最優(yōu)國土調(diào)查實施方案（案例16篇）

    方案需要根據(jù)實際情況進行不斷調(diào)整和優(yōu)化。方案的制定應該參考相關的成功案例和經(jīng)驗。以下是小編為大家收集的方案范例，供大家參考和借鑒。
    國土調(diào)查實施方案篇一
    實施方案
    一、工作思路：
    本次調(diào)查問卷調(diào)查，小組討論分析，專人負責整理，將從學生行為習慣、心理、態(tài)度等方面分析入手，針對信息反饋提出應對策略和方案。
    二、調(diào)查對象：
    本次調(diào)查涉及到本校七八學生。
    三、實施步驟：
    1、群策群力，討論制卷，指定出相應的問卷調(diào)查表。
    2、分工合作，進行問卷調(diào)查。
    3、集體討論，理性分析問卷結(jié)果。
    4、專人撰寫問卷調(diào)查研究報告.
    四、調(diào)查工作流程及時間安排：
    2014年12月27日—2015年1月3日 具體工作時間安排
    1月1-3日資料整理、撰寫調(diào)查報告階段，對調(diào)查問卷取得的數(shù)據(jù)整理、統(tǒng)計分析及調(diào)查問卷報告的撰寫等。
    五、工作人員構(gòu)架及分工
    1、實施和協(xié)調(diào)。
    2、調(diào)查問卷的設計和執(zhí)行計劃的制定。
    3、調(diào)研員和督導的培訓。
    4、調(diào)查報告撰寫。 督導員：
    1、調(diào)查人員工作的督導。
    2、調(diào)查問卷的發(fā)放和回收。
    3、調(diào)查問卷的整理和統(tǒng)計。
    六、注意事項：
    1、在實施調(diào)查過程中全體人員要盡職盡責。
    2、要注重調(diào)查問卷的訪問質(zhì)量。
    3、出現(xiàn)問題要及時溝通和匯報。
    國土調(diào)查實施方案篇二
    根據(jù)辦下發(fā)《關于印發(fā)20xx年重大調(diào)研課題方案的通知》大委辦字（20xx）34號文件精神，為順利推進《大通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的調(diào)查研究》課題調(diào)研工作，確保形成高質(zhì)量、高水平調(diào)研報告，現(xiàn)就做好專項調(diào)查研究工作，制定如下實施方案：
    一、調(diào)研目的
    通過調(diào)研全面掌握我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，分析國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢和資源潛力，查找現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題，探索特色化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展途徑，概況總結(jié)大通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，在全省樹立“大通模式”示范典型。
    二、調(diào)研內(nèi)容
    （一）基本情況：主要包括優(yōu)勢主產(chǎn)業(yè)類型，主要農(nóng)作物播種面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值，養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模、產(chǎn)量、產(chǎn)值。生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值及其在三次產(chǎn)業(yè)中的比重；財政總收入、年度農(nóng)業(yè)投入、農(nóng)民人均純收入等情況。
    （二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主要成效：重點總結(jié)示范區(qū)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設施裝備和條件建設、科技推廣運用、體制機制創(chuàng)新、發(fā)展建設投入等方面的情況。
    （三）總結(jié)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗：包括規(guī)劃引領、爭取投入、強化領導、體制機制、落實責任、加強管理、宣傳交流等方面的內(nèi)容，突出在推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設方面的突出亮點和經(jīng)驗做法。
    （四）查找現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題：認真分析當前制約示范區(qū)發(fā)展建設的主要因素，以及在推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的突出問題。
    （五）探索今后發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路徑和方法，形成“大通模式”：探索加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)?；图s化，扎實推進大通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力構(gòu)建引領全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型和樣板。
    三、調(diào)研領導小組
    組長：馬文義縣政府副
    副組長：趙常勝縣農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局局長
    成員：李新秋縣發(fā)展和改革局副局長
    陳海山縣財政局副局長
    戴洪賢縣國土資源局副局長
    毛蕓存黨校副校長
    姜有魁縣經(jīng)濟和商務局副局長
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長
    領導小組下設辦公室，辦公室設在農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局，趙常勝兼任辦公室主任，具體負責調(diào)研活動各項工作。
    四、調(diào)研課題和步驟
    （一）調(diào)研內(nèi)容
    1、關于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面調(diào)研
    責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，責任人：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2
    長；
    2、關于促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策方面調(diào)研，責任單位：黨校，責任人：毛蕓存；
    3、關于促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目扶持方面調(diào)研，責任單位：縣發(fā)改局，責任人：李新秋；
    4、關于財政支農(nóng)惠農(nóng)政策方面調(diào)研，責任單位：縣財政局，責任人：陳海山；
    5、關于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展土地規(guī)劃方面調(diào)研，責任單位：縣國土局，責任人：戴洪賢；
    6、關于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建方面調(diào)研，責任單位：縣經(jīng)濟和商務局，責任人：姜有魁；
    7、關于設施農(nóng)業(yè)發(fā)展方面調(diào)研，責任單位：縣蔬菜技術推廣中心，責任人：李長帥；
    8、關于休閑農(nóng)業(yè)方面調(diào)研，責任單位：縣蔬菜技術推廣中心，責任人：李長帥；
    10、關于現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展方面調(diào)研，責任單位：縣畜牧獸醫(yī)站，責任人：趙志剛；
    11、關于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系建設方面調(diào)研，責任單位：縣農(nóng)技推廣中心，責任人：馬麟；
    12、關于農(nóng)民合作經(jīng)濟組織建設方面調(diào)研，責任單位：縣農(nóng)經(jīng)
    站，責任人：任青萍；
    13、關于土地流轉(zhuǎn)方面調(diào)研，責任單位：縣農(nóng)經(jīng)站，責任人：任青萍；
    14、關于農(nóng)村能源建設方面調(diào)研，責任單位：縣能源站，責任人：伊雄昌；
    15、關于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面調(diào)研，責任單位：縣農(nóng)經(jīng)站，責任人：任青萍；
    16、關于草原生態(tài)建設方面調(diào)研，責任單位：縣草原站，責任人：韓曉亮；
    17、關于新型農(nóng)民培訓方面調(diào)研，責任單位：縣農(nóng)廣校，責任人：李曙霞。
    （二）調(diào)研步驟
    第一階段：安排部署，開展調(diào)研。4月10日—5月31日，組織召開第一次工作會議，安排部署《大通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的調(diào)查研究》方案；爭取工作經(jīng)費，由農(nóng)牧局牽頭，5月上旬組織成員單位赴甘肅、寧夏考察調(diào)研外省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，5月下旬赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)研，取得第一手撰寫資料。
