一個(gè)好的方案應(yīng)當(dāng)立足當(dāng)前情況,同時(shí)具備一定的前瞻性和創(chuàng)新性。不斷反思和調(diào)整方案是確保其有效性的重要環(huán)節(jié)。在制定方案時(shí),應(yīng)該注重團(tuán)隊(duì)的參與和合作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇一
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理,結(jié)合土陂鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神,樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法制保障、科技支撐,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、德治、法治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理機(jī)制,加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),深化村民自治實(shí)踐,健全依法治村機(jī)制,完善基層公共服務(wù)體系,加快構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)有力、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會(huì)和諧、服務(wù)配套、群眾滿意的鄉(xiāng)村治理新格局。
圍繞深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,構(gòu)建“自治為基、德治為先、法治為本”的“三治融合”體系,進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng),抓住村民自治體系這個(gè)關(guān)鍵,發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。進(jìn)一步完善基層自治機(jī)制,農(nóng)村基層基礎(chǔ)顯著加強(qiáng);進(jìn)一步提升基層法治水平,社會(huì)公平正義、鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定的氛圍充分彰顯;進(jìn)一步發(fā)揮基層德治作用,公民道德素質(zhì)大幅提高,共建共治共享的自治格局全面形成。探索鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。注重發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,增強(qiáng)感召力、影響力,使基層黨組織成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
堅(jiān)持依靠群眾。把依靠群眾解決群眾身邊的問題作為著力點(diǎn),尊重人民主體地位,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)自主意識(shí),積極參與社會(huì)治理,使社會(huì)治理深深扎根于群眾中。
堅(jiān)持繼承創(chuàng)新。順應(yīng)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性,不斷推動(dòng)理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷形成新的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向。以新時(shí)代人民群眾新需求為導(dǎo)向,善于在加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系中增進(jìn)與群眾的.感情,善于在真心為群眾辦實(shí)事、解難事中贏得群眾的信任,打牢社會(huì)治理的民心根基。
堅(jiān)持三治融合。正確處理好自治、德治、法治三者之間的協(xié)同關(guān)系,推動(dòng)政府調(diào)控同社會(huì)協(xié)調(diào)互聯(lián)、政府行政功能同社會(huì)自治功能互補(bǔ)、政府管理力量同社會(huì)調(diào)節(jié)力量互動(dòng)共治。
堅(jiān)持因地制宜。從本地實(shí)際出發(fā),開拓創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,創(chuàng)造本地經(jīng)驗(yàn),豐富“三治融合”建設(shè)內(nèi)涵,加快形成既有共性又有特色的鄉(xiāng)村治理模式。
1、加強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘。強(qiáng)化基層黨組織在鄉(xiāng)村治理體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位,貫徹“黨建引領(lǐng)”理念,積極推進(jìn)村黨組織書記和村民委員會(huì)主任“一肩挑”、村“兩委”班子交叉任職,扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村治理促鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)肅基層黨組織黨內(nèi)組織生活,扎實(shí)開展主題黨日活動(dòng)。積極推進(jìn)基層黨組織爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)考核管理機(jī)制,激發(fā)基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾、促進(jìn)鄉(xiāng)村治理的積極性和主動(dòng)性。
2、建立健全鄉(xiāng)賢機(jī)制。激發(fā)鄉(xiāng)賢動(dòng)能,形成鄉(xiāng)賢文化,重點(diǎn)工作放在修訂完善“村規(guī)民約”方面,堅(jiān)持“群眾認(rèn)可、務(wù)實(shí)管用、富有特色”的原則,進(jìn)一步修訂完善村規(guī)民約、居民公約、文明公約,推動(dòng)形成良好的村風(fēng)民俗。探索組建道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)和鄉(xiāng)賢促進(jìn)會(huì)。探索開展道德評(píng)議、鄉(xiāng)賢議事“雙評(píng)議”活動(dòng),開展高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比、忤逆不孝等突出問題專項(xiàng)治理,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、樹立文明新風(fēng)。
3、建立健全鄉(xiāng)村人民調(diào)解制度。推進(jìn)人民調(diào)解進(jìn)鄉(xiāng)村,不斷完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)社會(huì)組織和人民調(diào)解員、法律工作者、社會(huì)工作者等專業(yè)人員,在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛、家庭糾紛、鄰里糾紛調(diào)解和信訪化解等領(lǐng)域發(fā)揮積極作用;有效探索解決個(gè)別“信訪不信法”難題。開展掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)治安防控網(wǎng)建設(shè),動(dòng)員全社會(huì)力量防范打擊黑惡勢(shì)力擾亂基層治理。積極開展普法活動(dòng),通過組織村(社區(qū))干部學(xué)法律、法律知識(shí)進(jìn)課堂等活動(dòng),不斷提升公民尊法懂法、學(xué)法用法意識(shí),培養(yǎng)一批“法治帶頭人”、“法律明白人”。開展基層法治“陣地建設(shè)工程”,完善和拓展公共法律服務(wù)窗口、自助法律服務(wù)終端機(jī)、人民調(diào)解室、社區(qū)矯正工作站、法律服務(wù)微信群等基層民主法治陣地。
健全公共服務(wù)需求表達(dá)和評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化群眾對(duì)公共服務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在鄉(xiāng)村治理中的積極作用,加快互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)治理和服務(wù)體系的深度融合;努力探索“智慧鄉(xiāng)村”建設(shè)模式,通過開辟鄉(xiāng)村治理座談?wù){(diào)研、微博微信、移動(dòng)客戶端等新媒體,引導(dǎo)農(nóng)村群眾密切日常交往、參與公共事務(wù)、開展協(xié)商活動(dòng)、組織鄰里互助。要在探索推進(jìn)中邊做邊學(xué),形成總結(jié)評(píng)估體系,不斷總結(jié)完善鄉(xiāng)村治理工作成果,形成典型經(jīng)驗(yàn),推廣運(yùn)用在鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新工作中涌現(xiàn)出來的好思路、好辦法。對(duì)資料立卷歸檔,并積極上報(bào)有關(guān)部門。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村治理的整體謀劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)、督促檢查和綜合考核工作。各成員單位要結(jié)合各自職能分工,抓好工作落實(shí)。切實(shí)發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,對(duì)轄區(qū)鄉(xiāng)村治理工作負(fù)總責(zé)。
2、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。要通過多種有效形式宣傳鄉(xiāng)村治理工作的主要內(nèi)容,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持鄉(xiāng)村治理工作的良好輿論氛圍。積極發(fā)掘土陂鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理特色內(nèi)容,做好宣傳和推廣。
3、落實(shí)工作責(zé)任。落實(shí)主體責(zé)任,充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織的積極性,鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)本村治理工作定期調(diào)度,對(duì)工作不落實(shí)、履行鄉(xiāng)村治理職責(zé)不到位的單位和個(gè)人將依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé),將鄉(xiāng)村治理情況與村干部績(jī)效考核測(cè)評(píng)掛鉤,確保鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇二
以黨的十八大及十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn),以建設(shè)平安和諧塘市為目標(biāo),根據(jù)“什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題,哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里”的原則,對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中整治。查處一批非法阻撓、破壞項(xiàng)目施工案件;打擊處理一批非法買賣、轉(zhuǎn)讓土地和非法建筑違法人員;查處一批黃賭毒違法犯罪;抓獲一批涉惡違法犯罪人員;整頓信訪秩序,依法打擊非訪重點(diǎn)人員;整頓農(nóng)村交通秩序;調(diào)處—批山林權(quán)屬糾紛。通過綜合治理,使整治地區(qū)案件明顯減少,社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,重點(diǎn)項(xiàng)目明顯推進(jìn),綜治民調(diào)成績(jī)明顯提升。
此次專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書記鄺海飛任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)李廷龍任第一副組長(zhǎng),政法委書記朱孝雄任常務(wù)副組長(zhǎng),人大主席侯芳杰、紀(jì)委書記朱新華、武裝部長(zhǎng)劉煥虎、副鎮(zhèn)長(zhǎng)趙小麗、人大副主席吳璇、塘市派出所李遠(yuǎn)順任副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,由政法書記朱孝雄兼任主任,司法所長(zhǎng)黃勝利任副主任(負(fù)責(zé)整治的聯(lián)絡(luò)和統(tǒng)計(jì)工作)。
(一)打擊涉毒犯罪。
(二)打擊涉賭犯罪。
(三)打非治違及打擊非法買賣土地。
(四)打擊非訪重點(diǎn)人員。
(五)重點(diǎn)村組整治。
(一)全面摸排調(diào)查。結(jié)合民調(diào)“大走訪”活動(dòng),充分發(fā)揮基層干部“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì),以村為單位,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域全面細(xì)致地開展排查,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶,直接面對(duì)人民群眾,直接掌握社會(huì)治安第一手信息;采取召開座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、征求意見會(huì)等形式,廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界群眾的意見和建議;加大宣傳發(fā)動(dòng)工作力度,采取發(fā)布通告,設(shè)置舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等措施,廣泛發(fā)動(dòng)群眾提供線索,通過以上措施,切實(shí)把治安問題摸清、摸全、摸透,并逐一核實(shí),統(tǒng)一匯總,分類梳理,登記造冊(cè)。
(二)開展集中整治。對(duì)排查掌握的情況,組織專門力量,逐人、逐事、逐案進(jìn)行深入分析,科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),找準(zhǔn)問題根源,按照相關(guān)職能部門的職責(zé)任務(wù),落實(shí)牽頭單位、協(xié)作單位和責(zé)任人,逐一制定整治方案,落實(shí)整治措施,明確整治期限,集中時(shí)間、集中力量,限期解決。
(三)嚴(yán)打違法犯罪。對(duì)普遍存在的突出治安問題和違法犯罪活動(dòng),積極配合公安機(jī)關(guān)組織開展嚴(yán)打整治行動(dòng),始終保持對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),要加強(qiáng)對(duì)違法犯罪的精確打擊,嚴(yán)格依法辦案。
(四)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。充分發(fā)揮村級(jí)組織作用,把治“亂”與治“癱”有機(jī)結(jié)合起來,選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,建立健全基層黨政組織和群眾自治組織。加強(qiáng)綜治辦、派出所、司法所建設(shè),在人力、物力、財(cái)力上大力支持,夯實(shí)維穩(wěn)基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步整合基層綜治資源,形成部門聯(lián)動(dòng)、銜接緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層維穩(wěn)工作格局。廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量,積極發(fā)展多種形式的群防群治隊(duì)伍,加強(qiáng)管理、教育和培訓(xùn),鞏固和擴(kuò)大維穩(wěn)工作的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
(一)全面排查階段(3月份)。
結(jié)合實(shí)際,制定本轄區(qū)排查整治實(shí)施方案,組織專門力量,深入群眾,對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域和突出治安問題集中進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查。對(duì)排查出的重點(diǎn)區(qū)域和突出治安問題,分類匯總,登記造冊(cè),分析研判,逐一制定整治方案,逐一落實(shí)牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人,逐一明確整治目標(biāo)、措施和期限,為集中整治打好基礎(chǔ)。
(二)集中整治階段(4-5月份)。
按照“什么治安問題突出就重點(diǎn)整治什么問題,哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里”的原則,堅(jiān)持集中整治和專項(xiàng)整治相結(jié)合,重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)。按照相關(guān)職能部門的職責(zé)任務(wù),落實(shí)牽頭單位、協(xié)作單位和責(zé)任人,逐一制定整治方案,落實(shí)整治措施,明確整治期限,集中時(shí)間、集中力量,限期解決。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(6月份)。
組織專門力量對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域排查整治工作情況進(jìn)行檢查考核,重點(diǎn)檢查整治措施是否落實(shí)、突出問題是否解決、治安狀況是否改善、規(guī)章制度是否完善、長(zhǎng)效機(jī)制是否健全。在各有關(guān)部門自查基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)綜治辦將派工作組,對(duì)各有關(guān)部門排查整治工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,檢查情況進(jìn)行通報(bào)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域排查整治,是推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理、深化平安建設(shè)的重要措施,是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民群眾切身利益的一項(xiàng)重要工作,各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下開展社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域排查整治工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委決策部署上來。各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本地本部門維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的`第一責(zé)任人,要及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題。綜治辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)情況調(diào)度,抓好督導(dǎo)檢查,全面掌握工作進(jìn)展,及時(shí)研究提出指導(dǎo)意見,推動(dòng)整體工作有序開展。塘市派出所作為打擊違法犯罪、維護(hù)社會(huì)治安的職能部門,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起日常排查整治工作,充分發(fā)揮好主力軍作用。其他各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)本系統(tǒng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)密切協(xié)作配合,形成工作合力。各有關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,建立健全聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,定期通報(bào)情況、交流信息、共商對(duì)策,適時(shí)開展聯(lián)合行動(dòng),集中解決突出問題,形成有效的工作合力。各有關(guān)部門在切實(shí)做好本系統(tǒng)、本領(lǐng)域排查整治工作的同時(shí),要主動(dòng)配合塘市派出所等部門做好社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域、突出治安問題的綜合整治工作。
(三)深入宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍。要充分利用各種宣傳方式和輿論陣地,大張旗鼓地宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造整治氛圍,形成對(duì)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì),爭(zhēng)取人民群眾的廣泛參與和支持。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將督導(dǎo)檢查作為推動(dòng)工作開展的重要手段,定期組織深入一線,深入重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)地檢查指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,提出整改意見,督導(dǎo)措施落實(shí)。對(duì)工作不力,任務(wù)未完成,社會(huì)治安未明顯好轉(zhuǎn)的單位和個(gè)人追究相關(guān)責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇三
1。健全防止返貧常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。完善穩(wěn)定脫貧“331”工作體系,緊盯脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶。結(jié)合農(nóng)戶主動(dòng)申報(bào)情況,“尖刀班”每季度開展一次全覆蓋入戶走訪排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)進(jìn)行集中研判,行業(yè)部門同步開展信息比對(duì),及時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的致貧返貧戶建檔立卡,由“尖刀班”對(duì)其按照脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)建檔立卡貧困戶幫扶政策制定“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶措施,確定“尖刀班”結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人,實(shí)行精準(zhǔn)幫扶脫貧。
2。加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。將集中安置點(diǎn)納入基層農(nóng)村(社區(qū))網(wǎng)格化管理,推動(dòng)全縣25個(gè)200人以上的安置點(diǎn)設(shè)置管理中心或服務(wù)站,做到“五有”,即有專班專人、有管理制度、有運(yùn)行機(jī)制、有辦公場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)來源。集中安置點(diǎn)道路、供電、自來水、垃圾污水處理、消防等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位,根據(jù)需要建設(shè)衛(wèi)生室、紅白喜事專用場(chǎng)地、公墓等公共服務(wù)場(chǎng)所。實(shí)現(xiàn)xx個(gè)xx戶以上安置點(diǎn)扶貧車間(扶貧工廠)建設(shè)全覆蓋。利用扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地、旅游景區(qū)、公益性崗位、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)等方式,加大小型安置點(diǎn)及分散安置戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和組織務(wù)工的力度。對(duì)有勞動(dòng)能力的搬遷群眾開展有針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn),提高穩(wěn)定脫貧能力。
3。完善兜底保障政策。農(nóng)村低保向以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或務(wù)工收入為主的家庭中喪失生活自理能力或勞動(dòng)能力的重病、重殘和高齡老人等重點(diǎn)對(duì)象傾斜,向主要由老年人和未成年人組成的家庭、一個(gè)勞動(dòng)力養(yǎng)活多個(gè)家庭成員的家庭傾斜。調(diào)整全縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保、特困人員等救助對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理,生活條件明顯改善的農(nóng)村低保家庭應(yīng)及時(shí)退出,處于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以下的家庭應(yīng)及時(shí)納入,加大對(duì)享受低保后生活仍有特殊困難的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等對(duì)象臨時(shí)救助力度。
4。強(qiáng)化扶貧產(chǎn)業(yè)基地后續(xù)管護(hù)。完善產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護(hù)機(jī)制,引導(dǎo)市場(chǎng)主體、群眾及時(shí)開展產(chǎn)業(yè)基地管護(hù)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到田塊、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到田塊、“尖刀班”到田塊、市場(chǎng)主體到田塊、產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護(hù)大比武活動(dòng)的后續(xù)管護(hù)。對(duì)品種不適合的小水果、土壤偏堿不適宜種植茶葉的地塊,及時(shí)改種、補(bǔ)種。新發(fā)展產(chǎn)業(yè)要引進(jìn)良種,外引的品種要先試驗(yàn)再推廣,不得盲目大面積發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作,配齊配強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作人員并保持人員相對(duì)穩(wěn)定。
5。落實(shí)村級(jí)公益設(shè)施管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村道路、飲水、小型水利、消防、公廁、環(huán)衛(wèi)、文體等公益設(shè)施管護(hù),全面建立“誰受益、誰管護(hù)”的村民自主管護(hù)機(jī)制。設(shè)置一批基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)公益崗位,細(xì)化管護(hù)責(zé)任,實(shí)行績(jī)效考核和動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)先安排本村返貧致貧或有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的低收入家庭勞動(dòng)力就業(yè)。
6。強(qiáng)化駐村幫扶。按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”原則,將精準(zhǔn)扶貧“尖刀班”轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興“尖刀班”,實(shí)現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋。鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)重的脫貧村,不屬于脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)的貧困村,但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、工作基礎(chǔ)較差的村由省、州、縣直單位駐村幫扶,派駐不少于3人的工作隊(duì);幫扶兩個(gè)村以上的縣直單位,對(duì)其中幫扶的鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)輕的脫貧村,至少選派1名駐村第一書記;只負(fù)責(zé)幫扶一個(gè)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)輕的縣直單位,派駐不少于2人的工作隊(duì);其余村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況在至少保證每個(gè)村有1名駐村第一書記(駐村干部)的基礎(chǔ)上派駐工作隊(duì)??h直單位駐村個(gè)數(shù)由縣指揮部辦公室合理確定??h直單位派駐的工作隊(duì)由鄉(xiāng)科級(jí)干部或后備干部任工作隊(duì)長(zhǎng)兼任駐村第一書記、“尖刀班”班長(zhǎng),隊(duì)員實(shí)行新老搭配、逐步輪換,每名隊(duì)員駐村年限不低于2年。各單位新招錄人員必須駐村,幼兒園、小學(xué)、初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不再安排駐村幫扶。駐村工作隊(duì)繼續(xù)實(shí)行“崗位在村、工作在村、吃住在村”,按照脫貧攻堅(jiān)期駐村工作隊(duì)員保障政策落實(shí)鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)員各項(xiàng)待遇。“尖刀班”要繼續(xù)通過入戶走訪、組織群眾座談、召開群眾會(huì)等方式,宣傳黨的政策,聽取群眾意見,掌握社情民意,化解各類矛盾糾紛,解決群眾實(shí)際困難,深入細(xì)致地做好群眾工作。
7。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村。統(tǒng)籌于縣域經(jīng)濟(jì)全局,依靠城鎮(zhèn)化,按照“以點(diǎn)帶面、連線成片”的思路,走“片區(qū)發(fā)展”推動(dòng)鄉(xiāng)村振興之路,持續(xù)抓好牛洞坪州級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)江家村、朱砂土(茶庵寺)片區(qū)州級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村,強(qiáng)力推進(jìn)36個(gè)縣級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村建設(shè)。合理制定年度實(shí)施計(jì)劃,力爭(zhēng)用五年時(shí)間,把州級(jí)示范村、縣級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)成為“一村一品+專業(yè)村、美麗鄉(xiāng)村示范村、鄉(xiāng)風(fēng)文明引領(lǐng)村、基層治理樣板村、富裕富足幸福村”。要按照“xx標(biāo)準(zhǔn)、恩施特色、多規(guī)合一”要求,圍繞“一年啟動(dòng)、兩年見效、五年建成、輻射周邊”目標(biāo),編制州級(jí)示范村和縣級(jí)重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。規(guī)劃要立足重點(diǎn)村,輻射帶動(dòng)周邊村;要對(duì)宅基地、強(qiáng)弱電線路、公墓、交通干線等設(shè)施用地進(jìn)行合理布局,明確村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)、建筑風(fēng)貌管控、鄉(xiāng)土文化傳承、人才培養(yǎng)等任務(wù)。規(guī)劃要反復(fù)聽取群眾意見、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、開展討論,謀準(zhǔn)建實(shí)項(xiàng)目庫(kù)。
8。全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。著力打造長(zhǎng)江清江柑橘示范綠色岸線、巴野線和巫峽口茶葉示范綠色廊道、高山道地藥材藥業(yè)綠色山頂?shù)摹耙话毒€一廊道一山頂”產(chǎn)業(yè)格局。大力推進(jìn)郡貢茶、特色柑橘、中藥材和畜牧產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。建立茶葉、柑橘、藥材、畜牧四條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶,產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)、農(nóng)工商一體化的格局。加大茶葉、柑橘、藥材、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品基地標(biāo)準(zhǔn)化管理力度,提升產(chǎn)品品質(zhì)。持續(xù)提升“三品一標(biāo)”建設(shè)水平,培育和引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)良品種,打造xx郡貢茶、xx椪柑、xx玄參等知名品牌。提升“茶葉、柑橘、藥材、畜牧、蔬菜、煙葉、糧食、中蜂”產(chǎn)業(yè)化水平。繼續(xù)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,扶持壯大專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等市場(chǎng)主體。
9。繼續(xù)實(shí)施“一村一品+”行動(dòng)。立足茶葉、柑橘、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)揮政策、項(xiàng)目、科技、文化等優(yōu)勢(shì),緊盯市場(chǎng),優(yōu)化布局,著力培育和扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)土地帶動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)形成村級(jí)高質(zhì)量主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成一批特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的“一村一品+”專業(yè)村。大力發(fā)展生豬、家禽等家庭養(yǎng)殖業(yè),實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)滿養(yǎng)足”,全力增加農(nóng)民收入。
10。加快配套完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。遏制耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”,禁止破壞耕地行為。加強(qiáng)耕地修復(fù)改良,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4。04萬畝、節(jié)水灌溉0。5萬畝,實(shí)現(xiàn)旱澇保收。根據(jù)需求在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地配套建設(shè)溫室、大棚等生產(chǎn)設(shè)施,清洗、分選、切片、烘干等產(chǎn)地初加工設(shè)施,氣調(diào)庫(kù)、冷藏庫(kù)、儲(chǔ)藏窖等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)完善官渡口神農(nóng)新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易中心、溪丘灣茶葉交易中心、野三關(guān)中藥材交易中心基礎(chǔ)設(shè)施。以縣城和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)為中心,配套建設(shè)產(chǎn)品深加工、批發(fā)市場(chǎng)、冷鏈、物流等。
11。全面推進(jìn)融合發(fā)展。推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)新“鄉(xiāng)村旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”新模式,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游模塊化、區(qū)域化體系,注重片區(qū)開發(fā),優(yōu)化全域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)總體空間布局。重點(diǎn)打造“野三關(guān)花海、綠蔥坡滑雪場(chǎng)+中藥材觀光園”、“巴野路、茶店驛站+xx郡貢茶體驗(yàn)館”等特色鄉(xiāng)村旅游精品線路。依托長(zhǎng)江三峽(xx)纖夫文化旅游節(jié)、綠蔥坡冰雪旅游節(jié)等特色活動(dòng),充分發(fā)揮鄉(xiāng)村地域旅游資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),舉辦xx坪油菜花節(jié)等特色鄉(xiāng)村游活動(dòng),不斷推進(jìn)xx康養(yǎng)民宿業(yè)、休閑旅游業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快農(nóng)村電商發(fā)展,積極探索縣鄉(xiāng)村三級(jí)電商物流融合發(fā)展模式,有效對(duì)接城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi),引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民下鄉(xiāng)消費(fèi)。利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮農(nóng)村淘寶、京東等第三方平臺(tái)作用,運(yùn)用“三專一平臺(tái)”,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售方式,暢通銷售渠道。
12。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng)。全面推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,全面摸排自20xx年以來改建的農(nóng)村戶廁問題,邊排查邊整改。推行農(nóng)村生活垃圾分類,完善農(nóng)村垃圾分、清、收、運(yùn)等長(zhǎng)效機(jī)制。出臺(tái)《xx縣農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃》,開展12個(gè)農(nóng)村聚居村莊生活污水處理試點(diǎn),全面消除黑臭水體。實(shí)施村莊清潔行動(dòng)。推進(jìn)村莊綠化美化,大力開展村莊“四旁”、庭院植樹、種草、栽花活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)戶畜禽圈養(yǎng),房前屋后、室內(nèi)室外掃干凈、擺整齊,打造“綠樹成蔭、四季有花、春秋有別、韻味十足”的美麗庭院。
13。推行鄉(xiāng)村工程建設(shè)生態(tài)化。嚴(yán)格鄉(xiāng)村工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理,道路、橋梁、礦山開采等工程建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)審批和環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度。及時(shí)實(shí)施復(fù)綠復(fù)墾等生態(tài)修復(fù)措施。鄉(xiāng)村建設(shè)盡量就地取材,棄土棄渣規(guī)范處置。建設(shè)風(fēng)格與周邊生態(tài)景觀相協(xié)調(diào),防止照抄照搬城市元素、硬質(zhì)鋪裝過度、景觀建設(shè)多余,避免損害鄉(xiāng)村氣質(zhì),破壞鄉(xiāng)村生態(tài)和風(fēng)貌。河道治理盡量維持河道原貌,減少混凝土成分,實(shí)施植被護(hù)坡護(hù)堤。
