優(yōu)質(zhì)農(nóng)村食品安全調(diào)研報告范文(19篇)

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    報告的語言應(yīng)該簡明扼要,并且采用客觀、中立的立場,以確保讀者能夠清晰地理解所傳達的信息。報告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該合理,要考慮讀者的需求和背景。這些范文涵蓋了不同領(lǐng)域的報告,可以滿足不同讀者的需求。
    農(nóng)村食品安全調(diào)研報告篇一
    所謂“民以食為天”,近年來相繼發(fā)生食品安全問題,讓人們開始逐漸重視食品安全。為了解現(xiàn)在農(nóng)村食品安全情況,20xx年xx月xx日——20xx年x月x日期間科技大學(xué)“關(guān)注食品安全,關(guān)注國家未來”志愿服務(wù)小分隊在河北省石家莊市黃北坪鄉(xiāng)的房村和石嘴頭村通過發(fā)放調(diào)查問卷的形式對當(dāng)?shù)卮迕襁M行了有關(guān)食品安全問題的調(diào)查。調(diào)查問卷分析情況結(jié)合調(diào)研人員在當(dāng)?shù)氐囊娐勑纬闪舜舜侮P(guān)于農(nóng)村食品安全問題的調(diào)研報告。
    隨機調(diào)查中,被調(diào)查者中男40。16%,女59。84%。
    隨機調(diào)查中,被調(diào)查者中18歲以下的占3。15%,18—30歲占31。50%,31—40歲的占23。62%,41—50歲的占21。26%,51—60歲的占12。60%,61歲以上的占7。87%。
    隨機調(diào)查中,被調(diào)查者的家庭月收入在300元以下的26。77%,300—600元的占20。47%,601—900元的占8。66%,901—1200元的占14。96%,1201—1500元的占9。45%,1500元以上的占19。69%。
    隨機調(diào)查中,被調(diào)查者中學(xué)歷為小學(xué)及以下的占28。35%,中學(xué)學(xué)歷的占64。57%,專科學(xué)歷的占5。51%,本科學(xué)歷的占1。57%,研究生及以上學(xué)歷的占0。00%。
    隨機調(diào)查中,被調(diào)查者中有28。35%的人對于食品安全問題十分關(guān)注,55。12%的人對于食品安全問題比較關(guān)注,16。54%的人對于食品安全問題不關(guān)注。
    隨機調(diào)查中,被調(diào)查者中有9。45%的人對于當(dāng)?shù)貐^(qū)食品市場感覺非常放心,45。67%的人對于此表示比較放心,同時有40。94%的人對于此表示不太放心,此外還有一部分人對當(dāng)?shù)厥称肥袌霰硎痉浅?dān)憂。
    當(dāng)?shù)厝嗣駥τ谑称钒踩珕栴}僅有28。35%的人表示十分關(guān)注,其中女性居;在購買食品時有45。67%的人總是會看所購買食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料表、廠名、廠址等內(nèi)容,而有一小部分人也表示根本不會看這些內(nèi)容。這與當(dāng)?shù)厝嗣竦募彝ナ杖?、學(xué)歷有密切的聯(lián)系,根據(jù)調(diào)研結(jié)果分析發(fā)現(xiàn),學(xué)歷越高對此越關(guān)注,家庭收入越高對此也越關(guān)注;同時,數(shù)據(jù)還顯示年齡處于31—50歲之間的人對于食品安全問題關(guān)注度較其他年齡段的人高。
    日常生活中,當(dāng)?shù)鼐用竦氖称反蠖鄶?shù)在小超市購買,同時還有相當(dāng)一部分食品由自家種植或養(yǎng)殖。當(dāng)?shù)厝嗣裨谫徺I食品時絕大多數(shù)會選擇塑料袋包裝的,同時也有一部分人會選擇密封或真空包裝、紙質(zhì)包裝或無包裝的食品。其中,家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的年齡有密切聯(lián)系,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示家庭月收入越高越會選擇到正規(guī)的食品銷售市場購買食品,同時也回傾向于選擇包裝良好的食品。
    調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)常遭受散裝食品衛(wèi)生問題、食品無標簽、標志和假冒偽略產(chǎn)品的困擾。并且大多數(shù)人認為導(dǎo)致目前食品安全問題的最主要原因是主管部門責(zé)罰不明和購買者對假冒偽略產(chǎn)品的鑒別能力不高;同時,也有相當(dāng)一部分人認為其主要原因是對失信工廠和個人懲罰力度不夠和執(zhí)法部門缺乏配合。
    調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)?shù)鼐用裨谟龅绞称钒踩珕栴}后,僅有13。39%的人會選擇向有關(guān)部門投訴,而86。61%的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中,也只有一小部分得到滿意的解決;選擇不投訴的人,有37。27%的人不知如何投訴,有32。73%的人認為投訴不能解決問題,也有30。00%的人認為投訴需要花費太多的時間和精力而不愿投訴;同時,也有一小部分人表示遇到食品安全問題他們一定會投訴,但目前尚未遇到過食品安全問題,這說明在目前的農(nóng)村有一部分人的認識水平很高,對于食品安全問題也非常關(guān)注。
    當(dāng)?shù)鼐用駥τ谑称钒踩珕栴}的信息主要通過電視和親戚朋友了解,當(dāng)?shù)剌^缺乏報刊、宣傳畫等平面媒體。并且當(dāng)?shù)鼐用襁€想要了解更多的食品安全方面的知識,尤其是兒童食品安全知識和食品營養(yǎng)知識;希望有更多的渠道可以讓自己了解食品安全問題等信息。
    1、日常食品多為來自小超市的散裝、塑料袋包裝食品,衛(wèi)生條件差,來源不甚明晰,質(zhì)量不能得到保障,加之從業(yè)人員食品安全意識薄弱,監(jiān)管力度薄弱,當(dāng)?shù)厥称钒踩嬖陔[患。
    2、消費者鑒別假冒偽略產(chǎn)品的能力差,食品安全意識較為薄弱,并且缺乏自我保護意識。
    3、信息來源渠道少,當(dāng)?shù)鼐用癫荒芗皶r掌握食品安全信息。
    4、相關(guān)部門職責(zé)不明,對食品的檢查檢疫不嚴格。
    5、相應(yīng)的消費者投訴部門辦事力度小,投訴程序繁雜,需要花費的時間和精力較多,不能很好地解決關(guān)于食品安全的投訴問題。
    1、加強監(jiān)管,提高頒發(fā)食品營業(yè)執(zhí)照對從業(yè)者的要求。對食品營業(yè)超市、門市等進行定期排查,并且進一步加強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負責(zé)人和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,強化食品生產(chǎn)企業(yè)安全第一責(zé)任人意識,引導(dǎo)和促進食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,向消費者提供安全、優(yōu)質(zhì)的食品。
    2、加強普及食品安全知識、科學(xué)消費知識及日常法律知識,以提高當(dāng)?shù)鼐用駥τ谑称返蔫b別能力,強化自我保護意識和法律意識。
    3、加強農(nóng)村信息宣傳投資,拓寬信息渠道,強化廣播、海報、宣傳畫、條幅等媒體的應(yīng)用,積極拓寬電視、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道,積極組織文藝下鄉(xiāng)的形式向當(dāng)?shù)鼐用裥麄魇称钒踩R。
    4、強化責(zé)任,切實做好食品各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴格按照食品生產(chǎn)管理規(guī)范的要求組織生產(chǎn),強化企業(yè)責(zé)任,嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。
    5、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開設(shè)立投訴站點,簡化投訴流程,合理安排,積極幫助當(dāng)?shù)叵M者解決食品安全引發(fā)的問題,并與相關(guān)部門配合徹底消除該類食品安全隱患。
    農(nóng)村食品安全調(diào)研報告篇二
    鄉(xiāng)村旅游的根在鄉(xiāng)村,基礎(chǔ)在農(nóng)民,只有讓農(nóng)民真正參與到旅游進程中來,讓農(nóng)民真正受益,鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展才有根本保障。農(nóng)戶的參與既是旅游業(yè)發(fā)展空間的拓展,又是“三農(nóng)”發(fā)展的延伸。如何激發(fā)我區(qū)農(nóng)民參與興辦農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游的積極性,如何提升我區(qū)的農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游整體競爭力,合理引導(dǎo)、扶持、規(guī)范“農(nóng)家樂”旅游的健康發(fā)展,帶著這些問題,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,區(qū)政協(xié)港澳臺僑委在戴玉英副主席的帶領(lǐng)下,利用多種形式深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)家樂經(jīng)營戶進行了走訪和調(diào)研,研究并提出發(fā)展措施,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    屯溪作為xx市中心城區(qū)境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、空氣清新、水質(zhì)清澈,山、水、古村落、森林構(gòu)成了綠色、生態(tài)、健康、美麗的人居環(huán)境,是發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的理想場所。近年來,我區(qū)以‘觀光在黃山,休閑在屯溪’為目標,以“休閑觀光、農(nóng)事體驗”為主要功能定位,因地制宜的發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè),積極探索農(nóng)村一、三產(chǎn)業(yè)“融合式”發(fā)展,在加快農(nóng)旅結(jié)合,推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面做了有益嘗試,培育出一批賞花、采摘、攝影、民宿、垂釣、徽州美食等特色旅游產(chǎn)品,為游客提供了一個欣賞優(yōu)美生態(tài)、感受徽風(fēng)徽韻、體驗農(nóng)家風(fēng)情“享受慢生活”的鄉(xiāng)村休閑旅游圈。在改變城郊風(fēng)貌、豐富農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)、帶動旅游發(fā)展、增加農(nóng)民收入等方面取得了明顯成效。
    據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我區(qū)以農(nóng)戶為經(jīng)營主體并已形成一定規(guī)模的從事“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游有36家,其中:以經(jīng)營山野菜、鄉(xiāng)土農(nóng)家菜、徽州風(fēng)味菜等特色餐飲的有13家;以經(jīng)營采摘園、園地認購農(nóng)事參與體驗的有8家;以觀光園、垂釣園等特色農(nóng)業(yè)休閑的有15家,2013年“農(nóng)家樂”接待人數(shù)16萬人次,從業(yè)人員800余人,銷售鮮活農(nóng)副產(chǎn)品320萬元,年營業(yè)收入達 2000多萬元,已成為我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。
    借助鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展平臺,充分挖掘生態(tài)、農(nóng)耕、產(chǎn)業(yè)等資源,把大力發(fā)展“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)作為促進農(nóng)民增收,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民開辦“農(nóng)家樂”, 發(fā)展了一批各具特色的可供游客和市民放松身心、回歸自然、體驗農(nóng)事的休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),為農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展奠定了一定基礎(chǔ)。如:以新江蔬菜基地、徐村蔬菜基地、新潭金星蔬菜加工廠為代表的蔬菜產(chǎn)業(yè);以九龍藍莓生態(tài)園、果亭山桃李基地、新潭草莓基地為代表的水果產(chǎn)業(yè);以一品有機茶業(yè)公司、屯溪實驗茶場、胡氏茶廠為代表的茶業(yè)產(chǎn)業(yè);以植物大觀園、碧桂園苗木基地為代表的花卉苗木產(chǎn)業(yè);以農(nóng)家樂徽菜美食一條街為代表的餐飲產(chǎn)業(yè);以鬲山市民開心菜園、黃山嘉順農(nóng)業(yè)科技示范園為代表的農(nóng)事體驗區(qū)。
    隨著xx市旅游業(yè)的迅猛發(fā)展,去年游客接待游客已達3732.6萬人次,旅游總收入314.5億元。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實踐證明,農(nóng)家樂休閑旅游只要從各景區(qū)引流拓源,做到與景區(qū)互相配套,就能夠取得良好的業(yè)績。很多農(nóng)民都從旅游產(chǎn)業(yè)中得到了實惠,有的村更是走上了集體致富的道路,廣大農(nóng)戶參與旅游產(chǎn)業(yè)的積極性高漲,對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游充滿了熱情和期盼。一批鄉(xiāng)村觀光休閑、餐飲、農(nóng)事體驗和鮮果采摘項目應(yīng)運而生,應(yīng)勢而上,且生意日益紅火興旺。
    隨著xx市大交通條件的逐步改善,特別是黃山高鐵的即將建成通車,貫通南北、承東啟西的全國區(qū)域性綜合交通樞紐已逐步形成,我區(qū)將更緊密的融入長三角旅游圈、經(jīng)濟圈、城市圈,處于長三角地區(qū)人口較為密集、經(jīng)濟十分活躍的城市群之中,交通便捷,客源充足。最終形成到杭州、上海、寧波、合肥、武漢、南昌和廈門等中心城市都在2到4小時之間。來自長三角地區(qū)游客比重不斷上升,特別是“黃金周”和周末,自駕車排隊已成為我區(qū)旅游旺潮的一大亮點。
    近兩年,我區(qū)著力在美好鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游開發(fā)的合理嫁接上做文章,把鄉(xiāng)村旅游開發(fā)作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的一個重要的內(nèi)容,在硬件建設(shè)上,要求在區(qū)域環(huán)境融入旅游意識、園林意識和環(huán)境意識,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與區(qū)域硬件建設(shè)一體化。圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè)中心村、百村千幢、百佳攝影點等關(guān)節(jié)點,逐步擴大油菜、蓮藕等特色作物種植面積,策劃茶葉制作、開心菜園、瓜果采摘等農(nóng)事體驗活動,推出一批徽菜、山野菜、特色畜禽等農(nóng)家美食,培植一批各具特色的專業(yè)村、特色村。打造農(nóng)旅結(jié)合的示范點和樣板區(qū)。示范帶內(nèi)首批5個中心村依托項目帶動推進美好鄉(xiāng)村建設(shè),重點發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè)和特色旅游產(chǎn)品開發(fā)。如鳳霞的“鳳起霞飛”、三充的“醉美三充”、云村的“都市云村”、東關(guān)的“生態(tài)東關(guān)”、朱村的“綠色朱村”。
    農(nóng)村食品安全調(diào)研報告篇三
    1、調(diào)查背景;民以食為天,食以安為先。古人質(zhì)樸的話語告訴我們,食品安全在生活中位置至關(guān)重要,不僅關(guān)系到大家的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。當(dāng)前,我國食品領(lǐng)域安全形勢仍不容樂觀,食品安全已成為社會關(guān)注的一個焦點問題。為了解大家對食品安全方面的看法,分析存在的問題和原因,我展開了關(guān)于食品安全狀況的調(diào)查。
    2、調(diào)查目的:希望通過這次調(diào)查,了解大邑縣食品安全現(xiàn)狀,提高對食品安全問題的警惕和普及食品安全問題的科普知識,促進社會和諧發(fā)展而努力。
    3、調(diào)查時間:11月2日
    4、調(diào)查地點:人人樂超市,家樂福超市,學(xué)校附近的小店,街旁的地攤。
    5、調(diào)查方法:
    (1)實地調(diào)查:
    家樂福超市:在中輕超市,調(diào)查到:包裝上有綠色商標的食品是80%,有生產(chǎn)日期的食品是90%,有保制生產(chǎn)日期的食品是95%,是有保制期的食品是95是%,有質(zhì)量安全標志的食品是90%,有廠方地址期的食品是95%,有質(zhì)量安全標志的食有65%,有有保制期的食品有75有%,有質(zhì)量安全標志的食品有70%,品是80%,有廠方地址的食品是90%。
    學(xué)校附近的小店:在學(xué)校附近的小店,我們驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標的食品竟只有50%,有生產(chǎn)日期的食品有廠方地址的食品是是85%。
    街旁的地攤:在街旁的地攤上,我驚呆了。包裝上有綠色商標的食品竟只有15有%,有生產(chǎn)日期的食品有10%,有保制期的食品有竟然只有5 5有%,有質(zhì)量安全標志的食品有5 5%,有廠方地址的食品是10%。
    由此可見,我們應(yīng)該在大型超市購買東西,不在中輕、佳惠、旺達等小型超市購買東西,尤其是學(xué)校附近的小店!街旁的地攤,等沒有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的地方購買東西!