    第二階段：撰寫調(diào)研，形成初稿。6月10日—6月30日，組織召開第二次工作會議，認真研究調(diào)研情況和調(diào)研成果，擬定調(diào)研課題撰寫方案，并完成初稿撰寫。
    課題初稿，進行最后審定后報送辦。
    五、調(diào)研要求
    （一）加強組織領導，完善工作措施。各責任單位要深刻認識調(diào)研活動的重要性，把此次課題調(diào)研活動擺在重要議事日程，堅持“一把手”負總責，分管領導親自審核把關，認真分析、思考、提煉調(diào)研工作面臨的實際問題，把課題調(diào)研做深做實。要精心策劃，認真組織，必要時邀請省內(nèi)外專家、學者參與調(diào)研，出謀劃策，提出科學的思路、建議和措施。
    （二）提前著手準備，確保調(diào)研質(zhì)量。要堅持做到全面調(diào)研與重點調(diào)研相結(jié)合、典型調(diào)研與抽樣調(diào)研相結(jié)合、廣泛搜集數(shù)據(jù)與深入實地相結(jié)合、近期發(fā)展目標與中長期發(fā)展目標相結(jié)合。調(diào)研報告要做到有情況、有分析、有對策，觀點鮮明，分析透徹，內(nèi)容豐富，具有創(chuàng)新性、現(xiàn)實性、針對性和前瞻性。為、縣政府制定《關于推進我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實施意見》提供對策建議和決策參考。
    （三）加強協(xié)調(diào)配合，提高調(diào)研質(zhì)量。各責任單位加強協(xié)調(diào)配
    合，安排專人負責，按規(guī)定時間及時收集撰寫調(diào)研材料（調(diào)研材料主要包括：1、基本情況，2、主要成效，3、成功做法，4、存在問題，5、今后發(fā)展思路和主要舉措），于6月10日前將各工作小組調(diào)研報告上報縣農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局農(nóng)牧科，保質(zhì)保量完成調(diào)研工作，給、縣政府交上一份滿意的工作答卷。
    國土調(diào)查實施方案篇三
    ???依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《土地調(diào)查條例》《土地調(diào)查條例實施辦法》和《第三次全國國土調(diào)查技術規(guī)程》（td/t1055-2019）（以下簡稱《技術規(guī)程》），為做好2021年度全國國土變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作（以下簡稱“2021年度變更調(diào)查”），制定本方案。
    2021年度變更調(diào)查主要目標是：在2020年度國土調(diào)查成果基礎上，開展遙感監(jiān)測，通過縣級實地調(diào)查，省級、國家級核查，掌握2021年度國土利用的變化情況，更新國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫，并做好2020年耕地資源質(zhì)量分類年度更新和2021年耕地資源質(zhì)量分類年度更新與監(jiān)測工作。同時，為減輕年底集中變更的工作壓力，切實保障全國國土調(diào)查成果的現(xiàn)勢性和準確性，在2022年度探索建立日常變更機制，由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）根據(jù)實際情況，開展季度或半年度變更調(diào)查舉證工作。
    2021年度變更調(diào)查的主要任務是：按照國家統(tǒng)一標準，在全國范圍內(nèi)利用衛(wèi)星遙感、互聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術，統(tǒng)籌現(xiàn)有資料，利用2021年底衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)，制作正射影像圖，對照2020年度國土變更調(diào)查結(jié)果，提取國土利用變化信息，作為地方開展變更調(diào)查工作的指引，各地結(jié)合有關監(jiān)測及相關自然資源管理信息，制作外業(yè)調(diào)查底圖，并開展實地調(diào)查舉證，全面掌握2021年度的地類、面積、屬性及相關圖層屬性信息的變化情況，更新縣級國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫，形成年度變更增量包，逐級報省級和國家級核查后，更新形成2021年度國家級國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫。通過調(diào)查、統(tǒng)計和分析，掌握2021年度永久基本農(nóng)田變化，建設占用農(nóng)用地、耕地非糧化、耕地非農(nóng)化狀況，設施農(nóng)用地變化，25度和15度以上坡耕地變化，耕地資源質(zhì)量分類變化情況，農(nóng)村建房、臨時用地、批而未用土地、退耕還林、圍填海、足球場、高爾夫球場、光伏用地和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及難以或不宜長期穩(wěn)定利用的耕地等變化狀況，各類自然保護區(qū)及生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)的土地利用變化狀況，土地整治、高標準農(nóng)田、增減掛鉤等項目的實施狀況，空間規(guī)劃的實施狀況等有關情況。在此基礎上，向國務院報告年度國土變更調(diào)查結(jié)果。
    （一）開展遙感監(jiān)測
    在2021年年底（2021年10月—2021年12月為主，北緯42度以北等冬季冰雪覆蓋區(qū)域開始采集時間適當提前至8月）時間段內(nèi)，組織采集覆蓋全國的最新衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)，以第三次全國國土調(diào)查（以下簡稱“三調(diào)”）初始調(diào)查正射影像圖為基礎，加工制作分縣（市、區(qū)）正射影像圖；利用正射影像圖與2020年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫進行比對，內(nèi)業(yè)提取疑似建設變化圖斑、疑似拆除圖斑；監(jiān)測耕地變化狀況；監(jiān)測園地、林地、草地及其他農(nóng)用地地類變化狀況；監(jiān)測濕地變化狀況；監(jiān)測未利用地變化狀況；監(jiān)測2020年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫中的臨時用地、推（堆）土、拆除未盡、批而未用、光伏用地等單獨圖層以及跟蹤圖斑變化狀況；結(jié)合其他專項監(jiān)測工作發(fā)現(xiàn)的其他涉及2020年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫地類發(fā)生變化的圖斑，制作分縣（市、區(qū)）的2021年度變更調(diào)查遙感監(jiān)測成果，下發(fā)各地開展實地調(diào)查舉證。
    （二）下發(fā)用地管理信息
    部組織整理在綜合監(jiān)管平臺備案的2021年度各類管理信息，下發(fā)各地輔助開展調(diào)查。各地應根據(jù)本地區(qū)自然資源管理各類項目實際實施情況，及時補充完善部綜合信息監(jiān)管平臺報備的各類用地管理信息，各類報備信息補充備案截止日期為2022年1月31日。
    （三）開展2021年度變更調(diào)查地方調(diào)查和建庫工作
    各縣級調(diào)查單元以2021年12月31日為統(tǒng)一時點，以部下發(fā)的2021年度變更調(diào)查遙感監(jiān)測成果為基礎，結(jié)合省級及以下2021年度內(nèi)開展的月度、季度或半年監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的各類國土利用變化信息，制作2021年度變更調(diào)查外業(yè)調(diào)查工作底圖（以下簡稱“工作底圖”）。有條件的地方可自行采集標準時點前后更高分辨率的遙感影像數(shù)據(jù)，通過比對2020年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫與最新遙感正射影像圖，內(nèi)業(yè)補充提取2021年度各類土地的變化情況。自行采集生產(chǎn)的遙感正射影像圖與年度變更調(diào)查成果一同上報用于國家級核查。
    各縣級調(diào)查單元以實地現(xiàn)狀認定地類為原則，調(diào)查工作底圖上每一塊變化圖斑的地類、屬性、范圍、權屬等實際情況；對實際地類與衛(wèi)星遙感影像判讀不一致的及按要求需要舉證的圖斑，須逐一實地拍照舉證；在2020年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫基礎上，按照數(shù)據(jù)庫更新技術要求，形成2021年度國土變更調(diào)查更新數(shù)據(jù)增量包，上報省級自然資源主管部門。
    （四）開展2021年度變更調(diào)查成果省級全面檢查
    縣級對2021年度變更調(diào)查成果的真實性負責。省級負責組織做好本省區(qū)域調(diào)查成果的核查把關，并對本區(qū)域調(diào)查成果質(zhì)量負責。省級自然資源主管部門組織專業(yè)隊伍對各縣級調(diào)查單元的2021年度變更調(diào)查成果進行全面檢查，確保調(diào)查成果的質(zhì)量，并將通過省級檢查的縣級2021年度變更調(diào)查成果上報部。
    （五）開展2021年度變更調(diào)查成果國家級內(nèi)業(yè)核查
    部組織專業(yè)隊伍，依據(jù)2021年度變更調(diào)查遙感監(jiān)測等成果，以縣級調(diào)查單元為單位，內(nèi)業(yè)核實2021年度變更調(diào)查更新數(shù)據(jù)的真實性，對內(nèi)業(yè)核查發(fā)現(xiàn)的疑似錯誤圖斑，反饋地方實地核實整改、補充舉證并上報整改成果。部對地方上報的整改成果再次開展國家級內(nèi)業(yè)復核。
