xiàn)的具體問題,提出了整改建議,具有很強的針對性和指導性,對我們加強和改進今后的工作具有十分重要的指導意義,巡察組反饋的問題,無論是共性的還是個性的,我們都照單全收,主動認責、主動認領。下一步,我們將緊緊圍繞巡察組提出的意見和建議,扎實做好整改落實工作。下面,我代表局黨組做表態(tài)發(fā)言。
市委第x巡察組在我局開展巡察工作,是對我們落實黨委主體責任的一次集中檢驗,我們一定深刻認識巡察反饋意見的重要作用和重大意義,以高度的政治責任感、政治敏銳性和嚴肅認真的態(tài)度,不折不扣地抓好巡察組反饋意見的整改落實工作。一是突出整改的政治性、實踐性、具體性。以聞過則喜、改過不吝、從善如流的態(tài)度正確對待存在的問題,做到真對照、真反思、真整改、真負責。二是充分認識反饋意見的嚴肅性和整改落實的緊迫性。堅持從嚴從實,敢于動真碰硬,嚴格整改標準,堅決徹底整改。堅決做到見人見事見細節(jié),動真碰硬見真章,不論涉及到誰,不管是什么問題,都必須堅決改、徹底改。決不降格以求,決不敷衍了事,真正做到問題不解決不放過、整改不到位不罷休。三是以更加積極、更加主動的態(tài)度抓好整改落實。加強與巡察組的請示匯報、溝通聯(lián)系,尋求對整改工作的指導、幫助和支持。把整改的過程變成解決問題、堵塞漏洞的過程,變成加強管理、完善制度的過程,變成凝心聚力、推動發(fā)展的過程。切實把巡察組提出的意見建議轉化為改進作風、推動工作的實際行動,促進各項工作扎實有效開展。
會議結束后,我們將根據(jù)巡察組反饋的意見和提出的要求,將及時召開黨組會,認真研究制定整改方案和措施。在整改期間,無論什么問題,不管涉及誰,決不能講條件、找理由拖拉不辦,而要想辦法解決問題。同時,我們要深刻反思問題產(chǎn)生的原因,認真剖析深層次的根源,準確把握形成問題的癥結,精準發(fā)力,破解整改難題。全局上下要高度重視,所有整改問題都要落實到人,責任到位,立行立改,不折不扣,逐項梳理歸類,明確整改內(nèi)容、整改目標、責任主體和整改時限,強化跟蹤督辦,從嚴、快速和務實地整改到位。領導班子成員要帶頭抓好自身整改,帶頭抓好分管領域整改,帶頭指導好局機關各科室的整改,推動各項措施落到實處。黨員干部要對照意見和建議的具體內(nèi)容,逐一細化整改方案,提出整改措施并認真落實,采取對號入座,逐條加以整改,做到“整改一個銷號一個,沒整改到位決不銷號”,確保件件有落實,事事有回音。
巡察發(fā)現(xiàn)問題是手段,用好巡察成果推動問題解決,提升整體工作效能是關鍵和目的。我們將堅持做到“五個結合”,一是堅持把整改落實與黨委主體責任落實相結合。注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,層層傳導壓力,壓實責任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是堅持把整改落實與黨風廉政建設相結合。切實履行主體責任,堅定不移地推進黨要管黨,全面從嚴治黨。全體黨員干部要始終堅持以身作則,嚴以律己,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。三是堅持把整改落實與機關作風建設相結合。嚴格落實中央“八項規(guī)定”,嚴防“四風”問題反彈,在思想、工作和生活作風等方面有質的提升。四是堅持把整改落實與干部隊伍建設相結合。把握正確的選人用人導向,任人唯賢,知人善用,著力構建一支高素質的干部隊伍。五是堅持把整改落實與醫(yī)保局中心工作結合起來。緊緊圍繞市委、政府的戰(zhàn)略部署和總體工作布局,進一步理清工作思路,明確工作目標,完善工作措施,推動各項工作再上新臺階,向市委、市政府交出一份合格的答卷。
最后,讓我們再次以熱烈的掌聲對巡察組給予我們的關心、支持、幫助和厚愛表示衷心的感謝!
同志們:
剛才,縣委第二組長xx同志向商務局反饋了巡察意見。巡察組反饋的意見,是經(jīng)過縣委巡察工作領導小組會議研究,并報書記專題會議審定的,代表縣委的意見和要求。希望商務局黨組高度重視、認真整改。下面,我代表縣政府,對下一步抓好反饋意見整改工作,講三點意見:
一、提高政治站位,切實增強做好巡察整改工作的責任感
強化整改落實、做好巡查“后半篇文章”。巡視巡察是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,縣委巡察是政治巡察,被巡察單的整改是政治任務,是落實“兩個維護”的重要舉措,是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,是檢驗“四個意識”的試金石,更是衡量“兩個責任”的重要標尺。商務局全體同志要將整改工作當作一項十分重要的政治任務,務必嚴肅對待,不允許有絲毫的麻痹和馬虎。我們要把巡察反饋意見作為一面鏡子,時時參照比對、時時自警自省,切實增強做好巡察整改工作的政治責任感。
二、明確目標任務,全力以赴抓好整改落實
一要落實整改主體責任。商務局領導班子要切實肩負起巡察整改工作的主體責任,要召開會議,專題研究整改工作,制定整改方案,要召開領導班子專題民主生活會,班子成員要主動認領責任,查找原因、分析根源,帶頭落實整改,決不能把層層傳遞壓力變成層層推卸責任。主要負責人要履行巡察整改第一責任人職責,對整改成效負總責,對整改質量嚴格把關。要親自研究整改方案,親自部署整改任務,親自督查整改進度,及時協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題,堅決防止“只表態(tài)不表率、只掛帥不出征”。要建立問題整改清單、任務清單、責任清單,明確整改責任、措施及時限,做到真改實改。各責任人要緊扣問題和關鍵,細化量化整改時間表、任務圖,做到措施到人、責任到崗、要求到位,全力推動整改任務落到實處。
二要增強整改日常監(jiān)督。巡察整改能不能到位,不但要壓實主體責任,還要強化對整改的日常監(jiān)督。對需要在一定時限內(nèi)完成的整改問題,在限期內(nèi)進行跟蹤督查,檢查是否按期整改到位;對需要長期整改的問題,將其作為常態(tài)化監(jiān)督內(nèi)容,列入黨風廉政建設責任書問題清單,持續(xù)跟蹤,一抓到底。監(jiān)督過程中要嚴格堅持“四個不放過”,問題原因查找不準確、不透徹的不放過,整改責任不明確、不落實的不放過,整改措施不切實際、沒有力度的不放過,整改效果不明顯、群眾不滿意的不放過。對整改結果要切實做到見人、見事、見處理結果,切實以嚴格的監(jiān)督倒逼整改工作全面、真實、徹底。
三要明確整改時間節(jié)點。所有的整改項目都要有明確的時限要求,能立行立改的立行立改,能在集中整改階段完成的要盡量完成;對于牽涉面比較廣、情況比較復雜的問題,必須說明情況、列出計劃,在半年內(nèi)解決;對于牽扯面特別廣、任務特別艱巨、需要較長時間消化解決的問題,要堅持實事求是、分類施策,推動盡快解決,但原則上要在一年內(nèi)解決。所有問題的整改工作都要按照限定期限倒排任務、明確進度、加強過程管控,主要負責人要及時協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題,所有問題都要明確期限,決不能無限期的拖延下去。
四要注重整改實效。針對巡察反饋的問題,開展集中整改、專項督查。深刻剖析根源,做到標本兼治,舉一反三,對能迅速解決的問題,立行立改,迅速行動,確保第一時間整改到位;對情況較為復雜的問題,深度研究,限期完成,堅決做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休。
五要建立長效機制。抓巡察整改是一項務實工作,決不能前緊后松、虎頭蛇尾,要發(fā)揚釘釘子精神,建立常態(tài)化、長效化機制。在整改的過程中,還要注意防止反彈、反復,持續(xù)跟蹤、深化整改。老問題解決了,新問題還會冒出來,要跟進研究解決,以永遠在路上的執(zhí)著精神抓好整改。
三、強化巡察整改提升,推動各項工作高質量發(fā)展
在推進整改工作過程中,我們要以落實巡察整改為契機,不斷鞏固和擴大整改成果,切實把新理念、新要求貫徹落實到完成縣委縣政府確定的年度重點工作的全過程、各環(huán)節(jié)。
同志們,以問題為導向,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾,推動改革,促進發(fā)展,是推進巡察工作的目的所在。希望縣商務局要把抓好巡察反饋問題整改落實作為當前和今后一段時期的一項重要政治任務,正確對待巡察反饋問題,以嚴肅認真的態(tài)度、更高的標準、更嚴的要求推進整改落實,形成風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài),為我縣商務工作做出更大貢獻。
同志們:
今天會議內(nèi)容主要有兩個方面:一是慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;二是通報市委第七巡察組巡察反饋意見整改工作“回頭看”專項檢查具體情況。根據(jù)局黨組統(tǒng)一安排,x月上中旬,由三名局領導帶隊,抽調(diào)相關科室、單位負責人及局系統(tǒng)財務、人事專干組成檢查組,利用半個多月時間,在全局系統(tǒng)集中開展了一次市委第x巡察組巡察反饋意見整改工作“回頭看”專項檢查。檢查內(nèi)容涉及巡察意見整改落實、人事勞資管理、工程項目管理、財務制度執(zhí)行等四個方面。剛才,x向大家通報了專項檢查的具體情況。從通報情況來看,局屬二級、三級單位在巡察整改、人事管理、財務管理和工程項目管理等四個方面存在x類x項問題。綜合分析主要有以下幾方面的特征:一是發(fā)現(xiàn)的問題比較多,有些問題比較嚴重;二是局屬每個單位都存在問題;三是有些單位的負責同志,尤其是主要負責同志不夠重視,疲于應對專項檢查,并存在錯誤的思想認識。他們認為:過去發(fā)了現(xiàn)在為什么不能發(fā);外單位發(fā)了為什么本單位不能發(fā);巡察組沒有通報的問題為什么本次專項檢查作為問題要求整改;個人私下征求過市有關部門領導的意見,某些政策是可以執(zhí)行的,為什么這次專項檢查作為問題進行通報。針對局系統(tǒng)某些干部存在的思想誤區(qū),前段時間我們先后組織開展了以財務審計、人事勞資、工會經(jīng)費管理為主題的專題培訓班。我認為,全面加強系統(tǒng)黨風廉政建設,確保巡查整改落實到位,主要有五條路徑:一是開展專項檢查,二是組織專題培訓,三是全面動員部署,四是集中交辦任務,五是確保工作成效。剛才,局屬各單位遞交了專項檢查整改工作責任狀,部分單位就如何落實好專項檢查整改工作進行了表態(tài)發(fā)言。我認為,簽訂責任狀不是形式,更多體現(xiàn)的是責任。因此,局屬各單位的負責同志特別是主要負責同志要高度重視專項檢查整改工作,消除思想上的誤區(qū)。下面,我主要講三個方面的內(nèi)容。
第一、正確認識城管系統(tǒng)黨建工作形勢
黨建工作是中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨必須抓好的首要問題。我們要正確研判當前黨建工作形勢,用辯證的觀點全面分析黨建工作特點和不足之處。我認為,城管系統(tǒng)黨建工作主要有以下四個特點:一是黨組(黨委)領導核心和政治核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮有較好的成效。近年來,局屬各黨委(黨總支、黨支部)和局系統(tǒng)x名黨員(其中x名在職黨員、x名退休黨員)都嚴格按照黨章的規(guī)定履行黨員的義務,遵守黨的紀律,局系統(tǒng)黨建工作取得了明顯的成效。例如市風景園林局黨委提出了“理直氣壯抓黨建、旗幟鮮明抓黨建”的工作思路,每月都安排一天專門研究黨建問題;市環(huán)衛(wèi)局下屬城南所和城西所,結合工作實際抓好黨建工作,將黨建工作融入日常工作,全面體現(xiàn)工作特色,使黨建工作有的放矢、有形有色,其中城南所的“車窗拋物”宣傳、安全隱患檢查、黨員認領崗位、“一個黨員一把夾子”等活動,都是緊密結合工作實際所開展的黨建特色活動;城西所以黨員活動日、黨員示范崗、“一對一”幫扶和“黨員明星”評選等為載體全面開展黨建主題活動,助推各項工作取得了一定的成效。在黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的同時,局系統(tǒng)的黨員們也充分發(fā)揮了先鋒模范作用,涌現(xiàn)出一批先進典型,例如市環(huán)衛(wèi)局鄭偉和鄧偉同志、市風景園林局李興旺同志、市城管執(zhí)法支隊蔣勝同志、市路燈管理處查小軍同志、火車站地區(qū)綜合執(zhí)法支隊周應龍同志等。例如近段時間市市政維護處黨支部工作卓有成效,面對急難險重的關鍵時刻,班子成員能挺身而出,敢于擔當,積極穩(wěn)妥地處置了x月x日、x日連續(xù)強降雨所引發(fā)的系列問題,贏得了市委、市政府主要領導的充分肯定,為城管局樹立了形象,爭得了榮譽。二是創(chuàng)新了黨建工作載體。局屬各黨委(黨總支、黨支部)以支部建設年、黨員活動日、黨史學習教育等為載體全面深化黨建活動主題,推動黨建活動深入開展。三是推動了局屬各單位的本職工作。四是積累了一些成功的經(jīng)驗。主要有四條經(jīng)驗:狠抓了黨組織主體責任的落實,局屬各黨組織主要負責同志都能按各自職責履行好黨組織的主體責任;嚴格抓好了黨建各項日常工作,如“三會一課”、制度建設、民主生活會等等;強化了黨建工作保障,做到了有機構、有人員、有陣地、有亮點、有制度、有經(jīng)費保障;按照務實創(chuàng)新的思維打造了黨建工作亮點。
在正確看待城管系統(tǒng)黨建工作成效的同時,我們要清醒認識到城管系統(tǒng)黨建工作仍然存在五個方面的問題:一是某些單位黨建工作主體責任落實不到位,單位黨組織主要負責同志沒有拿出足夠的精力抓黨建工作和干部隊伍建設;二是有些黨建活動流于形式,結合工作實際不夠緊密,沒有生命力和凝聚力,以黨建工作助推本職工作的成效不夠明顯;三是部分黨員骨干未能充分發(fā)揮帶頭表率作用,“四大意識”,(即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識)方面出現(xiàn)偏差;四是部分單位工作成效不夠理想;五是嚴格執(zhí)紀問責的力度不夠大。
第二、堅定理想信念,加強黨的建設
什么是理想?什么是信念?我認為首先要掌握好黨建基本知識,主要包括黨的性質和宗旨、黨的奮斗目標、黨的指導思想、社會主義初級階段黨的基本路線、黨的組織原則、黨的群眾路線、黨的“三大作風”(即理論和實踐相結合的作風、與人民群眾密切聯(lián)系的作風、批評和自我批評的作風)、合格黨員的基本條件、新時期黨建工作的探索和思考、黨的“三大路線”(即政治路線、組織路線、思想路線)、入黨誓詞等內(nèi)容。在抗日戰(zhàn)爭時期,陳云同志在《怎樣做一個共產(chǎn)黨員》一文中,根據(jù)黨的性質和任務,比較完整地提出了共產(chǎn)黨員的六條標準:一是終身為共產(chǎn)主義奮斗;二是革命的利益高于一切;三是遵守黨的紀律,嚴守黨的秘密;四是百折不撓地執(zhí)行決議;五是做群眾模范;六是學習。改革開放之初,黨中央提出合格黨員應該具備“五種精神”:一是解放思想、實事求是的精神;二是緊跟時代、勇于創(chuàng)新的精神;三是知難而進、一往無前的精神;四是艱苦奮斗、務求實效的精神;五是淡泊名利、無私奉獻的精神。新時期,黨中央提出合格共產(chǎn)黨員的標準就是“四講四有”,即講政治有信念、講規(guī)矩有紀律、講道德有品性、講奉獻有作為。結合時代的特征,黨中央在不同的歷史階段對合格黨員提出了不同的標準。
如何加強城管系統(tǒng)黨建工作,我認為主要做好以下幾方面工作:一要壓實責任。要通過抓責任、抓考核、抓短板,抓書記、抓支部、抓黨員,全面履行好黨建工作責任;二要創(chuàng)新載體。要結合各單位問題、整體、目標、效果四個因素創(chuàng)新黨建工作載體;三要結合實際。要結合各單位工作實際開展黨建活動;四要確保實效。如何體現(xiàn)工作實效,我認為主要實現(xiàn)三個表現(xiàn)和兩個標志:“三個表現(xiàn)”主要是優(yōu)秀的黨員越來越多、合格的黨員要成為各單位的主體、違規(guī)違紀的黨員越來越少;“兩個標志”主要是隊伍純潔、充滿活力。例如……,付出精力較多、工作過程很艱辛,取得了一定的工作成效,但與領導期盼的效果仍有差距。我認為,做好城區(qū)x工作,首先要定位準確,要通過強化考核指揮切實加大對各區(qū)的督促考核;要進一步加大問責力度,重點查處各區(qū)因履行x工作職責不到位而導致x工作效果不佳的失職行為。同時,市城管支隊還要進一步加強協(xié)管人員隊伍建設,通過提高待遇和強化管理的方式,切實維護協(xié)管人員隊伍穩(wěn)定,提升協(xié)管人員隊伍的整體素質。
第三、堅持正確的思維,狠抓當前黨建工作
對于如何整改落實“回頭看”專項檢查所查出的所有問題,我提出四條具體要求:一是沒有整改的,是黨員負責干部的嚴肅追責;二是對單位主要負責干部沒有整改到位的,從嚴問責;三是對屢教不改、反復交代不聽的,交由市紀委駐城管局紀檢組來處理;四是凡屬違反中央“八項規(guī)定”哪個單位出現(xiàn)了人和事的,一律自行接受處理。
今天,我講話的主題是:不忘初心,牢記使命,敢于擔當,踐行宗旨。這四句話如何理解?不忘初心,就是黨的歷史說明了過去優(yōu)秀不等于現(xiàn)在優(yōu)秀,現(xiàn)在先進不等于將來先進,要莫忘初衷;牢記使命,就是要時刻知道自己的使命在哪;敢于擔當,就是要有擔當精神,敢于直面矛盾;踐行宗旨,就是要全心全意為人民服務。我今天講的三個方面,充滿著這四句話的精神內(nèi)核。
謝謝大家!
一是落實同級監(jiān)督規(guī)定不到位。針對區(qū)局紀檢組組長列席黨委會、局長辦公會,但未見監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況,區(qū)局紀檢組組織人員對黨委會記錄本和局長辦公會記錄本進行了檢查,對缺少監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況進行了核實,問題主要集中在會議記錄不規(guī)范,有部分監(jiān)督意見發(fā)言記錄,但部分記錄不全的現(xiàn)象。已要求會議記錄人員將監(jiān)督意見記錄作為會議記錄的重要一部分,并定期開展檢查。
二是警示教育不到位,區(qū)局內(nèi)網(wǎng)廉政專欄更新不及時。針對警示教育采用觀看教育片、一定范圍內(nèi)宣讀案例通報、參觀教育基地等傳統(tǒng)方法,效果不明顯的問題,區(qū)局紀檢組將進一步拓展警示教育途徑和方式,增強警示教育實效。同時,安排專人負責內(nèi)網(wǎng)廉政專欄更新工作,確保廉政信息及時更新,把區(qū)局內(nèi)網(wǎng)作為廉政教育的重要抓手。
針對上述問題,區(qū)局紀檢組將進一步強化廉政教育。將紀檢監(jiān)察文件納入黨委中心組學習計劃和黨員干部學習計劃,以學習教育為抓手,推動干部的廉政教育和紀律監(jiān)督。同時每年開展集體廉政教育活動不少于2次,廉政談話不少于1次,全面夯實廉政教育成果。
二、對行政管理權的監(jiān)督管理不到位
針對工會會費繳納、使用管理不規(guī)范的問題。區(qū)局紀檢組結合財務管理股開展工會經(jīng)費繳納使用情況的檢查工作,要求財務管理股進一步規(guī)范工會經(jīng)費的繳納和使用,并要求財務管理股認真學習工會相關規(guī)則制度。一是規(guī)范工會繳納會費的方式,要求全體工會會員采用按月繳納方式繳納工會會費。二是規(guī)范工會會費使用,嚴禁文體活動超標準、超范圍支出工會會費。
同志們:
今年x月日至x月,省委巡視組對xx進行了為期兩個月的巡視,并反饋了巡視意見,嚴肅中肯、實事求是地指出了我們近些年積累的一些突出問題,提出了針對性的意見和建議。
工委高度重視巡視整改工作。在巡視反饋會的當天晚上,辦公室就對反饋意見進行整理歸納,并擬定了整改工作計劃;工委第二天召開專題會,研究落實整改工作,并要求紀工委、工委辦、組織部抽調(diào)人員成立專門的班子,利用周末休息時間,加班加點拿出了《整改方案》。隨后,工委又召開兩次專題會,對方案反復討論修改,形成了最終稿,并于9月14日下發(fā),也就是xx同志剛才宣讀的方案。
按照巡視整改的進度要求,整改方案已經(jīng)發(fā)布,電子公文系統(tǒng)里面都有。剛才,積權同志就方案的具體內(nèi)容一條一條進行了宣讀,就是要提醒大家,同時,也引起大家的重視,我們的整改工作任務很重,內(nèi)容很多,時間很緊,要求大家必須認真學習,更好地消化理解整改精神,并落實好后期的整改工作。
對于巡視整改工作,應該說,工委的響應是積極的,行動是迅速的,各項工作也在按計劃推進。整改方案9月5日開始起草,14日才下發(fā),這期間,工委用10天的時間,細致推敲了整個整改方案,明確了哪些應該怎么做、哪些是近期能做的、哪些是遠期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是專項的、哪些是整體的,等等。磨刀不誤砍柴工,這個方案是我們整個整改所遵循的章程和原則。
另外,控股公司要在管委會的整改方案框架下單獨形成整改方案,要對具體情況具體分析,細致剖析整改問題。
現(xiàn)在,整改方案已經(jīng)明確,關鍵是要見行動。為確保整改工作扎實推進,按計劃完成,我強調(diào)三點意見。
(一)要正確認識巡視反饋意見
這次巡視反饋,指出了我們存在“黨的領導弱化、黨的建設缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題,我們歸納整理了30條。這30條是我們通過整改報告歸納出來的,應該是比較全面的,沒有漏項。雖然整改提出的問題都是相對具體的問題,但我們整改工作要從根源上找方向,巡視組反饋的意見是向省委匯報后同意的??傮w來講反饋的這些問題我們聽取后認為是客觀的、準確的,絕不是空穴來風和主觀臆造的,是有事實依據(jù)和具體事例的,我們一定要清醒的認識到存在的問題和差距,決不能妄加議論,甚至置之不理。強調(diào)這點非常重要,因為這些問題反應都是客觀的,是準確的,是有事實依據(jù)的,這都是我們做好整改工作的前提和基礎。
關于這點,我想強調(diào)三個觀點:
第一,這次巡視不是巡視組的巡視,也不是省紀委的巡視,是巡視組代表省委的巡視。這點大家一定要清楚。巡視反饋報告所反應的問題,是巡視組代表省委向洋浦工委反應洋浦工委存在的問題,而不是巡視組的意見,巡視組是代表省委的具體工作班子,巡視報告是經(jīng)過省委批準的,所以給我們反饋的意見是代表省委的。現(xiàn)在都在講政治紀律,省委反饋意見對于洋浦工委來講就是最大的政治任務。
第二,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務巡視,重點在于說問題、提意見。開發(fā)區(qū)從建區(qū)以來,經(jīng)歷了坎坎坷坷、風風雨雨,一路發(fā)展到今天不容易,在業(yè)務上、在經(jīng)濟社會發(fā)展上取得了很大的成績,盡管橫向比我們有差距,但縱向比我們?nèi)〉玫某煽兪侵档每隙ǖ?。但是,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務巡視,這次來的目的就是提問題和找毛病,所以沒有提我們的發(fā)展成績。這次巡視的核心就是看我們在加強黨的領導方面做的怎么樣、在加強黨的領導組織方面做的怎么樣、在從嚴治黨方面做的怎么樣。
開發(fā)區(qū)是我們國家行政體制一個特殊的產(chǎn)物,它的主要功能是作為經(jīng)濟社會發(fā)展的排頭兵、領頭羊。所以長期以來,我們確確實實有“重經(jīng)濟,輕黨建”的意識,在開發(fā)區(qū)各級都有所表現(xiàn),從工委開始,從工委班子開始,包括在座的各位,都有“重經(jīng)濟,輕黨建”這種意識。這次巡視是給我們敲響了警鐘。作為開發(fā)區(qū),我們是經(jīng)濟建設的排頭兵,也是改革開放的前哨站,從工作層面講,我們可以解放思想,可以勇于擔當,攻堅克難,可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,在具體事務基礎上都可以延展,可以技術處理,可以想一些辦法來解決問題。但是,不要忘了,開發(fā)區(qū)永遠都是在黨的領導下,這點是毋庸置疑,而且是堅定不移、不可動搖的。所以,在黨的建設上,任何時候我們都不可以搞特殊化,不要因為我們是開發(fā)區(qū)就應該怎么樣怎么樣。在具體業(yè)務上可以創(chuàng)新創(chuàng)造,可以改革,但絕對不能影響黨的領導,影響黨的基本建設和從嚴治黨的大局。
之所以強調(diào)這點,是希望大家不要老是停留在我們是開發(fā)區(qū),應該跟其他市縣不一樣的認識上。我們一定要有清醒的認識,在加強黨的領導方面,開發(fā)區(qū)和市縣沒有什么不一樣,都一樣。
第三,對于整改工作,我們不要當看客、說客,更不要當怨客。這次巡視整改的主體責任和根本責任是被巡視單位,那么洋浦被巡視,整改責任、主體責任、根本責任、核心責任就在我們身上,是我們自身的責任。
習總書記在講話中強調(diào)過看客和說客的問題,當說客的時候,出現(xiàn)問題就好像不是你的事,總是在一味的強調(diào),什么特殊情況、有什么樣的原因,有什么樣的背景因素,所以就怎么樣了;另一個是看客,表現(xiàn)出一幅事不關己,高高掛起的態(tài)度。我們這次整改涉及到一些具體問題,希望在座的各位領導不要當看客、做說客,不要不斷的強調(diào)特殊情況、時期背景的原因,我們都清楚,十八大以前和十八大以后,很多工作都發(fā)生了優(yōu)化和改變,所以希望大家不要當看客、說客。
同時,更不要當怨客。在巡視過程中,我們該做解釋說明的也實事求是的說明了情況,但是解釋和說明不能解決根本問題,本質上的問題還在那里。的確,開發(fā)區(qū)以前比較特殊,依照開發(fā)區(qū)的特點和特色實行了一些特殊的政策,包括開發(fā)區(qū)一些相關的體制機制,這次提出來了,有些要整改,對這一點,大家不要說“這樣弄沒法干了、這樣弄大家的積極性也沒有了、這樣弄我們的干部隊伍沒法帶了”之類的話,我們要做加強黨的建設、從嚴治黨的排頭兵,主力軍,要積極推動整改,而不要當怨客。
我剛才之所以強調(diào)開發(fā)區(qū)的特點,就是要強調(diào)在黨建工作上,在從嚴治黨工作上,開發(fā)區(qū)沒有特殊之處。只是在業(yè)務上,在處理具體工作的技術路線上,我們可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,可以擔當,但是對于整改工作,就必須要依規(guī)依矩來解決問題,不當怨客,不要覺得委屈,希望大家一定要糾正這種錯誤的觀點。
和大家交換這三個觀點,是因為這是做好整改的前提,如果你思想認識沒到這個程度,很難做好整改。過去我們也做過很多整改,但這次整改不一樣,是要從根上進行嚴肅認真的整改,整改不好就要回頭看,等到回頭看時再提出來,那么問題就大了。
巡視條例說的很清楚,“對無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的,視情節(jié)輕重,對該地區(qū)(單位)領導班子主要負責人或者其他有關責任人員給予批評教育、組織處理或者紀律處分,涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理”等。洋浦工委如果不按要求整改,不糾正存在問題,那就是我的責任,就得我和相關的班子成員,也包括國梁書記共同承擔。管委會其他職能部門也一樣,哪個單位沒整改好也要承擔責任。
認識決定行動。剛才我強調(diào)的三個觀點,也是為了說明這點。認識有偏差,行動肯定出問題。整改也是這樣,你對反饋意見認識不到位,整改肯定也不能到位。所以,我們一定要正確認識巡視反饋意見,確保整改工作落到實處。
(二)要充分認識巡視整改工作的重要性
一是從講政治的高度認識巡視整改工作的重要性。習近平總書記強調(diào):“要切實運用好巡視成果。更好發(fā)揮巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用,就是要對巡視成果善加運用。”王歧山同志也指出:“巡視完了就要有結果,如果發(fā)現(xiàn)問題不整改,還不如不巡視?!毖惨曊墓ぷ魇茄惨暢晒\用的重要體現(xiàn),我們必須高度重視,決不能輕描淡寫,更不能掩飾、回避和推脫。
工委高度重視巡視整改工作,國梁書記將巡視整改工作作為工委當前的一項重要工作,也是當前最大的一項政治任務來抓,親自進行安排部署,強調(diào)要聚焦開發(fā)區(qū)“黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力”三個方面的突出問題,緊緊抓住“全面加強黨的建設,全面從嚴治黨”這個根本,抓住黨委(黨組)、抓住黨的領導班子、抓住黨員這幾個關鍵點,通過開展大學習、大討論、民主生活會、警示教育等一系列專題活動,以及出臺和修訂完善各項規(guī)章制度,從根本上扭轉開發(fā)區(qū)長期以來存在的“重經(jīng)濟輕黨建”的認識偏差,喚醒我們的責任意識、擔當意識,切實擔負起管黨治黨的政治責任。
國梁書記的指示,充分體現(xiàn)了工委對抓好整改工作的堅決態(tài)度。因此,我們要從講政治、講紀律、講大局的高度,把巡視整改作為一項重大政治任務,不折不扣地抓好整改落實。
二是從工作層面上認識巡視整改工作的重要性。省委巡視組通過兩個月深入細致的工作,為我們排查梳理出在黨的領導、黨的建設、從嚴治黨等方面存在的一批突出問題。這就比如我們自己的刀削不到自己的柄,我們也不會拿這么多時間,也組織不起這么大一支有經(jīng)驗的隊伍,來這么深入細致的剖析我們的黨務工作。巡視組巡視期間,真的是“5加2”“白加黑”,非常辛苦,通過兩個月的工作,為我們梳理出一批突出的問題。這些問題,是影響我們發(fā)展的沉疴頑疾,抓好這些問題的整改,本身就是排毒祛病,有利于我們營造一個更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。說白了,抓好巡視整改也是一次機會,是我們轉變思想觀念,全面提高黨的建設水平,轉變工作作風,提高執(zhí)政能力建設的機會。特別是在當前經(jīng)濟下行壓力加大,促投資、穩(wěn)增長壓力雙重加大的情況下,我們更要積極作為,勇于擔當,要敢于主動祛除思想上的、認識上的沉疴,主動革新作風上的陋習,以干部的新狀態(tài)適應發(fā)展的新常態(tài)。
三是從個人層面認識巡視整改工作的重要性。巡視組反饋意見提到的問題,涉及到我們一些干部,對這些干部來講,抓整改就是認識錯誤、改正錯誤,自我完善、自我革新,提高自身思想素質的機會。同時,這些問題對我們沒有涉及到的干部,也是一次警醒,一次教育,通過這次整改,教育我們今后什么能做、什么不能做、什么應該怎么做、應該注意什么、應該提倡什么。
(三)要充分認識巡視整改工作的嚴肅性
具體體現(xiàn)在三個方面:
一是巡視整改工作不同于其他工作,是一項政治任務。政治任務是十分嚴肅的,不能有絲毫的麻痹和馬虎,必須嚴肅對待。特別是對工委下發(fā)的整改方案,要不折不扣的完成,不能等同于我們平時下發(fā)的各種工作方案,就像我剛才提到的,我們平時有一些整改方案、工作方案,執(zhí)行起來總是有打折扣的現(xiàn)象,但巡視整改方案堅決不允許有打折扣的情況,要不折不扣的完成。不能說的多、做得少,說的好、做不好。
二是巡視整改會涉及到部分同志,我們歷來對待人的事情,都是十分謹慎和嚴肅的。這次也不例外,凡是涉及到人的問題,一定要嚴肅認真核實,不能稀里糊涂,同時我們也不能沒有根據(jù)的去說明和處理一些問題,所以對于這些問題,第一是要認真,第二要把事情理清楚,把問題確實搞明白,既對涉及到的同志有個交代,也對組織有個交代。
在這里,我特別要強調(diào)兩個方面的問題:第一,個人對于整改要有一個正確的態(tài)度,十八大前和十八大后對于一些問題的認識確實發(fā)生了變化,可能有些問題在十八大前我們沒太注意,但是在這次巡視整改中發(fā)現(xiàn)了這樣的一些問題,我們要樹立正確認識的態(tài)度。第二,組織上要依規(guī)依據(jù)處理,以往我們在處理這方面問題時,考慮多方面的因素的情況比較多,盡量做到關心、愛護、保護我們的干部,但實際上也沒達到保護的效果。所以,這次我們一定要依規(guī)依據(jù)進行處理,現(xiàn)在黨規(guī)黨紀已經(jīng)非常完善,什么樣的情況該怎么辦,都說的非常清楚了,我們依規(guī)依矩辦理。
三是巡視提出的問題是任務臺賬,大家都知道,巡視反饋會上國梁書記和我與巡視組進行了材料簽收,其中就有巡視反饋意見臺賬。對這些臺賬,巡視組是整改一件銷號一件,不整改不銷號,整改結果不好,也不銷號,這就是將來作為回頭看的依據(jù)。所以,必須嚴肅對待。
(四)要充分認識巡視整改工作的緊迫性
《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》對整改工作的時限作出明確規(guī)定。之前對于《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,我們工委的理論中心組進行了學習,也布置了各單位進行認真學習,這次巡視我們再次把條例拿出來學習。條例說的非常清楚:第二十七條規(guī)定:“被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后,應當認真整改落實,并于2個月內(nèi)將整改情況報告和主要負責人組織落實情況報告,報送巡視工作領導小組辦公室”。對于洋浦來講,責任人就是我和國梁書記,兩個報告,工委是怎么整改的,主要負責人是怎么組織整改的,兩個月內(nèi)必須有反饋;第二十九條規(guī)定:“有關紀律檢查機關、組織部門收到巡視移交的問題或者線索后,應當及時研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見,并于3個月內(nèi)將辦理情況反饋巡視工作領導小組辦公室”。
按照條例規(guī)定和巡視組的要求,我們必須在兩個月內(nèi)向巡視組反饋整改情況。這兩個月內(nèi),包括剛剛過去的中秋節(jié),即將到來的國慶節(jié),加上周末休息日,其實給我們是時間非常有限。加上我們的任務很重,還有其他經(jīng)濟工作,社會民生工作,而且馬上又到了年底,任務很重。光從方案上看,我們的整改任務是三個方面30個具體問題,好像不多,其實工作量相當大,我們整改的目的是想通過針對這三個方面30個具體問題的整改,達到全面加強黨的建設、全面從嚴治黨的目的,但并不是說把這30個問題改了,就加強了,這里面有很多工作要做,這中間要開展大學習、大討論,澄清大家對加強的黨建與發(fā)展經(jīng)濟之間關系的認識;要開展“黨員意識”“黨建責任意識”主題教育,組織開展談心談話活動,召開專題民主生活會,提高大家對加強黨建的認識,促進整改;要開展典型案例警示教育活動,提高大家對加強黨風廉政建設的認識;出臺三個黨建專項工作方案,健全黨建工作八大機制,從制度上、機制上保證全面加強黨的建設、全面從嚴治黨落到實處,等等,工作量十分巨大,時間非常緊迫,大家一定要有清醒的認識。今天各單位參會人員一定要把會議精神傳達到、傳達透,對于《方案》要認真學習,不然在后期工作上就容易落后和閃失?,F(xiàn)在看只有兩個月的時間,當然了我們不可能通過僅僅兩個月時間就達到了“加強領導、加強黨建”的目的,這不現(xiàn)實,因為這項工作是長期的,需要日積月累,并且要想真正的整改到位,要綜合施策、攻堅克難,整改工作本身有兩個月和三個月這兩個節(jié)點,就是要通過這兩個月和三個月的整改,既解決具體問題,又建章立制,真正加強“三個建設”。
省委巡視組提出了我們在“黨的領導弱化、黨的建設缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題,我們一定要堅持問題導向,不折不扣地把巡視組各項要求落實到位。
一是要領導帶頭、落實責任。國梁書記強調(diào),整改工作一定要抓住黨委(黨組)、抓住黨的領導班子、抓住黨員這幾個關鍵點,明確了整改工作的責任主體。各黨委(黨組)必須切實擔負起抓整改的主體責任,切實加強對巡視反饋意見整改工作的組織領導,從自身改起,一級做給一級看,確保整改任務不折不扣落實到位。工委班子成員也要帶頭主動落實“一崗雙責”,指導、督促和檢查分管范圍內(nèi)的整改落實工作。各黨委(黨組)的“一把手”是整改工作第一責任人,必須守土有責、守土盡責,親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自認領,把壓力層層傳導下去,把整改工作抓緊抓實。
二是要分門別類、建立臺賬?!墩姆桨浮妨谐龅娜齻€方面的重點任務,各責任領導要督促各責任單位,抓緊建立工作臺賬。要按照問題性質和整改要求分類處置,對不同性質的問題采取不同的措施和辦法去解決,按照方案明確的整改要求,緊密聯(lián)系實際,逐項列出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任,確保每件事情、每項任務都到人到崗到責。
三是要動態(tài)管理、掛賬銷號。要按照“整改任務項目化”的要求,將整改方案列出的30個問題看成一個個整改項目,采取動態(tài)管理、臺賬推進、掛賬銷號的辦法實施整改,完成一項銷號一項,完不成任務決不收兵,落實不到位決不放過,確保件件有著落、事事有回音。
省委巡視組給出了我們整改期限,我們下發(fā)的《整改方案》也已明確。從今天開始,已經(jīng)進入整改第二階段,也就是“落實整改、建章立制”階段,時間是一個月,時間非常緊,全區(qū)各級各部門必須迅速行動起來,這里說的行動是要全員行動,不能光工委行動,各黨委(黨組)不行動,也不能光領導班子行動,工作人員不行動;該加班加點的要加班加點,這是一項嚴肅的政治任務,確保務必在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務。
一是要明確時限。所有的整改項目都要有明確的時限要求,能立行立改的立行立改;對于牽涉面比較廣、情況比較復雜的問題,必須說明情況、列出計劃,在3個月內(nèi)解決;對于牽扯面特別廣、任務特別艱巨、需要較長時間消化解決的問題,要堅持實事求是、分類施策,在可能解決的前提下盡早推動全面解決,但最遲不能超過半年??偠灾袉栴}都要明確期限,決不能無限期的拖延下去。
二是要倒排任務。整改工作要按照限定期限倒排任務、明確進度、加強過程管控,工委將定期聽取整改情況匯報,各分管領導要加強調(diào)度,經(jīng)常聽取分管領域的整改情況匯報,同時要及時協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題。
三是要強化督導。為推動整改工作落實,我們成立了由積權同志擔任主任、德昌同志擔任副主任的工委巡視整改工作領導小組辦公室。規(guī)格很高,但同時,任務也很重、責任也很大,你們既要抓好職責范圍內(nèi)工作的整改落實,還要切實擔負起全區(qū)整改活動的組織指導、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等各項工作。特別是對于督導檢查,要通過開展明察暗訪、跟蹤督辦等方式和建立周報制度,全面細致掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,全力督導落實。對進展緩慢、整改不力的,要通報批評;對不能按照時間節(jié)點完成整改任務的責任人,要嚴肅問責。
三、立足長效抓整改
巡視組反饋的問題,很多都是多年存在、反復出現(xiàn)的問題。在推進整改工作過程中,我們不能為整改而整改,不僅要抓好巡視組反饋的具體問題的整改,還要以此為契機,深刻反思問題產(chǎn)生的根源,全面排查類似問題,不斷鞏固和擴大整改成果,立足于建立健全長效監(jiān)管機制,按照規(guī)范化、法治化的要求,鏟除滋生問題的土壤,杜絕類似問題再次發(fā)生,真正使整改的過程成為提高領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進各級領導干部作風轉變的過程,成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展升級的過程。
一是要堅持舉一反三,標本兼治。對于巡視組反饋的具體問題,我們在力改力行,立桿見效的同時,要把巡視反饋問題當作一面鏡子,擴大問題查找面,認真排查各領域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的突出問題,深刻剖析問題根源,找準病灶,對癥下藥,以“釘釘子”精神狠抓落實,從體制機制等根源上堵塞滋生問題的漏洞。堅決杜絕避重就輕、點到為止的現(xiàn)象。
二是建章立制,確保整改取得長效。要結合整改查找出的問題,進一步完善重點領域的制度建設,進一步加強對權力運行的監(jiān)督,建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機制,做到以制度管權管事管人,不斷擴大整改成果。
另外,還要強調(diào)一點,問題的整改只有起點,沒有終點;只有進行時,沒有完成時,對已經(jīng)解決的問題要加強跟蹤管理,既打好“攻堅戰(zhàn)”,又要打好“持久戰(zhàn)”,堅決防止問題變異反彈,切實鞏固整改成效。
