每個(gè)人都需要時(shí)不時(shí)地對自己的表現(xiàn)進(jìn)行總結(jié)和概括,以了解自己的成長和進(jìn)步。寫總結(jié)時(shí),首先要明確總結(jié)的目的和對象。對于這個(gè)問題,以下是一些專家的觀點(diǎn)和研究成果,值得我們?nèi)⒖己徒梃b。
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
這次全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,是經(jīng)區(qū)委決定召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的--、十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,按照中央、省、市紀(jì)委全會(huì)和區(qū)委x屆x次全會(huì)部署要求,理清工作思路、明確重點(diǎn)任務(wù),對2021年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行安排部署。
剛才,xx同志傳達(dá)了習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神;xx同志通報(bào)了“三化”建設(shè)工作情況;駐教育局紀(jì)檢監(jiān)察組作了交流發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒;駐交通局紀(jì)檢監(jiān)察組、駐衛(wèi)健局紀(jì)檢監(jiān)察組作了表態(tài)發(fā)言,充分體現(xiàn)了進(jìn)一步砥礪初心、勇?lián)姑男判臎Q心,匯報(bào)了做好“十四五”開局之年紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路舉措,我完全贊同。
2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,也是我們黨成立100周年,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大??傮w要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記對xx工作重要指示精神,按照中央、省、市紀(jì)委全會(huì)部署要求,增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系,忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),有力推動(dòng)中央、省、市決策部署和區(qū)委工作要求有效落實(shí),圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化法治化建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為“十四五”開好局起好步、全面開啟新時(shí)代新xx建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)保障,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
會(huì)前,縣紀(jì)委監(jiān)委已經(jīng)下發(fā)了《全區(qū)2021年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)對照、抓好貫徹落實(shí)。下面,我根據(jù)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委常委會(huì)(監(jiān)委會(huì))會(huì)議研究的意見,從以下幾個(gè)方面,對2021年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路舉措、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行一下再強(qiáng)調(diào)、再部署。
一、增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的自覺性堅(jiān)定性,以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督保障“十四五”規(guī)劃順利實(shí)施。
一是持續(xù)深化理論武裝。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》,以慶祝建黨100周年為契機(jī),把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想同開展黨史學(xué)習(xí)教育貫通起來,同回顧總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察工作光輝歷程和優(yōu)良傳統(tǒng)結(jié)合起來,深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是抓緊抓實(shí)政治監(jiān)督。圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高人民生活品質(zhì)、守住安全發(fā)展底線等重大決策,圍繞鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促落實(shí)落地。健全貫徹黨中央重大決策部署督查問責(zé)機(jī)制,把握重點(diǎn)、盯住難點(diǎn)、疏通堵點(diǎn),推動(dòng)全區(qū)各級黨組織自覺對標(biāo)對表,凝心聚力做好應(yīng)變局、育新機(jī)、開新局、謀復(fù)興各項(xiàng)工作,防范化解思想渙散、紀(jì)律松弛風(fēng)險(xiǎn)。
三是審勢順勢應(yīng)變求變。自覺辨清大局、判明大勢、著眼大事,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念、思路、制度、機(jī)制創(chuàng)新,深入實(shí)踐探索服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)的有效舉措,加強(qiáng)對敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵(lì)保護(hù),大力推進(jìn)清廉建設(shè),努力做到風(fēng)氣嚴(yán)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、干部廉潔、班子廉政,著力構(gòu)建親而有度、清而有為的親清政商關(guān)系,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。
二、一刻不停推進(jìn)反腐敗斗爭,全力實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)。
一是堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)。深刻把握腐敗問題的政治本質(zhì)和政治危害,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件。聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目審批、國企改革、公共資源交易等方面的腐敗問題,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康安全發(fā)展筑牢基石。深入開展供銷合作社系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)整治,從根本上解決腐敗問題蔓延、資產(chǎn)流失嚴(yán)重等突出問題。持續(xù)懲治國有企業(yè)腐敗問題,強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。加大對政法系統(tǒng)腐敗懲治力度,嚴(yán)懲濫用職權(quán)、徇私枉法行為。高度關(guān)注年輕干部違紀(jì)違法問題,加強(qiáng)教育監(jiān)督管理。探索推行行賄人“黑名單”制度,嚴(yán)肅查處多次行賄、巨額行賄行為。依法保障涉案人員合法權(quán)益不受侵犯,保護(hù)市場主體活力。
二是深化系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治。把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系,堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗和嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合。用足用好紀(jì)檢監(jiān)察建議書有力武器,推動(dòng)各單位將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實(shí),以案促改、以案促建、以案促治。做實(shí)做細(xì)同級同類干部警示教育,用身邊事教育身邊人,以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)自我改造,正確處理公與私、親與清、情與法,正確對待組織、對待自己、對待別人,樹立正確的世界觀人生觀價(jià)值觀。
三是嚴(yán)守辦案質(zhì)量和辦案安全紅線。嚴(yán)格審查調(diào)查審批權(quán)限,精準(zhǔn)使用審查調(diào)查措施,充分發(fā)揮案件審理審核把關(guān)和監(jiān)督制約作用。講求政治智慧、政策策略,有針對性地做好思想政治工作,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育提醒功效。堅(jiān)持安全文明辦案,注重防范“走讀式”談話中的安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防止安全事故。
三、持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。
一是對形式主義、官僚主義毫不妥協(xié)。緊盯貫徹落實(shí)黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣等突出問題,特別是精準(zhǔn)整治搞“包裝式”落實(shí)、“灑水式”落實(shí)、“一刀切式”落實(shí)等形式主義官僚主義問題,堅(jiān)決防止不良習(xí)氣、不嚴(yán)不實(shí)做法滋長蔓延、成風(fēng)成勢。推動(dòng)健全基層減負(fù)長效機(jī)制,鞏固拓展治理文山會(huì)海、優(yōu)化改進(jìn)督查檢查考核成果。
二是對享樂主義、奢靡之風(fēng)反復(fù)敲打。加大查處問責(zé)和通報(bào)曝光力度,堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。把監(jiān)督節(jié)約糧食、堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為作為重要任務(wù),督促黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)持過緊日子,堅(jiān)決遏制公款消費(fèi)中的違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。密切關(guān)注苗頭性、傾向性、潛在性問題,嚴(yán)肅整治違規(guī)收送名貴特產(chǎn)、禮品禮金問題。督促落實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定,推動(dòng)以上率下、嚴(yán)格執(zhí)行。
三是對“四風(fēng)”問題的源頭治理不斷強(qiáng)化。對反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問題,從制度機(jī)制上找原因,督促完善制度規(guī)范。教育引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成,自覺反對特權(quán)思想和特權(quán)行為,破除“官本位”、不搞特殊化,嚴(yán)格家教家風(fēng),把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程,將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。
一是堅(jiān)持不懈鞏固脫貧成果。聚焦各項(xiàng)惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落實(shí)情況,緊盯鞏固“四個(gè)不摘”政策成果情況,緊盯脫貧攻堅(jiān)普查和脫貧人口“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題整改情況,開展過渡期專項(xiàng)監(jiān)督,推動(dòng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二是解決好群眾“急難愁盼”問題。完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問題治理機(jī)制,持續(xù)開展漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治、基層“微腐敗”專項(xiàng)整治,堅(jiān)決糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)決懲處涉黑涉惡“保護(hù)傘”,堅(jiān)決打通貪污侵占、吃拿卡要、不作為亂作為等破壞營商環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境的“中梗阻”,探索開展村(社區(qū))集體“三資”管理提級監(jiān)督,讓人民群眾感受到公平正義。
三是不斷強(qiáng)化宗旨意識。以“群眾滿意度提升年”活動(dòng)為引領(lǐng),始終堅(jiān)持人民至上、踐行黨的群眾路線,在定措施、作安排、抓工作過程中,注重調(diào)查研究,傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,真抓實(shí)干解民憂、紓民怨、暖民心,順應(yīng)人民對美好生活的向往。下大功夫清理多層、多頭、多年信訪,確保檢舉控告問題線索“存量清零、增量隨清”。
五、完善巡察工作格局,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利劍和密切聯(lián)系群眾紐帶作用。
一是精準(zhǔn)落實(shí)政治巡察要求。全面貫徹黨中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察的工作部署,立足常規(guī)巡察,有針對性開展專項(xiàng)巡察、延伸巡察和巡察“回頭看”,堅(jiān)決完成全覆蓋任務(wù)、提高全覆蓋質(zhì)量。創(chuàng)新方式方法,注重傾聽群眾意見、群眾呼聲,推動(dòng)解決群眾普遍關(guān)心的突出問題。強(qiáng)化黨委(黨組)巡視巡察整改主體責(zé)任,認(rèn)真履行整改監(jiān)督責(zé)任,探索建立整改促進(jìn)機(jī)制、評估機(jī)制,確保件件有著落、事事有回音。
二是強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、左右貫通。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的意見》,鞏固拓展巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)成果,有力有序推動(dòng)巡察工作向村(社區(qū))黨組織延伸,探索豐富巡察成果運(yùn)用、力量聯(lián)動(dòng)的途徑方式。推動(dòng)巡察監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,與組織、政法、審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)、群眾等監(jiān)督協(xié)作配合,充分發(fā)揮綜合監(jiān)督平臺作用。
三是提高巡察工作水平。深化巡察制度化、規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、信息化建設(shè)。嚴(yán)格思想政治教育,嚴(yán)格按照黨章、巡視工作條例辦事,嚴(yán)格按照巡察授權(quán)和工作方案開展監(jiān)督,嚴(yán)格紀(jì)律要求和內(nèi)部管控,防止全面從嚴(yán)治黨利劍變成“雙刃劍”。
六、牢牢抓住監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé),充分發(fā)揮監(jiān)督治理效能。
一是著力提升監(jiān)督實(shí)效。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的政治引領(lǐng)作用,把監(jiān)督融入?yún)^(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理之中。增強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督推動(dòng)作用,研究制定紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接的措施。做深日常監(jiān)督,做實(shí)包聯(lián)監(jiān)督,綜合運(yùn)用走訪、調(diào)研、督查、談心談話等方法,推動(dòng)監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問題未發(fā)之時(shí)。發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督主體作用,整合基層監(jiān)督力量,加大對基層干部和公職人員用權(quán)監(jiān)督約束力度,讓干部感受到監(jiān)督、習(xí)慣被監(jiān)督,讓群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督。嚴(yán)明換屆紀(jì)律,嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣,落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、反映問題線索具體且有可查性的信訪舉報(bào)必查要求,堅(jiān)決查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官、弄虛作假等行為,典型案件予以通報(bào)曝光。
二是強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。把握好監(jiān)督與支持的關(guān)系,加強(qiáng)對同級黨委和下級黨組織的監(jiān)督,探索上級紀(jì)委同下級黨委班子成員集體談話、上級紀(jì)委書記定期與下級黨委書記談話、開展述責(zé)述廉評議等方法,健全完善長效機(jī)制。壓緊壓實(shí)黨組織管黨治黨主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員一崗雙責(zé),推動(dòng)黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,一級抓一級,層層抓落實(shí)。堅(jiān)持懲前掾后、治病救人。深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,對明知故犯和無心之過、肆意違規(guī)和改革失誤、蓄意謀私和因公差錯(cuò)區(qū)別對待、恰當(dāng)處理,做到早發(fā)現(xiàn)早提醒、真容錯(cuò)敢糾錯(cuò)、講政策給出路。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,督促落實(shí)黨員權(quán)利保障措施,為受到不實(shí)檢舉控告的干部澄清正名,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)規(guī)范用好問責(zé)利器,常態(tài)化做好被問責(zé)和受處分干部跟蹤回訪工作,促進(jìn)干部從“有錯(cuò)”向“有為”轉(zhuǎn)變。
七、發(fā)揮改革先導(dǎo)、突破、創(chuàng)立作用,有效推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察全覆蓋。
一是推進(jìn)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對鎮(zhèn)街紀(jì)委監(jiān)委、派駐(出)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)主動(dòng)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的政治自覺、行動(dòng)自覺,及時(shí)向黨委請示。
報(bào)告。
履行監(jiān)督責(zé)任中的重要事項(xiàng)。協(xié)助黨委做好全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢研判、任務(wù)部署、力量組織、政策把握、制度健全、措施完善,確保黨委把管理和監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)全過程。
二是深化派駐機(jī)構(gòu)改革。加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)人員配備,健全完善派駐監(jiān)督體制機(jī)制,強(qiáng)化職責(zé)定位,規(guī)范履職內(nèi)容。抓好派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和區(qū)管醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮,健全“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案制度機(jī)制,凝聚內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)、基層紀(jì)委工作合力,推動(dòng)“有形”覆蓋向“有效”覆蓋轉(zhuǎn)變。
三是促進(jìn)規(guī)范化法治化建設(shè)。進(jìn)一步貫通規(guī)紀(jì)法、銜接紀(jì)法罪,加強(qiáng)與政法部門溝通協(xié)調(diào),完善反腐敗協(xié)作機(jī)制。牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識,在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中尊重保障民法典賦予的相關(guān)權(quán)利。依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序推進(jìn)監(jiān)委向區(qū)人大常委會(huì)。
報(bào)告。
專項(xiàng)工作。
全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的--精神,以及省、市和區(qū)委全會(huì)精神,胸懷兩個(gè)大局,旗幟鮮明講政治,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把中央、省、市和區(qū)委工作要求與紀(jì)檢監(jiān)察職能職責(zé)科學(xué)地、歷史地、具體地結(jié)合起來,在新時(shí)代新征程中堅(jiān)定政治方向、把準(zhǔn)職能定位、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。
一要帶頭旗幟鮮明講政治。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力。切實(shí)加強(qiáng)區(qū)紀(jì)委常委會(huì)自身建設(shè),從自己做起、嚴(yán)起,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。弘揚(yáng)實(shí)事求是作風(fēng),堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié),主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新階段要求,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維,增強(qiáng)機(jī)遇意識、風(fēng)險(xiǎn)意識。開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織評選活動(dòng),形成見賢思齊、爭做先鋒的良好氛圍。
二要不斷增強(qiáng)履職能力。持續(xù)開展學(xué)規(guī)學(xué)紀(jì)學(xué)法、分級分類培訓(xùn),切實(shí)提高專業(yè)化水平,強(qiáng)化紀(jì)法意識、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng),做尊紀(jì)尊法、學(xué)紀(jì)學(xué)法、守紀(jì)守法、用紀(jì)用法的模范。全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),健全干部培養(yǎng)選拔考核評價(jià)體系,加強(qiáng)對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo),讓更多干部到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)一線經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干。
三是強(qiáng)化日常教育監(jiān)督管理。增強(qiáng)防范化解自身重大風(fēng)險(xiǎn)的意識,不斷細(xì)化完善內(nèi)控體系,自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督,加大嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化力度。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,嚴(yán)守紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力邊界。持續(xù)整治“燈下黑”,定期排查反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索,堅(jiān)決防止家人、親屬利用紀(jì)檢監(jiān)察干部影響力謀私貪腐,絕不讓黨和人民賦予的權(quán)力腐蝕生銹,以鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。同志們,站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)上,紀(jì)檢監(jiān)察工作使命光榮、責(zé)任重大。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省、市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、開拓進(jìn)取,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展、向基層延伸,為隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,全面開啟新時(shí)代新xx建設(shè)新征程作出更大貢獻(xiàn)!
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
有貪必肅。黨員干部一定要深刻認(rèn)識,始終保持清醒的頭腦,既看到反腐倡廉建設(shè)取得明顯的成效,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,又看到反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
要充分認(rèn)識加強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)的新要求。中央紀(jì)委全會(huì)把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)擺上突出位置,提出了一系列新的要求:一要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,不斷提高各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,全黨必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,要正確處理保證中央政令暢通和立足實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系,任何具有地方特點(diǎn)的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。二要堅(jiān)決執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定。改進(jìn)作風(fēng),最根本的是牢記“兩個(gè)務(wù)必”,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。要牢固樹立“浪費(fèi)也是腐敗,節(jié)約也是政績”的觀念,堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)。改進(jìn)作風(fēng),最關(guān)鍵的是善始善終,善做善成,讓人民群眾感受實(shí)實(shí)在在的變化。三要堅(jiān)持懲防并舉,全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。指出,堅(jiān)定不移懲治腐敗,是我們黨有力量的、表現(xiàn),也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,堅(jiān)持黨紀(jì)國法面前沒有例外,不管涉及到誰,都要一查表明了我們黨抓反腐倡廉建設(shè)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心,全局廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),緊密結(jié)合實(shí)際,把反腐倡廉的各項(xiàng)部署落到實(shí)處。
對重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的保障。20xx年10月23日我局結(jié)合工作實(shí)際出臺了《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》(試行)和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控》(試行),廣大黨員干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),自覺遵守《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控》,自覺做到清正廉潔,迄今為止未發(fā)生違法違紀(jì)行為,我們也要清醒的看到,在紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)方面,仍然存在著一些問題。對此,我們必須引起高度重視,增強(qiáng)憂患意識,危機(jī)意識和責(zé)任意識,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,以更加堅(jiān)定的信心,更加有力的措施,更加扎實(shí)的作風(fēng),進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的深入開展。
三、深入推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。具有十分重要的意義。黨員干部要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹的重要講話,學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委和省市紀(jì)委會(huì)議精神,全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求。一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究解決反腐倡廉中的突出問題,明確重點(diǎn),狠抓落實(shí),不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,努力實(shí)現(xiàn)“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標(biāo)要求,真正讓清正作為一種準(zhǔn)則,讓廉潔成為一種風(fēng)尚。
一要嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。必須堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己,充分發(fā)揮模范帶頭作用,要堅(jiān)持從我做起,從現(xiàn)在做起,帶頭弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),認(rèn)真執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控》,以自身清正廉潔帶動(dòng)廣大黨員干部廉潔從政。要強(qiáng)化責(zé)任考核,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保責(zé)任落實(shí)到位。
二要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是執(zhí)行黨的路線方針政策的重要保證,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的有力武器。廣大黨員干部一定要牢固樹立黨章意識,自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行,自覺遵守黨的政治紀(jì)律,形成統(tǒng)一的意志和行為,用鐵的紀(jì)律保證各項(xiàng)工作的順利推進(jìn),要始終堅(jiān)持與黨中央保持一致,認(rèn)真貫徹中央的路線方針政策和省、市委的決策部署,確保政令暢通。
三要堅(jiān)決執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定。良好的黨風(fēng)政風(fēng),是凝聚黨心民心的巨大力量,是維護(hù)清正廉潔的重要保障。正如指出的,“八項(xiàng)規(guī)定”是一個(gè)切入口和動(dòng)員令,既不是最高標(biāo)準(zhǔn),更不是最終目的,只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步,是我們共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。為貫徹落實(shí)中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,安徽省明確提出了6個(gè)方面30條具體要求。我們廣大黨員干部要以踏石留印,抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善做善成,不折不扣地把改進(jìn)作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定和要求落實(shí)到每一項(xiàng)工作,每一個(gè)環(huán)節(jié)之中,確保取得成效。
反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴!反腐倡廉使命無上光榮,責(zé)任重如泰山。讓我們在市委、市政府和市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,奮發(fā)有為,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,推動(dòng)我局反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
同志們,春節(jié)即將來臨,祝愿大家新年快樂,萬事如意!
xxxx年二月六日
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照***要求部署和省委統(tǒng)一安排,今年是市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年,換屆歷來是關(guān)乎一個(gè)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子新陳代謝的大事要事。特別是這次換屆,對縣而言,事關(guān)“十四五”發(fā)展開局起步,關(guān)系到能否順利完成“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),可以說,意義重大、不容有失。在換屆工作正式啟動(dòng)之前,從***到省市都對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作進(jìn)行了專門安排部署,換屆風(fēng)氣如何,直接關(guān)系到換屆工作的成敗,關(guān)系到選人用人的公信度,關(guān)系到一個(gè)地區(qū)政治生態(tài)建設(shè)的成效。一會(huì)兒書記還要作
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看重要講話,提出總體要求,大家一定要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我先就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、肅正換屆風(fēng)氣講四方面意見。
第一,要講政治,端正思想接受考驗(yàn)。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律是一個(gè)大是大非問題,是一個(gè)政治原則問題。************在******紀(jì)委五次***上強(qiáng)調(diào),集中換屆往往是選人用人不正之風(fēng)的易發(fā)多發(fā)期,是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要關(guān)口;要深刻吸取等地拉票賄選、破壞選舉案件教訓(xùn),嚴(yán)明換屆紀(jì)律,確保換屆風(fēng)清氣正。省委、市委主要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)多次在有關(guān)會(huì)議上著重強(qiáng)調(diào),必須嚴(yán)格貫徹落實(shí)***關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的要求,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識,以“零容忍”的態(tài)度、堅(jiān)決果斷的措施狠剎歪風(fēng)邪氣?;谝陨弦?,全縣各級黨員干部必須深刻認(rèn)識三點(diǎn):一是換屆紀(jì)律是一根“高壓線”,碰上了“后果很嚴(yán)重”,甚至無法挽救。二是換屆紀(jì)律是一劑“預(yù)防針”,要從以往案例中汲取沉痛教訓(xùn),防止重蹈覆轍。三是換屆紀(jì)律是一條“安全帶”。它明確了我們在換屆期間該做什么,不該做什么,什么能做,什么不能做,目的是教育干部、警示干部、保護(hù)干部。只有清醒地認(rèn)識這些,才能做到換屆紀(jì)律警鐘長鳴、爛熟于心,才能經(jīng)受住現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。
第二,要把握重點(diǎn),嚴(yán)明紀(jì)律不越紅線。中紀(jì)委國家監(jiān)委和中組部已經(jīng)聯(lián)合下發(fā)《通知》,從嚴(yán)禁結(jié)黨營私、拉票賄選、買官賣官、跑官要官、個(gè)人說了算、說情打招呼、違規(guī)用人、跑風(fēng)漏氣、弄虛作假、干擾換屆等方面提出“十個(gè)嚴(yán)禁”,又針對每種情形明確“十個(gè)一律”懲處方法。對此,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要先學(xué)一步、學(xué)深一層,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,做好換屆紀(jì)律的宣傳教育,重點(diǎn)是教育警醒全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律,不干預(yù)人事安排,不插手敏感事項(xiàng),在嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩上作示范、當(dāng)表率,推動(dòng)“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求入腦入心、令行禁止。我們要認(rèn)真總結(jié)以往換屆經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)保持嚴(yán)格換屆紀(jì)律要求的高壓態(tài)勢,做到凡是“嚴(yán)禁”的堅(jiān)決不碰,凡是“不準(zhǔn)”的堅(jiān)決不做,凡是“一律”的堅(jiān)決執(zhí)行。我們要緊緊把握住提名、推薦、考察、公示、選舉等重要環(huán)節(jié),對違反換屆紀(jì)律的苗頭性傾向性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止??h換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查組要對領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作進(jìn)行全程督查指導(dǎo)和現(xiàn)場督導(dǎo)。充分運(yùn)用個(gè)別訪談、隨機(jī)暗訪、電話詢問、受理舉報(bào)等方式開展監(jiān)督檢查工作,并緊密聯(lián)系各單位實(shí)際,充分結(jié)合日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督及巡察發(fā)現(xiàn)的問題,細(xì)化“十嚴(yán)禁”不同表現(xiàn)形式,提高監(jiān)督檢查的針對性,維護(hù)換屆紀(jì)律的權(quán)威。同時(shí),要進(jìn)一步建立完善組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要針對直接面對基層、面對群眾的特點(diǎn),多角度發(fā)動(dòng)群眾參與、廣渠道掌握情況。換屆期間,縣紀(jì)委監(jiān)委將公開換屆舉報(bào)電話,確保群眾舉報(bào)暢通無阻。
第三,要利劍高懸,堅(jiān)決祛除歪風(fēng)邪氣。從我縣已經(jīng)完成的個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作看,總體比較平順,尚未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題,為我縣換屆工作做了一個(gè)很好的鋪墊。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,就是為了保障選舉的公平公正,就是為了選出能被群眾認(rèn)可的好干部。我們將抓好“三個(gè)關(guān)鍵”:一是壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任??h紀(jì)委監(jiān)委將加強(qiáng)事前研判,梳理排查違反換屆紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn),明確監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位,做到有的放矢、精準(zhǔn)監(jiān)督。換屆紀(jì)律監(jiān)督組將對縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部受理的換屆舉報(bào)信息嚴(yán)格落實(shí)日報(bào)告、周匯總制度,重要問題及時(shí)上報(bào)。二是緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對重要崗位且可能提拔使用黨員干部的問題線索,要超前安排、系統(tǒng)梳理、及時(shí)處置,對組織部門移交的廉政審核對象,集中力量、優(yōu)先核查,確保廉政回復(fù)及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范,不能因?yàn)闀r(shí)間緊簡化程序、降低標(biāo)準(zhǔn)。特別是緊盯人選提名、換屆考察、大會(huì)選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)對換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,注重發(fā)現(xiàn)那些苗頭性、傾向性、隱患性問題,用好用足“第一種形態(tài)”,關(guān)口前移、抓早抓小,防患于未然。三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要按照“三查三辦”要求,凡是涉及違反換屆紀(jì)律方面的信訪舉報(bào)以及有關(guān)部門移送的問題線索,即時(shí)受理、即時(shí)辦理;對違規(guī)提名、身份造假等違紀(jì)問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息;對拉票賄選行為,既要處理本人,還要處理參與者;對干擾破壞選舉的,既要處理個(gè)案,更要嚴(yán)肅查處有組織的行為。要加大通報(bào)曝光力度,對在換屆中查處的典型案例及時(shí)曝光,釋放全面從嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。對于頂風(fēng)違紀(jì)、明知故犯等行為,要加大處罰力度,不能心慈手軟、遷就姑息,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,只要問題查實(shí),不管是誰,不管是什么職務(wù),堅(jiān)決不留情面,要嚴(yán)查到底、頂格處理,給那些心存僥幸,試圖以身犯險(xiǎn)的人敲響警鐘。
第四,要凝聚合力,壓緊壓實(shí)政治責(zé)任。我們常講,人事有代謝,往來成古今,黨的工作要一屆一屆的延續(xù),縣事業(yè)要一屆一屆的發(fā)展,這是正常規(guī)律。要求我們每一名同志都要講政治胸懷,坦然面對進(jìn)退留轉(zhuǎn)。在端正個(gè)人思想的同時(shí),更要牢記自身職責(zé)所在。這次換屆時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重、各項(xiàng)要求高,而且面臨許多新任務(wù),最大的變化是縣委、人大、政府、政協(xié)集中換屆,協(xié)同推進(jìn),政治性和政策性都很強(qiáng)。按照省委、市委要求,要實(shí)行換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任制,把換屆風(fēng)氣作為考核評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任、加強(qiáng)政治建設(shè)情況的重要內(nèi)容,對因履行責(zé)任不力,導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究相關(guān)黨組織和有關(guān)人員責(zé)任??h紀(jì)委監(jiān)委將會(huì)同縣委組織部上下聯(lián)動(dòng)、信息溝通,定期分析研判,對苗頭性、傾向性問題及時(shí)制定工作預(yù)案,做到政策共研、信息共享、形成合力。同時(shí),完善與宣傳、政法等單位的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,緊扣換屆風(fēng)氣監(jiān)督,一體化推進(jìn)線索處置、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)審理、專項(xiàng)巡察、追責(zé)問責(zé)等各項(xiàng)工作,做到同頻共振、同向發(fā)力。
就講這么多,謝謝大家。
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇四
各位同仁:
大家上午好!
伴隨著20xx年新春佳節(jié)的悄然而至,我們圓滿完成了一年緊張而又繁忙的工作。今天我們在此召開年終總結(jié)大會(huì),對過去一年的發(fā)展進(jìn)行總結(jié)。過去的一年,在各位同仁的共同努力下,公司的業(yè)績?nèi)〉昧诵碌耐黄疲疽?guī)模得到壯大,在國內(nèi)外的市場有了很大拓展,公司品牌、知名度都有了很大提升。在此,作為公司的掌舵者,我想真誠的對各位同仁說聲謝謝,“謝謝你們了”你們的付出公司是不會(huì)忘記的。我希望在今后的工作中,各位同仁們能夠繼續(xù)努力,真誠對待,把公司作為自己的家,把公司的事作為自己的事,當(dāng)然了,你們的事也就是公司的事。
雖然這一年來我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯悄侵皇沁^去、歷史,我們不能沉醉在過去的驕傲中。市場變幻莫測,是不講任何情面的,未來的競爭是激烈的。希望在座的各位要時(shí)刻樹立居安思危的思想,不能有絲毫懈怠。下面,我想先就20xx年的主要工作做一些回顧:
一、銷售方面:
產(chǎn)品銷售業(yè)績突出。20xx年,公司根據(jù)市場行情的變化,及時(shí)調(diào)整了主攻方向和營銷策略,將海外銷售市場和大賣場銷售作為主攻方向,完善了經(jīng)銷代理、批發(fā)銷售網(wǎng)絡(luò)體系,強(qiáng)化了公司電子商務(wù)銷售隊(duì)伍建設(shè)。從而,實(shí)現(xiàn)了20xx年銷售總額億元,較去年同期增長%,占年計(jì)劃的%,在當(dāng)前激烈的競爭環(huán)境下,能有這樣的成績,實(shí)屬不易。
二、財(cái)務(wù)管理方面:
一個(gè)優(yōu)秀企業(yè)必須建立健全企業(yè)制度,特別是財(cái)務(wù)管理制度,只有健全的財(cái)務(wù)制度才能保證企業(yè)的有效健康平穩(wěn)運(yùn)行。財(cái)務(wù)工作的完善與否是衡量一個(gè)企業(yè)的重要指標(biāo),必須重視。20xx年是財(cái)務(wù)管理架構(gòu)改革的第一年,財(cái)務(wù)部更名為財(cái)務(wù)管理中心,下設(shè)會(huì)計(jì)部、資金部和經(jīng)營管理部,職責(zé)更明確,極大的調(diào)動(dòng)了員工工作積極性,提高了工作效率。同時(shí),公司強(qiáng)化了集團(tuán)大財(cái)務(wù)管理的功能,加強(qiáng)了財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作,有效的提高了我們的財(cái)務(wù)管理水平,規(guī)范了公司的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),使每一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)行都依法合規(guī),有理有據(jù),充分合理。
三、生產(chǎn)經(jīng)營方面:
生產(chǎn)經(jīng)營成績斐然。20xx年完成工業(yè)總產(chǎn)值億元,較去年同期增長%,占年計(jì)劃的%;實(shí)現(xiàn)銷售收入億元,較去年同期增長%,占年計(jì)劃的%;實(shí)現(xiàn)稅前利潤萬元,較去年同期增長%。由此可以看出,20xx年經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)營規(guī)模呈現(xiàn)出高速遞增的運(yùn)營態(tài)勢,公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng),為我們今后進(jìn)一步的發(fā)展奠定了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
四、人力資源方面:
在人才管理方面,我們將加大力度,更完善的保護(hù)員工的權(quán)益。想員工之所想,急員工之所急。同時(shí)培養(yǎng)員工愛廠如家的主人翁精神,使員工和企業(yè)緊緊相連,盡量避免人才的不必要的流失。隨著公司的不斷發(fā)展壯大,公司的人才引進(jìn)工作初具規(guī)模。公司20xx年持續(xù)引進(jìn)大專以上學(xué)歷人員名,近幾年累計(jì)引進(jìn)的大專以上學(xué)歷人員占員工總數(shù)的%,使公司的人力資源結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化,逐步向著年輕化、知識化和高學(xué)歷的層次邁進(jìn),保證了公司高速發(fā)展所需的人力資源。
五、產(chǎn)品研發(fā)方面:
今年的產(chǎn)品研發(fā)工作還是比較有成效的。公司為了走差異化可持續(xù)發(fā)展之路,提高公司的核心競爭力,20xx年初成立了新產(chǎn)品專項(xiàng)研發(fā)小組,對真空檔案袋、真空小糧倉、真空病理袋等進(jìn)行了設(shè)計(jì)、制造。其中真空檔案袋已在國家檔案局進(jìn)行新產(chǎn)品立項(xiàng),真空小糧倉也已經(jīng)在實(shí)際的試用過程中。當(dāng)然,最可喜的是我們研制的真空食品袋獲得了航天中心的認(rèn)可,并隨著神州十號宇宙飛船的升空而到了太空。這些產(chǎn)品的研制成功標(biāo)志著**集團(tuán)的研發(fā)能力邁上了一個(gè)嶄新的臺階。
六、采購管理方面:
集團(tuán)采購部門20xx年以保證質(zhì)量、控制成本、擇優(yōu)采購為原則,進(jìn)一步加強(qiáng)了對供應(yīng)商的管理,建立健全供應(yīng)商檔案,分類管理,加大與有規(guī)模、有實(shí)力、講誠信的供應(yīng)商廣泛合作。自制定內(nèi)部比價(jià)采購制度以來,在采購的各個(gè)環(huán)節(jié)接受財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督,使采購工作更加透明,使采購部門的管理更加規(guī)范。20xx年采購部采購金額約達(dá)萬元,通過比價(jià)招標(biāo)節(jié)約成本達(dá)到萬元。當(dāng)然,采購工作的改善空間還是很大的,希望采購部門要提高自身談判水平、成本管控水平,為公司的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
以上工作是我們大家在20xx年共同取得的一些工作成績,當(dāng)然,其他沒有一一列舉的部門也都取得不錯(cuò)的工作成效,總體來講,20xx年的成績還是比較滿意的。
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇五
紀(jì)律檢查委員會(huì),也稱為紀(jì)律檢查委員會(huì),是紀(jì)律檢查委員會(huì)紀(jì)律檢查委員會(huì)。紀(jì)律檢查委員會(huì)屬于中國共產(chǎn)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān),不是政府部門。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天召開這次全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查調(diào)查工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委2020年基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案要求,明確工作目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)審查調(diào)查工作,建立“融合性協(xié)作區(qū)”,按照穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以穩(wěn)求進(jìn),以進(jìn)促穩(wěn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確思路,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)措施全力推動(dòng)審查調(diào)查工作取得更大成效。
自18年全省加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場會(huì)以來,我們通過配齊“兩專三兼”、建立工作協(xié)作區(qū)、設(shè)立正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員等辦法,推動(dòng)解決基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“無人干”“不會(huì)干”“干不了”的問題。但基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力仍然偏弱,特別是還存在發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng)、問題線索來源較少、群眾發(fā)動(dòng)不夠等問題。去年我們個(gè)別街道紀(jì)工委,辦案子靠“化緣”,靠機(jī)關(guān)分案子完成任務(wù)數(shù),今年任務(wù)數(shù)增加了,紀(jì)工委和機(jī)關(guān)都增加了,這就要求我們5個(gè)街道紀(jì)工委加強(qiáng)分析研判,不能像過去,靠委機(jī)關(guān)照顧和幫助完成任務(wù)。下一步,各街道紀(jì)工委和各科室要把《**區(qū)紀(jì)委監(jiān)委2020年基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》放在案頭,認(rèn)真研究,謀劃如何完成案件指標(biāo)任務(wù)。
要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。一是要持續(xù)深入抓好專項(xiàng)治理工作。繼續(xù)開展好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,涉農(nóng)資金、涉農(nóng)項(xiàng)目問題大排查大起底專項(xiàng)治理整改工作等,突出“解決問題、健全機(jī)制、推動(dòng)規(guī)范”三個(gè)重點(diǎn),把基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓實(shí)抓好抓出成效。二是要進(jìn)一步健全完善體制機(jī)制。街道機(jī)構(gòu)改革后,我們街道紀(jì)工委也相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整,從8個(gè)紀(jì)工委變成5個(gè)紀(jì)工委,但都保證了“兩?!比藛T力量,下一步我們也探索建立了“融合性協(xié)作區(qū)”,各協(xié)作區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要多深入基層調(diào)研,指導(dǎo)幫助街道紀(jì)工委發(fā)現(xiàn)并解決問題,提高基層辦案質(zhì)量。三是要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)督渠道。主要有以下幾方面工作:1.開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化日常監(jiān)督,持續(xù)深入查處基層違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,開展交叉檢查和明察暗訪,對落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的單位相關(guān)黨員干部予以問責(zé)。2.繼續(xù)開展“走千家進(jìn)萬戶”調(diào)研走訪活動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾反映問題,及時(shí)掌握基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際情況,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,提高工作水平,回應(yīng)群眾期盼。四是提升監(jiān)督能力。加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理,切實(shí)提高基層紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)能力。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考核,強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí);加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員管理考核,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮正風(fēng)肅紀(jì)“消息哨”作用;加大審查調(diào)查力度,按照省紀(jì)委要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每季度至少立案3件。強(qiáng)化內(nèi)部管理,緊盯審查調(diào)查安全和措施使用各個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約,嚴(yán)格審批權(quán)限,加強(qiáng)程序?qū)徍撕蛢?nèi)部人員管理,確保依規(guī)依紀(jì)依法用權(quán)。
(一)在深化信訪舉報(bào)工作上狠下功夫。要進(jìn)一步準(zhǔn)確把握受理范圍,不能只盯著反映監(jiān)察對象職務(wù)犯罪問題的舉報(bào),只要群眾反映的問題與公職人員行使公權(quán)力有關(guān),都要認(rèn)真受理。既要把反映嚴(yán)重違紀(jì)違法問題線索突出出來,也不能放掉一般的違紀(jì)違法問題線索。要規(guī)范信訪舉報(bào)工作秩序。要準(zhǔn)確受理、及時(shí)辦理群眾來訪反映的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)問題;對業(yè)務(wù)范圍外問題,耐心解釋疏導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)送并督促主管部門妥善解決,不能搞“一轉(zhuǎn)了之”。對已進(jìn)入司法程序尚未審結(jié)的,原則上不處置、不介入,不干涉司法活動(dòng)。要提高初信初訪辦理質(zhì)量,落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制,明確辦理時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),信訪室和承辦單位都要明確責(zé)任人,加強(qiáng)對案情的跟蹤和與信訪群眾的及時(shí)溝通,力爭案結(jié)訪了,從源頭遏制重復(fù)舉報(bào)增量。要落實(shí)實(shí)名舉報(bào)反饋制度,按照“誰承辦、誰答復(fù)”的原則,及時(shí)向?qū)嵜e報(bào)人反饋調(diào)查處理情況,做到事前核實(shí)告知、事中及時(shí)溝通、事后回復(fù)結(jié)果,提升群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任感和滿意度。信訪室要加強(qiáng)對各街道的工作指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,要積極探索對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門按系統(tǒng)摸排問題線索模式,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門的問題線索摸排力度。
(二)在提高問題線索收集研判上狠下功夫。一要積極探索對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門按系統(tǒng)摸排問題線索模式,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門的問題線索摸排力度,提高問題線索研判質(zhì)量,提高線索成案率。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,主動(dòng)延伸發(fā)現(xiàn)問題的觸角,探索通過談話函詢后回訪調(diào)查、加大談話函詢抽查力度、注意案中案等,深挖問題線索,提高發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題的能力。二要規(guī)范線索來源登記管理,完善線索登記臺賬,定期對交辦的問題線索進(jìn)行梳理分類歸檔,組織集體研究,根據(jù)線索內(nèi)容,結(jié)合問題線索所涉及部門、單位總體情況,加強(qiáng)分析研判,對照談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)四類方式適用的情形更加科學(xué)合理的處置。三要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,把握好嚴(yán)管與厚愛、約束和激勵(lì)、懲治與防范的辯證統(tǒng)一關(guān)系,落實(shí)在早發(fā)現(xiàn)上深化、在分類處置上深化、在用好第一種形態(tài)上深化、在談話函詢上深化“四個(gè)深化”的要求。
(三)在提高案件質(zhì)量上狠下功夫。案件質(zhì)量是執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查的生命線。要提高案件質(zhì)量。牢固樹立質(zhì)量意識,在工作中督促審查調(diào)查部門自覺接受監(jiān)督,支持案件審理部門全面履行審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé),合力提升案件質(zhì)量。各相關(guān)室要以深化“案件質(zhì)量提升年”工作為契機(jī),進(jìn)一步提高政治意識,強(qiáng)化履職盡責(zé);增強(qiáng)證據(jù)意識,嚴(yán)格證據(jù)審查標(biāo)準(zhǔn);強(qiáng)化程序意識,確保程序手續(xù)合規(guī)合法。在這里特別強(qiáng)調(diào)一下,按照中央紀(jì)委要求,要將案件審理工作作為“一把手工程”來抓,要從政治和全局的高度來認(rèn)識和看待案件審理質(zhì)量。要進(jìn)一步強(qiáng)化共同責(zé)任意識,分管案件審理部門的領(lǐng)導(dǎo)要敢于撐腰鼓勁,支持審理部門全面審核把關(guān),分管監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門的領(lǐng)導(dǎo)要支持理解審理部門履行職責(zé),尊重審理權(quán)威,審理部門也要注意工作方式方法,要重紀(jì)法、重證據(jù),也要重事實(shí),尊重審查調(diào)查部門的工作成果,形成提高案件質(zhì)量的合力。
(四)在強(qiáng)化辦案安全上狠下功夫。安全工作一年365天,天天是關(guān)鍵,不可馬虎一天,不可大意一刻。執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查安全是政治是大局,是紀(jì)檢監(jiān)察工作的生命線。要始終把審查安全工作擺在突出位置,牢固樹立“沒有安全就沒有審查調(diào)查”的理念,嚴(yán)格管理案件線索、履行辦案程序、使用辦案措施、實(shí)行責(zé)任追究、遵守辦案紀(jì)律,并堅(jiān)決貫徹到審查調(diào)查工作全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)。要從政治和全局的角度,充分認(rèn)識審查調(diào)查安全工作的重要性,始終繃緊辦案安全這根弦,堅(jiān)決守住不發(fā)生審查調(diào)查安全事故、事件的底線。執(zhí)行落實(shí)要堅(jiān)決。要嚴(yán)格按照權(quán)限和程序履行職責(zé),規(guī)范完善調(diào)查措施等,妥善處理審查調(diào)查與安全工作的關(guān)系,始終繃緊安全這根弦,把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。監(jiān)督檢查要細(xì)致。案件監(jiān)督管理室要建立檢查常態(tài)化制度,采取“不打招呼、突擊檢查”的形式,每季度對街道進(jìn)行一次全面檢查,每月進(jìn)行重點(diǎn)抽查,切實(shí)筑牢基層審查安全工作防線。追究問責(zé)要嚴(yán)格。要嚴(yán)格落實(shí)審查調(diào)查安全工作責(zé)任制,把審查調(diào)查安全責(zé)任明確到崗、落實(shí)到人,堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),對審查調(diào)查工作發(fā)生違紀(jì)違法行為、出現(xiàn)安全事故以及落實(shí)責(zé)任不到位造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅問責(zé)追究。要緊盯“走讀式”談話。“走讀式”談話數(shù)量大面廣,風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高,使用前必須全面做好風(fēng)險(xiǎn)評估,針對案情、案件敏感度和社會(huì)關(guān)注度,以及對象身體、心理、性格、家庭、工作等方面狀況,進(jìn)行綜合分析研判,對安全風(fēng)險(xiǎn)較大的對象,慎用“走讀式”談話。談話結(jié)束后,要嚴(yán)格履行“手遞手”交接程序,并做好跟蹤回訪、心理疏導(dǎo)等工作。
打鐵必須自身硬,委機(jī)關(guān)近兩年大多是新任新進(jìn)人員,高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必要條件,我們必須把干部隊(duì)伍建設(shè)擺在前所未有的高度來抓,堅(jiān)持管事管人、管思想管紀(jì)律管作風(fēng)相統(tǒng)一,真正把紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍打造成忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)律部隊(duì)。
一要忠誠履職。絕對忠誠,是紀(jì)檢監(jiān)察干部第一位的政治要求。要堅(jiān)定理想信念,提高黨性修養(yǎng),把牢政治方向。要把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為長期學(xué)習(xí)主題,善于用新思想發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題,從思想深處和工作實(shí)際中,經(jīng)常對照黨章反省,加強(qiáng)黨性鍛煉,時(shí)刻擰緊人生觀、價(jià)值觀、價(jià)值觀的“總開關(guān)”。要加強(qiáng)道德修養(yǎng),老實(shí)做人,勤懇做事,始終做到心懷坦蕩、光明磊落、表里如一、知行合一。
二要敢于擔(dān)當(dāng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉第一線,只有敢于擔(dān)當(dāng),方能秉公執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。要牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究的理念,做到困難面前不退縮,矛盾面前不繞彎,風(fēng)險(xiǎn)面前敢抉擇,關(guān)鍵時(shí)刻敢碰硬,鐵面執(zhí)紀(jì)、秉公執(zhí)法、剛正不阿,用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠。
三要提升能力。紀(jì)檢監(jiān)察是一項(xiàng)政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域,我們紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終保持“本領(lǐng)恐慌”的緊迫感、危機(jī)感,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新知識,提高業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,努力成為行家里手。要善于運(yùn)用信息化手段提高工作水平,大家一定要及時(shí)更新觀念,打破慣性思維,積極探索運(yùn)用信息化手段提升工作的有效方式方法。
四要從嚴(yán)律己。紀(jì)檢監(jiān)察干部手握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán),必須牢固樹立監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識。要以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自身,嚴(yán)守規(guī)矩、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)管細(xì)節(jié)。要在嚴(yán)格的程序和紀(jì)律約束下開展執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查工作,始終做到秉公執(zhí)紀(jì)、公道正派。前一段時(shí)間給大家印發(fā)《遼寧省紀(jì)檢監(jiān)察干部打聽干預(yù)案件、未歸接觸案件特定關(guān)系人和請托違規(guī)辦事的報(bào)備及責(zé)任追究辦法(征求意見稿)》,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí),對違規(guī)私存、隱瞞線索、選擇性辦案,甚至膽大妄為,跑風(fēng)漏氣,辦人情案、關(guān)系案、金錢案的,絕不護(hù)短,決不手軟,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性。
今年以來,在市紀(jì)委監(jiān)察委班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我室執(zhí)紀(jì)監(jiān)督圍繞市紀(jì)委工作部署,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大、中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神,按照全面從嚴(yán)治黨的要求,扎實(shí)踐行“四種形態(tài)”,忠誠干凈擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。現(xiàn)將2018年工作情況總結(jié)如下。
(一)抓好核心業(yè)務(wù),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。
我室積極貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委關(guān)于加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度的精神,堅(jiān)持全面從面從嚴(yán)治黨的總要求,積極做到抓早抓小、快查快結(jié),今年以來我室查辦案件39起,其中函詢了結(jié)14起,立案12起,初核了結(jié)13起,黨政紀(jì)處分18人。
(二)配合上級工作,實(shí)干擔(dān)當(dāng)履職。
我室自3月成立以來,按照委領(lǐng)導(dǎo)安排,分別參與配合上級紀(jì)委工作。
***同志于今年3月1日至4月1日配市紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查7室辦案工作;***同志于今年配合省紀(jì)委案件調(diào)查工作,截至目前均能較好的完成配合任務(wù)。
(三)盡心扶貧幫扶,助力脫貧攻堅(jiān)。
積極與各自分包貧困戶對接,盡心幫扶,核算2017年全年收入和2018年一、
(四)積極配合參與,完成臨時(shí)工作
我室成員作為扶貧督導(dǎo)服務(wù)組和違規(guī)吃喝專項(xiàng)檢查組的組成人員,按照委統(tǒng)一部署,嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求進(jìn)行監(jiān)督檢查,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
(一)理論學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)
國家監(jiān)察體制改革落地,新事物、新思想、新要求,各類新制度新政策相繼出臺,對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作提出更高要求,面對新情況、新形勢,我室人員所掌握的知識儲量明顯不足,尚不具備高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工作的硬件條件,在學(xué)習(xí)和結(jié)合實(shí)際上做的還不夠,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)辦案力量需要充實(shí)
本年度我室分配案件數(shù)量增加,因?yàn)槲沂胰藛T借調(diào)配合上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作,目前只有兩名同志參與辦案,工作量與辦案力量有錯(cuò)位,辦案力量有待加強(qiáng)。
展望2019年,我們要緊緊圍繞市紀(jì)委監(jiān)察委工作安排,創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)監(jiān)督思路,強(qiáng)力執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)。
一是提升理論素養(yǎng)。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)方式和內(nèi)容,不斷提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督人員案件查辦能力;組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治教育,不斷加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督干部隊(duì)伍廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),大力提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督人員理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。
二是突出程序規(guī)范。嚴(yán)守執(zhí)紀(jì)審查的安全底線,嚴(yán)格按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則有關(guān)要求,認(rèn)真履行審查對象安全交接手續(xù),落實(shí)走讀式談話全程錄音錄像,及時(shí)協(xié)調(diào)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委或市直委局紀(jì)檢組做好談話對象的心理疏導(dǎo)和安全穩(wěn)控工作,真正實(shí)現(xiàn)走讀式談話安全工作無盲區(qū)、無死角,嚴(yán)格完備執(zhí)紀(jì)審查工作程序,確保程序科學(xué)規(guī)范。
三是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)審查。召開年終室務(wù)會(huì),總結(jié)梳理2018年工作,謀劃2019年工作,抓牢執(zhí)紀(jì)審查安全生命線,蹲位擔(dān)當(dāng),爭取在新的一年里工作和學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)新的提高和進(jìn)步,保證高質(zhì)量完成全年執(zhí)紀(jì)審查工作任務(wù),查辦案件注重形成經(jīng)驗(yàn)材料在本委內(nèi)部進(jìn)行交流學(xué)習(xí),并積極完成信息報(bào)送及調(diào)研材料等工作任務(wù)。
同志們:
今天召開這次全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查調(diào)查工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委2020年基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案要求,明確工作目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)審查調(diào)查工作,建立“融合性協(xié)作區(qū)”,按照穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以穩(wěn)求進(jìn),以進(jìn)促穩(wěn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確思路,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)措施全力推動(dòng)審查調(diào)查工作取得更大成效。
自18年全省加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場會(huì)以來,我們通過配齊“兩專三兼”、建立工作協(xié)作區(qū)、設(shè)立正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員等辦法,推動(dòng)解決基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“無人干”“不會(huì)干”“干不了”的問題。但基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力仍然偏弱,特別是還存在發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng)、問題線索來源較少、群眾發(fā)動(dòng)不夠等問題。去年我們個(gè)別街道紀(jì)工委,辦案子靠“化緣”,靠機(jī)關(guān)分案子完成任務(wù)數(shù),今年任務(wù)數(shù)增加了,紀(jì)工委和機(jī)關(guān)都增加了,這就要求我們5個(gè)街道紀(jì)工委加強(qiáng)分析研判,不能像過去,靠委機(jī)關(guān)照顧和幫助完成任務(wù)。下一步,各街道紀(jì)工委和各科室要把《**區(qū)紀(jì)委監(jiān)委2020年基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》放在案頭,認(rèn)真研究,謀劃如何完成案件指標(biāo)任務(wù)。
要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。一是要持續(xù)深入抓好專項(xiàng)治理工作。繼續(xù)開展好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,涉農(nóng)資金、涉農(nóng)項(xiàng)目問題大排查大起底專項(xiàng)治理整改工作等,突出“解決問題、健全機(jī)制、推動(dòng)規(guī)范”三個(gè)重點(diǎn),把基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓實(shí)抓好抓出成效。二是要進(jìn)一步健全完善體制機(jī)制。街道機(jī)構(gòu)改革后,我們街道紀(jì)工委也相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整,從8個(gè)紀(jì)工委變成5個(gè)紀(jì)工委,但都保證了“兩?!比藛T力量,下一步我們也探索建立了“融合性協(xié)作區(qū)”,各協(xié)作區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要多深入基層調(diào)研,指導(dǎo)幫助街道紀(jì)工委發(fā)現(xiàn)并解決問題,提高基層辦案質(zhì)量。三是要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)督渠道。主要有以下幾方面工作:1.開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化日常監(jiān)督,持續(xù)深入查處基層違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,開展交叉檢查和明察暗訪,對落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的單位相關(guān)黨員干部予以問責(zé)。2.繼續(xù)開展“走千家進(jìn)萬戶”調(diào)研走訪活動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾反映問題,及時(shí)掌握基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際情況,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,提高工作水平,回應(yīng)群眾期盼。四是提升監(jiān)督能力。加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理,切實(shí)提高基層紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)能力。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考核,強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí);加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員管理考核,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮正風(fēng)肅紀(jì)“消息哨”作用;加大審查調(diào)查力度,按照省紀(jì)委要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每季度至少立案3件。強(qiáng)化內(nèi)部管理,緊盯審查調(diào)查安全和措施使用各個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約,嚴(yán)格審批權(quán)限,加強(qiáng)程序?qū)徍撕蛢?nèi)部人員管理,確保依規(guī)依紀(jì)依法用權(quán)。
(一)在深化信訪舉報(bào)工作上狠下功夫。要進(jìn)一步準(zhǔn)確把握受理范圍,不能只盯著反映監(jiān)察對象職務(wù)犯罪問題的舉報(bào),只要群眾反映的問題與公職人員行使公權(quán)力有關(guān),都要認(rèn)真受理。既要把反映嚴(yán)重違紀(jì)違法問題線索突出出來,也不能放掉一般的違紀(jì)違法問題線索。要規(guī)范信訪舉報(bào)工作秩序。要準(zhǔn)確受理、及時(shí)辦理群眾來訪反映的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)問題;對業(yè)務(wù)范圍外問題,耐心解釋疏導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)送并督促主管部門妥善解決,不能搞“一轉(zhuǎn)了之”。對已進(jìn)入司法程序尚未審結(jié)的,原則上不處置、不介入,不干涉司法活動(dòng)。要提高初信初訪辦理質(zhì)量,落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制,明確辦理時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),信訪室和承辦單位都要明確責(zé)任人,加強(qiáng)對案情的跟蹤和與信訪群眾的及時(shí)溝通,力爭案結(jié)訪了,從源頭遏制重復(fù)舉報(bào)增量。要落實(shí)實(shí)名舉報(bào)反饋制度,按照“誰承辦、誰答復(fù)”的原則,及時(shí)向?qū)嵜e報(bào)人反饋調(diào)查處理情況,做到事前核實(shí)告知、事中及時(shí)溝通、事后回復(fù)結(jié)果,提升群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任感和滿意度。信訪室要加強(qiáng)對各街道的工作指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,要積極探索對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門按系統(tǒng)摸排問題線索模式,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門的問題線索摸排力度。
(二)在提高問題線索收集研判上狠下功夫。一要積極探索對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門按系統(tǒng)摸排問題線索模式,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門的問題線索摸排力度,提高問題線索研判質(zhì)量,提高線索成案率。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,主動(dòng)延伸發(fā)現(xiàn)問題的觸角,探索通過談話函詢后回訪調(diào)查、加大談話函詢抽查力度、注意案中案等,深挖問題線索,提高發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題的能力。二要規(guī)范線索來源登記管理,完善線索登記臺賬,定期對交辦的問題線索進(jìn)行梳理分類歸檔,組織集體研究,根據(jù)線索內(nèi)容,結(jié)合問題線索所涉及部門、單位總體情況,加強(qiáng)分析研判,對照談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)四類方式適用的情形更加科學(xué)合理的處置。三要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,把握好嚴(yán)管與厚愛、約束和激勵(lì)、懲治與防范的辯證統(tǒng)一關(guān)系,落實(shí)在早發(fā)現(xiàn)上深化、在分類處置上深化、在用好第一種形態(tài)上深化、在談話函詢上深化“四個(gè)深化”的要求。
(三)在提高案件質(zhì)量上狠下功夫。案件質(zhì)量是執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查的生命線。要提高案件質(zhì)量。牢固樹立質(zhì)量意識,在工作中督促審查調(diào)查部門自覺接受監(jiān)督,支持案件審理部門全面履行審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé),合力提升案件質(zhì)量。各相關(guān)室要以深化“案件質(zhì)量提升年”工作為契機(jī),進(jìn)一步提高政治意識,強(qiáng)化履職盡責(zé);增強(qiáng)證據(jù)意識,嚴(yán)格證據(jù)審查標(biāo)準(zhǔn);強(qiáng)化程序意識,確保程序手續(xù)合規(guī)合法。在這里特別強(qiáng)調(diào)一下,按照中央紀(jì)委要求,要將案件審理工作作為“一把手工程”來抓,要從政治和全局的高度來認(rèn)識和看待案件審理質(zhì)量。要進(jìn)一步強(qiáng)化共同責(zé)任意識,分管案件審理部門的領(lǐng)導(dǎo)要敢于撐腰鼓勁,支持審理部門全面審核把關(guān),分管監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門的領(lǐng)導(dǎo)要支持理解審理部門履行職責(zé),尊重審理權(quán)威,審理部門也要注意工作方式方法,要重紀(jì)法、重證據(jù),也要重事實(shí),尊重審查調(diào)查部門的工作成果,形成提高案件質(zhì)量的合力。
(四)在強(qiáng)化辦案安全上狠下功夫。安全工作一年365天,天天是關(guān)鍵,不可馬虎一天,不可大意一刻。執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查安全是政治是大局,是紀(jì)檢監(jiān)察工作的生命線。要始終把審查安全工作擺在突出位置,牢固樹立“沒有安全就沒有審查調(diào)查”的理念,嚴(yán)格管理案件線索、履行辦案程序、使用辦案措施、實(shí)行責(zé)任追究、遵守辦案紀(jì)律,并堅(jiān)決貫徹到審查調(diào)查工作全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)。要從政治和全局的角度,充分認(rèn)識審查調(diào)查安全工作的重要性,始終繃緊辦案安全這根弦,堅(jiān)決守住不發(fā)生審查調(diào)查安全事故、事件的底線。執(zhí)行落實(shí)要堅(jiān)決。要嚴(yán)格按照權(quán)限和程序履行職責(zé),規(guī)范完善調(diào)查措施等,妥善處理審查調(diào)查與安全工作的關(guān)系,始終繃緊安全這根弦,把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。監(jiān)督檢查要細(xì)致。案件監(jiān)督管理室要建立檢查常態(tài)化制度,采取“不打招呼、突擊檢查”的形式,每季度對街道進(jìn)行一次全面檢查,每月進(jìn)行重點(diǎn)抽查,切實(shí)筑牢基層審查安全工作防線。追究問責(zé)要嚴(yán)格。要嚴(yán)格落實(shí)審查調(diào)查安全工作責(zé)任制,把審查調(diào)查安全責(zé)任明確到崗、落實(shí)到人,堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),對審查調(diào)查工作發(fā)生違紀(jì)違法行為、出現(xiàn)安全事故以及落實(shí)責(zé)任不到位造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅問責(zé)追究。要緊盯“走讀式”談話?!白咦x式”談話數(shù)量大面廣,風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高,使用前必須全面做好風(fēng)險(xiǎn)評估,針對案情、案件敏感度和社會(huì)關(guān)注度,以及對象身體、心理、性格、家庭、工作等方面狀況,進(jìn)行綜合分析研判,對安全風(fēng)險(xiǎn)較大的對象,慎用“走讀式”談話。談話結(jié)束后,要嚴(yán)格履行“手遞手”交接程序,并做好跟蹤回訪、心理疏導(dǎo)等工作。
打鐵必須自身硬,委機(jī)關(guān)近兩年大多是新任新進(jìn)人員,高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必要條件,我們必須把干部隊(duì)伍建設(shè)擺在前所未有的高度來抓,堅(jiān)持管事管人、管思想管紀(jì)律管作風(fēng)相統(tǒng)一,真正把紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍打造成忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)律部隊(duì)。
一要忠誠履職。絕對忠誠,是紀(jì)檢監(jiān)察干部第一位的政治要求。要堅(jiān)定理想信念,提高黨性修養(yǎng),把牢政治方向。要把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為長期學(xué)習(xí)主題,善于用新思想發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題,從思想深處和工作實(shí)際中,經(jīng)常對照黨章反省,加強(qiáng)黨性鍛煉,時(shí)刻擰緊人生觀、價(jià)值觀、價(jià)值觀的“總開關(guān)”。要加強(qiáng)道德修養(yǎng),老實(shí)做人,勤懇做事,始終做到心懷坦蕩、光明磊落、表里如一、知行合一。
二要敢于擔(dān)當(dāng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉第一線,只有敢于擔(dān)當(dāng),方能秉公執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。要牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究的理念,做到困難面前不退縮,矛盾面前不繞彎,風(fēng)險(xiǎn)面前敢抉擇,關(guān)鍵時(shí)刻敢碰硬,鐵面執(zhí)紀(jì)、秉公執(zhí)法、剛正不阿,用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠。
三要提升能力。紀(jì)檢監(jiān)察是一項(xiàng)政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域,我們紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終保持“本領(lǐng)恐慌”的緊迫感、危機(jī)感,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新知識,提高業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,努力成為行家里手。要善于運(yùn)用信息化手段提高工作水平,大家一定要及時(shí)更新觀念,打破慣性思維,積極探索運(yùn)用信息化手段提升工作的有效方式方法。
四要從嚴(yán)律己。紀(jì)檢監(jiān)察干部手握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán),必須牢固樹立監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識。要以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自身,嚴(yán)守規(guī)矩、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)管細(xì)節(jié)。要在嚴(yán)格的程序和紀(jì)律約束下開展執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查工作,始終做到秉公執(zhí)紀(jì)、公道正派。前一段時(shí)間給大家印發(fā)《遼寧省紀(jì)檢監(jiān)察干部打聽干預(yù)案件、未歸接觸案件特定關(guān)系人和請托違規(guī)辦事的報(bào)備及責(zé)任追究辦法(征求意見稿)》,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí),對違規(guī)私存、隱瞞線索、選擇性辦案,甚至膽大妄為,跑風(fēng)漏氣,辦人情案、關(guān)系案、金錢案的,絕不護(hù)短,決不手軟,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性。
同志們:
為傳達(dá)貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作座談會(huì)議精神,安排部署我市紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作,我們決定單獨(dú)召開這次專題會(huì)議。前段時(shí)間,王岐山書記親自參加全國紀(jì)檢監(jiān)察干部座談會(huì),對干部監(jiān)督工作和隊(duì)伍建設(shè)提要求。19日至22日,省紀(jì)委召開全省紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)會(huì)和座談會(huì),尹書記帶領(lǐng)班子成員參加了會(huì)議。由此可見,中紀(jì)委和省紀(jì)委對干部監(jiān)督工作是多么重視。剛才,保月同志傳達(dá)了中央紀(jì)委和省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作會(huì)議主要精神,下面,我結(jié)合我市實(shí)際,對如何貫徹落實(shí)上級紀(jì)委會(huì)議精神,切實(shí)抓好我市的紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作,提四點(diǎn)要求。
黨的十八大以來,中央、省、市黨委、紀(jì)委高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),先后提出一系列要求,做出一系列部署,采取一系列行動(dòng),歸納起來,可以概括為“三個(gè)更嚴(yán)”:
一是要求更嚴(yán)。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”。三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),“各級紀(jì)委要解決好‘燈下黑’問題,自覺遵守黨紀(jì)國法,你們是查人家的,誰查你們?這個(gè)問題要探索解決”。五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要防止‘燈下黑’,嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題,清理好門戶。”“廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé),努力成為一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍”??倳洀摹按蜩F還需自身硬”到“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”,從“這個(gè)問題要探索解決”到“清理門戶”,從“你們是查人家的,誰查你們?”到“嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題”,可以說步步深入,十分鮮明,十分具體。
