健康的身心狀態(tài)對于實現(xiàn)個人目標非常重要。在總結中，我們應該避免使用模棱兩可的詞語和表達，以確保觀點的清晰和準確。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀總結樣本，希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶐椭?BR> 民政工作推進會上的講話篇一
同志們：
這次會議是經(jīng)縣委決定召開的。召開這次會議，目的就是深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神和中央、省、市農(nóng)村黨建及縣委十三屆四次全會精神，回顧三年來全縣農(nóng)村黨建工作，總結“建爭帶”活動成果，表彰先進，交流經(jīng)驗，部署當前和今后一個時期農(nóng)村基層組織建設工作。市委、縣委對這次會議非常重視，市委組織部×××同志和縣委書記都親自到會，并將做重要講話。下面，我講兩個方面的問題：
一、過去三年工作的回顧
——工作思路日趨明晰，農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建”的指導思想，明確了“圍繞主導產(chǎn)業(yè)開展‘建爭帶’活動”的思路，共建黨員服務區(qū)個，其中產(chǎn)業(yè)型服務區(qū)個，菌、煙、果菜和特色養(yǎng)殖成為拉動農(nóng)民增收的四大產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式增長，××年農(nóng)民人均收入達到元;產(chǎn)業(yè)“一品村”增勢強勁，集體經(jīng)濟穩(wěn)中有升，個農(nóng)村黨支部達到一類村標準，個后進村黨支部得到整頓轉化。
——各項制度規(guī)范有效，鎮(zhèn)領導班子建設全面加強。堅持實際、實用原則，各鎮(zhèn)全部建立健全了黨委工作制度和“建爭帶”活動制度;各村全面推行了黨支部書記匯報、暗訪抽查、星級公示、群眾評議、誡勉談話、“四個四”等制度;適應“一免兩補”政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革平穩(wěn)過渡，領導職數(shù)精簡到黨政職，領導班子結構進一步優(yōu)化;以提高五種能力為目標，采取外派學習、參觀考察、開辦“星期六課堂”等措施，鎮(zhèn)領導班子建設在思想、作風、能力等方面進一步加強。
——素質(zhì)升級扎實推進，“三人”隊伍迅速壯大。狠抓學歷教育，全縣名農(nóng)村黨支部書記達到大專學歷，名村干部正在接受大專教育;開展“科技下鄉(xiāng)村”活動，群眾點菜，專家上灶，三年共舉辦農(nóng)村干部培訓班場次，培訓基層干部多人次;依托全縣農(nóng)村黨員實用技術培訓基地，推廣四大主導產(chǎn)業(yè)技術，名農(nóng)村黨員成為產(chǎn)業(yè)帶頭人;加強縣鎮(zhèn)村三級電教網(wǎng)絡建設，鎮(zhèn)村電教設備配備率達，三年共制作、購買、刻錄發(fā)放各類科技光碟多張。全縣“三人”總量達多人，其中黨員多人，占有勞動能力黨員的。
——黨員作用滲透到各個層面，整體先進性充分發(fā)揮。三年來，農(nóng)村黨員干部服務走在前、工作干在前、困難搶在前，時時處處發(fā)揮了先鋒模范作用，帶動和促進了農(nóng)村各項工作。防治非典階段，多名黨員成為“防非”骨干;日常生活當中，多名農(nóng)村老黨員甘當社會治安員、護林防火員;落實“一免兩補”政策和賑災助農(nóng)，名縣工作隊員和名鎮(zhèn)干部協(xié)助發(fā)放“兩補”資金萬元，為耳農(nóng)發(fā)放救災資金萬元。
——活動領域不斷拓展，工作方式有所創(chuàng)新。延伸黨的觸角，建立了大市場黨支部和個境外黨組織;創(chuàng)新工作方式，探索成立了個黨群致富聯(lián)合體，個縣級農(nóng)村黨員實用技術培訓基地;以“四送四扶”活動為主，大力扶持弱勢黨員，名黑木耳黨員重災戶享受黨組織補助萬元;深入開展“樹典型、學典型、做典型”活動，培育“先進鎮(zhèn)黨委、先進村黨支部、優(yōu)秀村黨支部書記、農(nóng)村黨員致富明星、優(yōu)秀包村工作隊員”等各類典型多個;“三個培養(yǎng)”卓有成效，多名農(nóng)村致富能手加入黨組織。
——工作作風明顯轉變，干群關系進一步融洽。建立了個縣鎮(zhèn)兩級領導黨建聯(lián)系點，縣處級黨員領導干部共入點多次，解決重大問題余件;實施了“四百工程”，名縣工作隊員深入村戶指導多次，解決生產(chǎn)資金多萬元，提供無償資金多萬元，共修便民橋座，架電延長米，修農(nóng)田道條，打井多眼，工作隊員所在單位成為各村在縣城的“辦事處”;強化了服務區(qū)功能，農(nóng)村黨員無職有責，成為農(nóng)民生產(chǎn)生活中的“主心骨”。群眾想致富找干部、破難題靠干部、謀發(fā)展請干部，黨群關系進一步融洽。
三年來，“建爭帶”活動不僅成為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效載體，而且成為推進農(nóng)村各項工作的有效抓手。以“建爭帶”活動為主線，全縣農(nóng)村基層組織建設取得了累累碩果，工作經(jīng)驗在省、市黨建會議上進行了交流和發(fā)言。××年被市委組織部評為“基層組織建設先進單位”?？梢哉f，這三年是我縣農(nóng)村基層組織建設不斷改革創(chuàng)新、充滿生機和活力的三年，是總攬全局、全面推進、取得突破性進展的三年。這些成績的取得，得益于市委、縣委的正確領導，也凝聚著全縣各級黨組織、各相關部門和廣大農(nóng)村黨員干部的辛勤汗水。在此，我代表縣委向所有參與、支持農(nóng)村黨建工作的同志們，表示衷心的感謝，向今天受到縣委表彰的先進集體和優(yōu)秀個人表示誠摯的敬意。希望大家再接再厲，再創(chuàng)新佳績。
回顧三年來的實踐，我們在不斷探索和進取的同時也積累了一些寶貴的經(jīng)驗：
一是農(nóng)村黨建必須圍繞中心，發(fā)揮
優(yōu)勢。三年來，農(nóng)村黨建工作緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個中心，把服務和促進經(jīng)濟發(fā)展作為根本出發(fā)點和落腳點，與經(jīng)濟工作有效融合，實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟工作的“雙贏”。實踐證明，加強和改進農(nóng)村基層組織建設，就必須抓住發(fā)展這個第一要務，堅持抓黨建從經(jīng)濟出發(fā)，抓經(jīng)濟從黨建入手，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，把基層黨組織、廣大黨員發(fā)展經(jīng)濟的能力和作用充分發(fā)揮出來，把廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的積極性充分發(fā)揮出來，用經(jīng)濟工作的成果來反映和體現(xiàn)黨建工作的成效。
二是農(nóng)村黨建必須選準載體，突出服務。三年來，我們通過“建爭帶”活動這一載體，突出服務這個主題，建“區(qū)”為民、興業(yè)富民、抗災助民、扶貧樂民，千方百計為群眾辦實事、解難題，工作做到了群眾的心坎上，順應了時代發(fā)展的要求，達到了“工作對了頭，一步一層樓”的效果。實踐證明，要使農(nóng)村黨建工作永葆生機和活力，必須找準切入點，依托有效的活動載體，搭設黨員干部發(fā)揮作用的舞臺，以發(fā)展經(jīng)濟、富裕百姓為己任，抓到點，干到位，讓群眾滿意、黨員歡迎、干部稱心。
三是農(nóng)村黨建必須常抓不懈，求真務實。三年來，我們堅持不換思路不變調(diào)，一本真經(jīng)念到底，緊緊抓住“建爭帶”，常抓不懈，穩(wěn)步推進，求真務實，使服務更加有效，工作方向更加明確，農(nóng)村黨建步入了良性發(fā)展軌道。實踐證明，新形勢下加強農(nóng)村黨建工作，必須克服無用論、經(jīng)驗論、急功近利的思想，謀“實”工作思路、抓“實”活動載體，落“實”各項制度和機制，一件事抓出頭，一項工作抓到底，善始善終，做到為民所思、為民所謀、為民所忙。
四是農(nóng)村黨建必須與時俱進，開拓創(chuàng)新。三年來，全縣各級黨組織用改革的精神，放寬思路，放眼全局、放開手腳，破舊立新，大膽嘗試，創(chuàng)造性地開展了“境外建黨組織、四百工程、樹學做典型、黨群致富聯(lián)合體、黨員技術培訓基地”等工作，認真回答了新形勢下農(nóng)村黨建面臨的新問題，使農(nóng)村黨建內(nèi)涵更豐富、領域更寬廣、服務更有效，創(chuàng)造了許多生動鮮活的經(jīng)驗。實踐告訴我們，要做好農(nóng)村黨建工作，一方面要繼承有益的工作，大膽摒棄不合時宜的內(nèi)容，另一方面要敢于創(chuàng)新，以改革的精神推進思想觀念、工作制度和工作方法的創(chuàng)新。
在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到我縣農(nóng)村黨建的現(xiàn)狀與省市委的要求和農(nóng)民群眾的期望還有較大差距，與新形勢、新任務的要求還有很多不適應。主要是：個別領導干部對黨建工作認識不高，存在“重經(jīng)濟，輕黨建”的思想;鎮(zhèn)村黨組織管理職能相對弱化，鎮(zhèn)村干部的領導方式、工作方法轉變不到位;部分黨員“雙帶”能力不強，黨的政治優(yōu)勢在一定程度上沒有充分體現(xiàn);農(nóng)民組織化程度較低，黨領導下的各類經(jīng)濟組織作用發(fā)揮不到位;部分黨員干部整體素質(zhì)不高，培訓工作亟待加強，等等，都需要我們在今后工作中認真加以解決。
民政工作推進會上的講話篇二
今天召開重點工作推進會，主要是總結上半年工作完成情況，分析存在的問題和不足，進一步統(tǒng)一思想，明確目標，落實責任，動員全體干部職工以更加堅定的信心，更加飽滿的精神狀態(tài)，更加有力的措施抓好下半年工作，確保全年目標任務完成。下面我講三個方面的意見。
一、瞄準年度目標，上半年各項工作成績斐然。
今年以來，全局干部職工緊緊圍繞年度目標任務，加快推進重點水利工程建設，認真抓好防汛防旱、城市水利、水生態(tài)文明建設等工作，較好地完成了上半年各項任務。
(一)防汛防旱工作取得階段性勝利。
市防辦及早部署汛前檢查工作，向各地通報險工患段情況并提出除險消險要求。及時調(diào)整了20xx年度防汛防旱指揮部成員，重新明確了各成員單位工作職責。修訂完善了《泰州市防汛防旱應急預案》、《泰州市城市防洪預案》等應急預案。積極儲備各類防汛物資。5月12日至13日，會同軍分區(qū)組織了180人的防汛抗洪搶險綜合演練，取得了較好的效果。5月16日，市政府召開了全市防汛防旱工作會議，對今年的防汛防旱工作進行了全面部署。切實抓好24處低洼易澇地改造，完善整治方案，積極籌集資金，認真組織實施，目前已經(jīng)完成20處。
6月24日入梅以來，全市各地普降暴雨，受強降水影響，里下河地區(qū)水位迅速上漲，通南和沿江地區(qū)也出現(xiàn)了大面積農(nóng)田積水，全市農(nóng)田短時受淹面積149.48萬畝，防汛形勢嚴竣。面對汛情，市委市政府高度重視，藍紹敏書記進行了批示，陸志鵬市長6月29日召開防汛工作緊急會議，部署當前防汛工作。6月30日，又對市級防汛物資儲備情況以及水利工程運行情況進行了檢查。市防指積極應對，全力以赴開展防汛除澇工作。一是調(diào)度水利工程，快速排除澇水。及時向省防辦報告汛情，省防辦先后于6月25日、6月27日啟動省江都站、省高港站，抽排里下河澇水。同時下發(fā)通知，要求里下河地區(qū)所有圩口閘全部關閉，啟動排澇站排除圩內(nèi)澇水或預降圩內(nèi)水位；沿江各通江涵閘全力搶低潮排水。里下河地區(qū)共關閉圩口閘4447座，啟動排澇站677座；沿江地區(qū)共投入排澇勞力4.5萬人，啟動通江排澇站57座，機械排水4100多萬方，各通江閘涵自排澇水入江1.88億方，有效緩解了澇情。二是強化檢查督查，落實防汛責任。6月29日開始市防指派出2個工作組深入沿江和里下河地區(qū)督查相關市(區(qū))防汛排澇措施落實情況，指導各地防汛排澇工作。三是加強防汛值班，密切監(jiān)視水雨情。局領導24小時帶班，全天候值守，認真分析水情雨情，及時組織專題會商，并對汛情變化趨勢進行科學預測，逐日編發(fā)防汛工作簡報，有力保證了防汛信息通暢和問題及時處理。由于應對及時有力，在這一輪的強降雨中，城市正常生產(chǎn)、生活秩序得到了保障，前階段的防汛、除澇、搶險工作取得階段性成效。
(二)各項水利工程建設進展順利
一是重點水利工程有序推進。泰東河整治工程累計完成總投資6.37億元，完成年度投資4234萬元。河道工程基本結束，五座干河橋梁工程進入掃尾階段，淤溪大橋、里溪大橋及張郭大橋組織了工程驗收；讀書址大橋、溱潼北大橋工程量完成超過80%;影響工程及排澇協(xié)會工程全面啟動。切實加強對川東港、新小橋港、馬甸水利樞紐等重點工程的督查。目前川東港整治工程，青龍橋、端午橋、南園橋工程正有序推進，沿線拆遷任務完成過半，完成年度投資1.1億元。馬甸水利樞紐工程截止目前已完成投資6000萬元，新小橋港樞紐工程完成投資1800萬元。全力服務引江河二期工程，目前船閘主體工程完工，驗收合格已移交管理單位，7月2日開始正式通航。
二是城市水利工程加快實施。今年城市水利建設共24項，總投資7.87億元，各責任處室、單位均能主動進位，加大推動協(xié)調(diào)力度，基本完成既定的目標任務。20xx年度結轉工程正在掃尾。南官河整治工程城區(qū)段及高新區(qū)段的河道整治基本完成，正在加快實施綠化工程。周山河整治三期兩個標段擋墻施工已結束，正進行河道土方清淤。12條河道的水生態(tài)治理工程除鮑馬河因搬遷問題未完成外，其余基本結束。20xx年新開工項目全面啟動。前進河整治工程施工單位已進場。老通揚運河整治四期工程，市級配套橋梁標開始招標，河道工程完成可研審查。鳳凰河南延工程、通南片區(qū)調(diào)度控制工程正在進行前期工作。太平閘站拆建招標工作已結束。宣堡港、許莊河控制工程進入招投標程序。水生態(tài)治理工程中，海陵區(qū)西北片區(qū)四條河道整治以及鳳棲湖水系連通工程已完成招投標工作，其余項目初步設計已完成，具備招投標條件。
三是農(nóng)村水利建設穩(wěn)步推進。上半年，以縣鄉(xiāng)河道疏浚整治、小型農(nóng)田水利重點縣為重點的農(nóng)村水利建設穩(wěn)步推進。全市20xx年農(nóng)村河道疏浚整治任務已完成年度任務的65%，共疏浚整治縣鄉(xiāng)級河道22條56公里，土方135萬方，村莊河道71條324萬方。重點縣工程，20xx年度項目除興化外，其余市區(qū)基本完成，共新建電灌站345座、排澇站23座、圩口閘68座，襯砌渠道196公里；疏浚河道64條62公里。20xx年重點縣項目加快推進。
(三)水生態(tài)文明建設開局良好。
一是完善工作推進機制。3月份，省政府批復《水生態(tài)文明城市建設試點工作實施方案》后，及時提請市委、市政府召開創(chuàng)建動員會，陸志鵬市長、陳明冠副市長分別作重要講話，會上市政府與創(chuàng)建有關單位簽訂責任狀，分解落實了三年創(chuàng)建工作任務。為有效推動各地、各有關部門工作的`順利開展，領導小組辦公室強化溝通協(xié)調(diào)，及時做好工作的對接，并于6月份專題對各地工作開展情況進行了督查，形成了督查通報。圍繞各地試點建設情況，編發(fā)《水生態(tài)文明城市創(chuàng)建簡報》4期。
二是狠抓重點示范項目。各地因地制宜，以點帶面，加快推進各項水生態(tài)示范工程。高港區(qū)鳳棲湖水生態(tài)治理工程完成湖區(qū)土方開挖回填30萬方。引江源頭保護工程將濱江區(qū)域水生態(tài)修復與造景工程相結合，栽植喬木、灌木2.1萬棵，草坪4.7萬平方米。興化市得勝湖、平旺湖退漁還湖工程全面啟動，進展順利，徐馬荒生態(tài)濕地保護方案正在編制。靖江市開展濱江生態(tài)園建設。泰興姚王鎮(zhèn)11條中溝實施生態(tài)治理，成效顯著。積極推進水生態(tài)文明載體建設，全市共有3個鎮(zhèn)40個村被省水利廳評為“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“水美村莊”。
三是嚴格水資源管理。強化水功能區(qū)監(jiān)管，在原有77個水功能區(qū)的基礎上，新劃分了10個水功能區(qū)，增加了14個監(jiān)測斷面。上半年全市水功能區(qū)水質(zhì)達標率63.29%，較上年同期增加了5個百分點。繼續(xù)深化節(jié)水型社會建設，對全市74家機關事業(yè)單位、100多家企業(yè)，下達了年度用水計劃，積極開展益海糧油工業(yè)節(jié)水教育基地建設。強化飲用水源地保護，指導興化抓好飲用水源地達標建設工作，定期檢查長江飲用水源地。強化水資源費征收，及時會同財政、物價部門出臺水資源費調(diào)價文件，指導各地按照新的調(diào)價文件開展征收，上半年共征收水資源費1156萬元。
(四)各項水利管理工作不斷深入
一是強化水利工程管理。為加強鹵汀河、泰東河工程管理，結合“河長制”管理工作要求，在《鹵汀河、泰東河工程管理辦法》的基礎上，擬制了實施意見。積極開展河道及水利工程劃界確權工作，完成水利部河湖水域岸線登記試填試報。強化涉水建設項目管理，加強項目立項前的技術指導，嚴格建設方案預審查，規(guī)范后續(xù)監(jiān)管?？茖W調(diào)度水利工程，上半年啟用備用水源泵站112天，引江河城區(qū)調(diào)水泵站開機122天，明珠水利樞紐開機21天，共調(diào)水6600萬方，啟動引江河泵站向通南補水，開機12天，補水6590萬方，保障了生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。
二是強化農(nóng)村河道管理。高度重視農(nóng)村河道管護工作，繼續(xù)推廣完善“四位一體”農(nóng)村河道長效管護體制。從全市面上看，考核力度進一步加大，市政府出臺了《全市農(nóng)村河道長效管理工作考核辦法》，對考核內(nèi)容、考核方式、考核獎懲進行了明確，并引入中介機構進行考核。從點上看，各地積極探索河道管護的新做法、新模式，泰興宣堡、姚王探索出了整鎮(zhèn)推進“以河養(yǎng)河”的河道管理模式，收到較好的效果，得到了市領導的高度肯定。
三是強化安全生產(chǎn)管理。經(jīng)泰州市機構編制委員會辦公室批復同意，我局成立安全監(jiān)督處，進一步強化全市水利行業(yè)安全監(jiān)督管理職能。年初與各處室、單位簽訂安全生產(chǎn)責任書；定期召開安全生產(chǎn)例會，認真開展“安全生產(chǎn)月”各項活動；認真組織開展節(jié)前和汛前安全生產(chǎn)大檢查活動，對全市水利系統(tǒng)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位以及管轄或承擔的工程、項目進行了督查。
(五)依法治水和科技興水邁開步伐。
一是推進水利法治建設。制定出臺了《泰州市水利局法治水利建設實施意見》、《依法行政工作要點》，為做好今年和今后一段時期依法行政工作奠定了基礎。涉及行政許可、處罰、強制、規(guī)費征收等110項的行政權力清單，經(jīng)市政府批準實施。繼續(xù)深化行政審批改革，實行水行政許可“一次性”告知和“一站式”服務制度，規(guī)范行政許可審批行為。上半年共受理行政許可項目10件，辦結10件。
二是加大水行政執(zhí)法力度。注重整合沿江各大隊水政執(zhí)法力量，注重與長航公安、海事、水上公安等部門聯(lián)合，注重與無錫、揚州等地的區(qū)域聯(lián)合，大力開展水行政執(zhí)法。上半年共組織專項打擊行動5次，抓獲非法采砂船只8條，非法停靠船只5條，維護了長江河勢穩(wěn)定。嚴肅查處各類水事違法案件，上半年共查處9起，完成引江河志勝商貿(mào)油庫的拆除工作。
三是著力打造智慧水利。依托城市水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)拉開了“智慧水利”的框架，加快推進“126”工程，即：建成一個數(shù)據(jù)中心、兩張網(wǎng)絡、六大系統(tǒng)，目前已初見成效。智慧水利系統(tǒng)經(jīng)市經(jīng)信委申報省政府智慧城市示范項目。強化水利科技的開發(fā)與應用，深化《泰州水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)研究與實踐》課題的研究。切實抓好水利科技項目管理，上半年共組織申報科技項目研究6項。
(六)黨風、作風和廉政建設不斷加強。
一是積極開展各項黨建活動。扎實推進“三嚴三實”專題教育，成立了領導小組，制定了實施方案、學習計劃和研討計劃，積極開展各項活動，確保專題教育取得實效。認真抓好黨組中心組學習，每月一次組織中心組專題學習。著力做好群眾路線教育實踐活動工作“回頭看”工作，47項局一把手交辦工作全部完成。
二是切實加強精神文明建設。全力申報市級文明單位，局機關、河管處均被表彰為20xx—20xx年度泰州市文明單位(機關)”、市引江河河道工程管理處被表彰為“泰州市創(chuàng)建文明單位工作先進單位”。河管處通過了水利部文明單位的復核，蟬聯(lián)全國水利文明單位稱號。市局積極開展江蘇省文明單位創(chuàng)建活動，逐一分解創(chuàng)建任務，整理完善臺帳資料，申報工作有序開展。
三是全面強化黨風廉政建設。組織召開全市水利系統(tǒng)黨風廉政建設暨機關作風效能建設大會，與各處室單位簽訂了《黨風廉政建設責任狀》和承諾書。完善廉政風險防控體系，進一步修訂排查了各處室單位廉政風險點，并進行責任分解；重新梳理行政權力清單，明確監(jiān)管對象、內(nèi)容、程序以及問責措施，做好行政權力網(wǎng)上運行監(jiān)管工作；定期組織召開廉政監(jiān)察員會議，及時掌握基層廉政建設工作動態(tài)，確保監(jiān)督關口前移。
(七)服務市中心工作成效顯著
圍繞“項目大突破”，依托水利行業(yè)優(yōu)勢和水土資源優(yōu)勢推進招商引資，工作上積極主動，措施上得力有效。上半年完成5個有效項目信息備案、1個合同項目備案，簽訂了1個合同項目和1個項目投資意向書，有望超額完成年度目標任務。服務全國文明城市創(chuàng)建工作，積極發(fā)揮道路創(chuàng)建牽頭部門的作用，及時組織協(xié)調(diào)，為我市成功創(chuàng)成全國文明城市作出貢獻，在市委市政府召開的表彰會上，我局榮立集體三等功。切實做好為農(nóng)服務三年方案水利部門負責的牽頭實施事項，主動與胡莊、蘇陳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點對接，進一步整合各類項目，落實農(nóng)田水利建設資金，幫助他們改造泵站、農(nóng)村橋梁，新建襯砌渠道、機耕道路，得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好評，一季度在市人大對9個部門工作的測評中，我局名列前茅。開展掛鉤扶貧工作，與姜堰區(qū)蔡官村做好對接，落實了工作任務和資金，端午節(jié)前組織到困難戶進行了走訪慰問。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題。一是從各項工程的進展情況來看，雖然大部分工程建設節(jié)點目標能按序時完成，但仍有少部分工程推進速度還不快，沒有完成序時進度，如鹵汀河掃尾以及城市水利的部分項目受地方矛盾、前期工作、資金落實等因素的制約，影響進展，進度滯后。二是從各處室(單位)年度目標任務完成情況來看，處室與處室之間橫向比有差距，負責人與負責人之間在精神狀態(tài)、對目標任務完成的意識、采取的相關措施，都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三個地市中排名靠后。三是從安全生產(chǎn)、黨風廉政、作風建設方面看，仍有不少薄弱環(huán)節(jié)。上半年水利工程雖然沒出大的安全事故，但幾個小的事故，仍然值得我們警醒，需要我們吸取教訓。水利工程建設、規(guī)費征收、行政許可、基層站所建設等方面仍存在廉政風險，管理仍有缺位的地方，部分制度的執(zhí)行不嚴格、不到位。大部分同志在一線工作，積極參與工程建設以及局中心工作，但仍有個別人不聞不問，游離于中心工作之外，缺乏工作熱情和工作激情。這些都需要我們在下半年的工作中加以改進。
民政工作推進會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位企業(yè)家代表，同志們：
但是，我市民營企業(yè)自身發(fā)展也還存在一些問題和不足。
同志們，打造×民營經(jīng)濟集聚區(qū)和開展民營企業(yè)提質(zhì)工作，都是×當前推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要任務，涉及面廣、政策性強，是真正考驗×營商環(huán)境好不好的重大工作，也是檢驗我們落實省“解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干”工作方針的試金石。希望大家鼓足干勁、克難攻堅，圓滿完成今年民營企業(yè)提質(zhì)和招商引資工作任務，為×打造×民營經(jīng)濟集聚區(qū)，為推動全市高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻。
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民政工作推進會上的講話篇四
同志們：
這次會議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務是，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實全國組織工作會議精神，總結交流黨建工作推進情況，認真分析存在問題，安排部署下步工作，進一步推動基層黨建工作各項部署落實到位，取得實效。
上午，大家現(xiàn)場觀摩了x社區(qū)和x社區(qū)，對這兩個社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個直觀了解。剛才，x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進行了交流發(fā)言，其他縣(市、區(qū))和有關市直單位也有不少好的經(jīng)驗和做法，已匯編成冊印發(fā)大家，希望同志們?nèi)￠L補短、相互借鑒。x同志通報了上半年基層黨建考核排名情況，大家要發(fā)揚成績，正視問題，鼓足干勁，爭先創(chuàng)優(yōu)。
通過綜合考核、暗訪督導，結合平時掌握情況來看，全市大抓基層的鮮明導向進一步樹立。具體有五個方面的特點：一是政治領導力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設擺在首位，建成新時代學“習”大講堂x個，實現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋，x萬余名黨員干部和基層黨務工作者輪流登臺授課，參與黨員群眾超過了x萬人次，使廣大黨員受教育，讓黨的聲音進萬家，實現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關系更緊密、脫貧攻堅更給力、基層治理更有效?！吨袊M織人事報》《x日報》等中央、省主流媒體相繼進行了報道，并得到省委組織部的充分肯定。新時代學“習”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機，健全完善黨組織領導下的村(居)民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制。對標基層黨建六大領域“兩個標準”，深入實施支部建設工程，擴大了先進支部增量，提升了中間支部水平，促使了后進支部晉位升級。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等重點領域建立黨組織的力度，采取聯(lián)建共建的方式，把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式，形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級負責”網(wǎng)絡，將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中，全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個，黨員志愿者聯(lián)系服務群眾家庭x萬戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法，通過“支部建在樓上”，全市建立商務樓宇、商圈市場聯(lián)合黨組織x個，覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項，在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達到x%。三是先鋒帶動力持續(xù)提升。全市x個村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉，實現(xiàn)了全覆蓋，徹底解決了個別村(社區(qū))想解決而未解決的難題，換出了基層干部的精氣神，換出了推動發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標準、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進入村(社區(qū))“兩委”班子，逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結構合理、黨員群眾公認、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級黨群服務中心基本實現(xiàn)全覆蓋的基礎上，堅持“綜合式、開放式、花園式”的理念，累計修繕、提升村級組織陣地x個，注重建管并重，將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓等與群眾日常生活密切相關的便民項目引進黨群服務中心，著力將村級組織陣地建設成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務平臺。全面推廣社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作“三社聯(lián)動”，培育出民辦社工機構x個、社區(qū)社會組織x個，x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計投入基層黨建專項資金x億元，資金數(shù)達到x年全年的x%，用于陣地建設、功能提升、教育培訓等。x個縣(市、區(qū))中已有x個縣(市、區(qū))將村干部工作報酬調(diào)整至省定標準以上，離任村“兩委”干部生活補貼問題已逐步得到解決。村級集體經(jīng)濟逐步發(fā)展壯大，與去年相比，集體經(jīng)濟空白村占比下降了近x個百分點。這些成績，是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的，是全市各級黨組織認真履職盡責、堅持大抓基層的結果，是廣大黨員求真務實、狠抓落實的結果。在此，我代表市委向全市各級黨組織、廣大黨員以及黨務工作者，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，對照黨的十九大新精神和全國組織工作會議新要求，全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題?？偨Y起來就是“四個不夠”：一是創(chuàng)新意識還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時也重點強調(diào)了要增強改革創(chuàng)新的本領。但在工作中，我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負責人改革創(chuàng)新意識還不夠強，比如說對新時代學“習”大講堂重建輕用，講師隊伍抓而不實，示范點亮點不亮，沒有做到因地制宜“精準講”、因事制宜“專項講”、因時制宜“及時講”、因人制宜“靈活講”。再比如說還存在對新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓針對性不高、受眾面不大等問題。這就要求我們在工作中勤于思考，大膽探索，避免照搬照抄上級政策。二是統(tǒng)籌推進還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年，也是上半年大家的重點工作之一，但通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”，卻忽略了“全面進步”，使基層黨建十件實事進展較慢，沒有做到“十個指頭彈鋼琴”。從平時的掌握情況看，大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領域，對機關、國企、“兩新”、學校、醫(yī)院等領域關注不多，指導較少，從培訓的范圍就能看出來，專題舉辦過“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓班的縣(市、區(qū))不多，這就是沒把基層黨建各領域看做“一盤棋”來謀劃。還有一點就是，大家在抓基層黨建要素時存在不平衡，抓陣地等外在的、有形的多，抓活動等內(nèi)在的、無形的少。推進黨建計劃要求的是各領域、各要素的系統(tǒng)推進、全面進步，大家一定要重視這個問題。三是克難攻堅還不夠。通過考核，我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問題指出我市黨建工作不規(guī)范，支部活動不經(jīng)常，政治學習流于形式。省委巡視組抽查了我市x個村黨支部x年黨建工作資料，其中“三會一課”制度落實不到位的x個，占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問題在其他地方也同樣存在，比如之前我們到某個縣的一個村暗訪，發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對立情緒，究其原因就是這個村的支部書記為了個人利益，只發(fā)展親戚朋友，結成了利益群體，這個群體選出來的支部書記得不到群眾認可，這邊支部書記一選出來，那邊群眾就頻繁信訪，矛盾尖銳、形同水火。還有流動黨員管理難、先進典型選樹不夠、集體經(jīng)濟市級試點推進緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題，上半年都還沒取得突破，希望大家在下一階段工作中樹立問題導向，采取針對性措施，逐一破解。哪個縣(市、區(qū))問題破解的好，它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實還不夠。市委制定了文件，縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實。但根據(jù)督導考核情況看，個別縣(市、區(qū))落實全面進步年的意見和城市、農(nóng)村兩個系統(tǒng)性文件存在偏差，按省定標準提高村干部工作報酬還有x縣(市、區(qū))沒動靜，落實正常離任村“兩委”干部生活補貼，部分縣(市、區(qū))工作比較滯后，“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領辦黨建項目等，都存在比較大的短板，這既反映了縣級層面推動不到位，又說明責任傳導不到位，導致上級政策的棚架?！蛾P鍵在于落實》是我所推薦的一本書，大家要高度重視“落實”，不能讓工作“落空”。
基礎強，黨就強;基礎弱，黨就弱。黨的十九大總結實踐經(jīng)驗、順應新時代黨的建設總要求，把提高黨的建設質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日，全國組織部長會議在北京召開，中共中央政治局委員、中組部部長陳希強調(diào)，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，著力建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，著力健全和落實科學精準的選賢任能制度、科學嚴密的組織制度、科學有效的人才制度，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強組織保證。這次會議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設質(zhì)量指明了前進方向、提供了根本遵循。對于全市基層黨建工作，要有清醒判斷和憂患意識，必須充分認識到不折不扣完成黨建計劃各項工作，是下半年全市基層黨建的緊迫任務，是加快推進高質(zhì)量發(fā)展、加快實現(xiàn)脫貧攻堅重大任務。下面，我就深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和全國組織工作會議精神，推動新形勢下黨的基層組織建設全面進步、全面過硬，講三點意見。
黨的力量來自組織。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。習近平總書記在全國組織工作會議上強調(diào)，要加強支部標準化、規(guī)范化建設，為加強基層黨建工作、提高黨的建設質(zhì)量提出了明確要求，對推動基層黨組織全面進步、全面過硬指明了路徑。今年以來，市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領域“兩個標準”，為打造標準化規(guī)范化支部奠定了一定基礎。下一階段，我市黨支部標準化規(guī)范化建設工作的總體思路是：以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為重要載體，在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關、中小學校、國有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領域基層黨組織，普遍健全基本組織、建強基本隊伍、落實基本制度、開展基本活動、夯實基本保障，促使各領域基層黨組織爭星奪旗、晉位升級、全面進步，為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅奮斗目標提供堅強的基層基礎保障。市委組織部將于下半年牽頭制定五星支部創(chuàng)建的文件，各縣(市、區(qū))可先行先試，探索出一條符合實際的支部標準化規(guī)范化建設的路子。在這方面，要重點把握好四個方面。
(一)分類定標明任務?；鶎狱h組織建設領域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一，爭先創(chuàng)優(yōu)的標準必須堅持一切從實際出發(fā)，分類別、分領域統(tǒng)籌推進。組織部、市直工委、教育、國資、衛(wèi)計等部門要按照“基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障”的“五個基本”要求，針對農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關、學校、國企、醫(yī)院等不同領域的特點，堅持區(qū)別對待的原則，分類制定不同領域、不同行業(yè)的具體標準，并對星級類別、評定辦法、獎懲措施等進一步細化和量化，探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評價的指標體系。整個標準的設置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導向性，使不同類型的基層黨組織評有依據(jù)、定有標尺，讓基層黨組織在標準化定位中做到干有目標、追有標桿、趕有方向。
(二)全面達標促提升。在健全基本組織上，要優(yōu)化組織設置，理順隸屬關系，解決應建未建、有名無實等問題，不斷健全完善基層組織體系;在建強基本隊伍上，要選優(yōu)配強黨組織班子，特別是優(yōu)化黨組織書記隊伍建設，注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量，加強黨員教育管理，妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上，要健全和完善各項工作制度，強化制度執(zhí)行，使工作機制更加完善;在開展基本活動上，要結合黨員主題活動日，認真落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度，使黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真，提高黨員參與率，提升教育效果;在落實基本保障上，要抓好陣地建設和經(jīng)費的投入，確?；鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務上，要增強服務意識，創(chuàng)新服務本領，創(chuàng)新服務載體，提高服務實效。
(三)嚴格獎懲樹導向。要按照黨組織隸屬關系，堅持分級負責，采取基層自評、組織考評的步驟進行考核驗收。采取聽、查、看、評等方法進行考評，注重將黨建責任與黨建成效相結合、業(yè)務工作與重點工作相結合、常規(guī)工作與特色工作相結合，對基層黨建工作進行全面檢查。要實行標準化建設臺賬管理，每年對所轄黨支部進行星級驗收評定，并向上級黨委組織部門備案，原則上五星級黨支部比例不超過x%。市委組織部每年將從中確定一批市級黨建示范點。在經(jīng)費獎勵、評先評優(yōu)、干部使用等方面要向先進單位傾斜。對評定為二星級以下的村黨支部，視情況列為軟弱渙散基層黨組織，抓好集中整頓，促進轉化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓，要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領辦黨建項目。
(四)形成合力求實效。推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設，必須把加強黨的全面領導貫穿全過程、各方面，納入各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領導班子和領導干部考核的重要內(nèi)容，推動各級黨委(黨組)認真履行主體責任，推動各級黨組織主要負責同志認真履行第一責任人職責。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責任，推動精心組織實施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導作用，強化條塊結合，形成齊抓共管的整體合力。要堅持高標準、嚴要求，把黨中央精神、省委部署和市委要求落實到具體思路、具體舉措上，落實到具體事、具體人上。要堅持實事求是，具體問題具體分析，推動工作往實里做、往實效處做。要堅持分類別具體指導，分領域整體推進，防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對標爭創(chuàng)、考核驗收，強化工作督導，堅決防止走過場、搞形式。要堅持把推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設作為推進 不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實踐載體，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉化為做好工作的強大動力，轉化為推進工作的堅強保證。
xx多次強調(diào)，要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建，像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會上，省委常委、組織部部長xx強調(diào)，城市基層黨建要重點抓創(chuàng)新、抓提升，著力完善街道社區(qū)服務體系和基層治理架構，向全國先進水平對標看齊。一年來，各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署，進行了許多有益探索，做了大量工作，取得了一定成效。經(jīng)過在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力，我市被中組部確定為全國x個地級以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初，中組部副部長齊玉在基層黨建工作重點任務推進會上強調(diào)，要開展好城市基層黨建示范引領行動，使示范市成為推動城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標桿。按照中組部和省委組織部要求，以及市委書記xx批示精神，經(jīng)過調(diào)研，征求意見，市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強城市基層黨建的實施意見，將提請市委研究，印發(fā)實施。
當前和今后一段時間，我市建設城市基層黨建示范市的基本路徑，就是圍繞實施城市基層黨建示范引領行動，深入開展全市爭創(chuàng)全國先進、各區(qū)爭創(chuàng)全省先進、街道爭創(chuàng)全市先進、社區(qū)爭創(chuàng)全區(qū)先進，扎實推進街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設和新興領域黨建，以高質(zhì)量黨建引領基層治理創(chuàng)新，努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底，街道社區(qū)黨組織賦權擴能減負取得實質(zhì)性進展，領導和引領基層社會治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動體系逐步健全，全區(qū)域統(tǒng)籌、各領域融合、多方面聯(lián)動的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進一步統(tǒng)一思想、提高站位，把肯定作為鞭策，把要求作為責任，牢固樹立“全域黨建”理念，牢牢把握重大機遇，共同把各項工作做得更加出彩。
(一)要把握重要意義。形勢決定任務。認清形勢，是作出正確決策的前提。目前，我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到x%，群眾對教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生活環(huán)境等方面的要求越來越高，環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設等等都是難啃的“硬骨頭”。同時，新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會格局，催生了商務樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來許多亟待破解的問題。一是對基層基礎保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位，政策資源向基層傾斜支持力度不夠，街道職能定位、權責邊界與工作任務不匹配、不適應，造成街道無法聚焦主責主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立，政治出路和經(jīng)濟待遇保障水平偏低，也影響了社區(qū)隊伍專業(yè)化建設。二是對區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動黨員和離退休黨員涌入社區(qū)，有的社區(qū)管七八百名黨員，一些社區(qū)動輒上萬人，做好他們的工作，單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的，必須各方面黨組織協(xié)同努力，駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評價、雙向用力還缺乏剛性的約束機制，形不成合力。三是對新興領域黨建提出更高要求。商圈市場、商務樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領域人員流動性強，機構變更撤銷頻繁，過去的黨組織設置方式已經(jīng)難以適應需要。加之有的實行行業(yè)管理，有的屬地管理，不打破條塊分割、封閉運行的局面，就不能適應新的經(jīng)濟結構和業(yè)態(tài)的要求，難以實現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問題，有的是共性特征，有的是工作理念、機制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實反映。城市基層黨建是一個系統(tǒng)工程，市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨組織是這一工程的主體架構、動力主軸，機關、企事業(yè)單位、社會組織等各領域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長的美好生活需要，尤其需要通過“四級聯(lián)創(chuàng)”打造“四級聯(lián)動”的強大“動力主軸”，發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，最大限度地凝聚城市管理建設發(fā)展的正能量。
(二)要把握重點任務。堅持問題導向，是我們抓工作行之有效的方法。目前，各個示范市動作都很快，力度都很大，實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的目標任務，要靠改革攻堅的大氣魄，著力破解一個個重點難點問題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強黨的建設、組織公共服務、加強公共管理、維護公共安全，逐步取消招商引資、協(xié)稅護稅等經(jīng)濟職能，向抓營商環(huán)境轉變。要結合黨和國家機構改革，優(yōu)化街道內(nèi)設機構，改進街道工作的考核評價機制，賦予和落實相應職權，使街道在派駐機構負責人考核評價和任免，街道社區(qū)建設規(guī)劃制定、公共設施布局，區(qū)域內(nèi)事關群眾利益的重大決策和重大項目，公共事務綜合管理任務落實上有權參與、有權發(fā)言、有權督辦。要推進社區(qū)減負增效，加大人財物等政策資源向基層傾斜力度。二要強化區(qū)域互聯(lián)互動。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動實踐，是社會主義協(xié)商民主建設的重要組成部分和有效實現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領下，完善“契約化”黨建機制，全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機制，打破體制、條塊、地域局限，實施資源“眾籌”、抱團合作。要完善“雙報到雙服務”機制，建立駐區(qū)單位在職黨員服務社區(qū)的工作記實檔案，與個人平時和年度考核掛鉤，激勵機關、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評價考核機制，堅持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法，通過建立完善考核評價機制，使無論大機關還是小單位，都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，共抓基層黨建，共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位，科學設置黨組織，加強商務樓宇、商圈市場、產(chǎn)業(yè)鏈黨建，健全黨的組織體系。要嚴格黨員管理，對居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員進行分類兜底管理，提高黨員管理的針對性和有效性，充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構建以黨的建設為引領、公共服務為基礎、志愿者服務為載體的服務體系，不斷加強黨建信息化建設，讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個最大變量因素，著力解決社區(qū)工作者隊伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應、任務不明晰、保障不到位等問題，將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員，納入社區(qū)工作者序列，建立崗位等級序列，形成職業(yè)發(fā)展體系。要實行“六統(tǒng)一”機制，即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務管理職責、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標準、統(tǒng)一由街道負責評價考核，暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進入黨政機關、事業(yè)單位的渠道，加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。