    在2022年度日常變更工作中，部組織專業(yè)隊伍及時對各地上報的2022年度日常變更調(diào)查成果進行核查。
    （六）開展2021年度變更調(diào)查國家級外業(yè)抽查核實
    對國家級內(nèi)業(yè)復核仍有疑問的圖斑，部組織專業(yè)隊伍開展國家級“互聯(lián)網(wǎng)+”在線核查或外業(yè)實地抽查核實。對核查發(fā)現(xiàn)的問題圖斑責成地方整改。
    （七）更新國家級國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫
    部組織專業(yè)隊伍開展2021年度變更調(diào)查增量數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查和國家級數(shù)據(jù)庫更新工作，將通過檢查的縣級2021年度變更調(diào)查更新數(shù)據(jù)成果入庫，最終形成2021年12月31日為統(tǒng)一時點的全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫。
    同時，將通過國家級核查的日常變更調(diào)查成果，存放在全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫中。
    （八）相關細化調(diào)查
    2021年度國土變更調(diào)查完成后，將按照《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南（試行）》（以下簡稱《分類指南》）進行匯總，部將組織全國開展對設施農(nóng)用地和農(nóng)村道路進行細化調(diào)查。
    原國務院審批城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的城市要在2021年度國土變更調(diào)查完成后，按照《分類指南》開展城市和建制鎮(zhèn)用地范圍內(nèi)建設用地的細化調(diào)查工作。
    （九）開展2020年度和2021年度耕地資源質(zhì)量分類成果更新與監(jiān)測
    以“三調(diào)”耕地資源質(zhì)量分類成果，以及2020年度和2021年度國土變更調(diào)查成果為基礎，結(jié)合2020年度和2021年度所有土地整治、高標準農(nóng)田建設等項目竣工驗收資料，開展2020年度和2021年度耕地資源質(zhì)量分類年度更新與監(jiān)測工作，全面掌握年度內(nèi)耕地質(zhì)量變化情況。耕地資源質(zhì)量分類年度更新范圍包括新增和減少耕地、二級地類發(fā)生變化耕地、新增和減少可恢復的農(nóng)用地和恢復屬性發(fā)生變化的農(nóng)用地，以及通過土地整治、高標準農(nóng)田建設等項目實施質(zhì)量發(fā)生變化的耕地和可恢復的農(nóng)用地。耕地資源質(zhì)量分類監(jiān)測由各縣選取典型樣點開展耕地資源質(zhì)量分類相關指標的監(jiān)測。
    （十）變更調(diào)查國家級匯總與數(shù)據(jù)共享
    基于2021年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫開展國家級匯總與專題套合分析，形成2021年度各類統(tǒng)計口徑的國家級匯總分析數(shù)據(jù)。開展2021年度變更調(diào)查數(shù)據(jù)產(chǎn)品加工與共享服務工作，向各級自然資源管理部門提供數(shù)據(jù)共享。
    （十一）調(diào)查成果質(zhì)量評價
    部基于國家級核查結(jié)果，計算省級及縣級新增建設用地圖斑、補充耕地圖斑單項差錯率和涉及一級地類和耕地二級地類的變更圖斑總體差錯率，對省級及縣級年度國土變更調(diào)查結(jié)果進行質(zhì)量評價，三項差錯率均低于2%為合格（用地審批權下放試點省份三項差錯率均低于1%為合格），評價結(jié)果納入“土地管理水平綜合評估”。
    （一）調(diào)查界線及技術指標
    部根據(jù)相關部門最新資料更新制作2021年度變更調(diào)查省級調(diào)查界線，下發(fā)各地作為控制界線?？h級調(diào)查界線如果發(fā)生變化需要調(diào)整，須依據(jù)相關主管部門的批準文件，報部統(tǒng)一調(diào)整調(diào)查控制界線。
    2021年度變更調(diào)查的數(shù)學基礎、調(diào)查分類、調(diào)查精度等技術指標與“三調(diào)”一致。
    （二）遙感監(jiān)測
    1.衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)采集
    在2021年年底，部將全國劃分為四個區(qū)域組織采集覆蓋全國的最新遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)，用于2021年度變更調(diào)查工作。
    一類區(qū)面積約167萬平方千米，采用亞米級遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)。
    二類區(qū)分為三個分區(qū)，其中：二類區(qū)1分區(qū)面積約100萬平方千米，采用亞米級遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)；二類區(qū)2分區(qū)面積約128萬平方千米，盡可能采用亞米級遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)，并利用優(yōu)于2.5米級分辨率遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)補充；二類區(qū)3分區(qū)面積約298萬平方千米，采用優(yōu)于2.5米級分辨率遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)。
    三類區(qū)面積約80萬平方千米，采用優(yōu)于2.5米分辨率遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)，并利用優(yōu)于5米分辨率遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)進行補充。
    四類區(qū)面積約179萬平方千米，考慮到環(huán)境監(jiān)測等地礦業(yè)務需求，采用優(yōu)于2.5米分辨率遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)，并利用優(yōu)于5米分辨率遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)進行補充。
    2.正射影像圖制作和變化信息提取
    加工制作分縣（市、區(qū)）的2021年底的正射影像圖，套合比對2020年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫，分類提取2021年度國土利用變化圖斑。
    一是依據(jù)最新遙感影像分類提取疑似新增建設圖斑，在2020年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設用地圖斑范圍外，提取各類新增建設圖斑，并根據(jù)影像特征，對圖斑進行分類，類型包括明顯建設用地、農(nóng)村居民點、別墅、水工設施、道路、鐵路、疑似建設用地、疑似設施農(nóng)用地、推（堆）土、光伏板、足球場、高爾夫球場、圍填海等類型。在疑似新增建設圖斑提取工作中，參考2021年度季度衛(wèi)片執(zhí)法工作成果。
    二是依據(jù)最新遙感影像提取疑似拆除圖斑，在2020年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫城市（201）和建制鎮(zhèn)（202）單獨圖層覆蓋范圍外（含邊界周圍），監(jiān)測2020年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫地類為建設用地和設施農(nóng)用地的圖斑拆除情況，提取建/構(gòu)筑物拆除圖斑，按照正在拆除、拆除已清理和植被已恢復等類型細分拆除圖斑。
    三是耕地變化監(jiān)測，在2020年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫耕地圖斑范圍內(nèi)，提取影像特征疑似為園地、林地和坑塘等其他地類圖斑。在耕地變化監(jiān)測工作中，參考整合2021年度半年耕地衛(wèi)片監(jiān)督監(jiān)測成果。
    四是園地、林地、草地及其他農(nóng)用地變化監(jiān)測，在2020年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫園地、林地、草地及坑塘等其他農(nóng)用地圖斑范圍內(nèi)，提取影像特征與耕地及其他相應農(nóng)用地地類不一致的圖斑。
    五是濕地變化監(jiān)測，在2020年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫濕地范圍內(nèi)，提取影像特征與濕地地類不一致的圖斑。
    六是未利用地變化監(jiān)測，在2020年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫未利用地范圍內(nèi)，提取影像特征與相應地類不一致的圖斑。
    七是2020年度變更調(diào)查單獨圖層變化監(jiān)測，對于2020年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫中臨時用地、推（堆）土、批而未用、拆除未盡、光伏板等單獨圖層，根據(jù)遙感影像特征，跟蹤監(jiān)測其變化后現(xiàn)狀情況。
    八是整合2021年度其他專項監(jiān)測工作發(fā)現(xiàn)的國土利用變化監(jiān)測結(jié)果。
    九是新增圍填海情況監(jiān)測，依據(jù)2020年和2021年兩期正射遙感影像，提取影像特征為新增圍填海圖斑，并按照影像特征細化分類。
