最新稅收征管工作報告范文(21篇)

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    報告要準確而清晰地陳述問題,分析原因,提出解決方案或建議措施。那么,要寫一篇較為完美的報告,首先需要明確報告的目標和受眾群體。報告是一種書面形式,用于向他人展示事實、數(shù)據(jù)和發(fā)現(xiàn)。編寫報告需要對所涉及的主題進行充分研究和了解。編寫報告前,先明確報告的目標和受眾。我想我們需要寫一份報告了吧。那么我們該如何寫一份較為完美的報告呢?以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
    稅收征管工作報告篇一
    [摘要] 當前我國正處在體制轉型的關鍵時刻,加強稅收征管是非常必要的。但是,與加強征管相比,更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當前,以下諸點應予以關注:理順納稅人與稅收征管人、公務員之間的關系,確立納稅人的主人翁地位;依法照章納稅,廢止自上而下地下達征稅指標的傳統(tǒng)做法;根據(jù)擴大內(nèi)需和深化改革的要求,全面改革稅制已經(jīng)提上了日程;為適應加入 wto后形勢的變化,改革現(xiàn)行內(nèi)外有別的稅收制度,實行內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)公平稅負;為全面實行消費型增值稅積極創(chuàng)造條件,加快由抑制投資的生產(chǎn)型增值稅向消費型增值稅過渡;規(guī)范稅外費征管,減輕納稅人的稅外費負擔,并逐步將游離于財政之外的收入納入政府預算。
    稅收是政府主要的財源,又是政府調節(jié)收入分配的重要杠桿。當前我國正處在體制轉型的關鍵時刻,加強稅收征管是非常必要的。
    但是,與加強征管相比,更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當前,以下諸點應予以關注:
    1、理順納稅人與稅收征管人、公務員之間的關系,確立納稅人的主人翁地位。
    稅收是社會財富再分配的途徑和形式。勞動群眾是社會財富的創(chuàng)造者。納稅人,無論是自然人或者法人,他們所繳納的稅金都來自勞動群眾所創(chuàng)造的社會財富。納稅人與政府之間是權力和義務對等的關系。公民作為納稅人具有照章納稅的義務,同時又享有接受政府及其雇員所提供的服務的權力;政府及其雇員擁有依法納稅、領取俸祿的權力,同時又必須履行對納稅人應盡的義務。這種權力、義務體現(xiàn)了兩者之間的關系是主仆之間的關系。納稅人是社會的主人,政府公務員則是為納稅人服務的公仆。古人把官吏稱之為百姓的“父母官”。其實,納稅人供養(yǎng)了政府及其官吏,而不是相反。政府及其官吏絕沒有超越公仆之外、凌駕于主人之上的特權。明確這種主仆關系,是市場經(jīng)濟有效運作的必要條件。稅法要實現(xiàn)稅收調節(jié)收入再分配的功能,首先必須規(guī)范這種主仆關系,并給予法律保障。但是,在現(xiàn)實生活中,這種主仆關系在人們心目中卻往往被淡忘,甚至被扭曲、顛倒。特別是一些官員并不珍惜手中的權力為納稅人服務,他們肆意侵吞公共財富,橫行鄉(xiāng)里,魚肉百姓。他們所作所為不僅背離了人民政權和執(zhí)政黨的宗旨,而且破壞了市場經(jīng)濟的基本法律規(guī)范和道德規(guī)范。
    2、依法照章納稅,廢止自上而下地下達征稅指標的傳統(tǒng)做法。
    稅收具有法律上的強制性。這種強制性表現(xiàn)在:納稅人必須依照稅法從其收入中提取法定數(shù)額作為稅金上繳政府;政府稅務部門依法向納稅人征收稅金;司法部門依法查處違反稅法的行為。納稅人照章納稅,稅務機關照章征稅,是規(guī)范化市場經(jīng)濟的通行規(guī)則。依法稅收才能做到公平、公正稅負,防止偷逃稅,才能防范稅務人員營私舞弊,貪贓枉法。
    但是,稅收的強制性和稅務機關自上而下地下達指令性稅收指標,是不能混為一談的。在制定年度財政預算時,為實現(xiàn)預算收支基本平衡,對稅收作出初步預測,是必要的,也是可能的。但是,這并不意味著必須逐級下達指令性征稅硬性指標。這種辦法違背了市場經(jīng)濟通行準則,十分有害:第一,它會破壞公平稅賦、合理負擔的原則,征稅時做不到公平、公正。因為稅務機關并不是根據(jù)納稅人當年經(jīng)營實績和實際收入征稅,而是以上級主管部門下達的指標為根據(jù),參照納稅人上年繳納的稅金進行分攤。所以就會出現(xiàn)該多征的卻少征,該少征的卻多征,當年稅金繳納越多,次年稅負就越重。第二,滋生弄虛作假,征過頭稅。稅務機關為了完成上級下達的稅收任務,置法律不顧,用各種辦法湊足指標。例如,先征后返,貸款納稅,抽肥補瘦,超前征收等。當年任務完成得越好,稅收基數(shù)越大,由此便形成惡性循環(huán),把“依法治稅”拖進死胡同。第三,為偷漏稅提供縫隙。稅務部門一旦完成任務便不尋求新稅源,該征不征;納稅人千方百計偷逃稅金。第四,為稅務人員搞權錢交易,滋生腐敗提供土壤。稅務部門按上級下達指標征稅,是典型的“人治”、“權大于法”的表現(xiàn)。它使某些稅務人員無視稅法,利用職權謀取私利,使國家蒙受損失。所以,自上而下地下達指令性稅收任務的做法是違背市場經(jīng)濟通行規(guī)則的,是與建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標背道而馳的。
    3、根據(jù)擴大內(nèi)需和深化改革的要求,全面改革稅制已經(jīng)提上了日程。
    近,稅收制度經(jīng)過了多次調整和改革?,F(xiàn)行稅制是 1994年以抑制經(jīng)濟過熱、治理通貨膨脹為主要目標而制定的。當時雖然提出了“統(tǒng)一稅法,公平稅負,簡化稅制,合理分權”的原則,但在稅制中并未得到充分體現(xiàn)。現(xiàn)在隨著形勢的變化有必要進行全面修定。在修定稅制中有以下幾個問題應予以特別關注:
    對整個預算收支影響不大。近兩三年政府年度預、決算收入都保持了較高的增幅。去年預算增收 1000多億元,決算又比預算超收 1000多億元。如果狠剎公款吃喝和公費旅游等不正之風,特別是進一步加大反腐敗力度,財政增收節(jié)支的潛力是很大的。第二,免除農(nóng)業(yè)稅有利于減輕農(nóng)民負擔,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民的購買力。擴大內(nèi)需的重點在農(nóng)民,擴大內(nèi)需的難點也在農(nóng)民。免除農(nóng)業(yè)稅,這個數(shù)額對政府來說是十分有限的。但對農(nóng)戶來說卻可以增強他們對收入增長的預期,從而增加即期消費和投資的支出。第三,在提取“三提五統(tǒng)”的同時,征收農(nóng)業(yè)稅,違背了公平稅負的原則。與城市職工相比,農(nóng)民實際上承受了雙重稅費負擔,在繳納農(nóng)業(yè)稅的同時,還必須上繳“三提五統(tǒng)”。如果把農(nóng)業(yè)稅比作個人所得稅,它的起征點卻遠遠低于現(xiàn)行個人所得稅法的規(guī)定。近兩年農(nóng)民年人均現(xiàn)金收入僅為 多元,月均 160多元,遠未達到 800元起征點。所以,農(nóng)民的法定稅費負擔比城市職工重是不容置疑的。第四,目前市場經(jīng)濟國家均未開征農(nóng)業(yè)稅,不僅如此,政府對農(nóng)產(chǎn)品還實行價格補貼。中國“入世”已成定局,按照國際通行規(guī)則改革稅制勢在必行。
    其次,改革現(xiàn)行個人所得稅法已迫在眉睫。當前,個人收入分配不公十分嚴重,收入差距急劇擴大,貧富分化加劇。據(jù)權威人士分析判斷,我國的基尼系數(shù)已超過國際公認的警戒線,達到 0.456。一方面已形成了一個不是靠勤勞發(fā)家的暴富階層;另一方面出現(xiàn)了一個人數(shù)眾多的龐大的待救濟的貧困階層。然而,稅收作為調節(jié)收入分配和再分配的重要工具的功能,在現(xiàn)行稅制下卻被窒息。這主要表現(xiàn)在:該開征的稅種遲遲不出臺,如社會保障稅,致使社會保障體系的建立嚴重滯后;不該征收的卻征收,例如收入低于 800元起征點的職工,省吃儉用在銀行存了點錢,卻要繳納利息稅;該抵扣的不扣除,例如贍養(yǎng)老人費用、教育費用等;重復征收,例如企業(yè)按 33%稅率繳所得稅后,分配給個人股東的股息紅利還要再征收 20%的稅;平均主義一刀切,例如不管儲戶儲蓄金額多少,一律按同一稅率征收利息稅,等等。此外,在個人所得稅征管辦法上,目前主要管住了工薪收入階層,管不住個體和私營業(yè)主,致使大量稅金流失。所以,目前改革個人所得稅法已刻不容緩。按照調節(jié)差距、公平稅負、統(tǒng)籌兼顧的原則,把分類征收和綜合征收結合起來,改變現(xiàn)行單項計征辦法。
    4為適應加入 wto后形勢的變化,改革現(xiàn)行內(nèi)外有別的稅收制度,實行內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)公平稅負。
    5、為全面實行消費型增值稅積極創(chuàng)造條件,加快由抑制投資的生產(chǎn)型增值稅向消費型增值稅過渡。
    1994年稅制改革將產(chǎn)品稅改為增值稅,這是稅制改革的重大進步,對抑制經(jīng)濟過熱、治理通貨膨脹、保證稅收增長,起了積極作用。但是,隨著經(jīng)濟發(fā)展和改革深化,現(xiàn)行生產(chǎn)型增值稅的弊端越來越明顯。這主要表現(xiàn)在:對購進資本品在計算增值額不予抵扣,不利于企業(yè)更新改造,不利于激勵擴大社會投資;存在重復征稅,征收范圍沒有涵蓋全部生產(chǎn)、經(jīng)營和服務領域;由于不采用通行的規(guī)范的發(fā)票扣稅法,為偷漏逃稅提供了便利。實行消費型增值稅則可以避免上述弊端。從近期看,它有利于擴大內(nèi)需,刺激社會投資需求的持續(xù)增長;從長遠看,有利于建立先進的規(guī)范化的稅收制度。
    6、規(guī)范稅外費征管,減輕納稅人的稅外費負擔,并逐步將游離于財政之外的收入納入政府預算。
    法解決稅外費“亂、多、重”的難題。出路就在于,一方面強化稅收征管,同時規(guī)范稅外費,將預算外資金納入法制化程序管理,依法理財,建立統(tǒng)一財政稅收體系。
    當前,為推動我國經(jīng)濟進入持續(xù)、高速、高效地增長和發(fā)展的良性循環(huán),全面改革稅制是必不可少的前提之一。
    (《中國經(jīng)濟快訊周刊》, 于祖堯)
    稅收征管工作報告篇二
    [摘要]?當前我國正處在體制轉型的關鍵時刻,加強稅收征管是非常必要的。但是,與加強征管相比,更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當前,以下諸點應予以關注:理順納稅人與稅收征管人、公務員之間的關系,確立納稅人的主人翁地位;依法照章納稅,廢止自上而下地下達征稅指標的傳統(tǒng)做法;根據(jù)擴大內(nèi)需和深化改革的要求,全面改革稅制已經(jīng)提上了日程;為適應加入?wto后形勢的變化,改革現(xiàn)行內(nèi)外有別的稅收制度,實行內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)公平稅負;為全面實行消費型增值稅積極創(chuàng)造條件,加快由抑制投資的生產(chǎn)型增值稅向消費型增值稅過渡;規(guī)范稅外費征管,減輕納稅人的稅外費負擔,并逐步將游離于財政之外的收入納入政府預算。
    稅收是政府主要的財源,又是政府調節(jié)收入分配的重要杠桿。當前我國正處在體制轉型的關鍵時刻,加強稅收征管是非常必要的。
    但是,與加強征管相比,更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當前,以下諸點應予以關注:
    1、理順納稅人與稅收征管人、公務員之間的關系,確立納稅人的.主人翁地位。
    稅收是社會財富再分配的途徑和形式。勞動群眾是社會財富的創(chuàng)造者。納稅人,無論是自然人或者法人,他們所繳納的稅金都來自勞動群眾所創(chuàng)造的社會財富。納稅人與政府之間是權力和義務對等的關系。公民作為納稅人具有照章納稅的義務,同時又享有接受政府及其雇員所提供的服務的權力;政府及其雇員擁有依法納稅、領取俸祿的權力,同時又必須履行對納稅人應盡的義務。這種權力、義務體現(xiàn)了兩者之間的關系是主仆之間的關系。納稅人是社會的主人,政府公務員則是為納稅人服務的公仆。古人把官吏稱之為百姓的“父母官”。其實,納稅人供養(yǎng)了政府及其官吏,而不是相反。政府及其官吏絕沒有超越公仆之外、凌駕于主人之上的特權。明確這種主仆關系,是市場經(jīng)濟有效運作的必要條件。稅法要實現(xiàn)稅收調節(jié)收入再分配的功能,首先必須規(guī)范這種主仆關系,并給予法律保障。但是,在現(xiàn)實生活中,這種主仆關系在人們心目中卻往往被淡忘,甚至被扭曲、顛倒。特別是一些官員并不珍惜手中的權力為納稅人服務,他們肆意侵吞公共財富,橫行鄉(xiāng)里,魚肉百姓。他們所作所為不僅背離了人民政權和執(zhí)政黨的宗旨,而且破壞了市場經(jīng)濟的基本法律規(guī)范和道德規(guī)范。
    2、依法照章納稅,廢止自上而下地下達征稅指標的傳統(tǒng)做法。
    稅收具有法律上的強制性。這種強制性表現(xiàn)在:納稅人必須依照稅法從其收入中提取法定數(shù)額作為稅金上繳政府;政府稅務部門依法向納稅人征收稅金;司法部門依法查處違反稅法的行為。納稅人照章納稅,稅務機關照章征稅,是規(guī)范化市場經(jīng)濟的通行規(guī)則。依法稅收才能做到公平、公正稅負,防止偷逃稅,才能防范稅務人員營私舞弊,貪贓枉法。
    但是,稅收的強制性和稅務機關自上而下地下達指令性稅收指標,是不能混為一談的。在制定年度財政預算時,為實現(xiàn)預算收支基本平衡,對稅收作出初步預測,是必要的,也是可能的。但是,這并不意味著必須逐級下達指令性征稅硬性指標。這種辦法違背了市場經(jīng)濟通行準則,十分有害:第一,它會破壞公平稅賦、合理負擔的原則,征稅時做不到公平、公正。因為稅務機關并不是根據(jù)納稅人當年經(jīng)營實績和實際收入征稅,而是以上級主管部門下達的指標為根據(jù),參照納稅人上年繳納的稅金進行分攤。所以就會出現(xiàn)該多征的卻少征,該少征的卻多征,當年稅金繳納越多,次年稅負就越重。第二,滋生弄虛作假,征過頭稅。稅務機關為了完成上級下達的稅收任務,置法律不顧,用各種辦法湊足指標。例如,先征后返,貸款納稅,抽肥補瘦,超前征收等。當年任務完成得越好,稅收基數(shù)越大,由此便形成惡性循環(huán),把“依法治稅”拖進死胡同。第三,為偷漏稅提供縫隙。稅務部門一旦完成任務便不尋求新稅源,該征不征;納稅人千方百計偷逃稅金。第四,為稅務人員搞權錢交易,滋生腐敗提供土壤。稅務部門按上級下達指標征稅,是典型的“人治”、“權大于法”的表現(xiàn)。它使某些稅務人員無視稅法,利用職權謀取私利,使國家蒙受損失。所以,自上而下地下達指令性稅收任務的做法是違背市場經(jīng)濟通行規(guī)則的,是與建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標背道而馳的。
    3、根據(jù)擴大內(nèi)需和深化改革的要求,全面改革稅制已經(jīng)提上了日程。
    [1]?[2]?[3]
    稅收征管工作報告篇三
    20xx年,地方稅務局在區(qū)局的正確領導下,緊密結合區(qū)局黨組制定的“健全制度、創(chuàng)新機制、落實責任”工作主線,貫徹州局提出的“建制履責年”工作主題,以組織收入為中心,積極完善各項制度,認真貫徹執(zhí)行各項稅收政策,強化稅源管理,較好的完成了涉外地方各稅的征收管理工作。在全體稅務干部的共同努力下,我州直地稅系統(tǒng)共組織稅收收入141746萬元。其中:涉外地方各稅收入為2679萬元。比上年同期增收578萬元,增長28%。圓滿完成了全年稅收計劃任務?,F(xiàn)將一年來涉外稅收征收管理工作情況匯報如下:
    一、涉外企業(yè)基本情況
    目前,我州直共有注冊登記涉外企業(yè)35戶,分別分布在:伊寧市19家、奎屯市9家、霍城縣有4家,鞏留縣有1家,霍爾果斯口岸有2家。較上年增加10戶。其中:中外合資企業(yè)28家,外商獨資企業(yè)6家,中外合作經(jīng)營企業(yè)1家。涉及到制造業(yè)的有20家,商業(yè)4家,通訊業(yè)4家,農(nóng)業(yè)1家,旅店業(yè)2家,房地產(chǎn)1家,文化體育業(yè)1家,其他服務業(yè)2家。20xx年共繳納地方各稅2679萬元,比上年增加578萬元,增長了28%。涉外地方各稅已占到我州稅收收入的2%。稅收收入增長較快的行業(yè)仍然是通訊業(yè),4家通訊企業(yè)繳納地方各稅共計2280萬元,比上年增加1330萬元,增長了140%。
    新增10家企業(yè)中,中外合資企業(yè)8家,外商獨資企業(yè)2家。共繳納地方各稅47萬元。
    二、加強涉外稅收管理,提高納稅服務
    20xx年我州在涉外稅收管理方面主要做了以下幾項工作:
    1、加強稅源分析工作。州局對做好稅源分析提出了明確要求,就做好稅源分析工作從八個方面再次進行了明確和要求。各縣(市)局按月召開稅收分析會,根據(jù)稅收完成情況、重點稅源的發(fā)展變化、稅收收入特點、經(jīng)濟稅收政策等情況,結合稅收增長規(guī)律、相關經(jīng)濟指標及經(jīng)濟增長趨勢,準確預測稅收情況,掌握稅源變化情況和經(jīng)濟發(fā)展對稅收的影響,為完成稅收收入計劃奠定基礎。
