心得體會是我們成長過程中的一筆寶貴財富,可以讓我們從經(jīng)驗中獲得更多的教訓(xùn)和經(jīng)驗。寫心得體會時,可以結(jié)合自己的經(jīng)驗和故事,更加生動有趣。以下是我為大家整理的一些心得體會范文,希望對大家的寫作有所啟發(fā)。
預(yù)算法實施條例心得體會篇一
第一段:引言(字數(shù):150)
憲法實施條例是我國憲法的補充性法規(guī),為確保憲法的實施,保障公民的合法權(quán)益和國家的穩(wěn)定發(fā)展起到了重要作用。幾年來,我有幸參與了一些憲法實施條例的起草與制定工作,深刻體會到了憲法實施條例的重要性和作用。在這個過程中,不僅增長了法律知識和政策意識,而且也讓我更加深刻地理解了憲法的精神內(nèi)涵和立法的艱辛。
第二段:憲法實施條例對我國法治建設(shè)的貢獻(字數(shù):250)
憲法實施條例是貫徹憲法精神,明確憲法權(quán)威,保障憲法權(quán)利,規(guī)范憲法實施的關(guān)鍵性法規(guī)。它為我國法治建設(shè)提供了有效的制度保障。首先,憲法實施條例通過強調(diào)依法行政、公正司法、保護人權(quán)等原則,推動了我國法治建設(shè)的深入發(fā)展。其次,憲法實施條例嚴(yán)格規(guī)范了政府權(quán)力行使的程序和范圍,提高了政府的決策科學(xué)性和透明度,加強了政府的公信力。此外,憲法實施條例還強調(diào)了公民權(quán)利的保護,使憲法權(quán)利能夠更好地得到落實??傊?,憲法實施條例對我國法治建設(shè)起到了重要的促進和引導(dǎo)作用,有力地維護了國家的穩(wěn)定與發(fā)展。
第三段:憲法實施條例的起草經(jīng)驗(字數(shù):250)
憲法實施條例的起草是一項系統(tǒng)性的工作,需要充分調(diào)研和協(xié)調(diào),同時也需要遵循一定的法律原則。在實際工作中,我深刻認識到了循序漸進、穩(wěn)步推進的重要性。首先,起草過程中需要充分了解憲法本文的要旨和立法意圖,確保憲法實施條例與憲法相銜接,避免沖突和矛盾。其次,需要廣泛聽取各方面的意見,特別是專家學(xué)者和社會各界人士的建議,形成科學(xué)合理的立法內(nèi)容。此外,在起草過程中,還需要注重憲法理論與實踐相結(jié)合,將法律原則與社會實際有機融合,促進法規(guī)的可操作性和實施效果。通過這些實踐,我深感憲法實施條例的起草是一項艱巨而細致的工作,需要高度的責(zé)任心和專業(yè)素養(yǎng)。
第四段:憲法實施條例的不足與改進(字數(shù):250)
憲法實施條例在實踐中也存在一些問題與不足。首先,憲法實施條例的文字應(yīng)更加簡明扼要,減少法律條文的冗長,提高法律的可讀性和理解性。其次,憲法實施條例的執(zhí)行力度需要加強,確保各級政府和相關(guān)機構(gòu)能夠真正履行憲法賦予的職責(zé)和義務(wù)。此外,憲法實施條例的推廣與宣傳工作也需要加強,提高廣大公民的法治觀念和憲法意識。最后,憲法實施條例的監(jiān)督機制需要進一步完善,確保相關(guān)部門和人員能夠依法行使職權(quán),杜絕濫用權(quán)力和違法行為。這些問題與不足需要我們深入研究和解決,努力將憲法實施條例推向更高的水平。
第五段:結(jié)語(字數(shù):300)
在參與憲法實施條例的制定過程中,我深切體會到了憲法實施條例對于我國法治建設(shè)的重要性和作用。憲法實施條例的起草不僅是一項重要的工作,更是一次深入理解憲法精神、踐行法治理念的過程。在今后的工作中,我將進一步加強學(xué)習(xí),提高專業(yè)素養(yǎng),為憲法實施條例的制定和實施貢獻自己的力量。希望通過不斷完善憲法實施條例,推進法治建設(shè),我們的國家能夠?qū)崿F(xiàn)更加繁榮穩(wěn)定的發(fā)展,公民的權(quán)益能夠得到更好的保障,我們的法治社會能夠不斷向前邁進。讓我們共同努力,為憲法實施條例的完善和法治中國的建設(shè)貢獻自己的力量。
預(yù)算法實施條例心得體會篇二
學(xué)預(yù)算法實施條例自2022年1月1日起正式實施,作為中國改革開放的重要一環(huán),其對于推動我國高等教育的發(fā)展和提高學(xué)校經(jīng)費使用效益具有重要意義。近日,在學(xué)預(yù)算法實施條例的指導(dǎo)下,我校進行了一系列財務(wù)工作,讓我深感學(xué)預(yù)算法實施給我們的工作帶來了一定的改變和挑戰(zhàn)。以下是我對學(xué)預(yù)算法實施條例的心得體會。
首先,學(xué)預(yù)算法實施條例強調(diào)了經(jīng)費的透明度和公開性。學(xué)校在編制預(yù)算時,必須向所有教職工公開預(yù)算信息,包括經(jīng)費來源、用途和支出情況等。這一舉措有效地增加了預(yù)算決策的公正性和透明度,讓教職工對學(xué)校經(jīng)費的使用情況有了更為清晰的了解。在實際工作中,我們參與了預(yù)算編制的討論和決策過程,提出了自己的意見和建議。這使我們感到在學(xué)校財務(wù)決策中發(fā)揮著積極的作用,同時也提高了我們對學(xué)校經(jīng)費的管理和使用的責(zé)任感。
其次,學(xué)預(yù)算法實施條例提出了“更多自主權(quán),更多責(zé)任”的原則。學(xué)??梢愿鶕?jù)自身實際情況,合理確定和使用經(jīng)費,提高財務(wù)管理的靈活性和自主性。這給了我們更多的機會去創(chuàng)新經(jīng)費使用方式,優(yōu)化資源配置,提高經(jīng)費使用效益。然而,自主權(quán)帶來的同時,也意味著更多的責(zé)任。我們要全面了解學(xué)校的經(jīng)濟狀況,合理規(guī)劃和使用經(jīng)費,確保經(jīng)費使用符合法規(guī)要求,不亂花錢、亂用錢。實踐中,我們組織了一次經(jīng)費使用培訓(xùn),加強對學(xué)校經(jīng)費政策和相關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí),確保自己在財務(wù)管理中不僅具備足夠的自主性,也能夠承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
再次,學(xué)預(yù)算法實施條例要求學(xué)校建立健全財務(wù)制度和內(nèi)部審計制度。財務(wù)制度的建立可以促進財務(wù)管理的規(guī)范化和流程化,提高財務(wù)決策的效率和準(zhǔn)確性。學(xué)校制定了一系列財務(wù)管理細則,明確了各項財務(wù)操作規(guī)范和流程,增強了財務(wù)工作的可控性。而內(nèi)部審計制度的建立則可為學(xué)校提供獨立公正的財務(wù)監(jiān)督和評估,確保財務(wù)管理的透明度和合規(guī)性。我們在法規(guī)的指導(dǎo)下,積極參與了內(nèi)部審計工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正了一些財務(wù)風(fēng)險,保障了學(xué)校財務(wù)穩(wěn)定發(fā)展,同時也提高了我們對財務(wù)管理的專業(yè)素養(yǎng)。
最后,學(xué)預(yù)算法實施條例推動了學(xué)校的財務(wù)信息化建設(shè)。根據(jù)學(xué)預(yù)算法實施條例的要求,學(xué)校要建立健全財務(wù)信息化系統(tǒng),提高數(shù)據(jù)管理和分析的能力。我們的學(xué)校在實施條例的指導(dǎo)下,建立了全新的財務(wù)信息化系統(tǒng),集成了預(yù)算編制、經(jīng)費管理、財務(wù)分析等功能,實現(xiàn)了財務(wù)管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。這大大提高了我們的工作效率和準(zhǔn)確性,減少了數(shù)據(jù)錄入和統(tǒng)計的時間和人力成本,同時也為學(xué)校的財務(wù)決策提供了更為準(zhǔn)確和及時的數(shù)據(jù)支持。
綜上所述,學(xué)預(yù)算法實施條例的出臺,對于推動我國高等教育的發(fā)展和提高學(xué)校財務(wù)管理水平有著重要作用。在實踐中,我深感學(xué)預(yù)算法的實施給我們的工作帶來了一系列的改變和挑戰(zhàn),同時也讓我們更加深入地了解學(xué)校經(jīng)費的管理和使用,提高了我們的財務(wù)管理能力。然而,我們也要清醒地認識到,學(xué)預(yù)算法的實施只是一個新的開始,我們需要不斷學(xué)習(xí)和提高自己的素質(zhì),不斷適應(yīng)和應(yīng)對未來可能的變化和挑戰(zhàn),為學(xué)校的財務(wù)管理做出更大的貢獻。
預(yù)算法實施條例心得體會篇三
隨著我國改革開放的不斷深入,預(yù)算法實施條例的出臺對于推動預(yù)算管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)揮著重要作用。作為一名財政經(jīng)濟學(xué)專業(yè)的學(xué)生,我在學(xué)習(xí)預(yù)算法實施條例的過程中深感此舉的必要性和重要性。在此,我將就學(xué)習(xí)預(yù)算法實施條例這一主題,談?wù)勎覀€人的心得體會。
首先,預(yù)算法實施條例的出臺為我國的財政預(yù)算管理工作提供了具體的指導(dǎo)。以往,我國財政預(yù)算管理存在規(guī)范不到位、決策不科學(xué)、信息公開不充分等問題。而此次預(yù)算法實施條例的頒布,為財政預(yù)算管理工作提供了明確的法律依據(jù),為各級財政部門和相關(guān)機構(gòu)提供了具體的操作規(guī)范。預(yù)算法實施條例的出臺使得預(yù)算管理工作更加有條不紊,提高了預(yù)算執(zhí)行效率,保證了財政資金的合理分配和使用。
其次,預(yù)算法實施條例的出臺有助于促進政府的透明化和公開化。預(yù)算法實施條例規(guī)定了政府在財政預(yù)算編制、執(zhí)行過程中應(yīng)當(dāng)做到公開透明,明確了政府在財政預(yù)算編制、執(zhí)行、決算和財政信息公開方面的責(zé)任與義務(wù)。這使得納稅人和民眾更加了解政府的預(yù)算情況,增強了對政府的信任度。政府透明度的提高可以促進監(jiān)督機制的建立,減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,使政府更好地為民服務(wù)。
另外,預(yù)算法實施條例的出臺為政府預(yù)算管理的科學(xué)化提供了重要支持。條例明確規(guī)定了財政預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)遵循的原則和要求。比如,條例強調(diào)了預(yù)算的綜合管理和可持續(xù)性發(fā)展;規(guī)定了財政預(yù)算的法定性原則和程序性原則;規(guī)定了財政預(yù)算執(zhí)行的制度和管理措施等。這些規(guī)定在一定程度上保證了政府的財政收支平衡和財務(wù)長遠可持續(xù)發(fā)展,推動了政府預(yù)算管理的規(guī)范化、科學(xué)化。
此外,預(yù)算法實施條例的出臺提高了財政預(yù)算管理的效率。條例強調(diào)了對預(yù)算管理的全周期控制,規(guī)定了預(yù)算監(jiān)督的范圍和方式。通過對預(yù)算的審查、調(diào)整和執(zhí)行的全過程監(jiān)督,條例有效地防范了財政預(yù)算管理中的風(fēng)險和漏洞,提高了預(yù)算管理的效能。同時,條例也規(guī)定了相關(guān)部門合理利用信息化手段開展預(yù)算管理工作,進一步提高了預(yù)算管理的效率和準(zhǔn)確性。
綜上所述,學(xué)習(xí)預(yù)算法實施條例是對我們財政經(jīng)濟學(xué)專業(yè)學(xué)生來說一個重要的課程,通過學(xué)習(xí),讓我們對預(yù)算管理工作的重要性和需求有了更加深刻的認識。預(yù)算法實施條例的出臺為我國財政預(yù)算管理工作提供了具體的指導(dǎo),促進了政府的透明化和公開化,推動了政府預(yù)算管理的科學(xué)化,并提高了財政預(yù)算管理的效率。對于我們財政經(jīng)濟學(xué)專業(yè)的學(xué)生來說,了解和掌握預(yù)算法實施條例是我們未來從事相關(guān)工作的必備知識和技能,也將為今后的工作打下堅實的基礎(chǔ)。因此,我們應(yīng)當(dāng)認真學(xué)習(xí)預(yù)算法實施條例,加強對財政預(yù)算管理工作的研究和實踐,為我國財政預(yù)算管理提供更好的服務(wù)。
預(yù)算法實施條例心得體會篇四
近年來,各級政府逐步完善法規(guī)政策體系,加強對各類行業(yè)的監(jiān)管和治理。實施條例成為了一種有效的手段。在具體的實施過程中,我深刻體會到了實施條例的重要性和作用。下面就我的體驗,分享一下實施條例心得體會。
二、認識實施條例的作用
實施條例主要是為了保障公民的基本權(quán)利和社會公共利益,防止各類違法行為的發(fā)生,也有利于規(guī)范市場秩序、提高行業(yè)水平。我覺得實施條例的作用不僅僅是管教,而且還能引導(dǎo)行業(yè)和企業(yè)自我約束,或者說,把好公司運營的道德底線。因此,在實踐中,實施條例應(yīng)該得到尊重和支持,同時各級部門也應(yīng)該精準(zhǔn)執(zhí)行。
三、加強宣傳力度
實施條例實施需要廣泛的宣傳與推動,特別是關(guān)鍵和受影響的行業(yè)。這樣才能達到最大的效果,讓公眾、從業(yè)者充分認識到實施條例的重要性。
從我的經(jīng)驗中看到,宣傳不夠真實、直接、系統(tǒng)、有影響力,容易導(dǎo)致無效的執(zhí)行(必要的執(zhí)行力無法得到保障),或者在實踐中存在的許多問題。因此,宣傳工作需要認真制定,并通過各種途徑傳播。
四、加大執(zhí)法力度
實施條例的執(zhí)法力度與監(jiān)管工作是分不開的。執(zhí)法人員是執(zhí)行條例的第一線,他們要以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來落實條例,確保實際效果同制定初衷一致。
在現(xiàn)實中,有些執(zhí)法部門無法對執(zhí)法行動實行效果跟進,對于行業(yè)中的違法行為一直采取相對寬容的模式。這樣的結(jié)果,只有讓企業(yè)和個人更自由、更膽大。這就要求執(zhí)法人員始終保持嚴(yán)格的執(zhí)法態(tài)度,推動執(zhí)法的公正化、專業(yè)化,確保條例的嚴(yán)格執(zhí)行。
五、建立與完善反饋機制
真正做到條例的實施,不是僅僅生效而已,還要強調(diào)常態(tài)。常態(tài)是什么?就是對條例的執(zhí)行與執(zhí)行情況的反饋機制。
建立反饋機制要與執(zhí)法部門密切關(guān)注行業(yè)動態(tài)和行動趨勢,關(guān)心行業(yè)和公眾的現(xiàn)實需求,更加精細地將條例執(zhí)行到位。
我覺得,科學(xué)的條例反饋機制體現(xiàn)了的是執(zhí)法部門對社會的關(guān)注,反映的是執(zhí)法者對條例社會反映的態(tài)度和反饋,更是行業(yè)治理的現(xiàn)代范式。
六、總結(jié)
制定數(shù)量上去的條例不僅要想更好的落實它,而且要注重進行常規(guī)的執(zhí)行與跟進。如此,才能真正做到條例發(fā)揮最大作用。在應(yīng)對各種行業(yè)的有關(guān)方案和條例頒布過程中,極其需要采取一種系統(tǒng)化、科學(xué)化的方式。這算是一個落實方式上的流程吧,更是一種行動方向。我相信,只有明確執(zhí)法部門、行業(yè),公眾都要采取的參與方式,才能做到條例發(fā)揮最大的價值。
預(yù)算法實施條例心得體會篇五
實施條例是法律實施過程中的重要環(huán)節(jié),其落地能夠更好地保障社會的公平公正,維護人民的合法權(quán)益。自己曾經(jīng)參與實施條例的過程中積累了很多經(jīng)驗和體會,下文將從實踐角度談一下自己的感受。
第二段:明確目標(biāo)
實施條例的第一步是明確目標(biāo),要對實施條例的目的、原則、適用范圍有清晰的認識。在實踐中,我們要充分了解相關(guān)法律、政策文件,對于條例中的各項規(guī)定,必須要嚴(yán)格按照要求執(zhí)行。同時,實施條例要貫徹全民參與的理念,開展多方面的宣傳教育活動,引導(dǎo)民眾自覺遵守條例。這樣才能確保實施條例取得實質(zhì)性成效。
第三段:抓好落實
落實是實施條例的關(guān)鍵步驟,它需要制定切實可行的落實方案,合理分配資源,科學(xué)安排時間。在實施過程中,我們發(fā)現(xiàn),在條例的一些細節(jié)上,也要格外重視,不能有絲毫的馬虎。此外,還要加強對實施條例的督導(dǎo)和監(jiān)督力度,對那些不遵守條例、違法行為的單位和個人,要有果斷的行動。
第四段:協(xié)調(diào)合作
實施條例不是單一部門的工作,需要各方攜手合作,形成良好的合力。在實踐中,我們要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機制的功能,建立多部門聯(lián)動機制,加強溝通交流,及時解決實施條例遇到的各種問題。此外,還要積極開展社會協(xié)商,聽取各方意見,使實施條例更貼近社會實際。
第五段:總結(jié)反思
實施條例是一個不斷完善的過程,需要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),及時反思問題,引以為戒。在實踐中,我們不僅要注意落實細節(jié)、協(xié)調(diào)合作,更要體現(xiàn)制度建設(shè)的效果,明確責(zé)任、量化績效,推動法治建設(shè)的深化與推進。
結(jié)語
實施條例是一個實踐性的過程,需要踐行實踐、深化實踐。做好實施條例工作,不僅是提高社會治理質(zhì)量的需要,更是弘揚法治精神的需要。相信我們在今后的實踐中,可以不斷完善實施的各個環(huán)節(jié),為法治建設(shè)注入新動力。
預(yù)算法實施條例心得體會篇六
第一段:引入憲法實施條例的重要意義,加強國家法治建設(shè)。
憲法是國家的根本大法,憲法實施條例則是對憲法內(nèi)容的具體化和細化。憲法實施條例的頒布和貫徹執(zhí)行具有重要意義,可以加強國家法治建設(shè),保障公民的權(quán)益,維護社會穩(wěn)定。在我國法治建設(shè)不斷深化的背景下,憲法實施條例的出臺更加注重實踐和操作性,為國家治理提供了具體而有效的指導(dǎo)。
第二段:憲法實施條例中規(guī)定的權(quán)力運行機制,促進政府責(zé)任落實。
憲法實施條例中設(shè)立了政府各級職權(quán)的劃分和運行機制,明確了政府的權(quán)責(zé)邊界,使政府依法行政更加規(guī)范。憲法實施條例規(guī)定了政府的工作職責(zé)、權(quán)限和決策機制,明確了政府與公民之間的關(guān)系,推動政府依法行政,增強政府履行責(zé)任的能力和效果。
第三段:憲法實施條例對公民的權(quán)利保障具有重要意義。
憲法實施條例中明確規(guī)定了公民的基本權(quán)利和自由,保障了公民的人身財產(chǎn)安全,維護了公民的合法權(quán)益。它在條文中重視強調(diào)公民的平等權(quán)利、勞動權(quán)益、言論自由、信仰自由等方面的規(guī)定,為公民爭取合法權(quán)益提供了法律支持和保障,進一步促進了社會公平和正義的實現(xiàn)。
第四段:憲法實施條例的制定和執(zhí)行需要全社會的參與和監(jiān)督。
憲法實施條例的制訂和執(zhí)行需要廣泛動員和調(diào)動全社會的力量。各級政府、人大代表、專家學(xué)者和公民等都應(yīng)該積極參與并進行監(jiān)督,確保憲法實施條例的出臺和執(zhí)行合規(guī)合法。同時,必須建立健全的監(jiān)督機制和法律責(zé)任追究制度,對違法違規(guī)行為進行及時查處。只有全社會的共同努力和參與,才能使憲法實施條例真正發(fā)揮作用,推動國家法治進程。
第五段:展望未來,加強憲法實施條例的宣傳和教育。
憲法實施條例的宣傳和教育是深入推進國家法治建設(shè)的必要舉措。要加強對憲法實施條例的宣傳和解讀,提高公民的法律意識和法治觀念。政府應(yīng)當(dāng)加強法治宣傳教育,通過各種途徑和平臺,讓公民了解并掌握憲法實施條例的內(nèi)容和價值,進一步增強公民的法律素質(zhì)和責(zé)任意識。
結(jié)論:憲法實施條例的出臺和執(zhí)行是國家法治建設(shè)的重要環(huán)節(jié),對于保障公民的權(quán)益,推動政府責(zé)任落實,維護社會穩(wěn)定具有積極作用。然而,它的實施還需進一步加強全社會的參與和監(jiān)督,同時加強對它的宣傳和教育,提高公民的法律素質(zhì)和責(zé)任意識。只有全社會共同努力,才能推動國家法治進程,在新時代實現(xiàn)國家的長治久安和人民的幸福生活。
預(yù)算法實施條例心得體會篇七
第一段:引言(100字)
憲法實施條例是落實憲法精神的一項重要法規(guī),通過細化憲法條款中的原則和規(guī)定,為各級政府和公民提供了明確的實施指導(dǎo)。在近日的學(xué)習(xí)中,我深刻感受到憲法實施條例在法治建設(shè)中的重要地位和作用。本文將結(jié)合實際案例,分享我的心得體會。
第二段:憲法實施條例的意義(200字)
憲法實施條例對于維護國家法制秩序、保障公民權(quán)益和促進社會進步具有重要的意義。首先,憲法實施條例的制定為憲法中的原則和規(guī)定提供了具體的細化,使憲法具備可操作性。其次,憲法實施條例為各級政府和公民提供了明確的行為規(guī)范,使其能夠更好地依法行政、履行社會責(zé)任。再次,憲法實施條例對于保障公民權(quán)利和促進社會進步具有重要的推動作用。
第三段:憲法實施條例的啟示(300字)
通過學(xué)習(xí)憲法實施條例,我深刻領(lǐng)悟到法治建設(shè)的重要性和必要性。法治社會是一個公平、公正和有序的社會,憲法實施條例正是實現(xiàn)法治社會的重要工具之一。憲法實施條例的制定需要符合憲法的原則和目標(biāo),保護公民的基本權(quán)利和自由,并在法律實施過程中保持公正與公正。此外,憲法實施條例的制定還需要依靠廣泛的調(diào)研和民意,充分考慮社會利益和實際情況,以確保其科學(xué)合理和有效可行。