(三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進、整體提升，但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉變思想觀念。思想是行動的先導，思想上認識到了，行動才有可能跟進。下半年市里將對城市基層黨建工作骨干進行示范培訓，各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進行培訓，打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框，牢固樹立系統(tǒng)建設整體建設的觀念，深入把握城市基層黨建規(guī)律，切實轉變工作思路。二要堅持試點先行。要主動擔當，不等不靠，敢于向體制性機制性問題亮劍。條件成熟的，可以先行先試，探索一些新鮮經(jīng)驗。比如，xx區(qū)大中型企業(yè)多，可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達，可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗的基礎上進一步深化拓展引領和服務方式，等等。各區(qū)(市、縣)都要結合實際情況，確定幾個重點突破的課題，用“釘釘子”精神持續(xù)推動。三要抓好示范引領。要及時總結城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進經(jīng)驗、先進做法，特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動、條塊結合上下聯(lián)動、全域推進整體提升等方面的特色經(jīng)驗做法，抓好宣傳推廣，把短板補齊、讓亮點更亮。
基層黨建“一分部署、九分落實”，抓而不緊、等于不抓，抓而不實、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實基層黨建工作責任，完善措施，狠抓落實。
(一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責主業(yè)意識，切實負起牽頭抓總責任，相關市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，強化責任傳導，實行績效管理，有效激發(fā)各級各部門抓黨建的積極性主動性，確保黨建工作任務如期圓滿完成。
(二)要持續(xù)抓實基層黨建。加強黨的基層組織建設，關鍵在于落實。要辦好“基層黨建十件實事”，“物化”黨建成果，確?；鶎狱h建不虛不空，推動黨的建設高質(zhì)量。要辦好新時代學習大講堂，充實講習隊伍、完善講習課程、豐富講習內(nèi)容、靈活講習方式，真正將新時代學習大講堂建成傳播先進思想的陣地、掌握過硬本領的學校、傳遞精神文明的窗口。要抓實領辦黨建項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領辦黨建項目，是今年我市基層黨建的一項創(chuàng)新，重點是推進好、落實好，確保這些項目變成惠民項目、富民項目。要堅持“三單制”管理，緊盯問題抓整改，聚焦任務抓落實，著眼責任抓督導。
(三)要持續(xù)從嚴兌現(xiàn)獎懲?！皠訂T千遍，不如問責一次”。我們將進一步完善考評辦法，加大結果運用力度，從嚴兌現(xiàn)獎懲，對抓基層黨建工作扎實、成效明顯、考核結果優(yōu)秀的黨組織書記，可優(yōu)先作為提拔重用對象，進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛?。對履行黨建責任不到位的，要嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的，要約談通報;對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴重后果的，要進行組織處理。剛才，xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報，經(jīng)部務會研究決定，綜合各縣(市、區(qū))排名情況，按照“向貧困縣傾斜”的原則，我們劃撥了x年度第二批以獎代補資金，大家也要參照執(zhí)行，進一步嚴格獎懲，樹立正確導向。
(四)要持續(xù)強化責任擔當。持續(xù)倡樹“清新簡約、務本責實”作風導向，發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用，結合推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，大力弘揚紅色優(yōu)良傳統(tǒng)，以過硬作風保障各項工作落到實處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”，大興調(diào)查研究之風，落實“三個走遍”要求，多到地處偏遠、黨建薄弱、情況復雜的地方去察實情、聽民聲、解難題。
同志們，基礎不穩(wěn)，丟失根本;基礎不牢，地動山搖，黨建工作責任重大、任務艱巨，需要全市基層黨組織和黨員干部團結奮斗、克難攻堅。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務實管用的舉措，拉高標桿、真抓實干，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓基層的良好局面，為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅，開啟現(xiàn)代化建設新征程提供堅強的組織保證。
民政工作推進會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天是7月19日，我來**工作已整整一年。在這個時間節(jié)點，召開全縣教育工作推進會，主要目的有二，一是總結一下成績。在過去一年的工作中，大家在振興**教育、提高教育質(zhì)量方面，下了真功夫、花了大力氣，付出了艱辛努力，也取得了一定的階段性成果，縣委、縣政府對大家的辛勤工作是肯定的，對大家取得的成績是滿意的。二是統(tǒng)一思想認識，給大家再加加油、鼓鼓勁，齊心協(xié)力、共同努力，把下一階段全縣的教育工作做得更好、更扎實。
剛才，**同志全面回顧總結了一年來全縣教育教學工作的成績和不足，并就下一階段工作做了具體安排，講的很具體，安排的也很到位，我完全贊同。需要我們下去后真正真心、用心用情加以落實。四位縣直中小學校校長和*學區(qū)主任作了交流發(fā)言，各有千秋，各有特點，大家做得都不錯，從發(fā)言中我感受到了大家對教育工作的滿腔熱情和專業(yè)精神，大家要互相學習，加以借鑒，共同提高。下面，我簡要講十點意見。
一要提高政治站位，增強使命擔當。做好教育工作必須旗幟鮮明講政治。培養(yǎng)什么人是教育的首要問題，不管什么時候，為黨育人的初心不能忘，為國育才的立場不能變。如何在教育工作中講政治，就是要把習近平總書記關于教育工作的重要論述落實到位，就是要把黨中央、省委、市委關于教育教學工作的各項決策部署落實到位，就是要把縣委“1689”教育工作總思路落實到位，我們要負責任、動腦筋、講良心，努力辦好**人民滿意的教育，辦好與歷史文化名城地位相稱的教育。
二要客觀總結成績，堅定信心決心?！?689”教育工作總思路提出以來，縣委、縣政府以前所未有的重視程度、前所未有的推進力度、前所未有的投入強度，做了很多開創(chuàng)性工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的事情。大家想一想，去年的現(xiàn)在，我們的教育系統(tǒng)深入開展教育教學大整頓，廣大教育工作者敢于擔當，堅決向不正之風開刀，經(jīng)過整頓，教育系統(tǒng)的精神風貌極大改善。我們今天還召開了“強作風、提效能、創(chuàng)一流”主題行動動員部署會，就是延續(xù)“六嚴六整”紀律作風大整頓，進一步鞏固拓展整頓成果，教育系統(tǒng)要與全縣同步開展，我們要進行督查。剛才**講了許多，我們投入****多萬元的四個高標準操場投入使用，投入****余萬元用于學校設備購置、辦公環(huán)境改善、校園文化建設，投入*億余元的**中學教學樓、宿舍樓，新城小學、新城幼兒園破土動工，**中學高中部、初中部教學樓、學生宿舍樓、四中教學樓我們今年都要啟用。特別是今年中高考成績與去年相比，有了很大進步。取得這些成績，大家都是見證者、都是親歷者、都是奮斗者，都是推動者。你們的辛苦付出讓全縣人民看到了**教育負重奮起、觸底反彈，全面振興、重鑄輝煌的希望。我講過，三年教育大變樣，我們的校長覺得壓力很大，壓力大是好事，說明你負責任，說明你動腦筋，說明你講良心。特別是今年，社會對教育的反響是認可的，《**老干部視覺》連續(xù)發(fā)了*篇文章，對過去一年的教育教學改革工作給予了充分肯定。**能有這樣的局面不容易，希望大家一如既往保持昂揚的斗志，堅定信心決心，把**的教育辦好。
三要正視差距不足，奮力趕超跨越。我們常常講，成績不講少不了，問題不講不得了。我們有些啥問題？其一，教師敬業(yè)精神、專業(yè)技能欠缺，工作動力不足、工作能力不強。其二，校長、教師的教育教學質(zhì)量意識不強，課堂教學效益低。其三，學校精細化管理不夠。其四，我們通過“聯(lián)盟?！薄捌瑓^(qū)制”“引進優(yōu)質(zhì)資源”等方式提升質(zhì)量，但促進縣域內(nèi)教育質(zhì)量提升的方式和策略仍然還不夠多元。對于上述問題，教育局要進行充分反思。我們的教育部門、教育工作者要有一個清醒的認識，萬里長征我們剛剛走了一小步，起了一個好頭，越是這個時候，越不能松懈，越需要謙虛謹慎、不驕不躁、再接再厲。我們必須變差距為潛力、化壓力為動力，我們要堅守“1689”教育工作總思路不動搖，堅持“九個干教育”導向不懈怠，扎實做好“教育教學質(zhì)量提升年”各項工作。所以會后要再加壓力，往下傳導，不要認為取得一點成績就沾沾自喜。我們今天召開這個會議，就是要繼續(xù)加壓。從我開始，逐級傳導壓力。
四要抓實教育幫扶，做好控輟保學。當前，我們正處在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期，做好控輟保學是守底線的一件大事。全縣上下要抓好教育幫扶各項政策落實，提高教育資助政策覆蓋面，實現(xiàn)脫貧家庭子女教育資助全覆蓋。特別是義務教育階段控輟保學工作，在新學期所有適齡兒童能否實現(xiàn)100%的入學，各級責任人要行動起來，開展一次大排查，對適齡未入學和有厭學苗頭的學生落實好“一生一策”，決不能讓一名學生輟學離校。
五要扭住關鍵環(huán)節(jié)，打造一流隊伍。有高質(zhì)量的隊伍，才會有高質(zhì)量的教育。其一，要提升行政隊伍服務能力。縣教育局要切實加強自身建設，率先垂范、加強學習，吃透各級關于教育改革發(fā)展的政策要求，大力提升政策落實的指導能力。要轉變角色定位，改進作風，經(jīng)常深入學校、深入教師、深入學生，指導解決學校內(nèi)涵發(fā)展、教師專業(yè)成長、學生學業(yè)提升等方面的困難和問題，努力從“領導者”“管理者”向“指導者”“服務者”轉變，加快提升教育管理的“質(zhì)”和“效”。其二，要提升校長隊伍管理能力。去年代中引進兩位校長，五中引進一位校長，實踐證明這個決策完全正確。大家看看現(xiàn)在的代中、五中，凡是關心關注**教育的都能感受到兩所學校的巨大變化。我們不缺行政管理者，缺的是好校長，好校長是稀缺資源，有什么樣的校長就會有什么樣的學校。大家要認識到，當校長就要當好校長、當名校長，要有真本事。希望全縣更多校長都能邁入名校長行列。教育局要嚴格按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認的原則，真正把政治硬、業(yè)務精、能力強的人選拔到校長崗位上來；
要賦予學校更多的辦學自主權，充分發(fā)揮校長管理學校的主觀能動性，支持校長大膽管理、創(chuàng)新管理；
要實施名優(yōu)校長培引計劃，通過“外引”和“內(nèi)培”兩條途徑，切實提升全縣校長隊伍管理能力。特別要強調(diào)的是，各中小學校長一定要堅持深入課堂，聽課、評課、議課，加強學校文化培育，以身作則，帶出一批好教師、形成一個好校風。其三，要提升教師隊伍專業(yè)能力。按照“缺什么、補什么”原則，大力推行“訂單式”“定向式”培訓，增強培訓實效，加快提升教師專業(yè)能力。實施名優(yōu)教師培訓計劃，組織培養(yǎng)對象到名校跟崗鍛煉，促使更多教師成長為名師。要把班主任隊伍建設放在更加突出位置，注重選評培育，完善管理機制，努力打造一支負責任、會教書、善管理、能協(xié)調(diào)的班主任隊伍。其四，要提升師德師風建設水平。把師德師風建設作為學校工作考核、辦學質(zhì)量評估的重要指標，作為教師業(yè)績考核、職稱評審、崗位聘用、評優(yōu)選模的首要內(nèi)容，實行“一票否決”。持續(xù)深入推進師德師風建設，從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學，嚴教風、正學風、樹校風，以良好的校風帶教風、用嚴格的教風促學風，促進教育教學質(zhì)量快速提升。尤其要系統(tǒng)全面檢視教師職業(yè)行為準則的落實情況，嚴把入口關、監(jiān)督關、懲處關，嚴厲打擊傷害學生的人和事，堅決清除“害群之馬”，保護青少年學生健康成長。關于今年教師的補充，我們已經(jīng)進行了筆試，成績出來以后馬上組織面試，進一步增強全縣師資力量。
六要突出工作重點，落實根本任務。立德樹人、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，是教育的根本任務，必須持續(xù)推進再發(fā)力，真抓實抓見成效。其一，要加強思想道德教育。全縣各級各類學校一定要把思想政治引領作為重中之重，創(chuàng)新思想道德教育途徑和載體，通過學生喜聞樂見的方式，強化道德實踐、情感培育、心理健康指導和行為習慣養(yǎng)成，努力增強德育工作的吸引力、感染力和針對性、實效性。要充分發(fā)揮學校主導作用，引導家庭、社會增強責任意識，形成學校、家庭、社會協(xié)調(diào)一致的育人合力，教育引導學生厚植愛國情懷、樹立遠大理想、涵養(yǎng)良好品德、形成健康人格，為學生成長成人、全面發(fā)展奠定堅實基礎。其二，要加強綜合素質(zhì)提升。重于智、弱于體、少于美、缺于勞，是當前部分學校教育的真實寫照，要牢固樹立德、智、體、美、勞“五育”并舉的科學教育理念，在提升教學質(zhì)量、增強學生體質(zhì)、發(fā)展學生特長、培育學生勞動素養(yǎng)上均衡用力、狠下功夫。教育部門要抓住“雙減”政策機遇，重點解決義務教育階段體音美勞等課程上不好、上不足、落不實的問題，真正讓學生“動”起來、讓校園“活”起來，促進教學質(zhì)量與學生綜合素質(zhì)“雙強雙優(yōu)”。其三，要加強社會責任培養(yǎng)。立足培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人這一政治要求，培養(yǎng)學生對黨的政治認同、情感認同、價值認同，賡續(xù)紅色血脈，傳承紅色基因。通過豐富多樣的社會實踐、勞動鍛煉、志愿服務等，教育引導學生自覺把社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行，增強社會責任感，爭當好學生、好孩子、好公民。
七要樹立質(zhì)量意識，抓實教學工作。各位校長、學區(qū)主任，你們的真功夫就是抓實教學、提高質(zhì)量，要把組織和領導教學工作作為中心任務，有效管理自己的時間，科學合理地安排好時間，做好教學聽課、行政事務管理、讀書學習等工作。要有針對本學區(qū)、本校特點的務實舉措，推進課程改革和建設高效課堂一定要有本校的風格，不僅要經(jīng)常聽課，還要有計劃地兼課，隨時掌握一線教學動態(tài)。其一，要樹立“不抓質(zhì)量我有過，質(zhì)量不高我有責”的理念，加強理論學習，端正教育思想，正確把握學校的辦學方向，要懂得教育、教學的基本規(guī)律，要有強烈的改革意識和科研精神，努力成為教育教學改革的領路人。其二，學校要以教學為中心，要圍繞這個中心創(chuàng)造性地開展務實、有效的工作。其三，要定期召開教學質(zhì)量分析會，定期組織考試，按照政策考，創(chuàng)造性的考，處理好與“雙減”的關系?！半p減”不是少學習、不學習，而是更高質(zhì)量的學習。要客觀、準確地總結前一階段的教學質(zhì)量情況，找準在教與學方面存在的問題，研究解決問題的途徑和方式，使教學工作更具有針對性和實效性。其四，要做實精細化管理，抓教學管理要精細，分工明確，責任到人，逐級布置逐級落實，事事有人抓，事事有人管。**中學高中部和**四中、**五中等學校的管理辦法挺好，也確確實實看到了實實在在的變化。關鍵點我覺得就三條，第一是科學分工，誰的事誰來做，誰做的事誰負責。第二是制度管人，從細量化考核。第三是習慣養(yǎng)成、久久為功?？傊氚呀逃虒W質(zhì)量搞上去，需要大家付出更多時間、付出更多心血。
八要深化平安建設，守牢安全底線。安全是教育教學工作的前提和保障，也是底線紅線，必須確保萬無一失。其一，要堅持將法治融入教育管理各環(huán)節(jié)、辦學治校全過程，樹立法治思維，用法治手段維護正常教育教學秩序。要進一步完善校規(guī)校紀，健全教育懲戒工作機制，加強青少年法治教育。其二，要壓實各方責任，守住底線，做到思想認識到位、組織領導到位、安全隱患排查整改到位、學生矛盾糾紛排查化解到位、重點部位管控到位、校園安保力量到位、應急處置措施到位、責任落實和倒查追究到位“八個到位”。安全就是1，后邊全是0，沒有安全，一切歸零。其三，要聚焦校園意識形態(tài)、治安管理、隱患清理“三項重點”，加強部門、警校、師生“三方聯(lián)動”，建立健全政府監(jiān)管、學校主體、家長監(jiān)護的“三位一體”校園安全責任體系。其四，要扎實開展“安全教育進校園”“安全培訓進校園”等活動，扎實開展校園安全隱患大排查、大整改行動。其五，要加強校園周邊安全環(huán)境整治。
九要依法防范打擊，維護教育秩序。堅持打防并舉，依法依規(guī)嚴厲打擊各類擾亂教育教學秩序行為。其一，要規(guī)范招生行為，有效遏制優(yōu)質(zhì)生源外流，對參與或組織違規(guī)招生、為違規(guī)招生提供學生信息的教職工嚴肅處理。其二，要嚴禁教師有償補課。依法依規(guī)嚴肅查處教師校外有償補課行為，嚴禁在職中小學教師校外有償補課，與校外培訓機構合作，為校外培訓機構介紹學生或者提供學生信息，組織、推薦或引導學生參加校外有償補課等行為，情節(jié)嚴重的，撤銷教師資格。其三，要重點整治校外培訓。加強聯(lián)防聯(lián)治和聯(lián)合執(zhí)法，對違法違規(guī)開展培訓的校外培訓機構，發(fā)現(xiàn)一起、處置一起、通報一起，確?！半p減”工作落地落實。其四，要杜絕給家長布置作業(yè)。教師應加強與學生家長的溝通，爭取家長對教學工作的理解，做好家校共育，但要杜絕以配合教學為由給家長布置強制性作業(yè)或要求家長批改作業(yè)或以課堂講授、課后閱讀為由，變相強迫學生和家長購買其他教輔資料。
十要加強黨的領導，強化服務保障。要全面加強黨對教育工作的領導，營造齊抓共管、全面發(fā)力的氛圍。其一，要落實優(yōu)先發(fā)展的要求。這一點請大家放心，縣委、縣政府將一如既往地把教育事業(yè)作為全方位推動**高質(zhì)量發(fā)展的基礎性、先導性和全局性的工程，堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動搖，工作精力向教育傾斜，項目支持向教育傾斜，經(jīng)費投入向教育傾斜，真正把重視支持教育落實到實際行動上。其二，要增強尊師重教的共識。加強宣傳引導，在全社會營造重視人才、尊重知識、尊師重教的濃厚氛圍。今年，我縣將拿出200萬元用于獎勵，特別是要獎勵今年中考、高考作出突出貢獻的學校和教師，教師節(jié)兌現(xiàn)。其三，要凝聚追趕超越的合力。發(fā)改、財政部門要全面保障教育項目建設和經(jīng)費投入；
編制、人社部門要千方百計做好師資補充配備，及時落實教師待遇；
教育、公安、市場、衛(wèi)健、城管等部門要依法履行職責，加大校園及周邊環(huán)境整治力度，防范化解風險隱患，嚴懲侵害師生權益的不法行為，守護好校園凈土；
宣傳部門要加強正面宣傳和輿論引導，營造全民支持教育的良好氛圍，凝聚推動教育事業(yè)追趕超越的強大合力。
同志們，辦好**教育，全方位推動**教育高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展，是18萬**人民的共同心愿、一致呼聲、熱切期盼。全縣各級各部門和廣大教育工作者責任重大、使命光榮。希望大家把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府大抓教育、狠抓教育的決策部署上來，保持定力耐心，堅定信心決心，奮力趕超跨越，為重鑄**教育輝煌，辦好**人民滿意的教育、辦好與歷史文化名城地位相稱的教育共同努力，以教育教學質(zhì)量大提升夯實教育振興基礎，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
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民政工作推進會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
一、抓學習教育，著力在理論水平上有新提高
二、抓示范創(chuàng)建，著力在和諧發(fā)展上有新成效
三、抓政策落實，著力在宗教管理上有新規(guī)范
四、抓“兩個健康”，著力在保持“清”“親”上有新作為
五、抓統(tǒng)籌建設，著力在統(tǒng)戰(zhàn)工作上有新活力
同志們，統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作事關全縣和諧穩(wěn)定大局，我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下，以強烈的政治意識、大局意識、責任意識，以更加主動的作為、更加有力的舉措、更加扎實的作風，努力推動統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作邁上新臺階，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大的貢獻！
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民政工作推進會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才×對下步民政工作的目標和重點已經(jīng)明確，關鍵是要撲下身子，抓好落實。為此，我再強調(diào)六點：
一、統(tǒng)一思想抓落實。要站在講政治的高度，牢固樹立“四個意識”，自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的路線方針政策看齊，堅定不移抓好中央和省市關于民政工作的重要決策部署的貫徹落實。要正確認識我們在各項工作中推出的一系列新思路、新措施，把思想統(tǒng)一到這些工作思路和措施上來，只有思想統(tǒng)一，才能步調(diào)一致，才能推動工作發(fā)展。在工作中，出現(xiàn)不同的思想認識是正常的，是完全可以理解的，但只要是局黨組研究確定了的工作思路、舉措和事項，就要不折不扣地貫徹落實，這也是衡量一個干部的基本標準。
二、搶抓機遇抓落實。機遇稍縱即逝，抓住機遇，就掌握了工作的主動權，發(fā)展會再上一個新的臺階；
錯失機遇，就會步步被動，耽誤幾年就會影響一個時期的發(fā)展。尤其對我們這樣一個自我發(fā)展能力弱的欠發(fā)達地區(qū)來講，抓住和用足、用活、用好機遇，顯得更為重要。現(xiàn)在我們面臨著良好的機遇，各級對民政的政策扶持力度也在不斷加大，我們一定要倍加珍惜，乘勢而上，有所作為，無愧于組織和老百姓對我們的信任和重托。
三、抬高標桿抓落實。去年，在全省民政工作年度評估中，我市首次進入優(yōu)秀行列，這是市局傾力指導的結果，是市委、市政府重視支持的結果，更是全市民政系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、苦干實干的結果，這個結果來之不易，凝聚了全市民政人的心血和汗水。但是，進位難，保位更難。全市各級民政部門要進一步抬高標桿，不僅縱向比，更要橫向比，以“走前列、爭先進、創(chuàng)一流”為目標，著力探索促進民政事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的新思路、新途徑、新措施，調(diào)動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，形成銳意進取、勇于擔當、爭先創(chuàng)優(yōu)、奮力趕超的良好氣氛，努力實現(xiàn)“思想認識有新境界、干部隊伍有新氣象、整體工作有新突破”的新目標。
四、開拓創(chuàng)新抓落實。民政工作面臨的新情況、新問題層出不窮，只有堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，才能推動民政工作取得新的進展。要不斷地解放思想、轉變觀念，堅持以創(chuàng)新的思維解決民政工作的深層次矛盾，尋求民政事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措。要注重學習借鑒發(fā)達地區(qū)的先進理念和先進經(jīng)驗，積極應對現(xiàn)實工作中的實際問題，敢于探索，大膽試驗，多做對民政制度創(chuàng)新具有重要啟迪作用同時又符合民政事業(yè)發(fā)展規(guī)律的嘗試。要敢于承擔新任務、迎接新挑戰(zhàn)，敢于做開拓創(chuàng)新的工作，敢于做困難大、矛盾多的工作，在不斷實踐、創(chuàng)新中增強會干事、干成事的能力。
五、形成合力抓落實。民政工作涉及面廣，只有加強協(xié)作配合，形成合力，才能保證各項工作的圓滿完成。各級民政干部要切實強化大局意識和全局觀念，自覺服從服務于全市民政中心工作，切實樹立協(xié)作配合的意識，既要加強橫向協(xié)作配合，緊緊依靠各級黨委、政府和有關部門、社會各界的支持，又要加強縱向協(xié)作配合。市局各科室、各單位要為各縣區(qū)搞好服務，主動協(xié)調(diào)解決困難和問題，主動加強溝通和聯(lián)系，遇事主動協(xié)商研究。各縣區(qū)也要進一步增強主動配合意識，凡是市局安排部署的工作或臨時交辦的工作，都要積極認真的去做，按時完成任務，決不能出現(xiàn)推諉、甚至不辦的現(xiàn)象發(fā)生。
六、轉變作風抓落實。要進一步增強責任感、危機感，對重點工作、難點工作，緊盯不放，一抓到底。要雷厲風行，高標準、快節(jié)奏，說干就干，干就干出個樣子，堅決反對拖拖拉拉，甚至推諉扯皮。要勇于擔當、真抓實干，盡職盡責、主動作為，大事面前不畏難、難事面前不退縮。要創(chuàng)新督查工作方式，加強對市委市政府重大決策部署、民生工程、民生實事以及年度目標任務貫徹落實情況的督促檢查，強化督查結果運用，切實推動難點問題得到解決。今年，市局加大了督查檢查力度，專門抽調(diào)骨干力量成立了督查室，實行“五單”提示單、交辦單、催辦單、辦結單、落實單、制度，對工作及時做好催辦落實，我們也要進一步完善相關制度，進一步加大督促檢查，完善工作目標責任制和考核辦法，確保任務目標落到實處。
同志們，做好今年民政工作責任重大、任務艱巨、使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，團結一心、振奮精神、開拓創(chuàng)新、銳意進取，以更加飽滿的工作熱情、更加務實的工作作風、更加有力的工作舉措，不斷開創(chuàng)全市民政事業(yè)的新局面，以優(yōu)異成績收官“十三五”，開啟“十四五”！
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民政工作推進會上的講話篇八
去年月份，一光書記率多個部門負責人到千佛塔村進行調(diào)查研究，并開展了近一個月的編制整村規(guī)劃試點工作，在解剖典型的基礎上，縣委、政府又多次召開會議，形成了《關于扶貧開發(fā)整村推進工程的實施意見》，隨即，這一工作在首批個重點村迅速展開，緊接著又召開了一次大規(guī)模、高規(guī)格的扶貧工作專題會議，對整村推進工作進行再動員、再部署、再升溫，很快步入了“政府主導、群眾參與、部門協(xié)作、分批實施”的軌道。在工程實施中，我們一方面“摸著石頭過河”，不斷總結經(jīng)驗;一方面敢于“第一個吃螃蟹”，不斷創(chuàng)新機制?？h委、縣政府先后制定并下發(fā)了《養(yǎng)母還仔項目實施辦法》、《危房改造項目實施辦法》、《農(nóng)村勞動力轉移培訓實施方案》、《考核細則》等一系列整村推進文件，特別是由縣委主要負責人親自設計的整村推進辦事卡，是扶貧工作機制的一大創(chuàng)新，是搞好整村推進工作的有力抓手，從而把整村推進工作很好地落到了實處。從目前來看，工程進展順利，態(tài)勢良好。表現(xiàn)在：
(一)領導高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了以書記為組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為副組長的領導小組，有的還下設了規(guī)劃組、實施組、督查組、驗收組。
(二)據(jù)實確定了扶貧對象。按照實施意見規(guī)定的七道程序，對重點村的絕對貧困戶、低收入戶、五保戶進行了調(diào)查、核實、確認、建檔，并經(jīng)過了票決、公示，基本體現(xiàn)出了公平、公正、公開。
(三)編制了切實可行的規(guī)劃。首批個重點村均按改善群眾生產(chǎn)、生活條件，提高群眾收入及勞動力素質(zhì)的要求，下發(fā)征求意見書，由群眾公選項目，整理匯總，經(jīng)部門認可，編制了項目規(guī)劃設計書。農(nóng)委、民政、教育等個部門也制定了詳細的部門規(guī)劃。扶貧辦將所有規(guī)劃進行了匯總、分類，并編印成冊，建立了完整的項目資料庫。
(四)充分調(diào)動了群眾的積極性。從貧困人口建檔、項目的公選到項目的實施，群眾積極參與，反響強烈，從過去的“要我干”變成了現(xiàn)在的“我要干”。涌現(xiàn)出許多能人、大戶和協(xié)會采取返租倒包方式，承租幾十畝、上百畝的土地，連片發(fā)展茶葉、茭白等增收項目。
(五)著力實施富民、富村項目。通過整合資金，集中投放，在首批個村投入財政發(fā)展資金萬元，興建了一批增加群眾收入、改善生產(chǎn)生活條件的項目，有的已完成，有的正在實施。
經(jīng)過整村推進工程的強力拉動，我縣扶貧開發(fā)取得明顯成效。××年，全縣絕對貧困人口數(shù)比上年減少萬人，減幅，低收入人口數(shù)比上年減少萬人，減幅。去年初，縣政府計劃脫貧萬人，實際脫貧萬人，超計劃，貧困人口脫貧率為。為全省、全市扶貧工作提供了有益的經(jīng)驗。這就是：搞好貧困人口的準確建檔、動態(tài)監(jiān)測及制定科學可行的規(guī)劃是整村推進的前提和基礎;大膽創(chuàng)新，大膽實踐是搞好整村推進的核心;以人為本，充分發(fā)揮群眾自力更生、自我發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性是搞好整村推進的關鍵;各級領導高度重視，部門配合，社會協(xié)作是搞好整村推進的保證。
二、××年整村推進的形勢、目標和任務
質(zhì)。
整村推進的目標任務已經(jīng)寫入了《縣委關于實施扶貧開發(fā)整村推進工程的決定》，這就是：從××年開始，通過加大投入和各方面工作力度，每年實施個重點村，到年爭取全縣現(xiàn)有的個重點村基本上實現(xiàn)脫貧目標，努力使這些村萬多絕對貧困人口和低收入人口穩(wěn)步解決溫飽。我在這里再重申一下，每年實施的重點村，必須符合省定八條標準，這是一個硬杠子;實施后農(nóng)民人均純收入達元以上，增長速度高于全省平均增長速度個百分點以上，也是一個硬杠子。要通過工程的實施，做到“推進一個村，脫貧一個村”，從而使我縣扶貧開發(fā)工作從量變向質(zhì)變跨越。
三、狠抓工作落實，把整村推進工程進一步引向深入
(一)解決認識問題，切實把整村推進作為新階段扶貧開發(fā)的一項關鍵措施。扶貧開發(fā)是一個系統(tǒng)工程。不能把扶貧開發(fā)片面理解為就是搞搞救濟，送送溫暖，是某一個部門的工作，這是狹義的救濟式的扶貧。必須從廣義的角度、全局的高度來對待扶貧開發(fā)工作。以增加農(nóng)民收入、財政收入，加強基礎設施、社會事業(yè)建設為主要內(nèi)容，立體地進行扶貧開發(fā)。要認識到扶貧開發(fā)既是一項經(jīng)濟工作，又是一項政治任務。能否幫助貧困群眾解決溫飽，關乎穩(wěn)定，關乎發(fā)展，關乎全面建設小康社會的宏偉目標能否如期實現(xiàn)。全縣各級各部門的干部，一定要從踐行“三個代表”重要思想，從鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高執(zhí)政能力的高度，充分認識扶貧開發(fā)工作的緊迫性和重要性。最近指出：“扶貧戰(zhàn)線對整村推進要有一個統(tǒng)一的認識，要認識到抓整村推進就是抓住了扶貧工作的重點;整村推進必然使我們的扶貧工作進村入戶;整村推進有利于整合資金，集中力量;整村推進可以為實現(xiàn)小康奠定基礎”。這就要求我們，今后的扶貧開發(fā)，無疑將以整村推進作為一項關鍵措施。
(二)解決基礎性工作問題，認真搞好貧困人口檔案動態(tài)監(jiān)測與扶貧項目規(guī)劃的科學制定。去年，在整村推進工程實施以前，縣委統(tǒng)一布置，采取“三關審核、三榜公示、三類填卡、三級建檔”的辦法，在全縣進行了貧困戶調(diào)查、核定、確認、建檔工作，為整村推進工程的順利實施奠定了基礎。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在這項工作的基礎上，加強統(tǒng)計監(jiān)測，采取“一竿子到底”的方式，深入每一家每一戶，將貧困戶和項目實施情況，特別是辦事卡執(zhí)行情況建檔立卡，掌握原始資料，實行全程動態(tài)監(jiān)督管理，隨時了解和掌握貧困人口收入和變動情況，隨時了解和掌握項目實施進度、質(zhì)量和效果。統(tǒng)計局要會同扶貧辦，建立一個完整的整村推進監(jiān)測網(wǎng)絡，建立一個涉及貧困戶收入、整村推進項目等方方面面的數(shù)據(jù)庫。在掌握底數(shù)的基礎上，要制定好切實可行的規(guī)劃。規(guī)劃的制定，要處理好兩個問題。一要處理好尊重群眾意愿與合理引導的關系。要防止兩種傾向：一種是隨大流，老百性說干什么就干什么;一種是家長式包辦代替，自己想干什么就干什么。要做深入細致的工作，尊重老百姓意愿，不搞強迫命令;要從實際出發(fā)，尊重自然規(guī)律，因地制宜;要用民主的辦法，自上而下經(jīng)過貧困戶建檔、入戶調(diào)研、匯總分析、公選項目、論證項目五個步驟才能到規(guī)劃的最終制定。二要緊緊圍繞改善基本生產(chǎn)條件和增加農(nóng)民收入這兩個重點，找出影響貧困村發(fā)展的關鍵制約因素，針對制約因素，采取針對性措施。目前，個村完成了規(guī)劃編制工作，首批個村正在按規(guī)劃實施整村推進。剩下的工作要加強落實與后續(xù)管理，保證每個扶貧項目發(fā)揮更大的效益;第二批個村已經(jīng)編制村級規(guī)劃的，要緊緊圍繞兩個重點，進一步調(diào)整、修改和完善。
(三)解決資源整合問題，形成推動貧困村發(fā)展的合力。目前注入貧困地區(qū)的扶貧資源有扶貧資金，有各個部門專項資金，有社會幫扶資金和社會幫扶力量等等。上述資金力量，都要投到村里，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、互相配套、形成合力的原則，“各炒各的菜，共做一桌席”。我們發(fā)現(xiàn)資源整合比較好的地方，項目實施就快，成效就顯著。這里，我再強調(diào)一下，特別是部門支農(nóng)專項資金一定要優(yōu)先用于整村推進項目，不能因為重點村有了專項扶貧資金，就不予考慮了。對于扶貧資金無法解決的項目，由扶貧辦會同財政及相關部門，采取“開單子”的方法，將項目直接交給相關部門，由部門負責組織實施。同時，還要加強人力資源整合，農(nóng)委、民政、交通、林業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生等相關部門都要指定一名領導干部擔任整村推進聯(lián)絡員，負責整村推進的資金協(xié)調(diào)。要根據(jù)“黨委總攬，政府主抓，部門配合，社會參與”的原則，在每個重點村組建一個幫扶工作隊，做到“單位包村，干部掛戶”，要保證任務到肩，責任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是各村第一書記(沒有掛職第一書記的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽出專門干部駐村負責)要注意充分發(fā)動群眾，加強宣傳和引導，千方百計地調(diào)動群眾的主人翁精神，自主籌資出力，走自力更生、自強不息、自求發(fā)展、自我脫貧之路，使貧困村群眾真正成為這個浩大的德政工程、民心工程實施的主體參與者、監(jiān)督者和管理者，讓他們依靠自己的努力改變貧窮落后面貌。
(四)解決集中投放問題，突出整村推進工作重點。貧困村之所以貧困，不僅表現(xiàn)在其經(jīng)濟發(fā)展水平低下，而且還表現(xiàn)在基礎設施、社會事業(yè)等方面發(fā)展滯后，可以說貧困村是百事待舉，改變貧困村的面貌決非一朝一夕之功，亦非目前有限的扶貧資金所能滿足。用軍事觀點就是要傷其五指，不如斷其一指。整村推進也得有取有舍，分清輕重緩急，把有限的資金用在刀刃上，統(tǒng)籌安排好各類項目，使實施村群眾有飯吃、有水喝、有電用、有房住、有學上、有醫(yī)就、有錢花。為了保證資金的集中投放，可以采取“穩(wěn)定一塊，搞活一塊”的方式，即：安排一部分資金到村到戶，這部分資金基本穩(wěn)定，其余資金按項目安排，并同小額信貸配套，不定基數(shù)，不撒胡椒面。
根據(jù)這一思路，整村推進工作要突出兩個重點：一要大力改善基本生產(chǎn)生活條件，首先要解決基礎設施落后問題，大力實施道路、水利、沼氣建設。其次要解決生存條件差的問題，推進貧困人口“山上到山下，山下到路邊，路邊到集鎮(zhèn)”的有序轉移，下決心把“一方水土養(yǎng)不活一方人”的貧困戶實施移民搬遷。當然移民搬遷工作非常復雜，一定要高度重視，精心謀劃。民政局要會同扶貧辦、財政局等相關部門盡快拿出規(guī)劃，按規(guī)劃有組織、分階段的進行，要尊重群眾意愿，解決好生產(chǎn)生活出路，不能一哄而起。二要突出增收問題。如何實現(xiàn)貧困人口增收是一個難點，有一部分人在這個問題上有畏難情緒，沒有下大力氣去做，到村資金，只是簡單地修條路、建個學校等等。要破解這個難題，必須兩條腿走路，一是做好土地文章，二是做好勞動力轉移這篇文章。關鍵要解決好貧困農(nóng)民一家一戶的分戶經(jīng)營與大市場的對接問題，要以市場為導向，按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求，通過實施整村推進，把貧困農(nóng)民增收與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合起來，走產(chǎn)業(yè)化道路。我縣去年把茶產(chǎn)業(yè)確定為農(nóng)民增收的第一產(chǎn)業(yè)，這是一條非常符合我縣實際的好路子，今年還要在原來的基礎上加大發(fā)展強度，并要搞好后續(xù)管理，保證成活率達標。加快勞動力轉移，實現(xiàn)非農(nóng)收入，對于農(nóng)民增收作用越來越大，而且潛力巨大。農(nóng)委要牽頭會同扶貧辦、財政局、勞動就業(yè)局認真探索勞動力轉移培訓的新路子，使重點村的勞動力能自主選擇技能培訓，做到“培訓一人，輸出一人，脫貧一戶”。
(五)解決扶貧三大舉措之間的關系問題，以統(tǒng)籌創(chuàng)新的理念推進扶貧開發(fā)。新階段扶貧開發(fā)的三大舉措是：以整村推進實施扶貧規(guī)劃為切入點，改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)、生活條件;以勞動力的轉移培訓為切入點，提高貧困農(nóng)民的綜合素質(zhì);以發(fā)展龍頭企業(yè)為切入點，帶動貧困地區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，增加貧困農(nóng)戶的經(jīng)濟收入。這三項工作的關系，可以形象地比喻為“一體兩翼”。整村推進，改善基本生產(chǎn)生活條件，是主體;培訓促進勞動力轉移，產(chǎn)業(yè)化促進結構調(diào)整，是兩翼。抓好這三件事，貧困村就可以飛出窮窩，向小康社會邁進。三項工作是相互依賴、相互促進的，沒有基本生產(chǎn)生活條件的改善，產(chǎn)業(yè)化、調(diào)整結構就成了無本之木;沒有勞動力素質(zhì)的提高和農(nóng)業(yè)結構的調(diào)整這兩翼，貧困地區(qū)和貧困農(nóng)戶就富不起來，飛不起來。
這就要求我們，在實施整村推進、抓好勞動力轉移培訓、加強對貧困戶青年的職業(yè)教育、大力發(fā)展勞務經(jīng)濟的同時，要繼續(xù)大力培育扶持龍頭企業(yè)，走產(chǎn)業(yè)化扶貧的路子，還要繼續(xù)采取“政府主導，市場引導，部門參與，社會支持”的多元化機制，搞好社會幫扶工作。
民政工作推進會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才各班子成員摘要傳達了上級講話、會議精神，大家要認真組織原文傳達、深入學習領會、堅決貫徹落實。
前不久，全市相繼召開了作風建設“攻堅年”動員大會和“攻堅年”活動推進會，樂成書記作了重要講話，對今年的作風建設進行了安排部署。今天，我們召開市直人社系統(tǒng)作風建設“攻堅年”推進會，目的就是統(tǒng)一思想，凝聚共識，持之以恒地樹行風、改作風，為推動全市人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的作風保障。
會前，局黨組已研究制定了“攻堅年”活動實施方案，希望大家認真對照、狠抓落實，以攻堅姿態(tài)、實干狀態(tài)開創(chuàng)人社工作新局面。下面，結合工作實際，我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想、提升站位，深刻領會“攻堅年”活動的精神實質(zhì)和重要意義
作風建設永遠在路上。市委市政府高度重視作風建設，從最開始的“作風建設年”，到“落實年”“擔當年”，再到今年的“攻堅年”，連續(xù)四年雖然主題不同、各有側重，但狠抓干部隊伍作風建設的決心和主線始終沒變。而且，抓的力度在深化、指向也更精準。值得肯定的是，去年我們按照“擔當年”要求，認真開展各項活動，干部的思想境界、工作能力得到明顯提高，人社部門的行風建設水平、外部形象得到明顯提升，我局也被市委、市政府授予“擔當有為先進集體”稱號。這些成績的取得，凝聚著全系統(tǒng)同志們的辛勤勞動和心血汗水，在這里，我代表局黨組，向同志們表示敬意和感謝！
成績和光榮屬于過去，未來更需努力。市委把今年作風建設的主題定為“攻堅年”，樂成書記講了四點考慮：一是今年我們將決勝全面小康、“十三五”規(guī)劃收官、決戰(zhàn)脫貧攻堅、奪取全國文明城市桂冠，任務艱巨，不容有失，需要全市上下一鼓作氣，保持開局即決戰(zhàn)、起步即沖刺的攻堅態(tài)勢；
二是作風建設已經(jīng)連抓四年，一些表層的、容易解決的問題，基本上得到解決，但還存在一些“頑疾”“毒瘤”，需要下“猛藥”、動“刀子”，集中攻堅深層次、難解決的問題；
三是新冠疫情“大考”暴露了很多問題，需要深刻反思、加快完善；
四是鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，徹底解決基層反映的各類問題，也需要來一次作風上的集中攻堅。對標市委要求，這也是我們?nèi)松绮块T順時應勢、借勢發(fā)力，加強作風建設、自身建設，推動工作更大發(fā)展的重要機遇。
一是實施“攻堅年”活動，是應對形勢、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的睿智之舉。從形勢任務來看，今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，各項目標任務必須硬賬硬結。但受疫情影響，正常工作節(jié)奏被打亂，很多工作掉了進度，不確定因素增多，風險挑戰(zhàn)明顯上升，人社事業(yè)也將進一步承壓，面臨的形勢更加復雜。受中美經(jīng)貿(mào)摩擦、新冠肺炎疫情等多重因素影響，全國經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大（國家統(tǒng)計局4月17日發(fā)布：2020年第一季度gdp同比下降6.8%），全省經(jīng)濟增長動力減弱，實體經(jīng)濟面臨的困難尤為突出，尤其是中小微企業(yè)復工復產(chǎn)成本上升，虧損面有所擴大、市場預期減弱、投資信心不足，企業(yè)停招縮招明顯。從改革形勢看，供給側結構性改革深入推進，過剩和落后產(chǎn)能進一步淘汰，導致企業(yè)裁員、職工下崗失業(yè)和貧困勞動力返崗就業(yè)難度“雙增加”。同時，2019年離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、2020屆高校畢業(yè)生規(guī)模還比較大，將會給穩(wěn)定就業(yè)帶來很大壓力，這就要求我們，必須以強烈的緊迫感、責任感和使命感，對標對表，真抓實干，只有頂住壓力，善于攻堅，才能穩(wěn)住就業(yè)局勢這個大盤。
二是實施“攻堅年”活動，是彌補短板、重點突破的關鍵之招。脫貧攻堅已進入最后沖刺階段，扶貧任務本來就很重，疫情又增加了難度，更需要我們堅持問題導向，采取強有力的措施，做到扶貧工作不停頓、不減力、不放松，堅決打贏人社扶貧攻堅戰(zhàn)。從工作質(zhì)效看，這幾年，雖然我們?nèi)〉昧瞬簧俪煽?，但也存在一些問題和不足。比如，就業(yè)結構性矛盾依然存在；
社保降費、養(yǎng)老金提標，加之免征企業(yè)社保費5個月，導致企業(yè)養(yǎng)老保險基金收支缺口擴大、運行風險加大；
實體企業(yè)經(jīng)營性欠薪問題化解難度大，根治欠薪任務艱巨；
機關黨建、文明創(chuàng)建、依法行政、信息化建設等工作，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。這都需要我們借此次“攻堅年”活動東風，認真研究，及時解決，切實增強擔當精神，拿出攻堅勁頭，克服疫情影響和懈怠情緒，再接再厲、攻堅克難，爭創(chuàng)新業(yè)績，實現(xiàn)新突破。
三是實施“攻堅年”活動，是改進作風、建強隊伍的管用之策。樂成書記在動員會上指出當前干部隊伍建設還存在諸多問題，對照形勢任務看，境界不高、精神不振的問題還比較突出；
對照黨性原則看，作風漂浮、工作不實的問題還比較突出；
對照目標要求看，本領不強、能力不足的問題還比較突出；
對照發(fā)展定位看，工作弱項、民生短板還比較突出。這些問題在我們?nèi)松绺刹筷犖橹谢蚨嗷蛏俣即嬖冢热缧膽B(tài)浮躁、不愿擔當、不敢碰硬、推卸責任、壓力衰減等，導致有些工作落不實、落不細，效果不佳。大家要深刻領會市委和局黨組開展“攻堅年”活動的初心和目的，緊盯當前本單位、科室工作存在的痛點難點問題，緊盯自身問題和不足，錘煉過硬作風，打造過硬隊伍，確保在困難面前頂?shù)蒙?、攻得下?BR> 二、突出重點、開拓創(chuàng)新，抓實抓細“攻堅年”活動的各項具體工作
開展“攻堅年”活動，就是要圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，進一步凝神聚力、創(chuàng)新思維、攻堅克難，切實打造有溫度的社保服務，有力度的就業(yè)平臺，有高度的人才新政，奮力發(fā)起十大攻堅行動。
（一）奮力發(fā)起黨組織標準化建設攻堅行動。要堅持把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為加強機關黨建的永恒課題和黨員干部的終身課題，堅決貫徹執(zhí)行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線。一是抓基礎。陣地建設是黨建工作基礎，要按照“六室一堂”標準，對局屬各單位基層組織活動場所進行統(tǒng)一功能設置、規(guī)范標牌標識、整合服務資源，大力開展基層陣地建設提升工程。二是抓基本。認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》，堅持把開展軟弱渙散黨組織整頓工作作為提升黨建質(zhì)量、補齊短板弱項的關鍵抓手，以“紅旗黨支部”選樹、“四個專項”整治為載體，推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設。三是抓氛圍。將黨的基層活動與業(yè)務工作深度融合，鞏固和發(fā)展全市人社系統(tǒng)黨員干部履職能力提升培訓班成效，堅持舉辦讀書班深入學、組織研討發(fā)言交流學、制定個人計劃自主學、緊貼時事政治專題學、提升能力素質(zhì)重點學、開展實踐活動拓展學，進一步促進黨員干部理論學習有收獲、融合工作有樣板。四是抓問題。通過組織生活會深挖思想根源，解決個人與集體存在的問題，首先是解決個人信仰的問題，其次是解決宗旨觀念的問題，再次是解決精氣神的問題，最后是解決工作上的問題。
（二）奮力發(fā)起穩(wěn)就業(yè)惠民生攻堅行動。要與黨中央決策部署保持高度一致，把穩(wěn)就業(yè)作為重大政治責任，做到援企、減負、擴就業(yè)“三管齊下”。一方面，要全力以赴確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。積極應對疫情影響，深入實施就業(yè)政策落實、服務落地專項行動，實現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi)。聚焦全市重點企業(yè)、重點項目復工達產(chǎn)，深化線上春風行動，確保網(wǎng)上招聘“不斷檔”、就業(yè)服務“不打烊”，精準解決企業(yè)“用工難”問題。強化企業(yè)吸納就業(yè)各項補貼政策落實，確保援企穩(wěn)崗力度持續(xù)有效。穩(wěn)定離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)，切實打好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃“攻堅戰(zhàn)”。另一方面，要創(chuàng)新發(fā)展確保就業(yè)質(zhì)效提升。要創(chuàng)新思路、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措，構建就業(yè)“大計劃”“一盤棋”，打造有影響力的人社就業(yè)品牌。推進工作理念由“號召型”向“銷售型”轉變，把x各類人力資源精準推銷給市場主體，認真籌劃建設與國內(nèi)知名企業(yè)精準對接的服務平臺、沿海用工企業(yè)互信互用互通的培訓平臺、本地企業(yè)就近便捷零距離的對接平臺，助力全市經(jīng)濟社會發(fā)展。分管就業(yè)的領導、勞動就業(yè)管理局、就業(yè)科要積極謀劃工作思路，于5月20日前提交建設有力度的就業(yè)工作實施方案。
（三）奮力發(fā)起社保便民服務攻堅行動。要堅定以人民群眾為中心的工作理念，打造有溫度的社保服務，確保便捷、精準、高效，切實在站位上求高度、服務上求溫度、創(chuàng)新上求力度、落實上求滿意度、效果上求認可度。分管領導、各職能部門要認真分析研判今年社保形勢以及存在的困難，在5月20日左右提交高質(zhì)量的分析報告和解決方案，確保社保對象群體穩(wěn)定。一是合力促進社保體系建設。要配合省廳做好推進企業(yè)職工養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險省級統(tǒng)籌工作。深入落實“社保共享計劃”，解決靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、中小微企業(yè)和新業(yè)態(tài)從業(yè)人員及中斷繳費人員的參保續(xù)保問題，基本養(yǎng)老保險參保率達到95%以上。全面實施工傷保險市級統(tǒng)籌，做到“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一參保范圍和對象、統(tǒng)一費率政策和繳費標準、統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一工傷認定和勞動能力鑒定辦法、統(tǒng)一工傷待遇支付標準、統(tǒng)一經(jīng)辦流程和信息系統(tǒng)）。建立勞動能力鑒定工作長效機制。推動理順工傷保險管理服務體制機制。二是全力推進社保服務便民利民。要加快推進領取養(yǎng)老保險待遇靜默認證服務建設，實行以大數(shù)據(jù)比對為主，以社會化服務兜底的認證服務新方式，實現(xiàn)為民不擾民的目的。要推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革力度，扎實做好2019年退休“中人”新辦法待遇計發(fā)和全部退休“中人”新老辦法待遇差額補發(fā)工作，真正體現(xiàn)人社部門對人民群眾無微不至的關心，獲得群眾對落實政策的高度贊同和服務效率的高度認可。
（四）奮力發(fā)起大人才工作攻堅行動。要緊盯市場主體需求，立足大格局、全員大思考、長遠大謀劃，組織開展叫得響、過得硬、有效果的大行動，打造有高度的人才工作。一是積極開展人才平臺建設。創(chuàng)新思維模式，在深入實施“我選x·智匯x”計劃的基礎上，主動對接新興產(chǎn)業(yè)關鍵性、基礎性要求，大力建設宣傳咨詢平臺、校企合作平臺，積極打造服務型、專業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型、綜合性等人才驛站，提供“一站式、保姆式”服務。二是努力推進職業(yè)技能提升行動。加大免費線上培訓力度，完成補貼性職業(yè)技能培訓x萬人次，進一步深化職稱評審、技能鑒定等人才評價改革。三是加快推動人力資源產(chǎn)業(yè)園建設。大力引進國內(nèi)外知名人力資源服務機構入駐，爭創(chuàng)省級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園。分管領導、各職能部門要加強統(tǒng)籌，于x月底前提交人才新政相關規(guī)劃。