    2、規(guī)范涉外企業(yè)的財務管理,對涉外企業(yè)有形資產(chǎn)的轉讓和租賃及無形資產(chǎn)的轉讓加強征管。嚴格核實關聯(lián)企業(yè)之間是否按照正常的市場價格出租和轉讓房產(chǎn)。
    3、按照規(guī)定配合有關部門對我州外商投資企業(yè)進行了聯(lián)合年檢。按照規(guī)定時限和要求及時上報了xx年年度涉外稅收業(yè)務報表。本年度我局未開展稅收情報交換、售付匯憑證、反避稅等業(yè)務。
    4、積極做好培訓工作,切實提高業(yè)務水平。基層局對涉外企業(yè)財務人員涉外稅收政策進行培訓,還注意在日常管理工作中及時講解。同時針對部分稅務管理人員對涉外方面的知識欠缺的情況,加強組織業(yè)務學習,有針對性、結合實際工作的學習,使涉外企業(yè)財務人員的業(yè)務水平和稅務干部管理服務水平有了一定的提高。
    5、進一步加強服務,確保政策落實。在日常管理過程中,做到稅收政策公開、優(yōu)惠規(guī)定公開、辦事依據(jù)公開、征納雙方的權利和義務公開、辦事程序公開,將國家現(xiàn)行的涉外稅收法律法規(guī)向企業(yè)做出及時全面的宣傳,尤其是直接涉及到某個企業(yè)的政策規(guī)定要及時通知到該企業(yè)。
    6、審批手續(xù)簡化到位。簡化辦事程序,減少報批環(huán)節(jié),突出“事前服務、事后管理”的原則,最大限度減少企業(yè)在享受地方稅收優(yōu)惠方面的中間環(huán)節(jié)。在減免稅審查過程中,嚴格按政策規(guī)定審批,不越權減免,切實讓國家的優(yōu)惠政策落實到位,實實在在服務于納稅人,積極主動地把國家的稅收法規(guī)和優(yōu)惠政策貫徹到企業(yè)。
    7、為進一步規(guī)范涉外稅征收管理工作,有效的提高管理效率,認真落實稅收管理員制度,重點抓好任務分配、稅源管理、戶籍管理、工作考核四個環(huán)節(jié)。建立健全配套制度,促進稅收管理員工作的程序化和規(guī)范化,不斷完善稅收管理員的工作程序和行為規(guī)范。明確稅收管理員的責任、權利和義務,對加強涉外企業(yè)稅收管理。按照總局精細化工作要求,結合我州工作實際,制定了工作動態(tài)登記制、涉外稅工作匯報制等辦法加強對涉外稅管理工作的事前、事中、事后監(jiān)督,制作統(tǒng)一管理臺帳,對日常開展的管理工作中要了解、采集和掌握的管理信息資料內(nèi)容以及各項財務、稅收指標等進行具體規(guī)定,要求作到下一戶,基本情況清楚,應納稅種清楚,涉稅輔導到位,稅務發(fā)票清楚,并及時、準確、真實的登記管理筆記,通過以上措施,取得了良好的效果。
    三、存在的問題
    1、涉外地方稅收收入增長后勁不足。從今年看我州的涉外企業(yè)數(shù)量增長較快,但經(jīng)營業(yè)績不夠理想,今年涉外稅收增長主要來源于中國移動、聯(lián)通通訊業(yè),增長了1330萬元。而多數(shù)企業(yè)應納稅額在下降。部分企業(yè)處于無收入狀態(tài)。新增10家企業(yè)只增加稅款47萬元,對我局的涉外地方稅收收入貢獻不大。
    2、目前涉外企業(yè)的會計人員素質偏低,除個別幾個企業(yè)外,財務核算不是十分健全,且規(guī)模也較小,針對這種現(xiàn)狀應加大對涉外企業(yè)財務人員稅收知識的培訓,提高辦稅質量和納稅意識,加強對涉外企業(yè)的管理和檢查,以查促管,及時糾正涉外企業(yè)涉稅過程中的一些違規(guī)行為。
    3、提高涉外稅收征管水平。涉外稅收政策性、專業(yè)性強,情況復雜,要求稅務人員要有較高的政治素質和業(yè)務素質,既要認真執(zhí)行國家的稅收政策,又要切實維護涉外企業(yè)的合法權益,目前涉外企業(yè)稅收管理員對涉外稅收業(yè)務接觸較少、實踐較少,對相關業(yè)務知識掌握較少,企業(yè)財務規(guī)范又多,稅收管理員已不能適應快速變化的經(jīng)濟發(fā)展形勢,難以適應工作的要求,現(xiàn)在雖保持了對涉外企業(yè)的相對集中管理,但涉外稅收管理人員崗位不穩(wěn)定,參加過涉外稅收培訓的人員并沒有管理涉外稅收,沒有學以致用,人盡其才,上級局應加大對涉外稅收管理人員的專業(yè)化培訓力度,提供必備的資料,要求基層局保持工作崗位和人員的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
    根據(jù)我州涉外稅收的工作實際及涉外企業(yè)的具體特點,在20xx年我們將繼續(xù)加強對涉外企業(yè)的稅收政策宣傳力度,提高服務質量和水平。加強培訓和稅收業(yè)務指導,不斷提高涉外企業(yè)財務人員和管理人員的稅收政策知識水平。爭取有關部門的大力支持和協(xié)作,創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境,更好地引進外資,為發(fā)展經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
    稅收征管工作報告篇四
    為了加強稅收征收管理,規(guī)范稅務執(zhí)法行為,完善監(jiān)督制約機制,協(xié)調征收、管理、稽查等部門之間的工作,增強分析處理各種涉稅案件能力,完善稅收征管制度,提高征管質效,推進“以查促查、以查促管”,現(xiàn)結合我局實際,制定本制度。
    一、組織形式
    征管稽查聯(lián)席會由分管征管、稽查工作的副局長負責召集、主持,每季度進行一次。
    聯(lián)席會參會人員:
    (一)區(qū)局領導;
    (二)相關科(所、室)負責人;
    (三)稽查局選案、檢查、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)負責人;
    (四)其他有關人員;
    二、聯(lián)席會主要內(nèi)容(一) 相關單位匯報上期聯(lián)席會建議落實情況,各管理所對征管中存在的問題發(fā)表意見。
    (二)稽查局匯報本季度稽查工作情況,通報本期檢查情況及結果,通報典型案件,提出稽查建議或需要解決的問題。
    1. 匯報稽查工作情況,通報檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題,公布檢查結果。
    2.分析稽查查處的典型案件,包括:重大涉稅案件、反映新的逃避繳納稅款手段的案件、反映稅收征管漏洞的案件及疑難案件,反映稽查人員執(zhí)法不當?shù)陌讣龋⒘信e實例加以說明,供與會人員分析研究。根據(jù)稽查工作情況匯報和典型案例的研討、分析,有關部門應對涉及的稅收政策和征管的問題進行商量解答。
    3.傳達新的稅收政策、調研熱點以及逃避繳納稅款新動向,與綜合、法制、征管、監(jiān)察部門溝通情況,為稽查選案提供依據(jù),增強稽查工作的針對性。
    (三) 通報近期征管工作。
    1.總結上一季度,安排下季度的`稅收征管工作。
    2.對征收管理工作中存在的問題進行統(tǒng)一規(guī)范。
    三、聯(lián)席會會議要求
    (一) 要提高對聯(lián)席會會議制度的認識,列入日常工作日程,發(fā)揮其在征管、稽查工作中應有的作用,同時在運行中要注意發(fā)現(xiàn)問題,總結經(jīng)驗,彌補不足。
    (二) 召開聯(lián)席會要做好如下準備工作:一是有哪些需要在會議上解決、請示的問題;二是有哪些需要在會議上協(xié)調、溝通的問題;三是有哪些需要在會議上傳達、貫徹的問題;四是邀請有關領導和部門參加會議。
    (三) 通過聯(lián)席會,建立征收、管理、稽查聯(lián)系反饋渠道,對發(fā)現(xiàn)涉及政策、征管的問題應及時向本級政策、征管部門反饋,必要時可聯(lián)合辦案,以解決難點、焦點問題。
    (四) 對聯(lián)席會中的重大疑難問題,應提交上級研究決定,會議應由專人負責記錄,會議記錄應專檔存放。
    (五) 本制度自1月1日起執(zhí)行。
    為了加強稅收征收管理,規(guī)范稅務執(zhí)法行為,完善監(jiān)督制約機制,協(xié)調征收、管理、稽查等部門之間的工作,增強分析處理各種涉稅案件能力,完善稅收征管制度,提高征管質效,推進“以查促查、以查促管”,現(xiàn)結合我局實際,制定本制度。
    一、組織形式
    征管稽查聯(lián)席會由分管征管、稽查工作的副局長負責召集、主持,每季度進行一次。
    聯(lián)席會參會人員:
    (一)區(qū)局領導;
    (二)相關科(所、室)負責人;
    (三)稽查局選案、檢查、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)負責人;
    (四)其他有關人員;
    二、聯(lián)席會主要內(nèi)容(一) 相關單位匯報上期聯(lián)席會建議落實情況,各管理所對征管中存在的問題發(fā)表意見。
    (二)稽查局匯報本季度稽查工作情況,通報本期檢查情況及結果,通報典型案件,提出稽查建議或需要解決的問題。
    1. 匯報稽查工作情況,通報檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題,公布檢查結果。
    2.分析稽查查處的典型案件,包括:重大涉稅案件、反映新的逃避繳納稅款手段的案件、反映稅收征管漏洞的案件及疑難案件,反映稽查人員執(zhí)法不當?shù)陌讣?,并列舉實例加以說明,供與會人員分析研究。根據(jù)稽查工作情況匯報和典型案例的研討、分析,有關部門應對涉及的稅收政策和征管的問題進行商量解答。
    3.傳達新的稅收政策、調研熱點以及逃避繳納稅款新動向,與綜合、法制、征管、監(jiān)察部門溝通情況,為稽查選案提供依據(jù),增強稽查工作的針對性。
    (三) 通報近期征管工作。
    1.總結上一季度,安排下季度的稅收征管工作。
    2.對征收管理工作中存在的問題進行統(tǒng)一規(guī)范。
    三、聯(lián)席會會議要求
    (一) 要提高對聯(lián)席會會議制度的認識,列入日常工作日程,發(fā)揮其在征管、稽查工作中應有的作用,同時在運行中要注意發(fā)現(xiàn)問題,總結經(jīng)驗,彌補不足。
    (二) 召開聯(lián)席會要做好如下準備工作:一是有哪些需要在會議上解決、請示的問題;二是有哪些需要在會議上協(xié)調、溝通的問題;三是有哪些需要在會議上傳達、貫徹的問題;四是邀請有關領導和部門參加會議。
    (三) 通過聯(lián)席會,建立征收、管理、稽查聯(lián)系反饋渠道,對發(fā)現(xiàn)涉及政策、征管的問題應及時向本級政策、征管部門反饋,必要時可聯(lián)合辦案,以解決難點、焦點問題。
    (四) 對聯(lián)席會中的重大疑難問題,應提交上級研究決定,會議應由專人負責記錄,會議記錄應專檔存放。
    (五) 本制度自201月1日起執(zhí)行。
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    稅收征管工作報告篇五
    尊敬的檢查組各位領導:
    首先,我代表**縣地方稅務局全體職工熱烈歡迎并感謝省市局各位領導來我縣檢查指導工作。下面,我就本局基本情況和稅收執(zhí)法工作開展情況作以簡要匯報,不妥之處,敬請各位批評指正。一、我局基本情況:
    我局現(xiàn)有干部職工61人,其中從事一線征管的46人。局機關內(nèi)設政工股、政管股、計財股、辦公室四個股室,下設直屬征收分局、稽查局兩個直屬機構和**、**、**、***四個稅務所。轄**個鄉(xiāng)鎮(zhèn),***個行政村,轄區(qū)面積****平方公里,人口**萬人。全縣有納稅戶****戶,其中企業(yè)**戶,個體戶****戶(其中共管戶***戶,純管戶***戶)。起征點以下納稅人***戶,**戶非簡易申報戶。全縣月均正常申報稅款(含重點工程等)***萬元左右,200*年市局下達我縣地方稅收計劃為****萬元,截止*月底,累計入庫地方稅收****萬元,占年計劃的***%,同比增長***%,增收***萬元。二、稅收執(zhí)法工作開展情況:
    (一)加強領導,認真做好稅收規(guī)范性文件備查備案工作
    稅收規(guī)范性文件管理事關國家稅收政策的正確執(zhí)行,為做好稅收規(guī)范性文件的備查備案工作,我局成立了由主管業(yè)務副局長任組長的“稅收規(guī)范性文件備查備案工作領導小組”,制定了《**縣地方稅務局稅收規(guī)范性文件備查備案制度》。對縣委、政府和縣級部門擬制定的有關涉稅政策事項,我局通過各種渠道和途徑事前都進行了認真審核、監(jiān)督、建議、把關。縣局業(yè)務部門認真負責地做好每一份稅收規(guī)范性文件的登記備查工作,基層機關強化了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定涉稅政策事項的監(jiān)督和情況反饋。通過系統(tǒng)上下的齊抓共管,使稅收規(guī)范性文件的備查備案工作落到了實處,堵塞了“政出多門,私自立法”撓亂稅收政策的違法行為,提升了我縣依法治稅,規(guī)范執(zhí)法的水平。近兩年來,縣局及各所均未發(fā)現(xiàn)地方政府和其他部門出臺違反稅法的文件和會議紀要,我縣規(guī)范性文件管理工作步入規(guī)范化。
    1.堅持依法公示到位。《行政許可法》頒布以來,我局逐級進行了強化培訓,并就貫徹實施問題,特別是稅務行政許可事項材料的公示問題多次強調要求。各單位按照總局稅務行政許可的有關規(guī)定和省、市局的統(tǒng)一要求,在辦稅場所對應予公示的事項依法進行了公示。省地稅局稅務行政許可事項系列配套制度及程序、流程下發(fā)后,我局及時轉發(fā)各下屬單位認真執(zhí)行和落實。各單位結合各自實際,通過在辦稅服務廳及辦公場所制作公示欄、電子屏幕播放等形式,將地稅機關行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等進行了詳細的公示,以方便納稅人辦理稅務行政許可事項。并向納稅人散發(fā)了《稅務行政許可事項宣傳手冊》,便于納稅人及時了解辦理許可程序,掌握有關知識。
    2.堅持 “一窗對外”到位。為貫徹行政許可法“一個窗口對外”的原則,確保稅務行政許可實施過程的高效、便民,我局改變以往稅務審批事項中由管理機構、管理員、服務廳多頭受理、責任不清、要求不明、管理混亂的情形,統(tǒng)一在辦稅服務大廳設立“受理窗口”,統(tǒng)一制作“行政許可受理窗口”標識牌予以明示,所有稅務行政許可事項均由該窗口管理人員統(tǒng)一受理申請、統(tǒng)一送達行政許可決定,最大限度地方便了申請人及其他稅務當事人辦理稅務行政許可事項。
    購票資格審核和印制企業(yè)銜頭發(fā)票2類稅務行政許可35起,其中本局許可34起,代市局受理1起。所作許可,均符合規(guī)定要求,資料齊全,程序到位,服務周到,納稅人反響良好,檢驗了隊伍,展現(xiàn)了稅收執(zhí)法水平。
    (三)認真落實稅收優(yōu)惠政策,規(guī)范辦理減免稅
    1.認真落實市局“一表式”“限時制”審批,暢通再就業(yè)綠色通道。從200*年4月1日起,我局按照市局統(tǒng)一要求,對再就業(yè)稅收優(yōu)惠實行“一表式”審批,并明確管理責任人員。實行由大廳統(tǒng)一受理,對報送資料的完整性和規(guī)范性負責;管理組核實,對經(jīng)營的真實性負責;專門責任人員把關,對具體政策的適用性負責;單位集中上報,對報批的整體質量負責。為夯實責任,各相關人員受理、審核、把關實行簽名制。大廳受理后對資料不全的,要在5日內(nèi)一次通知納稅人補齊;資料齊全的,在5日內(nèi)上報??h局在7日召開減免稅委員會,上會集體審定,對符合條件,公示3日后無問題的,予以審批。確保在15日內(nèi)完成全部審批事項,使納稅人及時享受到優(yōu)惠政策。截止10月底,我縣已累計批準***戶納稅人享受再就業(yè)稅收優(yōu)惠(其中:服務型企業(yè)1戶,200*年審批50戶),有***位下崗職工已享受到再就業(yè)稅收優(yōu)惠,累計減免地方各稅****元(其中:營業(yè)稅****元,個人所得稅****元,城建稅及教育附加****元;200*年減免***元),累計減免地方稅務登記工本費****元。
    2.認真落實西部大開發(fā)和資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,不折不扣地貫徹落實國家各項稅收政策。今年,我們認真執(zhí)行減免稅管理的有關政策規(guī)定,落實了3戶享受西部大開發(fā)企業(yè)所得稅15%優(yōu)惠稅率政策,減征企業(yè)所得稅***萬元。落實了**公司享受資源綜合利用減免企業(yè)所得稅政策,減免企業(yè)所得稅***萬元。另外,對信用社繼續(xù)減按3%的稅率征收營業(yè)稅政策,對鐵礦、有色金屬等按減征后的資源稅稅額標準征收的政策及其他各項減免稅規(guī)定,都能嚴格遵照執(zhí)行。對各種減免報批事項,縣局堅持集體審定,逐級把關,嚴格按權限和程序辦事。
    (四)加大普法力度,搞好稅務行政復議、應訴工作。
    途徑廣泛深入的稅法宣傳和政策輔導服務,納稅人的法律意識進一步增強,越來越多的納稅人能夠運用法律武器來維護自身的合法權益,對發(fā)生在身邊的事,怎么做合法?怎么做不合法?鑒別能力增強了;因涉稅事項進行政策法規(guī)咨詢的增加,找領導投訴、評理的少了。在履行納稅義務方面都能按法律規(guī)定去辦,依法維護自身權益。