第四段:憲法實施條例的落實與挑戰(zhàn)(300字)
憲法實施條例的落實面臨著一定的挑戰(zhàn)。首先,憲法實施條例的制定需要政府部門高度重視和積極主動,確保法律法規(guī)的質(zhì)量和實效。其次,憲法實施條例在實施過程中需要各級政府和公民的共同參與,建立起有效的合作機制。第三,憲法實施條例的宣傳與教育工作亟待加強,提高公民的法律意識和素養(yǎng)。最后,憲法實施條例的執(zhí)行需要建立健全的監(jiān)督和評估機制,確保條例的有效執(zhí)行。
第五段:結(jié)語(200字)
對于憲法實施條例的學(xué)習(xí)與體驗,使我深刻認識到憲法的重要性和法治的必要性。作為公民,我們應(yīng)當(dāng)依法行事,積極維護社會正義和公共利益。政府部門應(yīng)加強法治意識,落實憲法實施條例的各項規(guī)定,為社會提供更好的服務(wù)和保障。我相信,在全社會的共同努力下,我們一定能夠建設(shè)更加公平、公正和法治的社會。 憲法實施條例的出臺和落實對于國家法治進程的推進是有積極意義的,要認真對待憲法法律的落實構(gòu)建一個更加有機構(gòu)、法治、文明、和諧的社會。
預(yù)算法實施條例心得體會篇八
中華人民共和國預(yù)算法實施條例
第一章總則
第一條根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》(以下簡稱預(yù)算法),制定本條例。
第二條縣級以上地方政府的派出機關(guān),根據(jù)本級政府授權(quán)進行預(yù)算管理活動,但是不作為一級預(yù)算。
第三條預(yù)算法第四條第一款所稱“中央各部門”,是指與財政部直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的國家機關(guān)、軍隊、政黨組織和社會團體;所稱“直屬單位”,是指與財政部直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的企業(yè)和事業(yè)單位。
第四條預(yù)算法第五條第三款所稱“本級各部門”,是指與本級政府財政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的地方國家機關(guān)、政黨組織和社會團體;所稱“直屬單位”,是指與本級政府財政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的企業(yè)和事業(yè)單位。
第五條各部門預(yù)算由本部門所屬各單位預(yù)算組成。本部門機關(guān)經(jīng)費預(yù)算,應(yīng)當(dāng)納入本部門預(yù)算。
第六條預(yù)算法第八條所稱“中央和地方分稅制”,是指在劃分中央與地方事權(quán)的基礎(chǔ)上,確定中央與地方財政支出范圍,并按稅種劃分中央與地方預(yù)算收入的財政管理體制。分稅制財政管理體制的具體內(nèi)容和實施辦法,按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條縣級以上地方各級政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)中央和地方分稅制的原則和上級政府的有關(guān)規(guī)定,確定本級政府對下級政府的財政管理體制。
第八條預(yù)算收入和預(yù)算支出以人民幣元為計算單位。預(yù)算收支以外國貨幣收納和支付的,按照中國人民銀行公布的當(dāng)日人民幣基準(zhǔn)匯價折算。
第二章預(yù)算收支范圍
第九條預(yù)算法第十九條第二款所稱“依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的國有資產(chǎn)收益”,是指各部門和各單位占有、使用和依法處分境內(nèi)外國有資產(chǎn)產(chǎn)生的收益,按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳預(yù)算的部分。預(yù)算法第十九條第二款所稱“專項收入”,是指根據(jù)特定需要由國務(wù)院批準(zhǔn)或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)由財政部批準(zhǔn),設(shè)置、征集和納入預(yù)算管理、有專項用途的收入。
第十條預(yù)算法第十九條第三款所稱“經(jīng)濟建設(shè)支出”,包括用于經(jīng)濟建設(shè)的基本建設(shè)投資支出,支持企業(yè)的挖潛改造支出,撥付的企業(yè)流動資金支出,撥付的生產(chǎn)性貸款貼息支出,專項建設(shè)基金支出,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出以及其他經(jīng)濟建設(shè)支出。預(yù)算法第十九條第三款所稱“事業(yè)發(fā)展支出”,是指用于教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育、工業(yè)、交通、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)境保護、水利、氣象等方面事業(yè)的支出,具體包括公益性基本建設(shè)支出、設(shè)備購置支出、人員費用支出、業(yè)務(wù)費用支出以及其他事業(yè)發(fā)展支出。
第十一條預(yù)算法第二十條第一款所稱“中央預(yù)算收入”,是指按照分稅制財政管理體制,納入中央預(yù)算、地方不參與分享的收入,包括中央本級收入和地方按照規(guī)定向中央上解的收入。預(yù)算法第二十條第一款所稱“地方預(yù)算收入”,是指按照分稅制財政管理體制,納入地方預(yù)算、中央不參與分享的收入,包括地方本級收入和中央按照規(guī)定返還或者補助地方的收入。預(yù)算法第二十條第一款所稱“中央和地方預(yù)算共享收入”,是指按照分稅制財政管理體制,中央預(yù)算和地方預(yù)算對同一稅種的收入,按照一定劃分標(biāo)準(zhǔn)或者比例分享的收入。
第十二條預(yù)算法第二十條第二款所稱“中央預(yù)算支出”,是指按照分稅制財政管理體制,由中央財政承擔(dān)并列入中央預(yù)算的支出,包括中央本級支出和中央返還或者補助地方的支出。
預(yù)算法第二十條第二款所稱“地方預(yù)算支出”,是指按照分稅制財政管理體制,由地方財政承擔(dān)并列入地方預(yù)算的支出,包括地方本級支出和地方按照規(guī)定上解中央的支出。
第十三條地方各級預(yù)算上下級之間有關(guān)收入和支出項目的劃分以及上解、返還或者補助的具體辦法,由上級地方政府確定,并報本級人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第十四條經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的專用基金應(yīng)當(dāng)實行預(yù)算管理;尚未納入預(yù)算管理的,應(yīng)當(dāng)逐步納入預(yù)算管理。
第三章預(yù)算編制
第十五條預(yù)算法第二十四條所稱“預(yù)算草案”,是指各級政府、各部門、各單位編制的未經(jīng)法定程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)的預(yù)算收支計劃。
第十六條各級政府編制年度預(yù)算草案的依據(jù):
(一)法律、法規(guī);
(二)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政中長期計劃以及有關(guān)的財政經(jīng)濟政策;
(三)本級政府的預(yù)算管理職權(quán)和財政管理體制確定的預(yù)算收支范圍;
(四)上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素;
(五)上級政府對編制本年度預(yù)算草案的指示和要求。
第十七條各部門、各單位編制年度預(yù)算草案的依據(jù):
(一)法律、法規(guī);
(二)本級政府的指示和要求以及本級政府財政部門的部署;
(三)本部門、本單位的職責(zé)、任務(wù)和事業(yè)發(fā)展計劃;
(四)本部門、本單位的定員定額標(biāo)準(zhǔn);
(五)本部門、本單位上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素。
第十八條中央預(yù)算的編制內(nèi)容:
(一)本級預(yù)算收入和支出;
(二)上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出;
(三)返還或者補助地方的支出;
(四)地方上解的收入。
中央財政本年度舉借的國內(nèi)外債務(wù)和還本付息數(shù)額應(yīng)當(dāng)在本級預(yù)算中單獨列示。
第十九條地方各級政府預(yù)算的編制內(nèi)容:
(一)本級預(yù)算收入和支出;
(二)上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出;
(三)上級返還或者補助的收入;
(四)返還或者補助下級的支出;
(五)上解上級的支出;
(六)下級上解的收入。
第二十條各級政府預(yù)算按照復(fù)式預(yù)算編制,分為政府公共預(yù)算、國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算、社會保障預(yù)算和其他預(yù)算。
復(fù)式預(yù)算的編制辦法和實施步驟,由國務(wù)院另行規(guī)定。
第二十一條各級政府預(yù)算中,預(yù)備費設(shè)置的比例由本級政府在預(yù)算法第三十二條規(guī)定的幅度內(nèi)確定。
第二十二條預(yù)算法第三十三條所稱“預(yù)算周轉(zhuǎn)金”,是指各級政府為調(diào)劑預(yù)算年度內(nèi)季節(jié)性收支差額,保證及時用款而設(shè)置的周轉(zhuǎn)資金。各級政府預(yù)算周轉(zhuǎn)金從本級政府預(yù)算的結(jié)余中設(shè)置和補充,其額度應(yīng)當(dāng)逐步達到本級政府預(yù)算支出總額的4%。
第二十三條各級政府預(yù)算的上年度專項結(jié)余,應(yīng)當(dāng)用于上年度結(jié)轉(zhuǎn)項目的支出;上年度凈結(jié)余,應(yīng)當(dāng)用于補充預(yù)算周轉(zhuǎn)金和下年度需要安排的預(yù)算支出。
第二十四條國務(wù)院于每年11月10日前向省、自治區(qū)、直轄市政府和中央各部門下達編制下一年度預(yù)算草案的指示,提出編制預(yù)算草案的原則和要求。財政部根據(jù)國務(wù)院編制下一年度預(yù)算草案的指示,部署編制預(yù)算草案的具體事項,規(guī)定預(yù)算收支科目、報表格式、編報方法,并安排財政收支計劃。
第二十五條中央各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院的指示和財政部的部署,結(jié)合本部門的具體情況,提出編制本部門預(yù)算草案的要求,具體布置所屬各單位編制預(yù)算草案。中央各部門負責(zé)本部門所屬各單位預(yù)算草案的審核,并匯總編制本部門的預(yù)算草案,于每年12月10日前報財政部審核。
第二十六條省、自治區(qū)、直轄市政府根據(jù)國務(wù)院的指示和財政部的部署,結(jié)合本地區(qū)的具體情況,提出本行政區(qū)域編制預(yù)算草案的要求。
第二十七條縣級以上地方各級政府財政部門審核本級各部門的預(yù)算草案,編制本級政府預(yù)算草案,匯編本級總預(yù)算草案,經(jīng)本級政府審定后,按照規(guī)定期限報上一級政府。
省、自治區(qū)、直轄市政府財政部門匯總的本級總預(yù)算草案,應(yīng)當(dāng)于下一年1月10日前報財政部。
第二十八條財政部審核中央各部門的預(yù)算草案,編制中央預(yù)算草案;匯總地方預(yù)算草案,匯編中央和地方預(yù)算草案。
第二十九條縣級以上各級政府財政部門審核本級各部門的預(yù)算草案時,發(fā)現(xiàn)不符合編制預(yù)算要求的,應(yīng)當(dāng)予以糾正;匯編本級總預(yù)算時,發(fā)現(xiàn)下級政府預(yù)算草案不符合國務(wù)院和本級政府編制預(yù)算要求的,應(yīng)當(dāng)及時向本級政府報告,由本級政府予以糾正。
第三十條中央預(yù)算草案經(jīng)全國人民代表大會批準(zhǔn)后,為當(dāng)年中央預(yù)算。財政部應(yīng)當(dāng)自全國人民代表大會批準(zhǔn)中央預(yù)算之日起30日內(nèi),批復(fù)中央各部門預(yù)算。中央各部門應(yīng)當(dāng)自財政部批復(fù)本部門預(yù)算之日起15日內(nèi),批復(fù)所屬各單位預(yù)算。
第三十一條地方各級政府預(yù)算草案經(jīng)本級人民代表大會批準(zhǔn)后,為當(dāng)年本級政府預(yù)算。縣級以上地方各級政府財政部門應(yīng)當(dāng)自本級人民代表大會批準(zhǔn)本級政府預(yù)算之日起30日內(nèi),批復(fù)本級各部門預(yù)算。地方各部門應(yīng)當(dāng)自本級財政部門批復(fù)本部門預(yù)算之日起15日內(nèi),批復(fù)所屬各單位預(yù)算。
第三十二條依照本條例第三十條、第三十一條規(guī)定批復(fù)的預(yù)算,為當(dāng)年部門預(yù)算、單位預(yù)算。
第四章預(yù)算執(zhí)行
第三十三條政府財政部門負責(zé)預(yù)算執(zhí)行的具體工作,主要任務(wù)是:
(一)研究落實財政稅收政策的措施,支持經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展;
(二)制定組織預(yù)算收入和管理預(yù)算支出的制度和辦法;
(三)督促各預(yù)算收入征收部門、各預(yù)算繳款單位完成預(yù)算收入任務(wù);
(七)協(xié)調(diào)預(yù)算收入征收部門、國庫和其他有關(guān)部門的業(yè)務(wù)工作。
第三十四條預(yù)算法第四十四條所稱“上一年同期的預(yù)算支出數(shù)額”,是指上一年度同期預(yù)算安排用于各部門、各單位正常運轉(zhuǎn)的人員經(jīng)費、業(yè)務(wù)經(jīng)費等必需的支出數(shù)額。
第三十五條各級財政、稅務(wù)、海關(guān)等預(yù)算收入征收部門,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和財政部的有關(guān)規(guī)定,積極組織預(yù)算收入,按照財政管理體制的規(guī)定及時將預(yù)算收入繳入中央國庫和地方國庫;未經(jīng)財政部批準(zhǔn),不得將預(yù)算收入存入在國庫外設(shè)立的過渡性帳戶。各項預(yù)算收入的減征、免征或者緩征,必須按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和財政部的有關(guān)規(guī)定辦理。任何單位和個人不得擅自決定減征、免征、緩征應(yīng)征的預(yù)算收入。
第三十六條一切有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門和單位,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和財政部的有關(guān)規(guī)定,將應(yīng)當(dāng)上繳的預(yù)算收入,按照規(guī)定的預(yù)算級次、預(yù)算科目、繳庫方式和期限繳入國庫,不得截留、占用、挪用或者拖欠。
第三十七條政府財政部門應(yīng)當(dāng)加強對預(yù)算撥款的管理,并遵循下列原則:
(三)按照進度撥款,即根據(jù)各用款單位的實際用款進度和國庫庫款情況撥付資金。
第三十八條各級政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)加強對預(yù)算支出的管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和財政制度,不得擅自擴大支出范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的支出用途使用資金;建立健全財務(wù)制度和會計核算體系,按照標(biāo)準(zhǔn)考核、監(jiān)督,提高資金使用效益。
第三十九條財政部負責(zé)制定與預(yù)算執(zhí)行有關(guān)的財務(wù)會計制度。各部門、各單位應(yīng)當(dāng)按照政府財政部門的要求,加強對預(yù)算收入和預(yù)算支出的管理核算。
第四十條國庫是辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解和庫款支撥的專門機構(gòu)。國庫分為中央國庫和地方國庫。中央國庫業(yè)務(wù)由中國人民銀行經(jīng)理。未設(shè)中國人民銀行分支機構(gòu)的地區(qū),由中國人民銀行商財政部后,委托有關(guān)銀行辦理。地方國庫業(yè)務(wù)由中國人民銀行分支機構(gòu)經(jīng)理。未設(shè)中國人民銀行分支機構(gòu)的地區(qū),由上級中國人民銀行分支機構(gòu)商有關(guān)的地方政府財政部門后,委托有關(guān)銀行辦理。具備條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),應(yīng)當(dāng)設(shè)立國庫。具體條件和標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市政府財政部門確定。
第四十一條中央國庫業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)接受財政部的指導(dǎo)和監(jiān)督,對中央財政負責(zé)。地方國庫業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)接受本級政府財政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,對地方財政負責(zé)。省、自治區(qū)、直轄市制定的地方國庫業(yè)務(wù)規(guī)程應(yīng)當(dāng)報財政部和中國人民銀行備案。
第四十二條各級國庫應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和財政部、中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定,加強對國庫業(yè)務(wù)的管理,及時準(zhǔn)確地辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解和預(yù)算支出的撥付。
預(yù)算法實施條例心得體會篇九
近年來,我國政法委實施條例在促進社會治理創(chuàng)新、提高法治水平等方面發(fā)揮了重要作用。經(jīng)過一段時間的實踐和總結(jié),我認為政法委實施條例不僅提供了具體的操作指引,還對政法委的職責(zé)、權(quán)力和工作流程進行了明確規(guī)定。本文將從政法委實施條例的必要性、對內(nèi)監(jiān)督的重要性、加強執(zhí)法能力、促進公正司法和維護社會穩(wěn)定等方面進行探討。
首先,政法委實施條例的制定和實施是必要的。政法委作為黨和政府決策層直接領(lǐng)導(dǎo)的重要機構(gòu),其職責(zé)與權(quán)力日益加大。而條例的制定和完善可以幫助政法委更好地履行職責(zé),規(guī)范其行為。政法委實施條例的制定,既是黨中央對政法工作的重視,也是對政法委工作的明確要求。通過規(guī)范政法委的日常工作,能夠保證政法委的工作實施和運行更加高效、有序,為全面依法治國提供有力保障。
其次,政法委實施條例對內(nèi)監(jiān)督機制的建立十分重要。政法委作為政府的執(zhí)行力量,其職責(zé)涉及諸多領(lǐng)域,必須建立健全的內(nèi)部監(jiān)督機制,以確保權(quán)力不被濫用。政法委實施條例明確規(guī)定了各個層級的職責(zé)和權(quán)限,明確了內(nèi)部監(jiān)督的要求和流程。通過內(nèi)部監(jiān)督,政法委能夠發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的問題和失誤,維護執(zhí)法公正,保障人民群眾的利益。
第三,政法委實施條例的出臺對提高執(zhí)法能力具有積極意義。政法委作為執(zhí)法的主體,其執(zhí)法能力的提升對于維護社會穩(wěn)定和促進社會發(fā)展具有重要意義。政法委實施條例通過明確規(guī)定政法委的職能和權(quán)限,規(guī)范了執(zhí)法行為,加強了執(zhí)法力量隊伍的培訓(xùn)和管理,提高了執(zhí)法效率和質(zhì)量。同時,條例還要求政法委要積極推動科技與執(zhí)法的結(jié)合,借助技術(shù)手段提升執(zhí)法水平,增強科技對執(zhí)法工作的支撐作用。
第四,政法委實施條例對促進公正司法具有重要意義。政法委作為司法機關(guān)的重要組成部分,有責(zé)任推動公正司法的實現(xiàn)。政法委實施條例要求政法委要加強與司法機關(guān)的協(xié)作,確保司法獨立,堅決維護法治權(quán)威,做到依法獨立、公正廉潔的辦案工作。通過制定和實施相關(guān)政策和制度,政法委能夠?qū)λ痉C關(guān)進行有效的監(jiān)督和指導(dǎo),促使司法機關(guān)依法行事,提高司法公正。
最后,政法委實施條例還能夠有效維護社會穩(wěn)定。政法委作為社會治理領(lǐng)域的重要力量,其工作直接關(guān)系到社會安定和人民幸福。政法委實施條例要求政法委要密切關(guān)注社會矛盾和問題,及時采取措施加以解決,維護社會的穩(wěn)定發(fā)展。通過強化各項工作的協(xié)調(diào)和配合,政法委能夠更好地應(yīng)對突發(fā)事件和重大安全問題,確保國家和社會的長治久安。
