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工業(yè)統(tǒng)計調(diào)研報告篇一
??鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎統(tǒng)計工作是政府統(tǒng)計系統(tǒng)最基礎的工作之一,是反映農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及各種數(shù)據(jù)搜集的源頭,是宣傳貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的基礎,更是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關鍵。因此,必須加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎工作,保證源頭數(shù)據(jù)準確可靠。在建設社會主義新農(nóng)村這個新時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作在農(nóng)村經(jīng)濟建設和全面小康建設過程中擔負的責任更為重大。然而,**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作能否適應新時期統(tǒng)計工作的發(fā)展要求?源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量又怎樣呢?筆者通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構建設與當前肩負的工作任務不盡適應,人員素質(zhì)與質(zhì)量要求有差距,統(tǒng)計體制改革亟待加強。
??鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作是整個統(tǒng)計工作的基石,是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高農(nóng)村統(tǒng)計服務水平的重要基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的好壞直接關系到農(nóng)村基層統(tǒng)計調(diào)查工作的正常開展,關系到統(tǒng)計調(diào)查資料的準確、全面,從而關系到宏觀經(jīng)濟管理決策的正確與否。因此,切實加強新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎統(tǒng)計工作,將是我國統(tǒng)計事業(yè)未來發(fā)展的重中之重,既可以促進農(nóng)村統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展,又能牢牢把好統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關,為“建設社會主義新農(nóng)村”提供信息服務,對指導國民經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮巨大的作用,對整個統(tǒng)計事業(yè)的蓬勃發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實意義。
??1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員已配備到位。20xx年,xx市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)中均成了統(tǒng)計信息中心,以取代過去的統(tǒng)計辦公室,共配備統(tǒng)計人員68人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。從文化程度看,大專及以上59人,高中及中專9人;按配備資格分,有統(tǒng)計從業(yè)資格證的65人,無統(tǒng)計從業(yè)資格證的3人。
??2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦公全部達標。據(jù)統(tǒng)計調(diào)查,**市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)都有專門辦公室一到兩間,辦公設施齊全,共擁有微機21臺,數(shù)據(jù)整理基本實現(xiàn)自動化。
??3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦公經(jīng)費沒有保障。目前,**市所屬的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)計機構全年辦公經(jīng)費沒有納入財政預算。由于自身的工作性質(zhì),統(tǒng)計部門產(chǎn)生的經(jīng)濟效益是長遠的、隱性的,不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,所以在多數(shù)領導的心目中,統(tǒng)計部門作用是有限的,地位是不高的。再加之地方財政狀況困難,縣級統(tǒng)計部門都只能解決有限的工作經(jīng)費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構的工作經(jīng)費根本就無從談起,進不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員報送報表的差旅費和必要的電話費都無法保證,統(tǒng)計人員的福利待遇就可想而知了。
??4、文化程度雖較高,但業(yè)務素質(zhì)較差。目前,學校、xx市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員中,雖然都是大中專畢業(yè)生,但具有統(tǒng)計職稱者寥寥無幾,統(tǒng)計專業(yè)水平偏低,很難適應統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的需要。
??從統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展歷程來看,在上級統(tǒng)計部門和地方政府的關心支持下,目前統(tǒng)計工作現(xiàn)狀與八、九十年代相比,有了較大的改善,但再上一個臺階仍有很大難度。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作難以更好開展,主要源于以下幾個方面:
??1、人員少,任務重,統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定,工作難盡力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計功能,履行各種統(tǒng)計調(diào)查職責,其任務繁重,工作難度大。然而,該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構僅配備3-4名人員,與其擔負的工作相比,差距很大,極不對等。一是隨著改革開放的不斷深化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體和私營經(jīng)濟迅速發(fā)展,統(tǒng)計對象數(shù)量急速增加,統(tǒng)計人員的工作任務量愈來愈大;二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)特殊的工作環(huán)境和條件,統(tǒng)計員一人兼數(shù)職的現(xiàn)象比較普遍,專心做本職工作的精力與時間受到嚴重影響。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作責任大、要求高、待遇低,其他工作崗位要么省心省力,要么有利可圖,而統(tǒng)計一無所有,沒有攤上的繞道走,攤上的設法逃,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員一年一換,有的甚至一年幾換,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員變動頻繁。而縣級統(tǒng)計部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員不管人員編制,不管經(jīng)費,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)換統(tǒng)計人員時根本不與_協(xié)商,幾乎每年都是一張張新面孔或業(yè)務生疏的新手,這就勢必影響到統(tǒng)計工作的嚴肅性和連貫性,影響到統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性和一致性,遲報、漏報現(xiàn)象難以避免,進而影響到縣級統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)的準確性、時效性和全面性,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的下降。
??2、業(yè)務素質(zhì)較低,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保障。由于統(tǒng)計人員事務性工作較多,很少系統(tǒng)學習統(tǒng)計業(yè)務和微機知識,專業(yè)素質(zhì)相對于任務則捉襟見肘,統(tǒng)計臺帳、報表匯總仍是手工操作。統(tǒng)計手段落后,致使工作效率低,報表差錯率隨之增加。加之少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的工作責任心不強,工作作風不實,根本沒有深入實際進行調(diào)查研究,有時官出數(shù)字,有時閉門造車,基層統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量是否真實可信,就得打上一個問號了。
??3、統(tǒng)計調(diào)查對象多,配合差,數(shù)據(jù)難收集。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,二、三產(chǎn)業(yè)急速增長,結構日趨復雜,農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查對象發(fā)生了極大的變化,農(nóng)村統(tǒng)計基層基礎工作受到了前所未有的挑戰(zhàn)和沖擊,給統(tǒng)計工作帶來了更大難度。加之受利益方面因素的影響,集體企業(yè)按需上報,對付稅務部門和統(tǒng)計部門用兩本帳,個體和私營企業(yè)瞞報、遲報、不報的現(xiàn)象也比較普遍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計資料的收集非常困難。
??4、統(tǒng)計力量、統(tǒng)計經(jīng)費與統(tǒng)計工作任務之間不協(xié)調(diào),工作難開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員少、地位低、待遇差。由于統(tǒng)計部門自身沒有收入,各項業(yè)務活動的開展完全要靠財政撥款,普查、抽樣調(diào)查、臨時調(diào)查以及各種正常的業(yè)務活動,都要有一定的經(jīng)費作保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員業(yè)務經(jīng)費不能及時保障,而統(tǒng)計工作時效性又強,他們只好疲于應付,這在很大程度上影響了統(tǒng)計人員的工作積極性。
??5、求業(yè)績,領導干預數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時有發(fā)生,數(shù)據(jù)實報難。統(tǒng)計數(shù)據(jù)是考核評比的主要量化指標,直接影響到地區(qū)和個人的利益。統(tǒng)計部門在業(yè)務上受上級指導,在人員經(jīng)費上歸地方領導,造成其工作很大程度上受制于地方領導,導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)抗干擾的能力差。因此,有些領導為實現(xiàn)經(jīng)濟的“高速”發(fā)展,為取得優(yōu)良的“政績”,不擇手段,弄虛作假,欺上瞞下。有的憑空編造統(tǒng)計數(shù)據(jù),有的授意、指使下級虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù),有的甚至對“不聽招呼”的統(tǒng)計人員打擊報復。由于統(tǒng)計執(zhí)法工作因多種因素的影響,無法執(zhí)行到位,“官出數(shù)字”也就不難理解了。因而《統(tǒng)計法》對于那些想著政治前途、撈點政治資本的基層領導來說,已沒有什么威懾力,長官意識始終貫穿著鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作。基于這些方方面面的原因,統(tǒng)計數(shù)據(jù)人為因素干擾較大。
??鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作中存在這些問題,影響了農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,不利于農(nóng)村統(tǒng)計工作的健康發(fā)展。要解決這些問題,進一步做好農(nóng)村統(tǒng)計工作,為各級領導決策農(nóng)村社會經(jīng)濟問題作好參謀,筆者認為應從以下幾個方面努力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎工作,從而提高農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
??1、提高認識,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作領導。各級政府和統(tǒng)計部門,要提高對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎工作重要性和必要性的認識。要充分認識到加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計基礎建設,是提高農(nóng)村統(tǒng)計工作水平的客觀要求,是保證農(nóng)村統(tǒng)計改革順利進行的客觀要求,是確保農(nóng)村統(tǒng)計工作能夠為農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村、全面實現(xiàn)小康社會提供優(yōu)質(zhì)服務的客觀要求。在提高認識的基礎上,要加強對基層統(tǒng)計基礎建設工作的領導,摸清情況,抓住重點,制定詳細的工作計劃,采取積極可行的措施,積極穩(wěn)妥地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎建設工作。在工作中,縣級政府統(tǒng)計部門要真正負起領導和指導責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要密切配合,共同做好各方面工作。
工業(yè)統(tǒng)計調(diào)研報告篇二
1.工業(yè)現(xiàn)狀。我縣年產(chǎn)值500萬元以下的工業(yè)微小企業(yè)共有74戶,主要是油菜種植加工,茶葉加工,水力發(fā)電、木材加工幾大類。 500萬元以上工業(yè)企業(yè)有38戶(其中規(guī)上企業(yè)23戶),分布在工業(yè)硅冶煉、木材加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)。其中硅冶企業(yè)7戶、木材加工企業(yè)14戶,茶葉加工企業(yè)3戶、精制大米加工企業(yè)3戶,電力企業(yè)2家,油茶、活性炭加工等其它企業(yè)9戶。 目前主導產(chǎn)業(yè)是工業(yè)硅冶煉和木材加工,生產(chǎn)比較正常的是農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),重點企業(yè)是xx公司、xx公司和xx米業(yè)公司等。
今年上半年,500萬元以上工業(yè)增加值完成49781萬元,同比增長,其中2000萬元規(guī)模工業(yè)增加值完成44656萬元;同比增,完成市政府下達年度目標任務數(shù)的;完成工業(yè)用電量21570萬度,比去年同期上升。完成工業(yè)投資上報192800萬元,占全年目標任務的,同比增長。
2.生產(chǎn)情況。從今年來看,主導產(chǎn)業(yè)硅冶企業(yè)生產(chǎn)較去年正常,基本保持4到5臺爐子開爐;受木材指標減半影響,木材加工企業(yè)未能滿負荷生產(chǎn);水泥企業(yè)生產(chǎn)量大,但由于市場銷售不足、運輸?shù)缆凡粫?、采礦證及生產(chǎn)許可證未辦妥等問題,造成產(chǎn)大于銷,水泥囤積,企業(yè)未能持續(xù)生產(chǎn),其它農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、酒業(yè)等企業(yè)生產(chǎn)比較正常。
3.項目建設情況。目前續(xù)建項目有年產(chǎn)4300噸山茶油生產(chǎn)線等4個,新建項目有混凝土加氣磚生產(chǎn)線等5個,技改項目有xx多晶硅9x16500kva冶煉爐異地升級改造項目,園區(qū)基礎設施建設項目共有6個,上半年已完成投資192800萬元。
4.工業(yè)園區(qū)情況。2011年我縣成立工業(yè)園區(qū)管委會并對xx工業(yè)園區(qū)進行了規(guī)劃建設,圍繞“七通一平”重點打造,2012年升格為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。目前已初步形成了“一區(qū)三園”的工業(yè)布局。園區(qū)形象初步顯現(xiàn),吸引產(chǎn)業(yè)、集聚項目能力逐步提升,為企業(yè)聚集發(fā)展創(chuàng)造了良好基礎。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走不出困境
多年來,我縣的產(chǎn)業(yè)一直圍繞著木材加工,工業(yè)硅冶煉,農(nóng)副產(chǎn)品初加工三大類來發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多困境。
1、工業(yè)經(jīng)濟總量小,產(chǎn)業(yè)層次低,結構不合理,立體產(chǎn)業(yè)未形成。我縣2013年工業(yè)總產(chǎn)值僅有億元,缺乏帶動全縣經(jīng)濟發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)和龍頭骨干企業(yè),結構單一,主要是木材和硅冶企業(yè),在層次上以傳統(tǒng)工業(yè),資源型為主,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品層次低,缺乏精深加企業(yè)。并且各企業(yè)間分布零散,沒有形成集聚發(fā)展,帶動不起關聯(lián)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整進程緩慢。主要原因:
工業(yè)統(tǒng)計調(diào)研報告篇三
為了切實加強工業(yè)統(tǒng)計工作,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權威性和嚴肅性,根據(jù)《_統(tǒng)計法》等統(tǒng)計法律法規(guī),特制定《*縣工業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范化管理實施意見》。
一、統(tǒng)一認識,切實加強工業(yè)統(tǒng)計力量
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要高度重視工業(yè)統(tǒng)計工作,根據(jù)統(tǒng)計工作需要加強統(tǒng)計工作人員、經(jīng)費和機構的落實。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均應明確統(tǒng)計工作的分管領導,組織轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計工作。要落實統(tǒng)計工作責任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導對轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計工作負總責,分管領導負責組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計工作。要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)統(tǒng)計機構,在經(jīng)濟發(fā)展辦公室建立統(tǒng)計工作小組。要確保統(tǒng)計工作所需經(jīng)費。
工業(yè)功能區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要配齊配強工業(yè)統(tǒng)計人員,要將政治素質(zhì)好,統(tǒng)計業(yè)務能力強、工作作風扎實的年輕同志充實選調(diào)到統(tǒng)計崗位上。根據(jù)當前工業(yè)功能區(qū)統(tǒng)計工作任務重、數(shù)據(jù)搞準難度大的實際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應加強統(tǒng)計工作力量,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均須配備三名以上的工業(yè)(投資、能源)統(tǒng)計人員。具體按下列標準選配工業(yè)統(tǒng)計人員:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在50家以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配一名工業(yè)統(tǒng)計人員,規(guī)模工業(yè)企業(yè)在50家及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配備二名工業(yè)統(tǒng)計人員。工業(yè)統(tǒng)計人員專門從事工業(yè)統(tǒng)計工作,不兼做其他統(tǒng)計工作。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在配齊規(guī)定的工業(yè)統(tǒng)計人員外,配備一名固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計和一名能源統(tǒng)計(勞動工資統(tǒng)計、科技統(tǒng)計、服務業(yè)統(tǒng)計)。統(tǒng)計人員應以統(tǒng)計工作為主,兼做其他工作。
工業(yè)企業(yè)要明確統(tǒng)計負責人,負責組織、協(xié)調(diào)本企業(yè)各部門的統(tǒng)計工作;根據(jù)企業(yè)統(tǒng)計任務需要,合理安排統(tǒng)計人員,確保企業(yè)統(tǒng)計工作及時、準確地完成,并依法提供政府統(tǒng)計部門所需要的企業(yè)各種統(tǒng)計信息。
要嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》的規(guī)定,從事統(tǒng)計工作均應先培訓后上崗。不得安排無統(tǒng)計從業(yè)資格證的人員從事統(tǒng)計工作。
二、加強工業(yè)統(tǒng)計基礎建設,夯實工業(yè)統(tǒng)計工作的基礎