王岐山同志對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)作了許多深入系統(tǒng)的思考,始終盯得很緊、要求很高、抓得很嚴(yán)。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是反復(fù)強(qiáng)調(diào)“信任不能代替監(jiān)督,絕對不能透支黨的信任和信用”。2012年11月,在部分專家學(xué)者座談會(huì)上鮮明提出“信任不能代替監(jiān)督”的觀點(diǎn)之后,連續(xù)3年的中央紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告都強(qiáng)調(diào)了這一要求。二是帶隊(duì)伍要堅(jiān)持“嚴(yán)師出高徒”。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)“管理潛力是很大的,各級都要把管理意識、責(zé)任意識建立起來,小問題才不會(huì)變成大問題;管理者對管理、監(jiān)督的弦要繃緊;室主任、處長都要從這個(gè)層面做起,把監(jiān)督、管理意識建立起來;以上率下,對下級應(yīng)有責(zé)任和溫暖,帶出一支好隊(duì)伍,領(lǐng)出一個(gè)好班子”。三是紀(jì)委對自身的監(jiān)督必須更加嚴(yán)格,執(zhí)行紀(jì)律必須更加剛性。強(qiáng)調(diào)“紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線要有要求,要么你別進(jìn)來,進(jìn)來了就要守底線、規(guī)則;嚴(yán)肅查處泄露秘密、以案謀私等違紀(jì)違法行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息?!薄耙茏∽钊菀壮鰡栴}的辦案權(quán)力,未經(jīng)授權(quán),紀(jì)檢監(jiān)察室不準(zhǔn)與聯(lián)系單位的主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,專案組長未經(jīng)授權(quán)也不能聯(lián)系;委部機(jī)關(guān)的辦案人員都要認(rèn)真落實(shí)回避制度,涉及自己的配偶、子女的,本人要主動(dòng)提出回避;不能擅自采取辦案措施,不能泄露辦案中的秘密,不能與涉案人私下聯(lián)系;不能私自留存涉案資料。這些都應(yīng)該成為鐵律”。四是加強(qiáng)紀(jì)委內(nèi)部監(jiān)督需要推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào)“解決好誰來監(jiān)督紀(jì)委的問題,需要推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新。中央紀(jì)委已決定成立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,加強(qiáng)對中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)、各省區(qū)市、中央和國家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,用鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍,努力實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化”。
郭庚茂同志對河南紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)高度重視,在九屆省紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),“打鐵還需自身硬,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢記職責(zé)使命,認(rèn)真踐行‘正人先正己’的理念,樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象”。在五次全會(huì)上指出,“紀(jì)檢監(jiān)察干部不是生活在真空里,黨員干部存在的問題在我省紀(jì)檢監(jiān)察干部中也不同程度地存在”。并對我們諄諄告誡,“要以更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)約束自己,帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,自覺抵制歪風(fēng)邪氣?!薄凹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更好履行黨章賦予的職責(zé),嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律,嚴(yán)格管理監(jiān)督,嚴(yán)肅處理以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題,及時(shí)清理門戶,防止‘燈下黑’”。
抓業(yè)務(wù)必先抓隊(duì)伍,抓隊(duì)伍必先強(qiáng)自身。自2010年以來,省紀(jì)委堅(jiān)持每年一個(gè)專題,先后開展了做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人,強(qiáng)素質(zhì)、正作風(fēng)、作表率,提升素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)紀(jì)、端正作風(fēng)、樹立形象,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育。關(guān)于隊(duì)伍建設(shè),尹晉華書記逢會(huì)必講,不厭其煩地強(qiáng)調(diào),緊而又緊地抓隊(duì)伍。我們市紀(jì)委也高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),提出了“三個(gè)一流”、“五個(gè)從嚴(yán)”“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”等要求,把干部隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來抓,采取加強(qiáng)警示教育、紀(jì)律作風(fēng)整頓等措施,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。我們只所以這么重視,這是因?yàn)楦刹筷?duì)伍建設(shè)是所有工作中的頭等大事,沒有過硬的隊(duì)伍,就談不上一流的工作,離開隊(duì)伍抓業(yè)務(wù)就本末倒置了,只會(huì)竹籃打水一場空。隊(duì)伍建設(shè)必須抓監(jiān)督、必須抓教育、必須抓查處,這是尹書記的要求。
二是措施更嚴(yán)。中央和省委的領(lǐng)導(dǎo)同志不僅做出了一系列的指示要求,還從制度規(guī)定層面對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)做出了具體規(guī)定。中央紀(jì)委明確規(guī)定“四個(gè)不準(zhǔn)”,不準(zhǔn)發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論,不準(zhǔn)越權(quán)批辦、催辦或干預(yù)有關(guān)單位的案件處理等事項(xiàng),不準(zhǔn)以案謀私、辦人情案,不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣、泄露工作中的秘密,為紀(jì)檢監(jiān)察干部履職劃定了紅線。省紀(jì)委和市紀(jì)委普遍成立了紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,專門來監(jiān)督和查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件。
省紀(jì)委在堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央紀(jì)委指示要求的基礎(chǔ)上,還制定出臺了加強(qiáng)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律建設(shè)的意見、省紀(jì)委機(jī)關(guān)工作人員“十不準(zhǔn)”、(十不準(zhǔn)在每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的辦公室桌上擺放著)對外履職介紹信制度、因公授權(quán)聯(lián)系工作程序規(guī)定等措施。這些防范措施,對干部管得嚴(yán)了,大家可能覺得不舒服,但嚴(yán)管就是厚愛,深入剖析紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案例就會(huì)發(fā)現(xiàn),如果各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)要求從嚴(yán)管理干部,把紀(jì)律挺在前面,動(dòng)輒則咎,他們也不至于滑向違紀(jì)違法的深淵。干部犯錯(cuò)誤,組織有責(zé)任,執(zhí)行紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督不能失之于寬、失之于軟。
三是查處更嚴(yán)。十八大以來,中央紀(jì)委對違紀(jì)違法的紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)行零容忍,堅(jiān)決清理門戶。全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共處分違紀(jì)干部3400多人,中央紀(jì)委干部監(jiān)督室和機(jī)關(guān)紀(jì)委查處處置紀(jì)檢監(jiān)察干部18人,其中中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)的干部14人,省里的紀(jì)檢監(jiān)察干部4人。嚴(yán)肅查處了中央紀(jì)委委員申維辰,中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室原主任魏健、法規(guī)室原副局級紀(jì)律檢查員曹立新,山西省紀(jì)委原常務(wù)副書記楊森林,廣東省紀(jì)委原副書記、監(jiān)察廳廳長鐘世堅(jiān)等人的違紀(jì)問題。全省共查處470名紀(jì)檢監(jiān)察干部,包括省紀(jì)委原預(yù)防腐敗四室主任建克勝、駐省高級法院紀(jì)檢組原組長李長根、第六紀(jì)檢監(jiān)察室原副主任潘峰等人的違紀(jì)問題。中紀(jì)委專門制定了一個(gè)警示教育片,星期五,省紀(jì)委包括派駐機(jī)構(gòu)人員一同觀看了這個(gè)警示教育片,保月和宗卿抓緊與省紀(jì)委對接,我們的紀(jì)檢干部也要組織觀看。我們要提高抓好干部監(jiān)督工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,抓的緊一點(diǎn),抓的早一點(diǎn),對大家都是一個(gè)保護(hù)。
總體上講,我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍主流是好的,絕大多數(shù)是克己奉公、兢兢業(yè)業(yè),加班加點(diǎn)、無怨無悔的,可以說,是一支立場堅(jiān)定、值得信賴、能打硬仗,忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍。但是,紀(jì)檢監(jiān)察干部不是生活在真空中,也不是金剛之身、刀槍不入,手握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重權(quán),很容易成為被拉攏腐蝕和“圍獵”“攻關(guān)”的對象,黨員干部存在的問題,我們的隊(duì)伍同樣存在,有的甚至還比較嚴(yán)重。綜合起來,主要有四個(gè)方面的問題,需要引起格外重視,研究提出解決辦法和措施。
一是必須解決恃權(quán)倨傲、作風(fēng)霸道問題。隨著中央反腐敗力度的加大,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的地位作用更加凸顯,權(quán)力行使倍受關(guān)注,黨和人民給予了很高期望,黨員干部也非常敬畏。在眾目睽睽的環(huán)境之下,有的紀(jì)檢監(jiān)察干部不自重、不自愛,有的特權(quán)思想嚴(yán)重,自以為衙門大、門牌高,時(shí)時(shí)處處以監(jiān)督者自居,待人接物態(tài)度生硬,頤指氣使,盛氣凌人。有的虛榮心很強(qiáng),喜歡手握權(quán)力、威風(fēng)凜凜,到哪里都想被人敬著、讓人怕著,別人一說奉承話,就不知道自己是老幾了;有的一天到晚咋咋呼呼,搖頭晃腦、動(dòng)輒訓(xùn)人,出去以后,呼三喝四,隨意和外單位領(lǐng)導(dǎo)干部耍大牌,一些干部不經(jīng)允許就隨便給人家縣區(qū)、市直單位主要領(lǐng)導(dǎo)打電話問事,人家也弄不清他到底是代表組織,還是代表個(gè)人。省紀(jì)委干部潘峰,平時(shí)很厲害,口大氣粗,經(jīng)常在外面吹噓攬事,耍得很大,私自拿著舉報(bào)信嚇唬人,結(jié)果把自己耍進(jìn)去了。甚至有的紀(jì)委一般人員(包括司機(jī)、借調(diào)人員),還沒當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)呢,就很神氣,到處拉大旗作虎皮,打著紀(jì)委的旗號,打著紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和室主任的旗號,狐假虎威,招搖撞騙。2013年,我們就處理了一個(gè)借調(diào)人員,打著紀(jì)委的旗號,到處招搖撞騙。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威,是黨和人民賦予的,只能用在黨的事業(yè)上,只能用在紀(jì)檢監(jiān)察工作上。紀(jì)檢干部走到哪里,別人高看你一眼,厚愛你一分,敬你怕你,是因?yàn)槟闼诘募o(jì)檢監(jiān)察崗位,而不是你個(gè)人,離開這個(gè)位置,沒有人品官德作基礎(chǔ),你什么都不是!大家要清醒地認(rèn)識到,誰要是感覺到紀(jì)檢干部有特權(quán)了,不從嚴(yán)要求自己、不從嚴(yán)管理自己,就離危險(xiǎn)不遠(yuǎn)了,就有可能出問題被查出。大家要認(rèn)真對號入座,認(rèn)真查找解決自身的問題。
二是必須解決紀(jì)律和規(guī)矩意識淡薄問題。有的違反政治紀(jì)律,妄議中央,散布一些與中央主音不協(xié)調(diào)的“雜音”,甚至傳播小道消息;有的用權(quán)不規(guī)矩,私自留存扣壓信訪舉報(bào)件,甚至向被舉報(bào)人通風(fēng)報(bào)信,買好賣好;有的搞選擇性執(zhí)紀(jì),在監(jiān)督檢查、查辦案件、提出處置意見時(shí),對熟人、利害關(guān)系人或者請托人總想網(wǎng)開一面,遮掩錯(cuò)誤事實(shí),說情開脫;有的違反工作紀(jì)律,在外炫耀自己參與了某案件的查處,或者有意無意互相打探案情、跑風(fēng)漏氣;有的明知自己與被調(diào)查人關(guān)系親密,也不提出回避申請;有的對組織隱瞞情況,在報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)未如實(shí)報(bào)告婚姻狀況、家庭房產(chǎn)、投資理財(cái)、經(jīng)商辦企業(yè)等情況,不按規(guī)定上交或私自辦理出國境證件,還有的離開工作地轄區(qū)也不向組織報(bào)告。
破紀(jì)往往是破法的開始,小節(jié)不注意,就會(huì)積少成多、聚沙成塔,最終釀成大錯(cuò),成為溫水里的青蛙。既然我們是黨的人,是組織的人,就要講黨性、說黨話、做黨事,就要遵守黨的紀(jì)律,嚴(yán)守黨的規(guī)矩。機(jī)關(guān)要開展經(jīng)常性紀(jì)律教育,喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的自覺性,堅(jiān)決守住黨的紀(jì)律底線。紀(jì)檢監(jiān)察干部不能作“手電筒”,光照別人,不照自己,要帶頭遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。忠不忠,見行動(dòng)。個(gè)人重大事項(xiàng)向組織報(bào)告是政治規(guī)矩,報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)是一個(gè)黨性問題,懂不懂規(guī)矩的問題,凡是應(yīng)報(bào)告不報(bào)告或者報(bào)告內(nèi)容不實(shí)的,不得提拔重用。
三是必須解決朋友圈、社交圈不干凈問題。有的和問題官員拉拉扯扯,明知與自己有交往的人群眾和網(wǎng)上反映很多,還不打住,好像“沒事人”一樣,沒有一點(diǎn)敏感性,甚至為其通風(fēng)報(bào)信,出謀劃策逃避組織調(diào)查。有的和商人老板交往過于密切,接受宴請,收受禮金,身陷“圍獵”而渾然不覺。漯河市城鄉(xiāng)規(guī)劃局原紀(jì)檢組長,身邊有很多大款、老板朋友,給他送錢送物,東西都不是白送的,都是有求于你,讓你辦事的?,F(xiàn)在這個(gè)紀(jì)檢組長已經(jīng)被開除黨籍、從副縣級降為副科級。有的以鄉(xiāng)緣、學(xué)緣、地緣、興趣為紐帶,熱衷于參與各類“老鄉(xiāng)會(huì)”“同學(xué)會(huì)”“戰(zhàn)友會(huì)”和各類協(xié)會(huì),正常的不正常的說不清、道不明,看著好像漫無目的,其實(shí)醉翁之意不在酒,是要結(jié)交情誼,將來好相互提攜、互通款曲。有的機(jī)關(guān)干部之間存在相互吃請、請托辦事,互相介紹商人老板認(rèn)識,社會(huì)上吃請、請吃、借車、借錢、收禮等問題在我們的系統(tǒng)也同樣存在。
紀(jì)檢監(jiān)察干部手握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)力,主動(dòng)結(jié)交攀附的大有人在,反腐敗斗爭越是激烈,腐敗分子和一些別有用心者對紀(jì)檢監(jiān)察干部的“圍獵”“攻關(guān)”就越瘋狂。大量事實(shí)告訴我們,“八小時(shí)之外”是干部監(jiān)督的斷檔期,也是某些干部最易受腐蝕的時(shí)段,“八小時(shí)之外”的“小節(jié)”如果管不住,“大節(jié)”必定失守。紀(jì)檢監(jiān)察干部要樂于作“孤獨(dú)”的人、“簡單”的人、清費(fèi)廉取的人,時(shí)刻要有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、誠惶誠恐的危機(jī)感,要明白“親戚聚會(huì)”“朋友娛樂”“私人宴請”等“八小時(shí)之外”生活圈的活動(dòng),歸根結(jié)底是與干部“工作圈”的權(quán)力密不可分。我們必須頭腦清醒,善于識人,多交益友,樂交諍友,不交損友。在這里提醒大家,對那些懷著個(gè)人目的拉拉扯扯、搞感情投資的人;那些特別想當(dāng)官、特別敢花錢、特別能套近乎的人;那些素質(zhì)低下、趣味庸俗、社會(huì)交往混亂的人;那些了解不多、背景不清的人,一定要保持高度警覺,拉開必要的距離。
四是必須解決利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)權(quán)力謀取私利問題。紀(jì)檢監(jiān)察干部如果說要出問題,最大的問題是弄權(quán),也就是利用自己掌握的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力或職務(wù)影響搞交易、謀私利,其中,最典型的就是“吃案子”“抹案子”,辦人情案、關(guān)系案、金錢案。從查處的紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件看,有的幫他人轉(zhuǎn)材料、打招呼、干預(yù)辦案、擺平事情,擅自處置問題線索、中止調(diào)查、從輕處理;有的執(zhí)紀(jì)違紀(jì),充當(dāng)腐敗分子的“保護(hù)傘”,為調(diào)查對象通風(fēng)報(bào)信、出謀劃策,幫被舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人,要挾調(diào)查對象、索取財(cái)物;有的肆意插手有關(guān)地方或單位工程建設(shè)、行政審批、干部人事、涉法涉訴等事項(xiàng)。建克勝插手了多少工程,受賄2000多萬元,現(xiàn)在被判無期徒刑,這一輩子就完了。特別是在涉案款物的管理上,有的查了東西不清點(diǎn)登記,“混水摸魚”“順手牽羊”;有些贓款贓物放在一個(gè)室多少年不上交,拿著涉案款投資理財(cái)去了;有的馬馬虎虎、粗枝大葉,把暫扣的貴重物品隨隨便便擺在自己的辦公桌上;有的把查封的小汽車當(dāng)成自己的私家車。今年,省紀(jì)委對涉案款物要進(jìn)行一次專項(xiàng)清理,我們也要加強(qiáng)涉案款物管理,誰主辦的案件誰負(fù)責(zé),要逐案逐項(xiàng)清理、登記、造冊,明明白白、清清楚楚,不能是一筆糊涂賬。對涉案款物的管理,包括移交司法機(jī)關(guān)的涉案款物,一要嚴(yán)格程序,二要不打招呼抽查,干部監(jiān)督室要全程監(jiān)督,從中發(fā)現(xiàn)和查處問題。巡察干部現(xiàn)在地位很高,要謹(jǐn)防圍獵,今天,專門讓巡察辦來參加會(huì)議也是提個(gè)醒,敲敲警鐘。
查辦案件的風(fēng)險(xiǎn)大,不是說其他部門就沒有腐敗風(fēng)險(xiǎn),只要有權(quán)力的部門,都有產(chǎn)生腐敗的可能性。案管室集中管理著反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,這些都是核心機(jī)密,千萬不能跑風(fēng)漏氣;黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室工作,涉及面很寬,“自由裁量權(quán)”很大,許多問題松一點(diǎn)就能過,緊一點(diǎn)就要受到處理,千萬要堅(jiān)持原則,不能拿原則做交易、送人情;信訪室的工作很敏感,反映黨員干部問題的投訴舉報(bào)件,第一站就到了直接受理來電、來信、來訪的同志手里,千萬不能發(fā)生失泄密問題,甚至賣線索;案件審理室是紀(jì)委行使執(zhí)紀(jì)監(jiān)督權(quán)的最后一道關(guān)口,能不能秉公提出審理意見,考驗(yàn)著我們的黨性原則和工作水平,不要讓后人戳“脊梁骨”;辦公室的權(quán)力也很大,管理著大量的錢物和項(xiàng)目建設(shè),越有油水的地方越容易滑倒,一定要慎之又慎。所以,大家在加強(qiáng)自身建設(shè)上都有責(zé)任,不是僅指一些辦案部門,其他部門都有份。權(quán)力大,只要自己能把持住自己,就不會(huì)出問題;權(quán)力小,只要不注意,“陰溝里照樣翻船”。
以上我點(diǎn)到的這些問題,僅是當(dāng)前干部隊(duì)伍建設(shè)需要引起格外重視的幾個(gè)突出問題,當(dāng)然還存在一些其他的問題。各單位和各部門要結(jié)合自身情況舉一反三,認(rèn)真查找和解決這些問題。紀(jì)委的干部發(fā)生違紀(jì)違法問題,帶來的消極影響和危害比一般干部更嚴(yán)重,處理起來就必須更嚴(yán)厲,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如果再有人搞腐敗,我們絕不護(hù)犢、絕不手軟。今天,布置個(gè)任務(wù),半個(gè)月內(nèi),每個(gè)人都要寫自查報(bào)告,自查自糾,委局機(jī)關(guān)各支部要抓好貫徹落實(shí),各縣區(qū)、市直各派駐紀(jì)檢組要抓好貫徹落實(shí)。市委局機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭執(zhí)行,我們帶頭執(zhí)行了,下面就好辦了。
干部監(jiān)督室作為紀(jì)委內(nèi)部的專門監(jiān)督機(jī)構(gòu),職責(zé)就是加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),要深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,準(zhǔn)確把握職責(zé)定位,突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,切實(shí)抓出實(shí)效。
(一)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì),抓查辦案件。干部監(jiān)督工作要有所為,必須要辦案子,否則就沒有說服力,工作既不可能打開局面。趙洪祝同志講:“案子查的怎么樣,是檢驗(yàn)干部監(jiān)督工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。其他工作做得再好,如果辦案工作沒做好,就是不及格?!边@就深刻指出了執(zhí)紀(jì)在干部監(jiān)督工作中的地位和分量。干部監(jiān)督工作要把查辦案件放在重中之重的位置,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案職能,加大查辦案件力度,嚴(yán)肅查辦一批紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件,形成震懾。在查辦案件上要把握中央的政策,一是在查處對象上要緊盯“三類人”,重點(diǎn)查處十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。二是在查處“四風(fēng)”問題上要緊盯“三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)”,重點(diǎn)查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展后依然頂風(fēng)違紀(jì)的行為,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。三是在監(jiān)督對象上要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,重點(diǎn)看住本級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,對市紀(jì)委干部監(jiān)督室來說就是要緊盯機(jī)關(guān)各室的主任和副主任以及各縣(區(qū))紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員,通過抓“關(guān)鍵少數(shù)”,切實(shí)起到以上率下作用。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案這方面,現(xiàn)在我們濮陽在這方面做得不好,怕查了自己人,給組織抹黑,丟人,自己系統(tǒng)內(nèi)的不敢查處,去年,查辦案件,我們自己系統(tǒng)也要干部沒有查出到位,群眾的信訪舉報(bào)沒有查出到位,要敢于擔(dān)當(dāng),誰來負(fù)責(zé),一把手負(fù)責(zé),縣區(qū)紀(jì)委書記,市直紀(jì)檢組長,市紀(jì)委我負(fù)總責(zé),還有分管的保月和宗卿負(fù)責(zé)。下步,干部監(jiān)督室要整合力量,提高辦案能力,查出幾個(gè)案件,抓出幾個(gè)典型,形成震懾。查辦一個(gè),教育一片,對大家嚴(yán)是愛,寬是害。
(二)強(qiáng)化措施,抓日常監(jiān)督,抓好重點(diǎn)監(jiān)督。干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)是監(jiān)督“自己人”的,顧名思義,強(qiáng)化監(jiān)督是一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作,我們干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)就要從監(jiān)督對象的特點(diǎn)出發(fā),認(rèn)真做好相關(guān)工作。一要拓寬監(jiān)督渠道。暢通信訪舉報(bào),開通網(wǎng)上舉報(bào)平臺,鼓勵(lì)群眾監(jiān)督,支持媒體監(jiān)督,不斷拓展和創(chuàng)新監(jiān)督的方式和方法,特別是把“八小時(shí)之外”納入監(jiān)督視野,“拉長耳朵,瞪大眼睛”,主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督,真正把紀(jì)檢監(jiān)察干部盯緊看牢。二要監(jiān)督紀(jì)律執(zhí)行。要認(rèn)真圍繞各項(xiàng)制度規(guī)定的落實(shí),圍繞中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部“四不準(zhǔn)”、省紀(jì)委“十不準(zhǔn)”、市紀(jì)委“六不準(zhǔn)”等行為規(guī)定,圍繞政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等“六大紀(jì)律”開展監(jiān)督,嚴(yán)肅查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)行為。三要監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行。要緊盯問題線索處置權(quán)、立案調(diào)查權(quán)、定性量紀(jì)權(quán)、涉案款物處置權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)、選人用人權(quán)等,加大對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)問題,查辦案件。四要堅(jiān)持抓早抓小。必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”區(qū)別對待,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);使黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù);使嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、做出重大職務(wù)調(diào)整成為少數(shù);使嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極極少數(shù)。總之,我們的管理工作要堅(jiān)持抓早抓小、抓細(xì)抓實(shí),有苗頭就要提醒、有傾向就要扶正、有反映就要處置,尤其是要及時(shí)處置問題線索,該立案的立案、該初核的初核、該談話函詢的談話函詢,決不能不教而誅、養(yǎng)癰遺患、放任不管。
(三)抓好管理,抓制度建設(shè),用制度管事管人。按照急用先行、有效管用的原則,在探索實(shí)踐和總結(jié)完善的基礎(chǔ)上,逐步建立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的內(nèi)部管理制度和外部管理制度。一是要建立健全工作制度。從規(guī)范工作著手,從基礎(chǔ)抓起,從具有操作層面入手,制定工作流程,明確操作規(guī)范,逐步建立涵蓋紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作各方面的制度。如《紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索辦理規(guī)程》《紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室立案查處案件黨紀(jì)政紀(jì)處理程序的意見》等。從外部來說,二要建立健全干部監(jiān)督責(zé)任機(jī)制。我們擬出臺《全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”加強(qiáng)干部監(jiān)督工作實(shí)施辦法》,強(qiáng)化干部監(jiān)督工作責(zé)任,形成責(zé)任體系,一級抓一級,層層抓落實(shí)。對責(zé)任履行不到位的,要強(qiáng)化問責(zé)追究,用強(qiáng)有力的責(zé)任追究,倒逼干部監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。三要出臺行為規(guī)范。結(jié)合省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律建設(shè)的意見》,制定出臺《濮陽市紀(jì)檢監(jiān)察干部“六不準(zhǔn)”行為規(guī)范》,制定《因公授權(quán)聯(lián)系工作程序規(guī)定》。聯(lián)系工作是組織行為,不是個(gè)人行為,別管你是什么級別,出去以后,代表的都是省紀(jì)委。我再次重申,對外聯(lián)系工作必須堅(jiān)持級別對等、公不挾私原則,任何人未經(jīng)授權(quán),不準(zhǔn)越級接洽,對違反規(guī)定者,一律先調(diào)離工作崗位,再按濫用職權(quán)處理,并在全系統(tǒng)通報(bào)。四要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)律審查規(guī)定、程序,加強(qiáng)賬務(wù)支出管理,加強(qiáng)涉案款物管理,加強(qiáng)問題線索管理,用制度管人管事,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)管理的規(guī)范化、制度化,為紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)強(qiáng)化預(yù)防,抓廉政教育,抓好警示教育。教育在前,預(yù)防為先。子不教、父之過,干部犯錯(cuò)誤、組織有責(zé)任。我們不搞不教而誅,必須把紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育擺在重要位置。加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育引導(dǎo)是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不可推卸的責(zé)任,教育引導(dǎo)干部既要堅(jiān)持理想信念宗旨“高線”,又要守住黨的紀(jì)律這條“底線”。一要加強(qiáng)理想信念教育。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論成果教育引導(dǎo)干部,主動(dòng)改造世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,做好立根固本工作,該組織的教育必須組織,該灌輸?shù)乃枷氡仨毠噍?,在思想引?dǎo)上決不能放任自流。二要強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)教育。黨規(guī)黨紀(jì)意識的形成有個(gè)過程,不可能通過幾次黨內(nèi)談話、幾次談心就解決了。一定要抓住一切可以利用的機(jī)會(huì)經(jīng)常講、反復(fù)講,特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、審查紀(jì)律教育,讓大家明白遵守紀(jì)律的重要性和違反規(guī)定的嚴(yán)重性,真正做到執(zhí)行紀(jì)律無條件,遵守規(guī)矩不含糊,守住底線不逾越。三要強(qiáng)化正面教育和反面警示。既要通過先進(jìn)典型、正面引導(dǎo)鼓勵(lì)大家積極向善、見賢思齊,樹立嚴(yán)格自我要求的“高線”;又要以反面典型、慘痛教訓(xùn)警示教育身邊人,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參觀警示教育基地,接受警示教育,引以為戒,守住“底線”。特別是要善于運(yùn)用典型案例、懺悔錄教育啟發(fā)干部,引導(dǎo)說服干部。下周,要把中紀(jì)委的警示教育片組織觀看了。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)抓得怎么樣,直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效。各級紀(jì)委要始終把自身建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來抓,理清責(zé)任、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)姆锤F軍。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各級紀(jì)委要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),建立制度,理清監(jiān)管責(zé)任,一級抓一級、一級管一級。這里明確指出,各級紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)是紀(jì)委(紀(jì)檢組)隊(duì)伍建設(shè)的第一責(zé)任人,對本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的監(jiān)管負(fù)主體責(zé)任,向上級紀(jì)委匯報(bào)工作,必須匯報(bào)干部監(jiān)督工作;領(lǐng)導(dǎo)班子成員對自己分管部門的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主體責(zé)任;各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對所屬人員負(fù)主體責(zé)任。干部監(jiān)督室對本機(jī)關(guān)中層及以下干部、派駐(出)機(jī)構(gòu)全體干部和下一級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)監(jiān)督責(zé)任。無論是主體責(zé)任,還是監(jiān)督責(zé)任,各級責(zé)任人都要切實(shí)打起精神來,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,帶好班子,管好隊(duì)伍。
(二)忠誠擔(dān)當(dāng),敢于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。嚴(yán)是愛,寬是害。嚴(yán)管就是厚愛。加強(qiáng)對干部的日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,從嚴(yán)要求管理,實(shí)際上是對干部最大的愛護(hù)、最大的保護(hù)。如果平時(shí)不管不問,干部“很自由”“很舒服”,看起來是“善”,實(shí)際上是害了干部,是大“惡”。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室是專門紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu),干部監(jiān)督室的職責(zé)就是查處違紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部,案子查得怎么樣,是檢驗(yàn)干部監(jiān)督工作的重要標(biāo)準(zhǔn),其他工作做得再好,如果辦案上不去,就是不合格。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室要敢辦案、善辦案、會(huì)辦案,不怕唱黑臉、不怕得罪人,用好紀(jì)律審查這個(gè)“撒手锏”。凡是公然欺瞞組織、大搞利益輸送、故意跑風(fēng)泄密、頂風(fēng)拉關(guān)系抹案子、利用職權(quán)謀取私利的,必須堅(jiān)決查處,把害群之馬清出隊(duì)伍,并且一律點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光,切實(shí)解決“燈下黑”的問題?,F(xiàn)在,縣(區(qū))還沒有干部監(jiān)督室,要抓緊整合,十天之內(nèi),保月和宗卿還有干部監(jiān)督室你們要研究出一套辦法出來。
(三)從嚴(yán)要求,加強(qiáng)干部監(jiān)督隊(duì)伍自身建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督隊(duì)伍是“憲兵中的憲兵”“衛(wèi)士中的衛(wèi)士”,如果說,對其他紀(jì)檢監(jiān)察干部的要求是“打鐵還需自身硬”,那么對從事干部監(jiān)督工作的同志,要求就是“打鐵更需自身硬”。干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用發(fā)揮的怎么樣,監(jiān)督責(zé)任是不是履職到位,離不開紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)尤其是一把手的重視,也離不開干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)全體同志的共同努力。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)必須標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),必須著力提高思想政治素質(zhì)、著力提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力、著力錘煉過硬作風(fēng)。各級紀(jì)委書記要高度重視、積極支持干部監(jiān)督工作,配齊配強(qiáng)人員,嚴(yán)格管理,注意從思想、政治、工作和生活上關(guān)心關(guān)愛干部。干部監(jiān)督室的同志要充分認(rèn)識到干部監(jiān)督工作的特殊性,以更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求加強(qiáng)自身建設(shè),帶頭做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),走在前面、做出表率,做紀(jì)檢監(jiān)察干部中的標(biāo)桿。只有這樣,才能真正把干部監(jiān)督工作做好。
(四)領(lǐng)導(dǎo)做表率,自覺接受監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下,主動(dòng)做好表率。要自覺接受接受單位、社會(huì)、群眾、輿論等一系列監(jiān)督。接受監(jiān)督,關(guān)鍵還是要我們的干部做好表率。
(五)建一流班子,帶一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流業(yè)績。抓干部監(jiān)督就是為了干部隊(duì)伍建設(shè),抓好隊(duì)伍建設(shè)就是為了開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,就是為了濮陽趕超發(fā)展科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治紀(jì)律保障。今天會(huì)議很重要,沒有隊(duì)伍作保障,什么都干不成。保月和宗卿,給你們一個(gè)星期的時(shí)間,就怎么辦好培訓(xùn)班,拿出一套方案出來,下下周一定要把干部監(jiān)督工作培訓(xùn)班舉辦完成,提高大家能力。
同志們,反腐敗工作任重道遠(yuǎn),干部監(jiān)督工作責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委的要求和部署,忠誠履職,大膽監(jiān)督,嚴(yán)查案件,真正把紀(jì)檢監(jiān)察干部盯緊看牢,不斷取得紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的實(shí)效,為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
“沒有安全就沒有審查調(diào)查”,鄉(xiāng)紀(jì)委按照旗紀(jì)委《關(guān)于開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察安全自查和整改工作的通知》的相關(guān)要求,始終緊繃執(zhí)紀(jì)審查安全生命線,不斷強(qiáng)化紀(jì)律審查安全意識,進(jìn)一步提升紀(jì)我鄉(xiāng)紀(jì)檢干部的履職盡責(zé)能力。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化安全責(zé)任意識。原文學(xué)習(xí)、全面掌握、深入踐行《審查調(diào)查安全工作規(guī)定》,全方位提高執(zhí)紀(jì)審查工作的制度化、規(guī)范化水平。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)紀(jì)審查工作人員“一崗雙責(zé)”,既負(fù)責(zé)執(zhí)紀(jì)審查,又負(fù)責(zé)安全責(zé)任。層層落實(shí)安全文明執(zhí)紀(jì)審查工作責(zé)任制,深刻認(rèn)識沒有安全就沒有辦案的安全責(zé)任意識,促進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查工作安全規(guī)范文明開展。
(二)建立健全制度,預(yù)防安全風(fēng)險(xiǎn)。建立健全紀(jì)律審查安全員,嚴(yán)格按照執(zhí)紀(jì)審查安全的要求,針對談話對象突發(fā)疾病、襲擊談話人員、脫逃等情況,制定詳細(xì)的突發(fā)事件處置預(yù)案,實(shí)行安全責(zé)任制,確?!白咦x式”談話安全。
(三)深入開展自查自糾,解決隱患。針對談話室同步錄音錄像設(shè)備無法刻錄光盤的情況,與鄉(xiāng)黨委進(jìn)行溝通,爭取黨委政府支持更換新設(shè)備,盡快安排與鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人見面協(xié)商,建立綠色醫(yī)療通道,保證談話對象生命安全。
同志們:
為傳達(dá)貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作座談會(huì)議精神,安排部署我市紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作,我們決定單獨(dú)召開這次專題會(huì)議。前段時(shí)間,王岐山書記親自參加全國紀(jì)檢監(jiān)察干部座談會(huì),對干部監(jiān)督工作和隊(duì)伍建設(shè)提要求。19日至22日,省紀(jì)委召開全省紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)會(huì)和座談會(huì),尹書記帶領(lǐng)班子成員參加了會(huì)議。由此可見,中紀(jì)委和省紀(jì)委對干部監(jiān)督工作是多么重視。剛才,保月同志傳達(dá)了中央紀(jì)委和省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作會(huì)議主要精神,下面,我結(jié)合我市實(shí)際,對如何貫徹落實(shí)上級紀(jì)委會(huì)議精神,切實(shí)抓好我市的紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作,提四點(diǎn)要求。
黨的十八大以來,中央、省、市黨委、紀(jì)委高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),先后提出一系列要求,做出一系列部署,采取一系列行動(dòng),歸納起來,可以概括為“三個(gè)更嚴(yán)”:
一是要求更嚴(yán)。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”。三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),“各級紀(jì)委要解決好‘燈下黑’問題,自覺遵守黨紀(jì)國法,你們是查人家的,誰查你們?這個(gè)問題要探索解決”。五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要防止‘燈下黑’,嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題,清理好門戶?!薄皬V大紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé),努力成為一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍”??倳洀摹按蜩F還需自身硬”到“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”,從“這個(gè)問題要探索解決”到“清理門戶”,從“你們是查人家的,誰查你們?”到“嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題”,可以說步步深入,十分鮮明,十分具體。
王岐山同志對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)作了許多深入系統(tǒng)的思考,始終盯得很緊、要求很高、抓得很嚴(yán)。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是反復(fù)強(qiáng)調(diào)“信任不能代替監(jiān)督,絕對不能透支黨的信任和信用”。2012年11月,在部分專家學(xué)者座談會(huì)上鮮明提出“信任不能代替監(jiān)督”的觀點(diǎn)之后,連續(xù)3年的中央紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告都強(qiáng)調(diào)了這一要求。二是帶隊(duì)伍要堅(jiān)持“嚴(yán)師出高徒”。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)“管理潛力是很大的,各級都要把管理意識、責(zé)任意識建立起來,小問題才不會(huì)變成大問題;管理者對管理、監(jiān)督的弦要繃緊;室主任、處長都要從這個(gè)層面做起,把監(jiān)督、管理意識建立起來;以上率下,對下級應(yīng)有責(zé)任和溫暖,帶出一支好隊(duì)伍,領(lǐng)出一個(gè)好班子”。三是紀(jì)委對自身的監(jiān)督必須更加嚴(yán)格,執(zhí)行紀(jì)律必須更加剛性。強(qiáng)調(diào)“紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線要有要求,要么你別進(jìn)來,進(jìn)來了就要守底線、規(guī)則;嚴(yán)肅查處泄露秘密、以案謀私等違紀(jì)違法行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息?!薄耙茏∽钊菀壮鰡栴}的辦案權(quán)力,未經(jīng)授權(quán),紀(jì)檢監(jiān)察室不準(zhǔn)與聯(lián)系單位的主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,專案組長未經(jīng)授權(quán)也不能聯(lián)系;委部機(jī)關(guān)的辦案人員都要認(rèn)真落實(shí)回避制度,涉及自己的配偶、子女的,本人要主動(dòng)提出回避;不能擅自采取辦案措施,不能泄露辦案中的秘密,不能與涉案人私下聯(lián)系;不能私自留存涉案資料。這些都應(yīng)該成為鐵律”。四是加強(qiáng)紀(jì)委內(nèi)部監(jiān)督需要推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào)“解決好誰來監(jiān)督紀(jì)委的問題,需要推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新。中
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇六
今天,我們又在一起并肩作戰(zhàn)了一年,又在這新春佳節(jié)即將到來之際,我們在這里歡聚一堂,召開銀裕公司20xx年年度總結(jié)大會(huì),主要目的是為了總結(jié)一年來的工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、共商公司未來發(fā)展大計(jì),并對公司各項(xiàng)工作的發(fā)展做貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
會(huì)議要求:
1、請所有員工在會(huì)議期間把手機(jī)調(diào)整到關(guān)機(jī)或靜音狀態(tài);
2、會(huì)議期間不要隨意走動(dòng)和交頭接耳;
3、會(huì)議結(jié)束后依次從會(huì)議室兩邊有序退場,退場后不要樓梯間打鬧,務(wù)必注意安全。
現(xiàn)在會(huì)議正式開始(這里掌聲)
會(huì)議第一項(xiàng):請銀裕公司董事長致辭,大家熱烈歡迎。
會(huì)議第二項(xiàng):請營銷總監(jiān)致辭,大家歡迎。
會(huì)議第三項(xiàng):請沙琪瑪車間主管發(fā)言,大家歡迎。
會(huì)議第四項(xiàng):請蛋糕車間主管發(fā)言,大家歡迎。
會(huì)議第五項(xiàng):請沙琪瑪車間銀裕之星發(fā)言,大家歡迎。
會(huì)議第六項(xiàng):請蛋糕車間銀裕之星發(fā)言,大家歡迎。
會(huì)議第七項(xiàng):請行政部銀裕之星發(fā)言,大家歡迎。
會(huì)議第八項(xiàng):請后勤部銀裕之星發(fā)言,大家歡迎。
會(huì)議第九項(xiàng):請廠長發(fā)言,大家歡迎。
我們再次以熱烈的掌聲送給一年辛苦的自己(這里掌聲)
過去的20xx年我們經(jīng)歷和發(fā)生了許多事情,在各項(xiàng)工作考核中,我們團(tuán)隊(duì)和個(gè)人都表現(xiàn)非常優(yōu)秀,把工作認(rèn)真完成,當(dāng)然,我們做的還不夠,也有不足,我們應(yīng)該把我們做的不好的持續(xù)改進(jìn),為我們公司在20xx年的發(fā)展打下更好的基礎(chǔ),20xx年我們銀裕要“贏戰(zhàn)羊年”,我們要強(qiáng),我們要壯,不僅是憑借著我們有優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì),更是憑借著我們的宗旨“質(zhì)量第一,誠信為本,客戶滿意,持續(xù)改進(jìn)”和“做食品就是做良心”的經(jīng)營理念,銀裕在走向國際化,我們一定要規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,這樣才能迎合企業(yè)做強(qiáng)做大。(這里掌聲)
感謝今天陳總給我們分享,還有廠長給我們總結(jié)的,銷售給我們的支持,既是對公司未來的發(fā)展進(jìn)行了全面、客觀、公正的總結(jié)和講訴,也提出了公司未來的發(fā)展計(jì)劃,描繪了公司美好的未來,我們也要看到未來,這樣才能看到希望,使每個(gè)人都能感受到公司前景的光明,更加堅(jiān)定我們每個(gè)人的信心,我相信我們的團(tuán)隊(duì)是非常優(yōu)秀的。(這里掌聲)
在這轉(zhuǎn)型的時(shí)期,我們銀裕制造向銀裕創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、銀裕速度向銀裕質(zhì)量轉(zhuǎn)變、銀裕產(chǎn)品向銀裕品牌轉(zhuǎn)變,新的一年,新的希望,新的征服,新的挑戰(zhàn),讓我們團(tuán)結(jié)一心,共同努力,不斷創(chuàng)新,共同為銀裕公司的美好未來貢獻(xiàn)我們的力量和智慧,讓我們攜手并進(jìn),贏戰(zhàn)羊年。(這里掌聲)
會(huì)議第十項(xiàng):發(fā)放20xx年度福利。
會(huì)議第十一項(xiàng):抽獎(jiǎng)環(huán)節(jié)。
會(huì)議第十二項(xiàng):請董事長總結(jié)會(huì)議。
最后,在這里,公司董事長以表示對全體員工一年來為公司所做的工作的謝意,中午特意安排了團(tuán)年午餐,請大家有序入座,祝大家就餐愉快!20xx年年終總結(jié)大會(huì)到此結(jié)束。
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
建設(shè)廉潔政府、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),打造一支持廉守正、勤政為民的干部隊(duì)伍,是縣政府每年都要專題部署并不斷深入推進(jìn)的重點(diǎn)工作。現(xiàn)在正處于疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期,今天我縣通過電視電話會(huì)的形式組織召開這次政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨廉政工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了縣政府對黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度重視,積極履行主體責(zé)任的堅(jiān)定決心。下面,按照******紀(jì)委四次***、省紀(jì)委xx屆xx次***、市委、縣委和《政府工作報(bào)告》有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,就持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,我講三方面意見。
一、發(fā)展重任在肩,必須敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,堅(jiān)決扛起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任
堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨一刻不能松,牢記黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的根本保證,也是推進(jìn)黨的自身建設(shè)的客觀要求。抓牢主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,是全面從嚴(yán)治黨見實(shí)效的關(guān)鍵。一要強(qiáng)化政治意識,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各級各部門黨組要牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的理念,把全面從嚴(yán)治黨工作納入政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同部署、同推進(jìn)、同考核,做到兩手抓、兩手硬,雙促進(jìn)、雙落實(shí)??h政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭履行好“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一體推進(jìn),既要坐陣指揮、謀劃部署,又要身體力行、直接參與,不斷加強(qiáng)對分管部門、分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督。對分管部門、分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要科學(xué)把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài),及時(shí)約談提醒、督促糾正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門主要負(fù)責(zé)同志要把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重要議事日程,做到重要工作親自部署、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大問題親自處理,堅(jiān)持原則、敢抓敢管,不當(dāng)“老好人”,敢于“唱黑臉”,督促班子成員廉潔從政,管好班子、帶好隊(duì)伍。二是要主動(dòng)接受監(jiān)督,自覺支持監(jiān)督。監(jiān)察委員會(huì)的組建成立,實(shí)現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。大家要正確認(rèn)識和對待監(jiān)督,不能片面地把監(jiān)督看成是束縛、是限制,而要視作對干部的關(guān)心和愛護(hù),是為了促進(jìn)主動(dòng)作為、規(guī)范作為。要自覺接受法律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作,養(yǎng)成在監(jiān)督下履職的習(xí)慣、意識和自覺。要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)督責(zé)任,分解任務(wù)、細(xì)化要求、明確分工,確保事有專管之人,人有明確之責(zé),把監(jiān)督措施融入工作之中,切實(shí)抓好事前、事中環(huán)節(jié)的監(jiān)督,以監(jiān)督規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,避免違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。要認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,對開展涉及“人、財(cái)、物”等的敏感性工作做到集體研究、集體決策,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,不斷增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。三要強(qiáng)化紀(jì)律意識,堅(jiān)守廉潔底線。各級政府黨組和各班子成員承擔(dān)著全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任,尤其對領(lǐng)導(dǎo)干部來講手握著一定權(quán)力,在本系統(tǒng)本部門具有一定的決策權(quán),必須始終牢記有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。權(quán)力越大,越要帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩,帶頭執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定;越要加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育約束,決不允許有例外、搞特權(quán);越要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、人事紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。唯有堅(jiān)持公正用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、依法用權(quán),始終保持清醒、嚴(yán)格自律,才能避免一失足成千古恨。
二、職責(zé)使命所在,必須強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),堅(jiān)決為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供紀(jì)律保障
大家必須明白,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化對黨員干部的監(jiān)管,是對各位的提醒和保護(hù),目的是約束不作為、整治亂作為,從而喚醒責(zé)任意識、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神;大家必須清楚,干部作風(fēng)是營商環(huán)境的“風(fēng)向標(biāo)”,營商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”,干部作風(fēng)的好壞直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效,關(guān)系到《政府工作報(bào)告》確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)能否高標(biāo)實(shí)現(xiàn);大家必須看到,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn),工作中落實(shí)主體責(zé)任打折扣、吃拿卡要中梗阻、空喊口號表態(tài)多、推諉扯皮不負(fù)責(zé)等問題不同程度存在。今年,縣紀(jì)委監(jiān)委將進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨和廉潔政府建設(shè)新局面。一是聚焦作風(fēng)建設(shè),提升行政效能。持之以恒落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起改起,以鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),深化治理貫徹落實(shí)黨***決策部署和省、市、縣委工作要求只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、困擾基層的形式主義官僚主義等問題;嚴(yán)肅查處不給好處不辦事、給了好處亂辦事,推諉扯皮、互不配合等不作為、慢作為、亂作為行為,持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升效能。二是聚焦群眾利益,抓好專項(xiàng)整治。深入開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)治理,加強(qiáng)對精簡行政審批事項(xiàng)落實(shí)情況的監(jiān)督,切實(shí)防止人為制造障礙、設(shè)置門檻等問題;強(qiáng)化窗口單位作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,破除門好進(jìn)、臉好看、事難辦現(xiàn)象;暢通監(jiān)督渠道,廣泛收集在行政事項(xiàng)辦理中故意刁難、吃拿卡要等行為,及時(shí)處置、優(yōu)先辦理涉企問題線索。督促進(jìn)一步提升服務(wù)理念,加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“審批定制辦”“服務(wù)基層辦”“保姆式代辦”,讓“數(shù)據(jù)跑腿”代替“群眾跑路”??h紀(jì)委監(jiān)委將堅(jiān)持開展經(jīng)常性明察暗訪行動(dòng),加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部門的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題要從嚴(yán)查處、公開處理。三是聚焦懲治腐敗,保持高壓態(tài)勢。把規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部與商人交往行為作為重點(diǎn),強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)的監(jiān)督,做到既“親”商、“護(hù)”商,又親之有度、愛之有方,嚴(yán)肅查處各種伸向企業(yè)的“黑手”,全力保障企業(yè)經(jīng)營者合法的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益,保障企業(yè)合法經(jīng)營。把查處干擾破壞營商環(huán)境的案件作為重要手段,凡是單位出現(xiàn)破壞營商環(huán)境的案件,一律上追一級,一經(jīng)查實(shí),公開曝光進(jìn)行處理。各單位主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)起責(zé)任,轉(zhuǎn)變思想,樹立清新的新型政商關(guān)系,嚴(yán)格管理約束好本單位的干部職工,把親商愛商護(hù)商落到具體工作中,做到“有請必到、無事不擾”,不要觸碰紀(jì)律的“高壓線”,讓企業(yè)每天都是“無干擾”生產(chǎn)日,為加快xx發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三、制度建設(shè)為要,必須健全完善、保障執(zhí)行,堅(jiān)決開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面
黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須鍥而不舍、緊抓不放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),完善工作機(jī)制,狠抓責(zé)任落實(shí),推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷取得新成效。一要強(qiáng)化權(quán)力制約。要進(jìn)一步推進(jìn)“透明政府”建設(shè),建立完善落實(shí)工作清單制度,讓干部的工作接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督、評議。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革,特別是要加快工程招投標(biāo)、項(xiàng)目資金管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的懲防體系建設(shè),公開權(quán)力運(yùn)行流程,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,從根本上解決干部因權(quán)力失范而貪腐的問題。縣紀(jì)委監(jiān)委將堅(jiān)持把查辦案件作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的最有力的手段,聚焦事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,增強(qiáng)制度的執(zhí)行力,做到警鐘長鳴,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。二要堅(jiān)持依法行政。法治是規(guī)范權(quán)力、維護(hù)公平、促進(jìn)廉政的根本保障,必須把政府活動(dòng)全面納入法治軌道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要堅(jiān)持依法行政、依法決策和政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。特別是針對工程建設(shè)、干部人事、民生資金管理等腐敗案件易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善更加嚴(yán)密的制度監(jiān)督體系,最大限度地堵塞體制機(jī)制方面的漏洞,始終做到按法定權(quán)限用權(quán)、按權(quán)責(zé)清單用權(quán),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,任何時(shí)候都不逾越紀(jì)律紅線、觸碰法律底線。三要積極主動(dòng)作為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要緊緊圍繞《政府工作報(bào)告》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以勇于擔(dān)當(dāng)、舍我其誰的精神狀態(tài),以“晝無為、夜難寐”的責(zé)任感和緊迫感,以真抓實(shí)干、埋頭苦干的實(shí)際行動(dòng)狠抓工作落實(shí)。對滿足于“差不多就行”,層層搞遞減、環(huán)環(huán)打折扣,執(zhí)行力不強(qiáng)、落實(shí)力不夠的將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
同志們,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨是各級黨組織的責(zé)任所系、使命所在,關(guān)鍵看行動(dòng)、根本在擔(dān)當(dāng)。全縣政府系統(tǒng)要敢抓敢管,敢于擔(dān)當(dāng),自覺履行“兩個(gè)責(zé)任”,努力開創(chuàng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面,為奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利,加快建設(shè)xx作出自己的貢獻(xiàn)!
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇八
會(huì)議上的講話
同志們:
近年來,縣國稅局不僅狠抓組織收入,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,而且在抓作風(fēng)建設(shè)、抓隊(duì)伍建設(shè)方面也取得了難能可貴的成績。
2013
2013
年度全縣行政執(zhí)法類
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個(gè)單位行風(fēng)評議中榮獲第一名,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法值得全縣學(xué)習(xí)推廣。
下面,我就今年的反腐倡廉工作,講三點(diǎn)意見:
第一,要全面把握反腐倡廉形勢,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
2013
年,在市紀(jì)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了顯著成績,一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話,加強(qiáng)對中央和市縣委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,保證了各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,確保了政令暢通。二是以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn),扎實(shí)開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)工作,作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是深入推進(jìn)行政效能改革,創(chuàng)新民主評議方式,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,服務(wù)效能顯著提升。四是加大查辦案件力度,案件初核、立案、結(jié)案和處分人數(shù)同比都有兩位數(shù)增長,保持了查辦案件強(qiáng)勁勢頭。去年,全縣反腐倡廉工作得到市紀(jì)委、縣委的充分肯定和廣大群眾的高度認(rèn)可,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保證。
在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢還比較嚴(yán)峻,任務(wù)還比較艱巨。從去年查辦的案件看,一些問題群眾反映還比較強(qiáng)烈?!八娘L(fēng)”問題還不同程度存在,有的單位政治敏感性不強(qiáng),對中央八項(xiàng)規(guī)定要求置若罔聞,心存僥幸,頂風(fēng)違紀(jì),在社會(huì)上產(chǎn)生了不良影響;有的窗口單位還存在推諉扯皮,辦事拖沓,“冷硬橫推拖”,甚至刁難群眾、吃拿卡要等問題發(fā)生,等等。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)單位和個(gè)別干部身上,但足以令我們警醒和引以為戒?!八娘L(fēng)”問題也是這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)。因此,我們要充分認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感。
第二,要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),確保反腐倡廉建設(shè)稅收業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)“雙豐收”
稅收征管工作光榮而艱巨。大家要緊密聯(lián)系本部門業(yè)務(wù)工作實(shí)際,扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,確保業(yè)務(wù)工作與廉政建設(shè)同步發(fā)展,協(xié)同推進(jìn),努力取得“雙豐收”。
一是要著力提升素質(zhì)。
素質(zhì)是完成工作任務(wù)的基石。要切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),錘煉道德情操,提高政治素質(zhì),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)拒腐防變的自覺性和堅(jiān)定性。我們剖析近年來領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件,雖然其所犯錯(cuò)誤各不相同,但導(dǎo)致他們走上錯(cuò)誤乃至犯罪道路的原因卻非常相似,那就是放松了世界觀改造、放松了思想政治學(xué)習(xí)、放松了嚴(yán)格要求。因此,要把加強(qiáng)自身的思想政治修養(yǎng)作為提高自身素質(zhì)的基礎(chǔ),始終保持清醒的頭腦,始終保持一種健康的情趣,始終保持一種高尚的思想境界。稅收工作天天和錢打交道,和權(quán)打交道,收多收少、減多減少、罰多罰少、花多花少有一定的自由裁量權(quán),如果不依法征收,就會(huì)濫用自由裁量權(quán),就會(huì)被腐蝕,被誘惑,出問題,所以,尤其需要我們加強(qiáng)黨性修養(yǎng),培養(yǎng)健全人格,筑牢道德防線,提高遵紀(jì)守法的自制力,增強(qiáng)拒腐防變的“免疫力”,以謹(jǐn)慎之心對待權(quán)力,以淡泊之心對待名利,以警惕之心對待誘惑。
二是要著力公平公正。
依法治稅是稅收工作的生命線。增強(qiáng)法制意識,規(guī)范稅收執(zhí)法是依法治稅、依法行政的基本要求。執(zhí)法不公,徇私執(zhí)法,徇情執(zhí)法,看人執(zhí)法,看事執(zhí)法,隨意執(zhí)法,濫用權(quán)力,收人情稅、關(guān)系稅,是引發(fā)征納矛盾,形成執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、敗壞機(jī)關(guān)形象,給單位和個(gè)人招致禍端的重要原因。作為稅務(wù)干部,一定要按照法定權(quán)限和程序執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策,切實(shí)規(guī)范稅收執(zhí)法行為,不斷提高對稅法的忠誠度和遵從度,永遠(yuǎn)讓自己立于不敗之地。
三是要著力正確對待權(quán)力。
對于在座各位來講,不管是科室領(lǐng)導(dǎo)也好,還是一般干部也好,手中或多或少、或大或小都有一定的權(quán)力,能否掌好權(quán),用好權(quán),我想大家應(yīng)該做到“三個(gè)注重”、“四個(gè)不”。“三個(gè)注重”就是對待利益要注重控制,對待紀(jì)律要注重約束,對待職權(quán)要注重良心?!八膫€(gè)不”就是在“利益”面前不伸手,伸手必被捉;在誘惑面前不去不該去的地方;在人情面前不吃請,防止嘴巴上的腐??;在交往面前不放松警惕,謹(jǐn)慎交友、從善交友、擇廉交友。
第三,要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù),不斷創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
3
月
1
日開始,縣紀(jì)委每周進(jìn)行一次明察暗訪工作,加大通報(bào)曝光力度。國稅系統(tǒng)的廣大干部要強(qiáng)化責(zé)任意識、服務(wù)意識和效率意識,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,扎扎實(shí)實(shí)完成好各項(xiàng)任務(wù),努力成為全縣的排頭兵。
1
、要進(jìn)一步提升辦事效率。
精簡審批事項(xiàng),向社會(huì)公示;優(yōu)化辦稅流程,對保留的審批事項(xiàng),本著科學(xué)、管用、便捷的原則,將原有工作流程進(jìn)行簡化完善。實(shí)行網(wǎng)站公開、宣傳引導(dǎo)、增設(shè)窗口單位服務(wù)臺、引領(lǐng)代辦,切實(shí)減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),杜絕納稅人辦事情多次跑、來回跑,推動(dòng)稅收征納工作提速、提質(zhì)、提效。
2
、要公開服務(wù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
通過網(wǎng)站、公開欄、辦事指南等途徑,將收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),依法向社會(huì)公開。充分發(fā)揮新聞媒體的影響作用,繼續(xù)推行窗口服務(wù)部門一把手電視承諾,公開承諾工作職責(zé)、服務(wù)事項(xiàng),公布監(jiān)督投訴方式,接受社會(huì)監(jiān)督。
3
、要加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)。
進(jìn)一步建立完善服務(wù)制度機(jī)制建設(shè),著力完善實(shí)施“辦事公開、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、投訴監(jiān)督”五項(xiàng)基本制度,使改進(jìn)服務(wù)制度化、規(guī)范化、長效化。
4
、要推行公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。
按照“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施、服務(wù)內(nèi)容全面公開、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)高效,服務(wù)環(huán)境舒適便利、服務(wù)對象認(rèn)可滿意”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),積極推行公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升服務(wù)水平。
最后,希望縣國稅系統(tǒng)全體干部進(jìn)一步振奮精神,勇于創(chuàng)新,真抓實(shí)干,取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效,推動(dòng)稅收征管工作再上新臺階,實(shí)現(xiàn)新跨越。
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
過去一年,全縣政府系統(tǒng)按照中、省、市xx縣委關(guān)于反腐倡廉的安排部署,結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,轉(zhuǎn)政風(fēng)、改機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)執(zhí)紀(jì),促進(jìn)了政府系統(tǒng)作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變、運(yùn)行規(guī)范高效,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政務(wù)環(huán)境。但是,我們也清醒的看到,當(dāng)前政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作還存在一些差距,部分干部還存在一些問題:一是求穩(wěn)怕錯(cuò)不作為,對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、作風(fēng)新常態(tài)、政治新常態(tài)的理解有偏差,心存“寧愿不干事、但求不出事”的為官不為思想,抓項(xiàng)目爭資金不主動(dòng)不積極,抓改革求創(chuàng)新怕?lián)?zé)怕失誤,消極敷衍、等待觀望、畏首畏尾,工作四平八穩(wěn)、沒有突破。二是效率低下慢作為,不重視學(xué)習(xí)調(diào)研、不善于納智聚力,工作思路不清、方法不活、執(zhí)行力差,廉而不勤、庸政懶政,致使有些工作長期掛在嘴上、寫在紙上,落不到實(shí)處、看不到成效。三是心存僥幸亂作為,個(gè)別干部遵守八項(xiàng)規(guī)定和廉政準(zhǔn)則不嚴(yán)格、不自覺,對一些工作程序、工作紀(jì)律一知半解、言行隨意,耍權(quán)威、講大話、不守規(guī);一些部門在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面,制度還不夠健全、監(jiān)管還不夠到位。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,老百姓反映一些窗口服務(wù)單位“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題、執(zhí)法監(jiān)管部門“亂收費(fèi)、亂罰款”的問題還不同程度存在。特別是縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)個(gè)別干部不守規(guī)矩、漠視紀(jì)律,因公徇私、貪贓枉法,在干部隊(duì)伍中造成極其惡劣的影響。各級各部門要清醒認(rèn)識反腐敗工作面臨的復(fù)雜形勢,正視存在問題和不足,圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、法治型、廉潔型”政府的目標(biāo),堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防變警鐘長鳴,以深化改革為動(dòng)力,以制度約束為重點(diǎn),以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,依法行政、廉潔從政、勤政為民,放好權(quán)、管住錢、抓落實(shí)、懲貪腐,持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,更好的保障和推進(jìn)“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)。
一、推進(jìn)簡政放權(quán),不斷轉(zhuǎn)變政府職能
簡政放權(quán)是釋放市場活力的關(guān)鍵之舉、轉(zhuǎn)變政府職能的基本前提和反腐倡廉的治本之策。要進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán),堅(jiān)決打掉權(quán)力設(shè)租尋租的空間,以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”。
一要深入推進(jìn)簡政放權(quán)。按照中省市關(guān)于深化行政審批制度改革、推進(jìn)簡政放權(quán)工作的要求,積極做好上級下放的行政審批事項(xiàng)承接工作,繼續(xù)加大現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)取消和下放力度,全部取消非行政許可審批,減少微觀事務(wù)管理,嚴(yán)肅查處“明放暗不放”、借備案之名行審批之實(shí)等行為,確保精簡事項(xiàng)和權(quán)限簡到位、放到度。要以方便群眾、方便企業(yè)、方便基層為原則,5月份建成運(yùn)行縣政務(wù)服務(wù)中心,大力推行集中審批、并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批,對保留的行政審批事項(xiàng),規(guī)范審批行為、明確標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限、壓縮審批環(huán)節(jié)、縮短辦結(jié)流程,形成一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)的縣鎮(zhèn)村三級便民服務(wù)平臺。
二要全面推行清單模式。權(quán)易濫用、濫則不廉潔。按照;法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為、法無禁止皆可為”的原則,全面推行權(quán)力清單、負(fù)面清單和責(zé)任清單模式,用法治的“金箍棒”給政府權(quán)力劃定邊界,打造公開便捷的服務(wù)平臺。要堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任同步下放、調(diào)控和監(jiān)管同步強(qiáng)化,建立健全管權(quán)限權(quán)的剛性制度,加強(qiáng)對國土、住建、環(huán)保、安監(jiān)和食品藥品安全等領(lǐng)域的監(jiān)管,強(qiáng)化行政審批事中事后環(huán)節(jié)監(jiān)管,堅(jiān)決消除審批“灰色地帶”,確保放權(quán)到位、放而有序、活而不亂,營造寬松、公平、高效、廉潔的發(fā)展環(huán)境。
三要不斷擴(kuò)大政務(wù)公開。陽光是最好的“防腐劑”。要堅(jiān)持“以公開為常態(tài),以不公開為例外”,認(rèn)真落實(shí)政府信息公開條例,圍繞重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作和大宗開支等群眾關(guān)注的事項(xiàng),加大決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”力度,自覺向“兩代表一委員”、民主人士和廣大群眾匯報(bào)通報(bào)工作情況,依法保障各個(gè)方面的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要加快建立信息共享、監(jiān)管聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)權(quán)登記信息平臺和依法查詢系統(tǒng),規(guī)范運(yùn)行“12345便民服務(wù)一號通”熱線,持續(xù)推進(jìn)司法公開、村務(wù)公開,不斷強(qiáng)化行政審批全程開放,切實(shí)做到主動(dòng)及時(shí)公開、自覺接受監(jiān)督。
二、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,確保公共資金資產(chǎn)安全
要按照國務(wù)院廉政工作會(huì)提出的“政府收支一律納入預(yù)算并公開、公共資金一律接受財(cái)政監(jiān)督、長期沉淀資金一律調(diào)整收回、國有資產(chǎn)和國有企業(yè)一律從嚴(yán)監(jiān)管”的要求,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,確保公共資金資產(chǎn)安全。
一要強(qiáng)化收支預(yù)算管理。預(yù)算是財(cái)政管理之綱、資金收支之目。要按照“一切收支納入預(yù)算、一切收支進(jìn)行公開”的原則,完善預(yù)算體系,強(qiáng)化預(yù)算審核,嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整,堅(jiān)決防止超預(yù)算支出,切實(shí)做到收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子。要按照省市要求,積極推進(jìn)公務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)化,加快公車制度改革,努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)“只增不減”目標(biāo)。要以全面規(guī)范、公開透明為原則,公開財(cái)政預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi),發(fā)揮好人大、政協(xié)、審計(jì)和社會(huì)公眾對預(yù)算的監(jiān)督作用,確保財(cái)政支出公開透明。
二要強(qiáng)化資金審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)是看權(quán)管權(quán)的衛(wèi)士。要推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,對所有納入預(yù)算的公共資金、重大投資、重點(diǎn)工程的執(zhí)行進(jìn)度和效果進(jìn)行全過程監(jiān)督、審深審?fù)?。今年,縣委、縣政府已確定實(shí)施總投資77億元的重點(diǎn)項(xiàng)目51個(gè)、總投資17.5億元的為民實(shí)事20件,其中六盤山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)示范試點(diǎn)項(xiàng)目資金高達(dá)10億元,審計(jì)部門要緊盯每個(gè)項(xiàng)目、每筆資金,不留盲區(qū)、全面審計(jì),牢牢守住資金安全的“底線”和反腐敗的“紅線”。要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度,深入開展惠民政策和專項(xiàng)資金整治,堅(jiān)決堵住侵蝕、擠占、挪用資金的黑洞和后門,為公共資金裝上“安全鎖”、“防盜門”。要建立完善財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金定期清理制度,提高資金使用效率,切實(shí)把資金用到保民生、補(bǔ)短板、增后勁的“刀刃”上。
三要加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管。要深化國有企業(yè)改革,穩(wěn)妥推進(jìn)縣屬國有企業(yè)改制工作,建立集中統(tǒng)一的國有資產(chǎn)運(yùn)營監(jiān)管體系,逐步實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)和政府經(jīng)營性資產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋。要完善落實(shí)國有資產(chǎn)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度,嚴(yán)格規(guī)范國企改革改制過程中的資產(chǎn)評估轉(zhuǎn)讓、交易流轉(zhuǎn),今后,凡涉及國有資產(chǎn)、國有資源處置和招商的合同,必須經(jīng)縣政府合法合規(guī)性審查并研究同意后方可簽署,嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。
三、堅(jiān)持勤政務(wù)實(shí),推動(dòng)重大決策落實(shí)
古人講,為官避事平生恥。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),政府系統(tǒng)干部要始終保持奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),敢于擔(dān)當(dāng)、勤勉盡責(zé),做到“為官一任、造福一方”。
一要明確任務(wù)時(shí)限。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)目標(biāo)、重大改革舉措、重大項(xiàng)目和民生工程,已經(jīng)縣委全會(huì)xx縣人代會(huì)審議通過,必須不折不扣的完成。要圍繞工作任務(wù),逐一細(xì)化任務(wù)分工、明確時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)、制定推進(jìn)方案,一月一算賬、半年一小結(jié)、全年算總賬,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
二要加強(qiáng)督促檢查。督查是抓落實(shí)的“利器”。要緊盯發(fā)展大事、改革要事、民生難事,深入開展“督查落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)”,對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,拉清單、建臺賬,限期整改,對賬銷號,切實(shí)消除“中梗阻”,打通政策落實(shí)“最后一公里”??h委縣政府督查室要?jiǎng)?chuàng)新方式,堅(jiān)持專項(xiàng)督查、動(dòng)態(tài)督查、跟蹤督查相結(jié)合,敢于碰硬、真督實(shí)查,定期發(fā)布督查通報(bào),真正以強(qiáng)有力的督查確保事事有著落、件件有結(jié)果。
三要強(qiáng)化行政問責(zé)。在其位就要謀其職、盡其責(zé)。要加大效能監(jiān)察力度,對懶政、庸政、不作為的人和事堅(jiān)決進(jìn)行曝光,該約談的約談,該問責(zé)的問責(zé),該處理的就處理,真正以強(qiáng)有力的舉措倒逼效能大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。對政策落實(shí)快、任務(wù)完成好的部門和單位,要加強(qiáng)輿論宣傳,弘揚(yáng)正能量,讓勤政務(wù)實(shí)成為工作常態(tài)。
四、突出標(biāo)本兼治,促進(jìn)作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變
做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),必須樹立久久為功的思想,堅(jiān)持懲防并舉、標(biāo)本兼治,大力懲治貪腐,健全體制機(jī)制,不斷推動(dòng)政府作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
一要堅(jiān)持懲防并舉。始終保持高壓態(tài)勢,對腐敗分子零容忍、嚴(yán)懲戒,做到有案必查、有腐必懲。要重點(diǎn)查辦徇私枉法、失職瀆職、損害民利、阻撓發(fā)展等行為,對苗頭性問題,堅(jiān)持抓早抓小,切實(shí)防止小問題演變?yōu)榇筘澑?。要糾正“四風(fēng)”預(yù)防貪腐,堅(jiān)決壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”,對于頂風(fēng)(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課發(fā)言稿)違紀(jì)的,要嚴(yán)肅查處糾責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,嚴(yán)守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,以身作則抵制不正之風(fēng),弘揚(yáng)清廉新風(fēng)。
二要強(qiáng)化法治約束。要以法治政府建設(shè)為引領(lǐng),大力開展法制教育培訓(xùn)活動(dòng),積極引導(dǎo)政府系統(tǒng)公務(wù)人員增強(qiáng)法治思維,提升帶頭遵法守法、自覺學(xué)法用法、遇到事情找法、解決問題靠法的能力和水平。要全面推行法律顧問制度,嚴(yán)格遵守項(xiàng)目建設(shè)程序,完善重大事項(xiàng)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論相結(jié)合的法定決策程序,切實(shí)提升依法決策、依法行政水平。要規(guī)范行政執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)督制約,加強(qiáng)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)政紀(jì)律、生活紀(jì)律的監(jiān)督檢查,加大治庸治懶治散治奢力度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”,營造嚴(yán)明清廉的政風(fēng)政紀(jì)。
三要夯實(shí)主體責(zé)任??h政府系統(tǒng)各部門要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,尤其是主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)任務(wù)親自督辦,帶頭落實(shí)“一崗雙責(zé)”,帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩,帶頭抓工作促落實(shí),帶頭抓廉政樹新風(fēng),班子成員也要負(fù)起責(zé)任,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)工作。對工作不力、疏于監(jiān)管,致使發(fā)生重大違紀(jì)問題和腐敗案件的,要實(shí)行“一案雙查”,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,全面推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,扎實(shí)工作,以良好的政風(fēng)聚民心、促發(fā)展,為建設(shè)“三強(qiáng)一名”縣作出新的更大的貢獻(xiàn)。
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
新年伊始,一年一次的全市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì),是全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后,市委召開的又一次規(guī)格高、規(guī)模大,且十分重要的會(huì)議。以這種形式部署工作,我們已堅(jiān)持了多年,效果非常好。
xxxx年的全市黨風(fēng)廉政建設(shè),同我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一樣,確實(shí)取得了不俗的業(yè)績,在保障重大決策部署落實(shí)上督查有力,在創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境上有為有位,在引深重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)工作上卓有成效,在加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)上求真過硬,在推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)上富有創(chuàng)新,亮點(diǎn)很多,可圈可點(diǎn)。還有幾項(xiàng)工作紀(jì)委牽頭,抓得好,抓得準(zhǔn),抓得到位,市委是滿意的,也是充分肯定的。一是農(nóng)廉工作又有新成果,鎮(zhèn)鎮(zhèn)設(shè)立紀(jì)檢室,村村有了監(jiān)督員,實(shí)現(xiàn)了“四到位、全覆蓋”,走在了全國前列,全省再次在我市召開了現(xiàn)場會(huì);二是干部教育有特色,警示教育、廉政教育、風(fēng)險(xiǎn)教育多措并舉,教育在前,防范在先,筑牢了干部拒腐防變的防線;三是煤焦領(lǐng)域反腐敗斗爭得到了引深,創(chuàng)造性開展的“三權(quán)制衡”的做法和經(jīng)驗(yàn),得到了省委的充分肯定;四是整肅干部作風(fēng)成效明顯,通過開展“五治五督”干部作風(fēng)大整頓活動(dòng),查處了一批違紀(jì)違規(guī)違法典型案件,增強(qiáng)了各級干部服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的責(zé)任心和緊迫感。在此,我代表市委、市政府,向全市紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示親切問候和衷心感謝!