    2、強化稅干的業(yè)務教育,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。鼓勵稅干參加各種形式的學歷教育和資格考試,積極選派人員參加上級舉辦的各種業(yè)務培訓、短訓、講座、研討;縣局每年度制定業(yè)務學習計劃,確定學習的具體內(nèi)容,并根據(jù)年度實際,實行按季抽考,以考促學,各單位根據(jù)統(tǒng)一要求強化學習培訓;利用每年的春季干部工作會議和季度所長講評會議,進行稅法知識和稅收業(yè)務培訓、輔導;堅持定期集體學習,共同研討、學習新知識,解決新問題;開展“一幫一”結對子活動,發(fā)揮傳幫帶作用;將單位職工學習教育和業(yè)務抽考成績列入創(chuàng)評考核,要求個人業(yè)務學習筆記每年不少于12篇,每篇不少于500字。通過堅持不懈的強化業(yè)務學習,全體稅干的業(yè)務技能大大提高。在2002年國家稅務總局組織的稅收執(zhí)法資格考試中,全局參加考試的48名稅干全部順利通過資格考試;在200*年全市地稅系統(tǒng)《稅收征管法》知識競賽中,我局取得了第一名的好成績;在今年8月份全市舉行的業(yè)務大比武中,我縣再次奪得第一名的好成績,并有8人考進前50名,獲得全市業(yè)務能手的稱號。全體稅干已較好掌握運用《稅收征管法》及其實施細則、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等,我縣的征管質量和業(yè)務工作多年來一致獲得市局好評,名次靠前,多年來未發(fā)生一起稅務行政訴訟和復議案件,隊伍的業(yè)務素質和執(zhí)法水平有了很大提高。
    雖然沒有發(fā)生稅務行政復議應訴案件,但我局仍然高度重視此項工作,一方面組織大家認真學習總局《稅務行政復議規(guī)則(試行)》,另一方面,建立了行政復議制度,成立了稅務行政復議委員會,并安排專人負責稅務行政復議應訴工作。
    (五)加強政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,強化稅收執(zhí)法工作。
    標情況,糾正偏差,二堵征管漏洞;年終帳務認定,匯算清繳,三堵征管漏洞;稽查年年排查,內(nèi)查外調,四堵征管漏洞;建立工程稅收歷史檔案,跟蹤追查,五堵征管漏洞;強化日常檢查督管和考評考核,追究失職和違規(guī)行為,六堵征收漏洞。對包北高速公路延用“事前書面告知”的形式,向每一建設施工單位告知其應向稅務機關繳納哪些稅,如何計算,如何繳納,并應具體報送哪些資料;繼續(xù)采取“事前界入,事中監(jiān)督,適時嚴查,嚴格按工程形象進度預征,季末計價,清算清繳”的方式加強管理。對其他各工程積極落實源泉控管措施,強化代扣代繳,加大與發(fā)包方、承包方聯(lián)系,嚴格建檔,跟蹤監(jiān)管。全縣已對**個工程項目實施了“雙卡一臺賬”管理。由于高速路的隧道主體建設和引水工程年初已基本完工,加上高速路原由鐵路部門計價監(jiān)管今年改由高速路管理部門自己直接監(jiān)管,交接手續(xù)和計價爭議糾紛造成大半年處于半運營和停運營狀態(tài),致使今年1-10月重點工程實現(xiàn)稅收只有393萬元,比上年同期684萬元減收291萬元。在礦業(yè)稅收管理上,針對我縣礦業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和征收管理當中存在的薄弱環(huán)節(jié)和實際問題,本年度我們在認真調查的基礎上,研討制定了“**縣礦業(yè)稅收管理辦法”。為了促使礦業(yè)稅收管理再上新臺階,我縣對礦業(yè)稅收下達了專項考核計劃,實行重獎重罰。止10月底,礦業(yè)實現(xiàn)稅收***萬元,比上年同期增收***萬元。2.扎實開展落實稅收政策情況監(jiān)督檢查。
    為了提高執(zhí)法水平,確保稅收政策正確執(zhí)行,我們對外加大稅法宣傳,對內(nèi)提高執(zhí)法素質,同時把監(jiān)督檢查作為一項重要舉措常抓不懈?;鶎訖C關認真開展稅收政策執(zhí)行監(jiān)督自查,縣局按季開展稅收政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,為了使監(jiān)督檢查取得實效,真正查出存在問題,找出薄弱環(huán)節(jié),促進征管工作,我們在檢查前都作了周密安排。實地檢查中,盡可能拓展檢查面,在深查和細查上下功夫,對檢查出的問題采取個別指出、會議通報、書面限改等方式指導糾正或責令限期整改,同時予以通報、處罰和責任追究,以引起責任單位和工作人員的高度警戒。今年的監(jiān)督檢查,共檢查個體戶300余戶,檢查企業(yè)50余戶,同時對一些重點管理事項進行了重點檢查。通過檢查考核和自我糾錯,增強了基層單位和工作人員的責任意識,增強了政策執(zhí)行的準確性,促進了執(zhí)法行為的規(guī)范。
    3.加大稽查力度,嚴格執(zhí)行稅法。今年我縣稽查部門以礦山企業(yè)和公路施工單位為重點,突出執(zhí)法性稽查,先后檢查了**礦山公司、**礦業(yè)公司、**公司、**公司、**公司、***等單位。目前已稽查18戶,查補入庫稅款***萬元,加收滯納金**萬元、處罰款**萬元,入庫率和滯納金加收率達到了100%,處罰率按戶次達到100%,按金額達到20%。執(zhí)法準確率、程序規(guī)范率、檔案合格率達到了100%,整體稽查質量保持在一個較高的水平上。
    4.認真落實《欠稅公告辦法(試行)》,加強欠稅管理。為確保總局《欠稅公告辦法(試行)》的及時貫徹落實,我局根據(jù)《辦法》要求,結合本縣實際,制定了《**縣地方稅務局欠稅公告實施辦法》,明確了各個環(huán)節(jié)和崗位的職責,對欠稅上報時間、公告范圍、統(tǒng)計、公告部門進行了統(tǒng)一要求,設制了《地方稅收欠稅統(tǒng)計底冊》,建立了欠稅檔案,確保《欠稅公告辦法(試行)》的貫徹執(zhí)行。截止目前,我局已對13戶欠繳稅款的納稅人在辦稅服務廳進行了公告,建立了《公告欠稅登記底冊》,強化清欠管理,維護稅法剛性。5.按照規(guī)定程序,認真開展了重大稅案審理。我局認真執(zhí)行重大稅務案件審理制度,嚴格按照規(guī)定程序進行審理。200*年度,對稽查局提請審理的**縣國土開發(fā)公司、*****隧道指揮部、**縣路橋工程公司3起未足額繳納稅款案進行了認真審理,查補稅款及罰款共計*****元,其中:稅款*****元。稅款及罰款均已收繳入庫。200*年稽查局共查處稅案24起,經(jīng)重大稅案審理委員會審理的稅案占稽查案件的12.5%,達到了重大稅案審理制度的要求。
    6.認真落實《稅務登記管理辦法》,依法注銷稅務登記。我局認真落實新《稅務登記管理辦法》,嚴格依照規(guī)定程序對申請注銷稅務登記的納稅人依法收繳證件,清繳稅款和發(fā)票,并按規(guī)定程序審批注銷;對認定為非正常戶的納稅人,期滿后仍查無下落的,依據(jù)規(guī)定上報縣局領導審批后予以注銷。今年,我局已辦理正常申請注銷稅務登記24戶,非正常戶注銷登記7戶,嚴格依照規(guī)程進行,檔案資料完整。
    (六)加強執(zhí)法監(jiān)督,全面落實稅收執(zhí)法責任制。
    為了強化稅收執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,切實貫徹落實國家稅務總局《關于全面推行稅收執(zhí)法責任制的意見》,進一步推進我局依法治稅進程,經(jīng)市局批準,自200*年7月起在我縣地稅系統(tǒng)全面推行稅收執(zhí)法責任制。我局通過嚴把“四關”,逐步建立起符合實際、行之有效的稅收執(zhí)法崗責體系和獎懲機制,不斷加強執(zhí)法監(jiān)督,提高隊伍的執(zhí)法水平。
    1.嚴把“制度關”。為了建立一系列符合我縣實際的推行稅收執(zhí)法責任制的配套制度,我局自4月中旬起,經(jīng)過近3個月的調查摸底和反復修改、討論,經(jīng)集體審議并上報市局審查后,制定出符合我縣實際的《崗位職責和工作規(guī)程》、《評議考核暫行辦法》、《過錯追究實施辦法》。一是在制定《崗位職責和工作規(guī)程》時,結合實際確定了26個單個崗位和14個公共崗位的崗位職責及其工作規(guī)程,盡可能與稅收管理員制度接軌,力求切合實際、簡便易行,疏而不漏;二是按照“內(nèi)外結合、上下結合、獎懲結合”的原則,制定出《評議考核暫行辦法》,建立起“內(nèi)外考核并舉,獎懲結合”的分級考核和獎懲機制;三是制定《過錯追究實施辦法》,對過錯行為進行精細分類,實行量化考核追究,體現(xiàn)公平。同時,堅持以人為本、教育為主的原則,引入自糾機制,做到“有錯必糾”,鼓勵“自查自糾”,努力把過錯行為和損失降低到最小程度,消滅在萌芽狀態(tài)。四是按照多勞多得、獎優(yōu)罰劣的原則,實行執(zhí)法崗責津貼,建立權責掛鉤、獎優(yōu)罰劣、多勞多得、公平公正的收入制度。
    2.嚴把“落實關”。我縣制定了《推行稅收執(zhí)法責任制實施方案》,成立執(zhí)法監(jiān)督委員會,召開了推行稅收執(zhí)法責任制專題會議,對推行工作進行了系統(tǒng)周密部署安排。各單位依據(jù)《實施方案》,成立了稅收執(zhí)法考核小組,按照以事定崗、依法定責的要求,定人、定崗、定責,填制《崗位確認表》,上報執(zhí)法監(jiān)督委員會審批。全系統(tǒng)確定了54名執(zhí)法崗位工作人員,分別承擔26個獨立執(zhí)法崗位和14個公共執(zhí)法崗位的職責,實現(xiàn)制度、機構、崗位、人員的有機結合,形成了科學、嚴密的崗責體系。
    3.嚴把“考核關”。推行稅收執(zhí)法責任制,成效與否取決于評議考核。我局把評議考核作為推行稅收執(zhí)法責任制的重中之重來抓,建立起“內(nèi)外結合、上下結合、獎懲結合”,符合實際、切實可行的評議考核機制。實行分級考核,要求執(zhí)法人員定期自查自糾,及時改正過錯行為。征收單位按月考核到人,重點考核內(nèi)部執(zhí)法行為,并向執(zhí)法監(jiān)督委員會辦公室報送《考核報告表》和《考核結論書》??h局采取內(nèi)外結合的辦法按季評議考核各單位,向納稅人發(fā)放《執(zhí)法評議表》,征求、收集納稅人的意見,定期檢查、抽查基層單位,監(jiān)督單位和個人的執(zhí)法行為,了解和掌握基層單位的執(zhí)法情況和水平。為便于考核,我局制定了各崗位的考核要點,要求各單位強化對重點內(nèi)容和關鍵環(huán)節(jié)的考核,允許結合實際,創(chuàng)新考核方法,確??己朔绞届`活多樣,推陳出新。4.嚴把“追究關”。堅持有錯必糾、究責到位。在全面推行稅收執(zhí)法責任制4個月來,我局已累計對*人的稅收執(zhí)法過錯行為進行了責任追究,共處罰款***元。在受追究的事項中,**所一稅干因計算疏忽多加收0.29元滯納金,而受到責任追究,引起系統(tǒng)廣大稅干的高度重視,事實教育大家 “稅收執(zhí)法無小事”,使系統(tǒng)稅干牢固樹立“勿以惡小而為之”的責任意識,督促稅收執(zhí)法人員強化業(yè)務學習,努力提高自身素質和執(zhí)法工作水平。
    稅收執(zhí)法責任的實施,使征管制度、體系更加科學完整,將更好解決“疏于管理,淡化責任”的問題。推行4個月來,進一步增強了執(zhí)法人員的責任心,促進了征管精細化管理,將有力促進地方稅收征管水平的全面提高。
    總之,我們在稅收執(zhí)法方面做了大量工作,收到了一定的效果,但也有一定不足。一是信息化手段沒有完全到位,致使考評考核工作主要依賴手工操作,工作量大,統(tǒng)一性、規(guī)范性、完整性不夠;二是執(zhí)法責任制處于試點階段,推行時間短,經(jīng)驗不足,有很多方面需待改進和提高。今后我們將揚長避短,鞏固成績,克服不足,學習借鑒先進經(jīng)驗,努力提升我縣稅收執(zhí)法工作的整體水平。
    **縣地方稅務局
    二00*年**月*日
    稅收征管工作報告篇六
    農(nóng)業(yè)稅全面取消后,××市及時轉移農(nóng)稅征管工作重心,在提高稅收執(zhí)行力上下功夫,狠抓契稅和耕地占用稅征管,四力齊發(fā)促進“兩稅”大幅增長,20xx年契稅收入實現(xiàn)了4446萬元,占年初目標的222%;20xx年耕地占用稅收入4658萬元,占年初目標的776%。20xx年全市“兩稅”收入達9104萬元,占全年地方收入的21.8%,占財稅總收入的11.4%,在取消農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅后,“兩稅”收入超過了稅改前的農(nóng)業(yè)四稅收入,并且超過前“兩稅”收入總和,為全市財政收入連續(xù)上億元臺階作出了積極的貢獻。該市的主要經(jīng)驗做法是:
    1、領導重視,宣傳到位,“納稅者光榮”的感召力使依法納稅成為時尚。契稅和耕地占用稅征管涉及到千家萬戶,稅收執(zhí)法相對其他稅收較弱化,加上契稅征稅對象具有很強的隱蔽性和不確定性,納稅人納稅意識千差萬別,加強宣傳顯得尤為重要。近年來,××市把“兩稅”征管工作列入重要議事日程,市長辦公會多次專題研究“兩稅”征管工作,制定規(guī)范“兩稅”征管辦法,成立農(nóng)稅局征收“兩稅”。為加強領導、落實征管責任,該市還成立了以市政府常務副市長為組長,財政局長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為副組長,公安、法院、財政、土管、房管等相關單位負責人為成員的征管工作領導小組,下設以農(nóng)稅局長為主任,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領導為副主任的征管辦公室,農(nóng)稅科、契稅所及全體財政所人員具體負責組織“兩稅”的征收工作。為規(guī)范“兩稅”征管秩序,該市有的放矢,先從宣傳入手,利用宣傳車、廣播電視、橫幅標語、地方曲藝等形式在全市范圍內(nèi)進行“兩稅”稅收法規(guī)宣傳,在全市營造了一種“主動納稅光榮、偷漏稅收可恥”的良好氛圍。對欠繳“兩稅”的單位和個人,農(nóng)稅人員上門耐心細致地解釋有關政策,使其自覺依法主動申報納稅。
    2、落實責任,配合到位,齊抓共管的凝聚力堵住了稅收流失的漏洞。契稅和耕地占用稅征管難度較大,缺乏相應獨立的.銀行扣交,稅收保全等手段,必須加強“兩稅”征管的領導。該市20xx年專門下發(fā)了《關于契稅和耕地占用稅征管責任部門工作配合實施辦法》,明確規(guī)定了財政、土管、房產(chǎn)、法院、經(jīng)偵大隊等相關部門的責任。在稅源方面實現(xiàn)信息共享,嚴格先稅后證規(guī)定,相關部門不得開綠燈,對有違規(guī)操作的辦證行為,將嚴肅查處有關部門領導和責任人。嚴厲打擊偷漏稅行為,該市建立了舉報獎勵制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和市農(nóng)稅局都設立了舉報電話,鼓勵群眾監(jiān)督。對弄虛作假者,除補足稅款外,從嚴給予處罰,最大限度地杜絕偷漏稅收現(xiàn)象。對開發(fā)商漏收的契稅和耕地占用稅,在開發(fā)商辦理有關手續(xù)時需先將欠稅交清,否則不予辦理;對農(nóng)民建房占用土地未繳稅的,各財政所每年配合土地清理行動一起對建房戶進行稅收清理,繳清稅款后方可辦理建房許可證,否則不得辦證,按違章建筑處理。對配合不力,造成稅源流失的部門進行嚴厲處罰,年終由監(jiān)察、審計及財政部門對“兩稅”征收情況進行聯(lián)合檢查,從根本上杜絕人情稅、關系稅的發(fā)生。
    3、規(guī)范操作,措施到位,科學合理的監(jiān)控力提高了稅收征管質量。由于契稅和耕地占用稅一直處于小稅種、弱執(zhí)法的地位,加上契稅和耕地占用稅的征收政策性強,政府控制性也強,必須嚴格控制稅收優(yōu)惠范圍,提升文明辦稅、依法辦稅水平。在改進“兩稅”征管方式上,一是嚴格的辦稅流程,在行政服務中心設立了專門窗口征收,對每項稅收實行征收、復核、稽查流程,形成相互制約、相互監(jiān)督的辦稅機制;二是搞好稅務公開,定期將辦稅情況向社會公開,并在網(wǎng)上將征稅內(nèi)容予以公示,接受社會監(jiān)督,實現(xiàn)稅收征管“陽光作業(yè)”。三是科學確定計稅依據(jù),實行房地產(chǎn)評估制度,由中介機構分片對房地產(chǎn)進行評估并出具評估報告,計稅價格一般不得低于評估價格。對耕地占用稅,采取差額定稅標準,區(qū)別城鎮(zhèn)山區(qū)稅負。四是減少行政干預程序,從20xx年開始土地使用權不再含稅拍賣,并采取一次性繳清耕地占用稅,再辦理相關手續(xù),對以前年度的欠稅一律先清繳稅后再辦理相關證件。
    4、應收盡收,懲治到位,依法辦稅的保障力確保了兩稅收入快速增長。由于契稅和耕地占用稅多年來征管力量薄弱,納稅人納稅意識不強,偷稅、漏稅、避稅等現(xiàn)象嚴重。針對這一情況,該市從20xx年開始,每年進行一次側重點不同的清理行動。由監(jiān)察、審計和財政部門組成稽查隊伍,加大對欠稅戶、重點稅源、偷漏稅嫌疑戶的稽查力度,對偷漏稅情節(jié)輕微的,追繳其拒繳稅款和滯納金,并處稅款的1―5倍罰款;對偷漏稅情節(jié)嚴重的,移交公安經(jīng)偵大隊偵查,并依法追究刑事責任。市農(nóng)稅局在清理契稅和耕地占用稅時,先到公證處查房屋買賣變更情況,后到房管部門核對辦證情況,再在稅收征管帳上清理是否繳稅,對應繳未繳稅收的納稅戶定為清欠對象。為確?!皟啥悺鼻迩纷泐~入庫,對一些經(jīng)過多次說服教育未果的欠繳稅戶,依靠法院依法強制執(zhí)行。20xx年對豐礦和上塘鎮(zhèn)占地清收耕地占用稅99.6萬元;對各大煤礦占地及沉陷土地清收耕地占用稅1185.95萬元;對上塘鎮(zhèn)轄區(qū)清收契稅150萬元;對工礦企業(yè)單位拍賣清收契稅1230.1萬元;對土地儲備中心拍賣土地清收契稅1000萬元;新城區(qū)及工業(yè)園占用耕地稅收500萬元,全部依法催繳入庫。由于有法律介入,大大加大了“兩稅”征管力度,曾將拖欠之久的一筆契稅清繳入庫。
