美麗的自然風光使人心曠神怡，感受大自然的奇妙之處。寫總結時可以使用一些符號或圖表來增加可讀性。下面是一些經(jīng)典總結范文，希望能夠激發(fā)您的寫作靈感。
扶貧項目規(guī)劃篇一
__村精準扶貧調(diào)研報告___作為“_”貧困村，在市委市政府關心、支持下，把黨的各項方針政策落到實處，使得扶貧工作得以順利開展，圓滿地完成了上級下達的各項工作任務和指標。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理條件的限制，我鄉(xiāng)基礎設施落后，科教、文化、衛(wèi)生條件差，農(nóng)民經(jīng)濟收入來源少，產(chǎn)業(yè)結構單一，以種植臍橙、油茶、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主，但由于土地少、技術落后，農(nóng)民經(jīng)濟收入有限，嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展。近年來，我村立足實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，依托項目拉動，加大基礎設施建設，通過市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效?，F(xiàn)將扶貧工作調(diào)研情況匯報如下：
一、開展扶貧工作基本情況
1、扎實做好貧困村整村推進建設。整村推進是我村扶貧開發(fā)工作的重點，是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑，是一項綜合扶貧工程，事關貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進的項目申報工作是做好整村推進工作的關鍵和前提，確保做到每一次項目計劃報送及時規(guī)范，按要求報送資料，不遲報不漏報，并按要求對項目計劃、資金使用情況等進行了不下3次公告公示。我村共上報水泥路硬化、水利設施修建、橋梁建設等10個產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目和村莊整治建設項目。為按時、保質(zhì)、保量完成扶貧項目計劃，在建設和實施中，堅持高標準、嚴要求，認真履行項目實施責任狀，認真執(zhí)行年度計劃項目建設地點、規(guī)模、標準和內(nèi)容，并做好項目建設用地、拆遷、責任田補償工作，沒有發(fā)生過一起信訪上訪事件。
2、認真做好移民搬遷工作。在鄉(xiāng)村兩級干部的共同努力下，在前期做了大量宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底的基礎上，發(fā)現(xiàn)此項工作群眾反響熱烈，現(xiàn)已有13戶移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置，從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。。
3、做好扶貧對象識別及建檔立卡工作。根據(jù)上級的文件精神，要求精準識別貧困戶并建檔立卡，此項任務時間短、任務重，我們及時召開村民代表會議，安排落實建檔立卡工作，通過加班加點工作，嚴格識別程序，規(guī)范公示公告，并錄入信息采集系統(tǒng)，在較短時間內(nèi)完成此項工作，確定貧困戶121戶、443人全部建檔立卡，為全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)奠定了基礎。
4、做好“雨露計劃”調(diào)查摸底和落實工作。經(jīng)我村宣傳動員、調(diào)查摸底，共上報9名職業(yè)教育補助對象，使受訓貧困對象進得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富，增強貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。
5、社會扶貧工作情況。整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會扶貧工作的重點，我村積極動員企業(yè)、鄉(xiāng)、村能人參與對貧困村、貧困戶的幫扶，建有結對幫扶花名冊，有切實可行的幫扶措施，現(xiàn)已落實好半崠產(chǎn)業(yè)基地建設4項惠民工程，幫扶效果顯著。
二、存的困難和問題
我村的精準扶貧工作取得了顯著的成效，但也還存在一些困難不容忽視，精準扶貧工作任重而道遠。我村精準扶貧工作存在困難和問題主要有：一是扶貧難度越來越大。我村貧困人口主要集聚在深山區(qū)，交通、水利、教育等基礎設施建設嚴重滯后，致貧因素更加多元化和復雜化。二是扶貧隊伍有待加強。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專業(yè)化，這需要上級加大人員、經(jīng)費投入，配齊配強扶貧隊伍。
三、下一步工作打算
要以幫助貧困村組和貧困人口為中心，以扶貧和移民項目建設為抓手，堅持開發(fā)式扶貧和移民方針，把盡快解決貧困對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務，把提高貧困對象自我發(fā)展能力作為工作重點，把爭取上級支持和部門協(xié)作作為重要保障，緊密結合我村實際，創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機制、新模式，為實現(xiàn)明年目標任務繼續(xù)努力奮斗。
扶貧項目規(guī)劃篇二
__縣委、縣政府：
為積極響應農(nóng)業(yè)部“948”項目規(guī)劃及江西省環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的規(guī)劃，促進實施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農(nóng)業(yè)大戰(zhàn)略，推動江西省生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)及低碳農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)綠色生態(tài)江西的戰(zhàn)略目標。南昌__農(nóng)業(yè)有限公司經(jīng)詳細考察和研究決定，擬投資1500萬元人民幣建設南昌縣__高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項目。
南昌__農(nóng)業(yè)有限公司注冊成立于中國香港，主要致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資和兼并收購業(yè)務，擁有多項國際領先水平的農(nóng)產(chǎn)品種植技術，并具備豐富的全球農(nóng)產(chǎn)品流通渠道資源。
南昌__農(nóng)業(yè)有限公司將堅持立足南昌、面向全省、服務全國的宗旨，按照科技化、生態(tài)化、有機化、低碳化、精品化、產(chǎn)業(yè)化、市場化及國際化的運作理念，高標準的建設南昌縣__高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。
具體項目情況如下：
1. 項目概況
1.1 擬建項目名稱：南昌縣__高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項目
1.2項目開發(fā)單位：南昌__農(nóng)業(yè)有限公司
1.3 項目擬建地點：江西省南昌市南昌縣
1.4項目擬征地面積：500畝
1.5項目計劃總投資：1500萬元人民幣
2. 建設內(nèi)容及規(guī)模
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園將以生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)為基礎，以創(chuàng)造優(yōu)美的自然環(huán)境、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品為宗旨，走農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)村休閑度假之路。
在生態(tài)觀光園的基礎上，充分利用生態(tài)園自然景觀，建設形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀和集“自然—生產(chǎn)—休閑—康樂”于一體的景觀綜合體，發(fā)展體驗農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結合的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
項目共包括5個功能區(qū)，分別為無公害蔬果園區(qū)、有機茶園區(qū)、畜禽養(yǎng)殖區(qū)、產(chǎn)品加工區(qū)、休閑娛樂區(qū)(餐飲、茶坊、酒莊、垂釣)。
3. 項目運作模式
3.1.建立綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地，打造有機蔬果完整產(chǎn)業(yè)鏈
公司將從國外引進先進的蔬果良種繁育和種植技術，選擇優(yōu)良蔬果品種進行示范種植，并將采取“公司+農(nóng)戶”的運作模式大規(guī)模擴張，預計帶動農(nóng)戶5000家，發(fā)展建設高標準的有機蔬果種植基地2萬畝。
在生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，以立體種植和立體養(yǎng)殖開發(fā)模式進行山地資源綜合高效開發(fā)，為社會提供無公害綠色果蔬和有機畜禽食用肉。
3.2. 農(nóng)旅結合、以農(nóng)促旅、以旅強農(nóng)
公司將充分發(fā)揮我省的生態(tài)優(yōu)勢，堅持走現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)之路，將生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園開發(fā)與農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游主題充分結合。建設有機茶坊、生態(tài)葡萄酒莊、綠色餐飲、休閑垂釣、蔬果采摘、天然氧吧等多項觀光旅游設施，以吸引廣大游客。感受大自然、品味原生態(tài)，構建人與自然相和諧的莊園式生態(tài)農(nóng)業(yè)園。
3.3. 發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，實現(xiàn)規(guī)?；⒓s化開發(fā)
根據(jù)項目的自然、經(jīng)濟條件，選擇莊園式生態(tài)運營理念，重點發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。引進立體農(nóng)業(yè)種植技術發(fā)展“經(jīng)濟林果——蔬菜——家禽”生態(tài)模式;引進推廣花卉、水果高效種植技術，發(fā)展“經(jīng)濟林果——花卉——養(yǎng)殖業(yè)”;引進、推廣立體生態(tài)養(yǎng)殖技術，發(fā)展“養(yǎng)殖業(yè)——經(jīng)濟林果”生態(tài)模式。
4. 項目建設條件
公司經(jīng)過詳細考察和研討分析，決定將項目建設選址于南昌市南昌縣武陽鎮(zhèn)大儀村，該場址具有良好自然和交通條件，距京福高速蓮塘出口僅3公里，并具有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和堅實的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎。
5. 經(jīng)濟效益
本項目建成并進入正常運營期后，預計可實現(xiàn)年營業(yè)收入達5000萬元人民幣，年創(chuàng)稅達300萬元，具備良好的經(jīng)濟效益和盈利能力。
6. 社會效益
本項目建成后，每年可向社會提供大量的無公害綠色蔬菜、瓜果、畜禽及水產(chǎn)品，大大豐富了農(nóng)產(chǎn)品的供應市場，創(chuàng)造大量農(nóng)村剩余勞力就業(yè)機會，增加縣、鄉(xiāng)財政收入，有力促進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。
本項目將為社會提供新的就業(yè)機會，初步預測可直接增加就業(yè)300人，間接增加就業(yè)近5000人，提高了當?shù)剞r(nóng)戶的經(jīng)濟收入，同時項目的實施也將帶動當?shù)匚锪鳂I(yè)、畜牧業(yè)、服務業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使當?shù)貒窠?jīng)濟總體水平有較大程度的提升。
7. 生態(tài)效益
本項目采用生態(tài)農(nóng)業(yè)模式建設，不但不會產(chǎn)生環(huán)境污染源，而且還可以減少水土流失，培肥土壤，提高土地的利用價值，保護自然生態(tài)環(huán)境，形成以蔬菜、養(yǎng)殖、沼氣、水果的生態(tài)模式。不僅可產(chǎn)生大量優(yōu)質(zhì)有機肥生物肥公用菜田施用，提高土壤有機質(zhì)含量，而且可產(chǎn)生沼氣，為示范園提供燃料源，有利于環(huán)境保護。
8. 項目整體評價
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游是旅游業(yè)發(fā)展的一個新方向，一方面拓寬了旅游業(yè)的廣度，為旅游活動增添了新景觀，有助于生態(tài)保護和環(huán)境優(yōu)化;另一方面改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)結構，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的組合，開拓了農(nóng)業(yè)和土地被利用的新領域，強化農(nóng)業(yè)自我積累、自我發(fā)展的.運營機制，增加農(nóng)產(chǎn)品的商品量和農(nóng)業(yè)附加值，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的轉變，是振興農(nóng)村經(jīng)濟、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構的有效措施。圍繞建設旅游大產(chǎn)業(yè)、面向旅游大市場，進一步通過生態(tài)農(nóng)業(yè)園的建設，引導和推動南昌縣農(nóng)業(yè)結構的有機調(diào)整。
南昌__農(nóng)業(yè)有限公司立志生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的開發(fā)，是為促進實施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略樹立應有的目標;是為實現(xiàn)“加快江西在中部地區(qū)崛起，全面建設小康社會”的宏偉目標挑負應盡的職責;也是為“社會主義新農(nóng)村建設、解決好‘三農(nóng)’問題”的社會事業(yè)承擔應負的責任。
本項目選擇綠色有機蔬果為主打產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)觀光旅游為戰(zhàn)略定位，既符合國家產(chǎn)業(yè)政策,有利于南昌縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也有利于本企業(yè)規(guī)模的騰飛。
本項目的實施，對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、加速農(nóng)業(yè)結構的調(diào)整均具有重大意義。
綜上所述，本項目切實可行，望領導給予支持、批準建立。
南昌__農(nóng)業(yè)有限公司
扶貧項目規(guī)劃篇三
根據(jù)市扶貧辦《20xx年扶貧開發(fā)工作考核細則》的要求，我們對20xx年的扶貧開發(fā)工作進行了認真自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
今年以來，縣委、縣政府非常重視扶貧開發(fā)工作，年初，調(diào)整充實了全縣扶貧開發(fā)工作領導小組，加強了工作力量。并把扶貧開發(fā)工作擺上了政府的.工作日程，做到定期研究部署，幫助解決實際問題。縣政府兩次召開常務會議和縣長協(xié)調(diào)會議，對20xx年扶貧開發(fā)工作進行研究部署。為做好扶貧開發(fā)工作，確定成立了扶貧辦，扶貧辦為正科級單位，編制4人，按照要求，縣里匹配資金5萬元已撥到專戶上。
我縣20xx年貧困人口18969人，到20xx年11月15日，貧困人口為17069人，比上年下降10.2%。
為推進整村戰(zhàn)略的實施，共幫助兩個重點村協(xié)調(diào)信用社小額扶貧貸款132萬元。在項目立項上，嚴格按照省市要求，充分尊重群眾意愿，做到了立項準確，沒有項目變更的情況。同時，我們積極推進項目實施，目前，已購進黃牛266頭，占應購進的50.8%。畜牧綜合服務站實行房屋置換，現(xiàn)已達到使用狀態(tài)。
我們與縣財政局密切配合，對扶貧資金嚴格按財政扶貧資金管理要求，做到了專戶管理，封閉運行，全年財政扶貧資金86.6萬元全部到位，沒有出現(xiàn)滯撥、擠占和挪用現(xiàn)象。
我縣成立了扶貧幫扶工作領導小組，組織社會力量做好幫扶工作?？h主管領導先后兩次到省直幫扶單位匯報情況，爭取到支持。與市直各幫扶部門經(jīng)常保持聯(lián)系，主動溝通情況，共同做好幫扶工作。組織縣直部門積極開展幫扶工作。到20xx年12月15日統(tǒng)計，省、市、縣各項幫扶共折合人民幣296萬元。
扶貧辦自成立以來，我們組織全辦人員積極學習扶貧業(yè)務，努力做好扶貧工作，積極為縣委、縣政府當好參謀和助手，全年共提出建議6條，被采納4條，得到縣領導的好評。在情況反饋上，做到了與市扶貧辦勤請示、勤匯報，主動爭取指導，并做到報表及時，匯報準確無誤。我們對扶貧工作檔案進行了全面歸檔立卷，檔案管理規(guī)范有序。
我們對20xx年重點村收尾工作進行了督促落實，現(xiàn)已完成全部工作。全年沒有發(fā)生因扶貧工作造成上訪。同時，對兩批重點村全面開展了村屯規(guī)劃工作，達到了街道拓寬，道路平整，街道樹木整齊劃一。
扶貧項目規(guī)劃篇四
按照“南召縣花生新品種和地膜覆蓋技術示范推廣基地實施方案”至目前經(jīng)過我縣農(nóng)技中心的'精心籌劃和統(tǒng)一部署，完成和正在完成內(nèi)容如下。
(一)、引進、發(fā)放花生新品種
至2月底，已引進河南省農(nóng)科院經(jīng)濟作物研究所選育的花生品種：遠雜9012、遠雜9307、花育20等4萬余公斤，與19日發(fā)放到320戶貧困農(nóng)戶手中。
(二)、購進農(nóng)膜4.17噸，與2月10日發(fā)放到貧困農(nóng)戶手中。
(三)、技術培訓
1、至目前已印發(fā)“花生高產(chǎn)栽培技術手冊”5000份;發(fā)放花生測土配方施肥技術掛圖5000份。
2、已舉行技術培訓3期，培訓內(nèi)容包括：整地、土壤處理、花生的曬果、剝果及肥料的合理施用。計劃于 4月7日 舉行花生的播種、覆膜、化除等的技術培訓。
目前已支付資金30萬元，用于支付部分花生種子款，剩余款項正在辦理支付手續(xù)。
部分貧困戶勞動力缺乏，科技意識不強，因此對缺乏勞動力農(nóng)戶進行相應的幫扶，對科技意識不強的貧困戶，要重點座談、重點培訓，嚴格按照技術操作規(guī)程進行。
扶貧項目規(guī)劃篇五
申請人：男、女族，歲，市村村民。
近年來，隨著改革開放和全球化趨勢的影響，我國農(nóng)村城市化進程不斷加快，城市
建設高樓越來越多，生物電越來越少，環(huán)境、食品污染越來越多，慢性病也越來越多。。。農(nóng)民思想逐步開放，出國勞務現(xiàn)已成為農(nóng)村農(nóng)民脫貧致富的一種新渠道?，F(xiàn)在了解到有出國務工意向的人員很多，但是很多人經(jīng)濟能力有限尤其是廣大的農(nóng)村地區(qū)，為了能讓更多有志者走出國門，幫助更多的家庭實現(xiàn)“出國一人，致富一家，帶動一方”的夢想，特提出此項扶貧項目申請。希望在政府的扶助下開展扶貧項目，幫助更多的人走出國門實現(xiàn)自己的理想!
申請人：
20xx年xx月x日
扶貧項目規(guī)劃篇六
甲方：乙方：
甲、乙雙方在平等、自愿的基礎上，就出國留學事宜達成如下協(xié)議：
第一條甲方為滿足國家人才培養(yǎng)計劃和市場的需要，根據(jù)我校與(國家)
(國外學校中文名稱)所簽訂的交流協(xié)議的相關條款，接受乙方的申請，同意選派乙方前往(國家)(國外學校中文名稱)進行交流學習，專業(yè)為。交流學習期限從年月至年月。
第二條甲方承擔的義務：
1、直接向乙方提供聯(lián)系出國交流學習的幫助;
2、對乙方的出國交流學習申請給予必要的指導，提供有關的咨詢和服務;
3、為乙方辦理出國交流學習手續(xù)提供幫助和方便;
4、保持與乙方及乙方出國交流學習學校的聯(lián)系，了解乙方學習、生活及其它情況。采取適當形式將乙方的'出國留學情況通知其在湖南科技學院所在的系部和學校有關部門。
第三條乙方承擔的義務：
2、保證遵守甲方提出的有關出國交流學習的各項規(guī)定;
6、督促(國外學校)在交流學習期末向甲方提供學習成績單;
7、乙方按規(guī)定應在年月完成交流學習項目并回校繼續(xù)學習。
8、支付辦理出國交流學習手續(xù)所需的一切費用(外語考試、體檢、護照、簽證、公證、交通、通訊、指導、接待、翻譯、復印、打印、錄音磁帶及場地租用等)。
9、按時交清甲方學費等相關費用(含學籍續(xù)存期)。
第四條如乙方違反本協(xié)議約定，甲方有權根據(jù)其違約事實，按照國家法律和甲方有關規(guī)定，要求其承擔相應的違約責任。
2、因乙方原因，出國交流學習期間終止國外學業(yè)提前歸國，甲方只對所學專業(yè)課程合格的學分進行認證，不認可語言和不合格專業(yè)課程的學分。未盡事宜甲方教學主管部門將根據(jù)有關規(guī)定進行處理。由此發(fā)生的費用由乙方承擔。
第五條出國交流學習期間，如果由于乙方違約、忽視管理或違反法令，或由乙方引起的其它原因造成(國外學校名稱)人員或財產(chǎn)一定程度上的傷害和財產(chǎn)損失，乙方將賠償該校的損失、損害及因傷亡所發(fā)生的費用，包括索賠、訴訟費等。
第六條所有交換生出國前須與學校簽訂留學協(xié)議，并向湖南科技學院交納保證金人民幣整。乙方按照學校規(guī)定按時返校后，持相關票據(jù)到學校財務處辦理保證金全額退款手續(xù)。
第七條甲、乙雙方因違反本協(xié)議而產(chǎn)生的糾紛，應當在中華人民共和國境內(nèi)提起訴訟，使用中華人民共和國法律，或按協(xié)議進行仲裁。
第八條本協(xié)議書自簽訂之日起生效，簽約各方均負有履行本協(xié)議的義務。
第九條本協(xié)議書正本一式四份，甲、乙雙方各一份，教務處一份，學生所在院系一份。
甲方法定代表人或乙方(簽字)：其委托代理人(簽字)：
日期：日期：地點：湖南科技學院地點：
扶貧項目規(guī)劃篇七
呂梁市是山西省扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，目前扶貧對象規(guī)模依然很大，部分貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件還很落后，特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因災、因病返貧問題還很突出。中央提出開展精準扶貧工作以來，我們通過深入貧困鄉(xiāng)村召開座談會、現(xiàn)場交流、入戶調(diào)查等形式，初步摸清了呂梁開展精準扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。
一、呂梁山區(qū)貧困基本情況
(一)自然條件惡劣。呂梁山區(qū)溝壑縱橫，山巒起伏，平均年降水量僅502.5mm,十年九旱，溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠山村交通不暢，通訊落后，信息閉塞，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升，有效資源不能充分開發(fā)利用，沒有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動力文化素質(zhì)低，既是貧困的結果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學，又因失學而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃，缺技術、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有 很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴重，凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導，導致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學致貧。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè)，有的舉家外出，農(nóng)村大部分幼兒園和小學班級不齊，與之配套的措施是集中辦寄宿制學校，導致農(nóng)村孩子幼兒、小學階段就被迫外出上學。還一些家長為了照顧子女上學，只能寄居或租住在有學校的城鎮(zhèn)，這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言，帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學，同樣無形中也加重了經(jīng)濟負擔，對于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負。經(jīng)調(diào)查了解，一個高中生每年需支出8000元左右，大學生需10000-_0元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學負債累累。
(四)因災因病返貧。一方面，自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無法抵御旱、澇、風、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發(fā)的自然災害。另一方面，貧困戶中有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫(yī)療費用，導致一些農(nóng)民債臺高筑，甚至重新返貧。
二、開展精準扶貧工作面臨的問題
(一)經(jīng)濟社會轉型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開放以來，隨著經(jīng)濟體制的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經(jīng)濟相互交織混合發(fā)展，給準確調(diào)查核實農(nóng)戶收入增加了難度。加之，受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低而不穩(wěn)影響，近年來大量農(nóng)村剩余勞動力紛紛外出打工，勞務收入成為農(nóng)民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準識別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力，農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準，均等化思想比較嚴重。面對利益之爭時，互不相讓，給精準識別增加了難度。同時，貧困農(nóng)民經(jīng)濟基礎不同，智力能力差別較大，導致幫扶要求千差萬別，扶貧措施難以滿足個性化要求。
(三)農(nóng)村情況錯綜復雜增加了精準扶貧難度。近年來，隨著中央一系列惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺和地方重大項目建設步伐加快，農(nóng)村各種矛盾日漸突出，特別是城郊型、工礦型農(nóng)村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢力、家族勢力嚴重，有的農(nóng)村政權甚至把持在黑惡勢力手中，有利可圖時很難做到公平、公正，引發(fā)了一些新的社會矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實際長期居住人員不足三分之一，在農(nóng)村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應新形勢的要求，責任心不強，作風不民主，對貧困人口認識有偏差，認為精準扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。四是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識別過程缺乏剛性標準，難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場變幻莫測導致難以培育扶貧主導產(chǎn)業(yè)。市場經(jīng)濟千變?nèi)f化，近年來一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價格波浪式變化，農(nóng)民難以摸清市場規(guī)律，無法規(guī)避市場風險，長期以來形成的習慣經(jīng)營思維，給一些農(nóng)民形成了災難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢單力薄，即使一村一戶搞了一品一業(yè)，由于市場發(fā)育不良，有的甚至遠離市場，造成產(chǎn)品滯銷，農(nóng)民怨聲載道。盡管過去各級政府號召群眾辦了一些實體，搞了一些產(chǎn)業(yè)，終因市場原因半途而廢，一直未形成有競爭力的主導產(chǎn)業(yè)。