今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,是推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是市縣鄉(xiāng)黨委政府和村級兩委換屆之年。做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作顯得更為重要和緊迫。借此機(jī)會(huì),我突出強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、要深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會(huì)精神,進(jìn)一步明確反腐倡廉的方向和目標(biāo)
胡錦濤在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話,從全局和戰(zhàn)略的高度,全面分析了反腐倡廉的總體形勢和主要任務(wù),深刻闡述了以人為本、執(zhí)政為民在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的重要性、緊迫性和目標(biāo)要求,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。省委書記袁純清在省紀(jì)委九屆六次全會(huì)上的重要講話,貫穿中央精神,聯(lián)系全省實(shí)際,進(jìn)一步闡明了推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展與開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的辯證關(guān)系,明確提出今年要突出狠抓的七項(xiàng)重點(diǎn)工作,并用較大篇幅,針對解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作出專門強(qiáng)調(diào),針對把以人為本、執(zhí)政為民作為領(lǐng)導(dǎo)干部人生信條提出明確要求,既語重心長,又諄諄教誨,為我們推進(jìn)具有山西特色、晉城特點(diǎn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,順應(yīng)時(shí)代要求,立足晉城實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)我市近年來在反腐倡廉方面創(chuàng)造的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,準(zhǔn)確把握新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)的新特點(diǎn)、新要求,進(jìn)一步探索黨風(fēng)廉政建設(shè)的新途徑、新方法。特別是要把立黨為公、執(zhí)政為民作為做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),真正做到站穩(wěn)人民立場、牢記群眾觀點(diǎn)、踐行為民理念、強(qiáng)化公仆意識、樹立百姓情懷,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。市委已作出安排,決定把省委書記袁純清在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)上的講話印發(fā)成冊,發(fā)放各級黨委、紀(jì)委和全市紀(jì)檢監(jiān)察干部組織學(xué)習(xí)。同時(shí)把今天播放的警示教育片刻錄成光盤,發(fā)放各級黨委、紀(jì)委,組織干部觀看。近期,要在全市掀起一個(gè)學(xué)講話精神、抓廉政建設(shè)、促作風(fēng)轉(zhuǎn)變的熱潮。
二、要圍繞推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展這一首要任務(wù),更加富有成效地履職盡職、發(fā)揮作用
具體來講,要突出六項(xiàng)工作重點(diǎn):
一是繼續(xù)加大督促檢查力度。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,首先一定要把服務(wù)、保障和促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作為主要目標(biāo)和基本任務(wù),找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破點(diǎn),完善對策措施,增強(qiáng)工作實(shí)效。今年工作中,要重點(diǎn)圍繞“十二五”規(guī)劃的啟動(dòng)實(shí)施,圍繞市委五屆六次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的目標(biāo)要求,切實(shí)加強(qiáng)對市委、市政府重大決策部署情況的監(jiān)督檢查,努力促進(jìn)各級各部門提振信心、鼓足干勁、統(tǒng)一思想、立說立行,為推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展增添動(dòng)力、匯聚合力;重點(diǎn)圍繞我市開展的一系列招商引資活動(dòng)、推進(jìn)的一系列重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行督查檢查,加快引資成果落地、重大項(xiàng)目開工、資金投入到位,確保資金安全、干部安全;重點(diǎn)圍繞建設(shè)全省以煤為基、多元發(fā)展的先行區(qū)和示范區(qū)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)政策到位、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展后勁增強(qiáng);重點(diǎn)圍繞“三個(gè)一同推進(jìn)”加強(qiáng)督促檢查,努力在新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化上邁出更大步伐、取得更大成效。在督促檢查中,尤其要注重糾正違背科學(xué)發(fā)展觀要求的錯(cuò)誤做法,防止急功近利的短期行為,杜絕有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,力爭以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效,保證我市在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的道路上既大步領(lǐng)跑,又穩(wěn)步有力。
二是繼續(xù)引深煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭。我們要推進(jìn)以煤為基、多元發(fā)展,煤炭產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型是一道繞不過的坎;我們要抓好反腐倡廉建設(shè),煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭是必須打好打勝的一場攻堅(jiān)戰(zhàn)。從一定意義上講,這場專項(xiàng)斗爭既是保障發(fā)展,又是保護(hù)干部,還是保證安全,既是端正導(dǎo)向,又是端正風(fēng)氣,還是優(yōu)化環(huán)境。我們一定要認(rèn)真總結(jié)近年來在開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭中的成功經(jīng)驗(yàn),抓住行政審批、安全監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營、中介服務(wù)、資金撥付等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革,堵塞制度漏洞,鏟除腐敗土壤,形成管用有效的長效機(jī)制,最大限度地減少權(quán)力尋租空間。要將煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭向其他領(lǐng)域延伸,嚴(yán)肅查處官煤勾結(jié)、侵吞國有資產(chǎn)案件,嚴(yán)肅查處重要領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重要崗位利用職權(quán)、權(quán)錢交易、嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,嚴(yán)肅查處“小官大腐”、黑惡保護(hù)和群體性事件背后的腐敗案件。要加大源頭治理力度,在實(shí)踐中不斷探索和創(chuàng)新一些新辦法和舉措,加快構(gòu)建具有晉城特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。要更加注重健全制度,更加注重規(guī)范權(quán)力,更加注重完善程序,切實(shí)增強(qiáng)對干部的監(jiān)督力、對權(quán)力的制約力、對廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控力。
三是繼續(xù)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。要把我市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn),向社區(qū)和企業(yè)延伸,以落實(shí)基層黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開為重點(diǎn),深入推進(jìn)基層事務(wù)公開和透明,保障群眾的知情權(quán)。繼續(xù)抓好城中村、礦產(chǎn)資源型農(nóng)村、矛盾突出村的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè);扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)對國有企業(yè)關(guān)鍵崗位管理人員的監(jiān)督;抓好學(xué)校、城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的途徑和方法。
四是繼續(xù)開展整肅干部“三風(fēng)”活動(dòng)。去年以來,我們響應(yīng)省委的部署,在全市范圍內(nèi)集中開展了整肅庸俗之風(fēng)、不良之風(fēng)和惡劣之風(fēng)活動(dòng),確實(shí)收到了明顯成效,群眾是比較滿意的。但是實(shí)事求是講,一些干部與大發(fā)展、快發(fā)展的要求相比,還有不少的差距。
有的干部不聽招呼,我行我素,上班期間還有到茶社、洗浴場所、歌廳等休閑娛樂場所消費(fèi)的現(xiàn)象;有的干部存在拉拉扯扯、吃吃喝喝,互相吹捧,哥們義氣的庸俗不良之風(fēng);有的干部見風(fēng)使舵、趨炎附勢,不要說踐行以人為本、執(zhí)政為民的要求,連起碼的道德底線和做人準(zhǔn)則也漸漸丟了。有的干部好大喜功、做表面文章,不考慮本單位實(shí)際,一味追求轟動(dòng)效應(yīng),一味迎合領(lǐng)導(dǎo)喜好。這樣的干部不多,但在極少數(shù)干部身上表現(xiàn)的尤為突出。因此,要繼續(xù)把整肅紀(jì)律,狠剎“三風(fēng)”抓在手上,堅(jiān)持下去,促進(jìn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。要大力弘揚(yáng)右玉精神,繼續(xù)引深“五治五督”干部作風(fēng)整頓活動(dòng),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政為民、廉潔奉公,令行禁止、雷厲風(fēng)行,干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實(shí)。要治庸提能力、治懶增效率、治奢正風(fēng)氣、治散樹形象,做官講官德、做人講人品、做事講規(guī)矩,清清白白做官、老老實(shí)實(shí)做人、踏踏實(shí)實(shí)做事,堅(jiān)決查處那些濫用職權(quán)、吃拿卡要,說三道四、團(tuán)團(tuán)伙伙等不良行為和作風(fēng)。要把明察暗訪作為一項(xiàng)常態(tài)工作抓下去,今年市紀(jì)委要組織專門人員,對部分窗口服務(wù)單位和一些職能部門進(jìn)行不定期隨機(jī)抽樣暗訪,將暗訪全程錄像,集中曝光一批不聽招呼、頂風(fēng)作案、影響惡劣的事件和人,這不是危言聳聽,也不是嚇唬大家,如再發(fā)生去年類似事件,離崗撤職,從重處理,絕不姑息。
五是嚴(yán)肅整治違規(guī)公務(wù)用車。這是今年從中央到地方部署的一項(xiàng)新工作。中央最近專門對公務(wù)用車配備使用管理作出明確規(guī)定,省委也在責(zé)成有關(guān)部門拿出具體實(shí)施意見。下一步,我們要按照中央和省委的部署,不折不扣,抓好落實(shí)。對超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車的,該清的清、該退的退、該賣的賣、該查的查,有效遏制公務(wù)用車亂象。要積極推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,規(guī)范用車管理。
六是確保換屆風(fēng)清氣正。今年上半年,我市市縣鄉(xiāng)村將集中換屆,這是全市政治生活中的一件大事。各縣市區(qū)、各級各部門都要認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中組部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》精神,嚴(yán)明工作紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保取得滿意的效果。要嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度,對有拉票賄選、跑官要官、買官賣官行為的干部,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟。對組織管理混亂、換屆風(fēng)氣不好的,要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要教育引導(dǎo)各級黨員干部在換屆中從大局和事業(yè)出發(fā),堅(jiān)持組織原則,克服浮躁情緒,正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn),在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)得住考驗(yàn),以實(shí)際行動(dòng)樹正氣、樹形象。
三、要圍繞以人為本、執(zhí)政為民這一根本要求,更加富有成效地維護(hù)民利、保障民生
民生是最大的政治。以民為本、執(zhí)政為民,是我們黨的根本宗旨所在。這幾年,圍繞解決好事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題、辦好惠及群眾的實(shí)事好事,各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察部門做了不少工作、取得了明顯成效。特別是連續(xù)多年推進(jìn)實(shí)事工程、連續(xù)三年開展扶貧攻堅(jiān),扎實(shí)推進(jìn)“五大惠民工程”和“五個(gè)全覆蓋”延伸工作,更讓廣大偏遠(yuǎn)山區(qū)、貧困農(nóng)村群眾嘗到甜頭,得到實(shí)惠。但與此同時(shí),也必須清醒看到,由于歷史和現(xiàn)實(shí)等諸多原因,一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問題并沒有從根本上解決,一些影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題還不可避免地存在,一些因改制不徹底、拆遷不規(guī)范、處置不得力等問題導(dǎo)致群眾集體上訪、越級上訪的問題依然時(shí)有發(fā)生等。這些問題如果不引起高度重視,往往隱患叢生、后患無窮。我們一定要按照中央和省委要求,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為反腐倡廉工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),樹牢群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場、堅(jiān)持群眾路線,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。一是要系真情。就是要進(jìn)一步加強(qiáng)宗旨教育,引導(dǎo)各級黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的觀點(diǎn),向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn),群眾利益無小事的觀點(diǎn),對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn),真正做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,真誠傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾意愿,真情關(guān)心群眾疾苦,始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。二是要?jiǎng)诱娓瘛>褪且プ∪罕姺从硰?qiáng)烈的突出問題,急群眾所急、想群眾所想、辦群眾所需。今年工作中,要以解決社會(huì)保障、征地拆遷、礦產(chǎn)資源開發(fā)、村企糾紛、涉法涉訴等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn),開展專項(xiàng)治理,督促有關(guān)部門積極采取措施,下大力氣切實(shí)解決;要以解決食品藥品質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等群眾反映強(qiáng)烈的問題為重點(diǎn),加大治理整頓力度,采取得力有效舉措,促進(jìn)根本好轉(zhuǎn)。三是要下真功。就是要堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民。積極探索建立組織群眾有序有形參與涉及重大民生問題決策的工作機(jī)制,擴(kuò)大群眾在權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控中的參與度;要建立健全領(lǐng)導(dǎo)失誤糾錯(cuò)機(jī)制和責(zé)任追究制度,對群眾一時(shí)想不通、不理解的政策,要做好思想工作,對決策程序不合法、政策措施不合理導(dǎo)致群眾利益受損的,要堅(jiān)決制止和糾正;要健全社會(huì)輿情匯集分析機(jī)制,完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度,把群眾反映的問題和矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
四、要圍繞加強(qiáng)自身建設(shè)這一重要職責(zé),更加注重提升能力、樹好形象
打鐵首先要自身硬。近幾年來,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履職,為晉城的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、政治局面安定、干部健康成長做出了積極貢獻(xiàn),是一支十分優(yōu)秀的隊(duì)伍,是一支值得尊敬和稱贊的隊(duì)伍。今后工作中,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好傳統(tǒng),增創(chuàng)新優(yōu)勢,培樹好作風(fēng),樹立新形象。尤其要胸懷全局干事業(yè)。更加自覺地把紀(jì)檢監(jiān)察工作置于發(fā)展大局來謀劃,圍繞發(fā)展大局來展開,立足為發(fā)展大局提供保障和服務(wù),全心全意地為發(fā)展保駕護(hù)航,使紀(jì)檢監(jiān)察工作始終與黨委的中心工作思路同心、目標(biāo)同向、措施同步。要恪盡職守抓工作。知責(zé)任、講責(zé)任、負(fù)責(zé)任,堅(jiān)定政治信仰,砥礪政治品格,牢記為民宗旨,傾聽群眾呼聲,讓人民信得過、靠得住、能放心。要嚴(yán)明紀(jì)律揚(yáng)正氣。在大是大非問題上和關(guān)鍵時(shí)刻立場堅(jiān)定、是非分明、頭腦清醒;對中央和省市委的決策部署,要做到認(rèn)識統(tǒng)一、態(tài)度堅(jiān)決,行動(dòng)自覺;在執(zhí)法辦案中要實(shí)事求是、秉公用權(quán)、依規(guī)辦事。要提升能力樹形象。加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于實(shí)踐,善于從復(fù)雜紛紜的反腐敗斗爭中發(fā)現(xiàn)問題,從執(zhí)政規(guī)律的高度去認(rèn)識問題,在服務(wù)發(fā)展中增長才干,在應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)中錘煉自己,不斷提高應(yīng)對反腐敗各種復(fù)雜局面的能力。要支持重視有作為。各級黨委、政府要一如既往地重視、支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部多種崗位的使用和鍛煉,堅(jiān)決保護(hù)堅(jiān)持黨性、堅(jiān)持原則的紀(jì)檢監(jiān)察干部。這里再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn):省委書記袁純清在省紀(jì)委六次全會(huì)上代表省委作出廉政承諾,為全省領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了形象,做出了表率。省委以身作則、率先垂范,我們作為基層各級干部更應(yīng)該踐行承諾、模范遵守。我在市委會(huì)上提議市委也向全市人民作出廉政承諾,得到了們的積極響應(yīng)和一致?lián)碜o(hù)。具體為六項(xiàng)承諾:一是不接受任何單位或個(gè)人的禮金、購物卡、有價(jià)證券和貴重物品;二是不封官許愿,不任人唯親,堅(jiān)決抵制跑官要官歪風(fēng);三是不干預(yù)或插手工程建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、大宗物資采購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等市場交易活動(dòng);四是不超標(biāo)準(zhǔn)配備使用車輛;五是不允許配偶、子女、親友和身邊工作人員利用自己職務(wù)上的便利和影響謀取私利;六是不參加高檔娛樂活動(dòng),未經(jīng)批準(zhǔn)不參加慶典、研討會(huì)、論壇等活動(dòng)。以上六項(xiàng)承諾,請全市各級黨組織、廣大黨員干部和人民群眾進(jìn)行監(jiān)督。
當(dāng)前,春節(jié)將至,換屆在即,“十二五”發(fā)展開局起步,轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展任務(wù)繁重,這對各級干部駕馭全局的能力和水平是一次檢閱和考驗(yàn)。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求,率先垂范,抓好班子,帶好隊(duì)伍,保持一種好的精神狀態(tài),心無旁騖、集中精力把心思用在工作落實(shí)上;要認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定,不吃請、不請吃,不突擊花錢,不濫發(fā)獎(jiǎng)金,不搞沒必要的慶典和無效益的活動(dòng),自覺勤儉節(jié)約、杜絕鋪張浪費(fèi),堅(jiān)守廉政底線、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣;要認(rèn)真踐行以人為本、執(zhí)政為民的從政理念,高度關(guān)注困難群眾、弱勢群體生產(chǎn)生活,認(rèn)真做好訪貧問寒送溫暖工作,切實(shí)組織好節(jié)日期間的煤電油氣等重要物資和糧油肉蛋等生活必需品的供給,確保全市人民過一個(gè)歡樂祥和的新春佳節(jié)。
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇十一
今天我們在這里召開全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì),目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平,為實(shí)現(xiàn)我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。在此,我講四句話與大家共勉。
一、處理好講政治與學(xué)業(yè)務(wù)的關(guān)系,做政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的忠誠衛(wèi)士
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,政治不立,一切無依。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),紀(jì)檢監(jiān)察工作是政治工作,必須突出政治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持政治第一。要把具體的業(yè)務(wù)工作放到講政治的大局中去考量,用政治建設(shè)帶動(dòng)業(yè)務(wù)提升,用高質(zhì)量的業(yè)務(wù)水平服務(wù)政治大局。
要把握“勢”的方向?!爸袊厣鐣?huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”。不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定政治站位,牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”,是我們做好工作的根本要求,是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的“大勢所趨”。黨的十八大以來,在全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中,我們深刻認(rèn)識到,黨內(nèi)存在的很多問題都同政治問題相關(guān)聯(lián)?!爸纹浔荆疃?;
救其末,百世不改也?!辈粡恼紊险J(rèn)識問題、解決問題,就會(huì)陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動(dòng)局面,就無法從根本上解決問題。大家要自覺融入堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè)這個(gè)“大勢”,把講政治貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的各個(gè)方面,不僅在宏觀上要講政治,在具體的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置工作上也要講政治。要把紀(jì)檢監(jiān)察工作作為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要組成部分,使紀(jì)檢監(jiān)察工作成為維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保障力和助推力。我們有的同志認(rèn)為講政治是宏觀的口號,實(shí)際的工作還是要“具體情況具體分析”,甚至個(gè)別同志還存在著“中央的政策是好的,但是跟當(dāng)?shù)氐木唧w情況存在偏差”的錯(cuò)誤思想,在工作中搞“小動(dòng)作”、“小變通”,自以為無關(guān)大局,實(shí)則犯了根本性的錯(cuò)誤。紀(jì)檢監(jiān)察干部不講政治,就失掉了最根本的特性,又何談搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作。
要聚焦“專”的要求。有些同志對聚焦主責(zé)主業(yè)和圍繞中心服務(wù)大局之間的關(guān)系存在一些困惑,其實(shí)兩者并不矛盾,之所以會(huì)有糾結(jié),根源在于我們對中央精神領(lǐng)會(huì)不透、工作站位不高;
對規(guī)律研究不透、職能定位不準(zhǔn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè),就是為中心工作排阻清障、保駕護(hù)航,這對完成任何攻堅(jiān)任務(wù)都是“磨刀不誤砍柴工”的事兒。我們把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前面,抓早抓小,防微杜漸,可以讓黨員干部少犯不犯錯(cuò)誤,自身干凈了才有擔(dān)當(dāng)?shù)牡讱狻ι婕包h員干部的問題線索實(shí)事求是認(rèn)真核查,問題嚴(yán)重的依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,防止給黨的事業(yè)造成更大危害;
對受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部,及時(shí)澄清正名,同時(shí)打擊誣告陷害行為,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰做主。這些懲惡揚(yáng)善、扶正祛邪之舉,既是對黨員干部最大的保護(hù),也是從根本上凈化黨的肌體、優(yōu)化一個(gè)地方一個(gè)單位的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。至于圍繞“三大攻堅(jiān)”等重點(diǎn)工作開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)和揭露腐敗問題、查糾亂作為,治理不作為、慢作為等,更是為服務(wù)中心工作排阻清障、保駕護(hù)航。只有聚焦主責(zé)主業(yè),不斷學(xué)習(xí)提升業(yè)務(wù)能力,打造過硬本領(lǐng),才能更好地服務(wù)中心、保障大局。
要提升“精”的素養(yǎng)?!肮ふ咧^之精,千雕萬琢,心承之而不折”。紀(jì)檢監(jiān)察工作政治性和專業(yè)性都很強(qiáng),隨著國家監(jiān)察體制改革進(jìn)入依法履職、持續(xù)深化的新階段,對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍專業(yè)化水平提出了更高要求。必須把高素質(zhì)、專業(yè)化作為自我提升的根本要求,必須習(xí)慣用專業(yè)性思維指導(dǎo)工作。紀(jì)檢監(jiān)察干部是否具備專業(yè)思維,是否擁有足夠的專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神,直接影響黨規(guī)黨紀(jì)和黨中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行情況,影響國家監(jiān)察職能的履行情況。我們不僅要對紀(jì)檢監(jiān)察工作具有崇高的責(zé)任感和使命感,而且要對具體政治和業(yè)務(wù)問題具有專業(yè)的處理方式和過硬的處置能力,依規(guī)依紀(jì)依法履行好紀(jì)檢監(jiān)察職能,這是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備的基本素質(zhì)。我們專業(yè)化首先要體現(xiàn)在政治素質(zhì)過硬上。要把黨的政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),提高政治覺悟,清醒認(rèn)識黨面對的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),從政治上認(rèn)識和把握全面從嚴(yán)治黨要求,把全面從嚴(yán)治黨的“嚴(yán)”字長期堅(jiān)持下去,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。我們的專業(yè)化要體現(xiàn)在從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上,專業(yè)化才能體現(xiàn)權(quán)威性、嚴(yán)肅性。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須增強(qiáng)專業(yè)精神,錘煉高強(qiáng)本領(lǐng),準(zhǔn)確把握政策、精通紀(jì)檢業(yè)務(wù),以專業(yè)化、精準(zhǔn)化執(zhí)紀(jì)落實(shí)好黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)。我們的專業(yè)化還要體現(xiàn)在善于做思想政治工作上,要敢于、善于用黨的理想信念宗旨、黨章黨規(guī)黨紀(jì)去教育挽救干部,真正讓談話和審查對象承認(rèn)錯(cuò)誤、真誠悔過,接受紀(jì)律懲戒,達(dá)到冶病救人的目的。
二、要處理好干與說的關(guān)系,做追求卓越、爭創(chuàng)一流的“文武全才”
面對新的任務(wù)和更高的要求,需要紀(jì)檢監(jiān)察干部既要用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)發(fā)展,還要勤于思考、善于總結(jié),從具體的工作提煉出經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn),上升到理論的高度,指導(dǎo)實(shí)際工作的開展。
要沉下身子干事業(yè)?!翱照?wù)`國,實(shí)干興邦”。農(nóng)民忙碌了一年,有的糧米滿倉,有的顆粒無收,區(qū)別就在于種田的時(shí)候能不能“面朝黃土背朝天”的苦干實(shí)干,能不在日復(fù)一日的辛勤勞作中等待豐收的喜悅。紀(jì)檢監(jiān)察工作重在行動(dòng),行動(dòng)要付諸于實(shí)踐,要沉得下身子彎的下腰,在工作一線實(shí)實(shí)在在地摸排滾打。習(xí)近平總書記在寧德工作期間倡導(dǎo)“滴水穿石”的精神,他在《滴水穿石的啟示》一文中指出:“我們需要的是立足于實(shí)際又胸懷長遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)干,而不需要不甘寂寞、好高騖遠(yuǎn)的空想;
我們需要的是一步一個(gè)腳印的實(shí)干精神,而不需要新官上任只燒三把火希圖僥幸成功的投機(jī)心理;
我們需要的是鍥而不舍的韌勁,而不需要‘三天打魚,兩天曬網(wǎng)’的散漫。”身為基層紀(jì)檢監(jiān)察干部,我們應(yīng)有“水滴石穿”的干事精神,之所以水滴能夠穿石,是能夠集中力量往一處使,紀(jì)檢監(jiān)察干部要像水滴一樣能夠持之以恒,堅(jiān)持不懈,朝著既定的方向奮勇前行,實(shí)現(xiàn)目標(biāo),取得成功。很多人在堅(jiān)持的路上碰到困難和挫折便產(chǎn)生畏難情緒,停滯不前。尤其是在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的今天,要打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),必須發(fā)揚(yáng)滴水穿石的精神,絕不能因?yàn)閯倮湴?,絕不能因?yàn)槌删投傅。^不能因?yàn)槔щy而退縮。決勝全面建成小康社會(huì)時(shí)期,需要每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部腳踏實(shí)地在崗位上發(fā)揮作用,繼續(xù)在常和長、深和細(xì)、嚴(yán)和實(shí)上下功夫,落實(shí)好黨中央、省、市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求,不忘初心,砥礪前行。
要靜下心來勤思考。思考是一種能力。唐代韓愈在《進(jìn)學(xué)解》中說,“行成于思”,說的就是不論做什么事,善于思考才能成功?!墩撜Z?為政》也說,“學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆”。就是要實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)與思考的有機(jī)統(tǒng)一。黨員干部在學(xué)習(xí)和工作中,要勤于思考、善于思考,在思考中找到解決問題的方法。要居安思危,常懷憂患意識,凡事未雨綢繆,把提前把各種困難、問題、不足都考慮清楚,做好防范或應(yīng)對預(yù)案。要求變創(chuàng)新,解放思想,打破傳統(tǒng)觀念的束縛,在工作的內(nèi)容上求突破,在工作的方法上求突破,在工作的實(shí)效上求突破。要飲水思源,要有民本意識,不忘初心、牢記使命,多站在群眾的角度考慮問題,多從群眾的切身利益出發(fā),嚴(yán)厲查處涉及群眾切身利益的腐敗和作風(fēng)問題。要見賢思齊,對照先進(jìn),查找不足,“取他人之長,補(bǔ)自己之短”。要見利思義,時(shí)刻提醒自己“吾有正俸”,義字當(dāng)頭,堅(jiān)守廉潔為官、廉潔做人的本色。
要能說會(huì)寫善提煉。我們學(xué)習(xí)一門語言,要從聽、說、讀、寫四個(gè)方面同時(shí)努力,才能夠熟練掌握。工作中同樣是這樣道理,不能只是埋頭苦干,要勇于說、樂于寫、善于總結(jié)提煉。酒香也怕巷子深,只有能說會(huì)寫、說的有水平、寫的有質(zhì)量,才能充分展示我們的工作成果。同時(shí),說和寫的過程,也是學(xué)習(xí)提升的工程,能夠增強(qiáng)我們的政治理論和業(yè)務(wù)水平。要在說與寫的過程中主動(dòng)學(xué)習(xí),不僅要學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識,更要從自身短板弱項(xiàng)出發(fā),有針對性地加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,把學(xué)習(xí)過程轉(zhuǎn)化為探尋方法解決問題的過程,使自己真正成為一名招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部。同時(shí),要善于歸納提煉,善于在工作中學(xué)習(xí),取其精華、去其糟粕,通過學(xué)思悟有效地分析問題、解決問題,不斷提高紀(jì)檢工作理論水平和綜合能力。要把總結(jié)提煉出的經(jīng)驗(yàn)融入實(shí)踐、結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新工作方法,圍繞嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),多深入調(diào)研、多歸納整理,改變以往工作中的慣性思維模式,創(chuàng)新工作機(jī)制,完善工作程序,積極探索紀(jì)檢監(jiān)察工作的新模式新方法,不斷提升工作質(zhì)量和成效。
三、處理好面上指導(dǎo)與身體力行的關(guān)系,做以上率下、篤行求實(shí)的指路明燈
要做審時(shí)度勢指明方向的把舵人。不謀全局者不足以謀一域。身為紀(jì)檢監(jiān)察干部,尤其是中層領(lǐng)導(dǎo)干部,要清醒認(rèn)識到新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的形勢和挑戰(zhàn),審時(shí)度勢、與時(shí)俱進(jìn),切實(shí)肩負(fù)起黨章和憲法賦予的職責(zé)使命。任何時(shí)候都要在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,不折不扣地推動(dòng)黨中央大政方針和決策部署落地落實(shí)。必須做到胸懷全局,既要從宏觀上全盤考慮指明正確方向,又要心細(xì)如絲,從微觀上制定切實(shí)可行的解決辦法,決不能憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、用“土方法”、總靠領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),或是簡單應(yīng)付、“一刀切”等,要有預(yù)見性和超前性,把本單位紀(jì)檢監(jiān)察工作和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以及本單位黨委的有關(guān)政策相結(jié)合,分析研判,找準(zhǔn)切入點(diǎn),使紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)始終圍繞大局。
要做高效執(zhí)行履職盡責(zé)的實(shí)在人。為政之要,貴在謀事,重在執(zhí)行。身為紀(jì)檢監(jiān)察干部,要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行能力,做講執(zhí)行的表率,把思想集中到抓執(zhí)行上,把力量凝聚到抓落實(shí)上去。在“準(zhǔn)”上高起點(diǎn)發(fā)力。善于把全局要求與發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察角色,上級精神與本地實(shí)際,部室協(xié)作與個(gè)人努力有機(jī)結(jié)合起來,在較高的起點(diǎn)和扎實(shí)的工作基礎(chǔ)上,不斷有所創(chuàng)新,有所發(fā)展,有所建樹,用成就事業(yè)的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的社會(huì)價(jià)值和人生意義。在“快”上高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)力。切實(shí)做到雷厲風(fēng)行、較真求真,旗幟鮮明地反對形式主義、官僚主義,旗幟鮮明地反對“四風(fēng)”問題,旗幟鮮明地反對拖拉扯皮、敷衍塞責(zé)。無論組織交給什么任務(wù),都直面考驗(yàn)不回避,主動(dòng)擔(dān)責(zé)、積極盡責(zé)、全面履責(zé);
直面挑戰(zhàn)不退縮,敢抓敢管,敢于亮劍;
直面難題不推諉,說了就干、定了就辦,緊抓快干、干成干好,確保決策部署件件落地、項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)。在“實(shí)”上高水平發(fā)力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)細(xì)深實(shí)”工作作風(fēng),思想認(rèn)識要實(shí)、工作結(jié)合要實(shí)、工作行動(dòng)要實(shí),努力形成“說真話、辦實(shí)事”的工作氛圍,在提高工作水平和實(shí)效上下真功夫,將一些創(chuàng)新性的建議想法,納入工作規(guī)劃推動(dòng)實(shí)施,營造比學(xué)趕超的良好局面。在“落”上高質(zhì)量發(fā)力。班子成員在于分工負(fù)責(zé)落實(shí),善于抓全局、抓協(xié)調(diào);
各部室在于各司其職落實(shí),敢于抓重點(diǎn)、抓調(diào)研;
干部在于各負(fù)其責(zé)落實(shí),勇于抓落實(shí)、抓實(shí)效。只有一級抓一級,一級促一級,才能形成工作合力,創(chuàng)出工作亮點(diǎn),提高工作質(zhì)量。
要做堅(jiān)決杜絕形式主義的標(biāo)桿人。身為紀(jì)檢監(jiān)察干部,在我們堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,著力整治形式主義、官僚主義的同時(shí),牢記打鐵還需自身硬的政治要求,堅(jiān)持“手電筒既照別人更照自己”,堅(jiān)決防止自身工作中的形式主義。堅(jiān)決清理“兩面人”。對于說一套、做一套,當(dāng)面一套、背后一套;
對于嗓門高、落實(shí)差,弄虛作假的“兩面人”,要堅(jiān)決清理出紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。堅(jiān)決做到“知行合一”。把黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作要求內(nèi)化于心、外化于行,對上級要求的工作、安排的事項(xiàng)不說三道四、不妄加評議,務(wù)必按照規(guī)定時(shí)間、提出的要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地落實(shí)好。堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。謙虛謹(jǐn)慎,求真務(wù)實(shí),認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,不搞花架子,不做表面文章,堅(jiān)持講規(guī)范、講程序、講效率,勤于思考,善于總結(jié),勇于探索,敢于創(chuàng)新。
四、處理好思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)與組織建設(shè)的關(guān)系,做嚴(yán)于律己、干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)律鐵軍
要強(qiáng)化思想建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部在督促他人“洗洗澡”、“正衣冠”之前,應(yīng)當(dāng)先要求自己克己奉公,一身正氣,在群眾中樹立公道正派的良好形象,贏得群眾的信任,取得群眾的支持;
要嚴(yán)明政治紀(jì)律。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部對紀(jì)律和權(quán)力要始終心存敬畏和戒懼,嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,特別是政治紀(jì)律。嚴(yán)格工作程序,執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告和回避、保密等制度,做到“四個(gè)不準(zhǔn)”,即不準(zhǔn)發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論;
不準(zhǔn)越權(quán)批辦、催辦或干預(yù)有關(guān)單位的案件處理等事項(xiàng);
不準(zhǔn)以案謀私、辦人情案;
不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣、泄露工作中的秘密。要嚴(yán)樹責(zé)任意識。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”要走在前面,堅(jiān)決對黨忠誠,忠于職守、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé),主動(dòng)做到求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。各級紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)要始終履行“一崗雙責(zé)”,在強(qiáng)化協(xié)助和監(jiān)督落實(shí)主體責(zé)任的同時(shí),要加強(qiáng)自身主體責(zé)任的落實(shí),對自身干部不能偏袒,發(fā)現(xiàn)敷衍、不當(dāng)履職、推諉卸責(zé)的,要運(yùn)用第一種形態(tài)及時(shí)矯正;
對符合問責(zé)情形的,必須依規(guī)依紀(jì)先予問責(zé)。要嚴(yán)格管束正己。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對自身干部存在碌碌無為,不作為、不善為,不敢抓、不敢管,不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)的,要綜合運(yùn)用批評教育、組織措施等“四種形態(tài)”,該撤換的撤換、該調(diào)整崗位的調(diào)整崗位;
對不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部,該調(diào)離的堅(jiān)決調(diào)離;
對監(jiān)督責(zé)任缺位、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果的堅(jiān)決問責(zé),既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,也要對紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長進(jìn)行問責(zé)。
要深化作風(fēng)建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),深化自身作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變,事事處處做到嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)。在信陽,明代有一位清官叫胡壽安,他曾經(jīng)任信陽知州,在他任滿離開信陽時(shí),到城隍廟拜謁,寫了這樣一首詩:“一官來此幾經(jīng)春,不愧蒼天不負(fù)民。神到有靈應(yīng)識我,去時(shí)還似來時(shí)貧。”這首詩,就是對胡壽安本人在信陽為官的廉潔情況的總結(jié),看似向城隍表達(dá)心意,實(shí)則是自我表明心跡,說明自己沒有愧對上天和百姓,還和來的時(shí)候一樣,清貧如洗、兩袖清風(fēng)。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,身體力行嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,保持清廉樸素、艱苦奮斗作風(fēng)是起碼要求和職業(yè)操守。自覺站在反對“四風(fēng)”的第一線,發(fā)揚(yáng)好的學(xué)風(fēng)和“工匠”精神,提高履職能力和創(chuàng)造性開展工作水平。要始終勤奮敬業(yè)、高度負(fù)責(zé),敢于唱“黑臉”,堅(jiān)決不做“老好人”、不搞一團(tuán)和氣。紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部既要自身正、過得硬,又要領(lǐng)好班子、帶好隊(duì)伍;
既要考驗(yàn)、鍛煉、培養(yǎng)干部,又要言傳、身教、嚴(yán)管干部。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)各級黨組織應(yīng)始終不渝加強(qiáng)政治、組織和隊(duì)伍建設(shè),不斷提高政治力、組織力、凝聚力和號召力,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察干部在政治、思想、紀(jì)律、作風(fēng)、行動(dòng)和廉潔等方面作表率、樹楷模。
要優(yōu)化組織建設(shè)。要完善正確的選人用人導(dǎo)向,把敢干事、想干事的好干部選拔出來,把有魄力、有能力的好干部選拔出來,充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍當(dāng)中,讓有老好人思想的干部離開。要增強(qiáng)干部流動(dòng)性。培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察干部全方位、多角度發(fā)展,塑造全能型人才,做到真正讓干部走的出去,引得進(jìn)來。要著眼于把紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流使用放到黨委選用干部的“大盤子”中去考慮,防止出現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部只能在本系統(tǒng)內(nèi)提拔、交流的現(xiàn)象。一方面,積極推薦優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察干部到系統(tǒng)外任職,另一方面,拓寬選人視野和渠道,注重眼睛向外,選拔優(yōu)秀的干部到系統(tǒng)內(nèi)。通過走出去和引進(jìn)來,形成紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)的“良性循環(huán)”,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。要健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。給予紀(jì)檢監(jiān)察干部一定的監(jiān)督權(quán),也要給予一定的豁免權(quán),用好“三個(gè)區(qū)分開來”,對犯錯(cuò)的干部要根據(jù)實(shí)際出發(fā),不能讓紀(jì)檢監(jiān)察干部流汗又流淚。對受到誣告錯(cuò)告和打擊報(bào)復(fù)的紀(jì)檢監(jiān)察干部,要澄清是非并切實(shí)加以保護(hù),積極營造鼓勵(lì)干部干事業(yè)、支持干部干成事業(yè)的良好氛圍。要完善提拔機(jī)制。對于優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察干部,要提供多渠道的發(fā)展機(jī)會(huì)。把那些政治上靠得住、群眾公認(rèn),敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部選出來、用起來。要積極構(gòu)建有利于人才脫穎而出和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的新機(jī)制,結(jié)合空缺職位,在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)形成公平競爭、優(yōu)勝劣汰、良性循環(huán)的用人導(dǎo)向,創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
泰山有極頂,奮斗無窮期。希望大家將這次會(huì)議作為工作的新起點(diǎn)和學(xué)習(xí)的新臺階,銳意進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,扎實(shí)工作,以強(qiáng)烈的責(zé)任心和崇高的使命感,以飽滿的工作熱情和積極的工作態(tài)度,自覺擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予我們的歷史使命,認(rèn)真履行好黨章賦予的神圣職責(zé),為全縣的紀(jì)檢監(jiān)察工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
年度加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,希望各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就加強(qiáng)我縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,我講三點(diǎn)意見。
一、高度重視加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作
加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,是我們黨著眼于反腐倡廉新形勢作出的重要決策,對于有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,從源頭上防治腐敗,具有十分重要意義。
(一)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是進(jìn)一步構(gòu)建懲防腐敗體系的必然要求
。近年來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,持續(xù)深入開展反腐倡廉建設(shè),各層面工作機(jī)制不斷健全,懲防腐敗體系不斷完善,預(yù)防腐敗工作取得了明顯成效。但在制度執(zhí)行上,我們?nèi)匀淮嬖谥鴦傂圆蛔?、?zhí)行力不夠等問題,致使一些制度形同虛設(shè),執(zhí)行還不到位。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控恰恰是查找制度落實(shí)是否到位并強(qiáng)化制度落實(shí)的過程,通過自查自糾,能夠有利于發(fā)現(xiàn)各領(lǐng)域應(yīng)該建立哪些制度,應(yīng)該彌補(bǔ)哪些漏洞,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)制度互補(bǔ)、相互支撐,提高制度的針對性、實(shí)效性和可操作性。
(二)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是促進(jìn)黨員干部廉潔從政的重大舉措。
加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,有助于引導(dǎo)黨員干部樹立正確的用權(quán)觀念和從政理念,筑牢拒腐防變的思想道德防線;有助于黨員干部時(shí)刻以《廉政準(zhǔn)則》和制度規(guī)范約束自己,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,能夠?yàn)辄h員干部編織起清正廉潔的“防護(hù)網(wǎng)”,筑牢遠(yuǎn)離腐敗的“防火墻”,是黨的事業(yè)永葆青春活力、始終蓬勃發(fā)展的需要,也是黨員干部健康成長、家庭幸福的需要。
(三)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是推動(dòng)我縣項(xiàng)目建設(shè)取得新成效的現(xiàn)實(shí)需要。
隨著我縣項(xiàng)目建設(shè)力度不斷加大,相關(guān)部門行政審批事項(xiàng)逐步增多,隨之而來的是風(fēng)險(xiǎn)程度也不斷升級。當(dāng)前,我縣項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段,在加大招商力度的同時(shí),營造一個(gè)安商、親商的優(yōu)良環(huán)境尤為重要。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,正是廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn),是創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵環(huán)節(jié),有利于規(guī)范各職能部門工作流程、提高行政效能、健全責(zé)任機(jī)制,真正使各級領(lǐng)導(dǎo)干部把心思用在謀發(fā)展上,把激情用在干事業(yè)上,把精力用在為民謀福祉上。
二、全力構(gòu)建實(shí)用高效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一個(gè)環(huán)節(jié)多、內(nèi)容多、涉及面廣的系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真按照縣委工作部署,抓好各階段工作。
(一)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要“找得準(zhǔn)”
。查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的基本前提。一要依法清理確定職權(quán)。按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致要求,全面清理各單位行使職權(quán),該取消的取消,該精簡的精簡,該下放的下放。對于確定下放的職權(quán),承接單位要一并梳理,不能遺漏??茖W(xué)編制職權(quán)目錄,明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)。針對每一項(xiàng)職權(quán),優(yōu)化運(yùn)行流程,繪制好“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,明確辦理主體、程序和監(jiān)督方式。二要深入查找風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)。緊貼權(quán)力運(yùn)行“關(guān)節(jié)點(diǎn)”、內(nèi)部管理“薄弱點(diǎn)”、問題多發(fā)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,著力查找重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目建設(shè)和大額度資金使用“三重一大”議事決策風(fēng)險(xiǎn),查找司法、行政審批等重要環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn),不留死角和空白。對排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn),評估風(fēng)險(xiǎn)等級,建立崗位風(fēng)險(xiǎn)等級目錄,實(shí)行分級管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人;對高等級的廉政風(fēng)險(xiǎn)單獨(dú)立項(xiàng),專項(xiàng)管理。三要正確掌握原則方法。要采取自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合的方法,通過領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾評、專家議、組織審等多種形式查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),要逐級上報(bào)、逐級審核、嚴(yán)格把關(guān);建立崗位風(fēng)險(xiǎn)等級風(fēng)險(xiǎn)目錄后要在一定范圍內(nèi)公開公示、征求意見,接受黨員群眾監(jiān)督,最后由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定。
(二)防控措施要“抓得實(shí)”。
按照“崗位定措施、部門定流程、單位定制度”的要求,依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求,抓實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。一要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要對權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約、又相互協(xié)調(diào);要對風(fēng)險(xiǎn)等級高的行政權(quán)力事項(xiàng)工作程序進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì),按照監(jiān)督制衡和公開運(yùn)行的原則,增加權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督環(huán)節(jié);要規(guī)范行政裁量權(quán),科學(xué)合理劃分裁量階次,特別是對行政處罰的種類、幅度和實(shí)施,制定具體裁量標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則,避免執(zhí)法隨意性;要完善集體討論決策等制度,堅(jiān)決防止個(gè)人獨(dú)斷專行。二要完善監(jiān)督體系。在今年
8
月召開的全市依法行政警示教育大會(huì)上通報(bào)的
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起案件,也包括我們縣紀(jì)委幾年來查處的大要案,多數(shù)都是緣于監(jiān)督管理的缺失和不力,使一些單位和黨員干部膽大妄為,濫用權(quán)力,走向犯罪。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,一定要加強(qiáng)對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重要職務(wù)、重要事項(xiàng)的全方位監(jiān)督,做到事前防范、事中監(jiān)管、事后監(jiān)控相結(jié)合,不斷增強(qiáng)監(jiān)督的有效性。三要建立評估管理機(jī)制??茖W(xué)制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控考核評估體系,重點(diǎn)從廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、防控措施制定、權(quán)力運(yùn)行公開、違紀(jì)違法案件發(fā)案率等方面,對各部門各單位進(jìn)行檢查評估,根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)容,及時(shí)完善防控措施,進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督考核,將考核評估結(jié)果作為各部門、各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要依據(jù)。
(三)廉政風(fēng)險(xiǎn)要“防得牢”
。對違法違紀(jì)行為要加大查處力度,確保防控機(jī)制有效落實(shí)。一要加大案件查處力度。對違法違紀(jì)案件要堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對違紀(jì)違法問題要及時(shí)糾正、及時(shí)處理,避免小問題變成大問題。要以案為鑒,警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的思想道德防線。二要建立防控責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格監(jiān)督檢查,對搞形式、走過場、做表面文章的單位,嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對沒有嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)的,提出警告,予以糾正;對排查不透徹、敷衍了事的,縣紀(jì)委、監(jiān)察局要介入督辦;對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制落實(shí)不到位,引發(fā)違紀(jì)違規(guī)問題的,堅(jiān)決依紀(jì)依法立案查處。三要建立預(yù)警處置機(jī)制。探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警聯(lián)席會(huì)議制度,通過信訪舉報(bào)、行風(fēng)評議、干部考核、審計(jì)監(jiān)督、效能監(jiān)察、案件查辦和媒體輿論等多種渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)日常管理中的漏洞和苗頭性問題,并向有關(guān)單位發(fā)出預(yù)警信號,視情節(jié)嚴(yán)重程度,分別運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話、責(zé)令整改等處置措施,糾正工作中的失誤和偏差,及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
三、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作組織領(lǐng)導(dǎo)
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)是一項(xiàng)重大政治任務(wù),各部門、各單位一定要從實(shí)際出發(fā),強(qiáng)化工作措施,全力確保工作任務(wù)落實(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任
。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在第一時(shí)間召開專題會(huì)議,落實(shí)工作責(zé)任。黨委(總支)書記作為第一責(zé)任人,要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,統(tǒng)籌抓好工作;主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行,率先垂范,帶頭分析查找班子和個(gè)人存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)及原因,帶頭制定和落實(shí)防控措施,抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理;紀(jì)檢書記或分管紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人,要充分發(fā)揮參謀助手作用,積極協(xié)助黨委抓好任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)。
(二)抓好思想動(dòng)員,營造良好氛圍。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控需要人人查找風(fēng)險(xiǎn)、人人公開風(fēng)險(xiǎn)、人人制定措施、人人參與監(jiān)督,各部門和單位要加強(qiáng)對黨員干部的思想教育,對開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)進(jìn)行正面引導(dǎo),廣泛宣傳其重要意義和基本要求,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)險(xiǎn)防控的主動(dòng)性、自覺性和積極性。
(三)加強(qiáng)工作指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督檢查
。縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)和督查,定期組織召開會(huì)議,聽取各部門和單位的工作進(jìn)展情況匯報(bào),研究部署下階段工作任務(wù)??h紀(jì)委監(jiān)察局要發(fā)揮好牽頭抓總作用,及時(shí)研究解決工作中的具體問題,督促指導(dǎo)各部門和單位開展好工作。
同志們,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是今后一個(gè)時(shí)期我縣推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。各部門和各單位一定要按照縣委的工作部署,結(jié)合實(shí)際改進(jìn)工作作風(fēng),健全工作機(jī)制,采取有力措施,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作抓好、抓實(shí)、抓出成效,為加快實(shí)現(xiàn)我縣富縣富民目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇十三
省委農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹中央和省委關(guān)于三農(nóng)工作的決策部署,準(zhǔn)確把握四川三農(nóng)工作的新挑戰(zhàn)新機(jī)遇,全面落實(shí)新常態(tài)下四川三農(nóng)工作的新任務(wù)新要求。省委、省政府高度重視這次會(huì)議,東明書記作出重要指示,魏宏省長提出明確要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、全面落實(shí)。
盤點(diǎn)20xx年,全省糧食產(chǎn)量675億斤,農(nóng)村減貧129萬人,農(nóng)民人均純收入8803元,增長11.5%,農(nóng)村改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、新村建設(shè)取得明顯成效,為發(fā)展改革穩(wěn)定大局奠定了基礎(chǔ)、做出了貢獻(xiàn)!在資源環(huán)境約束與市場競爭加劇的情況下,成績來之不易。在此,我代表省委、省政府,對全省三農(nóng)戰(zhàn)線、涉農(nóng)部門和關(guān)心支持三農(nóng)工作的各界人士,表示衷心感謝!
“民為邦本,本固邦寧”。多次強(qiáng)調(diào),小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。全面建成小康社會(huì),不能丟了農(nóng)村這一頭。目前,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化深入推進(jìn),農(nóng)業(yè)依然是四化同步的短板,農(nóng)村依然是全面小康的短腿。在新常態(tài)下,三農(nóng)工作既面臨著新挑戰(zhàn),也孕育著新機(jī)遇。要認(rèn)清形勢、主動(dòng)作為,奮力開創(chuàng)三農(nóng)工作新局面。
挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在,一是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨深層次制約。與全國一樣,四川農(nóng)業(yè)也面臨一個(gè)“地板”、兩個(gè)“天花板”、兩個(gè)“緊箍咒”問題。一個(gè)“地板”,指農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格和生產(chǎn)要素成本居高不下,利潤空間受到擠壓。兩個(gè)“天花板”,指川豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高于周邊省市,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼直抵“黃箱政策”上限,漲價(jià)空間已經(jīng)很小。兩個(gè)“緊箍咒”,指農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響,四川人均耕地等資源低于全國水平,中低產(chǎn)田土高達(dá)63%,有效灌面只有47%;面源污染和土壤污染嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二是農(nóng)民持續(xù)增收面臨很大壓力。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)縮減、過剩產(chǎn)能消化,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,影響農(nóng)民工資性收入;農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求不足,影響農(nóng)民經(jīng)營性收入;農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼增長空間有限,影響農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。三是農(nóng)村投入受宏觀經(jīng)濟(jì)影響較大。財(cái)政持續(xù)加大三農(nóng)投入的壓力不小。同時(shí),經(jīng)濟(jì)增速放緩影響心理預(yù)期,工商企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)投資謹(jǐn)慎,農(nóng)民自身投入也有減少傾向。四是“誰來種地”“怎么種地”問題突出。我省人口老齡化快于全國,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不足,不僅制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,甚至使農(nóng)業(yè)有可能出現(xiàn)倒退的危險(xiǎn)。
此外,四川還面臨一些特殊挑戰(zhàn)。一方面,投入欠賬大。農(nóng)田、水利、電力、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平低,全省還有2.3萬農(nóng)戶沒有用上電,560個(gè)村不通公路,470萬人沒有解決飲水安全。另一方面,貧困人口多。全省還有500萬貧困人口,占全國的6%,貧困地區(qū)農(nóng)民收入水平僅為全省的80%。貧困面大、貧困程度深的狀況沒有改變,因?yàn)?zāi)返貧、因病致貧和貧困代際傳遞問題突出。
當(dāng)前,深化改革如火如荼,轉(zhuǎn)型發(fā)展浪濤洶涌。新常態(tài)孕育新機(jī)遇。一是全面深化改革的機(jī)遇。四川人素有敢為天下先的改革傳統(tǒng)和創(chuàng)新精神。新一輪農(nóng)村改革在土地確權(quán)頒證、放活土地經(jīng)營權(quán)、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等方面不斷突破,四川獲批新一輪國家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)居全國首位,改革必將為農(nóng)村開辟更為廣闊的發(fā)展空間。二是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇。新常態(tài)下,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化進(jìn)程不斷加快,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)快速成長,一二三產(chǎn)業(yè)加速融合,農(nóng)業(yè)已由自然經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn),擴(kuò)展到文化精神產(chǎn)品再生產(chǎn),已由單純食物生產(chǎn)發(fā)展到全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值開發(fā)。三是消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇。隨著生活水平提高,人們不僅要吃飽吃好、還要吃得安全、吃得營養(yǎng)、吃得健康,為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品提供了市場空間,生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)大有可為。四是工商資本下鄉(xiāng)的機(jī)遇。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、投資飽和、效益下降,城市工商資本把投資農(nóng)業(yè)作為新商機(jī)。鋼材和水泥等建材價(jià)格下降,有利于降低農(nóng)村建設(shè)成本。五是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的機(jī)遇。中央決定集中力量建設(shè)一批重大水利工程,四川要搶抓機(jī)遇,上馬一批重大水利工程項(xiàng)目,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),改善農(nóng)村條件。
應(yīng)對新挑戰(zhàn)、把握新機(jī)遇,我們要從省情農(nóng)情出發(fā),把四化同步的短腿加長、把全面小康的短板補(bǔ)齊。新常態(tài)下,農(nóng)村改革不能畏首畏尾,而要敢闖敢試;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能徘徊彷徨,而要加快推進(jìn);農(nóng)民增收不能絲毫松懈,而要加力提速;新村建設(shè)不能裹足不前,而要?jiǎng)P歌行進(jìn),為國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型留出回旋余地,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)強(qiáng),則中國強(qiáng);農(nóng)民富,則中國富;農(nóng)村美,則中國美。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來,才能為中國強(qiáng)奠定基礎(chǔ);努力增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民富起來,才能為中國富提供支撐;建設(shè)幸福美麗新村,讓農(nóng)村美起來,才能為中國美增添光彩。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,三農(nóng)工作的主要任務(wù)是:深入貫徹中央和省委決策部署,按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的總要求,全面深化農(nóng)村改革,全面建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面推進(jìn)農(nóng)村法治,全面建成小康社會(huì),在提高糧食產(chǎn)能、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增加農(nóng)民收入、建設(shè)幸福美麗新村、推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)等方面取得新成效。今年,要確保農(nóng)民人均純收入增長10%、農(nóng)村減貧109萬人。
下面,我就貫徹落實(shí)好中央和省委一號文件精神,講五點(diǎn)意見:
一、以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營為核心,通過加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)逐步強(qiáng)起來。
黨的指出,要堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。集約化,就是要改變粗放經(jīng)營方式,以適度規(guī)模和較少投入獲得更高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出;專業(yè)化,就是要形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工體系,以提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量效益;組織化,就是要把分散經(jīng)營組織起來,以構(gòu)造有規(guī)模、有組織、管理科學(xué)的合作形態(tài);社會(huì)化,就是要形成社會(huì)化生產(chǎn)和科技服務(wù)支撐體系,以改造傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。
汪洋副來川視察時(shí)指出,要以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營為核心,構(gòu)筑創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)組織方式兩個(gè)支撐,守住不影響國家糧食安全、不破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、不損害農(nóng)民切身利益三條底線。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須堅(jiān)決守住耕地紅線,高度重視糧食生產(chǎn),推進(jìn)糧經(jīng)飼復(fù)合經(jīng)營,挖掘糧食增產(chǎn)潛力,確保糧食產(chǎn)量不滑坡。努力探索產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的新路子。
加快由小規(guī)模經(jīng)營向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。小生產(chǎn)容納不了大科技?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須在適度規(guī)模經(jīng)營上做文章,土地流轉(zhuǎn)是重要方式,但不是唯一方式。既要引導(dǎo)經(jīng)營權(quán)向農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶流轉(zhuǎn),也要支持農(nóng)戶通過土地股份合作、土地托管、訂單農(nóng)業(yè)等方式發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。要加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,支持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)共同發(fā)展。要完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,一手抓政府公益性服務(wù),一手抓經(jīng)營性服務(wù)主體培育,支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等開展社會(huì)化服務(wù),培育農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)服務(wù)公司、服務(wù)超市等新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體。出臺具體政策,加快培養(yǎng)和切實(shí)用好職業(yè)農(nóng)民,鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生投身新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,讓職業(yè)農(nóng)民在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中大顯身手。
加快由單純依靠耕地向綜合利用資源轉(zhuǎn)變。四川有林地3.6億畝、草地3.1億畝、水域可養(yǎng)殖面積358萬畝。要樹立大農(nóng)業(yè)觀,既要糧豬安天下,還要念好山水經(jīng),唱好林草戲,打好果蔬牌,奏好交響樂。念好山水經(jīng),發(fā)揮山地資源優(yōu)勢,利用川西高原、盆周山區(qū)、大小涼山、烏蒙山區(qū)、秦巴山區(qū)的立體氣候和物種資源,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。唱好林草戲,發(fā)揮林地和草地資源優(yōu)勢,發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè),壯大優(yōu)質(zhì)茶葉、木竹、森林蔬菜、地道藥材、木本油料、草食牲畜等產(chǎn)業(yè),推進(jìn)專業(yè)化、規(guī)模化、集約化、品牌化經(jīng)營。打好果蔬牌,通過技術(shù)創(chuàng)新、品種培育和安全監(jiān)管,提升果蔬產(chǎn)業(yè)水平和產(chǎn)品檔次。通過產(chǎn)地批發(fā)市場、冷鏈物流體系和市場營銷體系建設(shè),提高產(chǎn)品市場占有率,帶動(dòng)果農(nóng)菜農(nóng)增收致富。奏好交響樂,抓好資源綜合利用,推動(dòng)由種養(yǎng)業(yè)內(nèi)部調(diào)結(jié)構(gòu)向全產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化排頭兵企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工和精深加工,注重農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品直銷、配送和電子商務(wù),提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。
加快由粗放型向資源節(jié)約環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。采取有力措施,遏制資源環(huán)境惡化趨勢。一要推行清潔生產(chǎn)技術(shù),大幅減少農(nóng)業(yè)投入品污染。二要實(shí)施新一輪退耕還林、退牧還草,讓不具有產(chǎn)業(yè)承載能力的區(qū)域休養(yǎng)生息。三要制定支持政策,引導(dǎo)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。四要繼續(xù)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強(qiáng)土壤污染治理,不斷提升土地生產(chǎn)能力。五要通過對重點(diǎn)區(qū)域綜合治理,恢復(fù)受損的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。六要?jiǎng)澏ㄓ谰眯曰巨r(nóng)田,嚴(yán)格水資源管理,把耕地和水資源保護(hù)好。
加快由要素驅(qū)動(dòng)為主向科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)最終要靠科技解決問題。要加快構(gòu)建頂天立地的科技創(chuàng)新與推廣體系,組織科技攻關(guān),確定一批重大科技創(chuàng)新專項(xiàng),組建專門隊(duì)伍開展科技攻關(guān),確保在疫病防控、生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、生態(tài)環(huán)保、糧食增產(chǎn)模式等方面取得重大成果。要讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀,首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要通過深化科技體制改革,鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),激勵(lì)他們在扶持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實(shí)踐中建功立業(yè),使創(chuàng)新的種子落地生根,創(chuàng)新的大樹枝繁葉茂。要著力研發(fā)適合不同區(qū)域類型的農(nóng)業(yè)機(jī)具,大力支持農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展。
加快由自我發(fā)展為主向全面開放合作轉(zhuǎn)變。把握經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、社會(huì)資本下鄉(xiāng)的機(jī)遇,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)投資促進(jìn),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力。加快發(fā)展外向型、開放型農(nóng)業(yè),全面融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去,辦好川臺農(nóng)業(yè)合作論壇,落地合作項(xiàng)目,發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢。四川農(nóng)業(yè)博覽會(huì)要走市場化道路,整合展會(huì)資源,辦成知名品牌。要引導(dǎo)社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村興辦醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、社會(huì)服務(wù)、文化體育、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。在投資促進(jìn)過程中,堅(jiān)決反對資本圈地,堅(jiān)決制止坑農(nóng)害農(nóng),堅(jiān)決防止農(nóng)地非農(nóng)化和基本農(nóng)田非糧化。
加快推進(jìn)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)“黃箱政策”接近上限,“綠箱政策”還有空間。要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在重要位置,抓緊推進(jìn)農(nóng)田水利重大工程項(xiàng)目。持續(xù)推進(jìn)省委確定的10個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目。同時(shí),積極向國家爭取新的重大項(xiàng)目。當(dāng)前,農(nóng)田項(xiàng)目比較分散,要建立統(tǒng)籌機(jī)制,合理安排項(xiàng)目,把錢用在刀刃上。要改革創(chuàng)新融資機(jī)制,通過公私合營、特許經(jīng)營、承包租賃等方式,解決水利等基礎(chǔ)建設(shè)投資難題。要通過改革產(chǎn)權(quán)制度和運(yùn)管機(jī)制,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與小型農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。
二、以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康為統(tǒng)領(lǐng),通過助農(nóng)增收和扶貧攻堅(jiān),讓農(nóng)民盡快富起來。
增收與脫貧是農(nóng)村全面建成小康社會(huì)的根本性任務(wù)。要長期堅(jiān)持農(nóng)民增收書記縣長負(fù)責(zé)制,更加突出貧困農(nóng)戶,更加突出增收門路,推動(dòng)增收與脫貧見到實(shí)效。
助農(nóng)增收是三農(nóng)工作的中心任務(wù)。立國之道,惟有富民。四川城鄉(xiāng)居民收入比連續(xù)五年縮小,但農(nóng)民收入水平仍然太低。農(nóng)民收入上不去,就不可能平等分享現(xiàn)代化建設(shè)成果。必須適應(yīng)新常態(tài)、開辟新門路,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾增收致富奔小康。
以農(nóng)興業(yè)助增收。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是永恒主題。要通過調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu),突出四川特色,提高比較效益,增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。積極培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),支持創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民多元化增收。
提升勞務(wù)助增收。工資性收入是農(nóng)民收入的大頭。要定期研判農(nóng)民工就業(yè)形勢,完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,支持農(nóng)民工提升技能、穩(wěn)定就業(yè)、增加報(bào)酬。抓住四川培育高端成長型、新興先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇,開辟更多就業(yè)崗位,促進(jìn)農(nóng)民工充分就業(yè)。
盤活資源助增收。利用市場化、資本化途徑,激活農(nóng)村房屋、土地等資源要素的內(nèi)在價(jià)值,使其產(chǎn)生租金、紅利等收益,提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。提倡村集體和農(nóng)戶通過入股或合作等方式,參與水電、礦產(chǎn)、旅游等資源開發(fā),組建農(nóng)房出租協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì),與工商資本合作,盤活閑置農(nóng)房,增加農(nóng)民收入。
扶貧濟(jì)困是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。由于歷史、地理、社會(huì)等多方面因素影響,貧困地區(qū)的深層次問題尚未根本解決。必須以關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)的新思想為指導(dǎo),以消除貧困為首要任務(wù),以改善民生為基本目的,以共同富裕為根本方向,不斷開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作新局面,努力打贏全面建成小康社會(huì)的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
創(chuàng)新扶貧攻堅(jiān)體制機(jī)制。重在創(chuàng)新思路和創(chuàng)新方法,注重把扶貧開發(fā)與統(tǒng)籌做好三農(nóng)工作、提供基本公共服務(wù)、開展教育扶貧等結(jié)合起來,完善有利于貧困地區(qū)和扶貧對象加快發(fā)展的政策措施。落實(shí)精準(zhǔn)扶貧要求,在戶建卡、村造冊、鄉(xiāng)立簿、縣歸檔的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,推動(dòng)扶貧到戶,扶真貧、真扶貧。落實(shí)好貧困地區(qū)考核方式,引導(dǎo)貧困地區(qū)把工作重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)上。
激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力。不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)和扶貧對象的內(nèi)生動(dòng)力,貧困地區(qū)才具有可持續(xù)發(fā)展能力。要支持貧困地區(qū)改善基礎(chǔ)條件,培育增收產(chǎn)業(yè)?!笆谌艘贼~,不如授人以漁”。要高度重視貧困家庭勞動(dòng)力培訓(xùn),抓好貧困戶子女教育培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)一個(gè)人、脫貧一家人的目標(biāo)。
統(tǒng)籌片區(qū)內(nèi)外扶貧開發(fā)。推進(jìn)五大扶貧工程,開展四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān),同時(shí)解決好插花貧困和小區(qū)域貧困問題,絕不能漏下一戶一人。對條件惡劣、不宜居住的,要制定異地扶貧搬遷計(jì)劃,逐步把群眾搬遷出來,從根本上解決生存發(fā)展問題。深入開展定點(diǎn)扶貧、東西扶貧和干部駐村幫扶,開展扶貧公益活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界扶貧的積極性。
三、以建設(shè)幸福美麗新村為抓手,通過改善生產(chǎn)生活條件,讓農(nóng)村日益美起來。
幸福美麗新村是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行產(chǎn)村相融,以業(yè)興家富人和村美為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,全面實(shí)施扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治和文化傳承行動(dòng),把幸福美麗新村建設(shè)成傳統(tǒng)村莊的升級版,而不是現(xiàn)代城市的克隆版。新村建設(shè)要綜合發(fā)展,而不是單項(xiàng)突進(jìn);要各美其美,而不是千村一面;要人的新農(nóng)村,而不是物的新農(nóng)村。
準(zhǔn)確把握建設(shè)改造保護(hù)要求。把民居新建、改造和保護(hù)性修繕結(jié)合起來,從實(shí)際出發(fā),宜建則建、宜改則改、宜保則保,應(yīng)建必建、應(yīng)改必改、應(yīng)保必保。“建改?!毕嘟Y(jié)合,要有標(biāo)準(zhǔn)、有規(guī)劃、有任務(wù)、有要求、有考核。要充分考慮村莊合并和就地就近城鎮(zhèn)化需要,按照產(chǎn)村相融的要求統(tǒng)一規(guī)劃,加快推進(jìn)新建工作。舊房改造不能簡單穿靴戴帽,不能一味涂脂抹粉。要保護(hù)好林盤,建設(shè)微田園?!坝芰a后檐,桃李羅堂前。曖曖遠(yuǎn)人村,依依墟里煙”。新農(nóng)村要喚起人們對前庭后院、瓜果飄香、柳揚(yáng)蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。置身其中,就有“走在鄉(xiāng)間的小路上”、“赤足走在田埂上”,令人心曠神怡、身心愉悅的感覺。“建改保”結(jié)合,不是標(biāo)準(zhǔn)降低了,而是要求更高了。
加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。按照山水田林路園綜合治理、電氣通信網(wǎng)絡(luò)綜合配套的思路,與扶貧開發(fā)相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要落實(shí)好省政府向社會(huì)承諾的涉及三農(nóng)方面的民生大事,確保事事有著落、件件辦到位。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是長期任務(wù),要久久為功。切實(shí)保護(hù)好天然林資源,提高天保工程森林管護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助和森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理,加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)工作,總結(jié)推廣院落整治經(jīng)驗(yàn),建設(shè)干凈整潔的農(nóng)村生活環(huán)境。
突出抓好農(nóng)村文化建設(shè)。文化建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的靈魂。要大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。挖掘農(nóng)村文化,傳承鄉(xiāng)愁記憶,承擔(dān)起耕讀文明代際傳遞的歷史責(zé)任。抓好歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)利用,開展傳統(tǒng)村落民居普查,編制保護(hù)規(guī)劃,打造一批文化價(jià)值突出、地域特色濃郁的傳統(tǒng)村莊院落。支持有條件的行政村編寫村史??偨Y(jié)推廣幸福美麗新村文化院壩試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),廣泛開展“結(jié)對子”“種文化”和群眾性文體活動(dòng),讓廣大農(nóng)民群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。
著力抓好農(nóng)村廉租房建設(shè)。農(nóng)村廉租房建設(shè)是與扶貧開發(fā)和全面小康緊密聯(lián)系的制度創(chuàng)新?!氨谄骑L(fēng)生屋,梁頹月墮床”。讓無房戶、危房戶和住房困難戶住有所居、住得安全,各級政府責(zé)無旁貸。今年每個(gè)市(州)都要試點(diǎn),在試點(diǎn)基礎(chǔ)上全面推開??h(市、區(qū))政府要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,確保責(zé)任落實(shí)。各級新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合資源,加快推進(jìn)。要結(jié)合扶貧開發(fā),加大藏區(qū)新居、彝家新寨、巴山新居建設(shè)力度,探索烏蒙新居建設(shè),體現(xiàn)地域特點(diǎn)、民族特色、鄉(xiāng)村情趣和田園風(fēng)光。
繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村示范縣建設(shè)。最近,省推進(jìn)辦對新農(nóng)村建設(shè)示范縣考核發(fā)現(xiàn),有的片面理解“建改保”,一味搞風(fēng)貌改造,放松了新建工作。今年是第二輪新農(nóng)村示范建設(shè)的收官之年,要保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù),抓緊謀劃第三輪示范建設(shè)工作,重點(diǎn)向貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜。
四、以全面深化農(nóng)村改革為動(dòng)力,通過體制機(jī)制創(chuàng)新,讓農(nóng)村更加活起來。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,深化農(nóng)村改革的主攻方向是:以放活土地經(jīng)營權(quán)為重點(diǎn),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,努力提高農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。這一主攻方向,符合中央精神,反映四川實(shí)際。必須咬定青山不放松,確保取得新突破。
統(tǒng)籌謀劃。從全局出發(fā),在四化同步進(jìn)程中找準(zhǔn)著力點(diǎn)、選好突破口,在利益格局調(diào)整中找準(zhǔn)平衡點(diǎn)、增強(qiáng)協(xié)調(diào)性。任何一項(xiàng)改革都會(huì)牽一發(fā)而動(dòng)全身,要注重改革內(nèi)容的整體性和系統(tǒng)性。比如,放活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán),要確保耕地不減少、糧食不滑坡、農(nóng)民利益不受損,就必須與其它改革事項(xiàng)統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
突出重點(diǎn)。加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證,年底完成75%以上,20xx年基本完成。提高土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管服務(wù)水平,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,絕不允許強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)。圍繞放活土地經(jīng)營權(quán),在建立和完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系上取得新進(jìn)展。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù),在農(nóng)村信用社改革、供銷合作社改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資試點(diǎn)、農(nóng)村資金互助社試點(diǎn)等方面取得新成效。扎實(shí)抓好改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),在關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)上尋求新突破。
大膽探索。在條件具備和法律許可的前提下,大膽地闖、大膽地試,不能怕出差錯(cuò)而裹足不前。要敢為人先、主動(dòng)作為,避免頂層設(shè)計(jì)依賴癥。對改革實(shí)踐探索,即使暫時(shí)不能肯定,但也不能輕易否定,要試試再看、看看再說。圍繞農(nóng)村改革主攻方向,在那些過去很少觸及還沒有破題的關(guān)鍵領(lǐng)域,先行先試、超前探索。
守住底線。守住農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度的底線。堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不動(dòng)搖,不論怎么改,不能把農(nóng)村土地集體所有權(quán)改沒了。守住農(nóng)村基本經(jīng)營制度底線。以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ),落實(shí)所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán),承包制不能變,農(nóng)民的承包權(quán)任何人都無權(quán)剝奪。守住保障農(nóng)民權(quán)益的底線。保障好農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,根據(jù)地域特點(diǎn)、發(fā)展水平和群眾意愿,充分尊重農(nóng)民的主體地位和首創(chuàng)精神,絕不能違民意、背民心、代民作主、強(qiáng)制推動(dòng)。
五、以推進(jìn)農(nóng)村依法治理為保障,通過創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制,讓農(nóng)村社會(huì)更和諧更穩(wěn)定。
農(nóng)村法治是鄉(xiāng)村治理的重要抓手,是和諧穩(wěn)定的重要保障。要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新方式,強(qiáng)化農(nóng)村依法治理,形成遵紀(jì)守法、風(fēng)清氣正、和諧有序的社會(huì)環(huán)境。
強(qiáng)化法治意識。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志要學(xué)法懂法、遵法用法,樹立法治思維,增強(qiáng)法治精神。各級黨委、政府要善于利用法律法規(guī)推動(dòng)工作,在農(nóng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。要加強(qiáng)農(nóng)村普法教育,無理不能取鬧、有理依法訴求,讓守法重德成為新生活、新時(shí)尚、新風(fēng)氣。
創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理。農(nóng)村空心化、人口老齡化對鄉(xiāng)村治理提出了新要求,要選好帶頭人,建強(qiáng)黨支部,發(fā)揮好依法治村的核心作用。依法規(guī)范村兩委職責(zé)和村務(wù)決策程序,健全村民自治制度,深化黨務(wù)公開、村務(wù)公開,把黨務(wù)和村務(wù)曬在陽光下。發(fā)揚(yáng)基層民主,充分發(fā)揮群眾的主體作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
推動(dòng)依法行政。要簡政放權(quán),進(jìn)一步清理、精簡和下放涉農(nóng)行政審批事項(xiàng),建立涉農(nóng)行政職權(quán)職責(zé)目錄,充分發(fā)揮市場的決定性作用。要整合執(zhí)法資源,推進(jìn)綜合執(zhí)法,堅(jiān)決打擊假冒偽劣農(nóng)資、不合格農(nóng)產(chǎn)品、破壞農(nóng)業(yè)資源環(huán)境等違法犯罪行為。
保護(hù)農(nóng)民權(quán)益?!熬怨枢l(xiāng)來,應(yīng)知故鄉(xiāng)事”。要結(jié)合“走基層”活動(dòng),重點(diǎn)解決好土地流轉(zhuǎn)、新村建設(shè)、征地拆遷等方面損害群眾利益的突出問題。加強(qiáng)三資管理,健全管理體制,創(chuàng)新經(jīng)營方式,提高經(jīng)營收益。當(dāng)前,一些鄉(xiāng)村在使用財(cái)政涉農(nóng)項(xiàng)目資金過程中,出現(xiàn)了有法不依、有章不循的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了資金安全和政府形象。要加強(qiáng)財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)防跑冒滴漏,查處違法行為。
要進(jìn)一步賦予農(nóng)民增收書記縣長負(fù)責(zé)制新內(nèi)涵,完善考評辦法,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。各級黨委政府要認(rèn)真落實(shí)好“兩個(gè)重中之重”要求,主要領(lǐng)導(dǎo)要把農(nóng)民掛在心上,把農(nóng)業(yè)抓在手上,把農(nóng)村工作排在重要議事日程上,主動(dòng)肩負(fù)起振興三農(nóng)的歷史重任。今年,省委要分別召開幸福美麗新村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)、深化農(nóng)村改革匯報(bào)會(huì),以檢驗(yàn)市州黨政的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和工作成效。屆時(shí),東明書記還要作重要講話,大家要主動(dòng)抓、抓主動(dòng)。全省農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線要積極開展廉政文化、法治文化創(chuàng)建活動(dòng),使廉潔從政和依法行政成為植根內(nèi)心的修養(yǎng)、無需提醒的自覺、以約束為前提的自由;要廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“三嚴(yán)三實(shí)好班子”、爭當(dāng)“三嚴(yán)三實(shí)好干部”活動(dòng)。要關(guān)心愛護(hù)三農(nóng)干部,充實(shí)力量,強(qiáng)化培養(yǎng),提高水平。要認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,著力構(gòu)建風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的政治生態(tài)。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,多為群眾辦實(shí)事、辦好事,做農(nóng)民群眾的貼心人。
同志們,做好三農(nóng)工作事關(guān)全川6000多萬父老鄉(xiāng)親的福祉。我們一定要在中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,為四川農(nóng)村全面建成小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)!