    (2)上網(wǎng)調(diào)查:為了更進一步了解食品安全狀況,據(jù)網(wǎng)上資料顯示,發(fā)現(xiàn)城市消費者高度關(guān)注食品安全問題,大部分消費者愿意為保障食品安全支付少量的額外費用。城市消費者中,最關(guān)注食品安全的占71。8%,不關(guān)注食品安全的僅占0。6%;購買占食品時首選質(zhì)量的占30%,選擇質(zhì)量和價格并重的占61。7%,選擇“價格優(yōu)先”的僅占8 8%;80%以上的消費者認為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場,50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。農(nóng)村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村消費者中,74。4%回答會適當(dāng)考慮食品安全問題,但43。7%仍首選價格便宜。
    我縣的食品安全狀況從總體上說是好的??h政府及有關(guān)職能部門高度重視食品安全,多層次多途徑的開展食品安全宣傳教育,穩(wěn)步推進體制機制改革,逐步理順部門監(jiān)管職能。以創(chuàng)建文明縣城為切入點,開展文明餐桌和食品安全專項整治等系列活動,進一步規(guī)范了行業(yè)秩序,食品安全保障體系日益完善,日常監(jiān)管不斷加強,保障能力有了較大提高,全縣食品安全形勢總體穩(wěn)定。
    我們總結(jié)出管理上出現(xiàn)問題的一些緣由:
    1、法律、法規(guī)跟不上時代的發(fā)展和人民群眾的需求。
    (1)、食品在衛(wèi)生、安全方面的標準跟不上時代?有的標準還停留在上世紀六、七十年代的水平,與現(xiàn)代社會的標準還有一定差距,,亟待修訂完善。我們在大邑縣的一些街道小鋪看到,許多包子鋪一類的店,設(shè)備簡陋,可以說根本不干凈。一則關(guān)于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說又是一個警鐘。當(dāng)問及當(dāng)?shù)鼐用駮r,竟然都一點不知道,知道新聞播出大家才有醒悟,原來是自己的鄰里。危險就在身邊,黑心加工坊就在旁邊。
    (2)、伴隨科技的進步出現(xiàn)的新問題,如三聚氰氨、瘦肉精等問題。比如雙匯香腸,我們是一直吃到大的。方便面里出現(xiàn)了塑化劑,可以說是令人震驚。但是我們?nèi)栽趯嵉刈咴L的超市中看到大量無合格檢驗標識香腸、方便面的存在。
    (3)、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的制訂多有滯后,跟不上形勢發(fā)展的需要。
    2、政府職能部門的監(jiān)督、管理不力。
    (1)、各個部門互相推諉?食品的衛(wèi)生、安全問題,從生產(chǎn)、加工、運輸、貯存、銷售直至餐桌上,其環(huán)節(jié)很多,其監(jiān)督、管理又涉及政府?dāng)?shù)十個部門,其監(jiān)管的職責(zé)范圍界限有的還不夠明確、細化,造成互相推諉或大家不管,有的站在本部門、本系統(tǒng)的利益上,趨利則上,遇到疑難問題、新問題等就以法規(guī)、標準不全、職責(zé)不清等種種借口,或不作為、或不管不聞,或一推了之。更有甚者,還貪贓枉法。
    (2)、監(jiān)督管理者缺乏有力的監(jiān)管。各級都并未積極采取對居民,特別是外來務(wù)工者食品安全的有力措施。這是制度方面的缺陷。在大邑縣桃園社區(qū)的居民進行訪問時,他們更是表現(xiàn)出對當(dāng)今負責(zé)食品安全的相關(guān)部門的監(jiān)管力度的不信任。
    3、社會不良風(fēng)氣有所抬頭。
    (1)、部分奸商、不法分子道德、誠信缺失。太多的人為了賺錢都趨之若鶩,但是卻見利忘義,為追求高額利潤,使用種種手段,摻假摻雜甚至摻毒,違紀違法。因此很多的黑心工坊也就見怪不怪了,他們絲毫都不顧及人民的安全。惡臭的環(huán)境下,超負荷工作的人們,瘋狂加工出不合格的產(chǎn)品。雖然我們并未深入到一些加工坊中,但在平時的新聞上也可以了解到,化學(xué)藥劑的胡亂使用在食品上,。例如地溝油的壞影響,甚至影響到了學(xué)校,據(jù)有的學(xué)生看到,有人在自己學(xué)校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網(wǎng)上瀏覽到地溝油的再加工是如何的。在實地走訪部分居民家時,大家更是說出了不太敢去酒店、飯店,因為怕那是地溝油做成的菜。
    (2)、非法的添加不合格的物質(zhì)?食品添加劑對于抑制食品中有害物質(zhì)和微生物的生長、增強食品的營養(yǎng)價值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國都有完善嚴格的法律標準規(guī)范食品添加劑的使用,其根本的前提的是對人身體健康無害。
    在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn),大眾對食品科普知識的掌握還是甚少的,即便是高學(xué)歷的知識一族對食品安全等方面的了解也較淺薄。人們一般通過電視報紙等媒體了解一點常識,其他諸如閱讀科普書籍或者參加講座等這些活動還是沒有普及。盡管這樣一個信息時代,人們交流機會眾多,但很明顯,食品科普知識還無法成為一種時尚去深入我們的生活。
    (1)當(dāng)前消費者主要通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)的曝光來關(guān)注食品營養(yǎng)與安全事件。
    對食品安全的認知度和要求從未像今天這樣引起全社會的廣泛關(guān)注,食用的產(chǎn)品是否安全,是否影響健康以至是否會造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調(diào)查中大部分受訪者說她每天都會從網(wǎng)絡(luò)上關(guān)注食品安全這方面的信息,而且現(xiàn)在好多的“三無”產(chǎn)品她們都不敢吃。對于受采訪的學(xué)生來說,名人效應(yīng)是明顯的,所以他們對于名人代言的食品都比較信任,他們也聲稱食品廣告對他們是有影響的。因此,繼續(xù)保持和加強媒體對食品營養(yǎng)與安全事件的報道和宣傳力度是很有必要的。
    (2)產(chǎn)品基本屬性、售賣地點對人們選擇的影響。
    消費者也是非常關(guān)心食品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、品牌、質(zhì)量標志、成分和營養(yǎng)等,尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調(diào)查情況來看,被調(diào)查者絕大多數(shù)認為一些信譽好、規(guī)模大的商場和超市的食品比較安全,個體小攤點的面包、牛奶、糖果、糕點及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。對于學(xué)校附近路邊擺攤現(xiàn)象則更是明顯。
    1、完善食品安全管理體制和相關(guān)法律法規(guī),要讓以身試法者有所“畏懼”。
    無論是大小品牌還是大小企業(yè),一經(jīng)查處,嚴懲不貸。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展,逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營者及檢測者的信譽危機。尤其要加大對農(nóng)村食品安全的保障力度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,努力打造城鄉(xiāng)和諧,為全面建設(shè)社會主義和諧社會打下堅實的基礎(chǔ)。
    2、新聞媒體加大宣傳力度,宣傳形式多樣化。
    絕大多數(shù)人認為我們這次社會實踐活動是很有必要的,聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當(dāng)?shù)乩习傩諑砹撕芏嘁郧皼]有接觸到的知識,還要求我們平時多開展一些類似的活動,也有部分人群根本不知道我們在干什么。還有些人認為這些東西無所謂。因此,除了對一些不法生產(chǎn)經(jīng)營者介入監(jiān)督和曝光外,新聞媒體還應(yīng)多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育,提倡健康消費,不盲目貪便宜。
    3、引進高素質(zhì)人才,盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系。
    食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系的完善有利于協(xié)調(diào)各部門職能和統(tǒng)一食品安全標準。為提高食品的生產(chǎn)質(zhì)量、增強食品監(jiān)測的權(quán)威性和準確性,應(yīng)當(dāng)從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入,逐步擴大其覆蓋面。特別是地方民營企業(yè)和監(jiān)測部門,更應(yīng)加強與各大高校的聯(lián)系多引進技術(shù)。
    4、加大有關(guān)部門對食品安全問題采取的工作,提高部門間的協(xié)作能力。
    農(nóng)村食品安全調(diào)研報告篇四
    xx鄉(xiāng)農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀調(diào)查報告 都說民以食為天,食以安為先,食品安全對于老百姓來說,是天大的事情。近年來,隨著經(jīng)濟發(fā)展與社會進步,政府對食品安全監(jiān)管力度不斷加大,食品市場秩序逐步規(guī)范,但在經(jīng)濟條件相對落后的農(nóng)村地區(qū),食品安全得不到足夠的重視,情況仍不樂觀,農(nóng)村食品安全問題日益突出,嚴重威脅著農(nóng)民群眾的身體健康和生命安全。
    當(dāng)前,xx鄉(xiāng)農(nóng)村食品安全存在的主要問題表現(xiàn)在: 一是食品監(jiān)管人員少,監(jiān)管能力普遍不足。 我鄉(xiāng)地域廣大,食品生產(chǎn)、經(jīng)營戶點多且比較分散,在農(nóng)村食品安全監(jiān)管人員、經(jīng)費不足。要對各食品源頭、生產(chǎn)加工、經(jīng)營和消費網(wǎng)點要實現(xiàn)全面監(jiān)管,任務(wù)重,難度大。監(jiān)管往往不到位或缺乏有效監(jiān)管。
    二是食品安全意識不強。廣大農(nóng)村群眾文化水平相對偏低,對食品安全知識知之甚少,對假冒偽劣食品缺乏基本的鑒別能力和自我保護意識,有的村民甚至不知道什么是qs。而由于大部分農(nóng)村的經(jīng)濟并不發(fā)達,許多農(nóng)村群眾在選購食品的時候,一般只關(guān)注價格,對購買的食品是否是正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)、是否過量使用色素、防腐劑、激素等,是否符合食品安全相關(guān)強制性標準等,往往不重視,所謂的“不干不凈,吃了沒病”的觀念在農(nóng)村地區(qū)很盛行。還有農(nóng)村群眾在食品安全法律法規(guī)方面的知識相對不足,即使食品消費權(quán)益受到侵害時,自我保護能力也不強,偽劣食品農(nóng)村橫行,卻很少受到舉報。面對與城里人差別極大的農(nóng)村消費人群,不良商販更是將農(nóng)村當(dāng)成了偽劣食品的傾銷地。把大量危害健康的問題食用品"專供"農(nóng)村。
    三食品銷售加工場所簡陋,工作人員食品安全意識淡薄。農(nóng)村食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊絕大多數(shù)以家庭作坊的形式進行生產(chǎn),并且分散,一般人員少、生產(chǎn)規(guī)模較小,生產(chǎn)條件差,標準執(zhí)行不到,產(chǎn)品無檢驗,銷售無記錄,很難達到生產(chǎn)許可要求。農(nóng)村食品經(jīng)營戶經(jīng)營場地和經(jīng)營設(shè)施一般比較簡陋,食品陳列和儲藏條件往往達不到要求。加上農(nóng)村食品經(jīng)營者進貨數(shù)量少,檔次低、交通不便等原因,進貨渠道以就近、簡單、價格便宜為原則,這也為假劣食品大開方便之門。農(nóng)村家宴也是農(nóng)村餐飲服務(wù)中的重難點問題,雖然,目前加大了對農(nóng)村家宴的管理和監(jiān)管。但是農(nóng)村家宴設(shè)施設(shè)備簡陋,管理制度不健全,餐具消毒不嚴格,農(nóng)家宴的食品原材料采購比較隨意,食品加工、保存難以符合要求的問題依然存在,尤其是夏天,農(nóng)村家宴的問題更為突出。
    面對日益突出的農(nóng)村食品安全問題,應(yīng)該從以下幾個方面解決:
    投入是農(nóng)村食品安全工作的堅實保障,必須做到專人,專費,專用。做好對農(nóng)村食品安全義務(wù)監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的管理和培訓(xùn),解決好他們的工作報酬,使其由兼職轉(zhuǎn)向?qū)B?,建立獎懲機制,充分調(diào)動工作積極性。同時加強機構(gòu)的硬件建設(shè),改善辦公條件,加大對農(nóng)村食品安全檢測隊伍和機構(gòu)的專項投入。充實檢測人員,增添檢測設(shè)備,改善檢測條件和檢測手段。加大食品抽檢力度,提高監(jiān)管的針對性和科技含量,并定期向社會公布食品檢驗結(jié)果,指導(dǎo)廣大群眾理性消費、安全消費。鑒于農(nóng)村市場的分散狀況,各部門應(yīng)攜手聯(lián)動,避免各掃門前雪的情況,強協(xié)作,形成食品監(jiān)管合力。才能實施從源頭的監(jiān)管。
    二是加強食品安全知識的宣傳,提高食品安全意識。針對農(nóng)村食品經(jīng)營者、消費者的特點,充分利用農(nóng)民喜聞樂見的娛樂宣傳方式如廣播、報紙、電視等媒體,借助“3·15”等宣傳活動時機大力宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī)、鑒別假冒偽劣產(chǎn)品的知識和維護自身消費權(quán)益的方法和途徑,不斷增強農(nóng)村群眾的食品安全意識、維權(quán)意識和自我保護意識,自覺抵制假冒偽劣商品。同時完善農(nóng)村消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。及時處理農(nóng)村群眾的消費糾紛,維護農(nóng)村群眾的合法權(quán)益,調(diào)動廣大農(nóng)村群眾參與食品安全管理的積極性。
    農(nóng)村消費者處于弱勢和被動的不利情況下,農(nóng)村已成為問題食品的重災(zāi)區(qū)。這是經(jīng)濟發(fā)展不平衡凸顯出來的一大社會問題,因此在加強農(nóng)村食品安全的同時也要加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。只要經(jīng)濟發(fā)展好了,政府高度重視,部門各司其職,全民積極參與,才能確保農(nóng)村食品安全狀況根本好轉(zhuǎn)。
    農(nóng)村食品安全調(diào)研報告篇五
    為全面了解我縣食品安全工作開展情況,根據(jù)縣人大常委會20xx年工作要點安排,10月19日,縣人大常委會副主任凌鋼帶領(lǐng)財經(jīng)工委及相關(guān)部門負責(zé)人組成調(diào)研組,就我縣食品安全工作開展情況進行調(diào)研。通過走訪調(diào)查、聽取匯報、座談交流等方式較全面地了解目前我縣食品安全工作開展情況以及存在的問題?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    近年來,縣政府及有關(guān)職能部門高度重視食品安全工作,多層次、多途徑開展食品安全宣傳教育,穩(wěn)步推進體制機制改革,逐步理順部門監(jiān)管職責(zé)。以創(chuàng)建文明縣城為切入點,開展文明餐桌和食品安全專項整治等系列活動,進一步規(guī)范行業(yè)秩序,食品安全保障體系日漸完善,日常監(jiān)管不斷加強,保障能力有了較大提高,全縣食品安全形勢總體穩(wěn)定。
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善監(jiān)管機制,食品安全工作體系不斷完善。
    縣政府把食品安全納入年度工作目標考核,每年都召開全縣食品安全工作會議和定期召開專題會、現(xiàn)場會,研究部署食品安全監(jiān)管工作。為切實加強對食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),成立了縣食品安全委員會,明確了各成員單位職責(zé),確立了食品安全委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),食安辦組織協(xié)調(diào)的工作體制。縣政府相繼出臺了《五河縣食品安全督查督辦工作制度》、《五河縣食品安全工作考核制度》等規(guī)章制度,落實食品安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,切實保障監(jiān)管體系有序運作;每年都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育等主要監(jiān)管部門簽訂目標管理責(zé)任書;建立了食品安全監(jiān)管四員隊伍,初步形成了食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
    (二)強化日常監(jiān)管,開展專項整治,食品安全監(jiān)管工作成效明顯。
    縣政府以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、餐飲消費環(huán)節(jié)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)為重點,采取有力措施,強化食品安全監(jiān)管力度;針對群眾關(guān)注、影響面廣的食品安全問題和監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié),有重點、有步驟地開展集中專項整治,取得明顯成效,我縣食品安全總體水平得到有效提升。
    (三)強化宣傳教育,貫徹法律法規(guī),全社會食品安全意識增強。
    縣政府注重食品安全宣傳教育。每年315消費者權(quán)益保護日,開展食品安全宣傳活動,積極開展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)食品從業(yè)人員培訓(xùn)班,提升食品生產(chǎn)經(jīng)營者第一責(zé)任人意識,取得了明顯效果。通過宣傳,提高了公眾的食品安全意識、法律意識及食品安全與質(zhì)量的辨別能力,營造了人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會氛圍。
    (一)食品安全宣傳不夠廣泛全面。
    目前宣傳形式仍以分發(fā)資料、張貼標語、電視廣播報道信息為主,宣傳內(nèi)容仍以法律條文、食品安全知識為主,缺少一些生動的、典型的案例,宣傳教育針對性、實效性不強;農(nóng)村地區(qū)獲得食品安全知識的渠道和方法還比較欠缺,相當(dāng)一部分農(nóng)村居民對食品安全問題比較盲然,食品安全相關(guān)知識仍然較為缺乏。
    (二)食品安全監(jiān)管部門監(jiān)管力量薄弱。
    我縣絕大多數(shù)食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營者主體規(guī)模小,流動性大,條件簡陋,從業(yè)人員素質(zhì)不高,客觀上造成食品監(jiān)管戰(zhàn)線長,管理難度大。機構(gòu)改革后,由于受到編制職數(shù)、人員流動等因素的影響,食品安全監(jiān)管責(zé)任部門普遍存在人員少,監(jiān)管力量薄弱的問題,人少事多這一矛盾在農(nóng)村基層監(jiān)管部門尤為突出。這一突出問題直接導(dǎo)致對使用食品非法添加劑、重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查及小作坊、小攤販、小餐飲管理等薄弱環(huán)節(jié)無法實現(xiàn)全程有效監(jiān)管。
    (三)食品安全形勢依然嚴峻。
    目前,我縣的食品安全仍然面臨著檢測手段落后,專業(yè)人員缺乏,工作經(jīng)費不足的狀況。肉食品市場也還存在安全隱患,目前,我縣還沒有一家通過專業(yè)部門認證的肉食品質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)。校園食品安全形勢依然嚴峻,部分學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施差,與學(xué)校集中用餐人數(shù)不相適應(yīng)。有的學(xué)校及食堂管理人員食品安全意識不強,食堂管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)。校園周邊尤其是農(nóng)村校園周邊商店所售食品還不同程度存在銷售三無食品的情況。學(xué)校營養(yǎng)餐仍然存在隱患,全縣學(xué)生營養(yǎng)餐缺乏統(tǒng)一的供餐要求和風(fēng)險評估,個別學(xué)校對營養(yǎng)餐的安全管控還不到位。
    (一)進一步推進食品安全法治建設(shè)。
    深入宣傳食品安全法律法規(guī)。將食品安全法學(xué)習(xí)宣傳教育列入六五普法規(guī)劃,加強食品安全法律法規(guī)宣傳和食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信自律教育力度,建立食品安全宣傳教育長效措施。加大對食品安全違法行為的打擊力度。對涉及食品安全的生產(chǎn)、經(jīng)營及監(jiān)管中的違法違規(guī)行為,必須依法嚴管重罰,且不能以罰代刑、以罰代管,必須按照法律規(guī)定予以頂格處理。
    (二)進一步推進體制改革和機制完善。
    進一步發(fā)揮食品安全委員會及其辦公室的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)作用,切實抓好涉及食品安全的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;食品安全監(jiān)管各責(zé)任單位既要落實分工負責(zé)制,又要加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,對于法律規(guī)定的監(jiān)督主體不明確的問題,政府應(yīng)本著有利于監(jiān)管的原則,明確執(zhí)法主體,明確工作職責(zé),采取有效措施加強對生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等空白區(qū)域的監(jiān)管,消除監(jiān)管死角和盲區(qū)。
    (三)進一步落實重點工作和重點環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管。
    縣政府要加大財政投入,完善我縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)、加大食品安全工作基礎(chǔ)設(shè)施投入,充實食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員,保障食品安全行政執(zhí)法經(jīng)費,建立健全食品質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu);食品安全監(jiān)管部門要抓住重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重要場所、重要時節(jié),加大食品安全監(jiān)管力度;完善食品安全監(jiān)管長效機制,完善食品安全應(yīng)急管理機制,提高應(yīng)急處置能力和食品安全管理水平。
    (四)進一步形成食品安全,人人有責(zé)的良好社會氛圍。
    縣政府及相關(guān)部門要進一步加大宣傳力度,在全社會普及食品安全科學(xué)常識。通過多種途徑,采取多種方式,及時向社會公布食品安全的相關(guān)信息。大力倡導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)樹立誠信意識,履行社會責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)增強主體意識,提高信用水平,使依法經(jīng)營、規(guī)范生產(chǎn)成為食品生產(chǎn)經(jīng)營者的自覺行為,形成全社會齊抓共管食品安全的良好氛圍。
    農(nóng)村食品安全調(diào)研報告篇六
    民以食為天,食以安為先。農(nóng)村食品安全不僅關(guān)系到廣大農(nóng)民的身心健康,同樣也關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定,關(guān)系到社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。我們要站在構(gòu)建和諧社會的高度,充分認識加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管的重要性。本文試圖以**市為例,淺析當(dāng)前農(nóng)村食品安全工作現(xiàn)狀和存在問題,探討食品安全監(jiān)管對策措施。
    一、農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作的現(xiàn)狀
    礎(chǔ)上,在全市各鎮(zhèn)建立健全了食品安全工作機構(gòu),鎮(zhèn)食品安全辦公室達到有專兼職人員、專室、電腦、工作制度、投訴舉報電話、臺帳、活動記錄等“七有”標準;在各村建立食品安全工作站,工作站也具備專兼職人員、電話、制度、臺帳、活動記錄。由此,建立了“各級政府負總責(zé)、部門各負其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的監(jiān)管責(zé)任體系。