(五)特殊的貧困特征導致精準扶貧任務艱巨。受諸多因素影響，貧困面大、貧困程度深、返貧率高，仍然是我市目前最明顯的特征。_年，全市貧困人口還有75萬，占全省的四分之一，是全省貧困人口最多的市，其中六個國定貧困縣的貧困人口(57.32萬)占了全市的75.65%;農(nóng)民人均收入較低，僅6186元，位列全省倒數(shù)第二，其中六個國定縣3489元，占全市農(nóng)民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽、文水外，還有6個國定貧困縣、4個省定(插花)貧困縣，貧困層次不盡相同，要做到精準扶貧難度較大，而且不可能一下子全部覆蓋。
三、開展精準扶貧的案例分析
嵐縣上明鄉(xiāng)陽寨村由郝家山、上陽寨、下陽寨三個自然村組成，共有246戶、910口人。_年秋季，嵐縣扶貧辦安排該村50萬元的整村推進項目。面對農(nóng)民貧困狀態(tài)參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴重的現(xiàn)狀，鄉(xiāng)、村兩級干部立足公平公正，有序操作，初步探索出一條精準扶貧路子。
(一)因地制宜科學選定項目。經(jīng)縣扶貧辦和鄉(xiāng)村兩級干部聯(lián)合考察，綜合分析認為養(yǎng)牛成本相對較高，養(yǎng)雞、豬疫病難以控制，價格波動較大，且從全國范圍來看處于飽和狀態(tài)，不宜發(fā)展。結合近幾年退耕還林政策的實施，禁牧影響了本地山羊發(fā)展，加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環(huán)保觀念的影響，最終確定實施肉羊養(yǎng)殖。
(二)陽光操作確定幫扶對象(養(yǎng)殖戶)。為了確保整個操作過程公開、公平、公正，鄉(xiāng)村兩級通過召開全體村民大會，要求村民自愿報名。其中30多戶農(nóng)民有意愿養(yǎng)殖脫貧致富，還有部分農(nóng)戶要求平分養(yǎng)殖項目，人人有份，然后將自己所得部分出售，以此賺取一些現(xiàn)金救急。針對這一情況，鄉(xiāng)村兩級干部組織群眾評議，首先否決了第二部分人的想法;然后針對30多戶農(nóng)民，作出自籌資金300元/只購買肉羊的決定。經(jīng)準備養(yǎng)殖的貧困戶討論，認為300元/只價格較高，多數(shù)貧困戶拿不出錢;之后，根據(jù)市場行情測算，決定凡自籌資金200元/只的農(nóng)戶都有資格享受幫扶政策。最后，通過報名、篩選、籌資，確定了30戶農(nóng)戶，籌到現(xiàn)金8萬元。
(三)充分醞釀確定肉羊品種。經(jīng)過養(yǎng)殖戶共同商討，認為本地山羊宜于山坡放牧，不符合退耕還林政策，且圈養(yǎng)育肥慢。而藏西肉羊圈養(yǎng)育肥快，符合退耕禁牧政策，且適宜嵐縣氣候，所以選派養(yǎng)殖戶代表和鄉(xiāng)、村兩級干部去青海大草原，以1350元/只的價格購得藏西肉羊410只(其中，公羊10只)。
(四)結合實際肉羊分配到戶。根據(jù)自籌資金多少，支村“兩委”確定了每個幫扶戶的肉羊數(shù)量。其中，最多的農(nóng)戶有20多只，最少的4、5只。且在青海買羊時，鄉(xiāng)村兩級干部就將所購410只肉羊打耳編號，回來后抓鬮取羊，很快將肉羊分配到戶。
(五)農(nóng)戶自愿整合集中飼養(yǎng)。經(jīng)過一段時間飼養(yǎng)，養(yǎng)殖能力較差的一些個戶出現(xiàn)了向外拋售肉羊的想法，干部發(fā)現(xiàn)這一苗頭后，及時制定了相關措施：一是母羊交易不準出村，只限于本村貧困戶之間;二是除非正常死亡，母羊三年內(nèi)不準宰殺食用;三是羯羊出售須經(jīng)村干部驗收，方可進行。最終通過各種方式和渠道，410只肉羊集中到了16戶農(nóng)民手中集中飼養(yǎng)。從_年秋到_年春，實現(xiàn)了肉羊的正常飼養(yǎng)。經(jīng)過一年時間氣候適應，_年秋，母羊開始產(chǎn)羔。
截止目前，不僅410只肉羊保存完好，而且繁殖了近200只小羊，按市場價500元/只算，一年 時間可收回投資10萬元，效益十分可觀。
結合陽寨村貧困戶自發(fā)參與養(yǎng)殖的實踐，項目實施過程始終貫穿著“精準”二，瞄準了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——肉羊養(yǎng)殖，瞄準了幫扶對象——養(yǎng)殖戶，照顧到了不同個體，符合“規(guī)劃到村，幫扶到戶，差別到人”的工作機制。同時，整個操作過程從自愿報名——民主評議——政策限制，嚴格按程序執(zhí)行，是精準扶貧的最好實踐。
四、開展精準扶貧的對策與建議
長期以來，扶貧開發(fā)存在著貧困人口底 數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。
通過基層的實踐操作，我們認為開展精準扶貧工作應圍繞精準識別、精準幫扶和精準管理三 方面來開展。
(一)申報是基礎。組織動員群眾申報自己的收入情況，厘清群眾收入來源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準扶貧的基礎。農(nóng)民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財產(chǎn)性收入比較固定，經(jīng)營性收入相對隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動申請登記，從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數(shù)，作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據(jù)。
第一類是低保特困戶，智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動力的，大病大災造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍，民政部門按當?shù)剞r(nóng)村低保標準進行復核，并負責建檔立卡，列為救助對象，加大救助力度，把他們從扶貧對象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標準以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民，他們是呂梁精準扶貧的重點對象。針對各自的脫貧意愿，有針對性地選擇致富項目，最好一個村選擇一個比較共同的產(chǎn)業(yè)，形成比較優(yōu)勢。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標準的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果，防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調(diào)動他們進一步發(fā)家致富的積極性，從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報和評議過程中，最難識別的是二、三類農(nóng)戶。為 了便于民主評議和基層干部掌握尺度，建議上級制定比較剛性的政策界限。
例如：一是上年收入多少元為識別標準。二是有顯性財產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面，有轎車之類的交通工具，有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等)的農(nóng)戶為脫貧戶，有經(jīng)營性實體，并形成一定的規(guī)模和實力。三是識別過程要堅持公開、公平、公正，保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優(yōu)先條件：即，人均收入低、家庭財產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀守法、誠實守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房，無條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載，還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施，使干部群眾便于掌握政策界限，便于操作，易于消化矛盾。
(四)公示是關鍵。在代表們充分醞釀評議識別的基礎上，以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶，征求群眾意見。在一定時間內(nèi)征求的意見提交代表再次醞釀評議，并進行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后，支部、村委會同代表共同研究確定精準扶貧對象。經(jīng)調(diào)查研究，認為三榜公示是保證精準識別、公平公正的關鍵所在。
另外，在此常規(guī)方法的基礎上，操作過程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分，分割進行。根據(jù)貧困村實際情況，將農(nóng)戶劃分成小組，由小組提出貧困人口對象，經(jīng)群眾代表評議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開展。
通過自愿申報、群眾評議、調(diào)查對比、 公告公示、建檔立卡等措施，就完成了貧困人口精準識別任務。
(五)差別是核心。如何進一步提高扶貧工作精準度，確保貧困對象有針對性的扶貧政策，讓措施看得見、摸得著、見實效，是精準幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實踐，我們認為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來說，就是貧困對象精準識別出來后，將扶持對象分為兩類：一類是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶;二類是上年收入中等偏上的農(nóng)戶。具體精準幫扶過程中，要按照定對象、定目標、定政策、定措施、定責任的“五定”要求，把資金、政策和具體措施等精準“滴灌”到貧困對象身上，確保幫扶到戶工程達到預期目的。對中等偏下的貧困戶，因其智力能力偏下，經(jīng)濟基礎較差，所以要采取點對點式的幫扶，或者叫差別到人，給他們“吃偏飯”，在幫扶方面適當加大資金扶持額度。而對二類中等偏上的貧困戶，因其智力能力較高，經(jīng)濟基礎較好，在結合大多數(shù)群眾意愿，確定幫扶項目或選準幫扶產(chǎn)業(yè)后，可以采取推進式幫扶。即，通過以獎代補、提供種苗、提供小額貸款或貼息，提供信息、技術、服務等方式，有針對性地引導貧困農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務業(yè)，依靠自身力量脫貧致富。同時，特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社，以提高貧困群眾的組織化水平，提高抵御市場風險能力。
(六)分步是保障。針對呂梁山區(qū)貧困面大、貧困人口多的實際，要按期實現(xiàn)全市75萬貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧，必須精準管理，將幫扶責任落實到人，分批分步推進。一是要在對扶貧對象建檔立卡的基礎上，每個貧困縣、鄉(xiāng)、村、戶都明確包扶責任領導和幫扶責任人，簽訂限時定點消除貧困區(qū)域或個體貧困戶的責任狀，逐村逐戶逐個勞動力制定具體的幫扶計劃，落實幫扶措施，集中力量予以扶持，并進行網(wǎng)絡、動態(tài)管理、考核和獎懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪，第一輪_——，幫扶60%的貧困村和貧困戶，使之率先脫貧;第二輪20__——20__年，幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶，確保按期實現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”，全面建成小康社會的奮斗目標。
扶貧項目規(guī)劃篇八
甲乙雙方為滿足國內(nèi)外市場需要，發(fā)展外向型經(jīng)濟，根據(jù)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》等相關法規(guī)，本著平等互惠互利的原則，經(jīng)雙方友好協(xié)商，就合資經(jīng)營“環(huán)保紙制品研發(fā)與生產(chǎn)”項目，達成如下意向，并共同遵守執(zhí)行：
一、合作事項：
1、合作公司名稱 ;
2、合作地點：
3、項目投資數(shù)額為，其中甲方投入占70%，乙方占30%，成立合資公司。公司成立后設立股東大會，股東大會是合資企業(yè)的最高權力機構，決定合資企業(yè)的一切重大問題，股東大會及組織機構以《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》及《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施細則》為法律依據(jù)。
二、前期甲乙雙方各自責任
甲方責任：
1、負責提供建立中外合資企業(yè)所需的相關文件材料;
2、負責資金的安全注入，并承擔資金移動的相關費用;
3、負責聘請或委托獨立的權威機構及專家對乙方提供的項目(包括相關文件材料)進行論證和審查，向乙方提出相關意見。
乙方責任：
2、提交的相關文件材料必須真實、完整、合法、有效;
3、負責甲方項目考察人員、專家在北京的交通及食宿;
5、本意向正式簽定后未經(jīng)甲方許可，不得在本意向書有效期內(nèi)尋求第三方進行合作。
三、在甲乙雙方完成前期工作基礎上，雙方商定200 年 月之前簽訂正式合同
四、保密條款：
1、甲、乙雙方應遵守本保密條款，履行保密的責任和義務;
6、若雙方在此項目運作過程中一致同意終止該項目，則雙方應協(xié)商將對方提供的一切關于該項目的資料及復制品還給對方，接受方關于這些資料所做的記錄等文件也應立即銷毀。
五、違約責任：
4、任何一方如違反本意向書第四條(保密條款)的規(guī)定，而給對方造成相關影響及損失的，則違反方承擔相關賠償責任。
六、其他：
6、本意向書一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，由雙方代表簽字蓋章后生效，未盡事宜，雙方另行協(xié)商。
甲方(蓋章)：
代表(簽字)：
地址：
電話： 傳真：
乙方(蓋章)：
代表(簽字)：
地址：
電話： 傳真：
簽訂地點：中國· 簽訂時間：200 年 月 日
扶貧項目規(guī)劃篇九
項目名稱:xxxx出國勞務
——扶助農(nóng)村貧困人員出國致富
項目地址：xxxxxxxxxxxxxxxxx
申 請 人：xxx 男，漢族，xx歲，xx市xx村村民。近年來，隨
改革開放和全球化趨勢的影響，我國農(nóng)村城市化進程不斷加快，農(nóng)民思想逐步開放，出國勞務現(xiàn)已成為農(nóng)村農(nóng)民脫貧致富的一種新渠道?，F(xiàn)在了解到有出國務工意向的人員很多，但是很多人經(jīng)濟能力有限尤其是廣大的農(nóng)村地區(qū)，為了能讓更多有志者走出國門，幫助更多的家庭實現(xiàn)“出國一人，致富一家，帶動一方”的夢想，特提出此項扶貧項目申請。希望在政府的扶助下開展扶貧項目，幫助更多的人走出國門實現(xiàn)自己的理想！
二0xx年x月xxx日
呈：xxx商務局
xxxx勞務扶助出國務工貧困人員扶貧項目申請報告
尊敬的xxxx商務局：
我是xxxx勞務派遣有限公司的法人代表，公司地址在xxxxxxxxxxx，公司秉著幫助更多人脫貧致富的理念，為出國勞務人員牽線搭橋！了解到現(xiàn)在有出國意向的人員很多，一方面是想走出國門開闊視野，增長見識，一方面是國外工資相當高，想讓自己發(fā)家致富。但是我也了解到很多人員經(jīng)濟能力有限，無法承擔出國所需要的費用，這在無形中為想出國者設置了一道門檻，根據(jù)政府的有關扶貧政策，來實現(xiàn)他們的出國夢，以下為本項目的申請報告。
一、xxxx勞務派遣有限公司的基本情況
xx勞務派遣有限公司自成立以來，秉承“誠待四方，信義天下”幫助更多的人脫貧致富的經(jīng)營理念，與全國眾多商務部指定大型公司國際勞務公司建立了廣泛的合作關系,并成功向境外派遣大量勞務人員。
公司主要從事業(yè)務：國際勞務合作、人力資源開發(fā)及交流、國內(nèi)勞務中介派遣等。常年提供就業(yè)的崗位有：干洗工、縫紉工、水產(chǎn)加工、食品加工、咸菜腌制、塑料成型、機械加工、農(nóng)業(yè)種植、電焊工、印刷工、電子工、木工、瓦工、水電工、鋼筋工、油漆工、機修工、塔吊工、駕駛員、廚師、超市營業(yè)員、漁工以及各種無技術工種等近百個工種。
每個年輕人選擇成功的方式不同，xx勞務為您搭建成功之路。
真正做到“一人出國，全家致富”的服務標準,公司圓您出國之夢。
二、出國勞務究竟有何優(yōu)勢 隨著全球化的進一步加劇，地球村的概念已經(jīng)日益普遍。前幾年盛行的“孔雀東南飛”的打工潮流現(xiàn)在早已不僅僅局限于我國的東南沿海發(fā)達地區(qū)了，近幾年來慢慢興起的出國勞務成為了越來越多人的選擇，出國勞務的興起一方面是全球化進程的結果，另一方面也是全球范圍內(nèi)資源共享的結果。下面我們就出國勞務的究竟有何種優(yōu)勢做一個分析，希望能給更多有意選擇出國勞務人員對出國勞務有更多更全面的了解。
第一、出國勞務最大的優(yōu)勢是工資待遇豐厚，一般可以得到高于國內(nèi)幾倍甚至十倍的經(jīng)濟收入。據(jù)統(tǒng)計，絕大部分出國勞務打工者都是抱著出國打工致富的心態(tài)才出國打工的。國外生活和工作，能更好地開闊視野，真正地領會服務意識的重要性，并在提高專業(yè)素質(zhì)的同時又較大程度地提高個人交際能力、適應能力和自我規(guī)劃能力，以最短的時間獲得更豐富的實際工作經(jīng)驗。第二、在很多產(chǎn)業(yè)領域?qū)I(yè)技能及服務理念方面，國內(nèi)都是處于較落后的狀態(tài)，所以走出國門出國勞務到國外工作，深入到國外的工作環(huán)境之中，能較快較全面地了解學習到國外的先進技術和理念，因為每年都有不少出國勞務者回國之后創(chuàng)業(yè)成功的案例。
第
三、
能出國對于普通人來說是一件不平常的事，在大多數(shù)人看來，出國算得上是一件大事，也算是一種不錯的人生經(jīng)歷。出國勞務既可以出國見識一番，還可以賺回大錢，這絕對算是一個不錯的選擇。
當然，選擇出國勞務僅僅看到這些好處是不夠的，理性地看待出國勞務很有必要，正因為出國勞務的種種優(yōu)勢非常吸引人，所以不少非法出國勞務中介滋生，令很多出國勞務者上當受騙，不僅損失錢財更有甚者還存在著生命危險。所以，我們在此有必要提醒所有出國勞務者，辦理出國勞務請務必選擇正規(guī)的出國勞務中介。
三，社會效益1，勞務人員回國后投資創(chuàng)業(yè)發(fā)揮輻射帶動作用。
出國勞務人員回國后走上了創(chuàng)業(yè)路，有的辦起了養(yǎng)牛場、養(yǎng)雞場，有的辦起了小超市，有的買農(nóng)用車搞起了運輸，有的承包了村里的荒山搞起了養(yǎng)殖業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，勞務人員的收入除生活消費外，多數(shù)投入到房屋改善、購置農(nóng)具和交通工具以及建立蔬菜大棚和畜牧養(yǎng)殖業(yè)。也有部分勞務人員把境外收入投入到飯店等服務行業(yè)，包鄉(xiāng)村小型企業(yè)或漁、林、農(nóng)小型項目，個別勞務人員回國后自己投資辦公司做起了小老板，這些投資方式也帶動了附近居民的就業(yè)，更有利于社會的和諧發(fā)展！
2、改變了農(nóng)村社會關系并形成良好的精神風貌
隨著我省對外勞務合作事業(yè)的發(fā)展，促使一些農(nóng)村的勞動力結構和社會關系結構發(fā)生了變化。很多勞務人員出國前都把土地租給別人或委托親屬耕種，也有很多家庭中妻子和公婆承擔起了耕作任務，促進了土地的有償轉讓，擴大了土地的集中耕種規(guī)模，提高了土地的規(guī)模效益。很多農(nóng)民已經(jīng)不把土地看得那么重要，家庭的收入中也不單純依靠土地收入，相當多的情況是只把農(nóng)業(yè)收入作為家庭收入的一部分，而把越來越多的目光投向了城市，投向了外地，投向了其它產(chǎn)業(yè)。勞務人員出國前和回國后的精神面貌大不一樣，很多陋習出國前認為是無所謂的或時髦的，回國后覺得看不慣了。小的方面，如：隨地吐痰棄物，動不動就發(fā)生口角，排隊夾塞，游手好閑，打麻將消磨時間等現(xiàn)象；大的方面，如：社會辦事效率，處事和處人方式等問題，回國后的勞務人員都有了自己新的看法和標準。
3為地方經(jīng)濟的發(fā)展注入了新鮮活力
對外勞務合作不僅讓農(nóng)民增收, 出國勞務人員還將國外先進的生產(chǎn)技能和管理經(jīng)驗帶了回來，這些人完成原始積累后紛紛回國創(chuàng)業(yè), 行業(yè)涉及餐飲、食品加工、養(yǎng)殖和運輸?shù)确椒矫婷? 成了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的一根頂梁柱。同時，增加耕地轉造林和園地面積, 減少對環(huán)境的破壞, 增加了經(jīng)濟作物、土特產(chǎn)、旅游等非農(nóng)業(yè)收入。通過以上分析，說明在我地辦理出國勞務人員的扶貧項目是完全可行而又十分必要的?，F(xiàn)在勞務輸出已成為農(nóng)村脫貧支付的一項新興產(chǎn)業(yè)。我公司立足為更多的家庭解決就業(yè)出路，幫助更多的貧困家庭走出困境，最大限度實現(xiàn)扶貧項目的最終目標。我們會通過項目培訓，使越來越多的貧困地區(qū)農(nóng)村青年跨出國門闖世界，不僅圓了他們的出國夢，而且更能達到“出國一人，富裕一家，帶動一片”的效益。這樣，不但扶貧效果明顯，而且還具有明顯的經(jīng)濟效益和社會效益，這必將有力地推動我地經(jīng)濟水平和和諧社會的發(fā)展進程，希望政府提供政策、技術及資金等各方面的支持。特此申請，希望政府和有關部門批準為謝！
此致
敬禮
申請人：xxx
20xx年xx月xx日
扶貧項目規(guī)劃篇十
根據(jù)**區(qū)扶貧辦隆扶發(fā)〔2008〕34號文件及隆扶聯(lián)發(fā)〔2008〕27號文件精神,結合**鄉(xiāng)實際,**鄉(xiāng)扶貧工作領導小組對**鄉(xiāng)國家和各級安排的財政扶貧資金進行了全面的自查自糾,為進一步管理好和使用好扶貧資金,充分發(fā)揮財政扶貧資金的效益起到了良好的作用?，F(xiàn)將自查自糾情況總結如下:
一、提高認識,明確財政扶貧專項資金的意義
國家和各級投入農(nóng)村的財政扶貧專項資金,主要是解決貧困地區(qū)的發(fā)展和貧困群眾生產(chǎn)生活的問題,對于貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展有著重要的意義。財政扶貧資金事關社會穩(wěn)定、民族團結,關系到構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會。管好用好財政扶貧資金,使其發(fā)揮最大效益,真正把財政扶貧資金用在貧困地區(qū)的貧困人口上,使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路,共享公共財政的陽光。為此**鄉(xiāng)扶貧領導小組高度重視財政扶貧資金和扶貧項目的事前、事中、事后全過程管理,切實明確財政扶貧專項資金的重要作用,確保?？顚Ｓ?把每一分錢都按規(guī)定花在刀刃上,力求發(fā)揮最大效益。
二、明確責任,強化管理
在財政扶貧資金及項目的管理上,**鄉(xiāng)扶貧工作領導小組都有明確的分工,有具體的財務管理和項目監(jiān)管人員,每個項目的申報和實施,都是按扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計劃有序進行,在資金使用范圍和投向上都是按專項資金的要求管理,即按專戶管理,封閉運行的要求進行管理,扶貧資金嚴格用于財政扶貧項目,及時撥付財政扶貧資金和進行項目報賬,沒有因為滯留資金而導致項目實施進度延緩和效益低下的情況發(fā)生,在自查自糾過程中,沒有發(fā)現(xiàn)**鄉(xiāng)違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項目立項、審批的程序,也沒有截留、擠占、挪用、貪污和騙取扶貧資金的現(xiàn)象。2005年至2007年間,國家和各級投入**鄉(xiāng)重點扶持項目共有26個,資金3,900,000萬元,共涉及12個村民委員會26個自然村。**鄉(xiāng)財政扶貧資金由于管理完善、監(jiān)控得力,確保了財政扶貧資金運行安全有效。
三、強化服務意識、建廉政高效隊伍
各級財政扶貧資金,是中央和地方為解決三農(nóng)問題,促進貧困地區(qū)發(fā)展,增加貧困群眾收入、解決和鞏固溫飽成果,也是貫徹黨的十七大精神和落實科學發(fā)展觀的重要舉措。財政扶貧的每個環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著黨和國家對貧困地區(qū)的溫暖,**鄉(xiāng)扶貧工作領導小組,在扶貧項目及資金的管理上,都相應地建立了廉政制度,并結合云南省行政問責辦法等“四項制度”的有關規(guī)定,扶貧領導小組成員自覺接受部門和社會的監(jiān)督,強化服務意識,不斷提高業(yè)務技能和執(zhí)行政策的水平,把好事辦好,讓群眾滿意,讓上級放心。
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扶貧項目規(guī)劃篇十一
農(nóng)業(yè)項目在社會上的地位日益加大，范圍也在逐漸往廣度發(fā)展，為規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目立項程序,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》精神,擬定農(nóng)業(yè)項目立項申請書，現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目立項程序及有關農(nóng)業(yè)項目立項申請書規(guī)范通知如下:
一、立項程序
1. 項目實施主體向區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室提供項目建議書.
2. 區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室初審同意進行論證.
3. 區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室組織相關專家對項目建議書進行論證,并作出結論.
4. 區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室主任(或區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領導小組組長)審批.
5. 區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室下達立項批復,并建立項目檔案.
二、農(nóng)業(yè)項目立項申請報告中立項條件
1. 蔬菜種植 200 畝以上、水果種植 500 畝以上, 且總投資估算在 100 萬元以上的項目;高科技項目不受此限制.
2. 符合北京市某郊區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃或年度計劃、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃.
3. 符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護規(guī)定.
4. 具有必要性和可行性.
5. 投資資金來源基本確定.
三、提供的材料
1. 農(nóng)業(yè)項目立項申請書.
2. 區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目立項審批表.
3. 業(yè)主與村民簽訂的土地租用合同.
4. 項目建議書,項目建議書應當包括項目建設的必要性和依據(jù),擬建地點、擬建規(guī)模、投資估算以及資金籌措設想,經(jīng)濟效益和社會效益的初步分析,環(huán)境影響評價等內(nèi)容 .
5. 涉及特許經(jīng)營的項目,需提供有權部門出具的項目申請報告批準意見.
6. 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它材料.
此致
敬禮!
