實用農村工作會議講話稿范文(13篇)

字號:

    鄰居是我們生活中的朋友,他們的互助和關懷讓我們感受到家的溫暖。寫作需要從不同角度思考問題,為讀者提供多樣性的觀點。下面是一些優(yōu)秀的總結樣本,幫助大家更好地理解總結的寫作技巧。
    農村工作會議講話稿篇一
    要想方設法傳授知識和技術給農牧民,知識才是改變命運的真正武器。一是加強教育武裝,不斷提升農村教育水平,提高農民的知識文化水平。二是實施技術武裝,俗話說“萬貫家產不如一技之長”,要讓農民兄弟真正富裕起來,最有效的方法就是教會他們一門技術,著力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民,使廣大農戶走上致富之路。三是實施信息武裝,市場經(jīng)濟最值錢的就是信息,要向農牧民群眾提供及時、可靠的市場信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要著重研究農業(yè)信息收集的途徑和信息發(fā)布的方法,為廣大農牧民群眾搭建致富橋,讓他們踏上致富路。
    (三)要“扶助”農民。抓緊完善和全面實施《金川縣扶貧攻堅規(guī)劃》,堅決打好“全程全域全員”扶貧攻堅戰(zhàn),切實增強廣大農牧民發(fā)展的內生動力。建立精準扶貧工作機制,按照“先難后易”的思路,瞄準特困群體、特困家庭,建立幫扶臺賬,實施精準幫扶,努力實現(xiàn)貧困家庭和困難群眾穩(wěn)定脫貧。繼續(xù)深入開展“走基層、暖民心”“進農家門、說農家話、辦農家事、結農家情”“雙聯(lián)”“雙報到”等活動,充分發(fā)揮州縣“雙聯(lián)”單位的積極性,及時把黨的溫暖送到困難群眾的心坎上。特別強調的是,金川總人口7.3萬,貧困人口超過1萬,主要集中在高半山,覆蓋全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個村,必須正視這一問題,必須下大決心、花大力氣解決這一問題,扎扎實實打好扶貧攻堅這場硬仗,努力實現(xiàn)金川老百姓與全國全省同步過上全面小康幸福美好生活的目標。
    (四)要“美麗”農村。幸福美麗新村是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分。要深入推進“四川省新農村建設成片推進示范縣”工作,全面鞏固提升幸福美麗家園建設成果,全面建好幸福美麗新村,努力使各族群眾不僅有“好房子、好日子、好身子”,而且“物質富裕、精神富足”。新農村要喚起人們對前庭后院、瓜果飄香、柳揚蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。置身其中,就有“走在鄉(xiāng)間的小路上”“赤足走在田埂上”,令人心曠神怡、身心愉悅的感覺。要把幸福美麗新村建設成傳統(tǒng)村莊的升級版,而不是現(xiàn)代城市的克隆版。新村建設要綜合發(fā)展,而不是單項突進;要各美其美,而不是千村一面;要人的新農村,而不是物的新農村。要切實加強傳統(tǒng)村落保護,把民居新建、改造和保護性修繕結合起來,從實際出發(fā),宜建則建、宜改則改、宜保則保,應建必建、應改必改、應保必保。要在保護和開發(fā)好“金川雪梨花景觀”“金川紅葉景觀”等的基礎上,依托世所罕見的高原田園風光,努力打造“天下最美鄉(xiāng)村”“天下最美村落”。
    三、以推進農村法治和德治為保障,通過創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制,讓農村更加和起來
    農村法治是鄉(xiāng)村治理的重要抓手,是和諧穩(wěn)定的重要保障。要轉變觀念,創(chuàng)新方式,強化農村依法治理,形成遵紀守法、風清氣正、和諧有序的社會環(huán)境。
    (一)全面推進依法治村。將依法治村提上各級黨委政府的重要議事日程,全面貫徹落實縣委關于全面推進依法治縣《決定》的各項部署,深入研究,廣泛實踐,大力開展基層法治示范創(chuàng)建工作,積極探索依法治村的有效途徑和辦法。要強化基層干部職工的依法行權意識,改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織的行權方式,提高運用法治思維和法治方式來處理問題的能力。要引導群眾自覺遵法、守法、學法、用法,依法維護自身合法權益,無理不能鬧事,有理也不能取鬧。要加強法治宣傳教育,提高群眾法治觀念,在全社會尤其在農村推動形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。
    (二)全面推進以德治村。加快農村全面小康,不僅要發(fā)展經(jīng)濟,還要繁榮文化;不僅要讓群眾的錢袋子鼓起來,而且要讓群眾的精神富足起來。要堅持以打造“孝德金川”為重點,按照縣委關于全面打造“孝德金川”的《決定》,積極探索農村“法治”與“德治”相得益彰的社會治理新路子。要大力倡導和弘揚社會主義核心價值觀,深入推進弘揚“孝為先、善為上、和為貴”中華傳統(tǒng)美德活動,努力讓“孝善和”傳統(tǒng)美德真正成為金川人的家風導向、道德新風、時尚追求。要加強民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展,確保珍貴的文化得到保護,淳樸的民風民俗得到延續(xù),良好的道德風尚得到傳揚。
    (三)全面夯實治理機制。充分發(fā)揮村民自治制度的優(yōu)勢,深入推進民主管村,提高基層群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的能力。要建立完善村務決策管理程序,全面推行村務公開、“一事一議”等制度,探索建立村民代表制度,保障村民的知情權、參與權和監(jiān)督權。繼續(xù)深化鄉(xiāng)村財務管理改革,鞏固“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”5+1模式成果,把村級財權關進制度的籠子里。要充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村農戶檔案”和干部群眾“心連心”信息平臺作用,給群眾一本“明白賬”,社會一本“公平帳”,干部一本“廉潔賬”,百姓一本“感恩帳”,切實打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。要針對全縣移民安置點、新農村綜合體建設不斷推進的實際,積極開展鄉(xiāng)村社區(qū)化服務管理試點示范建設,探索新的管理機制和辦法,全面提高治理水平。
    四、以全面深化農村改革為動力,通過體制機制創(chuàng)新,讓農村更加活起來
    黨中央、國務院制定出臺的《關于全面深化農村改革加快推進農業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》,對深化農村改革作出了詳細的部署和要求,政治性、政策性都非常強。我們要按照省、州統(tǒng)一部署,根據(jù)“三農”工作實際,堅持以重大問題為導向,圍繞讓農村土地資源活起來、農村資產活起來、新型經(jīng)營主體活起來、勞動力資源活起來、流通活起來、金融活起來、城鄉(xiāng)良性互動機制活起來“七個活起來”,因地制宜地組織開展農村改革試點工作。
    根據(jù)我縣實際情況,這里我重點強調一下深化農村土地制度改革的問題。在中央一號文件中,關于土地制度改革的最大亮點就是強化所有權、穩(wěn)定承包權、放活經(jīng)營權,即實行承包地所有權、承包權、經(jīng)營權“三權分離”。農村改革前,農村集體土地是所有權和經(jīng)營權合一,土地集體所有、集體統(tǒng)一經(jīng)營。十一屆三中全會以后,國家實行家庭聯(lián)產承包制,把土地所有權和承包經(jīng)營權分開,所有權歸集體,承包經(jīng)營權歸農戶,從根本上激發(fā)了農村發(fā)展活力,推動了農業(yè)農村跨越式發(fā)展?,F(xiàn)在,順應農民保留土地承包權、流轉土地經(jīng)營權的意愿,把農民土地承包經(jīng)營權分為承包權和經(jīng)營權,形成所有權、承包權、經(jīng)營權三權并行分置的新型農地制度,這是我國農村改革的又一次重大創(chuàng)新,將有利于更好堅持集體土地的所有權,更好保障農戶對土地的承包權,更好用活土地經(jīng)營權,促進農業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化協(xié)調發(fā)展。
    如何放活土地承包經(jīng)營權,是這次農村土地制度改革的重中之重。農村改革好比嫁接樹木,農村基本經(jīng)營制度就是樹根和樹干,絕對不能變;土地經(jīng)營權是嫁接的樹枝,可以大膽創(chuàng)新。放活土地經(jīng)營權、搞活經(jīng)營方式,首先就是要做好確權登記工作,把土地承包權定格在農民手里,讓承包地拿到“戶口本”,讓農民吃上“定心丸”。今年,農村土地承包經(jīng)營權確權登記工作是我縣農村改革的重點工作,全縣各相關部門要嚴格按照省、州的部署要求,扎扎實實推進我縣確權登記工作。只有把土地確權之后,才能明確農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經(jīng)營權抵押、擔保的權能,進而更好的推進土地經(jīng)營權流轉工作,實現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營,有效解決“怎么種地”的問題。要大力推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等農業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新,鼓勵發(fā)展、大力扶持家庭農(牧)場、專業(yè)大戶、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新興經(jīng)營主體,切實解決好“誰來種地”的問題。
    在改革中要守住底線。堅持農村土地集體所有制不動搖,不論怎么改,不能把農村土地集體所有權改沒了。守住農村基本經(jīng)營制度底線。以家庭經(jīng)營為基礎,落實所有權、穩(wěn)定承包權、放活經(jīng)營權,承包制不能變,農民的承包權任何人都無權剝奪。守住保障農民權益的底線。保障好農民的物質利益和民主權利,根據(jù)地域特點、發(fā)展水平和群眾意愿,充分尊重農民的主體地位和首創(chuàng)精神,絕不能違民意、背民心、代民作主、強制推動。
    在守住底線同時,要大膽探索。在條件具備和法律許可的前提下,大膽地闖、大膽地試,不能怕出差錯而裹足不前。要敢為人先、主動作為,避免頂層設計依賴癥。對改革實踐探索,即使暫時不能肯定,但也不能輕易否定,要試試再看、看看再說。圍繞農村改革主攻方向,在那些過去很少觸及還沒有破題的關鍵領域,先行先試、超前探索、走出新路。
    五、以加強黨的領導為保障,通過基層組織建設,讓農村更加強起來
    農村改革發(fā)展的重心在基層,穩(wěn)定的根基在基層,希望也在基層。農村基層組織是做好“三農”工作關鍵中的關鍵、核心中的核心。要牢固樹立“大抓基層”的理念,堅持把抓基層強基礎作為黨建工作重中之重,在任何時候、任何情況下都不放松。
    (一)建強服務型基層黨組織?;鶎狱h組織肩負著為群眾服務的直接責任,必須始終牢記黨的權力是人民賦予的,始終牢記權為民所用、情為民所系、利為民所謀,不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)深入開展“爭當好干部、爭創(chuàng)先進服務型黨組織”的“雙爭”活動,在創(chuàng)先爭優(yōu)中著力提高基層服務發(fā)展、服務改革、服務民生、服務群眾、服務黨員的能力和水平。要積極推行和運用好“六三工作法”“6+1”模式等基層黨建工作成果,切實用好機制和好辦法來指導工作、推進工作、提升工作。要持續(xù)深入開展“踐行黨的群眾路線思想大體檢”活動,進一步推廣二普魯“黨員思想體檢”先進經(jīng)驗,努力像二普魯村一樣做到“六個沒有”。
    (二)開展軟鄉(xiāng)弱村集中整頓。軟鄉(xiāng)弱村是基層組織建設中的短板,要按照省州統(tǒng)一部署,在做好軟鄉(xiāng)弱村整頓“規(guī)定動作”的基礎上,同步推進強鄉(xiāng)興村提升的“自選動作”,努力做到應“天氣”、接“地氣”、聚“人氣”,全力推進基層組織建設。要堅持一鄉(xiāng)一村一策,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一書記牽頭負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實,針對軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作存在的突出問題,按照州委提出的“八大措施”,以集中整頓基層庸懶散、班子軟骨病、發(fā)展貧血癥、服務跛腳疾“四大病癥”為重點,突出對癥下藥,逐一對軟鄉(xiāng)弱村祛病強身、疏筋活血,切實做到該教育的幫助教育,該調整處理的堅決調整處理,扎實推進“軟鄉(xiāng)弱村”向“強鄉(xiāng)興村”轉化提升。
    培養(yǎng)和建強一批基層黨組織“帶頭人”隊伍,培育打造一批政治可靠、隊伍過硬、執(zhí)行有力、敢作敢為的基層黨建示范村,促進全縣基層黨組織提能升級。要高度重視發(fā)展農村黨員工作,目前我縣還存在黨員發(fā)展不平衡,后備人員儲備不足的問題。比如:二普魯村黨員與農牧民人口比例達到了11%,而阿科里村黨員比例只有1%,還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有達到6%,要以政治可靠為第一標準,注重從返鄉(xiāng)大中專和“9+3”畢業(yè)生、退伍轉業(yè)軍人、致富能手、優(yōu)秀青年農牧民中發(fā)展黨員,不斷發(fā)展壯大農村黨員隊伍,特別要注重把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成農村干部,不斷提高農村干部帶頭致富和帶領群眾致富的“雙帶”能力。同時,要關心關愛村干部,積極推行村干部“績效報酬考評制度”,確?;鶎狱h組織有干部管事、有力量做事、有經(jīng)費辦事、有激情干事。
    (四)著力夯實農村黨風廉政。廉潔自律是對黨員干部最基本的要求。近年來,我縣農村腐敗案件呈上升趨勢,務必引起高度警惕。大家一定要嚴格執(zhí)行廉潔自律若干規(guī)定,嚴格按制度規(guī)定處置村級資產、資金、資源,嚴格按程序要求實施工程項目。要講正氣,在落實救助救濟、低保評定等政策時,堅持原則、公平公正,做到剛正不阿、一身正氣。要講紀律,注重慎微慎獨、慎言慎行、潔身自好,自覺把廉潔自律貫穿日常工作和生活中,做集“干凈”與“干事”于一身,“勤政”和“廉政”于一體的致富奔康帶頭人。要講奉獻,我縣“三農”工作取得的顯著成效充分證明,金川的村干部總體上講是一支肯吃苦、講奉獻、能干事的堅強隊伍。在新形勢下,大家更要強化時不我待的緊迫感、不進則退的危機感,把精力集中到干工作、創(chuàng)新業(yè)上,腳踏實地、務實奮進,不斷開創(chuàng)工作新局面。
    會后,縣委、政府還將結合此次會議大家的討論意見,制定出臺《金川縣20xx年農業(yè)農村工作要點》《關于全面深化農村改革努力開創(chuàng)金川新常態(tài)下“三農”發(fā)展新局面的意見》《關于金融服務“三農”工作實施意見》《關于高半山及邊遠牧區(qū)發(fā)展的實施意見》《關于促進農民專業(yè)合作社健康發(fā)展的意見》《關于促進農民專業(yè)合作社聯(lián)合社發(fā)展的試行意見》《關于加大培植扶持農業(yè)產業(yè)發(fā)展的若干激勵政策》等一系列重要文件,努力通過相關政策的配套完善,為抓好“三農”工作提供完備政策支撐。各級各部門一定要主動抓、抓主動,認真落實好“兩個重中之重”要求,切實把農民掛在心上,把農業(yè)抓在手上,把農村工作排在重要議事日程上,主動肩負起振興“三農”的歷史重任,不失時機的把我縣“三農”工作推上新的更高臺階。
    同志們,農民是我們的衣食父母,農業(yè)是我們的基礎產業(yè),農村是我們的共同家園,做好“三農”工作,事關發(fā)展大局,事關人民福祉。大家一定要堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,出色完成好各項目標任務,努力開創(chuàng)“三農”工作新局面,為全面建成“小康金川、美麗金川”作出新的更大貢獻!
    縣農業(yè)農村工作會議講話稿(三)
    今天召開農業(yè)工作會議主要任務是,認真落實縣委、縣政府年初總體部署,總結去年農業(yè)和農村經(jīng)濟工作,安排部署今年任務,開拓創(chuàng)新,克難攻堅,真抓實干,保增長,上水平,促進農業(yè)增效、農民增收,努力開創(chuàng)該縣農業(yè)和農村經(jīng)濟工作新局面。剛才,農口5位局長就各自職能安排部署了今年重點工作,我完全同意,要抓好落實。下面我再講兩點意見。
    一、20xx年全縣農業(yè)保持良好發(fā)展勢頭,各項工作取得新的進展
    20xx年,該縣農業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領導下,在市有關部門的大力支持下,創(chuàng)新實干,強力推進各項重點工作,使全縣整體農業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。全年實現(xiàn)農業(yè)增加值13億元,其中養(yǎng)殖業(yè)增加值6.5億元,占農業(yè)增加值的比重達到50%,進入農業(yè)產業(yè)化體系的農戶達6.8萬戶。
    1、植樹任務超額完成。
    經(jīng)過全縣干部群眾共同努力,克服資金短缺、苗源緊張等困難,去秋今春植樹造林12.9萬畝,植樹1038萬株,超額完成縣下達的任務,共打機井300眼,動土257.7萬方。
    2、糧食生產喜獲豐收。全年農作物總播面達102.8萬畝,其中糧食作物57.9萬畝,經(jīng)濟作物44.9萬畝,預計糧食總產2.3億公斤,其中秋糧2.1億公斤。完成了57.9萬畝的糧食直補工作,向13萬種糧農戶發(fā)放補貼款4172.17萬元。
    3、畜牧業(yè)生產保持平穩(wěn)增長。在出現(xiàn)“三聚氰胺”事件后,克服了社會、市場等諸項不利因素的沖擊,全縣畜牧業(yè)生產繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。
    4、蔬菜生產保持穩(wěn)步增長。全縣蔬菜播種面積10.5萬畝,產量36萬噸,全縣保護地面積達3.47萬畝,其中今年新增設施農業(yè)面積8331畝,特別是萬畝都市型農業(yè)示范園新建設施面積1530畝,王口鎮(zhèn)西岳莊、南茁頭、臺頭鎮(zhèn)姜家場1500畝林地食用菌,陳官屯鎮(zhèn)西釣臺、良王莊鄉(xiāng)王家院、十里堡壽光式溫室,均取得了較好的經(jīng)濟效益,帶動了農民增收,為全縣設施農業(yè)的發(fā)展樹立了典型。
    5、重點工程建設進展順利。一是水利工程進展順利。完成了馬廠堿河右堤、大清河左堤加固工程,獨流堿河右堤度汛復堤、馬廠堿河左堤獾洞處理工程,七排干清淤工程。實施了9條防洪撤退路工程。農村飲水安全工程,完成王口、臺頭、中旺3處集中除氟降鹽供水站,配置除氟降鹽設備3臺套;農村管網(wǎng)入戶改造工程,新建12處農村集中供水廠。全縣新打農用深井30眼。新增農機具918臺套。二是完成了5.5萬畝農業(yè)綜合開發(fā)工程。
    7、農產品質量安全水平明顯提升。一是突出源頭控制,規(guī)范了投入品使用。全年共組織了16次專項整治檢查行動,對發(fā)現(xiàn)問題進行了及時處理。二是加強了無公害產品基地的管理和產品認證,對生產不規(guī)范、記錄不完善的基地提出整改意見,增強依標生產的能力。三是認真做好奧運期間農產品質量安全監(jiān)管。四是強化飼料生產企業(yè)、奶站監(jiān)管,確保該縣生鮮牛奶質量安全?!叭鼓谭凼录卑l(fā)生后,制定了專項整治行動實施方案,成立了奶站監(jiān)管領導小組、飼料生產企業(yè)監(jiān)管領導小組,層層落實整改任務,建立健全生產和管理制度,使該縣在這次事件中平穩(wěn)度過。
    這些成績的取得是與在座各位分不開的。在此,我代表縣委、縣政府對大家一年來的辛勤工作表示感謝!
