方案的成功與否往往取決于其設計的合理性和執(zhí)行的可行性。要制定一個較為完美的方案,我們首先需要充分了解問題的本質。接下來,我們將為大家介紹一些常用的方案制定方法和技巧。
主體責任實施方案篇一
為深入貫徹中央和省市委關于全面從嚴治黨的決策部署,進一步加強落實全面從嚴治黨主體責任制度機制建設,壓緊壓實各級黨組織管黨治黨的政治責任,著力打造清政、務實、高效機關,結合x實際,制定本計劃。
全面貫徹黨的十九大精神,以***新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持黨要管黨、從嚴治黨,始終把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為重大政治任務,堅持問題導向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),著力構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的落實主體責任制度體系,確保全面從嚴治黨主體責任要求貫徹執(zhí)行到位,為x系統(tǒng)改革發(fā)展提供堅強政治保障。
(一)壓實主體責任
1.完善工作機制。堅持書記抓,抓書記,各級黨組織要全面擔負起全面從嚴治黨主體責任,堅持黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。黨組每年至少召開2次專題會議,研究黨風廉政建設工作。領導班子成員每季度聽取1次分管處室、直屬單位落實黨風廉政建設主體責任情況匯報。x黨組每半年對各處室開展落實黨風廉政建設責任制進行檢查考核,并下發(fā)通報,推動任務落實。
2.健全責任機制。主要負責人與各處室負責人簽訂黨風廉政建設責任書,將責任書規(guī)定事項完成情況納入年終黨風廉政建設責任制考核,層層壓實管黨治黨責任。黨組每季度末向派駐紀檢組提交落實黨風廉政建設主體責任季度報告,各處室每季度向黨組報送落實黨風廉政建設主體責任季度報告。
(二)加強隊伍教育
加強思想政治建設,完善學習制度,黨組每月至少開展一次理論學習,緊密結合工作實際,讓廉政教育入心入腦。鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,繼續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,采取請專家講課、赴紅色教育基地接受革命傳統(tǒng)教育等形式,組織黨員干部深入學習黨章黨規(guī),深入學習黨的十九大精神、十九屆二中、三中、四中全會精神和***新時代中國特色社會主義思想,堅定理想信念,堅定“四個自信”,全年開展全員性革命傳統(tǒng)教育、先進典型教育和警示教育活動、“一把手”講黨課以及講落實主體責任等系列教育活動不少于6次。加強廉政文化建設,牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀律自覺,守住規(guī)矩底線。
(三)強化權力監(jiān)督
1.加強黨內監(jiān)督。各級黨組織要自覺擔負起執(zhí)行和維護政治紀律、政治規(guī)矩的重要職責,認真履行管黨治黨主體責任,加強對黨員的教育引導、監(jiān)督檢查。認真落實集體決策制度,嚴格“三重一大”事項決策程序,把民主集中制落實到?jīng)Q策、執(zhí)行的全過程,并及時向派駐紀檢組報備;強化風險防控工作,各處室、直屬單位要繼續(xù)完善副科級以上干部權力清單,同時對前期查找的風險點和防控措施進行修訂,重新匯編成冊;規(guī)范化開展廉政談話;每季度分層開展1次談心談話活動,提升談話質量,明確提出勤政廉政的要求,做到談深談透。加強資金使用管理。嚴格執(zhí)行財政預算資金使用管理辦法,進一步加強各處室市級財政預算資金使用規(guī)范化建設,確保公平、公正、公開,防止暗箱操作和腐敗問題。
2.加強群眾監(jiān)督。加強網(wǎng)站建設,認真落實,扎實推進政務公開,自覺接受群眾的檢驗和社會的監(jiān)督;認真受理群眾信訪,對反映的問題及時處置或調查核實,迅速回復處理意見,樹好x為民惠民形象。
(四)從嚴管理干部
1.強化干部培養(yǎng)管理監(jiān)督。加強對黨員干部尤其是“一把手”和關鍵崗位領導干部的監(jiān)督管理。推行副科級以上干部個人重大事項報告全覆蓋,如實登記其個人收入、家庭房產等信息,年底開展正科職及以上領導干部述廉活動;豐富機關文體活動,展示黨員風采,培養(yǎng)黨員干部的高尚情趣,進一步增強隊伍活力;加強黨員干部8小時以外的監(jiān)督管理,積極培養(yǎng)健康向上的生活方式;健全干部考核評價體系,提高干部考核評價的全面性、準確性,鼓勵黨員干部履職盡責,愛崗敬業(yè),遏制“為官不為”、失職瀆職的行為,著力營造風清氣正、干事熱情創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
2.規(guī)范干部選拔任用工作。認真落實新時期好干部標準和“德才兼?zhèn)?,以德為先”的用人導向,完善干部考察考核,加強干部工作實績、品德、朋友圈、社會誠信等綜合方面的考核。落實干部任前征求派駐紀檢組等有關部門意見、任前公示、任職談話等制度,堅決防止用人失察、“帶病提拔”。
(五)加強作風建設
1.堅決查糾“四風”。嚴格落實中央八項規(guī)定和。強化重要時間節(jié)點的明察暗訪,每季度對機關處室、直屬事業(yè)單位至少開展一次專項檢查,防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題,對查處的問題一律在全x范圍內通報曝光,檢查情況報派駐紀檢組備案;厲行節(jié)約,嚴格“三公經(jīng)費”管理,進一步研究制定厲行節(jié)約公務消費等具體制度,并匯編成冊,組織學習。每月5日前向派駐紀檢組報送公務接待(含學習班、培訓班、業(yè)務活動)情況。
2.密切聯(lián)系群眾。領導班子成員經(jīng)常性深入基層開展調研活動。持續(xù)深入開展黨員干部進社區(qū)、“三進三幫”、掛村幫扶、“兩訪兩幫”等活動,實現(xiàn)密切聯(lián)系服務群眾常態(tài)化。
(六)嚴肅黨內政治生活
嚴格執(zhí)行,認真執(zhí)行民主集中制。進一步完善民主生活會制度,高標準高質量開好民主生活會。嚴格執(zhí)行,嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,扎實開展黨員活動日,嚴格執(zhí)行黨員領導干部雙重組織生活會,帶頭開展批評與自我批評,不斷優(yōu)化良好政治生態(tài)。
(七)抓好基層基礎
堅持“固本強基”,從嚴加強基層黨建工作。黨組每季度至少專題研究一次黨建工作。深入實施“五有六好”機關黨組織標準化建設。加強黨務工作者隊伍建設。抓好黨務干部的選配和培訓,建設一支對黨忠誠、為黨負責、政治過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風純正的高素質黨務干部隊伍。開展“創(chuàng)新黨建載體、展示黨員風采”活動,引導廣大黨員立足崗位作表率、當先鋒、比貢獻。
(八)堅決懲治腐敗
全力支持和保障派駐紀檢組開展監(jiān)督執(zhí)紀問責工作。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持紀挺法前,抓早抓小,防微杜漸,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早查處,對違紀違規(guī)的黨員干部從嚴查處、決不姑息。對巡查反饋的問題,著眼常態(tài)長效抓整改落實,不斷深化和鞏固整改成果。
(一)加強組織領導,層層傳遞壓力。成立以黨組書記為組長,領導班子其他成員為副組長,各處室負責人為成員的x落實全面從嚴治黨主體責任工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責x全面從嚴治黨工作的組織協(xié)調和督促檢查工作。辦公室要認真履行職能,加強向派駐紀檢組請示匯報工作,建立與教就處、組維處、工會等處室部門溝通協(xié)調機制,加強對工作開展情況的監(jiān)督檢查。
(二)建立工作臺賬,全程跟蹤問效。各處室要強化履職盡責,建立履行主體責任工作臺賬,對落實主體責任各項工作資料及時歸檔、全程記錄。臺賬要有任務、有過程、有結果,全面反映出本單位落實全面從嚴治黨主體責任的工作情況,辦公室將實施跟蹤問效。
(三)嚴格督查考核,強化追責問責。注重日常動態(tài)監(jiān)管,采取隨機抽查、專項檢查、交叉檢查等多種方式,督促各處室認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。年底考核與綜合目標考核同步進行,并將考核結果與黨員干部業(yè)績評定、評先評優(yōu)、選拔任用相掛鉤。對存在問題的處室負責人視情況進行誡勉談話,限期整改,直至作出組織處理,切實增強黨員領導干部守土有責、守土盡責的責任意識和擔當精神。落實全面從嚴治黨主體責任實施方案及計劃(2)
主體責任實施方案篇二
為深入貫徹中央和省市委關于全面從嚴治黨的決策部署,進一步加強落實全面從嚴治黨主體責任制度機制建設,壓緊壓實管黨治黨的政治責任,著力打造清政、務實、高效機關,結合本單位實際,制定本計劃。
(一)加強組織領導。堅持黨組書記作為第一責任人主抓全面從嚴治黨工作,黨組要全面擔負起全面從嚴治黨主體責任。黨組每季度至少召開1次黨風廉政建設專題會議,及時傳達貫徹上級黨委、政府和紀委監(jiān)察委關于全面從嚴治黨主體責任的部署和要求,總結分析黨風廉政建設工作,及時做出積極的部署安排;?分別在年中、年底召開黨風廉政建設匯報會,聽取班子成員關于落實黨風廉政主體責任情況匯報,分析研究工作,及時解決存在的突出問題,推動主體責任落。
(二)健全責任機制。對全面從嚴治黨主體責任工作任務進行責任分解,進一步明確各科室的工作職責,與各科室負責人簽訂黨風廉政建設責任書,班子成員每季度要向黨組匯報上級部署的全面從嚴治黨相關重點專項工作的落實情況,各科室負責人每季度向分管領導報告1次落實黨風廉政建設主體責任情況,壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。
(一)加強廉政教育。深化“兩學一做”學習教育,扎實開展主題教育,把黨章黨規(guī)黨紀作為黨組理論學習中心組、支部黨課的必修課,豐富黨風廉政學習形式,通過“學習強國”app、微黨課、專家講課、赴紅色教育基地接受革命傳統(tǒng)教育等形式,組織黨員干部深入學習黨章黨規(guī),深入學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻理解把握習近平總書記關于新時代全面從嚴治黨、黨風廉政建設與反腐敗工作的一系列重要論述。全年開展全員性革命傳統(tǒng)教育、先進典型教育、警示教育活動、以及“一把手”講黨課等系列教育活動不少于6次。
(二)嚴肅黨內政治生活。堅持以《黨章》為根本,深入貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規(guī)制度。嚴格執(zhí)行“雙固定”、“三會一課”、組織生活會、主題黨日活動、黨員民主評議等制度,推動黨支部組織生活正常化、規(guī)范化。黨員領導干部參加雙重組織生活會,帶頭開展批評與自我批評,營造良好政治生態(tài)。
(一)加強黨內監(jiān)督。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持紀嚴于法、紀在法前。加強對黨員干部的日常監(jiān)督管理,著力用好第一種形態(tài)。落實談心提醒制度,了解掌握黨員干部思想、作風和工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時了解核實,做到抓早抓小,對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”,做到監(jiān)督常在,形成常態(tài)。規(guī)范化開展廉政談話,每月分層開展至少3次廉政談話,提升談話質量,明確提出勤政廉政要求,做到談深談透。
認真受理群眾信訪,對反映的問題及時處置或調查核實,迅速回復處理意見,樹好為民惠民形象。
(一)加強監(jiān)督管理。健全考核評價體系,提高考核評價的全面性、準確性,鼓勵黨員干部履職盡責,愛崗敬業(yè),遏制“為官不為”、失職瀆職的行為,著力營造風清氣正、干事熱情創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。進一步健全和完善中層干部廉政檔案,嚴格執(zhí)行重大問題請示報告、出國(境)審批和證件管理、領導干部個人有關事項報告等制度,主動向組織匯報相關事項變化情況,及時更新個人廉政檔案。
(二)規(guī)范選拔工作。認真落實新時期好干部標準和“德才兼?zhèn)?,以德為先”的用人導向,按照“民主推薦、組織考察、個別醞釀、集體決策”的規(guī)定程序,落實任前征求派駐紀檢組等有關部門意見、任前公示、任職談話等制度,堅決防止用人失察、“帶病提拔”。
針對掃黑除惡專項斗爭等市委市政府重點工作中存在的四風問題開展集中督查活動,著力整治推進不力、工作不實、敷衍應付等問題。
嚴格按照“最多跑一次”的要求,簡化辦事程序,提高辦事效率,優(yōu)化服務質量;
堅決查處侵害群眾利益的不正之風,杜絕執(zhí)法不公,接受宴請,收受財物等違規(guī)違紀行為。
主體責任實施方案篇三
為強化全面從嚴治黨主體責任落實,進一步準確把握新時代全面從嚴治黨的新內涵新要求,推動全面從嚴治黨任務更明確、內容更具體、責任更清晰、追責更嚴格,現(xiàn)制定局2020年落實全面從嚴治黨主體責任清單。
局黨委對我局的全面從嚴治黨工作負全面領導責任,堅持主抓直管,做到與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。具體責任如下:
1.及時傳達學習上級黨委、紀委有關全面從嚴治黨、清廉建設和政治生態(tài)建設的重要決策部署、重要會議精神,結合實際研究并提出貫徹落實的具體措施。
2.局黨委在研究部署專項工作的同時,應當就全面從嚴治黨、清廉建設和政治生態(tài)建設提出要求。
3.局黨委會議應當集體研究決策、直接部署推動事關我局全面從嚴治黨和清廉建設的重點工作、重大事項、重要安排。
4.每年年初聽取上一年度領導班子成員履行全面從嚴治黨主體責任情況匯報,全面總結分析,研究制定本年度全面從嚴治黨工作計劃、目標要求和具體措施,結合工作分工逐項細化分解落實責任到領導班子成員,并明確具體要求和時間進度。
5.每季度至少召開1次專題例會,總結分析黨風廉政建設及全面從嚴治黨工作情況,研究部署下一階段工作,遇有重要事項,及時集體研究決策、作出部署。
6.按照黨章和黨內法規(guī)履行職責,組織開展黨章黨規(guī)黨紀宣傳教育,按照把紀律和規(guī)矩挺在前面的要求,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,全面執(zhí)行黨的紀律。
7.嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,結合實際制定實施具體措施,組織開展監(jiān)督檢查,建立健全作風建設長效機制,持之以恒糾正“四風”和損害群眾利益的行為。
8.嚴格執(zhí)行干部選拔任用的有關規(guī)定和干部選拔任用責任倒查、“一報告兩評議”、離任檢查等制度,防治選人用人上的不正之風和腐敗問題。
9.嚴格執(zhí)行《中國共產黨廉潔自律準則》和黨內監(jiān)督各項制度,建立權力清單制度,加強廉政風險防控,健全防止利益沖突機制,推進黨務政務公開和各領域辦事公開,把權力關進制度籠子。
10.對上級巡視、巡察、主體責任報告評議、全面從嚴治黨主體責任落實情況專項檢查等提出的整改要求,及時研究提出整改落實措施,并分解落實責任,限期完成報結。
11.每年按時向縣委及縣紀委提交上一年度黨委履行主體責任情況書面報告,同時要求科室(單位)書面報告。
12.落實黨紀處分決定及有關配套處理措施。
13.主動接受紀委(紀檢監(jiān)察組)的監(jiān)督,支持紀委(紀檢監(jiān)察組)按照黨章規(guī)定和紀檢監(jiān)察機關“三轉”要求履行監(jiān)督責任。
14.加強局機關黨委、機關紀委建設,領導和推動機關黨委、機關紀委承擔黨風廉政建設日常工作。
15.加強問責工作,對在黨的建設和黨的事業(yè)中失職失責的,嚴肅責任追究,并對典型問題予以通報曝光。
16.上級黨委確定的其他工作事項。
局黨委書記要堅持管黨治黨,牢固樹立不抓全面從嚴治黨工作就是失職的意識,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦,履行好黨風廉政建設“第一責任人”職責。具體責任如下:
1.研究全面從嚴治黨工作安排和具體措施,部署上級巡視、巡察反饋意見的整改落實。
2.參加涉及全面從嚴治黨全局性工作的會議和活動,對全面從嚴治黨重點工作親自部署、協(xié)調、督促、落實。
3.對反映領導班子成員、科室(單位)負責人作風和廉潔自律方面的輕微問題開展約談提醒。
4.組織領導班子成員開展經(jīng)常性批評和自我批評,對領導班子成員和科室(單位)主要負責人進行經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督。
5.督促領導班子成員履行好“一崗雙責”,定期聽取領導班子成員履行“一崗雙責”情況;定期與科室(單位)負責人談話,了解督促主體責任落實情況;對群眾反映問題比較集中、作風和腐敗問題比較突出的科室(單位)負責人進行約談并督促整改。
6.及時聽取全面從嚴治黨工作匯報,協(xié)調督辦重大違紀違法案件的查處,幫助執(zhí)紀執(zhí)法機關排除辦案中的阻力和干擾。
7.帶頭學習貫徹黨章黨規(guī)黨紀,在遵守和執(zhí)行《中國共產黨廉潔自律準則》、中央八項規(guī)定及其實施細則精神等制度規(guī)定上作表率。
8.按照局黨委的統(tǒng)一安排,每年帶隊對科室(單位)年度全面從嚴治黨主體責任落實情況進行檢查考核。
9.每年年初按照上級紀委要求,當面報告?zhèn)€人履行黨風廉政建設“第一責任人”職責和廉潔自律情況并接受評議。
10.主動接受紀委(紀檢監(jiān)察組)的監(jiān)督,支持紀委(紀檢監(jiān)察組)按照黨章規(guī)定和紀檢監(jiān)察機關“三轉”要求履行監(jiān)督責任。
11.推進本地本單位機關紀委建設,支持機關紀委按照黨章黨規(guī)規(guī)定履行職責、發(fā)揮作用。
12.上級黨委確定的其他工作事項。
領導班子其他成員要對職責范圍內的全面從嚴治黨工作負主要領導責任,把全面從嚴治黨目標任務要求融入分管業(yè)務工作之中,既抓業(yè)務又抓黨務,嚴格履行“一崗雙責”。具體責任如下:
1.定期專題研究、布置、檢查職責范圍內的全面從嚴治黨工作,指導督促分管科室和聯(lián)系分局(所)落實全面從嚴治黨主體責任。
2.按照局黨委確定的全面從嚴治黨任務分工和責任分解要求,按時抓好落實并向局黨委報告。
3.加強對分管科室和聯(lián)系分局(所)班子成員的日常教育管理和經(jīng)常性監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的廉潔自律和作風方面的苗頭性、傾向性問題做到早提醒、早制止、早糾正。
4.受局黨委書記委托,對反映分管部門和聯(lián)系單位中層干部作風和廉潔自律方面的輕微問題開展約談提醒。
5.與分管科室和聯(lián)系分局(所)負責人開展經(jīng)常性談話,了解督促主體責任落實情況,對群眾反映問題比較集中、作風和腐敗問題比較突出的分管科室和聯(lián)系分局(所)主要負責人進行約談并督促整改。
6.帶頭學習貫徹黨章黨規(guī)黨紀,在遵守和執(zhí)行《中國共產黨廉潔自律準則》、中央八項規(guī)定及其實施細則精神等制度規(guī)定上作表率。
7.按照局黨委的統(tǒng)一安排,每年帶隊對分管科室和聯(lián)系分局(所)上年度全面從嚴治黨主體責任落實情況進行檢查考核。
8.主動接受紀委(紀檢監(jiān)察組)的監(jiān)督,支持紀委(紀檢監(jiān)察組)按照黨章規(guī)定和紀檢監(jiān)察機關“三轉”要求履行監(jiān)督責任。
9.上級黨委確定的其他工作事項。
1.切實履行“一崗雙責”,按照局黨委的要求,做到業(yè)務工作與黨風廉政建設工作同落實。
3.定期向局分管領導匯報履行“一崗雙責”情況。
4.帶頭學習貫徹黨章黨規(guī)黨紀,在遵守和執(zhí)行《中國共產黨廉潔自律準則》、中央八項規(guī)定及其實施細則精神等制度規(guī)定上作表率。
5.結合本科室(單位)工作實際,與所屬人員經(jīng)常性地開展廉政談話,做到抓早抓小。
6.對上級巡視巡察提出的涉及本科室(單位)的整改要求,認真研究整改措施,并抓好落實。
7.主動接受紀委(紀檢監(jiān)察組)的監(jiān)督,做好“三重一大”事項報備工作。
8.局黨委確定的其他工作事項。
主體責任實施方案篇四
為認真貫徹落實食品安全法律法規(guī),落實食品生產、流通、餐飲單位食品安全主體責任的相關規(guī)定,全面提升我市食品安全監(jiān)管水平,決定在全市開展食品安全主體責任落實年行動,為確保此項工作順利開展,特制定本實施方案。
一、指導思想
嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求,堅持“提前介入、主動對接、跟蹤服務、嚴格把關”的原則,牢固樹立食品生產經(jīng)營單位是食品安全“第一責任人”意識,強化日常監(jiān)管執(zhí)法,以自查結果數(shù)字化、自糾過程痕跡化、監(jiān)督管理智慧化為目標,督促食品生產經(jīng)營單位牢固樹立食品安全底線意識,強化主體責任意識,建立健全食品生產經(jīng)營規(guī)章制度和操作規(guī)程,有效控制風險,預防食品安全事故發(fā)生,進一步提升我市食品生產經(jīng)營單位主體責任意識和食品安全整體水平。
二、實施范圍
全市所有食品生產、流通、餐飲服務單位。
三、主體責任內容
(一)食品生產企業(yè)落實主體責任內容
食品生產企業(yè)應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產活動,保證食品安全,誠信自律,對社會和公眾負責,接受社會監(jiān)督,承擔社會責任。食品生產企業(yè)應當依法對食品安全責任落實情況、食品安全狀況進行自查評價。對生產條件不符合食品安全要求的,要立即采取整改措施;發(fā)現(xiàn)存在食品安全風險的,應當立即停止生產活動,并及時報告屬地監(jiān)管部門。食品生產企業(yè)自查報告率要達到100%。
(二)食品流通單位落實主體責任內容
食品流通單位需依法取得食品經(jīng)營許可證,并按照規(guī)定換證。從事接觸直接入口食品從業(yè)人員必須取得健康證明后才能上崗。建立并執(zhí)行食品進貨檢查驗收制度、健全進貨索證索票制度,且進貨臺賬和銷售臺賬保存期限不得少于2年。
(三)食品餐飲單位落實主體責任內容
食品經(jīng)營許可證合法有效,在經(jīng)營場所醒目位置公示許可證、從業(yè)人員健康證、量化等級標識。建立第一責任人食品安全責任制,從業(yè)人員穿戴清潔的工作衣帽,保持個人衛(wèi)生,經(jīng)營場所保持清潔、衛(wèi)生。索證索票齊全,按照食品外包裝標識要求規(guī)范貯存,無變質或超過保質期的食品。嚴格執(zhí)行餐用具清洗消毒保潔。
四、工作要求
(一)高度重視,強化責任意識
《食品安全法》明確食品生產經(jīng)營者是食品安全的第一責任人,應承擔食品安全主體責任,同時也明確要求建立自查自糾制度。開展落實食品生產經(jīng)營單位主體責任年行動是國家總局在食品監(jiān)管方面開展的一項重要工作,各食品生產經(jīng)營單位務必高度重視,強化責任意識、法律意識。各食品生產經(jīng)營單位要對照負面清單,簽訂食品安全承諾書,承諾書一式2份,由生產經(jīng)營單位負責人簽名并加蓋單位印章后,1份本單位留存,1份報轄區(qū)市場監(jiān)管部門。各分局要以此為契機,結合網(wǎng)格化監(jiān)管,認真梳理本轄區(qū)內的食品生產經(jīng)營單位信息,結合實際,制定監(jiān)管方案,進一步明確工作目標、任務、舉措和時間節(jié)點,確保工作按計劃有序推進。
(二)強化核查,落實監(jiān)管責任
各分局、相關科室要按照“網(wǎng)格化監(jiān)管”要求,加強對食品生產經(jīng)營單位食品安全主體責任自查工作的核查力度,嚴格按照方案要求實施核查工作。同時,要對食品生產經(jīng)營單位在自查自糾過程中存在的問題做好指導工作,對核查中發(fā)現(xiàn)的問題要做好督促整改落實工作。對拒不履行食品安全主體責任相關義務的食品生產經(jīng)營單位實施嚴格的監(jiān)管措施,增加核查檢查頻次,對其違法違規(guī)行為要加大執(zhí)法力度,對其違法違規(guī)行為實施嚴厲打擊。
(三)落實措施,確保自查到位
各食品生產經(jīng)營單位要結合實際,認真研究學習負面清單的內容,并簽訂承諾書。自查的要求和自查自糾制度,做到二個確保:一是確保自查結果數(shù)字化。嚴格按照要求,在自查結果數(shù)據(jù)欄中如實填寫自查結果數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)真實有效,動態(tài)反映生產經(jīng)營實際。二是確保自糾過程痕跡化。經(jīng)營者要對自查發(fā)現(xiàn)的問題及時做好自糾工作,使自糾過程痕跡可查。
(四)穩(wěn)步推進,智慧監(jiān)管落地
智慧監(jiān)管是市局在食品監(jiān)管中推出的一項探索性工作,今年要重點做好以下工作:一是要扎實做好基礎性工作,將全市食品生產經(jīng)營單位信息錄入平臺,確保平臺正常運行。二是要繼續(xù)推進“明廚亮灶”等智慧監(jiān)管工程,今年確保食品生產企業(yè)、大型餐飲、學校食堂全覆蓋。三是通過借助第三方機構技術力量,查找食品生產經(jīng)營單位自身存在的問題并整改,確保主體責任落實到位。
主體責任實施方案篇五
根據(jù)區(qū)黨廉辦工作部署,為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,進一步壓實壓緊黨風廉政建設主體責任,強力推進黨風廉政建設工作,結合我局工作實際,制定本實施方案。
一、強化組織領導,壓實全面從嚴治黨主體責任
(一)成立黨風廉政建設領導小組。
局領導班子是抓好黨風廉政建設的責任主體,成立局黨風廉政建設領導小組,由黨委書記、局長xxx任組長,其他班子成員為副組長,各科室負責人為成員,主要負責統(tǒng)籌全局黨風廉政建設工作,研究解決黨風廉政建設重大事項、問題,推動各項工作落地落實,壓實壓緊全局黨風廉政建設工作。
(二)局領導履行集體領導責任。
認真貫徹落實中央、省、市和區(qū)對黨風廉政建設的決策部署,把黨風廉政建設與局各項業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查。定期向區(qū)紀委報告黨風廉政建設主體責任落實情況,定期通過局長辦公會議、廉政建設專題會議等形式,研究分析黨風廉政建設工作形勢,完善黨風廉政建設制度機制。
(三)局主要負責人履行首要領導責任。
嚴格落實局黨風廉政建設“第一責任人”責任,統(tǒng)籌推進各科室黨風廉政建設工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調。模范遵守廉潔從政和改進作風各項規(guī)定,加強對干部隊伍的廉政教育、日常管理和監(jiān)督約束。
(四)局各分管領導履行直接領導責任。
嚴格落實“一崗雙責”的要求,做到黨風廉政建設與業(yè)務工作統(tǒng)籌安排、齊抓共進。主動抓好分管范圍內的黨風廉政建設工作,每年至少聽取x次分管科室黨風廉政建設情況匯報、至少開展x次黨風廉政建設專題調研,督促分管科室研究制定廉政風險防控措施和廉政制度。
二、緊抓廉政教育,不斷筑牢抗腐拒變思想防線
(五)嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。
全面系統(tǒng)學習中央各項紀律規(guī)定,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和“四個全面”的要求,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致。堅決貫徹落實上級和區(qū)委區(qū)政府決策部署。
(六)狠抓督查督辦。
對局2020年重點工作,進一步分解任務、明確分工、細化要求、嚴格時限。加強跟蹤督辦,確保各項重點工作落實到位。
(七)嚴肅問責懶政怠政。
完善崗位責任體系,建立健全科學合理的工作實績考核評價機制,提升工作執(zhí)行力。深入治理“為官不為”“行政無為”,著力解決干部隊伍中存在的驕傲自滿、思想僵化、不敢擔當、不干實事等問題,重點治理不愿干、沒心思干等問題。
三、深化制度落實,源頭著手推進懲防體系建設
(八)規(guī)范事故調查處理。
進一步完善事故調查處理各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行事故調查處理程序,確保事故調查處理做到公平、公正、公開。
(九)加強安全生產黑名單管理。
以安全生產事故隱患排查治理為抓手,建立生產經(jīng)營單位安全生產信息檔案,實施安全生產信用管理,對信用不良的生產經(jīng)營單位納入“黑名單”,在政府優(yōu)惠政策等審批立項中實行安全生產“一票否決”,發(fā)揮安全生產信用的重要參考和導向作用,促進生產經(jīng)營單位安全生產主體責任有效落實。
(十)完善應急值守體系和各類應急預案。
健全緊急信息報送和應急值守聯(lián)動機制,嚴格落實24小時值班制度,加強節(jié)日期間值班值守,保證信息暢通;建立信息接收、研判、報送和處置發(fā)布良性機制,完善應急預案,確保應急處置反應迅速、措施得力,妥善處置各類突發(fā)事件。
(十一)建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機制。
著眼干部選任培養(yǎng)全過程,嚴格干部選拔標準,堅持擴大民主,注重基層導向,嚴格選拔程序,建立健全干部選拔任用、培養(yǎng)鍛煉、考核評價、日常研判機制,真正做到民主參與、嚴守制度、責任清晰、程序透明。
(十二)加強公務接待管理制度。
嚴格執(zhí)行接待制度和標準,進一步規(guī)范公務接待,實行公務接待費用預算管理,切實控制接待費用支出,完善公務接待審批和報銷制度,堅決禁止變相公費旅游行為。
(十三)加強公務用車使用管理。
加強公務用車集中管理,統(tǒng)一調度,嚴格用車紀律,嚴格執(zhí)行公務用車使用審批和登記制度,建立公務用車配備更新,嚴禁利用執(zhí)法公務車輛從事非公務活動。
(十四)加強財務工作監(jiān)管。
嚴格執(zhí)行政府采購預算,增強采購的透明度,嚴格按照相關審批程序辦理各項經(jīng)費支出。進一步強化財務監(jiān)管,重點加強節(jié)日前后的財務流量、流向檢查和分析,堅決杜絕用公款送“紅包”、購買購物卡和亂發(fā)補貼、津貼、獎金等行為。
四、加強監(jiān)督檢查。
持續(xù)深入推進黨風廉政建設
(十五)持續(xù)推進作風建設。
堅持黨的群眾路線,深入開展“兩學一做”學習教育,建立健全反對“四風”長效機制。嚴格落實中央八項規(guī)定和區(qū)委區(qū)政府關于“轉作風、轉文風、轉會風”的要求,嚴控一般性財政支出,特別是“三公”經(jīng)費支出。堅持推進領導干部掛點社區(qū)網(wǎng)格,加強聯(lián)系服務群眾工作力度,切實幫助基層解決實際問題。
(十六)運用“制度+科技”預防腐敗。
加快建設“智慧應急系統(tǒng)”,通過系統(tǒng)管人、管事、管隊伍,進一步規(guī)范執(zhí)法流程,提高執(zhí)法水平和效率。
(十七)推行“雙隨機一公開”的執(zhí)法工作制度。
圍繞持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,全面推行隨機抽查監(jiān)管,建立“雙隨機一公開”監(jiān)管機制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范監(jiān)管行為,強化社會監(jiān)督,切實解決群眾、企業(yè)反映強烈的選擇性執(zhí)法問題,保障監(jiān)管對象合法權益,進一步激發(fā)市場活力,為促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造公平競爭的市場環(huán)境和法治化、便利化營商環(huán)境。
(十八)堅定不移懲治腐敗。
積極配合辦案部門嚴肅查處案件,堅決糾治執(zhí)法不公、以權謀私、腐化墮落問題,切實維護廣大群眾切身利益,讓群眾更多感受反腐敗的實際成果,推動形成遵紀守法、風清氣正的政治生態(tài)。
主體責任實施方案篇六
圍繞權力運行的各個環(huán)節(jié),建立風險底單,嚴格執(zhí)行“三重一大”制度。確保重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用事項決策行為的科學化、規(guī)范化,堅持民主集中制和一把手末位表態(tài)制度,切實提高決策水平、防范決策風險。下面是呢子本站小編為您推薦生態(tài)環(huán)境局工作總結2022年工作計劃。
2021年,我分局在市委、政府和盟生態(tài)環(huán)境局的關懷領導下,以習近平生態(tài)文明思想為指導、認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,深入推進污染防治工作,有序開展全年各項工作,現(xiàn)將全年工作情況報告如下:
一、貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策方面
(一)黨建工作方面
認真履行機關黨建主體責任,以黨的政治建設為統(tǒng)領,增強黨內生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,發(fā)揮黨支部基層組織堡壘作用,利用“三會一課”、雙重組織生活、談心談話、民主評議黨員、“黨員三亮三比”和主題黨日等形式,營造學、趕、超的良好氛圍,錘煉黨員堅強的黨性,匯聚組織凝聚力和向心力。
1、抓實黨史學習教育,確保為群眾辦實事有成效
黨史學習教育開展以來,興安盟生態(tài)環(huán)境局烏市分局始終把黨史學習教育作為一項重大政治任務,認真貫徹落實中央、自治區(qū)、興安盟、烏蘭浩特市委工作部署,堅持早著手、早準備、早啟動,切實擔起組織領導、學習貫徹、管理督促的責任,較好保證了黨史學習教育扎實有序開展。局黨組全面扛起主體責任,切實發(fā)揮表率作用,堅持規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色,推動全局黨員學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,取得了較好成效。
(1)緊跟上級精神,做到標準一致。按照市委要求,結合局機關實際,研究制定黨史學習教育活動方案,確保黨史學習教育高起點謀劃、高標準推進、高質量落實。一是把準方向。第一時間召開專題會議,傳達學習中央、自治區(qū)、市黨史學習教育工作會議精神,牢牢把握“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”總要求,確保黨史學習教育沿著正確方向開展。二是以上率下。黨組主要負責人主動扛起第一責任人責任,先后主持召開專題會議,對黨史學習教育進行動員部署、總體謀劃,并帶頭領學促學、深入檢視問題、開展調查研究、講專題黨課、抓整改落實;班子成員認真履行“一崗雙責”,堅持學在先、走在前,以實際行動作出樣子、作好示范,形成了上下聯(lián)動抓黨史學習的良好局面。三是穩(wěn)步推進。結合實際,制定《興安盟生態(tài)環(huán)境局烏蘭浩特市分局黨史學習教育實施方案》和《興安盟生態(tài)環(huán)境局烏蘭浩特市分局學習教育工作計劃》,明確時間表,細化任務,硬化措施,環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接。
(2)緊扣主題主線,確保學深學透。把學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神為主線,推動學習教育往深里走、往心里走、往實里走。圍繞學好《習近平論中國共產黨歷史》《毛澤東鄧小平江澤民胡錦濤關于中國共產黨歷史論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》《中國共產黨簡史》等指定學習資料,通過組織集體學習、“半小時黨史自修課堂”、學習夜校、演講比賽、知識競賽、挑戰(zhàn)答題、學黨史經(jīng)典誦讀等多種形式,使黨員干部靜下心讀原著、學原文、悟原理,談認識體會,先后完成黨組集中學習23次、組織全體黨員集體學習24次、開展演講比賽1次、知識競賽3次、挑戰(zhàn)答題賽1次。
(3)延伸內容促學。把黨的十九屆六中全會精神同自治區(qū)第十一次黨代會精神、烏蘭浩特市第十二次黨代會精神統(tǒng)籌起來學。邀請盟委講師團專家結合黨的十九屆六中全會精神、自治區(qū)十一次黨代會精神、烏蘭浩特市第十二次黨代會精神專題輔導。自治區(qū)第十一次黨代會對興安盟提出要做好“綠”的這篇大文章,我們將深入貫徹落實好此次全會的精神,始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念不動搖,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,落實精準治污、科學治污、依法治污要求,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),著力解決突出的生態(tài)環(huán)境問題,加快補齊生態(tài)環(huán)境治理短板,持續(xù)鞏固提升“國家生態(tài)文明建設示范市”成果。
(4)緊貼工作實際,做到求真務實。堅決落實習總書記在黨史學習動員教育大會上提出的“我為群眾辦實事”指示要求,開展“我為群眾辦實事”實踐活動,結合四個清單和五個一的總體要求,積極開展具有行業(yè)特點的“我為群眾辦實事”活動。一是我局開展了“查實情、聽實話、辦實事、解實難”的調研活動,整個調研期間,由分管副局長親自帶隊,抽調4名在骨干組成調研組,先后5次到一些工作難度大、群眾反映強烈、帶有普遍性問題的地方聽民意、查實情、解實難,調研期間共解決優(yōu)化營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境技術支持、水環(huán)境污染防治、疫情防控、生態(tài)安全等方面10余個問題。
二是分局領導班子和股室負責人積極進企業(yè)做好服務,深入企業(yè)了解生產情況,污染防治設施運行情況,并對企業(yè)存在的困難和問題進行現(xiàn)場解決。深入幫聯(lián)社區(qū)、中小學校、幫扶嘎查,了解民情民意,宣傳環(huán)保知識,接到和處理群眾信訪30余次,解決群眾“急難愁盼”問題,累計開展為群眾辦實事實踐活動300余人次。
2、強化理論武裝,鞏固意識形態(tài)工作
充分學習習近平總書記系列重要講話、黨史國史改革史、黨規(guī)黨章黨紀,開展職工思想、形勢、社會主義核心價值觀等教育活動。加強黨組織對意識形態(tài)的領導作用,切實維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題有針對性地進行引導,強化意識形態(tài)陣地的管理,做好黨員干部的意識形態(tài)引導。充分利用各類宣傳活動和宣傳平臺,積極宣傳生態(tài)環(huán)境保護知識,宣傳我市生態(tài)保護工作的新動態(tài)、新成績。
全面加強黨風廉政建設
認真履行黨風廉政建設主體責任,以黨史學習教育為契機,不斷鞏固深化“不敢腐、不能腐、不想腐”教育成果,著力加強對黨中央重大決策部署,特別是習近平總書記的重要講話指示批示精神貫徹落實,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。一是嚴格履行“一把手”負總責、“一崗雙責”制度,要求領導干部以身作則、以上率下,當好改進作風“領頭雁”;緊盯“關鍵少數(shù)”和“關鍵崗位”,加強廉政教育,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,提升反腐敗和抵制“四風”能力,落實全面從嚴治黨職責。二是增強政治意識,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。增強大局意識和群眾意識,深入開展民生領域、環(huán)境保護、鄉(xiāng)村振興等重點領域腐敗和作風問題專項治理,切實維護群眾利益。三是及時更新干部廉政檔案和領導干部個人重大事項報告內容,加強與派駐紀檢組溝通協(xié)調,繼續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢。
執(zhí)行“三重一大”制度情況
圍繞權力運行的各個環(huán)節(jié),建立風險底單,嚴格執(zhí)行“三重一大”制度。確保重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用事項決策行為的科學化、規(guī)范化,堅持民主集中制和一把手末位表態(tài)制度,切實提高決策水平、防范決策風險。全年集體研究三重一大事項9次。
二、主要工作及重點目標完成情況
(一)污染防治攻堅方面
目前,我市空氣優(yōu)良天數(shù)占比在97%以上,地表水和城市集中式飲用水水源水質穩(wěn)定控制在優(yōu)良類,全市轄區(qū)范圍內無污染地塊,大氣、水、土壤環(huán)境得到了有效保護。
1、大氣環(huán)境治理情況:一是繼續(xù)推進我市建成區(qū)及周邊燃煤小鍋爐整治,現(xiàn)已完成燃煤鍋爐改造54臺,約減少燃煤162噸。二是推進鋼鐵行業(yè)超低排放改造進度,烏鋼1號、2號燒結機脫硫超低排放改造項目已經(jīng)建設完成,等待驗收。預計削減二氧化硫202.95噸。三是對全市重點涉氣企業(yè)開展環(huán)保服務,主動入企調查在線監(jiān)測設備和污染防治設施運行狀況,及時糾正企業(yè)污染風險隱患。四是完成“烏蘭浩特市秸稈禁燒和監(jiān)控項目”,下一步將無人機航拍應用于秸稈焚燒管控工作中,全時段禁止露天焚燒秸稈。
2、水環(huán)境治理情況:一是認真開展轄區(qū)內入河排污口排查工作,按照相關要求填報烏蘭浩特市入河排污口設置審核及排查整治情況表并上報至盟局。二是對烏蘭浩特市第一、二水源地水污染防治項目、垃圾處理廠滲濾液處理技改及封場綠化工程、利環(huán)和利境污水處理廠提標改造工程、烏蘭浩特市污水管網(wǎng)改擴建工程等6個項目進行督查,以確保環(huán)保專項資金落實到位。三是按照《內蒙古自治區(qū)人民政府關于興安盟烏蘭浩特市、突泉縣部分集中式飲用水水源保護區(qū)劃分調整方案的批復》要求,新建我市第三水源地,目前項目一期已通水運行,二期竣工后暫未通水。四是邀請自治區(qū)專家組來我市進行實地調研,專家組現(xiàn)已完成對我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調研工作,在綜合考量我市情況、氣候地貌、農村地理位置、人口分布等自身條件后,從處理量、處理效果及運維成本等角度,為我市謀劃符合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身情況的垃圾、污水處理方案。下一步,我分局將根據(jù)專家組的研討結果,積極向上申請項目資金,開展農村垃圾污水治理工作。
3、土壤及固廢環(huán)境治理情況:一是嚴格要求我市4家土壤環(huán)境重點監(jiān)管單位落實監(jiān)管責任,今年除金源達長期停產外,其余3家企業(yè)均按要求建立土壤和地下水污染隱患排查制度,按期完成土壤和地下水自行監(jiān)測。二是全面完成奇峰醫(yī)療廢物處置有限公司醫(yī)療廢物焚燒爐技術改造項目。三是開展涉危險廢物、涉重金屬企業(yè)環(huán)境風險隱患排查整治工作,今年共檢查企業(yè)140余家次。開展流域工礦企業(yè)、尾礦庫、固廢堆場、礦山排土場和生活污染源排查治理工作,按照確定排查重點和范圍,共計排查企業(yè)90余家,其中涉危廢企業(yè)18家,產固廢企業(yè)2家,并全部整改完成各企業(yè)在排查中發(fā)現(xiàn)的問題。四是深入開展白色污染治理工作,對全市76家廢品收購部進行拉網(wǎng)式排查,積極配合發(fā)改、住建、農科等部門,加強廢塑料回收、利用、處置等環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)管。
(二)環(huán)保督查工作整改情況
我市高度重視環(huán)保督察整改工作,今年由分管市長多次組織召開自治區(qū)環(huán)保督察專題推進會,市委常委會專題研究自治區(qū)環(huán)保督察問題,會議要求各相關部門要加強協(xié)同配合,突出整改效果,明確時間節(jié)點,持續(xù)推進整改。截止目前《整改方案》中涉及我市整改內容27條,我市已完成整改24條,完成率88.8%,其中:已公示銷號19個,階段性銷號2個,已整改完因烏鋼未生產無法銷號2個,已整改完畢等待盟級審批1個,剩余3條正在按照整改方案要求全力推進。
(三)做好科技監(jiān)測工作
一是認真開展排污許可證質量、執(zhí)行報告審核工作,現(xiàn)已完成總進度的40%,完成了自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳要求的2021年進度,逐步完善排污許可體系。
二是嚴格按照監(jiān)測頻次和要求,繼續(xù)開展環(huán)境質量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、地下水監(jiān)測、各類委托監(jiān)測、農田灌溉區(qū)水質監(jiān)測、農村環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測等監(jiān)測任務,2021年全年共獲得有效監(jiān)測數(shù)據(jù)3800余個,為開展生態(tài)環(huán)境保護工作提供了科技保障。
(四)面向企業(yè)做好服務
進一步開展優(yōu)化營商環(huán)境工作,強化人員培訓、優(yōu)化流程、壓實責任,切實提升辦事效率,深入落實優(yōu)化營商環(huán)境“一次性告知”、“限時辦結”、“服務承諾”等制度,為企業(yè)做好服務。今年共完成建設項目環(huán)境影響評價審批26個,指導業(yè)主登錄環(huán)境影響登記表備案系統(tǒng)填報建設項目環(huán)境影響登記表備案,截至目前共接待前來咨詢和辦理審批業(yè)務的群眾近300人次,現(xiàn)場勘察30余次。
(五)深入推進重點環(huán)保項目
目前,我分局共儲備我市“十四五”期間重點項目8個,總投資2.59億元。其中,水污染防治項目3個,總投資0.74億元。大氣污染防治項目5個,總投資1.85億元。
1、水污染防治項目。一是烏蘭浩特市2020年農村污水治理專項資金項目,項目總投資5350萬元,已入中央生態(tài)環(huán)境資金項目儲備庫。二是烏蘭浩特市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及嘎查村飲用水水源地規(guī)范化建設項目,項目總投資323.5萬元,目前,項目實施方案已編制完成,已入項目申請庫。三是烏蘭浩特市三水源集中式飲用水水源地保護工程,該項目總投資1727萬元,目前,該項目已完成前期手續(xù),準備申報入庫。
2、大氣污染防治項目。一是烏蘭浩特鋼鐵有限責任公司原料廠地提標改造建設項目,項目總投資6894.89萬元,已入中央生態(tài)環(huán)境資金項目儲備庫。目前,項目主體工程已完工,等待驗收。二是烏蘭浩特市散煤治理推廣清潔燃具項目,項目總投資2900萬元,已入自治區(qū)生態(tài)環(huán)境資金項目儲備庫,其中自治區(qū)專項資金816.6萬元已到位。三是烏蘭浩特市散煤治理集中供熱管網(wǎng)建設項目,總投資1502.2萬元。目前已完成方案編制,已入項目申請庫。四是烏蘭浩特鋼鐵有限責任公司燒結機延期脫硫超低排放提標升級改造項目,項目總投資6609.9萬元。目前,主體設備已經(jīng)安裝完畢,準備組織竣工驗,已入項目申請庫。五是2021年烏蘭浩特市大氣監(jiān)測能力建設項目,項目總投資640.5萬元,已入項目申請庫。
(六)掃黑除惡和生態(tài)安全防控
1.扎實推進掃黑除惡常態(tài)化。局黨組和領導班子成員把掃黑除惡線索排查融入業(yè)務工作推進,及時發(fā)現(xiàn)問題及時向掃黑除惡領導小組報告。
(七)加強法治政府建設
深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。組織班子成員認真學習習近平總書記在中央全面依法治國工作會議以及中央全面依法治國委員會第三次會議上的講話精神,深入學習黨章、《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》,將遵紀守法融入日常工作與生活每一方面,積極貫徹執(zhí)行憲法、法律和法規(guī),依法決策,依法行政。組織干部職工積極參加各級各類普法宣傳活動,宣傳《憲法》、《民法典》、《土壤污染防治法》、《固廢法》等法律法規(guī),幫助群眾知法懂法,學法用法。在做好自身學習同時,利用支部學習等,組織機關干部開展相關法律知識學習,切實履行好主要負責人推進法治建設職責。
三、2022年工作計劃
下一步,我分局將繼續(xù)深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和習近平生態(tài)文明思想,全面落實市委、市政府和盟生態(tài)環(huán)境局交代的各項任務,并以盟局制定的各年度工作重點任務為重心,持續(xù)做好我市的生態(tài)環(huán)境保護工作,為筑牢祖國北疆生態(tài)安全屏障、守護好祖國北疆這道亮麗風景線和我市的綠色發(fā)展貢獻力量。
鞏固黨史學習教育成果方面
我們將以習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神、黨的十九屆六中全會精神為指導,堅持問題導向、目標導向和成果導向相統(tǒng)一,不斷鞏固擴大黨史學習教育成果。一是學習教育再加溫。堅持把習近平總書記在黨史學習教育動員大會的重要講話精神當作根本指引,促進學思踐悟、付諸行動。開展多種形式的學習教育活動,通過活動教育引導黨員干部政治思想覺悟不斷提升。二是為民解難再加力。堅決打通理論學習、調研成果轉化的“最后一公里”,既加速推動黨史學習教育成果轉化,又探索建立調研督導、考核機制,確保黨員干部用心、用情調研,扎扎實實解決關系到老百姓切身利益問題。三是整改落實再加碼。把“改”字貫穿始終,對黨史學習教育期間發(fā)現(xiàn)的問題,能立即整改的立即整改;需要長期整改的,制定整改方案,狠抓整改落實。聚焦突出問題,狠抓專項整治,細化完善問題清單和整改落實方案。
(二)進一步加強作風建設方面
堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為長期重大政治任務,深學篤用習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記對內蒙古重要講話重要指示批示精神,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,把加強業(yè)務學習作為立身之基、成事之道,做到政策通、業(yè)務精、情況明、思路清,把生態(tài)環(huán)境保護各項工作抓緊抓實抓細。