14。從嚴(yán)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)資源。嚴(yán)格管控農(nóng)業(yè)化學(xué)品使用,繼續(xù)實(shí)施“一控兩減三基本”,推行配方施肥、施有機(jī)肥、秸稈還田、綠肥還田、輪作休耕等措施,繼續(xù)保持化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng),加強(qiáng)農(nóng)膜、秧盤、遮陽網(wǎng)、果蔬套袋、農(nóng)藥袋(瓶)、化肥袋等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收利用,實(shí)施無害化處置。實(shí)施總量減排和畜禽糞污資源化利用,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污處理設(shè)施達(dá)到100%,畜禽糞污資源化綜合利用率達(dá)96%以上。大力推進(jìn)“種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)”發(fā)展模式。全面實(shí)施林長(zhǎng)制,加強(qiáng)古樹名木和天然林保護(hù),對(duì)80年以上的大樹實(shí)行掛牌保護(hù),嚴(yán)厲打擊獵殺、捕捉、馴養(yǎng)、販賣和烹食野生動(dòng)物行為。嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江、清江流域“十年禁漁”措施,嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為。
15。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施??焖偻七M(jìn)普通公路“建養(yǎng)一體化”楊柳池至金果坪段改擴(kuò)建工程建設(shè),完成266公里“油返砂”,提檔升級(jí)xx公里通暢公路,改造農(nóng)村公路危橋xx座。實(shí)施集中居住10戶以上村民小組硬化路補(bǔ)短板工程,試點(diǎn)推進(jìn)入戶路建設(shè);大力推廣新能源公交車,圍繞巴野公路、縣城至溪丘灣鄉(xiāng)等重點(diǎn)農(nóng)村客運(yùn)班線,創(chuàng)建農(nóng)村客運(yùn)文明示范線。提升農(nóng)村集中供水率和自來水入戶率。實(shí)施x個(gè)農(nóng)村電網(wǎng)改造單項(xiàng)工程,新建及改造10千伏線路xx千米、低壓線路xx千米、變壓器xx臺(tái)xx千伏安,全面消除農(nóng)村“薄弱電”和“低電壓”。持續(xù)開展農(nóng)村住房安全隱患排查,新出現(xiàn)的危房及時(shí)改造,做到“動(dòng)態(tài)清零”。
16。進(jìn)一步提升民生保障。除因身體原因不能上學(xué)以外,適齡學(xué)生不得失學(xué)輟學(xué)。落實(shí)分類資助參保政策,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障功能,落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療保障待遇。繼續(xù)實(shí)施“先診療后付費(fèi)”“一站式”即時(shí)結(jié)算機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)診療制度,實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“應(yīng)簽盡簽”。實(shí)施鄉(xiāng)村振興“光明行”行動(dòng),推進(jìn)“童伴媽媽”、農(nóng)村養(yǎng)老互助中心建設(shè),健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)信息管理無盲點(diǎn),兒童主任、督導(dǎo)員配備全覆蓋,加強(qiáng)重病重殘患者、高齡獨(dú)居老人、分散供養(yǎng)特困對(duì)象、困境孤殘兒童等重點(diǎn)對(duì)象的`探訪和照護(hù)。
17。進(jìn)一步加強(qiáng)公共服務(wù)。強(qiáng)化村級(jí)組織陣地建設(shè),新建及改擴(kuò)建50個(gè)村級(jí)陣地,打造10個(gè)“紅色驛站”,改善9個(gè)城市社區(qū)黨群服務(wù)中心。推行“縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)一體化”建設(shè),將社??ê蜕绫4錾觐I(lǐng)、養(yǎng)老金領(lǐng)取、生活繳費(fèi)、戶籍辦理等高頻服務(wù)事項(xiàng)的辦理權(quán)限向基層延伸,實(shí)行網(wǎng)上辦、上門辦、馬上辦、全程代辦。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員人均每年參與志愿服務(wù)5次、志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)達(dá)到20小時(shí);推進(jìn)縣文化館、縣圖書館總分館制和數(shù)字化建設(shè),建立12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、文化館分館。持續(xù)推進(jìn)全民閱讀活動(dòng)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)家,提高農(nóng)民文化素養(yǎng);經(jīng)常性開展“我們的中國(guó)夢(mèng)——文化進(jìn)萬家”、送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映等文化惠民活動(dòng),支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))自辦、自創(chuàng)“鄉(xiāng)村春晚”等文藝展演活動(dòng)。
18。整治農(nóng)村建房亂象。堅(jiān)持規(guī)劃先行,嚴(yán)格“一戶一宅”規(guī)定,規(guī)范審批程序,加強(qiáng)用地建房過程管理,禁止非法倒賣集體土地建房,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象。推行依山就勢(shì)建房,嚴(yán)禁占用成片耕地、侵占河道藍(lán)線、緊鄰河邊溝邊、侵占公路控制線和規(guī)劃區(qū)域外建房。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)風(fēng)貌管控,突出傳統(tǒng)建筑特色和民居建筑風(fēng)格,由縣住建局提供具有鄉(xiāng)村特色、滿足農(nóng)村使用功能、不同梯次造價(jià)的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖紙,無償提供農(nóng)民選擇使用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“尖刀班”負(fù)責(zé)督促農(nóng)民嚴(yán)格按圖施工。
19。整治標(biāo)牌亂立、桿線亂設(shè)。按照清除廢棄的、統(tǒng)籌必須的、規(guī)范現(xiàn)有的、控制新建的思路,治理農(nóng)村各類標(biāo)牌亂立和強(qiáng)弱電線“蜘蛛網(wǎng)”問題。堅(jiān)持非必要不設(shè)立標(biāo)牌,必須設(shè)立的須經(jīng)縣自然資源和規(guī)劃局審批,杜絕形式主義標(biāo)牌、破壞生態(tài)標(biāo)牌、垃圾廣告標(biāo)牌等。規(guī)范高壓、低壓、弱電線路桿線設(shè)置,最大限度實(shí)行桿線公用,消除鄉(xiāng)村視覺污染,確保整潔有序。
20。推動(dòng)移風(fēng)易俗。實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明三年建設(shè)行動(dòng),到20xx年建成15個(gè)鄉(xiāng)風(fēng)文明試點(diǎn)村。深入開展群眾思想道德建設(shè)工作和弘揚(yáng)“好家風(fēng)好家訓(xùn)”活動(dòng),弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)形成良好民風(fēng)家風(fēng)。持續(xù)開展“最美系列”評(píng)選活動(dòng),加大選樹時(shí)代楷模、道德模范、“十星級(jí)”文明戶等先進(jìn)典型。深入開展誠(chéng)信活動(dòng)周、學(xué)雷鋒活動(dòng)日等誠(chéng)信主題活動(dòng),推進(jìn)“信用xx”建設(shè)。發(fā)揮鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會(huì)作用,推行道德評(píng)議、紅黑榜曝光等機(jī)制,嚴(yán)厲整治“大操大辦、天價(jià)彩禮、整無事酒”等陋習(xí)。持續(xù)開展活人墓、大碑大墓專項(xiàng)治理,采取分村單建和多村聯(lián)建方式,大力推動(dòng)村級(jí)公墓建設(shè),實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。倡導(dǎo)生態(tài)、文明、低碳祭掃。開展“科普鄉(xiāng)村行”活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民抵制封建迷信活動(dòng),抵制非法宗教和邪教活動(dòng)向農(nóng)村滲透。
21。推進(jìn)文化保護(hù)與傳承。統(tǒng)計(jì)調(diào)查歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨、歷史建筑、鄉(xiāng)村文物保護(hù)單位、巴文化遺跡等文化遺產(chǎn)情況,明確保護(hù)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)xx鎮(zhèn)圍龍壩、xx鎮(zhèn)xx坪等傳統(tǒng)村落,xx鎮(zhèn)藍(lán)家大院、xx鎮(zhèn)xx老屋等古建筑,xx坪鄉(xiāng)紅三軍舊址、xx灣鄉(xiāng)xx洞等紅色遺址文化保護(hù)。加強(qiáng)xx堂戲、xx號(hào)子、xx等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘保護(hù)傳承。
xx。完善鄉(xiāng)村治理體系。完善“一統(tǒng)三治”基層治理模式,深入開展“富裕、美麗、文明、和諧、幸?!蔽宕褰ㄔO(shè),探索建立紅旗型、標(biāo)準(zhǔn)型、后進(jìn)型“三型”黨支部分類管理模式。抓好xx個(gè)軟弱渙散黨組織整頓。深化黨組織書記縣級(jí)備案管理,全面推行村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。抓好鄉(xiāng)村兩級(jí)換屆,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村“兩委”成員。繼續(xù)執(zhí)行村“兩委”干部養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)施辦法,按照村主職干部年報(bào)酬70%的比例落實(shí)村副職干部待遇。加大黨員培訓(xùn)力度,持續(xù)擦亮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校名片,選派優(yōu)秀黨支部書記異地跟班學(xué)習(xí),常態(tài)化開展“村書記論壇”,建立農(nóng)村黨員分類管理體系。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育,利用支部主題黨日、“我為群眾辦實(shí)事”等活動(dòng),加強(qiáng)黨性教育。全面推行“214”村級(jí)民主管理模式,嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度,持續(xù)開展重難點(diǎn)村“點(diǎn)穴式”巡察,落實(shí)“三會(huì)一課”、黨務(wù)公開等制度。加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè),對(duì)紅白理事會(huì)、村級(jí)公益設(shè)施管護(hù)協(xié)會(huì)等群眾自治組織的全面引導(dǎo)。簡(jiǎn)化村規(guī)民約,強(qiáng)化基層法治宣傳教育,推進(jìn)“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋。穩(wěn)妥開展村(居)建制調(diào)整,對(duì)常住人口在500人以下的行政村進(jìn)行建制調(diào)整,不搞“一刀切”,不損害群眾利益。穩(wěn)慎推進(jìn)城郊村、城鎮(zhèn)中心村“村改居”,妥善處理集體資產(chǎn),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
23。大力發(fā)展新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。用好中央、省、州扶持資金,積極探索資源開發(fā)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、服務(wù)創(chuàng)收等方式,大力發(fā)展新型村集體經(jīng)濟(jì)。出臺(tái)《xx縣農(nóng)村村集體經(jīng)濟(jì)收益管理辦法》,健全法人治理、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、監(jiān)督管理和權(quán)益分配機(jī)制。推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,支持村集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織承接除專業(yè)技術(shù)要求較高以外的村級(jí)小型工程項(xiàng)目建設(shè)。有效化解村級(jí)債務(wù),按照“摸清舊債、嚴(yán)控新債、落實(shí)責(zé)任、分類甄別、逐步化解”工作思路,逐村制定債務(wù)化解方案。2021年負(fù)債10萬元以下的村級(jí)債務(wù)實(shí)現(xiàn)清零,嚴(yán)禁新增村級(jí)債務(wù)。
24。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理人才培養(yǎng)。建強(qiáng)以村(社區(qū))“兩委”班子、大學(xué)生村官、后備干部、駐村(社區(qū))工作隊(duì)為主體,村民小組長(zhǎng)、新鄉(xiāng)賢、老黨員、老干部等人員為補(bǔ)充的鄉(xiāng)村治理人才隊(duì)伍。選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))黨組織書記,開展新一屆村(社區(qū))黨組織書記輪訓(xùn),注重從農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)能人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人中發(fā)展黨員,每村(社區(qū))培養(yǎng)3—5名入黨積極分子。
25。加強(qiáng)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),分類持續(xù)開展龍頭企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、高素質(zhì)農(nóng)民、電商等人才培訓(xùn),縣級(jí)培訓(xùn)每村不低于5人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常性組織開展技術(shù)培訓(xùn)。舉辦第x屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,遴選支持一批“鄉(xiāng)村振興帶頭人”“農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”培訓(xùn)示范基地。繼續(xù)實(shí)施在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃,優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、做好返鄉(xiāng)企業(yè)用工服務(wù)、落實(shí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,引導(dǎo)支持在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)辦實(shí)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)。
26。加強(qiáng)鄉(xiāng)村科技人才培養(yǎng)。持續(xù)開展高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)xxx人,常態(tài)化開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)xxxx人次以上,選派xx名科技特派員。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)咨詢專家團(tuán)隊(duì),開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),從鄉(xiāng)土專家、種養(yǎng)能手、技術(shù)骨干中公開招募x名特聘農(nóng)技員。繼續(xù)推進(jìn)“一村多名大學(xué)生計(jì)劃”,選派優(yōu)秀青年農(nóng)民接受脫產(chǎn)大專學(xué)歷教育,畢業(yè)后按程序吸納為村干部(后備干部),并擔(dān)任本村產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員,服務(wù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
27。統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。將鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化一體推進(jìn)。以小城市標(biāo)準(zhǔn)提升建設(shè)縣城和中心鎮(zhèn),使之成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐,聚焦茶葉、柑橘、藥材、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成從頭到尾比較完善的全產(chǎn)業(yè)鏈。
28。建立工作推進(jìn)體系。嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記”抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,成立縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興指揮部,組建指揮部辦公室;縣委農(nóng)辦秘書股與縣鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室合署辦公,指揮部下設(shè)專項(xiàng)工作組,由分管縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),縣指揮部?jī)稍乱徽{(diào)度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一月一調(diào)度。延續(xù)脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速?zèng)Q策機(jī)制,對(duì)非依法必須招標(biāo)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,采取詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“以工代賑”等方式實(shí)施。
29。強(qiáng)化要素保障。強(qiáng)化資金保障,對(duì)申報(bào)成功的州級(jí)示范村和縣級(jí)示范村,統(tǒng)籌整合資金重點(diǎn)支持;20xx年土地出讓收益用于鄉(xiāng)村振興的比例達(dá)到政策標(biāo)準(zhǔn)30%以上;加大財(cái)政統(tǒng)籌整合力度,對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村及鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)重、不屬于脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)的貧困村但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、工作基礎(chǔ)較差的村和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)輕的村分類傾斜。強(qiáng)化用地保障,年度新增用地指標(biāo)優(yōu)先保障鞏固脫貧攻堅(jiān)成果及鄉(xiāng)村振興用地需求;大力推動(dòng)廢棄房屋拆除和土地復(fù)墾,新騰出的建設(shè)用地指標(biāo)交易收益全部用于鄉(xiāng)村振興。強(qiáng)化金融保障,落實(shí)好過渡期脫貧人口小額信貸政策,將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)等抵押貸款代償納入扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍;過渡期內(nèi)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款向鄉(xiāng)、村兩級(jí)傾斜,重點(diǎn)支持家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等對(duì)象;建立完善行業(yè)主管部門推薦、金融管理部門協(xié)調(diào)、金融機(jī)構(gòu)對(duì)接支持的常態(tài)化“企業(yè)金融服務(wù)方艙”制度;持續(xù)針對(duì)茶葉企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、鄉(xiāng)村文化旅游企業(yè)等開展政銀企對(duì)接和金融服務(wù),安排銀行機(jī)構(gòu)跟進(jìn)服務(wù)扶貧車間融資需求。構(gòu)建更加系統(tǒng)規(guī)范有效的主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)制度體系。
30。加強(qiáng)督導(dǎo)考核。按照“不打招呼、不聽匯報(bào)、不陪同接待”的要求,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作落實(shí)和駐村幫扶情況進(jìn)行暗訪督查,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對(duì)鄉(xiāng)村振興中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為、徇私舞弊、失職瀆職等行為一律嚴(yán)格依紀(jì)依法追究責(zé)任。開展鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、縣直部門推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的范圍。對(duì)推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中表現(xiàn)突出、成效明顯、具有特殊貢獻(xiàn)的`單位和個(gè)人進(jìn)行評(píng)選表彰;對(duì)表現(xiàn)突出的干部?jī)?yōu)先提拔使用;對(duì)實(shí)績(jī)考核結(jié)果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位進(jìn)行約談。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇四
為推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作深入開展,深化文明城市創(chuàng)建工作,結(jié)合我市災(zāi)后重建工作實(shí)際,按照市委宣傳部的有關(guān)要求,現(xiàn)將制定開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)方案如下:
緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和文明城市、生態(tài)城市建設(shè)總體要求,通過開展宣傳活動(dòng),集中宣傳我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,充分展示城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的豐碩成果,使公眾及時(shí)了解集中整治工作的任務(wù)、措施,爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解、支持和配合,進(jìn)一步營(yíng)造濃厚氛圍,提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的質(zhì)量和影響力,推動(dòng)全社會(huì)共同建設(shè)清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,為我市建設(shè)災(zāi)后重建樣板和試驗(yàn)區(qū)示范做出新的更大的貢獻(xiàn)。
20xx年6月-9月
一是廣泛開展“五個(gè)一”主題宣傳活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)一次文明禮儀知識(shí),傳播一句文明用語,做一件文明事,糾正一起身邊不文明行為,提一條文明創(chuàng)建意見或建議。通過集中設(shè)點(diǎn)、標(biāo)語宣傳、發(fā)放宣傳資料、展板展示、解疑答惑等方式,向群眾廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,宣傳綜合治理、文明城市創(chuàng)建、社會(huì)治安、交通知識(shí)、健康知識(shí)等。圍繞“加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,改善城鄉(xiāng)群眾生活條件”主題,宣傳開展綜合整治、文明城市創(chuàng)建的重要性。
二是開展“創(chuàng)建整潔優(yōu)美工作環(huán)境”主題實(shí)踐活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)干部按照“門前三包,門內(nèi)達(dá)標(biāo)”的要求,集中開展機(jī)關(guān)環(huán)境整治,改善機(jī)關(guān)面貌,營(yíng)造窗明幾凈、整齊有序的工作環(huán)境,提高工作效率,樹立良好的內(nèi)部和外部形象。
三是開展機(jī)關(guān)節(jié)能降耗活動(dòng)。大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),反對(duì)鋪張浪費(fèi)。通過發(fā)放宣傳資料、懸掛標(biāo)語等方式,引導(dǎo)干部職工節(jié)約每一滴水、每每一張紙、每一度電,降低辦公成本,樹立勤儉節(jié)約、務(wù)實(shí)高效的機(jī)關(guān)形象。
四是倡導(dǎo)文明生活方式。引導(dǎo)干部職工樹文明新風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、做文明職工,積極參加“三美、六不”活動(dòng)(“三美”:工作環(huán)境美、居住環(huán)境美、家庭環(huán)境美?!傲弧保翰浑S地吐痰、不亂扔垃圾、不亂倒污水、不亂貼亂畫、不亂放養(yǎng)家禽、不亂停亂放車輛),培養(yǎng)文明、健康、有序的生活方式,自覺維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。
五是開展家庭衛(wèi)生清潔活動(dòng),倡導(dǎo)文明健康、節(jié)約環(huán)保的生活方式。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理深入每個(gè)家庭,通過“五好”、“文明”家庭的評(píng)選,引導(dǎo)家庭成員樹立起良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣,使家庭環(huán)境明顯改善,實(shí)現(xiàn)家庭與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
六是組織機(jī)關(guān)干部黨員開展綜合治理進(jìn)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)戶活動(dòng)。組織黨員干部職工深入農(nóng)村、社區(qū)和群眾中開展強(qiáng)有力的集中宣傳行動(dòng),協(xié)助移民安置村和聯(lián)系社區(qū)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目的意義、目標(biāo)任務(wù)及文明禮儀、愛國(guó)衛(wèi)生、健康、法制等相關(guān)常識(shí)的宣傳發(fā)動(dòng)工作;指導(dǎo)幫助移民安置村和對(duì)口聯(lián)系社區(qū)集中開展“五亂”(垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象)和“四清”(清垃圾、清污水、清雜物、清污泥)等治理工作;開展志愿服務(wù)行動(dòng),幫助困難戶、貧困戶開展整治工作,發(fā)揮機(jī)關(guān)干部職工的帶頭作用。開展治理環(huán)境、美化辦公區(qū)、住宅區(qū)、恢復(fù)生態(tài)等內(nèi)容的公益活動(dòng),發(fā)動(dòng)干部職工積極參與植樹造林、宣傳衛(wèi)生環(huán)保知識(shí)、清理衛(wèi)生死角等環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇五
為進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)綜治工作水平,提高社會(huì)管理能力,實(shí)現(xiàn)"創(chuàng)品牌、出特色"的綜治工作目標(biāo),根據(jù)市綜治辦《關(guān)于在全市開展"創(chuàng)新社會(huì)治理、創(chuàng)建綜治特色"活動(dòng)的.通知》(天綜治〔20xx〕4號(hào)),特制訂如下實(shí)施方案。
以爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)勝單位為目標(biāo),圍繞"六點(diǎn)六化"(圍繞"抓"點(diǎn),落實(shí)"一崗雙責(zé)"制度化;針對(duì)弱點(diǎn),保持嚴(yán)打整治常態(tài)化;破解難點(diǎn),推動(dòng)矛盾化解法治化;做實(shí)支點(diǎn),構(gòu)建治安防控立體化;打造亮點(diǎn),實(shí)施平安創(chuàng)建精細(xì)化;凸顯高點(diǎn),促進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)社會(huì)化)工作主線,創(chuàng)新綜治工作方式方法,積極適應(yīng)社會(huì)形勢(shì)新常態(tài),創(chuàng)建特色亮點(diǎn),打造新品牌。
1.建立完善群防群治機(jī)制。堅(jiān)持"預(yù)防為主、專群結(jié)合"的原則,落實(shí)群防群治隊(duì)伍,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量積極參與,搞好人防物防技防,加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治。
2.全面實(shí)施平安細(xì)胞工程。加強(qiáng)平安創(chuàng)建力度,深化平安社區(qū)(村)、平安單位、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭等一系列平安細(xì)胞工程建設(shè),積極發(fā)揮"五老"、網(wǎng)格員、中心戶、樓棟長(zhǎng)、志愿者骨干作用,營(yíng)造平安創(chuàng)建大氛圍,不斷提升"一感兩度兩率"。
3.加強(qiáng)立體化防控體系建設(shè)。不斷建立完善信息化管理平臺(tái),著力提高信息化運(yùn)用能力,加快視屏監(jiān)控探頭建設(shè),實(shí)現(xiàn)街道和重點(diǎn)部位全覆蓋。
4.建立健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制。依托網(wǎng)格化管理平臺(tái),推動(dòng)建立完善信息化、精心化、法治化、動(dòng)態(tài)跟蹤、多元化解、整體聯(lián)動(dòng)的社會(huì)矛盾預(yù)防化解工作體系和運(yùn)行機(jī)制,完善法律顧問制度。
5.大力推進(jìn)專項(xiàng)治理工作。加強(qiáng)流動(dòng)人口、社區(qū)矯正對(duì)象、精神障礙患者等重點(diǎn)人群管理,加強(qiáng)學(xué)校、企業(yè)周邊環(huán)境整治、危爆物品寄遞物流專項(xiàng)整治,加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪、婦女兒童權(quán)益保護(hù),加強(qiáng)食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊"黃賭毒"、"兩搶一盜"等嚴(yán)重危害人民群眾財(cái)產(chǎn)和人身安全的'違法犯罪活動(dòng)。
6.夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)格化平臺(tái)規(guī)范化建設(shè),落實(shí)基層綜治隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)綜治干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律專業(yè)教育培訓(xùn),提升工作水平。
為保障綜治"雙創(chuàng)"活動(dòng)順利開展,特成立鎮(zhèn)"雙創(chuàng)"活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記湯敏任組長(zhǎng),黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)謝國(guó)清和黨委副書記、綜治辦主任李珍任副組長(zhǎng),成員由綜治辦、宣傳辦、派出所、司法所、學(xué)校、衛(wèi)生院等單位負(fù)責(zé)人組成,"雙創(chuàng)"活動(dòng)辦公室掛靠綜治辦,由蘇在群同志兼任辦公室主任。
(一)提升認(rèn)識(shí)。各村、各單位要高度重視"雙創(chuàng)"活動(dòng),充分認(rèn)識(shí)開展此次活動(dòng)的重要性,把"雙創(chuàng)"活動(dòng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,深入推進(jìn)。
(二)突出重點(diǎn)。各村要結(jié)合實(shí)際,明確職責(zé),強(qiáng)化舉措,扎實(shí)推進(jìn)平安、法治、精準(zhǔn)扶貧納入網(wǎng)格化服務(wù)平臺(tái)等工作。
(三)確保實(shí)效。鎮(zhèn)綜治工作專班將采取日常巡查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式,對(duì)綜治"雙創(chuàng)"活動(dòng)進(jìn)行督促檢查,其結(jié)果作為社會(huì)管理綜合治理工作綜合考評(píng)的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇六
為加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,根據(jù)市政法委《市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》及《瀏陽市迎接全國(guó)城市社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)評(píng)估驗(yàn)收責(zé)任分解表》《市域社會(huì)治理工作任務(wù)清單》文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本工作方案。
全面貫徹中央和省、市、縣關(guān)于市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作部署,健全完善市域社會(huì)治理體制機(jī)制,優(yōu)化市域社會(huì)治理工作布局中,創(chuàng)新社會(huì)治理方式,補(bǔ)齊社會(huì)治理短板,提升社會(huì)治理能力,夯實(shí)平安穩(wěn)定根基,為圓滿完成三年試點(diǎn)任務(wù)、順利通過試點(diǎn)驗(yàn)收奠定基礎(chǔ)。
按照《瀏陽市迎接全國(guó)城市社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)評(píng)估驗(yàn)收責(zé)任分解表》《市域社會(huì)治理工作任務(wù)清單》,全面對(duì)標(biāo)對(duì)表,健全體制機(jī)制,夯實(shí)基層基礎(chǔ),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,堅(jiān)決杜絕發(fā)生負(fù)面清單情形,推動(dòng)試點(diǎn)工作取得階段性、實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,為試點(diǎn)工作開好頭、起好步、打好基礎(chǔ)。
進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),維護(hù)人民群眾切身利益,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升化解辦證矛盾的智慧和能力,按照湖南省集中化解房地產(chǎn)辦證信訪突出問題專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好房地產(chǎn)辦證信訪突出問題化解的指導(dǎo)意見》《長(zhǎng)沙市房地產(chǎn)辦證信訪突出問題集中化解工作實(shí)施細(xì)則》(長(zhǎng)化解〔20xx〕2號(hào))的'規(guī)定和相關(guān)考核要求,堅(jiān)持民生優(yōu)先、實(shí)事求是、分類施策,在土地來源合法、房屋質(zhì)量安全的前提下,按“三先三后”的原則(即先證后稅、先證后訴、先證后責(zé))實(shí)施,優(yōu)先辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)首次登記(棟證),再依法依規(guī)為購(gòu)房人辦理轉(zhuǎn)移登記(分戶證)。
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)涉自然資源矛盾糾紛排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)化解房屋土地征收、山林場(chǎng)權(quán)屬的矛盾風(fēng)險(xiǎn)。
開展地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)巡查,提高實(shí)時(shí)預(yù)警能力。妥善應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)公共安全事件,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
抓好線索摸排工作,開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),建立健全日常監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。
要充分認(rèn)識(shí)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要意義,將其納入重要議事日程,將其作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,堅(jiān)持立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治。
切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大綜合治理力度,增強(qiáng)工作實(shí)效,確保工作措施落實(shí)到位。成立自然資源市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,不動(dòng)產(chǎn)登記中心、生態(tài)修復(fù)科、征拆管理科、征地拆遷事務(wù)所、山林權(quán)糾紛調(diào)處中心、信訪科及各自然資源所為成員單位,負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。
各成員單位要按照要求制定各類文件制度,上報(bào)各項(xiàng)數(shù)據(jù)報(bào)表、進(jìn)展情況,推動(dòng)試點(diǎn)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇七
為了做好招商引資工作,確保全年招商引資工作任務(wù)順利完成,特制定本工作方案。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持在認(rèn)真搞好審計(jì)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),把招商引資作為加快發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),解放思想,開拓創(chuàng)新,強(qiáng)化措施,完善機(jī)制,優(yōu)化環(huán)境,切實(shí)提高招商引資的質(zhì)量和水平,確保全年招商引資任務(wù)完成,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
全年完成招商引資到位資金xx萬元以上,趕明年xx月底完成。