    建立上述工作機制后,在地方黨委、政府和食品安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,重點抓了四個方面的工作:一是建立食品安全各項制度。如成員單位職責(zé)、信息發(fā)布制度以及安全事故應(yīng)急預(yù)案等;二是推進農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。即“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”、“現(xiàn)代流通網(wǎng)”,把食品安全工作向農(nóng)村推進;三是積極組織創(chuàng)建活動。先后開展了“食品安全示范市、示范鎮(zhèn)、放心店”創(chuàng)建,以此提升保障水平,增強安全放心度;四是集中開展食品安全專項整治。先后組織開展了城市室外燒烤、夜市排檔、熟食攤點、豆制品加工、兒童食品、小酒坊、純凈水、農(nóng)村食品、肉制品、奶制品和保健食品等10多項專項整治。通過整治,食品安全形勢有所改善,人民群眾的安全感得到加強。
    二、食品安全監(jiān)管存在的問題及其原因
    食品安全點多、線長、面廣,涉及到從農(nóng)田到餐桌的諸多環(huán)節(jié),一些深層次問題沒能根本解決,主要表現(xiàn)在:
    1、源頭污染問題沒有完全控制。工業(yè)化大生產(chǎn)引起環(huán)
    境污染加劇,農(nóng)業(yè)灌溉用水安全得不到有效保證。高毒、高殘留農(nóng)藥的使用,特別是農(nóng)村種植、養(yǎng)殖大戶,為減少蟲害、降低成本,使用違禁農(nóng)藥的現(xiàn)象時有發(fā)生。另外,農(nóng)藥的濫用,還導(dǎo)致害蟲的抗藥性增加,農(nóng)產(chǎn)品施藥頻次越來越多,用藥量越來越大。
    2、食品生產(chǎn)加工業(yè)整體水平不高。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,絕大多數(shù)食品生產(chǎn)企業(yè)為10人以下小作坊。一是產(chǎn)業(yè)比重小。全市食品企業(yè)工業(yè)20xx年總產(chǎn)值56951萬元,年產(chǎn)值100萬元以下企業(yè)633家,占總數(shù)的93.8%;二是規(guī)模小。食品生產(chǎn)加工企業(yè)中的規(guī)模企業(yè)數(shù)僅占全部工業(yè)規(guī)模企業(yè)總數(shù)的 5 %左右;三是作坊式企業(yè)多。667家企業(yè)中,約61%的企業(yè)均為小作坊,其中豆腐作坊達204家,占企業(yè)總數(shù)的30.1%,另有糕點類(面包、蛋糕為主)加工企業(yè)達251家,占企業(yè)總數(shù)的37.1%;四是質(zhì)量管理狀況不容樂觀。食品加工企業(yè)普遍存在質(zhì)量意識差、衛(wèi)生狀況差等問題,特別是一些小作坊從業(yè)人員素質(zhì)低、工藝落后、加工設(shè)備簡陋,不具備檢驗?zāi)芰?。同時這些單位的周邊環(huán)境和生產(chǎn)場所的衛(wèi)生條件都較差,生產(chǎn)場所和居民區(qū)混住在一起,對食品安全構(gòu)成了嚴重威脅。
    強,銷售臺帳等基本制度執(zhí)行不力。食品行業(yè)信用體系建設(shè)相對滯后,信息體系建設(shè)有待加強。
    4、餐飲業(yè)安全管理亟待加強。一是衛(wèi)生管理與制度十分欠缺。據(jù)調(diào)查,91.2%的鄉(xiāng)村餐飲單位未建立衛(wèi)生管理組織與管理制度;二是單位管理較為混亂。大多數(shù)小型餐飲戶,管理十分松懈,從業(yè)人員流動性較大,為了節(jié)約成本,店主僅讓一部分從業(yè)人員辦理健康證,人員變動后也不主動申領(lǐng)健康證,從業(yè)人員健康合格證持證率僅達85%。在辦理健康證過程中,接受衛(wèi)生知識培訓(xùn)也流于形式,從業(yè)人員未能真正接受教育,衛(wèi)生知識匱乏,個人衛(wèi)生大多不符要求;三是原料采購隨意性很大。除學(xué)校食堂逐步建立原料采購索證索票外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲單位幾乎從不索證索票,存在怕麻煩、怕費時思想;四是衛(wèi)生設(shè)施不健全。大多餐飲單位衛(wèi)生設(shè)施不健全或不配套 ,尤其是面食、小吃加工經(jīng)營戶,生產(chǎn)經(jīng)營面積普遍不足,操作間面積與加工量不相適應(yīng),功能間不齊全,甚至缺乏基本的衛(wèi)生設(shè)施,如無專用的餐具清洗、消毒、保潔設(shè)施,無防蠅防塵設(shè)施,無食品專用倉庫等等。僅有一半左右的單位對餐具進行消毒;五是衛(wèi)生、法律意識淡薄。存在未取得衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照擅自從事食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,或未獲批準擅自改建、擴建。
    5、食品安全檢測有待規(guī)范。農(nóng)貿(mào)市場蔬菜農(nóng)藥檢測形
    同虛設(shè);流通環(huán)節(jié)質(zhì)量檢測結(jié)果尚無法律效力,僅能作為參照;食品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品不作檢驗現(xiàn)象還很突出;消費環(huán)節(jié)食品抽樣覆蓋面亦不夠全面。有檢測能力的監(jiān)管單位普遍存在儀器匱乏、設(shè)備陳舊落后的現(xiàn)狀,亟待添置必要檢測設(shè)備,以滿足當(dāng)前食品安全監(jiān)測工作的需求。
    上述問題的存在,主要原因在于:
    1、廣大農(nóng)民食品安全意識不高。目前,農(nóng)村地區(qū)群眾的生活水平還不是很高,加之農(nóng)民的文化水平不高,農(nóng)村留守人員多為老人和小孩,價格仍然是選擇商品的主要因素。另外,群眾食品安全意識不強,依法維權(quán)意識缺失,造成偽劣食品有其生存空間。
    2、食品安全法制有待完善。食品安全管理體制和運行機制還不順暢,在實際工作中還存在著交叉重疊執(zhí)法、重復(fù)檢驗或相互推諉、監(jiān)管不力現(xiàn)象。
    3、食品安全工作經(jīng)費缺乏保障。這項工作面廣量大、涉及到方方面面,條塊上尚無專項經(jīng)費,地方政府投入機制還不完善,經(jīng)費的不足制約了綜合監(jiān)管機制的形成和發(fā)展,很多措施也難以真正落到實處。
    三、加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管的對策
    基于對上述情況的調(diào)查和分析,筆者認為應(yīng)從以下方面入手,全面加強和改善食品安全監(jiān)管。
    1、營造加強食品安全監(jiān)管的宏觀環(huán)境
    首先,要建立健全食品安全法律體系。目前,食品安全法律體系有些方面已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今食品安全形勢的需要。作為食品安全法律體系的核心,《食品衛(wèi)生法》因其調(diào)整的范圍過于狹窄、執(zhí)法主體職責(zé)與現(xiàn)實情況有所脫節(jié)等原因,對體系內(nèi)其他法律法規(guī)、規(guī)范性文件的指導(dǎo)作用也有所降低。建議全國人大,在全面調(diào)查、廣泛征詢的基礎(chǔ)上,加快《食品安全法》的立法。相信此法的出臺,必將促進食品安全相關(guān)法律法規(guī)的完善,進一步明確執(zhí)法主體,加大處罰力度,改善食品安全執(zhí)法不規(guī)范的情況。
    大大提高我國食品安全水平。同時,設(shè)置系統(tǒng)的食品檢測機構(gòu)并使之逐步社會化,建立科學(xué)的檢測質(zhì)量保證體系以及加強檢測技術(shù)儲備和人員儲備是從總體上提高我國食品檢測能力的重要舉措。食品安全標準和檢驗檢測體系的統(tǒng)一完整,將為我國大力開展的食品市場準入制度和對食品安全一系列的監(jiān)管提供有力的技術(shù)支持。
    最后,要建立食品安全風(fēng)險評估體系。必須建立一套評價和降低食源性疾病暴發(fā)的新方法,同時加強對與食品有關(guān)的化學(xué)、微生物及新的食品相關(guān)技術(shù)等危險因素的評價,從而逐步建立我國自己的食品安全評價體系,并在實踐中加以不斷完善。以新技術(shù)的安全評價為例,基因工程和輻照等高新技術(shù)在食品生產(chǎn)領(lǐng)域的引進,也對食品安全提出了特殊的挑戰(zhàn)。某些新技術(shù)雖然會提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量,同時也可能使食品更安全,但若讓廣大消費者接受,必須對其應(yīng)用和安全性進行評估,而且這種評估必須公開、透明,并采用國際上認可的方法。
    2、多方聯(lián)動,強勢推進食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)
    所謂“三網(wǎng)”,是指食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)和食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng),具體措施有:
    建設(shè)的要求,把農(nóng)村食品安全工作擺在更加突出的位置,進一步強化各級政府的責(zé)任,真正形成部門監(jiān)管的合力,加快實現(xiàn)監(jiān)管重心的下移,繼續(xù)抓好農(nóng)村食品安全專項整治,嚴格實行食品安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,努力解決好影響農(nóng)民群眾飲食安全的突出問題。
    建立健全農(nóng)村食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng),努力構(gòu)筑打假治劣、依法維權(quán)的銅墻鐵壁。加強農(nóng)村食品安全工作,符合廣大農(nóng)民的切身利益,必然得到他們的衷心擁護和大力支持。要把建立健全農(nóng)村食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng),作為加強農(nóng)村食品安全工作的基礎(chǔ)性工程,建立起一支農(nóng)村基層食品安全協(xié)管員、信息員隊伍,進一步向農(nóng)村基層延伸食品安全消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò),廣泛發(fā)動群眾參與農(nóng)村食品安全工作,使農(nóng)村食品安全工作落地生根,獲得持久的動力。
    協(xié)調(diào)發(fā)展。
    3、著力構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機制
    進一步整合農(nóng)林、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、商貿(mào)等主要監(jiān)管部門資源,以遏制食品安全事故為重點,完善協(xié)調(diào)機制,強化部門配合,針對農(nóng)村重點地區(qū)、重點品種、重點對象和重點時段,全面強化對農(nóng)村種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費四大環(huán)節(jié)的整治,嚴厲打擊制假售假和無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品行為,促進食品生產(chǎn)標準化、市場流通規(guī)范化、餐飲消費安全化,監(jiān)管工作制度化,全面提高食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和食品安全保障水平。
    強對病害、病死動物的無害化處置,嚴禁病害、病死肉流入市場。嚴厲查處違法生產(chǎn)、銷售國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為。
    (2)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。全面實施28大類食品質(zhì)量安全市場準入制度,堅決打擊黑窩點和使用非食品原料的行為,集中整治小企業(yè)、小作坊,堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)或小作坊。進一步完善食品和食品相關(guān)產(chǎn)品市場準入制度,建立健全不合格食品召回制度。開展對納入食品質(zhì)量安全市場準入制度的生產(chǎn)企業(yè)的專項檢查,嚴格食品生產(chǎn)許可證核發(fā)程序,加強對獲證企業(yè)的監(jiān)管,加大對無證企業(yè)的查處力度,依法清理整頓達不到生產(chǎn)條件的企業(yè)。
    售和使用非食用鹽的專項檢查,嚴厲打擊非法經(jīng)營食鹽的違法犯罪行為,確保群眾食鹽安全。
    (4)餐飲消費環(huán)節(jié)整治。以控制食物中毒為重點,加強對集體食堂、餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理,建立健全食物中毒事件責(zé)任追究制度,定期發(fā)布預(yù)警信息,有效減少食物中毒事件的發(fā)生。全面推進學(xué)校食堂和中型以上餐飲企業(yè)量化分級管理工作,及時向社會公示進展情況,對檢查不達標的.企業(yè)要督促其限期整改,整改后仍不合格的要依法吊銷衛(wèi)生許可證。加強對農(nóng)村自辦家宴監(jiān)督管理,制定出臺相關(guān)管理規(guī)定,對農(nóng)村土廚師統(tǒng)一組織培訓(xùn)和體檢工作,合格者發(fā)放健康證,對農(nóng)村自辦家宴實行登記備案和分類指導(dǎo)制度,確保不發(fā)生群體性食物中毒事故。
    4、廣泛開展形式多樣的宣傳教育
    通過宣傳食品安全科學(xué)理念和科學(xué)知識,使食品安全相關(guān)各方樹立起科學(xué)的食品安全理念,掌握相應(yīng)的食品安全知識,夯實食品安全保障工作的基礎(chǔ)。通過宣傳食品安全相關(guān)法律知識,增強公眾參與食品安全監(jiān)督的積極性、主動性,倡導(dǎo)消費者依法維權(quán);增強各級政府食品安全監(jiān)管人員依法行政能力、科學(xué)監(jiān)管能力,提高監(jiān)管服務(wù)水平。通過宣傳食品安全相關(guān)標準知識,提高食品監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員的食品安全標準知識水平,促進食品企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營和食品安全自控能力的不斷提高。
    對廣大農(nóng)民重點宣傳食品原料、儲藏、制作、烹調(diào)、消費等方面的基本常識,增強辨別假冒偽劣食品的自我保護能力,養(yǎng)成科學(xué)飲食的習(xí)慣,樹立依法維權(quán)的意識,做食品安全的自覺維護者。讓農(nóng)民了解和掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的基本安全知識,自覺抵制有害物質(zhì)的投入,按標準使用農(nóng)藥、抗生素、激素、添加劑等物質(zhì),從源頭保障食品安全。
    對食品安全監(jiān)管人員重點加強食品安全法律法規(guī)、食品安全標準和科學(xué)監(jiān)管專業(yè)知識的宣傳,牢固樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償”的觀念,提高依法行政和科學(xué)監(jiān)管能力,實現(xiàn)嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
    對食品生產(chǎn)經(jīng)營者重點宣傳食品安全法律法規(guī)、食品安全質(zhì)量標準、食品安全科學(xué)管理等知識,樹立食品安全法制意識、誠信意識、自律意識和品牌意識,提高保障食品安全的自覺性和主動性。
    xx鄉(xiāng) 都說民以食為天,食以安為先,食品安全對于老百姓來說,是天大的事情。近年來,隨著經(jīng)濟發(fā)展與社會進步,政府對食品安全監(jiān)管力度不斷加大,食品市場秩序逐步規(guī)范,但在經(jīng)濟條件相對落后的農(nóng)村地區(qū),食品安全得不到足夠的重視,情況仍不樂觀,農(nóng)村食品安全問題日益突出,嚴重威脅著農(nóng)民群眾的身體健康和生命安全。
    當(dāng)前,xx鄉(xiāng)農(nóng)村食品安全存在的主要問題表現(xiàn)在: 一是食品監(jiān)管人員少,監(jiān)管能力普遍不足。 我鄉(xiāng)地域廣大,食品生產(chǎn)、經(jīng)營戶點多且比較分散,在農(nóng)村食品安全監(jiān)管人員、經(jīng)費不足。要對各食品源頭、生產(chǎn)加工、經(jīng)營和消費網(wǎng)點要實現(xiàn)全面監(jiān)管,任務(wù)重,難度大。監(jiān)管往往不到位或缺乏有效監(jiān)管。
    侵害時,自我保護能力也不強,偽劣食品農(nóng)村橫行,卻很少受到舉報。面對與城里人差別極大的農(nóng)村消費人群,不良商販更是將農(nóng)村當(dāng)成了偽劣食品的傾銷地。把大量危害健康的問題食用品"專供"農(nóng)村。
    三食品銷售加工場所簡陋,工作人員食品安全意識淡薄。農(nóng)村食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊絕大多數(shù)以家庭作坊的形式進行生產(chǎn),并且分散,一般人員少、生產(chǎn)規(guī)模較小,生產(chǎn)條件差,標準執(zhí)行不到,產(chǎn)品無檢驗,銷售無記錄,很難達到生產(chǎn)許可要求。農(nóng)村食品經(jīng)營戶經(jīng)營場地和經(jīng)營設(shè)施一般比較簡陋,食品陳列和儲藏條件往往達不到要求。加上農(nóng)村食品經(jīng)營者進貨數(shù)量少,檔次低、交通不便等原因,進貨渠道以就近、簡單、價格便宜為原則,這也為假劣食品大開方便之門。農(nóng)村家宴也是農(nóng)村餐飲服務(wù)中的重難點問題,雖然,目前加大了對農(nóng)村家宴的管理和監(jiān)管。但是農(nóng)村家宴設(shè)施設(shè)備簡陋,管理制度不健全,餐具消毒不嚴格,農(nóng)家宴的食品原材料采購比較隨意,食品加工、保存難以符合要求的問題依然存在,尤其是夏天,農(nóng)村家宴的問題更為突出。
    面對日益突出的農(nóng)村食品安全問題,應(yīng)該從以下幾個方面解決:
    投入是農(nóng)村食品安全工作的堅實保障,必須做到專人,專費,專用。做好對農(nóng)村食品安全義務(wù)監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的管理和培訓(xùn),解決好他們的工作報酬,使其由兼職轉(zhuǎn)向?qū)B?,建立獎懲機制,充分調(diào)動工作積極性。同時加強機構(gòu)的硬件建設(shè),改善辦公條件,加大對農(nóng)村食品安全檢測隊伍和機構(gòu)的專項投入。充實檢測人員,增添檢測設(shè)備,改善檢測條件和檢測手段。加大食品抽檢力度,提高監(jiān)管的針對性和科技含量,并定期向社會公布食品檢驗結(jié)果,指導(dǎo)廣大群眾理性消費、安全消費。鑒于農(nóng)村市場的分散狀況,各部門應(yīng)攜手聯(lián)動,避免各掃門前雪的情況,強協(xié)作,形成食品監(jiān)管合力。才能實施從源頭的監(jiān)管。
    二是加強食品安全知識的宣傳,提高食品安全意識。針對農(nóng)村食品經(jīng)營者、消費者的特點,充分利用農(nóng)民喜聞樂見的娛樂宣傳方式如廣播、報紙、電視等媒體,借助“3·15”等宣傳活動時機大力宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī)、鑒別假冒偽劣產(chǎn)品的知識和維護自身消費權(quán)益的方法和途徑,不斷增強農(nóng)村群眾的食品安全意識、維權(quán)意識和自我保護意識,自覺抵制假冒偽劣商品。同時完善農(nóng)村消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。及時處理農(nóng)村群眾的消費糾紛,維護農(nóng)村群眾的合法權(quán)益,調(diào)動廣大農(nóng)村群眾參與食品安全管理的積極性。
    農(nóng)村消費者處于弱勢和被動的不利情況下,農(nóng)村已成為問題食品的重災(zāi)區(qū)。這是經(jīng)濟發(fā)展不平衡凸顯出來的一大社會問題,因此在加強農(nóng)村食品安全的同時也要加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。只要經(jīng)濟發(fā)展好了,政府高度重視,部門各司其職,全民積極參與,才能確保農(nóng)村食品安全狀況根本好轉(zhuǎn)。
    農(nóng)村食品安全作為食品安全監(jiān)管工作的沼澤地,具有區(qū)域分布廣且分散,生產(chǎn)經(jīng)營者素質(zhì)不高,安全問題突出等特點,一直以來都是食品安全監(jiān)管的重點和難點。食品安全監(jiān)管的概念是國家職能部門對食品生產(chǎn)、流通企業(yè)的食品安全行使監(jiān)督管理的職能。具體是負責(zé)食品生產(chǎn)加工、流通環(huán)節(jié)食品安全的日常監(jiān)督;實施生產(chǎn)許可、強制檢驗的等食品質(zhì)量安全市場準入制度;查處生產(chǎn)、制造不合格食品及其他質(zhì)量違法行為。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)[2004]23號),各主要食品安全監(jiān)管部門的分工如下:農(nóng)業(yè)部門負責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督;質(zhì)檢部門負責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負責(zé)餐飲業(yè)和食堂的等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負責(zé)對食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)同和依法組織查處重大事故。現(xiàn)如今基層市場監(jiān)督管理所職責(zé)則包括了工商質(zhì)監(jiān)和食藥監(jiān)食品安全方面的工作,基本覆蓋了生產(chǎn)流通領(lǐng)域,尤為顯得任重道遠。本文以xx-x區(qū)xx-x農(nóng)村食品安全監(jiān)管為例,提出一些問題并給出對策建議。
    一、 xx-x區(qū)xx-x農(nóng)村食品經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)狀
    (1)食品經(jīng)營企業(yè)分布情況
    截止2015年9月,在xx-x所登記的食品經(jīng)營企業(yè)(包括個體戶和非個體戶) 共計1021戶,統(tǒng)計數(shù)據(jù)包括各類食雜店、餐飲店、各類食品生產(chǎn)加工企業(yè)以及經(jīng)營范圍涉及食品的各類企業(yè)。具體行業(yè)分布如表一所示,可以看出xx-x農(nóng)村食品企業(yè)不僅僅是以批發(fā)和零售業(yè)為主,住宿和餐飲業(yè)為輔,還存在于各行各業(yè)。統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)各類食品零售批發(fā)店和餐飲企業(yè)合計占比達92.07%,占了絕大部分比重。除此之外則是一些生產(chǎn)加工企業(yè)以及其他兼營食品或餐飲服務(wù)的企業(yè)。
    (2)主要行業(yè)食品企業(yè)分析
    對食品企業(yè)中占比重的批發(fā)和零售業(yè)進一步分析,我們發(fā)現(xiàn)在批發(fā)和零售業(yè) 中食品零售為主的有679戶占比93.14%,食品批發(fā)為主的有50戶占比6.86%。各類生產(chǎn)加工企業(yè)如表二所示。從表二可以看出,農(nóng)村加工生產(chǎn)企業(yè)共19家,可以說非常不發(fā)達。在實地走訪過程中,我們發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)實際以小作坊形式存在為主。水產(chǎn)品加工企業(yè)3家,分別是xx-x市xx-x食品有限公司、xx-x市xx食品有限公司、xx-xxx-x科技有限公司、xx-x市xx-x有限公司和xx-x市xx-x區(qū)xx-x加工廠;x生產(chǎn)加工企業(yè)1家為xx-x市xx-x茶業(yè)有限公司;糧食加工3家為xx-x市xx-x區(qū)xx-x鎮(zhèn)xx糧食加工廠、xx-x市和xx-x食品有限公司和xx-x糧油食品有限公司;豆制品加工企業(yè)4家,分別為xx-x市xx豆制品有限公司、xx-x市xx-xxx-x豆制品廠、xx-x市xx-x區(qū)xx-x豆制品加工廠和xx-x市xx-xxx豆制品作坊;年糕加工企業(yè)4家,為xx-x市xx-x區(qū)xx-xxx加工坊、xx-x市xx-x區(qū)xx-x食品坊、xx-x市xx-xxx年糕加工坊和xx-x市xx-x區(qū)xx-xx年糕加工坊;糕點加工企業(yè)1家為xx-x市xx-x區(qū)xx港鎮(zhèn)xx糕餅廠;飲用水加工2家為xx-x市xx-x飲用水有限公司和xx-xxx-x飲料食品有限公司;酒類加工企業(yè)1家為xx-x(xx-x)啤酒有限公司。
    (3)食品企業(yè)發(fā)展情況分析
    對xx-x區(qū)xx-x農(nóng)村自2015年食品經(jīng)營企業(yè)新增情況進行分析,2015年新 增113戶,其中食品零售類新增68戶,食品批發(fā)新增5戶,餐飲類新增26戶,食品生產(chǎn)企業(yè)新增3戶;2015年新增105戶,其中食品零售類新增45戶,食品批發(fā)新增4戶,餐飲類新增43戶,食品生產(chǎn)企業(yè)新增3戶;2015年新增58戶,其中食品零售類新增24戶,食品批發(fā)新增3戶,餐飲類新增28戶。