    稅收征管工作報告篇七
    增值稅轉型改革后的稅收征管風險及對策為執(zhí)行積極的財政政策,日前,國務院決定自xx年1月1日起,在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)推行增值稅轉型改革,允許企業(yè)抵扣新購入設備所含的增值稅,并把工業(yè)、商業(yè)小規(guī)模納稅人的增值稅征收率統(tǒng)一調低至3%。這將明顯降低企業(yè)投資成本,進一步激發(fā)投資熱情,全面增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。但是就稅收征管而言,可能會出現(xiàn)一些新的涉稅風險。筆者對此進行了初步分析,以期更好地促進政策落實,減低相關風險。
    一、稅收管理風險點分析
    風險點之一,增值稅一般納稅人企業(yè)將前期購入的固定資產(chǎn)在xx年1月1日以后索取增值稅專用發(fā)票,進行抵扣。
    可能采取的做法:一是將前期購入并且尚未索取發(fā)票的固定資產(chǎn),在xx年1月1日以后索取增值稅專用發(fā)票,抵扣稅款;二是將xx年1月1日以前購入,已索取普通發(fā)票的固定資產(chǎn),將普通發(fā)票退回銷售方,要求重新開具增值稅專用發(fā)票進行抵扣;三是以假進貨退回的名義,請銷售方開具紅字普通發(fā)票沖減銷售后,再開具增值稅專用發(fā)票進行抵扣;四是將前期購入并且取得增值稅專用發(fā)票的固定資產(chǎn),發(fā)票開具日期未超過90天的,在xx年1月1日以后認證抵扣,發(fā)票開具日期超過90天的,退回銷售方重新開具并認證抵扣。
    風險點之二,增值稅一般納稅人企業(yè)將非抵扣范圍的固定資產(chǎn),變換花樣進行抵扣。
    可能采取的做法:一是將購入生活用的汽車、高檔家用電器等固定資產(chǎn)以及電腦、摩托車等用作集體福利或個人消費的固定資產(chǎn),變換產(chǎn)品名稱,作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)進行抵扣;二是在購入為建造房屋、基礎設施等非抵扣范圍的固定資產(chǎn)時,將購入的鋼材、水泥等建筑用材料以及其他固定資產(chǎn),索取增值稅專用發(fā)票進行抵扣;三是將非增值稅應稅項目、免稅項目等購入固定資產(chǎn)取得的專用發(fā)票進行抵扣。
    風險點之三,增值稅一般納稅人企業(yè)將其他納稅人購入的固定資產(chǎn)用作本企業(yè)進行抵扣。
    可能采取的做法:一是將其相關聯(lián)的小規(guī)模納稅人或增值稅免稅項目納稅人購入固定資產(chǎn)的.增值稅專用發(fā)票進行抵扣;二是非法買入其他納稅人開具的固定資產(chǎn)增值稅專用發(fā)票進行抵扣。
    風險點之四,增值稅小規(guī)模納稅人將前期實現(xiàn)的銷售,延遲到xx年1月1日以后申報納稅。
    可能采取的做法:一是將應在xx年1月1日以前確認的銷售,推遲到xx年1月1日以后確認,按3%的稅率申報納稅;二是將xx年1月1日以前已確認實現(xiàn)的銷售用紅字普通發(fā)票沖回,在xx年1月1日以后,再重新確認銷售收入,按3%的稅率申報納稅。
    上述問題,嚴重違法了稅收法律,直接影響稅收收入,應當引起重視,并且通過加強日常稅收征管,嚴防稅收管理風險。
    二、加強稅收管理風險點管理的對策建議
    (一)對購進固定資產(chǎn)抵扣的企業(yè)要突出加強“三流”審核
    一要加強“票據(jù)流”的審核。對企業(yè)xx年1月1日以后購入固定資產(chǎn)取得的增值稅專用發(fā)票,一方面,要認真審核其票面貨物所填列名稱,是否是抵扣范圍內(nèi)的固定資產(chǎn),是否是本企業(yè)生產(chǎn)所用的固定資產(chǎn),防止生活用的固定資產(chǎn)或其他企業(yè)的固定資產(chǎn)在本企業(yè)進行抵扣;另一方面,要認真審核開具發(fā)票時間與企業(yè)購貨驗收入庫時間是否一致,防止在前期購進的貨物在xx年1月1日以后申報抵扣。
    二要加強“實物流”的審查。對單筆金額較大,或累計金額較大的固定資產(chǎn)專用發(fā)票,在加強票面審核的同時,結合固定資產(chǎn)明細賬逐一核對,要深入企業(yè),查看實物,驗明生產(chǎn)廠家,查明具體用途,并與購貨合同進行一一核對,防止虛假購進,騙取抵扣稅款。
    對購進固定資產(chǎn)抵扣的企業(yè),除了要加強一定時點上的“三流”審核外,還要加強后續(xù)跟蹤監(jiān)控。一方面,要對固定資產(chǎn)投入使用情況進行跟蹤監(jiān)控,看其新增固定資產(chǎn)在用電、用料、新增銷售方面是否有明顯變化,投入產(chǎn)出是否配比,防止虛假投入;另一方面,還要對固定資產(chǎn)處分情況進行跟蹤監(jiān)控。
    (二)對銷售固定資產(chǎn)的企業(yè)要全面加強紅字普通發(fā)票監(jiān)控
    在加強紅字增值稅專用發(fā)票監(jiān)控的同時,特別要對機器設備銷售企業(yè)在xx年1月1日前后開具的紅字普通發(fā)票的監(jiān)控,要逐份查明原因,是否是真實退貨,有無實際收到所退貨物,是否將貨款全部退給購貨方,防止企業(yè)虛假沖回以前年度銷售,重新開具增值稅專用發(fā)票給購貨方抵扣稅款。
    (三)對小規(guī)模納稅人要全面加強銷貨合同審查
    對小規(guī)模納稅人xx年1月1日以后確認的銷售收入,要與銷售合同、發(fā)貨記錄進行逐筆比對,看銷售確認時間、確認金額是否真實、準確,有無故意延遲銷售的行為。
    稅收征管工作報告篇八
    律責任。
    一、稅務登記
    稅務登記是納稅人在開業(yè)、歇業(yè)前以及生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生變動時,就其生產(chǎn)經(jīng)營的有關情況向所在地稅務機關辦理書面登記的一種制度。
    1.開業(yè)登記。
    2.變更登記。
    3.停復業(yè)登記。
    4.注銷登記。
    5.報驗登記。
    (二)稅務登記證管理
    1.定期換證制度。稅務機關實行稅務登記證定期換證制度,一般三年一次。2.年檢制度。稅務機關實行稅務登記證年檢制度,一般一年一次。
    3.國、地稅局聯(lián)合辦理稅務登記制度。
    4.部門配合制度。
    5.遺證補辦制度。
    (三)違法處理 納稅人未按規(guī)定辦使用登記證;視情節(jié)給予相應罰款等行政處罰。
    二、賬簿和憑證管理
    賬簿是納稅人、扣繳義務人連續(xù)記錄其各種經(jīng)濟業(yè)務的賬冊和簿籍。憑證是納稅人用來記錄其各種經(jīng)濟業(yè)務,明確經(jīng)濟責任,并據(jù)以登記賬簿的書面證明。稅務部門按照稅收法律、行政法規(guī)和財務會計制度規(guī)定,對納稅人的會計賬簿、憑證等實行管理和監(jiān)督,是稅收征管的重要環(huán)節(jié)。
    1.納稅人財務、會計制度備案制度。
    2.企業(yè)財務會計制度與稅收規(guī)定不一致的處理辦法,抵觸的,依照有關稅收規(guī)定計算納稅。 3.賬簿設置要求。納稅人應按要求設置總賬、明細賬、日記賬(特別是現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬)以及與履行納稅義務有關的其他輔助賬簿。
    4.記賬憑證使用要求。記賬憑證應合法、有效。合法,5.賬簿及憑證保管要求 6.稅控裝置使用要求。
    7.違法處理。
    三、發(fā)票管理 發(fā)票是生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人在購銷商品、提供和接受服務以及從事其他經(jīng)營活動中,開具、收取的收付款憑證。按照發(fā)票使用范圍,分為增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票兩大類。稅務機關是發(fā)票主管機關,負責發(fā)票印制、領購、開具、取得、保管、繳銷的管理和監(jiān)督。
    (一)發(fā)票印制
    (二)發(fā)票領購
    (三)發(fā)票開具
    (四)取得發(fā)票的管理
    (五)發(fā)票的保管和繳銷
    (六)違法處理
    四、納稅申報
    (一)申報對象
    納稅人或者扣繳義務人無論本期有無應繳納或者解繳的稅款,都必須按稅法規(guī)定的申報期限、申報內(nèi)容,如實向主管稅務機關辦理納稅申報。
    (二)申報內(nèi)容
    納稅申報的內(nèi)容主要體現(xiàn)在納稅申報表或代扣繳稅款報告表中,主要項目包括:稅種、稅目,應納稅項目或者應代扣代繳、代收代繳稅款項目,計稅依據(jù),扣除項目及標準,適用稅率或者單位稅額,應退稅項目及稅額、應減免稅項目及稅額,應納稅額或者應代扣代繳、代收代繳稅額,稅款所屬期限、延期繳納稅款、欠稅、滯納金等。
    納稅人辦理納稅申報時,除如實填寫納稅申報表外,還要根據(jù)情況報送有關證件、資料。
    (三)申報期限
    納稅人、扣繳義務人要依照法律、行政法規(guī)或者稅務機關依法確定的申報期限如實辦理納稅申報,報送納稅申報表、財務會計報表或者代扣代繳、代收代繳稅款報告表以及稅務機關要求報送的其他納稅資料。
    (四)申報方式 1.直接申報(上門申報)。2.郵寄申報。3.電子申報。4.銀行網(wǎng)點申報。5.簡易申報。6.其他方式。
    (五)延期申報
    (六)違法處理
    納稅人、扣繳義務人不按規(guī)定期限辦理納稅申報的,稅務機關可責令限期改正,并視情節(jié)給予相應罰款。
    五、稅款征收
    稅款征收是稅務機關依據(jù)國家稅收法律、行政法規(guī)確定的標準和范圍,通過法定程序將納稅人應納稅款組織征收入庫的一系列活動。稅款征收是稅收征管活動的中心環(huán)節(jié),也是納稅人履行納稅義務的體現(xiàn)。
    (一)稅款征收主要方式和適用對象
    強的納稅人。
    健全的納稅人。
    納稅人或個體工商戶。
    代收、代扣代繳。稅務機關按照稅法規(guī)定,對負有代收代繳、代扣代繳稅款義務的單位和個人,在其向納稅人收取或支付交易款項的同時,依法從交易款項中扣收納稅人應納稅款并按規(guī)定期限和繳庫辦法申報解繳的稅款征收方式。適用于有代收代繳、代扣代繳稅款義務的單位和個人。
    委托代征。稅務機關依法委托有關單位和個人,代其向納稅人征收稅款的方式。主要適用于零星、分散、流動性大的稅款征收,如集貿(mào)市場稅收、車船稅等。
    查驗征收。稅務機關對納稅人應稅商品通過查驗數(shù)量,按照市場同類產(chǎn)品平均價格,計算其收入并據(jù)以征收稅款的方式。一般適用于在市場、車站、碼頭等場外臨時經(jīng)營的零星、流動性稅源。
    (二)納稅期限與延期繳納
    納稅人、扣繳義務人必須依法按照規(guī)定的期限,繳納或者解繳稅款。未按照規(guī)定期限繳納或解繳稅款的,稅務機關除責令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。
    對納稅人因不可抗力,導致發(fā)生較大損失、正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到較大影響,或當期貨幣資金在扣除應付職工工資、社會保險費后,不足以繳納稅款的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國家稅務局、地方稅務局批準,可以延期繳納稅款,但最長不能超過3個月。經(jīng)批準延期繳納的稅款不加收滯納金。
    (三)稅款減免
    稅款減免是稅務機關依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)和國家有關稅收的規(guī)定,給予納稅人的減稅或免稅。
    按法律、法規(guī)規(guī)定或者經(jīng)法定的審批機關批準減稅、免稅的納稅人,要持有關文件到主管稅務機關辦理減稅、免稅手續(xù)。減稅、免稅期滿,應當自期滿之日次日起恢復納稅。
    享受減稅、免稅優(yōu)惠的納稅人,如果減稅、免稅條件發(fā)生變化的,要自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向稅務機關報告;不再符合減稅、免稅條件的,要依法履行納稅義務,否則稅務機關予以追繳。
    (四)稅款
    (五)稅收保全和強制執(zhí)行
    (六)違法處理
    罪的,追究相應的刑事責任。
    六、稅務檢查
    稅務檢查是稅務機關依照國家有關稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和財務會計制度的規(guī)定,對納稅人、代扣代繳義務人履行納稅義務、扣繳義務情況進行審查監(jiān)督的一種行政檢查。稅務檢查是確保國家財政收入和稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章貫徹落實的重要手段,是國家經(jīng)濟監(jiān)督體系中不可缺少的組成部分。
    (四)稅務檢查的程1.選案。 2.檢查。
    3.審理。
    4.執(zhí)行。
    稅收征管工作報告篇九
    我們××縣××鎮(zhèn)地處荊山余脈,與相鄰的×××等縣都蘊藏著豐富的煤炭資源,是湖北地區(qū)的“黑色經(jīng)濟帶”。自上世紀六十年代探明大量原煤以來,××縣逐年形成了以×××、×××兩鎮(zhèn)為一體的開采區(qū)。進入九十年代以來,逐步發(fā)展成為29家規(guī)模不等的煤炭開采業(yè)戶,年產(chǎn)量突破23萬噸左右,年銷售額近肆仟萬元左右,上繳地方各稅300多萬元。伴隨著煤炭行業(yè)的形成,其煤炭行業(yè)經(jīng)營管理和稅收征管中存在的問題,日漸成為制約其健康、穩(wěn)定、發(fā)展的不利因素。為進一步分析掌握其經(jīng)營管理和稅收征管現(xiàn)狀,分局對煤炭市場進行了初步調研。
    一、煤炭市場的基本情況
    (一)區(qū)域分布?!痢伶?zhèn)煤炭市場的分布呈三個區(qū)域。一是××溝系列礦。它主要分布在高山上,雖然只有11個煤礦,但是它的生產(chǎn)銷售量占全鎮(zhèn)的75%以上,其中9個礦“三證”齊全,生產(chǎn)銷售比較正常;二是××系列礦。它主要分布在低山上和省道旁,該區(qū)域9個礦,生產(chǎn)銷售量占全鎮(zhèn)約15%,部分礦證件不齊全,系整改建設階段,生產(chǎn)銷售尚未形成;三是××系列礦。它主要分布在低山上和溝谷里,該區(qū)域9個礦,生產(chǎn)銷售量占全鎮(zhèn)約10%,大部分礦證件不齊全,屬整改建設時期,尚未形成生產(chǎn)規(guī)模。
    (二)經(jīng)營規(guī)模。從三塊29家煤炭經(jīng)營者的經(jīng)營規(guī)模看,年產(chǎn)2萬噸以上的煤礦只有4家,1萬噸左右的占了25家,其中:“三證”不齊全的就有13家。按照國家產(chǎn)業(yè)政策和安全生產(chǎn)標準,年產(chǎn)量達不到3萬噸的礦,“三證”不齊全地礦將面臨關閉,這對××非統(tǒng)配煤礦來說,是一場嚴峻的挑戰(zhàn)和災難。從其設備以及服務情況看,一類是擁有自備的鏟車等裝載機械、運輸車輛,以及為客戶提供后勤保障服務,機制比較健全的納稅人,主要集中在交易量大,營銷渠道比較固定的8家煤炭企業(yè),如:××溝一、二、三、四號煤礦,××灣煤礦等,年產(chǎn)量12萬噸左右,銷售收入貳仟伍佰萬元左右;另一類是裝載、運輸,以及為客戶提供保障服務的機制不夠健全的納稅人,這主要是21家中小煤礦,年產(chǎn)量10萬噸左右,銷售收入壹仟伍佰萬元左右。
    (三)管理水平。同等規(guī)模同等類型的煤炭業(yè)戶之間的管理水平參差不齊,不同規(guī)模不同類型的業(yè)戶間的差別更是千差萬別。規(guī)模營銷納稅人的經(jīng)營管理和財務核算比較規(guī)范,如××溝三號煤礦、××煤礦,他們不僅有規(guī)模經(jīng)營場地,而且有專門的營銷管理人員和比較固定的銷售渠道,同時其財務核算比較規(guī)范,企業(yè)所得稅的核實征收納稅人。規(guī)模較小的個體煤礦的經(jīng)營管理較差,沒有穩(wěn)定的購銷關系,經(jīng)營者變化頻繁,而且其財務核算水平較差,同時其接受各方面管理的主動性和自覺性較差,大部分為增值稅小規(guī)模納稅人,所得稅為核定所得率征收或者定期定額征收納稅人。
    二、煤炭市場的稅收管理現(xiàn)狀及存在的問題
    (一)稅收增量與其交易增量不相配。東鞏煤炭市場的發(fā)展,不僅使××成為“煤炭之鄉(xiāng)”和重要的煤炭集散地,而且?guī)恿诉\輸、汽配、礦山物資等相關產(chǎn)業(yè)和商業(yè)、服務業(yè)市場的發(fā)展,具有較強的輻射功能,但其稅收增量與其經(jīng)營戶數(shù)、銷售規(guī)模的交易額以及收益額的增量不相配。據(jù)統(tǒng)計煤炭產(chǎn)銷量為20萬噸,實現(xiàn)地方稅收為200萬元,每噸煤地方稅收為10元。據(jù)統(tǒng)計煤炭產(chǎn)銷量為27萬噸,實現(xiàn)地方稅收為315萬元,每噸煤地方稅收為11.7元。煤炭稅收計劃更高,噸煤稅負比往年還高。