    2021年度變更調(diào)查遙感監(jiān)測成果包括正射影像圖和變化圖斑。在2021年度變更調(diào)查遙感監(jiān)測成果基礎上，同步整合部綜合監(jiān)管平臺中備案的農(nóng)轉(zhuǎn)用審批、新增耕地等項目的范圍界線和增減掛鉤、工礦廢棄地復墾項目建新區(qū)范圍界線等信息，制作用地管理信息，作為各地開展年度國土變更調(diào)查的線索。
    （三）農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查
    1.內(nèi)業(yè)調(diào)查
    縣級自然資源主管部門將2021年度變更調(diào)查遙感監(jiān)測成果、部綜合監(jiān)管平臺中的用地管理信息、2020年度變更調(diào)查跟蹤圖斑（包括承諾舉證圖斑、無法到達圖斑、“互聯(lián)網(wǎng)+”在線核查問題圖斑）和縣級補充提取的變化信息的矢量范圍套合在正射影像圖上，作為外業(yè)實地調(diào)查圖斑，制作工作底圖。
    為保障調(diào)查數(shù)據(jù)真實準確，避免重要管理數(shù)據(jù)漏變更。一是縣級自然資源主管部門要全面梳理2021年度內(nèi)開展的涉及增減掛鉤（含拆舊區(qū)和建新區(qū)）、土地復墾、土地綜合整治、高標準農(nóng)田建設、退耕還林還草、國土綠化、沙漠治理、河湖治理、移民撤村、生態(tài)修復等工作的相關資料；二是準備2021年度各級批準備案的臨時用地、設施農(nóng)用地的矢量數(shù)據(jù)；三是準備2021年度執(zhí)法督察工作中發(fā)現(xiàn)的圖斑矢量數(shù)據(jù)；四是準備2021年度集體土地所有權登記、征地、供地工作中涉及地類發(fā)生變化的圖斑矢量數(shù)據(jù)。將以上四類資料或數(shù)據(jù)與縣級工作底圖套合，開展外業(yè)實地調(diào)查舉證工作。
    2.外業(yè)調(diào)查
    按照以實地現(xiàn)狀認定地類的原則，對工作底圖中所有的調(diào)查圖斑，應實地逐圖斑核實確認圖斑地類，調(diào)繪圖斑邊界，記錄更新圖斑權屬、恢復屬性、城鎮(zhèn)村、采礦用地、特殊用地、廢棄、種植屬性、耕地細化等各類屬性信息標注的變化情況；對影像未能反映的新增地物進行補測；確定2020年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫中的城市、建制鎮(zhèn)、村莊、臨時用地、推（堆）土區(qū)、光伏板、拆除未盡等單獨圖層范圍變化情況，并及時更新。
    2021年度變更調(diào)查的地類調(diào)查認定要求應與“三調(diào)”《實施方案》《技術規(guī)程》《補充通知》《技術問答》以及國務院第三次全國國土調(diào)查領導小組辦公室對地方調(diào)查問題的答復等保持一致。
    縣級自然資源主管部門應與農(nóng)業(yè)管理部門、自然資源所及鄉(xiāng)村干部溝通，了解耕地改種或輪種菜、棉、油等狀況，并組織技術人員外業(yè)核實、內(nèi)業(yè)上圖，更新2020年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫的耕地種植屬性標注。
    2020年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫已標注了恢復屬性的圖斑，實地發(fā)生變化后，實地為園地、林地或坑塘水面等的圖斑，必須按照現(xiàn)狀調(diào)查，并根據(jù)實地現(xiàn)狀更新相應的恢復屬性。其中，實地現(xiàn)狀為綠化草地的，調(diào)查為其他草地并標注相應的恢復屬性；實地為荒草的，調(diào)查為耕地并標注“未耕種”屬性。
    2009年以來曾經(jīng)是耕地，屬于合法建設用地拆除圖斑，實地為荒草的，應按其他草地調(diào)查，屬于違法建設用地拆除圖斑，實地為荒草的，按耕地調(diào)查并標注“未耕種”屬性；2009年以來曾經(jīng)是耕地，2020年度變更調(diào)查為其他農(nóng)用地的圖斑，實地為荒草，按耕地調(diào)查并標注“未耕種”屬性。此類圖斑有下列情形之一的，可按照其他草地調(diào)查：一是坡度級為5級的耕地（不含梯田），二是實地是沖溝或溝壑，三是實地是綠化草地或種植草皮的，四是在退耕還林還草范圍內(nèi)的。
    2020年度變更調(diào)查標注即可恢復屬性的農(nóng)用地圖斑，按照“三調(diào)”技術認定標準，現(xiàn)狀未發(fā)生變化，實地經(jīng)評估后認定為工程恢復的農(nóng)用地圖斑，需更新農(nóng)用地圖斑的恢復屬性。
    補充耕地項目區(qū)范圍內(nèi)，現(xiàn)狀為新增耕地的部分應全部按耕地變更。新增耕地現(xiàn)狀須是耕地，現(xiàn)狀是荒草、推土等未耕種狀態(tài)的，即使提供了土地整治驗收文件，也不得按耕地標注“未耕種”屬性調(diào)查。
    正在施工的道路圖斑，路基已形成的部分按道路調(diào)查，現(xiàn)狀為推土的，應按推（堆）土區(qū)有關要求調(diào)查。道路已建成通車的，按征地范圍調(diào)查。
    對于新增耕地，應根據(jù)實際情況確定“林區(qū)耕地”、“牧區(qū)耕地”、“沙化荒漠化耕地”、“石漠化耕地”、“鹽堿化耕地”屬性。
    耕地的田坎系數(shù)必須與報備的田坎系數(shù)一致。因土地整治項目引起田坎系數(shù)發(fā)生變化的，對于項目范圍內(nèi)的耕地圖斑，可按項目驗收的實測耕地面積計算和更新田坎系數(shù)，并提交土地整治項目驗收資料、田坎系數(shù)計算方法和計算表。不在土地整治項目區(qū)備案范圍內(nèi)的耕地田坎系數(shù)不得修改。
    臨時用地按實地現(xiàn)狀進行調(diào)查，并將臨時用地范圍在臨時用地單獨圖層中予以更新。臨時用地圖層中的臨時用地范圍不得超出審批或合同明確的范圍，對于臨時用地實地已復墾或超過使用期限（含復墾期）的，應在臨時用地圖層刪除相應范圍。
    推（堆）土圖層和拆除未盡圖層范圍內(nèi)，實地發(fā)生變化且能夠明確地類的，應對圖層同步進行更新。
    3.調(diào)查舉證
    縣級調(diào)查單元在開展外業(yè)調(diào)查的同時，應使用具有衛(wèi)星定位和方向傳感器的設備，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”舉證軟件，對需舉證的圖斑地塊拍攝包含圖斑實地衛(wèi)星定位坐標、拍攝方位角、拍攝時間的實地照片，并將舉證照片及舉證說明等綜合信息形成加密舉證數(shù)據(jù)包，上傳至“國土調(diào)查云”平臺。采用非“國土調(diào)查云”平臺的地區(qū)，應提前與部聯(lián)系“國土調(diào)查云”平臺接口轉(zhuǎn)換事宜，確保所有舉證照片上傳至“國土調(diào)查云”平臺。
    對于部下發(fā)的疑似新增建設圖斑，為保證建設用地和設施農(nóng)用地調(diào)查的準確性，調(diào)查時要逐圖斑拍照舉證（依據(jù)影像能夠明顯判讀為建設用地，如果按照建設用地調(diào)查可不舉證）。按建設用地調(diào)查的圖斑，如果外部舉證照片不足以確認為建設用地的，還須拍攝內(nèi)部照片；按設施農(nóng)用地調(diào)查的圖斑，須拍攝建筑物內(nèi)、外部照片或能反映用途的建、構(gòu)筑物照片（依據(jù)影像特征能夠準確認定的打谷場等可不舉證）；國家下發(fā)的疑似建筑物的圖斑，實地不是建設用地或設施農(nóng)用地的，須拍攝舉證照片；對影像反映明顯是建筑物的圖斑，未按照建設用地或設施農(nóng)用地調(diào)查的，須拍攝建筑物內(nèi)部舉證照片，證明建筑物內(nèi)部是利用地表種植的現(xiàn)狀特征。
    對于2020年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫的農(nóng)用地圖斑更新為其他草地、鹽堿地、沼澤地、沙地、裸土地、裸巖石礫地等未利用地的，水田更新為水澆地或旱地、水澆地更新為旱地等耕地內(nèi)部二級類變化的，必須全部實地舉證。省級自然資源主管部門應對此類情況進行審核，了解變化原因、分布及面積，說明省級核實情況及匯總面積（屬于省級以上移民搬遷或生態(tài)修復等工程的，應提供能夠落實空間范圍的批文或規(guī)劃等相關證明材料），形成專題報告，報部審核。對于2021年度因災毀引起的農(nóng)用地更新為未利用地的，還應提供相關的災毀媒體報道。對于其他變化更新圖斑，如果遙感影像不能準確判斷更新地類正確的，應全部予以舉證。
    為減輕地方重復舉證工作量，對于在2021年度耕地監(jiān)測、月度季度衛(wèi)片執(zhí)法工作、補充耕地核實、增減掛鉤項目核實、農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治等工作中已經(jīng)舉證的圖斑，按照以下原則共享應用。一是2021年底的遙感影像特征與地塊圖斑舉證照片反映的地類一致的，不需重復舉證，轉(zhuǎn)換成“國土調(diào)查云”平臺接口標準，將2021年內(nèi)的各類圖斑舉證照片上傳到“國土調(diào)查云”平臺；二是2021年底的遙感影像特征相對地塊圖斑舉證照片發(fā)生變化的，必須重新舉證。
    各地要按照國家統(tǒng)一標準和要求，在條件允許的情況下，堅持應舉盡舉。對于人工拍攝困難的圖斑，可采取無人機舉證、連續(xù)圖斑分段舉證、類似圖斑典型舉證、局部航飛影像舉證、承諾舉證等優(yōu)化舉證方式，在保證真實反映實地現(xiàn)狀的前提下，組織開展調(diào)查舉證工作。對無人類生產(chǎn)生活活動、無道路通達條件的區(qū)域，東北、西北、西南及藏區(qū)等地區(qū)中人類活動較少區(qū)域，可依據(jù)遙感影像特征判斷地類，不進行舉證。
    對于采用類型舉證、承諾舉證、高清影像舉證、或因降雪等天氣及其他自然災害原因?qū)嶋H無法開展補充舉證的，必須在舉證信息表的類舉標注字段，填寫“類型舉證”“承諾舉證”“高清影像舉證”“積雪覆蓋”“按規(guī)程無需舉證”或“無法到達”等情況，未填寫相關情況的視為未舉證。采用高清影像舉證的縣區(qū)，應提交省級測繪部門檢查合格的整個縣區(qū)的高清影像和檢查報告。采用類型舉證方式進行舉證的，所有類舉的圖斑均需掛接類舉照片，不符合類型舉證要求的（如影像特征不一致、舉證區(qū)域非集中連片等），不得采用類型舉證方式進行舉證?！俺兄Z舉證”、“無法到達”等圖斑將列入下一年度的跟蹤圖斑。涉及行政區(qū)劃調(diào)整的圖斑，在行政區(qū)劃調(diào)整前已經(jīng)舉證的，必須按調(diào)整后的行政區(qū)劃重新舉證。