統(tǒng)計基礎工作是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強統(tǒng)計基礎建設,做到依法統(tǒng)計、數(shù)出有據(jù)。加強統(tǒng)計基礎資料的搜集、整理和保管工作。加強統(tǒng)計臺帳設置工作,根據(jù)統(tǒng)計工作任務的性質(zhì)科學合理地設置統(tǒng)計臺帳。規(guī)范統(tǒng)計檔案的管理,統(tǒng)計工作所產(chǎn)生的資料應及時整理歸檔,并由專人保管。統(tǒng)計人員崗位變動的,要及時做好統(tǒng)計資料的移交。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強對轄區(qū)企業(yè)統(tǒng)計業(yè)務的指導和服務工作。要將統(tǒng)計業(yè)務指導和服務作為工業(yè)經(jīng)濟服務活動的重要內(nèi)容來抓。每年定期舉辦統(tǒng)計人員業(yè)務培訓班,指導企業(yè)統(tǒng)計人員根據(jù)統(tǒng)計工作要求,有重點地做好統(tǒng)計工作。要經(jīng)常到企業(yè)指導統(tǒng)計工作,對企業(yè)統(tǒng)計出現(xiàn)的差錯,要及時予以指導糾正。
工業(yè)企業(yè)要建立健全統(tǒng)計臺帳。統(tǒng)計臺帳要真實、準確地反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所產(chǎn)生的信息,不得弄虛作假。要根據(jù)統(tǒng)計任務的需要,定期搜集各項原始憑證(包括人、財、物和產(chǎn)、供、銷等方面憑證),并做好原始記錄的加工整理。企業(yè)上報統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)都應當從建立的各項原始記錄中得到驗證。要保存好統(tǒng)計原始記錄,建立健全企業(yè)統(tǒng)計檔案制度,確定專人保管企業(yè)統(tǒng)計檔案。統(tǒng)計人員發(fā)生崗位變動,企業(yè)有責任做好統(tǒng)計資料的移交。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工業(yè)企業(yè)均應配備與統(tǒng)計任務相適應的統(tǒng)計用計算機,并及時更新。
三、加強統(tǒng)計報表管理,提高統(tǒng)計報表報送質(zhì)量
嚴格執(zhí)行統(tǒng)計報表制度。按照統(tǒng)計制度規(guī)定的要求,準確、及時、全面地報送統(tǒng)計報表,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改。
加強統(tǒng)計報表的管理。要加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)的管理,嚴禁數(shù)出多門。統(tǒng)計報表的上報要經(jīng)統(tǒng)計負責人審核確認后方可上報。
工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計報表報出前應經(jīng)統(tǒng)計負責人審核,確認無誤后方可報出。企業(yè)統(tǒng)計報表報出即產(chǎn)生法律效力,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不得擅自修改企業(yè)統(tǒng)計報表,發(fā)現(xiàn)差錯的要嚴格按統(tǒng)計數(shù)據(jù)修改辦法進行修正。
縣統(tǒng)計部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要建立統(tǒng)計報表報送考核制度,對統(tǒng)計報表準確性、及時性進行考核,考核結果作為年終對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工業(yè)企業(yè)評比的重要內(nèi)容。
四、加強《統(tǒng)計法》宣傳,強化統(tǒng)計行政執(zhí)法
要加強對工業(yè)企業(yè)的《統(tǒng)計法》宣傳工作??h_要根據(jù)_五五_統(tǒng)計普法的要求認真組織《統(tǒng)計法》的普法工作?!督y(tǒng)計法》的普法重點是各單位的負責人和統(tǒng)計從業(yè)人員,各單位負責人和廣大統(tǒng)計人員要認真學習《統(tǒng)計法》,模范執(zhí)行《統(tǒng)計法》,認真履行《統(tǒng)計法》所規(guī)定的職責,按《統(tǒng)計法》的要求做好企業(yè)的統(tǒng)計工作,準確如實地提供統(tǒng)計資料,實事求是、不出假數(shù)。
強化統(tǒng)計行政執(zhí)法工作??h_每年要安排一定比例的工業(yè)企業(yè)進行統(tǒng)計稽查,督促企業(yè)完善和規(guī)范統(tǒng)計工作。要有重點地對工業(yè)企業(yè)進行稽查,對耗能與產(chǎn)出嚴重不匹配的企業(yè)要加強監(jiān)管。
五、實行部門統(tǒng)計信息資源的共享
加強政府部門信息溝通工作。統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)、稅務等相關政府部門要加強部門聯(lián)系,要認真分析各工業(yè)企業(yè)上報的統(tǒng)計資料,通過審核、對比,分析其邏輯關系,為縣委、縣政府提供準確的工業(yè)統(tǒng)計信息資料。要建立統(tǒng)計信息定期交換制度,對工業(yè)經(jīng)濟的基礎統(tǒng)計資料,在法律許可的前提下,要及時進行溝通,實現(xiàn)信息共享。
統(tǒng)計工作是實行科學決策和管理的一項重要基礎性工作。統(tǒng)計工作有其自身的規(guī)律,規(guī)范的法律體系,科學的工作流程,嚴密的制度要求。各單位一定要充分認識基層統(tǒng)計規(guī)范化建設對于從源頭上把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關、確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確的重要意義,針對當前統(tǒng)計基礎工作薄弱環(huán)節(jié),對照規(guī)范化建設要求,充實機構和人員,改善條件,穩(wěn)步提高,確保在較短時間內(nèi)達到規(guī)范化建設要求。
工業(yè)統(tǒng)計調(diào)研報告篇四
自從進入辦公室以來,在部門領導以及同事的幫助支持下,緊緊圍繞生產(chǎn)統(tǒng)計中心任務,服從工作安排,加強學習鍛煉,認真履行職責,全面提高了自己的思想熟悉、工作能力和綜合素質(zhì),較好地完成了自己的本職工作和領導交辦的各項工作?,F(xiàn)將我本榨季的工作情況簡單總結如下:
一、加強理論學習,提升個人修養(yǎng)。
第一、認真加強思想改造,不斷提高自己的理論水平。來到生產(chǎn)部以后,是我第一次接觸到統(tǒng)計的知識,我根據(jù)領導的安排及以自身工作的需要,在工作的同時先后學習了電腦知識和一些統(tǒng)計知識等,使我對于統(tǒng)計工作有了初步的熟悉,這將對我以后更好的進行統(tǒng)計工作打下良好的基礎。同時,在本榨季10月,經(jīng)組織培養(yǎng)考察、支部大會通過,我光榮的加入了預備黨員的隊伍。
第二、積極肯干,不怕苦累。在工作上堅持“事事保持積極主動、盡力而為,決不懈怠”的工作準則。無論在什么崗位上,處于何種環(huán)境中,均能及時調(diào)整自己的狀態(tài),保證以旺盛的精力投入工作。從車間到辦公室,思想上沒有預備、時間上沒有過渡,一到崗馬上投入緊張工作中,雖然兩個崗位存在著時間松緊的差異、工作方式方法的變換、角度心態(tài)的調(diào)整等多個問題,但在自己的努力下,順利克服。
第三、團結同志、虛心請教。因為剛調(diào)到辦公室工作,對業(yè)務還不是很熟悉,難免會碰到這樣那樣的困惑和不解,每當這時,我就會主動向工作經(jīng)驗豐富的同事或領導請教;對同志們提出的意見、建議甚至批評,我都會虛心接受、認真反思;被人誤解時,我也會會心一笑:“有則改之,無則加勉!”;無論在哪個部門,都能與同事們和睦相處、團結協(xié)作,爭取獲得一個好的人際關系,從而能夠擁有一個和諧的工作氛圍,工作起來也會更加舒心、更加起勁兒。并且積極參加各種義務勞動。
二、認真履行職責,積極開展工作
第一、統(tǒng)計工作是一項非常重要的工作,也是我平時的工作重心,隨著公司的不斷發(fā)展狀 。 大公司領導對統(tǒng)計工作也逐漸的重視起來。這就要求我的報表工作將要更加的精益求精,同時也將激勵我更好的做好統(tǒng)計工作。
第二、每月和庫房溝通,按時對員工勞保進行發(fā)放,始終把工作做到前面。
第三、在榨季生產(chǎn)過程當中,積極配合部門,對揀果人員進行了補充招收和各班組的人員分配。并且在榨季初期對部門員工的服務工作進行了補充和完善,對更衣柜的鑰匙更換和重新配發(fā),對員工提出的要求,隸屬范圍的都力所能及的給予了滿足和幫助。
第四、團支部工作,作為團支部組織委員,我發(fā)揮了我最大的能力,進行組織和配合黨工團及辦公室的工作。先后開展了乒乓球、拔河、籃球等文體活動和十一、元旦、元宵晚及知識競賽。并且,我提出了利用無菌袋紙箱進行刻字并積極要求這項工作由我來完成,此舉不僅僅是廢品再利用,更重要的是給公司節(jié)約了開支,先后受到辦公室和黨工團的多次表揚。 第五、堅持對多功能廳的開放和設備及衛(wèi)生的維護。多功能廳是我們大家學習培訓,娛樂活動的場所。對他的維護,不僅是我的責任,更是我的義務。在平時我就時常對多功能廳的音響設備進行維護和檢查,對衛(wèi)生進行打掃或督促值班人員,從而使我們的活動場所保持干凈,舒心,使各種活動或培訓所需的后勤保障得到充分的保證。
總之,生產(chǎn)部是我公司的中樞要害部門,身處其中,我能夠做到識大局、顧大體,積極學習,工作主動,不計較個人得失,圓滿完成各項交辦事項。同時,也看到自己工作中存在著一些缺點:
一是工作細節(jié)方面還不夠注重,只考慮工作大致做的差不多就行了,有些細節(jié)工作忽略了,不到位,使工作有瑕疵。
二是服務仍不到位,有不少事情需要提醒著才能做到,對情況變化不夠敏感,在對有些工作的領會上還沒能完全吃透。
三是寫作上還需要進一步提高,需要多學習,以更好地促進本職工作。
今后,我將繼續(xù)發(fā)揮自身的優(yōu)點,認真改正存在的缺點,加強學習,多虛心求教,多動腦思考,不斷充實自己、完善自己,使工作水平能有質(zhì)的提高,為我公司多做貢獻,不辜負領導和同志們的期望。
工業(yè)統(tǒng)計調(diào)研報告篇五
一是產(chǎn)業(yè)結構層次較低。我鎮(zhèn)企業(yè)大多。中在加工制造業(yè)這種傳統(tǒng)的勞動密。型產(chǎn)業(yè)上,其產(chǎn)品大多停留在簡單制作的水平上。相當數(shù)量的企業(yè)技術裝備水平低,產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品附加值低。二是重復建設,重復投入。由于我國消費品市場和資金市場的不成熟,容易形成短時期內(nèi)的消費熱點,短期的利潤促使大量資金迅速涌入,在這個過程中,政府也缺乏宏觀的經(jīng)濟引導,此后隨著生產(chǎn)能力的擴大,需求趨于飽和,在此情況的下,企業(yè)不得不展開低水平的競爭。三是產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度低。在縱向合作上,即在關聯(lián)的企業(yè)之間,沒有建立起合作關系,缺乏統(tǒng)一的技術和質(zhì)量標準;在橫向合作上,即在生產(chǎn)相同或類似產(chǎn)品的企業(yè)之間缺乏明確的市場分工,沒有在信息、人員培訓等方面共享社會資源。例如我鎮(zhèn)的一定數(shù)量的磚廠,就存在制造水平低,重復建設,關聯(lián)度低等問題。
究其原因,一是多數(shù)企業(yè)主要。中在生產(chǎn)基礎產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)上,這些產(chǎn)業(yè)對企業(yè)的規(guī)模、技術、資金、勞動力素質(zhì)的要求都不高,產(chǎn)業(yè)的進入壁壘低,生產(chǎn)經(jīng)營以“低質(zhì)跑量”為主,在消費的短期熱點中,容易造成持續(xù)上項目而形成行業(yè)的惡性競爭。二是從產(chǎn)品價值鏈的角度看,我鎮(zhèn)仍處于贏利較少的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),而利潤豐厚的研發(fā)、設計以及市場營銷、品牌推廣等環(huán)節(jié)基本沒有涉及。三是由于大量企業(yè)處于高度專業(yè)化分工狀態(tài),其固定資產(chǎn)專用程度較高,一旦出現(xiàn)全行業(yè)衰退或企業(yè)虧損,經(jīng)營者也很難使設備轉(zhuǎn)用或轉(zhuǎn)賣,所以企業(yè)只能艱難維持經(jīng)營,或偷工減料以求降低成本,使市場上產(chǎn)品質(zhì)量不斷退化。這種局限于中低檔生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),處于產(chǎn)品價值鏈的低端部分,缺乏自主品牌和市場影響力,企業(yè)所獲得的附加值和利潤偏低就是必然結果了。
我鎮(zhèn)企業(yè)大多沒有自己的核心技術和知識產(chǎn)權,只是以目前市場上極為普遍的甚至于落后的技術作為生產(chǎn)工藝,品牌意識不強。由于自主創(chuàng)新能力不足,缺乏對技術創(chuàng)新投入的力度,產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢,僅僅依靠低價取勝。這在我鎮(zhèn)企業(yè)中是極其普遍的現(xiàn)象,調(diào)查的這些企業(yè)中,大部分只有1—2名技術人員,有的甚至沒有技術人員,這造成了企業(yè)缺乏發(fā)展后勁,缺少自己的核心競爭力,在經(jīng)歷短暫的輝煌后,發(fā)展動力不足,甚至會出現(xiàn)消亡的現(xiàn)象。
究其原因,一是企業(yè)起點低、實力小,大多缺乏自主創(chuàng)新能力,絕大部分企業(yè)都沒有自己工藝人員,更別提研發(fā)人員。就經(jīng)濟大環(huán)境來看,以技術研發(fā)為主體的人才倒三角的高新技術企業(yè)往往具有更強的活力和潛力。二是高素質(zhì)的專業(yè)技術人才和經(jīng)營管理人才太少,員工素質(zhì)普遍較低,大多數(shù)人只有初中及以下的文化程度。三是缺乏公共的技術創(chuàng)新平臺,不能使企業(yè)有效的和高校等科研單位直接掛鉤,把最新的技術成果直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。四是大型公司為了保持其技術優(yōu)勢,一般都把核心技術和關鍵工藝嚴格控制在內(nèi)部,我鎮(zhèn)企業(yè)很難獲得相關資料。例如我鎮(zhèn)德利煤化有限公司就難以獲得附加值很高的針狀焦的生產(chǎn)工藝。
我鎮(zhèn)企業(yè)大多仍沿用家族式管理方式,這一管理方式為企業(yè)建立之初的生存與發(fā)展曾做出過很大貢獻。但是,在當前形勢下,特別是在企業(yè)發(fā)展的中期,這一管理方式往往容易轉(zhuǎn)化為消極的阻滯,容易造成經(jīng)營效率的低下和激勵機制的偏頗。同時,大部分企業(yè)主小農(nóng)意識嚴重,“小富即安、小進即滿”的心態(tài)制約了企業(yè)的進一步發(fā)展。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)完全有可能通過融資等手段進一步擴張,但由于擔心怕“外人”來分蛋糕,為了避免風險,企業(yè)只愿維持現(xiàn)狀,不想再去進一步發(fā)展。
究其原因,一是價值觀錯位。管理者將企業(yè)存在的價值看成是家族利益最大化的栽體,而不是上升到更高的社會價值層面,“私利”與“功利”相混淆,促使思想陷入封閉,拒絕改變,導致企業(yè)管理僵化。二是思維僵化。由于長期以來受小農(nóng)文化熏陶,固步自封、志得意滿、看問題的片面性決定了無法在瞬息萬變的經(jīng)濟浪潮中作出及時的改變。
目前,銀行出于對降低信貸風險的考慮,對企業(yè)申請貸款的條件較為嚴格,一般都要求貸款企業(yè)提供連帶擔保或財產(chǎn)抵押,又由于抵押財產(chǎn)變現(xiàn)難等風險因素,銀行一般不接受財產(chǎn)抵押。信譽度較高的企業(yè)為了避免資產(chǎn)風險,大多不愿意提供貸款擔保。加之我鎮(zhèn)企業(yè)由于規(guī)模小、實力弱、信用等級低等原因,一般很難找到穩(wěn)定暢通的融資渠道,從而造成了貸款難、融資難、擔保難的問題。例如我鎮(zhèn)的德利煤化有限公司和鼎泰精化實業(yè)有限公司等就存在著不同程度的融資問題。
究其原因,一是金融體制規(guī)定嚴格的融資條件和企業(yè)融資條件的先天不足,客觀上決定了企業(yè)融資處于劣勢。由于我國缺少一個多層次的、能夠為廣大企業(yè)融資服務的資本市場,現(xiàn)有資本市場的高門檻使絕大多數(shù)企業(yè)難以跨越。二是企業(yè)融資手段單一,信心不足。從廣義上講,融資也叫金融,就是貨幣資金的融通,當事人通過各種方式到金融市場上籌措或貸放資金的行為。融資手段應該是多種多樣的,如積極利用民間資本,尋求風險投資,吸納入股資金等,而目前我鎮(zhèn)企業(yè)融資往往盯著商業(yè)銀行貸款這一方面,從而造成融資手段單一,融資困難。三是鎮(zhèn)黨委、政府對企業(yè)融資困境認識不足。資金匱乏是我鎮(zhèn)企業(yè)面臨的一個突出問題,鎮(zhèn)黨委、政府應高度重視企業(yè)融資難問題,出臺政策,擴寬渠道,切實解決企業(yè)發(fā)展的資金問題。
工業(yè)統(tǒng)計調(diào)研報告篇六
利華食品廠提出現(xiàn)在企業(yè)升級轉(zhuǎn)型,面臨廠房搬遷問題,貸款需求30萬元;
經(jīng)典158食品廠因擴建新的銷售點需要貸款300萬元;
xx小天使婦產(chǎn)醫(yī)院因購買醫(yī)療儀器需要貸款2200萬等等。
2、在搭建平臺中促進銀企合作。6月中旬,我區(qū)充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,為企業(yè)與金融機構搭建交流互動平臺,組織召開了“銀企”對接會。邀請中國工商銀行、中國建設銀行、平安保險、創(chuàng)鑫擔保有限等12家金融機構主要負責人,以及轄區(qū)內(nèi)電機股份有限、xx新瑪特購物廣場等涉及工業(yè)生產(chǎn)、食品加工、餐飲服務、科技文化、醫(yī)藥衛(wèi)生等行業(yè)的48家駐區(qū)企業(yè)代表參會。各金融單位負責人推介了涵蓋抵押貸款、信用貸款、小微企業(yè)互惠貸款等符合企業(yè)特點的金融產(chǎn)品。駐區(qū)48家企業(yè)代表介紹了企業(yè)的基本情況、經(jīng)營現(xiàn)狀、需求,并與各銀行等金融機構進行了互動交流。雙方增進了信任,加強了溝通,建立起互信、共贏、穩(wěn)定的新型政銀企合作關系。6月下旬,組織召開了“企業(yè)聯(lián)合會經(jīng)貿(mào)合作交流會”,邀請12位xx企業(yè)家來我區(qū)進行經(jīng)貿(mào)考察,我區(qū)進行了招商項目推介,并引薦xx企業(yè)家和各企業(yè)進行對接,實現(xiàn)了“合作、交流、發(fā)展、共贏”的目標。
3、在實地調(diào)研中提供精準服務?!般y企”對接會后,各金融機構主動下沉服務重心,深入企業(yè)開展實地調(diào)研,以滿足不同行業(yè)、不同層次企業(yè)的合理信貸需求,精準服務企業(yè)發(fā)展。截至目前,交通銀行已經(jīng)和廣源種業(yè)對接,企業(yè)正在準備貸款相關資料,計劃3000萬。橋南春飯店、鼎特大酒店、四海印刷廠三家企業(yè)是郵儲銀行的用戶,橋南春貸款500萬、鼎特大酒店貸款500萬,四海印刷廠貸款100萬,郵儲銀行會繼續(xù)跟進這三家企業(yè),為企業(yè)提供資金支持。建設銀行走訪了解有需求企業(yè)12戶,其中嘎咕鴨脖、老李頭粘玉米、利華食品廠3戶企業(yè)有合作意向。中唯實業(yè)是工商銀行的用戶,工商銀行根據(jù)企業(yè)實際需求,準備進一步進行對接。平安財險有限將有需求的企業(yè)名單報送到總,等待核實評估,確定結果。中國銀行、哈爾濱銀行近期準備到迪爾制藥機械有限責任、江天大酒店、公共交通有限實地了解情況,進行對接。
工業(yè)統(tǒng)計調(diào)研報告篇七
企業(yè)經(jīng)營不景氣是農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)的主要原因。據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工反映,農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)主要是其所在企業(yè)受金融危機影響,多出現(xiàn)破產(chǎn)、停工、歇業(yè)等情況所致.如臨澧縣安福鎮(zhèn)望城村的農(nóng)民工周尚松說“十幾年過來,都是下半年這個時候最忙,唯獨今年10月份就已經(jīng)接不到活干了?!逼渌诠S由于受金融危機影響,國外訂單明顯減少,工廠開工不足或停工,對工人或是放假,或是采取自然裁員。特別是十月份以來,開工時間不足一半,所拿的工資已不能維持正常生活,二是返鄉(xiāng)回流工的收入相對較低。據(jù)調(diào)查,目前外出務工人員工資收入一般在1000元左右,據(jù)臨澧縣太浮鎮(zhèn)王化村的農(nóng)民工楊振國說,他在深圳三和興玩具廠務工,月收入一般在1200元左右,但每天必須工作10個半小時,而且每月只能休息2天時間才能拿到這么多,如果按正常工作時間,月工作22日,每日8小時,那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠每月還要扣住宿費等。由于城市生活費用較高,又一時難以找到工作,被解雇的農(nóng)民工只能選擇返鄉(xiāng)。三是國家最近陸續(xù)出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,如國家1000億投資計劃的出臺以及新的土地政策,對農(nóng)民返鄉(xiāng)具有一定的吸引力,讓他們感覺在家鄉(xiāng)也可能存在更好的發(fā)展機會。
工業(yè)統(tǒng)計調(diào)研報告篇八
(一)加強執(zhí)法宣傳力度。把統(tǒng)計執(zhí)法宣傳同日常統(tǒng)計工作和普查工作結合起來。以統(tǒng)計違法案例的分析擴大統(tǒng)計宣傳的影響,做到有法必依、違法必究的共識,營造一個知法、懂法、守法的良好執(zhí)法環(huán)境。在統(tǒng)計違法案件處理上,采取內(nèi)部通報、媒體宣傳等多種形式,擴大影響,特別是對個別特殊案件實行公開曝光,使全社會都認識到統(tǒng)計法不是一個擺設,從而進一步加強基層單位的統(tǒng)計法律意識。
(二)明確統(tǒng)計執(zhí)法內(nèi)容。執(zhí)法要圍繞統(tǒng)計基礎工作開展,加大對統(tǒng)計法學習、統(tǒng)計登記證建立、統(tǒng)計臺賬的設置、統(tǒng)計人員是否持證上崗等基本內(nèi)容的檢查力度,起到以執(zhí)法帶普法、以執(zhí)法促工作的作用。
(三)創(chuàng)新統(tǒng)計執(zhí)法形式??梢圆扇《ㄆ趫?zhí)法和突擊執(zhí)法相結合,常抓不懈。執(zhí)法形式上可采取由縣統(tǒng)計局執(zhí)法人員牽頭,局、隊各專業(yè)人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員聯(lián)合執(zhí)法的形式。對典型單位可協(xié)同縣局執(zhí)法專業(yè)人員一起進行現(xiàn)場執(zhí)法、現(xiàn)場教育、現(xiàn)場整改。必要時可以每年組織一次大型執(zhí)法檢查活動,與人大、政協(xié)、監(jiān)察局、司法局、法制辦人員進行統(tǒng)計執(zhí)法大檢查,起到多管齊下的震懾作用。
(四)強化執(zhí)法隊伍建設