申請人：
20__年__月__日
扶貧項目規(guī)劃篇十二
為貫徹落實利財［xx］102號關于印發(fā)《全縣涉農(nóng)資金檢查工作方案》的文件精神，確保涉農(nóng)資金安全、規(guī)范、高效運行，切實保障財政涉農(nóng)資金的項目安全、資金安全、干部安全，特制定以下工作方案：
通過學習文件精神充分認識開展涉農(nóng)資金自查自糾工作的重要性和必要性，及時向鄉(xiāng)黨委政府領導作了匯報，鄉(xiāng)黨委政府給予高度重視，成立了以黨委副書記陸珂為組長、財政所工作人員、農(nóng)口工作人員為成員的工作小組。
主要對我鄉(xiāng)xx年-xx年各級財政預算安排“三農(nóng)”的各項資金的.使用情況，重點檢查糧食直接補貼資金、對種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補貼資金是否通過“一卡通”及時打卡發(fā)放到戶，一事一議項目資金是否及時足額撥付到專戶，是否存在多頭申報、虛報冒領、套取資金的問題，是否存在截留擠占、挪用、抵扣資金的問題，是否存在滯留資金使用效率較低的問題，是否存在違反規(guī)定的其他問題。
根據(jù)市、縣文件精神及涉農(nóng)資金檢查的工作要求，對我鄉(xiāng)共計11個行政村，xx-xx年糧食直補資金199.58萬元，農(nóng)資綜合補貼資金1154萬元，一事一議31個項目資金488萬元進行了賬面梳理，統(tǒng)計制表，到村進行張榜公示，接受群眾監(jiān)督。同時在全面核查的基礎上重點對享受直補、綜補超過20畝的農(nóng)戶進行了重點核查，并走村入戶，直接詢問農(nóng)戶，并現(xiàn)場記錄農(nóng)戶對糧補及一事一議情況的反映。
經(jīng)對全鄉(xiāng)農(nóng)戶補貼信息進行排查發(fā)現(xiàn)，大于20畝的農(nóng)戶有25戶計555.49畝，其中涉及村干部兩名，經(jīng)調(diào)查情況屬實，本戶承包其兄弟的地畝。因其兄弟長年外出，在南方跑大車，自愿把承包地交給自家兄弟耕種。已經(jīng)要求這兩名干部把詳細情況作一個書面說明，報到財政所備案。
通過這次的自查，我們認真總結經(jīng)驗。建立健全資金安全有效使用的長效機制，今后每年都要進行一次自查自糾，堅決做到查出一例糾正一例，真正把黨和國家和強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到實處。
扶貧項目規(guī)劃篇十三
(一)領導高度重視。從省直各部門到縣直各單位都高度重視扶貧開發(fā)整村推進工作。省扶貧辦主要領導多次赴山城村調(diào)研，召開會議，部署工作，對各單位提出要求。海東行署派出工作組對整村推進工作進行具體指導。縣委、縣政府把整村推進作為扶貧開發(fā)工作的中心任務來抓，加強部門協(xié)調(diào)，整合扶貧資源，廣泛發(fā)動群眾，集中群眾智慧，因地制宜地制定了突出三個優(yōu)先的整村推進實施方案，即：優(yōu)先進行基礎設施建設，著力改善群眾的生產(chǎn)、生活條件;優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，著力提高群眾的增收門路，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成一村一品;優(yōu)先發(fā)展社會公益事業(yè)，著力促進和諧發(fā)展。為了使各項工作落到實處，縣扶貧辦派出年富力強有基層工作經(jīng)驗的干部，常年駐村抓整村推進工作。村兩委班子成立了整村推進項目實施領導小組，從組織上保證了整村推進項目的順利實施。
(二)工作思路清晰?？h扶貧辦、鄉(xiāng)黨委確定了解放思想，轉變觀念，調(diào)整結構，科技先行，集群眾之智，解群眾之貧的工作思路，按照整村推進工作必須當年起好步，兩年求發(fā)展，三年大變樣的發(fā)展規(guī)劃，組織實施了四結合、五整合(即：基礎設施建設與增收項目相結合;改善條件與提高人口素質(zhì)相結合;農(nóng)業(yè)結構調(diào)整與產(chǎn)業(yè)化相結合;物質(zhì)文明與精神文明相結合，整合人力、財力、物資、信息、產(chǎn)業(yè)等資源)、全方位、多渠道整合社會扶貧資源的扶貧攻堅方案，廣泛開展了四帶、五起來活動(即：帶著感情去進村，帶著親情去農(nóng)戶，帶著激情去蹲點，帶著熱情去扶貧;使道路硬化起來，房子磚木結構起來，村莊凈化起來，家畜家禽養(yǎng)起來，全村農(nóng)戶積極性調(diào)動起來)。扶貧開發(fā)工作目標、任務、措施明確，既符合國家、省委、省政府的扶貧開發(fā)政策，又符合山城村的實際，具有較強的針對性和可操作性。
(三)組織措施得力。一是組織領導到位，責任到人。在村一級成立了由兩委會、婦聯(lián)及德高望重的老農(nóng)組成的`整村推進工作領導小組，對所有在本村的實施項目，經(jīng)過群眾討論確定，并在村務公開欄中公示，接受群眾監(jiān)督。在項目執(zhí)行中給每戶發(fā)放明白卡，包括項目名稱、資金來源、投入多少、支出多少、剩余多少等內(nèi)容，使每個農(nóng)戶都明白項目執(zhí)行的全過程。二是整合資金，確保投入。把整合資金作為實施整村推進的重中之重，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，措施到戶，幫扶到村，受益到戶，綜合推進的原則，多層面、多渠道地整合資金。三是積極做好特殊群體的幫扶工作。不搞平均主義，因戶、因人分門別類進行扶持。四是建立了良好的工作機制，加強監(jiān)督檢查。對整村推進實施情況，縣扶貧辦組織人員定期、不定期檢查，村兩委會全程跟蹤，檢查項目實施的進展情況。
(四)注重后續(xù)管理。整村推進是一種新的扶貧方式，山城村在項目后續(xù)管理中，探索出了行之有效的管理方法。一是成立以食用菌為主的協(xié)會，給農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術服務。二是采取公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶的四級聯(lián)動機制，在雙孢菇最低保護價收購的基礎上，采取隨行就市，充分調(diào)動了種植農(nóng)戶積極性。三是請進來、走出去。邀請中國科學院、省農(nóng)科院專家、縣農(nóng)業(yè)技術推廣站的技術人員現(xiàn)場指導、種養(yǎng)業(yè)技術和病蟲防治，組織農(nóng)戶到周邊地區(qū)學習先進管理方式和銷售經(jīng)驗。四是加大科技培訓力度，每年舉辦34期實用技術培訓班，受訓人員達到1200人次。五是給每個農(nóng)戶簽訂目標責任書，保證后續(xù)發(fā)展。六是積極爭取資金，委托農(nóng)業(yè)技術推廣中心制作菌種，免費提供給農(nóng)戶、降低了生產(chǎn)成本。七是加大陽光工程和雨露計劃的培訓力度，鼓勵群眾外出打工。八是引進新品種，擴大種植規(guī)模，全方位調(diào)整生產(chǎn)結構。九是依托優(yōu)勢資源，樹立品牌意識。
啟示一：提高認識，是實施整村推進的前提。整村推進是國務院確定的一體兩翼扶貧開發(fā)的重點工作，在省政府確定的整村推進三通、三有的目標中，既有經(jīng)濟指標，也有社會精神文明方面的指標;既有村級的任務，也有進村入戶的任務。對整村推進重要性的認識不到位，對整村推進內(nèi)涵、目標、任務的不準確把握，就會制約整村推進工作的全面開展。認識程度決定工作力度。要提高對整村推進重要性的認識，進一步明確整村推進是堅持以人為本、貫徹科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，采取培訓或召開現(xiàn)場會等形式，重點提高扶貧開發(fā)工作縣領導及扶貧辦負責人的認識水平，使他們明確整村推進工作的重要性、內(nèi)涵、任務和措施，特別是各級扶貧部門負責人，更要準確理解和把握整村推進工作的內(nèi)涵，成為實施整村推進工作的明白人。
啟示二：高位推動，是實施整村推進的基礎。整村推進工作是一項系統(tǒng)工程，涉及各個部門及行業(yè)。扶貧辦作為一個綜合協(xié)調(diào)部門，依靠自身的力量難以協(xié)調(diào)各個部門的工作，必須依靠黨委、政府的高位推動，才能確保完成各項任務。黨委、政府的高位推動要有具體的措施，如：縣委、政府主要領導擔任整村推進工作領導小組的組長，實行縣級領導定點包干扶貧開發(fā)工作重點村責任制，選派優(yōu)秀青年后備干部到扶貧開發(fā)工作重點村任職，專門負責整村推進具體工作等。扶貧部門發(fā)揮參謀助手作用，積極向本地黨委、政府就開展整村推進工作建言獻策，爭取得到支持。
啟示三：制定明確的思路和科學的實施方案，是扶貧部門的職責所在。作為實施整村推進工作的縣級扶貧辦，必須要對開展整村推進工作做到心中有數(shù)，積極探索符合當?shù)貙嶋H的整村推進工作相關的政策和機制，做到腦中有思路，手中有措施，以工作的成效贏得各部門支持。山城村以整村推進促進種植業(yè)結構調(diào)整，以農(nóng)業(yè)結構調(diào)整促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展促進農(nóng)業(yè)增效貧困農(nóng)戶增收，為各地開展整村推進工作提供了一套切實可行的工作模式。
啟示四：整合各類資金，是實施整村推進的關鍵。扶貧開發(fā)工作重點村的任務重、項目多，缺項補項任務僅靠三項扶貧資金投入難以完成。搞好扶貧開發(fā)整村推進，必須把整合各類社會資金作為中心工作來抓?？h鄉(xiāng)山城村在短短的三年時間里，之所以能發(fā)生如此巨大的變化，關鍵在于整合了各類社會資金。在實施整村推進工作中要發(fā)揮好扶貧資金的資金粘合劑作用，引導、整合其它各類社會資金，用于整村推進工作，同時要杜絕把扶貧資金作為其它資金的配套資金、切塊用于其它工作的現(xiàn)象。
啟示五：建立有效工作機制，是實施整村推進的保障。要充分發(fā)揮縣一級在整村推進工作中作用，強化縣級在整村推進工作中的實施主體地位，明確縣委書記、縣長第一責任人職責。在組織領導方面，成立由主要領導任組長的領導小組，建立整村推進縣級領導負責制、目標責任制、各單位幫扶制，全方位抓落實。在具體工作中，要建立整村推進檢查通報、驗收考核等制度，用機制規(guī)范整村推進工作，用機制促進整村推進工作。
扶貧項目規(guī)劃篇十四
關于對__村、__村新村扶貧建設
項目資金審計調(diào)查報告的回復
__區(qū)審計局：
我鄉(xiāng)收到貴局發(fā)來的關于對__區(qū)__鄉(xiāng)__村、__村新村扶貧建設項目資金的審計調(diào)查報告后，黨委政府非常重視，立即安排相關經(jīng)辦人員，針對《審計調(diào)查報告》中提出的問題進行調(diào)查清理，現(xiàn)就調(diào)查情況作如下闡述：
一、在清理調(diào)查兩個村的相關資料中提取了兩村新村扶貧建設工程的各項目工程建設的承包合同，其中__村的項目工程建設合同包括__鄉(xiāng)(__村)__路改造工程承包合同、__鄉(xiāng)__村扶貧水利工程建設承包合同、__村扶貧規(guī)劃及資金安排計劃表、相關工程量的費用計算清單和竣工決算報告;__村項目建設合同包括__鄉(xiāng)__路通村公路改造工程承包合同、__鄉(xiāng)__村新村扶貧水利工程建設承包合同、__村新村扶貧規(guī)劃及資金安排計劃表、相關工程量費用計算清單和竣工決算報告。
二、有關問題的說明如下：
一是關于《審計調(diào)查報告》中第“三”項里的第“
付清，因此兩項工程的承包人就沒有在公司開出正式發(fā)票，而是以個人借款的條子辦理。用現(xiàn)金支付是因為上級資金大部分都是在每年臨近春節(jié)時才能到位，而我鄉(xiāng)的工程款也只能在資金到位后也就是春節(jié)前兩三天才能發(fā)放，因此工程承包人強烈要求我鄉(xiāng)以現(xiàn)金形式支付工程款，以期盡快將工錢發(fā)放到民工及材料供應商手里。由此就造成了我鄉(xiāng)大量的現(xiàn)金支出現(xiàn)象。另公路建設資金都是打捆使用，所以從扶貧資金賬上硬調(diào)出，作為公路建設資金支出使用。綜上所述，從實際出發(fā)，我鄉(xiāng)并未違規(guī)使用工程款。
二是針對《審計調(diào)查報告》中第“三”項中的第“
(四)”點說明：關于支付__村公路建設款__元而無合同和竣工驗收資料的情況，我鄉(xiāng)政府針對__村村民希望新建__村3社通村公路并改建__村2社通村公路的強烈要求，決定將該筆資金以補助的形式給新祠堂村，由該村自行修建。完工后，開具發(fā)票在扶貧資金中列支。
票，在__村扶貧資金中列支，所以就沒有合同和驗收資料。
因此根據(jù)所補充提供的資料及情況說明，我鄉(xiāng)認為《審計調(diào)查報告》中第“三”項第“
(四)”點不成立，請貴局考慮。
四是針對《審計調(diào)查報告》中第“三”項第“
(六)”點情況說明：我鄉(xiāng)根據(jù)實際，對入戶工程補助資金列了不等的金額，在發(fā)放時，均發(fā)的__元是為了不引起群眾的不滿，造成不穩(wěn)定因素。剩余款項鄉(xiāng)政府決定在春節(jié)前按規(guī)定足額補發(fā)到農(nóng)戶手中，望貴局不列入審計報告中。
__市__區(qū)__鄉(xiāng)人民政府二〇一一年一月二十三日
扶貧項目規(guī)劃篇十五
2019年產(chǎn)業(yè)全覆蓋項目實施方案
項目名稱：西官營鄉(xiāng)入股分紅補貼項目
項目實施地點：豐寧滿族自治縣西官營鄉(xiāng)張?zhí)哟?BR> 項目申報單位：豐寧滿族自治縣西官營鄉(xiāng)
項目申報時間:2019年9月15日
林果種植在種植業(yè)發(fā)展中一直占主導地位，也是西官營鄉(xiāng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目之一，對于農(nóng)民致富具有重要意義，對于提高貧困戶收入有著重要作用。我鄉(xiāng)根據(jù)自身的資源優(yōu)勢、技術優(yōu)勢和成功的經(jīng)驗，計劃實施西官營鄉(xiāng)入股分紅補貼項目，制定實施方案如下：
一、項目實施名稱和地點
項目名稱：西官營鄉(xiāng)入股分紅補貼項目
項目實施地點：西官營鄉(xiāng)張?zhí)哟?BR> 項目實施單位和實施條件
建設單位：中農(nóng)春雨豐寧農(nóng)業(yè)有限公司
實施負責人：時光云
實施期限:5年
實施形式：資金入股
具體實施單位：西官營鄉(xiāng)八個行政村（卡溝門村、西官營村、河北溝村、張?zhí)哟?、鷹首屯村、龐營村、千松溝村、何營村）
二、項目實施的有利條件
1、項目建設區(qū)林果種植歷史悠久，有充足的地理資源，配套設施齊全，均能滿足種植需要。
2、企業(yè)具有一定的種植專業(yè)基礎和管理經(jīng)驗，與縣林業(yè)局直建立了良好的技術服務聯(lián)系機制，為項目的實施提供了技術保障。
3、企業(yè)在林果種植上有多年的種植和經(jīng)營經(jīng)驗，并多年盈利。
4、項目完成后，可以加大對企業(yè)的生產(chǎn)力，能更好的帶動貧困戶增收。
三、項目建設的基本內(nèi)容
帶動157戶貧困戶，每股收益7%，資產(chǎn)收益由村用于貧困戶增收脫貧。
四、項目投資金額及撥付方式
1、投資金額
項目總投資141.6萬元
2、資金撥付方式
項目實施后，申請財政扶貧資金141.6萬元，將資金劃轉到西官營鄉(xiāng)財政賬戶后，由鄉(xiāng)人民政府直接撥付給八個行政村（卡溝門村、西官營村、河北溝村、張?zhí)哟濉Ⅹ検淄痛?、龐營村、千松溝村、何營村）
五、項目實施的預期效益分析
社會效益：擴大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進經(jīng)濟發(fā)展、效益提升
使特色種植業(yè)規(guī)模不斷擴大，加快脫貧致富步伐，又有效解
決貧困戶無產(chǎn)業(yè)的問題。
六、項目扶貧帶動模式
由村組成合作社，利用貧困戶扶貧到戶資金入股到張?zhí)哟逯修r(nóng)春雨豐寧農(nóng)業(yè)有限公司，由公司盈利實現(xiàn)分紅，加快脫貧步伐，脫貧戶鞏固脫貧成效，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
扶貧項目規(guī)劃篇十六
為改善貴市人居環(huán)境，促進當?shù)匮h(huán)經(jīng)濟健康發(fā)展，實現(xiàn)提出的全國人民共同致富，精準扶貧的戰(zhàn)略目的，我司擬提出在貴市與貴市政府共同建設：xx市垃圾處理+生態(tài)農(nóng)業(yè)+精準扶貧項目，打造當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。
一、該項目主要建設內(nèi)容：
1：城鄉(xiāng)垃圾收運系統(tǒng),該系統(tǒng)由地埋式全封閉環(huán)保收集桶、專用鉤臂式壓縮箱車組成。收集運輸全封閉，無蚊無蠅無臭氣，無需中轉站，投資省一半，占地面積小，城鄉(xiāng)更環(huán)保。該收集系統(tǒng)不僅可以安裝在城市人口密集區(qū)的草坪、廣場，既方便了市民投放垃圾，減輕了環(huán)衛(wèi)工人的勞動強度，也給城市增加了環(huán)保景觀，而且特別適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾的收集運輸，徹底解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾由于量少無法建設垃圾處理廠的問題，也解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建垃圾中轉站，投資大，收集運輸成本高，二次污染嚴重的問題，使社會主義新農(nóng)村徹底告別垃圾污染。
2：城鄉(xiāng)各種垃圾“l(fā)j”五化綜合處理廠,該廠采用我公司擁有的：城鄉(xiāng)各種垃圾“快速化，無害化，無剩余化，資源循環(huán)利用化，產(chǎn)業(yè)化”處理技術，簡稱：垃圾不落地“l(fā)j”五化處理技術。該技術由16項國家專利組成，在國內(nèi)已建廠十幾家，可將城鄉(xiāng)各種垃圾，當日零污染收集，當日無害化處理，當日資源化出產(chǎn)品。該廠可處理：城鄉(xiāng)生活垃圾、填埋場陳舊垃圾、餐廚垃圾、菜場垃圾、醫(yī)療垃圾、禽畜病尸、禽畜糞便、中藥行業(yè)廢棄物、食品行業(yè)廢棄物、農(nóng)業(yè)廢棄物、污水處理廠污泥、非危險工業(yè)垃圾非化工垃圾外的其它一般工業(yè)垃圾，建筑垃圾交建筑垃圾處理廠。
3：建筑廢料、建筑垃圾處理廠，該廠采用我公司擁有的無機物制建材系統(tǒng)技術設備，可將城鄉(xiāng)各種垃圾綜合處理廠分選出來的無機物類垃圾、可燃物類垃圾在焚燒過程中產(chǎn)生的爐渣，城市新建、擴建、改建、裝修、鋪設、修繕、拆遷、自然災害等過程中產(chǎn)生的建筑垃圾、建筑廢料，通過分類分級破碎、篩分，生產(chǎn)出可取代天然砂石的骨料。其中部分骨料作為企業(yè)深加工原材料，用以制混凝土砌塊等產(chǎn)品，剩余部分銷往公路地基回填等。沙土類用于造田。
4：生態(tài)農(nóng)業(yè)，無公害有機綠色食品生產(chǎn)基地，本園區(qū)城鄉(xiāng)各種垃圾綜合處理廠有機物高溫高壓催化降解生產(chǎn)出來的純生態(tài)高效有機肥，具有養(yǎng)分全面、總養(yǎng)分高、有機質(zhì)含量高、無病蟲害蟲卵的優(yōu)點，是改良土壤、生產(chǎn)無公害有機綠色食品的必用肥料。用此肥料打造的當?shù)責o公害有機綠色食品基地（當?shù)孛破髽I(yè)），可以大力發(fā)展園區(qū)旅游觀光農(nóng)業(yè)、采摘休閑農(nóng)業(yè)、以及高檔綠色食品農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)，可安排大量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人（預計最少安排1500人就業(yè)），促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。園區(qū)設有養(yǎng)殖基地、種植基地（根據(jù)當?shù)乩a(chǎn)生量，年有機肥產(chǎn)量，預計最少不低于3000畝）嚴禁使用化肥、農(nóng)藥，徹底恢復傳統(tǒng)農(nóng)、牧業(yè)，讓當?shù)厝嗣癯陨鲜攀兰o六十年代前的無公害有機綠色食品。冬天設有暖棚，確保四季常青，常年有新鮮蔬菜、水果供應?？沙闪⑥r(nóng)業(yè)合作社，流轉農(nóng)民土地（租用或入股），接納農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，帶領當?shù)剞r(nóng)民致富奔小康,實現(xiàn)精準扶貧。
5：園區(qū)污水處理廠，引進上海開能環(huán)保生化處理池+人工濕地工藝，集中處理園區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生產(chǎn)、生活污水，達到園區(qū)污水自凈零排放或負排放，并利用處理后的回用水，打造小橋流水、綠蔭成林、鳥語花香的花園式園區(qū)。
6：電子垃圾拆解處理廠，通過招商引進國內(nèi)外先進技術設備。
7：廢舊汽車拆解處理廠，通過招商引進國內(nèi)外先進技術設備。
8：危險工業(yè)垃圾及化工垃圾處理廠，通過招商引進國內(nèi)外先進技術設備。
9：物流中心，負責園區(qū)物質(zhì)的運輸。
10：園區(qū)集中辦公大樓，培訓中心，環(huán)保教育基地。
11：職工宿舍。
12：其它生產(chǎn)、生活配套設施。
二、園區(qū)建設的意義：
1，可將貴市每天產(chǎn)生的所有垃圾集中處理，杜絕了分散處理的局限性及產(chǎn)生的二次污染，并使垃圾變廢為寶，實現(xiàn)資源循環(huán)利用。園區(qū)建成后，各入駐園區(qū)企業(yè)可實現(xiàn)優(yōu)勢互補，比如，垃圾處理廠生產(chǎn)出來的高效生態(tài)有機肥可為園區(qū)綠化、城市綠化、生態(tài)農(nóng)業(yè)無公害有機綠色食品生產(chǎn)基地提供肥料保障；垃圾處理廠的熱能可提供各入駐園區(qū)企業(yè)冬季供暖，以及生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園的暖棚供暖；污水處理廠處理好的回用水可提供園區(qū)綠化、生態(tài)農(nóng)業(yè)、一般生產(chǎn)用水；污水處理廠出來的污泥、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)廢棄物、生態(tài)養(yǎng)殖場產(chǎn)生的動物糞便、病尸等可以送垃圾處理廠制生態(tài)有機肥；建筑垃圾處理廠可為城市建設提供建材產(chǎn)品；其它處理廠可提供可回收物質(zhì)，實現(xiàn)資源循環(huán)利用。園區(qū)生活區(qū)、辦公區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾、生活污水就地處理，完全實現(xiàn)園區(qū)污染物自循環(huán)凈化、零排放或負排放，并帶動當?shù)匮h(huán)經(jīng)濟健康發(fā)展，打造城市五星“衛(wèi)生間”、全國智慧生態(tài)環(huán)保模范城，實現(xiàn)城市自凈，為生態(tài)文明建設、美麗家鄉(xiāng)建設做出重大貢獻。
2，可安排1500多人就業(yè)（僅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人1000多人）。
3，可為政府節(jié)約大量土地，資金，為政府創(chuàng)造無法估算的'社會效益、環(huán)保效益。僅以日處理300噸（生活垃圾）填埋工藝（設計使用十年）為例，政府30年的投入為：
（1）3個填埋場x每個投入6000萬-7000萬=約2億；
（3）一個填埋場使用十年用地約300多畝，30年需建三個填埋場，大約報廢土地1000畝，1000畝x20萬（按落后地區(qū)最低地價估算）=約2億（如加上幾十年后的土地修復費用，將無法估算）。30年政府大約需總投入6個億左右。
而用城鄉(xiāng)垃圾不落地“l(fā)j”五化處理技術建設的綜合處理廠，政府30年的投入為：日處理300噸x每噸130元處理費x365天x30年=約4億。30年后，無償移交政府的正常運營的垃圾處理廠價值約2億。4億-2億=2億，即30年政府相當于只支付了企業(yè)2億處理費。6億-2億=4億。即30年可為政府節(jié)約4個億的資金投入，節(jié)約1000畝土地。
三、預計園區(qū)土地使用面積及地上建筑總投資：約5000畝；約6億元。
1：城鄉(xiāng)各種垃圾“l(fā)j”五化綜合處理廠，占地300畝，其中垃圾處理廠50畝，生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園250畝（暖棚）；總投資約2億。
2：建筑廢料、建筑垃圾處理廠，占地100畝；總投資0.5億。
3：生態(tài)農(nóng)業(yè)、無公害有機綠色食品生產(chǎn)基地、五星農(nóng)家樂，占地3000畝，可另外選址；總投資0.3億。
4：園區(qū)污水處理廠，占地10畝；總投資0.3億。
5：電子垃圾拆解處理廠，占地10畝；總投資0.3億。
6：廢舊汽車拆解處理廠，占地100畝；總投資1億。
7：危險工業(yè)垃圾及化工垃圾處理廠，占地10畝；總投資0.3億。
8：生態(tài)養(yǎng)殖場，占地300畝；總投資0.5億。
9：集中辦公大樓，培訓中心，環(huán)保教育基地，占地10畝；總投資0.2億。
10：職工公寓，占地10畝；總投資0.1億。
11：其它生產(chǎn)、生活配套設施，占地10畝；總投資0.1億。
12：物流中心，占地10畝；總投資0.2億。
13：道路、圍墻、綠化，占地1030畝；總投資0.2億。
說明：土地使用面積以實際規(guī)劃使用面積為準；總投資未預算土地使用成本及園區(qū)立項前期費用。
四、與政府合作方式
政府提供優(yōu)惠政策、土地、園區(qū)規(guī)劃設計、五通一平、綠化、道路、圍墻等基礎設施建設，入駐企業(yè)投資廠房、設備，按ppp模式合作。也可政府全額投資，企業(yè)提供技術、設備，建成后移交政府經(jīng)營管理。以垃圾處理廠為例：
1：投資-建設-經(jīng)營-移交
即由企業(yè)投資建設，企業(yè)經(jīng)營30年后，將正常生產(chǎn)的垃圾處理廠無償移交當?shù)亍?BR> 建設資金：在市政府的支持下，爭取部分中央預算內(nèi)資金，爭取部分省市配套資金，爭取部分銀行貸款，不足部分由企業(yè)自籌資金全額投資，市政府也可用市財政配套資金入股，股份按工程總投資比例計算，工程總投資額約2億元（包括生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園）。
企業(yè)要求：
（1）：土地由市政府根據(jù)環(huán)保、規(guī)劃要求和國土政策規(guī)定無償劃撥，占地面積300畝，并根據(jù)工藝要求，做好五通一平。
（2）：按照保本微利的原則，垃圾處理費執(zhí)行當?shù)匚飪r局“垃圾處理費聽證會”最終決定的不低于130元/噸-240元/噸以上之價格。
（3）：成立由市政府主管市長為組長的工程指揮小組，負責企業(yè)因此項目需批復各種手續(xù)的協(xié)調(diào)工作。
（4）：由政府協(xié)助辦理項目總投資的20%-30%銀行貸款。
2：合作方式二：建設-移交
即由市政府全額投資，企業(yè)總承包，配套垃圾不落地“l(fā)j”五化處理技術、設備（交鑰匙工程），使貴市垃圾處理徹底實現(xiàn)無剩余、資源化處理，同時增加垃圾處理廠經(jīng)營收入。垃圾處理廠建成投產(chǎn)后，移交當?shù)厥姓?jīng)營。
扶貧項目規(guī)劃篇十七
天寶鄉(xiāng)歷史上是革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鄉(xiāng)人口1.48萬，共有建檔立卡貧困戶704人，20_年脫貧28人，201x年脫貧134人，現(xiàn)共有建檔立卡貧困戶431戶、542人。
近年來我鄉(xiāng)精準扶貧工作主要做了以下幾項工作：
(一)摸清底數(shù)，完善數(shù)據(jù)
1、完善建檔立卡貧困戶基礎數(shù)據(jù)，做到“四個明確”：一是核查家底、致貧原因、收入水平，明確底數(shù);二是核查需解決的問題、致富渠道、完善問題臺帳，明確問題;三是提出針對性對策、明確對策;四是按照“五定”明確責任(五定即定對象、定政策、定措施、定責任、定目標)。
2、完善貧困村基礎數(shù)據(jù)，做到“四個清楚”：即清楚村級基本情況，清楚制約村級發(fā)展的矛盾問題，清楚未來發(fā)展方向，清楚幫扶單位和幫扶干部的職責。