    (4)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道食品經(jīng)營企業(yè)分布及發(fā)展
    截止2015年9月止,xx-x區(qū)xx-x區(qū)域鹽倉街道食品企業(yè)438家,xx街道 食品企業(yè)330家,xx街道食品企業(yè)252家。
    其中2015年xx街道新增44家,xx街道新增41家,xx街道新增28
    家;2015年xx街道新增61家,xx街道新增41家,xx街道新增28家;2015年xx街道新增32家,xx街道新增11家,xx街道新增15家。
    (5)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)模分析
    74652.19萬元。企業(yè)規(guī)模按注冊資金分布如下表所示:
    各街道企業(yè)規(guī)模分布如下圖所示:
    綜上,可以看出大部分食品企業(yè)注冊資金在10萬元以下,規(guī)模比較小,數(shù) 量比較大,與居民的生活息息相關(guān)。
    二、 農(nóng)村食品安全存在的問題
    1. 食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在安全隱患
    產(chǎn)的是傳統(tǒng)特色產(chǎn)品,如年糕、豆腐、糕餅等,在農(nóng)村給群眾生活帶來許多便利。 二是農(nóng)村食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)難以監(jiān)管。農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管乏力,存在違法使用食品添加劑的現(xiàn)象。部分生產(chǎn)企業(yè)盲目逐利,使用不安全的食品添加劑,超范圍使用食品添加劑,超限量使用食品添加劑造成各種食品安全事件層出不窮。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管中主要存在以下三方面的問題:第一,生產(chǎn)許可審查缺乏長效性。在企業(yè)獲得生產(chǎn)許可后是否按照規(guī)定生產(chǎn)缺乏相應(yīng)的審核手段。在對企業(yè)添加劑采購查驗的檢查中不能得到有效的添加劑來源和質(zhì)量的證明,也無法驗證企業(yè)食品添加劑配料記錄的真實性。部分企業(yè)進貨查驗、過程控制、出廠檢驗等食品安全管理制度落實不到位,原材料入廠把關(guān)不嚴,可追溯記錄不全,產(chǎn)品出廠檢驗流于形式,個別企業(yè)還存在主觀、故意違法違規(guī)的現(xiàn)象。第二,食品抽檢存在不足。國家、省級食品檢驗機構(gòu)水平遠高于各級地方食品檢驗機構(gòu)。基層農(nóng)村無法有效開展食品的監(jiān)督抽查和風(fēng)險檢測。檢驗項目設(shè)置不全面,我國食品安全標準正在完善過程中,許多食品風(fēng)險項目并不在標準范圍內(nèi),造成食品質(zhì)量安全隱患。第三,檢驗過程規(guī)范性有待加強。在產(chǎn)品檢驗中缺乏規(guī)范性,檢驗結(jié)果真實性不足。三是生產(chǎn)加工監(jiān)管環(huán)境存在問題。第一,消費者獲得信息不對稱,缺乏知情權(quán)。國外發(fā)達國家如美國、加拿大等在食品信息方面非常透明。公眾對于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況較為了解,無法形成所謂潛規(guī)則。但是在國內(nèi)存在許多不完善的地方,造成食品信息的不對稱,消費者無法通過有效渠道獲得食品信息知情權(quán)?,F(xiàn)階段食品領(lǐng)域缺少一套強制生產(chǎn)加工者完全公開信息的制度體系。由于商人的逐利性,為了追求更高的利潤,極易鋌而走險,違法添加非食品原料或者食品添加劑以外的物質(zhì)并加以隱瞞。這不僅會造成消費者的身體傷害,也容易造成恐慌心理。同時,消費者對產(chǎn)品信息知之甚少,不利于消費者有效參與監(jiān)督。第二,媒體選擇性報道,加劇公眾對食品安全的恐慌。如蒙牛特侖蘇“omp致癌風(fēng)波”事件,原因只是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)向蒙牛公司發(fā)的一份要求其停止向產(chǎn)品添加omp的公函,公函僅指出omp未列入食品添加劑目錄,如企業(yè)認為安全,請按照程序向衛(wèi)生部申請。部分媒體集中在“omp致癌”的謠言上,是公眾談omp色變,致使蒙牛銷量大減。媒體選擇性報道,不負責(zé)任斷章取義,容易造成食品安全上不必要的恐慌,打擊食品行業(yè)健康發(fā)展,影響社會穩(wěn)定。
    2. 食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管難
    農(nóng)村食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管存在諸多問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是地廣 人稀,難以集中監(jiān)管。xx-x各類食雜店和餐飲店合計近千戶,分布在總面積為149平方公里的土地上,聚居區(qū)分散,監(jiān)管效率低。在偏僻的地方,如煙墩、老塘山等山坳里可能一天也走不了5家。與城市中商業(yè)場所集中形成良性循環(huán)存在極大的反差。二是農(nóng)村缺乏購買力,食品流通慢。農(nóng)村食雜店商品流通速度非常慢,在檢查過程中時常可見陳舊的貨架以及沾滿灰塵的包裝食品,越是偏僻的地方越是如此。究其原因是城市化過程中農(nóng)村人口大量流失,農(nóng)村居民收入低,加之農(nóng)村多年重儲蓄輕消費的習(xí)慣,農(nóng)村普遍消費欲望不高,造成流通循環(huán)慢。在走訪過程中,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留下的人普遍年齡較大,對煙酒有一定需求。總體來說食品購買需求不大,開食雜店的都指著買煙酒賺點錢。因此不時能發(fā)現(xiàn)有過期食品還放在貨架上待售,存在一定的安全隱患。三是食品經(jīng)營環(huán)境差。《食品安全法》對食品經(jīng)營環(huán)境有著明確的規(guī)定,相應(yīng)的消毒、更-衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生,生產(chǎn)經(jīng)營食品時,應(yīng)當(dāng)將手洗凈,穿戴清潔的工作衣、帽;銷售無包裝的直接入口食品時,應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的售貨工具。大部分食品經(jīng)營者規(guī)模小、經(jīng)濟實力不足,不愿意或沒有能力按照標準改善經(jīng)營環(huán)境,存在生活區(qū)和經(jīng)營場所不區(qū)分的問題,灰塵、蒼蠅、生活垃圾等與城市有較大差距。四是食品經(jīng)營者安全意識淡薄。農(nóng)村食品經(jīng)營者受教育程度不高,缺乏對假冒偽劣產(chǎn)品的識別能力。在進貨時偏重食品的價格、數(shù)量、色澤,對購買的食品是否是正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)、是否符合食品安全的相關(guān)標準等不重視。而且由于包裝、儲后和管理不善,容易造成食品的二次污染。五是部分經(jīng)營者盲目逐利。食品經(jīng)營者作為經(jīng)濟理性人追求利益最大化。部分食品經(jīng)營者缺乏職業(yè)道德,為了獲取經(jīng)濟利益,銷售成本較低的假冒偽劣食品。六是農(nóng)村居民自我保護意識差,辨別能力低。大部分農(nóng)村居民處于中老年年齡層,文化素質(zhì)不高,對食品安全法律知識、食品安全意識、購物索證索票、食品包裝標識,消費者權(quán)益內(nèi)容等知之甚少,容易受到蒙蔽和欺騙。遇到過期、變質(zhì)、假冒食品時,很少退換或投訴。七是農(nóng)村市場主體發(fā)育不健全,地位、功能不明確。農(nóng)村市場食品檢測能力不足,經(jīng)營方式多樣,容易引發(fā)諸多食品問題。
    3. 行政執(zhí)法能力的有限性
    國內(nèi)大型食品安全事件一再由媒體率先揭發(fā)披露從一定程度上說明了我國 食品安全標準缺失、生產(chǎn)過程檢測監(jiān)管與食品安全相關(guān)性不足,導(dǎo)致地方監(jiān)管機構(gòu)在技術(shù)上存在食品安全脫節(jié)的問題,也突出反映了目前行政執(zhí)法能力的有限性。在農(nóng)村尤為突出,主要存在的問題如下:一是依然存在多部門監(jiān)管的問題。農(nóng)村居民消費的食品主要有四個來源:由城市輸入農(nóng)村的食品、農(nóng)村小作坊加工的食品、農(nóng)村畜牧加工食品和農(nóng)村生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品。監(jiān)管涉及市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、水利、檢驗檢疫等多個部門,各部門具體監(jiān)管職責(zé)不盡相同,職責(zé)分工存在灰色區(qū)域,監(jiān)管標準也不統(tǒng)一,使得食品安全監(jiān)管工作很難有效運行。二是人員編制不足。農(nóng)村地域廣、工作量大、難度大。在機構(gòu)改革前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)對應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全,并有相應(yīng)的績效考核,有一定的激勵性質(zhì)。在三局職能合并之后基層所承擔(dān)了更多的責(zé)任,也減少了很多部門之間互相推諉的現(xiàn)象。但是職能劃分后卻沒有相應(yīng)的人員編制,相比之前人員配備更加精簡,這就使得農(nóng)村基層執(zhí)法能力更加有限。三是工作能力不強。監(jiān)管人員業(yè)務(wù)不夠熟悉,巡查發(fā)現(xiàn)問題的能力不足;檢驗機構(gòu)檢不了、檢不準、檢不快的問題仍較突出;工作落實不到位,回訪、后處理、年審等工作未按規(guī)定落實和生產(chǎn)許可審查把關(guān)不嚴等問題依然凸顯,存在問責(zé)風(fēng)險。四是食品安全監(jiān)測能力不足。基層所的檢測設(shè)備設(shè)施不完善,人員能力不足,檢測手段落后。監(jiān)管人員僅憑眼觀手摸來進行監(jiān)管,對于食品添加劑、成分含量是否符合要求,衛(wèi)生指標是否合格等卻無法檢測。另外由于工作經(jīng)費及檢測法定效力的限制,導(dǎo)致行政執(zhí)法能力更為受限。
    三、 提升農(nóng)村基層食品安全監(jiān)管對策分析
    1.加強農(nóng)村食品安全公共檢測
    高等院校以及省內(nèi)商業(yè)檢測機構(gòu)。利用上述單位在專業(yè)技術(shù)上的優(yōu)勢,加強對食品的檢測力度,帶動農(nóng)村食品安全監(jiān)管。
    2.加強農(nóng)村基層監(jiān)管隊伍建設(shè)
    一要加強內(nèi)外溝通,形成監(jiān)管合力。目前農(nóng)村基層所食品監(jiān)管工作人員少,監(jiān)管任務(wù)重。應(yīng)當(dāng)加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道相關(guān)職能部門的溝通與合作,建立食品安全的信息互通,及時掌握企業(yè)變化情況。二要健全競爭激勵機制。采用績效考核機制,創(chuàng)造公正透明的競爭環(huán)境,充分調(diào)動工作人員生產(chǎn)積極性,對表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員進行獎勵,提升基層監(jiān)管隊伍的活力。三要加強基層隊伍專業(yè)能力建設(shè)。加強思想教育,培養(yǎng)工作認同感和責(zé)任感;加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提升監(jiān)管水平。
    3.完善公眾參與監(jiān)督
    一要鼓勵公眾“微”參與。在自媒體高度發(fā)達的今天,在農(nóng)村青年人幾乎都有自己的微博和微信號。通過經(jīng)營微博、微信公眾號等方式宣傳食品安全的各種細節(jié),提升農(nóng)村人口對食品安全的認知,提升防范意識,從而帶動對食品安全的社會監(jiān)督。二要完善舉報投訴制度。將12315熱線接入信息化調(diào)度平臺,結(jié)合監(jiān)控視頻網(wǎng)絡(luò),提升綜合處理能力。試行重大案件舉報獎勵制度,提升公眾參與度。
    4.落實企業(yè)主體責(zé)任
    現(xiàn)在農(nóng)村依然存在一個怪現(xiàn)象,還有不少企業(yè)主認為食品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人是監(jiān)管部門,被動的進行食品安全工作。因此在農(nóng)村監(jiān)管的一個重要任務(wù)就是要提高企業(yè)主的思想認識,化被動為主動,重視食品安全責(zé)任。第一,農(nóng)村基層所加大宣傳力度,明確企業(yè)主體責(zé)任。通過網(wǎng)絡(luò)開展法制宣傳教育活動,強化農(nóng)村企業(yè)負責(zé)人的安全法制意識。宣傳先進典型,曝光違法違規(guī)行為,切實提高農(nóng)村企業(yè)責(zé)任主體意識。第二,質(zhì)量誠信體系覆蓋農(nóng)村。建立健全覆蓋農(nóng)村食品企業(yè)的質(zhì)量誠信體系,建立信用評價和信息發(fā)布制度、黑名單制度、不良行為曝光制度等。第三,可追溯體系覆蓋農(nóng)村食品企業(yè)。推動大中型企業(yè)建立電子信息化系統(tǒng)為基礎(chǔ)的可追溯體系。擴大小微型企業(yè)可追溯電子臺賬試點。規(guī)范各類食品企業(yè)可追溯臺賬記錄。
    5.引導(dǎo)食品加工小作坊發(fā)展
    一要明確小作坊定義。從從業(yè)人數(shù)、生產(chǎn)加工環(huán)境、生產(chǎn)工藝流程和生產(chǎn) 食品范圍建立負面清單制度,明確監(jiān)管范圍。二要完善小作坊的食品檢驗體系。
    建立小作坊食品檢驗制度,培養(yǎng)小作坊自檢能力。在實踐中逐步引導(dǎo)小作坊加強自檢能力,保障小作坊生產(chǎn)加工的食品安全。三要合理落實法律責(zé)任。通過法律來規(guī)范的目的是為了更好地保障食品安全。小作坊有其存在的合理性,農(nóng)村基層監(jiān)管所應(yīng)以鼓勵支持和幫扶為主,引導(dǎo)小作坊做好生產(chǎn)加工的環(huán)境衛(wèi)生工作。四要構(gòu)建小作坊監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。隨著事權(quán)的下放,構(gòu)建小作坊的“三員”(監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),劃定監(jiān)管范圍以及監(jiān)管職責(zé)對小作坊進行監(jiān)管。通過定期巡查,隨機抽查,專項檢查和舉報投訴等方式加大對小作坊的監(jiān)管力度。
    6.加快農(nóng)村食品流通體系建設(shè)
    一要加強食品經(jīng)營主體的發(fā)展規(guī)劃和分類指導(dǎo)。建立起以縣城為輻射中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為網(wǎng)絡(luò)節(jié)點,社區(qū)為著力點的農(nóng)村食品流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強對食品批發(fā)中心的監(jiān)督管理,形成可追溯的流通體系。一要軟硬兼施提高農(nóng)村食品經(jīng)營主體食品安全意識。在創(chuàng)建“食品經(jīng)營示范店”過程中圍繞硬件和軟件兩個方面,一方面統(tǒng)一規(guī)范亮證經(jīng)營、衛(wèi)生設(shè)施、索證索票等,是店內(nèi)環(huán)境整潔有序;另一方面加強宣傳普及食品安全意識,通過發(fā)放宣傳資料、巡查人員現(xiàn)場講解的方式,逐步提高農(nóng)村食品經(jīng)營主體的食品安全意識。引導(dǎo)經(jīng)營者從正規(guī)渠道進貨,從源頭把好質(zhì)量關(guān)。三要暢通食品安全信息及時公布不合格食品信息。通過農(nóng)村社區(qū)廣播和張貼公告等形式,及時公布不合格食品,發(fā)布食品消費警示,暢通食品安全信息渠道。
    農(nóng)村食品安全調(diào)研報告篇七
    xx年12月8日—12月22日,xxx食品藥品監(jiān)督所、市教體局食安辦及xx鎮(zhèn)中心校學(xué)校食堂食品安全專干,聯(lián)合對xx鎮(zhèn)十一所中小學(xué)及九所幼兒園的食堂食品安全工作進行了專項檢查,針對學(xué)校食堂食品安全方面存在的問題進行了指導(dǎo)和反饋,及時下大了整改通知書,現(xiàn)對本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況進行匯報如下:
    (1)廚房排風(fēng)措施不到位
    (2)廚房防蠅措施不到位
    (3)進貨臺賬填寫不規(guī)范
    (4)員工習(xí)慣不良,不能及時著裝
    (5)健康證過期
    (6)庫房通風(fēng)不及時,有異味
    (7)進貨臺賬和陪餐記錄不一致
    (8)臺賬票據(jù)填寫不規(guī)范,缺購貨單位責(zé)任人
    (9)添加劑使用不太正規(guī)
    (10)操作間有蠅子。
    針對本次,中心校要求各個學(xué)校及幼兒園按照整改書的要求,立即采取措施,按質(zhì)按量,保證時間進行整改,并寫出整改報告上交中心校。
    中心校根據(jù)本次檢查結(jié)果進行排隊,對存在問題較大的單位,進行約談,跟蹤檢查。
    在本次檢查中,xx小學(xué)因為歷史遺留問題導(dǎo)致現(xiàn)在食堂不能正常運行,現(xiàn)由好集道餐飲公司一日三餐配送,在配送過程中存在很大的安全隱患。xxx食藥所、中心校領(lǐng)導(dǎo)、xx村兩委班子成員及中心校專干多次到學(xué)校協(xié)調(diào)學(xué)生就餐問題。通過多次協(xié)調(diào),由xx村牽頭出資解決食堂改造問題,此項工作正在進行中,待整改完畢后,由教體局食安辦、xx食藥所、中心校聯(lián)合驗收合格后方可項學(xué)生供餐。
    xxx幼兒園操作間蠅子太多,滅蠅燈上的蠅尸太多;
    玻璃破損。檢查后對幼兒園下發(fā)了整改通知書,并對幼兒園園長進行了約談,跟蹤檢查,對于存在問題已經(jīng)整改到位。
    食品安全問題關(guān)系到千家萬戶,長期以來中心校對此項工作高度重視,檢查后中心校對食堂安全工作又進行了再安排再要求:
    1、立即建立責(zé)任監(jiān)督機制,不斷完善更新各項管理制度,做到:制度上墻、責(zé)任到人、落實到位。定期召開食堂工作人員的會議,經(jīng)常組織學(xué)習(xí)食品安全以及食品衛(wèi)生方面的知識,增強安全意識、提高管理水平。
    2、進一步規(guī)范內(nèi)部管理。對食堂的全面工作進行了制度化、規(guī)范化。從人員、采購、保管、加工、出售等所有管理環(huán)節(jié)進行細化并狠抓落實。
    3、重視宣傳教育,增強師生食品衛(wèi)生安全意識。要經(jīng)常利用晨會、班會、校會以及利用校園廣播、黑板報有針對性地對學(xué)生進行食品安全宣傳教育。
    農(nóng)村食品安全調(diào)研報告篇八
    為科學(xué)整合食品安全管理力量,推進食品監(jiān)管職能到位,今年4月份以來,文登市工商局針對目前食品安全管理中存在的突出問題,深入開展調(diào)研,以創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))為主線,嚴格落實“四個到位”,把食品安全管理由部門行為上升到全社會的共同行動,著力構(gòu)筑食品市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立食品市場長效管理機制。
    截止目前,文登市共有食品經(jīng)營企業(yè)78家,個體工商戶1107家,食品批發(fā)經(jīng)營戶56家。其中大型連鎖超市食品統(tǒng)一配送率70-80%,成為城鄉(xiāng)廣大群眾食品消費的主要場所。
    針對食品經(jīng)營點多、面廣,食品市場管理職能分散的實際情況,文登市工商局以創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))為主線,著力構(gòu)建“政府牽頭,部門聯(lián)動,社會參與,綜合治理”的食品安全管理格局,改事后監(jiān)管為事先防范,防打結(jié)合;改單一執(zhí)法為部門聯(lián)動,協(xié)同作戰(zhàn);改單純的行政管理為全民參與,齊抓共管,從而達到全面規(guī)范食品經(jīng)營行為,維護食品市場經(jīng)濟秩序的目的。
    (一)爭取政府支持,整合管理力量。緊緊依靠地方政府的組織領(lǐng)導(dǎo),是開展創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))的首要保障。對食品安全管理工作中存在的問題、取得的成效以及工作打算,我們都堅持及時向文登市政府請示匯報,積極爭取政府的支持,爭取有關(guān)單位的協(xié)同配合。今年初,我們結(jié)合轄區(qū)實際情況,擬定了創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))的實施方案,上報文登市政府,得到了文登市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。4月15日,根據(jù)我局擬定的方案,文登市食品藥品安全委員會印發(fā)了《文登市創(chuàng)建流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))實施方案》。實施方案以落實流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管職能為中心,對創(chuàng)建工作的目標任務(wù)、創(chuàng)建內(nèi)容、實施步驟、工作要求等做出了細化規(guī)定,要求各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)、南海新區(qū)及食品藥品安全委員會各成員單位要認真按照方案要求組織開展創(chuàng)建工作,把創(chuàng)建工作列為對各單位、各部門的考核,從而把食品安全管理工作列入市政府工作議事日程。
    (二)健全組織機構(gòu),逐級落實責(zé)任。創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))活動,居(村)委會起著承上啟下的重要作用,因此,我們把在居(村)委會建立相應(yīng)的組織機構(gòu),落實其管理責(zé)任,作為開展創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)來抓。采取先易后難,先點后面的.方法,在已建立的“消費者投訴站,12315申訴舉報聯(lián)絡(luò)站”的基礎(chǔ)上,在具備條件的居(村)委會率先成立“食品安全管理聯(lián)絡(luò)站”。在各聯(lián)絡(luò)站成立了由所在鎮(zhèn)辦分管副書記或副主任、居(村)委會主任、工商所所長以及食品安全監(jiān)督員共同組成的創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織開展本轄區(qū)食品安全管理措施的貫徹落實。目前,我們已在全市223個村居設(shè)立了“食品安全管理聯(lián)絡(luò)站”,創(chuàng)建放心社區(qū)(鎮(zhèn))覆蓋面達到30%。在每個聯(lián)絡(luò)站,均安排了固定的工作場所和食品安全監(jiān)督員,實行掛牌辦公。轄區(qū)工商所、聯(lián)絡(luò)站以及監(jiān)督員工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單位全部在聯(lián)絡(luò)站辦公場所上墻公示。市局分管局長與各工商所所長、工商所所長與聯(lián)絡(luò)站負責(zé)人、聯(lián)絡(luò)站和轄區(qū)食品經(jīng)營業(yè)戶逐級簽定《食品安全監(jiān)管責(zé)任狀》,建立了分工負責(zé)、逐級落實的工作機制。
    (三)促進規(guī)范運作,延伸管理觸角。為發(fā)揮好“食品安全管理聯(lián)絡(luò)站”的作用,各工商所每月至少對轄區(qū)設(shè)立的聯(lián)絡(luò)站進行一次走訪,利用居(村)委會與經(jīng)營業(yè)戶接觸直接,掌握信息全面的優(yōu)勢,在各聯(lián)絡(luò)站建立食品經(jīng)營業(yè)戶信息資料庫,聘請責(zé)任心強、懂法規(guī)、懂管理的人員作為食品安全管監(jiān)督員,及時向工商部門反映有關(guān)情況和問題,幫助指導(dǎo)各聯(lián)絡(luò)站建立信息反饋、日常監(jiān)管、區(qū)域協(xié)作、應(yīng)急處置等一系列工作制度和措施,進一步健全基層食品安全防控機制。同時,向食品經(jīng)營業(yè)戶發(fā)放一張《食品安全管理聯(lián)系卡》,標注工商部門和聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系電話等。到目前,已經(jīng)發(fā)放《食品安全管聯(lián)系卡》3000張。通過居(村)委會的參與,為工商部門開展食品安全管理工作裝上了“千里眼”和“順風(fēng)耳”,有力提高了管理效能。
    以提高廣大消費者的維權(quán)意識,提高經(jīng)營業(yè)戶誠信守法意識,提高職能部門履職能力為中心,重點落實“四個到位”,推進食品安全管理“關(guān)口前移,重心下移”,營造安全、健康、和諧的食品消費環(huán)境。