總之,政法委實施條例的制定和實施為政法委的工作提供了明確的指導(dǎo)和保障。它的出臺對于加強內(nèi)部監(jiān)督、提高執(zhí)法能力、促進公正司法和維護社會穩(wěn)定具有重要意義。同時,也需要廣大政法干部不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)實踐經(jīng)驗,在實施條例的過程中不斷完善自身的工作,以更好地適應(yīng)和推動新時代政法工作的發(fā)展。
預(yù)算法實施條例心得體會篇十
災(zāi)后重建實施條例是中國政府為了更好地面對自然災(zāi)害而出臺的一項重要法規(guī),該條例對保障災(zāi)后重建的資金、災(zāi)區(qū)民生保障、防災(zāi)減災(zāi)措施等方面做出了詳細的規(guī)定,為災(zāi)后重建提供了有力保障。作為一名參與災(zāi)后重建的志愿者,我深切地感受到這項條例的重要性,也從中收獲不少經(jīng)驗和體會。
第一段,認識災(zāi)后重建實施條例的重要性。災(zāi)害不可避免,但可以減少其對人民生命財產(chǎn)的影響。災(zāi)后重建實施條例明確了災(zāi)后重建的原則、政策、評估、資金使用等重要內(nèi)容,為政府提供了規(guī)范的操作指導(dǎo)和對災(zāi)民的最大保障。因此,認識災(zāi)后重建實施條例的重要性,能夠更好地對災(zāi)區(qū)提供實際幫助。
第二段,重視實施條例中的防災(zāi)減災(zāi)工作。在災(zāi)后重建中,他們必須重視防災(zāi)減災(zāi)工作的實施,如地質(zhì)學(xué)和水利學(xué)技術(shù)的研究,加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),這樣可以提高災(zāi)后恢復(fù)的速度和質(zhì)量,減少災(zāi)害導(dǎo)致的損失。
第三段,顯然,資金是災(zāi)后重建的一大重點。資金目的是為了讓災(zāi)民更好的重建家園、恢復(fù)生活,這就需要一個有效的用途監(jiān)管和評估機制。 因此,條例制定清晰了資金的分配方式、資金的管理要求等規(guī)定。作為志愿者,需要了解這些條款,確保資金的使用得到正確合理的應(yīng)用。
第四段,注意居民的訴求和需求。災(zāi)后重建的一個重點是解決災(zāi)民的溫飽生計問題和住房安置問題,確保他們在災(zāi)難后能盡可能快地重返家園,恢復(fù)生活。因此,我們要了解災(zāi)民的真實需求,必須聽取他們的反饋,能夠更好地為他們提供幫助。
第五段,最后,要注重長遠規(guī)劃。災(zāi)后重建不僅僅是為了重建家園,更重要的是為了讓人們和社會更好地應(yīng)對未來可能面臨的災(zāi)害。重建方案要以長遠利益為出發(fā)點,制定科學(xué)的規(guī)劃,避免重建又遇到新的災(zāi)害而影響到居民的生活。
綜上所述,災(zāi)后重建實施條例對于保障災(zāi)民的生命財產(chǎn)安全具有重要作用,作為志愿者,我們要了解該條例的內(nèi)容,并從實際出發(fā),做出有效的工作,并用我們的愛心和行動來幫助災(zāi)民重建家園。只有如此,我們才能讓災(zāi)難來臨時,居民不再害怕。
預(yù)算法實施條例心得體會篇十一
政法委是國家權(quán)力機構(gòu)中的重要部門,承擔(dān)著維護社會穩(wěn)定、保護公民權(quán)益、推動法治進程等重要任務(wù)。為進一步加強政法委的工作,最近頒布了《政法委實施條例》,對政法委的各項工作進行了具體規(guī)范和細化。作為一名政法工作者,通過實施條例的學(xué)習(xí)與實踐,我體會到了條例的重要性和實施的可行性,下面就我對《政法委實施條例》的心得體會進行分享。
第二段:增強政法委部門的依法辦事意識
《政法委實施條例》明確規(guī)定了政法委部門應(yīng)以法治思維指導(dǎo)工作,強調(diào)依法辦事,增強了政法委的依法意識。在實踐中,我認識到依法辦事不僅是政法委的法律責(zé)任,更是處理各類案件和事件的關(guān)鍵。遵循法律規(guī)定,確保公正公平,就能維護社會公平正義,保障公民合法權(quán)益的實現(xiàn)。因此,政法委部門的全體工作人員都要充分認識到依法辦事的重要性,切實改變以往主觀意識為主導(dǎo)的辦事方式,全面貫徹執(zhí)行《政法委實施條例》。
第三段:加強政法委部門的內(nèi)部作風(fēng)建設(shè)
《政法委實施條例》對政法委部門的文化建設(shè)提出了明確要求,要求政法委部門加強作風(fēng)建設(shè),堅持實事求是、嚴(yán)謹務(wù)實的工作作風(fēng)。實踐過程中,我發(fā)現(xiàn)政法委部門的內(nèi)部作風(fēng)直接關(guān)系到工作效率和工作成果。只有通過建立健全的制度,規(guī)范內(nèi)部工作流程,才能有效地推動工作的開展。在實施條例的指導(dǎo)下,我們進一步加強了內(nèi)部作風(fēng)的建設(shè),明確了工作責(zé)任,統(tǒng)一了工作標(biāo)準(zhǔn),形成了內(nèi)部工作協(xié)作的良好氛圍。這為政法委的工作提供了良好的保障。
第四段:落實政法委部門的各項職責(zé)
《政法委實施條例》還明確規(guī)定了政法委部門的各項職責(zé),包括打擊犯罪、維護社會穩(wěn)定、加強法治宣傳等。在實踐中,我們發(fā)現(xiàn),在條例的指導(dǎo)下,政法委部門的各項職責(zé)得到了更好的落實。通過加強與相關(guān)部門的合作,我們能夠更加高效地處理各類案件和事件,提高了工作效率。同時,通過加強法治宣傳,我們能夠提高公民的法律意識和法律素質(zhì),營造更加文明、平安的社會環(huán)境。因此,落實政法委部門的各項職責(zé)是實施條例的重點任務(wù),也是實現(xiàn)法治社會的關(guān)鍵一環(huán)。
第五段:加強政法委與群眾的聯(lián)系
《政法委實施條例》強調(diào)政法委與群眾的聯(lián)系,要求政法委部門要在工作中廣泛聽取群眾意見,及時回應(yīng)群眾訴求,做到依法辦事、責(zé)任到人。通過條例的指導(dǎo),政法委部門能夠更好地解決群眾關(guān)切的問題,傾聽群眾的心聲,建立起政法委與群眾之間的密切聯(lián)系。這不僅提高了政法委部門的工作水平,也增強了群眾對政法委工作的認可度。因此,加強政法委與群眾的聯(lián)系是實施條例的重要任務(wù),也是增強政法委的公信力和影響力的關(guān)鍵一環(huán)。
總結(jié):
《政法委實施條例》的頒布實施,對于提高政法委的工作效果和質(zhì)量具有重要意義。通過實施條例的學(xué)習(xí)與實踐,我體會到了條例的實施可行性及意義所在,并認識到政法委部門在維護社會穩(wěn)定、保護公民權(quán)益、推動法治進程等方面所起到的重要作用。實施條例不僅是政法委工作的需要,更是法治建設(shè)的需要,只有切實貫徹執(zhí)行《政法委實施條例》,我們才能更好地履行職責(zé),推動政法工作取得更大的進展。
預(yù)算法實施條例心得體會篇十二
近日,國家衛(wèi)生健康委員會發(fā)布了《中華人民共和國衛(wèi)生健康委員會工作實施條例》,該條例將于明年正式實行。這項條例在法律層面明確了衛(wèi)生健康工作的責(zé)任和權(quán)益,為推動我國衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用。在閱讀和研究這項條例之后,我深感其意義重大,并有以下幾點心得體會。
首先,衛(wèi)健法實施條例增強了我國衛(wèi)生健康工作的規(guī)范性和科學(xué)性。條例明確了衛(wèi)生健康工作的組織架構(gòu)、職責(zé)分工和工作流程,為衛(wèi)生健康工作提供了明確的操作指南。同時,條例對醫(yī)療機構(gòu)等衛(wèi)生健康服務(wù)單位的設(shè)置和運行也進行了規(guī)定,進一步提高了衛(wèi)生健康服務(wù)的質(zhì)量和效率。這將有助于解決目前衛(wèi)生健康工作中的混亂和不規(guī)范現(xiàn)象,提升衛(wèi)生健康工作者的專業(yè)水平,為廣大人民群眾提供更加規(guī)范、科學(xué)和優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生健康服務(wù)。
其次,衛(wèi)健法實施條例強化了健康教育和預(yù)防保健工作。條例明確規(guī)定了衛(wèi)生健康工作中的鼓勵健康生活方式、預(yù)防疾病和提高居民健康素養(yǎng)等重要任務(wù),并要求相關(guān)部門和機構(gòu)加強對公眾的健康教育和宣傳工作。這將促使人們更加重視和關(guān)注自身健康問題,主動采取相應(yīng)的健康行為,從而減少疾病發(fā)生的風(fēng)險。通過預(yù)防保健措施的實施,衛(wèi)健法實施條例將在源頭上減少疾病負擔(dān),提高人民健康水平。
再次,衛(wèi)健法實施條例增強了對特定人群的保障和關(guān)懷。條例明確規(guī)定了對兒童、孕婦、老年人和殘疾人等特殊群體的關(guān)注和保障,要求相關(guān)部門和機構(gòu)制定相應(yīng)的政策和計劃,為特定人群提供相應(yīng)的衛(wèi)生健康服務(wù)。這將從政策和資源分配上保障特定人群享有與普通人相同的衛(wèi)生健康權(quán)益,降低他們的醫(yī)療和保健負擔(dān),提高他們的生活質(zhì)量。這體現(xiàn)了衛(wèi)健法實施條例背后的人文關(guān)懷價值觀,彰顯了社會主義大家庭的溫暖和互助精神。
最后,衛(wèi)健法實施條例促進了醫(yī)療服務(wù)的公平性和可及性。條例對醫(yī)療資源的配置和利用進行了規(guī)定,要求加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和制約高端醫(yī)療服務(wù)價格的政策制定。這將有效提高醫(yī)療服務(wù)的公平性和可及性,減少城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)的差異,讓更多的人享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。此外,條例還規(guī)定了醫(yī)療糾紛處理和醫(yī)療事故的賠償制度,保障了人民群眾的合法權(quán)益。這將建立一個穩(wěn)定和諧的醫(yī)患關(guān)系,營造良好的醫(yī)療健康環(huán)境。
綜上所述,衛(wèi)健法實施條例是一項具有重大意義的法律文件,對我國衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生深遠的影響。條例通過規(guī)范化衛(wèi)生健康工作、推動健康教育和預(yù)防保健工作、保障特定人群的權(quán)益以及促進醫(yī)療服務(wù)的公平性和可及性等方面,為我國衛(wèi)生健康事業(yè)提供了強有力的支持。相信在條例的引領(lǐng)下,我國的衛(wèi)生健康事業(yè)將蓬勃發(fā)展,人民群眾的生活也將因此得到更好的保障和改善。
預(yù)算法實施條例心得體會篇十三
二審的預(yù)算法修正案中刪除了央行“經(jīng)理國庫”一職而引起學(xué)界極大反彈。學(xué)界認為,中國每年的預(yù)算前有全國人大審議,事后有審計署也會審計監(jiān)督,但央行“經(jīng)理國庫”一職被刪除,預(yù)算執(zhí)行過程將失去監(jiān)督。
據(jù)地方財政系統(tǒng)人士透露,目前最大的阻力在于地方國庫現(xiàn)金管理方案至今未出臺,背后則是央行對國庫增值會影響到貨幣政策的擔(dān)憂。
預(yù)算法修改熱點問題二:預(yù)算法修訂屬性定位
記者獲悉,此次預(yù)算法爭議焦點集中在預(yù)算法修訂的屬性定位上。預(yù)算法修改的核心是要強化人大和社會規(guī)范約束政府的權(quán)力,將預(yù)算法提升為立法機關(guān)規(guī)范約束政府的“權(quán)責(zé)法”,逐漸弱化政府行政管理功能。
預(yù)算法修改熱點問題三:地方政府發(fā)債權(quán)
預(yù)算法修正草案一審稿中規(guī)定,國務(wù)院確定的地方政府舉借的債務(wù)限額,經(jīng)全國人民代表大會批準(zhǔn)。省級政府依照國務(wù)院下達的限額舉借的債務(wù),作為赤字列入本級預(yù)算調(diào)整方案。但二審稿中,再次恢復(fù)現(xiàn)行預(yù)算法第二十八條規(guī)定,除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。
預(yù)算法修改熱點問題四:預(yù)算公開完整細化
在草案初審后的意見反饋和討論中,一些地方和政府部門也表示,預(yù)算公開缺乏可操作性,建議對預(yù)算公開的原則、內(nèi)容、細化程度、時限、方式等做出明確規(guī)定,以提升預(yù)算公開的效果。各級政府應(yīng)當(dāng)指定專門部門負責(zé)統(tǒng)一公開本級政府各部門“三公經(jīng)費”的預(yù)算、決算情況。
預(yù)算法實施條例心得體會篇十四
近年來,我國衛(wèi)生健康事業(yè)取得了長足的發(fā)展,為進一步加強和規(guī)范衛(wèi)生健康領(lǐng)域的工作,國家于2020年實施了《中華人民共和國衛(wèi)生健康委員會衛(wèi)生健康法實施條例》。這一法規(guī)的出臺,對于推動我國衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展,提升人民群眾的健康水平具有重要意義。在長期的學(xué)習(xí)和實踐中,我深深體會到了這一法規(guī)的實施的好處和不足之處。在此,我將結(jié)合自身的經(jīng)驗,就衛(wèi)健法實施條例所取得的成績和存在的問題進行簡要總結(jié)和思考。
首先,在衛(wèi)健法實施條例的指導(dǎo)下,我國衛(wèi)生健康事業(yè)取得了顯著的發(fā)展成果。衛(wèi)健法實施條例對于衛(wèi)生健康管理體制、醫(yī)療機構(gòu)管理、人員培訓(xùn)和隊伍建設(shè)等方面進行了明確的規(guī)定和要求,從根本上提高了衛(wèi)生健康事業(yè)的整體水平。特別是在疫情防控工作中,衛(wèi)健法實施條例為各級衛(wèi)生健康部門提供了有力的法律支持和依據(jù),明確了各級衛(wèi)生健康部門的職責(zé)和權(quán)責(zé),加強了衛(wèi)生健康部門的組織協(xié)調(diào)能力和業(yè)務(wù)能力。這為我國有效抗擊疫情提供了堅實的法律保障。
其次,衛(wèi)健法實施條例的出臺推動了醫(yī)療服務(wù)的改革與提升。衛(wèi)健法實施條例對于醫(yī)療機構(gòu)的管理和醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量提出了明確要求,強調(diào)了醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該以病人為中心,提供全面、連續(xù)、綜合和個體化的醫(yī)療服務(wù)。這一要求的提出,使得醫(yī)療機構(gòu)更加注重患者的需求,提高了醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和人文關(guān)懷。同時,衛(wèi)健法實施條例對于醫(yī)療糾紛的處理也做出了明確規(guī)定,強化了對醫(yī)療糾紛的調(diào)解和仲裁機制,維護了醫(yī)患關(guān)系的穩(wěn)定和醫(yī)療秩序的正常運行。
然而,衛(wèi)健法實施條例在推行過程中也出現(xiàn)了一些問題。首先,由于衛(wèi)健法實施條例的要求較高,一些基層衛(wèi)生健康部門在人員配置、設(shè)備設(shè)施和財力保障等方面存在差距,導(dǎo)致實施效果不盡如人意。其次,由于衛(wèi)健法實施條例的內(nèi)容較多且復(fù)雜,一些基層衛(wèi)生健康工作者在理解和操作上存在困難,需要進一步加強培訓(xùn)和指導(dǎo)。此外,一些地方在推行衛(wèi)健法實施條例的過程中存在不同程度的觀念轉(zhuǎn)變的問題,需要加強對基層衛(wèi)生健康工作者的思想教育和政策宣傳。
針對以上問題,我們需要進一步加強對衛(wèi)健法實施條例的宣傳和推行,在全社會形成共識。同時,各級衛(wèi)生健康部門要提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強對基層衛(wèi)生健康工作者的培訓(xùn)和指導(dǎo),確保衛(wèi)健法實施條例的落地生根。此外,要加大對基層衛(wèi)生健康部門的人員配置、設(shè)備設(shè)施和財力保障力度,創(chuàng)造條件保障衛(wèi)健法實施的有效性和順利進行。
綜上所述,衛(wèi)健法實施條例的出臺是我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的重要舉措,對于推動我國衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展,提升人民群眾的健康水平具有深遠的意義。在實踐中,衛(wèi)健法實施條例取得了一系列的成績,推動了我國醫(yī)療服務(wù)的改革與提升。然而,衛(wèi)健法實施條例的推行過程中也存在問題,需要進行改進和完善。只有通過全社會的共同努力,才能進一步加強衛(wèi)健法實施條例的宣傳和推行,推動我國衛(wèi)生健康事業(yè)不斷發(fā)展。
預(yù)算法實施條例心得體會篇十五
近日,衛(wèi)健法實施條例在我國正式出臺,為進一步規(guī)范和完善我國的衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展起到了積極的推動作用。實施條例中明確了一系列的工作要求和責(zé)任,使得衛(wèi)生健康行業(yè)能更好地服務(wù)百姓,提升國民的健康水平。我在閱讀和學(xué)習(xí)了衛(wèi)健法實施條例后,深感其中的重要性和可操作性,也對我國未來健康事業(yè)發(fā)展充滿信心。下面我將從五個方面談一談我對衛(wèi)健法實施條例的心得體會。
首先,衛(wèi)健法實施條例強調(diào)了基層衛(wèi)生健康服務(wù)的重要性。其中規(guī)定,各級衛(wèi)生健康行政部門要加強對基層的支持和指導(dǎo),提高基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力。這對我國來說是非常重要的,因為基層醫(yī)療機構(gòu)是百姓就醫(yī)的第一站,也是衛(wèi)生健康政策的執(zhí)行者。只有保證基層醫(yī)療機構(gòu)的健康服務(wù)水平,推動健康資源向基層傾斜,才能更好地滿足廣大百姓的基本醫(yī)療需求,提高全民的健康水平。
其次,衛(wèi)健法實施條例明確了疫情防控的責(zé)任和措施。在新冠疫情的沖擊下,我國深刻認識到疫情防控的重要性。衛(wèi)健法實施條例要求各級衛(wèi)生健康行政部門要加強疫情監(jiān)測、預(yù)防和應(yīng)急處置措施,提高疫情防控的能力和水平。這對提高我國應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力以及全民的健康安全至關(guān)重要。只有做好疫情防控工作,才能確保人民群眾的身體健康和生命安全。
第三,衛(wèi)健法實施條例注重了健康促進的工作。條例要求各級衛(wèi)生健康行政部門要加強健康教育宣傳,開展健康促進的相關(guān)活動,并鼓勵涉及健康的相關(guān)行業(yè)和部門參與健康促進工作。健康促進是健康事業(yè)的重要組成部分,通過宣傳和教育,可以提高百姓的健康意識和科學(xué)健康知識,引導(dǎo)公眾的健康行為。只有將健康人生理念深入人心,才能真正預(yù)防疾病,提高整個社會的健康水平。
第四,衛(wèi)健法實施條例注重了對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管。醫(yī)療機構(gòu)是衛(wèi)生健康事業(yè)的重要組成部分,對其進行規(guī)范和監(jiān)管具有重要意義。衛(wèi)健法實施條例要求各級衛(wèi)生健康行政部門要加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,確保醫(yī)療質(zhì)量和安全。這對于提高醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和效益,維護醫(yī)患關(guān)系的和諧,樹立良好的醫(yī)療形象具有積極的推動作用。只有建立健全的醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管機制,才能為百姓提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。
最后,衛(wèi)健法實施條例要求加強衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)和信息的管理和應(yīng)用。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,衛(wèi)生健康領(lǐng)域的信息化建設(shè)已經(jīng)成為不可缺少的一部分。衛(wèi)健法實施條例要求各級衛(wèi)生健康行政部門要加強衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)的收集和分析,提高數(shù)據(jù)利用價值。這對于加強疾病監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警,優(yōu)化資源配置,提高工作效率具有重要意義。只有依托信息化手段,才能實現(xiàn)衛(wèi)生健康事業(yè)的更好發(fā)展和服務(wù)。
綜上所述,衛(wèi)健法實施條例的出臺對我國的衛(wèi)生健康工作具有重要的意義。條例明確了工作要求和責(zé)任,將有力推動我國衛(wèi)生健康事業(yè)的進一步發(fā)展。我對衛(wèi)健法實施條例充滿信心,相信在全社會的努力下,我國將邁向更加健康、幸福的明天。
預(yù)算法實施條例心得體會篇十六
強化預(yù)算的分配和監(jiān)督職能,健全國家對預(yù)算的管理,加強國家宏觀調(diào)控,保障經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展。下文是最新的預(yù)算法實施條例,歡迎閱讀!