（五）奮力發(fā)起重點領域改革攻堅行動。要進一步強化深化改革的認識、徹底改革的膽略、全面改革的眼光、持續(xù)改革的準備。一是深入開展“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”改革。加大“放管服”改革力度，不斷提高“網(wǎng)上辦、馬上辦、就近辦、一次辦”服務事項比例，加快實現(xiàn)“能網(wǎng)上辦”到“實際網(wǎng)上辦”的轉變，限期辦結網(wǎng)上服務事項，確保獲得群眾“好評”。深入推進綜合柜員制改革，進一步提升“四個一”服務質(zhì)量，線上積極對接x政務服務網(wǎng)，進一步優(yōu)化掌上（x社保app、支付寶、微信）服務事項功能，擴大應用范圍；
線下將“四個一”服務不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。二是推進事業(yè)單位人事制度綜合配套改革。完善事業(yè)單位崗位管理制度和工資收入分配制度，加強協(xié)調(diào)勞動關系三方機制建設，持續(xù)推動勞動合同、集體合同和工資集體協(xié)商制度實施。同時，做好市級表彰獎勵工作，強化人事考試安全工作，提高仲裁案件處理質(zhì)效。三是配合做好生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革。既要配合市委編辦等部門，對涉改單位改革方案進行審核把關，又要穩(wěn)妥做好局屬單位軍培中心的改革工作，確保各項工作順利推進。
（六）奮力發(fā)起防范化解風險攻堅行動。要充分預估困難、風險和不確定性，強化底線思維，做好較長時間應對風險挑戰(zhàn)的思想準備和工作準備。一是堅決完成根治欠薪任務。要堅持一企一策，一事一議，切忌“一刀切”。嚴格落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，用好用足新法賦予的根治欠薪法律手段，依法壓實屬地政府第一責任人責任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責任，依法推進四項制度落實。進一步暢通舉報投訴渠道，及時依法依規(guī)查處勞動保障違法案件。完善信用監(jiān)管體系，進行企業(yè)勞動保障誠信等級評價，定期公布重大勞動保障違法行為，開展“黑名單”認定，實現(xiàn)動態(tài)分類監(jiān)管和實施聯(lián)合懲戒，確保2020年實現(xiàn)基本無拖欠目標。二是全力應對社?；痫L險。要加強精算預判，積極爭取盡早下?lián)苤醒胝{(diào)劑金，緩解基金運行壓力；
加強與財政部門的協(xié)調(diào)溝通，做好養(yǎng)老保險待遇發(fā)放資金的調(diào)度工作；
加強基金監(jiān)督檢查，依法嚴厲打擊社保欺詐違法行為，持續(xù)完善政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督“四位一體”的基金管理風險防控體系，堅決守住不發(fā)生重大基金安全案件的底線。三是突出做好信訪維穩(wěn)工作。局屬各單位、局機關各科室要高度重視信訪件辦理工作，信訪量大且有條件的單位要在合適場所規(guī)劃調(diào)整信訪室，以守土有責、守土擔責、守土盡責的工作態(tài)度抓實信訪維穩(wěn)工作，決不允許出現(xiàn)失誤和錯誤。
（七）奮力發(fā)起人社扶貧攻堅行動。要認真貫徹落實摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個不摘”精神，繼續(xù)履行好人社扶貧工作職責，鞏固脫貧成果，提升脫貧質(zhì)量，確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。一是抓問題整改。對中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家脫貧攻堅成效考核、國家脫貧攻堅督查、扶貧領域?qū)徲嫷确答亞栴}，要緊盯不放，舉一反三，堅決整改到位。二是抓任務落實。通過勞務協(xié)作、企業(yè)吸納就業(yè)、扶貧車間、公益性崗位安置等渠道，實現(xiàn)零就業(yè)貧困戶至少1人就業(yè)；
推動有勞動能力和培訓需求的貧困人員培訓全覆蓋，讓每個有意愿的建檔立卡“兩后生”都有機會接受技能培訓；
加強信息核實比對和待遇發(fā)放，確保貧困人員養(yǎng)老保險應保盡保、應發(fā)盡發(fā)；
強化政策支持，積極引導人才向貧困地區(qū)流動。三是抓后續(xù)幫扶。對易地搬遷貧困人口，要幫扶就業(yè)，防止集中失業(yè)。對已脫貧人口，要持續(xù)跟蹤，保持人社扶貧政策的連續(xù)性穩(wěn)定性，做到“扶上馬、再送一程”。
（八）奮力發(fā)起巡察整改銷號攻堅行動。在市委巡察整改“回頭看”暨專項整治工作中，市委巡察組肯定了我局巡察整改工作取得的階段性實效，同時就需要繼續(xù)推進的企業(yè)脫鉤改制、借聘用人員清退等x個巡察整改未完成的問題，強調(diào)要按照既定目標和整改措施，緊抓不放、持續(xù)用力，確保“見底清零”。這x個問題，已經(jīng)列入了市政府政務督查范圍，也列入了我局攻堅任務清單，是必須要硬賬硬結的，沒有任何討價還價、拖延應付的余地，比如，各科室、各單位，對借聘用人員清退要做好思想準備及應對預案，特別優(yōu)秀的人員可以通過調(diào)入解決或是通過機構改革的辦法進行內(nèi)部消化，同時要提高工作人員質(zhì)效，硬性減少數(shù)量。我們要堅持把鞏固巡察成果作為推進全面從嚴治黨的重要舉措，從講政治、講紀律、講大局的高度，再加壓力、再上措施，確保在10月份前打贏巡察整改攻堅戰(zhàn)。
（九）奮力發(fā)起文明城市創(chuàng)建攻堅行動。今年是x“創(chuàng)文”兌現(xiàn)承諾的收官之年，各項任務標準更高、內(nèi)容更細、要求更高，大家要以“攻堅年”活動為契機，把“創(chuàng)文”的重任緊緊扛在肩上、全面落實到行動中。一方面，要提高文明創(chuàng)建資料報送質(zhì)量。局辦公室已經(jīng)把創(chuàng)建文明城市涉及我局的x類x項任務清單進行了分解，各有關單位、科室主要負責同志要嚴格把關，按照時間節(jié)點保質(zhì)保量完成任務，確保我局報送的創(chuàng)建資料拿高分、不丟分。另一方面，要做實做細各項創(chuàng)文工作。要對照市創(chuàng)文工作安排進行一次“大排查”，查一查辦公區(qū)、家屬院公益廣告是否規(guī)范設置，文明交通引導是否存在脫崗漏崗現(xiàn)象，愛國衛(wèi)生運動是否深入開展，“三無小區(qū)”包保責任是否落實，局辦公室、機關紀委要不定期開展暗訪檢查整改，文明執(zhí)勤志愿者在工作時不能犯低級錯誤，切忌敷衍心態(tài)，必須高質(zhì)量高標準完成各項工作，確保創(chuàng)建工作“不留死角”“不出漏子”“不掉鏈子”，形成齊抓共管的合力，助力全市奪取“全國文明城市”桂冠。
（十）奮力發(fā)起系統(tǒng)作風建設攻堅行動。要深入落實行風建設三年行動目標任務，進一步轉作風、樹新風，打造群眾滿意的人社服務。一是扎實做好技能練兵比武活動。加強宣傳力度，營造踴躍參加練兵比武活動的濃厚氛圍，做到“三個確保”，即確保全市人社系統(tǒng)全員參加；
確保“日日學”“周周練”“月月比”各項指標排名位列全省前列；
確?；顒尤〉脤嵭Вㄟ^常態(tài)化學習和比武活動，提升全市人社系統(tǒng)窗口單位工作人員法規(guī)政策理解運用能力、問題解決能力、溝通協(xié)調(diào)能力和信息平臺運用能力。二是深入踐行“23℃人社服務”。嚴格落實“23℃人社服務”標準，持續(xù)加強窗口單位經(jīng)辦隊伍能力建設，對獲得省部級以上“23℃人社服務”先進窗口和標兵進行典型宣傳。三是持續(xù)推進人社系統(tǒng)行風建設。要進一步深化“四減一提”行動成果，聚焦精減證明材料、減少排隊時間、壓縮辦結時限、嚴格工作紀律、優(yōu)化服務設施、暢通服務熱線等x個方面問題開展素質(zhì)提升專項行動，比如，服務熱線要做到有問必答，件件有回應，在能力范圍內(nèi)要做到圓滿解決，堅決杜絕任何形式主義、官僚主義。
三、強化擔當、狠抓落實，確?！肮阅辍被顒尤〉脤嵭?BR> 要牢固樹立“全市當標桿、全省爭第一、全國有影響”的工作理念，以最堅決的態(tài)度、最扎實的作風、最嚴格的要求、最有力的舉措，履職盡責、擔當作為、樹好形象。
（一）要提高站位抓攻堅。人社機關是政府組成部門，政治性是第一屬性，講政治是第一要求。全體干部職工要提升政治站位、思想站位、眼界站位，用大格局來看待問題，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。要把“三個導向”統(tǒng)一到思想上，落實到行動上，體現(xiàn)在成效上。一是以問題為導向，堅決做到弱啥補啥。要緊盯制約發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，加強理論武裝，深化實踐運用，細致查找存在的問題，研究提出解決的辦法，達到固強補弱的目的。二是以結果為導向，堅決做到誰行獎誰。做任何事既要重過程更要重結果，要建立健全科學的獎懲機制，構建雙月評估日?？己梭w系，對干部職工履職能力實行量化考評，做到能者上庸者下。三是以服務為導向，堅決做到群眾至上。打造有溫度的社保，有力度的就業(yè)，有高度的人才，最根本的就是堅持群眾至上。要樹立正確的政績觀，自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷拷問“我是誰、為了誰”的初心使命，恪盡職守、勇挑重擔，切實履行好保障民生之責、深化改革之責、助推發(fā)展之責、維護穩(wěn)定之責。
（二）要務實舉措抓攻堅。要緊貼實際、務求精準，讓解決問題的舉措更接地氣、更有針對性。一要做到“零失誤”。新時代的人社工作標準高、要求嚴，這就告誡我們務必以更高的標準、嚴格的程序、務實的作風提高辦文辦事辦會等各項工作能力水平，堅持誰起草誰負責、誰把關誰負責，堅決杜絕出現(xiàn)錯漏和失誤等問題。二要做到“零敗訴”。人社工作涉及行政訴訟比較多，只要我們堅持原則、嚴謹工作、真心服務，就不怕“民告官”，主要是從源頭上把我們行政行為方面的漏洞堵塞住，減少敗訴的可能性。在這里，我要強調(diào)的是涉及到人社部門的行政訴訟一定要有理有據(jù)、合法合規(guī)，做到無一敗訴。三要做到“零追責”。“零追責”的意思不是不追責，而是要通過明確責任、精細管理、狠抓落實，從而達到?jīng)]有一起因工作失誤或違紀違規(guī)導致追責的良好局面。
（三）要守正創(chuàng)新抓攻堅。要持續(xù)深化改革，進一步強擔當、強創(chuàng)新、強作風，創(chuàng)造x人社經(jīng)驗，擦亮x人社品牌。具體來講，一要落實層級責任制。辦事員要對單位、科室主要負責人負責，單位、科室主要負責人和協(xié)助分管領導的縣級干部要對分管領導負責，分管領導要對局長和局黨組負責，層層加強認識、層層傳導壓力、層層夯實責任，以鐵的決心抓攻堅，以鐵的手腕快推進，確保完成各項工作任務。二要落實首問責任制。即第一個受理辦事群眾來電、來訪、來信的工作人員，要全程跟蹤負責該服務對象的辦事訴求，圓滿解決相關問題，堅決杜絕單位與科室之間、科室與科室之間相互推諉扯皮。三要落實崗位責任制。全體干部職工要聚焦主責主業(yè)，不斷提升專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風，積極爭當本職崗位的行家里手，真正做到單位底數(shù)一本賬、政策掌握一口清、服務事項一次辦。
（四）要爭創(chuàng)一流抓攻堅。奮進新時代，展現(xiàn)新作為，必須要有敢為人先、勇立潮頭、追求卓越的精氣神。一要秉持一流的工作標準。圍繞市委“兩爭一出”要求，牢固樹立“全市當標桿、全省爭第一、全國有影響”的工作理念，發(fā)揚工匠精神，以精細、精準、精到的功夫，把各項工作干實干好干出彩。二要營造一流的宣傳氛圍。要加強宣傳報道力度，及時梳理總結工作中好的經(jīng)驗做法，形成高質(zhì)量的新聞稿件，在有影響力的各級媒體上傳播人社好聲音。三要塑造一流的干事環(huán)境。大力營造敢于擔當、善于擔當、勇于擔當?shù)牧己梅諊?，形成用人大格局，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)，使想干事的干部有機遇，能干事的干部有舞臺。
同志們，攻城不怕堅，攻堅莫畏難。我們要有“踏平坎坷成大道”的豪邁，有“風雨過后見彩虹”的信念，自覺把初心落在行動上，把使命擔在肩膀上，不斷提高擔當作為的硬本領，以作風建設新成效，確保實現(xiàn)全年目標任務，助推全市人社事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
民政工作推進會上的講話篇十
同志們：
今天會議的主要任務是，總結交流前一階段黨風和糾風特色工作，推進省紀委、市紀委三次全會明確的黨風、糾風工作任務的落實。剛才，張局長傳達了全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)黨風室工作座談會的精神，、工商局、公安局等6家單位，就前一階段的工作做了交流發(fā)言，聽了以后，深受啟發(fā)，很有收獲。當然，其他單位也有不少好的做法，由于時間關系，這里不一一交流了，希望大家能借此機會相互借鑒、共同提高。
過去的一年來，黨風、糾風工作都取得了很好的成績。在黨風廉政建設上，創(chuàng)新載體、完善機制，充分發(fā)揮黨風廉政建設責任制的龍頭抓手作用，責任制“示范點”創(chuàng)建工作被省紀委評為創(chuàng)新工作二等獎。在糾風治亂上，貼近群眾、關注民生，著力糾正損害群眾利益的不正之風，初步建立了“民心專列”這一品牌，被“國糾辦”列為工作聯(lián)系點。回顧一年多來的工作，我們感覺到要抓好黨風和糾風工作，必須突出重點，明確工作目標，下大力氣抓項目建設;必須開拓創(chuàng)新，自覺把上級要求與本地實際結合起來，研究新情況、創(chuàng)造新經(jīng)驗;必須善于組織，整合資源和力量，充分調(diào)動各方面積極性。這些經(jīng)驗是我們進一步做好黨風糾風工作應當遵循的原則和規(guī)律，要一以貫之地堅持和發(fā)揚。
在肯定成績、總結經(jīng)驗的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足：地區(qū)之間、部門之間工作發(fā)展還不平衡，少數(shù)黨員干部違規(guī)收受禮金禮券、鋪張浪費、公車私用等問題依然嚴峻，群眾身邊的消極腐敗現(xiàn)象、損害群眾利益的不正之風還沒有得到很好的解決，黨風廉政建設面臨著許多新情況新問題，工作的方式方法還需要不斷改進和完善。
同志們，時間過得很快，現(xiàn)在已經(jīng)是4月中旬了。黨風、糾風的各項重點工作進展得怎么樣了?在特色品牌的培育上有什么新的招數(shù)?大家都要以這次會議為契機回頭看一看，做到目標更明確、舉措更扎實，在抓落實、抓特色、抓成效上下工夫，推動黨風、糾風工作的深入發(fā)展。
一、緊扣工作任務，扎實舉措抓落實
黨風、糾風工作面對的矛盾很多，壓力也很大。我們要勇于擔當、善做善成，要盡心盡責、敢于碰硬，按照既定的工作目標一件件抓落實，一天天抓成效，積小勝為大勝，抓出好的黨風，抓出好的作風。
1.狠抓落實中央“八項規(guī)定”、省市“十項規(guī)定”的監(jiān)督檢查，嚴防鋪張浪費等不正之風回潮。去年底以來，各級紀檢監(jiān)察機關按照市《落實“規(guī)定”監(jiān)督檢查實施辦法》，深入開展明查暗訪，公款吃喝、公車私用、鋪張浪費等行為得到了有力遏制。但是，落實“規(guī)定”是一項長期的工作，要防止落實規(guī)定“一陣風”、鋪張浪費再回頭，必須以更扎實的舉措、更有效的機制抓緊抓好。一是要在強化監(jiān)督上狠抓落實。確保規(guī)定執(zhí)行不變通、不例外、不走樣，必須切實加強監(jiān)督檢查。各級紀檢監(jiān)察機關要充分發(fā)揮職能作用，堅持明暗、暗訪和調(diào)查三管齊下，動真碰硬查處違反規(guī)定行為，嚴格實施責任追究。二是要在整合力量上狠抓落實。今年，我們組建了市縣兩級督查工作隊伍、聘請了120多位落實規(guī)定信息員。要在充分整合監(jiān)督力量、發(fā)揮隊伍作用上動腦筋、想辦法、出實效;要加強反饋信息的管理和信訪舉報的受理，建立反饋的查核信息查實獎勵機制，認真落實署名舉報查實獎勵制度，充分調(diào)動群眾監(jiān)督落實“八項規(guī)定”精神的積極性，整合群眾和組織的力量抓好“規(guī)定”的落實，讓人民群眾真正看到黨和政府管好干部作風的堅定決心和包容社會監(jiān)督的強大自信。三是要在健全機制上狠抓落實。要建立責任追究機制，落實“八項規(guī)定”精神實行一把手負責制，對于確因督查不力造成違規(guī)現(xiàn)象反彈的，將給予通報批評;對于影響惡劣或造成嚴重后果的，追究有關領導責任。今年，市委、市政府已把作風建設和“規(guī)定”執(zhí)行情況納入了黨風廉政建設責任制和市級機關綜合績效考評，出現(xiàn)違反規(guī)定現(xiàn)象被查實的，機關作風日?？己藢⒈豢鄯?。各地各部門也要完善領導干部作風考評機制，形成倒逼責任落實、嚴格規(guī)定執(zhí)行的長效機制。
2.深入開展“民評民生”活動，確保政府為民辦實事項目圓滿完成?！懊裨u民生”活動是今年糾風工作的重點內(nèi)容，涉及20個部門、31個處室、40個項目，涵蓋了許多市直部門和相關縣(區(qū))，面廣點多，工作量大。開展“民評民生”活動，不僅僅是評31個處室實施為民辦實事的效能、作風，更重要的是通過評議過程督促工作任務完成。一是要強化組織協(xié)調(diào)，市紀委對“民評民生”活動已經(jīng)有了總體安排，但是具體到每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)如何開展，還要認真謀劃、周密安排，精心組織好每一個活動。二是要強化跟蹤督查，通過督查發(fā)現(xiàn)不足，并推動問題的解決。三是要強化日?？己耍己私Y果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。根據(jù)國糾辦統(tǒng)一部署，今年將對發(fā)改、經(jīng)信、科技、財政、人社、水利、農(nóng)業(yè)、商務、文化、計生等經(jīng)濟和社會管理部門進行重點評議，同時對公共服務行業(yè)落實整改情況進行“回頭看”，希望各地各相關部門(行業(yè))認真組織開展好相關活動。
3.著眼于群眾關注的熱點問題，狠抓各類專項治理。根據(jù)今年全市黨風、糾風工作要點，各地各部門要結合自身職能，認真抓好抓實，務求取得實效。要抓“安農(nóng)”，強化對強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金到位、政策落實的監(jiān)管，保障農(nóng)民合法權益。要抓“安康”，糾正醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不正之風，改善醫(yī)患關系。要抓“安?！?，加大對社?；稹⒎鲐氋Y金、住房公積金、醫(yī)改資金等專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查力度，確保各類保障性資金規(guī)范管理、安全運行。要抓“安教”，糾正越權設立收費項目和擅自提高收費標準問題，降低教育成本，減輕家長負擔，培育收費規(guī)范陽光學校。要抓“安居”，完善保障性住房建設、分配、退出制度機制，深化違法違規(guī)征地拆遷問題的治理，促進社會和諧。要抓“安民”，深化公路“三亂”問題的治理，規(guī)范物流收費;深化金融、電信等公共服務行業(yè)損害群眾利益問題的治理，維護消費者權益。同時，要在流通和中介行業(yè)、窗口單位集中開展專項教育和治理，推進社會誠信體系建設。
二、注重品牌打造，開拓創(chuàng)新抓特色
抓工作、干事業(yè)要有爭先創(chuàng)優(yōu)的銳氣。黨風、糾風工作的面很寬，工作的著力點很多，是一個能夠創(chuàng)經(jīng)驗、出成績的廣闊舞臺。我們黨風、糾風系統(tǒng)的干部要克服安于現(xiàn)狀、固步自封的心理狀態(tài)，樹立敢想敢干、求變求新的思想觀念，不斷增強爭創(chuàng)工作品牌的自覺性和緊迫感。
1.瞄準全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)創(chuàng)新獎，做大做強“民心專列”品牌。莊中秋書記對“民心專列”寄予了很高的期望，明確要求作為明年全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)創(chuàng)新獎申報項目。因此，如何進一步做實、做大、做強“民心專列”品牌，是今年糾風工作的重中之重。一是要加強跟蹤督查。充分發(fā)揮“民心專列”督查組和新聞媒體的監(jiān)督作用，做到持續(xù)跟蹤、快速解決群眾訴求，提升群眾對辦理結果的滿意率。市紀委糾風室要組織月點評、季考核，保持黨員干部和社會群眾對“民心專列”的持續(xù)性關注。二是要加強社情研判。要發(fā)揮“民心專列”信息員的作用，在收集社情民意的基礎上，認真辦理、及時反饋，把工作做實、做透。三是要注重經(jīng)驗總結。一方面要開展優(yōu)秀案例評選，發(fā)揮示范、引導、激勵和規(guī)模效應。另一方面要總結成果提煉經(jīng)驗，加大對品牌的適時宣傳推介力度，提高社會認知度，真正把“盆景”變成“綠洲”，爭取上級機關和上級領導的重點關注。
2.不斷提升黨風廉政建設責任制落實水平，鞏固“示范點”創(chuàng)建品牌。去年被評為省紀委創(chuàng)新獎后，落實責任制“示范點”創(chuàng)建工作已經(jīng)名聲在外，最近蘇州黨風系統(tǒng)的同志還專程來通學習考察了這項工作。但是，名聲越大、受關注越多，我們越是不能松懈，要鞏固先發(fā)優(yōu)勢，不斷開拓創(chuàng)新，提升工作成果。一是要發(fā)揮品牌效應，提升落實水平。我們花了兩年時間評出來的示范點、總結出來的“五個一”經(jīng)驗、打造出來的示范體系決不能束之高閣，要繼續(xù)發(fā)揮示范引領作用。各地、各單位要主動對接“示范點”，虛心請教，共建提高;示范點單位一方面要百尺竿頭更進一步，再接再厲創(chuàng)新績，另一方面，要積極承擔傳授經(jīng)驗、示范引領作用，為切實提升全市落實責任制的整體水平發(fā)揮應有的作用。二是要突出“三個結合”，改進考核方式。堅持重點檢查與全面檢查相結合、集中考核與日常考核相結合、社會評議與組織匯報相結合的方式，進一步改進責任制檢查考核方式。各地可學習縣的做法，借助網(wǎng)絡信息技術，強化對黨風廉政建設責任制落實情況的日?？己?，督促“四個一起”、“一崗雙責”要求的常態(tài)化落實，使責任制考核更具真實性和全面性。三是要強化結果運用，嚴肅責任追究。一方面要對考評結果居后的單位實行責任追究，進行提醒談話和誡勉談話。另一方面，要把責任制考核結果運用到綜合績效考評中去，作為評先評優(yōu)、干部提拔任用的重要依據(jù)。
3.以“一縣一品”為主題，做好農(nóng)村基層黨風廉政建設品牌培育。今年，市紀委三次全會提出“一縣一品”的工作方針，是農(nóng)村基層黨風廉政建設的重要抓手，更是反腐倡廉建設品牌的后備軍和孵化器。目前，各縣(市)區(qū)都上報了自己的重點項目，我們認為這些項目都各具特色、很有價值。下一階段，要從三個方面抓好“一縣一品”品牌培育工作。一是要抓項目推進。各地要根據(jù)確定的項目內(nèi)容，克服困難、序時推進，市紀委黨風室一方面要檢查督促，另一方面要做好協(xié)調(diào)服務，切實把工作落到實處。二是要抓經(jīng)驗總結。市紀委、各縣(市)區(qū)要組織力量進行專項調(diào)研，要邊推進邊總結，邊總結邊改進，力爭一個品牌形成一個過硬的經(jīng)驗、一個項目形成一套有效的做法。三是要抓成果推廣。市紀委要做好統(tǒng)籌調(diào)度，根據(jù)項目的成熟度，有選擇地將各地的工作項目推廣出去。要向全市推廣，深化農(nóng)村黨風廉政建設成效;要向媒體推薦，逐步提升品牌認知度;要向上級機關推介，形成黨風廉政建設“特色”。
三、強化成果意識，注重謀劃抓實效
實績是我們工作的出發(fā)點和落腳點。要強化成果意識，善于以全局高度、多維視角來謀全局、抓重點、出成績。
1.要圍繞大局、突出重點抓成效。始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞中心、服務大局，把黨風、糾風工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中謀劃和把握，把市委市政府的工作重點和人民群眾關注的熱點作為工作切入點、著力點，找準定位、踩準節(jié)奏、務求實效，努力做到黨委政府的中心工作放在哪里，我們的工作就延伸到那里，切實履行好自己的職責，為保證市委市政府重大決策的貫徹落實，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。
2.要積極探索、善于謀劃抓成效。要堅持用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學的方法來推進黨風、糾風工作，積極探索新方法，掌握新手段，開辟新途徑，不能“年年歲歲花相似”。要細于觀察，敏于思考，發(fā)掘亮點，找準突破口，從工作機制、制度、方法上著力，創(chuàng)造性地開展工作，不斷增強黨風、糾風工作的生機和活力。要把成果意識貫穿于整個工作過程，有目的、有針對性地開展工作，積累經(jīng)驗，探索規(guī)律，精心培育，做大做強工作品牌。
3.要增強素質(zhì)、協(xié)調(diào)力量抓成效。抓工作、出成績首先要求有過硬的自身素質(zhì)。全市黨風、糾風系統(tǒng)的干部必須按照省紀委書記“三知四更”的要求，按照市委“在崗、在位、在狀態(tài)”的“三在”要求，刻苦鉆研工作業(yè)務，提高政策水平，拓寬工作思路，提高履職能力，不斷適應新的形勢、任務和要求。工作中要做到“上下協(xié)調(diào)”，要積極向上匯報爭取支持，主動向下督促加強指導，上下一心、步調(diào)一致;要做到“內(nèi)外協(xié)調(diào)”，要與各部門進行深入合作，使各項工作更加協(xié)調(diào)、更加周全、更加高效;要做到“內(nèi)部協(xié)調(diào)”。黨風、糾風之間工作相互支持，成果相互運用，齊心協(xié)力、集中力量、重點突破。
同志們，做好20xx年黨風、糾風工作，任務艱巨，責任重大。我們一定要堅定信心，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)黨風、糾風工作新局面，為推進黨風廉政建設和實現(xiàn)“兩個率先”做出新的更大貢獻!
民政工作推進會上的講話篇十一
營商環(huán)境是指在市場準入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的外部因素和條件，如政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
【篇一】營商環(huán)境推進會上的講話
同志們：
今天會議的主要任務是，深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，分析當前我市營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢，安排部署下一步工作，動員全市上下統(tǒng)一思想，認清形勢，直面問題，全力整改，知恥后勇，主動作為，以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動×經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
剛才，市商務局等八個單位作了表態(tài)發(fā)言，作出了莊嚴承諾，說到就要做到，說好更要干好?！習浾驹谡魏痛缶值母叨?，講了四個方面意見：一是務必知恥而后勇，打一場優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗；二是用心務實優(yōu)服務，全面提升企業(yè)獲得感滿意度；三是以作風建設開路，進一步增強執(zhí)行力創(chuàng)新力；四是明責強責樹導向，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強保障。大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實好今天會議精神和×書記重要講話精神，我再強調(diào)三點。
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，事關發(fā)展、事關全局、事關長遠，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習近平總書記所講：“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來，黨中央、國務院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設，圍繞市場主體需求，聚焦政府職能轉變，對標國際先進水平，持續(xù)深化“放管服”改革，極大激發(fā)了市場主體活力，極大改善了投資和市場環(huán)境。
近年來，我市深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署，聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點”“痛點”“難點”問題，強力推進“放管服”改革，多措并舉補短板、抓整改、促提升，積極營建公開、透明、可預期的營商環(huán)境，在壓縮審批時間、提升服務效能等方面取得了明顯成效，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
但是，我們更要清醒地認識到，營商環(huán)境事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局、事關城市競爭力，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上，而我市的營商環(huán)境與先進地市還有較大差距，公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠，特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標、中介評估等領域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評價中，參評的25項一級指標中，我市14項位于第三方陣，綜合評價倒數(shù)第一。今年以來，我們痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭轉被動局面。但是，從今年2次營商環(huán)境評價結果來看，我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題，特別是，我市政務失信問題目前在全國地級市最為嚴重，商務誠信狀況堪憂，全市不良貸款率仍居高不下。
這些影響營商環(huán)境的突出問題，有客觀原因，但主要是主觀原因，根源在各級干部的作風、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上，尤其與各級各部門主要領導履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實不夠有直接關系。對此，必須引起高度重視，出狠招、下猛藥，徹底整治問題，全面優(yōu)化環(huán)境，否則，我們?nèi)噪y擺脫落后局面，加快發(fā)展就無從談起，也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟，不進則退，慢進也是退。各級各部門要切實站在增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的高度，充分認識我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢，牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念，把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線，痛定思痛、痛下決心，常抓不懈、久久為功，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
優(yōu)化營商環(huán)境，就是要打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”，必須瞄準重點發(fā)力方向，拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，以核心環(huán)節(jié)突破帶動整體水平提升。重點是對標“一個體系（國家、省營商環(huán)境評價指標體系）”，優(yōu)化“三個環(huán)境（法治環(huán)境、政務環(huán)境、市場環(huán)境）”。
（一）對標“一個體系”抓提升。要對標國家、省營商環(huán)境評價指標體系，結合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案（2020版）》和今天會議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》，以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗標準，以“放管服”改革為主要抓手，大力開展營商環(huán)境核心指標優(yōu)化攻堅，著力提升制度供給、服務供給、要素供給能力，提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預期，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是，全省2020年度營商環(huán)境評價即將開始，各級各部門要堅持目標導向、問題導向、結果導向，抓住有限時間，補短板、強弱項，加強協(xié)調(diào)，精準對接，確保2020年度全市營商環(huán)境評價進入全省第二方陣以上，2021年度全市營商環(huán)境評價進入全省先進行列。
（二）持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅持依法行政、依法辦事，全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依法規(guī)范和維護市場秩序，著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效，降低解決商業(yè)糾紛成本，縮短破產(chǎn)案件辦理時間，明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時壓縮至220天以內(nèi)，破產(chǎn)案件審理用時同比壓縮30%。健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機制，既要嚴格執(zhí)法、違法必究，又要嚴肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為，堅決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達到91%。大力推進守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，加快推進社會信用體系建設，依法依規(guī)運用信用激勵和約束手段，構建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，促進市場主體依法誠信經(jīng)營，維護市場正常秩序，營造誠信社會環(huán)境。
（三）持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務環(huán)境。緊盯政務服務中的短板弱項，持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進政府職能轉變，全面提升行政審批質(zhì)效，真正為市場松綁、為企業(yè)減負。打造“親”“清”政商關系，牢固樹立企業(yè)至上理念，強化服務意識，真心實意支持企業(yè)發(fā)展。推進政務服務事項標準化，優(yōu)化再造政務服務流程，創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務、場景引導服務等便民利企服務方式，提升政務服務和數(shù)據(jù)共享服務能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務，壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時間和費用。持續(xù)深化工程建設項目審批制度改革，提高辦理建筑許可效率。明年年底前，不見面審批占比達到90%，社會投資小型低風險產(chǎn)業(yè)類項目全流程審批時間壓縮至19天以內(nèi)。全面落實減稅降費政策，推進“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅，壓縮納稅次數(shù)和時間，降低總稅收和繳費率，大力推進電子稅務局建設。明年年底前，納稅次數(shù)、時間同比壓縮5%。
（四）持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場環(huán)境。聚焦市場主體反映的“堵點”“痛點”“難點”，圍繞企業(yè)需求抓改革，推動規(guī)則公平、機會公平、權利公平。堅決清理規(guī)范涉企收費，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費目錄清單制度，嚴禁越權收費、超標準收費、自設收費項目、重復收費，實現(xiàn)清單之外無收費。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，進一步提升辦電、用水、用氣效率，壓縮審批時長；強化企業(yè)信貸支持，深入實施“861”金融暖春行動，實現(xiàn)動產(chǎn)抵押業(yè)務一站式網(wǎng)上辦理，降低企業(yè)融資成本。明年年底前，用水用氣辦理時限壓縮至3天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平，開展電子保函服務，建立公平有效的投訴處理機制。明年年底前，實現(xiàn)招標投標過程在線監(jiān)管全覆蓋，其他事項在現(xiàn)有基礎上進一步壓縮環(huán)節(jié)、時長、成本。
（一）夯實責任，凝聚合力。各級各部門要堅持“一把手”負責制，主要領導親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實，層層傳導壓力，層層壓實責任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，定期召開分析調(diào)度會，互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、合力推進。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點，展現(xiàn)成果，樹立典型，示范引領，帶動全市干部群眾行動起來，著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。
（三）強化考評，嚴格獎懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵與責任追究暫行辦法》，建立常態(tài)化督查考評機制，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀監(jiān)督的作用，加強督查考評結果運用，考評結果與績效掛鉤，嚴明法紀，賞罰分明，對完成目標任務、成績突出的單位予以表彰獎勵；對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個人，采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施，情節(jié)特別嚴重的，依法依紀嚴肅處理。
【篇二】營商環(huán)境推進會上的講話
同志們：
今天，我們在這里召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會，主要任務是貫徹落實習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境重要講話精神及省、市有關工作要求，對我縣2021年營商環(huán)境建設工作進行再部署、再動員、再推進，為我縣實現(xiàn)“綠色崛起，率先振興”全面高質(zhì)量發(fā)展注入強大的動力。下面，我講四點意見。
一、提高政治站位，強化使命擔當，深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義
去年以來，突如其來的新冠肺炎疫情給廣大企業(yè)尤其是中小企業(yè)生存發(fā)展帶來了嚴重影響。面對嚴峻的經(jīng)濟形勢、發(fā)展大勢和競爭態(tài)勢，面對高質(zhì)量發(fā)展要求和xx在xx“綠色崛起，率先振興”的發(fā)展定位，面對企業(yè)和群眾的期盼，全縣上下要著眼xx長遠發(fā)展，從戰(zhàn)略全局高度，統(tǒng)一思想、自覺擔當，深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，深入理解優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來。
第一，優(yōu)化營商環(huán)境是深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和上級決策部署的必然要求。近年來，習近平總書記在不同場合多次強調(diào)“要改善投資和市場環(huán)境，加快對外開放步伐，降低市場運行成本，營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境”(2017年7月17日下午，習近平總書記主持召開中央財經(jīng)領導小組第十六次會議，研究改善投資和市場環(huán)境、擴大對外開放問題時提出)。優(yōu)化營商環(huán)境，與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念息息相關，是落實好習近平總書記重要指示精神的具體行動，是完成好這些目標任務的應有之義。黨中央、國務院、省市黨委政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，多次召開會議進行安排部署，提出新要求。既傳遞了堅決優(yōu)化營商環(huán)境的強烈信號，也為我們進一步優(yōu)化營商環(huán)境提供了重大機遇。全縣上下一定要深入學習，緊密結合實際抓好落實，切實將其轉化為優(yōu)化xx營商環(huán)境的生動實踐，確保習近平總書記重要指示精神和上級重大決策部署在xx落地生根、開花結果。
第二，優(yōu)化營商環(huán)境是推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。營商環(huán)境好，則市場活力足;營商環(huán)境優(yōu)，則發(fā)展后勁強。營商環(huán)境是生產(chǎn)力，營商環(huán)境優(yōu)化就會降低社會成本，提高效率，提高生產(chǎn)力。營商環(huán)境也是競爭力，xx發(fā)展靠什么優(yōu)勢，自然是營商環(huán)境，營商環(huán)境好，就會吸引人來投資，就能引入好的項目和資源。營商環(huán)境更是凝聚力，營商環(huán)境優(yōu)化，能夠讓老百姓辦事更加方便，讓企業(yè)發(fā)展更加順利，讓全縣上下圍繞一個目標共同努力。當前，從全縣綜合情況來看，通過優(yōu)化營商環(huán)境來引進更多社會資本，是xx重振發(fā)展?jié)摿Γ@得發(fā)展機遇的重要舉措。要抓住省市大力支持這一有利機遇，全力以赴抓好落實。全縣各級各部門必須提高政治站位，切實增強做好營商環(huán)境建設這項工作的責任感、緊迫感和使命感，著力打造“支持政策最優(yōu)、保障措施最強、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營商環(huán)境，為我們建設“營商環(huán)境模范城市”破障礙、去沉苛、筑坦途。
第三，優(yōu)化營商環(huán)境是滿足人民群眾和企業(yè)現(xiàn)實需求的重要舉措。黨的十九大明確指出，中國特色社會主義進入新時代，人民對美好生活的需要日益廣泛。對人民群眾而言，期盼生活更舒適、工作更舒心、辦事更便捷。對投資者而言，期盼有更優(yōu)的環(huán)境、更廣的空間、更好的條件，支撐實現(xiàn)更好的投資回報和企業(yè)更快的發(fā)展。利企便民，既是優(yōu)化營商環(huán)境的重要目的，也是衡量營商環(huán)境好壞的重要標準。我們必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境，努力為人民群眾增便利、為市場主體添活力，充分激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的巨大潛力。
二、突出問題導向，清醒認識不足，切實找準優(yōu)化營商環(huán)境的突破口和著力點
近年來，雖然我們在改善營商環(huán)境方面作出不少嘗試和努力，整體評價和社會反響逐漸向好，干部作風、行政效能有了明顯提升，但仍然存在諸多不足，與高質(zhì)量發(fā)展的要求還有差距，尚有較大的提升空間。歸納起來，主要體現(xiàn)在四個方面的“不匹配”。
第一，政務服務水平與發(fā)展需求不匹配。主要表現(xiàn)在：部門之間配合銜接不暢，存在“各自為政”現(xiàn)象，部門之間橫向聯(lián)動不好，協(xié)調(diào)聯(lián)動不強。我縣雖成立了優(yōu)化營商環(huán)境領導小組和成員單位，但并未充分發(fā)揮各成員單位之間職能職責和聯(lián)動機制。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx導致項目擱淺，嚴重影響了招商效率。
第二、營商服務理念與群眾期盼不匹配。營商環(huán)境屬于軟環(huán)境范疇，更多時候是一個柔性指標，很多領導干部說起來都是至關重要、高度重視，但一到實際工作時卻很容易被化為無形，這從很多細節(jié)當中就能反映出來。主要表現(xiàn)在：制度不健全、不完善，學習貫徹上級相關精神、政策方面還有差距。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;再如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。從這些問題上，反映了我們的一些領導和部門對營商環(huán)境的認知還停留在片面狹隘的階段，還沒有真正理解營商環(huán)境是什么，沒有認識到優(yōu)化營商環(huán)境與群眾日常工作、生活的細節(jié)之間有什么關系。
第三，市場環(huán)境與改革導向不匹配。改革是當前最為重要的政策取向和工作導向，總書記也親自擔任了中央全面深化改革委員會主任。多年前，xx是全國百強縣，區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、交通等基礎條件較好，在全省都是走在前列的。但不能回避的是，近幾年我們在這方面的探索和努力明顯滯后。主要表現(xiàn)在：推動“放管服”改革不到位，服務領域作用發(fā)揮不夠。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
第四，法治環(huán)境與社會對公平公正的呼吁不匹配。這些年我們在深化依法治政府創(chuàng)建過程中，對依法保護企業(yè)及企業(yè)家合法權益進行了深入探索，取得了一定成效，但在規(guī)范市場秩序、產(chǎn)權保護、“執(zhí)行難”問題攻堅、涉企矛盾化解等工作方面還不同程度存在問題。比如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
上述這些問題，不是針對某個單位或個人，但都是客觀存在的問題。有問題不可怕，可怕的是不敢正視。各單位各部門要認真對照、深刻反思，本著“有則改之，無則加勉”的態(tài)度和決心，看到差距、找準問題，拿出硬招實招，盡快補齊短板、堵塞漏洞，為贏得競爭新優(yōu)勢奠定基礎。
三、緊盯目標任務，突出重點領域，全力推動營商環(huán)境大提升大變樣
新時代面對新形勢，我們要站在對歷史、對人民、對事業(yè)負責的高度，切實把優(yōu)化營商環(huán)境作為xx發(fā)展的“生命線”來抓，堅決樹立起問題導向、目標導向、需求導向和效率導向，真正把營商環(huán)境打造為xx經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的第一品牌。
第一，努力提升效能。把提升效能作為衡量營商環(huán)境的重要標尺，實施流程再造，推行極簡審批，大膽創(chuàng)新整合，真正用最短時間、最快速度、最便捷效率、最有效監(jiān)管把服務企業(yè)和群眾的事情一次辦好辦到位。
第二，努力做好服務。圍繞提升企業(yè)和群眾的滿意度和獲得感，設身處地為企業(yè)和群眾著想，提供“保姆式”“店小二”式優(yōu)質(zhì)便捷服務，切實做到“有求必應、無事不擾”。
第三，努力做實守信。以社會信用體系建設為重點，構建政府、社會共同參與的守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒治理格局，營造“政府兌現(xiàn)承諾，企業(yè)兌現(xiàn)投資，個人以誠立身、以信興業(yè)”的良好氛圍。
第四，努力做精質(zhì)量。積極探索建立符合xx發(fā)展定位、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的營商環(huán)境服務標準，提高標準的科學性、合理性及可操作性，推動形成可復制可推廣的具有xx特色的標準體系。
四、強化責任擔當，積極務實作為，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項舉措落到實處見到實效
營商環(huán)境的每一件“小事”，都是關系xx未來發(fā)展的大事，我們必須進一步提高站位，高度重視營商環(huán)境建設，以堅定的決心、堅決的態(tài)度，動真碰硬，抓緊抓實。
第一，領導要盡責?？h級領導要充分發(fā)揮好優(yōu)化營商環(huán)境工作牽頭作用，既要帶頭抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究調(diào)度等各項工作，更要帶頭當一名“首席服務官”，到一線、到企業(yè)、到群眾中靠前服務、解決問題。各部門主要負責同志要把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為開展一切業(yè)務工作的先決條件，切實解決企業(yè)和群眾在本單位本部門辦事時反映的各類痛點、難點、堵點問題。特別是招商、發(fā)改、工商、工信、政務服務等部門都要主動靠前，真正站在企業(yè)的角度，以一把鑰匙開一把鎖的思維，制定精確、具體、有效的舉措,確保企業(yè)遇到的難題都能從根本上、實實在在得到解決。
第二，監(jiān)督要跟上。縣紀委監(jiān)委要堅持零容忍、全覆蓋，健全完善舉報查處、“紅黑榜”通報等制度機制。緊盯企業(yè)反映強烈、群眾反映集中、社會普遍關注的損害營商環(huán)境問題，特別是針對一些窗口單位存在的推諉扯皮、態(tài)度粗暴等突出問題，要進一步加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。針對形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等現(xiàn)象，要堅持有反映就調(diào)查、有問題就處理，決不手軟、決不姑息，真正讓企業(yè)和群眾看到縣委政府抓營商環(huán)境的決心和力度。
第三，考核要動真?？h委組織部會后要會同盡快研究出臺優(yōu)化營商環(huán)境考評辦法，考評結果要與領導班子年度實績考核、干部評優(yōu)選先、提拔使用和資金、項目支持等掛鉤，作為實施激勵問責、干部“召回”管理的重要參考依據(jù)。要抓緊制定營商環(huán)境考核方案，定期對各部門優(yōu)化營商環(huán)境情況進行考核通報。組織部和營商辦會后要抓緊研究落實這項工作，制定的考核方案一定要簡便、易行、可操作、符合實際，考核工作要以企業(yè)和群眾為評價主體，以xxxx和所有涉企政府職能部門為評價對象，重點衡量群眾是否滿意、政策落地是否順暢、企業(yè)是否得到實惠。
第四，氛圍要濃厚?？h委宣傳部要牽頭做好優(yōu)化營商環(huán)境的宣傳工作，大力宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的相關政策和經(jīng)驗做法，推動形成強大的輿論聲勢。要大力表彰獎勵優(yōu)秀民營企業(yè)和企業(yè)家，給予他們政治待遇，積極推薦優(yōu)秀企業(yè)家作為人大代表、政協(xié)委員提名人選。要在xx培育“營商環(huán)境無小事”“優(yōu)化營商環(huán)境、人人有責”的理念，引導干部群眾和企業(yè)職工積極參與、主動維護營商環(huán)境、優(yōu)化營商環(huán)境，不斷擦亮優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境這張名片。
同志們，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好，這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程，關鍵在于行動、根本在于落實。我們要發(fā)揚釘釘子精神，堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗，為推動新時代xx高質(zhì)量發(fā)展提供高質(zhì)量的環(huán)境保障。我就講這些，謝謝大家!