    (一)宣傳發(fā)動到位,營造群眾參與社會氛圍。以新聞媒體、文登紅盾信息網(wǎng)等為主要載體,及時向群眾提供食品安全知識和食品安全信息,適時發(fā)布維權(quán)動態(tài)和消費警示。今年以來,共發(fā)布維權(quán)動態(tài)和消費警示156條,引導(dǎo)廣大群眾增強自我保護意識和安全消費意識,自覺抵制假劣食品,積極舉報不安全食品線索,善于自我維權(quán),健康理性消費。同時,在各居(村)委會及集貿(mào)市場宣傳欄張貼宣傳資料和宣傳標語200多張(幅),向群眾發(fā)放宣傳材料6000多份,廣泛宣傳創(chuàng)建食品放心鎮(zhèn)辦(村居)的重要意義和具體要求。深入鎮(zhèn)辦、村居開展食品安全講座12次,并采取走訪調(diào)查的形式,廣泛聽取群眾對食品安全、工商監(jiān)管等方面的建議,不斷改進工作。通過貼近群眾、貼近實際的方式強化宣傳教育,使創(chuàng)建活動家喻戶曉,人人擁護。
    (二)規(guī)范引導(dǎo)到位,增強經(jīng)營業(yè)戶自律意識。嚴格落實食品安全管理制度,加強監(jiān)督制約,著力規(guī)范食品經(jīng)營行為。督導(dǎo)每名食品經(jīng)營戶建立規(guī)范的進貨驗收檔案,并利用“流通環(huán)節(jié)食品安全數(shù)據(jù)庫追溯應(yīng)用系統(tǒng)”,全面掌握每名食品經(jīng)營業(yè)戶經(jīng)營信息以及供貨商信息,掌握上市食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量以及進貨來源等具體情況。市局每月組織對各工商所建立食品進貨驗收檔案和數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)錄入情況進行督導(dǎo)檢查,及時糾正工作中存在的問題,在保證經(jīng)營主體合法的基礎(chǔ)上,保證數(shù)據(jù)記錄及時、全面、準確,實現(xiàn)對問題食品實行早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。統(tǒng)一制作食品經(jīng)營公示刊版,懸掛于每名業(yè)戶經(jīng)營場所的醒目處。公示經(jīng)營者以及從業(yè)人員的照片及姓名,公示工商所片區(qū)監(jiān)管人員的照片及姓名,公示《食品安全承諾書》和工商部門的監(jiān)督舉報電話。這項措施,不但強化了經(jīng)營業(yè)戶的自律意識,規(guī)范了食品經(jīng)營行為,而且便于工商部門及時掌握線索,處理消費糾紛或者違法違章經(jīng)營行為。
    (三)屬地管理到位,提高食品安全監(jiān)管效能。由市局統(tǒng)一組織,按照屬地管理,在各工商所均建立了食品經(jīng)營業(yè)戶動態(tài)監(jiān)管檔案。按照一戶一檔的要求,詳細記錄食品經(jīng)營從業(yè)人員姓名、身份證復(fù)印件、健康證復(fù)印件、經(jīng)營地址、家庭住址以及巡查記錄、處罰記錄等方面的信息。目前,已經(jīng)對全市1200多名食品經(jīng)營業(yè)戶建立了動態(tài)監(jiān)管檔案,并根據(jù)經(jīng)營活動的變化情況,隨時進行檔案數(shù)據(jù)更新。工商所片區(qū)管理人員依據(jù)監(jiān)管檔案記錄的內(nèi)容,有針對性地開展食品安全執(zhí)法檢查。建立動態(tài)監(jiān)管檔案,食品安全管理目標更加明確,監(jiān)管執(zhí)法更具針對性,監(jiān)管效能極大提高。
    (四)聯(lián)動執(zhí)法到位,科學(xué)整合各方監(jiān)管力量。積極實施部門聯(lián)動、局所聯(lián)動、工商部門與居(村)委會聯(lián)動,科學(xué)劃分職能,整合執(zhí)法力量,推進食品監(jiān)管職能到位。一是實施部門聯(lián)動。今年以來,與經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合,集中查處制售假冒偽劣食品、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格“三無”食品等違法行為。查扣銷售病死豬肉及肉制品案件2起,查扣病死豬肉345公斤。抽檢食品67批次,查處經(jīng)營不合格食品案件23起,下架各類食品456盒。二是實施局所聯(lián)動。執(zhí)法過程中,市局消??浦饕撠?zé)組織對食品質(zhì)量監(jiān)測,查處經(jīng)營不合格食品案件,負責(zé)組織對大型超市、商場食品經(jīng)營行為進行監(jiān)管,負責(zé)對基層所食品安全管理工作進行指導(dǎo)檢查;工商所主要負責(zé)開展經(jīng)濟戶口管理,對食品經(jīng)營業(yè)戶主體經(jīng)營資格進行規(guī)范,主要查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品案件。對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉嫌食品質(zhì)量案件以及重大疑難案件,統(tǒng)一報市局消??平M織查處。三是工商部門與居(村)委會聯(lián)動。以工商所為中心,居(村)委會為基礎(chǔ),建立市局“抓面”、工商所“管塊”、居(村)委會“卡點”的“三位一體”食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。對食品市場存在的情況和出現(xiàn)問題,通過發(fā)揮居(村)委會的作用,便于及時發(fā)現(xiàn),及時處理。今年以來,全系統(tǒng)查處流通環(huán)節(jié)食品違法違章經(jīng)營案件324起,處結(jié)消費者申訴和舉報共計96件,為消費者挽回經(jīng)濟損失15萬元。
    (一)監(jiān)管體制和機制不順。當(dāng)前,由于涉及食品安全管理的有關(guān)法規(guī)尚未出臺,食品安全管理體制和機制尚未理順。食品安全管理工作人力資源、信息資源分散,導(dǎo)致監(jiān)管合力不強、職能重合、多頭執(zhí)法、監(jiān)管缺位、執(zhí)法空白等現(xiàn)象存在,特別是在分段監(jiān)管環(huán)節(jié)的鏈接點上較易出現(xiàn)監(jiān)管空缺。
    (二)農(nóng)村食品市場問題較多。農(nóng)村食品經(jīng)營呈現(xiàn)“低、小、散、多”的狀態(tài),農(nóng)村食品市場多以小規(guī)模食品加工、銷售和消費的形式存在。加之農(nóng)村消費群體食品安全意識和自我保護意識不強,導(dǎo)致“問題食品”大多流向農(nóng)村。而農(nóng)村食品經(jīng)營存在點多、面廣、線長的特點,給食品監(jiān)管帶來了一定的難度。
    (三)食品質(zhì)量監(jiān)測效果不明顯。在食品質(zhì)量監(jiān)測中,不同的監(jiān)測部門檢驗檢測標準不一致,往往會出現(xiàn)同一品種食品重復(fù)抽檢,抽檢結(jié)果相互抵觸的現(xiàn)象。另外,受監(jiān)測經(jīng)費所限,工商部門只能對一些重點食品實施抽檢,監(jiān)測的覆蓋面較窄,難以達到對“問題食品”進行全面清查的效果。
    (一)著力建立食品安全長效監(jiān)管體制。要進一步完善法律法規(guī),有效整合監(jiān)管資源,避免管理“盲區(qū)”,促進監(jiān)管工作高效有力地施行。形成各監(jiān)管部門各司其職、相互協(xié)助、無縫對接的聯(lián)動機制,切實做到食品安全監(jiān)管全覆蓋。以創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))為契機,加大宣傳發(fā)動和綜合防控力度,構(gòu)筑食品安全群防群治的“防護墻”。
    (二)推進食品監(jiān)管關(guān)口前移,重心下移。農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品源頭的監(jiān)管,充分利用現(xiàn)有政策,加快無公害基地建設(shè),對已通過認證的無公害基地的產(chǎn)品實行動態(tài)監(jiān)管。繼續(xù)加強對外來食品的監(jiān)管,對食品質(zhì)量安全衛(wèi)生情況進行跟蹤監(jiān)測,充分利用高科技檢測設(shè)備對源頭農(nóng)產(chǎn)品進行安全檢測,保障食品源頭安全。大力倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營方式,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和物流配送;要切實落實經(jīng)銷企業(yè)進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬和質(zhì)量承諾制度。全面落實市場巡查制度,完善食品質(zhì)量監(jiān)測制度,嚴格實行不合格食品的退市、銷毀、公布制度,加大對違法經(jīng)營行為的打擊力度,確保流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營秩序規(guī)范。
    (三)整合食品安全技術(shù)支撐體系。針對目前食品安全檢驗檢測體系分散、檢驗質(zhì)量標準不一的現(xiàn)狀,相關(guān)部門要整合食品安全技術(shù)支撐體系,組織制定完善的食品安全檢驗標準。設(shè)立食品安全檢驗檢測中心,整合現(xiàn)有的食品安全檢驗檢測資源,避免多頭監(jiān)管、重復(fù)監(jiān)測現(xiàn)象發(fā)生。
    農(nóng)村食品安全調(diào)研報告篇九
    關(guān)于食品安全的調(diào)研報告(一)調(diào)查研究 ? 1.調(diào)查背景 ? 民以食為天,食以安為先。
    古人質(zhì)樸的話語告訴我們,食品安全 在生活中位置至關(guān)重要,不僅 關(guān)系到大家的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。
    當(dāng)前,我國食品領(lǐng)域安全形勢仍不容樂觀,食品安全已成為社會關(guān)注的一個焦點問題。為了解大家對食品安全方面的看法,分析存在的問題和原因,我展開了關(guān)于食品安全狀況的調(diào)查。
    ? 2.調(diào)查目的 ? 希望通過這次調(diào)查,了解大邑縣食品安全現(xiàn)狀,提高對食品安全問題的警惕和普及食品安全問題的科普知識,促進社會和諧發(fā) 展而努力。
    ? 3.調(diào)查時間 ? 1 1 月 月 2 22 2 日 ? 4.調(diào)查地點 ? 人人樂 超市,家樂福 超市,學(xué)校附近的小店,街旁的地攤。
    ? 5.調(diào)查方法 ?(1 1)實地調(diào)查 ? 家樂福 超市 ? 在中輕超市,調(diào)查到:包裝上有綠色商標的食品是 80 %,有生產(chǎn)日期的食品是 90 %,有保制生產(chǎn)日期的食品是 95 %,是 有保制期的食品是 95是 %,有質(zhì)量安全標志的食品是 90 %,有廠方地址期的食品是 95 %,有質(zhì)量安全標志的食有 65 %,有 有保制期的食品有 75有 %,有質(zhì)量安全標志的食品有 70 %,品是 80 %,有廠方地址的食品是 90 %。
    ? 學(xué)校附近的小店 ? 而在學(xué)校附近的小店,我們驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標的食品竟只有 50 %,有生產(chǎn)日期的食品有廠方地址的食品是 是 85 %。
    ? 街旁的地攤 ? 在街旁的地攤上,我驚呆了。包裝上有綠色商標的食品竟只有 15有 %,有生產(chǎn)日期的食品有 10 %,有保制期的食品有 竟然只有 5 5有 %,有質(zhì)量安全標志的食品有 5 5 %,有廠方地址的食品是 10 %。
    占 食品時首選質(zhì)量的占 30 %,選擇質(zhì)量和價格并重的占61.7 %,選擇“價格優(yōu)先”的僅占 8 8 %; 80 %以上的消費者認為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場,50% 左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。農(nóng)村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村消費者中,74.4 %回答會適當(dāng) 考慮食品安全問題,但 43.7 %仍首選價格便宜。
    ((二))調(diào)查認識 ? 我 縣 的食品安全狀況從總體上說是好的。
    縣政府及有關(guān)職能部門高度重視食品安全,多層次多途徑的開展食品安全宣傳教育,穩(wěn)步推進體制機制改革,逐步理順部門監(jiān)管職能。以創(chuàng)建文明縣城為切入點,開展文明餐桌和食品安全專項整治等系列活動,進一步規(guī)范了行業(yè)秩序,食品安全保障體系日益完善,日常監(jiān)管不斷加強,保障能力有了較大提高,全縣食品安全形勢總體穩(wěn)定。
    ((三))
    總結(jié)
    問題 ? 我們總結(jié)出管理上出現(xiàn)問題的一些緣由:
    說根本不干凈。一則關(guān)于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說又是一個警鐘。當(dāng)問及當(dāng)?shù)鼐用駮r,竟然都一點不知道,知道新聞播出大家才有醒悟,原來是自己的鄰里。危險就在身邊,黑心加工坊就在旁邊。
    ?(2)、伴隨 科技的 進步 出現(xiàn)的新問題。
    ? 如三聚氰氨、瘦肉精等問題。比如雙匯香腸,我們是一直吃到大的。
    方便面里出現(xiàn)了塑化劑,可以說是令人震驚。但是我們?nèi)栽趯嵉刈咴L的超市中看到大量 無合格檢驗標識香腸、方便面的存在。
    ?(3)、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的制訂多有滯后,跟不上形勢發(fā)展的需要。
    ? 2 政府職能部門的監(jiān)督、管理不力。
    ?(1)、各個部門互相推諉 ? 食品的衛(wèi)生、安全問題,從生產(chǎn)、加工、運輸、貯存、銷售直至餐桌上,其環(huán)節(jié)很多,其監(jiān)督、管理又涉及政府?dāng)?shù)十個部門,其監(jiān)管的職責(zé)范圍界限有的還不夠明確、細化,造成互相推諉或大家不管,有的站在本部門、本系統(tǒng)的利益上,趨利則上,遇到疑難問題、新問題等就以 法規(guī)、標準不全、職責(zé)不清等種種借口,或不作為、或不管不聞,或一推了之。更有甚者,還貪贓枉法。
    ?(2)、監(jiān)督管理者缺乏有力的監(jiān)管。
    ? 各級都并未積極采取對居民,特別是外來務(wù)工者食品安
    全的有力措施。這是制度方面的缺陷。在 大邑 縣 桃園社區(qū) 的居民進行訪問時,他們更是表現(xiàn)出對當(dāng)今負責(zé)食品安全的相關(guān)部門的監(jiān)管力度的不 信任。
    ? 3 社會不良風(fēng)氣有所抬頭。
    ?(1)、部分奸商、不法分子道德、誠信缺失。
    ? 太多的人為了賺錢都趨之若鶩,但是卻見利忘義,為追求高額利潤,使用種種手段,摻假摻雜甚至摻毒,違紀違法。因此很多的黑心工坊也就見怪不怪了,他們絲毫都不顧及人民的安全。惡臭的環(huán)境下,超負荷工作的人們,瘋狂加工出不合格的產(chǎn)品。雖然我們并未深入到一些加工坊中,但在平時的新聞上也可以了解到,化學(xué)藥劑的胡亂使用在食品上。例如地溝油的壞影響,甚至影響到了學(xué)校,據(jù)有的學(xué)生看到,有人在自己學(xué)校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網(wǎng)上瀏覽到地溝油的再加工是如何的。在實地走訪部分居民家時,大家更是說出了不太敢去酒店、飯店,因為怕那是地溝油做成的菜。
    ?(2)、非法的添加不合格的物質(zhì) ? 食品添加劑對于抑制食品中有害物質(zhì)和 微生物的生長、增強食品的營養(yǎng)價值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國都有完善嚴格的法律標準規(guī)范食品添加劑的使用,其根本的前提的是對人 身體健康無害。
    ((四))分析原因
    在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn),大眾對食品科普知識的掌握還是甚少的,即便是高學(xué)歷的知識一族對食品安全等方面的了解也較淺薄。
    人們一般通過電視報紙等媒體了解一點常識,其他諸如閱讀科普書籍或者參加講座等這些活動還是沒有普及。
    盡管這樣一個信息時代,人們交流機會眾多,但很明顯,食品科普知識還無法成為一種時尚去深入我們的生活。
    ? 1 1、當(dāng)前消費者主要通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)的曝光來關(guān)注食品營養(yǎng)與安全事件。
    ? 對食品安全的認知度和要求從未像今天這樣引起全社會的廣泛關(guān)注,食用的產(chǎn)品是否安全,是否影響健康以至是否會造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調(diào)查中 大部分受訪者 說她每天都會從 網(wǎng)絡(luò) 上關(guān)注食品 安全 這方面的信息,而且現(xiàn)在好多的“三無”產(chǎn)品她 們 都不敢吃。
    對于受采訪的學(xué)生來說,名人效應(yīng)是明顯的,所以他們對于名人代言的食品都比較信任,他們也聲稱食品廣告對他們是有影響的。因此,繼續(xù)保持和加強媒體對食品營養(yǎng)與安全事件的報道和宣傳力度是很有必要的。
    ? 2 2、產(chǎn)品基本屬性、售 賣地點對人們選擇的影響。
    比較安全,個體小攤點的面包、牛奶、糖果、糕點及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。對于 學(xué)校附近路邊擺攤現(xiàn)象 則 更是明顯。
    (五)由實踐而得出的幾點建議 ? 1.完善食品安全管理體制和相關(guān)法律法規(guī),要讓以身試法者有所“畏懼”。
    ? 無論是大小品牌還是大小企業(yè),一經(jīng) 查處,嚴懲不貸。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展,逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營者及檢測者的信譽危機。尤其要加大對農(nóng)村食品安全的保障力度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,努力打造城鄉(xiāng)和諧,為全面建設(shè)社會主義和諧社會打下堅實的基礎(chǔ)。
    ? 2.新聞媒體加大宣傳力度,宣傳形式多樣化。
    ? 絕大多數(shù)人認為我們這次社會實踐活動是很有必要的,聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當(dāng)?shù)乩习傩諑砹撕芏嘁郧皼]有接觸到的知識,還要求我們平時多開展一些類似的活動,也有部分人群根本不知道我們在干什么。還有些人認為這些東西無所謂。因此,除了對一些不 法生產(chǎn)經(jīng)營者介入監(jiān)督和曝光外,新聞媒體還應(yīng)多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育,提倡健康消費,不盲目貪便宜。
    ? 3.。
    引進高素質(zhì)人才,盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系。
    監(jiān)測的權(quán)威性和準確性,應(yīng)當(dāng)從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入,逐步擴大其覆蓋面。特別是地方民營企業(yè)和監(jiān)測部門,更應(yīng)加強與各大高校的聯(lián)系多引進技術(shù)。
    ? 4.加大有關(guān)部門對食品安全問題采取的工作,提高部門間的協(xié)作能力。
    食品安全調(diào)研報告
    小學(xué)生食品安全調(diào)研報告
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作調(diào)研報告
    街道人大工委食品安全視察調(diào)研報告
    政協(xié)調(diào)研食品安全工作匯報
    農(nóng)村食品安全調(diào)研報告篇十
    當(dāng)今社會,健康無疑已經(jīng)成為人們生活中最重要的主題,古諺云:“民以食為天?!比欢?,食又以安全為天。食品安全問題關(guān)系到人們的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康快速地發(fā)展和社會和諧與穩(wěn)定。無論是導(dǎo)致國內(nèi)乳制品市場混亂的的三聚氰胺事件還是駭人聽聞,令人作嘔的地溝油事件都印證著一個殘酷的事實:我國食品領(lǐng)域安全形勢不容樂觀,食品安全已成為社會關(guān)注的一個焦點問題。
    案情介紹:
    20__年3月15日,“瘦肉精”猶如一記重拳,擊中了全國最大的以肉類加工為主的大型食品集團--雙匯集團。央視315特別行動節(jié)目拋出一枚食品安全重彈,曝光了雙匯在食品生產(chǎn)中使用“瘦肉精”豬肉。一時間,市場嘩然,全國轟動,人們將目光轉(zhuǎn)向這個國內(nèi)肉制品加工的明星企業(yè)。新聞中曝光的濟源雙匯食品有限公司位于河南省濟源市,是河南雙匯集團下屬的分公司,主要以生豬屠宰加工為主,有自己的連鎖店和加盟店。據(jù)相關(guān)人員介紹,他們店里銷售的豬肉基本上都是濟源雙匯公司屠宰加工的,嚴格按照“十八道檢驗”正規(guī)生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量可靠。然而,其公司宣稱的“十八道檢驗、十八個放心”中檢驗并不包括“瘦肉精”的檢驗,以至于卷入這起食品安全犯罪的丑聞之中。隨著歐典地板、三鹿奶粉等名牌企業(yè)在市場的檢驗中應(yīng)聲倒下,通過采取產(chǎn)品假冒偽劣、價格欺詐、虛假宣傳等一系列不正當(dāng)?shù)母偁幮袨閲乐氐財_亂了國內(nèi)市場競爭秩序,損害了消費者的利益,剝奪消費者的合法權(quán)益。如今,雙匯“誠信立企、德行天下”的企業(yè)信條如今就倍顯尷尬了。3月16日,雙匯集團在網(wǎng)站表示:“濟源雙匯食品有限公司是雙匯集團下屬的子公司,對此事給消費者帶來的困擾,雙匯集團深表歉意?!敝档藐P(guān)注的是,一方面雙匯將責(zé)任鎖定于旗下子公司個別員工,對此報告只字不提,另一方面事件曝光至今,雙匯始終沒有對作為直接受害人的消費者做出任何承諾或采取任何補償措施。
    那么,瘦肉精為何物呢?醫(yī)學(xué)資料表明,食用含有“瘦肉精”的肉會使人產(chǎn)生惡心、頭昏、四肢無力、手顫等中毒癥狀,早在20__年,農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局就發(fā)布公告,明令禁止在飼料和動物飲用水中添加“瘦肉精”。而近年來,各地“瘦肉精”致人中毒甚至死亡的案例還是時有發(fā)生。
    類似案情簡介:
    1.“大頭寶寶”事件:20__年底,安徽阜陽劣質(zhì)奶粉的情況,立刻震驚全國,問題由不法廠家生產(chǎn)的蛋白質(zhì)等營養(yǎng)成分嚴重不足的奶粉引起,造成幼兒營養(yǎng)不良,甚至死亡。
    據(jù)部分省公布的“毒大米”樣本檢驗結(jié)果,所抽檢樣本的黃曲霉毒素b1的含量均嚴重超標。
    3.“三鹿”奶粉事件:20__年9月11日,《甘肅14名嬰兒疑喝“三鹿”奶粉致腎病》一文將三鹿牛奶推向了輿論的風(fēng)口,頓時轟動了全國,引起廣泛的關(guān)注,次日衛(wèi)生部通報三鹿牌嬰幼兒配方奶粉致嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石事實初步認定。三聚氰胺事件使得國內(nèi)乳品發(fā)展遭遇了前所未有的危機。
    4.地溝油:暗淡渾濁、略呈紅色的膏狀物,僅僅經(jīng)過一夜的過濾、加熱、沉淀、分離,就
    能讓這些散發(fā)著惡臭的垃圾變身為清亮的“食用油”,最終通過低價銷售,重返人們的餐桌。
    5.“萬能牛肉膏”:在市場上廣泛流傳著“萬能牛肉膏”這種添加劑,這種添加劑可以將雞肉、豬肉加工成為牛肉,不僅在校肉松作坊里,然而在一些小吃店里也是“公開的秘密”。
    原因分析:
    1. 我國市場經(jīng)濟體制不完善
    這是國內(nèi)企業(yè)存在大量不誠實現(xiàn)象的主因。政府之前沒發(fā)現(xiàn)是因為監(jiān)管力量不均衡造成的,而監(jiān)管部到位,就不會給企業(yè)提供誠信的土壤。目前中國經(jīng)濟體制面臨轉(zhuǎn)型,過去粗放不完善的經(jīng)營模式,遲早會遭遇滑鐵盧,企業(yè)早一點覺醒和發(fā)現(xiàn)問題,可為品牌再造達成好的基礎(chǔ)。目前,我國食品產(chǎn)業(yè)組織化、標準化、規(guī)范化、法制化程度低,食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)、工藝水平、產(chǎn)業(yè)鏈條和管理水平落后,有關(guān)食品質(zhì)量安全帶制度和機制設(shè)置也遠落后于實際問題出現(xiàn)的速度。
    2. 法律體系不夠完善
    在我國,國家已經(jīng)開始高度重視食品安全,早在1995年就頒布了《中華人民共和國食品安全法》。在此基礎(chǔ)上,20__年2月28日,十一屆全國人大常委第七次會議通過了《中華人民共和國食品安全法》。其中,食品安全標準內(nèi)容如下:
    (一) 食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其
    他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定。
    (二) 食品添加劑的品種、使用范圍、用量。
    “沒有規(guī)矩,不成方圓”,食品質(zhì)量的根本好轉(zhuǎn),有賴于一套完善的食品安全法律體系。在看到我國食品安全存在問題的同時,應(yīng)明白我國食品安全法律體系所存在的諸多弊端和問題,各級有關(guān)政府部門應(yīng)高度重視這個問題,加強和完善我國的食品安全法律體系,這在當(dāng)前尤為重要和迫切。
    3. 執(zhí)法力度不夠強硬