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
今天,我們在這里召開全縣教育工作總結(jié)大會(huì)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向同志們拜個(gè)早年,并通過你們向辛勤工作在教育戰(zhàn)線的全體教育工作者們致以節(jié)日的問候和美好的祝福!這次會(huì)議,既是對教育工作的一個(gè)總結(jié),也是對20xx年教育工作的一個(gè)部署,意義重大,很有必要。剛才,潤賢局長總結(jié)部署了教育工作,序武縣長作了工作要求,我都贊同,請大家下去后抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、真抓實(shí)干,教育工作取得可喜成績
,我縣教育和教育災(zāi)后重建工作取得了斐然的成績,這些成績的取得,是縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、英明決策的結(jié)果,是縣教育局班子團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)苦干的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門大力支持、密切配合的結(jié)果,更是全縣廣大教育工作者攻堅(jiān)克難,頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。這些成績歸結(jié)起來,主要體現(xiàn)在:一是災(zāi)后重建快速推進(jìn);二是干部、教師隊(duì)伍風(fēng)清氣正;三是教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升;四是創(chuàng)先爭優(yōu)工作成為全市示范;五是迎“兩檢”工作高效開展;六是全縣教育平安、穩(wěn)定、和諧。
成績只能代表過去,面對20xx年繁重的教育工作,希望同志們要牢固樹立責(zé)任意識和危機(jī)意識,戒驕戒躁、再接再厲,促進(jìn)我縣教育工作再上一個(gè)臺階。
二、正視困難,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感
目前,全縣教育事業(yè)已經(jīng)邁入一個(gè)新的階段。義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、教育管理、隊(duì)伍建設(shè)、迎接兩檢等各個(gè)層面的工作都開展得有聲有色,許多工作呈現(xiàn)出了新的亮點(diǎn),社會(huì)滿意度不斷提高。但是,我們在看到成績的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識到,我縣教育發(fā)展仍然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),還有許多困難和問題亟待解決:一是鞏固提高“兩基”成果和迎接“兩檢”任務(wù)十分艱巨;二是隨著教育事業(yè)的不斷發(fā)展,教師考核與評價(jià)制度、學(xué)生評價(jià)等改革還要進(jìn)一步探索和完善;三是因部分學(xué)校災(zāi)后恢復(fù)重建尚未全面完成,災(zāi)后重建學(xué)校設(shè)備設(shè)施投入進(jìn)度滯后,學(xué)校文化更需進(jìn)一步鑄煉和提升;四是優(yōu)質(zhì)教育資源與教育均衡需求之間的矛盾比較突出;五是農(nóng)村學(xué)校管理和教師隊(duì)伍整體綜合素質(zhì)亟待提高。研判形勢,任重道遠(yuǎn),我們必須切實(shí)把握工作大局,增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,加快教育事業(yè)發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才支撐和智力支持。
三、搶抓機(jī)遇,努力開創(chuàng)全縣教育工作新局面
形勢催生機(jī)遇,機(jī)遇催人奮進(jìn)。《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要》為教育指明了方向、確定了目標(biāo),縣上的“”規(guī)劃為我們繪好了發(fā)展藍(lán)圖,因此,大家必須增強(qiáng)時(shí)不待我的緊迫感,牢牢抓住機(jī)遇,切實(shí)科學(xué)謀劃,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)以往好的作風(fēng)、借鑒以往好的經(jīng)驗(yàn),立足本職崗位,盡心盡力、盡職盡責(zé)地干好工作,開創(chuàng)我縣教育工作新局面。
一是加強(qiáng)兩支隊(duì)伍的建設(shè)。教育要發(fā)展,隊(duì)伍最關(guān)鍵。首先,要抓學(xué)校校長的管理。每位校長都要充分認(rèn)識自己肩負(fù)的責(zé)任和使命,認(rèn)真履行崗位職責(zé)。要堅(jiān)持上課、上主課、上好課,為廣大教師做出表率,切實(shí)克服事務(wù)化、行政化、后勤化傾向。要理解老師,愛護(hù)學(xué)生,為廣大師生創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。其次,要抓教師隊(duì)伍的管理。要在教師隊(duì)伍中形成一種愛專業(yè)、愛學(xué)生、愛學(xué)校的良好風(fēng)氣,開創(chuàng)愛崗敬業(yè)、好學(xué)進(jìn)取、認(rèn)真負(fù)責(zé)的文明團(tuán)結(jié)的氛圍。要健全人才培養(yǎng)機(jī)制,加大教師的培訓(xùn)力度和對優(yōu)秀教師的獎(jiǎng)勵(lì)力度,鼓勵(lì)教師不斷提高自己的知識水平和業(yè)務(wù)能力,鼓勵(lì)優(yōu)秀教師脫穎而出,成為名教師、名校長。要想方設(shè)法穩(wěn)定教師人才隊(duì)伍,用感情留人、事業(yè)留人。
二是高度重視安全工作。學(xué)校安全涉及千家萬戶,關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定,我們要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度重視學(xué)校安全工作,不能有絲毫的麻痹大意。要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,樹立“安全無小事”、“安全重于泰山”的思想,加強(qiáng)對學(xué)校教學(xué)設(shè)施、食品衛(wèi)生、消防等檢查力度,排除各類隱患。要進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,加強(qiáng)安全管理,全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急水平。要加強(qiáng)師生安全意識和自我保護(hù)知識教育,增強(qiáng)安全防范能力,加強(qiáng)對學(xué)校周邊環(huán)境的整治,打擊一切侵害學(xué)校、教師和學(xué)生利益的不法行為,切實(shí)讓廣大師生有安全感。
三是爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。教育作為最大的系統(tǒng),要有最齊整的素質(zhì),要作突出的貢獻(xiàn),在全縣各行各業(yè)中作出表率。要緊緊抓住“學(xué)校建設(shè)出特色、品牌塑造出特色、教育質(zhì)量出特色”的指導(dǎo)思想做好文章,要把思想、認(rèn)識和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)舉措上來,立足崗位,奮發(fā)有為,在全縣各大系統(tǒng)的競爭中樹形象、扛旗幟、爭一流。要以增強(qiáng)向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和爭創(chuàng)佳績的操作力為目標(biāo),大力加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),確保建成一流的領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍,引領(lǐng)一流的教師隊(duì)伍,搏取一流的工作業(yè)績。
同志們,加快中江教育發(fā)展,我們肩負(fù)的使命重大,人民寄予的期望很高。我們要進(jìn)一步振奮精神,與時(shí)俱進(jìn),深化改革,銳意進(jìn)取,推進(jìn)全縣教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,為建設(shè)文明、富裕、和諧新中江貢獻(xiàn)自己的力量!
最后,新春佳節(jié)將至,祝大家工作順利、身體健康、闔家幸福。謝謝!
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
我們召開這次會(huì)議,主要是系統(tǒng)學(xué)習(xí)在中紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話和中紀(jì)委六次全會(huì)精神,研究如何貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。會(huì)上大家集體學(xué)習(xí)了重要講話、中紀(jì)委六次全會(huì)公報(bào)和中紀(jì)委《關(guān)于紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的規(guī)定(試行)》。下面,我講三個(gè)方面的問題。
在中紀(jì)委第六次全會(huì)上發(fā)表的重要講話,站在歷史和全局的高度,堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,分析了形勢,明確了任務(wù),提出了要求,內(nèi)涵極其深刻。吳官正同志代表中紀(jì)委會(huì)提出的全面履行黨章賦予的職責(zé),不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面的工作報(bào)告,全面部署了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)。中紀(jì)委頒發(fā)的《關(guān)于紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的規(guī)定(試行)》對紀(jì)委工作進(jìn)行了明確定位,是今后紀(jì)檢監(jiān)察部門必須遵照執(zhí)行的針對性文件。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好這“三個(gè)文件”,這是我們紀(jì)檢監(jiān)察干部需要認(rèn)真對待和貫徹落實(shí)的重要任務(wù)。要想工作有新起色、新成色,首先思想認(rèn)識要有新高度、新境界。當(dāng)前首要的是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)把思想統(tǒng)一到文件精神上來。
一是深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)貫徹黨章是新形勢下反腐倡廉工作的需要。重要講話,緊密聯(lián)系黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的現(xiàn)實(shí)需要,提出要把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)來抓。為什么把學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章提到這么高的高度,我認(rèn)為,一是黨章的重要。國有國法,黨有黨章。黨章是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則,是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù),是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn),是規(guī)范和制約全黨行為的總章程,是我們立黨、治黨、管黨的總章程,在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力。能不能真正有效地學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章,關(guān)系到增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,關(guān)系到黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性,關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗和黨的生死存亡。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,只有堅(jiān)決維護(hù)黨章的最高權(quán)威,按照黨章的要求教育管理黨員干部,才能維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。二是目前在學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章方面存在問題,有些方面甚至非常嚴(yán)重。胡在講話中首先肯定了反腐倡廉的總體形勢后,指出了違紀(jì)違法案件在一些地方和部門仍然呈多發(fā)態(tài)勢、損害群眾利益的問題仍然比較突出、黨內(nèi)不正之風(fēng)仍然比較嚴(yán)重、反腐倡廉工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等問題。當(dāng)前,要通過學(xué)習(xí)貫徹黨章,著力解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的突出問題,幫助黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng),進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督制約,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。針對存在的問題,特別強(qiáng)調(diào)“各級紀(jì)律檢查委員會(huì)的任務(wù)不只是處理案件,更重要的是維護(hù)黨規(guī)黨法,切實(shí)把我們的黨風(fēng)搞好”,同時(shí)提出在這方面存在的不夠全面、不夠落實(shí)的問題,認(rèn)識上需要進(jìn)一步深化,工作上也有一些亟待研究和解決的問題。所以,我們學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章是全黨的一項(xiàng)重要任務(wù),維護(hù)黨的章程和其他法規(guī)是黨章賦予紀(jì)檢機(jī)關(guān)的職責(zé)。對此我們要有高度的政治敏銳性和深刻的洞察力,深刻領(lǐng)會(huì)講話精神實(shí)質(zhì),深刻認(rèn)識當(dāng)前反腐倡廉的形勢和紀(jì)檢部門擔(dān)負(fù)的神圣使命,做學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章的模范,做黨的忠誠衛(wèi)士。
二是深刻領(lǐng)會(huì)協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作是對紀(jì)檢監(jiān)察部門的充分信任。xx大黨章已經(jīng)將紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作確立為紀(jì)委的一項(xiàng)主要任務(wù),這次中紀(jì)委又專門制定下發(fā)了《關(guān)于紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的規(guī)定(試行)》,進(jìn)一步明確了紀(jì)委的工作定位。怎么來認(rèn)識這個(gè)問題?我認(rèn)為,這既是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的需要,又是對我們紀(jì)檢監(jiān)察部門的充分信任。紀(jì)委協(xié)助黨委進(jìn)行組織協(xié)調(diào),有利于調(diào)動(dòng)反腐敗各職能部門的力量,形成反腐敗的整體合力,從這個(gè)角度來看,對紀(jì)委的地位和作用又提到了一個(gè)新的高度。同時(shí),按照協(xié)助、組織、協(xié)調(diào)的要求,目前在實(shí)際工作中還存在一些問題,既有其他方面的問題,也有紀(jì)檢部門自身的問題。主要是認(rèn)識不到位、職責(zé)不清楚、任務(wù)不明確和缺乏有效保障措施等問題,這就從一定程度上影響了紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的順利開展。為適應(yīng)反腐倡廉形勢和任務(wù)發(fā)展的需要,回應(yīng)依法執(zhí)政和依法治國方略以及建設(shè)社會(huì)主義政治文明對反腐倡廉制度化、法制化的要求,解決紀(jì)委在協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作中存在的突出問題,充分發(fā)揮各級紀(jì)委和反腐敗有關(guān)部門的職能作用,形成反腐敗整體合力,提高反腐敗工作效率,保證反腐敗工作順利進(jìn)行,中紀(jì)委發(fā)布施行了這部統(tǒng)一的、具有權(quán)威性的有關(guān)規(guī)范紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的黨內(nèi)法規(guī),使紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、法制化。我認(rèn)為這一《規(guī)定》立意高遠(yuǎn),責(zé)任重大,任務(wù)繁重,要求明確。這么重的責(zé)任、這么重的任務(wù)由紀(jì)檢監(jiān)察部門去完成,既說明了中央對反腐倡廉工作的高度重視,也充分體現(xiàn)了對紀(jì)檢監(jiān)察部門的大力支持。我們一定要把握深刻內(nèi)涵,深入理解精神實(shí)質(zhì),放心、放膽、放手開展組織協(xié)調(diào)工作,做到認(rèn)識到位、工作到位。
三是深刻認(rèn)識新形勢新任務(wù)對紀(jì)檢部門的要求更高了。在講話中諄諄告誡和要求我們廣大紀(jì)檢干部,增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),努力成為加強(qiáng)學(xué)習(xí)的模范、真抓實(shí)干的模范、嚴(yán)格自律的模范。吳官正同志也明確指出進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,不斷提高紀(jì)律檢查工作的能力和水平。特別是要全面履行黨章賦予的職責(zé)和組織協(xié)調(diào)反腐倡廉工作,這決不是常規(guī)性的“要求”,也不是一般性的“規(guī)定”,更不是一時(shí)性的“號召”,而是中央對紀(jì)檢監(jiān)察部門在指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn),是中紀(jì)委對今后紀(jì)檢監(jiān)察工作的最新定位,是帶有戰(zhàn)略性、根本性、方向性的意見。從組織協(xié)調(diào)規(guī)定來看,過去如果有人說黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是我們紀(jì)委的事,可能大家還不能接受,現(xiàn)在看這個(gè)問題說的就很明確了,而且這是首次明確,是由中央同意、中紀(jì)委作出的,這不是哪個(gè)人的隨意談話。特別是在組織協(xié)調(diào)的主要任務(wù)上,對決策層面、執(zhí)行層面、協(xié)調(diào)層面、督促檢查層面都對紀(jì)委的職責(zé)作了明確規(guī)定,可以說在反腐倡廉工作中紀(jì)委要牽頭抓、組織抓、協(xié)調(diào)抓、直接抓,任務(wù)量更大了,工作面更廣了,要求更高了。這就要求我們不負(fù)重托,牢記使命,要求再嚴(yán)些,標(biāo)準(zhǔn)再高些,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,以適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。
中紀(jì)委六次全會(huì)提出在紀(jì)檢干部中開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題教育實(shí)踐活動(dòng)后,省、市紀(jì)委也都提出了要求,集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上也進(jìn)行了安排部署。當(dāng)前我們要結(jié)合全公司開展的“六觀”教育活動(dòng),把這項(xiàng)活動(dòng)作為重要任務(wù)切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。
1、要充分認(rèn)識開展這項(xiàng)活動(dòng)的重要意義。在各級紀(jì)檢干部中開展的這項(xiàng)主題教育實(shí)踐活動(dòng),是中紀(jì)委作出的一項(xiàng)重大決策部署,是新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉工作、提高紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)的重大舉措。聯(lián)系我們的實(shí)際,開展這項(xiàng)活動(dòng)很重要,也很必要。這項(xiàng)活動(dòng)開展得好不好,關(guān)系到今年目標(biāo)任務(wù)能否實(shí)現(xiàn)的問題,關(guān)系到紀(jì)檢干部能不能履行職責(zé)、組織協(xié)調(diào)好反腐倡廉工作的問題。特別是我們應(yīng)看到,全公司紀(jì)檢監(jiān)察干部與“三個(gè)代表”的要求相比,與肩負(fù)的重大使命相比,與廣大群眾的期望相比,紀(jì)檢干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高,尤其是在思想水平和業(yè)務(wù)能力方面還存在著不少差距。如果不下大決心、花大氣力認(rèn)真加以解決,既不利于紀(jì)檢部門的形象,也不利于反腐倡廉工作的開展。對此,我們一定要提高認(rèn)識,以這次活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真解決存在的問題,不斷提高自身素質(zhì),為更好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求打好基礎(chǔ)。要求所有紀(jì)檢干部都要按照集團(tuán)公司紀(jì)委的要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。
2、要聯(lián)系實(shí)際開展對照檢查。這項(xiàng)活動(dòng)能不能開展得扎實(shí)有效,很重要的一個(gè)方面就是要緊密聯(lián)系思想、工作、作風(fēng)、形象,對照黨章檢查是否符合要求,是否符合崗位要求,是否符合形勢任務(wù)要求,從中找準(zhǔn)存在的突出問題,查找自身存在的不足,真正認(rèn)識到自己的差距,要求都要召開一次專題民主生活會(huì),認(rèn)真開展批評與自我批評。找準(zhǔn)存在的問題和不足,從思想上深刻分析原因,并制定切實(shí)整改措施,進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),提高自身素質(zhì),不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。
3、要邊對照邊整改,以新的思想和作風(fēng)抓好落實(shí)。這項(xiàng)主題教育活動(dòng)的成效如何,歸根到底看整改。要在活動(dòng)中邊學(xué)邊改,邊改邊學(xué),在學(xué)中改,在改中學(xué)。要針對查找的不足,制定切實(shí)可行的整改措施,明確時(shí)間、內(nèi)容、措施、意見。要把制度建設(shè)作為整改的一項(xiàng)重要工作,靠健全、完善和落實(shí)制度,鞏固、擴(kuò)大整改成果。要以新的思想、新的行動(dòng)、新作風(fēng)推進(jìn)工作,體現(xiàn)到抓好工作的落實(shí)上,以此保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
同志們,搞好今年反腐倡廉工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,需要我們?nèi)w紀(jì)檢干部緊而又緊地圍繞目標(biāo)任務(wù),務(wù)實(shí)創(chuàng)新地抓好工作落實(shí),繼續(xù)保持干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)和不達(dá)目的、決不罷休的頑強(qiáng)斗志,努力把全公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推向新階段。
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們:
這次全委會(huì),主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆一中全會(huì)、省委十屆二次全會(huì)和市委十三屆二次全會(huì)精神,對深入學(xué)習(xí)貫徹宣傳精神、率先全面建成小康社會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署。在大家的共同努力下,會(huì)議開得很圓滿、很成功,達(dá)到了預(yù)期目的,是一次解放思想、凝心聚力、鼓勁加壓、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。下面,根據(jù)區(qū)委會(huì)研究的意見,就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、率先全面建成小康社會(huì),我代表區(qū)委會(huì)講四個(gè)方面的意見:
一、深入學(xué)習(xí)貫徹宣傳黨的精神,切實(shí)增強(qiáng)率先全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)定性和自覺性
黨的是在我國全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,召開的一次十分重要的會(huì)議。大會(huì)高舉旗幟,繼往開來,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開辟了中國特色社會(huì)主義事業(yè)的新征程,開啟了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的新篇章。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的精神,對于我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展,努力開創(chuàng)萊城區(qū)科學(xué)跨越新局面,率先全面建成小康社會(huì),具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各級各部門單位要按照中央、省委、市委的一系列部署要求,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),在前段工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化措施、加大力度,著力在領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、指導(dǎo)工作實(shí)踐上下功夫,不斷把學(xué)習(xí)活動(dòng)引向深入。
一要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),牢牢把握精神實(shí)質(zhì)。要認(rèn)真研讀黨的報(bào)告和黨章,努力做到“七個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)和把握”。即:一是要深刻領(lǐng)會(huì)和把握大會(huì)主題,正確把握我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)的問題,堅(jiān)定不移地高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟。二是要深刻領(lǐng)會(huì)和把握過去五年和xx大以來黨和國家取得的重大成就和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)民族自豪感和凝聚力。三是要深刻領(lǐng)會(huì)和把握科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義,更加自覺地深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。四是要深刻領(lǐng)會(huì)和把握中國特色社會(huì)主義的豐富內(nèi)涵和奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的基本要求,始終堅(jiān)持當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向。五是要深刻領(lǐng)會(huì)和把握全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo),明確全面建成小康社會(huì)的新要求。六是要深刻領(lǐng)會(huì)和把握中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),全面落實(shí)各項(xiàng)重大部署。七是要深刻領(lǐng)會(huì)和把握全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重大任務(wù),以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。要按照在中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神,緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這條貫穿黨的報(bào)告的主線,按照 “五個(gè)深化”的要求,在加強(qiáng)對中國特色社會(huì)主義是黨和人民長期實(shí)踐取得的根本成就的認(rèn)識上下功夫,在加強(qiáng)對中國特色社會(huì)主義的實(shí)現(xiàn)途徑、行動(dòng)指南和根本保障的認(rèn)識上下功夫,在加強(qiáng)對建設(shè)中國特色社會(huì)主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)的認(rèn)識上下功夫,在加強(qiáng)對奪取中國特色社會(huì)主義新勝利基本要求的認(rèn)識上下功夫,在加強(qiáng)對黨的建設(shè)總要求和學(xué)習(xí)遵守黨章重要性的認(rèn)識上下功夫,學(xué)深學(xué)透、融會(huì)貫通,筑牢建設(shè)中國特色社會(huì)主義的思想基礎(chǔ)。全區(qū)各級黨組織要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署和督促檢查,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮好帶頭作用,迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹精神的熱潮,切實(shí)把廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到精神上來,把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來,把工作落實(shí)到推動(dòng)萊城區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越趕超的具體行動(dòng)上來,奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
二要正確認(rèn)識和把握全區(qū)今年以來的發(fā)展成就,切實(shí)增強(qiáng)率先全面建成小康社會(huì)的信心和決心。今年以來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下按照“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、大作為”的工作總要求,以“轉(zhuǎn)提優(yōu)保促”和“雙提雙升”競賽活動(dòng)為總抓手,堅(jiān)持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化“雙輪”驅(qū)動(dòng),大力實(shí)施“工業(yè)立區(qū)、科技強(qiáng)區(qū)、服務(wù)業(yè)興區(qū)和特色高效農(nóng)業(yè)富民”四項(xiàng)戰(zhàn)略,提振精氣神、爭當(dāng)排頭兵,全力以赴抓大項(xiàng)目大招商大投入,建設(shè)大平臺大產(chǎn)業(yè)大企業(yè),全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會(huì)安定,呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)向上、蓬勃發(fā)展的生動(dòng)局面。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有升全面加速。1-10月份,全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均在20%以上,其中地方財(cái)政收入14.74億元,同比增長21.6%,稅收占地方財(cái)政收入的比重達(dá)到90.81%;完成固定資產(chǎn)投資190億元,同比增長33.6%。二是事關(guān)全局的重點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展。大項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)進(jìn)展順利,全區(qū)開工建設(shè)大項(xiàng)目127個(gè),其中過10億元項(xiàng)目26個(gè),計(jì)劃總投資692億元,完成年度投資120億元。項(xiàng)目總數(shù)、投資總額、實(shí)際投入分別是去年同期的2.4倍、4.2倍和2.6倍;過10億元項(xiàng)目投資占68%,高新技術(shù)項(xiàng)目占40%以上,外來投資項(xiàng)目占80%以上,新開工及工業(yè)項(xiàng)目均超過85%。招商引資強(qiáng)勢推進(jìn),鎮(zhèn)長(主任)、部門“一把手”離崗專職招商全面落實(shí),全區(qū)共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目196個(gè),外資形成固定資產(chǎn)71億元??偛拷?jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)重要突破,全區(qū)新引進(jìn)注冊物流、商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)79家,繳納稅收1.28億元。三是骨干企業(yè)不斷膨脹壯大。大力推進(jìn)“1313”工程,制定實(shí)施《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的實(shí)施意見》,加大對重點(diǎn)企業(yè)的資金支撐、財(cái)政扶持、要素保障、服務(wù)推進(jìn)和考核獎(jiǎng)勵(lì)力度,支持骨干企業(yè)練內(nèi)功、挖潛力、保增長、增效益,目前全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家;預(yù)計(jì)全年銷售收入過億元企業(yè)可達(dá)到45家,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入可突破800億元。四是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)全面展開。舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智加快建設(shè)的北部新城進(jìn)展順利,運(yùn)行機(jī)制和推進(jìn)體制更加規(guī)范,新城發(fā)展戰(zhàn)略性規(guī)劃、中心區(qū)城市設(shè)計(jì)、分區(qū)規(guī)劃等編制完成,2.2平方公里的核心區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),格瑞創(chuàng)業(yè)大廈、林馬河公園、新城高中、吐絲口商貿(mào)城等18項(xiàng)重點(diǎn)工程快速推進(jìn),完成投資31.5億元;23個(gè)村的拆遷工作穩(wěn)步實(shí)施。新城鎮(zhèn)、新社區(qū)建設(shè)取得明顯成效,啟動(dòng)重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目123項(xiàng),建設(shè)居民樓3475戶,完成投資50.4億元。五是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的支撐能力越來越強(qiáng)。1-10月份,鎮(zhèn)級實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入7.03億元,稅收收入增長21.7%,稅收占地方財(cái)政收入的比重達(dá)到99.6%,鎮(zhèn)(街道)均財(cái)力達(dá)到5800萬元。預(yù)計(jì)今年地方財(cái)政收入過億元鎮(zhèn)(街道)5個(gè),其中鳳城街道可突破3億元,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。六是民生保障與社會(huì)和諧水平顯著提升。年初確定的十大民生實(shí)事進(jìn)展順利,校舍安全工程、鎮(zhèn)村文化設(shè)施建設(shè)等民生工程扎實(shí)推進(jìn);群眾就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、救助等保障體系進(jìn)一步健全,保障水平不斷提高;教育、科技、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展;社會(huì)管理創(chuàng)新得到加強(qiáng),期間社會(huì)治安和信訪穩(wěn)定態(tài)勢良好,實(shí)現(xiàn)了進(jìn)京零上訪、零登記、零通報(bào)。七是發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化?!傲L進(jìn)工地”活動(dòng)深入開展,紀(jì)委書記舉報(bào)直通卡制度創(chuàng)新實(shí)施,全程領(lǐng)辦(代辦)制度得到較好落實(shí);工業(yè)振興10條、高層次人才引進(jìn)20條、高技能人才培訓(xùn)30條、“飛地經(jīng)濟(jì)”等一系列優(yōu)惠政策更加配套完善,為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)注入了生機(jī)和活力。八是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,扎實(shí)開展“千名干部下基層”工作,堅(jiān)持一線考實(shí)績、干部比作為,近900名干部向大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、北部新城建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、包村駐村五個(gè)方面集中和傾斜,有力促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展壯大和薄弱村晉位升級。反腐倡廉建設(shè)深入推進(jìn),打造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。實(shí)踐中取得的各項(xiàng)工作成就,讓我們的信心更加飽滿、熱情更加高漲。只要我們堅(jiān)持既定的思路不動(dòng)搖,咬定目標(biāo)不放松,不達(dá)目的不罷休,負(fù)重奮進(jìn)、奮起趕超、科學(xué)跨越,率先全面建成小康社會(huì)、建設(shè)“富裕文明幸福萊城”的奮斗目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
三要進(jìn)一步解放思想、調(diào)高目標(biāo),以境界大提升推動(dòng)全區(qū)新一輪快發(fā)展大發(fā)展。隨著黨的的勝利召開,各地區(qū)之間新一輪科學(xué)發(fā)展的競爭已經(jīng)全面展開。面對新形勢新挑戰(zhàn),我們必須清醒地認(rèn)識到,雖然目前各項(xiàng)工作取得了初步成效、實(shí)現(xiàn)了良好開局,但是與市委市政府的要求相比,與兄弟地區(qū)競相發(fā)展的態(tài)勢相比,與萊城區(qū)廣大群眾的期盼相比,還只是剛剛邁出了第一步,要率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的任務(wù)依然異常艱巨繁重。因此,各級各單位一定要解放思想,提振精神,堅(jiān)定信心,既要打好攻堅(jiān)戰(zhàn),更要打好持久戰(zhàn)、智慧戰(zhàn)。要進(jìn)一步提升境界,自覺跳出萊城看萊城、跳出萊蕪看萊城,以無功即過的觀念搶抓機(jī)遇,以超越自我的追求提升定位,以激勵(lì)競爭的機(jī)制營造氛圍,努力在率先全面建成小康社會(huì)上取得更大成效。要進(jìn)一步提振精神,自覺踐行以“精氣神”為核心的新萊城精神,正確處理好思想和思路、壓力和動(dòng)力、任務(wù)和責(zé)任、認(rèn)真和用心、一般和一流、作為和地位“六個(gè)關(guān)系”,加快推進(jìn)思想境界由低向高、工作方法由少向多、發(fā)展由量大向質(zhì)優(yōu)、發(fā)展環(huán)境由好向優(yōu)、工作效能由慢向快轉(zhuǎn)變“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,力爭年年都有新變化,兩三年躍上新臺階,三五年實(shí)現(xiàn)大跨越。要進(jìn)一步提高目標(biāo),本著能快則快、能高則高的原則,向全省一流看齊邁進(jìn),進(jìn)一步調(diào)高調(diào)優(yōu)全區(qū)率先全面建成小康社會(huì)目標(biāo),計(jì)劃到20xx年,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在20xx年基礎(chǔ)上翻一番,gdp確保達(dá)到600億元、力爭700億元,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入確保達(dá)到20xx億元、力爭2500億元,地方財(cái)政收入確保達(dá)到40億元、力爭50億元;到20xx年,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在20xx年基礎(chǔ)上再翻一番,地區(qū)生產(chǎn)總值確保1200億元、力爭1400億元,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入確保4000億元、力爭5000億元,地方財(cái)政收入確保80億元、力爭100億元。對此,全區(qū)各級各單位一定要牢牢扭住發(fā)展不動(dòng)搖,緊緊咬住目標(biāo)不放松,扎實(shí)苦干,拼搏進(jìn)取,在拼搶中爭先機(jī)、爭主動(dòng),努力在率先全面建成小康社會(huì)上取得更大成效。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,努力開創(chuàng)率先全面建成小康社會(huì)的新局面
各級各部門要大力實(shí)施重點(diǎn)突破戰(zhàn)略,緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)和智慧戰(zhàn),統(tǒng)籌加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)步伐,確保率先全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。
(一)堅(jiān)持以提升實(shí)力、擴(kuò)大總量為目標(biāo),奮力實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新跨越。要從根本上解決萊城區(qū)總量不大、實(shí)力不強(qiáng)的問題,必須立足現(xiàn)有基礎(chǔ),充分發(fā)揮優(yōu)勢,堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,抓項(xiàng)目強(qiáng)支撐,抓招商擴(kuò)總量,抓投入增后勁,抓園區(qū)筑平臺,切實(shí)靠打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)高峰增強(qiáng)全區(qū)綜合實(shí)力。一要全力以赴攻堅(jiān)大項(xiàng)目。牢牢抓住大項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)區(qū)域發(fā)展的“牛鼻子”,進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、現(xiàn)場服務(wù)、觀摩評比、調(diào)度督查、考核獎(jiǎng)懲等制度,全力促進(jìn)簽約項(xiàng)目快落地、落地項(xiàng)目快開工、開工項(xiàng)目快投產(chǎn)快達(dá)效,確保全區(qū)每年新上投資過億元大項(xiàng)目100個(gè)以上、竣工投產(chǎn)60個(gè)以上,完成大項(xiàng)目投資260億元以上。二要全力以赴實(shí)施大招商。緊盯長三角、珠三角、北京、上海、杭州等重點(diǎn)區(qū)域加大招商力度,嚴(yán)格實(shí)行“簽訂目標(biāo)責(zé)任書、離崗專職招商、干部提拔凍結(jié)”等制度,靈活采取以商招商、以企招商、產(chǎn)業(yè)招商等方式,引導(dǎo)企業(yè)以存量引增量實(shí)施產(chǎn)權(quán)招商,每年招商引資形成固定資產(chǎn)80億元以上,招商引資額年均增長15%以上。三要全力以赴培植大企業(yè)。大力實(shí)施骨干企業(yè)培植“1313”工程,加大對重點(diǎn)企業(yè)的金融支撐、財(cái)政扶持、要素保障、服務(wù)推進(jìn)和考核獎(jiǎng)勵(lì)力度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部包企業(yè)和企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員制度,力爭20xx年培植銷售收入過500億元企業(yè)1家、過100億元企業(yè)3家、過50億元企業(yè)10家、過10億元企業(yè)30家,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展發(fā)揮強(qiáng)有力的引領(lǐng)、支撐和帶動(dòng)作用。同時(shí),實(shí)施“中小企業(yè)成長工程”,加快推動(dòng)中小企業(yè)膨脹發(fā)展,著力扶持壯大民營經(jīng)濟(jì),積極發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì),形成既有“高峰”又有“群山”的發(fā)展格局。四要全力以赴打造高位發(fā)展平臺。萊城工業(yè)區(qū),要以建設(shè)“省內(nèi)一流開發(fā)區(qū)、濟(jì)南都市圈制造業(yè)基地和萊蕪戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”為目標(biāo),進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,加快規(guī)劃建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)園、高新技術(shù)孵化園、現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)園、新生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等“區(qū)中園”,通過培植發(fā)展高層次、高水平的產(chǎn)業(yè),形成對萊城工業(yè)區(qū)的強(qiáng)有力支撐。萊蕪“農(nóng)高區(qū)”,要以打造“農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地”為目標(biāo),不斷提高園區(qū)承載能力,加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),努力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、財(cái)政貢獻(xiàn)能力強(qiáng)的“農(nóng)”字號大項(xiàng)目,著力增強(qiáng)農(nóng)高區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。羊里嬴城鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園,要緊緊依托九羊集團(tuán),拉長延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條,搞好鋼鐵精深加工,全力打造精品鋼生產(chǎn)加工基地。鳳城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,要發(fā)揮城郊區(qū)位優(yōu)勢,整合資源,拉開框架,快速發(fā)展,努力建設(shè)以新材料新能源為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。五要全力以赴發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“三四五”分類指導(dǎo),按照縣域的標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,力爭到20xx年,全區(qū)有3個(gè)以上鎮(zhèn)(街道)地方財(cái)政收入過2億元、3個(gè)以上過億元;到20xx年,全區(qū)3個(gè)以上鎮(zhèn)(街道)地方財(cái)政收入過5億元、4個(gè)以上過3億元。
(二)堅(jiān)持以北部新城建設(shè)為主驅(qū)動(dòng)力,奮力實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新跨越。建設(shè)宜居幸福的美麗萊城,是造福萊城區(qū)人民的最大民生工程,也是增實(shí)力促跨越、率先全面建成小康社會(huì)的強(qiáng)勁動(dòng)力和重要支撐。一方面,要舉全區(qū)之力加快北部新城建設(shè)。堅(jiān)持把北部新城建設(shè)作為全區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場,按照“一年規(guī)劃引領(lǐng),重點(diǎn)項(xiàng)目起步,初見成效;兩年加大投入,基礎(chǔ)設(shè)施配套,搭建框架;三年全面建設(shè),功能分區(qū)凸現(xiàn),形成亮點(diǎn)”的總體思路,請智庫、聘專家、謀良策,真正靠高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高層次產(chǎn)業(yè)、高水平管理,努力把北部新城建設(shè)成為宜居宜商宜游的現(xiàn)代化新城。另一方面,要加快新城鎮(zhèn)新社區(qū)建設(shè)步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)“城市建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)三年實(shí)施綱要”,突出抓好“城中村”改造,重點(diǎn)建設(shè)以新型社區(qū)、公用基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)設(shè)施為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)工程,著力打造一批基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化、生活服務(wù)社區(qū)化、村居環(huán)境整潔化、生活方式市民化的新型農(nóng)村社區(qū),切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件。同時(shí),以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為動(dòng)力,本著城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展的原則,突出抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,著力增加群眾財(cái)產(chǎn)性收入,促進(jìn)群眾多渠道增收,不斷提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。
(三)堅(jiān)持以關(guān)注民生民利為根本,奮力實(shí)現(xiàn)幸福萊城建設(shè)新跨越。各級要牢牢把握發(fā)展的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終把群眾利益放在心上,多謀民生之利,多解民生之憂,切實(shí)把率先全面建成小康社會(huì)的成效體現(xiàn)到提高人民群眾的生活水平上。一要突出民生實(shí)事惠民。堅(jiān)持為民辦實(shí)事制度,從群眾最關(guān)心、最盼望、最急需解決的事項(xiàng)入手,每年為群眾辦好一批實(shí)事好事,確保以實(shí)實(shí)在在的工作成效取信于民。二要突出社會(huì)保障惠民。健全完善就業(yè)保障體系,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,多渠道增加就業(yè)崗位。健全完善養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、工傷、生育等社會(huì)保障制度,建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,不斷提高保障水平。三要突出社會(huì)事業(yè)惠民。加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、校舍安全改造等工程,不斷提高教育服務(wù)水平;全面推行國家基本藥物制度改革,建立完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平;全面做好計(jì)劃生育工作,進(jìn)一步提高服務(wù)水平,努力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作的新突破;大力發(fā)展體育事業(yè),廣泛開展全民健身活動(dòng),提升群眾健康水平。四要突出社會(huì)管理服務(wù)惠民。要強(qiáng)化服務(wù)理念,夯實(shí)基層基礎(chǔ),強(qiáng)化制度規(guī)范,切實(shí)把問題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。特別在處理土地征收、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴等問題過程中,要設(shè)身處地為群眾著想,維護(hù)好群眾切身利益。要全面抓好信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,奮力實(shí)現(xiàn)先進(jìn)文化、生態(tài)文明和民主法治建設(shè)的新跨越。一要統(tǒng)籌抓好先進(jìn)文化建設(shè)。堅(jiān)持把文化發(fā)展擺在事關(guān)全局的戰(zhàn)略位置,深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育,大力弘揚(yáng)以“精氣神”為核心的新萊城精神,深入開展以“愛我萊城、共建美好家園”為主題的文明創(chuàng)建活動(dòng),全力提升城鄉(xiāng)文明水平。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),深入開展群眾性文化活動(dòng),更好地滿足人民群眾精神文化需求。加快培育重點(diǎn)文化項(xiàng)目、文化企業(yè)和文化園區(qū),著力提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二要統(tǒng)籌抓好生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)融入率先全面建成小康社會(huì)的各方面和全過程,全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),大規(guī)模開展城鄉(xiāng)綠化行動(dòng),加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,加快“美麗萊城”建設(shè)步伐,全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。三要統(tǒng)籌抓好民主法治建設(shè)。始終把民主法治建設(shè)作為率先全面建成小康社會(huì)的重要保證,堅(jiān)持和完善基本政治制度,充分發(fā)揮區(qū)委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持人大、政府、政協(xié)各負(fù)其責(zé)地開展工作,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強(qiáng)對工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好黨管武裝等各項(xiàng)工作,充分調(diào)動(dòng)方方面面積極性。
三、全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為率先全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證
各級各部門單位要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的部署要求,著眼于強(qiáng)化萊城區(qū)科學(xué)跨越的政治保證,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
一要切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,加強(qiáng)理想信念教育和黨性鍛煉,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),始終堅(jiān)持民主集中制原則,大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng),緊緊圍繞萊城區(qū)改革發(fā)展中的重大問題、群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐,不斷提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)。
二要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”活動(dòng),積極推行基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾“三項(xiàng)制度”,著力抓好經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化、非公經(jīng)濟(jì)黨建和社會(huì)組織建設(shè),探索完善基層黨組織設(shè)置新模式,擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。同時(shí),要高度重視大企業(yè)、大項(xiàng)目周邊村(社區(qū))的黨組織建設(shè),選好配強(qiáng)村(社區(qū))黨支部書記,發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,深入細(xì)致地做好群眾工作,為項(xiàng)目和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
三要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要繼續(xù)深化干部人事制度改革,加大競爭性選拔干部力度,健全完善干部考核評價(jià)、管理監(jiān)督、培養(yǎng)培訓(xùn)的體制機(jī)制,加快提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè),圍繞理論武裝、議事決策、管理考核、作風(fēng)建設(shè)等方面完善制度、立規(guī)導(dǎo)航,不斷完善《區(qū)委“三重一大”事項(xiàng)決策制度》等一系列制度,切實(shí)靠制度規(guī)范工作開展、約束從政行為、提高執(zhí)政水平。
四要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。以開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為重點(diǎn),大力推動(dòng)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要大興服務(wù)為民之風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)“千名干部下基層”工作,企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員及其派出單位,要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、利用各種資源,全力幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,促進(jìn)企業(yè)盡快做大做強(qiáng);駐村“第一書記”要幫助薄弱村確定發(fā)展目標(biāo)、理清發(fā)展思路、明確發(fā)展重點(diǎn),加快晉位升級步伐。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),建立黨員干部聯(lián)系群眾制度,全面推行“一線工作法”,引導(dǎo)黨員干部深入基層、深入群眾,辦實(shí)事、解難題,努力干出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績。要大興廉潔從政之風(fēng),引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的價(jià)值觀和權(quán)力觀,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任和支持。
五要切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深入開展警示教育,全面加強(qiáng)廉政文化建設(shè),筑牢拒腐防變的思想道德防線。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,深入治理黨員干部在廉潔自律方面存在的突出問題。深化反腐倡廉體制改革和制度創(chuàng)新,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之 風(fēng),有案必查、有腐必懲,努力以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保率先全面建成小康社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
率先全面建成小康社會(huì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各級一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保如期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委區(qū)政府將專門成立“率先全面建成小康社會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由我任組長,區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全區(qū)率先全面建成小康社會(huì)工作。各級各部門也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),抓好推進(jìn)落實(shí)。這次會(huì)議討論通過的《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神率先全面建成小康社會(huì)的決定》,是指導(dǎo)全區(qū)加快推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,各級各部門單位要結(jié)合工作職能,將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層細(xì)化分解,并落實(shí)到單位、到人員,確保各項(xiàng)工作高水平、高效率、快節(jié)奏推進(jìn)。
(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。要按照率先全面建成小康社會(huì)的要求,制定實(shí)施率先全面建成小康社會(huì)的指標(biāo)體系和考核辦法,強(qiáng)化對全區(qū)率先建成小康社會(huì)各項(xiàng)工作的量化考核,考核結(jié)果與干部選拔使用掛鉤。要加快研究制定小康水平監(jiān)測機(jī)制,由區(qū)發(fā)改局和統(tǒng)計(jì)局對全區(qū)率先全面建成小康社會(huì)進(jìn)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測,定期通報(bào)各級工作推進(jìn)情況。同時(shí),要建立完善鎮(zhèn)(街道)黨委書記向區(qū)委會(huì)述職制度,每年向區(qū)委會(huì)報(bào)告本地區(qū)率先全面建成小康社會(huì)指標(biāo)完成情況和工作推進(jìn)情況。
(三)要進(jìn)一步搞好宣傳發(fā)動(dòng)。充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,廣泛宣傳萊城區(qū)率先全面建成小康社會(huì)的重大意義、任務(wù)目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn),動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾自覺投身到率先全面建成小康社會(huì)的發(fā)展實(shí)踐中去。要及時(shí)總結(jié)、大力弘揚(yáng)率先全面建成小康社會(huì)實(shí)踐中的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型,在全區(qū)形成加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、爭先進(jìn)位、勇爭一流的濃厚氛圍。
同志們,率先全面建成小康社會(huì),使命光榮、責(zé)任重大。全區(qū)各級黨員干部要以貫徹落實(shí)黨的精神為動(dòng)力,認(rèn)真按照中央、省委和市委的部署要求,進(jìn)一步解放思想、提升境界,凝心聚力、奮勇爭先,勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新作為,加快奮起趕超、科學(xué)跨越步伐,為率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委八屆六次全會(huì)和盟紀(jì)委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,總結(jié)去年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署今年的各項(xiàng)任務(wù)。旗委對開好這次會(huì)議十分重視,會(huì)前專門召開常委會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)盟紀(jì)委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,就今年全旗黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行研究。會(huì)上,武根娃同志還要進(jìn)行具體安排,各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
13.96
萬件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分
14.65
1236
件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分
1105
33
件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分
39
人。從我旗情況看,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案
5
件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分
8
人。正如胡錦濤總書記指出的那樣,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體態(tài)勢是,成效明顯和問題突出并存,防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存,群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。對此,我們一定要有清醒的認(rèn)識。
“十二五”時(shí)期,是我旗推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)旗的關(guān)鍵時(shí)期,也是擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要階段。實(shí)現(xiàn)“十二五”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)需要全旗上下的共同努力,需要一個(gè)健康有序的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前,廣大干部群眾抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱情很高,責(zé)任和壓力也很大,越是在這種情況下,越不能忽視抓黨風(fēng)廉政建設(shè),一定要增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,始終堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展與懲治預(yù)防腐敗兩手抓、兩手都要硬,以更加堅(jiān)定的決心和更加有力的舉措,堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)際成效取信于民
今年是中國共產(chǎn)黨成立
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周年,是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是懲防體系建設(shè)的攻堅(jiān)年。我們必須緊跟上級形勢和要求,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),突出重點(diǎn),整體推進(jìn),努力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作深入開展。
一要統(tǒng)籌推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
。發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù),廉潔是硬要求,三項(xiàng)工作缺一不可。胡春華書記多次強(qiáng)調(diào),要處理好反腐敗與促發(fā)展的關(guān)系,不能因?yàn)閭€(gè)別人的腐敗問題,影響了地區(qū)發(fā)展大局。全旗廣大干部對此要有一個(gè)正確認(rèn)識,以對黨和群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,倍加珍惜來之不易的大好局面,全身心地投入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,干干凈凈做事。加強(qiáng)對上級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。去年以來,中央、自治區(qū)和盟里圍繞謀劃“十二五”,在深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面做出一系列重大決策部署,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。要加強(qiáng)對推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題,為加快發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)對就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、扶貧濟(jì)困、住房保障等民生領(lǐng)域相關(guān)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)決策部署都能落實(shí)到位。特別隨著國家惠農(nóng)惠牧政策力度加大,農(nóng)村牧區(qū)各類項(xiàng)目和資金增多,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村容易出現(xiàn)挪用、擠占或分配不公等現(xiàn)象,群眾對此比較關(guān)注,一定要加強(qiáng)對這方面的監(jiān)督檢查,從嚴(yán)懲治項(xiàng)目實(shí)施、資金使用過程中截留克扣、挪用擠占、弄虛作假等行為。繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè),深入推行政務(wù)公開,大力推進(jìn)行政審批服務(wù),清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)和行政事業(yè)性收費(fèi),著力解決行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目多、辦事效率低、服務(wù)質(zhì)量差等問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合糾風(fēng)治亂,加強(qiáng)對這方面的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決整治干擾和破壞發(fā)展環(huán)境的問題,尤其對吃拿卡要和亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款等行為要嚴(yán)肅查處,對典型案件要公開曝光,靠強(qiáng)有力的措施促進(jìn)行政服務(wù)效能的提高。
二要著力加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約
。權(quán)力集中和濫用是產(chǎn)生腐敗的一個(gè)主要原因,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。要以監(jiān)督和制約權(quán)力運(yùn)行為核心,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為。中央早有明確規(guī)定,凡屬重大決策、重要人事任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額資金使用事項(xiàng),必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定。去年,旗委、政府都分別出臺了《關(guān)于落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)議事決策規(guī)則的實(shí)施意見(試行)》,目的就是要從源頭上預(yù)防和減少腐敗行為的發(fā)生。各項(xiàng)制度健全后,要突出抓好貫徹執(zhí)行。全旗廣大干部要做執(zhí)行制度的表率,不僅帶頭學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行、自覺維護(hù)制度,還必須堅(jiān)持原則,敢抓敢管,真正讓制度的要求落到實(shí)處。加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對有令不行、有禁不止,隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。在嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)、民主生活會(huì)、述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度的同時(shí),充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督、群眾社會(huì)監(jiān)督的作用,形成監(jiān)督合力。今年,中央、自治區(qū)對基層黨務(wù)公開工作作出專門部署,這也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措。我旗在干部選拔任用等方面已有了良好的工作基礎(chǔ),要積極探索,大膽嘗試,進(jìn)一步拓寬群眾和社會(huì)監(jiān)督渠道。按照“三位一體”的工作布局,推動(dòng)懲防體系建設(shè)向蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、基層站所、嘎查村級組織和專業(yè)合作社延伸,促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效??傊?,通過建立結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,通過不折不扣地貫徹落實(shí),通過實(shí)施有效的監(jiān)督制約,真正做到用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度辦事,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
三要切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題
。今年,在中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)上,胡錦濤總書記要求各級切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中,貫徹落實(shí)到黨和國家全部工作中。對此,我們一定要深刻領(lǐng)會(huì),結(jié)合工作實(shí)際,把這一要求落到實(shí)處。近年來,按照上級要求,通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、社會(huì)矛盾化解和各種專項(xiàng)治理等活動(dòng),著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,取得了明顯成效。但有些問題還很突出,新的問題又不斷出現(xiàn),群眾對此意見較大。這就要求我們必須糾建并舉、綜合施策,最大限度地減少因決策不當(dāng)、措施不力、執(zhí)法不公等原因損害群眾利益。堅(jiān)持突出重點(diǎn),繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”的專項(xiàng)治理,開展慶典過多過濫和公務(wù)用車問題的專項(xiàng)治理。下大力解決醫(yī)療社保、征地拆遷、涉法涉訴等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,有效整治損害群眾利益的不正之風(fēng),維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,既要通過解決突出問題防止不正之風(fēng)蔓延,又要通過建立科學(xué)民主決策、矛盾糾紛排查調(diào)處和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估等長效機(jī)制,從源頭上防止同類問題反復(fù)發(fā)生。對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,我們不論遇到多少困難、多大阻力,都要采取有力措施,一個(gè)一個(gè)地認(rèn)真解決。重視和加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),充分發(fā)揮蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體作用,督促指導(dǎo)基層組織抓好黨風(fēng)廉政建設(shè);加大基層干部教育、管理和監(jiān)督力度,對損害群眾利益的行為進(jìn)行問責(zé);深入推進(jìn)基層事務(wù)公開和透明,嚴(yán)格落實(shí)《太仆寺旗嘎查村“兩委”班子工作職責(zé)、議事規(guī)則和相關(guān)制度(試行)》,努力提高基層干部依法辦事、按政策辦事的水平。
四要加大違法違紀(jì)案件查辦力度。
嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,是懲治腐敗最直接、最有力的手段,是我們黨反對腐敗信心和力量的重要表現(xiàn),尤其在當(dāng)前腐敗易發(fā)多發(fā)的形勢下,這一手始終都不能放松。只有懲治有力,教育才有說服力,制度才有約束力,監(jiān)督才有威懾力。旗委對懲治腐敗的態(tài)度是一貫的、堅(jiān)決的,就是要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處腐敗案件、懲治腐敗分子。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把查辦案件作為重要職能,做到有舉報(bào)必查實(shí)、有案件必查辦,努力提高初核率和成案率,教育警示廣大干部。按照上級確定的辦案重點(diǎn),結(jié)合我旗實(shí)際,要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在機(jī)關(guān)和干部中的貪污受賄、失職瀆職案件,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的腐敗案件,重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職案件;嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件,發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點(diǎn)崗位以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、貪贓枉法案件。要堅(jiān)持依法依紀(jì)、安全文明辦案,嚴(yán)格履行辦案程序,嚴(yán)格辦案措施使用,堅(jiān)決杜絕瞞案不報(bào)、壓案不查,不斷提高辦案工作能力和水平。同時(shí),針對案件中暴露出來的問題,認(rèn)真查找原因和汲取教訓(xùn),堵塞體制機(jī)制漏洞。注重總結(jié)查辦案件的工作經(jīng)驗(yàn),完善查結(jié)案件剖析和通報(bào)制度,做到查處一起案件,教育一批干部。進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察、公檢法司、審計(jì)、信訪等部門之間的協(xié)作,及時(shí)溝通情況,整合力量資源,形成查辦案件的合力。
五要嚴(yán)明換屆工作組織人事紀(jì)律
。今年上半年蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、旗委都要換屆,這是關(guān)系全旗干部隊(duì)伍建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一件大事。我們要按照自治區(qū)、盟委的要求和部署,采取有效措施,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定,堅(jiān)決杜絕用人上的不正之風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律擺上重要日程,從換屆工作一開始就要緊緊抓在手上,會(huì)同組織部門密切配合,維護(hù)好黨的組織原則,加強(qiáng)對干部選拔任用全過程的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)用人問題。規(guī)范和強(qiáng)化對擬提拔干部的廉政考察,加強(qiáng)對各項(xiàng)監(jiān)督制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題。高度重視違反組織人事紀(jì)律的苗頭性、傾向性問題,認(rèn)真做好群眾舉報(bào)受理工作,堅(jiān)決整治和處理跑官要官、拉票賄選等行為,對違反干部政策、不按紀(jì)律行事造成失誤的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保換屆工作風(fēng)清氣正、健康順利進(jìn)行。全旗各級干部要緊繃紀(jì)律這根弦,認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守、嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律要求,不能隨意突破政策界限,更不能講離譜的話、做出格的事。
三、切實(shí)抓好反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),是做好反腐倡廉工作的根本政治保證。各地、各部門要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,切實(shí)承擔(dān)起反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
一要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
。嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《中共中央關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,把反腐倡廉建設(shè)與黨的建設(shè)總體工作統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一實(shí)施,層層分解任務(wù),逐項(xiàng)明確責(zé)任,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實(shí)。黨政班子成員要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識,既要廉潔自律,又要認(rèn)真抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè),把廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同部署、一并落實(shí)。對分管領(lǐng)域內(nèi)的各種苗頭性、傾向性問題,要及早提醒、及時(shí)糾正,絕不能失之于寬、失之于軟,防止小過鑄成大錯(cuò)。各地各部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),對班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)親自抓、負(fù)總責(zé),管好班子、帶好隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,如果一個(gè)地區(qū)、部門的班子成員或下級出了問題,一把手或分管領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。去年,旗委派出
4
名常委,組成
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個(gè)考核組,對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了年終考核,通過考核發(fā)現(xiàn)了問題,促進(jìn)了工作。各地各部門要深入查找不足、分析差距,并進(jìn)行認(rèn)真整改,進(jìn)一步落實(shí)好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)。
二要大力推進(jìn)干部的廉潔自律工作
。權(quán)力是把“雙刃劍”,權(quán)力越大,責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)也就越大。特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,黨員干部遇到的誘惑也在增多,如果沒有個(gè)人的嚴(yán)格自律,一旦理想信念滑坡,極易導(dǎo)致公權(quán)私用、違紀(jì)違法。要以理想信念宗旨和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)為重點(diǎn),深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,努力提高干部的廉潔自律意識。高度重視政治紀(jì)律教育,引導(dǎo)干部堅(jiān)定政治立場,提高政治敏銳性和鑒別力。廣大干部要時(shí)刻保持清醒頭腦和高度警覺,認(rèn)真對照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,經(jīng)常自我剖析檢查,自覺用廉潔從政的要求約束自己,做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。特別是要以典型案件為警示,算好政治賬、事業(yè)賬、親情賬和道德賬,真正從思想上高度重視,使廉潔從政成為一種自覺行為。各地各部門的主要負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)清自己肩負(fù)的責(zé)任,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉,帶頭廉潔自律,帶頭接受監(jiān)督,要求別人做到的自己必須首先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做,以模范行為帶動(dòng)班子成員和廣大干部廉潔自律、遵紀(jì)守法。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對《廉政準(zhǔn)則》宣傳教育力度,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化監(jiān)督檢查措施,切實(shí)規(guī)范干部從政行為。
三要全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著反腐倡廉建設(shè)的重大責(zé)任,我們一定要支持紀(jì)委在反腐倡廉工作中發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)履行職責(zé),特別是在查處案件遇到阻力時(shí),要旗幟鮮明、堅(jiān)決支持。關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,既要嚴(yán)格要求,又要充分信任,從政治上、思想上、生活上多給予幫助,為他們營造良好的工作環(huán)境。結(jié)合今年換屆,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)把優(yōu)秀干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上來,把優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部交流到重要崗位上去。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極推進(jìn)反腐倡廉工作理念、方式方法的創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求,努力提升工作水平。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),增強(qiáng)做好本職工作的能力。
同志們,做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,事關(guān)我旗“十二五”開好局、起好步,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,不斷開創(chuàng)全旗黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇十八
同志們:
今天,我們在這里召開會(huì)議,對上一輪民主評議行風(fēng)工作進(jìn)行總結(jié)回顧,對今年的行評工作進(jìn)行動(dòng)員部署。之所以選擇今天來召開這個(gè)會(huì)議,就是因?yàn)樯现芪鍏^(qū)委九屆十五次全體擴(kuò)大會(huì)議剛剛閉幕,上半年全區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在非常困難的情況下較好地完成了任務(wù),實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值167億元,同比增長10%,完成區(qū)財(cái)政性收入35.5億元,同比增長10.5%,其中一般預(yù)算收入17.5億元,同比增長6.3%。但是,下半年,我們面臨的壓力還是很大,我們要確保完成全年的目標(biāo),還有很多的工作要做。年初確定全年要確保完成gdp350億元,財(cái)政收入62億元,一般預(yù)算收入要確保增長8%,站在黨委、政府的角度看,政府經(jīng)濟(jì)管理職能主要就是為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,政府的社會(huì)管理職能就是要?jiǎng)?chuàng)造良好和諧的社會(huì)環(huán)境。開展政風(fēng)行風(fēng)的民主評議就是為了要達(dá)到這樣的目標(biāo)。同時(shí),近期市里的主要領(lǐng)導(dǎo)都到*密集調(diào)研,提出了一些新的要求,區(qū)委區(qū)政府結(jié)合*區(qū)的實(shí)際情況,對全區(qū)的發(fā)展定位進(jìn)行了調(diào)整。要努力將*區(qū)建設(shè)成為科教發(fā)達(dá)的創(chuàng)新區(qū)、總部云集的核心區(qū)、國際合作的開放區(qū)、環(huán)境優(yōu)良的宜居區(qū)、古今文明交相輝映的和諧區(qū)。這對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)都提出了更高的要求。我們就是在這樣的背景下,召開的這個(gè)會(huì)議。剛才,蕭區(qū)長代表區(qū)政府總結(jié)回顧了前一階段的工作,布置了今年的任務(wù),希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。區(qū)質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、教育三家單位針對各自工作特點(diǎn)對抓好行評工作做了交流發(fā)言,下面,我代表區(qū)委、區(qū)紀(jì)委就進(jìn)一步做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作提兩點(diǎn)要求,一是要提高認(rèn)識,二是要抓好落實(shí)。
一是要提高認(rèn)識,適應(yīng)形勢,服務(wù)新發(fā)展,高度重視民主評議工作。
民主評議政風(fēng)行風(fēng)是促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,是貫徹“標(biāo)本兼治、糾建并舉”方針的有效措施。那么,到底什么是政風(fēng),什么是行風(fēng)呢?政風(fēng)就是政府部門的工作作風(fēng),是各級政府及全體工作人員在施政過程中形成的比較穩(wěn)定的反映,是一個(gè)政府政體性質(zhì)和執(zhí)政黨世界觀的綜合體現(xiàn)。政風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)是“三個(gè)克服”,克服形式主義、克服官僚主義和克服腐敗現(xiàn)象。形式主義的要害是貪圖虛名、不務(wù)實(shí)效、勞民傷財(cái)。官僚主義的要害是脫離實(shí)際,脫離群眾,做官當(dāng)老爺。腐敗的直接表現(xiàn),是對人民利益的冷漠、侵害和剝奪。雖然它們的表現(xiàn)形式不同,但歸根到底是脫離群眾,背離執(zhí)政為民的宗旨,已經(jīng)成為影響我們事業(yè)發(fā)展的比較大的禍害。行風(fēng)是一個(gè)行業(yè)的風(fēng)氣。是某一部門和行業(yè)形成的一種較普遍的作法和傾向,具有一種整體性的特征。所謂部門和行業(yè)不正之風(fēng),是指一些國家機(jī)關(guān)或公用事業(yè)部門憑借種種的權(quán)力,為本單位、小團(tuán)體或個(gè)人謀取不當(dāng)利益的行為和現(xiàn)象。比如:不按規(guī)定正確履行職責(zé);不給好處不辦事,給了好處亂辦事;請吃,請喝;無償和低償拿、占、用公私財(cái)物等等。吃虧的基層企業(yè)和個(gè)人不敢舉報(bào),也不敢提意見。部門和行業(yè)不正之風(fēng)遭到人民群眾的深惡痛絕,嚴(yán)重的破壞了黨和政府的聲譽(yù),損害了國家公務(wù)員隊(duì)伍的形象。所以,行評工作就像是一個(gè)“緊箍咒”,需要經(jīng)常念一念。
民主評議政風(fēng)行風(fēng)的生命力,在于它緊貼黨委、政府的工作中心,緊貼群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,緊貼紀(jì)檢監(jiān)察工作的職能發(fā)揮,促使我們的工作更加心系群眾,服務(wù)群眾。我們一定要圍繞中心,服務(wù)大局,創(chuàng)造性地抓好行風(fēng)政風(fēng)評議工作。
首先要圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型”加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)民主評議。
開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)是創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的需要,面對經(jīng)濟(jì)危機(jī),*雖然逆勢而上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭喜人,但面對機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們耽誤不得,我們失誤不起。在公共財(cái)政體制下,政府主要具有經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等主要職能,政府提供的主要產(chǎn)品就是服務(wù),政府的根本職能就是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),糾正好“錯(cuò)位”、“越位”、“缺位”的問題,為*的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的努力。這一段時(shí)間,我們正在進(jìn)行調(diào)研走訪,總的情況不錯(cuò),還需努力。各部門要不斷增強(qiáng)機(jī)遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,緊緊圍繞“三保三促”,鞏固行評工作成果,堅(jiān)決糾正對人民群眾漠不關(guān)心,耍權(quán)勢抖威風(fēng)等不正之風(fēng),切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展保駕護(hù)航。
其次要圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)民主評議。黨委和政府是社會(huì)的管理者,理所當(dāng)然地應(yīng)該接受社會(huì)的監(jiān)督。民主評議政風(fēng)行風(fēng),就是集輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和專門機(jī)關(guān)監(jiān)督于一體,充分發(fā)揮黨和政府組織群眾、聯(lián)系群眾、依靠群眾的政治優(yōu)勢,可以在群眾與政府之間架起一座理解和溝通的橋梁。改革開放以來,我國的社會(huì)組織形態(tài)發(fā)生了全面轉(zhuǎn)型,社會(huì)管理面臨著“一變五增”的新情況,即老體制下的職工逐步弱化了對單位的過分依賴,由“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變,新興的多種所有制成分的“無主管”企業(yè)增多;外來人員、流動(dòng)人員比例增加;下崗失業(yè)人員增多;老齡人口增多;貧困人群增多。社會(huì)組織形態(tài)的全面轉(zhuǎn)變帶來了政府與公共關(guān)系模式的深刻變化,迫切要求政府轉(zhuǎn)變對社會(huì)事務(wù)的管理方式。所以,各部門要研究這些新情況,既要研究強(qiáng)勢群體,也要研究弱勢群體,這都是我們服務(wù)的對象。各部門要在此次行評基礎(chǔ)上,以解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為突破口,把群眾的呼聲當(dāng)作第一信號,把群眾的需要當(dāng)作第一選擇,把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)民主評議的意見,主動(dòng)接受監(jiān)督,及時(shí)改進(jìn)工作。評議過程中,我們要堅(jiān)持把知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和裁判權(quán)交給群眾,讓群眾掌握評判的“尺子”,請群眾為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)問診把脈,這樣才能真正找準(zhǔn)存在問題和努力方向。要努力為群眾做好事、辦實(shí)事,解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題,切實(shí)維護(hù)群眾切身利益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
再次要圍繞塑造良好形象加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)民主評議。政風(fēng)行風(fēng)是個(gè)部門和行業(yè)的作風(fēng)問題,風(fēng)氣問題,最根本的其實(shí)是個(gè)素質(zhì)問題,形象問題。中共中央前不久印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》,再一次明確提出“落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步完善民主評議政風(fēng)行風(fēng)等制度”,要求有關(guān)部門及時(shí)解決群眾的合理訴求。改革開放30年來,隨著人們生活水平不斷提高,外來文化不斷影響,人們的價(jià)值觀都在發(fā)生深刻變化。人們生活水平從糊口到溫飽再到小康,中西方文化交流、交鋒再到交融,人們的價(jià)值觀和現(xiàn)實(shí)追求多元、多樣、多變,人們行為和訴求更具獨(dú)立性、差異性和選擇性,對我們的部門和行業(yè)履行職能提出了更高的要求。去年行評雖然解決了不少問題,一些不正之風(fēng)得到了有效整治,但風(fēng)氣是動(dòng)態(tài)的、是不斷變化的,是“易碎品”,稍一放松,就有可能反彈和回潮。各部門要樹立長期作戰(zhàn)的思想,從教育、制度、監(jiān)督等方面積極探索加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督制約,規(guī)范從政行為。
二是要抓好落實(shí),明確責(zé)任,突出重點(diǎn),切實(shí)抓好民主評議的組織工作。
各單位要嚴(yán)格按照實(shí)施意見要求,認(rèn)真建立各項(xiàng)長效機(jī)制,認(rèn)真檢查各項(xiàng)整改措施的落實(shí)情況,堅(jiān)決防止“行評一陣風(fēng)、評后就放松”的傾向,要以民主評議工作的實(shí)際成效取信于民。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,建立健全工作責(zé)任制,明確職責(zé)分工。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體事務(wù)專人抓,一級抓一級,層層抓落實(shí),扎實(shí)推動(dòng)評議工作的不斷深入。
(二)要加大宣傳力度,營造工作氛圍。要采取多種形式,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)群眾參與行風(fēng)評議的積極性,為行評工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,讓行評工作真正成為一座群眾與政府溝通的橋梁,一個(gè)民主監(jiān)督的有效載體。讓參評單位的每一個(gè)干部職工,都知情,都參與,被觸動(dòng)、受教育、強(qiáng)素質(zhì)。
(三)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各行業(yè)、各參評單位的行評機(jī)構(gòu)要發(fā)揮牽頭職能,加大協(xié)調(diào)力度,形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、齊抓共管的整體合力,特別在制定工作方案、選聘行風(fēng)監(jiān)督員、落實(shí)整改措施等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保行評工作順利推進(jìn)。注重測評體系的科學(xué)性,突出針對性、客觀性、科學(xué)性和社會(huì)性。各主管部門是本系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn),要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)持業(yè)務(wù)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)同部署、同檢查、同考核,真正做到“兩手抓、兩手硬”。
(四)要高度重視,把好“自評關(guān)”。通過走訪群眾、召開座談會(huì)、開展問卷調(diào)查等形式,廣泛征求社會(huì)各界意見,我們首先要有從諫如流的態(tài)度,從正面的角度揣摩、理解群眾提出的意見和建議,正確對待批評,做到“聞過則喜,聞?wù)咦憬洹?。各部門一定要積極主動(dòng)地參與,認(rèn)真反思不足,敢于查找問題,真心實(shí)意組織開展好自查自糾,要評出正氣,評出方向,評出干勁,評出斗志。這是政風(fēng)行風(fēng)評議工作取得實(shí)效的前提與基礎(chǔ)。
(五)要逐條整改,務(wù)求實(shí)效。整改是民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),必須貫穿評議工作的始終。評議是手段,解決問題才是目的,所以,著眼于實(shí)際問題的解決才是關(guān)鍵。評議活動(dòng)中,各被評部門要認(rèn)真梳理存在的問題,制定詳細(xì)的切實(shí)可行的整改計(jì)劃,逐條整改。整改中要重視兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作:一是抓好具體問題的整改。二是抓好整改成效的監(jiān)督檢查。各單位要對整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查、督促和跟蹤,確保整改工作順利進(jìn)行。
(六)要舉一反三,完善機(jī)制。制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,政風(fēng)行風(fēng)評議要取得更大的成效,走上規(guī)范化、經(jīng)?;能壍?,必須用健全的制度作保證。對行評督查員、人民群眾反映的問題,各被評部門不僅要就事論事,還要就事論理。要從大事著眼,從小事做起,深層次分析原因,多考慮一些治本之策,制定一些管得住、做得到、行得通的規(guī)章制度。當(dāng)然,有一套制度,并不等于政風(fēng)行風(fēng)就好了,關(guān)鍵還是抓落實(shí),抓執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查??傊?,要立足于當(dāng)前,著眼于長遠(yuǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好整改工作。
(七)要不斷改進(jìn),創(chuàng)新工作。行風(fēng)評議是一個(gè)常評常新的課題。各部門要按照行評實(shí)施意見,結(jié)合各自實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,深入進(jìn)行探索,不斷改進(jìn)和創(chuàng)新評議辦法,努力形成各具特色的行評工作新格局?,F(xiàn)有的一些行之有效做法,要繼續(xù)總結(jié)完善,在抓規(guī)范、促落實(shí)上下功夫。要注重簡化程序,使評議活動(dòng)更加貼近群眾,更加符合實(shí)際,更加便于操作。要堅(jiān)持公開透明,強(qiáng)化民主監(jiān)督,不斷拓展群眾參與行風(fēng)評議的方式和渠道,使廣大群眾能夠隨時(shí)了解和監(jiān)督評議工作。
同志們,開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期的、艱巨的任務(wù),全區(qū)上下必須常抓不懈。我相信,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的關(guān)心支持下,*區(qū)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作必將達(dá)到預(yù)期效果,取得明顯實(shí)效!