貼合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,重點(diǎn)在房地產(chǎn)開發(fā)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面開展招商。
(一)強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),營(yíng)造招商氛圍。充分認(rèn)識(shí)招商引資是加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作,落實(shí)全面招商的工作要求,把招商引資作為全局的一項(xiàng)重要工作來抓。全體干部要樹立全民招商的思想,用心搜集、尋求招商信息,宣傳優(yōu)惠政策,千方百計(jì)鼓勵(lì)、吸引投資者來我縣投資興業(yè),努力營(yíng)造良好的招商氛圍。
(二)豐富招商方式,健全招商網(wǎng)絡(luò)。要用心利用親友招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等方式招商的同時(shí),用心探索代理招商的方式。充分利用和聯(lián)系彬縣藉在外人才資源優(yōu)勢(shì),主動(dòng)加強(qiáng)與沿海地區(qū)商會(huì)、科研院校的聯(lián)系和溝通,搜集和掌握招商引資信息。及時(shí)成立招商小分隊(duì),主動(dòng)出擊,外出招商。
(三)成立工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作職責(zé)。實(shí)施招商引資“一把手”工程,成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。招商引資工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全局上下共同抓,各負(fù)其責(zé),職責(zé)到人。各股室要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)招商引資的職責(zé)感和緊迫感,用心參與支持招商引資工作,挖掘發(fā)揮每位干部的人脈關(guān)系,用心開展招商引資,確保招商引資任務(wù)的全面完成。
(四)落實(shí)優(yōu)惠政策,重獎(jiǎng)?wù)猩坦Τ?。按照《x縣招商引資考核獎(jiǎng)懲辦法》,制定以下優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策。
1、凡局干部職工完成招商引資到位資金的一次性獎(jiǎng)勵(lì)x萬元;對(duì)未完成任務(wù)的.,按照到位資金狀況,適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2、凡需出外招商的,局里帶給交通工具,每月增加xx元的通訊費(fèi)。
3、外出招商期間工資、津貼照發(fā),按規(guī)定報(bào)銷旅差費(fèi),并優(yōu)先享受年度帶薪休假。
4、招商引資沒有成果的,差旅費(fèi)只報(bào)銷xx%。
5、對(duì)招商引資工作成績(jī)突出的,作為評(píng)選先進(jìn)、組織推薦的優(yōu)先人選!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇八
為深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,夯實(shí)國(guó)家治理根基,進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)村治理體系,構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局,根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》、省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的若干措施》、省委《關(guān)于抓黨建促鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施方案》、市委《益陽市抓黨建促鄉(xiāng)村振興任務(wù)清單》、縣委《南縣深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理實(shí)施意見》有關(guān)文件精神,制定本實(shí)施方案。
牢牢把握鄉(xiāng)村治理核心是人、重點(diǎn)是農(nóng)村、關(guān)鍵是創(chuàng)新體制機(jī)制的總要求,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持重心下移、堅(jiān)持以人民為中心,夯實(shí)提升鄉(xiāng)村治理能力,把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
鄉(xiāng)村治理制度框架基本成型,基層黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、基層政府主導(dǎo)、各類組織協(xié)同配合、廣大群眾廣泛參與的鄉(xiāng)村治理體系基本建成,鄉(xiāng)村公共管理、公共服務(wù)、公共安全得到顯著提升。
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))黨組織對(duì)基層各類組織和各項(xiàng)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),涉及鄉(xiāng)村治理重要事項(xiàng)、重大問題都要由黨組織研究討論后按程序決定。全面推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作社經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。依法把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)有關(guān)要求寫入各類組織章程,注重把黨組織推薦的優(yōu)秀人選通過一定程序明確為各類組織負(fù)責(zé)人,探索建立各類組織定期向村(社區(qū))黨組織報(bào)告工作、年度述職制度。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、各村社區(qū))。
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興人才服務(wù)站,引導(dǎo)人才下沉鄉(xiāng)村一線。全面落實(shí)村(社區(qū))“兩委”班子成員資格縣級(jí)聯(lián)審機(jī)制,堅(jiān)決防止政治上的兩面人,受過刑事處罰、存在“村霸”和涉惡及涉及宗族惡勢(shì)力等問題人員,非法宗教與邪教的組織者、實(shí)施者、參與者等進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子。縱深推進(jìn)農(nóng)村不合格黨員處置工作,不斷純潔黨員隊(duì)伍。選訓(xùn)一批新型職業(yè)農(nóng)民、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、青年農(nóng)民黨員,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民大學(xué)生和村(社區(qū))人才定向培養(yǎng)計(jì)劃。持續(xù)優(yōu)化村(社區(qū))干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),建立健全村級(jí)后備干部培養(yǎng)機(jī)制。充分發(fā)揮離退休干部和黨員在鄉(xiāng)村治理中的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)村(居)民小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),抓好教育管理。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委、黨建辦、社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心、各村社區(qū))。
對(duì)標(biāo)省市縣要求,以落實(shí)《益陽市發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx—2023年)》為目標(biāo),多層次、多渠道、多形式提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入水平,實(shí)現(xiàn)年經(jīng)營(yíng)性收入和村級(jí)總負(fù)債的一升一降,增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展能力。落實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展主責(zé),分年度制定精準(zhǔn)到村的行動(dòng)計(jì)劃,確定“一村一策”發(fā)展措施。抓好示范引領(lǐng),整合鄉(xiāng)村振興銜接資金和財(cái)政資金,扶持一批前景好、質(zhì)量?jī)?yōu)、見效快的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,選樹一批有代表性、帶動(dòng)性的集體經(jīng)濟(jì)示范村,總結(jié)復(fù)制推廣一批好的經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全以強(qiáng)帶弱的幫帶機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、黨建辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、各村社區(qū))。
認(rèn)真落實(shí)省市縣部署,圍繞“查、治、評(píng)、建”四個(gè)環(huán)節(jié),聚焦電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉毒、非法宗教活動(dòng)、侵害未成年人、侵占集體資產(chǎn)資源、“村霸”等黑惡勢(shì)力侵蝕和自建房安全專項(xiàng)整治等七類重點(diǎn)情形,以軟弱渙散黨組織整頓一批、不合格黨員處置一批、違法違紀(jì)問題打擊一批、信訪矛盾問題化解一批、重點(diǎn)特殊人群幫扶一批、急難愁盼問題解決一批、集體資源資產(chǎn)收回一批、長(zhǎng)效工作機(jī)制建立一批等“八個(gè)一批”為抓手,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、)。
做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革“后半篇文章”,確保實(shí)現(xiàn)部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)放權(quán)事項(xiàng)“放得下、接得住,有指導(dǎo)、管得好”。按照優(yōu)化協(xié)同高效的.原則,配合縣級(jí)單位完成優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置,逐步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣級(jí)職能部門派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核權(quán)和征得同意權(quán),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核、選任的話語權(quán)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、黨建辦、鎮(zhèn)相關(guān)單位、各村社區(qū))。
完善鎮(zhèn)黨群和政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),健全便民設(shè)施,優(yōu)化辦事流程,規(guī)范運(yùn)行管理。持續(xù)推行黨群連心“五個(gè)到戶”工作機(jī)制,著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一步路”。深化基層公共服務(wù)(一門式)全覆蓋,拓展“黨建+政務(wù)服務(wù)”內(nèi)涵,優(yōu)化村(社區(qū))服務(wù)事項(xiàng)和流程,完善“幫代辦”服務(wù)機(jī)制。加快實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))志愿服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋,推動(dòng)志愿服務(wù)關(guān)愛行動(dòng)制度化、常態(tài)化開展。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、黨建辦、黨群和政務(wù)服務(wù)中心)。
強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)基本公共服務(wù)統(tǒng)籌能力,推進(jìn)基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、退役軍人、駐村輔警和村級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織成員在鄉(xiāng)村治理中作用,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位技能培訓(xùn),培養(yǎng)使用一批“兵支書”和“兵小組長(zhǎng)”,加快推進(jìn)“一村一輔警”工作站建設(shè),大力實(shí)施“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程,探索開展“湘妹子能量家園”建設(shè),廣泛開展“七彩假期”志愿服務(wù)活動(dòng)。夯實(shí)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)運(yùn)轉(zhuǎn)保障,拓展服務(wù)領(lǐng)域,健全人才隊(duì)伍,提升服務(wù)水平。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、黨建辦、社會(huì)事務(wù)辦、退役軍人事務(wù)站、工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委、三仙湖派出所、三仙湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院、下柴市衛(wèi)生院、各村社區(qū))。
進(jìn)一步抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,穩(wěn)步開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)自建房安全專項(xiàng)整治及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)其他領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作,做好農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作,啟動(dòng)中水回用項(xiàng)目建設(shè)。不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平,改造升級(jí)農(nóng)村水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、各村社區(qū))。
加強(qiáng)本鎮(zhèn)應(yīng)急救援和信息員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備。完善細(xì)化本鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案,構(gòu)建多方參與的社會(huì)動(dòng)員響應(yīng)體系和群防群治聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制,做好風(fēng)險(xiǎn)研判、預(yù)警、宣傳、應(yīng)對(duì)等工作,每年組織開展綜合應(yīng)急演練,提高科技信息化水平。創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,助推市域社會(huì)治理現(xiàn)代化進(jìn)程,積極開展平安村、平安社區(qū)等基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。實(shí)行常態(tài)化開展掃黑除惡,完善落實(shí)整治“村霸”長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)做深做實(shí)抓黨建促農(nóng)村宗教治理工作,將宗教管理職能納入鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理范疇。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、黨建辦、社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦、各村社區(qū))。
發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,扣牢“三級(jí)書記”責(zé)任鏈條,加強(qiáng)部門單位協(xié)同配合,專項(xiàng)工作聚力攻堅(jiān)。發(fā)揮自治基礎(chǔ)作用。加強(qiáng)本鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè),夯實(shí)矛盾糾紛調(diào)處“三色預(yù)警”機(jī)制,鼓勵(lì)黨員就近擔(dān)任網(wǎng)格員、調(diào)解員、志愿者。
加強(qiáng)自治組織規(guī)范化建設(shè)。切實(shí)發(fā)揮村民議事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、村民代表大會(huì)等自治組織作用,重大事項(xiàng)均經(jīng)村民代表大會(huì)討論表決通過,嚴(yán)格實(shí)行“四議兩公開”等制度。健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制,完善村(社區(qū))民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。
發(fā)揮法治保障作用。加快實(shí)現(xiàn)本鎮(zhèn)法律顧問全覆蓋,推進(jìn)基層公共法律服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加大基層普法宣傳教育力度,利用線上線下定期開展普法活動(dòng)。加強(qiáng)基層治理法規(guī)制度建設(shè),建立村規(guī)民約和居民公約合法性審查和履行機(jī)制。加大鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)力度,為推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)提供基層法治人才保障。發(fā)揮德治固本作用。拓展本鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)試點(diǎn)建設(shè),發(fā)揮村規(guī)民約作用,充分發(fā)揮村(社區(qū))紅白理事會(huì)作用,治理婚喪陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)文明節(jié)儉新風(fēng)。
健全村(社區(qū))道德評(píng)議機(jī)制,設(shè)立道德講堂,定期開展道德評(píng)議、道德幫扶活動(dòng)。深化公民道德建設(shè)工程,組織開展道德模范評(píng)選表彰活動(dòng)。發(fā)揮智治提質(zhì)作用。打通部門之間數(shù)據(jù)壁壘,推動(dòng)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)對(duì)接,推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦。進(jìn)一步完善本鎮(zhèn)適老化和無障礙信息服務(wù),保留必要的線下辦事服務(wù)渠道。
加快完善“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”一體化平臺(tái)運(yùn)行,整合部門資源,協(xié)助實(shí)現(xiàn)各級(jí)綜治中心視聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委、黨建辦、社會(huì)事務(wù)辦、社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦、黨群和政務(wù)服務(wù)中心、三仙湖派出所、三仙湖司法所、各村社區(qū))。
完善黨建帶群建制度,統(tǒng)籌黨組織和群團(tuán)組織工作資源配置和使用,充分發(fā)揮群團(tuán)組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)。用好“五老”人員和駐村工作隊(duì)這兩支隊(duì)伍,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的作用。加強(qiáng)和改進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作,發(fā)揮兩新黨組織作用,通過主題活動(dòng)幫扶、教育幫扶、社會(huì)公益等助力鄉(xiāng)村振興。發(fā)揮黨員在疫情防控中的先鋒模范作用,組建好、運(yùn)用好黨員先鋒隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、黨建辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、各村社區(qū))。
完善議事協(xié)商會(huì)、民主懇談會(huì)、聽證會(huì)、屋場(chǎng)會(huì)等協(xié)商方式,探索建立黨代表、人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)公眾列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)會(huì)議制度,積極推行民生實(shí)事人大代表票決制。加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商的對(duì)接聯(lián)動(dòng),積極推進(jìn)村(社區(qū))協(xié)商,聚焦群眾關(guān)心的民生實(shí)事和重要事項(xiàng),定期開展民主協(xié)商。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、黨建辦、人大、政協(xié)、各村社區(qū))。
成立三仙湖鎮(zhèn)深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng),黨委副書記、組織委員、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)和政法委書記任副組長(zhǎng),各村(社區(qū))和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期或不定期對(duì)各單位工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),及時(shí)研究解決出現(xiàn)的新情況和新問題,查漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升,同時(shí)將深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作納入黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議和黨建督導(dǎo)考核內(nèi)容。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、黨建辦、相關(guān)部門、各村社區(qū))。
健全村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源管理機(jī)制,探索對(duì)集體“三資”達(dá)到一定規(guī)模的基層黨組織主要負(fù)責(zé)人提級(jí)監(jiān)督。實(shí)行村(社區(qū))干部參選、履職和辭職三項(xiàng)承諾制度,拓寬群眾監(jiān)督渠道,完善用好省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái),統(tǒng)籌推進(jìn)“監(jiān)督服務(wù)微信群”“監(jiān)督一點(diǎn)通”建設(shè)管理,加強(qiáng)村級(jí)小微權(quán)力監(jiān)督,推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委、黨建辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政所、各村社區(qū))。
采取盤活現(xiàn)有資源等方式,完善本鎮(zhèn)“五小”設(shè)施、干部周轉(zhuǎn)房、黨群服務(wù)中心、養(yǎng)老綜合服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、黨建辦、社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政所、各村社區(qū))。
開展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),表彰一批在產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕和治理有效等方面工作成效突出的單位和個(gè)人。及時(shí)總結(jié)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作取得的成效,選樹和推廣一批具有鮮明時(shí)代特征、廣泛群眾基礎(chǔ)的工作經(jīng)驗(yàn)做法。充分發(fā)揮各類新聞媒體作用,加強(qiáng)正面宣傳,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與鄉(xiāng)村治理的良好氛圍。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、黨建辦、各村社區(qū))。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇九
為全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善農(nóng)村人居環(huán)境,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府決定在全鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村治理活動(dòng),現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由韋增初同志兼任,成員由吳洪翔、呂杰、吳常榮、韋仁秋等同志組成,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公樓一樓103辦公室,負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦。
(一)整治10種亂象:
(1)整治亂扔倒垃圾,集中清掃積存垃圾,加強(qiáng)日常清掃,做到垃圾入桶進(jìn)箱(池)。
(2)整治亂堆放雜物,對(duì)農(nóng)村柴草、農(nóng)具、物料亂堆亂放的現(xiàn)象進(jìn)行整治,使之碼放整齊、堆放有序。
(3)整治亂停放車輛,引導(dǎo)車輛有序停放,有效整治巷道、市場(chǎng)周邊、人行道等亂停亂放車輛。
(4)整治亂擺設(shè)攤點(diǎn),嚴(yán)禁占道經(jīng)營(yíng),保持巷道通暢整潔。
(5)整治廣告亂貼。
(6)整治亂涂畫張貼,清理墻體、電線桿等的亂涂畫和不規(guī)范的口號(hào)標(biāo)語,消除鄉(xiāng)村“牛皮癬”。
(7)整治亂搭蓋建筑,拆除殘?jiān)珨啾?,拆除違章建筑,消除安全隱患,保持房屋整齊。
(8)整治亂放養(yǎng)畜禽,改變畜禽在村內(nèi)亂跑、亂拴現(xiàn)象,推進(jìn)畜禽圈養(yǎng)、集中養(yǎng)殖,推進(jìn)人畜分離。
(9)整治污水亂排,清理村屯水溝。
(10)整治水體亂污,清理魚塘、河道上的漂浮物。
(二)開展“一拆”:
重點(diǎn)拆除危舊房、廢棄雜物房(豬牛欄)等。
(三)自然村嚴(yán)格落實(shí)“九個(gè)一”目標(biāo):
各個(gè)自然村必須落實(shí)好“九個(gè)一”目標(biāo),即:家里有一個(gè)垃圾桶(門口)、村里有一個(gè)垃圾箱(中轉(zhuǎn)收集箱)、收繳一份保潔費(fèi)(每戶)、盯緊一個(gè)保潔員、成立一支清潔治理志愿服務(wù)隊(duì)(村民組成)、開展一系列集中清潔勞動(dòng)(常態(tài)化)、張貼一張光榮榜(表揚(yáng)好人好事,對(duì)村民參加集中義務(wù)勞動(dòng)的人列榜表揚(yáng))、設(shè)置一個(gè)宣傳欄(貼光榮榜、治理廣告亂貼)、制作一份村規(guī)民約(要有聘請(qǐng)保潔員、收保潔費(fèi)、村民義務(wù)勞動(dòng)等)。
(四)開展“四微”建設(shè):
(1)村莊綠化美化,對(duì)村旁、村出入口等進(jìn)行綠化美化,利用村內(nèi)空地因地制宜發(fā)展風(fēng)景林、環(huán)村林帶花帶。
(2)庭院綠化美化,利用房屋周邊隙地,因地制宜發(fā)展小果園、小花園等。
(3)道路綠化美化,對(duì)鄉(xiāng)村公路、連接村莊道路等進(jìn)行全面綠化。
(4)集鎮(zhèn)綠化美化,突出抓好集鎮(zhèn)出入口、街道、公共休閑地等綠化美化彩化亮化。
(一)建立包片制度。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包一個(gè)村(社區(qū))指導(dǎo),帶頭下基層訪民情、解民憂、幫民富。鎮(zhèn)直各單位分片包干開展清潔鄉(xiāng)村工作,形成工作常態(tài)化、制度化。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包一條集鎮(zhèn)街道清潔區(qū),會(huì)同相關(guān)鎮(zhèn)直單位開展鄉(xiāng)村治理工作。
(二)強(qiáng)化工作宣傳。充分利用報(bào)刊、電視、廣播、手機(jī)以及戶外廣告牌、閱報(bào)欄、電子顯示屏等媒體媒介,以及墻報(bào)板報(bào)、橫額標(biāo)語、文藝隊(duì)、宣傳冊(cè)等形式,廣泛開展宣傳活動(dòng),促進(jìn)宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、進(jìn)農(nóng)戶,深入開展“青年志愿者三下鄉(xiāng)”、文藝演出等活動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍。大力推介先進(jìn)典型,以典型引導(dǎo)促進(jìn)活動(dòng)深入開展,積極爭(zhēng)取中央、區(qū)、市和縣新聞媒體的支持,擴(kuò)大影響,增強(qiáng)輿論宣傳影響力。
(三)充分發(fā)動(dòng)群眾。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村群眾主體作用,調(diào)動(dòng)各方力量、吸引社會(huì)各界資源支持參與鄉(xiāng)村治理活動(dòng),組織開展“志愿者鄉(xiāng)村治理行”、“居民鄉(xiāng)村行”、“家庭美化行”三項(xiàng)活動(dòng),發(fā)動(dòng)社會(huì)各界群眾廣泛參與活動(dòng)。
(四)加大資金投入。
1、積極爭(zhēng)取中央、區(qū)、市、縣相關(guān)資金支持,積極籌集支持資金。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)政策,積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與建設(shè)。
3、加大農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào),爭(zhēng)取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持,引導(dǎo)農(nóng)民自愿籌集資金和義務(wù)投工投勞。
(五)加強(qiáng)督查考評(píng)。制定鄉(xiāng)村治理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)辦法,把鄉(xiāng)村治理工作作為對(duì)鎮(zhèn)直各單位和村(社區(qū))績(jī)效考評(píng)的.重要內(nèi)容,實(shí)行每月一次紅黑榜通報(bào)制度,落實(shí)相應(yīng)的績(jī)效獎(jiǎng)懲辦法。對(duì)活動(dòng)開展好、成績(jī)顯著的,給予獎(jiǎng)勵(lì)表彰,在申報(bào)涉農(nóng)項(xiàng)目給予傾斜。
同時(shí)開展鄉(xiāng)村治理評(píng)選活動(dòng)。年底對(duì)優(yōu)秀村、屯、戶及先進(jìn)幫扶單位、個(gè)人等進(jìn)行通報(bào)表彰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇十
泗橋村為了進(jìn)一步搞好社區(qū)治安綜合治理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保村民安居樂業(yè),有效地把轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,讓村內(nèi)的居民安居樂業(yè)、秩序良好特定以下計(jì)劃:
堅(jiān)持“以人為本,服務(wù)群眾”的原則。積極開展綜治各項(xiàng)工作,強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)出租戶的治安管理責(zé)任制、保安巡邏制度、落實(shí)防火安全檢查制度。
認(rèn)真做好村內(nèi)管理工作,加強(qiáng)村內(nèi)的治安防范,增加群防群治人員力量,配足人員,提高對(duì)村轄區(qū)、路面的巡邏次數(shù),形成人防、物防、技防并舉的自防自治防控網(wǎng)絡(luò)減低發(fā)案率。
進(jìn)一步健全流動(dòng)人口出租房屋的管理機(jī)制,對(duì)出租戶、外來人員管理做到“底數(shù)清,情況明管理有序”。做好外來流動(dòng)人口的.登記工作,以加強(qiáng)出租房屋管理為重點(diǎn),與村片警定期清查社區(qū)外來人員,加強(qiáng)對(duì)混雜在外來人員中的高危人群的監(jiān)管,努力減少外來流動(dòng)人員違法犯罪,減少發(fā)案率。
1、繼續(xù)做好“邪教”練習(xí)者的轉(zhuǎn)化工作,每月進(jìn)行一次家訪,并做好隨訪記錄。
2、做好信訪工作:對(duì)重點(diǎn)上訴人員實(shí)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)耐心勸訪并盡己所能幫其解決問題;廣辟信息渠道及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握各類不安定因素,充分發(fā)揮維穩(wěn)信息員網(wǎng)絡(luò)作用,及時(shí)保持上下信息暢通。對(duì)排查出的問題和矛盾,正確疏導(dǎo)矛盾,及時(shí)化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),從源頭上減少上訪事件的發(fā)生。
加大平安村建設(shè)的宣傳力度,貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,不斷提高公民道德素養(yǎng),增強(qiáng)群眾的法制觀念和治安防范意識(shí),形成維護(hù)治安人人有責(zé)的.社會(huì)氛圍,為平安村建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍,奠定堅(jiān)定的思想基礎(chǔ)、積極打造村級(jí)平臺(tái)建設(shè),拓寬法制宣傳途徑,提高宣傳效果。利用村平臺(tái)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),有效開展相關(guān)法律法規(guī)政策的咨詢活動(dòng),提高村民的遵紀(jì)守法意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)普法規(guī)劃,廣泛開展法律進(jìn)村社區(qū)活動(dòng),開展法律咨詢等宣傳活動(dòng),充分發(fā)動(dòng)群眾的積極性,增強(qiáng)居民的法制觀念。同時(shí)利用節(jié)假日開展有利于青少年健康的活動(dòng),提高他們識(shí)別真、善、美和假、丑、惡的能力。提高群防群治的意識(shí),對(duì)暫住人口進(jìn)行社會(huì)治安法規(guī)教育,加強(qiáng)他們的法制觀念,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,提高村內(nèi)群眾的法制意識(shí)和安全防范意識(shí),增強(qiáng)共創(chuàng)平安家園的自覺性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇十一
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理治安問題突出地區(qū)整改工作,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下。
(名單見附件)。
1、20xx年可防性案件較多。
農(nóng)村盜竊等治安案件有上升趨勢(shì)。
農(nóng)村賭博現(xiàn)象相對(duì)突出,20xx年賭博治安案件立案36件。
整改時(shí)間為20xx年8月至20xx年10月,分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)啟動(dòng)階段(20xx年8月3日前)。
主要排查分析原因,研究對(duì)策措施,制定整改方案。
(二)整治階段(20xx年8月—20xx年9月)。
圍繞工作目標(biāo)任務(wù),開展集中整治行動(dòng),各單位根據(jù)職責(zé)職能,實(shí)行專項(xiàng)治理,建立健全常態(tài)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化工作機(jī)制,力求整治取得明顯成效。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年10月)。
整改到位后,進(jìn)行工作總結(jié),接受市委政法委及有關(guān)部門的驗(yàn)收和綜合評(píng)估。
(一)鎮(zhèn)黨委、政府按照“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、分類實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步完善”的工作思路,召開專題會(huì)議研究部署,一是總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析本地區(qū)、本單位的治安難點(diǎn),采取有效措施加以解決,堅(jiān)決打擊地方黑惡勢(shì)力犯罪、兩搶一盜、暴力犯罪、賭博等,保持對(duì)各類刑事犯罪嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì),提高破案率,提高群眾的安全感,提高群眾對(duì)打擊犯罪的.滿意度。二是加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)治安環(huán)境整治,特別是整治集市、茶館的盜竊、賭博等治安問題。加強(qiáng)公共場(chǎng)所、學(xué)校周邊等地區(qū)的專項(xiàng)整治工作,鏟除“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象,打擊各種違法犯罪行為,凈化社會(huì)空氣,創(chuàng)造良好環(huán)境。三是加強(qiáng)對(duì)外來人口的管理,樹立管理與服務(wù)并重的思想,做好暫住人口、租房人口的登記管理工作,防止盜竊等違法犯罪分子流竄作案,嚴(yán)厲打擊流動(dòng)犯罪行為。四是鎮(zhèn)派出所、村治安巡邏隊(duì)、網(wǎng)格員、“紅袖標(biāo)”隊(duì)伍等要切實(shí)加強(qiáng)治安巡邏,鎮(zhèn)全體工作干部要認(rèn)真落實(shí)好24小時(shí)值班備勤制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保持手機(jī)隨時(shí)暢通,確保信息暢通,反應(yīng)快速,對(duì)因履職不到位、工作不得力導(dǎo)致嚴(yán)重后果者,將嚴(yán)格追究責(zé)任。
(二)鎮(zhèn)黨委、政府精心制定宣傳方案,廣泛開展宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)與各級(jí)宣傳部門的聯(lián)系溝通,組織輿論引導(dǎo),研究利用宣傳欄、橫幅、電視等信息渠道進(jìn)行宣傳的措施,廣泛宣傳《治安管理處罰條例》《刑法》《憲法》等相關(guān)法律法規(guī),使法治觀念深入人心,讓廣大群眾知法、守法,不違法。有效防止賭博、盜竊等行為發(fā)生,促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作。
(三)健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)格員工作制度,將社會(huì)治安綜合治理工作擺上重要日程,并納入本單位總體工作目標(biāo)和考核體系。建立健全運(yùn)行機(jī)制,不斷完善社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作制度、日常工作管理制度、分級(jí)管理教育,職能作用得到了充分發(fā)揮,切實(shí)提高社會(huì)治安綜合治理工作的實(shí)效性。.