同志們,讓我們以此次巡視整改為契機,深入貫徹落實好黨的十八屆三中四中五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,落實好中央關于“全面加強黨的建設、全面從嚴治黨”的治國方略,不斷強化黨的領導核心地位,切實加強各級領導班子和干部隊伍建設,努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),按照省委省政府的決策部署,全力推動全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展,為全面推進“五個洋浦”建設,助推海南國際旅游島發(fā)展提供堅強政治保證、組織保證。
根據(jù)**縣委巡察工作領導小組統(tǒng)一部署,2019年8月15日至9月15日,縣委第四巡察組對農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組進行了巡察“回頭看”。11月27日,縣委巡察組向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組反饋了巡察意見。現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
(一)在黨的領導方面存在整改不到位問題
1、建章立制內(nèi)容陳舊、針對性不強問題。
整改情況:已完成整改。一是制定并完善各項制度。制定《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局固定資產(chǎn)使用和管理制度》、《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項目管理制度》,并完善《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局考勤管理制度》、《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“三會一課”制度》、《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨員培訓計劃》等各項制度;二是積極開展黨建理論學習活動。利用主題黨日活動,組織黨員召開專題學習會議,強化理論武裝,組織黨員干部認真讀原著、學原文、悟原理,學習習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話,學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦,學會運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作。
2、黨支部民主生活會評議黨員“流于形式”的問題。
整改情況:已完成整改。一是受到紀律處分的兩名同志在處分后積極整改,不斷加強自身作風建設,切實提高了政治站位和思想覺悟,全局黨員干部一直認為兩名同志整改效果明顯,測評結果給予“好”;二是在以后的工作中進一步規(guī)范黨員教育和管理,加強干部考核,注重考核結果的運用,嚴格把關,全力落實好縣委第四巡察組反饋意見。
(二)在黨的建設方面存在整改不到位問題
1、組織生活會黨員的個人發(fā)言材料涉嫌網(wǎng)絡抄襲。
整改情況:已完成整改。一是對全局黨員個人對照檢查材料進行重新核查,嚴肅整改,在我局“不忘初心、牢記使命”主題教育期間,全局黨員認真撰寫個人發(fā)言材料,不存在網(wǎng)上下載和相互摘抄情況;二是長期堅持。嚴格落實支部組織生活制度,認真開好組織生活會,強化組織生活紀律,嚴格要求黨員,嚴禁網(wǎng)上抄襲個人發(fā)言提綱、談心談話記錄等相關材料。
2、重大事項記錄不規(guī)范。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。一是增強政治自覺,嚴肅黨內(nèi)政治生活,進一步完善局黨組議事規(guī)則和決策程序,在“三重一大”事項上嚴格按照民主集中制原則進行議事和執(zhí)行,堅持用制度管權、管事、管人、管物,促進各項工作規(guī)范管理;二是指定專人記錄黨組會議、中心組會議以及局長辦公會等專題會議記錄,做到各類會議有專門的會議記錄本,保證會議記錄規(guī)范、嚴肅認真。三是對每次會議的議程、會議內(nèi)容、會議紀要規(guī)范完整,年底統(tǒng)一歸檔,做到研究事項可存查、可追溯。
(三)在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面存在未排查未整改的問題
1、公款出借問題依然存在。
整改情況:已完成整改。一是召開黨組會議。經(jīng)黨組會議研究決定,該問題是歷史遺留問題,已向公款借出單位及個人發(fā)函,進行催繳;二是制定《22縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局固定資產(chǎn)使用和管理制度》,有針對性的建章立制,把制度的籬笆扎得更緊更實,利用制度進行約束。
2、固定資產(chǎn)管理混亂。
1、脫貧攻堅工作落得不夠實。
整改情況:已完成整改。著力加強脫貧攻堅落實工作確保如期脫貧。一是健康扶貧,為其繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,其中大人310元,兩個孩子各180元;每人體檢費用150元;醫(yī)療補充保險每人100元。二是教育扶貧,為上小學女兒減免2019年秋季上學費用2725元,義務教育階段全部減免各種費用。三是產(chǎn)業(yè)扶貧,享受縣鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧收益。四是就業(yè)扶貧,安排其村保潔員,村網(wǎng)格員,鄉(xiāng)庫管員。五是確保安全飲水,安置凈水設備。六是商業(yè)保險,為其辦理1+4脫貧保項目,每人150元。
2、項目管理存在漏洞。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。一是對已完成的項目按項目實施方案及時收齊立項、招標、施工、驗收、審計、效益評估等相關資料,及時組卷,做到一個項目一個卷。由分管項目工作人負責;二是下一步項目工作的保管和組卷歸檔統(tǒng)一管理,確定專人負責,并建立《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項目管理制度》,用制度進一步約束項目管理。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。
同志們:
剛才,市委第x巡察組組長xx同志向市xx局反饋了巡察意見,為市xx局抓好整改指明了方向。市xx局黨組書記、局長xx同志就抓好整改落實工作作了表態(tài)發(fā)言。下面,我再講三點意見。
市委第三巡察組反饋的意見,代表市委的意見和要求,體現(xiàn)市委的權威。抓好市委第x巡察組反饋意見的整改,是一項重大政治任務,是對市xx局黨員領導干部政治態(tài)度、政治擔當?shù)闹匾獧z驗,必須不折不扣地認真加以整改。
一是要提高巡察整改的政治站位。市委高度重視巡察整改工作,xx月xx日,市委召開專題會議聽取巡察情況匯報,xx書記對巡察整改工作做出了重要指示。他指出,市xx局內(nèi)部管理比較混亂、擔當作為不夠、紀律規(guī)矩不嚴、初心使命不牢的問題,歸根結底是政治建警放松了,規(guī)矩意識淡漠了。這表明市xx局從嚴教育管理、紀律作風建設還不嚴不實。市xx局黨組要切實提高政治站位,增強做好巡察整改工作的思想和行動自覺。明年,我們還將開展政法隊伍的教育整頓工作,希望大家要把這兩項工作結合起來做。
二是要認真研究市委第三巡察組的反饋意見。剛才,xx同志向市xx局黨組進行了反饋了問題,并對如何落實巡察整改工作提出了要求,反饋的意見以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,聚焦全面從嚴治黨,一針見血、切中要害地指出了市xx局存在的問題,精準深刻,令人警惕。這些問題有隊伍管理不嚴格、涉案物資隨意擺放的問題,也有超標準占用辦公用房,超標準、無公函接待的問題,還有基層負責同志長期不交流、黨建活動開展不規(guī)范等等問題。凡此種種,反映出xx局黨組在日常管理上的松懈。如果不是巡察組幫大家找出這些問題,真不知道大家還要“揣著明白裝糊涂”多久,我也深深為你們捏一把汗。市xx局黨組對巡察組反饋的問題一定要照單認領、全盤接受、積極整改。
三是要認真扛起巡察整改的政治責任。市xx局黨組要提高政治站位,以“聞過則喜,知過必改”的政治胸襟,以“不回避,不遮掩”的正確態(tài)度,把巡察整改作為一項嚴肅的政治任務、政治責任,抓緊抓實抓好,確保巡察反饋的意見真正落地落實。市xx局黨組要成立整改領導班子,華鋒同志是主要責任人,要帶好班子、管好隊伍,作好表率。其他班子成員要自覺接受黨組織領導,講規(guī)矩、守紀律,加強溝通協(xié)調(diào),搞好團結協(xié)作,共同抓好整改工作,確保整改見人、見事、見行動、見規(guī)矩、見效果。請市紀委監(jiān)委派駐市委政法委紀檢監(jiān)察組在抓好整改工作的同時,也做好監(jiān)督工作。
針對市委第三巡察組反饋的問題,市xx局黨組要采取有力措施,立行立改,狠抓落實,要克服過關思想、畏難情緒、消極想法,不過多強調(diào)客觀原因,確保反饋問題件件有落實,事事有回音。
一是必須堅持全面整改,確保一項不落空。市委第三巡察組反饋的意見,是給大家的“診斷報告”“治療藥方”。大家只有一條也不含糊、一件也不耽擱地把反饋指出的問題全部、徹底整改好,才能實現(xiàn)“藥到病除”、肌體痊愈。市xx局黨組要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求,一項一項對照,一條一條落實,做到事事有著落、件件有結果,保證不落一件、不虛一事。不管千難萬難,都要下決心、下狠心,堅決整改到位,決不能心存僥幸,指望拖延過去、蒙混過去。
二是必須堅持標準整改,確保一絲不打折。對市委第三巡察組反饋的意見,必須用更高的標準、最嚴的要求抓整改。要堅持從政治上認識、推進和檢驗巡察整改工作,把黨的領導是否堅持了、黨的建設是否加強了、全面從嚴治黨是否落實了作為整改是否合格的根本標準。重點看黨組織有沒有對負責事項的整改進行集體研究,有沒有制訂方案,有沒有倒排工期、定期調(diào)度;看各個整改事項有沒有實質性整改措施,需要清理的事項清理了沒有,需要查處的問題查處了沒有,需要健全制度的建立了沒有;看整改項目清單規(guī)定的要求都落實了沒有。尤其對涉及群眾切身利益的整改事項,必須穩(wěn)妥處理。
三是必須堅持限時整改,確保一刻不拖延。巡察整改是剛性任務,是有嚴格時間要求的。本次反饋會后,市xx局黨組要在7個工作日內(nèi)拿出初步整改方案報市委巡察辦,1個月內(nèi)召開整改專題民主生活會,3個月內(nèi)報告整改情況,6個月內(nèi)應完成所有巡察反饋問題整改。要切實增強“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感,把按時完成整改作為軍令來執(zhí)行。要對照巡察問題制定問題清單、責任清單、整改清單三個清單,一個一個銷號。要按照既定時間期限,倒排工期、日程管理,將具體整改工作精確到每一天。對需要邊查邊改的問題立行立改,需要開展專項行動的馬上實施,需要完善制度的抓緊起草,盡量把工作往前趕,確保按時完成整改任務。
四是必須堅持長效整改,確保一直不放松。巡察整改,既要就事論事,盯牢盯死,一件一件抓落實;又要舉一反三、觸類旁通,切實解決好與全面從嚴治黨要求不相符、不適應的一切問題,標本兼治,取得長效。在扎實處理好個案問題抓好治標的同時,也要認真查找發(fā)生問題的根本原因,既推進當下“改”的舉措,也健全長久“立”的機制。整改時,要善于借勢用勢,注意舉一反三、以點帶面,開展自查自糾,深入查找類似問題,并追根溯源,深挖病灶,找準問題的癥結和根源。要針對反饋和自查的問題,針對病灶病因,圍繞授權、用權、制權等關鍵點,在健全制度上著力,做到用制度管權管人管事,按規(guī)矩辦事處事成事,從源頭上防止類似問題反復發(fā)生。巡察整改情況要以適當方式在黨內(nèi)通報、向社會公開,接受黨內(nèi)和社會的監(jiān)督。
抓好問題整改,既是履行責任書,更是兌現(xiàn)軍令狀。要以坐不住的危機感、等不起的責任感、慢不得的緊迫感,真正做到嚴實標準、精準發(fā)力、強勢推進。
一是要精準對表,細化任務。市xx局黨組(黨委)主要負責人是巡察整改的第一責任人,必須把巡察整改抓在自己手上,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要按照職責抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作,要把自己擺進去,不當“甩手掌柜”,主動認領責任,帶頭落實整改。市xx局黨組要迅速制定整改方案,明確整改措施、牽頭人和完成時限。堅持“誰的問題誰整改、不改徹底不撒手”。要進一步細化整改問題清單、任務清單、責任清單,把整改工作責任壓實到具體股室、具體人員,做到任務到人、責任到崗、要求到位、時限到天,確保每項工作有人抓、有人管。
二是要倒排工期,卡嚴節(jié)點。市委第三巡察組給市xx局黨組的整改時間是半年,這個節(jié)點只能提前、不能拖后。問題擺在面前、時間迫在眉睫,大家必須倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、節(jié)點控制,能立即整改的絕不拖延,能提前的盡量提前完成,一時改不了的也要明確完成時限,加快推進,確保按時保質完成整改任務。
三是要對賬銷號,不留隱患。巡察整改就是給機會、給信任,市xx局黨組要照單整改、對賬銷號,決不能遮遮掩掩、避重就輕,決不能虎頭蛇尾、久拖不決,決不能紙上整改、虛假整改。要認真對照相關政策規(guī)定,把依法依規(guī)貫穿整改工作全過程,不管什么原因和理由,決不能碰紀律法規(guī)的高壓線,不能以錯誤掩蓋錯誤,把一個問題變成兩個問題。要堅決防止簡單機械、就事論事,既解決好面上的顯性問題,更從源頭和根本上查找深層病灶,找出問題背后的問題,推動問題隱患得以根本性、徹底性解決。
同志們,一分部署,九分落實,再完善的整改方案,再規(guī)范的整改標準,再嚴厲的整改要求,都必須靠“落實”兩個字來實現(xiàn)。市xx局黨組要以堅定堅決、敢于斗爭的精神,以務實踏實、忠誠履責的擔當,在規(guī)定的時間內(nèi)整改問題、改進工作,向市委交出合格的整改答卷。
剛才,我們通報了x關于巡視x的反饋意見,傳達了x關于做好巡視整改工作的指示要求。召開今天這個會議,就是把問題認領下來,把思想統(tǒng)一起來,把任務分解下去,把壓力傳導出去,把大家調(diào)動起來,凝聚合力打好這場巡視整改“攻堅戰(zhàn)”和存量問題“殲滅戰(zhàn)”。下面,我代表局黨組講4點意見。
巡視整改“后半篇文章”作得好不好,能不能把巡視反饋問題整改到位,是對局黨組、全局各級黨組織和黨員干部是否樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的檢驗,是對黨是否絕對忠誠的檢驗。大家一定要從講政治的高度認識這次巡視整改的重要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,統(tǒng)一到x的要求上來,以巡視整改新成效推動x事業(yè)新發(fā)展。
一要看到巡視整改是一項必須完成的“政治使命”。習近平總書記強調(diào),問題發(fā)現(xiàn)了就要整改,整改不落實,就是對黨不忠誠,就是政治上不擔當。抓好問題整改,不是一般性的業(yè)務工作,而是堅決貫徹落實習近平總書記指示要求和黨中央決策部署的實際行動。我們必須站在增強“四個意識”、踐行“兩個維護”的政治高度,堅持把問題整改作為清除政治隱患、純凈政治生態(tài)的政治任務來抓,作為嚴字當頭、一嚴到底的政治要求來抓,作為正風肅紀、糾風治弊的政治擔當來抓,以鮮明的政治立場、嚴肅的政治態(tài)度、高度的政治自覺高質量完成整改任務。
二要看到巡視整改是一份必須答好的“政治考卷”。巡視組發(fā)現(xiàn)了一些我們沒有發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)不了的問題,找出了一些我們有所察覺但是重視不夠的問題。我們都要清醒認識到,反饋的問題必須照單全收,沒有“選擇題”可做,全是“必答題”,不但要答對,而且還要答好。全局各級黨組織和全體黨員干部都要把巡視整改過程看成是一次自我凈化、自我
在巡視巡察推進會講話篇十四
根據(jù)**縣委巡察工作領導小組統(tǒng)一部署,2019年8月15日至9月15日,縣委第四巡察組對農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組進行了巡察“回頭看”。11月27日,縣委巡察組向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組反饋了巡察意見?,F(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
(一)在黨的領導方面存在整改不到位問題
1、建章立制內(nèi)容陳舊、針對性不強問題。
整改情況:已完成整改。一是制定并完善各項制度。制定《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局固定資產(chǎn)使用和管理制度》、《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項目管理制度》,并完善《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局考勤管理制度》、《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“三會一課”制度》、《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨員培訓計劃》等各項制度;二是積極開展黨建理論學習活動。利用主題黨日活動,組織黨員召開專題學習會議,強化理論武裝,組織黨員干部認真讀原著、學原文、悟原理,學習習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話,學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦,學會運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作。
2、黨支部民主生活會評議黨員“流于形式”的問題。
整改情況:已完成整改。一是受到紀律處分的兩名同志在處分后積極整改,不斷加強自身作風建設,切實提高了政治站位和思想覺悟,全局黨員干部一直認為兩名同志整改效果明顯,測評結果給予“好”;二是在以后的工作中進一步規(guī)范黨員教育和管理,加強干部考核,注重考核結果的運用,嚴格把關,全力落實好縣委第四巡察組反饋意見。
(二)在黨的建設方面存在整改不到位問題
1、組織生活會黨員的個人發(fā)言材料涉嫌網(wǎng)絡抄襲。
整改情況:已完成整改。一是對全局黨員個人對照檢查材料進行重新核查,嚴肅整改,在我局“不忘初心、牢記使命”主題教育期間,全局黨員認真撰寫個人發(fā)言材料,不存在網(wǎng)上下載和相互摘抄情況;二是長期堅持。嚴格落實支部組織生活制度,認真開好組織生活會,強化組織生活紀律,嚴格要求黨員,嚴禁網(wǎng)上抄襲個人發(fā)言提綱、談心談話記錄等相關材料。
2、重大事項記錄不規(guī)范。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。一是增強政治自覺,嚴肅黨內(nèi)政治生活,進一步完善局黨組議事規(guī)則和決策程序,在“三重一大”事項上嚴格按照民主集中制原則進行議事和執(zhí)行,堅持用制度管權、管事、管人、管物,促進各項工作規(guī)范管理;二是指定專人記錄黨組會議、中心組會議以及局長辦公會等專題會議記錄,做到各類會議有專門的會議記錄本,保證會議記錄規(guī)范、嚴肅認真。三是對每次會議的議程、會議內(nèi)容、會議紀要規(guī)范完整,年底統(tǒng)一歸檔,做到研究事項可存查、可追溯。
(三)在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面存在未排查未整改的問題
1、公款出借問題依然存在。
整改情況:已完成整改。一是召開黨組會議。經(jīng)黨組會議研究決定,該問題是歷史遺留問題,已向公款借出單位及個人發(fā)函,進行催繳;二是制定《22縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局固定資產(chǎn)使用和管理制度》,有針對性的建章立制,把制度的籬笆扎得更緊更實,利用制度進行約束。
2、固定資產(chǎn)管理混亂。
1、脫貧攻堅工作落得不夠實。
整改情況:已完成整改。著力加強脫貧攻堅落實工作確保如期脫貧。一是健康扶貧,為其繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,其中大人310元,兩個孩子各180元;每人體檢費用150元;醫(yī)療補充保險每人100元。二是教育扶貧,為上小學女兒減免2019年秋季上學費用2725元,義務教育階段全部減免各種費用。三是產(chǎn)業(yè)扶貧,享受縣鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧收益。四是就業(yè)扶貧,安排其村保潔員,村網(wǎng)格員,鄉(xiāng)庫管員。五是確保安全飲水,安置凈水設備。六是商業(yè)保險,為其辦理1+4脫貧保項目,每人150元。
2、項目管理存在漏洞。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。一是對已完成的項目按項目實施方案及時收齊立項、招標、施工、驗收、審計、效益評估等相關資料,及時組卷,做到一個項目一個卷。由分管項目工作人負責;二是下一步項目工作的保管和組卷歸檔統(tǒng)一管理,確定專人負責,并建立《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項目管理制度》,用制度進一步約束項目管理。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。
在巡視巡察推進會講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,×同志宣布第一輪巡視組長授權任職和任務分工,×同志就相關工作進行了全面部署,大家要認真抓好貫徹落實。
黨的十八大以來,習近平總書記就巡視工作作出戰(zhàn)略性制度安排,發(fā)表一系列重要講話,為新時代巡視巡察工作高質量發(fā)展提供了根本遵循。過去五年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們把做好巡視巡察工作作為重要政治任務,認真落實政治巡視要求,高質量完成巡視全覆蓋任務,扎實做好“后半篇文章”,有力推動了全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
做好巡視工作,要堅持嚴的主基調(diào)不動搖,全面貫徹“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進發(fā)展”工作方針,堅持常規(guī)巡視與專項巡視相結合,實現(xiàn)全方位掃描、全過程監(jiān)督,不斷增強巡視巡察的嚴肅性、權威性、推動力。
各地各部門要深入貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述,深刻領會、準確把握,全面落實全國巡視工作會議暨十九屆中央第九輪巡視動員部署會精神,堅持政治巡視定位、強化政治監(jiān)督職能,以自我革命精神做好巡視巡察工作,發(fā)現(xiàn)和推動解決突出問題,確保習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署不折不扣落實,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài),為全面振興全方位振興提供堅強保障。做好巡視工作,要堅持嚴的主基調(diào)不動搖,全面貫徹“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進發(fā)展”工作方針,堅持常規(guī)巡視與專項巡視相結合,實現(xiàn)全方位掃描、全過程監(jiān)督,不斷增強巡視巡察的嚴肅性、權威性、推動力。
一要堅守政治巡視職能定位,把握政治要求、履行政治責任、體現(xiàn)政治覺悟、堅持政治原則,把聚焦點、著力點放在做到“兩個維護”上,聚焦貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神,突出“國之大者”,著力推動第十三次黨代會精神落實,督促各級黨組織和黨員干部忠誠履職、擔當盡責。
二要準確把握巡視監(jiān)督重點,圍繞落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署,圍繞落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,圍繞落實新時代黨的組織路線,圍繞落實巡視、審計等監(jiān)督整改情況,精準有效開展監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)問題,使巡視巡察利劍永不蒙塵、震懾常在。
三要高質量推進巡視巡察全覆蓋,按照黨中央、中央紀委最新部署,圍繞省委工作要求,實施好巡視工作規(guī)劃(2022-2026年),堅持數(shù)量與質量并重、進度與效果兼顧,實現(xiàn)有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一。
四要全面規(guī)范深化巡察工作,推動巡察向基層一線和群眾身邊延伸,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。要壓實整改主體責任,強化系統(tǒng)集成,注重總結經(jīng)驗、把握規(guī)律,持續(xù)深化以巡促改、以巡促建、以巡促治,用好巡視巡察成果,扎實做好巡視巡察“后半篇文章”,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。
各級黨組織要加強對巡視巡察工作的組織領導,強化機構隊伍和紀律作風建設,不斷提升巡視巡察規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。要精心部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好第一輪巡視,確保高質量完成。
在巡視巡察推進會講話篇一
省委巡視組提出了我們在“黨的領導弱化、黨的建設缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題,我們一定要堅持問題導向,不折不扣地把巡視組各項要求落實到位。
一是要領導帶頭、落實責任。國梁書記強調(diào),整改工作一定要抓住黨委(黨組)、抓住黨的領導班子、抓住黨員這幾個關鍵點,明確了整改工作的責任主體。各黨委(黨組)必須切實擔負起抓整改的主體責任,切實加強對巡視反饋意見整改工作的組織領導,從自身改起,一級做給一級看,確保整改任務不折不扣落實到位。工委班子成員也要帶頭主動落實“一崗雙責”,指導、督促和檢查分管范圍內(nèi)的整改落實工作。各黨委(黨組)的“一把手”是整改工作第一責任人,必須守土有責、守土盡責,親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自認領,把壓力層層傳導下去,把整改工作抓緊抓實。
二是要分門別類、建立臺賬?!墩姆桨浮妨谐龅娜齻€方面的重點任務,各責任領導要督促各責任單位,抓緊建立工作臺賬。要按照問題性質和整改要求分類處置,對不同性質的問題采取不同的措施和辦法去解決,按照方案明確的整改要求,緊密聯(lián)系實際,逐項列出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任,確保每件事情、每項任務都到人到崗到責。
三是要動態(tài)管理、掛賬銷號。要按照“整改任務項目化”的要求,將整改方案列出的30個問題看成一個個整改項目,采取動態(tài)管理、臺賬推進、掛賬銷號的辦法實施整改,完成一項銷號一項,完不成任務決不收兵,落實不到位決不放過,確保件件有著落、事事有回音。
省委巡視組給出了我們整改期限,我們下發(fā)的《整改方案》也已明確。從今天開始,已經(jīng)進入整改第二階段,也就是“落實整改、建章立制”階段,時間是一個月,時間非常緊,全區(qū)各級各部門必須迅速行動起來,這里說的行動是要全員行動,不能光工委行動,各黨委(黨組)不行動,也不能光領導班子行動,工作人員不行動;該加班加點的要加班加點,這是一項嚴肅的政治任務,確保務必在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務。
一是要明確時限。所有的整改項目都要有明確的時限要求,能立行立改的立行立改;對于牽涉面比較廣、情況比較復雜的問題,必須說明情況、列出計劃,在3個月內(nèi)解決;對于牽扯面特別廣、任務特別艱巨、需要較長時間消化解決的問題,要堅持實事求是、分類施策,在可能解決的前提下盡早推動全面解決,但最遲不能超過半年??偠灾?,所有問題都要明確期限,決不能無限期的拖延下去。
二是要倒排任務。整改工作要按照限定期限倒排任務、明確進度、加強過程管控,工委將定期聽取整改情況匯報,各分管領導要加強調(diào)度,經(jīng)常聽取分管領域的整改情況匯報,同時要及時協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題。
三是要強化督導。為推動整改工作落實,我們成立了由積權同志擔任主任、德昌同志擔任副主任的工委巡視整改工作領導小組辦公室。規(guī)格很高,但同時,任務也很重、責任也很大,你們既要抓好職責范圍內(nèi)工作的整改落實,還要切實擔負起全區(qū)整改活動的組織指導、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等各項工作。特別是對于督導檢查,要通過開展明察暗訪、跟蹤督辦等方式和建立周報制度,全面細致掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,全力督導落實。對進展緩慢、整改不力的,要通報批評;對不能按照時間節(jié)點完成整改任務的責任人,要嚴肅問責。
在巡視巡察推進會講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
當前,全縣正全力開展“雙創(chuàng)”工作,時間緊、任務重。今天上午,我們集中半天的時間召開這次大會。主要基于幾方面考慮:一是傳達學習市委×屆×次全會精神,進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào);
二是動員全縣各級干部,以最快的速度、最好的狀態(tài),全身心地投入到當前各項重點工作中去;
三是結合巡視巡察整改工作,既激勵干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè),又要出于保護干部的目的,教育干部懂規(guī)矩、守紀律,干凈干事。
一、拔高政治站位,全面落實好市委全會精神
市委×屆×次全會于2020年×月×日至×日在2020舉行,×書記、×省長分別作了講話。會議分析當前形勢,研究部署了工作。要求全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要進一步提高政治站位切實把思想和行動統(tǒng)一到中央關于做好新形勢下經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識上來,統(tǒng)一到中央關于正確認識我國發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機遇期的重要論述上來,統(tǒng)一到中央關于鞏固、增強、提升、暢通的重大方針上來,統(tǒng)一到中央關于提高領導經(jīng)濟工作能力和水平的重要要求上來,把握大局大勢,順應發(fā)展規(guī)律,積極主動作為。全會指出,抓經(jīng)濟、促發(fā)展,要義在抓、核心在人、關鍵靠干。要立即行動起來,敲定項目計劃、拿出工作方案,把各項工作往前趕,實現(xiàn)一季度“開門紅”。要拿出背水一戰(zhàn)的決心和攻城拔寨的力度,打好改革發(fā)展攻堅重點戰(zhàn)役。要發(fā)揮主要領導干部促攻堅、保落實作用,讓群眾不斷看到實實在在的成效和變化。要持續(xù)凈化政治生態(tài),樹牢正確用人導向,規(guī)范督查檢查考核,提振干部精神,激勵擔當作為,凝聚萬眾一心、共促發(fā)展的強大合力。我們一定要深入學習領會、堅決貫徹落實,結合我縣實際,深入分析當前面臨的機遇和挑戰(zhàn),提出具有指導性、針對性和可操作性的對策措施,全力以赴抓落實、凝心聚力抓推進,推動各項事業(yè)高質量發(fā)展。
二、把握形勢任務,全速完成好當前重點工作
總的看,在外部環(huán)境深刻復雜變化和經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的大背景下,我縣經(jīng)濟保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,成績來之不易。做好經(jīng)濟工作,要把握好以下四點形勢:當前受中美貿(mào)易戰(zhàn)等因素影響,我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、穩(wěn)中有憂,外部環(huán)境發(fā)生深刻變化,經(jīng)濟下行壓力有所加大,部分企業(yè)經(jīng)營困難較多,長期積累的風險隱患有所暴露。小微企業(yè)、民營企業(yè)融資難問題較為突出,民間投資活力尚顯不足?!两?jīng)濟發(fā)展正處在艱難轉型期、爬坡期和陣痛期,已經(jīng)到了探底回升的階段。從我縣看,雖然我縣發(fā)展較快,但周邊地區(qū)也都在爭分奪秒、你追我趕的發(fā)展,我們的產(chǎn)業(yè)結構單一,受市場因素波動較大,收入不穩(wěn)定,影響持續(xù)健康發(fā)展的結構性問題較多,煤礦手續(xù)不齊全帶來的安全環(huán)保壓力和風險較大,發(fā)展與保護的壓力仍然很大,等不起、慢不得。習近平總書記強調(diào)“我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期的基本判斷是正確的”,提出了五個方面的新機遇,包括加快經(jīng)濟結構優(yōu)化升級、提升科技創(chuàng)新能力、深化改革開放、加快綠色發(fā)展,參與全球經(jīng)濟治理體系變革帶來的新機遇。特別是市指出的八個機遇,為我們推動各領域發(fā)展都創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。發(fā)現(xiàn)機遇、抓住機遇、用好機遇,這對我們推動高質量發(fā)展至關重要。從自身來看,通過近年來的發(fā)展積淀,我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢正在顯現(xiàn),廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性越來越強,這是我們做好各項工作的底氣和保障。經(jīng)濟方面,總量和規(guī)模不大,項目儲備不足,部分企業(yè)經(jīng)營困難,固定資產(chǎn)投資下滑明顯,園區(qū)發(fā)展活力不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增長點沒有形成。支撐方面,科技、人才支撐乏力;
一些體制機制不健全不完善,作用發(fā)揮不明顯;
營商環(huán)境亟待改善,民營企業(yè)數(shù)量不大,實體經(jīng)濟競爭力不強,一些領域改革還沒有真正破題,農(nóng)村業(yè)抗風險能力還不強,生態(tài)環(huán)境脆弱;
國資企業(yè)還沒有發(fā)揮支撐作用。短板方面,全面建成小康社會還存在不少短板,“六穩(wěn)”“六?!碧貏e是防范化解政府隱性債務和污染防治任務艱巨,農(nóng)村發(fā)展不充分,基礎設施和民生建設等方面存在明顯短板。干部隊伍方面,一些干部思想觀念解放不夠,干事創(chuàng)業(yè)激情不足,有的政策舉措尚未落地見效,形式主義、官僚主義現(xiàn)象禁而未絕,不敢為、不愿為、不善為問題仍然存在,干部結構不合理,關心關愛不到位,巡視巡察反饋問題整改不徹底,結果運用不充分,極個別干部仍然不收手、不收斂。這些問題必須認真加以解決。當前我們將面臨一系列大事、難事、要事,既要為全面建成小康社會收官,又要結合我縣實際,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,壯大實體經(jīng)濟,全面加快項目建設,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面推進補短板、強弱項、惠民生,全面整治農(nóng)村人居環(huán)境,全面開展全國縣級文明城市創(chuàng)建工作,全面進行×專項斗爭,全面完成巡視巡察反饋問題整改以及審計、督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作,全面推進從嚴治黨。每項工作都體現(xiàn)政治覺悟、政治站位,事關全局和長遠發(fā)展,必須有力有效推進。只要我們的各項工作認認真真按照黨中央的要求去做,各種問題扎扎實實按照巡視巡察反饋的意見去整改,我們的工作就不會出差錯、不會走彎路;
只要我們始終堅持以人民為中心,一切工作為了人民、依靠人民,就能得到人民群眾的認可和支持;
只要我們始終堅持從實際出發(fā),不折騰不懈怠,不馳于空想,就能使發(fā)展思路、工作部署、政策措施更加精準有效。
三、繼續(xù)狠抓落實,全員履行好時代重任擔當
一分部署、九分落實。習近平總書記反復要求各級干部要崇尚學習,崇尚實干。黨的十九大提出要全面增強執(zhí)政本領,其中之一就是抓落實本領。面對中央和上級黨委、政府的部署要求,面對推動高質量發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起的具體任務,我們一定要不折不扣抓好落實。抓落實是一項系統(tǒng)工程,必須從學習、調(diào)研、把握、實干等方面全方位發(fā)力,不斷提高抓落實的能力和效率?,F(xiàn)在,新情況新問題層出不窮,需要我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不斷提高理論素養(yǎng)。要原原本本學習習近平總書記重要講話和中央文件,理論聯(lián)系實際,準確把握中央要求我們做什么、不做什么、還有怎么做;
經(jīng)常審視我們的工作是否符合中央要求、還存在哪些差距和不足。只有把中央精神吃透了,我們的工作才能不偏離方向,政策才能得到有效落實。要緊跟時代步伐,加快知識更新,不斷拓寬視野,站在更高的層面上,全面的、系統(tǒng)的、歷史的、辯證的思考問題,提高經(jīng)濟工作能力和水平。習近平總書記強調(diào),正確的決策離不開調(diào)查研究,正確的落實同樣也離不開調(diào)查研究。同時指出,“調(diào)查研究一定要從客觀實際出發(fā),不能帶著事先定的調(diào)子下去”。要多深入基層、深入實際、深入群眾,虛心聽取各方面的意見建議,了解群眾在想什么、盼什么、最需要我們干什么,在學習和實踐中找思路、想辦法,提高科學決策水平和解決問題能力。我們無論在什么崗位上,都要明確自己的法定職責清楚自己的權力邊界,自覺用法律約束和規(guī)范自己的行為,堅持依法辦事,不能簡單以行政命令處理經(jīng)濟問題。不論是已經(jīng)定下的規(guī)劃、計劃和工作安排,還是即將確定的目標、任務和政策措施,都要與中央精神進行全面對照,符合的繼續(xù)推動執(zhí)行,不符合的抓緊調(diào)整完善,缺項的及時研究制定,使我們的一切工作都以貫徹黨中央精神為前提,做到令行禁止,把維護核心、看齊中央落實到具體行動上。任何工作,目標和方案一旦確定,領導干部和各地各部門就一定要親力親為,深入一線抓落實,決不能停留在會議和文件上。要實行“承諾制”管理,各地各部門都要向縣委作出年度重點項目、重點工作目標任務承諾。
四、積極主動作為,全力發(fā)揚好優(yōu)良傳統(tǒng)精神