    為什么食品市場“瘦肉精”問題屢禁不止?在央視特別行動曝光的一些養(yǎng)豬戶稱,他們鋌而走險偷偷在飼料中添加“瘦肉精”,無非就是為了使養(yǎng)成出欄的豬看上去賣相好、更容易出手?!笆褂檬萑饩炔挥檬萑饩呢i,每頭能多賣出幾十元錢?!比欢?,這條黑色利益鏈條的背后,流通監(jiān)管體系疏漏和品牌企業(yè)誠信缺失問題也難逃其責(zé)。雖然早在20__年國家監(jiān)管部門就發(fā)布公告,明令禁止在飼料和動物飲用水中添加鹽酸克侖特羅和萊克多巴胺等7種“瘦肉精”,但是在實際的操作中只檢測鹽酸克侖特羅,萊克多巴胺等沒有納入常規(guī)的檢測。一位權(quán)威消息人士證實,各地都會檢測鹽酸克侖特羅,但萊克多巴胺只有在個別地方有檢測,因為其檢測成本高。所以,盡管很多部門在食品監(jiān)督方面做了大量的艱苦的工作,但與廣大群眾的要求仍有很大的差距。
    4. 監(jiān)管工作不嚴密,以抽查取代普查
    從雙匯瘦肉精事件中我們可以看出,恰恰是在執(zhí)行國家有關(guān)檢驗的硬性規(guī)定不利,以抽查取代普查,每月一次,每次千分之二的比率進行抽查,如此小范圍的抽查范圍怎么能夠的了不法分子保證不存在僥幸心理。
    解決問題的對策建議:
    1.制定和完善的食品安全法律法規(guī)
    完善的法律法規(guī)體系是世界各國提升食品安全水平的根本保障。只有擁有完備的法律體系,才可以做到有法可依,為此,各國政府都高度重視食品安全的法律法規(guī)體系建設(shè),把加強立法、嚴格執(zhí)法放在非常重要的位置,強化食品安全信用管理。一方面是加強立法,另一方面是嚴格執(zhí)法而且還要受到刑事制裁。通過這些嚴厲措施,確保有關(guān)法令、標準能得到嚴格遵守。
    2.加強監(jiān)管力度
    一、監(jiān)管嚴明高校的食品安全監(jiān)管隊伍,加大對涉及食品安全事件的企業(yè)和責(zé)任人的懲罰打擊力度,提高整治效果,并且要督促監(jiān)管人員走入生產(chǎn)一線,今天的食品安全問題,表面上看是企業(yè)自律不嚴而導(dǎo)致,但深層政府有關(guān)職能部門監(jiān)管不夠,制度流于形式,促使監(jiān)管人員走出辦公室,深入生產(chǎn)一線實行動態(tài)監(jiān)管。
    3.建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的食品安全監(jiān)管體系
    我國現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時,更要向管理體制卓有成效的國家學(xué)習(xí),使監(jiān)管體制相對協(xié)調(diào)集中,逐漸開創(chuàng)我國科學(xué)、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。長期以來,我國對食品實行多頭管理,一方面執(zhí)法中各部門職責(zé)交叉、都可以執(zhí)法,另一方面則出現(xiàn)模糊或真空地帶,給不法分子造成可乘之機。這樣就出現(xiàn)了我國食品安全"都管但都管不好"的局面,也為一些部門權(quán)力尋租制造了借口。
    4.全民強化教育,提升商家的專業(yè)水準和商業(yè)道德
    誠信是社會契約的前提,道德是商業(yè)文明的基石。如今,一些不法分子在追求商業(yè)利潤時,幾乎將道德置諸腦后,中國自古就有“己所不欲,勿施于人”的傳統(tǒng)道德,而今許多生產(chǎn)和銷售劣質(zhì)食品的人,對劣質(zhì)食品的危害性卻非常清楚。食品行業(yè)事關(guān)生命安全,需要的不僅是技術(shù)和資本,更要講道德和良心如果誠信缺失、道德敗壞、是非不分、榮辱顛倒,文明底線失守,再好的制度也無法生效,再快的發(fā)展也會出問題,所以進行全民道德教育迫在眉睫。
    “瘦肉精”事件塵埃未定,“染色饅頭”、“回爐面包”、“牛肉膏”又接踵而至……食品安全惡性事件頻頻出現(xiàn),監(jiān)管到底缺失在哪里?我們還能吃什么?食品安全問題一波未平一波又起。一種.種假冒偽劣食品不斷被揭露,被曝光;一起起觸目驚心的制假售劣案件被查處,被打擊;一條條鮮活的生命被殘害,被扼殺,一顆顆善良的心靈被愚弄、被震撼。廣大群眾不禁要問:“究竟,我們還能吃什么?”這從一個側(cè)面反映出我國食品安全的問題已到亟需下達決心,用大措施,憑鐵手段,到徹底解決的時候了。
    法律制度,切實有效加強監(jiān)管力度,擁有一個和諧的、安全的食品行業(yè)。
    農(nóng)村食品安全調(diào)研報告篇十一
    食品安全事關(guān)百姓飲食安全,是關(guān)系國計民生的大事。近年來,隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,食品安全問題也日益增加,頻頻出現(xiàn)的重大食品安全問題,一次次地損壞了公眾對食品市場的信心。食品安全工作人員要按照習(xí)總書記“四個最嚴”,切實保護好群眾的食品安全。
    一、我鎮(zhèn)食品安全工作現(xiàn)狀
    我鎮(zhèn)黨委政府高度重視食品安全工作,把此項工作納入黨委政府工作的重要議事日程來抓緊落實。每年都與各村簽訂《食品安全目責(zé)任書》。在工作中做到層層落實責(zé)任,明確工作職責(zé)和任務(wù),把安全責(zé)任細化到人,建立食品協(xié)管員隊伍,堅持定期巡查和專項檢查相結(jié)合,做到多排查,早預(yù)防,把食品安全隱患消除在萌芽狀態(tài),保證食品安全工作順利開展。
    建立全覆蓋食品安全網(wǎng)格體系。以社區(qū)為網(wǎng)格單位,每個社區(qū)任命一位支村兩委干部為食品協(xié)管員,負責(zé)本社區(qū)食品安全宣傳、摸底統(tǒng)計、協(xié)助執(zhí)法等工作,建立橫向到邊縱向到底的村級第三級網(wǎng)格體系。同時,對食品協(xié)管員進行日常培訓(xùn)、考核,以提高其業(yè)務(wù)素質(zhì),保障工作效果。
    1、食品經(jīng)營戶環(huán)境衛(wèi)生意識有待提加強。經(jīng)過近幾年的食品安全宣傳,經(jīng)營者都已認識到食品安全的重要性,每年辦理健康證,承諾誠信經(jīng)營,但是有的小作坊經(jīng)營者對生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的衛(wèi)生重視程度不高,地面、墻面不夠干凈,個人衣著不夠整潔,衛(wèi)生狀況不佳,存在食品安全隱患。
    2、巡查能力有待提升高。一是食品協(xié)管員缺少專業(yè)知識和專業(yè)設(shè)備,對食品經(jīng)營單位進行巡查時只能憑感官檢查食品藥品是否在保質(zhì)期,顏色氣味是否正常,對于是否添加有毒有害物質(zhì)、包裝材料是否符合規(guī)定等無法檢查,不利于實現(xiàn)巡查工作的效果。二是為保證食品協(xié)管員業(yè)務(wù)素質(zhì),任命的是村干部擔(dān)任食品協(xié)管員,但是村干部都是一人兼數(shù)職,工作任務(wù)多,對于食品安全工作有時兼顧不到位。三是南鳳山、荊蒲蘭社區(qū)等農(nóng)村集市上的小攤點流動性強、變化性大、數(shù)量多,僅靠本社區(qū)的一名食品協(xié)管員很難管理到位。
    3、辦公設(shè)施有待完備。缺少辦理小攤點備案卡的電腦和巡查交通工具的辦公設(shè)施。
    三、意見和建議
    1、加大宣傳力度。充分發(fā)揮各社區(qū)喇叭廣播、宣傳欄、黑板報等宣傳工具的作用,采用掛條幅、貼標語海報、發(fā)放宣傳資料等等形式,普及食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識,提高食品經(jīng)營者守法誠信經(jīng)營和群眾食品安全意識,營造共建食品安全城的良好氛圍,有針對性加強食品環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳,提高食品經(jīng)營者和群眾食品環(huán)境衛(wèi)生意識,改善食品經(jīng)營生產(chǎn)場所的環(huán)境條件,消除食品安全隱患。
    2、提高食品協(xié)管員工作水平。一是區(qū)食安辦應(yīng)多組織有關(guān)食品行業(yè)專家、工作人員對社區(qū)食品協(xié)管員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強其食品安全工作重要性意識,增加食品安全法律知識和實際技能,提高業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。二是根據(jù)社區(qū)范圍內(nèi)食品藥品經(jīng)營單位數(shù)量和食品安全工作任務(wù)量,適當(dāng)增加食品協(xié)管員人數(shù)。
    3、提供辦公設(shè)備。做好食品安全工作,提高食品安全水平,除了加強工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),還應(yīng)提供規(guī)范化的辦公設(shè)備,以方便開展工作和提高工作效果。與上級機關(guān)溝通爭取給予配備辦理小攤點備案卡的電腦、巡查交通工具等辦公設(shè)施,提高食品協(xié)管員工作效果和效率。
    4、加強食品抽樣檢測。社區(qū)食品協(xié)管員由于缺乏專業(yè)知識和檢測設(shè)備,無法對小作坊小攤點等食品經(jīng)營單位加工出售的商品和農(nóng)村聚餐上的食品進行檢測,無法辨別其是否添加違法添加劑、是否符合國家標準等,不利于提高食品安全巡查效果。區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)加強對加工出售的食品和農(nóng)村聚餐上的食品的抽樣檢測,并將檢測結(jié)果及時告知鎮(zhèn)、村食品協(xié)管員,以便食品協(xié)管員開展配合工作,加強對食品經(jīng)營單位的巡查和農(nóng)村聚餐的指導(dǎo)效果,提高社區(qū)食品安全工作水平。
    農(nóng)村食品安全調(diào)研報告篇十二
    所謂“民以食為天”,近年來相繼發(fā)生食品安全問題,讓人們開始逐漸重視食品安全。為了解現(xiàn)在農(nóng)村食品安全情況,xx年xx月xx日----xx年x月x日期間科技大學(xué)“關(guān)注食品安全,關(guān)注國家未來”志愿服務(wù)小分隊在河北省石家莊市黃北坪鄉(xiāng)的房村和石嘴頭村通過發(fā)放調(diào)查問卷的形式對當(dāng)?shù)卮迕襁M行了有關(guān)食品安全問題的調(diào)查。調(diào)查問卷分析情況結(jié)合調(diào)研人員在當(dāng)?shù)氐囊娐勑纬闪舜舜侮P(guān)于農(nóng)村食品安全問題的調(diào)研報告。
    隨機調(diào)查中,被調(diào)查者中男40.16%,女59.84%。
    隨機調(diào)查中,被調(diào)查者中18歲以下的占3.15%,18-30歲占31.50%,31-40歲的占23.62%,41-50歲的占21.26%,51-60歲的占12.60%,61歲以上的占7.87%。
    隨機調(diào)查中,被調(diào)查者的家庭月收入在300元以下的26.77%,300-600元的占20.47%,601-900元的占8.66%,901-1200元的占14.96%,1201-1500元的占9.45%,1500元以上的占19.69%。
    隨機調(diào)查中,被調(diào)查者中學(xué)歷為小學(xué)及以下的占28.35%,中學(xué)學(xué)歷的占64.57%,??茖W(xué)歷的占5.51%,本科學(xué)歷的占1.57%,研究生及以上學(xué)歷的占0.00%。
    隨機調(diào)查中,被調(diào)查者中有28.35%的人對于食品安全問題十分關(guān)注,55.12%的人對于食品安全問題比較關(guān)注,16.54%的人對于食品安全問題不關(guān)注。
    隨機調(diào)查中,被調(diào)查者中有9.45%的人對于當(dāng)?shù)貐^(qū)食品市場感覺非常放心,45.67%的人對于此表示比較放心,同時有40.94%的人對于此表示不太放心,此外還有一部分人對當(dāng)?shù)厥称肥袌霰硎痉浅?dān)憂。
    當(dāng)?shù)厝嗣駥τ谑称钒踩珕栴}僅有28.35%的人表示十分關(guān)注,其中女性居;在購買食品時有45.67%的人總是會看所購買食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料表、廠名、廠址等內(nèi)容,而有一小部分人也表示根本不會看這些內(nèi)容。這與當(dāng)?shù)厝嗣竦募彝ナ杖?、學(xué)歷有密切的聯(lián)系,根據(jù)調(diào)研結(jié)果分析發(fā)現(xiàn),學(xué)歷越高對此越關(guān)注,家庭收入越高對此也越關(guān)注;同時,數(shù)據(jù)還顯示年齡處于31-50歲之間的人對于食品安全問題關(guān)注度較其他年齡段的人高。
    日常生活中,當(dāng)?shù)鼐用竦氖称反蠖鄶?shù)在小超市購買,同時還有相當(dāng)一部分食品由自家種植或養(yǎng)殖。當(dāng)?shù)厝嗣裨谫徺I食品時絕大多數(shù)會選擇塑料袋包裝的,同時也有一部分人會選擇密封或真空包裝、紙質(zhì)包裝或無包裝的食品。其中,家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的年齡有密切聯(lián)系,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示家庭月收入越高越會選擇到正規(guī)的食品銷售市場購買食品,同時也回傾向于選擇包裝良好的食品。
    調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)常遭受散裝食品衛(wèi)生問題、食品無標簽、標志和假冒偽略產(chǎn)品的困擾。并且大多數(shù)人認為導(dǎo)致目前食品安全問題的最主要原因是主管部門責(zé)罰不明和購買者對假冒偽略產(chǎn)品的鑒別能力不高;同時,也有相當(dāng)一部分人認為其主要原因是對失信工廠和個人懲罰力度不夠和執(zhí)法部門缺乏配合。
    調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)?shù)鼐用裨谟龅绞称钒踩珕栴}后,僅有13.39%的人會選擇向有關(guān)部門投訴,而86.61%的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中,也只有一小部分得到滿意的解決;選擇不投訴的人,有37.27%的人不知如何投訴,有32.73%的人認為投訴不能解決問題,也有30.00%的人認為投訴需要花費太多的時間和精力而不愿投訴;同時,也有一小部分人表示遇到食品安全問題他們一定會投訴,但目前尚未遇到過食品安全問題,這說明在目前的農(nóng)村有一部分人的認識水平很高,對于食品安全問題也非常關(guān)注。
    當(dāng)?shù)鼐用駥τ谑称钒踩珕栴}的信息主要通過電視和親戚朋友了解,當(dāng)?shù)剌^缺乏報刊、宣傳畫等平面媒體。并且當(dāng)?shù)鼐用襁€想要了解更多的食品安全方面的知識,尤其是兒童食品安全知識和食品營養(yǎng)知識;希望有更多的渠道可以讓自己了解食品安全問題等信息。
    1、日常食品多為來自小超市的散裝、塑料袋包裝食品,衛(wèi)生條件差,來源不甚明晰,質(zhì)量不能得到保障,加之從業(yè)人員食品安全意識薄弱,監(jiān)管力度薄弱,當(dāng)?shù)厥称钒踩嬖陔[患。
    2、消費者鑒別假冒偽略產(chǎn)品的能力差,食品安全意識較為薄弱,并且缺乏自我保護意識。
    3、信息來源渠道少,當(dāng)?shù)鼐用癫荒芗皶r掌握食品安全信息。
    4、相關(guān)部門職責(zé)不明,對食品的檢查檢疫不嚴格。
    5、相應(yīng)的消費者投訴部門辦事力度小,投訴程序繁雜,需要花費的時間和精力較多,不能很好地解決關(guān)于食品安全的投訴問題。
    1、加強監(jiān)管,提高頒發(fā)食品營業(yè)執(zhí)照對從業(yè)者的要求。對食品營業(yè)超市、門市等進行定期排查,并且進一步加強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負責(zé)人和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,強化食品生產(chǎn)企業(yè)安全第一責(zé)任人意識,引導(dǎo)和促進食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,向消費者提供安全、優(yōu)質(zhì)的食品。
    2、加強普及食品安全知識、科學(xué)消費知識及日常法律知識,以提高當(dāng)?shù)鼐用駥τ谑称返蔫b別能力,強化自我保護意識和法律意識。
    3、加強農(nóng)村信息宣傳投資,拓寬信息渠道,強化廣播、海報、宣傳畫、條幅等媒體的應(yīng)用,積極拓寬電視、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道,積極組織文藝下鄉(xiāng)的形式向當(dāng)?shù)鼐用裥麄魇称钒踩R。
    4、強化責(zé)任,切實做好食品各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴格按照食品生產(chǎn)管理規(guī)范的要求組織生產(chǎn),強化企業(yè)責(zé)任,嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。
    5、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開設(shè)立投訴站點,簡化投訴流程,合理安排,積極幫助當(dāng)?shù)叵M者解決食品安全引發(fā)的問題,并與相關(guān)部門配合徹底消除該類食品安全隱患。
    農(nóng)村食品安全調(diào)研報告篇十三
    一、調(diào)查目的當(dāng)今,生活水平質(zhì)量不斷提升,同學(xué)們對居住環(huán)境和條件要求逐步提高。尤其在學(xué)業(yè)壓力的逐步增強,好的宿舍住宿條件可以為同學(xué)們緩解平時課程的壓力,提高生活水平的質(zhì)量。通過對宿舍住宿條件的調(diào)查,關(guān)注宿舍內(nèi)部及周邊環(huán)境,逐步完善宿舍住宿設(shè)施及改善宿舍氣氛。
    二、調(diào)查的途徑
    1,宿舍內(nèi)部:
    低層樓宿舍:紗窗殘舊,縫隙較大,距離地面灌木較近,容易滋生蚊蟲,影響學(xué)生日常學(xué)習(xí)休息。
    2,食堂廚房:食堂的廚房永遠是熱烘烘的,里面的工作人員正在忙碌著。廚房里的廚具烏黑烏黑的,這邊正在忙碌地蒸煮,那邊擺盤的人已經(jīng)開始給盤子里的菜肴擺出各種花樣。
    我們看到擦盤子的抹布隨便在水里沖洗幾下就拿出來用了,并沒有按照要求進行嚴格的消毒。廚房里蒼蠅消滅地并不干凈,在擺盤子的空隙,蒼蠅經(jīng)常沖過來騷擾,而工作人員并不在意蒼蠅先嘗為快.4,糕餅食品:糕餅店的食品香氣襲人,烘烤的東西總是那么香噴噴的。我們跟蹤調(diào)查了幾天,才了解到糕餅店里出售的糕餅并不完全是新鮮的。有些糕餅放置的時間長了,店主就要把糕餅打散后做原料重新回爐。
    5,夜市排擋:等到夜幕降臨的時候,街道兩邊就多了一些小攤。這類攤子是做夜晚生意的,項目很豐富,各類小吃都有。夜晚的街道上,每個拐彎角幾乎都有丟棄的垃圾,風(fēng)一吹,垃圾隨風(fēng)而走,漫天飛舞。
    6,我們的思考:從以上調(diào)查的結(jié)果來看,我們的學(xué)校對食品安全的保護措施力度遠遠不夠,大多數(shù)人并不熟悉其中的幕后工作,還有許多隱患就在我們身邊存在著。
    三,總結(jié)報告
    1、大多數(shù)的學(xué)生一般選擇在食堂就,少數(shù)的學(xué)生在學(xué)校周邊的小攤點或小餐館就餐。對學(xué)校食堂的的食品安全的總體評價滿意的學(xué)生占多數(shù),覺得食堂的食材一般新鮮的占一般。
    2、調(diào)查顯示,絕大多數(shù)學(xué)生未關(guān)注小攤點是否有衛(wèi)生許可用證,看到哪兒有好吃的就坐下吃。許多學(xué)生同時還反映學(xué)校周邊攤點存在碗筷較油膩、不衛(wèi)生、好像沒有消毒等現(xiàn)象蔬菜沒洗干凈、有黃葉工作人員未穿工作服帽、指甲未剪、戴手飾等情況也比較多基本衛(wèi)生設(shè)施不夠完善、操作不規(guī)范、管理不到位、飯菜質(zhì)量 不高。
    3、對于購買可存放的食品大多數(shù)同學(xué)會到比較正規(guī)的商店購買,并注意商品的價格、生產(chǎn)日期、廠名、保質(zhì)期等事項。也有少數(shù)學(xué)生并不重視商品質(zhì)量,走到哪里買到哪里圖個方便。由于大型超市有著相對比較嚴格的食品質(zhì)量安全控制體系,所銷售的食品在安全方面有比較好的保障,成為消費者購買食品的首選場所。所以在大超市購物相時對比較放心,大部分學(xué)生會注意保質(zhì)期和不去購買“三無”食品,但有部分學(xué)生人不知道“三無”是哪三無對散裝食品的質(zhì)量問題還是比較疏忽,大多數(shù)學(xué)生不會注意,說明學(xué)生對散裝或裸裝食品仍然缺乏足夠的辨識能力,好在國家已經(jīng)對散裝或裸裝食品采取措施(國家質(zhì)監(jiān)總局、衛(wèi)生部等部門規(guī)定,散裝速凍食品等十類食品必須加貼“質(zhì)量安全(英文簡稱qs)標志才能上市銷售。)。這樣更能保障食品安全。4、大多數(shù)學(xué)生認為目前應(yīng)該采取輿論監(jiān)督提高學(xué)生的食品安全意識,大多數(shù)學(xué)生很少關(guān)注到食品衛(wèi)生方面的新聞報道,說明輿論的宣傳力度不夠。畢竟廣播電視和家長對學(xué)生的宣傳教育還是主要手段,通過這些媒介雖然對學(xué)生的食品安全知識和維權(quán)意識有提高,但是仍然比較薄弱,畢竟這些知識的來源有限。足以說明有關(guān)部門對于食品安全知識和法律法規(guī)的宣傳力度不大,消費維權(quán)觀念有待進一步提高。
    四、改善食品安全的建議
    1、健全食堂衛(wèi)生設(shè)備。進一步改善食堂衛(wèi)生。目前食堂功能齊全,防蠅防鼠等設(shè)施齊全,各加工區(qū)布局合理,周圍環(huán)境整潔優(yōu)美。
    2、重視宣傳教育,增強師生食品衛(wèi)生安全意識。經(jīng)常利用早自習(xí),班會以及校園廣播有針對性的對學(xué)生進行食品衛(wèi)生宣傳,促進學(xué)生養(yǎng)成較強的意識和良好的習(xí)慣。
    3、進一步規(guī)范管理。一是健全組織,可以成立食品衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組,確定一名中心學(xué)校工作人員為專職管理員,負責(zé)各校食堂的監(jiān)督、管理、檢查工作。食品衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期的對食堂進行衛(wèi)生檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。二是規(guī)范管理。進一步完善了食堂管理制度,制定《學(xué)校食堂服務(wù)管理細則》,以及《學(xué)校食堂考核管理辦法》,對食堂的全面工作進行制度化、規(guī)范化。從人員、調(diào)入、設(shè)備、采購、保管、加工、出售等所有管理環(huán)節(jié)進行細化并狠抓落實。4、進一步加強食品采購、貯存、加工的管理。各校食品采購嚴格按照《食品衛(wèi)生法》的要求進行采購,所有統(tǒng)一采購的食品(包括大米、面粉、肉類、食油、種類調(diào)味、柴油等)都進行嚴格的考察把關(guān),并按國家規(guī)定進行索證。各校采購的蔬菜、家禽類,食品貯存嚴格按照分類、分架、隔墻、離地的原則。加工程序比較合理,生熟、縈素分開,嚴格執(zhí)行清消毒制度。
    5、加強食堂證照管理。各校所有食堂工作人員每年都進行體格檢查,每年都進行衛(wèi)生知識的培訓(xùn),并做到人人辦理兩證。
    6、生產(chǎn)場所布局、功能分區(qū)、生產(chǎn)工藝流程符合衛(wèi)生要求,衛(wèi)生設(shè)施配套。烹調(diào)間有消煙除塵設(shè)施,消煙除塵較好。功能分區(qū)合理,粗處理間、烹調(diào)間、配餐間、熟食間、洗消間獨立設(shè)置。熟食或直接入口食品的加工配制間設(shè)預(yù)進間。有洗手、消毒設(shè)施,生產(chǎn)場所衛(wèi)生,措施完善。
    6、加強了各種設(shè)備的安全檢查?,F(xiàn)在,各校食堂配屬的各類炊事機械、用電設(shè)備、消防設(shè)備、電路、開關(guān)插座、各類庫房的安全狀況都比較好,管理比較規(guī)范、到位,操作規(guī)程明確。中心學(xué)校每月對食堂安全情況進行一次徹底的排查,結(jié)合平時檢查對食堂安全進行抽查,對出現(xiàn)的問題及時督促整改,保證了全鎮(zhèn)教師、學(xué)生的飲食安全。
    農(nóng)村食品安全調(diào)研報告篇十四
    縣食安委結(jié)合食品安全宣傳周活動的開展,組織監(jiān)管工作人員展開了一次中學(xué)生食品安全知識調(diào)查。希望通過這次調(diào)查,可以掌握他們對食品安全的認知程度和影響因素,獲取學(xué)校相關(guān)教育情況,為開展有針對性的食品安全科普宣傳和食品安全監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù),也借此提高同學(xué)們的食品安全意識。
    20xx年6月,我縣有關(guān)監(jiān)管工作人員對七里營鎮(zhèn)中學(xué)100名高二學(xué)生進行了食品安全知識問卷調(diào)查,共發(fā)放調(diào)查問卷100份,收回100份,有效問卷100份。
    根據(jù)統(tǒng)計問卷所反映的內(nèi)容,主要有以下情況:
    (一)與家人、同學(xué)或是朋友經(jīng)常談?wù)撚嘘P(guān)食品安全問題占21%,由于頻發(fā)食品安全事件才開始談?wù)摰恼?2%,只是偶爾會聊上幾句的占45%;從課堂上了解到食品安全方面的知識占6%,由網(wǎng)絡(luò)電視廣播了解到占67%,閱讀報刊雜志占22%;對食品安全的專用名詞如qs(食品質(zhì)量安全市場準入標志)的了解占19%,haccp(危險分析和關(guān)鍵控制點)體系占4%;認為自己的食品安全意識很高的占6%,一般占75%,比較差占14%。