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
這次全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,是經(jīng)區(qū)委決定召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的--、十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,按照中央、省、市紀(jì)委全會(huì)和區(qū)委x屆x次全會(huì)部署要求,理清工作思路、明確重點(diǎn)任務(wù),對2021年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行安排部署。
剛才,xx同志傳達(dá)了習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神;xx同志通報(bào)了“三化”建設(shè)工作情況;駐教育局紀(jì)檢監(jiān)察組作了交流發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒;駐交通局紀(jì)檢監(jiān)察組、駐衛(wèi)健局紀(jì)檢監(jiān)察組作了表態(tài)發(fā)言,充分體現(xiàn)了進(jìn)一步砥礪初心、勇?lián)姑男判臎Q心,匯報(bào)了做好“十四五”開局之年紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路舉措,我完全贊同。
2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,也是我們黨成立100周年,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大??傮w要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記對xx工作重要指示精神,按照中央、省、市紀(jì)委全會(huì)部署要求,增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系,忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),有力推動(dòng)中央、省、市決策部署和區(qū)委工作要求有效落實(shí),圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化法治化建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為“十四五”開好局起好步、全面開啟新時(shí)代新xx建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)保障,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
會(huì)前,縣紀(jì)委監(jiān)委已經(jīng)下發(fā)了《全區(qū)2021年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)對照、抓好貫徹落實(shí)。下面,我根據(jù)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委常委會(huì)(監(jiān)委會(huì))會(huì)議研究的意見,從以下幾個(gè)方面,對2021年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路舉措、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行一下再強(qiáng)調(diào)、再部署。
一、增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的自覺性堅(jiān)定性,以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督保障“十四五”規(guī)劃順利實(shí)施。
一是持續(xù)深化理論武裝。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》,以慶祝建黨100周年為契機(jī),把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想同開展黨史學(xué)習(xí)教育貫通起來,同回顧總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察工作光輝歷程和優(yōu)良傳統(tǒng)結(jié)合起來,深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是抓緊抓實(shí)政治監(jiān)督。圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高人民生活品質(zhì)、守住安全發(fā)展底線等重大決策,圍繞鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促落實(shí)落地。健全貫徹黨中央重大決策部署督查問責(zé)機(jī)制,把握重點(diǎn)、盯住難點(diǎn)、疏通堵點(diǎn),推動(dòng)全區(qū)各級黨組織自覺對標(biāo)對表,凝心聚力做好應(yīng)變局、育新機(jī)、開新局、謀復(fù)興各項(xiàng)工作,防范化解思想渙散、紀(jì)律松弛風(fēng)險(xiǎn)。
三是審勢順勢應(yīng)變求變。自覺辨清大局、判明大勢、著眼大事,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念、思路、制度、機(jī)制創(chuàng)新,深入實(shí)踐探索服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)的有效舉措,加強(qiáng)對敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵(lì)保護(hù),大力推進(jìn)清廉建設(shè),努力做到風(fēng)氣嚴(yán)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、干部廉潔、班子廉政,著力構(gòu)建親而有度、清而有為的親清政商關(guān)系,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。
二、一刻不停推進(jìn)反腐敗斗爭,全力實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)。
一是堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)。深刻把握腐敗問題的政治本質(zhì)和政治危害,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件。聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目審批、國企改革、公共資源交易等方面的腐敗問題,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康安全發(fā)展筑牢基石。深入開展供銷合作社系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)整治,從根本上解決腐敗問題蔓延、資產(chǎn)流失嚴(yán)重等突出問題。持續(xù)懲治國有企業(yè)腐敗問題,強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。加大對政法系統(tǒng)腐敗懲治力度,嚴(yán)懲濫用職權(quán)、徇私枉法行為。高度關(guān)注年輕干部違紀(jì)違法問題,加強(qiáng)教育監(jiān)督管理。探索推行行賄人“黑名單”制度,嚴(yán)肅查處多次行賄、巨額行賄行為。依法保障涉案人員合法權(quán)益不受侵犯,保護(hù)市場主體活力。
二是深化系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治。把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系,堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗和嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合。用足用好紀(jì)檢監(jiān)察建議書有力武器,推動(dòng)各單位將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實(shí),以案促改、以案促建、以案促治。做實(shí)做細(xì)同級同類干部警示教育,用身邊事教育身邊人,以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)自我改造,正確處理公與私、親與清、情與法,正確對待組織、對待自己、對待別人,樹立正確的世界觀人生觀價(jià)值觀。
三是嚴(yán)守辦案質(zhì)量和辦案安全紅線。嚴(yán)格審查調(diào)查審批權(quán)限,精準(zhǔn)使用審查調(diào)查措施,充分發(fā)揮案件審理審核把關(guān)和監(jiān)督制約作用。講求政治智慧、政策策略,有針對性地做好思想政治工作,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育提醒功效。堅(jiān)持安全文明辦案,注重防范“走讀式”談話中的安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防止安全事故。
三、持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。
一是對形式主義、官僚主義毫不妥協(xié)。緊盯貫徹落實(shí)黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣等突出問題,特別是精準(zhǔn)整治搞“包裝式”落實(shí)、“灑水式”落實(shí)、“一刀切式”落實(shí)等形式主義官僚主義問題,堅(jiān)決防止不良習(xí)氣、不嚴(yán)不實(shí)做法滋長蔓延、成風(fēng)成勢。推動(dòng)健全基層減負(fù)長效機(jī)制,鞏固拓展治理文山會(huì)海、優(yōu)化改進(jìn)督查檢查考核成果。
二是對享樂主義、奢靡之風(fēng)反復(fù)敲打。加大查處問責(zé)和通報(bào)曝光力度,堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。把監(jiān)督節(jié)約糧食、堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為作為重要任務(wù),督促黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)持過緊日子,堅(jiān)決遏制公款消費(fèi)中的違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。密切關(guān)注苗頭性、傾向性、潛在性問題,嚴(yán)肅整治違規(guī)收送名貴特產(chǎn)、禮品禮金問題。督促落實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定,推動(dòng)以上率下、嚴(yán)格執(zhí)行。
三是對“四風(fēng)”問題的源頭治理不斷強(qiáng)化。對反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問題,從制度機(jī)制上找原因,督促完善制度規(guī)范。教育引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成,自覺反對特權(quán)思想和特權(quán)行為,破除“官本位”、不搞特殊化,嚴(yán)格家教家風(fēng),把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程,將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。
一是堅(jiān)持不懈鞏固脫貧成果。聚焦各項(xiàng)惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落實(shí)情況,緊盯鞏固“四個(gè)不摘”政策成果情況,緊盯脫貧攻堅(jiān)普查和脫貧人口“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題整改情況,開展過渡期專項(xiàng)監(jiān)督,推動(dòng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二是解決好群眾“急難愁盼”問題。完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問題治理機(jī)制,持續(xù)開展漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治、基層“微腐敗”專項(xiàng)整治,堅(jiān)決糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)決懲處涉黑涉惡“保護(hù)傘”,堅(jiān)決打通貪污侵占、吃拿卡要、不作為亂作為等破壞營商環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境的“中梗阻”,探索開展村(社區(qū))集體“三資”管理提級監(jiān)督,讓人民群眾感受到公平正義。
三是不斷強(qiáng)化宗旨意識。以“群眾滿意度提升年”活動(dòng)為引領(lǐng),始終堅(jiān)持人民至上、踐行黨的群眾路線,在定措施、作安排、抓工作過程中,注重調(diào)查研究,傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,真抓實(shí)干解民憂、紓民怨、暖民心,順應(yīng)人民對美好生活的向往。下大功夫清理多層、多頭、多年信訪,確保檢舉控告問題線索“存量清零、增量隨清”。
五、完善巡察工作格局,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利劍和密切聯(lián)系群眾紐帶作用。
一是精準(zhǔn)落實(shí)政治巡察要求。全面貫徹黨中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察的工作部署,立足常規(guī)巡察,有針對性開展專項(xiàng)巡察、延伸巡察和巡察“回頭看”,堅(jiān)決完成全覆蓋任務(wù)、提高全覆蓋質(zhì)量。創(chuàng)新方式方法,注重傾聽群眾意見、群眾呼聲,推動(dòng)解決群眾普遍關(guān)心的突出問題。強(qiáng)化黨委(黨組)巡視巡察整改主體責(zé)任,認(rèn)真履行整改監(jiān)督責(zé)任,探索建立整改促進(jìn)機(jī)制、評估機(jī)制,確保件件有著落、事事有回音。
二是強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、左右貫通。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的意見》,鞏固拓展巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)成果,有力有序推動(dòng)巡察工作向村(社區(qū))黨組織延伸,探索豐富巡察成果運(yùn)用、力量聯(lián)動(dòng)的途徑方式。推動(dòng)巡察監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,與組織、政法、審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)、群眾等監(jiān)督協(xié)作配合,充分發(fā)揮綜合監(jiān)督平臺作用。
三是提高巡察工作水平。深化巡察制度化、規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、信息化建設(shè)。嚴(yán)格思想政治教育,嚴(yán)格按照黨章、巡視工作條例辦事,嚴(yán)格按照巡察授權(quán)和工作方案開展監(jiān)督,嚴(yán)格紀(jì)律要求和內(nèi)部管控,防止全面從嚴(yán)治黨利劍變成“雙刃劍”。
六、牢牢抓住監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé),充分發(fā)揮監(jiān)督治理效能。
一是著力提升監(jiān)督實(shí)效。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的政治引領(lǐng)作用,把監(jiān)督融入?yún)^(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理之中。增強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督推動(dòng)作用,研究制定紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接的措施。做深日常監(jiān)督,做實(shí)包聯(lián)監(jiān)督,綜合運(yùn)用走訪、調(diào)研、督查、談心談話等方法,推動(dòng)監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問題未發(fā)之時(shí)。發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督主體作用,整合基層監(jiān)督力量,加大對基層干部和公職人員用權(quán)監(jiān)督約束力度,讓干部感受到監(jiān)督、習(xí)慣被監(jiān)督,讓群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督。嚴(yán)明換屆紀(jì)律,嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣,落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、反映問題線索具體且有可查性的信訪舉報(bào)必查要求,堅(jiān)決查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官、弄虛作假等行為,典型案件予以通報(bào)曝光。
二是強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。把握好監(jiān)督與支持的關(guān)系,加強(qiáng)對同級黨委和下級黨組織的監(jiān)督,探索上級紀(jì)委同下級黨委班子成員集體談話、上級紀(jì)委書記定期與下級黨委書記談話、開展述責(zé)述廉評議等方法,健全完善長效機(jī)制。壓緊壓實(shí)黨組織管黨治黨主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員一崗雙責(zé),推動(dòng)黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,一級抓一級,層層抓落實(shí)。堅(jiān)持懲前掾后、治病救人。深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,對明知故犯和無心之過、肆意違規(guī)和改革失誤、蓄意謀私和因公差錯(cuò)區(qū)別對待、恰當(dāng)處理,做到早發(fā)現(xiàn)早提醒、真容錯(cuò)敢糾錯(cuò)、講政策給出路。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,督促落實(shí)黨員權(quán)利保障措施,為受到不實(shí)檢舉控告的干部澄清正名,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)規(guī)范用好問責(zé)利器,常態(tài)化做好被問責(zé)和受處分干部跟蹤回訪工作,促進(jìn)干部從“有錯(cuò)”向“有為”轉(zhuǎn)變。
七、發(fā)揮改革先導(dǎo)、突破、創(chuàng)立作用,有效推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察全覆蓋。
一是推進(jìn)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對鎮(zhèn)街紀(jì)委監(jiān)委、派駐(出)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)主動(dòng)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的政治自覺、行動(dòng)自覺,及時(shí)向黨委請示。
報(bào)告。
履行監(jiān)督責(zé)任中的重要事項(xiàng)。協(xié)助黨委做好全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢研判、任務(wù)部署、力量組織、政策把握、制度健全、措施完善,確保黨委把管理和監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)全過程。
二是深化派駐機(jī)構(gòu)改革。加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)人員配備,健全完善派駐監(jiān)督體制機(jī)制,強(qiáng)化職責(zé)定位,規(guī)范履職內(nèi)容。抓好派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和區(qū)管醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮,健全“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案制度機(jī)制,凝聚內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)、基層紀(jì)委工作合力,推動(dòng)“有形”覆蓋向“有效”覆蓋轉(zhuǎn)變。
三是促進(jìn)規(guī)范化法治化建設(shè)。進(jìn)一步貫通規(guī)紀(jì)法、銜接紀(jì)法罪,加強(qiáng)與政法部門溝通協(xié)調(diào),完善反腐敗協(xié)作機(jī)制。牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識,在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中尊重保障民法典賦予的相關(guān)權(quán)利。依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序推進(jìn)監(jiān)委向區(qū)人大常委會(huì)。
報(bào)告。
專項(xiàng)工作。
全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的--精神,以及省、市和區(qū)委全會(huì)精神,胸懷兩個(gè)大局,旗幟鮮明講政治,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把中央、省、市和區(qū)委工作要求與紀(jì)檢監(jiān)察職能職責(zé)科學(xué)地、歷史地、具體地結(jié)合起來,在新時(shí)代新征程中堅(jiān)定政治方向、把準(zhǔn)職能定位、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。
一要帶頭旗幟鮮明講政治。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力。切實(shí)加強(qiáng)區(qū)紀(jì)委常委會(huì)自身建設(shè),從自己做起、嚴(yán)起,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。弘揚(yáng)實(shí)事求是作風(fēng),堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié),主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新階段要求,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維,增強(qiáng)機(jī)遇意識、風(fēng)險(xiǎn)意識。開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織評選活動(dòng),形成見賢思齊、爭做先鋒的良好氛圍。
二要不斷增強(qiáng)履職能力。持續(xù)開展學(xué)規(guī)學(xué)紀(jì)學(xué)法、分級分類培訓(xùn),切實(shí)提高專業(yè)化水平,強(qiáng)化紀(jì)法意識、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng),做尊紀(jì)尊法、學(xué)紀(jì)學(xué)法、守紀(jì)守法、用紀(jì)用法的模范。全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),健全干部培養(yǎng)選拔考核評價(jià)體系,加強(qiáng)對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo),讓更多干部到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)一線經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干。
三是強(qiáng)化日常教育監(jiān)督管理。增強(qiáng)防范化解自身重大風(fēng)險(xiǎn)的意識,不斷細(xì)化完善內(nèi)控體系,自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督,加大嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化力度。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,嚴(yán)守紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力邊界。持續(xù)整治“燈下黑”,定期排查反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索,堅(jiān)決防止家人、親屬利用紀(jì)檢監(jiān)察干部影響力謀私貪腐,絕不讓黨和人民賦予的權(quán)力腐蝕生銹,以鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。同志們,站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)上,紀(jì)檢監(jiān)察工作使命光榮、責(zé)任重大。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省、市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、開拓進(jìn)取,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展、向基層延伸,為隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,全面開啟新時(shí)代新xx建設(shè)新征程作出更大貢獻(xiàn)!
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
有貪必肅。黨員干部一定要深刻認(rèn)識,始終保持清醒的頭腦,既看到反腐倡廉建設(shè)取得明顯的成效,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,又看到反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
要充分認(rèn)識加強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)的新要求。中央紀(jì)委全會(huì)把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)擺上突出位置,提出了一系列新的要求:一要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,不斷提高各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,全黨必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,要正確處理保證中央政令暢通和立足實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系,任何具有地方特點(diǎn)的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。二要堅(jiān)決執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定。改進(jìn)作風(fēng),最根本的是牢記“兩個(gè)務(wù)必”,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。要牢固樹立“浪費(fèi)也是腐敗,節(jié)約也是政績”的觀念,堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)。改進(jìn)作風(fēng),最關(guān)鍵的是善始善終,善做善成,讓人民群眾感受實(shí)實(shí)在在的變化。三要堅(jiān)持懲防并舉,全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。指出,堅(jiān)定不移懲治腐敗,是我們黨有力量的、表現(xiàn),也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,堅(jiān)持黨紀(jì)國法面前沒有例外,不管涉及到誰,都要一查表明了我們黨抓反腐倡廉建設(shè)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心,全局廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),緊密結(jié)合實(shí)際,把反腐倡廉的各項(xiàng)部署落到實(shí)處。
對重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的保障。20xx年10月23日我局結(jié)合工作實(shí)際出臺了《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》(試行)和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控》(試行),廣大黨員干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),自覺遵守《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控》,自覺做到清正廉潔,迄今為止未發(fā)生違法違紀(jì)行為,我們也要清醒的看到,在紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)方面,仍然存在著一些問題。對此,我們必須引起高度重視,增強(qiáng)憂患意識,危機(jī)意識和責(zé)任意識,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,以更加堅(jiān)定的信心,更加有力的措施,更加扎實(shí)的作風(fēng),進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的深入開展。
三、深入推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。具有十分重要的意義。黨員干部要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹的重要講話,學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委和省市紀(jì)委會(huì)議精神,全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求。一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究解決反腐倡廉中的突出問題,明確重點(diǎn),狠抓落實(shí),不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,努力實(shí)現(xiàn)“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標(biāo)要求,真正讓清正作為一種準(zhǔn)則,讓廉潔成為一種風(fēng)尚。
一要嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。必須堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己,充分發(fā)揮模范帶頭作用,要堅(jiān)持從我做起,從現(xiàn)在做起,帶頭弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),認(rèn)真執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控》,以自身清正廉潔帶動(dòng)廣大黨員干部廉潔從政。要強(qiáng)化責(zé)任考核,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保責(zé)任落實(shí)到位。
二要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是執(zhí)行黨的路線方針政策的重要保證,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的有力武器。廣大黨員干部一定要牢固樹立黨章意識,自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行,自覺遵守黨的政治紀(jì)律,形成統(tǒng)一的意志和行為,用鐵的紀(jì)律保證各項(xiàng)工作的順利推進(jìn),要始終堅(jiān)持與黨中央保持一致,認(rèn)真貫徹中央的路線方針政策和省、市委的決策部署,確保政令暢通。
三要堅(jiān)決執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定。良好的黨風(fēng)政風(fēng),是凝聚黨心民心的巨大力量,是維護(hù)清正廉潔的重要保障。正如指出的,“八項(xiàng)規(guī)定”是一個(gè)切入口和動(dòng)員令,既不是最高標(biāo)準(zhǔn),更不是最終目的,只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步,是我們共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。為貫徹落實(shí)中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,安徽省明確提出了6個(gè)方面30條具體要求。我們廣大黨員干部要以踏石留印,抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善做善成,不折不扣地把改進(jìn)作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定和要求落實(shí)到每一項(xiàng)工作,每一個(gè)環(huán)節(jié)之中,確保取得成效。
反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴!反腐倡廉使命無上光榮,責(zé)任重如泰山。讓我們在市委、市政府和市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,奮發(fā)有為,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,推動(dòng)我局反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
同志們,春節(jié)即將來臨,祝愿大家新年快樂,萬事如意!
xxxx年二月六日
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照***要求部署和省委統(tǒng)一安排,今年是市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年,換屆歷來是關(guān)乎一個(gè)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子新陳代謝的大事要事。特別是這次換屆,對縣而言,事關(guān)“十四五”發(fā)展開局起步,關(guān)系到能否順利完成“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),可以說,意義重大、不容有失。在換屆工作正式啟動(dòng)之前,從***到省市都對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作進(jìn)行了專門安排部署,換屆風(fēng)氣如何,直接關(guān)系到換屆工作的成敗,關(guān)系到選人用人的公信度,關(guān)系到一個(gè)地區(qū)政治生態(tài)建設(shè)的成效。一會(huì)兒書記還要作
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看重要講話,提出總體要求,大家一定要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我先就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、肅正換屆風(fēng)氣講四方面意見。
第一,要講政治,端正思想接受考驗(yàn)。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律是一個(gè)大是大非問題,是一個(gè)政治原則問題。************在******紀(jì)委五次***上強(qiáng)調(diào),集中換屆往往是選人用人不正之風(fēng)的易發(fā)多發(fā)期,是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要關(guān)口;要深刻吸取等地拉票賄選、破壞選舉案件教訓(xùn),嚴(yán)明換屆紀(jì)律,確保換屆風(fēng)清氣正。省委、市委主要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)多次在有關(guān)會(huì)議上著重強(qiáng)調(diào),必須嚴(yán)格貫徹落實(shí)***關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的要求,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識,以“零容忍”的態(tài)度、堅(jiān)決果斷的措施狠剎歪風(fēng)邪氣?;谝陨弦?,全縣各級黨員干部必須深刻認(rèn)識三點(diǎn):一是換屆紀(jì)律是一根“高壓線”,碰上了“后果很嚴(yán)重”,甚至無法挽救。二是換屆紀(jì)律是一劑“預(yù)防針”,要從以往案例中汲取沉痛教訓(xùn),防止重蹈覆轍。三是換屆紀(jì)律是一條“安全帶”。它明確了我們在換屆期間該做什么,不該做什么,什么能做,什么不能做,目的是教育干部、警示干部、保護(hù)干部。只有清醒地認(rèn)識這些,才能做到換屆紀(jì)律警鐘長鳴、爛熟于心,才能經(jīng)受住現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。
第二,要把握重點(diǎn),嚴(yán)明紀(jì)律不越紅線。中紀(jì)委國家監(jiān)委和中組部已經(jīng)聯(lián)合下發(fā)《通知》,從嚴(yán)禁結(jié)黨營私、拉票賄選、買官賣官、跑官要官、個(gè)人說了算、說情打招呼、違規(guī)用人、跑風(fēng)漏氣、弄虛作假、干擾換屆等方面提出“十個(gè)嚴(yán)禁”,又針對每種情形明確“十個(gè)一律”懲處方法。對此,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要先學(xué)一步、學(xué)深一層,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,做好換屆紀(jì)律的宣傳教育,重點(diǎn)是教育警醒全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律,不干預(yù)人事安排,不插手敏感事項(xiàng),在嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩上作示范、當(dāng)表率,推動(dòng)“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求入腦入心、令行禁止。我們要認(rèn)真總結(jié)以往換屆經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)保持嚴(yán)格換屆紀(jì)律要求的高壓態(tài)勢,做到凡是“嚴(yán)禁”的堅(jiān)決不碰,凡是“不準(zhǔn)”的堅(jiān)決不做,凡是“一律”的堅(jiān)決執(zhí)行。我們要緊緊把握住提名、推薦、考察、公示、選舉等重要環(huán)節(jié),對違反換屆紀(jì)律的苗頭性傾向性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止??h換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查組要對領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作進(jìn)行全程督查指導(dǎo)和現(xiàn)場督導(dǎo)。充分運(yùn)用個(gè)別訪談、隨機(jī)暗訪、電話詢問、受理舉報(bào)等方式開展監(jiān)督檢查工作,并緊密聯(lián)系各單位實(shí)際,充分結(jié)合日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督及巡察發(fā)現(xiàn)的問題,細(xì)化“十嚴(yán)禁”不同表現(xiàn)形式,提高監(jiān)督檢查的針對性,維護(hù)換屆紀(jì)律的權(quán)威。同時(shí),要進(jìn)一步建立完善組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要針對直接面對基層、面對群眾的特點(diǎn),多角度發(fā)動(dòng)群眾參與、廣渠道掌握情況。換屆期間,縣紀(jì)委監(jiān)委將公開換屆舉報(bào)電話,確保群眾舉報(bào)暢通無阻。
第三,要利劍高懸,堅(jiān)決祛除歪風(fēng)邪氣。從我縣已經(jīng)完成的個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作看,總體比較平順,尚未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題,為我縣換屆工作做了一個(gè)很好的鋪墊。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,就是為了保障選舉的公平公正,就是為了選出能被群眾認(rèn)可的好干部。我們將抓好“三個(gè)關(guān)鍵”:一是壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任??h紀(jì)委監(jiān)委將加強(qiáng)事前研判,梳理排查違反換屆紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn),明確監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位,做到有的放矢、精準(zhǔn)監(jiān)督。換屆紀(jì)律監(jiān)督組將對縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部受理的換屆舉報(bào)信息嚴(yán)格落實(shí)日報(bào)告、周匯總制度,重要問題及時(shí)上報(bào)。二是緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對重要崗位且可能提拔使用黨員干部的問題線索,要超前安排、系統(tǒng)梳理、及時(shí)處置,對組織部門移交的廉政審核對象,集中力量、優(yōu)先核查,確保廉政回復(fù)及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范,不能因?yàn)闀r(shí)間緊簡化程序、降低標(biāo)準(zhǔn)。特別是緊盯人選提名、換屆考察、大會(huì)選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)對換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,注重發(fā)現(xiàn)那些苗頭性、傾向性、隱患性問題,用好用足“第一種形態(tài)”,關(guān)口前移、抓早抓小,防患于未然。三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要按照“三查三辦”要求,凡是涉及違反換屆紀(jì)律方面的信訪舉報(bào)以及有關(guān)部門移送的問題線索,即時(shí)受理、即時(shí)辦理;對違規(guī)提名、身份造假等違紀(jì)問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息;對拉票賄選行為,既要處理本人,還要處理參與者;對干擾破壞選舉的,既要處理個(gè)案,更要嚴(yán)肅查處有組織的行為。要加大通報(bào)曝光力度,對在換屆中查處的典型案例及時(shí)曝光,釋放全面從嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。對于頂風(fēng)違紀(jì)、明知故犯等行為,要加大處罰力度,不能心慈手軟、遷就姑息,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,只要問題查實(shí),不管是誰,不管是什么職務(wù),堅(jiān)決不留情面,要嚴(yán)查到底、頂格處理,給那些心存僥幸,試圖以身犯險(xiǎn)的人敲響警鐘。
第四,要凝聚合力,壓緊壓實(shí)政治責(zé)任。我們常講,人事有代謝,往來成古今,黨的工作要一屆一屆的延續(xù),縣事業(yè)要一屆一屆的發(fā)展,這是正常規(guī)律。要求我們每一名同志都要講政治胸懷,坦然面對進(jìn)退留轉(zhuǎn)。在端正個(gè)人思想的同時(shí),更要牢記自身職責(zé)所在。這次換屆時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重、各項(xiàng)要求高,而且面臨許多新任務(wù),最大的變化是縣委、人大、政府、政協(xié)集中換屆,協(xié)同推進(jìn),政治性和政策性都很強(qiáng)。按照省委、市委要求,要實(shí)行換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任制,把換屆風(fēng)氣作為考核評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任、加強(qiáng)政治建設(shè)情況的重要內(nèi)容,對因履行責(zé)任不力,導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究相關(guān)黨組織和有關(guān)人員責(zé)任??h紀(jì)委監(jiān)委將會(huì)同縣委組織部上下聯(lián)動(dòng)、信息溝通,定期分析研判,對苗頭性、傾向性問題及時(shí)制定工作預(yù)案,做到政策共研、信息共享、形成合力。同時(shí),完善與宣傳、政法等單位的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,緊扣換屆風(fēng)氣監(jiān)督,一體化推進(jìn)線索處置、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)審理、專項(xiàng)巡察、追責(zé)問責(zé)等各項(xiàng)工作,做到同頻共振、同向發(fā)力。
就講這么多,謝謝大家。
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇四
各位同仁:
大家上午好!
伴隨著20xx年新春佳節(jié)的悄然而至,我們圓滿完成了一年緊張而又繁忙的工作。今天我們在此召開年終總結(jié)大會(huì),對過去一年的發(fā)展進(jìn)行總結(jié)。過去的一年,在各位同仁的共同努力下,公司的業(yè)績?nèi)〉昧诵碌耐黄疲疽?guī)模得到壯大,在國內(nèi)外的市場有了很大拓展,公司品牌、知名度都有了很大提升。在此,作為公司的掌舵者,我想真誠的對各位同仁說聲謝謝,“謝謝你們了”你們的付出公司是不會(huì)忘記的。我希望在今后的工作中,各位同仁們能夠繼續(xù)努力,真誠對待,把公司作為自己的家,把公司的事作為自己的事,當(dāng)然了,你們的事也就是公司的事。
雖然這一年來我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯悄侵皇沁^去、歷史,我們不能沉醉在過去的驕傲中。市場變幻莫測,是不講任何情面的,未來的競爭是激烈的。希望在座的各位要時(shí)刻樹立居安思危的思想,不能有絲毫懈怠。下面,我想先就20xx年的主要工作做一些回顧:
一、銷售方面:
產(chǎn)品銷售業(yè)績突出。20xx年,公司根據(jù)市場行情的變化,及時(shí)調(diào)整了主攻方向和營銷策略,將海外銷售市場和大賣場銷售作為主攻方向,完善了經(jīng)銷代理、批發(fā)銷售網(wǎng)絡(luò)體系,強(qiáng)化了公司電子商務(wù)銷售隊(duì)伍建設(shè)。從而,實(shí)現(xiàn)了20xx年銷售總額億元,較去年同期增長%,占年計(jì)劃的%,在當(dāng)前激烈的競爭環(huán)境下,能有這樣的成績,實(shí)屬不易。
二、財(cái)務(wù)管理方面:
一個(gè)優(yōu)秀企業(yè)必須建立健全企業(yè)制度,特別是財(cái)務(wù)管理制度,只有健全的財(cái)務(wù)制度才能保證企業(yè)的有效健康平穩(wěn)運(yùn)行。財(cái)務(wù)工作的完善與否是衡量一個(gè)企業(yè)的重要指標(biāo),必須重視。20xx年是財(cái)務(wù)管理架構(gòu)改革的第一年,財(cái)務(wù)部更名為財(cái)務(wù)管理中心,下設(shè)會(huì)計(jì)部、資金部和經(jīng)營管理部,職責(zé)更明確,極大的調(diào)動(dòng)了員工工作積極性,提高了工作效率。同時(shí),公司強(qiáng)化了集團(tuán)大財(cái)務(wù)管理的功能,加強(qiáng)了財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作,有效的提高了我們的財(cái)務(wù)管理水平,規(guī)范了公司的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),使每一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)行都依法合規(guī),有理有據(jù),充分合理。
三、生產(chǎn)經(jīng)營方面:
生產(chǎn)經(jīng)營成績斐然。20xx年完成工業(yè)總產(chǎn)值億元,較去年同期增長%,占年計(jì)劃的%;實(shí)現(xiàn)銷售收入億元,較去年同期增長%,占年計(jì)劃的%;實(shí)現(xiàn)稅前利潤萬元,較去年同期增長%。由此可以看出,20xx年經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)營規(guī)模呈現(xiàn)出高速遞增的運(yùn)營態(tài)勢,公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng),為我們今后進(jìn)一步的發(fā)展奠定了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
四、人力資源方面:
在人才管理方面,我們將加大力度,更完善的保護(hù)員工的權(quán)益。想員工之所想,急員工之所急。同時(shí)培養(yǎng)員工愛廠如家的主人翁精神,使員工和企業(yè)緊緊相連,盡量避免人才的不必要的流失。隨著公司的不斷發(fā)展壯大,公司的人才引進(jìn)工作初具規(guī)模。公司20xx年持續(xù)引進(jìn)大專以上學(xué)歷人員名,近幾年累計(jì)引進(jìn)的大專以上學(xué)歷人員占員工總數(shù)的%,使公司的人力資源結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化,逐步向著年輕化、知識化和高學(xué)歷的層次邁進(jìn),保證了公司高速發(fā)展所需的人力資源。
五、產(chǎn)品研發(fā)方面:
今年的產(chǎn)品研發(fā)工作還是比較有成效的。公司為了走差異化可持續(xù)發(fā)展之路,提高公司的核心競爭力,20xx年初成立了新產(chǎn)品專項(xiàng)研發(fā)小組,對真空檔案袋、真空小糧倉、真空病理袋等進(jìn)行了設(shè)計(jì)、制造。其中真空檔案袋已在國家檔案局進(jìn)行新產(chǎn)品立項(xiàng),真空小糧倉也已經(jīng)在實(shí)際的試用過程中。當(dāng)然,最可喜的是我們研制的真空食品袋獲得了航天中心的認(rèn)可,并隨著神州十號宇宙飛船的升空而到了太空。這些產(chǎn)品的研制成功標(biāo)志著**集團(tuán)的研發(fā)能力邁上了一個(gè)嶄新的臺階。
六、采購管理方面:
集團(tuán)采購部門20xx年以保證質(zhì)量、控制成本、擇優(yōu)采購為原則,進(jìn)一步加強(qiáng)了對供應(yīng)商的管理,建立健全供應(yīng)商檔案,分類管理,加大與有規(guī)模、有實(shí)力、講誠信的供應(yīng)商廣泛合作。自制定內(nèi)部比價(jià)采購制度以來,在采購的各個(gè)環(huán)節(jié)接受財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督,使采購工作更加透明,使采購部門的管理更加規(guī)范。20xx年采購部采購金額約達(dá)萬元,通過比價(jià)招標(biāo)節(jié)約成本達(dá)到萬元。當(dāng)然,采購工作的改善空間還是很大的,希望采購部門要提高自身談判水平、成本管控水平,為公司的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
以上工作是我們大家在20xx年共同取得的一些工作成績,當(dāng)然,其他沒有一一列舉的部門也都取得不錯(cuò)的工作成效,總體來講,20xx年的成績還是比較滿意的。
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇五
紀(jì)律檢查委員會(huì),也稱為紀(jì)律檢查委員會(huì),是紀(jì)律檢查委員會(huì)紀(jì)律檢查委員會(huì)。紀(jì)律檢查委員會(huì)屬于中國共產(chǎn)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān),不是政府部門。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天召開這次全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查調(diào)查工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委2020年基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案要求,明確工作目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)審查調(diào)查工作,建立“融合性協(xié)作區(qū)”,按照穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以穩(wěn)求進(jìn),以進(jìn)促穩(wěn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確思路,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)措施全力推動(dòng)審查調(diào)查工作取得更大成效。
自18年全省加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場會(huì)以來,我們通過配齊“兩專三兼”、建立工作協(xié)作區(qū)、設(shè)立正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員等辦法,推動(dòng)解決基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“無人干”“不會(huì)干”“干不了”的問題。但基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力仍然偏弱,特別是還存在發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng)、問題線索來源較少、群眾發(fā)動(dòng)不夠等問題。去年我們個(gè)別街道紀(jì)工委,辦案子靠“化緣”,靠機(jī)關(guān)分案子完成任務(wù)數(shù),今年任務(wù)數(shù)增加了,紀(jì)工委和機(jī)關(guān)都增加了,這就要求我們5個(gè)街道紀(jì)工委加強(qiáng)分析研判,不能像過去,靠委機(jī)關(guān)照顧和幫助完成任務(wù)。下一步,各街道紀(jì)工委和各科室要把《**區(qū)紀(jì)委監(jiān)委2020年基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》放在案頭,認(rèn)真研究,謀劃如何完成案件指標(biāo)任務(wù)。
要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。一是要持續(xù)深入抓好專項(xiàng)治理工作。繼續(xù)開展好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,涉農(nóng)資金、涉農(nóng)項(xiàng)目問題大排查大起底專項(xiàng)治理整改工作等,突出“解決問題、健全機(jī)制、推動(dòng)規(guī)范”三個(gè)重點(diǎn),把基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓實(shí)抓好抓出成效。二是要進(jìn)一步健全完善體制機(jī)制。街道機(jī)構(gòu)改革后,我們街道紀(jì)工委也相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整,從8個(gè)紀(jì)工委變成5個(gè)紀(jì)工委,但都保證了“兩?!比藛T力量,下一步我們也探索建立了“融合性協(xié)作區(qū)”,各協(xié)作區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要多深入基層調(diào)研,指導(dǎo)幫助街道紀(jì)工委發(fā)現(xiàn)并解決問題,提高基層辦案質(zhì)量。三是要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)督渠道。主要有以下幾方面工作:1.開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化日常監(jiān)督,持續(xù)深入查處基層違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,開展交叉檢查和明察暗訪,對落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的單位相關(guān)黨員干部予以問責(zé)。2.繼續(xù)開展“走千家進(jìn)萬戶”調(diào)研走訪活動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾反映問題,及時(shí)掌握基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際情況,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,提高工作水平,回應(yīng)群眾期盼。四是提升監(jiān)督能力。加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理,切實(shí)提高基層紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)能力。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考核,強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí);加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員管理考核,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮正風(fēng)肅紀(jì)“消息哨”作用;加大審查調(diào)查力度,按照省紀(jì)委要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每季度至少立案3件。強(qiáng)化內(nèi)部管理,緊盯審查調(diào)查安全和措施使用各個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約,嚴(yán)格審批權(quán)限,加強(qiáng)程序?qū)徍撕蛢?nèi)部人員管理,確保依規(guī)依紀(jì)依法用權(quán)。
(一)在深化信訪舉報(bào)工作上狠下功夫。要進(jìn)一步準(zhǔn)確把握受理范圍,不能只盯著反映監(jiān)察對象職務(wù)犯罪問題的舉報(bào),只要群眾反映的問題與公職人員行使公權(quán)力有關(guān),都要認(rèn)真受理。既要把反映嚴(yán)重違紀(jì)違法問題線索突出出來,也不能放掉一般的違紀(jì)違法問題線索。要規(guī)范信訪舉報(bào)工作秩序。要準(zhǔn)確受理、及時(shí)辦理群眾來訪反映的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)問題;對業(yè)務(wù)范圍外問題,耐心解釋疏導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)送并督促主管部門妥善解決,不能搞“一轉(zhuǎn)了之”。對已進(jìn)入司法程序尚未審結(jié)的,原則上不處置、不介入,不干涉司法活動(dòng)。要提高初信初訪辦理質(zhì)量,落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制,明確辦理時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),信訪室和承辦單位都要明確責(zé)任人,加強(qiáng)對案情的跟蹤和與信訪群眾的及時(shí)溝通,力爭案結(jié)訪了,從源頭遏制重復(fù)舉報(bào)增量。要落實(shí)實(shí)名舉報(bào)反饋制度,按照“誰承辦、誰答復(fù)”的原則,及時(shí)向?qū)嵜e報(bào)人反饋調(diào)查處理情況,做到事前核實(shí)告知、事中及時(shí)溝通、事后回復(fù)結(jié)果,提升群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任感和滿意度。信訪室要加強(qiáng)對各街道的工作指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,要積極探索對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門按系統(tǒng)摸排問題線索模式,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門的問題線索摸排力度。
(二)在提高問題線索收集研判上狠下功夫。一要積極探索對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門按系統(tǒng)摸排問題線索模式,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門的問題線索摸排力度,提高問題線索研判質(zhì)量,提高線索成案率。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,主動(dòng)延伸發(fā)現(xiàn)問題的觸角,探索通過談話函詢后回訪調(diào)查、加大談話函詢抽查力度、注意案中案等,深挖問題線索,提高發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題的能力。二要規(guī)范線索來源登記管理,完善線索登記臺賬,定期對交辦的問題線索進(jìn)行梳理分類歸檔,組織集體研究,根據(jù)線索內(nèi)容,結(jié)合問題線索所涉及部門、單位總體情況,加強(qiáng)分析研判,對照談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)四類方式適用的情形更加科學(xué)合理的處置。三要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,把握好嚴(yán)管與厚愛、約束和激勵(lì)、懲治與防范的辯證統(tǒng)一關(guān)系,落實(shí)在早發(fā)現(xiàn)上深化、在分類處置上深化、在用好第一種形態(tài)上深化、在談話函詢上深化“四個(gè)深化”的要求。
(三)在提高案件質(zhì)量上狠下功夫。案件質(zhì)量是執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查的生命線。要提高案件質(zhì)量。牢固樹立質(zhì)量意識,在工作中督促審查調(diào)查部門自覺接受監(jiān)督,支持案件審理部門全面履行審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé),合力提升案件質(zhì)量。各相關(guān)室要以深化“案件質(zhì)量提升年”工作為契機(jī),進(jìn)一步提高政治意識,強(qiáng)化履職盡責(zé);增強(qiáng)證據(jù)意識,嚴(yán)格證據(jù)審查標(biāo)準(zhǔn);強(qiáng)化程序意識,確保程序手續(xù)合規(guī)合法。在這里特別強(qiáng)調(diào)一下,按照中央紀(jì)委要求,要將案件審理工作作為“一把手工程”來抓,要從政治和全局的高度來認(rèn)識和看待案件審理質(zhì)量。要進(jìn)一步強(qiáng)化共同責(zé)任意識,分管案件審理部門的領(lǐng)導(dǎo)要敢于撐腰鼓勁,支持審理部門全面審核把關(guān),分管監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門的領(lǐng)導(dǎo)要支持理解審理部門履行職責(zé),尊重審理權(quán)威,審理部門也要注意工作方式方法,要重紀(jì)法、重證據(jù),也要重事實(shí),尊重審查調(diào)查部門的工作成果,形成提高案件質(zhì)量的合力。
(四)在強(qiáng)化辦案安全上狠下功夫。安全工作一年365天,天天是關(guān)鍵,不可馬虎一天,不可大意一刻。執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查安全是政治是大局,是紀(jì)檢監(jiān)察工作的生命線。要始終把審查安全工作擺在突出位置,牢固樹立“沒有安全就沒有審查調(diào)查”的理念,嚴(yán)格管理案件線索、履行辦案程序、使用辦案措施、實(shí)行責(zé)任追究、遵守辦案紀(jì)律,并堅(jiān)決貫徹到審查調(diào)查工作全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)。要從政治和全局的角度,充分認(rèn)識審查調(diào)查安全工作的重要性,始終繃緊辦案安全這根弦,堅(jiān)決守住不發(fā)生審查調(diào)查安全事故、事件的底線。執(zhí)行落實(shí)要堅(jiān)決。要嚴(yán)格按照權(quán)限和程序履行職責(zé),規(guī)范完善調(diào)查措施等,妥善處理審查調(diào)查與安全工作的關(guān)系,始終繃緊安全這根弦,把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。監(jiān)督檢查要細(xì)致。案件監(jiān)督管理室要建立檢查常態(tài)化制度,采取“不打招呼、突擊檢查”的形式,每季度對街道進(jìn)行一次全面檢查,每月進(jìn)行重點(diǎn)抽查,切實(shí)筑牢基層審查安全工作防線。追究問責(zé)要嚴(yán)格。要嚴(yán)格落實(shí)審查調(diào)查安全工作責(zé)任制,把審查調(diào)查安全責(zé)任明確到崗、落實(shí)到人,堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),對審查調(diào)查工作發(fā)生違紀(jì)違法行為、出現(xiàn)安全事故以及落實(shí)責(zé)任不到位造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅問責(zé)追究。要緊盯“走讀式”談話。“走讀式”談話數(shù)量大面廣,風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高,使用前必須全面做好風(fēng)險(xiǎn)評估,針對案情、案件敏感度和社會(huì)關(guān)注度,以及對象身體、心理、性格、家庭、工作等方面狀況,進(jìn)行綜合分析研判,對安全風(fēng)險(xiǎn)較大的對象,慎用“走讀式”談話。談話結(jié)束后,要嚴(yán)格履行“手遞手”交接程序,并做好跟蹤回訪、心理疏導(dǎo)等工作。
打鐵必須自身硬,委機(jī)關(guān)近兩年大多是新任新進(jìn)人員,高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必要條件,我們必須把干部隊(duì)伍建設(shè)擺在前所未有的高度來抓,堅(jiān)持管事管人、管思想管紀(jì)律管作風(fēng)相統(tǒng)一,真正把紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍打造成忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)律部隊(duì)。
一要忠誠履職。絕對忠誠,是紀(jì)檢監(jiān)察干部第一位的政治要求。要堅(jiān)定理想信念,提高黨性修養(yǎng),把牢政治方向。要把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為長期學(xué)習(xí)主題,善于用新思想發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題,從思想深處和工作實(shí)際中,經(jīng)常對照黨章反省,加強(qiáng)黨性鍛煉,時(shí)刻擰緊人生觀、價(jià)值觀、價(jià)值觀的“總開關(guān)”。要加強(qiáng)道德修養(yǎng),老實(shí)做人,勤懇做事,始終做到心懷坦蕩、光明磊落、表里如一、知行合一。
二要敢于擔(dān)當(dāng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉第一線,只有敢于擔(dān)當(dāng),方能秉公執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。要牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究的理念,做到困難面前不退縮,矛盾面前不繞彎,風(fēng)險(xiǎn)面前敢抉擇,關(guān)鍵時(shí)刻敢碰硬,鐵面執(zhí)紀(jì)、秉公執(zhí)法、剛正不阿,用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠。
三要提升能力。紀(jì)檢監(jiān)察是一項(xiàng)政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域,我們紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終保持“本領(lǐng)恐慌”的緊迫感、危機(jī)感,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新知識,提高業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,努力成為行家里手。要善于運(yùn)用信息化手段提高工作水平,大家一定要及時(shí)更新觀念,打破慣性思維,積極探索運(yùn)用信息化手段提升工作的有效方式方法。
四要從嚴(yán)律己。紀(jì)檢監(jiān)察干部手握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán),必須牢固樹立監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識。要以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自身,嚴(yán)守規(guī)矩、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)管細(xì)節(jié)。要在嚴(yán)格的程序和紀(jì)律約束下開展執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查工作,始終做到秉公執(zhí)紀(jì)、公道正派。前一段時(shí)間給大家印發(fā)《遼寧省紀(jì)檢監(jiān)察干部打聽干預(yù)案件、未歸接觸案件特定關(guān)系人和請托違規(guī)辦事的報(bào)備及責(zé)任追究辦法(征求意見稿)》,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí),對違規(guī)私存、隱瞞線索、選擇性辦案,甚至膽大妄為,跑風(fēng)漏氣,辦人情案、關(guān)系案、金錢案的,絕不護(hù)短,決不手軟,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性。
今年以來,在市紀(jì)委監(jiān)察委班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我室執(zhí)紀(jì)監(jiān)督圍繞市紀(jì)委工作部署,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大、中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神,按照全面從嚴(yán)治黨的要求,扎實(shí)踐行“四種形態(tài)”,忠誠干凈擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。現(xiàn)將2018年工作情況總結(jié)如下。
(一)抓好核心業(yè)務(wù),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。
我室積極貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委關(guān)于加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度的精神,堅(jiān)持全面從面從嚴(yán)治黨的總要求,積極做到抓早抓小、快查快結(jié),今年以來我室查辦案件39起,其中函詢了結(jié)14起,立案12起,初核了結(jié)13起,黨政紀(jì)處分18人。
(二)配合上級工作,實(shí)干擔(dān)當(dāng)履職。
我室自3月成立以來,按照委領(lǐng)導(dǎo)安排,分別參與配合上級紀(jì)委工作。
***同志于今年3月1日至4月1日配市紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查7室辦案工作;***同志于今年配合省紀(jì)委案件調(diào)查工作,截至目前均能較好的完成配合任務(wù)。
(三)盡心扶貧幫扶,助力脫貧攻堅(jiān)。
積極與各自分包貧困戶對接,盡心幫扶,核算2017年全年收入和2018年一、
(四)積極配合參與,完成臨時(shí)工作
我室成員作為扶貧督導(dǎo)服務(wù)組和違規(guī)吃喝專項(xiàng)檢查組的組成人員,按照委統(tǒng)一部署,嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求進(jìn)行監(jiān)督檢查,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
(一)理論學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)
國家監(jiān)察體制改革落地,新事物、新思想、新要求,各類新制度新政策相繼出臺,對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作提出更高要求,面對新情況、新形勢,我室人員所掌握的知識儲量明顯不足,尚不具備高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工作的硬件條件,在學(xué)習(xí)和結(jié)合實(shí)際上做的還不夠,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)辦案力量需要充實(shí)
本年度我室分配案件數(shù)量增加,因?yàn)槲沂胰藛T借調(diào)配合上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作,目前只有兩名同志參與辦案,工作量與辦案力量有錯(cuò)位,辦案力量有待加強(qiáng)。
展望2019年,我們要緊緊圍繞市紀(jì)委監(jiān)察委工作安排,創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)監(jiān)督思路,強(qiáng)力執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)。
一是提升理論素養(yǎng)。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)方式和內(nèi)容,不斷提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督人員案件查辦能力;組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治教育,不斷加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督干部隊(duì)伍廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),大力提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督人員理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。
二是突出程序規(guī)范。嚴(yán)守執(zhí)紀(jì)審查的安全底線,嚴(yán)格按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則有關(guān)要求,認(rèn)真履行審查對象安全交接手續(xù),落實(shí)走讀式談話全程錄音錄像,及時(shí)協(xié)調(diào)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委或市直委局紀(jì)檢組做好談話對象的心理疏導(dǎo)和安全穩(wěn)控工作,真正實(shí)現(xiàn)走讀式談話安全工作無盲區(qū)、無死角,嚴(yán)格完備執(zhí)紀(jì)審查工作程序,確保程序科學(xué)規(guī)范。
三是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)審查。召開年終室務(wù)會(huì),總結(jié)梳理2018年工作,謀劃2019年工作,抓牢執(zhí)紀(jì)審查安全生命線,蹲位擔(dān)當(dāng),爭取在新的一年里工作和學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)新的提高和進(jìn)步,保證高質(zhì)量完成全年執(zhí)紀(jì)審查工作任務(wù),查辦案件注重形成經(jīng)驗(yàn)材料在本委內(nèi)部進(jìn)行交流學(xué)習(xí),并積極完成信息報(bào)送及調(diào)研材料等工作任務(wù)。
同志們:
今天召開這次全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查調(diào)查工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委2020年基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案要求,明確工作目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)審查調(diào)查工作,建立“融合性協(xié)作區(qū)”,按照穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以穩(wěn)求進(jìn),以進(jìn)促穩(wěn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確思路,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)措施全力推動(dòng)審查調(diào)查工作取得更大成效。
自18年全省加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場會(huì)以來,我們通過配齊“兩專三兼”、建立工作協(xié)作區(qū)、設(shè)立正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員等辦法,推動(dòng)解決基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“無人干”“不會(huì)干”“干不了”的問題。但基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力仍然偏弱,特別是還存在發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng)、問題線索來源較少、群眾發(fā)動(dòng)不夠等問題。去年我們個(gè)別街道紀(jì)工委,辦案子靠“化緣”,靠機(jī)關(guān)分案子完成任務(wù)數(shù),今年任務(wù)數(shù)增加了,紀(jì)工委和機(jī)關(guān)都增加了,這就要求我們5個(gè)街道紀(jì)工委加強(qiáng)分析研判,不能像過去,靠委機(jī)關(guān)照顧和幫助完成任務(wù)。下一步,各街道紀(jì)工委和各科室要把《**區(qū)紀(jì)委監(jiān)委2020年基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》放在案頭,認(rèn)真研究,謀劃如何完成案件指標(biāo)任務(wù)。
要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。一是要持續(xù)深入抓好專項(xiàng)治理工作。繼續(xù)開展好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,涉農(nóng)資金、涉農(nóng)項(xiàng)目問題大排查大起底專項(xiàng)治理整改工作等,突出“解決問題、健全機(jī)制、推動(dòng)規(guī)范”三個(gè)重點(diǎn),把基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓實(shí)抓好抓出成效。二是要進(jìn)一步健全完善體制機(jī)制。街道機(jī)構(gòu)改革后,我們街道紀(jì)工委也相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整,從8個(gè)紀(jì)工委變成5個(gè)紀(jì)工委,但都保證了“兩?!比藛T力量,下一步我們也探索建立了“融合性協(xié)作區(qū)”,各協(xié)作區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要多深入基層調(diào)研,指導(dǎo)幫助街道紀(jì)工委發(fā)現(xiàn)并解決問題,提高基層辦案質(zhì)量。三是要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)督渠道。主要有以下幾方面工作:1.開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化日常監(jiān)督,持續(xù)深入查處基層違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,開展交叉檢查和明察暗訪,對落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的單位相關(guān)黨員干部予以問責(zé)。2.繼續(xù)開展“走千家進(jìn)萬戶”調(diào)研走訪活動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾反映問題,及時(shí)掌握基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際情況,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,提高工作水平,回應(yīng)群眾期盼。四是提升監(jiān)督能力。加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理,切實(shí)提高基層紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)能力。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考核,強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí);加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員管理考核,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮正風(fēng)肅紀(jì)“消息哨”作用;加大審查調(diào)查力度,按照省紀(jì)委要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每季度至少立案3件。強(qiáng)化內(nèi)部管理,緊盯審查調(diào)查安全和措施使用各個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約,嚴(yán)格審批權(quán)限,加強(qiáng)程序?qū)徍撕蛢?nèi)部人員管理,確保依規(guī)依紀(jì)依法用權(quán)。
(一)在深化信訪舉報(bào)工作上狠下功夫。要進(jìn)一步準(zhǔn)確把握受理范圍,不能只盯著反映監(jiān)察對象職務(wù)犯罪問題的舉報(bào),只要群眾反映的問題與公職人員行使公權(quán)力有關(guān),都要認(rèn)真受理。既要把反映嚴(yán)重違紀(jì)違法問題線索突出出來,也不能放掉一般的違紀(jì)違法問題線索。要規(guī)范信訪舉報(bào)工作秩序。要準(zhǔn)確受理、及時(shí)辦理群眾來訪反映的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)問題;對業(yè)務(wù)范圍外問題,耐心解釋疏導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)送并督促主管部門妥善解決,不能搞“一轉(zhuǎn)了之”。對已進(jìn)入司法程序尚未審結(jié)的,原則上不處置、不介入,不干涉司法活動(dòng)。要提高初信初訪辦理質(zhì)量,落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制,明確辦理時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),信訪室和承辦單位都要明確責(zé)任人,加強(qiáng)對案情的跟蹤和與信訪群眾的及時(shí)溝通,力爭案結(jié)訪了,從源頭遏制重復(fù)舉報(bào)增量。要落實(shí)實(shí)名舉報(bào)反饋制度,按照“誰承辦、誰答復(fù)”的原則,及時(shí)向?qū)嵜e報(bào)人反饋調(diào)查處理情況,做到事前核實(shí)告知、事中及時(shí)溝通、事后回復(fù)結(jié)果,提升群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任感和滿意度。信訪室要加強(qiáng)對各街道的工作指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,要積極探索對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門按系統(tǒng)摸排問題線索模式,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門的問題線索摸排力度。
(二)在提高問題線索收集研判上狠下功夫。一要積極探索對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門按系統(tǒng)摸排問題線索模式,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門的問題線索摸排力度,提高問題線索研判質(zhì)量,提高線索成案率。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,主動(dòng)延伸發(fā)現(xiàn)問題的觸角,探索通過談話函詢后回訪調(diào)查、加大談話函詢抽查力度、注意案中案等,深挖問題線索,提高發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題的能力。二要規(guī)范線索來源登記管理,完善線索登記臺賬,定期對交辦的問題線索進(jìn)行梳理分類歸檔,組織集體研究,根據(jù)線索內(nèi)容,結(jié)合問題線索所涉及部門、單位總體情況,加強(qiáng)分析研判,對照談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)四類方式適用的情形更加科學(xué)合理的處置。三要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,把握好嚴(yán)管與厚愛、約束和激勵(lì)、懲治與防范的辯證統(tǒng)一關(guān)系,落實(shí)在早發(fā)現(xiàn)上深化、在分類處置上深化、在用好第一種形態(tài)上深化、在談話函詢上深化“四個(gè)深化”的要求。
(三)在提高案件質(zhì)量上狠下功夫。案件質(zhì)量是執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查的生命線。要提高案件質(zhì)量。牢固樹立質(zhì)量意識,在工作中督促審查調(diào)查部門自覺接受監(jiān)督,支持案件審理部門全面履行審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé),合力提升案件質(zhì)量。各相關(guān)室要以深化“案件質(zhì)量提升年”工作為契機(jī),進(jìn)一步提高政治意識,強(qiáng)化履職盡責(zé);增強(qiáng)證據(jù)意識,嚴(yán)格證據(jù)審查標(biāo)準(zhǔn);強(qiáng)化程序意識,確保程序手續(xù)合規(guī)合法。在這里特別強(qiáng)調(diào)一下,按照中央紀(jì)委要求,要將案件審理工作作為“一把手工程”來抓,要從政治和全局的高度來認(rèn)識和看待案件審理質(zhì)量。要進(jìn)一步強(qiáng)化共同責(zé)任意識,分管案件審理部門的領(lǐng)導(dǎo)要敢于撐腰鼓勁,支持審理部門全面審核把關(guān),分管監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門的領(lǐng)導(dǎo)要支持理解審理部門履行職責(zé),尊重審理權(quán)威,審理部門也要注意工作方式方法,要重紀(jì)法、重證據(jù),也要重事實(shí),尊重審查調(diào)查部門的工作成果,形成提高案件質(zhì)量的合力。
(四)在強(qiáng)化辦案安全上狠下功夫。安全工作一年365天,天天是關(guān)鍵,不可馬虎一天,不可大意一刻。執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查安全是政治是大局,是紀(jì)檢監(jiān)察工作的生命線。要始終把審查安全工作擺在突出位置,牢固樹立“沒有安全就沒有審查調(diào)查”的理念,嚴(yán)格管理案件線索、履行辦案程序、使用辦案措施、實(shí)行責(zé)任追究、遵守辦案紀(jì)律,并堅(jiān)決貫徹到審查調(diào)查工作全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)。要從政治和全局的角度,充分認(rèn)識審查調(diào)查安全工作的重要性,始終繃緊辦案安全這根弦,堅(jiān)決守住不發(fā)生審查調(diào)查安全事故、事件的底線。執(zhí)行落實(shí)要堅(jiān)決。要嚴(yán)格按照權(quán)限和程序履行職責(zé),規(guī)范完善調(diào)查措施等,妥善處理審查調(diào)查與安全工作的關(guān)系,始終繃緊安全這根弦,把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。監(jiān)督檢查要細(xì)致。案件監(jiān)督管理室要建立檢查常態(tài)化制度,采取“不打招呼、突擊檢查”的形式,每季度對街道進(jìn)行一次全面檢查,每月進(jìn)行重點(diǎn)抽查,切實(shí)筑牢基層審查安全工作防線。追究問責(zé)要嚴(yán)格。要嚴(yán)格落實(shí)審查調(diào)查安全工作責(zé)任制,把審查調(diào)查安全責(zé)任明確到崗、落實(shí)到人,堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),對審查調(diào)查工作發(fā)生違紀(jì)違法行為、出現(xiàn)安全事故以及落實(shí)責(zé)任不到位造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅問責(zé)追究。要緊盯“走讀式”談話?!白咦x式”談話數(shù)量大面廣,風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高,使用前必須全面做好風(fēng)險(xiǎn)評估,針對案情、案件敏感度和社會(huì)關(guān)注度,以及對象身體、心理、性格、家庭、工作等方面狀況,進(jìn)行綜合分析研判,對安全風(fēng)險(xiǎn)較大的對象,慎用“走讀式”談話。談話結(jié)束后,要嚴(yán)格履行“手遞手”交接程序,并做好跟蹤回訪、心理疏導(dǎo)等工作。
打鐵必須自身硬,委機(jī)關(guān)近兩年大多是新任新進(jìn)人員,高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必要條件,我們必須把干部隊(duì)伍建設(shè)擺在前所未有的高度來抓,堅(jiān)持管事管人、管思想管紀(jì)律管作風(fēng)相統(tǒng)一,真正把紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍打造成忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)律部隊(duì)。
一要忠誠履職。絕對忠誠,是紀(jì)檢監(jiān)察干部第一位的政治要求。要堅(jiān)定理想信念,提高黨性修養(yǎng),把牢政治方向。要把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為長期學(xué)習(xí)主題,善于用新思想發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題,從思想深處和工作實(shí)際中,經(jīng)常對照黨章反省,加強(qiáng)黨性鍛煉,時(shí)刻擰緊人生觀、價(jià)值觀、價(jià)值觀的“總開關(guān)”。要加強(qiáng)道德修養(yǎng),老實(shí)做人,勤懇做事,始終做到心懷坦蕩、光明磊落、表里如一、知行合一。
二要敢于擔(dān)當(dāng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉第一線,只有敢于擔(dān)當(dāng),方能秉公執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。要牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究的理念,做到困難面前不退縮,矛盾面前不繞彎,風(fēng)險(xiǎn)面前敢抉擇,關(guān)鍵時(shí)刻敢碰硬,鐵面執(zhí)紀(jì)、秉公執(zhí)法、剛正不阿,用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠。
三要提升能力。紀(jì)檢監(jiān)察是一項(xiàng)政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域,我們紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終保持“本領(lǐng)恐慌”的緊迫感、危機(jī)感,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新知識,提高業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,努力成為行家里手。要善于運(yùn)用信息化手段提高工作水平,大家一定要及時(shí)更新觀念,打破慣性思維,積極探索運(yùn)用信息化手段提升工作的有效方式方法。
四要從嚴(yán)律己。紀(jì)檢監(jiān)察干部手握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán),必須牢固樹立監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識。要以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自身,嚴(yán)守規(guī)矩、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)管細(xì)節(jié)。要在嚴(yán)格的程序和紀(jì)律約束下開展執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查工作,始終做到秉公執(zhí)紀(jì)、公道正派。前一段時(shí)間給大家印發(fā)《遼寧省紀(jì)檢監(jiān)察干部打聽干預(yù)案件、未歸接觸案件特定關(guān)系人和請托違規(guī)辦事的報(bào)備及責(zé)任追究辦法(征求意見稿)》,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí),對違規(guī)私存、隱瞞線索、選擇性辦案,甚至膽大妄為,跑風(fēng)漏氣,辦人情案、關(guān)系案、金錢案的,絕不護(hù)短,決不手軟,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性。
同志們:
為傳達(dá)貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作座談會(huì)議精神,安排部署我市紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作,我們決定單獨(dú)召開這次專題會(huì)議。前段時(shí)間,王岐山書記親自參加全國紀(jì)檢監(jiān)察干部座談會(huì),對干部監(jiān)督工作和隊(duì)伍建設(shè)提要求。19日至22日,省紀(jì)委召開全省紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)會(huì)和座談會(huì),尹書記帶領(lǐng)班子成員參加了會(huì)議。由此可見,中紀(jì)委和省紀(jì)委對干部監(jiān)督工作是多么重視。剛才,保月同志傳達(dá)了中央紀(jì)委和省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作會(huì)議主要精神,下面,我結(jié)合我市實(shí)際,對如何貫徹落實(shí)上級紀(jì)委會(huì)議精神,切實(shí)抓好我市的紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作,提四點(diǎn)要求。
黨的十八大以來,中央、省、市黨委、紀(jì)委高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),先后提出一系列要求,做出一系列部署,采取一系列行動(dòng),歸納起來,可以概括為“三個(gè)更嚴(yán)”:
一是要求更嚴(yán)。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”。三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),“各級紀(jì)委要解決好‘燈下黑’問題,自覺遵守黨紀(jì)國法,你們是查人家的,誰查你們?這個(gè)問題要探索解決”。五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要防止‘燈下黑’,嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題,清理好門戶。”“廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé),努力成為一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍”??倳洀摹按蜩F還需自身硬”到“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”,從“這個(gè)問題要探索解決”到“清理門戶”,從“你們是查人家的,誰查你們?”到“嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題”,可以說步步深入,十分鮮明,十分具體。