    雖然該縣農業(yè)工作取得了一定成績,但還必須清醒地認識到,在該縣農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進程中,還存在許多困難和問題需要我們在下一步工作中認真加以解決。
    二、努力做好20xx年各項重點工作,實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展新突破
    20xx年該縣農業(yè)工作思路是:深入貫徹黨的十七屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以促進農民增收為目標,以發(fā)展沿海都市型現(xiàn)代農業(yè)為方向,以推進農業(yè)產業(yè)化、生態(tài)化、設施化、標準化建設為重點,以項目建設為載體,加強基礎設施建設,依靠科技支撐,落實各項措施,努力構建質量效益型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農業(yè),促進該縣農業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。
    20xx年農業(yè)工作的主要目標是:農業(yè)增加值達到14億元,同比增長7.4%。糧食種植面積確保70萬畝,蔬菜播面12萬畝,植樹10萬畝,531.1萬株(其中育苗1萬畝)。養(yǎng)殖業(yè)增加值達到7.5億元,生豬飼養(yǎng)量65萬頭,奶牛存欄2.75萬頭,肉雞飼養(yǎng)量2200萬只,肉牛飼養(yǎng)量1.5萬頭,肉羊飼養(yǎng)量40萬只,蛋雞存欄95萬只,牛奶產量17萬噸,禽蛋產量1.4萬噸。水產業(yè)投產水面3.8萬畝,水產品產量2.8萬噸。
    年內抓好以下幾項重點工作:
    1、抓好生態(tài)林建設工程。全縣造林10萬畝,包括子牙循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)園綠化造林1.2萬畝,完成土方150萬方,新打深井144眼,架設高壓線路105公里,整修機耕路80公里;林海循環(huán)農業(yè)示范區(qū)綠化造林4萬畝,完成土方180萬方,新打深井80眼,架設高壓線路115公里,整修機耕路95公里;唐津、京滬等高速公路綠化工程,新增植樹1.7萬畝,186.1萬株,花灌木3.5萬株。完成土方300萬方;其它綠化工程新增植樹3.1萬畝。
    2、抓好設施農業(yè)(種植業(yè))建設工程。新建設施種植業(yè)面積1.5萬畝,其中林地食用菌5000畝,日光節(jié)能溫室1000畝,大棚9000畝。
    3、抓好現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設。做好3000畝示范區(qū)規(guī)劃,明年啟動核心區(qū)1000畝建設工程,包括新建日光溫室500畝,完成核心區(qū)的基礎設施配套工程。
    4、抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工程。創(chuàng)新文明生態(tài)村50個,建設重點包括:鋪設地下排水管道110公里,道路硬化100公里,里巷硬化60公里,建設沼氣設施3套,購置垃圾車100輛,垃圾箱1000個,修建健身廣場8萬平米。
    5、完成5.5萬畝農業(yè)綜合開發(fā)工程。完成5.5萬畝中低產田改造,新建揚水站2座,新打機井78眼,架設輸變電線路35公里,開挖疏浚渠道415公里,埋設地下暗管66.64公里,新建涵洞28座,整修機耕路51.03公里。
    6、完成農用閘涵橋維修工程。對全縣重點流域的72座閘涵橋進行維修、除險、加固。
    7、完成八堡揚水站更新改造工程。完成八堡揚水站機電維修、土建工程、設施更新。
    8、抓好飲水安全工程。在后明集中除除氟站安裝5t/h水處理設備和灌裝設備1臺套,解決49個村街5.7萬人安全飲水??偼顿Y1140萬元,爭取市資金支持798萬元,需縣配套資金342萬元。
    9、抓好管網(wǎng)入戶工程。新建11處集中供水廠,涉及111個村街,13萬人。
    10、抓好菌棒廠建設。年內完成王口2個,臺頭1個年產1000萬棒的菌棒廠建設。
    11、抓好林地設施養(yǎng)殖業(yè)建設。新發(fā)展村地散養(yǎng)禽類5000畝,新建標準化散養(yǎng)雞舍12萬平米,新增散養(yǎng)雞蛋規(guī)模52萬只。
    12、按照新建標準化飼養(yǎng)設施、自動飲水、消毒防疫設施、糞污處理設施、環(huán)境綠化美化等標準,完成4個生豬養(yǎng)殖場、1個奶牛養(yǎng)殖場、1個肉雞養(yǎng)殖場國家級示范場建設。
    13、搞好土壤深松、激光平地項目建設。利用3年時間(20xx—2010)每年實施深松土作業(yè)5萬畝,激光機械化平整土地作業(yè)1萬畝。
    14、加快農機專業(yè)合作社建設。新建農機專業(yè)合作社5個,每個合作社服務輻射面積達到2萬畝。
    15、加快農田保護性耕作項目建設。年度實施面積5.5萬畝,通過實行土壤深松、免耕播種、秸稈還田、病蟲害綜合防治等措施,提高地力。
    16、抓好農產品安全建設。購置設備、儀器、培育人員,重點加強對乳制品、瘦肉精、蔬菜藥物殘留等項目核測。
    17、抓好政策性農業(yè)保險試點項目建設。對部分設施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)開展政策性農業(yè)保險。
    18、抓好“三個一”工程建設。涉及低收入農戶1951戶,主要建設冷棚1000畝,溫室500畝,新植速生楊2萬畝,培訓轉移農村勞動力1000人。
    19、搞好農業(yè)科技示范項目建設。重點抓好生態(tài)林科技示范引領工程、村地散養(yǎng)蛋雞健康養(yǎng)殖關鍵技術集成、西甜瓜栽培技術示范園應用。
    20、抓好農產品質量監(jiān)督工作,確保農產品質量安全;抓好重大動物疫病防控工作,確保不發(fā)生大的疫情。
    同志們,農業(yè)工作條件相對較差,工作辛苦,但做好“三農”工作直接關系到農民的切身利益,關系到全縣經(jīng)濟發(fā)展大局。我們一定要增強責任感、使命感,一門心思放在工作上,敢于吃苦,默默奉獻。要有大局意識,處處以事業(yè)為重,以為爭位。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相互溝通、配合和支持,齊心協(xié)力做好今年各項工作。
    “雨水”將至,春耕在即。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照今天會議的部署,爭時間、搶速度,做好當前各項工作,努力完成全年各項目標任務,推進農業(yè)持續(xù)發(fā)展,促進農民增加收入。
    看過縣農業(yè)農村工作會議講話稿的人還看了:
    農村工作會議講話稿篇二
    同志們:
    這次全旗農村牧區(qū)工作會議,是在全面建成小康社會進入決勝階段,以新發(fā)展理念引領 農 牧業(yè)農村牧區(qū)發(fā)展、破解和補齊發(fā)展短板背景下,召開的一次規(guī)模較大且十分重要的會議。大家 一定要提高思想認識,深刻領會會議精神。一會兒,布旗長還要專門就 脫 貧攻堅和“十個全覆蓋”工程做具體的安排部署,請大家切實把思想和行動統(tǒng)一到會議的決策部署上來,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
    一、充分肯定“”時期 農 牧業(yè)農村牧區(qū)發(fā)展成就
    “”時期,特別是黨的以來,各地各部門認真貫徹落實盟委、行署和旗委、政府的決策部署,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),新農村新牧區(qū)和 畜 牧業(yè)現(xiàn)代化取得了新的發(fā)展成就,農村牧區(qū)民生得到了顯著改善,農牧民幸福感明顯提升。
    一是 畜 牧業(yè)生產能力和水平大幅提升。 “”期間,全旗農林牧 業(yè) 總產值累計完成40.4 億元, 比“”期間 增長了 近1.5倍 。20xx年,全旗第一產業(yè)增加值完成5.1億元,比 20xx年 增長近1倍,年均增長 14.2 %。牧業(yè)年度牲畜存欄由141萬頭只增加到187萬頭只,年均增長5.9%。肉類、絨毛產量分別達到 21774 噸 和1131 噸,分別比20xx年增長 57.8 %和69.1 %。鮮奶 產量達到1374噸。 糧食、蔬菜瓜類產量分別達到 562 噸、 8925 噸,分別比20xx年增長 63.8 % 和1.8 %。
    二是生態(tài)環(huán)境保護和建設成效明顯。 將85%的草原面積劃入生態(tài)紅線保護范圍,成立了生態(tài)保護局,推動草原生態(tài)保護進入制度化、法治化軌道。嚴格執(zhí)行國家主體功能區(qū)規(guī)劃,組織實施了 京津 風沙源治理、退耕還林等工程項目,完成生態(tài)建設66萬畝,小流域治理面積708平方公里,累計發(fā)放生態(tài)補獎資金6. 1億元,草原植被蓋度達到18%,森林覆蓋率達到8%,草原生態(tài)明顯恢復。
    三是產業(yè)化和產業(yè)結構調整取得新進展。 全旗銷售收入 在20 00萬元以上 的 農畜產品加工企業(yè)達到 25 家,自治區(qū)農牧業(yè)產業(yè)化重點企業(yè)達到5家,盟級龍頭企業(yè) 達到 4家,肉食品精深加工比重由60%提高到75%。全旗51個嘎查實現(xiàn)種公羊集中管理,種公羊生產專業(yè)戶累計達到250戶以上,標準化畜群達到1000群。冬羔補飼提前出欄規(guī)模不斷擴大,蘇尼特羊肉全產業(yè)鏈追溯體系深入推進,羊羊牧業(yè)、 草原牧都 等一批畜牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)相繼建成投產,自治區(qū)級絨毛 紡織 產業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)、中國天成畜產業(yè)中心園區(qū)等 畜 牧業(yè)產業(yè)化項目建設加快 推進 。培育了自治區(qū)著名商標“蒙郭勒”、“嘉利”、“香泰”、 “賽普”、“暖倍思” 和全盟知名商標“宏達”。積極推進以西門塔爾牛為主的黃牛改良工作, “”期間 累計完成 改良5.1萬頭,良改比重由56.8%提高到98.1% 。
    四是農牧民收入實現(xiàn)新突破。 5年來,我們認真貫徹落實上級各項惠農惠牧政策, 著力 推進龍頭企業(yè)與農牧民利益聯(lián)結機制,加大農牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持 力度 ,想方設法為農牧民開辟增收渠道,使農牧民收入持續(xù)穩(wěn)定增長,城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小 , 農牧民生活水平明顯改善。20xx年,全旗農村牧區(qū)常住居民人均可支配收入達到8405元,年均增長 10.3% 。
    五是農村牧區(qū)改革邁出新步伐。 我們積極穩(wěn)妥推進土地承包確權登記頒證和草原確權承包改革,穩(wěn)步有序推進土地草牧場經(jīng)營權流轉、農村牧區(qū)產權制度、林業(yè)、供銷社等改革,農村牧區(qū)發(fā)展活力進一步增強。同時 , 加快培育新型農牧業(yè)經(jīng)營主體,全旗適度規(guī)模草原畜牧業(yè)家庭示范牧場發(fā)展到350戶(其中高標準50戶),農牧民專業(yè)合作社達到221家(其中自治區(qū)級示范社3家、盟級示范社1家), 畜 牧業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營取得明顯成效。
    六是 脫 貧攻堅開創(chuàng)新局面。 我們 堅持把扶貧開發(fā)工作作為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務來抓,圍繞專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等重點工作,認真 落實領導干部聯(lián)系幫扶制度, 主動探索 社會扶貧幫扶 渠道 , 著力推動扶貧開發(fā)工作步入制度化、精準化、社會化軌道。 累計投入資金 7. 2 億 元, 扎實開展了 整村推進、產業(yè)化扶貧、集中連片、移民擴鎮(zhèn)、金融扶貧、 “三到村三到戶 ” 精準扶貧、勞動力轉移培訓等,使全旗農牧民收入水平逐年提高、貧困人口逐年減少,全旗貧困人口從 20xx 年的 1 1671 人減少到 4308 人 。
    七是農村牧區(qū)社會面貌呈現(xiàn)新氣象。 這5年,我們大力推進城鄉(xiāng)基本服務均等化,集中力量辦了不少順民意、惠民生的好事實事,農村牧區(qū)基礎設施條件明顯改善,社會事業(yè)加快發(fā)展,社會保障水平不斷提高,發(fā)展成果更多更好地惠及廣大農牧民群眾。特別是近兩年,累計投入4.76億元實施了“十個全覆蓋”工程,全旗52個的行政嘎查村實現(xiàn)了全覆蓋,農村牧區(qū)面貌發(fā)生了歷史性巨變。
    過去5年,旗委、政府高度重視和加強“三農三牧”工作,始終堅持把“三農三牧”工作擺在重中之重的戰(zhàn)略地位,始終堅持把促進農牧民增收作為核心任務,始終堅持把推進 畜 牧業(yè)現(xiàn)代化作為發(fā)展方向,始終堅持把改善農牧民生產生活條件放在更加突出的位置,始終堅持把改革創(chuàng)新作為推進“三農三牧”發(fā)展的根本動力。同時,也是各地各部門和廣大基層干部群眾認真貫徹落實旗委、政府決策部署,共同努力奮斗的結果。
    二、以新發(fā)展理念引領“十三五”時期 農 牧業(yè)農村牧區(qū)發(fā)展
    “十三五”時期,是全面建成小康社會的決勝階段,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的沖刺階段,“三農三牧”工作肩負著極其重大的使命。我們要清醒地看到,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)之后,農牧業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內在動因正在發(fā)生深刻變化,既存在不少有利條件,又面臨很多困難挑戰(zhàn)。 從有利條件看, 一是 在全面建成小康社會的決勝階段,加快補齊農 牧 業(yè)農村 牧區(qū) 短板成為全黨全社會共識,支持“三農三牧”的政策力度進一步加大,為農牧業(yè)農村牧區(qū)加快發(fā)展帶來了重大機遇。二是 新型城鎮(zhèn)化加速推進,城鄉(xiāng)居民消費結構加快升級,為我們建設綠色農畜產品生產加工輸出基地帶來了重大機遇。 三是 新一輪科技革命和產業(yè)變革孕育興起,為增強科技對“三農三牧”的支撐作用帶來了重大機遇。 四是 國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,為擴大農牧業(yè)對外開放帶來了重大機遇。 五是 農村牧區(qū)改革全面展開,農牧業(yè)農村牧區(qū)現(xiàn)代化的動力更加多元,為“三農三牧”發(fā)展帶來了重大機遇。 從困難挑戰(zhàn)看, 一是 農 畜 產品生產成本上升、市場價格波動加劇,提高農牧業(yè)效益、調動農牧民生產積極性難度加大。 二是 資源環(huán)境約束趨緊、社會對農畜產品質量安全要求提高,確保重要農畜產品有效供給、實現(xiàn)綠色發(fā)展和資源永續(xù)利用的難度加大。 三是 國內外市場相互影響加深,農畜產品市場競爭和價格倒掛加劇,提升我旗畜產品競爭力、贏得市場競爭主動權的難度加大。 四是 經(jīng)濟下行壓力加大,企業(yè)利潤收窄,建筑工地開工不足,農 牧 民工務工環(huán)境趨緊,促進農牧民收入較快增長、加快縮小城鄉(xiāng)居民收入差距難度加大。
    綜合起來看,未來5年,我旗 農 牧業(yè)農村牧區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存、希望和困難同在,能不能走好、如何走好 農 牧業(yè)農村牧區(qū)發(fā)展的路子,是擺在我們面前的一個重大課題。“十三五”時期,我們一定要主動認識、適應、引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),充分把握和利用好發(fā)展機遇與有利條件,牢固樹立并貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”,推動 畜 牧業(yè)取得新發(fā)展、農村牧區(qū)實現(xiàn)新進步。
    (一)堅持創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā) 農 牧業(yè)農村牧區(qū)發(fā)展活力。 創(chuàng)新是引領農牧業(yè)農村牧區(qū)發(fā)展的第一動力,也是應對挑戰(zhàn)、解決問題的必然選擇。當前,農牧業(yè)發(fā)展面臨動力轉換問題。我們需要通過改革創(chuàng)新,擺脫過去那種主要依靠增加要素投入、透支資源環(huán)境的落后發(fā)展方式,培育增長新動力,開辟政策新紅利,解決好誰來養(yǎng)牧、怎樣養(yǎng)牧、新農村新牧區(qū)誰來建、怎樣建以及農牧民老齡化、農村牧區(qū)空心化等問題。 畜 牧業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新方面, 要加快推進農村牧區(qū)土地草牧場承包經(jīng)營權登記頒證工作,確保農牧民承包土地
    合同
    、證書、地塊、面積“四到戶”,讓農牧民吃上“定心丸”。要探索放活土地和草牧場經(jīng)營權的有效形式,在尊重農牧民意愿、維護農牧民權益的前提下,依法穩(wěn)步推進土地草牧場經(jīng)營權有序流轉,鼓勵發(fā)展多種類型的適度規(guī)模經(jīng)營。要以提高畜牧業(yè)競爭力為導向,以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營為核心,加快構建以家庭承包經(jīng)營為基礎,養(yǎng)殖專業(yè)大戶、家庭牧場、農牧民 專業(yè) 合作社、 畜 牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干,其他組織形式為補充的新型 畜 牧業(yè)經(jīng)營體系,充分釋放規(guī)?;?jīng)營和規(guī)?;盏臐摿?。 畜 牧業(yè)科技創(chuàng)新方面, 要圍繞綠色農畜產品生產加工輸出基地建設,在畜產品加工等領域實施一批重大科技項目,大力推廣新技術、新裝備,促進畜產品向高端、終端延伸,增強傳統(tǒng)產業(yè)市場競爭力。要加強專業(yè)人才隊伍建設,在畜種改良、疫病防治、飼草飼料等領域大力引進和研發(fā)先進實用技術,著力提升畜牧業(yè)科技水平。同時,大力實施新型職業(yè)牧民培育工程,未來5年爭取使新型 畜 牧業(yè)經(jīng)營主體帶頭人都得到培訓,將畜牧業(yè)發(fā)展轉到主要依靠科技進步和勞動者素質提高的軌道上來,切實提高農牧民的專業(yè)技能和畜牧業(yè)的科技水平。
    (二)堅持協(xié)調發(fā)展,補上 農 牧業(yè)農村牧區(qū)發(fā)展短板 。 城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展是全面建成小康社會的必由之路和必然要求。當前 , 我旗城鄉(xiāng)二元結構仍然比較突出,主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入差距較大,縮小城鄉(xiāng)收入差距任務繁重。同時,農村牧區(qū)在基礎設施、社會事業(yè)、基本公共服務等方面,都與城鎮(zhèn)存在較大差距,農牧民的生產生活條件亟待進一步改善。這就要求我們,必須更加自覺地堅持協(xié)調發(fā)展理念,著眼于補齊 農 牧業(yè)農村牧區(qū)發(fā)展短板,深入實施“十個全覆蓋”工程,進一步促進城鄉(xiāng)資源均衡配置,健全農村牧區(qū)基礎設施投入長效機制,引導資金、技術、信息、人才、管理等要素向 畜 牧業(yè)和農村牧區(qū)流動,逐步構建起與全面建成小康社會相適應的公共服務體系和社會保障體系,促進城鄉(xiāng)一體發(fā)展、融合發(fā)展,使廣大農牧民共享改革發(fā)展成果。同時,要加大農牧民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓與扶持,以推進城鎮(zhèn)化促進留在農村牧區(qū)的農牧民擴大經(jīng)營規(guī)模,積極打造畜產品流通新業(yè)態(tài),重點發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”,穩(wěn)步提高農牧民經(jīng)營性收入水平,與城鎮(zhèn)居民同步實現(xiàn)小康。
    (三)堅持綠色發(fā)展,引領 農 牧業(yè)農村牧區(qū)發(fā)展方向。 我旗是我國北方重要的生態(tài)安全屏障,生態(tài)環(huán)境狀況直接影響著我國北部地區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和京津地區(qū)的生態(tài)安全。我們要時刻繃緊生態(tài)安全這根弦,堅持不懈、持之以恒地保護好我們的綠色家園。要加強生態(tài)文明制度建設,堅守草原生態(tài)保護紅線,嚴厲打擊非法開墾、亂采濫挖等破壞草原生態(tài)的行為,使紅線成為不可觸碰的高壓線。要認真落實草畜平衡制度,建立完善草牧場動態(tài)監(jiān)測體系,科學合理核定載畜量,認真實施好新一輪草原生態(tài)補獎政策。要切實加強草原生態(tài)執(zhí)法監(jiān)管,嚴格執(zhí)行草原征占用審核審批制度,依法保護和監(jiān)管草原生態(tài)環(huán)境。要不斷擴大草原建設規(guī)模,全面加強地質環(huán)境治理,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,推動草原生態(tài)持續(xù)改善。要加快畜產品標準化、綠色化、品牌化建設,在生產、加工、流通、質檢、標識管理等各個環(huán)節(jié),建立起一套完整嚴格的標準和市場準入監(jiān)管體系,保障綠色畜產品質量安全,打造我旗綠色產品品牌。
    (四)堅持開放發(fā)展,拓展 農 牧業(yè)農村牧區(qū)發(fā)展空間。 我們必須強化全方位的開放理念,將視野放到更加廣闊的市場,不斷拓展 農 牧業(yè)農村牧區(qū)發(fā)展新空間。要抓住國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略機遇,主動融入中俄蒙經(jīng)濟走廊,加強與周邊國家和地區(qū)的交流,推進畜牧業(yè)重點領域深度合作,實現(xiàn)互惠互利、合作共贏。要積極開展畜牧業(yè)交流與合作,在優(yōu)質畜種資源利用、草原保護、飼草料生產加工、畜牧業(yè)科學研究、畜產品加工流通等方面進一步加強合作,促進我旗畜牧業(yè)健康發(fā)展。要加大招商引資力度,積極引進大型畜牧業(yè) 產業(yè)化 企業(yè)在我旗投資興業(yè),進一步提升畜牧業(yè)產業(yè)化水平。要加大畜產品宣傳推廣力度,積極組織旗內畜牧業(yè)產業(yè)化企業(yè) 召開 畜產品推介會,參加各類展銷活動,設 置 直銷店、專營店、體驗店,加強對優(yōu)質畜產品的宣傳,使我旗更多的優(yōu)質畜產品走出去。
    (五)堅持共享發(fā)展,增進農牧民福祉。 共享發(fā)展是全面建成小康社會的根本體現(xiàn),也是動員農牧民投身現(xiàn)代化建設的強大動力。堅持共享發(fā)展,要加快新農村新牧區(qū)建設步伐,以“十個全覆蓋”工程建設為重點,同時開展好人居環(huán)境整治工程,加快完善農村牧區(qū)基礎設施和公共服務。要切實關注農村牧區(qū)困難群眾的生產生活,落實好低收入農牧戶“一噸煤”、低保家庭大學生新生入學資助等政策,讓他們更多感受到黨和政府的溫暖。要進一步加大脫貧攻堅力度,切實把上級和旗委、政府推進脫貧攻堅的新部署新要求落到實處,確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。要全力抓好農村牧區(qū)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)社保等各項社會事業(yè),逐步提高農牧民幸福指數(shù)和健康水平。要擴大農牧民增收渠道,促進農牧民轉移就業(yè),不斷增加農牧民工資性收入、財產性收入、政策性收入,促進農牧民持續(xù)穩(wěn)定增收。
    三、切實推動今年“三農三牧”工作取得新突破
    今年,是“十三五”開局之年,起好步、開好局至關重要。只有全面改善農村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境、提高畜牧業(yè)發(fā)展水平,增加農牧民收入,才能確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標。因此,各地各部門要集中力量,抓住重點,全力推動“三農三牧”工作實現(xiàn)新突破。
    (一) 切實 加強生態(tài)保護建設。 要積極推進生態(tài)文明制度建設,全面完成生態(tài)保護紅線劃定和自然資源資產負債表的編制工作,健全領導干部自然資源資產離任審計、生態(tài)環(huán)境損害過錯責任終身追究等制度。要認真落實新一輪草原生態(tài)補獎機制,嚴格執(zhí)行禁牧和草畜平衡制度,強化草原常態(tài)化綜合執(zhí)法,加強高產飼草料基地監(jiān)管,落實好天然打草場輪刈制度,全力做好草原生態(tài)保護工作。要繼續(xù)抓好在期礦山治理,嚴格執(zhí)行礦山環(huán)境治理保證金制度,認真做好礦區(qū)復墾綠化、排土場治理、污水處理、廢棄采坑治理等重點工作,努力將礦業(yè)開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響降到最低程度。要加強草原生態(tài)建設,實施好京津風沙源治理工程、蘇木鎮(zhèn)所在地綠化工作,完成烏蘭敖包水庫建設。
    (二)積極調整畜牧業(yè)結構。 我旗畜牧業(yè)以蘇尼特羊養(yǎng)殖為主,羊存欄占到牲畜總頭數(shù)的 95.2%,這個比例是相當高的。 近年來, 由于生產成本上升,羊肉價格行情持續(xù)低迷,嚴重影響到農牧民增收。 因此, 我們要加快調整牲畜飼養(yǎng)結構,著力推動結構性問題的解決。 農牧業(yè)局和 各蘇木鎮(zhèn)要根據(jù)草場面積、 地域 特點, 引導農牧民群眾 對養(yǎng)殖結構進行調整 。 北部草場面積大的地區(qū),鼓勵搞蘇尼特羊規(guī)?;B(yǎng)殖;南部草場面積小的地區(qū)和草畜平衡區(qū),要在合理確定草場載畜量的基礎上,積極推進冬羔補飼提前出欄;東部沙區(qū)要發(fā)展以西門塔爾牛為主的黃牛改良工作;禁牧區(qū) 要 發(fā)展杜泊羊、德美羊等良種經(jīng)濟雜交多胎多羔肉羊。要 保護好和發(fā)展好蘇尼特羊這一優(yōu)質品種, 堅持不懈地繼續(xù)抓好蘇尼特種公羊集中管理和提純復壯,重點抓好標準化畜群和良種畜核心群建設,提高優(yōu)質種 羊 供種能力。此外,要大力支持和引進有實力的企業(yè),對鹽堿地、荒廢耕地 進行綜合 開發(fā)利用,搞光伏農業(yè)。
    (三)加快推進畜牧業(yè)產業(yè)化經(jīng)營。 要緊緊扭住畜牧業(yè)產業(yè)化經(jīng)營不放松,進一步促進畜牧業(yè) 提質增效,提高畜產品市場競爭力。 一要培育壯大主導產業(yè)。 絨毛產業(yè)方面, 要加快推進自治區(qū)級絨毛紡織產業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)建設,提升準入門檻,積極引進絨毛精紡加工企業(yè)入駐,扶持本土絨毛企業(yè)延伸產業(yè)鏈條,在提高羊絨質量、規(guī)范產業(yè)秩序、創(chuàng)新工藝技術、培育自主品牌上下功夫,著力提升我旗絨毛產業(yè)市場競爭力。要加強與蒙古國在絨毛原材料交易及其產品開發(fā)生產等方面 的 深度合作,促進絨毛產業(yè)的跨越式發(fā)展。 肉產業(yè)方面, 要選擇一些嘎查和牧戶,提前開展配種,爭取把接羔時間提前到12月份,并通過與企業(yè)簽訂合同把加工時間提前到5月底,逐步延長出欄加工時間, 結合冬羔補飼提前出欄, 積極探索“四季出欄”模式,提高養(yǎng)殖效益。要重點打造好“蘇尼特羊”品牌,推廣 全產業(yè)鏈 追溯體系建設,實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價。要完善物流配送服務體系,重點扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”產業(yè)發(fā)展,擴大畜產品銷售市場。農牧業(yè)局和有關蘇木鎮(zhèn)要在南部有條件的嘎查選擇一些牧戶試點搞經(jīng)濟效益好的雜交羊規(guī)模養(yǎng)殖, 對 經(jīng)濟效益 進行 分析,如果利潤可 觀 的話,可以在更大的范圍內推廣。 草產業(yè)方面, 要圍繞滿足牲畜舍飼育肥需求,大力發(fā)展牧草、青貯玉米等飼草料基地,嚴格飼草料基地管理,實施種養(yǎng)結合、以種定畜,實現(xiàn)以種促養(yǎng)、增草增畜,為畜牧業(yè)發(fā)展提供強有力 的 支撐和保障。 二要進一步發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。 要加大畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、畜產品精深加工企業(yè)的引導培育力度,鼓勵龍頭企業(yè) 將 農牧戶 作為 養(yǎng)殖基地,壯大產業(yè)發(fā)展規(guī)模。重點扶持精深加工水平高、經(jīng)營管理科學規(guī)范、市場穩(wěn)定、信譽良好的畜產品加工企業(yè),帶動畜產品加工行業(yè)提檔升級。要大力推進畜產品品牌建設工程,以龍頭企業(yè)為依托, 利 用先進技術 、標準化生產、開拓市場能力強等優(yōu)勢 ,做大做強做優(yōu)綠色特色品牌。要扶持龍頭企業(yè)運用現(xiàn)代化的營銷手段,大力發(fā)展連鎖店、直營店、配送中心和電子商務,提高流通效率。要加大招商引資力度,吸引和鼓勵企業(yè)集團、民間資本,充分利用我旗畜牧業(yè)資源優(yōu)勢,發(fā)展畜產品加工和貿易。 三要進一步完善牧企利益聯(lián)結機制。 要加強與畜牧業(yè)產業(yè)化企業(yè)的對接,制定可行的措施,因企施策,分類指導,找準符合企業(yè)實際和牧企雙方利益的聯(lián)結模式,加快建立緊密型利益聯(lián)結機制。要鼓勵龍頭企業(yè)大力發(fā)展訂單畜牧業(yè),鼓勵企業(yè)開展定向投入、定向服務、定向收購,把畜牧業(yè)生產、加工、銷售有機地聯(lián)結起來,降低農牧戶的養(yǎng)殖風險,帶動農牧民穩(wěn)定增收。同時,要引導和鼓勵農牧民以土地(草場)、資金等生產要素入股,讓資源變資產、資金變股金、農牧民變股東, 推動 農牧民與龍頭企業(yè)結成利益共享、風險共擔的利益共同體。