習近平總書記強調(diào),干部敢于擔當作為,既是政治品格,也是從政本分。我們要敢于擔當,主動作為,創(chuàng)造性的貫徹中央精神,完成好各項任務。當前的壓力很大,必須從一開始就把穩(wěn)增長這根弦緊緊繃起來,為全年發(fā)展打好基礎、贏得主動。要把各項工作往前趕,及早敲定年度投資項目清單,精準掌握各類市場主體的生產(chǎn)經(jīng)營計劃,細致做好工作方案和政策預案,對看得準的、條件成熟的該推出就推出。特別是要從補短板、調(diào)結構、促創(chuàng)新、惠民生切入,鼓足勁頭抓有效投資、抓重大項目。要加緊完善各級各類項目庫,對一些具有支撐作用、近期能夠實施的重大項目要優(yōu)先保障,做實前期工作,健全推進機制,努力在一季度就掀起落地高潮,扭轉投資增速下滑勢頭。特別是要抓好“六穩(wěn)”“六保”戰(zhàn)、項目建設、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)城等工作,采取改革的辦法,法治的手段,處置“僵尸企業(yè)”、優(yōu)化營商環(huán)境、培育產(chǎn)業(yè)集群。要從體制機制方面破題,從呼聲高、需求強、切口小、見效快的具體改革切入,謀劃自選動作,搞好自主改革,體現(xiàn)改革成效。要發(fā)揮主要領導帶頭作用,以縣級領導干部和各級黨政主要負責同志為重點,列出抓包聯(lián)、抓落實任務清單,不見成效不撒手,不出成果不脫鉤。特別是分管縣級領導干部要把所有包聯(lián)事項、重點項目當成分內(nèi)職責,親自研究,親自解決,緊盯不放,抓出成果。面對復雜變化的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,必須凈化政治生態(tài)、提振精神狀態(tài),激勵廣大干部以×精神擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)。各級黨組織要落實新時代黨的建設總要求,以政治建設為統(tǒng)領全面推進黨的各項建設,認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,從嚴從實推進立規(guī)執(zhí)紀、正風肅紀,堅決防止和克服形式主義、官僚主義,堅決整治不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的問題,帶動全縣上下堅決做到“兩個維護”。要緊盯節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)和隱形變異問題,加大監(jiān)督檢查和通報曝光力度。要牢固樹立過緊日子的思想,把有限的資金更多的用在改善民生上。領導干部要從身邊點滴事情做起,弘揚傳統(tǒng)美德,帶頭倡導節(jié)約適度的生活方式,繼續(xù)保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風。要樹立重實干、重實績的基層一線用人導向,按照“三個區(qū)分開來”要求,推動干部能上能下、激勵干部擔當作為,堅持嚴管厚愛結合,教育干部什么事必須做、什么事不能做,把占著位子不作為、慢作為、亂作為的干部必須調(diào)下去,把想干事、能干事、干成事的干部必須大膽地用起來。要切實為敢于擔當?shù)母刹繐?,建立容錯糾錯機制,該容的要大膽容錯,不該容的堅決不容,該澄清的及時澄清,該正名的公平正名,讓干部安心、安身、安業(yè),更好履職奉獻。
五、深化整改整治,全盤鞏固好巡視巡察成果
當前,幾輪巡視巡察已經(jīng)過去,起到了很強的震懾作用,但一些問題仍然沒有徹底整改,我們不能察了和沒察一個樣,察來察去還是那些問題,這是不行的,必須要持續(xù)抓好整改,看到實質性變化。整改不落實就是對黨不忠誠,也可能政治上就有問題,反映出主體責任不落實、黨組織書記責任履行不到位。黨的十九大以來,對巡視巡察工作提出新的更高要求,新黨章專門對巡視巡察工作作出規(guī)定,當前中央、市委、市委、縣委又先后出臺巡視巡察工作規(guī)劃,對新時期巡視巡察工作作出進一步安排,從中央到地方對巡視巡察工作都高度重視。前幾輪巡察通報的問題相互交織,而且重復率很高,說明一些被巡察單位黨組織對反饋問題不重視,沒有把巡視巡察工作當作一項重大政治任務去對待。各級各部門和廣大領導干部要深刻認識到,抓巡視巡察工作,體現(xiàn)的是中央要求、體現(xiàn)的是“四個意識”、體現(xiàn)的是政治站位。各地各部門特別是主要負責同志,一定要深刻認識到巡視巡察工作的極端重要性,以支持配合巡視巡察工作的實際行動,踐行“兩個維護”,推動從嚴治黨不斷取得新成效。近期,聽了工作匯報,一些部門存在的問題特別多,有些是“硬傷”,更要注意的是一些“一把手”思想認識有偏差,主體責任落實不到位,一些單位管理混亂,導致一些問題一拖再拖。各有關單位一定要對巡視巡察反饋問題進行全面“回頭看”,立行立改,確保及時整改到位;
對出現(xiàn)的同類問題進行認真反思,深挖原因,舉一反三徹底整改,堅決避免類似問題再出現(xiàn)。要通過建章立制來堵塞漏洞,從根本上解決存在的問題。同時,要做好新一輪巡視迎檢準備工作,特別是要對照近期巡視重點,緊盯意識形態(tài)、扶貧領域、選人用人、環(huán)境整治、侵占林地以及審計、督查發(fā)現(xiàn)的突出問題,開展自查自糾,確保在新一輪巡視開展前都整改到位。各級各部門“一把手”務必把巡視巡察工作當作份內(nèi)之事和應盡之責,充分認識到“嚴管就是厚愛,信任不能代替監(jiān)督”的重要意義,將巡視巡察整改工作擺在突出位置,放在心上、扛在肩上、抓在手上。要對之前沒有發(fā)現(xiàn)的問題再排查,對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,切實提升巡視巡察的震懾力和覆蓋度。要應用好整改成果,把巡視巡察整改作為干部實績考核和選拔任用的重要依據(jù),表現(xiàn)差的堅決不能評優(yōu)評先,營造風清氣正的政治生態(tài)。
同志們,做好當前工作,任務艱巨、意義非凡、責任重大,大家要緊緊圍繞黨中央決策部署和上級黨委、政府具體要求,科學布局、系統(tǒng)謀劃,擔當作為、真抓實干,扎實做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,為全面建成小康社會、推動高質量發(fā)展、實現(xiàn)高質量發(fā)展奠定決定性基礎。
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在巡視巡察推進會講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
當前,全縣正全力開展“雙創(chuàng)”工作,時間緊、任務重。今天上午,我們集中半天的時間召開這次大會。主要基于幾方面考慮:一是傳達學習市委x屆x次***精神,進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào);二是動員全縣各級干部,以最快的速度、最好的狀態(tài),全身心地投入到當前各項重點工作中去;三是結合巡視巡察整改工作,既激勵干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè),又要出于保護干部的目的,教育干部懂規(guī)矩、守紀律,干凈干事。
市委x屆x次***于2020年x月x日至x日在2020舉行,x書記、x省長分別作了講話。會議分析當前形勢,研究部署了工作。要求全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要進一步提高政治站位切實把思想和行動統(tǒng)一到***關于做好新形勢下經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識上來,統(tǒng)一到***關于正確認識我國發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機遇期的重要論述上來,統(tǒng)一到***關于鞏固、增強、提升、暢通的重大方針上來,統(tǒng)一到***關于提高領導經(jīng)濟工作能力和水平的重要要求上來,把握大局大勢,順應發(fā)展規(guī)律,積極主動作為。***指出,抓經(jīng)濟、促發(fā)展,要義在抓、核心在人、關鍵靠干。要立即行動起來,敲定項目計劃、拿出工作方案,把各項工作往前趕,實現(xiàn)一季度“開門紅”。要拿出背水一戰(zhàn)的決心和攻城拔寨的力度,打好改革發(fā)展攻堅重點戰(zhàn)役。要發(fā)揮主要領導干部促攻堅、保落實作用,讓群眾不斷看到實實在在的成效和變化。要持續(xù)凈化政治生態(tài),樹牢正確用人導向,規(guī)范督查檢查考核,提振干部精神,激勵擔當作為,凝聚萬眾一心、共促發(fā)展的強大合力。我們一定要深入學習領會、堅決貫徹落實,結合我縣實際,深入分析當前面臨的機遇和挑戰(zhàn),提出具有指導性、針對性和可操作性的對策措施,全力以赴抓落實、凝心聚力抓推進,推動各項事業(yè)高質量發(fā)展。
總的看,在外部環(huán)境深刻復雜變化和經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的大背景下
當前隱藏內(nèi)容免費查看,我縣經(jīng)濟保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,成績來之不易。做好經(jīng)濟工作,要把握好以下四點形勢:當前受中美貿(mào)易戰(zhàn)等因素影響,我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、穩(wěn)中有憂,外部環(huán)境發(fā)生深刻變化,經(jīng)濟下行壓力有所加大,部分企業(yè)經(jīng)營困難較多,長期積累的風險隱患有所暴露。小微企業(yè)、民營企業(yè)融資難問題較為突出,民間投資活力尚顯不足。x經(jīng)濟發(fā)展正處在艱難轉型期、爬坡期和陣痛期,已經(jīng)到了探底回升的階段。從我縣看,雖然我縣發(fā)展較快,但周邊地區(qū)也都在爭分奪秒、你追我趕的發(fā)展,我們的產(chǎn)業(yè)結構單一,受市場因素波動較大,收入不穩(wěn)定,影響持續(xù)健康發(fā)展的結構性問題較多,煤礦手續(xù)不齊全帶來的安全環(huán)保壓力和風險較大,發(fā)展與保護的壓力仍然很大,等不起、慢不得。******強調(diào)“我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期的基本判斷是正確的”,提出了五個方面的新機遇,包括加快經(jīng)濟結構優(yōu)化升級、提升科技創(chuàng)新能力、深化改革開放、加快綠色發(fā)展,參與全球經(jīng)濟治理體系變革帶來的新機遇。特別是市指出的八個機遇,為我們推動各領域發(fā)展都創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。發(fā)現(xiàn)機遇、抓住機遇、用好機遇,這對我們推動高質量發(fā)展至關重要。從自身來看,通過近年來的發(fā)展積淀,我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢正在顯現(xiàn),廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性越來越強,這是我們做好各項工作的底氣和保障。經(jīng)濟方面,總量和規(guī)模不大,項目儲備不足,部分企業(yè)經(jīng)營困難,固定資產(chǎn)投資下滑明顯,園區(qū)發(fā)展活力不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增長點沒有形成。支撐方面,科技、人才支撐乏力;一些體制機制不健全不完善,作用發(fā)揮不明顯;營商環(huán)境亟待改善,民營企業(yè)數(shù)量不大,實體經(jīng)濟競爭力不強,一些領域改革還沒有真正破題,農(nóng)村業(yè)抗風險能力還不強,生態(tài)環(huán)境脆弱;國資企業(yè)還沒有發(fā)揮支撐作用。短板方面,全面建成小康社會還存在不少短板,“六穩(wěn)”“六保”特別是防范化解政府隱性債務和污染防治任務艱巨,農(nóng)村發(fā)展不充分,基礎設施和民生建設等方面存在明顯短板。干部隊伍方面,一些干部思想觀念解放不夠,干事創(chuàng)業(yè)激情不足,有的政策舉措尚未落地見效,形式主義、官僚主義現(xiàn)象禁而未絕,不敢為、不愿為、不善為問題仍然存在,干部結構不合理,關心關愛不到位,巡視巡察反饋問題整改不徹底,結果運用不充分,極個別干部仍然不收手、不收斂。這些問題必須認真加以解決。四是任務重。當前我們將面臨一系列大事、難事、要事,既要為全面建成小康社會收官,又要結合我縣實際,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,壯大實體經(jīng)濟,全面加快項目建設,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面推進補短板、強弱項、惠民生,全面整治農(nóng)村人居環(huán)境,全面開展全國縣級文明城市創(chuàng)建工作,全面進行x專項斗爭,全面完成巡視巡察反饋問題整改以及審計、督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作,全面推進從嚴治黨。每項工作都體現(xiàn)政治覺悟、政治站位,事關全局和長遠發(fā)展,必須有力有效推進。只要我們的各項工作認認真真按照黨***的要求去做,各種問題扎扎實實按照巡視巡察反饋的意見去整改,我們的工作就不會出差錯、不會走彎路;只要我們始終堅持以人民為中心,一切工作為了人民、依靠人民,就能得到人民群眾的認可和支持;只要我們始終堅持從實際出發(fā),不折騰不懈怠,不馳于空想,就能使發(fā)展思路、工作部署、政策措施更加精準有效。
一分部署、九分落實。******反復要求各級干部要崇尚學習,崇尚實干。黨的十九大提出要全面增強執(zhí)政本領,其中之一就是抓落實本領。面對***和上級黨委、政府的部署要求,面對推動高質量發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起的具體任務,我們一定要不折不扣抓好落實。抓落實是一項系統(tǒng)工程,必須從學習、調(diào)研、把握、實干等方面全方位發(fā)力,不斷提高抓落實的能力和效率。現(xiàn)在,新情況新問題層出不窮,需要我們堅持以***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不斷提高理論素養(yǎng)。要原原本本學習******重要講話和***文件,理論聯(lián)系實際,準確把握***要求我們做什么、不做什么、還有怎么做;經(jīng)常審視我們的工作是否符合***要求、還存在哪些差距和不足。只有把***精神吃透了,我們的工作才能不偏離方向,政策才能得到有效落實。要緊跟時代步伐,加快知識更新,不斷拓寬視野,站在更高的層面上,全面的、系統(tǒng)的、歷史的、辯證的思考問題,提高經(jīng)濟工作能力和水平。******強調(diào),正確的決策離不開調(diào)查研究,正確的落實同樣也離不開調(diào)查研究。同時指出,“調(diào)查研究一定要從客觀實際出發(fā),不能帶著事先定的調(diào)子下去”。要多深入基層、深入實際、深入群眾,虛心聽取各方面的意見建議,了解群眾在想什么、盼什么、最需要我們干什么,在學習和實踐中找思路、想辦法,提高科學決策水平和解決問題能力。我們無論在什么崗位上,都要明確自己的法定職責清楚自己的權力邊界,自覺用法律約束和規(guī)范自己的行為,堅持依法辦事,不能簡單以行政命令處理經(jīng)濟問題。四要緊跟***要求。不論是已經(jīng)定下的規(guī)劃、計劃和工作安排,還是即將確定的目標、任務和政策措施,都要與***精神進行全面對照,符合的繼續(xù)推動執(zhí)行,不符合的抓緊調(diào)整完善,缺項的及時研究制定,使我們的一切工作都以貫徹黨***精神為前提,做到令行禁止,把維護核心、看齊***落實到具體行動上。五要堅持求真務實。任何工作,目標和方案一旦確定,領導干部和各地各部門就一定要親力親為,深入一線抓落實,決不能停留在會議和文件上。要實行“承諾制”管理,各地各部門都要向縣委作出年度重點項目、重點工作目標任務承諾。
******強調(diào),干部敢于擔當作為,既是政治品格,也是從政本分。我們要敢于擔當,主動作為,創(chuàng)造性的貫徹***精神,完成好各項任務。當前的壓力很大,必須從一開始就把穩(wěn)增長這根弦緊緊繃起來,為全年發(fā)展打好基礎、贏得主動。要把各項工作往前趕,及早敲定年度投資項目清單,精準掌握各類市場主體的生產(chǎn)經(jīng)營計劃,細致做好工作方案和政策預案,對看得準的、條件成熟的該推出就推出。特別是要從補短板、調(diào)結構、促創(chuàng)新、惠民生切入,鼓足勁頭抓有效投資、抓重大項目。要加緊完善各級各類項目庫,對一些具有支撐作用、近期能夠實施的重大項目要優(yōu)先保障,做實前期工作,健全推進機制,努力在一季度就掀起落地高潮,扭轉投資增速下滑勢頭。特別是要抓好“六穩(wěn)”“六?!睉?zhàn)、項目建設、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)城等工作,采取改革的辦法,法治的手段,處置“僵尸企業(yè)”、優(yōu)化營商環(huán)境、培育產(chǎn)業(yè)集群。要從體制機制方面破題,從呼聲高、需求強、切口小、見效快的具體改革切入,謀劃自選動作,搞好自主改革,體現(xiàn)改革成效。要發(fā)揮主要領導帶頭作用,以縣級領導干部和各級黨政主要負責同志為重點,列出抓包聯(lián)、抓落實任務清單,不見成效不撒手,不出成果不脫鉤。特別是分管縣級領導干部要把所有包聯(lián)事項、重點項目當成分內(nèi)職責,親自研究,親自解決,緊盯不放,抓出成果。面對復雜變化的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,必須凈化政治生態(tài)、提振精神狀態(tài),激勵廣大干部以x精神擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)。各級黨組織要落實新時代黨的建設總要求,以政治建設為統(tǒng)領全面推進黨的各項建設,認真貫徹執(zhí)行***八項規(guī)定及其實施細則精神,從嚴從實推進立規(guī)執(zhí)紀、正風肅紀,堅決防止和克服形式主義、官僚主義,堅決整治不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的問題,帶動全縣上下堅決做到“兩個維護”。要緊盯節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)和隱形變異問題,加大監(jiān)督檢查和通報曝光力度。要牢固樹立過緊日子的思想,把有限的資金更多的用在改善民生上。領導干部要從身邊點滴事情做起,弘揚傳統(tǒng)美德,帶頭倡導節(jié)約適度的生活方式,繼續(xù)保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風。要樹立重實干、重實績的基層一線用人導向,按照“三個區(qū)分開來”要求,推動干部能上能下、激勵干部擔當作為,堅持嚴管厚愛結合,教育干部什么事必須做、什么事不能做,把占著位子不作為、慢作為、亂作為的干部必須調(diào)下去,把想干事、能干事、干成事的干部必須大膽地用起來。要切實為敢于擔當?shù)母刹繐?,建立容錯糾錯機制,該容的要大膽容錯,不該容的堅決不容,該澄清的及時澄清,該正名的公平正名,讓干部安心、安身、安業(yè),更好履職奉獻。
當前,幾輪巡視巡察已經(jīng)過去,起到了很強的震懾作用,但一些問題仍然沒有徹底整改,我們不能察了和沒察一個樣,察來察去還是那些問題,這是不行的,必須要持續(xù)抓好整改,看到實質性變化。整改不落實就是對黨不忠誠,也可能政治上就有問題,反映出主體責任不落實、黨組織書記責任履行不到位。黨的十九大以來,對巡視巡察工作提出新的更高要求,新黨章專門對巡視巡察工作作出規(guī)定,當前***、市委、市委、縣委又先后出臺巡視巡察工作規(guī)劃,對新時期巡視巡察工作作出進一步安排,從***到地方對巡視巡察工作都高度重視。前幾輪巡察通報的問題相互交織,而且重復率很高,說明一些被巡察單位黨組織對反饋問題不重視,沒有把巡視巡察工作當作一項重大政治任務去對待。各級各部門和廣大領導干部要深刻認識到,抓巡視巡察工作,體現(xiàn)的是***要求、體現(xiàn)的是“四個意識”、體現(xiàn)的是政治站位。各地各部門特別是主要負責同志,一定要深刻認識到巡視巡察工作的極端重要性,以支持配合巡視巡察工作的實際行動,踐行“兩個維護”,推動從嚴治黨不斷取得新成效。近期,聽了工作匯報,一些部門存在的問題特別多,有些是“硬傷”,更要注意的是一些“一把手”思想認識有偏差,主體責任落實不到位,一些單位管理混亂,導致一些問題一拖再拖。各有關單位一定要對巡視巡察反饋問題進行全面“回頭看”,立行立改,確保及時整改到位;對出現(xiàn)的同類問題進行認真反思,深挖原因,舉一反三徹底整改,堅決避免類似問題再出現(xiàn)。要通過建章立制來堵塞漏洞,從根本上解決存在的問題。同時,要做好新一輪巡視迎檢準備工作,特別是要對照近期巡視重點,緊盯意識形態(tài)、扶貧領域、選人用人、環(huán)境整治、侵占林地以及審計、督查發(fā)現(xiàn)的突出問題,開展自查自糾,確保在新一輪巡視開展前都整改到位。各級各部門“一把手”務必把巡視巡察工作當作份內(nèi)之事和應盡之責,充分認識到“嚴管就是厚愛,信任不能代替監(jiān)督”的重要意義,將巡視巡察整改工作擺在突出位置,放在心上、扛在肩上、抓在手上。要對之前沒有發(fā)現(xiàn)的問題再排查,對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,切實提升巡視巡察的震懾力和覆蓋度。要應用好整改成果,把巡視巡察整改作為干部實績考核和選拔任用的重要依據(jù),表現(xiàn)差的堅決不能評優(yōu)評先,營造風清氣正的政治生態(tài)。
同志們,做好當前工作,任務艱巨、意義非凡、責任重大,大家要緊緊圍繞黨***決策部署和上級黨委、政府具體要求,科學布局、系統(tǒng)謀劃,擔當作為、真抓實干,扎實做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,為全面建成小康社會、推動高質量發(fā)展、實現(xiàn)高質量發(fā)展奠定決定性基礎。
在巡視巡察推進會講話篇四
做一個誠信守信。正直無私,自律自強的人,讓廉潔成為我們一生的操守。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦
同志們:
今年x月日至x月,省委巡視組對xx進行了為期兩個月的巡視,并反饋了巡視意見,嚴肅中肯、實事求是地指出了我們近些年積累的一些突出問題,提出了針對性的意見和建議。
工委高度重視巡視整改工作。在巡視反饋會的當天晚上,辦公室就對反饋意見進行整理歸納,并擬定了整改工作計劃;工委第二天召開專題會,研究落實整改工作,并要求紀工委、工委辦、組織部抽調(diào)人員成立專門的班子,利用周末休息時間,加班加點拿出了《整改方案》。隨后,工委又召開兩次專題會,對方案反復討論修改,形成了最終稿,并于9月14日下發(fā),也就是xx同志剛才宣讀的方案。
按照巡視整改的進度要求,整改方案已經(jīng)發(fā)布,電子公文系統(tǒng)里面都有。剛才,積權同志就方案的具體內(nèi)容一條一條進行了宣讀,就是要提醒大家,同時,也引起大家的重視,我們的整改工作任務很重,內(nèi)容很多,時間很緊,要求大家必須認真學習,更好地消化理解整改精神,并落實好后期的整改工作。
對于巡視整改工作,應該說,工委的響應是積極的,行動是迅速的,各項工作也在按計劃推進。整改方案9月5日開始起草,14日才下發(fā),這期間,工委用10天的時間,細致推敲了整個整改方案,明確了哪些應該怎么做、哪些是近期能做的、哪些是遠期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是專項的、哪些是整體的,等等。磨刀不誤砍柴工,這個方案是我們整個整改所遵循的章程和原則。
另外,控股公司要在管委會的整改方案框架下單獨形成整改方案,要對具體情況具體分析,細致剖析整改問題。
現(xiàn)在,整改方案已經(jīng)明確,關鍵是要見行動。為確保整改工作扎實推進,按計劃完成,我強調(diào)三點意見。
在巡視巡察推進會講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,“上下同欲者勝,風雨共舟者興?!毖膊旃ぷ髫熑沃卮螅姑鈽s,希望大家振奮精神,堅定信心,扛起責任,勇于擔當,扎扎實實地把本屆區(qū)委巡察工作推動好,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。為我們區(qū)加快振興發(fā)展、在全省全市率先全面建成小康社會提供堅強的紀律保障。
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在巡視巡察推進會講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照*要求,我就抓好巡視整改講三點意見:
一、提高政治站位,不斷增強抓好巡視整改的政治自覺
發(fā)現(xiàn)問題是巡視工作的“生命線”,推動解決問題是巡視工作的“落腳點”。抓好巡視整改,是一項非常嚴肅的政治責任和政治要求,被巡視黨委要進一步提升政治站位,切實履行整改責任,確保及時全面整改到位,以整改的實際成效推動*事業(yè)高質量發(fā)展。
(一)開展巡視整改是檢驗“四個意識”的“試金石”。習近平總書記強調(diào)指出,“巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不整改,比不巡視的效果還壞,整改不落實,就是對黨不忠誠、對人民不負責”“有的地方和單位就卡在整改上,口頭上接受、實質上對抗抵制、沒有真改實改”。學習領會這一重要論述,我們深刻認識到,巡視整改必須從政治上看,抓好巡視整改不是一般性的業(yè)務工作,而是堅決貫徹落實習近平總書記指示要求和黨中央決策部署的實際行動。被巡視黨委要認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,把巡視整改與鞏固提升黨史學習教育成果和專項整治情況“回頭看”等有機結合,高質量完成整改任務,以實際行動踐行“兩個維護”。
(二)開展巡視整改是落實全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容。習近平總書記反復強調(diào),巡視是加強黨的建設的重要舉措,是全面從嚴治黨、維護黨紀的重要手段,巡視整改是落實主體責任的具體化。巡視整改責任扛得牢不牢、抓得實不實,體現(xiàn)的是主體責任意識,考校的是政治能力。巡視整改關鍵在“改”、重點在“實”。被巡視黨委要把巡視整改作為落實全面從嚴治黨主體責任的直接抓手,緊盯問題不放松、不見成效不罷休、不達目的不收兵,確保堅決改到底、改到位,切實把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去、層層傳導下去,努力以治標來推動治本、以解決存量來控制增量,以整改落實推動*系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
(三)開展巡視整改是推進*治理現(xiàn)代化的現(xiàn)實需要。*總局黨委堅決貫徹黨中央、國務院部署要求,進一步明確了新發(fā)展階段*現(xiàn)代化的總體目標任務和具體舉措。本輪巡視發(fā)現(xiàn)問題表明,我們的*治理在一些地區(qū)、一些領域仍然存在短板弱項。被巡視黨委要把巡視整改同落實改革結合起來,融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨的各項任務和舉措,結合外部審計指出的各項問題,一件一件抓、一件一件改,確保無死角、不漏項,通過嚴改實改,持續(xù)補短板、強弱項,提升*治理效能,更好發(fā)揮*在國家治理中的基礎性支柱性保障性作用。
二、強化責任擔當,堅決落實巡視整改的政治責任
習近平總書記強調(diào),“抓整改要動真碰硬、攻堅克難,上下協(xié)力、加強聯(lián)動,持續(xù)用勁、步步為營,不達目的不罷休。”“凡是有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的,都要嚴肅批評教育,必要時采取組織措施和紀律措施?!北据喲惨暪舶l(fā)現(xiàn)**個問題,有的比較嚴重,有的比較典型,還有的帶有一定的傾向性、苗頭性。如*局未結案率呈上升態(tài)勢,有的獎金、補貼未按規(guī)定扣繳個人所得*,加收滯納金標準不一,群眾滿意度與經(jīng)濟強省地位不匹配等。問題就是今后努力的方向。這些問題表明,全面從嚴治黨一刻也不能放松,依法治*一點也不能懈怠,需要壓緊壓實責任、狠抓整改落實。
(一)要扛牢責任抓緊整改。被巡視黨委承擔巡視整改主體責任,必須旗幟鮮明堅決抓好巡視整改。要堅決防止把整改主體責任推給下級單位,更不能把“層層壓實責任”變成“層層推卸責任”,堅決防止敷衍應付、上推下卸、邊改邊犯。黨委書記對巡視整改負首責、負主責,要切實扛牢第一責任人責任,直接部署、直接參與、直接督辦,自覺從本人、從班子、從本級改起,定期聽取整改情況匯報;
要及時主持召開巡視整改專題民主生活會,自覺把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,帶頭剖析原因,研究整改措施,確保整改成效;
集中整改期結束后,黨委書記組織落實情況的報告要以第一人稱“我”的名義起草和報送。黨委委員要認真履行“一崗雙責”,主動認領責任,積極協(xié)助黨委書記認真抓好分管部門和領域問題整改。整改情況要以適當形式在一定范圍內(nèi)公開,接受干部群眾監(jiān)督。
(二)要分類施策抓實整改。要加強分類處置,分清輕重緩急,有序推進整改。對于近期能夠整改到位的問題,要抓緊落實,掌控進度,完成一個,銷號一個;
對于需要一段時間努力才能解決的復雜難點問題,要制訂整改時間表、任務書,明確專人負責,分期分批整改銷號;
對于需要長期整改的問題,要確定時限,分步安排,跟蹤推進,到期驗收;
對于受現(xiàn)實客觀條件限制一時難以解決的問題,要持之以恒,緊盯不放,實行掛牌督辦,通過提級辦理、直查直辦等方式,積極創(chuàng)造條件逐步解決;
對于在一定范圍內(nèi)具有普遍性、傾向性、代表性的問題,要有針對性地開展專項整治。
(三)要強化監(jiān)督抓嚴整改。紀檢機構和人事部門要把督促整改作為日常監(jiān)督的重要任務,日常監(jiān)督有關情況要納入黨委巡視整改情況報告。紀檢機構要把督促巡視整改作為強化政治監(jiān)督、做實日常監(jiān)督、深化同級監(jiān)督的重要抓手,對涉及領導班子和領導干部問題的整改情況、追責問責情況、建立長效機制情況等開展監(jiān)督,強化過程管控、分析研判和跟蹤問效。人事部門要將巡視整改落實情況作為班子年度綜合考核的重要內(nèi)容,以嚴格監(jiān)督和考評倒逼整改責任落實。其他相關部門要各負其責、密切協(xié)同,通過更加明晰的責任分工、更加高效的制度機制,增強整改合力。3個月集中整改期后,*局巡視工作辦公室將會同巡視組對被巡視黨委整改情況進行評審,對單整改、對賬銷號。
三、堅持系統(tǒng)觀念,持續(xù)提升巡視整改的整體質效
巡視整改是一項系統(tǒng)性工作,涉及多個部門、多個層級、多個領域,必須強化系統(tǒng)觀念,加強前瞻性思考、全局性謀劃、協(xié)同性推進、整體性提升,以高質量的整改推動高質量發(fā)展。
(一)系統(tǒng)集成推動一體整改。要把被巡視單位整改與總局改進完善制度機制一體謀劃,*局相關部門既要從條線上指導和推動被巡視單位整改,又要主動擔當、以下看上,把解決具體問題同完善制度一體謀劃,努力實現(xiàn)整改一個問題、避免一類問題、規(guī)范一個領域,不斷完善內(nèi)部治理。要把巡視整改與審計整改聯(lián)動落實,特別是今年被審計署指出問題的單位,要把巡視整改與審計整改結合起來,對標對表、真改實改,還要從思想認識上、制度設計上、信息化建設上統(tǒng)籌考慮,建立健全長效機制,著力防范和化解系統(tǒng)性風險。要把巡視整改與專項檢查整改統(tǒng)籌推進,本輪巡視反饋將同步反饋選人用人、落實意識形態(tài)工作責任制和巡察工作等3個專項檢查情況,被巡視黨委要加強統(tǒng)籌、一體整改,整改情況一并向上級黨委巡視工作領導小組報告。
(二)標本兼治確保整改實效。要立足“當下改”,確保反饋意見中的每個問題和每項要求都有相對應的整改措施,能量化的盡可能提出量化標準,確保及時高質量整改到位。要堅持“系統(tǒng)改”,把整改個性問題、苗頭性問題與整改共性問題、普遍性問題結合起來,要全面對照檢查,深刻剖析原因,制定整改措施,特別是對“表現(xiàn)在基層、根子在上面”和單靠基層難以解決的問題,被巡視黨委要主動認領、聯(lián)動解決。要著眼“長久改”,從健全和完善制度入手,注重抓好建章立制,從體制機制上補短板、強弱項、堵漏洞,從根本上解決問題,讓廣大人民群眾和干部職工切實感受到巡視整改帶來的新變化。
(三)提升拓展突出政治效果。巡視整改的目的不僅僅是解決幾個具體問題,更重要的是壓實管黨治黨政治責任,推進政治機關建設,突出政治效果。要把巡視整改成效體現(xiàn)在加強政治建設上,被巡視黨組織領導班子成員要通過巡視整改,接受一次政治歷練、思想淬煉,提升政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,更加自覺運用政治思維研判形勢,站在政治高度思考問題,著眼政治效果推動工作。要把巡視整改成效體現(xiàn)在壓實主體責任上,被巡視黨委領導班子特別是“一把手”要通過巡視整改進一步提升站位,深刻認識到管黨治黨主體責任是政治責任、分內(nèi)責任、直接責任、全面責任和剛性責任,自覺做到守土有責、守土負責、守土盡責。要把巡視整改成效體現(xiàn)在重塑作風形象上,被巡視黨委要善于借助巡視整改向積習“開火”,向積弊“開刀”,堅決反對形式主義、官僚主義,用嚴格的標準、嚴明的紀律、嚴實的作風推動各項工作走深走實,建設“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關。
同志們,巡視是政治巡視,整改是政治任務。整改沒有選擇題,全是必答題,而且要答好、答出高分。被巡視黨委要牢固樹立“抓好整改是盡職、不抓整改是失職、整改不力是瀆職”的理念,以高標準的整改工作推動*事業(yè)高質量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開。
在巡視巡察推進會講話篇七
同志們:
。我認為,簽訂責任狀不是形式,更多體現(xiàn)的是責任。因此,局屬各單位的負責同志特別是主要負責同志要高度重視專項檢查整改工作,消除思想上的誤區(qū)。下面,我主要講三個方面的內(nèi)容。
第一、正確認識城管系統(tǒng)黨建工作形勢
黨建工作是中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨必須抓好的首要問題。我們要正確研判當前黨建工作形勢,用辯證的觀點全面分析黨建工作特點和不足之處。我認為,城管系統(tǒng)黨建工作主要有以下四個特點:一是黨組(黨委)領導核心和政治核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮有較好的成效。近年來,局屬各黨委(黨總支、黨支部)和局系統(tǒng)x名黨員(其中x名在職黨員、x名退休黨員)都嚴格按照黨章的規(guī)定履行黨員的義務,遵守黨的紀律,局系統(tǒng)黨建工作取得了明顯的成效。例如市風景園林局黨委提出了“理直氣壯抓黨建、旗幟鮮明抓黨建”的工作思路,每月都安排一天專門研究黨建問題;市環(huán)衛(wèi)局下屬城南所和城西所,結合工作實際抓好黨建工作,將黨建工作融入日常工作,全面體現(xiàn)工作特色,使黨建工作有的放矢、有形有色,其中城南所的“車窗拋物”宣傳、安全隱患檢查、黨員認領崗位、“一個黨員一把夾子”等活動,都是緊密結合工作實際所開展的黨建特色活動;城西所以黨員活動日、黨員示范崗、“一對一”幫扶和“黨員明星”評選等為載體全面開展黨建主題活動,助推各項工作取得了一定的成效。在黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的同時,局系統(tǒng)的黨員們也充分發(fā)揮了先鋒模范作用,涌現(xiàn)出一批先進典型,例如市環(huán)衛(wèi)局鄭偉和鄧偉同志、市風景園林局李興旺同志、市城管執(zhí)法支隊蔣勝同志、市路燈管理處查小軍同志、火車站地區(qū)綜合執(zhí)法支隊周應龍同志等。例如近段時間市市政維護處黨支部工作卓有成效,面對急難險重的關鍵時刻,班子成員能挺身而出,敢于擔當,積極穩(wěn)妥地處置了x月x日、x日連續(xù)強降雨所引發(fā)的系列問題,贏得了市委、市政府主要領導的充分肯定,為城管局樹立了形象,爭得了榮譽。二是創(chuàng)新了黨建工作載體。局屬各黨委(黨總支、黨支部)以支部建設年、黨員活動日、黨史學習教育等為載體全面深化黨建活動主題,推動黨建活動深入開展。三是推動了局屬各單位的本職工作。四是積累了一些成功的經(jīng)驗。主要有四條經(jīng)驗:狠抓了黨組織主體責任的落實,局屬各黨組織主要負責同志都能按各自職責履行好黨組織的主體責任;嚴格抓好了黨建各項日常工作,如“三會一課”、制度建設、民主生活會等等;強化了黨建工作保障,做到了有機構、有人員、有陣地、有亮點、有制度、有經(jīng)費保障;按照務實創(chuàng)新的思維打造了黨建工作亮點。
在正確看待城管系統(tǒng)黨建工作成效的同時,我們要清醒認識到城管系統(tǒng)黨建工作仍然存在五個方面的問題:一是某些單位黨建工作主體責任落實不到位,單位黨組織主要負責同志沒有拿出足夠的精力抓黨建工作和干部隊伍建設;二是有些黨建活動流于形式,結合工作實際不夠緊密,沒有生命力和凝聚力,以黨建工作助推本職工作的成效不夠明顯;三是部分黨員骨干未能充分發(fā)揮帶頭表率作用,“四大意識”,(即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識)方面出現(xiàn)偏差;四是部分單位工作成效不夠理想;五是嚴格執(zhí)紀問責的力度不夠大。
第二、堅定理想信念,加強黨的建設
什么是理想?什么是信念?我認為首先要掌握好黨建基本知識,主要包括黨的性質和宗旨、黨的奮斗目標、黨的指導思想、社會主義初級階段黨的基本路線、黨的組織原則、黨的群眾路線、黨的“三大作風”(即理論和實踐相結合的作風、與人民群眾密切聯(lián)系的作風、批評和自我批評的作風)、合格黨員的基本條件、新時期黨建工作的探索和思考、黨的“三大路線”(即政治路線、組織路線、思想路線)、入黨誓詞等內(nèi)容。在抗日戰(zhàn)爭時期,陳云同志在《怎樣做一個共產(chǎn)黨員》一文中,根據(jù)黨的性質和任務,比較完整地提出了共產(chǎn)黨員的六條標準:一是終身為共產(chǎn)主義奮斗;二是革命的利益高于一切;三是遵守黨的紀律,嚴守黨的秘密;四是百折不撓地執(zhí)行決議;五是做群眾模范;六是學習。改革開放之初,黨中央提出合格黨員應該具備“五種精神”:一是解放思想、實事求是的精神;二是緊跟時代、勇于創(chuàng)新的精神;三是知難而進、一往無前的精神;四是艱苦奮斗、務求實效的精神;五是淡泊名利、無私奉獻的精神。新時期,黨中央提出合格共產(chǎn)黨員的標準就是“四講四有”,即講政治有信念、講規(guī)矩有紀律、講道德有品性、講奉獻有作為。結合時代的特征,黨中央在不同的歷史階段對合格黨員提出了不同的標準。
如何加強城管系統(tǒng)黨建工作,我認為主要做好以下幾方面工作:一要壓實責任。要通過抓責任、抓考核、抓短板,抓書記、抓支部、抓黨員,全面履行好黨建工作責任;二要創(chuàng)新載體。要結合各單位問題、整體、目標、效果四個因素創(chuàng)新黨建工作載體;三要結合實際。要結合各單位工作實際開展黨建活動;四要確保實效。如何體現(xiàn)工作實效,我認為主要實現(xiàn)三個表現(xiàn)和兩個標志:“三個表現(xiàn)”主要是優(yōu)秀的黨員越來越多、合格的黨員要成為各單位的主體、違規(guī)違紀的黨員越來越少;“兩個標志”主要是隊伍純潔、充滿活力。例如……,付出精力較多、工作過程很艱辛,取得了一定的工作成效,但與領導期盼的效果仍有差距。我認為,做好城區(qū)x工作,首先要定位準確,要通過強化考核指揮切實加大對各區(qū)的督促考核;要進一步加大問責力度,重點查處各區(qū)因履行x工作職責不到位而導致x工作效果不佳的失職行為。同時,市城管支隊還要進一步加強協(xié)管人員隊伍建設,通過提高待遇和強化管理的方式,切實維護協(xié)管人員隊伍穩(wěn)定,提升協(xié)管人員隊伍的整體素質。
第三、堅持正確的思維,狠抓當前黨建工作
對于如何整改落實“回頭看”專項檢查所查出的所有問題,我提出四條具體要求:一是沒有整改的,是黨員負責干部的嚴肅追責;二是對單位主要負責干部沒有整改到位的,從嚴問責;三是對屢教不改、反復交代不聽的,交由市紀委駐城管局紀檢組來處理;四是凡屬違反中央“八項規(guī)定”哪個單位出現(xiàn)了人和事的,一律自行接受處理。
今天,我講話的主題是:不忘初心,牢記使命,敢于擔當,踐行宗旨。這四句話如何理解?不忘初心,就是黨的歷史說明了過去優(yōu)秀不等于現(xiàn)在優(yōu)秀,現(xiàn)在先進不等于將來先進,要莫忘初衷;牢記使命,就是要時刻知道自己的使命在哪;敢于擔當,就是要有擔當精神,敢于直面矛盾;踐行宗旨,就是要全心全意為人民服務。我今天講的三個方面,充滿著這四句話的精神內(nèi)核。
謝謝大家!