    (二)稅收管理手段與其經(jīng)營機制不相配。
    稅收收入不能穩(wěn)定增長,與其經(jīng)營規(guī)模和效益的同步,表現(xiàn)在納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,隨著過磅計量卡的撤銷,稅收管理措施沒有及時到位,沒有一套完善的管理措施和辦法,特別是地稅部門對煤炭市場經(jīng)營者中的大部分個體業(yè)戶的經(jīng)營狀況的監(jiān)督,存在難以掌握產(chǎn)銷量,經(jīng)營收入額,進而導致管理側重于突擊清理檢查,納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況也不能夠完全掌握。
    三、稅收管理漏洞的透析
    稅收管理中的漏洞,導致煤炭市場整治的效果不能夠堅持標本兼治,分析其原因主要表現(xiàn)在:
    (一)、規(guī)模經(jīng)營納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)控缺位。在納稅人的實際經(jīng)營中,為了追求利益最大化,往往采取編造虛假產(chǎn)量表和工人工資表,或無正規(guī)票據(jù),對其產(chǎn)銷數(shù)量的準確度難于核算,導致納稅人經(jīng)營成果的財務反映差異,會計信息失真,而我們在稅收管理和稅收檢查中又往往只注重帳務核算,對其帳外的運行情況又由于情報線索的不全,而使應收稅款而流失。
    (二)、個體煤場的納稅人大多現(xiàn)金購銷、無票購銷、隱蔽交易,導致稅收監(jiān)控措施難以準確定位。如一部分業(yè)戶雖設立煤場,但煤場內(nèi)煤炭存量變化不大,而其主要采取煤源訂煤,煤炭直銷用戶的形式,導致其銷售量和銷售水平以及盈利水平難以核定。既使在每次的檢查中也只能采取粗線條核定,一次征收的辦法,而且成效不大。
    (三)、受煤炭供求矛盾的影響,稅收管理的難度較大。在煤炭供大于求的情況下,經(jīng)營者的煤炭銷售渠道狹窄,采購方壓價采購,經(jīng)營業(yè)戶為減輕資金壓力也競相壓價,惡性競爭,除幾家規(guī)模經(jīng)營且銷售渠道穩(wěn)定的業(yè)戶經(jīng)營成果較好外,大部分業(yè)戶收益水平較差,征收難度也較大;在供小于求的情況下,經(jīng)營者的煤炭銷售都成為瓶頸,大量的現(xiàn)金結算,又導致稅源監(jiān)控的缺位。如今年的煤炭市場走勢受資源供應偏緊的整體影響,特別是外地煤炭企業(yè)安全事故頻繁,停產(chǎn)整治周期長,煤源緊張。規(guī)模經(jīng)營的8家企業(yè)受電煤比價影響和停產(chǎn)整改等諸多因素,導致稅源減少。
    (四)、稅收管理中的部門協(xié)作不夠協(xié)調,也是導致納稅人管理不到位的一個重要方面。同時與政府煤炭市場管理辦公室、計量服務中心、國稅、工商等部門的協(xié)作也存在不夠協(xié)調的問題,導致經(jīng)營者的情況掌握不到位,措施管理不到位。
    四、完善稅收管理的對策
    (一)國地稅的聯(lián)合協(xié)作。煤炭市場的稅收管理要形成合力,必須依靠國地稅的聯(lián)合協(xié)作,嚴格管理制度和管理程序。一是加強煤炭市場納稅人的征收、管理、檢查等環(huán)節(jié)的信息交換,準確掌握其增值稅繳納情況,分析掌握其地方稅收的繳納對比情況,按照其繳納增值稅換算收入額,進而折算其應納的地方稅。二是對小規(guī)模煤礦實行聯(lián)合核定稅款,按照其交易量、交易額和盈利平均水平進行綜合核定。三是配制車輛,增加人員,整合力量開展市場清理整頓,形成合力,促進煤炭行業(yè)稅收規(guī)范管理。四是要求煤礦開采業(yè)主建帳建制,正確核算,依法納稅。
    (二)煤炭市場管理部門與稅務部門的協(xié)作。煤炭市場管理部門負責經(jīng)營煤炭許可的審批管理,能夠比較準確的掌握煤炭市場業(yè)戶的經(jīng)營情況,加強與其協(xié)作,可以使稅務機關在稅收總量預測和日常監(jiān)控中做到有的放矢。
    (三)完善征管措施,提高稅收監(jiān)控質量。加強煤炭市場的稅收控管必須研究其經(jīng)營特點和經(jīng)營規(guī)律,準確掌握其經(jīng)營機制和經(jīng)營效益,進一步完善管理措施。一是通過定期或不定期的巡回檢查掌握煤礦開采業(yè)戶的情況,測算其經(jīng)營收益,進而確定其應納稅款。二是有重點的進行外出調查,掌握煤炭市場經(jīng)營、外銷途經(jīng)和市場經(jīng)營的規(guī)律,煤炭市場銷售價格,確定合理的稅收管理措施。三是強化內(nèi)部管理,明確責任,調動管理人員的工作積極性,變定點監(jiān)控為適時監(jiān)控,及時做到煤炭稅源的全方位監(jiān)督,加強征管,堵塞漏洞,確保稅收及時足額入庫,為國聚財,為現(xiàn)代化建設作貢獻。
    二五年九月二十日
    稅收征管工作報告篇十
    ,**州地稅局稅收征管工作在自治區(qū)地稅局和州局黨組的正確指導下,深入貫徹落實區(qū)局黨組年初制定的“健全制度、創(chuàng)新機制、落實責任”的稅收工作主線,圍繞州局“建制履責年”工作主題,較好地完成了州直地稅系統(tǒng)稅收征管工作。
    一、領導重視,征管思路明晰
    根據(jù)自治區(qū)地稅局對全區(qū)稅收征管工作的要求,**州地稅局提出了:“全系統(tǒng)要進一步樹立和落實科學發(fā)展觀,牢牢把握新時期稅收工作的指導思想,大力推進依法治稅,不斷更新管理理念,實施科學化、精細化管理。按照稅收征管的內(nèi)在要求完善征管體制。以落實稅收管理員制度為抓手,健全各項制度。以稅源管理為基礎,建立(稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務稽查)“四位一體”互動機制。以征管質量考核為手段,落實各項責任。堅持征管首位,抓住重點,創(chuàng)新工作,務求實效,全面提高稅收征管質量和效率”的稅收征管工作思路,并下發(fā)了《**州地稅局20稅收征管工作重點》,對州直各單位全年稅收征管工作提出了要求,明確了方向,突出了重點。年州直稅收征管工作穩(wěn)中有進,試點工作也取得了較好的經(jīng)驗,稅收收入有了較大增長,截止12月31日,州直地稅系統(tǒng)累計組織入庫各項收入15.15億元,同比增收4.41億元,增長41.1%。其中,完成全口徑稅收收入14.17億元,同比增收4.27億元,增長43.2%。組織一般預算稅收收入11.62億元,同比增收3.50億元,增長43%。超額完成區(qū)局和州政府下達的年度收入任務。
    二、健全規(guī)章制度,提高工作效能
    今年,稅收征管工作緊緊圍繞“建制履責年”工作主題,按照“管用、統(tǒng)一、革新”的總體要求,對稅收征管制度進行了全面修訂和整合。如先后修訂下發(fā)了《**州地稅局稅收管理員制度(試行)》、《**州地稅局稅收管理員工作流程(試行)》、《**州地稅局稅收管理員工作規(guī)程(試行)》、《**州地稅局納稅評估管理辦法(試行)》、《**州地稅局納稅評估工作規(guī)程(試行)》、《**州地稅局納稅評估管理考核辦法(試行)》等?;鶎痈骶纸Y合本單位實際也做了大量的建章立制工作。奎屯市局結合“四位一體”互動工作機制,制定了《納稅評估互動機制實施辦法》,并在實施過程中創(chuàng)新推出“限時派工”制度,做到了工作有安排、計劃有落實、意見有反饋。察布查爾縣局為減少納稅定額調整的隨意性,重新修訂了《個體工商業(yè)戶定額管理辦法》,對定額核定程序、時限進行了規(guī)范。征管制度的修訂對提高稅收征管工作起到了積極促進作用。
    三、創(chuàng)新管理機制,加強崗責體系建設
    區(qū)局制定的評價體系是全區(qū)地稅系統(tǒng)開展稅收業(yè)務工作的唯一規(guī)范,特別是該體系中《稅收業(yè)務部門崗位職責和考核指標》和《稅收業(yè)務工作操作指南》,對崗位、職責、工作流程做了嚴格的要求,并且與推行的國家稅務總局地稅版征管綜合軟件相對應。今年7月,錢勇書記和張小平主任來我局檢查指導工作時提出了進一步深化橫向崗責體系建設的指導精神,要求將崗責體系從基層局延伸到管理層,提出到2009年底初步建立起區(qū)、地、縣三級聯(lián)動的橫向崗責體系基本框架的工作目標。我局根據(jù)錢書記指示精神,于7月31日出臺了《**州地方稅務局黨組關于加快和深化崗責體系建設的意見》,在全系統(tǒng)拉開了橫向崗責體系建設的序幕。經(jīng)過我局各部門配合和積極探索,我們按照綜合崗與業(yè)務崗、綜合部門與業(yè)務部門、局機關與基層局崗責考核相互聯(lián)動和一人一崗原則,將稅收執(zhí)法質量評價體系、綜合崗責考核辦法、績效目標管理考核辦法融為一體,專門制定了《**州地方稅務局崗位職責管理考核辦法》。該辦法規(guī)定州局機關51個崗位,每個崗位都有具體的工作職責、工作流程和考核辦法??己宿k法確定考核平均系數(shù)為100,分a、b、c三類不同等級系數(shù)對工作情況進行浮動考核, a類崗位系數(shù)為101,b類崗位系數(shù)為96,c類崗位系數(shù)為91,暫時無崗位工作人員考核系數(shù)為50,明確了考核中處室領導在工作中的連帶責任。新制定的崗責體系減少了考核名目和考核次數(shù),打破了大鍋飯現(xiàn)象,克服了平均主義思想,達到了崗位設置合理、責任明確清晰、評價標準統(tǒng)一、監(jiān)督考核到位的目標。
    同時,基層局也加快了崗責體系建設步伐。州局在霍城局率先進行試點,在整合原有目標管理考核和各單項考核制度基礎上,集稅收行政管理、稅收執(zhí)法崗位、稅收執(zhí)法質量評價體系于一體的全員崗責體系,解決崗責不清和重復考核現(xiàn)象,實現(xiàn)縱向制度和橫向崗責間的相互協(xié)調和監(jiān)督。
    四、積極推行稅收管理員制度
    在今年重新修訂下發(fā)的稅收管理員工作制度中,明確了稅收管理員作為管理一線責任人的主要職責和工作要求,統(tǒng)一了工作程序和權限,細化了崗位職責。重點實施了戶籍管理、納稅評估和減免稅跟蹤管理工作,并逐步形成了“執(zhí)法有記錄、過程有監(jiān)控、結果可核查、績效有考核”的良性工作機制,有效解決了稅收管理員職責不清的問題,規(guī)范了稅收管理員的執(zhí)法行為。
    五、深入開展納稅評估工作
    做好納稅評估工作,是加強稅源管理、有效監(jiān)控稅源的重要手段,是實現(xiàn)稅收征管科學化、精細化的客觀要求。年初根據(jù)黨組的安排,在奎屯市、新源縣兩局納稅評估試點工作取得的成績基礎上,繼續(xù)在霍城縣、伊寧市、察縣地稅局進行納稅評估試點。各單位在試點工作中,針對各局稅收征管工作的特點和重點,有選擇的在建筑、房地產(chǎn)、交通運輸?shù)炔糠中袠I(yè)中實施納稅評估,在實施納稅評估過程中各局能夠按照工作規(guī)程的要求明確職責分工,加強協(xié)調配合,推進納稅評估工作良性發(fā)展。進一步規(guī)范了納稅評估計劃的制定、納稅評估的信息采集、納稅評估的實施、納稅評估的總結等環(huán)節(jié),不斷提高了納稅評估應用水平和納稅評估的質量。
    六、強化稅源監(jiān)控分析,建立有效的互動機制
    年初,我局按照“通過宏觀分析發(fā)現(xiàn)問題,通過納稅評估查找原因,通過約談、實地核查等工作方式解決問題”的管理方法,制定了《**州地稅局稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務稽查良性互動機制工作制度》。并在奎屯市地稅局、新源縣地稅局進行試點推行。具體要求是兩局從稅收分析入手,加強納稅評估,實施稅源監(jiān)控,加大稽查力度,形成稅收分析和納稅評估為稽查選案提供有效案源,稽查對稅源管理環(huán)節(jié)移交的案件及時落實,稅源管理部門通過稽查反饋結果及時發(fā)現(xiàn)管理中存在薄弱環(huán)節(jié)加以改進完善的良性互動機制。試點的重點是通過深化稅收分析,以稅收彈性分析和稅負分析為突破口,開展稅收與經(jīng)濟對比分析,查找管理中的薄弱環(huán)節(jié),對稅收增長明顯低于相關經(jīng)濟指標的地區(qū)和行業(yè)盯住不放,真正找出制度和管理上的漏洞并加以改進。
    七、認真落實稅收新綜合征管軟件上線工作
    按照自治區(qū)地稅局《關于**州等四地州地稅局推行應用綜合征管軟件工作的通知》(新地稅函[2009]330號)要求,我州新綜合征管軟件上線工作已于9月16日全面鋪開,專門印發(fā)了《**州地稅局綜合征管軟件上線工作實施意見》,制定了**州地稅局綜合征管軟件上線工作的“一個意見、五個方案”。明確了上線工作中各基層局、各處室的工作職責和目標任務,確保了上線各項工作有序進行。在信息采集錄入環(huán)節(jié)中,各縣市局克服了人員緊、工作任務緊、網(wǎng)絡線路緊、時間要求緊的困難,利用非工作時間,充分調動基層干部工作積極性,圓滿完成了征管軟件上線第一階段工作,為保證第一階段信息采集質量,州召開了專題會議,詳細聽取了信息采集工作的情況,又組成11個檢查組進行互查,督促指導各單位信息采集工作,并對做得好的單位進行了表揚。12月1日我州綜合征管軟件正式上線運行。
    八、積極開展納稅服務工作
    今年,州直各級地稅部門積極開展納稅服務工作,不斷改進服務質量,堅持公正執(zhí)法、文明服務,切實維護納稅人合法權益,著力建設服務型機關,受到了納稅人的廣泛好評。主要體現(xiàn)在:一是充分發(fā)揮辦稅服務廳功能,積極推行“一窗式”服務,提高了辦稅效率;稅收工作中,推行涉稅提醒、稽查預告服務,用溫和的方式幫助納稅人解決已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的問題。二是廣泛開展稅法宣傳。今年4月,各局圍繞“稅收·發(fā)展·民生” 的主題,充分利用新聞媒體宣傳稅收政策和法規(guī)。州局組織征納換位宣傳,在全系統(tǒng)開展的“征納換位一日行”活動被區(qū)局列為稅法宣傳優(yōu)秀項目。加強對兵團納稅人宣傳,霍城縣局在兵團廣泛宣傳契稅和耕地占用稅相關政策,使兵團稅收征管工作順利進行。三是認真落實稅收優(yōu)惠政策。切實做好涉農(nóng)稅收、下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收、西部大開發(fā)稅收等各項優(yōu)惠政策服務工作,努力培植后續(xù)稅源。今年州直地稅系統(tǒng)落實下崗職工再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策減免地方各稅累計已達10473萬元,享受減免稅政策的納稅戶數(shù)累計達423戶。四是加強網(wǎng)站建設,提高服務質量和效率。為適應納稅服務工作新要求,州局7月份對**州地稅門戶網(wǎng)站進行了改版升級工作,新版地稅網(wǎng)站集稅收動態(tài)、政策法規(guī)、納稅咨詢、投訴舉報等納稅服務功能于一體,極大地方便了納稅人。該網(wǎng)站訪問量已突破32萬人次,并在**州政府網(wǎng)站評比中名列第一,在全區(qū)地稅系統(tǒng)網(wǎng)站評比中名列第二。
    九、認真開展發(fā)票專項檢查
    為全面加強和規(guī)范發(fā)票基礎管理,建立和完善發(fā)票管理制度,全面推行發(fā)票監(jiān)控查詢系統(tǒng),真正發(fā)揮以票控稅作用,堵塞稅收征管漏洞,根據(jù)自治區(qū)地稅局下發(fā)的《關于在全區(qū)開展發(fā)票檢查的通知》(新地稅發(fā)[2009]224號)的要求,我局認真開展了發(fā)票專項檢查工作。同時,結合我州發(fā)票管理現(xiàn)狀,制定了具體的檢查方案,提出了本次發(fā)票專項檢查的主要任務是規(guī)范發(fā)票管理和稅務人員執(zhí)法行為,提高稅收征管質量,保障稅收收入。要求各縣(市)局成立發(fā)票專項檢查整治領導小組,制定具體的實施方案,密切部門配合,合理調配人力,要敢于暴露發(fā)票管理工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),確保發(fā)票檢查工作深入扎實的開展。今年發(fā)票專項檢查中共核查發(fā)票14335份,其中信息錄入錯誤1986份,比對相符發(fā)票6547份,需進一步核查和不屬我州核查的發(fā)票為5802份。通過開展發(fā)票專項檢查和發(fā)票信息比對工作,暴露了發(fā)票管理中存在的很多問題,我們針對存在的問題,經(jīng)過認真分析和制定有效措施,并通過開展宣傳、聯(lián)合打假和專項整治等有效方法,以及要求稅收管理員進一步強化對發(fā)票的日常管理檢查等工作,提高了州直地稅系統(tǒng)發(fā)票管理水平,充分發(fā)揮了以票控稅作用,營造了良好的納稅環(huán)境。
    稅收征管工作報告篇十一
    第一條 為加強稅收征管,保障稅收收入,維護納稅人合法權益,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
    第二條 縣級以上人民政府應當加強對稅收征管保障工作的領導,建立健全依法治稅工作機制,協(xié)調稅收征管保障重大事項,支持稅務機關依照法定稅率計算稅額、依法征收稅款。
    第三條 稅務機關負責稅收征管保障具體工作。