(二)分類扶持，精準施策
1、實施移民搬遷，引導群眾自愿的基礎上，科學規(guī)劃，梯度安置。
2、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導組建或參股農(nóng)民專業(yè)合作組織，引導承包土地流轉，如清泉家庭農(nóng)場，水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)合作社，古村蜂蜜專業(yè)合作社等合作組織，通過做大做強，打造平臺，融合資金、資源，發(fā)展“一村一品”，全鄉(xiāng)有辛會大棚蔬菜、草坪蘭花、橫嶺、河思、上梅蜂蜜、苗木等主要產(chǎn)業(yè)。
3、改造基礎設施，通過新農(nóng)村建設，古村旅游開發(fā)、農(nóng)田水利設施建設、改善群眾生產(chǎn)、生活條件。
4、實施教育扶貧，實施“陽光工程”、“雨露計劃”。
(三)完善機制，合理進退
完善貧困村、貧困戶動態(tài)管理機制，按“脫貧出、返貧進”原則，以年度為節(jié)點，以脫貧為目標，逐村逐戶建檔立卡，及時更新數(shù)據(jù)，分級管理，動態(tài)監(jiān)測。
扶貧項目規(guī)劃篇十八
貧困殘疾人精準扶貧精準脫貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容?！笆濉币詠?，在黨中央、國務院和地方各級黨委、政府的關心支持下，《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20__-20__年)》有效貫徹落實，588萬農(nóng)村貧困殘疾人擺脫貧困，為國家扶貧開發(fā)工作作出了重要貢獻。但目前，貧困殘疾人脫貧攻堅仍面臨著人口數(shù)量多、貧困程度深、致貧原因復雜、脫貧難度大等突出困難和問題，任務艱巨，形勢嚴峻，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重點和難點所在。確保到20__年貧困殘疾人如期脫貧，事關廣大貧困殘疾人的切身利益，事關國家脫貧攻堅戰(zhàn)的最后勝利，事關全面建成小康社會目標的實現(xiàn)。
為深入貫徹落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，深入實施《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20__-20__年)》，結合當前貧困殘疾人貧困現(xiàn)狀、致貧原因、特殊困難和需求，制定本行動計劃。
一、總體目標
到20__年，穩(wěn)定實現(xiàn)貧困殘疾人及其家庭不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障，基本康復服務、家庭無障礙改造覆蓋面有效擴大。確?，F(xiàn)行標準下建檔立卡貧困殘疾人如期實現(xiàn)脫貧。
二、主要任務
通過全面落實農(nóng)村低保等社會救助政策和困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼等保障制度兜底脫貧一批。
通過減少貧困殘疾人醫(yī)療康復費用剛性支出并改善其身心功能狀況緩解一批。
通過加快實施易地扶貧搬遷工程和農(nóng)村危房改造，推動貧困殘疾人家庭住房安全解困一批。
通過加大職業(yè)教育和實用技術培訓力度賦能一批。
通過產(chǎn)業(yè)帶動、資產(chǎn)收益折股量化等多種方式幫帶一批。
通過深入開展基層黨組織和黨員干部助殘扶貧行動結對幫扶一批。
通過動員社會各界力量參與貧困殘疾人扶貧幫助一批。
三、重點行動
(一)基層黨組織助殘扶貧行動。組織動員基層黨組織和黨員干部結對幫扶建檔立卡殘疾人貧困戶，確保每一個建檔立卡殘疾人貧困戶都有幫扶人、幫扶措施、幫扶資金。發(fā)揮駐村工作隊、村第一書記、大學生村官的指導帶動作用。
(二)殘疾人精準康復扶貧行動。結合健康扶貧、村(社區(qū))醫(yī)生簽約服務和康復輔助器具適配下鄉(xiāng)入戶等工作，推動實現(xiàn)有需求的殘疾人享有基本康復服務。
(三)殘疾青壯年文盲掃盲行動。依托農(nóng)村貧困殘疾人實用技術培訓項目，對15-50歲有意愿的貧困殘疾人文盲開展掃盲工作，著力加強教育脫貧，提高他們學習文化技能和參加生產(chǎn)勞動的能力。
(四)產(chǎn)業(yè)扶持助殘扶貧行動。通過實用技術培訓等方式，為貧困殘疾人提供產(chǎn)業(yè)技能培訓，利用康復扶貧貼息貸款等方式，為貧困殘疾人提供資金支持，扶持殘疾人貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和手工業(yè)，支持新型經(jīng)營主體幫帶貧困殘疾人從事產(chǎn)業(yè)項目增收脫貧。
(五)光伏助殘扶貧行動。利用多種方式籌措資金為貧困殘疾人家庭建造光伏設施，或集中建設后以折股量化的形式配發(fā)給殘疾人貧困戶，優(yōu)先保障喪失勞動能力的貧困殘疾人獲得資產(chǎn)收益。
(六)電商助殘扶貧行動。依托國家電商扶貧相關政策和有利環(huán)境，借助知名電商企業(yè)，為殘疾人提供電商培訓，扶持有意愿且有條件的建檔立卡貧困殘疾人電商創(chuàng)業(yè)，幫助貧困殘疾人從事與電商相關的增收項目。
(七)百村千戶鄉(xiāng)村旅游助殘扶貧行動。依托旅游扶貧帶動性強、覆蓋面廣的獨特優(yōu)勢，結合中西部地區(qū)有旅游資源的貧困村實際，扶持貧困殘疾人家庭在適當?shù)膷徫痪蜆I(yè)增收。
(八)“婦女編織”助殘扶貧行動。通過實施開發(fā)就業(yè)崗位、開展手工技能培訓等措施，幫助有就業(yè)能力和意愿的殘疾婦女從事手工編織與制作，幫扶殘疾婦女實現(xiàn)就業(yè)增收。
(九)陽光志愿者助殘扶貧行動。發(fā)動各級共青團、青聯(lián)、青年志愿者組織和廣大志愿者，依托現(xiàn)有扶貧和助殘政策項目，針對貧困殘疾人開展日間照料、支教助學、掃盲、康復服務、文體活動、愛心捐贈、技能輔導培訓、生產(chǎn)服務、創(chuàng)業(yè)扶持等志愿扶助。
(十)殘疾人脫貧典型示范引領行動。遴選一批有示范引領作用的殘疾人脫貧典型，在各級各類媒體廣泛宣傳，示范引領貧困殘疾人增強脫貧信心，自覺參與到就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動生產(chǎn)增收的行動中。
四、保障措施
(一)完善殘疾人貧困戶精準識別機制。將殘疾人貧困戶精準識別納入貧困戶建檔立卡工作范圍并重點核實，做到不漏一戶、不落一人。完善貧困殘疾人基本信息，掌握殘疾人貧困戶享受扶貧開發(fā)政策和項目落實信息，建立數(shù)據(jù)動態(tài)比對分析機制，在有進有出的動態(tài)管理中實現(xiàn)信息共享。國家扶貧開發(fā)工作重點縣和集中連片特困地區(qū)縣建立貧困殘疾人脫貧臺賬管理系統(tǒng)，動態(tài)反映和監(jiān)測貧困殘疾人脫貧與返貧及政策措施惠及情況。
(二)加強社會救助等社會保障政策和扶貧開發(fā)政策有效銜接。完善農(nóng)村低保制度，對符合條件的貧困殘疾人實行政策性保障兜底。生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的成年無業(yè)重度殘疾人，經(jīng)個人申請，可按照單人戶納入最低生活保障范圍。對于以老養(yǎng)殘、一戶多殘等特殊困難家庭中，因撫養(yǎng)(扶養(yǎng)、贍養(yǎng))人生活困難、事實無力供養(yǎng)的殘疾人，符合特困人員救助供養(yǎng)認定條件的，納入救助供養(yǎng)范圍。落實貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老政府代繳保費保險政策。完善殘疾人福利補貼制度，全面落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。
(三)加大對建檔立卡殘疾人貧困戶易地扶貧搬遷的扶持力度。對符合易地扶貧搬遷政策條件且自愿搬遷的建檔立卡殘疾人貧困戶給予積極支持，優(yōu)先享受遷入地社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、金融信貸等扶持政策，確保殘疾人搬遷對象生活穩(wěn)定、有業(yè)可就、穩(wěn)定脫貧。對于特殊困難殘疾人搬遷戶，鼓勵地方采取提供安置房等方式解決住房問題。在制定和實施搬遷規(guī)劃中同步做好家庭無障礙設施的規(guī)劃與建設。
(四)加快農(nóng)村貧困殘疾人危房改造實施進度。精準識別農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房存量，各地可結合實際，對貧困殘疾人家庭適當提高危房改造的補貼標準。鼓勵各地通過貸款貼息、集中建設農(nóng)村集體公租房、過渡房等方式解決自籌資金確有困難的殘疾人危房戶的基本住房安全問題。在危房改造中同步做好無障礙改造。
(五)加大對貧困殘疾人結對幫扶力度。發(fā)揮基層黨組織在貧困殘疾人脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用。開展基層黨組織和黨員干部助殘扶貧培訓。駐村工作隊、村第一書記、大學生村官在脫貧攻堅中要格外關心貧困殘疾人家庭，指導組織好基層黨組織和黨員干部與殘疾人貧困戶結對，通過結對幫扶，增強殘疾人貧困戶脫貧信心，引導村民理解尊重和關心幫助殘疾人，帶動文明風尚，激發(fā)更多力量帶動殘疾人貧困戶脫貧增收。
(六)提高貧困殘疾人醫(yī)療和康復服務保障水平。對符合條件的貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費部分由財政按規(guī)定給予補貼。落實已納入基本醫(yī)療保險支付范圍的醫(yī)療康復項目，逐步擴大基本醫(yī)療保險支付的醫(yī)療康復項目。完善重度殘疾人醫(yī)療報銷制度，做好重度殘疾人就醫(yī)費用結算服務。對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險支付后自付費用仍有困難的殘疾人按規(guī)定給予醫(yī)療救助，將貧困殘疾人全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍，使貧困殘疾人大病醫(yī)治得到有效保障。實行農(nóng)村貧困殘疾人住院先康復醫(yī)治后付費的結算機制。加大殘疾人康復服務保障力度，有條件的地方對基本型康復輔助器具適配給予補貼。加快殘疾人康復人才培養(yǎng)和殘疾人康復機構建設。加大農(nóng)村和貧困地區(qū)殘疾預防工作力度，廣泛宣傳普及殘疾預防知識，制定切實可行的殘疾預防措施，減少貧困地區(qū)殘疾發(fā)生和發(fā)展。加強貧困殘疾人健康管理和社區(qū)康復工作，制定殘疾人基本康復服務目錄，以有需求的殘疾兒童和建檔立卡貧困殘疾人為重點對象，以縣(市、區(qū))為單位組織開展殘疾人精準康復扶貧行動，改善殘疾人身心狀況，提高貧困殘疾人生活自理和參與生產(chǎn)勞動的能力。
(七)加大職業(yè)教育和實用技術培訓。深入實施“雨露計劃”，優(yōu)先培訓貧困殘疾人，將適合從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困殘疾人納入新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，鼓勵他們在農(nóng)業(yè)領域創(chuàng)業(yè)。加大職業(yè)技能提升計劃和貧困戶教育培訓工程實施力度，殘疾人貧困戶優(yōu)先接受培訓，確保貧困殘疾人家庭勞動力至少掌握一門致富技能。落實對殘疾人貧困戶培訓后資金、場地、設備、市場信息、經(jīng)營管理等方面的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務與扶持政策措施。結合農(nóng)村殘疾人實用技術培訓開展殘疾青壯年文盲掃盲行動，提高他們學習文化技能和參加生產(chǎn)勞動的能力。加大對返鄉(xiāng)殘疾人農(nóng)民工職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度。將脫貧致富的優(yōu)秀殘疾人納入貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓工程。
(八)支持貧困地區(qū)特殊教育發(fā)展。加大特殊教育經(jīng)費投入力度，特殊教育資金和項目重點向中西部地區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)傾斜。加大對殘疾兒童接受普惠性學前教育的資助，鼓勵和支持普惠性幼兒園接收學前殘疾兒童。積極推進殘疾學生高中階段免費教育。確保符合條件的殘疾大學生優(yōu)先獲得助學金和助學貸款。落實義務教育階段特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生公用經(jīng)費補助政策，建立完善貧困殘疾學生特殊學習用品、教育訓練、交通費等補助政策，按照國家有關規(guī)定落實特殊教育津貼政策。加大對生活貧困殘疾大學生和貧困殘疾人家庭大學生子女的資助力度。鼓勵有條件的特殊教育學校與貧困地區(qū)特殊教育學校建立幫扶機制。
(九)積極扶持殘疾人貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。結合貧困地區(qū)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施產(chǎn)業(yè)扶持助殘扶貧行動，支持殘疾人貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和手工業(yè)。在實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目中，結合殘疾人特點，調(diào)整完善相關扶持政策，加大對殘疾人貧困戶的支持力度。通過利益聯(lián)結機制，支持有意愿、有實力、帶動能力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游模范戶、鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂、殘疾人扶貧基地、能人大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和涉農(nóng)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體參與產(chǎn)業(yè)精準扶貧，幫帶殘疾人貧困戶從事產(chǎn)業(yè)項目增收脫貧。
(十)開展各種形式的助殘扶貧專項行動。實施陽光助殘扶貧基地項目。光伏扶貧要確保貧困殘疾人家庭優(yōu)先獲得光伏扶貧收益。在建檔立卡貧困人口轉化為生態(tài)護林員的工作中，優(yōu)先吸納有管護能力的殘疾人參加。加大對貧困殘疾人從事電商創(chuàng)業(yè)的扶持，開發(fā)和推廣適合殘疾人從事電商產(chǎn)業(yè)的技術支持和服務平臺，加強貧困殘疾人從事電商和電商咨詢服務的培訓。選聘有勝任能力的貧困殘疾人擔任農(nóng)家書屋管理員，加強農(nóng)家書屋管理，提高服務效能。旅游扶貧要優(yōu)先扶持貧困殘疾人及家庭成員在旅游景區(qū)內(nèi)公共服務設施和服務場所就業(yè)增收。繼續(xù)實施千企幫萬人助殘脫貧行動。
(十一)加大財政資金投入。中央財政繼續(xù)支持中西部地區(qū)開展農(nóng)村貧困殘疾人實用技術培訓。各地根據(jù)本地實際，加大財政資金對貧困殘疾人脫貧攻堅的投入。加大對康復扶貧貸款貼息支持力度。積極扶持農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設。殘疾人就業(yè)保障金納入地方一般公共預算統(tǒng)籌安排，扶持農(nóng)村貧困殘疾人從事種植、養(yǎng)殖、手工業(yè)等形式的扶貧增收項目。探索通過政府購買服務支持貧困殘疾人脫貧攻堅。
(十二)加大金融扶持力度。鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式，開發(fā)符合殘疾人需求特點的金融產(chǎn)品。完善扶貧小額信貸和殘疾人康復扶貧貸款政策，并抓好相關優(yōu)惠政策的貫徹落實，進一步加大對建檔立卡殘疾人貧困戶的信貸支持。村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社等金融機構開展的扶貧小額信貸優(yōu)先面向符合條件的建檔立卡殘疾人貧困戶。在國務院統(tǒng)一部署下開展農(nóng)民合作社信用合作試點，為殘疾人貧困戶優(yōu)先提供生產(chǎn)資金支持。支持政府出資的融資擔保機構，優(yōu)先為殘疾人貧困戶開展擔保業(yè)務。積極發(fā)展扶貧小額貸款保證保險，優(yōu)先對殘疾人貧困戶保證保險費予以補助，并提高補助標準。鼓勵有條件的地方利用多種方式籌措資金建立貧困殘疾人小額貸款風險擔保金制度。
(十三)保障貧困殘疾人優(yōu)先獲得資產(chǎn)收益。鼓勵殘疾人貧困戶將農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權、住房財產(chǎn)權折價入股，用于參與集體經(jīng)濟的收益分配。集體所有的經(jīng)營性資產(chǎn)分配集體收益時，優(yōu)先保障殘疾人貧困戶受益。在不改變用途的情況下，財政專項扶貧資金和涉農(nóng)資金投入設施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產(chǎn)，具備條件的可折股量化給殘疾人貧困戶，尤其是喪失勞動能力的殘疾人貧困戶。支持農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、殘疾人扶貧基地和其他經(jīng)營主體通過土地托管、牲畜托養(yǎng)和吸收土地經(jīng)營權入股等方式，帶動殘疾人貧困戶增收。
(十四)構筑農(nóng)村殘疾人關愛服務體系。摸清農(nóng)村殘疾人底數(shù)，做好信息管理。加快推進殘疾人康復托養(yǎng)機構、服務設施、基本公共文化、體育服務能力和人員隊伍建設。在貧困地區(qū)優(yōu)先落實殘疾人康復托養(yǎng)機構建設。加大貧困殘疾人康復工程、特殊教育、技能培訓、托養(yǎng)服務實施力度。
(十五)加大對重點地區(qū)貧困殘疾人的扶持力度。在革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、集中連片特困地區(qū)開展脫貧攻堅過程中，加大對貧困殘疾人基本生活保障和康復、教育、扶貧等方面的扶持力度，加快推進西藏、四省藏區(qū)和新疆南疆四地州貧困殘疾人脫貧工作，落實區(qū)域發(fā)展和脫貧攻堅規(guī)劃中殘疾人的特惠扶持政策。
(十六)加大東西部扶貧協(xié)作、定點扶貧對貧困殘疾人脫貧攻堅的支持。東部地區(qū)將殘疾人脫貧納入扶貧協(xié)作內(nèi)容統(tǒng)籌安排，針對貧困殘疾人的特殊困難和需求，開展專項扶貧助殘項目。定點扶貧單位加大對定點幫扶縣殘疾人貧困戶的幫扶力度，通過專項扶持政策和項目對殘疾人貧困戶開展有效幫扶。
(十七)廣泛動員社會力量參與殘疾人脫貧攻堅。積極動員企業(yè)、社會組織和愛心人士參與貧困殘疾人脫貧攻堅。充分發(fā)揮各民主黨派、無黨派人士在人才智力扶貧上的優(yōu)勢和作用。充分發(fā)揮軍隊和武警部隊在參與殘疾人脫貧攻堅行動中的優(yōu)勢和作用。通過政府購買服務等方式，積極引導各類社會組織和專業(yè)社會工作者參與殘疾人脫貧攻堅。鼓勵有條件的企業(yè)成立公益基金會，設立慈善信托或者以其他方式履行社會責任，參與支持殘疾人脫貧。實施“婦女編織”助殘扶貧行動。在實施陽光志愿者助殘扶貧行動中優(yōu)先為殘疾人貧困戶提供服務。充分發(fā)揮殘疾人專門協(xié)會作用，動員殘疾人企業(yè)家、殘疾人致富能人幫助帶動殘疾人貧困戶增收。
五、組織領導
(一)加強組織協(xié)調(diào)。各級黨委和政府要高度重視，將貧困殘疾人脫貧納入堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的大局并格外關心、格外關注，深入貫徹落實系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，瞄準建檔立卡殘疾人貧困戶，采取超常規(guī)舉措精準施策，堅決打贏貧困殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)。國務院殘疾人工作委員會辦公室成立殘疾人脫貧攻堅領導小組，加強工作領導和部門協(xié)調(diào)，將建檔立卡貧困殘疾人脫貧攻堅任務下達地方，逐級簽訂責任狀，層層分解任務、落實責任，督辦政策措施落實，按時通報各地貧困殘疾人脫貧工作情況，督促任務目標有效落實。貧困地區(qū)、貧困縣各級殘聯(lián)納入當?shù)卣鲐氶_發(fā)領導小組成員單位，參與和配合做好殘疾人脫貧攻堅工作。
(二)加強考核和貧困監(jiān)測。將農(nóng)村貧困殘疾人脫貧成效納入各地各級黨委、政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法，明確考核內(nèi)容、權重分值。國務院扶貧開發(fā)領導小組扶貧督促檢查，要把貧困殘疾人作為重點人群，把貧困殘疾人脫貧作為重要督查內(nèi)容。實行年度督辦機制，國務院殘疾人工作委員會辦公室組織有關部門進行聯(lián)合督查，組織有關專家和社會組織對國家和各省(區(qū)、市)精準扶貧政策措施對貧困殘疾人的扶持效果、資金投入和使用效果及各地殘疾人脫貧成效進行第三方評估。建立涉及貧困殘疾人的重大事件處置、反饋機制，在處置典型事件中發(fā)現(xiàn)問題，不斷提高貧困殘疾人扶貧工作水平。在實施農(nóng)村貧困監(jiān)測工作中，以適當?shù)姆绞椒从硽埣踩素毨顩r和脫貧攻堅進展情況。將貧困殘疾人脫貧工作納入扶貧開發(fā)有關法規(guī)政策體系依法推進。
(三)加強宣傳引導。依托“10?17”全國扶貧日宣傳平臺、殘疾人扶貧信息服務網(wǎng)等，大力宣傳殘疾人脫貧攻堅。挖掘貧困殘疾人脫貧攻堅中典型的人和事，發(fā)揮典型帶動作用，將殘疾人脫貧自強典型和殘疾人扶貧助殘典型納入扶貧和助殘宣傳、表彰范圍。
(四)提高殘疾人組織參與貧困殘疾人精準脫貧工作的水平。各級殘聯(lián)要加強與殘疾人精準扶貧工作要求相適應的扶貧工作隊伍和服務能力建設。貧困地區(qū)、貧困縣殘聯(lián)要把貧困殘疾人脫貧攻堅作為重中之重的工作，主要領導負總責，合理配置人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))專職委員和聯(lián)絡員要掌握脫貧攻堅政策和當?shù)刎毨埣踩说讛?shù)，配合做好殘疾人脫貧工作。各級殘疾人就業(yè)服務機構要承擔殘疾人扶貧服務任務，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和基層殘協(xié)提高殘疾人脫貧攻堅的服務水平，將各項政策措施及服務落實到貧困殘疾人及其家庭。加強扶貧政策培訓，提升殘疾人扶貧干部隊伍的能力水平。結合群團組織改革和貧困殘疾人脫貧攻堅各項任務，加強基層殘疾人組織建設，以任務促建設，以建設促發(fā)展。
扶貧項目規(guī)劃篇十九
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，中國將貧困人口削減到合理范圍內(nèi)的任務凸顯。為了實現(xiàn)全面建成小康社會的目標，中國政府大力推行了項目扶貧工作，通過實施一系列針對性的項目，幫助貧困地區(qū)實現(xiàn)脫貧致富。在參與一項關于項目扶貧的志愿服務活動后，我深深地體會到了項目扶貧的重要性和必要性。
首先，項目扶貧具有明確的目標和方向。作為一種有計劃、有組織的扶貧方式，項目扶貧明確了要解決的問題，并提出了針對性的措施。與以往的扶貧方式相比，項目扶貧更加注重可衡量的目標，因此更加科學和高效。在志愿服務活動中，我看到許多項目扶貧的實施方案，每個方案都有明確的目標，指導著工作的開展。這使得扶貧工作不再盲目，而是更加有針對性和方向感。
其次，項目扶貧能夠充分發(fā)揮各方的力量。項目扶貧需要政府、企業(yè)、社會組織、志愿者等多方合作，通過共同努力，可以形成合力，更好地推進扶貧工作。在志愿服務活動中，我參與的項目扶貧工作正是政府和企業(yè)合作開展的。政府提供了資金和政策支持，而企業(yè)負責實施具體的扶貧項目。志愿者則作為銜接環(huán)節(jié)，通過宣傳、調(diào)研等工作，讓更多人了解和參與到扶貧工作中來。這種多方合作的模式，使得項目扶貧可以充分發(fā)揮各方的優(yōu)勢，形成合力，提高扶貧工作的效果。
再次，項目扶貧注重培訓與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合。在貧困地區(qū)，很多人因為長期缺乏技能和職業(yè)培訓，導致就業(yè)困難，生活水平低下。項目扶貧充分重視這一問題，在實施項目的同時，加大對貧困地區(qū)的培訓力度。通過培訓，提高貧困人口的技能水平，不僅可以幫助他們找到就業(yè)機會，還可以培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)意識，激發(fā)他們的內(nèi)生動力。在志愿服務活動中，我參與了一個農(nóng)村電商培訓項目，通過培訓村民的電商知識和技巧，讓他們在網(wǎng)絡銷售中找到更多的機會。通過這種方式，我們幫助了很多貧困家庭實現(xiàn)了脫貧致富的夢想。
最后，項目扶貧在推動經(jīng)濟發(fā)展的同時，注重保護環(huán)境和文化傳承。在實施項目的過程中，項目扶貧始終將環(huán)境和文化保護放在首位。在志愿服務活動中，我參與的一個山區(qū)生態(tài)保護項目就很好地體現(xiàn)了這一點。通過開展生態(tài)旅游、推動生態(tài)農(nóng)業(yè)等項目，不僅帶動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，還保護了山區(qū)的生態(tài)環(huán)境，同時還促進了當?shù)匚幕膫鞒泻桶l(fā)展。這種可持續(xù)的項目扶貧模式，使貧困地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟的同時，也能保護好自己的資源和文化。
綜上所述，項目扶貧是一種科學、高效的扶貧方式，具有明確的目標和方向，能夠充分發(fā)揮各方的力量，在培訓和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得了顯著成果，同時也注重保護環(huán)境和文化傳承。通過參與志愿服務活動，我深刻體會到了項目扶貧的重要性和必要性，也認識到了項目扶貧在幫助貧困地區(qū)實現(xiàn)脫貧致富的過程中所取得的巨大成就。希望我們能夠持續(xù)關注和支持項目扶貧工作，為實現(xiàn)全面建成小康社會的目標努力奮斗！
扶貧項目規(guī)劃篇一
__村精準扶貧調(diào)研報告___作為“_”貧困村，在市委市政府關心、支持下，把黨的各項方針政策落到實處，使得扶貧工作得以順利開展，圓滿地完成了上級下達的各項工作任務和指標。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理條件的限制，我鄉(xiāng)基礎設施落后，科教、文化、衛(wèi)生條件差，農(nóng)民經(jīng)濟收入來源少，產(chǎn)業(yè)結構單一，以種植臍橙、油茶、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主，但由于土地少、技術落后，農(nóng)民經(jīng)濟收入有限，嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展。近年來，我村立足實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，依托項目拉動，加大基礎設施建設，通過市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效?，F(xiàn)將扶貧工作調(diào)研情況匯報如下：
一、開展扶貧工作基本情況
1、扎實做好貧困村整村推進建設。整村推進是我村扶貧開發(fā)工作的重點，是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑，是一項綜合扶貧工程，事關貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進的項目申報工作是做好整村推進工作的關鍵和前提，確保做到每一次項目計劃報送及時規(guī)范，按要求報送資料，不遲報不漏報，并按要求對項目計劃、資金使用情況等進行了不下3次公告公示。我村共上報水泥路硬化、水利設施修建、橋梁建設等10個產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目和村莊整治建設項目。為按時、保質(zhì)、保量完成扶貧項目計劃，在建設和實施中，堅持高標準、嚴要求，認真履行項目實施責任狀，認真執(zhí)行年度計劃項目建設地點、規(guī)模、標準和內(nèi)容，并做好項目建設用地、拆遷、責任田補償工作，沒有發(fā)生過一起信訪上訪事件。