    情況分析:中學(xué)生當(dāng)中關(guān)注食品安全的不多,自我防范意識不強,對食品安全相關(guān)專用名詞81%的人不知道,他們所了解的食品安全相關(guān)知識大部分來自網(wǎng)絡(luò)電視廣播,說明對中學(xué)生的食品安全知識教育匱乏。目前學(xué)生對食品安全方面的信息知識主要來源于網(wǎng)絡(luò)、電視和家長,通過這些媒介雖然對學(xué)生的食品安全知識和維權(quán)意識有提高,但是仍然比較薄弱,畢竟這些知識的來源有限。
    (二)該校高中部學(xué)生全部住校,仍有22%的學(xué)生選擇在校外小餐館或流動攤點吃飯,其中81%的覺得比食堂味道好,品種多,37%的是因為學(xué)校食堂不衛(wèi)生。
    情況分析:學(xué)生絕大部分認為學(xué)校食堂飯菜不好吃,卻很少有關(guān)注食品是否衛(wèi)生、安全,說明消費安全意識不強。
    (三)購買食品看廠家、品牌、產(chǎn)地的占57%,看食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期占92%;只有14%的從來沒有買到過不安全的食品,7%的經(jīng)常買到,79%的有過但很少;買到不安全的食品向有關(guān)行政部門申訴占3。5%,自認倒霉占55。8%。
    情況分析:大部分學(xué)生購買食品有基本常識,但買到不安全食品卻很少有人知道向相關(guān)部門舉報,大部分選擇自認倒霉,不知道維權(quán),說明相關(guān)職能部門對食品安全相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度不夠。
    (四)大部分學(xué)生擔(dān)心地溝油等非食用油流入餐桌、食品加工不清潔、食品中違規(guī)使用添加劑,少部分擔(dān)心散裝食品衛(wèi)生及轉(zhuǎn)基因食品;大部分認為我國當(dāng)前食品安全問題較嚴重,呈惡化趨勢,需加強治理,認為搞好食品安全靠行政主管部門加強監(jiān)督、消費者需提高自身食品安全意識、對生產(chǎn)不符合食品安全標準的企業(yè)嚴加懲罰各占三分之一。
    情況分析:大部分學(xué)生對散裝食品的質(zhì)量比較疏忽,對轉(zhuǎn)基因食品不是太清楚,說明對散裝食品仍然缺乏足夠的辨別能力,81%的學(xué)生不知道qs是什么,更不知道國家有對散裝速凍食品等十類食品必須加帖qs標志的要求。對搞好食品安全問題大部分還是依靠政府監(jiān)管,提高自身安全意識不強。
    針對以上調(diào)查統(tǒng)計的結(jié)果及分析,提出以下措施與建議:
    (一)加強宣傳教育?!敖逃龔耐尥拮テ稹?,食品安全是關(guān)乎人人的重大基本民生問題,不僅成年人要學(xué)習(xí)食品安全知識和相關(guān)法律法規(guī),孩子們更要從小學(xué)習(xí)掌握一些食品安全基本知識。建議一方面在學(xué)校利用黑板報、校園廣播、趣味文體活動等形式宣傳食品相關(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生知識、消費常識;另一方面,開設(shè)食品安全課堂,作為學(xué)生的必修課,系統(tǒng)學(xué)習(xí)食品從種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通到餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)簡單的食品安全知識及法律法規(guī);再一方面,相關(guān)職能部門可以定期走上課堂,開展消費維權(quán)教育,增強學(xué)生的自我保護能力和維權(quán)意識,切實維護學(xué)生的合法權(quán)益,遇到不安全食品向相關(guān)部門舉報,發(fā)現(xiàn)價格不合理可以向消費者協(xié)會舉報。
    (二)加大檢查力度。相對來講學(xué)生消費安全意識比較薄弱,相關(guān)職能部門要盡職盡責(zé),加強日常監(jiān)管。一是對學(xué)校食堂及學(xué)校周邊的餐飲服務(wù)單位嚴格監(jiān)管。從從業(yè)人員健康、食品安全知識培訓(xùn)檔案、環(huán)境衛(wèi)生、食品進貨檢驗和索票索證制度及執(zhí)行情況、原料儲存、餐具清潔等各項內(nèi)容進行重點檢查,嚴格監(jiān)管。二是對校園里面及周邊超市、小攤販嚴格監(jiān)管。相關(guān)職能部門相互溝通配合,不斷整治規(guī)范學(xué)校周邊的食品攤販的經(jīng)營,開展聯(lián)合執(zhí)法,對學(xué)校周邊的食品商店、超市、餐飲店進行專項整治,對銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)的食品經(jīng)營者依法進行查處,取締學(xué)校周邊的流動攤販,凈化校園及周邊消費環(huán)境,以確保學(xué)生飲食安全。
    (三)強化輿論導(dǎo)向。對于孩子們來說媒體宣傳很關(guān)鍵,他們了解食品安全事件大多是從電視或網(wǎng)絡(luò)上,購買零食看廣告的多,所以大多數(shù)學(xué)生認為目前應(yīng)該采取輿論監(jiān)督提高學(xué)生的食品安全意識。建議媒體要進一步加強食品安全方面的宣傳力度,大量曝光報道食品安全事件,營造良好的輿論氛圍,引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注食品安全方面的新聞報道,激發(fā)他們參與食品安全宣傳的熱情。
    農(nóng)村食品安全調(diào)研報告篇十五
    為進一步貫徹落實市政府《關(guān)于開展全市食品安全工作調(diào)研活動的通知》及其實施條例,全面了解我鎮(zhèn)食品安全現(xiàn)狀,提高我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管水平,我站積極開展食品安全現(xiàn)狀調(diào)研,加大食品安全監(jiān)管力度,保證我們?nèi)嗣袢罕姷纳罱】怠,F(xiàn)將我站調(diào)研食品企業(yè)情況報告如下:
    一、我鎮(zhèn)食品企業(yè)的基本情況
    從企業(yè)數(shù)量上看,我鎮(zhèn)現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工戶14家,目前已獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)12家,證(衛(wèi)生許可證)照(營業(yè)執(zhí)照)齊全食品生產(chǎn)加工小作坊2家。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,目前我鎮(zhèn)生產(chǎn)加工種類所涉及到的有:桶(瓶)裝飲用水、面粉制品、果凍、食用油等,小作坊是糕點加工和醬油生產(chǎn)。從產(chǎn)品知名度上看,我鎮(zhèn)除了思思樂食品有限公司生產(chǎn)的“皇子米線”具有一定的知名度以外,其他企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,產(chǎn)品銷售渠道窄,營銷網(wǎng)絡(luò)小,對市場影響力和占有率較低。以上反映出我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)整體處于低水平狀態(tài),生產(chǎn)種類少,有待進一步發(fā)展壯大。
    二、監(jiān)管中存在的問題與措施
    (一)存在問題
    通過調(diào)查以上資料,可以清楚地看出,我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)企業(yè)
    監(jiān)管過程中遇到的問題,具體有以下幾點:
    1、企業(yè)食品安全意識差。我鎮(zhèn)的14家食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)中,規(guī)模小企業(yè)占的比重較大。這些企業(yè)從業(yè)人員文化程度低,法律意識不強,加之小企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、廠房、生產(chǎn)工藝落后。不少企業(yè)負責(zé)人片面追求利潤,隨意生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量管理薄弱,產(chǎn)品質(zhì)量總體水平低下,控制產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力有所欠缺,但產(chǎn)品銷售方向主要是批發(fā)市場,具有一定的安全隱患。
    2、企業(yè)食品生產(chǎn)條件差。衛(wèi)生狀況較差、車間堆放雜物或廢棄物、工人上崗不著工作服、不按要求對生產(chǎn)設(shè)備進行清晰等問題時有發(fā)生。這個問題主要存在于小企業(yè)和夫妻小作坊,例如穗興糕點加工店,屬于夫妻小作坊,其生產(chǎn)條件差,主要原因是企業(yè)負責(zé)人不注重管理,加之從業(yè)人員流動快,企業(yè)的自身教育意識缺乏,管理力度小。
    3、企業(yè)食品產(chǎn)品檢驗?zāi)芰Σ蛔恪.a(chǎn)品出廠檢驗水平不足,主要是一些企業(yè)檢驗人員素質(zhì)低,不能熟練從事檢驗工作,企業(yè)只注重數(shù)量、注重效益,不愿在產(chǎn)品檢驗上過多投入,直接影響了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的保證和提高。
    (二)實行措施
    食品安全涉及面廣,牽涉部門多,在目前監(jiān)管體制下,做好這項工作具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性。針對我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)現(xiàn)狀,認真剖析并提出針對性措施,提出以下建議:
    1、做好調(diào)查摸底,建立長效監(jiān)管機制。從健全企業(yè)檔案,掌握企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量動態(tài)入手,認真調(diào)查了解,切實督促企業(yè)把好從進貨驗收、配料生產(chǎn)、儲存檢驗、出廠銷售等各個環(huán)節(jié),提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。針對生產(chǎn)意識差的部分企業(yè),要求強化企業(yè)人員培訓(xùn),提高企業(yè)人員管理和生產(chǎn)技能,提高負責(zé)人守法和質(zhì)量意識,從而提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。
    2、深入巡查了解,加大監(jiān)管整治力度。針對我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管現(xiàn)狀,對獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè),依照食品生產(chǎn)許可審查要求,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,確保持續(xù)獲證的條件。與之同時,對我鎮(zhèn)14間食品企業(yè)劃分巡查等級,規(guī)模小、工藝落后、生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)薄弱的企業(yè),相應(yīng)增加巡查次數(shù),加強監(jiān)管力度,對不符合要求的企業(yè),發(fā)送整改通知,限令整治,致力提高我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平。
    3、形成強大合力,消除食品安全隱患。建立食品安全監(jiān)管職能部門的密切關(guān)系,聯(lián)合食品藥品監(jiān)督站、工商局謝崗分局、綜合執(zhí)法局謝崗分局等部門,集中執(zhí)法力量,在個各管理轄區(qū)建立健全和完善食品生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早打擊、早控制,同時,通過分析評估食品安全的隱患,提早控制、消除影響食品安全的危害因素,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
    質(zhì)監(jiān)站
    2011年11月30日
    農(nóng)村食品安全調(diào)研報告篇十六
    為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,促進產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的貫徹實施,市人大常委會副主任帶領(lǐng)市人大財經(jīng)委、農(nóng)業(yè)環(huán)保委和教科文衛(wèi)民僑委負責(zé)人,就當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作情況開展了調(diào)研和督查。
    一、基本情況
    近年來,我市高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,切實把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在重要位置,大力推進自主創(chuàng)新和先進制造業(yè)基地建設(shè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,質(zhì)量水平有了新提高,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升;食品安全有了新提升,生產(chǎn)加工水平持續(xù)增強;食品監(jiān)管有了新突破,保障體系逐步完善;品牌建設(shè)有了新進展,“____制造”聲譽不斷擴大;監(jiān)管體系得到健全,質(zhì)量基礎(chǔ)進一步夯實;全民質(zhì)量安全意識有了新提高,社會環(huán)境進一步改善。特別是去年8月份開始,我市按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合____實際,組織開展了為期四個月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。通過全市各級各有關(guān)部門的共同努力,專項整治行動得到了全面、扎實、有力的推進,取得了預(yù)期效果。
    二、存在問題
    (一)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。全市總體質(zhì)量水平建立在粗放型增長方式和低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,總體滯后于全市經(jīng)濟發(fā)展水平,全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在80%左右。同時,各縣區(qū)發(fā)展狀況也不夠平衡;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不容樂觀,小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱,產(chǎn)品檔次不高、可靠性不強、標準水平偏低,制售假冒偽劣現(xiàn)象沒有完全根除,質(zhì)量違法違規(guī)案件時有發(fā)生。
    (二)企業(yè)、農(nóng)戶的主體意識不夠強。由于生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品安全問題認識不足,質(zhì)量意識淡薄,加上目前大宗農(nóng)產(chǎn)品市場準入尚未實施,農(nóng)產(chǎn)品難以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價等原因,企業(yè)對實施嚴格的質(zhì)量管理動力不足,在標準化應(yīng)用、質(zhì)量控制、生產(chǎn)記錄、標識使用等各個環(huán)節(jié)上重視不夠。部分小型企業(yè)、小規(guī)?;厝狈Ρ匾淖圆椤⒆詸z。少數(shù)企業(yè)和單位在產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證過程中,只注意申報材料編制,不注重實際管理,敷衍應(yīng)付。
    (三)鞏固和深化專項整治成果任重道遠。雖然在專項整治過程中建立了一整套規(guī)范和制度,但受從業(yè)人員素質(zhì)等因素影響,要長期堅持絕非易事,部分企業(yè)對為什么要索證索票、建立臺帳的認識還比較模糊,認為這是政府“要我做的”,沒有認識到這是明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、便于追溯質(zhì)量責(zé)任的需要,容易導(dǎo)致專項整治出現(xiàn)反復(fù)。
    (四)“三無”企業(yè)的徹底取締難度很大。由于“三無”生產(chǎn)加工點量大面廣、有很大的流動性和隱藏性,目前還難以應(yīng)對;主觀上看,“分段”模糊再加上部門間職能銜接、信息交流不暢問題短期內(nèi)難以消除,監(jiān)管機制尚未真正建立,況且食品生產(chǎn)許可不是工商登記的前置條件,新辦證照情況無法及時獲取,導(dǎo)致常常處于被動監(jiān)管的狀態(tài),難免會造成監(jiān)管脫節(jié)。而且“三無”生產(chǎn)加工也極易反復(fù),徹底解決確有相當(dāng)大的難度。
    (五)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待完善和加強。目前市屬兩區(qū)盡管建立了綜合性的公共管理機構(gòu),但人員數(shù)量、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平都不能滿足產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的需要。三個縣尚未建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。而產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的難點、重點又在基層,在農(nóng)村。
    (六)相關(guān)法律法規(guī)還不夠配套。相關(guān)法律法規(guī)的實施細則尚未出臺,處罰條款不明確,不法分子或缺乏誠信的生產(chǎn)者、經(jīng)營者有可乘之機,使執(zhí)法缺乏應(yīng)有的嚴肅性。食品無照經(jīng)營整治仍是專項整治工作的難點,特別是流動攤點,缺乏固定的經(jīng)營場所,沒有衛(wèi)生許可證,相關(guān)法律的交叉問題如何解決值得研究。
    三、建議意見
    產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作既是一項事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的“民生工程”,又是一項長期而艱巨的重大任務(wù)。建議政府及監(jiān)管部門要本著對人民群眾負責(zé)、切實維護人民群眾健康安全的宗旨,針對當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重點和薄弱環(huán)節(jié),采取切實有效的措施,加快產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效機制建設(shè)。
    (一)進一步牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。黨的____大報告強調(diào),要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面,促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。這就要求我們著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,大力提高包括產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全水平的發(fā)展質(zhì)量。要深刻認識到,加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,就是維護人民群眾利益,維護國家形象;容忍假冒偽劣,就是容忍對人民利益的侵犯和對國家形象的損害。各級各部門能不能牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,是不是具有強烈的質(zhì)量安全意識,是建立長效機制的首要因素。
    (二)進一步加強宣傳教育,培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者的良好習(xí)慣。要與社會主義榮辱觀的教育結(jié)合起來,加強生產(chǎn)經(jīng)營者的社會責(zé)任感教育,加強依法經(jīng)營、誠實守信的教育。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會等中介組織的作用,大力普及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全知識,提高消費者的識假辨假能力和維權(quán)意識,努力形成不生產(chǎn)、不銷售、不購買、不使用假冒偽劣商品的社會環(huán)境。研究建立質(zhì)量安全“百姓查詢平臺”,定期召開產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全新聞發(fā)布會,公布質(zhì)量信息,將食品等產(chǎn)品質(zhì)量狀況、問題產(chǎn)品的查處結(jié)果以及嚴重違法企業(yè)“黑名單”信息向群眾公開,加強輿論宣傳和監(jiān)督,保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    (三)進一步加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的執(zhí)法力度。要在認真學(xué)法的基礎(chǔ)上,采取聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專項整治等方式,深化鞏固去年全國專項整治成果,繼續(xù)開展家具、玩具、服裝等十類產(chǎn)品的專項整治,著手開展省委、省政府部署的為期三年、以農(nóng)村為重點的“十小”整治,全過程加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,嚴把進出口商品質(zhì)量安全關(guān),嚴格實施產(chǎn)品質(zhì)量安全市場退出制度,嚴厲打擊制售假冒偽劣違法行為。同時,對一些在法律條款上交叉或者缺乏配套細則的,建議作進一步研究和完善。
    (四)進一步推廣現(xiàn)代經(jīng)營方式,依托現(xiàn)代科技手段。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式,并積極向農(nóng)村延伸。充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù),推進產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管、檢驗檢疫電子監(jiān)管、通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查、藥品稽查信息平臺等信息化建設(shè),提高技術(shù)保障能力。加強技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),支持鼓勵南潯區(qū)建立省級電線電纜檢測中心,安吉縣建立省級轉(zhuǎn)椅檢測中心,長興縣建立省級蓄電池檢測中心。
    (五)進一步健全基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的重點在基層,難點在農(nóng)村。從我市目前的情況看,面廣量大的各類企業(yè),情況復(fù)雜,歷史遺留問題多,而基層質(zhì)量監(jiān)管人員編制和裝備嚴重不足,監(jiān)管難度大。建議政府就基層特別是農(nóng)村的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加以研究,加大財政投入力度,進一步充實人員編制,配備產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全巡查檢驗車輛,確保這項工作真正落到實處。
    農(nóng)村食品安全調(diào)研報告篇十七
    目前我國食品安全面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題主要有:
    1.食品制造過程中使用劣質(zhì)的原材料,添加有毒的添加劑和過量使用食品添加劑;
    2.食品加工過程中使用劣質(zhì)的原料;
    目前我國接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事件引發(fā)了人們對食品安全的高度關(guān)注和重視,也促使政府重新審視此類問題,并已上升到國家公共安全的這一高度問題,加大了對食品安全衛(wèi)生的監(jiān)管力度。
    食品安全是關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)乎到國家經(jīng)濟是否健康發(fā)展、國家安定和社會發(fā)展與穩(wěn)定的重大問題。
    2.企業(yè)道德缺失是其主要原因;
    綜上所述,我國的食品安全問題不是單一的問題,它是整個社會的整合程度低,社會文化失調(diào)和社會道德意識規(guī)范薄弱的結(jié)果,任何單單個體和團體都無法承載起這一重任,要解決這一問題必須從制度加強和創(chuàng)新/科普/文化教育和思想道德四方面入手,協(xié)調(diào)解決這一問題。
    1.國家在食品安全方面的所建立的法律和法規(guī)不健全,沒有一套很好監(jiān)管食品安全生產(chǎn)的環(huán)節(jié)制度,即便出了問題也缺乏有效的管理措施,所以我們要建立一個統(tǒng)一,權(quán)威和高效的食品安全監(jiān)管機構(gòu),逐步實現(xiàn)權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的現(xiàn)代食品安全控制體系。