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
各村(社區(qū))、各單位要高度重視社會(huì)治安綜合治理治安問題突出地區(qū)整治工作,按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署,切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任,做到主要干部親自抓,分管干部具體抓,各村(社區(qū))共同抓,形成縱向到底、橫向到邊,人人肩上有職責(zé)的責(zé)任體系。
(二)協(xié)作配合,全力整治。
各村(社區(qū))、相關(guān)單位要充分發(fā)揮各自職能作用,各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合、通力協(xié)作,全面排查,及時(shí)解決突出問題,形成齊抓共管的工作局面,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保整改工作取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅責(zé)任。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取具體指導(dǎo)和定期督查相結(jié)合的辦法,促進(jìn)整改工作的全面落實(shí)。對(duì)工作被動(dòng),整改力度不大的村(社區(qū))、單位、部門將列入年度平安綜治考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇十二
為深入推進(jìn)平安xx建設(shè)和社會(huì)治理現(xiàn)代化,著力解決電詐、盜竊、黃賭毒等多發(fā)治安問題,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,在全鎮(zhèn)開展社會(huì)治安亂點(diǎn)專項(xiàng)整治,特制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,按照重點(diǎn)治亂、標(biāo)本兼治的要求,緊緊圍繞人民群眾關(guān)注度高、社會(huì)反響強(qiáng)烈、久治不愈、久打不絕的治安頑疾和混亂區(qū)域,持續(xù)發(fā)力,綜合治理,徹底整治一批突出治安亂點(diǎn),力爭(zhēng)破獲一批重點(diǎn)案件,打掉一批犯罪分子,全面凈化社會(huì)治安環(huán)境,切實(shí)提高人民群眾安全感和滿意度。
(一)開展涉黃涉賭突出問題整治。緊盯黃賭警情持續(xù)高發(fā)或明顯上升區(qū)域,黃賭問題屢禁不止、群眾舉報(bào)集中、社會(huì)反響強(qiáng)烈的突出部位或行業(yè)場(chǎng)所,大力開展打擊治理,擠壓黃賭生存空間。一是深入摸排。對(duì)文化娛樂場(chǎng)所、城郊結(jié)合地帶、偏僻地區(qū)等易滋生黃賭重點(diǎn)區(qū)域深入摸排,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)開展專項(xiàng)整治。二是主動(dòng)出擊。持續(xù)深入開展跨境賭博打擊整治,及時(shí)全面核查涉東南亞的跨境賭博人員線索,深挖可查性強(qiáng)、成案率高的線索,加大打擊力度。三是線索核查。清理整治群眾舉報(bào)集中、媒體關(guān)注熱議、警情集中多發(fā)的涉黃賭問題場(chǎng)所,嚴(yán)打文化娛樂場(chǎng)所未成年人陪侍違法行為,深入推進(jìn)綜合治理,鏟除滋生土壤。
(二)開展電信詐騙突出問題整治。針對(duì)電信詐騙類警情高發(fā)區(qū)城或經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)虛假注冊(cè)涉詐涉賭企業(yè)等行業(yè)單位,強(qiáng)力開展打擊整治,有效遏制案件高發(fā)勢(shì)頭。一是嚴(yán)打涉詐犯罪。配合公安機(jī)關(guān)落實(shí)專班,堅(jiān)持專案專辦,及時(shí)落實(shí)精準(zhǔn)止詐工作。二是加強(qiáng)綜合治理。進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)轄區(qū)黨委政府責(zé)任,加大法治宣傳引導(dǎo)力度,加強(qiáng)本地涉詐重點(diǎn)人員摸排管控和勸返,嚴(yán)防其外溢至周邊國(guó)家和緬北作案。
(三)開展涉校突出問題整治。緊盯涉校案事件頻發(fā),校園及周邊治安隱患突出的重點(diǎn)區(qū)域,會(huì)同有關(guān)部門開展專項(xiàng)整治。一是督促落實(shí)“護(hù)校安園”三年行動(dòng)計(jì)劃。迅速解決專職保安配備、一鍵聯(lián)網(wǎng)報(bào)警、技防設(shè)施安裝、圍墻增設(shè)、防沖撞裝置等物防設(shè)施,加強(qiáng)護(hù)學(xué)崗建設(shè),落實(shí)學(xué)校安全防范建設(shè)主體責(zé)任,健全學(xué)校內(nèi)部安全防范管理制度。二是加強(qiáng)學(xué)校法制宣傳教育。嚴(yán)防校園暴力,適時(shí)收繳管制刀具等違禁物品,防范犯罪團(tuán)伙教唆、利用、拉攏未成年人實(shí)施違法犯罪。三是開展校園周邊秩序整治。重點(diǎn)整治黃色等非法書刊、偽劣食品、電玩游戲、噪聲污染等經(jīng)營(yíng)單位,營(yíng)造良好的教書育人環(huán)境。
(四)開展治安問題突出地區(qū)整治。緊盯城郊結(jié)合部、轄區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)、流動(dòng)人口聚居地等治安狀況復(fù)雜地區(qū),嚴(yán)打各類涉疫違法犯罪行為,積極排查化解社會(huì)矛盾糾紛,嚴(yán)防重大“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。
(一)梳理摸排階段(即日起至xx月xx日)。此次治安亂點(diǎn)整治堅(jiān)持邊摸排邊整治,由綜合執(zhí)法辦牽頭、鎮(zhèn)級(jí)各單位積極配合。
(二)整治實(shí)施階段(xx月xx日至xx月xx日)。在清理排查的基礎(chǔ)上,深入分析各地治安形勢(shì)特點(diǎn),加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)配合,積極組織開展專項(xiàng)整治和集中行動(dòng)。各村(社區(qū))要深入剖析亂點(diǎn)形成原因,增添工作措施,加強(qiáng)監(jiān)管,確保問題不解決不放過、治理不徹底不放過,切實(shí)提升專項(xiàng)整治效果。
(三)鞏固提升階段(xx月xx日至xx月底)。各村(社區(qū))要把專項(xiàng)整治工作作為推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,突出標(biāo)本兼治、源頭治理,堅(jiān)持邊整治、邊鞏固、邊建設(shè),并注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn),注重解決專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的深層次問題,抓好制度機(jī)制建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,堵塞管理漏洞,把治理成果鞏固好、保持住。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)開展集中整治對(duì)凈化社會(huì)治安環(huán)境、深化平安xx建設(shè)的重要意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市、縣的部署要求上來,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),細(xì)化工作措施,整合資源力量,扎實(shí)開展好集中整治工作。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng)。要加強(qiáng)專項(xiàng)督導(dǎo),對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題及時(shí)進(jìn)行梳理分析,研究提出意見建議。對(duì)排查整治不力、整治效果不明顯,反復(fù)整治問題仍得不到解決的,將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
(三)強(qiáng)化信息報(bào)送。各責(zé)任辦公室要及時(shí)向縣公安局提供線索,加強(qiáng)銜接,報(bào)送信息,各村(社區(qū))工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法、取得的整治成效及時(shí)報(bào)送至xx鎮(zhèn)社會(huì)治理公室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇十三
根據(jù)省綜治委《關(guān)于20xx年社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)管理縣的.通報(bào)》(皖綜治[20xx]7號(hào))和省綜治辦約談會(huì)議精神及市政法綜治工作要求,鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真查找綜治工作中存在的問題,采取有力措施,現(xiàn)提出如下整改方案:
(一)社會(huì)治安狀況良好。刑事案件發(fā)案率低于或與全縣平均水平持平,破案率高于全縣平均水平,嚴(yán)重暴力犯罪案件得到有效控制,多發(fā)性、可防性案件明顯下降,社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)健全。人民群眾的安全感明顯增強(qiáng),對(duì)社會(huì)治安的滿意率超過全縣平均水平。
(二)矛盾糾紛化解及時(shí)。社會(huì)矛盾糾紛化解能力明顯增強(qiáng)。做到小矛盾糾紛不出村(社區(qū)),大的矛盾糾紛不出鎮(zhèn)。因調(diào)處不及時(shí)使矛盾糾紛激化而引起民轉(zhuǎn)刑案件、群眾集體上訪事件基本杜絕。引導(dǎo)群眾依法信訪,進(jìn)京赴省到市集體上訪、重復(fù)訪總量明顯下降,不發(fā)生惡性上訪事件。
(三)公共安全保障有力。重特大社會(huì)公共安全事故得到有效預(yù)防,治安災(zāi)害事故數(shù)量下降,道路交通事故,火災(zāi)事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失低于全縣平均水平,處置突發(fā)事件和保障安全的能力不斷增強(qiáng)。
為確保整改工作取得實(shí)效,成立榔橋鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由黨委書記擔(dān)任,第一副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)其他黨政班子成員擔(dān)任,成員為鎮(zhèn)綜治委成員單位主要負(fù)責(zé)人,各村居主要負(fù)責(zé)人。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳金平同志任辦公室主任。
(一)強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè),提高人民群眾滿意度。一是以推進(jìn)技防建設(shè)為抓手,提升立體化數(shù)字化社會(huì)治安防控體系水平,壓縮發(fā)案空間。加大治安視頻系統(tǒng)建設(shè)投入,強(qiáng)化技防設(shè)施后續(xù)投入與維護(hù),基本實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)主要道路交叉路口、鎮(zhèn)村橋梁等治安關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋,黨政機(jī)關(guān)、金融網(wǎng)點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)監(jiān)控報(bào)警全覆蓋,各村級(jí)主要交通路口攝像探頭全覆蓋。二是以守護(hù)平安系列行動(dòng)為抓手,嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的盜竊、詐騙、非法集資違法犯罪。認(rèn)真開展民警、輔警、治安巡邏隊(duì)巡邏工作。(完成時(shí)限:今年年底;牽頭單位:公安派出所;責(zé)任單位:綜治辦、各村居;責(zé)任人:牽頭和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人)
(二)規(guī)范落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處會(huì)議制度,深入開展矛盾糾紛排查。
鎮(zhèn)每半月召開一次矛排例會(huì),例會(huì)要求:
1、各村社區(qū)匯報(bào)本期矛盾糾紛排查調(diào)處情況,已調(diào)結(jié)的簡(jiǎn)要匯報(bào),未調(diào)結(jié)的要詳細(xì)匯報(bào),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,提出化解措施,并按時(shí)上報(bào)矛排臺(tái)賬。
2、派出所通報(bào)本期矛盾糾紛排查調(diào)處情況,特別是重點(diǎn)未結(jié)糾紛要詳細(xì)匯報(bào)。第一季度、半年、第三季度、全年矛排例會(huì)要通報(bào)當(dāng)期治安形勢(shì),提出加強(qiáng)治安防范措施及工作安排。派出所定期上報(bào)月治安形勢(shì)分析報(bào)告、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治表到綜治辦存檔。
3、司法所通報(bào)本期矛盾糾紛排查調(diào)處情況,重點(diǎn)人群監(jiān)管情況。司法所作工作安排。
4、其他綜治委成員單位通報(bào)本期矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
5、易引發(fā)為重大矛盾糾紛的矛盾隱患和未結(jié)矛盾糾紛要落實(shí)責(zé)任單位、領(lǐng)導(dǎo)包案、調(diào)處措施及其他綜治工作安排。
村每周召開一次矛排例會(huì),例會(huì)要求:
1、村社區(qū)包片領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本期本片矛盾糾紛排查調(diào)處情況,已調(diào)結(jié)的簡(jiǎn)要匯報(bào),未調(diào)結(jié)的要詳細(xì)匯報(bào),對(duì)社會(huì)穩(wěn)定方面影響程度較大的矛盾隱患要匯報(bào)詳細(xì)。
2、布置未結(jié)矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案、調(diào)處措施及下周綜治工作安排。
3、矛排例會(huì)會(huì)議錄中記錄的矛盾糾紛排查調(diào)處數(shù)據(jù)要與每周矛盾糾紛工作臺(tái)帳中登記的數(shù)據(jù)一致。 (完成時(shí)限:今年年底;牽頭單位:綜治辦;責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治委成員單位、各村居;責(zé)任人:牽頭和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人)
(三)切實(shí)維護(hù)信訪秩序,嚴(yán)格依法處置越級(jí)非訪。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理。加強(qiáng)信訪矛盾的日常排查,做到早發(fā)現(xiàn),早處理,避免小事拖大。充分運(yùn)用鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)開門接訪機(jī)制,有效化解信訪矛盾,防范矛盾上行。重要時(shí)段執(zhí)行日排查、“一日兩見面”工作制度,切實(shí)抓好源頭關(guān),做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化問題解決。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,結(jié)合“兩學(xué)一做”開展依法集中清理重點(diǎn)疑難信訪問題專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)越級(jí)信訪、重復(fù)信訪進(jìn)行全面梳理,集中交辦。三是進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。真正發(fā)揮綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)作用,推動(dòng)“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。四是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定,嚴(yán)格按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)群眾反映合理合法信訪問題處理不及時(shí)、工作不到位,導(dǎo)致矛盾激化的,或發(fā)生重復(fù)進(jìn)京非正常訪、去省異常訪、大規(guī)模集體訪的責(zé)任單位、責(zé)任人,實(shí)行責(zé)任追究。五是進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。建立完善各部門溝通協(xié)作機(jī)制。針對(duì)非訪人員的特殊情況,多措并舉,落實(shí)跟進(jìn)化解穩(wěn)控措施。六是進(jìn)一步強(qiáng)化依法處置。增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪突出問題的能力,嚴(yán)厲打擊非訪案事件,依法、高效處置非訪行為,強(qiáng)化證據(jù)意識(shí),客觀、全面、及時(shí)收集非訪人員違法犯罪證據(jù),加強(qiáng)證據(jù)的固定和積累,為依法打擊處理奠定堅(jiān)實(shí)法律基礎(chǔ)。對(duì)于終而不結(jié)、勸而不返、屢次纏鬧訪及進(jìn)京去省到市異常訪等問題,堅(jiān)決依法予以處置。堅(jiān)決糾正“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”以及“違法信訪零成本”的錯(cuò)誤導(dǎo)向。(完成時(shí)限:今年年底;牽頭單位:信訪辦;責(zé)任單位:綜治辦、鎮(zhèn)綜治委成員單位、各村居;責(zé)任人:牽頭和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人)
(四)加大安全隱患排查力度,強(qiáng)化公共管理,保持社會(huì)安全穩(wěn)定。一是充分發(fā)揮好安監(jiān)、交通、公路、交警、城建等部門職能作用,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,狠抓各類事故隱患的排查整改,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品安全生產(chǎn)“零事故”、不發(fā)生重大火災(zāi)事故和道路交通事故,確保安全形勢(shì)總體平穩(wěn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是加強(qiáng)道路交通、火災(zāi)隱患、重點(diǎn)單位的安全管理。進(jìn)一步排查整治道路交通隱患,尤其加大農(nóng)村道路交通隱患的排查工作,協(xié)同相關(guān)部門落實(shí)整改;嚴(yán)厲打擊酒后駕車等違法行為,從源頭上杜絕重大交通事故的發(fā)生;扎實(shí)開展消防安全管理工作,加強(qiáng)消防宣傳教育和監(jiān)督檢查,實(shí)施“消防宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭工程,普及各類場(chǎng)所用火、用電、用氣、用油消防安全知識(shí),提高我鎮(zhèn)群眾的消防安全意識(shí)。加大火災(zāi)隱患的排查整治,最大限度的減少火災(zāi)的發(fā)生。推進(jìn)社會(huì)化消防工作,切實(shí)加強(qiáng)防火工作,制定完善滅火搶險(xiǎn)預(yù)案,強(qiáng)化滅火救援專項(xiàng)演練,嚴(yán)防發(fā)生重大火災(zāi)事故。大力收繳流散社會(huì)的彈藥、爆炸物品和管制刀具,加強(qiáng)對(duì)涉爆重點(diǎn)單位的安全檢查,從嚴(yán)落實(shí)管理措施,嚴(yán)防爆炸物品丟失、被盜。三是建立健全特殊人群服務(wù)管理機(jī)制。建立健全政府、社會(huì)、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系,幫助特殊人群解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)方面的實(shí)際困難,努力使他們各得其所。協(xié)調(diào)、推動(dòng)刑滿釋放人員、社會(huì)矯正人員、吸毒人員等各類特殊人群服務(wù)管理工作,有針對(duì)性地落實(shí)教育、矯治、管理措施,防止發(fā)生脫管、漏管或違法犯罪現(xiàn)象。(完成時(shí)限:今年年底;牽頭單位:綜治辦;責(zé)任單位:公安派出所、司法所、安監(jiān)站、農(nóng)公辦、城建站;責(zé)任人:牽頭和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全工作責(zé)任機(jī)制。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行綜治工作第一責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,堅(jiān)持“一把手”親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)。
(二)齊抓共管,落實(shí)社會(huì)協(xié)同機(jī)制。鎮(zhèn)綜治辦要加強(qiáng)督查,對(duì)綜治工作,每月督查1次;對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)綜治信訪維穩(wěn)工作中心(站)運(yùn)行情況,每月暗訪督查1次;對(duì)各地治安防范和整改工作,堅(jiān)持每10天督查1次。做到邊查、邊改、邊落實(shí)。
(三)考核獎(jiǎng)懲,健全工作激勵(lì)機(jī)制。對(duì)照《綜合治理工作責(zé)任書》對(duì)村居和相關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇十四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市、縣綜治工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以黨的十九大精神,以維護(hù)社會(huì)和諧為大局,使全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作步入常態(tài)化、制度化、法制化的軌道,加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)“平安天?!钡墓ぷ髂繕?biāo),努力構(gòu)建和諧社會(huì)。根據(jù)市委政法委印發(fā)《中共遂寧市委政法委員會(huì)關(guān)于對(duì)治安問題突出地區(qū)實(shí)施社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督導(dǎo)的通知》(遂政法〔20xx〕45號(hào))文件精神和縣綜治委的總體要求以及結(jié)合我鎮(zhèn)的綜合治理情況實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定,制定如下整改工作方案:
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理治安問題突出地區(qū)整改工作,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
20xx年可防性案件較多。
農(nóng)村盜竊等治安案件有上升趨勢(shì)。
農(nóng)村賭博現(xiàn)象相對(duì)突出,20xx年賭博治安案件立案36件。
整改時(shí)間為20xx年8月至20xx年10月,分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)啟動(dòng)階段(20xx年8月3日前)
主要排查分析原因,研究對(duì)策措施,制定整改方案。
(二)整治階段(20xx年8月—20xx年9月)
圍繞工作目標(biāo)任務(wù),開展集中整治行動(dòng),各單位根據(jù)職責(zé)職能,實(shí)行專項(xiàng)治理,建立健全常態(tài)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化工作機(jī)制,力求整治取得明顯成效。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年10月)
整改到位后,進(jìn)行工作總結(jié),接受市委政法委及有關(guān)部門的驗(yàn)收和綜合評(píng)估。
(一)鎮(zhèn)黨委、政府按照“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、分類實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步完善”的工作思路,召開專題會(huì)議研究部署,一是總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析本地區(qū)、本單位的治安難點(diǎn),采取有效措施加以解決,堅(jiān)決打擊地方黑惡勢(shì)力犯罪、兩搶一盜、暴力犯罪、賭博等,保持對(duì)各類刑事犯罪嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì),提高破案率,提高群眾的安全感,提高群眾對(duì)打擊犯罪的滿意度。二是加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)治安環(huán)境整治,特別是整治集市、茶館的盜竊、賭博等治安問題。加強(qiáng)公共場(chǎng)所、學(xué)校周邊等地區(qū)的專項(xiàng)整治工作,鏟除“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象,打擊各種違法犯罪行為,凈化社會(huì)空氣,創(chuàng)造良好環(huán)境。三是加強(qiáng)對(duì)外來人口的管理,樹立管理與服務(wù)并重的思想,做好暫住人口、租房人口的登記管理工作,防止盜竊等違法犯罪分子流竄作案,嚴(yán)厲打擊流動(dòng)犯罪行為。四是鎮(zhèn)派出所、村治安巡邏隊(duì)、網(wǎng)格員、“紅袖標(biāo)”隊(duì)伍等要切實(shí)加強(qiáng)治安巡邏,鎮(zhèn)全體工作干部要認(rèn)真落實(shí)好24小時(shí)值班備勤制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保持手機(jī)隨時(shí)暢通,確保信息暢通,反應(yīng)快速,對(duì)因履職不到位、工作不得力導(dǎo)致嚴(yán)重后果者,將嚴(yán)格追究責(zé)任。
(二)鎮(zhèn)黨委、政府精心制定宣傳方案,廣泛開展宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)與各級(jí)宣傳部門的聯(lián)系溝通,組織輿論引導(dǎo),研究利用宣傳欄、橫幅、電視等信息渠道進(jìn)行宣傳的措施,廣泛宣傳《治安管理處罰條例》《刑法》《憲法》等相關(guān)法律法規(guī),使法治觀念深入人心,讓廣大群眾知法、守法,不違法。有效防止賭博、盜竊等行為發(fā)生,促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作。
(三)健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)格員工作制度,將社會(huì)治安綜合治理工作擺上重要日程,并納入本單位總體工作目標(biāo)和考核體系。建立健全運(yùn)行機(jī)制,不斷完善社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作制度、日常工作管理制度、分級(jí)管理教育,職能作用得到了充分發(fā)揮,切實(shí)提高社會(huì)治安綜合治理工作的實(shí)效性。.
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
各村(社區(qū))、各單位要高度重視社會(huì)治安綜合治理治安問題突出地區(qū)整治工作,按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署,切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任,做到主要干部親自抓,分管干部具體抓,各村(社區(qū))共同抓,形成縱向到底、橫向到邊,人人肩上有職責(zé)的責(zé)任體系。
(二)協(xié)作配合,全力整治。
各村(社區(qū))、相關(guān)單位要充分發(fā)揮各自職能作用,各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合、通力協(xié)作,全面排查,及時(shí)解決突出問題,形成齊抓共管的工作局面,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保整改工作取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅責(zé)任。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取具體指導(dǎo)和定期督查相結(jié)合的辦法,促進(jìn)整改工作的全面落實(shí)。對(duì)工作被動(dòng),整改力度不大的村(社區(qū))、單位、部門將列入年度平安綜治考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇十五
為便于聯(lián)系協(xié)調(diào)工作,明晰整治中各部門、人員責(zé)任,確保整治效果,決定成立石橋鋪鎮(zhèn)重點(diǎn)、亂點(diǎn)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記文樹林、副書記鎮(zhèn)長(zhǎng)王忠銀任組長(zhǎng);鎮(zhèn)黨委委員李蓮(分管綜治工作)、派出所所長(zhǎng)王亮為副組長(zhǎng);成員包括:鎮(zhèn)安辦主任李宴、鎮(zhèn)綜治中心負(fù)責(zé)人申崇州、石橋鋪各學(xué)校校長(zhǎng)、各村(社區(qū))書記。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)治安重點(diǎn)、亂點(diǎn)排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治中心,申崇州、張遠(yuǎn)君負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
1、石橋鋪場(chǎng)鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車、摩托車、電瓶車亂停亂放;
2、學(xué)校門口放學(xué)時(shí)流動(dòng)攤販聚集占道經(jīng)營(yíng)、無照經(jīng)營(yíng)。
重點(diǎn)對(duì)學(xué)校門口200米范圍內(nèi)的流動(dòng)攤販進(jìn)行整治,堅(jiān)決取締未經(jīng)備案的食品流動(dòng)攤販;通過整治各學(xué)校入學(xué)、放學(xué)時(shí)段攤販?zhǔn)称钒踩斜U希?jīng)營(yíng)秩序良好。
(一)亂停亂放整治。
1、摸底調(diào)查。4月20日前,環(huán)境衛(wèi)生場(chǎng)鎮(zhèn)管理辦公室對(duì)已有占路停車泊位、人行道上的機(jī)動(dòng)車停車泊位進(jìn)行調(diào)查摸底,列出詳細(xì)的設(shè)置位置和泊位數(shù)清單,提出擬規(guī)劃?rùn)C(jī)動(dòng)車泊位、摩托車、電瓶車、三輪車泊位位置、數(shù)量。
2、完善原泊位設(shè)施。5月5日前對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)道路上占路停車泊位(含摩托車、非機(jī)動(dòng)車停車泊位)的標(biāo)線進(jìn)行修補(bǔ),對(duì)標(biāo)線模糊的進(jìn)行重新施劃,確保占路停車泊位標(biāo)線清晰明顯。
3、新增泊位設(shè)置。5月10日前根據(jù)道路實(shí)際和停車需求,對(duì)占路停車泊位進(jìn)行進(jìn)一步的整合,完成新增停車泊位增設(shè),但318國(guó)道場(chǎng)鎮(zhèn)段、高速公路出口進(jìn)入場(chǎng)鎮(zhèn)段嚴(yán)禁增設(shè)。
4、常態(tài)化整治。6月10日開始派出所、鎮(zhèn)安辦要聯(lián)系交警中隊(duì)開展聯(lián)合執(zhí)法,6月10前以勸導(dǎo)、宣傳為主;6月10以后,對(duì)違法停車要逐個(gè)路段落實(shí)責(zé)任人,做到包干到人。采取攝影取證、民警攔截處罰等有效手段,迫使駕駛員改掉不良停車習(xí)慣,做到合法停車。
(二)學(xué)校門口流動(dòng)攤販整治。
1、學(xué)習(xí)教育。學(xué)校通過集會(huì)、班會(huì)、倡議書等不同形式,對(duì)全體師生傳達(dá)食用三無食品的危害,堅(jiān)決制止學(xué)生到流動(dòng)攤點(diǎn)購(gòu)買“三無”食品,對(duì)不聽勸阻的學(xué)生,學(xué)校給予批評(píng)教育。
2、重拳整治。即日開始,重點(diǎn)整治未經(jīng)備案的食品攤販經(jīng)營(yíng)行為,保證食品衛(wèi)生安全,抓好整改,確保整頓效果。對(duì)不聽勸阻的`違規(guī)經(jīng)營(yíng)者,及時(shí)由鎮(zhèn)安辦聯(lián)合派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所等職能部門,進(jìn)行相應(yīng)的治理,并予以取締。
1、對(duì)易亂停亂放路段聯(lián)系縣交警大隊(duì)安裝攝像糾違儀器,確保重要路段暢通。
2、壓實(shí)網(wǎng)格員責(zé)任,按現(xiàn)網(wǎng)格員劃分情況,在負(fù)責(zé)網(wǎng)格員工作的同時(shí),要加強(qiáng)的道路亂停亂放的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)一起勸導(dǎo)一起,對(duì)不服從勸導(dǎo)的報(bào)鎮(zhèn)政府或派出所處理。
3、由市場(chǎng)監(jiān)管所月對(duì)校園攤販進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)未備案、售賣“三無”食品的及時(shí)進(jìn)行處理。
4、在學(xué)校上課期間,由安辦負(fù)責(zé)對(duì)校門附件進(jìn)行巡查、檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)聯(lián)系市場(chǎng)監(jiān)督管理所處置。
5、各學(xué)校門衛(wèi)要及時(shí)制止在校門口200米范圍內(nèi)的流動(dòng)攤販,對(duì)不聽從勸告的及時(shí)報(bào)告派出所、鎮(zhèn)政府處理。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)轄各部門必要高度重視本次整治工作,嚴(yán)格落實(shí)整治計(jì)劃,真正把這次整治行動(dòng)抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
2、相互協(xié)作,形成合力。亂停亂放整治中,停車泊位摸排、新增泊位地點(diǎn)由社區(qū)負(fù)責(zé)、派出所配合,環(huán)境衛(wèi)生場(chǎng)鎮(zhèn)管理辦公室負(fù)責(zé)具體劃線、設(shè)置停車泊位標(biāo)識(shí);安辦、派出所聯(lián)合交警部門負(fù)責(zé)執(zhí)法整治。校園門口流動(dòng)攤販整治由市場(chǎng)監(jiān)督管理所牽頭,學(xué)校、安辦配合,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)轄各部門要加強(qiáng)聯(lián)系,按照職責(zé)分工,互相配合,不推諉,不扯皮,工作中發(fā)現(xiàn)困難要及時(shí)溝通,互相幫助。
3、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。各村(社區(qū))要結(jié)合每月包隊(duì)干部群眾會(huì),積極宣傳整治工作,場(chǎng)鎮(zhèn)顯著位置、led顯示屏要對(duì)整治工作開展進(jìn)行宣傳,努力做到“事前宣傳充分,事中處置有力”。
4、加強(qiáng)檢查、壓實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)定期組織檢查,凡因整治不力或有關(guān)人員玩忽職守而發(fā)生的重大事件,或雖不屬重大事件,但連續(xù)發(fā)生,或事發(fā)后,因措施不明確,工作不到位而造成失控引起重特大案件的,按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰出問題誰負(fù)責(zé)”的原則,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇十六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市、縣綜治工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以黨的十九大精神,以維護(hù)社會(huì)和諧為大局,使全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作步入常態(tài)化、制度化、法制化的軌道,加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)“平安天?!钡墓ぷ髂繕?biāo),努力構(gòu)建和諧社會(huì)。根據(jù)市委政法委印發(fā)《中共遂寧市委政法委員會(huì)關(guān)于對(duì)治安問題突出地區(qū)實(shí)施社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督導(dǎo)的通知》(遂政法〔20xx〕45號(hào))文件精神和縣綜治委的總體要求以及結(jié)合我鎮(zhèn)的綜合治理情況實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定,制定如下整改工作方案:
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理治安問題突出地區(qū)整改工作,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
1、20xx年可防性案件較多。
2、農(nóng)村盜竊等治安案件有上升趨勢(shì)。
3、農(nóng)村賭博現(xiàn)象相對(duì)突出,20xx年賭博治安案件立案36件。
整改時(shí)間為20xx年8月至20xx年10月,分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)啟動(dòng)階段(20xx年8月3日前)
主要排查分析原因,研究對(duì)策措施,制定整改方案。
(二)整治階段(20xx年8月—20xx年9月)
圍繞工作目標(biāo)任務(wù),開展集中整治行動(dòng),各單位根據(jù)職責(zé)職能,實(shí)行專項(xiàng)治理,建立健全常態(tài)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化工作機(jī)制,力求整治取得明顯成效。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年10月)
整改到位后,進(jìn)行工作總結(jié),接受市委政法委及有關(guān)部門的驗(yàn)收和綜合評(píng)估。
(一)鎮(zhèn)黨委、政府按照“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、分類實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步完善”的工作思路,召開專題會(huì)議研究部署,一是總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析本地區(qū)、本單位的治安難點(diǎn),采取有效措施加以解決,堅(jiān)決打擊地方黑惡勢(shì)力犯罪、兩搶一盜、暴力犯罪、賭博等,保持對(duì)各類刑事犯罪嚴(yán)厲打擊的.高壓態(tài)勢(shì),提高破案率,提高群眾的安全感,提高群眾對(duì)打擊犯罪的滿意度。二是加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)治安環(huán)境整治,特別是整治集市、茶館的盜竊、賭博等治安問題。加強(qiáng)公共場(chǎng)所、學(xué)校周邊等地區(qū)的專項(xiàng)整治工作,鏟除“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象,打擊各種違法犯罪行為,凈化社會(huì)空氣,創(chuàng)造良好環(huán)境。三是加強(qiáng)對(duì)外來人口的管理,樹立管理與服務(wù)并重的思想,做好暫住人口、租房人口的登記管理工作,防止盜竊等違法犯罪分子流竄作案,嚴(yán)厲打擊流動(dòng)犯罪行為。四是鎮(zhèn)派出所、村治安巡邏隊(duì)、網(wǎng)格員、“紅袖標(biāo)”隊(duì)伍等要切實(shí)加強(qiáng)治安巡邏,鎮(zhèn)全體工作干部要認(rèn)真落實(shí)好24小時(shí)值班備勤制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保持手機(jī)隨時(shí)暢通,確保信息暢通,反應(yīng)快速,對(duì)因履職不到位、工作不得力導(dǎo)致嚴(yán)重后果者,將嚴(yán)格追究責(zé)任。
(二)鎮(zhèn)黨委、政府精心制定宣傳方案,廣泛開展宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)與各級(jí)宣傳部門的聯(lián)系溝通,組織輿論引導(dǎo),研究利用宣傳欄、橫幅、電視等信息渠道進(jìn)行宣傳的措施,廣泛宣傳《治安管理處罰條例》、《刑法》、《憲法》等相關(guān)法律法規(guī),使法治觀念深入人心,讓廣大群眾知法、守法,不違法。有效防止賭博、盜竊等行為發(fā)生,促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作。