2、認真做好移民搬遷工作。在鄉(xiāng)村兩級干部的共同努力下，在前期做了大量宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底的基礎上，發(fā)現(xiàn)此項工作群眾反響熱烈，現(xiàn)已有13戶移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置，從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。。
3、做好扶貧對象識別及建檔立卡工作。根據(jù)上級的文件精神，要求精準識別貧困戶并建檔立卡，此項任務時間短、任務重，我們及時召開村民代表會議，安排落實建檔立卡工作，通過加班加點工作，嚴格識別程序，規(guī)范公示公告，并錄入信息采集系統(tǒng)，在較短時間內(nèi)完成此項工作，確定貧困戶121戶、443人全部建檔立卡，為全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)奠定了基礎。
4、做好“雨露計劃”調(diào)查摸底和落實工作。經(jīng)我村宣傳動員、調(diào)查摸底，共上報9名職業(yè)教育補助對象，使受訓貧困對象進得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富，增強貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。
5、社會扶貧工作情況。整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會扶貧工作的重點，我村積極動員企業(yè)、鄉(xiāng)、村能人參與對貧困村、貧困戶的幫扶，建有結對幫扶花名冊，有切實可行的幫扶措施，現(xiàn)已落實好半崠產(chǎn)業(yè)基地建設4項惠民工程，幫扶效果顯著。
二、存的困難和問題
我村的精準扶貧工作取得了顯著的成效，但也還存在一些困難不容忽視，精準扶貧工作任重而道遠。我村精準扶貧工作存在困難和問題主要有：一是扶貧難度越來越大。我村貧困人口主要集聚在深山區(qū)，交通、水利、教育等基礎設施建設嚴重滯后，致貧因素更加多元化和復雜化。二是扶貧隊伍有待加強。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專業(yè)化，這需要上級加大人員、經(jīng)費投入，配齊配強扶貧隊伍。
三、下一步工作打算
要以幫助貧困村組和貧困人口為中心，以扶貧和移民項目建設為抓手，堅持開發(fā)式扶貧和移民方針，把盡快解決貧困對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務，把提高貧困對象自我發(fā)展能力作為工作重點，把爭取上級支持和部門協(xié)作作為重要保障，緊密結合我村實際，創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機制、新模式，為實現(xiàn)明年目標任務繼續(xù)努力奮斗。
扶貧項目規(guī)劃篇二
__縣委、縣政府：
為積極響應農(nóng)業(yè)部“948”項目規(guī)劃及江西省環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的規(guī)劃，促進實施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農(nóng)業(yè)大戰(zhàn)略，推動江西省生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)及低碳農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)綠色生態(tài)江西的戰(zhàn)略目標。南昌__農(nóng)業(yè)有限公司經(jīng)詳細考察和研究決定，擬投資1500萬元人民幣建設南昌縣__高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項目。
南昌__農(nóng)業(yè)有限公司注冊成立于中國香港，主要致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資和兼并收購業(yè)務，擁有多項國際領先水平的農(nóng)產(chǎn)品種植技術，并具備豐富的全球農(nóng)產(chǎn)品流通渠道資源。
南昌__農(nóng)業(yè)有限公司將堅持立足南昌、面向全省、服務全國的宗旨，按照科技化、生態(tài)化、有機化、低碳化、精品化、產(chǎn)業(yè)化、市場化及國際化的運作理念，高標準的建設南昌縣__高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。
具體項目情況如下：
1. 項目概況
1.1 擬建項目名稱：南昌縣__高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項目
1.2項目開發(fā)單位：南昌__農(nóng)業(yè)有限公司
1.3 項目擬建地點：江西省南昌市南昌縣
1.4項目擬征地面積：500畝
1.5項目計劃總投資：1500萬元人民幣
2. 建設內(nèi)容及規(guī)模
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園將以生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)為基礎，以創(chuàng)造優(yōu)美的自然環(huán)境、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品為宗旨，走農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)村休閑度假之路。
在生態(tài)觀光園的基礎上，充分利用生態(tài)園自然景觀，建設形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀和集“自然—生產(chǎn)—休閑—康樂”于一體的景觀綜合體，發(fā)展體驗農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結合的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
項目共包括5個功能區(qū)，分別為無公害蔬果園區(qū)、有機茶園區(qū)、畜禽養(yǎng)殖區(qū)、產(chǎn)品加工區(qū)、休閑娛樂區(qū)(餐飲、茶坊、酒莊、垂釣)。
3. 項目運作模式
3.1.建立綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地，打造有機蔬果完整產(chǎn)業(yè)鏈
公司將從國外引進先進的蔬果良種繁育和種植技術，選擇優(yōu)良蔬果品種進行示范種植，并將采取“公司+農(nóng)戶”的運作模式大規(guī)模擴張，預計帶動農(nóng)戶5000家，發(fā)展建設高標準的有機蔬果種植基地2萬畝。
在生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，以立體種植和立體養(yǎng)殖開發(fā)模式進行山地資源綜合高效開發(fā)，為社會提供無公害綠色果蔬和有機畜禽食用肉。
3.2. 農(nóng)旅結合、以農(nóng)促旅、以旅強農(nóng)
公司將充分發(fā)揮我省的生態(tài)優(yōu)勢，堅持走現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)之路，將生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園開發(fā)與農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游主題充分結合。建設有機茶坊、生態(tài)葡萄酒莊、綠色餐飲、休閑垂釣、蔬果采摘、天然氧吧等多項觀光旅游設施，以吸引廣大游客。感受大自然、品味原生態(tài)，構建人與自然相和諧的莊園式生態(tài)農(nóng)業(yè)園。
3.3. 發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，實現(xiàn)規(guī)?；⒓s化開發(fā)
根據(jù)項目的自然、經(jīng)濟條件，選擇莊園式生態(tài)運營理念，重點發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。引進立體農(nóng)業(yè)種植技術發(fā)展“經(jīng)濟林果——蔬菜——家禽”生態(tài)模式;引進推廣花卉、水果高效種植技術，發(fā)展“經(jīng)濟林果——花卉——養(yǎng)殖業(yè)”;引進、推廣立體生態(tài)養(yǎng)殖技術，發(fā)展“養(yǎng)殖業(yè)——經(jīng)濟林果”生態(tài)模式。
4. 項目建設條件
公司經(jīng)過詳細考察和研討分析，決定將項目建設選址于南昌市南昌縣武陽鎮(zhèn)大儀村，該場址具有良好自然和交通條件，距京福高速蓮塘出口僅3公里，并具有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和堅實的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎。
5. 經(jīng)濟效益
本項目建成并進入正常運營期后，預計可實現(xiàn)年營業(yè)收入達5000萬元人民幣，年創(chuàng)稅達300萬元，具備良好的經(jīng)濟效益和盈利能力。
6. 社會效益
本項目建成后，每年可向社會提供大量的無公害綠色蔬菜、瓜果、畜禽及水產(chǎn)品，大大豐富了農(nóng)產(chǎn)品的供應市場，創(chuàng)造大量農(nóng)村剩余勞力就業(yè)機會，增加縣、鄉(xiāng)財政收入，有力促進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。
本項目將為社會提供新的就業(yè)機會，初步預測可直接增加就業(yè)300人，間接增加就業(yè)近5000人，提高了當?shù)剞r(nóng)戶的經(jīng)濟收入，同時項目的實施也將帶動當?shù)匚锪鳂I(yè)、畜牧業(yè)、服務業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使當?shù)貒窠?jīng)濟總體水平有較大程度的提升。
7. 生態(tài)效益
本項目采用生態(tài)農(nóng)業(yè)模式建設，不但不會產(chǎn)生環(huán)境污染源，而且還可以減少水土流失，培肥土壤，提高土地的利用價值，保護自然生態(tài)環(huán)境，形成以蔬菜、養(yǎng)殖、沼氣、水果的生態(tài)模式。不僅可產(chǎn)生大量優(yōu)質(zhì)有機肥生物肥公用菜田施用，提高土壤有機質(zhì)含量，而且可產(chǎn)生沼氣，為示范園提供燃料源，有利于環(huán)境保護。
8. 項目整體評價
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游是旅游業(yè)發(fā)展的一個新方向，一方面拓寬了旅游業(yè)的廣度，為旅游活動增添了新景觀，有助于生態(tài)保護和環(huán)境優(yōu)化;另一方面改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)結構，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的組合，開拓了農(nóng)業(yè)和土地被利用的新領域，強化農(nóng)業(yè)自我積累、自我發(fā)展的.運營機制，增加農(nóng)產(chǎn)品的商品量和農(nóng)業(yè)附加值，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的轉變，是振興農(nóng)村經(jīng)濟、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構的有效措施。圍繞建設旅游大產(chǎn)業(yè)、面向旅游大市場，進一步通過生態(tài)農(nóng)業(yè)園的建設，引導和推動南昌縣農(nóng)業(yè)結構的有機調(diào)整。
南昌__農(nóng)業(yè)有限公司立志生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的開發(fā)，是為促進實施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略樹立應有的目標;是為實現(xiàn)“加快江西在中部地區(qū)崛起，全面建設小康社會”的宏偉目標挑負應盡的職責;也是為“社會主義新農(nóng)村建設、解決好‘三農(nóng)’問題”的社會事業(yè)承擔應負的責任。
本項目選擇綠色有機蔬果為主打產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)觀光旅游為戰(zhàn)略定位，既符合國家產(chǎn)業(yè)政策,有利于南昌縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也有利于本企業(yè)規(guī)模的騰飛。
本項目的實施，對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、加速農(nóng)業(yè)結構的調(diào)整均具有重大意義。
綜上所述，本項目切實可行，望領導給予支持、批準建立。
南昌__農(nóng)業(yè)有限公司
扶貧項目規(guī)劃篇三
根據(jù)市扶貧辦《20xx年扶貧開發(fā)工作考核細則》的要求，我們對20xx年的扶貧開發(fā)工作進行了認真自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
今年以來，縣委、縣政府非常重視扶貧開發(fā)工作，年初，調(diào)整充實了全縣扶貧開發(fā)工作領導小組，加強了工作力量。并把扶貧開發(fā)工作擺上了政府的.工作日程，做到定期研究部署，幫助解決實際問題。縣政府兩次召開常務會議和縣長協(xié)調(diào)會議，對20xx年扶貧開發(fā)工作進行研究部署。為做好扶貧開發(fā)工作，確定成立了扶貧辦，扶貧辦為正科級單位，編制4人，按照要求，縣里匹配資金5萬元已撥到專戶上。
我縣20xx年貧困人口18969人，到20xx年11月15日，貧困人口為17069人，比上年下降10.2%。
為推進整村戰(zhàn)略的實施，共幫助兩個重點村協(xié)調(diào)信用社小額扶貧貸款132萬元。在項目立項上，嚴格按照省市要求，充分尊重群眾意愿，做到了立項準確，沒有項目變更的情況。同時，我們積極推進項目實施，目前，已購進黃牛266頭，占應購進的50.8%。畜牧綜合服務站實行房屋置換，現(xiàn)已達到使用狀態(tài)。
我們與縣財政局密切配合，對扶貧資金嚴格按財政扶貧資金管理要求，做到了專戶管理，封閉運行，全年財政扶貧資金86.6萬元全部到位，沒有出現(xiàn)滯撥、擠占和挪用現(xiàn)象。
我縣成立了扶貧幫扶工作領導小組，組織社會力量做好幫扶工作?？h主管領導先后兩次到省直幫扶單位匯報情況，爭取到支持。與市直各幫扶部門經(jīng)常保持聯(lián)系，主動溝通情況，共同做好幫扶工作。組織縣直部門積極開展幫扶工作。到20xx年12月15日統(tǒng)計，省、市、縣各項幫扶共折合人民幣296萬元。
扶貧辦自成立以來，我們組織全辦人員積極學習扶貧業(yè)務，努力做好扶貧工作，積極為縣委、縣政府當好參謀和助手，全年共提出建議6條，被采納4條，得到縣領導的好評。在情況反饋上，做到了與市扶貧辦勤請示、勤匯報，主動爭取指導，并做到報表及時，匯報準確無誤。我們對扶貧工作檔案進行了全面歸檔立卷，檔案管理規(guī)范有序。
我們對20xx年重點村收尾工作進行了督促落實，現(xiàn)已完成全部工作。全年沒有發(fā)生因扶貧工作造成上訪。同時，對兩批重點村全面開展了村屯規(guī)劃工作，達到了街道拓寬，道路平整，街道樹木整齊劃一。
扶貧項目規(guī)劃篇四
按照“南召縣花生新品種和地膜覆蓋技術示范推廣基地實施方案”至目前經(jīng)過我縣農(nóng)技中心的'精心籌劃和統(tǒng)一部署，完成和正在完成內(nèi)容如下。
(一)、引進、發(fā)放花生新品種
至2月底，已引進河南省農(nóng)科院經(jīng)濟作物研究所選育的花生品種：遠雜9012、遠雜9307、花育20等4萬余公斤，與19日發(fā)放到320戶貧困農(nóng)戶手中。
(二)、購進農(nóng)膜4.17噸，與2月10日發(fā)放到貧困農(nóng)戶手中。
(三)、技術培訓
1、至目前已印發(fā)“花生高產(chǎn)栽培技術手冊”5000份;發(fā)放花生測土配方施肥技術掛圖5000份。
2、已舉行技術培訓3期，培訓內(nèi)容包括：整地、土壤處理、花生的曬果、剝果及肥料的合理施用。計劃于 4月7日 舉行花生的播種、覆膜、化除等的技術培訓。
目前已支付資金30萬元，用于支付部分花生種子款，剩余款項正在辦理支付手續(xù)。
部分貧困戶勞動力缺乏，科技意識不強，因此對缺乏勞動力農(nóng)戶進行相應的幫扶，對科技意識不強的貧困戶，要重點座談、重點培訓，嚴格按照技術操作規(guī)程進行。
扶貧項目規(guī)劃篇五
申請人：男、女族，歲，市村村民。
近年來，隨著改革開放和全球化趨勢的影響，我國農(nóng)村城市化進程不斷加快，城市
建設高樓越來越多，生物電越來越少，環(huán)境、食品污染越來越多，慢性病也越來越多。。。農(nóng)民思想逐步開放，出國勞務現(xiàn)已成為農(nóng)村農(nóng)民脫貧致富的一種新渠道?，F(xiàn)在了解到有出國務工意向的人員很多，但是很多人經(jīng)濟能力有限尤其是廣大的農(nóng)村地區(qū)，為了能讓更多有志者走出國門，幫助更多的家庭實現(xiàn)“出國一人，致富一家，帶動一方”的夢想，特提出此項扶貧項目申請。希望在政府的扶助下開展扶貧項目，幫助更多的人走出國門實現(xiàn)自己的理想!
申請人：
20xx年xx月x日
扶貧項目規(guī)劃篇六
甲方：乙方：
甲、乙雙方在平等、自愿的基礎上，就出國留學事宜達成如下協(xié)議：
第一條甲方為滿足國家人才培養(yǎng)計劃和市場的需要，根據(jù)我校與(國家)
(國外學校中文名稱)所簽訂的交流協(xié)議的相關條款，接受乙方的申請，同意選派乙方前往(國家)(國外學校中文名稱)進行交流學習，專業(yè)為。交流學習期限從年月至年月。
第二條甲方承擔的義務：
1、直接向乙方提供聯(lián)系出國交流學習的幫助;
2、對乙方的出國交流學習申請給予必要的指導，提供有關的咨詢和服務;
3、為乙方辦理出國交流學習手續(xù)提供幫助和方便;
4、保持與乙方及乙方出國交流學習學校的聯(lián)系，了解乙方學習、生活及其它情況。采取適當形式將乙方的'出國留學情況通知其在湖南科技學院所在的系部和學校有關部門。
第三條乙方承擔的義務：
2、保證遵守甲方提出的有關出國交流學習的各項規(guī)定;
6、督促(國外學校)在交流學習期末向甲方提供學習成績單;
7、乙方按規(guī)定應在年月完成交流學習項目并回校繼續(xù)學習。
8、支付辦理出國交流學習手續(xù)所需的一切費用(外語考試、體檢、護照、簽證、公證、交通、通訊、指導、接待、翻譯、復印、打印、錄音磁帶及場地租用等)。
9、按時交清甲方學費等相關費用(含學籍續(xù)存期)。
第四條如乙方違反本協(xié)議約定，甲方有權根據(jù)其違約事實，按照國家法律和甲方有關規(guī)定，要求其承擔相應的違約責任。
2、因乙方原因，出國交流學習期間終止國外學業(yè)提前歸國，甲方只對所學專業(yè)課程合格的學分進行認證，不認可語言和不合格專業(yè)課程的學分。未盡事宜甲方教學主管部門將根據(jù)有關規(guī)定進行處理。由此發(fā)生的費用由乙方承擔。
第五條出國交流學習期間，如果由于乙方違約、忽視管理或違反法令，或由乙方引起的其它原因造成(國外學校名稱)人員或財產(chǎn)一定程度上的傷害和財產(chǎn)損失，乙方將賠償該校的損失、損害及因傷亡所發(fā)生的費用，包括索賠、訴訟費等。
第六條所有交換生出國前須與學校簽訂留學協(xié)議，并向湖南科技學院交納保證金人民幣整。乙方按照學校規(guī)定按時返校后，持相關票據(jù)到學校財務處辦理保證金全額退款手續(xù)。
第七條甲、乙雙方因違反本協(xié)議而產(chǎn)生的糾紛，應當在中華人民共和國境內(nèi)提起訴訟，使用中華人民共和國法律，或按協(xié)議進行仲裁。
第八條本協(xié)議書自簽訂之日起生效，簽約各方均負有履行本協(xié)議的義務。
第九條本協(xié)議書正本一式四份，甲、乙雙方各一份，教務處一份，學生所在院系一份。
甲方法定代表人或乙方(簽字)：其委托代理人(簽字)：
日期：日期：地點：湖南科技學院地點：
扶貧項目規(guī)劃篇七
呂梁市是山西省扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，目前扶貧對象規(guī)模依然很大，部分貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件還很落后，特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因災、因病返貧問題還很突出。中央提出開展精準扶貧工作以來，我們通過深入貧困鄉(xiāng)村召開座談會、現(xiàn)場交流、入戶調(diào)查等形式，初步摸清了呂梁開展精準扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。
一、呂梁山區(qū)貧困基本情況
(一)自然條件惡劣。呂梁山區(qū)溝壑縱橫，山巒起伏，平均年降水量僅502.5mm,十年九旱，溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠山村交通不暢，通訊落后，信息閉塞，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升，有效資源不能充分開發(fā)利用，沒有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動力文化素質(zhì)低，既是貧困的結果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學，又因失學而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃，缺技術、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有 很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴重，凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導，導致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學致貧。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè)，有的舉家外出，農(nóng)村大部分幼兒園和小學班級不齊，與之配套的措施是集中辦寄宿制學校，導致農(nóng)村孩子幼兒、小學階段就被迫外出上學。還一些家長為了照顧子女上學，只能寄居或租住在有學校的城鎮(zhèn)，這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言，帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學，同樣無形中也加重了經(jīng)濟負擔，對于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負。經(jīng)調(diào)查了解，一個高中生每年需支出8000元左右，大學生需10000-_0元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學負債累累。
(四)因災因病返貧。一方面，自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無法抵御旱、澇、風、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發(fā)的自然災害。另一方面，貧困戶中有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫(yī)療費用，導致一些農(nóng)民債臺高筑，甚至重新返貧。
二、開展精準扶貧工作面臨的問題
(一)經(jīng)濟社會轉型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開放以來，隨著經(jīng)濟體制的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經(jīng)濟相互交織混合發(fā)展，給準確調(diào)查核實農(nóng)戶收入增加了難度。加之，受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低而不穩(wěn)影響，近年來大量農(nóng)村剩余勞動力紛紛外出打工，勞務收入成為農(nóng)民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準識別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力，農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準，均等化思想比較嚴重。面對利益之爭時，互不相讓，給精準識別增加了難度。同時，貧困農(nóng)民經(jīng)濟基礎不同，智力能力差別較大，導致幫扶要求千差萬別，扶貧措施難以滿足個性化要求。
(三)農(nóng)村情況錯綜復雜增加了精準扶貧難度。近年來，隨著中央一系列惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺和地方重大項目建設步伐加快，農(nóng)村各種矛盾日漸突出，特別是城郊型、工礦型農(nóng)村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢力、家族勢力嚴重，有的農(nóng)村政權甚至把持在黑惡勢力手中，有利可圖時很難做到公平、公正，引發(fā)了一些新的社會矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實際長期居住人員不足三分之一，在農(nóng)村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應新形勢的要求，責任心不強，作風不民主，對貧困人口認識有偏差，認為精準扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。四是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識別過程缺乏剛性標準，難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場變幻莫測導致難以培育扶貧主導產(chǎn)業(yè)。市場經(jīng)濟千變?nèi)f化，近年來一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價格波浪式變化，農(nóng)民難以摸清市場規(guī)律，無法規(guī)避市場風險，長期以來形成的習慣經(jīng)營思維，給一些農(nóng)民形成了災難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢單力薄，即使一村一戶搞了一品一業(yè)，由于市場發(fā)育不良，有的甚至遠離市場，造成產(chǎn)品滯銷，農(nóng)民怨聲載道。盡管過去各級政府號召群眾辦了一些實體，搞了一些產(chǎn)業(yè)，終因市場原因半途而廢，一直未形成有競爭力的主導產(chǎn)業(yè)。