第一章 總則
第一條
根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》(以下簡稱預(yù)算法),制定本條例。
第二條
縣級以上地方政府的派出機關(guān),根據(jù)本級政府授權(quán)進行預(yù)算管理活動,但是不作為一級預(yù)算。
第三條
預(yù)算法第四條第一款所稱“中央各部門”,是指與財政部直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的國家機關(guān)、軍隊、政黨組織和社會團體;所稱“直屬單位”,是指與財政部直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的企業(yè)和事業(yè)單位。
第四條
預(yù)算法第五條第三款所稱“本級各部門”,是指與本級政府財政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的地方國家機關(guān)、政黨組織和社會團體;所稱“直屬單位”,是指與本級政府財政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的企業(yè)和事業(yè)單位。
第五條
各部門預(yù)算由本部門所屬各單位預(yù)算組成。本部門機關(guān)經(jīng)費預(yù)算,應(yīng)當(dāng)納入本部門預(yù)算。
第六條
預(yù)算法第八條所稱“中央和地方分稅制”,是指在劃分中央與地方事權(quán)的基礎(chǔ)上,確定中央與地方財政支出范圍,并按稅種劃分中央與地方預(yù)算收入的財政管理體制。
分稅制財政管理體制的具體內(nèi)容和實施辦法,按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條
縣級以上地方各級政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)中央和地方分稅制的原則和上級政府的有關(guān)規(guī)定,確定本級政府對下級政府的財政管理體制。
第八條
預(yù)算收入和預(yù)算支出以人民幣元為計算單位。預(yù)算收支以外國貨幣收納和支付的,按照中國人民銀行公布的當(dāng)日人民幣基準(zhǔn)匯價折算。
第二章 預(yù)算收支范圍
第九條
預(yù)算法第十九條第二款所稱“依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的國有資產(chǎn)收益”,是指各部門和各單位占有、使用和依法處分境內(nèi)外國有資產(chǎn)產(chǎn)生的收益,按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳預(yù)算的部分。
預(yù)算法第十九條第二款所稱“專項收入”,是指根據(jù)特定需要由國務(wù)院批準(zhǔn)或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)由財政部批準(zhǔn),設(shè)置、征集和納入預(yù)算管理、有專項用途的收入。
第十條
預(yù)算法第十九條第三款所稱“經(jīng)濟建設(shè)支出”,包括用于經(jīng)濟建設(shè)的基本建設(shè)投資支出,支持企業(yè)的挖潛改造支出,撥付的企業(yè)流動資金支出,撥付的生產(chǎn)性貸款貼息支出,專項建設(shè)基金支出,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出以及其他經(jīng)濟建設(shè)支出。
預(yù)算法第十九條第三款所稱“事業(yè)發(fā)展支出”,是指用于教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育、工業(yè)、交通、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)境保護、水利、氣象等方面事業(yè)的支出,具體包括公益性基本建設(shè)支出、設(shè)備購置支出、人員費用支出、業(yè)務(wù)費用支出以及其他事業(yè)發(fā)展支出。
第十一條
預(yù)算法第二十條第一款所稱“中央預(yù)算收入”,是指按照分稅制財政管理體制,納入中央預(yù)算、地方不參與分享的收入,包括中央本級收入和地方按照規(guī)定向中央上解的收入。
預(yù)算法第二十條第一款所稱“地方預(yù)算收入”,是指按照分稅制財政管理體制,納入地方預(yù)算、中央不參與分享的收入,包括地方本級收入和中央按照規(guī)定返還或者補助地方的收入。
預(yù)算法第二十條第一款所稱“中央和地方預(yù)算共享收入”,是指按照分稅制財政管理體制,中央預(yù)算和地方預(yù)算對同一稅種的收入,按照一定劃分標(biāo)準(zhǔn)或者比例分享的收入。
第十二條
預(yù)算法第二十條第二款所稱“中央預(yù)算支出”,是指按照分稅制財政管理體制,由中央財政承擔(dān)并列入中央預(yù)算的支出,包括中央本級支出和中央返還或者補助地方的支出。
預(yù)算法第二十條第二款所稱“地方預(yù)算支出”,是指按照分稅制財政管理體制,由地方財政承擔(dān)并列入地方預(yù)算的支出,包括地方本級支出和地方按照規(guī)定上解中央的支出。
第十三條
地方各級預(yù)算上下級之間有關(guān)收入和支出項目的劃分以及上解、返還或者補助的具體辦法,由上級地方政府確定,并報本級人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第十四條
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的專用基金應(yīng)當(dāng)實行預(yù)算管理;尚未納入預(yù)算管理的,應(yīng)當(dāng)逐步納入預(yù)算管理。
第三章 預(yù)算編制
第十五條
預(yù)算法第二十四條所稱“預(yù)算草案”,是指各級政府、各部門、各單位編制的未經(jīng)法定程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)的預(yù)算收支計劃。
第十六條
各級政府編制年度預(yù)算草案的依據(jù):
(一)法律、法規(guī);
(二)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政中長期計劃以及有關(guān)的財政經(jīng)濟政策;
(三)本級政府的預(yù)算管理職權(quán)和財政管理體制確定的預(yù)算收支范圍;
(四)上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素;
(五)上級政府對編制本年度預(yù)算草案的指示和要求。
第十七條
各部門、各單位編制年度預(yù)算草案的依據(jù):
(一)法律、法規(guī);
(二)本級政府的指示和要求以及本級政府財政部門的部署;
(三)本部門、本單位的職責(zé)、任務(wù)和事業(yè)發(fā)展計劃;
(四)本部門、本單位的定員定額標(biāo)準(zhǔn);
(五)本部門、本單位上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素。
第十八條
中央預(yù)算的編制內(nèi)容:
(一)本級預(yù)算收入和支出;
(二)上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出;
(三)返還或者補助地方的支出;
(四)地方上解的收入。
中央財政本年度舉借的國內(nèi)外債務(wù)和還本付息數(shù)額應(yīng)當(dāng)在本級預(yù)算中單獨列示。
第十九條
地方各級政府預(yù)算的編制內(nèi)容:
(一)本級預(yù)算收入和支出;
(二)上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出;
(三)上級返還或者補助的收入;
(四)返還或者補助下級的支出;
(五)上解上級的支出;
(六)下級上解的收入。
第二十條
各級政府預(yù)算按照復(fù)式預(yù)算編制,分為政府公共預(yù)算、國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算、社會保障預(yù)算和其他預(yù)算。
復(fù)式預(yù)算的編制辦法和實施步驟,由國務(wù)院另行規(guī)定。
第二十一條
各級政府預(yù)算中,預(yù)備費設(shè)置的比例由本級政府在預(yù)算法第三十二條規(guī)定的幅度內(nèi)確定。
第二十二條
預(yù)算法第三十三條所稱“預(yù)算周轉(zhuǎn)金”,是指各級政府為調(diào)劑預(yù)算年度內(nèi)季節(jié)性收支差額,保證及時用款而設(shè)置的周轉(zhuǎn)資金。各級政府預(yù)算周轉(zhuǎn)金從本級政府預(yù)算的結(jié)余中設(shè)置和補充,其額度應(yīng)當(dāng)逐步達到本級政府預(yù)算支出總額的4%。
第二十三條
各級政府預(yù)算的上年度專項結(jié)余,應(yīng)當(dāng)用于上年度結(jié)轉(zhuǎn)項目的支出;上年度凈結(jié)余,應(yīng)當(dāng)用于補充預(yù)算周轉(zhuǎn)金和下年度需要安排的預(yù)算支出。
第二十四條
國務(wù)院于每年11月10日前向省、自治區(qū)、直轄市政府和中央各部門下達編制下一年度預(yù)算草案的指示,提出編制預(yù)算草案的原則和要求。
財政部根據(jù)國務(wù)院編制下一年度預(yù)算草案的指示,部署編制預(yù)算草案的具體事項,規(guī)定預(yù)算收支科目、報表格式、編報方法,并安排財政收支計劃。
第二十五條
中央各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院的指示和財政部的部署,結(jié)合本部門的具體情況,提出編制本部門預(yù)算草案的要求,具體布置所屬各單位編制預(yù)算草案。
中央各部門負責(zé)本部門所屬各單位預(yù)算草案的審核,并匯總編制本部門的預(yù)算草案,于每年12月10日前報財政部審核。
第二十六條
省、自治區(qū)、直轄市政府根據(jù)國務(wù)院的指示和財政部的部署,結(jié)合本地區(qū)的具體情況,提出本行政區(qū)域編制預(yù)算草案的要求。
第二十七條
縣級以上地方各級政府財政部門審核本級各部門的預(yù)算草案,編制本級政府預(yù)算草案,匯編本級總預(yù)算草案,經(jīng)本級政府審定后,按照規(guī)定期限報上一級政府。
省、自治區(qū)、直轄市政府財政部門匯總的本級總預(yù)算草案,應(yīng)當(dāng)于下一年1月10日前報財政部。
第二十八條
財政部審核中央各部門的預(yù)算草案,編制中央預(yù)算草案;匯總地方預(yù)算草案,匯編中央和地方預(yù)算草案。
第二十九條
縣級以上各級政府財政部門審核本級各部門的預(yù)算草案時,發(fā)現(xiàn)不符合編制預(yù)算要求的,應(yīng)當(dāng)予以糾正;匯編本級總預(yù)算時,發(fā)現(xiàn)下級政府預(yù)算草案不符合國務(wù)院和本級政府編制預(yù)算要求的,應(yīng)當(dāng)及時向本級政府報告,由本級政府予以糾正。
第三十條
中央預(yù)算草案經(jīng)全國人民代表大會批準(zhǔn)后,為當(dāng)年中央預(yù)算。財政部應(yīng)當(dāng)自全國人民代表大會批準(zhǔn)中央預(yù)算之日起30日內(nèi),批復(fù)中央各部門預(yù)算。中央各部門應(yīng)當(dāng)自財政部批復(fù)本部門預(yù)算之日起15日內(nèi),批復(fù)所屬各單位預(yù)算。
第三十一條
地方各級政府預(yù)算草案經(jīng)本級人民代表大會批準(zhǔn)后,為當(dāng)年本級政府預(yù)算??h級以上地方各級政府財政部門應(yīng)當(dāng)自本級人民代表大會批準(zhǔn)本級政府預(yù)算之日起30日內(nèi),批復(fù)本級各部門預(yù)算。地方各部門應(yīng)當(dāng)自本級財政部門批復(fù)本部門預(yù)算之日起15日內(nèi),批復(fù)所屬各單位預(yù)算。
第三十二條
依照本條例第三十條、第三十一條規(guī)定批復(fù)的預(yù)算,為當(dāng)年部門預(yù)算、單位預(yù)算。
第四章 預(yù)算執(zhí)行
第三十三條
政府財政部門負責(zé)預(yù)算執(zhí)行的具體工作,主要任務(wù)是:
(一)研究落實財政稅收政策的措施,支持經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展;
(二)制定組織預(yù)算收入和管理預(yù)算支出的制度和辦法;
(三)督促各預(yù)算收入征收部門、各預(yù)算繳款單位完成預(yù)算收入任務(wù);
(七)協(xié)調(diào)預(yù)算收入征收部門、國庫和其他有關(guān)部門的業(yè)務(wù)工作。
第三十四條
預(yù)算法第四十四條所稱“上一年同期的預(yù)算支出數(shù)額”,是指上一年度同期預(yù)算安排用于各部門、各單位正常運轉(zhuǎn)的人員經(jīng)費、業(yè)務(wù)經(jīng)費等必需的支出數(shù)額。
第三十五條
各級財政、稅務(wù)、海關(guān)等預(yù)算收入征收部門,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和財政部的有關(guān)規(guī)定,積極組織預(yù)算收入,按照財政管理體制的規(guī)定及時將預(yù)算收入繳入中央國庫和地方國庫;未經(jīng)財政部批準(zhǔn),不得將預(yù)算收入存入在國庫外設(shè)立的過渡性帳戶。
各項預(yù)算收入的減征、免征或者緩征,必須按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和財政部的有關(guān)規(guī)定辦理。任何單位和個人不得擅自決定減征、免征、緩征應(yīng)征的預(yù)算收入。
第三十六條
一切有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門和單位,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和財政部的有關(guān)規(guī)定,將應(yīng)當(dāng)上繳的預(yù)算收入,按照規(guī)定的預(yù)算級次、預(yù)算科目、繳庫方式和期限繳入國庫,不得截留、占用、挪用或者拖欠。
第三十七條
政府財政部門應(yīng)當(dāng)加強對預(yù)算撥款的管理,并遵循下列原則:
(三)按照進度撥款,即根據(jù)各用款單位的實際用款進度和國庫庫款情況撥付資金。
第三十八條
各級政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)加強對預(yù)算支出的管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和財政制度,不得擅自擴大支出范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的支出用途使用資金;建立健全財務(wù)制度和會計核算體系,按照標(biāo)準(zhǔn)考核、監(jiān)督,提高資金使用效益。
第三十九條
財政部負責(zé)制定與預(yù)算執(zhí)行有關(guān)的財務(wù)會計制度。各部門、各單位應(yīng)當(dāng)按照政府財政部門的要求,加強對預(yù)算收入和預(yù)算支出的管理核算。
第四十條
國庫是辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解和庫款支撥的專門機構(gòu)。國庫分為中央國庫和地方國庫。
中央國庫業(yè)務(wù)由中國人民銀行經(jīng)理。未設(shè)中國人民銀行分支機構(gòu)的地區(qū),由中國人民銀行商財政部后,委托有關(guān)銀行辦理。
地方國庫業(yè)務(wù)由中國人民銀行分支機構(gòu)經(jīng)理。未設(shè)中國人民銀行分支機構(gòu)的地區(qū),由上級中國人民銀行分支機構(gòu)商有關(guān)的地方政府財政部門后,委托有關(guān)銀行辦理。
具備條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),應(yīng)當(dāng)設(shè)立國庫。具體條件和標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市政府財政部門確定。
第四十一條
中央國庫業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)接受財政部的指導(dǎo)和監(jiān)督,對中央財政負責(zé)。
地方國庫業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)接受本級政府財政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,對地方財政負責(zé)。
省、自治區(qū)、直轄市制定的地方國庫業(yè)務(wù)規(guī)程應(yīng)當(dāng)報財政部和中國人民銀行備案。
第四十二條
各級國庫應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和財政部、中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定,加強對國庫業(yè)務(wù)的管理,及時準(zhǔn)確地辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解和預(yù)算支出的撥付。
各級國庫和有關(guān)銀行必須遵守國家有關(guān)預(yù)算收入繳庫的規(guī)定,不得延解、占壓應(yīng)當(dāng)繳入國庫的預(yù)算收入和國庫庫款。
第四十三條
各級國庫必須憑本級政府財政部門簽發(fā)的撥款憑證于當(dāng)日辦理庫款撥付,并將款項及時轉(zhuǎn)入用款單位的存款帳戶。
各級國庫和有關(guān)銀行不得占壓財政部門撥付的預(yù)算資金。
第四十四條
預(yù)算法第四十八條第四款所稱“以其他方式支配已入國庫的庫款”,是指部門、單位和個人未經(jīng)本級政府財政部門同意,調(diào)撥、周轉(zhuǎn)、凍結(jié)、扣撥、退付已入國庫的庫款。
第四十五條
中央預(yù)算收入、中央和地方預(yù)算共享收入退庫的辦法,由財政部制定。地方預(yù)算收入退庫的辦法,由省、自治區(qū)、直轄市政府財政部門制定。
各級預(yù)算收入退庫的審批權(quán)屬于本級政府財政部門。中央預(yù)算收入、中央和地方預(yù)算共享收入的退庫,由財政部或者財政部授權(quán)的機構(gòu)批準(zhǔn)。地方預(yù)算收入的退庫,由地方政府財政部門或者其授權(quán)的機構(gòu)批準(zhǔn)。具體退庫程序按照財政部的有關(guān)規(guī)定辦理。
辦理預(yù)算收入退庫,應(yīng)當(dāng)直接退給申請單位或者申請個人,按照國家規(guī)定用途使用。任何部門、單位和個人不得截留、挪用退庫款項。
第四十六條
各級政府應(yīng)當(dāng)加強對本級國庫的管理和監(jiān)督,各級政府財政部門負責(zé)協(xié)調(diào)本級預(yù)算收入征收部門與國庫的業(yè)務(wù)工作。
第四十七條
各級政府依據(jù)法定權(quán)限作出的決定和規(guī)定的行政措施,凡涉及財政減收增支的,應(yīng)當(dāng)在預(yù)算批準(zhǔn)前提出并在預(yù)算中作出相應(yīng)安排。在預(yù)算執(zhí)行中一般不制定新的減收增支政策和措施;確需制定的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的增收節(jié)支措施。
第四十八條
國務(wù)院各部門制定的規(guī)章,凡涉及減免應(yīng)繳預(yù)算收入,設(shè)立和改變收費項目,罰沒財物處理,企業(yè)成本、費用開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍,國有資產(chǎn)處置、收益分配,會計核算以及行政事業(yè)經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合國家統(tǒng)一的規(guī)定。
第四十九條
地方政府依據(jù)法定權(quán)限制定的規(guī)章和規(guī)定的行政措施,不得涉及減免中央預(yù)算收入、中央和地方預(yù)算共享收入,不得影響中央預(yù)算收入、中央和地方預(yù)算共享收入的征收;違反規(guī)定的,有關(guān)預(yù)算收入征收部門有權(quán)拒絕執(zhí)行,并應(yīng)當(dāng)向上級預(yù)算收入征收部門和財政部報告。
第五十條
各級政府應(yīng)當(dāng)加強對預(yù)算工作的領(lǐng)導(dǎo),定期聽取財政部門有關(guān)預(yù)算執(zhí)行情況的匯報,研究解決預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。
第五十一條
政府財政部門有權(quán)對本級各部門及其所屬各單位的預(yù)算執(zhí)行進行監(jiān)督檢查,對各部門預(yù)算收支的情況和效果進行考核。
政府財政部門有權(quán)對本級各預(yù)算收入征收部門征收預(yù)算收入的情況進行監(jiān)督檢查,對擅自減征、免征、緩征及退還預(yù)算收入的,責(zé)令改正。
第五十二條
政府財政部門應(yīng)當(dāng)每月向本級政府報告預(yù)算執(zhí)行情況,具體報告內(nèi)容和方式由本級政府規(guī)定。
第五十三條
省、自治區(qū)、直轄市政府財政部門應(yīng)當(dāng)按照下列期限和方式向財政部報告本行政區(qū)域預(yù)算執(zhí)行情況:
(一)預(yù)算收支旬報,按照財政部規(guī)定的內(nèi)容編制,于每旬終了后3日內(nèi)報送財政部;
(二)預(yù)算收支月報,按照財政部規(guī)定的內(nèi)容編制,于每月終了后5日內(nèi)報送財政部;
(四)年報即年度決算的編報事項,依照預(yù)算法和本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
設(shè)區(qū)的市、自治州政府和縣級政府的財政部門和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府向上一級政府財政部門編報預(yù)算收支執(zhí)行情況的內(nèi)容和報送期限,由上一級政府財政部門規(guī)定。
第五十四條
各級財政、稅務(wù)、海關(guān)等預(yù)算收入征收部門應(yīng)當(dāng)每月按照財政部門規(guī)定的期限和要求,向財政部門和上級主管部門報送有關(guān)預(yù)算收入計劃執(zhí)行情況,并附說明材料。
第五十五條
中央國庫與地方國庫應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向財政部門編報預(yù)算收入入庫、解庫及庫款撥付情況的日報、旬報、月報和年報。
第五十六條
政府財政部門、預(yù)算收入征收部門和國庫應(yīng)當(dāng)建立健全相互之間的預(yù)算收入對帳制度,在預(yù)算執(zhí)行中按月、按年核對預(yù)算收入的收納及庫款撥付情況,保證預(yù)算收入的征收入庫和庫存金額準(zhǔn)確無誤。
第五十七條
各部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,對所屬各單位的預(yù)算執(zhí)行情況,進行監(jiān)督檢查。
第五十八條
各部門應(yīng)當(dāng)按照本級政府財政部門規(guī)定的期限,向本級政府財政部門報送本部門有關(guān)預(yù)算收支、企業(yè)繳款完成情況等報表和文字說明材料。
第五十九條
政府財政部門對要求追加預(yù)算支出、減少預(yù)算收入的事項應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核;對需要動用預(yù)備費的,必須經(jīng)本級政府批準(zhǔn)。
第五章 預(yù)算調(diào)整
第六十條
預(yù)算調(diào)整方案由政府財政部門負責(zé)具體編制。預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)列明調(diào)整的原因、項目、數(shù)額、措施及有關(guān)說明,經(jīng)本級政府審定后,提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。
第六十一條
接受上級返還或者補助的地方政府,應(yīng)當(dāng)按照上級政府規(guī)定的用途使用款項,不得擅自改變用途。
政府有關(guān)部門以本級預(yù)算安排的資金撥付給下級政府有關(guān)部門的???,必須經(jīng)本級政府財政部門同意并辦理預(yù)算劃轉(zhuǎn)手續(xù)。
第六十二條