【篇三】營商環(huán)境推進會上的講話
同志們：
今天下午，我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務服務能力提升工作培訓會議，會上，國務院電子政務辦公室xx同志作了專題報告，報告的政策性、專業(yè)性、實踐性、指導性很強，讓我們對中央關于數(shù)字政府建設，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作，有了全面的了解，對當前存在主要問題有了清晰的認識，更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書長、辦公廳主任xx提出了三點要求，具有很強的針對性，大家要抓好貫徹落實。下面，我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會，主要任務是傳達貫徹x月xx日省政府召開的省協(xié)調(diào)小組xxxx年第次全體會議精神，安排下階段工作。剛才，市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局傳達了省協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會議精神，通報了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動開展情況，并作了安排，市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言，你們要踐言踐行，抓緊抓細抓實、抓出成效?，F(xiàn)在我再講兩點意見。
一、迅速行動，抓整改促提升
在省推進政府職能轉變和“放管服”改革暨政務公開協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會議上，通報了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動相關情況，x大類指標中，我市x類指標排名靠前、x類指標處于中下、x類指標排名滯后。各地各有關部門要深入查找原因、采取務實管用措施，抓細抓實問題整改，全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
(一)抓指標提升
一是落后指標要補短提升。從通報情況看，我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中，x類嚴重滯后指標分別為應用平臺接入、數(shù)據(jù)開放共享。在應用平臺接入方面，我市在“xx通辦”xx分站點接入系統(tǒng)應用數(shù)xx個，均為網(wǎng)頁鏈接，沒有一個符合國家標準以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術，從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔當作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應用系統(tǒng)的部門，要講政治，從大局出發(fā)，在x月xx日前，按照國家規(guī)定標準以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位、公共服務企業(yè))的應用系統(tǒng)全部接入“xx通辦”xx分站點。在數(shù)據(jù)開放共享方面，綜合指標滿分為xx分，我市僅得x.x分，全省倒數(shù)第x。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問題整改，主動對接省級相關部門，吃透考核評價標準，對政務信息資源進行再梳理，進一步擴大平臺共享目錄收集范圍和渠道，健全完善數(shù)據(jù)共享機制，提升數(shù)據(jù)共享開放水平，確保既要有平臺，又要有數(shù)據(jù)。市級各部門要積極配合、主動提供數(shù)據(jù)，市政府信息公開辦要加強業(yè)務指導，務必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標綜合排名進入全省第一方陣。
二是中游指標要提檔升位。在電子證照和電子印章應用、平臺推廣使用x個方面，我市處在全省中下水平。市級各部門要主動與上級部門對接，x月xx日前全面完成電子印章的申請、制作和授權，完成電子證照模板制作和綁定，將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化、結構化，全量全要素匯聚到省一體化政務服務平臺;增量電子證照要及時向省一體化政務服務平臺匯聚、更新，進一步擴大電子證照共享互認范圍，切實減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務服務和公共資源交易服務中心要持續(xù)加大“xx通辦”app推廣使用力度，采取短信、現(xiàn)場提醒、宣傳引導等多種方式，組織引導廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務服務“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，積極注冊“xx通辦”app，主動參與政務服務“好差評”評價，對辦理事項進行“一事一評”，實現(xiàn)每周每萬人口政務服務主動評價數(shù)提升到xx人以上，督促指導有關部門(單位)限期整改差評事項，進一步增強企業(yè)群眾辦事體驗感和便捷度。
三是靠前指標要進位爭先。系統(tǒng)運行基礎配置、統(tǒng)一政務服務事項、優(yōu)化政務服務運行流程、工程建設項目審批管理系統(tǒng)運行x個方面，排位雖然靠前，但尚未進入全省第一方陣，各地各部門要創(chuàng)新工作、持續(xù)用力，力爭取得更好成績。市政務服務和公共資源交易服務中心要牽頭抓好事項認領、事項梳理、實施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升，堅決將非涉密政務服務事項全部納入一體化政務服務平臺，圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務流程，確保實現(xiàn)申請、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務事項異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項達xxx%、全程網(wǎng)辦事項達xx%以上、“最多跑一次”事項達xx%以上。市住房城鄉(xiāng)建設局要牽頭負責抓好工程建設項目審批管理系統(tǒng)運行管理，將所有工程建設項目審批事項全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理，力爭國家標準事項覆蓋率提升到xx%以上。各區(qū)縣要參照市上標準抓好相關指標提升工作。
(二)抓調(diào)度督導
一是實行周調(diào)度。從本周開始，在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅期間實行周調(diào)度、周排名、周通報，此項工作由譙小濤同志牽頭負責。二是實行月、季研判。參照省上當前做法，我們最近也實行月研判制度，如果后期情況較好，再調(diào)整為季度研判，此項工作由我親自調(diào)度。三是抓督查督辦。市目標績效辦會同市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局，開展好督促檢查工作。四是對工作不力的進行約談。今天召開了推進會，如果下次再出現(xiàn)類似情況，市委政府將對責任部門“一把手”進行約談。
二、持續(xù)用力，夯基礎固根本
“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設是政務服務的重要內(nèi)容，針對xx實際情況，我強調(diào)四點：一要抓好數(shù)字政府建設的規(guī)劃和頂層設計，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的建設。目前，xx還沒有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃，還沒有啟動共建共享共用相關項目建設，與全省其他市州有一定差距，這項工作專業(yè)性比較高，要依托專業(yè)技術力量，加快編制“十四五”信息化建設和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺建設。全市數(shù)字平臺建設小、弱、散，一些基礎平臺建設不夠系統(tǒng)和完善，還沒有完全打通平臺暢通的壁壘，數(shù)字政務缺乏支撐，嚴重制約了“xx通辦”xx分站點的建設。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足，工作比較滯后，大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹立數(shù)據(jù)共享的理念，打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術障礙。四要抓好運營管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”、數(shù)字政府建設等方面，需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運營隊伍，這是我們的短板，大家要通過引進人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強隊伍建設，夯實“一網(wǎng)通辦”基礎。
【篇四】營商環(huán)境推進會上的講話
同志們：
今天會議的主要任務是，深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，分析當前我市營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢，安排部署下一步工作，動員全市上下統(tǒng)一思想，認清形勢，直面問題，全力整改，知恥后勇，主動作為，以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動×經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
剛才，市商務局等八個單位作了表態(tài)發(fā)言，作出了莊嚴承諾，說到就要做到，說好更要干好?！習浾驹谡魏痛缶值母叨?，講了四個方面意見：一是務必知恥而后勇，打一場優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗；二是用心務實優(yōu)服務，全面提升企業(yè)獲得感滿意度；三是以作風建設開路，進一步增強執(zhí)行力創(chuàng)新力；四是明責強責樹導向，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強保障。大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實好今天會議精神和×書記重要講話精神，我再強調(diào)三點。
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，事關發(fā)展、事關全局、事關長遠，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習近平總書記所講：“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來，黨中央、國務院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設，圍繞市場主體需求，聚焦政府職能轉變，對標國際先進水平，持續(xù)深化“放管服”改革，極大激發(fā)了市場主體活力，極大改善了投資和市場環(huán)境。
近年來，我市深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署，聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點”“痛點”“難點”問題，強力推進“放管服”改革，多措并舉補短板、抓整改、促提升，積極營建公開、透明、可預期的營商環(huán)境，在壓縮審批時間、提升服務效能等方面取得了明顯成效，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
但是，我們更要清醒地認識到，營商環(huán)境事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局、事關城市競爭力，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上，而我市的營商環(huán)境與先進地市還有較大差距，公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠，特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標、中介評估等領域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評價中，參評的25項一級指標中，我市14項位于第三方陣，綜合評價倒數(shù)第一。今年以來，我們痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭轉被動局面。但是，從今年2次營商環(huán)境評價結果來看，我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題，特別是，我市政務失信問題目前在全國地級市最為嚴重，商務誠信狀況堪憂，全市不良貸款率仍居高不下。
這些影響營商環(huán)境的突出問題，有客觀原因，但主要是主觀原因，根源在各級干部的作風、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上，尤其與各級各部門主要領導履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實不夠有直接關系。對此，必須引起高度重視，出狠招、下猛藥，徹底整治問題，全面優(yōu)化環(huán)境，否則，我們?nèi)噪y擺脫落后局面，加快發(fā)展就無從談起，也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟，不進則退，慢進也是退。各級各部門要切實站在增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的高度，充分認識我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢，牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念，把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線，痛定思痛、痛下決心，常抓不懈、久久為功，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
優(yōu)化營商環(huán)境，就是要打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”，必須瞄準重點發(fā)力方向，拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，以核心環(huán)節(jié)突破帶動整體水平提升。重點是對標“一個體系（國家、省營商環(huán)境評價指標體系）”，優(yōu)化“三個環(huán)境（法治環(huán)境、政務環(huán)境、市場環(huán)境）”。
（一）對標“一個體系”抓提升。要對標國家、省營商環(huán)境評價指標體系，結合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案（2020版）》和今天會議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》，以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗標準，以“放管服”改革為主要抓手，大力開展營商環(huán)境核心指標優(yōu)化攻堅，著力提升制度供給、服務供給、要素供給能力，提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預期，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是，全省2020年度營商環(huán)境評價即將開始，各級各部門要堅持目標導向、問題導向、結果導向，抓住有限時間，補短板、強弱項，加強協(xié)調(diào)，精準對接，確保2020年度全市營商環(huán)境評價進入全省第二方陣以上，2021年度全市營商環(huán)境評價進入全省先進行列。
（二）持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅持依法行政、依法辦事，全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依法規(guī)范和維護市場秩序，著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效，降低解決商業(yè)糾紛成本，縮短破產(chǎn)案件辦理時間，明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時壓縮至220天以內(nèi)，破產(chǎn)案件審理用時同比壓縮30%。健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機制，既要嚴格執(zhí)法、違法必究，又要嚴肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為，堅決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達到91%。大力推進守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，加快推進社會信用體系建設，依法依規(guī)運用信用激勵和約束手段，構建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，促進市場主體依法誠信經(jīng)營，維護市場正常秩序，營造誠信社會環(huán)境。
（三）持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務環(huán)境。緊盯政務服務中的短板弱項，持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進政府職能轉變，全面提升行政審批質(zhì)效，真正為市場松綁、為企業(yè)減負。打造“親”“清”政商關系，牢固樹立企業(yè)至上理念，強化服務意識，真心實意支持企業(yè)發(fā)展。推進政務服務事項標準化，優(yōu)化再造政務服務流程，創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務、場景引導服務等便民利企服務方式，提升政務服務和數(shù)據(jù)共享服務能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務，壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時間和費用。持續(xù)深化工程建設項目審批制度改革，提高辦理建筑許可效率。明年年底前，不見面審批占比達到90%，社會投資小型低風險產(chǎn)業(yè)類項目全流程審批時間壓縮至19天以內(nèi)。全面落實減稅降費政策，推進“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅，壓縮納稅次數(shù)和時間，降低總稅收和繳費率，大力推進電子稅務局建設。明年年底前，納稅次數(shù)、時間同比壓縮5%。
（四）持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場環(huán)境。聚焦市場主體反映的“堵點”“痛點”“難點”，圍繞企業(yè)需求抓改革，推動規(guī)則公平、機會公平、權利公平。堅決清理規(guī)范涉企收費，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費目錄清單制度，嚴禁越權收費、超標準收費、自設收費項目、重復收費，實現(xiàn)清單之外無收費。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，進一步提升辦電、用水、用氣效率，壓縮審批時長；強化企業(yè)信貸支持，深入實施“861”金融暖春行動，實現(xiàn)動產(chǎn)抵押業(yè)務一站式網(wǎng)上辦理，降低企業(yè)融資成本。明年年底前，用水用氣辦理時限壓縮至3天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平，開展電子保函服務，建立公平有效的投訴處理機制。明年年底前，實現(xiàn)招標投標過程在線監(jiān)管全覆蓋，其他事項在現(xiàn)有基礎上進一步壓縮環(huán)節(jié)、時長、成本。
（一）夯實責任，凝聚合力。各級各部門要堅持“一把手”負責制，主要領導親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實，層層傳導壓力，層層壓實責任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，定期召開分析調(diào)度會，互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、合力推進。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點，展現(xiàn)成果，樹立典型，示范引領，帶動全市干部群眾行動起來，著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。
（三）強化考評，嚴格獎懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵與責任追究暫行辦法》，建立常態(tài)化督查考評機制，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀監(jiān)督的作用，加強督查考評結果運用，考評結果與績效掛鉤，嚴明法紀，賞罰分明，對完成目標任務、成績突出的單位予以表彰獎勵；對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個人，采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施，情節(jié)特別嚴重的，依法依紀嚴肅處理。
【篇五】營商環(huán)境推進會上的講話
今天省委、省政府召開這樣一個高規(guī)格、大規(guī)模的視頻會議，專題研究我省進一步推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。這次會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署，主動作為、奮發(fā)有為，全面對標國際國內(nèi)一流標準，把優(yōu)化營商環(huán)境打造成為湖北疫后重振、浴火重生的金字招牌，把湖北打造成審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強省份之一，推動湖北高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新突破。下面，我講四點意見。
第一，把優(yōu)化營商環(huán)境作為湖北疫后重振、推進高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視營商環(huán)境建設，習近平總書記先后作出一系列重要指示批示，強調(diào)“營商環(huán)境只有更好，沒有最好”，“要營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境”，“不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境”，為我們持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供了根本遵循。國務院陸續(xù)出臺《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等政策文件，為我們優(yōu)化營商環(huán)境提出了具體要求。疫情發(fā)生后，習近平總書記又明確要求，“繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，做好招商、安商、穩(wěn)商工作”。湖北統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，要實現(xiàn)疫后重振、推動高質(zhì)量發(fā)展，打造一流營商環(huán)境就是重要的突破口。
優(yōu)化營商環(huán)境是“主動作為、奮發(fā)有為”的政治擔當。4月29日，中央政治局常委會召開會議，專門研究確定支持湖北省經(jīng)濟社會發(fā)展一攬子政策，同時要求湖北主動作為、奮發(fā)有為，增強積極性、主動性、創(chuàng)造性。打贏湖北疫后重振的民生保衛(wèi)戰(zhàn)、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)，既需要中央和全國人民“搭把手、拉一把”，更需要我們自身主動作為、奮發(fā)有為，增強內(nèi)生動力。好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力，我們要以“壯士斷腕、刀刃向內(nèi)”的勇氣和力度，在優(yōu)化營商環(huán)境上來一個根本性的轉變，從而更好地增強市場信心、社會信心、企業(yè)信心，使遭受重創(chuàng)、遭受前所未有嚴重沖擊的企業(yè)尤其是中小微企業(yè)能夠活下去、留下來、發(fā)展好，最大限度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。這是我們貫徹落實習近平總書記對湖北寄予的厚望、提出的要求和黨中央決策部署，必須完成的政治任務、肩負的責任擔當。
優(yōu)化營商環(huán)境是發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的必然要求?！胺N下梧桐樹，引來金鳳凰?！痹谑袌鼋?jīng)濟條件下，人才、資金、項目等往往都是“擇木而棲”。營商環(huán)境一流，要素才更容易匯聚，產(chǎn)業(yè)才更容易集群，經(jīng)濟才更有韌性。這是生產(chǎn)關系適應生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，也是應對周期性、結構性問題和“黑天鵝”“灰犀?！笔录谋厝灰蟆Ｒ恍┑貐^(qū)過去在很長一段時間是拼政策、搞洼地，這在短期當然也是見效的，但實際上內(nèi)在的、長期的、根本性起作用的還是發(fā)展環(huán)境。要通過持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提高制度供給的核心競爭力，激發(fā)更多的濕地效應、溢出效應、乘數(shù)效應，有效對沖外部環(huán)境的不確定性，更好服務“六穩(wěn)”“六保”大局，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。
優(yōu)化營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力。營商環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容，是一個地區(qū)軟實力的集中體現(xiàn)。一個地區(qū)要發(fā)展，短期靠項目，中期靠政策，長期靠環(huán)境。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距的背后，往往是營商環(huán)境的差距，是人才集聚的差距。環(huán)境不好，人才哪來？項目哪來？資金哪來？談何發(fā)展？當前，全國各地都把優(yōu)化營商環(huán)境擺到更加突出的位置，上海全面打響“一網(wǎng)通辦”政務服務品牌，廣東上線“開辦企業(yè)一窗受理”系統(tǒng)，浙江承諾群眾辦事“最多跑一次”，江蘇著力打造“不見面審批”，等等。我省與沿海發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟實力本來就有差距，疫情沖擊更是“雪上加霜”，如果在優(yōu)化營商環(huán)境上還放不開手、邁不開步，在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)更加優(yōu)化營商環(huán)境的同時，我們的差距可能就會越拉越大。正因為如此，省委、省政府下定決心，提出要對標國際國內(nèi)一流標準，推動建設市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，把湖北打造成為要素集聚的“磁場”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”、現(xiàn)代治理的“樣板”。
優(yōu)化營商環(huán)境就像逆水行舟，不進則退，慢進也是退。我們要以強烈的危機感、緊迫感，以奮起急追的精神狀態(tài)，加快建設市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。
第二，清醒認識我省營商環(huán)境存在的短板和不足
近年來，全省上下深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作安排，在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了大量工作，取得了明顯成效。比如，推出的“3550+100”剛性改革、武漢市“三辦”（馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦）舉措等，都很有特色；武漢市獲得電力時間、黃石市報裝用水時間、孝感市報裝用氣時間等都位于全國前列，武漢、咸寧、宜昌3個城市還入選第二批社會信用體系建設示范城市，等等，我省營商環(huán)境處在一個持續(xù)改善的進程當中。
疫情發(fā)生以來，我們準確把握國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟形勢的階段性變化，因時因勢調(diào)整工作著力點和應對舉措，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展，針對復工復產(chǎn)、中小微企業(yè)發(fā)展困難等問題，在非常時期以非常舉措，出臺了有針對性地減輕企業(yè)負擔、幫助企業(yè)共克時艱的一些措施，如“財稅支持17條”“支持中小微企業(yè)18條”“促進經(jīng)濟社會發(fā)展30條”等。在降本減負方面，對符合條件的企業(yè)階段性下調(diào)用電用氣用水價格，在一定時限內(nèi)免征養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險的單位繳費部分，國有企業(yè)對租戶實行3個月房租免收、6個月房租減半的政策；在財稅金融支持方面，通過降息貼息、退稅免稅等方式，已為各類企業(yè)減免利息8.3億元；在穩(wěn)崗就業(yè)方面，加大教師、醫(yī)生、公務員等招聘力度，對符合條件的企業(yè)給予一次性吸納就業(yè)補貼；在補鏈強鏈方面，及時幫助解決原材料供應、上下游協(xié)作等問題，努力使廣大企業(yè)員工回得來、原料供得上、產(chǎn)品出得去。
我們既要充分肯定在優(yōu)化營商環(huán)境方面下的功夫和取得的成績，也要清醒看到，與黨中央、國務院的要求相比，與先進省份相比，與企業(yè)期盼相比，我們還存在較大差距，我們營商環(huán)境還存在不少不足和問題。
從法治環(huán)境看，在全國營商環(huán)境評價專項排名中，我省法治環(huán)境在全國排名比較靠后。法治環(huán)境是最重要的營商環(huán)境。我們少數(shù)部門規(guī)范公正文明執(zhí)法不夠，執(zhí)法的自由裁量權彈性過大，不同程度存在簡單執(zhí)法、選擇性執(zhí)法和趨利性執(zhí)法問題，這些問題不好好解決，企業(yè)的獲得感就會很差；市場監(jiān)管也一定程度存在越位缺位或多頭管理的問題。有些企業(yè)反映，知識產(chǎn)權的保護力度小、侵權成本低，企業(yè)維權難，這對成長型企業(yè)、高新技術企業(yè)集聚非常不利；還有一些地方存在“新官不理舊賬”問題，承諾的政策、簽訂的協(xié)議合同落實不夠；一些部門在公開招投標中設置“玻璃門”，不利于公平的市場競爭和民營企業(yè)發(fā)展，等等。
從市場環(huán)境看，隨著這幾年“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作的不斷推進，我們行政審批事項明面上的不合理門檻和限制不多了，但隱性壁壘不少，如企業(yè)開辦“準入不準營”，工程建設項目審批周期長、程序繁瑣。企業(yè)用能、物流等成本仍然較高，社會單位物流總成本高于全國平均水平。融資難融資貴問題還是“老大難”問題，有些企業(yè)講，當前融資環(huán)境有“五難”，還舊借新難到位，增量授信難落實，貸款條件難滿足，融資產(chǎn)品難對接，融資期限難配套。
從政務環(huán)境看，政務服務信息融合共享不夠、審批服務集中辦理不夠、下放事項的協(xié)同性不夠，市場主體和群眾辦事“多次跑、多頭跑”問題依然存在?，F(xiàn)在全省還有173個政務服務系統(tǒng)、78個監(jiān)管系統(tǒng)尚未連通；同一事項涉及多個部門審批的，“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結”的工作機制尚未完全建立。信息不聯(lián)通，數(shù)據(jù)共享、并聯(lián)審批就失去基礎，高效辦事就難以實現(xiàn)。
我來湖北的時間不長，上面講的這些問題可能不夠全面，有些可能還不夠精準，各地各相關部門要進一步查找和梳理問題。針對問題和不足，認真研究解決方案和措施，拿出整改的時間表、路線圖、任務書，加快補齊短板、補強弱項。特別是對一些涉及到政府部門自身利益的問題，更要有刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，敢于破除利益藩籬，敢于打破壇壇罐罐，主動取消或簡化審批事項、轉變管理方式、下放審批權限，把該管的管好，不該管的充分放手，抓好我省“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”的落實，真正為市場松綁，為企業(yè)減負，把優(yōu)化營商環(huán)境推向深入。
第三，以刀刃向內(nèi)的勇氣持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
要堅持問題導向、需求導向、目標導向、結果導向，以市場評價為第一評價、以企業(yè)感受為第一感受，精準發(fā)力、持續(xù)用力，著力解決企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題，以釘釘子精神打造我省優(yōu)化營商環(huán)境的“升級版”。
一是目標要升級。古人講，取法其上，得乎其中。我老家也有句話，桌子底下放風箏，起勢太低，風箏肯定放不高。就是說，目標標準不高，結果就好不到哪里去。好的環(huán)境是“比”出來的。優(yōu)化營商環(huán)境，不單單要縱向比、跟自己比，更要橫向比、跟別人比。我的體會就是高標準、嚴要求，主動對標國際一流、世行標準和國際慣例，充分借鑒北京、上海、浙江、江蘇等先進省份的好做法好經(jīng)驗，緊密結合湖北實際，要對自己狠一點，對標國家確定的優(yōu)化營商環(huán)境18項指標的最高標準，一項一項找差距，一項一項抓改進，不斷提升整體營商環(huán)境質(zhì)量水平。
二是系統(tǒng)要升級。堅持以制度改革牽引行政業(yè)務流程再造、服務流程再造，最大限度集成政務資源、釋放體制活力，推動形成深度關聯(lián)、跨界融合、開放協(xié)同、利他共生的政務服務生態(tài)系統(tǒng)。要樹立系統(tǒng)化思維，引導每個部門、每個處室、每個崗位結合職責主動融入業(yè)務流程再造、服務流程再造，甚至是跨部門、跨層級、跨區(qū)域的革命性流程再造。我省“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”提出，政府投資項目從申報立項到竣工驗收，審批時間壓縮至80個工作日以內(nèi)，一般社會投資項目壓縮至60個工作日以內(nèi)，帶方案出讓用地的社會投資項目及小型社會投資項目壓縮至40個工作日以內(nèi)，這些改革措施要求高、涉及部門多，落實難度大，但必須要做。要按照法治化、專業(yè)化、標準化的原則，圍繞減事項、減層級、減材料、減環(huán)節(jié)、減時限，加強探索、持續(xù)突破，不斷提升行政服務整體質(zhì)效。要以高效辦成一件事為目標，聚焦“一件事一次辦”，系統(tǒng)性重構辦事流程、業(yè)務流程、服務流程，解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問題，真正讓市場主體和群眾有實實在在的獲得感。我們過去的業(yè)務流程和機構設置往往不是圍繞高效辦成一件事來考慮的，而是考慮部門的某個環(huán)節(jié)怎么高效，這是遠遠不夠的。從市場主體和群眾感受來說，它是從能否高效辦成一件事來評判政府工作的。只有各個部門主動減少環(huán)節(jié)、精簡程序、關聯(lián)融合，才能高效辦成一件事。
三是效能要升級。把“一網(wǎng)通辦”作為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，大力推進數(shù)字政府建設，推進省級政務云平臺軟硬件擴容、省級系統(tǒng)“應上盡上”，強化不同部門信息平臺系統(tǒng)整合，打破數(shù)據(jù)煙囪和信息孤島，實行數(shù)據(jù)全生命周期管理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息可靠交換與安全共享；進一步融合線上線下服務，積極推動區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術在政務服務領域應用，提高全程網(wǎng)辦率，真正做到數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。數(shù)據(jù)要盡快實現(xiàn)跨層級、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務共享，否則高效辦成一件事的業(yè)務流程再造就難以實現(xiàn)。
四是減負要升級。降低經(jīng)營成本，特別是降低制度性交易成本，是企業(yè)和企業(yè)家最關心的事。能不能通過優(yōu)化營商環(huán)境、推進“放管服”改革為企業(yè)降成本，是檢驗我們工作成效的“硬指標”。我們要主動對接中央支持湖北經(jīng)濟社會發(fā)展一攬子政策，加緊研究制定相關配套政策舉措，全面落實好我省已經(jīng)出臺的政策文件，大力為企業(yè)減負，不斷提高市場主體的獲得感。
五是服務要升級。要著力構建親清新型政商關系，塑造重商、親商、暖商的政務文化，堅守契約精神，當好服務企業(yè)“有呼必應、無事不擾”的“店小二”。有呼必應，要求更好發(fā)揮政府作用，彰顯政府的服務理念和擔當作為，這是“有為”；無事不擾，要求充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，尊重市場規(guī)律，不干涉企業(yè)正常經(jīng)營，不增加企業(yè)負擔，在法律框架下、市場規(guī)則中給予企業(yè)更加充分的經(jīng)營自由，這是“無為”，無事不擾的“無為”某種程度也是“有為”、也是一種支持。政府要當好這樣的“店小二”，加強與企業(yè)家的常態(tài)化溝通，把親清政商關系真正塑造好。
第四，以滾石上山的拼勁韌勁干勁狠抓落實落地
優(yōu)化營商環(huán)境關鍵在落實，成敗看落實。各地各部門都要按照黨中央決策部署和省委、省政府工作安排，抓緊抓細抓實各項工作任務，確保市場主體和服務對象對優(yōu)化營商環(huán)境的成效“看得見、摸得著、能感受、得實惠”。
一要加強領導、各負其責。各地各部門要參照省委、省政府的做法，黨政主要領導同志親自上陣抓部署、抓推進、抓落實，當前要組織開展好走訪企業(yè)、服務企業(yè)專項活動，幫助企業(yè)解決困難、渡過難關。我省出臺的“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”，牽頭單位和相關單位都要抓方案制定、抓計劃實施、抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成任務清單，強化督導檢查，確保思想認識到位、制度執(zhí)行到位、擔當作為到位、任務落實到位。
二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通協(xié)作。優(yōu)化營商環(huán)境涉及領域、部門很多，不是哪一個部門、哪一個人的事，相關部門都是責任主體，都是營商環(huán)境，干好了人人受益，干不好人人受害。各部門都要牢固樹立大局觀念、全局意識，堅持“一盤棋”“一條心”，各司其職，整體聯(lián)動，形成合力。
三要真抓實干、久久為功。好環(huán)境是“干”出來的。文件好下落實難。如果僅僅認為發(fā)了文、開了會就是落實了，那還不如不抓。要抓就要真抓實干、一抓到底、抓出實效。要咬定青山不放松，在優(yōu)化營商環(huán)境上持續(xù)下力、往復用勁，堅持不懈狠抓幾年，形成常態(tài)化、機制化。堅決反對形式主義、官僚主義，不搞投機取巧，不搞弄虛作假。扎實開展以考評排位為主要抓手的省直部門和市縣營商環(huán)境評價工作，以考促建、以查促改、以評促優(yōu)，形成工作閉環(huán)。
優(yōu)化營商環(huán)境永遠在路上。全省上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，主動作為、奮發(fā)有為，加快打造國際國內(nèi)一流營商環(huán)境，統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，為實現(xiàn)疫后重振、譜寫新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章而不懈努力。
民政工作推進會上的講話篇十二
同志們：
這次會議是經(jīng)縣委決定召開的。召開這次會議，目的就是深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神和中央、省、市農(nóng)村黨建及縣委十三屆四次全會精神，回顧三年來全縣農(nóng)村黨建工作，總結“建爭帶”活動成果，表彰先進，交流經(jīng)驗，部署當前和今后一個時期農(nóng)村基層組織建設工作。市委、縣委對這次會議非常重視，市委組織部×××同志和縣委書記都親自到會，并將做重要講話。下面，我講兩個方面的問題：
一、過去三年工作的回顧
——工作思路日趨明晰，農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建”的指導思想，明確了“圍繞主導產(chǎn)業(yè)開展‘建爭帶’活動”的思路，共建黨員服務區(qū)個，其中產(chǎn)業(yè)型服務區(qū)個，菌、煙、果菜和特色養(yǎng)殖成為拉動農(nóng)民增收的四大產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式增長，××年農(nóng)民人均收入達到元;產(chǎn)業(yè)“一品村”增勢強勁，集體經(jīng)濟穩(wěn)中有升，個農(nóng)村黨支部達到一類村標準，個后進村黨支部得到整頓轉化。
——各項制度規(guī)范有效，鎮(zhèn)領導班子建設全面加強。堅持實際、實用原則，各鎮(zhèn)全部建立健全了黨委工作制度和“建爭帶”活動制度;各村全面推行了黨支部書記匯報、暗訪抽查、星級公示、群眾評議、誡勉談話、“四個四”等制度;適應“一免兩補”政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革平穩(wěn)過渡，領導職數(shù)精簡到黨政職，領導班子結構進一步優(yōu)化;以提高五種能力為目標，采取外派學習、參觀考察、開辦“星期六課堂”等措施，鎮(zhèn)領導班子建設在思想、作風、能力等方面進一步加強。
——素質(zhì)升級扎實推進，“三人”隊伍迅速壯大。狠抓學歷教育，全縣名農(nóng)村黨支部書記達到大專學歷，名村干部正在接受大專教育;開展“科技下鄉(xiāng)村”活動，群眾點菜，專家上灶，三年共舉辦農(nóng)村干部培訓班場次，培訓基層干部多人次;依托全縣農(nóng)村黨員實用技術培訓基地，推廣四大主導產(chǎn)業(yè)技術，名農(nóng)村黨員成為產(chǎn)業(yè)帶頭人;加強縣鎮(zhèn)村三級電教網(wǎng)絡建設，鎮(zhèn)村電教設備配備率達，三年共制作、購買、刻錄發(fā)放各類科技光碟多張。全縣“三人”總量達多人，其中黨員多人，占有勞動能力黨員的。
——黨員作用滲透到各個層面，整體先進性充分發(fā)揮。三年來，農(nóng)村黨員干部服務走在前、工作干在前、困難搶在前，時時處處發(fā)揮了先鋒模范作用，帶動和促進了農(nóng)村各項工作。防治非典階段，多名黨員成為“防非”骨干;日常生活當中，多名農(nóng)村老黨員甘當社會治安員、護林防火員;落實“一免兩補”政策和賑災助農(nóng)，名縣工作隊員和名鎮(zhèn)干部協(xié)助發(fā)放“兩補”資金萬元，為耳農(nóng)發(fā)放救災資金萬元。
——活動領域不斷拓展，工作方式有所創(chuàng)新。延伸黨的觸角，建立了大市場黨支部和個境外黨組織;創(chuàng)新工作方式，探索成立了個黨群致富聯(lián)合體，個縣級農(nóng)村黨員實用技術培訓基地;以“四送四扶”活動為主，大力扶持弱勢黨員，名黑木耳黨員重災戶享受黨組織補助萬元;深入開展“樹典型、學典型、做典型”活動，培育“先進鎮(zhèn)黨委、先進村黨支部、優(yōu)秀村黨支部書記、農(nóng)村黨員致富明星、優(yōu)秀包村工作隊員”等各類典型多個;“三個培養(yǎng)”卓有成效，多名農(nóng)村致富能手加入黨組織。
——工作作風明顯轉變，干群關系進一步融洽。建立了個縣鎮(zhèn)兩級領導黨建聯(lián)系點，縣處級黨員領導干部共入點多次，解決重大問題余件;實施了“四百工程”，名縣工作隊員深入村戶指導多次，解決生產(chǎn)資金多萬元，提供無償資金多萬元，共修便民橋座，架電延長米，修農(nóng)田道條，打井多眼，工作隊員所在單位成為各村在縣城的“辦事處”;強化了服務區(qū)功能，農(nóng)村黨員無職有責，成為農(nóng)民生產(chǎn)生活中的“主心骨”。群眾想致富找干部、破難題靠干部、謀發(fā)展請干部，黨群關系進一步融洽。
三年來，“建爭帶”活動不僅成為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效載體，而且成為推進農(nóng)村各項工作的有效抓手。以“建爭帶”活動為主線，全縣農(nóng)村基層組織建設取得了累累碩果，工作經(jīng)驗在省、市黨建會議上進行了交流和發(fā)言?！痢聊瓯皇形M織部評為“基層組織建設先進單位”?？梢哉f，這三年是我縣農(nóng)村基層組織建設不斷改革創(chuàng)新、充滿生機和活力的三年，是總攬全局、全面推進、取得突破性進展的三年。這些成績的取得，得益于市委、縣委的正確領導，也凝聚著全縣各級黨組織、各相關部門和廣大農(nóng)村黨員干部的辛勤汗水。在此，我代表縣委向所有參與、支持農(nóng)村黨建工作的同志們，表示衷心的感謝，向今天受到縣委表彰的先進集體和優(yōu)秀個人表示誠摯的敬意。希望大家再接再厲，再創(chuàng)新佳績。
回顧三年來的實踐，我們在不斷探索和進取的同時也積累了一些寶貴的經(jīng)驗：
一是農(nóng)村黨建必須圍繞中心，發(fā)揮
優(yōu)勢。三年來，農(nóng)村黨建工作緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個中心，把服務和促進經(jīng)濟發(fā)展作為根本出發(fā)點和落腳點，與經(jīng)濟工作有效融合，實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟工作的“雙贏”。實踐證明，加強和改進農(nóng)村基層組織建設，就必須抓住發(fā)展這個第一要務，堅持抓黨建從經(jīng)濟出發(fā)，抓經(jīng)濟從黨建入手，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，把基層黨組織、廣大黨員發(fā)展經(jīng)濟的能力和作用充分發(fā)揮出來，把廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的積極性充分發(fā)揮出來，用經(jīng)濟工作的成果來反映和體現(xiàn)黨建工作的成效。
二是農(nóng)村黨建必須選準載體，突出服務。三年來，我們通過“建爭帶”活動這一載體，突出服務這個主題，建“區(qū)”為民、興業(yè)富民、抗災助民、扶貧樂民，千方百計為群眾辦實事、解難題，工作做到了群眾的心坎上，順應了時代發(fā)展的要求，達到了“工作對了頭，一步一層樓”的效果。實踐證明，要使農(nóng)村黨建工作永葆生機和活力，必須找準切入點，依托有效的活動載體，搭設黨員干部發(fā)揮作用的舞臺，以發(fā)展經(jīng)濟、富裕百姓為己任，抓到點，干到位，讓群眾滿意、黨員歡迎、干部稱心。
三是農(nóng)村黨建必須常抓不懈，求真務實。三年來，我們堅持不換思路不變調(diào)，一本真經(jīng)念到底，緊緊抓住“建爭帶”，常抓不懈，穩(wěn)步推進，求真務實，使服務更加有效，工作方向更加明確，農(nóng)村黨建步入了良性發(fā)展軌道。實踐證明，新形勢下加強農(nóng)村黨建工作，必須克服無用論、經(jīng)驗論、急功近利的思想，謀“實”工作思路、抓“實”活動載體，落“實”各項制度和機制，一件事抓出頭，一項工作抓到底，善始善終，做到為民所思、為民所謀、為民所忙。
四是農(nóng)村黨建必須與時俱進，開拓創(chuàng)新。三年來，全縣各級黨組織用改革的精神，放寬思路，放眼全局、放開手腳，破舊立新，大膽嘗試，創(chuàng)造性地開展了“境外建黨組織、四百工程、樹學做典型、黨群致富聯(lián)合體、黨員技術培訓基地”等工作，認真回答了新形勢下農(nóng)村黨建面臨的新問題，使農(nóng)村黨建內(nèi)涵更豐富、領域更寬廣、服務更有效，創(chuàng)造了許多生動鮮活的經(jīng)驗。實踐告訴我們，要做好農(nóng)村黨建工作，一方面要繼承有益的工作，大膽摒棄不合時宜的內(nèi)容，另一方面要敢于創(chuàng)新，以改革的精神推進思想觀念、工作制度和工作方法的創(chuàng)新。
在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到我縣農(nóng)村黨建的現(xiàn)狀與省市委的要求和農(nóng)民群眾的期望還有較大差距，與新形勢、新任務的要求還有很多不適應。主要是：個別領導干部對黨建工作認識不高，存在“重經(jīng)濟，輕黨建”的思想;鎮(zhèn)村黨組織管理職能相對弱化，鎮(zhèn)村干部的領導方式、工作方法轉變不到位;部分黨員“雙帶”能力不強，黨的政治優(yōu)勢在一定程度上沒有充分體現(xiàn);農(nóng)民組織化程度較低，黨領導下的各類經(jīng)濟組織作用發(fā)揮不到位;部分黨員干部整體素質(zhì)不高，培訓工作亟待加強，等等，都需要我們在今后工作中認真加以解決。
民政工作推進會上的講話篇十三
同志們：
在轉型發(fā)展進入關鍵時期、扶貧開發(fā)示范區(qū)建設進入攻堅階段的形勢下，區(qū)委、政府召開這次全區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設推進會議，主要任務是深入分析我區(qū)扶貧開發(fā)存在問題，研究部署當前和今后一個時期扶貧開發(fā)示范區(qū)建設工作，動員全區(qū)廣大干部群眾以更加明確的目標、更加有力的措施、更加扎實的作風，堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，奮力譜寫轉型發(fā)展、富民強區(qū)新篇章。下面我講三點意見。
20**年以來市委政府把我區(qū)作為全市扶貧開發(fā)示范區(qū)予以重點建設，在市委政府大力支持和市政協(xié)正確指導下，扶貧攻堅工作取得了明顯成效。特別是20**年，市委**書記深入我區(qū)調(diào)研后，把扶貧開發(fā)示范區(qū)建設期限延長至2017年，為我區(qū)扶貧工作提供了強有力支持，我們以此為契機深入推進扶貧攻堅，全年實現(xiàn)2972戶7400人穩(wěn)定脫貧，地區(qū)發(fā)展和群眾生活水平明顯改善?？傮w上講，我區(qū)扶貧工作經(jīng)歷了區(qū)域整體扶貧、區(qū)域整體扶貧與精準扶貧統(tǒng)籌推進、精準扶貧占主導三個歷程，今后我們要堅持因地制宜、因戶施策，以生態(tài)轉移和產(chǎn)業(yè)支撐帶動區(qū)域整體扶貧，以產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民利益聯(lián)結機制帶動現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，全力推動精準扶貧。從目前看，我區(qū)貧困人口較為集中、生活水平相對落后的狀況仍未徹底改變，全區(qū)仍有4192戶10428人處在貧困線以下，扶貧攻堅任務依然艱巨，扶貧工作還存在以下幾個問題：一是“等靠要”思想嚴重。少數(shù)領導干部存在庸政懶政現(xiàn)象，把目光僅停留在全市扶貧資金兌付上和區(qū)級財政支持上，“飯來張口，衣來伸手”，不能夠主動爭取項目和資金，結合本地本部門實際創(chuàng)造性地開展工作，在很大程度上影響了扶貧工作進程。二是社會合力尚未形成。全區(qū)扶貧工作仍以政府主導為主，社會各界參與的積極性未能得到有效調(diào)動，社會扶貧效果不明顯。三是扶貧措施不夠精準。部分扶貧資金和項目指向不準，扶貧開發(fā)針對性和精準度不強的問題依然存在。只有切實解決好這些問題，我們的扶貧目標才能實現(xiàn)。
(一)充分認識扶貧開發(fā)重大意義。扶貧開發(fā)是一項重大的政治任務。在不久前的市委會議上，市委**書記明確要求我們充分認識扶貧開發(fā)工作的極端重要性，扎實有效推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設，確保如期完成貧困群眾整體脫貧任務。自治區(qū)、市也向我區(qū)下達了硬性任務，那就是到2017年必須摘掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子，時間緊迫、任務艱巨，如果干部群眾不齊心，扶貧措施不得力，就很難實現(xiàn)預期目標，勢必拖全市、全區(qū)的后腿。扶貧攻堅是一項系統(tǒng)的民生工程。我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平仍處于全市末位，與兄弟區(qū)區(qū)的差距既表現(xiàn)在地區(qū)發(fā)展效益上，更表現(xiàn)在群眾生活水平上。從群眾生產(chǎn)生活條件看，丘陵溝壑區(qū)由于過去被列入禁止開發(fā)區(qū)，未享受到全市大發(fā)展、大投入政策，集中居民點建設、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務艱巨;庫布其沙區(qū)草牧場承載能力不強，農(nóng)田水利建設滯后，防災減災能力差;荒漠草原區(qū)人均占有耕地和草牧場資源較少，基本農(nóng)田水利建設滯后，扶貧增收乏力;沿河農(nóng)區(qū)人均耕地少、土壤鹽堿化程度高，土地產(chǎn)出率低，這些問題都事關群眾切身利益、事關全區(qū)轉型發(fā)展，必須高度重視，認真加以解決。從群眾收入水平看，20**年我區(qū)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為31510元、13313元，雖然增速都在10%左右，但均處于全市末位。按照國家、自治區(qū)、市三級貧困人口認定標準，我區(qū)目前共有國家級貧困人口1035戶、2420人，自治區(qū)級貧困戶926戶、2225人，市級貧困人口2231戶、5783人，貧困人口數(shù)量龐大。因此我們一定要增強緊迫感和責任感，奮力打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
(二)切實強化扶貧開發(fā)攻堅意識。當前，全面建成小康社會已經(jīng)進入倒計時，市委明確提出我市要在全區(qū)范圍內(nèi)率先實現(xiàn)小康，對我們這一個區(qū)貧區(qū)來講，必須以“人十之，我百之”的干勁全力加速扶貧進程，確保與其他兄弟區(qū)區(qū)同步步入小康。從目前的扶貧狀況看，我區(qū)貧困人口主要集中在丘陵溝壑區(qū)、庫布其沙區(qū)、荒漠草原區(qū)，集中了我區(qū)最難的扶貧問題、最艱巨的扶貧任務，我們必須舉全區(qū)之力重點予以突破。如果仍按照過去“撒胡椒面”的方式扶貧，必然導致扶貧實效不明顯、群眾評價不滿意、扶貧任務難完成。因此，各地各部門要切實增強扶貧攻堅意識，不等不靠、主動作為，變被動接受上級幫扶為主動向上級爭取，讓更多的項目和資金向本地區(qū)本部門傾斜，讓更多的精準扶貧措施落地，確保扶貧工作取得實效。
(三)準確把握精準扶貧深刻內(nèi)涵。精準扶貧是黨的十八屆三中全會提出的扶貧工作新機制，是新形勢下國家扶貧戰(zhàn)略的完善和升級，目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導作用，構建政府、市場、社會協(xié)調(diào)推進的精準扶貧開發(fā)新格局。推動精準扶貧是順應時代潮流和擺脫貧窮困境的必然選擇，我們要以推進扶貧開發(fā)“四個切實”統(tǒng)攬扶貧工作，按照扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、干部幫扶精準、脫貧成效精準的具體要求，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領、以基礎建設為支撐、以市場需求為導向、以社會保障為兜底，切實提高扶貧攻堅的針對性和實效性。目前市級幫扶資金下?lián)芊绞揭呀?jīng)由“離岸補貼”向“到岸補貼”轉變，過去一次性到賬4億元的時代一去不復返，我們要抓緊適應這一新變化，變“大水漫灌”為“精準滴灌”，確保將每一分扶貧資金都花在刀刃上。