在巡視巡察推進會講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年是屆區(qū)委任期內(nèi)實現(xiàn)巡察全覆蓋的最后一年,區(qū)委各巡察組和各級黨組織要找準自己承擔的任務,切實做好巡察各項工作。要瞄準職能特點,關注其重點問題、行業(yè)典型問題;要堅持問題導向,把“真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題”貫徹到巡察工作的全過程;要強化整改落實,進一步推動被巡察黨組織整改任務落實,提高被巡察黨組織整改工作的針對性。剛才區(qū)委組織部副部長同志就2020年度巡察工作方案進行了說明。希望大家按照方案要求,認真抓好貫徹落實,確保我區(qū)巡察工作深入開展。下面我代表區(qū)委講四點意見。
一、突出政治巡察,增強“四個意識”。黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***高度重視巡視和巡察工作,形成了強大的震懾威力,充分彰顯了黨內(nèi)監(jiān)督的強大力量,充分展現(xiàn)了黨***推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的堅定決心,回顧巡視和巡察工作,我們深切的感到:***對巡視工作高度重視,力度空前。近年來,***巡視組以抓鐵有痕、踏石留印的氣魄開展了輪巡視,取得了明顯的成效。******強調(diào),要堅定不移地強化政治巡視,突出問題導向,切實發(fā)揮巡視的政治“顯微鏡”和政治“探照燈”的作用。我們要深刻領會***精神,把巡察工作擺在全面從嚴治黨更加突出的位置,以“四個意識”為政治標桿,以黨章黨紀黨規(guī)為尺子,推動我區(qū)巡察工作深入開展。省委對巡視工作態(tài)度鮮明,布署具體。在省委第輪巡視工作動員部署會上,省紀委書記同志指出,要充分認識巡視在全面從嚴治黨、加強黨內(nèi)監(jiān)督中的特殊地位和作用,保持政治巡視的戰(zhàn)略定力,深化政治巡視戰(zhàn)略定位,發(fā)揮政治巡視戰(zhàn)略作用。他還提出了四點要求:一要突出黨的領導這個根本,檢查黨的領導是強還是弱;二要抓住黨的建設這個關鍵,檢查黨的建設是實還是虛;三要聚焦全面嚴治黨這個重點,檢查全面從嚴治黨是嚴還是寬;四要盯住黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個要害,認真檢查執(zhí)行黨的廉潔紀律的情況。市委對巡察工作強力推進,常抓不懈。去年市在巡察先期試點取得明顯成效的基礎上,率先在全省成立了巡察常設機構。年月日正式啟動了全市第一輪常規(guī)巡察,完成了批次家市直單位的巡察工作,取得了一定的階段性成果,形成了一定程度的震懾。今年月日,市委召開巡察工作動員部署會議,組建個巡察組,對家市直單位開展巡察,實現(xiàn)市直單位巡察的全覆蓋。省委常委、市委書記同志在屆市紀委次***上強調(diào),要發(fā)揮巡察作用,健全聯(lián)動機制,強化成果綜合運用,形成巡視巡察一盤棋的工作格局。我們要把巡察工作作為凈化政治生態(tài)的有力武器,讓利劍出鞘,要巡察生威,發(fā)揮標本兼治的戰(zhàn)略作用。區(qū)委對巡察工作認真謀劃,全力保障。區(qū)委對區(qū)2020年度巡察工作提出了明確的指導意見,召開區(qū)委常委會對今年全區(qū)巡察工作進行了全面部署。確定以財政局、市場監(jiān)督管理局、民政局、教體局、衛(wèi)健委等家社會關注度高、廉政風險大的重點單位做為今年首批巡察對象。區(qū)委從紀委監(jiān)委、財政局、審計局、檢察院、街道、鎮(zhèn)等抽調(diào)了名業(yè)務精干、政治過硬的優(yōu)秀干部進入巡察組,作為今年巡察工作的中堅力量。
二、保證巡察質量,堅持“三個注重”。為了確保工作的順利開展,取得好實效,巡察過程中要做到“三個注重”。一是注重發(fā)現(xiàn)問題,必須堅持問題導向,當包公、唱黑臉。要做到“三準”,即一要瞄準方向,堅定政治方向,旗幟鮮明講政治,善于從政治上發(fā)現(xiàn)問題,加強對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等方面問題的巡察。二要盯準重點,抓住黨委黨組不放,突出關鍵少數(shù),加強對黨員領導干部的監(jiān)督。三要找準問題,巡察報告的問題要準確無誤,注意發(fā)現(xiàn)個性問題,找準要害問題,深挖問題根源。二是注重依靠群眾,必須堅持群眾路線,絕不能脫離群眾。要把握好三點:一要深入群眾,認真對待群眾來信來訪,廣泛聽取干部群眾意見和呼聲;二是發(fā)動群眾,調(diào)動干部群眾的積極性,暢通群眾反映問題的渠道;三要保護群眾,嚴管問題線索,做好保密工作,消除干部群眾思想方面的顧慮。三是注重成果運用,必須提高工作質量,保證從嚴治黨見效果。巡察成敗關鍵在成果運用,必須著眼強化整改督查,著眼于促進標本兼治,著眼于干凈政治生態(tài),保證巡察成果能夠運用到位。要把握好六個環(huán)節(jié):一是巡察環(huán)節(jié),對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,要直接找黨組、黨委書記說事,一針見血,挑明責任。對違反***八項規(guī)定精神和“四風”方面的問題,要立行立改。對反映領導干部的問題,特別是重要線索,要及時移交紀檢監(jiān)察機關處置。二是反饋環(huán)節(jié),要直指問題,不留情面,指出病癥,揭示病因,剖析病害,傳導壓力,明確責任,堅決防止走過場。三是制定整改措施環(huán)節(jié),要認真審查被巡察單位整改問題的全面性,整改措施的針對性和可行性,不合格的要退回重來。四是提交巡察整改報告環(huán)節(jié),要重點審查主要問題解決了沒有,移交事項辦理了沒有。對工作成效進行綜合評估,不合格的要補課,推動被巡察單位舉一反三,加強監(jiān)管,堵塞漏洞,完善制度。五是回訪環(huán)節(jié),要盯住問題不放,據(jù)實核查交辦工作的完成情況,作出全面、客觀、準確的結論。六是追責環(huán)節(jié),加強跟蹤督辦,對敷衍塞責、整改不力的,要嚴肅問責。
三、提高思想認識,自覺配合巡察工作。積極支持配合巡察工作、自覺接受監(jiān)督是各級黨組織和黨員干部的政治責任。我在這里代表區(qū)委要求被巡察單位黨組織必須要高度重視,密切配合,認真整改,把巡察各項要求落到實處。一要抓好宣傳引導,切實做到“三個到位”。一是學習要到位,被巡察單位要認真學習領會******關于全面從嚴治黨的系列重要講話,特別是巡視巡察的重要講話精神,認真學習***巡視條例、省委實施辦法和市委巡察工作暫行辦法。使本單位的黨員干部熟悉巡察工作要求,深刻理解區(qū)委開展巡
當前隱藏內(nèi)容免費查看察工作的重大意義。二是宣傳要到位,要堅持正確的輿論導向,把巡察作為對本單位黨風廉政建設的一次把脈會診,對領導班子和領導干部加強宣傳,為開展巡察工作營造良好氛圍。三是引導要到位,要教育黨員干部真實客觀地向巡察組反映問題、提供問題線索,切實增強配合巡察組開展工作的思想自覺和行動自覺。二要抓好協(xié)作配合,切實做好“三個配合”。一是配合巡察組開展工作。要配合巡察組作好問題對照自查、文件資料調(diào)閱、召開座談會、個別談話等工作。要暢通問題反映渠道,為巡察組提供必要的辦公和調(diào)查條件。二要配合巡察組查找問題。對巡察組要求提供的情況,不能拖拖拉拉、語焉不詳;對巡察組指出的問題不能遮遮掩掩、避重就輕;對巡察組開展的檢查不能蒙混過關、欺騙組織。那些推三阻四,消極應付,甚至干擾阻撓巡察工作的單位和個人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決處理。三是配合巡察組解決問題。對巡察組移交的問題要及時解決,在規(guī)定時間內(nèi)向巡察組反饋;對巡察組移交的線索,要優(yōu)先辦理,按照“四種形態(tài)”分類處置。特別注意要在配合巡察工作的同時,必須抓好發(fā)展和改革等業(yè)務工作,做到巡察和工作兩不誤、共促進。三要抓好整改落實,切實做到“三個主動”。一是主動承擔責任,被巡察單位黨委黨組要切實擔負起主體責任,扎實做好整改工作。黨委書記要切實擔負起第一責任人的責任,既掛帥又出征,聚焦問題,解決難題。紀委(紀檢組)要切實擔負起監(jiān)督責任,鐵面執(zhí)紀,對典型問題公開通報曝光。二是主動推進整改,被巡察單位要建立問責清單和整改臺賬,實行銷號制。對巡察前自查出的問題,要即知即改;對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,要立行立改;對巡察后反饋的問題,要全面整改。切實做到件件有著落,事事有回音。三是主動接受監(jiān)督,被巡察單位要堅持開門整改,整改問題要全程公開,主動接受監(jiān)督,讓問題在陽光下解決。
四、打造巡察鐵軍,忠誠履行光榮使命。巡察工作責任重大,社會關注度高,干部群眾寄予厚望。今年我們選調(diào)了名優(yōu)秀干部參加巡察組,同志們必須忠誠履職,無私無畏,盡心竭力地開展好巡察工作。一要牢記使命,勇于擔當。巡察干部身處全面從嚴治黨第一線。要牢固樹立有問題發(fā)現(xiàn)不了是失職,發(fā)現(xiàn)問題不及時報告是瀆職的使命意識。要深入基層,全面了解真實情況,對組織負責,對被巡察單位負責。要有政治擔當,敢于較真碰硬,確保巡察利劍出鞘、生威。二要加強學習,提升能力。要深入學習巡察工作要求,掌握發(fā)現(xiàn)問題的方式方法,不斷提高巡察工作能力。要加強巡察干部教育、管理和監(jiān)督,把黨支部建在巡察組上,認真開展組織生活。要對巡察干部工作表現(xiàn)作出詳細的綜合鑒定,進入考核檔案。三要謙虛謹慎,態(tài)度平和。巡察干部代表區(qū)委形象,在巡察談話、工作交往過程中,不能口大氣粗、自以為是,更不能高高在上、盛氣凌人,與被巡察單位聯(lián)絡溝通時,要保持平等、尊重。堅決維護區(qū)委巡察工作的權威和公信力。四要廉潔自律,嚴格管理。正人先正己,各巡察組要始終繃緊紀律這根弦,按照巡察干部“八個嚴禁”要求,嚴守巡察工作紀律,特別是政治紀律、保密紀律、廉潔紀律。巡察組的組長、副組長,要主動落實“一崗雙責”,對巡察干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題該批評的批評、該處理要嚴肅處理。在此我對巡察干部再強調(diào)四點紀律要求:絕不允許接受任何形式的宴請,絕不允許接受任何形式的饋贈,絕不允許泄漏任何與巡察工作有關的秘密,絕不允許發(fā)生任何以巡察謀私的行為。對違反紀律、履行責任不到位的干部,要嚴肅追責,堅決防止燈下黑。
同志們,“上下同欲者勝,風雨共舟者興。”巡察工作責任重大,使命光榮,希望大家振奮精神,堅定信心,扛起責任,勇于擔當,扎扎實實地把本屆區(qū)委巡察工作推動好,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。為我們區(qū)加快振興發(fā)展、在全省全市率先全面建成小康社會提供堅強的紀律保障。
在巡視巡察推進會講話篇九
同志們:
剛才,市委第三巡察組組長xxx同志對巡察xxx情況通報了反饋意見,通報了6類11條問題,問題提得很具體、很全面,一針見血地指出了xxx在前期工作中存在的不足,xxx全體人員必須高度警醒與重視。xxx同志代表xxx作了整改表態(tài)發(fā)言,從發(fā)言中可以充分看出整改的決心,但更重要的是迅速抓好落實,立行立改。下面,我就如何抓好巡察反饋問題整改落實再提三點意見:
強化整改落實、做好巡視“后半篇文章”是十九屆中央巡視釋放的一個鮮明信號,也是中央巡視深化發(fā)展的工作重點,必須作為一項重大政治任務抓緊抓實。習近平總書記在兩次講話中將巡視整改提到了前所未有的高度。一次是在審議中央巡視工作規(guī)劃時強調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞。另一次是在聽取十九屆中央第一輪巡視情況匯報時強調(diào),整改不落實,就是對黨不忠誠。2月27日,市委書記專題會聽取了x巡察情況綜合匯報及相關專項報告,市委書記x書記對全面抓好問題整改和巡察成果的運用作出了強調(diào)。巡視巡察是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,市委巡察是政治巡察,被巡察單的整改是政治任務,是落實“兩個維護”的重要舉措,是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,是檢驗“四個意識”的試金石,更是衡量“兩個責任”的重要標尺,整改不落實,就是對人民不負責。巡察整改工作不同于一般業(yè)務工作,xxx的全體同志要將整改工作當作一項十分重要的政治任務,務必嚴肅對待,不允許有絲毫的麻痹和馬虎。我們要把巡察反饋意見作為一面鏡子,時時參照比對、時時自警自省,切實增強做好巡察整改工作的政治責任感。
發(fā)現(xiàn)問題是起點,解決問題才是硬道理。做深做細做實巡察“后半篇文章”,充分發(fā)揮巡察監(jiān)督標本兼治功能,是貫徹黨的十九大精神、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的必然要求。xxx要把抓好巡察反饋問題整改落實作為當前和今后一段時期的一項重要政治任務。
一要落實整改主體責任。主體責任能否落實,是整改能否落實的關鍵。xxx領導班子要切實肩負起巡察整改工作的主體責任,要召開會議,專題研究整改工作,制定整改方案,要召開領導班子專題民主生活會,班子成員要主動認領責任,查找原因、分析根源,帶頭落實整改,該誰整改的就由誰整改,該誰負責的就由誰負責,決不能把層層傳遞壓力變成層層推卸責任。主要負責人要履行巡察整改第一責任人職責,對整改成效負總責,對整改質量嚴格把關。要親自研究整改方案,親自部署整改任務,親自督查整改進度,及時協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題,堅決防止“只表態(tài)不表率、只掛帥不出征”。xxx要建立問題整改清單、任務清單、責任清單,明確整改責任、措施及時限,做到真改實改。各責任人要緊扣問題和關鍵,細化量化整改時間表、任務圖,做到措施到人、責任到崗、要求到位,全力推動整改任務落到實處。
二要增強整改日常監(jiān)督。巡察整改能不能到位,不但要壓實主體責任,還要強化對整改的日常監(jiān)督。x紀委要做好xxx持續(xù)整改工作的日常監(jiān)督,加強督查推進,對立行立改、即知即改的整改問題,要檢查是否按要求整改到位;對需要在一定時限內(nèi)完成的整改問題,在限期內(nèi)進行跟蹤督查,檢查是否按期整改到位;對需要長期整改的問題,將其作為常態(tài)化監(jiān)督內(nèi)容,列入黨風廉政建設責任書問題清單,持續(xù)跟蹤,一抓到底。監(jiān)督過程中要嚴格堅持“四個不放過”,問題原因查找不準確、不透徹的不放過,整改責任不明確、不落實的不放過,整改措施不切實際、沒有力度的不放過,整改效果不明顯、群眾不滿意的不放過。對整改結果要切實做到見人、見事、見處理結果,切實以嚴格的監(jiān)督倒逼整改工作全面、真實、徹底。
三要明確整改時間節(jié)點。所有的整改項目都要有明確的時限要求,能立行立改的立行立改,能在集中整改階段完成的要盡量完成;對于牽涉面比較廣、情況比較復雜的問題,必須說明情況、列出計劃,在半年內(nèi)解決;對于牽扯面特別廣、任務特別艱巨、需要較長時間消化解決的問題,要堅持實事求是、分類施策,推動盡快解決,但原則上要在一年內(nèi)解決。所有問題的整改工作都要按照限定期限倒排任務、明確進度、加強過程管控,主要負責人要及時協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題,所有問題都要明確期限,決不能無限期的拖延下去。
四要注重整改實效。巡察整改是一項政治任務、系統(tǒng)工程,要運用科學方法,統(tǒng)籌謀劃、聚焦要害,標本兼治、注重實效。一是聚焦要害,全面落實。針對巡察反饋和社會反映的問題,開展集中整改、專項督查,切實解決一批涉及人民群眾切身利益的突出問題,確保形成整改成果。二是標本兼治、階段突破。嚴格對照市委巡察組反饋的問題,深刻剖析根源,做到標本兼治,舉一反三,對能迅速解決的問題,立行立改,迅速行動,確保第一時間整改到位;對情況較為復雜的問題,深度研究,限期完成,堅決做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休。三是把握政策、科學處置。本著懲前毖后、治病救人的精神,按照問題性質和整改要求,慎重穩(wěn)妥對待,防止簡單粗糙,真正做到既糾正問題,又不簡單行事;既堅決糾正不規(guī)范做法,又在法律政策框架內(nèi)以改革創(chuàng)新的精神研究切實可行的整改措施;既有利于解決好問題,又有利于調(diào)動方方面面的積極性。四是剖析原因、總結提升。有一些反饋的問題是多年存在、反復出現(xiàn)的,而且巡察的時間緊節(jié)奏快,在發(fā)現(xiàn)問題的過程中很難做到面面俱到,所以在推進整改的過程中,就要深刻的分析問題,剖析原因,將每一個問題深入研究、抽絲剝繭,既要把每一個問題立行整改,又要將整個同一類問題理清肅查,要注重由“點的整改”到“面的提升”,做到整改一個、觸及一類、消除一片。
五要建立長效機制。抓巡察整改是一項務實工作、系統(tǒng)工程,而且越往后越是困難大,決不能前緊后松、虎頭蛇尾,要發(fā)揚釘釘子精神,建立常態(tài)化、長效化機制,持續(xù)發(fā)力,久久為功,以整改的實際行動詮釋對黨的忠誠,以整改的實際成效取信于民。能不能持之以恒抓整改,也是檢驗被巡察單位黨組織特別是主要領導政治覺悟、政治責任和政治擔當?shù)年P鍵時期。要敢于擔當,創(chuàng)造條件、迎難而上,扭住不放、一抓到底。在整改的過程中,還要注意防止反彈、反復,持續(xù)跟蹤、深化整改。老問題解決了,新問題還會冒出來,要跟進研究解決,以永遠在路上的執(zhí)著精神抓好整改。
在推進整改工作過程中,我們要以落實巡察整改為契機,不斷鞏固和擴大整改成果,切實把新理念、新要求貫徹落實到完成市委市政府確定的年度重點工作的全過程、各環(huán)節(jié),落實到一個個具體的實實在在的工作項目上來,努力為xx經(jīng)濟社會高質量發(fā)展補齊短板、增添助力。一要完善體制機制。對于巡察反饋的問題,要把整改落地見效與長效機制建設結合起來,既提出“當下改”的舉措,更完善“長久立”的機制,堅決杜絕避重就輕、點到為止的現(xiàn)象。對本單位體制、機制、政策、管理等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),要建立健全相關管理辦法,扎緊制度籠子,筑牢監(jiān)管堤壩。二要促進高質量發(fā)展。圍繞“特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技示范、加工物流配套、農(nóng)業(yè)觀光休閑、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”的發(fā)展定位,統(tǒng)籌布局“生產(chǎn)、科技、加工”板塊,著力聚焦在道路與水利設施建設、園區(qū)公共服務能力提升、種養(yǎng)循環(huán)綠色發(fā)展示范、主導產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、經(jīng)濟薄弱村富農(nóng)基地建設等五個方面。著力建設大基地、集聚大企業(yè)、發(fā)展大流通、做強大品牌,從而將xxx建成“xxx”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設樣板區(qū)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺引領區(qū)。三要開展警示教育。xxx要結合巡察反饋的典型問題開展警示教育,用身邊的事教育身邊的人,引導黨員干部汲取教訓、引以為戒、舉一反三、警鐘長鳴。園區(qū)辦要統(tǒng)籌兼顧,合理安排好各項工作,將巡察整改與基層黨組織建設、xxx創(chuàng)建、重點難點矛盾化解、項目招引等中心重點工作有機結合起來,通過巡察整改推動工作落實,以巡察整改的扎實效果推動xxx高質量發(fā)展。
同志們,以問題為導向,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾,推動改革,促進發(fā)展,是推進巡視巡察工作的目的所在。希望xxx要把抓好巡察反饋問題整改落實作為當前和今后一段時期的一項重要政治任務,正確對待巡察反饋問題,以嚴肅認真的態(tài)度、更高的標準、更嚴的要求推進整改落實,形成風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài),為我市xxx做出更大貢獻。
同志們:
這次巡視巡察整改“回頭看”動員部署會議是委黨委決定召開的,這項工作也是委系統(tǒng)加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要抓手。剛才,x主任對巡視巡察整改“回頭看”提出了要求,各企業(yè)黨委要認真貫徹落實。下面,再強調(diào)四點意見。
黨的十九大閉幕僅僅過去三個多月,十九屆中央第一輪常規(guī)巡視就已經(jīng)展開,這充分表明了中央巡視工作力度不減、節(jié)奏不變。目前,中央第十五巡視組已經(jīng)進駐河北。省委高度重視巡視工作,x月x日,召開了巡視工作動員部署會議,標志著九屆省委第四輪巡視正式啟動。省國資委黨委認真貫徹落實中央、省委關于巡視工作的部署要求,建立了對監(jiān)管企業(yè)巡察工作制度,20___年以來,在省委巡視監(jiān)管企業(yè)全覆蓋的基礎上,目前,已完成了x家監(jiān)管企業(yè)的巡察工作。實踐證明,黨的十八大以來,以習近平總書記為核心的黨中央高度重視巡視工作,作出了一系列重大決策部署,巡視的“利劍作用”彰顯,形成了有力震懾。我們一定要站在講政治的高度,深刻理解巡視巡察工作的重要性和必要性,牢固樹立“四個意識”,切實把落實巡視巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實。
根據(jù)省委安排部署,委黨委決定,利用一個月左右的時間,在委監(jiān)管企業(yè)集中開展一次巡視巡察整改“回頭看”。通過“回頭看”,以整改為目標,以落實整改各項舉措為抓手,企業(yè)黨組織自身進行一次全方位的“政治體檢”,重點是圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和反腐敗斗爭,查擺巡視巡察整改落實情況,著力發(fā)現(xiàn)在審批監(jiān)管、資源開發(fā)、項目建設、金融信貸、大宗采購、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標和選人用人等方面的突出問題,強力推進整改落實,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以整改的實際成效來接受中央、省委的抽查和檢驗,為促進新時代國有企業(yè)改革發(fā)展提供堅強保證。
習近平總書記強調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題是為了解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決比不巡視的效果還壞。這次巡視巡察整改“回頭看”實施方案已印發(fā)大家,各企業(yè)黨委要結合實際,認真組織,確?!秾嵤┓桨浮返穆鋵?。(根據(jù)委黨委研究意見,會后,還要下發(fā)一個”關于進一步做好巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改工作的通知”。整改“回頭看”時間任務相對集中,整改工作通知是對當前和今后一個時期做好整改工作的指導和要求。下發(fā)后,各企業(yè)黨委要認真抓好落實。)要堅持問題導向,按照“六查六看”要求,認真對照20___年以來中央、省委巡視和省國資委巡察反饋意見和民主生活會查擺問題,開展一次全方位的“政治掃描”和“政治體檢”,把巡視巡察整改存在的問題找出來、找準確,切實把整改不到位和新發(fā)現(xiàn)的問題解決好。
一要嚴肅開展自查自糾。各監(jiān)管企業(yè)必須拿出自我揭短亮丑的勇氣,勇于正視問題,勇于自揭傷疤,要用嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準、嚴明的要求,來回顧審視整改落實各個方面的情況,不能敷衍塞責、松松垮垮、降低尺度。對整改初步完成但職工群眾滿意度不高的熱點問題,要再整改、再完善;對整改工作中落實難度大的重點問題,要不回避、不推諉;對尚未整改的深層次難點問題,不能置之不理,更不能隱情不報、欺上瞞下。巡視巡察整改“回頭看”不能僅僅停留在集團公司層面,要向二、三級公司延伸,一級抓一級、一級帶一級,做到全方位、立體化,橫向到邊、縱向到底??傊?,自查自糾要在嚴和細、深和實、全面和突出上下功夫,切實把問題查細找準。
二要建立問題整改清單。根據(jù)歷次巡視巡察反饋意見和民主生活會查擺問題制定的整改臺賬,逐項盤點、逐一排查,真正搞清楚哪些問題整改了,哪些問題還沒有整改或沒有整改到位,或者是整改之后出現(xiàn)的新問題,在此基礎上認真梳理歸類、分析原因,形成條目清楚、內(nèi)容具體、指向明確的問題清單。針對沒有整改、整改不到位和新發(fā)現(xiàn)的問題,要明確任務標準,逐項確定誰來解決、怎么解決、解決到什么標準、什么時間解決到位。x月___日前,各單位要將巡視巡察整改“回頭看”自查報告及相關統(tǒng)計表報省國資委黨委。
三要細化整改措施。各監(jiān)管企業(yè)要按照可量化、可檢查、可問責的要求,堅持全面整改與專項整治相結合,研究制定深化整改的具體方案和有力舉措,明確牽頭領導、牽頭部門、責任部門和完成時限。整改方案和措施要明確具體、切實可行、操作性強,不能籠而統(tǒng)之、大而化之。對能夠立行立改的集中攻堅、立即解決,絕不能再拖延,整改“回頭看”結束后,要形成一批新的整改成果;對整改難度大的沉疴”和“痼疾”,不管問題積累了多長時間,不管是什么背景下形成的,都要深入分析原因,研究制定推進措施和切實可行的整改落實意見,積極尋求和創(chuàng)造有利條件,協(xié)調(diào)借助各方力量合力攻關,堅決進行整改,盡快實現(xiàn)突破,不斷取得階段性成果,堅決杜絕“新官不理舊賬”和弄虛作假等問題。
加強組織領導是做好巡視巡察整改“回頭看”的重要保證。各監(jiān)管企業(yè)黨委要高度重視,要成立相應的領導機構和工作機構,嚴密組織實施,確保整改“回頭看”部署到位、責任到位、落實到位。
一是強化主體責任。組織好這次巡視整改“回頭看”,企業(yè)黨委負主體責任,黨委書記是第一責任人;企業(yè)紀委負監(jiān)督責任,要大膽監(jiān)督執(zhí)紀問責。要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責條例》、《紀律處分條例》等法規(guī),堅持失責必問、問責必嚴,對在這次“回頭看”中自查自糾流于形式、整改問題不積極、措施不力、制度執(zhí)行效果不佳,甚至推諉扯皮的單位和部門,要追究其黨組織和主要負責人及相關責任人的責任。特別是中央和省委巡視工作專項檢查時,如果仍被指出存在問題較多或黨委領導履責不力的,省國資委黨委將嚴肅問責、絕不姑息。對這次“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的問題線索,該上報駐委紀檢組的要及時上報;企業(yè)紀委有權自行處置和執(zhí)紀審查的,要在第一時間進行查處,絕不能壓案不查或大事化小、小事化了。
二是發(fā)揮“頭雁效應”。各企業(yè)領導班子和領導人員要以身作則、勇于擔當,切實發(fā)揮好“關鍵少數(shù)”的示范引領作用。企業(yè)主要負責同志既要承擔起組織者責任,更要當好帶頭人,對重點難點問題的整改,要親自組織、協(xié)調(diào)推動,切實履行好第一責任人職責;其他領導班子成員要勇于擔擔子,按照“一崗雙責”的要求,積極承擔整改任務;各相關部門要密切配合、分工負責,共同做好工作,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、步調(diào)一致的工作局面。
三是完善長效機制。巡視巡察整改工作要堅持舉一反三、以點帶面、標本兼治,既要加強頂層設計,又要完善日常管理,做到從源頭上堵塞漏洞,防止類似問題重復發(fā)生。針對中央、省委巡視組對省國資委監(jiān)管企業(yè)巡視中反饋的企業(yè)黨組織的領導作用有所弱化,管黨治黨不嚴,“兩個責任”落實不夠到位;少數(shù)黨員干部和企業(yè)領導人員違反“六項紀律”,特別是廉潔自律不嚴,“四風”問題仍然存在;民主集中制原則堅持得不好,班子會上有“一言堂”現(xiàn)象,選人用人存在不正之風;“三重一大”決策制度落實不嚴,時有違規(guī)決策,造成經(jīng)營風險和國資損失;企業(yè)內(nèi)控機制不健全,管理粗放,特別是財務、薪酬管理不規(guī)范等五個方面的共性問題,各企業(yè)普遍制訂出臺了一些制度規(guī)定,發(fā)揮了一定作用。各企業(yè)要通過這次整改“回頭看”,繼續(xù)下大力氣抓好建章立制,對過時的、過粗的、不實的要及時修訂或廢止,對空白點、監(jiān)督盲區(qū)要盡快研究制定切實管用的新制度新規(guī)定,切實把制度建設落實到從嚴治黨的全過程。
四是加強督導檢查。要通過網(wǎng)站、黨務政務公開欄等方式適時公開“回頭看”工作內(nèi)容,及時反映進展情況和工作成效,按受群眾監(jiān)督。對清單中列出的重點問題,各企業(yè)黨委、紀委要掛牌督辦,確保精準整改、按期整改、全面整改。整改情況要全程留痕,建立完整的資料檔案,以備抽查。要加強對整改工作成效的測查評估,把從嚴從實、標本兼治的要求貫穿工作始終。要把巡視整改與全面從嚴治黨和推動新時代國企改革發(fā)展結合起來、與糾正“四風”和作風紀律專項整治結合起來、與開展“雙創(chuàng)雙服”活動結合起來,促進成果轉化運用,切實通過整改,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、提振精神,更好地發(fā)揮黨組織的領導作用、領導干部的示范帶動作用、黨員的先鋒模范作用,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,推動新時代國企改革發(fā)展再創(chuàng)新局面。
同志們,做好巡視巡察整改“回頭看”是一項政治任務,是黨的紀律的要求,也是企業(yè)各級黨委和領導班子成員的政治責任。這項工作時間緊、任務重、要求高。我們要嚴格按照省委的有關部署要求,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,以永遠在路上的執(zhí)著,把巡視巡察反饋問題改徹底改到位,以實際行動把中央、省委和省國資委黨委的決策部署落實到位,向上級黨組織以及廣大職工群眾,交上一份滿意答卷!
同志們:
x月日,巡察整改督查組對xx巡察反饋意見整改情況進行了督查。x月x日,x委巡察工作領導小組向xxxxx委下發(fā)了《關于對巡察反饋意見進一步整改的通知》,通知中指出,經(jīng)x委巡察整改第二督查組綜合分析研判,對xxxxx巡視反饋整改工作評定為“較差”,需進一步整改。通過此次市委巡察整改督查組對xxx黨委巡察反饋整改工作的評定說明,xxxx黨委對巡察反饋意見的整改工作不夠重視,整改措施不夠有力、整改落實不夠到位。下面,我代表x對x黨委進一步做好巡察反饋整改工作提出以下幾點要求:
一是要提高思想認識,增強行動自覺。x黨委要高度重視此次市委巡察整改督查組反饋的督查意見,要把整改工作作為一項政治責任、政治要求、政治任務和政治考驗,主動扛起主體責任,堅持問題導向,不回避、不遮掩、不應付,深入反思、認真剖析,找準問題根源,以嚴的措施、嚴的要求、嚴的紀律,不折不扣的繼續(xù)抓好整改落實,確保徹底改、改徹底、改到位。抓好巡察反饋整改工作,是xxxx當前最緊迫的一項政治任務,xxxxx黨委書記要切實履行好第一責任人職責,對整改工作要及時安排部署,親力親為,靠前督戰(zhàn),其他班子成員要根據(jù)職責分工,主動把自己擺進去,主動把責任擔起來。
二是要強化組織領導,層層壓實責任。抓好巡察反饋整改工作,是xxxx當前最緊迫的一項政治任務,xxxxx黨委書記要切實履行好第一責任人職責,對整改工作要及時安排部署,親力親為,靠前督戰(zhàn),其他班子成員要根據(jù)職責分工,主動把自己擺進去,主動把責任擔起來。xxxx紀委要持續(xù)加大對巡察移交問題線索的辦理力度,對已初核了結的案件。
開展巡察首先從政治上看,抓好巡察整改也要首先從政治上看。習近平總書記多次強調(diào),要堅定不移深化政治巡察,以問題為導向,以“四個意識”為政治標桿,把貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局作為基本政治要求,把維護黨中央集中統(tǒng)一領導作為根本政治任務,發(fā)揮巡察政治導向作用,為巡察工作指明了方向和著力點。特別是黨的十九大報告指出“深化政治巡察,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,建立巡察巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)”,并在部署“堅定不移全面從嚴治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平”時強調(diào),要“奪取反腐敗壓倒性勝利”。這些指示和要求,是我們做好巡察整改的旗幟和方向,也是標準和要求,一定要加深學習和理解,把握好講政治這條巡察整改的“生命線”,不斷增強整改的思想和行動自覺。
巡察組反饋的意見,是經(jīng)過書記專題會議、巡察工作領導小組審定的,代表黨委的意見和要求,體現(xiàn)黨委的權威。縣委要提高政治站位和政治覺悟,切實扛起巡察整改的政治責任。一要對巡察組的反饋意見,突出整改的政治性、實踐性、具體性,以聞過則喜、改過不吝、從善如流的態(tài)度正確對待存在的問題,做到真對照、真反思、真整改、真負責。二要時刻保持政治上的清醒和堅定,充分認識反饋意見的嚴肅性和整改落實的緊迫性,堅持從嚴從實,敢于動真碰硬,嚴格整改標準,堅決徹底整改。堅決做到見人見事見細節(jié),動真碰硬見真章,不論涉及到誰,不管是什么問題,都必須堅決改、徹底改。決不降格以求,決不敷衍了事,真正做到問題不解決不放過、整改不到位不罷休。三要以更加積極、更加主動的態(tài)度抓好整改落實,加強與黨委巡察辦、巡察組的請示匯報、溝通聯(lián)系,尋求對整改工作的指導、幫助和支持。把整改的過程變成解決問題、賭塞漏洞的過程,變成加強管理、完善制度的過程,變成凝心聚力、推動發(fā)展的過程。要努力深化巡察成果運用,擴大整改成效,積極推動全縣各項事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
從巡察組反饋的情況來看,這輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題涉及很多方面,需要全縣各級黨組織和領導干部高度重視和認真整改。要強化“抓好整改是本職、不抓整改是失職、整改不力是瀆職”的觀念,以強有力的組織領導抓好整改任務落實,以過硬措施推進反饋問題全面徹底整改到位,將全面從嚴治黨不斷推向深入??h委將召開專題會議,對照巡察組反饋意見,逐項、逐條、逐句地分析研究,制定整改方案,建立問題清單、整改清單、責任清單,細化整改要求和壓實整改責任,明確整改時限和目標任務,確保巡察整改取得應有成效??h委班子成員將認真負責、帶頭狠抓整改工作,及時組織成立巡察整改工作領導小組,由我擔任組長,履行第一責任人責任,保證既掛帥又出征,做到重要工作直接部署、重要環(huán)節(jié)直接過問、重要情況直接協(xié)調(diào)、重要問題直接督辦。其他縣委班子成員要切實把自己擺進去,承擔起各自分管領域整改工作“第一責任人”職責,靠前指揮、狠抓落實,以務實精神謀整改,以雷霆之力抓整改,真正將壓力變成內(nèi)生動力,發(fā)揮關鍵作用,履行關鍵責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要主動認領,對號入座,凡是能夠立即解決的,馬上行動,堅決徹底整改,對那些需要一定時間解決的問題,拿出具體整改方案、提出切實可行措施,一步步推動落實。要深化考核問責,對敷衍整改、整改不力、拒不整改的單位、領導班子及主要負責人,要嚴肅追責。
黨委對我們進行巡察,既是監(jiān)督與指導,更是教育與促進。針對巡察反饋的問題,我們要立足治標、著眼治本,深刻剖析、深挖根源。在此基礎上,舉一反三、標本兼治,持續(xù)深化和鞏固巡察整改成果。整改中,要堅決把貫徹落實十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本政治任務,把黨委、市委的重大決策部署落實到實處,一手抓整改落實,一手抓工作推進,將整改過程變?yōu)閷Ρ韺说倪^程,并以巡察整改為契機,不斷強化管黨治黨意識,嚴肅黨內(nèi)政治生活,加強黨內(nèi)監(jiān)督,馳而不息糾正“四風”,深入開展反腐敗斗爭,旗幟鮮明地維護意識形態(tài)安全,切實打造風清氣正的政治生態(tài),推動全縣各項事業(yè)沿著正確方向不斷前進。
巡察整改作為一項政治任務,既要看表態(tài)、更要看行動、最終看效果。在此,請黨委放心,請巡察辦、巡察組放心,縣委、縣政府有信心團結和帶領全體黨員干部,進一步鼓舞斗志、凝聚力量,真整改、實整改、嚴整改,用行動說話,用成效說話,向黨委交出一份合格和滿意的整改答卷。
同志們:
根據(jù)六屆市委
(一)在巡察內(nèi)容上,突出政治定位。堅持從政治和全局上分析把握問題,重點聚焦“六個圍繞”,即圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設及奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等情況,進行全面政治體檢。本輪巡察將主動對標上級巡視巡察的新精神新要求,呈現(xiàn)出新的特點,比如,在黨的政治建設方面,增加了“看被巡察黨組織是否在思想上、政治上、行動上堅決執(zhí)行‘兩個維護’”等內(nèi)容;在黨的思想建設方面,對意識形態(tài)工作責任制落實情況的監(jiān)督檢查,作了進一步的規(guī)范和細化;在黨的政治建設方面,把“是否堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒”“是否嚴格貫徹執(zhí)行新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》”等納入巡察內(nèi)容;在黨的作風建設方面,把中紀委辦公廳《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》中提出的整治形式主義、官僚主義4個方面12類突出問題,作為一項重要內(nèi)容,與時俱進,推動巡察工作向縱深發(fā)展。
(二)在巡察對象上,突出監(jiān)督重點。一是緊盯重點人,即緊盯黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經(jīng)濟問題交織的重點人,把這三類情況同時具備的作為重中之重,通過狠抓“關鍵少數(shù)”發(fā)揮震懾“絕大多數(shù)”的作用。二是緊盯重點事,即緊盯選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、生態(tài)環(huán)保以及公共財政支出等重點領域和關鍵環(huán)節(jié),不斷加大監(jiān)督力度,確保各項重大決策部署不折不扣落實到位。三是緊盯重點問題。即緊盯利用行政審批權、管理權、執(zhí)法權、干部人事權和資金資產(chǎn)資源分配權等違紀違法問題,以解決重點問題,推進基層管黨治黨“嚴、緊、硬”。