各部門、各單位的預(yù)算支出,必須按照本級政府財政部門批復(fù)的預(yù)算科目和數(shù)額執(zhí)行,不得挪用;確需作出調(diào)整的,必須經(jīng)本級政府財政部門同意。
第六十三條
年度預(yù)算確定后,企業(yè)、事業(yè)單位改變隸屬關(guān)系,引起預(yù)算級次和關(guān)系變化的,應(yīng)當(dāng)在改變財務(wù)關(guān)系的同時,相應(yīng)辦理預(yù)算劃轉(zhuǎn)。
第六章 決算
第六十四條
預(yù)算法第五十九條所稱“決算草案”,是指各級政府、各部門、各單位編制的未經(jīng)法定程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)的預(yù)算收支的年度執(zhí)行結(jié)果。
第六十五條
財政部應(yīng)當(dāng)在每年第四季度部署編制決算草案的原則、要求、方法和報送期限,制發(fā)中央各部門決算、地方?jīng)Q算及其他有關(guān)決算的報表格式。
縣級以上地方政府財政部門根據(jù)財政部的部署,部署編制本級政府各部門和下級政府決算草案的原則、要求、方法和報送期限,制發(fā)本級政府各部門決算、下級政府決算及其他有關(guān)決算的報表格式。
第六十六條
地方政府財政部門根據(jù)上級政府財政部門的部署,制定本行政區(qū)域決算草案和本級各部門決算草案的具體編制辦法。
各部門根據(jù)本級政府財政部門的部署,制定所屬各單位決算草案的具體編制辦法。
第六十七條
政府財政部門、各部門、各單位在每一預(yù)算年度終了時,應(yīng)當(dāng)清理核實全年預(yù)算收入、支出數(shù)字和往來款項,做好決算數(shù)字的對帳工作。不得把本年度的收入和支出轉(zhuǎn)為下年度的收入和支出,不得把下年度的收入和支出列為本年度的收入和支出;不得把預(yù)算內(nèi)收入和支出轉(zhuǎn)為預(yù)算之外,不得隨意把預(yù)算外收入和支出轉(zhuǎn)為預(yù)算之內(nèi)。
決算各項數(shù)字應(yīng)當(dāng)以經(jīng)核實的基層單位匯總的會計數(shù)字為準(zhǔn),不得以估計數(shù)字替代,不得弄虛作假。
第六十八條
各單位應(yīng)當(dāng)按照主管部門的布置,認真編制本單位決算草案,在規(guī)定期限內(nèi)上報。
各部門在審核匯總所屬各單位決算草案基礎(chǔ)上,連同本部門自身的決算收入和支出數(shù)字,匯編成本部門決算草案并附?jīng)Q算草案詳細說明,經(jīng)部門行政領(lǐng)導(dǎo)簽章后,在規(guī)定期限內(nèi)報本級政府財政部門審核。
第六十九條
各級預(yù)算收入征收部門應(yīng)當(dāng)按照財政部門的要求,及時編報收入年報及有關(guān)資料。
第七十條
財政部應(yīng)當(dāng)根據(jù)中央各部門決算草案匯總編制中央決算草案,報國務(wù)院審定后,由國務(wù)院提請全國人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。
縣級以上地方各級政府財政部門根據(jù)本級各部門決算草案匯總編制本級決算草案,報本級政府審定后,由本級政府提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府根據(jù)財政部門提供的年度預(yù)算收入和支出的執(zhí)行結(jié)果,編制本級決算草案,提請本級人民代表大會審查和批準(zhǔn)。
第七十一條
對于年度預(yù)算執(zhí)行中上下級財政之間按照規(guī)定需要清算的事項,應(yīng)當(dāng)在決算時辦理結(jié)算。
第七十二條
縣級以上各級政府決算草案經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后,本級政府財政部門應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起20日內(nèi)向本級各部門批復(fù)決算。各部門應(yīng)當(dāng)自本級政府財政部門批復(fù)本部門決算之日起15日內(nèi)向所屬各單位批復(fù)決算。
第七十三條
縣級以上地方各級政府應(yīng)當(dāng)自本級人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)本級政府決算之日起30日內(nèi),將本級政府決算及下一級政府上報備案的決算匯總,報上一級政府備案。
第七章 監(jiān)督
第七十四條
縣級以上各級政府應(yīng)當(dāng)接受本級人民代表大會及其常務(wù)委員會對預(yù)算執(zhí)行情況和決算的監(jiān)督,鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)接受本級人民代表大會對預(yù)算執(zhí)行情況和決算的監(jiān)督;按照本級人民代表大會或其常務(wù)委員會的要求,報告預(yù)算執(zhí)行情況;認真研究處理本級人民代表大會代表或者常務(wù)委員會組成人員有關(guān)改進預(yù)算管理的建議、批評和意見,并及時答復(fù)。
第七十五條
各級政府應(yīng)當(dāng)加強對下級政府預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督,對下級政府在預(yù)算執(zhí)行中違反法律、行政法規(guī)和國家方針政策的行為,依法予以制止和糾正;對本級預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,及時采取處理措施。
下級政府應(yīng)當(dāng)接受上級政府對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督;根據(jù)上級政府的要求,及時提供資料,如實反映情況,不得隱瞞、虛報;嚴(yán)格執(zhí)行上級政府作出的有關(guān)決定,并將執(zhí)行結(jié)果及時上報。
第七十六條
各部門及其所屬各單位應(yīng)當(dāng)接受本級財政部門有關(guān)預(yù)算的監(jiān)督檢查;按照本級財政部門的要求,如實提供有關(guān)預(yù)算資料;執(zhí)行本級財政部門提出的檢查意見。
第七十七條
各級審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國審計法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對本級預(yù)算執(zhí)行情況,對本級各部門和下級政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算,進行審計監(jiān)督。
第八章 附則
第七十八條
預(yù)算法第七十四條所稱“擅自動用國庫庫款或者擅自以其他方式支配已入國庫的庫款”,是指:
(一)預(yù)算收入征收部門不經(jīng)政府財政部門或者政府財政部門授權(quán)的機構(gòu)同意退庫的;
(三)經(jīng)理國庫業(yè)務(wù)的銀行未經(jīng)有關(guān)政府財政部門同意,動用國庫庫款或者辦理退庫的;
(四)經(jīng)理國庫業(yè)務(wù)的銀行違反規(guī)定將國庫庫款挪作他用的;
(五)不及時收納、留解預(yù)算收入,或者延解、占壓國庫庫款的;
(六)不及時將預(yù)算撥款劃入用款單位帳戶,占壓政府財政部門撥付的預(yù)算資金的。
第七十九條
本條例自發(fā)布之日起施行。
預(yù)算法修改熱點問題一:國庫管理權(quán)
二審的預(yù)算法修正案中刪除了央行"經(jīng)理國庫"一職而引起學(xué)界極大反彈。學(xué)界認為,中國每年的預(yù)算前有全國人大審議,事后有審計署也會審計監(jiān)督,但央行"經(jīng)理國庫"一職被刪除,預(yù)算執(zhí)行過程將失去監(jiān)督。
據(jù)地方財政系統(tǒng)人士透露,目前最大的阻力在于地方國庫現(xiàn)金管理方案至今未出臺,背后則是央行對國庫增值會影響到貨幣政策的擔(dān)憂。
預(yù)算法修改熱點問題二:預(yù)算法修訂屬性定位
記者獲悉,此次預(yù)算法爭議焦點集中在預(yù)算法修訂的屬性定位上。預(yù)算法修改的核心是要強化人大和社會規(guī)范約束政府的權(quán)力,將預(yù)算法提升為立法機關(guān)規(guī)范約束政府的"權(quán)責(zé)法",逐漸弱化政府行政管理功能。
預(yù)算法修改熱點問題三:地方政府發(fā)債權(quán)
預(yù)算法修正草案一審稿中規(guī)定,國務(wù)院確定的地方政府舉借的債務(wù)限額,經(jīng)全國人民代表大會批準(zhǔn)。省級政府依照國務(wù)院下達的限額舉借的債務(wù),作為赤字列入本級 預(yù)算調(diào)整方案。但二審稿中,再次恢復(fù)現(xiàn)行預(yù)算法第二十八條規(guī)定,除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。
預(yù)算法修改熱點問題四:預(yù)算公開完整細化
在草案初審后的意見反饋和討論中,一些地方和政府部門也表示,預(yù)算公開缺乏可操作性,建議對預(yù)算公開的原則、內(nèi)容、細化程度、時限、方式等做出明確規(guī)定,以提升預(yù)算公開的效果。各級政府應(yīng)當(dāng)指定專門部門負責(zé)統(tǒng)一公開本級政府各部門"三公經(jīng)費"的預(yù)算、決算情況。
預(yù)算法實施條例心得體會篇一
第一段:引言(字數(shù):150)
憲法實施條例是我國憲法的補充性法規(guī),為確保憲法的實施,保障公民的合法權(quán)益和國家的穩(wěn)定發(fā)展起到了重要作用。幾年來,我有幸參與了一些憲法實施條例的起草與制定工作,深刻體會到了憲法實施條例的重要性和作用。在這個過程中,不僅增長了法律知識和政策意識,而且也讓我更加深刻地理解了憲法的精神內(nèi)涵和立法的艱辛。
第二段:憲法實施條例對我國法治建設(shè)的貢獻(字數(shù):250)
憲法實施條例是貫徹憲法精神,明確憲法權(quán)威,保障憲法權(quán)利,規(guī)范憲法實施的關(guān)鍵性法規(guī)。它為我國法治建設(shè)提供了有效的制度保障。首先,憲法實施條例通過強調(diào)依法行政、公正司法、保護人權(quán)等原則,推動了我國法治建設(shè)的深入發(fā)展。其次,憲法實施條例嚴(yán)格規(guī)范了政府權(quán)力行使的程序和范圍,提高了政府的決策科學(xué)性和透明度,加強了政府的公信力。此外,憲法實施條例還強調(diào)了公民權(quán)利的保護,使憲法權(quán)利能夠更好地得到落實??傊?,憲法實施條例對我國法治建設(shè)起到了重要的促進和引導(dǎo)作用,有力地維護了國家的穩(wěn)定與發(fā)展。
第三段:憲法實施條例的起草經(jīng)驗(字數(shù):250)
憲法實施條例的起草是一項系統(tǒng)性的工作,需要充分調(diào)研和協(xié)調(diào),同時也需要遵循一定的法律原則。在實際工作中,我深刻認識到了循序漸進、穩(wěn)步推進的重要性。首先,起草過程中需要充分了解憲法本文的要旨和立法意圖,確保憲法實施條例與憲法相銜接,避免沖突和矛盾。其次,需要廣泛聽取各方面的意見,特別是專家學(xué)者和社會各界人士的建議,形成科學(xué)合理的立法內(nèi)容。此外,在起草過程中,還需要注重憲法理論與實踐相結(jié)合,將法律原則與社會實際有機融合,促進法規(guī)的可操作性和實施效果。通過這些實踐,我深感憲法實施條例的起草是一項艱巨而細致的工作,需要高度的責(zé)任心和專業(yè)素養(yǎng)。
第四段:憲法實施條例的不足與改進(字數(shù):250)
憲法實施條例在實踐中也存在一些問題與不足。首先,憲法實施條例的文字應(yīng)更加簡明扼要,減少法律條文的冗長,提高法律的可讀性和理解性。其次,憲法實施條例的執(zhí)行力度需要加強,確保各級政府和相關(guān)機構(gòu)能夠真正履行憲法賦予的職責(zé)和義務(wù)。此外,憲法實施條例的推廣與宣傳工作也需要加強,提高廣大公民的法治觀念和憲法意識。最后,憲法實施條例的監(jiān)督機制需要進一步完善,確保相關(guān)部門和人員能夠依法行使職權(quán),杜絕濫用權(quán)力和違法行為。這些問題與不足需要我們深入研究和解決,努力將憲法實施條例推向更高的水平。
第五段:結(jié)語(字數(shù):300)
在參與憲法實施條例的制定過程中,我深切體會到了憲法實施條例對于我國法治建設(shè)的重要性和作用。憲法實施條例的起草不僅是一項重要的工作,更是一次深入理解憲法精神、踐行法治理念的過程。在今后的工作中,我將進一步加強學(xué)習(xí),提高專業(yè)素養(yǎng),為憲法實施條例的制定和實施貢獻自己的力量。希望通過不斷完善憲法實施條例,推進法治建設(shè),我們的國家能夠?qū)崿F(xiàn)更加繁榮穩(wěn)定的發(fā)展,公民的權(quán)益能夠得到更好的保障,我們的法治社會能夠不斷向前邁進。讓我們共同努力,為憲法實施條例的完善和法治中國的建設(shè)貢獻自己的力量。
預(yù)算法實施條例心得體會篇二
學(xué)預(yù)算法實施條例自2022年1月1日起正式實施,作為中國改革開放的重要一環(huán),其對于推動我國高等教育的發(fā)展和提高學(xué)校經(jīng)費使用效益具有重要意義。近日,在學(xué)預(yù)算法實施條例的指導(dǎo)下,我校進行了一系列財務(wù)工作,讓我深感學(xué)預(yù)算法實施給我們的工作帶來了一定的改變和挑戰(zhàn)。以下是我對學(xué)預(yù)算法實施條例的心得體會。
首先,學(xué)預(yù)算法實施條例強調(diào)了經(jīng)費的透明度和公開性。學(xué)校在編制預(yù)算時,必須向所有教職工公開預(yù)算信息,包括經(jīng)費來源、用途和支出情況等。這一舉措有效地增加了預(yù)算決策的公正性和透明度,讓教職工對學(xué)校經(jīng)費的使用情況有了更為清晰的了解。在實際工作中,我們參與了預(yù)算編制的討論和決策過程,提出了自己的意見和建議。這使我們感到在學(xué)校財務(wù)決策中發(fā)揮著積極的作用,同時也提高了我們對學(xué)校經(jīng)費的管理和使用的責(zé)任感。
其次,學(xué)預(yù)算法實施條例提出了“更多自主權(quán),更多責(zé)任”的原則。學(xué)??梢愿鶕?jù)自身實際情況,合理確定和使用經(jīng)費,提高財務(wù)管理的靈活性和自主性。這給了我們更多的機會去創(chuàng)新經(jīng)費使用方式,優(yōu)化資源配置,提高經(jīng)費使用效益。然而,自主權(quán)帶來的同時,也意味著更多的責(zé)任。我們要全面了解學(xué)校的經(jīng)濟狀況,合理規(guī)劃和使用經(jīng)費,確保經(jīng)費使用符合法規(guī)要求,不亂花錢、亂用錢。實踐中,我們組織了一次經(jīng)費使用培訓(xùn),加強對學(xué)校經(jīng)費政策和相關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí),確保自己在財務(wù)管理中不僅具備足夠的自主性,也能夠承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
再次,學(xué)預(yù)算法實施條例要求學(xué)校建立健全財務(wù)制度和內(nèi)部審計制度。財務(wù)制度的建立可以促進財務(wù)管理的規(guī)范化和流程化,提高財務(wù)決策的效率和準(zhǔn)確性。學(xué)校制定了一系列財務(wù)管理細則,明確了各項財務(wù)操作規(guī)范和流程,增強了財務(wù)工作的可控性。而內(nèi)部審計制度的建立則可為學(xué)校提供獨立公正的財務(wù)監(jiān)督和評估,確保財務(wù)管理的透明度和合規(guī)性。我們在法規(guī)的指導(dǎo)下,積極參與了內(nèi)部審計工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正了一些財務(wù)風(fēng)險,保障了學(xué)校財務(wù)穩(wěn)定發(fā)展,同時也提高了我們對財務(wù)管理的專業(yè)素養(yǎng)。
最后,學(xué)預(yù)算法實施條例推動了學(xué)校的財務(wù)信息化建設(shè)。根據(jù)學(xué)預(yù)算法實施條例的要求,學(xué)校要建立健全財務(wù)信息化系統(tǒng),提高數(shù)據(jù)管理和分析的能力。我們的學(xué)校在實施條例的指導(dǎo)下,建立了全新的財務(wù)信息化系統(tǒng),集成了預(yù)算編制、經(jīng)費管理、財務(wù)分析等功能,實現(xiàn)了財務(wù)管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。這大大提高了我們的工作效率和準(zhǔn)確性,減少了數(shù)據(jù)錄入和統(tǒng)計的時間和人力成本,同時也為學(xué)校的財務(wù)決策提供了更為準(zhǔn)確和及時的數(shù)據(jù)支持。
綜上所述,學(xué)預(yù)算法實施條例的出臺,對于推動我國高等教育的發(fā)展和提高學(xué)校財務(wù)管理水平有著重要作用。在實踐中,我深感學(xué)預(yù)算法的實施給我們的工作帶來了一系列的改變和挑戰(zhàn),同時也讓我們更加深入地了解學(xué)校經(jīng)費的管理和使用,提高了我們的財務(wù)管理能力。然而,我們也要清醒地認識到,學(xué)預(yù)算法的實施只是一個新的開始,我們需要不斷學(xué)習(xí)和提高自己的素質(zhì),不斷適應(yīng)和應(yīng)對未來可能的變化和挑戰(zhàn),為學(xué)校的財務(wù)管理做出更大的貢獻。
預(yù)算法實施條例心得體會篇三
隨著我國改革開放的不斷深入,預(yù)算法實施條例的出臺對于推動預(yù)算管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)揮著重要作用。作為一名財政經(jīng)濟學(xué)專業(yè)的學(xué)生,我在學(xué)習(xí)預(yù)算法實施條例的過程中深感此舉的必要性和重要性。在此,我將就學(xué)習(xí)預(yù)算法實施條例這一主題,談?wù)勎覀€人的心得體會。
首先,預(yù)算法實施條例的出臺為我國的財政預(yù)算管理工作提供了具體的指導(dǎo)。以往,我國財政預(yù)算管理存在規(guī)范不到位、決策不科學(xué)、信息公開不充分等問題。而此次預(yù)算法實施條例的頒布,為財政預(yù)算管理工作提供了明確的法律依據(jù),為各級財政部門和相關(guān)機構(gòu)提供了具體的操作規(guī)范。預(yù)算法實施條例的出臺使得預(yù)算管理工作更加有條不紊,提高了預(yù)算執(zhí)行效率,保證了財政資金的合理分配和使用。
其次,預(yù)算法實施條例的出臺有助于促進政府的透明化和公開化。預(yù)算法實施條例規(guī)定了政府在財政預(yù)算編制、執(zhí)行過程中應(yīng)當(dāng)做到公開透明,明確了政府在財政預(yù)算編制、執(zhí)行、決算和財政信息公開方面的責(zé)任與義務(wù)。這使得納稅人和民眾更加了解政府的預(yù)算情況,增強了對政府的信任度。政府透明度的提高可以促進監(jiān)督機制的建立,減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,使政府更好地為民服務(wù)。
另外,預(yù)算法實施條例的出臺為政府預(yù)算管理的科學(xué)化提供了重要支持。條例明確規(guī)定了財政預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)遵循的原則和要求。比如,條例強調(diào)了預(yù)算的綜合管理和可持續(xù)性發(fā)展;規(guī)定了財政預(yù)算的法定性原則和程序性原則;規(guī)定了財政預(yù)算執(zhí)行的制度和管理措施等。這些規(guī)定在一定程度上保證了政府的財政收支平衡和財務(wù)長遠可持續(xù)發(fā)展,推動了政府預(yù)算管理的規(guī)范化、科學(xué)化。
此外,預(yù)算法實施條例的出臺提高了財政預(yù)算管理的效率。條例強調(diào)了對預(yù)算管理的全周期控制,規(guī)定了預(yù)算監(jiān)督的范圍和方式。通過對預(yù)算的審查、調(diào)整和執(zhí)行的全過程監(jiān)督,條例有效地防范了財政預(yù)算管理中的風(fēng)險和漏洞,提高了預(yù)算管理的效能。同時,條例也規(guī)定了相關(guān)部門合理利用信息化手段開展預(yù)算管理工作,進一步提高了預(yù)算管理的效率和準(zhǔn)確性。
綜上所述,學(xué)習(xí)預(yù)算法實施條例是對我們財政經(jīng)濟學(xué)專業(yè)學(xué)生來說一個重要的課程,通過學(xué)習(xí),讓我們對預(yù)算管理工作的重要性和需求有了更加深刻的認識。預(yù)算法實施條例的出臺為我國財政預(yù)算管理工作提供了具體的指導(dǎo),促進了政府的透明化和公開化,推動了政府預(yù)算管理的科學(xué)化,并提高了財政預(yù)算管理的效率。對于我們財政經(jīng)濟學(xué)專業(yè)的學(xué)生來說,了解和掌握預(yù)算法實施條例是我們未來從事相關(guān)工作的必備知識和技能,也將為今后的工作打下堅實的基礎(chǔ)。因此,我們應(yīng)當(dāng)認真學(xué)習(xí)預(yù)算法實施條例,加強對財政預(yù)算管理工作的研究和實踐,為我國財政預(yù)算管理提供更好的服務(wù)。
預(yù)算法實施條例心得體會篇四
近年來,各級政府逐步完善法規(guī)政策體系,加強對各類行業(yè)的監(jiān)管和治理。實施條例成為了一種有效的手段。在具體的實施過程中,我深刻體會到了實施條例的重要性和作用。下面就我的體驗,分享一下實施條例心得體會。
二、認識實施條例的作用
實施條例主要是為了保障公民的基本權(quán)利和社會公共利益,防止各類違法行為的發(fā)生,也有利于規(guī)范市場秩序、提高行業(yè)水平。我覺得實施條例的作用不僅僅是管教,而且還能引導(dǎo)行業(yè)和企業(yè)自我約束,或者說,把好公司運營的道德底線。因此,在實踐中,實施條例應(yīng)該得到尊重和支持,同時各級部門也應(yīng)該精準(zhǔn)執(zhí)行。
三、加強宣傳力度
實施條例實施需要廣泛的宣傳與推動,特別是關(guān)鍵和受影響的行業(yè)。這樣才能達到最大的效果,讓公眾、從業(yè)者充分認識到實施條例的重要性。
從我的經(jīng)驗中看到,宣傳不夠真實、直接、系統(tǒng)、有影響力,容易導(dǎo)致無效的執(zhí)行(必要的執(zhí)行力無法得到保障),或者在實踐中存在的許多問題。因此,宣傳工作需要認真制定,并通過各種途徑傳播。
四、加大執(zhí)法力度
實施條例的執(zhí)法力度與監(jiān)管工作是分不開的。執(zhí)法人員是執(zhí)行條例的第一線,他們要以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來落實條例,確保實際效果同制定初衷一致。
在現(xiàn)實中,有些執(zhí)法部門無法對執(zhí)法行動實行效果跟進,對于行業(yè)中的違法行為一直采取相對寬容的模式。這樣的結(jié)果,只有讓企業(yè)和個人更自由、更膽大。這就要求執(zhí)法人員始終保持嚴(yán)格的執(zhí)法態(tài)度,推動執(zhí)法的公正化、專業(yè)化,確保條例的嚴(yán)格執(zhí)行。
五、建立與完善反饋機制
真正做到條例的實施,不是僅僅生效而已,還要強調(diào)常態(tài)。常態(tài)是什么?就是對條例的執(zhí)行與執(zhí)行情況的反饋機制。
建立反饋機制要與執(zhí)法部門密切關(guān)注行業(yè)動態(tài)和行動趨勢,關(guān)心行業(yè)和公眾的現(xiàn)實需求,更加精細地將條例執(zhí)行到位。
我覺得,科學(xué)的條例反饋機制體現(xiàn)了的是執(zhí)法部門對社會的關(guān)注,反映的是執(zhí)法者對條例社會反映的態(tài)度和反饋,更是行業(yè)治理的現(xiàn)代范式。
六、總結(jié)
制定數(shù)量上去的條例不僅要想更好的落實它,而且要注重進行常規(guī)的執(zhí)行與跟進。如此,才能真正做到條例發(fā)揮最大作用。在應(yīng)對各種行業(yè)的有關(guān)方案和條例頒布過程中,極其需要采取一種系統(tǒng)化、科學(xué)化的方式。這算是一個落實方式上的流程吧,更是一種行動方向。我相信,只有明確執(zhí)法部門、行業(yè),公眾都要采取的參與方式,才能做到條例發(fā)揮最大的價值。
預(yù)算法實施條例心得體會篇五
實施條例是法律實施過程中的重要環(huán)節(jié),其落地能夠更好地保障社會的公平公正,維護人民的合法權(quán)益。自己曾經(jīng)參與實施條例的過程中積累了很多經(jīng)驗和體會,下文將從實踐角度談一下自己的感受。
第二段:明確目標(biāo)