做好扶貧工作，任務艱巨、責任重大，區(qū)委政府已經(jīng)制定了《進一步深化精準扶貧推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設實施方案》，方案目標明確、任務具體，待下發(fā)后各地各部門要認真學習，以“四個切實”和“六個精準”統(tǒng)攬扶貧開發(fā)工作,堅持“科學規(guī)劃、統(tǒng)籌推進，因地制宜、精準實施，點面結合、重點突破，激發(fā)內(nèi)力、借助外力”四項原則，加大對特色產(chǎn)業(yè)、基礎設施、生態(tài)移民、金融扶貧、教育衛(wèi)生、電商扶貧、民生保障七項扶貧任務的扶持力度，確保扶貧工作見到實效。
一是摸清底數(shù)，打好精準扶貧基礎。精準扶貧的前提是要認真細致地開展調(diào)查摸底，目前我們這項工作已經(jīng)有了一定的基礎，但還要繼續(xù)往深做、往細做，為深化精準扶貧提供可靠依據(jù)。各地各部門要按照市委認定到戶、臺賬到戶、項目到戶、資金到戶、考核到戶的要求，對已經(jīng)完成建檔立卡的貧困戶和貧困人口開展一次“回頭看”，真正把底數(shù)摸清。要細化識別標準，嚴格按照國家、自治區(qū)、市三級標準，確定扶貧對象。要找準致貧原因，結合我區(qū)貧困人口較多、居住分散、致貧原因千差萬別的實際，堅持問題導向，對貧困**村、貧困戶進行認真分析，合理區(qū)分因病、因?qū)W、因災，缺技術、缺資金、缺勞力等情況，因戶施策、對癥下藥，做到致貧原因清、幫扶措施準。要嚴格履行程序，精準識別工作一定要做到公開、公平、公正，確保所識別出的人口是貧困的、需要幫扶的、群眾認可的。要明確幫扶責任人、幫扶領導、幫扶措施，將扶貧年度效果和貧困戶認可度作為考察內(nèi)容，加大考核力度。要加強建檔立卡，重點圍繞“一村一規(guī)一檔案，一戶三表一臺賬”，運用現(xiàn)代通信技術健全完善貧困人口數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)信息聯(lián)網(wǎng)，對扶貧對象、扶貧舉措、扶貧效果進行動態(tài)監(jiān)測。
二是把握節(jié)點，落實精準扶貧任務。各地各部門要結合本地區(qū)本部門實際，以2017年摘掉“區(qū)貧區(qū)”帽子為目標，總結經(jīng)驗、尋找不足，制定時間表、路線圖，全力推進精準扶貧工作。從時間上講，我們要在三年內(nèi)完成4192戶、10428人貧困人口的脫貧任務。今年要完成自治區(qū)扶貧標準線以下貧困人口的脫貧任務，涉及貧困人口2463戶、6135人，占總貧困人口的58.7%;2016年要完成市級扶貧標準線以下貧困人口的脫貧任務，涉及貧困人口1729戶、4293人，占總貧困人口的41.3%，基本完成精準扶貧任務;2017年要進行“回頭看”，確保全區(qū)貧困人口整體脫貧、穩(wěn)定脫貧。從空間上講，錫尼鎮(zhèn)、伊和烏素**、塔然高勒等地貧困人口較多，扶貧任務艱巨，一定要把扶貧攻堅作為當前最緊迫、最重要的任務來抓，區(qū)直各部門要全力傾斜，重點支持;沿河四鎮(zhèn)也要按照扶貧方案全力推進，工作做得好的要將標準定得更高、步子放得更快，工作做得慢的要自我加壓、奮起直追，高標準、高質(zhì)量完成扶貧任務。
三是統(tǒng)籌推進，提升精準扶貧實效。推進精準扶貧，涉及領域廣、內(nèi)容多，我們必須用全局性思維統(tǒng)籌謀劃當前開展的各項重點工作，推動落實。要與“三到兩強”活動相結合。在全市“三到兩強”活動中，市發(fā)改、財政、交通等21個部門下派干部到我區(qū)開展結對幫扶，做了大量卓有成效的工作。區(qū)相關領導和各**鎮(zhèn)負責人要與21個市直部門進一步加強溝通對接，充分利用幫扶市直部門的職能優(yōu)勢，特別是要在我區(qū)計劃實施的工程上，積極爭取項目、資金，推動扶貧工作早見成效。要與“十個全覆蓋”工程相結合。這是“六位一體”“三項建設”統(tǒng)籌推進“十個全覆蓋”工程的題中之義，要用好用足市級全額匹配的“十個全覆蓋”工程建設資金，搶抓施工黃金期，集中力量建設危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電和農(nóng)網(wǎng)改造等十項工程，推動農(nóng)村牧區(qū)基礎設施、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。要加大對庫布齊沙區(qū)和丘陵溝壑區(qū)的生態(tài)移民轉移力度，著力探索生態(tài)移民和林沙產(chǎn)業(yè)相結合的治沙致富共贏扶貧開發(fā)模式。同時要按照廣覆蓋、?；?、兜底線要求，將無勞動能力、體殘智障的貧困人口全部納入社會保障體系，保障其基本生活水平。要與沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶建設相結合。圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃和“一帶五區(qū)”建設方案，立足肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)牧草、生豬家禽、水產(chǎn)水禽、果蔬食用菌五大產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)覆蓋、龍頭帶動的思路，全力推動扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)、肉羊產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、肉雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范區(qū)，不斷增強貧困地區(qū)的自我造血能力。要與全面深化改革相結合。以改革創(chuàng)新精神推動精準扶貧，以改革創(chuàng)新方法破解體制機制瓶頸制約。建立龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結機制，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金技術和農(nóng)牧民土地資源的優(yōu)勢，探索建立“貧困戶+項目公司+項目+資本”的利益聯(lián)結機制，發(fā)展以單戶農(nóng)牧業(yè)家庭公司制、合作社股份制、村集體資源股權制、龍頭企業(yè)復合股權制為模式的利益聯(lián)結機制的發(fā)展模式，增加貧困人口財產(chǎn)性收入。重點圍繞肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過股份合作，建設專業(yè)育肥養(yǎng)殖企業(yè)，拉動**村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，帶動農(nóng)牧民脫貧致富。充分利用土地草牧場確權成果，探索建立產(chǎn)權交易中心，開展集體土地抵押信貸試點工作，有效破解農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金難題，加速現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐，促進貧困人口持續(xù)增收。
四是資金保障，增強精準扶貧動力。堅決避免等靠要思想，盡快完善資金保障體系，確保精準扶貧項目啟動實施。要建立多元化投入機制，沿黃排干、鹽堿地整治、節(jié)水改造等農(nóng)牧業(yè)基礎設施項目，要通過爭取國家專項資金解決。沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)，由政府先期撥付部分啟動資金，引導企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織及社會各界力量共同參與建設。要加大金融扶貧力度，以財政扶貧資金扶持為主導，以信貸資金市場化運作為基礎，以建立有效風險防控機制為支撐，以扶貧體制機制創(chuàng)新為保障，解決貧困農(nóng)牧民擔保難、貸款難問題，放大扶貧資金效益，做大做強扶貧特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快貧困地區(qū)、貧困農(nóng)牧民增收致富步伐。實施金融扶貧富民工程，必保風險抵押金到位，加快貸款投放速度，確保貸款及時發(fā)放到位、足額回收。推動金融扶貧貸款貼息，以專項扶貧資金作為擔保風險抵押資金，撬動銀行部門投放富民貸款，解決貧困戶資金難題。積極爭取中和農(nóng)信小額貸款項目，為中低收入農(nóng)牧戶提供無抵押小額信貸服務，提升貧困人口自我發(fā)展能力。抓好“三到村三到戶”精準扶貧，為每個**村投入專項扶貧資金，建立村級互助資金協(xié)會，解決貧困戶建設資金短缺問題，實施特色產(chǎn)業(yè)化扶貧項目。
關于近期工作，我特別強調(diào)，各駐**鎮(zhèn)縣級領導要迅速牽頭組織，由各**鎮(zhèn)和幫扶單位具體負責，在23號前完成扶貧項目臺賬建設、項目整合分類、貧困人口致貧原因分析工作，及時上報區(qū)精準扶貧攻堅工程指揮部。24號相關縣級領導要帶領督查組就精準扶貧任務推進落實情況開展入戶抽查，抽查比例為25%，抽查結果要在全區(qū)范圍內(nèi)通報。
做好當前扶貧攻堅工作，任務艱巨、責任重大，必須加強領導、強化責任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進扶貧攻堅取得更大成效。
一要壓實工作責任。在今后一個時期內(nèi)，區(qū)委政府將把扶貧工作作為頭號工程來抓，在區(qū)委副書記崗位空缺的時期內(nèi)，扶貧工作暫時由我主抓，業(yè)務工作由白區(qū)長負責，精準扶貧攻堅工程指揮部各位縣級領導要各盡其責，統(tǒng)籌做好各項工作。各**鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負總責，落實好主體責任，切實把扶貧開發(fā)列入重要議事日程，認真研究、及時解決存在的困難和問題，平時要帶著感情和責任下沉一線，了解群眾疾苦，對轄區(qū)每個**村的貧困狀況、貧困成因、扶貧措施都要做到心中有數(shù)。扶貧辦要加強對扶貧開發(fā)工作的指導，研究制定政策措施，協(xié)調(diào)落實各項工作。組織部門要加大對扶貧工作的考核力度，堅持把考核結果作為領導干部選拔任用的重要依據(jù)。宣傳部門要強化宣傳力度，把準精準扶貧輿論導向，全方位、多角度、宣傳我區(qū)扶貧政策、先進典型事跡?！皟赊k”督查室要加大檢查指導力度，實行扶貧開發(fā)工作月督查制度，對工作進度、質(zhì)量進行全程督查。
二要動員社會力量。做好扶貧攻堅工作，離不開方方面面的大力支持。一方面，**村“兩委”班子成員作為基層發(fā)展的帶頭人，在扶貧攻堅過程中發(fā)揮著至關重要的作用，目前**村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)結束，各**鎮(zhèn)一定要加大新任“兩委”負責人培訓力度，使其更好地承擔起促進農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、推動扶貧攻堅的任務。**村“兩委”負責人也要盡快轉變角色，全身心地投入到基層扶貧工作當中，引導廣大農(nóng)牧民打破一味靠政府救濟的慣性思維，通過自己的辛勤勞動創(chuàng)造美好生活，真正把基層黨組織建成帶領農(nóng)牧民脫貧致富的堅強堡壘。另一方面，要充分調(diào)動各機關企事業(yè)單位、社會團體、慈善組織和個人參與扶貧攻堅，有錢出錢、有力出力、有智出智，為困難群眾想點子、找路子，加快貧困人口脫貧步伐。
三是強化作風保障。推進扶貧攻堅，需要以擔當精神、實干作風、為民情懷作保證。要踐行“三嚴三實”，當前“三嚴三實”專題教育工作正在有序推進，我們要把“三嚴三實”與扶貧攻堅結合起來，著力查找扶貧攻堅方面“不嚴不實”的問題，以精準扶貧的實際行動來檢驗“三嚴三實”成效。反過來講，我們要充分運用“三嚴三實”專題教育成果，對群眾深懷感情、對自己嚴格要求、對工作認真負責，在扶貧一線謀長遠、謀良方、謀實干，推動精準扶貧全面落實。要弘揚“穿沙精神”，面對帶領全區(qū)人民徹底告別貧窮、實現(xiàn)小康的這一重大歷史使命，我們比以往任何時候都更加需要“穿沙精神”這盞精神之燈來鼓舞干勁、凝聚人心。我們要把“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的“穿沙精神”發(fā)揚到精準扶貧的方方面面，牢固樹立擔當意識，加快脫貧步伐，確保在2017年徹底甩掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子，為自治區(qū)成立70周年獻禮，并與全市率先在自治區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)小康。要嚴守紀律“紅線”，各級領導干部一定要站在講政治、講大局的高度認真謀劃本地區(qū)本部門的扶貧工作，實施扶貧項目決不能暗箱操作、粗制濫造，更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊。我要特別強調(diào)，在資金使用上，要按照“渠道不亂、用途不變，各負其責、各記其功，統(tǒng)籌安排、集中使用”的原則，切實提高資金使用效率，財政、審計等部門要加大審計和監(jiān)督檢查力度，對扶貧資金使用中出現(xiàn)的問題“零容忍”，紀檢機關要加大違法違規(guī)行為查處力度，將扶貧資金管好用好，發(fā)揮最大效益。
同志們，推進精準扶貧、加快扶貧開發(fā)，是我們義不容辭的歷史責任，也是貧困地區(qū)廣大群眾的迫切愿望。我們一定要把握機遇，凝心聚力，以昂揚向上的精神狀態(tài)，以求真務實的工作作風，全面完成扶貧攻堅任務，為建設綠色實力自信新**作出更大貢獻。
民政工作推進會上的講話篇十四
剛才，喬對我區(qū)環(huán)保領域存在的突出問題進行了通報，對下一步整改工作進行了安排，任務很明確，措施很具體，我完全同意。剛才的通報，反映出當前我區(qū)環(huán)境保護工作面臨形勢依然十分嚴峻，存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，部分工作不細、不實，離中央和省市的要求還有很大差距，大家一定要站在講政治、顧大局的高度，深刻認識抓好環(huán)保督察整改工作的重要性、嚴肅性、緊迫性，以更堅定的決心、更強大的力量、更務實的舉措，克難攻堅、銳意進取，確保按期全面徹底完成整改任務。重點要做好以下三個方面的工作：一要立即對標整改。各責任單位要堅持“一個問題、一個方案、一套人馬”，針對我區(qū)存在的揚塵污染、噪聲擾民、粉塵排放等7個問題，將整改責任落實到具體人員，通過倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、銷號管理的形式，確保通報的問題在6月5日前整改到位，絕不能出現(xiàn)反彈。二要全面開展排摸。各責任單位既要抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改，還要主動查找新的環(huán)境問題，舉一反三、標本兼治，各街道要落實屬地責任，各部門要落實監(jiān)管責任，針對中央環(huán)保督察、省級環(huán)保督察反饋的每一個問題，開展拉網(wǎng)式排摸，排查其他方面是否也存在問題，使更多深層次、隱性的環(huán)境問題擺在面上，防患于未然。三要嚴肅追責問責。區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室要對本次整改工作進行高頻次、高密度的督查，對整改落實不及時、措施不到位、工作不徹底、整改沒成效的單位和個人，要啟動問責程序。各行業(yè)主管部門對環(huán)保督察后整而不改、死灰復燃、頂風作案的生產(chǎn)企業(yè)，該關停的必須關停，該處罰的堅決處罰，涉嫌環(huán)境違法犯罪的，要移交司法機關處理。
最后，我再強調(diào)三項重點工作。一是安全生產(chǎn)方面，今年的汛期已經(jīng)到來，各街道各相關部門要把地質(zhì)災害隱患排查作為重點，及時做好風險評估、監(jiān)測預警;國土部門要組織專家對全區(qū)地質(zhì)災害隱患整治方案進行審查，及時上報省、市相關部門，積極爭取專項治理資金，逐步消除隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是全面從嚴治黨方面，全面從嚴治黨是一個長期的、漸進的，橫向到邊、縱向到底的過程，只有進行時，沒有休止符，而且越往后越細越緊越嚴。在座的各位都是街道部門的主要負責同志，是全區(qū)推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的“關鍵少數(shù)”，一定要清醒認識自己崗位的特殊性、重要性，堅持高標準、嚴要求，貫徹落實好中央八項規(guī)定及其實施細則精神,切實嚴格自律，發(fā)揮好示范帶頭作用。三是巡視整改方面，近期省委巡視辦將對十三屆省委第三輪巡視整改情況進行全面督查，各牽頭單位要嚴格落實《省委第一巡視組反饋意見整改落實方案》，加強反饋問題整改情況相關支撐資料的整理組卷，確保經(jīng)得起省委巡視組“回頭看”。同時，要堅持“整改目標不變，整改勁頭不松，整改力度不減”的原則，對尚未完成的整改任務，進一步深入研究謀劃，理清思路舉措，持續(xù)跟蹤問效，推動問題有力有序、全面徹底整改到位;對普遍性、典型性問題，加快建立完善長效機制，用更加完善的制度機制管權、管事、管人;對搞選擇性整改、敷衍整改、虛假整改的，區(qū)委將一律嚴肅問責。
同志們：
這次會議是經(jīng)縣委決定召開的。召開這次會議，目的就是深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神和中央、省、市農(nóng)村黨建及縣委十三屆四次全會精神，回顧三年來全縣農(nóng)村黨建工作，總結“建爭帶”活動成果，表彰先進，交流經(jīng)驗，部署當前和今后一個時期農(nóng)村基層組織建設工作。市委、縣委對這次會議非常重視，市委組織部×××同志和縣委書記都親自到會，并將做重要講話。下面，我講兩個方面的問題：
一、過去三年工作的回顧
——工作思路日趨明晰，農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建”的指導思想，明確了“圍繞主導產(chǎn)業(yè)開展‘建爭帶’活動”的思路，共建黨員服務區(qū)個，其中產(chǎn)業(yè)型服務區(qū)個，菌、煙、果菜和特色養(yǎng)殖成為拉動農(nóng)民增收的四大產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式增長，××年農(nóng)民人均收入達到元;產(chǎn)業(yè)“一品村”增勢強勁，集體經(jīng)濟穩(wěn)中有升，個農(nóng)村黨支部達到一類村標準，個后進村黨支部得到整頓轉化。
——各項制度規(guī)范有效，鎮(zhèn)領導班子建設全面加強。堅持實際、實用原則，各鎮(zhèn)全部建立健全了黨委工作制度和“建爭帶”活動制度;各村全面推行了黨支部書記匯報、暗訪抽查、星級公示、群眾評議、誡勉談話、“四個四”等制度;適應“一免兩補”政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革平穩(wěn)過渡，領導職數(shù)精簡到黨政職，領導班子結構進一步優(yōu)化;以提高五種能力為目標，采取外派學習、參觀考察、開辦“星期六課堂”等措施，鎮(zhèn)領導班子建設在思想、作風、能力等方面進一步加強。
——素質(zhì)升級扎實推進，“三人”隊伍迅速壯大。狠抓學歷教育，全縣名農(nóng)村黨支部書記達到大專學歷，名村干部正在接受大專教育;開展“科技下鄉(xiāng)村”活動，群眾點菜，專家上灶，三年共舉辦農(nóng)村干部培訓班場次，培訓基層干部多人次;依托全縣農(nóng)村黨員實用技術培訓基地，推廣四大主導產(chǎn)業(yè)技術，名農(nóng)村黨員成為產(chǎn)業(yè)帶頭人;加強縣鎮(zhèn)村三級電教網(wǎng)絡建設，鎮(zhèn)村電教設備配備率達，三年共制作、購買、刻錄發(fā)放各類科技光碟多張。全縣“三人”總量達多人，其中黨員多人，占有勞動能力黨員的。
——黨員作用滲透到各個層面，整體先進性充分發(fā)揮。三年來，農(nóng)村黨員干部服務走在前、工作干在前、困難搶在前，時時處處發(fā)揮了先鋒模范作用，帶動和促進了農(nóng)村各項工作。防治非典階段，多名黨員成為“防非”骨干;日常生活當中，多名農(nóng)村老黨員甘當社會治安員、護林防火員;落實“一免兩補”政策和賑災助農(nóng)，名縣工作隊員和名鎮(zhèn)干部協(xié)助發(fā)放“兩補”資金萬元，為耳農(nóng)發(fā)放救災資金萬元。
——活動領域不斷拓展，工作方式有所創(chuàng)新。延伸黨的觸角，建立了大市場黨支部和個境外黨組織;創(chuàng)新工作方式，探索成立了個黨群致富聯(lián)合體，個縣級農(nóng)村黨員實用技術培訓基地;以“四送四扶”活動為主，大力扶持弱勢黨員，名黑木耳黨員重災戶享受黨組織補助萬元;深入開展“樹典型、學典型、做典型”活動，培育“先進鎮(zhèn)黨委、先進村黨支部、優(yōu)秀村黨支部書記、農(nóng)村黨員致富明星、優(yōu)秀包村工作隊員”等各類典型多個;“三個培養(yǎng)”卓有成效，多名農(nóng)村致富能手加入黨組織。
——工作作風明顯轉變，干群關系進一步融洽。建立了個縣鎮(zhèn)兩級領導黨建聯(lián)系點，縣處級黨員領導干部共入點多次，解決重大問題余件;實施了“四百工程”，名縣工作隊員深入村戶指導多次，解決生產(chǎn)資金多萬元，提供無償資金多萬元，共修便民橋座，架電延長米，修農(nóng)田道條，打井多眼，工作隊員所在單位成為各村在縣城的“辦事處”;強化了服務區(qū)功能，農(nóng)村黨員無職有責，成為農(nóng)民生產(chǎn)生活中的“主心骨”。群眾想致富找干部、破難題靠干部、謀發(fā)展請干部，黨群關系進一步融洽。
三年來，“建爭帶”活動不僅成為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效載體，而且成為推進農(nóng)村各項工作的有效抓手。以“建爭帶”活動為主線，全縣農(nóng)村基層組織建設取得了累累碩果，工作經(jīng)驗在省、市黨建會議上進行了交流和發(fā)言。××年被市委組織部評為“基層組織建設先進單位”?？梢哉f，這三年是我縣農(nóng)村基層組織建設不斷改革創(chuàng)新、充滿生機和活力的三年，是總攬全局、全面推進、取得突破性進展的三年。這些成績的取得，得益于市委、縣委的正確領導，也凝聚著全縣各級黨組織、各相關部門和廣大農(nóng)村黨員干部的辛勤汗水。在此，我代表縣委向所有參與、支持農(nóng)村黨建工作的同志們，表示衷心的感謝，向今天受到縣委表彰的先進集體和優(yōu)秀個人表示誠摯的敬意。希望大家再接再厲，再創(chuàng)新佳績。
回顧三年來的實踐，我們在不斷探索和進取的同時也積累了一些寶貴的經(jīng)驗：
一是農(nóng)村黨建必須圍繞中心，發(fā)揮
優(yōu)勢。三年來，農(nóng)村黨建工作緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個中心，把服務和促進經(jīng)濟發(fā)展作為根本出發(fā)點和落腳點，與經(jīng)濟工作有效融合，實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟工作的“雙贏”。實踐證明，加強和改進農(nóng)村基層組織建設，就必須抓住發(fā)展這個第一要務，堅持抓黨建從經(jīng)濟出發(fā)，抓經(jīng)濟從黨建入手，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，把基層黨組織、廣大黨員發(fā)展經(jīng)濟的能力和作用充分發(fā)揮出來，把廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的積極性充分發(fā)揮出來，用經(jīng)濟工作的成果來反映和體現(xiàn)黨建工作的成效。
二是農(nóng)村黨建必須選準載體，突出服務。三年來，我們通過“建爭帶”活動這一載體，突出服務這個主題，建“區(qū)”為民、興業(yè)富民、抗災助民、扶貧樂民，千方百計為群眾辦實事、解難題，工作做到了群眾的心坎上，順應了時代發(fā)展的要求，達到了“工作對了頭，一步一層樓”的效果。實踐證明，要使農(nóng)村黨建工作永葆生機和活力，必須找準切入點，依托有效的活動載體，搭設黨員干部發(fā)揮作用的舞臺，以發(fā)展經(jīng)濟、富裕百姓為己任，抓到點，干到位，讓群眾滿意、黨員歡迎、干部稱心。
三是農(nóng)村黨建必須常抓不懈，求真務實。三年來，我們堅持不換思路不變調(diào)，一本真經(jīng)念到底，緊緊抓住“建爭帶”，常抓不懈，穩(wěn)步推進，求真務實，使服務更加有效，工作方向更加明確，農(nóng)村黨建步入了良性發(fā)展軌道。實踐證明，新形勢下加強農(nóng)村黨建工作，必須克服無用論、經(jīng)驗論、急功近利的思想，謀“實”工作思路、抓“實”活動載體，落“實”各項制度和機制，一件事抓出頭，一項工作抓到底，善始善終，做到為民所思、為民所謀、為民所忙。
四是農(nóng)村黨建必須與時俱進，開拓創(chuàng)新。三年來，全縣各級黨組織用改革的精神，放寬思路，放眼全局、放開手腳，破舊立新，大膽嘗試，創(chuàng)造性地開展了“境外建黨組織、四百工程、樹學做典型、黨群致富聯(lián)合體、黨員技術培訓基地”等工作，認真回答了新形勢下農(nóng)村黨建面臨的新問題，使農(nóng)村黨建內(nèi)涵更豐富、領域更寬廣、服務更有效，創(chuàng)造了許多生動鮮活的經(jīng)驗。實踐告訴我們，要做好農(nóng)村黨建工作，一方面要繼承有益的工作，大膽摒棄不合時宜的內(nèi)容，另一方面要敢于創(chuàng)新，以改革的精神推進思想觀念、工作制度和工作方法的創(chuàng)新。
在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到我縣農(nóng)村黨建的現(xiàn)狀與省市委的要求和農(nóng)民群眾的期望還有較大差距，與新形勢、新任務的要求還有很多不適應。主要是：個別領導干部對黨建工作認識不高，存在“重經(jīng)濟，輕黨建”的思想;鎮(zhèn)村黨組織管理職能相對弱化，鎮(zhèn)村干部的領導方式、工作方法轉變不到位;部分黨員“雙帶”能力不強，黨的政治優(yōu)勢在一定程度上沒有充分體現(xiàn);農(nóng)民組織化程度較低，黨領導下的各類經(jīng)濟組織作用發(fā)揮不到位;部分黨員干部整體素質(zhì)不高，培訓工作亟待加強，等等，都需要我們在今后工作中認真加以解決。
民政工作推進會上的講話篇二
今天召開重點工作推進會，主要是總結上半年工作完成情況，分析存在的問題和不足，進一步統(tǒng)一思想，明確目標，落實責任，動員全體干部職工以更加堅定的信心，更加飽滿的精神狀態(tài)，更加有力的措施抓好下半年工作，確保全年目標任務完成。下面我講三個方面的意見。
一、瞄準年度目標，上半年各項工作成績斐然。
今年以來，全局干部職工緊緊圍繞年度目標任務，加快推進重點水利工程建設，認真抓好防汛防旱、城市水利、水生態(tài)文明建設等工作，較好地完成了上半年各項任務。
(一)防汛防旱工作取得階段性勝利。
市防辦及早部署汛前檢查工作，向各地通報險工患段情況并提出除險消險要求。及時調(diào)整了20xx年度防汛防旱指揮部成員，重新明確了各成員單位工作職責。修訂完善了《泰州市防汛防旱應急預案》、《泰州市城市防洪預案》等應急預案。積極儲備各類防汛物資。5月12日至13日，會同軍分區(qū)組織了180人的防汛抗洪搶險綜合演練，取得了較好的效果。5月16日，市政府召開了全市防汛防旱工作會議，對今年的防汛防旱工作進行了全面部署。切實抓好24處低洼易澇地改造，完善整治方案，積極籌集資金，認真組織實施，目前已經(jīng)完成20處。
6月24日入梅以來，全市各地普降暴雨，受強降水影響，里下河地區(qū)水位迅速上漲，通南和沿江地區(qū)也出現(xiàn)了大面積農(nóng)田積水，全市農(nóng)田短時受淹面積149.48萬畝，防汛形勢嚴竣。面對汛情，市委市政府高度重視，藍紹敏書記進行了批示，陸志鵬市長6月29日召開防汛工作緊急會議，部署當前防汛工作。6月30日，又對市級防汛物資儲備情況以及水利工程運行情況進行了檢查。市防指積極應對，全力以赴開展防汛除澇工作。一是調(diào)度水利工程，快速排除澇水。及時向省防辦報告汛情，省防辦先后于6月25日、6月27日啟動省江都站、省高港站，抽排里下河澇水。同時下發(fā)通知，要求里下河地區(qū)所有圩口閘全部關閉，啟動排澇站排除圩內(nèi)澇水或預降圩內(nèi)水位；沿江各通江涵閘全力搶低潮排水。里下河地區(qū)共關閉圩口閘4447座，啟動排澇站677座；沿江地區(qū)共投入排澇勞力4.5萬人，啟動通江排澇站57座，機械排水4100多萬方，各通江閘涵自排澇水入江1.88億方，有效緩解了澇情。二是強化檢查督查，落實防汛責任。6月29日開始市防指派出2個工作組深入沿江和里下河地區(qū)督查相關市(區(qū))防汛排澇措施落實情況，指導各地防汛排澇工作。三是加強防汛值班，密切監(jiān)視水雨情。局領導24小時帶班，全天候值守，認真分析水情雨情，及時組織專題會商，并對汛情變化趨勢進行科學預測，逐日編發(fā)防汛工作簡報，有力保證了防汛信息通暢和問題及時處理。由于應對及時有力，在這一輪的強降雨中，城市正常生產(chǎn)、生活秩序得到了保障，前階段的防汛、除澇、搶險工作取得階段性成效。
(二)各項水利工程建設進展順利
一是重點水利工程有序推進。泰東河整治工程累計完成總投資6.37億元，完成年度投資4234萬元。河道工程基本結束，五座干河橋梁工程進入掃尾階段，淤溪大橋、里溪大橋及張郭大橋組織了工程驗收；讀書址大橋、溱潼北大橋工程量完成超過80%;影響工程及排澇協(xié)會工程全面啟動。切實加強對川東港、新小橋港、馬甸水利樞紐等重點工程的督查。目前川東港整治工程，青龍橋、端午橋、南園橋工程正有序推進，沿線拆遷任務完成過半，完成年度投資1.1億元。馬甸水利樞紐工程截止目前已完成投資6000萬元，新小橋港樞紐工程完成投資1800萬元。全力服務引江河二期工程，目前船閘主體工程完工，驗收合格已移交管理單位，7月2日開始正式通航。
二是城市水利工程加快實施。今年城市水利建設共24項，總投資7.87億元，各責任處室、單位均能主動進位，加大推動協(xié)調(diào)力度，基本完成既定的目標任務。20xx年度結轉工程正在掃尾。南官河整治工程城區(qū)段及高新區(qū)段的河道整治基本完成，正在加快實施綠化工程。周山河整治三期兩個標段擋墻施工已結束，正進行河道土方清淤。12條河道的水生態(tài)治理工程除鮑馬河因搬遷問題未完成外，其余基本結束。20xx年新開工項目全面啟動。前進河整治工程施工單位已進場。老通揚運河整治四期工程，市級配套橋梁標開始招標，河道工程完成可研審查。鳳凰河南延工程、通南片區(qū)調(diào)度控制工程正在進行前期工作。太平閘站拆建招標工作已結束。宣堡港、許莊河控制工程進入招投標程序。水生態(tài)治理工程中，海陵區(qū)西北片區(qū)四條河道整治以及鳳棲湖水系連通工程已完成招投標工作，其余項目初步設計已完成，具備招投標條件。
三是農(nóng)村水利建設穩(wěn)步推進。上半年，以縣鄉(xiāng)河道疏浚整治、小型農(nóng)田水利重點縣為重點的農(nóng)村水利建設穩(wěn)步推進。全市20xx年農(nóng)村河道疏浚整治任務已完成年度任務的65%，共疏浚整治縣鄉(xiāng)級河道22條56公里，土方135萬方，村莊河道71條324萬方。重點縣工程，20xx年度項目除興化外，其余市區(qū)基本完成，共新建電灌站345座、排澇站23座、圩口閘68座，襯砌渠道196公里；疏浚河道64條62公里。20xx年重點縣項目加快推進。
(三)水生態(tài)文明建設開局良好。
一是完善工作推進機制。3月份，省政府批復《水生態(tài)文明城市建設試點工作實施方案》后，及時提請市委、市政府召開創(chuàng)建動員會，陸志鵬市長、陳明冠副市長分別作重要講話，會上市政府與創(chuàng)建有關單位簽訂責任狀，分解落實了三年創(chuàng)建工作任務。為有效推動各地、各有關部門工作的`順利開展，領導小組辦公室強化溝通協(xié)調(diào)，及時做好工作的對接，并于6月份專題對各地工作開展情況進行了督查，形成了督查通報。圍繞各地試點建設情況，編發(fā)《水生態(tài)文明城市創(chuàng)建簡報》4期。
二是狠抓重點示范項目。各地因地制宜，以點帶面，加快推進各項水生態(tài)示范工程。高港區(qū)鳳棲湖水生態(tài)治理工程完成湖區(qū)土方開挖回填30萬方。引江源頭保護工程將濱江區(qū)域水生態(tài)修復與造景工程相結合，栽植喬木、灌木2.1萬棵，草坪4.7萬平方米。興化市得勝湖、平旺湖退漁還湖工程全面啟動，進展順利，徐馬荒生態(tài)濕地保護方案正在編制。靖江市開展濱江生態(tài)園建設。泰興姚王鎮(zhèn)11條中溝實施生態(tài)治理，成效顯著。積極推進水生態(tài)文明載體建設，全市共有3個鎮(zhèn)40個村被省水利廳評為“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“水美村莊”。
三是嚴格水資源管理。強化水功能區(qū)監(jiān)管，在原有77個水功能區(qū)的基礎上，新劃分了10個水功能區(qū)，增加了14個監(jiān)測斷面。上半年全市水功能區(qū)水質(zhì)達標率63.29%，較上年同期增加了5個百分點。繼續(xù)深化節(jié)水型社會建設，對全市74家機關事業(yè)單位、100多家企業(yè)，下達了年度用水計劃，積極開展益海糧油工業(yè)節(jié)水教育基地建設。強化飲用水源地保護，指導興化抓好飲用水源地達標建設工作，定期檢查長江飲用水源地。強化水資源費征收，及時會同財政、物價部門出臺水資源費調(diào)價文件，指導各地按照新的調(diào)價文件開展征收，上半年共征收水資源費1156萬元。
(四)各項水利管理工作不斷深入
一是強化水利工程管理。為加強鹵汀河、泰東河工程管理，結合“河長制”管理工作要求，在《鹵汀河、泰東河工程管理辦法》的基礎上，擬制了實施意見。積極開展河道及水利工程劃界確權工作，完成水利部河湖水域岸線登記試填試報。強化涉水建設項目管理，加強項目立項前的技術指導，嚴格建設方案預審查，規(guī)范后續(xù)監(jiān)管?？茖W調(diào)度水利工程，上半年啟用備用水源泵站112天，引江河城區(qū)調(diào)水泵站開機122天，明珠水利樞紐開機21天，共調(diào)水6600萬方，啟動引江河泵站向通南補水，開機12天，補水6590萬方，保障了生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。
二是強化農(nóng)村河道管理。高度重視農(nóng)村河道管護工作，繼續(xù)推廣完善“四位一體”農(nóng)村河道長效管護體制。從全市面上看，考核力度進一步加大，市政府出臺了《全市農(nóng)村河道長效管理工作考核辦法》，對考核內(nèi)容、考核方式、考核獎懲進行了明確，并引入中介機構進行考核。從點上看，各地積極探索河道管護的新做法、新模式，泰興宣堡、姚王探索出了整鎮(zhèn)推進“以河養(yǎng)河”的河道管理模式，收到較好的效果，得到了市領導的高度肯定。
三是強化安全生產(chǎn)管理。經(jīng)泰州市機構編制委員會辦公室批復同意，我局成立安全監(jiān)督處，進一步強化全市水利行業(yè)安全監(jiān)督管理職能。年初與各處室、單位簽訂安全生產(chǎn)責任書；定期召開安全生產(chǎn)例會，認真開展“安全生產(chǎn)月”各項活動；認真組織開展節(jié)前和汛前安全生產(chǎn)大檢查活動，對全市水利系統(tǒng)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位以及管轄或承擔的工程、項目進行了督查。
(五)依法治水和科技興水邁開步伐。
一是推進水利法治建設。制定出臺了《泰州市水利局法治水利建設實施意見》、《依法行政工作要點》，為做好今年和今后一段時期依法行政工作奠定了基礎。涉及行政許可、處罰、強制、規(guī)費征收等110項的行政權力清單，經(jīng)市政府批準實施。繼續(xù)深化行政審批改革，實行水行政許可“一次性”告知和“一站式”服務制度，規(guī)范行政許可審批行為。上半年共受理行政許可項目10件，辦結10件。
二是加大水行政執(zhí)法力度。注重整合沿江各大隊水政執(zhí)法力量，注重與長航公安、海事、水上公安等部門聯(lián)合，注重與無錫、揚州等地的區(qū)域聯(lián)合，大力開展水行政執(zhí)法。上半年共組織專項打擊行動5次，抓獲非法采砂船只8條，非法停靠船只5條，維護了長江河勢穩(wěn)定。嚴肅查處各類水事違法案件，上半年共查處9起，完成引江河志勝商貿(mào)油庫的拆除工作。
三是著力打造智慧水利。依托城市水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)拉開了“智慧水利”的框架，加快推進“126”工程，即：建成一個數(shù)據(jù)中心、兩張網(wǎng)絡、六大系統(tǒng)，目前已初見成效。智慧水利系統(tǒng)經(jīng)市經(jīng)信委申報省政府智慧城市示范項目。強化水利科技的開發(fā)與應用，深化《泰州水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)研究與實踐》課題的研究。切實抓好水利科技項目管理，上半年共組織申報科技項目研究6項。
(六)黨風、作風和廉政建設不斷加強。
一是積極開展各項黨建活動。扎實推進“三嚴三實”專題教育，成立了領導小組，制定了實施方案、學習計劃和研討計劃，積極開展各項活動，確保專題教育取得實效。認真抓好黨組中心組學習，每月一次組織中心組專題學習。著力做好群眾路線教育實踐活動工作“回頭看”工作，47項局一把手交辦工作全部完成。
二是切實加強精神文明建設。全力申報市級文明單位，局機關、河管處均被表彰為20xx—20xx年度泰州市文明單位(機關)”、市引江河河道工程管理處被表彰為“泰州市創(chuàng)建文明單位工作先進單位”。河管處通過了水利部文明單位的復核，蟬聯(lián)全國水利文明單位稱號。市局積極開展江蘇省文明單位創(chuàng)建活動，逐一分解創(chuàng)建任務，整理完善臺帳資料，申報工作有序開展。
三是全面強化黨風廉政建設。組織召開全市水利系統(tǒng)黨風廉政建設暨機關作風效能建設大會，與各處室單位簽訂了《黨風廉政建設責任狀》和承諾書。完善廉政風險防控體系，進一步修訂排查了各處室單位廉政風險點，并進行責任分解；重新梳理行政權力清單，明確監(jiān)管對象、內(nèi)容、程序以及問責措施，做好行政權力網(wǎng)上運行監(jiān)管工作；定期組織召開廉政監(jiān)察員會議，及時掌握基層廉政建設工作動態(tài)，確保監(jiān)督關口前移。
(七)服務市中心工作成效顯著
圍繞“項目大突破”，依托水利行業(yè)優(yōu)勢和水土資源優(yōu)勢推進招商引資，工作上積極主動，措施上得力有效。上半年完成5個有效項目信息備案、1個合同項目備案，簽訂了1個合同項目和1個項目投資意向書，有望超額完成年度目標任務。服務全國文明城市創(chuàng)建工作，積極發(fā)揮道路創(chuàng)建牽頭部門的作用，及時組織協(xié)調(diào)，為我市成功創(chuàng)成全國文明城市作出貢獻，在市委市政府召開的表彰會上，我局榮立集體三等功。切實做好為農(nóng)服務三年方案水利部門負責的牽頭實施事項，主動與胡莊、蘇陳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點對接，進一步整合各類項目，落實農(nóng)田水利建設資金，幫助他們改造泵站、農(nóng)村橋梁，新建襯砌渠道、機耕道路，得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好評，一季度在市人大對9個部門工作的測評中，我局名列前茅。開展掛鉤扶貧工作，與姜堰區(qū)蔡官村做好對接，落實了工作任務和資金，端午節(jié)前組織到困難戶進行了走訪慰問。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題。一是從各項工程的進展情況來看，雖然大部分工程建設節(jié)點目標能按序時完成，但仍有少部分工程推進速度還不快，沒有完成序時進度，如鹵汀河掃尾以及城市水利的部分項目受地方矛盾、前期工作、資金落實等因素的制約，影響進展，進度滯后。二是從各處室(單位)年度目標任務完成情況來看，處室與處室之間橫向比有差距，負責人與負責人之間在精神狀態(tài)、對目標任務完成的意識、采取的相關措施，都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三個地市中排名靠后。三是從安全生產(chǎn)、黨風廉政、作風建設方面看，仍有不少薄弱環(huán)節(jié)。上半年水利工程雖然沒出大的安全事故，但幾個小的事故，仍然值得我們警醒，需要我們吸取教訓。水利工程建設、規(guī)費征收、行政許可、基層站所建設等方面仍存在廉政風險，管理仍有缺位的地方，部分制度的執(zhí)行不嚴格、不到位。大部分同志在一線工作，積極參與工程建設以及局中心工作，但仍有個別人不聞不問，游離于中心工作之外，缺乏工作熱情和工作激情。這些都需要我們在下半年的工作中加以改進。
民政工作推進會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位企業(yè)家代表，同志們：
但是，我市民營企業(yè)自身發(fā)展也還存在一些問題和不足。
同志們，打造×民營經(jīng)濟集聚區(qū)和開展民營企業(yè)提質(zhì)工作，都是×當前推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要任務，涉及面廣、政策性強，是真正考驗×營商環(huán)境好不好的重大工作，也是檢驗我們落實省“解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干”工作方針的試金石。希望大家鼓足干勁、克難攻堅，圓滿完成今年民營企業(yè)提質(zhì)和招商引資工作任務，為×打造×民營經(jīng)濟集聚區(qū)，為推動全市高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻。
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民政工作推進會上的講話篇四
同志們：
這次會議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務是，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實全國組織工作會議精神，總結交流黨建工作推進情況，認真分析存在問題，安排部署下步工作，進一步推動基層黨建工作各項部署落實到位，取得實效。
上午，大家現(xiàn)場觀摩了x社區(qū)和x社區(qū)，對這兩個社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個直觀了解。剛才，x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進行了交流發(fā)言，其他縣(市、區(qū))和有關市直單位也有不少好的經(jīng)驗和做法，已匯編成冊印發(fā)大家，希望同志們?nèi)￠L補短、相互借鑒。x同志通報了上半年基層黨建考核排名情況，大家要發(fā)揚成績，正視問題，鼓足干勁，爭先創(chuàng)優(yōu)。
通過綜合考核、暗訪督導，結合平時掌握情況來看，全市大抓基層的鮮明導向進一步樹立。具體有五個方面的特點：一是政治領導力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設擺在首位，建成新時代學“習”大講堂x個，實現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋，x萬余名黨員干部和基層黨務工作者輪流登臺授課，參與黨員群眾超過了x萬人次，使廣大黨員受教育，讓黨的聲音進萬家，實現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關系更緊密、脫貧攻堅更給力、基層治理更有效?！吨袊M織人事報》《x日報》等中央、省主流媒體相繼進行了報道，并得到省委組織部的充分肯定。新時代學“習”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機，健全完善黨組織領導下的村(居)民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制。對標基層黨建六大領域“兩個標準”，深入實施支部建設工程，擴大了先進支部增量，提升了中間支部水平，促使了后進支部晉位升級。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等重點領域建立黨組織的力度，采取聯(lián)建共建的方式，把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式，形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級負責”網(wǎng)絡，將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中，全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個，黨員志愿者聯(lián)系服務群眾家庭x萬戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法，通過“支部建在樓上”，全市建立商務樓宇、商圈市場聯(lián)合黨組織x個，覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項，在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達到x%。三是先鋒帶動力持續(xù)提升。全市x個村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉，實現(xiàn)了全覆蓋，徹底解決了個別村(社區(qū))想解決而未解決的難題，換出了基層干部的精氣神，換出了推動發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標準、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進入村(社區(qū))“兩委”班子，逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結構合理、黨員群眾公認、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級黨群服務中心基本實現(xiàn)全覆蓋的基礎上，堅持“綜合式、開放式、花園式”的理念，累計修繕、提升村級組織陣地x個，注重建管并重，將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓等與群眾日常生活密切相關的便民項目引進黨群服務中心，著力將村級組織陣地建設成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務平臺。全面推廣社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作“三社聯(lián)動”，培育出民辦社工機構x個、社區(qū)社會組織x個，x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計投入基層黨建專項資金x億元，資金數(shù)達到x年全年的x%，用于陣地建設、功能提升、教育培訓等。x個縣(市、區(qū))中已有x個縣(市、區(qū))將村干部工作報酬調(diào)整至省定標準以上，離任村“兩委”干部生活補貼問題已逐步得到解決。村級集體經(jīng)濟逐步發(fā)展壯大，與去年相比，集體經(jīng)濟空白村占比下降了近x個百分點。這些成績，是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的，是全市各級黨組織認真履職盡責、堅持大抓基層的結果，是廣大黨員求真務實、狠抓落實的結果。在此，我代表市委向全市各級黨組織、廣大黨員以及黨務工作者，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，對照黨的十九大新精神和全國組織工作會議新要求，全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題?？偨Y起來就是“四個不夠”：一是創(chuàng)新意識還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時也重點強調(diào)了要增強改革創(chuàng)新的本領。但在工作中，我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負責人改革創(chuàng)新意識還不夠強，比如說對新時代學“習”大講堂重建輕用，講師隊伍抓而不實，示范點亮點不亮，沒有做到因地制宜“精準講”、因事制宜“專項講”、因時制宜“及時講”、因人制宜“靈活講”。再比如說還存在對新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓針對性不高、受眾面不大等問題。這就要求我們在工作中勤于思考，大膽探索，避免照搬照抄上級政策。二是統(tǒng)籌推進還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年，也是上半年大家的重點工作之一，但通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”，卻忽略了“全面進步”，使基層黨建十件實事進展較慢，沒有做到“十個指頭彈鋼琴”。從平時的掌握情況看，大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領域，對機關、國企、“兩新”、學校、醫(yī)院等領域關注不多，指導較少，從培訓的范圍就能看出來，專題舉辦過“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓班的縣(市、區(qū))不多，這就是沒把基層黨建各領域看做“一盤棋”來謀劃。還有一點就是，大家在抓基層黨建要素時存在不平衡，抓陣地等外在的、有形的多，抓活動等內(nèi)在的、無形的少。推進黨建計劃要求的是各領域、各要素的系統(tǒng)推進、全面進步，大家一定要重視這個問題。三是克難攻堅還不夠。通過考核，我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問題指出我市黨建工作不規(guī)范，支部活動不經(jīng)常，政治學習流于形式。省委巡視組抽查了我市x個村黨支部x年黨建工作資料，其中“三會一課”制度落實不到位的x個，占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問題在其他地方也同樣存在，比如之前我們到某個縣的一個村暗訪，發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對立情緒，究其原因就是這個村的支部書記為了個人利益，只發(fā)展親戚朋友，結成了利益群體，這個群體選出來的支部書記得不到群眾認可，這邊支部書記一選出來，那邊群眾就頻繁信訪，矛盾尖銳、形同水火。還有流動黨員管理難、先進典型選樹不夠、集體經(jīng)濟市級試點推進緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題，上半年都還沒取得突破，希望大家在下一階段工作中樹立問題導向，采取針對性措施，逐一破解。哪個縣(市、區(qū))問題破解的好，它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實還不夠。市委制定了文件，縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實。但根據(jù)督導考核情況看，個別縣(市、區(qū))落實全面進步年的意見和城市、農(nóng)村兩個系統(tǒng)性文件存在偏差，按省定標準提高村干部工作報酬還有x縣(市、區(qū))沒動靜，落實正常離任村“兩委”干部生活補貼，部分縣(市、區(qū))工作比較滯后，“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領辦黨建項目等，都存在比較大的短板，這既反映了縣級層面推動不到位，又說明責任傳導不到位，導致上級政策的棚架?！蛾P鍵在于落實》是我所推薦的一本書，大家要高度重視“落實”，不能讓工作“落空”。
基礎強，黨就強;基礎弱，黨就弱。黨的十九大總結實踐經(jīng)驗、順應新時代黨的建設總要求，把提高黨的建設質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日，全國組織部長會議在北京召開，中共中央政治局委員、中組部部長陳希強調(diào)，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，著力建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，著力健全和落實科學精準的選賢任能制度、科學嚴密的組織制度、科學有效的人才制度，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強組織保證。這次會議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設質(zhì)量指明了前進方向、提供了根本遵循。對于全市基層黨建工作，要有清醒判斷和憂患意識，必須充分認識到不折不扣完成黨建計劃各項工作，是下半年全市基層黨建的緊迫任務，是加快推進高質(zhì)量發(fā)展、加快實現(xiàn)脫貧攻堅重大任務。下面，我就深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和全國組織工作會議精神，推動新形勢下黨的基層組織建設全面進步、全面過硬，講三點意見。
黨的力量來自組織。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。習近平總書記在全國組織工作會議上強調(diào)，要加強支部標準化、規(guī)范化建設，為加強基層黨建工作、提高黨的建設質(zhì)量提出了明確要求，對推動基層黨組織全面進步、全面過硬指明了路徑。今年以來，市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領域“兩個標準”，為打造標準化規(guī)范化支部奠定了一定基礎。下一階段，我市黨支部標準化規(guī)范化建設工作的總體思路是：以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為重要載體，在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關、中小學校、國有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領域基層黨組織，普遍健全基本組織、建強基本隊伍、落實基本制度、開展基本活動、夯實基本保障，促使各領域基層黨組織爭星奪旗、晉位升級、全面進步，為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅奮斗目標提供堅強的基層基礎保障。市委組織部將于下半年牽頭制定五星支部創(chuàng)建的文件，各縣(市、區(qū))可先行先試，探索出一條符合實際的支部標準化規(guī)范化建設的路子。在這方面，要重點把握好四個方面。
(一)分類定標明任務?；鶎狱h組織建設領域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一，爭先創(chuàng)優(yōu)的標準必須堅持一切從實際出發(fā)，分類別、分領域統(tǒng)籌推進。組織部、市直工委、教育、國資、衛(wèi)計等部門要按照“基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障”的“五個基本”要求，針對農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關、學校、國企、醫(yī)院等不同領域的特點，堅持區(qū)別對待的原則，分類制定不同領域、不同行業(yè)的具體標準，并對星級類別、評定辦法、獎懲措施等進一步細化和量化，探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評價的指標體系。整個標準的設置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導向性，使不同類型的基層黨組織評有依據(jù)、定有標尺，讓基層黨組織在標準化定位中做到干有目標、追有標桿、趕有方向。
(二)全面達標促提升。在健全基本組織上，要優(yōu)化組織設置，理順隸屬關系，解決應建未建、有名無實等問題，不斷健全完善基層組織體系;在建強基本隊伍上，要選優(yōu)配強黨組織班子，特別是優(yōu)化黨組織書記隊伍建設，注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量，加強黨員教育管理，妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上，要健全和完善各項工作制度，強化制度執(zhí)行，使工作機制更加完善;在開展基本活動上，要結合黨員主題活動日，認真落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度，使黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真，提高黨員參與率，提升教育效果;在落實基本保障上，要抓好陣地建設和經(jīng)費的投入，確?；鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務上，要增強服務意識，創(chuàng)新服務本領，創(chuàng)新服務載體，提高服務實效。
(三)嚴格獎懲樹導向。要按照黨組織隸屬關系，堅持分級負責，采取基層自評、組織考評的步驟進行考核驗收。采取聽、查、看、評等方法進行考評，注重將黨建責任與黨建成效相結合、業(yè)務工作與重點工作相結合、常規(guī)工作與特色工作相結合，對基層黨建工作進行全面檢查。要實行標準化建設臺賬管理，每年對所轄黨支部進行星級驗收評定，并向上級黨委組織部門備案，原則上五星級黨支部比例不超過x%。市委組織部每年將從中確定一批市級黨建示范點。在經(jīng)費獎勵、評先評優(yōu)、干部使用等方面要向先進單位傾斜。對評定為二星級以下的村黨支部，視情況列為軟弱渙散基層黨組織，抓好集中整頓，促進轉化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓，要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領辦黨建項目。
(四)形成合力求實效。推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設，必須把加強黨的全面領導貫穿全過程、各方面，納入各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領導班子和領導干部考核的重要內(nèi)容，推動各級黨委(黨組)認真履行主體責任，推動各級黨組織主要負責同志認真履行第一責任人職責。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責任，推動精心組織實施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導作用，強化條塊結合，形成齊抓共管的整體合力。要堅持高標準、嚴要求，把黨中央精神、省委部署和市委要求落實到具體思路、具體舉措上，落實到具體事、具體人上。要堅持實事求是，具體問題具體分析，推動工作往實里做、往實效處做。要堅持分類別具體指導，分領域整體推進，防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對標爭創(chuàng)、考核驗收，強化工作督導，堅決防止走過場、搞形式。要堅持把推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設作為推進 不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實踐載體，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉化為做好工作的強大動力，轉化為推進工作的堅強保證。