(三)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)
大氣環(huán)境治理方面:一是深入開展供熱燃煤鍋爐排查拆改,強化各類燃料鍋爐管控,完成散煤替代。二是推進重點排污行業(yè)超低排放改造,繼續(xù)督促烏鋼完成超低排放改造、實施超低排放管控。三是加強工業(yè)企業(yè)揚塵污染管控。規(guī)范堆場揚塵整治,大型煤炭、礦石等干散貨物料堆場全面完成抑塵設施建設和物料輸送系統(tǒng)封閉改造。四是進一步強化秸稈禁燒管控,堅持“疏堵結合,以用促禁”的原則,進一步提高秸稈綜合利用率。五是深入開展vocs綜合治理,大力推進揮發(fā)性有機物源頭替代,全面禁止生產、銷售和使用符合國家產品質量標準的涂料,新、改、擴建涉vocs項目。
水環(huán)境治理方面:一是密切關注烏蘭浩特市水環(huán)境質量,及時調查和分析地表水環(huán)境質量超標狀況,并向上級管理部門及市政府匯報。二是加大污染源企業(yè)監(jiān)督指導力度,確保排放的污染物穩(wěn)定達標。三是做好入河排污口設置及審批工作,做到我市入河排污口規(guī)范化和合法化。四是按照自治區(qū)和盟環(huán)保局指示要求,完成水源地評估系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報工作。五是完成我市新建三水源保護區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村農村集中飲用水源地規(guī)范化管理工作。
土壤和固廢環(huán)境治理方面:一是鼓勵土壤污染重點監(jiān)管單位因地制宜實施管道化、密閉化及防腐防滲改造,以及物料、污水、廢氣管線架空建設和改造,從源頭消除土壤污染。二是加強日常環(huán)境監(jiān)管,對列入土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單的企業(yè)每年要自行對其用地進行土壤及地下水環(huán)境監(jiān)測,結果向社會公開。三是固體廢物管理和綜合利用,建立健全分類收集網(wǎng)絡,因地制宜發(fā)展以煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、爐渣、冶煉廢渣等為原料的新型建材工業(yè)。四是繼續(xù)開展塑料污染治理,嚴厲打擊塑料違規(guī)生產銷售行為,規(guī)范塑料廢棄物回收利用和處置。五是強化危險廢物處置和管控,提升危險廢物集中處置能力,實施危險廢物全過程管控。
(四)加強服務保障和其他工作
1.深入推進環(huán)評審批制度改革工作,嚴格執(zhí)行《產業(yè)結構調整指導目錄》,嚴守“三線一單”底線,堅決遏制高耗能、高排放項目落地發(fā)展。同時持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,充分釋放企業(yè)發(fā)展活力,激發(fā)有效投資空間,創(chuàng)造公平環(huán)境,推進環(huán)保部門職能轉變,構建高效、便捷、開放的營商環(huán)境。
2.推進自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督查整改任務完成進度,確保各項整改任務都能如期完成,并以環(huán)保督查整改為契機,深入整治我市生態(tài)環(huán)境。
3.進一步鞏固國家生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建成果,持續(xù)改善人居環(huán)境,為后續(xù)的創(chuàng)城核查工作打好基礎、做好準備。
4.組織專家為我市編制“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,科學謀劃我市生態(tài)環(huán)境保護各項工作,同時制定我市生態(tài)環(huán)境保護責任清單,明確全市各部門生態(tài)環(huán)境保護工作職責,群策群力,共同保護我市生態(tài)環(huán)境。
5.計劃在2022年啟動烏蘭浩特市農村生活垃圾收運處置體系建設項目,烏蘭浩特市農村污水收集處理項目,烏蘭浩特市一水源、二水源飲用水保護區(qū)綜合整治項目、烏蘭浩特市棚戶區(qū)集中供熱管網(wǎng)建設散煤替代項目等工程,進一步加大招商引資力度,積極向上爭取資金,持續(xù)改善我市人居環(huán)境。
6.繼續(xù)開展環(huán)境統(tǒng)計工作和新版排污許可證核發(fā)工作,持續(xù)做好排污許可證質量、執(zhí)行報告審核工作,爭取全面完成2022年自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳要求的100%進度。
7.繼續(xù)加強監(jiān)測站能力建設,強化監(jiān)測設備保障,充實人員力量,提高監(jiān)測人員業(yè)務水平,不斷適應新的工作標準和要求。做好2022年度的各項監(jiān)測任務,為生態(tài)環(huán)境保護工作提供科學、準確的數(shù)據(jù)支撐。
今后我局將對標對表黨中央、自治區(qū)、興安盟、烏蘭浩特市的新部署新要求,以只爭朝夕的勁頭和真抓實干的作風,推動烏蘭浩特市生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的生動實踐,使全會精神和黨代會精神落實落地,在新征程上奮力譜寫烏蘭浩特市生態(tài)文明建設新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大的勝利召開。
主體責任實施方案篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為了深入落實全面從嚴治黨主體責任,扎實推進xx系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,按照市委《關于落實2020年度全面從嚴治黨黨委(黨組)主體責任重點工作的實施意見》(xx字(2020)x號)安排和要求,結合xx工作實際,現(xiàn)就做好2020年度全面從嚴治黨黨組主體責任幾項重點工作提出如下方案。
一、總體要求
2020年,我局要以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領導,緊緊圍繞維護黨***權威和集中統(tǒng)一領導,以黨的政治建設為統(tǒng)領,全面推進黨的各項建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,嚴肅黨內政治生活,加強黨內監(jiān)督,馳而不息糾正“四風”,實現(xiàn)黨內政治生態(tài)根本好轉,不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入,不斷鞏固和發(fā)展xx領域良好政治生態(tài)。
二、重點工作
局黨組結合xx工作實際,今年重點抓好以下七項工作。
(一)堅決維護黨***權威和集中統(tǒng)一領導,全面加強黨的政治建設。
結合《xx市xx系統(tǒng)學習宣傳貫徹黨的十九大精神實施方案》(xx商黨(xx)xx號),組織開展學習貫徹黨的十九大精神專題研討,引導黨員干部牢固樹立“四個意識”,切實增強維護以******同志為核心的黨***權威和集中統(tǒng)一領導的政治自覺。把******新時代中國特色社會主義思想貫穿到黨的建設各項工作,深刻理解和正確把握“八個明確”“十四個堅持”的精髓要義,深刻理解和正確把握堅持黨對一切工作的領導、推進黨的建設新的偉大工作的新要求,不斷提高思想覺悟和政治水平。
責任領導:xxxx
責任單位:秘書科
配合單位:機關各科室、xx辦公室、xx稽查支隊
全局要結合xx工作實際,深入開展專題調研,認真做好相關準備工作。要精心設計工作方案,研究細化工作措施,切實強化保障措施。突出運用******新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育群眾、推動工作這一中心任務,創(chuàng)造性地開展工作,扎實有序推進實施,確保取得良好效果。
責任領導:xxxx
責任單位:秘書科
配合單位:機關各科室、xx辦公室、xx稽查支隊
全局黨員干部職工要自覺學習黨章、尊崇黨章、維護黨章、遵守黨章,按照黨章要求辦事,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨***保持高度一致。要嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,著力提高黨組織的領導水平和執(zhí)政能力,努力形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。
責任領導:xxxx
責任單位:秘書科
配合單位:機關各科室、xx辦公室、xx稽查支隊
全局上下要防范和解決黨內政治生活中的突出問題,對“七個有之”問題高度警覺,堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的“兩面人”;堅決反對和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,對結黨營私、拉幫結派,搞圈子文化、碼頭文化的嚴肅查處、決不姑息;堅決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團結、破壞黨的集中統(tǒng)一。
責任領導:xxxx
責任單位:監(jiān)察室
配合單位:機關各科室、xx辦公室、xx稽查支隊
局黨組要加強政治生態(tài)建設,聚焦政治立場、政治原則、政治擔當和政治紀律,整體把握、動態(tài)研判,大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。發(fā)展積極健康的黨內政治文化,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等做人處事原則,堅決抵制商品交換行為對黨內生活的侵蝕。
責任領導:xxxx
責任單位:監(jiān)察室
配合單位:機關各科室、xx辦公室、xx稽查支隊
(二)加強領導,選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐敗問題。
局黨組堅持把管政治、管思想、管作風、管紀律統(tǒng)一起來,突出遵守政治紀律和政治規(guī)矩、貫徹執(zhí)行黨***、省委、市委決策部署情況的監(jiān)督。全面落實從嚴治黨、從嚴治吏各項要求,繼續(xù)抓好領導千部個人有關事項報告、因私出國(境)申報等工作,有效發(fā)揮日常管理監(jiān)督作用。嚴格落實提醒函詢誠勉等制度,防止干部小毛病演變成大問題,促使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
責任領導:xxxxxx
責任單位:秘書科監(jiān)察室
配合單位:機關各科室、xx辦公室、xx稽查支隊
鍵全和完善預防、監(jiān)督、查處、追責并重的制度鏈條。強化事前預防,嚴格執(zhí)行破格提拔、任期未滿調整等干部選拔任用事項報告和預審備案制度;強化事中監(jiān)督,落實考察全程紀實和“一批一檔”備查追責、“六必核”等制度;強化事后監(jiān)督,開展“一報告兩評議”、落實用人職責離任檢查等制度,做到全程監(jiān)督,確保選準人、用好人。
責任領導:xxxx
責任單位:秘書科監(jiān)察室
配合單位:機關各科室、xx辦公室、xx稽查支隊
開展“帶病提拔”責任倒查,嚴肅查處違法違規(guī)用人行為。加強組織人事紀律教育,充分運用反面典型開展警示教育,引導干部正確對待進退留轉,自覺抵制說情打招呼、跑官要官、買官賣官等不正之氣,以選人用人風清氣正促進政治生態(tài)山清水秀。
責任領導:xxxx
責任單位:秘書科監(jiān)察室
配合單位:機關各科室、xx辦公室、xx稽查支隊
(三)深化作風建設,防止“四風”反彈。
認真查找形式主義、官僚主義新表現(xiàn),重點糾正一些黨員干部回避問題、庸懶無為和不作為、亂作為、冷硬推諉問題。密切關注享樂主義、奢靡之風新動向新表現(xiàn),找出可能反彈的風險點,堅決防止回潮復燃。對以會議落實會議、以文件落實文件的及時糾正,對表態(tài)多調門高、行動少落實差,阻礙黨***大政方針貫徹落實、人民群眾反映強烈、造成嚴重后果的,抓出典型、堅決問責、形成震懾。完善密切聯(lián)系群眾相關制度,健全改進作風長效機制,堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象,決不讓特權行為滋生蔓延。
責任領導:xxxx
責任單位:秘書科監(jiān)察室
配合單位:機關各科室、xx辦公室、xx稽查支隊
堅持問題導向,認真受理群眾舉報,密切關注網(wǎng)絡輿情。黨員領導干部要帶頭轉變作風,身體力行,對巡視巡察、信訪舉報和執(zhí)紀審查調查中發(fā)現(xiàn)的“四風”問題線索專項處置,及時約談函詢,并在民主生活會上作出深刻檢查。緊盯違規(guī)發(fā)放津補貼、公款吃喝、公車私用、“私車公養(yǎng)”和大辦婚喪喜慶事宜并借機斂財?shù)韧怀鰡栴},從嚴執(zhí)紀問責。對頂風違紀的,一律從嚴查處,形成震懾。
責任領導:xx
責任單位:監(jiān)察室秘書科
配合單位:機關各科室、xx辦公室、xx稽查支隊
深入挖掘廉政文化資源,夯實改進作風的文化支撐。從延安精神中汲取作風建設力量,走進照金、馬欄、安吳、渭北等紅色教育基地,引導黨員干部經(jīng)常回顧黨的歷史、重溫入黨誓詞,學習革命先輩崇高精神和政治品質。把************在梁家河的七年知青歲月作為黨性教育的生動教材,組織黨員干部體悟蘊含其中的為民造福初心、追求真理精神、埋頭苦干作風、攻堅克難意志、民族復興夢想。督促黨員領導干部嚴格律己修身,嚴格家教家風。
責任領導:xx
責任單位:機關黨委
配合單位:秘書科、監(jiān)察室
(四)堅決糾正損害群眾利益的行為。
局黨組要周密部署整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題工作,既要解決普遍存在的共性問題,也要發(fā)現(xiàn)我局機關存在的個性問題,因地制宜、精準施治。要層層傳導壓力,強化監(jiān)督檢查、督查督辦,把責任和任務細化分解到科室。
責任領導:各分管領導
責任單位:機關各科室、xx辦公室、xx稽查支隊
局黨組要支持和督促駐局紀檢組深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作,重點查處和糾正扶貧領域突出問題,以嚴明的紀律保障我局脫貧攻堅工作任務順利實現(xiàn)。
責任領導:xxxx
責任單位
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配合單位:機關各科室、xx辦公室、xx稽查支隊
(五)強化對權力運行的制約和監(jiān)督,從源頭上防止腐敗。
繼續(xù)實行“三個不直接分管”制度,建立健全“正職監(jiān)管、副職分管、集體領導、民主決策”的工作機制,使決策、執(zhí)行、監(jiān)督權力相對分離,形成相互制約、相互監(jiān)督的工作制度和權力約束機制,深化行政體制和“放管服”改革,有效促進權力公開、公正、規(guī)范、透明運行。
責任領導:xxxx責任單位:秘書科
配合單位:機關各科室、xx辦公室、xx稽查支隊
根據(jù)相關法律法規(guī)進一步修訂完善行政許可項目目錄清單、權力和責任清單、公共服務事項清單、隨機抽查事項清單、行政許可中介服務事項清單、行政事業(yè)性收費和政府性基金項目清單、企業(yè)和群眾到政府辦事“最多跑一次”事項清單等,及時向社會公布。嚴格清單管理,做到“清單之外無權力”。
責任領導:xx
責任單位:秘書科
配合單位:機關各科室、xx辦公室、xx稽查支隊
(六)領導和支持駐局紀檢組開展工作。
局黨組要加強對反腐敗工作的領導,增強全面從嚴治黨的責任意識,對腐敗現(xiàn)象和腐敗問題堅持零容忍的堅決態(tài)度,有腐必反、有貪必懲,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。要大膽運用黨章賦予的紀律處分權限,敢抓敢管、嚴格執(zhí)紀,把全面從嚴治黨的政治責任擔負起來。
責任領導:xx
責任單位:秘書科
配合單位:機關各科室、xx辦公室、xx稽查支隊
局黨組要支持駐局紀檢組履行黨章和憲法賦予的職責,定期吸取重大案件查辦情況匯報,及時研究解決遇到的困難和問題。對xx領域內發(fā)現(xiàn)的重大腐敗問題線索、重要崗位腐敗問題不護短、不遮掩,堅決紀律原則、遵守保密規(guī)定,為駐局紀檢組履職盡責提供工作便利、當好堅強后盾。
責任領導:xx
責任單位:監(jiān)察室
配合單位:機關各科室、xx辦公室、xx稽查支隊
局黨組主要負責同志要繼續(xù)當好“施工隊長”,健全完善監(jiān)督體制改革后續(xù)工作,全力配合、協(xié)調推進市紀委、市監(jiān)委向黨和國家機關綜合派駐紀檢監(jiān)察組工作,確保綜合派駐改革工作按照時間節(jié)點順利完成。
責任領導:xx
責任單位:監(jiān)察室秘書科
(七)黨組主要負責同志要管好班子,帶好隊伍,管好自己,當好廉潔從政的表率。
局黨組主要負責同志要履行好管黨治黨“第一責任”,把管班子、帶隊伍的職責找在肩上、抓在手上、落到實處。要抓住“關鍵少數(shù)”,造就具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)墓歉闪α浚灰y(tǒng)籌抓好思想教育、選拔使用、監(jiān)督管理等工作,培養(yǎng)黨和人民事業(yè)需要的高素質干部隊伍。要學習掌握科學的工作方法和領導藝術,學習掌握其中蘊含的政治紀律和政治規(guī)矩,在思想上政治上行動上同以************為核心的黨***保持高度一致,把黨的路線方針政策和***省委、市委各項決策部署落到實處。要把責任傳導給所有班子成員,層層下壓到科室,確保主體責任落地生根。
責任領導:xx
責任單位:秘書科
配合單位:機關各科室、xx辦公室、xx稽查支隊
堅持抓早抓小,抓苗頭抓預防,讓咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。局黨組主要負責同志要經(jīng)常與班子成員開展談心談話,對班子成員出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時提醒、幫助糾正、防微杜漸,增強干部的免疫力和抵抗力。
責任領導:xxxxxx
責任單位:秘書科監(jiān)察室
局黨組主要負責同志及班子成員要帶頭踐行廉潔自律規(guī)范,模范遵守黨的各項紀律,切實維護紀律的嚴肅性和權威性。要注重家庭、家教、家風,教育管好家屬、子女和身邊工作人員。要拒腐敗、永不沾,自覺抵制潛規(guī)則,自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈,發(fā)揮領導干部的表率作用。
責任領導:領導班子成員
責任單位:監(jiān)察室秘書科
配合單位:機關各科室、xx辦公室、xx稽查支隊
三、保障措施
(一)加強組織領導。局黨組要切實加強組織領導,建立健全責任分解和落實機制,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系,做到壓力層層傳導、責任層層落實、工作層層到位。局黨組要定期聽取駐局紀檢組工作匯報,分析黨風廉政建設形勢,研究解決重大案件查辦中的具體問題。
(二)明確責任分工。局黨組要將全面從嚴治黨主體責任逐項細化分解到班子成員,落實到每一個崗位、每一個人,構建橫向到邊、縱向到底的責任體系。建立主體責任清單體系,班子成員要結合分工制定主體責任清單,完善履職記實制度,以崗定責、動態(tài)更新,層層落實管黨治黨工作責任。局黨組主要負責同志要對局主體責任分工、任務分解、年終工作總結報告等進行審閱,提出意見并簽名,作為考核和追責的依據(jù)。局黨組主要負責同志與領導班子成員,領導班子成員與分管科室負責人,每年至少進行一次廉政談話。局黨組每年1月31日前,以書面形式分別向市委和市紀委報告上一年度履行全面從嚴治黨主體責任情況。(三)突出追究問責。局黨組要認真落實問責條例、省委實施辦法和市委實施意見,完善配套措施。對黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位的,對維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責、貫徹***八項規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不作為亂作為的現(xiàn)象,要敢于問責,盯住不,問責一個、警醒一片。
主體責任實施方案篇八
為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會、落實上級紀委全會、區(qū)委二屆六次全會的決策部署,全面落實黨風廉政建設責任制,進一步加強機關、學校(園)黨風廉政建設,推動懲治和預防腐敗體系建設工作的開展,根據(jù)《南沙區(qū)教育系統(tǒng)落實“兩個責任”實施意見示范點創(chuàng)建工作實施方案》要求,結合我校實際,制定本方案。
一、總體要求
落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任、紀委負監(jiān)督責任是落實黨要管黨、從嚴治黨,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的根本要求。要深刻認識加強黨風廉政建設和反腐敗工作的極端重要性,準確把握黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的基本內涵,把各項規(guī)定和制度要求落到實處。
學校黨支部是學校黨風廉政建設和反腐敗工作的責任主體,是黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者和推動者,要認真抓好職責范圍內黨風廉政建設任務的落實。
學校紀委要全面落實監(jiān)督責任,認真履行黨內監(jiān)督專門機關的職能,積極協(xié)助學校黨支部加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作,加強對黨支部特別是領導班子成員的監(jiān)督,切實履行好執(zhí)紀監(jiān)督問責職責。
二、黨支部主體責任
(一)黨支部領導班子的集體責任
學校黨支部擔負黨風廉政建設和反腐敗工作統(tǒng)一領導、直接主抓、全面落實主體責任,把反腐倡廉工作納入學校事業(yè)發(fā)展和黨的建設總體布局,列入領導班子、領導干部目標管理,統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查考核,確保任務落實。
1、加強組織領導。堅決貫徹落實上級黨委、紀委關于黨風廉政建設部署和要求,定期聽取黨風廉政建設和反腐倡廉工作情況匯報,分析黨風廉政建設形勢,研究制定黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施,對黨風廉政建設工作任務進行責任分解,明確領導班子、領導干部在黨風廉政建設中的職責分工,推動工作任務落實。
2、健全工作機制。成立落實黨風廉政建設責任制領導小組,明確職責任務。各處室充分履職,認真履行主體責任,形成上下貫通、齊抓共管、層層負責抓黨風廉政建設的工作格局。
3、選好用好干部。嚴格遵守《黨政領導干部選拔任用工作條例》,健全科學選人用人機制,嚴格執(zhí)行《領導干部選拔任用工作實施辦法》,堅決防止選人用人上的不正之風。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有選人用人上的違規(guī)違紀問題,嚴肅查處。
4、抓好作風建設。大力弘揚黨的優(yōu)良作風,牢固樹立黨的意識和組織紀律觀念,反對特權思想、特權現(xiàn)象。深入貫徹中央“八項規(guī)定”、委“六條意見”、委“六點要求”,健全作風建設長效機制,以作風建設帶動師德師風建設,堅持不懈解決“四風”突出問題,推動領導班子、黨員干部為民、務實、清廉。
5、領導和支持查辦案件。領導和支持紀檢監(jiān)察部門依紀依規(guī)履行職責,及時聽取工作匯報,協(xié)調解決重大問題。全力支持和保障紀委執(zhí)紀辦案,做到有案必查、有腐必懲。堅持抓早抓小、防微杜漸,對黨員干部身上的問題,早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處。
6、深入推進源頭治理。扎實開展黨性黨風黨紀教育,深入開展第十五個黨風廉政建設宣教月活動,營造風清氣正的校園氛圍,形成不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。
7、強化權力制約和監(jiān)督。建立健全內部控制制度體系,消除權力運行過程中權力制約和監(jiān)督的盲區(qū)和漏洞。堅持用制度管權管事管人,推動權力公開透明陽光運行,落實信息公開有關規(guī)定,深化黨務、校務公開,強化對權力運行的全過程監(jiān)督。
(二)黨支部領導班子成員的個人責任
學校黨支部書記同志是黨風廉政建設第一責任人,校領導班子其他成員對分管范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任,必須牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,敢于負責、勇于擔當。
1、校黨支部主要負責人履行“第一責任人”責任。堅持黨風廉政建設和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。
2、校領導班子其他成員履行“一崗雙責”責任。校領導班子其他成員根據(jù)工作分工,認真履行“一崗雙責”責任,定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況,把黨風廉政建設要求融入到分管業(yè)務中,完善制度規(guī)定,加強風險防控。
3、加強檢查督促。校黨支部主要負責人要切實管好班子帶好隊伍,堅持原則、敢抓敢管,督促領導班子成員廉潔從政、廉潔從教、履行好黨風廉政建設責任。校領導班子其他成員要加強對分管部門、分管領域黨員干部經(jīng)常性教育管理,檢查督促分管部門及其負責人廉潔從政、廉潔從教、改進作風、履行黨風廉政建設職責,形成責任傳導機制。
4、定期接待來信來訪。完善信訪機制,健全校領導定期接訪制度,認真處理群眾來信來訪,切實解決師生反映強烈的熱點難點問題。
5、當好廉政表率。帶頭遵守黨紀國法、校紀校規(guī)和廉潔從政、從教規(guī)定,以身作則,遵守民主集中制原則,落實“三重一大”決策制度,不搞以權謀私,不搞特殊化。自覺接受組織和群眾監(jiān)督,教育管理親屬和身邊工作人員,樹立清正廉潔的良好形象。
三、紀委監(jiān)督責任
1、支部委員同志協(xié)助黨支部加強黨風廉政建設。根據(jù)上級紀委決策部署,結合學校實際,向黨支部提出黨風廉政建設、廉潔文化建設、反腐敗工作的建議;在黨支部統(tǒng)一領導下,發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調作用,整體推進懲治和預防腐敗各項工作;協(xié)助黨支部將黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解到各部門,加強檢查考核,促進各項任務落實。
2、維護黨的紀律。堅決維護黨章和其它黨內法規(guī),嚴格執(zhí)行黨的紀律,嚴肅查處違反黨紀行為。嚴明黨的政治紀律、組織紀律,加強對黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和上級黨組織、學校黨支部重大決策部署貫徹落實情況的.監(jiān)督檢查,確保政令暢通。
3、監(jiān)督檢查作風建設情況。認真落實上級和學校黨支部作風建設監(jiān)督檢查辦法,加大執(zhí)紀檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。嚴肅查處違紀違規(guī)行為,通報曝光典型案例,確保中央八項規(guī)定不折不扣落實。
4、查處違紀違法案件。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,嚴肅查處領導干部違紀違法案件,切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。案件查辦以上級紀委領導為主,線索處置和案件查辦在向學校黨支部報告的同時必須向上級紀委報告。建立健全腐敗案件及時發(fā)現(xiàn)、有效查處機制。
5、強化黨內監(jiān)督。認真落實黨內監(jiān)督條例,加強對校黨支部、行政領導班子及其成員的監(jiān)督。加強對人、財、物等管理權力較集中部門的監(jiān)督,特別要加強對主要領導干部履行職責和權力行使情況的監(jiān)督。
6、完善反腐倡廉制度體系。圍繞把權力關進制度的籠子,進一步清理、修訂和完善黨風廉政建設相關制度,強化用制度管權管事管人各項措施的可操作性,不斷健全反腐倡廉制度體系。
四、保障措施
1、黨支部主體責任、紀委監(jiān)督責任報告制度。實行黨風廉政建設主體責任雙報告制度,學校黨支部、黨支部主要負責人每年以書面形式向區(qū)教育黨委和區(qū)教育局紀委報告上年度履行黨風廉政建設主體責任情況,并將其作為向黨支部支委會報告工作的一項重要內容。學校紀委每年年初以書面形式向學校黨支部和區(qū)教育局紀委報告上年度履行監(jiān)督責任的情況。
2、述職述廉和民主評議制度。黨支部主要負責人向全校教職工述廉,集中報告本人履行黨風廉政建設責任、個人廉潔自律等情況,由區(qū)教育局黨委、區(qū)教育局紀委現(xiàn)場質詢和測評。黨支部領導班子述職述廉要集中報告履行黨風廉政建設責任情況,領導班子成員要報告?zhèn)€人履行黨風廉政建設責任情況和個人廉潔自律等情況,接受干部及教師民主評議。
3、廉政談話制度。學校黨政主要負責同志與領導班子成員,學校領導班子成員與分管部門主要負責同志,每年廉政談話不少于一次,把廉政談話作為黨風廉政建設責任制檢查考核、述職述廉、任前教育的重要內容和必經(jīng)程序,提醒督促落實黨風廉政建設主體責任。
4、紀委約談制度。在黨風廉政建設責任制檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、師生來信來訪反映較多、民主測評滿意度較低時,由紀委負責人約談相關領導干部,聽取主體責任落實和個人廉潔從政情況,解決苗頭性傾向性問題。
5、專項檢查制度。由校黨支部帶隊,對各處室的黨風廉政建設情況進行年度檢查考核,及時通報檢查考核情況,對存在問題的進行誡勉談話、限期整改,直至作出組織處理。
6、強化責任追究。對不認真履行主體責任和監(jiān)督責任,導致不正之風滋長蔓延,或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的,實行責任倒查。實行“一案雙查”制度,在查辦違紀違法案件的同時,一并調查主體責任是否落實到位,做到有錯必究、有責必問。
主體責任實施方案篇九
全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署“四個全面”是戰(zhàn)略布局的重要組成部分。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為進一步深化文化廣電旅游系統(tǒng)全面從嚴治黨工作,推動全面從嚴治黨各項工作落地落實,按照市紀委十四屆五次會議精神,結合江山文化廣電旅游工作實際,特制定2020年度全面從嚴治黨主體責任工作計劃。
以習近平新時代中國特色社會主義思想及習近平系列重要講話精神為指導,認真貫徹落實黨的十九大及歷次全會精神,全面落實中央紀委和省市紀委全會部署,堅持全面從嚴管黨,嚴格落實黨委主體責任,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,持之以恒落實中央、省、市各級有關規(guī)定精神,不斷推進懲防體系建設,努力營造干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正良好氛圍,為打造全國一流休閑旅游目的地、建設文旅融合發(fā)展樣板地提供堅強有力的保障。
(一)強化責任意識,完善責任體系
1.加強組織領導。堅持黨委書記作為第一責任人主抓全面從嚴治黨工作,黨委要全面擔負起全面從嚴治黨主體責任。將全面從嚴治黨與各項業(yè)務工作緊密結合,同研究、同部署、同落實、同考核。年初對全年的全面從嚴治黨工作作出具體安排,黨委每半年至少專題研究1次全面從嚴治黨工作,及時解決存在的問題,推動主體責任落實。(責任領導:各班子成員,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
2.健全責任機制。對全面從嚴治黨主體責任工作任務進行責任分解,進一步明確各科室及下屬單位的工作職責。黨委書記與班子成員,班子成員與科室(下屬單位)負責人,科室(下屬單位)負責人與科室(下屬單位)人員簽訂全面從嚴治黨責任書。黨委書記為全面從嚴治黨第一責任人,承擔全面從嚴治黨工作的領導和組織責任,親自研究和安排全面從嚴治黨工作,親自督導落實全面從嚴治黨責任制。班子成員要認真落實“一崗雙責”,主動分擔黨委主體責任,對分管工作的全面從嚴治黨工作負領導責任,要切實擔負起對分管科室的教育管理和監(jiān)督責任,每季度聽取分管科室的全面從嚴治黨工作情況匯報,年內督查檢查分管科室全面從嚴治黨工作不少于2次。各科室(下屬單位)負責人為本科室(下屬單位)全面從嚴治黨第一責任人,要加強對本科室(下屬單位)工作人員的日常管理,確保無違紀違規(guī)行為發(fā)生。(責任領導:各班子成員,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)
3.強化責任追究。對落實主體責任不到位的,分清集體責任和個人責任、主要領導責任和重要領導責任,依紀依規(guī)實行問責。對因責任不落實、監(jiān)督不到位出現(xiàn)違反上級廉政規(guī)定問題和腐敗行為的,既要追究當事人責任,又要對負有領導責任的干部進行問責。(責任領導:各班子成員,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
(二)加強學習教育,筑牢思想防線
1.嚴格落實中心組學習制度。定期開展理論中心組學習會,認真學習黨的十九大及歷次全會、習近平總書記系列重要講話精神,以及上級全面從嚴治黨的各項最新要求。年內專題學習不少于4次。(責任領導:姜淑芬,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
2.經(jīng)常性開展思想教育。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,開展理想信念和宗旨教育、社會主義核心價值體系教育,進一步堅定理想信念、宗旨意識和服務意識,夯實勤政廉政的思想基礎。(責任領導:各班子成員,責任科室:各黨支部,完成時間:全年)
3.開展廉政專題教育。認真組織學習《黨章》及全面從嚴治黨有關法規(guī)、文件精神,突出抓好對《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的學習,結合重要節(jié)日及時進行警示提醒,保持警鐘長鳴。(責任領導:田榮,責任科室:各黨支部,完成時間:全年)
4.落實廉政談話制度。黨委書記與班子成員、中層干部每年至少談心談話1次,班子成員與分管科室(下屬單位)工作人員每年至少談心談話2次,對存在的問題早提醒、早告誡、早糾正。領導干部之間要開展真誠的談心談話,互相提醒、互相監(jiān)督、互相幫助。干部任職和新進人員談話要明確提出廉潔從政方面的要求。各層面談話都要認真準備,做好記錄。(責任領導:各班子成員,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)
(三)牢固規(guī)矩意識,嚴肅制度執(zhí)行
1.嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。嚴格遵守《黨章》和國家法律,以政治規(guī)矩約束自我,始終保持政治上的敏銳性和堅定性;嚴格執(zhí)行民主集中制,遵守黨內議事規(guī)則和決策程序;嚴格執(zhí)行請示報告制度,實事求是地向黨委報告各類重大事項。(責任領導:各班子成員,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)
2.加強“三重一大”事項管理。凡屬“三重一大”事項,各科室應及時向分管領導匯報,并按程序提交黨委會研究。“三重一大”事項召開會議前,需把決策依據(jù)、決策內容等完整資料提交市紀委監(jiān)察委派駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組,并分發(fā)黨委成員個人醞釀。落實黨委會議制度,認真做好會議記錄,及時印發(fā)會議紀要,并按要求報送市紀委監(jiān)察委派駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組。(責任領導:姜淑芬,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
3.嚴格執(zhí)行財務管理制度。嚴格審核財務預算編制和財務決算,每年召開財務預算和財務決算專題會議,強化財務預(決)算和經(jīng)費規(guī)范化管理。堅持勤儉節(jié)約的原則,嚴控“三公經(jīng)費”開支。辦公用品采購由專人負責,達到政府采購標準的按照《江山市政府集中采購操作規(guī)程(試行)》的有關規(guī)定程序報批。(責任領導:何日行,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
4.嚴肅組織人事紀律。強化用人把關,堅持正確的選人用人導向,營造風清氣正的用人環(huán)境。加強干部檔案管理,確保干部信息真實、準確、完整。嚴格落實《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定》,組織領導干部按時、如實填報。嚴格執(zhí)行工資、津補貼、帶薪年休假報酬、交通補貼等政策規(guī)定。嚴格機構編制管理規(guī)定,嚴禁超編進人、超職數(shù)配備干部。規(guī)范清理在企業(yè)社團兼職(任職)行為。(責任領導:各班子成員,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
5.嚴格資產管理。進一步完善固定資產管理制度,規(guī)范固定資產報廢、清查等工作,保證帳實相符,確保資產安全完整。嚴格辦公用房面積使用標準。規(guī)范公務用車使用。(責任領導:何日行,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
6.嚴肅工作紀律。加強監(jiān)督檢查,教育督促黨員干部弘揚勤勉務實、敢于負責、勇于擔當?shù)淖黠L,提高工作效率,狠抓任務落實,樹立文化廣電旅游系統(tǒng)干部清廉務實良好形象。(責任領導:田榮,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)
(四)開展督促檢查,主動接受監(jiān)督
1.加大日常監(jiān)督檢查。班子成員、科室(下屬單位)負責人要認真履行監(jiān)督管理責任,加強對責任領域和本科室(單位)的日常監(jiān)督管理。認真組織開展上級紀檢監(jiān)察機關部署的專項整治行動,嚴禁出入私人會所、公款吃喝玩樂、利用婚喪嫁娶借機斂財?shù)冗`紀違規(guī)行為。(責任領導:姜淑芬,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)
2.強化黨內監(jiān)督。認真落實述職述廉述責、民主生活會、組織生活會、個人重大事項報告等黨內監(jiān)督制度。對無正當理由不按時、如實報告或隱瞞不報的,根據(jù)情節(jié)輕重作出相應處理。做好干部廉政檔案年度更新工作。(責任領導:各班子成員,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)
3.加大信息公開。除保密事項外,及時公示領導班子作出的重要決策部署、事關職工切身利益的各類事項,主動接受各級監(jiān)督。(責任領導:何日行,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
4.自覺接受紀檢監(jiān)察組監(jiān)督。及時向市紀委監(jiān)察委派駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組匯報全面從嚴治黨工作開展情況,按要求報送相關工作資料,積極落實相關工作部署。(責任領導:姜淑芬,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
(一)思想高度重視。認真學習貫徹上級關于落實全面從嚴治黨的各項會議精神,充分認識到新形勢下加強全面從嚴治黨建設的長期性、復雜性和艱巨性,切實把思想統(tǒng)一到上級決策部署上來,扎實推進全面從嚴治黨。
(二)全面加強領導。加強對全面從嚴治黨工作的組織領導,將落實全面從嚴治黨工作擺上重要議事日程,納入年度工作計劃,與業(yè)務工作一同研究一同部署。加大對工作的督導檢查考核,各科室責任人要認真落實責任分工,注重協(xié)同配合,切實把全面從嚴治黨各項工作抓緊抓實。
(三)認真貫徹落實。對黨委確定的全面從嚴治黨重點工作一抓到底,一級抓一級,層層抓落實。對上級紀委關于新形勢下加強全面從嚴治黨建設的部署和要求要堅決貫徹落實。全體同志要認真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,確保全面從嚴治黨責任落實到位。
20xx年以來,在公司黨委、紀委的正確領導下,xx分公司黨支部堅持以落實全面從嚴治黨責任制為抓手,深入推進“主體責任”和“一崗雙責”工作,努力營造黨風政風良好的工作氛圍,現(xiàn)將個人遵守黨紀黨規(guī)、廉潔從業(yè),落實黨風廉政建設主體責任情況進行如下報告:
(一)強化政治責任。作為xx分公司黨支部書記,我始終把全面從嚴治黨作為一項重要政治任務,把主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上,落在行動上,以高度的政治政治自覺抓牢主體責任這個“牛鼻子”,切實發(fā)揮表率作用。首先我堅持用思想理論武裝自己,堅持不懈加強對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神的學習、以及全國國有企業(yè)黨建工作會議精神的學習。其次,我用實際行動把學習成果轉化為具體舉措,帶頭講授《不忘初心牢記使命》及《弘揚延安精神推動企業(yè)發(fā)展》主題黨課,提高政治站位,強化“四個意識”,以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,牢牢擰緊分公司全體的思想“總開關”。
(二)嚴格堅持和落實民主集中制。自覺維護班子團結,帶頭遵守班子議事程序,促進決策民主化、科學化。注重多角度多渠道、多層次聽取意見,在今年的半年研討會上,積極聽取黨員群眾的意見,并將建議歸納整理,在工作開展中逐項落實22條有效建議,促進整體工作決策科學、計劃準確。
(三)嚴格落實黨內政治生活。積極落實“三會一課”制度,踐行“主題黨日”活動,組織支部委員會集體理論學習,學習《習近平治國理政第二卷》、學習《中國共產黨紀律處分條例》、學習“工匠精神”、學習“愛國主義”等;分公司黨支部于今年進行了換屆選舉,選舉流程規(guī)范,支委班子成員分工明確,自覺落實黨支部書記職責,同時我積極以普通黨員的身份按時參加支部黨員大會、組織生活會,積極開展自我批評與相互批評,自覺接受監(jiān)督,切實發(fā)揮“班長”帶好頭、作表率的作用。
(一)嚴格遵守《準則》《條例》要求。始終牢記自己是一名共產黨員,做到嚴格自律,始終做到廉潔自律,自覺抵制各種歪風邪氣;時刻注意純潔社交圈,凈化生活圈,謹防“小嗜好”、不進“小圈子”;自覺從《xx公司廉政教育警示案例匯編》和集團公司“黨建與生產經(jīng)營大檢查”查處的各類案件中汲取教訓,不斷強化責任落實,筑牢思想的“防護堤”;堅持廉潔教育,對家人及公司全體做到常提醒,并在今年反腐倡廉月和分公司與共共同觀看廉政警示教育片《褪色的人生》,與大家共同分析了警示片的內容,深刻剖析原因,提醒大家要常思違紀之害,常懷律己之心。
(二)狠抓黨風廉政建設。始終強化個人的規(guī)章守矩意識和廉潔從業(yè)意識,我?guī)ь^簽訂《xx有限公司廉潔從業(yè)承諾制度》,自覺履行黨風廉政建設第一責任人職責,對黨風廉政建設工作親自部署。今年7月末,配合總部開展“黨建與生產經(jīng)營大檢查”工作,組織各部門責任到人,嚴格按照要求提供數(shù)據(jù)材料,按照時間節(jié)點報送總部。分公司并借此契機從集團巡視整改中,對黨建紀檢、財務管理及綜合管理等多個領域進行自查,梳理集團巡視日報,對一些違反中央八項規(guī)定的高發(fā)領域再次做出了全面清查。并通過整治工作,進一步保障各項業(yè)務流程的規(guī)范性,嚴肅會風會紀,開短會、講實話,提升會議質量;精簡開支,繼續(xù)執(zhí)行總部相關精神和規(guī)定,加強人力、差旅、公務用車、業(yè)務招待、尾貨處理、市場費用、返利款監(jiān)督等各項工作的監(jiān)督管理。
(三)加強嵌入式風險防控建設。履行主體責任,加強完善反腐敗工作體,結合分公司生產經(jīng)營,深入推進嵌入式廉潔風險防控機制建設。今年x月分公司開展了嵌入式廉潔風險防控機制宣貫會,在會上部署了2018年嵌入式廉潔風險防控建設工作任務,并在總部下發(fā)18年更新版防控分冊內容后,要求各線條開展對分冊內容的學習。組織各線條進行階段性匯報x次,并開展了嵌入式廉潔談話。x月在分公司開展嵌入式廉潔風險防控專項檢查工作中,針對各線條中的風險點,進行認真的自查和抽查,以確保分公司各項工作落實到位,我本人也在黨支部委員會擴大會議上對本人2018年嵌入式工作的成果進行了匯報,同時也聽取了其它部門分管領導的匯報,嚴格推動了主體責任的逐級落實。
(一)以制度建設為重點,夯實黨建工作責任。公分司黨支部不斷強化扎黨建的主責意識,今年制定的黨建工作計劃、及黨建工作手冊,明確了具體主抓人,同時分公司本著“黨的組織形式與各部門業(yè)務組織相適應,黨的工作與個人工作緊密結合”的原則,為分公司生產經(jīng)營助力,實現(xiàn)黨建與業(yè)務同頻共振,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用,發(fā)揮黨支部的引領作用,引導廣大黨員在集團公司實施“大連接”戰(zhàn)略和深化改革發(fā)展中貢獻力量,分公司黨支部開展了“崗區(qū)隊”活動,成立了四個責任區(qū),一個突擊隊,各責任區(qū)自主開展專題學習、業(yè)務培訓等活動,并參與到零售廳炒店等活動,形成了分區(qū)負責,齊抓共建的責任體系。
(二)落實黨規(guī)黨紀,緊緊圍繞保證全黨服從中央、堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。加強對黨風廉政建設“兩個責任”落實情況的監(jiān)督檢查,督促做好情況反饋。特別對“三重一大”事前、事中、事后決策制度執(zhí)行情況的全流程監(jiān)督檢查,促進決策過程規(guī)范、執(zhí)行到位;在“選人用人”方面強化監(jiān)督,規(guī)范流程,對提任人員進行任前談話,注重擬提任人員的“廉政意見回復”,切實發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀的功效。
(三)堅持“嚴”字著力,強化執(zhí)紀問責。帶頭宣貫《xx集團公司黨組問責工作管理辦法》,主動運用“四種形態(tài)”對失職失責個人實施黨內問責及管理問責,對出現(xiàn)的損害公司利益的行為,堅決嚴肅問責。全力支持紀檢監(jiān)察發(fā)揮監(jiān)督作用,落實“三個區(qū)分開來”要求,堅持把嚴格執(zhí)紀與寬容失誤、鼓勵敢為與懲治不為結合起來,引導激勵黨員干部勇挑重擔、攻堅克難,最大限度調動干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。同時,我認真貫徹落實“懲前毖后、治病救人”的一貫方針,本年度對x名已經(jīng)受到處分的員工及時開展關懷教育談話,增強監(jiān)督執(zhí)紀問責的綜合效果,引導其樹立正確思想堅守底線,不越紅線,廉潔從業(yè),擔當有為,堅決推進教育、防控、懲治、問責“四位一體”的黨風廉政建設。
回顧今年的工作,在集團公司黨委、紀委的正確領導下,在班子成員的大力支持下,可以說取得了一定的成績,在今后的工作中,我依舊會更加嚴格遵守“六項紀律”,認真履行主體責任,繼續(xù)落實“班長職責”,堅持“一崗雙責”的要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨的要求,銳意進取,努力工作,和分公司班子成員精誠團結,再接再厲,努力為xx分公司發(fā)展做出新的貢獻。
為深入貫徹中央和省委、市委、縣委關于全面從嚴治黨的決策部署,進一步壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任,推動全面從嚴治黨各項工作落實落地,結合本單位工作實際,制定本計劃。
以×新時代中國特色社會主義為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆中央紀委第五次全會精神,全面落實省紀委×屆×次全會、市紀委×屆×次全會和縣紀委×屆第×次全會會議精神,不忘初心、牢記使命,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持以政治建設為統(tǒng)領,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,進一步鞏固×系統(tǒng)風清氣正政治生態(tài),為×事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強紀律保障。
落實全面從嚴治黨主體責任主要做好以下幾項重點工作:
(一)加強政治引領,抓好政治建設這項根本性建設
把加強黨的政治建設作為首要任務,著力解決黨組織領導核心作用弱化、貫徹執(zhí)行上級重大決策部署不到位、黨內政治生活不嚴肅和民主集中制執(zhí)行不嚴等問題。一是提升政治領導力。把切實踐行“兩個維護”作為第一位的政治要求,始終做到從政治上把大局、看問題,從政治上謀劃、推動工作,加強對踐行“四個意識”、落實“兩個維護”、貫徹黨章和《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規(guī)的監(jiān)督檢查,嚴查“七個有之”問題。同時要筑牢理想信念根基,培養(yǎng)一支政治堅定、學識精湛、樂于奉獻的領導集體,不斷提升黨組織領導班子政治領導力和干事創(chuàng)業(yè)的能力。二是落實上級決策部署。貫徹執(zhí)行中央和上級黨委決策部署不打折扣、不做選擇、不搞變通,堅決保證政令暢通、令行禁止。強化規(guī)矩意識,堅持重大事項請示報告,絕不越級越權,自行其是、欺上瞞下、弄虛作假。三是嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《×縣黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》《中國共產黨支部工作條例(試行)》有關規(guī)定,召開好民主生活會和組織生活會,強化黨組織主要負責人第一責任人職責,主持制定會議方案,主持研究起草班子對照檢查材料,把關班子成員個人發(fā)言提綱,對沒有針對問題、脫離實際,沒有觸及思想的班子成員對照檢查材料,要求重新修改。同時嚴格執(zhí)行局黨委委員列席指導下級黨支部組織生活會制度,發(fā)現(xiàn)下級黨支部組織生活會主題不符合要求,搞形式、走過場,當場提出明確意見,必要時報告黨委主要負責人,直接確定下級黨支部組織生活會不符合規(guī)定要求,責令重新召開。四是嚴格執(zhí)行民主集中制。堅持民主集中制原則,發(fā)揚民主作風,營造民主討論的黨內生活氛圍,凡涉及“三重一大”決策事項,必須嚴格按照《×局“三重一大”事項決策制度》貫徹執(zhí)行,增強黨的紀律和戰(zhàn)斗力,發(fā)揮好民主集中制的制度優(yōu)勢,充分調動黨支部和廣大黨員的積極性,集中全黨智慧,保證黨的決策正確和有效實施。