    （四）城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查
    城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查與農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查同步開展，在匯總時分別統(tǒng)計。各地充分利用地籍調(diào)查和不動產(chǎn)登記成果，開展2021年度變更調(diào)查城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀二級地類的調(diào)查更新。
    在對城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部現(xiàn)狀進行細化調(diào)查的同時，要在部下發(fā)的城鎮(zhèn)村及工礦用地圖層基礎上，對該圖層同步進行增量更新。城鎮(zhèn)村及工礦用地圖層包括城市（201、201a）、建制鎮(zhèn)（202、202a）、村莊（203）、采礦用地（204）、風景名勝和特殊用地（205）范圍。城市（201）、建制鎮(zhèn)（202）范圍按照集中連片的原則更新，獨立的工業(yè)用地范圍應更新相應的201a和202a范圍。城鎮(zhèn)外部的采礦用地（204）、風景名勝及特殊用地（205）等按總體使用范圍或?qū)徟秶M行更新。村莊（203）范圍按照以下規(guī)則更新：
    原村莊（203）變更為城市（201、201a）、建制鎮(zhèn)（202、202a）、采礦用地（204）、風景名勝及特殊用地（205）的，應對村莊范圍進行扣除；原村莊（203）范圍邊緣因建設用地拆除已復耕復綠的，應同步扣除村莊（203）范圍；“三調(diào)”后新增的村莊用地不包括新增范圍內(nèi)未建設用的土地，原村莊（203）范圍外新增的建設用地，按建設用地實際范圍勾繪并更新村莊（203）范圍，不得將非建設用地地類劃入村莊（203）范圍。部下發(fā)的村莊（203）范圍內(nèi)部，實地建設用地拆除的，繼續(xù)保留在村莊（203）范圍內(nèi)，對屬于城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目的拆舊區(qū)，由各地按程序報備拆舊范圍后，部將根據(jù)備案信息對涉及的村莊（203）范圍統(tǒng)一進行調(diào)整更新后下發(fā)。
    新增建設用地（不含鐵路、公路、軌道交通、機場、港口碼頭、管道運輸和水工建筑）均應標注20x屬性。
    （五）權屬界線上圖和補充調(diào)查
    縣級調(diào)查單元根據(jù)集體土地所有權日常登記工作掌握的權屬變化情況開展2021年度變更調(diào)查權屬更新，對權屬界線發(fā)生變化的，要將已按照集體土地所有權地籍調(diào)查確定的成果，及時納入年度國土變更調(diào)查。
    （六）2021年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新
    縣級調(diào)查單元按照統(tǒng)一的2021年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)更新技術要求、數(shù)據(jù)庫變更方法、標準及相關質(zhì)量要求，采用增量更新的方式，開展2021年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新工作。
    1．數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查及更新方法
    （1）縣級采用數(shù)據(jù)庫變更軟件，以2020年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫為基礎，將發(fā)生變化的信息逐塊錄入并變更2020年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫，生成國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫2020年度與2021年12月31日時點之間的增量變化信息及相關變更統(tǒng)計報表。
    （2）縣級采用部統(tǒng)一下發(fā)的2021年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查軟件，將增量變化信息導入該軟件生成縣級2021年度國土變更調(diào)查更新數(shù)據(jù)包，并利用2021年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查軟件開展2021年度國土變更調(diào)查更新數(shù)據(jù)包與2020年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫的校核與數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作。
    （3）因圖斑分割引起耕地坡度分級變化的，要根據(jù)部檢查合格的坡度圖和報備的田坎系數(shù)同步調(diào)整耕地坡度與田坎系數(shù)。田坎系數(shù)應與坡度分級一致，確因土地綜合整治引起的實際田坎系數(shù)與區(qū)域田坎系數(shù)不一致的，須提供工程驗收資料，逐圖斑上報備案，并在數(shù)據(jù)庫中錄入實際田坎系數(shù)。
    （4）縣級2021年度國土變更調(diào)查更新數(shù)據(jù)包成果經(jīng)省級檢查、部最終質(zhì)量檢查通過并確認后，各級自然資源主管部門組織開展本級2021年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新工作。
    2．增量數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查及更新要求
    2021年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新，部制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫更新標準與質(zhì)量檢查規(guī)則，研發(fā)數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查軟件下發(fā)各地，各地應按照部統(tǒng)一的技術要求，以通過部組織的數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查的2020年度國土變更調(diào)查更新數(shù)據(jù)包及統(tǒng)計報表為基準開展數(shù)據(jù)庫更新工作?？h級采用的數(shù)據(jù)庫更新軟件，必須滿足國家數(shù)據(jù)庫更新技術相關要求，支持增量數(shù)據(jù)導出、耕地坡度自動賦值、統(tǒng)計報表自動計算等功能，且導出的2021年度國土變更調(diào)查更新數(shù)據(jù)包必須完全通過部下發(fā)的質(zhì)檢軟件檢查，確保數(shù)據(jù)成果無錯誤。
    （七）2021年度變更調(diào)查更新成果檢查與核查
    各級自然資源主管部門要嚴格執(zhí)行分階段和分級檢查的檢查制度，認真做好2021年度變更調(diào)查更新成果檢查與核查。
    1.縣級自查與地市級檢查
    縣級自然資源主管部門組織對本地區(qū)2021年度變更調(diào)查更新成果進行100%全面自檢，確保成果的完整性、規(guī)范性、真實性和準確性；利用全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查軟件檢查年度變更調(diào)查增量數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)質(zhì)量。地市級自然資源主管部門要充分發(fā)揮檢查把關作用，地市級統(tǒng)一開展調(diào)查的地方，由地市級自然資源主管部門負責開展自查。
    2.省級核查
    省級自然資源主管部門負責組織做好本區(qū)域2021年度變更調(diào)查更新成果的核查把關，組織專業(yè)隊伍對各縣級調(diào)查單元的2021年度變更調(diào)查更新成果進行全面核查，對照2021年度變更調(diào)查的衛(wèi)星遙感影像底圖和舉證照片，檢查縣級更新成果是否及時、徹底，確保省級調(diào)查成果整體質(zhì)量。同時，利用全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查軟件檢查各縣級單位的2021年度增量數(shù)據(jù)的質(zhì)量情況。通過省級核查的2021年度變更調(diào)查增量更新數(shù)據(jù)及時上報部。
    3.國家級內(nèi)業(yè)核查
    部組織專業(yè)隊伍，依據(jù)2021年度變更調(diào)查遙感監(jiān)測成果和地方舉證照片及相關資料，逐圖斑核實各縣級調(diào)查單元2021年度變更調(diào)查增量更新數(shù)據(jù)的真實性，逐圖斑核實國家下發(fā)的疑似變化但地方未予更新圖斑的舉證信息。對內(nèi)業(yè)核查發(fā)現(xiàn)的疑似錯誤圖斑，反饋地方整改；對國家反饋的疑似錯誤圖斑，地方要實地核實修改或補充舉證，并將整改成果報部復核。
    4.國家級外業(yè)抽查核實
    部對地方上報的整改成果開展國家級內(nèi)業(yè)復核仍有疑似錯誤的圖斑，組織專業(yè)隊伍開展國家級“互聯(lián)網(wǎng)+”在線核查或外業(yè)實地抽查核實。對核查發(fā)現(xiàn)的問題圖斑責成地方整改。
    （八）國家級數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查與入庫