(三)健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)格員工作制度,將社會(huì)治安綜合治理工作擺上重要日程,并納入本單位總體工作目標(biāo)和考核體系。建立健全運(yùn)行機(jī)制,不斷完善社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作制度、日常工作管理制度、分級(jí)管理教育,職能作用得到了充分發(fā)揮,切實(shí)提高社會(huì)治安綜合治理工作的實(shí)效性。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
各村(社區(qū))、各單位要高度重視社會(huì)治安綜合治理治安問題突出地區(qū)整治工作,按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署,切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任,做到主要干部親自抓,分管干部具體抓,各村(社區(qū))共同抓,形成縱向到底、橫向到邊,人人肩上有職責(zé)的責(zé)任體系。
(二)協(xié)作配合,全力整治。
各村(社區(qū))、相關(guān)單位要充分發(fā)揮各自職能作用,各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合、通力協(xié)作,全面排查,及時(shí)解決突出問題,形成齊抓共管的工作局面,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保整改工作取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅責(zé)任。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取具體指導(dǎo)和定期督查相結(jié)合的辦法,促進(jìn)整改工作的全面落實(shí)。對(duì)工作被動(dòng),整改力度不大的村(社區(qū))、單位、部門將列入年度平安綜治考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇一
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理,結(jié)合土陂鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神,樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法制保障、科技支撐,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、德治、法治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理機(jī)制,加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),深化村民自治實(shí)踐,健全依法治村機(jī)制,完善基層公共服務(wù)體系,加快構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)有力、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會(huì)和諧、服務(wù)配套、群眾滿意的鄉(xiāng)村治理新格局。
圍繞深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,構(gòu)建“自治為基、德治為先、法治為本”的“三治融合”體系,進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng),抓住村民自治體系這個(gè)關(guān)鍵,發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。進(jìn)一步完善基層自治機(jī)制,農(nóng)村基層基礎(chǔ)顯著加強(qiáng);進(jìn)一步提升基層法治水平,社會(huì)公平正義、鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定的氛圍充分彰顯;進(jìn)一步發(fā)揮基層德治作用,公民道德素質(zhì)大幅提高,共建共治共享的自治格局全面形成。探索鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。注重發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,增強(qiáng)感召力、影響力,使基層黨組織成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
堅(jiān)持依靠群眾。把依靠群眾解決群眾身邊的問題作為著力點(diǎn),尊重人民主體地位,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)自主意識(shí),積極參與社會(huì)治理,使社會(huì)治理深深扎根于群眾中。
堅(jiān)持繼承創(chuàng)新。順應(yīng)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性,不斷推動(dòng)理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷形成新的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向。以新時(shí)代人民群眾新需求為導(dǎo)向,善于在加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系中增進(jìn)與群眾的.感情,善于在真心為群眾辦實(shí)事、解難事中贏得群眾的信任,打牢社會(huì)治理的民心根基。
堅(jiān)持三治融合。正確處理好自治、德治、法治三者之間的協(xié)同關(guān)系,推動(dòng)政府調(diào)控同社會(huì)協(xié)調(diào)互聯(lián)、政府行政功能同社會(huì)自治功能互補(bǔ)、政府管理力量同社會(huì)調(diào)節(jié)力量互動(dòng)共治。
堅(jiān)持因地制宜。從本地實(shí)際出發(fā),開拓創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,創(chuàng)造本地經(jīng)驗(yàn),豐富“三治融合”建設(shè)內(nèi)涵,加快形成既有共性又有特色的鄉(xiāng)村治理模式。
1、加強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘。強(qiáng)化基層黨組織在鄉(xiāng)村治理體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位,貫徹“黨建引領(lǐng)”理念,積極推進(jìn)村黨組織書記和村民委員會(huì)主任“一肩挑”、村“兩委”班子交叉任職,扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村治理促鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)肅基層黨組織黨內(nèi)組織生活,扎實(shí)開展主題黨日活動(dòng)。積極推進(jìn)基層黨組織爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)考核管理機(jī)制,激發(fā)基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾、促進(jìn)鄉(xiāng)村治理的積極性和主動(dòng)性。
2、建立健全鄉(xiāng)賢機(jī)制。激發(fā)鄉(xiāng)賢動(dòng)能,形成鄉(xiāng)賢文化,重點(diǎn)工作放在修訂完善“村規(guī)民約”方面,堅(jiān)持“群眾認(rèn)可、務(wù)實(shí)管用、富有特色”的原則,進(jìn)一步修訂完善村規(guī)民約、居民公約、文明公約,推動(dòng)形成良好的村風(fēng)民俗。探索組建道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)和鄉(xiāng)賢促進(jìn)會(huì)。探索開展道德評(píng)議、鄉(xiāng)賢議事“雙評(píng)議”活動(dòng),開展高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比、忤逆不孝等突出問題專項(xiàng)治理,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、樹立文明新風(fēng)。
3、建立健全鄉(xiāng)村人民調(diào)解制度。推進(jìn)人民調(diào)解進(jìn)鄉(xiāng)村,不斷完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)社會(huì)組織和人民調(diào)解員、法律工作者、社會(huì)工作者等專業(yè)人員,在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛、家庭糾紛、鄰里糾紛調(diào)解和信訪化解等領(lǐng)域發(fā)揮積極作用;有效探索解決個(gè)別“信訪不信法”難題。開展掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)治安防控網(wǎng)建設(shè),動(dòng)員全社會(huì)力量防范打擊黑惡勢(shì)力擾亂基層治理。積極開展普法活動(dòng),通過組織村(社區(qū))干部學(xué)法律、法律知識(shí)進(jìn)課堂等活動(dòng),不斷提升公民尊法懂法、學(xué)法用法意識(shí),培養(yǎng)一批“法治帶頭人”、“法律明白人”。開展基層法治“陣地建設(shè)工程”,完善和拓展公共法律服務(wù)窗口、自助法律服務(wù)終端機(jī)、人民調(diào)解室、社區(qū)矯正工作站、法律服務(wù)微信群等基層民主法治陣地。
健全公共服務(wù)需求表達(dá)和評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化群眾對(duì)公共服務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在鄉(xiāng)村治理中的積極作用,加快互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)治理和服務(wù)體系的深度融合;努力探索“智慧鄉(xiāng)村”建設(shè)模式,通過開辟鄉(xiāng)村治理座談?wù){(diào)研、微博微信、移動(dòng)客戶端等新媒體,引導(dǎo)農(nóng)村群眾密切日常交往、參與公共事務(wù)、開展協(xié)商活動(dòng)、組織鄰里互助。要在探索推進(jìn)中邊做邊學(xué),形成總結(jié)評(píng)估體系,不斷總結(jié)完善鄉(xiāng)村治理工作成果,形成典型經(jīng)驗(yàn),推廣運(yùn)用在鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新工作中涌現(xiàn)出來的好思路、好辦法。對(duì)資料立卷歸檔,并積極上報(bào)有關(guān)部門。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村治理的整體謀劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)、督促檢查和綜合考核工作。各成員單位要結(jié)合各自職能分工,抓好工作落實(shí)。切實(shí)發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,對(duì)轄區(qū)鄉(xiāng)村治理工作負(fù)總責(zé)。
2、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。要通過多種有效形式宣傳鄉(xiāng)村治理工作的主要內(nèi)容,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持鄉(xiāng)村治理工作的良好輿論氛圍。積極發(fā)掘土陂鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理特色內(nèi)容,做好宣傳和推廣。
3、落實(shí)工作責(zé)任。落實(shí)主體責(zé)任,充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織的積極性,鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)本村治理工作定期調(diào)度,對(duì)工作不落實(shí)、履行鄉(xiāng)村治理職責(zé)不到位的單位和個(gè)人將依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé),將鄉(xiāng)村治理情況與村干部績(jī)效考核測(cè)評(píng)掛鉤,確保鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇二
以黨的十八大及十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn),以建設(shè)平安和諧塘市為目標(biāo),根據(jù)“什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題,哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里”的原則,對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中整治。查處一批非法阻撓、破壞項(xiàng)目施工案件;打擊處理一批非法買賣、轉(zhuǎn)讓土地和非法建筑違法人員;查處一批黃賭毒違法犯罪;抓獲一批涉惡違法犯罪人員;整頓信訪秩序,依法打擊非訪重點(diǎn)人員;整頓農(nóng)村交通秩序;調(diào)處—批山林權(quán)屬糾紛。通過綜合治理,使整治地區(qū)案件明顯減少,社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,重點(diǎn)項(xiàng)目明顯推進(jìn),綜治民調(diào)成績(jī)明顯提升。
此次專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書記鄺海飛任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)李廷龍任第一副組長(zhǎng),政法委書記朱孝雄任常務(wù)副組長(zhǎng),人大主席侯芳杰、紀(jì)委書記朱新華、武裝部長(zhǎng)劉煥虎、副鎮(zhèn)長(zhǎng)趙小麗、人大副主席吳璇、塘市派出所李遠(yuǎn)順任副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,由政法書記朱孝雄兼任主任,司法所長(zhǎng)黃勝利任副主任(負(fù)責(zé)整治的聯(lián)絡(luò)和統(tǒng)計(jì)工作)。
(一)打擊涉毒犯罪。
(二)打擊涉賭犯罪。
(三)打非治違及打擊非法買賣土地。
(四)打擊非訪重點(diǎn)人員。
(五)重點(diǎn)村組整治。
(一)全面摸排調(diào)查。結(jié)合民調(diào)“大走訪”活動(dòng),充分發(fā)揮基層干部“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì),以村為單位,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域全面細(xì)致地開展排查,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶,直接面對(duì)人民群眾,直接掌握社會(huì)治安第一手信息;采取召開座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、征求意見會(huì)等形式,廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界群眾的意見和建議;加大宣傳發(fā)動(dòng)工作力度,采取發(fā)布通告,設(shè)置舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等措施,廣泛發(fā)動(dòng)群眾提供線索,通過以上措施,切實(shí)把治安問題摸清、摸全、摸透,并逐一核實(shí),統(tǒng)一匯總,分類梳理,登記造冊(cè)。
(二)開展集中整治。對(duì)排查掌握的情況,組織專門力量,逐人、逐事、逐案進(jìn)行深入分析,科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),找準(zhǔn)問題根源,按照相關(guān)職能部門的職責(zé)任務(wù),落實(shí)牽頭單位、協(xié)作單位和責(zé)任人,逐一制定整治方案,落實(shí)整治措施,明確整治期限,集中時(shí)間、集中力量,限期解決。
(三)嚴(yán)打違法犯罪。對(duì)普遍存在的突出治安問題和違法犯罪活動(dòng),積極配合公安機(jī)關(guān)組織開展嚴(yán)打整治行動(dòng),始終保持對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),要加強(qiáng)對(duì)違法犯罪的精確打擊,嚴(yán)格依法辦案。
(四)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。充分發(fā)揮村級(jí)組織作用,把治“亂”與治“癱”有機(jī)結(jié)合起來,選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,建立健全基層黨政組織和群眾自治組織。加強(qiáng)綜治辦、派出所、司法所建設(shè),在人力、物力、財(cái)力上大力支持,夯實(shí)維穩(wěn)基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步整合基層綜治資源,形成部門聯(lián)動(dòng)、銜接緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層維穩(wěn)工作格局。廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量,積極發(fā)展多種形式的群防群治隊(duì)伍,加強(qiáng)管理、教育和培訓(xùn),鞏固和擴(kuò)大維穩(wěn)工作的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
(一)全面排查階段(3月份)。
結(jié)合實(shí)際,制定本轄區(qū)排查整治實(shí)施方案,組織專門力量,深入群眾,對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域和突出治安問題集中進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查。對(duì)排查出的重點(diǎn)區(qū)域和突出治安問題,分類匯總,登記造冊(cè),分析研判,逐一制定整治方案,逐一落實(shí)牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人,逐一明確整治目標(biāo)、措施和期限,為集中整治打好基礎(chǔ)。
(二)集中整治階段(4-5月份)。
按照“什么治安問題突出就重點(diǎn)整治什么問題,哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里”的原則,堅(jiān)持集中整治和專項(xiàng)整治相結(jié)合,重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)。按照相關(guān)職能部門的職責(zé)任務(wù),落實(shí)牽頭單位、協(xié)作單位和責(zé)任人,逐一制定整治方案,落實(shí)整治措施,明確整治期限,集中時(shí)間、集中力量,限期解決。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(6月份)。
組織專門力量對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域排查整治工作情況進(jìn)行檢查考核,重點(diǎn)檢查整治措施是否落實(shí)、突出問題是否解決、治安狀況是否改善、規(guī)章制度是否完善、長(zhǎng)效機(jī)制是否健全。在各有關(guān)部門自查基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)綜治辦將派工作組,對(duì)各有關(guān)部門排查整治工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,檢查情況進(jìn)行通報(bào)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域排查整治,是推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理、深化平安建設(shè)的重要措施,是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民群眾切身利益的一項(xiàng)重要工作,各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下開展社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域排查整治工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委決策部署上來。各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本地本部門維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的`第一責(zé)任人,要及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題。綜治辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)情況調(diào)度,抓好督導(dǎo)檢查,全面掌握工作進(jìn)展,及時(shí)研究提出指導(dǎo)意見,推動(dòng)整體工作有序開展。塘市派出所作為打擊違法犯罪、維護(hù)社會(huì)治安的職能部門,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起日常排查整治工作,充分發(fā)揮好主力軍作用。其他各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)本系統(tǒng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)密切協(xié)作配合,形成工作合力。各有關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,建立健全聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,定期通報(bào)情況、交流信息、共商對(duì)策,適時(shí)開展聯(lián)合行動(dòng),集中解決突出問題,形成有效的工作合力。各有關(guān)部門在切實(shí)做好本系統(tǒng)、本領(lǐng)域排查整治工作的同時(shí),要主動(dòng)配合塘市派出所等部門做好社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域、突出治安問題的綜合整治工作。
(三)深入宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍。要充分利用各種宣傳方式和輿論陣地,大張旗鼓地宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造整治氛圍,形成對(duì)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì),爭(zhēng)取人民群眾的廣泛參與和支持。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將督導(dǎo)檢查作為推動(dòng)工作開展的重要手段,定期組織深入一線,深入重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)地檢查指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,提出整改意見,督導(dǎo)措施落實(shí)。對(duì)工作不力,任務(wù)未完成,社會(huì)治安未明顯好轉(zhuǎn)的單位和個(gè)人追究相關(guān)責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇三
1。健全防止返貧常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。完善穩(wěn)定脫貧“331”工作體系,緊盯脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶。結(jié)合農(nóng)戶主動(dòng)申報(bào)情況,“尖刀班”每季度開展一次全覆蓋入戶走訪排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)進(jìn)行集中研判,行業(yè)部門同步開展信息比對(duì),及時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的致貧返貧戶建檔立卡,由“尖刀班”對(duì)其按照脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)建檔立卡貧困戶幫扶政策制定“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶措施,確定“尖刀班”結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人,實(shí)行精準(zhǔn)幫扶脫貧。
2。加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。將集中安置點(diǎn)納入基層農(nóng)村(社區(qū))網(wǎng)格化管理,推動(dòng)全縣25個(gè)200人以上的安置點(diǎn)設(shè)置管理中心或服務(wù)站,做到“五有”,即有專班專人、有管理制度、有運(yùn)行機(jī)制、有辦公場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)來源。集中安置點(diǎn)道路、供電、自來水、垃圾污水處理、消防等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位,根據(jù)需要建設(shè)衛(wèi)生室、紅白喜事專用場(chǎng)地、公墓等公共服務(wù)場(chǎng)所。實(shí)現(xiàn)xx個(gè)xx戶以上安置點(diǎn)扶貧車間(扶貧工廠)建設(shè)全覆蓋。利用扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地、旅游景區(qū)、公益性崗位、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)等方式,加大小型安置點(diǎn)及分散安置戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和組織務(wù)工的力度。對(duì)有勞動(dòng)能力的搬遷群眾開展有針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn),提高穩(wěn)定脫貧能力。
3。完善兜底保障政策。農(nóng)村低保向以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或務(wù)工收入為主的家庭中喪失生活自理能力或勞動(dòng)能力的重病、重殘和高齡老人等重點(diǎn)對(duì)象傾斜,向主要由老年人和未成年人組成的家庭、一個(gè)勞動(dòng)力養(yǎng)活多個(gè)家庭成員的家庭傾斜。調(diào)整全縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保、特困人員等救助對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理,生活條件明顯改善的農(nóng)村低保家庭應(yīng)及時(shí)退出,處于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以下的家庭應(yīng)及時(shí)納入,加大對(duì)享受低保后生活仍有特殊困難的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等對(duì)象臨時(shí)救助力度。
4。強(qiáng)化扶貧產(chǎn)業(yè)基地后續(xù)管護(hù)。完善產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護(hù)機(jī)制,引導(dǎo)市場(chǎng)主體、群眾及時(shí)開展產(chǎn)業(yè)基地管護(hù)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到田塊、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到田塊、“尖刀班”到田塊、市場(chǎng)主體到田塊、產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護(hù)大比武活動(dòng)的后續(xù)管護(hù)。對(duì)品種不適合的小水果、土壤偏堿不適宜種植茶葉的地塊,及時(shí)改種、補(bǔ)種。新發(fā)展產(chǎn)業(yè)要引進(jìn)良種,外引的品種要先試驗(yàn)再推廣,不得盲目大面積發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作,配齊配強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作人員并保持人員相對(duì)穩(wěn)定。
5。落實(shí)村級(jí)公益設(shè)施管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村道路、飲水、小型水利、消防、公廁、環(huán)衛(wèi)、文體等公益設(shè)施管護(hù),全面建立“誰受益、誰管護(hù)”的村民自主管護(hù)機(jī)制。設(shè)置一批基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)公益崗位,細(xì)化管護(hù)責(zé)任,實(shí)行績(jī)效考核和動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)先安排本村返貧致貧或有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的低收入家庭勞動(dòng)力就業(yè)。
6。強(qiáng)化駐村幫扶。按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”原則,將精準(zhǔn)扶貧“尖刀班”轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興“尖刀班”,實(shí)現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋。鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)重的脫貧村,不屬于脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)的貧困村,但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、工作基礎(chǔ)較差的村由省、州、縣直單位駐村幫扶,派駐不少于3人的工作隊(duì);幫扶兩個(gè)村以上的縣直單位,對(duì)其中幫扶的鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)輕的脫貧村,至少選派1名駐村第一書記;只負(fù)責(zé)幫扶一個(gè)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)輕的縣直單位,派駐不少于2人的工作隊(duì);其余村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況在至少保證每個(gè)村有1名駐村第一書記(駐村干部)的基礎(chǔ)上派駐工作隊(duì)??h直單位駐村個(gè)數(shù)由縣指揮部辦公室合理確定??h直單位派駐的工作隊(duì)由鄉(xiāng)科級(jí)干部或后備干部任工作隊(duì)長(zhǎng)兼任駐村第一書記、“尖刀班”班長(zhǎng),隊(duì)員實(shí)行新老搭配、逐步輪換,每名隊(duì)員駐村年限不低于2年。各單位新招錄人員必須駐村,幼兒園、小學(xué)、初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不再安排駐村幫扶。駐村工作隊(duì)繼續(xù)實(shí)行“崗位在村、工作在村、吃住在村”,按照脫貧攻堅(jiān)期駐村工作隊(duì)員保障政策落實(shí)鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)員各項(xiàng)待遇。“尖刀班”要繼續(xù)通過入戶走訪、組織群眾座談、召開群眾會(huì)等方式,宣傳黨的政策,聽取群眾意見,掌握社情民意,化解各類矛盾糾紛,解決群眾實(shí)際困難,深入細(xì)致地做好群眾工作。
7。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村。統(tǒng)籌于縣域經(jīng)濟(jì)全局,依靠城鎮(zhèn)化,按照“以點(diǎn)帶面、連線成片”的思路,走“片區(qū)發(fā)展”推動(dòng)鄉(xiāng)村振興之路,持續(xù)抓好牛洞坪州級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)江家村、朱砂土(茶庵寺)片區(qū)州級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村,強(qiáng)力推進(jìn)36個(gè)縣級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村建設(shè)。合理制定年度實(shí)施計(jì)劃,力爭(zhēng)用五年時(shí)間,把州級(jí)示范村、縣級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)成為“一村一品+專業(yè)村、美麗鄉(xiāng)村示范村、鄉(xiāng)風(fēng)文明引領(lǐng)村、基層治理樣板村、富裕富足幸福村”。要按照“xx標(biāo)準(zhǔn)、恩施特色、多規(guī)合一”要求,圍繞“一年啟動(dòng)、兩年見效、五年建成、輻射周邊”目標(biāo),編制州級(jí)示范村和縣級(jí)重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。規(guī)劃要立足重點(diǎn)村,輻射帶動(dòng)周邊村;要對(duì)宅基地、強(qiáng)弱電線路、公墓、交通干線等設(shè)施用地進(jìn)行合理布局,明確村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)、建筑風(fēng)貌管控、鄉(xiāng)土文化傳承、人才培養(yǎng)等任務(wù)。規(guī)劃要反復(fù)聽取群眾意見、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、開展討論,謀準(zhǔn)建實(shí)項(xiàng)目庫(kù)。
8。全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。著力打造長(zhǎng)江清江柑橘示范綠色岸線、巴野線和巫峽口茶葉示范綠色廊道、高山道地藥材藥業(yè)綠色山頂?shù)摹耙话毒€一廊道一山頂”產(chǎn)業(yè)格局。大力推進(jìn)郡貢茶、特色柑橘、中藥材和畜牧產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。建立茶葉、柑橘、藥材、畜牧四條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶,產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)、農(nóng)工商一體化的格局。加大茶葉、柑橘、藥材、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品基地標(biāo)準(zhǔn)化管理力度,提升產(chǎn)品品質(zhì)。持續(xù)提升“三品一標(biāo)”建設(shè)水平,培育和引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)良品種,打造xx郡貢茶、xx椪柑、xx玄參等知名品牌。提升“茶葉、柑橘、藥材、畜牧、蔬菜、煙葉、糧食、中蜂”產(chǎn)業(yè)化水平。繼續(xù)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,扶持壯大專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等市場(chǎng)主體。
9。繼續(xù)實(shí)施“一村一品+”行動(dòng)。立足茶葉、柑橘、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)揮政策、項(xiàng)目、科技、文化等優(yōu)勢(shì),緊盯市場(chǎng),優(yōu)化布局,著力培育和扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)土地帶動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)形成村級(jí)高質(zhì)量主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成一批特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的“一村一品+”專業(yè)村。大力發(fā)展生豬、家禽等家庭養(yǎng)殖業(yè),實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)滿養(yǎng)足”,全力增加農(nóng)民收入。
10。加快配套完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。遏制耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”,禁止破壞耕地行為。加強(qiáng)耕地修復(fù)改良,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4。04萬畝、節(jié)水灌溉0。5萬畝,實(shí)現(xiàn)旱澇保收。根據(jù)需求在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地配套建設(shè)溫室、大棚等生產(chǎn)設(shè)施,清洗、分選、切片、烘干等產(chǎn)地初加工設(shè)施,氣調(diào)庫(kù)、冷藏庫(kù)、儲(chǔ)藏窖等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)完善官渡口神農(nóng)新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易中心、溪丘灣茶葉交易中心、野三關(guān)中藥材交易中心基礎(chǔ)設(shè)施。以縣城和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)為中心,配套建設(shè)產(chǎn)品深加工、批發(fā)市場(chǎng)、冷鏈、物流等。
11。全面推進(jìn)融合發(fā)展。推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)新“鄉(xiāng)村旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”新模式,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游模塊化、區(qū)域化體系,注重片區(qū)開發(fā),優(yōu)化全域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)總體空間布局。重點(diǎn)打造“野三關(guān)花海、綠蔥坡滑雪場(chǎng)+中藥材觀光園”、“巴野路、茶店驛站+xx郡貢茶體驗(yàn)館”等特色鄉(xiāng)村旅游精品線路。依托長(zhǎng)江三峽(xx)纖夫文化旅游節(jié)、綠蔥坡冰雪旅游節(jié)等特色活動(dòng),充分發(fā)揮鄉(xiāng)村地域旅游資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),舉辦xx坪油菜花節(jié)等特色鄉(xiāng)村游活動(dòng),不斷推進(jìn)xx康養(yǎng)民宿業(yè)、休閑旅游業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快農(nóng)村電商發(fā)展,積極探索縣鄉(xiāng)村三級(jí)電商物流融合發(fā)展模式,有效對(duì)接城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi),引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民下鄉(xiāng)消費(fèi)。利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮農(nóng)村淘寶、京東等第三方平臺(tái)作用,運(yùn)用“三專一平臺(tái)”,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售方式,暢通銷售渠道。
12。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng)。全面推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,全面摸排自20xx年以來改建的農(nóng)村戶廁問題,邊排查邊整改。推行農(nóng)村生活垃圾分類,完善農(nóng)村垃圾分、清、收、運(yùn)等長(zhǎng)效機(jī)制。出臺(tái)《xx縣農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃》,開展12個(gè)農(nóng)村聚居村莊生活污水處理試點(diǎn),全面消除黑臭水體。實(shí)施村莊清潔行動(dòng)。推進(jìn)村莊綠化美化,大力開展村莊“四旁”、庭院植樹、種草、栽花活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)戶畜禽圈養(yǎng),房前屋后、室內(nèi)室外掃干凈、擺整齊,打造“綠樹成蔭、四季有花、春秋有別、韻味十足”的美麗庭院。