    (四) 下大力 發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。 要加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設步伐,做到適度、集約、高效。一要推進土地草牧場經(jīng)營權有序流轉。 重點是繼續(xù)抓好土地草原承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。著力培育家庭牧場、養(yǎng)殖專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等各類新型規(guī)模經(jīng)營主體,引導他們采取土地草場流轉、托管等經(jīng)營方式擴大經(jīng)營規(guī)模。 二要扶持農牧民專業(yè)合作社發(fā)展。 要加大引導和扶持力度,以規(guī)范化建設為目標,培育發(fā)展一批示范社,增強示范效應和帶動能力。要在政策上給予傾斜,創(chuàng)新財政、金融支持農牧民合作社發(fā)展機制,把運行規(guī)范的合作社作為扶持重點,扶持其做大做強。要積極為合作社發(fā)展培養(yǎng)人才,重點培養(yǎng)致富帶頭人、經(jīng)營管理人員、技術人員和新型職業(yè)牧民。要加強與 專職 院校、科研機構開展服務合作,為農牧民合作社提供技術服務支撐。 三要加大金融支持力度。 繼續(xù)開展“助保金貸款” 和金融扶貧富民貸款 ,積極組織“政銀企”對接,推動金融機構加強對畜牧業(yè)產業(yè)化企業(yè)的融資貸款支持,解決企業(yè)資金短缺的問題,推動企業(yè)發(fā)展壯大。推動羊羊牧業(yè)、草原牧都實現(xiàn)新三板掛牌,推動企業(yè)實現(xiàn)多元化融資和再發(fā)展。四要創(chuàng)新規(guī)模經(jīng)營方式 。嘗試探索牲畜托管托養(yǎng)模式,鼓勵農牧民將牲畜交給能人、企業(yè)進行養(yǎng)殖和經(jīng)營,實現(xiàn)規(guī)?;B(yǎng)殖。一方面,由能人和企業(yè)經(jīng)營可以提高養(yǎng)殖效益。另一方面,將牲畜托管出去的牧民可以外出打工或搞 特色 旅游業(yè),增加額外收入。各蘇木鎮(zhèn)和有關部門可以先找?guī)讘裟翍暨M行嘗試,在可行性論證的基礎上積極推廣。
    (五)著力保障和改善民生。 在不折不扣落實上級各項惠農惠牧政策 , 健全和完善社會保障 體系,統(tǒng)籌推進教育、衛(wèi)生、文化各類民生事業(yè) 的同時,重點要實施好脫貧攻堅和“十個全覆蓋”兩大工程。
    脫貧攻堅方面。 要堅持把脫貧攻堅工程作為當前的頭號民生工程,以 啃 硬骨頭、攻堅拔寨的勁頭,確保今年 完成 547戶1346人 的 穩(wěn)定脫貧 任務 。 一要落實好脫貧攻堅責任。 各 蘇木鎮(zhèn)黨委、政府 要將脫貧攻堅擺上重要位置,把脫貧攻堅作為“一把手”工程, 堅持重點問題親自研究、難點事項親自協(xié)調、任務落實親自過問,始終把脫貧攻堅放在心上、抓住手上, 切實擔負起主體責任。各級幫扶干部要落實好 幫扶 責任,發(fā)揮好領頭雁作用,在脫貧攻堅工作上用心、用情、用力,做好發(fā)動群眾、政策宣講、政策對接 、致富引導 等工作, 做到不脫貧不脫鉤。 二要在精準扶貧精準脫貧上下功夫。 按照“六個精準”、“五個一批”工程的要求,抓好精準識別、精準扶貧和精準脫貧三個關鍵環(huán)節(jié),切實做到“看真貧、扶真貧、真扶貧”。產業(yè)脫貧要根據(jù)資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎,做到因地制宜、因戶制宜。實施易地搬遷脫貧,要注重完善后續(xù)政策扶持,加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)、產業(yè)發(fā)展扶持,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。在實施生態(tài)建設脫貧和教育脫貧的同時,要配套實施其他脫貧措施,確保貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。社保兜底脫貧在保證貧困戶享受低保、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障政策的同時,結合“十個全覆蓋”工程、易地搬遷等政策,解決好住房問題,實現(xiàn)“兩不愁、三保障”。 三 要嚴格考責問責。 一會兒,各蘇木鎮(zhèn)要向旗委 、 政府立下“軍令狀”。 同時,組織部門要把領導干部脫貧攻堅工作成果記入干部成長檔案。要建立健全精準扶貧工作干部激勵約束機制,將脫貧攻堅工作成效作為領導干部實績考核重要內容之一,完善考核評價體系,在脫貧攻堅主戰(zhàn)場考察識別、選拔使用干部。對在脫貧攻堅工作中發(fā)揮作用充分、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部要提拔重用,對落實責任不力、作風不實的干部要及時調整、嚴肅追責,甚至組織處理。
    “十個全覆蓋”工程方面。 今年是實施“十個全覆蓋”工程的 決勝 年,我們還有4 5 %的任務量需要在6個月的有效施工期內完成。今年的任務十分繁重,全旗上下要發(fā)揚“釘釘子”和“蒙古馬”的精神,按照“農村不留一個自然村,牧區(qū)不留一個牧民點(蒙古包)”的要求,確保按時完成剩余建設任務。 一 要加強組織領導。 各蘇木鎮(zhèn)黨政主要領導,各相關部門、嘎查村“兩委”班子主要負責人以及各擴面工程實施地區(qū)的責任領導要認真落實責任,切實把這項政治任務抓實抓好抓出成效,不打折扣地完成 好 各項任務。特別是各蘇木鎮(zhèn)黨政主要領導,心中一定要有一本“十個全覆蓋”工程的賬,做到心中有數(shù)、心如明鏡 。 在推進工作上要親自上手,加強領導和調度,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保各項工程建設順利推進。同時,要對 “十個全覆蓋”工程進行查漏補缺,做到精雕細琢,確保 把各項工程 建成優(yōu)質工程、精品工程。 二 要全力做好工程開工前的準備工作。 各蘇木鎮(zhèn)、各有關部門要加快推進今年各項工程的招投標工作,同時要積極做好規(guī)劃設計、 宣傳發(fā)動、 協(xié)議簽訂、備工備料、危舊土房拆除等各項前期準備工作,確保在4月15日全面開工。 三 要進一步加大資金籌措力度。 要通過加大向上級爭取和農牧民自籌、銀行貸款、企業(yè)墊付等途徑,全力抓好資金的籌措工作,保障好“十個全覆蓋”工程的資金需求。 四 要注重統(tǒng)籌結合。 要把工程建設與農村牧區(qū)環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設、脫貧攻堅等工作結合起來,統(tǒng)籌推進,實現(xiàn)嘎查村美起來 、 農牧民富起來。要做好產業(yè)配套文章,幫助農牧民因地制宜發(fā)展蔬菜種植、家禽養(yǎng)殖、家庭旅游、光伏農業(yè)等增收項目,大力發(fā)展富民產業(yè),促進農牧民增收。 五 要加大督查考核力度。 今年,盟里將于4月底之前制定出具體考核辦法,并擬開展兩輪觀摩檢查活動。我們也要適時組織開展巡回觀摩檢查,現(xiàn)場打分,考核排隊。同時,我們將不定期對各蘇木鎮(zhèn)“十個全覆蓋”工程推進情況進行明察暗訪,并將檢查情況以及旗委、政府階段性工作任務和 風光互補設備升級改造等 專項工作任務完成情況及時記入各蘇木鎮(zhèn)“十個全覆蓋”工程考核檔案,年終進行綜合評定,對工作業(yè)績突出的提拔重用,對排名靠后的該問責的問責、該離崗培訓的離崗培訓、該組織處理的組織處理。
    (六) 全面加強精神文明建設。 圍繞全面建成小康社會和新農村新牧區(qū)建設的要求,深入推進“鄉(xiāng)風文明大行動”,促進農牧民文明素質、農村牧區(qū)文明水平的全面提高。要加大社會主義核心價值觀的宣傳和教育,廣泛開展移風易俗,積極 引導廣大 農牧民 摒棄陳規(guī)陋習 ,逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式,制定村規(guī)民約,弘揚優(yōu)良家風家訓,營造良好社會風尚 。 要積極開展文明嘎查村、十星級文明戶、文明農牧民、道德模范等評選活動,通過典型引路,把講文明、鑄誠信、樹新風活動在農村牧區(qū)廣泛開展起來。要充分發(fā)揮基層大講堂、草原書屋、嘎查村文化活動室陣地作用,廣泛開展草原那達慕、烏蘭牧騎藝術節(jié)等群眾性精神文化活動,不斷豐富和滿足農牧民群眾的精神文化需求。要深入推進農村牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工程,加快健全完善“十個全覆蓋”工程后期管護機制和環(huán)境整治辦法,鞏固好“十個全覆蓋”工程建設成果。要組織開展算賬理財、節(jié)約開支宣傳教育和培訓,引導農牧民樹立過緊日子的思想,堅決杜絕盲目消費、過度消費、借貸消費的現(xiàn)象發(fā)生,做到合理開支、理性消費。
    (七) 繼續(xù)深化農村牧區(qū)改革。 要把握政策方向和原則,積極穩(wěn)妥推進草牧場確權承包工作,確保草原確權承包工作在今年年底基本完成,20xx年全面完成。要按照自治區(qū)國有林場改革方案的要求,結合我旗實際,制定我旗國有林場改革實施方案,確保國有林場改革順利推進。要加快推進小型水利工程管理體制改革,確保10月底前通過考核驗收。同時,要著力抓好供銷、農村牧區(qū)集體產權制度改革等年度重點改革任務,激發(fā)農村牧區(qū)發(fā)展活力。
    ( 八 ) 進一步 夯實基層黨組織建設。 農村牧區(qū)基層黨組織是推動 農 牧業(yè)農村牧區(qū)工作發(fā)展的組織者、實踐者,是“三農三牧”工作的落腳點。要結合黨委換屆抓好蘇木鎮(zhèn)黨委班子建設,選好黨委書記、配強黨委班子,真正發(fā)揮基層黨委的作用。要落實好“黨員中心戶+協(xié)會”、“北疆黨旗飄”、 “馬背上黨課”、 “民情
    日記
    ”等基 層 黨建工作模式,切實提 高 基層黨組織的政治引領和服務功能。要認真落實嘎查村事務民主管理“532”工作法,充分發(fā)揮嘎查村事務監(jiān)督委員會的作用,進一步提高嘎查村級事務管理規(guī)范化水平。要加強對嘎查村“兩委”班子成員的培訓,進一步提高嘎查村干部的思想解放程度、思想更新速度和加快發(fā)展力度。要大力發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟,拓寬經(jīng)濟來源渠道,著力改變嘎查村集體經(jīng)濟薄弱的現(xiàn)狀,使基層組織有錢辦事、有條件辦事。要加強嘎查村后備人才培養(yǎng)工作,建立一 支 數(shù)量充足、素質優(yōu)良的嘎查村后備人才隊伍,切實解決嘎查村“兩委”班子后繼乏人等問題。要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,扎實開展 好 “
    兩學一做
    ”學習教育,以優(yōu)良的作風落實好農村牧區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務。
    最后,強調一下工作落實的問題。 一分部署,九分落實。再好的目標、再好的藍圖,如果不去落實,也只是鏡中花、水中月。各地各部門要牢固樹立“馬上就辦”的工作理念 ,旗黨政信息督查室要加大督查工作力度。 旗委、政府 將 實行“月督查、季調度、年總結”工作制度,定期聽取工作進展情況匯報,及時研究解決存在的問題 , 確保各項重點工作得到有效推進和落實。旗委、政府 將 加大獎懲力度,對工作 推進 有力、成效明顯的責任單位給予通報表揚,對工作落實不到位、進度緩慢的責任單位領導 進 行問責,并將工作落實情況作為年度目標考核和評價干部的一項重要內容。
    同志們,做好當前和今后一個時期的“三農三牧”工作,意義重大,任務艱巨,使命光榮。我們要深入貫徹落實上級黨委、政府的決策部署,團結帶領全旗各族干部群眾解放思想、銳意進取、真抓實干,為全面建成小康社會、打造祖國 北疆 亮麗風景線作出新的更大貢獻。
    共
    3
    頁,當前第
    2
    頁
    1
    2
    3
    農村工作會議講話稿篇三
    農業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的基礎產業(yè),也是人人需要、永不過時的朝陽產業(yè)。因此,黨和政府歷來高度重視農業(yè)農村工作,下面是本站小編給大家整理的20xx年農村工作會議
    講話稿
    ,僅供參考。
    這次會議的主要任務是,貫徹落實中央、省市農村工作會議精神,總結回顧去年我市農業(yè)農村工作,研究部署新形勢下農村改革發(fā)展任務,努力推動全市 “ 三農 ” 工作再上新臺階,接下來,錢書記還要提出工作要求,希望大家認真抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,我先講兩點意見:
    一、肯定成績,正視問題,把握農業(yè)農村發(fā)展的新要求
    去年以來,全市上下在市委、市政府的堅強領導下,深入貫徹 “ 重中之重 ” 的戰(zhàn)略思想,緊緊圍繞在全省率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的目標任務,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),攻堅克難、扎實工作,繼續(xù)保持了農業(yè)農村穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢。主要表現(xiàn)為 “ 五個新 ” :
    一是現(xiàn)代農業(yè)取得新進展。 實現(xiàn)農業(yè)增加值 21 億元,增長 3% ;完成農產品加工產值 146 億元,增 長 11.8 % 。 河瀝省級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設穩(wěn)步推進, 新增 國家林業(yè)重點龍頭企業(yè) 1 家、省級示范家庭農場 4 個、省級休閑農業(yè)示范點 1 個。富民中藥材、貴農山核桃等 5 家合作社被評為全國農民專業(yè)合作社示范社,世京果園榮獲國家級休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游四星級企業(yè)。 成功爭創(chuàng)國家山核桃生物產業(yè)基地,被評為中國休閑漁業(yè)之鄉(xiāng) 、全國重點產茶縣。
    二是農業(yè)設施得到新加強。 加快農田水利基本建設,推進了 “ 八小 ” 水利工程、小農水重點縣項目建設,累計投入資金 6600 萬元,疏浚河道 170 公里 ,整修萬方以上大塘 400 口。 實施了13 處農村安全飲水工程,解決了 2.1 萬人安全飲水問題。完成了 4 座小二型水庫除險加固。加快建設高標準基本農田 2.6 萬畝。 完成縣鄉(xiāng)道改造 11.4 公里 。 建成村村通延伸工程 100 公里。實施農村危橋改造 8 座。 供電、通訊等設施進一步加強,農業(yè)農村發(fā)展的基礎得到夯實。
    三是美好鄉(xiāng)村呈現(xiàn)新面貌。 編制完成全市中心村布點規(guī)劃,高標 準完成港口村、中溪村等 8 個省級美好鄉(xiāng)村中心村建設。千秋畬族村獲評中國最美休閑鄉(xiāng)村,胡樂村被評為中國傳統(tǒng)村落。 開展了農村垃圾源頭分類減量化試點,農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治年度考核位居宣城市第一。實施了 49 處地質災害搬遷和治理工程, 改造了 1050 戶農村危房。完成植樹造林 1.6 萬畝,建設森林長廊 47.2公里 ,成功爭創(chuàng)省級森林城市。扎實開展了“三線四邊”治理和采砂專項整治行動,農村生態(tài)環(huán)境得到進一步改善。
    四是農村改革實現(xiàn)新突破。 順利通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地使用制度綜合改革試點驗收,并積極申報國家級土地使用制度改革試點。完成了云梯鄉(xiāng)農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。全面推進庫區(qū)剩余山場確權發(fā)證工作。成功爭取徽商銀行構建農村普惠金融體系改革試點,積極推進農村 “ 三權 ” 抵押融資貸款。加強了農產品質量安全溯源管理,智慧農業(yè)綜合服務平臺上線運行。獲批全省首家阿里巴巴 “ 千縣萬村 ” 建設試點,縣級服務中心和首批 10 個淘寶村級服務站正式運營。
    五是農村民生得到新改善。 全面落實強農惠農富農政策, 深入推進城鄉(xiāng)收入倍增計劃 ,農民人均可支配收入達到 1.26 萬元,增長 10.2% 。 大力加強農村社會事業(yè),推進基本公共服務均等化。 農村低保和五保供養(yǎng)標準得到提高。 新增保障性蔬菜基地 1000 畝,綠園蔬菜合作社基地被評為國家級蔬菜標準園。 實施移民后期扶持項目 109 個,發(fā)放直補資金 1142 萬元。移民生產生活條件明顯改善。開通了港口城鄉(xiāng)公交,新開辟優(yōu)化城區(qū)公交線路 5 條。圓滿完成第九屆村委會換屆選舉,農村和諧穩(wěn)定局面得到鞏固。
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市農業(yè)發(fā)展面臨著新常態(tài)帶來的巨大挑戰(zhàn), 影響和制約我市 “ 三農 ” 發(fā)展深層次的矛盾和問題依然存在,主要表現(xiàn)在: 一是 農業(yè)發(fā)展方式依然粗放,農業(yè)基礎設施和技術裝備仍然較為薄弱,抗災能力和綜合生產能力都有待進一步加強。 二是 農業(yè)經(jīng)營主體在資金、技術、新產品等方面制約比較明顯,特別是家禽業(yè)受 h7n9 影響和信貸規(guī)模的制約,部分龍頭企業(yè)生產經(jīng)營困難。 三是 農村經(jīng)濟結構、社會結構正在發(fā)生深刻變化,農村集體資產產權歸屬不清、權責不明等問題日益突出。 四是 農民的現(xiàn)代市場經(jīng)濟意識和法制意識還需要進一步強化,農業(yè)市場主體需要引導、培育和保護。農村公共服務相對落后,農村治理難題亟待解決。
    二、認清形勢,把握重點,扎實做好 20xx年農業(yè)農村工作
    新常態(tài)下,農業(yè)農村發(fā)展正逐漸呈現(xiàn)出四大趨勢: 一是注重質量效益的趨勢。 拼資源消耗、拼農資投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經(jīng)營方式已經(jīng)成為歷史,必須轉到以提高質量和效益為中心上來,主動適應粗放增長向集約增長的轉變,生產導向向消費導向的轉變,單一農業(yè)發(fā)展向三次產業(yè)融合發(fā)展的轉變,農業(yè)發(fā)展要向內挖潛,激發(fā)新的活力。 二是依靠改革動力的趨勢。 長期支撐農業(yè)發(fā)展的投資驅動、要素驅動等推動力量在消減,深化改革成為替代動力,要把改革“紅利”變?yōu)榘l(fā)展“紅利”,為農業(yè)農村發(fā)展注入源源不斷的活力。 三是加快城鄉(xiāng)一體的趨勢。 必須全面提升城區(qū)、集鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設水平,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,努力形成優(yōu)勢互補、相互依存、以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、共同發(fā)展的新格局。 四是突出生態(tài)文明的趨勢。 必須要把生態(tài)文明理念貫穿于農業(yè)農村發(fā)展全過程,更加注重綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,更好地彰顯農村生態(tài)魅力,加快把“綠水青山”變?yōu)椤敖鹕姐y山”。
    今年中央一號文件對農業(yè)發(fā)展提出五個方面要求,即三強兩保障,三強就是農業(yè)要強、農村要美、農民要富,兩保障就是依法、改革,這是新形勢下對農業(yè)農村工作提出的新要求。各級各部門務必要主動適應新常態(tài),切實把上級要求和群眾期待轉化為具體行動,自我加壓、攻堅克難,奮力開創(chuàng)我市“三農”工作新局面。重點抓好以下三個方面工作:
    第一,立足農業(yè)做強,重點突出結構調整和量質并重,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式。 做強農業(yè)要更加 注重提高競爭力、注重農業(yè)科技創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展,走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路。
    一是產業(yè)轉型要突出聯(lián)動化。 發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),不僅要在農業(yè)內部優(yōu)化上花工夫,還要在內外聯(lián)通上做文章,加快推動一二三產業(yè)融合發(fā)展。農委等相關部門牽頭,要圍繞我市農業(yè)骨干優(yōu)勢產業(yè),加快結構調整步伐,優(yōu)化產業(yè)發(fā)展布局,著力推動農業(yè)“接二連三”發(fā)展,讓農業(yè)既能接入加工業(yè)的“二產”,也能連接休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的“三產”。當前工作的重點還要 借助中國休閑漁業(yè)之鄉(xiāng)、 中國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市等品牌效應,加快農旅結合、以農促旅,大力發(fā)展休閑觀光、垂釣采摘、農耕種植等農業(yè)體驗項目,培育一批休閑農業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范點,挖掘農業(yè)內部發(fā)展?jié)摿Α?BR>    二是主體培育要突出多元化。 針對農業(yè)企業(yè)發(fā)展困境,引導企業(yè)積極適應新常態(tài),堅持走市場之路,采取引進資本合作、股權轉讓、兼并重組等多種方式,加快轉型升級步伐,進一步做精做強,分工協(xié)作,努力在新一輪市場洗牌中站穩(wěn)腳跟,穩(wěn)健發(fā)展。 進一步規(guī)范發(fā)展家庭農場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,積極開展國家級、省級示范社(場)創(chuàng)建工作,力爭全年新增省級農民專業(yè)合作社示范社 2 家以上,省級示范家庭農場 3 家以上,確保在數(shù)量和質量上繼續(xù)走在省市前列。
    三是園區(qū)建設要突出統(tǒng)籌化。 根據(jù)省現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)考核要求,實行兩年一次考核。考核合格的給予財政獎補,不合格的限期整改或撤銷稱號。農委、開發(fā)區(qū)管委會、河瀝溪街道要加強協(xié)調配合,統(tǒng)籌考慮開發(fā)區(qū)現(xiàn)代農業(yè)與食品醫(yī)藥園、河瀝現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、宣寧農業(yè)科技示范園 建設,細化工作職責,理順運營機制, 重點抓好園區(qū)基礎設施配套、示范區(qū)核心區(qū)詳規(guī)論證報批、中藥材深加工和國家級蔬菜標準園創(chuàng)建等重點項目建設,確保通過考核驗收。
    第二,立足農村做美,重點突出美好鄉(xiāng)村和生態(tài)治理,加快改善農村環(huán)境面貌。 經(jīng)過幾年的努力,我市美好鄉(xiāng)村建設取得初步成效,農村村容村貌得到極大改善。今年要在鞏固已有成績的基礎上,繼續(xù)加大工作力度,確保美好鄉(xiāng)村建設爭先進位。
    一是要切實抓好 5 個省級中心村建設。 今年,我市將要建設板橋、夏霖、胡樂、楊獅、甲路 5個省級中心村。 美好辦會同規(guī)劃局,抓緊開展中心村建設規(guī)劃, 4 月底前完成規(guī)劃評審, 5 月份全面啟動建設,建設重點放在水、電、路、通信等基礎設施上,主要抓好河塘溝渠治理、垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、村莊整治、綠化亮化等與群眾生產生活息息相關的具體事項上。在建設中,要堅持因地制宜、實事求是,注重考慮長遠、尊重群眾意愿,防止大拆大建,減輕村級負擔,盡可能保持村莊鄉(xiāng)土風貌、留住鄉(xiāng)愁記憶。
    二是要切實抓好農田水利等基礎設施建設。 水務部門牽頭,以 “ 全省水生態(tài)文明城市試點市” 建設為契機,持續(xù)抓好“八小水利”提升改造工程,確保年內完成 20 座小二型水庫除險加固,解決 3000 人安全飲水問題,積極做好第七批小農水重點縣項目申報工作, 重點抓好 中溪、胡樂2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水權確權登記試點工作,加強小型農田水利工程建后管護。 交通部門牽頭,加快 完成11 座農村危橋改造,實施 100 公里 村村通延伸工程,完成虹竹路、汪聯(lián)路等 20.4 公里 縣鄉(xiāng)道改造。 住建部門牽頭,結合小城鎮(zhèn)建設,推進集鎮(zhèn)秩序整治和規(guī)劃設計,切實規(guī)范農村農民建房,努力打造規(guī)模適中、管理有序、功能完善、各具特色的中小集鎮(zhèn)。
    三是要切實抓好農村生態(tài)環(huán)境治理。 重點要抓好三個方面:
    一個是千萬畝森林增長工程。林業(yè)部門牽頭,對主干道路沿線村莊、農戶庭院、村莊空閑地,充分利用各種空間見縫插綠,確保全年新增造林面積 1.4 萬畝,成功創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1 個、森林村莊 5個。同時要加強對已建好的森林長廊后續(xù)管護。第二個是農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。要在繼續(xù)鞏固“兩全、兩化”(“全天候、全覆蓋”和“減量化、市場化”)的基礎上,發(fā)揮定期考核督查等機制作用,確保清潔工程常態(tài)長效。要繼續(xù)深入開展“三線四邊”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,特別是鞏固提升“村旁屋邊”環(huán)境治理成果,逐步推進由邊向內、由點到面的延伸,讓鄉(xiāng)村更綠、更亮、更美。第三個是采砂專項整治。去年以來,我市以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀律全力推進采砂專項整治工作, 取得了初步成效。 下一步,采砂辦牽頭,相關部門配合,加快推進砂石資源公開競拍,安裝電子計量及監(jiān)控、砂石運輸裝載單等有效做法,切實規(guī)范砂石開采及加工行為。
    第三,立足農民做富,重點突出民生改善和深化改革,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。 農民增收始終是農業(yè)農村工作最終的落腳點和立足點。
    一是要千方百計促進農民增收。 這次中央農村工作會議提出“要堅持以人為本,激發(fā)農民的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面”。農業(yè)、人社等部門牽頭,一方面要結合新型農民培訓計劃, 完成 100 個職業(yè)農民培訓任務, 加快培養(yǎng)和造就一批有文化、懂技術、善管理、會經(jīng)營的現(xiàn)代農民,促進農民增收致富;另一方面,要支持返鄉(xiāng)農民工、回鄉(xiāng)大學生和有頭腦、有經(jīng)驗、有技能、有資金的農民創(chuàng)業(yè),加強政策引導、平臺建設、融資幫扶等方面的服務,鼓勵農民開展自主創(chuàng)業(yè),努力讓廣大農民成為大眾創(chuàng)業(yè)的生力軍。
    二是要全面深化農村改革。 這是農業(yè)農村持續(xù)發(fā)展的動力所在,也是保持農民持續(xù)增收的必然途徑。一個是要深入推進農村土地制度改革試點。按照省市統(tǒng)一部署,確保年內全面完成農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地使用制度改革,積極申報國家級試點。第二個是要加快推進農村產權制度改革。抓住農村集體經(jīng)濟組織產權制度改革這個核心,重點做好庫區(qū)剩余山場確權發(fā)證工作,加快農村要素資源合理流動。第三個是要持續(xù)推進農村金融改革。金融辦牽頭,積極引導各商業(yè)銀行、證券保險機構等到農村增設網(wǎng)點,延伸服務觸角。積極支持徽商銀行在寧開展普惠金融試點工作,力爭 2-3 年內完成全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微支行的網(wǎng)點建設。第四個是 要依托全省首家阿里巴巴 “ 千縣萬村 ” 建設試點,堅持“線上”、“線下”同步發(fā)展,推動電商與實體流通相結合,支持發(fā)展多種形式的對接直銷 。
    三是要抓好涉農民生保障。 加快農村社會事業(yè)發(fā)展,進一步推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,確??椇镁W(wǎng)、?;尽⒍底〉?。 今年我市將實施 33 項民生工程,其中涉農民生工程 20 項。各地各相關部門要 認真組織實施民生工程,資金補助類項目要確保及時足額到位,工程類項目要早準備、早動工,確保保質保量完成。 民政局牽頭, 拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院社會化功能, 促進敬老院轉型升級; 繼續(xù)開展山區(qū)庫區(qū)農房保險試點,探索政府購買商業(yè)保險進行風險管理新模式; 積極支持和引導社會力量參與養(yǎng)老服務,大力開展居家養(yǎng)老。國土局牽頭,完成 18 處地質災害搬遷治理。