目前,部分基層統(tǒng)計機構,還沒有將統(tǒng)計執(zhí)法工作當作一個專業(yè)來對待,人、財、物的配置投入不足,加之一些統(tǒng)計執(zhí)法人員業(yè)務水平和執(zhí)法能力有待提高,都在一定程度上影響了執(zhí)法效能的發(fā)揮。因此,筆者認為強化統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設,重點要抓好兩個方面的工作:一是各級統(tǒng)計部門的領導一定要高度重視統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設。選調(diào)得力干部充實法制隊伍,加大對統(tǒng)計執(zhí)法工作的投入,關心和支持統(tǒng)計執(zhí)法人員依法開展工作,在統(tǒng)計執(zhí)法人員工作上遇到阻力時,能為他們撐腰;二是要不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)。統(tǒng)計法的可操作性首先取決于執(zhí)法者,法源于實踐,法依賴于實踐的改進和完善。無論是操作性強或差的法律,歸根結底都取決于執(zhí)法者如何理解和使用。從這個意義上說,統(tǒng)計執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì)的高低,執(zhí)法水平和能力的強弱,將直接影響到統(tǒng)計法能否得到正確執(zhí)行。為此,統(tǒng)計執(zhí)法人員不僅要認真學習掌握統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章以及與之配套的規(guī)范性文件,增強對統(tǒng)計法律的信仰和忠誠,增強運用法律思維、通過法律手段來解決統(tǒng)計工作中的矛盾和困難的意識,而且要在精通法律的基礎上,學習掌握好統(tǒng)計業(yè)務,具備扎實的統(tǒng)計專業(yè)知識,只有既精通法律又精通業(yè)務的統(tǒng)計執(zhí)法人員,才能成為一名合格的統(tǒng)計執(zhí)法工作者。
工業(yè)統(tǒng)計調(diào)研報告篇九
一是加強高層協(xié)調(diào),獲取戶籍人口信息。戶籍資料是目前人口統(tǒng)計的憑借和依據(jù),缺少了這一依據(jù),不管是人口普查、人口抽樣調(diào)查,還是年度人口統(tǒng)計都是勞民傷財?shù)摹?BR> 二是做好組織保障??h鄉(xiāng)要建立一支精干高效的人口抽樣調(diào)查工作隊伍,做到業(yè)務熟悉,責任心、進取心強,有搞好人口抽樣調(diào)查的信心和決心。要設法調(diào)動村組干部的積極性,不管是樣本框的編制,還是樣本村清查摸底、入戶登記,都要充分發(fā)揮村組干部的人緣優(yōu)勢,利用他們情況熟、人緣好來消除居民特別是外來居民的戒備心理,最大限度地取得調(diào)查對象的理解支持與配合,要發(fā)揮他們居住近、熟悉附近居民的飲食起居和作息規(guī)律的地緣優(yōu)勢,減少“赴空”的次數(shù),少走彎路,提高工作效率。
三是建立有利于人口統(tǒng)計的體制機制。一是加強常住人口的應用,把各村居委會的常住人口搞準、搞扎實,為常住人口的應用打好基礎。今后,凡涉及資金分配、項目建設需要村居委會人口數(shù)據(jù)的,城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、集鎮(zhèn)村居委會一律只提供常住人口。要多措并舉,強化村居委會的常住人口概念,接受常住人口統(tǒng)計原則,加強對居住人口特別是常住人口的管理。二是建立防范故意瞞報人口的機制,現(xiàn)在村居委會瞞報人口,主要是為了減輕農(nóng)村合作醫(yī)療的任務,農(nóng)村合作醫(yī)療是憑農(nóng)業(yè)戶口繳費,住院后必須憑戶口和身份證報賬,與戶口緊密關聯(lián),不能把統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為分配農(nóng)村合作醫(yī)療繳費任務的依據(jù),要以公安戶籍人口中的農(nóng)業(yè)戶口人口為依據(jù)分配任務。
四是充分發(fā)揮社區(qū)在人口戶籍管理中的作用。要發(fā)揮社區(qū)在死亡人口注銷方面的作用,滿足社區(qū)對戶籍人口的知情權,公安戶籍管理部門應定期反饋社區(qū)戶籍人口信息,并制度化,滿足社區(qū)開展各項工作的需要。
工業(yè)統(tǒng)計調(diào)研報告篇十
1、成立組織、加強領導。本次調(diào)查根據(jù)上級要求,成立了**縣人口抽樣調(diào)查工作領導小組。由局長牽頭,分管領導指導,業(yè)務人員具體負責與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員調(diào)查工作的對接。為了將工作做到“實、準”,本次調(diào)查要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管統(tǒng)計的領導全程參與,以便更好的體現(xiàn)責任明確制。
2、加強宣傳。正式登記之前調(diào)查指導員和調(diào)查員走進社區(qū)、村,懸掛宣傳標語宣傳、發(fā)放《致住戶的一封信》,提高了被調(diào)查對象對本次抽樣調(diào)查的意義作用、標準時點、調(diào)查內(nèi)容等的知曉率和認知度。
3、“兩員”的選聘及培訓。本次兩員的選騁按照一個調(diào)查小區(qū)一個指導員,兩個調(diào)查員的原則,共選聘了3位指導員,6個調(diào)查員。這些指導員及調(diào)查員良莠不齊。有的從事統(tǒng)計工作多年,業(yè)務精通,但pda操作不甚熟練;有的是剛參加工作的大學生,pda操作熟練,但業(yè)務知識不清。這些原因都給我們的調(diào)查工作帶來了及大的挑戰(zhàn),業(yè)務培訓在這個時候是必不可少的。
因此我們針對所有指導員及調(diào)查員在10月9日至10日展開了為期兩天的業(yè)務知識培訓,并安排的一天的時間到住戶家里實地演練,努力使這些指導員和調(diào)查員明確自己的工作職責、工作內(nèi)容、工作時點、及工作方法。正式調(diào)查前安排縣局工作人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)進行親身指導和解說,務求做到每一位調(diào)查員都能熟悉pda的操作,減少在正式調(diào)查當中的出錯。
4、小區(qū)圖的繪制。為了準確繪制地圖,指導員堅持深入調(diào)查小區(qū)現(xiàn)場走訪,將公安戶口花名冊與社區(qū)、村居委會的現(xiàn)實地域情況認真核實,細致地劃分調(diào)查小區(qū),編好樓房或平房號,從主要方位和地理標志到樓院的單棟住宅甚至到每棟樓房住宅戶數(shù)都做到了不重復不遺漏,確保區(qū)不漏房,房不漏戶,準確無誤。
5、編制戶主姓名底冊。為確保正式調(diào)查工作的順利開展,做好前期準備工作,縣統(tǒng)計局向有關部門收集了分鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù),將這些數(shù)據(jù)與各抽中社區(qū)居委會和村、鎮(zhèn)手上已掌握的相關住戶數(shù)據(jù)資料認真進行比對。各抽中選小區(qū)居委會調(diào)查員在摸底調(diào)查期間積極上門摸查住戶各種情況,登記相關住戶信息,提高整個調(diào)查工作的效率,在區(qū)限定的時間內(nèi)完成摸底調(diào)查工作、編制好戶主姓名底冊,并在規(guī)定時間內(nèi)由pda錄入上報。
6、“三個確?!眹腊殃P,做到應登盡登。入戶調(diào)查中,圍繞確保不漏一戶、確保家庭情況真實可靠、確保調(diào)查表內(nèi),項目填寫齊全、規(guī)范、邏輯正確的“三個確?!蹦繕?。一是堅持指導員經(jīng)常督導檢查指導,每天登記調(diào)查進度,如發(fā)現(xiàn)問題及時整改,如無法解決馬上上報縣局;二是全方位開展檢查工作,指導員每天對更新數(shù)據(jù)進行檢查,對有疑問的調(diào)查數(shù)據(jù),及時讓調(diào)查員核查、糾正,仍有疑問的要求調(diào)查員再次入戶詢問核實。對調(diào)查員上報的空戶,指導員進行不定時、全覆蓋的抽查,確保空戶的真實性,實事求是,不弄虛作假;三是驗收檢查,我們對3個調(diào)查小區(qū)、共606戶的居民底冊進行了全面檢查,并組織3個調(diào)查小區(qū)的調(diào)查員參加互檢會議,互相檢查底冊以及pda的數(shù)據(jù),使登記差錯率減少到最低限度。
7、查遺補漏,核實修改,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。我縣也專門制定了相應的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法,在摸底階段、正式登記階段都對數(shù)據(jù)進行了反復核實和校對。并取得了一定的成效,正式登記的差錯率相較往年減少了。今年改錯期間共出現(xiàn)核實性錯誤6條,邏輯性錯誤12條。
工業(yè)統(tǒng)計調(diào)研報告篇十一
相對于統(tǒng)計業(yè)務特別是各項考核工作來講,統(tǒng)計宣傳工作似乎顯得不是那么重要,可輕可重,可急可緩。但是,相對于社會對統(tǒng)計的認識、了解及社會上對統(tǒng)計的種種質(zhì)疑,統(tǒng)計宣傳就有著不可替代的作用了。同時,從近年來資興市統(tǒng)計工作在郴州乃至全省能夠處于領軍地位,資興出色的統(tǒng)計宣傳工作也發(fā)揮了其獨特的推進作用。
目前,資興統(tǒng)計宣傳工作總體狀況是好的,一是領導帶頭好,二是獎勵制度好,三是統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)好。但也存在一些不容忽視的問題。
一是高質(zhì)量的對領導決策參考價值較高的統(tǒng)計分析少。
二是高水平的能夠上省級以上的分析、信息不多。
三是各專業(yè)、各股室發(fā)展不平衡。四是基層統(tǒng)計宣傳力量溥弱。
究其原因:
一是“三分之一”工作法沒有真正落到實處。部分同志僅僅是為了完成任務而寫,沉下心來有針對性的開展調(diào)查研究不夠。
二是對信息、分析寫作的認識不夠,責任心不強,往往是快到月底了,才手忙腳亂的湊個數(shù),甚至有的同志連基本任務都不完成。
三是基層單位重數(shù)字、輕寫作的現(xiàn)象普遍存在。
一要進一步提高對統(tǒng)計宣傳工作重要性的認識。
今年,資興市統(tǒng)計局成功制作了一個高質(zhì)量的統(tǒng)計宣傳專題片,這是我局全體干部職工集體智慧的結晶。資興電視臺的領導和工作人員評價說:這是我市部門宣傳專題片最棒的片子。省局領導稱贊為“達到甚至超過了省級專題片的制作水平”。在電視臺及網(wǎng)站播出以后,社會反響良好,很多熟人和朋友看到片子后對身為主創(chuàng)人員的我說:看了你們的專題片后,才知道原來統(tǒng)計局要做這么多的事,做這么重要的工作。社會各界對統(tǒng)計有了更多的了解和更深的理解??梢姡y(tǒng)計宣傳是何等的重要。從統(tǒng)計專業(yè)本身的需要來講,做同樣的工作,你比別人宣傳得好,你就是勝出的那一個人。
二要把統(tǒng)計宣傳作為統(tǒng)計創(chuàng)新的重要抓手。
單從統(tǒng)計業(yè)務工作來講,各地大同小異,都是按統(tǒng)一的統(tǒng)計制度來做,相對來講,統(tǒng)計宣傳沒有統(tǒng)一的模式,因此就有更多的空間和廣闊的舞臺。比如,在第二次全國經(jīng)濟普查中,我市在局長彭衛(wèi)東的創(chuàng)意和領導下,開展了轟轟烈烈的“經(jīng)濟普查、拉動內(nèi)需、20萬元大酬賓活動”,“政企聯(lián)手,應對危機,共度難關”的氣魄和聲勢,完全出乎統(tǒng)計系統(tǒng)甚至社會各界的意料,其影響和效果在全省乃至全國都是有名的。這既是統(tǒng)計宣傳的一個創(chuàng)舉,也是統(tǒng)計創(chuàng)新、服務企業(yè)、回報社會的一大突破。
三要進一步完善統(tǒng)計宣傳相關制度。
四要充分發(fā)揮人才帶動作用,建設一支高素質(zhì)的統(tǒng)計宣傳隊伍。
要以研究生加盟資興統(tǒng)計為契機,帶動一批復合型宣傳骨干,多出精品,多上優(yōu)稿,多寫出有份量有價值的統(tǒng)計分析,多出統(tǒng)計成果。其次,要加強對基層統(tǒng)計宣傳隊伍的培養(yǎng),加大統(tǒng)計宣傳考核力度,加強統(tǒng)計宣傳、信息員的培訓力度,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)的統(tǒng)計員都成為優(yōu)秀的統(tǒng)計宣傳員。
五要切實推行好“三分之一”工作法,加強統(tǒng)計調(diào)研。
根據(jù)不同階段統(tǒng)計工作需要,有針對性地提出調(diào)研課題,特別是實事求是的、供領導決策參考的調(diào)研課題,包括內(nèi)參課題和信息。廣開信息渠道,廣集信息素材,廣納業(yè)內(nèi)精英,我們的統(tǒng)計宣傳工作定將邁上一個新臺階。
工業(yè)統(tǒng)計調(diào)研報告篇十二
隨著我區(qū)的各項事業(yè)的建設步伐不斷加快,統(tǒng)計領域?qū)⒚媾R著新一輪的考驗,如延續(xù)過去存在舊統(tǒng)計管理模式,滿足于“報表數(shù)字加加減減,增長幅度乘乘除除”的工作意識,勢必不能適應時代發(fā)展的需求。必須加快統(tǒng)計管理體制的改革步伐,統(tǒng)計工作才會有生機和活力,才能與形勢發(fā)展相適應。為此我站根據(jù)現(xiàn)行統(tǒng)計管理工作現(xiàn)狀,來談談關于統(tǒng)計管理體制改革的思路。
現(xiàn)行的“雙重管理、以條為主”的管理模式下取得了一定的成績,但在經(jīng)費保障、人員結構、辦公設施、數(shù)據(jù)質(zhì)量、服務水平等方面由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件設制不一,仍存在很大的差距。如本鎮(zhèn)僅設辦公室一間,工作人員3名,辦公設施相對簡陋等。
現(xiàn)行的統(tǒng)計管理體制抗干擾能力差,即統(tǒng)計業(yè)務由區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)一領導,但統(tǒng)計機構、經(jīng)費等歸同級地方政府負責。根據(jù)《統(tǒng)計法》,各級地方統(tǒng)計機構要對同級政府實行統(tǒng)計監(jiān)督,現(xiàn)行統(tǒng)計體制最大的薄弱環(huán)節(jié)和弊病在于政府統(tǒng)計機構缺乏超脫性,政府統(tǒng)計的管理體制仍是以行政區(qū)劃的體系設置,地方政府統(tǒng)計機構的超脫性、權威性和獨立性嚴重弱化,統(tǒng)計抗干擾能力差,統(tǒng)計協(xié)調(diào)能力不足,使得統(tǒng)計工作很難適應市場經(jīng)濟的需要。由于現(xiàn)行的管理模式,所以統(tǒng)計出的數(shù)據(jù)也很難是客觀準確的數(shù)據(jù)。在現(xiàn)行統(tǒng)計體制下,地方統(tǒng)計部門的干部任用、保障條件、人員編制和經(jīng)費來源都依賴當?shù)卣y以保證統(tǒng)計工作的獨立性,本站認為統(tǒng)計部門工作難度遠大于其他綜合監(jiān)督部門,因為統(tǒng)計部門面對的是各級政府,而工商、技術監(jiān)督、稅務面對的是微觀經(jīng)濟主體,性質(zhì)有著本質(zhì)差異。所以統(tǒng)計抗干擾能力差是會造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真等。多報還是少報這些行為的背后大多隱藏著地方政府官員對統(tǒng)計工作的干擾甚至直接干預。改革統(tǒng)計管理體制,加強區(qū)統(tǒng)計調(diào)查力量,無疑有助于強化統(tǒng)計工作的權威性,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信。
現(xiàn)行的統(tǒng)計體制從組織體系來看,各級統(tǒng)計人員構成均離不開地方黨委政府,上一級統(tǒng)計部門負責業(yè)務指導,經(jīng)費由各級政府的財政提供,此種條條服從塊塊的管理體制,從計劃經(jīng)濟開始就形成,一直延用至今,現(xiàn)在看來弊端很大、筆者認為,改變此狀況應從這幾個方面著手:一是;市、區(qū)、鎮(zhèn)三級統(tǒng)計人員實行統(tǒng)計委派制,由統(tǒng)計部門會同地方政府對統(tǒng)計干部實行逐級委派,業(yè)務由統(tǒng)計部門直管,經(jīng)費隨業(yè)務劃撥,組織人事關系由部門管。二是;統(tǒng)計人員的配置由各級統(tǒng)計局會同上級組織人事部門共管。實行持證上崗,競爭上崗,經(jīng)費由上級財政負擔。切實建立“一垂三統(tǒng)”的管理模式。
(一)制止數(shù)據(jù)盲目攀比。改變過去統(tǒng)計數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導隨意定奪的局面,可以客觀、公正地反映當?shù)氐恼鎸嵡闆r。實行垂管后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員則成為市區(qū)統(tǒng)計局直管的一員,必須對上級負責、對歷史負責、對自己負責??梢耘懦?shù)氐男姓深A和人為干擾。能確保數(shù)據(jù)來源可靠,抵制競相虛報、刻意瞞報的現(xiàn)象。
(二)制止人員經(jīng)常變動。實行垂管、人員收編、崗位定編,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無權對統(tǒng)計人員隨意更換,對穩(wěn)定統(tǒng)計隊伍、提高統(tǒng)計人員素質(zhì)大有裨益。垂直管理后統(tǒng)計人員實行雙重管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的組織關系在當?shù)?,工資關系由財政劃撥到當?shù)?,人事關系由縣(市、區(qū))統(tǒng)計局管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以提出進退流轉(zhuǎn)意見,但主動權掌握在上級統(tǒng)計主管部門手中,可以制約人員經(jīng)常變動,有利于隊伍穩(wěn)定和提高統(tǒng)計業(yè)務水平。
(三)制衡管事不如管人?,F(xiàn)在省、市對統(tǒng)計工作很重視,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作也引起關注,但往往都只是從加強基層統(tǒng)計制度建設、硬件建設入手,如省市不惜代價給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備電腦或集中培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員或要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站制度上墻等等,但這從根本上不可能改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計存在的根本問題。所以,關鍵是給錢給物不如管人,只有充分調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員的積極性,發(fā)揮了人的主觀能動作用,才能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作搞得更好。
還有垂直管理后,統(tǒng)計站的經(jīng)費能得到保障、編制能得到落實、人才能得到啟用、人員能更好地管理。一些同志認為人員多了、隊伍大了、費用漲了,難以管理不如維持目前的局面。同時認為垂管改革對現(xiàn)有狀況的穩(wěn)定不利,既要考試、還要考察,目前的這一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員已經(jīng)熟悉業(yè)務今后如何改革等等面臨一系列的問題,對這些問題和困難他們認為多一事不如少一事。這是一種典型的“不作為”,長痛不如短痛。前面說過,不管住人,就很難管好事,統(tǒng)計基層基礎工作永遠上不了臺階。所以,各級統(tǒng)計系統(tǒng)當務之急不是去培訓多少鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員,不是去配多少電腦給鄉(xiāng)鎮(zhèn),不是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站如何加強硬件建設,而是盡快將鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站實行垂直管理。
實行垂管后,各方關系能更好地協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上統(tǒng)計部門將增加事務和職能,而且還將與編制、人事、財政、組織、公安、計生、宣傳等各個部門銜接協(xié)調(diào),這不是統(tǒng)計部門的強項,擔心管不好人管不好事,難以協(xié)調(diào)關系。筆者認為這也純屬多余擔心,統(tǒng)計部門既是政府職能部門,也是一個業(yè)務性強的綜合管理部門,所以統(tǒng)計部門應該立足長遠,跳出純業(yè)務部門的老觀念、老思想,積極融入到各部門的關系協(xié)調(diào)之中去,這樣不但能搞好垂直管理,壯大統(tǒng)計局自身實力,樹立統(tǒng)計系統(tǒng)的形象和權威,還能對統(tǒng)計業(yè)務和統(tǒng)計數(shù)字的“公信度、美譽度、知曉度”大大加強,使統(tǒng)計真正能搞大綜合、出大主意、謀大戰(zhàn)略、抓大管理。
實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作垂直管理的四個步驟
第一步:學習取經(jīng)。在適當?shù)臅r候可以組織統(tǒng)計部門、編制部門的領導赴北京等省市學習考察取經(jīng),學習一些先進的經(jīng)驗和現(xiàn)成的做法供我們借鑒和參考,寫出考察報告和實施方案。
第二步:爭取編制。爭取編制是關鍵,是實行垂直管理能否成功的基礎性工作。筆者認為,要解決編制的問題,可以幾條腿走路,一是增編、二是合編、三是切塊、四是解決重點,分批到位。以上四條渠道完全可以解決編制的“瓶頸”問題。
第三步:考察錄用。一旦確定編制就按實施方案的要求進行考試考察。如屬增編則重新招聘,如屬合編則按統(tǒng)計局的要求重新考察,大部分可兼管錄用,個別不能勝任的勞動或經(jīng)管員則緩任命,培訓考試合格后再行錄用,如屬切塊的則也要重新考察錄用。
第四步:培訓上崗。經(jīng)過考試考察之后,確定人員辦理有關人事、財務、組織、勞動、保險等手續(xù)正式上崗。然后由區(qū)統(tǒng)計局組織統(tǒng)一的上崗培訓,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站進行建章立制,掛牌刻章正式營業(yè)。
經(jīng)過以上四步曲,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作垂直管理即大功告成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作垂直管理是一種趨勢,是改革的方向,勢在必行。關鍵是各級政府的重視,各級統(tǒng)計部門的努力,事在人為。筆者相信鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作垂直管理不久的將來一定會在江蘇、在泰州開創(chuàng)新的局面。
工業(yè)統(tǒng)計調(diào)研報告篇十三
轉(zhuǎn)軌時期貧富收入差距擴大的體制和政策因素主要有:
(1)強調(diào)效率優(yōu)先,忽視社會公平,鼓勵一部分地區(qū)和一部分人先富起來。
(2)不同地區(qū)和領域采取不同的經(jīng)濟政策,由于政策差異導致的收入差距,如沿海地區(qū)率先對外開放和建立經(jīng)濟特區(qū),使這此地區(qū)最早受惠于改革開放的政策偏好,率先富裕起來了。(3)改革開放后,非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展,一部分在非公有制企業(yè)從事經(jīng)營的私營企業(yè)主和經(jīng)營管理者,特別是在外資企業(yè)從事經(jīng)營管理的高管人員,他們的收入大大高于公有制企業(yè)的職工,不同所有制企業(yè)的職工收入差距不斷擴大,尤其是私營企業(yè)主積累了大量的財富。
,從而導致了部門之間、行業(yè)之間收入分配的不公平。
(5)國有企業(yè)的改革。國有企業(yè)在改革和轉(zhuǎn)制過程中,部分國有企業(yè)被改制、兼并,還有部分國有企業(yè)破產(chǎn),造成了國有企業(yè)職工下崗和失業(yè),淪為貧困者。與此同時,大量國有資產(chǎn)流失,有部分人借國有企業(yè)改革化公為私而暴富。國有企業(yè)改革中一般職工同經(jīng)營管理者的收入差距也在擴大。