(三)在巡察方式上,突出依紀依規(guī)。根據(jù)市委巡察領導小組的統(tǒng)一安排,本輪巡察的對象主要是被巡察單位黨組(黨委)領導班子及其成員,延伸至內(nèi)設科室及二級機構(部門)主要負責人。巡察組將按照市委授予的“12+n”種權限,主要通過聽取有關情況匯報,與被巡察單位領導班子成員和其他干部進行個別談話,受理反映與巡察有關的來信來電來訪,抽查核實領導干部報告?zhèn)€人有關事項情況,根據(jù)需要“下沉一級”了解情況等方式開展工作,并對干部群眾反映的重點專項問題和重要問題線索進行深入了解。在此,我代表巡察組鄭重申明:巡察組將嚴格按照工作程序和權限,不干預被巡察單位的正常工作,不履行執(zhí)紀審查職責,依法依紀開展巡察;嚴于律己,廉潔巡察,堅決杜絕以巡謀私、超越權限、跑風漏氣等行為,歡迎大家對我們進行監(jiān)督。
同志們:
根據(jù)市委統(tǒng)一安排,去年11月16日至12月26日,市委第一巡察組對我們進行了為期40天的專項巡察。今天下午3時,市委巡察辦和第一巡察組向報社黨委正式通報了巡察情況,落實了巡察反饋意見及信訪件移交手續(xù),提出了整改落實的具體要求,既肯定了報社取得的成績,又嚴肅中肯、實事求是地指出了存在問題,提出了針對性很強的指導意見。
根據(jù)市委巡察組要求,被巡察單位須在收到反饋報告10個工作日內(nèi)提交整改方案;須在兩個月內(nèi)按要求完成整改工作,并提交整改報告,所以在巡察反饋會議結束之后,我們立即召開報社的巡察整改動員會。
這次會議的主要任務,是對市委巡察組反饋意見的整改工作進行全面動員部署,進一步深化思想認識、明確目標任務、壓緊壓實責任,堅決將巡察反饋問題整改徹底、整改到位。下面,我就做好巡察整改工作講五點意見:
黨的十八大以來,中央高度重視巡察工作,高度重視巡察問題整改,高度重視發(fā)揮巡察震懾力,這一系列新要求和新部署,傳遞了黨要管黨、從嚴治黨的強烈信號,彰顯了中央和省委打擊腐敗、轉變作風的堅定決心。我們一定要提高政治站位,深刻認識巡察工作的極端重要性,深入推進巡察問題整改落實,努力把全面從嚴治黨引向深入。
第一,巡察整改是從嚴治黨的政治任務。巡察工作是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。此次巡察工作以政治巡察為主,既是對報社領導班子的一次政治體檢,也是對全體干部的一次政治教育,對于我們嚴肅政治紀律、遵守政治規(guī)矩、加強政治教育、優(yōu)化政治生態(tài),都有很強的政治意義。市委巡察組的反饋意見,就是市委的意見,是必須不折不扣落實的政治任務,檢驗的是報社干部隊伍的“四個意識”,考量的是政治覺悟,沒有任何討價還價的余地。因此,我們一定要從講政治、講紀律、講大局的高度,不折不扣地抓好整改落實工作。
第二,巡察整改是推動工作的重要抓手。所謂旁觀者清、當局者迷。近年來,報社在各方面都取得了較好成績,但還存在著不少問題。這些問題往往我們自己看得不清楚、不全面或者不深刻。巡察組站位高、標準嚴,對我們的問題進行了客觀審視,幫助我們排查出了一批存在多年的現(xiàn)實問題,這是對黨的事業(yè)負責,對報社領導班子負責,也是對全體干部職工負責。有問題并不可怕,關鍵要認識問題、解決問題。抓好這些問題的整改,本身就是排毒祛病,就是強身健體。我們把這些問題整改到位了,報社的工作必將擁有一個更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境,必將邁上一個新臺階。
第三,巡察整改是嚴管厚愛的有效手段。巡視反饋提到的問題,既涉及到制度和機制問題,也涉及到我們一些干部思想、作風以及黨風廉政建設方面的問題,發(fā)現(xiàn)問題、查找問題就是組織上對我們最好的關心和愛護,而不是跟我們班子過不去,更不是與某些同志過不去。對涉及的同志來講,抓整改就是認識錯誤、改正錯誤,自我完善、自我革新,提高自身思想認識的機會。同時,對我們沒有涉及到的同志,也是一次警醒、一次教育,通過這次整改,教育我們今后什么能做、什么不能做,應該注意什么、提倡什么。報社上下一定要端正態(tài)度、誠懇接受、照單全收、堅決糾正。
巡察反饋意見中,充分肯定了報社在黨的十八大以來,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,履行全面從嚴治黨“兩個責任”,加強黨建和黨風廉政建設,推進報業(yè)改革發(fā)展等方面取得的新進展。同時,巡察組還嚴肅指出了我們存在的一些問題,根據(jù)報社工作實際,我將相關問題梳理為8個方面,并明確整改要求如下:
(一)班子建設方面:主要存在著缺乏大局意識、執(zhí)行黨委決策不到位、主體責任傳導層層遞減等問題。對這些問題的整改,重點要把握四個方面:一是加強思想建設。制訂并落實報社黨委理論中心組學習制度、年度學習計劃,通過“三會一課”、專題黨課等形式,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強班子成員和報社全體黨員的理想信念教育。二是堅持科學決策。科學界定黨委會、編委會、總經(jīng)理辦公會職責范圍,認真執(zhí)行黨的組織紀律和民主集中制,落實議事規(guī)則和決策程序,“三重一大”問題做到集體決策、科學決策、民主決策和跟蹤落實。三是樹立大局觀念。堅決貫徹落實市委的決定,自覺維護報社黨委的領導核心,凡是集體討論決定的事情,做到言必行、行必果,在共事、謀事、干事中增進團結,把心思用在共同謀劃工作上,把精力放在共同推動發(fā)展上,切實做到心往一處想,勁往一處使。四是切實履行“一崗雙責”。全面履行黨風廉政建設“兩個責任”,做到把黨風廉政建設與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實。各班子成員要切實加強對分管口的領導、指導和監(jiān)督,對職責范圍內(nèi)的工作,要勇于負責、敢于決策、善于破題,做履職盡責的表率。
(二)黨的建設方面:主要存在著抓黨建的時間和精力不足、“三會一課”制度在基層組織落實不到位、發(fā)展黨員缺少規(guī)劃等問題。對這些問題的整改,重點要把握四個方面:一是扎實開展主題學習教育。紀委對“不忘初心牢記使命”主題學習教育開展立項監(jiān)督,重點督查黨支部落實主體責任、開展“三會一課”等情況,針對發(fā)現(xiàn)的問題,督促各黨支部加強整改,對問題突出的黨支部和黨員,運用“四種形態(tài)”加強執(zhí)紀監(jiān)督。二是嚴格執(zhí)行“周一夜學”制度。各黨支部和全體員工每月不得少于一次以上集中學習,不安排集中學習的周一晚開展個人自學,對學習情況進行不定期抽查和抽考,相關結果公開通報,并在年終考評中予以體現(xiàn)。三是全面加強黨對下屬公司經(jīng)營的領導。堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制;推動黨組織有效參與企業(yè)重大問題決策,明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大經(jīng)營管理事項的前置程序;開展“雙培雙推”,努力把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干,把業(yè)務骨干培養(yǎng)為黨員,推薦優(yōu)秀黨員進入中層,將中層干部納入黨員發(fā)展對象。四是全面加強基層組織建設。加強學習培訓,不斷提升專兼職黨務工作人員的工作水平;對組織關系轉移進行全面摸排,要求正式簽約員工黨組織關系一律轉入報社;要求自主創(chuàng)業(yè)人員按時參加所在黨支部的組織生活。
(三)紀律作風方面:主要存在著接待費用超標、接待列支煙酒、一些人員利用報社影響力和個人榮譽從事第二職業(yè)、出國出境不請假不報備等問題。對這些問題的整改,重點要把握三個方面:一是認真落實中央八項規(guī)定實施細則精神和市委“36條辦法”。健全落實“1+x”專項督查工作制度,制訂報社(集團)公務接待管理規(guī)定,按照“誰主管、誰負責”的原則,由行政各綜合管理部門,在職責范圍內(nèi)對各部門落實八項規(guī)定精神和規(guī)章制度執(zhí)行等情況開展經(jīng)常性督查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,按照管理權限依紀依規(guī)進行處理。二是嚴肅查處違規(guī)從事第二職業(yè)行為。嚴肅查處違規(guī)從事、參與營利性活動或兼任職務領取報酬行為;嚴肅查處利用工作便利或報社公共資產(chǎn)資源,違規(guī)為本人或他人謀取利益行為;嚴肅查處在報社(集團)的同類經(jīng)營企業(yè)、關聯(lián)企業(yè)和有業(yè)務關系的企業(yè)投資入股等行為。三是嚴格相關考勤和請銷假制度。升級采編大樓門禁系統(tǒng),實行員工考勤制度,定期公示出勤情況,并與夜班費發(fā)放、績效考核和評先評優(yōu)掛鉤。嚴格規(guī)范請銷假制度,對不執(zhí)行制度擅自缺勤、曠工者,依照相關規(guī)定予以處罰。規(guī)范報社(集團)員工因私出國境審批制度,對報社中層干部及副高職稱員工因私出國境證照上交情況進行專項清理,對拒不上交的,依紀依規(guī)給予相應處理。
(四)新聞采編方面:主要存在著新聞報道吸引力不夠、新聞把關不夠嚴格、少數(shù)人員插手版面安排編發(fā)“人情稿”等問題。對這些問題的整改,重點要把握三個方面:一是做強主題宣傳報道。牢牢堅持黨管宣傳、黨管媒體原則,做好學習貫徹黨的十九大報告精神宣傳報道工作,策劃一批具有紹興元素的生動報道;持續(xù)做好經(jīng)濟報道和重點工作報道,宣傳好“紹興經(jīng)驗”和“紹興樣本”;做好重要節(jié)會報道,做到新聞視角、百姓視點、正面宣傳、有序發(fā)布。二是加快媒體深度融合。貫徹落實市委和市委宣傳部關于推進傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的要求,進一步制訂完善紹興新聞移動媒體平臺建設方案,強化紙媒與新媒的溝通協(xié)作配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,依托新媒渠道傳播優(yōu)質內(nèi)容,擴大新聞的影響力和傳播力。三是在嚴把新聞輿論導向。按照《進一步加強新聞輿論導向管理實施意見》文件精神,形成覆蓋全媒體、各環(huán)節(jié)的全方位、全流程輿論導向管理機制,嚴格落實編輯、校對、審讀崗位工作責任,對因政治性、技術性、事實性差錯造成嚴重后果的,由報社編委會、黨委會作出處理,觸犯黨紀政紀的,交由紀檢部門查處。
(五)經(jīng)營管理方面:主要存在著投資決策缺少風險評估、一些經(jīng)營部門自行發(fā)放薪酬、自行制訂差旅費和手機費報銷制度等問題。對這些問題的整改,重點要把握三個方面:一是進一步深化報業(yè)改革。以建立現(xiàn)代報業(yè)管理體制及公司治理模式為目標,著手進行公司化改造,合理界定經(jīng)營部門職能及業(yè)務范圍,構建現(xiàn)代報業(yè)管理架構,形成權責清晰、管理有序的一體化管理體系,謀求報業(yè)發(fā)展新突破、新起點。二是加強投資決策風險評估。制訂《紹興日報社(報業(yè)集團)重大經(jīng)營決策風險評估辦法》,對重大經(jīng)營決策事項可能引發(fā)的各種風險進行科學預測、綜合研判,確定風險等級,提出風險防范措施并制定相應的化解處置預案。三是加強報業(yè)經(jīng)營監(jiān)管。充分發(fā)揮總經(jīng)辦、紀檢部門及各公司監(jiān)事、股東代表的履職監(jiān)督作用,加強協(xié)議審查把關,規(guī)范經(jīng)營行為,規(guī)范經(jīng)營部門日常管理。對違規(guī)報銷和發(fā)放的相關費用進行全面清退,取消業(yè)務員1個點提成以汽油費發(fā)票報銷的發(fā)放方式,業(yè)務提成全部以工獎形式發(fā)放至業(yè)務員工資卡,按實繳納個稅。
(六)人力資源方面:主要存在著人員招聘缺乏整體規(guī)劃和程序、違規(guī)將相關人員轉為事業(yè)編制、干部能上不能下、人才隊伍斷檔、人事檔案管理不規(guī)范等問題。對這些問題的整改,重點要把握四個方面:一是制訂人才發(fā)展規(guī)劃。對人才引進、培養(yǎng)、使用和激勵進行系統(tǒng)謀劃,以“實誠實干實績”為用人導向,深化干部人事制度改革,完善選人用人機制。優(yōu)化干部隊伍結構,大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕的員工進入干部行列。二是完善考核激勵機制。制訂《紹興日報社中層崗位競聘和職稱評定工作管理規(guī)定》,完善勞動人事關系,明晰崗位職責、考核規(guī)范和薪酬分配制度,做到定崗定職定薪,將員工管理從身份管理轉到崗位管理上來。三是強化干部監(jiān)督考核。對干部的使用管理做到過程公開透明、程序嚴謹規(guī)范、監(jiān)督嚴格有力,對違反程序非公開透明招聘及違規(guī)進入事業(yè)編制的相關人員作出相應處理。進一步規(guī)范津貼補貼發(fā)放審批程序,對津貼補貼發(fā)放情況實行常態(tài)化監(jiān)督,建立責任追究機制,對違規(guī)發(fā)放的津補貼、獎金和福利實行全面清退,涉嫌違紀違規(guī)的,對相關責任人嚴肅問責追責。四是規(guī)范人事檔案管理。制訂紹興日報社人事檔案管理規(guī)定,將下屬公司員工檔案全面納入報社人事部門檔案管理范疇。對報社員工人事檔案進行專項清理,確保干部人事檔案信息真實準確、材料齊全完整、管理規(guī)范嚴謹。
(七)財務管理方面:主要存在著廣告應收款管理薄弱、多頭開設銀行賬戶、報銷審批把關不嚴、虛構內(nèi)容報銷現(xiàn)象等問題。對這些問題的整改,重點要把握三個方面:一是推進財務管理改革。以公司化改造為契機,推進財務管理改革,完善財務管理制度,健全公司內(nèi)部結算體系,加強會計核算審計和財務預算管理。二是強化財務監(jiān)督職能。強化財務部門對經(jīng)濟活動真實性、合法性和合理性的審查,嚴把合同、票據(jù)審核關,發(fā)票、到款指標預警關和項目資金結算關,嚴格規(guī)范績效考核和年終獎勵發(fā)放。三是強化資金內(nèi)部控制。規(guī)范報社各類金融賬戶、資金存放、理財和票據(jù)業(yè)務等財務事項管理,進一步嚴格資金內(nèi)部劃轉和結算相關要求,強化資金內(nèi)部控制,提高資金效益,保障資金安全,防止發(fā)生利益輸送和利益沖突問題。
(八)物業(yè)管理方面:主要存在著房產(chǎn)出租流程不規(guī)范、物資采購流程不規(guī)范、公車私用、車輛維修把關不嚴等問題。對這些問題的整改,重點要把握三個方面:一是健全報社物資采購招投標制度。在保障產(chǎn)品和服務標準、效能、質量的前提下,遵循公平、公正、公開的原則,堅決杜絕設置不合理前置條件排斥潛在投標人行為,利用市場競爭機制,充分提高報社經(jīng)濟效益和社會效益。二是開展報社房產(chǎn)租賃立項監(jiān)督。對報社(集團)房產(chǎn)情況進行全面排查,摸清底數(shù);規(guī)范內(nèi)部審批及對外招租流程;對不合理、不規(guī)范問題進行整改。修訂房產(chǎn)出租工作流程,報社房產(chǎn)對內(nèi)外出租一律上黨委會討論。重新核定房產(chǎn)對內(nèi)外出租價格,出租價格不得低于評估價。三是嚴格公車使用和管理。禁止使用公車參與公務活動以外的一切活動,嚴格執(zhí)行公務車輛定點維修制度,加強車輛維修審核。
巡察整改工作的總體要求和主要任務都已經(jīng)明確,關鍵是要采取有力措施,狠抓任務落地,確保巡察反饋問題改徹底、改到位。整改工作不能大而化之、籠而統(tǒng)之,更不能大事化小、小事化了。
(一)實施“掛圖作戰(zhàn)”。報社黨委即將下發(fā)的整改方案,是做好整改工作的“時間表”、“路線圖”和“任務書”。各班子成員、責任部門要按照整改方案的部署,緊密聯(lián)系實際,進一步量化整改目標、強化整改措施、細化整改時限、實化整改任務。對于能夠立即解決的問題,要馬上整改,立竿見影,確保在規(guī)定時間內(nèi)整改到位;對于需要一段時間解決的問題,要認真研究、扎實整改,不等不拖、能快則快,做好提前量,盡快見到實質性效果;對于需要長期整改的問題,要持之以恒地抓,鍥而不舍地改。
(二)實施“銷號管理”。各班子成員、責任部門要實行“接到整改任務立即掛號,已處理問題及時銷號,問題未處理好一直留號”的對賬銷號制度,既要明確時間要求,又要確保整改質量。要建立整改質量效果評估機制。一方面,要加強自我評估,經(jīng)常開展自查,看看問題是不是都改到位了。另一方面,巡察整改領導小組要加強審查評估,對確實改到位的問題,認定一個、銷號一個、鞏固一個;對沒有改到位的問題,要責成限時辦結,堅決防止整改工作流于形式。
(三)實施定期報告。巡視整改工作時間緊、任務重、標準高、要求嚴。報社黨委將堅持一周一匯總、一月一督查,加強對整改工作的過程管理,全面掌握情況,及時跟蹤問效,動態(tài)推動工作。要強化規(guī)矩意識,認真落實日常報告、月度報告整改情況制度,報告內(nèi)容不僅要包括巡察指出的問題和取得的成效,還要包括自查自糾、舉一反三發(fā)現(xiàn)的問題和整改措施,做到全面主動、應報盡報。
巡察整改既是解決問題、改進提高的過程,也是凝聚共識、推動發(fā)展的過程。我們要以此次巡察為動力,自覺把整改落實與推動落實20xx年度報社各項工作緊密結合起來,一手抓整改落實,一手抓工作推進。我們要認真貫徹落實黨的十九大精神,認真落實市委、市政府和市委宣傳部工作部署,抓導向,抓融合,抓創(chuàng)新,不斷提高新聞輿論的傳播力、影響力和公信力。
(一)在主題宣傳報道上下功夫。牢牢堅持黨管宣傳、黨管媒體原則,做好學習貫徹黨的十九大報告精神宣傳報道工作,策劃一批具有紹興元素的生動報道;持續(xù)做好經(jīng)濟報道和重點工作報道,宣傳好“紹興經(jīng)驗”和“紹興樣本”;做好黃酒節(jié)、陽明文化節(jié)、人才峰會、蘭亭書法節(jié)等節(jié)會報道,做到新聞視角、百姓視點、正面宣傳、有序發(fā)布。
(二)在媒體深度融合上見成效。貫徹落實市委和市委宣傳部關于推進傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的要求,進一步制訂完善紹興新聞移動媒體平臺建設方案,強化紙媒與新媒的溝通協(xié)作配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,依托新媒渠道傳播優(yōu)質內(nèi)容,擴大新聞的影響力和傳播力。
(三)在推動深化改革上邁新步。以建立現(xiàn)代報業(yè)管理體制及公司治理模式為目標,著手進行公司化改造,整合經(jīng)營部門職能剝離轉企,構建現(xiàn)代報業(yè)管理架構,形成權責清晰、管理有序的一體化管理體系,謀求報業(yè)發(fā)展新突破、新起點。
(四)在深化內(nèi)部管理上有起色。實現(xiàn)扁平化、精益化、一體化管理模式,以目標管理引領,細化重點任務,分解落實責任,強化過程督考和終期評估;以責任目標為引領,建立與責任相對應的管控、績效評估和考核辦法;以績效考評為引領,完善目標導向的績效考評體系,完善定量與定性評價相結合的考評辦法,加大督考力度。
(五)在加強隊伍建設上出形象。通過理念創(chuàng)新、教育培訓、優(yōu)化管理、考核激勵、項目孵化等五環(huán)聯(lián)動,構建適應融媒體發(fā)展的人力資源開發(fā)管理與有效使用于一體,打通人才成長通道,完善用人、考核、激勵等機制。加快后備干部隊伍年輕化,進一步完善用人選人機制,建設一支發(fā)揮不同年齡段作用,梯隊合理、結構優(yōu)良、素質優(yōu)秀的報業(yè)人才隊伍。
加強組織領導是做好巡察整改工作的重要保證,各班子成員、責任部門要深入研究整改措施,扎實推進整改工作,確保各項整改任務部署到位、責任到位、落實到位。各責任部門要根據(jù)整改方案的分工,制訂細化的巡察整改實施方案,于5月上旬報送黨委審定。
(一)強化主體責任。只有責任落實,才有工作落實;只有責任到位,才有工作到位。巡察整改落實工作,報社黨委擔負主要責任,我承擔第一責任人責任,黨委班子成員根據(jù)職責分工,各司其職、各負其責。各責任部門根據(jù)整改任務分工,負起整改主體責任,部門(公司)負責人就是第一責任人,班子成員分工負責抓落實。要一級抓一級,一級對一級負責,把整改責任壓實到崗、傳導到人、延伸到“最后一公里”。通過建立“一類問題、一名領導、一個班子、一套方案”的工作機制,使反饋問題見人、見事、見結果。
(二)狠抓考核問責。要嚴明政治紀律,做到有責必問、失責必究、追責必嚴。報社黨委將把整改落實情況作為下屬部門(公司)履行工作職責的重要檢驗,納入2018年度綜合考核的重要內(nèi)容。對在整改工作中措施不力、貽誤落實,甚至推諉扯皮的相關部門和人員,將嚴肅問責、絕不姑息。
(三)完善長效機制。巡視整改工作是一項系統(tǒng)工程,要堅持舉一反三、以點帶面、標本兼治,既要加強頂層設計,又要完善日常管理,做到從源頭上堵塞漏洞,防止類似問題重復發(fā)生。要抓好建章立制,把制度落實到從嚴治黨的全過程,切實用制度管權管人管事、按規(guī)矩辦事處事成事。
(四)促進成果轉化。巡察整改的根本目的,就是為了促進工作、推動發(fā)展。在巡察整改過程中,我們既要認清不足、正視問題,也要看到上級的要求、市委的期望,堅定發(fā)展的信心。我們要把巡察整改與深化報業(yè)改革發(fā)展結合起來,努力以巡察整改促進報業(yè)的轉型發(fā)展,以發(fā)展成果檢驗巡察整改的實際成效。
同志們,做好巡察整改是落實全面從嚴治黨的政治要求,是加強隊伍建設和作風建設的紀律要求,也是推進新聞事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的改革要求。我們要嚴格按照市委和市委巡察組的反饋意見,堅決抓好整改落實。整改只在朝夕,落實難在方寸。歷史是發(fā)展的,歷史也是公正的,歷史從來都眷顧那些與時偕行的奮進者、直面挑戰(zhàn)的勇敢者、善作善成的實干者。報社黨委堅信,只要我們保持戰(zhàn)略定力,堅持問題導向,凝聚全社力量,以“越是艱險越向前”的英勇氣和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神,知難而進,盡責擔當、無私無畏,完全有信心、有決心、有能力把巡察反饋問題整改徹底、整改到位,真正把巡察工作的成果落實到推進報業(yè)全面進步轉型發(fā)展上來。
按照巡察工作統(tǒng)一安排,經(jīng)縣委研究同意,今天我們召開x屆縣委第x輪巡察工作動員會,主要任務是深入貫徹省委、市委巡視巡察工作有關要求,對第x輪巡察工作進行動員部署。下面,我代表縣委講三點意見:
(一)堅持以“兩個維護”為根本任務,對標看齊深化政治巡察。中央對巡視巡察工作高度重視,新修訂的《黨章》把建立巡視巡察制度專列一條;中央紀委全會強調(diào)要“完善巡視巡察戰(zhàn)略格局”,將巡察上升到戰(zhàn)略地位。
這些都為我們巡察提供了政治底氣,我們必須咬定青山不放松,時刻堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,堅守政治巡察職能定位,以“兩個維護”為根本政治任務。
(二)堅持以護航縣域經(jīng)濟發(fā)展為中心任務,質效并舉深化政治巡察??h委對巡察工作寄予厚望,書記多次聽取巡察情況匯報,并作出重要批示,強調(diào)要將巡察工作放到推動改革發(fā)展大局中去定位謀劃,把來之不易的良好政治生態(tài)鞏固好發(fā)展好。
縣委中心工作,不斷改革創(chuàng)新,切實增強巡察的針對性,以全面從嚴治黨的新成效為x全面振興全方位振興提供堅強保障。
(三)堅持以新時代巡察工作要求為行動指南,堅定不移深化政治巡察。換屆以來,縣委巡察機構全面貫徹新時代巡察工作新部署、新要求,扎實開展了三輪常規(guī)巡察和房地產(chǎn)領域、人防系統(tǒng)專項巡察,既積累了經(jīng)驗,也樹立了標桿。
過去一年,我們共巡察了x家單位,其中提級巡察行政村x家,發(fā)現(xiàn)問題x個,向被巡察單位反饋整改問題x個,占比接近八成,有力促進了被巡察單位主體責任落實落靠;移交縣紀委監(jiān)委問題x個,已立案x起,黨紀政務處分x人,巡察工作取得了階段性成效。本輪巡察將繼續(xù)深入貫徹《中央巡視五年規(guī)劃》要求,持續(xù)推進巡察“全覆蓋”,完成對x個縣直部門和企事業(yè)單位的政治巡察任務。
(一)突出巡察重點。要聚焦“政治責任”。緊盯“三大問題”“六項紀律”和“六個圍繞”精準發(fā)力,直指問題,深入監(jiān)督檢查被巡察單位黨組織在堅持黨的集中統(tǒng)一領導、嚴肅黨內(nèi)政治生活、履行管黨治黨責任、貫徹落實黨的路線方針政策等方面的情況。
要緊盯“重點內(nèi)容”。重點查找與中央精神相背離、黨內(nèi)政治生活不嚴肅、落實縣委重大決策部署不力等形式主義和官僚主義問題;要根據(jù)《開展重塑投資營商新環(huán)境監(jiān)督檢查的實施方案》要求,重點查找懶政怠政、推諉扯皮、吃拿卡要等影響營商環(huán)境問題;要牢牢盯住資金管理、資產(chǎn)處置、工程項目等重點環(huán)節(jié),嚴查以權謀私、侵吞挪用、克扣強占、雁過拔毛等侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,切實凈化基層政治生態(tài),增強人民群眾獲得感。
要抓住“關鍵少數(shù)”。深入了解被巡察單位黨組織領導班子及其成員,特別是主要負責人在履行全面從嚴治黨責任、落實中央八項規(guī)定精神以及意識形態(tài)工作責任制落實等方面情況,精準分析研判被巡察單位政治生態(tài),為縣委決策和干部考核評價、選拔任用提供重要依據(jù)。
(二)注重方式方法。要嚴格工作程序。嚴格遵循《縣委巡察工作辦法(試行)》,按照規(guī)定的工作程序開展工作。要明確信訪受理范圍,對涉及個人訴求、征地拆遷、涉法訴訟等問題的信訪,按照歸口管理、各司其職的原則移交有關職能部門解決,并做好解釋工作。要加強對巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的管理,根據(jù)巡察報告問題底稿制度要求,建立臺賬,集中管理,統(tǒng)一移送。
要堅持開門巡察。要消除干部群眾顧慮,調(diào)動干部群眾參與巡察工作的積極性,暢通群眾反映問題的渠道,通過電視、報紙、網(wǎng)絡、微信等公眾平臺發(fā)布巡察公告,提高廣大干部群眾的知曉率和參與度,最大限度拓寬問題線索來源。
要提高線索質量。要根據(jù)被巡察單位實際情況量體裁衣、精準畫像,針對縣直部門,要重點看是否存在利用物資采購、干部選拔任用、行政審批和行政執(zhí)法等權力搞違紀違法問題;針對國有企業(yè),要重點看是否存在利用資源分配、資產(chǎn)管理、資本運作等機會謀取私利問題。對重點問題線索,有策略性的進行必要的核實甄別和深入了解,提高發(fā)現(xiàn)問題線索的精準度和可查性,今年我們將試行建立巡察質量考評制度,對巡察搞形式走過場、線索質量不高等問題,將約談相關責任人。
剛才,我們通報了x關于巡視x的反饋意見,傳達了x關于做好巡視整改工作的指示要求。召開今天這個會議,就是把問題認領下來,把思想統(tǒng)一起來,把任務分解下去,把壓力傳導出去,把大家調(diào)動起來,凝聚合力打好這場巡視整改“攻堅戰(zhàn)”和存量問題“殲滅戰(zhàn)”。下面,我代表局黨組講4點意見。
巡視整改“后半篇文章”作得好不好,能不能把巡視反饋問題整改到位,是對局黨組、全局各級黨組織和黨員干部是否樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的檢驗,是對黨是否絕對忠誠的檢驗。大家一定要從講政治的高度認識這次巡視整改的重要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,統(tǒng)一到x的要求上來,以巡視整改新成效推動x事業(yè)新發(fā)展。
一要看到巡視整改是一項必須完成的“政治使命”。習近平總書記強調(diào),問題發(fā)現(xiàn)了就要整改,整改不落實,就是對黨不忠誠,就是政治上不擔當。抓好問題整改,不是一般性的業(yè)務工作,而是堅決貫徹落實習近平總書記指示要求和黨中央決策部署的實際行動。我們必須站在增強“四個意識”、踐行“兩個維護”的政治高度,堅持把問題整改作為清除政治隱患、純凈政治生態(tài)的政治任務來抓,作為嚴字當頭、一嚴到底的政治要求來抓,作為正風肅紀、糾風治弊的政治擔當來抓,以鮮明的政治立場、嚴肅的政治態(tài)度、高度的政治自覺高質量完成整改任務。
二要看到巡視整改是一份必須答好的“政治考卷”。巡視組發(fā)現(xiàn)了一些我們沒有發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)不了的問題,找出了一些我們有所察覺但是重視不夠的問題。我們都要清醒認識到,反饋的問題必須照單全收,沒有“選擇題”可做,全是“必答題”,不但要答對,而且還要答好。全局各級黨組織和全體黨員干部都要把巡視整改過程看成是一次自我凈化、自我革命、自我完善、自我提高的過程,通過嚴肅認真、扎實有效的整改,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
三要看到巡視整改是一場必須打贏的“政治練兵”。今年是全面建成小康社會決勝之年、脫貧攻堅決戰(zhàn)之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年,再加上突如其來新冠肺炎疫情,大事多、難事多,每一項工作都容不得絲毫馬虎。巡視整改工作同樣也是“硬任務”,但再硬的“骨頭”也得啃,再燙手的“山芋”也得接。從局黨組帶頭、黨組成員示范,全局各級黨組織和黨員干部要多從自身看問題,多從主觀找原因,不回避問題,不推卸責任,更不能心存僥幸、敷衍了事,堅決杜絕在尋找理由、解釋原因、說明情況上作文章。要盯緊問題不放松、不見成效不罷休、不達目的不收兵,堅決整改到底。
全局各級黨組織和全體黨員干部要堅決破除“與己無關”的消極心態(tài),決不能認為巡視整改是黨組書記的事,是領導的事,是少數(shù)幾個單位和部門的事,跟自己關系不大,而要看到巡視整改事關全局、事關長遠。
一要堅持以上率下。我作為局黨組書記、局長,對巡視整改工作負總責。局黨組成員按照“一崗雙責”要求,對分管單位和部門的整改工作負重要領導責任,要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事件親自督辦,及時協(xié)調(diào)解決巡視整改過程中出現(xiàn)的困難和問題,確保分管領域內(nèi)的問題如期清倉清零、到位見效;各部門、各單位黨政主要負責
在巡視巡察推進會講話篇十
同志們:
x月日,巡察整改督查組對xx巡察反饋意見整改情況進行了督查。x月x日,x委巡察工作領導小組向xxxxx委下發(fā)了《關于對巡察反饋意見進一步整改的通知》,通知中指出,經(jīng)x委巡察整改第二督查組綜合分析研判,對xxxxx巡視反饋整改工作評定為“較差”,需進一步整改。通過此次市委巡察整改督查組對xxx黨委巡察反饋整改工作的評定說明,xxxx黨委對巡察反饋意見的整改工作不夠重視,整改措施不夠有力、整改落實不夠到位。下面,我代表x對x黨委進一步做好巡察反饋整改工作提出以下幾點要求:
一是要提高思想認識,增強行動自覺。x黨委要高度重視此次市委巡察整改督查組反饋的督查意見,要把整改工作作為一項政治責任、政治要求、政治任務和政治考驗,主動扛起主體責任,堅持問題導向,不回避、不遮掩、不應付,深入反思、認真剖析,找準問題根源,以嚴的措施、嚴的要求、嚴的紀律,不折不扣的繼續(xù)抓好整改落實,確保徹底改、改徹底、改到位。抓好巡察反饋整改工作,是xxxx當前最緊迫的一項政治任務,xxxxx黨委書記要切實履行好第一責任人職責,對整改工作要及時安排部署,親力親為,靠前督戰(zhàn),其他班子成員要根據(jù)職責分工,主動把自己擺進去,主動把責任擔起來。
二是要強化組織領導,層層壓實責任。抓好巡察反饋整改工作,是xxxx當前最緊迫的一項政治任務,xxxxx黨委書記要切實履行好第一責任人職責,對整改工作要及時安排部署,親力親為,靠前督戰(zhàn),其他班子成員要根據(jù)職責分工,主動把自己擺進去,主動把責任擔起來。xxxx紀委要持續(xù)加大對巡察移交問題線索的辦理力度,對已初核了結的案件。
開展巡察首先從政治上看,抓好巡察整改也要首先從政治上看。習近平總書記多次強調(diào),要堅定不移深化政治巡察,以問題為導向,以“四個意識”為政治標桿,把貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局作為基本政治要求,把維護黨中央集中統(tǒng)一領導作為根本政治任務,發(fā)揮巡察政治導向作用,為巡察工作指明了方向和著力點。特別是黨的十九大報告指出“深化政治巡察,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,建立巡察巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)”,并在部署“堅定不移全面從嚴治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平”時強調(diào),要“奪取反腐敗壓倒性勝利”。這些指示和要求,是我們做好巡察整改的旗幟和方向,也是標準和要求,一定要加深學習和理解,把握好講政治這條巡察整改的“生命線”,不斷增強整改的思想和行動自覺。
巡察組反饋的意見,是經(jīng)過書記專題會議、巡察工作領導小組審定的,代表黨委的意見和要求,體現(xiàn)黨委的權威??h委要提高政治站位和政治覺悟,切實扛起巡察整改的政治責任。一要對巡察組的反饋意見,突出整改的政治性、實踐性、具體性,以聞過則喜、改過不吝、從善如流的態(tài)度正確對待存在的問題,做到真對照、真反思、真整改、真負責。二要時刻保持政治上的清醒和堅定,充分認識反饋意見的嚴肅性和整改落實的緊迫性,堅持從嚴從實,敢于動真碰硬,嚴格整改標準,堅決徹底整改。堅決做到見人見事見細節(jié),動真碰硬見真章,不論涉及到誰,不管是什么問題,都必須堅決改、徹底改。決不降格以求,決不敷衍了事,真正做到問題不解決不放過、整改不到位不罷休。三要以更加積極、更加主動的態(tài)度抓好整改落實,加強與黨委巡察辦、巡察組的請示匯報、溝通聯(lián)系,尋求對整改工作的指導、幫助和支持。把整改的過程變成解決問題、賭塞漏洞的過程,變成加強管理、完善制度的過程,變成凝心聚力、推動發(fā)展的過程。要努力深化巡察成果運用,擴大整改成效,積極推動全縣各項事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
從巡察組反饋的情況來看,這輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題涉及很多方面,需要全縣各級黨組織和領導干部高度重視和認真整改。要強化“抓好整改是本職、不抓整改是失職、整改不力是瀆職”的觀念,以強有力的組織領導抓好整改任務落實,以過硬措施推進反饋問題全面徹底整改到位,將全面從嚴治黨不斷推向深入??h委將召開專題會議,對照巡察組反饋意見,逐項、逐條、逐句地分析研究,制定整改方案,建立問題清單、整改清單、責任清單,細化整改要求和壓實整改責任,明確整改時限和目標任務,確保巡察整改取得應有成效??h委班子成員將認真負責、帶頭狠抓整改工作,及時組織成立巡察整改工作領導小組,由我擔任組長,履行第一責任人責任,保證既掛帥又出征,做到重要工作直接部署、重要環(huán)節(jié)直接過問、重要情況直接協(xié)調(diào)、重要問題直接督辦。其他縣委班子成員要切實把自己擺進去,承擔起各自分管領域整改工作“第一責任人”職責,靠前指揮、狠抓落實,以務實精神謀整改,以雷霆之力抓整改,真正將壓力變成內(nèi)生動力,發(fā)揮關鍵作用,履行關鍵責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要主動認領,對號入座,凡是能夠立即解決的,馬上行動,堅決徹底整改,對那些需要一定時間解決的問題,拿出具體整改方案、提出切實可行措施,一步步推動落實。要深化考核問責,對敷衍整改、整改不力、拒不整改的單位、領導班子及主要負責人,要嚴肅追責。
黨委對我們進行巡察,既是監(jiān)督與指導,更是教育與促進。針對巡察反饋的問題,我們要立足治標、著眼治本,深刻剖析、深挖根源。在此基礎上,舉一反三、標本兼治,持續(xù)深化和鞏固巡察整改成果。整改中,要堅決把貫徹落實十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本政治任務,把黨委、市委的重大決策部署落實到實處,一手抓整改落實,一手抓工作推進,將整改過程變?yōu)閷Ρ韺说倪^程,并以巡察整改為契機,不斷強化管黨治黨意識,嚴肅黨內(nèi)政治生活,加強黨內(nèi)監(jiān)督,馳而不息糾正“四風”,深入開展反腐敗斗爭,旗幟鮮明地維護意識形態(tài)安全,切實打造風清氣正的政治生態(tài),推動全縣各項事業(yè)沿著正確方向不斷前進。
巡察整改作為一項政治任務,既要看表態(tài)、更要看行動、最終看效果。在此,請黨委放心,請巡察辦、巡察組放心,縣委、縣政府有信心團結和帶領全體黨員干部,進一步鼓舞斗志、凝聚力量,真整改、實整改、嚴整改,用行動說話,用成效說話,向黨委交出一份合格和滿意的整改答卷。
同志們:
今年x月日至x月,省委巡視組對xx進行了為期兩個月的巡視,并反饋了巡視意見,嚴肅中肯、實事求是地指出了我們近些年積累的一些突出問題,提出了針對性的意見和建議。
工委高度重視巡視整改工作。在巡視反饋會的當天晚上,辦公室就對反饋意見進行整理歸納,并擬定了整改工作計劃;工委第二天召開專題會,研究落實整改工作,并要求紀工委、工委辦、組織部抽調(diào)人員成立專門的班子,利用周末休息時間,加班加點拿出了《整改方案》。隨后,工委又召開兩次專題會,對方案反復討論修改,形成了最終稿,并于9月14日下發(fā),也就是xx同志剛才宣讀的方案。
按照巡視整改的進度要求,整改方案已經(jīng)發(fā)布,電子公文系統(tǒng)里面都有。剛才,積權同志就方案的具體內(nèi)容一條一條進行了宣讀,就是要提醒大家,同時,也引起大家的重視,我們的整改工作任務很重,內(nèi)容很多,時間很緊,要求大家必須認真學習,更好地消化理解整改精神,并落實好后期的整改工作。
對于巡視整改工作,應該說,工委的響應是積極的,行動是迅速的,各項工作也在按計劃推進。整改方案9月5日開始起草,14日才下發(fā),這期間,工委用10天的時間,細致推敲了整個整改方案,明確了哪些應該怎么做、哪些是近期能做的、哪些是遠期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是專項的、哪些是整體的,等等。磨刀不誤砍柴工,這個方案是我們整個整改所遵循的章程和原則。
另外,控股公司要在管委會的整改方案框架下單獨形成整改方案,要對具體情況具體分析,細致剖析整改問題。
現(xiàn)在,整改方案已經(jīng)明確,關鍵是要見行動。為確保整改工作扎實推進,按計劃完成,我強調(diào)三點意見。
(一)要正確認識巡視反饋意見
這次巡視反饋,指出了我們存在“黨的領導弱化、黨的建設缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題,我們歸納整理了30條。這30條是我們通過整改報告歸納出來的,應該是比較全面的,沒有漏項。雖然整改提出的問題都是相對具體的問題,但我們整改工作要從根源上找方向,巡視組反饋的意見是向省委匯報后同意的??傮w來講反饋的這些問題我們聽取后認為是客觀的、準確的,絕不是空穴來風和主觀臆造的,是有事實依據(jù)和具體事例的,我們一定要清醒的認識到存在的問題和差距,決不能妄加議論,甚至置之不理。強調(diào)這點非常重要,因為這些問題反應都是客觀的,是準確的,是有事實依據(jù)的,這都是我們做好整改工作的前提和基礎。
關于這點,我想強調(diào)三個觀點:
第一,這次巡視不是巡視組的巡視,也不是省紀委的巡視,是巡視組代表省委的巡視。這點大家一定要清楚。巡視反饋報告所反應的問題,是巡視組代表省委向洋浦工委反應洋浦工委存在的問題,而不是巡視組的意見,巡視組是代表省委的具體工作班子,巡視報告是經(jīng)過省委批準的,所以給我們反饋的意見是代表省委的?,F(xiàn)在都在講政治紀律,省委反饋意見對于洋浦工委來講就是最大的政治任務。
第二,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務巡視,重點在于說問題、提意見。開發(fā)區(qū)從建區(qū)以來,經(jīng)歷了坎坎坷坷、風風雨雨,一路發(fā)展到今天不容易,在業(yè)務上、在經(jīng)濟社會發(fā)展上取得了很大的成績,盡管橫向比我們有差距,但縱向比我們?nèi)〉玫某煽兪侵档每隙ǖ?。但是,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務巡視,這次來的目的就是提問題和找毛病,所以沒有提我們的發(fā)展成績。這次巡視的核心就是看我們在加強黨的領導方面做的怎么樣、在加強黨的領導組織方面做的怎么樣、在從嚴治黨方面做的怎么樣。
開發(fā)區(qū)是我們國家行政體制一個特殊的產(chǎn)物,它的主要功能是作為經(jīng)濟社會發(fā)展的排頭兵、領頭羊。所以長期以來,我們確確實實有“重經(jīng)濟,輕黨建”的意識,在開發(fā)區(qū)各級都有所表現(xiàn),從工委開始,從工委班子開始,包括在座的各位,都有“重經(jīng)濟,輕黨建”這種意識。這次巡視是給我們敲響了警鐘。作為開發(fā)區(qū),我們是經(jīng)濟建設的排頭兵,也是改革開放的前哨站,從工作層面講,我們可以解放思想,可以勇于擔當,攻堅克難,可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,在具體事務基礎上都可以延展,可以技術處理,可以想一些辦法來解決問題。但是,不要忘了,開發(fā)區(qū)永遠都是在黨的領導下,這點是毋庸置疑,而且是堅定不移、不可動搖的。所以,在黨的建設上,任何時候我們都不可以搞特殊化,不要因為我們是開發(fā)區(qū)就應該怎么樣怎么樣。在具體業(yè)務上可以創(chuàng)新創(chuàng)造,可以改革,但絕對不能影響黨的領導,影響黨的基本建設和從嚴治黨的大局。
之所以強調(diào)這點,是希望大家不要老是停留在我們是開發(fā)區(qū),應該跟其他市縣不一樣的認識上。我們一定要有清醒的認識,在加強黨的領導方面,開發(fā)區(qū)和市縣沒有什么不一樣,都一樣。
第三,對于整改工作,我們不要當看客、說客,更不要當怨客。這次巡視整改的主體責任和根本責任是被巡視單位,那么洋浦被巡視,整改責任、主體責任、根本責任、核心責任就在我們身上,是我們自身的責任。
習總書記在講話中強調(diào)過看客和說客的問題,當說客的時候,出現(xiàn)問題就好像不是你的事,總是在一味的強調(diào),什么特殊情況、有什么樣的原因,有什么樣的背景因素,所以就怎么樣了;另一個是看客,表現(xiàn)出一幅事不關己,高高掛起的態(tài)度。我們這次整改涉及到一些具體問題,希望在座的各位領導不要當看客、做說客,不要不斷的強調(diào)特殊情況、時期背景的原因,我們都清楚,十八大以前和十八大以后,很多工作都發(fā)生了優(yōu)化和改變,所以希望大家不要當看客、說客。
同時,更不要當怨客。在巡視過程中,我們該做解釋說明的也實事求是的說明了情況,但是解釋和說明不能解決根本問題,本質上的問題還在那里。的確,開發(fā)區(qū)以前比較特殊,依照開發(fā)區(qū)的特點和特色實行了一些特殊的政策,包括開發(fā)區(qū)一些相關的體制機制,這次提出來了,有些要整改,對這一點,大家不要說“這樣弄沒法干了、這樣弄大家的積極性也沒有了、這樣弄我們的干部隊伍沒法帶了”之類的話,我們要做加強黨的建設、從嚴治黨的排頭兵,主力軍,要積極推動整改,而不要當怨客。
我剛才之所以強調(diào)開發(fā)區(qū)的特點,就是要強調(diào)在黨建工作上,在從嚴治黨工作上,開發(fā)區(qū)沒有特殊之處。只是在業(yè)務上,在處理具體工作的技術路線上,我們可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,可以擔當,但是對于整改工作,就必須要依規(guī)依矩來解決問題,不當怨客,不要覺得委屈,希望大家一定要糾正這種錯誤的觀點。
和大家交換這三個觀點,是因為這是做好整改的前提,如果你思想認識沒到這個程度,很難做好整改。過去我們也做過很多整改,但這次整改不一樣,是要從根上進行嚴肅認真的整改,整改不好就要回頭看,等到回頭看時再提出來,那么問題就大了。
巡視條例說的很清楚,“對無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的,視情節(jié)輕重,對該地區(qū)(單位)領導班子主要負責人或者其他有關責任人員給予批評教育、組織處理或者紀律處分,涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理”等。洋浦工委如果不按要求整改,不糾正存在問題,那就是我的責任,就得我和相關的班子成員,也包括國梁書記共同承擔。管委會其他職能部門也一樣,哪個單位沒整改好也要承擔責任。
認識決定行動。剛才我強調(diào)的三個觀點,也是為了說明這點。認識有偏差,行動肯定出問題。整改也是這樣,你對反饋意見認識不到位,整改肯定也不能到位。所以,我們一定要正確認識巡視反饋意見,確保整改工作落到實處。
(二)要充分認識巡視整改工作的重要性
一是從講政治的高度認識巡視整改工作的重要性。習近平總書記強調(diào):“要切實運用好巡視成果。更好發(fā)揮巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用,就是要對巡視成果善加運用?!蓖跗缟酵疽仓赋觯骸把惨曂炅司鸵薪Y果,如果發(fā)現(xiàn)問題不整改,還不如不巡視?!毖惨曊墓ぷ魇茄惨暢晒\用的重要體現(xiàn),我們必須高度重視,決不能輕描淡寫,更不能掩飾、回避和推脫。
工委高度重視巡視整改工作,國梁書記將巡視整改工作作為工委當前的一項重要工作,也是當前最大的一項政治任務來抓,親自進行安排部署,強調(diào)要聚焦開發(fā)區(qū)“黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力”三個方面的突出問題,緊緊抓住“全面加強黨的建設,全面從嚴治黨”這個根本,抓住黨委(黨組)、抓住黨的領導班子、抓住黨員這幾個關鍵點,通過開展大學習、大討論、民主生活會、警示教育等一系列專題活動,以及出臺和修訂完善各項規(guī)章制度,從根本上扭轉開發(fā)區(qū)長期以來存在的“重經(jīng)濟輕黨建”的認識偏差,喚醒我們的責任意識、擔當意識,切實擔負起管黨治黨的政治責任。
國梁書記的指示,充分體現(xiàn)了工委對抓好整改工作的堅決態(tài)度。因此,我們要從講政治、講紀律、講大局的高度,把巡視整改作為一項重大政治任務,不折不扣地抓好整改落實。
二是從工作層面上認識巡視整改工作的重要性。省委巡視組通過兩個月深入細致的工作,為我們排查梳理出在黨的領導、黨的建設、從嚴治黨等方面存在的一批突出問題。這就比如我們自己的刀削不到自己的柄,我們也不會拿這么多時間,也組織不起這么大一支有經(jīng)驗的隊伍,來這么深入細致的剖析我們的黨務工作。巡視組巡視期間,真的是“5加2”“白加黑”,非常辛苦,通過兩個月的工作,為我們梳理出一批突出的問題。這些問題,是影響我們發(fā)展的沉疴頑疾,抓好這些問題的整改,本身就是排毒祛病,有利于我們營造一個更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。說白了,抓好巡視整改也是一次機會,是我們轉變思想觀念,全面提高黨的建設水平,轉變工作作風,提高執(zhí)政能力建設的機會。特別是在當前經(jīng)濟下行壓力加大,促投資、穩(wěn)增長壓力雙重加大的情況下,我們更要積極作為,勇于擔當,要敢于主動祛除思想上的、認識上的沉疴,主動革新作風上的陋習,以干部的新狀態(tài)適應發(fā)展的新常態(tài)。
三是從個人層面認識巡視整改工作的重要性。巡視組反饋意見提到的問題,涉及到我們一些干部,對這些干部來講,抓整改就是認識錯誤、改正錯誤,自我完善、自我革新,提高自身思想素質的機會。同時,這些問題對我們沒有涉及到的干部,也是一次警醒,一次教育,通過這次整改,教育我們今后什么能做、什么不能做、什么應該怎么做、應該注意什么、應該提倡什么。
(三)要充分認識巡視整改工作的嚴肅性
具體體現(xiàn)在三個方面:
一是巡視整改工作不同于其他工作,是一項政治任務。政治任務是十分嚴肅的,不能有絲毫的麻痹和馬虎,必須嚴肅對待。特別是對工委下發(fā)的整改方案,要不折不扣的完成,不能等同于我們平時下發(fā)的各種工作方案,就像我剛才提到的,我們平時有一些整改方案、工作方案,執(zhí)行起來總是有打折扣的現(xiàn)象,但巡視整改方案堅決不允許有打折扣的情況,要不折不扣的完成。不能說的多、做得少,說的好、做不好。
二是巡視整改會涉及到部分同志,我們歷來對待人的事情,都是十分謹慎和嚴肅的。這次也不例外,凡是涉及到人的問題,一定要嚴肅認真核實,不能稀里糊涂,同時我們也不能沒有根據(jù)的去說明和處理一些問題,所以對于這些問題,第一是要認真,第二要把事情理清楚,把問題確實搞明白,既對涉及到的同志有個交代,也對組織有個交代。
在這里,我特別要強調(diào)兩個方面的問題:第一,個人對于整改要有一個正確的態(tài)度,十八大前和十八大后對于一些問題的認識確實發(fā)生了變化,可能有些問題在十八大前我們沒太注意,但是在這次巡視整改中發(fā)現(xiàn)了這樣的一些問題,我們要樹立正確認識的態(tài)度。第二,組織上要依規(guī)依據(jù)處理,以往我們在處理這方面問題時,考慮多方面的因素的情況比較多,盡量做到關心、愛護、保護我們的干部,但實際上也沒達到保護的效果。所以,這次我們一定要依規(guī)依據(jù)進行處理,現(xiàn)在黨規(guī)黨紀已經(jīng)非常完善,什么樣的情況該怎么辦,都說的非常清楚了,我們依規(guī)依矩辦理。
三是巡視提出的問題是任務臺賬,大家都知道,巡視反饋會上國梁書記和我與巡視組進行了材料簽收,其中就有巡視反饋意見臺賬。對這些臺賬,巡視組是整改一件銷號一件,不整改不銷號,整改結果不好,也不銷號,這就是將來作為回頭看的依據(jù)。所以,必須嚴肅對待。
(四)要充分認識巡視整改工作的緊迫性
《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》對整改工作的時限作出明確規(guī)定。之前對于《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,我們工委的理論中心組進行了學習,也布置了各單位進行認真學習,這次巡視我們再次把條例拿出來學習。條例說的非常清楚:第二十七條規(guī)定:“被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后,應當認真整改落實,并于2個月內(nèi)將整改情況報告和主要負責人組織落實情況報告,報送巡視工作領導小組辦公室”。對于洋浦來講,責任人就是我和國梁書記,兩個報告,工委是怎么整改的,主要負責人是怎么組織整改的,兩個月內(nèi)必須有反饋;第二十九條規(guī)定:“有關紀律檢查機關、組織部門收到巡視移交的問題或者線索后,應當及時研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見,并于3個月內(nèi)將辦理情況反饋巡視工作領導小組辦公室”。
按照條例規(guī)定和巡視組的要求,我們必須在兩個月內(nèi)向巡視組反饋整改情況。這兩個月內(nèi),包括剛剛過去的中秋節(jié),即將到來的國慶節(jié),加上周末休息日,其實給我們是時間非常有限。加上我們的任務很重,還有其他經(jīng)濟工作,社會民生工作,而且馬上又到了年底,任務很重。光從方案上看,我們的整改任務是三個方面30個具體問題,好像不多,其實工作量相當大,我們整改的目的是想通過針對這三個方面30個具體問題的整改,達到全面加強黨的建設、全面從嚴治黨的目的,但并不是說把這30個問題改了,就加強了,這里面有很多工作要做,這中間要開展大學習、大討論,澄清大家對加強的黨建與發(fā)展經(jīng)濟之間關系的認識;要開展“黨員意識”“黨建責任意識”主題教育,組織開展談心談話活動,召開專題民主生活會,提高大家對加強黨建的認識,促進整改;要開展典型案例警示教育活動,提高大家對加強黨風廉政建設的認識;出臺三個黨建專項工作方案,健全黨建工作八大機制,從制度上、機制上保證全面加強黨的建設、全面從嚴治黨落到實處,等等,工作量十分巨大,時間非常緊迫,大家一定要有清醒的認識。今天各單位參會人員一定要把會議精神傳達到、傳達透,對于《方案》要認真學習,不然在后期工作上就容易落后和閃失?,F(xiàn)在看只有兩個月的時間,當然了我們不可能通過僅僅兩個月時間就達到了“加強領導、加強黨建”的目的,這不現(xiàn)實,因為這項工作是長期的,需要日積月累,并且要想真正的整改到位,要綜合施策、攻堅克難,整改工作本身有兩個月和三個月這兩個節(jié)點,就是要通過這兩個月和三個月的整改,既解決具體問題,又建章立制,真正加強“三個建設”。
省委巡視組提出了我們在“黨的領導弱化、黨的建設缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題,我們一定要堅持問題導向,不折不扣地把巡視組各項要求落實到位。
一是要領導帶頭、落實責任。國梁書記強調(diào),整改工作一定要抓住黨委(黨組)、抓住黨的領導班子、抓住黨員這幾個關鍵點,明確了整改工作的責任主體。各黨委(黨組)必須切實擔負起抓整改的主體責任,切實加強對巡視反饋意見整改工作的組織領導,從自身改起,一級做給一級看,確保整改任務不折不扣落實到位。工委班子成員也要帶頭主動落實“一崗雙責”,指導、督促和檢查分管范圍內(nèi)的整改落實工作。各黨委(黨組)的“一把手”是整改工作第一責任人,必須守土有責、守土盡責,親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自認領,把壓力層層傳導下去,把整改工作抓緊抓實。
二是要分門別類、建立臺賬?!墩姆桨浮妨谐龅娜齻€方面的重點任務,各責任領導要督促各責任單位,抓緊建立工作臺賬。要按照問題性質和整改要求分類處置,對不同性質的問題采取不同的措施和辦法去解決,按照方案明確的整改要求,緊密聯(lián)系實際,逐項列出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任,確保每件事情、每項任務都到人到崗到責。
三是要動態(tài)管理、掛賬銷號。要按照“整改任務項目化”的要求,將整改方案列出的30個問題看成一個個整改項目,采取動態(tài)管理、臺賬推進、掛賬銷號的辦法實施整改,完成一項銷號一項,完不成任務決不收兵,落實不到位決不放過,確保件件有著落、事事有回音。
省委巡視組給出了我們整改期限,我們下發(fā)的《整改方案》也已明確。從今天開始,已經(jīng)進入整改第二階段,也就是“落實整改、建章立制”階段,時間是一個月,時間非常緊,全區(qū)各級各部門必須迅速行動起來,這里說的行動是要全員行動,不能光工委行動,各黨委(黨組)不行動,也不能光領導班子行動,工作人員不行動;該加班加點的要加班加點,這是一項嚴肅的政治任務,確保務必在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務。
一是要明確時限。所有的整改項目都要有明確的時限要求,能立行立改的立行立改;對于牽涉面比較廣、情況比較復雜的問題,必須說明情況、列出計劃,在3個月內(nèi)解決;對于牽扯面特別廣、任務特別艱巨、需要較長時間消化解決的問題,要堅持實事求是、分類施策,在可能解決的前提下盡早推動全面解決,但最遲不能超過半年??偠灾袉栴}都要明確期限,決不能無限期的拖延下去。
二是要倒排任務。整改工作要按照限定期限倒排任務、明確進度、加強過程管控,工委將定期聽取整改情況匯報,各分管領導要加強調(diào)度,經(jīng)常聽取分管領域的整改情況匯報,同時要及時協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題。
三是要強化督導。為推動整改工作落實,我們成立了由積權同志擔任主任、德昌同志擔任副主任的工委巡視整改工作領導小組辦公室。規(guī)格很高,但同時,任務也很重、責任也很大,你們既要抓好職責范圍內(nèi)工作的整改落實,還要切實擔負起全區(qū)整改活動的組織指導、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等各項工作。特別是對于督導檢查,要通過開展明察暗訪、跟蹤督辦等方式和建立周報制度,全面細致掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,全力督導落實。對進展緩慢、整改不力的,要通報批評;對不能按照時間節(jié)點完成整改任務的責任人,要嚴肅問責。
三、立足長效抓整改
巡視組反饋的問題,很多都是多年存在、反復出現(xiàn)的問題。在推進整改工作過程中,我們不能為整改而整改,不僅要抓好巡視組反饋的具體問題的整改,還要以此為契機,深刻反思問題產(chǎn)生的根源,全面排查類似問題,不斷鞏固和擴大整改成果,立足于建立健全長效監(jiān)管機制,按照規(guī)范化、法治化的要求,鏟除滋生問題的土壤,杜絕類似問題再次發(fā)生,真正使整改的過程成為提高領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進各級領導干部作風轉變的過程,成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展升級的過程。
一是要堅持舉一反三,標本兼治。對于巡視組反饋的具體問題,我們在力改力行,立桿見效的同時,要把巡視反饋問題當作一面鏡子,擴大問題查找面,認真排查各領域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的突出問題,深刻剖析問題根源,找準病灶,對癥下藥,以“釘釘子”精神狠抓落實,從體制機制等根源上堵塞滋生問題的漏洞。堅決杜絕避重就輕、點到為止的現(xiàn)象。
二是建章立制,確保整改取得長效。要結合整改查找出的問題,進一步完善重點領域的制度建設,進一步加強對權力運行的監(jiān)督,建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機制,做到以制度管權管事管人,不斷擴大整改成果。
另外,還要強調(diào)一點,問題的整改只有起點,沒有終點;只有進行時,沒有完成時,對已經(jīng)解決的問題要加強跟蹤管理,既打好“攻堅戰(zhàn)”,又要打好“持久戰(zhàn)”,堅決防止問題變異反彈,切實鞏固整改成效。
同志們,讓我們以此次巡視整改為契機,深入貫徹落實好黨的十八屆三中四中五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,落實好中央關于“全面加強黨的建設、全面從嚴治黨”的治國方略,不斷強化黨的領導核心地位,切實加強各級領導班子和干部隊伍建設,努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),按照省委省政府的決策部署,全力推動全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展,為全面推進“五個洋浦”建設,助推海南國際旅游島發(fā)展提供堅強政治保證、組織保證。
同志們:
今天會議內(nèi)容主要有兩個方面:一是慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;二是通報市委第七巡察組巡察反饋意見整改工作“回頭看”專項檢查具體情況。根據(jù)局黨組統(tǒng)一安排,x月上中旬,由三名局領導帶隊,抽調(diào)相關科室、單位負責人及局系統(tǒng)財務、人事專干組成檢查組,利用半個多月時間,在全局系統(tǒng)集中開展了一次市委第x巡察組巡察反饋意見整改工作“回頭看”專項檢查。檢查內(nèi)容涉及巡察意見整改落實、人事勞資管理、工程項目管理、財務制度執(zhí)行等四個方面。剛才,x向大家通報了專項檢查的具體情況。從通報情況來看,局屬二級、三級單位在巡察整改、人事管理、財務管理和工程項目管理等四個方面存在x類x項問題。綜合分析主要有以下幾方面的特征:一是發(fā)現(xiàn)的問題比較多,有些問題比較嚴重;二是局屬每個單位都存在問題;三是有些單位的負責同志,尤其是主要負責同志不夠重視,疲于應對專項檢查,并存在錯誤的思想認識。他們認為:過去發(fā)了現(xiàn)在為什么不能發(fā);外單位發(fā)了為什么本單位不能發(fā);巡察組沒有通報的問題為什么本次專項檢查作為問題要求整改;個人私下征求過市有關部門領導的意見,某些政策是可以執(zhí)行的,為什么這次專項檢查作為問題進行通報。針對局系統(tǒng)某些干部存在的思想誤區(qū),前段時間我們先后組織開展了以財務審計、人事勞資、工會經(jīng)費管理為主題的專題培訓班。我認為,全面加強系統(tǒng)黨風廉政建設,確保巡查整改落實到位,主要有五條路徑:一是開展專項檢查,二是組織專題培訓,三是全面動員部署,四是集中交辦任務,五是確保工作成效。剛才,局屬各單位遞交了專項檢查整改工作責任狀,部分單位就如何落實好專項檢查整改工作進行了表態(tài)發(fā)言。我認為,簽訂責任狀不是形式,更多體現(xiàn)的是責任。因此,局屬各單位的負責同志特別是主要負責同志要高度重視專項檢查整改工作,消除思想上的誤區(qū)。下面,我主要講三個方面的內(nèi)容。
第一、正確認識城管系統(tǒng)黨建工作形勢
黨建工作是中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨必須抓好的首要問題。我們要正確研判當前黨建工作形勢,用辯證的觀點全面分析黨建工作特點和不足之處。我認為,城管系統(tǒng)黨建工作主要有以下四個特點:一是黨組(黨委)領導核心和政治核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮有較好的成效。近年來,局屬各黨委(黨總支、黨支部)和局系統(tǒng)x名黨員(其中x名在職黨員、x名退休黨員)都嚴格按照黨章的規(guī)定履行黨員的義務,遵守黨的紀律,局系統(tǒng)黨建工作取得了明顯的成效。例如市風景園林局黨委提出了“理直氣壯抓黨建、旗幟鮮明抓黨建”的工作思路,每月都安排一天專門研究黨建問題;市環(huán)衛(wèi)局下屬城南所和城西所,結合工作實際抓好黨建工作,將黨建工作融入日常工作,全面體現(xiàn)工作特色,使黨建工作有的放矢、有形有色,其中城南所的“車窗拋物”宣傳、安全隱患檢查、黨員認領崗位、“一個黨員一把夾子”等活動,都是緊密結合工作實際所開展的黨建特色活動;城西所以黨員活動日、黨員示范崗、“一對一”幫扶和“黨員明星”評選等為載體全面開展黨建主題活動,助推各項工作取得了一定的成效。在黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的同時,局系統(tǒng)的黨員們也充分發(fā)揮了先鋒模范作用,涌現(xiàn)出一批先進典型,例如市環(huán)衛(wèi)局鄭偉和鄧偉同志、市風景園林局李興旺同志、市城管執(zhí)法支隊蔣勝同志、市路燈管理處查小軍同志、火車站地區(qū)綜合執(zhí)法支隊周應龍同志等。例如近段時間市市政維護處黨支部工作卓有成效,面對急難險重的關鍵時刻,班子成員能挺身而出,敢于擔當,積極穩(wěn)妥地處置了x月x日、x日連續(xù)強降雨所引發(fā)的系列問題,贏得了市委、市政府主要領導的充分肯定,為城管局樹立了形象,爭得了榮譽。二是創(chuàng)新了黨建工作載體。局屬各黨委(黨總支、黨支部)以支部建設年、黨員活動日、黨史學習教育等為載體全面深化黨建活動主題,推動黨建活動深入開展。三是推動了局屬各單位的本職工作。四是積累了一些成功的經(jīng)驗。主要有四條經(jīng)驗:狠抓了黨組織主體責任的落實,局屬各黨組織主要負責同志都能按各自職責履行好黨組織的主體責任;嚴格抓好了黨建各項日常工作,如“三會一課”、制度建設、民主生活會等等;強化了黨建工作保障,做到了有機構、有人員、有陣地、有亮點、有制度、有經(jīng)費保障;按照務實創(chuàng)新的思維打造了黨建工作亮點。
在正確看待城管系統(tǒng)黨建工作成效的同時,我們要清醒認識到城管系統(tǒng)黨建工作仍然存在五個方面的問題:一是某些單位黨建工作主體責任落實不到位,單位黨組織主要負責同志沒有拿出足夠的精力抓黨建工作和干部隊伍建設;二是有些黨建活動流于形式,結合工作實際不夠緊密,沒有生命力和凝聚力,以黨建工作助推本職工作的成效不夠明顯;三是部分黨員骨干未能充分發(fā)揮帶頭表率作用,“四大意識”,(即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識)方面出現(xiàn)偏差;四是部分單位工作成效不夠理想;五是嚴格執(zhí)紀問責的力度不夠大。
第二、堅定理想信念,加強黨的建設
什么是理想?什么是信念?我認為首先要掌握好黨建基本知識,主要包括黨的性質和宗旨、黨的奮斗目標、黨的指導思想、社會主義初級階段黨的基本路線、黨的組織原則、黨的群眾路線、黨的“三大作風”(即理論和實踐相結合的作風、與人民群眾密切聯(lián)系的作風、批評和自我批評的作風)、合格黨員的基本條件、新時期黨建工作的探索和思考、黨的“三大路線”(即政治路線、組織路線、思想路線)、入黨誓詞等內(nèi)容。在抗日戰(zhàn)爭時期,陳云同志在《怎樣做一個共產(chǎn)黨員》一文中,根據(jù)黨的性質和任務,比較完整地提出了共產(chǎn)黨員的六條標準:一是終身為共產(chǎn)主義奮斗;二是革命的利益高于一切;三是遵守黨的紀律,嚴守黨的秘密;四是百折不撓地執(zhí)行決議;五是做群眾模范;六是學習。改革開放之初,黨中央提出合格黨員應該具備“五種精神”:一是解放思想、實事求是的精神;二是緊跟時代、勇于創(chuàng)新的精神;三是知難而進、一往無前的精神;四是艱苦奮斗、務求實效的精神;五是淡泊名利、無私奉獻的精神。新時期,黨中央提出合格共產(chǎn)黨員的標準就是“四講四有”,即講政治有信念、講規(guī)矩有紀律、講道德有品性、講奉獻有作為。結合時代的特征,黨中央在不同的歷史階段對合格黨員提出了不同的標準。
如何加強城管系統(tǒng)黨建工作,我認為主要做好以下幾方面工作:一要壓實責任。要通過抓責任、抓考核、抓短板,抓書記、抓支部、抓黨員,全面履行好黨建工作責任;二要創(chuàng)新載體。要結合各單位問題、整體、目標、效果四個因素創(chuàng)新黨建工作載體;三要結合實際。要結合各單位工作實際開展黨建活動;四要確保實效。如何體現(xiàn)工作實效,我認為主要實現(xiàn)三個表現(xiàn)和兩個標志:“三個表現(xiàn)”主要是優(yōu)秀的黨員越來越多、合格的黨員要成為各單位的主體、違規(guī)違紀的黨員越來越少;“兩個標志”主要是隊伍純潔、充滿活力。例如……,付出精力較多、工作過程很艱辛,取得了一定的工作成效,但與領導期盼的效果仍有差距。我認為,做好城區(qū)x工作,首先要定位準確,要通過強化考核指揮切實加大對各區(qū)的督促考核;要進一步加大問責力度,重點查處各區(qū)因履行x工作職責不到位而導致x工作效果不佳的失職行為。同時,市城管支隊還要進一步加強協(xié)管人員隊伍建設,通過提高待遇和強化管理的方式,切實維護協(xié)管人員隊伍穩(wěn)定,提升協(xié)管人員隊伍的整體素質。
第三、堅持正確的思維,狠抓當前黨建工作
對于如何整改落實“回頭看”專項檢查所查出的所有問題,我提出四條具體要求:一是沒有整改的,是黨員負責干部的嚴肅追責;二是對單位主要負責干部沒有整改到位的,從嚴問責;三是對屢教不改、反復交代不聽的,交由市紀委駐城管局紀檢組來處理;四是凡屬違反中央“八項規(guī)定”哪個單位出現(xiàn)了人和事的,一律自行接受處理。
今天,我講話的主題是:不忘初心,牢記使命,敢于擔當,踐行宗旨。這四句話如何理解?不忘初心,就是黨的歷史說明了過去優(yōu)秀不等于現(xiàn)在優(yōu)秀,現(xiàn)在先進不等于將來先進,要莫忘初衷;牢記使命,就是要時刻知道自己的使命在哪;敢于擔當,就是要有擔當精神,敢于直面矛盾;踐行宗旨,就是要全心全意為人民服務。我今天講的三個方面,充滿著這四句話的精神內(nèi)核。
謝謝大家!
剛才,我們通報了x關于巡視x的反饋意見,傳達了x關于做好巡視整改工作的指示要求。召開今天這個會議,就是把問題認領下來,把思想統(tǒng)一起來,把任務分解下去,把壓力傳導出去,把大家調(diào)動起來,凝聚合力打好這場巡視整改“攻堅戰(zhàn)”和存量問題“殲滅戰(zhàn)”。下面,我代表局黨組講4點意見。
巡視整改“后半篇文章”作得好不好,能不能把巡視反饋問題整改到位,是對局黨組、全局各級黨組織和黨員干部是否樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的檢驗,是對黨是否絕對忠誠的檢驗。大家一定要從講政治的高度認識這次巡視整改的重要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,統(tǒng)一到x的要求上來,以巡視整改新成效推動x事業(yè)新發(fā)展。
一要看到巡視整改是一項必須完成的“政治使命”。習近平總書記強調(diào),問題發(fā)現(xiàn)了就要整改,整改不落實,就是對黨不忠誠,就是政治上不擔當。抓好問題整改,不是一般性的業(yè)務工作,而是堅決貫徹落實習近平總書記指示要求和黨中央決策部署的實際行動。我們必須站在增強“四個意識”、踐行“兩個維護”的政治高度,堅持把問題整改作為清除政治隱患、純凈政治生態(tài)的政治任務來抓,作為嚴字當頭、一嚴到底的政治要求來抓,作為正風肅紀、糾風治弊的政治擔當來抓,以鮮明的政治立場、嚴肅的政治態(tài)度、高度的政治自覺高質量完成整改任務。
二要看到巡視整改是一份必須答好的“政治考卷”。巡視組發(fā)現(xiàn)了一些我們沒有發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)不了的問題,找出了一些我們有所察覺但是重視不夠的問題。我們都要清醒認識到,反饋的問題必須照單全收,沒有“選擇題”可做,全是“必答題”,不但要答對,而且還要答好。全局各級黨組織和全體黨員干部都要把巡視整改過程看成是一次自我凈化、自我革命、自我完善、自我提高的過程,通過嚴肅認真、扎實有效的整改,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
三要看到巡視整改是一場必須打贏的“政治練兵”。今年是全面建成小康社會決勝之年、脫貧攻堅決戰(zhàn)之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年,再加上突如其來新冠肺炎疫情,大事多、難事多,每一項工作都容不得絲毫馬虎。巡視整改工作同樣也是“硬任務”,但再硬的“骨頭”也得啃,再燙手的“山芋”也得接。從局黨組帶頭、黨組成員示范,全局各級黨組織和黨員干部要多從自身看問題,多從主觀找原因,不回避問題,不推卸責任,更不能心存僥幸、敷衍了事,堅決杜絕在尋找理由、解釋原因、說明情況上作文章。要盯緊問題不放松、不見成效不罷休、不達目的不收兵,堅決整改到底。
全局各級黨組織和全體黨員干部要堅決破除“與己無關”的消極心態(tài),決不能認為巡視整改是黨組書記的事,是領導的事,是少數(shù)幾個單位和部門的事,跟自己關系不大,而要看到巡視整改事關全局、事關長遠。
一要堅持以上率下。我作為局黨組書記、局長,對巡視整改工作負總責。局黨組成員按照“一崗雙責”要求,對分管單位和部門的整改工作負重要領導責任,要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事件親自督辦,及時協(xié)調(diào)解決巡視整改過程中出現(xiàn)的困難和問題,確保分管領域內(nèi)的問題如期清倉清零、到位見效;各部門、各單位黨政主要負責同志要擔好主責、上手主抓,做到直接抓、具體抓、抓到底,守好自己的門,管好自己的人,干好自己的事、盡好自己的責,以“點”上的突破帶動“面”上的提升,以局部的“量變”促進整體的“質變”。
二要主動認領問題。對于巡視組反饋的x條問題,局黨組虛心接受、全部認領,我作為局黨組書記,對很多問題的發(fā)生負有責任。局黨組成員對下面反映出來的問題也要注重從自身找原因,以上率下帶動問題得到有效整治。各部門、各單位黨政主要負責同志既要認真整改巡視反饋中指出的共性問題,也要反思整改自身查擺的個性問題;既要對照整治行為層面存在的具體問題,也要認真反思思想層面存在的苗頭性問題,確保問題得到徹底整改。原巡視工作領導小組辦公室在征求局黨組成員的意見后,已拿出了一個初步的任務分工方案,將x條問題的牽頭整改責任初步分解到了具體的單位和部門。這個會議結束后,相關單位和部門的負責同志立即將各自任務認領下去,把整改措施制定出來,把各項工作開展起來。對于個別涉及面較廣、涵蓋范圍較大、職責分工時考慮不到位的工作,希望同志們能夠著眼大局、發(fā)揚風格、主動擔當,分管領導指定那個部門牽頭,那個部門就挑起擔子別爭論。要看到,巡視整改是一項系統(tǒng)工程,所有部門和人員都得相互補臺,不能“打太極”,也不能“踢足球”“推排球”。
三要精準制定措施。巡視整改效果好不好,很大程度上和整改措施制定的科學不科學、精準不精準有關系。各牽頭部門認領任務后,該與配合部門協(xié)商的及時協(xié)商,該征求相關部門意見的廣泛征求,該對標黨章黨規(guī)黨紀的認真研究,力爭把措施定科學、定精準,能操作、能見效。既要堅持“當下改”,確保反饋意見中的每條問題和問題中的每點要求都有相對應的整改措施,能量化的盡可能提出量化標準,不能量化的也要有可視化的檢驗指標,整改完成時限也要至少細化到以旬為單位;又要堅持“系統(tǒng)改”,把整改個性問題、苗頭性問題與整改共性問題、普遍性問題結合起來,透過巡視反饋問題挖根源,真正挖出病根、找準病因、精準下藥;還要堅持“長久改”,要從健全和完善制度入手,注重抓好建章立制工作,從體制機制上補短板、強弱項、堵漏洞,從根本上解決問題。各牽頭部門整改措施經(jīng)分管領導審定簽字后,在規(guī)定時間內(nèi)報巡視整改領導小組辦公室匯總,再經(jīng)局黨組審議通過后報x巡視工作辦公室備案。
四要壓實整改責任。為加強對巡視整改工作的組織領導,局黨組將成立巡視整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責巡視整改工作的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推動。領導小組辦公室要實施掛圖作戰(zhàn),每周梳理匯總,及時匯報通報,逐項督查驗收,逐個對賬銷號,確保整改達到預期效果。凡是抽調(diào)到領導小組辦公室的人員,都要在思想上高度重視,態(tài)度上認真堅決,行動上雷厲風行,認真負責、一絲不茍地做好工作。當然,就全局整改工作而言,局黨組擔負主體責任,我承擔第一責任人責任,班子成員根據(jù)職責分工,各司其職、各負其責。各部門、各單位也要把整改責任壓實到崗、傳導到人、延伸到“最后一公里”,讓所有的人都動起來。紀檢組要強化對巡視整改工作的監(jiān)督檢查,對整改責任不落實、整改不力、敷衍了事、弄虛作假的,嚴肅查處,堅決問責。
做好巡視“后半篇文章”,要下繡花功夫,壓茬推進,徹底整改。
一要對標“掛號”。后面印發(fā)的工作方案,是做好整改工作的“時間表”“路線圖”和“任務書”,各部門、各單位要對標對表抓落實,穩(wěn)扎穩(wěn)打控節(jié)奏。對于能夠立即解決的問題,要馬上整改,立竿見影,確保在規(guī)定時間內(nèi)整改到位;對于需要一段時間解決的問題,要認真研究、扎實整改,不等不拖、能快則快;對于需要長期整改的問題,要持之以恒地抓,鍥而不舍地改。要一件接著一件做,一月接著一月干,一步趕著一步走,確保所有問題在規(guī)定時限內(nèi)清零見效。
二要定期“叫號”。要實行周報告,各牽頭責任單位每周五上午12時前將本周工作進展情況報領導小組辦公室,領導小組辦公室匯總后報國家煤礦安監(jiān)局黨組巡視工作辦公室。要堅持月匯報,局巡視領導小組每月至少聽取1次各部門、各單位巡視整改工作進展情況匯報,并將階段性進展情況和取得的成效及時上報國家煤礦安監(jiān)局黨組。要堅持重大問題集體協(xié)商研判,對巡視整改中出現(xiàn)的重點問題、難點問題,領導小組要及時召開會議分析研判、集體協(xié)商、審慎決策、穩(wěn)步推進,切實加強對巡視整改工作的全面領導和過程管理。
三要對賬“銷號”。各部門、各單位要實行“接到整改任務立即掛號,已處理問題及時銷號,問題未處理好一直留號”的對賬銷號制度,既要明確時間要求,又要確保整改質量。每項反饋的問題整改落實完成后,牽頭責任單位要形成專項報告經(jīng)牽頭責任領導審查,并附整改成果報領導小組辦公室。巡視整改領導小組辦公室要強化審查評估,對確實改到位的問題,認定一個、銷號一個、鞏固一個;對沒有整改到位的問題,要責成限時辦結,堅決防止整改工作流于形式。要適時組織“回頭看”,效果不理想的要“回爐”“補課”,堅決做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休。
一要把巡視整改成效體現(xiàn)在加強政治建設上。始終把加強政治建設作為巡視整改的根本性任務,堅持把巡視整改作為樹牢“四個意識”的“試金石”,作為踐行“兩個維護”的“磨刀石”,在政治歷練、思想淬煉和實踐鍛煉中,盡力彌補“講業(yè)務講半天、講政治不沾邊”的短板弱項,自覺做到運用政治思維研判形勢,站在政治高度思考問題,著眼政治效果推動工作,真正把“兩個維護”體現(xiàn)在及時迅速、不折不扣落實黨中央重大決策部署上,體現(xiàn)在竭盡全力x的實際行動上。
二要把巡視整改成效體現(xiàn)在落實主體責任上。貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,進一步細化清單明責,對標清單履責,對照清單考責。讓各級黨組織書記認識到,黨內(nèi)職務不僅是政治榮譽,更是政治責任;讓各級領導班子和班子成員認識到,管黨治黨主體責任是政治責任、分內(nèi)責任、直接責任、全面責任和剛性責任,必須做到不松手、不放手、不甩手、不縮手,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。
三要把巡視整改成效體現(xiàn)在提升組織力上。認真落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員和領導干部過好雙重組織生活等制度,完善新黨員入黨宣誓、重溫入黨誓詞、過“政治生日”等儀式,高標準抓好省直機關選樹命名的標準化示范黨支部建設,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性,提升基層黨支部的組織力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四要把巡視整改成效體現(xiàn)在重塑作風形象上。要借助巡視整改向積習“開火”,向積弊“開刀”,全面整治“慢”“混”“散”“滿”“浮”“懶”“庸”“差”等頑瘴痼疾,秉承“細節(jié)決定成敗”的理念,以極端負責、極其用心、極為精細的態(tài)度對待每一項工作,培育堅定過硬的思想作風、求知奮進的學習作風、團結協(xié)作的領導作風、勤政為民的群眾作風、積極進取的工作作風和清新質樸的生活作風。
同志們,政治巡視和巡視整改是一次全面的“政治體檢”,一次嚴肅的“政治大考”,一次精準的“政治導航”,希望大家真認賬、真反思、真整改,把“嚴”的主基調(diào)堅持下去,為奪取疫情防控最終勝利、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、促進x持續(xù)穩(wěn)定,營造風清氣正的政治環(huán)境,提供堅強有力的政治保障!