    各級各部門在抓好上述工作的同時,還要做好當前農業(yè)農村的幾項重點工作,確保全年目標的順利完成。 一要抓好森林火災防控。 清明將至,加之農事活動頻繁,森林防火形勢又將嚴峻起來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要認真落實防火工作責任制,繼續(xù)保持和發(fā)揚去年春節(jié)前后森林防火的好作風、好經(jīng)驗、好措施、好制度,再接再厲,打好春季森林防火保衛(wèi)戰(zhàn)。 二要抓好動物疾病防治。 春季是口蹄疫、禽流感等重大動物疫病高發(fā)期,嚴格按照動物防疫責任制,落實經(jīng)費,強化措施,提高免疫密度和質量。加強市場監(jiān)管和監(jiān)控,強化疫情監(jiān)測,嚴格疫情報告,確保一旦發(fā)生疫情,能夠真正做到早發(fā)現(xiàn)、快報告、嚴處置。 三要抓好防汛抗旱工作。 水務局會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),認真做好汛前各項檢查,修訂完善各類預案,扎實做好防汛抗旱準備。要堅持防汛抗旱兩手抓,科學調度、有效防控,確保安全度汛。
    同志們,做好新時期 “ 三農 ” 工作,加快推進農業(yè)現(xiàn)代化建設,事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,責任重大,任務艱巨。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,為全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
    同志們:
    市委、市政府高度重視三農工作。會前,市委常委會專門聽取市統(tǒng)籌辦關于貫徹省委農村工作會議精神和全市農村工作情況的匯報,今天又召開農村工作暨第六輪“三萬”活動動員會議進行部署和安排?;仡櫸沂薪鼛啄甑摹叭r”工作,是以生態(tài)農業(yè)建設帶動農業(yè)產業(yè)化,以深化改革增添發(fā)展新動力,以推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化促進城鄉(xiāng)公共服務均等化,實現(xiàn)了農村經(jīng)濟社會快速發(fā)展、連續(xù)三年農業(yè)產值增幅高居全省第一和農村社會和諧穩(wěn)定目標。前不久,市委召開六屆十次全會,圍繞小康社會建設和農村貧困人口脫貧統(tǒng)籌推進,研究了一系列政策和措施,并組織貫徹和落實,全市農業(yè)農村發(fā)生了深刻明顯變化。這些成績的取得是省委、省政府正確領導的結果,是全市上下共同奮斗的結果,也是“三農”戰(zhàn)線人員辛勤努力的結果。在此我代表市委、市政府表示忠心的感謝。下面我就如何開展新形勢下的“三農”工作講幾點意見,供大家參考:
    一、正確認識“三農”形勢,增強做好“三農”工作的自信。 “三農”工作好不好一般可從五個角度去評價:一要看領導層是否真重視;二要看農業(yè)作為產業(yè)是否適應了市場經(jīng)濟;三要從黨的根本屬性出發(fā)和從政治上看是否保護了農民權益;四要看農村社會結構是否發(fā)生了變化;五要看“三農”投入力度是否加大。研究“三農”工作不能局限于單一某個方面。農民畢竟占大多數(shù),農業(yè)是基礎產業(yè),農村社會是國家基礎和薄弱環(huán)節(jié)。我們黨歷來把“三農”工作作為重中之重。過去十分突出,未來還將突出,為此傾斜了大量力量。我市320個村每村選派村“第一書記”幫助工作,在農村換屆中開展“三清”,連續(xù)5年開展“三萬”活動,這些措施都加強了黨對“三農”工作的領導。我們要充分認識農業(yè)產業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的新變化,如提出生態(tài)農業(yè)主題之前,就意識到鄂州面積小、人均資源少、農村環(huán)境約束壓力大,城市化率比較高,而且農村老齡化問題十分突出。大家知道的池湖村年青人外出較多、涂家垴鎮(zhèn)舉家外遷不少,剩下的基本是老人和孩子。鄂州農業(yè)何去何從?一方面人均土地資源少,平均不足1畝,還有許多地方不足0.3畝,面積小難以推動農業(yè)現(xiàn)代化;另一方面化肥、農藥等生產資料價格普遍上漲,價格變化壓縮了農民增收空間。這幾年,我們加快發(fā)展生態(tài)農業(yè),建立了392個生態(tài)農業(yè)基地,市四大家領導和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部帶頭掛點,真抓實干,目前已摸索出了一條新路。通過市場需求調整產品結構,提高質量占領市場,以高價格投入品提高消化農業(yè)成本,各種農業(yè)新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn),具有鄂州特色的生態(tài)農業(yè)發(fā)展格局初步形成。通過深化改革推動農村社會進步,激活了農村資源要素。目前土地流轉率達34%以上。關于土地流轉,一定要堅持避免三種不良傾向,一是少數(shù)人把土地當資源占用;二是租用大片土地,市場需求什么就種什么,導致土地“非糧化”、“非農化”現(xiàn)象;三是以較低價格獲取土地,把農民排除在土地增值之外。圍繞解決好這一問題我們鄂州大膽進行了創(chuàng)新和嘗試,探索農民帶地入股,有效解決了土地流行轉中三大不足。一是農民土地拆股進行分紅,二是新主體進入生產后確保了糧食生產,三是農業(yè)地價“炒”起來了。如“梁稻”有機稻基地,過去不花錢,通過流轉保證了每畝300元收入,另外農民還占股分紅和打工增收,收入十分可觀。這幾年我們在推動農村社會進步中還投入了大量精力建設美麗鄉(xiāng)村,如將梁子湖500平方公里區(qū)域退出一般工業(yè),加快發(fā)展生態(tài)農業(yè)和旅游業(yè),取得了明顯效果。今后梁子湖美麗鄉(xiāng)村建設還要加大力度,不搞大拆大建,突出山水鄉(xiāng)愁特色,展現(xiàn)水墨景觀。我們鄂州農民這幾年收益不淺,如在全省率先做實失地農民保險個人賬戶,在全省率先打通新農保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保體制,在全省率先實現(xiàn)村級衛(wèi)生室標準化建設,在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全收集全處理,在全省率先推進城鄉(xiāng)生活污水全收集全覆蓋全處理。這幾年,以生態(tài)農業(yè)為主題推進農業(yè)發(fā)展,以生態(tài)為主題推進美麗村灣建設,以“第一書記”為骨干力量推進農村基層組織建設,極大地促進了“三農”工作開展。我們深深地體會,只有充分認識“三農”工作新形勢并增強“三農”發(fā)展定力,以五大發(fā)展理念指導“三農”工作,才能贏得“三農”工作的主動權。
    二、進一步深化思想認識,用新發(fā)展理念引領“三農”工作。 站在新起點上做好“三農”工作,對于實現(xiàn)“十三五”美好藍圖十分重要。目前,我們在五大發(fā)展理念認識上不全面、不深刻,還有不自覺的地方,因此要主動調整過去的認識和思維定勢,把吻合的部分堅持下去,不符合的部分迅速停止下來。未來“三農”工作的關鍵在于是否真正貫徹五大發(fā)展理念并切實抓好貫徹落實?!笆濉逼陂g中央對“三農”基本要求是:加快結構調整步伐,轉變農業(yè)發(fā)展方式,大力推進農業(yè)現(xiàn)代化,努力實現(xiàn)產品產出高效、產品質量安全、資源節(jié)約和環(huán)境友好。大力推進貧困人口脫貧致富奔小康,進一步健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機制。農民收入要在20xx年基礎上翻一番。促進農民增收同經(jīng)濟社會發(fā)展同步,持續(xù)推進農村發(fā)展。促進生態(tài)農業(yè)產業(yè)提質增效,實施山水林田湖生態(tài)修復,構筑國家民族生態(tài)安全屏障。具體要按照五大發(fā)展理念,結合我市實際,幫好五篇文章:
    創(chuàng)新強農。 創(chuàng)新是動力和源泉,也是解決“三農”問題的關鍵和必然選擇。近幾年我們通過產權制度創(chuàng)新,形成了“三農”發(fā)展新動力?!笆濉睍r期山水田林湖都要確權,只有這樣才能激活農村發(fā)展要素。下一步,我們要做足土地文章,做好集休經(jīng)濟文章,做深農村資源文章。與此同時還要大力推進農村經(jīng)營組織創(chuàng)新,依托大戶、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)提高農民組織化程度,提升規(guī)?;?jīng)營水平。什么是規(guī)?;?jīng)營?一定要把握好“度”。只有發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營才能實現(xiàn)農業(yè)生產革命性變化,這是農業(yè)發(fā)展的迫切需要。我們要通過“三權分置”,加快新型農業(yè)經(jīng)營主體培育,從而實現(xiàn)服務主體的再生和創(chuàng)新。我們要認識科技創(chuàng)新帶來的動力,向農業(yè)導入科技要素和人才。現(xiàn)在我市承接了省農科院現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新與集成示范基地項目,引進了許多水產科研項目,希望各級各部門抓緊抓好抓實。
    協(xié)調惠農。 城鄉(xiāng)二元結構是我國當前經(jīng)濟結構中最大的問題,大力發(fā)展城鄉(xiāng)一體化是解決好這個問題的有效舉措。二元結構的存在導致城鄉(xiāng)差距大,最突出的表現(xiàn)是農業(yè)農村發(fā)展不夠。我國有近7000萬人口處在貧困線下。中央提出要補好這塊短板,大力實施精準扶貧精準脫貧。我們鄂州自加壓力,提出農村人口5100元的貧困線,據(jù)有關部門統(tǒng)計這部分人口不是因病、因災就是因學致貧。下一步,要結合精準扶貧和新型城鎮(zhèn)化建設需要,不斷加強農村基礎設施建設,提升農村公共服務水平。
    綠色興農。 讓農業(yè)農村綠起來,實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。我們要深刻理解提出的“我們既要金山銀山,更要綠水青山;綠水青山其實就是金山銀山”的論斷。去年,將梁子湖生態(tài)文明公司改為“山水鄉(xiāng)愁”公司,根本一條就是要“看得見山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁”。農田是濕地,農作物是植被。生態(tài)農產品是維系人類生存的第一需求。假如我們不能加強農業(yè)生態(tài)資源保護,農業(yè)就可能毀于一旦。象牛奶添加三聚青胺、大米鎘超標等等就是深刻教訓。未來鄂州農業(yè)發(fā)展,一定要把生態(tài)安全牢牢抓在手上。尤其是農業(yè)投入品一定要嚴格把關。與此同時,我們還要大力加強農村環(huán)境綜合治理,為農業(yè)生產創(chuàng)造良好條件。
    開放助農。 農產品競爭力不強是事實。水稻工廠化育秧水平較高,但單產難提高。鐵皮石斛、番茄雖然實現(xiàn)工廠化生產,但效益不高。我們不能單一考慮進口或出口農產品,而是要統(tǒng)籌利用好國內國外兩種資源和兩個市場。發(fā)展鄂州農業(yè),一方面要多生產比較效益高的生態(tài)農產品,依托順豐物流走出去,拓展國外市場;另一方面還要積極引進來,學習借鑒以色列經(jīng)驗,大力提高設施農業(yè)水平。
    共享富農。 說到底是實現(xiàn)共同富裕。池湖生態(tài)園在建設中推行土地入股,成功探索一條混合所有制經(jīng)濟發(fā)展之路。太和有機稻堅持集體、企業(yè)、農民股份共存,從根本上保證了農民共享權利,實現(xiàn)了共同富裕。以后在工作中要大力發(fā)展這種聯(lián)合經(jīng)濟形態(tài),促進混合所有制經(jīng)濟發(fā)展壯大,在農業(yè)領域落地生根。
    三、統(tǒng)籌解決好“三農”工作的幾個主要問題,不斷促進“三農”的新發(fā)展。 堅持抓重點抓特色抓優(yōu)勢,通過重點帶動一般。變有限資源為無限發(fā)展優(yōu)勢。 第一,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)。生態(tài)農業(yè)是農民脫貧致富奔小康的最佳路徑,必須一如既往、不遺余力地抓下去。市、區(qū)兩級“四大家”領導和涉農部門領導干部要帶頭辦好生態(tài)農業(yè)基地,推動農產品加工業(yè)發(fā)展。進一步深化農村產權制度改革,著力培育新型農業(yè)經(jīng)營主體。引入社會資本激活農村生產要素,鼓勵農民帶地入股,開辟增收新途徑。做大做強“梁心”番茄、“梁道”大米、“梁 鱻”水產等品牌,打造全國性農產品質量安全島。 第二,深化農村改革。 今年要把八大新區(qū)尤其是航空都市區(qū)作為重點,采取更多、更靈活的政策,促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農業(yè)轉移人口舉家落戶城鎮(zhèn),讓他們就地就近轉移為城鎮(zhèn)居民,切實享受到城鎮(zhèn)居民同等待遇。在全面完成農村承包地確權登記頒證的基礎上,大力發(fā)展股份合作,引導農戶自愿以土地經(jīng)營權等入股龍頭企業(yè)和農民合作社,拓展規(guī)模經(jīng)營范圍,采取“保底收益+按股分紅”等方式,讓農戶分享更多加工銷售環(huán)節(jié)的收益。推廣張遠村“內置金融”模式,采取確權不確地方式,對土地等農村集體資源性資產確權登記頒證、經(jīng)營性資產折股量化到本集體經(jīng)濟組織成員,健全非經(jīng)營性資產集體統(tǒng)一運營管理機制。通過股權量化到戶,讓集體組織成員長期分享資產收益,割斷農民與土地的臍帶,為村集體組織成員進城安家落戶并退出村集體提供保障。
    第三,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設。 繼續(xù)推進村莊環(huán)境綜合整治,集中力量加快農村生活污水治理全覆蓋,把污水治理與黑臭水體整治、中小河流整治相結合,保護湖泊河流,讓水變綠變清。加強土壤污染防治,控制農村面源污染。全面完成“綠滿鄂州”建設任務,鼓勵農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比照梁子湖區(qū)政策創(chuàng)建生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極開展生態(tài)鄉(xiāng)村建設,推廣綠色建材,建設節(jié)能農居,全面消除土坯房。加強秸稈、畜禽糞污資源化綜合利用,推進農村大中小型沼氣工程和農村清潔能源建設。加快推動文明村鎮(zhèn)、“十星級文明戶”創(chuàng)建,把社會主義核心價值觀的要求貫穿到各項創(chuàng)建活動始終,推動核心價值觀走進基層、走進群眾。以“曬家風、樹新風、創(chuàng)十星”為載體,促進鄉(xiāng)風文明和村容整潔,建設“美麗田園、道德鄉(xiāng)村”。
    第四,研究農村政策。 緊緊圍繞去產能、去庫存、降成本、補短板,推進農業(yè)供給側結構改革?!叭ギa能”重點是要解決農業(yè)生產結構不優(yōu)、效益偏低的問題, 大力發(fā)展優(yōu)質高效特色經(jīng)濟作物 。“去庫存”重點是加快消化過大的農產品庫存量,推動加工轉化;“降成本”主要是要通過發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、減少化肥農藥不合理使用、大力推廣農業(yè)新技術;“補短板”重點是補齊我市農產品加工業(yè)發(fā)展滯后、農產品品牌效應不強的短板,推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。完善農村土地所有權、承包權、經(jīng)營權三權分置。通過土地經(jīng)營權入股、托管等方式發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。積極爭取國家農村承包土地的經(jīng)營權抵押貸款試點,深入推進農村產權抵押融資,落實風險補償基金。加快四級農村產權交易平臺建設,實現(xiàn)信息向上連通、左右互通、上下貫通。全面開展農民股份合作和農村集體資產股份權能改革試點,重點對開發(fā)區(qū)、新區(qū)等園中村集體資產進行股權化改革,盤活集體資產,增加農民收入。探索農村產權有償退出機制,助推失地農民市民化。發(fā)展農村普惠金融,降低融資成本,全面激活農村金融服務鏈條。推進新型農民專業(yè)合作社聯(lián)社試點,推動金融與農民專業(yè)合作社深度融合。創(chuàng)新精準扶貧機制。完善幫扶資金投入和整合使用監(jiān)管機制,強化區(qū)級責任主體地位,確保財政扶貧資金使用更加精準有效。加大產業(yè)扶貧力度,定向施策,打通項目到戶渠道,推進生態(tài)扶貧、資產收益扶貧,在有條件有意愿的地方實行光伏發(fā)電扶貧工程。各級各部門干部要按照“四包六定”制度,盡快與貧困戶結成對子,強化干部包保責任的落實。加大考核權重,把扶貧攻堅納入黨政干部考核體系。實行最嚴格的督查考核問責,確保脫貧攻堅政策盡快落地。完善精準脫貧驗收責任制,防止“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”,確保脫貧成效精準、真實、可靠,經(jīng)得起檢驗。
    第五,以信息化帶動農業(yè)現(xiàn)代化。 大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”行動計劃,出臺政策支持農村電子商務發(fā)展。盡快達成與京東集團的農村電子商務合作協(xié)議??偨Y 推廣 華容區(qū)農村電子商務體系建設試點經(jīng)驗,按照“政府主導、商務主管、供銷主推”模式,加快 發(fā)展以“淘鄂州”、“淘浪”電子商務平臺為龍頭、區(qū)級電子商務運營(服務)中心為依托、村級綜合服務社為終端、倉儲物流配送體系為支撐的農村電子商務經(jīng)營服務體系, 加強電商技術人員和示范戶培訓,通過示范戶的示范帶動,引導千家萬戶實現(xiàn)農產品網(wǎng)上銷售。
    四、加強基層黨組織建設,為“三農”工作提供堅強保障。 近幾年,我們大力加強農村基層黨組織建設,各方面的保障機制完善了,保障水平也提高了,但是基層黨組織班子和干部隊伍建設水平還不夠高,制度建設還存在一些漏洞。有的村黨組織軟弱渙散,班子不強,制度不落實;有的村黨組織帶頭人素質不高、能力不強, 說話沒人聽、辦事沒人跟, 甚至還有偷偷吸毒的、大搞封建迷信的; 有的村民主管理制度不落實,財務管理不嚴,群眾意見很大; 少數(shù)基層干部漠視群眾、作風不正,甚至違紀違法,出現(xiàn)“小官巨貪”、微腐敗現(xiàn)象等等。這些問題嚴重制約農村基層黨組織功能的發(fā)揮,影響黨的農村政策和決策部署的落實,必須下大力氣解決。要壓實基層黨建工作責任制。發(fā)揮區(qū)級黨委“一線指揮部”作用,實現(xiàn)整鄉(xiāng)推進、整區(qū)提升。建立市區(qū)鄉(xiāng)黨委書記抓農村基層黨建責任清單制度。 以市區(qū)鄉(xiāng)領導班子集中換屆為契機, 選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子尤其是黨委書記,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委思想、作風、能力建設。要打開視野、不拘一格,選好育好用好管好農村基層黨組織帶頭人,強化基層黨組織書記和班子成員集中學習培訓,從嚴從實加強農村黨員隊伍建設,持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,認真抓好選派“第一書記”工作。要推動全面從嚴治黨向基層延伸。各級黨委特別是區(qū)級黨委要切實履行農村基層黨風廉政建設的主體責任,紀委要履行好監(jiān)督責任,對不落實責任和不履行監(jiān)管職責的要嚴肅問責。著力轉變基層干部作風,解決不作為、亂作為問題,加大對農民群眾身邊腐敗問題的監(jiān)督審查力度,重點查處土地征收、涉農資金、扶貧開發(fā)、“三資”管理等領域虛報冒領、截留私分、貪污挪用等侵犯農民群眾權益的問題。要結合實際,對癥下藥,建立巡察工作制度,什么問題突出就解決什么問題,堅決遏制基層不正之風和腐敗現(xiàn)象。
    同志們,農業(yè)是充滿希望的朝陽產業(yè),農村是可以大有作為的廣闊天地。讓我們緊密團結在以為黨中央周圍,堅定信心、攻堅克難、真抓實干,奮力開創(chuàng)全市“三農”工作新局面,為爭創(chuàng) 全省踐行“五大發(fā)展理念”的先行示范區(qū)和“一元多層次”戰(zhàn)略體系的重要一極, 作出新的更大貢獻!
    同志們:
    剛才,家利同志作了一個很好的主題報告,講的很全面,很具體,也很到位,我完全贊同。等一會,云喬書記、文霞市長還將對做好今年農業(yè)農村工作提出新的要求,我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我就過去仙桃“三農”工作怎么看和當前及今后一個時期農業(yè)農村工作怎么干?談談幾點個人觀察、思考與建議,以期引起大家的共鳴。
    怎樣看待過去,是如何開創(chuàng)未來的重要前提和邏輯起點。剛才,家利同志對剛剛過去一年全市農業(yè)農村工作進行了全面盤點,并且回顧總結了仙桃“”時期“三農”事業(yè)取得的巨大成就。我作為曾經(jīng)的參與者、推動者和見證者,切身體會到仙桃“三農”工作有長有短、有喜有憂。概括起來講,喜在四個方面: 一是全國有影響。 仙桃地處江漢平原腹地,是共和國少有的黑土地之一,是全國重要糧棉油、豬魚蛋生產基地,相繼榮獲中國食品產業(yè)名城、中國黃鱔之都、國家農業(yè)科技示范園、全國現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、全國糧食生產大市、全國油料產出大市、全國生豬調出大市、全國淡水養(yǎng)殖大市、全國農業(yè)產業(yè)化先進市和中國無公害果蔬十強市等10張“國字號”名片。 二是全省有地位。 仙桃是全省首批確定的城鄉(xiāng)一體化試點市,是仙(桃)洪(湖)新農村建設試驗區(qū)的橋頭堡,也是全省“四化同步”發(fā)展先行區(qū)。自20xx年省委、省政府開展“三農”工作考評以來,仙桃連續(xù)6年榮獲全省“三農”綜合考評、農產品加工業(yè)“四個一批”工程和“四化同步”試點鎮(zhèn)考核工作先進單位。特別是在去年全省“三農”工作大考中,仙桃均以分值第一的位置摘得三項桂冠。 三是社會有口碑。 農業(yè)作為母親產業(yè),不僅有效地保障了市場供應,養(yǎng)育了一方人民,而且有力支撐了地方經(jīng)濟發(fā)展,維護了社會和諧穩(wěn)定,其作用無可替代,不容低估。因此,也收獲眾口一詞的社會評價。 四是群眾有期盼。 講,人民群眾對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。當前,農民兄弟有“三盼”:一盼農民收入增長再快一些;二盼現(xiàn)代農業(yè)亮點再多一些;三盼農村發(fā)展變化再大一些。我認為,這是我們做好當前乃至今后一個時期農業(yè)農村工作的不竭動力和直接推手。
    在看到成績和希望的同時,我們還必須清醒地認識到“三農”工作也面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。居安必須思危。我認為,影響仙桃農業(yè)農村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展尚存兩大隱憂: 一憂農業(yè)大而不強的問題。 突出表現(xiàn)為“四不”:一是多而不精,產業(yè)特色不特、亮點不亮;二是小而不大,基地板塊不大,規(guī)?;潭冗€較低;三是散而不緊,千家萬戶的小生產難以有效對接千變萬化的大市場,農業(yè)抗御市場風險能力不強。四是鏈條不長,農業(yè)產業(yè)化層次比較低,農業(yè)轉化增值潛力還很大。究其原因,一是產業(yè)帶動缺乏大龍頭;二是走向市場缺乏大品牌;三是鏈接生產缺乏大組織;四是基礎設施缺乏大投入。 二憂農民持續(xù)增收壓力大的問題。 一方面,長期以來,我國農產品價格因受政策作用影響普遍高于國外水平。隨著經(jīng)濟全球化進程加快,加之我國加入wto后有關農產品保護期的逐步消失,國內農產品價格已現(xiàn)“天花板”效應,并將成為新常態(tài)。另一方面,由于生產用工、農資價格、土地流轉等費用上漲較快,農業(yè)生產成本“地板”效應明顯抬升。受“兩板”擠壓,農民持續(xù)增收進入了一個瓶頸期,快速增長的壓力很大。因此,我們一定要清醒認識,辯證思維,觀大勢,看走勢,認真貫徹落實市委、市政府提出的“體現(xiàn)五大發(fā)展理念、堅持四化同步推進、加大三產融合力度、緊扣兩增(農業(yè)增效、農民增收)目標任務、突出一條主題主線(農業(yè)強市建設)”的“五四三二一”工作思路,再立新目標,再推新舉措,乘勢而上,順勢而為,推動仙桃農業(yè)農村工作高位破題、破浪前行,繼續(xù)走在全省前列,為率先全面建成小康社會加快補齊農業(yè)農村這塊短板。
    關于今年和“十三五”時期農業(yè)農村工作怎么干?家利同志作了全面回答和具體安排部署,并且提出了8大工程舉措。這里,我再強調一下工作抓手問題。我認為,全市上下特別是農業(yè)農村工作戰(zhàn)線上的同志們一定要把握和運用好工作載體與抓手,突出做好“六個一”的工作:
    一是要念好一部經(jīng)。 就是要持續(xù)念好農業(yè)增效、農民增收和精準扶貧、精準脫貧這部經(jīng),確保農業(yè)基礎地位不動搖、農村向好形勢不逆轉和農民增收勢頭不減弱,確保小康路上不落一人,并把它作為我們謀劃和推動“三農”工作的出發(fā)點和落腳點。
    二是要打好一張牌。 就是要突出打好富硒農產品開發(fā)建設這張牌。過去我們講,仙桃地下無任何礦產資源,地上無重大國家生產力布局。但是,通過最近兩年地質調查,初步探明我市富硒土壤500多平方公里,且含量高、分布廣、土層厚、質量好,這為我們全力打好這張農業(yè)特色牌提供了取之不盡、用之不竭的自然資源。因此,我們要緊緊圍繞打造中國富硒農都目標定位,轉化富硒資源,開發(fā)富硒產品,發(fā)展富硒產業(yè)。要通過強化規(guī)劃引領、龍頭帶動、品牌支撐、科技保障和宣傳推介等措施,大力實施“4321”富硒農業(yè)建設工程,力爭“十三五”時期全市建成40萬畝以上富硒水稻、30萬畝以上富硒油料、20萬畝以上富硒蔬菜、10萬畝以上富硒瓜果和蓮藕。
    三是要唱好一臺戲。 就是要探索唱好一二三次產業(yè)融合發(fā)展這臺大戲。要按照xx屆五中全會提出的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展方向,突出農業(yè)連二達三要求,延伸農業(yè)產業(yè)鏈,提升農業(yè)價值鏈。一方面,要圍繞實現(xiàn)千億農產品加工目標,持續(xù)發(fā)力推進農產品加工“四個一批”工程建設,確保仙桃農產品加工在全省龍頭地位不撼動;另一方面,要圍繞農業(yè)的經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)五大功能,做好開發(fā)體現(xiàn)這篇大文章,大力發(fā)展觀光旅游農業(yè),大力發(fā)展休閑體驗農業(yè),大力發(fā)展農村電商產業(yè),不斷催生農業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式,努力拓展農業(yè)發(fā)展新空間和農民增收新渠道。
    四是要走好一條路。 就是要堅持走好“四化同步”推進新農村建設和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這條新路。要持之以恒地抓好“兩鎮(zhèn)一帶一區(qū)”新農村示范片區(qū)建設,積累可學可鑒可復制經(jīng)驗,并且不斷向面上覆蓋、向縱深推進。要以國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點為契機,按照“13661”空間布局,一張藍圖畫到底,一蹴而就干到位,矢志不渝推動區(qū)域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要突出水鄉(xiāng)園林生態(tài)特色,繼續(xù)深化農村環(huán)境連片整治,加快 美麗鄉(xiāng)村 建設步伐,不斷改善和提升農村人居環(huán)境面貌。
    五是要下好一著棋。 就是要著力下好以改革創(chuàng)新推動“三農”事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的這著先手棋、重手棋。要重點推進農業(yè)供給側結構性改革。要以問題為導向和市場為取向,梳理矛盾問題,倒逼改革舉措。要堅持以質為帥、量質兼取的原則,做好供需加減法,自覺減少農業(yè)無效和低端供給,主動擴大農業(yè)有效和中高端供給,切實增強農業(yè)供給結構對需求變化的適應性和靈活性,從而提高農業(yè)生產效率。同時,還要高標準完成好農村土地確權登記頒證工作、農村產權交易平臺規(guī)則建設和村級財務“雙代管零招待”等深化農村改革的基礎性工作和制度性建設。
    六是要做好一道題。 就是要共同做好仙桃農業(yè)大市向農業(yè)強市轉變與跨越的這道時代命題。建設農業(yè)強市有一個積小勝為大勝、積小成為大成、由量變到質變的演進過程。當前,我們要重點圍繞提升“兩個能力”和“兩項水平”來謀篇布局、堆積作業(yè)。提升“兩大能力”,就是要提升農業(yè)高產穩(wěn)產能力和發(fā)展承載能力。提升農業(yè)高產穩(wěn)產能力,既要提升農業(yè)防災減災抗災能力,更要提升高產農田建設放大能力,這是建設農業(yè)強市的基礎和前提;提升農業(yè)發(fā)展承載能力,就是要解決好農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的資源環(huán)境問題,走出一條產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展路子。提升“兩項水平”,就是要提升農業(yè)裝備水平和農業(yè)生產組織化水平。提升農業(yè)裝備水平包括提升農業(yè)機械化水平和農業(yè)信息化水平;提升農業(yè)生產組織化水平,就要大力培育新型農業(yè)經(jīng)營市場主體,大力發(fā)展農民專業(yè)合作社和農村經(jīng)紀人隊伍,為推動農業(yè)規(guī)?;a經(jīng)營創(chuàng)造條件。
    同志們,農業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的基礎產業(yè),也是人人需要、永不過時的朝陽產業(yè)。因此,黨和政府歷來高度重視農業(yè)農村工作,始終把“三農”事業(yè)發(fā)展擺在重中之重的戰(zhàn)略地位,希望大家敏銳見識,牢記“民以食為天、國以農為本”,從講政治、講規(guī)矩、講感情的角度出發(fā),肩負使命,擔當責任,主動作為,知難而進,努力維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好我市農業(yè)農村持續(xù)向好的大好形勢,為仙桃加快打造成為武漢城市圈西翼中心城市作出新的更大貢獻 !