工業(yè)統(tǒng)計調(diào)研報告篇十四
勞動工資統(tǒng)計從上世紀50年代初開始,1952年國家統(tǒng)計局成立,隨即進行了一次城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)情況調(diào)查,之后勞動工資統(tǒng)計歷經(jīng)一系列變革,統(tǒng)計對象的范圍不斷擴大。
(一)50年代到80年代勞動工資統(tǒng)計范圍為城鎮(zhèn)集體以上單位,主要統(tǒng)計全民和城鎮(zhèn)集體職工人數(shù)和工資;1990年-20xx年國家統(tǒng)計局把統(tǒng)計范圍擴展為城鎮(zhèn)非私營單位,其統(tǒng)計對象為全民、集體、其他所有制經(jīng)濟單位(內(nèi)資:股份合作、聯(lián)營、有限責任公司、股份有限公司;外資:港澳臺商投資;外商投資),不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營單位和個體工商戶。
(二)20xx年-20xx年,勞動工資統(tǒng)計范圍除城鎮(zhèn)非私營單位外,增加了“三上”私營企業(yè)(即規(guī)模以上工業(yè),資質(zhì)以上建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè),限額以上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)中的私營企業(yè))。20xx年開始增加其他私營單位:19人及以下的單位采用典型調(diào)查,20人及以上的單位進行抽樣調(diào)查。
(三)20xx年以后,勞動工資統(tǒng)計制度分為兩種:城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位。非私營單位調(diào)查范圍不變,私營單位調(diào)查范圍采用以下方式調(diào)查:企業(yè)一套表單位(即“四上”企業(yè),統(tǒng)計范圍是轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè),有資質(zhì)的建筑業(yè)、全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè),限額以上批發(fā)零售業(yè)和限額以上住宿餐飲業(yè)、國家重點服務業(yè)和省級服務業(yè))全面調(diào)查。其它非一套表私營單位按就業(yè)人員分類,100人以上全面調(diào)查,20-99人抽樣調(diào)查,19人以下典型調(diào)查。但全面調(diào)查和抽樣調(diào)查分別實施,數(shù)據(jù)沒有合并使用,且抽樣的數(shù)據(jù)縣級沒有代表性,不能推算總體,不能對外公布使用。目前勞動工資統(tǒng)計實行網(wǎng)上直報,勞資報表告別紙介質(zhì)上報方式(除了視同法人的銀行等產(chǎn)業(yè)活動單位仍延續(xù)紙質(zhì)報表)。
隨著投資主體日益多元化,多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展,個體私營經(jīng)濟已成為經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量,20xx年非國有經(jīng)濟增加值占gdp比重達86.1%。而現(xiàn)行勞動工資統(tǒng)計主要偏重反映城鎮(zhèn)非私營和“四上”私營企業(yè)的勞動情況,規(guī)模較小的私營、個體工商戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并不包括在內(nèi),這樣統(tǒng)計出來的數(shù)據(jù)不反映或不能切實地反映已逐漸成為吸納就業(yè)主體的私營、個體等經(jīng)濟性質(zhì)的勞動用工情況和工資水平,統(tǒng)計范圍帶有明顯的局限性。正是由于這種落后于目前經(jīng)濟結構的統(tǒng)計規(guī)則,導致了本應給予高度重視的大多數(shù)較低工資收入的企業(yè)職工沒有納入統(tǒng)計范圍,目前已統(tǒng)計的恰恰都是有較高工資收入的人員,在一定程度上拉高了就業(yè)人員平均工資水平,導致統(tǒng)計部門公布的數(shù)據(jù)不能被普通百姓接受。以為例:城鎮(zhèn)非私營企業(yè)絕大多數(shù)屬于壟斷行業(yè),工資水平居高不下,影響全縣城鎮(zhèn)非私營單位工資水平明顯偏高。20xx年全縣城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資63848元,分別高出全國、全省和全市12374元、7277元和4065元,而20xx年人均gdp僅為39705元,分別低于全國、全省和全市2204元、28757元和6678元,工資水平與經(jīng)濟發(fā)展明顯不匹配,不能真實反映整體的就業(yè)情況和勞動力價格水平。
(1)統(tǒng)計指標設置復雜且缺乏實用性。一是統(tǒng)計指標設置復雜。復雜的指標設置只會影響數(shù)據(jù)的準確性?;鶎咏y(tǒng)計人員變動頻繁,對指標解釋理解不深,指標涵義僅憑自己的理解去填寫。比如“單位負責人”這個指標,大部分人一看就覺得是法人代表,但是其實指標解釋是包括單位中層的;再比如就業(yè)人員下面的按人員類型分的三個指標,在崗職工、勞務派遣人員、其他就業(yè)人員,且不說各自的指標解釋,單說其中的區(qū)別就讓人頭痛,掛職鍛煉的人員屬于原單位在崗職工,要按照誰發(fā)工資誰統(tǒng)計的原則,而勞務派遣的人員又要統(tǒng)到實際用工單位,不能按照誰發(fā)工資誰統(tǒng)計的原則,勞務派遣工的界定又是一系列的說明,縣級專業(yè)人員也要仔細研讀指標解釋才能確定界限,基層單位的統(tǒng)計人員可想而知大部分是根據(jù)自己的理解填個數(shù)據(jù)而已。還有在崗職工的工資分類指標,晦澀難懂,使基層統(tǒng)計人員極易產(chǎn)生歧義,如“績效工資”機關單位誤以為只是事業(yè)人員工資單上的績效工資,而實際的指標解釋卻是獎金性質(zhì)的工資,機關人員也有此項目。二是統(tǒng)計指標缺乏實用性。一直以來,反映勞動工資水平的指標主要有就業(yè)人員期末人數(shù)、就業(yè)人員平均人數(shù)、就業(yè)人員工資總額、就業(yè)人員平均工資等,其實用性和靈活性很大程度上已落后于社會需求,反映各級政府決策、企業(yè)需要及社會焦點問題的指標顯得尤為不足。如當前社會各界普遍關注的大學生就業(yè)問題、農(nóng)民工就業(yè)情況、行業(yè)用工需求、下崗再就業(yè)等社會保障熱點,在這些指標群上,勞動工資方面仍是空白。
(2)反映就業(yè)人員工資水平的指標單一化。在現(xiàn)行的勞動工資統(tǒng)計中,僅有本單位全部就業(yè)人員的平均工資一項指標。平均工資是一個整體的概念,它的數(shù)據(jù)及漲幅代表的都是整體的水平。簡單的平均所帶來的問題,是掩蓋了平均下的不平均。一方面,掩蓋了不同行業(yè)、不同單位之間的不平均。從20xx年勞動工資年報來看,最高行業(yè)平均工資為最低行業(yè)平均工資的6.3倍。另一方面,掩蓋了單位內(nèi)部的不平均?,F(xiàn)在企業(yè)老總和普通員工的工資差距越拉越大,相差幾十倍、上百倍的也不在少數(shù)。而僅僅提供一個單位的平均工資,無法解釋更多的不平均。從工資分布來看全社會各群體工資水平呈“偏態(tài)”分布,工資高的人數(shù)占少數(shù),工資低的占大多數(shù),現(xiàn)有的資料又無法反映這些情況。因為指標的單一,解釋不清深層次的原因,老百姓是從自身的角度去理解這些數(shù)據(jù),因而在向社會公布平均工資這項數(shù)據(jù)時,造成公眾對數(shù)據(jù)的質(zhì)疑,也帶來統(tǒng)計服務質(zhì)量不高的現(xiàn)象。
(1)統(tǒng)計范圍廣,工作任務繁重。當前勞動工資統(tǒng)計涉及的單位多、任務重、壓力大,不僅包含了工業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)、批發(fā)零售、住宿餐飲、服務業(yè)等行業(yè)里面的“四上”企業(yè),而且包含了所有“四下”非私營單位,加起來有四百多個單位,工作量十分繁重。而目前采用的網(wǎng)上直報開網(wǎng)時間較短,基層統(tǒng)計人員頻繁更換或身兼數(shù)職,報表期間能主動直報的單位只占少數(shù),大多數(shù)單位往往需要縣級統(tǒng)計人員通過電話、qq、辦公助手發(fā)短信等形式三番五次提醒和催報,個別單位還須多次催報,催報難度較大。同時在規(guī)定的時間內(nèi),縣級專業(yè)人員不僅有大量的催報工作,更有無盡的比對工作,需分行業(yè)、分單位逐個比對填寫說明,工作量大幅度增加。
(2)網(wǎng)上直報操作平臺有待完善。勞動工資統(tǒng)計報表收集的方式由紙質(zhì)報表改為聯(lián)網(wǎng)直報,給基層統(tǒng)計減輕了一定工作量。但由于統(tǒng)計單位數(shù)量越來越多,報表報送時間較短,系統(tǒng)穩(wěn)定性不強,企業(yè)配合程度低等原因,導致報表收集的難度越來越大。
一是網(wǎng)上操作平臺報送時間緊。聯(lián)網(wǎng)直報有較強的時間限制,尤其是季度報表,通常國家從開網(wǎng)到關網(wǎng)時間相當短,一般為5-7天,縣級勞資專業(yè)人員要在5-7天時間內(nèi)催報、審核幾百家勞資報表。因報表報送時間短,大量的單位集中上報,有的單位不同的統(tǒng)計人員還會同時上報不同的報表,造成網(wǎng)絡擁堵,在報表高峰期經(jīng)常出現(xiàn)打不開網(wǎng)頁或者不能正常上報的現(xiàn)象,給企業(yè)帶來諸多的不便。有的單位制度很規(guī)范,發(fā)工資時間較遲,報表上報前要層層把關,在規(guī)定的上報時間往往是倉促上報,因此要在短時間內(nèi)催報齊所有單位會越來越難。
二是網(wǎng)上直報操作程序過于煩瑣。直報系統(tǒng)對瀏覽器的要求較高,比如需要使用較低版本的ie瀏覽器,無攔截軟件等才能成功下載證書或穩(wěn)定上報。許多基層統(tǒng)計人員計算機操作能力有限,對網(wǎng)上直報操作程序往往束手無策,需要縣級勞資專業(yè)人員電話指導或電腦遠程操作證書安裝、瀏覽器設置等程序,其同類問題反復操作耗費大量時間精力,搞得專業(yè)人員疲憊不堪。甚至有個別單位因反復操作不成功而放棄直報,改為傳紙質(zhì)報表再行代報等等,這些都給數(shù)據(jù)收集增加了難度。
三是系統(tǒng)審核公式不夠嚴謹。在系統(tǒng)開網(wǎng)之前,審核公式應該已經(jīng)通過檢驗完整無誤的,但實際情況是系統(tǒng)開網(wǎng)之后又時不時的添加審核公式,大大增加后期審核工作量。由于后期添加的審核公式,致使有許多單位已上報,審核后又出現(xiàn)許多錯誤,縣級勞資專業(yè)人員只能用短信或電話通知企業(yè)再行修改錯誤,有的企業(yè)往往上報后便撒手不管,出現(xiàn)錯誤不按要求修改或填寫說明,如對其反復催促易引起企業(yè)統(tǒng)計人員的反感。另外對于基層單位統(tǒng)計人員而言,需要更加簡單明了的錯誤信息提示,有助于他們理解審核中的邏輯關系,及時修正錯誤或予以說明。如“單位負責人”是由原來的“管理人員”演變來的,對“單位負責人”正確的理解應該為中層以上管理人員,但是在報表下方以及單位基本情況表中均有“單位負責人”的指標,統(tǒng)計人員容易將這幾個指標混淆成同一個,誤認為都是指的單位第一負責人,因此許多統(tǒng)計人員將報表中的“單位負責人”填為“1”,導致了大量的審核差錯。又如“1-本季”這個賓欄指標,因為設置的數(shù)字和符號不太明顯,統(tǒng)計人員容易將本欄對應的工資額誤解為本季數(shù)據(jù),經(jīng)常把累計工資錯填為本季度工資。而對于“非全日制”指標,統(tǒng)計人員也容易誤解為學歷上的“非全日制”等等。另外,有的指標存在多個口徑,比如勞資表中的就業(yè)人員工資總額與財務表中的應付職工薪酬也困擾了許多基層統(tǒng)計人員,僅從字面上來理解兩個指標都指的是工資報酬,而實際上工資總額與應付職工薪酬不是同一個概念,最大的區(qū)別在于工資總額不含單位支付的“五險一金”,而應付職工薪酬應該包含這一部分。
四是數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證。對于縣級專業(yè)人員來說,報送單位數(shù)量多,短時間內(nèi)能按時催報已經(jīng)勉為其難,來不及對每個單位進行詳細審核。在報表期間每天要打幾十個甚至上百個電話進行催報,并時不時通過網(wǎng)絡或電話給直報單位解決系統(tǒng)隨時出現(xiàn)的問題,有時候還要對國家、省及市統(tǒng)計部門查詢反饋的明顯差錯進行核實,在短時間內(nèi)無法做到報送一家審核一家,只能進行批量審核或者查詢審核,對有明顯差錯的單位進行核實;而對于基層統(tǒng)計人員來說,報送時間短,統(tǒng)計人員報表較為倉促,無法對數(shù)據(jù)進行嚴格自審,有的為了按時上報,甚至只是報一個預計數(shù)據(jù),與實際數(shù)有一定差距。
五是勞資字典庫更新不及時。直報平臺的勞資字典庫一年一次從名錄庫中導入,而基層單位上報季報時又不能自行修改法人單位基本情況表,時間跨度太長容易導致字典庫信息不準確,基層統(tǒng)計人員反響較大。
(3)數(shù)據(jù)利用率不高。
一是年度勞動工資統(tǒng)計指標分組太細,數(shù)據(jù)利用率不高。20xx年年報不含補充資料的統(tǒng)計指標就有55個,真正有用的沒有幾個,制度中有的指標地方政府不需要,地方政府需要的指標在制度中又沒有。各級黨政領導迫切需要掌握城鎮(zhèn)勞動力分布、轉(zhuǎn)移、就業(yè)和失業(yè)方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù),以便更好地制定勞動就業(yè)政策和指導城鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移,但現(xiàn)行的勞動統(tǒng)計方法制度沒有涉及這方面的內(nèi)容,統(tǒng)計部門無法從現(xiàn)有的統(tǒng)計報表中獲得相關數(shù)據(jù)。長期以來縣級統(tǒng)計部門忙于應付上級統(tǒng)計部門布置的報表任務,對地方經(jīng)濟的發(fā)展和富有地方特色的指標沒有進行過多的統(tǒng)計、關注和分析。就業(yè)人員和勞動報酬等統(tǒng)計指標也遠遠不如gdp、全社會固定資產(chǎn)投資總額、農(nóng)民人均純收入等統(tǒng)計指標那么受領導和公眾的關注和重視,致使勞資統(tǒng)計人員耗費大量的時間和精力做出來的數(shù)據(jù)不被重視,是“出力不討好,白用功”。
二是報表代表性不高,資料開發(fā)利用價值低?,F(xiàn)行的勞動工資統(tǒng)計專業(yè)數(shù)據(jù)公布規(guī)則是:“企業(yè)一套表”統(tǒng)計的“四上”企業(yè)的數(shù)據(jù)不對外公布,只公布城鎮(zhèn)非私營單位的數(shù)據(jù)。站在縣級勞動工資專業(yè)人員角度看,實行聯(lián)網(wǎng)直報以后,由于“企業(yè)一套表”單位數(shù)量的增加,工作量成倍增長,但這一塊千辛萬苦統(tǒng)計出來的數(shù)據(jù)卻沒能發(fā)揮應有的作用,只是為了完成上級布置的任務。由于城鎮(zhèn)非私營單位統(tǒng)計對象不全面等原因造成了報表的代表性不高,分析的意義不大,也削弱了勞資統(tǒng)計人員對其數(shù)據(jù)開發(fā)利用的積極性。
大部分基層單位沒有專職統(tǒng)計人員,機關、事業(yè)單位的勞動工資統(tǒng)計人員一般由該單位的人事或財務人員兼職,企業(yè)則是由財務人員兼職,且人員變動較為頻繁,往往致使報表不能準時上報。同時,由于兼職人員要兼顧多項工作,造成勞動工資統(tǒng)計只能算是附帶性的工作,尤其是企業(yè),統(tǒng)計人員不但要做好本單位工作,而且要承擔財政、稅務、工商、統(tǒng)計等多部門的報表,工作任務十分繁重,造成多數(shù)的統(tǒng)計人員雖然在統(tǒng)計崗位上工作多年,仍是對統(tǒng)計業(yè)務一知半解,不能熟練掌握勞動工資統(tǒng)計所必需的知識,對指標解釋的含義、統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計范圍和計算方法的理解都不到位,上報的報表往往容易出錯,極不規(guī)范,數(shù)據(jù)質(zhì)量很難得到保障。
一是改進統(tǒng)計調(diào)查方法。創(chuàng)新工資統(tǒng)計制度,將勞動工資統(tǒng)計由全面調(diào)查改為抽樣調(diào)查。勞動工資報表許多問題均是因為報表單位過多引起,實行抽樣調(diào)查能減少報表單位數(shù)量,使綜合統(tǒng)計部門能將工作精力更多地由催報轉(zhuǎn)移到審核和改錯上。抽樣調(diào)查以最新的基本單位名錄庫為樣本框,按國民經(jīng)濟行業(yè)抽取樣本與實際情況進行核實,然后將樣本納入勞動工資統(tǒng)計調(diào)查字典庫中。方法可采用按行業(yè)進行抽樣,每個行業(yè)分別設立匯總權數(shù)指標,對單位數(shù)少的小行業(yè)采用全數(shù)調(diào)查,通過樣本資料推算評估總體勞動就業(yè)、收入等狀況。同時可以結合普查、人口抽樣調(diào)查等進行勞動力調(diào)查,既能節(jié)省人力、財力,又能提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作效率。
二是調(diào)整統(tǒng)計調(diào)查范圍。形成涵蓋全社會所有勞動者的統(tǒng)計,彌補現(xiàn)行勞動工資統(tǒng)計制度范圍上的不足。將一般個體工商戶作為特殊經(jīng)濟組織納入勞動工資統(tǒng)計范圍,以便全面、真實地反映全社會勞動就業(yè)的分布與構成,以及勞動報酬的收入與分配情況,較好地滿足政府和社會公眾對勞動工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求和利用。
三是減少統(tǒng)計調(diào)查頻率。針對現(xiàn)行的勞資統(tǒng)計工作量大,代表性差的弊端,建議將現(xiàn)行的季報取消改為每年一次年報。其因一是季報數(shù)據(jù)變動較小。勞動工資年報數(shù)據(jù)能全面反應本地區(qū)的就業(yè)人員及工資狀況。一方面,勞動報酬不僅體現(xiàn)在每月工資上,從許多單位的實際情況來看,與年終獎有很大的關聯(lián),因此年收入能夠更準確的反應一個地區(qū)就業(yè)人員的報酬情況。另一方面,從以往季報數(shù)據(jù)來看,季度之間的從業(yè)人數(shù)變化不大,大部分單位除春節(jié)前后和大學生畢業(yè)季等特殊時期用工情況可能有較大波動外,在一年內(nèi)的其他時間較為穩(wěn)定,可以在年報中加入新增、減少人員等用工調(diào)查指標,以滿足就業(yè)政策制定及指導的需求。其因二是季報數(shù)據(jù)利用率不高。自20xx年開始季報數(shù)據(jù)除了五大行業(yè)用于“gdp”核算,國家規(guī)定季報數(shù)據(jù)不再對外公布,基本屬于統(tǒng)而未用的狀況。取消季報能給基層統(tǒng)計人員減負,提高工作效率。對于涉及“gdp”核算的非營利性行業(yè),可從相關主管部門如教育、衛(wèi)生或財政核算中心等部門取得相關數(shù)據(jù)。
四是完善統(tǒng)計指標體系。依照定義確切、內(nèi)涵清晰、屬性明確的原則,突破城鄉(xiāng)地域、所有制形式和職工身份的限制,完善和制定全面反映與市場經(jīng)濟相適應的勞動工資統(tǒng)計指標體系,使其更具有科學性、預見性、時效性和相對穩(wěn)定性,并注意統(tǒng)計指標體系與其他部門口徑的銜接。要減少過時的、不必要的或數(shù)據(jù)難以準確統(tǒng)計的勞動指標,如人員分類中的勞務派遣人員以及人員按崗位分的有些細項分類等。根據(jù)需要設置反映社會熱點、焦點問題的特殊指標,如“個人住房公積金”、“未納入養(yǎng)老保險人員”、“外來務工人員”、“大學生就業(yè)”等能反映人才、勞動力轉(zhuǎn)移、文化水平等指標,更好地反映經(jīng)濟社會的發(fā)展變化,為黨政機關、社會公眾提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務。同時應以簡單明了的指標為好,統(tǒng)一各報表的指標口徑,讓各專業(yè)各部門之間的報表和指標具有共享性,使之發(fā)揮其最大功效,減輕基層單位的負擔。例如將“單位負責人”改為“管理人員”等,符合大多數(shù)人的思維想法,這樣能在一定程度上減少人為帶來的數(shù)據(jù)偏差。指標解釋盡可能做到直觀、易懂,便于填寫,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、真實性。須強化工資水平指標。首先是淡化全社會平均的概念,強化分職業(yè)平均工資的概念。從工資的效應來看,以及最低工資標準的設定,不存在極端小的數(shù)據(jù),但存在異常大的數(shù)據(jù),異常大數(shù)據(jù)的稍微變動即可將平均工資的水平極速上移。而異常大的工資水平往往存在于管理層級,相比較而言,非管理層級的同職業(yè)工資差距不會很大。因而從某種程度上來說,提供分職業(yè)的平均工資更貼近老百姓的心理定位,也可提高統(tǒng)計服務的水平和質(zhì)量。其次是計算并公布就業(yè)人員工資水平中位數(shù)。平均工資容易受極數(shù)值的影響,而工資中位數(shù)相對而言不易受極大值和極小值偏差程度的影響,可作為反映就業(yè)人員工資狀況補充指標。
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一是加強直報網(wǎng)絡系統(tǒng)的穩(wěn)定性。提高程序運行的速度,減少網(wǎng)絡不通暢帶來的不便,保證即便是在報表高峰期單位也能無阻礙的正常報表。同時降低系統(tǒng)的操作性難度,加強其與瀏覽器的兼容性,使報表單位能簡單順利地下載證書。
二是強化直報網(wǎng)絡系統(tǒng)的功能性。一方面指標設計更加簡單明了,在系統(tǒng)中附加指標解釋,報表單位點擊填報格時,自動跳出指標的詳細解釋,而不需要按f1鍵。另一方面完善系統(tǒng)的審核公式,根據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報軟件中公式審核出現(xiàn)的問題,在開網(wǎng)之前對審核公式進行反復試驗,盡快完善,確保審核公式的完整和準確度,讓報表單位在第一時間內(nèi)高質(zhì)量報送數(shù)據(jù)。
三是下放單位字典庫更新權限,將網(wǎng)絡系統(tǒng)設置為分專業(yè)超級匯總。目前字典庫更新權限一套表單位在國家,非一套表單位在省里,建議非一套表單位字典庫更新下放至縣級,便于及時更新單位增減和變更基本信息,同時將視同法人單位的銀行等產(chǎn)業(yè)活動單位也一并放在直報平臺上,徹底消除紙介質(zhì)上報方式,并在網(wǎng)絡平臺上設置超級匯總程序,減少縣級專業(yè)人員導入程序等一系列的工作量。
一是加強統(tǒng)計基礎建設,完善統(tǒng)計執(zhí)法與監(jiān)督。進一步加強統(tǒng)計法制工作,從基層抓起,嚴格執(zhí)行國家的有關規(guī)定,保證勞動工資統(tǒng)計人員必須持證上崗。對拒報、瞞報等行為及時啟動法律程序,加大處罰力度,遏制勞動工資統(tǒng)計違法行為,使勞資統(tǒng)計工作規(guī)范化、制度化?;鶎訂挝灰⒔y(tǒng)一規(guī)范的勞動工資統(tǒng)計臺賬,健全原始記錄和憑證等統(tǒng)計基礎工作,從源頭做起,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性。
二是開展有針對性的培訓。勞資統(tǒng)計范圍廣泛,指標概念內(nèi)容多,涉及到人事勞動管理的專業(yè)知識及國家相關職工福利政策,需要不斷加強統(tǒng)計指標、口徑范圍、計算方法和數(shù)據(jù)來源等業(yè)務知識培訓,強化統(tǒng)計人員計算機與網(wǎng)絡知識培訓,提高統(tǒng)計人員個人使用現(xiàn)代化統(tǒng)計手段的業(yè)務工作能力。使基層統(tǒng)計人員更加全面、系統(tǒng)地了解勞動工資,提高工作能力,從源頭上提高勞動工資統(tǒng)計報表質(zhì)量。