(二)強化思想引領,抓好思想建設這項基礎性建設
思想不牢,地動山搖,思想建設是黨的基礎性建設,是黨建之源,把黨的思想建設作為基礎性工作來抓,著力解決學習主動性不足、學習不深入、理論聯(lián)系實際不夠、形式單一和意識形態(tài)工作責任制落實不到位的問題,把牢思想的“總開關”。一是完善機制學。加強學習型機關建設,鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,繼續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,堅持黨委中心組學習和主題黨日活動,每年年初制定學習計劃并適時進行調整,每年集中學習和外出參觀學習不少于12次,堅持集體學習和個人學習相結合,重點學習領會×新時代中國特色社會主義思想,黨章黨規(guī),黨的十九大精神、十九屆四中全會精神以及×對×工作系列講話精神,不斷提高理論修養(yǎng)和政策水平。堅持領導領學,班子成員帶頭學習、帶頭談體會、帶頭做輔導報告、帶頭講黨課,解決好黨員干部職工思想上的困惑。二是創(chuàng)新方式學。通過開展講座、召開交流會、重溫入黨誓言、學習英模事跡、黨的知識考試、外出考察學習等方式,促進全體黨員干部增強交流,互相學習,提升政治理論水平,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是帶頭問題學。積極引導黨員干部圍繞事關×事業(yè)發(fā)展的重點問題和關系人民群眾切身利益的難點熱點問題,從問題入手,將思考問題貫穿于學習過程的始終,在學習中善于發(fā)現(xiàn)問題、勇于面對問題、樂于研究問題、著力解決問題。四是落實意識形態(tài)工作責任制。認真貫徹落實黨中央和上級黨委關于意識形態(tài)工作的決策部署,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,及時分析研判排查各領域風險隱患,尤其在敏感時間節(jié)點,及時開展思想教育,維護意識形態(tài)安全。黨員同志、尤其是黨員領導干部要切實發(fā)揮模范帶頭作用,積極通過“學習強國”“傳習苑”等平臺和載體開展學習交流,各黨支部加強對“學習強國”平臺學習情況的督促力度,增強學習活躍度,培養(yǎng)干部職工良好的學習領會習慣。
(三)樹立大抓基層導向,抓好組織建設這項重點工作
加強黨的組織建設,提升黨組織戰(zhàn)斗力,著力解決基層組織建設弱化、落實黨建工作責任制不到位、干部人事管理制度執(zhí)行不嚴格的問題。一是扛實主體責任。牢固樹立黨建主責、主業(yè)和主角意識,把抓好黨建作為最大的政績,扛起管黨治黨主體責任,做到黨建工作和業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,聚焦落實抓機制,健全領導機制、工作機制和保障機制,著力夯實基層黨建工作責任,切實增強基層黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力。二是筑牢戰(zhàn)斗堡壘。切實加強對基層黨組織黨建工作的指導和監(jiān)督,以《中國共產黨支部工作條例》為工作遵循,推動基層黨組織建設從“寬、松、散”走向“嚴、緊、實”;同時嚴把黨員入口關,提高黨員進入“門檻”。認真執(zhí)行中央辦公廳印發(fā)的《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》,堅持“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”原則,制定發(fā)展黨員年度計劃,做好入黨積極分子教育培養(yǎng),嚴格工作程序和紀律,不斷提高黨員發(fā)展質量,做到一個黨員就是一面旗幟,一個支部就是一個堡壘,增強黨的戰(zhàn)斗力。三是嚴把干部選拔任用“關口”。認真落實新時期好干部標準和“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡挠萌藢?,嚴格按照《黨政干部選拔任用條例》和《×機關事業(yè)單位中層股級干部管理辦法》相關原則、基本條件和程序選拔使用干部,同時實行干部輪崗交流制度,在同一職位任職滿×周年的要有計劃地進行輪崗交流,在同一職位任職滿×周年的必須進行輪崗交流。特殊崗位或因工作需要暫不宜輪崗交流的需書面向組織人社部門報備。
(四)維護風清氣正政治生態(tài),抓好作風和紀律建設這項關鍵性工作
持之以恒抓好黨的作風建設和紀律建設,把紀律和規(guī)矩挺在前面,維護和執(zhí)行黨的紀律,著力解決工作作風自由散漫、落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神不力、“四風”隱形變異、日常監(jiān)督執(zhí)紀標準低的問題。一是強化學習教育。以學習教育為抓手加強作風和紀律教育,把《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨問責條例》等黨內法規(guī)作為黨委中心組學習和“三會一課”的重點學習內容之一,嚴節(jié)點,嚴日常,增強黨員干部帶頭遵守執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律思想覺悟,做到有令必行,有禁必止,切實杜絕對中央和省委市委縣委決策部署打折扣、做選擇、搞變通。二是馳而不息整治“四風”。嚴格落實中央八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》以及省市縣有關規(guī)定,強化重要時間節(jié)點的明察暗訪,防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題,對查處的問題一律在全系統(tǒng)范圍內通報曝光,檢查情況報派駐紀檢組備案;厲行節(jié)約,嚴格“三公經(jīng)費”管理,嚴控“三公”經(jīng)費的支出,嚴禁公費購酒、公費旅游。三是持續(xù)深入開展專項整頓。繼續(xù)開展機關紀律作風專項整頓,解決機關工作“不夠實”“不作為”“慢作為”“亂作為”等問題,使黨員干部帶頭轉作風、糾“四風”。四是落實黨內監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》的相關規(guī)定,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。同時嚴格執(zhí)行《領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定》的相關規(guī)定,領導干部及時向組織報送個人有關事項的變動情況。
(五)落實黨風廉政建設主體責任,深入推進反腐敗斗爭
全面履行管黨治黨主體責任,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,著力解決推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實、落實“一崗雙責”有差距、防控措施不完善和監(jiān)督執(zhí)紀不到位的問題。一是強化責任擔當。全局各級黨組織要認真落實全面從嚴治黨主體責任,主要負責同志要擔負起第一責任人責任,切實做到“四個親自”;領導班子成員要履行好“一崗雙責”,對職責范圍內黨風廉政建設真抓嚴管,強化對分管范圍、分管單位廉潔從政的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告和處置,不回避不包庇,堅持壓力傳導,筑牢責任鏈條,按照“誰主管、誰負責”原則,層層壓實管黨治黨政治責任,以“關鍵少數(shù)”帶動大多數(shù)黨員干部,黨員領導干部要帶頭執(zhí)行黨章黨規(guī),發(fā)揮示范帶頭作用。二是完善黨風廉政風險防控機制。嚴格執(zhí)行《×局黨風廉政制度》和財務內控管理制度,繼續(xù)開展加強黨風廉政建設深化作風整頓,對照“五不五要”工作要求,及時查擺工作作風方面存在的問題。堅持用制度管權管事管人,把權力關進制度的籠子里,針對管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)建章立制,健全日常監(jiān)管和風險防控機制,切實消除監(jiān)管盲區(qū),做到真管嚴管,確保管黨治黨真正抓到底、嚴到位。三是加強警示教育。將反腐倡廉學習列入黨委中心組和各黨支部“三會一課”學習重要內容,納入干部培養(yǎng)、提拔、管理、使用各個環(huán)節(jié),樹牢“底線”意識,通過組織觀看警示教育片,參觀警示教育基地,舉辦反腐倡廉專題知識競賽、講座等,增強學習活動的感染力、沖擊力。充分發(fā)揮反面典型警示教育作用,開展以案釋紀,以案施教,重點案例點名通報,達到處理一人一事、警示教育一片的效果。四是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。全力支持和保障派駐紀檢組開展監(jiān)督執(zhí)紀問責工作。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持紀挺法前,抓早抓小,防微杜漸,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早查處,對違紀違規(guī)的黨員干部從嚴查處、決不姑息。對巡察反饋的問題,著眼常態(tài)長效抓整改落實,不斷深化和鞏固整改成果。
(一)加強組織領導,層層傳遞壓力
局黨委成立以黨委書記為組長,領導班子其他成員為副組長,各黨支部,機關各股室,局屬各單位負責人為成員的落實全面從嚴治黨主體責任工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室主任由局黨委副書記×同志兼任,日常工作由×、×兩位同志負責,領導小組辦公室負責全局全面從嚴治黨工作的組織協(xié)調和督促檢查工作。辦公室要認真履行職能,加強向派駐紀檢組請示匯報工作,建立與各黨支部,機關各股室,局屬各單位的溝通協(xié)調機制,加強對工作開展情況的監(jiān)督檢查。
(二)建立工作臺賬,全程跟蹤問效
各黨支部,機關各股室,局屬各單位要強化履職盡責,根據(jù)責任清單,建立履行主體責任工作臺賬,對落實主體責任各項工作資料及時歸檔、全程記錄。臺賬要有任務、有過程、有結果,全面反映出本單位落實全面從嚴治黨主體責任的工作情況,至少每半年向領導小組匯報本單位落實全面從嚴治黨主體責任工作情況一次,領導小組辦公室將實施跟蹤問效。
(三)嚴格督查考核,強化追責問責
注重日常動態(tài)監(jiān)管,局領導小組辦公室會同縣紀委派駐紀檢組采取隨機抽查、專項檢查、談心談話等多種方式,督促各黨支部,機關各股室,局屬單位落實全面從嚴治黨主體責任。年底考核與綜合目標考核同步進行,并將考核結果與黨員干部業(yè)績評定、評先評優(yōu)、選拔任用、目標獎勵等掛鉤。對存在問題的黨支部,機關股室,局屬單位負責人視情況進行誡勉談話,限期整改,直至作出組織處理,切實增強黨員領導干部守土有責、守土盡責的責任意識和擔當精神。
為進一步深化文化廣電旅游系統(tǒng)全面從嚴治黨工作,推動全面從嚴治黨各項工作落地落實,按照市紀委十四屆五次會議精神,結合江山文化廣電旅游工作實際,特制定2020年度全面從嚴治黨主體責任工作計劃。
以習近平新時代中國特色社會主義思想及習近平系列重要講話精神為指導,認真貫徹落實黨的十九大及歷次全會精神,全面落實中央紀委和省市紀委全會部署,堅持全面從嚴管黨,嚴格落實黨委主體責任,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,持之以恒落實中央、省、市各級有關規(guī)定精神,不斷推進懲防體系建設,努力營造干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正良好氛圍,為打造全國一流休閑旅游目的地、建設文旅融合發(fā)展樣板地提供堅強有力的保障。
(一)強化責任意識,完善責任體系
1.加強組織領導。堅持黨委書記作為第一責任人主抓全面從嚴治黨工作,黨委要全面擔負起全面從嚴治黨主體責任。將全面從嚴治黨與各項業(yè)務工作緊密結合,同研究、同部署、同落實、同考核。年初對全年的全面從嚴治黨工作作出具體安排,黨委每半年至少專題研究1次全面從嚴治黨工作,及時解決存在的問題,推動主體責任落實。(責任領導:各班子成員,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
2.健全責任機制。對全面從嚴治黨主體責任工作任務進行責任分解,進一步明確各科室及下屬單位的工作職責。黨委書記與班子成員,班子成員與科室(下屬單位)負責人,科室(下屬單位)負責人與科室(下屬單位)人員簽訂全面從嚴治黨責任書。黨委書記為全面從嚴治黨第一責任人,承擔全面從嚴治黨工作的領導和組織責任,親自研究和安排全面從嚴治黨工作,親自督導落實全面從嚴治黨責任制。班子成員要認真落實“一崗雙責”,主動分擔黨委主體責任,對分管工作的全面從嚴治黨工作負領導責任,要切實擔負起對分管科室的教育管理和監(jiān)督責任,每季度聽取分管科室的全面從嚴治黨工作情況匯報,年內督查檢查分管科室全面從嚴治黨工作不少于2次。各科室(下屬單位)負責人為本科室(下屬單位)全面從嚴治黨第一責任人,要加強對本科室(下屬單位)工作人員的日常管理,確保無違紀違規(guī)行為發(fā)生。(責任領導:各班子成員,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)
3.強化責任追究。對落實主體責任不到位的,分清集體責任和個人責任、主要領導責任和重要領導責任,依紀依規(guī)實行問責。對因責任不落實、監(jiān)督不到位出現(xiàn)違反上級廉政規(guī)定問題和腐敗行為的,既要追究當事人責任,又要對負有領導責任的干部進行問責。(責任領導:各班子成員,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
(二)加強學習教育,筑牢思想防線
1.嚴格落實中心組學習制度。定期開展理論中心組學習會,認真學習黨的十九大及歷次全會、習近平總書記系列重要講話精神,以及上級全面從嚴治黨的各項最新要求。年內專題學習不少于4次。(責任領導:姜淑芬,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
2.經(jīng)常性開展思想教育。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,開展理想信念和宗旨教育、社會主義核心價值體系教育,進一步堅定理想信念、宗旨意識和服務意識,夯實勤政廉政的思想基礎。(責任領導:各班子成員,責任科室:各黨支部,完成時間:全年)
3.開展廉政專題教育。認真組織學習《黨章》及全面從嚴治黨有關法規(guī)、文件精神,突出抓好對《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的學習,結合重要節(jié)日及時進行警示提醒,保持警鐘長鳴。(責任領導:田榮,責任科室:各黨支部,完成時間:全年)
4.落實廉政談話制度。黨委書記與班子成員、中層干部每年至少談心談話1次,班子成員與分管科室(下屬單位)工作人員每年至少談心談話2次,對存在的問題早提醒、早告誡、早糾正。領導干部之間要開展真誠的談心談話,互相提醒、互相監(jiān)督、互相幫助。干部任職和新進人員談話要明確提出廉潔從政方面的要求。各層面談話都要認真準備,做好記錄。(責任領導:各班子成員,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)
(三)牢固規(guī)矩意識,嚴肅制度執(zhí)行
1.嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。嚴格遵守《黨章》和國家法律,以政治規(guī)矩約束自我,始終保持政治上的敏銳性和堅定性;嚴格執(zhí)行民主集中制,遵守黨內議事規(guī)則和決策程序;嚴格執(zhí)行請示報告制度,實事求是地向黨委報告各類重大事項。(責任領導:各班子成員,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)
2.加強“三重一大”事項管理。凡屬“三重一大”事項,各科室應及時向分管領導匯報,并按程序提交黨委會研究。“三重一大”事項召開會議前,需把決策依據(jù)、決策內容等完整資料提交市紀委監(jiān)察委派駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組,并分發(fā)黨委成員個人醞釀。落實黨委會議制度,認真做好會議記錄,及時印發(fā)會議紀要,并按要求報送市紀委監(jiān)察委派駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組。(責任領導:姜淑芬,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
3.嚴格執(zhí)行財務管理制度。嚴格審核財務預算編制和財務決算,每年召開財務預算和財務決算專題會議,強化財務預(決)算和經(jīng)費規(guī)范化管理。堅持勤儉節(jié)約的原則,嚴控“三公經(jīng)費”開支。辦公用品采購由專人負責,達到政府采購標準的按照《江山市政府集中采購操作規(guī)程(試行)》的有關規(guī)定程序報批。(責任領導:何日行,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
4.嚴肅組織人事紀律。強化用人把關,堅持正確的選人用人導向,營造風清氣正的用人環(huán)境。加強干部檔案管理,確保干部信息真實、準確、完整。嚴格落實《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定》,組織領導干部按時、如實填報。嚴格執(zhí)行工資、津補貼、帶薪年休假報酬、交通補貼等政策規(guī)定。嚴格機構編制管理規(guī)定,嚴禁超編進人、超職數(shù)配備干部。規(guī)范清理在企業(yè)社團兼職(任職)行為。(責任領導:各班子成員,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
5.嚴格資產管理。進一步完善固定資產管理制度,規(guī)范固定資產報廢、清查等工作,保證帳實相符,確保資產安全完整。嚴格辦公用房面積使用標準。規(guī)范公務用車使用。(責任領導:何日行,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
6.嚴肅工作紀律。加強監(jiān)督檢查,教育督促黨員干部弘揚勤勉務實、敢于負責、勇于擔當?shù)淖黠L,提高工作效率,狠抓任務落實,樹立文化廣電旅游系統(tǒng)干部清廉務實良好形象。(責任領導:田榮,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)
(四)開展督促檢查,主動接受監(jiān)督
1.加大日常監(jiān)督檢查。班子成員、科室(下屬單位)負責人要認真履行監(jiān)督管理責任,加強對責任領域和本科室(單位)的日常監(jiān)督管理。認真組織開展上級紀檢監(jiān)察機關部署的專項整治行動,嚴禁出入私人會所、公款吃喝玩樂、利用婚喪嫁娶借機斂財?shù)冗`紀違規(guī)行為。(責任領導:姜淑芬,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)
2.強化黨內監(jiān)督。認真落實述職述廉述責、民主生活會、組織生活會、個人重大事項報告等黨內監(jiān)督制度。對無正當理由不按時、如實報告或隱瞞不報的,根據(jù)情節(jié)輕重作出相應處理。做好干部廉政檔案年度更新工作。(責任領導:各班子成員,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)
3.加大信息公開。除保密事項外,及時公示領導班子作出的重要決策部署、事關職工切身利益的各類事項,主動接受各級監(jiān)督。(責任領導:何日行,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
4.自覺接受紀檢監(jiān)察組監(jiān)督。及時向市紀委監(jiān)察委派駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組匯報全面從嚴治黨工作開展情況,按要求報送相關工作資料,積極落實相關工作部署。(責任領導:姜淑芬,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
(一)思想高度重視。認真學習貫徹上級關于落實全面從嚴治黨的各項會議精神,充分認識到新形勢下加強全面從嚴治黨建設的長期性、復雜性和艱巨性,切實把思想統(tǒng)一到上級決策部署上來,扎實推進全面從嚴治黨。
(二)全面加強領導。加強對全面從嚴治黨工作的組織領導,將落實全面從嚴治黨工作擺上重要議事日程,納入年度工作計劃,與業(yè)務工作一同研究一同部署。加大對工作的督導檢查考核,各科室責任人要認真落實責任分工,注重協(xié)同配合,切實把全面從嚴治黨各項工作抓緊抓實。
(三)認真貫徹落實。對黨委確定的全面從嚴治黨重點工作一抓到底,一級抓一級,層層抓落實。對上級紀委關于新形勢下加強全面從嚴治黨建設的部署和要求要堅決貫徹落實。全體同志要認真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,確保全面從嚴治黨責任落實到位。
為深入貫徹中央、省委和集團公司黨委關于全面從嚴治黨的決策部署,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,進一步壓緊壓實黨組織管黨治黨的政治責任,推動管黨治黨不斷向縱深發(fā)展,結合xx黨支部實際,現(xiàn)提出如下意見。
(一)準確把握落實全面從嚴治黨主體責任的指導思想。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不忘初心、牢記使命,守責、負責、盡責,一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨。要堅持緊緊圍繞加強和改善黨的全面領導,堅持全面從嚴治黨各領域各方面各環(huán)節(jié)全覆蓋,堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,堅持全面從嚴治黨過程和效果相統(tǒng)一,緊緊圍繞黨建工作“內涵質量提升年”主題,在推進高質量發(fā)展過程中,堅持黨的領導,加強黨的建設,充分發(fā)揮黨建統(tǒng)領、先進帶領、文化引領新優(yōu)勢,為開創(chuàng)xx高質量發(fā)展新局面提供堅強的政治保證。
(二)明確落實全面從嚴治黨主體責任的基本原則。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級黨組織決定,始終把黨的政治建設擺在首位,堅定政治信仰,強化政治領導,提高政治能力,凈化政治生態(tài),始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致;把黨的思想建設作為基礎性建設來抓,堅定理想信念,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,落實意識形態(tài)工作責任制;加強黨的紀律建設,重點強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;持之以恒抓好黨的作風建設,落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)整治“四風”特別是形式主義、官僚主義,反對特權思想和特權現(xiàn)象,密切黨同職工群眾的血肉聯(lián)系;落實黨風廉政建設主體責任,深入推進反腐敗斗爭,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利;堅持領導帶頭、以上率下,帶頭維護核心對黨忠誠,帶頭遵守政治紀律和政治規(guī)矩,帶頭嚴肅黨內政治生活,帶頭接受黨內監(jiān)督,帶頭弘揚優(yōu)良作風,發(fā)揮好“關鍵少數(shù)”示范帶動作用,帶頭做到“四個服從”“五個過硬”,切實推進全面從嚴治黨主體責任落實。
(一)從嚴抓政治建設。堅持把黨的政治建設擺在首位,將旗幟鮮明講政治貫穿全面從嚴治黨全過程。
堅決維護核心對黨忠誠。要切實發(fā)揮示范帶動作用,帶頭學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,引導黨員干部自覺向黨中央看齊、向習近平總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊,堅決做到“兩個維護”;要充分發(fā)揮黨組織領導作用,堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略,確保黨中央和上級黨組織政令暢通。
嚴肅執(zhí)行黨內政治生活。要嚴格執(zhí)行黨章和新形勢下黨內政治生活若干準則,嚴格執(zhí)行民主集中制,健全完善黨組織議事規(guī)則和決策程序,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話和民主評議黨員等基本制度,開展好主題黨日活動,黨組織班子成員以普通黨員身份參加黨支部組織生活,用好批評和自我批評武器,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
持續(xù)完善制度機制建設。要嚴格執(zhí)行黨章黨規(guī),根據(jù)集團公司黨委工作安排,每年年初,研究制定黨支部工作要點和推進措施,層層壓實黨建工作責任;要定期分析研究,每年召開不少于兩次會議,專題分析研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設工作形勢,解決工作中存在的突出問題,作出工作安排部署;要加強制度建設,健全完善推動制度落實的工作機制,加強對落實情況的監(jiān)督檢查,增強黨內法規(guī)制度執(zhí)行力。
(二)從嚴抓思想建設。把思想建設作為黨的基礎性建設,教育引導黨員干部加強黨性鍛煉,堅定理想信念,補足精神之“鈣”,筑牢思想之“魂”。
深化意識形態(tài)工作。牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作領導權,嚴格落實上級《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施辦法》和集團公司黨委《關于進一步加強和改進意識形態(tài)工作的實施意見》,定期召開專題會議分析研判意識形態(tài)領域工作,將意識形態(tài)工作全面納入領導班子民主生活會和述職述廉的重要內容,自覺接受監(jiān)督和評議,認真對照檢查,切實抓好整改;牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作管理權,把意識形態(tài)工作納入黨建工作考核,加強陣地建設和管理,認真抓好意識形態(tài)領域重大問題處置,強化互聯(lián)網(wǎng)思想理論引導,批駁錯誤思潮,鞏固和發(fā)展主流意識形態(tài),對發(fā)現(xiàn)的落實意識形態(tài)工作“一崗雙責”不力的領導干部,按照有關規(guī)定堅決予以問責,確保意識形態(tài)安全和政治安全。
強化日常理論學習。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,全面推廣“學習強國”學習平臺,教育引導黨員干部持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,提升政治理論水平;著力發(fā)揮理論學習中心組示范引領作用,定期開展日常學習、專題研討,堅持讀原著、學原文、悟原理,認真學習領會好《習近平談治國理政》第一、二卷等權威讀本,聯(lián)系實際組織學習黨史、新中國史和馬克思主義經(jīng)典著作、中國特色社會主義理論體系,突出解決世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,引導廣大黨員干部樹立正確“三觀”,與上級黨組織要求保持一致、與企業(yè)核心利益保持一致;突出愛國、愛黨、愛企、愛崗重點,深入實施理論惠民工程,推進黨的理論知識普及入車間、到班組,引導黨員干部群眾自覺踐行社會主義核心價值觀。
堅定政治理想信念。把堅定理想信念作為黨的思想建設首要任務,完善理論學習中心組制度,鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。開展紅色教育和革命傳統(tǒng)教育,教育引導黨員干部牢記黨的宗旨,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。
(三)從嚴抓紀律建設。堅持把紀律挺在前面,科學運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,關口前移、抓早抓小,讓“紅臉出汗”成為常態(tài),真正把紀律立起來、嚴起來。
嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。圍繞“守紀律、講規(guī)矩、明底線、知敬畏”四個方面加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,教育和督促黨員干部特別是領導干部不斷提高政治覺悟和政治能力,嚴防“七個有之”,做到“五個必須、五個絕不允許”,永葆共產黨人政治本色。
嚴明黨的組織紀律。督促黨員干部擺正個人與組織的關系,自覺堅持和維護“四個服從”,自覺服從組織安排,在行動上堅決維護和執(zhí)行黨組織的決定,堅決維護黨的集中統(tǒng)一;堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合,堅決糾正和查處違反組織原則、不服從組織安排,以及搞非組織活動等問題。
嚴明黨的廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。始終堅持一切出于公心、一切為了事業(yè)、一切按規(guī)矩辦事,把黨的廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律作為黨員干部行為底線,深化教育倡廉、讀書思廉、陣地傳廉、警示促廉、典型導廉、活動興廉、環(huán)境育廉、家庭助廉“八廉”工程,督促黨員干部克己自律、嚴守底線,堅決以“零容忍”的態(tài)度對待違反各項紀律的行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息。
(四)從嚴抓干部隊伍建設。堅持從嚴管理、從嚴教育、從嚴監(jiān)督,把嚴的要求、嚴的措施、嚴的紀律貫穿領導班子和干部隊伍建設始終。
突出加強班子建設。始終把政治建設放在首位,嚴格執(zhí)行理論中心組學習制度,嚴肅落實上級黨組織決策部署,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,始終把強化執(zhí)行抓在手上,全面打造“政治上靠得住、發(fā)展上有招數(shù)、作風上過得硬”的堅強領導集體。
突出加強黨員隊伍建設。立足實際,注重在業(yè)務骨干、基層一線及青年員工中發(fā)展黨員,把骨干發(fā)展成黨員、把黨員培養(yǎng)成骨干;從嚴抓好黨員日常管理,堅持積分量化、過“政治生日”、創(chuàng)先爭優(yōu)、包片抓點等工作,用好“學習強國”“燈塔黨建在線”等平臺,完善穩(wěn)妥處置不合格黨員機制,保持黨員隊伍的先進性、純潔性。
突出加強人才隊伍建設。強化全員崗位培訓,按照相應層級和崗位能力與素質的要求,有針對性、有計劃、分階段實施相關專業(yè)培訓,促進員工素質提升和崗位成才;推進技能職務崗位建設,構建人才發(fā)展多通道體系,實現(xiàn)人才成長從“雙通道”到“三通道”的轉變,保證各類人才干事有舞臺、成長有通道、發(fā)展有空間。
(五)從嚴抓基層基礎。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,聚力深化“三基”建設,在打牢基礎、補齊短板上下功夫,推進黨建質量再上新臺階。
推進“標準化+”黨建品牌創(chuàng)建。鞏固完善“三型九化”黨建工作體系,要立足本單位專業(yè)特點,提煉創(chuàng)建內涵深、叫得響,措施硬、碩果實的黨建突破項目;實行黨員干部包片抓點制度,班子成員要聯(lián)系1-2個車間、科室創(chuàng)建黨建示范點;扎實有效地開展“黨員責任區(qū)”、“黨員身邊無事故”、“黨員突擊隊”等創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)建活動,真正將黨建成果轉化為發(fā)展成果。
加強過硬黨支部建設。對照“領導班子過硬、黨員隊伍過硬、黨內生活過硬、基礎保障過硬、發(fā)揮堡壘作用過硬、黨建品牌過硬”標準要求,對標對表進行自查自檢,對查出的問題,逐條制定改進措施、明確責任人、完成時限,整改落實到位,確保黨支部持續(xù)過硬。
(六)從嚴抓作風建設。把作風建設作為永恒主題,堅持弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,持之以恒改進作風,推動黨風政風持續(xù)好轉。
馳而不息糾“四風”。認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)開展形式主義、官僚主義整治,深挖細查享樂主義和奢靡之風,嚴肅查處形式主義和官僚主義,重點關注公款吃喝、旅游、違規(guī)發(fā)放薪酬、濫發(fā)福利和津貼補貼等行為,防范和查處各種隱形變異“四風”問題,把糾治“四風”抓深抓實;定期對各部門執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和糾正“四風”問題進行抽查檢查,對查出的問題進行通報,抓住典型,嚴肅處理。
完善機制嚴考核。強化重點工作督察督辦,力戒形式主義、官僚主義。加大“慵、懶、散、浮、拖”整治力度,對工作不落實、慢落實、選擇性落實、象征性落實的部門和個人,公開通報曝光,嚴肅追究問責。抓住懲戒問責這個關鍵,倒逼擔當作為、狠抓落實,推動作風建設常態(tài)化、長效化。
(七)從嚴抓黨風廉政建設。認真貫徹落實十九屆中央紀委四次全會會議精神,一體推進“不敢腐”“不能腐”“不想腐”,嚴格“兩個責任”,推動風清氣正的工作氛圍再提升,為企業(yè)發(fā)展保駕護航。
壓實“兩個責任”,增強管控力。嚴格落實黨風廉政建設主體責任,簽訂落實責任書,通過約談、述職述責、檢查考核等措施,傳導壓力,壓緊壓實,形成上下貫通、逐級負責的責任鏈條,加大問責力度,有責必問、問責必嚴。
強化執(zhí)紀監(jiān)督,增強防控力。加大監(jiān)督力度,準確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,緊盯物資采購、資金回收、工程建設、勞動用工、薪酬分配、選人用人等重點領域、關鍵環(huán)節(jié),規(guī)范“三重一大”決策,完善經(jīng)營管理制度,加大風險防控措施落實力度。
筑牢思想防線,增強預控力。結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,不斷加強黨性黨風黨紀教育,認真學習貫徹落實黨章黨規(guī)黨紀,筑牢黨員干部拒腐防變思想防線;深化廉潔從業(yè)教育,堅持以正面宣傳教育為主,以反面典型案例為教材,開展集中性和經(jīng)常性教育,防微杜漸、警鐘常鳴,弘揚清風正氣,形成崇尚廉潔的濃厚氛圍。
(一)黨支部班子責任清單
(1)樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記黨中央的核心,全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(2)認真貫徹落實中央關于全面從嚴治黨的部署和上級黨委有關要求,每年召開不少于兩次會議,專題分析研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設工作形勢和任務,制定工作計劃、目標要求和具體措施。
(3)完善和落實民主集中制的各項制度,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,集體討論決定“三重一大”決策等事項。
(4)嚴肅黨內政治生活,不斷增強黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
(5)認真落實全面從嚴治黨主體責任,落實全面從嚴治黨責任考核。
(6)堅持黨管干部原則,堅持好干部標準,樹立正確選人用人導向,打造高素質專業(yè)化干部隊伍。
(7)嚴格落實理論中心組學習制度,每年至少安排12次專題學習。
(8)加強作風建設,落實中央八項規(guī)定實施細則,持之以恒反對“四風”。
(9)堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴格執(zhí)行黨內監(jiān)督各項制度,強化對權力運行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗。
(二)黨支部書記責任清單
(1)帶頭履行管黨治黨責任,切實履行全面從嚴治黨第一責任人職責。
(2)每年主持召開專門研究部署全面從嚴治黨工作的會議不少于兩次,做到重要工作靠前指揮、具體主抓。
(3)認真落實第一責任人職責,加強對領導班子成員的日常管理監(jiān)督,每年與領導班子成員、部門負責人分別進行一次廉政談話,壓實主體責任。
(4)帶頭抓意識形態(tài)工作,帶頭管陣地把導向強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向。
(5)認真貫徹民主集中制,嚴格執(zhí)行議事規(guī)則和“三重一大”集體決策等制度。
(6)嚴格執(zhí)行黨內組織生活制度,按時組織召開領導班子民主生活會,帶頭執(zhí)行領導干部雙重組織生活制度,帶頭開展批評與自我批評。
(7)加強對干部選拔任用工作的領導,堅持正確的選人用人導向。
(8)帶頭遵守黨的紀律,特別是政治紀律和政治規(guī)矩,帶頭落實中央八項規(guī)定實施細則,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,管好配偶、親屬和身邊工作人員,主動接受組織和群眾監(jiān)督,如實報告?zhèn)€人有關事項。
(9)主動接受和支持紀檢組織的監(jiān)督,支持紀檢組織對發(fā)生問題的黨員領導干部進行紀律審查,對問題比較嚴重的及時和紀檢組織溝通,并向上級黨委、紀委報告。
(10)每年向上級黨委報告黨支部履行主體責任、本人履行第一責任人責任以及本人和其他班子成員廉潔自律等情況,接受監(jiān)督和評議。
(三)領導班子其他成員責任清單
(1)認真履行“一崗雙責”,協(xié)助黨支部書記落實全面從嚴治黨主體責任,對分管范圍內落實管黨治黨工作負主要領導責任。
(2)將全面從嚴治黨各項要求融入分管工作之中,對分管范圍內的管黨治黨工作定期研究、部署、檢查和報告,加強對分管部門黨員干部的日常教育管理監(jiān)督,每年對部門負責人開展一次廉政談話。
(3)督促指導分管部門結合實際制定加強紀律建設、作風建設、廉政教育、規(guī)范權力運行等具體措施,抓好各項制度措施的落實。
(4)加強對分管部門負責人履行一崗雙責情況的督促和檢查,對履行責任不到位的及時約談,問題比較嚴重的及時向黨委報告。
(5)嚴格黨內組織生活,落實雙重組織生活制度,深入開展批評和自我批評。
(6)嚴格遵守黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格落實中央八項規(guī)定實施細則,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,管好配偶、親屬和身邊工作人員,主動接受組織和群眾的監(jiān)督,如實報告?zhèn)€人有關事項。
(7)主動接受紀檢組織的監(jiān)督,支持紀檢組織對分管部門發(fā)生的問題進行紀律審查,對發(fā)現(xiàn)的問題線索及時按程序報告。
(8)每年向黨委述責述廉,報告執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩、履行“一崗雙責”情況,自覺接受監(jiān)督和評議。
(一)嚴格報告述職程序。黨支部每年向集團公司黨委報告年度全面從嚴治黨工作情況匯報,支部班子成員結合年度述職述廉、民主生活會對照檢查等方式,向上級黨組織報告?zhèn)€人落實全面從嚴治黨主體責任情況。
(二)完善檢查機制。發(fā)揮考核“指揮棒”作用,完善黨建工作經(jīng)常性督查考核機制,定期開展督導檢查,及時通報發(fā)現(xiàn)的問題。強化考核結果應用,將黨建考核結果與業(yè)績、薪酬掛鉤,并作為領導班子和領導干部獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
(三)健全責任追究機制。以《中國共產黨問責條例》為依據(jù),加大追責問責力度,對督導檢查、述責述廉和述職評議考核中發(fā)現(xiàn)的問題,黨支部必須認真抓好整改。對不履行或不正確履行全面從嚴治黨責任、在黨的建設方面出現(xiàn)重大問題的黨組織領導班子及其成員進行嚴肅問責,既追究當事人責任,又追究相關領導責任。
為深入貫徹中央和省委、市委、縣委關于全面從嚴治黨的決策部署,進一步壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任,推動全面從嚴治黨各項工作落實落地,結合本單位工作實際,制定本計劃。
以×新時代中國特色社會主義為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆中央紀委第五次全會精神,全面落實省紀委×屆×次全會、市紀委×屆×次全會和縣紀委×屆第×次全會會議精神,不忘初心、牢記使命,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持以政治建設為統(tǒng)領,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,進一步鞏固×系統(tǒng)風清氣正政治生態(tài),為×事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強紀律保障。
落實全面從嚴治黨主體責任主要做好以下幾項重點工作:
(一)加強政治引領,抓好政治建設這項根本性建設
把加強黨的政治建設作為首要任務,著力解決黨組織領導核心作用弱化、貫徹執(zhí)行上級重大決策部署不到位、黨內政治生活不嚴肅和民主集中制執(zhí)行不嚴等問題。一是提升政治領導力。把切實踐行“兩個維護”作為第一位的政治要求,始終做到從政治上把大局、看問題,從政治上謀劃、推動工作,加強對踐行“四個意識”、落實“兩個維護”、貫徹黨章和《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規(guī)的監(jiān)督檢查,嚴查“七個有之”問題。同時要筑牢理想信念根基,培養(yǎng)
主體責任實施方案篇十
安全生產主體責任實施方案
一、礦井概況:
富家洞煤礦開辦于1981年,1984年投產,1997年企業(yè)轉制,更名為重慶渝西礦業(yè)集團富家洞煤業(yè)有限公司(以下簡稱富家洞煤礦),由重慶渝西礦業(yè)(集團)有限公司接手經(jīng)營,屬民營企業(yè)。礦區(qū)位于永川區(qū)吉安鎮(zhèn)寒瀘村,距新修的永川至瀘州高等級公路約100m,距成渝高速公路、成渝鐵路永川站32km,交通十分方便,地理位臵優(yōu)越。
礦山主要開采k8煤層,煤層平均厚度為0.6米,產狀變化受地層和構造控制,南東翼傾角緩(13-16),北西翼變陡傾角40-57,礦井屬高瓦斯礦井,煤塵具有爆炸性,煤層自燃發(fā)火等級為二級。礦井設計生產能力為21萬噸/年。
礦井配備有 “一正四副” 礦級領導共計五名,正礦長一名,另安全、生產、機電、技術礦長各一名??剖衣毮懿块T配備有:通風瓦斯科、安全科、生產技術科、職業(yè)衛(wèi)生科、教育培訓科、機電科、地測科、調度室等共計八個職能科室;井下配有掘進隊2個,采煤隊3個,運輸隊1個,機電隊1個,通維隊1個。全礦共有井下職工442人,地面158人。
礦井采用明斜井方式開拓,井口標高+373m,現(xiàn)開采水平標高為+80m,該水平共計布臵三個采區(qū),礦井現(xiàn)有3個采煤工作面和5個掘進工作面生產。采煤工作面采用高檔普采。
礦井提升系統(tǒng)為一級提升井。傾角25,全長720m,雙道,提升絞車為2米雙滾筒(型號jk/jtp2×2×125)。
礦井通風方式為中央并列式,主扇風機為對旋20號(型號為fbcdzno20/2)×90兩臺(其中一臺備用)。礦井安有kj90型安全監(jiān)控系統(tǒng),傳感器的種類和數(shù)量齊全。
礦井現(xiàn)采用一級排水系統(tǒng),由+80水平的中央水泵房直接排至地面。
二、安全生產主體責任落實相關情況。00
(一)礦成立落實企業(yè)主體責任領導小組
組長:王盛銀副組長:曾發(fā)昌
成員:袁盛德唐顯文趙昌勇侯天才任德銀谷志剛肖政宏龔勇。
落實企業(yè)主體責任辦公室設在礦行政辦公室。由班亞麗同志兼任辦公室主任。
(二)高度重視,加強領導,積極開展宣傳發(fā)動
高度重視是確?;顒尤〉脤嵭У乃枷牖A。為了確保此項活動的順利開展,礦領導要求進一步統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視,站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識到主體責任的落實對于礦區(qū)加強安全生產工作、促進安全發(fā)展的重大意義。加強領導是確?;顒尤〉脤嵭У慕M織基礎。抓好此次主體責任專項執(zhí)法檢查,關鍵在領導。通過密切配合,確?;顒硬蛔哌^場,不出偏差,取得實實在在的成效。
(三)精心組織,全方位、多層次開展自查活動
精心組織是確?;顒尤〉脤嵭У膶嵺`基礎。此次自查,主要從主體合法、設備設施、安全投入、機構人員、規(guī)章制度、教育培訓、安全管理、應急救援八個公共方面的內容以及煤炭行業(yè)的十一個方面進行了全面細致的檢查。
三、落實企業(yè)主體責任實施方案
(一)進一步健全安全生產責任體系,明確各級管理人員的安全生產責任。由組長王盛銀負責,進行全面清理,簽訂安全目標責任書,并組織對安全生產責任制進行全員學習考試,對考試不合格人員,停工進行再學習,直至合格為止。
(二)完善安全管理基本制度及臺帳。對照標準清理,建立完善安全
生產責任制度、安全辦公會議制度等21個制度;建立健全安全辦公會議記錄及檔案和臺帳、下井人員出入井記錄臺帳等19本基礎臺賬。由曾發(fā)昌負責日常監(jiān)督完善,于2011年3月15日前完成。
(三)加強礦級領導帶班下井工作監(jiān)督檢查。由安全副礦長唐顯文負責,嚴格按照公司帶班下井各項管理了規(guī)定,隨時進行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題嚴格按制度進行處理,確保隨時有礦領導在井下帶班作業(yè),現(xiàn)場不失控。
(四)及時排查治理安全隱患。對原來安全檢查次數(shù)進行調整,每月由礦長王盛銀組織一次全面性的隱患排查,由安全副礦長唐顯文每周組織一次隱患排查,對查出的安全隱患嚴格按照“五落實”規(guī)定進行處理。
(五)抓好質量標準化保持工作。由安全副礦長唐顯文、技術副礦長曾發(fā)昌負責,于2011年3月13日前,進一步細化安全質量標準化建設制度,把各種記錄及臺賬分配到責任人。定期開展安全質量標準化檢查和考核,把安全質量標準化建設貫穿于煤礦安全生產全過程,落實到安全管理的每一個環(huán)節(jié),確保標準不降低。
(六)抓好職業(yè)危害防治示范礦井建設工作。由安全副礦長唐顯文負責,人力資源科具體辦理,嚴格按照標準,建立健全各項管理制度,配備必要設施設備,細化防護用品管理,于4月再開展一次職業(yè)安全健康培訓。
(七)完善安全費用管理。由礦長王盛銀負責,財務科具體辦理。一是足額提取安全費用。二是??顚S茫瑢魞Υ?。三是按要求配備必備的應急救援器材裝備。
(八)加強培訓工作。由安全副礦長唐顯文負責,人力資源科具體經(jīng)辦,全面清理培訓情況,完善培訓檔案,制定下一步培訓規(guī)劃。
(九)深入開展安全文化建設。由安全副礦長唐顯文負責,辦公室具體辦理,于2011年3月31日前,完成隊班學習室安全文化展板。并規(guī)劃出下一步公司安全文化建設方案。
(十)加強煤礦生產技術管理。由技術副礦長曾發(fā)昌負責,建立健全以技術副礦長為首的技術管理體系,研究規(guī)劃礦井開拓巷道布臵、采掘部署,生產系統(tǒng)調整,新技術、新工藝推廣應用等重大技術問題。
(十一)抓好公司安全生產現(xiàn)狀評級工作。由礦長王盛銀負責,組織相關人員,嚴格按照《主體責任評估細則》,于3月14日前完成自評工作,確保今年達到a級標準,對自評查出的問題,嚴格按照安全隱患處理的“五落實”辦法進行整改。
四、保障措施
(一)由礦長王盛銀通知負責,組織管理人員學習關于落實企業(yè)主體責任相關文件和標準,然后由分管負責人分專業(yè)組織學習。
(二)由辦公室負責,制作宣傳標語和板報,并利用礦區(qū)廣播加大宣傳,營造活動氛圍。
(三)對活動開展不積極,不能按要求按時完成分管范圍工作任務的責任人,將按集團公司和公司相關規(guī)定嚴肅處理,并將本次行動開展情況納入年終考核。
2011年3月22日 重慶渝西礦業(yè)集團富家洞煤礦
主體責任實施方案篇十一
安全生產主體責任落實年活動實施方案
為進一步落實煤礦企業(yè)的安全生產主體責任,提升我礦本質安全水平,有效防范和堅決杜絕事故的發(fā)生,實現(xiàn)礦井安全形勢持續(xù)好轉,按照《河南省煤炭工業(yè)管理辦公室關于強化和落實煤炭企業(yè)安全生產主體責任的通知豫煤【2016】168號》、《鄭州中興集團鄭興煤業(yè)有限公司鄭興煤字【2017】61號》,結合我礦實際,經(jīng)礦研究,特制訂《洛陽鄭興宿煤煤業(yè)有限公司安全生產主體責任落實年活動方案》。
一、組織機構
為確保扎實有效開展安全生產主體責任落實年活動,成立活動領導小組。
組長:別新立
副組長:魏盡良 張保乾 馬宏偉 胡龍軍
成員:李召生 李建松 朱文燦 張紅耀 郭文卿 馬鐵蛋 張學敏 王建武
領導組下設辦公室,辦公室設在安檢科,李召生兼任辦公室主任,辦公室具體協(xié)調活動的開展。
二、目標任務
解礦各系統(tǒng)、科室主體責任清單,全面建立完善和規(guī)范各崗位安全生產規(guī)章制度,切實解決有法不依、有章不循、權責不清等問題,實現(xiàn)礦各系統(tǒng)、各科室照單履責、失職照單追責,推動我礦安全生產持續(xù)健康發(fā)展。
三、主要內容
圍繞河南省煤炭工業(yè)管理辦公室關于強化和落實煤炭企業(yè)安全生產主體責任的通知豫煤安【2016】168號》、《鄭州中興集團鄭興煤業(yè)有限公司鄭興煤字【2017】61號文件精神、嚴格落實安全生產主體責任、突出抓好以下幾個方面工作:
1、必須遵守《安全生產法》、《煤炭法》和其他有關安全生產的法律、法規(guī),加強安全生產現(xiàn)場管理,建立健全安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度,改善安全生產條件,推進安全生產標準化建設,夯實安全生產基礎、提高安全生產水平,確保安全生產。健全安全生產管理機構、配齊配強安全管理人員,全面履行安全生產組織管理和指導協(xié)調職責。
2、認真編制礦級領導權責清單和科隊兩級權責清單。做到主要負責人、分管負責人、各職能科室人員、區(qū)隊負責人、班組長、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的安全生產職責明確;加強對安全生產責任制落實情況的監(jiān)督考核,保證安全生產責任制的落實。
3、按照《關于推行煤礦安全生產“1223”工作機制的指導意見》(鄭煤【2017】61號)文件要求,突出“兩預防一評價”、“三評價一評定”、煤礦重大災害防治三項重點。制定隱患排查治理和安全風險評估工作制度、建立安全生產綜合評價體系。扎實開展瓦斯防治評價、水害治理評價、頂板管理評價和機電管理評定工作。做好煤礦重大災害防治、形成重大災害超前治理的長效機制。
4、加大安全投入,確保資金投入滿足安全生產條件需要。
5、加強從業(yè)人員安全生產教育和培訓,提高從業(yè)人員操作技能和安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度,了解事故應急處理措施,明白自身在安全生產方面的權利和義務。嚴格入井(上崗)準入制度,未經(jīng)安全生產教育和培訓考試合格的從業(yè)人員,不得入井(上崗)作業(yè)。建立安全生產教育和培訓檔案,如實記錄安全生產教育培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。為井下作業(yè)職工辦理意外傷害保險,并支付保險費。積極投保安全生產責任保險。
6、如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險危害因素、防范措施和事故應急措施,教育職工自覺承擔安全生產義務。為從業(yè)人員提供符合國家標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴、使用。
7、嚴格設備器材、火工品和安全儀器采購、檢測檢驗,凡我礦使用的設備、器材、火工品和安全儀器,必須符合國家標準或行業(yè)標準。安全設施、設備(包括特種設備)符合安全管理的有關要求,按規(guī)定定期檢測檢驗。
8、及時制定安全生產事故應急救援預案,按照計劃開展應急救援演練,根據(jù)演練及時修訂應急預案,切實增強應急預案的有效性、針對性和操作性,提高廣大從業(yè)人員的應急處置能力。
9、建立健全安全生產事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)、治理和消除安全事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄,及時通報從業(yè)人員。
四、方法步驟
(一)自查自糾自改階段(5月至6月底):領導小組辦公室按照要求完善礦領導安全生產權責清單,建立健全“兩預防一評價”、“三評價一評定”、煤礦重大災害防治體系。各科室、區(qū)隊要結合本科室、單位實際情況,制定切實可行的工作方案,對照責任清單逐條自查自糾自改,各單位自查自糾自改的問題6月30日報領導組辦公室,辦公室統(tǒng)一建立各科室、單位自查自糾自改檔案,確保每條目標都有據(jù)可查;對一時不能整改的列出計劃,限期整改到位。
全隱患排查,加大對本系統(tǒng)盡職履責情況進行檢查落實,查出問題責令限期整改;對工作不力、責任不落實、存在重大隱患的單位,依照《涉嫌重大生產安全事故隱患處罰管理辦法》實施處罰并通報。
(三)整改完善階段(9月下旬至10月):根據(jù)第二階段督導檢查,發(fā)現(xiàn)存在問題較少、落實安全生產主體責任較好的單位,好的做法,樹立為示范單位在全礦通報表揚,他們的好做法,組織經(jīng)驗介紹和觀摩學習活動;以此推動全礦落實安全生產主體責任的開展。同時礦積極參加鄭興公司責任主體落實年活動,學習兄弟礦井的經(jīng)驗,結合本礦自身特點,探索強化主體責任落實的方式、方法和有效途徑,逐步完善我礦安全生產主體責任的落實,進一步提升自身的安全管理整體水平。
(四)總結驗收階段(11月上旬):11月上旬礦對安全生產主體責任落實年進行總結,各科室、單位務于11月6日前把各科室、單位活動總結報送活動領導小組。
(五)迎接檢查階段(12月):全礦各科室、單位根據(jù)河南省煤管辦強化和落實安全生產主體責任的通知、鄭興公司安全生產主體責任落實年實施方案要求,嚴格進行督查檢查、自查自糾自改工作;按照宿煤煤業(yè)實施方案活動步驟,認真扎實開展安全生產主體責任年活動,以優(yōu)異成績迎接各級部門的檢查驗收。
主體責任實施方案篇十二
第一條為了提高公司管理服務水平,提升企業(yè)對外服務形象,營造規(guī)范、便捷的服務環(huán)境,特制定本制度。
第二條本制度適用于本公司全體員工。
第三條用戶在向本公司咨詢(包括直接到本公司相關部門咨詢或來電、來信咨詢)或辦理業(yè)務時,首位接受咨詢的工作人員為首問責任人。
第四條用戶進行咨詢或辦理業(yè)務時,首問責任人應認真、耐心聽取用戶咨詢,并準確了解用戶希望解決的問題,必要時做好記錄工作。
1、對首問責任人能夠明確答復或辦理的事項,首問責任人應該詳細、準確地向用戶提供答復意見,或立即給予辦理。
2、對屬于首問責任人職責范圍內,但難于即時回答或不能立即辦理的事項,首問責任人應詳細記錄用戶提出的問題,及時請示其主管領導,并將信息反饋用戶,實時解決用戶待辦事宜。
3、對屬于首問責任人職責范圍外的問題,首問責任人應將用戶介紹到相關部門或責任人,并電話告知相關人員,做好接待工作。
第五條用戶咨詢的答復方式
1、用戶到本公司進行咨詢,原則上以口頭答復為主。
2、用戶來電咨詢,首問責任人能即時答復的,應以口頭方式即時回答;不能即時答復的,應詳細記錄咨詢人姓名、聯(lián)系電話及咨詢事項,在明確答案后通過電話答復咨詢用戶。
3、用戶來信咨詢的,首問責任人應認真閱讀書面咨詢材料,準確了解用戶希望解決的.問題,及時轉有關部門處理。對用戶來信咨詢如以書面答復的,經(jīng)其主管領導審查確認以郵寄等方式送達咨詢人;如通過電話或當面答復咨詢用戶,咨詢用戶表示接受的,可不以書面答復,但首問責任人應記好答復時間及有關內容,并在事后及時將答復記錄資料存檔備查。
第六條考核辦法
1、首問責任人及其所在部門出現(xiàn)不答復用戶的咨詢、推諉責任、態(tài)度生硬等嚴重不負責任的情形或被用戶投訴、媒體報道批評,經(jīng)公司查證屬實的或被上級部門、公司考核部門檢查發(fā)現(xiàn)的,按公司相關規(guī)定處理。
2、首問責任人及其所在部門對咨詢用戶熱情接待,認真妥善答復用戶咨詢的問題,受到用戶、媒體、上級部門及公司考核部門表揚,表現(xiàn)突出的,按公司相關規(guī)定獎勵。
3、本制度由人力資源部、黨工部和各部門經(jīng)理、分管副總、總經(jīng)理進行逐級檢查、監(jiān)督和考核,并與績效工資掛鉤。
第七條本責任制自發(fā)文之日起執(zhí)行。
市天然氣有限責任公司
主體責任實施方案篇十三
為建立健全城市管理長效機制,進一步提升城市管理精細化水平,構建生態(tài)活力幸福文化和諧新xx。經(jīng)xx區(qū)城市管理領導小組研究,決定在城區(qū)范圍內全面推進“門前三包”責任制工作落實,實施方案如下:
全面落實城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責任制,切實做到市容環(huán)境干凈、整潔、有序、規(guī)范,不斷提升城市管理水平,為廣大市民創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的工作和生活環(huán)境,進一步塑造文明、衛(wèi)生的城市形象。
城區(qū)范圍內沿街機關、團體、企事業(yè)單位、各類經(jīng)營戶、集貿市場的主辦單位和居民住戶為“門前三包”責任制的責任主體(以下簡稱責任單位)。
(一)“門前三包”范圍內的經(jīng)營商戶
做到“三凈八無”,門頭門窗凈,門前地面凈,門前綠化帶凈;無店外經(jīng)營,無衛(wèi)生死角,無亂倒垃圾,無損壞市政設施和園林綠化,無亂扯亂掛,無亂停亂放,無亂貼亂畫,無私搭亂建。
(二)“門前三包”范圍內的機關、團體、企事業(yè)單位做到大門、圍墻規(guī)范整潔,門前綠地無黃土裸露和白色垃圾,無衛(wèi)生死角,無亂倒垃圾,無亂扯亂掛,無亂停亂放。
(一)各城區(qū)辦事處職責
1.負責轄區(qū)內主次干道以外街道“門前三包”責任制落實工作的組織領導、宣傳教育、統(tǒng)籌安排。
3.認真做好轄區(qū)內主次干道以外街道“門前三包”責任書的簽訂工作。
4.通過發(fā)放宣傳資料、設置宣傳欄等方式,向轄區(qū)內主次干道以外街道商戶及責任單位宣傳“門前三包”責任制的內容標準、責任范圍、責任主體、實施方式及有關處罰規(guī)定。
5.負責對“門前三包”責任制落實情況進行督導考核。
(二)區(qū)城市管理局
1.牽頭城區(qū)“門前三包”責任制的評比、考核以及處罰工作。并負責城區(qū)“門前三包”責任制落實工作的指導、監(jiān)督、協(xié)調、推進。
2.在“門前三包”管理轄區(qū)內“定崗”、“定人”、“定責”,建立城管隊員徒步巡查機制,并確保每一個小時對管理轄區(qū)完成一次巡查。
(三)區(qū)工商分局
負責商戶“門前三百”前置設置,向沿街商戶發(fā)放、審驗營業(yè)執(zhí)照前,審查商戶“門前三包”責任書簽訂、落實情況。配合區(qū)城市管理局、各城區(qū)辦事處對有營業(yè)執(zhí)照但“門前三包”工作不落實、不到位的'商戶進行督導、管理。
(四)區(qū)食藥監(jiān)分局
負責對餐飲服務商戶“門前三包”責任制不落實、不到位和無餐飲服務許可證的商戶依法進行處理。
(五)區(qū)環(huán)衛(wèi)處
1.在“門前三包”范圍內實行一把掃帚掃到底的措施,合理配置垃圾桶、保潔桶等垃圾容器;負責做好責任單位的垃圾收集和清運工作。
2.堅持“雙15標準”,“門前三包”范圍內垃圾落地不超過15分鐘,每平方米垃圾容積不超過15克。
3.在“門前三包”范圍內,垃圾收集、清運車確保一天4次在轄區(qū)范圍內收集、清運垃圾。
(六)區(qū)市政處
1.負責“門前三包”范圍內非機動車停車位設置和規(guī)劃工作。
2.在負責“門前三包”管理轄區(qū)內“定崗”、“定人”、“定責”,建立徒步巡查機制,并確保一天內對管理轄區(qū)內市政設施運轉情況完成一次巡查。
3.“門前三包”范圍內市政設施輕微損壞的,要在一周內及時修補、恢復;市政設施嚴重損壞的,要在兩周內及時修補、恢復。
(七)區(qū)園林局
1.負責“門前三包”范圍內的花草、樹木、綠地、綠化帶內的日常管護。
2.在“門前三包”管理轄區(qū)內“定崗”、“定人”、“定責”,建立徒步巡查機制,并確保一天內對管理轄區(qū)內綠化情況完成一次巡查。
3.“門前三包”范圍內綠化損壞的,要確保一周內及時補植補造。
(八)行業(yè)主管部門
1.按照誰主管誰負責,管行業(yè)必須管行風的原則,配合區(qū)城市管理局、各城區(qū)辦事處對“門前三包”責任制不落實、不到位的商戶進行督導、管理和聯(lián)合執(zhí)法。
2.與區(qū)城管局、各辦事處、文明辦聯(lián)合,對“門前三包”責任制落實情況進行評比、考核和獎懲。
(九)公安局
1.負責對“門前三包”范圍內的機動車輛亂停亂放現(xiàn)象依法進行處理。
2.與其他“門前三包”工作領導小組成員單位聯(lián)合執(zhí)法。3.負責對“門前三包”責任制落實工作中出現(xiàn)的暴力抗法行為依法進行處理。
(十)區(qū)監(jiān)察局
對“門前三包”工作領導小組成員單位不作為、慢作為、亂作為的進行問責。
(十一)區(qū)外宣辦
要將“門前三包”責任工作制納入宣傳重點,加大宣傳力度,在廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體上開辟專欄,宣傳“門前三包”的相關法規(guī)、政策、工作措施、處罰標準等。支持、引導主流媒體,對責任制落實到位、管理成效明顯的先進典型進行宣傳表揚,對責任制落實不到位、效果差的反面典型進行曝光。
(十二)區(qū)文明辦
與各辦事處、區(qū)城管局、行業(yè)主管部門聯(lián)合,對“門前三包”責任制落實情況進行評比,對責任制落實到位、管理成效明顯的先進典型,授予“文明商戶”“文明市民”等榮譽;對責任制落實不到位、效果差的反面典型,納入文明單位創(chuàng)建范疇,對該單位文明單位創(chuàng)建實行一票否決。
(一)建立“門前三包”責任制誠信檔案。區(qū)城管局、各城區(qū)辦事處要進一步建立健全“門前三包”制度,對“門前三包”責任單位、經(jīng)營戶等逐個登記,掌握責任單位名稱、地址、法人、電話、責任書簽訂情況、責任制獎懲情況等。責任單位和負責人發(fā)包生變更的,要及時變更登記信息,為檢查、評比、考核提供依據(jù)。
(二)建立“門前三包”責任制一戶四員制度。在“門前三包”責任制公示欄內,明確“門前三包”責任人、保潔員、維修員、巡查員、監(jiān)督員,確保“門前三包”責任制落到實處。
(三)建立“門前三包”工作領導小組成員單位聯(lián)席會議制度。“門前三包”工作領導小組成員單位定期召開例會,通報和本周工作進展情況,及時發(fā)現(xiàn)重點難點問題,及時解決。
(四)建立“門前三包”責任制聯(lián)合辦公和執(zhí)法制度。由辦事處牽頭,提供辦公場所、辦公用品,聯(lián)合城管、文明辦、食藥監(jiān)、衛(wèi)計委、工商共同辦公、聯(lián)合執(zhí)法。設置“門前三包”舉報電話,暢通投訴溝通渠道。
(五)建立“門前三包”責任制考評機制。區(qū)城管局、各城區(qū)辦事處建立日巡、月檢、季評相結合的監(jiān)督考核機制,對各責任單位“門前三包”責任制落實情況進行督促、檢查、評比,切實強化“門前三包”責任制管理工作。
(六)建立“門前三包”責任制考核結果運用制度。通過對“門前三包”責任制考核,將考核結果在責任單位顯著位置進行公示,并對“門前三包”責任制落實到位、管理成效明顯的先進責任單位,給予媒體通報表揚、物資獎勵、授予“文明單位”、“文明商戶”“文明個人”等榮譽稱號等激勵措施。對責任制度落實不到位、效果差的反面典型,給予警示性提醒、媒體曝光、行政處罰、行政處理等懲罰性措施。
(七)打造“門前三包”責任制示范街、示范小區(qū)。力爭3月底前將華夏南路打造成“門前三包”示范街,并逐步由主干道向次干道、背街小巷開展;打造“門前三包”示范小區(qū),并逐步在全區(qū)推開。
主體責任實施方案篇十四
今年推行效能政府四項制度是省政府繼法制政府四項制度、責任政府四項制度和陽光政府四項制度后的又一重要制度,是我省面對新形勢、新問題、新任務,順應經(jīng)濟社會發(fā)展變化,建設服務型政府的具體行動,是提高政府執(zhí)行力和公信力的必然要求,是建設高效、廉潔政府的重要抓手,是我省政府自身建設工作向深度和廣度推進的又一次實踐。實施行政績效管理制度,主要目的在于保障政府重要工作、重大項目的落實,實現(xiàn)政府工作最佳績效。實施行政成本控制制度,主要目的在于厲行節(jié)約、節(jié)儉理政。實施行政行為監(jiān)督制度,主要目的在于以監(jiān)督促效能,以制度推動廉政建設。實施行政能力提升制度,主要目的在于提升政府服務的能力和水平。四項制度涵蓋的工作任務較多,每項制度都包含3個方面以上的任務,涉及政府投資重大項目、重要工作的推進,涉及重點民生資金的使用管理;涉及工作作風,涉及行政機關工作人員行政能力;涉及管理方式、工作方法、管理手段,涉及管理效率、服務水平的提高,是一個龐大的系統(tǒng)工程,是對全省各級政府各部門和廣大工作人員的普遍要求,需要所有政府部門及其工作人員以及具有行政管理職能的事業(yè)單位及其工作人員的積極參與、共同推進。
我局各科室要準確把握效能政府四項制度的內涵、特點和基本要求,要加強對效能政府四項制度的學習宣傳,充分認識效能政府四項制度的重大意義,以更加堅定的信心、務實的態(tài)度、有力的措施,全力推進效能政府四項制度的實施。
二、推行效能政府四項制度的指導思想和主要目標
(一)指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加強招商局自身建設,完善工作機制,改進工作作風,提高財政資金使用效益,有效控制行政成本,加強對行政權力運行的監(jiān)督,提升為外來投資企業(yè)服務的能力和水平,努力建設效能機關。
(二)主要目標
我局貫徹實施效能政府四項制度工作的總體目標是:將效能政府四項制度常態(tài)化、長效化,努力把全局建設成為運行高效、節(jié)儉理政、依法行政、服務到位的效能機關。具體要求如下:
1.通過推行行政績效管理制度,建立符合實際的行政績效管理評價體系,加強行政績效管理檢查力度,提高我局管理、使用財政資金的使用效益,提高我局實施州政府重大建設項目、落實州政府重要工作和推進全局重點工作的時效和質量水平,實現(xiàn)全局工作最佳績效。
2.通過推行行政成本控制制度,大力壓縮公用經(jīng)費和一般性開支,實現(xiàn)公務用車購置經(jīng)費零增長,使公共財政資金更多地用于提高公共服務的質量和水平。
3.通過推行行政行為監(jiān)督制度,堅持依法行政、實事求是和公開透明的原則,以人、財、物的審批、管理和使用為重點,依靠和借助上級部門、新聞媒體、社會公眾和網(wǎng)絡的力量,切實加強自身內部監(jiān)督,努力構建為民、務實、透明、廉潔機關。
4.通過推行行政能力提升制度,強化人員學習培訓,實行目標責任倒逼管理,推行一線工作法,不斷提高工作人員的素質與能力。
三、推行效能政府四項制度的組織領導
為確保效能政府四項制度落到實處并取得實效,經(jīng)局黨組班子會議研究決定,成立招商局效能政府四項制度工作領導小組。領導小組組成人員如下:
(省略)
四、實施步驟及主要工作任務
招商局效能建設分三個階段進行。
(一)動員部署階段(3月底前)
1、制定實施方案。結合我局實際,3月底前制定我局效能政府四項制度具體實施方案,30日前上報。
2、明確效能目標。制定《紅河州招商局目標績效考核責任制》,分解細化工作任務、工作重點,明確項目責任科室、責任人、工作進展程度和工作項目標準等內容。
3、召開動員會。擬定3月底,組織召開全局20效能建設動員大會,傳達州人民政府年行政機關效能建設工作精神和總體要求,部署我局2011年機關效能建設各項任務。
(二)組織實施階段(4月-11月)
4月至11月,結合我局2011年工作總體安排,落實所布置的各項任務,并建立完善相應的制度。各科、室要根據(jù)統(tǒng)一部署,明確分工,突出重點,抓好各項重點工作的落實。具體工作任務為:
1、行政績效管理制度
(1)4月1日前制定涉及我局的省政府確定的2011年20個重大建設項目和20項重要工作年度工作計劃分別報送州政府督查室、州審計局、州財政局、州發(fā)改委和州監(jiān)察局。
(2)每季度末的次月10日前將我局實施省政府確定的2011年20個重大建設項目和20項重要工作進展情況分別報送州政府督查室、州審計局、州財政局、州發(fā)改委和州監(jiān)察局。
(3)12月20日前向審計部門報送全年行政績效管理制度實施情況報告。
2、行政成本控制制度
(1)組織相關人員認真學習有關效能政府四項制度文件和規(guī)定,準確把握實施行政成本控制制度的政策尺度和方法步驟。
(2)12月20日前將行政成本控制制度實施情況報州財政局。
3、行政行為監(jiān)督制度
(1)3月28日前結合工作實際,確定3個以上關鍵崗位和重點環(huán)節(jié),制定防范措施。除涉密事項外,及時向社會公示或通報,并報同級政府監(jiān)察機關備案。
(2)6月25日前,對關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)的行政行為監(jiān)督實施情況自查自糾,并將情況報同級政府監(jiān)察機關。
(3)12月20日前對推行行政行為監(jiān)督制度工作進行認真總結,對工作成效進行全面評估,將推行行政行為監(jiān)督制度工作情況報送州監(jiān)察局。
4、行政能力提升制度。
(1)3月底前,在充分調研的基礎上,制定行政能力提升制度實施方案及配套措施,并報同級人事部門。
(2)建設學習型機關。以職業(yè)道德建設為主線,以轉變職能、改進作風、搞好服務、提高效率,建設政治堅定、務實高效、清正廉潔、人民滿意的機關為目標,開展以“終于祖國、服務人民、恪盡職守、清正廉潔”為主題的學習培訓和“多讀書、讀好書、善讀書”的讀書活動。3月底前將年度培訓課題報同級人事部門備案。12月10日前將年度培訓總結及培訓課件報送同級人事部門。
(3)實行重點工作目標管理。3月底前,從我局年度重點工作中確定1-2項工作實施目標管理,形成實施目標管理的重點工作選報表報同級人事部門。
(4)在重點工作推進過程中,每半年進行不少于1次的自查工作,并向同級人事部門報送自查報告,上半年的自查報告于6月底前報送,年終形成年度自查報告于12月10日前報送。
(5)推行一線工作法,做到“決策在一線制定、工作在一線落實、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)”,努力改善我局管理和服務水平。
(三)考核總結階段(12月底)
12月初,組織各科、室進行效能建設情況自查總結,由辦公室負責綜合,形成本局2011年效能建設自查工作總結于12月25日前上報。
五、推行效能政府四項制度的主要措施
(一)強化組織領導、注重分工協(xié)作。各科室要切實負起責任,建立完善有效的協(xié)調機制,共同推動制度的落實,要充分認識推行四項制度的重要性和緊迫性,把推行四項制度作為年度重要工作,切實加強領導,明確責任,積極配合完成好相關任務。
(二)細化任務要求、實施目標管理。各科室要積極主動,認真負責,及時制定實施細則和工作推進計劃,精心組織實施。將效能政府四項制度作為科室基本工作內容,列入目標管理,納入考核范圍。
(三)加大宣傳力度、嚴格監(jiān)督檢查。全局上下要深入學習、廣泛發(fā)動、人人參與,形成推動制度落實的整體合力。進一步健全舉報、投訴、監(jiān)督機制,切實加大監(jiān)督檢查力度,對效能政府四項制度不執(zhí)行、不作為、亂作為、執(zhí)行不力、推進不力,未能按照進度要求完成任務,造成不良影響和后果的科室和個人,將依照行政問責規(guī)定對相關責任人進行問責和通報。
(四)做好制度銜接、提升服務水平。各科室要做好法制政府、責任政府、陽光政府和效能政府系列制度實施的銜接工作,不斷提高自身建設各項制度的執(zhí)行力。既要確保效能政府四項制度的高效落實,也要鞏固、提高法制政府、責任政府、陽光政府四項制度的成效,使我局自身建設系列制度進入常態(tài)化、規(guī)范化,成為廣大招商干部的自覺行動,為全州招商引資工作的科學發(fā)展提供重要保障。
主體責任實施方案篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認真貫徹落實中央和省、市、區(qū)委關于意識形態(tài)工作的決策部署,×鎮(zhèn)始終堅持黨管意識形態(tài)的原則,牢牢把握正確的政治方向,圍繞冬奧會、黨的二十大等重要時間節(jié)點,狠抓意識形態(tài)領域各項工作任務落實,全面落實黨委意識形態(tài)工作主體責任,堅決立足“主戰(zhàn)場”、守好“主陣地”、拓展“主渠道”,不斷夯實意識形態(tài)工作基礎,牢牢掌握意識形態(tài)話語權和主動權,提升全鎮(zhèn)意識形態(tài)工作水平,真正讓全鎮(zhèn)意識形態(tài)工作起到統(tǒng)一思想、凝聚人心、匯聚力量的強大作用,特制定2022年意識形態(tài)工作責任制實施方案。
一、指導思想
2022年是黨的十九屆六中全會精神深入貫徹之年,是我國踏上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年,是我們黨即將召開第二十次全國代表大會之年,是冬奧會舉辦之年。為了全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大系列精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,擁護“兩個確立”,做到“兩個維護”,堅持黨管意識形態(tài)原則不動搖,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權主動權管理權,推動×鎮(zhèn)各級黨組織壓緊壓實意識形態(tài)工作責任制。
二、主要內容
一是強化制度建設,壓實主體責任。高度重視意識形態(tài)工作,把意識形態(tài)工作納入綜合目標考評,與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。一是強化領導責任落實。建立黨委書記意識形態(tài)工作述職制度和定期研究意識形態(tài)工作制度,實行一把手負總責,班子成員各負其責的工作格局,堅持對重大事件、重要情況、重要民情民意中的苗頭傾向性問題,有針對性地進行分析研判引導。二是強化理論學習。充分利用黨委理論中心組、機關黨支部每周學習日、主題黨日活動深入學習省委、市委、區(qū)委關于意識形態(tài)工作重要會議精神和黨的理論知識。三是強化方式創(chuàng)新。堅持以政治學習為根本,創(chuàng)新學習方式,確保理論學習結合實際,不斷增強學習的吸引力、針對性和實效性。堅持做到年初有計劃,年末有總結,積極鼓勵機關干部在“學習強國”app、微信公共平臺等“線上”學習,并成立長效獎勵制度,督促全鎮(zhèn)干部職工緊跟時代步伐。
二是加強思想引領,強化陣地建設。堅持扎實推進意識形態(tài)學習教育常態(tài)化、制度化,教育引導廣大黨員干部旗幟鮮明講政治,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。一是提高思想站位。根據(jù)實際情況定期召開黨委理論中心組學習活動,通過理論武裝增強黨員干部政治意識。堅持把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,牢固樹立“四個意識”,堅持不懈地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導實踐。二是抓好陣地建設。進一步完善鎮(zhèn)、村新時代文明實踐所(站)建設,豐富文化站活動內容,打造鄉(xiāng)風文明一條街,豐富老百姓業(yè)余文化生活,為他們提供精神糧食。同時,做好掃黃打非工作,“鄉(xiāng)村好聲音”農村廣播站,村級宣傳欄的打造工作,將其打造為展示×鎮(zhèn)良好精神文明的重要窗口。三是營造濃厚氛圍。抓好新時代中國特色社會主義理論的宣傳教育,充分發(fā)揮各黨支部的公示宣傳欄,組織骨干力量深入農戶進行法治理論大宣講,進一步提升全民的法治素養(yǎng)、法治思維和法治意識。同時,切實做好信息公開工作。抓好黨報黨刊、新聞媒體等重要平臺的宣傳工作,進一步增加宣傳稿件的上稿率,提高稿件質量。同時,高度重視微博、微信等新型輿論平臺,打造×鎮(zhèn)在全區(qū)宣傳領域的重要地位。
三是注重主流宣傳,把握輿論導向。一是把握宣傳重點,引導輿論宣傳。對一些苗頭性問題努力做到早預見、早發(fā)現(xiàn),做好重要節(jié)點和敏感時期的輿論監(jiān)管,建立重大政策及項目的輿情風險評估機制,及時搜集、研判、處置可能引發(fā)社會動蕩的言論,注重把握不同時期宣傳重點,提高輿論引導水平。二是注重信息公開,清朗網(wǎng)絡環(huán)境。牢牢掌控網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權,做到一把手親自抓網(wǎng)絡意識形態(tài)安全。切實管好、用好網(wǎng)絡媒體,緊盯事關百姓福祉的熱點輿情、事關我鎮(zhèn)發(fā)展的重點輿情、事關社會穩(wěn)定的焦點輿情,引導熱點、提升低點、補充缺點、打造亮點。要善于應對重大突發(fā)性網(wǎng)信輿情,制定相應預案,提高網(wǎng)評員工作水平和管理能力。三是注重隊伍組建,形成工作合力。強化各黨支部基層堡壘的作用,打造村意識形態(tài)工作基礎陣地,定期培訓基層宣傳工作人員,制定相應的獎勵制度,培養(yǎng)一批懂宣傳、能宣傳、會宣傳的基層宣傳能手。
三、工作要求
一是加強組織領導。成立以黨委書記為組長的領導小組,負責全程抓好我鎮(zhèn)意識形態(tài)教育工作的開展。鎮(zhèn)黨委將按照上級部署和要求,高度重視,精心組織,安排領導干部和黨員首先抓好自身的教育,以身示范,作出表率。
二是認真落實責任。鎮(zhèn)黨委要充分認識開展意識形態(tài)工作的重大意義,切實履行主體責任,結合我鎮(zhèn)實際,按照具體實施方案及時作出具體安排,確保組織到位、措施到位、落實到位。
三是強化宣傳引導。加強正面宣傳和輿論引導,通過×鎮(zhèn)微信公共平臺等媒介開設專欄、典型宣傳、專題專訪等方式,廣泛宣傳意識形態(tài)工作的重大意義、進展情況、取得成效和先進典型,加強正面引導,注意總結宣傳秉持理想信念、保持崇高境界、堅守初心使命、敢于擔當作為的先進典型,用身邊事教育身邊人。
四、下一步工作計劃
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,深入落實習近平總書記關于意識形態(tài)工作重要指示批示精神,壓實責任、把握重點、改進方法、務求成效。重點做好以下四個方面工作:
(一)進一步落實意識形態(tài)工作責任。切實落實黨管意識形態(tài)原則,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權和主動權。要進一步壓緊壓實意識形態(tài)工作責任,深化黨委書記為意識形態(tài)工作“第一責任人”職責,將意識形態(tài)工作作為黨的建設重要內容,納入議事議程、黨建工作任務清單,不斷健全支統(tǒng)一領導,各部門齊抓共管的氛圍。
(二)進一步深化政治理論學習。深化創(chuàng)新理論武裝,以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大系列精神精神為主要內容,不斷創(chuàng)新學習方式,豐富學習內容,大力營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍,使全體干部職工的政治素質和業(yè)務能力不斷提升、知識素養(yǎng)不斷提高,創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強,厚植全鎮(zhèn)抓好意識形態(tài)工作的思想基礎。
(三)進一步改進意識形態(tài)方式方法。按要求召開專題會議,對意識形態(tài)領域情況進行分析研判,對重大事件、重要情況、重要輿情中的傾向性苗頭性問題有針對性地加強引導和工作安排,避免小問題引起大情緒,營造和諧氛圍。組織全鎮(zhèn)干部學習先進典型事跡,凝聚愛崗敬業(yè)的榜樣力量,激勵全鎮(zhèn)干部職工在工作中形成逢山開路、遇水架橋的奮斗精神,在平凡崗位上做出不平凡的業(yè)績。
(四)進一步豐富和拓展宣傳載體。深化意識形態(tài)陣地建設,應對新媒體時代挑戰(zhàn)。加強單×鎮(zhèn)微信公共平臺建設,規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序,讓清朗和諧、安全可靠成為網(wǎng)絡生態(tài)主旋律,讓依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)成為網(wǎng)絡空間最強音。同時,要加強干部職工規(guī)范上網(wǎng)行為,引導全鎮(zhèn)干部職工不發(fā)表不負責任的言論,不轉發(fā)內容不健康、導向錯誤的信息,爭做文明、理性、健康的網(wǎng)絡信息內容服務使用者。
五、領導小組名單
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主體責任實施方案篇十六
黨的十六大報告明確指出:“要進一步轉變政府職能,改進管理方式,推行電子政務,提高行政效率,降低行政成本,形成行為規(guī)范,運轉協(xié)調,公正透明,廉潔高效的行政管理體制?!庇纱丝梢姡菩须娮诱?,提高政府工作效率是我國政府工作的當務之急。
電子政務即“政府機構應用現(xiàn)代信息和通信技術,將管理和服務通過網(wǎng)絡技術進行集成,在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)政府組織結構和工作流程的優(yōu)化重組,超越時間、空間與部門分隔的限制,全方位地向社會提供優(yōu)質、規(guī)范、透明、符合國際水準的管理和服務”。我國電子政務已走過了10多年的時間,各級政府機構也在積極推進電子政務建設,并取得了可喜的成績。目前,我國已經(jīng)建立了2000多個政府公共網(wǎng)站,涵蓋了稅務、工商、交管、公安等。但我國的電子政務現(xiàn)在大部分地區(qū)還徘徊在電子政務的第一階段(建立政府網(wǎng)站公布信息,供群眾查閱),與世界發(fā)達國家政府管理系統(tǒng)相比,還存在著很大差距,尤其需要改進的是在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中,我們在很多方面還不適應市場經(jīng)濟的要求。
電子政務中,“電子”只是用來輔助政務轉型的一種技術和手段,當需求發(fā)生變化時,政府可以憑借“電子”手段快速做出響應。相比,“電子”而言,“政務”才是目的和中心。其次,電子政務是幫助政府履行其職能的一種手段。而政府職能表現(xiàn)為對外事務的掌控和反映,政府各部門之間協(xié)同工作的效率和透明度,政策推出和被執(zhí)行的速度與質量,政府的'公正性是否得到公眾認可及其所作所為是否能被監(jiān)控等基本職能。從全球電子政務的發(fā)展來看,許多發(fā)達國家都已進入相對成熟的發(fā)展時期。我國電子政務的發(fā)展顯得更加迫切。
中國加入wto,就是全面加入經(jīng)濟全球化進程,這標志著我國進入一個全方位、多層次、寬領域對外開放的新階段,在給我國帶來機遇和利益的同時,也帶來了巨大沖擊和嚴重挑戰(zhàn),首當其沖的不是企業(yè),而是政府。加入wto對我國政府提出了很多新的要求。首先,要求政務活動的公開化,這種公開化是指政府決策和行政行為除涉及國家安全及商業(yè)機密等不宜披露的信息外,都應通過適當?shù)那篮头绞礁嬷鐣?。其次,要求政府動作的高效化。再次,要求政府管理手段的信息化,而電子政務則是政府管理手段信息化的首選。
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主體責任實施方案篇十七
為進一步加強和改進意識形態(tài)工作,落實黨管意識形態(tài)原則,明確黨支部領導班子、領導干部的意識形態(tài)工作責任,根據(jù)《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施辦法》《縣貫徹落實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制細化方案》《縣貫徹落實黨委(黨組)網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制實施細則》《縣貫徹落實黨委(黨組)網(wǎng)絡安全工作責任制實施方案》的通知,結合實際,制定本方案。
(一)明確分工,進一步增強做好意識形態(tài)工作的自覺性和主動性。
按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則,衛(wèi)健局領導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任。黨支部書記是第一責任人,帶頭抓意識形態(tài)工作,帶頭管陣地把導向強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨支部分管領導是直接責任人,協(xié)助黨支部書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調指導工作。
黨支部其他成員按照“一崗雙責”的要求,對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任。把意識形態(tài)工作作為黨的建設和政權建設的重要內容,納入重要議事日程,納入黨建責任制,納入領導班子、領導干部目標管理,與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設緊密結合,同部署、同落實、同檢查、同考核。把意識形態(tài)工作情況列入領導班子民主生活會、干部考核、述職述廉的重要內容。
(二)建立意識形態(tài)工作情況上報通報制度。
黨支部每半年向上級黨組織專題匯報一次意識形態(tài)工作,重大突發(fā)事件隨時報告。黨支部每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作,及時向上級黨委報告意識形態(tài)領域的重大情況并提出建設性意見,定期通報意識形態(tài)領域情況,重大情況隨時通報。
(一)加強理論武裝和理論建設工作。
把學習貫徹黨的精神、新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,全面落實好學習內容、學習任務、學習目的,建立每周一學習制度。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,把學好用好黨的精神、新時代中國特色社會主義思想作為必修課,加強對黨的精神的理論研討和學習貫徹情況的經(jīng)驗交流,推動各級黨組織更好地用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
(二)加強思想政治工作。
黨支部領導班子成員要模范踐行社會主義核心價值觀,以身作則,率先垂范,積極開展書記講黨課活動;通過召開會議、播放宣傳標語等形式,廣泛動員干部職工積極主動地參與文明單位創(chuàng)建活動,營造人人參創(chuàng)的氛圍。同時,充分利用網(wǎng)站、手機等媒體,積極宣傳活動動態(tài)和好的做法,提升干部職工參創(chuàng)熱情。
(三)加強意識形態(tài)領域工作隊伍建設。
做好黨的意識形態(tài)工作,要強化專業(yè)知識培訓,提高意識形態(tài)領域輿情預判、分析、處理等能力,確保關鍵時刻能站出來、頂?shù)米?、沖得上、打得贏。
(一)建立考核制度。
建立意識形態(tài)工作責任制的檢查考核制度,根據(jù)黨中央和省、市、區(qū)委要求,結合本單位實際,制定檢查考核的評價標準、指標體系,明確檢查考核的內容、方法、程序,真實、準確地反映意識形態(tài)工作責任制的執(zhí)行情況。
(二)明確考核方式。
檢查考核工作每年進行一次,一般在年底進行??梢赃M行全面檢查考核,也可以進行專項檢查考核或者抽查。檢查考核工作可以與領導班子、領導干部工作目標考核、年度考核等結合進行。檢查考核通過聽取匯報、召開述職會議、組織民主測評和民意調查、座談或者個別談話、實地考察、查閱有關文件資料等形式,廣泛聽取干部群眾意見。
(三)落實考核責任。
黨支部將意識形態(tài)工作檢查考核情況在適當范圍內通報,對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題及時研究解決,并督促整改落實。
(四)強化責任追究。
黨員、領導干部有下列情形之一的,應當追究責任,視情節(jié)輕重,給予提醒、批評教育,責令作出書面檢查、進行通報批評,給予組織處理和紀律處分。
4.管轄范圍內發(fā)生由意識形態(tài)領域問題引發(fā)群體性事件的;
6.其他未能切實履行工作職責,造成嚴重后果的。
對黨員、領導干部問責情況,應報上級黨委組織部門備案。
主體責任實施方案篇十八
一、為進一步增強局機關全體工作人員的責任意識和服務意識,全力打造物價隊伍的良好社會形象,特制定本制度。
二、首問責任制是指第一位接聽來電、接觸來訪的本局工作人員為首問責任人,負責解答當事人詢問,處理當事人的投訴舉報,辦理或引導辦理當有關事項的責任制度。
三、當接觸來訪的本局工作人員有兩人以上時,職位高者為首問責任人。
四、對咨詢屬于我局制定的物價政策、在我局監(jiān)測范圍內的商品及服務價格以及我局工作辦事程序的,無論是否屬于自身職責范圍內,首問責任人都必須負責詳細解答,自己無法解答的,負責為當事人引薦能夠解答相關人員。
五、對屬于本人、本股室職責范圍內的事項,首問責任人必須無條件受理,并負責辦理;手續(xù)不齊全或不符合規(guī)定的,要向服務對象一次性講清楚需要補充的手續(xù)、要求等;一時難以辦理的,要向當事人解釋清楚,并約定辦理時間。
六、對不屬于本股室職責范圍內的事項,首問責任人要在簡要詢問有關情況后,主動引領至相關股室,如相關股室人員不在,要認真做好記錄并做好解釋工作。接待(接聽)時要使用文明用語,嚴禁用“不知道、不清楚、不歸我們管”等生硬語言搪塞敷衍。
七、對涉及本局幾個股室辦理的`事項,由局辦公室負責協(xié)調、牽頭辦理。各股室不得相互推諉扯皮,不得人為地給外來辦事人員制造麻煩和不便。
八、對不屬于本局職責范圍內的事,首問責任人應向當事人詳盡說明,并盡自己的所能給予指導和幫助。
九、對違反上述規(guī)定者,由主管領導負責對其進行批評教育。因人為因素給機關形象造成不良影響及嚴重后果的要按照有關規(guī)定給予相應的黨紀政紀處分。
[1]
主體責任實施方案篇十九
落實意識形態(tài)工作責任制實施方案
為進一步加強和改進全局意識形態(tài)工作,落實黨管意識形
態(tài)原則,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權主動權,鞏固馬克思 主義在意識形態(tài)的指導地位,鞏固全局干部職工團結奮斗的共 同思想基礎,明確黨組領導班子、領導干部的意識形態(tài)工作責 任,結合我局實際,制定本實施方案。
一、指導思想和總體要求
指導思想。全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中
全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主 義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā) 展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持 黨管意識形態(tài),牢牢把握正確政治方向,牢牢把握意識形態(tài)工 作的領導權、管理權和話語權,認真落實中央、自治區(qū)黨委、市委、旗委關于意識形態(tài)工作的決策部署,按照“一崗雙責”要 求,抓好全局意識形態(tài)工作,主動分析研判意識形態(tài)領域情況,加強意識形態(tài)陣地管理,維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全,做好意識形 態(tài)領域重點工作對象的團結引導服務,妥善處置意識形態(tài)領域 重大問題,確保全局意識形態(tài)安全。
總體要求。意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作,關
乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全,關乎地方和諧穩(wěn)定。局黨組要把意識形態(tài)工作作為黨的建設的重要內容,納入重要 議事日程,納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部目 標管理。
二、重點任務
專業(yè)資料整理
(一)完善領導責任制,形成意識形態(tài)常態(tài)工作機制。按
照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則,局黨組領導班 子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任。黨組書記是第一責任人,應當旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線,帶頭抓意識形態(tài)工 作,帶頭管陣地、把導向、強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤 傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自 處置。分管領導是直接責任人,協(xié)助黨組書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調指 導工作。其他班子成員根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管股室、隊、站意識形態(tài)工作,對職責范圍內的意識形 態(tài)工作負領導責任。要對思想文化領域的突出問題,對重大事 件、重要情況、重要民情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對 性的進行引導,做出工作安排,每年至少2次專題研究意識形 態(tài)工作,要及時向上級黨委報告意識形態(tài)領域的重大情況并提 出建設性意見,切實維護意識形態(tài)安全。
(二)加強工作制度建設,提升意識形態(tài)陣地管理能力。
強化對各類意識形態(tài)陣地的管理,絕不給錯誤思想、觀點和言 論提供傳播渠道,切實做到可管可控。
(三)強化理論學習教育,增強意識形態(tài)教育影響力。認
真制定年度學習計劃,堅持每周集中學習1次,將中央、自治 區(qū)黨委和市委意識形態(tài)工作的文件和材料作為全局專題學習的 重要內容。進一步強化理論宣講培訓工作,始終堅持用中國特 色社會主義理論成果武裝頭腦,用社會主義核心價值觀凝人心,進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
(四)堅決維護網(wǎng)絡安全,牢牢掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權。
局黨組書記要親自抓,配合有關部門加強對互聯(lián)網(wǎng)的管理,建
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立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度體制。做大做強網(wǎng) 上正面思想輿論,督促完善網(wǎng)上輿情管控各項預案,切實提高 重大突發(fā)事件網(wǎng)上應急防范處置能力,確保網(wǎng)上輿論平穩(wěn)健康。切實加強對網(wǎng)評員的培訓力度,牢牢掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)主動權。
(五)開展思想輿論斗爭,提升重大問題處置能力。對否
定中國共產黨的領導,攻擊中國特色社會主義制度等錯誤的思 想和言論,要敢抓敢管、敢于亮劍,及時有效地發(fā)出聲音,旗 幟鮮明地表明立場、亮明態(tài)度,理直氣壯地加以批駁,有理有 節(jié)的開展輿論斗爭。對堅持錯誤思想的領袖、網(wǎng)絡“大v”、敏感 人物、“異見分子”等重點人物,要加強教育引導,做好轉化工作。要建立完善新聞發(fā)言人制度,組織開展新聞發(fā)布會。
(六)做好引導服務工作,團結凝聚社會各界力量。領導
班子成員特別是主要負責同志要注重同新聞出版界、廣播影視 界、文學藝術界、教育科技界知識分子交朋友。加強對黨外知 識分子的政治引領和政治吸納,加強同新經(jīng)濟組織、新社會組 織和新的文藝組織、文藝群體中知識分子的聯(lián)系,做好耐心細 致的思想政治工作,引導他們與黨同心同德、同向同行,最大 限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。
(七)加強隊伍建設,提高意識形態(tài)工作水平。選優(yōu)配強
宣傳思想工作力量,確保意識形態(tài)工作領導權牢牢掌握在忠于 黨,忠于人民、忠于馬克思主義的人手里,確保宣傳思想文化 戰(zhàn)線干部隊伍堅強有力。對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭 的同志,應當公開支持,大膽使用,對不適合,不適應的應當 及時作出調整。
三、工作要求
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(一)建立意識形態(tài)工作報告制度。領導班子成員要把意
識形態(tài)工作作為民主生活會和組織生活會述職報告的重要內 容,接受監(jiān)督和評議。全體黨員干部要每半年向局黨組專題匯 報一次意識形態(tài)工作,在發(fā)生意識形態(tài)領域重大問題時,要第 一時間向局黨組匯報。
(二)建立健全意識形態(tài)領域工作考核制度。局黨組要把
黨員干部落實意識形態(tài)工作責任制情況作為評價使用和獎懲的 重要依據(jù)。要把落實中央、自治區(qū)黨委和市委關于意識形態(tài)工 作決策部署情況,納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī) 矩監(jiān)督檢查的范圍。
四、責任追究
領導干部有下列情形之一的應當追究責任:
1.管轄范圍內發(fā)生由意識形態(tài)領域問題引發(fā)的群體性事件的;
2.對所管理的黨員干部公開發(fā)表違背黨章、黨的決定決議
和政策言論放任不管、處置不力的;
3.部門宣傳思想文化陣地和各類載體出現(xiàn)嚴重錯誤導向的;
學有發(fā)表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論,造 成嚴重影響的;
6.其他未能切實履行工作職責,造成嚴重后果的。
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要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任,參 與決策的其他班子成員承當重要的領導責任。對錯誤決策提出 明確反對意見而沒有被采納的,不承擔領導責任。錯誤決策由 領導干部個人決定或者批準的,追究該領導干部的個人責任。對領導班子、領導干部進行問責,應當按照干部管理權限,由 上一級黨組織依據(jù)有關規(guī)定實施。對領導班子、領導干部問責 情況,應當報旗委組織部備案。
五、相關要求
(一)要認真貫徹落實中央、自治區(qū)和市委關于意識形態(tài)
工作的決策部署,牢牢把握正確政治方向,嚴守政治紀律和政 治規(guī)矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,始 終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持 高度一致。
(二)要在局黨組的統(tǒng)一領導下組織落實意識形態(tài)工作責
任制,建立健全牽頭抓總、理論學習、輿情研判、宣講培訓、責任約束、陣地管控、創(chuàng)新推動、隊伍提升、協(xié)同推進和督查 考評等工作機制,全面提升意識形態(tài)工作科學化水平。
(三)要統(tǒng)籌協(xié)調本單位在行政管理、行業(yè)管理、社會管
理中體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求。維護意識形態(tài)安全,嚴格落實黨 組統(tǒng)一領導、各科室齊抓共管的工作任務,形成工作合力,確 保意識形態(tài)工作責任制有力有效落實。