    縣級以上人民政府財政部門負責組織協(xié)調有關部門和單位,做好稅收征管保障相關工作。
    縣級以上人民政府其他有關部門和單位按照各自職責做好稅收征管保障工作。
    第四條 稅務機關制定涉及稅收征管的規(guī)范性文件,應當依照國家和本省有關規(guī)定辦理。
    縣級以上人民政府及其他有關部門和單位不得以制定規(guī)范性文件、印發(fā)會議紀要等形式,擅自作出稅收開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補稅和其他同稅收法律、法規(guī)和國務院規(guī)定相抵觸的決定;不得干預、阻撓或者取代稅務機關依法履行職責。
    第五條 稅務機關應當根據(jù)稅收征管保障工作的需要,從有關部門和單位獲取涉稅信息和數(shù)據(jù),建立稅收風險管理系統(tǒng),開展數(shù)據(jù)分析、納稅評估、風險監(jiān)控等稅收征管工作。
    第六條 縣級以上人民政府有關部門和單位在履行職責過程中制作或者獲取的下列涉稅信息和數(shù)據(jù),應當提供給稅務機關:
    (一)投資項目的立項審批、核準、備案,建設項目的規(guī)劃、審批、備案;
    (四)城鎮(zhèn)地籍管理、全國土地調查;
    (五)涉及稅收優(yōu)惠資格的相關認定和年審;
    (六)機動車登記、機動車駕駛證申領數(shù)量、住宿業(yè)入住人員數(shù)量、經(jīng)營性停車場登記;
    (八)其他涉稅信息和數(shù)據(jù)。
    上述涉稅信息和數(shù)據(jù),其中第(一)(二)(三)項應當全量定時提供,第(四)(五)(六)(七)(八)項應當按照與稅務機關商定的內(nèi)容和時間提供。
    第七條 涉稅信息和數(shù)據(jù)應當通過政務信息資源交換共享平臺提供給稅務機關,不具備通過交換共享平臺提供條件的,應當通過其他方式向稅務機關提供。
    第八條 省稅務機關應當會同省人民政府財政部門,按照第六條所列涉稅信息和數(shù)據(jù),制定全省統(tǒng)一的涉稅信息和數(shù)據(jù)交換共享基本目錄,明確提供單位和提供方式。
    設區(qū)的市、縣(市、區(qū))稅務機關可以根據(jù)本行政區(qū)域稅收征管保障工作需要,會同同級財政等有關部門,參照涉稅信息和數(shù)據(jù)交換共享基本目錄,制定本級目錄。
    第九條 除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的以外,稅務機關不得將獲取的涉稅信息和數(shù)據(jù)公開,不得將其用于與稅收征管無關的事項。
    第十條 稅務機關對下列零星分散或者異地繳納的.稅收,可以按照國家有關規(guī)定委托有關單位和人員代征,簽訂委托代征協(xié)議,發(fā)放委托代征證書:
    (一)道路交通運輸個體稅收;
    (二)零散建筑施工、裝飾裝修業(yè)稅收;
    (三)不動產(chǎn)租賃稅收;
    (四)商業(yè)性演出、會展、培訓稅收;
    (五)彩票業(yè)中獎收入稅收;
    (六)其他可以實行委托代征的稅收。
    第十一條 對已享受稅收優(yōu)惠的對象,不符合稅收優(yōu)惠條件的,縣級以上人民政府有關部門應當告知同級稅務機關,稅務機關停止對其執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策并依法追繳相關稅款。
    稅務機關發(fā)現(xiàn)稅收優(yōu)惠對象不符合稅收優(yōu)惠條件的,應當停止執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策,并告知相關部門。
    第十二條 縣級以上人民政府財政部門,應當依法保障對國家和本省規(guī)定的有獎發(fā)票、涉稅舉報獎金、代扣代繳手續(xù)費、代收代繳手續(xù)費、委托代征手續(xù)費及其他稅收征管保障工作事項的支出。稅務機關應當加強經(jīng)費管理,降低征管成本,提高征管效率。
    第十三條 公安機關應當依法打擊偽造、變造、販銷售發(fā)票及利用假的發(fā)票進行犯罪的行為;對稅務機關移送的涉嫌犯罪案件依法進行查處;對拒絕、阻礙稅務機關依法執(zhí)行公務構成違反治安管理的行為或者犯罪行為的相關人依法予以處理;按照稅務機關提交的相關阻止出境文書,依法阻止有關人員出境。
    第十四條 縣級以上稅務機關應當公開征收依據(jù)、減免稅政策、辦稅程序以及服務規(guī)范等事項,依法保障納稅人的稅收知情權、參與權和救濟權。
    第十五條 稅務機關應當為納稅人提供稅法宣傳、政策咨詢、納稅輔導、辦稅指南等服務。根據(jù)實際情況,對有特殊困難的納稅人辦理納稅事宜提供必要的便利。
    稅務機關為納稅人提供納稅服務不得收取費用,不得變相增加納稅人、扣繳義務人的負擔。
    第十六條 稅務機關應當接受納稅人、新聞媒體和社會團體對稅收執(zhí)法的評議和監(jiān)督,針對存在的問題,公開改進措施,并反饋改進結果。
    第十七條 任何單位和個人有權檢舉稅收違法行為,稅務機關及其他有關部門接到檢舉后,應當及時依法進行調查處理,并為檢舉人保密。對檢舉的涉稅案件,經(jīng)稅務機關查證屬實的,按照有關規(guī)定給予檢舉人獎勵。
    第十八條 稅務機關及其工作人員、縣級以上人民政府其他有關部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由其上級行政主管部門或者有關機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
    (二)干預、阻撓或者取代稅務機關依法履行職責的;
    (三)未向稅務機關提供涉稅信息和數(shù)據(jù)的;
    (四)將獲取的涉稅信息和數(shù)據(jù)公開或者用于與稅收征管無關事項的;
    (五)為納稅人提供納稅服務收取費用,變相增加納稅人、扣繳義務人負擔的;
    (六)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
    第十九條 本辦法自1月1日起施行。
    稅收征管工作報告篇十二
    最近,本人對市砂石行業(yè)稅收征管情況進行了摸底調查,較全面地掌握了全市砂石行業(yè)的經(jīng)營和稅收征管現(xiàn)狀,并提出了相關征管建議,情況如下:
    一、砂石行業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀
    (一)生產(chǎn)規(guī)模。全市共有采砂船39艘,運輸船66艘,均屬個體戶,一艘一戶;砂石公司(廠)19戶,均屬個人承包或個體戶,其中正常營業(yè)的有4戶,主要是:航運公司砂石廠、江邊砂石公司、鐵橋下砂石公司、四碼頭砂石廠,其余處于半停業(yè)或全停業(yè)。
    (二)產(chǎn)銷方式。我市的砂石營銷方式分三個環(huán)節(jié),首先是擁有采砂船的納稅人在或袁河內(nèi)挖采河砂石,銷售給擁有運輸船的納稅人,然后由運輸船運至河岸銷售給砂石公司(廠),最后是砂石公司(廠)銷售到建筑工地(消費者),每道環(huán)節(jié)的銷售價格均比上一道環(huán)節(jié)銷售價高。
    (三)年生產(chǎn)量及銷售額。的采砂船全年產(chǎn)量約90萬立方米,袁河的采砂船年產(chǎn)量約5萬立方米,共95萬立方米,其中砂產(chǎn)量約占60%(約57萬立方米),鵝卵石產(chǎn)量約占40%(約38萬立方米),三道環(huán)節(jié)的年銷售額計算(政府限價為砂8.5元/立方米、石17.5/立方米):
    第三道環(huán)節(jié)砂石廠按砂8元/立方米、鵝卵石17.5元/立方米,全年銷售收入砂456萬元,鵝卵石665萬元,合計1121萬元。
    (四)年應納稅額計算。
    1、資源稅:砂57萬立方米×0.5元/立方米=28.5萬元;鵝卵石38萬立方米×1元/立方米=38萬元;合計應納資源稅66.5萬元。
    2、所得稅按每道環(huán)節(jié)計算:(1)采砂納稅人152萬×2%=3.04萬元
    (2)運輸船納稅人636.5×2%=12.73萬元
    (3)砂石廠納稅人1121×2%=22.42萬元
    合計38.19萬元
    3、城市維護建設稅及教育費附加隨增值稅征收約11萬元(增值稅約114萬元)。
    (四)砂石行業(yè)的管理。管理部門較多,水利局砂石辦公室管理采砂船采砂許可證的辦理發(fā)放,堤防管理局管理部分碼頭砂石廠,港航管理處和海事局管理河上作業(yè)和運輸。
    二、稅收征管現(xiàn)狀
    由于砂石行業(yè)戶數(shù)多,產(chǎn)銷環(huán)節(jié)復雜,且均屬個人承包企業(yè)或個體工商戶,季節(jié)性生產(chǎn),銷售價格不穩(wěn)定,管理部門較多,征管難度非常大,在稅收征管上基本屬于漏征漏管戶,目前已納入管理的只有砂石廠和公司沙石公司兩戶小企業(yè),砂石廠繳納企業(yè)所得稅和城建稅、教育費附加共745.42元,公司沙石公司定期定額征收,每月繳納企業(yè)所得稅和城建稅、教育費附加315元。前幾年進行過多次清理,效果不明顯,根據(jù)應納稅額的計算,每年流失的稅款約115萬元。
    三、征管建議
    從調查的情況看,我市的砂石行業(yè)產(chǎn)銷環(huán)節(jié)多,如果每道環(huán)節(jié)征收稅款,納稅戶難以承擔,可以合并為一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和一個銷售環(huán)節(jié),生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收資源稅,納稅人為擁有采砂船的;銷售環(huán)節(jié)征收所得稅、城建稅和教育費附加,納稅人為砂石公司(廠)。針對下一步市政府對砂石行業(yè)的管理將有新的政策出臺的情況,建議稅收采取以下征管措施:
    (一)由政府統(tǒng)一組織,一次性征收。參照新干縣的做法,即:將和袁河的采砂權進行拍賣,拍賣價包含稅收(國稅、地稅),如果能夠實現(xiàn),地方稅收可以一次收清。
    (二)一體化管理。如拍賣不能實現(xiàn),則實行砂石行業(yè)一體化管理,即:成立市砂石行業(yè)管理辦公室,負責對砂石采掘、運輸、銷售各環(huán)節(jié)的審批以及各項稅費的統(tǒng)一征繳。
    (三)委托代征。資源稅委托水利局砂石辦代征,運輸銷售環(huán)節(jié)地方稅收委托港航管理處和海事局代征,其他稅收如房產(chǎn)稅、土地使用稅等由地稅機關按實征收。
    (四)砂石廠的稅收征管由地稅機關進一步強化措施,加強稅收征管,確保及時足額征收到位。
    (五)所有采砂船和砂石廠均必需辦理稅務登記,納入正常管理。
    (六)已繳納資源稅的納稅人應到屬地分局申請開具“資源稅管理證明”,作為銷售環(huán)節(jié)已申報繳納資源稅的證明。
    稅收征管工作報告篇十三
    第一段:引言(200字)
    稅收征管作為一個國家經(jīng)濟管理的重要方面,在維護國家財政穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用。經(jīng)過長期的從事稅收征管工作,我積累了一些心得體會。在這里,我將以1200字的篇幅,就稅收征管的重要性、我所從事的工作及其難點、衡量稅收征管工作成效的標準、以及個人在稅收征管工作中的體會和思考等方面闡述我對此主題的見解。
    第二段:稅收征管的重要性(200字)
    稅收征管作為國家財政收入的重要組成部分,對維護國家財政穩(wěn)定和實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標具有至關重要的意義。稅收征管除了為國家提供經(jīng)費支持外,更重要的是通過合理征收稅收來調節(jié)資源的配置,促進社會公平與經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)。稅收征管面臨著復雜的市場狀況和日益增長的納稅人群體,因此對于各級稅務部門來說,加強稅收征管能力的提升和創(chuàng)新是一個迫切的任務。
    第三段:我從事的稅收征管工作及其難點(300字)
    作為一名稅務干部,我主要從事納稅人的登記、核算以及稅收的征收工作。過程中,我深刻認識到稅收征管工作的復雜性和高要求性。首先,隨著稅收政策的不斷調整與更新,稅務干部需要不斷學習和更新知識;其次,在日常的稅收核算和征收中,遇到納稅人的不合作和逃稅行為也是常有的事,這需要我們有較強的溝通和應對能力。此外,稅收征管過程中的大數(shù)據(jù)分析和信息技術的運用也是當今稅務部門的新挑戰(zhàn)。
    第四段:衡量稅收征管工作成效的標準(300字)
    衡量稅收征管工作成效的標準多種多樣,但總體來說,可以從國家財政穩(wěn)定、納稅人合規(guī)率、稅收征管成本、公平與效率等方面進行評估。首先,國家財政穩(wěn)定是稅收征管工作的首要目標,通過提高稅收收入,確保財政的預算執(zhí)行。其次,納稅人合規(guī)率反映了稅收制度及征管措施的公信力和有效性,高合規(guī)率有助于確保稅收的公平性和減少逃稅行為。另外,稅收征管成本和效率的提高,能夠減輕政府運營的負擔,實現(xiàn)社會資源的合理配置。
    第五段:個人在稅收征管工作中的體會和思考(200字)
    在多年的稅收征管工作中,我積累了一些體會和思考。首先,稅收征管工作需要緊跟政策的變動,不斷學習和更新知識,對新技術的應用保持開放態(tài)度。其次,稅務部門應加強與企業(yè)和納稅人的溝通與互動,增加納稅人的參與感和滿意度。最后,注重稅收征管工作的社會效益,改善稅收征管環(huán)境和提高工作效率,通過高質量的工作為實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的目標貢獻力量。
    總結(100字)
    稅收征管作為國家財政管理的重要組成部分,對國家財政穩(wěn)定和經(jīng)濟社會發(fā)展的作用不可忽視。通過加強稅收征管能力的提升和創(chuàng)新,實現(xiàn)稅收的公平與效益的最大化。作為稅務干部,要不斷學習和更新知識,提高溝通和應對能力,注重稅收征管工作的實效和社會效益,為實現(xiàn)國家目標做出應有的貢獻。
    稅收征管工作報告篇十四
    與傳統(tǒng)的“稅收信息化”提法不同的是,電子稅務側重于稅務職能的網(wǎng)絡化、電子化和虛擬化,它的主要對象是面向各納稅主體;而稅收信息化主要指稅務機關利用信息技術實現(xiàn)與政府相關部門、稅務部門內(nèi)部以及與納稅人之間的信息溝通與交流,達到信息資源共享、業(yè)務活動協(xié)調運作的目的??梢哉f,電子稅務既是稅收信息化的重要組成部分,又是稅收信息化的高級表現(xiàn)形式。電子稅務的成功實施必須以良好的稅收信息化基礎設施和人才為支撐。
    其實,“電子稅務”并非全新的話題。我國的《“九五”計劃和遠景目標》中明確指出“要進一步完善納稅申報制度,加快應用計算機進行稅收征管的步伐”。5月1日實行的新《稅收征管法》在總則中指出:“國家有計劃地用現(xiàn)代信息技術裝備各級稅務機關,加強稅收征收管理信息系統(tǒng)的現(xiàn)代化建設”。這使電子稅務的思想在法律上得以確立。
    二、實施電子稅務的意義
    (一)顯著提高稅收征管效率,降低稅收征納成本
    實施電子稅務最重要的意義在于電子稅務能顯著地提高稅收征管的效率,降低稅收征納的成本。主要表現(xiàn)在:(1)電子稅務突破了時間與空間的限制,可以讓納稅人隨時隨地通過電腦直接向稅務機關申報、納稅,并可通過網(wǎng)站獲得稅務機關的相應服務,既節(jié)省了報稅納稅的成本,又可方便、快捷地辦理涉稅事務。(2)電子稅務使得稅款征收和稅款劃解從傳統(tǒng)的手工化、紙面化操作向電子化、無紙化轉變,由新穎的電子化票據(jù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的紙面實物票據(jù),這必然會降低稅務機關的征稅成本。(3)實施電子稅務必然帶來稅務檔案的電子化。電子化稅務檔案既能保證納稅檔案的完整、系統(tǒng),又能讓稅務人員按其不同的需要極其方便地調閱。如可以按納稅人的經(jīng)濟性質、不同稅種、納稅人的業(yè)務特點等分別生成不同的稅務檔案,供調查、研究使用。(4)電子稅務的實施和各種稅收征管軟件的運行,必然會提高稅收征管數(shù)據(jù)的質量,提高稅收征管的科學性和規(guī)范性,從而對提高稅收征管效率、降低征納成本起到重要的推動作用。
    (二)電子稅務有利于稅務公開,更好地實現(xiàn)法治稅”
    實施電子稅務對于促進稅務公開具有重要的意義。因為在實施電子稅務的過程中,各級稅務機關必然會利用互聯(lián)網(wǎng)這一重要的信息發(fā)布工具,向社會公眾公開各種稅收政策法規(guī)以及稅務部門的職能、組織機構、辦事規(guī)程等,公眾既可通過網(wǎng)絡了解各種涉稅事宜,也可通過網(wǎng)站公布的電話、電子郵件等形式監(jiān)督、舉報稅務人員的作風和行為,使得傳統(tǒng)的稅收征管由原來的神秘、封閉走向透明、公開,成為陽光下的公正的行為。