    農村工作會議講話稿篇四
    尊敬的范副主席、各位領導:
    正當全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實黨的十七大精神、全力推進全鄉(xiāng)農業(yè)農村工作之際,范副主席攜各位領導蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導工作,這是對我鄉(xiāng)各族干部群眾的關心和厚愛。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)1萬2千多各族干部群眾,向各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
    ××鄉(xiāng)位于××縣南部,距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn),東臨蘭坪縣,南接子里甲鄉(xiāng),西與緬甸毗鄰。境內山高坡陡,平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里,邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。境內居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。**年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶,總人口為12607人(其中農業(yè)戶2842戶、農業(yè)人口11941人);共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝;實現(xiàn)農村經(jīng)濟總收入1141萬元,農民人均純收入1048元,糧食總產量達418.91萬公斤,人均有糧350.82公斤;年內牲畜出欄2232頭(只)。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質總體較低等諸多因素制約,我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
    近年來,在州、縣黨委政府的正確領導下,我鄉(xiāng)農村低保工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實十七大精神,努力實踐科學發(fā)展觀,以動態(tài)管理和提高標準為中心,不斷加強調研,完善制度,規(guī)范操作,確保了全鄉(xiāng)農村低保整體工作水平進一步提高。下面,我就全鄉(xiāng)農村最低生活保障制度貫徹落實情況向各位領導作簡要匯報:
    一、實施農村低保工作的情況
    (一)加強領導,統(tǒng)一部署
    自開展農村低保工作以來,在縣委、縣政府的高度重視和縣人大的監(jiān)督及縣主管部門的關心和指導下,我鄉(xiāng)多次召開專題會,對農村低保工作進行研究。為加強對農村低保工作的領導,鄉(xiāng)人民政府成立了由鄉(xiāng)長為組長,民政助理為副組長,民政辦、扶貧辦和社會保障所等負責人為成員的農村居民最低生活保障工作領導小組,在鄉(xiāng)民政辦設立了低保辦公室,專人負責低保工作,同時,各村委會也成立了相應的組織領導機構。由民政辦負責具體業(yè)務指導及核實上報等工作,村委會負責低保戶的申請、核實,初步形成了三級聯(lián)動、上下貫通、層層落實的農村低保工作組織網(wǎng)絡,保證了農村低保工作的正常開展和有序運行。
    (二)結合實際,制定相應政策
    為了規(guī)范農村低保工作的操作和管理,加大農村社會救助力度,我鄉(xiāng)制定了《××鄉(xiāng)人民政府農村最低生活保障實施方案》,建立了“政府主導,民政牽頭,部門配合,社會參與”的社會救助體系,為農村低保工作的有序運行提供了制度保障。
    二、開展農村低保工作的主要做法
    (一)嚴把農村低保對象的申報、審核、審批程序關,分類施保、動態(tài)管理
    隨著全鄉(xiāng)農村低保工作的不斷推進,各項制度進一步健全,農村低保管理逐步規(guī)范,工作中,我們嚴格執(zhí)行申報、審核、審批和發(fā)放程序。一是摸清底數(shù),落實責任。對提出申請農村低保戶的家庭情況、人口、人均收入、家庭主要勞動能力的身體狀況等,進行入戶調查,填寫《農村低保入戶調查表》,明確責任并堅持“誰入戶,誰簽字,誰負責”的調查責任制度,做到不重、不漏;二是堅持三榜公布制度。即村委會受理農村低保申請后,在7天內對申請人家庭成員的戶籍、收入狀況進行調查取證,集體討論認為符合保障條件的,在村委會進行張榜公布,群眾無異議后,將申請表簽署意見等相關材料,按屬地管理的原則,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)人民政府對接到的申請表和相關證明材料進行審核無誤后,將符合保障條件的申請表連同相關材料報送縣民政局。縣民政局對上報的申請表和相關材料進行審核,對符合保障條件的給予審批,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知村委會將發(fā)放金額張榜公布。張榜公布的內容包括戶主姓名、共同生活家庭人口、補助金額。公布時間不得少于3天,讓群眾知情放心。對有異議的,重新審核,對不符合保障條件的,通知申請人,并做好解釋工作。三是建檔立卡,嚴格審批。建立了農村低保家庭備案制度,對農村低保戶的家庭情況、收入狀況、年齡等都做了詳細登記,同時實行農村低保對象動態(tài)管理,按季走訪,按季審批。四是農村低保金實行按季發(fā)放。每季上旬,民政辦將全鄉(xiāng)各村已保的對象分別統(tǒng)計報送縣民政局,民政局將資金劃撥到農村信用社,再由鄉(xiāng)民政辦領取負責發(fā)放。在開展農村低保工作中,始終遵循保障農村居民基本生活的原則,堅持國家保障與社會幫扶相結合、鼓勵勞動自救的方針,進一步健全了制度,強化了管理,完善了程序,做到公開、公平、公正,切實將符合農村低保對象納入保障范圍。
    (二)分類施保,擴大農村最低生活保障覆蓋面
    人均年收入在693元以下的特殊困難家庭成員。
    三、存在的問題
    農村低保工作是民生工程的重要內容,是構建社會主義和諧社會的有效保證。通過不斷努力探索,我鄉(xiāng)的農村低保工作已步入正軌,取得了一定的成績,也讓部分低收入群眾得到實實在在的利益,同時,我們也認識到,全鄉(xiāng)農村低保工作還存在一些難點問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
    一是面窄標準低。從目前納入低保的人數(shù)來看,我鄉(xiāng)仍有許多需要低保而未納入低保范圍內的居民。**年我鄉(xiāng)農業(yè)人口11941人,按照693元的溫飽標準,目前只納入4860人,全鄉(xiāng)還有4590人的貧困人口需納入農村低保,要實現(xiàn)“應保盡?!蹦繕瞬罹噙€很大。同時,農村低保標準偏低。目前我鄉(xiāng)農村低保標準的月平均水平僅為50元,隨著近年物價上漲因素的影響,低保資金更顯不足。
    二是保障對象的鑒定難,工作經(jīng)費短缺。首先,在“低?!辟Y格確認上,最大的問題是對收入缺乏有效的審核手段,或者隱性收人問題比較嚴重,難以貨幣化。由于農村居民收入中糧食等實物收入占相當比重,在價值轉化過程中,存在較大的隨意性。其次,難以準確計算農民的個人收入。在審查、審核“低?!睂ο髸r,在操作中,標準的確定人為因素比較多,缺乏科學測算和合理精算。一是劃定的貧困線不好掌握,對低保戶的收入只能大概估算。二是在農村生活困難的家庭比較多,部分村干部為避免出現(xiàn)矛盾,需要多次召開會議反復評議才能確定。有的村因指標不夠,而使符合低保標準的低保對象不能夠享受低保。同時,低保宣傳、核查、公示等費用較大,鄉(xiāng)內又無能力解決相應的工作經(jīng)費,制約了救助工作的快速發(fā)展。
    總之,農村低保任重而道遠。但相信在縣委、縣政府的正確領導下,在縣民政局的具體業(yè)務指導下,我鄉(xiāng)認真貫徹“以人為本”的指導思想,在今后的工作中,我們將繼續(xù)完善農村最低生活保障制度,認真調查落實,推進分類施保,強化動態(tài)管理,切實加快農村低保制度建設,確保應保盡保。為我鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。
    農村工作會議講話稿篇五
    ,是全面貫徹落實黨的十八精神的的開局之年,是完成全面建成小康社會目標的重要一年,是加快建設經(jīng)濟強縣建設的關鍵一年。全縣農業(yè)農村工作的總體要求是:緊緊圍繞“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的總任務,以科學發(fā)展為主題,以轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線,以促進農民增收為核心,切實加強以農田水利為重點的農村基礎設施建設,加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),扎實推進新農村建設,積極創(chuàng)新農業(yè)生產經(jīng)營體制機制,推動農村經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展。工作目標是:全縣農業(yè)總產值增長6%以上,城鄉(xiāng)居民可支配收入增長20%以上,農機化率達到40%以上,農民集中居住率達到50%以上,社會保險覆蓋率達到80%以上。
    (一)加快推進現(xiàn)代農業(yè)大基地建設。按照“區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展、標準化生產、產業(yè)化經(jīng)營”的要求,在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產基礎上,大力調整優(yōu)化農業(yè)結構,成片推進現(xiàn)代農業(yè)大基地建設,做強做大主導產業(yè),重點推進6大主導產業(yè)發(fā)展。實施200萬頭優(yōu)質生豬工程,大力開展畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、生產規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化等“五化”示范活動,積極推進適度規(guī)模健康養(yǎng)殖小區(qū)建設,培育發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖大戶,新建養(yǎng)殖小區(qū)20個,新發(fā)展500頭以上生豬養(yǎng)殖大戶50戶以上。實施1億只白羽肉雞建設工程,依托金川公司,采取“五統(tǒng)一分零風險”模式,大力推進標準化肉雞養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設,力爭生產加工能力達到5000萬只以上。實施20萬畝“稻-魚-果”建設工程,以陳古、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,以有機水稻、生態(tài)水產、極晚熟李子為重點,新建“稻-魚-果”立體農業(yè)基地2萬畝。實施30萬畝現(xiàn)代林產業(yè)基地和柏木精油精深加工建設工程,依托威邁公司、隆鑫香料公司、云南壽利國公司等龍頭企業(yè),以、、、東岳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心輻射全縣,新建2萬畝青花椒、1萬畝核桃、1萬畝香桂種植基地;依托廣西森呼吸公司等龍頭企業(yè),加快建設柏木精油深加工基地。實施15萬畝優(yōu)質柑桔及林下生態(tài)種養(yǎng)基地建設工程,以金華、廣興、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建設高標準甜橙、子昂金柑、檸檬基地,并在林下套種3萬畝中藥材、花生等,種草養(yǎng)殖100萬只百草鵝。實施40萬畝綠色蔬菜基地建設工程,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建設35萬畝榨菜、青菜、海椒等加工型調味品蔬菜基地、5萬畝商品設施蔬菜基地。
    (二)大力推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設。充分發(fā)揮農業(yè)園區(qū)的示范引領作用,輻射帶動全縣現(xiàn)代農業(yè)跨越發(fā)展,重點抓好4個特色農業(yè)園區(qū)發(fā)展。抓好現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū),在、、、、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設核心區(qū)5萬畝,輻射區(qū)10萬畝,加快建設4萬畝優(yōu)質柑橘、5萬畝有機稻及生態(tài)水產、3萬畝蔬菜、3萬畝青花椒基地、50個生豬標準化養(yǎng)殖小區(qū)、20個生態(tài)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、80個白羽肉雞標準化養(yǎng)殖小區(qū)。抓好金鶴超強綠色農牧園區(qū),以超強公司為依托,以才子中心村建設為平臺,建設綠色蔬菜基地1萬畝,發(fā)展綠色生豬1萬頭,帶動農民養(yǎng)殖生豬500戶。抓好標準化設施農業(yè)示范園區(qū),引進業(yè)主實施土地整理,完善基礎設施,建設大棚設施蔬菜基地1萬畝。抓好百億農產品生產加工園區(qū),穩(wěn)妥推進大塘溪村、金龜寺村、萬福橋村征地拆遷工作,加強園區(qū)道路等基礎設施建設,大力開展農業(yè)招商引資,促進加工型龍頭企業(yè)集聚集群集約發(fā)展,引導企業(yè)積極開展產品、科技和管理創(chuàng)新,大力發(fā)展農產品精深加工,提高農產品市場競爭力。
    (三)加快農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。深入推進“兩個帶動”,加快培育一批骨干龍頭企業(yè),打造一批全縣重點產業(yè)領軍企業(yè),支持企業(yè)集群化發(fā)展,扶持農民專合組織強化功能,推廣“大園區(qū)、小業(yè)主”、“大產業(yè)、小單元”等新機制、新模式,力爭新引進培育龍頭企業(yè)10家以上,規(guī)范發(fā)展農民專合組織50家以上。加大農產品品牌建設力度,積極申報認證無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理保護標志農產品,積極爭創(chuàng)名品名牌,深化農業(yè)與文化有機融合,改進農產品包裝設計,提高我縣農產品知名度。繼續(xù)加強農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,深入推進農村社會化服務體系建設,著力構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化的農業(yè)經(jīng)營服務體系。大力加強農產品質量檢測體系建設,努力確保農產品質量安全。
    (四)深入推進農村基礎設施建設。加強水利設施建設,重點加強群英水庫、東明分干渠、災毀水利設施等重點水利工程建設,加強沈水河、桃花河等中小河流綜合治理,加大四大灌區(qū)溝渠疏浚整治力度,繼續(xù)強化病險水庫除險加固,大力發(fā)展農村“五小”水利工程設施,切實提高農田排灌能力。加強農村道路建設,重點加強通村通社斷頭路、水泥路建設,實現(xiàn)農村公路全覆蓋。加強高標準農田建設,加快推進農業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、100億斤糧食生產能力建設、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展資金、測土配方施肥等項目建設,提高農業(yè)綜合生產能力。加大新型農業(yè)機械推廣力度,發(fā)展農機專業(yè)合作組織,積極開展農機社會化服務,大力提高農機化水平。積極推進農村沼氣建設,重點加大畜禽養(yǎng)殖場配套沼氣建設力度,改善農村生態(tài)環(huán)境。
    (五)統(tǒng)籌推進新農村建設。深入推進省級新農村示范片建設。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,落實好“成片連線、擴面連片、整體推進、全面覆蓋”的要求,繼續(xù)大力抓好省級新農村示范片建設,促進省道205線新農村示范帶集中連片發(fā)展。大力加強新村建設。按照“全域、全面、全程小康”、“三打破、三提高”和“產村相融、成片推進”的要求,抓好新村產業(yè)發(fā)展、基礎建設和公共服務,重點加強魏家營村、木孔壩村、才子中心村等新村建設,注重體現(xiàn)田園風光、農家情趣和地域特色,加快形成產業(yè)促新村、新村帶產業(yè)的發(fā)展新格局。深入推進“掛包幫”活動,依托有關涉農項目實施,加強部門配合,合力推進9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個整村扶貧開發(fā)、16個村新村基礎設施建設任務,進一步改善農村生產生活條件。深入開展農村環(huán)境綜合整治,“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)美村莊”建設,強力推進“兩池六清六改”,深入治理“五亂”,大力推進農村風貌改造,建設完善垃圾中轉站、污水處理池等基礎設施,切實改善農村環(huán)境。
    (六)不斷拓寬農民增收渠道。提升農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實施新型農民培訓、農民實用技術培訓、勞動力轉移陽光工程培訓和農民創(chuàng)業(yè)培訓項目,促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),強化農村勞動力技能培訓,完成農村勞動力培訓30萬人次。挖掘農業(yè)內部增收潛力。通過發(fā)展糧食生產、調優(yōu)產業(yè)結構、標準化生產帶動和提高市場流通等方法,構建農民增收長效機制。按照產村相融要求,成片推進新農村建設,增加農民財產性收入,重點探索財政投入固定資產作為農民與企業(yè)、專合組織合作發(fā)展的分紅依據(jù)。發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)和林下經(jīng)濟,增加農民家庭經(jīng)營性收入。拓展農業(yè)外部增收空間。挖掘農民轉移性收入的增長潛力,落實強農惠農富農政策。大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,拓展勞務市場,落實農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農民工就近就地創(chuàng)業(yè)的扶持政策,鼓勵支持企業(yè)在重大項目建設中吸納使用當?shù)剞r民工。發(fā)展農村二三產業(yè),提高城鎮(zhèn)吸納農村富余勞動力的能力,增加農民非農轉移和技能型勞務輸轉為重點的工資性收入。完成輸轉富余勞動力35萬人,創(chuàng)收45億元以上。
    (七)深入推進農村綜合改革。推進土地承包經(jīng)營權流轉。按照依法自愿有償原則,不限制、不強迫農民流轉土地,發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農場等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。加強信息和管理服務,規(guī)范農村土地流轉市場,推進農村集體土地所有權、土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權、集體建設用地使用權確權登記頒證。推進農村金融服務改革。積極籌建縣農業(yè)投資有限公司,搭建投融資平臺,引導金融資金、社會資金投入農村發(fā)展。強化農村信貸服務,增加涉農信貸投入,支持金融機構創(chuàng)新服務產品和服務方式,發(fā)展農戶小額信貸業(yè)務,加大對種養(yǎng)大戶、農民專業(yè)合作社、縣域小型微型企業(yè)的信貸投放力度。創(chuàng)新農村生產經(jīng)營機制。構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農業(yè)經(jīng)營體系,大力扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶和家庭農場,發(fā)展多種形式的農民新型合作組織。推進農村綜合改革。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,清理化解公益性鄉(xiāng)村債務和義務教育債務。推進村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補。強化農技推廣服務體系建設。抓好農村教育布局調整、農村基礎醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和農村養(yǎng)老保險試點改革。
    農村工作會議講話稿篇六
    同志們:
    今天我們在這里召開的金川縣農村工作會議,是一次十分重要的會議。會議主要任務是:深入貫徹落實中央、省委和州委農村工作會議精神,準確把握我縣“三農”工作的新挑戰(zhàn)、新機遇,全面落實新常態(tài)下我縣“三農”工作新任務、新要求,進一步明確重點難點,落實有力舉措,努力實現(xiàn)農村工作新突破、再上新臺階,為全面建成“小康金川、美麗金川”打下堅實基礎。剛才,會議書面?zhèn)鬟_了中央、省、州農村工作會議精神,希望大家認真學習、深刻領會。部分單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村作了很好的經(jīng)驗交流發(fā)言,各片區(qū)農牧民增收增幅末位鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了述職發(fā)言,希望大家學習先進、激勵后進、相互促進。何西同志代表縣政府全面安排部署了農業(yè)農村工作,我完全贊同。會上,縣政府分管副縣長還將就如何抓好具體工作作安排,請大家認真領會,切實抓好貫徹落實。
    過去的一年,是我縣農業(yè)農村工作取得突出成績的一年。全縣上下認真貫徹落實中央和省、州關于“三農”工作的一系列決策部署,攻堅克難、扎實苦干,克服了經(jīng)濟下行壓力加大、農產品價格波動和自然災害等多重風險挑戰(zhàn),農業(yè)和農村繼續(xù)保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好局面。農業(yè)總產值、農民人均純收入連續(xù)創(chuàng)歷史新高;新農村建設、農村生態(tài)建設、農村公路、農田水利等項目建設都取得了明顯成效,得到了上上下下、方方面面的肯定和認可?!耙环中燎冢环菔斋@”。這些成績的取得,是州委、州政府正確領導的結果,是全縣上下共同努力的結果,農業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾更是付出了辛勤努力。在此,我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),對大家多年來為“三農”發(fā)展付出的辛勤勞動和不懈努力表示親切的問候!并通過你們向奮戰(zhàn)在全縣“三農”工作一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
    農業(yè)興則百業(yè)興,農村穩(wěn)則天下穩(wěn),農民富則全縣富。進入新世紀以來,中央已經(jīng)連續(xù)15年發(fā)布以農業(yè)農村工作為主題的一號文件,強調農業(yè)農村工作在新時期“重中之重”的地位。強調,“中國要強,農業(yè)必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富”。省委東明書記強調,要進一步加大“三農”工作力度,努力開創(chuàng)“三農”發(fā)展新局面。州委作明書記強調,要從戰(zhàn)略和全局的高度重視“三農”問題,任何時候都不能忽視,任何時候都不能動搖,任何時候都不能放松。可以說,從中央到地方、從高層到基層都非常重視“三農”工作,“三農”發(fā)展的政策環(huán)境持續(xù)向好,扶持力度和資金投入也將越來越多。我們一定要認清形勢,乘勢而上,順勢而為,切實增強做好“三農”工作的使命感、緊迫感和責任感。
    首先,要充分認識到金川要強,農業(yè)必須強起來。我縣作為典型的農業(yè)大縣,農業(yè)一直是我縣的基礎產業(yè),也是優(yōu)勢產業(yè),但是離農業(yè)現(xiàn)代化還遠遠不夠。沒有農業(yè)的現(xiàn)代化,就沒有全縣真正的現(xiàn)代化。大家一定要明白,我縣農業(yè)雖然有特色,但是特而不強;雖然有優(yōu)勢,但是優(yōu)而不強;雖然有名氣,但是名而不強。全縣上下一定要保持清醒的頭腦,扎扎實實地推進農業(yè)現(xiàn)代化,讓農業(yè)一步步強起來。
    其次,要充分認識到金川要美,農村必須美起來。黨的把“美麗中國”建設提到了新的高度和位置。省委、省政府和州委、州政府提出了把阿壩州建設成“川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)”和打造“四川生態(tài)經(jīng)濟增長極”的目標定位。為全面融入川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū),我們提出了建設“川西北生態(tài)經(jīng)濟示范縣”和“生態(tài)文明示范縣”的科學定位。實現(xiàn)這些目標,離開農村萬萬不行,要堅持“生態(tài)立縣”的理念,推進我縣農村發(fā)展生態(tài)化,努力打造既保持田園風光,又融入現(xiàn)代生活的美麗鄉(xiāng)村,讓金川大地呈現(xiàn)出天藍、地綠、山清、水秀的美好景象,讓金川老百姓過上“村前長流水,村后水長流”的幸福生活。
    再次,要充分認識到金川要富,農牧民必須富起來。習講得好,“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)”。與內地發(fā)達地區(qū)相比,我縣的城鎮(zhèn)化率還相對較低。農村人口占全縣人口的83.7%,農民收入也比較低。20xx年我縣農牧民人均純收入7640元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入已經(jīng)達到24556元,農牧民人均純收入還不到城鎮(zhèn)居民可支配收入的三分之一。要實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會的目標,關鍵在農村,難點也在農村。要按照“人人有技能、戶戶有產業(yè)、家家住新房、個個開小車”的目標,加快推進“三農”工作,讓占全縣大多數(shù)人口的農牧民致富奔康,與全國全省同步達到小康水平。
    應對新挑戰(zhàn)、把握新機遇,我們要從縣情農情出發(fā),把促進“三農”工作發(fā)展的短腿加長、把全面建成小康社會的短板補齊。新常態(tài)下,農村改革不能畏首畏尾,而要敢闖敢試;現(xiàn)代農業(yè)不能徘徊彷徨,而要加快推進;農民增收不能絲毫松懈,而要加力提速;新村建設不能裹足不前,而要凱歌行進,為經(jīng)濟穩(wěn)增長、調結構、促轉型留出回旋余地,為改革、發(fā)展、民生、穩(wěn)定奠定堅實基礎。
    當前和今后一個時期,全縣“三農”工作的總體目標是:到,全縣農村與全國全省同步全面建成小康社會,基本消除貧困人口,農牧民收入接近或超過全省全州平均水平,城鄉(xiāng)協(xié)調均衡發(fā)展,農村依法治理水平顯著提升,農村基層組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力明顯增強,黨的執(zhí)政基礎更加牢固。要完成這一目標,我們必須保持對黨和人民高度負責的態(tài)度,以更加緊迫的政治責任感、歷史使命感和時代擔當感,奮發(fā)有為的應對新挑戰(zhàn)和新機遇,一心為民、干在實處,不失時機地將“三農”工作推上一個新的更高臺階,讓金川老百姓過上更加殷實、更加幸福的好日子。下面,我就抓好全縣“三農”工作,講五點意見。
    一、以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營為核心,通過加快發(fā)展生態(tài)農業(yè),讓農業(yè)更加強起來
    我縣發(fā)展的難點在農村、潛力在農村、后勁在農村、前景也在農村。全縣上下要始終保持發(fā)展生態(tài)農業(yè)的信心和定力,按照“抓產業(yè)、調結構、促增收”的思路,以“助農增收”“奔康致富”為核心,以“1+3”項目建設為抓手,把“農業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略不斷引向深入。
    (一)生態(tài)農業(yè)是效益農業(yè),要加快產業(yè)結構調整,挖掘產業(yè)增長空間。立足豐富的生態(tài)資源,充分挖掘“七大特色產業(yè)”的開發(fā)利用價值,舉好生態(tài)特色旗、打好綠色有機牌。加快農業(yè)產業(yè)結構調整,逐步形成高半山區(qū)以優(yōu)質核桃、釀酒葡萄、道地中藥材為主,河壩地區(qū)以雪梨、蔬菜、玫瑰、甜櫻桃為主的農業(yè)分布格局,形成毛日、阿科里、俄熱等牧區(qū)以金川牦牛養(yǎng)殖為主,高半山以良種公牛和肉牛養(yǎng)殖為主,河壩地區(qū)以生豬和家禽養(yǎng)殖為主的畜牧產業(yè)帶。要重點向高半山拓空間,朝林業(yè)挖潛力,宜藥則藥,宜果則果,宜林則林,宜糧則糧,由單純依靠耕地向綜合利用資源轉變,著力念好“山水經(jīng)”,唱好“林草戲”,打好“果蔬牌”,奏好“交響樂”。同時,按照“農旅相融、農城相通、農工相連”的思路,推動一二三產業(yè)協(xié)調發(fā)展。大力推進休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展,有效帶動互聯(lián)網(wǎng)、商貿物流、電子商務、金融等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,不失時機把生態(tài)農業(yè)與新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)有機相融,不斷拓展農業(yè)綜合經(jīng)濟功能,拓寬廣大農牧民群眾增收致富渠道。
    (二)生態(tài)農業(yè)是設施農業(yè),要堅持基礎設施先行,加快改善發(fā)展條件。樹立“設施農業(yè)”觀念,著力解決好“山、水、林、田、路”等問題,努力做到“山青、水秀、林豐、田潤、路暢”。“山清、水秀、林豐”是固有的自然環(huán)境支撐,我們的著力重點在“田潤”和“路暢”上,這是發(fā)展生態(tài)農業(yè)的基本保障。要暢通區(qū)域對外聯(lián)系,讓生態(tài)農業(yè)布局和交通要素保障實現(xiàn)“雙輪驅動”,著力構建生態(tài)農產品大流通的格局。按照“公路圍著產業(yè)轉,產業(yè)圍著公路建”的思路,在農村公路建設“三個百分百”的基礎上,全面推進農村公路建設第四個百分之百工程。要大力加強水利基礎設施建設,扎實開展“水利建設會戰(zhàn)年”工作,有序推進崇化水利工程、小型農田水利重點項目、重點水土保持工程和農村安全飲水等項目,不斷夯實農田水利基礎設施建設。同時,還要加快推進電網(wǎng)、信息等基礎設施建設,不斷提高防災減災和發(fā)展保障能力。
    (三)生態(tài)農業(yè)是集約農業(yè),要打造生態(tài)特色品牌,延伸產品價值鏈條。生態(tài)農業(yè)的集約,包括生態(tài)資源、農業(yè)技術、資金、信息等要素的集約。我們要糾正生態(tài)農業(yè)不需要轉型的錯誤觀點,準確把握轉型升級這一本質要求,按照“集中力量、整合資源、強化培育、扶優(yōu)扶強”的思路,下工夫延伸產品價值鏈條,加快培育生態(tài)特色品牌產業(yè)、品牌企業(yè)和品牌產品。要加強品牌包裝和商標注冊,實施“以區(qū)域品牌帶產品品牌、以產品品牌促區(qū)域品牌”的統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,孵化一批具有鮮明“金川符號”的知名品牌,并積極融入全州“川藏高原”品牌,構建生態(tài)特色名優(yōu)品牌體系。要積極推廣“企業(yè)+基地+專合社+農戶”等產業(yè)化經(jīng)營模式,建立和擴大金川名優(yōu)產品訂單產銷通道,實現(xiàn)銷售額和標準化雙提升,充分發(fā)揮“創(chuàng)一個品牌、興一個產業(yè)、富一方經(jīng)濟”的現(xiàn)實效應,不斷擴寬農牧民群眾致富增收的路子。