實施條例的第一步是明確目標(biāo),要對實施條例的目的、原則、適用范圍有清晰的認識。在實踐中,我們要充分了解相關(guān)法律、政策文件,對于條例中的各項規(guī)定,必須要嚴(yán)格按照要求執(zhí)行。同時,實施條例要貫徹全民參與的理念,開展多方面的宣傳教育活動,引導(dǎo)民眾自覺遵守條例。這樣才能確保實施條例取得實質(zhì)性成效。
第三段:抓好落實
落實是實施條例的關(guān)鍵步驟,它需要制定切實可行的落實方案,合理分配資源,科學(xué)安排時間。在實施過程中,我們發(fā)現(xiàn),在條例的一些細節(jié)上,也要格外重視,不能有絲毫的馬虎。此外,還要加強對實施條例的督導(dǎo)和監(jiān)督力度,對那些不遵守條例、違法行為的單位和個人,要有果斷的行動。
第四段:協(xié)調(diào)合作
實施條例不是單一部門的工作,需要各方攜手合作,形成良好的合力。在實踐中,我們要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機制的功能,建立多部門聯(lián)動機制,加強溝通交流,及時解決實施條例遇到的各種問題。此外,還要積極開展社會協(xié)商,聽取各方意見,使實施條例更貼近社會實際。
第五段:總結(jié)反思
實施條例是一個不斷完善的過程,需要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),及時反思問題,引以為戒。在實踐中,我們不僅要注意落實細節(jié)、協(xié)調(diào)合作,更要體現(xiàn)制度建設(shè)的效果,明確責(zé)任、量化績效,推動法治建設(shè)的深化與推進。
結(jié)語
實施條例是一個實踐性的過程,需要踐行實踐、深化實踐。做好實施條例工作,不僅是提高社會治理質(zhì)量的需要,更是弘揚法治精神的需要。相信我們在今后的實踐中,可以不斷完善實施的各個環(huán)節(jié),為法治建設(shè)注入新動力。
預(yù)算法實施條例心得體會篇六
第一段:引入憲法實施條例的重要意義,加強國家法治建設(shè)。
憲法是國家的根本大法,憲法實施條例則是對憲法內(nèi)容的具體化和細化。憲法實施條例的頒布和貫徹執(zhí)行具有重要意義,可以加強國家法治建設(shè),保障公民的權(quán)益,維護社會穩(wěn)定。在我國法治建設(shè)不斷深化的背景下,憲法實施條例的出臺更加注重實踐和操作性,為國家治理提供了具體而有效的指導(dǎo)。
第二段:憲法實施條例中規(guī)定的權(quán)力運行機制,促進政府責(zé)任落實。
憲法實施條例中設(shè)立了政府各級職權(quán)的劃分和運行機制,明確了政府的權(quán)責(zé)邊界,使政府依法行政更加規(guī)范。憲法實施條例規(guī)定了政府的工作職責(zé)、權(quán)限和決策機制,明確了政府與公民之間的關(guān)系,推動政府依法行政,增強政府履行責(zé)任的能力和效果。
第三段:憲法實施條例對公民的權(quán)利保障具有重要意義。
憲法實施條例中明確規(guī)定了公民的基本權(quán)利和自由,保障了公民的人身財產(chǎn)安全,維護了公民的合法權(quán)益。它在條文中重視強調(diào)公民的平等權(quán)利、勞動權(quán)益、言論自由、信仰自由等方面的規(guī)定,為公民爭取合法權(quán)益提供了法律支持和保障,進一步促進了社會公平和正義的實現(xiàn)。
第四段:憲法實施條例的制定和執(zhí)行需要全社會的參與和監(jiān)督。
憲法實施條例的制訂和執(zhí)行需要廣泛動員和調(diào)動全社會的力量。各級政府、人大代表、專家學(xué)者和公民等都應(yīng)該積極參與并進行監(jiān)督,確保憲法實施條例的出臺和執(zhí)行合規(guī)合法。同時,必須建立健全的監(jiān)督機制和法律責(zé)任追究制度,對違法違規(guī)行為進行及時查處。只有全社會的共同努力和參與,才能使憲法實施條例真正發(fā)揮作用,推動國家法治進程。
第五段:展望未來,加強憲法實施條例的宣傳和教育。
憲法實施條例的宣傳和教育是深入推進國家法治建設(shè)的必要舉措。要加強對憲法實施條例的宣傳和解讀,提高公民的法律意識和法治觀念。政府應(yīng)當(dāng)加強法治宣傳教育,通過各種途徑和平臺,讓公民了解并掌握憲法實施條例的內(nèi)容和價值,進一步增強公民的法律素質(zhì)和責(zé)任意識。
結(jié)論:憲法實施條例的出臺和執(zhí)行是國家法治建設(shè)的重要環(huán)節(jié),對于保障公民的權(quán)益,推動政府責(zé)任落實,維護社會穩(wěn)定具有積極作用。然而,它的實施還需進一步加強全社會的參與和監(jiān)督,同時加強對它的宣傳和教育,提高公民的法律素質(zhì)和責(zé)任意識。只有全社會共同努力,才能推動國家法治進程,在新時代實現(xiàn)國家的長治久安和人民的幸福生活。
預(yù)算法實施條例心得體會篇七
第一段:引言(100字)
憲法實施條例是落實憲法精神的一項重要法規(guī),通過細化憲法條款中的原則和規(guī)定,為各級政府和公民提供了明確的實施指導(dǎo)。在近日的學(xué)習(xí)中,我深刻感受到憲法實施條例在法治建設(shè)中的重要地位和作用。本文將結(jié)合實際案例,分享我的心得體會。
第二段:憲法實施條例的意義(200字)
憲法實施條例對于維護國家法制秩序、保障公民權(quán)益和促進社會進步具有重要的意義。首先,憲法實施條例的制定為憲法中的原則和規(guī)定提供了具體的細化,使憲法具備可操作性。其次,憲法實施條例為各級政府和公民提供了明確的行為規(guī)范,使其能夠更好地依法行政、履行社會責(zé)任。再次,憲法實施條例對于保障公民權(quán)利和促進社會進步具有重要的推動作用。
第三段:憲法實施條例的啟示(300字)
通過學(xué)習(xí)憲法實施條例,我深刻領(lǐng)悟到法治建設(shè)的重要性和必要性。法治社會是一個公平、公正和有序的社會,憲法實施條例正是實現(xiàn)法治社會的重要工具之一。憲法實施條例的制定需要符合憲法的原則和目標(biāo),保護公民的基本權(quán)利和自由,并在法律實施過程中保持公正與公正。此外,憲法實施條例的制定還需要依靠廣泛的調(diào)研和民意,充分考慮社會利益和實際情況,以確保其科學(xué)合理和有效可行。
第四段:憲法實施條例的落實與挑戰(zhàn)(300字)
憲法實施條例的落實面臨著一定的挑戰(zhàn)。首先,憲法實施條例的制定需要政府部門高度重視和積極主動,確保法律法規(guī)的質(zhì)量和實效。其次,憲法實施條例在實施過程中需要各級政府和公民的共同參與,建立起有效的合作機制。第三,憲法實施條例的宣傳與教育工作亟待加強,提高公民的法律意識和素養(yǎng)。最后,憲法實施條例的執(zhí)行需要建立健全的監(jiān)督和評估機制,確保條例的有效執(zhí)行。
第五段:結(jié)語(200字)
對于憲法實施條例的學(xué)習(xí)與體驗,使我深刻認識到憲法的重要性和法治的必要性。作為公民,我們應(yīng)當(dāng)依法行事,積極維護社會正義和公共利益。政府部門應(yīng)加強法治意識,落實憲法實施條例的各項規(guī)定,為社會提供更好的服務(wù)和保障。我相信,在全社會的共同努力下,我們一定能夠建設(shè)更加公平、公正和法治的社會。 憲法實施條例的出臺和落實對于國家法治進程的推進是有積極意義的,要認真對待憲法法律的落實構(gòu)建一個更加有機構(gòu)、法治、文明、和諧的社會。
預(yù)算法實施條例心得體會篇八
中華人民共和國預(yù)算法實施條例
第一章總則
第一條根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》(以下簡稱預(yù)算法),制定本條例。
第二條縣級以上地方政府的派出機關(guān),根據(jù)本級政府授權(quán)進行預(yù)算管理活動,但是不作為一級預(yù)算。
第三條預(yù)算法第四條第一款所稱“中央各部門”,是指與財政部直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的國家機關(guān)、軍隊、政黨組織和社會團體;所稱“直屬單位”,是指與財政部直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的企業(yè)和事業(yè)單位。
第四條預(yù)算法第五條第三款所稱“本級各部門”,是指與本級政府財政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的地方國家機關(guān)、政黨組織和社會團體;所稱“直屬單位”,是指與本級政府財政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的企業(yè)和事業(yè)單位。
第五條各部門預(yù)算由本部門所屬各單位預(yù)算組成。本部門機關(guān)經(jīng)費預(yù)算,應(yīng)當(dāng)納入本部門預(yù)算。
第六條預(yù)算法第八條所稱“中央和地方分稅制”,是指在劃分中央與地方事權(quán)的基礎(chǔ)上,確定中央與地方財政支出范圍,并按稅種劃分中央與地方預(yù)算收入的財政管理體制。分稅制財政管理體制的具體內(nèi)容和實施辦法,按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條縣級以上地方各級政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)中央和地方分稅制的原則和上級政府的有關(guān)規(guī)定,確定本級政府對下級政府的財政管理體制。
第八條預(yù)算收入和預(yù)算支出以人民幣元為計算單位。預(yù)算收支以外國貨幣收納和支付的,按照中國人民銀行公布的當(dāng)日人民幣基準(zhǔn)匯價折算。
第二章預(yù)算收支范圍
第九條預(yù)算法第十九條第二款所稱“依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的國有資產(chǎn)收益”,是指各部門和各單位占有、使用和依法處分境內(nèi)外國有資產(chǎn)產(chǎn)生的收益,按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳預(yù)算的部分。預(yù)算法第十九條第二款所稱“專項收入”,是指根據(jù)特定需要由國務(wù)院批準(zhǔn)或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)由財政部批準(zhǔn),設(shè)置、征集和納入預(yù)算管理、有專項用途的收入。
第十條預(yù)算法第十九條第三款所稱“經(jīng)濟建設(shè)支出”,包括用于經(jīng)濟建設(shè)的基本建設(shè)投資支出,支持企業(yè)的挖潛改造支出,撥付的企業(yè)流動資金支出,撥付的生產(chǎn)性貸款貼息支出,專項建設(shè)基金支出,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出以及其他經(jīng)濟建設(shè)支出。預(yù)算法第十九條第三款所稱“事業(yè)發(fā)展支出”,是指用于教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育、工業(yè)、交通、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)境保護、水利、氣象等方面事業(yè)的支出,具體包括公益性基本建設(shè)支出、設(shè)備購置支出、人員費用支出、業(yè)務(wù)費用支出以及其他事業(yè)發(fā)展支出。
第十一條預(yù)算法第二十條第一款所稱“中央預(yù)算收入”,是指按照分稅制財政管理體制,納入中央預(yù)算、地方不參與分享的收入,包括中央本級收入和地方按照規(guī)定向中央上解的收入。預(yù)算法第二十條第一款所稱“地方預(yù)算收入”,是指按照分稅制財政管理體制,納入地方預(yù)算、中央不參與分享的收入,包括地方本級收入和中央按照規(guī)定返還或者補助地方的收入。預(yù)算法第二十條第一款所稱“中央和地方預(yù)算共享收入”,是指按照分稅制財政管理體制,中央預(yù)算和地方預(yù)算對同一稅種的收入,按照一定劃分標(biāo)準(zhǔn)或者比例分享的收入。
第十二條預(yù)算法第二十條第二款所稱“中央預(yù)算支出”,是指按照分稅制財政管理體制,由中央財政承擔(dān)并列入中央預(yù)算的支出,包括中央本級支出和中央返還或者補助地方的支出。
預(yù)算法第二十條第二款所稱“地方預(yù)算支出”,是指按照分稅制財政管理體制,由地方財政承擔(dān)并列入地方預(yù)算的支出,包括地方本級支出和地方按照規(guī)定上解中央的支出。
第十三條地方各級預(yù)算上下級之間有關(guān)收入和支出項目的劃分以及上解、返還或者補助的具體辦法,由上級地方政府確定,并報本級人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第十四條經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的專用基金應(yīng)當(dāng)實行預(yù)算管理;尚未納入預(yù)算管理的,應(yīng)當(dāng)逐步納入預(yù)算管理。
第三章預(yù)算編制
第十五條預(yù)算法第二十四條所稱“預(yù)算草案”,是指各級政府、各部門、各單位編制的未經(jīng)法定程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)的預(yù)算收支計劃。
第十六條各級政府編制年度預(yù)算草案的依據(jù):
(一)法律、法規(guī);
(二)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政中長期計劃以及有關(guān)的財政經(jīng)濟政策;
(三)本級政府的預(yù)算管理職權(quán)和財政管理體制確定的預(yù)算收支范圍;
(四)上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素;
(五)上級政府對編制本年度預(yù)算草案的指示和要求。
第十七條各部門、各單位編制年度預(yù)算草案的依據(jù):
(一)法律、法規(guī);
(二)本級政府的指示和要求以及本級政府財政部門的部署;
(三)本部門、本單位的職責(zé)、任務(wù)和事業(yè)發(fā)展計劃;
(四)本部門、本單位的定員定額標(biāo)準(zhǔn);
(五)本部門、本單位上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素。
第十八條中央預(yù)算的編制內(nèi)容:
(一)本級預(yù)算收入和支出;
(二)上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出;
(三)返還或者補助地方的支出;
(四)地方上解的收入。
中央財政本年度舉借的國內(nèi)外債務(wù)和還本付息數(shù)額應(yīng)當(dāng)在本級預(yù)算中單獨列示。
第十九條地方各級政府預(yù)算的編制內(nèi)容:
(一)本級預(yù)算收入和支出;
(二)上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出;
(三)上級返還或者補助的收入;
(四)返還或者補助下級的支出;
(五)上解上級的支出;
(六)下級上解的收入。
第二十條各級政府預(yù)算按照復(fù)式預(yù)算編制,分為政府公共預(yù)算、國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算、社會保障預(yù)算和其他預(yù)算。
復(fù)式預(yù)算的編制辦法和實施步驟,由國務(wù)院另行規(guī)定。
第二十一條各級政府預(yù)算中,預(yù)備費設(shè)置的比例由本級政府在預(yù)算法第三十二條規(guī)定的幅度內(nèi)確定。
第二十二條預(yù)算法第三十三條所稱“預(yù)算周轉(zhuǎn)金”,是指各級政府為調(diào)劑預(yù)算年度內(nèi)季節(jié)性收支差額,保證及時用款而設(shè)置的周轉(zhuǎn)資金。各級政府預(yù)算周轉(zhuǎn)金從本級政府預(yù)算的結(jié)余中設(shè)置和補充,其額度應(yīng)當(dāng)逐步達到本級政府預(yù)算支出總額的4%。
第二十三條各級政府預(yù)算的上年度專項結(jié)余,應(yīng)當(dāng)用于上年度結(jié)轉(zhuǎn)項目的支出;上年度凈結(jié)余,應(yīng)當(dāng)用于補充預(yù)算周轉(zhuǎn)金和下年度需要安排的預(yù)算支出。
第二十四條國務(wù)院于每年11月10日前向省、自治區(qū)、直轄市政府和中央各部門下達編制下一年度預(yù)算草案的指示,提出編制預(yù)算草案的原則和要求。財政部根據(jù)國務(wù)院編制下一年度預(yù)算草案的指示,部署編制預(yù)算草案的具體事項,規(guī)定預(yù)算收支科目、報表格式、編報方法,并安排財政收支計劃。
第二十五條中央各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院的指示和財政部的部署,結(jié)合本部門的具體情況,提出編制本部門預(yù)算草案的要求,具體布置所屬各單位編制預(yù)算草案。中央各部門負責(zé)本部門所屬各單位預(yù)算草案的審核,并匯總編制本部門的預(yù)算草案,于每年12月10日前報財政部審核。
第二十六條省、自治區(qū)、直轄市政府根據(jù)國務(wù)院的指示和財政部的部署,結(jié)合本地區(qū)的具體情況,提出本行政區(qū)域編制預(yù)算草案的要求。
第二十七條縣級以上地方各級政府財政部門審核本級各部門的預(yù)算草案,編制本級政府預(yù)算草案,匯編本級總預(yù)算草案,經(jīng)本級政府審定后,按照規(guī)定期限報上一級政府。
省、自治區(qū)、直轄市政府財政部門匯總的本級總預(yù)算草案,應(yīng)當(dāng)于下一年1月10日前報財政部。
第二十八條財政部審核中央各部門的預(yù)算草案,編制中央預(yù)算草案;匯總地方預(yù)算草案,匯編中央和地方預(yù)算草案。
第二十九條縣級以上各級政府財政部門審核本級各部門的預(yù)算草案時,發(fā)現(xiàn)不符合編制預(yù)算要求的,應(yīng)當(dāng)予以糾正;匯編本級總預(yù)算時,發(fā)現(xiàn)下級政府預(yù)算草案不符合國務(wù)院和本級政府編制預(yù)算要求的,應(yīng)當(dāng)及時向本級政府報告,由本級政府予以糾正。
第三十條中央預(yù)算草案經(jīng)全國人民代表大會批準(zhǔn)后,為當(dāng)年中央預(yù)算。財政部應(yīng)當(dāng)自全國人民代表大會批準(zhǔn)中央預(yù)算之日起30日內(nèi),批復(fù)中央各部門預(yù)算。中央各部門應(yīng)當(dāng)自財政部批復(fù)本部門預(yù)算之日起15日內(nèi),批復(fù)所屬各單位預(yù)算。
第三十一條地方各級政府預(yù)算草案經(jīng)本級人民代表大會批準(zhǔn)后,為當(dāng)年本級政府預(yù)算。縣級以上地方各級政府財政部門應(yīng)當(dāng)自本級人民代表大會批準(zhǔn)本級政府預(yù)算之日起30日內(nèi),批復(fù)本級各部門預(yù)算。地方各部門應(yīng)當(dāng)自本級財政部門批復(fù)本部門預(yù)算之日起15日內(nèi),批復(fù)所屬各單位預(yù)算。
第三十二條依照本條例第三十條、第三十一條規(guī)定批復(fù)的預(yù)算,為當(dāng)年部門預(yù)算、單位預(yù)算。
第四章預(yù)算執(zhí)行
第三十三條政府財政部門負責(zé)預(yù)算執(zhí)行的具體工作,主要任務(wù)是:
(一)研究落實財政稅收政策的措施,支持經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展;
(二)制定組織預(yù)算收入和管理預(yù)算支出的制度和辦法;
(三)督促各預(yù)算收入征收部門、各預(yù)算繳款單位完成預(yù)算收入任務(wù);
(七)協(xié)調(diào)預(yù)算收入征收部門、國庫和其他有關(guān)部門的業(yè)務(wù)工作。
第三十四條預(yù)算法第四十四條所稱“上一年同期的預(yù)算支出數(shù)額”,是指上一年度同期預(yù)算安排用于各部門、各單位正常運轉(zhuǎn)的人員經(jīng)費、業(yè)務(wù)經(jīng)費等必需的支出數(shù)額。
第三十五條各級財政、稅務(wù)、海關(guān)等預(yù)算收入征收部門,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和財政部的有關(guān)規(guī)定,積極組織預(yù)算收入,按照財政管理體制的規(guī)定及時將預(yù)算收入繳入中央國庫和地方國庫;未經(jīng)財政部批準(zhǔn),不得將預(yù)算收入存入在國庫外設(shè)立的過渡性帳戶。各項預(yù)算收入的減征、免征或者緩征,必須按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和財政部的有關(guān)規(guī)定辦理。任何單位和個人不得擅自決定減征、免征、緩征應(yīng)征的預(yù)算收入。
第三十六條一切有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門和單位,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和財政部的有關(guān)規(guī)定,將應(yīng)當(dāng)上繳的預(yù)算收入,按照規(guī)定的預(yù)算級次、預(yù)算科目、繳庫方式和期限繳入國庫,不得截留、占用、挪用或者拖欠。
第三十七條政府財政部門應(yīng)當(dāng)加強對預(yù)算撥款的管理,并遵循下列原則:
(三)按照進度撥款,即根據(jù)各用款單位的實際用款進度和國庫庫款情況撥付資金。
第三十八條各級政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)加強對預(yù)算支出的管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和財政制度,不得擅自擴大支出范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的支出用途使用資金;建立健全財務(wù)制度和會計核算體系,按照標(biāo)準(zhǔn)考核、監(jiān)督,提高資金使用效益。
第三十九條財政部負責(zé)制定與預(yù)算執(zhí)行有關(guān)的財務(wù)會計制度。各部門、各單位應(yīng)當(dāng)按照政府財政部門的要求,加強對預(yù)算收入和預(yù)算支出的管理核算。
第四十條國庫是辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解和庫款支撥的專門機構(gòu)。國庫分為中央國庫和地方國庫。中央國庫業(yè)務(wù)由中國人民銀行經(jīng)理。未設(shè)中國人民銀行分支機構(gòu)的地區(qū),由中國人民銀行商財政部后,委托有關(guān)銀行辦理。地方國庫業(yè)務(wù)由中國人民銀行分支機構(gòu)經(jīng)理。未設(shè)中國人民銀行分支機構(gòu)的地區(qū),由上級中國人民銀行分支機構(gòu)商有關(guān)的地方政府財政部門后,委托有關(guān)銀行辦理。具備條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),應(yīng)當(dāng)設(shè)立國庫。具體條件和標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市政府財政部門確定。
第四十一條中央國庫業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)接受財政部的指導(dǎo)和監(jiān)督,對中央財政負責(zé)。地方國庫業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)接受本級政府財政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,對地方財政負責(zé)。省、自治區(qū)、直轄市制定的地方國庫業(yè)務(wù)規(guī)程應(yīng)當(dāng)報財政部和中國人民銀行備案。
第四十二條各級國庫應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和財政部、中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定,加強對國庫業(yè)務(wù)的管理,及時準(zhǔn)確地辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解和預(yù)算支出的撥付。
預(yù)算法實施條例心得體會篇九
近年來,我國政法委實施條例在促進社會治理創(chuàng)新、提高法治水平等方面發(fā)揮了重要作用。經(jīng)過一段時間的實踐和總結(jié),我認為政法委實施條例不僅提供了具體的操作指引,還對政法委的職責(zé)、權(quán)力和工作流程進行了明確規(guī)定。本文將從政法委實施條例的必要性、對內(nèi)監(jiān)督的重要性、加強執(zhí)法能力、促進公正司法和維護社會穩(wěn)定等方面進行探討。