(五)特殊的貧困特征導致精準扶貧任務艱巨。受諸多因素影響，貧困面大、貧困程度深、返貧率高，仍然是我市目前最明顯的特征。_年，全市貧困人口還有75萬，占全省的四分之一，是全省貧困人口最多的市，其中六個國定貧困縣的貧困人口(57.32萬)占了全市的75.65%;農(nóng)民人均收入較低，僅6186元，位列全省倒數(shù)第二，其中六個國定縣3489元，占全市農(nóng)民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽、文水外，還有6個國定貧困縣、4個省定(插花)貧困縣，貧困層次不盡相同，要做到精準扶貧難度較大，而且不可能一下子全部覆蓋。
三、開展精準扶貧的案例分析
嵐縣上明鄉(xiāng)陽寨村由郝家山、上陽寨、下陽寨三個自然村組成，共有246戶、910口人。_年秋季，嵐縣扶貧辦安排該村50萬元的整村推進項目。面對農(nóng)民貧困狀態(tài)參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴重的現(xiàn)狀，鄉(xiāng)、村兩級干部立足公平公正，有序操作，初步探索出一條精準扶貧路子。
(一)因地制宜科學選定項目。經(jīng)縣扶貧辦和鄉(xiāng)村兩級干部聯(lián)合考察，綜合分析認為養(yǎng)牛成本相對較高，養(yǎng)雞、豬疫病難以控制，價格波動較大，且從全國范圍來看處于飽和狀態(tài)，不宜發(fā)展。結合近幾年退耕還林政策的實施，禁牧影響了本地山羊發(fā)展，加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環(huán)保觀念的影響，最終確定實施肉羊養(yǎng)殖。
(二)陽光操作確定幫扶對象(養(yǎng)殖戶)。為了確保整個操作過程公開、公平、公正，鄉(xiāng)村兩級通過召開全體村民大會，要求村民自愿報名。其中30多戶農(nóng)民有意愿養(yǎng)殖脫貧致富，還有部分農(nóng)戶要求平分養(yǎng)殖項目，人人有份，然后將自己所得部分出售，以此賺取一些現(xiàn)金救急。針對這一情況，鄉(xiāng)村兩級干部組織群眾評議，首先否決了第二部分人的想法;然后針對30多戶農(nóng)民，作出自籌資金300元/只購買肉羊的決定。經(jīng)準備養(yǎng)殖的貧困戶討論，認為300元/只價格較高，多數(shù)貧困戶拿不出錢;之后，根據(jù)市場行情測算，決定凡自籌資金200元/只的農(nóng)戶都有資格享受幫扶政策。最后，通過報名、篩選、籌資，確定了30戶農(nóng)戶，籌到現(xiàn)金8萬元。
(三)充分醞釀確定肉羊品種。經(jīng)過養(yǎng)殖戶共同商討，認為本地山羊宜于山坡放牧，不符合退耕還林政策，且圈養(yǎng)育肥慢。而藏西肉羊圈養(yǎng)育肥快，符合退耕禁牧政策，且適宜嵐縣氣候，所以選派養(yǎng)殖戶代表和鄉(xiāng)、村兩級干部去青海大草原，以1350元/只的價格購得藏西肉羊410只(其中，公羊10只)。
(四)結合實際肉羊分配到戶。根據(jù)自籌資金多少，支村“兩委”確定了每個幫扶戶的肉羊數(shù)量。其中，最多的農(nóng)戶有20多只，最少的4、5只。且在青海買羊時，鄉(xiāng)村兩級干部就將所購410只肉羊打耳編號，回來后抓鬮取羊，很快將肉羊分配到戶。
(五)農(nóng)戶自愿整合集中飼養(yǎng)。經(jīng)過一段時間飼養(yǎng)，養(yǎng)殖能力較差的一些個戶出現(xiàn)了向外拋售肉羊的想法，干部發(fā)現(xiàn)這一苗頭后，及時制定了相關措施：一是母羊交易不準出村，只限于本村貧困戶之間;二是除非正常死亡，母羊三年內(nèi)不準宰殺食用;三是羯羊出售須經(jīng)村干部驗收，方可進行。最終通過各種方式和渠道，410只肉羊集中到了16戶農(nóng)民手中集中飼養(yǎng)。從_年秋到_年春，實現(xiàn)了肉羊的正常飼養(yǎng)。經(jīng)過一年時間氣候適應，_年秋，母羊開始產(chǎn)羔。
截止目前，不僅410只肉羊保存完好，而且繁殖了近200只小羊，按市場價500元/只算，一年 時間可收回投資10萬元，效益十分可觀。
結合陽寨村貧困戶自發(fā)參與養(yǎng)殖的實踐，項目實施過程始終貫穿著“精準”二，瞄準了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——肉羊養(yǎng)殖，瞄準了幫扶對象——養(yǎng)殖戶，照顧到了不同個體，符合“規(guī)劃到村，幫扶到戶，差別到人”的工作機制。同時，整個操作過程從自愿報名——民主評議——政策限制，嚴格按程序執(zhí)行，是精準扶貧的最好實踐。
四、開展精準扶貧的對策與建議
長期以來，扶貧開發(fā)存在著貧困人口底 數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。
通過基層的實踐操作，我們認為開展精準扶貧工作應圍繞精準識別、精準幫扶和精準管理三 方面來開展。
(一)申報是基礎。組織動員群眾申報自己的收入情況，厘清群眾收入來源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準扶貧的基礎。農(nóng)民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財產(chǎn)性收入比較固定，經(jīng)營性收入相對隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動申請登記，從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數(shù)，作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據(jù)。
第一類是低保特困戶，智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動力的，大病大災造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍，民政部門按當?shù)剞r(nóng)村低保標準進行復核，并負責建檔立卡，列為救助對象，加大救助力度，把他們從扶貧對象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標準以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民，他們是呂梁精準扶貧的重點對象。針對各自的脫貧意愿，有針對性地選擇致富項目，最好一個村選擇一個比較共同的產(chǎn)業(yè)，形成比較優(yōu)勢。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標準的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果，防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調(diào)動他們進一步發(fā)家致富的積極性，從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報和評議過程中，最難識別的是二、三類農(nóng)戶。為 了便于民主評議和基層干部掌握尺度，建議上級制定比較剛性的政策界限。
例如：一是上年收入多少元為識別標準。二是有顯性財產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面，有轎車之類的交通工具，有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等)的農(nóng)戶為脫貧戶，有經(jīng)營性實體，并形成一定的規(guī)模和實力。三是識別過程要堅持公開、公平、公正，保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優(yōu)先條件：即，人均收入低、家庭財產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀守法、誠實守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房，無條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載，還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施，使干部群眾便于掌握政策界限，便于操作，易于消化矛盾。
(四)公示是關鍵。在代表們充分醞釀評議識別的基礎上，以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶，征求群眾意見。在一定時間內(nèi)征求的意見提交代表再次醞釀評議，并進行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后，支部、村委會同代表共同研究確定精準扶貧對象。經(jīng)調(diào)查研究，認為三榜公示是保證精準識別、公平公正的關鍵所在。
另外，在此常規(guī)方法的基礎上，操作過程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分，分割進行。根據(jù)貧困村實際情況，將農(nóng)戶劃分成小組，由小組提出貧困人口對象，經(jīng)群眾代表評議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開展。
通過自愿申報、群眾評議、調(diào)查對比、 公告公示、建檔立卡等措施，就完成了貧困人口精準識別任務。
(五)差別是核心。如何進一步提高扶貧工作精準度，確保貧困對象有針對性的扶貧政策，讓措施看得見、摸得著、見實效，是精準幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實踐，我們認為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來說，就是貧困對象精準識別出來后，將扶持對象分為兩類：一類是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶;二類是上年收入中等偏上的農(nóng)戶。具體精準幫扶過程中，要按照定對象、定目標、定政策、定措施、定責任的“五定”要求，把資金、政策和具體措施等精準“滴灌”到貧困對象身上，確保幫扶到戶工程達到預期目的。對中等偏下的貧困戶，因其智力能力偏下，經(jīng)濟基礎較差，所以要采取點對點式的幫扶，或者叫差別到人，給他們“吃偏飯”，在幫扶方面適當加大資金扶持額度。而對二類中等偏上的貧困戶，因其智力能力較高，經(jīng)濟基礎較好，在結合大多數(shù)群眾意愿，確定幫扶項目或選準幫扶產(chǎn)業(yè)后，可以采取推進式幫扶。即，通過以獎代補、提供種苗、提供小額貸款或貼息，提供信息、技術、服務等方式，有針對性地引導貧困農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務業(yè)，依靠自身力量脫貧致富。同時，特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社，以提高貧困群眾的組織化水平，提高抵御市場風險能力。
(六)分步是保障。針對呂梁山區(qū)貧困面大、貧困人口多的實際，要按期實現(xiàn)全市75萬貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧，必須精準管理，將幫扶責任落實到人，分批分步推進。一是要在對扶貧對象建檔立卡的基礎上，每個貧困縣、鄉(xiāng)、村、戶都明確包扶責任領導和幫扶責任人，簽訂限時定點消除貧困區(qū)域或個體貧困戶的責任狀，逐村逐戶逐個勞動力制定具體的幫扶計劃，落實幫扶措施，集中力量予以扶持，并進行網(wǎng)絡、動態(tài)管理、考核和獎懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪，第一輪_——，幫扶60%的貧困村和貧困戶，使之率先脫貧;第二輪20__——20__年，幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶，確保按期實現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”，全面建成小康社會的奮斗目標。
扶貧項目規(guī)劃篇八
甲乙雙方為滿足國內(nèi)外市場需要，發(fā)展外向型經(jīng)濟，根據(jù)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》等相關法規(guī)，本著平等互惠互利的原則，經(jīng)雙方友好協(xié)商，就合資經(jīng)營“環(huán)保紙制品研發(fā)與生產(chǎn)”項目，達成如下意向，并共同遵守執(zhí)行：
一、合作事項：
1、合作公司名稱 ;
2、合作地點：
3、項目投資數(shù)額為，其中甲方投入占70%，乙方占30%，成立合資公司。公司成立后設立股東大會，股東大會是合資企業(yè)的最高權力機構，決定合資企業(yè)的一切重大問題，股東大會及組織機構以《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》及《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施細則》為法律依據(jù)。
二、前期甲乙雙方各自責任
甲方責任：
1、負責提供建立中外合資企業(yè)所需的相關文件材料;
2、負責資金的安全注入，并承擔資金移動的相關費用;
3、負責聘請或委托獨立的權威機構及專家對乙方提供的項目(包括相關文件材料)進行論證和審查，向乙方提出相關意見。
乙方責任：
2、提交的相關文件材料必須真實、完整、合法、有效;
3、負責甲方項目考察人員、專家在北京的交通及食宿;
5、本意向正式簽定后未經(jīng)甲方許可，不得在本意向書有效期內(nèi)尋求第三方進行合作。
三、在甲乙雙方完成前期工作基礎上，雙方商定200 年 月之前簽訂正式合同
四、保密條款：
1、甲、乙雙方應遵守本保密條款，履行保密的責任和義務;
6、若雙方在此項目運作過程中一致同意終止該項目，則雙方應協(xié)商將對方提供的一切關于該項目的資料及復制品還給對方，接受方關于這些資料所做的記錄等文件也應立即銷毀。
五、違約責任：
4、任何一方如違反本意向書第四條(保密條款)的規(guī)定，而給對方造成相關影響及損失的，則違反方承擔相關賠償責任。
六、其他：
6、本意向書一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，由雙方代表簽字蓋章后生效，未盡事宜，雙方另行協(xié)商。
甲方(蓋章)：
代表(簽字)：
地址：
電話： 傳真：
乙方(蓋章)：
代表(簽字)：
地址：
電話： 傳真：
簽訂地點：中國· 簽訂時間：200 年 月 日
扶貧項目規(guī)劃篇九
項目名稱:xxxx出國勞務
——扶助農(nóng)村貧困人員出國致富
項目地址：xxxxxxxxxxxxxxxxx
申 請 人：xxx 男，漢族，xx歲，xx市xx村村民。近年來，隨
改革開放和全球化趨勢的影響，我國農(nóng)村城市化進程不斷加快，農(nóng)民思想逐步開放，出國勞務現(xiàn)已成為農(nóng)村農(nóng)民脫貧致富的一種新渠道?，F(xiàn)在了解到有出國務工意向的人員很多，但是很多人經(jīng)濟能力有限尤其是廣大的農(nóng)村地區(qū)，為了能讓更多有志者走出國門，幫助更多的家庭實現(xiàn)“出國一人，致富一家，帶動一方”的夢想，特提出此項扶貧項目申請。希望在政府的扶助下開展扶貧項目，幫助更多的人走出國門實現(xiàn)自己的理想！
二0xx年x月xxx日
呈：xxx商務局
xxxx勞務扶助出國務工貧困人員扶貧項目申請報告
尊敬的xxxx商務局：
我是xxxx勞務派遣有限公司的法人代表，公司地址在xxxxxxxxxxx，公司秉著幫助更多人脫貧致富的理念，為出國勞務人員牽線搭橋！了解到現(xiàn)在有出國意向的人員很多，一方面是想走出國門開闊視野，增長見識，一方面是國外工資相當高，想讓自己發(fā)家致富。但是我也了解到很多人員經(jīng)濟能力有限，無法承擔出國所需要的費用，這在無形中為想出國者設置了一道門檻，根據(jù)政府的有關扶貧政策，來實現(xiàn)他們的出國夢，以下為本項目的申請報告。
一、xxxx勞務派遣有限公司的基本情況
xx勞務派遣有限公司自成立以來，秉承“誠待四方，信義天下”幫助更多的人脫貧致富的經(jīng)營理念，與全國眾多商務部指定大型公司國際勞務公司建立了廣泛的合作關系,并成功向境外派遣大量勞務人員。
公司主要從事業(yè)務：國際勞務合作、人力資源開發(fā)及交流、國內(nèi)勞務中介派遣等。常年提供就業(yè)的崗位有：干洗工、縫紉工、水產(chǎn)加工、食品加工、咸菜腌制、塑料成型、機械加工、農(nóng)業(yè)種植、電焊工、印刷工、電子工、木工、瓦工、水電工、鋼筋工、油漆工、機修工、塔吊工、駕駛員、廚師、超市營業(yè)員、漁工以及各種無技術工種等近百個工種。
每個年輕人選擇成功的方式不同，xx勞務為您搭建成功之路。
真正做到“一人出國，全家致富”的服務標準,公司圓您出國之夢。
二、出國勞務究竟有何優(yōu)勢 隨著全球化的進一步加劇，地球村的概念已經(jīng)日益普遍。前幾年盛行的“孔雀東南飛”的打工潮流現(xiàn)在早已不僅僅局限于我國的東南沿海發(fā)達地區(qū)了，近幾年來慢慢興起的出國勞務成為了越來越多人的選擇，出國勞務的興起一方面是全球化進程的結果，另一方面也是全球范圍內(nèi)資源共享的結果。下面我們就出國勞務的究竟有何種優(yōu)勢做一個分析，希望能給更多有意選擇出國勞務人員對出國勞務有更多更全面的了解。
第一、出國勞務最大的優(yōu)勢是工資待遇豐厚，一般可以得到高于國內(nèi)幾倍甚至十倍的經(jīng)濟收入。據(jù)統(tǒng)計，絕大部分出國勞務打工者都是抱著出國打工致富的心態(tài)才出國打工的。國外生活和工作，能更好地開闊視野，真正地領會服務意識的重要性，并在提高專業(yè)素質(zhì)的同時又較大程度地提高個人交際能力、適應能力和自我規(guī)劃能力，以最短的時間獲得更豐富的實際工作經(jīng)驗。第二、在很多產(chǎn)業(yè)領域?qū)I(yè)技能及服務理念方面，國內(nèi)都是處于較落后的狀態(tài)，所以走出國門出國勞務到國外工作，深入到國外的工作環(huán)境之中，能較快較全面地了解學習到國外的先進技術和理念，因為每年都有不少出國勞務者回國之后創(chuàng)業(yè)成功的案例。
第
三、
能出國對于普通人來說是一件不平常的事，在大多數(shù)人看來，出國算得上是一件大事，也算是一種不錯的人生經(jīng)歷。出國勞務既可以出國見識一番，還可以賺回大錢，這絕對算是一個不錯的選擇。
當然，選擇出國勞務僅僅看到這些好處是不夠的，理性地看待出國勞務很有必要，正因為出國勞務的種種優(yōu)勢非常吸引人，所以不少非法出國勞務中介滋生，令很多出國勞務者上當受騙，不僅損失錢財更有甚者還存在著生命危險。所以，我們在此有必要提醒所有出國勞務者，辦理出國勞務請務必選擇正規(guī)的出國勞務中介。
三，社會效益1，勞務人員回國后投資創(chuàng)業(yè)發(fā)揮輻射帶動作用。
出國勞務人員回國后走上了創(chuàng)業(yè)路，有的辦起了養(yǎng)牛場、養(yǎng)雞場，有的辦起了小超市，有的買農(nóng)用車搞起了運輸，有的承包了村里的荒山搞起了養(yǎng)殖業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，勞務人員的收入除生活消費外，多數(shù)投入到房屋改善、購置農(nóng)具和交通工具以及建立蔬菜大棚和畜牧養(yǎng)殖業(yè)。也有部分勞務人員把境外收入投入到飯店等服務行業(yè)，包鄉(xiāng)村小型企業(yè)或漁、林、農(nóng)小型項目，個別勞務人員回國后自己投資辦公司做起了小老板，這些投資方式也帶動了附近居民的就業(yè)，更有利于社會的和諧發(fā)展！
2、改變了農(nóng)村社會關系并形成良好的精神風貌
隨著我省對外勞務合作事業(yè)的發(fā)展，促使一些農(nóng)村的勞動力結構和社會關系結構發(fā)生了變化。很多勞務人員出國前都把土地租給別人或委托親屬耕種，也有很多家庭中妻子和公婆承擔起了耕作任務，促進了土地的有償轉讓，擴大了土地的集中耕種規(guī)模，提高了土地的規(guī)模效益。很多農(nóng)民已經(jīng)不把土地看得那么重要，家庭的收入中也不單純依靠土地收入，相當多的情況是只把農(nóng)業(yè)收入作為家庭收入的一部分，而把越來越多的目光投向了城市，投向了外地，投向了其它產(chǎn)業(yè)。勞務人員出國前和回國后的精神面貌大不一樣，很多陋習出國前認為是無所謂的或時髦的，回國后覺得看不慣了。小的方面，如：隨地吐痰棄物，動不動就發(fā)生口角，排隊夾塞，游手好閑，打麻將消磨時間等現(xiàn)象；大的方面，如：社會辦事效率，處事和處人方式等問題，回國后的勞務人員都有了自己新的看法和標準。
3為地方經(jīng)濟的發(fā)展注入了新鮮活力
對外勞務合作不僅讓農(nóng)民增收, 出國勞務人員還將國外先進的生產(chǎn)技能和管理經(jīng)驗帶了回來，這些人完成原始積累后紛紛回國創(chuàng)業(yè), 行業(yè)涉及餐飲、食品加工、養(yǎng)殖和運輸?shù)确椒矫婷? 成了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的一根頂梁柱。同時，增加耕地轉造林和園地面積, 減少對環(huán)境的破壞, 增加了經(jīng)濟作物、土特產(chǎn)、旅游等非農(nóng)業(yè)收入。通過以上分析，說明在我地辦理出國勞務人員的扶貧項目是完全可行而又十分必要的?，F(xiàn)在勞務輸出已成為農(nóng)村脫貧支付的一項新興產(chǎn)業(yè)。我公司立足為更多的家庭解決就業(yè)出路，幫助更多的貧困家庭走出困境，最大限度實現(xiàn)扶貧項目的最終目標。我們會通過項目培訓，使越來越多的貧困地區(qū)農(nóng)村青年跨出國門闖世界，不僅圓了他們的出國夢，而且更能達到“出國一人，富裕一家，帶動一片”的效益。這樣，不但扶貧效果明顯，而且還具有明顯的經(jīng)濟效益和社會效益，這必將有力地推動我地經(jīng)濟水平和和諧社會的發(fā)展進程，希望政府提供政策、技術及資金等各方面的支持。特此申請，希望政府和有關部門批準為謝！
此致
敬禮
申請人：xxx
20xx年xx月xx日
扶貧項目規(guī)劃篇十
根據(jù)**區(qū)扶貧辦隆扶發(fā)〔2008〕34號文件及隆扶聯(lián)發(fā)〔2008〕27號文件精神,結合**鄉(xiāng)實際,**鄉(xiāng)扶貧工作領導小組對**鄉(xiāng)國家和各級安排的財政扶貧資金進行了全面的自查自糾,為進一步管理好和使用好扶貧資金,充分發(fā)揮財政扶貧資金的效益起到了良好的作用?，F(xiàn)將自查自糾情況總結如下:
一、提高認識,明確財政扶貧專項資金的意義
國家和各級投入農(nóng)村的財政扶貧專項資金,主要是解決貧困地區(qū)的發(fā)展和貧困群眾生產(chǎn)生活的問題,對于貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展有著重要的意義。財政扶貧資金事關社會穩(wěn)定、民族團結,關系到構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會。管好用好財政扶貧資金,使其發(fā)揮最大效益,真正把財政扶貧資金用在貧困地區(qū)的貧困人口上,使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路,共享公共財政的陽光。為此**鄉(xiāng)扶貧領導小組高度重視財政扶貧資金和扶貧項目的事前、事中、事后全過程管理,切實明確財政扶貧專項資金的重要作用,確保?？顚Ｓ?把每一分錢都按規(guī)定花在刀刃上,力求發(fā)揮最大效益。
二、明確責任,強化管理
在財政扶貧資金及項目的管理上,**鄉(xiāng)扶貧工作領導小組都有明確的分工,有具體的財務管理和項目監(jiān)管人員,每個項目的申報和實施,都是按扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計劃有序進行,在資金使用范圍和投向上都是按專項資金的要求管理,即按專戶管理,封閉運行的要求進行管理,扶貧資金嚴格用于財政扶貧項目,及時撥付財政扶貧資金和進行項目報賬,沒有因為滯留資金而導致項目實施進度延緩和效益低下的情況發(fā)生,在自查自糾過程中,沒有發(fā)現(xiàn)**鄉(xiāng)違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項目立項、審批的程序,也沒有截留、擠占、挪用、貪污和騙取扶貧資金的現(xiàn)象。2005年至2007年間,國家和各級投入**鄉(xiāng)重點扶持項目共有26個,資金3,900,000萬元,共涉及12個村民委員會26個自然村。**鄉(xiāng)財政扶貧資金由于管理完善、監(jiān)控得力,確保了財政扶貧資金運行安全有效。
三、強化服務意識、建廉政高效隊伍
各級財政扶貧資金,是中央和地方為解決三農(nóng)問題,促進貧困地區(qū)發(fā)展,增加貧困群眾收入、解決和鞏固溫飽成果,也是貫徹黨的十七大精神和落實科學發(fā)展觀的重要舉措。財政扶貧的每個環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著黨和國家對貧困地區(qū)的溫暖,**鄉(xiāng)扶貧工作領導小組,在扶貧項目及資金的管理上,都相應地建立了廉政制度,并結合云南省行政問責辦法等“四項制度”的有關規(guī)定,扶貧領導小組成員自覺接受部門和社會的監(jiān)督,強化服務意識,不斷提高業(yè)務技能和執(zhí)行政策的水平,把好事辦好,讓群眾滿意,讓上級放心。
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扶貧項目規(guī)劃篇十一
農(nóng)業(yè)項目在社會上的地位日益加大，范圍也在逐漸往廣度發(fā)展，為規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目立項程序,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》精神,擬定農(nóng)業(yè)項目立項申請書，現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目立項程序及有關農(nóng)業(yè)項目立項申請書規(guī)范通知如下:
一、立項程序
1. 項目實施主體向區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室提供項目建議書.
2. 區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室初審同意進行論證.
3. 區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室組織相關專家對項目建議書進行論證,并作出結論.
4. 區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室主任(或區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領導小組組長)審批.
5. 區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室下達立項批復,并建立項目檔案.
二、農(nóng)業(yè)項目立項申請報告中立項條件
1. 蔬菜種植 200 畝以上、水果種植 500 畝以上, 且總投資估算在 100 萬元以上的項目;高科技項目不受此限制.
2. 符合北京市某郊區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃或年度計劃、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃.
3. 符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護規(guī)定.
4. 具有必要性和可行性.
5. 投資資金來源基本確定.
三、提供的材料
1. 農(nóng)業(yè)項目立項申請書.
2. 區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目立項審批表.
3. 業(yè)主與村民簽訂的土地租用合同.
4. 項目建議書,項目建議書應當包括項目建設的必要性和依據(jù),擬建地點、擬建規(guī)模、投資估算以及資金籌措設想,經(jīng)濟效益和社會效益的初步分析,環(huán)境影響評價等內(nèi)容 .
5. 涉及特許經(jīng)營的項目,需提供有權部門出具的項目申請報告批準意見.
6. 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它材料.
此致
敬禮!