    基于全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查軟件，部組織開展2021年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)國家級質(zhì)量檢查工作，形成各級2021年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)的國家級質(zhì)檢報告。未通過檢查的成果，返回地方限期修改直至通過；通過檢查的2021年度變更調(diào)查數(shù)據(jù)成果，國家統(tǒng)一組織成果更新入庫，形成2021年度變更調(diào)查國家級數(shù)據(jù)庫。及時將通過國家級核查的2022年日常變更調(diào)查增量更新數(shù)據(jù)存放在國家級數(shù)據(jù)庫中，在下一年度會同2022年度變更調(diào)查數(shù)據(jù)成果一并更新入庫。
    （九）耕地資源質(zhì)量分類年度更新與監(jiān)測
    1.2020年度耕地資源質(zhì)量分類更新
    部依據(jù)2020年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫下發(fā)耕地和可恢復的農(nóng)用地，以及新增和減少耕地、二級地類發(fā)生變化耕地、新增和減少可恢復的農(nóng)用地和恢復屬性發(fā)生變化的農(nóng)用地等圖層；地方收集2020年度驗收的土地整治、高標準農(nóng)田等項目的矢量范圍，形成質(zhì)量建設圖層，作為耕地資源質(zhì)量分類年度更新與監(jiān)測的基礎數(shù)據(jù)。
    按照耕地資源質(zhì)量分類年度更新與監(jiān)測的技術要求，開展實地調(diào)查，將調(diào)查信息上傳至“國土調(diào)查云”平臺的耕地資源質(zhì)量分類模塊。結(jié)合實地調(diào)查結(jié)果和“三調(diào)”耕地資源質(zhì)量分類成果，確定并填寫部下發(fā)耕地和可恢復的農(nóng)用地變化圖層以及質(zhì)量建設圖層圖斑的耕地資源質(zhì)量分類屬性信息，同時可結(jié)合監(jiān)測數(shù)據(jù)更新相關圖斑的耕地資源質(zhì)量分類屬性信息，形成2020年度更新數(shù)據(jù)包；在部下發(fā)的耕地和可恢復的農(nóng)用地圖層基礎上，依據(jù)“三調(diào)”耕地資源質(zhì)量分類數(shù)據(jù)庫和2020年度更新數(shù)據(jù)包，更新形成2020年度耕地資源質(zhì)量分類數(shù)據(jù)庫并報部，部檢查通過后更新2020年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫。
    2.2021年度耕地資源質(zhì)量分類更新
    地方依據(jù)2021年度國土變更調(diào)查“一上”數(shù)據(jù)庫，提取新增耕地、二級地類發(fā)生變化耕地、新增可恢復的農(nóng)用地和恢復屬性發(fā)生變化的農(nóng)用地圖斑，收集2021年度驗收的土地整治、高標準農(nóng)田建設等項目的矢量范圍，并按照耕地資源質(zhì)量分類年度更新與監(jiān)測的技術要求，開展實地調(diào)查，將調(diào)查信息上傳至“國土調(diào)查云”平臺的耕地資源質(zhì)量分類模塊。
    部依據(jù)通過檢查的2021年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫下發(fā)耕地和可恢復的農(nóng)用地，以及新增和減少耕地、二級地類發(fā)生變化耕地、新增和減少可恢復的農(nóng)用地和恢復屬性發(fā)生變化的農(nóng)用地等圖層。地方根據(jù)部下發(fā)數(shù)據(jù)，補充調(diào)整實地調(diào)查信息；結(jié)合實地調(diào)查結(jié)果和2020年度耕地資源質(zhì)量分類成果，確定并填寫部下發(fā)耕地和可恢復的農(nóng)用地變化圖層以及質(zhì)量建設圖層圖斑的耕地資源質(zhì)量分類屬性信息，形成2021年度更新數(shù)據(jù)包；在部下發(fā)的耕地和可恢復的農(nóng)用地圖層基礎上，依據(jù)2020年度耕地資源質(zhì)量分類數(shù)據(jù)庫和2021年度更新數(shù)據(jù)包，更新形成2021年度耕地資源質(zhì)量分類數(shù)據(jù)庫并報部，部檢查通過后更新2021年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫。
    3.耕地資源質(zhì)量分類年度監(jiān)測
    按照耕地資源質(zhì)量分類年度更新與監(jiān)測的技術要求，各地以縣級為單位，選擇典型地塊作為長期監(jiān)測樣點，開展年度監(jiān)測，實地調(diào)查耕地資源質(zhì)量分類監(jiān)測指標屬性信息，將調(diào)查信息上傳至“國土調(diào)查云”平臺的耕地資源質(zhì)量分類模塊。依據(jù)部下發(fā)的2021年度耕地圖層，填寫監(jiān)測樣點耕地資源質(zhì)量分類監(jiān)測指標屬性信息，形成耕地資源質(zhì)量分類監(jiān)測數(shù)據(jù)圖層并報部。
    （十）變更調(diào)查國家級匯總與數(shù)據(jù)共享
    基于通過國家級核查與質(zhì)量檢查的2021年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫，部組織開展數(shù)據(jù)匯總與專題套合工作，匯總2021年度全國各類用地的變化情況、耕地資源質(zhì)量分類變化情況，以及氣象、坡度、生態(tài)等條件下的用地情況，并以套合結(jié)果為基礎開展各類專題分析匯總工作。部組織開展國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)產(chǎn)品加工，形成系列數(shù)據(jù)成果，提供各級自然資源部門共享。
    2021年度變更調(diào)查主要成果按照《實施方案》要求形成整套國土調(diào)查成果資料，應包括影像、圖形、權屬、文字報告等。其中國土調(diào)查矢量數(shù)據(jù)包括2021年度變更調(diào)查更新數(shù)據(jù)包（含增量信息與統(tǒng)計報表，由數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢軟件打包生成）；“互聯(lián)網(wǎng)+”舉證成果為db格式，2021年度變更調(diào)查所有舉證的圖斑放置在2021年度變更調(diào)查舉證（bgdc2021）屬性表中，舉證信息表為mdb格式；《遙感監(jiān)測圖斑信息核實記錄表》為mdb格式，根據(jù)遙感監(jiān)測圖斑的變更情況逐圖斑填寫。
    編寫2021年度永久基本農(nóng)田變化，建設占用農(nóng)用地、耕地非糧化、耕地非農(nóng)化狀況，設施農(nóng)用地變化，25度和15度以上坡耕地變化，耕地資源質(zhì)量分類變化情況，農(nóng)村建房、臨時用地、批而未用土地、退耕還林、圍填海、足球場、高爾夫球場、光伏用地和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及不穩(wěn)定耕地等的變化狀況，各類自然保護區(qū)及生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)的土地利用變化狀況，土地整治、高標準農(nóng)田、增減掛鉤等項目的實施狀況，空間規(guī)劃的實施狀況等專題報告，對各類國有自然資源資產(chǎn)開展專題分析。
    在2021年度國土變更調(diào)查工作基礎上，請各地從2022年開始，探索建立日常變更機制。
    各級自然資源管理部門要在增減掛鉤（含拆舊區(qū)和建新區(qū)）、土地綜合整治、高標準農(nóng)田建設、生態(tài)修復、退耕還林還草、沙漠治理、河湖治理等項目驗收、專項監(jiān)測和日常動態(tài)巡查等管理工作中，對涉及地類變化調(diào)整的，及時開展日常舉證，上傳至“國土調(diào)查云”平臺，并形成變化圖斑矢量數(shù)據(jù)，報部核查。
    各級自然資源管理部門可根據(jù)本區(qū)域相關國土利用動態(tài)監(jiān)測工作（含部組織開展并要求各地核實的相關季度、半年度監(jiān)測）的頻次，按照年度變更調(diào)查有關要求，開展季度或半年度集中舉證，制作變化圖斑矢量數(shù)據(jù)，逐級上報檢查。日常舉證圖斑和其他相關部門已組織舉證的圖斑，不需重復舉證。各地要根據(jù)當?shù)貒晾玫奶攸c，梳理可納入季度或半年度集中舉證的變化類型，將可以確定地類發(fā)生年度變化的地塊圖斑納入變化圖斑矢量數(shù)據(jù)，避免年內(nèi)重復調(diào)查舉證。
    省級自然資源主管部門要及時組織對地方上報的季度或半年度變化圖斑矢量數(shù)據(jù)開展全面核查，依據(jù)舉證照片檢查數(shù)據(jù)的真實性和準確性。
    部組織專業(yè)隊伍對地方上報的變化圖斑矢量數(shù)據(jù)開展全面核查，經(jīng)國家級核查通過后，用于日常管理工作評估。日常變化圖斑矢量數(shù)據(jù)在年度國土變更調(diào)查工作時，須統(tǒng)一在上年度國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫基礎上制作本年度變更調(diào)查增量包，各地要在開展年度國土變更調(diào)查工作時，對照變更調(diào)查遙感影像，核實日常變化圖斑地類與影像特征是否一致，發(fā)生變化的應重新實地舉證。
    六、2021年度變更調(diào)查進度安排
    2021年8月1日至2022年1月15日，部組織采集覆蓋全國的衛(wèi)星影像，制作正射影像圖，提取年度新增變化信息并陸續(xù)發(fā)地方。同時，下發(fā)2020年度耕地資源質(zhì)量分類更新涉及的相關圖層。
    2022年1月31日前，縣級調(diào)查單元應完成縣級年度變更調(diào)查工作，向省級自然資源主管部門報送2021年度變更調(diào)查更新數(shù)據(jù)增量包，省級自然資源主管部門可根據(jù)地方實際，進一步細化對于縣級調(diào)查成果提交的具體時間安排。
    2022年2月20日前，省級自然資源主管部門組織完成省級檢查和整改工作，向部報送檢查合格的縣級國土變更調(diào)查初報數(shù)據(jù)。部依據(jù)初報數(shù)據(jù)完成2021年度變更調(diào)查數(shù)據(jù)初步匯總，啟動國家級核查、數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢及更新入庫和數(shù)據(jù)分析等工作。