    (四)生態(tài)農業(yè)是科技農業(yè),要強化科技推廣應用,提升農業(yè)現(xiàn)代水平。生態(tài)農業(yè)要求達到綠色、有機、無公害,實質是一個艱難的價值提升過程,關鍵要靠科技支撐。倘若科技服務、品種研發(fā)等工作接續(xù)不上,生態(tài)的牌子馬上被毀,難以重樹。要加快構建頂天立地的科技創(chuàng)新與推廣體系,組織科技攻關,確定一批重大科技創(chuàng)新專項,組建專門隊伍開展科技攻關,確保在疫病防控、生物育種、智能農業(yè)、農機裝備、生態(tài)環(huán)保、糧食增產模式等方面取得成果。要讓農業(yè)插上科技的翅膀,首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要通過深化科技體制改革,鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),激勵他們在扶持種養(yǎng)大戶、家庭農(牧)場、農民合作社、產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營主體的實踐中建功立業(yè),使創(chuàng)新的種子落地生根,創(chuàng)新的大樹枝繁葉茂。
    (五)生態(tài)農業(yè)是安全農業(yè),要提升產品質量安全,建立生態(tài)種植模式。民以食為天,食以安為先?!吧嗉馍系陌踩笔亲罨镜陌踩J称钒踩婕暗沫h(huán)節(jié)和因素很多,但源頭在農產品,基礎在農業(yè),關鍵就是種植的土地、水質、肥料、種子、農藥,等等。要按照“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴格的保障、最嚴肅的問責”要求,建立健全生態(tài)農產品質量安全保障機制和監(jiān)管機制,堅決落實農產品質量安全監(jiān)管主體責任,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農產品質量安全檢測監(jiān)管體系。要加快農產品質量安全追溯體系建設,加強農產品質量安全行政執(zhí)法監(jiān)察,嚴肅查處違法違規(guī)案件,切實把好源頭凈化、標準生產、品牌培育和產地準出“四關”。要根據(jù)生產生活功能區(qū)劃,分層級劃分無公害、綠色、有機農業(yè)生產區(qū),尤其要注重做好土壤、大氣的質量保護和污染評估,加快推進金川“安全菜、放心肉、健康果”標志性品牌,努力打造“有機食品”之鄉(xiāng)。
    二、以實現(xiàn)農村全面小康為統(tǒng)領,通過助農增收和扶貧攻堅,讓農民更加富起來
    農業(yè)作為第一產業(yè),直接收益相對較低。多年來,從中央到地方都在探索,怎樣增加農民收入,讓農民的“口袋”鼓起來。這當中有一些成功的經(jīng)驗,也有一些失敗的教訓。對此,我認為要重點把握好以下幾點。
    (一)要“留住”農民。立國之道,惟有富民。助農增收歷來是“三農”工作的中心任務?,F(xiàn)在的農村“留不住人”,很多村的青壯年都外出務工或者創(chuàng)業(yè),留下老人和孩子在家務農,其中最大的原因還是農牧民收入上不去,農村還比較落后。因此,我們必須適應新常態(tài)、開辟新門路,帶領農牧民群眾增收致富奔小康。在效益上,要通過調整種養(yǎng)結構、積極培育農業(yè)新業(yè)態(tài),不斷提高產業(yè)效益,增加農牧民家庭經(jīng)營性收入,實現(xiàn)農牧民多元化增收。要大力實施“回引工程”,制定相關優(yōu)惠政策鼓勵在外企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動老百姓奔康致富。在思想上,要牢固樹立農業(yè)“重中之重”的思想,大力營造干事創(chuàng)業(yè)、重農興農的濃厚氛圍,真正讓農業(yè)成為最有奔頭的產業(yè),讓農民成為最體面的職業(yè)。
    農村工作會議講話稿篇七
    同志們:
    根據(jù)會議安排,我就2015年下半年分管工作講以下意見:
    一、以農業(yè)結構調整為重點,狠抓產業(yè)發(fā)展工作
    抓好秋冬季農業(yè)生產是當前農業(yè)和農村工作的中心任務,全鎮(zhèn)各村各有關單位要提高認識,統(tǒng)一思想,緊緊圍繞糧經(jīng)比例和產業(yè)結構調整大力發(fā)展特色高效農業(yè),依靠發(fā)展壯大專業(yè)合作社和家庭農場,積極示范帶動,切實增加農民收入。
    1.早作準備、及早規(guī)劃
    今年我鎮(zhèn)秋冬季農業(yè)生產結構調整要重點突出發(fā)展xx特色“八大件”(核桃、豆腐、蔬菜、香菇、木耳、中藥材、紅薯粉條、玉米糝),在核桃科管,畜牧養(yǎng)殖,烤煙、大棚蔬菜、藥材、薯類種植等方面取得突破。
    近年來,我鎮(zhèn)核桃產業(yè)的面積和規(guī)模已經(jīng)不小,但是后期的科學管理一直沒有跟上,導致部分村建園和點播成效不佳,新老核桃樹產量不高,收入增加緩慢,因而今秋在抓核桃產業(yè)方面我們要把主要精力放到新老核桃園的科管上來,向科管要收入,向科管要效益。
    畜牧業(yè)方面,由于上半年受市場和疫病的影響,畜牧業(yè)一直不景氣,下半年,一定要抓住市場向好的形勢,積極引導,在抓好防疫的基礎上,積極實施畜禽的添槽補欄,依托畜牧大戶的示范和帶動,確保畜牧業(yè)良性發(fā)展。
    烤煙、大棚蔬菜和藥材也是我鎮(zhèn)農民增收的主要產業(yè),各村要結合市場需求,發(fā)動群眾積極發(fā)展烤煙,確定適銷對路的蔬菜品種、藥材規(guī)模,注重無公害生產,提高品質,拓展銷售渠道,增加效益。要積極引導群眾走市場,發(fā)展訂單農業(yè),結合市場需求,在適宜區(qū)域擴大種植面積,創(chuàng)辦高產示范樣板點。馬鈴薯和紅薯是我鎮(zhèn)寺坡和頁山的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),寺坡和頁山片的相關村一定要加強領導,精心組織,積極引導群眾擴大種植面積,提高種植技術,增加單位面積產量。
    2.以點帶面,抓點示范
    各村、各職能單位要高度重視,充分認識到秋季抓好農業(yè)生產工作的重要意義,要認真組織,加強領導,制定措施,落實責任,集中人力、物力、財力全面抓好以農業(yè)結構調整為主的產業(yè)發(fā)展工作。各村要結合自己的產業(yè)特點,重點抓好2-3項特色產業(yè)發(fā)展工作,要達到村有500畝以上,組有100畝以上的示范園、示范點及其示范戶,同時要建設好2-3個規(guī)范運作的專業(yè)合作社和10戶以上起良好示范帶動作用的家庭農場。確保合作社和家庭農場的示范帶動收入達到農民人均可支配收入的60%以上,年內力爭全鎮(zhèn)策劃打造5個以上饋贈朋友的山地農產品牌禮品。
    二、高度重視,全面抓好“雙包雙促”精準扶貧工作
    精準扶貧工作是以來,黨中央國務院針對全國扶貧工作的形勢、目標任務和要求,在全國明確提出的大力推進精準扶貧,逐年減少貧困人口,為2020年全面建成小康社會奠定堅實的基礎。精準扶貧已經(jīng)成為全國扶貧工作的中心任務。市政府結合商xx特點,提出來“雙包雙促”精準扶貧(即確定單位包抓貧困村,干部包抓貧困戶,促產業(yè)發(fā)展、貧困村和貧困戶脫貧,促干部作風轉變、能力提升),并制度和實施了一系列舉措??h政府和鎮(zhèn)黨委政府也按照要求認真的抓好了落實,去年以來已經(jīng)取得了明顯的成效。但是,在抓落實方面也明顯的存在不少問題,主要在部分村、部分包抓單位和包抓干部身上表現(xiàn)有包抓責任不實、目標不明確、措施不力、效果不明確等,有的村精準不精,把一些不屬于貧困戶的人員列入包抓貧困戶,造成了惡劣影響;有的村認識模糊,把本由民政等部門兜底的“貧困五類人”列入了“雙包雙促”貧困戶,造成概念混亂和雙包雙促落實困難。
    今后,我們要繼續(xù)認真學習“雙包雙促”精準扶貧有關政策和《xx縣關于深入推進“雙包雙促”精準扶貧工作的十條意見》、《xx縣精準扶貧財政貼息貸款扶持貧困戶發(fā)展產業(yè)促增收致富工作方案(試行》、《xx縣2015年“雙包雙促”精準扶貧示范點建設實施方案》、《xx縣精準扶貧貸款儲備金管理辦法(試行)》和《xx縣精準扶貧儲備金貸款呆壞賬準備金管理辦法》等五個文件,在精準識別扶貧對象的基礎上,通過建檔立卡,分門別類,因人因戶實施精確施策。對無發(fā)展能力的五類特殊貧困人口落實救助政策,實施民生兜底,保障其基本生計;對有發(fā)展能力無資金、無技術、無項目的貧困戶,重點實施“政策扶貧、信息扶貧、產業(yè)扶貧、技能扶貧、信心扶貧”,積極推行“移民搬遷、金融支持、園區(qū)承載、合作社帶動、旅游扶貧”等扶貧模式,在市縣確定的包扶單位和包扶干部的基礎上,其余戶要逐戶在有能力包扶的黨員和干部中確定包扶責任人、逐年的包扶目標、包扶措施、脫貧年限,持續(xù)推進“雙包雙促”精準扶貧工作扎實有效的開展,確保2020年全鎮(zhèn)貧困戶脫貧目標任務的順利實現(xiàn)。
    有關政策方面,從2015年7月1日起,“雙包雙促”精準扶貧財政貼息貸款扶持貧困戶發(fā)展產業(yè)促增收執(zhí)行的新政策是,嚴格資格審查,對不符合條件的堅決不能放貸。貸款實行因需放貸,由貧困戶個人依據(jù)產業(yè)發(fā)展需要申請,逐級審核和公示無異后方能簽約放貸。貸款按照貸款利息貧困戶負擔三分之一,縣財政貼息、銀行讓利各三分之一,分農戶貸和產業(yè)貸兩種切合xx實際的貸款產品,重點面向對貧困戶提供就業(yè)的家庭農場、種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、產業(yè)協(xié)會發(fā)展和貧困戶貸款發(fā)展產業(yè)。要嚴格執(zhí)行政策規(guī)定,嚴禁一切套貸行為。對不符合政策規(guī)定,把關不嚴、虛報冒領、優(yōu)親厚友、人為套貸等嚴重違紀違規(guī)行為要從嚴追究相關當事人責任,情節(jié)嚴重的.移交司法機關處理。
    三、持續(xù)抓好以避災移民為重點的xx移民搬遷工作
    眾所周知,xx移民搬遷是陜西省政府2011年針對xx三市群眾居住環(huán)境惡劣,自然災害頻發(fā)的實際,提出的一項合民-意、聚民心的安置工程和民心工程,又是一項重治本、謀全局的扶貧工程和發(fā)展工程,對于從根本上解決xx群眾居住安全和生存發(fā)展,加快推進城鎮(zhèn)化進程具有十分重要的現(xiàn)實意義。移民搬遷分為地質災害移民搬遷、洪澇災害移民搬遷、扶貧移民搬遷、生態(tài)移民搬遷和工程移民搬遷等五種類型,統(tǒng)稱避災移民搬遷。
    我鎮(zhèn)2011年實施xx移民搬遷工作以來,全鎮(zhèn)上下按照十年總體規(guī)劃,科學合理規(guī)劃,突出避災扶貧移民為重點,全鎮(zhèn)2011年規(guī)劃實施了姜村、紅旗、庵口、后廟溝、草店、寺坡街社區(qū)、何村、高塬村等8個村級安置點,共集中搬遷安置移民群眾311戶1179人(其中:姜村張底安置點安置36戶120人;紅旗村廟溝安置點安置34戶123人;庵口村寺坡底安置點安置30戶98人;后廟溝村前西溝安置點安置30戶145人;草店村安置點安置40戶136人;寺坡街社區(qū)移民點一期統(tǒng)規(guī)自建安置52戶234人;何村東組安置點安置29戶75人;高塬村三組安置點安置60戶248人)。2012年建成古城街南區(qū)、北區(qū)一二期和寺坡街二期集中上樓安置點3個,共搬遷安置316戶1387人(其中:古城街南區(qū)低層安置點安置88戶399人;古城街北區(qū)多層安置點安置168戶739人;寺坡街二期多層上樓安置60戶249人)。2015年建成集中古城街北區(qū)上樓安置三期和中聯(lián)村中坪組低層共2個安置點,安置移民群眾372戶1637人,(其中:古城街北區(qū)安置點多層安置樓5棟,安置移民群眾300戶1346人;中聯(lián)村中坪組安置點統(tǒng)規(guī)自建安置72戶,291人)。2015年已經(jīng)建成多層安置樓15棟,可安置移民群眾600戶,年度計劃安置移民群眾500戶,目前已確定安置戶500戶。2015年計劃安置800戶,目前主體已經(jīng)建成六層10棟382戶,主體在建(四聯(lián)董聯(lián))工程六層5棟220戶,即將開工建設的是移民點五期工程六層4棟約180戶。
    8月6日縣移民辦文件又追加我鎮(zhèn)移民搬遷安置任務300戶,房源充足,但搬遷安置壓力很大,希望各村各有關單位要繼續(xù)加大移民搬遷政策的宣傳動員力度,鼓勵和激勵符合條件的移民群眾積極實施搬遷安置。
    2015年度移民搬遷安置集中安置戶的補償政策是3+0.5x(x為實際搬遷人口),集中上樓安置的每戶再補償5000元。(詳見縣移民辦xx移組發(fā)2015年xx號文件)。要給移民群眾解釋好,早搬遷早脫貧,補助政策每年都有可能調整,希望請不要再引起新的誤會和不理解。
    同時,要抓好移民搬遷規(guī)范化管理和鎮(zhèn)村組三級移民搬遷資料的完善工作,努力實現(xiàn)機構建設標準化、規(guī)劃修編科學化、對象審定精細化、項目管理規(guī)范化、信息建設程序化、搬遷安置集約化、后續(xù)管理人性化、產業(yè)培育多元化、城鎮(zhèn)建設一體化、創(chuàng)新試點常態(tài)化的“十項規(guī)范化管理”目標,使移民搬遷陽光操作、陽光運行、規(guī)范運作。
    這里還要強調的是按照移民搬遷“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的要求,每個移民點建成后,要明確管理主體和責任,加強規(guī)范化管理和綜合服務,管理主體和責任該明確的要盡快明確,該移交的要堅決移交,檔案資料該收集的要收集,該完善歸檔的要堅決完善歸檔,以方便管理和查詢。同時,各個移民點要確定主導產業(yè),搞好產業(yè)示范園和示范點建設。確保移民群眾真正實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
    四、繼續(xù)深入抓好防汛、防火和為民辦實事工作
    大家知道每年5-10月,是防汛工作的關鍵時期。10月至次年的5月又是森林防火的關鍵時期。當前雖然立秋了,但防汛形勢依然十分嚴峻,希望大家按照全鎮(zhèn)的防汛工作總體安排,絲毫不能松懈的全面抓好防汛工作,重點抓好水庫、山塘、滑坡體、河道、險工險段、危房的監(jiān)測和排危工作,確保群眾生命財產安全。同時全鎮(zhèn)上下還要協(xié)調抓好農用車超速超載和違章載人的糾錯和查處打擊力度,嚴禁一切不安全行為的發(fā)生。冬季森林防火也要早做安排,扎實部署,做到防患未然。與此同時,各村也要注意利用秋季的寶貴時間,抓緊完善為民承若的辦實事任務的落實工作,做到承若事項件件落地有聲。
    同志們,今年的秋冬季農業(yè)工作任務繁重,希望各村、各單位,務必高度重視,精心組織,統(tǒng)籌安排,以“三嚴三實”學習教育為契機,全面動員,齊心協(xié)力,扎實落實,確保全鎮(zhèn)全年各項產業(yè)發(fā)展和農民增收任務順利完成。
    農村工作會議講話稿篇八
    __:
    我們__村位于__縣__鎮(zhèn)西部,臨近320國道,距離縣城25公里,耕地面積2957。12畝,林地1620畝,被撫河和__河環(huán)繞,“出門都是橋,雨季坐水牢”是__村的生動寫照。如何擺脫劣勢、發(fā)揮優(yōu)勢,帶領__村民一起致富,是我到這里任第一書記的首要任務。駐村期間,我?guī)ьI駐村隊員經(jīng)常與村“兩委”干部、老黨員、老干部、在家在外鄉(xiāng)賢交流座談。結合__村的實際,我主要從這幾個方面發(fā)力,壯大村級集體經(jīng)濟,助力鄉(xiāng)村振興。
    因地制宜,盤活特色林下經(jīng)濟。計劃在200余畝櫻花基地上,發(fā)展林下經(jīng)濟,種植特色南瓜,預計畝產可以達到3000斤,按市價0。7元/斤計算,產值可達42萬元,帶動周邊群眾務工150余人次,僅此一項可為村級集體經(jīng)濟增收5萬余元。在1307。4畝生態(tài)公益林中,我們探索發(fā)展喜蔭經(jīng)濟作物種植,如試栽種獼猴桃、八月瓜等特色水果,黃精、金銀花、麥冬等中藥材,為農業(yè)增效開辟出新路徑。
    筑巢引鳳,打造高效設施農業(yè)。我們利用產業(yè)發(fā)展資金45萬元興建20噸蔬菜保鮮庫及400平方米的配套分揀包裝車間,通過資產固化形式,壯大村級集體資產,同時引進外商投資400余萬元新建聯(lián)棟蔬菜大棚100畝,改變村級原有產業(yè)結構,拓寬農民增收渠道,續(xù)寫“質量興農、綠色興農、品牌強農”的新篇章。
    以農為本,扎實推進鄉(xiāng)村建設。落實農民主體地位,提升村民理事會自治能力、激發(fā)鄉(xiāng)賢引領作用。堅持規(guī)劃先行、依規(guī)建設的原則,扎實推進“廁所革命”,對全村501戶進行逐戶排查,配合鎮(zhèn)村干部對不符合要求的衛(wèi)生廁所進行分類指導,限期整治。同時加大村莊環(huán)境整治力度,截止11月15日村莊環(huán)境整治面積達12000平方,路面硬化2000米,以曹家組為核心,打造400畝森林公園,不斷提升農村人居環(huán)境。用實干擔當,描繪農村強、農村美、農民富的時代新畫卷。
    農村工作會議講話稿篇九
    同志們:
    在全國兩會期間,習__參加江西代表團審議討論時,特別講到蘇區(qū)振興,特別提到精準扶貧,所以我們過完年第一個會就是部署農村工作以及精準扶貧專項工作。精準扶貧即將作為蘇區(qū)振興的第二個切入點。第一個切入點是解決群眾的住房安全問題,在解決住房問題的同時,在道路、橋梁、飲水安全、農田質量提高等方面予以關注。第二個非常重要的切入點,就是精準扶貧。要在2020年與全國全面建成小康社會,農村,特別是貧困人口的脫貧致富至關重要。江西,尤其是贛州提出的精準扶貧,為全國的扶貧工作注入了強勁的活力,對扶貧工作的精確性以及能達到的目的性體現(xiàn)得非常到位。所以,今天我們在一起書面?zhèn)鬟_學習了中央、全省、全市農村工作會議及全國、全省農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作會議精神,加卿同志對全縣農村工作和精準扶貧工作進行了總結部署。剛才,有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門、單位的同志作了發(fā)言,講得都很好,請大家按照加卿同志所作的部署,認真抓好貫徹落實。下面,我主要就抓好精準扶貧工作強調幾點意見。
    精準扶貧是我們 __戰(zhàn)略的完善和升級,其要義是通過對貧困村和貧困戶的精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核,引導各類扶貧資源有效對接貧困對象,優(yōu)化資源配置,切實扶貧到村到戶,構建長效機制,提高 __績效,真正讓貧困群眾過上好日子。面對新形勢、新任務,全縣各級各部門要深刻認識以精準扶貧為重點推進“三農”工作的重要性和緊迫性。
    一方面,要充分認識強“三農”、抓扶貧是與全國同步全面建成小康的重要抓手。習近平__對 __工作高度重視,他最近明確指出,扶貧工作事關全局,全黨必須高度重視。這項工作如果做不好,不但貧困群眾不滿意,人們也會懷疑全面建成小康社會的真實性。1月12日,習近平__ __黨校第一期縣委書記研修班學員座談會上,又強調指出,必須時不我待地抓好 __工作。扶貧工作要只爭朝夕,決不能讓貧困地區(qū)群眾掉隊,也不能讓“平均收入”掩蓋了“不平均”。到2020年,如果貧困地區(qū)面貌改變不大,如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標是說不出口的。特別是 __在福建、云南等地考察時多次強調,全面建成小康社會,“不能丟了農村這一頭,”“決不能讓一個老區(qū)、蘇區(qū)掉隊”,并明確要求,貧困地區(qū)各級領導干部更要心無旁騖、聚精會神抓好這項工作,團結帶領廣大群眾通過頑強奮斗早日改變面貌。這一系列重要論述,讓我們切實感受到 __、__對 __工作的重視程度前所未有。全南由于歷史原因、資源秉賦、區(qū)位條件、基礎設施等諸多因素的制約,縣域經(jīng)濟比較薄弱,農村基礎設施比較差,文教衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展較發(fā)達地區(qū)明顯滯后,農村貧困人口數(shù)量多等問題仍然突出,我們一定要進一步增強做好 __工作的使命感、責任感和緊迫感,牢牢抓住當前大好機遇,通過實施精準扶貧,確保到2020年與全國全面同步建成小康。
    習近平__指出:“革命老區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農’工作中要把 __作為重中之重,這樣才有重點”。我們必須以時不我待的緊迫感、更加深入扎實的工作作風、更加創(chuàng)新的思路和有力的舉措,全力以赴做好精準扶貧工作。要做好精準扶貧工作,要解決好三個問題。
    第一,要解決“幫扶誰”的問題。粗放式扶貧瞄準的對象是貧困區(qū)域,就貧困村而言,能夠通過整村推進等舉措,改變其落后狀況,但對貧困戶則缺少一些具有針對性的幫扶辦法。而且,整村推進的結果,往往還可能進一步拉大貧困戶與其他群眾的差距,所以我們實施精準扶貧就是為了解決粗放式扶貧底數(shù)不夠清、指向不夠準、針對性不夠強等問題,是對現(xiàn)有扶貧機制的補充和完善。習近平__在河北阜平考察扶貧工作時強調,“要一家一戶摸情況,張家長、李家短都要做到心中有數(shù)。”因此,精準扶貧最基礎、最關鍵的步驟就是精準識別扶貧對象。這項工作,我們做了很多工作,花了很大的力氣,目前,已經(jīng)開展了四次貧困戶精準識別工作,識別出貧困戶5710戶14377人,并將每戶進行了精準分類,現(xiàn)已全部錄入 __ __ __建檔立卡信息管理平臺。下一步,要進一步完善建檔立卡工作,加快建立縣、鄉(xiāng)、村與“三農”工作和“連心橋”等平臺互聯(lián)互通的信息系統(tǒng)。我們每一個干部對應的扶貧對象都要建立在我們的“連心橋”信息平臺上,都要在我們 __的建檔立卡信息管理平臺上。這樣既有利于我們和貧困戶之間的情況掌握、互相溝通,也有利于 __以及各位分管領導、掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領導及時掌握所轄范圍內干部精準扶貧的進度和現(xiàn)狀。要按照脫貧出、返貧進的原則,以年度為節(jié)點,以貧困戶脫貧進展為依據(jù),及時進行數(shù)據(jù)更新,實現(xiàn)有進有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。這樣才能找準對象、有的放矢,避免扶貧資源投放“打偏跑漏”,使真正需要幫扶的貧困群眾得到有效扶持。
    第二,要解決“怎么幫”的問題。精準扶貧涉及千家萬戶,扶貧對象的基本情況、發(fā)展訴求千差萬別。要從貧困村、貧困戶的實際出發(fā),針對不同的致貧原因,研究制定差別扶持的具體辦法,實現(xiàn)扶貧工作效率最大化和資源利用最優(yōu)化,幫助扶貧對象脫貧致富。這就是我們所說的“一戶一策”,需要我們的每一位干部下到貧困戶當中去,制定好扶貧的總體計劃和年度計劃,找準路子、找準項目,按照“一戶一策”來進行扶貧。市、縣兩級對“怎么幫”也拿出了一些辦法,總體來講,有以下六大扶貧方式。這“六種方式”作為方向性、指導性意見,都分別下發(fā)了實施方案。要把產業(yè)扶貧作為重中之重。我們的農民要到2020年同步小康致富,必須要走農業(yè)產業(yè)化路子,要緊緊圍繞“向規(guī)模要效益,以效益興產業(yè),以產業(yè)帶民富”的思路,大力發(fā)展芳香花木、高山蔬菜以及鄉(xiāng)村旅游、生豬養(yǎng)殖、特色養(yǎng)魚等特色優(yōu)勢產業(yè)。積極推進一二三產業(yè)融合發(fā)展,擴大產業(yè)覆蓋范圍,多渠道引導貧困農戶進入產業(yè)鏈條,促進產業(yè)化經(jīng)營與 __有效對接,讓更多貧困戶能夠真正從中受益、增收脫貧。產業(yè)扶貧要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社的作用,出臺具體的扶持政策。我們村“兩委”要積極引導專業(yè)合作社發(fā)展,把貧困戶融入到產業(yè)中去。對參與產業(yè) __的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等在資金扶植、土地流轉、基地建設等方面給予重點傾斜,通過資源整合、結構調整、產業(yè)升級,不斷增強龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動農民脫貧致富能力,實現(xiàn)長久共贏。要加快實施搬遷扶貧。從今年起,全縣要用五年時間完成移民搬遷1萬人,有序引導貧困人員向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村搬遷轉移,實現(xiàn)移民集中安置與新型城鎮(zhèn)建設有機結合、貧困人員就業(yè)與園區(qū)用工需求無縫對接,讓移民群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。大力實施教育扶貧。優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育,加大對貧困家庭孩子的就學幫扶,讓每個貧困家庭孩子都能上得了學、平等接受教育。把發(fā)展職業(yè)教育作為教育扶貧的重要內容,大力發(fā)展中等職業(yè)教育和面向農村的職業(yè)教育,提高貧困家庭子女的就業(yè)能力和致富技能。積極實施就業(yè)扶貧。大力實施“雨露計劃”、“一村一名大學生工程”、“新型農民職業(yè)培訓”等,提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。通過政府購買公益性崗位和鼓勵能人帶領貧困戶創(chuàng)業(yè)等方式,創(chuàng)造更多就業(yè)機會,讓貧困群眾通過就業(yè)加快脫貧。大力實施金融扶貧。用好用活扶貧救助專項資金,進一步完善金融與財政扶貧的深度合作機制,積極實施“財政惠農信貸通”等金融政策,引導更多金融資源流向農村和貧困地區(qū),不斷提高貧困人口對金融服務的可獲得性,為他們發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供信貸支持。著力實施保障扶貧。對沒有發(fā)展能力的貧困戶,要做出托底性制度安排,對符合農村低保、醫(yī)療救助、臨時救助等條件的,要及時落實相關政策,給予相應救助,通過救助保障其基本生活。
    第三,要解決“誰來幫”的問題。牢固樹立大扶貧理念,注重運用改革的思維和辦法,積極引導各類要素向貧困地區(qū)集中,凝聚多方力量推動扶貧取得實效。一方面,要構建政府、市場、社會協(xié)同推進的精準 __格局。要建立縣直(駐縣)單位與貧困村、干部與貧困戶結對幫扶機制,把工作責任逐級分解,落實到單位和個人。要用好“三送”這一有力抓手,發(fā)揮“三送”工作平臺優(yōu)勢,各“三送”單位要負責幫扶村及村中貧困戶的幫扶脫貧工作,確保每個貧困村都有駐村工作隊,每戶貧困戶都有幫扶責任人,做到五年不變、一包到底,“不脫貧不脫鉤、不脫貧隊伍不撤”。同時,建立和完善廣泛動員社會各方面力量參與 __制度,用足用好 __、國家開發(fā)銀行對口支援和央企對口幫扶政策。鼓勵引導各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式參與 __,進一步擴大貧困村聯(lián)系覆蓋面,在更大范圍內整合配置扶貧資源,形成 __合力。另一方面,要充分調動扶貧對象和基層組織的作用,將外部力量與內生動力有機結合。習近平__指出,“貧困地區(qū)的發(fā)展靠什么?千條萬條,最根本的只有兩條:一是黨的領導;二是人民群眾的力量。”貧困群眾既是扶貧的實施主體,又是直接受益者。要最大限度地調動群眾參與 __的積極性和主動性,克服“等、靠、要”的依賴心理,增強貧困群眾立足自身脫貧致富的信心,激發(fā)貧困群眾自強自立、自我發(fā)展的決心和熱情?!稗r村要發(fā)展,農民要致富,關鍵靠支部”,要圍繞扶貧加強基層組織建設,抓好村“兩委”換屆后續(xù)工作,讓村“兩委”干部盡快進入角色,盡快進入工作狀態(tài),盡快把村里的重要節(jié)點工作接下來、管下來。要加強基層黨組織負責人教育培訓,提高基層組織服務群眾和帶領群眾致富的能力,千方百計培育富民產業(yè),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。教育培訓村“兩委”干部這項工作,請組織部、民政局、縣委黨校等部門盡快制定計劃,盡快把村“兩委”干部,尤其是新當選的干部培訓到位,把我們的工作重點,把精準扶貧工作的各項要點傳遞給他們,教授給他們,使他們盡快進入角色,開創(chuàng)工作局面。
    農村工作和精準扶貧工作涉及的領域廣、任務重、難度大,我們越是深入貧困群眾,越應該感到扶貧事業(yè)光榮,越要凝聚力量、團結干事;越是深入貧困實際,越應該感到扶貧使命重大,越要開拓創(chuàng)新、勇于突破。全縣各級、各部門要認真謀劃,精心組織,切實營造心齊氣順、敢于擔當、風清氣正的工作氛圍,使精準扶貧工作取得實效。
    一要加強領導,形成合力。各幫扶單位(部門)要站在全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度,深刻認識幫扶到村到戶工作的重要性、復雜性、艱巨性和重大意義。精準扶貧作為今年重中之重的工作,作為今年贛南蘇區(qū)振興的發(fā)力點和切入點,這就如同我們前幾年抓新農村建設和危舊土坯房改造。所以,這項工作不能退縮、不能推卸,必須盡快找準著力點,制定有力措施,盡快落實到位。要落實黨政主要負責同志的主抓責任,樹立“全縣一盤棋”思想,加強對結對幫扶到村到戶工作的組織協(xié)調、檢查指導;要定期組織相關人員研究結對幫扶到村到戶工作,解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。這里強調一下,每個幫扶單位(部門)必須認真研究結對幫扶工作和精準扶貧相關工作。各幫扶單位(部門)要善于整合資源,加強協(xié)作配合,加強與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府及村“兩委”的溝通、協(xié)調,形成合力。我們今天開的是各個部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 __、分管領導會,回去以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把精準扶貧的內容和具體任務讓每一個村干部知曉,讓他們精確地把政策吃透,使各村對本村貧困戶幫扶工作及早謀劃,打好提前量。精準扶貧的精神和目標任務,請大家要吃準、吃透。有哪些項目可以爭???有哪些扶貧戶的資金必須到位?大家一定要清楚,確保幫扶到戶工作順利開展,確保2020年實現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標。
    二要加大投入,保障有力。要加大政策投入、資金投入和人才投入,健全扶貧工作保障機制,做到機構設置、職能調整、人員編制、經(jīng)費預算與扶貧工作任務相適應,為 __提供有力保障。堅持發(fā)展規(guī)劃向農村覆蓋、扶持政策向農村聚合,進一步完善財政支農資金穩(wěn)定增長機制,有效整合各類上級涉農補助資金,確保農村和扶貧工作投入保持一定幅度的增長。這里要強調,所有的扶貧資金都是貧困群眾的“救命錢”、是黨和政府的“溫暖錢”、是一根“高壓線”,必須用到扶貧事業(yè)、扶貧戶上,任何單位、任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都必須依法、依規(guī)、嚴格使用這些資金,決不允許有任何閃失。紀檢監(jiān)察、審計、__等部門要加強監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,一旦發(fā)生擠占、挪用、貪污、揮霍各類惠民資金的現(xiàn)象,既要依法依紀從嚴查處,還要追究領導的責任。
    三要從嚴考核,濃厚氛圍。充分體現(xiàn)考核“指揮棒”的導向作用,建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的考核獎懲機制,把幫助貧困人口增加收入、改善生產生活條件、減少貧困人口數(shù)量和降低貧困發(fā)生率等納入考核體系,既不提不切實際、好高騖遠的目標,也不隨意降低工作標準;嚴格落實扶貧工作“減貧摘帽”獎懲,對提前脫貧“摘帽”的,原定扶持政策不變,投入力度不減,并給以相應獎勵;對不能按期“摘帽”的進行責任追究。將精準扶貧列為“三送”工作、__工作年度考核的重要內容,納入領導干部個人年度績效考評工作內容。要大力宣傳扶貧政策和精準扶貧工作,鼓勵先進、鞭策后進,著力形成齊抓共管和能擔當、重實干的 __氛圍。
    同志們,做好新形勢下“三農”和精準扶貧工作,責任重大,任務艱巨。我們要認真貫徹落實習近平__系列重要講話精神和中央、省、市決策部署,以雷厲風行的作風,求真務實的態(tài)度,奮力開創(chuàng)“三農”和精準扶貧工作新局面!