    電子稅務對“依法治稅”能起到應有的作用。一方面,納稅人通過互聯(lián)網(wǎng)對自身的納稅義務可以更加全面、深入地了解,同時納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營活動也可以通過網(wǎng)絡接受稅務機關的監(jiān)管。如納稅人在開戶銀行的資金流轉情況就可通過網(wǎng)絡直接反映到稅務部門,這樣將有利于約束、規(guī)范納稅人的行為。另一方面,稅務執(zhí)法人員在電子稅務條件下既要受到同一層面的執(zhí)法人員從不同的執(zhí)法環(huán)節(jié)進行的制約,又要受到來自上級機關的監(jiān)管,同時還要接受納稅人的監(jiān)督,這就在很大程度上有利于規(guī)范稅務執(zhí)法人員的行為,使得“依法治稅”落到實處。
    (三)電子稅務有利于稅務部門決策的科學化、民主化
    稅務機關是國民經(jīng)濟運行的重要職能部門,承擔著大量的經(jīng)濟分析與決策任務。電子稅務對提高稅務部門決策的科學化、民主化水平具有重要的意義。第一,電子稅務借助互聯(lián)網(wǎng)的應用使稅務部門獲取信息資源的能力得到空前提高,使得決策信息更加全面、豐富;第二,在決策方法方面,電子稅務既可以通過計算機網(wǎng)絡與數(shù)據(jù)庫技術獲得大量定量、系統(tǒng)的分析,又可以通過計算機網(wǎng)絡與外部專家展開廣泛的聯(lián)系,使得頭腦風暴法、特爾菲等常用的決策方法可通過互聯(lián)網(wǎng)遠程實現(xiàn);第三,互聯(lián)網(wǎng)為稅務部門加強與公眾的交流提供了極為順暢、便捷的通道,既有利于稅務部門在決策時集思廣益,聽取公眾的呼聲,采納來自社會各階層的意見和建議,又有利于公眾通過互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督稅務部門的決策,減少決策的盲目性和隨意性,使各項決策更加符合實際工作的需要,更好地為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務。
    (四)電子稅務有利于納稅知識的普及和稅收環(huán)境的改善
    稅務機關負有普及納稅知識的義務,改善稅收環(huán)境也一直是各級稅務部門長期努力的目標。在傳統(tǒng)的稅收征管條件下,稅務機關往往采用散發(fā)稅務資料、辦培訓斑、面對面宜傳咨詢等方式,但由于傳播面小、成本較高等原因,很難達到理想的效果。實施電子稅務后,利用互聯(lián)網(wǎng)進行納稅知識的宜傳普及具有信息量大、成本低、傳播面廣、時效性強等特點,更容易為納稅人所接受。在不少稅務網(wǎng)站可以看到“政策法規(guī)”、“納稅人信箱”、“舉報與投訴”、“稅務論壇”、“案例分析”等欄目,這些欄目對普及納稅知識、提高納稅人的納稅意識具有重要的幫助。納稅知識的普及、納稅意識的提高,必然使稅收環(huán)境得到改善。
    三、電子稅務的主要形式
    發(fā)展電子稅務具有十分重要的意義,如何實施電子稅務成為擺在我們面前的現(xiàn)實課題。根據(jù)網(wǎng)絡技術的優(yōu)勢,結合稅收征管工作的特點,筆者以為,電子稅務主要應包括以下幾種形式:
    (一)電子報稅
    電子稅務的核心內(nèi)容當屬電子報稅。電子報稅包括電子申報和電子納稅兩個部分。電子申報指納稅人利用電腦、電話機等相應的報稅工具,通過因特網(wǎng)、電話網(wǎng)、分組交換網(wǎng)和ddn網(wǎng)等通信網(wǎng)絡直接將申報資料傳送至稅務機關,以完成納稅申報的全過程。電子申報借助于先進的網(wǎng)絡技術的應用,實現(xiàn)納稅人與稅務機關間的電子信息交換。電子納稅是指納稅人、稅務機關、銀行和國庫間通過計算機網(wǎng)絡進行稅款結算、劃解的過程。在這一環(huán)節(jié),稅務機關根據(jù)納稅人電子申報所提交的納稅信息,直接從納稅人的開戶銀行賬戶或專門的稅務賬戶劃撥稅款,以完成納稅人稅款繳納的工作。
    具體來說,電子報稅可以采取以下多種方式。
    1.互聯(lián)網(wǎng)遠程報稅
    互聯(lián)網(wǎng)遠程申報是指納稅人使用計算機通過互聯(lián)網(wǎng)登錄稅務機關的網(wǎng)站,依托遠程電子申報軟件進行納稅申報,并實現(xiàn)稅款自動劃轉入庫,完成電子申報和電子納稅的整個過程?;ヂ?lián)網(wǎng)遠程報稅以互聯(lián)網(wǎng)為載體,使得納稅人可以將填報的相關的納稅數(shù)據(jù)資料通過計算機網(wǎng)絡快速地傳遞給稅務機關,無需納稅人去稅務部門窗口完成納稅申報,同時大量的納稅申報數(shù)據(jù)可以與稅務機關的電子管理檔案系統(tǒng)無縫聯(lián)接,實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的存儲與管理。這種報稅方式對企業(yè)或個人來說所需的投入很小,因為它只需一臺能上網(wǎng)的電腦和一根普通電話線就可以了,而且,愿意采用這種方式報稅的單位與個人基本都有相應的設備,并能進行相應的操作。
    互聯(lián)網(wǎng)遠程申報對那些規(guī)模較大、實力較強、報表數(shù)據(jù)較多而且又具有良好的計算機應用基礎的企業(yè)來說,具有很大的方便性和經(jīng)濟性;對一些收入較高、工作繁忙、又常身處外地的個人所得稅納稅人來說,是一種理想的報稅方式。
    2.電話報稅
    電話報稅是指納稅人利用電話,通過電信、銀行和稅務系統(tǒng)的網(wǎng)絡進行納稅申報和繳納稅款的方式。電話報稅綜合應用了現(xiàn)代通信、計算機網(wǎng)絡和呼叫中心等技術,使得納稅人可直接通過撥打電話自助地完成報稅事宜。與互聯(lián)網(wǎng)遠程報稅相比,電話報稅具有設備投資少、操作簡單、技術要求低等特點,所以
    這種方式特別適合于納稅數(shù)額相對較少的“雙定”納稅戶。他們可以足不出戶地完成申報繳稅義務,同時也可減輕稅務機關的前臺工作壓力,節(jié)省征納雙方的納稅成本。電話報稅的缺點是交互性差,直觀性不足,信息量也很小,缺乏稅務人員與納稅人的直接交流等,所以在一定程度上影響了它的使用面。
    3.銀行網(wǎng)絡報稅
    銀行網(wǎng)絡報稅是指稅務機關與指定的代收稅銀行進行聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,納稅人(主要指個體雙定戶)與指定銀行簽訂委托扣款協(xié)議,充分利用銀行計算機網(wǎng)絡提供的通存通兌功能,在規(guī)定的納稅申報期前到該銀行的任何一個營業(yè)網(wǎng)點存儲不低于應納稅款的資金,由銀行在每個法定申報納稅期的最后一日,按照稅務機關核定的應納稅額直接劃轉入庫,完成納稅申報和繳納稅款事項。納稅人可在每個納稅期滿10日后,憑稅務登記證副本到銀行網(wǎng)點領取完稅憑證,完成申報納稅全過程。
    銀行網(wǎng)絡報稅可以充分發(fā)揮銀行網(wǎng)絡的資源優(yōu)勢,對各方都具有實際意義。對銀行來說,可以通過這種形式增加存貸業(yè)務的數(shù)量,提高自身的經(jīng)營效益;對稅務機關來說,通過銀行網(wǎng)絡征收稅款,可以大大減少自身的工作量,提高稅收征管的效率;對納稅人而言,通過銀行報稅,可以節(jié)省到稅務機關報稅的時間和費用,還可以減少在銀行反復存取現(xiàn)金的差錯。對“雙定戶”而言,優(yōu)勢是顯而易見的。
    電子報稅使納稅人真正實現(xiàn)了新《稅收征管法》所要求的“自行申報”。值得注意的是,由于我國目前與電子稅務相關的法律、法規(guī)還很不完善,所以無論采用上述哪一種報稅方式,納稅人與稅務機關、開戶銀行都必須簽訂協(xié)議,以明確各方的責任、權利與義務。
    (二)電子稽查
    傳統(tǒng)的稅務稽查是指稅務機關根據(jù)國家稅法和財務會計制度的規(guī)定,對照納稅人的納稅申報表,發(fā)票領、用、存情況,各種財務賬簿和報表等信息,來確認稽查對象并進行檢查,以監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)濟行為,防止稅款流失,保證國家稅款及時足額收繳。實施電子稅務后,稅務機關可直接通過互聯(lián)網(wǎng)獲取納稅人所屬行業(yè)情況、貨物和服務的交易情況、銀行資金流轉情況、發(fā)票稽核情況及其關聯(lián)企業(yè)情況等信息,以提高稽查的效率和準確性。稅務機關還可以與網(wǎng)絡銀行資金結算中心、電子商務認證中心、工商行政管理部門以及公安等部門聯(lián)網(wǎng),共同構筑電子化的稽查監(jiān)控網(wǎng)絡,以加強和改善稽查工作。另外,稅務機關接受群眾提交的電子郵件形式的稅務舉報也將很尋常。電子稽查的主要方式可以有以下幾種:
    1.電子郵件舉報
    稽查選案是稅務稽查活動的起點,群眾舉報是稽查選案的重要依據(jù)之一。傳統(tǒng)的稅務舉報通常有口頭舉報、信函舉報、電話舉報和傳真舉報等方式。這些舉報方式均存在一定程度的不足。口頭舉報因舉報人的身份暴露通常會使舉報人產(chǎn)生心理壓力;信函舉報隨著近年來民用信函業(yè)務量的逐年下降也深受影響;電話舉報由于語言溝通及書面記錄等方面的原因,其信息量和準確性受到一定程度的限制;傳真舉報需有專門的傳真設備,應用范圍受到制約。
    與傳統(tǒng)的舉報方式相比,電子郵件舉報具有成本低、速度快、信息量大等優(yōu)點,既可傳輸文字資料,又可傳輸圖像和聲訊資料,使得舉報內(nèi)容更為翔實、可信。另外,電子郵件舉報可以突破時間和空間的界限,舉報人可以隨時隨地提供舉報材料,稅務機關也可全天候地接收舉報信息。同時,電子郵件舉報者的身份較為隱蔽,一般不必擔心身份暴露受到打擊報復。舉報人有自己專門的電子郵箱,便于稅務機關與其進行直接、專門的`聯(lián)系,雙方的溝通更為順暢、快捷。
    對稅務機關而言,接收電子郵件舉報并不需要專門的軟、硬件設備,也不需要建設獨立的稅務網(wǎng)站,只要配備能上網(wǎng)的電腦,并由專人管理就能進行舉報受理了。
    2.稅務網(wǎng)站直接舉報
    稅務網(wǎng)站直接舉報是與電子郵件舉報既相類似又有區(qū)別的另一種電子舉報方式。它是指舉報者通過稅務機關網(wǎng)站提供的網(wǎng)上舉報窗口,直接向稅務部門提供舉報線索。這種舉報方式已在一些建立起專門稅務網(wǎng)站的稅務機關中實行。
    對稅務機關和舉報人來說,通過網(wǎng)站進行舉報無疑具有極大的方便性和有利性。一方面表現(xiàn)在網(wǎng)上舉報有統(tǒng)一的格式,便于稅務機關進行統(tǒng)一管理和處理;另一方面,網(wǎng)站舉報通常具有舉報結果查詢功能,舉報人有受重視和信任感。如南京市地稅局的網(wǎng)上舉報頁面,舉報人只要憑借稅務機關提供的舉報查詢賬號和密碼,即可查詢網(wǎng)上舉報的處理結果。另外,舉報人還可以直接得到稅務機關提供的電子郵件回復。
    3.電子化查前準備
    稅務人員在實施稅務稽查前,通常要做必要的準備工作。除了準備必要的文書、熟悉相關政策規(guī)定外,還要搜集、了解稽查對象及相關行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和財務狀況,做到有的放矢。
    傳統(tǒng)的稅務稽查查前準備通常是調閱在稅務機關存放的稽查對象的納稅檔案,如稅務登記、發(fā)票領購、納稅申報資料等。現(xiàn)在,隨著稅收征管軟件的運用,通常是先運用征管軟件查詢稽查對象的電子信息,必要時再調閱其紙質檔案。這些都是稅務機關內(nèi)部存有的書面或電子信息,信息量是有限的,并且往往是滯后的。
    實施電子化查前準備,稅務人員可以直接登錄稽查對象的網(wǎng)站,動態(tài)地了解稽查對象的基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務管理情況等大量即時的信息。稅務人員還可以登錄稽查對象的相關行業(yè)網(wǎng)站,了解該行業(yè)的基本情況、相關指標的平均值,通過稽查對象與本行業(yè)的對比分析,以發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,為稅務稽查的順利實施打下良好的基礎。
    4.典型案件網(wǎng)上公示
    稅務機關利用互聯(lián)網(wǎng)這個十分有效的信息發(fā)布工具進行典型案件網(wǎng)上公示,可以切切實實地為納稅人提供遵紀守法指導,幫助納稅人更好地把握哪些可為,哪些不可為,從而起到防微杜漸的作用。
    稅務機關在運用典型案件網(wǎng)上公示時,一是要注意案件選取的典型性,盡量選擇在當?shù)匕l(fā)生的一些大案、要案,讓納稅人盡可能從中吸取教訓,避免類似行為的發(fā)生;二是要有專業(yè)人員對案例進行點評,分析典型案例存在的根本問題,找出癥結所在,使其他納稅人從中得到啟發(fā)、受到教益。如廈門市國稅局網(wǎng)站提供的案例公示資料翔實、典型性強,教育警示作用較大,具有借鑒意義。
    (三)稅收電子化服務
    為廣大納稅人提供優(yōu)質、高效的納稅服務,一直是各級稅務機關努力追求的目標。但在傳統(tǒng)的稅收征管條件下,由于受到人力、財力、場地等方面的限制,稅務機關向納稅人提供的服務,無論是在服務品種還是服務水平上都有很大的局限性,與納稅人的要求有很大的距離。利用互聯(lián)網(wǎng)來改善稅務機關的服務是一條重要的途徑。目前,國內(nèi)不少已經(jīng)建立起專業(yè)網(wǎng)站的稅務機構,都把電子化服務作為網(wǎng)站基本的應用。如把稅收政策法規(guī)、納稅資料、辦稅指南等內(nèi)容發(fā)布在網(wǎng)站上,供納稅人隨時隨地方便地查詢。也有的稅務機關在網(wǎng)上開設了專門的咨詢中心,接受納稅人的各種問詢,并向他們提供專業(yè)、系統(tǒng)、有針對性的服務。功能全面一些的網(wǎng)站還提供搜索引擎、資料下載、常見問題解答(faq)、網(wǎng)上發(fā)票查詢、企業(yè)資信情況查詢等服務。
    四、電子稅務在我國的發(fā)展
    的納稅人通過internet接入上海財稅網(wǎng)電子申報網(wǎng)頁,用合法用戶名和口令登錄電子申報服務器后,選擇、填寫、提交相關申報表即可完成本次申報。在電子稽查方面,無錫市地稅局設立了電子郵件地址為“l(fā)tax@”的舉報信箱,專門受理電子郵件舉報案件。在電子化服務方面,北京市地稅局推出了“網(wǎng)上地稅局”,它為廣大納稅人和普通網(wǎng)民提供了大量有關稅收政策、辦稅程序和辦稅手續(xù)、復議聽證程序、納稅人權利義務等信息。在其他方面,南京市國稅局于12月開通了遠程網(wǎng)上發(fā)票認證,納稅人可以在任何時間同時進行即時或批量認證。企業(yè)自行完成增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)掃描、識別后,通過internet網(wǎng)絡將掃描識別數(shù)據(jù)傳輸?shù)蕉悇諜C關。就全國范圍而言,目前正在緊鑼密鼓地規(guī)劃建設的“金稅工程”三期,不僅涵蓋國地稅所有的稅種和執(zhí)法環(huán)節(jié),還將與企業(yè)聯(lián)網(wǎng),從而為我國電子稅務的發(fā)展打下堅實的基礎。
    發(fā)展電子稅務是不可阻擋的時代潮流,同時,我們也應該認識到,實施電子稅務并不能一蹴而就。我國在實施電子稅務的過程中還存在著不少不容樂觀的情況,如:經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)之間的發(fā)展不平衡;稅務部門之間溝通不足,存在信息孤島,信息資源浪費嚴重;技術方面標準不統(tǒng)一,擴展性差;等等。這些方面必須很好地加以解決,否則將阻礙電子稅務的健康發(fā)展。
    要克服上述存在的情況,首先要解決觀念問題。因為無形的互聯(lián)網(wǎng)部分地代替?zhèn)鹘y(tǒng)的稅務機構完成相關的涉稅事務,對人們的觀念無疑是一個極大的沖擊。這當中既有不少稅務工作人員對電子稅務的發(fā)展意義缺乏認識,也有人擔心電子稅務的發(fā)展對自身利益構成威脅,所以,要成功實施電子稅務,就應首先掃清觀念障礙。其次是人才問題。電子稅務屬于高科技的范疇,不僅需要組織大量的高精尖的信息技術人才攻關,而且需要全體稅務人員具有良好的信息技術素質。而我國目前的稅務人員隊伍現(xiàn)狀與這個要求尚有不少距離。大量引進人才畢竟不很現(xiàn)實,只有在適當引進部分高尖端人才的基礎上,全體稅務人員不斷學習提高才是真正出路。另外,企業(yè)人員素質以及全社會人員的素質也需相應提高。再次就是投入問題。實施電子稅務需要大量的投入,充足的資金來源是一個十分重要的因素。對欠發(fā)達地區(qū)而言,這個問題較為突出。據(jù)不完全統(tǒng)計,南京市國稅局近年來在稅務信息化方面的投入已超過5000萬元,而正在建設的國家“金稅工程”三期計劃5年內(nèi)投資逾60億元。巨大的資金投入需要各級稅務部門想方設法、多管齊下地來籌集。最后還有個安全問題。稅務部門的職能進入互聯(lián)網(wǎng),如果安全沒有保證,電子稅務就不能健康發(fā)展。稅務部門在實施電子稅務的進程中務必對安全問題給予高度的重視,既要通過防止黑客攻擊、限制用戶的訪問權限等方式保證網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全,又要保證數(shù)據(jù)免受病毒破壞,確保數(shù)據(jù)在傳輸過程中的安全。在實施電子稅務的過程中,不斷地解決上述問題以及新出現(xiàn)的問題,電子稅務將迎來長足發(fā)展的未來。
    【參考文獻】
    [1]趙俊峰,陸海燕.電子稅務初探[j].揚州大學稅務學院學報,,(2).
    [2]蔡榮華.稅務信息化簡明教程[m].北京:中國人民大學出版社,2001.