同志們:
剛才,縣委第二組長xx同志向商務局反饋了巡察意見。巡察組反饋的意見,是經(jīng)過縣委巡察工作領導小組會議研究,并報書記專題會議審定的,代表縣委的意見和要求。希望商務局黨組高度重視、認真整改。下面,我代表縣政府,對下一步抓好反饋意見整改工作,講三點意見:
一、提高政治站位,切實增強做好巡察整改工作的責任感
強化整改落實、做好巡查“后半篇文章”。巡視巡察是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,縣委巡察是政治巡察,被巡察單的整改是政治任務,是落實“兩個維護”的重要舉措,是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,是檢驗“四個意識”的試金石,更是衡量“兩個責任”的重要標尺。商務局全體同志要將整改工作當作一項十分重要的政治任務,務必嚴肅對待,不允許有絲毫的麻痹和馬虎。我們要把巡察反饋意見作為一面鏡子,時時參照比對、時時自警自省,切實增強做好巡察整改工作的政治責任感。
二、明確目標任務,全力以赴抓好整改落實
一要落實整改主體責任。商務局領導班子要切實肩負起巡察整改工作的主體責任,要召開會議,專題研究整改工作,制定整改方案,要召開領導班子專題民主生活會,班子成員要主動認領責任,查找原因、分析根源,帶頭落實整改,決不能把層層傳遞壓力變成層層推卸責任。主要負責人要履行巡察整改第一責任人職責,對整改成效負總責,對整改質量嚴格把關。要親自研究整改方案,親自部署整改任務,親自督查整改進度,及時協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題,堅決防止“只表態(tài)不表率、只掛帥不出征”。要建立問題整改清單、任務清單、責任清單,明確整改責任、措施及時限,做到真改實改。各責任人要緊扣問題和關鍵,細化量化整改時間表、任務圖,做到措施到人、責任到崗、要求到位,全力推動整改任務落到實處。
二要增強整改日常監(jiān)督。巡察整改能不能到位,不但要壓實主體責任,還要強化對整改的日常監(jiān)督。對需要在一定時限內(nèi)完成的整改問題,在限期內(nèi)進行跟蹤督查,檢查是否按期整改到位;對需要長期整改的問題,將其作為常態(tài)化監(jiān)督內(nèi)容,列入黨風廉政建設責任書問題清單,持續(xù)跟蹤,一抓到底。監(jiān)督過程中要嚴格堅持“四個不放過”,問題原因查找不準確、不透徹的不放過,整改責任不明確、不落實的不放過,整改措施不切實際、沒有力度的不放過,整改效果不明顯、群眾不滿意的不放過。對整改結果要切實做到見人、見事、見處理結果,切實以嚴格的監(jiān)督倒逼整改工作全面、真實、徹底。
三要明確整改時間節(jié)點。所有的整改項目都要有明確的時限要求,能立行立改的立行立改,能在集中整改階段完成的要盡量完成;對于牽涉面比較廣、情況比較復雜的問題,必須說明情況、列出計劃,在半年內(nèi)解決;對于牽扯面特別廣、任務特別艱巨、需要較長時間消化解決的問題,要堅持實事求是、分類施策,推動盡快解決,但原則上要在一年內(nèi)解決。所有問題的整改工作都要按照限定期限倒排任務、明確進度、加強過程管控,主要負責人要及時協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題,所有問題都要明確期限,決不能無限期的拖延下去。
四要注重整改實效。針對巡察反饋的問題,開展集中整改、專項督查。深刻剖析根源,做到標本兼治,舉一反三,對能迅速解決的問題,立行立改,迅速行動,確保第一時間整改到位;對情況較為復雜的問題,深度研究,限期完成,堅決做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休。
五要建立長效機制。抓巡察整改是一項務實工作,決不能前緊后松、虎頭蛇尾,要發(fā)揚釘釘子精神,建立常態(tài)化、長效化機制。在整改的過程中,還要注意防止反彈、反復,持續(xù)跟蹤、深化整改。老問題解決了,新問題還會冒出來,要跟進研究解決,以永遠在路上的執(zhí)著精神抓好整改。
三、強化巡察整改提升,推動各項工作高質量發(fā)展
在推進整改工作過程中,我們要以落實巡察整改為契機,不斷鞏固和擴大整改成果,切實把新理念、新要求貫徹落實到完成縣委縣政府確定的年度重點工作的全過程、各環(huán)節(jié)。
同志們,以問題為導向,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾,推動改革,促進發(fā)展,是推進巡察工作的目的所在。希望縣商務局要把抓好巡察反饋問題整改落實作為當前和今后一段時期的一項重要政治任務,正確對待巡察反饋問題,以嚴肅認真的態(tài)度、更高的標準、更嚴的要求推進整改落實,形成風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài),為我縣商務工作做出更大貢獻。
按照市委統(tǒng)一部署,市委第x巡察組于x月x至x月x日,對我局進行了為期一個半多月的巡察。期間,巡察組本著對黨的事業(yè)高度負責的精神,做了大量扎實細致的工作,表現(xiàn)出很強的政治觀念、大局意識和很高的理論水平、政策水平,體現(xiàn)出恪盡職守、求真務實、嚴于律己的工作作風,給我們留下了深刻的印象。巡察組一個半多月來在巡察工作中的一言一行,黨性之強、作風之硬、業(yè)務之精、處事之公、律已之嚴,令我們由衷敬佩和深受教育。在此,我代表xx局全體干部職工,對巡察組各位領導的辛勤工作表示衷心的感謝!剛才,xx組長給我們反饋了巡察中發(fā)現(xiàn)的具體問題,提出了整改建議,具有很強的針對性和指導性,對我們加強和改進今后的工作具有十分重要的指導意義,巡察組反饋的問題,無論是共性的還是個性的,我們都照單全收,主動認責、主動認領。下一步,我們將緊緊圍繞巡察組提出的意見和建議,扎實做好整改落實工作。下面,我代表局黨組做表態(tài)發(fā)言。
市委第x巡察組在我局開展巡察工作,是對我們落實黨委主體責任的一次集中檢驗,我們一定深刻認識巡察反饋意見的重要作用和重大意義,以高度的政治責任感、政治敏銳性和嚴肅認真的態(tài)度,不折不扣地抓好巡察組反饋意見的整改落實工作。一是突出整改的政治性、實踐性、具體性。以聞過則喜、改過不吝、從善如流的態(tài)度正確對待存在的問題,做到真對照、真反思、真整改、真負責。二是充分認識反饋意見的嚴肅性和整改落實的緊迫性。堅持從嚴從實,敢于動真碰硬,嚴格整改標準,堅決徹底整改。堅決做到見人見事見細節(jié),動真碰硬見真章,不論涉及到誰,不管是什么問題,都必須堅決改、徹底改。決不降格以求,決不敷衍了事,真正做到問題不解決不放過、整改不到位不罷休。三是以更加積極、更加主動的態(tài)度抓好整改落實。加強與巡察組的請示匯報、溝通聯(lián)系,尋求對整改工作的指導、幫助和支持。把整改的過程變成解決問題、堵塞漏洞的過程,變成加強管理、完善制度的過程,變成凝心聚力、推動發(fā)展的過程。切實把巡察組提出的意見建議轉化為改進作風、推動工作的實際行動,促進各項工作扎實有效開展。
會議結束后,我們將根據(jù)巡察組反饋的意見和提出的要求,將及時召開黨組會,認真研究制定整改方案和措施。在整改期間,無論什么問題,不管涉及誰,決不能講條件、找理由拖拉不辦,而要想辦法解決問題。同時,我們要深刻反思問題產(chǎn)生的原因,認真剖析深層次的根源,準確把握形成問題的癥結,精準發(fā)力,破解整改難題。全局上下要高度重視,所有整改問題都要落實到人,責任到位,立行立改,不折不扣,逐項梳理歸類,明確整改內(nèi)容、整改目標、責任主體和整改時限,強化跟蹤督辦,從嚴、快速和務實地整改到位。領導班子成員要帶頭抓好自身整改,帶頭抓好分管領域整改,帶頭指導好局機關各科室的整改,推動各項措施落到實處。黨員干部要對照意見和建議的具體內(nèi)容,逐一細化整改方案,提出整改措施并認真落實,采取對號入座,逐條加以整改,做到“整改一個銷號一個,沒整改到位決不銷號”,確保件件有落實,事事有回音。
巡察發(fā)現(xiàn)問題是手段,用好巡察成果推動問題解
在巡視巡察推進會講話篇十一
4月25日,南崗區(qū)召開巡察整改工作推進會議,深入貫徹落實中央、省委、市委巡視巡察工作會議精神,分析問題、研究對策、落實責任,扎實推進十四屆市委巡察反饋問題和十一屆區(qū)委巡察反饋問題整改,推動整改更深入、更徹底,為開啟南崗區(qū)現(xiàn)代化建設新征程提供有力保障。區(qū)委常委、組織部部長、區(qū)委巡察工作領導小組副組長曹鳳瑞同志通報全區(qū)巡察整改工作情況。區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任、區(qū)委巡察工作領導小組常務副組長孫祥雨同志講話。
會議指出,全區(qū)各級黨組織和黨員領導干部要提高政治站位,強化整改的思想自覺和行動自覺,把巡察整改作為檢驗對黨忠誠的“試金石”,進一步把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委、市委、區(qū)委部署要求上來,迅速行動、強化舉措、鞏固成果、提升質效,從嚴從實做好巡察整改工作。既要把巡察反饋的問題全部徹底整改到位,又要以點帶面,以巡察整改為契機,全方位推動各項工作上水平、上臺階。
會議強調(diào),各級黨委(黨組)要堅持問題導向,以重點突破帶動巡察整改深入推進。要以巡察整改為抓手,深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,踐行“兩個維護”,著力改善和保障民生,落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)。同時,要進一步堅持問題導向,把巡察反映出的問題合賬管理,統(tǒng)籌推進,逐項抓好整改落實。把握好時間節(jié)點,確保巡察整改問題一個不落、按時完成,見底清零。嚴格按照整改標準,確保工作扎實再扎實、細致再細致,決不允許報假賬,搞表面整改、選擇性整改,甚至消極整改。
在巡視巡察推進會講話篇十二
同志們:
這次巡視巡察整改“回頭看”動員部署會議是委黨委決定召開的,這項工作也是委系統(tǒng)加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要抓手。剛才,×主任對巡視巡察整改“回頭看”提出了要求,各企業(yè)黨委要認真貫徹落實。下面,再強調(diào)四點意見。
一、提高政治站位,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委對巡視工作的部署要求上來
黨的十九大閉幕僅僅過去三個多月,十九屆中央第一輪常規(guī)巡視就已經(jīng)展開,這充分表明了中央巡視工作力度不減、節(jié)奏不變。目前,中央第十五巡視組已經(jīng)進駐河北。省委高度重視巡視工作,3月2日,召開了巡視工作動員部署會議,標志著九屆省委第四輪巡視正式啟動。省國資委黨委認真貫徹落實中央、省委關于巡視工作的部署要求,建立了對監(jiān)管企業(yè)巡察工作制度,2015年以來,在省委巡視監(jiān)管企業(yè)全覆蓋的基礎上,目前,已完成了7家監(jiān)管企業(yè)的巡察工作。實踐證明,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視巡視工作,作出了一系列重大決策部署,巡視的“利劍作用”彰顯,形成了有力震懾。我們一定要站在講政治的高度,深刻理解巡視巡察工作的重要性和必要性,牢固樹立“四個意識”,切實把落實巡視巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實。
根據(jù)省委安排部署,委黨委決定,利用一個月左右的時間,在委監(jiān)管企業(yè)集中開展一次巡視巡察整改“回頭看”。通過“回頭看”,以整改為目標,以落實整改各項舉措為抓手,企業(yè)黨組織自身進行一次全方位的“政治體檢”,重點是圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和反腐敗斗爭,查擺巡視巡察整改落實情況,著力發(fā)現(xiàn)在審批監(jiān)管、資源開發(fā)、項目建設、金融信貸、大宗采購、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標和選人用人等方面的突出問題,強力推進整改落實,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以整改的實際成效來接受中央、省委的抽查和檢驗,為促進新時代國有企業(yè)改革發(fā)展提供堅強保證。
二、堅持問題導向,切實把巡視巡察出的問題全面徹底整改到位
習近平總書記強調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題是為了解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決比不巡視的效果還壞。這次巡視巡察整改“回頭看”實施方案已印發(fā)大家,各企業(yè)黨委要結合實際,認真組織,確?!秾嵤┓桨浮返穆鋵崱#ǜ鶕?jù)委黨委研究意見,會后,還要下發(fā)一個“關于進一步做好巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改工作的通知”。整改“回頭看”時間任務相對集中,整改工作通知是對當前和今后一個時期做好整改工作的指導和要求。下發(fā)后,各企業(yè)黨委要認真抓好落實。)要堅持問題導向,按照“六查六看”要求,認真對照2015年以來中央、省委巡視和省國資委巡察反饋意見和民主生活會查擺問題,開展一次全方位的“政治掃描”和“政治體檢”,把巡視巡察整改存在的問題找出來、找準確,切實把整改不到位和新發(fā)現(xiàn)的問題解決好。
對整改工作中落實難度大的重點問題,要不回避、不推諉;
對尚未整改的深層次難點問題,不能置之不理,更不能隱情不報、欺上瞞下。巡視巡察整改“回頭看”不能僅僅停留在集團公司層面,要向二、三級公司延伸,一級抓一級、一級帶一級,做到全方位、立體化,橫向到邊、縱向到底??傊?,自查自糾要在嚴和細、深和實、全面和突出上下功夫,切實把問題查細找準。
二要建立問題整改清單。根據(jù)歷次巡視巡察反饋意見和民主生活會查擺問題制定的整改臺賬,逐項盤點、逐一排查,真正搞清楚哪些問題整改了,哪些問題還沒有整改或沒有整改到位,或者是整改之后出現(xiàn)的新問題,在此基礎上認真梳理歸類、分析原因,形成條目清楚、內(nèi)容具體、指向明確的問題清單。針對沒有整改、整改不到位和新發(fā)現(xiàn)的問題,要明確任務標準,逐項確定誰來解決、怎么解決、解決到什么標準、什么時間解決到位。3月23日前,各單位要將巡視巡察整改“回頭看”自查報告及相關統(tǒng)計表報省國資委黨委。
對整改難度大的沉疴”和“痼疾”,不管問題積累了多長時間,不管是什么背景下形成的,都要深入分析原因,研究制定推進措施和切實可行的整改落實意見,積極尋求和創(chuàng)造有利條件,協(xié)調(diào)借助各方力量合力攻關,堅決進行整改,盡快實現(xiàn)突破,不斷取得階段性成果,堅決杜絕“新官不理舊賬”和弄虛作假等問題。
加強組織領導是做好巡視巡察整改“回頭看”的重要保證。各監(jiān)管企業(yè)黨委要高度重視,要成立相應的領導機構和工作機構,嚴密組織實施,確保整改“回頭看”部署到位、責任到位、落實到位。
企業(yè)紀委有權自行處置和執(zhí)紀審查的,要在第一時間進行查處,絕不能壓案不查或大事化小、小事化了。
其他領導班子成員要勇于擔擔子,按照“一崗雙責”的要求,積極承擔整改任務;
各相關部門要密切配合、分工負責,共同做好工作,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、步調(diào)一致的工作局面。
民主集中制原則堅持得不好,班子會上有“一言堂”現(xiàn)象,選人用人存在不正之風;
“三重一大”決策制度落實不嚴,時有違規(guī)決策,造成經(jīng)營風險和國資損失;
企業(yè)內(nèi)控機制不健全,管理粗放,特別是財務、薪酬管理不規(guī)范等五個方面的共性問題,各企業(yè)普遍制訂出臺了一些制度規(guī)定,發(fā)揮了一定作用。各企業(yè)要通過這次整改“回頭看”,繼續(xù)下大力氣抓好建章立制,對過時的、過粗的、不實的要及時修訂或廢止,對空白點、監(jiān)督盲區(qū)要盡快研究制定切實管用的新制度新規(guī)定,切實把制度建設落實到從嚴治黨的全過程。
四是加強督導檢查。要通過網(wǎng)站、黨務政務公開欄等方式適時公開“回頭看”工作內(nèi)容,及時反映進展情況和工作成效,按受群眾監(jiān)督。對清單中列出的重點問題,各企業(yè)黨委、紀委要掛牌督辦,確保精準整改、按期整改、全面整改。整改情況要全程留痕,建立完整的資料檔案,以備抽查。要加強對整改工作成效的測查評估,把從嚴從實、標本兼治的要求貫穿工作始終。要把巡視整改與全面從嚴治黨和推動新時代國企改革發(fā)展結合起來、與糾正“四風”和作風紀律專項整治結合起來、與開展“雙創(chuàng)雙服”活動結合起來,促進成果轉化運用,切實通過整改,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、提振精神,更好地發(fā)揮黨組織的領導作用、領導干部的示范帶動作用、黨員的先鋒模范作用,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,推動新時代國企改革發(fā)展再創(chuàng)新局面。
同志們,做好巡視巡察整改“回頭看”是一項政治任務,是黨的紀律的要求,也是企業(yè)各級黨委和領導班子成員的政治責任。這項工作時間緊、任務重、要求高。我們要嚴格按照省委的有關部署要求,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,以永遠在路上的執(zhí)著,把巡視巡察反饋問題改徹底改到位,以實際行動把中央、省委和省國資委黨委的決策部署落實到位,向上級黨組織以及廣大職工群眾,交上一份滿意答卷!
紀委書記在全市巡察工作動員部署會上的講話
紀委書記在巡察動員部署會上發(fā)言稿
在巡視巡察推進會講話篇十三
按照市委統(tǒng)一部署,市委第x巡察組于x月x至x月x日,對我局進行了為期一個半多月的巡察。期間,巡察組本著對黨的事業(yè)高度負責的精神,做了大量扎實細致的工作,表現(xiàn)出很強的政治觀念、大局意識和很高的理論水平、政策水平,體現(xiàn)出恪盡職守、求真務實、嚴于律己的工作作風,給我們留下了深刻的印象。巡察組一個半多月來在巡察工作中的一言一行,黨性之強、作風之硬、業(yè)務之精、處事之公、律已之嚴,令我們由衷敬佩和深受教育。在此,我代表xx局全體干部職工,對巡察組各位領導的辛勤工作表示衷心的感謝!剛才,xx組長給我們反饋了巡察中發(fā)現(xiàn)的具體問題,提出了整改建議,具有很強的針對性和指導性,對我們加強和改進今后的工作具有十分重要的指導意義,巡察組反饋的問題,無論是共性的還是個性的,我們都照單全收,主動認責、主動認領。下一步,我們將緊緊圍繞巡察組提出的意見和建議,扎實做好整改落實工作。下面,我代表局黨組做表態(tài)發(fā)言。
市委第x巡察組在我局開展巡察工作,是對我們落實黨委主體責任的一次集中檢驗,我們一定深刻認識巡察反饋意見的重要作用和重大意義,以高度的政治責任感、政治敏銳性和嚴肅認真的態(tài)度,不折不扣地抓好巡察組反饋意見的整改落實工作。一是突出整改的政治性、實踐性、具體性。以聞過則喜、改過不吝、從善如流的態(tài)度正確對待存在的問題,做到真對照、真反思、真整改、真負責。二是充分認識反饋意見的嚴肅性和整改落實的緊迫性。堅持從嚴從實,敢于動真碰硬,嚴格整改標準,堅決徹底整改。堅決做到見人見事見細節(jié),動真碰硬見真章,不論涉及到誰,不管是什么問題,都必須堅決改、徹底改。決不降格以求,決不敷衍了事,真正做到問題不解決不放過、整改不到位不罷休。三是以更加積極、更加主動的態(tài)度抓好整改落實。加強與巡察組的請示匯報、溝通聯(lián)系,尋求對整改工作的指導、幫助和支持。把整改的過程變成解決問題、堵塞漏洞的過程,變成加強管理、完善制度的過程,變成凝心聚力、推動發(fā)展的過程。切實把巡察組提出的意見建議轉化為改進作風、推動工作的實際行動,促進各項工作扎實有效開展。
會議結束后,我們將根據(jù)巡察組反饋的意見和提出的要求,將及時召開黨組會,認真研究制定整改方案和措施。在整改期間,無論什么問題,不管涉及誰,決不能講條件、找理由拖拉不辦,而要想辦法解決問題。同時,我們要深刻反思問題產(chǎn)生的原因,認真剖析深層次的根源,準確把握形成問題的癥結,精準發(fā)力,破解整改難題。全局上下要高度重視,所有整改問題都要落實到人,責任到位,立行立改,不折不扣,逐項梳理歸類,明確整改內(nèi)容、整改目標、責任主體和整改時限,強化跟蹤督辦,從嚴、快速和務實地整改到位。領導班子成員要帶頭抓好自身整改,帶頭抓好分管領域整改,帶頭指導好局機關各科室的整改,推動各項措施落到實處。黨員干部要對照意見和建議的具體內(nèi)容,逐一細化整改方案,提出整改措施并認真落實,采取對號入座,逐條加以整改,做到“整改一個銷號一個,沒整改到位決不銷號”,確保件件有落實,事事有回音。
巡察發(fā)現(xiàn)問題是手段,用好巡察成果推動問題解決,提升整體工作效能是關鍵和目的。我們將堅持做到“五個結合”,一是堅持把整改落實與黨委主體責任落實相結合。注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,層層傳導壓力,壓實責任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是堅持把整改落實與黨風廉政建設相結合。切實履行主體責任,堅定不移地推進黨要管黨,全面從嚴治黨。全體黨員干部要始終堅持以身作則,嚴以律己,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。三是堅持把整改落實與機關作風建設相結合。嚴格落實中央“八項規(guī)定”,嚴防“四風”問題反彈,在思想、工作和生活作風等方面有質的提升。四是堅持把整改落實與干部隊伍建設相結合。把握正確的選人用人導向,任人唯賢,知人善用,著力構建一支高素質的干部隊伍。五是堅持把整改落實與醫(yī)保局中心工作結合起來。緊緊圍繞市委、政府的戰(zhàn)略部署和總體工作布局,進一步理清工作思路,明確工作目標,完善工作措施,推動各項工作再上新臺階,向市委、市政府交出一份合格的答卷。
最后,讓我們再次以熱烈的掌聲對巡察組給予我們的關心、支持、幫助和厚愛表示衷心的感謝!
同志們:
剛才,縣委第二組長xx同志向商務局反饋了巡察意見。巡察組反饋的意見,是經(jīng)過縣委巡察工作領導小組會議研究,并報書記專題會議審定的,代表縣委的意見和要求。希望商務局黨組高度重視、認真整改。下面,我代表縣政府,對下一步抓好反饋意見整改工作,講三點意見:
一、提高政治站位,切實增強做好巡察整改工作的責任感
強化整改落實、做好巡查“后半篇文章”。巡視巡察是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,縣委巡察是政治巡察,被巡察單的整改是政治任務,是落實“兩個維護”的重要舉措,是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,是檢驗“四個意識”的試金石,更是衡量“兩個責任”的重要標尺。商務局全體同志要將整改工作當作一項十分重要的政治任務,務必嚴肅對待,不允許有絲毫的麻痹和馬虎。我們要把巡察反饋意見作為一面鏡子,時時參照比對、時時自警自省,切實增強做好巡察整改工作的政治責任感。
二、明確目標任務,全力以赴抓好整改落實
一要落實整改主體責任。商務局領導班子要切實肩負起巡察整改工作的主體責任,要召開會議,專題研究整改工作,制定整改方案,要召開領導班子專題民主生活會,班子成員要主動認領責任,查找原因、分析根源,帶頭落實整改,決不能把層層傳遞壓力變成層層推卸責任。主要負責人要履行巡察整改第一責任人職責,對整改成效負總責,對整改質量嚴格把關。要親自研究整改方案,親自部署整改任務,親自督查整改進度,及時協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題,堅決防止“只表態(tài)不表率、只掛帥不出征”。要建立問題整改清單、任務清單、責任清單,明確整改責任、措施及時限,做到真改實改。各責任人要緊扣問題和關鍵,細化量化整改時間表、任務圖,做到措施到人、責任到崗、要求到位,全力推動整改任務落到實處。
二要增強整改日常監(jiān)督。巡察整改能不能到位,不但要壓實主體責任,還要強化對整改的日常監(jiān)督。對需要在一定時限內(nèi)完成的整改問題,在限期內(nèi)進行跟蹤督查,檢查是否按期整改到位;對需要長期整改的問題,將其作為常態(tài)化監(jiān)督內(nèi)容,列入黨風廉政建設責任書問題清單,持續(xù)跟蹤,一抓到底。監(jiān)督過程中要嚴格堅持“四個不放過”,問題原因查找不準確、不透徹的不放過,整改責任不明確、不落實的不放過,整改措施不切實際、沒有力度的不放過,整改效果不明顯、群眾不滿意的不放過。對整改結果要切實做到見人、見事、見處理結果,切實以嚴格的監(jiān)督倒逼整改工作全面、真實、徹底。
三要明確整改時間節(jié)點。所有的整改項目都要有明確的時限要求,能立行立改的立行立改,能在集中整改階段完成的要盡量完成;對于牽涉面比較廣、情況比較復雜的問題,必須說明情況、列出計劃,在半年內(nèi)解決;對于牽扯面特別廣、任務特別艱巨、需要較長時間消化解決的問題,要堅持實事求是、分類施策,推動盡快解決,但原則上要在一年內(nèi)解決。所有問題的整改工作都要按照限定期限倒排任務、明確進度、加強過程管控,主要負責人要及時協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題,所有問題都要明確期限,決不能無限期的拖延下去。
四要注重整改實效。針對巡察反饋的問題,開展集中整改、專項督查。深刻剖析根源,做到標本兼治,舉一反三,對能迅速解決的問題,立行立改,迅速行動,確保第一時間整改到位;對情況較為復雜的問題,深度研究,限期完成,堅決做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休。
五要建立長效機制。抓巡察整改是一項務實工作,決不能前緊后松、虎頭蛇尾,要發(fā)揚釘釘子精神,建立常態(tài)化、長效化機制。在整改的過程中,還要注意防止反彈、反復,持續(xù)跟蹤、深化整改。老問題解決了,新問題還會冒出來,要跟進研究解決,以永遠在路上的執(zhí)著精神抓好整改。
三、強化巡察整改提升,推動各項工作高質量發(fā)展
在推進整改工作過程中,我們要以落實巡察整改為契機,不斷鞏固和擴大整改成果,切實把新理念、新要求貫徹落實到完成縣委縣政府確定的年度重點工作的全過程、各環(huán)節(jié)。
同志們,以問題為導向,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾,推動改革,促進發(fā)展,是推進巡察工作的目的所在。希望縣商務局要把抓好巡察反饋問題整改落實作為當前和今后一段時期的一項重要政治任務,正確對待巡察反饋問題,以嚴肅認真的態(tài)度、更高的標準、更嚴的要求推進整改落實,形成風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài),為我縣商務工作做出更大貢獻。
同志們:
今天會議內(nèi)容主要有兩個方面:一是慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;二是通報市委第七巡察組巡察反饋意見整改工作“回頭看”專項檢查具體情況。根據(jù)局黨組統(tǒng)一安排,x月上中旬,由三名局領導帶隊,抽調(diào)相關科室、單位負責人及局系統(tǒng)財務、人事專干組成檢查組,利用半個多月時間,在全局系統(tǒng)集中開展了一次市委第x巡察組巡察反饋意見整改工作“回頭看”專項檢查。檢查內(nèi)容涉及巡察意見整改落實、人事勞資管理、工程項目管理、財務制度執(zhí)行等四個方面。剛才,x向大家通報了專項檢查的具體情況。從通報情況來看,局屬二級、三級單位在巡察整改、人事管理、財務管理和工程項目管理等四個方面存在x類x項問題。綜合分析主要有以下幾方面的特征:一是發(fā)現(xiàn)的問題比較多,有些問題比較嚴重;二是局屬每個單位都存在問題;三是有些單位的負責同志,尤其是主要負責同志不夠重視,疲于應對專項檢查,并存在錯誤的思想認識。他們認為:過去發(fā)了現(xiàn)在為什么不能發(fā);外單位發(fā)了為什么本單位不能發(fā);巡察組沒有通報的問題為什么本次專項檢查作為問題要求整改;個人私下征求過市有關部門領導的意見,某些政策是可以執(zhí)行的,為什么這次專項檢查作為問題進行通報。針對局系統(tǒng)某些干部存在的思想誤區(qū),前段時間我們先后組織開展了以財務審計、人事勞資、工會經(jīng)費管理為主題的專題培訓班。我認為,全面加強系統(tǒng)黨風廉政建設,確保巡查整改落實到位,主要有五條路徑:一是開展專項檢查,二是組織專題培訓,三是全面動員部署,四是集中交辦任務,五是確保工作成效。剛才,局屬各單位遞交了專項檢查整改工作責任狀,部分單位就如何落實好專項檢查整改工作進行了表態(tài)發(fā)言。我認為,簽訂責任狀不是形式,更多體現(xiàn)的是責任。因此,局屬各單位的負責同志特別是主要負責同志要高度重視專項檢查整改工作,消除思想上的誤區(qū)。下面,我主要講三個方面的內(nèi)容。
第一、正確認識城管系統(tǒng)黨建工作形勢
黨建工作是中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨必須抓好的首要問題。我們要正確研判當前黨建工作形勢,用辯證的觀點全面分析黨建工作特點和不足之處。我認為,城管系統(tǒng)黨建工作主要有以下四個特點:一是黨組(黨委)領導核心和政治核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮有較好的成效。近年來,局屬各黨委(黨總支、黨支部)和局系統(tǒng)x名黨員(其中x名在職黨員、x名退休黨員)都嚴格按照黨章的規(guī)定履行黨員的義務,遵守黨的紀律,局系統(tǒng)黨建工作取得了明顯的成效。例如市風景園林局黨委提出了“理直氣壯抓黨建、旗幟鮮明抓黨建”的工作思路,每月都安排一天專門研究黨建問題;市環(huán)衛(wèi)局下屬城南所和城西所,結合工作實際抓好黨建工作,將黨建工作融入日常工作,全面體現(xiàn)工作特色,使黨建工作有的放矢、有形有色,其中城南所的“車窗拋物”宣傳、安全隱患檢查、黨員認領崗位、“一個黨員一把夾子”等活動,都是緊密結合工作實際所開展的黨建特色活動;城西所以黨員活動日、黨員示范崗、“一對一”幫扶和“黨員明星”評選等為載體全面開展黨建主題活動,助推各項工作取得了一定的成效。在黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的同時,局系統(tǒng)的黨員們也充分發(fā)揮了先鋒模范作用,涌現(xiàn)出一批先進典型,例如市環(huán)衛(wèi)局鄭偉和鄧偉同志、市風景園林局李興旺同志、市城管執(zhí)法支隊蔣勝同志、市路燈管理處查小軍同志、火車站地區(qū)綜合執(zhí)法支隊周應龍同志等。例如近段時間市市政維護處黨支部工作卓有成效,面對急難險重的關鍵時刻,班子成員能挺身而出,敢于擔當,積極穩(wěn)妥地處置了x月x日、x日連續(xù)強降雨所引發(fā)的系列問題,贏得了市委、市政府主要領導的充分肯定,為城管局樹立了形象,爭得了榮譽。二是創(chuàng)新了黨建工作載體。局屬各黨委(黨總支、黨支部)以支部建設年、黨員活動日、黨史學習教育等為載體全面深化黨建活動主題,推動黨建活動深入開展。三是推動了局屬各單位的本職工作。四是積累了一些成功的經(jīng)驗。主要有四條經(jīng)驗:狠抓了黨組織主體責任的落實,局屬各黨組織主要負責同志都能按各自職責履行好黨組織的主體責任;嚴格抓好了黨建各項日常工作,如“三會一課”、制度建設、民主生活會等等;強化了黨建工作保障,做到了有機構、有人員、有陣地、有亮點、有制度、有經(jīng)費保障;按照務實創(chuàng)新的思維打造了黨建工作亮點。
在正確看待城管系統(tǒng)黨建工作成效的同時,我們要清醒認識到城管系統(tǒng)黨建工作仍然存在五個方面的問題:一是某些單位黨建工作主體責任落實不到位,單位黨組織主要負責同志沒有拿出足夠的精力抓黨建工作和干部隊伍建設;二是有些黨建活動流于形式,結合工作實際不夠緊密,沒有生命力和凝聚力,以黨建工作助推本職工作的成效不夠明顯;三是部分黨員骨干未能充分發(fā)揮帶頭表率作用,“四大意識”,(即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識)方面出現(xiàn)偏差;四是部分單位工作成效不夠理想;五是嚴格執(zhí)紀問責的力度不夠大。
第二、堅定理想信念,加強黨的建設
什么是理想?什么是信念?我認為首先要掌握好黨建基本知識,主要包括黨的性質和宗旨、黨的奮斗目標、黨的指導思想、社會主義初級階段黨的基本路線、黨的組織原則、黨的群眾路線、黨的“三大作風”(即理論和實踐相結合的作風、與人民群眾密切聯(lián)系的作風、批評和自我批評的作風)、合格黨員的基本條件、新時期黨建工作的探索和思考、黨的“三大路線”(即政治路線、組織路線、思想路線)、入黨誓詞等內(nèi)容。在抗日戰(zhàn)爭時期,陳云同志在《怎樣做一個共產(chǎn)黨員》一文中,根據(jù)黨的性質和任務,比較完整地提出了共產(chǎn)黨員的六條標準:一是終身為共產(chǎn)主義奮斗;二是革命的利益高于一切;三是遵守黨的紀律,嚴守黨的秘密;四是百折不撓地執(zhí)行決議;五是做群眾模范;六是學習。改革開放之初,黨中央提出合格黨員應該具備“五種精神”:一是解放思想、實事求是的精神;二是緊跟時代、勇于創(chuàng)新的精神;三是知難而進、一往無前的精神;四是艱苦奮斗、務求實效的精神;五是淡泊名利、無私奉獻的精神。新時期,黨中央提出合格共產(chǎn)黨員的標準就是“四講四有”,即講政治有信念、講規(guī)矩有紀律、講道德有品性、講奉獻有作為。結合時代的特征,黨中央在不同的歷史階段對合格黨員提出了不同的標準。
如何加強城管系統(tǒng)黨建工作,我認為主要做好以下幾方面工作:一要壓實責任。要通過抓責任、抓考核、抓短板,抓書記、抓支部、抓黨員,全面履行好黨建工作責任;二要創(chuàng)新載體。要結合各單位問題、整體、目標、效果四個因素創(chuàng)新黨建工作載體;三要結合實際。要結合各單位工作實際開展黨建活動;四要確保實效。如何體現(xiàn)工作實效,我認為主要實現(xiàn)三個表現(xiàn)和兩個標志:“三個表現(xiàn)”主要是優(yōu)秀的黨員越來越多、合格的黨員要成為各單位的主體、違規(guī)違紀的黨員越來越少;“兩個標志”主要是隊伍純潔、充滿活力。例如……,付出精力較多、工作過程很艱辛,取得了一定的工作成效,但與領導期盼的效果仍有差距。我認為,做好城區(qū)x工作,首先要定位準確,要通過強化考核指揮切實加大對各區(qū)的督促考核;要進一步加大問責力度,重點查處各區(qū)因履行x工作職責不到位而導致x工作效果不佳的失職行為。同時,市城管支隊還要進一步加強協(xié)管人員隊伍建設,通過提高待遇和強化管理的方式,切實維護協(xié)管人員隊伍穩(wěn)定,提升協(xié)管人員隊伍的整體素質。
第三、堅持正確的思維,狠抓當前黨建工作
對于如何整改落實“回頭看”專項檢查所查出的所有問題,我提出四條具體要求:一是沒有整改的,是黨員負責干部的嚴肅追責;二是對單位主要負責干部沒有整改到位的,從嚴問責;三是對屢教不改、反復交代不聽的,交由市紀委駐城管局紀檢組來處理;四是凡屬違反中央“八項規(guī)定”哪個單位出現(xiàn)了人和事的,一律自行接受處理。
今天,我講話的主題是:不忘初心,牢記使命,敢于擔當,踐行宗旨。這四句話如何理解?不忘初心,就是黨的歷史說明了過去優(yōu)秀不等于現(xiàn)在優(yōu)秀,現(xiàn)在先進不等于將來先進,要莫忘初衷;牢記使命,就是要時刻知道自己的使命在哪;敢于擔當,就是要有擔當精神,敢于直面矛盾;踐行宗旨,就是要全心全意為人民服務。我今天講的三個方面,充滿著這四句話的精神內(nèi)核。
謝謝大家!