xx多次強調(diào)，要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建，像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會上，省委常委、組織部部長xx強調(diào)，城市基層黨建要重點抓創(chuàng)新、抓提升，著力完善街道社區(qū)服務體系和基層治理架構，向全國先進水平對標看齊。一年來，各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署，進行了許多有益探索，做了大量工作，取得了一定成效。經(jīng)過在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力，我市被中組部確定為全國x個地級以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初，中組部副部長齊玉在基層黨建工作重點任務推進會上強調(diào)，要開展好城市基層黨建示范引領行動，使示范市成為推動城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標桿。按照中組部和省委組織部要求，以及市委書記xx批示精神，經(jīng)過調(diào)研，征求意見，市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強城市基層黨建的實施意見，將提請市委研究，印發(fā)實施。
當前和今后一段時間，我市建設城市基層黨建示范市的基本路徑，就是圍繞實施城市基層黨建示范引領行動，深入開展全市爭創(chuàng)全國先進、各區(qū)爭創(chuàng)全省先進、街道爭創(chuàng)全市先進、社區(qū)爭創(chuàng)全區(qū)先進，扎實推進街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設和新興領域黨建，以高質(zhì)量黨建引領基層治理創(chuàng)新，努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底，街道社區(qū)黨組織賦權擴能減負取得實質(zhì)性進展，領導和引領基層社會治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動體系逐步健全，全區(qū)域統(tǒng)籌、各領域融合、多方面聯(lián)動的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進一步統(tǒng)一思想、提高站位，把肯定作為鞭策，把要求作為責任，牢固樹立“全域黨建”理念，牢牢把握重大機遇，共同把各項工作做得更加出彩。
(一)要把握重要意義。形勢決定任務。認清形勢，是作出正確決策的前提。目前，我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到x%，群眾對教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生活環(huán)境等方面的要求越來越高，環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設等等都是難啃的“硬骨頭”。同時，新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會格局，催生了商務樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來許多亟待破解的問題。一是對基層基礎保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位，政策資源向基層傾斜支持力度不夠，街道職能定位、權責邊界與工作任務不匹配、不適應，造成街道無法聚焦主責主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立，政治出路和經(jīng)濟待遇保障水平偏低，也影響了社區(qū)隊伍專業(yè)化建設。二是對區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動黨員和離退休黨員涌入社區(qū)，有的社區(qū)管七八百名黨員，一些社區(qū)動輒上萬人，做好他們的工作，單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的，必須各方面黨組織協(xié)同努力，駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評價、雙向用力還缺乏剛性的約束機制，形不成合力。三是對新興領域黨建提出更高要求。商圈市場、商務樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領域人員流動性強，機構變更撤銷頻繁，過去的黨組織設置方式已經(jīng)難以適應需要。加之有的實行行業(yè)管理，有的屬地管理，不打破條塊分割、封閉運行的局面，就不能適應新的經(jīng)濟結構和業(yè)態(tài)的要求，難以實現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問題，有的是共性特征，有的是工作理念、機制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實反映。城市基層黨建是一個系統(tǒng)工程，市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨組織是這一工程的主體架構、動力主軸，機關、企事業(yè)單位、社會組織等各領域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長的美好生活需要，尤其需要通過“四級聯(lián)創(chuàng)”打造“四級聯(lián)動”的強大“動力主軸”，發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，最大限度地凝聚城市管理建設發(fā)展的正能量。
(二)要把握重點任務。堅持問題導向，是我們抓工作行之有效的方法。目前，各個示范市動作都很快，力度都很大，實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的目標任務，要靠改革攻堅的大氣魄，著力破解一個個重點難點問題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強黨的建設、組織公共服務、加強公共管理、維護公共安全，逐步取消招商引資、協(xié)稅護稅等經(jīng)濟職能，向抓營商環(huán)境轉變。要結合黨和國家機構改革，優(yōu)化街道內(nèi)設機構，改進街道工作的考核評價機制，賦予和落實相應職權，使街道在派駐機構負責人考核評價和任免，街道社區(qū)建設規(guī)劃制定、公共設施布局，區(qū)域內(nèi)事關群眾利益的重大決策和重大項目，公共事務綜合管理任務落實上有權參與、有權發(fā)言、有權督辦。要推進社區(qū)減負增效，加大人財物等政策資源向基層傾斜力度。二要強化區(qū)域互聯(lián)互動。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動實踐，是社會主義協(xié)商民主建設的重要組成部分和有效實現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領下，完善“契約化”黨建機制，全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機制，打破體制、條塊、地域局限，實施資源“眾籌”、抱團合作。要完善“雙報到雙服務”機制，建立駐區(qū)單位在職黨員服務社區(qū)的工作記實檔案，與個人平時和年度考核掛鉤，激勵機關、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評價考核機制，堅持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法，通過建立完善考核評價機制，使無論大機關還是小單位，都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，共抓基層黨建，共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位，科學設置黨組織，加強商務樓宇、商圈市場、產(chǎn)業(yè)鏈黨建，健全黨的組織體系。要嚴格黨員管理，對居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員進行分類兜底管理，提高黨員管理的針對性和有效性，充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構建以黨的建設為引領、公共服務為基礎、志愿者服務為載體的服務體系，不斷加強黨建信息化建設，讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個最大變量因素，著力解決社區(qū)工作者隊伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應、任務不明晰、保障不到位等問題，將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員，納入社區(qū)工作者序列，建立崗位等級序列，形成職業(yè)發(fā)展體系。要實行“六統(tǒng)一”機制，即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務管理職責、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標準、統(tǒng)一由街道負責評價考核，暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進入黨政機關、事業(yè)單位的渠道，加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。
(三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進、整體提升，但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉變思想觀念。思想是行動的先導，思想上認識到了，行動才有可能跟進。下半年市里將對城市基層黨建工作骨干進行示范培訓，各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進行培訓，打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框，牢固樹立系統(tǒng)建設整體建設的觀念，深入把握城市基層黨建規(guī)律，切實轉變工作思路。二要堅持試點先行。要主動擔當，不等不靠，敢于向體制性機制性問題亮劍。條件成熟的，可以先行先試，探索一些新鮮經(jīng)驗。比如，xx區(qū)大中型企業(yè)多，可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達，可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗的基礎上進一步深化拓展引領和服務方式，等等。各區(qū)(市、縣)都要結合實際情況，確定幾個重點突破的課題，用“釘釘子”精神持續(xù)推動。三要抓好示范引領。要及時總結城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進經(jīng)驗、先進做法，特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動、條塊結合上下聯(lián)動、全域推進整體提升等方面的特色經(jīng)驗做法，抓好宣傳推廣，把短板補齊、讓亮點更亮。
基層黨建“一分部署、九分落實”，抓而不緊、等于不抓，抓而不實、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實基層黨建工作責任，完善措施，狠抓落實。
(一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責主業(yè)意識，切實負起牽頭抓總責任，相關市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，強化責任傳導，實行績效管理，有效激發(fā)各級各部門抓黨建的積極性主動性，確保黨建工作任務如期圓滿完成。
(二)要持續(xù)抓實基層黨建。加強黨的基層組織建設，關鍵在于落實。要辦好“基層黨建十件實事”，“物化”黨建成果，確?；鶎狱h建不虛不空，推動黨的建設高質(zhì)量。要辦好新時代學習大講堂，充實講習隊伍、完善講習課程、豐富講習內(nèi)容、靈活講習方式，真正將新時代學習大講堂建成傳播先進思想的陣地、掌握過硬本領的學校、傳遞精神文明的窗口。要抓實領辦黨建項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領辦黨建項目，是今年我市基層黨建的一項創(chuàng)新，重點是推進好、落實好，確保這些項目變成惠民項目、富民項目。要堅持“三單制”管理，緊盯問題抓整改，聚焦任務抓落實，著眼責任抓督導。
(三)要持續(xù)從嚴兌現(xiàn)獎懲?！皠訂T千遍，不如問責一次”。我們將進一步完善考評辦法，加大結果運用力度，從嚴兌現(xiàn)獎懲，對抓基層黨建工作扎實、成效明顯、考核結果優(yōu)秀的黨組織書記，可優(yōu)先作為提拔重用對象，進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛?。對履行黨建責任不到位的，要嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的，要約談通報;對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴重后果的，要進行組織處理。剛才，xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報，經(jīng)部務會研究決定，綜合各縣(市、區(qū))排名情況，按照“向貧困縣傾斜”的原則，我們劃撥了x年度第二批以獎代補資金，大家也要參照執(zhí)行，進一步嚴格獎懲，樹立正確導向。
(四)要持續(xù)強化責任擔當。持續(xù)倡樹“清新簡約、務本責實”作風導向，發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用，結合推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，大力弘揚紅色優(yōu)良傳統(tǒng)，以過硬作風保障各項工作落到實處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”，大興調(diào)查研究之風，落實“三個走遍”要求，多到地處偏遠、黨建薄弱、情況復雜的地方去察實情、聽民聲、解難題。
同志們，基礎不穩(wěn)，丟失根本;基礎不牢，地動山搖，黨建工作責任重大、任務艱巨，需要全市基層黨組織和黨員干部團結奮斗、克難攻堅。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務實管用的舉措，拉高標桿、真抓實干，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓基層的良好局面，為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅，開啟現(xiàn)代化建設新征程提供堅強的組織保證。
民政工作推進會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天是7月19日，我來**工作已整整一年。在這個時間節(jié)點，召開全縣教育工作推進會，主要目的有二，一是總結一下成績。在過去一年的工作中，大家在振興**教育、提高教育質(zhì)量方面，下了真功夫、花了大力氣，付出了艱辛努力，也取得了一定的階段性成果，縣委、縣政府對大家的辛勤工作是肯定的，對大家取得的成績是滿意的。二是統(tǒng)一思想認識，給大家再加加油、鼓鼓勁，齊心協(xié)力、共同努力，把下一階段全縣的教育工作做得更好、更扎實。
剛才，**同志全面回顧總結了一年來全縣教育教學工作的成績和不足，并就下一階段工作做了具體安排，講的很具體，安排的也很到位，我完全贊同。需要我們下去后真正真心、用心用情加以落實。四位縣直中小學校校長和*學區(qū)主任作了交流發(fā)言，各有千秋，各有特點，大家做得都不錯，從發(fā)言中我感受到了大家對教育工作的滿腔熱情和專業(yè)精神，大家要互相學習，加以借鑒，共同提高。下面，我簡要講十點意見。
一要提高政治站位，增強使命擔當。做好教育工作必須旗幟鮮明講政治。培養(yǎng)什么人是教育的首要問題，不管什么時候，為黨育人的初心不能忘，為國育才的立場不能變。如何在教育工作中講政治，就是要把習近平總書記關于教育工作的重要論述落實到位，就是要把黨中央、省委、市委關于教育教學工作的各項決策部署落實到位，就是要把縣委“1689”教育工作總思路落實到位，我們要負責任、動腦筋、講良心，努力辦好**人民滿意的教育，辦好與歷史文化名城地位相稱的教育。
二要客觀總結成績，堅定信心決心?！?689”教育工作總思路提出以來，縣委、縣政府以前所未有的重視程度、前所未有的推進力度、前所未有的投入強度，做了很多開創(chuàng)性工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的事情。大家想一想，去年的現(xiàn)在，我們的教育系統(tǒng)深入開展教育教學大整頓，廣大教育工作者敢于擔當，堅決向不正之風開刀，經(jīng)過整頓，教育系統(tǒng)的精神風貌極大改善。我們今天還召開了“強作風、提效能、創(chuàng)一流”主題行動動員部署會，就是延續(xù)“六嚴六整”紀律作風大整頓，進一步鞏固拓展整頓成果，教育系統(tǒng)要與全縣同步開展，我們要進行督查。剛才**講了許多，我們投入****多萬元的四個高標準操場投入使用，投入****余萬元用于學校設備購置、辦公環(huán)境改善、校園文化建設，投入*億余元的**中學教學樓、宿舍樓，新城小學、新城幼兒園破土動工，**中學高中部、初中部教學樓、學生宿舍樓、四中教學樓我們今年都要啟用。特別是今年中高考成績與去年相比，有了很大進步。取得這些成績，大家都是見證者、都是親歷者、都是奮斗者，都是推動者。你們的辛苦付出讓全縣人民看到了**教育負重奮起、觸底反彈，全面振興、重鑄輝煌的希望。我講過，三年教育大變樣，我們的校長覺得壓力很大，壓力大是好事，說明你負責任，說明你動腦筋，說明你講良心。特別是今年，社會對教育的反響是認可的，《**老干部視覺》連續(xù)發(fā)了*篇文章，對過去一年的教育教學改革工作給予了充分肯定。**能有這樣的局面不容易，希望大家一如既往保持昂揚的斗志，堅定信心決心，把**的教育辦好。
三要正視差距不足，奮力趕超跨越。我們常常講，成績不講少不了，問題不講不得了。我們有些啥問題？其一，教師敬業(yè)精神、專業(yè)技能欠缺，工作動力不足、工作能力不強。其二，校長、教師的教育教學質(zhì)量意識不強，課堂教學效益低。其三，學校精細化管理不夠。其四，我們通過“聯(lián)盟?！薄捌瑓^(qū)制”“引進優(yōu)質(zhì)資源”等方式提升質(zhì)量，但促進縣域內(nèi)教育質(zhì)量提升的方式和策略仍然還不夠多元。對于上述問題，教育局要進行充分反思。我們的教育部門、教育工作者要有一個清醒的認識，萬里長征我們剛剛走了一小步，起了一個好頭，越是這個時候，越不能松懈，越需要謙虛謹慎、不驕不躁、再接再厲。我們必須變差距為潛力、化壓力為動力，我們要堅守“1689”教育工作總思路不動搖，堅持“九個干教育”導向不懈怠，扎實做好“教育教學質(zhì)量提升年”各項工作。所以會后要再加壓力，往下傳導，不要認為取得一點成績就沾沾自喜。我們今天召開這個會議，就是要繼續(xù)加壓。從我開始，逐級傳導壓力。
四要抓實教育幫扶，做好控輟保學。當前，我們正處在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期，做好控輟保學是守底線的一件大事。全縣上下要抓好教育幫扶各項政策落實，提高教育資助政策覆蓋面，實現(xiàn)脫貧家庭子女教育資助全覆蓋。特別是義務教育階段控輟保學工作，在新學期所有適齡兒童能否實現(xiàn)100%的入學，各級責任人要行動起來，開展一次大排查，對適齡未入學和有厭學苗頭的學生落實好“一生一策”，決不能讓一名學生輟學離校。
五要扭住關鍵環(huán)節(jié)，打造一流隊伍。有高質(zhì)量的隊伍，才會有高質(zhì)量的教育。其一，要提升行政隊伍服務能力。縣教育局要切實加強自身建設，率先垂范、加強學習，吃透各級關于教育改革發(fā)展的政策要求，大力提升政策落實的指導能力。要轉變角色定位，改進作風，經(jīng)常深入學校、深入教師、深入學生，指導解決學校內(nèi)涵發(fā)展、教師專業(yè)成長、學生學業(yè)提升等方面的困難和問題，努力從“領導者”“管理者”向“指導者”“服務者”轉變，加快提升教育管理的“質(zhì)”和“效”。其二，要提升校長隊伍管理能力。去年代中引進兩位校長，五中引進一位校長，實踐證明這個決策完全正確。大家看看現(xiàn)在的代中、五中，凡是關心關注**教育的都能感受到兩所學校的巨大變化。我們不缺行政管理者，缺的是好校長，好校長是稀缺資源，有什么樣的校長就會有什么樣的學校。大家要認識到，當校長就要當好校長、當名校長，要有真本事。希望全縣更多校長都能邁入名校長行列。教育局要嚴格按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認的原則，真正把政治硬、業(yè)務精、能力強的人選拔到校長崗位上來；
要賦予學校更多的辦學自主權，充分發(fā)揮校長管理學校的主觀能動性，支持校長大膽管理、創(chuàng)新管理；
要實施名優(yōu)校長培引計劃，通過“外引”和“內(nèi)培”兩條途徑，切實提升全縣校長隊伍管理能力。特別要強調(diào)的是，各中小學校長一定要堅持深入課堂，聽課、評課、議課，加強學校文化培育，以身作則，帶出一批好教師、形成一個好校風。其三，要提升教師隊伍專業(yè)能力。按照“缺什么、補什么”原則，大力推行“訂單式”“定向式”培訓，增強培訓實效，加快提升教師專業(yè)能力。實施名優(yōu)教師培訓計劃，組織培養(yǎng)對象到名校跟崗鍛煉，促使更多教師成長為名師。要把班主任隊伍建設放在更加突出位置，注重選評培育，完善管理機制，努力打造一支負責任、會教書、善管理、能協(xié)調(diào)的班主任隊伍。其四，要提升師德師風建設水平。把師德師風建設作為學校工作考核、辦學質(zhì)量評估的重要指標，作為教師業(yè)績考核、職稱評審、崗位聘用、評優(yōu)選模的首要內(nèi)容，實行“一票否決”。持續(xù)深入推進師德師風建設，從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學，嚴教風、正學風、樹校風，以良好的校風帶教風、用嚴格的教風促學風，促進教育教學質(zhì)量快速提升。尤其要系統(tǒng)全面檢視教師職業(yè)行為準則的落實情況，嚴把入口關、監(jiān)督關、懲處關，嚴厲打擊傷害學生的人和事，堅決清除“害群之馬”，保護青少年學生健康成長。關于今年教師的補充，我們已經(jīng)進行了筆試，成績出來以后馬上組織面試，進一步增強全縣師資力量。
六要突出工作重點，落實根本任務。立德樹人、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，是教育的根本任務，必須持續(xù)推進再發(fā)力，真抓實抓見成效。其一，要加強思想道德教育。全縣各級各類學校一定要把思想政治引領作為重中之重，創(chuàng)新思想道德教育途徑和載體，通過學生喜聞樂見的方式，強化道德實踐、情感培育、心理健康指導和行為習慣養(yǎng)成，努力增強德育工作的吸引力、感染力和針對性、實效性。要充分發(fā)揮學校主導作用，引導家庭、社會增強責任意識，形成學校、家庭、社會協(xié)調(diào)一致的育人合力，教育引導學生厚植愛國情懷、樹立遠大理想、涵養(yǎng)良好品德、形成健康人格，為學生成長成人、全面發(fā)展奠定堅實基礎。其二，要加強綜合素質(zhì)提升。重于智、弱于體、少于美、缺于勞，是當前部分學校教育的真實寫照，要牢固樹立德、智、體、美、勞“五育”并舉的科學教育理念，在提升教學質(zhì)量、增強學生體質(zhì)、發(fā)展學生特長、培育學生勞動素養(yǎng)上均衡用力、狠下功夫。教育部門要抓住“雙減”政策機遇，重點解決義務教育階段體音美勞等課程上不好、上不足、落不實的問題，真正讓學生“動”起來、讓校園“活”起來，促進教學質(zhì)量與學生綜合素質(zhì)“雙強雙優(yōu)”。其三，要加強社會責任培養(yǎng)。立足培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人這一政治要求，培養(yǎng)學生對黨的政治認同、情感認同、價值認同，賡續(xù)紅色血脈，傳承紅色基因。通過豐富多樣的社會實踐、勞動鍛煉、志愿服務等，教育引導學生自覺把社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行，增強社會責任感，爭當好學生、好孩子、好公民。
七要樹立質(zhì)量意識，抓實教學工作。各位校長、學區(qū)主任，你們的真功夫就是抓實教學、提高質(zhì)量，要把組織和領導教學工作作為中心任務，有效管理自己的時間，科學合理地安排好時間，做好教學聽課、行政事務管理、讀書學習等工作。要有針對本學區(qū)、本校特點的務實舉措，推進課程改革和建設高效課堂一定要有本校的風格，不僅要經(jīng)常聽課，還要有計劃地兼課，隨時掌握一線教學動態(tài)。其一，要樹立“不抓質(zhì)量我有過，質(zhì)量不高我有責”的理念，加強理論學習，端正教育思想，正確把握學校的辦學方向，要懂得教育、教學的基本規(guī)律，要有強烈的改革意識和科研精神，努力成為教育教學改革的領路人。其二，學校要以教學為中心，要圍繞這個中心創(chuàng)造性地開展務實、有效的工作。其三，要定期召開教學質(zhì)量分析會，定期組織考試，按照政策考，創(chuàng)造性的考，處理好與“雙減”的關系?！半p減”不是少學習、不學習，而是更高質(zhì)量的學習。要客觀、準確地總結前一階段的教學質(zhì)量情況，找準在教與學方面存在的問題，研究解決問題的途徑和方式，使教學工作更具有針對性和實效性。其四，要做實精細化管理，抓教學管理要精細，分工明確，責任到人，逐級布置逐級落實，事事有人抓，事事有人管。**中學高中部和**四中、**五中等學校的管理辦法挺好，也確確實實看到了實實在在的變化。關鍵點我覺得就三條，第一是科學分工，誰的事誰來做，誰做的事誰負責。第二是制度管人，從細量化考核。第三是習慣養(yǎng)成、久久為功?？傊氚呀逃虒W質(zhì)量搞上去，需要大家付出更多時間、付出更多心血。
八要深化平安建設，守牢安全底線。安全是教育教學工作的前提和保障，也是底線紅線，必須確保萬無一失。其一，要堅持將法治融入教育管理各環(huán)節(jié)、辦學治校全過程，樹立法治思維，用法治手段維護正常教育教學秩序。要進一步完善校規(guī)校紀，健全教育懲戒工作機制，加強青少年法治教育。其二，要壓實各方責任，守住底線，做到思想認識到位、組織領導到位、安全隱患排查整改到位、學生矛盾糾紛排查化解到位、重點部位管控到位、校園安保力量到位、應急處置措施到位、責任落實和倒查追究到位“八個到位”。安全就是1，后邊全是0，沒有安全，一切歸零。其三，要聚焦校園意識形態(tài)、治安管理、隱患清理“三項重點”，加強部門、警校、師生“三方聯(lián)動”，建立健全政府監(jiān)管、學校主體、家長監(jiān)護的“三位一體”校園安全責任體系。其四，要扎實開展“安全教育進校園”“安全培訓進校園”等活動，扎實開展校園安全隱患大排查、大整改行動。其五，要加強校園周邊安全環(huán)境整治。
九要依法防范打擊，維護教育秩序。堅持打防并舉，依法依規(guī)嚴厲打擊各類擾亂教育教學秩序行為。其一，要規(guī)范招生行為，有效遏制優(yōu)質(zhì)生源外流，對參與或組織違規(guī)招生、為違規(guī)招生提供學生信息的教職工嚴肅處理。其二，要嚴禁教師有償補課。依法依規(guī)嚴肅查處教師校外有償補課行為，嚴禁在職中小學教師校外有償補課，與校外培訓機構合作，為校外培訓機構介紹學生或者提供學生信息，組織、推薦或引導學生參加校外有償補課等行為，情節(jié)嚴重的，撤銷教師資格。其三，要重點整治校外培訓。加強聯(lián)防聯(lián)治和聯(lián)合執(zhí)法，對違法違規(guī)開展培訓的校外培訓機構，發(fā)現(xiàn)一起、處置一起、通報一起，確?！半p減”工作落地落實。其四，要杜絕給家長布置作業(yè)。教師應加強與學生家長的溝通，爭取家長對教學工作的理解，做好家校共育，但要杜絕以配合教學為由給家長布置強制性作業(yè)或要求家長批改作業(yè)或以課堂講授、課后閱讀為由，變相強迫學生和家長購買其他教輔資料。
十要加強黨的領導，強化服務保障。要全面加強黨對教育工作的領導，營造齊抓共管、全面發(fā)力的氛圍。其一，要落實優(yōu)先發(fā)展的要求。這一點請大家放心，縣委、縣政府將一如既往地把教育事業(yè)作為全方位推動**高質(zhì)量發(fā)展的基礎性、先導性和全局性的工程，堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動搖，工作精力向教育傾斜，項目支持向教育傾斜，經(jīng)費投入向教育傾斜，真正把重視支持教育落實到實際行動上。其二，要增強尊師重教的共識。加強宣傳引導，在全社會營造重視人才、尊重知識、尊師重教的濃厚氛圍。今年，我縣將拿出200萬元用于獎勵，特別是要獎勵今年中考、高考作出突出貢獻的學校和教師，教師節(jié)兌現(xiàn)。其三，要凝聚追趕超越的合力。發(fā)改、財政部門要全面保障教育項目建設和經(jīng)費投入；
編制、人社部門要千方百計做好師資補充配備，及時落實教師待遇；
教育、公安、市場、衛(wèi)健、城管等部門要依法履行職責，加大校園及周邊環(huán)境整治力度，防范化解風險隱患，嚴懲侵害師生權益的不法行為，守護好校園凈土；
宣傳部門要加強正面宣傳和輿論引導，營造全民支持教育的良好氛圍，凝聚推動教育事業(yè)追趕超越的強大合力。
同志們，辦好**教育，全方位推動**教育高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展，是18萬**人民的共同心愿、一致呼聲、熱切期盼。全縣各級各部門和廣大教育工作者責任重大、使命光榮。希望大家把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府大抓教育、狠抓教育的決策部署上來，保持定力耐心，堅定信心決心，奮力趕超跨越，為重鑄**教育輝煌，辦好**人民滿意的教育、辦好與歷史文化名城地位相稱的教育共同努力，以教育教學質(zhì)量大提升夯實教育振興基礎，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
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民政工作推進會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
一、抓學習教育，著力在理論水平上有新提高
二、抓示范創(chuàng)建，著力在和諧發(fā)展上有新成效
三、抓政策落實，著力在宗教管理上有新規(guī)范
四、抓“兩個健康”，著力在保持“清”“親”上有新作為
五、抓統(tǒng)籌建設，著力在統(tǒng)戰(zhàn)工作上有新活力
同志們，統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作事關全縣和諧穩(wěn)定大局，我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下，以強烈的政治意識、大局意識、責任意識，以更加主動的作為、更加有力的舉措、更加扎實的作風，努力推動統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作邁上新臺階，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大的貢獻！
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民政工作推進會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才×對下步民政工作的目標和重點已經(jīng)明確，關鍵是要撲下身子，抓好落實。為此，我再強調(diào)六點：
一、統(tǒng)一思想抓落實。要站在講政治的高度，牢固樹立“四個意識”，自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的路線方針政策看齊，堅定不移抓好中央和省市關于民政工作的重要決策部署的貫徹落實。要正確認識我們在各項工作中推出的一系列新思路、新措施，把思想統(tǒng)一到這些工作思路和措施上來，只有思想統(tǒng)一，才能步調(diào)一致，才能推動工作發(fā)展。在工作中，出現(xiàn)不同的思想認識是正常的，是完全可以理解的，但只要是局黨組研究確定了的工作思路、舉措和事項，就要不折不扣地貫徹落實，這也是衡量一個干部的基本標準。
二、搶抓機遇抓落實。機遇稍縱即逝，抓住機遇，就掌握了工作的主動權，發(fā)展會再上一個新的臺階；
錯失機遇，就會步步被動，耽誤幾年就會影響一個時期的發(fā)展。尤其對我們這樣一個自我發(fā)展能力弱的欠發(fā)達地區(qū)來講，抓住和用足、用活、用好機遇，顯得更為重要。現(xiàn)在我們面臨著良好的機遇，各級對民政的政策扶持力度也在不斷加大，我們一定要倍加珍惜，乘勢而上，有所作為，無愧于組織和老百姓對我們的信任和重托。
三、抬高標桿抓落實。去年，在全省民政工作年度評估中，我市首次進入優(yōu)秀行列，這是市局傾力指導的結果，是市委、市政府重視支持的結果，更是全市民政系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、苦干實干的結果，這個結果來之不易，凝聚了全市民政人的心血和汗水。但是，進位難，保位更難。全市各級民政部門要進一步抬高標桿，不僅縱向比，更要橫向比，以“走前列、爭先進、創(chuàng)一流”為目標，著力探索促進民政事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的新思路、新途徑、新措施，調(diào)動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，形成銳意進取、勇于擔當、爭先創(chuàng)優(yōu)、奮力趕超的良好氣氛，努力實現(xiàn)“思想認識有新境界、干部隊伍有新氣象、整體工作有新突破”的新目標。
四、開拓創(chuàng)新抓落實。民政工作面臨的新情況、新問題層出不窮，只有堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，才能推動民政工作取得新的進展。要不斷地解放思想、轉變觀念，堅持以創(chuàng)新的思維解決民政工作的深層次矛盾，尋求民政事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措。要注重學習借鑒發(fā)達地區(qū)的先進理念和先進經(jīng)驗，積極應對現(xiàn)實工作中的實際問題，敢于探索，大膽試驗，多做對民政制度創(chuàng)新具有重要啟迪作用同時又符合民政事業(yè)發(fā)展規(guī)律的嘗試。要敢于承擔新任務、迎接新挑戰(zhàn)，敢于做開拓創(chuàng)新的工作，敢于做困難大、矛盾多的工作，在不斷實踐、創(chuàng)新中增強會干事、干成事的能力。
五、形成合力抓落實。民政工作涉及面廣，只有加強協(xié)作配合，形成合力，才能保證各項工作的圓滿完成。各級民政干部要切實強化大局意識和全局觀念，自覺服從服務于全市民政中心工作，切實樹立協(xié)作配合的意識，既要加強橫向協(xié)作配合，緊緊依靠各級黨委、政府和有關部門、社會各界的支持，又要加強縱向協(xié)作配合。市局各科室、各單位要為各縣區(qū)搞好服務，主動協(xié)調(diào)解決困難和問題，主動加強溝通和聯(lián)系，遇事主動協(xié)商研究。各縣區(qū)也要進一步增強主動配合意識，凡是市局安排部署的工作或臨時交辦的工作，都要積極認真的去做，按時完成任務，決不能出現(xiàn)推諉、甚至不辦的現(xiàn)象發(fā)生。
六、轉變作風抓落實。要進一步增強責任感、危機感，對重點工作、難點工作，緊盯不放，一抓到底。要雷厲風行，高標準、快節(jié)奏，說干就干，干就干出個樣子，堅決反對拖拖拉拉，甚至推諉扯皮。要勇于擔當、真抓實干，盡職盡責、主動作為，大事面前不畏難、難事面前不退縮。要創(chuàng)新督查工作方式，加強對市委市政府重大決策部署、民生工程、民生實事以及年度目標任務貫徹落實情況的督促檢查，強化督查結果運用，切實推動難點問題得到解決。今年，市局加大了督查檢查力度，專門抽調(diào)骨干力量成立了督查室，實行“五單”提示單、交辦單、催辦單、辦結單、落實單、制度，對工作及時做好催辦落實，我們也要進一步完善相關制度，進一步加大督促檢查，完善工作目標責任制和考核辦法，確保任務目標落到實處。
同志們，做好今年民政工作責任重大、任務艱巨、使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，團結一心、振奮精神、開拓創(chuàng)新、銳意進取，以更加飽滿的工作熱情、更加務實的工作作風、更加有力的工作舉措，不斷開創(chuàng)全市民政事業(yè)的新局面，以優(yōu)異成績收官“十三五”，開啟“十四五”！
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民政工作推進會上的講話篇八
去年月份，一光書記率多個部門負責人到千佛塔村進行調(diào)查研究，并開展了近一個月的編制整村規(guī)劃試點工作，在解剖典型的基礎上，縣委、政府又多次召開會議，形成了《關于扶貧開發(fā)整村推進工程的實施意見》，隨即，這一工作在首批個重點村迅速展開，緊接著又召開了一次大規(guī)模、高規(guī)格的扶貧工作專題會議，對整村推進工作進行再動員、再部署、再升溫，很快步入了“政府主導、群眾參與、部門協(xié)作、分批實施”的軌道。在工程實施中，我們一方面“摸著石頭過河”，不斷總結經(jīng)驗;一方面敢于“第一個吃螃蟹”，不斷創(chuàng)新機制?？h委、縣政府先后制定并下發(fā)了《養(yǎng)母還仔項目實施辦法》、《危房改造項目實施辦法》、《農(nóng)村勞動力轉移培訓實施方案》、《考核細則》等一系列整村推進文件，特別是由縣委主要負責人親自設計的整村推進辦事卡，是扶貧工作機制的一大創(chuàng)新，是搞好整村推進工作的有力抓手，從而把整村推進工作很好地落到了實處。從目前來看，工程進展順利，態(tài)勢良好。表現(xiàn)在：
(一)領導高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了以書記為組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為副組長的領導小組，有的還下設了規(guī)劃組、實施組、督查組、驗收組。
(二)據(jù)實確定了扶貧對象。按照實施意見規(guī)定的七道程序，對重點村的絕對貧困戶、低收入戶、五保戶進行了調(diào)查、核實、確認、建檔，并經(jīng)過了票決、公示，基本體現(xiàn)出了公平、公正、公開。
(三)編制了切實可行的規(guī)劃。首批個重點村均按改善群眾生產(chǎn)、生活條件，提高群眾收入及勞動力素質(zhì)的要求，下發(fā)征求意見書，由群眾公選項目，整理匯總，經(jīng)部門認可，編制了項目規(guī)劃設計書。農(nóng)委、民政、教育等個部門也制定了詳細的部門規(guī)劃。扶貧辦將所有規(guī)劃進行了匯總、分類，并編印成冊，建立了完整的項目資料庫。
(四)充分調(diào)動了群眾的積極性。從貧困人口建檔、項目的公選到項目的實施，群眾積極參與，反響強烈，從過去的“要我干”變成了現(xiàn)在的“我要干”。涌現(xiàn)出許多能人、大戶和協(xié)會采取返租倒包方式，承租幾十畝、上百畝的土地，連片發(fā)展茶葉、茭白等增收項目。
(五)著力實施富民、富村項目。通過整合資金，集中投放，在首批個村投入財政發(fā)展資金萬元，興建了一批增加群眾收入、改善生產(chǎn)生活條件的項目，有的已完成，有的正在實施。
經(jīng)過整村推進工程的強力拉動，我縣扶貧開發(fā)取得明顯成效。××年，全縣絕對貧困人口數(shù)比上年減少萬人，減幅，低收入人口數(shù)比上年減少萬人，減幅。去年初，縣政府計劃脫貧萬人，實際脫貧萬人，超計劃，貧困人口脫貧率為。為全省、全市扶貧工作提供了有益的經(jīng)驗。這就是：搞好貧困人口的準確建檔、動態(tài)監(jiān)測及制定科學可行的規(guī)劃是整村推進的前提和基礎;大膽創(chuàng)新，大膽實踐是搞好整村推進的核心;以人為本，充分發(fā)揮群眾自力更生、自我發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性是搞好整村推進的關鍵;各級領導高度重視，部門配合，社會協(xié)作是搞好整村推進的保證。
二、××年整村推進的形勢、目標和任務
質(zhì)。
整村推進的目標任務已經(jīng)寫入了《縣委關于實施扶貧開發(fā)整村推進工程的決定》，這就是：從××年開始，通過加大投入和各方面工作力度，每年實施個重點村，到年爭取全縣現(xiàn)有的個重點村基本上實現(xiàn)脫貧目標，努力使這些村萬多絕對貧困人口和低收入人口穩(wěn)步解決溫飽。我在這里再重申一下，每年實施的重點村，必須符合省定八條標準，這是一個硬杠子;實施后農(nóng)民人均純收入達元以上，增長速度高于全省平均增長速度個百分點以上，也是一個硬杠子。要通過工程的實施，做到“推進一個村，脫貧一個村”，從而使我縣扶貧開發(fā)工作從量變向質(zhì)變跨越。
三、狠抓工作落實，把整村推進工程進一步引向深入
(一)解決認識問題，切實把整村推進作為新階段扶貧開發(fā)的一項關鍵措施。扶貧開發(fā)是一個系統(tǒng)工程。不能把扶貧開發(fā)片面理解為就是搞搞救濟，送送溫暖，是某一個部門的工作，這是狹義的救濟式的扶貧。必須從廣義的角度、全局的高度來對待扶貧開發(fā)工作。以增加農(nóng)民收入、財政收入，加強基礎設施、社會事業(yè)建設為主要內(nèi)容，立體地進行扶貧開發(fā)。要認識到扶貧開發(fā)既是一項經(jīng)濟工作，又是一項政治任務。能否幫助貧困群眾解決溫飽，關乎穩(wěn)定，關乎發(fā)展，關乎全面建設小康社會的宏偉目標能否如期實現(xiàn)。全縣各級各部門的干部，一定要從踐行“三個代表”重要思想，從鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高執(zhí)政能力的高度，充分認識扶貧開發(fā)工作的緊迫性和重要性。最近指出：“扶貧戰(zhàn)線對整村推進要有一個統(tǒng)一的認識，要認識到抓整村推進就是抓住了扶貧工作的重點;整村推進必然使我們的扶貧工作進村入戶;整村推進有利于整合資金，集中力量;整村推進可以為實現(xiàn)小康奠定基礎”。這就要求我們，今后的扶貧開發(fā)，無疑將以整村推進作為一項關鍵措施。
(二)解決基礎性工作問題，認真搞好貧困人口檔案動態(tài)監(jiān)測與扶貧項目規(guī)劃的科學制定。去年，在整村推進工程實施以前，縣委統(tǒng)一布置，采取“三關審核、三榜公示、三類填卡、三級建檔”的辦法，在全縣進行了貧困戶調(diào)查、核定、確認、建檔工作，為整村推進工程的順利實施奠定了基礎。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在這項工作的基礎上，加強統(tǒng)計監(jiān)測，采取“一竿子到底”的方式，深入每一家每一戶，將貧困戶和項目實施情況，特別是辦事卡執(zhí)行情況建檔立卡，掌握原始資料，實行全程動態(tài)監(jiān)督管理，隨時了解和掌握貧困人口收入和變動情況，隨時了解和掌握項目實施進度、質(zhì)量和效果。統(tǒng)計局要會同扶貧辦，建立一個完整的整村推進監(jiān)測網(wǎng)絡，建立一個涉及貧困戶收入、整村推進項目等方方面面的數(shù)據(jù)庫。在掌握底數(shù)的基礎上，要制定好切實可行的規(guī)劃。規(guī)劃的制定，要處理好兩個問題。一要處理好尊重群眾意愿與合理引導的關系。要防止兩種傾向：一種是隨大流，老百性說干什么就干什么;一種是家長式包辦代替，自己想干什么就干什么。要做深入細致的工作，尊重老百姓意愿，不搞強迫命令;要從實際出發(fā)，尊重自然規(guī)律，因地制宜;要用民主的辦法，自上而下經(jīng)過貧困戶建檔、入戶調(diào)研、匯總分析、公選項目、論證項目五個步驟才能到規(guī)劃的最終制定。二要緊緊圍繞改善基本生產(chǎn)條件和增加農(nóng)民收入這兩個重點，找出影響貧困村發(fā)展的關鍵制約因素，針對制約因素，采取針對性措施。目前，個村完成了規(guī)劃編制工作，首批個村正在按規(guī)劃實施整村推進。剩下的工作要加強落實與后續(xù)管理，保證每個扶貧項目發(fā)揮更大的效益;第二批個村已經(jīng)編制村級規(guī)劃的，要緊緊圍繞兩個重點，進一步調(diào)整、修改和完善。
(三)解決資源整合問題，形成推動貧困村發(fā)展的合力。目前注入貧困地區(qū)的扶貧資源有扶貧資金，有各個部門專項資金，有社會幫扶資金和社會幫扶力量等等。上述資金力量，都要投到村里，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、互相配套、形成合力的原則，“各炒各的菜，共做一桌席”。我們發(fā)現(xiàn)資源整合比較好的地方，項目實施就快，成效就顯著。這里，我再強調(diào)一下，特別是部門支農(nóng)專項資金一定要優(yōu)先用于整村推進項目，不能因為重點村有了專項扶貧資金，就不予考慮了。對于扶貧資金無法解決的項目，由扶貧辦會同財政及相關部門，采取“開單子”的方法，將項目直接交給相關部門，由部門負責組織實施。同時，還要加強人力資源整合，農(nóng)委、民政、交通、林業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生等相關部門都要指定一名領導干部擔任整村推進聯(lián)絡員，負責整村推進的資金協(xié)調(diào)。要根據(jù)“黨委總攬，政府主抓，部門配合，社會參與”的原則，在每個重點村組建一個幫扶工作隊，做到“單位包村，干部掛戶”，要保證任務到肩，責任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是各村第一書記(沒有掛職第一書記的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽出專門干部駐村負責)要注意充分發(fā)動群眾，加強宣傳和引導，千方百計地調(diào)動群眾的主人翁精神，自主籌資出力，走自力更生、自強不息、自求發(fā)展、自我脫貧之路，使貧困村群眾真正成為這個浩大的德政工程、民心工程實施的主體參與者、監(jiān)督者和管理者，讓他們依靠自己的努力改變貧窮落后面貌。
(四)解決集中投放問題，突出整村推進工作重點。貧困村之所以貧困，不僅表現(xiàn)在其經(jīng)濟發(fā)展水平低下，而且還表現(xiàn)在基礎設施、社會事業(yè)等方面發(fā)展滯后，可以說貧困村是百事待舉，改變貧困村的面貌決非一朝一夕之功，亦非目前有限的扶貧資金所能滿足。用軍事觀點就是要傷其五指，不如斷其一指。整村推進也得有取有舍，分清輕重緩急，把有限的資金用在刀刃上，統(tǒng)籌安排好各類項目，使實施村群眾有飯吃、有水喝、有電用、有房住、有學上、有醫(yī)就、有錢花。為了保證資金的集中投放，可以采取“穩(wěn)定一塊，搞活一塊”的方式，即：安排一部分資金到村到戶，這部分資金基本穩(wěn)定，其余資金按項目安排，并同小額信貸配套，不定基數(shù)，不撒胡椒面。
根據(jù)這一思路，整村推進工作要突出兩個重點：一要大力改善基本生產(chǎn)生活條件，首先要解決基礎設施落后問題，大力實施道路、水利、沼氣建設。其次要解決生存條件差的問題，推進貧困人口“山上到山下，山下到路邊，路邊到集鎮(zhèn)”的有序轉移，下決心把“一方水土養(yǎng)不活一方人”的貧困戶實施移民搬遷。當然移民搬遷工作非常復雜，一定要高度重視，精心謀劃。民政局要會同扶貧辦、財政局等相關部門盡快拿出規(guī)劃，按規(guī)劃有組織、分階段的進行，要尊重群眾意愿，解決好生產(chǎn)生活出路，不能一哄而起。二要突出增收問題。如何實現(xiàn)貧困人口增收是一個難點，有一部分人在這個問題上有畏難情緒，沒有下大力氣去做，到村資金，只是簡單地修條路、建個學校等等。要破解這個難題，必須兩條腿走路，一是做好土地文章，二是做好勞動力轉移這篇文章。關鍵要解決好貧困農(nóng)民一家一戶的分戶經(jīng)營與大市場的對接問題，要以市場為導向，按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求，通過實施整村推進，把貧困農(nóng)民增收與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合起來，走產(chǎn)業(yè)化道路。我縣去年把茶產(chǎn)業(yè)確定為農(nóng)民增收的第一產(chǎn)業(yè)，這是一條非常符合我縣實際的好路子，今年還要在原來的基礎上加大發(fā)展強度，并要搞好后續(xù)管理，保證成活率達標。加快勞動力轉移，實現(xiàn)非農(nóng)收入，對于農(nóng)民增收作用越來越大，而且潛力巨大。農(nóng)委要牽頭會同扶貧辦、財政局、勞動就業(yè)局認真探索勞動力轉移培訓的新路子，使重點村的勞動力能自主選擇技能培訓，做到“培訓一人，輸出一人，脫貧一戶”。
(五)解決扶貧三大舉措之間的關系問題，以統(tǒng)籌創(chuàng)新的理念推進扶貧開發(fā)。新階段扶貧開發(fā)的三大舉措是：以整村推進實施扶貧規(guī)劃為切入點，改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)、生活條件;以勞動力的轉移培訓為切入點，提高貧困農(nóng)民的綜合素質(zhì);以發(fā)展龍頭企業(yè)為切入點，帶動貧困地區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，增加貧困農(nóng)戶的經(jīng)濟收入。這三項工作的關系，可以形象地比喻為“一體兩翼”。整村推進，改善基本生產(chǎn)生活條件，是主體;培訓促進勞動力轉移，產(chǎn)業(yè)化促進結構調(diào)整，是兩翼。抓好這三件事，貧困村就可以飛出窮窩，向小康社會邁進。三項工作是相互依賴、相互促進的，沒有基本生產(chǎn)生活條件的改善，產(chǎn)業(yè)化、調(diào)整結構就成了無本之木;沒有勞動力素質(zhì)的提高和農(nóng)業(yè)結構的調(diào)整這兩翼，貧困地區(qū)和貧困農(nóng)戶就富不起來，飛不起來。
這就要求我們，在實施整村推進、抓好勞動力轉移培訓、加強對貧困戶青年的職業(yè)教育、大力發(fā)展勞務經(jīng)濟的同時，要繼續(xù)大力培育扶持龍頭企業(yè)，走產(chǎn)業(yè)化扶貧的路子，還要繼續(xù)采取“政府主導，市場引導，部門參與，社會支持”的多元化機制，搞好社會幫扶工作。
民政工作推進會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才各班子成員摘要傳達了上級講話、會議精神，大家要認真組織原文傳達、深入學習領會、堅決貫徹落實。
前不久，全市相繼召開了作風建設“攻堅年”動員大會和“攻堅年”活動推進會，樂成書記作了重要講話，對今年的作風建設進行了安排部署。今天，我們召開市直人社系統(tǒng)作風建設“攻堅年”推進會，目的就是統(tǒng)一思想，凝聚共識，持之以恒地樹行風、改作風，為推動全市人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的作風保障。
會前，局黨組已研究制定了“攻堅年”活動實施方案，希望大家認真對照、狠抓落實，以攻堅姿態(tài)、實干狀態(tài)開創(chuàng)人社工作新局面。下面，結合工作實際，我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想、提升站位，深刻領會“攻堅年”活動的精神實質(zhì)和重要意義
作風建設永遠在路上。市委市政府高度重視作風建設，從最開始的“作風建設年”，到“落實年”“擔當年”，再到今年的“攻堅年”，連續(xù)四年雖然主題不同、各有側重，但狠抓干部隊伍作風建設的決心和主線始終沒變。而且，抓的力度在深化、指向也更精準。值得肯定的是，去年我們按照“擔當年”要求，認真開展各項活動，干部的思想境界、工作能力得到明顯提高，人社部門的行風建設水平、外部形象得到明顯提升，我局也被市委、市政府授予“擔當有為先進集體”稱號。這些成績的取得，凝聚著全系統(tǒng)同志們的辛勤勞動和心血汗水，在這里，我代表局黨組，向同志們表示敬意和感謝！
成績和光榮屬于過去，未來更需努力。市委把今年作風建設的主題定為“攻堅年”，樂成書記講了四點考慮：一是今年我們將決勝全面小康、“十三五”規(guī)劃收官、決戰(zhàn)脫貧攻堅、奪取全國文明城市桂冠，任務艱巨，不容有失，需要全市上下一鼓作氣，保持開局即決戰(zhàn)、起步即沖刺的攻堅態(tài)勢；
二是作風建設已經(jīng)連抓四年，一些表層的、容易解決的問題，基本上得到解決，但還存在一些“頑疾”“毒瘤”，需要下“猛藥”、動“刀子”，集中攻堅深層次、難解決的問題；
三是新冠疫情“大考”暴露了很多問題，需要深刻反思、加快完善；
四是鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，徹底解決基層反映的各類問題，也需要來一次作風上的集中攻堅。對標市委要求，這也是我們?nèi)松绮块T順時應勢、借勢發(fā)力，加強作風建設、自身建設，推動工作更大發(fā)展的重要機遇。
一是實施“攻堅年”活動，是應對形勢、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的睿智之舉。從形勢任務來看，今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，各項目標任務必須硬賬硬結。但受疫情影響，正常工作節(jié)奏被打亂，很多工作掉了進度，不確定因素增多，風險挑戰(zhàn)明顯上升，人社事業(yè)也將進一步承壓，面臨的形勢更加復雜。受中美經(jīng)貿(mào)摩擦、新冠肺炎疫情等多重因素影響，全國經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大（國家統(tǒng)計局4月17日發(fā)布：2020年第一季度gdp同比下降6.8%），全省經(jīng)濟增長動力減弱，實體經(jīng)濟面臨的困難尤為突出，尤其是中小微企業(yè)復工復產(chǎn)成本上升，虧損面有所擴大、市場預期減弱、投資信心不足，企業(yè)停招縮招明顯。從改革形勢看，供給側結構性改革深入推進，過剩和落后產(chǎn)能進一步淘汰，導致企業(yè)裁員、職工下崗失業(yè)和貧困勞動力返崗就業(yè)難度“雙增加”。同時，2019年離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、2020屆高校畢業(yè)生規(guī)模還比較大，將會給穩(wěn)定就業(yè)帶來很大壓力，這就要求我們，必須以強烈的緊迫感、責任感和使命感，對標對表，真抓實干，只有頂住壓力，善于攻堅，才能穩(wěn)住就業(yè)局勢這個大盤。
二是實施“攻堅年”活動，是彌補短板、重點突破的關鍵之招。脫貧攻堅已進入最后沖刺階段，扶貧任務本來就很重，疫情又增加了難度，更需要我們堅持問題導向，采取強有力的措施，做到扶貧工作不停頓、不減力、不放松，堅決打贏人社扶貧攻堅戰(zhàn)。從工作質(zhì)效看，這幾年，雖然我們?nèi)〉昧瞬簧俪煽?，但也存在一些問題和不足。比如，就業(yè)結構性矛盾依然存在；
社保降費、養(yǎng)老金提標，加之免征企業(yè)社保費5個月，導致企業(yè)養(yǎng)老保險基金收支缺口擴大、運行風險加大；
實體企業(yè)經(jīng)營性欠薪問題化解難度大，根治欠薪任務艱巨；
機關黨建、文明創(chuàng)建、依法行政、信息化建設等工作，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。這都需要我們借此次“攻堅年”活動東風，認真研究，及時解決，切實增強擔當精神，拿出攻堅勁頭，克服疫情影響和懈怠情緒，再接再厲、攻堅克難，爭創(chuàng)新業(yè)績，實現(xiàn)新突破。
三是實施“攻堅年”活動，是改進作風、建強隊伍的管用之策。樂成書記在動員會上指出當前干部隊伍建設還存在諸多問題，對照形勢任務看，境界不高、精神不振的問題還比較突出；
對照黨性原則看，作風漂浮、工作不實的問題還比較突出；
對照目標要求看，本領不強、能力不足的問題還比較突出；
對照發(fā)展定位看，工作弱項、民生短板還比較突出。這些問題在我們?nèi)松绺刹筷犖橹谢蚨嗷蛏俣即嬖冢热缧膽B(tài)浮躁、不愿擔當、不敢碰硬、推卸責任、壓力衰減等，導致有些工作落不實、落不細，效果不佳。大家要深刻領會市委和局黨組開展“攻堅年”活動的初心和目的，緊盯當前本單位、科室工作存在的痛點難點問題，緊盯自身問題和不足，錘煉過硬作風，打造過硬隊伍，確保在困難面前頂?shù)蒙?、攻得下?BR> 二、突出重點、開拓創(chuàng)新，抓實抓細“攻堅年”活動的各項具體工作
開展“攻堅年”活動，就是要圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，進一步凝神聚力、創(chuàng)新思維、攻堅克難，切實打造有溫度的社保服務，有力度的就業(yè)平臺，有高度的人才新政，奮力發(fā)起十大攻堅行動。
（一）奮力發(fā)起黨組織標準化建設攻堅行動。要堅持把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為加強機關黨建的永恒課題和黨員干部的終身課題，堅決貫徹執(zhí)行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線。一是抓基礎。陣地建設是黨建工作基礎，要按照“六室一堂”標準，對局屬各單位基層組織活動場所進行統(tǒng)一功能設置、規(guī)范標牌標識、整合服務資源，大力開展基層陣地建設提升工程。二是抓基本。認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》，堅持把開展軟弱渙散黨組織整頓工作作為提升黨建質(zhì)量、補齊短板弱項的關鍵抓手，以“紅旗黨支部”選樹、“四個專項”整治為載體，推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設。三是抓氛圍。將黨的基層活動與業(yè)務工作深度融合，鞏固和發(fā)展全市人社系統(tǒng)黨員干部履職能力提升培訓班成效，堅持舉辦讀書班深入學、組織研討發(fā)言交流學、制定個人計劃自主學、緊貼時事政治專題學、提升能力素質(zhì)重點學、開展實踐活動拓展學，進一步促進黨員干部理論學習有收獲、融合工作有樣板。四是抓問題。通過組織生活會深挖思想根源，解決個人與集體存在的問題，首先是解決個人信仰的問題，其次是解決宗旨觀念的問題，再次是解決精氣神的問題，最后是解決工作上的問題。