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主體責任實施方案篇一
為深入貫徹中央和省市委關于全面從嚴治黨的決策部署,進一步加強落實全面從嚴治黨主體責任制度機制建設,壓緊壓實各級黨組織管黨治黨的政治責任,著力打造清政、務實、高效機關,結合x實際,制定本計劃。
全面貫徹黨的十九大精神,以***新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持黨要管黨、從嚴治黨,始終把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為重大政治任務,堅持問題導向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),著力構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的落實主體責任制度體系,確保全面從嚴治黨主體責任要求貫徹執(zhí)行到位,為x系統(tǒng)改革發(fā)展提供堅強政治保障。
(一)壓實主體責任
1.完善工作機制。堅持書記抓,抓書記,各級黨組織要全面擔負起全面從嚴治黨主體責任,堅持黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。黨組每年至少召開2次專題會議,研究黨風廉政建設工作。領導班子成員每季度聽取1次分管處室、直屬單位落實黨風廉政建設主體責任情況匯報。x黨組每半年對各處室開展落實黨風廉政建設責任制進行檢查考核,并下發(fā)通報,推動任務落實。
2.健全責任機制。主要負責人與各處室負責人簽訂黨風廉政建設責任書,將責任書規(guī)定事項完成情況納入年終黨風廉政建設責任制考核,層層壓實管黨治黨責任。黨組每季度末向派駐紀檢組提交落實黨風廉政建設主體責任季度報告,各處室每季度向黨組報送落實黨風廉政建設主體責任季度報告。
(二)加強隊伍教育
加強思想政治建設,完善學習制度,黨組每月至少開展一次理論學習,緊密結合工作實際,讓廉政教育入心入腦。鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,繼續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,采取請專家講課、赴紅色教育基地接受革命傳統(tǒng)教育等形式,組織黨員干部深入學習黨章黨規(guī),深入學習黨的十九大精神、十九屆二中、三中、四中全會精神和***新時代中國特色社會主義思想,堅定理想信念,堅定“四個自信”,全年開展全員性革命傳統(tǒng)教育、先進典型教育和警示教育活動、“一把手”講黨課以及講落實主體責任等系列教育活動不少于6次。加強廉政文化建設,牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀律自覺,守住規(guī)矩底線。
(三)強化權力監(jiān)督
1.加強黨內監(jiān)督。各級黨組織要自覺擔負起執(zhí)行和維護政治紀律、政治規(guī)矩的重要職責,認真履行管黨治黨主體責任,加強對黨員的教育引導、監(jiān)督檢查。認真落實集體決策制度,嚴格“三重一大”事項決策程序,把民主集中制落實到?jīng)Q策、執(zhí)行的全過程,并及時向派駐紀檢組報備;強化風險防控工作,各處室、直屬單位要繼續(xù)完善副科級以上干部權力清單,同時對前期查找的風險點和防控措施進行修訂,重新匯編成冊;規(guī)范化開展廉政談話;每季度分層開展1次談心談話活動,提升談話質量,明確提出勤政廉政的要求,做到談深談透。加強資金使用管理。嚴格執(zhí)行財政預算資金使用管理辦法,進一步加強各處室市級財政預算資金使用規(guī)范化建設,確保公平、公正、公開,防止暗箱操作和腐敗問題。
2.加強群眾監(jiān)督。加強網(wǎng)站建設,認真落實,扎實推進政務公開,自覺接受群眾的檢驗和社會的監(jiān)督;認真受理群眾信訪,對反映的問題及時處置或調查核實,迅速回復處理意見,樹好x為民惠民形象。
(四)從嚴管理干部
1.強化干部培養(yǎng)管理監(jiān)督。加強對黨員干部尤其是“一把手”和關鍵崗位領導干部的監(jiān)督管理。推行副科級以上干部個人重大事項報告全覆蓋,如實登記其個人收入、家庭房產等信息,年底開展正科職及以上領導干部述廉活動;豐富機關文體活動,展示黨員風采,培養(yǎng)黨員干部的高尚情趣,進一步增強隊伍活力;加強黨員干部8小時以外的監(jiān)督管理,積極培養(yǎng)健康向上的生活方式;健全干部考核評價體系,提高干部考核評價的全面性、準確性,鼓勵黨員干部履職盡責,愛崗敬業(yè),遏制“為官不為”、失職瀆職的行為,著力營造風清氣正、干事熱情創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
2.規(guī)范干部選拔任用工作。認真落實新時期好干部標準和“德才兼?zhèn)?,以德為先”的用人導向,完善干部考察考核,加強干部工作實績、品德、朋友圈、社會誠信等綜合方面的考核。落實干部任前征求派駐紀檢組等有關部門意見、任前公示、任職談話等制度,堅決防止用人失察、“帶病提拔”。
(五)加強作風建設
1.堅決查糾“四風”。嚴格落實中央八項規(guī)定和。強化重要時間節(jié)點的明察暗訪,每季度對機關處室、直屬事業(yè)單位至少開展一次專項檢查,防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題,對查處的問題一律在全x范圍內通報曝光,檢查情況報派駐紀檢組備案;厲行節(jié)約,嚴格“三公經(jīng)費”管理,進一步研究制定厲行節(jié)約公務消費等具體制度,并匯編成冊,組織學習。每月5日前向派駐紀檢組報送公務接待(含學習班、培訓班、業(yè)務活動)情況。
2.密切聯(lián)系群眾。領導班子成員經(jīng)常性深入基層開展調研活動。持續(xù)深入開展黨員干部進社區(qū)、“三進三幫”、掛村幫扶、“兩訪兩幫”等活動,實現(xiàn)密切聯(lián)系服務群眾常態(tài)化。
(六)嚴肅黨內政治生活
嚴格執(zhí)行,認真執(zhí)行民主集中制。進一步完善民主生活會制度,高標準高質量開好民主生活會。嚴格執(zhí)行,嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,扎實開展黨員活動日,嚴格執(zhí)行黨員領導干部雙重組織生活會,帶頭開展批評與自我批評,不斷優(yōu)化良好政治生態(tài)。
(七)抓好基層基礎
堅持“固本強基”,從嚴加強基層黨建工作。黨組每季度至少專題研究一次黨建工作。深入實施“五有六好”機關黨組織標準化建設。加強黨務工作者隊伍建設。抓好黨務干部的選配和培訓,建設一支對黨忠誠、為黨負責、政治過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風純正的高素質黨務干部隊伍。開展“創(chuàng)新黨建載體、展示黨員風采”活動,引導廣大黨員立足崗位作表率、當先鋒、比貢獻。
(八)堅決懲治腐敗
全力支持和保障派駐紀檢組開展監(jiān)督執(zhí)紀問責工作。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持紀挺法前,抓早抓小,防微杜漸,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早查處,對違紀違規(guī)的黨員干部從嚴查處、決不姑息。對巡查反饋的問題,著眼常態(tài)長效抓整改落實,不斷深化和鞏固整改成果。
(一)加強組織領導,層層傳遞壓力。成立以黨組書記為組長,領導班子其他成員為副組長,各處室負責人為成員的x落實全面從嚴治黨主體責任工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責x全面從嚴治黨工作的組織協(xié)調和督促檢查工作。辦公室要認真履行職能,加強向派駐紀檢組請示匯報工作,建立與教就處、組維處、工會等處室部門溝通協(xié)調機制,加強對工作開展情況的監(jiān)督檢查。
(二)建立工作臺賬,全程跟蹤問效。各處室要強化履職盡責,建立履行主體責任工作臺賬,對落實主體責任各項工作資料及時歸檔、全程記錄。臺賬要有任務、有過程、有結果,全面反映出本單位落實全面從嚴治黨主體責任的工作情況,辦公室將實施跟蹤問效。
(三)嚴格督查考核,強化追責問責。注重日常動態(tài)監(jiān)管,采取隨機抽查、專項檢查、交叉檢查等多種方式,督促各處室認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。年底考核與綜合目標考核同步進行,并將考核結果與黨員干部業(yè)績評定、評先評優(yōu)、選拔任用相掛鉤。對存在問題的處室負責人視情況進行誡勉談話,限期整改,直至作出組織處理,切實增強黨員領導干部守土有責、守土盡責的責任意識和擔當精神。落實全面從嚴治黨主體責任實施方案及計劃(2)
主體責任實施方案篇二
為深入貫徹中央和省市委關于全面從嚴治黨的決策部署,進一步加強落實全面從嚴治黨主體責任制度機制建設,壓緊壓實管黨治黨的政治責任,著力打造清政、務實、高效機關,結合本單位實際,制定本計劃。
(一)加強組織領導。堅持黨組書記作為第一責任人主抓全面從嚴治黨工作,黨組要全面擔負起全面從嚴治黨主體責任。黨組每季度至少召開1次黨風廉政建設專題會議,及時傳達貫徹上級黨委、政府和紀委監(jiān)察委關于全面從嚴治黨主體責任的部署和要求,總結分析黨風廉政建設工作,及時做出積極的部署安排;?分別在年中、年底召開黨風廉政建設匯報會,聽取班子成員關于落實黨風廉政主體責任情況匯報,分析研究工作,及時解決存在的突出問題,推動主體責任落。
(二)健全責任機制。對全面從嚴治黨主體責任工作任務進行責任分解,進一步明確各科室的工作職責,與各科室負責人簽訂黨風廉政建設責任書,班子成員每季度要向黨組匯報上級部署的全面從嚴治黨相關重點專項工作的落實情況,各科室負責人每季度向分管領導報告1次落實黨風廉政建設主體責任情況,壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。
(一)加強廉政教育。深化“兩學一做”學習教育,扎實開展主題教育,把黨章黨規(guī)黨紀作為黨組理論學習中心組、支部黨課的必修課,豐富黨風廉政學習形式,通過“學習強國”app、微黨課、專家講課、赴紅色教育基地接受革命傳統(tǒng)教育等形式,組織黨員干部深入學習黨章黨規(guī),深入學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻理解把握習近平總書記關于新時代全面從嚴治黨、黨風廉政建設與反腐敗工作的一系列重要論述。全年開展全員性革命傳統(tǒng)教育、先進典型教育、警示教育活動、以及“一把手”講黨課等系列教育活動不少于6次。
(二)嚴肅黨內政治生活。堅持以《黨章》為根本,深入貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規(guī)制度。嚴格執(zhí)行“雙固定”、“三會一課”、組織生活會、主題黨日活動、黨員民主評議等制度,推動黨支部組織生活正常化、規(guī)范化。黨員領導干部參加雙重組織生活會,帶頭開展批評與自我批評,營造良好政治生態(tài)。
(一)加強黨內監(jiān)督。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持紀嚴于法、紀在法前。加強對黨員干部的日常監(jiān)督管理,著力用好第一種形態(tài)。落實談心提醒制度,了解掌握黨員干部思想、作風和工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時了解核實,做到抓早抓小,對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”,做到監(jiān)督常在,形成常態(tài)。規(guī)范化開展廉政談話,每月分層開展至少3次廉政談話,提升談話質量,明確提出勤政廉政要求,做到談深談透。
認真受理群眾信訪,對反映的問題及時處置或調查核實,迅速回復處理意見,樹好為民惠民形象。
(一)加強監(jiān)督管理。健全考核評價體系,提高考核評價的全面性、準確性,鼓勵黨員干部履職盡責,愛崗敬業(yè),遏制“為官不為”、失職瀆職的行為,著力營造風清氣正、干事熱情創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。進一步健全和完善中層干部廉政檔案,嚴格執(zhí)行重大問題請示報告、出國(境)審批和證件管理、領導干部個人有關事項報告等制度,主動向組織匯報相關事項變化情況,及時更新個人廉政檔案。
(二)規(guī)范選拔工作。認真落實新時期好干部標準和“德才兼?zhèn)?,以德為先”的用人導向,按照“民主推薦、組織考察、個別醞釀、集體決策”的規(guī)定程序,落實任前征求派駐紀檢組等有關部門意見、任前公示、任職談話等制度,堅決防止用人失察、“帶病提拔”。
針對掃黑除惡專項斗爭等市委市政府重點工作中存在的四風問題開展集中督查活動,著力整治推進不力、工作不實、敷衍應付等問題。
嚴格按照“最多跑一次”的要求,簡化辦事程序,提高辦事效率,優(yōu)化服務質量;
堅決查處侵害群眾利益的不正之風,杜絕執(zhí)法不公,接受宴請,收受財物等違規(guī)違紀行為。
主體責任實施方案篇三
為強化全面從嚴治黨主體責任落實,進一步準確把握新時代全面從嚴治黨的新內涵新要求,推動全面從嚴治黨任務更明確、內容更具體、責任更清晰、追責更嚴格,現(xiàn)制定局2020年落實全面從嚴治黨主體責任清單。
局黨委對我局的全面從嚴治黨工作負全面領導責任,堅持主抓直管,做到與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。具體責任如下:
1.及時傳達學習上級黨委、紀委有關全面從嚴治黨、清廉建設和政治生態(tài)建設的重要決策部署、重要會議精神,結合實際研究并提出貫徹落實的具體措施。
2.局黨委在研究部署專項工作的同時,應當就全面從嚴治黨、清廉建設和政治生態(tài)建設提出要求。
3.局黨委會議應當集體研究決策、直接部署推動事關我局全面從嚴治黨和清廉建設的重點工作、重大事項、重要安排。
4.每年年初聽取上一年度領導班子成員履行全面從嚴治黨主體責任情況匯報,全面總結分析,研究制定本年度全面從嚴治黨工作計劃、目標要求和具體措施,結合工作分工逐項細化分解落實責任到領導班子成員,并明確具體要求和時間進度。
5.每季度至少召開1次專題例會,總結分析黨風廉政建設及全面從嚴治黨工作情況,研究部署下一階段工作,遇有重要事項,及時集體研究決策、作出部署。
6.按照黨章和黨內法規(guī)履行職責,組織開展黨章黨規(guī)黨紀宣傳教育,按照把紀律和規(guī)矩挺在前面的要求,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,全面執(zhí)行黨的紀律。
7.嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,結合實際制定實施具體措施,組織開展監(jiān)督檢查,建立健全作風建設長效機制,持之以恒糾正“四風”和損害群眾利益的行為。
8.嚴格執(zhí)行干部選拔任用的有關規(guī)定和干部選拔任用責任倒查、“一報告兩評議”、離任檢查等制度,防治選人用人上的不正之風和腐敗問題。
9.嚴格執(zhí)行《中國共產黨廉潔自律準則》和黨內監(jiān)督各項制度,建立權力清單制度,加強廉政風險防控,健全防止利益沖突機制,推進黨務政務公開和各領域辦事公開,把權力關進制度籠子。
10.對上級巡視、巡察、主體責任報告評議、全面從嚴治黨主體責任落實情況專項檢查等提出的整改要求,及時研究提出整改落實措施,并分解落實責任,限期完成報結。
11.每年按時向縣委及縣紀委提交上一年度黨委履行主體責任情況書面報告,同時要求科室(單位)書面報告。
12.落實黨紀處分決定及有關配套處理措施。
13.主動接受紀委(紀檢監(jiān)察組)的監(jiān)督,支持紀委(紀檢監(jiān)察組)按照黨章規(guī)定和紀檢監(jiān)察機關“三轉”要求履行監(jiān)督責任。
14.加強局機關黨委、機關紀委建設,領導和推動機關黨委、機關紀委承擔黨風廉政建設日常工作。
15.加強問責工作,對在黨的建設和黨的事業(yè)中失職失責的,嚴肅責任追究,并對典型問題予以通報曝光。
16.上級黨委確定的其他工作事項。
局黨委書記要堅持管黨治黨,牢固樹立不抓全面從嚴治黨工作就是失職的意識,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦,履行好黨風廉政建設“第一責任人”職責。具體責任如下:
1.研究全面從嚴治黨工作安排和具體措施,部署上級巡視、巡察反饋意見的整改落實。
2.參加涉及全面從嚴治黨全局性工作的會議和活動,對全面從嚴治黨重點工作親自部署、協(xié)調、督促、落實。
3.對反映領導班子成員、科室(單位)負責人作風和廉潔自律方面的輕微問題開展約談提醒。
4.組織領導班子成員開展經(jīng)常性批評和自我批評,對領導班子成員和科室(單位)主要負責人進行經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督。
5.督促領導班子成員履行好“一崗雙責”,定期聽取領導班子成員履行“一崗雙責”情況;定期與科室(單位)負責人談話,了解督促主體責任落實情況;對群眾反映問題比較集中、作風和腐敗問題比較突出的科室(單位)負責人進行約談并督促整改。
6.及時聽取全面從嚴治黨工作匯報,協(xié)調督辦重大違紀違法案件的查處,幫助執(zhí)紀執(zhí)法機關排除辦案中的阻力和干擾。
7.帶頭學習貫徹黨章黨規(guī)黨紀,在遵守和執(zhí)行《中國共產黨廉潔自律準則》、中央八項規(guī)定及其實施細則精神等制度規(guī)定上作表率。
8.按照局黨委的統(tǒng)一安排,每年帶隊對科室(單位)年度全面從嚴治黨主體責任落實情況進行檢查考核。
9.每年年初按照上級紀委要求,當面報告?zhèn)€人履行黨風廉政建設“第一責任人”職責和廉潔自律情況并接受評議。
10.主動接受紀委(紀檢監(jiān)察組)的監(jiān)督,支持紀委(紀檢監(jiān)察組)按照黨章規(guī)定和紀檢監(jiān)察機關“三轉”要求履行監(jiān)督責任。
11.推進本地本單位機關紀委建設,支持機關紀委按照黨章黨規(guī)規(guī)定履行職責、發(fā)揮作用。
12.上級黨委確定的其他工作事項。
領導班子其他成員要對職責范圍內的全面從嚴治黨工作負主要領導責任,把全面從嚴治黨目標任務要求融入分管業(yè)務工作之中,既抓業(yè)務又抓黨務,嚴格履行“一崗雙責”。具體責任如下:
1.定期專題研究、布置、檢查職責范圍內的全面從嚴治黨工作,指導督促分管科室和聯(lián)系分局(所)落實全面從嚴治黨主體責任。
2.按照局黨委確定的全面從嚴治黨任務分工和責任分解要求,按時抓好落實并向局黨委報告。
3.加強對分管科室和聯(lián)系分局(所)班子成員的日常教育管理和經(jīng)常性監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的廉潔自律和作風方面的苗頭性、傾向性問題做到早提醒、早制止、早糾正。
4.受局黨委書記委托,對反映分管部門和聯(lián)系單位中層干部作風和廉潔自律方面的輕微問題開展約談提醒。
5.與分管科室和聯(lián)系分局(所)負責人開展經(jīng)常性談話,了解督促主體責任落實情況,對群眾反映問題比較集中、作風和腐敗問題比較突出的分管科室和聯(lián)系分局(所)主要負責人進行約談并督促整改。
6.帶頭學習貫徹黨章黨規(guī)黨紀,在遵守和執(zhí)行《中國共產黨廉潔自律準則》、中央八項規(guī)定及其實施細則精神等制度規(guī)定上作表率。
7.按照局黨委的統(tǒng)一安排,每年帶隊對分管科室和聯(lián)系分局(所)上年度全面從嚴治黨主體責任落實情況進行檢查考核。
8.主動接受紀委(紀檢監(jiān)察組)的監(jiān)督,支持紀委(紀檢監(jiān)察組)按照黨章規(guī)定和紀檢監(jiān)察機關“三轉”要求履行監(jiān)督責任。
9.上級黨委確定的其他工作事項。
1.切實履行“一崗雙責”,按照局黨委的要求,做到業(yè)務工作與黨風廉政建設工作同落實。
3.定期向局分管領導匯報履行“一崗雙責”情況。
4.帶頭學習貫徹黨章黨規(guī)黨紀,在遵守和執(zhí)行《中國共產黨廉潔自律準則》、中央八項規(guī)定及其實施細則精神等制度規(guī)定上作表率。
5.結合本科室(單位)工作實際,與所屬人員經(jīng)常性地開展廉政談話,做到抓早抓小。
6.對上級巡視巡察提出的涉及本科室(單位)的整改要求,認真研究整改措施,并抓好落實。
7.主動接受紀委(紀檢監(jiān)察組)的監(jiān)督,做好“三重一大”事項報備工作。
8.局黨委確定的其他工作事項。
主體責任實施方案篇四
為認真貫徹落實食品安全法律法規(guī),落實食品生產、流通、餐飲單位食品安全主體責任的相關規(guī)定,全面提升我市食品安全監(jiān)管水平,決定在全市開展食品安全主體責任落實年行動,為確保此項工作順利開展,特制定本實施方案。
一、指導思想
嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求,堅持“提前介入、主動對接、跟蹤服務、嚴格把關”的原則,牢固樹立食品生產經(jīng)營單位是食品安全“第一責任人”意識,強化日常監(jiān)管執(zhí)法,以自查結果數(shù)字化、自糾過程痕跡化、監(jiān)督管理智慧化為目標,督促食品生產經(jīng)營單位牢固樹立食品安全底線意識,強化主體責任意識,建立健全食品生產經(jīng)營規(guī)章制度和操作規(guī)程,有效控制風險,預防食品安全事故發(fā)生,進一步提升我市食品生產經(jīng)營單位主體責任意識和食品安全整體水平。
二、實施范圍
全市所有食品生產、流通、餐飲服務單位。
三、主體責任內容
(一)食品生產企業(yè)落實主體責任內容
食品生產企業(yè)應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產活動,保證食品安全,誠信自律,對社會和公眾負責,接受社會監(jiān)督,承擔社會責任。食品生產企業(yè)應當依法對食品安全責任落實情況、食品安全狀況進行自查評價。對生產條件不符合食品安全要求的,要立即采取整改措施;發(fā)現(xiàn)存在食品安全風險的,應當立即停止生產活動,并及時報告屬地監(jiān)管部門。食品生產企業(yè)自查報告率要達到100%。
(二)食品流通單位落實主體責任內容
食品流通單位需依法取得食品經(jīng)營許可證,并按照規(guī)定換證。從事接觸直接入口食品從業(yè)人員必須取得健康證明后才能上崗。建立并執(zhí)行食品進貨檢查驗收制度、健全進貨索證索票制度,且進貨臺賬和銷售臺賬保存期限不得少于2年。
(三)食品餐飲單位落實主體責任內容
食品經(jīng)營許可證合法有效,在經(jīng)營場所醒目位置公示許可證、從業(yè)人員健康證、量化等級標識。建立第一責任人食品安全責任制,從業(yè)人員穿戴清潔的工作衣帽,保持個人衛(wèi)生,經(jīng)營場所保持清潔、衛(wèi)生。索證索票齊全,按照食品外包裝標識要求規(guī)范貯存,無變質或超過保質期的食品。嚴格執(zhí)行餐用具清洗消毒保潔。
四、工作要求
(一)高度重視,強化責任意識
《食品安全法》明確食品生產經(jīng)營者是食品安全的第一責任人,應承擔食品安全主體責任,同時也明確要求建立自查自糾制度。開展落實食品生產經(jīng)營單位主體責任年行動是國家總局在食品監(jiān)管方面開展的一項重要工作,各食品生產經(jīng)營單位務必高度重視,強化責任意識、法律意識。各食品生產經(jīng)營單位要對照負面清單,簽訂食品安全承諾書,承諾書一式2份,由生產經(jīng)營單位負責人簽名并加蓋單位印章后,1份本單位留存,1份報轄區(qū)市場監(jiān)管部門。各分局要以此為契機,結合網(wǎng)格化監(jiān)管,認真梳理本轄區(qū)內的食品生產經(jīng)營單位信息,結合實際,制定監(jiān)管方案,進一步明確工作目標、任務、舉措和時間節(jié)點,確保工作按計劃有序推進。
(二)強化核查,落實監(jiān)管責任
各分局、相關科室要按照“網(wǎng)格化監(jiān)管”要求,加強對食品生產經(jīng)營單位食品安全主體責任自查工作的核查力度,嚴格按照方案要求實施核查工作。同時,要對食品生產經(jīng)營單位在自查自糾過程中存在的問題做好指導工作,對核查中發(fā)現(xiàn)的問題要做好督促整改落實工作。對拒不履行食品安全主體責任相關義務的食品生產經(jīng)營單位實施嚴格的監(jiān)管措施,增加核查檢查頻次,對其違法違規(guī)行為要加大執(zhí)法力度,對其違法違規(guī)行為實施嚴厲打擊。
(三)落實措施,確保自查到位
各食品生產經(jīng)營單位要結合實際,認真研究學習負面清單的內容,并簽訂承諾書。自查的要求和自查自糾制度,做到二個確保:一是確保自查結果數(shù)字化。嚴格按照要求,在自查結果數(shù)據(jù)欄中如實填寫自查結果數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)真實有效,動態(tài)反映生產經(jīng)營實際。二是確保自糾過程痕跡化。經(jīng)營者要對自查發(fā)現(xiàn)的問題及時做好自糾工作,使自糾過程痕跡可查。
(四)穩(wěn)步推進,智慧監(jiān)管落地
智慧監(jiān)管是市局在食品監(jiān)管中推出的一項探索性工作,今年要重點做好以下工作:一是要扎實做好基礎性工作,將全市食品生產經(jīng)營單位信息錄入平臺,確保平臺正常運行。二是要繼續(xù)推進“明廚亮灶”等智慧監(jiān)管工程,今年確保食品生產企業(yè)、大型餐飲、學校食堂全覆蓋。三是通過借助第三方機構技術力量,查找食品生產經(jīng)營單位自身存在的問題并整改,確保主體責任落實到位。
主體責任實施方案篇五
根據(jù)區(qū)黨廉辦工作部署,為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,進一步壓實壓緊黨風廉政建設主體責任,強力推進黨風廉政建設工作,結合我局工作實際,制定本實施方案。
一、強化組織領導,壓實全面從嚴治黨主體責任
(一)成立黨風廉政建設領導小組。
局領導班子是抓好黨風廉政建設的責任主體,成立局黨風廉政建設領導小組,由黨委書記、局長xxx任組長,其他班子成員為副組長,各科室負責人為成員,主要負責統(tǒng)籌全局黨風廉政建設工作,研究解決黨風廉政建設重大事項、問題,推動各項工作落地落實,壓實壓緊全局黨風廉政建設工作。
(二)局領導履行集體領導責任。
認真貫徹落實中央、省、市和區(qū)對黨風廉政建設的決策部署,把黨風廉政建設與局各項業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查。定期向區(qū)紀委報告黨風廉政建設主體責任落實情況,定期通過局長辦公會議、廉政建設專題會議等形式,研究分析黨風廉政建設工作形勢,完善黨風廉政建設制度機制。
(三)局主要負責人履行首要領導責任。
嚴格落實局黨風廉政建設“第一責任人”責任,統(tǒng)籌推進各科室黨風廉政建設工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調。模范遵守廉潔從政和改進作風各項規(guī)定,加強對干部隊伍的廉政教育、日常管理和監(jiān)督約束。
(四)局各分管領導履行直接領導責任。
嚴格落實“一崗雙責”的要求,做到黨風廉政建設與業(yè)務工作統(tǒng)籌安排、齊抓共進。主動抓好分管范圍內的黨風廉政建設工作,每年至少聽取x次分管科室黨風廉政建設情況匯報、至少開展x次黨風廉政建設專題調研,督促分管科室研究制定廉政風險防控措施和廉政制度。
二、緊抓廉政教育,不斷筑牢抗腐拒變思想防線
(五)嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。
全面系統(tǒng)學習中央各項紀律規(guī)定,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和“四個全面”的要求,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致。堅決貫徹落實上級和區(qū)委區(qū)政府決策部署。
(六)狠抓督查督辦。
對局2020年重點工作,進一步分解任務、明確分工、細化要求、嚴格時限。加強跟蹤督辦,確保各項重點工作落實到位。
(七)嚴肅問責懶政怠政。
完善崗位責任體系,建立健全科學合理的工作實績考核評價機制,提升工作執(zhí)行力。深入治理“為官不為”“行政無為”,著力解決干部隊伍中存在的驕傲自滿、思想僵化、不敢擔當、不干實事等問題,重點治理不愿干、沒心思干等問題。
三、深化制度落實,源頭著手推進懲防體系建設
(八)規(guī)范事故調查處理。
進一步完善事故調查處理各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行事故調查處理程序,確保事故調查處理做到公平、公正、公開。
(九)加強安全生產黑名單管理。
以安全生產事故隱患排查治理為抓手,建立生產經(jīng)營單位安全生產信息檔案,實施安全生產信用管理,對信用不良的生產經(jīng)營單位納入“黑名單”,在政府優(yōu)惠政策等審批立項中實行安全生產“一票否決”,發(fā)揮安全生產信用的重要參考和導向作用,促進生產經(jīng)營單位安全生產主體責任有效落實。
(十)完善應急值守體系和各類應急預案。
健全緊急信息報送和應急值守聯(lián)動機制,嚴格落實24小時值班制度,加強節(jié)日期間值班值守,保證信息暢通;建立信息接收、研判、報送和處置發(fā)布良性機制,完善應急預案,確保應急處置反應迅速、措施得力,妥善處置各類突發(fā)事件。
(十一)建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機制。
著眼干部選任培養(yǎng)全過程,嚴格干部選拔標準,堅持擴大民主,注重基層導向,嚴格選拔程序,建立健全干部選拔任用、培養(yǎng)鍛煉、考核評價、日常研判機制,真正做到民主參與、嚴守制度、責任清晰、程序透明。
(十二)加強公務接待管理制度。
嚴格執(zhí)行接待制度和標準,進一步規(guī)范公務接待,實行公務接待費用預算管理,切實控制接待費用支出,完善公務接待審批和報銷制度,堅決禁止變相公費旅游行為。
(十三)加強公務用車使用管理。
加強公務用車集中管理,統(tǒng)一調度,嚴格用車紀律,嚴格執(zhí)行公務用車使用審批和登記制度,建立公務用車配備更新,嚴禁利用執(zhí)法公務車輛從事非公務活動。
(十四)加強財務工作監(jiān)管。
嚴格執(zhí)行政府采購預算,增強采購的透明度,嚴格按照相關審批程序辦理各項經(jīng)費支出。進一步強化財務監(jiān)管,重點加強節(jié)日前后的財務流量、流向檢查和分析,堅決杜絕用公款送“紅包”、購買購物卡和亂發(fā)補貼、津貼、獎金等行為。
四、加強監(jiān)督檢查。
持續(xù)深入推進黨風廉政建設
(十五)持續(xù)推進作風建設。
堅持黨的群眾路線,深入開展“兩學一做”學習教育,建立健全反對“四風”長效機制。嚴格落實中央八項規(guī)定和區(qū)委區(qū)政府關于“轉作風、轉文風、轉會風”的要求,嚴控一般性財政支出,特別是“三公”經(jīng)費支出。堅持推進領導干部掛點社區(qū)網(wǎng)格,加強聯(lián)系服務群眾工作力度,切實幫助基層解決實際問題。
(十六)運用“制度+科技”預防腐敗。
加快建設“智慧應急系統(tǒng)”,通過系統(tǒng)管人、管事、管隊伍,進一步規(guī)范執(zhí)法流程,提高執(zhí)法水平和效率。
(十七)推行“雙隨機一公開”的執(zhí)法工作制度。
圍繞持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,全面推行隨機抽查監(jiān)管,建立“雙隨機一公開”監(jiān)管機制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范監(jiān)管行為,強化社會監(jiān)督,切實解決群眾、企業(yè)反映強烈的選擇性執(zhí)法問題,保障監(jiān)管對象合法權益,進一步激發(fā)市場活力,為促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造公平競爭的市場環(huán)境和法治化、便利化營商環(huán)境。
(十八)堅定不移懲治腐敗。
積極配合辦案部門嚴肅查處案件,堅決糾治執(zhí)法不公、以權謀私、腐化墮落問題,切實維護廣大群眾切身利益,讓群眾更多感受反腐敗的實際成果,推動形成遵紀守法、風清氣正的政治生態(tài)。
主體責任實施方案篇六
圍繞權力運行的各個環(huán)節(jié),建立風險底單,嚴格執(zhí)行“三重一大”制度。確保重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用事項決策行為的科學化、規(guī)范化,堅持民主集中制和一把手末位表態(tài)制度,切實提高決策水平、防范決策風險。下面是呢子本站小編為您推薦生態(tài)環(huán)境局工作總結2022年工作計劃。
2021年,我分局在市委、政府和盟生態(tài)環(huán)境局的關懷領導下,以習近平生態(tài)文明思想為指導、認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,深入推進污染防治工作,有序開展全年各項工作,現(xiàn)將全年工作情況報告如下:
一、貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策方面
(一)黨建工作方面
認真履行機關黨建主體責任,以黨的政治建設為統(tǒng)領,增強黨內生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,發(fā)揮黨支部基層組織堡壘作用,利用“三會一課”、雙重組織生活、談心談話、民主評議黨員、“黨員三亮三比”和主題黨日等形式,營造學、趕、超的良好氛圍,錘煉黨員堅強的黨性,匯聚組織凝聚力和向心力。
1、抓實黨史學習教育,確保為群眾辦實事有成效
黨史學習教育開展以來,興安盟生態(tài)環(huán)境局烏市分局始終把黨史學習教育作為一項重大政治任務,認真貫徹落實中央、自治區(qū)、興安盟、烏蘭浩特市委工作部署,堅持早著手、早準備、早啟動,切實擔起組織領導、學習貫徹、管理督促的責任,較好保證了黨史學習教育扎實有序開展。局黨組全面扛起主體責任,切實發(fā)揮表率作用,堅持規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色,推動全局黨員學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,取得了較好成效。
(1)緊跟上級精神,做到標準一致。按照市委要求,結合局機關實際,研究制定黨史學習教育活動方案,確保黨史學習教育高起點謀劃、高標準推進、高質量落實。一是把準方向。第一時間召開專題會議,傳達學習中央、自治區(qū)、市黨史學習教育工作會議精神,牢牢把握“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”總要求,確保黨史學習教育沿著正確方向開展。二是以上率下。黨組主要負責人主動扛起第一責任人責任,先后主持召開專題會議,對黨史學習教育進行動員部署、總體謀劃,并帶頭領學促學、深入檢視問題、開展調查研究、講專題黨課、抓整改落實;班子成員認真履行“一崗雙責”,堅持學在先、走在前,以實際行動作出樣子、作好示范,形成了上下聯(lián)動抓黨史學習的良好局面。三是穩(wěn)步推進。結合實際,制定《興安盟生態(tài)環(huán)境局烏蘭浩特市分局黨史學習教育實施方案》和《興安盟生態(tài)環(huán)境局烏蘭浩特市分局學習教育工作計劃》,明確時間表,細化任務,硬化措施,環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接。
(2)緊扣主題主線,確保學深學透。把學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神為主線,推動學習教育往深里走、往心里走、往實里走。圍繞學好《習近平論中國共產黨歷史》《毛澤東鄧小平江澤民胡錦濤關于中國共產黨歷史論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》《中國共產黨簡史》等指定學習資料,通過組織集體學習、“半小時黨史自修課堂”、學習夜校、演講比賽、知識競賽、挑戰(zhàn)答題、學黨史經(jīng)典誦讀等多種形式,使黨員干部靜下心讀原著、學原文、悟原理,談認識體會,先后完成黨組集中學習23次、組織全體黨員集體學習24次、開展演講比賽1次、知識競賽3次、挑戰(zhàn)答題賽1次。
(3)延伸內容促學。把黨的十九屆六中全會精神同自治區(qū)第十一次黨代會精神、烏蘭浩特市第十二次黨代會精神統(tǒng)籌起來學。邀請盟委講師團專家結合黨的十九屆六中全會精神、自治區(qū)十一次黨代會精神、烏蘭浩特市第十二次黨代會精神專題輔導。自治區(qū)第十一次黨代會對興安盟提出要做好“綠”的這篇大文章,我們將深入貫徹落實好此次全會的精神,始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念不動搖,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,落實精準治污、科學治污、依法治污要求,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),著力解決突出的生態(tài)環(huán)境問題,加快補齊生態(tài)環(huán)境治理短板,持續(xù)鞏固提升“國家生態(tài)文明建設示范市”成果。
(4)緊貼工作實際,做到求真務實。堅決落實習總書記在黨史學習動員教育大會上提出的“我為群眾辦實事”指示要求,開展“我為群眾辦實事”實踐活動,結合四個清單和五個一的總體要求,積極開展具有行業(yè)特點的“我為群眾辦實事”活動。一是我局開展了“查實情、聽實話、辦實事、解實難”的調研活動,整個調研期間,由分管副局長親自帶隊,抽調4名在骨干組成調研組,先后5次到一些工作難度大、群眾反映強烈、帶有普遍性問題的地方聽民意、查實情、解實難,調研期間共解決優(yōu)化營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境技術支持、水環(huán)境污染防治、疫情防控、生態(tài)安全等方面10余個問題。
二是分局領導班子和股室負責人積極進企業(yè)做好服務,深入企業(yè)了解生產情況,污染防治設施運行情況,并對企業(yè)存在的困難和問題進行現(xiàn)場解決。深入幫聯(lián)社區(qū)、中小學校、幫扶嘎查,了解民情民意,宣傳環(huán)保知識,接到和處理群眾信訪30余次,解決群眾“急難愁盼”問題,累計開展為群眾辦實事實踐活動300余人次。
2、強化理論武裝,鞏固意識形態(tài)工作
充分學習習近平總書記系列重要講話、黨史國史改革史、黨規(guī)黨章黨紀,開展職工思想、形勢、社會主義核心價值觀等教育活動。加強黨組織對意識形態(tài)的領導作用,切實維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題有針對性地進行引導,強化意識形態(tài)陣地的管理,做好黨員干部的意識形態(tài)引導。充分利用各類宣傳活動和宣傳平臺,積極宣傳生態(tài)環(huán)境保護知識,宣傳我市生態(tài)保護工作的新動態(tài)、新成績。
全面加強黨風廉政建設
認真履行黨風廉政建設主體責任,以黨史學習教育為契機,不斷鞏固深化“不敢腐、不能腐、不想腐”教育成果,著力加強對黨中央重大決策部署,特別是習近平總書記的重要講話指示批示精神貫徹落實,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。一是嚴格履行“一把手”負總責、“一崗雙責”制度,要求領導干部以身作則、以上率下,當好改進作風“領頭雁”;緊盯“關鍵少數(shù)”和“關鍵崗位”,加強廉政教育,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,提升反腐敗和抵制“四風”能力,落實全面從嚴治黨職責。二是增強政治意識,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。增強大局意識和群眾意識,深入開展民生領域、環(huán)境保護、鄉(xiāng)村振興等重點領域腐敗和作風問題專項治理,切實維護群眾利益。三是及時更新干部廉政檔案和領導干部個人重大事項報告內容,加強與派駐紀檢組溝通協(xié)調,繼續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢。
執(zhí)行“三重一大”制度情況
圍繞權力運行的各個環(huán)節(jié),建立風險底單,嚴格執(zhí)行“三重一大”制度。確保重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用事項決策行為的科學化、規(guī)范化,堅持民主集中制和一把手末位表態(tài)制度,切實提高決策水平、防范決策風險。全年集體研究三重一大事項9次。
二、主要工作及重點目標完成情況
(一)污染防治攻堅方面
目前,我市空氣優(yōu)良天數(shù)占比在97%以上,地表水和城市集中式飲用水水源水質穩(wěn)定控制在優(yōu)良類,全市轄區(qū)范圍內無污染地塊,大氣、水、土壤環(huán)境得到了有效保護。
1、大氣環(huán)境治理情況:一是繼續(xù)推進我市建成區(qū)及周邊燃煤小鍋爐整治,現(xiàn)已完成燃煤鍋爐改造54臺,約減少燃煤162噸。二是推進鋼鐵行業(yè)超低排放改造進度,烏鋼1號、2號燒結機脫硫超低排放改造項目已經(jīng)建設完成,等待驗收。預計削減二氧化硫202.95噸。三是對全市重點涉氣企業(yè)開展環(huán)保服務,主動入企調查在線監(jiān)測設備和污染防治設施運行狀況,及時糾正企業(yè)污染風險隱患。四是完成“烏蘭浩特市秸稈禁燒和監(jiān)控項目”,下一步將無人機航拍應用于秸稈焚燒管控工作中,全時段禁止露天焚燒秸稈。
2、水環(huán)境治理情況:一是認真開展轄區(qū)內入河排污口排查工作,按照相關要求填報烏蘭浩特市入河排污口設置審核及排查整治情況表并上報至盟局。二是對烏蘭浩特市第一、二水源地水污染防治項目、垃圾處理廠滲濾液處理技改及封場綠化工程、利環(huán)和利境污水處理廠提標改造工程、烏蘭浩特市污水管網(wǎng)改擴建工程等6個項目進行督查,以確保環(huán)保專項資金落實到位。三是按照《內蒙古自治區(qū)人民政府關于興安盟烏蘭浩特市、突泉縣部分集中式飲用水水源保護區(qū)劃分調整方案的批復》要求,新建我市第三水源地,目前項目一期已通水運行,二期竣工后暫未通水。四是邀請自治區(qū)專家組來我市進行實地調研,專家組現(xiàn)已完成對我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調研工作,在綜合考量我市情況、氣候地貌、農村地理位置、人口分布等自身條件后,從處理量、處理效果及運維成本等角度,為我市謀劃符合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身情況的垃圾、污水處理方案。下一步,我分局將根據(jù)專家組的研討結果,積極向上申請項目資金,開展農村垃圾污水治理工作。
3、土壤及固廢環(huán)境治理情況:一是嚴格要求我市4家土壤環(huán)境重點監(jiān)管單位落實監(jiān)管責任,今年除金源達長期停產外,其余3家企業(yè)均按要求建立土壤和地下水污染隱患排查制度,按期完成土壤和地下水自行監(jiān)測。二是全面完成奇峰醫(yī)療廢物處置有限公司醫(yī)療廢物焚燒爐技術改造項目。三是開展涉危險廢物、涉重金屬企業(yè)環(huán)境風險隱患排查整治工作,今年共檢查企業(yè)140余家次。開展流域工礦企業(yè)、尾礦庫、固廢堆場、礦山排土場和生活污染源排查治理工作,按照確定排查重點和范圍,共計排查企業(yè)90余家,其中涉危廢企業(yè)18家,產固廢企業(yè)2家,并全部整改完成各企業(yè)在排查中發(fā)現(xiàn)的問題。四是深入開展白色污染治理工作,對全市76家廢品收購部進行拉網(wǎng)式排查,積極配合發(fā)改、住建、農科等部門,加強廢塑料回收、利用、處置等環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)管。
(二)環(huán)保督查工作整改情況
我市高度重視環(huán)保督察整改工作,今年由分管市長多次組織召開自治區(qū)環(huán)保督察專題推進會,市委常委會專題研究自治區(qū)環(huán)保督察問題,會議要求各相關部門要加強協(xié)同配合,突出整改效果,明確時間節(jié)點,持續(xù)推進整改。截止目前《整改方案》中涉及我市整改內容27條,我市已完成整改24條,完成率88.8%,其中:已公示銷號19個,階段性銷號2個,已整改完因烏鋼未生產無法銷號2個,已整改完畢等待盟級審批1個,剩余3條正在按照整改方案要求全力推進。
(三)做好科技監(jiān)測工作
一是認真開展排污許可證質量、執(zhí)行報告審核工作,現(xiàn)已完成總進度的40%,完成了自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳要求的2021年進度,逐步完善排污許可體系。
二是嚴格按照監(jiān)測頻次和要求,繼續(xù)開展環(huán)境質量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、地下水監(jiān)測、各類委托監(jiān)測、農田灌溉區(qū)水質監(jiān)測、農村環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測等監(jiān)測任務,2021年全年共獲得有效監(jiān)測數(shù)據(jù)3800余個,為開展生態(tài)環(huán)境保護工作提供了科技保障。
(四)面向企業(yè)做好服務
進一步開展優(yōu)化營商環(huán)境工作,強化人員培訓、優(yōu)化流程、壓實責任,切實提升辦事效率,深入落實優(yōu)化營商環(huán)境“一次性告知”、“限時辦結”、“服務承諾”等制度,為企業(yè)做好服務。今年共完成建設項目環(huán)境影響評價審批26個,指導業(yè)主登錄環(huán)境影響登記表備案系統(tǒng)填報建設項目環(huán)境影響登記表備案,截至目前共接待前來咨詢和辦理審批業(yè)務的群眾近300人次,現(xiàn)場勘察30余次。
(五)深入推進重點環(huán)保項目
目前,我分局共儲備我市“十四五”期間重點項目8個,總投資2.59億元。其中,水污染防治項目3個,總投資0.74億元。大氣污染防治項目5個,總投資1.85億元。
1、水污染防治項目。一是烏蘭浩特市2020年農村污水治理專項資金項目,項目總投資5350萬元,已入中央生態(tài)環(huán)境資金項目儲備庫。二是烏蘭浩特市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及嘎查村飲用水水源地規(guī)范化建設項目,項目總投資323.5萬元,目前,項目實施方案已編制完成,已入項目申請庫。三是烏蘭浩特市三水源集中式飲用水水源地保護工程,該項目總投資1727萬元,目前,該項目已完成前期手續(xù),準備申報入庫。
2、大氣污染防治項目。一是烏蘭浩特鋼鐵有限責任公司原料廠地提標改造建設項目,項目總投資6894.89萬元,已入中央生態(tài)環(huán)境資金項目儲備庫。目前,項目主體工程已完工,等待驗收。二是烏蘭浩特市散煤治理推廣清潔燃具項目,項目總投資2900萬元,已入自治區(qū)生態(tài)環(huán)境資金項目儲備庫,其中自治區(qū)專項資金816.6萬元已到位。三是烏蘭浩特市散煤治理集中供熱管網(wǎng)建設項目,總投資1502.2萬元。目前已完成方案編制,已入項目申請庫。四是烏蘭浩特鋼鐵有限責任公司燒結機延期脫硫超低排放提標升級改造項目,項目總投資6609.9萬元。目前,主體設備已經(jīng)安裝完畢,準備組織竣工驗,已入項目申請庫。五是2021年烏蘭浩特市大氣監(jiān)測能力建設項目,項目總投資640.5萬元,已入項目申請庫。
(六)掃黑除惡和生態(tài)安全防控
1.扎實推進掃黑除惡常態(tài)化。局黨組和領導班子成員把掃黑除惡線索排查融入業(yè)務工作推進,及時發(fā)現(xiàn)問題及時向掃黑除惡領導小組報告。
(七)加強法治政府建設
深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。組織班子成員認真學習習近平總書記在中央全面依法治國工作會議以及中央全面依法治國委員會第三次會議上的講話精神,深入學習黨章、《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》,將遵紀守法融入日常工作與生活每一方面,積極貫徹執(zhí)行憲法、法律和法規(guī),依法決策,依法行政。組織干部職工積極參加各級各類普法宣傳活動,宣傳《憲法》、《民法典》、《土壤污染防治法》、《固廢法》等法律法規(guī),幫助群眾知法懂法,學法用法。在做好自身學習同時,利用支部學習等,組織機關干部開展相關法律知識學習,切實履行好主要負責人推進法治建設職責。
三、2022年工作計劃
下一步,我分局將繼續(xù)深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和習近平生態(tài)文明思想,全面落實市委、市政府和盟生態(tài)環(huán)境局交代的各項任務,并以盟局制定的各年度工作重點任務為重心,持續(xù)做好我市的生態(tài)環(huán)境保護工作,為筑牢祖國北疆生態(tài)安全屏障、守護好祖國北疆這道亮麗風景線和我市的綠色發(fā)展貢獻力量。
鞏固黨史學習教育成果方面
我們將以習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神、黨的十九屆六中全會精神為指導,堅持問題導向、目標導向和成果導向相統(tǒng)一,不斷鞏固擴大黨史學習教育成果。一是學習教育再加溫。堅持把習近平總書記在黨史學習教育動員大會的重要講話精神當作根本指引,促進學思踐悟、付諸行動。開展多種形式的學習教育活動,通過活動教育引導黨員干部政治思想覺悟不斷提升。二是為民解難再加力。堅決打通理論學習、調研成果轉化的“最后一公里”,既加速推動黨史學習教育成果轉化,又探索建立調研督導、考核機制,確保黨員干部用心、用情調研,扎扎實實解決關系到老百姓切身利益問題。三是整改落實再加碼。把“改”字貫穿始終,對黨史學習教育期間發(fā)現(xiàn)的問題,能立即整改的立即整改;需要長期整改的,制定整改方案,狠抓整改落實。聚焦突出問題,狠抓專項整治,細化完善問題清單和整改落實方案。
(二)進一步加強作風建設方面
堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為長期重大政治任務,深學篤用習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記對內蒙古重要講話重要指示批示精神,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,把加強業(yè)務學習作為立身之基、成事之道,做到政策通、業(yè)務精、情況明、思路清,把生態(tài)環(huán)境保護各項工作抓緊抓實抓細。
(三)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)