工業(yè)統(tǒng)計調(diào)研報告篇一
??鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎統(tǒng)計工作是政府統(tǒng)計系統(tǒng)最基礎的工作之一,是反映農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及各種數(shù)據(jù)搜集的源頭,是宣傳貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的基礎,更是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關鍵。因此,必須加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎工作,保證源頭數(shù)據(jù)準確可靠。在建設社會主義新農(nóng)村這個新時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作在農(nóng)村經(jīng)濟建設和全面小康建設過程中擔負的責任更為重大。然而,**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作能否適應新時期統(tǒng)計工作的發(fā)展要求?源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量又怎樣呢?筆者通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構建設與當前肩負的工作任務不盡適應,人員素質(zhì)與質(zhì)量要求有差距,統(tǒng)計體制改革亟待加強。
??鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作是整個統(tǒng)計工作的基石,是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高農(nóng)村統(tǒng)計服務水平的重要基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的好壞直接關系到農(nóng)村基層統(tǒng)計調(diào)查工作的正常開展,關系到統(tǒng)計調(diào)查資料的準確、全面,從而關系到宏觀經(jīng)濟管理決策的正確與否。因此,切實加強新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎統(tǒng)計工作,將是我國統(tǒng)計事業(yè)未來發(fā)展的重中之重,既可以促進農(nóng)村統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展,又能牢牢把好統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關,為“建設社會主義新農(nóng)村”提供信息服務,對指導國民經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮巨大的作用,對整個統(tǒng)計事業(yè)的蓬勃發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實意義。
??1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員已配備到位。20xx年,xx市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)中均成了統(tǒng)計信息中心,以取代過去的統(tǒng)計辦公室,共配備統(tǒng)計人員68人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。從文化程度看,大專及以上59人,高中及中專9人;按配備資格分,有統(tǒng)計從業(yè)資格證的65人,無統(tǒng)計從業(yè)資格證的3人。
??2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦公全部達標。據(jù)統(tǒng)計調(diào)查,**市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)都有專門辦公室一到兩間,辦公設施齊全,共擁有微機21臺,數(shù)據(jù)整理基本實現(xiàn)自動化。
??3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦公經(jīng)費沒有保障。目前,**市所屬的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)計機構全年辦公經(jīng)費沒有納入財政預算。由于自身的工作性質(zhì),統(tǒng)計部門產(chǎn)生的經(jīng)濟效益是長遠的、隱性的,不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,所以在多數(shù)領導的心目中,統(tǒng)計部門作用是有限的,地位是不高的。再加之地方財政狀況困難,縣級統(tǒng)計部門都只能解決有限的工作經(jīng)費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構的工作經(jīng)費根本就無從談起,進不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員報送報表的差旅費和必要的電話費都無法保證,統(tǒng)計人員的福利待遇就可想而知了。
??4、文化程度雖較高,但業(yè)務素質(zhì)較差。目前,學校、xx市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員中,雖然都是大中專畢業(yè)生,但具有統(tǒng)計職稱者寥寥無幾,統(tǒng)計專業(yè)水平偏低,很難適應統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的需要。
??從統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展歷程來看,在上級統(tǒng)計部門和地方政府的關心支持下,目前統(tǒng)計工作現(xiàn)狀與八、九十年代相比,有了較大的改善,但再上一個臺階仍有很大難度。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作難以更好開展,主要源于以下幾個方面:
??1、人員少,任務重,統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定,工作難盡力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計功能,履行各種統(tǒng)計調(diào)查職責,其任務繁重,工作難度大。然而,該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構僅配備3-4名人員,與其擔負的工作相比,差距很大,極不對等。一是隨著改革開放的不斷深化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體和私營經(jīng)濟迅速發(fā)展,統(tǒng)計對象數(shù)量急速增加,統(tǒng)計人員的工作任務量愈來愈大;二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)特殊的工作環(huán)境和條件,統(tǒng)計員一人兼數(shù)職的現(xiàn)象比較普遍,專心做本職工作的精力與時間受到嚴重影響。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作責任大、要求高、待遇低,其他工作崗位要么省心省力,要么有利可圖,而統(tǒng)計一無所有,沒有攤上的繞道走,攤上的設法逃,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員一年一換,有的甚至一年幾換,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員變動頻繁。而縣級統(tǒng)計部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員不管人員編制,不管經(jīng)費,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)換統(tǒng)計人員時根本不與_協(xié)商,幾乎每年都是一張張新面孔或業(yè)務生疏的新手,這就勢必影響到統(tǒng)計工作的嚴肅性和連貫性,影響到統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性和一致性,遲報、漏報現(xiàn)象難以避免,進而影響到縣級統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)的準確性、時效性和全面性,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的下降。
??2、業(yè)務素質(zhì)較低,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保障。由于統(tǒng)計人員事務性工作較多,很少系統(tǒng)學習統(tǒng)計業(yè)務和微機知識,專業(yè)素質(zhì)相對于任務則捉襟見肘,統(tǒng)計臺帳、報表匯總仍是手工操作。統(tǒng)計手段落后,致使工作效率低,報表差錯率隨之增加。加之少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的工作責任心不強,工作作風不實,根本沒有深入實際進行調(diào)查研究,有時官出數(shù)字,有時閉門造車,基層統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量是否真實可信,就得打上一個問號了。
??3、統(tǒng)計調(diào)查對象多,配合差,數(shù)據(jù)難收集。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,二、三產(chǎn)業(yè)急速增長,結構日趨復雜,農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查對象發(fā)生了極大的變化,農(nóng)村統(tǒng)計基層基礎工作受到了前所未有的挑戰(zhàn)和沖擊,給統(tǒng)計工作帶來了更大難度。加之受利益方面因素的影響,集體企業(yè)按需上報,對付稅務部門和統(tǒng)計部門用兩本帳,個體和私營企業(yè)瞞報、遲報、不報的現(xiàn)象也比較普遍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計資料的收集非常困難。
??4、統(tǒng)計力量、統(tǒng)計經(jīng)費與統(tǒng)計工作任務之間不協(xié)調(diào),工作難開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員少、地位低、待遇差。由于統(tǒng)計部門自身沒有收入,各項業(yè)務活動的開展完全要靠財政撥款,普查、抽樣調(diào)查、臨時調(diào)查以及各種正常的業(yè)務活動,都要有一定的經(jīng)費作保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員業(yè)務經(jīng)費不能及時保障,而統(tǒng)計工作時效性又強,他們只好疲于應付,這在很大程度上影響了統(tǒng)計人員的工作積極性。
??5、求業(yè)績,領導干預數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時有發(fā)生,數(shù)據(jù)實報難。統(tǒng)計數(shù)據(jù)是考核評比的主要量化指標,直接影響到地區(qū)和個人的利益。統(tǒng)計部門在業(yè)務上受上級指導,在人員經(jīng)費上歸地方領導,造成其工作很大程度上受制于地方領導,導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)抗干擾的能力差。因此,有些領導為實現(xiàn)經(jīng)濟的“高速”發(fā)展,為取得優(yōu)良的“政績”,不擇手段,弄虛作假,欺上瞞下。有的憑空編造統(tǒng)計數(shù)據(jù),有的授意、指使下級虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù),有的甚至對“不聽招呼”的統(tǒng)計人員打擊報復。由于統(tǒng)計執(zhí)法工作因多種因素的影響,無法執(zhí)行到位,“官出數(shù)字”也就不難理解了。因而《統(tǒng)計法》對于那些想著政治前途、撈點政治資本的基層領導來說,已沒有什么威懾力,長官意識始終貫穿著鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作。基于這些方方面面的原因,統(tǒng)計數(shù)據(jù)人為因素干擾較大。
??鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作中存在這些問題,影響了農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,不利于農(nóng)村統(tǒng)計工作的健康發(fā)展。要解決這些問題,進一步做好農(nóng)村統(tǒng)計工作,為各級領導決策農(nóng)村社會經(jīng)濟問題作好參謀,筆者認為應從以下幾個方面努力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎工作,從而提高農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
??1、提高認識,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作領導。各級政府和統(tǒng)計部門,要提高對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎工作重要性和必要性的認識。要充分認識到加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計基礎建設,是提高農(nóng)村統(tǒng)計工作水平的客觀要求,是保證農(nóng)村統(tǒng)計改革順利進行的客觀要求,是確保農(nóng)村統(tǒng)計工作能夠為農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村、全面實現(xiàn)小康社會提供優(yōu)質(zhì)服務的客觀要求。在提高認識的基礎上,要加強對基層統(tǒng)計基礎建設工作的領導,摸清情況,抓住重點,制定詳細的工作計劃,采取積極可行的措施,積極穩(wěn)妥地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎建設工作。在工作中,縣級政府統(tǒng)計部門要真正負起領導和指導責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要密切配合,共同做好各方面工作。
工業(yè)統(tǒng)計調(diào)研報告篇二
1.工業(yè)現(xiàn)狀。我縣年產(chǎn)值500萬元以下的工業(yè)微小企業(yè)共有74戶,主要是油菜種植加工,茶葉加工,水力發(fā)電、木材加工幾大類。 500萬元以上工業(yè)企業(yè)有38戶(其中規(guī)上企業(yè)23戶),分布在工業(yè)硅冶煉、木材加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)。其中硅冶企業(yè)7戶、木材加工企業(yè)14戶,茶葉加工企業(yè)3戶、精制大米加工企業(yè)3戶,電力企業(yè)2家,油茶、活性炭加工等其它企業(yè)9戶。 目前主導產(chǎn)業(yè)是工業(yè)硅冶煉和木材加工,生產(chǎn)比較正常的是農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),重點企業(yè)是xx公司、xx公司和xx米業(yè)公司等。
今年上半年,500萬元以上工業(yè)增加值完成49781萬元,同比增長,其中2000萬元規(guī)模工業(yè)增加值完成44656萬元;同比增,完成市政府下達年度目標任務數(shù)的;完成工業(yè)用電量21570萬度,比去年同期上升。完成工業(yè)投資上報192800萬元,占全年目標任務的,同比增長。
2.生產(chǎn)情況。從今年來看,主導產(chǎn)業(yè)硅冶企業(yè)生產(chǎn)較去年正常,基本保持4到5臺爐子開爐;受木材指標減半影響,木材加工企業(yè)未能滿負荷生產(chǎn);水泥企業(yè)生產(chǎn)量大,但由于市場銷售不足、運輸?shù)缆凡粫?、采礦證及生產(chǎn)許可證未辦妥等問題,造成產(chǎn)大于銷,水泥囤積,企業(yè)未能持續(xù)生產(chǎn),其它農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、酒業(yè)等企業(yè)生產(chǎn)比較正常。
3.項目建設情況。目前續(xù)建項目有年產(chǎn)4300噸山茶油生產(chǎn)線等4個,新建項目有混凝土加氣磚生產(chǎn)線等5個,技改項目有xx多晶硅9x16500kva冶煉爐異地升級改造項目,園區(qū)基礎設施建設項目共有6個,上半年已完成投資192800萬元。
4.工業(yè)園區(qū)情況。2011年我縣成立工業(yè)園區(qū)管委會并對xx工業(yè)園區(qū)進行了規(guī)劃建設,圍繞“七通一平”重點打造,2012年升格為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。目前已初步形成了“一區(qū)三園”的工業(yè)布局。園區(qū)形象初步顯現(xiàn),吸引產(chǎn)業(yè)、集聚項目能力逐步提升,為企業(yè)聚集發(fā)展創(chuàng)造了良好基礎。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走不出困境
多年來,我縣的產(chǎn)業(yè)一直圍繞著木材加工,工業(yè)硅冶煉,農(nóng)副產(chǎn)品初加工三大類來發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多困境。
1、工業(yè)經(jīng)濟總量小,產(chǎn)業(yè)層次低,結構不合理,立體產(chǎn)業(yè)未形成。我縣2013年工業(yè)總產(chǎn)值僅有億元,缺乏帶動全縣經(jīng)濟發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)和龍頭骨干企業(yè),結構單一,主要是木材和硅冶企業(yè),在層次上以傳統(tǒng)工業(yè),資源型為主,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品層次低,缺乏精深加企業(yè)。并且各企業(yè)間分布零散,沒有形成集聚發(fā)展,帶動不起關聯(lián)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整進程緩慢。主要原因:
工業(yè)統(tǒng)計調(diào)研報告篇三
為了切實加強工業(yè)統(tǒng)計工作,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權威性和嚴肅性,根據(jù)《_統(tǒng)計法》等統(tǒng)計法律法規(guī),特制定《*縣工業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范化管理實施意見》。
一、統(tǒng)一認識,切實加強工業(yè)統(tǒng)計力量
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要高度重視工業(yè)統(tǒng)計工作,根據(jù)統(tǒng)計工作需要加強統(tǒng)計工作人員、經(jīng)費和機構的落實。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均應明確統(tǒng)計工作的分管領導,組織轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計工作。要落實統(tǒng)計工作責任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導對轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計工作負總責,分管領導負責組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計工作。要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)統(tǒng)計機構,在經(jīng)濟發(fā)展辦公室建立統(tǒng)計工作小組。要確保統(tǒng)計工作所需經(jīng)費。
工業(yè)功能區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要配齊配強工業(yè)統(tǒng)計人員,要將政治素質(zhì)好,統(tǒng)計業(yè)務能力強、工作作風扎實的年輕同志充實選調(diào)到統(tǒng)計崗位上。根據(jù)當前工業(yè)功能區(qū)統(tǒng)計工作任務重、數(shù)據(jù)搞準難度大的實際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應加強統(tǒng)計工作力量,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均須配備三名以上的工業(yè)(投資、能源)統(tǒng)計人員。具體按下列標準選配工業(yè)統(tǒng)計人員:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在50家以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配一名工業(yè)統(tǒng)計人員,規(guī)模工業(yè)企業(yè)在50家及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配備二名工業(yè)統(tǒng)計人員。工業(yè)統(tǒng)計人員專門從事工業(yè)統(tǒng)計工作,不兼做其他統(tǒng)計工作。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在配齊規(guī)定的工業(yè)統(tǒng)計人員外,配備一名固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計和一名能源統(tǒng)計(勞動工資統(tǒng)計、科技統(tǒng)計、服務業(yè)統(tǒng)計)。統(tǒng)計人員應以統(tǒng)計工作為主,兼做其他工作。
工業(yè)企業(yè)要明確統(tǒng)計負責人,負責組織、協(xié)調(diào)本企業(yè)各部門的統(tǒng)計工作;根據(jù)企業(yè)統(tǒng)計任務需要,合理安排統(tǒng)計人員,確保企業(yè)統(tǒng)計工作及時、準確地完成,并依法提供政府統(tǒng)計部門所需要的企業(yè)各種統(tǒng)計信息。
要嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》的規(guī)定,從事統(tǒng)計工作均應先培訓后上崗。不得安排無統(tǒng)計從業(yè)資格證的人員從事統(tǒng)計工作。
二、加強工業(yè)統(tǒng)計基礎建設,夯實工業(yè)統(tǒng)計工作的基礎