申請人：
20__年__月__日
扶貧項目規(guī)劃篇十二
為貫徹落實利財［xx］102號關于印發(fā)《全縣涉農(nóng)資金檢查工作方案》的文件精神，確保涉農(nóng)資金安全、規(guī)范、高效運行，切實保障財政涉農(nóng)資金的項目安全、資金安全、干部安全，特制定以下工作方案：
通過學習文件精神充分認識開展涉農(nóng)資金自查自糾工作的重要性和必要性，及時向鄉(xiāng)黨委政府領導作了匯報，鄉(xiāng)黨委政府給予高度重視，成立了以黨委副書記陸珂為組長、財政所工作人員、農(nóng)口工作人員為成員的工作小組。
主要對我鄉(xiāng)xx年-xx年各級財政預算安排“三農(nóng)”的各項資金的.使用情況，重點檢查糧食直接補貼資金、對種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補貼資金是否通過“一卡通”及時打卡發(fā)放到戶，一事一議項目資金是否及時足額撥付到專戶，是否存在多頭申報、虛報冒領、套取資金的問題，是否存在截留擠占、挪用、抵扣資金的問題，是否存在滯留資金使用效率較低的問題，是否存在違反規(guī)定的其他問題。
根據(jù)市、縣文件精神及涉農(nóng)資金檢查的工作要求，對我鄉(xiāng)共計11個行政村，xx-xx年糧食直補資金199.58萬元，農(nóng)資綜合補貼資金1154萬元，一事一議31個項目資金488萬元進行了賬面梳理，統(tǒng)計制表，到村進行張榜公示，接受群眾監(jiān)督。同時在全面核查的基礎上重點對享受直補、綜補超過20畝的農(nóng)戶進行了重點核查，并走村入戶，直接詢問農(nóng)戶，并現(xiàn)場記錄農(nóng)戶對糧補及一事一議情況的反映。
經(jīng)對全鄉(xiāng)農(nóng)戶補貼信息進行排查發(fā)現(xiàn)，大于20畝的農(nóng)戶有25戶計555.49畝，其中涉及村干部兩名，經(jīng)調(diào)查情況屬實，本戶承包其兄弟的地畝。因其兄弟長年外出，在南方跑大車，自愿把承包地交給自家兄弟耕種。已經(jīng)要求這兩名干部把詳細情況作一個書面說明，報到財政所備案。
通過這次的自查，我們認真總結經(jīng)驗。建立健全資金安全有效使用的長效機制，今后每年都要進行一次自查自糾，堅決做到查出一例糾正一例，真正把黨和國家和強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到實處。
扶貧項目規(guī)劃篇十三
(一)領導高度重視。從省直各部門到縣直各單位都高度重視扶貧開發(fā)整村推進工作。省扶貧辦主要領導多次赴山城村調(diào)研，召開會議，部署工作，對各單位提出要求。海東行署派出工作組對整村推進工作進行具體指導。縣委、縣政府把整村推進作為扶貧開發(fā)工作的中心任務來抓，加強部門協(xié)調(diào)，整合扶貧資源，廣泛發(fā)動群眾，集中群眾智慧，因地制宜地制定了突出三個優(yōu)先的整村推進實施方案，即：優(yōu)先進行基礎設施建設，著力改善群眾的生產(chǎn)、生活條件;優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，著力提高群眾的增收門路，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成一村一品;優(yōu)先發(fā)展社會公益事業(yè)，著力促進和諧發(fā)展。為了使各項工作落到實處，縣扶貧辦派出年富力強有基層工作經(jīng)驗的干部，常年駐村抓整村推進工作。村兩委班子成立了整村推進項目實施領導小組，從組織上保證了整村推進項目的順利實施。
(二)工作思路清晰?？h扶貧辦、鄉(xiāng)黨委確定了解放思想，轉變觀念，調(diào)整結構，科技先行，集群眾之智，解群眾之貧的工作思路，按照整村推進工作必須當年起好步，兩年求發(fā)展，三年大變樣的發(fā)展規(guī)劃，組織實施了四結合、五整合(即：基礎設施建設與增收項目相結合;改善條件與提高人口素質(zhì)相結合;農(nóng)業(yè)結構調(diào)整與產(chǎn)業(yè)化相結合;物質(zhì)文明與精神文明相結合，整合人力、財力、物資、信息、產(chǎn)業(yè)等資源)、全方位、多渠道整合社會扶貧資源的扶貧攻堅方案，廣泛開展了四帶、五起來活動(即：帶著感情去進村，帶著親情去農(nóng)戶，帶著激情去蹲點，帶著熱情去扶貧;使道路硬化起來，房子磚木結構起來，村莊凈化起來，家畜家禽養(yǎng)起來，全村農(nóng)戶積極性調(diào)動起來)。扶貧開發(fā)工作目標、任務、措施明確，既符合國家、省委、省政府的扶貧開發(fā)政策，又符合山城村的實際，具有較強的針對性和可操作性。
(三)組織措施得力。一是組織領導到位，責任到人。在村一級成立了由兩委會、婦聯(lián)及德高望重的老農(nóng)組成的`整村推進工作領導小組，對所有在本村的實施項目，經(jīng)過群眾討論確定，并在村務公開欄中公示，接受群眾監(jiān)督。在項目執(zhí)行中給每戶發(fā)放明白卡，包括項目名稱、資金來源、投入多少、支出多少、剩余多少等內(nèi)容，使每個農(nóng)戶都明白項目執(zhí)行的全過程。二是整合資金，確保投入。把整合資金作為實施整村推進的重中之重，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，措施到戶，幫扶到村，受益到戶，綜合推進的原則，多層面、多渠道地整合資金。三是積極做好特殊群體的幫扶工作。不搞平均主義，因戶、因人分門別類進行扶持。四是建立了良好的工作機制，加強監(jiān)督檢查。對整村推進實施情況，縣扶貧辦組織人員定期、不定期檢查，村兩委會全程跟蹤，檢查項目實施的進展情況。
(四)注重后續(xù)管理。整村推進是一種新的扶貧方式，山城村在項目后續(xù)管理中，探索出了行之有效的管理方法。一是成立以食用菌為主的協(xié)會，給農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術服務。二是采取公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶的四級聯(lián)動機制，在雙孢菇最低保護價收購的基礎上，采取隨行就市，充分調(diào)動了種植農(nóng)戶積極性。三是請進來、走出去。邀請中國科學院、省農(nóng)科院專家、縣農(nóng)業(yè)技術推廣站的技術人員現(xiàn)場指導、種養(yǎng)業(yè)技術和病蟲防治，組織農(nóng)戶到周邊地區(qū)學習先進管理方式和銷售經(jīng)驗。四是加大科技培訓力度，每年舉辦34期實用技術培訓班，受訓人員達到1200人次。五是給每個農(nóng)戶簽訂目標責任書，保證后續(xù)發(fā)展。六是積極爭取資金，委托農(nóng)業(yè)技術推廣中心制作菌種，免費提供給農(nóng)戶、降低了生產(chǎn)成本。七是加大陽光工程和雨露計劃的培訓力度，鼓勵群眾外出打工。八是引進新品種，擴大種植規(guī)模，全方位調(diào)整生產(chǎn)結構。九是依托優(yōu)勢資源，樹立品牌意識。
啟示一：提高認識，是實施整村推進的前提。整村推進是國務院確定的一體兩翼扶貧開發(fā)的重點工作，在省政府確定的整村推進三通、三有的目標中，既有經(jīng)濟指標，也有社會精神文明方面的指標;既有村級的任務，也有進村入戶的任務。對整村推進重要性的認識不到位，對整村推進內(nèi)涵、目標、任務的不準確把握，就會制約整村推進工作的全面開展。認識程度決定工作力度。要提高對整村推進重要性的認識，進一步明確整村推進是堅持以人為本、貫徹科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，采取培訓或召開現(xiàn)場會等形式，重點提高扶貧開發(fā)工作縣領導及扶貧辦負責人的認識水平，使他們明確整村推進工作的重要性、內(nèi)涵、任務和措施，特別是各級扶貧部門負責人，更要準確理解和把握整村推進工作的內(nèi)涵，成為實施整村推進工作的明白人。
啟示二：高位推動，是實施整村推進的基礎。整村推進工作是一項系統(tǒng)工程，涉及各個部門及行業(yè)。扶貧辦作為一個綜合協(xié)調(diào)部門，依靠自身的力量難以協(xié)調(diào)各個部門的工作，必須依靠黨委、政府的高位推動，才能確保完成各項任務。黨委、政府的高位推動要有具體的措施，如：縣委、政府主要領導擔任整村推進工作領導小組的組長，實行縣級領導定點包干扶貧開發(fā)工作重點村責任制，選派優(yōu)秀青年后備干部到扶貧開發(fā)工作重點村任職，專門負責整村推進具體工作等。扶貧部門發(fā)揮參謀助手作用，積極向本地黨委、政府就開展整村推進工作建言獻策，爭取得到支持。
啟示三：制定明確的思路和科學的實施方案，是扶貧部門的職責所在。作為實施整村推進工作的縣級扶貧辦，必須要對開展整村推進工作做到心中有數(shù)，積極探索符合當?shù)貙嶋H的整村推進工作相關的政策和機制，做到腦中有思路，手中有措施，以工作的成效贏得各部門支持。山城村以整村推進促進種植業(yè)結構調(diào)整，以農(nóng)業(yè)結構調(diào)整促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展促進農(nóng)業(yè)增效貧困農(nóng)戶增收，為各地開展整村推進工作提供了一套切實可行的工作模式。
啟示四：整合各類資金，是實施整村推進的關鍵。扶貧開發(fā)工作重點村的任務重、項目多，缺項補項任務僅靠三項扶貧資金投入難以完成。搞好扶貧開發(fā)整村推進，必須把整合各類社會資金作為中心工作來抓?？h鄉(xiāng)山城村在短短的三年時間里，之所以能發(fā)生如此巨大的變化，關鍵在于整合了各類社會資金。在實施整村推進工作中要發(fā)揮好扶貧資金的資金粘合劑作用，引導、整合其它各類社會資金，用于整村推進工作，同時要杜絕把扶貧資金作為其它資金的配套資金、切塊用于其它工作的現(xiàn)象。
啟示五：建立有效工作機制，是實施整村推進的保障。要充分發(fā)揮縣一級在整村推進工作中作用，強化縣級在整村推進工作中的實施主體地位，明確縣委書記、縣長第一責任人職責。在組織領導方面，成立由主要領導任組長的領導小組，建立整村推進縣級領導負責制、目標責任制、各單位幫扶制，全方位抓落實。在具體工作中，要建立整村推進檢查通報、驗收考核等制度，用機制規(guī)范整村推進工作，用機制促進整村推進工作。
扶貧項目規(guī)劃篇十四
關于對__村、__村新村扶貧建設
項目資金審計調(diào)查報告的回復
__區(qū)審計局：
我鄉(xiāng)收到貴局發(fā)來的關于對__區(qū)__鄉(xiāng)__村、__村新村扶貧建設項目資金的審計調(diào)查報告后，黨委政府非常重視，立即安排相關經(jīng)辦人員，針對《審計調(diào)查報告》中提出的問題進行調(diào)查清理，現(xiàn)就調(diào)查情況作如下闡述：
一、在清理調(diào)查兩個村的相關資料中提取了兩村新村扶貧建設工程的各項目工程建設的承包合同，其中__村的項目工程建設合同包括__鄉(xiāng)(__村)__路改造工程承包合同、__鄉(xiāng)__村扶貧水利工程建設承包合同、__村扶貧規(guī)劃及資金安排計劃表、相關工程量的費用計算清單和竣工決算報告;__村項目建設合同包括__鄉(xiāng)__路通村公路改造工程承包合同、__鄉(xiāng)__村新村扶貧水利工程建設承包合同、__村新村扶貧規(guī)劃及資金安排計劃表、相關工程量費用計算清單和竣工決算報告。
二、有關問題的說明如下：
一是關于《審計調(diào)查報告》中第“三”項里的第“
付清，因此兩項工程的承包人就沒有在公司開出正式發(fā)票，而是以個人借款的條子辦理。用現(xiàn)金支付是因為上級資金大部分都是在每年臨近春節(jié)時才能到位，而我鄉(xiāng)的工程款也只能在資金到位后也就是春節(jié)前兩三天才能發(fā)放，因此工程承包人強烈要求我鄉(xiāng)以現(xiàn)金形式支付工程款，以期盡快將工錢發(fā)放到民工及材料供應商手里。由此就造成了我鄉(xiāng)大量的現(xiàn)金支出現(xiàn)象。另公路建設資金都是打捆使用，所以從扶貧資金賬上硬調(diào)出，作為公路建設資金支出使用。綜上所述，從實際出發(fā)，我鄉(xiāng)并未違規(guī)使用工程款。
二是針對《審計調(diào)查報告》中第“三”項中的第“
(四)”點說明：關于支付__村公路建設款__元而無合同和竣工驗收資料的情況，我鄉(xiāng)政府針對__村村民希望新建__村3社通村公路并改建__村2社通村公路的強烈要求，決定將該筆資金以補助的形式給新祠堂村，由該村自行修建。完工后，開具發(fā)票在扶貧資金中列支。
票，在__村扶貧資金中列支，所以就沒有合同和驗收資料。
因此根據(jù)所補充提供的資料及情況說明，我鄉(xiāng)認為《審計調(diào)查報告》中第“三”項第“
(四)”點不成立，請貴局考慮。
四是針對《審計調(diào)查報告》中第“三”項第“
(六)”點情況說明：我鄉(xiāng)根據(jù)實際，對入戶工程補助資金列了不等的金額，在發(fā)放時，均發(fā)的__元是為了不引起群眾的不滿，造成不穩(wěn)定因素。剩余款項鄉(xiāng)政府決定在春節(jié)前按規(guī)定足額補發(fā)到農(nóng)戶手中，望貴局不列入審計報告中。
__市__區(qū)__鄉(xiāng)人民政府二〇一一年一月二十三日
扶貧項目規(guī)劃篇十五
2019年產(chǎn)業(yè)全覆蓋項目實施方案
項目名稱：西官營鄉(xiāng)入股分紅補貼項目
項目實施地點：豐寧滿族自治縣西官營鄉(xiāng)張?zhí)哟?BR> 項目申報單位：豐寧滿族自治縣西官營鄉(xiāng)
項目申報時間:2019年9月15日
林果種植在種植業(yè)發(fā)展中一直占主導地位，也是西官營鄉(xiāng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目之一，對于農(nóng)民致富具有重要意義，對于提高貧困戶收入有著重要作用。我鄉(xiāng)根據(jù)自身的資源優(yōu)勢、技術優(yōu)勢和成功的經(jīng)驗，計劃實施西官營鄉(xiāng)入股分紅補貼項目，制定實施方案如下：
一、項目實施名稱和地點
項目名稱：西官營鄉(xiāng)入股分紅補貼項目
項目實施地點：西官營鄉(xiāng)張?zhí)哟?BR> 項目實施單位和實施條件
建設單位：中農(nóng)春雨豐寧農(nóng)業(yè)有限公司
實施負責人：時光云
實施期限:5年
實施形式：資金入股
具體實施單位：西官營鄉(xiāng)八個行政村（卡溝門村、西官營村、河北溝村、張?zhí)哟?、鷹首屯村、龐營村、千松溝村、何營村）
二、項目實施的有利條件
1、項目建設區(qū)林果種植歷史悠久，有充足的地理資源，配套設施齊全，均能滿足種植需要。
2、企業(yè)具有一定的種植專業(yè)基礎和管理經(jīng)驗，與縣林業(yè)局直建立了良好的技術服務聯(lián)系機制，為項目的實施提供了技術保障。
3、企業(yè)在林果種植上有多年的種植和經(jīng)營經(jīng)驗，并多年盈利。
4、項目完成后，可以加大對企業(yè)的生產(chǎn)力，能更好的帶動貧困戶增收。
三、項目建設的基本內(nèi)容
帶動157戶貧困戶，每股收益7%，資產(chǎn)收益由村用于貧困戶增收脫貧。
四、項目投資金額及撥付方式
1、投資金額
項目總投資141.6萬元
2、資金撥付方式
項目實施后，申請財政扶貧資金141.6萬元，將資金劃轉到西官營鄉(xiāng)財政賬戶后，由鄉(xiāng)人民政府直接撥付給八個行政村（卡溝門村、西官營村、河北溝村、張?zhí)哟濉Ⅹ検淄痛?、龐營村、千松溝村、何營村）
五、項目實施的預期效益分析
社會效益：擴大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進經(jīng)濟發(fā)展、效益提升
使特色種植業(yè)規(guī)模不斷擴大，加快脫貧致富步伐，又有效解
決貧困戶無產(chǎn)業(yè)的問題。
六、項目扶貧帶動模式
由村組成合作社，利用貧困戶扶貧到戶資金入股到張?zhí)哟逯修r(nóng)春雨豐寧農(nóng)業(yè)有限公司，由公司盈利實現(xiàn)分紅，加快脫貧步伐，脫貧戶鞏固脫貧成效，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
扶貧項目規(guī)劃篇十六
為改善貴市人居環(huán)境，促進當?shù)匮h(huán)經(jīng)濟健康發(fā)展，實現(xiàn)提出的全國人民共同致富，精準扶貧的戰(zhàn)略目的，我司擬提出在貴市與貴市政府共同建設：xx市垃圾處理+生態(tài)農(nóng)業(yè)+精準扶貧項目，打造當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。
一、該項目主要建設內(nèi)容：
1：城鄉(xiāng)垃圾收運系統(tǒng),該系統(tǒng)由地埋式全封閉環(huán)保收集桶、專用鉤臂式壓縮箱車組成。收集運輸全封閉，無蚊無蠅無臭氣，無需中轉站，投資省一半，占地面積小，城鄉(xiāng)更環(huán)保。該收集系統(tǒng)不僅可以安裝在城市人口密集區(qū)的草坪、廣場，既方便了市民投放垃圾，減輕了環(huán)衛(wèi)工人的勞動強度，也給城市增加了環(huán)保景觀，而且特別適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾的收集運輸，徹底解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾由于量少無法建設垃圾處理廠的問題，也解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建垃圾中轉站，投資大，收集運輸成本高，二次污染嚴重的問題，使社會主義新農(nóng)村徹底告別垃圾污染。
2：城鄉(xiāng)各種垃圾“l(fā)j”五化綜合處理廠,該廠采用我公司擁有的：城鄉(xiāng)各種垃圾“快速化，無害化，無剩余化，資源循環(huán)利用化，產(chǎn)業(yè)化”處理技術，簡稱：垃圾不落地“l(fā)j”五化處理技術。該技術由16項國家專利組成，在國內(nèi)已建廠十幾家，可將城鄉(xiāng)各種垃圾，當日零污染收集，當日無害化處理，當日資源化出產(chǎn)品。該廠可處理：城鄉(xiāng)生活垃圾、填埋場陳舊垃圾、餐廚垃圾、菜場垃圾、醫(yī)療垃圾、禽畜病尸、禽畜糞便、中藥行業(yè)廢棄物、食品行業(yè)廢棄物、農(nóng)業(yè)廢棄物、污水處理廠污泥、非危險工業(yè)垃圾非化工垃圾外的其它一般工業(yè)垃圾，建筑垃圾交建筑垃圾處理廠。
3：建筑廢料、建筑垃圾處理廠，該廠采用我公司擁有的無機物制建材系統(tǒng)技術設備，可將城鄉(xiāng)各種垃圾綜合處理廠分選出來的無機物類垃圾、可燃物類垃圾在焚燒過程中產(chǎn)生的爐渣，城市新建、擴建、改建、裝修、鋪設、修繕、拆遷、自然災害等過程中產(chǎn)生的建筑垃圾、建筑廢料，通過分類分級破碎、篩分，生產(chǎn)出可取代天然砂石的骨料。其中部分骨料作為企業(yè)深加工原材料，用以制混凝土砌塊等產(chǎn)品，剩余部分銷往公路地基回填等。沙土類用于造田。
4：生態(tài)農(nóng)業(yè)，無公害有機綠色食品生產(chǎn)基地，本園區(qū)城鄉(xiāng)各種垃圾綜合處理廠有機物高溫高壓催化降解生產(chǎn)出來的純生態(tài)高效有機肥，具有養(yǎng)分全面、總養(yǎng)分高、有機質(zhì)含量高、無病蟲害蟲卵的優(yōu)點，是改良土壤、生產(chǎn)無公害有機綠色食品的必用肥料。用此肥料打造的當?shù)責o公害有機綠色食品基地（當?shù)孛破髽I(yè)），可以大力發(fā)展園區(qū)旅游觀光農(nóng)業(yè)、采摘休閑農(nóng)業(yè)、以及高檔綠色食品農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)，可安排大量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人（預計最少安排1500人就業(yè)），促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。園區(qū)設有養(yǎng)殖基地、種植基地（根據(jù)當?shù)乩a(chǎn)生量，年有機肥產(chǎn)量，預計最少不低于3000畝）嚴禁使用化肥、農(nóng)藥，徹底恢復傳統(tǒng)農(nóng)、牧業(yè)，讓當?shù)厝嗣癯陨鲜攀兰o六十年代前的無公害有機綠色食品。冬天設有暖棚，確保四季常青，常年有新鮮蔬菜、水果供應?？沙闪⑥r(nóng)業(yè)合作社，流轉農(nóng)民土地（租用或入股），接納農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，帶領當?shù)剞r(nóng)民致富奔小康,實現(xiàn)精準扶貧。
5：園區(qū)污水處理廠，引進上海開能環(huán)保生化處理池+人工濕地工藝，集中處理園區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生產(chǎn)、生活污水，達到園區(qū)污水自凈零排放或負排放，并利用處理后的回用水，打造小橋流水、綠蔭成林、鳥語花香的花園式園區(qū)。
6：電子垃圾拆解處理廠，通過招商引進國內(nèi)外先進技術設備。
7：廢舊汽車拆解處理廠，通過招商引進國內(nèi)外先進技術設備。
8：危險工業(yè)垃圾及化工垃圾處理廠，通過招商引進國內(nèi)外先進技術設備。
9：物流中心，負責園區(qū)物質(zhì)的運輸。
10：園區(qū)集中辦公大樓，培訓中心，環(huán)保教育基地。
11：職工宿舍。
12：其它生產(chǎn)、生活配套設施。
二、園區(qū)建設的意義：
1，可將貴市每天產(chǎn)生的所有垃圾集中處理，杜絕了分散處理的局限性及產(chǎn)生的二次污染，并使垃圾變廢為寶，實現(xiàn)資源循環(huán)利用。園區(qū)建成后，各入駐園區(qū)企業(yè)可實現(xiàn)優(yōu)勢互補，比如，垃圾處理廠生產(chǎn)出來的高效生態(tài)有機肥可為園區(qū)綠化、城市綠化、生態(tài)農(nóng)業(yè)無公害有機綠色食品生產(chǎn)基地提供肥料保障；垃圾處理廠的熱能可提供各入駐園區(qū)企業(yè)冬季供暖，以及生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園的暖棚供暖；污水處理廠處理好的回用水可提供園區(qū)綠化、生態(tài)農(nóng)業(yè)、一般生產(chǎn)用水；污水處理廠出來的污泥、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)廢棄物、生態(tài)養(yǎng)殖場產(chǎn)生的動物糞便、病尸等可以送垃圾處理廠制生態(tài)有機肥；建筑垃圾處理廠可為城市建設提供建材產(chǎn)品；其它處理廠可提供可回收物質(zhì)，實現(xiàn)資源循環(huán)利用。園區(qū)生活區(qū)、辦公區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾、生活污水就地處理，完全實現(xiàn)園區(qū)污染物自循環(huán)凈化、零排放或負排放，并帶動當?shù)匮h(huán)經(jīng)濟健康發(fā)展，打造城市五星“衛(wèi)生間”、全國智慧生態(tài)環(huán)保模范城，實現(xiàn)城市自凈，為生態(tài)文明建設、美麗家鄉(xiāng)建設做出重大貢獻。
2，可安排1500多人就業(yè)（僅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人1000多人）。
3，可為政府節(jié)約大量土地，資金，為政府創(chuàng)造無法估算的'社會效益、環(huán)保效益。僅以日處理300噸（生活垃圾）填埋工藝（設計使用十年）為例，政府30年的投入為：
（1）3個填埋場x每個投入6000萬-7000萬=約2億；
（3）一個填埋場使用十年用地約300多畝，30年需建三個填埋場，大約報廢土地1000畝，1000畝x20萬（按落后地區(qū)最低地價估算）=約2億（如加上幾十年后的土地修復費用，將無法估算）。30年政府大約需總投入6個億左右。
而用城鄉(xiāng)垃圾不落地“l(fā)j”五化處理技術建設的綜合處理廠，政府30年的投入為：日處理300噸x每噸130元處理費x365天x30年=約4億。30年后，無償移交政府的正常運營的垃圾處理廠價值約2億。4億-2億=2億，即30年政府相當于只支付了企業(yè)2億處理費。6億-2億=4億。即30年可為政府節(jié)約4個億的資金投入，節(jié)約1000畝土地。
三、預計園區(qū)土地使用面積及地上建筑總投資：約5000畝；約6億元。
1：城鄉(xiāng)各種垃圾“l(fā)j”五化綜合處理廠，占地300畝，其中垃圾處理廠50畝，生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園250畝（暖棚）；總投資約2億。
2：建筑廢料、建筑垃圾處理廠，占地100畝；總投資0.5億。
3：生態(tài)農(nóng)業(yè)、無公害有機綠色食品生產(chǎn)基地、五星農(nóng)家樂，占地3000畝，可另外選址；總投資0.3億。
4：園區(qū)污水處理廠，占地10畝；總投資0.3億。
5：電子垃圾拆解處理廠，占地10畝；總投資0.3億。
6：廢舊汽車拆解處理廠，占地100畝；總投資1億。
7：危險工業(yè)垃圾及化工垃圾處理廠，占地10畝；總投資0.3億。
8：生態(tài)養(yǎng)殖場，占地300畝；總投資0.5億。
9：集中辦公大樓，培訓中心，環(huán)保教育基地，占地10畝；總投資0.2億。
10：職工公寓，占地10畝；總投資0.1億。
11：其它生產(chǎn)、生活配套設施，占地10畝；總投資0.1億。
12：物流中心，占地10畝；總投資0.2億。
13：道路、圍墻、綠化，占地1030畝；總投資0.2億。
說明：土地使用面積以實際規(guī)劃使用面積為準；總投資未預算土地使用成本及園區(qū)立項前期費用。
四、與政府合作方式
政府提供優(yōu)惠政策、土地、園區(qū)規(guī)劃設計、五通一平、綠化、道路、圍墻等基礎設施建設，入駐企業(yè)投資廠房、設備，按ppp模式合作。也可政府全額投資，企業(yè)提供技術、設備，建成后移交政府經(jīng)營管理。以垃圾處理廠為例：
1：投資-建設-經(jīng)營-移交
即由企業(yè)投資建設，企業(yè)經(jīng)營30年后，將正常生產(chǎn)的垃圾處理廠無償移交當?shù)亍?BR> 建設資金：在市政府的支持下，爭取部分中央預算內(nèi)資金，爭取部分省市配套資金，爭取部分銀行貸款，不足部分由企業(yè)自籌資金全額投資，市政府也可用市財政配套資金入股，股份按工程總投資比例計算，工程總投資額約2億元（包括生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園）。
企業(yè)要求：
（1）：土地由市政府根據(jù)環(huán)保、規(guī)劃要求和國土政策規(guī)定無償劃撥，占地面積300畝，并根據(jù)工藝要求，做好五通一平。
（2）：按照保本微利的原則，垃圾處理費執(zhí)行當?shù)匚飪r局“垃圾處理費聽證會”最終決定的不低于130元/噸-240元/噸以上之價格。
（3）：成立由市政府主管市長為組長的工程指揮小組，負責企業(yè)因此項目需批復各種手續(xù)的協(xié)調(diào)工作。
（4）：由政府協(xié)助辦理項目總投資的20%-30%銀行貸款。
2：合作方式二：建設-移交
即由市政府全額投資，企業(yè)總承包，配套垃圾不落地“l(fā)j”五化處理技術、設備（交鑰匙工程），使貴市垃圾處理徹底實現(xiàn)無剩余、資源化處理，同時增加垃圾處理廠經(jīng)營收入。垃圾處理廠建成投產(chǎn)后，移交當?shù)厥姓?jīng)營。