（二）奮力發(fā)起穩(wěn)就業(yè)惠民生攻堅行動。要與黨中央決策部署保持高度一致，把穩(wěn)就業(yè)作為重大政治責任，做到援企、減負、擴就業(yè)“三管齊下”。一方面，要全力以赴確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。積極應對疫情影響，深入實施就業(yè)政策落實、服務落地專項行動，實現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi)。聚焦全市重點企業(yè)、重點項目復工達產(chǎn)，深化線上春風行動，確保網(wǎng)上招聘“不斷檔”、就業(yè)服務“不打烊”，精準解決企業(yè)“用工難”問題。強化企業(yè)吸納就業(yè)各項補貼政策落實，確保援企穩(wěn)崗力度持續(xù)有效。穩(wěn)定離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)，切實打好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃“攻堅戰(zhàn)”。另一方面，要創(chuàng)新發(fā)展確保就業(yè)質(zhì)效提升。要創(chuàng)新思路、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措，構建就業(yè)“大計劃”“一盤棋”，打造有影響力的人社就業(yè)品牌。推進工作理念由“號召型”向“銷售型”轉變，把x各類人力資源精準推銷給市場主體，認真籌劃建設與國內(nèi)知名企業(yè)精準對接的服務平臺、沿海用工企業(yè)互信互用互通的培訓平臺、本地企業(yè)就近便捷零距離的對接平臺，助力全市經(jīng)濟社會發(fā)展。分管就業(yè)的領導、勞動就業(yè)管理局、就業(yè)科要積極謀劃工作思路，于5月20日前提交建設有力度的就業(yè)工作實施方案。
（三）奮力發(fā)起社保便民服務攻堅行動。要堅定以人民群眾為中心的工作理念，打造有溫度的社保服務，確保便捷、精準、高效，切實在站位上求高度、服務上求溫度、創(chuàng)新上求力度、落實上求滿意度、效果上求認可度。分管領導、各職能部門要認真分析研判今年社保形勢以及存在的困難，在5月20日左右提交高質(zhì)量的分析報告和解決方案，確保社保對象群體穩(wěn)定。一是合力促進社保體系建設。要配合省廳做好推進企業(yè)職工養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險省級統(tǒng)籌工作。深入落實“社保共享計劃”，解決靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、中小微企業(yè)和新業(yè)態(tài)從業(yè)人員及中斷繳費人員的參保續(xù)保問題，基本養(yǎng)老保險參保率達到95%以上。全面實施工傷保險市級統(tǒng)籌，做到“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一參保范圍和對象、統(tǒng)一費率政策和繳費標準、統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一工傷認定和勞動能力鑒定辦法、統(tǒng)一工傷待遇支付標準、統(tǒng)一經(jīng)辦流程和信息系統(tǒng)）。建立勞動能力鑒定工作長效機制。推動理順工傷保險管理服務體制機制。二是全力推進社保服務便民利民。要加快推進領取養(yǎng)老保險待遇靜默認證服務建設，實行以大數(shù)據(jù)比對為主，以社會化服務兜底的認證服務新方式，實現(xiàn)為民不擾民的目的。要推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革力度，扎實做好2019年退休“中人”新辦法待遇計發(fā)和全部退休“中人”新老辦法待遇差額補發(fā)工作，真正體現(xiàn)人社部門對人民群眾無微不至的關心，獲得群眾對落實政策的高度贊同和服務效率的高度認可。
（四）奮力發(fā)起大人才工作攻堅行動。要緊盯市場主體需求，立足大格局、全員大思考、長遠大謀劃，組織開展叫得響、過得硬、有效果的大行動，打造有高度的人才工作。一是積極開展人才平臺建設。創(chuàng)新思維模式，在深入實施“我選x·智匯x”計劃的基礎上，主動對接新興產(chǎn)業(yè)關鍵性、基礎性要求，大力建設宣傳咨詢平臺、校企合作平臺，積極打造服務型、專業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型、綜合性等人才驛站，提供“一站式、保姆式”服務。二是努力推進職業(yè)技能提升行動。加大免費線上培訓力度，完成補貼性職業(yè)技能培訓x萬人次，進一步深化職稱評審、技能鑒定等人才評價改革。三是加快推動人力資源產(chǎn)業(yè)園建設。大力引進國內(nèi)外知名人力資源服務機構入駐，爭創(chuàng)省級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園。分管領導、各職能部門要加強統(tǒng)籌，于x月底前提交人才新政相關規(guī)劃。
（五）奮力發(fā)起重點領域改革攻堅行動。要進一步強化深化改革的認識、徹底改革的膽略、全面改革的眼光、持續(xù)改革的準備。一是深入開展“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”改革。加大“放管服”改革力度，不斷提高“網(wǎng)上辦、馬上辦、就近辦、一次辦”服務事項比例，加快實現(xiàn)“能網(wǎng)上辦”到“實際網(wǎng)上辦”的轉變，限期辦結網(wǎng)上服務事項，確保獲得群眾“好評”。深入推進綜合柜員制改革，進一步提升“四個一”服務質(zhì)量，線上積極對接x政務服務網(wǎng)，進一步優(yōu)化掌上（x社保app、支付寶、微信）服務事項功能，擴大應用范圍；
線下將“四個一”服務不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。二是推進事業(yè)單位人事制度綜合配套改革。完善事業(yè)單位崗位管理制度和工資收入分配制度，加強協(xié)調(diào)勞動關系三方機制建設，持續(xù)推動勞動合同、集體合同和工資集體協(xié)商制度實施。同時，做好市級表彰獎勵工作，強化人事考試安全工作，提高仲裁案件處理質(zhì)效。三是配合做好生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革。既要配合市委編辦等部門，對涉改單位改革方案進行審核把關，又要穩(wěn)妥做好局屬單位軍培中心的改革工作，確保各項工作順利推進。
（六）奮力發(fā)起防范化解風險攻堅行動。要充分預估困難、風險和不確定性，強化底線思維，做好較長時間應對風險挑戰(zhàn)的思想準備和工作準備。一是堅決完成根治欠薪任務。要堅持一企一策，一事一議，切忌“一刀切”。嚴格落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，用好用足新法賦予的根治欠薪法律手段，依法壓實屬地政府第一責任人責任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責任，依法推進四項制度落實。進一步暢通舉報投訴渠道，及時依法依規(guī)查處勞動保障違法案件。完善信用監(jiān)管體系，進行企業(yè)勞動保障誠信等級評價，定期公布重大勞動保障違法行為，開展“黑名單”認定，實現(xiàn)動態(tài)分類監(jiān)管和實施聯(lián)合懲戒，確保2020年實現(xiàn)基本無拖欠目標。二是全力應對社?；痫L險。要加強精算預判，積極爭取盡早下?lián)苤醒胝{(diào)劑金，緩解基金運行壓力；
加強與財政部門的協(xié)調(diào)溝通，做好養(yǎng)老保險待遇發(fā)放資金的調(diào)度工作；
加強基金監(jiān)督檢查，依法嚴厲打擊社保欺詐違法行為，持續(xù)完善政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督“四位一體”的基金管理風險防控體系，堅決守住不發(fā)生重大基金安全案件的底線。三是突出做好信訪維穩(wěn)工作。局屬各單位、局機關各科室要高度重視信訪件辦理工作，信訪量大且有條件的單位要在合適場所規(guī)劃調(diào)整信訪室，以守土有責、守土擔責、守土盡責的工作態(tài)度抓實信訪維穩(wěn)工作，決不允許出現(xiàn)失誤和錯誤。
（七）奮力發(fā)起人社扶貧攻堅行動。要認真貫徹落實摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個不摘”精神，繼續(xù)履行好人社扶貧工作職責，鞏固脫貧成果，提升脫貧質(zhì)量，確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。一是抓問題整改。對中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家脫貧攻堅成效考核、國家脫貧攻堅督查、扶貧領域?qū)徲嫷确答亞栴}，要緊盯不放，舉一反三，堅決整改到位。二是抓任務落實。通過勞務協(xié)作、企業(yè)吸納就業(yè)、扶貧車間、公益性崗位安置等渠道，實現(xiàn)零就業(yè)貧困戶至少1人就業(yè)；
推動有勞動能力和培訓需求的貧困人員培訓全覆蓋，讓每個有意愿的建檔立卡“兩后生”都有機會接受技能培訓；
加強信息核實比對和待遇發(fā)放，確保貧困人員養(yǎng)老保險應保盡保、應發(fā)盡發(fā)；
強化政策支持，積極引導人才向貧困地區(qū)流動。三是抓后續(xù)幫扶。對易地搬遷貧困人口，要幫扶就業(yè)，防止集中失業(yè)。對已脫貧人口，要持續(xù)跟蹤，保持人社扶貧政策的連續(xù)性穩(wěn)定性，做到“扶上馬、再送一程”。
（八）奮力發(fā)起巡察整改銷號攻堅行動。在市委巡察整改“回頭看”暨專項整治工作中，市委巡察組肯定了我局巡察整改工作取得的階段性實效，同時就需要繼續(xù)推進的企業(yè)脫鉤改制、借聘用人員清退等x個巡察整改未完成的問題，強調(diào)要按照既定目標和整改措施，緊抓不放、持續(xù)用力，確保“見底清零”。這x個問題，已經(jīng)列入了市政府政務督查范圍，也列入了我局攻堅任務清單，是必須要硬賬硬結的，沒有任何討價還價、拖延應付的余地，比如，各科室、各單位，對借聘用人員清退要做好思想準備及應對預案，特別優(yōu)秀的人員可以通過調(diào)入解決或是通過機構改革的辦法進行內(nèi)部消化，同時要提高工作人員質(zhì)效，硬性減少數(shù)量。我們要堅持把鞏固巡察成果作為推進全面從嚴治黨的重要舉措，從講政治、講紀律、講大局的高度，再加壓力、再上措施，確保在10月份前打贏巡察整改攻堅戰(zhàn)。
（九）奮力發(fā)起文明城市創(chuàng)建攻堅行動。今年是x“創(chuàng)文”兌現(xiàn)承諾的收官之年，各項任務標準更高、內(nèi)容更細、要求更高，大家要以“攻堅年”活動為契機，把“創(chuàng)文”的重任緊緊扛在肩上、全面落實到行動中。一方面，要提高文明創(chuàng)建資料報送質(zhì)量。局辦公室已經(jīng)把創(chuàng)建文明城市涉及我局的x類x項任務清單進行了分解，各有關單位、科室主要負責同志要嚴格把關，按照時間節(jié)點保質(zhì)保量完成任務，確保我局報送的創(chuàng)建資料拿高分、不丟分。另一方面，要做實做細各項創(chuàng)文工作。要對照市創(chuàng)文工作安排進行一次“大排查”，查一查辦公區(qū)、家屬院公益廣告是否規(guī)范設置，文明交通引導是否存在脫崗漏崗現(xiàn)象，愛國衛(wèi)生運動是否深入開展，“三無小區(qū)”包保責任是否落實，局辦公室、機關紀委要不定期開展暗訪檢查整改，文明執(zhí)勤志愿者在工作時不能犯低級錯誤，切忌敷衍心態(tài)，必須高質(zhì)量高標準完成各項工作，確保創(chuàng)建工作“不留死角”“不出漏子”“不掉鏈子”，形成齊抓共管的合力，助力全市奪取“全國文明城市”桂冠。
（十）奮力發(fā)起系統(tǒng)作風建設攻堅行動。要深入落實行風建設三年行動目標任務，進一步轉作風、樹新風，打造群眾滿意的人社服務。一是扎實做好技能練兵比武活動。加強宣傳力度，營造踴躍參加練兵比武活動的濃厚氛圍，做到“三個確保”，即確保全市人社系統(tǒng)全員參加；
確保“日日學”“周周練”“月月比”各項指標排名位列全省前列；
確?；顒尤〉脤嵭Вㄟ^常態(tài)化學習和比武活動，提升全市人社系統(tǒng)窗口單位工作人員法規(guī)政策理解運用能力、問題解決能力、溝通協(xié)調(diào)能力和信息平臺運用能力。二是深入踐行“23℃人社服務”。嚴格落實“23℃人社服務”標準，持續(xù)加強窗口單位經(jīng)辦隊伍能力建設，對獲得省部級以上“23℃人社服務”先進窗口和標兵進行典型宣傳。三是持續(xù)推進人社系統(tǒng)行風建設。要進一步深化“四減一提”行動成果，聚焦精減證明材料、減少排隊時間、壓縮辦結時限、嚴格工作紀律、優(yōu)化服務設施、暢通服務熱線等x個方面問題開展素質(zhì)提升專項行動，比如，服務熱線要做到有問必答，件件有回應，在能力范圍內(nèi)要做到圓滿解決，堅決杜絕任何形式主義、官僚主義。
三、強化擔當、狠抓落實，確?！肮阅辍被顒尤〉脤嵭?BR> 要牢固樹立“全市當標桿、全省爭第一、全國有影響”的工作理念，以最堅決的態(tài)度、最扎實的作風、最嚴格的要求、最有力的舉措，履職盡責、擔當作為、樹好形象。
（一）要提高站位抓攻堅。人社機關是政府組成部門，政治性是第一屬性，講政治是第一要求。全體干部職工要提升政治站位、思想站位、眼界站位，用大格局來看待問題，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。要把“三個導向”統(tǒng)一到思想上，落實到行動上，體現(xiàn)在成效上。一是以問題為導向，堅決做到弱啥補啥。要緊盯制約發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，加強理論武裝，深化實踐運用，細致查找存在的問題，研究提出解決的辦法，達到固強補弱的目的。二是以結果為導向，堅決做到誰行獎誰。做任何事既要重過程更要重結果，要建立健全科學的獎懲機制，構建雙月評估日?？己梭w系，對干部職工履職能力實行量化考評，做到能者上庸者下。三是以服務為導向，堅決做到群眾至上。打造有溫度的社保，有力度的就業(yè)，有高度的人才，最根本的就是堅持群眾至上。要樹立正確的政績觀，自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷拷問“我是誰、為了誰”的初心使命，恪盡職守、勇挑重擔，切實履行好保障民生之責、深化改革之責、助推發(fā)展之責、維護穩(wěn)定之責。
（二）要務實舉措抓攻堅。要緊貼實際、務求精準，讓解決問題的舉措更接地氣、更有針對性。一要做到“零失誤”。新時代的人社工作標準高、要求嚴，這就告誡我們務必以更高的標準、嚴格的程序、務實的作風提高辦文辦事辦會等各項工作能力水平，堅持誰起草誰負責、誰把關誰負責，堅決杜絕出現(xiàn)錯漏和失誤等問題。二要做到“零敗訴”。人社工作涉及行政訴訟比較多，只要我們堅持原則、嚴謹工作、真心服務，就不怕“民告官”，主要是從源頭上把我們行政行為方面的漏洞堵塞住，減少敗訴的可能性。在這里，我要強調(diào)的是涉及到人社部門的行政訴訟一定要有理有據(jù)、合法合規(guī)，做到無一敗訴。三要做到“零追責”。“零追責”的意思不是不追責，而是要通過明確責任、精細管理、狠抓落實，從而達到?jīng)]有一起因工作失誤或違紀違規(guī)導致追責的良好局面。
（三）要守正創(chuàng)新抓攻堅。要持續(xù)深化改革，進一步強擔當、強創(chuàng)新、強作風，創(chuàng)造x人社經(jīng)驗，擦亮x人社品牌。具體來講，一要落實層級責任制。辦事員要對單位、科室主要負責人負責，單位、科室主要負責人和協(xié)助分管領導的縣級干部要對分管領導負責，分管領導要對局長和局黨組負責，層層加強認識、層層傳導壓力、層層夯實責任，以鐵的決心抓攻堅，以鐵的手腕快推進，確保完成各項工作任務。二要落實首問責任制。即第一個受理辦事群眾來電、來訪、來信的工作人員，要全程跟蹤負責該服務對象的辦事訴求，圓滿解決相關問題，堅決杜絕單位與科室之間、科室與科室之間相互推諉扯皮。三要落實崗位責任制。全體干部職工要聚焦主責主業(yè)，不斷提升專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風，積極爭當本職崗位的行家里手，真正做到單位底數(shù)一本賬、政策掌握一口清、服務事項一次辦。
（四）要爭創(chuàng)一流抓攻堅。奮進新時代，展現(xiàn)新作為，必須要有敢為人先、勇立潮頭、追求卓越的精氣神。一要秉持一流的工作標準。圍繞市委“兩爭一出”要求，牢固樹立“全市當標桿、全省爭第一、全國有影響”的工作理念，發(fā)揚工匠精神，以精細、精準、精到的功夫，把各項工作干實干好干出彩。二要營造一流的宣傳氛圍。要加強宣傳報道力度，及時梳理總結工作中好的經(jīng)驗做法，形成高質(zhì)量的新聞稿件，在有影響力的各級媒體上傳播人社好聲音。三要塑造一流的干事環(huán)境。大力營造敢于擔當、善于擔當、勇于擔當?shù)牧己梅諊?，形成用人大格局，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)，使想干事的干部有機遇，能干事的干部有舞臺。
同志們，攻城不怕堅，攻堅莫畏難。我們要有“踏平坎坷成大道”的豪邁，有“風雨過后見彩虹”的信念，自覺把初心落在行動上，把使命擔在肩膀上，不斷提高擔當作為的硬本領，以作風建設新成效，確保實現(xiàn)全年目標任務，助推全市人社事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
民政工作推進會上的講話篇十
同志們：
今天會議的主要任務是，總結交流前一階段黨風和糾風特色工作，推進省紀委、市紀委三次全會明確的黨風、糾風工作任務的落實。剛才，張局長傳達了全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)黨風室工作座談會的精神，、工商局、公安局等6家單位，就前一階段的工作做了交流發(fā)言，聽了以后，深受啟發(fā)，很有收獲。當然，其他單位也有不少好的做法，由于時間關系，這里不一一交流了，希望大家能借此機會相互借鑒、共同提高。
過去的一年來，黨風、糾風工作都取得了很好的成績。在黨風廉政建設上，創(chuàng)新載體、完善機制，充分發(fā)揮黨風廉政建設責任制的龍頭抓手作用，責任制“示范點”創(chuàng)建工作被省紀委評為創(chuàng)新工作二等獎。在糾風治亂上，貼近群眾、關注民生，著力糾正損害群眾利益的不正之風，初步建立了“民心專列”這一品牌，被“國糾辦”列為工作聯(lián)系點。回顧一年多來的工作，我們感覺到要抓好黨風和糾風工作，必須突出重點，明確工作目標，下大力氣抓項目建設;必須開拓創(chuàng)新，自覺把上級要求與本地實際結合起來，研究新情況、創(chuàng)造新經(jīng)驗;必須善于組織，整合資源和力量，充分調(diào)動各方面積極性。這些經(jīng)驗是我們進一步做好黨風糾風工作應當遵循的原則和規(guī)律，要一以貫之地堅持和發(fā)揚。
在肯定成績、總結經(jīng)驗的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足：地區(qū)之間、部門之間工作發(fā)展還不平衡，少數(shù)黨員干部違規(guī)收受禮金禮券、鋪張浪費、公車私用等問題依然嚴峻，群眾身邊的消極腐敗現(xiàn)象、損害群眾利益的不正之風還沒有得到很好的解決，黨風廉政建設面臨著許多新情況新問題，工作的方式方法還需要不斷改進和完善。
同志們，時間過得很快，現(xiàn)在已經(jīng)是4月中旬了。黨風、糾風的各項重點工作進展得怎么樣了?在特色品牌的培育上有什么新的招數(shù)?大家都要以這次會議為契機回頭看一看，做到目標更明確、舉措更扎實，在抓落實、抓特色、抓成效上下工夫，推動黨風、糾風工作的深入發(fā)展。
一、緊扣工作任務，扎實舉措抓落實
黨風、糾風工作面對的矛盾很多，壓力也很大。我們要勇于擔當、善做善成，要盡心盡責、敢于碰硬，按照既定的工作目標一件件抓落實，一天天抓成效，積小勝為大勝，抓出好的黨風，抓出好的作風。
1.狠抓落實中央“八項規(guī)定”、省市“十項規(guī)定”的監(jiān)督檢查，嚴防鋪張浪費等不正之風回潮。去年底以來，各級紀檢監(jiān)察機關按照市《落實“規(guī)定”監(jiān)督檢查實施辦法》，深入開展明查暗訪，公款吃喝、公車私用、鋪張浪費等行為得到了有力遏制。但是，落實“規(guī)定”是一項長期的工作，要防止落實規(guī)定“一陣風”、鋪張浪費再回頭，必須以更扎實的舉措、更有效的機制抓緊抓好。一是要在強化監(jiān)督上狠抓落實。確保規(guī)定執(zhí)行不變通、不例外、不走樣，必須切實加強監(jiān)督檢查。各級紀檢監(jiān)察機關要充分發(fā)揮職能作用，堅持明暗、暗訪和調(diào)查三管齊下，動真碰硬查處違反規(guī)定行為，嚴格實施責任追究。二是要在整合力量上狠抓落實。今年，我們組建了市縣兩級督查工作隊伍、聘請了120多位落實規(guī)定信息員。要在充分整合監(jiān)督力量、發(fā)揮隊伍作用上動腦筋、想辦法、出實效;要加強反饋信息的管理和信訪舉報的受理，建立反饋的查核信息查實獎勵機制，認真落實署名舉報查實獎勵制度，充分調(diào)動群眾監(jiān)督落實“八項規(guī)定”精神的積極性，整合群眾和組織的力量抓好“規(guī)定”的落實，讓人民群眾真正看到黨和政府管好干部作風的堅定決心和包容社會監(jiān)督的強大自信。三是要在健全機制上狠抓落實。要建立責任追究機制，落實“八項規(guī)定”精神實行一把手負責制，對于確因督查不力造成違規(guī)現(xiàn)象反彈的，將給予通報批評;對于影響惡劣或造成嚴重后果的，追究有關領導責任。今年，市委、市政府已把作風建設和“規(guī)定”執(zhí)行情況納入了黨風廉政建設責任制和市級機關綜合績效考評，出現(xiàn)違反規(guī)定現(xiàn)象被查實的，機關作風日?？己藢⒈豢鄯?。各地各部門也要完善領導干部作風考評機制，形成倒逼責任落實、嚴格規(guī)定執(zhí)行的長效機制。
2.深入開展“民評民生”活動，確保政府為民辦實事項目圓滿完成?！懊裨u民生”活動是今年糾風工作的重點內(nèi)容，涉及20個部門、31個處室、40個項目，涵蓋了許多市直部門和相關縣(區(qū))，面廣點多，工作量大。開展“民評民生”活動，不僅僅是評31個處室實施為民辦實事的效能、作風，更重要的是通過評議過程督促工作任務完成。一是要強化組織協(xié)調(diào)，市紀委對“民評民生”活動已經(jīng)有了總體安排，但是具體到每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)如何開展，還要認真謀劃、周密安排，精心組織好每一個活動。二是要強化跟蹤督查，通過督查發(fā)現(xiàn)不足，并推動問題的解決。三是要強化日?？己耍己私Y果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。根據(jù)國糾辦統(tǒng)一部署，今年將對發(fā)改、經(jīng)信、科技、財政、人社、水利、農(nóng)業(yè)、商務、文化、計生等經(jīng)濟和社會管理部門進行重點評議，同時對公共服務行業(yè)落實整改情況進行“回頭看”，希望各地各相關部門(行業(yè))認真組織開展好相關活動。
3.著眼于群眾關注的熱點問題，狠抓各類專項治理。根據(jù)今年全市黨風、糾風工作要點，各地各部門要結合自身職能，認真抓好抓實，務求取得實效。要抓“安農(nóng)”，強化對強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金到位、政策落實的監(jiān)管，保障農(nóng)民合法權益。要抓“安康”，糾正醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不正之風，改善醫(yī)患關系。要抓“安?！?，加大對社?；稹⒎鲐氋Y金、住房公積金、醫(yī)改資金等專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查力度，確保各類保障性資金規(guī)范管理、安全運行。要抓“安教”，糾正越權設立收費項目和擅自提高收費標準問題，降低教育成本，減輕家長負擔，培育收費規(guī)范陽光學校。要抓“安居”，完善保障性住房建設、分配、退出制度機制，深化違法違規(guī)征地拆遷問題的治理，促進社會和諧。要抓“安民”，深化公路“三亂”問題的治理，規(guī)范物流收費;深化金融、電信等公共服務行業(yè)損害群眾利益問題的治理，維護消費者權益。同時，要在流通和中介行業(yè)、窗口單位集中開展專項教育和治理，推進社會誠信體系建設。
二、注重品牌打造，開拓創(chuàng)新抓特色
抓工作、干事業(yè)要有爭先創(chuàng)優(yōu)的銳氣。黨風、糾風工作的面很寬，工作的著力點很多，是一個能夠創(chuàng)經(jīng)驗、出成績的廣闊舞臺。我們黨風、糾風系統(tǒng)的干部要克服安于現(xiàn)狀、固步自封的心理狀態(tài)，樹立敢想敢干、求變求新的思想觀念，不斷增強爭創(chuàng)工作品牌的自覺性和緊迫感。
1.瞄準全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)創(chuàng)新獎，做大做強“民心專列”品牌。莊中秋書記對“民心專列”寄予了很高的期望，明確要求作為明年全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)創(chuàng)新獎申報項目。因此，如何進一步做實、做大、做強“民心專列”品牌，是今年糾風工作的重中之重。一是要加強跟蹤督查。充分發(fā)揮“民心專列”督查組和新聞媒體的監(jiān)督作用，做到持續(xù)跟蹤、快速解決群眾訴求，提升群眾對辦理結果的滿意率。市紀委糾風室要組織月點評、季考核，保持黨員干部和社會群眾對“民心專列”的持續(xù)性關注。二是要加強社情研判。要發(fā)揮“民心專列”信息員的作用，在收集社情民意的基礎上，認真辦理、及時反饋，把工作做實、做透。三是要注重經(jīng)驗總結。一方面要開展優(yōu)秀案例評選，發(fā)揮示范、引導、激勵和規(guī)模效應。另一方面要總結成果提煉經(jīng)驗，加大對品牌的適時宣傳推介力度，提高社會認知度，真正把“盆景”變成“綠洲”，爭取上級機關和上級領導的重點關注。
2.不斷提升黨風廉政建設責任制落實水平，鞏固“示范點”創(chuàng)建品牌。去年被評為省紀委創(chuàng)新獎后，落實責任制“示范點”創(chuàng)建工作已經(jīng)名聲在外，最近蘇州黨風系統(tǒng)的同志還專程來通學習考察了這項工作。但是，名聲越大、受關注越多，我們越是不能松懈，要鞏固先發(fā)優(yōu)勢，不斷開拓創(chuàng)新，提升工作成果。一是要發(fā)揮品牌效應，提升落實水平。我們花了兩年時間評出來的示范點、總結出來的“五個一”經(jīng)驗、打造出來的示范體系決不能束之高閣，要繼續(xù)發(fā)揮示范引領作用。各地、各單位要主動對接“示范點”，虛心請教，共建提高;示范點單位一方面要百尺竿頭更進一步，再接再厲創(chuàng)新績，另一方面，要積極承擔傳授經(jīng)驗、示范引領作用，為切實提升全市落實責任制的整體水平發(fā)揮應有的作用。二是要突出“三個結合”，改進考核方式。堅持重點檢查與全面檢查相結合、集中考核與日常考核相結合、社會評議與組織匯報相結合的方式，進一步改進責任制檢查考核方式。各地可學習縣的做法，借助網(wǎng)絡信息技術，強化對黨風廉政建設責任制落實情況的日?？己?，督促“四個一起”、“一崗雙責”要求的常態(tài)化落實，使責任制考核更具真實性和全面性。三是要強化結果運用，嚴肅責任追究。一方面要對考評結果居后的單位實行責任追究，進行提醒談話和誡勉談話。另一方面，要把責任制考核結果運用到綜合績效考評中去，作為評先評優(yōu)、干部提拔任用的重要依據(jù)。
3.以“一縣一品”為主題，做好農(nóng)村基層黨風廉政建設品牌培育。今年，市紀委三次全會提出“一縣一品”的工作方針，是農(nóng)村基層黨風廉政建設的重要抓手，更是反腐倡廉建設品牌的后備軍和孵化器。目前，各縣(市)區(qū)都上報了自己的重點項目，我們認為這些項目都各具特色、很有價值。下一階段，要從三個方面抓好“一縣一品”品牌培育工作。一是要抓項目推進。各地要根據(jù)確定的項目內(nèi)容，克服困難、序時推進，市紀委黨風室一方面要檢查督促，另一方面要做好協(xié)調(diào)服務，切實把工作落到實處。二是要抓經(jīng)驗總結。市紀委、各縣(市)區(qū)要組織力量進行專項調(diào)研，要邊推進邊總結，邊總結邊改進，力爭一個品牌形成一個過硬的經(jīng)驗、一個項目形成一套有效的做法。三是要抓成果推廣。市紀委要做好統(tǒng)籌調(diào)度，根據(jù)項目的成熟度，有選擇地將各地的工作項目推廣出去。要向全市推廣，深化農(nóng)村黨風廉政建設成效;要向媒體推薦，逐步提升品牌認知度;要向上級機關推介，形成黨風廉政建設“特色”。
三、強化成果意識，注重謀劃抓實效
實績是我們工作的出發(fā)點和落腳點。要強化成果意識，善于以全局高度、多維視角來謀全局、抓重點、出成績。
1.要圍繞大局、突出重點抓成效。始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞中心、服務大局，把黨風、糾風工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中謀劃和把握，把市委市政府的工作重點和人民群眾關注的熱點作為工作切入點、著力點，找準定位、踩準節(jié)奏、務求實效，努力做到黨委政府的中心工作放在哪里，我們的工作就延伸到那里，切實履行好自己的職責，為保證市委市政府重大決策的貫徹落實，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。
2.要積極探索、善于謀劃抓成效。要堅持用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學的方法來推進黨風、糾風工作，積極探索新方法，掌握新手段，開辟新途徑，不能“年年歲歲花相似”。要細于觀察，敏于思考，發(fā)掘亮點，找準突破口，從工作機制、制度、方法上著力，創(chuàng)造性地開展工作，不斷增強黨風、糾風工作的生機和活力。要把成果意識貫穿于整個工作過程，有目的、有針對性地開展工作，積累經(jīng)驗，探索規(guī)律，精心培育，做大做強工作品牌。
3.要增強素質(zhì)、協(xié)調(diào)力量抓成效。抓工作、出成績首先要求有過硬的自身素質(zhì)。全市黨風、糾風系統(tǒng)的干部必須按照省紀委書記“三知四更”的要求，按照市委“在崗、在位、在狀態(tài)”的“三在”要求，刻苦鉆研工作業(yè)務，提高政策水平，拓寬工作思路，提高履職能力，不斷適應新的形勢、任務和要求。工作中要做到“上下協(xié)調(diào)”，要積極向上匯報爭取支持，主動向下督促加強指導，上下一心、步調(diào)一致;要做到“內(nèi)外協(xié)調(diào)”，要與各部門進行深入合作，使各項工作更加協(xié)調(diào)、更加周全、更加高效;要做到“內(nèi)部協(xié)調(diào)”。黨風、糾風之間工作相互支持，成果相互運用，齊心協(xié)力、集中力量、重點突破。
同志們，做好20xx年黨風、糾風工作，任務艱巨，責任重大。我們一定要堅定信心，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)黨風、糾風工作新局面，為推進黨風廉政建設和實現(xiàn)“兩個率先”做出新的更大貢獻!
民政工作推進會上的講話篇十一
營商環(huán)境是指在市場準入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的外部因素和條件，如政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
【篇一】營商環(huán)境推進會上的講話
同志們：
今天會議的主要任務是，深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，分析當前我市營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢，安排部署下一步工作，動員全市上下統(tǒng)一思想，認清形勢，直面問題，全力整改，知恥后勇，主動作為，以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動×經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
剛才，市商務局等八個單位作了表態(tài)發(fā)言，作出了莊嚴承諾，說到就要做到，說好更要干好?！習浾驹谡魏痛缶值母叨?，講了四個方面意見：一是務必知恥而后勇，打一場優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗；二是用心務實優(yōu)服務，全面提升企業(yè)獲得感滿意度；三是以作風建設開路，進一步增強執(zhí)行力創(chuàng)新力；四是明責強責樹導向，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強保障。大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實好今天會議精神和×書記重要講話精神，我再強調(diào)三點。
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，事關發(fā)展、事關全局、事關長遠，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習近平總書記所講：“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來，黨中央、國務院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設，圍繞市場主體需求，聚焦政府職能轉變，對標國際先進水平，持續(xù)深化“放管服”改革，極大激發(fā)了市場主體活力，極大改善了投資和市場環(huán)境。
近年來，我市深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署，聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點”“痛點”“難點”問題，強力推進“放管服”改革，多措并舉補短板、抓整改、促提升，積極營建公開、透明、可預期的營商環(huán)境，在壓縮審批時間、提升服務效能等方面取得了明顯成效，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
但是，我們更要清醒地認識到，營商環(huán)境事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局、事關城市競爭力，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上，而我市的營商環(huán)境與先進地市還有較大差距，公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠，特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標、中介評估等領域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評價中，參評的25項一級指標中，我市14項位于第三方陣，綜合評價倒數(shù)第一。今年以來，我們痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭轉被動局面。但是，從今年2次營商環(huán)境評價結果來看，我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題，特別是，我市政務失信問題目前在全國地級市最為嚴重，商務誠信狀況堪憂，全市不良貸款率仍居高不下。
這些影響營商環(huán)境的突出問題，有客觀原因，但主要是主觀原因，根源在各級干部的作風、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上，尤其與各級各部門主要領導履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實不夠有直接關系。對此，必須引起高度重視，出狠招、下猛藥，徹底整治問題，全面優(yōu)化環(huán)境，否則，我們?nèi)噪y擺脫落后局面，加快發(fā)展就無從談起，也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟，不進則退，慢進也是退。各級各部門要切實站在增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的高度，充分認識我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢，牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念，把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線，痛定思痛、痛下決心，常抓不懈、久久為功，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
優(yōu)化營商環(huán)境，就是要打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”，必須瞄準重點發(fā)力方向，拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，以核心環(huán)節(jié)突破帶動整體水平提升。重點是對標“一個體系（國家、省營商環(huán)境評價指標體系）”，優(yōu)化“三個環(huán)境（法治環(huán)境、政務環(huán)境、市場環(huán)境）”。
（一）對標“一個體系”抓提升。要對標國家、省營商環(huán)境評價指標體系，結合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案（2020版）》和今天會議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》，以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗標準，以“放管服”改革為主要抓手，大力開展營商環(huán)境核心指標優(yōu)化攻堅，著力提升制度供給、服務供給、要素供給能力，提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預期，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是，全省2020年度營商環(huán)境評價即將開始，各級各部門要堅持目標導向、問題導向、結果導向，抓住有限時間，補短板、強弱項，加強協(xié)調(diào)，精準對接，確保2020年度全市營商環(huán)境評價進入全省第二方陣以上，2021年度全市營商環(huán)境評價進入全省先進行列。
（二）持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅持依法行政、依法辦事，全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依法規(guī)范和維護市場秩序，著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效，降低解決商業(yè)糾紛成本，縮短破產(chǎn)案件辦理時間，明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時壓縮至220天以內(nèi)，破產(chǎn)案件審理用時同比壓縮30%。健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機制，既要嚴格執(zhí)法、違法必究，又要嚴肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為，堅決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達到91%。大力推進守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，加快推進社會信用體系建設，依法依規(guī)運用信用激勵和約束手段，構建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，促進市場主體依法誠信經(jīng)營，維護市場正常秩序，營造誠信社會環(huán)境。
（三）持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務環(huán)境。緊盯政務服務中的短板弱項，持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進政府職能轉變，全面提升行政審批質(zhì)效，真正為市場松綁、為企業(yè)減負。打造“親”“清”政商關系，牢固樹立企業(yè)至上理念，強化服務意識，真心實意支持企業(yè)發(fā)展。推進政務服務事項標準化，優(yōu)化再造政務服務流程，創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務、場景引導服務等便民利企服務方式，提升政務服務和數(shù)據(jù)共享服務能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務，壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時間和費用。持續(xù)深化工程建設項目審批制度改革，提高辦理建筑許可效率。明年年底前，不見面審批占比達到90%，社會投資小型低風險產(chǎn)業(yè)類項目全流程審批時間壓縮至19天以內(nèi)。全面落實減稅降費政策，推進“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅，壓縮納稅次數(shù)和時間，降低總稅收和繳費率，大力推進電子稅務局建設。明年年底前，納稅次數(shù)、時間同比壓縮5%。
（四）持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場環(huán)境。聚焦市場主體反映的“堵點”“痛點”“難點”，圍繞企業(yè)需求抓改革，推動規(guī)則公平、機會公平、權利公平。堅決清理規(guī)范涉企收費，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費目錄清單制度，嚴禁越權收費、超標準收費、自設收費項目、重復收費，實現(xiàn)清單之外無收費。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，進一步提升辦電、用水、用氣效率，壓縮審批時長；強化企業(yè)信貸支持，深入實施“861”金融暖春行動，實現(xiàn)動產(chǎn)抵押業(yè)務一站式網(wǎng)上辦理，降低企業(yè)融資成本。明年年底前，用水用氣辦理時限壓縮至3天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平，開展電子保函服務，建立公平有效的投訴處理機制。明年年底前，實現(xiàn)招標投標過程在線監(jiān)管全覆蓋，其他事項在現(xiàn)有基礎上進一步壓縮環(huán)節(jié)、時長、成本。
（一）夯實責任，凝聚合力。各級各部門要堅持“一把手”負責制，主要領導親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實，層層傳導壓力，層層壓實責任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，定期召開分析調(diào)度會，互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、合力推進。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點，展現(xiàn)成果，樹立典型，示范引領，帶動全市干部群眾行動起來，著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。
（三）強化考評，嚴格獎懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵與責任追究暫行辦法》，建立常態(tài)化督查考評機制，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀監(jiān)督的作用，加強督查考評結果運用，考評結果與績效掛鉤，嚴明法紀，賞罰分明，對完成目標任務、成績突出的單位予以表彰獎勵；對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個人，采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施，情節(jié)特別嚴重的，依法依紀嚴肅處理。
【篇二】營商環(huán)境推進會上的講話
同志們：
今天，我們在這里召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會，主要任務是貫徹落實習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境重要講話精神及省、市有關工作要求，對我縣2021年營商環(huán)境建設工作進行再部署、再動員、再推進，為我縣實現(xiàn)“綠色崛起，率先振興”全面高質(zhì)量發(fā)展注入強大的動力。下面，我講四點意見。
一、提高政治站位，強化使命擔當，深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義
去年以來，突如其來的新冠肺炎疫情給廣大企業(yè)尤其是中小企業(yè)生存發(fā)展帶來了嚴重影響。面對嚴峻的經(jīng)濟形勢、發(fā)展大勢和競爭態(tài)勢，面對高質(zhì)量發(fā)展要求和xx在xx“綠色崛起，率先振興”的發(fā)展定位，面對企業(yè)和群眾的期盼，全縣上下要著眼xx長遠發(fā)展，從戰(zhàn)略全局高度，統(tǒng)一思想、自覺擔當，深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，深入理解優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來。
第一，優(yōu)化營商環(huán)境是深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和上級決策部署的必然要求。近年來，習近平總書記在不同場合多次強調(diào)“要改善投資和市場環(huán)境，加快對外開放步伐，降低市場運行成本，營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境”(2017年7月17日下午，習近平總書記主持召開中央財經(jīng)領導小組第十六次會議，研究改善投資和市場環(huán)境、擴大對外開放問題時提出)。優(yōu)化營商環(huán)境，與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念息息相關，是落實好習近平總書記重要指示精神的具體行動，是完成好這些目標任務的應有之義。黨中央、國務院、省市黨委政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，多次召開會議進行安排部署，提出新要求。既傳遞了堅決優(yōu)化營商環(huán)境的強烈信號，也為我們進一步優(yōu)化營商環(huán)境提供了重大機遇。全縣上下一定要深入學習，緊密結合實際抓好落實，切實將其轉化為優(yōu)化xx營商環(huán)境的生動實踐，確保習近平總書記重要指示精神和上級重大決策部署在xx落地生根、開花結果。
第二，優(yōu)化營商環(huán)境是推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。營商環(huán)境好，則市場活力足;營商環(huán)境優(yōu)，則發(fā)展后勁強。營商環(huán)境是生產(chǎn)力，營商環(huán)境優(yōu)化就會降低社會成本，提高效率，提高生產(chǎn)力。營商環(huán)境也是競爭力，xx發(fā)展靠什么優(yōu)勢，自然是營商環(huán)境，營商環(huán)境好，就會吸引人來投資，就能引入好的項目和資源。營商環(huán)境更是凝聚力，營商環(huán)境優(yōu)化，能夠讓老百姓辦事更加方便，讓企業(yè)發(fā)展更加順利，讓全縣上下圍繞一個目標共同努力。當前，從全縣綜合情況來看，通過優(yōu)化營商環(huán)境來引進更多社會資本，是xx重振發(fā)展?jié)摿Γ@得發(fā)展機遇的重要舉措。要抓住省市大力支持這一有利機遇，全力以赴抓好落實。全縣各級各部門必須提高政治站位，切實增強做好營商環(huán)境建設這項工作的責任感、緊迫感和使命感，著力打造“支持政策最優(yōu)、保障措施最強、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營商環(huán)境，為我們建設“營商環(huán)境模范城市”破障礙、去沉苛、筑坦途。
第三，優(yōu)化營商環(huán)境是滿足人民群眾和企業(yè)現(xiàn)實需求的重要舉措。黨的十九大明確指出，中國特色社會主義進入新時代，人民對美好生活的需要日益廣泛。對人民群眾而言，期盼生活更舒適、工作更舒心、辦事更便捷。對投資者而言，期盼有更優(yōu)的環(huán)境、更廣的空間、更好的條件，支撐實現(xiàn)更好的投資回報和企業(yè)更快的發(fā)展。利企便民，既是優(yōu)化營商環(huán)境的重要目的，也是衡量營商環(huán)境好壞的重要標準。我們必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境，努力為人民群眾增便利、為市場主體添活力，充分激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的巨大潛力。
二、突出問題導向，清醒認識不足，切實找準優(yōu)化營商環(huán)境的突破口和著力點
近年來，雖然我們在改善營商環(huán)境方面作出不少嘗試和努力，整體評價和社會反響逐漸向好，干部作風、行政效能有了明顯提升，但仍然存在諸多不足，與高質(zhì)量發(fā)展的要求還有差距，尚有較大的提升空間。歸納起來，主要體現(xiàn)在四個方面的“不匹配”。
第一，政務服務水平與發(fā)展需求不匹配。主要表現(xiàn)在：部門之間配合銜接不暢，存在“各自為政”現(xiàn)象，部門之間橫向聯(lián)動不好，協(xié)調(diào)聯(lián)動不強。我縣雖成立了優(yōu)化營商環(huán)境領導小組和成員單位，但并未充分發(fā)揮各成員單位之間職能職責和聯(lián)動機制。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx導致項目擱淺，嚴重影響了招商效率。
第二、營商服務理念與群眾期盼不匹配。營商環(huán)境屬于軟環(huán)境范疇，更多時候是一個柔性指標，很多領導干部說起來都是至關重要、高度重視，但一到實際工作時卻很容易被化為無形，這從很多細節(jié)當中就能反映出來。主要表現(xiàn)在：制度不健全、不完善，學習貫徹上級相關精神、政策方面還有差距。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;再如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。從這些問題上，反映了我們的一些領導和部門對營商環(huán)境的認知還停留在片面狹隘的階段，還沒有真正理解營商環(huán)境是什么，沒有認識到優(yōu)化營商環(huán)境與群眾日常工作、生活的細節(jié)之間有什么關系。
第三，市場環(huán)境與改革導向不匹配。改革是當前最為重要的政策取向和工作導向，總書記也親自擔任了中央全面深化改革委員會主任。多年前，xx是全國百強縣，區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、交通等基礎條件較好，在全省都是走在前列的。但不能回避的是，近幾年我們在這方面的探索和努力明顯滯后。主要表現(xiàn)在：推動“放管服”改革不到位，服務領域作用發(fā)揮不夠。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
第四，法治環(huán)境與社會對公平公正的呼吁不匹配。這些年我們在深化依法治政府創(chuàng)建過程中，對依法保護企業(yè)及企業(yè)家合法權益進行了深入探索，取得了一定成效，但在規(guī)范市場秩序、產(chǎn)權保護、“執(zhí)行難”問題攻堅、涉企矛盾化解等工作方面還不同程度存在問題。比如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
上述這些問題，不是針對某個單位或個人，但都是客觀存在的問題。有問題不可怕，可怕的是不敢正視。各單位各部門要認真對照、深刻反思，本著“有則改之，無則加勉”的態(tài)度和決心，看到差距、找準問題，拿出硬招實招，盡快補齊短板、堵塞漏洞，為贏得競爭新優(yōu)勢奠定基礎。
三、緊盯目標任務，突出重點領域，全力推動營商環(huán)境大提升大變樣
新時代面對新形勢，我們要站在對歷史、對人民、對事業(yè)負責的高度，切實把優(yōu)化營商環(huán)境作為xx發(fā)展的“生命線”來抓，堅決樹立起問題導向、目標導向、需求導向和效率導向，真正把營商環(huán)境打造為xx經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的第一品牌。
第一，努力提升效能。把提升效能作為衡量營商環(huán)境的重要標尺，實施流程再造，推行極簡審批，大膽創(chuàng)新整合，真正用最短時間、最快速度、最便捷效率、最有效監(jiān)管把服務企業(yè)和群眾的事情一次辦好辦到位。
第二，努力做好服務。圍繞提升企業(yè)和群眾的滿意度和獲得感，設身處地為企業(yè)和群眾著想，提供“保姆式”“店小二”式優(yōu)質(zhì)便捷服務，切實做到“有求必應、無事不擾”。
第三，努力做實守信。以社會信用體系建設為重點，構建政府、社會共同參與的守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒治理格局，營造“政府兌現(xiàn)承諾，企業(yè)兌現(xiàn)投資，個人以誠立身、以信興業(yè)”的良好氛圍。
第四，努力做精質(zhì)量。積極探索建立符合xx發(fā)展定位、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的營商環(huán)境服務標準，提高標準的科學性、合理性及可操作性，推動形成可復制可推廣的具有xx特色的標準體系。
四、強化責任擔當，積極務實作為，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項舉措落到實處見到實效
營商環(huán)境的每一件“小事”，都是關系xx未來發(fā)展的大事，我們必須進一步提高站位，高度重視營商環(huán)境建設，以堅定的決心、堅決的態(tài)度，動真碰硬，抓緊抓實。
第一，領導要盡責?？h級領導要充分發(fā)揮好優(yōu)化營商環(huán)境工作牽頭作用，既要帶頭抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究調(diào)度等各項工作，更要帶頭當一名“首席服務官”，到一線、到企業(yè)、到群眾中靠前服務、解決問題。各部門主要負責同志要把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為開展一切業(yè)務工作的先決條件，切實解決企業(yè)和群眾在本單位本部門辦事時反映的各類痛點、難點、堵點問題。特別是招商、發(fā)改、工商、工信、政務服務等部門都要主動靠前，真正站在企業(yè)的角度，以一把鑰匙開一把鎖的思維，制定精確、具體、有效的舉措,確保企業(yè)遇到的難題都能從根本上、實實在在得到解決。
第二，監(jiān)督要跟上。縣紀委監(jiān)委要堅持零容忍、全覆蓋，健全完善舉報查處、“紅黑榜”通報等制度機制。緊盯企業(yè)反映強烈、群眾反映集中、社會普遍關注的損害營商環(huán)境問題，特別是針對一些窗口單位存在的推諉扯皮、態(tài)度粗暴等突出問題，要進一步加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。針對形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等現(xiàn)象，要堅持有反映就調(diào)查、有問題就處理，決不手軟、決不姑息，真正讓企業(yè)和群眾看到縣委政府抓營商環(huán)境的決心和力度。
第三，考核要動真?？h委組織部會后要會同盡快研究出臺優(yōu)化營商環(huán)境考評辦法，考評結果要與領導班子年度實績考核、干部評優(yōu)選先、提拔使用和資金、項目支持等掛鉤，作為實施激勵問責、干部“召回”管理的重要參考依據(jù)。要抓緊制定營商環(huán)境考核方案，定期對各部門優(yōu)化營商環(huán)境情況進行考核通報。組織部和營商辦會后要抓緊研究落實這項工作，制定的考核方案一定要簡便、易行、可操作、符合實際，考核工作要以企業(yè)和群眾為評價主體，以xxxx和所有涉企政府職能部門為評價對象，重點衡量群眾是否滿意、政策落地是否順暢、企業(yè)是否得到實惠。
第四，氛圍要濃厚?？h委宣傳部要牽頭做好優(yōu)化營商環(huán)境的宣傳工作，大力宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的相關政策和經(jīng)驗做法，推動形成強大的輿論聲勢。要大力表彰獎勵優(yōu)秀民營企業(yè)和企業(yè)家，給予他們政治待遇，積極推薦優(yōu)秀企業(yè)家作為人大代表、政協(xié)委員提名人選。要在xx培育“營商環(huán)境無小事”“優(yōu)化營商環(huán)境、人人有責”的理念，引導干部群眾和企業(yè)職工積極參與、主動維護營商環(huán)境、優(yōu)化營商環(huán)境，不斷擦亮優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境這張名片。
同志們，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好，這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程，關鍵在于行動、根本在于落實。我們要發(fā)揚釘釘子精神，堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗，為推動新時代xx高質(zhì)量發(fā)展提供高質(zhì)量的環(huán)境保障。我就講這些，謝謝大家!