    2.從思想道德教育方面,企業(yè)道德缺失是很多人缺乏信仰和信用,所以我們要加大對食品安全行業(yè)的自律和信用機制建設(shè),建立食品流通行業(yè)的信用標準,建立和健全食品安全生產(chǎn),食品企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用評審檔案。
    3.強化食品安全法法律和法規(guī)制度,賦予食品監(jiān)管部門更充分的權(quán)利,加大對黑心商販的懲處力度,讓其造假的成本遠遠高于收益,進而使造假者望而卻步。實時對商品進行追蹤,從源頭抓起,一旦出現(xiàn)問題立即能反查到生產(chǎn)商和加工商,輔以嚴厲地懲戒措施。在這種體系之下,不存在任何陰暗角落,造假商販沒有了生存空間,屆時食品安全問題定會大大改善。
    4.發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用。食品安全事實上也需要第三方的介入,由于第三方群眾力量,太過分散,媒體在此充當(dāng)?shù)牧α渴菑姶蟮?。尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體具有傳播,具有傳播速度快,成本低。輿論壓力大的特點,事實上近年來媒體起到主力監(jiān)督作用,支持和引導(dǎo)媒體客觀準確報道。加大科普宣傳力度,提高公共科學(xué)消費意識,識假和辯假能力,防范風(fēng)險能力,這樣無形之中也給生產(chǎn)/制造食品企業(yè)施加一定的輿論和信譽壓力。讓其每個消費者既是是消費者又是監(jiān)督者,積極鼓勵舉報,同時加強對舉報人的獎勵和保護制度。
    總而言之,我國目前食品安全問題狀況并不樂觀,需要食品監(jiān)督部門加強監(jiān)管力度,加大科普宣傳,使人民群眾都有食品安全風(fēng)險防范意識,嚴懲違法犯罪者,這樣多方面/深入齊下,才能有效解決食品安全問題。
    農(nóng)村食品安全調(diào)研報告篇十八
    隨著改革開放和市場經(jīng)濟的發(fā)展,人們的生活水平得到了明顯改善和提高,人民群眾從能夠吃飽,吃好,并開始要求吃得安全,吃得健康,食品衛(wèi)生和飲食安全問題越來越成為人們最關(guān)注的問題。為此,我們對全市食品安全狀況作了一次調(diào)查,從目前掌握的食品安全情況來看,我市食品安全狀況不令人滿意,在分析存在問題的同時提出幾點治理對策。
    (一)食品監(jiān)管網(wǎng)點多。監(jiān)管面涉及初級農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工業(yè)和食品流通及消費領(lǐng)域,監(jiān)管面廣量大。
    1、初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況。我市近年高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,以實施農(nóng)產(chǎn)品“358綠色行動”為抓手,以規(guī)?;亟ㄔO(shè)為載體,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證為突破口,大力推廣農(nóng)業(yè)標準化,初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有了明顯提高?,F(xiàn)有省級認定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地28個,產(chǎn)地面積13。8萬畝;放心菜示范基地4930畝,城市蔬菜基地12206畝;海水養(yǎng)殖3196公頃,淡水養(yǎng)殖面積3107公頃。
    2、食品生產(chǎn)加工情況。全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)190家,16家取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(包括食品生產(chǎn)許可證)。經(jīng)過近年的快速發(fā)展,食品生產(chǎn)加工企業(yè)行為逐步得到規(guī)范,產(chǎn)品質(zhì)量有了很大提高。已建立生豬定點屠宰場10個,其中(半)機械化屠宰場6個,全市定點屠宰率達到95%,基本滿足全市人民“放心肉”的需求。
    3、食品流通及消費情況。全市共有食品經(jīng)營企業(yè)187家,個體工商戶5560戶,在全省“萬村放心店”建設(shè)中,已有730家農(nóng)村小商店被授予首批“示范放心店”;現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場52個、副食品市場2個;飲食業(yè)1336家,集體食堂123家,食品從業(yè)人員5856人。20xx年餐飲業(yè)監(jiān)督合格率90。35%,體檢合格率達98。34%(該指標不包括無證攤販從業(yè)人員數(shù)),餐具消毒合格率為50。35%??傮w呈現(xiàn)出食品經(jīng)營網(wǎng)點多,流動攤點多,質(zhì)量意識差的現(xiàn)狀。
    (一)食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化程度不高。我市食品生產(chǎn)、經(jīng)營以及種植、養(yǎng)殖業(yè)大都沒有建立良好的質(zhì)量管理規(guī)范體系,質(zhì)量標準難以控制。且我市食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模偏小,管理和技術(shù)水平都較低下。這些因素造成食品生產(chǎn)標準化、集約化、規(guī)范化管理水平不高,客觀上給食品安全監(jiān)管工作帶來相當(dāng)大的難度。
    (二)食品安全檢測及預(yù)警體系仍不健全。到目前為止,我市還未形成從農(nóng)田到餐桌整個環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督檢測網(wǎng)絡(luò),市場上銷售的大部分農(nóng)、畜產(chǎn)品未經(jīng)任何檢驗或是經(jīng)“蜻蜓點水式”檢測就進入百姓家直接食用,存在潛在的安全隱患。我市現(xiàn)有工商部門設(shè)立的菜場檢測點12個,每點每天平均檢測七八個批次,僅占市場食品數(shù)量極低的比率,不能客觀全面地反映市場真實情況,且該部門檢測結(jié)果不具法律效力,可以出具法律依據(jù)的疾控中心又不參與到市場檢測。雖然從事食品安全檢測職能的機構(gòu)有:衛(wèi)生部門的疾病預(yù)防控制中心、農(nóng)業(yè)部門的畜牧獸醫(yī)站、質(zhì)監(jiān)部門的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所,但實際上僅衛(wèi)生部門能作部分食品的常規(guī)檢驗,如農(nóng)藥殘留、瘦肉精、蛋白質(zhì)含量等檢測工作,且未能形成完整的信息資源共享體系。
    (三)食品消費環(huán)節(jié)的問題仍很突出。一是學(xué)校周邊的食品衛(wèi)生安全較為突出。學(xué)校周圍的小吃店、副食品商店等,經(jīng)營質(zhì)量差,進貨渠道混亂,特別是“馬路作坊”、露天加工的,衛(wèi)生條件更是不堪入目;有的學(xué)校食堂管理混亂,給學(xué)校師生的身心健康帶來極大的安全隱患。二是食品添加劑的安全狀況不能令人滿意。由于食品添加劑的檢測工作比較復(fù)雜,是否存在食品加工者擅自添加或多加食品添加劑以及食品摻雜摻假的現(xiàn)象很難發(fā)現(xiàn);三是食品包裝的安全狀況令人堪憂。大量回收廢舊物品制成的食品包裝容器直接接觸入口食品,其有害成分對人體健康影響不可忽視,如方便袋、快餐盒、一次性口杯等。四是餐飲業(yè)和集體食堂的衛(wèi)生問題已成為食品安全事故的易發(fā)區(qū)域,特別是工地食堂流動性很大,使監(jiān)管難度加大,安全隱患凸顯。
    (四)食品監(jiān)管職能部門分散,食品監(jiān)管力量薄弱。從目前監(jiān)管職能來看,雖然涉及食品安全監(jiān)管的部門有食品藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)糧、公安、教育等10多個部門,但重復(fù)監(jiān)管和漏管等現(xiàn)象比較普遍。如食品經(jīng)營環(huán)節(jié),衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門都分頭在管,大大影響食品監(jiān)管效率的充分發(fā)揮,造成有效監(jiān)管資源的浪費。同時我市專門從事食品監(jiān)管人員嚴重不足,且業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,與全面完成食品放心工程的工作要求還有差距。
    (五)食品安全協(xié)調(diào)工作還不到位。主要表現(xiàn)在:食品藥品監(jiān)管部門成立后,無執(zhí)法主體資格。國務(wù)院賦予食品藥品監(jiān)管部門的職責(zé)是“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對重大事故的查處”,但法律法規(guī)沒有直接賦予參與食品安全監(jiān)管的權(quán)利,使監(jiān)督協(xié)調(diào)流于形式,缺乏力度。二是法律法規(guī)不配套的?,F(xiàn)行食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)還分散在各職能部門,沒有一部完整全面的食品安全法規(guī)來規(guī)范,造成各職能部門各自為政,工作成效不明顯。三是經(jīng)費缺乏,食品藥品監(jiān)管部門成立后,雖然增加人員編制,但相應(yīng)的經(jīng)費沒有投入,形成組織協(xié)調(diào)難、綜合監(jiān)督難、組織活動難、收集信息難的尷尬局面;相關(guān)職能部門檢測經(jīng)費嚴重不足。
    食品安全監(jiān)管工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,監(jiān)管鏈條長、難度大。通過各職能部門幾年來卓有成效的工作,食品安全狀況有所改善,但仍存在上述諸多不足,縱觀這些問題,有以下幾方面因素:
    (一)食品安全知識宣傳不夠。食品安全綜合監(jiān)管在我市起步比較晚,舊的監(jiān)管體制使食品安全監(jiān)管工作呈現(xiàn)條塊分割現(xiàn)象,食品安全宣傳工作更是各自為陣。一是宣傳范圍不廣,僅局限在“3。15”、節(jié)日等大型宣傳活動上發(fā)送宣傳資料、張貼一些宣傳標語等形式,沒有充分利用廣播、電視等新聞媒體,咨詢臺、宣傳車、發(fā)放科普資料等宣傳途徑和手段,開展廣泛系統(tǒng)的普遍宣傳。導(dǎo)致部分消費者“不分食品壞和好,只管自己肚子飽”,有賣則買,能吃則吃,缺乏自我保護意識和辨別能力。二是未能形成權(quán)威統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布渠道。有的部門僅憑某種食品幾個批次的抽樣檢驗結(jié)果或憑感觀判斷得出目前市場某種食品的合格率、不合格率,這不僅不能起到正確引導(dǎo)公眾的導(dǎo)向作用,反而使老百姓無所適從和深感憂慮。
    (二)食品經(jīng)營人員安全意識不強。由于經(jīng)濟體制改革的不斷深化,經(jīng)營方式出現(xiàn)多樣化,有的下崗失業(yè)人員為了謀求生活出路,紛紛走上街頭,從事各種各樣的食品經(jīng)營活動,形成一支條件簡陋、從業(yè)人員復(fù)雜的食品經(jīng)營“游擊大軍”,他們常常是夜出晝歸,無固定攤位,無證照經(jīng)營,成為管理中的“老大難、釘子戶”。
    3、食品經(jīng)營人員守法意識較差。食品經(jīng)營潛在的利潤空間,使一部分無業(yè)人員擠身于這一低成本、高效益的服務(wù)行業(yè)。這些人員低文化,低素質(zhì),法律意識淡薄,一味追求經(jīng)濟效益,無視《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī),鉆法律空子,忽視食品安全和衛(wèi)生的管理。
    為使我市食品安全狀況得到明顯的改善,我們認為,可以采取以下幾項措施進行綜合治理:
    (一)強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。食品安全監(jiān)管的工作方針是:“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”,政府高度重視,職能部門積極配合,食品綜合監(jiān)管合力形成,食品安全監(jiān)管工作就能從根本上得到提升。一是突出食品安全委員會的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)職能,每季度或半年應(yīng)召開一次聯(lián)席會,任務(wù)明確,情況清楚。二是對食品安全監(jiān)管工作實行一把手負責(zé)制,使各地、各部門感到肩上有責(zé)任,心中有目標、工作有思路。并將食品安全監(jiān)管工作納入各職能部門責(zé)任考核,實行“一票否決制”,與其它工作同部署、同考核、同檢查。
    (二)保證經(jīng)費投入。當(dāng)前食品安全監(jiān)管存在的突出問題,首先就是經(jīng)費不足,市財政應(yīng)將食品種植、加工、流通和消費等監(jiān)管所需經(jīng)費列入預(yù)算予以保證。包括保證食品安全源頭治理經(jīng)費,以強化農(nóng)業(yè)投入品和食品加工環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管;保證食品流通環(huán)節(jié)檢驗檢測經(jīng)費,實施食品流通環(huán)節(jié)全程監(jiān)控;保證食品綜合監(jiān)管經(jīng)費,加強食品日常監(jiān)管,充分發(fā)揮“綜合、協(xié)調(diào)”作用。
    (三)理順部門職責(zé)。按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,進一步理順食品安全監(jiān)管職能,明確職責(zé)。按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》要求和責(zé)權(quán)一致原則,建立健全食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。
    (四)統(tǒng)一信息發(fā)布。以加強食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)信用體系建設(shè)為核心,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,加大企業(yè)失信懲戒力度,綜合抓好食品安全制度規(guī)范、管理服務(wù)系統(tǒng)與運行機制和市場準入制度建設(shè)等。加強食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建各職能部門間信息溝通平臺,實現(xiàn)信息互聯(lián)互通和資源共享。食品藥品安全監(jiān)督管理委員會辦公室負責(zé)收集匯總、及時傳遞、分析整理,定期向社會發(fā)布食品安全綜合信息。形成統(tǒng)一審核、權(quán)威發(fā)布的格局,從而改變部門分頭發(fā)布,消費者無所適從的局面。
    (五)加強隊伍建設(shè)?;鶎邮称钒踩O(jiān)管是基礎(chǔ)和重點,只有加強基層執(zhí)法隊伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),強化法律法規(guī)培訓(xùn),不斷提高隊伍的整體素質(zhì)和依法行政能力,整合執(zhí)法資源,成立由各職能部門抽調(diào)人員集中辦公、聯(lián)合執(zhí)法的檢測中心,做到嚴格公正文明執(zhí)法;切實落實責(zé)任制和責(zé)任追究制,明確直接責(zé)任人和有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任,形成一級抓一級,層層抓落實的食品安全監(jiān)督格局,才能使廣大人民群眾真正吃上安全、放心的食品。
    (六)加大食品市場專項整治。一是由市食品安全委員會牽頭,針對全市食品安全存在的熱點難點,開展各項專項整治活動。二是由政府組織有關(guān)執(zhí)法部門,按照各自的職責(zé),各自的范圍每年開展幾次聲勢浩大的活動,如在“3。15”、春節(jié)、元旦、“五一”、“十一”前后,進行聯(lián)合宣傳、聯(lián)合檢查、聯(lián)合打擊,形成強大攻勢,進行專項整治。
    食品安全監(jiān)管工作任重而道遠,但我們堅信,在市委、市政府的高度重視下,在各鎮(zhèn)、街道和食品監(jiān)管職能部門的積極努力下,我市食品安全工作必將取得豐碩的成果,為打造平安xx、構(gòu)建和諧社會作出貢獻。
    農(nóng)村食品安全調(diào)研報告篇十九
    自古就有“民以食為天”的說法,但近年來相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“毒黃瓜”“塑化劑”等事件,食品安全是事關(guān)人民群眾切身利益的大事,然而惡性 事件卻頻頻出現(xiàn)。為了解現(xiàn)在農(nóng)村食品安全情況,x年7月1日----x年7月9日期間科技大學(xué)“關(guān)注食品安全,關(guān)注國家未來”赴贊皇志愿服務(wù)小分隊在河北省石家莊市黃北坪鄉(xiāng)的房村和石嘴頭村通過發(fā)放調(diào)查問卷的形式對當(dāng)?shù)卮迕襁M行了有關(guān)食品安全問題的調(diào)查。調(diào)查問卷分析情況結(jié)合調(diào)研人員在當(dāng)?shù)氐囊娐勑纬闪舜舜侮P(guān)于農(nóng)村食品安全問題的調(diào)研報告。
    (一)性別比例
    隨機調(diào)查中,被調(diào)查者中男40.16%,女59.84%。
    (二)年齡分布
    隨機調(diào)查中,被調(diào)查者中18歲以下的占3.15%,18-30歲占31.50%,31-40歲的占23.62%,41-50歲的占21.26%,51-60歲的占12.60%,61歲以上的占7.87%。
    (三)家庭月收入分布
    隨機調(diào)查中,被調(diào)查者的家庭月收入在300元以下的26.77%,300-600元的占20.47%,601-900元的占8.66%,901-1200元的占14.96%,1201-1500元的占9.45%,1500元以上的占19.69%。
    (四)學(xué)歷情況
    隨機調(diào)查中,被調(diào)查者中學(xué)歷為小學(xué)及以下的占28.35%,中學(xué)學(xué)歷的占64.57%,??茖W(xué)歷的占5.51%,本科學(xué)歷的占1.57%,研究生及以上學(xué)歷的占0.00%。
    (一)對食品安全問題的關(guān)注程度
    隨機調(diào)查中,被調(diào)查者中有28.35%的人對于食品安全問題十分關(guān)注,55.12%的人對于食品安全問題比較關(guān)注,16.54%的人對于食品安全問題不關(guān)注。
    (二)對當(dāng)?shù)貐^(qū)食品市場的總體感覺
    隨機調(diào)查中,被調(diào)查者中有9.45%的人對于當(dāng)?shù)貐^(qū)食品市場感覺非常放心,45.67%的人對于此表示比較放心,同時有40.94%的人對于此表示不太放心,此外還有一部分人對當(dāng)?shù)厥称肥袌霰硎痉浅?dān)憂。
    (一)對當(dāng)?shù)厥称钒踩珕栴}的關(guān)注度
    當(dāng)?shù)厝嗣駥τ谑称钒踩珕栴}僅有28.35%的人表示十分關(guān)注,其中女性居;在購買食品時有45.67%的人總是會看所購買食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料表、廠名、廠址等內(nèi)容,而有一小部分人也表示根本不會看這些內(nèi)容。這與當(dāng)?shù)厝嗣竦募彝ナ杖搿W(xué)歷有密切的聯(lián)系,根據(jù)調(diào)研結(jié)果分析發(fā)現(xiàn),學(xué)歷越高對此越關(guān)注,家庭收入越高對此也越關(guān)注;同時,數(shù)據(jù)還顯示年齡處于31-50歲之間的人對于食品安全問題關(guān)注度較其他年齡段的人高。
    (二)當(dāng)?shù)氐氖称非?BR>    日常生活中,當(dāng)?shù)鼐用竦氖称反蠖鄶?shù)在小超市購買,同時還有相當(dāng)一部分食品由自家種植或養(yǎng)殖。當(dāng)?shù)厝嗣裨谫徺I食品時絕大多數(shù)會選擇塑料袋包裝的,同時也有一部分人會選擇密封或真空包裝、紙質(zhì)包裝或無包裝的食品。其中,家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的年齡有密切聯(lián)系,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示家庭月收入越高越會選擇到正規(guī)的食品銷售市場購買食品,同時也回傾向于選擇包裝良好的食品。
    (三)當(dāng)?shù)氐氖称钒踩闆r
    調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)常遭受散裝食品衛(wèi)生問題、食品無標簽、標志和假冒偽略產(chǎn)品的困擾。并且大多數(shù)人認為導(dǎo)致目前食品安全問題的最主要原因是主管部門責(zé)罰不明和購買者對假冒偽略產(chǎn)品的鑒別能力不高;同時,也有相當(dāng)一部分人認為其主要原因是對失信工廠和個人懲罰力度不夠和執(zhí)法部門缺乏配合。
    (四)處理食品安全問題的方法
    調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)?shù)鼐用裨谟龅绞称钒踩珕栴}后,僅有13.39%的人會選擇向有關(guān)部門投訴,而86.61%的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中,也只有一小部分得到滿意的解決;選擇不投訴的人,有37.27%的人不知如何投訴,有32.73%的'人認為投訴不能解決問題,也有30.00%的人認為投訴需要花費太多的時間和精力而不愿投訴;同時,也有一小部分人表示遇到食品安全問題他們一定會投訴,但目前尚未遇到過食品安全問題,這說明在目前的農(nóng)村有一部分人的認識水平很高,對于食品安全問題也非常關(guān)注。
    (五)關(guān)于食品安全信息
    當(dāng)?shù)鼐用駥τ谑称钒踩珕栴}的信息主要通過電視和親戚朋友了解,當(dāng)?shù)剌^缺乏報刊、宣傳畫等平面媒體。并且當(dāng)?shù)鼐用襁€想要了解更多的食品安全方面的知識,尤其是兒童食品安全知識和食品營養(yǎng)知識;希望有更多的渠道可以讓自己了解食品安全問題等信息。
    (一)存在的問題
    1、日常食品多為來自小超市的散裝、塑料袋包裝食品,衛(wèi)生條件差,來源不甚明晰,質(zhì)量不能得到保障,加之從業(yè)人員食品安全意識薄弱,監(jiān)管力度薄弱,當(dāng)?shù)厥称钒踩嬖陔[患。
    2、消費者鑒別假冒偽略產(chǎn)品的能力差,食品安全意識較為薄弱,并且缺乏自我保護意識。
    3、信息來源渠道少,當(dāng)?shù)鼐用癫荒芗皶r掌握食品安全信息。
    4、相關(guān)部門職責(zé)不明,對食品的檢查檢疫不嚴格。
    5、相應(yīng)的消費者投訴部門辦事力度小,投訴程序繁雜,需要花費的時間和精力較多,不能很好地解決關(guān)于食品安全的投訴問題。
    (二)幾點建議
    1、加強監(jiān)管,提高頒發(fā)食品營業(yè)執(zhí)照對從業(yè)者的要求。對食品營業(yè)超市、門市等進行定期排查,并且進一步加強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負責(zé)人和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,強化食品生產(chǎn)企業(yè)安全第一責(zé)任人意識,引導(dǎo)和促進食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,向消費者提供安全、優(yōu)質(zhì)的食品。
    2、加強普及食品安全知識、科學(xué)消費知識及日常法律知識,以提高當(dāng)?shù)鼐用駥τ谑称返蔫b別能力,強化自我保護意識和法律意識。
    3、加強農(nóng)村信息宣傳投資,拓寬信息渠道,強化廣播、海報、宣傳畫、條幅等媒體的應(yīng)用,積極拓寬電視、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道,積極組織文藝下鄉(xiāng)的形式向當(dāng)?shù)鼐用裥麄魇称钒踩R。
    4、強化責(zé)任,切實做好食品各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴格按照食品生產(chǎn)管理規(guī)范的要求組織生產(chǎn),強化企業(yè)責(zé)任,嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。
    5、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開設(shè)立投訴站點,簡化投訴流程,合理安排,積極幫助當(dāng)?shù)叵M者解決食品安全引發(fā)的問題,并與相關(guān)部門配合徹底消除該類食品安全隱患。
    6、整合資源,提高食品安全保障水平。一要整合監(jiān)測資源。將分散在各監(jiān)管部門的監(jiān)測資源進行整合,建立市食品監(jiān)測中心、縣食品檢測辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投訴站點模式,實現(xiàn)資源共享,不搞重復(fù)建設(shè),同時保證及時處理問題。二要檢測資源共享。制定全市食品抽檢計劃,由安委會牽頭對食品市場進行抽檢,結(jié)果互用,信息共享,避免不必要的重復(fù)抽樣檢測。三要完善聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法機制,集中力量徹查大案要案,遏制違法犯罪。