首先,政法委實施條例的制定和實施是必要的。政法委作為黨和政府決策層直接領(lǐng)導(dǎo)的重要機構(gòu),其職責(zé)與權(quán)力日益加大。而條例的制定和完善可以幫助政法委更好地履行職責(zé),規(guī)范其行為。政法委實施條例的制定,既是黨中央對政法工作的重視,也是對政法委工作的明確要求。通過規(guī)范政法委的日常工作,能夠保證政法委的工作實施和運行更加高效、有序,為全面依法治國提供有力保障。
其次,政法委實施條例對內(nèi)監(jiān)督機制的建立十分重要。政法委作為政府的執(zhí)行力量,其職責(zé)涉及諸多領(lǐng)域,必須建立健全的內(nèi)部監(jiān)督機制,以確保權(quán)力不被濫用。政法委實施條例明確規(guī)定了各個層級的職責(zé)和權(quán)限,明確了內(nèi)部監(jiān)督的要求和流程。通過內(nèi)部監(jiān)督,政法委能夠發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的問題和失誤,維護執(zhí)法公正,保障人民群眾的利益。
第三,政法委實施條例的出臺對提高執(zhí)法能力具有積極意義。政法委作為執(zhí)法的主體,其執(zhí)法能力的提升對于維護社會穩(wěn)定和促進社會發(fā)展具有重要意義。政法委實施條例通過明確規(guī)定政法委的職能和權(quán)限,規(guī)范了執(zhí)法行為,加強了執(zhí)法力量隊伍的培訓(xùn)和管理,提高了執(zhí)法效率和質(zhì)量。同時,條例還要求政法委要積極推動科技與執(zhí)法的結(jié)合,借助技術(shù)手段提升執(zhí)法水平,增強科技對執(zhí)法工作的支撐作用。
第四,政法委實施條例對促進公正司法具有重要意義。政法委作為司法機關(guān)的重要組成部分,有責(zé)任推動公正司法的實現(xiàn)。政法委實施條例要求政法委要加強與司法機關(guān)的協(xié)作,確保司法獨立,堅決維護法治權(quán)威,做到依法獨立、公正廉潔的辦案工作。通過制定和實施相關(guān)政策和制度,政法委能夠?qū)λ痉C關(guān)進行有效的監(jiān)督和指導(dǎo),促使司法機關(guān)依法行事,提高司法公正。
最后,政法委實施條例還能夠有效維護社會穩(wěn)定。政法委作為社會治理領(lǐng)域的重要力量,其工作直接關(guān)系到社會安定和人民幸福。政法委實施條例要求政法委要密切關(guān)注社會矛盾和問題,及時采取措施加以解決,維護社會的穩(wěn)定發(fā)展。通過強化各項工作的協(xié)調(diào)和配合,政法委能夠更好地應(yīng)對突發(fā)事件和重大安全問題,確保國家和社會的長治久安。
總之,政法委實施條例的制定和實施為政法委的工作提供了明確的指導(dǎo)和保障。它的出臺對于加強內(nèi)部監(jiān)督、提高執(zhí)法能力、促進公正司法和維護社會穩(wěn)定具有重要意義。同時,也需要廣大政法干部不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)實踐經(jīng)驗,在實施條例的過程中不斷完善自身的工作,以更好地適應(yīng)和推動新時代政法工作的發(fā)展。
預(yù)算法實施條例心得體會篇十
災(zāi)后重建實施條例是中國政府為了更好地面對自然災(zāi)害而出臺的一項重要法規(guī),該條例對保障災(zāi)后重建的資金、災(zāi)區(qū)民生保障、防災(zāi)減災(zāi)措施等方面做出了詳細的規(guī)定,為災(zāi)后重建提供了有力保障。作為一名參與災(zāi)后重建的志愿者,我深切地感受到這項條例的重要性,也從中收獲不少經(jīng)驗和體會。
第一段,認識災(zāi)后重建實施條例的重要性。災(zāi)害不可避免,但可以減少其對人民生命財產(chǎn)的影響。災(zāi)后重建實施條例明確了災(zāi)后重建的原則、政策、評估、資金使用等重要內(nèi)容,為政府提供了規(guī)范的操作指導(dǎo)和對災(zāi)民的最大保障。因此,認識災(zāi)后重建實施條例的重要性,能夠更好地對災(zāi)區(qū)提供實際幫助。
第二段,重視實施條例中的防災(zāi)減災(zāi)工作。在災(zāi)后重建中,他們必須重視防災(zāi)減災(zāi)工作的實施,如地質(zhì)學(xué)和水利學(xué)技術(shù)的研究,加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),這樣可以提高災(zāi)后恢復(fù)的速度和質(zhì)量,減少災(zāi)害導(dǎo)致的損失。
第三段,顯然,資金是災(zāi)后重建的一大重點。資金目的是為了讓災(zāi)民更好的重建家園、恢復(fù)生活,這就需要一個有效的用途監(jiān)管和評估機制。 因此,條例制定清晰了資金的分配方式、資金的管理要求等規(guī)定。作為志愿者,需要了解這些條款,確保資金的使用得到正確合理的應(yīng)用。
第四段,注意居民的訴求和需求。災(zāi)后重建的一個重點是解決災(zāi)民的溫飽生計問題和住房安置問題,確保他們在災(zāi)難后能盡可能快地重返家園,恢復(fù)生活。因此,我們要了解災(zāi)民的真實需求,必須聽取他們的反饋,能夠更好地為他們提供幫助。
第五段,最后,要注重長遠規(guī)劃。災(zāi)后重建不僅僅是為了重建家園,更重要的是為了讓人們和社會更好地應(yīng)對未來可能面臨的災(zāi)害。重建方案要以長遠利益為出發(fā)點,制定科學(xué)的規(guī)劃,避免重建又遇到新的災(zāi)害而影響到居民的生活。
綜上所述,災(zāi)后重建實施條例對于保障災(zāi)民的生命財產(chǎn)安全具有重要作用,作為志愿者,我們要了解該條例的內(nèi)容,并從實際出發(fā),做出有效的工作,并用我們的愛心和行動來幫助災(zāi)民重建家園。只有如此,我們才能讓災(zāi)難來臨時,居民不再害怕。
預(yù)算法實施條例心得體會篇十一
政法委是國家權(quán)力機構(gòu)中的重要部門,承擔(dān)著維護社會穩(wěn)定、保護公民權(quán)益、推動法治進程等重要任務(wù)。為進一步加強政法委的工作,最近頒布了《政法委實施條例》,對政法委的各項工作進行了具體規(guī)范和細化。作為一名政法工作者,通過實施條例的學(xué)習(xí)與實踐,我體會到了條例的重要性和實施的可行性,下面就我對《政法委實施條例》的心得體會進行分享。
第二段:增強政法委部門的依法辦事意識
《政法委實施條例》明確規(guī)定了政法委部門應(yīng)以法治思維指導(dǎo)工作,強調(diào)依法辦事,增強了政法委的依法意識。在實踐中,我認識到依法辦事不僅是政法委的法律責(zé)任,更是處理各類案件和事件的關(guān)鍵。遵循法律規(guī)定,確保公正公平,就能維護社會公平正義,保障公民合法權(quán)益的實現(xiàn)。因此,政法委部門的全體工作人員都要充分認識到依法辦事的重要性,切實改變以往主觀意識為主導(dǎo)的辦事方式,全面貫徹執(zhí)行《政法委實施條例》。
第三段:加強政法委部門的內(nèi)部作風(fēng)建設(shè)
《政法委實施條例》對政法委部門的文化建設(shè)提出了明確要求,要求政法委部門加強作風(fēng)建設(shè),堅持實事求是、嚴(yán)謹務(wù)實的工作作風(fēng)。實踐過程中,我發(fā)現(xiàn)政法委部門的內(nèi)部作風(fēng)直接關(guān)系到工作效率和工作成果。只有通過建立健全的制度,規(guī)范內(nèi)部工作流程,才能有效地推動工作的開展。在實施條例的指導(dǎo)下,我們進一步加強了內(nèi)部作風(fēng)的建設(shè),明確了工作責(zé)任,統(tǒng)一了工作標(biāo)準(zhǔn),形成了內(nèi)部工作協(xié)作的良好氛圍。這為政法委的工作提供了良好的保障。
第四段:落實政法委部門的各項職責(zé)
《政法委實施條例》還明確規(guī)定了政法委部門的各項職責(zé),包括打擊犯罪、維護社會穩(wěn)定、加強法治宣傳等。在實踐中,我們發(fā)現(xiàn),在條例的指導(dǎo)下,政法委部門的各項職責(zé)得到了更好的落實。通過加強與相關(guān)部門的合作,我們能夠更加高效地處理各類案件和事件,提高了工作效率。同時,通過加強法治宣傳,我們能夠提高公民的法律意識和法律素質(zhì),營造更加文明、平安的社會環(huán)境。因此,落實政法委部門的各項職責(zé)是實施條例的重點任務(wù),也是實現(xiàn)法治社會的關(guān)鍵一環(huán)。
第五段:加強政法委與群眾的聯(lián)系
《政法委實施條例》強調(diào)政法委與群眾的聯(lián)系,要求政法委部門要在工作中廣泛聽取群眾意見,及時回應(yīng)群眾訴求,做到依法辦事、責(zé)任到人。通過條例的指導(dǎo),政法委部門能夠更好地解決群眾關(guān)切的問題,傾聽群眾的心聲,建立起政法委與群眾之間的密切聯(lián)系。這不僅提高了政法委部門的工作水平,也增強了群眾對政法委工作的認可度。因此,加強政法委與群眾的聯(lián)系是實施條例的重要任務(wù),也是增強政法委的公信力和影響力的關(guān)鍵一環(huán)。
總結(jié):
《政法委實施條例》的頒布實施,對于提高政法委的工作效果和質(zhì)量具有重要意義。通過實施條例的學(xué)習(xí)與實踐,我體會到了條例的實施可行性及意義所在,并認識到政法委部門在維護社會穩(wěn)定、保護公民權(quán)益、推動法治進程等方面所起到的重要作用。實施條例不僅是政法委工作的需要,更是法治建設(shè)的需要,只有切實貫徹執(zhí)行《政法委實施條例》,我們才能更好地履行職責(zé),推動政法工作取得更大的進展。
預(yù)算法實施條例心得體會篇十二
近日,國家衛(wèi)生健康委員會發(fā)布了《中華人民共和國衛(wèi)生健康委員會工作實施條例》,該條例將于明年正式實行。這項條例在法律層面明確了衛(wèi)生健康工作的責(zé)任和權(quán)益,為推動我國衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用。在閱讀和研究這項條例之后,我深感其意義重大,并有以下幾點心得體會。
首先,衛(wèi)健法實施條例增強了我國衛(wèi)生健康工作的規(guī)范性和科學(xué)性。條例明確了衛(wèi)生健康工作的組織架構(gòu)、職責(zé)分工和工作流程,為衛(wèi)生健康工作提供了明確的操作指南。同時,條例對醫(yī)療機構(gòu)等衛(wèi)生健康服務(wù)單位的設(shè)置和運行也進行了規(guī)定,進一步提高了衛(wèi)生健康服務(wù)的質(zhì)量和效率。這將有助于解決目前衛(wèi)生健康工作中的混亂和不規(guī)范現(xiàn)象,提升衛(wèi)生健康工作者的專業(yè)水平,為廣大人民群眾提供更加規(guī)范、科學(xué)和優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生健康服務(wù)。
其次,衛(wèi)健法實施條例強化了健康教育和預(yù)防保健工作。條例明確規(guī)定了衛(wèi)生健康工作中的鼓勵健康生活方式、預(yù)防疾病和提高居民健康素養(yǎng)等重要任務(wù),并要求相關(guān)部門和機構(gòu)加強對公眾的健康教育和宣傳工作。這將促使人們更加重視和關(guān)注自身健康問題,主動采取相應(yīng)的健康行為,從而減少疾病發(fā)生的風(fēng)險。通過預(yù)防保健措施的實施,衛(wèi)健法實施條例將在源頭上減少疾病負擔(dān),提高人民健康水平。
再次,衛(wèi)健法實施條例增強了對特定人群的保障和關(guān)懷。條例明確規(guī)定了對兒童、孕婦、老年人和殘疾人等特殊群體的關(guān)注和保障,要求相關(guān)部門和機構(gòu)制定相應(yīng)的政策和計劃,為特定人群提供相應(yīng)的衛(wèi)生健康服務(wù)。這將從政策和資源分配上保障特定人群享有與普通人相同的衛(wèi)生健康權(quán)益,降低他們的醫(yī)療和保健負擔(dān),提高他們的生活質(zhì)量。這體現(xiàn)了衛(wèi)健法實施條例背后的人文關(guān)懷價值觀,彰顯了社會主義大家庭的溫暖和互助精神。
最后,衛(wèi)健法實施條例促進了醫(yī)療服務(wù)的公平性和可及性。條例對醫(yī)療資源的配置和利用進行了規(guī)定,要求加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和制約高端醫(yī)療服務(wù)價格的政策制定。這將有效提高醫(yī)療服務(wù)的公平性和可及性,減少城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)的差異,讓更多的人享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。此外,條例還規(guī)定了醫(yī)療糾紛處理和醫(yī)療事故的賠償制度,保障了人民群眾的合法權(quán)益。這將建立一個穩(wěn)定和諧的醫(yī)患關(guān)系,營造良好的醫(yī)療健康環(huán)境。
綜上所述,衛(wèi)健法實施條例是一項具有重大意義的法律文件,對我國衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生深遠的影響。條例通過規(guī)范化衛(wèi)生健康工作、推動健康教育和預(yù)防保健工作、保障特定人群的權(quán)益以及促進醫(yī)療服務(wù)的公平性和可及性等方面,為我國衛(wèi)生健康事業(yè)提供了強有力的支持。相信在條例的引領(lǐng)下,我國的衛(wèi)生健康事業(yè)將蓬勃發(fā)展,人民群眾的生活也將因此得到更好的保障和改善。
預(yù)算法實施條例心得體會篇十三
二審的預(yù)算法修正案中刪除了央行“經(jīng)理國庫”一職而引起學(xué)界極大反彈。學(xué)界認為,中國每年的預(yù)算前有全國人大審議,事后有審計署也會審計監(jiān)督,但央行“經(jīng)理國庫”一職被刪除,預(yù)算執(zhí)行過程將失去監(jiān)督。
據(jù)地方財政系統(tǒng)人士透露,目前最大的阻力在于地方國庫現(xiàn)金管理方案至今未出臺,背后則是央行對國庫增值會影響到貨幣政策的擔(dān)憂。
預(yù)算法修改熱點問題二:預(yù)算法修訂屬性定位
記者獲悉,此次預(yù)算法爭議焦點集中在預(yù)算法修訂的屬性定位上。預(yù)算法修改的核心是要強化人大和社會規(guī)范約束政府的權(quán)力,將預(yù)算法提升為立法機關(guān)規(guī)范約束政府的“權(quán)責(zé)法”,逐漸弱化政府行政管理功能。
預(yù)算法修改熱點問題三:地方政府發(fā)債權(quán)
預(yù)算法修正草案一審稿中規(guī)定,國務(wù)院確定的地方政府舉借的債務(wù)限額,經(jīng)全國人民代表大會批準(zhǔn)。省級政府依照國務(wù)院下達的限額舉借的債務(wù),作為赤字列入本級預(yù)算調(diào)整方案。但二審稿中,再次恢復(fù)現(xiàn)行預(yù)算法第二十八條規(guī)定,除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。
預(yù)算法修改熱點問題四:預(yù)算公開完整細化
在草案初審后的意見反饋和討論中,一些地方和政府部門也表示,預(yù)算公開缺乏可操作性,建議對預(yù)算公開的原則、內(nèi)容、細化程度、時限、方式等做出明確規(guī)定,以提升預(yù)算公開的效果。各級政府應(yīng)當(dāng)指定專門部門負責(zé)統(tǒng)一公開本級政府各部門“三公經(jīng)費”的預(yù)算、決算情況。
預(yù)算法實施條例心得體會篇十四
近年來,我國衛(wèi)生健康事業(yè)取得了長足的發(fā)展,為進一步加強和規(guī)范衛(wèi)生健康領(lǐng)域的工作,國家于2020年實施了《中華人民共和國衛(wèi)生健康委員會衛(wèi)生健康法實施條例》。這一法規(guī)的出臺,對于推動我國衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展,提升人民群眾的健康水平具有重要意義。在長期的學(xué)習(xí)和實踐中,我深深體會到了這一法規(guī)的實施的好處和不足之處。在此,我將結(jié)合自身的經(jīng)驗,就衛(wèi)健法實施條例所取得的成績和存在的問題進行簡要總結(jié)和思考。
首先,在衛(wèi)健法實施條例的指導(dǎo)下,我國衛(wèi)生健康事業(yè)取得了顯著的發(fā)展成果。衛(wèi)健法實施條例對于衛(wèi)生健康管理體制、醫(yī)療機構(gòu)管理、人員培訓(xùn)和隊伍建設(shè)等方面進行了明確的規(guī)定和要求,從根本上提高了衛(wèi)生健康事業(yè)的整體水平。特別是在疫情防控工作中,衛(wèi)健法實施條例為各級衛(wèi)生健康部門提供了有力的法律支持和依據(jù),明確了各級衛(wèi)生健康部門的職責(zé)和權(quán)責(zé),加強了衛(wèi)生健康部門的組織協(xié)調(diào)能力和業(yè)務(wù)能力。這為我國有效抗擊疫情提供了堅實的法律保障。
其次,衛(wèi)健法實施條例的出臺推動了醫(yī)療服務(wù)的改革與提升。衛(wèi)健法實施條例對于醫(yī)療機構(gòu)的管理和醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量提出了明確要求,強調(diào)了醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該以病人為中心,提供全面、連續(xù)、綜合和個體化的醫(yī)療服務(wù)。這一要求的提出,使得醫(yī)療機構(gòu)更加注重患者的需求,提高了醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和人文關(guān)懷。同時,衛(wèi)健法實施條例對于醫(yī)療糾紛的處理也做出了明確規(guī)定,強化了對醫(yī)療糾紛的調(diào)解和仲裁機制,維護了醫(yī)患關(guān)系的穩(wěn)定和醫(yī)療秩序的正常運行。
然而,衛(wèi)健法實施條例在推行過程中也出現(xiàn)了一些問題。首先,由于衛(wèi)健法實施條例的要求較高,一些基層衛(wèi)生健康部門在人員配置、設(shè)備設(shè)施和財力保障等方面存在差距,導(dǎo)致實施效果不盡如人意。其次,由于衛(wèi)健法實施條例的內(nèi)容較多且復(fù)雜,一些基層衛(wèi)生健康工作者在理解和操作上存在困難,需要進一步加強培訓(xùn)和指導(dǎo)。此外,一些地方在推行衛(wèi)健法實施條例的過程中存在不同程度的觀念轉(zhuǎn)變的問題,需要加強對基層衛(wèi)生健康工作者的思想教育和政策宣傳。
針對以上問題,我們需要進一步加強對衛(wèi)健法實施條例的宣傳和推行,在全社會形成共識。同時,各級衛(wèi)生健康部門要提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強對基層衛(wèi)生健康工作者的培訓(xùn)和指導(dǎo),確保衛(wèi)健法實施條例的落地生根。此外,要加大對基層衛(wèi)生健康部門的人員配置、設(shè)備設(shè)施和財力保障力度,創(chuàng)造條件保障衛(wèi)健法實施的有效性和順利進行。
綜上所述,衛(wèi)健法實施條例的出臺是我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的重要舉措,對于推動我國衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展,提升人民群眾的健康水平具有深遠的意義。在實踐中,衛(wèi)健法實施條例取得了一系列的成績,推動了我國醫(yī)療服務(wù)的改革與提升。然而,衛(wèi)健法實施條例的推行過程中也存在問題,需要進行改進和完善。只有通過全社會的共同努力,才能進一步加強衛(wèi)健法實施條例的宣傳和推行,推動我國衛(wèi)生健康事業(yè)不斷發(fā)展。
預(yù)算法實施條例心得體會篇十五
近日,衛(wèi)健法實施條例在我國正式出臺,為進一步規(guī)范和完善我國的衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展起到了積極的推動作用。實施條例中明確了一系列的工作要求和責(zé)任,使得衛(wèi)生健康行業(yè)能更好地服務(wù)百姓,提升國民的健康水平。我在閱讀和學(xué)習(xí)了衛(wèi)健法實施條例后,深感其中的重要性和可操作性,也對我國未來健康事業(yè)發(fā)展充滿信心。下面我將從五個方面談一談我對衛(wèi)健法實施條例的心得體會。
首先,衛(wèi)健法實施條例強調(diào)了基層衛(wèi)生健康服務(wù)的重要性。其中規(guī)定,各級衛(wèi)生健康行政部門要加強對基層的支持和指導(dǎo),提高基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力。這對我國來說是非常重要的,因為基層醫(yī)療機構(gòu)是百姓就醫(yī)的第一站,也是衛(wèi)生健康政策的執(zhí)行者。只有保證基層醫(yī)療機構(gòu)的健康服務(wù)水平,推動健康資源向基層傾斜,才能更好地滿足廣大百姓的基本醫(yī)療需求,提高全民的健康水平。
其次,衛(wèi)健法實施條例明確了疫情防控的責(zé)任和措施。在新冠疫情的沖擊下,我國深刻認識到疫情防控的重要性。衛(wèi)健法實施條例要求各級衛(wèi)生健康行政部門要加強疫情監(jiān)測、預(yù)防和應(yīng)急處置措施,提高疫情防控的能力和水平。這對提高我國應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力以及全民的健康安全至關(guān)重要。只有做好疫情防控工作,才能確保人民群眾的身體健康和生命安全。
第三,衛(wèi)健法實施條例注重了健康促進的工作。條例要求各級衛(wèi)生健康行政部門要加強健康教育宣傳,開展健康促進的相關(guān)活動,并鼓勵涉及健康的相關(guān)行業(yè)和部門參與健康促進工作。健康促進是健康事業(yè)的重要組成部分,通過宣傳和教育,可以提高百姓的健康意識和科學(xué)健康知識,引導(dǎo)公眾的健康行為。只有將健康人生理念深入人心,才能真正預(yù)防疾病,提高整個社會的健康水平。
第四,衛(wèi)健法實施條例注重了對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管。醫(yī)療機構(gòu)是衛(wèi)生健康事業(yè)的重要組成部分,對其進行規(guī)范和監(jiān)管具有重要意義。衛(wèi)健法實施條例要求各級衛(wèi)生健康行政部門要加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,確保醫(yī)療質(zhì)量和安全。這對于提高醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和效益,維護醫(yī)患關(guān)系的和諧,樹立良好的醫(yī)療形象具有積極的推動作用。只有建立健全的醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管機制,才能為百姓提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。
最后,衛(wèi)健法實施條例要求加強衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)和信息的管理和應(yīng)用。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,衛(wèi)生健康領(lǐng)域的信息化建設(shè)已經(jīng)成為不可缺少的一部分。衛(wèi)健法實施條例要求各級衛(wèi)生健康行政部門要加強衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)的收集和分析,提高數(shù)據(jù)利用價值。這對于加強疾病監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警,優(yōu)化資源配置,提高工作效率具有重要意義。只有依托信息化手段,才能實現(xiàn)衛(wèi)生健康事業(yè)的更好發(fā)展和服務(wù)。
綜上所述,衛(wèi)健法實施條例的出臺對我國的衛(wèi)生健康工作具有重要的意義。條例明確了工作要求和責(zé)任,將有力推動我國衛(wèi)生健康事業(yè)的進一步發(fā)展。我對衛(wèi)健法實施條例充滿信心,相信在全社會的努力下,我國將邁向更加健康、幸福的明天。
預(yù)算法實施條例心得體會篇十六
強化預(yù)算的分配和監(jiān)督職能,健全國家對預(yù)算的管理,加強國家宏觀調(diào)控,保障經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展。下文是最新的預(yù)算法實施條例,歡迎閱讀!