統(tǒng)計基礎工作是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強統(tǒng)計基礎建設,做到依法統(tǒng)計、數(shù)出有據(jù)。加強統(tǒng)計基礎資料的搜集、整理和保管工作。加強統(tǒng)計臺帳設置工作,根據(jù)統(tǒng)計工作任務的性質(zhì)科學合理地設置統(tǒng)計臺帳。規(guī)范統(tǒng)計檔案的管理,統(tǒng)計工作所產(chǎn)生的資料應及時整理歸檔,并由專人保管。統(tǒng)計人員崗位變動的,要及時做好統(tǒng)計資料的移交。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強對轄區(qū)企業(yè)統(tǒng)計業(yè)務的指導和服務工作。要將統(tǒng)計業(yè)務指導和服務作為工業(yè)經(jīng)濟服務活動的重要內(nèi)容來抓。每年定期舉辦統(tǒng)計人員業(yè)務培訓班,指導企業(yè)統(tǒng)計人員根據(jù)統(tǒng)計工作要求,有重點地做好統(tǒng)計工作。要經(jīng)常到企業(yè)指導統(tǒng)計工作,對企業(yè)統(tǒng)計出現(xiàn)的差錯,要及時予以指導糾正。
工業(yè)企業(yè)要建立健全統(tǒng)計臺帳。統(tǒng)計臺帳要真實、準確地反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所產(chǎn)生的信息,不得弄虛作假。要根據(jù)統(tǒng)計任務的需要,定期搜集各項原始憑證(包括人、財、物和產(chǎn)、供、銷等方面憑證),并做好原始記錄的加工整理。企業(yè)上報統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)都應當從建立的各項原始記錄中得到驗證。要保存好統(tǒng)計原始記錄,建立健全企業(yè)統(tǒng)計檔案制度,確定專人保管企業(yè)統(tǒng)計檔案。統(tǒng)計人員發(fā)生崗位變動,企業(yè)有責任做好統(tǒng)計資料的移交。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工業(yè)企業(yè)均應配備與統(tǒng)計任務相適應的統(tǒng)計用計算機,并及時更新。
三、加強統(tǒng)計報表管理,提高統(tǒng)計報表報送質(zhì)量
嚴格執(zhí)行統(tǒng)計報表制度。按照統(tǒng)計制度規(guī)定的要求,準確、及時、全面地報送統(tǒng)計報表,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改。
加強統(tǒng)計報表的管理。要加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)的管理,嚴禁數(shù)出多門。統(tǒng)計報表的上報要經(jīng)統(tǒng)計負責人審核確認后方可上報。
工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計報表報出前應經(jīng)統(tǒng)計負責人審核,確認無誤后方可報出。企業(yè)統(tǒng)計報表報出即產(chǎn)生法律效力,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不得擅自修改企業(yè)統(tǒng)計報表,發(fā)現(xiàn)差錯的要嚴格按統(tǒng)計數(shù)據(jù)修改辦法進行修正。
縣統(tǒng)計部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要建立統(tǒng)計報表報送考核制度,對統(tǒng)計報表準確性、及時性進行考核,考核結果作為年終對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工業(yè)企業(yè)評比的重要內(nèi)容。
四、加強《統(tǒng)計法》宣傳,強化統(tǒng)計行政執(zhí)法
要加強對工業(yè)企業(yè)的《統(tǒng)計法》宣傳工作??h_要根據(jù)_五五_統(tǒng)計普法的要求認真組織《統(tǒng)計法》的普法工作?!督y(tǒng)計法》的普法重點是各單位的負責人和統(tǒng)計從業(yè)人員,各單位負責人和廣大統(tǒng)計人員要認真學習《統(tǒng)計法》,模范執(zhí)行《統(tǒng)計法》,認真履行《統(tǒng)計法》所規(guī)定的職責,按《統(tǒng)計法》的要求做好企業(yè)的統(tǒng)計工作,準確如實地提供統(tǒng)計資料,實事求是、不出假數(shù)。
強化統(tǒng)計行政執(zhí)法工作??h_每年要安排一定比例的工業(yè)企業(yè)進行統(tǒng)計稽查,督促企業(yè)完善和規(guī)范統(tǒng)計工作。要有重點地對工業(yè)企業(yè)進行稽查,對耗能與產(chǎn)出嚴重不匹配的企業(yè)要加強監(jiān)管。
五、實行部門統(tǒng)計信息資源的共享
加強政府部門信息溝通工作。統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)、稅務等相關政府部門要加強部門聯(lián)系,要認真分析各工業(yè)企業(yè)上報的統(tǒng)計資料,通過審核、對比,分析其邏輯關系,為縣委、縣政府提供準確的工業(yè)統(tǒng)計信息資料。要建立統(tǒng)計信息定期交換制度,對工業(yè)經(jīng)濟的基礎統(tǒng)計資料,在法律許可的前提下,要及時進行溝通,實現(xiàn)信息共享。
統(tǒng)計工作是實行科學決策和管理的一項重要基礎性工作。統(tǒng)計工作有其自身的規(guī)律,規(guī)范的法律體系,科學的工作流程,嚴密的制度要求。各單位一定要充分認識基層統(tǒng)計規(guī)范化建設對于從源頭上把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關、確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確的重要意義,針對當前統(tǒng)計基礎工作薄弱環(huán)節(jié),對照規(guī)范化建設要求,充實機構和人員,改善條件,穩(wěn)步提高,確保在較短時間內(nèi)達到規(guī)范化建設要求。
工業(yè)統(tǒng)計調(diào)研報告篇四
自從進入辦公室以來,在部門領導以及同事的幫助支持下,緊緊圍繞生產(chǎn)統(tǒng)計中心任務,服從工作安排,加強學習鍛煉,認真履行職責,全面提高了自己的思想熟悉、工作能力和綜合素質(zhì),較好地完成了自己的本職工作和領導交辦的各項工作?,F(xiàn)將我本榨季的工作情況簡單總結如下:
一、加強理論學習,提升個人修養(yǎng)。
第一、認真加強思想改造,不斷提高自己的理論水平。來到生產(chǎn)部以后,是我第一次接觸到統(tǒng)計的知識,我根據(jù)領導的安排及以自身工作的需要,在工作的同時先后學習了電腦知識和一些統(tǒng)計知識等,使我對于統(tǒng)計工作有了初步的熟悉,這將對我以后更好的進行統(tǒng)計工作打下良好的基礎。同時,在本榨季10月,經(jīng)組織培養(yǎng)考察、支部大會通過,我光榮的加入了預備黨員的隊伍。
第二、積極肯干,不怕苦累。在工作上堅持“事事保持積極主動、盡力而為,決不懈怠”的工作準則。無論在什么崗位上,處于何種環(huán)境中,均能及時調(diào)整自己的狀態(tài),保證以旺盛的精力投入工作。從車間到辦公室,思想上沒有預備、時間上沒有過渡,一到崗馬上投入緊張工作中,雖然兩個崗位存在著時間松緊的差異、工作方式方法的變換、角度心態(tài)的調(diào)整等多個問題,但在自己的努力下,順利克服。
第三、團結同志、虛心請教。因為剛調(diào)到辦公室工作,對業(yè)務還不是很熟悉,難免會碰到這樣那樣的困惑和不解,每當這時,我就會主動向工作經(jīng)驗豐富的同事或領導請教;對同志們提出的意見、建議甚至批評,我都會虛心接受、認真反思;被人誤解時,我也會會心一笑:“有則改之,無則加勉!”;無論在哪個部門,都能與同事們和睦相處、團結協(xié)作,爭取獲得一個好的人際關系,從而能夠擁有一個和諧的工作氛圍,工作起來也會更加舒心、更加起勁兒。并且積極參加各種義務勞動。
二、認真履行職責,積極開展工作
第一、統(tǒng)計工作是一項非常重要的工作,也是我平時的工作重心,隨著公司的不斷發(fā)展狀 。 大公司領導對統(tǒng)計工作也逐漸的重視起來。這就要求我的報表工作將要更加的精益求精,同時也將激勵我更好的做好統(tǒng)計工作。
第二、每月和庫房溝通,按時對員工勞保進行發(fā)放,始終把工作做到前面。
第三、在榨季生產(chǎn)過程當中,積極配合部門,對揀果人員進行了補充招收和各班組的人員分配。并且在榨季初期對部門員工的服務工作進行了補充和完善,對更衣柜的鑰匙更換和重新配發(fā),對員工提出的要求,隸屬范圍的都力所能及的給予了滿足和幫助。
第四、團支部工作,作為團支部組織委員,我發(fā)揮了我最大的能力,進行組織和配合黨工團及辦公室的工作。先后開展了乒乓球、拔河、籃球等文體活動和十一、元旦、元宵晚及知識競賽。并且,我提出了利用無菌袋紙箱進行刻字并積極要求這項工作由我來完成,此舉不僅僅是廢品再利用,更重要的是給公司節(jié)約了開支,先后受到辦公室和黨工團的多次表揚。 第五、堅持對多功能廳的開放和設備及衛(wèi)生的維護。多功能廳是我們大家學習培訓,娛樂活動的場所。對他的維護,不僅是我的責任,更是我的義務。在平時我就時常對多功能廳的音響設備進行維護和檢查,對衛(wèi)生進行打掃或督促值班人員,從而使我們的活動場所保持干凈,舒心,使各種活動或培訓所需的后勤保障得到充分的保證。
總之,生產(chǎn)部是我公司的中樞要害部門,身處其中,我能夠做到識大局、顧大體,積極學習,工作主動,不計較個人得失,圓滿完成各項交辦事項。同時,也看到自己工作中存在著一些缺點:
一是工作細節(jié)方面還不夠注重,只考慮工作大致做的差不多就行了,有些細節(jié)工作忽略了,不到位,使工作有瑕疵。
二是服務仍不到位,有不少事情需要提醒著才能做到,對情況變化不夠敏感,在對有些工作的領會上還沒能完全吃透。
三是寫作上還需要進一步提高,需要多學習,以更好地促進本職工作。
今后,我將繼續(xù)發(fā)揮自身的優(yōu)點,認真改正存在的缺點,加強學習,多虛心求教,多動腦思考,不斷充實自己、完善自己,使工作水平能有質(zhì)的提高,為我公司多做貢獻,不辜負領導和同志們的期望。
工業(yè)統(tǒng)計調(diào)研報告篇五
一是產(chǎn)業(yè)結構層次較低。我鎮(zhèn)企業(yè)大多。中在加工制造業(yè)這種傳統(tǒng)的勞動密。型產(chǎn)業(yè)上,其產(chǎn)品大多停留在簡單制作的水平上。相當數(shù)量的企業(yè)技術裝備水平低,產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品附加值低。二是重復建設,重復投入。由于我國消費品市場和資金市場的不成熟,容易形成短時期內(nèi)的消費熱點,短期的利潤促使大量資金迅速涌入,在這個過程中,政府也缺乏宏觀的經(jīng)濟引導,此后隨著生產(chǎn)能力的擴大,需求趨于飽和,在此情況的下,企業(yè)不得不展開低水平的競爭。三是產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度低。在縱向合作上,即在關聯(lián)的企業(yè)之間,沒有建立起合作關系,缺乏統(tǒng)一的技術和質(zhì)量標準;在橫向合作上,即在生產(chǎn)相同或類似產(chǎn)品的企業(yè)之間缺乏明確的市場分工,沒有在信息、人員培訓等方面共享社會資源。例如我鎮(zhèn)的一定數(shù)量的磚廠,就存在制造水平低,重復建設,關聯(lián)度低等問題。
究其原因,一是多數(shù)企業(yè)主要。中在生產(chǎn)基礎產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)上,這些產(chǎn)業(yè)對企業(yè)的規(guī)模、技術、資金、勞動力素質(zhì)的要求都不高,產(chǎn)業(yè)的進入壁壘低,生產(chǎn)經(jīng)營以“低質(zhì)跑量”為主,在消費的短期熱點中,容易造成持續(xù)上項目而形成行業(yè)的惡性競爭。二是從產(chǎn)品價值鏈的角度看,我鎮(zhèn)仍處于贏利較少的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),而利潤豐厚的研發(fā)、設計以及市場營銷、品牌推廣等環(huán)節(jié)基本沒有涉及。三是由于大量企業(yè)處于高度專業(yè)化分工狀態(tài),其固定資產(chǎn)專用程度較高,一旦出現(xiàn)全行業(yè)衰退或企業(yè)虧損,經(jīng)營者也很難使設備轉(zhuǎn)用或轉(zhuǎn)賣,所以企業(yè)只能艱難維持經(jīng)營,或偷工減料以求降低成本,使市場上產(chǎn)品質(zhì)量不斷退化。這種局限于中低檔生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),處于產(chǎn)品價值鏈的低端部分,缺乏自主品牌和市場影響力,企業(yè)所獲得的附加值和利潤偏低就是必然結果了。
我鎮(zhèn)企業(yè)大多沒有自己的核心技術和知識產(chǎn)權,只是以目前市場上極為普遍的甚至于落后的技術作為生產(chǎn)工藝,品牌意識不強。由于自主創(chuàng)新能力不足,缺乏對技術創(chuàng)新投入的力度,產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢,僅僅依靠低價取勝。這在我鎮(zhèn)企業(yè)中是極其普遍的現(xiàn)象,調(diào)查的這些企業(yè)中,大部分只有1—2名技術人員,有的甚至沒有技術人員,這造成了企業(yè)缺乏發(fā)展后勁,缺少自己的核心競爭力,在經(jīng)歷短暫的輝煌后,發(fā)展動力不足,甚至會出現(xiàn)消亡的現(xiàn)象。
究其原因,一是企業(yè)起點低、實力小,大多缺乏自主創(chuàng)新能力,絕大部分企業(yè)都沒有自己工藝人員,更別提研發(fā)人員。就經(jīng)濟大環(huán)境來看,以技術研發(fā)為主體的人才倒三角的高新技術企業(yè)往往具有更強的活力和潛力。二是高素質(zhì)的專業(yè)技術人才和經(jīng)營管理人才太少,員工素質(zhì)普遍較低,大多數(shù)人只有初中及以下的文化程度。三是缺乏公共的技術創(chuàng)新平臺,不能使企業(yè)有效的和高校等科研單位直接掛鉤,把最新的技術成果直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。四是大型公司為了保持其技術優(yōu)勢,一般都把核心技術和關鍵工藝嚴格控制在內(nèi)部,我鎮(zhèn)企業(yè)很難獲得相關資料。例如我鎮(zhèn)德利煤化有限公司就難以獲得附加值很高的針狀焦的生產(chǎn)工藝。
我鎮(zhèn)企業(yè)大多仍沿用家族式管理方式,這一管理方式為企業(yè)建立之初的生存與發(fā)展曾做出過很大貢獻。但是,在當前形勢下,特別是在企業(yè)發(fā)展的中期,這一管理方式往往容易轉(zhuǎn)化為消極的阻滯,容易造成經(jīng)營效率的低下和激勵機制的偏頗。同時,大部分企業(yè)主小農(nóng)意識嚴重,“小富即安、小進即滿”的心態(tài)制約了企業(yè)的進一步發(fā)展。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)完全有可能通過融資等手段進一步擴張,但由于擔心怕“外人”來分蛋糕,為了避免風險,企業(yè)只愿維持現(xiàn)狀,不想再去進一步發(fā)展。
究其原因,一是價值觀錯位。管理者將企業(yè)存在的價值看成是家族利益最大化的栽體,而不是上升到更高的社會價值層面,“私利”與“功利”相混淆,促使思想陷入封閉,拒絕改變,導致企業(yè)管理僵化。二是思維僵化。由于長期以來受小農(nóng)文化熏陶,固步自封、志得意滿、看問題的片面性決定了無法在瞬息萬變的經(jīng)濟浪潮中作出及時的改變。
目前,銀行出于對降低信貸風險的考慮,對企業(yè)申請貸款的條件較為嚴格,一般都要求貸款企業(yè)提供連帶擔保或財產(chǎn)抵押,又由于抵押財產(chǎn)變現(xiàn)難等風險因素,銀行一般不接受財產(chǎn)抵押。信譽度較高的企業(yè)為了避免資產(chǎn)風險,大多不愿意提供貸款擔保。加之我鎮(zhèn)企業(yè)由于規(guī)模小、實力弱、信用等級低等原因,一般很難找到穩(wěn)定暢通的融資渠道,從而造成了貸款難、融資難、擔保難的問題。例如我鎮(zhèn)的德利煤化有限公司和鼎泰精化實業(yè)有限公司等就存在著不同程度的融資問題。
究其原因,一是金融體制規(guī)定嚴格的融資條件和企業(yè)融資條件的先天不足,客觀上決定了企業(yè)融資處于劣勢。由于我國缺少一個多層次的、能夠為廣大企業(yè)融資服務的資本市場,現(xiàn)有資本市場的高門檻使絕大多數(shù)企業(yè)難以跨越。二是企業(yè)融資手段單一,信心不足。從廣義上講,融資也叫金融,就是貨幣資金的融通,當事人通過各種方式到金融市場上籌措或貸放資金的行為。融資手段應該是多種多樣的,如積極利用民間資本,尋求風險投資,吸納入股資金等,而目前我鎮(zhèn)企業(yè)融資往往盯著商業(yè)銀行貸款這一方面,從而造成融資手段單一,融資困難。三是鎮(zhèn)黨委、政府對企業(yè)融資困境認識不足。資金匱乏是我鎮(zhèn)企業(yè)面臨的一個突出問題,鎮(zhèn)黨委、政府應高度重視企業(yè)融資難問題,出臺政策,擴寬渠道,切實解決企業(yè)發(fā)展的資金問題。
工業(yè)統(tǒng)計調(diào)研報告篇六
利華食品廠提出現(xiàn)在企業(yè)升級轉(zhuǎn)型,面臨廠房搬遷問題,貸款需求30萬元;
經(jīng)典158食品廠因擴建新的銷售點需要貸款300萬元;
xx小天使婦產(chǎn)醫(yī)院因購買醫(yī)療儀器需要貸款2200萬等等。
2、在搭建平臺中促進銀企合作。6月中旬,我區(qū)充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,為企業(yè)與金融機構搭建交流互動平臺,組織召開了“銀企”對接會。邀請中國工商銀行、中國建設銀行、平安保險、創(chuàng)鑫擔保有限等12家金融機構主要負責人,以及轄區(qū)內(nèi)電機股份有限、xx新瑪特購物廣場等涉及工業(yè)生產(chǎn)、食品加工、餐飲服務、科技文化、醫(yī)藥衛(wèi)生等行業(yè)的48家駐區(qū)企業(yè)代表參會。各金融單位負責人推介了涵蓋抵押貸款、信用貸款、小微企業(yè)互惠貸款等符合企業(yè)特點的金融產(chǎn)品。駐區(qū)48家企業(yè)代表介紹了企業(yè)的基本情況、經(jīng)營現(xiàn)狀、需求,并與各銀行等金融機構進行了互動交流。雙方增進了信任,加強了溝通,建立起互信、共贏、穩(wěn)定的新型政銀企合作關系。6月下旬,組織召開了“企業(yè)聯(lián)合會經(jīng)貿(mào)合作交流會”,邀請12位xx企業(yè)家來我區(qū)進行經(jīng)貿(mào)考察,我區(qū)進行了招商項目推介,并引薦xx企業(yè)家和各企業(yè)進行對接,實現(xiàn)了“合作、交流、發(fā)展、共贏”的目標。
3、在實地調(diào)研中提供精準服務?!般y企”對接會后,各金融機構主動下沉服務重心,深入企業(yè)開展實地調(diào)研,以滿足不同行業(yè)、不同層次企業(yè)的合理信貸需求,精準服務企業(yè)發(fā)展。截至目前,交通銀行已經(jīng)和廣源種業(yè)對接,企業(yè)正在準備貸款相關資料,計劃3000萬。橋南春飯店、鼎特大酒店、四海印刷廠三家企業(yè)是郵儲銀行的用戶,橋南春貸款500萬、鼎特大酒店貸款500萬,四海印刷廠貸款100萬,郵儲銀行會繼續(xù)跟進這三家企業(yè),為企業(yè)提供資金支持。建設銀行走訪了解有需求企業(yè)12戶,其中嘎咕鴨脖、老李頭粘玉米、利華食品廠3戶企業(yè)有合作意向。中唯實業(yè)是工商銀行的用戶,工商銀行根據(jù)企業(yè)實際需求,準備進一步進行對接。平安財險有限將有需求的企業(yè)名單報送到總,等待核實評估,確定結果。中國銀行、哈爾濱銀行近期準備到迪爾制藥機械有限責任、江天大酒店、公共交通有限實地了解情況,進行對接。
工業(yè)統(tǒng)計調(diào)研報告篇七
企業(yè)經(jīng)營不景氣是農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)的主要原因。據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工反映,農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)主要是其所在企業(yè)受金融危機影響,多出現(xiàn)破產(chǎn)、停工、歇業(yè)等情況所致.如臨澧縣安福鎮(zhèn)望城村的農(nóng)民工周尚松說“十幾年過來,都是下半年這個時候最忙,唯獨今年10月份就已經(jīng)接不到活干了?!逼渌诠S由于受金融危機影響,國外訂單明顯減少,工廠開工不足或停工,對工人或是放假,或是采取自然裁員。特別是十月份以來,開工時間不足一半,所拿的工資已不能維持正常生活,二是返鄉(xiāng)回流工的收入相對較低。據(jù)調(diào)查,目前外出務工人員工資收入一般在1000元左右,據(jù)臨澧縣太浮鎮(zhèn)王化村的農(nóng)民工楊振國說,他在深圳三和興玩具廠務工,月收入一般在1200元左右,但每天必須工作10個半小時,而且每月只能休息2天時間才能拿到這么多,如果按正常工作時間,月工作22日,每日8小時,那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠每月還要扣住宿費等。由于城市生活費用較高,又一時難以找到工作,被解雇的農(nóng)民工只能選擇返鄉(xiāng)。三是國家最近陸續(xù)出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,如國家1000億投資計劃的出臺以及新的土地政策,對農(nóng)民返鄉(xiāng)具有一定的吸引力,讓他們感覺在家鄉(xiāng)也可能存在更好的發(fā)展機會。
工業(yè)統(tǒng)計調(diào)研報告篇八
(一)加強執(zhí)法宣傳力度。把統(tǒng)計執(zhí)法宣傳同日常統(tǒng)計工作和普查工作結合起來。以統(tǒng)計違法案例的分析擴大統(tǒng)計宣傳的影響,做到有法必依、違法必究的共識,營造一個知法、懂法、守法的良好執(zhí)法環(huán)境。在統(tǒng)計違法案件處理上,采取內(nèi)部通報、媒體宣傳等多種形式,擴大影響,特別是對個別特殊案件實行公開曝光,使全社會都認識到統(tǒng)計法不是一個擺設,從而進一步加強基層單位的統(tǒng)計法律意識。
(二)明確統(tǒng)計執(zhí)法內(nèi)容。執(zhí)法要圍繞統(tǒng)計基礎工作開展,加大對統(tǒng)計法學習、統(tǒng)計登記證建立、統(tǒng)計臺賬的設置、統(tǒng)計人員是否持證上崗等基本內(nèi)容的檢查力度,起到以執(zhí)法帶普法、以執(zhí)法促工作的作用。
(三)創(chuàng)新統(tǒng)計執(zhí)法形式??梢圆扇《ㄆ趫?zhí)法和突擊執(zhí)法相結合,常抓不懈。執(zhí)法形式上可采取由縣統(tǒng)計局執(zhí)法人員牽頭,局、隊各專業(yè)人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員聯(lián)合執(zhí)法的形式。對典型單位可協(xié)同縣局執(zhí)法專業(yè)人員一起進行現(xiàn)場執(zhí)法、現(xiàn)場教育、現(xiàn)場整改。必要時可以每年組織一次大型執(zhí)法檢查活動,與人大、政協(xié)、監(jiān)察局、司法局、法制辦人員進行統(tǒng)計執(zhí)法大檢查,起到多管齊下的震懾作用。
(四)強化執(zhí)法隊伍建設