    2022年5月31日前，部組織完成2021年度變更調(diào)查更新數(shù)據(jù)增量包的國家級內(nèi)業(yè)核查、數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查、“互聯(lián)網(wǎng)+”在線核查、數(shù)據(jù)庫修改工作。省級自然資源主管部門配合部組織縣級調(diào)查單元完成2021年度變更調(diào)查成果整改和完善工作。
    2022年6月30日前，部組織完成2021年度變更調(diào)查最終數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢、更新入庫及數(shù)據(jù)匯總分析工作。同時，下發(fā)2021年度耕地資源質(zhì)量分類更新涉及的相關圖層。
    2022年8月30日前，各省級自然資源部門組織完成本省耕地資源質(zhì)量分類和成果檢查，并上報部。部組織完成耕地資源質(zhì)量分類年度更新成果檢查、入庫及數(shù)據(jù)匯總分析工作。
    2022年日常變更調(diào)查根據(jù)實際情況適時開展。
    七、實施保障
    2021年度變更調(diào)查工作應按照“全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的形式組織實施，按照“統(tǒng)一制作底圖、變化信息提取，地方實地調(diào)查、地類在線舉證，國家核查、統(tǒng)一分發(fā)成果”的流程推進。耕地資源質(zhì)量分類成果更新由各級耕地保護監(jiān)督部門牽頭組織實施。
    （一）組織保障
    部負責2021年度變更調(diào)查工作的組織實施、國家級核查及數(shù)據(jù)匯總、工作報告起草等具體業(yè)務和日常管理事務。
    各地應參照國家級組織模式，健全國土調(diào)查及國土變更調(diào)查工作機制，扎實做好本地區(qū)2021年度變更調(diào)查工作。具體包括制定實施方案和細則、開展宣傳工作、開展各級培訓、確定承擔單位、核實調(diào)查底圖和行政界線、組織具體調(diào)查工作、組織檢查與指導工作、組織預檢驗收和核查、開展調(diào)查數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng)建設、成果匯總等。
    具體調(diào)查工作，按照政府采購法相關規(guī)定，由專業(yè)隊伍承擔，有能力的自然資源主管部門可自行開展調(diào)查。
    （二）技術保障
    1.統(tǒng)一技術標準規(guī)范
    部組織編寫2021年度變更調(diào)查實施方案和相關技術規(guī)程、規(guī)定等。省級自然資源主管部門根據(jù)國家統(tǒng)一的規(guī)定、方案，并結(jié)合本省情況，制定相應的細則。地市級、縣級自然資源主管部門依據(jù)國家、省制定的調(diào)查規(guī)范、標準和細則，制定調(diào)查的具體方案。
    2.采用高新技術和先進設備
    在執(zhí)行統(tǒng)一標準和規(guī)范的同時，充分利用現(xiàn)有設備，進一步充實、完善國土調(diào)查工作的軟、硬件環(huán)境。充分應用成熟、實用的現(xiàn)代高新技術手段，以遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”和網(wǎng)絡技術為核心，全面提升調(diào)查的科技含量。
    3.加強技術指導與咨詢
    自然資源部和地方自然資源主管部門建立調(diào)查問題對接機制，對調(diào)查中遇到的重大技術問題進行研究解決。
    （三）機制保障
    1.建立檢查驗收制度
    各地采取切實的保證措施，嚴格檢查驗收制度，包括：分階段成果檢查制度，每一階段成果需經(jīng)檢查合格后方可轉(zhuǎn)入下一階段，避免將錯誤帶入下階段工作；分級檢查驗收制度，調(diào)查結(jié)束后逐級匯總上報調(diào)查成果?？h級國土調(diào)查成果由地級自然資源主管部門負責組織預檢，省級自然資源主管部門組織驗收。部負責組織對省級匯總成果驗收。同時，為加強成果質(zhì)量檢查力度，部組織對省級成果進行全面的內(nèi)業(yè)檢查，并對重點地區(qū)、重點地類進行“互聯(lián)網(wǎng)+”在線或外業(yè)實地抽查核實，確保2021年度變更調(diào)查的數(shù)據(jù)、圖件與實地三者一致。
    2.專項資金管理制度
    2021年度變更調(diào)查專項資金，依據(jù)相關的財務會計制度規(guī)定嚴格管理，?？顚Ｓ茫瑖澜灿?，并制訂相應的財務管理制度。按照批準的經(jīng)費預算，按任務提出年度預算，列入部門預算。根據(jù)項目進度和質(zhì)量評估情況，按項目合同向項目承擔單位撥付資金。項目實施單位的專項資金的使用，接受財務和審計部門的監(jiān)督和審計。
    3.建立質(zhì)量保障目標責任制
    2021年度變更調(diào)查工作對數(shù)據(jù)真實性實行分級目標責任制，各級政府主要負責同志為第一責任人。對虛報、瞞報國土調(diào)查數(shù)據(jù)的，按照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國統(tǒng)計法》有關規(guī)定，追究相關當事人法律責任，并對相關領導追究相應的行政責任。為保證調(diào)查成果客觀、真實和準確，避免主觀人為干擾和弄虛作假，所有調(diào)查過程成果應全部留檔，確保全過程可溯源檢查。
    4.建立項目監(jiān)理制度
    有條件的地區(qū)，通過招投標確定技術力量強、信譽好、質(zhì)量把關嚴的單位為項目監(jiān)理單位，推行項目監(jiān)理制。沒條件的地區(qū)，也可從項目承擔單位抽調(diào)技術人員交叉監(jiān)理，全程跟蹤監(jiān)督項目進展和成果質(zhì)量。
    由項目監(jiān)理機構(gòu)在規(guī)定的權利和職責下開展日常監(jiān)理工作。項目監(jiān)理實施前須制訂規(guī)范的監(jiān)理規(guī)劃和項目監(jiān)理實施細則，明確項目委托方、監(jiān)理機構(gòu)和項目承擔方的權利和職責。項目監(jiān)理實施須滿足相關國家或行業(yè)標準的要求。
    （四）經(jīng)費保障
    2021年度變更調(diào)查經(jīng)費按照《土地調(diào)查條例》的要求，由中央和地方各級人民政府共同負擔，按分級保障原則，由同級財政予以保障。根據(jù)國土調(diào)查任務和計劃安排，列入相應年度的財政預算，按時撥付，確保足額到位，保障2021年度變更調(diào)查工作的順利進行。
    國土調(diào)查實施方案篇四
    各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設兵團自然資源局，部有關直屬單位，各有關派出機構(gòu)，部機關有關司局：
    按照《土地調(diào)查條例》，部決定開展2021年度全國國土變更調(diào)查工作。現(xiàn)將有關事項通知如下：
    一、目標任務
    在2020年度國土變更調(diào)查基礎上，開展2021年度國土變更調(diào)查，全面掌握全國31個省（自治區(qū)、直轄市）2021年度國土利用變化情況，維護更新第三次全國國土調(diào)查（下稱“三調(diào)”）成果，保持國土調(diào)查成果現(xiàn)勢性。
    從2022年開始，建立日常變更機制，各地對部下發(fā)的各類監(jiān)管核實圖斑開展日常舉證，并根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H情況，探索開展季度或半年度集中舉證工作，有效保障國土調(diào)查成果的現(xiàn)勢性和準確性。
    二、工作要求
    發(fā)揚“三調(diào)”中求真務實、科學嚴謹、開拓創(chuàng)新、無私奉獻的優(yōu)良作風，切實做好相關工作。
    （一）確保成果真實準確。各地要嚴格落實“分階段分層級”質(zhì)量管控機制要求，縣級要對變更調(diào)查成果的真實性負責，省級要負責組織做好本省區(qū)域調(diào)查成果的核查把關，并對本區(qū)域調(diào)查成果質(zhì)量負責，省級自然資源主管部門對各縣級調(diào)查單元的變更調(diào)查成果進行全面檢查，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實準確可靠。
    （二）統(tǒng)籌安排各項工作。地方各級自然資源主管部門要主動與林草部門溝通，掌握涉及國土利用變化的有關管理情況。各級自然資源主管部門相關組成部門，應通力配合，將增減掛鉤（含拆舊區(qū)和建新區(qū)）、土地綜合整治、高標準農(nóng)田建設、生態(tài)修復、生態(tài)退耕、沙漠治理、河湖治理等工作成效涉及地類變化的，及時納入當年國土變更調(diào)查，因未及時變更導致相關考核不合格的，將予以追責。
    （三）落實經(jīng)費保障。各級自然資源主管部門要認真進行經(jīng)費測算，按照《土地調(diào)查條例》中關于調(diào)查經(jīng)費的有關規(guī)定，加強與同級財政部門溝通，積極協(xié)調(diào)將調(diào)查經(jīng)費全額列入年度財政預算，按時撥付。同時，要將日常變更涉及的工作經(jīng)費需求納入2022年度工作預算。
    （四）其他事項。一是2021年度國土變更調(diào)查完成后，將按照《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南（試行）》（以下簡稱《分類指南》）進行匯總，各地要在2021年度國土變更調(diào)查結(jié)果的基礎上，對設施農(nóng)用地和農(nóng)村道路開展細化調(diào)查；原國務院審批城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的城市，要基于《分類指南》對城市和建制鎮(zhèn)用地范圍內(nèi)建設用地開展細化調(diào)查工作（細化工作要求另行通知），相關城市應主動開展相關基礎工作。二是自2021年度開始，各級耕地保護監(jiān)督部門，要在“三調(diào)”耕地資源質(zhì)量分類工作基礎上，牽頭組織實施好年度更新與監(jiān)測工作。