王岐山同志對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)作了許多深入系統(tǒng)的思考,始終盯得很緊、要求很高、抓得很嚴(yán)。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是反復(fù)強(qiáng)調(diào)“信任不能代替監(jiān)督,絕對不能透支黨的信任和信用”。2012年11月,在部分專家學(xué)者座談會(huì)上鮮明提出“信任不能代替監(jiān)督”的觀點(diǎn)之后,連續(xù)3年的中央紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告都強(qiáng)調(diào)了這一要求。二是帶隊(duì)伍要堅(jiān)持“嚴(yán)師出高徒”。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)“管理潛力是很大的,各級都要把管理意識、責(zé)任意識建立起來,小問題才不會(huì)變成大問題;管理者對管理、監(jiān)督的弦要繃緊;室主任、處長都要從這個(gè)層面做起,把監(jiān)督、管理意識建立起來;以上率下,對下級應(yīng)有責(zé)任和溫暖,帶出一支好隊(duì)伍,領(lǐng)出一個(gè)好班子”。三是紀(jì)委對自身的監(jiān)督必須更加嚴(yán)格,執(zhí)行紀(jì)律必須更加剛性。強(qiáng)調(diào)“紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線要有要求,要么你別進(jìn)來,進(jìn)來了就要守底線、規(guī)則;嚴(yán)肅查處泄露秘密、以案謀私等違紀(jì)違法行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息?!薄耙茏∽钊菀壮鰡栴}的辦案權(quán)力,未經(jīng)授權(quán),紀(jì)檢監(jiān)察室不準(zhǔn)與聯(lián)系單位的主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,專案組長未經(jīng)授權(quán)也不能聯(lián)系;委部機(jī)關(guān)的辦案人員都要認(rèn)真落實(shí)回避制度,涉及自己的配偶、子女的,本人要主動(dòng)提出回避;不能擅自采取辦案措施,不能泄露辦案中的秘密,不能與涉案人私下聯(lián)系;不能私自留存涉案資料。這些都應(yīng)該成為鐵律”。四是加強(qiáng)紀(jì)委內(nèi)部監(jiān)督需要推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào)“解決好誰來監(jiān)督紀(jì)委的問題,需要推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新。中央紀(jì)委已決定成立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,加強(qiáng)對中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)、各省區(qū)市、中央和國家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,用鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍,努力實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化”。
郭庚茂同志對河南紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)高度重視,在九屆省紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),“打鐵還需自身硬,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢記職責(zé)使命,認(rèn)真踐行‘正人先正己’的理念,樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象”。在五次全會(huì)上指出,“紀(jì)檢監(jiān)察干部不是生活在真空里,黨員干部存在的問題在我省紀(jì)檢監(jiān)察干部中也不同程度地存在”。并對我們諄諄告誡,“要以更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)約束自己,帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,自覺抵制歪風(fēng)邪氣?!薄凹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更好履行黨章賦予的職責(zé),嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律,嚴(yán)格管理監(jiān)督,嚴(yán)肅處理以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題,及時(shí)清理門戶,防止‘燈下黑’”。
抓業(yè)務(wù)必先抓隊(duì)伍,抓隊(duì)伍必先強(qiáng)自身。自2010年以來,省紀(jì)委堅(jiān)持每年一個(gè)專題,先后開展了做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人,強(qiáng)素質(zhì)、正作風(fēng)、作表率,提升素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)紀(jì)、端正作風(fēng)、樹立形象,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育。關(guān)于隊(duì)伍建設(shè),尹晉華書記逢會(huì)必講,不厭其煩地強(qiáng)調(diào),緊而又緊地抓隊(duì)伍。我們市紀(jì)委也高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),提出了“三個(gè)一流”、“五個(gè)從嚴(yán)”“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”等要求,把干部隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來抓,采取加強(qiáng)警示教育、紀(jì)律作風(fēng)整頓等措施,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。我們只所以這么重視,這是因?yàn)楦刹筷?duì)伍建設(shè)是所有工作中的頭等大事,沒有過硬的隊(duì)伍,就談不上一流的工作,離開隊(duì)伍抓業(yè)務(wù)就本末倒置了,只會(huì)竹籃打水一場空。隊(duì)伍建設(shè)必須抓監(jiān)督、必須抓教育、必須抓查處,這是尹書記的要求。
二是措施更嚴(yán)。中央和省委的領(lǐng)導(dǎo)同志不僅做出了一系列的指示要求,還從制度規(guī)定層面對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)做出了具體規(guī)定。中央紀(jì)委明確規(guī)定“四個(gè)不準(zhǔn)”,不準(zhǔn)發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論,不準(zhǔn)越權(quán)批辦、催辦或干預(yù)有關(guān)單位的案件處理等事項(xiàng),不準(zhǔn)以案謀私、辦人情案,不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣、泄露工作中的秘密,為紀(jì)檢監(jiān)察干部履職劃定了紅線。省紀(jì)委和市紀(jì)委普遍成立了紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,專門來監(jiān)督和查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件。
省紀(jì)委在堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央紀(jì)委指示要求的基礎(chǔ)上,還制定出臺了加強(qiáng)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律建設(shè)的意見、省紀(jì)委機(jī)關(guān)工作人員“十不準(zhǔn)”、(十不準(zhǔn)在每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的辦公室桌上擺放著)對外履職介紹信制度、因公授權(quán)聯(lián)系工作程序規(guī)定等措施。這些防范措施,對干部管得嚴(yán)了,大家可能覺得不舒服,但嚴(yán)管就是厚愛,深入剖析紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案例就會(huì)發(fā)現(xiàn),如果各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)要求從嚴(yán)管理干部,把紀(jì)律挺在前面,動(dòng)輒則咎,他們也不至于滑向違紀(jì)違法的深淵。干部犯錯(cuò)誤,組織有責(zé)任,執(zhí)行紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督不能失之于寬、失之于軟。
三是查處更嚴(yán)。十八大以來,中央紀(jì)委對違紀(jì)違法的紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)行零容忍,堅(jiān)決清理門戶。全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共處分違紀(jì)干部3400多人,中央紀(jì)委干部監(jiān)督室和機(jī)關(guān)紀(jì)委查處處置紀(jì)檢監(jiān)察干部18人,其中中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)的干部14人,省里的紀(jì)檢監(jiān)察干部4人。嚴(yán)肅查處了中央紀(jì)委委員申維辰,中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室原主任魏健、法規(guī)室原副局級紀(jì)律檢查員曹立新,山西省紀(jì)委原常務(wù)副書記楊森林,廣東省紀(jì)委原副書記、監(jiān)察廳廳長鐘世堅(jiān)等人的違紀(jì)問題。全省共查處470名紀(jì)檢監(jiān)察干部,包括省紀(jì)委原預(yù)防腐敗四室主任建克勝、駐省高級法院紀(jì)檢組原組長李長根、第六紀(jì)檢監(jiān)察室原副主任潘峰等人的違紀(jì)問題。中紀(jì)委專門制定了一個(gè)警示教育片,星期五,省紀(jì)委包括派駐機(jī)構(gòu)人員一同觀看了這個(gè)警示教育片,保月和宗卿抓緊與省紀(jì)委對接,我們的紀(jì)檢干部也要組織觀看。我們要提高抓好干部監(jiān)督工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,抓的緊一點(diǎn),抓的早一點(diǎn),對大家都是一個(gè)保護(hù)。
總體上講,我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍主流是好的,絕大多數(shù)是克己奉公、兢兢業(yè)業(yè),加班加點(diǎn)、無怨無悔的,可以說,是一支立場堅(jiān)定、值得信賴、能打硬仗,忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍。但是,紀(jì)檢監(jiān)察干部不是生活在真空中,也不是金剛之身、刀槍不入,手握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重權(quán),很容易成為被拉攏腐蝕和“圍獵”“攻關(guān)”的對象,黨員干部存在的問題,我們的隊(duì)伍同樣存在,有的甚至還比較嚴(yán)重。綜合起來,主要有四個(gè)方面的問題,需要引起格外重視,研究提出解決辦法和措施。
一是必須解決恃權(quán)倨傲、作風(fēng)霸道問題。隨著中央反腐敗力度的加大,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的地位作用更加凸顯,權(quán)力行使倍受關(guān)注,黨和人民給予了很高期望,黨員干部也非常敬畏。在眾目睽睽的環(huán)境之下,有的紀(jì)檢監(jiān)察干部不自重、不自愛,有的特權(quán)思想嚴(yán)重,自以為衙門大、門牌高,時(shí)時(shí)處處以監(jiān)督者自居,待人接物態(tài)度生硬,頤指氣使,盛氣凌人。有的虛榮心很強(qiáng),喜歡手握權(quán)力、威風(fēng)凜凜,到哪里都想被人敬著、讓人怕著,別人一說奉承話,就不知道自己是老幾了;有的一天到晚咋咋呼呼,搖頭晃腦、動(dòng)輒訓(xùn)人,出去以后,呼三喝四,隨意和外單位領(lǐng)導(dǎo)干部耍大牌,一些干部不經(jīng)允許就隨便給人家縣區(qū)、市直單位主要領(lǐng)導(dǎo)打電話問事,人家也弄不清他到底是代表組織,還是代表個(gè)人。省紀(jì)委干部潘峰,平時(shí)很厲害,口大氣粗,經(jīng)常在外面吹噓攬事,耍得很大,私自拿著舉報(bào)信嚇唬人,結(jié)果把自己耍進(jìn)去了。甚至有的紀(jì)委一般人員(包括司機(jī)、借調(diào)人員),還沒當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)呢,就很神氣,到處拉大旗作虎皮,打著紀(jì)委的旗號,打著紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和室主任的旗號,狐假虎威,招搖撞騙。2013年,我們就處理了一個(gè)借調(diào)人員,打著紀(jì)委的旗號,到處招搖撞騙。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威,是黨和人民賦予的,只能用在黨的事業(yè)上,只能用在紀(jì)檢監(jiān)察工作上。紀(jì)檢干部走到哪里,別人高看你一眼,厚愛你一分,敬你怕你,是因?yàn)槟闼诘募o(jì)檢監(jiān)察崗位,而不是你個(gè)人,離開這個(gè)位置,沒有人品官德作基礎(chǔ),你什么都不是!大家要清醒地認(rèn)識到,誰要是感覺到紀(jì)檢干部有特權(quán)了,不從嚴(yán)要求自己、不從嚴(yán)管理自己,就離危險(xiǎn)不遠(yuǎn)了,就有可能出問題被查出。大家要認(rèn)真對號入座,認(rèn)真查找解決自身的問題。
二是必須解決紀(jì)律和規(guī)矩意識淡薄問題。有的違反政治紀(jì)律,妄議中央,散布一些與中央主音不協(xié)調(diào)的“雜音”,甚至傳播小道消息;有的用權(quán)不規(guī)矩,私自留存扣壓信訪舉報(bào)件,甚至向被舉報(bào)人通風(fēng)報(bào)信,買好賣好;有的搞選擇性執(zhí)紀(jì),在監(jiān)督檢查、查辦案件、提出處置意見時(shí),對熟人、利害關(guān)系人或者請托人總想網(wǎng)開一面,遮掩錯(cuò)誤事實(shí),說情開脫;有的違反工作紀(jì)律,在外炫耀自己參與了某案件的查處,或者有意無意互相打探案情、跑風(fēng)漏氣;有的明知自己與被調(diào)查人關(guān)系親密,也不提出回避申請;有的對組織隱瞞情況,在報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)未如實(shí)報(bào)告婚姻狀況、家庭房產(chǎn)、投資理財(cái)、經(jīng)商辦企業(yè)等情況,不按規(guī)定上交或私自辦理出國境證件,還有的離開工作地轄區(qū)也不向組織報(bào)告。
破紀(jì)往往是破法的開始,小節(jié)不注意,就會(huì)積少成多、聚沙成塔,最終釀成大錯(cuò),成為溫水里的青蛙。既然我們是黨的人,是組織的人,就要講黨性、說黨話、做黨事,就要遵守黨的紀(jì)律,嚴(yán)守黨的規(guī)矩。機(jī)關(guān)要開展經(jīng)常性紀(jì)律教育,喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的自覺性,堅(jiān)決守住黨的紀(jì)律底線。紀(jì)檢監(jiān)察干部不能作“手電筒”,光照別人,不照自己,要帶頭遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。忠不忠,見行動(dòng)。個(gè)人重大事項(xiàng)向組織報(bào)告是政治規(guī)矩,報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)是一個(gè)黨性問題,懂不懂規(guī)矩的問題,凡是應(yīng)報(bào)告不報(bào)告或者報(bào)告內(nèi)容不實(shí)的,不得提拔重用。
三是必須解決朋友圈、社交圈不干凈問題。有的和問題官員拉拉扯扯,明知與自己有交往的人群眾和網(wǎng)上反映很多,還不打住,好像“沒事人”一樣,沒有一點(diǎn)敏感性,甚至為其通風(fēng)報(bào)信,出謀劃策逃避組織調(diào)查。有的和商人老板交往過于密切,接受宴請,收受禮金,身陷“圍獵”而渾然不覺。漯河市城鄉(xiāng)規(guī)劃局原紀(jì)檢組長,身邊有很多大款、老板朋友,給他送錢送物,東西都不是白送的,都是有求于你,讓你辦事的?,F(xiàn)在這個(gè)紀(jì)檢組長已經(jīng)被開除黨籍、從副縣級降為副科級。有的以鄉(xiāng)緣、學(xué)緣、地緣、興趣為紐帶,熱衷于參與各類“老鄉(xiāng)會(huì)”“同學(xué)會(huì)”“戰(zhàn)友會(huì)”和各類協(xié)會(huì),正常的不正常的說不清、道不明,看著好像漫無目的,其實(shí)醉翁之意不在酒,是要結(jié)交情誼,將來好相互提攜、互通款曲。有的機(jī)關(guān)干部之間存在相互吃請、請托辦事,互相介紹商人老板認(rèn)識,社會(huì)上吃請、請吃、借車、借錢、收禮等問題在我們的系統(tǒng)也同樣存在。
紀(jì)檢監(jiān)察干部手握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)力,主動(dòng)結(jié)交攀附的大有人在,反腐敗斗爭越是激烈,腐敗分子和一些別有用心者對紀(jì)檢監(jiān)察干部的“圍獵”“攻關(guān)”就越瘋狂。大量事實(shí)告訴我們,“八小時(shí)之外”是干部監(jiān)督的斷檔期,也是某些干部最易受腐蝕的時(shí)段,“八小時(shí)之外”的“小節(jié)”如果管不住,“大節(jié)”必定失守。紀(jì)檢監(jiān)察干部要樂于作“孤獨(dú)”的人、“簡單”的人、清費(fèi)廉取的人,時(shí)刻要有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、誠惶誠恐的危機(jī)感,要明白“親戚聚會(huì)”“朋友娛樂”“私人宴請”等“八小時(shí)之外”生活圈的活動(dòng),歸根結(jié)底是與干部“工作圈”的權(quán)力密不可分。我們必須頭腦清醒,善于識人,多交益友,樂交諍友,不交損友。在這里提醒大家,對那些懷著個(gè)人目的拉拉扯扯、搞感情投資的人;那些特別想當(dāng)官、特別敢花錢、特別能套近乎的人;那些素質(zhì)低下、趣味庸俗、社會(huì)交往混亂的人;那些了解不多、背景不清的人,一定要保持高度警覺,拉開必要的距離。
四是必須解決利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)權(quán)力謀取私利問題。紀(jì)檢監(jiān)察干部如果說要出問題,最大的問題是弄權(quán),也就是利用自己掌握的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力或職務(wù)影響搞交易、謀私利,其中,最典型的就是“吃案子”“抹案子”,辦人情案、關(guān)系案、金錢案。從查處的紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件看,有的幫他人轉(zhuǎn)材料、打招呼、干預(yù)辦案、擺平事情,擅自處置問題線索、中止調(diào)查、從輕處理;有的執(zhí)紀(jì)違紀(jì),充當(dāng)腐敗分子的“保護(hù)傘”,為調(diào)查對象通風(fēng)報(bào)信、出謀劃策,幫被舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人,要挾調(diào)查對象、索取財(cái)物;有的肆意插手有關(guān)地方或單位工程建設(shè)、行政審批、干部人事、涉法涉訴等事項(xiàng)。建克勝插手了多少工程,受賄2000多萬元,現(xiàn)在被判無期徒刑,這一輩子就完了。特別是在涉案款物的管理上,有的查了東西不清點(diǎn)登記,“混水摸魚”“順手牽羊”;有些贓款贓物放在一個(gè)室多少年不上交,拿著涉案款投資理財(cái)去了;有的馬馬虎虎、粗枝大葉,把暫扣的貴重物品隨隨便便擺在自己的辦公桌上;有的把查封的小汽車當(dāng)成自己的私家車。今年,省紀(jì)委對涉案款物要進(jìn)行一次專項(xiàng)清理,我們也要加強(qiáng)涉案款物管理,誰主辦的案件誰負(fù)責(zé),要逐案逐項(xiàng)清理、登記、造冊,明明白白、清清楚楚,不能是一筆糊涂賬。對涉案款物的管理,包括移交司法機(jī)關(guān)的涉案款物,一要嚴(yán)格程序,二要不打招呼抽查,干部監(jiān)督室要全程監(jiān)督,從中發(fā)現(xiàn)和查處問題。巡察干部現(xiàn)在地位很高,要謹(jǐn)防圍獵,今天,專門讓巡察辦來參加會(huì)議也是提個(gè)醒,敲敲警鐘。
查辦案件的風(fēng)險(xiǎn)大,不是說其他部門就沒有腐敗風(fēng)險(xiǎn),只要有權(quán)力的部門,都有產(chǎn)生腐敗的可能性。案管室集中管理著反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,這些都是核心機(jī)密,千萬不能跑風(fēng)漏氣;黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室工作,涉及面很寬,“自由裁量權(quán)”很大,許多問題松一點(diǎn)就能過,緊一點(diǎn)就要受到處理,千萬要堅(jiān)持原則,不能拿原則做交易、送人情;信訪室的工作很敏感,反映黨員干部問題的投訴舉報(bào)件,第一站就到了直接受理來電、來信、來訪的同志手里,千萬不能發(fā)生失泄密問題,甚至賣線索;案件審理室是紀(jì)委行使執(zhí)紀(jì)監(jiān)督權(quán)的最后一道關(guān)口,能不能秉公提出審理意見,考驗(yàn)著我們的黨性原則和工作水平,不要讓后人戳“脊梁骨”;辦公室的權(quán)力也很大,管理著大量的錢物和項(xiàng)目建設(shè),越有油水的地方越容易滑倒,一定要慎之又慎。所以,大家在加強(qiáng)自身建設(shè)上都有責(zé)任,不是僅指一些辦案部門,其他部門都有份。權(quán)力大,只要自己能把持住自己,就不會(huì)出問題;權(quán)力小,只要不注意,“陰溝里照樣翻船”。
以上我點(diǎn)到的這些問題,僅是當(dāng)前干部隊(duì)伍建設(shè)需要引起格外重視的幾個(gè)突出問題,當(dāng)然還存在一些其他的問題。各單位和各部門要結(jié)合自身情況舉一反三,認(rèn)真查找和解決這些問題。紀(jì)委的干部發(fā)生違紀(jì)違法問題,帶來的消極影響和危害比一般干部更嚴(yán)重,處理起來就必須更嚴(yán)厲,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如果再有人搞腐敗,我們絕不護(hù)犢、絕不手軟。今天,布置個(gè)任務(wù),半個(gè)月內(nèi),每個(gè)人都要寫自查報(bào)告,自查自糾,委局機(jī)關(guān)各支部要抓好貫徹落實(shí),各縣區(qū)、市直各派駐紀(jì)檢組要抓好貫徹落實(shí)。市委局機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭執(zhí)行,我們帶頭執(zhí)行了,下面就好辦了。
干部監(jiān)督室作為紀(jì)委內(nèi)部的專門監(jiān)督機(jī)構(gòu),職責(zé)就是加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),要深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,準(zhǔn)確把握職責(zé)定位,突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,切實(shí)抓出實(shí)效。
(一)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì),抓查辦案件。干部監(jiān)督工作要有所為,必須要辦案子,否則就沒有說服力,工作既不可能打開局面。趙洪祝同志講:“案子查的怎么樣,是檢驗(yàn)干部監(jiān)督工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。其他工作做得再好,如果辦案工作沒做好,就是不及格?!边@就深刻指出了執(zhí)紀(jì)在干部監(jiān)督工作中的地位和分量。干部監(jiān)督工作要把查辦案件放在重中之重的位置,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案職能,加大查辦案件力度,嚴(yán)肅查辦一批紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件,形成震懾。在查辦案件上要把握中央的政策,一是在查處對象上要緊盯“三類人”,重點(diǎn)查處十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。二是在查處“四風(fēng)”問題上要緊盯“三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)”,重點(diǎn)查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展后依然頂風(fēng)違紀(jì)的行為,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。三是在監(jiān)督對象上要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,重點(diǎn)看住本級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,對市紀(jì)委干部監(jiān)督室來說就是要緊盯機(jī)關(guān)各室的主任和副主任以及各縣(區(qū))紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員,通過抓“關(guān)鍵少數(shù)”,切實(shí)起到以上率下作用。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案這方面,現(xiàn)在我們濮陽在這方面做得不好,怕查了自己人,給組織抹黑,丟人,自己系統(tǒng)內(nèi)的不敢查處,去年,查辦案件,我們自己系統(tǒng)也要干部沒有查出到位,群眾的信訪舉報(bào)沒有查出到位,要敢于擔(dān)當(dāng),誰來負(fù)責(zé),一把手負(fù)責(zé),縣區(qū)紀(jì)委書記,市直紀(jì)檢組長,市紀(jì)委我負(fù)總責(zé),還有分管的保月和宗卿負(fù)責(zé)。下步,干部監(jiān)督室要整合力量,提高辦案能力,查出幾個(gè)案件,抓出幾個(gè)典型,形成震懾。查辦一個(gè),教育一片,對大家嚴(yán)是愛,寬是害。
(二)強(qiáng)化措施,抓日常監(jiān)督,抓好重點(diǎn)監(jiān)督。干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)是監(jiān)督“自己人”的,顧名思義,強(qiáng)化監(jiān)督是一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作,我們干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)就要從監(jiān)督對象的特點(diǎn)出發(fā),認(rèn)真做好相關(guān)工作。一要拓寬監(jiān)督渠道。暢通信訪舉報(bào),開通網(wǎng)上舉報(bào)平臺,鼓勵(lì)群眾監(jiān)督,支持媒體監(jiān)督,不斷拓展和創(chuàng)新監(jiān)督的方式和方法,特別是把“八小時(shí)之外”納入監(jiān)督視野,“拉長耳朵,瞪大眼睛”,主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督,真正把紀(jì)檢監(jiān)察干部盯緊看牢。二要監(jiān)督紀(jì)律執(zhí)行。要認(rèn)真圍繞各項(xiàng)制度規(guī)定的落實(shí),圍繞中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部“四不準(zhǔn)”、省紀(jì)委“十不準(zhǔn)”、市紀(jì)委“六不準(zhǔn)”等行為規(guī)定,圍繞政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等“六大紀(jì)律”開展監(jiān)督,嚴(yán)肅查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)行為。三要監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行。要緊盯問題線索處置權(quán)、立案調(diào)查權(quán)、定性量紀(jì)權(quán)、涉案款物處置權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)、選人用人權(quán)等,加大對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)問題,查辦案件。四要堅(jiān)持抓早抓小。必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”區(qū)別對待,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);使黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù);使嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、做出重大職務(wù)調(diào)整成為少數(shù);使嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極極少數(shù)。總之,我們的管理工作要堅(jiān)持抓早抓小、抓細(xì)抓實(shí),有苗頭就要提醒、有傾向就要扶正、有反映就要處置,尤其是要及時(shí)處置問題線索,該立案的立案、該初核的初核、該談話函詢的談話函詢,決不能不教而誅、養(yǎng)癰遺患、放任不管。
(三)抓好管理,抓制度建設(shè),用制度管事管人。按照急用先行、有效管用的原則,在探索實(shí)踐和總結(jié)完善的基礎(chǔ)上,逐步建立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的內(nèi)部管理制度和外部管理制度。一是要建立健全工作制度。從規(guī)范工作著手,從基礎(chǔ)抓起,從具有操作層面入手,制定工作流程,明確操作規(guī)范,逐步建立涵蓋紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作各方面的制度。如《紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索辦理規(guī)程》《紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室立案查處案件黨紀(jì)政紀(jì)處理程序的意見》等。從外部來說,二要建立健全干部監(jiān)督責(zé)任機(jī)制。我們擬出臺《全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”加強(qiáng)干部監(jiān)督工作實(shí)施辦法》,強(qiáng)化干部監(jiān)督工作責(zé)任,形成責(zé)任體系,一級抓一級,層層抓落實(shí)。對責(zé)任履行不到位的,要強(qiáng)化問責(zé)追究,用強(qiáng)有力的責(zé)任追究,倒逼干部監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。三要出臺行為規(guī)范。結(jié)合省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律建設(shè)的意見》,制定出臺《濮陽市紀(jì)檢監(jiān)察干部“六不準(zhǔn)”行為規(guī)范》,制定《因公授權(quán)聯(lián)系工作程序規(guī)定》。聯(lián)系工作是組織行為,不是個(gè)人行為,別管你是什么級別,出去以后,代表的都是省紀(jì)委。我再次重申,對外聯(lián)系工作必須堅(jiān)持級別對等、公不挾私原則,任何人未經(jīng)授權(quán),不準(zhǔn)越級接洽,對違反規(guī)定者,一律先調(diào)離工作崗位,再按濫用職權(quán)處理,并在全系統(tǒng)通報(bào)。四要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)律審查規(guī)定、程序,加強(qiáng)賬務(wù)支出管理,加強(qiáng)涉案款物管理,加強(qiáng)問題線索管理,用制度管人管事,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)管理的規(guī)范化、制度化,為紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)強(qiáng)化預(yù)防,抓廉政教育,抓好警示教育。教育在前,預(yù)防為先。子不教、父之過,干部犯錯(cuò)誤、組織有責(zé)任。我們不搞不教而誅,必須把紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育擺在重要位置。加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育引導(dǎo)是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不可推卸的責(zé)任,教育引導(dǎo)干部既要堅(jiān)持理想信念宗旨“高線”,又要守住黨的紀(jì)律這條“底線”。一要加強(qiáng)理想信念教育。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論成果教育引導(dǎo)干部,主動(dòng)改造世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,做好立根固本工作,該組織的教育必須組織,該灌輸?shù)乃枷氡仨毠噍?,在思想引?dǎo)上決不能放任自流。二要強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)教育。黨規(guī)黨紀(jì)意識的形成有個(gè)過程,不可能通過幾次黨內(nèi)談話、幾次談心就解決了。一定要抓住一切可以利用的機(jī)會(huì)經(jīng)常講、反復(fù)講,特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、審查紀(jì)律教育,讓大家明白遵守紀(jì)律的重要性和違反規(guī)定的嚴(yán)重性,真正做到執(zhí)行紀(jì)律無條件,遵守規(guī)矩不含糊,守住底線不逾越。三要強(qiáng)化正面教育和反面警示。既要通過先進(jìn)典型、正面引導(dǎo)鼓勵(lì)大家積極向善、見賢思齊,樹立嚴(yán)格自我要求的“高線”;又要以反面典型、慘痛教訓(xùn)警示教育身邊人,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參觀警示教育基地,接受警示教育,引以為戒,守住“底線”。特別是要善于運(yùn)用典型案例、懺悔錄教育啟發(fā)干部,引導(dǎo)說服干部。下周,要把中紀(jì)委的警示教育片組織觀看了。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)抓得怎么樣,直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效。各級紀(jì)委要始終把自身建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來抓,理清責(zé)任、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)姆锤F軍。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各級紀(jì)委要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),建立制度,理清監(jiān)管責(zé)任,一級抓一級、一級管一級。這里明確指出,各級紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)是紀(jì)委(紀(jì)檢組)隊(duì)伍建設(shè)的第一責(zé)任人,對本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的監(jiān)管負(fù)主體責(zé)任,向上級紀(jì)委匯報(bào)工作,必須匯報(bào)干部監(jiān)督工作;領(lǐng)導(dǎo)班子成員對自己分管部門的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主體責(zé)任;各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對所屬人員負(fù)主體責(zé)任。干部監(jiān)督室對本機(jī)關(guān)中層及以下干部、派駐(出)機(jī)構(gòu)全體干部和下一級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)監(jiān)督責(zé)任。無論是主體責(zé)任,還是監(jiān)督責(zé)任,各級責(zé)任人都要切實(shí)打起精神來,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,帶好班子,管好隊(duì)伍。
(二)忠誠擔(dān)當(dāng),敢于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。嚴(yán)是愛,寬是害。嚴(yán)管就是厚愛。加強(qiáng)對干部的日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,從嚴(yán)要求管理,實(shí)際上是對干部最大的愛護(hù)、最大的保護(hù)。如果平時(shí)不管不問,干部“很自由”“很舒服”,看起來是“善”,實(shí)際上是害了干部,是大“惡”。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室是專門紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu),干部監(jiān)督室的職責(zé)就是查處違紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部,案子查得怎么樣,是檢驗(yàn)干部監(jiān)督工作的重要標(biāo)準(zhǔn),其他工作做得再好,如果辦案上不去,就是不合格。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室要敢辦案、善辦案、會(huì)辦案,不怕唱黑臉、不怕得罪人,用好紀(jì)律審查這個(gè)“撒手锏”。凡是公然欺瞞組織、大搞利益輸送、故意跑風(fēng)泄密、頂風(fēng)拉關(guān)系抹案子、利用職權(quán)謀取私利的,必須堅(jiān)決查處,把害群之馬清出隊(duì)伍,并且一律點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光,切實(shí)解決“燈下黑”的問題?,F(xiàn)在,縣(區(qū))還沒有干部監(jiān)督室,要抓緊整合,十天之內(nèi),保月和宗卿還有干部監(jiān)督室你們要研究出一套辦法出來。
(三)從嚴(yán)要求,加強(qiáng)干部監(jiān)督隊(duì)伍自身建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督隊(duì)伍是“憲兵中的憲兵”“衛(wèi)士中的衛(wèi)士”,如果說,對其他紀(jì)檢監(jiān)察干部的要求是“打鐵還需自身硬”,那么對從事干部監(jiān)督工作的同志,要求就是“打鐵更需自身硬”。干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用發(fā)揮的怎么樣,監(jiān)督責(zé)任是不是履職到位,離不開紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)尤其是一把手的重視,也離不開干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)全體同志的共同努力。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)必須標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),必須著力提高思想政治素質(zhì)、著力提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力、著力錘煉過硬作風(fēng)。各級紀(jì)委書記要高度重視、積極支持干部監(jiān)督工作,配齊配強(qiáng)人員,嚴(yán)格管理,注意從思想、政治、工作和生活上關(guān)心關(guān)愛干部。干部監(jiān)督室的同志要充分認(rèn)識到干部監(jiān)督工作的特殊性,以更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求加強(qiáng)自身建設(shè),帶頭做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),走在前面、做出表率,做紀(jì)檢監(jiān)察干部中的標(biāo)桿。只有這樣,才能真正把干部監(jiān)督工作做好。
(四)領(lǐng)導(dǎo)做表率,自覺接受監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下,主動(dòng)做好表率。要自覺接受接受單位、社會(huì)、群眾、輿論等一系列監(jiān)督。接受監(jiān)督,關(guān)鍵還是要我們的干部做好表率。
(五)建一流班子,帶一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流業(yè)績。抓干部監(jiān)督就是為了干部隊(duì)伍建設(shè),抓好隊(duì)伍建設(shè)就是為了開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,就是為了濮陽趕超發(fā)展科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治紀(jì)律保障。今天會(huì)議很重要,沒有隊(duì)伍作保障,什么都干不成。保月和宗卿,給你們一個(gè)星期的時(shí)間,就怎么辦好培訓(xùn)班,拿出一套方案出來,下下周一定要把干部監(jiān)督工作培訓(xùn)班舉辦完成,提高大家能力。
同志們,反腐敗工作任重道遠(yuǎn),干部監(jiān)督工作責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委的要求和部署,忠誠履職,大膽監(jiān)督,嚴(yán)查案件,真正把紀(jì)檢監(jiān)察干部盯緊看牢,不斷取得紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的實(shí)效,為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
“沒有安全就沒有審查調(diào)查”,鄉(xiāng)紀(jì)委按照旗紀(jì)委《關(guān)于開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察安全自查和整改工作的通知》的相關(guān)要求,始終緊繃執(zhí)紀(jì)審查安全生命線,不斷強(qiáng)化紀(jì)律審查安全意識,進(jìn)一步提升紀(jì)我鄉(xiāng)紀(jì)檢干部的履職盡責(zé)能力。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化安全責(zé)任意識。原文學(xué)習(xí)、全面掌握、深入踐行《審查調(diào)查安全工作規(guī)定》,全方位提高執(zhí)紀(jì)審查工作的制度化、規(guī)范化水平。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)紀(jì)審查工作人員“一崗雙責(zé)”,既負(fù)責(zé)執(zhí)紀(jì)審查,又負(fù)責(zé)安全責(zé)任。層層落實(shí)安全文明執(zhí)紀(jì)審查工作責(zé)任制,深刻認(rèn)識沒有安全就沒有辦案的安全責(zé)任意識,促進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查工作安全規(guī)范文明開展。
(二)建立健全制度,預(yù)防安全風(fēng)險(xiǎn)。建立健全紀(jì)律審查安全員,嚴(yán)格按照執(zhí)紀(jì)審查安全的要求,針對談話對象突發(fā)疾病、襲擊談話人員、脫逃等情況,制定詳細(xì)的突發(fā)事件處置預(yù)案,實(shí)行安全責(zé)任制,確?!白咦x式”談話安全。
(三)深入開展自查自糾,解決隱患。針對談話室同步錄音錄像設(shè)備無法刻錄光盤的情況,與鄉(xiāng)黨委進(jìn)行溝通,爭取黨委政府支持更換新設(shè)備,盡快安排與鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人見面協(xié)商,建立綠色醫(yī)療通道,保證談話對象生命安全。
同志們:
為傳達(dá)貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作座談會(huì)議精神,安排部署我市紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作,我們決定單獨(dú)召開這次專題會(huì)議。前段時(shí)間,王岐山書記親自參加全國紀(jì)檢監(jiān)察干部座談會(huì),對干部監(jiān)督工作和隊(duì)伍建設(shè)提要求。19日至22日,省紀(jì)委召開全省紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)會(huì)和座談會(huì),尹書記帶領(lǐng)班子成員參加了會(huì)議。由此可見,中紀(jì)委和省紀(jì)委對干部監(jiān)督工作是多么重視。剛才,保月同志傳達(dá)了中央紀(jì)委和省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作會(huì)議主要精神,下面,我結(jié)合我市實(shí)際,對如何貫徹落實(shí)上級紀(jì)委會(huì)議精神,切實(shí)抓好我市的紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作,提四點(diǎn)要求。
黨的十八大以來,中央、省、市黨委、紀(jì)委高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),先后提出一系列要求,做出一系列部署,采取一系列行動(dòng),歸納起來,可以概括為“三個(gè)更嚴(yán)”:
一是要求更嚴(yán)。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”。三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),“各級紀(jì)委要解決好‘燈下黑’問題,自覺遵守黨紀(jì)國法,你們是查人家的,誰查你們?這個(gè)問題要探索解決”。五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要防止‘燈下黑’,嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題,清理好門戶?!薄皬V大紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé),努力成為一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍”??倳洀摹按蜩F還需自身硬”到“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”,從“這個(gè)問題要探索解決”到“清理門戶”,從“你們是查人家的,誰查你們?”到“嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題”,可以說步步深入,十分鮮明,十分具體。
王岐山同志對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)作了許多深入系統(tǒng)的思考,始終盯得很緊、要求很高、抓得很嚴(yán)。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是反復(fù)強(qiáng)調(diào)“信任不能代替監(jiān)督,絕對不能透支黨的信任和信用”。2012年11月,在部分專家學(xué)者座談會(huì)上鮮明提出“信任不能代替監(jiān)督”的觀點(diǎn)之后,連續(xù)3年的中央紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告都強(qiáng)調(diào)了這一要求。二是帶隊(duì)伍要堅(jiān)持“嚴(yán)師出高徒”。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)“管理潛力是很大的,各級都要把管理意識、責(zé)任意識建立起來,小問題才不會(huì)變成大問題;管理者對管理、監(jiān)督的弦要繃緊;室主任、處長都要從這個(gè)層面做起,把監(jiān)督、管理意識建立起來;以上率下,對下級應(yīng)有責(zé)任和溫暖,帶出一支好隊(duì)伍,領(lǐng)出一個(gè)好班子”。三是紀(jì)委對自身的監(jiān)督必須更加嚴(yán)格,執(zhí)行紀(jì)律必須更加剛性。強(qiáng)調(diào)“紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線要有要求,要么你別進(jìn)來,進(jìn)來了就要守底線、規(guī)則;嚴(yán)肅查處泄露秘密、以案謀私等違紀(jì)違法行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息?!薄耙茏∽钊菀壮鰡栴}的辦案權(quán)力,未經(jīng)授權(quán),紀(jì)檢監(jiān)察室不準(zhǔn)與聯(lián)系單位的主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,專案組長未經(jīng)授權(quán)也不能聯(lián)系;委部機(jī)關(guān)的辦案人員都要認(rèn)真落實(shí)回避制度,涉及自己的配偶、子女的,本人要主動(dòng)提出回避;不能擅自采取辦案措施,不能泄露辦案中的秘密,不能與涉案人私下聯(lián)系;不能私自留存涉案資料。這些都應(yīng)該成為鐵律”。四是加強(qiáng)紀(jì)委內(nèi)部監(jiān)督需要推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào)“解決好誰來監(jiān)督紀(jì)委的問題,需要推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新。中
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇六
今天,我們又在一起并肩作戰(zhàn)了一年,又在這新春佳節(jié)即將到來之際,我們在這里歡聚一堂,召開銀裕公司20xx年年度總結(jié)大會(huì),主要目的是為了總結(jié)一年來的工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、共商公司未來發(fā)展大計(jì),并對公司各項(xiàng)工作的發(fā)展做貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
會(huì)議要求:
1、請所有員工在會(huì)議期間把手機(jī)調(diào)整到關(guān)機(jī)或靜音狀態(tài);
2、會(huì)議期間不要隨意走動(dòng)和交頭接耳;
3、會(huì)議結(jié)束后依次從會(huì)議室兩邊有序退場,退場后不要樓梯間打鬧,務(wù)必注意安全。
現(xiàn)在會(huì)議正式開始(這里掌聲)
會(huì)議第一項(xiàng):請銀裕公司董事長致辭,大家熱烈歡迎。
會(huì)議第二項(xiàng):請營銷總監(jiān)致辭,大家歡迎。
會(huì)議第三項(xiàng):請沙琪瑪車間主管發(fā)言,大家歡迎。
會(huì)議第四項(xiàng):請蛋糕車間主管發(fā)言,大家歡迎。
會(huì)議第五項(xiàng):請沙琪瑪車間銀裕之星發(fā)言,大家歡迎。
會(huì)議第六項(xiàng):請蛋糕車間銀裕之星發(fā)言,大家歡迎。
會(huì)議第七項(xiàng):請行政部銀裕之星發(fā)言,大家歡迎。
會(huì)議第八項(xiàng):請后勤部銀裕之星發(fā)言,大家歡迎。
會(huì)議第九項(xiàng):請廠長發(fā)言,大家歡迎。
我們再次以熱烈的掌聲送給一年辛苦的自己(這里掌聲)
過去的20xx年我們經(jīng)歷和發(fā)生了許多事情,在各項(xiàng)工作考核中,我們團(tuán)隊(duì)和個(gè)人都表現(xiàn)非常優(yōu)秀,把工作認(rèn)真完成,當(dāng)然,我們做的還不夠,也有不足,我們應(yīng)該把我們做的不好的持續(xù)改進(jìn),為我們公司在20xx年的發(fā)展打下更好的基礎(chǔ),20xx年我們銀裕要“贏戰(zhàn)羊年”,我們要強(qiáng),我們要壯,不僅是憑借著我們有優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì),更是憑借著我們的宗旨“質(zhì)量第一,誠信為本,客戶滿意,持續(xù)改進(jìn)”和“做食品就是做良心”的經(jīng)營理念,銀裕在走向國際化,我們一定要規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,這樣才能迎合企業(yè)做強(qiáng)做大。(這里掌聲)
感謝今天陳總給我們分享,還有廠長給我們總結(jié)的,銷售給我們的支持,既是對公司未來的發(fā)展進(jìn)行了全面、客觀、公正的總結(jié)和講訴,也提出了公司未來的發(fā)展計(jì)劃,描繪了公司美好的未來,我們也要看到未來,這樣才能看到希望,使每個(gè)人都能感受到公司前景的光明,更加堅(jiān)定我們每個(gè)人的信心,我相信我們的團(tuán)隊(duì)是非常優(yōu)秀的。(這里掌聲)
在這轉(zhuǎn)型的時(shí)期,我們銀裕制造向銀裕創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、銀裕速度向銀裕質(zhì)量轉(zhuǎn)變、銀裕產(chǎn)品向銀裕品牌轉(zhuǎn)變,新的一年,新的希望,新的征服,新的挑戰(zhàn),讓我們團(tuán)結(jié)一心,共同努力,不斷創(chuàng)新,共同為銀裕公司的美好未來貢獻(xiàn)我們的力量和智慧,讓我們攜手并進(jìn),贏戰(zhàn)羊年。(這里掌聲)
會(huì)議第十項(xiàng):發(fā)放20xx年度福利。
會(huì)議第十一項(xiàng):抽獎(jiǎng)環(huán)節(jié)。
會(huì)議第十二項(xiàng):請董事長總結(jié)會(huì)議。
最后,在這里,公司董事長以表示對全體員工一年來為公司所做的工作的謝意,中午特意安排了團(tuán)年午餐,請大家有序入座,祝大家就餐愉快!20xx年年終總結(jié)大會(huì)到此結(jié)束。
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
建設(shè)廉潔政府、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),打造一支持廉守正、勤政為民的干部隊(duì)伍,是縣政府每年都要專題部署并不斷深入推進(jìn)的重點(diǎn)工作。現(xiàn)在正處于疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期,今天我縣通過電視電話會(huì)的形式組織召開這次政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨廉政工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了縣政府對黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度重視,積極履行主體責(zé)任的堅(jiān)定決心。下面,按照******紀(jì)委四次***、省紀(jì)委xx屆xx次***、市委、縣委和《政府工作報(bào)告》有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,就持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,我講三方面意見。
一、發(fā)展重任在肩,必須敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,堅(jiān)決扛起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任
堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨一刻不能松,牢記黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的根本保證,也是推進(jìn)黨的自身建設(shè)的客觀要求。抓牢主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,是全面從嚴(yán)治黨見實(shí)效的關(guān)鍵。一要強(qiáng)化政治意識,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各級各部門黨組要牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的理念,把全面從嚴(yán)治黨工作納入政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同部署、同推進(jìn)、同考核,做到兩手抓、兩手硬,雙促進(jìn)、雙落實(shí)??h政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭履行好“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一體推進(jìn),既要坐陣指揮、謀劃部署,又要身體力行、直接參與,不斷加強(qiáng)對分管部門、分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督。對分管部門、分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要科學(xué)把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài),及時(shí)約談提醒、督促糾正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門主要負(fù)責(zé)同志要把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重要議事日程,做到重要工作親自部署、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大問題親自處理,堅(jiān)持原則、敢抓敢管,不當(dāng)“老好人”,敢于“唱黑臉”,督促班子成員廉潔從政,管好班子、帶好隊(duì)伍。二是要主動(dòng)接受監(jiān)督,自覺支持監(jiān)督。監(jiān)察委員會(huì)的組建成立,實(shí)現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。大家要正確認(rèn)識和對待監(jiān)督,不能片面地把監(jiān)督看成是束縛、是限制,而要視作對干部的關(guān)心和愛護(hù),是為了促進(jìn)主動(dòng)作為、規(guī)范作為。要自覺接受法律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作,養(yǎng)成在監(jiān)督下履職的習(xí)慣、意識和自覺。要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)督責(zé)任,分解任務(wù)、細(xì)化要求、明確分工,確保事有專管之人,人有明確之責(zé),把監(jiān)督措施融入工作之中,切實(shí)抓好事前、事中環(huán)節(jié)的監(jiān)督,以監(jiān)督規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,避免違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。要認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,對開展涉及“人、財(cái)、物”等的敏感性工作做到集體研究、集體決策,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,不斷增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。三要強(qiáng)化紀(jì)律意識,堅(jiān)守廉潔底線。各級政府黨組和各班子成員承擔(dān)著全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任,尤其對領(lǐng)導(dǎo)干部來講手握著一定權(quán)力,在本系統(tǒng)本部門具有一定的決策權(quán),必須始終牢記有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。權(quán)力越大,越要帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩,帶頭執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定;越要加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育約束,決不允許有例外、搞特權(quán);越要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、人事紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。唯有堅(jiān)持公正用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、依法用權(quán),始終保持清醒、嚴(yán)格自律,才能避免一失足成千古恨。
二、職責(zé)使命所在,必須強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),堅(jiān)決為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供紀(jì)律保障
大家必須明白,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化對黨員干部的監(jiān)管,是對各位的提醒和保護(hù),目的是約束不作為、整治亂作為,從而喚醒責(zé)任意識、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神;大家必須清楚,干部作風(fēng)是營商環(huán)境的“風(fēng)向標(biāo)”,營商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”,干部作風(fēng)的好壞直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效,關(guān)系到《政府工作報(bào)告》確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)能否高標(biāo)實(shí)現(xiàn);大家必須看到,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn),工作中落實(shí)主體責(zé)任打折扣、吃拿卡要中梗阻、空喊口號表態(tài)多、推諉扯皮不負(fù)責(zé)等問題不同程度存在。今年,縣紀(jì)委監(jiān)委將進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨和廉潔政府建設(shè)新局面。一是聚焦作風(fēng)建設(shè),提升行政效能。持之以恒落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起改起,以鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),深化治理貫徹落實(shí)黨***決策部署和省、市、縣委工作要求只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、困擾基層的形式主義官僚主義等問題;嚴(yán)肅查處不給好處不辦事、給了好處亂辦事,推諉扯皮、互不配合等不作為、慢作為、亂作為行為,持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升效能。二是聚焦群眾利益,抓好專項(xiàng)整治。深入開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)治理,加強(qiáng)對精簡行政審批事項(xiàng)落實(shí)情況的監(jiān)督,切實(shí)防止人為制造障礙、設(shè)置門檻等問題;強(qiáng)化窗口單位作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,破除門好進(jìn)、臉好看、事難辦現(xiàn)象;暢通監(jiān)督渠道,廣泛收集在行政事項(xiàng)辦理中故意刁難、吃拿卡要等行為,及時(shí)處置、優(yōu)先辦理涉企問題線索。督促進(jìn)一步提升服務(wù)理念,加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“審批定制辦”“服務(wù)基層辦”“保姆式代辦”,讓“數(shù)據(jù)跑腿”代替“群眾跑路”??h紀(jì)委監(jiān)委將堅(jiān)持開展經(jīng)常性明察暗訪行動(dòng),加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部門的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題要從嚴(yán)查處、公開處理。三是聚焦懲治腐敗,保持高壓態(tài)勢。把規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部與商人交往行為作為重點(diǎn),強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)的監(jiān)督,做到既“親”商、“護(hù)”商,又親之有度、愛之有方,嚴(yán)肅查處各種伸向企業(yè)的“黑手”,全力保障企業(yè)經(jīng)營者合法的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益,保障企業(yè)合法經(jīng)營。把查處干擾破壞營商環(huán)境的案件作為重要手段,凡是單位出現(xiàn)破壞營商環(huán)境的案件,一律上追一級,一經(jīng)查實(shí),公開曝光進(jìn)行處理。各單位主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)起責(zé)任,轉(zhuǎn)變思想,樹立清新的新型政商關(guān)系,嚴(yán)格管理約束好本單位的干部職工,把親商愛商護(hù)商落到具體工作中,做到“有請必到、無事不擾”,不要觸碰紀(jì)律的“高壓線”,讓企業(yè)每天都是“無干擾”生產(chǎn)日,為加快xx發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三、制度建設(shè)為要,必須健全完善、保障執(zhí)行,堅(jiān)決開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面
黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須鍥而不舍、緊抓不放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),完善工作機(jī)制,狠抓責(zé)任落實(shí),推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷取得新成效。一要強(qiáng)化權(quán)力制約。要進(jìn)一步推進(jìn)“透明政府”建設(shè),建立完善落實(shí)工作清單制度,讓干部的工作接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督、評議。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革,特別是要加快工程招投標(biāo)、項(xiàng)目資金管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的懲防體系建設(shè),公開權(quán)力運(yùn)行流程,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,從根本上解決干部因權(quán)力失范而貪腐的問題。縣紀(jì)委監(jiān)委將堅(jiān)持把查辦案件作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的最有力的手段,聚焦事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,增強(qiáng)制度的執(zhí)行力,做到警鐘長鳴,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。二要堅(jiān)持依法行政。法治是規(guī)范權(quán)力、維護(hù)公平、促進(jìn)廉政的根本保障,必須把政府活動(dòng)全面納入法治軌道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要堅(jiān)持依法行政、依法決策和政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。特別是針對工程建設(shè)、干部人事、民生資金管理等腐敗案件易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善更加嚴(yán)密的制度監(jiān)督體系,最大限度地堵塞體制機(jī)制方面的漏洞,始終做到按法定權(quán)限用權(quán)、按權(quán)責(zé)清單用權(quán),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,任何時(shí)候都不逾越紀(jì)律紅線、觸碰法律底線。三要積極主動(dòng)作為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要緊緊圍繞《政府工作報(bào)告》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以勇于擔(dān)當(dāng)、舍我其誰的精神狀態(tài),以“晝無為、夜難寐”的責(zé)任感和緊迫感,以真抓實(shí)干、埋頭苦干的實(shí)際行動(dòng)狠抓工作落實(shí)。對滿足于“差不多就行”,層層搞遞減、環(huán)環(huán)打折扣,執(zhí)行力不強(qiáng)、落實(shí)力不夠的將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
同志們,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨是各級黨組織的責(zé)任所系、使命所在,關(guān)鍵看行動(dòng)、根本在擔(dān)當(dāng)。全縣政府系統(tǒng)要敢抓敢管,敢于擔(dān)當(dāng),自覺履行“兩個(gè)責(zé)任”,努力開創(chuàng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面,為奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利,加快建設(shè)xx作出自己的貢獻(xiàn)!
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇八
會(huì)議上的講話
同志們:
近年來,縣國稅局不僅狠抓組織收入,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,而且在抓作風(fēng)建設(shè)、抓隊(duì)伍建設(shè)方面也取得了難能可貴的成績。
2013
2013
年度全縣行政執(zhí)法類
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個(gè)單位行風(fēng)評議中榮獲第一名,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法值得全縣學(xué)習(xí)推廣。
下面,我就今年的反腐倡廉工作,講三點(diǎn)意見:
第一,要全面把握反腐倡廉形勢,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
2013
年,在市紀(jì)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了顯著成績,一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話,加強(qiáng)對中央和市縣委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,保證了各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,確保了政令暢通。二是以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn),扎實(shí)開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)工作,作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是深入推進(jìn)行政效能改革,創(chuàng)新民主評議方式,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,服務(wù)效能顯著提升。四是加大查辦案件力度,案件初核、立案、結(jié)案和處分人數(shù)同比都有兩位數(shù)增長,保持了查辦案件強(qiáng)勁勢頭。去年,全縣反腐倡廉工作得到市紀(jì)委、縣委的充分肯定和廣大群眾的高度認(rèn)可,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保證。
在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢還比較嚴(yán)峻,任務(wù)還比較艱巨。從去年查辦的案件看,一些問題群眾反映還比較強(qiáng)烈?!八娘L(fēng)”問題還不同程度存在,有的單位政治敏感性不強(qiáng),對中央八項(xiàng)規(guī)定要求置若罔聞,心存僥幸,頂風(fēng)違紀(jì),在社會(huì)上產(chǎn)生了不良影響;有的窗口單位還存在推諉扯皮,辦事拖沓,“冷硬橫推拖”,甚至刁難群眾、吃拿卡要等問題發(fā)生,等等。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)單位和個(gè)別干部身上,但足以令我們警醒和引以為戒?!八娘L(fēng)”問題也是這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)。因此,我們要充分認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感。
第二,要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),確保反腐倡廉建設(shè)稅收業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)“雙豐收”
稅收征管工作光榮而艱巨。大家要緊密聯(lián)系本部門業(yè)務(wù)工作實(shí)際,扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,確保業(yè)務(wù)工作與廉政建設(shè)同步發(fā)展,協(xié)同推進(jìn),努力取得“雙豐收”。
一是要著力提升素質(zhì)。
素質(zhì)是完成工作任務(wù)的基石。要切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),錘煉道德情操,提高政治素質(zhì),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)拒腐防變的自覺性和堅(jiān)定性。我們剖析近年來領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件,雖然其所犯錯(cuò)誤各不相同,但導(dǎo)致他們走上錯(cuò)誤乃至犯罪道路的原因卻非常相似,那就是放松了世界觀改造、放松了思想政治學(xué)習(xí)、放松了嚴(yán)格要求。因此,要把加強(qiáng)自身的思想政治修養(yǎng)作為提高自身素質(zhì)的基礎(chǔ),始終保持清醒的頭腦,始終保持一種健康的情趣,始終保持一種高尚的思想境界。稅收工作天天和錢打交道,和權(quán)打交道,收多收少、減多減少、罰多罰少、花多花少有一定的自由裁量權(quán),如果不依法征收,就會(huì)濫用自由裁量權(quán),就會(huì)被腐蝕,被誘惑,出問題,所以,尤其需要我們加強(qiáng)黨性修養(yǎng),培養(yǎng)健全人格,筑牢道德防線,提高遵紀(jì)守法的自制力,增強(qiáng)拒腐防變的“免疫力”,以謹(jǐn)慎之心對待權(quán)力,以淡泊之心對待名利,以警惕之心對待誘惑。
二是要著力公平公正。
依法治稅是稅收工作的生命線。增強(qiáng)法制意識,規(guī)范稅收執(zhí)法是依法治稅、依法行政的基本要求。執(zhí)法不公,徇私執(zhí)法,徇情執(zhí)法,看人執(zhí)法,看事執(zhí)法,隨意執(zhí)法,濫用權(quán)力,收人情稅、關(guān)系稅,是引發(fā)征納矛盾,形成執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、敗壞機(jī)關(guān)形象,給單位和個(gè)人招致禍端的重要原因。作為稅務(wù)干部,一定要按照法定權(quán)限和程序執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策,切實(shí)規(guī)范稅收執(zhí)法行為,不斷提高對稅法的忠誠度和遵從度,永遠(yuǎn)讓自己立于不敗之地。
三是要著力正確對待權(quán)力。
對于在座各位來講,不管是科室領(lǐng)導(dǎo)也好,還是一般干部也好,手中或多或少、或大或小都有一定的權(quán)力,能否掌好權(quán),用好權(quán),我想大家應(yīng)該做到“三個(gè)注重”、“四個(gè)不”。“三個(gè)注重”就是對待利益要注重控制,對待紀(jì)律要注重約束,對待職權(quán)要注重良心?!八膫€(gè)不”就是在“利益”面前不伸手,伸手必被捉;在誘惑面前不去不該去的地方;在人情面前不吃請,防止嘴巴上的腐??;在交往面前不放松警惕,謹(jǐn)慎交友、從善交友、擇廉交友。
第三,要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù),不斷創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
3
月
1
日開始,縣紀(jì)委每周進(jìn)行一次明察暗訪工作,加大通報(bào)曝光力度。國稅系統(tǒng)的廣大干部要強(qiáng)化責(zé)任意識、服務(wù)意識和效率意識,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,扎扎實(shí)實(shí)完成好各項(xiàng)任務(wù),努力成為全縣的排頭兵。
1
、要進(jìn)一步提升辦事效率。
精簡審批事項(xiàng),向社會(huì)公示;優(yōu)化辦稅流程,對保留的審批事項(xiàng),本著科學(xué)、管用、便捷的原則,將原有工作流程進(jìn)行簡化完善。實(shí)行網(wǎng)站公開、宣傳引導(dǎo)、增設(shè)窗口單位服務(wù)臺、引領(lǐng)代辦,切實(shí)減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),杜絕納稅人辦事情多次跑、來回跑,推動(dòng)稅收征納工作提速、提質(zhì)、提效。
2
、要公開服務(wù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
通過網(wǎng)站、公開欄、辦事指南等途徑,將收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),依法向社會(huì)公開。充分發(fā)揮新聞媒體的影響作用,繼續(xù)推行窗口服務(wù)部門一把手電視承諾,公開承諾工作職責(zé)、服務(wù)事項(xiàng),公布監(jiān)督投訴方式,接受社會(huì)監(jiān)督。
3
、要加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)。
進(jìn)一步建立完善服務(wù)制度機(jī)制建設(shè),著力完善實(shí)施“辦事公開、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、投訴監(jiān)督”五項(xiàng)基本制度,使改進(jìn)服務(wù)制度化、規(guī)范化、長效化。
4
、要推行公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。
按照“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施、服務(wù)內(nèi)容全面公開、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)高效,服務(wù)環(huán)境舒適便利、服務(wù)對象認(rèn)可滿意”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),積極推行公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升服務(wù)水平。
最后,希望縣國稅系統(tǒng)全體干部進(jìn)一步振奮精神,勇于創(chuàng)新,真抓實(shí)干,取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效,推動(dòng)稅收征管工作再上新臺階,實(shí)現(xiàn)新跨越。
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
過去一年,全縣政府系統(tǒng)按照中、省、市xx縣委關(guān)于反腐倡廉的安排部署,結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,轉(zhuǎn)政風(fēng)、改機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)執(zhí)紀(jì),促進(jìn)了政府系統(tǒng)作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變、運(yùn)行規(guī)范高效,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政務(wù)環(huán)境。但是,我們也清醒的看到,當(dāng)前政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作還存在一些差距,部分干部還存在一些問題:一是求穩(wěn)怕錯(cuò)不作為,對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、作風(fēng)新常態(tài)、政治新常態(tài)的理解有偏差,心存“寧愿不干事、但求不出事”的為官不為思想,抓項(xiàng)目爭資金不主動(dòng)不積極,抓改革求創(chuàng)新怕?lián)?zé)怕失誤,消極敷衍、等待觀望、畏首畏尾,工作四平八穩(wěn)、沒有突破。二是效率低下慢作為,不重視學(xué)習(xí)調(diào)研、不善于納智聚力,工作思路不清、方法不活、執(zhí)行力差,廉而不勤、庸政懶政,致使有些工作長期掛在嘴上、寫在紙上,落不到實(shí)處、看不到成效。三是心存僥幸亂作為,個(gè)別干部遵守八項(xiàng)規(guī)定和廉政準(zhǔn)則不嚴(yán)格、不自覺,對一些工作程序、工作紀(jì)律一知半解、言行隨意,耍權(quán)威、講大話、不守規(guī);一些部門在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面,制度還不夠健全、監(jiān)管還不夠到位。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,老百姓反映一些窗口服務(wù)單位“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題、執(zhí)法監(jiān)管部門“亂收費(fèi)、亂罰款”的問題還不同程度存在。特別是縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)個(gè)別干部不守規(guī)矩、漠視紀(jì)律,因公徇私、貪贓枉法,在干部隊(duì)伍中造成極其惡劣的影響。各級各部門要清醒認(rèn)識反腐敗工作面臨的復(fù)雜形勢,正視存在問題和不足,圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、法治型、廉潔型”政府的目標(biāo),堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防變警鐘長鳴,以深化改革為動(dòng)力,以制度約束為重點(diǎn),以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,依法行政、廉潔從政、勤政為民,放好權(quán)、管住錢、抓落實(shí)、懲貪腐,持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,更好的保障和推進(jìn)“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)。
一、推進(jìn)簡政放權(quán),不斷轉(zhuǎn)變政府職能
簡政放權(quán)是釋放市場活力的關(guān)鍵之舉、轉(zhuǎn)變政府職能的基本前提和反腐倡廉的治本之策。要進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán),堅(jiān)決打掉權(quán)力設(shè)租尋租的空間,以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”。
一要深入推進(jìn)簡政放權(quán)。按照中省市關(guān)于深化行政審批制度改革、推進(jìn)簡政放權(quán)工作的要求,積極做好上級下放的行政審批事項(xiàng)承接工作,繼續(xù)加大現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)取消和下放力度,全部取消非行政許可審批,減少微觀事務(wù)管理,嚴(yán)肅查處“明放暗不放”、借備案之名行審批之實(shí)等行為,確保精簡事項(xiàng)和權(quán)限簡到位、放到度。要以方便群眾、方便企業(yè)、方便基層為原則,5月份建成運(yùn)行縣政務(wù)服務(wù)中心,大力推行集中審批、并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批,對保留的行政審批事項(xiàng),規(guī)范審批行為、明確標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限、壓縮審批環(huán)節(jié)、縮短辦結(jié)流程,形成一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)的縣鎮(zhèn)村三級便民服務(wù)平臺。
二要全面推行清單模式。權(quán)易濫用、濫則不廉潔。按照;法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為、法無禁止皆可為”的原則,全面推行權(quán)力清單、負(fù)面清單和責(zé)任清單模式,用法治的“金箍棒”給政府權(quán)力劃定邊界,打造公開便捷的服務(wù)平臺。要堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任同步下放、調(diào)控和監(jiān)管同步強(qiáng)化,建立健全管權(quán)限權(quán)的剛性制度,加強(qiáng)對國土、住建、環(huán)保、安監(jiān)和食品藥品安全等領(lǐng)域的監(jiān)管,強(qiáng)化行政審批事中事后環(huán)節(jié)監(jiān)管,堅(jiān)決消除審批“灰色地帶”,確保放權(quán)到位、放而有序、活而不亂,營造寬松、公平、高效、廉潔的發(fā)展環(huán)境。
三要不斷擴(kuò)大政務(wù)公開。陽光是最好的“防腐劑”。要堅(jiān)持“以公開為常態(tài),以不公開為例外”,認(rèn)真落實(shí)政府信息公開條例,圍繞重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作和大宗開支等群眾關(guān)注的事項(xiàng),加大決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”力度,自覺向“兩代表一委員”、民主人士和廣大群眾匯報(bào)通報(bào)工作情況,依法保障各個(gè)方面的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要加快建立信息共享、監(jiān)管聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)權(quán)登記信息平臺和依法查詢系統(tǒng),規(guī)范運(yùn)行“12345便民服務(wù)一號通”熱線,持續(xù)推進(jìn)司法公開、村務(wù)公開,不斷強(qiáng)化行政審批全程開放,切實(shí)做到主動(dòng)及時(shí)公開、自覺接受監(jiān)督。
二、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,確保公共資金資產(chǎn)安全
要按照國務(wù)院廉政工作會(huì)提出的“政府收支一律納入預(yù)算并公開、公共資金一律接受財(cái)政監(jiān)督、長期沉淀資金一律調(diào)整收回、國有資產(chǎn)和國有企業(yè)一律從嚴(yán)監(jiān)管”的要求,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,確保公共資金資產(chǎn)安全。
一要強(qiáng)化收支預(yù)算管理。預(yù)算是財(cái)政管理之綱、資金收支之目。要按照“一切收支納入預(yù)算、一切收支進(jìn)行公開”的原則,完善預(yù)算體系,強(qiáng)化預(yù)算審核,嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整,堅(jiān)決防止超預(yù)算支出,切實(shí)做到收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子。要按照省市要求,積極推進(jìn)公務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)化,加快公車制度改革,努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)“只增不減”目標(biāo)。要以全面規(guī)范、公開透明為原則,公開財(cái)政預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi),發(fā)揮好人大、政協(xié)、審計(jì)和社會(huì)公眾對預(yù)算的監(jiān)督作用,確保財(cái)政支出公開透明。
二要強(qiáng)化資金審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)是看權(quán)管權(quán)的衛(wèi)士。要推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,對所有納入預(yù)算的公共資金、重大投資、重點(diǎn)工程的執(zhí)行進(jìn)度和效果進(jìn)行全過程監(jiān)督、審深審?fù)?。今年,縣委、縣政府已確定實(shí)施總投資77億元的重點(diǎn)項(xiàng)目51個(gè)、總投資17.5億元的為民實(shí)事20件,其中六盤山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)示范試點(diǎn)項(xiàng)目資金高達(dá)10億元,審計(jì)部門要緊盯每個(gè)項(xiàng)目、每筆資金,不留盲區(qū)、全面審計(jì),牢牢守住資金安全的“底線”和反腐敗的“紅線”。要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度,深入開展惠民政策和專項(xiàng)資金整治,堅(jiān)決堵住侵蝕、擠占、挪用資金的黑洞和后門,為公共資金裝上“安全鎖”、“防盜門”。要建立完善財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金定期清理制度,提高資金使用效率,切實(shí)把資金用到保民生、補(bǔ)短板、增后勁的“刀刃”上。
三要加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管。要深化國有企業(yè)改革,穩(wěn)妥推進(jìn)縣屬國有企業(yè)改制工作,建立集中統(tǒng)一的國有資產(chǎn)運(yùn)營監(jiān)管體系,逐步實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)和政府經(jīng)營性資產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋。要完善落實(shí)國有資產(chǎn)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度,嚴(yán)格規(guī)范國企改革改制過程中的資產(chǎn)評估轉(zhuǎn)讓、交易流轉(zhuǎn),今后,凡涉及國有資產(chǎn)、國有資源處置和招商的合同,必須經(jīng)縣政府合法合規(guī)性審查并研究同意后方可簽署,嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。
三、堅(jiān)持勤政務(wù)實(shí),推動(dòng)重大決策落實(shí)
古人講,為官避事平生恥。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),政府系統(tǒng)干部要始終保持奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),敢于擔(dān)當(dāng)、勤勉盡責(zé),做到“為官一任、造福一方”。
一要明確任務(wù)時(shí)限。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)目標(biāo)、重大改革舉措、重大項(xiàng)目和民生工程,已經(jīng)縣委全會(huì)xx縣人代會(huì)審議通過,必須不折不扣的完成。要圍繞工作任務(wù),逐一細(xì)化任務(wù)分工、明確時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)、制定推進(jìn)方案,一月一算賬、半年一小結(jié)、全年算總賬,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
二要加強(qiáng)督促檢查。督查是抓落實(shí)的“利器”。要緊盯發(fā)展大事、改革要事、民生難事,深入開展“督查落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)”,對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,拉清單、建臺賬,限期整改,對賬銷號,切實(shí)消除“中梗阻”,打通政策落實(shí)“最后一公里”??h委縣政府督查室要?jiǎng)?chuàng)新方式,堅(jiān)持專項(xiàng)督查、動(dòng)態(tài)督查、跟蹤督查相結(jié)合,敢于碰硬、真督實(shí)查,定期發(fā)布督查通報(bào),真正以強(qiáng)有力的督查確保事事有著落、件件有結(jié)果。
三要強(qiáng)化行政問責(zé)。在其位就要謀其職、盡其責(zé)。要加大效能監(jiān)察力度,對懶政、庸政、不作為的人和事堅(jiān)決進(jìn)行曝光,該約談的約談,該問責(zé)的問責(zé),該處理的就處理,真正以強(qiáng)有力的舉措倒逼效能大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。對政策落實(shí)快、任務(wù)完成好的部門和單位,要加強(qiáng)輿論宣傳,弘揚(yáng)正能量,讓勤政務(wù)實(shí)成為工作常態(tài)。
四、突出標(biāo)本兼治,促進(jìn)作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變
做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),必須樹立久久為功的思想,堅(jiān)持懲防并舉、標(biāo)本兼治,大力懲治貪腐,健全體制機(jī)制,不斷推動(dòng)政府作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
一要堅(jiān)持懲防并舉。始終保持高壓態(tài)勢,對腐敗分子零容忍、嚴(yán)懲戒,做到有案必查、有腐必懲。要重點(diǎn)查辦徇私枉法、失職瀆職、損害民利、阻撓發(fā)展等行為,對苗頭性問題,堅(jiān)持抓早抓小,切實(shí)防止小問題演變?yōu)榇筘澑?。要糾正“四風(fēng)”預(yù)防貪腐,堅(jiān)決壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”,對于頂風(fēng)(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課發(fā)言稿)違紀(jì)的,要嚴(yán)肅查處糾責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,嚴(yán)守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,以身作則抵制不正之風(fēng),弘揚(yáng)清廉新風(fēng)。
二要強(qiáng)化法治約束。要以法治政府建設(shè)為引領(lǐng),大力開展法制教育培訓(xùn)活動(dòng),積極引導(dǎo)政府系統(tǒng)公務(wù)人員增強(qiáng)法治思維,提升帶頭遵法守法、自覺學(xué)法用法、遇到事情找法、解決問題靠法的能力和水平。要全面推行法律顧問制度,嚴(yán)格遵守項(xiàng)目建設(shè)程序,完善重大事項(xiàng)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論相結(jié)合的法定決策程序,切實(shí)提升依法決策、依法行政水平。要規(guī)范行政執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)督制約,加強(qiáng)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)政紀(jì)律、生活紀(jì)律的監(jiān)督檢查,加大治庸治懶治散治奢力度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”,營造嚴(yán)明清廉的政風(fēng)政紀(jì)。
三要夯實(shí)主體責(zé)任??h政府系統(tǒng)各部門要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,尤其是主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)任務(wù)親自督辦,帶頭落實(shí)“一崗雙責(zé)”,帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩,帶頭抓工作促落實(shí),帶頭抓廉政樹新風(fēng),班子成員也要負(fù)起責(zé)任,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)工作。對工作不力、疏于監(jiān)管,致使發(fā)生重大違紀(jì)問題和腐敗案件的,要實(shí)行“一案雙查”,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,全面推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,扎實(shí)工作,以良好的政風(fēng)聚民心、促發(fā)展,為建設(shè)“三強(qiáng)一名”縣作出新的更大的貢獻(xiàn)。
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
新年伊始,一年一次的全市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì),是全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后,市委召開的又一次規(guī)格高、規(guī)模大,且十分重要的會(huì)議。以這種形式部署工作,我們已堅(jiān)持了多年,效果非常好。
xxxx年的全市黨風(fēng)廉政建設(shè),同我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一樣,確實(shí)取得了不俗的業(yè)績,在保障重大決策部署落實(shí)上督查有力,在創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境上有為有位,在引深重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)工作上卓有成效,在加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)上求真過硬,在推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)上富有創(chuàng)新,亮點(diǎn)很多,可圈可點(diǎn)。還有幾項(xiàng)工作紀(jì)委牽頭,抓得好,抓得準(zhǔn),抓得到位,市委是滿意的,也是充分肯定的。一是農(nóng)廉工作又有新成果,鎮(zhèn)鎮(zhèn)設(shè)立紀(jì)檢室,村村有了監(jiān)督員,實(shí)現(xiàn)了“四到位、全覆蓋”,走在了全國前列,全省再次在我市召開了現(xiàn)場會(huì);二是干部教育有特色,警示教育、廉政教育、風(fēng)險(xiǎn)教育多措并舉,教育在前,防范在先,筑牢了干部拒腐防變的防線;三是煤焦領(lǐng)域反腐敗斗爭得到了引深,創(chuàng)造性開展的“三權(quán)制衡”的做法和經(jīng)驗(yàn),得到了省委的充分肯定;四是整肅干部作風(fēng)成效明顯,通過開展“五治五督”干部作風(fēng)大整頓活動(dòng),查處了一批違紀(jì)違規(guī)違法典型案件,增強(qiáng)了各級干部服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的責(zé)任心和緊迫感。在此,我代表市委、市政府,向全市紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示親切問候和衷心感謝!