13。推行鄉(xiāng)村工程建設(shè)生態(tài)化。嚴(yán)格鄉(xiāng)村工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理,道路、橋梁、礦山開采等工程建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)審批和環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度。及時(shí)實(shí)施復(fù)綠復(fù)墾等生態(tài)修復(fù)措施。鄉(xiāng)村建設(shè)盡量就地取材,棄土棄渣規(guī)范處置。建設(shè)風(fēng)格與周邊生態(tài)景觀相協(xié)調(diào),防止照抄照搬城市元素、硬質(zhì)鋪裝過度、景觀建設(shè)多余,避免損害鄉(xiāng)村氣質(zhì),破壞鄉(xiāng)村生態(tài)和風(fēng)貌。河道治理盡量維持河道原貌,減少混凝土成分,實(shí)施植被護(hù)坡護(hù)堤。
14。從嚴(yán)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)資源。嚴(yán)格管控農(nóng)業(yè)化學(xué)品使用,繼續(xù)實(shí)施“一控兩減三基本”,推行配方施肥、施有機(jī)肥、秸稈還田、綠肥還田、輪作休耕等措施,繼續(xù)保持化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng),加強(qiáng)農(nóng)膜、秧盤、遮陽網(wǎng)、果蔬套袋、農(nóng)藥袋(瓶)、化肥袋等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收利用,實(shí)施無害化處置。實(shí)施總量減排和畜禽糞污資源化利用,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污處理設(shè)施達(dá)到100%,畜禽糞污資源化綜合利用率達(dá)96%以上。大力推進(jìn)“種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)”發(fā)展模式。全面實(shí)施林長(zhǎng)制,加強(qiáng)古樹名木和天然林保護(hù),對(duì)80年以上的大樹實(shí)行掛牌保護(hù),嚴(yán)厲打擊獵殺、捕捉、馴養(yǎng)、販賣和烹食野生動(dòng)物行為。嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江、清江流域“十年禁漁”措施,嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為。
15。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施??焖偻七M(jìn)普通公路“建養(yǎng)一體化”楊柳池至金果坪段改擴(kuò)建工程建設(shè),完成266公里“油返砂”,提檔升級(jí)xx公里通暢公路,改造農(nóng)村公路危橋xx座。實(shí)施集中居住10戶以上村民小組硬化路補(bǔ)短板工程,試點(diǎn)推進(jìn)入戶路建設(shè);大力推廣新能源公交車,圍繞巴野公路、縣城至溪丘灣鄉(xiāng)等重點(diǎn)農(nóng)村客運(yùn)班線,創(chuàng)建農(nóng)村客運(yùn)文明示范線。提升農(nóng)村集中供水率和自來水入戶率。實(shí)施x個(gè)農(nóng)村電網(wǎng)改造單項(xiàng)工程,新建及改造10千伏線路xx千米、低壓線路xx千米、變壓器xx臺(tái)xx千伏安,全面消除農(nóng)村“薄弱電”和“低電壓”。持續(xù)開展農(nóng)村住房安全隱患排查,新出現(xiàn)的危房及時(shí)改造,做到“動(dòng)態(tài)清零”。
16。進(jìn)一步提升民生保障。除因身體原因不能上學(xué)以外,適齡學(xué)生不得失學(xué)輟學(xué)。落實(shí)分類資助參保政策,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障功能,落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療保障待遇。繼續(xù)實(shí)施“先診療后付費(fèi)”“一站式”即時(shí)結(jié)算機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)診療制度,實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“應(yīng)簽盡簽”。實(shí)施鄉(xiāng)村振興“光明行”行動(dòng),推進(jìn)“童伴媽媽”、農(nóng)村養(yǎng)老互助中心建設(shè),健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)信息管理無盲點(diǎn),兒童主任、督導(dǎo)員配備全覆蓋,加強(qiáng)重病重殘患者、高齡獨(dú)居老人、分散供養(yǎng)特困對(duì)象、困境孤殘兒童等重點(diǎn)對(duì)象的`探訪和照護(hù)。
17。進(jìn)一步加強(qiáng)公共服務(wù)。強(qiáng)化村級(jí)組織陣地建設(shè),新建及改擴(kuò)建50個(gè)村級(jí)陣地,打造10個(gè)“紅色驛站”,改善9個(gè)城市社區(qū)黨群服務(wù)中心。推行“縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)一體化”建設(shè),將社??ê蜕绫4錾觐I(lǐng)、養(yǎng)老金領(lǐng)取、生活繳費(fèi)、戶籍辦理等高頻服務(wù)事項(xiàng)的辦理權(quán)限向基層延伸,實(shí)行網(wǎng)上辦、上門辦、馬上辦、全程代辦。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員人均每年參與志愿服務(wù)5次、志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)達(dá)到20小時(shí);推進(jìn)縣文化館、縣圖書館總分館制和數(shù)字化建設(shè),建立12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、文化館分館。持續(xù)推進(jìn)全民閱讀活動(dòng)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)家,提高農(nóng)民文化素養(yǎng);經(jīng)常性開展“我們的中國(guó)夢(mèng)——文化進(jìn)萬家”、送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映等文化惠民活動(dòng),支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))自辦、自創(chuàng)“鄉(xiāng)村春晚”等文藝展演活動(dòng)。
18。整治農(nóng)村建房亂象。堅(jiān)持規(guī)劃先行,嚴(yán)格“一戶一宅”規(guī)定,規(guī)范審批程序,加強(qiáng)用地建房過程管理,禁止非法倒賣集體土地建房,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象。推行依山就勢(shì)建房,嚴(yán)禁占用成片耕地、侵占河道藍(lán)線、緊鄰河邊溝邊、侵占公路控制線和規(guī)劃區(qū)域外建房。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)風(fēng)貌管控,突出傳統(tǒng)建筑特色和民居建筑風(fēng)格,由縣住建局提供具有鄉(xiāng)村特色、滿足農(nóng)村使用功能、不同梯次造價(jià)的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖紙,無償提供農(nóng)民選擇使用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“尖刀班”負(fù)責(zé)督促農(nóng)民嚴(yán)格按圖施工。
19。整治標(biāo)牌亂立、桿線亂設(shè)。按照清除廢棄的、統(tǒng)籌必須的、規(guī)范現(xiàn)有的、控制新建的思路,治理農(nóng)村各類標(biāo)牌亂立和強(qiáng)弱電線“蜘蛛網(wǎng)”問題。堅(jiān)持非必要不設(shè)立標(biāo)牌,必須設(shè)立的須經(jīng)縣自然資源和規(guī)劃局審批,杜絕形式主義標(biāo)牌、破壞生態(tài)標(biāo)牌、垃圾廣告標(biāo)牌等。規(guī)范高壓、低壓、弱電線路桿線設(shè)置,最大限度實(shí)行桿線公用,消除鄉(xiāng)村視覺污染,確保整潔有序。
20。推動(dòng)移風(fēng)易俗。實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明三年建設(shè)行動(dòng),到20xx年建成15個(gè)鄉(xiāng)風(fēng)文明試點(diǎn)村。深入開展群眾思想道德建設(shè)工作和弘揚(yáng)“好家風(fēng)好家訓(xùn)”活動(dòng),弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)形成良好民風(fēng)家風(fēng)。持續(xù)開展“最美系列”評(píng)選活動(dòng),加大選樹時(shí)代楷模、道德模范、“十星級(jí)”文明戶等先進(jìn)典型。深入開展誠(chéng)信活動(dòng)周、學(xué)雷鋒活動(dòng)日等誠(chéng)信主題活動(dòng),推進(jìn)“信用xx”建設(shè)。發(fā)揮鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會(huì)作用,推行道德評(píng)議、紅黑榜曝光等機(jī)制,嚴(yán)厲整治“大操大辦、天價(jià)彩禮、整無事酒”等陋習(xí)。持續(xù)開展活人墓、大碑大墓專項(xiàng)治理,采取分村單建和多村聯(lián)建方式,大力推動(dòng)村級(jí)公墓建設(shè),實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。倡導(dǎo)生態(tài)、文明、低碳祭掃。開展“科普鄉(xiāng)村行”活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民抵制封建迷信活動(dòng),抵制非法宗教和邪教活動(dòng)向農(nóng)村滲透。
21。推進(jìn)文化保護(hù)與傳承。統(tǒng)計(jì)調(diào)查歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨、歷史建筑、鄉(xiāng)村文物保護(hù)單位、巴文化遺跡等文化遺產(chǎn)情況,明確保護(hù)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)xx鎮(zhèn)圍龍壩、xx鎮(zhèn)xx坪等傳統(tǒng)村落,xx鎮(zhèn)藍(lán)家大院、xx鎮(zhèn)xx老屋等古建筑,xx坪鄉(xiāng)紅三軍舊址、xx灣鄉(xiāng)xx洞等紅色遺址文化保護(hù)。加強(qiáng)xx堂戲、xx號(hào)子、xx等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘保護(hù)傳承。
xx。完善鄉(xiāng)村治理體系。完善“一統(tǒng)三治”基層治理模式,深入開展“富裕、美麗、文明、和諧、幸?!蔽宕褰ㄔO(shè),探索建立紅旗型、標(biāo)準(zhǔn)型、后進(jìn)型“三型”黨支部分類管理模式。抓好xx個(gè)軟弱渙散黨組織整頓。深化黨組織書記縣級(jí)備案管理,全面推行村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。抓好鄉(xiāng)村兩級(jí)換屆,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村“兩委”成員。繼續(xù)執(zhí)行村“兩委”干部養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)施辦法,按照村主職干部年報(bào)酬70%的比例落實(shí)村副職干部待遇。加大黨員培訓(xùn)力度,持續(xù)擦亮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校名片,選派優(yōu)秀黨支部書記異地跟班學(xué)習(xí),常態(tài)化開展“村書記論壇”,建立農(nóng)村黨員分類管理體系。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育,利用支部主題黨日、“我為群眾辦實(shí)事”等活動(dòng),加強(qiáng)黨性教育。全面推行“214”村級(jí)民主管理模式,嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度,持續(xù)開展重難點(diǎn)村“點(diǎn)穴式”巡察,落實(shí)“三會(huì)一課”、黨務(wù)公開等制度。加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè),對(duì)紅白理事會(huì)、村級(jí)公益設(shè)施管護(hù)協(xié)會(huì)等群眾自治組織的全面引導(dǎo)。簡(jiǎn)化村規(guī)民約,強(qiáng)化基層法治宣傳教育,推進(jìn)“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋。穩(wěn)妥開展村(居)建制調(diào)整,對(duì)常住人口在500人以下的行政村進(jìn)行建制調(diào)整,不搞“一刀切”,不損害群眾利益。穩(wěn)慎推進(jìn)城郊村、城鎮(zhèn)中心村“村改居”,妥善處理集體資產(chǎn),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
23。大力發(fā)展新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。用好中央、省、州扶持資金,積極探索資源開發(fā)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、服務(wù)創(chuàng)收等方式,大力發(fā)展新型村集體經(jīng)濟(jì)。出臺(tái)《xx縣農(nóng)村村集體經(jīng)濟(jì)收益管理辦法》,健全法人治理、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、監(jiān)督管理和權(quán)益分配機(jī)制。推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,支持村集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織承接除專業(yè)技術(shù)要求較高以外的村級(jí)小型工程項(xiàng)目建設(shè)。有效化解村級(jí)債務(wù),按照“摸清舊債、嚴(yán)控新債、落實(shí)責(zé)任、分類甄別、逐步化解”工作思路,逐村制定債務(wù)化解方案。2021年負(fù)債10萬元以下的村級(jí)債務(wù)實(shí)現(xiàn)清零,嚴(yán)禁新增村級(jí)債務(wù)。
24。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理人才培養(yǎng)。建強(qiáng)以村(社區(qū))“兩委”班子、大學(xué)生村官、后備干部、駐村(社區(qū))工作隊(duì)為主體,村民小組長(zhǎng)、新鄉(xiāng)賢、老黨員、老干部等人員為補(bǔ)充的鄉(xiāng)村治理人才隊(duì)伍。選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))黨組織書記,開展新一屆村(社區(qū))黨組織書記輪訓(xùn),注重從農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)能人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人中發(fā)展黨員,每村(社區(qū))培養(yǎng)3—5名入黨積極分子。
25。加強(qiáng)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),分類持續(xù)開展龍頭企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、高素質(zhì)農(nóng)民、電商等人才培訓(xùn),縣級(jí)培訓(xùn)每村不低于5人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常性組織開展技術(shù)培訓(xùn)。舉辦第x屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,遴選支持一批“鄉(xiāng)村振興帶頭人”“農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”培訓(xùn)示范基地。繼續(xù)實(shí)施在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃,優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、做好返鄉(xiāng)企業(yè)用工服務(wù)、落實(shí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,引導(dǎo)支持在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)辦實(shí)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)。
26。加強(qiáng)鄉(xiāng)村科技人才培養(yǎng)。持續(xù)開展高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)xxx人,常態(tài)化開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)xxxx人次以上,選派xx名科技特派員。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)咨詢專家團(tuán)隊(duì),開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),從鄉(xiāng)土專家、種養(yǎng)能手、技術(shù)骨干中公開招募x名特聘農(nóng)技員。繼續(xù)推進(jìn)“一村多名大學(xué)生計(jì)劃”,選派優(yōu)秀青年農(nóng)民接受脫產(chǎn)大專學(xué)歷教育,畢業(yè)后按程序吸納為村干部(后備干部),并擔(dān)任本村產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員,服務(wù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
27。統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。將鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化一體推進(jìn)。以小城市標(biāo)準(zhǔn)提升建設(shè)縣城和中心鎮(zhèn),使之成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐,聚焦茶葉、柑橘、藥材、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成從頭到尾比較完善的全產(chǎn)業(yè)鏈。
28。建立工作推進(jìn)體系。嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記”抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,成立縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興指揮部,組建指揮部辦公室;縣委農(nóng)辦秘書股與縣鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室合署辦公,指揮部下設(shè)專項(xiàng)工作組,由分管縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),縣指揮部?jī)稍乱徽{(diào)度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一月一調(diào)度。延續(xù)脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速?zèng)Q策機(jī)制,對(duì)非依法必須招標(biāo)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,采取詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“以工代賑”等方式實(shí)施。
29。強(qiáng)化要素保障。強(qiáng)化資金保障,對(duì)申報(bào)成功的州級(jí)示范村和縣級(jí)示范村,統(tǒng)籌整合資金重點(diǎn)支持;20xx年土地出讓收益用于鄉(xiāng)村振興的比例達(dá)到政策標(biāo)準(zhǔn)30%以上;加大財(cái)政統(tǒng)籌整合力度,對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村及鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)重、不屬于脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)的貧困村但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、工作基礎(chǔ)較差的村和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)輕的村分類傾斜。強(qiáng)化用地保障,年度新增用地指標(biāo)優(yōu)先保障鞏固脫貧攻堅(jiān)成果及鄉(xiāng)村振興用地需求;大力推動(dòng)廢棄房屋拆除和土地復(fù)墾,新騰出的建設(shè)用地指標(biāo)交易收益全部用于鄉(xiāng)村振興。強(qiáng)化金融保障,落實(shí)好過渡期脫貧人口小額信貸政策,將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)等抵押貸款代償納入扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍;過渡期內(nèi)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款向鄉(xiāng)、村兩級(jí)傾斜,重點(diǎn)支持家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等對(duì)象;建立完善行業(yè)主管部門推薦、金融管理部門協(xié)調(diào)、金融機(jī)構(gòu)對(duì)接支持的常態(tài)化“企業(yè)金融服務(wù)方艙”制度;持續(xù)針對(duì)茶葉企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、鄉(xiāng)村文化旅游企業(yè)等開展政銀企對(duì)接和金融服務(wù),安排銀行機(jī)構(gòu)跟進(jìn)服務(wù)扶貧車間融資需求。構(gòu)建更加系統(tǒng)規(guī)范有效的主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)制度體系。
30。加強(qiáng)督導(dǎo)考核。按照“不打招呼、不聽匯報(bào)、不陪同接待”的要求,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作落實(shí)和駐村幫扶情況進(jìn)行暗訪督查,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對(duì)鄉(xiāng)村振興中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為、徇私舞弊、失職瀆職等行為一律嚴(yán)格依紀(jì)依法追究責(zé)任。開展鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、縣直部門推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的范圍。對(duì)推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中表現(xiàn)突出、成效明顯、具有特殊貢獻(xiàn)的`單位和個(gè)人進(jìn)行評(píng)選表彰;對(duì)表現(xiàn)突出的干部?jī)?yōu)先提拔使用;對(duì)實(shí)績(jī)考核結(jié)果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位進(jìn)行約談。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇四
為推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作深入開展,深化文明城市創(chuàng)建工作,結(jié)合我市災(zāi)后重建工作實(shí)際,按照市委宣傳部的有關(guān)要求,現(xiàn)將制定開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)方案如下:
緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和文明城市、生態(tài)城市建設(shè)總體要求,通過開展宣傳活動(dòng),集中宣傳我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,充分展示城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的豐碩成果,使公眾及時(shí)了解集中整治工作的任務(wù)、措施,爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解、支持和配合,進(jìn)一步營(yíng)造濃厚氛圍,提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的質(zhì)量和影響力,推動(dòng)全社會(huì)共同建設(shè)清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,為我市建設(shè)災(zāi)后重建樣板和試驗(yàn)區(qū)示范做出新的更大的貢獻(xiàn)。
20xx年6月-9月
一是廣泛開展“五個(gè)一”主題宣傳活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)一次文明禮儀知識(shí),傳播一句文明用語,做一件文明事,糾正一起身邊不文明行為,提一條文明創(chuàng)建意見或建議。通過集中設(shè)點(diǎn)、標(biāo)語宣傳、發(fā)放宣傳資料、展板展示、解疑答惑等方式,向群眾廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,宣傳綜合治理、文明城市創(chuàng)建、社會(huì)治安、交通知識(shí)、健康知識(shí)等。圍繞“加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,改善城鄉(xiāng)群眾生活條件”主題,宣傳開展綜合整治、文明城市創(chuàng)建的重要性。
二是開展“創(chuàng)建整潔優(yōu)美工作環(huán)境”主題實(shí)踐活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)干部按照“門前三包,門內(nèi)達(dá)標(biāo)”的要求,集中開展機(jī)關(guān)環(huán)境整治,改善機(jī)關(guān)面貌,營(yíng)造窗明幾凈、整齊有序的工作環(huán)境,提高工作效率,樹立良好的內(nèi)部和外部形象。
三是開展機(jī)關(guān)節(jié)能降耗活動(dòng)。大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),反對(duì)鋪張浪費(fèi)。通過發(fā)放宣傳資料、懸掛標(biāo)語等方式,引導(dǎo)干部職工節(jié)約每一滴水、每每一張紙、每一度電,降低辦公成本,樹立勤儉節(jié)約、務(wù)實(shí)高效的機(jī)關(guān)形象。
四是倡導(dǎo)文明生活方式。引導(dǎo)干部職工樹文明新風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、做文明職工,積極參加“三美、六不”活動(dòng)(“三美”:工作環(huán)境美、居住環(huán)境美、家庭環(huán)境美?!傲弧保翰浑S地吐痰、不亂扔垃圾、不亂倒污水、不亂貼亂畫、不亂放養(yǎng)家禽、不亂停亂放車輛),培養(yǎng)文明、健康、有序的生活方式,自覺維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。
五是開展家庭衛(wèi)生清潔活動(dòng),倡導(dǎo)文明健康、節(jié)約環(huán)保的生活方式。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理深入每個(gè)家庭,通過“五好”、“文明”家庭的評(píng)選,引導(dǎo)家庭成員樹立起良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣,使家庭環(huán)境明顯改善,實(shí)現(xiàn)家庭與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
六是組織機(jī)關(guān)干部黨員開展綜合治理進(jìn)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)戶活動(dòng)。組織黨員干部職工深入農(nóng)村、社區(qū)和群眾中開展強(qiáng)有力的集中宣傳行動(dòng),協(xié)助移民安置村和聯(lián)系社區(qū)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目的意義、目標(biāo)任務(wù)及文明禮儀、愛國(guó)衛(wèi)生、健康、法制等相關(guān)常識(shí)的宣傳發(fā)動(dòng)工作;指導(dǎo)幫助移民安置村和對(duì)口聯(lián)系社區(qū)集中開展“五亂”(垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象)和“四清”(清垃圾、清污水、清雜物、清污泥)等治理工作;開展志愿服務(wù)行動(dòng),幫助困難戶、貧困戶開展整治工作,發(fā)揮機(jī)關(guān)干部職工的帶頭作用。開展治理環(huán)境、美化辦公區(qū)、住宅區(qū)、恢復(fù)生態(tài)等內(nèi)容的公益活動(dòng),發(fā)動(dòng)干部職工積極參與植樹造林、宣傳衛(wèi)生環(huán)保知識(shí)、清理衛(wèi)生死角等環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇五
為進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)綜治工作水平,提高社會(huì)管理能力,實(shí)現(xiàn)"創(chuàng)品牌、出特色"的綜治工作目標(biāo),根據(jù)市綜治辦《關(guān)于在全市開展"創(chuàng)新社會(huì)治理、創(chuàng)建綜治特色"活動(dòng)的.通知》(天綜治〔20xx〕4號(hào)),特制訂如下實(shí)施方案。
以爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)勝單位為目標(biāo),圍繞"六點(diǎn)六化"(圍繞"抓"點(diǎn),落實(shí)"一崗雙責(zé)"制度化;針對(duì)弱點(diǎn),保持嚴(yán)打整治常態(tài)化;破解難點(diǎn),推動(dòng)矛盾化解法治化;做實(shí)支點(diǎn),構(gòu)建治安防控立體化;打造亮點(diǎn),實(shí)施平安創(chuàng)建精細(xì)化;凸顯高點(diǎn),促進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)社會(huì)化)工作主線,創(chuàng)新綜治工作方式方法,積極適應(yīng)社會(huì)形勢(shì)新常態(tài),創(chuàng)建特色亮點(diǎn),打造新品牌。
1.建立完善群防群治機(jī)制。堅(jiān)持"預(yù)防為主、專群結(jié)合"的原則,落實(shí)群防群治隊(duì)伍,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量積極參與,搞好人防物防技防,加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治。
2.全面實(shí)施平安細(xì)胞工程。加強(qiáng)平安創(chuàng)建力度,深化平安社區(qū)(村)、平安單位、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭等一系列平安細(xì)胞工程建設(shè),積極發(fā)揮"五老"、網(wǎng)格員、中心戶、樓棟長(zhǎng)、志愿者骨干作用,營(yíng)造平安創(chuàng)建大氛圍,不斷提升"一感兩度兩率"。
3.加強(qiáng)立體化防控體系建設(shè)。不斷建立完善信息化管理平臺(tái),著力提高信息化運(yùn)用能力,加快視屏監(jiān)控探頭建設(shè),實(shí)現(xiàn)街道和重點(diǎn)部位全覆蓋。
4.建立健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制。依托網(wǎng)格化管理平臺(tái),推動(dòng)建立完善信息化、精心化、法治化、動(dòng)態(tài)跟蹤、多元化解、整體聯(lián)動(dòng)的社會(huì)矛盾預(yù)防化解工作體系和運(yùn)行機(jī)制,完善法律顧問制度。
5.大力推進(jìn)專項(xiàng)治理工作。加強(qiáng)流動(dòng)人口、社區(qū)矯正對(duì)象、精神障礙患者等重點(diǎn)人群管理,加強(qiáng)學(xué)校、企業(yè)周邊環(huán)境整治、危爆物品寄遞物流專項(xiàng)整治,加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪、婦女兒童權(quán)益保護(hù),加強(qiáng)食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊"黃賭毒"、"兩搶一盜"等嚴(yán)重危害人民群眾財(cái)產(chǎn)和人身安全的'違法犯罪活動(dòng)。
6.夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)格化平臺(tái)規(guī)范化建設(shè),落實(shí)基層綜治隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)綜治干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律專業(yè)教育培訓(xùn),提升工作水平。
為保障綜治"雙創(chuàng)"活動(dòng)順利開展,特成立鎮(zhèn)"雙創(chuàng)"活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記湯敏任組長(zhǎng),黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)謝國(guó)清和黨委副書記、綜治辦主任李珍任副組長(zhǎng),成員由綜治辦、宣傳辦、派出所、司法所、學(xué)校、衛(wèi)生院等單位負(fù)責(zé)人組成,"雙創(chuàng)"活動(dòng)辦公室掛靠綜治辦,由蘇在群同志兼任辦公室主任。
(一)提升認(rèn)識(shí)。各村、各單位要高度重視"雙創(chuàng)"活動(dòng),充分認(rèn)識(shí)開展此次活動(dòng)的重要性,把"雙創(chuàng)"活動(dòng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,深入推進(jìn)。
(二)突出重點(diǎn)。各村要結(jié)合實(shí)際,明確職責(zé),強(qiáng)化舉措,扎實(shí)推進(jìn)平安、法治、精準(zhǔn)扶貧納入網(wǎng)格化服務(wù)平臺(tái)等工作。
(三)確保實(shí)效。鎮(zhèn)綜治工作專班將采取日常巡查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式,對(duì)綜治"雙創(chuàng)"活動(dòng)進(jìn)行督促檢查,其結(jié)果作為社會(huì)管理綜合治理工作綜合考評(píng)的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇六
為加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,根據(jù)市政法委《市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》及《瀏陽市迎接全國(guó)城市社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)評(píng)估驗(yàn)收責(zé)任分解表》《市域社會(huì)治理工作任務(wù)清單》文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本工作方案。
全面貫徹中央和省、市、縣關(guān)于市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作部署,健全完善市域社會(huì)治理體制機(jī)制,優(yōu)化市域社會(huì)治理工作布局中,創(chuàng)新社會(huì)治理方式,補(bǔ)齊社會(huì)治理短板,提升社會(huì)治理能力,夯實(shí)平安穩(wěn)定根基,為圓滿完成三年試點(diǎn)任務(wù)、順利通過試點(diǎn)驗(yàn)收奠定基礎(chǔ)。
按照《瀏陽市迎接全國(guó)城市社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)評(píng)估驗(yàn)收責(zé)任分解表》《市域社會(huì)治理工作任務(wù)清單》,全面對(duì)標(biāo)對(duì)表,健全體制機(jī)制,夯實(shí)基層基礎(chǔ),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,堅(jiān)決杜絕發(fā)生負(fù)面清單情形,推動(dòng)試點(diǎn)工作取得階段性、實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,為試點(diǎn)工作開好頭、起好步、打好基礎(chǔ)。
進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),維護(hù)人民群眾切身利益,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升化解辦證矛盾的智慧和能力,按照湖南省集中化解房地產(chǎn)辦證信訪突出問題專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好房地產(chǎn)辦證信訪突出問題化解的指導(dǎo)意見》《長(zhǎng)沙市房地產(chǎn)辦證信訪突出問題集中化解工作實(shí)施細(xì)則》(長(zhǎng)化解〔20xx〕2號(hào))的'規(guī)定和相關(guān)考核要求,堅(jiān)持民生優(yōu)先、實(shí)事求是、分類施策,在土地來源合法、房屋質(zhì)量安全的前提下,按“三先三后”的原則(即先證后稅、先證后訴、先證后責(zé))實(shí)施,優(yōu)先辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)首次登記(棟證),再依法依規(guī)為購(gòu)房人辦理轉(zhuǎn)移登記(分戶證)。
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)涉自然資源矛盾糾紛排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)化解房屋土地征收、山林場(chǎng)權(quán)屬的矛盾風(fēng)險(xiǎn)。
開展地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)巡查,提高實(shí)時(shí)預(yù)警能力。妥善應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)公共安全事件,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
抓好線索摸排工作,開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),建立健全日常監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。
要充分認(rèn)識(shí)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要意義,將其納入重要議事日程,將其作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,堅(jiān)持立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治。
切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大綜合治理力度,增強(qiáng)工作實(shí)效,確保工作措施落實(shí)到位。成立自然資源市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,不動(dòng)產(chǎn)登記中心、生態(tài)修復(fù)科、征拆管理科、征地拆遷事務(wù)所、山林權(quán)糾紛調(diào)處中心、信訪科及各自然資源所為成員單位,負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。
各成員單位要按照要求制定各類文件制度,上報(bào)各項(xiàng)數(shù)據(jù)報(bào)表、進(jìn)展情況,推動(dòng)試點(diǎn)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇七