目前,部分基層統(tǒng)計機構,還沒有將統(tǒng)計執(zhí)法工作當作一個專業(yè)來對待,人、財、物的配置投入不足,加之一些統(tǒng)計執(zhí)法人員業(yè)務水平和執(zhí)法能力有待提高,都在一定程度上影響了執(zhí)法效能的發(fā)揮。因此,筆者認為強化統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設,重點要抓好兩個方面的工作:一是各級統(tǒng)計部門的領導一定要高度重視統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設。選調(diào)得力干部充實法制隊伍,加大對統(tǒng)計執(zhí)法工作的投入,關心和支持統(tǒng)計執(zhí)法人員依法開展工作,在統(tǒng)計執(zhí)法人員工作上遇到阻力時,能為他們撐腰;二是要不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)。統(tǒng)計法的可操作性首先取決于執(zhí)法者,法源于實踐,法依賴于實踐的改進和完善。無論是操作性強或差的法律,歸根結底都取決于執(zhí)法者如何理解和使用。從這個意義上說,統(tǒng)計執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì)的高低,執(zhí)法水平和能力的強弱,將直接影響到統(tǒng)計法能否得到正確執(zhí)行。為此,統(tǒng)計執(zhí)法人員不僅要認真學習掌握統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章以及與之配套的規(guī)范性文件,增強對統(tǒng)計法律的信仰和忠誠,增強運用法律思維、通過法律手段來解決統(tǒng)計工作中的矛盾和困難的意識,而且要在精通法律的基礎上,學習掌握好統(tǒng)計業(yè)務,具備扎實的統(tǒng)計專業(yè)知識,只有既精通法律又精通業(yè)務的統(tǒng)計執(zhí)法人員,才能成為一名合格的統(tǒng)計執(zhí)法工作者。
工業(yè)統(tǒng)計調(diào)研報告篇九
一是加強高層協(xié)調(diào),獲取戶籍人口信息。戶籍資料是目前人口統(tǒng)計的憑借和依據(jù),缺少了這一依據(jù),不管是人口普查、人口抽樣調(diào)查,還是年度人口統(tǒng)計都是勞民傷財?shù)摹?BR> 二是做好組織保障??h鄉(xiāng)要建立一支精干高效的人口抽樣調(diào)查工作隊伍,做到業(yè)務熟悉,責任心、進取心強,有搞好人口抽樣調(diào)查的信心和決心。要設法調(diào)動村組干部的積極性,不管是樣本框的編制,還是樣本村清查摸底、入戶登記,都要充分發(fā)揮村組干部的人緣優(yōu)勢,利用他們情況熟、人緣好來消除居民特別是外來居民的戒備心理,最大限度地取得調(diào)查對象的理解支持與配合,要發(fā)揮他們居住近、熟悉附近居民的飲食起居和作息規(guī)律的地緣優(yōu)勢,減少“赴空”的次數(shù),少走彎路,提高工作效率。
三是建立有利于人口統(tǒng)計的體制機制。一是加強常住人口的應用,把各村居委會的常住人口搞準、搞扎實,為常住人口的應用打好基礎。今后,凡涉及資金分配、項目建設需要村居委會人口數(shù)據(jù)的,城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、集鎮(zhèn)村居委會一律只提供常住人口。要多措并舉,強化村居委會的常住人口概念,接受常住人口統(tǒng)計原則,加強對居住人口特別是常住人口的管理。二是建立防范故意瞞報人口的機制,現(xiàn)在村居委會瞞報人口,主要是為了減輕農(nóng)村合作醫(yī)療的任務,農(nóng)村合作醫(yī)療是憑農(nóng)業(yè)戶口繳費,住院后必須憑戶口和身份證報賬,與戶口緊密關聯(lián),不能把統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為分配農(nóng)村合作醫(yī)療繳費任務的依據(jù),要以公安戶籍人口中的農(nóng)業(yè)戶口人口為依據(jù)分配任務。
四是充分發(fā)揮社區(qū)在人口戶籍管理中的作用。要發(fā)揮社區(qū)在死亡人口注銷方面的作用,滿足社區(qū)對戶籍人口的知情權,公安戶籍管理部門應定期反饋社區(qū)戶籍人口信息,并制度化,滿足社區(qū)開展各項工作的需要。
工業(yè)統(tǒng)計調(diào)研報告篇十
1、成立組織、加強領導。本次調(diào)查根據(jù)上級要求,成立了**縣人口抽樣調(diào)查工作領導小組。由局長牽頭,分管領導指導,業(yè)務人員具體負責與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員調(diào)查工作的對接。為了將工作做到“實、準”,本次調(diào)查要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管統(tǒng)計的領導全程參與,以便更好的體現(xiàn)責任明確制。
2、加強宣傳。正式登記之前調(diào)查指導員和調(diào)查員走進社區(qū)、村,懸掛宣傳標語宣傳、發(fā)放《致住戶的一封信》,提高了被調(diào)查對象對本次抽樣調(diào)查的意義作用、標準時點、調(diào)查內(nèi)容等的知曉率和認知度。
3、“兩員”的選聘及培訓。本次兩員的選騁按照一個調(diào)查小區(qū)一個指導員,兩個調(diào)查員的原則,共選聘了3位指導員,6個調(diào)查員。這些指導員及調(diào)查員良莠不齊。有的從事統(tǒng)計工作多年,業(yè)務精通,但pda操作不甚熟練;有的是剛參加工作的大學生,pda操作熟練,但業(yè)務知識不清。這些原因都給我們的調(diào)查工作帶來了及大的挑戰(zhàn),業(yè)務培訓在這個時候是必不可少的。
因此我們針對所有指導員及調(diào)查員在10月9日至10日展開了為期兩天的業(yè)務知識培訓,并安排的一天的時間到住戶家里實地演練,努力使這些指導員和調(diào)查員明確自己的工作職責、工作內(nèi)容、工作時點、及工作方法。正式調(diào)查前安排縣局工作人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)進行親身指導和解說,務求做到每一位調(diào)查員都能熟悉pda的操作,減少在正式調(diào)查當中的出錯。
4、小區(qū)圖的繪制。為了準確繪制地圖,指導員堅持深入調(diào)查小區(qū)現(xiàn)場走訪,將公安戶口花名冊與社區(qū)、村居委會的現(xiàn)實地域情況認真核實,細致地劃分調(diào)查小區(qū),編好樓房或平房號,從主要方位和地理標志到樓院的單棟住宅甚至到每棟樓房住宅戶數(shù)都做到了不重復不遺漏,確保區(qū)不漏房,房不漏戶,準確無誤。
5、編制戶主姓名底冊。為確保正式調(diào)查工作的順利開展,做好前期準備工作,縣統(tǒng)計局向有關部門收集了分鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù),將這些數(shù)據(jù)與各抽中社區(qū)居委會和村、鎮(zhèn)手上已掌握的相關住戶數(shù)據(jù)資料認真進行比對。各抽中選小區(qū)居委會調(diào)查員在摸底調(diào)查期間積極上門摸查住戶各種情況,登記相關住戶信息,提高整個調(diào)查工作的效率,在區(qū)限定的時間內(nèi)完成摸底調(diào)查工作、編制好戶主姓名底冊,并在規(guī)定時間內(nèi)由pda錄入上報。
6、“三個確?!眹腊殃P,做到應登盡登。入戶調(diào)查中,圍繞確保不漏一戶、確保家庭情況真實可靠、確保調(diào)查表內(nèi),項目填寫齊全、規(guī)范、邏輯正確的“三個確?!蹦繕?。一是堅持指導員經(jīng)常督導檢查指導,每天登記調(diào)查進度,如發(fā)現(xiàn)問題及時整改,如無法解決馬上上報縣局;二是全方位開展檢查工作,指導員每天對更新數(shù)據(jù)進行檢查,對有疑問的調(diào)查數(shù)據(jù),及時讓調(diào)查員核查、糾正,仍有疑問的要求調(diào)查員再次入戶詢問核實。對調(diào)查員上報的空戶,指導員進行不定時、全覆蓋的抽查,確保空戶的真實性,實事求是,不弄虛作假;三是驗收檢查,我們對3個調(diào)查小區(qū)、共606戶的居民底冊進行了全面檢查,并組織3個調(diào)查小區(qū)的調(diào)查員參加互檢會議,互相檢查底冊以及pda的數(shù)據(jù),使登記差錯率減少到最低限度。
7、查遺補漏,核實修改,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。我縣也專門制定了相應的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法,在摸底階段、正式登記階段都對數(shù)據(jù)進行了反復核實和校對。并取得了一定的成效,正式登記的差錯率相較往年減少了。今年改錯期間共出現(xiàn)核實性錯誤6條,邏輯性錯誤12條。
工業(yè)統(tǒng)計調(diào)研報告篇十一
相對于統(tǒng)計業(yè)務特別是各項考核工作來講,統(tǒng)計宣傳工作似乎顯得不是那么重要,可輕可重,可急可緩。但是,相對于社會對統(tǒng)計的認識、了解及社會上對統(tǒng)計的種種質(zhì)疑,統(tǒng)計宣傳就有著不可替代的作用了。同時,從近年來資興市統(tǒng)計工作在郴州乃至全省能夠處于領軍地位,資興出色的統(tǒng)計宣傳工作也發(fā)揮了其獨特的推進作用。
目前,資興統(tǒng)計宣傳工作總體狀況是好的,一是領導帶頭好,二是獎勵制度好,三是統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)好。但也存在一些不容忽視的問題。
一是高質(zhì)量的對領導決策參考價值較高的統(tǒng)計分析少。
二是高水平的能夠上省級以上的分析、信息不多。
三是各專業(yè)、各股室發(fā)展不平衡。四是基層統(tǒng)計宣傳力量溥弱。
究其原因:
一是“三分之一”工作法沒有真正落到實處。部分同志僅僅是為了完成任務而寫,沉下心來有針對性的開展調(diào)查研究不夠。
二是對信息、分析寫作的認識不夠,責任心不強,往往是快到月底了,才手忙腳亂的湊個數(shù),甚至有的同志連基本任務都不完成。
三是基層單位重數(shù)字、輕寫作的現(xiàn)象普遍存在。
一要進一步提高對統(tǒng)計宣傳工作重要性的認識。
今年,資興市統(tǒng)計局成功制作了一個高質(zhì)量的統(tǒng)計宣傳專題片,這是我局全體干部職工集體智慧的結晶。資興電視臺的領導和工作人員評價說:這是我市部門宣傳專題片最棒的片子。省局領導稱贊為“達到甚至超過了省級專題片的制作水平”。在電視臺及網(wǎng)站播出以后,社會反響良好,很多熟人和朋友看到片子后對身為主創(chuàng)人員的我說:看了你們的專題片后,才知道原來統(tǒng)計局要做這么多的事,做這么重要的工作。社會各界對統(tǒng)計有了更多的了解和更深的理解??梢姡y(tǒng)計宣傳是何等的重要。從統(tǒng)計專業(yè)本身的需要來講,做同樣的工作,你比別人宣傳得好,你就是勝出的那一個人。
二要把統(tǒng)計宣傳作為統(tǒng)計創(chuàng)新的重要抓手。
單從統(tǒng)計業(yè)務工作來講,各地大同小異,都是按統(tǒng)一的統(tǒng)計制度來做,相對來講,統(tǒng)計宣傳沒有統(tǒng)一的模式,因此就有更多的空間和廣闊的舞臺。比如,在第二次全國經(jīng)濟普查中,我市在局長彭衛(wèi)東的創(chuàng)意和領導下,開展了轟轟烈烈的“經(jīng)濟普查、拉動內(nèi)需、20萬元大酬賓活動”,“政企聯(lián)手,應對危機,共度難關”的氣魄和聲勢,完全出乎統(tǒng)計系統(tǒng)甚至社會各界的意料,其影響和效果在全省乃至全國都是有名的。這既是統(tǒng)計宣傳的一個創(chuàng)舉,也是統(tǒng)計創(chuàng)新、服務企業(yè)、回報社會的一大突破。
三要進一步完善統(tǒng)計宣傳相關制度。
四要充分發(fā)揮人才帶動作用,建設一支高素質(zhì)的統(tǒng)計宣傳隊伍。
要以研究生加盟資興統(tǒng)計為契機,帶動一批復合型宣傳骨干,多出精品,多上優(yōu)稿,多寫出有份量有價值的統(tǒng)計分析,多出統(tǒng)計成果。其次,要加強對基層統(tǒng)計宣傳隊伍的培養(yǎng),加大統(tǒng)計宣傳考核力度,加強統(tǒng)計宣傳、信息員的培訓力度,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)的統(tǒng)計員都成為優(yōu)秀的統(tǒng)計宣傳員。
五要切實推行好“三分之一”工作法,加強統(tǒng)計調(diào)研。
根據(jù)不同階段統(tǒng)計工作需要,有針對性地提出調(diào)研課題,特別是實事求是的、供領導決策參考的調(diào)研課題,包括內(nèi)參課題和信息。廣開信息渠道,廣集信息素材,廣納業(yè)內(nèi)精英,我們的統(tǒng)計宣傳工作定將邁上一個新臺階。
工業(yè)統(tǒng)計調(diào)研報告篇十二
隨著我區(qū)的各項事業(yè)的建設步伐不斷加快,統(tǒng)計領域?qū)⒚媾R著新一輪的考驗,如延續(xù)過去存在舊統(tǒng)計管理模式,滿足于“報表數(shù)字加加減減,增長幅度乘乘除除”的工作意識,勢必不能適應時代發(fā)展的需求。必須加快統(tǒng)計管理體制的改革步伐,統(tǒng)計工作才會有生機和活力,才能與形勢發(fā)展相適應。為此我站根據(jù)現(xiàn)行統(tǒng)計管理工作現(xiàn)狀,來談談關于統(tǒng)計管理體制改革的思路。
現(xiàn)行的“雙重管理、以條為主”的管理模式下取得了一定的成績,但在經(jīng)費保障、人員結構、辦公設施、數(shù)據(jù)質(zhì)量、服務水平等方面由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件設制不一,仍存在很大的差距。如本鎮(zhèn)僅設辦公室一間,工作人員3名,辦公設施相對簡陋等。
現(xiàn)行的統(tǒng)計管理體制抗干擾能力差,即統(tǒng)計業(yè)務由區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)一領導,但統(tǒng)計機構、經(jīng)費等歸同級地方政府負責。根據(jù)《統(tǒng)計法》,各級地方統(tǒng)計機構要對同級政府實行統(tǒng)計監(jiān)督,現(xiàn)行統(tǒng)計體制最大的薄弱環(huán)節(jié)和弊病在于政府統(tǒng)計機構缺乏超脫性,政府統(tǒng)計的管理體制仍是以行政區(qū)劃的體系設置,地方政府統(tǒng)計機構的超脫性、權威性和獨立性嚴重弱化,統(tǒng)計抗干擾能力差,統(tǒng)計協(xié)調(diào)能力不足,使得統(tǒng)計工作很難適應市場經(jīng)濟的需要。由于現(xiàn)行的管理模式,所以統(tǒng)計出的數(shù)據(jù)也很難是客觀準確的數(shù)據(jù)。在現(xiàn)行統(tǒng)計體制下,地方統(tǒng)計部門的干部任用、保障條件、人員編制和經(jīng)費來源都依賴當?shù)卣y以保證統(tǒng)計工作的獨立性,本站認為統(tǒng)計部門工作難度遠大于其他綜合監(jiān)督部門,因為統(tǒng)計部門面對的是各級政府,而工商、技術監(jiān)督、稅務面對的是微觀經(jīng)濟主體,性質(zhì)有著本質(zhì)差異。所以統(tǒng)計抗干擾能力差是會造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真等。多報還是少報這些行為的背后大多隱藏著地方政府官員對統(tǒng)計工作的干擾甚至直接干預。改革統(tǒng)計管理體制,加強區(qū)統(tǒng)計調(diào)查力量,無疑有助于強化統(tǒng)計工作的權威性,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信。
現(xiàn)行的統(tǒng)計體制從組織體系來看,各級統(tǒng)計人員構成均離不開地方黨委政府,上一級統(tǒng)計部門負責業(yè)務指導,經(jīng)費由各級政府的財政提供,此種條條服從塊塊的管理體制,從計劃經(jīng)濟開始就形成,一直延用至今,現(xiàn)在看來弊端很大、筆者認為,改變此狀況應從這幾個方面著手:一是;市、區(qū)、鎮(zhèn)三級統(tǒng)計人員實行統(tǒng)計委派制,由統(tǒng)計部門會同地方政府對統(tǒng)計干部實行逐級委派,業(yè)務由統(tǒng)計部門直管,經(jīng)費隨業(yè)務劃撥,組織人事關系由部門管。二是;統(tǒng)計人員的配置由各級統(tǒng)計局會同上級組織人事部門共管。實行持證上崗,競爭上崗,經(jīng)費由上級財政負擔。切實建立“一垂三統(tǒng)”的管理模式。
(一)制止數(shù)據(jù)盲目攀比。改變過去統(tǒng)計數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導隨意定奪的局面,可以客觀、公正地反映當?shù)氐恼鎸嵡闆r。實行垂管后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員則成為市區(qū)統(tǒng)計局直管的一員,必須對上級負責、對歷史負責、對自己負責??梢耘懦?shù)氐男姓深A和人為干擾。能確保數(shù)據(jù)來源可靠,抵制競相虛報、刻意瞞報的現(xiàn)象。
(二)制止人員經(jīng)常變動。實行垂管、人員收編、崗位定編,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無權對統(tǒng)計人員隨意更換,對穩(wěn)定統(tǒng)計隊伍、提高統(tǒng)計人員素質(zhì)大有裨益。垂直管理后統(tǒng)計人員實行雙重管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的組織關系在當?shù)?,工資關系由財政劃撥到當?shù)?,人事關系由縣(市、區(qū))統(tǒng)計局管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以提出進退流轉(zhuǎn)意見,但主動權掌握在上級統(tǒng)計主管部門手中,可以制約人員經(jīng)常變動,有利于隊伍穩(wěn)定和提高統(tǒng)計業(yè)務水平。
(三)制衡管事不如管人?,F(xiàn)在省、市對統(tǒng)計工作很重視,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作也引起關注,但往往都只是從加強基層統(tǒng)計制度建設、硬件建設入手,如省市不惜代價給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備電腦或集中培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員或要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站制度上墻等等,但這從根本上不可能改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計存在的根本問題。所以,關鍵是給錢給物不如管人,只有充分調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員的積極性,發(fā)揮了人的主觀能動作用,才能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作搞得更好。
還有垂直管理后,統(tǒng)計站的經(jīng)費能得到保障、編制能得到落實、人才能得到啟用、人員能更好地管理。一些同志認為人員多了、隊伍大了、費用漲了,難以管理不如維持目前的局面。同時認為垂管改革對現(xiàn)有狀況的穩(wěn)定不利,既要考試、還要考察,目前的這一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員已經(jīng)熟悉業(yè)務今后如何改革等等面臨一系列的問題,對這些問題和困難他們認為多一事不如少一事。這是一種典型的“不作為”,長痛不如短痛。前面說過,不管住人,就很難管好事,統(tǒng)計基層基礎工作永遠上不了臺階。所以,各級統(tǒng)計系統(tǒng)當務之急不是去培訓多少鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員,不是去配多少電腦給鄉(xiāng)鎮(zhèn),不是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站如何加強硬件建設,而是盡快將鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站實行垂直管理。
實行垂管后,各方關系能更好地協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上統(tǒng)計部門將增加事務和職能,而且還將與編制、人事、財政、組織、公安、計生、宣傳等各個部門銜接協(xié)調(diào),這不是統(tǒng)計部門的強項,擔心管不好人管不好事,難以協(xié)調(diào)關系。筆者認為這也純屬多余擔心,統(tǒng)計部門既是政府職能部門,也是一個業(yè)務性強的綜合管理部門,所以統(tǒng)計部門應該立足長遠,跳出純業(yè)務部門的老觀念、老思想,積極融入到各部門的關系協(xié)調(diào)之中去,這樣不但能搞好垂直管理,壯大統(tǒng)計局自身實力,樹立統(tǒng)計系統(tǒng)的形象和權威,還能對統(tǒng)計業(yè)務和統(tǒng)計數(shù)字的“公信度、美譽度、知曉度”大大加強,使統(tǒng)計真正能搞大綜合、出大主意、謀大戰(zhàn)略、抓大管理。
實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作垂直管理的四個步驟
第一步:學習取經(jīng)。在適當?shù)臅r候可以組織統(tǒng)計部門、編制部門的領導赴北京等省市學習考察取經(jīng),學習一些先進的經(jīng)驗和現(xiàn)成的做法供我們借鑒和參考,寫出考察報告和實施方案。
第二步:爭取編制。爭取編制是關鍵,是實行垂直管理能否成功的基礎性工作。筆者認為,要解決編制的問題,可以幾條腿走路,一是增編、二是合編、三是切塊、四是解決重點,分批到位。以上四條渠道完全可以解決編制的“瓶頸”問題。
第三步:考察錄用。一旦確定編制就按實施方案的要求進行考試考察。如屬增編則重新招聘,如屬合編則按統(tǒng)計局的要求重新考察,大部分可兼管錄用,個別不能勝任的勞動或經(jīng)管員則緩任命,培訓考試合格后再行錄用,如屬切塊的則也要重新考察錄用。
第四步:培訓上崗。經(jīng)過考試考察之后,確定人員辦理有關人事、財務、組織、勞動、保險等手續(xù)正式上崗。然后由區(qū)統(tǒng)計局組織統(tǒng)一的上崗培訓,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站進行建章立制,掛牌刻章正式營業(yè)。
經(jīng)過以上四步曲,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作垂直管理即大功告成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作垂直管理是一種趨勢,是改革的方向,勢在必行。關鍵是各級政府的重視,各級統(tǒng)計部門的努力,事在人為。筆者相信鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作垂直管理不久的將來一定會在江蘇、在泰州開創(chuàng)新的局面。
工業(yè)統(tǒng)計調(diào)研報告篇十三
轉(zhuǎn)軌時期貧富收入差距擴大的體制和政策因素主要有:
(1)強調(diào)效率優(yōu)先,忽視社會公平,鼓勵一部分地區(qū)和一部分人先富起來。
(2)不同地區(qū)和領域采取不同的經(jīng)濟政策,由于政策差異導致的收入差距,如沿海地區(qū)率先對外開放和建立經(jīng)濟特區(qū),使這此地區(qū)最早受惠于改革開放的政策偏好,率先富裕起來了。(3)改革開放后,非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展,一部分在非公有制企業(yè)從事經(jīng)營的私營企業(yè)主和經(jīng)營管理者,特別是在外資企業(yè)從事經(jīng)營管理的高管人員,他們的收入大大高于公有制企業(yè)的職工,不同所有制企業(yè)的職工收入差距不斷擴大,尤其是私營企業(yè)主積累了大量的財富。
,從而導致了部門之間、行業(yè)之間收入分配的不公平。
(5)國有企業(yè)的改革。國有企業(yè)在改革和轉(zhuǎn)制過程中,部分國有企業(yè)被改制、兼并,還有部分國有企業(yè)破產(chǎn),造成了國有企業(yè)職工下崗和失業(yè),淪為貧困者。與此同時,大量國有資產(chǎn)流失,有部分人借國有企業(yè)改革化公為私而暴富。國有企業(yè)改革中一般職工同經(jīng)營管理者的收入差距也在擴大。