    內容僅供參考
    農村工作會議講話稿篇十
    黨的十六大提出了依法治國和以德治國相結合的治國方略。開展普法和依法治理活動,是貫徹執(zhí)行依法治國方略一項重要的基礎工作,是貫徹執(zhí)行依法治國方略的具體實踐活動。“一五”、“二五”、“三五”普法以及快要結束的“四五”普法,為依法治國方略的實施發(fā)揮了重要的促進作用。農村普法是全民普法的一個重要方面。經(jīng)過近二十年的實踐有了很大進展,但是效果不太明顯。究其原因,主要是一個認識問題,一個方法問題。本文就怎樣才能抓好農村普法,從認識、方法、效果三個方面談點看法。
    一、站在依法治國的高度深化普法認識
    搞好農村普法工作,首先要從依法治國的高度來認識這項工作的重大意義。具體從以下三個方面認識。
    第一,深入農村普法,是提高全民法律素質的需要。改革開放20多年來,我們黨在農村實行的一系列改革開放政策取得了極大成功,農村發(fā)生了翻天覆地的變化,農民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會的等方面的原因,現(xiàn)階段我國農民的文化素質還很低,不學法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢不相適應,與依法治國、建設社會主義法治國家的要求相差更遠。依法治國,作為一種治國方略,一個基本要求是全體公民應有良好的法律意識和法律素質,學法、懂法、守法成為整個社會的時尚,廣大人民群眾能夠自覺運用法律武器維護自身的合法權益,同各種違法犯罪行為作斗爭。開展普法教育,就是要提高公民的法律意識和法律素質,讓法律走進千家萬戶,把法律交給全體公民。我國是一個農業(yè)大國,農民仍占我國人口的絕大多數(shù)。從根本上說,沒有農民法律素質的提高,就沒有全民法律素質的提高?!耙晃濉?、“二五”、“三五”普法,在提高干部職工的法律意識上取得了一定成效,但在農村的許多地方,特別是偏遠山區(qū),在一定意義上走了過場。這就要求我們在“四五”普法中,一定要把農村普法拿在手中,克服困難,做好工作。
    第二,深入開展農村普法,是維護農村社會穩(wěn)定的需要。當前,我們正處在一個新舊體制轉換時期。在社會大變革中,由于利益的調整和再分配,由于新舊體制轉換出現(xiàn)的摩擦,必然會產生矛盾和糾紛。就農村來說,近幾年來,國家先后頒布了《農業(yè)法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī),對農業(yè)和農村工作進行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠,農村還存在許多問題:基層干部不依法辦事,侵犯農民生產經(jīng)營自主權,侵占集體資財?shù)鹊?,造成干群關系緊張;農民不能正確處理國家、集體和個人三者利益關系,有的無故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭田、爭水、爭山林、爭宅基地等矛盾。這些問題如不及時妥善解決,就會嚴重影響農村社會的穩(wěn)定。要解決這些問題,最根本的辦法是要靠教育,靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農村普法,增強基層干部和群眾的法律意識、法制觀念,使干部群眾都依法辦事,依法理順農村各種關系,使干部在依法管理中為農民熱情服務,使農民在依法行使權利的同時自覺履行義務,促進農村社會進一步安定和穩(wěn)定。
    第三,深入開展農村普法,是加強新時期農村精神文明建設、推動農村全面進步的需要。加強社會主義精神文明建設,是建設有中國特色社會主義的重要組成部分和根本特征?!吨泄仓醒腙P于社會主義精神文明建設指導方針的決議》指出:“社會主義精神文明建設的根本任務,是適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民,提高整個中華民族的思想道德素質和科學文化素質”。我國憲法規(guī)定:“國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育,通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強社會主義精神文明建設?!蔽覈r村地域遼闊,人口眾多,農民居住分散,生活自由散漫,文化生活貧乏,思想觀念僵化,加強農村精神文明建設成為整個精神文明建設的重點。特別是一個時期以來,在一些地方,封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢力有所抬頭,嚴重影響了農村的社會風氣。加強農村精神文明建設,顯得更加迫切和重要。社會主義精神文明建設重在建設,重在宣傳,重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內容之一,又有助于其它教育內容和效果的增強。我們深入開展農村普法,一方面在學法的基礎上,依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約,把村級財物管理納入法制軌道,實行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會精神文明的活動,凈化社會風氣,為加強農村精神文明建設和社會全面進步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來實踐經(jīng)驗的總結。
    二、針對農村工作的特點優(yōu)化普法方法
    農村普法應針對農村工作的特點,采取靈活多樣的方式方法進行。農民尤其是山區(qū)農民居住分散,文化素質低,生產季節(jié)性強,開展普法教育工作難度大、任務艱巨,基于這種情況,現(xiàn)階段開展農村普法應當堅持以下四種方法:
    (一)組織法律培訓,主導普法。堅持面授為主,是開展普法的一個基本原則和要求。農村普法,也必須這樣。在實際工作中,要分級負責,層層抓好法律培訓,充分發(fā)揮法律培訓在普法中的主導作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負責抓好村(居)民委員會主要干部的法律培訓,每年要集中進行一次3至5天的法律培訓;二是村(居)民委員會要負責抓好農戶(居民)戶主的培訓,第季度要組織一次。通過法律培訓,重點抓好基層干部和普法骨干的培訓,實現(xiàn)一戶一個“法律明白人”的目標。
    (二)利用農村工作,滲透普法。普法是為經(jīng)濟建設這個中心工作服務的。農村普法也必須服務于經(jīng)濟建設這個中心。在這個前提下,要充分利用中心工作和其它工作開展普法,把普法與農村的計劃生育、社會治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭創(chuàng)十星級文明農戶”等工作結合起來,把普法教育滲透到農村工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),貫穿這些工作的全過程?!半S風潛入夜,潤物細無聲”。通過這些工作的開展,使干部群眾受到多方面的教育,達到普法的目的。
    (三)抓住學校教育,輻射普法。開展農村普法,由于農民居住分散,不易組織,文化素質低,集中起來學法確有困難。而各級各類學校,卻有著得天獨厚的條件。學生來自四面八方,人數(shù)多,人員集中,有固定的學習場所,有專業(yè)教師。要利用學校這一有利條件,在各級各類學校中加強對在校學生的法制教育。特別是在中小學校,要把普法內容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)、打油詩,由教師組織學生學習,培養(yǎng)“小小普法員”,讓他們放學回家后,背誦給父母和他人聽,使家長和學生都受到普法教育。一個學生帶動一個家,一所小學就能覆蓋一個村。這樣,既抓住了在校學生的法制教育,又發(fā)揮了學校在農村普法中的輻射作用,從而促進農村普法。
    (四)開展多種活動,烘托普法。普法教育是一項社會宣傳、社會教育工作,沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的活動,寓教于樂,促進農村普法。一方面,要針對農村文化生活貧乏,農民愛好熱鬧的特點,廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目,放映法制題材影片,展出形象生動的法制宣傳圖片和漫畫等活動,賦予普法一個有效的載體,通過在電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)絡等媒體開辟法制宣傳專題或專欄節(jié)目,加大普法的宣傳力度,動員廣大群眾參與普法活動。另一方面,要以部門為依托,以活動為載體,適時組織開展一些有群眾廣泛參與的活動,不斷掀起一個個普法高潮,烘托出一個濃厚、強烈的普法氣氛。
    三、圍繞農村社會的穩(wěn)定強化普法效果
    農村普法必須辦實事、重實效。農村最大的實效,就是要維護農村社會的安定和穩(wěn)定。因此,必須圍繞農村社會的穩(wěn)定,強化普法的具體效果。目前,農村普法效果要從三個方面強化:一是增強權利義務觀念。通過普法教育,全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權利和必須履行的義務,使干部群眾樹立權利義務相一致的觀念,明確不能只講權利不講義務,也不能只講義務不講權利。二是培養(yǎng)依法辦事的習慣。通過普法教育,使廣大干部和群眾學法、懂法、守法,遇事想問題要想到法,解決問題要依靠法,維護自身合法權益要依法,同違法犯罪行為作斗爭要合法,養(yǎng)成依法辦事的習慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的,是增強公民法律意識,做到嚴格依法辦事。在普法教育的基礎上開展的依法治村活動,是普法工作的深入和發(fā)展,兩者相互促進,共同發(fā)展。從過去幾年的實踐來看,由于農村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用,使依法治村變成了一句口號。因此要通過深入開展農村普法工作,進一步規(guī)范依法治村行為。在實際工作中,就是要學“大法”立“小規(guī)”,在全面學法的基礎上,按照憲法和法律的有關規(guī)定,修改完善依法治村的規(guī)定和制度,把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務公開、財務公開等在內的村級事務納入法治軌道,實現(xiàn)真正意義上的依法治村,為依法治國奠定堅實的基礎。
    農村工作會議講話稿篇十一
    縣十六屆三次全委會議暨縣委經(jīng)濟會議召開之后,全縣各級各部門搶抓先機、迅速行動,經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作全面啟動,特別是春耕備耕生產已經(jīng)展開,春季林果業(yè)建設掀起聲勢,脫貧攻堅工作扎實推進,充分體現(xiàn)了各級各部門的實干作風和擔當精神。要做好全年農業(yè)農村工作,必須群策群力抓好“四個三”:
    要緊盯“三大美好愿景”:
    牢固樹立民為邦本、農為根本的思想,切實把“農業(yè)強、農村美、農民富”作為全縣農業(yè)農村工作的出發(fā)點和落腳點,以高度負責的使命感和責任感,優(yōu)化思路,強化舉措,狠抓落實,全力做大做強以果薯畜為主導的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè),全力優(yōu)化美化以宜居宜業(yè)為要求的農村人居環(huán)境,全力打造以群眾滿意為標準的幸福美好生活,不斷開創(chuàng)“三農”工作新局面。
    要做強“三大主導產業(yè)”:
    一是蘋果產業(yè)。近幾年,我們舉全縣之力,持續(xù)推進蘋果適宜區(qū)全覆蓋,不斷提高果園標準化管理水平和助農增收效益,但仍然存在栽植品種單一,標準園、豐產園總量不大,點上精細、面上粗放、管理嚴重斷檔,龍頭企業(yè)小而弱,產業(yè)鏈條短,品牌效應不明顯等問題。要這些問題,在栽植環(huán)節(jié),要大力推廣新技術、新品種、新機制、新模式,今春新植補植標準化果園11.45萬畝,其中發(fā)展短枝新品種蘋果4萬畝以上、矮化密植示范園x畝以上。要把好苗木品種、苗木質量、苗木栽植三個關鍵關口,規(guī)范招投標管理,健全苗木供應和責任倒查機制,并做好全程指導,嚴格栽植標準,科學合理間作,確保新植、補植果園成活率達到x%以上。要全力推進技術創(chuàng)新,縣果樹果品研究所要切實發(fā)揮職能作用,推廣溫室育苗、組培育苗等先進技術,引進培育蘋果優(yōu)良品種,建成矮化密植苗木實驗基地500畝以上,加快推進蘋果苗木產業(yè)良種化進程。在管理環(huán)節(jié),從嚴落實果園標準化管理措施,加大技物投入,創(chuàng)建歐盟標準示范園x畝、國家標準示范園1萬畝、市級標準示范園10萬畝,改造喬化老果園1萬畝以上。尤其要抓好我縣被省上確定為全省創(chuàng)建果菜茶有機肥替代化肥示范縣的機遇,全面加大果園有機肥的施用范圍,推進果品提質增效。要集中抓好果產業(yè)提升工程,突出莊華、莊靜、莊蓮、蘇莊等公路沿線斷檔區(qū)域,多品種栽植,早晚熟搭配,全面補齊產業(yè)空擋,努力形成標準化果園片帶發(fā)展、縱深推進、整體提升的良好格局。充分發(fā)揮果品專業(yè)合作社的作用,整合項目資金,加大果農培訓力度,全面提高果農管理技能。要高度重視霜凍、冰雹等自然災害預防,全面做好政策性農業(yè)保險的組織參保,盡可能地降低果農風險。在營銷環(huán)節(jié),大力發(fā)展果品儲存加工企業(yè),推進中國供銷物流園項目落地建設,促進基地、農戶、市場關聯(lián)配套,生產、加工、銷售一體發(fā)展,全面提高果農收入和果產業(yè)效益。加大農超對接,有效提高上海、蘭州等大中城市蘋果專賣店的營銷效益,在大中城市進一步擴大果品專賣店增設,大力發(fā)展電子商務,全面提高線上線下交易量,拓展延伸果品營銷網(wǎng)絡。精心辦好全市第四屆金果博覽會和第一屆莊浪蘋果節(jié),不斷擴大我縣蘋果品牌的知名度和影響力。
    二是馬鈴薯產業(yè)。馬鈴薯是我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),種植、加工、銷售鏈條完整,科技創(chuàng)新、種薯繁育、粉條產品在全國都有一定的知名度。但仍然受制于種植基地規(guī)模小、種薯繁育商品轉化率低、加工企業(yè)工藝落后等問題,馬鈴薯產業(yè)沒有真正做大做強,助農增收的比重偏小。針對這些問題,要擴大商品薯種植規(guī)模,重點擴大“霧培法”原原種生產基地,在關山林緣區(qū)發(fā)展“莊薯3號、4號”種薯繁育基地20萬畝,引進省內外其他優(yōu)質種薯示范種植,不斷增加商品薯和種薯供應量,推動馬鈴薯種植大縣向種薯繁育強縣轉變。要在嚴把環(huán)保關的前提下,扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)進行技術改造,積極引進國內領先的馬鈴薯精深加工企業(yè),延伸產業(yè)鏈條,加大品牌營銷,切實走出一條“莊薯”系列優(yōu)良品種繁育、推廣、加工一體化發(fā)展的路子。
    三是畜牧產業(yè)。近年來,全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)長足發(fā)展,規(guī)模養(yǎng)殖場和小戶散養(yǎng)相結合,牛、豬、雞飼養(yǎng)量逐年上升,但存在的主要問題是一哄而上、盲目布局,價格波動嚴重,規(guī)范管理和環(huán)境保護跟不上,部分養(yǎng)殖戶在經(jīng)濟受損的同時還不同程度的影響了周邊環(huán)境。在今后的畜牧業(yè)發(fā)展中,一定要堅持科學規(guī)劃,嚴格按照“遠離村莊、靠近果園、可大可小、循環(huán)發(fā)展、注重環(huán)?!钡脑瓌t,大力推進畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、防疫制度化、糞污處理無害化、質量監(jiān)管常態(tài)化,年內新建養(yǎng)殖場18個,全縣牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達到x萬頭、x萬頭、x萬只。要加強養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶的規(guī)范管理,集中做好春季補欄、疫病防控,提高出欄率和商品量;加大環(huán)保投入力度和監(jiān)察力度,配齊配全糞污處理設施,堅決杜絕禽畜糞便直排,切實保護農村環(huán)境。要大力推廣“畜-沼-果”循環(huán)農業(yè)技術,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的循環(huán)利用,著力解決畜禽糞污無害化處理與果園有機肥投入不足的矛盾,實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益同步推進。
    同時,要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域差異和群眾經(jīng)濟能力,因地制宜、因戶施策,積極扶持發(fā)展蔬菜、中藥材等特色產業(yè),年內新建日光溫室150畝、塑料大棚畝,發(fā)展高原夏菜x畝,帶動全縣種植蔬菜12萬畝以上;種植中藥材2萬畝以上,滿足市場多元化需求,拓寬群眾的增收渠道。
    要創(chuàng)優(yōu)“三大發(fā)展環(huán)境”:
    一是設施完善的基礎環(huán)境。近年來,我們搶抓國家進一步加大對農村和中西部地區(qū)基礎設施及公共服務投入的政策機遇,積極爭取和實施各類基礎設施項目,切實增強了農業(yè)農村發(fā)展后勁。但是,全縣基礎條件差、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、路水電房等一些民生問題難以保障的問題依然突出。因此,要全力抓好農村路網(wǎng)改造工程,針對全縣城鄉(xiāng)道路等級低,通村通社道路硬化任務還很大的現(xiàn)狀,盡快開建涇源至秦安莊浪段、陽川至大莊等公路改擴建工程;繼續(xù)加大村社道路硬化路和梯田產業(yè)路建設力度,新建通建制村通暢工程212公里、梯田產業(yè)路x公里;全面加強農村道路維修管護,確保道路網(wǎng)絡互聯(lián)互通,全面提升我縣對外通達、對內通暢能力。要全力抓好城鄉(xiāng)飲水保障工程,針對我縣水利基礎設施落后,水庫、供水管網(wǎng)、水源地保護、污水處理設施急需擴容升級,當前抗旱節(jié)水形勢依然嚴峻的形勢,一定要把保障城鄉(xiāng)居民用水作為頭等民生大事來抓。著眼當前水源不足的現(xiàn)實,要將水質達標的河道支流和溝壩全部納入應急水源,加快抗旱應急水源補水工程建設進度,力爭供水管線盡快并入城鄉(xiāng)人飲管網(wǎng);著眼長遠用水,要積極爭取白龍江調水、引洮二期、梁河水庫等重大水利項目,全面加快花崖河水庫、農村飲水安全鞏固提升、中部山區(qū)人飲工程和店峽南調花崖河水廠等項目建設進度,從根本上解決全縣飲水難題。要全力抓好美麗鄉(xiāng)村建設工程,當前的美麗鄉(xiāng)村和新農村建設,存在“四熱四冷”現(xiàn)象,一是點上熱、面上冷,一個村只選一個社或相近的幾個社,搞得有聲有色,其他社改造提升緩慢;二是前期熱、后期冷,新建時整村推進,后期管理明顯用心用力不夠;三是基礎熱、產業(yè)冷,大多注重基礎改善,不注重培育產業(yè)和發(fā)展集體經(jīng)濟;四是土建熱、綠化冷,一些新農村的規(guī)劃不科學,設計無特色,綠化美化不到位,民俗氣息不濃厚。這些問題要引起高度重視、全力解決。在今年的10個美麗鄉(xiāng)村和27個新農村規(guī)劃建設中,要按照規(guī)劃一次到位、逐年分期建設、地上地下結合、注重工程質量的原則,突出區(qū)域特色、文化、生態(tài)環(huán)境和產業(yè)培育,既留住青山綠水和美麗鄉(xiāng)愁,又提升人居環(huán)境和生活質量。要全力抓好環(huán)境整治提升工程。去年,我們大力實施環(huán)境整治工程,全縣城鄉(xiāng)環(huán)境、對外形象明顯改觀。但客觀來講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、山區(qū)與川區(qū)之間的重視程度、謀劃層次、整治力度、提升效果存在差異,同時在全縣普遍存在整治成果鞏固不夠、常態(tài)長效機制沒有建立等問題。各級各部門要牢固樹立打持久戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)的思想,在鞏固去年整治成效的基礎上,提高標準、彰顯特色、整體推進,再掀城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新熱潮。要突出交通主干道沿線,縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入口,因地制宜、因勢造景,注重文化氣息和地域風格,立體化設計建設花園、花壇;要大面積栽植木本草本花卉,做到“四季常青、三季有花”,切實形成幾大景觀帶。要突出拆違治亂,拆除改造廢舊塌陷、破舊凌亂、影響村容村貌的房屋,并把治臟、治亂、治違、治差向通村、通鄉(xiāng)道路延伸,向關山大景區(qū)周邊出入口、道路、村莊和河道延伸,做到綜合整治與長效管理相結合,進一步提升環(huán)境整治成效。針對垃圾圍城、圍村現(xiàn)象,要投入專項資金,在城鄉(xiāng)結合部和每個行政村都設立垃圾收集點,配套環(huán)衛(wèi)設施,安排環(huán)衛(wèi)人員,建立垃圾清理整治長效機制,定時清理收集垃圾,有效整治村莊環(huán)境衛(wèi)生。
    二是美麗宜居的生態(tài)環(huán)境。盡管去年全縣生態(tài)造林成效很大,效果很好,取得了顯著成績,但對照市委、市政府創(chuàng)建國家森林城市的目標,仍存在差距和不足,主要是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想重視不夠,謀劃起點低,推進力度不大;城鄉(xiāng)造林綠化不均衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社對綠化程度高、工作推進力度大,而城區(qū)和機關單位、學校綠化美化工作一般化,整體工作沒有新突破;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位造林工程規(guī)模小,樹種單一,成活率不高;有些管護措施沒有同步跟進,建管脫節(jié)。對這些問題,必須引起各級各部門的高度重視,采取有力措施,全力改進,努力提升全縣生態(tài)建設整體水平。今年,全縣生態(tài)建設要繼續(xù)按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式,圍繞增綠量、上檔次、創(chuàng)精品,突出縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地面山、群眾集中居住區(qū)等重點區(qū)域,高起點規(guī)劃、高標準推進、整流域治理,確保完成生態(tài)造林10萬畝以上。要迅速掀起造林綠化熱潮。抓住當前氣溫回暖的有利時機,廣泛宣傳、層層動員,組織機關干部、企業(yè)員工、群團組織、社區(qū)居民、中小學師生、離退休老干部,積極參與全民義務植樹活動。要堅持造林與造景相結合,綠化與美化同步,按照城區(qū)景觀化、鄉(xiāng)村園林化、庭院花園化、城鄉(xiāng)一體化的模式和要求,在全面推進“三荒”造林、面山綠化、行道樹栽植、村莊綠化的同時,加大公園廣場、居民小區(qū)、機關單位、學校醫(yī)院、企業(yè)園區(qū)、主支街道的綠化美化力度。要嚴把苗木選育關,多選與本地氣候、土壤、環(huán)境相適應的樹種,適當搭配景觀樹種,加強技術指導和長效管護,確保栽一片、成一片。要全面提高生態(tài)造林質量。各級各部門要堅持把規(guī)范栽植、保證質量貫穿造林綠化全過程,突出抓建一批標準高、機制活、示范帶動作用強的城鄉(xiāng)造林綠化典型,高質量、高標準抓建造林綠化示范點,通過點上的特色亮點,推動面上工作,努力提升全縣林果業(yè)建設的層次和水平,真正把綠色作為一種資源、一種財富留給后人。要重視綠化美化管護工作,建立健全造林綠化和環(huán)境美化長效管護機制,制定詳細措施,確定人員力量,組建管護隊伍,明確管護責任,全面加強對造林綠化工程的管護,對人為毀壞林木花卉、違規(guī)放牧等行為要嚴肅查處,對管護責任落實不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要從嚴追究責任,切實鞏固造林綠化美化成果。要突出抓好農村環(huán)境保護。針對畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保不達標,一些重點行業(yè)和領域環(huán)保風險和隱患仍然存在的問題,要著力抓好畜禽養(yǎng)殖廠排污治理、農村清潔廁所改建、面源污染防治以及一些工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排工作。同時,加強對養(yǎng)殖企業(yè)、加工企業(yè)的綠化工作,進一步凈化、美化環(huán)境。
    三是和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。全縣農業(yè)農村工作連續(xù)多年取得了顯著成效,關鍵是通過各級黨組織的堅強領導和廣大群眾的共同維護,創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領域仍然存在惠農政策落實不到位、矛盾糾紛化解不及時、管理體系不健全等問題,不同程度地引發(fā)了一些社會矛盾,影響了群眾的創(chuàng)業(yè)勁頭和發(fā)展信心。針對這些問題,要突出信訪、惠農政策落實、農村治安環(huán)境整治等工作,創(chuàng)新農村社會管理方式,進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門和村“兩委”的職能,發(fā)揮各級包鄉(xiāng)駐村領導、雙聯(lián)干部、幫扶工作隊的作用,探索設立村民理事會等群眾組織,推行“網(wǎng)格化”管理模式,切實形成基層黨建核心化、公共服務普惠化、村民社會自治化、鄉(xiāng)風習俗文明化的格局,全面構建安居樂業(yè)、誠信守法、平安和諧、充滿活力的農村社會環(huán)境。
    要聚合“三大致富力量”:
    一是改革動力。當前,我縣農業(yè)發(fā)展的結構性矛盾依然突出,糧食生產和果、薯、畜等產業(yè)都面臨成本和價格的雙向擠壓;農村工作的推進模式、開展方式受傳統(tǒng)思想、慣性思維的影響,發(fā)展的視野不開闊,質量不高,動力不足。因此,我們要以深化農業(yè)供給側結構性改革為契機,準確把握政策精神,突出重點領域,扎實推進農村各項改革,進一步激發(fā)農業(yè)農村工作活力。要穩(wěn)步推進土地制度改革。全面完成農村土地確權、經(jīng)濟林權等登記頒證和國有林場改革任務,啟動實施“房地一體”農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記工作,進一步規(guī)范土地流轉行為,防止流轉土地非農化,做準做實各項改革,促進農村土地集約高效利用。要大力推進產業(yè)化經(jīng)營。緊緊圍繞蘋果、洋芋、畜牧主導產業(yè),吸引外來資金,盤活民間資本,用工業(yè)化思維發(fā)展農業(yè),積極培育農民專業(yè)合作社、家庭農場和龍頭企業(yè),進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經(jīng)營體系,培育新型農業(yè)經(jīng)濟主體、服務主體和外向型經(jīng)營主體,促進農民、產業(yè)和市場有機結合。同時,大力發(fā)展休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務等新產業(yè)、新業(yè)態(tài),拓展農業(yè)產業(yè)鏈、價值鏈,提高農業(yè)供給的能力和質量。要加快壯大村級集體經(jīng)濟。針對我縣村級集體經(jīng)濟薄弱、大多為集體經(jīng)濟“空殼村”的現(xiàn)狀,創(chuàng)新農村集體經(jīng)濟發(fā)展思路模式,加大專項資金投入、貼息貸款、財政補助的力度,規(guī)范推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目審批程序,探索資源開發(fā)、租賃經(jīng)營、服務創(chuàng)收等多種實現(xiàn)形式,促進村集體經(jīng)濟從無到有、從小到大發(fā)展,切實增強農村經(jīng)濟自我“造血”功能。
    二是組織活力。在農村改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中,全縣各級黨組織特別是農村基層組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,廣大黨員干部的先鋒模范作用得到充分展示。但隨著農村經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻變革,農村基層組織和隊伍建設出現(xiàn)了一些新問題、新矛盾。主要表現(xiàn)在:部分村級班子軟弱渙散,村干部思想觀念落后,帶領群眾致富、協(xié)調處理矛盾糾紛的能力不強,農村黨員數(shù)量偏少、年齡偏大、文化程度偏低,黨員隊伍生機活力不足等。對此,我們要從加強黨在基層執(zhí)政能力建設的高度,著力提高村級組織帶富致富、做好群眾工作的能力。要整頓軟弱班子。把整頓軟弱渙散組織作為基層黨建的一項硬任務,制定切實有效、針對性強的整頓措施,對農村黨員干部要集中輪訓;對班子軟弱渙散、不勝任現(xiàn)職的,要限期調整;對管理混亂、矛盾糾紛突出的,要及時把問題理清楚、把矛盾化解掉;對制度不落實、活動不開展的,要進行規(guī)范整治,形成常態(tài)化整頓機制。在村“兩委”班子的配備上,要注重從復員退伍軍人、返鄉(xiāng)青年以及企業(yè)成功人士中選拔懂經(jīng)濟、會管理的優(yōu)秀黨員,切實增強班子的戰(zhàn)斗力。要管好支部書記。從嚴加強村干伍特別是黨支部書記的管理,教育引導他們牢固樹立“四個意識”,把紀律和規(guī)矩挺在前面,著力推進全面從嚴治黨主體責任向基層延伸。著眼調動廣大村黨支部書記的積極性、主動性、創(chuàng)造性,全面落實村干部報酬待遇,鼓勵支持他們依法依規(guī)、富有創(chuàng)造性地開展工作,有效提升黨的基層組織及其帶頭人的影響力、號召力和示范力。同時,創(chuàng)新基層組織創(chuàng)建模式,推動基層黨支部建在產業(yè)鏈上、黨員聚在產業(yè)鏈上、農民富在產業(yè)鏈上。要凝聚干群合力。以健全體系、完善機制為重點,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員和黨性定期分析等制度,規(guī)范落實黨務公開、村務公開、“雙議雙評”等民主決策、民主監(jiān)督制度。同時,加大對損害群眾利益問題的整治力度,嚴懲發(fā)生在群眾身邊腐敗問題,不斷規(guī)范完善村級組織運行機制,切實增強黨在農村基層的凝聚力和向心力。
    三是群眾能力。農民群眾是發(fā)展農業(yè)、建設農村的主體,只有農民自身綜合素質的不斷提高,才能為“三農”問題的有效解決提供根本保證。但我們在發(fā)揮群眾主體性作用,調動群眾自主性和創(chuàng)造性方面還要進一步強化措施、搭建平臺。在今后的工作中,要以培養(yǎng)新型職業(yè)農民為方向,大力實施農民技能培訓“33111”工程,建立健全系統(tǒng)化、專業(yè)化、長效化的教育培訓體系,整合培訓資源,精準對接培訓需求,創(chuàng)新培訓方式,切實加大村干部、農民專業(yè)合作社負責人、種養(yǎng)大戶等農村人才的培訓力度,培養(yǎng)一支生產技能型、經(jīng)營管理型、技術服務型和市場營銷型職業(yè)農民隊伍。要以弘揚社會主義核心價值觀為指向,深化對農民的教育管理,深入推進農村精神文明創(chuàng)建、“最美家庭”評選等活動,著力培育農村群眾的國家意識、法治意識和社會責任感,努力營造知法守法、重德明禮的文明新風尚,全面提高廣大農村群眾自我提高、自主發(fā)展、自強致富的能力和水平。
    農村工作會議講話稿篇十二
    同志們:
    這次全縣農村工作會,主要是貫徹落實中央和全省、全市農村工作會議精神,安排部署今年的三農工作,推進全縣農業(yè)發(fā)展升級、農村繁榮穩(wěn)定、農民增收致富。
    近年來,我們在主攻“三區(qū)”建設的同時,狠抓“三農”工作不放松,全縣農業(yè)農村發(fā)展保持了持續(xù)向好、穩(wěn)中有進的良好局面。x年,我縣先后獲得了全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全省全市新農村建設工作先進縣、全市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展工作先進縣等20多個榮譽。這些成績的取得,是全縣上下共同努力的結果,更是農業(yè)戰(zhàn)線的同志們團結拼搏、真抓實干的結果。在此,我要向奮戰(zhàn)在三農戰(zhàn)線上的同志們表示感謝!向會上受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀!