    稅收征管工作報告篇十五
    第一條為加強稅收征管,保障稅收收入,維護納稅人合法權益,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
    第二條縣級以上人民政府應當加強對稅收征管保障工作的領導,建立健全依法治稅工作機制,協(xié)調稅收征管保障重大事項,支持稅務機關依照法定稅率計算稅額、依法征收稅款。
    第三條稅務機關負責稅收征管保障具體工作。
    縣級以上人民政府財政部門負責組織協(xié)調有關部門和單位,做好稅收征管保障相關工作。
    縣級以上人民政府其他有關部門和單位按照各自職責做好稅收征管保障工作。
    第四條稅務機關制定涉及稅收征管的規(guī)范性文件,應當依照國家和本省有關規(guī)定辦理。
    縣級以上人民政府及其他有關部門和單位不得以制定規(guī)范性文件、印發(fā)會議紀要等形式,擅自作出稅收開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補稅和其他同稅收法律、法規(guī)和國務院規(guī)定相抵觸的決定;不得干預、阻撓或者取代稅務機關依法履行職責。
    第五條稅務機關應當根據(jù)稅收征管保障工作的需要,從有關部門和單位獲取涉稅信息和數(shù)據(jù),建立稅收風險管理系統(tǒng),開展數(shù)據(jù)分析、納稅評估、風險監(jiān)控等稅收征管工作。
    第六條縣級以上人民政府有關部門和單位在履行職責過程中制作或者獲取的下列涉稅信息和數(shù)據(jù),應當提供給稅務機關:
    (一)投資項目的立項審批、核準、備案,建設項目的規(guī)劃、審批、備案;
    (四)城鎮(zhèn)地籍管理、全國土地調查;
    (五)涉及稅收優(yōu)惠資格的相關認定和年審;
    (六)機動車登記、機動車駕駛證申領數(shù)量、住宿業(yè)入住人員數(shù)量、經(jīng)營性停車場登記;
    (八)其他涉稅信息和數(shù)據(jù)。
    上述涉稅信息和數(shù)據(jù),其中第(一)(二)(三)項應當全量定時提供,第(四)(五)(六)(七)(八)項應當按照與稅務機關商定的內(nèi)容和時間提供。
    第七條涉稅信息和數(shù)據(jù)應當通過政務信息資源交換共享平臺提供給稅務機關,不具備通過交換共享平臺提供條件的,應當通過其他方式向稅務機關提供。
    第八條省稅務機關應當會同省人民政府財政部門,按照第六條所列涉稅信息和數(shù)據(jù),制定全省統(tǒng)一的涉稅信息和數(shù)據(jù)交換共享基本目錄,明確提供單位和提供方式。
    設區(qū)的市、縣(市、區(qū))稅務機關可以根據(jù)本行政區(qū)域稅收征管保障工作需要,會同同級財政等有關部門,參照涉稅信息和數(shù)據(jù)交換共享基本目錄,制定本級目錄。
    第九條除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的以外,稅務機關不得將獲取的涉稅信息和數(shù)據(jù)公開,不得將其用于與稅收征管無關的事項。
    第十條稅務機關對下列零星分散或者異地繳納的.稅收,可以按照國家有關規(guī)定委托有關單位和人員代征,簽訂委托代征協(xié)議,發(fā)放委托代征證書:
    (一)道路交通運輸個體稅收;
    (二)零散建筑施工、裝飾裝修業(yè)稅收;
    (三)不動產(chǎn)租賃稅收;
    (四)商業(yè)性演出、會展、培訓稅收;
    (五)彩票業(yè)中獎收入稅收;
    (六)其他可以實行委托代征的稅收。
    第十一條對已享受稅收優(yōu)惠的對象,不符合稅收優(yōu)惠條件的,縣級以上人民政府有關部門應當告知同級稅務機關,稅務機關停止對其執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策并依法追繳相關稅款。
    稅務機關發(fā)現(xiàn)稅收優(yōu)惠對象不符合稅收優(yōu)惠條件的,應當停止執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策,并告知相關部門。
    第十二條縣級以上人民政府財政部門,應當依法保障對國家和本省規(guī)定的有獎發(fā)票、涉稅舉報獎金、代扣代繳手續(xù)費、代收代繳手續(xù)費、委托代征手續(xù)費及其他稅收征管保障工作事項的支出。稅務機關應當加強經(jīng)費管理,降低征管成本,提高征管效率。
    第十三條公安機關應當依法打擊偽造、變造、販銷售發(fā)票及利用假的發(fā)票進行犯罪的行為;對稅務機關移送的涉嫌犯罪案件依法進行查處;對拒絕、阻礙稅務機關依法執(zhí)行公務構成違反治安管理的行為或者犯罪行為的相關人依法予以處理;按照稅務機關提交的相關阻止出境文書,依法阻止有關人員出境。
    第十四條縣級以上稅務機關應當公開征收依據(jù)、減免稅政策、辦稅程序以及服務規(guī)范等事項,依法保障納稅人的稅收知情權、參與權和救濟權。
    第十五條稅務機關應當為納稅人提供稅法宣傳、政策咨詢、納稅輔導、辦稅指南等服務。根據(jù)實際情況,對有特殊困難的納稅人辦理納稅事宜提供必要的便利。
    稅務機關為納稅人提供納稅服務不得收取費用,不得變相增加納稅人、扣繳義務人的負擔。
    第十六條稅務機關應當接受納稅人、新聞媒體和社會團體對稅收執(zhí)法的評議和監(jiān)督,針對存在的問題,公開改進措施,并反饋改進結果。
    第十七條任何單位和個人有權檢舉稅收違法行為,稅務機關及其他有關部門接到檢舉后,應當及時依法進行調查處理,并為檢舉人保密。對檢舉的涉稅案件,經(jīng)稅務機關查證屬實的,按照有關規(guī)定給予檢舉人獎勵。
    第十八條稅務機關及其工作人員、縣級以上人民政府其他有關部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由其上級行政主管部門或者有關機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
    (二)干預、阻撓或者取代稅務機關依法履行職責的;
    (三)未向稅務機關提供涉稅信息和數(shù)據(jù)的;
    (四)將獲取的涉稅信息和數(shù)據(jù)公開或者用于與稅收征管無關事項的;
    (五)為納稅人提供納稅服務收取費用,變相增加納稅人、扣繳義務人負擔的;
    (六)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
    第十九條本辦法自1月1日起施行。
    稅收征管工作報告篇十六
    稅收作為國家財政收入的重要來源,對于維護國家政權的穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟具有重要意義。稅收征管作為稅收制度的基礎,不僅僅是政府征收稅款的手段,更是對納稅人的一種管理方式。多年來,我在稅收征管方面的工作中積累了很多經(jīng)驗與體會,以下是我的一些思考和總結。
    首先,稅收征管要注意宣傳教育的重要性。稅收征管的目的是確保稅收的來源和合法性,同時可以促使納稅人主動履行納稅義務。因此,對納稅人開展宣傳教育工作是至關重要的。通過宣傳教育,納稅人可以了解到納稅的必要性和重要性,提高納稅意識和誠信意識。同時,稅務機關也要加大宣傳教育力度,及時發(fā)布稅收最新政策和法規(guī),提供相關的納稅知識,為納稅人提供便利和支持。宣傳教育不僅是對納稅人負責,也是稅收征管工作的有效手段。
    其次,稅收征管要嚴格執(zhí)法的原則。稅收是國家的重要經(jīng)濟手段,也是維護社會秩序的重要手段。稅收征管工作必須堅持依法執(zhí)法的原則,對違法行為必須予以嚴厲打擊和制裁。稅收違法行為對于國家財政收入的損失是不可估量的,也容易引發(fā)納稅人的不滿和抵觸情緒。因此,稅務機關要建立健全的執(zhí)法機制和執(zhí)法團隊,加強案件的調查和稽查工作,對于各類違法行為堅決依法查處。只有堅持嚴格執(zhí)法,才能有效地維護稅收征管的公正和公平。
    再次,稅收征管要注重納稅人的服務體驗。納稅人作為稅收征管的主體,其滿意度和體驗感對于稅收征管工作的效果有著重要的影響。稅務機關要加強對納稅人的服務,提供便利和高效的服務,解答納稅人的疑問和問題,為納稅人提供更好的辦稅環(huán)境和服務品質。同時,稅務機關應該注重納稅人的意見和建議,及時聽取納稅人的反饋,不斷改進和完善服務,提高納稅人的滿意度和信任度。通過提升服務體驗,稅收征管工作得到更好的發(fā)展和實施。
    最后,稅收征管要加強內(nèi)部管理和廉政建設。稅務機關作為政府部門的重要一環(huán),必須注重自身的管理和建設。在稅收征管工作中,很容易發(fā)生權力濫用和腐敗行為,這對稅收征管的公信力和合法性造成了極大的傷害。因此,稅務機關要強化內(nèi)部管理,建立健全的審計和監(jiān)督機制,加強對干部人員的培訓和教育,筑牢廉潔稅務的防線。同時,稅務機關要加強與其他部門的對接和協(xié)作,共同打擊腐敗行為,維護稅收征管的公平和公正。
    總之,稅收征管是一項重要的工作,直接關系到國家經(jīng)濟的發(fā)展和政府財政的收入。稅務機關要不斷加強工作能力和業(yè)務水平的提升,同時注重宣傳教育、嚴格執(zhí)法、優(yōu)化服務和加強內(nèi)部管理,從而建立起一套科學、合理、高效的稅收征管機制。只有這樣,我們才能更好地實現(xiàn)稅收征管的目標,為國家的發(fā)展和社會的進步作出更大的貢獻。
    稅收征管工作報告篇十七
    近幾年,山西省晉城市經(jīng)濟飛速發(fā)展,居民生活水平不斷提高,成片住宅小區(qū)拔地而起,成千上萬的'人圓了住房夢,許多家庭紛紛投資裝修新居,而目前市區(qū)內(nèi)正規(guī)的裝修公司較少,遠遠滿足不了市場需求,這就產(chǎn)生了街頭裝修游擊隊,這些人員大都來自浙江、江蘇、河南等省,他們少則2、3人,多則6、7人,在繁華的市區(qū)街頭或者住宅小區(qū)招攬生意,他們要價較低,上門服務為大多數(shù)居民接受.據(jù)有關部門調查顯示,家居裝修市場80%的份額被這些裝修游擊隊占有.
    作者:赫世新于現(xiàn)軍作者單位:刊名:經(jīng)濟師英文刊名:chinaeconomist年,卷(期):“”(6)分類號:f8關鍵詞:
    稅收征管工作報告篇十八
    稅收是國家財政收入的重要來源,稅收征管的有效性對于國家財政可持續(xù)發(fā)展至關重要。近年來,我對稅收征管有了更深入的認識和體會。稅收征管不僅是一項技術活,更是一項需要高度責任感和專業(yè)知識的工作。通過參與稅收征管工作,我深刻體會到稅收征管的重要性和難度,并從中獲得了一定的心得和體會。
    首先,稅收征管需要高度的責任感和敬業(yè)精神。稅收征管關系到國家財政的收入和支出,影響著整個社會的經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。作為稅務工作者,我們必須要懷有對國家和人民的高度責任感,才能夠準確、有效地履行我們的職責。在我參與稅收征管工作的過程中,我深切感受到了責任帶來的壓力和動力。只有擔負起自己應盡的責任,才能夠使稅收征管工作更加出色。
    其次,稅收征管需要不斷學習和專業(yè)知識。稅收征管是一項復雜的工作,需要掌握大量的法律法規(guī)和財務知識。在我參與稅務工作的過程中,我意識到只有不斷學習和積累專業(yè)知識,才能夠更好地開展工作。稅收規(guī)定和制度也在不斷變化和更新,我們必須保持對新政策的了解和理解,提高自身的工作能力和水平。同時,批判性思維和解決問題的能力也是稅務工作者需要具備的重要素質。
    再次,稅收征管需要高效的溝通和協(xié)調能力。稅收征管工作涉及多方面的合作和溝通,需要與納稅人、行政部門以及其他相關單位進行良好的合作和協(xié)調。稅收征管是一個系統(tǒng)性的項目,需要協(xié)同合作才能夠達到預期效果。在我參與稅務工作的過程中,我明白了良好的溝通和協(xié)調能力對于工作的重要性。只有與各方保持良好的關系,才能夠更好地開展稅收征管工作。
    最后,稅收征管需要誠信和效率。作為稅務工作者,我們必須要遵循誠實守信的原則,保護國家和納稅人的合法權益。在稅收征管過程中,我們不僅要準確地核算和征收稅款,還要積極回答納稅人的疑問和提供必要的服務。同時,高效率也是稅務工作的關鍵。我們必須要按時完成工作任務,提高征管效率,為納稅人創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。
    總之,稅收征管是一項需要高度責任感和專業(yè)知識的工作。通過參與稅收征管工作,我深刻體會到了稅收征管的重要性和難度,并從中獲得了一定的心得和體會。稅收征管需要高度的責任感和敬業(yè)精神,不斷學習和專業(yè)知識,高效的溝通和協(xié)調能力,以及誠信和效率。只有做好這些方面的工作,才能夠更好地履行稅務工作者的職責,推動國家稅收征管工作的發(fā)展和進步。
    稅收征管工作報告篇十九
    稅收征管是稅務機關依據(jù)國家稅法規(guī)定,為保證納稅人正確履行納稅義務,在征納過程中所進行的組織、服務、監(jiān)督、檢查等一系列工作的總稱,是整個稅務管理活動的核心部分。實踐證明,嚴密科學的稅收征管體系,對于實現(xiàn)稅收的分配、監(jiān)督和調節(jié)職能,對于維護稅法的嚴肅性具有重要的意義。但當前在我國的稅收征管方面還存在問題,亟需完善。本文將根據(jù)我國稅收征管方面存在的問題,提出加強稅收征管的建議。
    為確保國家稅收,發(fā)揮稅收的職能作用,國家在稅收征管方面制定了相應的法規(guī)制度,取得了一定的成效。但目前,在稅收征管方面,仍然存在以下幾個方面的問題:
    第一,管理監(jiān)督不到位。取消稅務專管員后,由于把實行專管員管戶向管事制度轉變簡單的理解為取消專管員,形成了管理環(huán)節(jié)的空位和斷層,使稅務機關失去了對納稅人的管理和監(jiān)控;二是注重了集中征收,優(yōu)化服務,片面強調以查代管,形成了管不細、查不全、征不足、處罰難、效率低的狀況;三是征管格局中的四個系列以及各職能部門間協(xié)調不好,各自為政,多頭指揮,不通信息,相互扯皮,互相推諉,導致稅收征管全過程運轉不正常。
    第二,管理手段應用不到位。目前管理手段主要是運用計算機管理,但其監(jiān)控作用不明顯,主要表現(xiàn)為:征管軟件本身還不成熟,使用中存在一些缺陷,在一定程度上還不能滿足征管要求,信息傳遞不通暢,影響收入的完整性,加之有少數(shù)微機操作人員責任心不強,不能按規(guī)定及時、完整、準確地錄入有關信息,因而計算機不能全面真實地反映征納情況;部分工作人員不熟悉征管業(yè)務規(guī)程,無法對征管信息進行微機處理。
    第三,管理職責明確不到位。由于對新的征管模式認識不足,征管實踐中削弱了管理,淡化了責任,在一定程度上造成了底數(shù)不清,稅源不明,監(jiān)控不力,漏征漏管。造成征管質量不高的原因,一是少數(shù)單位在認識上沒有弄清分類管理的含義,片面理解為對一般納稅人的abc管理;二是各單位沒有結合本單位實際制定出切實可行的分類管理操作辦法和措施,因而職責不明確,管理程序、方法不規(guī)范,管理效果不好;三是大多數(shù)單位職責雖分解到人、落實到戶,但沒有建立相應的.制約機制,沒有配套的考核辦法和措施,使管理工作不能落到實處;四是普遍把分類管理和十率考核、征管軟件運用、征管檔案管理工作割裂開來,沒有利用它們之間的內(nèi)在聯(lián)系理順工作思路,使該四項工作不能環(huán)環(huán)相扣順利開展,而這些原因造成征管質量不高,主要體現(xiàn)在:一是登記率不完全真實。二是申報率不準,這有計算機軟件本身的問題,也有管理人員管理不到位的問題,還有沒有按征管規(guī)程對非常戶進行處理的問題。三是申報準確率難以掌握。由于管理未落實到位,管理人員無法掌握納稅人生產(chǎn)、經(jīng)營和財務狀況,不能對其納稅的準確性作出大致判斷,偷逃稅款不同程度存在。另外在雙定戶的定額核定上,由于管理的問題使核定的定額與實際銷售相差甚遠,造成稅款流失。在對大中型企業(yè)和一般納稅人的征管中,同樣存在監(jiān)控不力,稅款流失現(xiàn)象。四是在緩交稅款審核上存在調查核實不嚴的情況,客觀上讓一些企業(yè)感到貸款不還不行,費不繳不行,而稅款可緩,能緩就緩。五是依法治稅難,在征管過程中不同程度的存在執(zhí)法難的問題,一些稅務機關正常的稅收保全措施難以實行,或是相關部門不配合,或是存在來自各方的干預。
    由于上述征管不利,最終影響稅源,不能保證國家財政收入。
    稅收征管工作報告篇二十
    根據(jù)邯鄲市委、市政府關于邯鄲市部分行政區(qū)劃調整的工作要求,經(jīng)研究,決定對原邯鄲縣國家稅務局、原邯鄲縣地方稅務局所管轄的納稅人和原永年縣國家稅務局、原永年縣地方稅務局、磁縣國家稅務局、磁縣地方稅務局所管轄的部分納稅人稅收征管范圍進行調整?,F(xiàn)將有關事項通告如下:
    一、征管范圍調整事宜
    (一)稅務登記在原邯鄲縣國家稅務局、原邯鄲縣地方稅務局管轄的納稅人,從2016年11月1日起,主管稅務機關分別調整為:
    4.原邯鄲縣國家稅務局、原邯鄲縣地方稅務局管轄的坐落在市區(qū)范圍內(nèi)的納稅人,以和平路為界,稅務登記地在和平路以北的納稅人主管稅務機關調整為叢臺區(qū)國家稅務局和叢臺區(qū)地方稅務局,稅務登記地在和平路以南的納稅人主管稅務機關調整為邯山區(qū)國家稅務局和邯山區(qū)地方稅務局。
    務局和邯鄲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地方稅務局。
    (三)稅務登記地在原磁縣高臾鎮(zhèn)、光祿鎮(zhèn)、辛莊營鄉(xiāng)、花官營鄉(xiāng)、臺城鄉(xiāng)、林壇鎮(zhèn)、南城鄉(xiāng)的納稅人,從2016年11月1日起,主管稅務機關調整為邯鄲冀南新區(qū)國家稅務局和邯鄲冀南新區(qū)地方稅務局。
    二、辦稅地點變更事宜
    (一)原邯鄲縣國地稅聯(lián)合辦稅服務廳自2016年11月1日起更名為邯山區(qū)國地稅聯(lián)合辦稅服務廳(第二),與邯山區(qū)國地稅聯(lián)合辦稅服務廳(第一)共同為轄區(qū)內(nèi)納稅人辦理涉稅(費)事宜。
    邯鄲叢臺區(qū)國地稅聯(lián)合辦稅服務廳、邯鄲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國地稅聯(lián)合辦稅服務廳、冀南新區(qū)國地稅聯(lián)合辦稅服務廳分別辦理相應調整后的稅收征管范圍內(nèi)的相關涉稅(費)事宜。
    (二)邯山區(qū)、叢臺區(qū)、邯鄲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)調整后的稅收征管范圍內(nèi)的車輛購置稅納稅人統(tǒng)一到邯鄲市國稅局車輛購置稅征收管理分局辦理相關的涉稅事宜(具體辦稅地點見附表)。
    請因調整稅收征管范圍需辦理變更稅務登記的納稅人,于2016年11月1日起,攜帶原稅務登記證,到新的主管稅務機關辦理相關登記信息的變更并履行納稅義務。
    2016年10月28日
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    稅收征管工作報告篇二十一
    稅收征管是國家財政運作的基礎,也是實現(xiàn)國家經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要手段。近年來,我國稅收征管工作得到了不斷的完善和提升,使稅收征管體制更加規(guī)范化、科學化,稅收征管手段更加智能化、精細化。通過自身的實踐和觀察,我深刻體會到稅收征管的重要性以及我國稅收征管的改革成果。以下是我對稅收征管的一些心得體會。
    首先,稅收征管對國家財政收入的重要性不可忽視。稅收是國家財政收入的重要來源,是政府公共財政支出的主要保證。稅收征管的效果直接關系到國家財政的健康發(fā)展。我國稅收征管的改革在過去幾十年中取得了巨大成就,稅收收入連年增長,并且財政收入用于重點領域的投入也逐漸增加。稅收征管的不斷完善,使得國家財政收入的規(guī)模不斷擴大,為國家的經(jīng)濟發(fā)展提供了充足的資金保障。
    其次,稅收征管對市場經(jīng)濟發(fā)展的推動作用明顯。稅收征管是市場經(jīng)濟運行的基礎,是市場經(jīng)濟正常發(fā)展的前提。稅收征管的改革和創(chuàng)新,有助于消除市場的不合理價格,維護市場的公平競爭環(huán)境,保障市場經(jīng)濟的順利運行。同時,稅收征管還可以引導社會資源的合理配置,激發(fā)市場主體的積極性和創(chuàng)造性,促進市場經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。
    更重要的是,稅收征管對于促進社會公平正義來說具有重要意義。稅收征管是社會財富再分配的重要手段,通過納稅人按照自身財力承擔相應的稅收,實現(xiàn)了社會財富的公平分配。稅收征管的改革,加大了對高收入群體的稅收調節(jié)力度,保護了低收入群體的利益,縮小了貧富差距,推動了社會公平正義的實現(xiàn)。通過稅收征管,我們的國家可以實現(xiàn)經(jīng)濟利益的公平分配,為每一個人提供更好的生活條件和發(fā)展機會。
    此外,稅收征管的改革也推動了國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。稅收征管是現(xiàn)代國家治理體系中具有重要作用的一項工作,其改革不僅能夠提升稅務機關的行政效能,還能夠為其他政府部門提供更有效的管理手段和工具。通過稅收征管的改革和創(chuàng)新,我們可以建立起以法治為基礎、以信息技術為支撐的現(xiàn)代稅收征管體系,提升國家治理的科學性和精細化。
    綜上所述,稅收征管對國家財政收入、市場經(jīng)濟發(fā)展、社會公平正義以及國家治理能力的提升都具有重要意義。稅收征管的改革成果在我國持續(xù)展現(xiàn),雖然還存在一些問題和挑戰(zhàn),但是隨著科技的推進和制度的完善,我對稅收征管的未來充滿信心。希望我們國家的稅收征管能夠繼續(xù)取得更大的進步,為我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出更大的貢獻。