扶貧項目規(guī)劃篇十七
天寶鄉(xiāng)歷史上是革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鄉(xiāng)人口1.48萬，共有建檔立卡貧困戶704人，20_年脫貧28人，201x年脫貧134人，現(xiàn)共有建檔立卡貧困戶431戶、542人。
近年來我鄉(xiāng)精準扶貧工作主要做了以下幾項工作：
(一)摸清底數(shù)，完善數(shù)據(jù)
1、完善建檔立卡貧困戶基礎數(shù)據(jù)，做到“四個明確”：一是核查家底、致貧原因、收入水平，明確底數(shù);二是核查需解決的問題、致富渠道、完善問題臺帳，明確問題;三是提出針對性對策、明確對策;四是按照“五定”明確責任(五定即定對象、定政策、定措施、定責任、定目標)。
2、完善貧困村基礎數(shù)據(jù)，做到“四個清楚”：即清楚村級基本情況，清楚制約村級發(fā)展的矛盾問題，清楚未來發(fā)展方向，清楚幫扶單位和幫扶干部的職責。
(二)分類扶持，精準施策
1、實施移民搬遷，引導群眾自愿的基礎上，科學規(guī)劃，梯度安置。
2、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導組建或參股農(nóng)民專業(yè)合作組織，引導承包土地流轉，如清泉家庭農(nóng)場，水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)合作社，古村蜂蜜專業(yè)合作社等合作組織，通過做大做強，打造平臺，融合資金、資源，發(fā)展“一村一品”，全鄉(xiāng)有辛會大棚蔬菜、草坪蘭花、橫嶺、河思、上梅蜂蜜、苗木等主要產(chǎn)業(yè)。
3、改造基礎設施，通過新農(nóng)村建設，古村旅游開發(fā)、農(nóng)田水利設施建設、改善群眾生產(chǎn)、生活條件。
4、實施教育扶貧，實施“陽光工程”、“雨露計劃”。
(三)完善機制，合理進退
完善貧困村、貧困戶動態(tài)管理機制，按“脫貧出、返貧進”原則，以年度為節(jié)點，以脫貧為目標，逐村逐戶建檔立卡，及時更新數(shù)據(jù)，分級管理，動態(tài)監(jiān)測。
扶貧項目規(guī)劃篇十八
貧困殘疾人精準扶貧精準脫貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容?！笆濉币詠?，在黨中央、國務院和地方各級黨委、政府的關心支持下，《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20__-20__年)》有效貫徹落實，588萬農(nóng)村貧困殘疾人擺脫貧困，為國家扶貧開發(fā)工作作出了重要貢獻。但目前，貧困殘疾人脫貧攻堅仍面臨著人口數(shù)量多、貧困程度深、致貧原因復雜、脫貧難度大等突出困難和問題，任務艱巨，形勢嚴峻，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重點和難點所在。確保到20__年貧困殘疾人如期脫貧，事關廣大貧困殘疾人的切身利益，事關國家脫貧攻堅戰(zhàn)的最后勝利，事關全面建成小康社會目標的實現(xiàn)。
為深入貫徹落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，深入實施《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20__-20__年)》，結合當前貧困殘疾人貧困現(xiàn)狀、致貧原因、特殊困難和需求，制定本行動計劃。
一、總體目標
到20__年，穩(wěn)定實現(xiàn)貧困殘疾人及其家庭不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障，基本康復服務、家庭無障礙改造覆蓋面有效擴大。確?，F(xiàn)行標準下建檔立卡貧困殘疾人如期實現(xiàn)脫貧。
二、主要任務
通過全面落實農(nóng)村低保等社會救助政策和困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼等保障制度兜底脫貧一批。
通過減少貧困殘疾人醫(yī)療康復費用剛性支出并改善其身心功能狀況緩解一批。
通過加快實施易地扶貧搬遷工程和農(nóng)村危房改造，推動貧困殘疾人家庭住房安全解困一批。
通過加大職業(yè)教育和實用技術培訓力度賦能一批。
通過產(chǎn)業(yè)帶動、資產(chǎn)收益折股量化等多種方式幫帶一批。
通過深入開展基層黨組織和黨員干部助殘扶貧行動結對幫扶一批。
通過動員社會各界力量參與貧困殘疾人扶貧幫助一批。
三、重點行動
(一)基層黨組織助殘扶貧行動。組織動員基層黨組織和黨員干部結對幫扶建檔立卡殘疾人貧困戶，確保每一個建檔立卡殘疾人貧困戶都有幫扶人、幫扶措施、幫扶資金。發(fā)揮駐村工作隊、村第一書記、大學生村官的指導帶動作用。
(二)殘疾人精準康復扶貧行動。結合健康扶貧、村(社區(qū))醫(yī)生簽約服務和康復輔助器具適配下鄉(xiāng)入戶等工作，推動實現(xiàn)有需求的殘疾人享有基本康復服務。
(三)殘疾青壯年文盲掃盲行動。依托農(nóng)村貧困殘疾人實用技術培訓項目，對15-50歲有意愿的貧困殘疾人文盲開展掃盲工作，著力加強教育脫貧，提高他們學習文化技能和參加生產(chǎn)勞動的能力。
(四)產(chǎn)業(yè)扶持助殘扶貧行動。通過實用技術培訓等方式，為貧困殘疾人提供產(chǎn)業(yè)技能培訓，利用康復扶貧貼息貸款等方式，為貧困殘疾人提供資金支持，扶持殘疾人貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和手工業(yè)，支持新型經(jīng)營主體幫帶貧困殘疾人從事產(chǎn)業(yè)項目增收脫貧。
(五)光伏助殘扶貧行動。利用多種方式籌措資金為貧困殘疾人家庭建造光伏設施，或集中建設后以折股量化的形式配發(fā)給殘疾人貧困戶，優(yōu)先保障喪失勞動能力的貧困殘疾人獲得資產(chǎn)收益。
(六)電商助殘扶貧行動。依托國家電商扶貧相關政策和有利環(huán)境，借助知名電商企業(yè)，為殘疾人提供電商培訓，扶持有意愿且有條件的建檔立卡貧困殘疾人電商創(chuàng)業(yè)，幫助貧困殘疾人從事與電商相關的增收項目。
(七)百村千戶鄉(xiāng)村旅游助殘扶貧行動。依托旅游扶貧帶動性強、覆蓋面廣的獨特優(yōu)勢，結合中西部地區(qū)有旅游資源的貧困村實際，扶持貧困殘疾人家庭在適當?shù)膷徫痪蜆I(yè)增收。
(八)“婦女編織”助殘扶貧行動。通過實施開發(fā)就業(yè)崗位、開展手工技能培訓等措施，幫助有就業(yè)能力和意愿的殘疾婦女從事手工編織與制作，幫扶殘疾婦女實現(xiàn)就業(yè)增收。
(九)陽光志愿者助殘扶貧行動。發(fā)動各級共青團、青聯(lián)、青年志愿者組織和廣大志愿者，依托現(xiàn)有扶貧和助殘政策項目，針對貧困殘疾人開展日間照料、支教助學、掃盲、康復服務、文體活動、愛心捐贈、技能輔導培訓、生產(chǎn)服務、創(chuàng)業(yè)扶持等志愿扶助。
(十)殘疾人脫貧典型示范引領行動。遴選一批有示范引領作用的殘疾人脫貧典型，在各級各類媒體廣泛宣傳，示范引領貧困殘疾人增強脫貧信心，自覺參與到就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動生產(chǎn)增收的行動中。
四、保障措施
(一)完善殘疾人貧困戶精準識別機制。將殘疾人貧困戶精準識別納入貧困戶建檔立卡工作范圍并重點核實，做到不漏一戶、不落一人。完善貧困殘疾人基本信息，掌握殘疾人貧困戶享受扶貧開發(fā)政策和項目落實信息，建立數(shù)據(jù)動態(tài)比對分析機制，在有進有出的動態(tài)管理中實現(xiàn)信息共享。國家扶貧開發(fā)工作重點縣和集中連片特困地區(qū)縣建立貧困殘疾人脫貧臺賬管理系統(tǒng)，動態(tài)反映和監(jiān)測貧困殘疾人脫貧與返貧及政策措施惠及情況。
(二)加強社會救助等社會保障政策和扶貧開發(fā)政策有效銜接。完善農(nóng)村低保制度，對符合條件的貧困殘疾人實行政策性保障兜底。生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的成年無業(yè)重度殘疾人，經(jīng)個人申請，可按照單人戶納入最低生活保障范圍。對于以老養(yǎng)殘、一戶多殘等特殊困難家庭中，因撫養(yǎng)(扶養(yǎng)、贍養(yǎng))人生活困難、事實無力供養(yǎng)的殘疾人，符合特困人員救助供養(yǎng)認定條件的，納入救助供養(yǎng)范圍。落實貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老政府代繳保費保險政策。完善殘疾人福利補貼制度，全面落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。
(三)加大對建檔立卡殘疾人貧困戶易地扶貧搬遷的扶持力度。對符合易地扶貧搬遷政策條件且自愿搬遷的建檔立卡殘疾人貧困戶給予積極支持，優(yōu)先享受遷入地社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、金融信貸等扶持政策，確保殘疾人搬遷對象生活穩(wěn)定、有業(yè)可就、穩(wěn)定脫貧。對于特殊困難殘疾人搬遷戶，鼓勵地方采取提供安置房等方式解決住房問題。在制定和實施搬遷規(guī)劃中同步做好家庭無障礙設施的規(guī)劃與建設。
(四)加快農(nóng)村貧困殘疾人危房改造實施進度。精準識別農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房存量，各地可結合實際，對貧困殘疾人家庭適當提高危房改造的補貼標準。鼓勵各地通過貸款貼息、集中建設農(nóng)村集體公租房、過渡房等方式解決自籌資金確有困難的殘疾人危房戶的基本住房安全問題。在危房改造中同步做好無障礙改造。
(五)加大對貧困殘疾人結對幫扶力度。發(fā)揮基層黨組織在貧困殘疾人脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用。開展基層黨組織和黨員干部助殘扶貧培訓。駐村工作隊、村第一書記、大學生村官在脫貧攻堅中要格外關心貧困殘疾人家庭，指導組織好基層黨組織和黨員干部與殘疾人貧困戶結對，通過結對幫扶，增強殘疾人貧困戶脫貧信心，引導村民理解尊重和關心幫助殘疾人，帶動文明風尚，激發(fā)更多力量帶動殘疾人貧困戶脫貧增收。
(六)提高貧困殘疾人醫(yī)療和康復服務保障水平。對符合條件的貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費部分由財政按規(guī)定給予補貼。落實已納入基本醫(yī)療保險支付范圍的醫(yī)療康復項目，逐步擴大基本醫(yī)療保險支付的醫(yī)療康復項目。完善重度殘疾人醫(yī)療報銷制度，做好重度殘疾人就醫(yī)費用結算服務。對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險支付后自付費用仍有困難的殘疾人按規(guī)定給予醫(yī)療救助，將貧困殘疾人全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍，使貧困殘疾人大病醫(yī)治得到有效保障。實行農(nóng)村貧困殘疾人住院先康復醫(yī)治后付費的結算機制。加大殘疾人康復服務保障力度，有條件的地方對基本型康復輔助器具適配給予補貼。加快殘疾人康復人才培養(yǎng)和殘疾人康復機構建設。加大農(nóng)村和貧困地區(qū)殘疾預防工作力度，廣泛宣傳普及殘疾預防知識，制定切實可行的殘疾預防措施，減少貧困地區(qū)殘疾發(fā)生和發(fā)展。加強貧困殘疾人健康管理和社區(qū)康復工作，制定殘疾人基本康復服務目錄，以有需求的殘疾兒童和建檔立卡貧困殘疾人為重點對象，以縣(市、區(qū))為單位組織開展殘疾人精準康復扶貧行動，改善殘疾人身心狀況，提高貧困殘疾人生活自理和參與生產(chǎn)勞動的能力。
(七)加大職業(yè)教育和實用技術培訓。深入實施“雨露計劃”，優(yōu)先培訓貧困殘疾人，將適合從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困殘疾人納入新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，鼓勵他們在農(nóng)業(yè)領域創(chuàng)業(yè)。加大職業(yè)技能提升計劃和貧困戶教育培訓工程實施力度，殘疾人貧困戶優(yōu)先接受培訓，確保貧困殘疾人家庭勞動力至少掌握一門致富技能。落實對殘疾人貧困戶培訓后資金、場地、設備、市場信息、經(jīng)營管理等方面的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務與扶持政策措施。結合農(nóng)村殘疾人實用技術培訓開展殘疾青壯年文盲掃盲行動，提高他們學習文化技能和參加生產(chǎn)勞動的能力。加大對返鄉(xiāng)殘疾人農(nóng)民工職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度。將脫貧致富的優(yōu)秀殘疾人納入貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓工程。
(八)支持貧困地區(qū)特殊教育發(fā)展。加大特殊教育經(jīng)費投入力度，特殊教育資金和項目重點向中西部地區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)傾斜。加大對殘疾兒童接受普惠性學前教育的資助，鼓勵和支持普惠性幼兒園接收學前殘疾兒童。積極推進殘疾學生高中階段免費教育。確保符合條件的殘疾大學生優(yōu)先獲得助學金和助學貸款。落實義務教育階段特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生公用經(jīng)費補助政策，建立完善貧困殘疾學生特殊學習用品、教育訓練、交通費等補助政策，按照國家有關規(guī)定落實特殊教育津貼政策。加大對生活貧困殘疾大學生和貧困殘疾人家庭大學生子女的資助力度。鼓勵有條件的特殊教育學校與貧困地區(qū)特殊教育學校建立幫扶機制。
(九)積極扶持殘疾人貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。結合貧困地區(qū)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施產(chǎn)業(yè)扶持助殘扶貧行動，支持殘疾人貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和手工業(yè)。在實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目中，結合殘疾人特點，調(diào)整完善相關扶持政策，加大對殘疾人貧困戶的支持力度。通過利益聯(lián)結機制，支持有意愿、有實力、帶動能力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游模范戶、鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂、殘疾人扶貧基地、能人大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和涉農(nóng)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體參與產(chǎn)業(yè)精準扶貧，幫帶殘疾人貧困戶從事產(chǎn)業(yè)項目增收脫貧。
(十)開展各種形式的助殘扶貧專項行動。實施陽光助殘扶貧基地項目。光伏扶貧要確保貧困殘疾人家庭優(yōu)先獲得光伏扶貧收益。在建檔立卡貧困人口轉化為生態(tài)護林員的工作中，優(yōu)先吸納有管護能力的殘疾人參加。加大對貧困殘疾人從事電商創(chuàng)業(yè)的扶持，開發(fā)和推廣適合殘疾人從事電商產(chǎn)業(yè)的技術支持和服務平臺，加強貧困殘疾人從事電商和電商咨詢服務的培訓。選聘有勝任能力的貧困殘疾人擔任農(nóng)家書屋管理員，加強農(nóng)家書屋管理，提高服務效能。旅游扶貧要優(yōu)先扶持貧困殘疾人及家庭成員在旅游景區(qū)內(nèi)公共服務設施和服務場所就業(yè)增收。繼續(xù)實施千企幫萬人助殘脫貧行動。
(十一)加大財政資金投入。中央財政繼續(xù)支持中西部地區(qū)開展農(nóng)村貧困殘疾人實用技術培訓。各地根據(jù)本地實際，加大財政資金對貧困殘疾人脫貧攻堅的投入。加大對康復扶貧貸款貼息支持力度。積極扶持農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設。殘疾人就業(yè)保障金納入地方一般公共預算統(tǒng)籌安排，扶持農(nóng)村貧困殘疾人從事種植、養(yǎng)殖、手工業(yè)等形式的扶貧增收項目。探索通過政府購買服務支持貧困殘疾人脫貧攻堅。
(十二)加大金融扶持力度。鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式，開發(fā)符合殘疾人需求特點的金融產(chǎn)品。完善扶貧小額信貸和殘疾人康復扶貧貸款政策，并抓好相關優(yōu)惠政策的貫徹落實，進一步加大對建檔立卡殘疾人貧困戶的信貸支持。村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社等金融機構開展的扶貧小額信貸優(yōu)先面向符合條件的建檔立卡殘疾人貧困戶。在國務院統(tǒng)一部署下開展農(nóng)民合作社信用合作試點，為殘疾人貧困戶優(yōu)先提供生產(chǎn)資金支持。支持政府出資的融資擔保機構，優(yōu)先為殘疾人貧困戶開展擔保業(yè)務。積極發(fā)展扶貧小額貸款保證保險，優(yōu)先對殘疾人貧困戶保證保險費予以補助，并提高補助標準。鼓勵有條件的地方利用多種方式籌措資金建立貧困殘疾人小額貸款風險擔保金制度。
(十三)保障貧困殘疾人優(yōu)先獲得資產(chǎn)收益。鼓勵殘疾人貧困戶將農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權、住房財產(chǎn)權折價入股，用于參與集體經(jīng)濟的收益分配。集體所有的經(jīng)營性資產(chǎn)分配集體收益時，優(yōu)先保障殘疾人貧困戶受益。在不改變用途的情況下，財政專項扶貧資金和涉農(nóng)資金投入設施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產(chǎn)，具備條件的可折股量化給殘疾人貧困戶，尤其是喪失勞動能力的殘疾人貧困戶。支持農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、殘疾人扶貧基地和其他經(jīng)營主體通過土地托管、牲畜托養(yǎng)和吸收土地經(jīng)營權入股等方式，帶動殘疾人貧困戶增收。
(十四)構筑農(nóng)村殘疾人關愛服務體系。摸清農(nóng)村殘疾人底數(shù)，做好信息管理。加快推進殘疾人康復托養(yǎng)機構、服務設施、基本公共文化、體育服務能力和人員隊伍建設。在貧困地區(qū)優(yōu)先落實殘疾人康復托養(yǎng)機構建設。加大貧困殘疾人康復工程、特殊教育、技能培訓、托養(yǎng)服務實施力度。
(十五)加大對重點地區(qū)貧困殘疾人的扶持力度。在革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、集中連片特困地區(qū)開展脫貧攻堅過程中，加大對貧困殘疾人基本生活保障和康復、教育、扶貧等方面的扶持力度，加快推進西藏、四省藏區(qū)和新疆南疆四地州貧困殘疾人脫貧工作，落實區(qū)域發(fā)展和脫貧攻堅規(guī)劃中殘疾人的特惠扶持政策。
(十六)加大東西部扶貧協(xié)作、定點扶貧對貧困殘疾人脫貧攻堅的支持。東部地區(qū)將殘疾人脫貧納入扶貧協(xié)作內(nèi)容統(tǒng)籌安排，針對貧困殘疾人的特殊困難和需求，開展專項扶貧助殘項目。定點扶貧單位加大對定點幫扶縣殘疾人貧困戶的幫扶力度，通過專項扶持政策和項目對殘疾人貧困戶開展有效幫扶。
(十七)廣泛動員社會力量參與殘疾人脫貧攻堅。積極動員企業(yè)、社會組織和愛心人士參與貧困殘疾人脫貧攻堅。充分發(fā)揮各民主黨派、無黨派人士在人才智力扶貧上的優(yōu)勢和作用。充分發(fā)揮軍隊和武警部隊在參與殘疾人脫貧攻堅行動中的優(yōu)勢和作用。通過政府購買服務等方式，積極引導各類社會組織和專業(yè)社會工作者參與殘疾人脫貧攻堅。鼓勵有條件的企業(yè)成立公益基金會，設立慈善信托或者以其他方式履行社會責任，參與支持殘疾人脫貧。實施“婦女編織”助殘扶貧行動。在實施陽光志愿者助殘扶貧行動中優(yōu)先為殘疾人貧困戶提供服務。充分發(fā)揮殘疾人專門協(xié)會作用，動員殘疾人企業(yè)家、殘疾人致富能人幫助帶動殘疾人貧困戶增收。
五、組織領導
(一)加強組織協(xié)調(diào)。各級黨委和政府要高度重視，將貧困殘疾人脫貧納入堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的大局并格外關心、格外關注，深入貫徹落實系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，瞄準建檔立卡殘疾人貧困戶，采取超常規(guī)舉措精準施策，堅決打贏貧困殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)。國務院殘疾人工作委員會辦公室成立殘疾人脫貧攻堅領導小組，加強工作領導和部門協(xié)調(diào)，將建檔立卡貧困殘疾人脫貧攻堅任務下達地方，逐級簽訂責任狀，層層分解任務、落實責任，督辦政策措施落實，按時通報各地貧困殘疾人脫貧工作情況，督促任務目標有效落實。貧困地區(qū)、貧困縣各級殘聯(lián)納入當?shù)卣鲐氶_發(fā)領導小組成員單位，參與和配合做好殘疾人脫貧攻堅工作。
(二)加強考核和貧困監(jiān)測。將農(nóng)村貧困殘疾人脫貧成效納入各地各級黨委、政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法，明確考核內(nèi)容、權重分值。國務院扶貧開發(fā)領導小組扶貧督促檢查，要把貧困殘疾人作為重點人群，把貧困殘疾人脫貧作為重要督查內(nèi)容。實行年度督辦機制，國務院殘疾人工作委員會辦公室組織有關部門進行聯(lián)合督查，組織有關專家和社會組織對國家和各省(區(qū)、市)精準扶貧政策措施對貧困殘疾人的扶持效果、資金投入和使用效果及各地殘疾人脫貧成效進行第三方評估。建立涉及貧困殘疾人的重大事件處置、反饋機制，在處置典型事件中發(fā)現(xiàn)問題，不斷提高貧困殘疾人扶貧工作水平。在實施農(nóng)村貧困監(jiān)測工作中，以適當?shù)姆绞椒从硽埣踩素毨顩r和脫貧攻堅進展情況。將貧困殘疾人脫貧工作納入扶貧開發(fā)有關法規(guī)政策體系依法推進。
(三)加強宣傳引導。依托“10?17”全國扶貧日宣傳平臺、殘疾人扶貧信息服務網(wǎng)等，大力宣傳殘疾人脫貧攻堅。挖掘貧困殘疾人脫貧攻堅中典型的人和事，發(fā)揮典型帶動作用，將殘疾人脫貧自強典型和殘疾人扶貧助殘典型納入扶貧和助殘宣傳、表彰范圍。
(四)提高殘疾人組織參與貧困殘疾人精準脫貧工作的水平。各級殘聯(lián)要加強與殘疾人精準扶貧工作要求相適應的扶貧工作隊伍和服務能力建設。貧困地區(qū)、貧困縣殘聯(lián)要把貧困殘疾人脫貧攻堅作為重中之重的工作，主要領導負總責，合理配置人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))專職委員和聯(lián)絡員要掌握脫貧攻堅政策和當?shù)刎毨埣踩说讛?shù)，配合做好殘疾人脫貧工作。各級殘疾人就業(yè)服務機構要承擔殘疾人扶貧服務任務，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和基層殘協(xié)提高殘疾人脫貧攻堅的服務水平，將各項政策措施及服務落實到貧困殘疾人及其家庭。加強扶貧政策培訓，提升殘疾人扶貧干部隊伍的能力水平。結合群團組織改革和貧困殘疾人脫貧攻堅各項任務，加強基層殘疾人組織建設，以任務促建設，以建設促發(fā)展。
扶貧項目規(guī)劃篇十九
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，中國將貧困人口削減到合理范圍內(nèi)的任務凸顯。為了實現(xiàn)全面建成小康社會的目標，中國政府大力推行了項目扶貧工作，通過實施一系列針對性的項目，幫助貧困地區(qū)實現(xiàn)脫貧致富。在參與一項關于項目扶貧的志愿服務活動后，我深深地體會到了項目扶貧的重要性和必要性。
首先，項目扶貧具有明確的目標和方向。作為一種有計劃、有組織的扶貧方式，項目扶貧明確了要解決的問題，并提出了針對性的措施。與以往的扶貧方式相比，項目扶貧更加注重可衡量的目標，因此更加科學和高效。在志愿服務活動中，我看到許多項目扶貧的實施方案，每個方案都有明確的目標，指導著工作的開展。這使得扶貧工作不再盲目，而是更加有針對性和方向感。
其次，項目扶貧能夠充分發(fā)揮各方的力量。項目扶貧需要政府、企業(yè)、社會組織、志愿者等多方合作，通過共同努力，可以形成合力，更好地推進扶貧工作。在志愿服務活動中，我參與的項目扶貧工作正是政府和企業(yè)合作開展的。政府提供了資金和政策支持，而企業(yè)負責實施具體的扶貧項目。志愿者則作為銜接環(huán)節(jié)，通過宣傳、調(diào)研等工作，讓更多人了解和參與到扶貧工作中來。這種多方合作的模式，使得項目扶貧可以充分發(fā)揮各方的優(yōu)勢，形成合力，提高扶貧工作的效果。
再次，項目扶貧注重培訓與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合。在貧困地區(qū)，很多人因為長期缺乏技能和職業(yè)培訓，導致就業(yè)困難，生活水平低下。項目扶貧充分重視這一問題，在實施項目的同時，加大對貧困地區(qū)的培訓力度。通過培訓，提高貧困人口的技能水平，不僅可以幫助他們找到就業(yè)機會，還可以培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)意識，激發(fā)他們的內(nèi)生動力。在志愿服務活動中，我參與了一個農(nóng)村電商培訓項目，通過培訓村民的電商知識和技巧，讓他們在網(wǎng)絡銷售中找到更多的機會。通過這種方式，我們幫助了很多貧困家庭實現(xiàn)了脫貧致富的夢想。
最后，項目扶貧在推動經(jīng)濟發(fā)展的同時，注重保護環(huán)境和文化傳承。在實施項目的過程中，項目扶貧始終將環(huán)境和文化保護放在首位。在志愿服務活動中，我參與的一個山區(qū)生態(tài)保護項目就很好地體現(xiàn)了這一點。通過開展生態(tài)旅游、推動生態(tài)農(nóng)業(yè)等項目，不僅帶動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，還保護了山區(qū)的生態(tài)環(huán)境，同時還促進了當?shù)匚幕膫鞒泻桶l(fā)展。這種可持續(xù)的項目扶貧模式，使貧困地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟的同時，也能保護好自己的資源和文化。
綜上所述，項目扶貧是一種科學、高效的扶貧方式，具有明確的目標和方向，能夠充分發(fā)揮各方的力量，在培訓和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得了顯著成果，同時也注重保護環(huán)境和文化傳承。通過參與志愿服務活動，我深刻體會到了項目扶貧的重要性和必要性，也認識到了項目扶貧在幫助貧困地區(qū)實現(xiàn)脫貧致富的過程中所取得的巨大成就。希望我們能夠持續(xù)關注和支持項目扶貧工作，為實現(xiàn)全面建成小康社會的目標努力奮斗！