第一章 總則
第一條
根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》(以下簡稱預(yù)算法),制定本條例。
第二條
縣級以上地方政府的派出機關(guān),根據(jù)本級政府授權(quán)進行預(yù)算管理活動,但是不作為一級預(yù)算。
第三條
預(yù)算法第四條第一款所稱“中央各部門”,是指與財政部直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的國家機關(guān)、軍隊、政黨組織和社會團體;所稱“直屬單位”,是指與財政部直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的企業(yè)和事業(yè)單位。
第四條
預(yù)算法第五條第三款所稱“本級各部門”,是指與本級政府財政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的地方國家機關(guān)、政黨組織和社會團體;所稱“直屬單位”,是指與本級政府財政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的企業(yè)和事業(yè)單位。
第五條
各部門預(yù)算由本部門所屬各單位預(yù)算組成。本部門機關(guān)經(jīng)費預(yù)算,應(yīng)當(dāng)納入本部門預(yù)算。
第六條
預(yù)算法第八條所稱“中央和地方分稅制”,是指在劃分中央與地方事權(quán)的基礎(chǔ)上,確定中央與地方財政支出范圍,并按稅種劃分中央與地方預(yù)算收入的財政管理體制。
分稅制財政管理體制的具體內(nèi)容和實施辦法,按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條
縣級以上地方各級政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)中央和地方分稅制的原則和上級政府的有關(guān)規(guī)定,確定本級政府對下級政府的財政管理體制。
第八條
預(yù)算收入和預(yù)算支出以人民幣元為計算單位。預(yù)算收支以外國貨幣收納和支付的,按照中國人民銀行公布的當(dāng)日人民幣基準(zhǔn)匯價折算。
第二章 預(yù)算收支范圍
第九條
預(yù)算法第十九條第二款所稱“依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的國有資產(chǎn)收益”,是指各部門和各單位占有、使用和依法處分境內(nèi)外國有資產(chǎn)產(chǎn)生的收益,按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳預(yù)算的部分。
預(yù)算法第十九條第二款所稱“專項收入”,是指根據(jù)特定需要由國務(wù)院批準(zhǔn)或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)由財政部批準(zhǔn),設(shè)置、征集和納入預(yù)算管理、有專項用途的收入。
第十條
預(yù)算法第十九條第三款所稱“經(jīng)濟建設(shè)支出”,包括用于經(jīng)濟建設(shè)的基本建設(shè)投資支出,支持企業(yè)的挖潛改造支出,撥付的企業(yè)流動資金支出,撥付的生產(chǎn)性貸款貼息支出,專項建設(shè)基金支出,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出以及其他經(jīng)濟建設(shè)支出。
預(yù)算法第十九條第三款所稱“事業(yè)發(fā)展支出”,是指用于教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育、工業(yè)、交通、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)境保護、水利、氣象等方面事業(yè)的支出,具體包括公益性基本建設(shè)支出、設(shè)備購置支出、人員費用支出、業(yè)務(wù)費用支出以及其他事業(yè)發(fā)展支出。
第十一條
預(yù)算法第二十條第一款所稱“中央預(yù)算收入”,是指按照分稅制財政管理體制,納入中央預(yù)算、地方不參與分享的收入,包括中央本級收入和地方按照規(guī)定向中央上解的收入。
預(yù)算法第二十條第一款所稱“地方預(yù)算收入”,是指按照分稅制財政管理體制,納入地方預(yù)算、中央不參與分享的收入,包括地方本級收入和中央按照規(guī)定返還或者補助地方的收入。
預(yù)算法第二十條第一款所稱“中央和地方預(yù)算共享收入”,是指按照分稅制財政管理體制,中央預(yù)算和地方預(yù)算對同一稅種的收入,按照一定劃分標(biāo)準(zhǔn)或者比例分享的收入。
第十二條
預(yù)算法第二十條第二款所稱“中央預(yù)算支出”,是指按照分稅制財政管理體制,由中央財政承擔(dān)并列入中央預(yù)算的支出,包括中央本級支出和中央返還或者補助地方的支出。
預(yù)算法第二十條第二款所稱“地方預(yù)算支出”,是指按照分稅制財政管理體制,由地方財政承擔(dān)并列入地方預(yù)算的支出,包括地方本級支出和地方按照規(guī)定上解中央的支出。
第十三條
地方各級預(yù)算上下級之間有關(guān)收入和支出項目的劃分以及上解、返還或者補助的具體辦法,由上級地方政府確定,并報本級人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第十四條
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的專用基金應(yīng)當(dāng)實行預(yù)算管理;尚未納入預(yù)算管理的,應(yīng)當(dāng)逐步納入預(yù)算管理。
第三章 預(yù)算編制
第十五條
預(yù)算法第二十四條所稱“預(yù)算草案”,是指各級政府、各部門、各單位編制的未經(jīng)法定程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)的預(yù)算收支計劃。
第十六條
各級政府編制年度預(yù)算草案的依據(jù):
(一)法律、法規(guī);
(二)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政中長期計劃以及有關(guān)的財政經(jīng)濟政策;
(三)本級政府的預(yù)算管理職權(quán)和財政管理體制確定的預(yù)算收支范圍;
(四)上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素;
(五)上級政府對編制本年度預(yù)算草案的指示和要求。
第十七條
各部門、各單位編制年度預(yù)算草案的依據(jù):
(一)法律、法規(guī);
(二)本級政府的指示和要求以及本級政府財政部門的部署;
(三)本部門、本單位的職責(zé)、任務(wù)和事業(yè)發(fā)展計劃;
(四)本部門、本單位的定員定額標(biāo)準(zhǔn);
(五)本部門、本單位上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素。
第十八條
中央預(yù)算的編制內(nèi)容:
(一)本級預(yù)算收入和支出;
(二)上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出;
(三)返還或者補助地方的支出;
(四)地方上解的收入。
中央財政本年度舉借的國內(nèi)外債務(wù)和還本付息數(shù)額應(yīng)當(dāng)在本級預(yù)算中單獨列示。
第十九條
地方各級政府預(yù)算的編制內(nèi)容:
(一)本級預(yù)算收入和支出;
(二)上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出;
(三)上級返還或者補助的收入;
(四)返還或者補助下級的支出;
(五)上解上級的支出;
(六)下級上解的收入。
第二十條
各級政府預(yù)算按照復(fù)式預(yù)算編制,分為政府公共預(yù)算、國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算、社會保障預(yù)算和其他預(yù)算。
復(fù)式預(yù)算的編制辦法和實施步驟,由國務(wù)院另行規(guī)定。
第二十一條
各級政府預(yù)算中,預(yù)備費設(shè)置的比例由本級政府在預(yù)算法第三十二條規(guī)定的幅度內(nèi)確定。
第二十二條
預(yù)算法第三十三條所稱“預(yù)算周轉(zhuǎn)金”,是指各級政府為調(diào)劑預(yù)算年度內(nèi)季節(jié)性收支差額,保證及時用款而設(shè)置的周轉(zhuǎn)資金。各級政府預(yù)算周轉(zhuǎn)金從本級政府預(yù)算的結(jié)余中設(shè)置和補充,其額度應(yīng)當(dāng)逐步達到本級政府預(yù)算支出總額的4%。
第二十三條
各級政府預(yù)算的上年度專項結(jié)余,應(yīng)當(dāng)用于上年度結(jié)轉(zhuǎn)項目的支出;上年度凈結(jié)余,應(yīng)當(dāng)用于補充預(yù)算周轉(zhuǎn)金和下年度需要安排的預(yù)算支出。
第二十四條
國務(wù)院于每年11月10日前向省、自治區(qū)、直轄市政府和中央各部門下達編制下一年度預(yù)算草案的指示,提出編制預(yù)算草案的原則和要求。
財政部根據(jù)國務(wù)院編制下一年度預(yù)算草案的指示,部署編制預(yù)算草案的具體事項,規(guī)定預(yù)算收支科目、報表格式、編報方法,并安排財政收支計劃。
第二十五條
中央各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院的指示和財政部的部署,結(jié)合本部門的具體情況,提出編制本部門預(yù)算草案的要求,具體布置所屬各單位編制預(yù)算草案。
中央各部門負責(zé)本部門所屬各單位預(yù)算草案的審核,并匯總編制本部門的預(yù)算草案,于每年12月10日前報財政部審核。
第二十六條
省、自治區(qū)、直轄市政府根據(jù)國務(wù)院的指示和財政部的部署,結(jié)合本地區(qū)的具體情況,提出本行政區(qū)域編制預(yù)算草案的要求。
第二十七條
縣級以上地方各級政府財政部門審核本級各部門的預(yù)算草案,編制本級政府預(yù)算草案,匯編本級總預(yù)算草案,經(jīng)本級政府審定后,按照規(guī)定期限報上一級政府。
省、自治區(qū)、直轄市政府財政部門匯總的本級總預(yù)算草案,應(yīng)當(dāng)于下一年1月10日前報財政部。
第二十八條
財政部審核中央各部門的預(yù)算草案,編制中央預(yù)算草案;匯總地方預(yù)算草案,匯編中央和地方預(yù)算草案。
第二十九條
縣級以上各級政府財政部門審核本級各部門的預(yù)算草案時,發(fā)現(xiàn)不符合編制預(yù)算要求的,應(yīng)當(dāng)予以糾正;匯編本級總預(yù)算時,發(fā)現(xiàn)下級政府預(yù)算草案不符合國務(wù)院和本級政府編制預(yù)算要求的,應(yīng)當(dāng)及時向本級政府報告,由本級政府予以糾正。
第三十條
中央預(yù)算草案經(jīng)全國人民代表大會批準(zhǔn)后,為當(dāng)年中央預(yù)算。財政部應(yīng)當(dāng)自全國人民代表大會批準(zhǔn)中央預(yù)算之日起30日內(nèi),批復(fù)中央各部門預(yù)算。中央各部門應(yīng)當(dāng)自財政部批復(fù)本部門預(yù)算之日起15日內(nèi),批復(fù)所屬各單位預(yù)算。
第三十一條
地方各級政府預(yù)算草案經(jīng)本級人民代表大會批準(zhǔn)后,為當(dāng)年本級政府預(yù)算??h級以上地方各級政府財政部門應(yīng)當(dāng)自本級人民代表大會批準(zhǔn)本級政府預(yù)算之日起30日內(nèi),批復(fù)本級各部門預(yù)算。地方各部門應(yīng)當(dāng)自本級財政部門批復(fù)本部門預(yù)算之日起15日內(nèi),批復(fù)所屬各單位預(yù)算。
第三十二條
依照本條例第三十條、第三十一條規(guī)定批復(fù)的預(yù)算,為當(dāng)年部門預(yù)算、單位預(yù)算。
第四章 預(yù)算執(zhí)行
第三十三條
政府財政部門負責(zé)預(yù)算執(zhí)行的具體工作,主要任務(wù)是:
(一)研究落實財政稅收政策的措施,支持經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展;
(二)制定組織預(yù)算收入和管理預(yù)算支出的制度和辦法;
(三)督促各預(yù)算收入征收部門、各預(yù)算繳款單位完成預(yù)算收入任務(wù);
(七)協(xié)調(diào)預(yù)算收入征收部門、國庫和其他有關(guān)部門的業(yè)務(wù)工作。
第三十四條
預(yù)算法第四十四條所稱“上一年同期的預(yù)算支出數(shù)額”,是指上一年度同期預(yù)算安排用于各部門、各單位正常運轉(zhuǎn)的人員經(jīng)費、業(yè)務(wù)經(jīng)費等必需的支出數(shù)額。
第三十五條
各級財政、稅務(wù)、海關(guān)等預(yù)算收入征收部門,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和財政部的有關(guān)規(guī)定,積極組織預(yù)算收入,按照財政管理體制的規(guī)定及時將預(yù)算收入繳入中央國庫和地方國庫;未經(jīng)財政部批準(zhǔn),不得將預(yù)算收入存入在國庫外設(shè)立的過渡性帳戶。
各項預(yù)算收入的減征、免征或者緩征,必須按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和財政部的有關(guān)規(guī)定辦理。任何單位和個人不得擅自決定減征、免征、緩征應(yīng)征的預(yù)算收入。
第三十六條
一切有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門和單位,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和財政部的有關(guān)規(guī)定,將應(yīng)當(dāng)上繳的預(yù)算收入,按照規(guī)定的預(yù)算級次、預(yù)算科目、繳庫方式和期限繳入國庫,不得截留、占用、挪用或者拖欠。
第三十七條
政府財政部門應(yīng)當(dāng)加強對預(yù)算撥款的管理,并遵循下列原則:
(三)按照進度撥款,即根據(jù)各用款單位的實際用款進度和國庫庫款情況撥付資金。
第三十八條
各級政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)加強對預(yù)算支出的管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和財政制度,不得擅自擴大支出范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的支出用途使用資金;建立健全財務(wù)制度和會計核算體系,按照標(biāo)準(zhǔn)考核、監(jiān)督,提高資金使用效益。
第三十九條
財政部負責(zé)制定與預(yù)算執(zhí)行有關(guān)的財務(wù)會計制度。各部門、各單位應(yīng)當(dāng)按照政府財政部門的要求,加強對預(yù)算收入和預(yù)算支出的管理核算。
第四十條
國庫是辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解和庫款支撥的專門機構(gòu)。國庫分為中央國庫和地方國庫。
中央國庫業(yè)務(wù)由中國人民銀行經(jīng)理。未設(shè)中國人民銀行分支機構(gòu)的地區(qū),由中國人民銀行商財政部后,委托有關(guān)銀行辦理。
地方國庫業(yè)務(wù)由中國人民銀行分支機構(gòu)經(jīng)理。未設(shè)中國人民銀行分支機構(gòu)的地區(qū),由上級中國人民銀行分支機構(gòu)商有關(guān)的地方政府財政部門后,委托有關(guān)銀行辦理。
具備條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),應(yīng)當(dāng)設(shè)立國庫。具體條件和標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市政府財政部門確定。
第四十一條
中央國庫業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)接受財政部的指導(dǎo)和監(jiān)督,對中央財政負責(zé)。
地方國庫業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)接受本級政府財政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,對地方財政負責(zé)。
省、自治區(qū)、直轄市制定的地方國庫業(yè)務(wù)規(guī)程應(yīng)當(dāng)報財政部和中國人民銀行備案。
第四十二條
各級國庫應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和財政部、中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定,加強對國庫業(yè)務(wù)的管理,及時準(zhǔn)確地辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解和預(yù)算支出的撥付。
各級國庫和有關(guān)銀行必須遵守國家有關(guān)預(yù)算收入繳庫的規(guī)定,不得延解、占壓應(yīng)當(dāng)繳入國庫的預(yù)算收入和國庫庫款。
第四十三條
各級國庫必須憑本級政府財政部門簽發(fā)的撥款憑證于當(dāng)日辦理庫款撥付,并將款項及時轉(zhuǎn)入用款單位的存款帳戶。
各級國庫和有關(guān)銀行不得占壓財政部門撥付的預(yù)算資金。
第四十四條
預(yù)算法第四十八條第四款所稱“以其他方式支配已入國庫的庫款”,是指部門、單位和個人未經(jīng)本級政府財政部門同意,調(diào)撥、周轉(zhuǎn)、凍結(jié)、扣撥、退付已入國庫的庫款。
第四十五條
中央預(yù)算收入、中央和地方預(yù)算共享收入退庫的辦法,由財政部制定。地方預(yù)算收入退庫的辦法,由省、自治區(qū)、直轄市政府財政部門制定。
各級預(yù)算收入退庫的審批權(quán)屬于本級政府財政部門。中央預(yù)算收入、中央和地方預(yù)算共享收入的退庫,由財政部或者財政部授權(quán)的機構(gòu)批準(zhǔn)。地方預(yù)算收入的退庫,由地方政府財政部門或者其授權(quán)的機構(gòu)批準(zhǔn)。具體退庫程序按照財政部的有關(guān)規(guī)定辦理。
辦理預(yù)算收入退庫,應(yīng)當(dāng)直接退給申請單位或者申請個人,按照國家規(guī)定用途使用。任何部門、單位和個人不得截留、挪用退庫款項。
第四十六條
各級政府應(yīng)當(dāng)加強對本級國庫的管理和監(jiān)督,各級政府財政部門負責(zé)協(xié)調(diào)本級預(yù)算收入征收部門與國庫的業(yè)務(wù)工作。
第四十七條
各級政府依據(jù)法定權(quán)限作出的決定和規(guī)定的行政措施,凡涉及財政減收增支的,應(yīng)當(dāng)在預(yù)算批準(zhǔn)前提出并在預(yù)算中作出相應(yīng)安排。在預(yù)算執(zhí)行中一般不制定新的減收增支政策和措施;確需制定的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的增收節(jié)支措施。
第四十八條
國務(wù)院各部門制定的規(guī)章,凡涉及減免應(yīng)繳預(yù)算收入,設(shè)立和改變收費項目,罰沒財物處理,企業(yè)成本、費用開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍,國有資產(chǎn)處置、收益分配,會計核算以及行政事業(yè)經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合國家統(tǒng)一的規(guī)定。
第四十九條
地方政府依據(jù)法定權(quán)限制定的規(guī)章和規(guī)定的行政措施,不得涉及減免中央預(yù)算收入、中央和地方預(yù)算共享收入,不得影響中央預(yù)算收入、中央和地方預(yù)算共享收入的征收;違反規(guī)定的,有關(guān)預(yù)算收入征收部門有權(quán)拒絕執(zhí)行,并應(yīng)當(dāng)向上級預(yù)算收入征收部門和財政部報告。
第五十條
各級政府應(yīng)當(dāng)加強對預(yù)算工作的領(lǐng)導(dǎo),定期聽取財政部門有關(guān)預(yù)算執(zhí)行情況的匯報,研究解決預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。
第五十一條
政府財政部門有權(quán)對本級各部門及其所屬各單位的預(yù)算執(zhí)行進行監(jiān)督檢查,對各部門預(yù)算收支的情況和效果進行考核。
政府財政部門有權(quán)對本級各預(yù)算收入征收部門征收預(yù)算收入的情況進行監(jiān)督檢查,對擅自減征、免征、緩征及退還預(yù)算收入的,責(zé)令改正。
第五十二條
政府財政部門應(yīng)當(dāng)每月向本級政府報告預(yù)算執(zhí)行情況,具體報告內(nèi)容和方式由本級政府規(guī)定。
第五十三條
省、自治區(qū)、直轄市政府財政部門應(yīng)當(dāng)按照下列期限和方式向財政部報告本行政區(qū)域預(yù)算執(zhí)行情況:
(一)預(yù)算收支旬報,按照財政部規(guī)定的內(nèi)容編制,于每旬終了后3日內(nèi)報送財政部;
(二)預(yù)算收支月報,按照財政部規(guī)定的內(nèi)容編制,于每月終了后5日內(nèi)報送財政部;
(四)年報即年度決算的編報事項,依照預(yù)算法和本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
設(shè)區(qū)的市、自治州政府和縣級政府的財政部門和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府向上一級政府財政部門編報預(yù)算收支執(zhí)行情況的內(nèi)容和報送期限,由上一級政府財政部門規(guī)定。
第五十四條
各級財政、稅務(wù)、海關(guān)等預(yù)算收入征收部門應(yīng)當(dāng)每月按照財政部門規(guī)定的期限和要求,向財政部門和上級主管部門報送有關(guān)預(yù)算收入計劃執(zhí)行情況,并附說明材料。
第五十五條
中央國庫與地方國庫應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向財政部門編報預(yù)算收入入庫、解庫及庫款撥付情況的日報、旬報、月報和年報。
第五十六條
政府財政部門、預(yù)算收入征收部門和國庫應(yīng)當(dāng)建立健全相互之間的預(yù)算收入對帳制度,在預(yù)算執(zhí)行中按月、按年核對預(yù)算收入的收納及庫款撥付情況,保證預(yù)算收入的征收入庫和庫存金額準(zhǔn)確無誤。
第五十七條
各部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,對所屬各單位的預(yù)算執(zhí)行情況,進行監(jiān)督檢查。
第五十八條
各部門應(yīng)當(dāng)按照本級政府財政部門規(guī)定的期限,向本級政府財政部門報送本部門有關(guān)預(yù)算收支、企業(yè)繳款完成情況等報表和文字說明材料。
第五十九條
政府財政部門對要求追加預(yù)算支出、減少預(yù)算收入的事項應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核;對需要動用預(yù)備費的,必須經(jīng)本級政府批準(zhǔn)。
第五章 預(yù)算調(diào)整
第六十條
預(yù)算調(diào)整方案由政府財政部門負責(zé)具體編制。預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)列明調(diào)整的原因、項目、數(shù)額、措施及有關(guān)說明,經(jīng)本級政府審定后,提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。
第六十一條
接受上級返還或者補助的地方政府,應(yīng)當(dāng)按照上級政府規(guī)定的用途使用款項,不得擅自改變用途。
政府有關(guān)部門以本級預(yù)算安排的資金撥付給下級政府有關(guān)部門的???,必須經(jīng)本級政府財政部門同意并辦理預(yù)算劃轉(zhuǎn)手續(xù)。
第六十二條
各部門、各單位的預(yù)算支出,必須按照本級政府財政部門批復(fù)的預(yù)算科目和數(shù)額執(zhí)行,不得挪用;確需作出調(diào)整的,必須經(jīng)本級政府財政部門同意。
第六十三條
年度預(yù)算確定后,企業(yè)、事業(yè)單位改變隸屬關(guān)系,引起預(yù)算級次和關(guān)系變化的,應(yīng)當(dāng)在改變財務(wù)關(guān)系的同時,相應(yīng)辦理預(yù)算劃轉(zhuǎn)。
第六章 決算
第六十四條
預(yù)算法第五十九條所稱“決算草案”,是指各級政府、各部門、各單位編制的未經(jīng)法定程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)的預(yù)算收支的年度執(zhí)行結(jié)果。
第六十五條
財政部應(yīng)當(dāng)在每年第四季度部署編制決算草案的原則、要求、方法和報送期限,制發(fā)中央各部門決算、地方?jīng)Q算及其他有關(guān)決算的報表格式。
縣級以上地方政府財政部門根據(jù)財政部的部署,部署編制本級政府各部門和下級政府決算草案的原則、要求、方法和報送期限,制發(fā)本級政府各部門決算、下級政府決算及其他有關(guān)決算的報表格式。
第六十六條
地方政府財政部門根據(jù)上級政府財政部門的部署,制定本行政區(qū)域決算草案和本級各部門決算草案的具體編制辦法。
各部門根據(jù)本級政府財政部門的部署,制定所屬各單位決算草案的具體編制辦法。
第六十七條
政府財政部門、各部門、各單位在每一預(yù)算年度終了時,應(yīng)當(dāng)清理核實全年預(yù)算收入、支出數(shù)字和往來款項,做好決算數(shù)字的對帳工作。不得把本年度的收入和支出轉(zhuǎn)為下年度的收入和支出,不得把下年度的收入和支出列為本年度的收入和支出;不得把預(yù)算內(nèi)收入和支出轉(zhuǎn)為預(yù)算之外,不得隨意把預(yù)算外收入和支出轉(zhuǎn)為預(yù)算之內(nèi)。
決算各項數(shù)字應(yīng)當(dāng)以經(jīng)核實的基層單位匯總的會計數(shù)字為準(zhǔn),不得以估計數(shù)字替代,不得弄虛作假。
第六十八條
各單位應(yīng)當(dāng)按照主管部門的布置,認真編制本單位決算草案,在規(guī)定期限內(nèi)上報。
各部門在審核匯總所屬各單位決算草案基礎(chǔ)上,連同本部門自身的決算收入和支出數(shù)字,匯編成本部門決算草案并附?jīng)Q算草案詳細說明,經(jīng)部門行政領(lǐng)導(dǎo)簽章后,在規(guī)定期限內(nèi)報本級政府財政部門審核。
第六十九條
各級預(yù)算收入征收部門應(yīng)當(dāng)按照財政部門的要求,及時編報收入年報及有關(guān)資料。
第七十條
財政部應(yīng)當(dāng)根據(jù)中央各部門決算草案匯總編制中央決算草案,報國務(wù)院審定后,由國務(wù)院提請全國人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。
縣級以上地方各級政府財政部門根據(jù)本級各部門決算草案匯總編制本級決算草案,報本級政府審定后,由本級政府提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府根據(jù)財政部門提供的年度預(yù)算收入和支出的執(zhí)行結(jié)果,編制本級決算草案,提請本級人民代表大會審查和批準(zhǔn)。
第七十一條
對于年度預(yù)算執(zhí)行中上下級財政之間按照規(guī)定需要清算的事項,應(yīng)當(dāng)在決算時辦理結(jié)算。
第七十二條
縣級以上各級政府決算草案經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后,本級政府財政部門應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起20日內(nèi)向本級各部門批復(fù)決算。各部門應(yīng)當(dāng)自本級政府財政部門批復(fù)本部門決算之日起15日內(nèi)向所屬各單位批復(fù)決算。
第七十三條
縣級以上地方各級政府應(yīng)當(dāng)自本級人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)本級政府決算之日起30日內(nèi),將本級政府決算及下一級政府上報備案的決算匯總,報上一級政府備案。
第七章 監(jiān)督
第七十四條
縣級以上各級政府應(yīng)當(dāng)接受本級人民代表大會及其常務(wù)委員會對預(yù)算執(zhí)行情況和決算的監(jiān)督,鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)接受本級人民代表大會對預(yù)算執(zhí)行情況和決算的監(jiān)督;按照本級人民代表大會或其常務(wù)委員會的要求,報告預(yù)算執(zhí)行情況;認真研究處理本級人民代表大會代表或者常務(wù)委員會組成人員有關(guān)改進預(yù)算管理的建議、批評和意見,并及時答復(fù)。
第七十五條
各級政府應(yīng)當(dāng)加強對下級政府預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督,對下級政府在預(yù)算執(zhí)行中違反法律、行政法規(guī)和國家方針政策的行為,依法予以制止和糾正;對本級預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,及時采取處理措施。
下級政府應(yīng)當(dāng)接受上級政府對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督;根據(jù)上級政府的要求,及時提供資料,如實反映情況,不得隱瞞、虛報;嚴(yán)格執(zhí)行上級政府作出的有關(guān)決定,并將執(zhí)行結(jié)果及時上報。
第七十六條
各部門及其所屬各單位應(yīng)當(dāng)接受本級財政部門有關(guān)預(yù)算的監(jiān)督檢查;按照本級財政部門的要求,如實提供有關(guān)預(yù)算資料;執(zhí)行本級財政部門提出的檢查意見。
第七十七條
各級審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國審計法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對本級預(yù)算執(zhí)行情況,對本級各部門和下級政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算,進行審計監(jiān)督。
第八章 附則
第七十八條
預(yù)算法第七十四條所稱“擅自動用國庫庫款或者擅自以其他方式支配已入國庫的庫款”,是指:
(一)預(yù)算收入征收部門不經(jīng)政府財政部門或者政府財政部門授權(quán)的機構(gòu)同意退庫的;
(三)經(jīng)理國庫業(yè)務(wù)的銀行未經(jīng)有關(guān)政府財政部門同意,動用國庫庫款或者辦理退庫的;
(四)經(jīng)理國庫業(yè)務(wù)的銀行違反規(guī)定將國庫庫款挪作他用的;
(五)不及時收納、留解預(yù)算收入,或者延解、占壓國庫庫款的;
(六)不及時將預(yù)算撥款劃入用款單位帳戶,占壓政府財政部門撥付的預(yù)算資金的。
第七十九條
本條例自發(fā)布之日起施行。
預(yù)算法修改熱點問題一:國庫管理權(quán)
二審的預(yù)算法修正案中刪除了央行"經(jīng)理國庫"一職而引起學(xué)界極大反彈。學(xué)界認為,中國每年的預(yù)算前有全國人大審議,事后有審計署也會審計監(jiān)督,但央行"經(jīng)理國庫"一職被刪除,預(yù)算執(zhí)行過程將失去監(jiān)督。
據(jù)地方財政系統(tǒng)人士透露,目前最大的阻力在于地方國庫現(xiàn)金管理方案至今未出臺,背后則是央行對國庫增值會影響到貨幣政策的擔(dān)憂。
預(yù)算法修改熱點問題二:預(yù)算法修訂屬性定位
記者獲悉,此次預(yù)算法爭議焦點集中在預(yù)算法修訂的屬性定位上。預(yù)算法修改的核心是要強化人大和社會規(guī)范約束政府的權(quán)力,將預(yù)算法提升為立法機關(guān)規(guī)范約束政府的"權(quán)責(zé)法",逐漸弱化政府行政管理功能。
預(yù)算法修改熱點問題三:地方政府發(fā)債權(quán)
預(yù)算法修正草案一審稿中規(guī)定,國務(wù)院確定的地方政府舉借的債務(wù)限額,經(jīng)全國人民代表大會批準(zhǔn)。省級政府依照國務(wù)院下達的限額舉借的債務(wù),作為赤字列入本級 預(yù)算調(diào)整方案。但二審稿中,再次恢復(fù)現(xiàn)行預(yù)算法第二十八條規(guī)定,除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。
預(yù)算法修改熱點問題四:預(yù)算公開完整細化
在草案初審后的意見反饋和討論中,一些地方和政府部門也表示,預(yù)算公開缺乏可操作性,建議對預(yù)算公開的原則、內(nèi)容、細化程度、時限、方式等做出明確規(guī)定,以提升預(yù)算公開的效果。各級政府應(yīng)當(dāng)指定專門部門負責(zé)統(tǒng)一公開本級政府各部門"三公經(jīng)費"的預(yù)算、決算情況。