大氣環(huán)境治理方面:一是深入開展供熱燃煤鍋爐排查拆改,強化各類燃料鍋爐管控,完成散煤替代。二是推進重點排污行業(yè)超低排放改造,繼續(xù)督促烏鋼完成超低排放改造、實施超低排放管控。三是加強工業(yè)企業(yè)揚塵污染管控。規(guī)范堆場揚塵整治,大型煤炭、礦石等干散貨物料堆場全面完成抑塵設施建設和物料輸送系統(tǒng)封閉改造。四是進一步強化秸稈禁燒管控,堅持“疏堵結合,以用促禁”的原則,進一步提高秸稈綜合利用率。五是深入開展vocs綜合治理,大力推進揮發(fā)性有機物源頭替代,全面禁止生產、銷售和使用符合國家產品質量標準的涂料,新、改、擴建涉vocs項目。
水環(huán)境治理方面:一是密切關注烏蘭浩特市水環(huán)境質量,及時調查和分析地表水環(huán)境質量超標狀況,并向上級管理部門及市政府匯報。二是加大污染源企業(yè)監(jiān)督指導力度,確保排放的污染物穩(wěn)定達標。三是做好入河排污口設置及審批工作,做到我市入河排污口規(guī)范化和合法化。四是按照自治區(qū)和盟環(huán)保局指示要求,完成水源地評估系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報工作。五是完成我市新建三水源保護區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村農村集中飲用水源地規(guī)范化管理工作。
土壤和固廢環(huán)境治理方面:一是鼓勵土壤污染重點監(jiān)管單位因地制宜實施管道化、密閉化及防腐防滲改造,以及物料、污水、廢氣管線架空建設和改造,從源頭消除土壤污染。二是加強日常環(huán)境監(jiān)管,對列入土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單的企業(yè)每年要自行對其用地進行土壤及地下水環(huán)境監(jiān)測,結果向社會公開。三是固體廢物管理和綜合利用,建立健全分類收集網(wǎng)絡,因地制宜發(fā)展以煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、爐渣、冶煉廢渣等為原料的新型建材工業(yè)。四是繼續(xù)開展塑料污染治理,嚴厲打擊塑料違規(guī)生產銷售行為,規(guī)范塑料廢棄物回收利用和處置。五是強化危險廢物處置和管控,提升危險廢物集中處置能力,實施危險廢物全過程管控。
(四)加強服務保障和其他工作
1.深入推進環(huán)評審批制度改革工作,嚴格執(zhí)行《產業(yè)結構調整指導目錄》,嚴守“三線一單”底線,堅決遏制高耗能、高排放項目落地發(fā)展。同時持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,充分釋放企業(yè)發(fā)展活力,激發(fā)有效投資空間,創(chuàng)造公平環(huán)境,推進環(huán)保部門職能轉變,構建高效、便捷、開放的營商環(huán)境。
2.推進自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督查整改任務完成進度,確保各項整改任務都能如期完成,并以環(huán)保督查整改為契機,深入整治我市生態(tài)環(huán)境。
3.進一步鞏固國家生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建成果,持續(xù)改善人居環(huán)境,為后續(xù)的創(chuàng)城核查工作打好基礎、做好準備。
4.組織專家為我市編制“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,科學謀劃我市生態(tài)環(huán)境保護各項工作,同時制定我市生態(tài)環(huán)境保護責任清單,明確全市各部門生態(tài)環(huán)境保護工作職責,群策群力,共同保護我市生態(tài)環(huán)境。
5.計劃在2022年啟動烏蘭浩特市農村生活垃圾收運處置體系建設項目,烏蘭浩特市農村污水收集處理項目,烏蘭浩特市一水源、二水源飲用水保護區(qū)綜合整治項目、烏蘭浩特市棚戶區(qū)集中供熱管網(wǎng)建設散煤替代項目等工程,進一步加大招商引資力度,積極向上爭取資金,持續(xù)改善我市人居環(huán)境。
6.繼續(xù)開展環(huán)境統(tǒng)計工作和新版排污許可證核發(fā)工作,持續(xù)做好排污許可證質量、執(zhí)行報告審核工作,爭取全面完成2022年自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳要求的100%進度。
7.繼續(xù)加強監(jiān)測站能力建設,強化監(jiān)測設備保障,充實人員力量,提高監(jiān)測人員業(yè)務水平,不斷適應新的工作標準和要求。做好2022年度的各項監(jiān)測任務,為生態(tài)環(huán)境保護工作提供科學、準確的數(shù)據(jù)支撐。
今后我局將對標對表黨中央、自治區(qū)、興安盟、烏蘭浩特市的新部署新要求,以只爭朝夕的勁頭和真抓實干的作風,推動烏蘭浩特市生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的生動實踐,使全會精神和黨代會精神落實落地,在新征程上奮力譜寫烏蘭浩特市生態(tài)文明建設新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大的勝利召開。
主體責任實施方案篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為了深入落實全面從嚴治黨主體責任,扎實推進xx系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,按照市委《關于落實2020年度全面從嚴治黨黨委(黨組)主體責任重點工作的實施意見》(xx字(2020)x號)安排和要求,結合xx工作實際,現(xiàn)就做好2020年度全面從嚴治黨黨組主體責任幾項重點工作提出如下方案。
一、總體要求
2020年,我局要以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領導,緊緊圍繞維護黨***權威和集中統(tǒng)一領導,以黨的政治建設為統(tǒng)領,全面推進黨的各項建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,嚴肅黨內政治生活,加強黨內監(jiān)督,馳而不息糾正“四風”,實現(xiàn)黨內政治生態(tài)根本好轉,不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入,不斷鞏固和發(fā)展xx領域良好政治生態(tài)。
二、重點工作
局黨組結合xx工作實際,今年重點抓好以下七項工作。
(一)堅決維護黨***權威和集中統(tǒng)一領導,全面加強黨的政治建設。
結合《xx市xx系統(tǒng)學習宣傳貫徹黨的十九大精神實施方案》(xx商黨(xx)xx號),組織開展學習貫徹黨的十九大精神專題研討,引導黨員干部牢固樹立“四個意識”,切實增強維護以******同志為核心的黨***權威和集中統(tǒng)一領導的政治自覺。把******新時代中國特色社會主義思想貫穿到黨的建設各項工作,深刻理解和正確把握“八個明確”“十四個堅持”的精髓要義,深刻理解和正確把握堅持黨對一切工作的領導、推進黨的建設新的偉大工作的新要求,不斷提高思想覺悟和政治水平。
責任領導:xxxx
責任單位:秘書科
配合單位:機關各科室、xx辦公室、xx稽查支隊
全局要結合xx工作實際,深入開展專題調研,認真做好相關準備工作。要精心設計工作方案,研究細化工作措施,切實強化保障措施。突出運用******新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育群眾、推動工作這一中心任務,創(chuàng)造性地開展工作,扎實有序推進實施,確保取得良好效果。
責任領導:xxxx
責任單位:秘書科
配合單位:機關各科室、xx辦公室、xx稽查支隊
全局黨員干部職工要自覺學習黨章、尊崇黨章、維護黨章、遵守黨章,按照黨章要求辦事,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨***保持高度一致。要嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,著力提高黨組織的領導水平和執(zhí)政能力,努力形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。
責任領導:xxxx
責任單位:秘書科
配合單位:機關各科室、xx辦公室、xx稽查支隊
全局上下要防范和解決黨內政治生活中的突出問題,對“七個有之”問題高度警覺,堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的“兩面人”;堅決反對和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,對結黨營私、拉幫結派,搞圈子文化、碼頭文化的嚴肅查處、決不姑息;堅決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團結、破壞黨的集中統(tǒng)一。
責任領導:xxxx
責任單位:監(jiān)察室
配合單位:機關各科室、xx辦公室、xx稽查支隊
局黨組要加強政治生態(tài)建設,聚焦政治立場、政治原則、政治擔當和政治紀律,整體把握、動態(tài)研判,大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。發(fā)展積極健康的黨內政治文化,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等做人處事原則,堅決抵制商品交換行為對黨內生活的侵蝕。
責任領導:xxxx
責任單位:監(jiān)察室
配合單位:機關各科室、xx辦公室、xx稽查支隊
(二)加強領導,選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐敗問題。
局黨組堅持把管政治、管思想、管作風、管紀律統(tǒng)一起來,突出遵守政治紀律和政治規(guī)矩、貫徹執(zhí)行黨***、省委、市委決策部署情況的監(jiān)督。全面落實從嚴治黨、從嚴治吏各項要求,繼續(xù)抓好領導千部個人有關事項報告、因私出國(境)申報等工作,有效發(fā)揮日常管理監(jiān)督作用。嚴格落實提醒函詢誠勉等制度,防止干部小毛病演變成大問題,促使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
責任領導:xxxxxx
責任單位:秘書科監(jiān)察室
配合單位:機關各科室、xx辦公室、xx稽查支隊
鍵全和完善預防、監(jiān)督、查處、追責并重的制度鏈條。強化事前預防,嚴格執(zhí)行破格提拔、任期未滿調整等干部選拔任用事項報告和預審備案制度;強化事中監(jiān)督,落實考察全程紀實和“一批一檔”備查追責、“六必核”等制度;強化事后監(jiān)督,開展“一報告兩評議”、落實用人職責離任檢查等制度,做到全程監(jiān)督,確保選準人、用好人。
責任領導:xxxx
責任單位:秘書科監(jiān)察室
配合單位:機關各科室、xx辦公室、xx稽查支隊
開展“帶病提拔”責任倒查,嚴肅查處違法違規(guī)用人行為。加強組織人事紀律教育,充分運用反面典型開展警示教育,引導干部正確對待進退留轉,自覺抵制說情打招呼、跑官要官、買官賣官等不正之氣,以選人用人風清氣正促進政治生態(tài)山清水秀。
責任領導:xxxx
責任單位:秘書科監(jiān)察室
配合單位:機關各科室、xx辦公室、xx稽查支隊
(三)深化作風建設,防止“四風”反彈。
認真查找形式主義、官僚主義新表現(xiàn),重點糾正一些黨員干部回避問題、庸懶無為和不作為、亂作為、冷硬推諉問題。密切關注享樂主義、奢靡之風新動向新表現(xiàn),找出可能反彈的風險點,堅決防止回潮復燃。對以會議落實會議、以文件落實文件的及時糾正,對表態(tài)多調門高、行動少落實差,阻礙黨***大政方針貫徹落實、人民群眾反映強烈、造成嚴重后果的,抓出典型、堅決問責、形成震懾。完善密切聯(lián)系群眾相關制度,健全改進作風長效機制,堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象,決不讓特權行為滋生蔓延。
責任領導:xxxx
責任單位:秘書科監(jiān)察室
配合單位:機關各科室、xx辦公室、xx稽查支隊
堅持問題導向,認真受理群眾舉報,密切關注網(wǎng)絡輿情。黨員領導干部要帶頭轉變作風,身體力行,對巡視巡察、信訪舉報和執(zhí)紀審查調查中發(fā)現(xiàn)的“四風”問題線索專項處置,及時約談函詢,并在民主生活會上作出深刻檢查。緊盯違規(guī)發(fā)放津補貼、公款吃喝、公車私用、“私車公養(yǎng)”和大辦婚喪喜慶事宜并借機斂財?shù)韧怀鰡栴},從嚴執(zhí)紀問責。對頂風違紀的,一律從嚴查處,形成震懾。
責任領導:xx
責任單位:監(jiān)察室秘書科
配合單位:機關各科室、xx辦公室、xx稽查支隊
深入挖掘廉政文化資源,夯實改進作風的文化支撐。從延安精神中汲取作風建設力量,走進照金、馬欄、安吳、渭北等紅色教育基地,引導黨員干部經(jīng)常回顧黨的歷史、重溫入黨誓詞,學習革命先輩崇高精神和政治品質。把************在梁家河的七年知青歲月作為黨性教育的生動教材,組織黨員干部體悟蘊含其中的為民造福初心、追求真理精神、埋頭苦干作風、攻堅克難意志、民族復興夢想。督促黨員領導干部嚴格律己修身,嚴格家教家風。
責任領導:xx
責任單位:機關黨委
配合單位:秘書科、監(jiān)察室
(四)堅決糾正損害群眾利益的行為。
局黨組要周密部署整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題工作,既要解決普遍存在的共性問題,也要發(fā)現(xiàn)我局機關存在的個性問題,因地制宜、精準施治。要層層傳導壓力,強化監(jiān)督檢查、督查督辦,把責任和任務細化分解到科室。
責任領導:各分管領導
責任單位:機關各科室、xx辦公室、xx稽查支隊
局黨組要支持和督促駐局紀檢組深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作,重點查處和糾正扶貧領域突出問題,以嚴明的紀律保障我局脫貧攻堅工作任務順利實現(xiàn)。
責任領導:xxxx
責任單位
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配合單位:機關各科室、xx辦公室、xx稽查支隊
(五)強化對權力運行的制約和監(jiān)督,從源頭上防止腐敗。
繼續(xù)實行“三個不直接分管”制度,建立健全“正職監(jiān)管、副職分管、集體領導、民主決策”的工作機制,使決策、執(zhí)行、監(jiān)督權力相對分離,形成相互制約、相互監(jiān)督的工作制度和權力約束機制,深化行政體制和“放管服”改革,有效促進權力公開、公正、規(guī)范、透明運行。
責任領導:xxxx責任單位:秘書科
配合單位:機關各科室、xx辦公室、xx稽查支隊
根據(jù)相關法律法規(guī)進一步修訂完善行政許可項目目錄清單、權力和責任清單、公共服務事項清單、隨機抽查事項清單、行政許可中介服務事項清單、行政事業(yè)性收費和政府性基金項目清單、企業(yè)和群眾到政府辦事“最多跑一次”事項清單等,及時向社會公布。嚴格清單管理,做到“清單之外無權力”。
責任領導:xx
責任單位:秘書科
配合單位:機關各科室、xx辦公室、xx稽查支隊
(六)領導和支持駐局紀檢組開展工作。
局黨組要加強對反腐敗工作的領導,增強全面從嚴治黨的責任意識,對腐敗現(xiàn)象和腐敗問題堅持零容忍的堅決態(tài)度,有腐必反、有貪必懲,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。要大膽運用黨章賦予的紀律處分權限,敢抓敢管、嚴格執(zhí)紀,把全面從嚴治黨的政治責任擔負起來。
責任領導:xx
責任單位:秘書科
配合單位:機關各科室、xx辦公室、xx稽查支隊
局黨組要支持駐局紀檢組履行黨章和憲法賦予的職責,定期吸取重大案件查辦情況匯報,及時研究解決遇到的困難和問題。對xx領域內發(fā)現(xiàn)的重大腐敗問題線索、重要崗位腐敗問題不護短、不遮掩,堅決紀律原則、遵守保密規(guī)定,為駐局紀檢組履職盡責提供工作便利、當好堅強后盾。
責任領導:xx
責任單位:監(jiān)察室
配合單位:機關各科室、xx辦公室、xx稽查支隊
局黨組主要負責同志要繼續(xù)當好“施工隊長”,健全完善監(jiān)督體制改革后續(xù)工作,全力配合、協(xié)調推進市紀委、市監(jiān)委向黨和國家機關綜合派駐紀檢監(jiān)察組工作,確保綜合派駐改革工作按照時間節(jié)點順利完成。
責任領導:xx
責任單位:監(jiān)察室秘書科
(七)黨組主要負責同志要管好班子,帶好隊伍,管好自己,當好廉潔從政的表率。
局黨組主要負責同志要履行好管黨治黨“第一責任”,把管班子、帶隊伍的職責找在肩上、抓在手上、落到實處。要抓住“關鍵少數(shù)”,造就具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)墓歉闪α浚灰y(tǒng)籌抓好思想教育、選拔使用、監(jiān)督管理等工作,培養(yǎng)黨和人民事業(yè)需要的高素質干部隊伍。要學習掌握科學的工作方法和領導藝術,學習掌握其中蘊含的政治紀律和政治規(guī)矩,在思想上政治上行動上同以************為核心的黨***保持高度一致,把黨的路線方針政策和***省委、市委各項決策部署落到實處。要把責任傳導給所有班子成員,層層下壓到科室,確保主體責任落地生根。
責任領導:xx
責任單位:秘書科
配合單位:機關各科室、xx辦公室、xx稽查支隊
堅持抓早抓小,抓苗頭抓預防,讓咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。局黨組主要負責同志要經(jīng)常與班子成員開展談心談話,對班子成員出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時提醒、幫助糾正、防微杜漸,增強干部的免疫力和抵抗力。
責任領導:xxxxxx
責任單位:秘書科監(jiān)察室
局黨組主要負責同志及班子成員要帶頭踐行廉潔自律規(guī)范,模范遵守黨的各項紀律,切實維護紀律的嚴肅性和權威性。要注重家庭、家教、家風,教育管好家屬、子女和身邊工作人員。要拒腐敗、永不沾,自覺抵制潛規(guī)則,自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈,發(fā)揮領導干部的表率作用。
責任領導:領導班子成員
責任單位:監(jiān)察室秘書科
配合單位:機關各科室、xx辦公室、xx稽查支隊
三、保障措施
(一)加強組織領導。局黨組要切實加強組織領導,建立健全責任分解和落實機制,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系,做到壓力層層傳導、責任層層落實、工作層層到位。局黨組要定期聽取駐局紀檢組工作匯報,分析黨風廉政建設形勢,研究解決重大案件查辦中的具體問題。
(二)明確責任分工。局黨組要將全面從嚴治黨主體責任逐項細化分解到班子成員,落實到每一個崗位、每一個人,構建橫向到邊、縱向到底的責任體系。建立主體責任清單體系,班子成員要結合分工制定主體責任清單,完善履職記實制度,以崗定責、動態(tài)更新,層層落實管黨治黨工作責任。局黨組主要負責同志要對局主體責任分工、任務分解、年終工作總結報告等進行審閱,提出意見并簽名,作為考核和追責的依據(jù)。局黨組主要負責同志與領導班子成員,領導班子成員與分管科室負責人,每年至少進行一次廉政談話。局黨組每年1月31日前,以書面形式分別向市委和市紀委報告上一年度履行全面從嚴治黨主體責任情況。(三)突出追究問責。局黨組要認真落實問責條例、省委實施辦法和市委實施意見,完善配套措施。對黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位的,對維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責、貫徹***八項規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不作為亂作為的現(xiàn)象,要敢于問責,盯住不,問責一個、警醒一片。
主體責任實施方案篇八
為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會、落實上級紀委全會、區(qū)委二屆六次全會的決策部署,全面落實黨風廉政建設責任制,進一步加強機關、學校(園)黨風廉政建設,推動懲治和預防腐敗體系建設工作的開展,根據(jù)《南沙區(qū)教育系統(tǒng)落實“兩個責任”實施意見示范點創(chuàng)建工作實施方案》要求,結合我校實際,制定本方案。
一、總體要求
落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任、紀委負監(jiān)督責任是落實黨要管黨、從嚴治黨,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的根本要求。要深刻認識加強黨風廉政建設和反腐敗工作的極端重要性,準確把握黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的基本內涵,把各項規(guī)定和制度要求落到實處。
學校黨支部是學校黨風廉政建設和反腐敗工作的責任主體,是黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者和推動者,要認真抓好職責范圍內黨風廉政建設任務的落實。
學校紀委要全面落實監(jiān)督責任,認真履行黨內監(jiān)督專門機關的職能,積極協(xié)助學校黨支部加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作,加強對黨支部特別是領導班子成員的監(jiān)督,切實履行好執(zhí)紀監(jiān)督問責職責。
二、黨支部主體責任
(一)黨支部領導班子的集體責任
學校黨支部擔負黨風廉政建設和反腐敗工作統(tǒng)一領導、直接主抓、全面落實主體責任,把反腐倡廉工作納入學校事業(yè)發(fā)展和黨的建設總體布局,列入領導班子、領導干部目標管理,統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查考核,確保任務落實。
1、加強組織領導。堅決貫徹落實上級黨委、紀委關于黨風廉政建設部署和要求,定期聽取黨風廉政建設和反腐倡廉工作情況匯報,分析黨風廉政建設形勢,研究制定黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施,對黨風廉政建設工作任務進行責任分解,明確領導班子、領導干部在黨風廉政建設中的職責分工,推動工作任務落實。
2、健全工作機制。成立落實黨風廉政建設責任制領導小組,明確職責任務。各處室充分履職,認真履行主體責任,形成上下貫通、齊抓共管、層層負責抓黨風廉政建設的工作格局。
3、選好用好干部。嚴格遵守《黨政領導干部選拔任用工作條例》,健全科學選人用人機制,嚴格執(zhí)行《領導干部選拔任用工作實施辦法》,堅決防止選人用人上的不正之風。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有選人用人上的違規(guī)違紀問題,嚴肅查處。
4、抓好作風建設。大力弘揚黨的優(yōu)良作風,牢固樹立黨的意識和組織紀律觀念,反對特權思想、特權現(xiàn)象。深入貫徹中央“八項規(guī)定”、委“六條意見”、委“六點要求”,健全作風建設長效機制,以作風建設帶動師德師風建設,堅持不懈解決“四風”突出問題,推動領導班子、黨員干部為民、務實、清廉。
5、領導和支持查辦案件。領導和支持紀檢監(jiān)察部門依紀依規(guī)履行職責,及時聽取工作匯報,協(xié)調解決重大問題。全力支持和保障紀委執(zhí)紀辦案,做到有案必查、有腐必懲。堅持抓早抓小、防微杜漸,對黨員干部身上的問題,早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處。
6、深入推進源頭治理。扎實開展黨性黨風黨紀教育,深入開展第十五個黨風廉政建設宣教月活動,營造風清氣正的校園氛圍,形成不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。
7、強化權力制約和監(jiān)督。建立健全內部控制制度體系,消除權力運行過程中權力制約和監(jiān)督的盲區(qū)和漏洞。堅持用制度管權管事管人,推動權力公開透明陽光運行,落實信息公開有關規(guī)定,深化黨務、校務公開,強化對權力運行的全過程監(jiān)督。
(二)黨支部領導班子成員的個人責任
學校黨支部書記同志是黨風廉政建設第一責任人,校領導班子其他成員對分管范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任,必須牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,敢于負責、勇于擔當。
1、校黨支部主要負責人履行“第一責任人”責任。堅持黨風廉政建設和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。
2、校領導班子其他成員履行“一崗雙責”責任。校領導班子其他成員根據(jù)工作分工,認真履行“一崗雙責”責任,定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況,把黨風廉政建設要求融入到分管業(yè)務中,完善制度規(guī)定,加強風險防控。
3、加強檢查督促。校黨支部主要負責人要切實管好班子帶好隊伍,堅持原則、敢抓敢管,督促領導班子成員廉潔從政、廉潔從教、履行好黨風廉政建設責任。校領導班子其他成員要加強對分管部門、分管領域黨員干部經(jīng)常性教育管理,檢查督促分管部門及其負責人廉潔從政、廉潔從教、改進作風、履行黨風廉政建設職責,形成責任傳導機制。
4、定期接待來信來訪。完善信訪機制,健全校領導定期接訪制度,認真處理群眾來信來訪,切實解決師生反映強烈的熱點難點問題。
5、當好廉政表率。帶頭遵守黨紀國法、校紀校規(guī)和廉潔從政、從教規(guī)定,以身作則,遵守民主集中制原則,落實“三重一大”決策制度,不搞以權謀私,不搞特殊化。自覺接受組織和群眾監(jiān)督,教育管理親屬和身邊工作人員,樹立清正廉潔的良好形象。
三、紀委監(jiān)督責任
1、支部委員同志協(xié)助黨支部加強黨風廉政建設。根據(jù)上級紀委決策部署,結合學校實際,向黨支部提出黨風廉政建設、廉潔文化建設、反腐敗工作的建議;在黨支部統(tǒng)一領導下,發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調作用,整體推進懲治和預防腐敗各項工作;協(xié)助黨支部將黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解到各部門,加強檢查考核,促進各項任務落實。
2、維護黨的紀律。堅決維護黨章和其它黨內法規(guī),嚴格執(zhí)行黨的紀律,嚴肅查處違反黨紀行為。嚴明黨的政治紀律、組織紀律,加強對黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和上級黨組織、學校黨支部重大決策部署貫徹落實情況的.監(jiān)督檢查,確保政令暢通。
3、監(jiān)督檢查作風建設情況。認真落實上級和學校黨支部作風建設監(jiān)督檢查辦法,加大執(zhí)紀檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。嚴肅查處違紀違規(guī)行為,通報曝光典型案例,確保中央八項規(guī)定不折不扣落實。
4、查處違紀違法案件。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,嚴肅查處領導干部違紀違法案件,切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。案件查辦以上級紀委領導為主,線索處置和案件查辦在向學校黨支部報告的同時必須向上級紀委報告。建立健全腐敗案件及時發(fā)現(xiàn)、有效查處機制。
5、強化黨內監(jiān)督。認真落實黨內監(jiān)督條例,加強對校黨支部、行政領導班子及其成員的監(jiān)督。加強對人、財、物等管理權力較集中部門的監(jiān)督,特別要加強對主要領導干部履行職責和權力行使情況的監(jiān)督。
6、完善反腐倡廉制度體系。圍繞把權力關進制度的籠子,進一步清理、修訂和完善黨風廉政建設相關制度,強化用制度管權管事管人各項措施的可操作性,不斷健全反腐倡廉制度體系。
四、保障措施
1、黨支部主體責任、紀委監(jiān)督責任報告制度。實行黨風廉政建設主體責任雙報告制度,學校黨支部、黨支部主要負責人每年以書面形式向區(qū)教育黨委和區(qū)教育局紀委報告上年度履行黨風廉政建設主體責任情況,并將其作為向黨支部支委會報告工作的一項重要內容。學校紀委每年年初以書面形式向學校黨支部和區(qū)教育局紀委報告上年度履行監(jiān)督責任的情況。
2、述職述廉和民主評議制度。黨支部主要負責人向全校教職工述廉,集中報告本人履行黨風廉政建設責任、個人廉潔自律等情況,由區(qū)教育局黨委、區(qū)教育局紀委現(xiàn)場質詢和測評。黨支部領導班子述職述廉要集中報告履行黨風廉政建設責任情況,領導班子成員要報告?zhèn)€人履行黨風廉政建設責任情況和個人廉潔自律等情況,接受干部及教師民主評議。
3、廉政談話制度。學校黨政主要負責同志與領導班子成員,學校領導班子成員與分管部門主要負責同志,每年廉政談話不少于一次,把廉政談話作為黨風廉政建設責任制檢查考核、述職述廉、任前教育的重要內容和必經(jīng)程序,提醒督促落實黨風廉政建設主體責任。
4、紀委約談制度。在黨風廉政建設責任制檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、師生來信來訪反映較多、民主測評滿意度較低時,由紀委負責人約談相關領導干部,聽取主體責任落實和個人廉潔從政情況,解決苗頭性傾向性問題。
5、專項檢查制度。由校黨支部帶隊,對各處室的黨風廉政建設情況進行年度檢查考核,及時通報檢查考核情況,對存在問題的進行誡勉談話、限期整改,直至作出組織處理。
6、強化責任追究。對不認真履行主體責任和監(jiān)督責任,導致不正之風滋長蔓延,或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的,實行責任倒查。實行“一案雙查”制度,在查辦違紀違法案件的同時,一并調查主體責任是否落實到位,做到有錯必究、有責必問。
主體責任實施方案篇九
全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署“四個全面”是戰(zhàn)略布局的重要組成部分。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為進一步深化文化廣電旅游系統(tǒng)全面從嚴治黨工作,推動全面從嚴治黨各項工作落地落實,按照市紀委十四屆五次會議精神,結合江山文化廣電旅游工作實際,特制定2020年度全面從嚴治黨主體責任工作計劃。
以習近平新時代中國特色社會主義思想及習近平系列重要講話精神為指導,認真貫徹落實黨的十九大及歷次全會精神,全面落實中央紀委和省市紀委全會部署,堅持全面從嚴管黨,嚴格落實黨委主體責任,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,持之以恒落實中央、省、市各級有關規(guī)定精神,不斷推進懲防體系建設,努力營造干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正良好氛圍,為打造全國一流休閑旅游目的地、建設文旅融合發(fā)展樣板地提供堅強有力的保障。
(一)強化責任意識,完善責任體系
1.加強組織領導。堅持黨委書記作為第一責任人主抓全面從嚴治黨工作,黨委要全面擔負起全面從嚴治黨主體責任。將全面從嚴治黨與各項業(yè)務工作緊密結合,同研究、同部署、同落實、同考核。年初對全年的全面從嚴治黨工作作出具體安排,黨委每半年至少專題研究1次全面從嚴治黨工作,及時解決存在的問題,推動主體責任落實。(責任領導:各班子成員,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
2.健全責任機制。對全面從嚴治黨主體責任工作任務進行責任分解,進一步明確各科室及下屬單位的工作職責。黨委書記與班子成員,班子成員與科室(下屬單位)負責人,科室(下屬單位)負責人與科室(下屬單位)人員簽訂全面從嚴治黨責任書。黨委書記為全面從嚴治黨第一責任人,承擔全面從嚴治黨工作的領導和組織責任,親自研究和安排全面從嚴治黨工作,親自督導落實全面從嚴治黨責任制。班子成員要認真落實“一崗雙責”,主動分擔黨委主體責任,對分管工作的全面從嚴治黨工作負領導責任,要切實擔負起對分管科室的教育管理和監(jiān)督責任,每季度聽取分管科室的全面從嚴治黨工作情況匯報,年內督查檢查分管科室全面從嚴治黨工作不少于2次。各科室(下屬單位)負責人為本科室(下屬單位)全面從嚴治黨第一責任人,要加強對本科室(下屬單位)工作人員的日常管理,確保無違紀違規(guī)行為發(fā)生。(責任領導:各班子成員,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)
3.強化責任追究。對落實主體責任不到位的,分清集體責任和個人責任、主要領導責任和重要領導責任,依紀依規(guī)實行問責。對因責任不落實、監(jiān)督不到位出現(xiàn)違反上級廉政規(guī)定問題和腐敗行為的,既要追究當事人責任,又要對負有領導責任的干部進行問責。(責任領導:各班子成員,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
(二)加強學習教育,筑牢思想防線
1.嚴格落實中心組學習制度。定期開展理論中心組學習會,認真學習黨的十九大及歷次全會、習近平總書記系列重要講話精神,以及上級全面從嚴治黨的各項最新要求。年內專題學習不少于4次。(責任領導:姜淑芬,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
2.經(jīng)常性開展思想教育。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,開展理想信念和宗旨教育、社會主義核心價值體系教育,進一步堅定理想信念、宗旨意識和服務意識,夯實勤政廉政的思想基礎。(責任領導:各班子成員,責任科室:各黨支部,完成時間:全年)
3.開展廉政專題教育。認真組織學習《黨章》及全面從嚴治黨有關法規(guī)、文件精神,突出抓好對《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的學習,結合重要節(jié)日及時進行警示提醒,保持警鐘長鳴。(責任領導:田榮,責任科室:各黨支部,完成時間:全年)
4.落實廉政談話制度。黨委書記與班子成員、中層干部每年至少談心談話1次,班子成員與分管科室(下屬單位)工作人員每年至少談心談話2次,對存在的問題早提醒、早告誡、早糾正。領導干部之間要開展真誠的談心談話,互相提醒、互相監(jiān)督、互相幫助。干部任職和新進人員談話要明確提出廉潔從政方面的要求。各層面談話都要認真準備,做好記錄。(責任領導:各班子成員,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)
(三)牢固規(guī)矩意識,嚴肅制度執(zhí)行
1.嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。嚴格遵守《黨章》和國家法律,以政治規(guī)矩約束自我,始終保持政治上的敏銳性和堅定性;嚴格執(zhí)行民主集中制,遵守黨內議事規(guī)則和決策程序;嚴格執(zhí)行請示報告制度,實事求是地向黨委報告各類重大事項。(責任領導:各班子成員,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)
2.加強“三重一大”事項管理。凡屬“三重一大”事項,各科室應及時向分管領導匯報,并按程序提交黨委會研究。“三重一大”事項召開會議前,需把決策依據(jù)、決策內容等完整資料提交市紀委監(jiān)察委派駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組,并分發(fā)黨委成員個人醞釀。落實黨委會議制度,認真做好會議記錄,及時印發(fā)會議紀要,并按要求報送市紀委監(jiān)察委派駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組。(責任領導:姜淑芬,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
3.嚴格執(zhí)行財務管理制度。嚴格審核財務預算編制和財務決算,每年召開財務預算和財務決算專題會議,強化財務預(決)算和經(jīng)費規(guī)范化管理。堅持勤儉節(jié)約的原則,嚴控“三公經(jīng)費”開支。辦公用品采購由專人負責,達到政府采購標準的按照《江山市政府集中采購操作規(guī)程(試行)》的有關規(guī)定程序報批。(責任領導:何日行,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
4.嚴肅組織人事紀律。強化用人把關,堅持正確的選人用人導向,營造風清氣正的用人環(huán)境。加強干部檔案管理,確保干部信息真實、準確、完整。嚴格落實《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定》,組織領導干部按時、如實填報。嚴格執(zhí)行工資、津補貼、帶薪年休假報酬、交通補貼等政策規(guī)定。嚴格機構編制管理規(guī)定,嚴禁超編進人、超職數(shù)配備干部。規(guī)范清理在企業(yè)社團兼職(任職)行為。(責任領導:各班子成員,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
5.嚴格資產管理。進一步完善固定資產管理制度,規(guī)范固定資產報廢、清查等工作,保證帳實相符,確保資產安全完整。嚴格辦公用房面積使用標準。規(guī)范公務用車使用。(責任領導:何日行,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
6.嚴肅工作紀律。加強監(jiān)督檢查,教育督促黨員干部弘揚勤勉務實、敢于負責、勇于擔當?shù)淖黠L,提高工作效率,狠抓任務落實,樹立文化廣電旅游系統(tǒng)干部清廉務實良好形象。(責任領導:田榮,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)
(四)開展督促檢查,主動接受監(jiān)督
1.加大日常監(jiān)督檢查。班子成員、科室(下屬單位)負責人要認真履行監(jiān)督管理責任,加強對責任領域和本科室(單位)的日常監(jiān)督管理。認真組織開展上級紀檢監(jiān)察機關部署的專項整治行動,嚴禁出入私人會所、公款吃喝玩樂、利用婚喪嫁娶借機斂財?shù)冗`紀違規(guī)行為。(責任領導:姜淑芬,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)
2.強化黨內監(jiān)督。認真落實述職述廉述責、民主生活會、組織生活會、個人重大事項報告等黨內監(jiān)督制度。對無正當理由不按時、如實報告或隱瞞不報的,根據(jù)情節(jié)輕重作出相應處理。做好干部廉政檔案年度更新工作。(責任領導:各班子成員,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)
3.加大信息公開。除保密事項外,及時公示領導班子作出的重要決策部署、事關職工切身利益的各類事項,主動接受各級監(jiān)督。(責任領導:何日行,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
4.自覺接受紀檢監(jiān)察組監(jiān)督。及時向市紀委監(jiān)察委派駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組匯報全面從嚴治黨工作開展情況,按要求報送相關工作資料,積極落實相關工作部署。(責任領導:姜淑芬,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
(一)思想高度重視。認真學習貫徹上級關于落實全面從嚴治黨的各項會議精神,充分認識到新形勢下加強全面從嚴治黨建設的長期性、復雜性和艱巨性,切實把思想統(tǒng)一到上級決策部署上來,扎實推進全面從嚴治黨。
(二)全面加強領導。加強對全面從嚴治黨工作的組織領導,將落實全面從嚴治黨工作擺上重要議事日程,納入年度工作計劃,與業(yè)務工作一同研究一同部署。加大對工作的督導檢查考核,各科室責任人要認真落實責任分工,注重協(xié)同配合,切實把全面從嚴治黨各項工作抓緊抓實。
(三)認真貫徹落實。對黨委確定的全面從嚴治黨重點工作一抓到底,一級抓一級,層層抓落實。對上級紀委關于新形勢下加強全面從嚴治黨建設的部署和要求要堅決貫徹落實。全體同志要認真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,確保全面從嚴治黨責任落實到位。
20xx年以來,在公司黨委、紀委的正確領導下,xx分公司黨支部堅持以落實全面從嚴治黨責任制為抓手,深入推進“主體責任”和“一崗雙責”工作,努力營造黨風政風良好的工作氛圍,現(xiàn)將個人遵守黨紀黨規(guī)、廉潔從業(yè),落實黨風廉政建設主體責任情況進行如下報告:
(一)強化政治責任。作為xx分公司黨支部書記,我始終把全面從嚴治黨作為一項重要政治任務,把主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上,落在行動上,以高度的政治政治自覺抓牢主體責任這個“牛鼻子”,切實發(fā)揮表率作用。首先我堅持用思想理論武裝自己,堅持不懈加強對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神的學習、以及全國國有企業(yè)黨建工作會議精神的學習。其次,我用實際行動把學習成果轉化為具體舉措,帶頭講授《不忘初心牢記使命》及《弘揚延安精神推動企業(yè)發(fā)展》主題黨課,提高政治站位,強化“四個意識”,以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,牢牢擰緊分公司全體的思想“總開關”。
(二)嚴格堅持和落實民主集中制。自覺維護班子團結,帶頭遵守班子議事程序,促進決策民主化、科學化。注重多角度多渠道、多層次聽取意見,在今年的半年研討會上,積極聽取黨員群眾的意見,并將建議歸納整理,在工作開展中逐項落實22條有效建議,促進整體工作決策科學、計劃準確。
(三)嚴格落實黨內政治生活。積極落實“三會一課”制度,踐行“主題黨日”活動,組織支部委員會集體理論學習,學習《習近平治國理政第二卷》、學習《中國共產黨紀律處分條例》、學習“工匠精神”、學習“愛國主義”等;分公司黨支部于今年進行了換屆選舉,選舉流程規(guī)范,支委班子成員分工明確,自覺落實黨支部書記職責,同時我積極以普通黨員的身份按時參加支部黨員大會、組織生活會,積極開展自我批評與相互批評,自覺接受監(jiān)督,切實發(fā)揮“班長”帶好頭、作表率的作用。
(一)嚴格遵守《準則》《條例》要求。始終牢記自己是一名共產黨員,做到嚴格自律,始終做到廉潔自律,自覺抵制各種歪風邪氣;時刻注意純潔社交圈,凈化生活圈,謹防“小嗜好”、不進“小圈子”;自覺從《xx公司廉政教育警示案例匯編》和集團公司“黨建與生產經(jīng)營大檢查”查處的各類案件中汲取教訓,不斷強化責任落實,筑牢思想的“防護堤”;堅持廉潔教育,對家人及公司全體做到常提醒,并在今年反腐倡廉月和分公司與共共同觀看廉政警示教育片《褪色的人生》,與大家共同分析了警示片的內容,深刻剖析原因,提醒大家要常思違紀之害,常懷律己之心。
(二)狠抓黨風廉政建設。始終強化個人的規(guī)章守矩意識和廉潔從業(yè)意識,我?guī)ь^簽訂《xx有限公司廉潔從業(yè)承諾制度》,自覺履行黨風廉政建設第一責任人職責,對黨風廉政建設工作親自部署。今年7月末,配合總部開展“黨建與生產經(jīng)營大檢查”工作,組織各部門責任到人,嚴格按照要求提供數(shù)據(jù)材料,按照時間節(jié)點報送總部。分公司并借此契機從集團巡視整改中,對黨建紀檢、財務管理及綜合管理等多個領域進行自查,梳理集團巡視日報,對一些違反中央八項規(guī)定的高發(fā)領域再次做出了全面清查。并通過整治工作,進一步保障各項業(yè)務流程的規(guī)范性,嚴肅會風會紀,開短會、講實話,提升會議質量;精簡開支,繼續(xù)執(zhí)行總部相關精神和規(guī)定,加強人力、差旅、公務用車、業(yè)務招待、尾貨處理、市場費用、返利款監(jiān)督等各項工作的監(jiān)督管理。
(三)加強嵌入式風險防控建設。履行主體責任,加強完善反腐敗工作體,結合分公司生產經(jīng)營,深入推進嵌入式廉潔風險防控機制建設。今年x月分公司開展了嵌入式廉潔風險防控機制宣貫會,在會上部署了2018年嵌入式廉潔風險防控建設工作任務,并在總部下發(fā)18年更新版防控分冊內容后,要求各線條開展對分冊內容的學習。組織各線條進行階段性匯報x次,并開展了嵌入式廉潔談話。x月在分公司開展嵌入式廉潔風險防控專項檢查工作中,針對各線條中的風險點,進行認真的自查和抽查,以確保分公司各項工作落實到位,我本人也在黨支部委員會擴大會議上對本人2018年嵌入式工作的成果進行了匯報,同時也聽取了其它部門分管領導的匯報,嚴格推動了主體責任的逐級落實。
(一)以制度建設為重點,夯實黨建工作責任。公分司黨支部不斷強化扎黨建的主責意識,今年制定的黨建工作計劃、及黨建工作手冊,明確了具體主抓人,同時分公司本著“黨的組織形式與各部門業(yè)務組織相適應,黨的工作與個人工作緊密結合”的原則,為分公司生產經(jīng)營助力,實現(xiàn)黨建與業(yè)務同頻共振,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用,發(fā)揮黨支部的引領作用,引導廣大黨員在集團公司實施“大連接”戰(zhàn)略和深化改革發(fā)展中貢獻力量,分公司黨支部開展了“崗區(qū)隊”活動,成立了四個責任區(qū),一個突擊隊,各責任區(qū)自主開展專題學習、業(yè)務培訓等活動,并參與到零售廳炒店等活動,形成了分區(qū)負責,齊抓共建的責任體系。
(二)落實黨規(guī)黨紀,緊緊圍繞保證全黨服從中央、堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。加強對黨風廉政建設“兩個責任”落實情況的監(jiān)督檢查,督促做好情況反饋。特別對“三重一大”事前、事中、事后決策制度執(zhí)行情況的全流程監(jiān)督檢查,促進決策過程規(guī)范、執(zhí)行到位;在“選人用人”方面強化監(jiān)督,規(guī)范流程,對提任人員進行任前談話,注重擬提任人員的“廉政意見回復”,切實發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀的功效。
(三)堅持“嚴”字著力,強化執(zhí)紀問責。帶頭宣貫《xx集團公司黨組問責工作管理辦法》,主動運用“四種形態(tài)”對失職失責個人實施黨內問責及管理問責,對出現(xiàn)的損害公司利益的行為,堅決嚴肅問責。全力支持紀檢監(jiān)察發(fā)揮監(jiān)督作用,落實“三個區(qū)分開來”要求,堅持把嚴格執(zhí)紀與寬容失誤、鼓勵敢為與懲治不為結合起來,引導激勵黨員干部勇挑重擔、攻堅克難,最大限度調動干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。同時,我認真貫徹落實“懲前毖后、治病救人”的一貫方針,本年度對x名已經(jīng)受到處分的員工及時開展關懷教育談話,增強監(jiān)督執(zhí)紀問責的綜合效果,引導其樹立正確思想堅守底線,不越紅線,廉潔從業(yè),擔當有為,堅決推進教育、防控、懲治、問責“四位一體”的黨風廉政建設。
回顧今年的工作,在集團公司黨委、紀委的正確領導下,在班子成員的大力支持下,可以說取得了一定的成績,在今后的工作中,我依舊會更加嚴格遵守“六項紀律”,認真履行主體責任,繼續(xù)落實“班長職責”,堅持“一崗雙責”的要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨的要求,銳意進取,努力工作,和分公司班子成員精誠團結,再接再厲,努力為xx分公司發(fā)展做出新的貢獻。
為深入貫徹中央和省委、市委、縣委關于全面從嚴治黨的決策部署,進一步壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任,推動全面從嚴治黨各項工作落實落地,結合本單位工作實際,制定本計劃。
以×新時代中國特色社會主義為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆中央紀委第五次全會精神,全面落實省紀委×屆×次全會、市紀委×屆×次全會和縣紀委×屆第×次全會會議精神,不忘初心、牢記使命,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持以政治建設為統(tǒng)領,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,進一步鞏固×系統(tǒng)風清氣正政治生態(tài),為×事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強紀律保障。
落實全面從嚴治黨主體責任主要做好以下幾項重點工作:
(一)加強政治引領,抓好政治建設這項根本性建設
把加強黨的政治建設作為首要任務,著力解決黨組織領導核心作用弱化、貫徹執(zhí)行上級重大決策部署不到位、黨內政治生活不嚴肅和民主集中制執(zhí)行不嚴等問題。一是提升政治領導力。把切實踐行“兩個維護”作為第一位的政治要求,始終做到從政治上把大局、看問題,從政治上謀劃、推動工作,加強對踐行“四個意識”、落實“兩個維護”、貫徹黨章和《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規(guī)的監(jiān)督檢查,嚴查“七個有之”問題。同時要筑牢理想信念根基,培養(yǎng)一支政治堅定、學識精湛、樂于奉獻的領導集體,不斷提升黨組織領導班子政治領導力和干事創(chuàng)業(yè)的能力。二是落實上級決策部署。貫徹執(zhí)行中央和上級黨委決策部署不打折扣、不做選擇、不搞變通,堅決保證政令暢通、令行禁止。強化規(guī)矩意識,堅持重大事項請示報告,絕不越級越權,自行其是、欺上瞞下、弄虛作假。三是嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《×縣黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》《中國共產黨支部工作條例(試行)》有關規(guī)定,召開好民主生活會和組織生活會,強化黨組織主要負責人第一責任人職責,主持制定會議方案,主持研究起草班子對照檢查材料,把關班子成員個人發(fā)言提綱,對沒有針對問題、脫離實際,沒有觸及思想的班子成員對照檢查材料,要求重新修改。同時嚴格執(zhí)行局黨委委員列席指導下級黨支部組織生活會制度,發(fā)現(xiàn)下級黨支部組織生活會主題不符合要求,搞形式、走過場,當場提出明確意見,必要時報告黨委主要負責人,直接確定下級黨支部組織生活會不符合規(guī)定要求,責令重新召開。四是嚴格執(zhí)行民主集中制。堅持民主集中制原則,發(fā)揚民主作風,營造民主討論的黨內生活氛圍,凡涉及“三重一大”決策事項,必須嚴格按照《×局“三重一大”事項決策制度》貫徹執(zhí)行,增強黨的紀律和戰(zhàn)斗力,發(fā)揮好民主集中制的制度優(yōu)勢,充分調動黨支部和廣大黨員的積極性,集中全黨智慧,保證黨的決策正確和有效實施。