為了做好招商引資工作,確保全年招商引資工作任務(wù)順利完成,特制定本工作方案。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持在認(rèn)真搞好審計(jì)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),把招商引資作為加快發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),解放思想,開拓創(chuàng)新,強(qiáng)化措施,完善機(jī)制,優(yōu)化環(huán)境,切實(shí)提高招商引資的質(zhì)量和水平,確保全年招商引資任務(wù)完成,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
全年完成招商引資到位資金xx萬元以上,趕明年xx月底完成。
貼合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,重點(diǎn)在房地產(chǎn)開發(fā)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面開展招商。
(一)強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),營(yíng)造招商氛圍。充分認(rèn)識(shí)招商引資是加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作,落實(shí)全面招商的工作要求,把招商引資作為全局的一項(xiàng)重要工作來抓。全體干部要樹立全民招商的思想,用心搜集、尋求招商信息,宣傳優(yōu)惠政策,千方百計(jì)鼓勵(lì)、吸引投資者來我縣投資興業(yè),努力營(yíng)造良好的招商氛圍。
(二)豐富招商方式,健全招商網(wǎng)絡(luò)。要用心利用親友招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等方式招商的同時(shí),用心探索代理招商的方式。充分利用和聯(lián)系彬縣藉在外人才資源優(yōu)勢(shì),主動(dòng)加強(qiáng)與沿海地區(qū)商會(huì)、科研院校的聯(lián)系和溝通,搜集和掌握招商引資信息。及時(shí)成立招商小分隊(duì),主動(dòng)出擊,外出招商。
(三)成立工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作職責(zé)。實(shí)施招商引資“一把手”工程,成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。招商引資工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全局上下共同抓,各負(fù)其責(zé),職責(zé)到人。各股室要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)招商引資的職責(zé)感和緊迫感,用心參與支持招商引資工作,挖掘發(fā)揮每位干部的人脈關(guān)系,用心開展招商引資,確保招商引資任務(wù)的全面完成。
(四)落實(shí)優(yōu)惠政策,重獎(jiǎng)?wù)猩坦Τ?。按照《x縣招商引資考核獎(jiǎng)懲辦法》,制定以下優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策。
1、凡局干部職工完成招商引資到位資金的一次性獎(jiǎng)勵(lì)x萬元;對(duì)未完成任務(wù)的.,按照到位資金狀況,適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2、凡需出外招商的,局里帶給交通工具,每月增加xx元的通訊費(fèi)。
3、外出招商期間工資、津貼照發(fā),按規(guī)定報(bào)銷旅差費(fèi),并優(yōu)先享受年度帶薪休假。
4、招商引資沒有成果的,差旅費(fèi)只報(bào)銷xx%。
5、對(duì)招商引資工作成績(jī)突出的,作為評(píng)選先進(jìn)、組織推薦的優(yōu)先人選!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇八
為深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,夯實(shí)國(guó)家治理根基,進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)村治理體系,構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局,根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》、省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的若干措施》、省委《關(guān)于抓黨建促鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施方案》、市委《益陽市抓黨建促鄉(xiāng)村振興任務(wù)清單》、縣委《南縣深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理實(shí)施意見》有關(guān)文件精神,制定本實(shí)施方案。
牢牢把握鄉(xiāng)村治理核心是人、重點(diǎn)是農(nóng)村、關(guān)鍵是創(chuàng)新體制機(jī)制的總要求,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持重心下移、堅(jiān)持以人民為中心,夯實(shí)提升鄉(xiāng)村治理能力,把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
鄉(xiāng)村治理制度框架基本成型,基層黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、基層政府主導(dǎo)、各類組織協(xié)同配合、廣大群眾廣泛參與的鄉(xiāng)村治理體系基本建成,鄉(xiāng)村公共管理、公共服務(wù)、公共安全得到顯著提升。
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))黨組織對(duì)基層各類組織和各項(xiàng)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),涉及鄉(xiāng)村治理重要事項(xiàng)、重大問題都要由黨組織研究討論后按程序決定。全面推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作社經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。依法把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)有關(guān)要求寫入各類組織章程,注重把黨組織推薦的優(yōu)秀人選通過一定程序明確為各類組織負(fù)責(zé)人,探索建立各類組織定期向村(社區(qū))黨組織報(bào)告工作、年度述職制度。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、各村社區(qū))。
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興人才服務(wù)站,引導(dǎo)人才下沉鄉(xiāng)村一線。全面落實(shí)村(社區(qū))“兩委”班子成員資格縣級(jí)聯(lián)審機(jī)制,堅(jiān)決防止政治上的兩面人,受過刑事處罰、存在“村霸”和涉惡及涉及宗族惡勢(shì)力等問題人員,非法宗教與邪教的組織者、實(shí)施者、參與者等進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子。縱深推進(jìn)農(nóng)村不合格黨員處置工作,不斷純潔黨員隊(duì)伍。選訓(xùn)一批新型職業(yè)農(nóng)民、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、青年農(nóng)民黨員,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民大學(xué)生和村(社區(qū))人才定向培養(yǎng)計(jì)劃。持續(xù)優(yōu)化村(社區(qū))干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),建立健全村級(jí)后備干部培養(yǎng)機(jī)制。充分發(fā)揮離退休干部和黨員在鄉(xiāng)村治理中的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)村(居)民小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),抓好教育管理。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委、黨建辦、社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心、各村社區(qū))。
對(duì)標(biāo)省市縣要求,以落實(shí)《益陽市發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx—2023年)》為目標(biāo),多層次、多渠道、多形式提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入水平,實(shí)現(xiàn)年經(jīng)營(yíng)性收入和村級(jí)總負(fù)債的一升一降,增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展能力。落實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展主責(zé),分年度制定精準(zhǔn)到村的行動(dòng)計(jì)劃,確定“一村一策”發(fā)展措施。抓好示范引領(lǐng),整合鄉(xiāng)村振興銜接資金和財(cái)政資金,扶持一批前景好、質(zhì)量?jī)?yōu)、見效快的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,選樹一批有代表性、帶動(dòng)性的集體經(jīng)濟(jì)示范村,總結(jié)復(fù)制推廣一批好的經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全以強(qiáng)帶弱的幫帶機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、黨建辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、各村社區(qū))。
認(rèn)真落實(shí)省市縣部署,圍繞“查、治、評(píng)、建”四個(gè)環(huán)節(jié),聚焦電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉毒、非法宗教活動(dòng)、侵害未成年人、侵占集體資產(chǎn)資源、“村霸”等黑惡勢(shì)力侵蝕和自建房安全專項(xiàng)整治等七類重點(diǎn)情形,以軟弱渙散黨組織整頓一批、不合格黨員處置一批、違法違紀(jì)問題打擊一批、信訪矛盾問題化解一批、重點(diǎn)特殊人群幫扶一批、急難愁盼問題解決一批、集體資源資產(chǎn)收回一批、長(zhǎng)效工作機(jī)制建立一批等“八個(gè)一批”為抓手,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、)。
做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革“后半篇文章”,確保實(shí)現(xiàn)部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)放權(quán)事項(xiàng)“放得下、接得住,有指導(dǎo)、管得好”。按照優(yōu)化協(xié)同高效的.原則,配合縣級(jí)單位完成優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置,逐步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣級(jí)職能部門派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核權(quán)和征得同意權(quán),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核、選任的話語權(quán)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、黨建辦、鎮(zhèn)相關(guān)單位、各村社區(qū))。
完善鎮(zhèn)黨群和政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),健全便民設(shè)施,優(yōu)化辦事流程,規(guī)范運(yùn)行管理。持續(xù)推行黨群連心“五個(gè)到戶”工作機(jī)制,著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一步路”。深化基層公共服務(wù)(一門式)全覆蓋,拓展“黨建+政務(wù)服務(wù)”內(nèi)涵,優(yōu)化村(社區(qū))服務(wù)事項(xiàng)和流程,完善“幫代辦”服務(wù)機(jī)制。加快實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))志愿服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋,推動(dòng)志愿服務(wù)關(guān)愛行動(dòng)制度化、常態(tài)化開展。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、黨建辦、黨群和政務(wù)服務(wù)中心)。
強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)基本公共服務(wù)統(tǒng)籌能力,推進(jìn)基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、退役軍人、駐村輔警和村級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織成員在鄉(xiāng)村治理中作用,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位技能培訓(xùn),培養(yǎng)使用一批“兵支書”和“兵小組長(zhǎng)”,加快推進(jìn)“一村一輔警”工作站建設(shè),大力實(shí)施“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程,探索開展“湘妹子能量家園”建設(shè),廣泛開展“七彩假期”志愿服務(wù)活動(dòng)。夯實(shí)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)運(yùn)轉(zhuǎn)保障,拓展服務(wù)領(lǐng)域,健全人才隊(duì)伍,提升服務(wù)水平。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、黨建辦、社會(huì)事務(wù)辦、退役軍人事務(wù)站、工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委、三仙湖派出所、三仙湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院、下柴市衛(wèi)生院、各村社區(qū))。
進(jìn)一步抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,穩(wěn)步開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)自建房安全專項(xiàng)整治及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)其他領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作,做好農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作,啟動(dòng)中水回用項(xiàng)目建設(shè)。不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平,改造升級(jí)農(nóng)村水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、各村社區(qū))。
加強(qiáng)本鎮(zhèn)應(yīng)急救援和信息員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備。完善細(xì)化本鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案,構(gòu)建多方參與的社會(huì)動(dòng)員響應(yīng)體系和群防群治聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制,做好風(fēng)險(xiǎn)研判、預(yù)警、宣傳、應(yīng)對(duì)等工作,每年組織開展綜合應(yīng)急演練,提高科技信息化水平。創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,助推市域社會(huì)治理現(xiàn)代化進(jìn)程,積極開展平安村、平安社區(qū)等基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。實(shí)行常態(tài)化開展掃黑除惡,完善落實(shí)整治“村霸”長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)做深做實(shí)抓黨建促農(nóng)村宗教治理工作,將宗教管理職能納入鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理范疇。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、黨建辦、社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦、各村社區(qū))。
發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,扣牢“三級(jí)書記”責(zé)任鏈條,加強(qiáng)部門單位協(xié)同配合,專項(xiàng)工作聚力攻堅(jiān)。發(fā)揮自治基礎(chǔ)作用。加強(qiáng)本鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè),夯實(shí)矛盾糾紛調(diào)處“三色預(yù)警”機(jī)制,鼓勵(lì)黨員就近擔(dān)任網(wǎng)格員、調(diào)解員、志愿者。
加強(qiáng)自治組織規(guī)范化建設(shè)。切實(shí)發(fā)揮村民議事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、村民代表大會(huì)等自治組織作用,重大事項(xiàng)均經(jīng)村民代表大會(huì)討論表決通過,嚴(yán)格實(shí)行“四議兩公開”等制度。健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制,完善村(社區(qū))民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。
發(fā)揮法治保障作用。加快實(shí)現(xiàn)本鎮(zhèn)法律顧問全覆蓋,推進(jìn)基層公共法律服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加大基層普法宣傳教育力度,利用線上線下定期開展普法活動(dòng)。加強(qiáng)基層治理法規(guī)制度建設(shè),建立村規(guī)民約和居民公約合法性審查和履行機(jī)制。加大鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)力度,為推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)提供基層法治人才保障。發(fā)揮德治固本作用。拓展本鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)試點(diǎn)建設(shè),發(fā)揮村規(guī)民約作用,充分發(fā)揮村(社區(qū))紅白理事會(huì)作用,治理婚喪陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)文明節(jié)儉新風(fēng)。
健全村(社區(qū))道德評(píng)議機(jī)制,設(shè)立道德講堂,定期開展道德評(píng)議、道德幫扶活動(dòng)。深化公民道德建設(shè)工程,組織開展道德模范評(píng)選表彰活動(dòng)。發(fā)揮智治提質(zhì)作用。打通部門之間數(shù)據(jù)壁壘,推動(dòng)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)對(duì)接,推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦。進(jìn)一步完善本鎮(zhèn)適老化和無障礙信息服務(wù),保留必要的線下辦事服務(wù)渠道。
加快完善“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”一體化平臺(tái)運(yùn)行,整合部門資源,協(xié)助實(shí)現(xiàn)各級(jí)綜治中心視聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委、黨建辦、社會(huì)事務(wù)辦、社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦、黨群和政務(wù)服務(wù)中心、三仙湖派出所、三仙湖司法所、各村社區(qū))。
完善黨建帶群建制度,統(tǒng)籌黨組織和群團(tuán)組織工作資源配置和使用,充分發(fā)揮群團(tuán)組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)。用好“五老”人員和駐村工作隊(duì)這兩支隊(duì)伍,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的作用。加強(qiáng)和改進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作,發(fā)揮兩新黨組織作用,通過主題活動(dòng)幫扶、教育幫扶、社會(huì)公益等助力鄉(xiāng)村振興。發(fā)揮黨員在疫情防控中的先鋒模范作用,組建好、運(yùn)用好黨員先鋒隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、黨建辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、各村社區(qū))。
完善議事協(xié)商會(huì)、民主懇談會(huì)、聽證會(huì)、屋場(chǎng)會(huì)等協(xié)商方式,探索建立黨代表、人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)公眾列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)會(huì)議制度,積極推行民生實(shí)事人大代表票決制。加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商的對(duì)接聯(lián)動(dòng),積極推進(jìn)村(社區(qū))協(xié)商,聚焦群眾關(guān)心的民生實(shí)事和重要事項(xiàng),定期開展民主協(xié)商。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、黨建辦、人大、政協(xié)、各村社區(qū))。
成立三仙湖鎮(zhèn)深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng),黨委副書記、組織委員、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)和政法委書記任副組長(zhǎng),各村(社區(qū))和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期或不定期對(duì)各單位工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),及時(shí)研究解決出現(xiàn)的新情況和新問題,查漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升,同時(shí)將深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作納入黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議和黨建督導(dǎo)考核內(nèi)容。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、黨建辦、相關(guān)部門、各村社區(qū))。
健全村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源管理機(jī)制,探索對(duì)集體“三資”達(dá)到一定規(guī)模的基層黨組織主要負(fù)責(zé)人提級(jí)監(jiān)督。實(shí)行村(社區(qū))干部參選、履職和辭職三項(xiàng)承諾制度,拓寬群眾監(jiān)督渠道,完善用好省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái),統(tǒng)籌推進(jìn)“監(jiān)督服務(wù)微信群”“監(jiān)督一點(diǎn)通”建設(shè)管理,加強(qiáng)村級(jí)小微權(quán)力監(jiān)督,推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委、黨建辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政所、各村社區(qū))。
采取盤活現(xiàn)有資源等方式,完善本鎮(zhèn)“五小”設(shè)施、干部周轉(zhuǎn)房、黨群服務(wù)中心、養(yǎng)老綜合服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、黨建辦、社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政所、各村社區(qū))。
開展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),表彰一批在產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕和治理有效等方面工作成效突出的單位和個(gè)人。及時(shí)總結(jié)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作取得的成效,選樹和推廣一批具有鮮明時(shí)代特征、廣泛群眾基礎(chǔ)的工作經(jīng)驗(yàn)做法。充分發(fā)揮各類新聞媒體作用,加強(qiáng)正面宣傳,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與鄉(xiāng)村治理的良好氛圍。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、黨建辦、各村社區(qū))。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇九
為全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善農(nóng)村人居環(huán)境,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府決定在全鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村治理活動(dòng),現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由韋增初同志兼任,成員由吳洪翔、呂杰、吳常榮、韋仁秋等同志組成,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公樓一樓103辦公室,負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦。
(一)整治10種亂象:
(1)整治亂扔倒垃圾,集中清掃積存垃圾,加強(qiáng)日常清掃,做到垃圾入桶進(jìn)箱(池)。
(2)整治亂堆放雜物,對(duì)農(nóng)村柴草、農(nóng)具、物料亂堆亂放的現(xiàn)象進(jìn)行整治,使之碼放整齊、堆放有序。
(3)整治亂停放車輛,引導(dǎo)車輛有序停放,有效整治巷道、市場(chǎng)周邊、人行道等亂停亂放車輛。
(4)整治亂擺設(shè)攤點(diǎn),嚴(yán)禁占道經(jīng)營(yíng),保持巷道通暢整潔。
(5)整治廣告亂貼。
(6)整治亂涂畫張貼,清理墻體、電線桿等的亂涂畫和不規(guī)范的口號(hào)標(biāo)語,消除鄉(xiāng)村“牛皮癬”。
(7)整治亂搭蓋建筑,拆除殘?jiān)珨啾?,拆除違章建筑,消除安全隱患,保持房屋整齊。
(8)整治亂放養(yǎng)畜禽,改變畜禽在村內(nèi)亂跑、亂拴現(xiàn)象,推進(jìn)畜禽圈養(yǎng)、集中養(yǎng)殖,推進(jìn)人畜分離。
(9)整治污水亂排,清理村屯水溝。
(10)整治水體亂污,清理魚塘、河道上的漂浮物。
(二)開展“一拆”:
重點(diǎn)拆除危舊房、廢棄雜物房(豬牛欄)等。
(三)自然村嚴(yán)格落實(shí)“九個(gè)一”目標(biāo):
各個(gè)自然村必須落實(shí)好“九個(gè)一”目標(biāo),即:家里有一個(gè)垃圾桶(門口)、村里有一個(gè)垃圾箱(中轉(zhuǎn)收集箱)、收繳一份保潔費(fèi)(每戶)、盯緊一個(gè)保潔員、成立一支清潔治理志愿服務(wù)隊(duì)(村民組成)、開展一系列集中清潔勞動(dòng)(常態(tài)化)、張貼一張光榮榜(表揚(yáng)好人好事,對(duì)村民參加集中義務(wù)勞動(dòng)的人列榜表揚(yáng))、設(shè)置一個(gè)宣傳欄(貼光榮榜、治理廣告亂貼)、制作一份村規(guī)民約(要有聘請(qǐng)保潔員、收保潔費(fèi)、村民義務(wù)勞動(dòng)等)。
(四)開展“四微”建設(shè):
(1)村莊綠化美化,對(duì)村旁、村出入口等進(jìn)行綠化美化,利用村內(nèi)空地因地制宜發(fā)展風(fēng)景林、環(huán)村林帶花帶。
(2)庭院綠化美化,利用房屋周邊隙地,因地制宜發(fā)展小果園、小花園等。
(3)道路綠化美化,對(duì)鄉(xiāng)村公路、連接村莊道路等進(jìn)行全面綠化。
(4)集鎮(zhèn)綠化美化,突出抓好集鎮(zhèn)出入口、街道、公共休閑地等綠化美化彩化亮化。
(一)建立包片制度。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包一個(gè)村(社區(qū))指導(dǎo),帶頭下基層訪民情、解民憂、幫民富。鎮(zhèn)直各單位分片包干開展清潔鄉(xiāng)村工作,形成工作常態(tài)化、制度化。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包一條集鎮(zhèn)街道清潔區(qū),會(huì)同相關(guān)鎮(zhèn)直單位開展鄉(xiāng)村治理工作。
(二)強(qiáng)化工作宣傳。充分利用報(bào)刊、電視、廣播、手機(jī)以及戶外廣告牌、閱報(bào)欄、電子顯示屏等媒體媒介,以及墻報(bào)板報(bào)、橫額標(biāo)語、文藝隊(duì)、宣傳冊(cè)等形式,廣泛開展宣傳活動(dòng),促進(jìn)宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、進(jìn)農(nóng)戶,深入開展“青年志愿者三下鄉(xiāng)”、文藝演出等活動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍。大力推介先進(jìn)典型,以典型引導(dǎo)促進(jìn)活動(dòng)深入開展,積極爭(zhēng)取中央、區(qū)、市和縣新聞媒體的支持,擴(kuò)大影響,增強(qiáng)輿論宣傳影響力。
(三)充分發(fā)動(dòng)群眾。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村群眾主體作用,調(diào)動(dòng)各方力量、吸引社會(huì)各界資源支持參與鄉(xiāng)村治理活動(dòng),組織開展“志愿者鄉(xiāng)村治理行”、“居民鄉(xiāng)村行”、“家庭美化行”三項(xiàng)活動(dòng),發(fā)動(dòng)社會(huì)各界群眾廣泛參與活動(dòng)。
(四)加大資金投入。
1、積極爭(zhēng)取中央、區(qū)、市、縣相關(guān)資金支持,積極籌集支持資金。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)政策,積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與建設(shè)。
3、加大農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào),爭(zhēng)取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持,引導(dǎo)農(nóng)民自愿籌集資金和義務(wù)投工投勞。
(五)加強(qiáng)督查考評(píng)。制定鄉(xiāng)村治理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)辦法,把鄉(xiāng)村治理工作作為對(duì)鎮(zhèn)直各單位和村(社區(qū))績(jī)效考評(píng)的.重要內(nèi)容,實(shí)行每月一次紅黑榜通報(bào)制度,落實(shí)相應(yīng)的績(jī)效獎(jiǎng)懲辦法。對(duì)活動(dòng)開展好、成績(jī)顯著的,給予獎(jiǎng)勵(lì)表彰,在申報(bào)涉農(nóng)項(xiàng)目給予傾斜。
同時(shí)開展鄉(xiāng)村治理評(píng)選活動(dòng)。年底對(duì)優(yōu)秀村、屯、戶及先進(jìn)幫扶單位、個(gè)人等進(jìn)行通報(bào)表彰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇十
泗橋村為了進(jìn)一步搞好社區(qū)治安綜合治理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保村民安居樂業(yè),有效地把轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,讓村內(nèi)的居民安居樂業(yè)、秩序良好特定以下計(jì)劃:
堅(jiān)持“以人為本,服務(wù)群眾”的原則。積極開展綜治各項(xiàng)工作,強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)出租戶的治安管理責(zé)任制、保安巡邏制度、落實(shí)防火安全檢查制度。
認(rèn)真做好村內(nèi)管理工作,加強(qiáng)村內(nèi)的治安防范,增加群防群治人員力量,配足人員,提高對(duì)村轄區(qū)、路面的巡邏次數(shù),形成人防、物防、技防并舉的自防自治防控網(wǎng)絡(luò)減低發(fā)案率。
進(jìn)一步健全流動(dòng)人口出租房屋的管理機(jī)制,對(duì)出租戶、外來人員管理做到“底數(shù)清,情況明管理有序”。做好外來流動(dòng)人口的.登記工作,以加強(qiáng)出租房屋管理為重點(diǎn),與村片警定期清查社區(qū)外來人員,加強(qiáng)對(duì)混雜在外來人員中的高危人群的監(jiān)管,努力減少外來流動(dòng)人員違法犯罪,減少發(fā)案率。
1、繼續(xù)做好“邪教”練習(xí)者的轉(zhuǎn)化工作,每月進(jìn)行一次家訪,并做好隨訪記錄。
2、做好信訪工作:對(duì)重點(diǎn)上訴人員實(shí)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)耐心勸訪并盡己所能幫其解決問題;廣辟信息渠道及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握各類不安定因素,充分發(fā)揮維穩(wěn)信息員網(wǎng)絡(luò)作用,及時(shí)保持上下信息暢通。對(duì)排查出的問題和矛盾,正確疏導(dǎo)矛盾,及時(shí)化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),從源頭上減少上訪事件的發(fā)生。
加大平安村建設(shè)的宣傳力度,貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,不斷提高公民道德素養(yǎng),增強(qiáng)群眾的法制觀念和治安防范意識(shí),形成維護(hù)治安人人有責(zé)的.社會(huì)氛圍,為平安村建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍,奠定堅(jiān)定的思想基礎(chǔ)、積極打造村級(jí)平臺(tái)建設(shè),拓寬法制宣傳途徑,提高宣傳效果。利用村平臺(tái)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),有效開展相關(guān)法律法規(guī)政策的咨詢活動(dòng),提高村民的遵紀(jì)守法意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)普法規(guī)劃,廣泛開展法律進(jìn)村社區(qū)活動(dòng),開展法律咨詢等宣傳活動(dòng),充分發(fā)動(dòng)群眾的積極性,增強(qiáng)居民的法制觀念。同時(shí)利用節(jié)假日開展有利于青少年健康的活動(dòng),提高他們識(shí)別真、善、美和假、丑、惡的能力。提高群防群治的意識(shí),對(duì)暫住人口進(jìn)行社會(huì)治安法規(guī)教育,加強(qiáng)他們的法制觀念,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,提高村內(nèi)群眾的法制意識(shí)和安全防范意識(shí),增強(qiáng)共創(chuàng)平安家園的自覺性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇十一
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理治安問題突出地區(qū)整改工作,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下。
(名單見附件)。
1、20xx年可防性案件較多。
農(nóng)村盜竊等治安案件有上升趨勢(shì)。
農(nóng)村賭博現(xiàn)象相對(duì)突出,20xx年賭博治安案件立案36件。
整改時(shí)間為20xx年8月至20xx年10月,分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)啟動(dòng)階段(20xx年8月3日前)。
主要排查分析原因,研究對(duì)策措施,制定整改方案。
(二)整治階段(20xx年8月—20xx年9月)。
圍繞工作目標(biāo)任務(wù),開展集中整治行動(dòng),各單位根據(jù)職責(zé)職能,實(shí)行專項(xiàng)治理,建立健全常態(tài)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化工作機(jī)制,力求整治取得明顯成效。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年10月)。
整改到位后,進(jìn)行工作總結(jié),接受市委政法委及有關(guān)部門的驗(yàn)收和綜合評(píng)估。
(一)鎮(zhèn)黨委、政府按照“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、分類實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步完善”的工作思路,召開專題會(huì)議研究部署,一是總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析本地區(qū)、本單位的治安難點(diǎn),采取有效措施加以解決,堅(jiān)決打擊地方黑惡勢(shì)力犯罪、兩搶一盜、暴力犯罪、賭博等,保持對(duì)各類刑事犯罪嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì),提高破案率,提高群眾的安全感,提高群眾對(duì)打擊犯罪的.滿意度。二是加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)治安環(huán)境整治,特別是整治集市、茶館的盜竊、賭博等治安問題。加強(qiáng)公共場(chǎng)所、學(xué)校周邊等地區(qū)的專項(xiàng)整治工作,鏟除“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象,打擊各種違法犯罪行為,凈化社會(huì)空氣,創(chuàng)造良好環(huán)境。三是加強(qiáng)對(duì)外來人口的管理,樹立管理與服務(wù)并重的思想,做好暫住人口、租房人口的登記管理工作,防止盜竊等違法犯罪分子流竄作案,嚴(yán)厲打擊流動(dòng)犯罪行為。四是鎮(zhèn)派出所、村治安巡邏隊(duì)、網(wǎng)格員、“紅袖標(biāo)”隊(duì)伍等要切實(shí)加強(qiáng)治安巡邏,鎮(zhèn)全體工作干部要認(rèn)真落實(shí)好24小時(shí)值班備勤制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保持手機(jī)隨時(shí)暢通,確保信息暢通,反應(yīng)快速,對(duì)因履職不到位、工作不得力導(dǎo)致嚴(yán)重后果者,將嚴(yán)格追究責(zé)任。
(二)鎮(zhèn)黨委、政府精心制定宣傳方案,廣泛開展宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)與各級(jí)宣傳部門的聯(lián)系溝通,組織輿論引導(dǎo),研究利用宣傳欄、橫幅、電視等信息渠道進(jìn)行宣傳的措施,廣泛宣傳《治安管理處罰條例》《刑法》《憲法》等相關(guān)法律法規(guī),使法治觀念深入人心,讓廣大群眾知法、守法,不違法。有效防止賭博、盜竊等行為發(fā)生,促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作。
(三)健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)格員工作制度,將社會(huì)治安綜合治理工作擺上重要日程,并納入本單位總體工作目標(biāo)和考核體系。建立健全運(yùn)行機(jī)制,不斷完善社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作制度、日常工作管理制度、分級(jí)管理教育,職能作用得到了充分發(fā)揮,切實(shí)提高社會(huì)治安綜合治理工作的實(shí)效性。.