工業(yè)統(tǒng)計調(diào)研報告篇十四
勞動工資統(tǒng)計從上世紀50年代初開始,1952年國家統(tǒng)計局成立,隨即進行了一次城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)情況調(diào)查,之后勞動工資統(tǒng)計歷經(jīng)一系列變革,統(tǒng)計對象的范圍不斷擴大。
(一)50年代到80年代勞動工資統(tǒng)計范圍為城鎮(zhèn)集體以上單位,主要統(tǒng)計全民和城鎮(zhèn)集體職工人數(shù)和工資;1990年-20xx年國家統(tǒng)計局把統(tǒng)計范圍擴展為城鎮(zhèn)非私營單位,其統(tǒng)計對象為全民、集體、其他所有制經(jīng)濟單位(內(nèi)資:股份合作、聯(lián)營、有限責任公司、股份有限公司;外資:港澳臺商投資;外商投資),不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營單位和個體工商戶。
(二)20xx年-20xx年,勞動工資統(tǒng)計范圍除城鎮(zhèn)非私營單位外,增加了“三上”私營企業(yè)(即規(guī)模以上工業(yè),資質(zhì)以上建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè),限額以上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)中的私營企業(yè))。20xx年開始增加其他私營單位:19人及以下的單位采用典型調(diào)查,20人及以上的單位進行抽樣調(diào)查。
(三)20xx年以后,勞動工資統(tǒng)計制度分為兩種:城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位。非私營單位調(diào)查范圍不變,私營單位調(diào)查范圍采用以下方式調(diào)查:企業(yè)一套表單位(即“四上”企業(yè),統(tǒng)計范圍是轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè),有資質(zhì)的建筑業(yè)、全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè),限額以上批發(fā)零售業(yè)和限額以上住宿餐飲業(yè)、國家重點服務業(yè)和省級服務業(yè))全面調(diào)查。其它非一套表私營單位按就業(yè)人員分類,100人以上全面調(diào)查,20-99人抽樣調(diào)查,19人以下典型調(diào)查。但全面調(diào)查和抽樣調(diào)查分別實施,數(shù)據(jù)沒有合并使用,且抽樣的數(shù)據(jù)縣級沒有代表性,不能推算總體,不能對外公布使用。目前勞動工資統(tǒng)計實行網(wǎng)上直報,勞資報表告別紙介質(zhì)上報方式(除了視同法人的銀行等產(chǎn)業(yè)活動單位仍延續(xù)紙質(zhì)報表)。
隨著投資主體日益多元化,多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展,個體私營經(jīng)濟已成為經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量,20xx年非國有經(jīng)濟增加值占gdp比重達86.1%。而現(xiàn)行勞動工資統(tǒng)計主要偏重反映城鎮(zhèn)非私營和“四上”私營企業(yè)的勞動情況,規(guī)模較小的私營、個體工商戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并不包括在內(nèi),這樣統(tǒng)計出來的數(shù)據(jù)不反映或不能切實地反映已逐漸成為吸納就業(yè)主體的私營、個體等經(jīng)濟性質(zhì)的勞動用工情況和工資水平,統(tǒng)計范圍帶有明顯的局限性。正是由于這種落后于目前經(jīng)濟結構的統(tǒng)計規(guī)則,導致了本應給予高度重視的大多數(shù)較低工資收入的企業(yè)職工沒有納入統(tǒng)計范圍,目前已統(tǒng)計的恰恰都是有較高工資收入的人員,在一定程度上拉高了就業(yè)人員平均工資水平,導致統(tǒng)計部門公布的數(shù)據(jù)不能被普通百姓接受。以為例:城鎮(zhèn)非私營企業(yè)絕大多數(shù)屬于壟斷行業(yè),工資水平居高不下,影響全縣城鎮(zhèn)非私營單位工資水平明顯偏高。20xx年全縣城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資63848元,分別高出全國、全省和全市12374元、7277元和4065元,而20xx年人均gdp僅為39705元,分別低于全國、全省和全市2204元、28757元和6678元,工資水平與經(jīng)濟發(fā)展明顯不匹配,不能真實反映整體的就業(yè)情況和勞動力價格水平。
(1)統(tǒng)計指標設置復雜且缺乏實用性。一是統(tǒng)計指標設置復雜。復雜的指標設置只會影響數(shù)據(jù)的準確性?;鶎咏y(tǒng)計人員變動頻繁,對指標解釋理解不深,指標涵義僅憑自己的理解去填寫。比如“單位負責人”這個指標,大部分人一看就覺得是法人代表,但是其實指標解釋是包括單位中層的;再比如就業(yè)人員下面的按人員類型分的三個指標,在崗職工、勞務派遣人員、其他就業(yè)人員,且不說各自的指標解釋,單說其中的區(qū)別就讓人頭痛,掛職鍛煉的人員屬于原單位在崗職工,要按照誰發(fā)工資誰統(tǒng)計的原則,而勞務派遣的人員又要統(tǒng)到實際用工單位,不能按照誰發(fā)工資誰統(tǒng)計的原則,勞務派遣工的界定又是一系列的說明,縣級專業(yè)人員也要仔細研讀指標解釋才能確定界限,基層單位的統(tǒng)計人員可想而知大部分是根據(jù)自己的理解填個數(shù)據(jù)而已。還有在崗職工的工資分類指標,晦澀難懂,使基層統(tǒng)計人員極易產(chǎn)生歧義,如“績效工資”機關單位誤以為只是事業(yè)人員工資單上的績效工資,而實際的指標解釋卻是獎金性質(zhì)的工資,機關人員也有此項目。二是統(tǒng)計指標缺乏實用性。一直以來,反映勞動工資水平的指標主要有就業(yè)人員期末人數(shù)、就業(yè)人員平均人數(shù)、就業(yè)人員工資總額、就業(yè)人員平均工資等,其實用性和靈活性很大程度上已落后于社會需求,反映各級政府決策、企業(yè)需要及社會焦點問題的指標顯得尤為不足。如當前社會各界普遍關注的大學生就業(yè)問題、農(nóng)民工就業(yè)情況、行業(yè)用工需求、下崗再就業(yè)等社會保障熱點,在這些指標群上,勞動工資方面仍是空白。
(2)反映就業(yè)人員工資水平的指標單一化。在現(xiàn)行的勞動工資統(tǒng)計中,僅有本單位全部就業(yè)人員的平均工資一項指標。平均工資是一個整體的概念,它的數(shù)據(jù)及漲幅代表的都是整體的水平。簡單的平均所帶來的問題,是掩蓋了平均下的不平均。一方面,掩蓋了不同行業(yè)、不同單位之間的不平均。從20xx年勞動工資年報來看,最高行業(yè)平均工資為最低行業(yè)平均工資的6.3倍。另一方面,掩蓋了單位內(nèi)部的不平均?,F(xiàn)在企業(yè)老總和普通員工的工資差距越拉越大,相差幾十倍、上百倍的也不在少數(shù)。而僅僅提供一個單位的平均工資,無法解釋更多的不平均。從工資分布來看全社會各群體工資水平呈“偏態(tài)”分布,工資高的人數(shù)占少數(shù),工資低的占大多數(shù),現(xiàn)有的資料又無法反映這些情況。因為指標的單一,解釋不清深層次的原因,老百姓是從自身的角度去理解這些數(shù)據(jù),因而在向社會公布平均工資這項數(shù)據(jù)時,造成公眾對數(shù)據(jù)的質(zhì)疑,也帶來統(tǒng)計服務質(zhì)量不高的現(xiàn)象。
(1)統(tǒng)計范圍廣,工作任務繁重。當前勞動工資統(tǒng)計涉及的單位多、任務重、壓力大,不僅包含了工業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)、批發(fā)零售、住宿餐飲、服務業(yè)等行業(yè)里面的“四上”企業(yè),而且包含了所有“四下”非私營單位,加起來有四百多個單位,工作量十分繁重。而目前采用的網(wǎng)上直報開網(wǎng)時間較短,基層統(tǒng)計人員頻繁更換或身兼數(shù)職,報表期間能主動直報的單位只占少數(shù),大多數(shù)單位往往需要縣級統(tǒng)計人員通過電話、qq、辦公助手發(fā)短信等形式三番五次提醒和催報,個別單位還須多次催報,催報難度較大。同時在規(guī)定的時間內(nèi),縣級專業(yè)人員不僅有大量的催報工作,更有無盡的比對工作,需分行業(yè)、分單位逐個比對填寫說明,工作量大幅度增加。
(2)網(wǎng)上直報操作平臺有待完善。勞動工資統(tǒng)計報表收集的方式由紙質(zhì)報表改為聯(lián)網(wǎng)直報,給基層統(tǒng)計減輕了一定工作量。但由于統(tǒng)計單位數(shù)量越來越多,報表報送時間較短,系統(tǒng)穩(wěn)定性不強,企業(yè)配合程度低等原因,導致報表收集的難度越來越大。
一是網(wǎng)上操作平臺報送時間緊。聯(lián)網(wǎng)直報有較強的時間限制,尤其是季度報表,通常國家從開網(wǎng)到關網(wǎng)時間相當短,一般為5-7天,縣級勞資專業(yè)人員要在5-7天時間內(nèi)催報、審核幾百家勞資報表。因報表報送時間短,大量的單位集中上報,有的單位不同的統(tǒng)計人員還會同時上報不同的報表,造成網(wǎng)絡擁堵,在報表高峰期經(jīng)常出現(xiàn)打不開網(wǎng)頁或者不能正常上報的現(xiàn)象,給企業(yè)帶來諸多的不便。有的單位制度很規(guī)范,發(fā)工資時間較遲,報表上報前要層層把關,在規(guī)定的上報時間往往是倉促上報,因此要在短時間內(nèi)催報齊所有單位會越來越難。
二是網(wǎng)上直報操作程序過于煩瑣。直報系統(tǒng)對瀏覽器的要求較高,比如需要使用較低版本的ie瀏覽器,無攔截軟件等才能成功下載證書或穩(wěn)定上報。許多基層統(tǒng)計人員計算機操作能力有限,對網(wǎng)上直報操作程序往往束手無策,需要縣級勞資專業(yè)人員電話指導或電腦遠程操作證書安裝、瀏覽器設置等程序,其同類問題反復操作耗費大量時間精力,搞得專業(yè)人員疲憊不堪。甚至有個別單位因反復操作不成功而放棄直報,改為傳紙質(zhì)報表再行代報等等,這些都給數(shù)據(jù)收集增加了難度。
三是系統(tǒng)審核公式不夠嚴謹。在系統(tǒng)開網(wǎng)之前,審核公式應該已經(jīng)通過檢驗完整無誤的,但實際情況是系統(tǒng)開網(wǎng)之后又時不時的添加審核公式,大大增加后期審核工作量。由于后期添加的審核公式,致使有許多單位已上報,審核后又出現(xiàn)許多錯誤,縣級勞資專業(yè)人員只能用短信或電話通知企業(yè)再行修改錯誤,有的企業(yè)往往上報后便撒手不管,出現(xiàn)錯誤不按要求修改或填寫說明,如對其反復催促易引起企業(yè)統(tǒng)計人員的反感。另外對于基層單位統(tǒng)計人員而言,需要更加簡單明了的錯誤信息提示,有助于他們理解審核中的邏輯關系,及時修正錯誤或予以說明。如“單位負責人”是由原來的“管理人員”演變來的,對“單位負責人”正確的理解應該為中層以上管理人員,但是在報表下方以及單位基本情況表中均有“單位負責人”的指標,統(tǒng)計人員容易將這幾個指標混淆成同一個,誤認為都是指的單位第一負責人,因此許多統(tǒng)計人員將報表中的“單位負責人”填為“1”,導致了大量的審核差錯。又如“1-本季”這個賓欄指標,因為設置的數(shù)字和符號不太明顯,統(tǒng)計人員容易將本欄對應的工資額誤解為本季數(shù)據(jù),經(jīng)常把累計工資錯填為本季度工資。而對于“非全日制”指標,統(tǒng)計人員也容易誤解為學歷上的“非全日制”等等。另外,有的指標存在多個口徑,比如勞資表中的就業(yè)人員工資總額與財務表中的應付職工薪酬也困擾了許多基層統(tǒng)計人員,僅從字面上來理解兩個指標都指的是工資報酬,而實際上工資總額與應付職工薪酬不是同一個概念,最大的區(qū)別在于工資總額不含單位支付的“五險一金”,而應付職工薪酬應該包含這一部分。
四是數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證。對于縣級專業(yè)人員來說,報送單位數(shù)量多,短時間內(nèi)能按時催報已經(jīng)勉為其難,來不及對每個單位進行詳細審核。在報表期間每天要打幾十個甚至上百個電話進行催報,并時不時通過網(wǎng)絡或電話給直報單位解決系統(tǒng)隨時出現(xiàn)的問題,有時候還要對國家、省及市統(tǒng)計部門查詢反饋的明顯差錯進行核實,在短時間內(nèi)無法做到報送一家審核一家,只能進行批量審核或者查詢審核,對有明顯差錯的單位進行核實;而對于基層統(tǒng)計人員來說,報送時間短,統(tǒng)計人員報表較為倉促,無法對數(shù)據(jù)進行嚴格自審,有的為了按時上報,甚至只是報一個預計數(shù)據(jù),與實際數(shù)有一定差距。
五是勞資字典庫更新不及時。直報平臺的勞資字典庫一年一次從名錄庫中導入,而基層單位上報季報時又不能自行修改法人單位基本情況表,時間跨度太長容易導致字典庫信息不準確,基層統(tǒng)計人員反響較大。
(3)數(shù)據(jù)利用率不高。
一是年度勞動工資統(tǒng)計指標分組太細,數(shù)據(jù)利用率不高。20xx年年報不含補充資料的統(tǒng)計指標就有55個,真正有用的沒有幾個,制度中有的指標地方政府不需要,地方政府需要的指標在制度中又沒有。各級黨政領導迫切需要掌握城鎮(zhèn)勞動力分布、轉(zhuǎn)移、就業(yè)和失業(yè)方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù),以便更好地制定勞動就業(yè)政策和指導城鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移,但現(xiàn)行的勞動統(tǒng)計方法制度沒有涉及這方面的內(nèi)容,統(tǒng)計部門無法從現(xiàn)有的統(tǒng)計報表中獲得相關數(shù)據(jù)。長期以來縣級統(tǒng)計部門忙于應付上級統(tǒng)計部門布置的報表任務,對地方經(jīng)濟的發(fā)展和富有地方特色的指標沒有進行過多的統(tǒng)計、關注和分析。就業(yè)人員和勞動報酬等統(tǒng)計指標也遠遠不如gdp、全社會固定資產(chǎn)投資總額、農(nóng)民人均純收入等統(tǒng)計指標那么受領導和公眾的關注和重視,致使勞資統(tǒng)計人員耗費大量的時間和精力做出來的數(shù)據(jù)不被重視,是“出力不討好,白用功”。
二是報表代表性不高,資料開發(fā)利用價值低?,F(xiàn)行的勞動工資統(tǒng)計專業(yè)數(shù)據(jù)公布規(guī)則是:“企業(yè)一套表”統(tǒng)計的“四上”企業(yè)的數(shù)據(jù)不對外公布,只公布城鎮(zhèn)非私營單位的數(shù)據(jù)。站在縣級勞動工資專業(yè)人員角度看,實行聯(lián)網(wǎng)直報以后,由于“企業(yè)一套表”單位數(shù)量的增加,工作量成倍增長,但這一塊千辛萬苦統(tǒng)計出來的數(shù)據(jù)卻沒能發(fā)揮應有的作用,只是為了完成上級布置的任務。由于城鎮(zhèn)非私營單位統(tǒng)計對象不全面等原因造成了報表的代表性不高,分析的意義不大,也削弱了勞資統(tǒng)計人員對其數(shù)據(jù)開發(fā)利用的積極性。
大部分基層單位沒有專職統(tǒng)計人員,機關、事業(yè)單位的勞動工資統(tǒng)計人員一般由該單位的人事或財務人員兼職,企業(yè)則是由財務人員兼職,且人員變動較為頻繁,往往致使報表不能準時上報。同時,由于兼職人員要兼顧多項工作,造成勞動工資統(tǒng)計只能算是附帶性的工作,尤其是企業(yè),統(tǒng)計人員不但要做好本單位工作,而且要承擔財政、稅務、工商、統(tǒng)計等多部門的報表,工作任務十分繁重,造成多數(shù)的統(tǒng)計人員雖然在統(tǒng)計崗位上工作多年,仍是對統(tǒng)計業(yè)務一知半解,不能熟練掌握勞動工資統(tǒng)計所必需的知識,對指標解釋的含義、統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計范圍和計算方法的理解都不到位,上報的報表往往容易出錯,極不規(guī)范,數(shù)據(jù)質(zhì)量很難得到保障。
一是改進統(tǒng)計調(diào)查方法。創(chuàng)新工資統(tǒng)計制度,將勞動工資統(tǒng)計由全面調(diào)查改為抽樣調(diào)查。勞動工資報表許多問題均是因為報表單位過多引起,實行抽樣調(diào)查能減少報表單位數(shù)量,使綜合統(tǒng)計部門能將工作精力更多地由催報轉(zhuǎn)移到審核和改錯上。抽樣調(diào)查以最新的基本單位名錄庫為樣本框,按國民經(jīng)濟行業(yè)抽取樣本與實際情況進行核實,然后將樣本納入勞動工資統(tǒng)計調(diào)查字典庫中。方法可采用按行業(yè)進行抽樣,每個行業(yè)分別設立匯總權數(shù)指標,對單位數(shù)少的小行業(yè)采用全數(shù)調(diào)查,通過樣本資料推算評估總體勞動就業(yè)、收入等狀況。同時可以結合普查、人口抽樣調(diào)查等進行勞動力調(diào)查,既能節(jié)省人力、財力,又能提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作效率。
二是調(diào)整統(tǒng)計調(diào)查范圍。形成涵蓋全社會所有勞動者的統(tǒng)計,彌補現(xiàn)行勞動工資統(tǒng)計制度范圍上的不足。將一般個體工商戶作為特殊經(jīng)濟組織納入勞動工資統(tǒng)計范圍,以便全面、真實地反映全社會勞動就業(yè)的分布與構成,以及勞動報酬的收入與分配情況,較好地滿足政府和社會公眾對勞動工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求和利用。
三是減少統(tǒng)計調(diào)查頻率。針對現(xiàn)行的勞資統(tǒng)計工作量大,代表性差的弊端,建議將現(xiàn)行的季報取消改為每年一次年報。其因一是季報數(shù)據(jù)變動較小。勞動工資年報數(shù)據(jù)能全面反應本地區(qū)的就業(yè)人員及工資狀況。一方面,勞動報酬不僅體現(xiàn)在每月工資上,從許多單位的實際情況來看,與年終獎有很大的關聯(lián),因此年收入能夠更準確的反應一個地區(qū)就業(yè)人員的報酬情況。另一方面,從以往季報數(shù)據(jù)來看,季度之間的從業(yè)人數(shù)變化不大,大部分單位除春節(jié)前后和大學生畢業(yè)季等特殊時期用工情況可能有較大波動外,在一年內(nèi)的其他時間較為穩(wěn)定,可以在年報中加入新增、減少人員等用工調(diào)查指標,以滿足就業(yè)政策制定及指導的需求。其因二是季報數(shù)據(jù)利用率不高。自20xx年開始季報數(shù)據(jù)除了五大行業(yè)用于“gdp”核算,國家規(guī)定季報數(shù)據(jù)不再對外公布,基本屬于統(tǒng)而未用的狀況。取消季報能給基層統(tǒng)計人員減負,提高工作效率。對于涉及“gdp”核算的非營利性行業(yè),可從相關主管部門如教育、衛(wèi)生或財政核算中心等部門取得相關數(shù)據(jù)。
四是完善統(tǒng)計指標體系。依照定義確切、內(nèi)涵清晰、屬性明確的原則,突破城鄉(xiāng)地域、所有制形式和職工身份的限制,完善和制定全面反映與市場經(jīng)濟相適應的勞動工資統(tǒng)計指標體系,使其更具有科學性、預見性、時效性和相對穩(wěn)定性,并注意統(tǒng)計指標體系與其他部門口徑的銜接。要減少過時的、不必要的或數(shù)據(jù)難以準確統(tǒng)計的勞動指標,如人員分類中的勞務派遣人員以及人員按崗位分的有些細項分類等。根據(jù)需要設置反映社會熱點、焦點問題的特殊指標,如“個人住房公積金”、“未納入養(yǎng)老保險人員”、“外來務工人員”、“大學生就業(yè)”等能反映人才、勞動力轉(zhuǎn)移、文化水平等指標,更好地反映經(jīng)濟社會的發(fā)展變化,為黨政機關、社會公眾提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務。同時應以簡單明了的指標為好,統(tǒng)一各報表的指標口徑,讓各專業(yè)各部門之間的報表和指標具有共享性,使之發(fā)揮其最大功效,減輕基層單位的負擔。例如將“單位負責人”改為“管理人員”等,符合大多數(shù)人的思維想法,這樣能在一定程度上減少人為帶來的數(shù)據(jù)偏差。指標解釋盡可能做到直觀、易懂,便于填寫,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、真實性。須強化工資水平指標。首先是淡化全社會平均的概念,強化分職業(yè)平均工資的概念。從工資的效應來看,以及最低工資標準的設定,不存在極端小的數(shù)據(jù),但存在異常大的數(shù)據(jù),異常大數(shù)據(jù)的稍微變動即可將平均工資的水平極速上移。而異常大的工資水平往往存在于管理層級,相比較而言,非管理層級的同職業(yè)工資差距不會很大。因而從某種程度上來說,提供分職業(yè)的平均工資更貼近老百姓的心理定位,也可提高統(tǒng)計服務的水平和質(zhì)量。其次是計算并公布就業(yè)人員工資水平中位數(shù)。平均工資容易受極數(shù)值的影響,而工資中位數(shù)相對而言不易受極大值和極小值偏差程度的影響,可作為反映就業(yè)人員工資狀況補充指標。
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一是加強直報網(wǎng)絡系統(tǒng)的穩(wěn)定性。提高程序運行的速度,減少網(wǎng)絡不通暢帶來的不便,保證即便是在報表高峰期單位也能無阻礙的正常報表。同時降低系統(tǒng)的操作性難度,加強其與瀏覽器的兼容性,使報表單位能簡單順利地下載證書。
二是強化直報網(wǎng)絡系統(tǒng)的功能性。一方面指標設計更加簡單明了,在系統(tǒng)中附加指標解釋,報表單位點擊填報格時,自動跳出指標的詳細解釋,而不需要按f1鍵。另一方面完善系統(tǒng)的審核公式,根據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報軟件中公式審核出現(xiàn)的問題,在開網(wǎng)之前對審核公式進行反復試驗,盡快完善,確保審核公式的完整和準確度,讓報表單位在第一時間內(nèi)高質(zhì)量報送數(shù)據(jù)。
三是下放單位字典庫更新權限,將網(wǎng)絡系統(tǒng)設置為分專業(yè)超級匯總。目前字典庫更新權限一套表單位在國家,非一套表單位在省里,建議非一套表單位字典庫更新下放至縣級,便于及時更新單位增減和變更基本信息,同時將視同法人單位的銀行等產(chǎn)業(yè)活動單位也一并放在直報平臺上,徹底消除紙介質(zhì)上報方式,并在網(wǎng)絡平臺上設置超級匯總程序,減少縣級專業(yè)人員導入程序等一系列的工作量。
一是加強統(tǒng)計基礎建設,完善統(tǒng)計執(zhí)法與監(jiān)督。進一步加強統(tǒng)計法制工作,從基層抓起,嚴格執(zhí)行國家的有關規(guī)定,保證勞動工資統(tǒng)計人員必須持證上崗。對拒報、瞞報等行為及時啟動法律程序,加大處罰力度,遏制勞動工資統(tǒng)計違法行為,使勞資統(tǒng)計工作規(guī)范化、制度化?;鶎訂挝灰⒔y(tǒng)一規(guī)范的勞動工資統(tǒng)計臺賬,健全原始記錄和憑證等統(tǒng)計基礎工作,從源頭做起,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性。
二是開展有針對性的培訓。勞資統(tǒng)計范圍廣泛,指標概念內(nèi)容多,涉及到人事勞動管理的專業(yè)知識及國家相關職工福利政策,需要不斷加強統(tǒng)計指標、口徑范圍、計算方法和數(shù)據(jù)來源等業(yè)務知識培訓,強化統(tǒng)計人員計算機與網(wǎng)絡知識培訓,提高統(tǒng)計人員個人使用現(xiàn)代化統(tǒng)計手段的業(yè)務工作能力。使基層統(tǒng)計人員更加全面、系統(tǒng)地了解勞動工資,提高工作能力,從源頭上提高勞動工資統(tǒng)計報表質(zhì)量。