【篇三】營商環(huán)境推進會上的講話
同志們：
今天下午，我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務服務能力提升工作培訓會議，會上，國務院電子政務辦公室xx同志作了專題報告，報告的政策性、專業(yè)性、實踐性、指導性很強，讓我們對中央關于數(shù)字政府建設，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作，有了全面的了解，對當前存在主要問題有了清晰的認識，更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書長、辦公廳主任xx提出了三點要求，具有很強的針對性，大家要抓好貫徹落實。下面，我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會，主要任務是傳達貫徹x月xx日省政府召開的省協(xié)調(diào)小組xxxx年第次全體會議精神，安排下階段工作。剛才，市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局傳達了省協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會議精神，通報了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動開展情況，并作了安排，市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言，你們要踐言踐行，抓緊抓細抓實、抓出成效?，F(xiàn)在我再講兩點意見。
一、迅速行動，抓整改促提升
在省推進政府職能轉變和“放管服”改革暨政務公開協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會議上，通報了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動相關情況，x大類指標中，我市x類指標排名靠前、x類指標處于中下、x類指標排名滯后。各地各有關部門要深入查找原因、采取務實管用措施，抓細抓實問題整改，全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
(一)抓指標提升
一是落后指標要補短提升。從通報情況看，我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中，x類嚴重滯后指標分別為應用平臺接入、數(shù)據(jù)開放共享。在應用平臺接入方面，我市在“xx通辦”xx分站點接入系統(tǒng)應用數(shù)xx個，均為網(wǎng)頁鏈接，沒有一個符合國家標準以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術，從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔當作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應用系統(tǒng)的部門，要講政治，從大局出發(fā)，在x月xx日前，按照國家規(guī)定標準以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位、公共服務企業(yè))的應用系統(tǒng)全部接入“xx通辦”xx分站點。在數(shù)據(jù)開放共享方面，綜合指標滿分為xx分，我市僅得x.x分，全省倒數(shù)第x。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問題整改，主動對接省級相關部門，吃透考核評價標準，對政務信息資源進行再梳理，進一步擴大平臺共享目錄收集范圍和渠道，健全完善數(shù)據(jù)共享機制，提升數(shù)據(jù)共享開放水平，確保既要有平臺，又要有數(shù)據(jù)。市級各部門要積極配合、主動提供數(shù)據(jù)，市政府信息公開辦要加強業(yè)務指導，務必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標綜合排名進入全省第一方陣。
二是中游指標要提檔升位。在電子證照和電子印章應用、平臺推廣使用x個方面，我市處在全省中下水平。市級各部門要主動與上級部門對接，x月xx日前全面完成電子印章的申請、制作和授權，完成電子證照模板制作和綁定，將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化、結構化，全量全要素匯聚到省一體化政務服務平臺;增量電子證照要及時向省一體化政務服務平臺匯聚、更新，進一步擴大電子證照共享互認范圍，切實減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務服務和公共資源交易服務中心要持續(xù)加大“xx通辦”app推廣使用力度，采取短信、現(xiàn)場提醒、宣傳引導等多種方式，組織引導廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務服務“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，積極注冊“xx通辦”app，主動參與政務服務“好差評”評價，對辦理事項進行“一事一評”，實現(xiàn)每周每萬人口政務服務主動評價數(shù)提升到xx人以上，督促指導有關部門(單位)限期整改差評事項，進一步增強企業(yè)群眾辦事體驗感和便捷度。
三是靠前指標要進位爭先。系統(tǒng)運行基礎配置、統(tǒng)一政務服務事項、優(yōu)化政務服務運行流程、工程建設項目審批管理系統(tǒng)運行x個方面，排位雖然靠前，但尚未進入全省第一方陣，各地各部門要創(chuàng)新工作、持續(xù)用力，力爭取得更好成績。市政務服務和公共資源交易服務中心要牽頭抓好事項認領、事項梳理、實施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升，堅決將非涉密政務服務事項全部納入一體化政務服務平臺，圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務流程，確保實現(xiàn)申請、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務事項異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項達xxx%、全程網(wǎng)辦事項達xx%以上、“最多跑一次”事項達xx%以上。市住房城鄉(xiāng)建設局要牽頭負責抓好工程建設項目審批管理系統(tǒng)運行管理，將所有工程建設項目審批事項全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理，力爭國家標準事項覆蓋率提升到xx%以上。各區(qū)縣要參照市上標準抓好相關指標提升工作。
(二)抓調(diào)度督導
一是實行周調(diào)度。從本周開始，在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅期間實行周調(diào)度、周排名、周通報，此項工作由譙小濤同志牽頭負責。二是實行月、季研判。參照省上當前做法，我們最近也實行月研判制度，如果后期情況較好，再調(diào)整為季度研判，此項工作由我親自調(diào)度。三是抓督查督辦。市目標績效辦會同市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局，開展好督促檢查工作。四是對工作不力的進行約談。今天召開了推進會，如果下次再出現(xiàn)類似情況，市委政府將對責任部門“一把手”進行約談。
二、持續(xù)用力，夯基礎固根本
“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設是政務服務的重要內(nèi)容，針對xx實際情況，我強調(diào)四點：一要抓好數(shù)字政府建設的規(guī)劃和頂層設計，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的建設。目前，xx還沒有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃，還沒有啟動共建共享共用相關項目建設，與全省其他市州有一定差距，這項工作專業(yè)性比較高，要依托專業(yè)技術力量，加快編制“十四五”信息化建設和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺建設。全市數(shù)字平臺建設小、弱、散，一些基礎平臺建設不夠系統(tǒng)和完善，還沒有完全打通平臺暢通的壁壘，數(shù)字政務缺乏支撐，嚴重制約了“xx通辦”xx分站點的建設。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足，工作比較滯后，大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹立數(shù)據(jù)共享的理念，打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術障礙。四要抓好運營管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”、數(shù)字政府建設等方面，需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運營隊伍，這是我們的短板，大家要通過引進人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強隊伍建設，夯實“一網(wǎng)通辦”基礎。
【篇四】營商環(huán)境推進會上的講話
同志們：
今天會議的主要任務是，深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，分析當前我市營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢，安排部署下一步工作，動員全市上下統(tǒng)一思想，認清形勢，直面問題，全力整改，知恥后勇，主動作為，以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動×經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
剛才，市商務局等八個單位作了表態(tài)發(fā)言，作出了莊嚴承諾，說到就要做到，說好更要干好?！習浾驹谡魏痛缶值母叨?，講了四個方面意見：一是務必知恥而后勇，打一場優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗；二是用心務實優(yōu)服務，全面提升企業(yè)獲得感滿意度；三是以作風建設開路，進一步增強執(zhí)行力創(chuàng)新力；四是明責強責樹導向，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強保障。大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實好今天會議精神和×書記重要講話精神，我再強調(diào)三點。
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，事關發(fā)展、事關全局、事關長遠，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習近平總書記所講：“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來，黨中央、國務院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設，圍繞市場主體需求，聚焦政府職能轉變，對標國際先進水平，持續(xù)深化“放管服”改革，極大激發(fā)了市場主體活力，極大改善了投資和市場環(huán)境。
近年來，我市深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署，聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點”“痛點”“難點”問題，強力推進“放管服”改革，多措并舉補短板、抓整改、促提升，積極營建公開、透明、可預期的營商環(huán)境，在壓縮審批時間、提升服務效能等方面取得了明顯成效，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
但是，我們更要清醒地認識到，營商環(huán)境事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局、事關城市競爭力，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上，而我市的營商環(huán)境與先進地市還有較大差距，公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠，特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標、中介評估等領域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評價中，參評的25項一級指標中，我市14項位于第三方陣，綜合評價倒數(shù)第一。今年以來，我們痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭轉被動局面。但是，從今年2次營商環(huán)境評價結果來看，我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題，特別是，我市政務失信問題目前在全國地級市最為嚴重，商務誠信狀況堪憂，全市不良貸款率仍居高不下。
這些影響營商環(huán)境的突出問題，有客觀原因，但主要是主觀原因，根源在各級干部的作風、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上，尤其與各級各部門主要領導履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實不夠有直接關系。對此，必須引起高度重視，出狠招、下猛藥，徹底整治問題，全面優(yōu)化環(huán)境，否則，我們?nèi)噪y擺脫落后局面，加快發(fā)展就無從談起，也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟，不進則退，慢進也是退。各級各部門要切實站在增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的高度，充分認識我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢，牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念，把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線，痛定思痛、痛下決心，常抓不懈、久久為功，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
優(yōu)化營商環(huán)境，就是要打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”，必須瞄準重點發(fā)力方向，拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，以核心環(huán)節(jié)突破帶動整體水平提升。重點是對標“一個體系（國家、省營商環(huán)境評價指標體系）”，優(yōu)化“三個環(huán)境（法治環(huán)境、政務環(huán)境、市場環(huán)境）”。
（一）對標“一個體系”抓提升。要對標國家、省營商環(huán)境評價指標體系，結合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案（2020版）》和今天會議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》，以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗標準，以“放管服”改革為主要抓手，大力開展營商環(huán)境核心指標優(yōu)化攻堅，著力提升制度供給、服務供給、要素供給能力，提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預期，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是，全省2020年度營商環(huán)境評價即將開始，各級各部門要堅持目標導向、問題導向、結果導向，抓住有限時間，補短板、強弱項，加強協(xié)調(diào)，精準對接，確保2020年度全市營商環(huán)境評價進入全省第二方陣以上，2021年度全市營商環(huán)境評價進入全省先進行列。
（二）持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅持依法行政、依法辦事，全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依法規(guī)范和維護市場秩序，著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效，降低解決商業(yè)糾紛成本，縮短破產(chǎn)案件辦理時間，明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時壓縮至220天以內(nèi)，破產(chǎn)案件審理用時同比壓縮30%。健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機制，既要嚴格執(zhí)法、違法必究，又要嚴肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為，堅決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達到91%。大力推進守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，加快推進社會信用體系建設，依法依規(guī)運用信用激勵和約束手段，構建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，促進市場主體依法誠信經(jīng)營，維護市場正常秩序，營造誠信社會環(huán)境。
（三）持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務環(huán)境。緊盯政務服務中的短板弱項，持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進政府職能轉變，全面提升行政審批質(zhì)效，真正為市場松綁、為企業(yè)減負。打造“親”“清”政商關系，牢固樹立企業(yè)至上理念，強化服務意識，真心實意支持企業(yè)發(fā)展。推進政務服務事項標準化，優(yōu)化再造政務服務流程，創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務、場景引導服務等便民利企服務方式，提升政務服務和數(shù)據(jù)共享服務能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務，壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時間和費用。持續(xù)深化工程建設項目審批制度改革，提高辦理建筑許可效率。明年年底前，不見面審批占比達到90%，社會投資小型低風險產(chǎn)業(yè)類項目全流程審批時間壓縮至19天以內(nèi)。全面落實減稅降費政策，推進“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅，壓縮納稅次數(shù)和時間，降低總稅收和繳費率，大力推進電子稅務局建設。明年年底前，納稅次數(shù)、時間同比壓縮5%。
（四）持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場環(huán)境。聚焦市場主體反映的“堵點”“痛點”“難點”，圍繞企業(yè)需求抓改革，推動規(guī)則公平、機會公平、權利公平。堅決清理規(guī)范涉企收費，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費目錄清單制度，嚴禁越權收費、超標準收費、自設收費項目、重復收費，實現(xiàn)清單之外無收費。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，進一步提升辦電、用水、用氣效率，壓縮審批時長；強化企業(yè)信貸支持，深入實施“861”金融暖春行動，實現(xiàn)動產(chǎn)抵押業(yè)務一站式網(wǎng)上辦理，降低企業(yè)融資成本。明年年底前，用水用氣辦理時限壓縮至3天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平，開展電子保函服務，建立公平有效的投訴處理機制。明年年底前，實現(xiàn)招標投標過程在線監(jiān)管全覆蓋，其他事項在現(xiàn)有基礎上進一步壓縮環(huán)節(jié)、時長、成本。
（一）夯實責任，凝聚合力。各級各部門要堅持“一把手”負責制，主要領導親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實，層層傳導壓力，層層壓實責任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，定期召開分析調(diào)度會，互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、合力推進。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點，展現(xiàn)成果，樹立典型，示范引領，帶動全市干部群眾行動起來，著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。
（三）強化考評，嚴格獎懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵與責任追究暫行辦法》，建立常態(tài)化督查考評機制，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀監(jiān)督的作用，加強督查考評結果運用，考評結果與績效掛鉤，嚴明法紀，賞罰分明，對完成目標任務、成績突出的單位予以表彰獎勵；對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個人，采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施，情節(jié)特別嚴重的，依法依紀嚴肅處理。
【篇五】營商環(huán)境推進會上的講話
今天省委、省政府召開這樣一個高規(guī)格、大規(guī)模的視頻會議，專題研究我省進一步推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。這次會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署，主動作為、奮發(fā)有為，全面對標國際國內(nèi)一流標準，把優(yōu)化營商環(huán)境打造成為湖北疫后重振、浴火重生的金字招牌，把湖北打造成審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強省份之一，推動湖北高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新突破。下面，我講四點意見。
第一，把優(yōu)化營商環(huán)境作為湖北疫后重振、推進高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視營商環(huán)境建設，習近平總書記先后作出一系列重要指示批示，強調(diào)“營商環(huán)境只有更好，沒有最好”，“要營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境”，“不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境”，為我們持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供了根本遵循。國務院陸續(xù)出臺《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等政策文件，為我們優(yōu)化營商環(huán)境提出了具體要求。疫情發(fā)生后，習近平總書記又明確要求，“繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，做好招商、安商、穩(wěn)商工作”。湖北統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，要實現(xiàn)疫后重振、推動高質(zhì)量發(fā)展，打造一流營商環(huán)境就是重要的突破口。
優(yōu)化營商環(huán)境是“主動作為、奮發(fā)有為”的政治擔當。4月29日，中央政治局常委會召開會議，專門研究確定支持湖北省經(jīng)濟社會發(fā)展一攬子政策，同時要求湖北主動作為、奮發(fā)有為，增強積極性、主動性、創(chuàng)造性。打贏湖北疫后重振的民生保衛(wèi)戰(zhàn)、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)，既需要中央和全國人民“搭把手、拉一把”，更需要我們自身主動作為、奮發(fā)有為，增強內(nèi)生動力。好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力，我們要以“壯士斷腕、刀刃向內(nèi)”的勇氣和力度，在優(yōu)化營商環(huán)境上來一個根本性的轉變，從而更好地增強市場信心、社會信心、企業(yè)信心，使遭受重創(chuàng)、遭受前所未有嚴重沖擊的企業(yè)尤其是中小微企業(yè)能夠活下去、留下來、發(fā)展好，最大限度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。這是我們貫徹落實習近平總書記對湖北寄予的厚望、提出的要求和黨中央決策部署，必須完成的政治任務、肩負的責任擔當。
優(yōu)化營商環(huán)境是發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的必然要求?！胺N下梧桐樹，引來金鳳凰?！痹谑袌鼋?jīng)濟條件下，人才、資金、項目等往往都是“擇木而棲”。營商環(huán)境一流，要素才更容易匯聚，產(chǎn)業(yè)才更容易集群，經(jīng)濟才更有韌性。這是生產(chǎn)關系適應生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，也是應對周期性、結構性問題和“黑天鵝”“灰犀?！笔录谋厝灰蟆Ｒ恍┑貐^(qū)過去在很長一段時間是拼政策、搞洼地，這在短期當然也是見效的，但實際上內(nèi)在的、長期的、根本性起作用的還是發(fā)展環(huán)境。要通過持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提高制度供給的核心競爭力，激發(fā)更多的濕地效應、溢出效應、乘數(shù)效應，有效對沖外部環(huán)境的不確定性，更好服務“六穩(wěn)”“六保”大局，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。
優(yōu)化營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力。營商環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容，是一個地區(qū)軟實力的集中體現(xiàn)。一個地區(qū)要發(fā)展，短期靠項目，中期靠政策，長期靠環(huán)境。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距的背后，往往是營商環(huán)境的差距，是人才集聚的差距。環(huán)境不好，人才哪來？項目哪來？資金哪來？談何發(fā)展？當前，全國各地都把優(yōu)化營商環(huán)境擺到更加突出的位置，上海全面打響“一網(wǎng)通辦”政務服務品牌，廣東上線“開辦企業(yè)一窗受理”系統(tǒng)，浙江承諾群眾辦事“最多跑一次”，江蘇著力打造“不見面審批”，等等。我省與沿海發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟實力本來就有差距，疫情沖擊更是“雪上加霜”，如果在優(yōu)化營商環(huán)境上還放不開手、邁不開步，在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)更加優(yōu)化營商環(huán)境的同時，我們的差距可能就會越拉越大。正因為如此，省委、省政府下定決心，提出要對標國際國內(nèi)一流標準，推動建設市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，把湖北打造成為要素集聚的“磁場”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”、現(xiàn)代治理的“樣板”。
優(yōu)化營商環(huán)境就像逆水行舟，不進則退，慢進也是退。我們要以強烈的危機感、緊迫感，以奮起急追的精神狀態(tài)，加快建設市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。
第二，清醒認識我省營商環(huán)境存在的短板和不足
近年來，全省上下深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作安排，在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了大量工作，取得了明顯成效。比如，推出的“3550+100”剛性改革、武漢市“三辦”（馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦）舉措等，都很有特色；武漢市獲得電力時間、黃石市報裝用水時間、孝感市報裝用氣時間等都位于全國前列，武漢、咸寧、宜昌3個城市還入選第二批社會信用體系建設示范城市，等等，我省營商環(huán)境處在一個持續(xù)改善的進程當中。
疫情發(fā)生以來，我們準確把握國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟形勢的階段性變化，因時因勢調(diào)整工作著力點和應對舉措，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展，針對復工復產(chǎn)、中小微企業(yè)發(fā)展困難等問題，在非常時期以非常舉措，出臺了有針對性地減輕企業(yè)負擔、幫助企業(yè)共克時艱的一些措施，如“財稅支持17條”“支持中小微企業(yè)18條”“促進經(jīng)濟社會發(fā)展30條”等。在降本減負方面，對符合條件的企業(yè)階段性下調(diào)用電用氣用水價格，在一定時限內(nèi)免征養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險的單位繳費部分，國有企業(yè)對租戶實行3個月房租免收、6個月房租減半的政策；在財稅金融支持方面，通過降息貼息、退稅免稅等方式，已為各類企業(yè)減免利息8.3億元；在穩(wěn)崗就業(yè)方面，加大教師、醫(yī)生、公務員等招聘力度，對符合條件的企業(yè)給予一次性吸納就業(yè)補貼；在補鏈強鏈方面，及時幫助解決原材料供應、上下游協(xié)作等問題，努力使廣大企業(yè)員工回得來、原料供得上、產(chǎn)品出得去。
我們既要充分肯定在優(yōu)化營商環(huán)境方面下的功夫和取得的成績，也要清醒看到，與黨中央、國務院的要求相比，與先進省份相比，與企業(yè)期盼相比，我們還存在較大差距，我們營商環(huán)境還存在不少不足和問題。
從法治環(huán)境看，在全國營商環(huán)境評價專項排名中，我省法治環(huán)境在全國排名比較靠后。法治環(huán)境是最重要的營商環(huán)境。我們少數(shù)部門規(guī)范公正文明執(zhí)法不夠，執(zhí)法的自由裁量權彈性過大，不同程度存在簡單執(zhí)法、選擇性執(zhí)法和趨利性執(zhí)法問題，這些問題不好好解決，企業(yè)的獲得感就會很差；市場監(jiān)管也一定程度存在越位缺位或多頭管理的問題。有些企業(yè)反映，知識產(chǎn)權的保護力度小、侵權成本低，企業(yè)維權難，這對成長型企業(yè)、高新技術企業(yè)集聚非常不利；還有一些地方存在“新官不理舊賬”問題，承諾的政策、簽訂的協(xié)議合同落實不夠；一些部門在公開招投標中設置“玻璃門”，不利于公平的市場競爭和民營企業(yè)發(fā)展，等等。
從市場環(huán)境看，隨著這幾年“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作的不斷推進，我們行政審批事項明面上的不合理門檻和限制不多了，但隱性壁壘不少，如企業(yè)開辦“準入不準營”，工程建設項目審批周期長、程序繁瑣。企業(yè)用能、物流等成本仍然較高，社會單位物流總成本高于全國平均水平。融資難融資貴問題還是“老大難”問題，有些企業(yè)講，當前融資環(huán)境有“五難”，還舊借新難到位，增量授信難落實，貸款條件難滿足，融資產(chǎn)品難對接，融資期限難配套。
從政務環(huán)境看，政務服務信息融合共享不夠、審批服務集中辦理不夠、下放事項的協(xié)同性不夠，市場主體和群眾辦事“多次跑、多頭跑”問題依然存在?，F(xiàn)在全省還有173個政務服務系統(tǒng)、78個監(jiān)管系統(tǒng)尚未連通；同一事項涉及多個部門審批的，“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結”的工作機制尚未完全建立。信息不聯(lián)通，數(shù)據(jù)共享、并聯(lián)審批就失去基礎，高效辦事就難以實現(xiàn)。
我來湖北的時間不長，上面講的這些問題可能不夠全面，有些可能還不夠精準，各地各相關部門要進一步查找和梳理問題。針對問題和不足，認真研究解決方案和措施，拿出整改的時間表、路線圖、任務書，加快補齊短板、補強弱項。特別是對一些涉及到政府部門自身利益的問題，更要有刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，敢于破除利益藩籬，敢于打破壇壇罐罐，主動取消或簡化審批事項、轉變管理方式、下放審批權限，把該管的管好，不該管的充分放手，抓好我省“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”的落實，真正為市場松綁，為企業(yè)減負，把優(yōu)化營商環(huán)境推向深入。
第三，以刀刃向內(nèi)的勇氣持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
要堅持問題導向、需求導向、目標導向、結果導向，以市場評價為第一評價、以企業(yè)感受為第一感受，精準發(fā)力、持續(xù)用力，著力解決企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題，以釘釘子精神打造我省優(yōu)化營商環(huán)境的“升級版”。
一是目標要升級。古人講，取法其上，得乎其中。我老家也有句話，桌子底下放風箏，起勢太低，風箏肯定放不高。就是說，目標標準不高，結果就好不到哪里去。好的環(huán)境是“比”出來的。優(yōu)化營商環(huán)境，不單單要縱向比、跟自己比，更要橫向比、跟別人比。我的體會就是高標準、嚴要求，主動對標國際一流、世行標準和國際慣例，充分借鑒北京、上海、浙江、江蘇等先進省份的好做法好經(jīng)驗，緊密結合湖北實際，要對自己狠一點，對標國家確定的優(yōu)化營商環(huán)境18項指標的最高標準，一項一項找差距，一項一項抓改進，不斷提升整體營商環(huán)境質(zhì)量水平。
二是系統(tǒng)要升級。堅持以制度改革牽引行政業(yè)務流程再造、服務流程再造，最大限度集成政務資源、釋放體制活力，推動形成深度關聯(lián)、跨界融合、開放協(xié)同、利他共生的政務服務生態(tài)系統(tǒng)。要樹立系統(tǒng)化思維，引導每個部門、每個處室、每個崗位結合職責主動融入業(yè)務流程再造、服務流程再造，甚至是跨部門、跨層級、跨區(qū)域的革命性流程再造。我省“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”提出，政府投資項目從申報立項到竣工驗收，審批時間壓縮至80個工作日以內(nèi)，一般社會投資項目壓縮至60個工作日以內(nèi)，帶方案出讓用地的社會投資項目及小型社會投資項目壓縮至40個工作日以內(nèi)，這些改革措施要求高、涉及部門多，落實難度大，但必須要做。要按照法治化、專業(yè)化、標準化的原則，圍繞減事項、減層級、減材料、減環(huán)節(jié)、減時限，加強探索、持續(xù)突破，不斷提升行政服務整體質(zhì)效。要以高效辦成一件事為目標，聚焦“一件事一次辦”，系統(tǒng)性重構辦事流程、業(yè)務流程、服務流程，解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問題，真正讓市場主體和群眾有實實在在的獲得感。我們過去的業(yè)務流程和機構設置往往不是圍繞高效辦成一件事來考慮的，而是考慮部門的某個環(huán)節(jié)怎么高效，這是遠遠不夠的。從市場主體和群眾感受來說，它是從能否高效辦成一件事來評判政府工作的。只有各個部門主動減少環(huán)節(jié)、精簡程序、關聯(lián)融合，才能高效辦成一件事。
三是效能要升級。把“一網(wǎng)通辦”作為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，大力推進數(shù)字政府建設，推進省級政務云平臺軟硬件擴容、省級系統(tǒng)“應上盡上”，強化不同部門信息平臺系統(tǒng)整合，打破數(shù)據(jù)煙囪和信息孤島，實行數(shù)據(jù)全生命周期管理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息可靠交換與安全共享；進一步融合線上線下服務，積極推動區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術在政務服務領域應用，提高全程網(wǎng)辦率，真正做到數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。數(shù)據(jù)要盡快實現(xiàn)跨層級、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務共享，否則高效辦成一件事的業(yè)務流程再造就難以實現(xiàn)。
四是減負要升級。降低經(jīng)營成本，特別是降低制度性交易成本，是企業(yè)和企業(yè)家最關心的事。能不能通過優(yōu)化營商環(huán)境、推進“放管服”改革為企業(yè)降成本，是檢驗我們工作成效的“硬指標”。我們要主動對接中央支持湖北經(jīng)濟社會發(fā)展一攬子政策，加緊研究制定相關配套政策舉措，全面落實好我省已經(jīng)出臺的政策文件，大力為企業(yè)減負，不斷提高市場主體的獲得感。
五是服務要升級。要著力構建親清新型政商關系，塑造重商、親商、暖商的政務文化，堅守契約精神，當好服務企業(yè)“有呼必應、無事不擾”的“店小二”。有呼必應，要求更好發(fā)揮政府作用，彰顯政府的服務理念和擔當作為，這是“有為”；無事不擾，要求充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，尊重市場規(guī)律，不干涉企業(yè)正常經(jīng)營，不增加企業(yè)負擔，在法律框架下、市場規(guī)則中給予企業(yè)更加充分的經(jīng)營自由，這是“無為”，無事不擾的“無為”某種程度也是“有為”、也是一種支持。政府要當好這樣的“店小二”，加強與企業(yè)家的常態(tài)化溝通，把親清政商關系真正塑造好。
第四，以滾石上山的拼勁韌勁干勁狠抓落實落地
優(yōu)化營商環(huán)境關鍵在落實，成敗看落實。各地各部門都要按照黨中央決策部署和省委、省政府工作安排，抓緊抓細抓實各項工作任務，確保市場主體和服務對象對優(yōu)化營商環(huán)境的成效“看得見、摸得著、能感受、得實惠”。
一要加強領導、各負其責。各地各部門要參照省委、省政府的做法，黨政主要領導同志親自上陣抓部署、抓推進、抓落實，當前要組織開展好走訪企業(yè)、服務企業(yè)專項活動，幫助企業(yè)解決困難、渡過難關。我省出臺的“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”，牽頭單位和相關單位都要抓方案制定、抓計劃實施、抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成任務清單，強化督導檢查，確保思想認識到位、制度執(zhí)行到位、擔當作為到位、任務落實到位。
二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通協(xié)作。優(yōu)化營商環(huán)境涉及領域、部門很多，不是哪一個部門、哪一個人的事，相關部門都是責任主體，都是營商環(huán)境，干好了人人受益，干不好人人受害。各部門都要牢固樹立大局觀念、全局意識，堅持“一盤棋”“一條心”，各司其職，整體聯(lián)動，形成合力。
三要真抓實干、久久為功。好環(huán)境是“干”出來的。文件好下落實難。如果僅僅認為發(fā)了文、開了會就是落實了，那還不如不抓。要抓就要真抓實干、一抓到底、抓出實效。要咬定青山不放松，在優(yōu)化營商環(huán)境上持續(xù)下力、往復用勁，堅持不懈狠抓幾年，形成常態(tài)化、機制化。堅決反對形式主義、官僚主義，不搞投機取巧，不搞弄虛作假。扎實開展以考評排位為主要抓手的省直部門和市縣營商環(huán)境評價工作，以考促建、以查促改、以評促優(yōu)，形成工作閉環(huán)。
優(yōu)化營商環(huán)境永遠在路上。全省上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，主動作為、奮發(fā)有為，加快打造國際國內(nèi)一流營商環(huán)境，統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，為實現(xiàn)疫后重振、譜寫新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章而不懈努力。
民政工作推進會上的講話篇十二
同志們：
這次會議是經(jīng)縣委決定召開的。召開這次會議，目的就是深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神和中央、省、市農(nóng)村黨建及縣委十三屆四次全會精神，回顧三年來全縣農(nóng)村黨建工作，總結“建爭帶”活動成果，表彰先進，交流經(jīng)驗，部署當前和今后一個時期農(nóng)村基層組織建設工作。市委、縣委對這次會議非常重視，市委組織部×××同志和縣委書記都親自到會，并將做重要講話。下面，我講兩個方面的問題：
一、過去三年工作的回顧
——工作思路日趨明晰，農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建”的指導思想，明確了“圍繞主導產(chǎn)業(yè)開展‘建爭帶’活動”的思路，共建黨員服務區(qū)個，其中產(chǎn)業(yè)型服務區(qū)個，菌、煙、果菜和特色養(yǎng)殖成為拉動農(nóng)民增收的四大產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式增長，××年農(nóng)民人均收入達到元;產(chǎn)業(yè)“一品村”增勢強勁，集體經(jīng)濟穩(wěn)中有升，個農(nóng)村黨支部達到一類村標準，個后進村黨支部得到整頓轉化。
——各項制度規(guī)范有效，鎮(zhèn)領導班子建設全面加強。堅持實際、實用原則，各鎮(zhèn)全部建立健全了黨委工作制度和“建爭帶”活動制度;各村全面推行了黨支部書記匯報、暗訪抽查、星級公示、群眾評議、誡勉談話、“四個四”等制度;適應“一免兩補”政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革平穩(wěn)過渡，領導職數(shù)精簡到黨政職，領導班子結構進一步優(yōu)化;以提高五種能力為目標，采取外派學習、參觀考察、開辦“星期六課堂”等措施，鎮(zhèn)領導班子建設在思想、作風、能力等方面進一步加強。
——素質(zhì)升級扎實推進，“三人”隊伍迅速壯大。狠抓學歷教育，全縣名農(nóng)村黨支部書記達到大專學歷，名村干部正在接受大專教育;開展“科技下鄉(xiāng)村”活動，群眾點菜，專家上灶，三年共舉辦農(nóng)村干部培訓班場次，培訓基層干部多人次;依托全縣農(nóng)村黨員實用技術培訓基地，推廣四大主導產(chǎn)業(yè)技術，名農(nóng)村黨員成為產(chǎn)業(yè)帶頭人;加強縣鎮(zhèn)村三級電教網(wǎng)絡建設，鎮(zhèn)村電教設備配備率達，三年共制作、購買、刻錄發(fā)放各類科技光碟多張。全縣“三人”總量達多人，其中黨員多人，占有勞動能力黨員的。
——黨員作用滲透到各個層面，整體先進性充分發(fā)揮。三年來，農(nóng)村黨員干部服務走在前、工作干在前、困難搶在前，時時處處發(fā)揮了先鋒模范作用，帶動和促進了農(nóng)村各項工作。防治非典階段，多名黨員成為“防非”骨干;日常生活當中，多名農(nóng)村老黨員甘當社會治安員、護林防火員;落實“一免兩補”政策和賑災助農(nóng)，名縣工作隊員和名鎮(zhèn)干部協(xié)助發(fā)放“兩補”資金萬元，為耳農(nóng)發(fā)放救災資金萬元。
——活動領域不斷拓展，工作方式有所創(chuàng)新。延伸黨的觸角，建立了大市場黨支部和個境外黨組織;創(chuàng)新工作方式，探索成立了個黨群致富聯(lián)合體，個縣級農(nóng)村黨員實用技術培訓基地;以“四送四扶”活動為主，大力扶持弱勢黨員，名黑木耳黨員重災戶享受黨組織補助萬元;深入開展“樹典型、學典型、做典型”活動，培育“先進鎮(zhèn)黨委、先進村黨支部、優(yōu)秀村黨支部書記、農(nóng)村黨員致富明星、優(yōu)秀包村工作隊員”等各類典型多個;“三個培養(yǎng)”卓有成效，多名農(nóng)村致富能手加入黨組織。
——工作作風明顯轉變，干群關系進一步融洽。建立了個縣鎮(zhèn)兩級領導黨建聯(lián)系點，縣處級黨員領導干部共入點多次，解決重大問題余件;實施了“四百工程”，名縣工作隊員深入村戶指導多次，解決生產(chǎn)資金多萬元，提供無償資金多萬元，共修便民橋座，架電延長米，修農(nóng)田道條，打井多眼，工作隊員所在單位成為各村在縣城的“辦事處”;強化了服務區(qū)功能，農(nóng)村黨員無職有責，成為農(nóng)民生產(chǎn)生活中的“主心骨”。群眾想致富找干部、破難題靠干部、謀發(fā)展請干部，黨群關系進一步融洽。
三年來，“建爭帶”活動不僅成為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效載體，而且成為推進農(nóng)村各項工作的有效抓手。以“建爭帶”活動為主線，全縣農(nóng)村基層組織建設取得了累累碩果，工作經(jīng)驗在省、市黨建會議上進行了交流和發(fā)言?！痢聊瓯皇形M織部評為“基層組織建設先進單位”?？梢哉f，這三年是我縣農(nóng)村基層組織建設不斷改革創(chuàng)新、充滿生機和活力的三年，是總攬全局、全面推進、取得突破性進展的三年。這些成績的取得，得益于市委、縣委的正確領導，也凝聚著全縣各級黨組織、各相關部門和廣大農(nóng)村黨員干部的辛勤汗水。在此，我代表縣委向所有參與、支持農(nóng)村黨建工作的同志們，表示衷心的感謝，向今天受到縣委表彰的先進集體和優(yōu)秀個人表示誠摯的敬意。希望大家再接再厲，再創(chuàng)新佳績。
回顧三年來的實踐，我們在不斷探索和進取的同時也積累了一些寶貴的經(jīng)驗：
一是農(nóng)村黨建必須圍繞中心，發(fā)揮
優(yōu)勢。三年來，農(nóng)村黨建工作緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個中心，把服務和促進經(jīng)濟發(fā)展作為根本出發(fā)點和落腳點，與經(jīng)濟工作有效融合，實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟工作的“雙贏”。實踐證明，加強和改進農(nóng)村基層組織建設，就必須抓住發(fā)展這個第一要務，堅持抓黨建從經(jīng)濟出發(fā)，抓經(jīng)濟從黨建入手，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，把基層黨組織、廣大黨員發(fā)展經(jīng)濟的能力和作用充分發(fā)揮出來，把廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的積極性充分發(fā)揮出來，用經(jīng)濟工作的成果來反映和體現(xiàn)黨建工作的成效。
二是農(nóng)村黨建必須選準載體，突出服務。三年來，我們通過“建爭帶”活動這一載體，突出服務這個主題，建“區(qū)”為民、興業(yè)富民、抗災助民、扶貧樂民，千方百計為群眾辦實事、解難題，工作做到了群眾的心坎上，順應了時代發(fā)展的要求，達到了“工作對了頭，一步一層樓”的效果。實踐證明，要使農(nóng)村黨建工作永葆生機和活力，必須找準切入點，依托有效的活動載體，搭設黨員干部發(fā)揮作用的舞臺，以發(fā)展經(jīng)濟、富裕百姓為己任，抓到點，干到位，讓群眾滿意、黨員歡迎、干部稱心。
三是農(nóng)村黨建必須常抓不懈，求真務實。三年來，我們堅持不換思路不變調(diào)，一本真經(jīng)念到底，緊緊抓住“建爭帶”，常抓不懈，穩(wěn)步推進，求真務實，使服務更加有效，工作方向更加明確，農(nóng)村黨建步入了良性發(fā)展軌道。實踐證明，新形勢下加強農(nóng)村黨建工作，必須克服無用論、經(jīng)驗論、急功近利的思想，謀“實”工作思路、抓“實”活動載體，落“實”各項制度和機制，一件事抓出頭，一項工作抓到底，善始善終，做到為民所思、為民所謀、為民所忙。
四是農(nóng)村黨建必須與時俱進，開拓創(chuàng)新。三年來，全縣各級黨組織用改革的精神，放寬思路，放眼全局、放開手腳，破舊立新，大膽嘗試，創(chuàng)造性地開展了“境外建黨組織、四百工程、樹學做典型、黨群致富聯(lián)合體、黨員技術培訓基地”等工作，認真回答了新形勢下農(nóng)村黨建面臨的新問題，使農(nóng)村黨建內(nèi)涵更豐富、領域更寬廣、服務更有效，創(chuàng)造了許多生動鮮活的經(jīng)驗。實踐告訴我們，要做好農(nóng)村黨建工作，一方面要繼承有益的工作，大膽摒棄不合時宜的內(nèi)容，另一方面要敢于創(chuàng)新，以改革的精神推進思想觀念、工作制度和工作方法的創(chuàng)新。
在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到我縣農(nóng)村黨建的現(xiàn)狀與省市委的要求和農(nóng)民群眾的期望還有較大差距，與新形勢、新任務的要求還有很多不適應。主要是：個別領導干部對黨建工作認識不高，存在“重經(jīng)濟，輕黨建”的思想;鎮(zhèn)村黨組織管理職能相對弱化，鎮(zhèn)村干部的領導方式、工作方法轉變不到位;部分黨員“雙帶”能力不強，黨的政治優(yōu)勢在一定程度上沒有充分體現(xiàn);農(nóng)民組織化程度較低，黨領導下的各類經(jīng)濟組織作用發(fā)揮不到位;部分黨員干部整體素質(zhì)不高，培訓工作亟待加強，等等，都需要我們在今后工作中認真加以解決。
民政工作推進會上的講話篇十三
同志們：
在轉型發(fā)展進入關鍵時期、扶貧開發(fā)示范區(qū)建設進入攻堅階段的形勢下，區(qū)委、政府召開這次全區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設推進會議，主要任務是深入分析我區(qū)扶貧開發(fā)存在問題，研究部署當前和今后一個時期扶貧開發(fā)示范區(qū)建設工作，動員全區(qū)廣大干部群眾以更加明確的目標、更加有力的措施、更加扎實的作風，堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，奮力譜寫轉型發(fā)展、富民強區(qū)新篇章。下面我講三點意見。
20**年以來市委政府把我區(qū)作為全市扶貧開發(fā)示范區(qū)予以重點建設，在市委政府大力支持和市政協(xié)正確指導下，扶貧攻堅工作取得了明顯成效。特別是20**年，市委**書記深入我區(qū)調(diào)研后，把扶貧開發(fā)示范區(qū)建設期限延長至2017年，為我區(qū)扶貧工作提供了強有力支持，我們以此為契機深入推進扶貧攻堅，全年實現(xiàn)2972戶7400人穩(wěn)定脫貧，地區(qū)發(fā)展和群眾生活水平明顯改善?？傮w上講，我區(qū)扶貧工作經(jīng)歷了區(qū)域整體扶貧、區(qū)域整體扶貧與精準扶貧統(tǒng)籌推進、精準扶貧占主導三個歷程，今后我們要堅持因地制宜、因戶施策，以生態(tài)轉移和產(chǎn)業(yè)支撐帶動區(qū)域整體扶貧，以產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民利益聯(lián)結機制帶動現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，全力推動精準扶貧。從目前看，我區(qū)貧困人口較為集中、生活水平相對落后的狀況仍未徹底改變，全區(qū)仍有4192戶10428人處在貧困線以下，扶貧攻堅任務依然艱巨，扶貧工作還存在以下幾個問題：一是“等靠要”思想嚴重。少數(shù)領導干部存在庸政懶政現(xiàn)象，把目光僅停留在全市扶貧資金兌付上和區(qū)級財政支持上，“飯來張口，衣來伸手”，不能夠主動爭取項目和資金，結合本地本部門實際創(chuàng)造性地開展工作，在很大程度上影響了扶貧工作進程。二是社會合力尚未形成。全區(qū)扶貧工作仍以政府主導為主，社會各界參與的積極性未能得到有效調(diào)動，社會扶貧效果不明顯。三是扶貧措施不夠精準。部分扶貧資金和項目指向不準，扶貧開發(fā)針對性和精準度不強的問題依然存在。只有切實解決好這些問題，我們的扶貧目標才能實現(xiàn)。
(一)充分認識扶貧開發(fā)重大意義。扶貧開發(fā)是一項重大的政治任務。在不久前的市委會議上，市委**書記明確要求我們充分認識扶貧開發(fā)工作的極端重要性，扎實有效推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設，確保如期完成貧困群眾整體脫貧任務。自治區(qū)、市也向我區(qū)下達了硬性任務，那就是到2017年必須摘掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子，時間緊迫、任務艱巨，如果干部群眾不齊心，扶貧措施不得力，就很難實現(xiàn)預期目標，勢必拖全市、全區(qū)的后腿。扶貧攻堅是一項系統(tǒng)的民生工程。我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平仍處于全市末位，與兄弟區(qū)區(qū)的差距既表現(xiàn)在地區(qū)發(fā)展效益上，更表現(xiàn)在群眾生活水平上。從群眾生產(chǎn)生活條件看，丘陵溝壑區(qū)由于過去被列入禁止開發(fā)區(qū)，未享受到全市大發(fā)展、大投入政策，集中居民點建設、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務艱巨;庫布其沙區(qū)草牧場承載能力不強，農(nóng)田水利建設滯后，防災減災能力差;荒漠草原區(qū)人均占有耕地和草牧場資源較少，基本農(nóng)田水利建設滯后，扶貧增收乏力;沿河農(nóng)區(qū)人均耕地少、土壤鹽堿化程度高，土地產(chǎn)出率低，這些問題都事關群眾切身利益、事關全區(qū)轉型發(fā)展，必須高度重視，認真加以解決。從群眾收入水平看，20**年我區(qū)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為31510元、13313元，雖然增速都在10%左右，但均處于全市末位。按照國家、自治區(qū)、市三級貧困人口認定標準，我區(qū)目前共有國家級貧困人口1035戶、2420人，自治區(qū)級貧困戶926戶、2225人，市級貧困人口2231戶、5783人，貧困人口數(shù)量龐大。因此我們一定要增強緊迫感和責任感，奮力打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
(二)切實強化扶貧開發(fā)攻堅意識。當前，全面建成小康社會已經(jīng)進入倒計時，市委明確提出我市要在全區(qū)范圍內(nèi)率先實現(xiàn)小康，對我們這一個區(qū)貧區(qū)來講，必須以“人十之，我百之”的干勁全力加速扶貧進程，確保與其他兄弟區(qū)區(qū)同步步入小康。從目前的扶貧狀況看，我區(qū)貧困人口主要集中在丘陵溝壑區(qū)、庫布其沙區(qū)、荒漠草原區(qū)，集中了我區(qū)最難的扶貧問題、最艱巨的扶貧任務，我們必須舉全區(qū)之力重點予以突破。如果仍按照過去“撒胡椒面”的方式扶貧，必然導致扶貧實效不明顯、群眾評價不滿意、扶貧任務難完成。因此，各地各部門要切實增強扶貧攻堅意識，不等不靠、主動作為，變被動接受上級幫扶為主動向上級爭取，讓更多的項目和資金向本地區(qū)本部門傾斜，讓更多的精準扶貧措施落地，確保扶貧工作取得實效。
(三)準確把握精準扶貧深刻內(nèi)涵。精準扶貧是黨的十八屆三中全會提出的扶貧工作新機制，是新形勢下國家扶貧戰(zhàn)略的完善和升級，目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導作用，構建政府、市場、社會協(xié)調(diào)推進的精準扶貧開發(fā)新格局。推動精準扶貧是順應時代潮流和擺脫貧窮困境的必然選擇，我們要以推進扶貧開發(fā)“四個切實”統(tǒng)攬扶貧工作，按照扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、干部幫扶精準、脫貧成效精準的具體要求，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領、以基礎建設為支撐、以市場需求為導向、以社會保障為兜底，切實提高扶貧攻堅的針對性和實效性。目前市級幫扶資金下?lián)芊绞揭呀?jīng)由“離岸補貼”向“到岸補貼”轉變，過去一次性到賬4億元的時代一去不復返，我們要抓緊適應這一新變化，變“大水漫灌”為“精準滴灌”，確保將每一分扶貧資金都花在刀刃上。
做好扶貧工作，任務艱巨、責任重大，區(qū)委政府已經(jīng)制定了《進一步深化精準扶貧推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設實施方案》，方案目標明確、任務具體，待下發(fā)后各地各部門要認真學習，以“四個切實”和“六個精準”統(tǒng)攬扶貧開發(fā)工作,堅持“科學規(guī)劃、統(tǒng)籌推進，因地制宜、精準實施，點面結合、重點突破，激發(fā)內(nèi)力、借助外力”四項原則，加大對特色產(chǎn)業(yè)、基礎設施、生態(tài)移民、金融扶貧、教育衛(wèi)生、電商扶貧、民生保障七項扶貧任務的扶持力度，確保扶貧工作見到實效。
一是摸清底數(shù)，打好精準扶貧基礎。精準扶貧的前提是要認真細致地開展調(diào)查摸底，目前我們這項工作已經(jīng)有了一定的基礎，但還要繼續(xù)往深做、往細做，為深化精準扶貧提供可靠依據(jù)。各地各部門要按照市委認定到戶、臺賬到戶、項目到戶、資金到戶、考核到戶的要求，對已經(jīng)完成建檔立卡的貧困戶和貧困人口開展一次“回頭看”，真正把底數(shù)摸清。要細化識別標準，嚴格按照國家、自治區(qū)、市三級標準，確定扶貧對象。要找準致貧原因，結合我區(qū)貧困人口較多、居住分散、致貧原因千差萬別的實際，堅持問題導向，對貧困**村、貧困戶進行認真分析，合理區(qū)分因病、因?qū)W、因災，缺技術、缺資金、缺勞力等情況，因戶施策、對癥下藥，做到致貧原因清、幫扶措施準。要嚴格履行程序，精準識別工作一定要做到公開、公平、公正，確保所識別出的人口是貧困的、需要幫扶的、群眾認可的。要明確幫扶責任人、幫扶領導、幫扶措施，將扶貧年度效果和貧困戶認可度作為考察內(nèi)容，加大考核力度。要加強建檔立卡，重點圍繞“一村一規(guī)一檔案，一戶三表一臺賬”，運用現(xiàn)代通信技術健全完善貧困人口數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)信息聯(lián)網(wǎng)，對扶貧對象、扶貧舉措、扶貧效果進行動態(tài)監(jiān)測。
二是把握節(jié)點，落實精準扶貧任務。各地各部門要結合本地區(qū)本部門實際，以2017年摘掉“區(qū)貧區(qū)”帽子為目標，總結經(jīng)驗、尋找不足，制定時間表、路線圖，全力推進精準扶貧工作。從時間上講，我們要在三年內(nèi)完成4192戶、10428人貧困人口的脫貧任務。今年要完成自治區(qū)扶貧標準線以下貧困人口的脫貧任務，涉及貧困人口2463戶、6135人，占總貧困人口的58.7%;2016年要完成市級扶貧標準線以下貧困人口的脫貧任務，涉及貧困人口1729戶、4293人，占總貧困人口的41.3%，基本完成精準扶貧任務;2017年要進行“回頭看”，確保全區(qū)貧困人口整體脫貧、穩(wěn)定脫貧。從空間上講，錫尼鎮(zhèn)、伊和烏素**、塔然高勒等地貧困人口較多，扶貧任務艱巨，一定要把扶貧攻堅作為當前最緊迫、最重要的任務來抓，區(qū)直各部門要全力傾斜，重點支持;沿河四鎮(zhèn)也要按照扶貧方案全力推進，工作做得好的要將標準定得更高、步子放得更快，工作做得慢的要自我加壓、奮起直追，高標準、高質(zhì)量完成扶貧任務。
三是統(tǒng)籌推進，提升精準扶貧實效。推進精準扶貧，涉及領域廣、內(nèi)容多，我們必須用全局性思維統(tǒng)籌謀劃當前開展的各項重點工作，推動落實。要與“三到兩強”活動相結合。在全市“三到兩強”活動中，市發(fā)改、財政、交通等21個部門下派干部到我區(qū)開展結對幫扶，做了大量卓有成效的工作。區(qū)相關領導和各**鎮(zhèn)負責人要與21個市直部門進一步加強溝通對接，充分利用幫扶市直部門的職能優(yōu)勢，特別是要在我區(qū)計劃實施的工程上，積極爭取項目、資金，推動扶貧工作早見成效。要與“十個全覆蓋”工程相結合。這是“六位一體”“三項建設”統(tǒng)籌推進“十個全覆蓋”工程的題中之義，要用好用足市級全額匹配的“十個全覆蓋”工程建設資金，搶抓施工黃金期，集中力量建設危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電和農(nóng)網(wǎng)改造等十項工程，推動農(nóng)村牧區(qū)基礎設施、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。要加大對庫布齊沙區(qū)和丘陵溝壑區(qū)的生態(tài)移民轉移力度，著力探索生態(tài)移民和林沙產(chǎn)業(yè)相結合的治沙致富共贏扶貧開發(fā)模式。同時要按照廣覆蓋、?；?、兜底線要求，將無勞動能力、體殘智障的貧困人口全部納入社會保障體系，保障其基本生活水平。要與沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶建設相結合。圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃和“一帶五區(qū)”建設方案，立足肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)牧草、生豬家禽、水產(chǎn)水禽、果蔬食用菌五大產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)覆蓋、龍頭帶動的思路，全力推動扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)、肉羊產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、肉雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范區(qū)，不斷增強貧困地區(qū)的自我造血能力。要與全面深化改革相結合。以改革創(chuàng)新精神推動精準扶貧，以改革創(chuàng)新方法破解體制機制瓶頸制約。建立龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結機制，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金技術和農(nóng)牧民土地資源的優(yōu)勢，探索建立“貧困戶+項目公司+項目+資本”的利益聯(lián)結機制，發(fā)展以單戶農(nóng)牧業(yè)家庭公司制、合作社股份制、村集體資源股權制、龍頭企業(yè)復合股權制為模式的利益聯(lián)結機制的發(fā)展模式，增加貧困人口財產(chǎn)性收入。重點圍繞肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過股份合作，建設專業(yè)育肥養(yǎng)殖企業(yè)，拉動**村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，帶動農(nóng)牧民脫貧致富。充分利用土地草牧場確權成果，探索建立產(chǎn)權交易中心，開展集體土地抵押信貸試點工作，有效破解農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金難題，加速現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐，促進貧困人口持續(xù)增收。
四是資金保障，增強精準扶貧動力。堅決避免等靠要思想，盡快完善資金保障體系，確保精準扶貧項目啟動實施。要建立多元化投入機制，沿黃排干、鹽堿地整治、節(jié)水改造等農(nóng)牧業(yè)基礎設施項目，要通過爭取國家專項資金解決。沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)，由政府先期撥付部分啟動資金，引導企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織及社會各界力量共同參與建設。要加大金融扶貧力度，以財政扶貧資金扶持為主導，以信貸資金市場化運作為基礎，以建立有效風險防控機制為支撐，以扶貧體制機制創(chuàng)新為保障，解決貧困農(nóng)牧民擔保難、貸款難問題，放大扶貧資金效益，做大做強扶貧特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快貧困地區(qū)、貧困農(nóng)牧民增收致富步伐。實施金融扶貧富民工程，必保風險抵押金到位，加快貸款投放速度，確保貸款及時發(fā)放到位、足額回收。推動金融扶貧貸款貼息，以專項扶貧資金作為擔保風險抵押資金，撬動銀行部門投放富民貸款，解決貧困戶資金難題。積極爭取中和農(nóng)信小額貸款項目，為中低收入農(nóng)牧戶提供無抵押小額信貸服務，提升貧困人口自我發(fā)展能力。抓好“三到村三到戶”精準扶貧，為每個**村投入專項扶貧資金，建立村級互助資金協(xié)會，解決貧困戶建設資金短缺問題，實施特色產(chǎn)業(yè)化扶貧項目。
關于近期工作，我特別強調(diào)，各駐**鎮(zhèn)縣級領導要迅速牽頭組織，由各**鎮(zhèn)和幫扶單位具體負責，在23號前完成扶貧項目臺賬建設、項目整合分類、貧困人口致貧原因分析工作，及時上報區(qū)精準扶貧攻堅工程指揮部。24號相關縣級領導要帶領督查組就精準扶貧任務推進落實情況開展入戶抽查，抽查比例為25%，抽查結果要在全區(qū)范圍內(nèi)通報。
做好當前扶貧攻堅工作，任務艱巨、責任重大，必須加強領導、強化責任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進扶貧攻堅取得更大成效。
一要壓實工作責任。在今后一個時期內(nèi)，區(qū)委政府將把扶貧工作作為頭號工程來抓，在區(qū)委副書記崗位空缺的時期內(nèi)，扶貧工作暫時由我主抓，業(yè)務工作由白區(qū)長負責，精準扶貧攻堅工程指揮部各位縣級領導要各盡其責，統(tǒng)籌做好各項工作。各**鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負總責，落實好主體責任，切實把扶貧開發(fā)列入重要議事日程，認真研究、及時解決存在的困難和問題，平時要帶著感情和責任下沉一線，了解群眾疾苦，對轄區(qū)每個**村的貧困狀況、貧困成因、扶貧措施都要做到心中有數(shù)。扶貧辦要加強對扶貧開發(fā)工作的指導，研究制定政策措施，協(xié)調(diào)落實各項工作。組織部門要加大對扶貧工作的考核力度，堅持把考核結果作為領導干部選拔任用的重要依據(jù)。宣傳部門要強化宣傳力度，把準精準扶貧輿論導向，全方位、多角度、宣傳我區(qū)扶貧政策、先進典型事跡?！皟赊k”督查室要加大檢查指導力度，實行扶貧開發(fā)工作月督查制度，對工作進度、質(zhì)量進行全程督查。
二要動員社會力量。做好扶貧攻堅工作，離不開方方面面的大力支持。一方面，**村“兩委”班子成員作為基層發(fā)展的帶頭人，在扶貧攻堅過程中發(fā)揮著至關重要的作用，目前**村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)結束，各**鎮(zhèn)一定要加大新任“兩委”負責人培訓力度，使其更好地承擔起促進農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、推動扶貧攻堅的任務。**村“兩委”負責人也要盡快轉變角色，全身心地投入到基層扶貧工作當中，引導廣大農(nóng)牧民打破一味靠政府救濟的慣性思維，通過自己的辛勤勞動創(chuàng)造美好生活，真正把基層黨組織建成帶領農(nóng)牧民脫貧致富的堅強堡壘。另一方面，要充分調(diào)動各機關企事業(yè)單位、社會團體、慈善組織和個人參與扶貧攻堅，有錢出錢、有力出力、有智出智，為困難群眾想點子、找路子，加快貧困人口脫貧步伐。
三是強化作風保障。推進扶貧攻堅，需要以擔當精神、實干作風、為民情懷作保證。要踐行“三嚴三實”，當前“三嚴三實”專題教育工作正在有序推進，我們要把“三嚴三實”與扶貧攻堅結合起來，著力查找扶貧攻堅方面“不嚴不實”的問題，以精準扶貧的實際行動來檢驗“三嚴三實”成效。反過來講，我們要充分運用“三嚴三實”專題教育成果，對群眾深懷感情、對自己嚴格要求、對工作認真負責，在扶貧一線謀長遠、謀良方、謀實干，推動精準扶貧全面落實。要弘揚“穿沙精神”，面對帶領全區(qū)人民徹底告別貧窮、實現(xiàn)小康的這一重大歷史使命，我們比以往任何時候都更加需要“穿沙精神”這盞精神之燈來鼓舞干勁、凝聚人心。我們要把“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的“穿沙精神”發(fā)揚到精準扶貧的方方面面，牢固樹立擔當意識，加快脫貧步伐，確保在2017年徹底甩掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子，為自治區(qū)成立70周年獻禮，并與全市率先在自治區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)小康。要嚴守紀律“紅線”，各級領導干部一定要站在講政治、講大局的高度認真謀劃本地區(qū)本部門的扶貧工作，實施扶貧項目決不能暗箱操作、粗制濫造，更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊。我要特別強調(diào)，在資金使用上，要按照“渠道不亂、用途不變，各負其責、各記其功，統(tǒng)籌安排、集中使用”的原則，切實提高資金使用效率，財政、審計等部門要加大審計和監(jiān)督檢查力度，對扶貧資金使用中出現(xiàn)的問題“零容忍”，紀檢機關要加大違法違規(guī)行為查處力度，將扶貧資金管好用好，發(fā)揮最大效益。
同志們，推進精準扶貧、加快扶貧開發(fā)，是我們義不容辭的歷史責任，也是貧困地區(qū)廣大群眾的迫切愿望。我們一定要把握機遇，凝心聚力，以昂揚向上的精神狀態(tài)，以求真務實的工作作風，全面完成扶貧攻堅任務，為建設綠色實力自信新**作出更大貢獻。
民政工作推進會上的講話篇十四
剛才，喬對我區(qū)環(huán)保領域存在的突出問題進行了通報，對下一步整改工作進行了安排，任務很明確，措施很具體，我完全同意。剛才的通報，反映出當前我區(qū)環(huán)境保護工作面臨形勢依然十分嚴峻，存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，部分工作不細、不實，離中央和省市的要求還有很大差距，大家一定要站在講政治、顧大局的高度，深刻認識抓好環(huán)保督察整改工作的重要性、嚴肅性、緊迫性，以更堅定的決心、更強大的力量、更務實的舉措，克難攻堅、銳意進取，確保按期全面徹底完成整改任務。重點要做好以下三個方面的工作：一要立即對標整改。各責任單位要堅持“一個問題、一個方案、一套人馬”，針對我區(qū)存在的揚塵污染、噪聲擾民、粉塵排放等7個問題，將整改責任落實到具體人員，通過倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、銷號管理的形式，確保通報的問題在6月5日前整改到位，絕不能出現(xiàn)反彈。二要全面開展排摸。各責任單位既要抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改，還要主動查找新的環(huán)境問題，舉一反三、標本兼治，各街道要落實屬地責任，各部門要落實監(jiān)管責任，針對中央環(huán)保督察、省級環(huán)保督察反饋的每一個問題，開展拉網(wǎng)式排摸，排查其他方面是否也存在問題，使更多深層次、隱性的環(huán)境問題擺在面上，防患于未然。三要嚴肅追責問責。區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室要對本次整改工作進行高頻次、高密度的督查，對整改落實不及時、措施不到位、工作不徹底、整改沒成效的單位和個人，要啟動問責程序。各行業(yè)主管部門對環(huán)保督察后整而不改、死灰復燃、頂風作案的生產(chǎn)企業(yè)，該關停的必須關停，該處罰的堅決處罰，涉嫌環(huán)境違法犯罪的，要移交司法機關處理。
最后，我再強調(diào)三項重點工作。一是安全生產(chǎn)方面，今年的汛期已經(jīng)到來，各街道各相關部門要把地質(zhì)災害隱患排查作為重點，及時做好風險評估、監(jiān)測預警;國土部門要組織專家對全區(qū)地質(zhì)災害隱患整治方案進行審查，及時上報省、市相關部門，積極爭取專項治理資金，逐步消除隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是全面從嚴治黨方面，全面從嚴治黨是一個長期的、漸進的，橫向到邊、縱向到底的過程，只有進行時，沒有休止符，而且越往后越細越緊越嚴。在座的各位都是街道部門的主要負責同志，是全區(qū)推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的“關鍵少數(shù)”，一定要清醒認識自己崗位的特殊性、重要性，堅持高標準、嚴要求，貫徹落實好中央八項規(guī)定及其實施細則精神,切實嚴格自律，發(fā)揮好示范帶頭作用。三是巡視整改方面，近期省委巡視辦將對十三屆省委第三輪巡視整改情況進行全面督查，各牽頭單位要嚴格落實《省委第一巡視組反饋意見整改落實方案》，加強反饋問題整改情況相關支撐資料的整理組卷，確保經(jīng)得起省委巡視組“回頭看”。同時，要堅持“整改目標不變，整改勁頭不松，整改力度不減”的原則，對尚未完成的整改任務，進一步深入研究謀劃，理清思路舉措，持續(xù)跟蹤問效，推動問題有力有序、全面徹底整改到位;對普遍性、典型性問題，加快建立完善長效機制，用更加完善的制度機制管權、管事、管人;對搞選擇性整改、敷衍整改、虛假整改的，區(qū)委將一律嚴肅問責。