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
各村(社區(qū))、各單位要高度重視社會(huì)治安綜合治理治安問題突出地區(qū)整治工作,按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署,切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任,做到主要干部親自抓,分管干部具體抓,各村(社區(qū))共同抓,形成縱向到底、橫向到邊,人人肩上有職責(zé)的責(zé)任體系。
(二)協(xié)作配合,全力整治。
各村(社區(qū))、相關(guān)單位要充分發(fā)揮各自職能作用,各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合、通力協(xié)作,全面排查,及時(shí)解決突出問題,形成齊抓共管的工作局面,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保整改工作取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅責(zé)任。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取具體指導(dǎo)和定期督查相結(jié)合的辦法,促進(jìn)整改工作的全面落實(shí)。對(duì)工作被動(dòng),整改力度不大的村(社區(qū))、單位、部門將列入年度平安綜治考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇十二
為深入推進(jìn)平安xx建設(shè)和社會(huì)治理現(xiàn)代化,著力解決電詐、盜竊、黃賭毒等多發(fā)治安問題,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,在全鎮(zhèn)開展社會(huì)治安亂點(diǎn)專項(xiàng)整治,特制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,按照重點(diǎn)治亂、標(biāo)本兼治的要求,緊緊圍繞人民群眾關(guān)注度高、社會(huì)反響強(qiáng)烈、久治不愈、久打不絕的治安頑疾和混亂區(qū)域,持續(xù)發(fā)力,綜合治理,徹底整治一批突出治安亂點(diǎn),力爭(zhēng)破獲一批重點(diǎn)案件,打掉一批犯罪分子,全面凈化社會(huì)治安環(huán)境,切實(shí)提高人民群眾安全感和滿意度。
(一)開展涉黃涉賭突出問題整治。緊盯黃賭警情持續(xù)高發(fā)或明顯上升區(qū)域,黃賭問題屢禁不止、群眾舉報(bào)集中、社會(huì)反響強(qiáng)烈的突出部位或行業(yè)場(chǎng)所,大力開展打擊治理,擠壓黃賭生存空間。一是深入摸排。對(duì)文化娛樂場(chǎng)所、城郊結(jié)合地帶、偏僻地區(qū)等易滋生黃賭重點(diǎn)區(qū)域深入摸排,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)開展專項(xiàng)整治。二是主動(dòng)出擊。持續(xù)深入開展跨境賭博打擊整治,及時(shí)全面核查涉東南亞的跨境賭博人員線索,深挖可查性強(qiáng)、成案率高的線索,加大打擊力度。三是線索核查。清理整治群眾舉報(bào)集中、媒體關(guān)注熱議、警情集中多發(fā)的涉黃賭問題場(chǎng)所,嚴(yán)打文化娛樂場(chǎng)所未成年人陪侍違法行為,深入推進(jìn)綜合治理,鏟除滋生土壤。
(二)開展電信詐騙突出問題整治。針對(duì)電信詐騙類警情高發(fā)區(qū)城或經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)虛假注冊(cè)涉詐涉賭企業(yè)等行業(yè)單位,強(qiáng)力開展打擊整治,有效遏制案件高發(fā)勢(shì)頭。一是嚴(yán)打涉詐犯罪。配合公安機(jī)關(guān)落實(shí)專班,堅(jiān)持專案專辦,及時(shí)落實(shí)精準(zhǔn)止詐工作。二是加強(qiáng)綜合治理。進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)轄區(qū)黨委政府責(zé)任,加大法治宣傳引導(dǎo)力度,加強(qiáng)本地涉詐重點(diǎn)人員摸排管控和勸返,嚴(yán)防其外溢至周邊國(guó)家和緬北作案。
(三)開展涉校突出問題整治。緊盯涉校案事件頻發(fā),校園及周邊治安隱患突出的重點(diǎn)區(qū)域,會(huì)同有關(guān)部門開展專項(xiàng)整治。一是督促落實(shí)“護(hù)校安園”三年行動(dòng)計(jì)劃。迅速解決專職保安配備、一鍵聯(lián)網(wǎng)報(bào)警、技防設(shè)施安裝、圍墻增設(shè)、防沖撞裝置等物防設(shè)施,加強(qiáng)護(hù)學(xué)崗建設(shè),落實(shí)學(xué)校安全防范建設(shè)主體責(zé)任,健全學(xué)校內(nèi)部安全防范管理制度。二是加強(qiáng)學(xué)校法制宣傳教育。嚴(yán)防校園暴力,適時(shí)收繳管制刀具等違禁物品,防范犯罪團(tuán)伙教唆、利用、拉攏未成年人實(shí)施違法犯罪。三是開展校園周邊秩序整治。重點(diǎn)整治黃色等非法書刊、偽劣食品、電玩游戲、噪聲污染等經(jīng)營(yíng)單位,營(yíng)造良好的教書育人環(huán)境。
(四)開展治安問題突出地區(qū)整治。緊盯城郊結(jié)合部、轄區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)、流動(dòng)人口聚居地等治安狀況復(fù)雜地區(qū),嚴(yán)打各類涉疫違法犯罪行為,積極排查化解社會(huì)矛盾糾紛,嚴(yán)防重大“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。
(一)梳理摸排階段(即日起至xx月xx日)。此次治安亂點(diǎn)整治堅(jiān)持邊摸排邊整治,由綜合執(zhí)法辦牽頭、鎮(zhèn)級(jí)各單位積極配合。
(二)整治實(shí)施階段(xx月xx日至xx月xx日)。在清理排查的基礎(chǔ)上,深入分析各地治安形勢(shì)特點(diǎn),加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)配合,積極組織開展專項(xiàng)整治和集中行動(dòng)。各村(社區(qū))要深入剖析亂點(diǎn)形成原因,增添工作措施,加強(qiáng)監(jiān)管,確保問題不解決不放過、治理不徹底不放過,切實(shí)提升專項(xiàng)整治效果。
(三)鞏固提升階段(xx月xx日至xx月底)。各村(社區(qū))要把專項(xiàng)整治工作作為推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,突出標(biāo)本兼治、源頭治理,堅(jiān)持邊整治、邊鞏固、邊建設(shè),并注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn),注重解決專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的深層次問題,抓好制度機(jī)制建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,堵塞管理漏洞,把治理成果鞏固好、保持住。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)開展集中整治對(duì)凈化社會(huì)治安環(huán)境、深化平安xx建設(shè)的重要意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市、縣的部署要求上來,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),細(xì)化工作措施,整合資源力量,扎實(shí)開展好集中整治工作。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng)。要加強(qiáng)專項(xiàng)督導(dǎo),對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題及時(shí)進(jìn)行梳理分析,研究提出意見建議。對(duì)排查整治不力、整治效果不明顯,反復(fù)整治問題仍得不到解決的,將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
(三)強(qiáng)化信息報(bào)送。各責(zé)任辦公室要及時(shí)向縣公安局提供線索,加強(qiáng)銜接,報(bào)送信息,各村(社區(qū))工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法、取得的整治成效及時(shí)報(bào)送至xx鎮(zhèn)社會(huì)治理公室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇十三
根據(jù)省綜治委《關(guān)于20xx年社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)管理縣的.通報(bào)》(皖綜治[20xx]7號(hào))和省綜治辦約談會(huì)議精神及市政法綜治工作要求,鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真查找綜治工作中存在的問題,采取有力措施,現(xiàn)提出如下整改方案:
(一)社會(huì)治安狀況良好。刑事案件發(fā)案率低于或與全縣平均水平持平,破案率高于全縣平均水平,嚴(yán)重暴力犯罪案件得到有效控制,多發(fā)性、可防性案件明顯下降,社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)健全。人民群眾的安全感明顯增強(qiáng),對(duì)社會(huì)治安的滿意率超過全縣平均水平。
(二)矛盾糾紛化解及時(shí)。社會(huì)矛盾糾紛化解能力明顯增強(qiáng)。做到小矛盾糾紛不出村(社區(qū)),大的矛盾糾紛不出鎮(zhèn)。因調(diào)處不及時(shí)使矛盾糾紛激化而引起民轉(zhuǎn)刑案件、群眾集體上訪事件基本杜絕。引導(dǎo)群眾依法信訪,進(jìn)京赴省到市集體上訪、重復(fù)訪總量明顯下降,不發(fā)生惡性上訪事件。
(三)公共安全保障有力。重特大社會(huì)公共安全事故得到有效預(yù)防,治安災(zāi)害事故數(shù)量下降,道路交通事故,火災(zāi)事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失低于全縣平均水平,處置突發(fā)事件和保障安全的能力不斷增強(qiáng)。
為確保整改工作取得實(shí)效,成立榔橋鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由黨委書記擔(dān)任,第一副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)其他黨政班子成員擔(dān)任,成員為鎮(zhèn)綜治委成員單位主要負(fù)責(zé)人,各村居主要負(fù)責(zé)人。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳金平同志任辦公室主任。
(一)強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè),提高人民群眾滿意度。一是以推進(jìn)技防建設(shè)為抓手,提升立體化數(shù)字化社會(huì)治安防控體系水平,壓縮發(fā)案空間。加大治安視頻系統(tǒng)建設(shè)投入,強(qiáng)化技防設(shè)施后續(xù)投入與維護(hù),基本實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)主要道路交叉路口、鎮(zhèn)村橋梁等治安關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋,黨政機(jī)關(guān)、金融網(wǎng)點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)監(jiān)控報(bào)警全覆蓋,各村級(jí)主要交通路口攝像探頭全覆蓋。二是以守護(hù)平安系列行動(dòng)為抓手,嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的盜竊、詐騙、非法集資違法犯罪。認(rèn)真開展民警、輔警、治安巡邏隊(duì)巡邏工作。(完成時(shí)限:今年年底;牽頭單位:公安派出所;責(zé)任單位:綜治辦、各村居;責(zé)任人:牽頭和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人)
(二)規(guī)范落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處會(huì)議制度,深入開展矛盾糾紛排查。
鎮(zhèn)每半月召開一次矛排例會(huì),例會(huì)要求:
1、各村社區(qū)匯報(bào)本期矛盾糾紛排查調(diào)處情況,已調(diào)結(jié)的簡(jiǎn)要匯報(bào),未調(diào)結(jié)的要詳細(xì)匯報(bào),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,提出化解措施,并按時(shí)上報(bào)矛排臺(tái)賬。
2、派出所通報(bào)本期矛盾糾紛排查調(diào)處情況,特別是重點(diǎn)未結(jié)糾紛要詳細(xì)匯報(bào)。第一季度、半年、第三季度、全年矛排例會(huì)要通報(bào)當(dāng)期治安形勢(shì),提出加強(qiáng)治安防范措施及工作安排。派出所定期上報(bào)月治安形勢(shì)分析報(bào)告、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治表到綜治辦存檔。
3、司法所通報(bào)本期矛盾糾紛排查調(diào)處情況,重點(diǎn)人群監(jiān)管情況。司法所作工作安排。
4、其他綜治委成員單位通報(bào)本期矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
5、易引發(fā)為重大矛盾糾紛的矛盾隱患和未結(jié)矛盾糾紛要落實(shí)責(zé)任單位、領(lǐng)導(dǎo)包案、調(diào)處措施及其他綜治工作安排。
村每周召開一次矛排例會(huì),例會(huì)要求:
1、村社區(qū)包片領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本期本片矛盾糾紛排查調(diào)處情況,已調(diào)結(jié)的簡(jiǎn)要匯報(bào),未調(diào)結(jié)的要詳細(xì)匯報(bào),對(duì)社會(huì)穩(wěn)定方面影響程度較大的矛盾隱患要匯報(bào)詳細(xì)。
2、布置未結(jié)矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案、調(diào)處措施及下周綜治工作安排。
3、矛排例會(huì)會(huì)議錄中記錄的矛盾糾紛排查調(diào)處數(shù)據(jù)要與每周矛盾糾紛工作臺(tái)帳中登記的數(shù)據(jù)一致。 (完成時(shí)限:今年年底;牽頭單位:綜治辦;責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治委成員單位、各村居;責(zé)任人:牽頭和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人)
(三)切實(shí)維護(hù)信訪秩序,嚴(yán)格依法處置越級(jí)非訪。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理。加強(qiáng)信訪矛盾的日常排查,做到早發(fā)現(xiàn),早處理,避免小事拖大。充分運(yùn)用鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)開門接訪機(jī)制,有效化解信訪矛盾,防范矛盾上行。重要時(shí)段執(zhí)行日排查、“一日兩見面”工作制度,切實(shí)抓好源頭關(guān),做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化問題解決。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,結(jié)合“兩學(xué)一做”開展依法集中清理重點(diǎn)疑難信訪問題專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)越級(jí)信訪、重復(fù)信訪進(jìn)行全面梳理,集中交辦。三是進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。真正發(fā)揮綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)作用,推動(dòng)“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。四是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定,嚴(yán)格按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)群眾反映合理合法信訪問題處理不及時(shí)、工作不到位,導(dǎo)致矛盾激化的,或發(fā)生重復(fù)進(jìn)京非正常訪、去省異常訪、大規(guī)模集體訪的責(zé)任單位、責(zé)任人,實(shí)行責(zé)任追究。五是進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。建立完善各部門溝通協(xié)作機(jī)制。針對(duì)非訪人員的特殊情況,多措并舉,落實(shí)跟進(jìn)化解穩(wěn)控措施。六是進(jìn)一步強(qiáng)化依法處置。增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪突出問題的能力,嚴(yán)厲打擊非訪案事件,依法、高效處置非訪行為,強(qiáng)化證據(jù)意識(shí),客觀、全面、及時(shí)收集非訪人員違法犯罪證據(jù),加強(qiáng)證據(jù)的固定和積累,為依法打擊處理奠定堅(jiān)實(shí)法律基礎(chǔ)。對(duì)于終而不結(jié)、勸而不返、屢次纏鬧訪及進(jìn)京去省到市異常訪等問題,堅(jiān)決依法予以處置。堅(jiān)決糾正“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”以及“違法信訪零成本”的錯(cuò)誤導(dǎo)向。(完成時(shí)限:今年年底;牽頭單位:信訪辦;責(zé)任單位:綜治辦、鎮(zhèn)綜治委成員單位、各村居;責(zé)任人:牽頭和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人)
(四)加大安全隱患排查力度,強(qiáng)化公共管理,保持社會(huì)安全穩(wěn)定。一是充分發(fā)揮好安監(jiān)、交通、公路、交警、城建等部門職能作用,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,狠抓各類事故隱患的排查整改,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品安全生產(chǎn)“零事故”、不發(fā)生重大火災(zāi)事故和道路交通事故,確保安全形勢(shì)總體平穩(wěn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是加強(qiáng)道路交通、火災(zāi)隱患、重點(diǎn)單位的安全管理。進(jìn)一步排查整治道路交通隱患,尤其加大農(nóng)村道路交通隱患的排查工作,協(xié)同相關(guān)部門落實(shí)整改;嚴(yán)厲打擊酒后駕車等違法行為,從源頭上杜絕重大交通事故的發(fā)生;扎實(shí)開展消防安全管理工作,加強(qiáng)消防宣傳教育和監(jiān)督檢查,實(shí)施“消防宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭工程,普及各類場(chǎng)所用火、用電、用氣、用油消防安全知識(shí),提高我鎮(zhèn)群眾的消防安全意識(shí)。加大火災(zāi)隱患的排查整治,最大限度的減少火災(zāi)的發(fā)生。推進(jìn)社會(huì)化消防工作,切實(shí)加強(qiáng)防火工作,制定完善滅火搶險(xiǎn)預(yù)案,強(qiáng)化滅火救援專項(xiàng)演練,嚴(yán)防發(fā)生重大火災(zāi)事故。大力收繳流散社會(huì)的彈藥、爆炸物品和管制刀具,加強(qiáng)對(duì)涉爆重點(diǎn)單位的安全檢查,從嚴(yán)落實(shí)管理措施,嚴(yán)防爆炸物品丟失、被盜。三是建立健全特殊人群服務(wù)管理機(jī)制。建立健全政府、社會(huì)、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系,幫助特殊人群解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)方面的實(shí)際困難,努力使他們各得其所。協(xié)調(diào)、推動(dòng)刑滿釋放人員、社會(huì)矯正人員、吸毒人員等各類特殊人群服務(wù)管理工作,有針對(duì)性地落實(shí)教育、矯治、管理措施,防止發(fā)生脫管、漏管或違法犯罪現(xiàn)象。(完成時(shí)限:今年年底;牽頭單位:綜治辦;責(zé)任單位:公安派出所、司法所、安監(jiān)站、農(nóng)公辦、城建站;責(zé)任人:牽頭和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全工作責(zé)任機(jī)制。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行綜治工作第一責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,堅(jiān)持“一把手”親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)。
(二)齊抓共管,落實(shí)社會(huì)協(xié)同機(jī)制。鎮(zhèn)綜治辦要加強(qiáng)督查,對(duì)綜治工作,每月督查1次;對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)綜治信訪維穩(wěn)工作中心(站)運(yùn)行情況,每月暗訪督查1次;對(duì)各地治安防范和整改工作,堅(jiān)持每10天督查1次。做到邊查、邊改、邊落實(shí)。
(三)考核獎(jiǎng)懲,健全工作激勵(lì)機(jī)制。對(duì)照《綜合治理工作責(zé)任書》對(duì)村居和相關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇十四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市、縣綜治工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以黨的十九大精神,以維護(hù)社會(huì)和諧為大局,使全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作步入常態(tài)化、制度化、法制化的軌道,加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)“平安天?!钡墓ぷ髂繕?biāo),努力構(gòu)建和諧社會(huì)。根據(jù)市委政法委印發(fā)《中共遂寧市委政法委員會(huì)關(guān)于對(duì)治安問題突出地區(qū)實(shí)施社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督導(dǎo)的通知》(遂政法〔20xx〕45號(hào))文件精神和縣綜治委的總體要求以及結(jié)合我鎮(zhèn)的綜合治理情況實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定,制定如下整改工作方案:
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理治安問題突出地區(qū)整改工作,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
20xx年可防性案件較多。
農(nóng)村盜竊等治安案件有上升趨勢(shì)。
農(nóng)村賭博現(xiàn)象相對(duì)突出,20xx年賭博治安案件立案36件。
整改時(shí)間為20xx年8月至20xx年10月,分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)啟動(dòng)階段(20xx年8月3日前)
主要排查分析原因,研究對(duì)策措施,制定整改方案。
(二)整治階段(20xx年8月—20xx年9月)
圍繞工作目標(biāo)任務(wù),開展集中整治行動(dòng),各單位根據(jù)職責(zé)職能,實(shí)行專項(xiàng)治理,建立健全常態(tài)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化工作機(jī)制,力求整治取得明顯成效。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年10月)
整改到位后,進(jìn)行工作總結(jié),接受市委政法委及有關(guān)部門的驗(yàn)收和綜合評(píng)估。
(一)鎮(zhèn)黨委、政府按照“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、分類實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步完善”的工作思路,召開專題會(huì)議研究部署,一是總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析本地區(qū)、本單位的治安難點(diǎn),采取有效措施加以解決,堅(jiān)決打擊地方黑惡勢(shì)力犯罪、兩搶一盜、暴力犯罪、賭博等,保持對(duì)各類刑事犯罪嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì),提高破案率,提高群眾的安全感,提高群眾對(duì)打擊犯罪的滿意度。二是加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)治安環(huán)境整治,特別是整治集市、茶館的盜竊、賭博等治安問題。加強(qiáng)公共場(chǎng)所、學(xué)校周邊等地區(qū)的專項(xiàng)整治工作,鏟除“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象,打擊各種違法犯罪行為,凈化社會(huì)空氣,創(chuàng)造良好環(huán)境。三是加強(qiáng)對(duì)外來人口的管理,樹立管理與服務(wù)并重的思想,做好暫住人口、租房人口的登記管理工作,防止盜竊等違法犯罪分子流竄作案,嚴(yán)厲打擊流動(dòng)犯罪行為。四是鎮(zhèn)派出所、村治安巡邏隊(duì)、網(wǎng)格員、“紅袖標(biāo)”隊(duì)伍等要切實(shí)加強(qiáng)治安巡邏,鎮(zhèn)全體工作干部要認(rèn)真落實(shí)好24小時(shí)值班備勤制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保持手機(jī)隨時(shí)暢通,確保信息暢通,反應(yīng)快速,對(duì)因履職不到位、工作不得力導(dǎo)致嚴(yán)重后果者,將嚴(yán)格追究責(zé)任。
(二)鎮(zhèn)黨委、政府精心制定宣傳方案,廣泛開展宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)與各級(jí)宣傳部門的聯(lián)系溝通,組織輿論引導(dǎo),研究利用宣傳欄、橫幅、電視等信息渠道進(jìn)行宣傳的措施,廣泛宣傳《治安管理處罰條例》《刑法》《憲法》等相關(guān)法律法規(guī),使法治觀念深入人心,讓廣大群眾知法、守法,不違法。有效防止賭博、盜竊等行為發(fā)生,促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作。
(三)健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)格員工作制度,將社會(huì)治安綜合治理工作擺上重要日程,并納入本單位總體工作目標(biāo)和考核體系。建立健全運(yùn)行機(jī)制,不斷完善社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作制度、日常工作管理制度、分級(jí)管理教育,職能作用得到了充分發(fā)揮,切實(shí)提高社會(huì)治安綜合治理工作的實(shí)效性。.
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
各村(社區(qū))、各單位要高度重視社會(huì)治安綜合治理治安問題突出地區(qū)整治工作,按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署,切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任,做到主要干部親自抓,分管干部具體抓,各村(社區(qū))共同抓,形成縱向到底、橫向到邊,人人肩上有職責(zé)的責(zé)任體系。
(二)協(xié)作配合,全力整治。
各村(社區(qū))、相關(guān)單位要充分發(fā)揮各自職能作用,各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合、通力協(xié)作,全面排查,及時(shí)解決突出問題,形成齊抓共管的工作局面,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保整改工作取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅責(zé)任。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取具體指導(dǎo)和定期督查相結(jié)合的辦法,促進(jìn)整改工作的全面落實(shí)。對(duì)工作被動(dòng),整改力度不大的村(社區(qū))、單位、部門將列入年度平安綜治考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇十五
為便于聯(lián)系協(xié)調(diào)工作,明晰整治中各部門、人員責(zé)任,確保整治效果,決定成立石橋鋪鎮(zhèn)重點(diǎn)、亂點(diǎn)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記文樹林、副書記鎮(zhèn)長(zhǎng)王忠銀任組長(zhǎng);鎮(zhèn)黨委委員李蓮(分管綜治工作)、派出所所長(zhǎng)王亮為副組長(zhǎng);成員包括:鎮(zhèn)安辦主任李宴、鎮(zhèn)綜治中心負(fù)責(zé)人申崇州、石橋鋪各學(xué)校校長(zhǎng)、各村(社區(qū))書記。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)治安重點(diǎn)、亂點(diǎn)排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治中心,申崇州、張遠(yuǎn)君負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
1、石橋鋪場(chǎng)鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車、摩托車、電瓶車亂停亂放;
2、學(xué)校門口放學(xué)時(shí)流動(dòng)攤販聚集占道經(jīng)營(yíng)、無照經(jīng)營(yíng)。
重點(diǎn)對(duì)學(xué)校門口200米范圍內(nèi)的流動(dòng)攤販進(jìn)行整治,堅(jiān)決取締未經(jīng)備案的食品流動(dòng)攤販;通過整治各學(xué)校入學(xué)、放學(xué)時(shí)段攤販?zhǔn)称钒踩斜U希?jīng)營(yíng)秩序良好。
(一)亂停亂放整治。
1、摸底調(diào)查。4月20日前,環(huán)境衛(wèi)生場(chǎng)鎮(zhèn)管理辦公室對(duì)已有占路停車泊位、人行道上的機(jī)動(dòng)車停車泊位進(jìn)行調(diào)查摸底,列出詳細(xì)的設(shè)置位置和泊位數(shù)清單,提出擬規(guī)劃?rùn)C(jī)動(dòng)車泊位、摩托車、電瓶車、三輪車泊位位置、數(shù)量。
2、完善原泊位設(shè)施。5月5日前對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)道路上占路停車泊位(含摩托車、非機(jī)動(dòng)車停車泊位)的標(biāo)線進(jìn)行修補(bǔ),對(duì)標(biāo)線模糊的進(jìn)行重新施劃,確保占路停車泊位標(biāo)線清晰明顯。
3、新增泊位設(shè)置。5月10日前根據(jù)道路實(shí)際和停車需求,對(duì)占路停車泊位進(jìn)行進(jìn)一步的整合,完成新增停車泊位增設(shè),但318國(guó)道場(chǎng)鎮(zhèn)段、高速公路出口進(jìn)入場(chǎng)鎮(zhèn)段嚴(yán)禁增設(shè)。
4、常態(tài)化整治。6月10日開始派出所、鎮(zhèn)安辦要聯(lián)系交警中隊(duì)開展聯(lián)合執(zhí)法,6月10前以勸導(dǎo)、宣傳為主;6月10以后,對(duì)違法停車要逐個(gè)路段落實(shí)責(zé)任人,做到包干到人。采取攝影取證、民警攔截處罰等有效手段,迫使駕駛員改掉不良停車習(xí)慣,做到合法停車。
(二)學(xué)校門口流動(dòng)攤販整治。
1、學(xué)習(xí)教育。學(xué)校通過集會(huì)、班會(huì)、倡議書等不同形式,對(duì)全體師生傳達(dá)食用三無食品的危害,堅(jiān)決制止學(xué)生到流動(dòng)攤點(diǎn)購(gòu)買“三無”食品,對(duì)不聽勸阻的學(xué)生,學(xué)校給予批評(píng)教育。
2、重拳整治。即日開始,重點(diǎn)整治未經(jīng)備案的食品攤販經(jīng)營(yíng)行為,保證食品衛(wèi)生安全,抓好整改,確保整頓效果。對(duì)不聽勸阻的`違規(guī)經(jīng)營(yíng)者,及時(shí)由鎮(zhèn)安辦聯(lián)合派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所等職能部門,進(jìn)行相應(yīng)的治理,并予以取締。
1、對(duì)易亂停亂放路段聯(lián)系縣交警大隊(duì)安裝攝像糾違儀器,確保重要路段暢通。
2、壓實(shí)網(wǎng)格員責(zé)任,按現(xiàn)網(wǎng)格員劃分情況,在負(fù)責(zé)網(wǎng)格員工作的同時(shí),要加強(qiáng)的道路亂停亂放的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)一起勸導(dǎo)一起,對(duì)不服從勸導(dǎo)的報(bào)鎮(zhèn)政府或派出所處理。
3、由市場(chǎng)監(jiān)管所月對(duì)校園攤販進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)未備案、售賣“三無”食品的及時(shí)進(jìn)行處理。
4、在學(xué)校上課期間,由安辦負(fù)責(zé)對(duì)校門附件進(jìn)行巡查、檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)聯(lián)系市場(chǎng)監(jiān)督管理所處置。
5、各學(xué)校門衛(wèi)要及時(shí)制止在校門口200米范圍內(nèi)的流動(dòng)攤販,對(duì)不聽從勸告的及時(shí)報(bào)告派出所、鎮(zhèn)政府處理。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)轄各部門必要高度重視本次整治工作,嚴(yán)格落實(shí)整治計(jì)劃,真正把這次整治行動(dòng)抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
2、相互協(xié)作,形成合力。亂停亂放整治中,停車泊位摸排、新增泊位地點(diǎn)由社區(qū)負(fù)責(zé)、派出所配合,環(huán)境衛(wèi)生場(chǎng)鎮(zhèn)管理辦公室負(fù)責(zé)具體劃線、設(shè)置停車泊位標(biāo)識(shí);安辦、派出所聯(lián)合交警部門負(fù)責(zé)執(zhí)法整治。校園門口流動(dòng)攤販整治由市場(chǎng)監(jiān)督管理所牽頭,學(xué)校、安辦配合,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)轄各部門要加強(qiáng)聯(lián)系,按照職責(zé)分工,互相配合,不推諉,不扯皮,工作中發(fā)現(xiàn)困難要及時(shí)溝通,互相幫助。
3、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。各村(社區(qū))要結(jié)合每月包隊(duì)干部群眾會(huì),積極宣傳整治工作,場(chǎng)鎮(zhèn)顯著位置、led顯示屏要對(duì)整治工作開展進(jìn)行宣傳,努力做到“事前宣傳充分,事中處置有力”。
4、加強(qiáng)檢查、壓實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)定期組織檢查,凡因整治不力或有關(guān)人員玩忽職守而發(fā)生的重大事件,或雖不屬重大事件,但連續(xù)發(fā)生,或事發(fā)后,因措施不明確,工作不到位而造成失控引起重特大案件的,按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰出問題誰負(fù)責(zé)”的原則,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新方案篇十六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市、縣綜治工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以黨的十九大精神,以維護(hù)社會(huì)和諧為大局,使全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作步入常態(tài)化、制度化、法制化的軌道,加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)“平安天?!钡墓ぷ髂繕?biāo),努力構(gòu)建和諧社會(huì)。根據(jù)市委政法委印發(fā)《中共遂寧市委政法委員會(huì)關(guān)于對(duì)治安問題突出地區(qū)實(shí)施社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督導(dǎo)的通知》(遂政法〔20xx〕45號(hào))文件精神和縣綜治委的總體要求以及結(jié)合我鎮(zhèn)的綜合治理情況實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定,制定如下整改工作方案:
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理治安問題突出地區(qū)整改工作,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
1、20xx年可防性案件較多。
2、農(nóng)村盜竊等治安案件有上升趨勢(shì)。
3、農(nóng)村賭博現(xiàn)象相對(duì)突出,20xx年賭博治安案件立案36件。
整改時(shí)間為20xx年8月至20xx年10月,分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)啟動(dòng)階段(20xx年8月3日前)
主要排查分析原因,研究對(duì)策措施,制定整改方案。
(二)整治階段(20xx年8月—20xx年9月)
圍繞工作目標(biāo)任務(wù),開展集中整治行動(dòng),各單位根據(jù)職責(zé)職能,實(shí)行專項(xiàng)治理,建立健全常態(tài)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化工作機(jī)制,力求整治取得明顯成效。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年10月)
整改到位后,進(jìn)行工作總結(jié),接受市委政法委及有關(guān)部門的驗(yàn)收和綜合評(píng)估。
(一)鎮(zhèn)黨委、政府按照“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、分類實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步完善”的工作思路,召開專題會(huì)議研究部署,一是總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析本地區(qū)、本單位的治安難點(diǎn),采取有效措施加以解決,堅(jiān)決打擊地方黑惡勢(shì)力犯罪、兩搶一盜、暴力犯罪、賭博等,保持對(duì)各類刑事犯罪嚴(yán)厲打擊的.高壓態(tài)勢(shì),提高破案率,提高群眾的安全感,提高群眾對(duì)打擊犯罪的滿意度。二是加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)治安環(huán)境整治,特別是整治集市、茶館的盜竊、賭博等治安問題。加強(qiáng)公共場(chǎng)所、學(xué)校周邊等地區(qū)的專項(xiàng)整治工作,鏟除“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象,打擊各種違法犯罪行為,凈化社會(huì)空氣,創(chuàng)造良好環(huán)境。三是加強(qiáng)對(duì)外來人口的管理,樹立管理與服務(wù)并重的思想,做好暫住人口、租房人口的登記管理工作,防止盜竊等違法犯罪分子流竄作案,嚴(yán)厲打擊流動(dòng)犯罪行為。四是鎮(zhèn)派出所、村治安巡邏隊(duì)、網(wǎng)格員、“紅袖標(biāo)”隊(duì)伍等要切實(shí)加強(qiáng)治安巡邏,鎮(zhèn)全體工作干部要認(rèn)真落實(shí)好24小時(shí)值班備勤制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保持手機(jī)隨時(shí)暢通,確保信息暢通,反應(yīng)快速,對(duì)因履職不到位、工作不得力導(dǎo)致嚴(yán)重后果者,將嚴(yán)格追究責(zé)任。
(二)鎮(zhèn)黨委、政府精心制定宣傳方案,廣泛開展宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)與各級(jí)宣傳部門的聯(lián)系溝通,組織輿論引導(dǎo),研究利用宣傳欄、橫幅、電視等信息渠道進(jìn)行宣傳的措施,廣泛宣傳《治安管理處罰條例》、《刑法》、《憲法》等相關(guān)法律法規(guī),使法治觀念深入人心,讓廣大群眾知法、守法,不違法。有效防止賭博、盜竊等行為發(fā)生,促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作。
(三)健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)格員工作制度,將社會(huì)治安綜合治理工作擺上重要日程,并納入本單位總體工作目標(biāo)和考核體系。建立健全運(yùn)行機(jī)制,不斷完善社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作制度、日常工作管理制度、分級(jí)管理教育,職能作用得到了充分發(fā)揮,切實(shí)提高社會(huì)治安綜合治理工作的實(shí)效性。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
各村(社區(qū))、各單位要高度重視社會(huì)治安綜合治理治安問題突出地區(qū)整治工作,按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署,切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任,做到主要干部親自抓,分管干部具體抓,各村(社區(qū))共同抓,形成縱向到底、橫向到邊,人人肩上有職責(zé)的責(zé)任體系。
(二)協(xié)作配合,全力整治。
各村(社區(qū))、相關(guān)單位要充分發(fā)揮各自職能作用,各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合、通力協(xié)作,全面排查,及時(shí)解決突出問題,形成齊抓共管的工作局面,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保整改工作取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅責(zé)任。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取具體指導(dǎo)和定期督查相結(jié)合的辦法,促進(jìn)整改工作的全面落實(shí)。對(duì)工作被動(dòng),整改力度不大的村(社區(qū))、單位、部門將列入年度平安綜治考核。