    剛才,陶冶同志對x年三農工作進行了總結,對20xx年工作進行了安排部署,曉明同志作了很好的講話,我都完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。還有4個同志作了發(fā)言,都講得很好。農口是個大系統(tǒng),農業(yè)是個大產業(yè)。關于如何做好今年的“三農”工作,我再講幾點意見。
    一、務必發(fā)展好農業(yè)產業(yè)
    農業(yè)產業(yè)是“六大產業(yè)”之一,是綠色崛起的支柱,只能加強,不能削弱。
    1、要打響生態(tài)品牌。品牌的價值是不可估量的。實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略是提高農業(yè)發(fā)展效益的出路。生態(tài)環(huán)境好,發(fā)展有機農業(yè)、休閑農業(yè)的條件得天獨厚,要充分利用好這一優(yōu)勢,努力創(chuàng)建一批“拿得出、叫得響、靠得住”的優(yōu)勢農業(yè)企業(yè)、優(yōu)質農業(yè)產品,鼓勵農產品品牌注冊統(tǒng)一冠名,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一宣傳,讓更多的人知曉x品牌,認同x品牌,消費x品牌,把生態(tài)農產品做成名牌,做成奢侈品。今年要重點推出一批中國好產品、江西好產品、好產品。要特別強調的是,一定要確保質量安全。再好的品牌,一旦發(fā)生大的質量安全事故,就會砸了企業(yè)牌子,毀壞地方聲譽,使消費者望而卻步,使生產者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件,給我們敲響了警鐘,對農產品安全質量,絕不能掉以輕心。誰砸生態(tài)品牌,就要追究誰的責任,絕不含糊!
    2、要促進規(guī)模經(jīng)營。一家一戶的傳統(tǒng)農業(yè),效益很低,也沒有出路。農業(yè)要發(fā)展,必須走產業(yè)化的路子,依靠大項目帶動,實行公司化、規(guī)?;?jīng)營。近年來,我縣引進的農業(yè)產業(yè)項目不少,規(guī)模以上的農業(yè)企業(yè)已經(jīng)達到了28家,去年全縣鄉(xiāng)域經(jīng)濟巡回看變化,在各地都看了一些大項目、好項目,令人振奮,這種發(fā)展勢頭一定要保持下去,乘勢而上,進一步加大項目招商力度,圍繞創(chuàng)建綠色、有機、生態(tài)農產品品牌抓招商,繼續(xù)引進一批大型龍頭企業(yè),重點發(fā)展油茶、香榧、山核桃、藍莓、藥材、特色果蔬、特色水產、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。要特別強調的是,今年要在城郊重點發(fā)展蔬菜和農副產品,拿出專項資金,建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農貿市場和超市設立蔬菜直銷點,確保群眾種出來的東西貨暢其流。同時,也要積極培育農民合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶等新型農業(yè)經(jīng)營主體,形成“農業(yè)龍頭企業(yè)帶動、大戶示范、在家農戶跟進”的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展模式?!柏斦蒉r信貸通”工作要重點支持這些農村創(chuàng)業(yè)主體,去年20xx萬的額度,實際放了3000萬,今年要力爭突破5000萬。
    3、要規(guī)范土地流轉。由于農業(yè)比較效益低,農村廣大青壯年外出務工、進城謀生已經(jīng)常態(tài)化,農村留守人群以老弱婦孺為主,土地拋荒比較普遍,造成資源的嚴重浪費。但與此同時,農業(yè)產業(yè)、礦業(yè)經(jīng)濟、旅游產業(yè)等產業(yè)發(fā)展需要進行土地流轉,但部分群眾雖然不耕種,卻又不想流轉,制約了產業(yè)發(fā)展。各地各有關部門要進一步加大工作力度,給農民群眾把道理講清楚,把好處講清楚,打消他們的顧慮,鼓勵他們把土地自愿流轉給產業(yè)化項目、大型農業(yè)企業(yè)、農業(yè)合作經(jīng)濟組織和專業(yè)種糧大戶、農場主,鼓勵整村整組或集中連片流轉,促進土地適度規(guī)模經(jīng)營。要特別強調的是,決不允許沒有項目的土地流轉,決不允許用假項目進行流轉,決不能擅自改變土地用途違規(guī)流轉土地。
    二、務必保護好農村生態(tài)
    生態(tài)保護得越好,就越能形成品牌價值,就會發(fā)展得越好越快。開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設,抓好“九項整治”工作,重點在農村,農口部門要履職盡責,勇于擔當,走在前列。
    1、要管理好青山。生態(tài)好,首先就是因為植被好。如果山場被“剃了光頭”,變成荒山禿嶺,所有的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展定位都要付之東流,美好的藍圖就會成為泡影,全縣上下一定要清醒地認識到這一點,增強緊迫感,立即行動起來,做到“刀口留樹、火口留樹”。從今年開始,除群眾必需自用材和林地已經(jīng)批準為項目建設用地需要砍伐木材外,要求全縣做到不砍樹,不向縣外出售商品木材,包括不砍樹燒炭,并作為一項剛性制度長期堅持下去。要有計劃地安排好森林低改除雜工作,持續(xù)提升林相。守住了大好青山,這將載入史冊,子孫后代會感謝我們這代人的,九項整治都是如此。對一些沒有實質種養(yǎng)和投入內容、僅以砍樹為目的的山場流轉,一律中止合同,收回山場,還給老百姓。這項工作,要廣而告之,接受群眾的舉報、監(jiān)督。保護森林資源,還要切實做好森林防火工作,嚴格落實防火工作責任制,從源頭上消除森林火災隱患。清明節(jié)即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要早布置、早宣傳、早準備,非常時期要采取非常措施,杜絕重大森林火災發(fā)生。
    2、要保護好綠水。最有特色、最吸引人、最有發(fā)展?jié)摿Φ木褪且缓闼0l(fā)展生態(tài)休閑旅游,最核心的資源也是一湖秀水。如果把這一湖秀水給污染了,就會黯然失色。保護一湖秀水,對農口部門來說,一是要打擊非法挖沙采砂。無序挖沙采砂,不僅破壞河床河道河岸,而且污染水體,要狠抓整治,嚴格按規(guī)劃、定區(qū)域、限規(guī)模進行,實行定點、定量采沙,嚴禁無證開采,嚴格控制運輸超載和砂石外運,嚴禁壟斷砂石哄抬售價,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決打擊。二是要鞏固庫灣清理成果。經(jīng)過這幾年的努力,庫灣清理的成效已經(jīng)顯現(xiàn),剩余的幾座庫灣也正在走司法程序,要繼續(xù)抓好,一清到底,不留后患。特別是要鞏固好清理成果,防止回潮反彈。同時,要不失時機地推進大水面清水漁業(yè)養(yǎng)殖,不但要養(yǎng)魚,還要養(yǎng)好魚,向湖中大量增殖放流鰱、鳙魚種,控制水體富營養(yǎng)化,使湖水越來越清,水質越來越好。農時不等人,這項工作一刻也不能耽擱。三是要強化農村面源污染治理。實施養(yǎng)殖業(yè)專項整治,對屬于禁養(yǎng)區(qū)的一律搬遷或關停,限養(yǎng)區(qū)內的責令做好污水達標排放;禁止新、擴、改建規(guī)模養(yǎng)殖場,限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內不能做到達標排放的一律關停。要引導農民合理使用化肥農藥,多種植綠肥和使用農家肥。
    3、要處理好垃圾?,F(xiàn)在農村的房子都建得很漂亮,但群眾的一些好習慣還沒有完全養(yǎng)成,比如垃圾問題,有些村莊還沒有集中處理,房前屋后隨處可見,有的甚至往河里倒垃圾,下雨漲水,很多垃圾被沖進西海湖里,這不僅大煞風景,也容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。要加強宣傳力度,培養(yǎng)農民群眾良好的文明衛(wèi)生習慣,推進“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式,實現(xiàn)農村清潔工程全面覆蓋。
    三、務必落實好惠農政策
    從x年開始,中央連續(xù)20xx年出臺一號文件,都是關于農業(yè)農村工作的,強農惠農政策越來越多,涉及面越來越廣。對各項惠農政策,必須公平、公開、公正地抓落實。
    1、要加強基礎設施建設。農村基礎設施是改善農村生產生活條件的重要保障,必須長抓不懈。要按照新農村建設“20字方針”的要求,加強農村基礎設施建設,抓好村莊整治工作。一要積極爭資爭項。今年中央和省市財政都對“三農”特別是農業(yè)基礎設施建設加大了投入,對中央和省市的政策要研究透、爭取夠、使用足、配套好,要主動做好項目的開發(fā)和對接,力爭更多的項目擠進建設盤子。爭資爭項要專項考核,既考核總量,更考核增量,考核結果要排排隊,名列前茅的要給予獎勵。同時,要撬動社會資金,多渠道增加對農業(yè)農村的投入。二要做好科學規(guī)劃。發(fā)改、財政和涉農各部門要密切配合,將爭取到的涉農項目資金進行“打包”整合,“捆綁”使用,打好政策“組合拳”,在安排使用上,既要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,不能“撒胡椒面”,要切實提高資金綜合使用效益,每年集中力量干幾件大事,逐步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎。三要做到保質保量。不管是道路交通建設,還是農田水利工程,都要認真實施好,確保程序規(guī)范、質量達標。有關部門要從嚴把關,既要對上級負責、對群眾負責,也要對自己負責。特別是主汛期臨近,按照專家預測,今年的防汛形勢嚴峻,各地、各有關部門要嚴格落實責任制,提前做好防汛準備,確保安全度汛。
    2、要推進扶貧移民搬遷。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實事,必須搶抓政策機遇,抓實抓好。要按照“應搬盡搬,能搬盡搬”的指導思想,凡是有搬遷愿望的都鼓勵他們搬遷出來。對還在猶豫、還在觀望的群眾,要給他們吃好“定心丸”,上好“思想課”,重點是要把靠山吃山的林農搬遷出來,不砍樹要有生活出路。當前,特別是要高標準、快速度推進武安錦城建設,盡快安置好搬遷對象,力爭打造成全省、乃至全國移民搬遷的樣板工程,以最好的面貌,最好的成效爭取全省、全國扶貧移民搬遷現(xiàn)場會在我縣召開,形成示范效應、帶動效應。
    3、要深化農村各項改革。中央和省市對深化農村改革作出了詳細的部署和要求,政治性、政策性都非常強,我們要按照要求,扎實深入推進。關于農村集體產權制度改革,我縣是全省3個省級試點縣之一,要認真抓好,確保出經(jīng)驗、出成果。要在全面完成農村集體土地承包經(jīng)營權確權登記頒證、林地流轉改革試點的基礎上,推進農村產權流轉交易市場建設,為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展提供保障。要在穩(wěn)妥推進農村集體產權制度改革的基礎上,釋放農村耕地、宅基地和建設用地“三塊紅利”,增加農民收入。此外,計生工作改革要按照政策要求,穩(wěn)妥推進。殯葬管理改革要持之以恒地抓下去,不能時緊時松。
    四、務必維護好農村穩(wěn)定
    農村穩(wěn)則社會安。要始終緊繃農村穩(wěn)定這根弦,充分運用經(jīng)濟、政治、法律、教育等多種手段,維護農村穩(wěn)定。
    1、要加強基層組織建設?;A不牢地動山搖。在工作中,我們也常有切身感受,如果基層黨組織軟弱渙散,就會嚴重影響到農村的發(fā)展和穩(wěn)定,信訪問題也更多;如果基層組織健全完善,干部工作能力強,班子團結有力,開展工作就可以事半功倍。加強基層組織建設,重點要選優(yōu)配強村“兩委”班子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴格把關,多渠道選賢任能。對群眾反映強烈的,要徹查徹辦,有問題的絕不能瞞著護著。如果經(jīng)過認真調查,群眾反映不屬實的,也要向反映人反饋好、溝通好,在此基礎上還要糾纏不放,惡意誣告誹謗的,要依法依規(guī)堅決打擊,還鄉(xiāng)村干部一個清白,給他們撐腰,為他們壯膽,讓他們放開手腳、集中精力為群眾做好服務。
    2、要注重改進工作作風。三農工作能否達到預期目標,關鍵在于真抓實干。作為農口的干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,要履職盡責、敢于擔當。我們有許多同志一心撲在事業(yè)上,在普通的崗位上作出了不普通的成績,剛才會上受到表彰的同志,就是其中的代表,值得大家學習。但也有極少數(shù)干部私心雜念較重,工作方法簡單粗暴,作風漂浮、責任意識差,遇到困難就躲,見到矛盾就繞,碰到問題就上交,群眾反映的問題始終得不到解決,引起群眾的強烈不滿。對這樣的干部,對發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,要嚴肅查處。
    3、要持續(xù)倡導文明新風。一貫民風淳樸,備受稱道。近年來,隨著風清氣正政治生態(tài)的進一步形成,系列文明創(chuàng)建活動、主題教育活動的深入開展,村風民風建設有了進一步加強。但是我們也要清醒看到,隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化、社會矛盾的復雜化,還存在一些不容忽視的問題,不良現(xiàn)象雖然不是主流,但直接影響著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,影響著社會的和諧穩(wěn)定。各地一定要堅持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛、奉獻,誠實守信、愛崗敬業(yè),助人為樂、尊老孝親等先進榜樣和道德模范,廣為宣傳,形成帶動效應,傳遞社會正能量。要教育群眾自覺學法、守法、用法,引導群眾通過正當渠道、合法途徑表達利益訴求,維護自身合法權益。
    黨管農村工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。對推進農業(yè)農村發(fā)展的各項工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農部門黨政一把手要親自抓總體部署,親自抓組織實施;分管負責同志要集中主要精力抓好具體工作落實。各級各部門都要把支持服務農村發(fā)展作為義不容辭的責任,關注農村、關心農業(yè)、關愛農民,對黨在農村的各項方針政策,對縣委、縣政府推進農村改革發(fā)展的各項決策部署,要堅決落實,不打折扣,不截留走樣。宣傳部門、新聞媒體要及時將鏡頭、筆頭對準農業(yè)農村工作,大力宣傳黨的各項惠農政策,宣傳農村改革發(fā)展成就。
    同志們,全面推進農村改革發(fā)展,意義重大、任務艱巨、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情,更加務實的作風,更加昂揚的斗志,齊心協(xié)力、攻堅克難,扎實工作,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,開創(chuàng)“三農”工作的新局面,為“致力綠色崛起,建設幸福”做出新的更大的貢獻!
    農村工作會議講話稿篇十三
    各位:
    脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。立足當前工作實際,我就__鎮(zhèn)推動建成“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”展開發(fā)言。
    站在新的歷史起點,在鞏固脫貧攻堅成果基礎上,我們將從“產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五個方面全力助推鄉(xiāng)村振興。
    產業(yè)振興是基礎。產業(yè)興旺是解決“三農”問題的前提。要堅持科技興農,讓農業(yè)成為前途光明的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè)。我們將認真貫徹落實縣委、縣政府“1+n”產業(yè)發(fā)展思路,堅持走“產業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化”的路子。立足當前現(xiàn)有基礎,培育特色產業(yè),不斷補齊產業(yè)鏈條短板,繼續(xù)大力實施消費幫扶。著力抓好已發(fā)展方竹和大雅柑的管護工作,確保種植一片成活一片。積極探索農產品深加工產業(yè),不斷加強與市場的溝通對接,實施產業(yè)全鏈條發(fā)展。嚴格落實糧食安全責任制,實施高標準農田建設,不斷夯實高原特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展基礎。加快培育農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經(jīng)營主體,不斷壯大生態(tài)大米、苕粉等__特色農產品加工規(guī)模,真正叫響“__味道”品牌。積極配合,強化保障,促成日產30萬方頁巖氣lng站建成投用,抓好輸氣管網(wǎng)建設,全力打造新型綠色能源產業(yè)基地。
    人才振興是關鍵。要堅持人才興農,廣開源頭、拓寬渠道,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的農村基層干部、人才隊伍。要引進專業(yè)人才。結合“農村優(yōu)秀人才回引”計劃的實施,有目標、有計劃、有針對性的回引優(yōu)秀人才;以開展“萬名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”為抓手,充分發(fā)揮干部熟悉家鄉(xiāng)一草一木、一人一事的優(yōu)勢,全力引進一批專業(yè)素養(yǎng)高的專業(yè)性人才。要挖掘鄉(xiāng)土人才。持續(xù)評選一批鄉(xiāng)土專家、鄉(xiāng)土人才,建立鄉(xiāng)土人才成長和發(fā)揮作用的長效機制,放大鄉(xiāng)土專家和鄉(xiāng)土人才的“鯰魚效應”,把握好挖掘、發(fā)掘、引導、培育“四個關鍵”,有效探索由鄉(xiāng)土專家領銜組織發(fā)展合作社。要強化人才技能培訓。加快新型職業(yè)農民培育,把新型農民培訓重點放在種植、養(yǎng)殖、高端花卉、園藝種植等關鍵領域,扎實開展農民電商創(chuàng)業(yè)跟蹤輔導、農民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)輔導課堂等活動,讓更多農民成為農業(yè)產業(yè)鏈工人,引導有經(jīng)營能力的農民成為家庭農場主和合作社帶頭人;引導農民發(fā)展特色民宿、鄉(xiāng)村旅游、農村電商等新業(yè)態(tài)新模式,為農民自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好環(huán)境。
    文化振興是基石。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。要堅持傳承發(fā)展提升農耕文明,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的.時代精神,踐行社會主義核心價值觀,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強大的精神動力。要加強農村思想道德建設和公共文化建設,以社會主義核心價值觀為引領,深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才,弘揚主旋律和社會正氣,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農民精神風貌,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。立足__鎮(zhèn)擁有的寶貴紅色文化和歷史文化底蘊,以國家長征文化公園威信段建設為契機,扎實抓好長官司革命遺址的保護和開發(fā),打造以青少年國防教育、愛國教育為重點的紅色研學基地,收集整理川滇黔邊區(qū)游擊縱隊開展革命活動留下的紅色故事和遺留文物,為建立紅色展館奠定基礎,全力弘揚紅色文化。找準紅色文化和長官司歷史文化的結合點,堅持高質量、高起點抓好__歷史文化街區(qū)和稻花香小鎮(zhèn)規(guī)劃建設。
    生態(tài)振興是支撐。要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,在提升綠水青山“顏值”中實現(xiàn)金山銀山“價值”。持續(xù)鞏固農村人居環(huán)境整治成果。聚焦影響環(huán)境質量和人居感受的難點、痛點問題,以農村生活污水處理、垃圾治理、“廁所革命”和村莊清潔行動為抓手,健全完善日常清掃、垃圾收運、污水處理長效管理機制。常態(tài)化做好清潔家園行動,持續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生專項行動,健全垃圾收費制度和水收費制度并抓好落實,抓好集鎮(zhèn)和農村垃圾清運,加快垃圾熱解站和集鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設。加強河長巡河工作,推進河道“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化,鞏固河道綜合治理成效。嚴格飲用水源地保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管,積極推動排污口“動態(tài)清零”,確保境內流域出境斷面水質穩(wěn)定達標。進一步健全完善生態(tài)保護紅線管控和生態(tài)補償修復機制,著力提升生態(tài)環(huán)境治理能力。持續(xù)開展“兩違”執(zhí)法工作,大力推進農村亂占耕地建房整治。強化森林資源保護監(jiān)管,嚴厲打擊毀林挖坡行為,嚴格林地用途管制。
    組織振興是保障。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以高質量黨建助力鄉(xiāng)村組織振興。要大力推動村集體經(jīng)濟發(fā)展,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)風文明先鋒隊作用,強化基層治理,推動移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風,助力鄉(xiāng)村振興。提升農村基層黨組織組織力,堅持以黨組織建設帶動其他組織建設、以組織振興促進鄉(xiāng)村振興,著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系,激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力,凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力。加強農村干部隊伍建設,辦好萬名黨員進黨校培訓班,圍繞加強黨建引領、促進產業(yè)發(fā)展等內容開展培訓,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,不斷強化農村基層黨組織和廣大黨員干部理論素質。
    發(fā)言完畢!