今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,是推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是市縣鄉(xiāng)黨委政府和村級兩委換屆之年。做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作顯得更為重要和緊迫。借此機(jī)會(huì),我突出強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、要深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會(huì)精神,進(jìn)一步明確反腐倡廉的方向和目標(biāo)
胡錦濤在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話,從全局和戰(zhàn)略的高度,全面分析了反腐倡廉的總體形勢和主要任務(wù),深刻闡述了以人為本、執(zhí)政為民在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的重要性、緊迫性和目標(biāo)要求,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。省委書記袁純清在省紀(jì)委九屆六次全會(huì)上的重要講話,貫穿中央精神,聯(lián)系全省實(shí)際,進(jìn)一步闡明了推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展與開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的辯證關(guān)系,明確提出今年要突出狠抓的七項(xiàng)重點(diǎn)工作,并用較大篇幅,針對解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作出專門強(qiáng)調(diào),針對把以人為本、執(zhí)政為民作為領(lǐng)導(dǎo)干部人生信條提出明確要求,既語重心長,又諄諄教誨,為我們推進(jìn)具有山西特色、晉城特點(diǎn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,順應(yīng)時(shí)代要求,立足晉城實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)我市近年來在反腐倡廉方面創(chuàng)造的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,準(zhǔn)確把握新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)的新特點(diǎn)、新要求,進(jìn)一步探索黨風(fēng)廉政建設(shè)的新途徑、新方法。特別是要把立黨為公、執(zhí)政為民作為做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),真正做到站穩(wěn)人民立場、牢記群眾觀點(diǎn)、踐行為民理念、強(qiáng)化公仆意識、樹立百姓情懷,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。市委已作出安排,決定把省委書記袁純清在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)上的講話印發(fā)成冊,發(fā)放各級黨委、紀(jì)委和全市紀(jì)檢監(jiān)察干部組織學(xué)習(xí)。同時(shí)把今天播放的警示教育片刻錄成光盤,發(fā)放各級黨委、紀(jì)委,組織干部觀看。近期,要在全市掀起一個(gè)學(xué)講話精神、抓廉政建設(shè)、促作風(fēng)轉(zhuǎn)變的熱潮。
二、要圍繞推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展這一首要任務(wù),更加富有成效地履職盡職、發(fā)揮作用
具體來講,要突出六項(xiàng)工作重點(diǎn):
一是繼續(xù)加大督促檢查力度。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,首先一定要把服務(wù)、保障和促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作為主要目標(biāo)和基本任務(wù),找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破點(diǎn),完善對策措施,增強(qiáng)工作實(shí)效。今年工作中,要重點(diǎn)圍繞“十二五”規(guī)劃的啟動(dòng)實(shí)施,圍繞市委五屆六次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的目標(biāo)要求,切實(shí)加強(qiáng)對市委、市政府重大決策部署情況的監(jiān)督檢查,努力促進(jìn)各級各部門提振信心、鼓足干勁、統(tǒng)一思想、立說立行,為推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展增添動(dòng)力、匯聚合力;重點(diǎn)圍繞我市開展的一系列招商引資活動(dòng)、推進(jìn)的一系列重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行督查檢查,加快引資成果落地、重大項(xiàng)目開工、資金投入到位,確保資金安全、干部安全;重點(diǎn)圍繞建設(shè)全省以煤為基、多元發(fā)展的先行區(qū)和示范區(qū)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)政策到位、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展后勁增強(qiáng);重點(diǎn)圍繞“三個(gè)一同推進(jìn)”加強(qiáng)督促檢查,努力在新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化上邁出更大步伐、取得更大成效。在督促檢查中,尤其要注重糾正違背科學(xué)發(fā)展觀要求的錯(cuò)誤做法,防止急功近利的短期行為,杜絕有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,力爭以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效,保證我市在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的道路上既大步領(lǐng)跑,又穩(wěn)步有力。
二是繼續(xù)引深煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭。我們要推進(jìn)以煤為基、多元發(fā)展,煤炭產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型是一道繞不過的坎;我們要抓好反腐倡廉建設(shè),煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭是必須打好打勝的一場攻堅(jiān)戰(zhàn)。從一定意義上講,這場專項(xiàng)斗爭既是保障發(fā)展,又是保護(hù)干部,還是保證安全,既是端正導(dǎo)向,又是端正風(fēng)氣,還是優(yōu)化環(huán)境。我們一定要認(rèn)真總結(jié)近年來在開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭中的成功經(jīng)驗(yàn),抓住行政審批、安全監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營、中介服務(wù)、資金撥付等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革,堵塞制度漏洞,鏟除腐敗土壤,形成管用有效的長效機(jī)制,最大限度地減少權(quán)力尋租空間。要將煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭向其他領(lǐng)域延伸,嚴(yán)肅查處官煤勾結(jié)、侵吞國有資產(chǎn)案件,嚴(yán)肅查處重要領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重要崗位利用職權(quán)、權(quán)錢交易、嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,嚴(yán)肅查處“小官大腐”、黑惡保護(hù)和群體性事件背后的腐敗案件。要加大源頭治理力度,在實(shí)踐中不斷探索和創(chuàng)新一些新辦法和舉措,加快構(gòu)建具有晉城特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。要更加注重健全制度,更加注重規(guī)范權(quán)力,更加注重完善程序,切實(shí)增強(qiáng)對干部的監(jiān)督力、對權(quán)力的制約力、對廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控力。
三是繼續(xù)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。要把我市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn),向社區(qū)和企業(yè)延伸,以落實(shí)基層黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開為重點(diǎn),深入推進(jìn)基層事務(wù)公開和透明,保障群眾的知情權(quán)。繼續(xù)抓好城中村、礦產(chǎn)資源型農(nóng)村、矛盾突出村的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè);扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)對國有企業(yè)關(guān)鍵崗位管理人員的監(jiān)督;抓好學(xué)校、城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的途徑和方法。
四是繼續(xù)開展整肅干部“三風(fēng)”活動(dòng)。去年以來,我們響應(yīng)省委的部署,在全市范圍內(nèi)集中開展了整肅庸俗之風(fēng)、不良之風(fēng)和惡劣之風(fēng)活動(dòng),確實(shí)收到了明顯成效,群眾是比較滿意的。但是實(shí)事求是講,一些干部與大發(fā)展、快發(fā)展的要求相比,還有不少的差距。
有的干部不聽招呼,我行我素,上班期間還有到茶社、洗浴場所、歌廳等休閑娛樂場所消費(fèi)的現(xiàn)象;有的干部存在拉拉扯扯、吃吃喝喝,互相吹捧,哥們義氣的庸俗不良之風(fēng);有的干部見風(fēng)使舵、趨炎附勢,不要說踐行以人為本、執(zhí)政為民的要求,連起碼的道德底線和做人準(zhǔn)則也漸漸丟了。有的干部好大喜功、做表面文章,不考慮本單位實(shí)際,一味追求轟動(dòng)效應(yīng),一味迎合領(lǐng)導(dǎo)喜好。這樣的干部不多,但在極少數(shù)干部身上表現(xiàn)的尤為突出。因此,要繼續(xù)把整肅紀(jì)律,狠剎“三風(fēng)”抓在手上,堅(jiān)持下去,促進(jìn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。要大力弘揚(yáng)右玉精神,繼續(xù)引深“五治五督”干部作風(fēng)整頓活動(dòng),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政為民、廉潔奉公,令行禁止、雷厲風(fēng)行,干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實(shí)。要治庸提能力、治懶增效率、治奢正風(fēng)氣、治散樹形象,做官講官德、做人講人品、做事講規(guī)矩,清清白白做官、老老實(shí)實(shí)做人、踏踏實(shí)實(shí)做事,堅(jiān)決查處那些濫用職權(quán)、吃拿卡要,說三道四、團(tuán)團(tuán)伙伙等不良行為和作風(fēng)。要把明察暗訪作為一項(xiàng)常態(tài)工作抓下去,今年市紀(jì)委要組織專門人員,對部分窗口服務(wù)單位和一些職能部門進(jìn)行不定期隨機(jī)抽樣暗訪,將暗訪全程錄像,集中曝光一批不聽招呼、頂風(fēng)作案、影響惡劣的事件和人,這不是危言聳聽,也不是嚇唬大家,如再發(fā)生去年類似事件,離崗撤職,從重處理,絕不姑息。
五是嚴(yán)肅整治違規(guī)公務(wù)用車。這是今年從中央到地方部署的一項(xiàng)新工作。中央最近專門對公務(wù)用車配備使用管理作出明確規(guī)定,省委也在責(zé)成有關(guān)部門拿出具體實(shí)施意見。下一步,我們要按照中央和省委的部署,不折不扣,抓好落實(shí)。對超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車的,該清的清、該退的退、該賣的賣、該查的查,有效遏制公務(wù)用車亂象。要積極推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,規(guī)范用車管理。
六是確保換屆風(fēng)清氣正。今年上半年,我市市縣鄉(xiāng)村將集中換屆,這是全市政治生活中的一件大事。各縣市區(qū)、各級各部門都要認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中組部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》精神,嚴(yán)明工作紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保取得滿意的效果。要嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度,對有拉票賄選、跑官要官、買官賣官行為的干部,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟。對組織管理混亂、換屆風(fēng)氣不好的,要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要教育引導(dǎo)各級黨員干部在換屆中從大局和事業(yè)出發(fā),堅(jiān)持組織原則,克服浮躁情緒,正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn),在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)得住考驗(yàn),以實(shí)際行動(dòng)樹正氣、樹形象。
三、要圍繞以人為本、執(zhí)政為民這一根本要求,更加富有成效地維護(hù)民利、保障民生
民生是最大的政治。以民為本、執(zhí)政為民,是我們黨的根本宗旨所在。這幾年,圍繞解決好事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題、辦好惠及群眾的實(shí)事好事,各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察部門做了不少工作、取得了明顯成效。特別是連續(xù)多年推進(jìn)實(shí)事工程、連續(xù)三年開展扶貧攻堅(jiān),扎實(shí)推進(jìn)“五大惠民工程”和“五個(gè)全覆蓋”延伸工作,更讓廣大偏遠(yuǎn)山區(qū)、貧困農(nóng)村群眾嘗到甜頭,得到實(shí)惠。但與此同時(shí),也必須清醒看到,由于歷史和現(xiàn)實(shí)等諸多原因,一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問題并沒有從根本上解決,一些影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題還不可避免地存在,一些因改制不徹底、拆遷不規(guī)范、處置不得力等問題導(dǎo)致群眾集體上訪、越級上訪的問題依然時(shí)有發(fā)生等。這些問題如果不引起高度重視,往往隱患叢生、后患無窮。我們一定要按照中央和省委要求,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為反腐倡廉工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),樹牢群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場、堅(jiān)持群眾路線,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。一是要系真情。就是要進(jìn)一步加強(qiáng)宗旨教育,引導(dǎo)各級黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的觀點(diǎn),向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn),群眾利益無小事的觀點(diǎn),對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn),真正做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,真誠傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾意愿,真情關(guān)心群眾疾苦,始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。二是要?jiǎng)诱娓瘛>褪且プ∪罕姺从硰?qiáng)烈的突出問題,急群眾所急、想群眾所想、辦群眾所需。今年工作中,要以解決社會(huì)保障、征地拆遷、礦產(chǎn)資源開發(fā)、村企糾紛、涉法涉訴等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn),開展專項(xiàng)治理,督促有關(guān)部門積極采取措施,下大力氣切實(shí)解決;要以解決食品藥品質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等群眾反映強(qiáng)烈的問題為重點(diǎn),加大治理整頓力度,采取得力有效舉措,促進(jìn)根本好轉(zhuǎn)。三是要下真功。就是要堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民。積極探索建立組織群眾有序有形參與涉及重大民生問題決策的工作機(jī)制,擴(kuò)大群眾在權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控中的參與度;要建立健全領(lǐng)導(dǎo)失誤糾錯(cuò)機(jī)制和責(zé)任追究制度,對群眾一時(shí)想不通、不理解的政策,要做好思想工作,對決策程序不合法、政策措施不合理導(dǎo)致群眾利益受損的,要堅(jiān)決制止和糾正;要健全社會(huì)輿情匯集分析機(jī)制,完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度,把群眾反映的問題和矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
四、要圍繞加強(qiáng)自身建設(shè)這一重要職責(zé),更加注重提升能力、樹好形象
打鐵首先要自身硬。近幾年來,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履職,為晉城的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、政治局面安定、干部健康成長做出了積極貢獻(xiàn),是一支十分優(yōu)秀的隊(duì)伍,是一支值得尊敬和稱贊的隊(duì)伍。今后工作中,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好傳統(tǒng),增創(chuàng)新優(yōu)勢,培樹好作風(fēng),樹立新形象。尤其要胸懷全局干事業(yè)。更加自覺地把紀(jì)檢監(jiān)察工作置于發(fā)展大局來謀劃,圍繞發(fā)展大局來展開,立足為發(fā)展大局提供保障和服務(wù),全心全意地為發(fā)展保駕護(hù)航,使紀(jì)檢監(jiān)察工作始終與黨委的中心工作思路同心、目標(biāo)同向、措施同步。要恪盡職守抓工作。知責(zé)任、講責(zé)任、負(fù)責(zé)任,堅(jiān)定政治信仰,砥礪政治品格,牢記為民宗旨,傾聽群眾呼聲,讓人民信得過、靠得住、能放心。要嚴(yán)明紀(jì)律揚(yáng)正氣。在大是大非問題上和關(guān)鍵時(shí)刻立場堅(jiān)定、是非分明、頭腦清醒;對中央和省市委的決策部署,要做到認(rèn)識統(tǒng)一、態(tài)度堅(jiān)決,行動(dòng)自覺;在執(zhí)法辦案中要實(shí)事求是、秉公用權(quán)、依規(guī)辦事。要提升能力樹形象。加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于實(shí)踐,善于從復(fù)雜紛紜的反腐敗斗爭中發(fā)現(xiàn)問題,從執(zhí)政規(guī)律的高度去認(rèn)識問題,在服務(wù)發(fā)展中增長才干,在應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)中錘煉自己,不斷提高應(yīng)對反腐敗各種復(fù)雜局面的能力。要支持重視有作為。各級黨委、政府要一如既往地重視、支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部多種崗位的使用和鍛煉,堅(jiān)決保護(hù)堅(jiān)持黨性、堅(jiān)持原則的紀(jì)檢監(jiān)察干部。這里再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn):省委書記袁純清在省紀(jì)委六次全會(huì)上代表省委作出廉政承諾,為全省領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了形象,做出了表率。省委以身作則、率先垂范,我們作為基層各級干部更應(yīng)該踐行承諾、模范遵守。我在市委會(huì)上提議市委也向全市人民作出廉政承諾,得到了們的積極響應(yīng)和一致?lián)碜o(hù)。具體為六項(xiàng)承諾:一是不接受任何單位或個(gè)人的禮金、購物卡、有價(jià)證券和貴重物品;二是不封官許愿,不任人唯親,堅(jiān)決抵制跑官要官歪風(fēng);三是不干預(yù)或插手工程建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、大宗物資采購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等市場交易活動(dòng);四是不超標(biāo)準(zhǔn)配備使用車輛;五是不允許配偶、子女、親友和身邊工作人員利用自己職務(wù)上的便利和影響謀取私利;六是不參加高檔娛樂活動(dòng),未經(jīng)批準(zhǔn)不參加慶典、研討會(huì)、論壇等活動(dòng)。以上六項(xiàng)承諾,請全市各級黨組織、廣大黨員干部和人民群眾進(jìn)行監(jiān)督。
當(dāng)前,春節(jié)將至,換屆在即,“十二五”發(fā)展開局起步,轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展任務(wù)繁重,這對各級干部駕馭全局的能力和水平是一次檢閱和考驗(yàn)。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求,率先垂范,抓好班子,帶好隊(duì)伍,保持一種好的精神狀態(tài),心無旁騖、集中精力把心思用在工作落實(shí)上;要認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定,不吃請、不請吃,不突擊花錢,不濫發(fā)獎(jiǎng)金,不搞沒必要的慶典和無效益的活動(dòng),自覺勤儉節(jié)約、杜絕鋪張浪費(fèi),堅(jiān)守廉政底線、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣;要認(rèn)真踐行以人為本、執(zhí)政為民的從政理念,高度關(guān)注困難群眾、弱勢群體生產(chǎn)生活,認(rèn)真做好訪貧問寒送溫暖工作,切實(shí)組織好節(jié)日期間的煤電油氣等重要物資和糧油肉蛋等生活必需品的供給,確保全市人民過一個(gè)歡樂祥和的新春佳節(jié)。
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇十一
今天我們在這里召開全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì),目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平,為實(shí)現(xiàn)我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。在此,我講四句話與大家共勉。
一、處理好講政治與學(xué)業(yè)務(wù)的關(guān)系,做政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的忠誠衛(wèi)士
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,政治不立,一切無依。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),紀(jì)檢監(jiān)察工作是政治工作,必須突出政治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持政治第一。要把具體的業(yè)務(wù)工作放到講政治的大局中去考量,用政治建設(shè)帶動(dòng)業(yè)務(wù)提升,用高質(zhì)量的業(yè)務(wù)水平服務(wù)政治大局。
要把握“勢”的方向?!爸袊厣鐣?huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”。不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定政治站位,牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”,是我們做好工作的根本要求,是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的“大勢所趨”。黨的十八大以來,在全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中,我們深刻認(rèn)識到,黨內(nèi)存在的很多問題都同政治問題相關(guān)聯(lián)?!爸纹浔荆疃?;
救其末,百世不改也?!辈粡恼紊险J(rèn)識問題、解決問題,就會(huì)陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動(dòng)局面,就無法從根本上解決問題。大家要自覺融入堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè)這個(gè)“大勢”,把講政治貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的各個(gè)方面,不僅在宏觀上要講政治,在具體的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置工作上也要講政治。要把紀(jì)檢監(jiān)察工作作為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要組成部分,使紀(jì)檢監(jiān)察工作成為維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保障力和助推力。我們有的同志認(rèn)為講政治是宏觀的口號,實(shí)際的工作還是要“具體情況具體分析”,甚至個(gè)別同志還存在著“中央的政策是好的,但是跟當(dāng)?shù)氐木唧w情況存在偏差”的錯(cuò)誤思想,在工作中搞“小動(dòng)作”、“小變通”,自以為無關(guān)大局,實(shí)則犯了根本性的錯(cuò)誤。紀(jì)檢監(jiān)察干部不講政治,就失掉了最根本的特性,又何談搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作。
要聚焦“專”的要求。有些同志對聚焦主責(zé)主業(yè)和圍繞中心服務(wù)大局之間的關(guān)系存在一些困惑,其實(shí)兩者并不矛盾,之所以會(huì)有糾結(jié),根源在于我們對中央精神領(lǐng)會(huì)不透、工作站位不高;
對規(guī)律研究不透、職能定位不準(zhǔn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè),就是為中心工作排阻清障、保駕護(hù)航,這對完成任何攻堅(jiān)任務(wù)都是“磨刀不誤砍柴工”的事兒。我們把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前面,抓早抓小,防微杜漸,可以讓黨員干部少犯不犯錯(cuò)誤,自身干凈了才有擔(dān)當(dāng)?shù)牡讱狻ι婕包h員干部的問題線索實(shí)事求是認(rèn)真核查,問題嚴(yán)重的依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,防止給黨的事業(yè)造成更大危害;
對受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部,及時(shí)澄清正名,同時(shí)打擊誣告陷害行為,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰做主。這些懲惡揚(yáng)善、扶正祛邪之舉,既是對黨員干部最大的保護(hù),也是從根本上凈化黨的肌體、優(yōu)化一個(gè)地方一個(gè)單位的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。至于圍繞“三大攻堅(jiān)”等重點(diǎn)工作開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)和揭露腐敗問題、查糾亂作為,治理不作為、慢作為等,更是為服務(wù)中心工作排阻清障、保駕護(hù)航。只有聚焦主責(zé)主業(yè),不斷學(xué)習(xí)提升業(yè)務(wù)能力,打造過硬本領(lǐng),才能更好地服務(wù)中心、保障大局。
要提升“精”的素養(yǎng)?!肮ふ咧^之精,千雕萬琢,心承之而不折”。紀(jì)檢監(jiān)察工作政治性和專業(yè)性都很強(qiáng),隨著國家監(jiān)察體制改革進(jìn)入依法履職、持續(xù)深化的新階段,對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍專業(yè)化水平提出了更高要求。必須把高素質(zhì)、專業(yè)化作為自我提升的根本要求,必須習(xí)慣用專業(yè)性思維指導(dǎo)工作。紀(jì)檢監(jiān)察干部是否具備專業(yè)思維,是否擁有足夠的專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神,直接影響黨規(guī)黨紀(jì)和黨中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行情況,影響國家監(jiān)察職能的履行情況。我們不僅要對紀(jì)檢監(jiān)察工作具有崇高的責(zé)任感和使命感,而且要對具體政治和業(yè)務(wù)問題具有專業(yè)的處理方式和過硬的處置能力,依規(guī)依紀(jì)依法履行好紀(jì)檢監(jiān)察職能,這是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備的基本素質(zhì)。我們專業(yè)化首先要體現(xiàn)在政治素質(zhì)過硬上。要把黨的政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),提高政治覺悟,清醒認(rèn)識黨面對的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),從政治上認(rèn)識和把握全面從嚴(yán)治黨要求,把全面從嚴(yán)治黨的“嚴(yán)”字長期堅(jiān)持下去,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。我們的專業(yè)化要體現(xiàn)在從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上,專業(yè)化才能體現(xiàn)權(quán)威性、嚴(yán)肅性。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須增強(qiáng)專業(yè)精神,錘煉高強(qiáng)本領(lǐng),準(zhǔn)確把握政策、精通紀(jì)檢業(yè)務(wù),以專業(yè)化、精準(zhǔn)化執(zhí)紀(jì)落實(shí)好黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)。我們的專業(yè)化還要體現(xiàn)在善于做思想政治工作上,要敢于、善于用黨的理想信念宗旨、黨章黨規(guī)黨紀(jì)去教育挽救干部,真正讓談話和審查對象承認(rèn)錯(cuò)誤、真誠悔過,接受紀(jì)律懲戒,達(dá)到冶病救人的目的。
二、要處理好干與說的關(guān)系,做追求卓越、爭創(chuàng)一流的“文武全才”
面對新的任務(wù)和更高的要求,需要紀(jì)檢監(jiān)察干部既要用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)發(fā)展,還要勤于思考、善于總結(jié),從具體的工作提煉出經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn),上升到理論的高度,指導(dǎo)實(shí)際工作的開展。
要沉下身子干事業(yè)?!翱照?wù)`國,實(shí)干興邦”。農(nóng)民忙碌了一年,有的糧米滿倉,有的顆粒無收,區(qū)別就在于種田的時(shí)候能不能“面朝黃土背朝天”的苦干實(shí)干,能不在日復(fù)一日的辛勤勞作中等待豐收的喜悅。紀(jì)檢監(jiān)察工作重在行動(dòng),行動(dòng)要付諸于實(shí)踐,要沉得下身子彎的下腰,在工作一線實(shí)實(shí)在在地摸排滾打。習(xí)近平總書記在寧德工作期間倡導(dǎo)“滴水穿石”的精神,他在《滴水穿石的啟示》一文中指出:“我們需要的是立足于實(shí)際又胸懷長遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)干,而不需要不甘寂寞、好高騖遠(yuǎn)的空想;
我們需要的是一步一個(gè)腳印的實(shí)干精神,而不需要新官上任只燒三把火希圖僥幸成功的投機(jī)心理;
我們需要的是鍥而不舍的韌勁,而不需要‘三天打魚,兩天曬網(wǎng)’的散漫。”身為基層紀(jì)檢監(jiān)察干部,我們應(yīng)有“水滴石穿”的干事精神,之所以水滴能夠穿石,是能夠集中力量往一處使,紀(jì)檢監(jiān)察干部要像水滴一樣能夠持之以恒,堅(jiān)持不懈,朝著既定的方向奮勇前行,實(shí)現(xiàn)目標(biāo),取得成功。很多人在堅(jiān)持的路上碰到困難和挫折便產(chǎn)生畏難情緒,停滯不前。尤其是在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的今天,要打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),必須發(fā)揚(yáng)滴水穿石的精神,絕不能因?yàn)閯倮湴?,絕不能因?yàn)槌删投傅。^不能因?yàn)槔щy而退縮。決勝全面建成小康社會(huì)時(shí)期,需要每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部腳踏實(shí)地在崗位上發(fā)揮作用,繼續(xù)在常和長、深和細(xì)、嚴(yán)和實(shí)上下功夫,落實(shí)好黨中央、省、市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求,不忘初心,砥礪前行。
要靜下心來勤思考。思考是一種能力。唐代韓愈在《進(jìn)學(xué)解》中說,“行成于思”,說的就是不論做什么事,善于思考才能成功?!墩撜Z?為政》也說,“學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆”。就是要實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)與思考的有機(jī)統(tǒng)一。黨員干部在學(xué)習(xí)和工作中,要勤于思考、善于思考,在思考中找到解決問題的方法。要居安思危,常懷憂患意識,凡事未雨綢繆,把提前把各種困難、問題、不足都考慮清楚,做好防范或應(yīng)對預(yù)案。要求變創(chuàng)新,解放思想,打破傳統(tǒng)觀念的束縛,在工作的內(nèi)容上求突破,在工作的方法上求突破,在工作的實(shí)效上求突破。要飲水思源,要有民本意識,不忘初心、牢記使命,多站在群眾的角度考慮問題,多從群眾的切身利益出發(fā),嚴(yán)厲查處涉及群眾切身利益的腐敗和作風(fēng)問題。要見賢思齊,對照先進(jìn),查找不足,“取他人之長,補(bǔ)自己之短”。要見利思義,時(shí)刻提醒自己“吾有正俸”,義字當(dāng)頭,堅(jiān)守廉潔為官、廉潔做人的本色。
要能說會(huì)寫善提煉。我們學(xué)習(xí)一門語言,要從聽、說、讀、寫四個(gè)方面同時(shí)努力,才能夠熟練掌握。工作中同樣是這樣道理,不能只是埋頭苦干,要勇于說、樂于寫、善于總結(jié)提煉。酒香也怕巷子深,只有能說會(huì)寫、說的有水平、寫的有質(zhì)量,才能充分展示我們的工作成果。同時(shí),說和寫的過程,也是學(xué)習(xí)提升的工程,能夠增強(qiáng)我們的政治理論和業(yè)務(wù)水平。要在說與寫的過程中主動(dòng)學(xué)習(xí),不僅要學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識,更要從自身短板弱項(xiàng)出發(fā),有針對性地加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,把學(xué)習(xí)過程轉(zhuǎn)化為探尋方法解決問題的過程,使自己真正成為一名招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部。同時(shí),要善于歸納提煉,善于在工作中學(xué)習(xí),取其精華、去其糟粕,通過學(xué)思悟有效地分析問題、解決問題,不斷提高紀(jì)檢工作理論水平和綜合能力。要把總結(jié)提煉出的經(jīng)驗(yàn)融入實(shí)踐、結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新工作方法,圍繞嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),多深入調(diào)研、多歸納整理,改變以往工作中的慣性思維模式,創(chuàng)新工作機(jī)制,完善工作程序,積極探索紀(jì)檢監(jiān)察工作的新模式新方法,不斷提升工作質(zhì)量和成效。
三、處理好面上指導(dǎo)與身體力行的關(guān)系,做以上率下、篤行求實(shí)的指路明燈
要做審時(shí)度勢指明方向的把舵人。不謀全局者不足以謀一域。身為紀(jì)檢監(jiān)察干部,尤其是中層領(lǐng)導(dǎo)干部,要清醒認(rèn)識到新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的形勢和挑戰(zhàn),審時(shí)度勢、與時(shí)俱進(jìn),切實(shí)肩負(fù)起黨章和憲法賦予的職責(zé)使命。任何時(shí)候都要在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,不折不扣地推動(dòng)黨中央大政方針和決策部署落地落實(shí)。必須做到胸懷全局,既要從宏觀上全盤考慮指明正確方向,又要心細(xì)如絲,從微觀上制定切實(shí)可行的解決辦法,決不能憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、用“土方法”、總靠領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),或是簡單應(yīng)付、“一刀切”等,要有預(yù)見性和超前性,把本單位紀(jì)檢監(jiān)察工作和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以及本單位黨委的有關(guān)政策相結(jié)合,分析研判,找準(zhǔn)切入點(diǎn),使紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)始終圍繞大局。
要做高效執(zhí)行履職盡責(zé)的實(shí)在人。為政之要,貴在謀事,重在執(zhí)行。身為紀(jì)檢監(jiān)察干部,要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行能力,做講執(zhí)行的表率,把思想集中到抓執(zhí)行上,把力量凝聚到抓落實(shí)上去。在“準(zhǔn)”上高起點(diǎn)發(fā)力。善于把全局要求與發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察角色,上級精神與本地實(shí)際,部室協(xié)作與個(gè)人努力有機(jī)結(jié)合起來,在較高的起點(diǎn)和扎實(shí)的工作基礎(chǔ)上,不斷有所創(chuàng)新,有所發(fā)展,有所建樹,用成就事業(yè)的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的社會(huì)價(jià)值和人生意義。在“快”上高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)力。切實(shí)做到雷厲風(fēng)行、較真求真,旗幟鮮明地反對形式主義、官僚主義,旗幟鮮明地反對“四風(fēng)”問題,旗幟鮮明地反對拖拉扯皮、敷衍塞責(zé)。無論組織交給什么任務(wù),都直面考驗(yàn)不回避,主動(dòng)擔(dān)責(zé)、積極盡責(zé)、全面履責(zé);
直面挑戰(zhàn)不退縮,敢抓敢管,敢于亮劍;
直面難題不推諉,說了就干、定了就辦,緊抓快干、干成干好,確保決策部署件件落地、項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)。在“實(shí)”上高水平發(fā)力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)細(xì)深實(shí)”工作作風(fēng),思想認(rèn)識要實(shí)、工作結(jié)合要實(shí)、工作行動(dòng)要實(shí),努力形成“說真話、辦實(shí)事”的工作氛圍,在提高工作水平和實(shí)效上下真功夫,將一些創(chuàng)新性的建議想法,納入工作規(guī)劃推動(dòng)實(shí)施,營造比學(xué)趕超的良好局面。在“落”上高質(zhì)量發(fā)力。班子成員在于分工負(fù)責(zé)落實(shí),善于抓全局、抓協(xié)調(diào);
各部室在于各司其職落實(shí),敢于抓重點(diǎn)、抓調(diào)研;
干部在于各負(fù)其責(zé)落實(shí),勇于抓落實(shí)、抓實(shí)效。只有一級抓一級,一級促一級,才能形成工作合力,創(chuàng)出工作亮點(diǎn),提高工作質(zhì)量。
要做堅(jiān)決杜絕形式主義的標(biāo)桿人。身為紀(jì)檢監(jiān)察干部,在我們堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,著力整治形式主義、官僚主義的同時(shí),牢記打鐵還需自身硬的政治要求,堅(jiān)持“手電筒既照別人更照自己”,堅(jiān)決防止自身工作中的形式主義。堅(jiān)決清理“兩面人”。對于說一套、做一套,當(dāng)面一套、背后一套;
對于嗓門高、落實(shí)差,弄虛作假的“兩面人”,要堅(jiān)決清理出紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。堅(jiān)決做到“知行合一”。把黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作要求內(nèi)化于心、外化于行,對上級要求的工作、安排的事項(xiàng)不說三道四、不妄加評議,務(wù)必按照規(guī)定時(shí)間、提出的要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地落實(shí)好。堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。謙虛謹(jǐn)慎,求真務(wù)實(shí),認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,不搞花架子,不做表面文章,堅(jiān)持講規(guī)范、講程序、講效率,勤于思考,善于總結(jié),勇于探索,敢于創(chuàng)新。
四、處理好思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)與組織建設(shè)的關(guān)系,做嚴(yán)于律己、干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)律鐵軍
要強(qiáng)化思想建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部在督促他人“洗洗澡”、“正衣冠”之前,應(yīng)當(dāng)先要求自己克己奉公,一身正氣,在群眾中樹立公道正派的良好形象,贏得群眾的信任,取得群眾的支持;
要嚴(yán)明政治紀(jì)律。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部對紀(jì)律和權(quán)力要始終心存敬畏和戒懼,嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,特別是政治紀(jì)律。嚴(yán)格工作程序,執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告和回避、保密等制度,做到“四個(gè)不準(zhǔn)”,即不準(zhǔn)發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論;
不準(zhǔn)越權(quán)批辦、催辦或干預(yù)有關(guān)單位的案件處理等事項(xiàng);
不準(zhǔn)以案謀私、辦人情案;
不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣、泄露工作中的秘密。要嚴(yán)樹責(zé)任意識。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”要走在前面,堅(jiān)決對黨忠誠,忠于職守、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé),主動(dòng)做到求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。各級紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)要始終履行“一崗雙責(zé)”,在強(qiáng)化協(xié)助和監(jiān)督落實(shí)主體責(zé)任的同時(shí),要加強(qiáng)自身主體責(zé)任的落實(shí),對自身干部不能偏袒,發(fā)現(xiàn)敷衍、不當(dāng)履職、推諉卸責(zé)的,要運(yùn)用第一種形態(tài)及時(shí)矯正;
對符合問責(zé)情形的,必須依規(guī)依紀(jì)先予問責(zé)。要嚴(yán)格管束正己。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對自身干部存在碌碌無為,不作為、不善為,不敢抓、不敢管,不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)的,要綜合運(yùn)用批評教育、組織措施等“四種形態(tài)”,該撤換的撤換、該調(diào)整崗位的調(diào)整崗位;
對不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部,該調(diào)離的堅(jiān)決調(diào)離;
對監(jiān)督責(zé)任缺位、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果的堅(jiān)決問責(zé),既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,也要對紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長進(jìn)行問責(zé)。
要深化作風(fēng)建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),深化自身作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變,事事處處做到嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)。在信陽,明代有一位清官叫胡壽安,他曾經(jīng)任信陽知州,在他任滿離開信陽時(shí),到城隍廟拜謁,寫了這樣一首詩:“一官來此幾經(jīng)春,不愧蒼天不負(fù)民。神到有靈應(yīng)識我,去時(shí)還似來時(shí)貧。”這首詩,就是對胡壽安本人在信陽為官的廉潔情況的總結(jié),看似向城隍表達(dá)心意,實(shí)則是自我表明心跡,說明自己沒有愧對上天和百姓,還和來的時(shí)候一樣,清貧如洗、兩袖清風(fēng)。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,身體力行嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,保持清廉樸素、艱苦奮斗作風(fēng)是起碼要求和職業(yè)操守。自覺站在反對“四風(fēng)”的第一線,發(fā)揚(yáng)好的學(xué)風(fēng)和“工匠”精神,提高履職能力和創(chuàng)造性開展工作水平。要始終勤奮敬業(yè)、高度負(fù)責(zé),敢于唱“黑臉”,堅(jiān)決不做“老好人”、不搞一團(tuán)和氣。紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部既要自身正、過得硬,又要領(lǐng)好班子、帶好隊(duì)伍;
既要考驗(yàn)、鍛煉、培養(yǎng)干部,又要言傳、身教、嚴(yán)管干部。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)各級黨組織應(yīng)始終不渝加強(qiáng)政治、組織和隊(duì)伍建設(shè),不斷提高政治力、組織力、凝聚力和號召力,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察干部在政治、思想、紀(jì)律、作風(fēng)、行動(dòng)和廉潔等方面作表率、樹楷模。
要優(yōu)化組織建設(shè)。要完善正確的選人用人導(dǎo)向,把敢干事、想干事的好干部選拔出來,把有魄力、有能力的好干部選拔出來,充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍當(dāng)中,讓有老好人思想的干部離開。要增強(qiáng)干部流動(dòng)性。培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察干部全方位、多角度發(fā)展,塑造全能型人才,做到真正讓干部走的出去,引得進(jìn)來。要著眼于把紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流使用放到黨委選用干部的“大盤子”中去考慮,防止出現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部只能在本系統(tǒng)內(nèi)提拔、交流的現(xiàn)象。一方面,積極推薦優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察干部到系統(tǒng)外任職,另一方面,拓寬選人視野和渠道,注重眼睛向外,選拔優(yōu)秀的干部到系統(tǒng)內(nèi)。通過走出去和引進(jìn)來,形成紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)的“良性循環(huán)”,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。要健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。給予紀(jì)檢監(jiān)察干部一定的監(jiān)督權(quán),也要給予一定的豁免權(quán),用好“三個(gè)區(qū)分開來”,對犯錯(cuò)的干部要根據(jù)實(shí)際出發(fā),不能讓紀(jì)檢監(jiān)察干部流汗又流淚。對受到誣告錯(cuò)告和打擊報(bào)復(fù)的紀(jì)檢監(jiān)察干部,要澄清是非并切實(shí)加以保護(hù),積極營造鼓勵(lì)干部干事業(yè)、支持干部干成事業(yè)的良好氛圍。要完善提拔機(jī)制。對于優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察干部,要提供多渠道的發(fā)展機(jī)會(huì)。把那些政治上靠得住、群眾公認(rèn),敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部選出來、用起來。要積極構(gòu)建有利于人才脫穎而出和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的新機(jī)制,結(jié)合空缺職位,在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)形成公平競爭、優(yōu)勝劣汰、良性循環(huán)的用人導(dǎo)向,創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
泰山有極頂,奮斗無窮期。希望大家將這次會(huì)議作為工作的新起點(diǎn)和學(xué)習(xí)的新臺階,銳意進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,扎實(shí)工作,以強(qiáng)烈的責(zé)任心和崇高的使命感,以飽滿的工作熱情和積極的工作態(tài)度,自覺擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予我們的歷史使命,認(rèn)真履行好黨章賦予的神圣職責(zé),為全縣的紀(jì)檢監(jiān)察工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
年度加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,希望各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就加強(qiáng)我縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,我講三點(diǎn)意見。
一、高度重視加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作
加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,是我們黨著眼于反腐倡廉新形勢作出的重要決策,對于有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,從源頭上防治腐敗,具有十分重要意義。
(一)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是進(jìn)一步構(gòu)建懲防腐敗體系的必然要求
。近年來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,持續(xù)深入開展反腐倡廉建設(shè),各層面工作機(jī)制不斷健全,懲防腐敗體系不斷完善,預(yù)防腐敗工作取得了明顯成效。但在制度執(zhí)行上,我們?nèi)匀淮嬖谥鴦傂圆蛔?、?zhí)行力不夠等問題,致使一些制度形同虛設(shè),執(zhí)行還不到位。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控恰恰是查找制度落實(shí)是否到位并強(qiáng)化制度落實(shí)的過程,通過自查自糾,能夠有利于發(fā)現(xiàn)各領(lǐng)域應(yīng)該建立哪些制度,應(yīng)該彌補(bǔ)哪些漏洞,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)制度互補(bǔ)、相互支撐,提高制度的針對性、實(shí)效性和可操作性。
(二)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是促進(jìn)黨員干部廉潔從政的重大舉措。
加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,有助于引導(dǎo)黨員干部樹立正確的用權(quán)觀念和從政理念,筑牢拒腐防變的思想道德防線;有助于黨員干部時(shí)刻以《廉政準(zhǔn)則》和制度規(guī)范約束自己,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,能夠?yàn)辄h員干部編織起清正廉潔的“防護(hù)網(wǎng)”,筑牢遠(yuǎn)離腐敗的“防火墻”,是黨的事業(yè)永葆青春活力、始終蓬勃發(fā)展的需要,也是黨員干部健康成長、家庭幸福的需要。
(三)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是推動(dòng)我縣項(xiàng)目建設(shè)取得新成效的現(xiàn)實(shí)需要。
隨著我縣項(xiàng)目建設(shè)力度不斷加大,相關(guān)部門行政審批事項(xiàng)逐步增多,隨之而來的是風(fēng)險(xiǎn)程度也不斷升級。當(dāng)前,我縣項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段,在加大招商力度的同時(shí),營造一個(gè)安商、親商的優(yōu)良環(huán)境尤為重要。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,正是廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn),是創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵環(huán)節(jié),有利于規(guī)范各職能部門工作流程、提高行政效能、健全責(zé)任機(jī)制,真正使各級領(lǐng)導(dǎo)干部把心思用在謀發(fā)展上,把激情用在干事業(yè)上,把精力用在為民謀福祉上。
二、全力構(gòu)建實(shí)用高效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一個(gè)環(huán)節(jié)多、內(nèi)容多、涉及面廣的系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真按照縣委工作部署,抓好各階段工作。
(一)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要“找得準(zhǔn)”
。查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的基本前提。一要依法清理確定職權(quán)。按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致要求,全面清理各單位行使職權(quán),該取消的取消,該精簡的精簡,該下放的下放。對于確定下放的職權(quán),承接單位要一并梳理,不能遺漏??茖W(xué)編制職權(quán)目錄,明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)。針對每一項(xiàng)職權(quán),優(yōu)化運(yùn)行流程,繪制好“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,明確辦理主體、程序和監(jiān)督方式。二要深入查找風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)。緊貼權(quán)力運(yùn)行“關(guān)節(jié)點(diǎn)”、內(nèi)部管理“薄弱點(diǎn)”、問題多發(fā)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,著力查找重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目建設(shè)和大額度資金使用“三重一大”議事決策風(fēng)險(xiǎn),查找司法、行政審批等重要環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn),不留死角和空白。對排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn),評估風(fēng)險(xiǎn)等級,建立崗位風(fēng)險(xiǎn)等級目錄,實(shí)行分級管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人;對高等級的廉政風(fēng)險(xiǎn)單獨(dú)立項(xiàng),專項(xiàng)管理。三要正確掌握原則方法。要采取自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合的方法,通過領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾評、專家議、組織審等多種形式查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),要逐級上報(bào)、逐級審核、嚴(yán)格把關(guān);建立崗位風(fēng)險(xiǎn)等級風(fēng)險(xiǎn)目錄后要在一定范圍內(nèi)公開公示、征求意見,接受黨員群眾監(jiān)督,最后由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定。
(二)防控措施要“抓得實(shí)”。
按照“崗位定措施、部門定流程、單位定制度”的要求,依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求,抓實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。一要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要對權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約、又相互協(xié)調(diào);要對風(fēng)險(xiǎn)等級高的行政權(quán)力事項(xiàng)工作程序進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì),按照監(jiān)督制衡和公開運(yùn)行的原則,增加權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督環(huán)節(jié);要規(guī)范行政裁量權(quán),科學(xué)合理劃分裁量階次,特別是對行政處罰的種類、幅度和實(shí)施,制定具體裁量標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則,避免執(zhí)法隨意性;要完善集體討論決策等制度,堅(jiān)決防止個(gè)人獨(dú)斷專行。二要完善監(jiān)督體系。在今年
8
月召開的全市依法行政警示教育大會(huì)上通報(bào)的
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起案件,也包括我們縣紀(jì)委幾年來查處的大要案,多數(shù)都是緣于監(jiān)督管理的缺失和不力,使一些單位和黨員干部膽大妄為,濫用權(quán)力,走向犯罪。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,一定要加強(qiáng)對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重要職務(wù)、重要事項(xiàng)的全方位監(jiān)督,做到事前防范、事中監(jiān)管、事后監(jiān)控相結(jié)合,不斷增強(qiáng)監(jiān)督的有效性。三要建立評估管理機(jī)制??茖W(xué)制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控考核評估體系,重點(diǎn)從廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、防控措施制定、權(quán)力運(yùn)行公開、違紀(jì)違法案件發(fā)案率等方面,對各部門各單位進(jìn)行檢查評估,根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)容,及時(shí)完善防控措施,進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督考核,將考核評估結(jié)果作為各部門、各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要依據(jù)。
(三)廉政風(fēng)險(xiǎn)要“防得牢”
。對違法違紀(jì)行為要加大查處力度,確保防控機(jī)制有效落實(shí)。一要加大案件查處力度。對違法違紀(jì)案件要堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對違紀(jì)違法問題要及時(shí)糾正、及時(shí)處理,避免小問題變成大問題。要以案為鑒,警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的思想道德防線。二要建立防控責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格監(jiān)督檢查,對搞形式、走過場、做表面文章的單位,嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對沒有嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)的,提出警告,予以糾正;對排查不透徹、敷衍了事的,縣紀(jì)委、監(jiān)察局要介入督辦;對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制落實(shí)不到位,引發(fā)違紀(jì)違規(guī)問題的,堅(jiān)決依紀(jì)依法立案查處。三要建立預(yù)警處置機(jī)制。探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警聯(lián)席會(huì)議制度,通過信訪舉報(bào)、行風(fēng)評議、干部考核、審計(jì)監(jiān)督、效能監(jiān)察、案件查辦和媒體輿論等多種渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)日常管理中的漏洞和苗頭性問題,并向有關(guān)單位發(fā)出預(yù)警信號,視情節(jié)嚴(yán)重程度,分別運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話、責(zé)令整改等處置措施,糾正工作中的失誤和偏差,及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
三、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作組織領(lǐng)導(dǎo)
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)是一項(xiàng)重大政治任務(wù),各部門、各單位一定要從實(shí)際出發(fā),強(qiáng)化工作措施,全力確保工作任務(wù)落實(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任
。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在第一時(shí)間召開專題會(huì)議,落實(shí)工作責(zé)任。黨委(總支)書記作為第一責(zé)任人,要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,統(tǒng)籌抓好工作;主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行,率先垂范,帶頭分析查找班子和個(gè)人存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)及原因,帶頭制定和落實(shí)防控措施,抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理;紀(jì)檢書記或分管紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人,要充分發(fā)揮參謀助手作用,積極協(xié)助黨委抓好任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)。
(二)抓好思想動(dòng)員,營造良好氛圍。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控需要人人查找風(fēng)險(xiǎn)、人人公開風(fēng)險(xiǎn)、人人制定措施、人人參與監(jiān)督,各部門和單位要加強(qiáng)對黨員干部的思想教育,對開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)進(jìn)行正面引導(dǎo),廣泛宣傳其重要意義和基本要求,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)險(xiǎn)防控的主動(dòng)性、自覺性和積極性。
(三)加強(qiáng)工作指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督檢查
。縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)和督查,定期組織召開會(huì)議,聽取各部門和單位的工作進(jìn)展情況匯報(bào),研究部署下階段工作任務(wù)??h紀(jì)委監(jiān)察局要發(fā)揮好牽頭抓總作用,及時(shí)研究解決工作中的具體問題,督促指導(dǎo)各部門和單位開展好工作。
同志們,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是今后一個(gè)時(shí)期我縣推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。各部門和各單位一定要按照縣委的工作部署,結(jié)合實(shí)際改進(jìn)工作作風(fēng),健全工作機(jī)制,采取有力措施,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作抓好、抓實(shí)、抓出成效,為加快實(shí)現(xiàn)我縣富縣富民目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇十三
省委農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹中央和省委關(guān)于三農(nóng)工作的決策部署,準(zhǔn)確把握四川三農(nóng)工作的新挑戰(zhàn)新機(jī)遇,全面落實(shí)新常態(tài)下四川三農(nóng)工作的新任務(wù)新要求。省委、省政府高度重視這次會(huì)議,東明書記作出重要指示,魏宏省長提出明確要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、全面落實(shí)。
盤點(diǎn)20xx年,全省糧食產(chǎn)量675億斤,農(nóng)村減貧129萬人,農(nóng)民人均純收入8803元,增長11.5%,農(nóng)村改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、新村建設(shè)取得明顯成效,為發(fā)展改革穩(wěn)定大局奠定了基礎(chǔ)、做出了貢獻(xiàn)!在資源環(huán)境約束與市場競爭加劇的情況下,成績來之不易。在此,我代表省委、省政府,對全省三農(nóng)戰(zhàn)線、涉農(nóng)部門和關(guān)心支持三農(nóng)工作的各界人士,表示衷心感謝!
“民為邦本,本固邦寧”。多次強(qiáng)調(diào),小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。全面建成小康社會(huì),不能丟了農(nóng)村這一頭。目前,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化深入推進(jìn),農(nóng)業(yè)依然是四化同步的短板,農(nóng)村依然是全面小康的短腿。在新常態(tài)下,三農(nóng)工作既面臨著新挑戰(zhàn),也孕育著新機(jī)遇。要認(rèn)清形勢、主動(dòng)作為,奮力開創(chuàng)三農(nóng)工作新局面。
挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在,一是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨深層次制約。與全國一樣,四川農(nóng)業(yè)也面臨一個(gè)“地板”、兩個(gè)“天花板”、兩個(gè)“緊箍咒”問題。一個(gè)“地板”,指農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格和生產(chǎn)要素成本居高不下,利潤空間受到擠壓。兩個(gè)“天花板”,指川豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高于周邊省市,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼直抵“黃箱政策”上限,漲價(jià)空間已經(jīng)很小。兩個(gè)“緊箍咒”,指農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響,四川人均耕地等資源低于全國水平,中低產(chǎn)田土高達(dá)63%,有效灌面只有47%;面源污染和土壤污染嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二是農(nóng)民持續(xù)增收面臨很大壓力。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)縮減、過剩產(chǎn)能消化,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,影響農(nóng)民工資性收入;農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求不足,影響農(nóng)民經(jīng)營性收入;農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼增長空間有限,影響農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。三是農(nóng)村投入受宏觀經(jīng)濟(jì)影響較大。財(cái)政持續(xù)加大三農(nóng)投入的壓力不小。同時(shí),經(jīng)濟(jì)增速放緩影響心理預(yù)期,工商企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)投資謹(jǐn)慎,農(nóng)民自身投入也有減少傾向。四是“誰來種地”“怎么種地”問題突出。我省人口老齡化快于全國,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不足,不僅制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,甚至使農(nóng)業(yè)有可能出現(xiàn)倒退的危險(xiǎn)。
此外,四川還面臨一些特殊挑戰(zhàn)。一方面,投入欠賬大。農(nóng)田、水利、電力、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平低,全省還有2.3萬農(nóng)戶沒有用上電,560個(gè)村不通公路,470萬人沒有解決飲水安全。另一方面,貧困人口多。全省還有500萬貧困人口,占全國的6%,貧困地區(qū)農(nóng)民收入水平僅為全省的80%。貧困面大、貧困程度深的狀況沒有改變,因?yàn)?zāi)返貧、因病致貧和貧困代際傳遞問題突出。
當(dāng)前,深化改革如火如荼,轉(zhuǎn)型發(fā)展浪濤洶涌。新常態(tài)孕育新機(jī)遇。一是全面深化改革的機(jī)遇。四川人素有敢為天下先的改革傳統(tǒng)和創(chuàng)新精神。新一輪農(nóng)村改革在土地確權(quán)頒證、放活土地經(jīng)營權(quán)、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等方面不斷突破,四川獲批新一輪國家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)居全國首位,改革必將為農(nóng)村開辟更為廣闊的發(fā)展空間。二是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇。新常態(tài)下,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化進(jìn)程不斷加快,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)快速成長,一二三產(chǎn)業(yè)加速融合,農(nóng)業(yè)已由自然經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn),擴(kuò)展到文化精神產(chǎn)品再生產(chǎn),已由單純食物生產(chǎn)發(fā)展到全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值開發(fā)。三是消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇。隨著生活水平提高,人們不僅要吃飽吃好、還要吃得安全、吃得營養(yǎng)、吃得健康,為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品提供了市場空間,生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)大有可為。四是工商資本下鄉(xiāng)的機(jī)遇。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、投資飽和、效益下降,城市工商資本把投資農(nóng)業(yè)作為新商機(jī)。鋼材和水泥等建材價(jià)格下降,有利于降低農(nóng)村建設(shè)成本。五是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的機(jī)遇。中央決定集中力量建設(shè)一批重大水利工程,四川要搶抓機(jī)遇,上馬一批重大水利工程項(xiàng)目,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),改善農(nóng)村條件。
應(yīng)對新挑戰(zhàn)、把握新機(jī)遇,我們要從省情農(nóng)情出發(fā),把四化同步的短腿加長、把全面小康的短板補(bǔ)齊。新常態(tài)下,農(nóng)村改革不能畏首畏尾,而要敢闖敢試;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能徘徊彷徨,而要加快推進(jìn);農(nóng)民增收不能絲毫松懈,而要加力提速;新村建設(shè)不能裹足不前,而要?jiǎng)P歌行進(jìn),為國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型留出回旋余地,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)強(qiáng),則中國強(qiáng);農(nóng)民富,則中國富;農(nóng)村美,則中國美。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來,才能為中國強(qiáng)奠定基礎(chǔ);努力增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民富起來,才能為中國富提供支撐;建設(shè)幸福美麗新村,讓農(nóng)村美起來,才能為中國美增添光彩。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,三農(nóng)工作的主要任務(wù)是:深入貫徹中央和省委決策部署,按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的總要求,全面深化農(nóng)村改革,全面建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面推進(jìn)農(nóng)村法治,全面建成小康社會(huì),在提高糧食產(chǎn)能、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增加農(nóng)民收入、建設(shè)幸福美麗新村、推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)等方面取得新成效。今年,要確保農(nóng)民人均純收入增長10%、農(nóng)村減貧109萬人。
下面,我就貫徹落實(shí)好中央和省委一號文件精神,講五點(diǎn)意見:
一、以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營為核心,通過加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)逐步強(qiáng)起來。
黨的指出,要堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。集約化,就是要改變粗放經(jīng)營方式,以適度規(guī)模和較少投入獲得更高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出;專業(yè)化,就是要形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工體系,以提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量效益;組織化,就是要把分散經(jīng)營組織起來,以構(gòu)造有規(guī)模、有組織、管理科學(xué)的合作形態(tài);社會(huì)化,就是要形成社會(huì)化生產(chǎn)和科技服務(wù)支撐體系,以改造傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。
汪洋副來川視察時(shí)指出,要以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營為核心,構(gòu)筑創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)組織方式兩個(gè)支撐,守住不影響國家糧食安全、不破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、不損害農(nóng)民切身利益三條底線。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須堅(jiān)決守住耕地紅線,高度重視糧食生產(chǎn),推進(jìn)糧經(jīng)飼復(fù)合經(jīng)營,挖掘糧食增產(chǎn)潛力,確保糧食產(chǎn)量不滑坡。努力探索產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的新路子。
加快由小規(guī)模經(jīng)營向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。小生產(chǎn)容納不了大科技?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須在適度規(guī)模經(jīng)營上做文章,土地流轉(zhuǎn)是重要方式,但不是唯一方式。既要引導(dǎo)經(jīng)營權(quán)向農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶流轉(zhuǎn),也要支持農(nóng)戶通過土地股份合作、土地托管、訂單農(nóng)業(yè)等方式發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。要加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,支持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)共同發(fā)展。要完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,一手抓政府公益性服務(wù),一手抓經(jīng)營性服務(wù)主體培育,支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等開展社會(huì)化服務(wù),培育農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)服務(wù)公司、服務(wù)超市等新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體。出臺具體政策,加快培養(yǎng)和切實(shí)用好職業(yè)農(nóng)民,鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生投身新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,讓職業(yè)農(nóng)民在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中大顯身手。
加快由單純依靠耕地向綜合利用資源轉(zhuǎn)變。四川有林地3.6億畝、草地3.1億畝、水域可養(yǎng)殖面積358萬畝。要樹立大農(nóng)業(yè)觀,既要糧豬安天下,還要念好山水經(jīng),唱好林草戲,打好果蔬牌,奏好交響樂。念好山水經(jīng),發(fā)揮山地資源優(yōu)勢,利用川西高原、盆周山區(qū)、大小涼山、烏蒙山區(qū)、秦巴山區(qū)的立體氣候和物種資源,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。唱好林草戲,發(fā)揮林地和草地資源優(yōu)勢,發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè),壯大優(yōu)質(zhì)茶葉、木竹、森林蔬菜、地道藥材、木本油料、草食牲畜等產(chǎn)業(yè),推進(jìn)專業(yè)化、規(guī)模化、集約化、品牌化經(jīng)營。打好果蔬牌,通過技術(shù)創(chuàng)新、品種培育和安全監(jiān)管,提升果蔬產(chǎn)業(yè)水平和產(chǎn)品檔次。通過產(chǎn)地批發(fā)市場、冷鏈物流體系和市場營銷體系建設(shè),提高產(chǎn)品市場占有率,帶動(dòng)果農(nóng)菜農(nóng)增收致富。奏好交響樂,抓好資源綜合利用,推動(dòng)由種養(yǎng)業(yè)內(nèi)部調(diào)結(jié)構(gòu)向全產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化排頭兵企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工和精深加工,注重農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品直銷、配送和電子商務(wù),提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。
加快由粗放型向資源節(jié)約環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。采取有力措施,遏制資源環(huán)境惡化趨勢。一要推行清潔生產(chǎn)技術(shù),大幅減少農(nóng)業(yè)投入品污染。二要實(shí)施新一輪退耕還林、退牧還草,讓不具有產(chǎn)業(yè)承載能力的區(qū)域休養(yǎng)生息。三要制定支持政策,引導(dǎo)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。四要繼續(xù)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強(qiáng)土壤污染治理,不斷提升土地生產(chǎn)能力。五要通過對重點(diǎn)區(qū)域綜合治理,恢復(fù)受損的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。六要?jiǎng)澏ㄓ谰眯曰巨r(nóng)田,嚴(yán)格水資源管理,把耕地和水資源保護(hù)好。
加快由要素驅(qū)動(dòng)為主向科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)最終要靠科技解決問題。要加快構(gòu)建頂天立地的科技創(chuàng)新與推廣體系,組織科技攻關(guān),確定一批重大科技創(chuàng)新專項(xiàng),組建專門隊(duì)伍開展科技攻關(guān),確保在疫病防控、生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、生態(tài)環(huán)保、糧食增產(chǎn)模式等方面取得重大成果。要讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀,首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要通過深化科技體制改革,鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),激勵(lì)他們在扶持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實(shí)踐中建功立業(yè),使創(chuàng)新的種子落地生根,創(chuàng)新的大樹枝繁葉茂。要著力研發(fā)適合不同區(qū)域類型的農(nóng)業(yè)機(jī)具,大力支持農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展。
加快由自我發(fā)展為主向全面開放合作轉(zhuǎn)變。把握經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、社會(huì)資本下鄉(xiāng)的機(jī)遇,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)投資促進(jìn),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力。加快發(fā)展外向型、開放型農(nóng)業(yè),全面融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去,辦好川臺農(nóng)業(yè)合作論壇,落地合作項(xiàng)目,發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢。四川農(nóng)業(yè)博覽會(huì)要走市場化道路,整合展會(huì)資源,辦成知名品牌。要引導(dǎo)社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村興辦醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、社會(huì)服務(wù)、文化體育、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。在投資促進(jìn)過程中,堅(jiān)決反對資本圈地,堅(jiān)決制止坑農(nóng)害農(nóng),堅(jiān)決防止農(nóng)地非農(nóng)化和基本農(nóng)田非糧化。
加快推進(jìn)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)“黃箱政策”接近上限,“綠箱政策”還有空間。要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在重要位置,抓緊推進(jìn)農(nóng)田水利重大工程項(xiàng)目。持續(xù)推進(jìn)省委確定的10個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目。同時(shí),積極向國家爭取新的重大項(xiàng)目。當(dāng)前,農(nóng)田項(xiàng)目比較分散,要建立統(tǒng)籌機(jī)制,合理安排項(xiàng)目,把錢用在刀刃上。要改革創(chuàng)新融資機(jī)制,通過公私合營、特許經(jīng)營、承包租賃等方式,解決水利等基礎(chǔ)建設(shè)投資難題。要通過改革產(chǎn)權(quán)制度和運(yùn)管機(jī)制,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與小型農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。
二、以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康為統(tǒng)領(lǐng),通過助農(nóng)增收和扶貧攻堅(jiān),讓農(nóng)民盡快富起來。
增收與脫貧是農(nóng)村全面建成小康社會(huì)的根本性任務(wù)。要長期堅(jiān)持農(nóng)民增收書記縣長負(fù)責(zé)制,更加突出貧困農(nóng)戶,更加突出增收門路,推動(dòng)增收與脫貧見到實(shí)效。
助農(nóng)增收是三農(nóng)工作的中心任務(wù)。立國之道,惟有富民。四川城鄉(xiāng)居民收入比連續(xù)五年縮小,但農(nóng)民收入水平仍然太低。農(nóng)民收入上不去,就不可能平等分享現(xiàn)代化建設(shè)成果。必須適應(yīng)新常態(tài)、開辟新門路,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾增收致富奔小康。
以農(nóng)興業(yè)助增收。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是永恒主題。要通過調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu),突出四川特色,提高比較效益,增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。積極培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),支持創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民多元化增收。
提升勞務(wù)助增收。工資性收入是農(nóng)民收入的大頭。要定期研判農(nóng)民工就業(yè)形勢,完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,支持農(nóng)民工提升技能、穩(wěn)定就業(yè)、增加報(bào)酬。抓住四川培育高端成長型、新興先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇,開辟更多就業(yè)崗位,促進(jìn)農(nóng)民工充分就業(yè)。
盤活資源助增收。利用市場化、資本化途徑,激活農(nóng)村房屋、土地等資源要素的內(nèi)在價(jià)值,使其產(chǎn)生租金、紅利等收益,提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。提倡村集體和農(nóng)戶通過入股或合作等方式,參與水電、礦產(chǎn)、旅游等資源開發(fā),組建農(nóng)房出租協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì),與工商資本合作,盤活閑置農(nóng)房,增加農(nóng)民收入。
扶貧濟(jì)困是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。由于歷史、地理、社會(huì)等多方面因素影響,貧困地區(qū)的深層次問題尚未根本解決。必須以關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)的新思想為指導(dǎo),以消除貧困為首要任務(wù),以改善民生為基本目的,以共同富裕為根本方向,不斷開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作新局面,努力打贏全面建成小康社會(huì)的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
創(chuàng)新扶貧攻堅(jiān)體制機(jī)制。重在創(chuàng)新思路和創(chuàng)新方法,注重把扶貧開發(fā)與統(tǒng)籌做好三農(nóng)工作、提供基本公共服務(wù)、開展教育扶貧等結(jié)合起來,完善有利于貧困地區(qū)和扶貧對象加快發(fā)展的政策措施。落實(shí)精準(zhǔn)扶貧要求,在戶建卡、村造冊、鄉(xiāng)立簿、縣歸檔的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,推動(dòng)扶貧到戶,扶真貧、真扶貧。落實(shí)好貧困地區(qū)考核方式,引導(dǎo)貧困地區(qū)把工作重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)上。
激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力。不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)和扶貧對象的內(nèi)生動(dòng)力,貧困地區(qū)才具有可持續(xù)發(fā)展能力。要支持貧困地區(qū)改善基礎(chǔ)條件,培育增收產(chǎn)業(yè)?!笆谌艘贼~,不如授人以漁”。要高度重視貧困家庭勞動(dòng)力培訓(xùn),抓好貧困戶子女教育培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)一個(gè)人、脫貧一家人的目標(biāo)。
統(tǒng)籌片區(qū)內(nèi)外扶貧開發(fā)。推進(jìn)五大扶貧工程,開展四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān),同時(shí)解決好插花貧困和小區(qū)域貧困問題,絕不能漏下一戶一人。對條件惡劣、不宜居住的,要制定異地扶貧搬遷計(jì)劃,逐步把群眾搬遷出來,從根本上解決生存發(fā)展問題。深入開展定點(diǎn)扶貧、東西扶貧和干部駐村幫扶,開展扶貧公益活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界扶貧的積極性。
三、以建設(shè)幸福美麗新村為抓手,通過改善生產(chǎn)生活條件,讓農(nóng)村日益美起來。
幸福美麗新村是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行產(chǎn)村相融,以業(yè)興家富人和村美為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,全面實(shí)施扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治和文化傳承行動(dòng),把幸福美麗新村建設(shè)成傳統(tǒng)村莊的升級版,而不是現(xiàn)代城市的克隆版。新村建設(shè)要綜合發(fā)展,而不是單項(xiàng)突進(jìn);要各美其美,而不是千村一面;要人的新農(nóng)村,而不是物的新農(nóng)村。
準(zhǔn)確把握建設(shè)改造保護(hù)要求。把民居新建、改造和保護(hù)性修繕結(jié)合起來,從實(shí)際出發(fā),宜建則建、宜改則改、宜保則保,應(yīng)建必建、應(yīng)改必改、應(yīng)保必保。“建改?!毕嘟Y(jié)合,要有標(biāo)準(zhǔn)、有規(guī)劃、有任務(wù)、有要求、有考核。要充分考慮村莊合并和就地就近城鎮(zhèn)化需要,按照產(chǎn)村相融的要求統(tǒng)一規(guī)劃,加快推進(jìn)新建工作。舊房改造不能簡單穿靴戴帽,不能一味涂脂抹粉。要保護(hù)好林盤,建設(shè)微田園?!坝芰a后檐,桃李羅堂前。曖曖遠(yuǎn)人村,依依墟里煙”。新農(nóng)村要喚起人們對前庭后院、瓜果飄香、柳揚(yáng)蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。置身其中,就有“走在鄉(xiāng)間的小路上”、“赤足走在田埂上”,令人心曠神怡、身心愉悅的感覺。“建改保”結(jié)合,不是標(biāo)準(zhǔn)降低了,而是要求更高了。
加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。按照山水田林路園綜合治理、電氣通信網(wǎng)絡(luò)綜合配套的思路,與扶貧開發(fā)相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要落實(shí)好省政府向社會(huì)承諾的涉及三農(nóng)方面的民生大事,確保事事有著落、件件辦到位。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是長期任務(wù),要久久為功。切實(shí)保護(hù)好天然林資源,提高天保工程森林管護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助和森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理,加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)工作,總結(jié)推廣院落整治經(jīng)驗(yàn),建設(shè)干凈整潔的農(nóng)村生活環(huán)境。
突出抓好農(nóng)村文化建設(shè)。文化建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的靈魂。要大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。挖掘農(nóng)村文化,傳承鄉(xiāng)愁記憶,承擔(dān)起耕讀文明代際傳遞的歷史責(zé)任。抓好歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)利用,開展傳統(tǒng)村落民居普查,編制保護(hù)規(guī)劃,打造一批文化價(jià)值突出、地域特色濃郁的傳統(tǒng)村莊院落。支持有條件的行政村編寫村史??偨Y(jié)推廣幸福美麗新村文化院壩試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),廣泛開展“結(jié)對子”“種文化”和群眾性文體活動(dòng),讓廣大農(nóng)民群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。
著力抓好農(nóng)村廉租房建設(shè)。農(nóng)村廉租房建設(shè)是與扶貧開發(fā)和全面小康緊密聯(lián)系的制度創(chuàng)新?!氨谄骑L(fēng)生屋,梁頹月墮床”。讓無房戶、危房戶和住房困難戶住有所居、住得安全,各級政府責(zé)無旁貸。今年每個(gè)市(州)都要試點(diǎn),在試點(diǎn)基礎(chǔ)上全面推開??h(市、區(qū))政府要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,確保責(zé)任落實(shí)。各級新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合資源,加快推進(jìn)。要結(jié)合扶貧開發(fā),加大藏區(qū)新居、彝家新寨、巴山新居建設(shè)力度,探索烏蒙新居建設(shè),體現(xiàn)地域特點(diǎn)、民族特色、鄉(xiāng)村情趣和田園風(fēng)光。
繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村示范縣建設(shè)。最近,省推進(jìn)辦對新農(nóng)村建設(shè)示范縣考核發(fā)現(xiàn),有的片面理解“建改保”,一味搞風(fēng)貌改造,放松了新建工作。今年是第二輪新農(nóng)村示范建設(shè)的收官之年,要保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù),抓緊謀劃第三輪示范建設(shè)工作,重點(diǎn)向貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜。
四、以全面深化農(nóng)村改革為動(dòng)力,通過體制機(jī)制創(chuàng)新,讓農(nóng)村更加活起來。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,深化農(nóng)村改革的主攻方向是:以放活土地經(jīng)營權(quán)為重點(diǎn),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,努力提高農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。這一主攻方向,符合中央精神,反映四川實(shí)際。必須咬定青山不放松,確保取得新突破。
統(tǒng)籌謀劃。從全局出發(fā),在四化同步進(jìn)程中找準(zhǔn)著力點(diǎn)、選好突破口,在利益格局調(diào)整中找準(zhǔn)平衡點(diǎn)、增強(qiáng)協(xié)調(diào)性。任何一項(xiàng)改革都會(huì)牽一發(fā)而動(dòng)全身,要注重改革內(nèi)容的整體性和系統(tǒng)性。比如,放活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán),要確保耕地不減少、糧食不滑坡、農(nóng)民利益不受損,就必須與其它改革事項(xiàng)統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
突出重點(diǎn)。加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證,年底完成75%以上,20xx年基本完成。提高土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管服務(wù)水平,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,絕不允許強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)。圍繞放活土地經(jīng)營權(quán),在建立和完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系上取得新進(jìn)展。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù),在農(nóng)村信用社改革、供銷合作社改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資試點(diǎn)、農(nóng)村資金互助社試點(diǎn)等方面取得新成效。扎實(shí)抓好改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),在關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)上尋求新突破。
大膽探索。在條件具備和法律許可的前提下,大膽地闖、大膽地試,不能怕出差錯(cuò)而裹足不前。要敢為人先、主動(dòng)作為,避免頂層設(shè)計(jì)依賴癥。對改革實(shí)踐探索,即使暫時(shí)不能肯定,但也不能輕易否定,要試試再看、看看再說。圍繞農(nóng)村改革主攻方向,在那些過去很少觸及還沒有破題的關(guān)鍵領(lǐng)域,先行先試、超前探索。
守住底線。守住農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度的底線。堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不動(dòng)搖,不論怎么改,不能把農(nóng)村土地集體所有權(quán)改沒了。守住農(nóng)村基本經(jīng)營制度底線。以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ),落實(shí)所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán),承包制不能變,農(nóng)民的承包權(quán)任何人都無權(quán)剝奪。守住保障農(nóng)民權(quán)益的底線。保障好農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,根據(jù)地域特點(diǎn)、發(fā)展水平和群眾意愿,充分尊重農(nóng)民的主體地位和首創(chuàng)精神,絕不能違民意、背民心、代民作主、強(qiáng)制推動(dòng)。
五、以推進(jìn)農(nóng)村依法治理為保障,通過創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制,讓農(nóng)村社會(huì)更和諧更穩(wěn)定。
農(nóng)村法治是鄉(xiāng)村治理的重要抓手,是和諧穩(wěn)定的重要保障。要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新方式,強(qiáng)化農(nóng)村依法治理,形成遵紀(jì)守法、風(fēng)清氣正、和諧有序的社會(huì)環(huán)境。
強(qiáng)化法治意識。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志要學(xué)法懂法、遵法用法,樹立法治思維,增強(qiáng)法治精神。各級黨委、政府要善于利用法律法規(guī)推動(dòng)工作,在農(nóng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。要加強(qiáng)農(nóng)村普法教育,無理不能取鬧、有理依法訴求,讓守法重德成為新生活、新時(shí)尚、新風(fēng)氣。
創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理。農(nóng)村空心化、人口老齡化對鄉(xiāng)村治理提出了新要求,要選好帶頭人,建強(qiáng)黨支部,發(fā)揮好依法治村的核心作用。依法規(guī)范村兩委職責(zé)和村務(wù)決策程序,健全村民自治制度,深化黨務(wù)公開、村務(wù)公開,把黨務(wù)和村務(wù)曬在陽光下。發(fā)揚(yáng)基層民主,充分發(fā)揮群眾的主體作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
推動(dòng)依法行政。要簡政放權(quán),進(jìn)一步清理、精簡和下放涉農(nóng)行政審批事項(xiàng),建立涉農(nóng)行政職權(quán)職責(zé)目錄,充分發(fā)揮市場的決定性作用。要整合執(zhí)法資源,推進(jìn)綜合執(zhí)法,堅(jiān)決打擊假冒偽劣農(nóng)資、不合格農(nóng)產(chǎn)品、破壞農(nóng)業(yè)資源環(huán)境等違法犯罪行為。
保護(hù)農(nóng)民權(quán)益?!熬怨枢l(xiāng)來,應(yīng)知故鄉(xiāng)事”。要結(jié)合“走基層”活動(dòng),重點(diǎn)解決好土地流轉(zhuǎn)、新村建設(shè)、征地拆遷等方面損害群眾利益的突出問題。加強(qiáng)三資管理,健全管理體制,創(chuàng)新經(jīng)營方式,提高經(jīng)營收益。當(dāng)前,一些鄉(xiāng)村在使用財(cái)政涉農(nóng)項(xiàng)目資金過程中,出現(xiàn)了有法不依、有章不循的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了資金安全和政府形象。要加強(qiáng)財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)防跑冒滴漏,查處違法行為。
要進(jìn)一步賦予農(nóng)民增收書記縣長負(fù)責(zé)制新內(nèi)涵,完善考評辦法,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。各級黨委政府要認(rèn)真落實(shí)好“兩個(gè)重中之重”要求,主要領(lǐng)導(dǎo)要把農(nóng)民掛在心上,把農(nóng)業(yè)抓在手上,把農(nóng)村工作排在重要議事日程上,主動(dòng)肩負(fù)起振興三農(nóng)的歷史重任。今年,省委要分別召開幸福美麗新村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)、深化農(nóng)村改革匯報(bào)會(huì),以檢驗(yàn)市州黨政的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和工作成效。屆時(shí),東明書記還要作重要講話,大家要主動(dòng)抓、抓主動(dòng)。全省農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線要積極開展廉政文化、法治文化創(chuàng)建活動(dòng),使廉潔從政和依法行政成為植根內(nèi)心的修養(yǎng)、無需提醒的自覺、以約束為前提的自由;要廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“三嚴(yán)三實(shí)好班子”、爭當(dāng)“三嚴(yán)三實(shí)好干部”活動(dòng)。要關(guān)心愛護(hù)三農(nóng)干部,充實(shí)力量,強(qiáng)化培養(yǎng),提高水平。要認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,著力構(gòu)建風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的政治生態(tài)。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,多為群眾辦實(shí)事、辦好事,做農(nóng)民群眾的貼心人。
同志們,做好三農(nóng)工作事關(guān)全川6000多萬父老鄉(xiāng)親的福祉。我們一定要在中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,為四川農(nóng)村全面建成小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)!