一是落實同級監(jiān)督規(guī)定不到位。針對區(qū)局紀檢組組長列席黨委會、局長辦公會,但未見監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況,區(qū)局紀檢組組織人員對黨委會記錄本和局長辦公會記錄本進行了檢查,對缺少監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況進行了核實,問題主要集中在會議記錄不規(guī)范,有部分監(jiān)督意見發(fā)言記錄,但部分記錄不全的現(xiàn)象。已要求會議記錄人員將監(jiān)督意見記錄作為會議記錄的重要一部分,并定期開展檢查。
二是警示教育不到位,區(qū)局內(nèi)網(wǎng)廉政專欄更新不及時。針對警示教育采用觀看教育片、一定范圍內(nèi)宣讀案例通報、參觀教育基地等傳統(tǒng)方法,效果不明顯的問題,區(qū)局紀檢組將進一步拓展警示教育途徑和方式,增強警示教育實效。同時,安排專人負責內(nèi)網(wǎng)廉政專欄更新工作,確保廉政信息及時更新,把區(qū)局內(nèi)網(wǎng)作為廉政教育的重要抓手。
針對上述問題,區(qū)局紀檢組將進一步強化廉政教育。將紀檢監(jiān)察文件納入黨委中心組學習計劃和黨員干部學習計劃,以學習教育為抓手,推動干部的廉政教育和紀律監(jiān)督。同時每年開展集體廉政教育活動不少于2次,廉政談話不少于1次,全面夯實廉政教育成果。
二、對行政管理權的監(jiān)督管理不到位
針對工會會費繳納、使用管理不規(guī)范的問題。區(qū)局紀檢組結合財務管理股開展工會經(jīng)費繳納使用情況的檢查工作,要求財務管理股進一步規(guī)范工會經(jīng)費的繳納和使用,并要求財務管理股認真學習工會相關規(guī)則制度。一是規(guī)范工會繳納會費的方式,要求全體工會會員采用按月繳納方式繳納工會會費。二是規(guī)范工會會費使用,嚴禁文體活動超標準、超范圍支出工會會費。
同志們:
今年x月日至x月,省委巡視組對xx進行了為期兩個月的巡視,并反饋了巡視意見,嚴肅中肯、實事求是地指出了我們近些年積累的一些突出問題,提出了針對性的意見和建議。
工委高度重視巡視整改工作。在巡視反饋會的當天晚上,辦公室就對反饋意見進行整理歸納,并擬定了整改工作計劃;工委第二天召開專題會,研究落實整改工作,并要求紀工委、工委辦、組織部抽調(diào)人員成立專門的班子,利用周末休息時間,加班加點拿出了《整改方案》。隨后,工委又召開兩次專題會,對方案反復討論修改,形成了最終稿,并于9月14日下發(fā),也就是xx同志剛才宣讀的方案。
按照巡視整改的進度要求,整改方案已經(jīng)發(fā)布,電子公文系統(tǒng)里面都有。剛才,積權同志就方案的具體內(nèi)容一條一條進行了宣讀,就是要提醒大家,同時,也引起大家的重視,我們的整改工作任務很重,內(nèi)容很多,時間很緊,要求大家必須認真學習,更好地消化理解整改精神,并落實好后期的整改工作。
對于巡視整改工作,應該說,工委的響應是積極的,行動是迅速的,各項工作也在按計劃推進。整改方案9月5日開始起草,14日才下發(fā),這期間,工委用10天的時間,細致推敲了整個整改方案,明確了哪些應該怎么做、哪些是近期能做的、哪些是遠期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是專項的、哪些是整體的,等等。磨刀不誤砍柴工,這個方案是我們整個整改所遵循的章程和原則。
另外,控股公司要在管委會的整改方案框架下單獨形成整改方案,要對具體情況具體分析,細致剖析整改問題。
現(xiàn)在,整改方案已經(jīng)明確,關鍵是要見行動。為確保整改工作扎實推進,按計劃完成,我強調(diào)三點意見。
(一)要正確認識巡視反饋意見
這次巡視反饋,指出了我們存在“黨的領導弱化、黨的建設缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題,我們歸納整理了30條。這30條是我們通過整改報告歸納出來的,應該是比較全面的,沒有漏項。雖然整改提出的問題都是相對具體的問題,但我們整改工作要從根源上找方向,巡視組反饋的意見是向省委匯報后同意的??傮w來講反饋的這些問題我們聽取后認為是客觀的、準確的,絕不是空穴來風和主觀臆造的,是有事實依據(jù)和具體事例的,我們一定要清醒的認識到存在的問題和差距,決不能妄加議論,甚至置之不理。強調(diào)這點非常重要,因為這些問題反應都是客觀的,是準確的,是有事實依據(jù)的,這都是我們做好整改工作的前提和基礎。
關于這點,我想強調(diào)三個觀點:
第一,這次巡視不是巡視組的巡視,也不是省紀委的巡視,是巡視組代表省委的巡視。這點大家一定要清楚。巡視反饋報告所反應的問題,是巡視組代表省委向洋浦工委反應洋浦工委存在的問題,而不是巡視組的意見,巡視組是代表省委的具體工作班子,巡視報告是經(jīng)過省委批準的,所以給我們反饋的意見是代表省委的。現(xiàn)在都在講政治紀律,省委反饋意見對于洋浦工委來講就是最大的政治任務。
第二,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務巡視,重點在于說問題、提意見。開發(fā)區(qū)從建區(qū)以來,經(jīng)歷了坎坎坷坷、風風雨雨,一路發(fā)展到今天不容易,在業(yè)務上、在經(jīng)濟社會發(fā)展上取得了很大的成績,盡管橫向比我們有差距,但縱向比我們?nèi)〉玫某煽兪侵档每隙ǖ?。但是,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務巡視,這次來的目的就是提問題和找毛病,所以沒有提我們的發(fā)展成績。這次巡視的核心就是看我們在加強黨的領導方面做的怎么樣、在加強黨的領導組織方面做的怎么樣、在從嚴治黨方面做的怎么樣。
開發(fā)區(qū)是我們國家行政體制一個特殊的產(chǎn)物,它的主要功能是作為經(jīng)濟社會發(fā)展的排頭兵、領頭羊。所以長期以來,我們確確實實有“重經(jīng)濟,輕黨建”的意識,在開發(fā)區(qū)各級都有所表現(xiàn),從工委開始,從工委班子開始,包括在座的各位,都有“重經(jīng)濟,輕黨建”這種意識。這次巡視是給我們敲響了警鐘。作為開發(fā)區(qū),我們是經(jīng)濟建設的排頭兵,也是改革開放的前哨站,從工作層面講,我們可以解放思想,可以勇于擔當,攻堅克難,可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,在具體事務基礎上都可以延展,可以技術處理,可以想一些辦法來解決問題。但是,不要忘了,開發(fā)區(qū)永遠都是在黨的領導下,這點是毋庸置疑,而且是堅定不移、不可動搖的。所以,在黨的建設上,任何時候我們都不可以搞特殊化,不要因為我們是開發(fā)區(qū)就應該怎么樣怎么樣。在具體業(yè)務上可以創(chuàng)新創(chuàng)造,可以改革,但絕對不能影響黨的領導,影響黨的基本建設和從嚴治黨的大局。
之所以強調(diào)這點,是希望大家不要老是停留在我們是開發(fā)區(qū),應該跟其他市縣不一樣的認識上。我們一定要有清醒的認識,在加強黨的領導方面,開發(fā)區(qū)和市縣沒有什么不一樣,都一樣。
第三,對于整改工作,我們不要當看客、說客,更不要當怨客。這次巡視整改的主體責任和根本責任是被巡視單位,那么洋浦被巡視,整改責任、主體責任、根本責任、核心責任就在我們身上,是我們自身的責任。
習總書記在講話中強調(diào)過看客和說客的問題,當說客的時候,出現(xiàn)問題就好像不是你的事,總是在一味的強調(diào),什么特殊情況、有什么樣的原因,有什么樣的背景因素,所以就怎么樣了;另一個是看客,表現(xiàn)出一幅事不關己,高高掛起的態(tài)度。我們這次整改涉及到一些具體問題,希望在座的各位領導不要當看客、做說客,不要不斷的強調(diào)特殊情況、時期背景的原因,我們都清楚,十八大以前和十八大以后,很多工作都發(fā)生了優(yōu)化和改變,所以希望大家不要當看客、說客。
同時,更不要當怨客。在巡視過程中,我們該做解釋說明的也實事求是的說明了情況,但是解釋和說明不能解決根本問題,本質上的問題還在那里。的確,開發(fā)區(qū)以前比較特殊,依照開發(fā)區(qū)的特點和特色實行了一些特殊的政策,包括開發(fā)區(qū)一些相關的體制機制,這次提出來了,有些要整改,對這一點,大家不要說“這樣弄沒法干了、這樣弄大家的積極性也沒有了、這樣弄我們的干部隊伍沒法帶了”之類的話,我們要做加強黨的建設、從嚴治黨的排頭兵,主力軍,要積極推動整改,而不要當怨客。
我剛才之所以強調(diào)開發(fā)區(qū)的特點,就是要強調(diào)在黨建工作上,在從嚴治黨工作上,開發(fā)區(qū)沒有特殊之處。只是在業(yè)務上,在處理具體工作的技術路線上,我們可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,可以擔當,但是對于整改工作,就必須要依規(guī)依矩來解決問題,不當怨客,不要覺得委屈,希望大家一定要糾正這種錯誤的觀點。
和大家交換這三個觀點,是因為這是做好整改的前提,如果你思想認識沒到這個程度,很難做好整改。過去我們也做過很多整改,但這次整改不一樣,是要從根上進行嚴肅認真的整改,整改不好就要回頭看,等到回頭看時再提出來,那么問題就大了。
巡視條例說的很清楚,“對無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的,視情節(jié)輕重,對該地區(qū)(單位)領導班子主要負責人或者其他有關責任人員給予批評教育、組織處理或者紀律處分,涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理”等。洋浦工委如果不按要求整改,不糾正存在問題,那就是我的責任,就得我和相關的班子成員,也包括國梁書記共同承擔。管委會其他職能部門也一樣,哪個單位沒整改好也要承擔責任。
認識決定行動。剛才我強調(diào)的三個觀點,也是為了說明這點。認識有偏差,行動肯定出問題。整改也是這樣,你對反饋意見認識不到位,整改肯定也不能到位。所以,我們一定要正確認識巡視反饋意見,確保整改工作落到實處。
(二)要充分認識巡視整改工作的重要性
一是從講政治的高度認識巡視整改工作的重要性。習近平總書記強調(diào):“要切實運用好巡視成果。更好發(fā)揮巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用,就是要對巡視成果善加運用。”王歧山同志也指出:“巡視完了就要有結果,如果發(fā)現(xiàn)問題不整改,還不如不巡視?!毖惨曊墓ぷ魇茄惨暢晒\用的重要體現(xiàn),我們必須高度重視,決不能輕描淡寫,更不能掩飾、回避和推脫。
工委高度重視巡視整改工作,國梁書記將巡視整改工作作為工委當前的一項重要工作,也是當前最大的一項政治任務來抓,親自進行安排部署,強調(diào)要聚焦開發(fā)區(qū)“黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力”三個方面的突出問題,緊緊抓住“全面加強黨的建設,全面從嚴治黨”這個根本,抓住黨委(黨組)、抓住黨的領導班子、抓住黨員這幾個關鍵點,通過開展大學習、大討論、民主生活會、警示教育等一系列專題活動,以及出臺和修訂完善各項規(guī)章制度,從根本上扭轉開發(fā)區(qū)長期以來存在的“重經(jīng)濟輕黨建”的認識偏差,喚醒我們的責任意識、擔當意識,切實擔負起管黨治黨的政治責任。
國梁書記的指示,充分體現(xiàn)了工委對抓好整改工作的堅決態(tài)度。因此,我們要從講政治、講紀律、講大局的高度,把巡視整改作為一項重大政治任務,不折不扣地抓好整改落實。
二是從工作層面上認識巡視整改工作的重要性。省委巡視組通過兩個月深入細致的工作,為我們排查梳理出在黨的領導、黨的建設、從嚴治黨等方面存在的一批突出問題。這就比如我們自己的刀削不到自己的柄,我們也不會拿這么多時間,也組織不起這么大一支有經(jīng)驗的隊伍,來這么深入細致的剖析我們的黨務工作。巡視組巡視期間,真的是“5加2”“白加黑”,非常辛苦,通過兩個月的工作,為我們梳理出一批突出的問題。這些問題,是影響我們發(fā)展的沉疴頑疾,抓好這些問題的整改,本身就是排毒祛病,有利于我們營造一個更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。說白了,抓好巡視整改也是一次機會,是我們轉變思想觀念,全面提高黨的建設水平,轉變工作作風,提高執(zhí)政能力建設的機會。特別是在當前經(jīng)濟下行壓力加大,促投資、穩(wěn)增長壓力雙重加大的情況下,我們更要積極作為,勇于擔當,要敢于主動祛除思想上的、認識上的沉疴,主動革新作風上的陋習,以干部的新狀態(tài)適應發(fā)展的新常態(tài)。
三是從個人層面認識巡視整改工作的重要性。巡視組反饋意見提到的問題,涉及到我們一些干部,對這些干部來講,抓整改就是認識錯誤、改正錯誤,自我完善、自我革新,提高自身思想素質的機會。同時,這些問題對我們沒有涉及到的干部,也是一次警醒,一次教育,通過這次整改,教育我們今后什么能做、什么不能做、什么應該怎么做、應該注意什么、應該提倡什么。
(三)要充分認識巡視整改工作的嚴肅性
具體體現(xiàn)在三個方面:
一是巡視整改工作不同于其他工作,是一項政治任務。政治任務是十分嚴肅的,不能有絲毫的麻痹和馬虎,必須嚴肅對待。特別是對工委下發(fā)的整改方案,要不折不扣的完成,不能等同于我們平時下發(fā)的各種工作方案,就像我剛才提到的,我們平時有一些整改方案、工作方案,執(zhí)行起來總是有打折扣的現(xiàn)象,但巡視整改方案堅決不允許有打折扣的情況,要不折不扣的完成。不能說的多、做得少,說的好、做不好。
二是巡視整改會涉及到部分同志,我們歷來對待人的事情,都是十分謹慎和嚴肅的。這次也不例外,凡是涉及到人的問題,一定要嚴肅認真核實,不能稀里糊涂,同時我們也不能沒有根據(jù)的去說明和處理一些問題,所以對于這些問題,第一是要認真,第二要把事情理清楚,把問題確實搞明白,既對涉及到的同志有個交代,也對組織有個交代。
在這里,我特別要強調(diào)兩個方面的問題:第一,個人對于整改要有一個正確的態(tài)度,十八大前和十八大后對于一些問題的認識確實發(fā)生了變化,可能有些問題在十八大前我們沒太注意,但是在這次巡視整改中發(fā)現(xiàn)了這樣的一些問題,我們要樹立正確認識的態(tài)度。第二,組織上要依規(guī)依據(jù)處理,以往我們在處理這方面問題時,考慮多方面的因素的情況比較多,盡量做到關心、愛護、保護我們的干部,但實際上也沒達到保護的效果。所以,這次我們一定要依規(guī)依據(jù)進行處理,現(xiàn)在黨規(guī)黨紀已經(jīng)非常完善,什么樣的情況該怎么辦,都說的非常清楚了,我們依規(guī)依矩辦理。
三是巡視提出的問題是任務臺賬,大家都知道,巡視反饋會上國梁書記和我與巡視組進行了材料簽收,其中就有巡視反饋意見臺賬。對這些臺賬,巡視組是整改一件銷號一件,不整改不銷號,整改結果不好,也不銷號,這就是將來作為回頭看的依據(jù)。所以,必須嚴肅對待。
(四)要充分認識巡視整改工作的緊迫性
《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》對整改工作的時限作出明確規(guī)定。之前對于《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,我們工委的理論中心組進行了學習,也布置了各單位進行認真學習,這次巡視我們再次把條例拿出來學習。條例說的非常清楚:第二十七條規(guī)定:“被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后,應當認真整改落實,并于2個月內(nèi)將整改情況報告和主要負責人組織落實情況報告,報送巡視工作領導小組辦公室”。對于洋浦來講,責任人就是我和國梁書記,兩個報告,工委是怎么整改的,主要負責人是怎么組織整改的,兩個月內(nèi)必須有反饋;第二十九條規(guī)定:“有關紀律檢查機關、組織部門收到巡視移交的問題或者線索后,應當及時研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見,并于3個月內(nèi)將辦理情況反饋巡視工作領導小組辦公室”。
按照條例規(guī)定和巡視組的要求,我們必須在兩個月內(nèi)向巡視組反饋整改情況。這兩個月內(nèi),包括剛剛過去的中秋節(jié),即將到來的國慶節(jié),加上周末休息日,其實給我們是時間非常有限。加上我們的任務很重,還有其他經(jīng)濟工作,社會民生工作,而且馬上又到了年底,任務很重。光從方案上看,我們的整改任務是三個方面30個具體問題,好像不多,其實工作量相當大,我們整改的目的是想通過針對這三個方面30個具體問題的整改,達到全面加強黨的建設、全面從嚴治黨的目的,但并不是說把這30個問題改了,就加強了,這里面有很多工作要做,這中間要開展大學習、大討論,澄清大家對加強的黨建與發(fā)展經(jīng)濟之間關系的認識;要開展“黨員意識”“黨建責任意識”主題教育,組織開展談心談話活動,召開專題民主生活會,提高大家對加強黨建的認識,促進整改;要開展典型案例警示教育活動,提高大家對加強黨風廉政建設的認識;出臺三個黨建專項工作方案,健全黨建工作八大機制,從制度上、機制上保證全面加強黨的建設、全面從嚴治黨落到實處,等等,工作量十分巨大,時間非常緊迫,大家一定要有清醒的認識。今天各單位參會人員一定要把會議精神傳達到、傳達透,對于《方案》要認真學習,不然在后期工作上就容易落后和閃失?,F(xiàn)在看只有兩個月的時間,當然了我們不可能通過僅僅兩個月時間就達到了“加強領導、加強黨建”的目的,這不現(xiàn)實,因為這項工作是長期的,需要日積月累,并且要想真正的整改到位,要綜合施策、攻堅克難,整改工作本身有兩個月和三個月這兩個節(jié)點,就是要通過這兩個月和三個月的整改,既解決具體問題,又建章立制,真正加強“三個建設”。
省委巡視組提出了我們在“黨的領導弱化、黨的建設缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題,我們一定要堅持問題導向,不折不扣地把巡視組各項要求落實到位。
一是要領導帶頭、落實責任。國梁書記強調(diào),整改工作一定要抓住黨委(黨組)、抓住黨的領導班子、抓住黨員這幾個關鍵點,明確了整改工作的責任主體。各黨委(黨組)必須切實擔負起抓整改的主體責任,切實加強對巡視反饋意見整改工作的組織領導,從自身改起,一級做給一級看,確保整改任務不折不扣落實到位。工委班子成員也要帶頭主動落實“一崗雙責”,指導、督促和檢查分管范圍內(nèi)的整改落實工作。各黨委(黨組)的“一把手”是整改工作第一責任人,必須守土有責、守土盡責,親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自認領,把壓力層層傳導下去,把整改工作抓緊抓實。
二是要分門別類、建立臺賬?!墩姆桨浮妨谐龅娜齻€方面的重點任務,各責任領導要督促各責任單位,抓緊建立工作臺賬。要按照問題性質和整改要求分類處置,對不同性質的問題采取不同的措施和辦法去解決,按照方案明確的整改要求,緊密聯(lián)系實際,逐項列出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任,確保每件事情、每項任務都到人到崗到責。
三是要動態(tài)管理、掛賬銷號。要按照“整改任務項目化”的要求,將整改方案列出的30個問題看成一個個整改項目,采取動態(tài)管理、臺賬推進、掛賬銷號的辦法實施整改,完成一項銷號一項,完不成任務決不收兵,落實不到位決不放過,確保件件有著落、事事有回音。
省委巡視組給出了我們整改期限,我們下發(fā)的《整改方案》也已明確。從今天開始,已經(jīng)進入整改第二階段,也就是“落實整改、建章立制”階段,時間是一個月,時間非常緊,全區(qū)各級各部門必須迅速行動起來,這里說的行動是要全員行動,不能光工委行動,各黨委(黨組)不行動,也不能光領導班子行動,工作人員不行動;該加班加點的要加班加點,這是一項嚴肅的政治任務,確保務必在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務。
一是要明確時限。所有的整改項目都要有明確的時限要求,能立行立改的立行立改;對于牽涉面比較廣、情況比較復雜的問題,必須說明情況、列出計劃,在3個月內(nèi)解決;對于牽扯面特別廣、任務特別艱巨、需要較長時間消化解決的問題,要堅持實事求是、分類施策,在可能解決的前提下盡早推動全面解決,但最遲不能超過半年??偠灾袉栴}都要明確期限,決不能無限期的拖延下去。
二是要倒排任務。整改工作要按照限定期限倒排任務、明確進度、加強過程管控,工委將定期聽取整改情況匯報,各分管領導要加強調(diào)度,經(jīng)常聽取分管領域的整改情況匯報,同時要及時協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題。
三是要強化督導。為推動整改工作落實,我們成立了由積權同志擔任主任、德昌同志擔任副主任的工委巡視整改工作領導小組辦公室。規(guī)格很高,但同時,任務也很重、責任也很大,你們既要抓好職責范圍內(nèi)工作的整改落實,還要切實擔負起全區(qū)整改活動的組織指導、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等各項工作。特別是對于督導檢查,要通過開展明察暗訪、跟蹤督辦等方式和建立周報制度,全面細致掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,全力督導落實。對進展緩慢、整改不力的,要通報批評;對不能按照時間節(jié)點完成整改任務的責任人,要嚴肅問責。
三、立足長效抓整改
巡視組反饋的問題,很多都是多年存在、反復出現(xiàn)的問題。在推進整改工作過程中,我們不能為整改而整改,不僅要抓好巡視組反饋的具體問題的整改,還要以此為契機,深刻反思問題產(chǎn)生的根源,全面排查類似問題,不斷鞏固和擴大整改成果,立足于建立健全長效監(jiān)管機制,按照規(guī)范化、法治化的要求,鏟除滋生問題的土壤,杜絕類似問題再次發(fā)生,真正使整改的過程成為提高領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進各級領導干部作風轉變的過程,成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展升級的過程。
一是要堅持舉一反三,標本兼治。對于巡視組反饋的具體問題,我們在力改力行,立桿見效的同時,要把巡視反饋問題當作一面鏡子,擴大問題查找面,認真排查各領域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的突出問題,深刻剖析問題根源,找準病灶,對癥下藥,以“釘釘子”精神狠抓落實,從體制機制等根源上堵塞滋生問題的漏洞。堅決杜絕避重就輕、點到為止的現(xiàn)象。
二是建章立制,確保整改取得長效。要結合整改查找出的問題,進一步完善重點領域的制度建設,進一步加強對權力運行的監(jiān)督,建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機制,做到以制度管權管事管人,不斷擴大整改成果。
另外,還要強調(diào)一點,問題的整改只有起點,沒有終點;只有進行時,沒有完成時,對已經(jīng)解決的問題要加強跟蹤管理,既打好“攻堅戰(zhàn)”,又要打好“持久戰(zhàn)”,堅決防止問題變異反彈,切實鞏固整改成效。
同志們,讓我們以此次巡視整改為契機,深入貫徹落實好黨的十八屆三中四中五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,落實好中央關于“全面加強黨的建設、全面從嚴治黨”的治國方略,不斷強化黨的領導核心地位,切實加強各級領導班子和干部隊伍建設,努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),按照省委省政府的決策部署,全力推動全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展,為全面推進“五個洋浦”建設,助推海南國際旅游島發(fā)展提供堅強政治保證、組織保證。
根據(jù)**縣委巡察工作領導小組統(tǒng)一部署,2019年8月15日至9月15日,縣委第四巡察組對農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組進行了巡察“回頭看”。11月27日,縣委巡察組向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組反饋了巡察意見。現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
(一)在黨的領導方面存在整改不到位問題
1、建章立制內(nèi)容陳舊、針對性不強問題。
整改情況:已完成整改。一是制定并完善各項制度。制定《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局固定資產(chǎn)使用和管理制度》、《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項目管理制度》,并完善《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局考勤管理制度》、《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“三會一課”制度》、《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨員培訓計劃》等各項制度;二是積極開展黨建理論學習活動。利用主題黨日活動,組織黨員召開專題學習會議,強化理論武裝,組織黨員干部認真讀原著、學原文、悟原理,學習習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話,學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦,學會運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作。
2、黨支部民主生活會評議黨員“流于形式”的問題。
整改情況:已完成整改。一是受到紀律處分的兩名同志在處分后積極整改,不斷加強自身作風建設,切實提高了政治站位和思想覺悟,全局黨員干部一直認為兩名同志整改效果明顯,測評結果給予“好”;二是在以后的工作中進一步規(guī)范黨員教育和管理,加強干部考核,注重考核結果的運用,嚴格把關,全力落實好縣委第四巡察組反饋意見。
(二)在黨的建設方面存在整改不到位問題
1、組織生活會黨員的個人發(fā)言材料涉嫌網(wǎng)絡抄襲。
整改情況:已完成整改。一是對全局黨員個人對照檢查材料進行重新核查,嚴肅整改,在我局“不忘初心、牢記使命”主題教育期間,全局黨員認真撰寫個人發(fā)言材料,不存在網(wǎng)上下載和相互摘抄情況;二是長期堅持。嚴格落實支部組織生活制度,認真開好組織生活會,強化組織生活紀律,嚴格要求黨員,嚴禁網(wǎng)上抄襲個人發(fā)言提綱、談心談話記錄等相關材料。
2、重大事項記錄不規(guī)范。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。一是增強政治自覺,嚴肅黨內(nèi)政治生活,進一步完善局黨組議事規(guī)則和決策程序,在“三重一大”事項上嚴格按照民主集中制原則進行議事和執(zhí)行,堅持用制度管權、管事、管人、管物,促進各項工作規(guī)范管理;二是指定專人記錄黨組會議、中心組會議以及局長辦公會等專題會議記錄,做到各類會議有專門的會議記錄本,保證會議記錄規(guī)范、嚴肅認真。三是對每次會議的議程、會議內(nèi)容、會議紀要規(guī)范完整,年底統(tǒng)一歸檔,做到研究事項可存查、可追溯。
(三)在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面存在未排查未整改的問題
1、公款出借問題依然存在。
整改情況:已完成整改。一是召開黨組會議。經(jīng)黨組會議研究決定,該問題是歷史遺留問題,已向公款借出單位及個人發(fā)函,進行催繳;二是制定《22縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局固定資產(chǎn)使用和管理制度》,有針對性的建章立制,把制度的籬笆扎得更緊更實,利用制度進行約束。
2、固定資產(chǎn)管理混亂。
1、脫貧攻堅工作落得不夠實。
整改情況:已完成整改。著力加強脫貧攻堅落實工作確保如期脫貧。一是健康扶貧,為其繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,其中大人310元,兩個孩子各180元;每人體檢費用150元;醫(yī)療補充保險每人100元。二是教育扶貧,為上小學女兒減免2019年秋季上學費用2725元,義務教育階段全部減免各種費用。三是產(chǎn)業(yè)扶貧,享受縣鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧收益。四是就業(yè)扶貧,安排其村保潔員,村網(wǎng)格員,鄉(xiāng)庫管員。五是確保安全飲水,安置凈水設備。六是商業(yè)保險,為其辦理1+4脫貧保項目,每人150元。
2、項目管理存在漏洞。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。一是對已完成的項目按項目實施方案及時收齊立項、招標、施工、驗收、審計、效益評估等相關資料,及時組卷,做到一個項目一個卷。由分管項目工作人負責;二是下一步項目工作的保管和組卷歸檔統(tǒng)一管理,確定專人負責,并建立《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項目管理制度》,用制度進一步約束項目管理。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。
同志們:
剛才,市委第x巡察組組長xx同志向市xx局反饋了巡察意見,為市xx局抓好整改指明了方向。市xx局黨組書記、局長xx同志就抓好整改落實工作作了表態(tài)發(fā)言。下面,我再講三點意見。
市委第三巡察組反饋的意見,代表市委的意見和要求,體現(xiàn)市委的權威。抓好市委第x巡察組反饋意見的整改,是一項重大政治任務,是對市xx局黨員領導干部政治態(tài)度、政治擔當?shù)闹匾獧z驗,必須不折不扣地認真加以整改。
一是要提高巡察整改的政治站位。市委高度重視巡察整改工作,xx月xx日,市委召開專題會議聽取巡察情況匯報,xx書記對巡察整改工作做出了重要指示。他指出,市xx局內(nèi)部管理比較混亂、擔當作為不夠、紀律規(guī)矩不嚴、初心使命不牢的問題,歸根結底是政治建警放松了,規(guī)矩意識淡漠了。這表明市xx局從嚴教育管理、紀律作風建設還不嚴不實。市xx局黨組要切實提高政治站位,增強做好巡察整改工作的思想和行動自覺。明年,我們還將開展政法隊伍的教育整頓工作,希望大家要把這兩項工作結合起來做。
二是要認真研究市委第三巡察組的反饋意見。剛才,xx同志向市xx局黨組進行了反饋了問題,并對如何落實巡察整改工作提出了要求,反饋的意見以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,聚焦全面從嚴治黨,一針見血、切中要害地指出了市xx局存在的問題,精準深刻,令人警惕。這些問題有隊伍管理不嚴格、涉案物資隨意擺放的問題,也有超標準占用辦公用房,超標準、無公函接待的問題,還有基層負責同志長期不交流、黨建活動開展不規(guī)范等等問題。凡此種種,反映出xx局黨組在日常管理上的松懈。如果不是巡察組幫大家找出這些問題,真不知道大家還要“揣著明白裝糊涂”多久,我也深深為你們捏一把汗。市xx局黨組對巡察組反饋的問題一定要照單認領、全盤接受、積極整改。
三是要認真扛起巡察整改的政治責任。市xx局黨組要提高政治站位,以“聞過則喜,知過必改”的政治胸襟,以“不回避,不遮掩”的正確態(tài)度,把巡察整改作為一項嚴肅的政治任務、政治責任,抓緊抓實抓好,確保巡察反饋的意見真正落地落實。市xx局黨組要成立整改領導班子,華鋒同志是主要責任人,要帶好班子、管好隊伍,作好表率。其他班子成員要自覺接受黨組織領導,講規(guī)矩、守紀律,加強溝通協(xié)調(diào),搞好團結協(xié)作,共同抓好整改工作,確保整改見人、見事、見行動、見規(guī)矩、見效果。請市紀委監(jiān)委派駐市委政法委紀檢監(jiān)察組在抓好整改工作的同時,也做好監(jiān)督工作。
針對市委第三巡察組反饋的問題,市xx局黨組要采取有力措施,立行立改,狠抓落實,要克服過關思想、畏難情緒、消極想法,不過多強調(diào)客觀原因,確保反饋問題件件有落實,事事有回音。
一是必須堅持全面整改,確保一項不落空。市委第三巡察組反饋的意見,是給大家的“診斷報告”“治療藥方”。大家只有一條也不含糊、一件也不耽擱地把反饋指出的問題全部、徹底整改好,才能實現(xiàn)“藥到病除”、肌體痊愈。市xx局黨組要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求,一項一項對照,一條一條落實,做到事事有著落、件件有結果,保證不落一件、不虛一事。不管千難萬難,都要下決心、下狠心,堅決整改到位,決不能心存僥幸,指望拖延過去、蒙混過去。
二是必須堅持標準整改,確保一絲不打折。對市委第三巡察組反饋的意見,必須用更高的標準、最嚴的要求抓整改。要堅持從政治上認識、推進和檢驗巡察整改工作,把黨的領導是否堅持了、黨的建設是否加強了、全面從嚴治黨是否落實了作為整改是否合格的根本標準。重點看黨組織有沒有對負責事項的整改進行集體研究,有沒有制訂方案,有沒有倒排工期、定期調(diào)度;看各個整改事項有沒有實質性整改措施,需要清理的事項清理了沒有,需要查處的問題查處了沒有,需要健全制度的建立了沒有;看整改項目清單規(guī)定的要求都落實了沒有。尤其對涉及群眾切身利益的整改事項,必須穩(wěn)妥處理。
三是必須堅持限時整改,確保一刻不拖延。巡察整改是剛性任務,是有嚴格時間要求的。本次反饋會后,市xx局黨組要在7個工作日內(nèi)拿出初步整改方案報市委巡察辦,1個月內(nèi)召開整改專題民主生活會,3個月內(nèi)報告整改情況,6個月內(nèi)應完成所有巡察反饋問題整改。要切實增強“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感,把按時完成整改作為軍令來執(zhí)行。要對照巡察問題制定問題清單、責任清單、整改清單三個清單,一個一個銷號。要按照既定時間期限,倒排工期、日程管理,將具體整改工作精確到每一天。對需要邊查邊改的問題立行立改,需要開展專項行動的馬上實施,需要完善制度的抓緊起草,盡量把工作往前趕,確保按時完成整改任務。
四是必須堅持長效整改,確保一直不放松。巡察整改,既要就事論事,盯牢盯死,一件一件抓落實;又要舉一反三、觸類旁通,切實解決好與全面從嚴治黨要求不相符、不適應的一切問題,標本兼治,取得長效。在扎實處理好個案問題抓好治標的同時,也要認真查找發(fā)生問題的根本原因,既推進當下“改”的舉措,也健全長久“立”的機制。整改時,要善于借勢用勢,注意舉一反三、以點帶面,開展自查自糾,深入查找類似問題,并追根溯源,深挖病灶,找準問題的癥結和根源。要針對反饋和自查的問題,針對病灶病因,圍繞授權、用權、制權等關鍵點,在健全制度上著力,做到用制度管權管人管事,按規(guī)矩辦事處事成事,從源頭上防止類似問題反復發(fā)生。巡察整改情況要以適當方式在黨內(nèi)通報、向社會公開,接受黨內(nèi)和社會的監(jiān)督。
抓好問題整改,既是履行責任書,更是兌現(xiàn)軍令狀。要以坐不住的危機感、等不起的責任感、慢不得的緊迫感,真正做到嚴實標準、精準發(fā)力、強勢推進。
一是要精準對表,細化任務。市xx局黨組(黨委)主要負責人是巡察整改的第一責任人,必須把巡察整改抓在自己手上,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要按照職責抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作,要把自己擺進去,不當“甩手掌柜”,主動認領責任,帶頭落實整改。市xx局黨組要迅速制定整改方案,明確整改措施、牽頭人和完成時限。堅持“誰的問題誰整改、不改徹底不撒手”。要進一步細化整改問題清單、任務清單、責任清單,把整改工作責任壓實到具體股室、具體人員,做到任務到人、責任到崗、要求到位、時限到天,確保每項工作有人抓、有人管。
二是要倒排工期,卡嚴節(jié)點。市委第三巡察組給市xx局黨組的整改時間是半年,這個節(jié)點只能提前、不能拖后。問題擺在面前、時間迫在眉睫,大家必須倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、節(jié)點控制,能立即整改的絕不拖延,能提前的盡量提前完成,一時改不了的也要明確完成時限,加快推進,確保按時保質完成整改任務。
三是要對賬銷號,不留隱患。巡察整改就是給機會、給信任,市xx局黨組要照單整改、對賬銷號,決不能遮遮掩掩、避重就輕,決不能虎頭蛇尾、久拖不決,決不能紙上整改、虛假整改。要認真對照相關政策規(guī)定,把依法依規(guī)貫穿整改工作全過程,不管什么原因和理由,決不能碰紀律法規(guī)的高壓線,不能以錯誤掩蓋錯誤,把一個問題變成兩個問題。要堅決防止簡單機械、就事論事,既解決好面上的顯性問題,更從源頭和根本上查找深層病灶,找出問題背后的問題,推動問題隱患得以根本性、徹底性解決。
同志們,一分部署,九分落實,再完善的整改方案,再規(guī)范的整改標準,再嚴厲的整改要求,都必須靠“落實”兩個字來實現(xiàn)。市xx局黨組要以堅定堅決、敢于斗爭的精神,以務實踏實、忠誠履責的擔當,在規(guī)定的時間內(nèi)整改問題、改進工作,向市委交出合格的整改答卷。
剛才,我們通報了x關于巡視x的反饋意見,傳達了x關于做好巡視整改工作的指示要求。召開今天這個會議,就是把問題認領下來,把思想統(tǒng)一起來,把任務分解下去,把壓力傳導出去,把大家調(diào)動起來,凝聚合力打好這場巡視整改“攻堅戰(zhàn)”和存量問題“殲滅戰(zhàn)”。下面,我代表局黨組講4點意見。
巡視整改“后半篇文章”作得好不好,能不能把巡視反饋問題整改到位,是對局黨組、全局各級黨組織和黨員干部是否樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的檢驗,是對黨是否絕對忠誠的檢驗。大家一定要從講政治的高度認識這次巡視整改的重要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,統(tǒng)一到x的要求上來,以巡視整改新成效推動x事業(yè)新發(fā)展。
一要看到巡視整改是一項必須完成的“政治使命”。習近平總書記強調(diào),問題發(fā)現(xiàn)了就要整改,整改不落實,就是對黨不忠誠,就是政治上不擔當。抓好問題整改,不是一般性的業(yè)務工作,而是堅決貫徹落實習近平總書記指示要求和黨中央決策部署的實際行動。我們必須站在增強“四個意識”、踐行“兩個維護”的政治高度,堅持把問題整改作為清除政治隱患、純凈政治生態(tài)的政治任務來抓,作為嚴字當頭、一嚴到底的政治要求來抓,作為正風肅紀、糾風治弊的政治擔當來抓,以鮮明的政治立場、嚴肅的政治態(tài)度、高度的政治自覺高質量完成整改任務。
二要看到巡視整改是一份必須答好的“政治考卷”。巡視組發(fā)現(xiàn)了一些我們沒有發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)不了的問題,找出了一些我們有所察覺但是重視不夠的問題。我們都要清醒認識到,反饋的問題必須照單全收,沒有“選擇題”可做,全是“必答題”,不但要答對,而且還要答好。全局各級黨組織和全體黨員干部都要把巡視整改過程看成是一次自我凈化、自我
在巡視巡察推進會講話篇十四
根據(jù)**縣委巡察工作領導小組統(tǒng)一部署,2019年8月15日至9月15日,縣委第四巡察組對農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組進行了巡察“回頭看”。11月27日,縣委巡察組向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組反饋了巡察意見?,F(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
(一)在黨的領導方面存在整改不到位問題
1、建章立制內(nèi)容陳舊、針對性不強問題。
整改情況:已完成整改。一是制定并完善各項制度。制定《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局固定資產(chǎn)使用和管理制度》、《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項目管理制度》,并完善《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局考勤管理制度》、《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“三會一課”制度》、《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨員培訓計劃》等各項制度;二是積極開展黨建理論學習活動。利用主題黨日活動,組織黨員召開專題學習會議,強化理論武裝,組織黨員干部認真讀原著、學原文、悟原理,學習習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話,學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦,學會運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作。
2、黨支部民主生活會評議黨員“流于形式”的問題。
整改情況:已完成整改。一是受到紀律處分的兩名同志在處分后積極整改,不斷加強自身作風建設,切實提高了政治站位和思想覺悟,全局黨員干部一直認為兩名同志整改效果明顯,測評結果給予“好”;二是在以后的工作中進一步規(guī)范黨員教育和管理,加強干部考核,注重考核結果的運用,嚴格把關,全力落實好縣委第四巡察組反饋意見。
(二)在黨的建設方面存在整改不到位問題
1、組織生活會黨員的個人發(fā)言材料涉嫌網(wǎng)絡抄襲。
整改情況:已完成整改。一是對全局黨員個人對照檢查材料進行重新核查,嚴肅整改,在我局“不忘初心、牢記使命”主題教育期間,全局黨員認真撰寫個人發(fā)言材料,不存在網(wǎng)上下載和相互摘抄情況;二是長期堅持。嚴格落實支部組織生活制度,認真開好組織生活會,強化組織生活紀律,嚴格要求黨員,嚴禁網(wǎng)上抄襲個人發(fā)言提綱、談心談話記錄等相關材料。
2、重大事項記錄不規(guī)范。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。一是增強政治自覺,嚴肅黨內(nèi)政治生活,進一步完善局黨組議事規(guī)則和決策程序,在“三重一大”事項上嚴格按照民主集中制原則進行議事和執(zhí)行,堅持用制度管權、管事、管人、管物,促進各項工作規(guī)范管理;二是指定專人記錄黨組會議、中心組會議以及局長辦公會等專題會議記錄,做到各類會議有專門的會議記錄本,保證會議記錄規(guī)范、嚴肅認真。三是對每次會議的議程、會議內(nèi)容、會議紀要規(guī)范完整,年底統(tǒng)一歸檔,做到研究事項可存查、可追溯。
(三)在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面存在未排查未整改的問題
1、公款出借問題依然存在。
整改情況:已完成整改。一是召開黨組會議。經(jīng)黨組會議研究決定,該問題是歷史遺留問題,已向公款借出單位及個人發(fā)函,進行催繳;二是制定《22縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局固定資產(chǎn)使用和管理制度》,有針對性的建章立制,把制度的籬笆扎得更緊更實,利用制度進行約束。
2、固定資產(chǎn)管理混亂。
1、脫貧攻堅工作落得不夠實。
整改情況:已完成整改。著力加強脫貧攻堅落實工作確保如期脫貧。一是健康扶貧,為其繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,其中大人310元,兩個孩子各180元;每人體檢費用150元;醫(yī)療補充保險每人100元。二是教育扶貧,為上小學女兒減免2019年秋季上學費用2725元,義務教育階段全部減免各種費用。三是產(chǎn)業(yè)扶貧,享受縣鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧收益。四是就業(yè)扶貧,安排其村保潔員,村網(wǎng)格員,鄉(xiāng)庫管員。五是確保安全飲水,安置凈水設備。六是商業(yè)保險,為其辦理1+4脫貧保項目,每人150元。
2、項目管理存在漏洞。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。一是對已完成的項目按項目實施方案及時收齊立項、招標、施工、驗收、審計、效益評估等相關資料,及時組卷,做到一個項目一個卷。由分管項目工作人負責;二是下一步項目工作的保管和組卷歸檔統(tǒng)一管理,確定專人負責,并建立《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項目管理制度》,用制度進一步約束項目管理。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。
在巡視巡察推進會講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,×同志宣布第一輪巡視組長授權任職和任務分工,×同志就相關工作進行了全面部署,大家要認真抓好貫徹落實。
黨的十八大以來,習近平總書記就巡視工作作出戰(zhàn)略性制度安排,發(fā)表一系列重要講話,為新時代巡視巡察工作高質量發(fā)展提供了根本遵循。過去五年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們把做好巡視巡察工作作為重要政治任務,認真落實政治巡視要求,高質量完成巡視全覆蓋任務,扎實做好“后半篇文章”,有力推動了全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
做好巡視工作,要堅持嚴的主基調(diào)不動搖,全面貫徹“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進發(fā)展”工作方針,堅持常規(guī)巡視與專項巡視相結合,實現(xiàn)全方位掃描、全過程監(jiān)督,不斷增強巡視巡察的嚴肅性、權威性、推動力。
各地各部門要深入貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述,深刻領會、準確把握,全面落實全國巡視工作會議暨十九屆中央第九輪巡視動員部署會精神,堅持政治巡視定位、強化政治監(jiān)督職能,以自我革命精神做好巡視巡察工作,發(fā)現(xiàn)和推動解決突出問題,確保習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署不折不扣落實,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài),為全面振興全方位振興提供堅強保障。做好巡視工作,要堅持嚴的主基調(diào)不動搖,全面貫徹“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進發(fā)展”工作方針,堅持常規(guī)巡視與專項巡視相結合,實現(xiàn)全方位掃描、全過程監(jiān)督,不斷增強巡視巡察的嚴肅性、權威性、推動力。
一要堅守政治巡視職能定位,把握政治要求、履行政治責任、體現(xiàn)政治覺悟、堅持政治原則,把聚焦點、著力點放在做到“兩個維護”上,聚焦貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神,突出“國之大者”,著力推動第十三次黨代會精神落實,督促各級黨組織和黨員干部忠誠履職、擔當盡責。
二要準確把握巡視監(jiān)督重點,圍繞落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署,圍繞落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,圍繞落實新時代黨的組織路線,圍繞落實巡視、審計等監(jiān)督整改情況,精準有效開展監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)問題,使巡視巡察利劍永不蒙塵、震懾常在。
三要高質量推進巡視巡察全覆蓋,按照黨中央、中央紀委最新部署,圍繞省委工作要求,實施好巡視工作規(guī)劃(2022-2026年),堅持數(shù)量與質量并重、進度與效果兼顧,實現(xiàn)有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一。
四要全面規(guī)范深化巡察工作,推動巡察向基層一線和群眾身邊延伸,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。要壓實整改主體責任,強化系統(tǒng)集成,注重總結經(jīng)驗、把握規(guī)律,持續(xù)深化以巡促改、以巡促建、以巡促治,用好巡視巡察成果,扎實做好巡視巡察“后半篇文章”,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。
各級黨組織要加強對巡視巡察工作的組織領導,強化機構隊伍和紀律作風建設,不斷提升巡視巡察規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。要精心部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好第一輪巡視,確保高質量完成。