(二)強化思想引領,抓好思想建設這項基礎性建設
思想不牢,地動山搖,思想建設是黨的基礎性建設,是黨建之源,把黨的思想建設作為基礎性工作來抓,著力解決學習主動性不足、學習不深入、理論聯(lián)系實際不夠、形式單一和意識形態(tài)工作責任制落實不到位的問題,把牢思想的“總開關”。一是完善機制學。加強學習型機關建設,鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,繼續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,堅持黨委中心組學習和主題黨日活動,每年年初制定學習計劃并適時進行調整,每年集中學習和外出參觀學習不少于12次,堅持集體學習和個人學習相結合,重點學習領會×新時代中國特色社會主義思想,黨章黨規(guī),黨的十九大精神、十九屆四中全會精神以及×對×工作系列講話精神,不斷提高理論修養(yǎng)和政策水平。堅持領導領學,班子成員帶頭學習、帶頭談體會、帶頭做輔導報告、帶頭講黨課,解決好黨員干部職工思想上的困惑。二是創(chuàng)新方式學。通過開展講座、召開交流會、重溫入黨誓言、學習英模事跡、黨的知識考試、外出考察學習等方式,促進全體黨員干部增強交流,互相學習,提升政治理論水平,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是帶頭問題學。積極引導黨員干部圍繞事關×事業(yè)發(fā)展的重點問題和關系人民群眾切身利益的難點熱點問題,從問題入手,將思考問題貫穿于學習過程的始終,在學習中善于發(fā)現(xiàn)問題、勇于面對問題、樂于研究問題、著力解決問題。四是落實意識形態(tài)工作責任制。認真貫徹落實黨中央和上級黨委關于意識形態(tài)工作的決策部署,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,及時分析研判排查各領域風險隱患,尤其在敏感時間節(jié)點,及時開展思想教育,維護意識形態(tài)安全。黨員同志、尤其是黨員領導干部要切實發(fā)揮模范帶頭作用,積極通過“學習強國”“傳習苑”等平臺和載體開展學習交流,各黨支部加強對“學習強國”平臺學習情況的督促力度,增強學習活躍度,培養(yǎng)干部職工良好的學習領會習慣。
(三)樹立大抓基層導向,抓好組織建設這項重點工作
加強黨的組織建設,提升黨組織戰(zhàn)斗力,著力解決基層組織建設弱化、落實黨建工作責任制不到位、干部人事管理制度執(zhí)行不嚴格的問題。一是扛實主體責任。牢固樹立黨建主責、主業(yè)和主角意識,把抓好黨建作為最大的政績,扛起管黨治黨主體責任,做到黨建工作和業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,聚焦落實抓機制,健全領導機制、工作機制和保障機制,著力夯實基層黨建工作責任,切實增強基層黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力。二是筑牢戰(zhàn)斗堡壘。切實加強對基層黨組織黨建工作的指導和監(jiān)督,以《中國共產黨支部工作條例》為工作遵循,推動基層黨組織建設從“寬、松、散”走向“嚴、緊、實”;同時嚴把黨員入口關,提高黨員進入“門檻”。認真執(zhí)行中央辦公廳印發(fā)的《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》,堅持“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”原則,制定發(fā)展黨員年度計劃,做好入黨積極分子教育培養(yǎng),嚴格工作程序和紀律,不斷提高黨員發(fā)展質量,做到一個黨員就是一面旗幟,一個支部就是一個堡壘,增強黨的戰(zhàn)斗力。三是嚴把干部選拔任用“關口”。認真落實新時期好干部標準和“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡挠萌藢?,嚴格按照《黨政干部選拔任用條例》和《×機關事業(yè)單位中層股級干部管理辦法》相關原則、基本條件和程序選拔使用干部,同時實行干部輪崗交流制度,在同一職位任職滿×周年的要有計劃地進行輪崗交流,在同一職位任職滿×周年的必須進行輪崗交流。特殊崗位或因工作需要暫不宜輪崗交流的需書面向組織人社部門報備。
(四)維護風清氣正政治生態(tài),抓好作風和紀律建設這項關鍵性工作
持之以恒抓好黨的作風建設和紀律建設,把紀律和規(guī)矩挺在前面,維護和執(zhí)行黨的紀律,著力解決工作作風自由散漫、落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神不力、“四風”隱形變異、日常監(jiān)督執(zhí)紀標準低的問題。一是強化學習教育。以學習教育為抓手加強作風和紀律教育,把《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨問責條例》等黨內法規(guī)作為黨委中心組學習和“三會一課”的重點學習內容之一,嚴節(jié)點,嚴日常,增強黨員干部帶頭遵守執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律思想覺悟,做到有令必行,有禁必止,切實杜絕對中央和省委市委縣委決策部署打折扣、做選擇、搞變通。二是馳而不息整治“四風”。嚴格落實中央八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》以及省市縣有關規(guī)定,強化重要時間節(jié)點的明察暗訪,防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題,對查處的問題一律在全系統(tǒng)范圍內通報曝光,檢查情況報派駐紀檢組備案;厲行節(jié)約,嚴格“三公經(jīng)費”管理,嚴控“三公”經(jīng)費的支出,嚴禁公費購酒、公費旅游。三是持續(xù)深入開展專項整頓。繼續(xù)開展機關紀律作風專項整頓,解決機關工作“不夠實”“不作為”“慢作為”“亂作為”等問題,使黨員干部帶頭轉作風、糾“四風”。四是落實黨內監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》的相關規(guī)定,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。同時嚴格執(zhí)行《領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定》的相關規(guī)定,領導干部及時向組織報送個人有關事項的變動情況。
(五)落實黨風廉政建設主體責任,深入推進反腐敗斗爭
全面履行管黨治黨主體責任,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,著力解決推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實、落實“一崗雙責”有差距、防控措施不完善和監(jiān)督執(zhí)紀不到位的問題。一是強化責任擔當。全局各級黨組織要認真落實全面從嚴治黨主體責任,主要負責同志要擔負起第一責任人責任,切實做到“四個親自”;領導班子成員要履行好“一崗雙責”,對職責范圍內黨風廉政建設真抓嚴管,強化對分管范圍、分管單位廉潔從政的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告和處置,不回避不包庇,堅持壓力傳導,筑牢責任鏈條,按照“誰主管、誰負責”原則,層層壓實管黨治黨政治責任,以“關鍵少數(shù)”帶動大多數(shù)黨員干部,黨員領導干部要帶頭執(zhí)行黨章黨規(guī),發(fā)揮示范帶頭作用。二是完善黨風廉政風險防控機制。嚴格執(zhí)行《×局黨風廉政制度》和財務內控管理制度,繼續(xù)開展加強黨風廉政建設深化作風整頓,對照“五不五要”工作要求,及時查擺工作作風方面存在的問題。堅持用制度管權管事管人,把權力關進制度的籠子里,針對管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)建章立制,健全日常監(jiān)管和風險防控機制,切實消除監(jiān)管盲區(qū),做到真管嚴管,確保管黨治黨真正抓到底、嚴到位。三是加強警示教育。將反腐倡廉學習列入黨委中心組和各黨支部“三會一課”學習重要內容,納入干部培養(yǎng)、提拔、管理、使用各個環(huán)節(jié),樹牢“底線”意識,通過組織觀看警示教育片,參觀警示教育基地,舉辦反腐倡廉專題知識競賽、講座等,增強學習活動的感染力、沖擊力。充分發(fā)揮反面典型警示教育作用,開展以案釋紀,以案施教,重點案例點名通報,達到處理一人一事、警示教育一片的效果。四是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。全力支持和保障派駐紀檢組開展監(jiān)督執(zhí)紀問責工作。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持紀挺法前,抓早抓小,防微杜漸,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早查處,對違紀違規(guī)的黨員干部從嚴查處、決不姑息。對巡察反饋的問題,著眼常態(tài)長效抓整改落實,不斷深化和鞏固整改成果。
(一)加強組織領導,層層傳遞壓力
局黨委成立以黨委書記為組長,領導班子其他成員為副組長,各黨支部,機關各股室,局屬各單位負責人為成員的落實全面從嚴治黨主體責任工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室主任由局黨委副書記×同志兼任,日常工作由×、×兩位同志負責,領導小組辦公室負責全局全面從嚴治黨工作的組織協(xié)調和督促檢查工作。辦公室要認真履行職能,加強向派駐紀檢組請示匯報工作,建立與各黨支部,機關各股室,局屬各單位的溝通協(xié)調機制,加強對工作開展情況的監(jiān)督檢查。
(二)建立工作臺賬,全程跟蹤問效
各黨支部,機關各股室,局屬各單位要強化履職盡責,根據(jù)責任清單,建立履行主體責任工作臺賬,對落實主體責任各項工作資料及時歸檔、全程記錄。臺賬要有任務、有過程、有結果,全面反映出本單位落實全面從嚴治黨主體責任的工作情況,至少每半年向領導小組匯報本單位落實全面從嚴治黨主體責任工作情況一次,領導小組辦公室將實施跟蹤問效。
(三)嚴格督查考核,強化追責問責
注重日常動態(tài)監(jiān)管,局領導小組辦公室會同縣紀委派駐紀檢組采取隨機抽查、專項檢查、談心談話等多種方式,督促各黨支部,機關各股室,局屬單位落實全面從嚴治黨主體責任。年底考核與綜合目標考核同步進行,并將考核結果與黨員干部業(yè)績評定、評先評優(yōu)、選拔任用、目標獎勵等掛鉤。對存在問題的黨支部,機關股室,局屬單位負責人視情況進行誡勉談話,限期整改,直至作出組織處理,切實增強黨員領導干部守土有責、守土盡責的責任意識和擔當精神。
為進一步深化文化廣電旅游系統(tǒng)全面從嚴治黨工作,推動全面從嚴治黨各項工作落地落實,按照市紀委十四屆五次會議精神,結合江山文化廣電旅游工作實際,特制定2020年度全面從嚴治黨主體責任工作計劃。
以習近平新時代中國特色社會主義思想及習近平系列重要講話精神為指導,認真貫徹落實黨的十九大及歷次全會精神,全面落實中央紀委和省市紀委全會部署,堅持全面從嚴管黨,嚴格落實黨委主體責任,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,持之以恒落實中央、省、市各級有關規(guī)定精神,不斷推進懲防體系建設,努力營造干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正良好氛圍,為打造全國一流休閑旅游目的地、建設文旅融合發(fā)展樣板地提供堅強有力的保障。
(一)強化責任意識,完善責任體系
1.加強組織領導。堅持黨委書記作為第一責任人主抓全面從嚴治黨工作,黨委要全面擔負起全面從嚴治黨主體責任。將全面從嚴治黨與各項業(yè)務工作緊密結合,同研究、同部署、同落實、同考核。年初對全年的全面從嚴治黨工作作出具體安排,黨委每半年至少專題研究1次全面從嚴治黨工作,及時解決存在的問題,推動主體責任落實。(責任領導:各班子成員,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
2.健全責任機制。對全面從嚴治黨主體責任工作任務進行責任分解,進一步明確各科室及下屬單位的工作職責。黨委書記與班子成員,班子成員與科室(下屬單位)負責人,科室(下屬單位)負責人與科室(下屬單位)人員簽訂全面從嚴治黨責任書。黨委書記為全面從嚴治黨第一責任人,承擔全面從嚴治黨工作的領導和組織責任,親自研究和安排全面從嚴治黨工作,親自督導落實全面從嚴治黨責任制。班子成員要認真落實“一崗雙責”,主動分擔黨委主體責任,對分管工作的全面從嚴治黨工作負領導責任,要切實擔負起對分管科室的教育管理和監(jiān)督責任,每季度聽取分管科室的全面從嚴治黨工作情況匯報,年內督查檢查分管科室全面從嚴治黨工作不少于2次。各科室(下屬單位)負責人為本科室(下屬單位)全面從嚴治黨第一責任人,要加強對本科室(下屬單位)工作人員的日常管理,確保無違紀違規(guī)行為發(fā)生。(責任領導:各班子成員,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)
3.強化責任追究。對落實主體責任不到位的,分清集體責任和個人責任、主要領導責任和重要領導責任,依紀依規(guī)實行問責。對因責任不落實、監(jiān)督不到位出現(xiàn)違反上級廉政規(guī)定問題和腐敗行為的,既要追究當事人責任,又要對負有領導責任的干部進行問責。(責任領導:各班子成員,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
(二)加強學習教育,筑牢思想防線
1.嚴格落實中心組學習制度。定期開展理論中心組學習會,認真學習黨的十九大及歷次全會、習近平總書記系列重要講話精神,以及上級全面從嚴治黨的各項最新要求。年內專題學習不少于4次。(責任領導:姜淑芬,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
2.經(jīng)常性開展思想教育。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,開展理想信念和宗旨教育、社會主義核心價值體系教育,進一步堅定理想信念、宗旨意識和服務意識,夯實勤政廉政的思想基礎。(責任領導:各班子成員,責任科室:各黨支部,完成時間:全年)
3.開展廉政專題教育。認真組織學習《黨章》及全面從嚴治黨有關法規(guī)、文件精神,突出抓好對《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的學習,結合重要節(jié)日及時進行警示提醒,保持警鐘長鳴。(責任領導:田榮,責任科室:各黨支部,完成時間:全年)
4.落實廉政談話制度。黨委書記與班子成員、中層干部每年至少談心談話1次,班子成員與分管科室(下屬單位)工作人員每年至少談心談話2次,對存在的問題早提醒、早告誡、早糾正。領導干部之間要開展真誠的談心談話,互相提醒、互相監(jiān)督、互相幫助。干部任職和新進人員談話要明確提出廉潔從政方面的要求。各層面談話都要認真準備,做好記錄。(責任領導:各班子成員,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)
(三)牢固規(guī)矩意識,嚴肅制度執(zhí)行
1.嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。嚴格遵守《黨章》和國家法律,以政治規(guī)矩約束自我,始終保持政治上的敏銳性和堅定性;嚴格執(zhí)行民主集中制,遵守黨內議事規(guī)則和決策程序;嚴格執(zhí)行請示報告制度,實事求是地向黨委報告各類重大事項。(責任領導:各班子成員,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)
2.加強“三重一大”事項管理。凡屬“三重一大”事項,各科室應及時向分管領導匯報,并按程序提交黨委會研究。“三重一大”事項召開會議前,需把決策依據(jù)、決策內容等完整資料提交市紀委監(jiān)察委派駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組,并分發(fā)黨委成員個人醞釀。落實黨委會議制度,認真做好會議記錄,及時印發(fā)會議紀要,并按要求報送市紀委監(jiān)察委派駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組。(責任領導:姜淑芬,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
3.嚴格執(zhí)行財務管理制度。嚴格審核財務預算編制和財務決算,每年召開財務預算和財務決算專題會議,強化財務預(決)算和經(jīng)費規(guī)范化管理。堅持勤儉節(jié)約的原則,嚴控“三公經(jīng)費”開支。辦公用品采購由專人負責,達到政府采購標準的按照《江山市政府集中采購操作規(guī)程(試行)》的有關規(guī)定程序報批。(責任領導:何日行,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
4.嚴肅組織人事紀律。強化用人把關,堅持正確的選人用人導向,營造風清氣正的用人環(huán)境。加強干部檔案管理,確保干部信息真實、準確、完整。嚴格落實《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定》,組織領導干部按時、如實填報。嚴格執(zhí)行工資、津補貼、帶薪年休假報酬、交通補貼等政策規(guī)定。嚴格機構編制管理規(guī)定,嚴禁超編進人、超職數(shù)配備干部。規(guī)范清理在企業(yè)社團兼職(任職)行為。(責任領導:各班子成員,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
5.嚴格資產管理。進一步完善固定資產管理制度,規(guī)范固定資產報廢、清查等工作,保證帳實相符,確保資產安全完整。嚴格辦公用房面積使用標準。規(guī)范公務用車使用。(責任領導:何日行,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
6.嚴肅工作紀律。加強監(jiān)督檢查,教育督促黨員干部弘揚勤勉務實、敢于負責、勇于擔當?shù)淖黠L,提高工作效率,狠抓任務落實,樹立文化廣電旅游系統(tǒng)干部清廉務實良好形象。(責任領導:田榮,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)
(四)開展督促檢查,主動接受監(jiān)督
1.加大日常監(jiān)督檢查。班子成員、科室(下屬單位)負責人要認真履行監(jiān)督管理責任,加強對責任領域和本科室(單位)的日常監(jiān)督管理。認真組織開展上級紀檢監(jiān)察機關部署的專項整治行動,嚴禁出入私人會所、公款吃喝玩樂、利用婚喪嫁娶借機斂財?shù)冗`紀違規(guī)行為。(責任領導:姜淑芬,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)
2.強化黨內監(jiān)督。認真落實述職述廉述責、民主生活會、組織生活會、個人重大事項報告等黨內監(jiān)督制度。對無正當理由不按時、如實報告或隱瞞不報的,根據(jù)情節(jié)輕重作出相應處理。做好干部廉政檔案年度更新工作。(責任領導:各班子成員,責任科室:各科室、下屬單位,完成時間:全年)
3.加大信息公開。除保密事項外,及時公示領導班子作出的重要決策部署、事關職工切身利益的各類事項,主動接受各級監(jiān)督。(責任領導:何日行,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
4.自覺接受紀檢監(jiān)察組監(jiān)督。及時向市紀委監(jiān)察委派駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組匯報全面從嚴治黨工作開展情況,按要求報送相關工作資料,積極落實相關工作部署。(責任領導:姜淑芬,責任科室:辦公室,完成時間:全年)
(一)思想高度重視。認真學習貫徹上級關于落實全面從嚴治黨的各項會議精神,充分認識到新形勢下加強全面從嚴治黨建設的長期性、復雜性和艱巨性,切實把思想統(tǒng)一到上級決策部署上來,扎實推進全面從嚴治黨。
(二)全面加強領導。加強對全面從嚴治黨工作的組織領導,將落實全面從嚴治黨工作擺上重要議事日程,納入年度工作計劃,與業(yè)務工作一同研究一同部署。加大對工作的督導檢查考核,各科室責任人要認真落實責任分工,注重協(xié)同配合,切實把全面從嚴治黨各項工作抓緊抓實。
(三)認真貫徹落實。對黨委確定的全面從嚴治黨重點工作一抓到底,一級抓一級,層層抓落實。對上級紀委關于新形勢下加強全面從嚴治黨建設的部署和要求要堅決貫徹落實。全體同志要認真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,確保全面從嚴治黨責任落實到位。
為深入貫徹中央、省委和集團公司黨委關于全面從嚴治黨的決策部署,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,進一步壓緊壓實黨組織管黨治黨的政治責任,推動管黨治黨不斷向縱深發(fā)展,結合xx黨支部實際,現(xiàn)提出如下意見。
(一)準確把握落實全面從嚴治黨主體責任的指導思想。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不忘初心、牢記使命,守責、負責、盡責,一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨。要堅持緊緊圍繞加強和改善黨的全面領導,堅持全面從嚴治黨各領域各方面各環(huán)節(jié)全覆蓋,堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,堅持全面從嚴治黨過程和效果相統(tǒng)一,緊緊圍繞黨建工作“內涵質量提升年”主題,在推進高質量發(fā)展過程中,堅持黨的領導,加強黨的建設,充分發(fā)揮黨建統(tǒng)領、先進帶領、文化引領新優(yōu)勢,為開創(chuàng)xx高質量發(fā)展新局面提供堅強的政治保證。
(二)明確落實全面從嚴治黨主體責任的基本原則。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級黨組織決定,始終把黨的政治建設擺在首位,堅定政治信仰,強化政治領導,提高政治能力,凈化政治生態(tài),始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致;把黨的思想建設作為基礎性建設來抓,堅定理想信念,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,落實意識形態(tài)工作責任制;加強黨的紀律建設,重點強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;持之以恒抓好黨的作風建設,落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)整治“四風”特別是形式主義、官僚主義,反對特權思想和特權現(xiàn)象,密切黨同職工群眾的血肉聯(lián)系;落實黨風廉政建設主體責任,深入推進反腐敗斗爭,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利;堅持領導帶頭、以上率下,帶頭維護核心對黨忠誠,帶頭遵守政治紀律和政治規(guī)矩,帶頭嚴肅黨內政治生活,帶頭接受黨內監(jiān)督,帶頭弘揚優(yōu)良作風,發(fā)揮好“關鍵少數(shù)”示范帶動作用,帶頭做到“四個服從”“五個過硬”,切實推進全面從嚴治黨主體責任落實。
(一)從嚴抓政治建設。堅持把黨的政治建設擺在首位,將旗幟鮮明講政治貫穿全面從嚴治黨全過程。
堅決維護核心對黨忠誠。要切實發(fā)揮示范帶動作用,帶頭學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,引導黨員干部自覺向黨中央看齊、向習近平總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊,堅決做到“兩個維護”;要充分發(fā)揮黨組織領導作用,堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略,確保黨中央和上級黨組織政令暢通。
嚴肅執(zhí)行黨內政治生活。要嚴格執(zhí)行黨章和新形勢下黨內政治生活若干準則,嚴格執(zhí)行民主集中制,健全完善黨組織議事規(guī)則和決策程序,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話和民主評議黨員等基本制度,開展好主題黨日活動,黨組織班子成員以普通黨員身份參加黨支部組織生活,用好批評和自我批評武器,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
持續(xù)完善制度機制建設。要嚴格執(zhí)行黨章黨規(guī),根據(jù)集團公司黨委工作安排,每年年初,研究制定黨支部工作要點和推進措施,層層壓實黨建工作責任;要定期分析研究,每年召開不少于兩次會議,專題分析研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設工作形勢,解決工作中存在的突出問題,作出工作安排部署;要加強制度建設,健全完善推動制度落實的工作機制,加強對落實情況的監(jiān)督檢查,增強黨內法規(guī)制度執(zhí)行力。
(二)從嚴抓思想建設。把思想建設作為黨的基礎性建設,教育引導黨員干部加強黨性鍛煉,堅定理想信念,補足精神之“鈣”,筑牢思想之“魂”。
深化意識形態(tài)工作。牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作領導權,嚴格落實上級《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施辦法》和集團公司黨委《關于進一步加強和改進意識形態(tài)工作的實施意見》,定期召開專題會議分析研判意識形態(tài)領域工作,將意識形態(tài)工作全面納入領導班子民主生活會和述職述廉的重要內容,自覺接受監(jiān)督和評議,認真對照檢查,切實抓好整改;牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作管理權,把意識形態(tài)工作納入黨建工作考核,加強陣地建設和管理,認真抓好意識形態(tài)領域重大問題處置,強化互聯(lián)網(wǎng)思想理論引導,批駁錯誤思潮,鞏固和發(fā)展主流意識形態(tài),對發(fā)現(xiàn)的落實意識形態(tài)工作“一崗雙責”不力的領導干部,按照有關規(guī)定堅決予以問責,確保意識形態(tài)安全和政治安全。
強化日常理論學習。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,全面推廣“學習強國”學習平臺,教育引導黨員干部持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,提升政治理論水平;著力發(fā)揮理論學習中心組示范引領作用,定期開展日常學習、專題研討,堅持讀原著、學原文、悟原理,認真學習領會好《習近平談治國理政》第一、二卷等權威讀本,聯(lián)系實際組織學習黨史、新中國史和馬克思主義經(jīng)典著作、中國特色社會主義理論體系,突出解決世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,引導廣大黨員干部樹立正確“三觀”,與上級黨組織要求保持一致、與企業(yè)核心利益保持一致;突出愛國、愛黨、愛企、愛崗重點,深入實施理論惠民工程,推進黨的理論知識普及入車間、到班組,引導黨員干部群眾自覺踐行社會主義核心價值觀。
堅定政治理想信念。把堅定理想信念作為黨的思想建設首要任務,完善理論學習中心組制度,鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。開展紅色教育和革命傳統(tǒng)教育,教育引導黨員干部牢記黨的宗旨,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。
(三)從嚴抓紀律建設。堅持把紀律挺在前面,科學運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,關口前移、抓早抓小,讓“紅臉出汗”成為常態(tài),真正把紀律立起來、嚴起來。
嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。圍繞“守紀律、講規(guī)矩、明底線、知敬畏”四個方面加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,教育和督促黨員干部特別是領導干部不斷提高政治覺悟和政治能力,嚴防“七個有之”,做到“五個必須、五個絕不允許”,永葆共產黨人政治本色。
嚴明黨的組織紀律。督促黨員干部擺正個人與組織的關系,自覺堅持和維護“四個服從”,自覺服從組織安排,在行動上堅決維護和執(zhí)行黨組織的決定,堅決維護黨的集中統(tǒng)一;堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合,堅決糾正和查處違反組織原則、不服從組織安排,以及搞非組織活動等問題。
嚴明黨的廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。始終堅持一切出于公心、一切為了事業(yè)、一切按規(guī)矩辦事,把黨的廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律作為黨員干部行為底線,深化教育倡廉、讀書思廉、陣地傳廉、警示促廉、典型導廉、活動興廉、環(huán)境育廉、家庭助廉“八廉”工程,督促黨員干部克己自律、嚴守底線,堅決以“零容忍”的態(tài)度對待違反各項紀律的行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息。
(四)從嚴抓干部隊伍建設。堅持從嚴管理、從嚴教育、從嚴監(jiān)督,把嚴的要求、嚴的措施、嚴的紀律貫穿領導班子和干部隊伍建設始終。
突出加強班子建設。始終把政治建設放在首位,嚴格執(zhí)行理論中心組學習制度,嚴肅落實上級黨組織決策部署,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,始終把強化執(zhí)行抓在手上,全面打造“政治上靠得住、發(fā)展上有招數(shù)、作風上過得硬”的堅強領導集體。
突出加強黨員隊伍建設。立足實際,注重在業(yè)務骨干、基層一線及青年員工中發(fā)展黨員,把骨干發(fā)展成黨員、把黨員培養(yǎng)成骨干;從嚴抓好黨員日常管理,堅持積分量化、過“政治生日”、創(chuàng)先爭優(yōu)、包片抓點等工作,用好“學習強國”“燈塔黨建在線”等平臺,完善穩(wěn)妥處置不合格黨員機制,保持黨員隊伍的先進性、純潔性。
突出加強人才隊伍建設。強化全員崗位培訓,按照相應層級和崗位能力與素質的要求,有針對性、有計劃、分階段實施相關專業(yè)培訓,促進員工素質提升和崗位成才;推進技能職務崗位建設,構建人才發(fā)展多通道體系,實現(xiàn)人才成長從“雙通道”到“三通道”的轉變,保證各類人才干事有舞臺、成長有通道、發(fā)展有空間。
(五)從嚴抓基層基礎。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,聚力深化“三基”建設,在打牢基礎、補齊短板上下功夫,推進黨建質量再上新臺階。
推進“標準化+”黨建品牌創(chuàng)建。鞏固完善“三型九化”黨建工作體系,要立足本單位專業(yè)特點,提煉創(chuàng)建內涵深、叫得響,措施硬、碩果實的黨建突破項目;實行黨員干部包片抓點制度,班子成員要聯(lián)系1-2個車間、科室創(chuàng)建黨建示范點;扎實有效地開展“黨員責任區(qū)”、“黨員身邊無事故”、“黨員突擊隊”等創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)建活動,真正將黨建成果轉化為發(fā)展成果。
加強過硬黨支部建設。對照“領導班子過硬、黨員隊伍過硬、黨內生活過硬、基礎保障過硬、發(fā)揮堡壘作用過硬、黨建品牌過硬”標準要求,對標對表進行自查自檢,對查出的問題,逐條制定改進措施、明確責任人、完成時限,整改落實到位,確保黨支部持續(xù)過硬。
(六)從嚴抓作風建設。把作風建設作為永恒主題,堅持弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,持之以恒改進作風,推動黨風政風持續(xù)好轉。
馳而不息糾“四風”。認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)開展形式主義、官僚主義整治,深挖細查享樂主義和奢靡之風,嚴肅查處形式主義和官僚主義,重點關注公款吃喝、旅游、違規(guī)發(fā)放薪酬、濫發(fā)福利和津貼補貼等行為,防范和查處各種隱形變異“四風”問題,把糾治“四風”抓深抓實;定期對各部門執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和糾正“四風”問題進行抽查檢查,對查出的問題進行通報,抓住典型,嚴肅處理。
完善機制嚴考核。強化重點工作督察督辦,力戒形式主義、官僚主義。加大“慵、懶、散、浮、拖”整治力度,對工作不落實、慢落實、選擇性落實、象征性落實的部門和個人,公開通報曝光,嚴肅追究問責。抓住懲戒問責這個關鍵,倒逼擔當作為、狠抓落實,推動作風建設常態(tài)化、長效化。
(七)從嚴抓黨風廉政建設。認真貫徹落實十九屆中央紀委四次全會會議精神,一體推進“不敢腐”“不能腐”“不想腐”,嚴格“兩個責任”,推動風清氣正的工作氛圍再提升,為企業(yè)發(fā)展保駕護航。
壓實“兩個責任”,增強管控力。嚴格落實黨風廉政建設主體責任,簽訂落實責任書,通過約談、述職述責、檢查考核等措施,傳導壓力,壓緊壓實,形成上下貫通、逐級負責的責任鏈條,加大問責力度,有責必問、問責必嚴。
強化執(zhí)紀監(jiān)督,增強防控力。加大監(jiān)督力度,準確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,緊盯物資采購、資金回收、工程建設、勞動用工、薪酬分配、選人用人等重點領域、關鍵環(huán)節(jié),規(guī)范“三重一大”決策,完善經(jīng)營管理制度,加大風險防控措施落實力度。
筑牢思想防線,增強預控力。結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,不斷加強黨性黨風黨紀教育,認真學習貫徹落實黨章黨規(guī)黨紀,筑牢黨員干部拒腐防變思想防線;深化廉潔從業(yè)教育,堅持以正面宣傳教育為主,以反面典型案例為教材,開展集中性和經(jīng)常性教育,防微杜漸、警鐘常鳴,弘揚清風正氣,形成崇尚廉潔的濃厚氛圍。
(一)黨支部班子責任清單
(1)樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記黨中央的核心,全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(2)認真貫徹落實中央關于全面從嚴治黨的部署和上級黨委有關要求,每年召開不少于兩次會議,專題分析研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設工作形勢和任務,制定工作計劃、目標要求和具體措施。
(3)完善和落實民主集中制的各項制度,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,集體討論決定“三重一大”決策等事項。
(4)嚴肅黨內政治生活,不斷增強黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
(5)認真落實全面從嚴治黨主體責任,落實全面從嚴治黨責任考核。
(6)堅持黨管干部原則,堅持好干部標準,樹立正確選人用人導向,打造高素質專業(yè)化干部隊伍。
(7)嚴格落實理論中心組學習制度,每年至少安排12次專題學習。
(8)加強作風建設,落實中央八項規(guī)定實施細則,持之以恒反對“四風”。
(9)堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴格執(zhí)行黨內監(jiān)督各項制度,強化對權力運行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗。
(二)黨支部書記責任清單
(1)帶頭履行管黨治黨責任,切實履行全面從嚴治黨第一責任人職責。
(2)每年主持召開專門研究部署全面從嚴治黨工作的會議不少于兩次,做到重要工作靠前指揮、具體主抓。
(3)認真落實第一責任人職責,加強對領導班子成員的日常管理監(jiān)督,每年與領導班子成員、部門負責人分別進行一次廉政談話,壓實主體責任。
(4)帶頭抓意識形態(tài)工作,帶頭管陣地把導向強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向。
(5)認真貫徹民主集中制,嚴格執(zhí)行議事規(guī)則和“三重一大”集體決策等制度。
(6)嚴格執(zhí)行黨內組織生活制度,按時組織召開領導班子民主生活會,帶頭執(zhí)行領導干部雙重組織生活制度,帶頭開展批評與自我批評。
(7)加強對干部選拔任用工作的領導,堅持正確的選人用人導向。
(8)帶頭遵守黨的紀律,特別是政治紀律和政治規(guī)矩,帶頭落實中央八項規(guī)定實施細則,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,管好配偶、親屬和身邊工作人員,主動接受組織和群眾監(jiān)督,如實報告?zhèn)€人有關事項。
(9)主動接受和支持紀檢組織的監(jiān)督,支持紀檢組織對發(fā)生問題的黨員領導干部進行紀律審查,對問題比較嚴重的及時和紀檢組織溝通,并向上級黨委、紀委報告。
(10)每年向上級黨委報告黨支部履行主體責任、本人履行第一責任人責任以及本人和其他班子成員廉潔自律等情況,接受監(jiān)督和評議。
(三)領導班子其他成員責任清單
(1)認真履行“一崗雙責”,協(xié)助黨支部書記落實全面從嚴治黨主體責任,對分管范圍內落實管黨治黨工作負主要領導責任。
(2)將全面從嚴治黨各項要求融入分管工作之中,對分管范圍內的管黨治黨工作定期研究、部署、檢查和報告,加強對分管部門黨員干部的日常教育管理監(jiān)督,每年對部門負責人開展一次廉政談話。
(3)督促指導分管部門結合實際制定加強紀律建設、作風建設、廉政教育、規(guī)范權力運行等具體措施,抓好各項制度措施的落實。
(4)加強對分管部門負責人履行一崗雙責情況的督促和檢查,對履行責任不到位的及時約談,問題比較嚴重的及時向黨委報告。
(5)嚴格黨內組織生活,落實雙重組織生活制度,深入開展批評和自我批評。
(6)嚴格遵守黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格落實中央八項規(guī)定實施細則,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,管好配偶、親屬和身邊工作人員,主動接受組織和群眾的監(jiān)督,如實報告?zhèn)€人有關事項。
(7)主動接受紀檢組織的監(jiān)督,支持紀檢組織對分管部門發(fā)生的問題進行紀律審查,對發(fā)現(xiàn)的問題線索及時按程序報告。
(8)每年向黨委述責述廉,報告執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩、履行“一崗雙責”情況,自覺接受監(jiān)督和評議。
(一)嚴格報告述職程序。黨支部每年向集團公司黨委報告年度全面從嚴治黨工作情況匯報,支部班子成員結合年度述職述廉、民主生活會對照檢查等方式,向上級黨組織報告?zhèn)€人落實全面從嚴治黨主體責任情況。
(二)完善檢查機制。發(fā)揮考核“指揮棒”作用,完善黨建工作經(jīng)常性督查考核機制,定期開展督導檢查,及時通報發(fā)現(xiàn)的問題。強化考核結果應用,將黨建考核結果與業(yè)績、薪酬掛鉤,并作為領導班子和領導干部獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
(三)健全責任追究機制。以《中國共產黨問責條例》為依據(jù),加大追責問責力度,對督導檢查、述責述廉和述職評議考核中發(fā)現(xiàn)的問題,黨支部必須認真抓好整改。對不履行或不正確履行全面從嚴治黨責任、在黨的建設方面出現(xiàn)重大問題的黨組織領導班子及其成員進行嚴肅問責,既追究當事人責任,又追究相關領導責任。
為深入貫徹中央和省委、市委、縣委關于全面從嚴治黨的決策部署,進一步壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任,推動全面從嚴治黨各項工作落實落地,結合本單位工作實際,制定本計劃。
以×新時代中國特色社會主義為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆中央紀委第五次全會精神,全面落實省紀委×屆×次全會、市紀委×屆×次全會和縣紀委×屆第×次全會會議精神,不忘初心、牢記使命,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持以政治建設為統(tǒng)領,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,進一步鞏固×系統(tǒng)風清氣正政治生態(tài),為×事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強紀律保障。
落實全面從嚴治黨主體責任主要做好以下幾項重點工作:
(一)加強政治引領,抓好政治建設這項根本性建設
把加強黨的政治建設作為首要任務,著力解決黨組織領導核心作用弱化、貫徹執(zhí)行上級重大決策部署不到位、黨內政治生活不嚴肅和民主集中制執(zhí)行不嚴等問題。一是提升政治領導力。把切實踐行“兩個維護”作為第一位的政治要求,始終做到從政治上把大局、看問題,從政治上謀劃、推動工作,加強對踐行“四個意識”、落實“兩個維護”、貫徹黨章和《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規(guī)的監(jiān)督檢查,嚴查“七個有之”問題。同時要筑牢理想信念根基,培養(yǎng)
主體責任實施方案篇十
安全生產主體責任實施方案
一、礦井概況:
富家洞煤礦開辦于1981年,1984年投產,1997年企業(yè)轉制,更名為重慶渝西礦業(yè)集團富家洞煤業(yè)有限公司(以下簡稱富家洞煤礦),由重慶渝西礦業(yè)(集團)有限公司接手經(jīng)營,屬民營企業(yè)。礦區(qū)位于永川區(qū)吉安鎮(zhèn)寒瀘村,距新修的永川至瀘州高等級公路約100m,距成渝高速公路、成渝鐵路永川站32km,交通十分方便,地理位臵優(yōu)越。
礦山主要開采k8煤層,煤層平均厚度為0.6米,產狀變化受地層和構造控制,南東翼傾角緩(13-16),北西翼變陡傾角40-57,礦井屬高瓦斯礦井,煤塵具有爆炸性,煤層自燃發(fā)火等級為二級。礦井設計生產能力為21萬噸/年。
礦井配備有 “一正四副” 礦級領導共計五名,正礦長一名,另安全、生產、機電、技術礦長各一名??剖衣毮懿块T配備有:通風瓦斯科、安全科、生產技術科、職業(yè)衛(wèi)生科、教育培訓科、機電科、地測科、調度室等共計八個職能科室;井下配有掘進隊2個,采煤隊3個,運輸隊1個,機電隊1個,通維隊1個。全礦共有井下職工442人,地面158人。
礦井采用明斜井方式開拓,井口標高+373m,現(xiàn)開采水平標高為+80m,該水平共計布臵三個采區(qū),礦井現(xiàn)有3個采煤工作面和5個掘進工作面生產。采煤工作面采用高檔普采。
礦井提升系統(tǒng)為一級提升井。傾角25,全長720m,雙道,提升絞車為2米雙滾筒(型號jk/jtp2×2×125)。
礦井通風方式為中央并列式,主扇風機為對旋20號(型號為fbcdzno20/2)×90兩臺(其中一臺備用)。礦井安有kj90型安全監(jiān)控系統(tǒng),傳感器的種類和數(shù)量齊全。
礦井現(xiàn)采用一級排水系統(tǒng),由+80水平的中央水泵房直接排至地面。
二、安全生產主體責任落實相關情況。00
(一)礦成立落實企業(yè)主體責任領導小組
組長:王盛銀副組長:曾發(fā)昌
成員:袁盛德唐顯文趙昌勇侯天才任德銀谷志剛肖政宏龔勇。
落實企業(yè)主體責任辦公室設在礦行政辦公室。由班亞麗同志兼任辦公室主任。
(二)高度重視,加強領導,積極開展宣傳發(fā)動
高度重視是確?;顒尤〉脤嵭У乃枷牖A。為了確保此項活動的順利開展,礦領導要求進一步統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視,站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識到主體責任的落實對于礦區(qū)加強安全生產工作、促進安全發(fā)展的重大意義。加強領導是確?;顒尤〉脤嵭У慕M織基礎。抓好此次主體責任專項執(zhí)法檢查,關鍵在領導。通過密切配合,確?;顒硬蛔哌^場,不出偏差,取得實實在在的成效。
(三)精心組織,全方位、多層次開展自查活動
精心組織是確?;顒尤〉脤嵭У膶嵺`基礎。此次自查,主要從主體合法、設備設施、安全投入、機構人員、規(guī)章制度、教育培訓、安全管理、應急救援八個公共方面的內容以及煤炭行業(yè)的十一個方面進行了全面細致的檢查。
三、落實企業(yè)主體責任實施方案
(一)進一步健全安全生產責任體系,明確各級管理人員的安全生產責任。由組長王盛銀負責,進行全面清理,簽訂安全目標責任書,并組織對安全生產責任制進行全員學習考試,對考試不合格人員,停工進行再學習,直至合格為止。
(二)完善安全管理基本制度及臺帳。對照標準清理,建立完善安全
生產責任制度、安全辦公會議制度等21個制度;建立健全安全辦公會議記錄及檔案和臺帳、下井人員出入井記錄臺帳等19本基礎臺賬。由曾發(fā)昌負責日常監(jiān)督完善,于2011年3月15日前完成。
(三)加強礦級領導帶班下井工作監(jiān)督檢查。由安全副礦長唐顯文負責,嚴格按照公司帶班下井各項管理了規(guī)定,隨時進行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題嚴格按制度進行處理,確保隨時有礦領導在井下帶班作業(yè),現(xiàn)場不失控。
(四)及時排查治理安全隱患。對原來安全檢查次數(shù)進行調整,每月由礦長王盛銀組織一次全面性的隱患排查,由安全副礦長唐顯文每周組織一次隱患排查,對查出的安全隱患嚴格按照“五落實”規(guī)定進行處理。
(五)抓好質量標準化保持工作。由安全副礦長唐顯文、技術副礦長曾發(fā)昌負責,于2011年3月13日前,進一步細化安全質量標準化建設制度,把各種記錄及臺賬分配到責任人。定期開展安全質量標準化檢查和考核,把安全質量標準化建設貫穿于煤礦安全生產全過程,落實到安全管理的每一個環(huán)節(jié),確保標準不降低。
(六)抓好職業(yè)危害防治示范礦井建設工作。由安全副礦長唐顯文負責,人力資源科具體辦理,嚴格按照標準,建立健全各項管理制度,配備必要設施設備,細化防護用品管理,于4月再開展一次職業(yè)安全健康培訓。
(七)完善安全費用管理。由礦長王盛銀負責,財務科具體辦理。一是足額提取安全費用。二是??顚S茫瑢魞Υ?。三是按要求配備必備的應急救援器材裝備。
(八)加強培訓工作。由安全副礦長唐顯文負責,人力資源科具體經(jīng)辦,全面清理培訓情況,完善培訓檔案,制定下一步培訓規(guī)劃。
(九)深入開展安全文化建設。由安全副礦長唐顯文負責,辦公室具體辦理,于2011年3月31日前,完成隊班學習室安全文化展板。并規(guī)劃出下一步公司安全文化建設方案。
(十)加強煤礦生產技術管理。由技術副礦長曾發(fā)昌負責,建立健全以技術副礦長為首的技術管理體系,研究規(guī)劃礦井開拓巷道布臵、采掘部署,生產系統(tǒng)調整,新技術、新工藝推廣應用等重大技術問題。
(十一)抓好公司安全生產現(xiàn)狀評級工作。由礦長王盛銀負責,組織相關人員,嚴格按照《主體責任評估細則》,于3月14日前完成自評工作,確保今年達到a級標準,對自評查出的問題,嚴格按照安全隱患處理的“五落實”辦法進行整改。
四、保障措施
(一)由礦長王盛銀通知負責,組織管理人員學習關于落實企業(yè)主體責任相關文件和標準,然后由分管負責人分專業(yè)組織學習。
(二)由辦公室負責,制作宣傳標語和板報,并利用礦區(qū)廣播加大宣傳,營造活動氛圍。
(三)對活動開展不積極,不能按要求按時完成分管范圍工作任務的責任人,將按集團公司和公司相關規(guī)定嚴肅處理,并將本次行動開展情況納入年終考核。
2011年3月22日 重慶渝西礦業(yè)集團富家洞煤礦
主體責任實施方案篇十一
安全生產主體責任落實年活動實施方案
為進一步落實煤礦企業(yè)的安全生產主體責任,提升我礦本質安全水平,有效防范和堅決杜絕事故的發(fā)生,實現(xiàn)礦井安全形勢持續(xù)好轉,按照《河南省煤炭工業(yè)管理辦公室關于強化和落實煤炭企業(yè)安全生產主體責任的通知豫煤【2016】168號》、《鄭州中興集團鄭興煤業(yè)有限公司鄭興煤字【2017】61號》,結合我礦實際,經(jīng)礦研究,特制訂《洛陽鄭興宿煤煤業(yè)有限公司安全生產主體責任落實年活動方案》。
一、組織機構
為確保扎實有效開展安全生產主體責任落實年活動,成立活動領導小組。
組長:別新立
副組長:魏盡良 張保乾 馬宏偉 胡龍軍
成員:李召生 李建松 朱文燦 張紅耀 郭文卿 馬鐵蛋 張學敏 王建武
領導組下設辦公室,辦公室設在安檢科,李召生兼任辦公室主任,辦公室具體協(xié)調活動的開展。
二、目標任務
解礦各系統(tǒng)、科室主體責任清單,全面建立完善和規(guī)范各崗位安全生產規(guī)章制度,切實解決有法不依、有章不循、權責不清等問題,實現(xiàn)礦各系統(tǒng)、各科室照單履責、失職照單追責,推動我礦安全生產持續(xù)健康發(fā)展。
三、主要內容
圍繞河南省煤炭工業(yè)管理辦公室關于強化和落實煤炭企業(yè)安全生產主體責任的通知豫煤安【2016】168號》、《鄭州中興集團鄭興煤業(yè)有限公司鄭興煤字【2017】61號文件精神、嚴格落實安全生產主體責任、突出抓好以下幾個方面工作:
1、必須遵守《安全生產法》、《煤炭法》和其他有關安全生產的法律、法規(guī),加強安全生產現(xiàn)場管理,建立健全安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度,改善安全生產條件,推進安全生產標準化建設,夯實安全生產基礎、提高安全生產水平,確保安全生產。健全安全生產管理機構、配齊配強安全管理人員,全面履行安全生產組織管理和指導協(xié)調職責。
2、認真編制礦級領導權責清單和科隊兩級權責清單。做到主要負責人、分管負責人、各職能科室人員、區(qū)隊負責人、班組長、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的安全生產職責明確;加強對安全生產責任制落實情況的監(jiān)督考核,保證安全生產責任制的落實。
3、按照《關于推行煤礦安全生產“1223”工作機制的指導意見》(鄭煤【2017】61號)文件要求,突出“兩預防一評價”、“三評價一評定”、煤礦重大災害防治三項重點。制定隱患排查治理和安全風險評估工作制度、建立安全生產綜合評價體系。扎實開展瓦斯防治評價、水害治理評價、頂板管理評價和機電管理評定工作。做好煤礦重大災害防治、形成重大災害超前治理的長效機制。
4、加大安全投入,確保資金投入滿足安全生產條件需要。
5、加強從業(yè)人員安全生產教育和培訓,提高從業(yè)人員操作技能和安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度,了解事故應急處理措施,明白自身在安全生產方面的權利和義務。嚴格入井(上崗)準入制度,未經(jīng)安全生產教育和培訓考試合格的從業(yè)人員,不得入井(上崗)作業(yè)。建立安全生產教育和培訓檔案,如實記錄安全生產教育培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。為井下作業(yè)職工辦理意外傷害保險,并支付保險費。積極投保安全生產責任保險。
6、如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險危害因素、防范措施和事故應急措施,教育職工自覺承擔安全生產義務。為從業(yè)人員提供符合國家標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴、使用。
7、嚴格設備器材、火工品和安全儀器采購、檢測檢驗,凡我礦使用的設備、器材、火工品和安全儀器,必須符合國家標準或行業(yè)標準。安全設施、設備(包括特種設備)符合安全管理的有關要求,按規(guī)定定期檢測檢驗。
8、及時制定安全生產事故應急救援預案,按照計劃開展應急救援演練,根據(jù)演練及時修訂應急預案,切實增強應急預案的有效性、針對性和操作性,提高廣大從業(yè)人員的應急處置能力。
9、建立健全安全生產事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)、治理和消除安全事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄,及時通報從業(yè)人員。
四、方法步驟
(一)自查自糾自改階段(5月至6月底):領導小組辦公室按照要求完善礦領導安全生產權責清單,建立健全“兩預防一評價”、“三評價一評定”、煤礦重大災害防治體系。各科室、區(qū)隊要結合本科室、單位實際情況,制定切實可行的工作方案,對照責任清單逐條自查自糾自改,各單位自查自糾自改的問題6月30日報領導組辦公室,辦公室統(tǒng)一建立各科室、單位自查自糾自改檔案,確保每條目標都有據(jù)可查;對一時不能整改的列出計劃,限期整改到位。
全隱患排查,加大對本系統(tǒng)盡職履責情況進行檢查落實,查出問題責令限期整改;對工作不力、責任不落實、存在重大隱患的單位,依照《涉嫌重大生產安全事故隱患處罰管理辦法》實施處罰并通報。
(三)整改完善階段(9月下旬至10月):根據(jù)第二階段督導檢查,發(fā)現(xiàn)存在問題較少、落實安全生產主體責任較好的單位,好的做法,樹立為示范單位在全礦通報表揚,他們的好做法,組織經(jīng)驗介紹和觀摩學習活動;以此推動全礦落實安全生產主體責任的開展。同時礦積極參加鄭興公司責任主體落實年活動,學習兄弟礦井的經(jīng)驗,結合本礦自身特點,探索強化主體責任落實的方式、方法和有效途徑,逐步完善我礦安全生產主體責任的落實,進一步提升自身的安全管理整體水平。
(四)總結驗收階段(11月上旬):11月上旬礦對安全生產主體責任落實年進行總結,各科室、單位務于11月6日前把各科室、單位活動總結報送活動領導小組。
(五)迎接檢查階段(12月):全礦各科室、單位根據(jù)河南省煤管辦強化和落實安全生產主體責任的通知、鄭興公司安全生產主體責任落實年實施方案要求,嚴格進行督查檢查、自查自糾自改工作;按照宿煤煤業(yè)實施方案活動步驟,認真扎實開展安全生產主體責任年活動,以優(yōu)異成績迎接各級部門的檢查驗收。
主體責任實施方案篇十二
第一條為了提高公司管理服務水平,提升企業(yè)對外服務形象,營造規(guī)范、便捷的服務環(huán)境,特制定本制度。
第二條本制度適用于本公司全體員工。
第三條用戶在向本公司咨詢(包括直接到本公司相關部門咨詢或來電、來信咨詢)或辦理業(yè)務時,首位接受咨詢的工作人員為首問責任人。
第四條用戶進行咨詢或辦理業(yè)務時,首問責任人應認真、耐心聽取用戶咨詢,并準確了解用戶希望解決的問題,必要時做好記錄工作。
1、對首問責任人能夠明確答復或辦理的事項,首問責任人應該詳細、準確地向用戶提供答復意見,或立即給予辦理。
2、對屬于首問責任人職責范圍內,但難于即時回答或不能立即辦理的事項,首問責任人應詳細記錄用戶提出的問題,及時請示其主管領導,并將信息反饋用戶,實時解決用戶待辦事宜。
3、對屬于首問責任人職責范圍外的問題,首問責任人應將用戶介紹到相關部門或責任人,并電話告知相關人員,做好接待工作。
第五條用戶咨詢的答復方式
1、用戶到本公司進行咨詢,原則上以口頭答復為主。
2、用戶來電咨詢,首問責任人能即時答復的,應以口頭方式即時回答;不能即時答復的,應詳細記錄咨詢人姓名、聯(lián)系電話及咨詢事項,在明確答案后通過電話答復咨詢用戶。
3、用戶來信咨詢的,首問責任人應認真閱讀書面咨詢材料,準確了解用戶希望解決的.問題,及時轉有關部門處理。對用戶來信咨詢如以書面答復的,經(jīng)其主管領導審查確認以郵寄等方式送達咨詢人;如通過電話或當面答復咨詢用戶,咨詢用戶表示接受的,可不以書面答復,但首問責任人應記好答復時間及有關內容,并在事后及時將答復記錄資料存檔備查。
第六條考核辦法
1、首問責任人及其所在部門出現(xiàn)不答復用戶的咨詢、推諉責任、態(tài)度生硬等嚴重不負責任的情形或被用戶投訴、媒體報道批評,經(jīng)公司查證屬實的或被上級部門、公司考核部門檢查發(fā)現(xiàn)的,按公司相關規(guī)定處理。
2、首問責任人及其所在部門對咨詢用戶熱情接待,認真妥善答復用戶咨詢的問題,受到用戶、媒體、上級部門及公司考核部門表揚,表現(xiàn)突出的,按公司相關規(guī)定獎勵。
3、本制度由人力資源部、黨工部和各部門經(jīng)理、分管副總、總經(jīng)理進行逐級檢查、監(jiān)督和考核,并與績效工資掛鉤。
第七條本責任制自發(fā)文之日起執(zhí)行。
市天然氣有限責任公司
主體責任實施方案篇十三
為建立健全城市管理長效機制,進一步提升城市管理精細化水平,構建生態(tài)活力幸福文化和諧新xx。經(jīng)xx區(qū)城市管理領導小組研究,決定在城區(qū)范圍內全面推進“門前三包”責任制工作落實,實施方案如下:
全面落實城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責任制,切實做到市容環(huán)境干凈、整潔、有序、規(guī)范,不斷提升城市管理水平,為廣大市民創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的工作和生活環(huán)境,進一步塑造文明、衛(wèi)生的城市形象。
城區(qū)范圍內沿街機關、團體、企事業(yè)單位、各類經(jīng)營戶、集貿市場的主辦單位和居民住戶為“門前三包”責任制的責任主體(以下簡稱責任單位)。
(一)“門前三包”范圍內的經(jīng)營商戶
做到“三凈八無”,門頭門窗凈,門前地面凈,門前綠化帶凈;無店外經(jīng)營,無衛(wèi)生死角,無亂倒垃圾,無損壞市政設施和園林綠化,無亂扯亂掛,無亂停亂放,無亂貼亂畫,無私搭亂建。
(二)“門前三包”范圍內的機關、團體、企事業(yè)單位做到大門、圍墻規(guī)范整潔,門前綠地無黃土裸露和白色垃圾,無衛(wèi)生死角,無亂倒垃圾,無亂扯亂掛,無亂停亂放。
(一)各城區(qū)辦事處職責
1.負責轄區(qū)內主次干道以外街道“門前三包”責任制落實工作的組織領導、宣傳教育、統(tǒng)籌安排。
3.認真做好轄區(qū)內主次干道以外街道“門前三包”責任書的簽訂工作。
4.通過發(fā)放宣傳資料、設置宣傳欄等方式,向轄區(qū)內主次干道以外街道商戶及責任單位宣傳“門前三包”責任制的內容標準、責任范圍、責任主體、實施方式及有關處罰規(guī)定。
5.負責對“門前三包”責任制落實情況進行督導考核。
(二)區(qū)城市管理局
1.牽頭城區(qū)“門前三包”責任制的評比、考核以及處罰工作。并負責城區(qū)“門前三包”責任制落實工作的指導、監(jiān)督、協(xié)調、推進。
2.在“門前三包”管理轄區(qū)內“定崗”、“定人”、“定責”,建立城管隊員徒步巡查機制,并確保每一個小時對管理轄區(qū)完成一次巡查。
(三)區(qū)工商分局
負責商戶“門前三百”前置設置,向沿街商戶發(fā)放、審驗營業(yè)執(zhí)照前,審查商戶“門前三包”責任書簽訂、落實情況。配合區(qū)城市管理局、各城區(qū)辦事處對有營業(yè)執(zhí)照但“門前三包”工作不落實、不到位的'商戶進行督導、管理。
(四)區(qū)食藥監(jiān)分局
負責對餐飲服務商戶“門前三包”責任制不落實、不到位和無餐飲服務許可證的商戶依法進行處理。
(五)區(qū)環(huán)衛(wèi)處
1.在“門前三包”范圍內實行一把掃帚掃到底的措施,合理配置垃圾桶、保潔桶等垃圾容器;負責做好責任單位的垃圾收集和清運工作。
2.堅持“雙15標準”,“門前三包”范圍內垃圾落地不超過15分鐘,每平方米垃圾容積不超過15克。
3.在“門前三包”范圍內,垃圾收集、清運車確保一天4次在轄區(qū)范圍內收集、清運垃圾。
(六)區(qū)市政處
1.負責“門前三包”范圍內非機動車停車位設置和規(guī)劃工作。
2.在負責“門前三包”管理轄區(qū)內“定崗”、“定人”、“定責”,建立徒步巡查機制,并確保一天內對管理轄區(qū)內市政設施運轉情況完成一次巡查。
3.“門前三包”范圍內市政設施輕微損壞的,要在一周內及時修補、恢復;市政設施嚴重損壞的,要在兩周內及時修補、恢復。
(七)區(qū)園林局
1.負責“門前三包”范圍內的花草、樹木、綠地、綠化帶內的日常管護。
2.在“門前三包”管理轄區(qū)內“定崗”、“定人”、“定責”,建立徒步巡查機制,并確保一天內對管理轄區(qū)內綠化情況完成一次巡查。
3.“門前三包”范圍內綠化損壞的,要確保一周內及時補植補造。
(八)行業(yè)主管部門
1.按照誰主管誰負責,管行業(yè)必須管行風的原則,配合區(qū)城市管理局、各城區(qū)辦事處對“門前三包”責任制不落實、不到位的商戶進行督導、管理和聯(lián)合執(zhí)法。
2.與區(qū)城管局、各辦事處、文明辦聯(lián)合,對“門前三包”責任制落實情況進行評比、考核和獎懲。
(九)公安局
1.負責對“門前三包”范圍內的機動車輛亂停亂放現(xiàn)象依法進行處理。
2.與其他“門前三包”工作領導小組成員單位聯(lián)合執(zhí)法。3.負責對“門前三包”責任制落實工作中出現(xiàn)的暴力抗法行為依法進行處理。
(十)區(qū)監(jiān)察局
對“門前三包”工作領導小組成員單位不作為、慢作為、亂作為的進行問責。
(十一)區(qū)外宣辦
要將“門前三包”責任工作制納入宣傳重點,加大宣傳力度,在廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體上開辟專欄,宣傳“門前三包”的相關法規(guī)、政策、工作措施、處罰標準等。支持、引導主流媒體,對責任制落實到位、管理成效明顯的先進典型進行宣傳表揚,對責任制落實不到位、效果差的反面典型進行曝光。
(十二)區(qū)文明辦
與各辦事處、區(qū)城管局、行業(yè)主管部門聯(lián)合,對“門前三包”責任制落實情況進行評比,對責任制落實到位、管理成效明顯的先進典型,授予“文明商戶”“文明市民”等榮譽;對責任制落實不到位、效果差的反面典型,納入文明單位創(chuàng)建范疇,對該單位文明單位創(chuàng)建實行一票否決。
(一)建立“門前三包”責任制誠信檔案。區(qū)城管局、各城區(qū)辦事處要進一步建立健全“門前三包”制度,對“門前三包”責任單位、經(jīng)營戶等逐個登記,掌握責任單位名稱、地址、法人、電話、責任書簽訂情況、責任制獎懲情況等。責任單位和負責人發(fā)包生變更的,要及時變更登記信息,為檢查、評比、考核提供依據(jù)。
(二)建立“門前三包”責任制一戶四員制度。在“門前三包”責任制公示欄內,明確“門前三包”責任人、保潔員、維修員、巡查員、監(jiān)督員,確保“門前三包”責任制落到實處。
(三)建立“門前三包”工作領導小組成員單位聯(lián)席會議制度。“門前三包”工作領導小組成員單位定期召開例會,通報和本周工作進展情況,及時發(fā)現(xiàn)重點難點問題,及時解決。
(四)建立“門前三包”責任制聯(lián)合辦公和執(zhí)法制度。由辦事處牽頭,提供辦公場所、辦公用品,聯(lián)合城管、文明辦、食藥監(jiān)、衛(wèi)計委、工商共同辦公、聯(lián)合執(zhí)法。設置“門前三包”舉報電話,暢通投訴溝通渠道。
(五)建立“門前三包”責任制考評機制。區(qū)城管局、各城區(qū)辦事處建立日巡、月檢、季評相結合的監(jiān)督考核機制,對各責任單位“門前三包”責任制落實情況進行督促、檢查、評比,切實強化“門前三包”責任制管理工作。
(六)建立“門前三包”責任制考核結果運用制度。通過對“門前三包”責任制考核,將考核結果在責任單位顯著位置進行公示,并對“門前三包”責任制落實到位、管理成效明顯的先進責任單位,給予媒體通報表揚、物資獎勵、授予“文明單位”、“文明商戶”“文明個人”等榮譽稱號等激勵措施。對責任制度落實不到位、效果差的反面典型,給予警示性提醒、媒體曝光、行政處罰、行政處理等懲罰性措施。
(七)打造“門前三包”責任制示范街、示范小區(qū)。力爭3月底前將華夏南路打造成“門前三包”示范街,并逐步由主干道向次干道、背街小巷開展;打造“門前三包”示范小區(qū),并逐步在全區(qū)推開。
主體責任實施方案篇十四
今年推行效能政府四項制度是省政府繼法制政府四項制度、責任政府四項制度和陽光政府四項制度后的又一重要制度,是我省面對新形勢、新問題、新任務,順應經(jīng)濟社會發(fā)展變化,建設服務型政府的具體行動,是提高政府執(zhí)行力和公信力的必然要求,是建設高效、廉潔政府的重要抓手,是我省政府自身建設工作向深度和廣度推進的又一次實踐。實施行政績效管理制度,主要目的在于保障政府重要工作、重大項目的落實,實現(xiàn)政府工作最佳績效。實施行政成本控制制度,主要目的在于厲行節(jié)約、節(jié)儉理政。實施行政行為監(jiān)督制度,主要目的在于以監(jiān)督促效能,以制度推動廉政建設。實施行政能力提升制度,主要目的在于提升政府服務的能力和水平。四項制度涵蓋的工作任務較多,每項制度都包含3個方面以上的任務,涉及政府投資重大項目、重要工作的推進,涉及重點民生資金的使用管理;涉及工作作風,涉及行政機關工作人員行政能力;涉及管理方式、工作方法、管理手段,涉及管理效率、服務水平的提高,是一個龐大的系統(tǒng)工程,是對全省各級政府各部門和廣大工作人員的普遍要求,需要所有政府部門及其工作人員以及具有行政管理職能的事業(yè)單位及其工作人員的積極參與、共同推進。
我局各科室要準確把握效能政府四項制度的內涵、特點和基本要求,要加強對效能政府四項制度的學習宣傳,充分認識效能政府四項制度的重大意義,以更加堅定的信心、務實的態(tài)度、有力的措施,全力推進效能政府四項制度的實施。
二、推行效能政府四項制度的指導思想和主要目標
(一)指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加強招商局自身建設,完善工作機制,改進工作作風,提高財政資金使用效益,有效控制行政成本,加強對行政權力運行的監(jiān)督,提升為外來投資企業(yè)服務的能力和水平,努力建設效能機關。
(二)主要目標
我局貫徹實施效能政府四項制度工作的總體目標是:將效能政府四項制度常態(tài)化、長效化,努力把全局建設成為運行高效、節(jié)儉理政、依法行政、服務到位的效能機關。具體要求如下:
1.通過推行行政績效管理制度,建立符合實際的行政績效管理評價體系,加強行政績效管理檢查力度,提高我局管理、使用財政資金的使用效益,提高我局實施州政府重大建設項目、落實州政府重要工作和推進全局重點工作的時效和質量水平,實現(xiàn)全局工作最佳績效。
2.通過推行行政成本控制制度,大力壓縮公用經(jīng)費和一般性開支,實現(xiàn)公務用車購置經(jīng)費零增長,使公共財政資金更多地用于提高公共服務的質量和水平。
3.通過推行行政行為監(jiān)督制度,堅持依法行政、實事求是和公開透明的原則,以人、財、物的審批、管理和使用為重點,依靠和借助上級部門、新聞媒體、社會公眾和網(wǎng)絡的力量,切實加強自身內部監(jiān)督,努力構建為民、務實、透明、廉潔機關。
4.通過推行行政能力提升制度,強化人員學習培訓,實行目標責任倒逼管理,推行一線工作法,不斷提高工作人員的素質與能力。
三、推行效能政府四項制度的組織領導
為確保效能政府四項制度落到實處并取得實效,經(jīng)局黨組班子會議研究決定,成立招商局效能政府四項制度工作領導小組。領導小組組成人員如下:
(省略)
四、實施步驟及主要工作任務
招商局效能建設分三個階段進行。
(一)動員部署階段(3月底前)
1、制定實施方案。結合我局實際,3月底前制定我局效能政府四項制度具體實施方案,30日前上報。
2、明確效能目標。制定《紅河州招商局目標績效考核責任制》,分解細化工作任務、工作重點,明確項目責任科室、責任人、工作進展程度和工作項目標準等內容。
3、召開動員會。擬定3月底,組織召開全局20效能建設動員大會,傳達州人民政府年行政機關效能建設工作精神和總體要求,部署我局2011年機關效能建設各項任務。
(二)組織實施階段(4月-11月)
4月至11月,結合我局2011年工作總體安排,落實所布置的各項任務,并建立完善相應的制度。各科、室要根據(jù)統(tǒng)一部署,明確分工,突出重點,抓好各項重點工作的落實。具體工作任務為:
1、行政績效管理制度
(1)4月1日前制定涉及我局的省政府確定的2011年20個重大建設項目和20項重要工作年度工作計劃分別報送州政府督查室、州審計局、州財政局、州發(fā)改委和州監(jiān)察局。
(2)每季度末的次月10日前將我局實施省政府確定的2011年20個重大建設項目和20項重要工作進展情況分別報送州政府督查室、州審計局、州財政局、州發(fā)改委和州監(jiān)察局。
(3)12月20日前向審計部門報送全年行政績效管理制度實施情況報告。
2、行政成本控制制度
(1)組織相關人員認真學習有關效能政府四項制度文件和規(guī)定,準確把握實施行政成本控制制度的政策尺度和方法步驟。
(2)12月20日前將行政成本控制制度實施情況報州財政局。
3、行政行為監(jiān)督制度
(1)3月28日前結合工作實際,確定3個以上關鍵崗位和重點環(huán)節(jié),制定防范措施。除涉密事項外,及時向社會公示或通報,并報同級政府監(jiān)察機關備案。
(2)6月25日前,對關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)的行政行為監(jiān)督實施情況自查自糾,并將情況報同級政府監(jiān)察機關。
(3)12月20日前對推行行政行為監(jiān)督制度工作進行認真總結,對工作成效進行全面評估,將推行行政行為監(jiān)督制度工作情況報送州監(jiān)察局。
4、行政能力提升制度。
(1)3月底前,在充分調研的基礎上,制定行政能力提升制度實施方案及配套措施,并報同級人事部門。
(2)建設學習型機關。以職業(yè)道德建設為主線,以轉變職能、改進作風、搞好服務、提高效率,建設政治堅定、務實高效、清正廉潔、人民滿意的機關為目標,開展以“終于祖國、服務人民、恪盡職守、清正廉潔”為主題的學習培訓和“多讀書、讀好書、善讀書”的讀書活動。3月底前將年度培訓課題報同級人事部門備案。12月10日前將年度培訓總結及培訓課件報送同級人事部門。
(3)實行重點工作目標管理。3月底前,從我局年度重點工作中確定1-2項工作實施目標管理,形成實施目標管理的重點工作選報表報同級人事部門。
(4)在重點工作推進過程中,每半年進行不少于1次的自查工作,并向同級人事部門報送自查報告,上半年的自查報告于6月底前報送,年終形成年度自查報告于12月10日前報送。
(5)推行一線工作法,做到“決策在一線制定、工作在一線落實、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)”,努力改善我局管理和服務水平。
(三)考核總結階段(12月底)
12月初,組織各科、室進行效能建設情況自查總結,由辦公室負責綜合,形成本局2011年效能建設自查工作總結于12月25日前上報。
五、推行效能政府四項制度的主要措施
(一)強化組織領導、注重分工協(xié)作。各科室要切實負起責任,建立完善有效的協(xié)調機制,共同推動制度的落實,要充分認識推行四項制度的重要性和緊迫性,把推行四項制度作為年度重要工作,切實加強領導,明確責任,積極配合完成好相關任務。
(二)細化任務要求、實施目標管理。各科室要積極主動,認真負責,及時制定實施細則和工作推進計劃,精心組織實施。將效能政府四項制度作為科室基本工作內容,列入目標管理,納入考核范圍。
(三)加大宣傳力度、嚴格監(jiān)督檢查。全局上下要深入學習、廣泛發(fā)動、人人參與,形成推動制度落實的整體合力。進一步健全舉報、投訴、監(jiān)督機制,切實加大監(jiān)督檢查力度,對效能政府四項制度不執(zhí)行、不作為、亂作為、執(zhí)行不力、推進不力,未能按照進度要求完成任務,造成不良影響和后果的科室和個人,將依照行政問責規(guī)定對相關責任人進行問責和通報。
(四)做好制度銜接、提升服務水平。各科室要做好法制政府、責任政府、陽光政府和效能政府系列制度實施的銜接工作,不斷提高自身建設各項制度的執(zhí)行力。既要確保效能政府四項制度的高效落實,也要鞏固、提高法制政府、責任政府、陽光政府四項制度的成效,使我局自身建設系列制度進入常態(tài)化、規(guī)范化,成為廣大招商干部的自覺行動,為全州招商引資工作的科學發(fā)展提供重要保障。
主體責任實施方案篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認真貫徹落實中央和省、市、區(qū)委關于意識形態(tài)工作的決策部署,×鎮(zhèn)始終堅持黨管意識形態(tài)的原則,牢牢把握正確的政治方向,圍繞冬奧會、黨的二十大等重要時間節(jié)點,狠抓意識形態(tài)領域各項工作任務落實,全面落實黨委意識形態(tài)工作主體責任,堅決立足“主戰(zhàn)場”、守好“主陣地”、拓展“主渠道”,不斷夯實意識形態(tài)工作基礎,牢牢掌握意識形態(tài)話語權和主動權,提升全鎮(zhèn)意識形態(tài)工作水平,真正讓全鎮(zhèn)意識形態(tài)工作起到統(tǒng)一思想、凝聚人心、匯聚力量的強大作用,特制定2022年意識形態(tài)工作責任制實施方案。
一、指導思想
2022年是黨的十九屆六中全會精神深入貫徹之年,是我國踏上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年,是我們黨即將召開第二十次全國代表大會之年,是冬奧會舉辦之年。為了全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大系列精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,擁護“兩個確立”,做到“兩個維護”,堅持黨管意識形態(tài)原則不動搖,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權主動權管理權,推動×鎮(zhèn)各級黨組織壓緊壓實意識形態(tài)工作責任制。
二、主要內容
一是強化制度建設,壓實主體責任。高度重視意識形態(tài)工作,把意識形態(tài)工作納入綜合目標考評,與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。一是強化領導責任落實。建立黨委書記意識形態(tài)工作述職制度和定期研究意識形態(tài)工作制度,實行一把手負總責,班子成員各負其責的工作格局,堅持對重大事件、重要情況、重要民情民意中的苗頭傾向性問題,有針對性地進行分析研判引導。二是強化理論學習。充分利用黨委理論中心組、機關黨支部每周學習日、主題黨日活動深入學習省委、市委、區(qū)委關于意識形態(tài)工作重要會議精神和黨的理論知識。三是強化方式創(chuàng)新。堅持以政治學習為根本,創(chuàng)新學習方式,確保理論學習結合實際,不斷增強學習的吸引力、針對性和實效性。堅持做到年初有計劃,年末有總結,積極鼓勵機關干部在“學習強國”app、微信公共平臺等“線上”學習,并成立長效獎勵制度,督促全鎮(zhèn)干部職工緊跟時代步伐。
二是加強思想引領,強化陣地建設。堅持扎實推進意識形態(tài)學習教育常態(tài)化、制度化,教育引導廣大黨員干部旗幟鮮明講政治,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。一是提高思想站位。根據(jù)實際情況定期召開黨委理論中心組學習活動,通過理論武裝增強黨員干部政治意識。堅持把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,牢固樹立“四個意識”,堅持不懈地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導實踐。二是抓好陣地建設。進一步完善鎮(zhèn)、村新時代文明實踐所(站)建設,豐富文化站活動內容,打造鄉(xiāng)風文明一條街,豐富老百姓業(yè)余文化生活,為他們提供精神糧食。同時,做好掃黃打非工作,“鄉(xiāng)村好聲音”農村廣播站,村級宣傳欄的打造工作,將其打造為展示×鎮(zhèn)良好精神文明的重要窗口。三是營造濃厚氛圍。抓好新時代中國特色社會主義理論的宣傳教育,充分發(fā)揮各黨支部的公示宣傳欄,組織骨干力量深入農戶進行法治理論大宣講,進一步提升全民的法治素養(yǎng)、法治思維和法治意識。同時,切實做好信息公開工作。抓好黨報黨刊、新聞媒體等重要平臺的宣傳工作,進一步增加宣傳稿件的上稿率,提高稿件質量。同時,高度重視微博、微信等新型輿論平臺,打造×鎮(zhèn)在全區(qū)宣傳領域的重要地位。
三是注重主流宣傳,把握輿論導向。一是把握宣傳重點,引導輿論宣傳。對一些苗頭性問題努力做到早預見、早發(fā)現(xiàn),做好重要節(jié)點和敏感時期的輿論監(jiān)管,建立重大政策及項目的輿情風險評估機制,及時搜集、研判、處置可能引發(fā)社會動蕩的言論,注重把握不同時期宣傳重點,提高輿論引導水平。二是注重信息公開,清朗網(wǎng)絡環(huán)境。牢牢掌控網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權,做到一把手親自抓網(wǎng)絡意識形態(tài)安全。切實管好、用好網(wǎng)絡媒體,緊盯事關百姓福祉的熱點輿情、事關我鎮(zhèn)發(fā)展的重點輿情、事關社會穩(wěn)定的焦點輿情,引導熱點、提升低點、補充缺點、打造亮點。要善于應對重大突發(fā)性網(wǎng)信輿情,制定相應預案,提高網(wǎng)評員工作水平和管理能力。三是注重隊伍組建,形成工作合力。強化各黨支部基層堡壘的作用,打造村意識形態(tài)工作基礎陣地,定期培訓基層宣傳工作人員,制定相應的獎勵制度,培養(yǎng)一批懂宣傳、能宣傳、會宣傳的基層宣傳能手。
三、工作要求
一是加強組織領導。成立以黨委書記為組長的領導小組,負責全程抓好我鎮(zhèn)意識形態(tài)教育工作的開展。鎮(zhèn)黨委將按照上級部署和要求,高度重視,精心組織,安排領導干部和黨員首先抓好自身的教育,以身示范,作出表率。
二是認真落實責任。鎮(zhèn)黨委要充分認識開展意識形態(tài)工作的重大意義,切實履行主體責任,結合我鎮(zhèn)實際,按照具體實施方案及時作出具體安排,確保組織到位、措施到位、落實到位。
三是強化宣傳引導。加強正面宣傳和輿論引導,通過×鎮(zhèn)微信公共平臺等媒介開設專欄、典型宣傳、專題專訪等方式,廣泛宣傳意識形態(tài)工作的重大意義、進展情況、取得成效和先進典型,加強正面引導,注意總結宣傳秉持理想信念、保持崇高境界、堅守初心使命、敢于擔當作為的先進典型,用身邊事教育身邊人。
四、下一步工作計劃
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,深入落實習近平總書記關于意識形態(tài)工作重要指示批示精神,壓實責任、把握重點、改進方法、務求成效。重點做好以下四個方面工作:
(一)進一步落實意識形態(tài)工作責任。切實落實黨管意識形態(tài)原則,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權和主動權。要進一步壓緊壓實意識形態(tài)工作責任,深化黨委書記為意識形態(tài)工作“第一責任人”職責,將意識形態(tài)工作作為黨的建設重要內容,納入議事議程、黨建工作任務清單,不斷健全支統(tǒng)一領導,各部門齊抓共管的氛圍。
(二)進一步深化政治理論學習。深化創(chuàng)新理論武裝,以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大系列精神精神為主要內容,不斷創(chuàng)新學習方式,豐富學習內容,大力營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍,使全體干部職工的政治素質和業(yè)務能力不斷提升、知識素養(yǎng)不斷提高,創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強,厚植全鎮(zhèn)抓好意識形態(tài)工作的思想基礎。
(三)進一步改進意識形態(tài)方式方法。按要求召開專題會議,對意識形態(tài)領域情況進行分析研判,對重大事件、重要情況、重要輿情中的傾向性苗頭性問題有針對性地加強引導和工作安排,避免小問題引起大情緒,營造和諧氛圍。組織全鎮(zhèn)干部學習先進典型事跡,凝聚愛崗敬業(yè)的榜樣力量,激勵全鎮(zhèn)干部職工在工作中形成逢山開路、遇水架橋的奮斗精神,在平凡崗位上做出不平凡的業(yè)績。
(四)進一步豐富和拓展宣傳載體。深化意識形態(tài)陣地建設,應對新媒體時代挑戰(zhàn)。加強單×鎮(zhèn)微信公共平臺建設,規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序,讓清朗和諧、安全可靠成為網(wǎng)絡生態(tài)主旋律,讓依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)成為網(wǎng)絡空間最強音。同時,要加強干部職工規(guī)范上網(wǎng)行為,引導全鎮(zhèn)干部職工不發(fā)表不負責任的言論,不轉發(fā)內容不健康、導向錯誤的信息,爭做文明、理性、健康的網(wǎng)絡信息內容服務使用者。
五、領導小組名單
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主體責任實施方案篇十六
黨的十六大報告明確指出:“要進一步轉變政府職能,改進管理方式,推行電子政務,提高行政效率,降低行政成本,形成行為規(guī)范,運轉協(xié)調,公正透明,廉潔高效的行政管理體制?!庇纱丝梢姡菩须娮诱?,提高政府工作效率是我國政府工作的當務之急。
電子政務即“政府機構應用現(xiàn)代信息和通信技術,將管理和服務通過網(wǎng)絡技術進行集成,在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)政府組織結構和工作流程的優(yōu)化重組,超越時間、空間與部門分隔的限制,全方位地向社會提供優(yōu)質、規(guī)范、透明、符合國際水準的管理和服務”。我國電子政務已走過了10多年的時間,各級政府機構也在積極推進電子政務建設,并取得了可喜的成績。目前,我國已經(jīng)建立了2000多個政府公共網(wǎng)站,涵蓋了稅務、工商、交管、公安等。但我國的電子政務現(xiàn)在大部分地區(qū)還徘徊在電子政務的第一階段(建立政府網(wǎng)站公布信息,供群眾查閱),與世界發(fā)達國家政府管理系統(tǒng)相比,還存在著很大差距,尤其需要改進的是在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中,我們在很多方面還不適應市場經(jīng)濟的要求。
電子政務中,“電子”只是用來輔助政務轉型的一種技術和手段,當需求發(fā)生變化時,政府可以憑借“電子”手段快速做出響應。相比,“電子”而言,“政務”才是目的和中心。其次,電子政務是幫助政府履行其職能的一種手段。而政府職能表現(xiàn)為對外事務的掌控和反映,政府各部門之間協(xié)同工作的效率和透明度,政策推出和被執(zhí)行的速度與質量,政府的'公正性是否得到公眾認可及其所作所為是否能被監(jiān)控等基本職能。從全球電子政務的發(fā)展來看,許多發(fā)達國家都已進入相對成熟的發(fā)展時期。我國電子政務的發(fā)展顯得更加迫切。
中國加入wto,就是全面加入經(jīng)濟全球化進程,這標志著我國進入一個全方位、多層次、寬領域對外開放的新階段,在給我國帶來機遇和利益的同時,也帶來了巨大沖擊和嚴重挑戰(zhàn),首當其沖的不是企業(yè),而是政府。加入wto對我國政府提出了很多新的要求。首先,要求政務活動的公開化,這種公開化是指政府決策和行政行為除涉及國家安全及商業(yè)機密等不宜披露的信息外,都應通過適當?shù)那篮头绞礁嬷鐣?。其次,要求政府動作的高效化。再次,要求政府管理手段的信息化,而電子政務則是政府管理手段信息化的首選。
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主體責任實施方案篇十七
為進一步加強和改進意識形態(tài)工作,落實黨管意識形態(tài)原則,明確黨支部領導班子、領導干部的意識形態(tài)工作責任,根據(jù)《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施辦法》《縣貫徹落實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制細化方案》《縣貫徹落實黨委(黨組)網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制實施細則》《縣貫徹落實黨委(黨組)網(wǎng)絡安全工作責任制實施方案》的通知,結合實際,制定本方案。
(一)明確分工,進一步增強做好意識形態(tài)工作的自覺性和主動性。
按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則,衛(wèi)健局領導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任。黨支部書記是第一責任人,帶頭抓意識形態(tài)工作,帶頭管陣地把導向強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨支部分管領導是直接責任人,協(xié)助黨支部書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調指導工作。
黨支部其他成員按照“一崗雙責”的要求,對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任。把意識形態(tài)工作作為黨的建設和政權建設的重要內容,納入重要議事日程,納入黨建責任制,納入領導班子、領導干部目標管理,與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設緊密結合,同部署、同落實、同檢查、同考核。把意識形態(tài)工作情況列入領導班子民主生活會、干部考核、述職述廉的重要內容。
(二)建立意識形態(tài)工作情況上報通報制度。
黨支部每半年向上級黨組織專題匯報一次意識形態(tài)工作,重大突發(fā)事件隨時報告。黨支部每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作,及時向上級黨委報告意識形態(tài)領域的重大情況并提出建設性意見,定期通報意識形態(tài)領域情況,重大情況隨時通報。
(一)加強理論武裝和理論建設工作。
把學習貫徹黨的精神、新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,全面落實好學習內容、學習任務、學習目的,建立每周一學習制度。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,把學好用好黨的精神、新時代中國特色社會主義思想作為必修課,加強對黨的精神的理論研討和學習貫徹情況的經(jīng)驗交流,推動各級黨組織更好地用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
(二)加強思想政治工作。
黨支部領導班子成員要模范踐行社會主義核心價值觀,以身作則,率先垂范,積極開展書記講黨課活動;通過召開會議、播放宣傳標語等形式,廣泛動員干部職工積極主動地參與文明單位創(chuàng)建活動,營造人人參創(chuàng)的氛圍。同時,充分利用網(wǎng)站、手機等媒體,積極宣傳活動動態(tài)和好的做法,提升干部職工參創(chuàng)熱情。
(三)加強意識形態(tài)領域工作隊伍建設。
做好黨的意識形態(tài)工作,要強化專業(yè)知識培訓,提高意識形態(tài)領域輿情預判、分析、處理等能力,確保關鍵時刻能站出來、頂?shù)米?、沖得上、打得贏。
(一)建立考核制度。
建立意識形態(tài)工作責任制的檢查考核制度,根據(jù)黨中央和省、市、區(qū)委要求,結合本單位實際,制定檢查考核的評價標準、指標體系,明確檢查考核的內容、方法、程序,真實、準確地反映意識形態(tài)工作責任制的執(zhí)行情況。
(二)明確考核方式。
檢查考核工作每年進行一次,一般在年底進行??梢赃M行全面檢查考核,也可以進行專項檢查考核或者抽查。檢查考核工作可以與領導班子、領導干部工作目標考核、年度考核等結合進行。檢查考核通過聽取匯報、召開述職會議、組織民主測評和民意調查、座談或者個別談話、實地考察、查閱有關文件資料等形式,廣泛聽取干部群眾意見。
(三)落實考核責任。
黨支部將意識形態(tài)工作檢查考核情況在適當范圍內通報,對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題及時研究解決,并督促整改落實。
(四)強化責任追究。
黨員、領導干部有下列情形之一的,應當追究責任,視情節(jié)輕重,給予提醒、批評教育,責令作出書面檢查、進行通報批評,給予組織處理和紀律處分。
4.管轄范圍內發(fā)生由意識形態(tài)領域問題引發(fā)群體性事件的;
6.其他未能切實履行工作職責,造成嚴重后果的。
對黨員、領導干部問責情況,應報上級黨委組織部門備案。
主體責任實施方案篇十八
一、為進一步增強局機關全體工作人員的責任意識和服務意識,全力打造物價隊伍的良好社會形象,特制定本制度。
二、首問責任制是指第一位接聽來電、接觸來訪的本局工作人員為首問責任人,負責解答當事人詢問,處理當事人的投訴舉報,辦理或引導辦理當有關事項的責任制度。
三、當接觸來訪的本局工作人員有兩人以上時,職位高者為首問責任人。
四、對咨詢屬于我局制定的物價政策、在我局監(jiān)測范圍內的商品及服務價格以及我局工作辦事程序的,無論是否屬于自身職責范圍內,首問責任人都必須負責詳細解答,自己無法解答的,負責為當事人引薦能夠解答相關人員。
五、對屬于本人、本股室職責范圍內的事項,首問責任人必須無條件受理,并負責辦理;手續(xù)不齊全或不符合規(guī)定的,要向服務對象一次性講清楚需要補充的手續(xù)、要求等;一時難以辦理的,要向當事人解釋清楚,并約定辦理時間。
六、對不屬于本股室職責范圍內的事項,首問責任人要在簡要詢問有關情況后,主動引領至相關股室,如相關股室人員不在,要認真做好記錄并做好解釋工作。接待(接聽)時要使用文明用語,嚴禁用“不知道、不清楚、不歸我們管”等生硬語言搪塞敷衍。
七、對涉及本局幾個股室辦理的`事項,由局辦公室負責協(xié)調、牽頭辦理。各股室不得相互推諉扯皮,不得人為地給外來辦事人員制造麻煩和不便。
八、對不屬于本局職責范圍內的事,首問責任人應向當事人詳盡說明,并盡自己的所能給予指導和幫助。
九、對違反上述規(guī)定者,由主管領導負責對其進行批評教育。因人為因素給機關形象造成不良影響及嚴重后果的要按照有關規(guī)定給予相應的黨紀政紀處分。
[1]
主體責任實施方案篇十九
落實意識形態(tài)工作責任制實施方案
為進一步加強和改進全局意識形態(tài)工作,落實黨管意識形
態(tài)原則,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權主動權,鞏固馬克思 主義在意識形態(tài)的指導地位,鞏固全局干部職工團結奮斗的共 同思想基礎,明確黨組領導班子、領導干部的意識形態(tài)工作責 任,結合我局實際,制定本實施方案。
一、指導思想和總體要求
指導思想。全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中
全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主 義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā) 展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持 黨管意識形態(tài),牢牢把握正確政治方向,牢牢把握意識形態(tài)工 作的領導權、管理權和話語權,認真落實中央、自治區(qū)黨委、市委、旗委關于意識形態(tài)工作的決策部署,按照“一崗雙責”要 求,抓好全局意識形態(tài)工作,主動分析研判意識形態(tài)領域情況,加強意識形態(tài)陣地管理,維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全,做好意識形 態(tài)領域重點工作對象的團結引導服務,妥善處置意識形態(tài)領域 重大問題,確保全局意識形態(tài)安全。
總體要求。意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作,關
乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全,關乎地方和諧穩(wěn)定。局黨組要把意識形態(tài)工作作為黨的建設的重要內容,納入重要 議事日程,納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部目 標管理。
二、重點任務
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(一)完善領導責任制,形成意識形態(tài)常態(tài)工作機制。按
照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則,局黨組領導班 子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任。黨組書記是第一責任人,應當旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線,帶頭抓意識形態(tài)工 作,帶頭管陣地、把導向、強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤 傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自 處置。分管領導是直接責任人,協(xié)助黨組書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調指 導工作。其他班子成員根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管股室、隊、站意識形態(tài)工作,對職責范圍內的意識形 態(tài)工作負領導責任。要對思想文化領域的突出問題,對重大事 件、重要情況、重要民情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對 性的進行引導,做出工作安排,每年至少2次專題研究意識形 態(tài)工作,要及時向上級黨委報告意識形態(tài)領域的重大情況并提 出建設性意見,切實維護意識形態(tài)安全。
(二)加強工作制度建設,提升意識形態(tài)陣地管理能力。
強化對各類意識形態(tài)陣地的管理,絕不給錯誤思想、觀點和言 論提供傳播渠道,切實做到可管可控。
(三)強化理論學習教育,增強意識形態(tài)教育影響力。認
真制定年度學習計劃,堅持每周集中學習1次,將中央、自治 區(qū)黨委和市委意識形態(tài)工作的文件和材料作為全局專題學習的 重要內容。進一步強化理論宣講培訓工作,始終堅持用中國特 色社會主義理論成果武裝頭腦,用社會主義核心價值觀凝人心,進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
(四)堅決維護網(wǎng)絡安全,牢牢掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權。
局黨組書記要親自抓,配合有關部門加強對互聯(lián)網(wǎng)的管理,建
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立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度體制。做大做強網(wǎng) 上正面思想輿論,督促完善網(wǎng)上輿情管控各項預案,切實提高 重大突發(fā)事件網(wǎng)上應急防范處置能力,確保網(wǎng)上輿論平穩(wěn)健康。切實加強對網(wǎng)評員的培訓力度,牢牢掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)主動權。
(五)開展思想輿論斗爭,提升重大問題處置能力。對否
定中國共產黨的領導,攻擊中國特色社會主義制度等錯誤的思 想和言論,要敢抓敢管、敢于亮劍,及時有效地發(fā)出聲音,旗 幟鮮明地表明立場、亮明態(tài)度,理直氣壯地加以批駁,有理有 節(jié)的開展輿論斗爭。對堅持錯誤思想的領袖、網(wǎng)絡“大v”、敏感 人物、“異見分子”等重點人物,要加強教育引導,做好轉化工作。要建立完善新聞發(fā)言人制度,組織開展新聞發(fā)布會。
(六)做好引導服務工作,團結凝聚社會各界力量。領導
班子成員特別是主要負責同志要注重同新聞出版界、廣播影視 界、文學藝術界、教育科技界知識分子交朋友。加強對黨外知 識分子的政治引領和政治吸納,加強同新經(jīng)濟組織、新社會組 織和新的文藝組織、文藝群體中知識分子的聯(lián)系,做好耐心細 致的思想政治工作,引導他們與黨同心同德、同向同行,最大 限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。
(七)加強隊伍建設,提高意識形態(tài)工作水平。選優(yōu)配強
宣傳思想工作力量,確保意識形態(tài)工作領導權牢牢掌握在忠于 黨,忠于人民、忠于馬克思主義的人手里,確保宣傳思想文化 戰(zhàn)線干部隊伍堅強有力。對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭 的同志,應當公開支持,大膽使用,對不適合,不適應的應當 及時作出調整。
三、工作要求
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(一)建立意識形態(tài)工作報告制度。領導班子成員要把意
識形態(tài)工作作為民主生活會和組織生活會述職報告的重要內 容,接受監(jiān)督和評議。全體黨員干部要每半年向局黨組專題匯 報一次意識形態(tài)工作,在發(fā)生意識形態(tài)領域重大問題時,要第 一時間向局黨組匯報。
(二)建立健全意識形態(tài)領域工作考核制度。局黨組要把
黨員干部落實意識形態(tài)工作責任制情況作為評價使用和獎懲的 重要依據(jù)。要把落實中央、自治區(qū)黨委和市委關于意識形態(tài)工 作決策部署情況,納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī) 矩監(jiān)督檢查的范圍。
四、責任追究
領導干部有下列情形之一的應當追究責任:
1.管轄范圍內發(fā)生由意識形態(tài)領域問題引發(fā)的群體性事件的;
2.對所管理的黨員干部公開發(fā)表違背黨章、黨的決定決議
和政策言論放任不管、處置不力的;
3.部門宣傳思想文化陣地和各類載體出現(xiàn)嚴重錯誤導向的;
學有發(fā)表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論,造 成嚴重影響的;
6.其他未能切實履行工作職責,造成嚴重后果的。
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要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任,參 與決策的其他班子成員承當重要的領導責任。對錯誤決策提出 明確反對意見而沒有被采納的,不承擔領導責任。錯誤決策由 領導干部個人決定或者批準的,追究該領導干部的個人責任。對領導班子、領導干部進行問責,應當按照干部管理權限,由 上一級黨組織依據(jù)有關規(guī)定實施。對領導班子、領導干部問責 情況,應當報旗委組織部備案。
五、相關要求
(一)要認真貫徹落實中央、自治區(qū)和市委關于意識形態(tài)
工作的決策部署,牢牢把握正確政治方向,嚴守政治紀律和政 治規(guī)矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,始 終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持 高度一致。
(二)要在局黨組的統(tǒng)一領導下組織落實意識形態(tài)工作責
任制,建立健全牽頭抓總、理論學習、輿情研判、宣講培訓、責任約束、陣地管控、創(chuàng)新推動、隊伍提升、協(xié)同推進和督查 考評等工作機制,全面提升意識形態(tài)工作科學化水平。
(三)要統(tǒng)籌協(xié)調本單位在行政管理、行業(yè)管理、社會管
理中體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求。維護意識形態(tài)安全,嚴格落實黨 組統(tǒng)一領導、各科室齊抓共管的工作任務,形成工作合力,確 保意識形態(tài)工作責任制有力有效落實。
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