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
今天,我們在這里召開全縣教育工作總結(jié)大會(huì)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向同志們拜個(gè)早年,并通過你們向辛勤工作在教育戰(zhàn)線的全體教育工作者們致以節(jié)日的問候和美好的祝福!這次會(huì)議,既是對教育工作的一個(gè)總結(jié),也是對20xx年教育工作的一個(gè)部署,意義重大,很有必要。剛才,潤賢局長總結(jié)部署了教育工作,序武縣長作了工作要求,我都贊同,請大家下去后抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、真抓實(shí)干,教育工作取得可喜成績
,我縣教育和教育災(zāi)后重建工作取得了斐然的成績,這些成績的取得,是縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、英明決策的結(jié)果,是縣教育局班子團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)苦干的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門大力支持、密切配合的結(jié)果,更是全縣廣大教育工作者攻堅(jiān)克難,頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。這些成績歸結(jié)起來,主要體現(xiàn)在:一是災(zāi)后重建快速推進(jìn);二是干部、教師隊(duì)伍風(fēng)清氣正;三是教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升;四是創(chuàng)先爭優(yōu)工作成為全市示范;五是迎“兩檢”工作高效開展;六是全縣教育平安、穩(wěn)定、和諧。
成績只能代表過去,面對20xx年繁重的教育工作,希望同志們要牢固樹立責(zé)任意識和危機(jī)意識,戒驕戒躁、再接再厲,促進(jìn)我縣教育工作再上一個(gè)臺階。
二、正視困難,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感
目前,全縣教育事業(yè)已經(jīng)邁入一個(gè)新的階段。義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、教育管理、隊(duì)伍建設(shè)、迎接兩檢等各個(gè)層面的工作都開展得有聲有色,許多工作呈現(xiàn)出了新的亮點(diǎn),社會(huì)滿意度不斷提高。但是,我們在看到成績的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識到,我縣教育發(fā)展仍然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),還有許多困難和問題亟待解決:一是鞏固提高“兩基”成果和迎接“兩檢”任務(wù)十分艱巨;二是隨著教育事業(yè)的不斷發(fā)展,教師考核與評價(jià)制度、學(xué)生評價(jià)等改革還要進(jìn)一步探索和完善;三是因部分學(xué)校災(zāi)后恢復(fù)重建尚未全面完成,災(zāi)后重建學(xué)校設(shè)備設(shè)施投入進(jìn)度滯后,學(xué)校文化更需進(jìn)一步鑄煉和提升;四是優(yōu)質(zhì)教育資源與教育均衡需求之間的矛盾比較突出;五是農(nóng)村學(xué)校管理和教師隊(duì)伍整體綜合素質(zhì)亟待提高。研判形勢,任重道遠(yuǎn),我們必須切實(shí)把握工作大局,增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,加快教育事業(yè)發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才支撐和智力支持。
三、搶抓機(jī)遇,努力開創(chuàng)全縣教育工作新局面
形勢催生機(jī)遇,機(jī)遇催人奮進(jìn)。《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要》為教育指明了方向、確定了目標(biāo),縣上的“”規(guī)劃為我們繪好了發(fā)展藍(lán)圖,因此,大家必須增強(qiáng)時(shí)不待我的緊迫感,牢牢抓住機(jī)遇,切實(shí)科學(xué)謀劃,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)以往好的作風(fēng)、借鑒以往好的經(jīng)驗(yàn),立足本職崗位,盡心盡力、盡職盡責(zé)地干好工作,開創(chuàng)我縣教育工作新局面。
一是加強(qiáng)兩支隊(duì)伍的建設(shè)。教育要發(fā)展,隊(duì)伍最關(guān)鍵。首先,要抓學(xué)校校長的管理。每位校長都要充分認(rèn)識自己肩負(fù)的責(zé)任和使命,認(rèn)真履行崗位職責(zé)。要堅(jiān)持上課、上主課、上好課,為廣大教師做出表率,切實(shí)克服事務(wù)化、行政化、后勤化傾向。要理解老師,愛護(hù)學(xué)生,為廣大師生創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。其次,要抓教師隊(duì)伍的管理。要在教師隊(duì)伍中形成一種愛專業(yè)、愛學(xué)生、愛學(xué)校的良好風(fēng)氣,開創(chuàng)愛崗敬業(yè)、好學(xué)進(jìn)取、認(rèn)真負(fù)責(zé)的文明團(tuán)結(jié)的氛圍。要健全人才培養(yǎng)機(jī)制,加大教師的培訓(xùn)力度和對優(yōu)秀教師的獎(jiǎng)勵(lì)力度,鼓勵(lì)教師不斷提高自己的知識水平和業(yè)務(wù)能力,鼓勵(lì)優(yōu)秀教師脫穎而出,成為名教師、名校長。要想方設(shè)法穩(wěn)定教師人才隊(duì)伍,用感情留人、事業(yè)留人。
二是高度重視安全工作。學(xué)校安全涉及千家萬戶,關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定,我們要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度重視學(xué)校安全工作,不能有絲毫的麻痹大意。要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,樹立“安全無小事”、“安全重于泰山”的思想,加強(qiáng)對學(xué)校教學(xué)設(shè)施、食品衛(wèi)生、消防等檢查力度,排除各類隱患。要進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,加強(qiáng)安全管理,全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急水平。要加強(qiáng)師生安全意識和自我保護(hù)知識教育,增強(qiáng)安全防范能力,加強(qiáng)對學(xué)校周邊環(huán)境的整治,打擊一切侵害學(xué)校、教師和學(xué)生利益的不法行為,切實(shí)讓廣大師生有安全感。
三是爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。教育作為最大的系統(tǒng),要有最齊整的素質(zhì),要作突出的貢獻(xiàn),在全縣各行各業(yè)中作出表率。要緊緊抓住“學(xué)校建設(shè)出特色、品牌塑造出特色、教育質(zhì)量出特色”的指導(dǎo)思想做好文章,要把思想、認(rèn)識和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)舉措上來,立足崗位,奮發(fā)有為,在全縣各大系統(tǒng)的競爭中樹形象、扛旗幟、爭一流。要以增強(qiáng)向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和爭創(chuàng)佳績的操作力為目標(biāo),大力加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),確保建成一流的領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍,引領(lǐng)一流的教師隊(duì)伍,搏取一流的工作業(yè)績。
同志們,加快中江教育發(fā)展,我們肩負(fù)的使命重大,人民寄予的期望很高。我們要進(jìn)一步振奮精神,與時(shí)俱進(jìn),深化改革,銳意進(jìn)取,推進(jìn)全縣教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,為建設(shè)文明、富裕、和諧新中江貢獻(xiàn)自己的力量!
最后,新春佳節(jié)將至,祝大家工作順利、身體健康、闔家幸福。謝謝!
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
我們召開這次會(huì)議,主要是系統(tǒng)學(xué)習(xí)在中紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話和中紀(jì)委六次全會(huì)精神,研究如何貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。會(huì)上大家集體學(xué)習(xí)了重要講話、中紀(jì)委六次全會(huì)公報(bào)和中紀(jì)委《關(guān)于紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的規(guī)定(試行)》。下面,我講三個(gè)方面的問題。
在中紀(jì)委第六次全會(huì)上發(fā)表的重要講話,站在歷史和全局的高度,堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,分析了形勢,明確了任務(wù),提出了要求,內(nèi)涵極其深刻。吳官正同志代表中紀(jì)委會(huì)提出的全面履行黨章賦予的職責(zé),不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面的工作報(bào)告,全面部署了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)。中紀(jì)委頒發(fā)的《關(guān)于紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的規(guī)定(試行)》對紀(jì)委工作進(jìn)行了明確定位,是今后紀(jì)檢監(jiān)察部門必須遵照執(zhí)行的針對性文件。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好這“三個(gè)文件”,這是我們紀(jì)檢監(jiān)察干部需要認(rèn)真對待和貫徹落實(shí)的重要任務(wù)。要想工作有新起色、新成色,首先思想認(rèn)識要有新高度、新境界。當(dāng)前首要的是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)把思想統(tǒng)一到文件精神上來。
一是深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)貫徹黨章是新形勢下反腐倡廉工作的需要。重要講話,緊密聯(lián)系黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的現(xiàn)實(shí)需要,提出要把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)來抓。為什么把學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章提到這么高的高度,我認(rèn)為,一是黨章的重要。國有國法,黨有黨章。黨章是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則,是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù),是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn),是規(guī)范和制約全黨行為的總章程,是我們立黨、治黨、管黨的總章程,在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力。能不能真正有效地學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章,關(guān)系到增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,關(guān)系到黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性,關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗和黨的生死存亡。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,只有堅(jiān)決維護(hù)黨章的最高權(quán)威,按照黨章的要求教育管理黨員干部,才能維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。二是目前在學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章方面存在問題,有些方面甚至非常嚴(yán)重。胡在講話中首先肯定了反腐倡廉的總體形勢后,指出了違紀(jì)違法案件在一些地方和部門仍然呈多發(fā)態(tài)勢、損害群眾利益的問題仍然比較突出、黨內(nèi)不正之風(fēng)仍然比較嚴(yán)重、反腐倡廉工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等問題。當(dāng)前,要通過學(xué)習(xí)貫徹黨章,著力解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的突出問題,幫助黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng),進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督制約,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。針對存在的問題,特別強(qiáng)調(diào)“各級紀(jì)律檢查委員會(huì)的任務(wù)不只是處理案件,更重要的是維護(hù)黨規(guī)黨法,切實(shí)把我們的黨風(fēng)搞好”,同時(shí)提出在這方面存在的不夠全面、不夠落實(shí)的問題,認(rèn)識上需要進(jìn)一步深化,工作上也有一些亟待研究和解決的問題。所以,我們學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章是全黨的一項(xiàng)重要任務(wù),維護(hù)黨的章程和其他法規(guī)是黨章賦予紀(jì)檢機(jī)關(guān)的職責(zé)。對此我們要有高度的政治敏銳性和深刻的洞察力,深刻領(lǐng)會(huì)講話精神實(shí)質(zhì),深刻認(rèn)識當(dāng)前反腐倡廉的形勢和紀(jì)檢部門擔(dān)負(fù)的神圣使命,做學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章的模范,做黨的忠誠衛(wèi)士。
二是深刻領(lǐng)會(huì)協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作是對紀(jì)檢監(jiān)察部門的充分信任。xx大黨章已經(jīng)將紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作確立為紀(jì)委的一項(xiàng)主要任務(wù),這次中紀(jì)委又專門制定下發(fā)了《關(guān)于紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的規(guī)定(試行)》,進(jìn)一步明確了紀(jì)委的工作定位。怎么來認(rèn)識這個(gè)問題?我認(rèn)為,這既是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的需要,又是對我們紀(jì)檢監(jiān)察部門的充分信任。紀(jì)委協(xié)助黨委進(jìn)行組織協(xié)調(diào),有利于調(diào)動(dòng)反腐敗各職能部門的力量,形成反腐敗的整體合力,從這個(gè)角度來看,對紀(jì)委的地位和作用又提到了一個(gè)新的高度。同時(shí),按照協(xié)助、組織、協(xié)調(diào)的要求,目前在實(shí)際工作中還存在一些問題,既有其他方面的問題,也有紀(jì)檢部門自身的問題。主要是認(rèn)識不到位、職責(zé)不清楚、任務(wù)不明確和缺乏有效保障措施等問題,這就從一定程度上影響了紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的順利開展。為適應(yīng)反腐倡廉形勢和任務(wù)發(fā)展的需要,回應(yīng)依法執(zhí)政和依法治國方略以及建設(shè)社會(huì)主義政治文明對反腐倡廉制度化、法制化的要求,解決紀(jì)委在協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作中存在的突出問題,充分發(fā)揮各級紀(jì)委和反腐敗有關(guān)部門的職能作用,形成反腐敗整體合力,提高反腐敗工作效率,保證反腐敗工作順利進(jìn)行,中紀(jì)委發(fā)布施行了這部統(tǒng)一的、具有權(quán)威性的有關(guān)規(guī)范紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的黨內(nèi)法規(guī),使紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、法制化。我認(rèn)為這一《規(guī)定》立意高遠(yuǎn),責(zé)任重大,任務(wù)繁重,要求明確。這么重的責(zé)任、這么重的任務(wù)由紀(jì)檢監(jiān)察部門去完成,既說明了中央對反腐倡廉工作的高度重視,也充分體現(xiàn)了對紀(jì)檢監(jiān)察部門的大力支持。我們一定要把握深刻內(nèi)涵,深入理解精神實(shí)質(zhì),放心、放膽、放手開展組織協(xié)調(diào)工作,做到認(rèn)識到位、工作到位。
三是深刻認(rèn)識新形勢新任務(wù)對紀(jì)檢部門的要求更高了。在講話中諄諄告誡和要求我們廣大紀(jì)檢干部,增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),努力成為加強(qiáng)學(xué)習(xí)的模范、真抓實(shí)干的模范、嚴(yán)格自律的模范。吳官正同志也明確指出進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,不斷提高紀(jì)律檢查工作的能力和水平。特別是要全面履行黨章賦予的職責(zé)和組織協(xié)調(diào)反腐倡廉工作,這決不是常規(guī)性的“要求”,也不是一般性的“規(guī)定”,更不是一時(shí)性的“號召”,而是中央對紀(jì)檢監(jiān)察部門在指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn),是中紀(jì)委對今后紀(jì)檢監(jiān)察工作的最新定位,是帶有戰(zhàn)略性、根本性、方向性的意見。從組織協(xié)調(diào)規(guī)定來看,過去如果有人說黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是我們紀(jì)委的事,可能大家還不能接受,現(xiàn)在看這個(gè)問題說的就很明確了,而且這是首次明確,是由中央同意、中紀(jì)委作出的,這不是哪個(gè)人的隨意談話。特別是在組織協(xié)調(diào)的主要任務(wù)上,對決策層面、執(zhí)行層面、協(xié)調(diào)層面、督促檢查層面都對紀(jì)委的職責(zé)作了明確規(guī)定,可以說在反腐倡廉工作中紀(jì)委要牽頭抓、組織抓、協(xié)調(diào)抓、直接抓,任務(wù)量更大了,工作面更廣了,要求更高了。這就要求我們不負(fù)重托,牢記使命,要求再嚴(yán)些,標(biāo)準(zhǔn)再高些,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,以適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。
中紀(jì)委六次全會(huì)提出在紀(jì)檢干部中開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題教育實(shí)踐活動(dòng)后,省、市紀(jì)委也都提出了要求,集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上也進(jìn)行了安排部署。當(dāng)前我們要結(jié)合全公司開展的“六觀”教育活動(dòng),把這項(xiàng)活動(dòng)作為重要任務(wù)切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。
1、要充分認(rèn)識開展這項(xiàng)活動(dòng)的重要意義。在各級紀(jì)檢干部中開展的這項(xiàng)主題教育實(shí)踐活動(dòng),是中紀(jì)委作出的一項(xiàng)重大決策部署,是新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉工作、提高紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)的重大舉措。聯(lián)系我們的實(shí)際,開展這項(xiàng)活動(dòng)很重要,也很必要。這項(xiàng)活動(dòng)開展得好不好,關(guān)系到今年目標(biāo)任務(wù)能否實(shí)現(xiàn)的問題,關(guān)系到紀(jì)檢干部能不能履行職責(zé)、組織協(xié)調(diào)好反腐倡廉工作的問題。特別是我們應(yīng)看到,全公司紀(jì)檢監(jiān)察干部與“三個(gè)代表”的要求相比,與肩負(fù)的重大使命相比,與廣大群眾的期望相比,紀(jì)檢干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高,尤其是在思想水平和業(yè)務(wù)能力方面還存在著不少差距。如果不下大決心、花大氣力認(rèn)真加以解決,既不利于紀(jì)檢部門的形象,也不利于反腐倡廉工作的開展。對此,我們一定要提高認(rèn)識,以這次活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真解決存在的問題,不斷提高自身素質(zhì),為更好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求打好基礎(chǔ)。要求所有紀(jì)檢干部都要按照集團(tuán)公司紀(jì)委的要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。
2、要聯(lián)系實(shí)際開展對照檢查。這項(xiàng)活動(dòng)能不能開展得扎實(shí)有效,很重要的一個(gè)方面就是要緊密聯(lián)系思想、工作、作風(fēng)、形象,對照黨章檢查是否符合要求,是否符合崗位要求,是否符合形勢任務(wù)要求,從中找準(zhǔn)存在的突出問題,查找自身存在的不足,真正認(rèn)識到自己的差距,要求都要召開一次專題民主生活會(huì),認(rèn)真開展批評與自我批評。找準(zhǔn)存在的問題和不足,從思想上深刻分析原因,并制定切實(shí)整改措施,進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),提高自身素質(zhì),不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。
3、要邊對照邊整改,以新的思想和作風(fēng)抓好落實(shí)。這項(xiàng)主題教育活動(dòng)的成效如何,歸根到底看整改。要在活動(dòng)中邊學(xué)邊改,邊改邊學(xué),在學(xué)中改,在改中學(xué)。要針對查找的不足,制定切實(shí)可行的整改措施,明確時(shí)間、內(nèi)容、措施、意見。要把制度建設(shè)作為整改的一項(xiàng)重要工作,靠健全、完善和落實(shí)制度,鞏固、擴(kuò)大整改成果。要以新的思想、新的行動(dòng)、新作風(fēng)推進(jìn)工作,體現(xiàn)到抓好工作的落實(shí)上,以此保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
同志們,搞好今年反腐倡廉工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,需要我們?nèi)w紀(jì)檢干部緊而又緊地圍繞目標(biāo)任務(wù),務(wù)實(shí)創(chuàng)新地抓好工作落實(shí),繼續(xù)保持干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)和不達(dá)目的、決不罷休的頑強(qiáng)斗志,努力把全公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推向新階段。
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們:
這次全委會(huì),主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆一中全會(huì)、省委十屆二次全會(huì)和市委十三屆二次全會(huì)精神,對深入學(xué)習(xí)貫徹宣傳精神、率先全面建成小康社會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署。在大家的共同努力下,會(huì)議開得很圓滿、很成功,達(dá)到了預(yù)期目的,是一次解放思想、凝心聚力、鼓勁加壓、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。下面,根據(jù)區(qū)委會(huì)研究的意見,就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、率先全面建成小康社會(huì),我代表區(qū)委會(huì)講四個(gè)方面的意見:
一、深入學(xué)習(xí)貫徹宣傳黨的精神,切實(shí)增強(qiáng)率先全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)定性和自覺性
黨的是在我國全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,召開的一次十分重要的會(huì)議。大會(huì)高舉旗幟,繼往開來,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開辟了中國特色社會(huì)主義事業(yè)的新征程,開啟了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的新篇章。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的精神,對于我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展,努力開創(chuàng)萊城區(qū)科學(xué)跨越新局面,率先全面建成小康社會(huì),具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各級各部門單位要按照中央、省委、市委的一系列部署要求,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),在前段工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化措施、加大力度,著力在領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、指導(dǎo)工作實(shí)踐上下功夫,不斷把學(xué)習(xí)活動(dòng)引向深入。
一要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),牢牢把握精神實(shí)質(zhì)。要認(rèn)真研讀黨的報(bào)告和黨章,努力做到“七個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)和把握”。即:一是要深刻領(lǐng)會(huì)和把握大會(huì)主題,正確把握我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)的問題,堅(jiān)定不移地高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟。二是要深刻領(lǐng)會(huì)和把握過去五年和xx大以來黨和國家取得的重大成就和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)民族自豪感和凝聚力。三是要深刻領(lǐng)會(huì)和把握科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義,更加自覺地深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。四是要深刻領(lǐng)會(huì)和把握中國特色社會(huì)主義的豐富內(nèi)涵和奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的基本要求,始終堅(jiān)持當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向。五是要深刻領(lǐng)會(huì)和把握全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo),明確全面建成小康社會(huì)的新要求。六是要深刻領(lǐng)會(huì)和把握中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),全面落實(shí)各項(xiàng)重大部署。七是要深刻領(lǐng)會(huì)和把握全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重大任務(wù),以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。要按照在中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神,緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這條貫穿黨的報(bào)告的主線,按照 “五個(gè)深化”的要求,在加強(qiáng)對中國特色社會(huì)主義是黨和人民長期實(shí)踐取得的根本成就的認(rèn)識上下功夫,在加強(qiáng)對中國特色社會(huì)主義的實(shí)現(xiàn)途徑、行動(dòng)指南和根本保障的認(rèn)識上下功夫,在加強(qiáng)對建設(shè)中國特色社會(huì)主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)的認(rèn)識上下功夫,在加強(qiáng)對奪取中國特色社會(huì)主義新勝利基本要求的認(rèn)識上下功夫,在加強(qiáng)對黨的建設(shè)總要求和學(xué)習(xí)遵守黨章重要性的認(rèn)識上下功夫,學(xué)深學(xué)透、融會(huì)貫通,筑牢建設(shè)中國特色社會(huì)主義的思想基礎(chǔ)。全區(qū)各級黨組織要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署和督促檢查,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮好帶頭作用,迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹精神的熱潮,切實(shí)把廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到精神上來,把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來,把工作落實(shí)到推動(dòng)萊城區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越趕超的具體行動(dòng)上來,奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
二要正確認(rèn)識和把握全區(qū)今年以來的發(fā)展成就,切實(shí)增強(qiáng)率先全面建成小康社會(huì)的信心和決心。今年以來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下按照“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、大作為”的工作總要求,以“轉(zhuǎn)提優(yōu)保促”和“雙提雙升”競賽活動(dòng)為總抓手,堅(jiān)持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化“雙輪”驅(qū)動(dòng),大力實(shí)施“工業(yè)立區(qū)、科技強(qiáng)區(qū)、服務(wù)業(yè)興區(qū)和特色高效農(nóng)業(yè)富民”四項(xiàng)戰(zhàn)略,提振精氣神、爭當(dāng)排頭兵,全力以赴抓大項(xiàng)目大招商大投入,建設(shè)大平臺大產(chǎn)業(yè)大企業(yè),全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會(huì)安定,呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)向上、蓬勃發(fā)展的生動(dòng)局面。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有升全面加速。1-10月份,全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均在20%以上,其中地方財(cái)政收入14.74億元,同比增長21.6%,稅收占地方財(cái)政收入的比重達(dá)到90.81%;完成固定資產(chǎn)投資190億元,同比增長33.6%。二是事關(guān)全局的重點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展。大項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)進(jìn)展順利,全區(qū)開工建設(shè)大項(xiàng)目127個(gè),其中過10億元項(xiàng)目26個(gè),計(jì)劃總投資692億元,完成年度投資120億元。項(xiàng)目總數(shù)、投資總額、實(shí)際投入分別是去年同期的2.4倍、4.2倍和2.6倍;過10億元項(xiàng)目投資占68%,高新技術(shù)項(xiàng)目占40%以上,外來投資項(xiàng)目占80%以上,新開工及工業(yè)項(xiàng)目均超過85%。招商引資強(qiáng)勢推進(jìn),鎮(zhèn)長(主任)、部門“一把手”離崗專職招商全面落實(shí),全區(qū)共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目196個(gè),外資形成固定資產(chǎn)71億元??偛拷?jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)重要突破,全區(qū)新引進(jìn)注冊物流、商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)79家,繳納稅收1.28億元。三是骨干企業(yè)不斷膨脹壯大。大力推進(jìn)“1313”工程,制定實(shí)施《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的實(shí)施意見》,加大對重點(diǎn)企業(yè)的資金支撐、財(cái)政扶持、要素保障、服務(wù)推進(jìn)和考核獎(jiǎng)勵(lì)力度,支持骨干企業(yè)練內(nèi)功、挖潛力、保增長、增效益,目前全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家;預(yù)計(jì)全年銷售收入過億元企業(yè)可達(dá)到45家,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入可突破800億元。四是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)全面展開。舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智加快建設(shè)的北部新城進(jìn)展順利,運(yùn)行機(jī)制和推進(jìn)體制更加規(guī)范,新城發(fā)展戰(zhàn)略性規(guī)劃、中心區(qū)城市設(shè)計(jì)、分區(qū)規(guī)劃等編制完成,2.2平方公里的核心區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),格瑞創(chuàng)業(yè)大廈、林馬河公園、新城高中、吐絲口商貿(mào)城等18項(xiàng)重點(diǎn)工程快速推進(jìn),完成投資31.5億元;23個(gè)村的拆遷工作穩(wěn)步實(shí)施。新城鎮(zhèn)、新社區(qū)建設(shè)取得明顯成效,啟動(dòng)重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目123項(xiàng),建設(shè)居民樓3475戶,完成投資50.4億元。五是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的支撐能力越來越強(qiáng)。1-10月份,鎮(zhèn)級實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入7.03億元,稅收收入增長21.7%,稅收占地方財(cái)政收入的比重達(dá)到99.6%,鎮(zhèn)(街道)均財(cái)力達(dá)到5800萬元。預(yù)計(jì)今年地方財(cái)政收入過億元鎮(zhèn)(街道)5個(gè),其中鳳城街道可突破3億元,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。六是民生保障與社會(huì)和諧水平顯著提升。年初確定的十大民生實(shí)事進(jìn)展順利,校舍安全工程、鎮(zhèn)村文化設(shè)施建設(shè)等民生工程扎實(shí)推進(jìn);群眾就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、救助等保障體系進(jìn)一步健全,保障水平不斷提高;教育、科技、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展;社會(huì)管理創(chuàng)新得到加強(qiáng),期間社會(huì)治安和信訪穩(wěn)定態(tài)勢良好,實(shí)現(xiàn)了進(jìn)京零上訪、零登記、零通報(bào)。七是發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化?!傲L進(jìn)工地”活動(dòng)深入開展,紀(jì)委書記舉報(bào)直通卡制度創(chuàng)新實(shí)施,全程領(lǐng)辦(代辦)制度得到較好落實(shí);工業(yè)振興10條、高層次人才引進(jìn)20條、高技能人才培訓(xùn)30條、“飛地經(jīng)濟(jì)”等一系列優(yōu)惠政策更加配套完善,為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)注入了生機(jī)和活力。八是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,扎實(shí)開展“千名干部下基層”工作,堅(jiān)持一線考實(shí)績、干部比作為,近900名干部向大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、北部新城建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、包村駐村五個(gè)方面集中和傾斜,有力促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展壯大和薄弱村晉位升級。反腐倡廉建設(shè)深入推進(jìn),打造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。實(shí)踐中取得的各項(xiàng)工作成就,讓我們的信心更加飽滿、熱情更加高漲。只要我們堅(jiān)持既定的思路不動(dòng)搖,咬定目標(biāo)不放松,不達(dá)目的不罷休,負(fù)重奮進(jìn)、奮起趕超、科學(xué)跨越,率先全面建成小康社會(huì)、建設(shè)“富裕文明幸福萊城”的奮斗目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
三要進(jìn)一步解放思想、調(diào)高目標(biāo),以境界大提升推動(dòng)全區(qū)新一輪快發(fā)展大發(fā)展。隨著黨的的勝利召開,各地區(qū)之間新一輪科學(xué)發(fā)展的競爭已經(jīng)全面展開。面對新形勢新挑戰(zhàn),我們必須清醒地認(rèn)識到,雖然目前各項(xiàng)工作取得了初步成效、實(shí)現(xiàn)了良好開局,但是與市委市政府的要求相比,與兄弟地區(qū)競相發(fā)展的態(tài)勢相比,與萊城區(qū)廣大群眾的期盼相比,還只是剛剛邁出了第一步,要率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的任務(wù)依然異常艱巨繁重。因此,各級各單位一定要解放思想,提振精神,堅(jiān)定信心,既要打好攻堅(jiān)戰(zhàn),更要打好持久戰(zhàn)、智慧戰(zhàn)。要進(jìn)一步提升境界,自覺跳出萊城看萊城、跳出萊蕪看萊城,以無功即過的觀念搶抓機(jī)遇,以超越自我的追求提升定位,以激勵(lì)競爭的機(jī)制營造氛圍,努力在率先全面建成小康社會(huì)上取得更大成效。要進(jìn)一步提振精神,自覺踐行以“精氣神”為核心的新萊城精神,正確處理好思想和思路、壓力和動(dòng)力、任務(wù)和責(zé)任、認(rèn)真和用心、一般和一流、作為和地位“六個(gè)關(guān)系”,加快推進(jìn)思想境界由低向高、工作方法由少向多、發(fā)展由量大向質(zhì)優(yōu)、發(fā)展環(huán)境由好向優(yōu)、工作效能由慢向快轉(zhuǎn)變“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,力爭年年都有新變化,兩三年躍上新臺階,三五年實(shí)現(xiàn)大跨越。要進(jìn)一步提高目標(biāo),本著能快則快、能高則高的原則,向全省一流看齊邁進(jìn),進(jìn)一步調(diào)高調(diào)優(yōu)全區(qū)率先全面建成小康社會(huì)目標(biāo),計(jì)劃到20xx年,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在20xx年基礎(chǔ)上翻一番,gdp確保達(dá)到600億元、力爭700億元,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入確保達(dá)到20xx億元、力爭2500億元,地方財(cái)政收入確保達(dá)到40億元、力爭50億元;到20xx年,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在20xx年基礎(chǔ)上再翻一番,地區(qū)生產(chǎn)總值確保1200億元、力爭1400億元,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入確保4000億元、力爭5000億元,地方財(cái)政收入確保80億元、力爭100億元。對此,全區(qū)各級各單位一定要牢牢扭住發(fā)展不動(dòng)搖,緊緊咬住目標(biāo)不放松,扎實(shí)苦干,拼搏進(jìn)取,在拼搶中爭先機(jī)、爭主動(dòng),努力在率先全面建成小康社會(huì)上取得更大成效。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,努力開創(chuàng)率先全面建成小康社會(huì)的新局面
各級各部門要大力實(shí)施重點(diǎn)突破戰(zhàn)略,緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)和智慧戰(zhàn),統(tǒng)籌加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)步伐,確保率先全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。
(一)堅(jiān)持以提升實(shí)力、擴(kuò)大總量為目標(biāo),奮力實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新跨越。要從根本上解決萊城區(qū)總量不大、實(shí)力不強(qiáng)的問題,必須立足現(xiàn)有基礎(chǔ),充分發(fā)揮優(yōu)勢,堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,抓項(xiàng)目強(qiáng)支撐,抓招商擴(kuò)總量,抓投入增后勁,抓園區(qū)筑平臺,切實(shí)靠打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)高峰增強(qiáng)全區(qū)綜合實(shí)力。一要全力以赴攻堅(jiān)大項(xiàng)目。牢牢抓住大項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)區(qū)域發(fā)展的“牛鼻子”,進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、現(xiàn)場服務(wù)、觀摩評比、調(diào)度督查、考核獎(jiǎng)懲等制度,全力促進(jìn)簽約項(xiàng)目快落地、落地項(xiàng)目快開工、開工項(xiàng)目快投產(chǎn)快達(dá)效,確保全區(qū)每年新上投資過億元大項(xiàng)目100個(gè)以上、竣工投產(chǎn)60個(gè)以上,完成大項(xiàng)目投資260億元以上。二要全力以赴實(shí)施大招商。緊盯長三角、珠三角、北京、上海、杭州等重點(diǎn)區(qū)域加大招商力度,嚴(yán)格實(shí)行“簽訂目標(biāo)責(zé)任書、離崗專職招商、干部提拔凍結(jié)”等制度,靈活采取以商招商、以企招商、產(chǎn)業(yè)招商等方式,引導(dǎo)企業(yè)以存量引增量實(shí)施產(chǎn)權(quán)招商,每年招商引資形成固定資產(chǎn)80億元以上,招商引資額年均增長15%以上。三要全力以赴培植大企業(yè)。大力實(shí)施骨干企業(yè)培植“1313”工程,加大對重點(diǎn)企業(yè)的金融支撐、財(cái)政扶持、要素保障、服務(wù)推進(jìn)和考核獎(jiǎng)勵(lì)力度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部包企業(yè)和企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員制度,力爭20xx年培植銷售收入過500億元企業(yè)1家、過100億元企業(yè)3家、過50億元企業(yè)10家、過10億元企業(yè)30家,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展發(fā)揮強(qiáng)有力的引領(lǐng)、支撐和帶動(dòng)作用。同時(shí),實(shí)施“中小企業(yè)成長工程”,加快推動(dòng)中小企業(yè)膨脹發(fā)展,著力扶持壯大民營經(jīng)濟(jì),積極發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì),形成既有“高峰”又有“群山”的發(fā)展格局。四要全力以赴打造高位發(fā)展平臺。萊城工業(yè)區(qū),要以建設(shè)“省內(nèi)一流開發(fā)區(qū)、濟(jì)南都市圈制造業(yè)基地和萊蕪戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”為目標(biāo),進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,加快規(guī)劃建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)園、高新技術(shù)孵化園、現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)園、新生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等“區(qū)中園”,通過培植發(fā)展高層次、高水平的產(chǎn)業(yè),形成對萊城工業(yè)區(qū)的強(qiáng)有力支撐。萊蕪“農(nóng)高區(qū)”,要以打造“農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地”為目標(biāo),不斷提高園區(qū)承載能力,加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),努力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、財(cái)政貢獻(xiàn)能力強(qiáng)的“農(nóng)”字號大項(xiàng)目,著力增強(qiáng)農(nóng)高區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。羊里嬴城鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園,要緊緊依托九羊集團(tuán),拉長延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條,搞好鋼鐵精深加工,全力打造精品鋼生產(chǎn)加工基地。鳳城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,要發(fā)揮城郊區(qū)位優(yōu)勢,整合資源,拉開框架,快速發(fā)展,努力建設(shè)以新材料新能源為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。五要全力以赴發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“三四五”分類指導(dǎo),按照縣域的標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,力爭到20xx年,全區(qū)有3個(gè)以上鎮(zhèn)(街道)地方財(cái)政收入過2億元、3個(gè)以上過億元;到20xx年,全區(qū)3個(gè)以上鎮(zhèn)(街道)地方財(cái)政收入過5億元、4個(gè)以上過3億元。
(二)堅(jiān)持以北部新城建設(shè)為主驅(qū)動(dòng)力,奮力實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新跨越。建設(shè)宜居幸福的美麗萊城,是造福萊城區(qū)人民的最大民生工程,也是增實(shí)力促跨越、率先全面建成小康社會(huì)的強(qiáng)勁動(dòng)力和重要支撐。一方面,要舉全區(qū)之力加快北部新城建設(shè)。堅(jiān)持把北部新城建設(shè)作為全區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場,按照“一年規(guī)劃引領(lǐng),重點(diǎn)項(xiàng)目起步,初見成效;兩年加大投入,基礎(chǔ)設(shè)施配套,搭建框架;三年全面建設(shè),功能分區(qū)凸現(xiàn),形成亮點(diǎn)”的總體思路,請智庫、聘專家、謀良策,真正靠高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高層次產(chǎn)業(yè)、高水平管理,努力把北部新城建設(shè)成為宜居宜商宜游的現(xiàn)代化新城。另一方面,要加快新城鎮(zhèn)新社區(qū)建設(shè)步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)“城市建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)三年實(shí)施綱要”,突出抓好“城中村”改造,重點(diǎn)建設(shè)以新型社區(qū)、公用基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)設(shè)施為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)工程,著力打造一批基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化、生活服務(wù)社區(qū)化、村居環(huán)境整潔化、生活方式市民化的新型農(nóng)村社區(qū),切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件。同時(shí),以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為動(dòng)力,本著城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展的原則,突出抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,著力增加群眾財(cái)產(chǎn)性收入,促進(jìn)群眾多渠道增收,不斷提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。
(三)堅(jiān)持以關(guān)注民生民利為根本,奮力實(shí)現(xiàn)幸福萊城建設(shè)新跨越。各級要牢牢把握發(fā)展的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終把群眾利益放在心上,多謀民生之利,多解民生之憂,切實(shí)把率先全面建成小康社會(huì)的成效體現(xiàn)到提高人民群眾的生活水平上。一要突出民生實(shí)事惠民。堅(jiān)持為民辦實(shí)事制度,從群眾最關(guān)心、最盼望、最急需解決的事項(xiàng)入手,每年為群眾辦好一批實(shí)事好事,確保以實(shí)實(shí)在在的工作成效取信于民。二要突出社會(huì)保障惠民。健全完善就業(yè)保障體系,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,多渠道增加就業(yè)崗位。健全完善養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、工傷、生育等社會(huì)保障制度,建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,不斷提高保障水平。三要突出社會(huì)事業(yè)惠民。加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、校舍安全改造等工程,不斷提高教育服務(wù)水平;全面推行國家基本藥物制度改革,建立完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平;全面做好計(jì)劃生育工作,進(jìn)一步提高服務(wù)水平,努力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作的新突破;大力發(fā)展體育事業(yè),廣泛開展全民健身活動(dòng),提升群眾健康水平。四要突出社會(huì)管理服務(wù)惠民。要強(qiáng)化服務(wù)理念,夯實(shí)基層基礎(chǔ),強(qiáng)化制度規(guī)范,切實(shí)把問題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。特別在處理土地征收、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴等問題過程中,要設(shè)身處地為群眾著想,維護(hù)好群眾切身利益。要全面抓好信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,奮力實(shí)現(xiàn)先進(jìn)文化、生態(tài)文明和民主法治建設(shè)的新跨越。一要統(tǒng)籌抓好先進(jìn)文化建設(shè)。堅(jiān)持把文化發(fā)展擺在事關(guān)全局的戰(zhàn)略位置,深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育,大力弘揚(yáng)以“精氣神”為核心的新萊城精神,深入開展以“愛我萊城、共建美好家園”為主題的文明創(chuàng)建活動(dòng),全力提升城鄉(xiāng)文明水平。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),深入開展群眾性文化活動(dòng),更好地滿足人民群眾精神文化需求。加快培育重點(diǎn)文化項(xiàng)目、文化企業(yè)和文化園區(qū),著力提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二要統(tǒng)籌抓好生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)融入率先全面建成小康社會(huì)的各方面和全過程,全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),大規(guī)模開展城鄉(xiāng)綠化行動(dòng),加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,加快“美麗萊城”建設(shè)步伐,全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。三要統(tǒng)籌抓好民主法治建設(shè)。始終把民主法治建設(shè)作為率先全面建成小康社會(huì)的重要保證,堅(jiān)持和完善基本政治制度,充分發(fā)揮區(qū)委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持人大、政府、政協(xié)各負(fù)其責(zé)地開展工作,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強(qiáng)對工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好黨管武裝等各項(xiàng)工作,充分調(diào)動(dòng)方方面面積極性。
三、全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為率先全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證
各級各部門單位要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的部署要求,著眼于強(qiáng)化萊城區(qū)科學(xué)跨越的政治保證,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
一要切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,加強(qiáng)理想信念教育和黨性鍛煉,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),始終堅(jiān)持民主集中制原則,大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng),緊緊圍繞萊城區(qū)改革發(fā)展中的重大問題、群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐,不斷提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)。
二要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”活動(dòng),積極推行基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾“三項(xiàng)制度”,著力抓好經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化、非公經(jīng)濟(jì)黨建和社會(huì)組織建設(shè),探索完善基層黨組織設(shè)置新模式,擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。同時(shí),要高度重視大企業(yè)、大項(xiàng)目周邊村(社區(qū))的黨組織建設(shè),選好配強(qiáng)村(社區(qū))黨支部書記,發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,深入細(xì)致地做好群眾工作,為項(xiàng)目和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
三要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要繼續(xù)深化干部人事制度改革,加大競爭性選拔干部力度,健全完善干部考核評價(jià)、管理監(jiān)督、培養(yǎng)培訓(xùn)的體制機(jī)制,加快提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè),圍繞理論武裝、議事決策、管理考核、作風(fēng)建設(shè)等方面完善制度、立規(guī)導(dǎo)航,不斷完善《區(qū)委“三重一大”事項(xiàng)決策制度》等一系列制度,切實(shí)靠制度規(guī)范工作開展、約束從政行為、提高執(zhí)政水平。
四要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。以開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為重點(diǎn),大力推動(dòng)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要大興服務(wù)為民之風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)“千名干部下基層”工作,企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員及其派出單位,要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、利用各種資源,全力幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,促進(jìn)企業(yè)盡快做大做強(qiáng);駐村“第一書記”要幫助薄弱村確定發(fā)展目標(biāo)、理清發(fā)展思路、明確發(fā)展重點(diǎn),加快晉位升級步伐。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),建立黨員干部聯(lián)系群眾制度,全面推行“一線工作法”,引導(dǎo)黨員干部深入基層、深入群眾,辦實(shí)事、解難題,努力干出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績。要大興廉潔從政之風(fēng),引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的價(jià)值觀和權(quán)力觀,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任和支持。
五要切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深入開展警示教育,全面加強(qiáng)廉政文化建設(shè),筑牢拒腐防變的思想道德防線。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,深入治理黨員干部在廉潔自律方面存在的突出問題。深化反腐倡廉體制改革和制度創(chuàng)新,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之 風(fēng),有案必查、有腐必懲,努力以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保率先全面建成小康社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
率先全面建成小康社會(huì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各級一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保如期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委區(qū)政府將專門成立“率先全面建成小康社會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由我任組長,區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全區(qū)率先全面建成小康社會(huì)工作。各級各部門也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),抓好推進(jìn)落實(shí)。這次會(huì)議討論通過的《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神率先全面建成小康社會(huì)的決定》,是指導(dǎo)全區(qū)加快推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,各級各部門單位要結(jié)合工作職能,將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層細(xì)化分解,并落實(shí)到單位、到人員,確保各項(xiàng)工作高水平、高效率、快節(jié)奏推進(jìn)。
(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。要按照率先全面建成小康社會(huì)的要求,制定實(shí)施率先全面建成小康社會(huì)的指標(biāo)體系和考核辦法,強(qiáng)化對全區(qū)率先建成小康社會(huì)各項(xiàng)工作的量化考核,考核結(jié)果與干部選拔使用掛鉤。要加快研究制定小康水平監(jiān)測機(jī)制,由區(qū)發(fā)改局和統(tǒng)計(jì)局對全區(qū)率先全面建成小康社會(huì)進(jìn)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測,定期通報(bào)各級工作推進(jìn)情況。同時(shí),要建立完善鎮(zhèn)(街道)黨委書記向區(qū)委會(huì)述職制度,每年向區(qū)委會(huì)報(bào)告本地區(qū)率先全面建成小康社會(huì)指標(biāo)完成情況和工作推進(jìn)情況。
(三)要進(jìn)一步搞好宣傳發(fā)動(dòng)。充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,廣泛宣傳萊城區(qū)率先全面建成小康社會(huì)的重大意義、任務(wù)目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn),動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾自覺投身到率先全面建成小康社會(huì)的發(fā)展實(shí)踐中去。要及時(shí)總結(jié)、大力弘揚(yáng)率先全面建成小康社會(huì)實(shí)踐中的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型,在全區(qū)形成加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、爭先進(jìn)位、勇爭一流的濃厚氛圍。
同志們,率先全面建成小康社會(huì),使命光榮、責(zé)任重大。全區(qū)各級黨員干部要以貫徹落實(shí)黨的精神為動(dòng)力,認(rèn)真按照中央、省委和市委的部署要求,進(jìn)一步解放思想、提升境界,凝心聚力、奮勇爭先,勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新作為,加快奮起趕超、科學(xué)跨越步伐,為率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委八屆六次全會(huì)和盟紀(jì)委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,總結(jié)去年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署今年的各項(xiàng)任務(wù)。旗委對開好這次會(huì)議十分重視,會(huì)前專門召開常委會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)盟紀(jì)委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,就今年全旗黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行研究。會(huì)上,武根娃同志還要進(jìn)行具體安排,各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
13.96
萬件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分
14.65
1236
件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分
1105
33
件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分
39
人。從我旗情況看,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案
5
件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分
8
人。正如胡錦濤總書記指出的那樣,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體態(tài)勢是,成效明顯和問題突出并存,防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存,群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。對此,我們一定要有清醒的認(rèn)識。
“十二五”時(shí)期,是我旗推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)旗的關(guān)鍵時(shí)期,也是擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要階段。實(shí)現(xiàn)“十二五”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)需要全旗上下的共同努力,需要一個(gè)健康有序的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前,廣大干部群眾抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱情很高,責(zé)任和壓力也很大,越是在這種情況下,越不能忽視抓黨風(fēng)廉政建設(shè),一定要增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,始終堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展與懲治預(yù)防腐敗兩手抓、兩手都要硬,以更加堅(jiān)定的決心和更加有力的舉措,堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)際成效取信于民
今年是中國共產(chǎn)黨成立
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周年,是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是懲防體系建設(shè)的攻堅(jiān)年。我們必須緊跟上級形勢和要求,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),突出重點(diǎn),整體推進(jìn),努力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作深入開展。
一要統(tǒng)籌推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
。發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù),廉潔是硬要求,三項(xiàng)工作缺一不可。胡春華書記多次強(qiáng)調(diào),要處理好反腐敗與促發(fā)展的關(guān)系,不能因?yàn)閭€(gè)別人的腐敗問題,影響了地區(qū)發(fā)展大局。全旗廣大干部對此要有一個(gè)正確認(rèn)識,以對黨和群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,倍加珍惜來之不易的大好局面,全身心地投入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,干干凈凈做事。加強(qiáng)對上級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。去年以來,中央、自治區(qū)和盟里圍繞謀劃“十二五”,在深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面做出一系列重大決策部署,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。要加強(qiáng)對推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題,為加快發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)對就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、扶貧濟(jì)困、住房保障等民生領(lǐng)域相關(guān)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)決策部署都能落實(shí)到位。特別隨著國家惠農(nóng)惠牧政策力度加大,農(nóng)村牧區(qū)各類項(xiàng)目和資金增多,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村容易出現(xiàn)挪用、擠占或分配不公等現(xiàn)象,群眾對此比較關(guān)注,一定要加強(qiáng)對這方面的監(jiān)督檢查,從嚴(yán)懲治項(xiàng)目實(shí)施、資金使用過程中截留克扣、挪用擠占、弄虛作假等行為。繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè),深入推行政務(wù)公開,大力推進(jìn)行政審批服務(wù),清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)和行政事業(yè)性收費(fèi),著力解決行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目多、辦事效率低、服務(wù)質(zhì)量差等問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合糾風(fēng)治亂,加強(qiáng)對這方面的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決整治干擾和破壞發(fā)展環(huán)境的問題,尤其對吃拿卡要和亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款等行為要嚴(yán)肅查處,對典型案件要公開曝光,靠強(qiáng)有力的措施促進(jìn)行政服務(wù)效能的提高。
二要著力加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約
。權(quán)力集中和濫用是產(chǎn)生腐敗的一個(gè)主要原因,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。要以監(jiān)督和制約權(quán)力運(yùn)行為核心,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為。中央早有明確規(guī)定,凡屬重大決策、重要人事任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額資金使用事項(xiàng),必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定。去年,旗委、政府都分別出臺了《關(guān)于落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)議事決策規(guī)則的實(shí)施意見(試行)》,目的就是要從源頭上預(yù)防和減少腐敗行為的發(fā)生。各項(xiàng)制度健全后,要突出抓好貫徹執(zhí)行。全旗廣大干部要做執(zhí)行制度的表率,不僅帶頭學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行、自覺維護(hù)制度,還必須堅(jiān)持原則,敢抓敢管,真正讓制度的要求落到實(shí)處。加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對有令不行、有禁不止,隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。在嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)、民主生活會(huì)、述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度的同時(shí),充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督、群眾社會(huì)監(jiān)督的作用,形成監(jiān)督合力。今年,中央、自治區(qū)對基層黨務(wù)公開工作作出專門部署,這也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措。我旗在干部選拔任用等方面已有了良好的工作基礎(chǔ),要積極探索,大膽嘗試,進(jìn)一步拓寬群眾和社會(huì)監(jiān)督渠道。按照“三位一體”的工作布局,推動(dòng)懲防體系建設(shè)向蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、基層站所、嘎查村級組織和專業(yè)合作社延伸,促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效??傊?,通過建立結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,通過不折不扣地貫徹落實(shí),通過實(shí)施有效的監(jiān)督制約,真正做到用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度辦事,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
三要切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題
。今年,在中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)上,胡錦濤總書記要求各級切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中,貫徹落實(shí)到黨和國家全部工作中。對此,我們一定要深刻領(lǐng)會(huì),結(jié)合工作實(shí)際,把這一要求落到實(shí)處。近年來,按照上級要求,通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、社會(huì)矛盾化解和各種專項(xiàng)治理等活動(dòng),著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,取得了明顯成效。但有些問題還很突出,新的問題又不斷出現(xiàn),群眾對此意見較大。這就要求我們必須糾建并舉、綜合施策,最大限度地減少因決策不當(dāng)、措施不力、執(zhí)法不公等原因損害群眾利益。堅(jiān)持突出重點(diǎn),繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”的專項(xiàng)治理,開展慶典過多過濫和公務(wù)用車問題的專項(xiàng)治理。下大力解決醫(yī)療社保、征地拆遷、涉法涉訴等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,有效整治損害群眾利益的不正之風(fēng),維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,既要通過解決突出問題防止不正之風(fēng)蔓延,又要通過建立科學(xué)民主決策、矛盾糾紛排查調(diào)處和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估等長效機(jī)制,從源頭上防止同類問題反復(fù)發(fā)生。對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,我們不論遇到多少困難、多大阻力,都要采取有力措施,一個(gè)一個(gè)地認(rèn)真解決。重視和加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),充分發(fā)揮蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體作用,督促指導(dǎo)基層組織抓好黨風(fēng)廉政建設(shè);加大基層干部教育、管理和監(jiān)督力度,對損害群眾利益的行為進(jìn)行問責(zé);深入推進(jìn)基層事務(wù)公開和透明,嚴(yán)格落實(shí)《太仆寺旗嘎查村“兩委”班子工作職責(zé)、議事規(guī)則和相關(guān)制度(試行)》,努力提高基層干部依法辦事、按政策辦事的水平。
四要加大違法違紀(jì)案件查辦力度。
嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,是懲治腐敗最直接、最有力的手段,是我們黨反對腐敗信心和力量的重要表現(xiàn),尤其在當(dāng)前腐敗易發(fā)多發(fā)的形勢下,這一手始終都不能放松。只有懲治有力,教育才有說服力,制度才有約束力,監(jiān)督才有威懾力。旗委對懲治腐敗的態(tài)度是一貫的、堅(jiān)決的,就是要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處腐敗案件、懲治腐敗分子。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把查辦案件作為重要職能,做到有舉報(bào)必查實(shí)、有案件必查辦,努力提高初核率和成案率,教育警示廣大干部。按照上級確定的辦案重點(diǎn),結(jié)合我旗實(shí)際,要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在機(jī)關(guān)和干部中的貪污受賄、失職瀆職案件,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的腐敗案件,重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職案件;嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件,發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點(diǎn)崗位以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、貪贓枉法案件。要堅(jiān)持依法依紀(jì)、安全文明辦案,嚴(yán)格履行辦案程序,嚴(yán)格辦案措施使用,堅(jiān)決杜絕瞞案不報(bào)、壓案不查,不斷提高辦案工作能力和水平。同時(shí),針對案件中暴露出來的問題,認(rèn)真查找原因和汲取教訓(xùn),堵塞體制機(jī)制漏洞。注重總結(jié)查辦案件的工作經(jīng)驗(yàn),完善查結(jié)案件剖析和通報(bào)制度,做到查處一起案件,教育一批干部。進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察、公檢法司、審計(jì)、信訪等部門之間的協(xié)作,及時(shí)溝通情況,整合力量資源,形成查辦案件的合力。
五要嚴(yán)明換屆工作組織人事紀(jì)律
。今年上半年蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、旗委都要換屆,這是關(guān)系全旗干部隊(duì)伍建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一件大事。我們要按照自治區(qū)、盟委的要求和部署,采取有效措施,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定,堅(jiān)決杜絕用人上的不正之風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律擺上重要日程,從換屆工作一開始就要緊緊抓在手上,會(huì)同組織部門密切配合,維護(hù)好黨的組織原則,加強(qiáng)對干部選拔任用全過程的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)用人問題。規(guī)范和強(qiáng)化對擬提拔干部的廉政考察,加強(qiáng)對各項(xiàng)監(jiān)督制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題。高度重視違反組織人事紀(jì)律的苗頭性、傾向性問題,認(rèn)真做好群眾舉報(bào)受理工作,堅(jiān)決整治和處理跑官要官、拉票賄選等行為,對違反干部政策、不按紀(jì)律行事造成失誤的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保換屆工作風(fēng)清氣正、健康順利進(jìn)行。全旗各級干部要緊繃紀(jì)律這根弦,認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守、嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律要求,不能隨意突破政策界限,更不能講離譜的話、做出格的事。
三、切實(shí)抓好反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),是做好反腐倡廉工作的根本政治保證。各地、各部門要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,切實(shí)承擔(dān)起反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
一要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
。嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《中共中央關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,把反腐倡廉建設(shè)與黨的建設(shè)總體工作統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一實(shí)施,層層分解任務(wù),逐項(xiàng)明確責(zé)任,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實(shí)。黨政班子成員要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識,既要廉潔自律,又要認(rèn)真抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè),把廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同部署、一并落實(shí)。對分管領(lǐng)域內(nèi)的各種苗頭性、傾向性問題,要及早提醒、及時(shí)糾正,絕不能失之于寬、失之于軟,防止小過鑄成大錯(cuò)。各地各部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),對班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)親自抓、負(fù)總責(zé),管好班子、帶好隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,如果一個(gè)地區(qū)、部門的班子成員或下級出了問題,一把手或分管領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。去年,旗委派出
4
名常委,組成
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個(gè)考核組,對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了年終考核,通過考核發(fā)現(xiàn)了問題,促進(jìn)了工作。各地各部門要深入查找不足、分析差距,并進(jìn)行認(rèn)真整改,進(jìn)一步落實(shí)好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)。
二要大力推進(jìn)干部的廉潔自律工作
。權(quán)力是把“雙刃劍”,權(quán)力越大,責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)也就越大。特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,黨員干部遇到的誘惑也在增多,如果沒有個(gè)人的嚴(yán)格自律,一旦理想信念滑坡,極易導(dǎo)致公權(quán)私用、違紀(jì)違法。要以理想信念宗旨和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)為重點(diǎn),深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,努力提高干部的廉潔自律意識。高度重視政治紀(jì)律教育,引導(dǎo)干部堅(jiān)定政治立場,提高政治敏銳性和鑒別力。廣大干部要時(shí)刻保持清醒頭腦和高度警覺,認(rèn)真對照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,經(jīng)常自我剖析檢查,自覺用廉潔從政的要求約束自己,做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。特別是要以典型案件為警示,算好政治賬、事業(yè)賬、親情賬和道德賬,真正從思想上高度重視,使廉潔從政成為一種自覺行為。各地各部門的主要負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)清自己肩負(fù)的責(zé)任,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉,帶頭廉潔自律,帶頭接受監(jiān)督,要求別人做到的自己必須首先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做,以模范行為帶動(dòng)班子成員和廣大干部廉潔自律、遵紀(jì)守法。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對《廉政準(zhǔn)則》宣傳教育力度,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化監(jiān)督檢查措施,切實(shí)規(guī)范干部從政行為。
三要全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著反腐倡廉建設(shè)的重大責(zé)任,我們一定要支持紀(jì)委在反腐倡廉工作中發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)履行職責(zé),特別是在查處案件遇到阻力時(shí),要旗幟鮮明、堅(jiān)決支持。關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,既要嚴(yán)格要求,又要充分信任,從政治上、思想上、生活上多給予幫助,為他們營造良好的工作環(huán)境。結(jié)合今年換屆,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)把優(yōu)秀干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上來,把優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部交流到重要崗位上去。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極推進(jìn)反腐倡廉工作理念、方式方法的創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求,努力提升工作水平。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),增強(qiáng)做好本職工作的能力。
同志們,做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,事關(guān)我旗“十二五”開好局、起好步,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,不斷開創(chuàng)全旗黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。
紀(jì)委書記工作會(huì)議上的講話篇十八
同志們:
今天,我們在這里召開會(huì)議,對上一輪民主評議行風(fēng)工作進(jìn)行總結(jié)回顧,對今年的行評工作進(jìn)行動(dòng)員部署。之所以選擇今天來召開這個(gè)會(huì)議,就是因?yàn)樯现芪鍏^(qū)委九屆十五次全體擴(kuò)大會(huì)議剛剛閉幕,上半年全區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在非常困難的情況下較好地完成了任務(wù),實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值167億元,同比增長10%,完成區(qū)財(cái)政性收入35.5億元,同比增長10.5%,其中一般預(yù)算收入17.5億元,同比增長6.3%。但是,下半年,我們面臨的壓力還是很大,我們要確保完成全年的目標(biāo),還有很多的工作要做。年初確定全年要確保完成gdp350億元,財(cái)政收入62億元,一般預(yù)算收入要確保增長8%,站在黨委、政府的角度看,政府經(jīng)濟(jì)管理職能主要就是為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,政府的社會(huì)管理職能就是要?jiǎng)?chuàng)造良好和諧的社會(huì)環(huán)境。開展政風(fēng)行風(fēng)的民主評議就是為了要達(dá)到這樣的目標(biāo)。同時(shí),近期市里的主要領(lǐng)導(dǎo)都到*密集調(diào)研,提出了一些新的要求,區(qū)委區(qū)政府結(jié)合*區(qū)的實(shí)際情況,對全區(qū)的發(fā)展定位進(jìn)行了調(diào)整。要努力將*區(qū)建設(shè)成為科教發(fā)達(dá)的創(chuàng)新區(qū)、總部云集的核心區(qū)、國際合作的開放區(qū)、環(huán)境優(yōu)良的宜居區(qū)、古今文明交相輝映的和諧區(qū)。這對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)都提出了更高的要求。我們就是在這樣的背景下,召開的這個(gè)會(huì)議。剛才,蕭區(qū)長代表區(qū)政府總結(jié)回顧了前一階段的工作,布置了今年的任務(wù),希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。區(qū)質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、教育三家單位針對各自工作特點(diǎn)對抓好行評工作做了交流發(fā)言,下面,我代表區(qū)委、區(qū)紀(jì)委就進(jìn)一步做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作提兩點(diǎn)要求,一是要提高認(rèn)識,二是要抓好落實(shí)。
一是要提高認(rèn)識,適應(yīng)形勢,服務(wù)新發(fā)展,高度重視民主評議工作。
民主評議政風(fēng)行風(fēng)是促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,是貫徹“標(biāo)本兼治、糾建并舉”方針的有效措施。那么,到底什么是政風(fēng),什么是行風(fēng)呢?政風(fēng)就是政府部門的工作作風(fēng),是各級政府及全體工作人員在施政過程中形成的比較穩(wěn)定的反映,是一個(gè)政府政體性質(zhì)和執(zhí)政黨世界觀的綜合體現(xiàn)。政風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)是“三個(gè)克服”,克服形式主義、克服官僚主義和克服腐敗現(xiàn)象。形式主義的要害是貪圖虛名、不務(wù)實(shí)效、勞民傷財(cái)。官僚主義的要害是脫離實(shí)際,脫離群眾,做官當(dāng)老爺。腐敗的直接表現(xiàn),是對人民利益的冷漠、侵害和剝奪。雖然它們的表現(xiàn)形式不同,但歸根到底是脫離群眾,背離執(zhí)政為民的宗旨,已經(jīng)成為影響我們事業(yè)發(fā)展的比較大的禍害。行風(fēng)是一個(gè)行業(yè)的風(fēng)氣。是某一部門和行業(yè)形成的一種較普遍的作法和傾向,具有一種整體性的特征。所謂部門和行業(yè)不正之風(fēng),是指一些國家機(jī)關(guān)或公用事業(yè)部門憑借種種的權(quán)力,為本單位、小團(tuán)體或個(gè)人謀取不當(dāng)利益的行為和現(xiàn)象。比如:不按規(guī)定正確履行職責(zé);不給好處不辦事,給了好處亂辦事;請吃,請喝;無償和低償拿、占、用公私財(cái)物等等。吃虧的基層企業(yè)和個(gè)人不敢舉報(bào),也不敢提意見。部門和行業(yè)不正之風(fēng)遭到人民群眾的深惡痛絕,嚴(yán)重的破壞了黨和政府的聲譽(yù),損害了國家公務(wù)員隊(duì)伍的形象。所以,行評工作就像是一個(gè)“緊箍咒”,需要經(jīng)常念一念。
民主評議政風(fēng)行風(fēng)的生命力,在于它緊貼黨委、政府的工作中心,緊貼群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,緊貼紀(jì)檢監(jiān)察工作的職能發(fā)揮,促使我們的工作更加心系群眾,服務(wù)群眾。我們一定要圍繞中心,服務(wù)大局,創(chuàng)造性地抓好行風(fēng)政風(fēng)評議工作。
首先要圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型”加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)民主評議。
開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)是創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的需要,面對經(jīng)濟(jì)危機(jī),*雖然逆勢而上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭喜人,但面對機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們耽誤不得,我們失誤不起。在公共財(cái)政體制下,政府主要具有經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等主要職能,政府提供的主要產(chǎn)品就是服務(wù),政府的根本職能就是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),糾正好“錯(cuò)位”、“越位”、“缺位”的問題,為*的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的努力。這一段時(shí)間,我們正在進(jìn)行調(diào)研走訪,總的情況不錯(cuò),還需努力。各部門要不斷增強(qiáng)機(jī)遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,緊緊圍繞“三保三促”,鞏固行評工作成果,堅(jiān)決糾正對人民群眾漠不關(guān)心,耍權(quán)勢抖威風(fēng)等不正之風(fēng),切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展保駕護(hù)航。
其次要圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)民主評議。黨委和政府是社會(huì)的管理者,理所當(dāng)然地應(yīng)該接受社會(huì)的監(jiān)督。民主評議政風(fēng)行風(fēng),就是集輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和專門機(jī)關(guān)監(jiān)督于一體,充分發(fā)揮黨和政府組織群眾、聯(lián)系群眾、依靠群眾的政治優(yōu)勢,可以在群眾與政府之間架起一座理解和溝通的橋梁。改革開放以來,我國的社會(huì)組織形態(tài)發(fā)生了全面轉(zhuǎn)型,社會(huì)管理面臨著“一變五增”的新情況,即老體制下的職工逐步弱化了對單位的過分依賴,由“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變,新興的多種所有制成分的“無主管”企業(yè)增多;外來人員、流動(dòng)人員比例增加;下崗失業(yè)人員增多;老齡人口增多;貧困人群增多。社會(huì)組織形態(tài)的全面轉(zhuǎn)變帶來了政府與公共關(guān)系模式的深刻變化,迫切要求政府轉(zhuǎn)變對社會(huì)事務(wù)的管理方式。所以,各部門要研究這些新情況,既要研究強(qiáng)勢群體,也要研究弱勢群體,這都是我們服務(wù)的對象。各部門要在此次行評基礎(chǔ)上,以解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為突破口,把群眾的呼聲當(dāng)作第一信號,把群眾的需要當(dāng)作第一選擇,把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)民主評議的意見,主動(dòng)接受監(jiān)督,及時(shí)改進(jìn)工作。評議過程中,我們要堅(jiān)持把知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和裁判權(quán)交給群眾,讓群眾掌握評判的“尺子”,請群眾為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)問診把脈,這樣才能真正找準(zhǔn)存在問題和努力方向。要努力為群眾做好事、辦實(shí)事,解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題,切實(shí)維護(hù)群眾切身利益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
再次要圍繞塑造良好形象加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)民主評議。政風(fēng)行風(fēng)是個(gè)部門和行業(yè)的作風(fēng)問題,風(fēng)氣問題,最根本的其實(shí)是個(gè)素質(zhì)問題,形象問題。中共中央前不久印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》,再一次明確提出“落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步完善民主評議政風(fēng)行風(fēng)等制度”,要求有關(guān)部門及時(shí)解決群眾的合理訴求。改革開放30年來,隨著人們生活水平不斷提高,外來文化不斷影響,人們的價(jià)值觀都在發(fā)生深刻變化。人們生活水平從糊口到溫飽再到小康,中西方文化交流、交鋒再到交融,人們的價(jià)值觀和現(xiàn)實(shí)追求多元、多樣、多變,人們行為和訴求更具獨(dú)立性、差異性和選擇性,對我們的部門和行業(yè)履行職能提出了更高的要求。去年行評雖然解決了不少問題,一些不正之風(fēng)得到了有效整治,但風(fēng)氣是動(dòng)態(tài)的、是不斷變化的,是“易碎品”,稍一放松,就有可能反彈和回潮。各部門要樹立長期作戰(zhàn)的思想,從教育、制度、監(jiān)督等方面積極探索加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督制約,規(guī)范從政行為。
二是要抓好落實(shí),明確責(zé)任,突出重點(diǎn),切實(shí)抓好民主評議的組織工作。
各單位要嚴(yán)格按照實(shí)施意見要求,認(rèn)真建立各項(xiàng)長效機(jī)制,認(rèn)真檢查各項(xiàng)整改措施的落實(shí)情況,堅(jiān)決防止“行評一陣風(fēng)、評后就放松”的傾向,要以民主評議工作的實(shí)際成效取信于民。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,建立健全工作責(zé)任制,明確職責(zé)分工。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體事務(wù)專人抓,一級抓一級,層層抓落實(shí),扎實(shí)推動(dòng)評議工作的不斷深入。
(二)要加大宣傳力度,營造工作氛圍。要采取多種形式,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)群眾參與行風(fēng)評議的積極性,為行評工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,讓行評工作真正成為一座群眾與政府溝通的橋梁,一個(gè)民主監(jiān)督的有效載體。讓參評單位的每一個(gè)干部職工,都知情,都參與,被觸動(dòng)、受教育、強(qiáng)素質(zhì)。
(三)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各行業(yè)、各參評單位的行評機(jī)構(gòu)要發(fā)揮牽頭職能,加大協(xié)調(diào)力度,形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、齊抓共管的整體合力,特別在制定工作方案、選聘行風(fēng)監(jiān)督員、落實(shí)整改措施等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保行評工作順利推進(jìn)。注重測評體系的科學(xué)性,突出針對性、客觀性、科學(xué)性和社會(huì)性。各主管部門是本系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn),要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)持業(yè)務(wù)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)同部署、同檢查、同考核,真正做到“兩手抓、兩手硬”。
(四)要高度重視,把好“自評關(guān)”。通過走訪群眾、召開座談會(huì)、開展問卷調(diào)查等形式,廣泛征求社會(huì)各界意見,我們首先要有從諫如流的態(tài)度,從正面的角度揣摩、理解群眾提出的意見和建議,正確對待批評,做到“聞過則喜,聞?wù)咦憬洹?。各部門一定要積極主動(dòng)地參與,認(rèn)真反思不足,敢于查找問題,真心實(shí)意組織開展好自查自糾,要評出正氣,評出方向,評出干勁,評出斗志。這是政風(fēng)行風(fēng)評議工作取得實(shí)效的前提與基礎(chǔ)。
(五)要逐條整改,務(wù)求實(shí)效。整改是民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),必須貫穿評議工作的始終。評議是手段,解決問題才是目的,所以,著眼于實(shí)際問題的解決才是關(guān)鍵。評議活動(dòng)中,各被評部門要認(rèn)真梳理存在的問題,制定詳細(xì)的切實(shí)可行的整改計(jì)劃,逐條整改。整改中要重視兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作:一是抓好具體問題的整改。二是抓好整改成效的監(jiān)督檢查。各單位要對整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查、督促和跟蹤,確保整改工作順利進(jìn)行。
(六)要舉一反三,完善機(jī)制。制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,政風(fēng)行風(fēng)評議要取得更大的成效,走上規(guī)范化、經(jīng)?;能壍?,必須用健全的制度作保證。對行評督查員、人民群眾反映的問題,各被評部門不僅要就事論事,還要就事論理。要從大事著眼,從小事做起,深層次分析原因,多考慮一些治本之策,制定一些管得住、做得到、行得通的規(guī)章制度。當(dāng)然,有一套制度,并不等于政風(fēng)行風(fēng)就好了,關(guān)鍵還是抓落實(shí),抓執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查??傊?,要立足于當(dāng)前,著眼于長遠(yuǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好整改工作。
(七)要不斷改進(jìn),創(chuàng)新工作。行風(fēng)評議是一個(gè)常評常新的課題。各部門要按照行評實(shí)施意見,結(jié)合各自實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,深入進(jìn)行探索,不斷改進(jìn)和創(chuàng)新評議辦法,努力形成各具特色的行評工作新格局?,F(xiàn)有的一些行之有效做法,要繼續(xù)總結(jié)完善,在抓規(guī)范、促落實(shí)上下功夫。要注重簡化程序,使評議活動(dòng)更加貼近群眾,更加符合實(shí)際,更加便于操作。要堅(jiān)持公開透明,強(qiáng)化民主監(jiān)督,不斷拓展群眾參與行風(fēng)評議的方式和渠道,使廣大群眾能夠隨時(shí)了解和監(jiān)督評議工作。
同志們,開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期的、艱巨的任務(wù),全區(qū)上下必須常抓不懈。我相信,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的關(guān)心支持下,*區(qū)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作必將達(dá)到預(yù)期效果,取得明顯實(shí)效!