    三、質(zhì)量評價
    2021年度國土變更調(diào)查將深化調(diào)查成果的質(zhì)量評價，評價結(jié)果納入“土地管理水平綜合評估”。
    國家級核查評價設省級及縣級新增建設用地圖斑、補充耕地圖斑2個單項差錯率和變更圖斑總體差錯率，共3項指標（數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢不通過的，按調(diào)查錯誤計入相應的差錯率），3項差錯率均低于2%的縣級成果為合格，縣級不合格數(shù)量不大于省內(nèi)縣數(shù)5%的省級成果為合格。為確保審批權下放試點省份基礎數(shù)據(jù)真實性，對試點省份的縣級評價要求提高至3項差錯率均不高于1%。
    四、進度安排
    6月30日前，部組織完成國土變更調(diào)查最終數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢和更新入庫及數(shù)據(jù)匯總分析工作。
    根據(jù)工作需要，部組織編制了《2021年度全國國土變更調(diào)查實施方案》，并對《年度國土變更調(diào)查技術規(guī)程》作了修訂，隨本通知一并印發(fā)執(zhí)行。
    各地要加強統(tǒng)籌，并注意總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題，重大問題要及時報部。
    國土調(diào)查實施方案篇五
    12月9日，自然資源部發(fā)布《關于開展2021年度全國國土變更調(diào)查工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2021〕68號）以下簡稱《通知》，明確提出在2020年度國土變更調(diào)查基礎上，開展2021年度國土變更調(diào)查，全面掌握全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）2021年度國土利用變化情況，維護更新第三次全國國土調(diào)查成果，保持國土調(diào)查成果現(xiàn)勢性。
    隨《通知》還下發(fā)了《2021年度全國國土變更調(diào)查實施方案》、《國土變更調(diào)查技術規(guī)程（2021年度試用）》，對變更調(diào)查工作的實施步驟、技術路線和方法提出了具體要求。
    一、總體目標
    在2020年度國土調(diào)查成果基礎上，開展遙感監(jiān)測，通過縣級實地調(diào)查，省級、國家級核查，掌握2021年度國土利用變化情況，更新國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫，做好2020年耕地資源質(zhì)量分類年度更新和2021年耕地資源質(zhì)量分類年度更新與監(jiān)測工作。同時，為減輕年底集中變更的工作壓力，切實保障全國國土調(diào)查成果的現(xiàn)勢性和準確性，在2022年度探索建立日常變更機制，由各地根據(jù)實際情況，開展季度或半年度變更調(diào)查舉證工作。
    二、工作任務
    按照國家統(tǒng)一標準，采用衛(wèi)星遙感、互聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術，統(tǒng)籌現(xiàn)有資料，利用2021年底衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)，制作正射影像圖，疊加對比2020年度國土變更調(diào)查成果，提取國土利用變化信息，作為地方開展變更調(diào)查工作的指引。各地結(jié)合有關監(jiān)測及相關自然資源管理信息，制作外業(yè)調(diào)查底圖，并開展實地調(diào)查舉證，全面掌握2021年度的地類、面積、屬性及相關圖層屬性信息的變化情況，更新縣級國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫，形成年度變更增量包，逐級報省級和國家級核查后，更新形成2021年度國家級國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫。
    三、技術路線
    根據(jù)自然資源部《2021年度全國國土變更調(diào)查實施方案》（以下簡稱《實施方案》），2021年度全國國土變更調(diào)查工作實施技術路線如下圖所示。
    四、其他要求
    在2021年度國土變更調(diào)查工作基礎上，自然資源部明確提出，各地從2022年開始，探索建立日常變更機制。各級自然資源管理部門可根據(jù)本區(qū)域相關國土利用動態(tài)監(jiān)測工作，按照年度變更調(diào)查的有關要求開展季度或半年度集中舉證。
    五、質(zhì)量評價
    2021年度，國土變更調(diào)查將深化調(diào)查成果的質(zhì)量評價，評價結(jié)果納入“土地管理水平綜合評估”。國家級核查評價設省級及縣級，新增建設用地圖斑、補充耕地圖斑2個單項差錯率和變更圖斑總體差錯率，共3項指標（數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢不通過的，按調(diào)查錯誤計入相應的差錯率），3項差錯率均低于2%的縣級成果為合格，縣級不合格數(shù)量不大于省內(nèi)縣數(shù)5%的省級成果為合格。為確保審批權下放試點省份基礎數(shù)據(jù)真實性，對試點省份的縣級評價要求提高至3項差錯率均不高于1%。
    六、進度安排
    七、主要成果
    2021年度變更調(diào)查主要成果按照《實施方案》要求，形成整套國土調(diào)查成果資料，包括影像、圖形、權屬、文字報告等成果。
    八、實施保障
    2021年度變更調(diào)查工作以“全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的形式組織實施，按照“統(tǒng)一制作底圖、變化信息提取，地方實地調(diào)查、地類在線舉證，國家核查、統(tǒng)一分發(fā)成果”的流程推進。耕地資源質(zhì)量分類成果更新由各級耕地保護監(jiān)督部門牽頭組織實施。
    九、蒼穹智慧
    蒼穹數(shù)碼深耕自然資源信息化領域二十載，在國土調(diào)查和年度變更調(diào)查等方面均積累了較為豐富的實施經(jīng)驗。在二調(diào)及二調(diào)后變更調(diào)查期間，全國市場占有率達到了40%，土地變更調(diào)查軟件覆蓋10個省級區(qū)域，為省、市、縣各級廣大客戶提供了各類信息化產(chǎn)品及近10年持續(xù)的技術服務。在第三次全國國土調(diào)查期間，蒼穹數(shù)碼國土調(diào)查業(yè)務范圍覆蓋調(diào)查建庫、系統(tǒng)建設、項目監(jiān)理等多個方面，中標項目涉及合同額達3億，市場占有率名列前茅。2020年度國土變更調(diào)查，為安徽、海南、山東、新疆、湖北等省份提供了全省統(tǒng)一的國土變更調(diào)查軟件，占市場份額的三分之一。
    經(jīng)過多年國土變更調(diào)查及信息化積累，蒼穹數(shù)碼國土調(diào)查變更軟件涵蓋內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理、外業(yè)調(diào)查舉證、內(nèi)業(yè)整理建庫等各個環(huán)節(jié)，提供內(nèi)外業(yè)一體化和調(diào)查舉證一體化作業(yè)模式，簡化工作環(huán)節(jié)，高效助力變更調(diào)查工作。
    另外，蒼穹數(shù)碼基于自主研發(fā)的桌面gis平臺、移動gis平臺，已建成了一整套國土調(diào)查成果在線舉證云平臺。在第三次國土調(diào)查工作開展期間，已經(jīng)服務安徽、內(nèi)蒙等多省份第三次國土調(diào)查舉證核查工作?？捎行е?021年及后續(xù)年度變更調(diào)查工作中開展季度或半年度集中舉證工作，保障國土調(diào)查變更成果的現(xiàn)勢性和準確性。
    國土調(diào)查實施方案篇六
    第一條:為了科學、有效地組織實施土地調(diào)查，保障土地調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性、準確性和及時性，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國統(tǒng)計法》，制定本條例。
    第二條　土地調(diào)查的目的，是全面查清土地資源和利用狀況，掌握真實準確的土地基礎數(shù)據(jù)，為科學規(guī)劃、合理利用、有效保護土地資源，實施最嚴格的耕地保護制度，加強和改善宏觀調(diào)控提供依據(jù)，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    第三條:土地調(diào)查工作按照全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與的原則組織實施。
    第四條:土地調(diào)查所需經(jīng)費，由中央和地方各級人民政府共同負擔，列入相應年度的財政預算，按時撥付，確保足額到位。土地調(diào)查經(jīng)費應當統(tǒng)一管理、?？顚Ｓ谩膰揽刂浦С?。
    第五條:報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，應當及時開展土地調(diào)查工作的宣傳報道。
    國土調(diào)查實施方案篇七
    按照中央電大《關于開展開放教育專科行政管理專業(yè)社會調(diào)查工作的通知》要求，依據(jù)《開放教育專科行政管理專業(yè)社會調(diào)查工作實施方案》，結(jié)合內(nèi)蒙古電大實際情況，特制定本實施方案。
    一、目的和意義
    利用開放教育行政管理專業(yè)?？粕鐣{(diào)查實踐教學活動，探索電大開展社會服務的新途徑。這對促進電大教學改革和實踐教學活動的落實，加強學生社會實踐能力的培養(yǎng)，充分利用電大系統(tǒng)資源優(yōu)勢，拓展社會服務的新領域具有重要意義。
    二、原則與內(nèi)容
    1．基本原則
    堅持教學與科研、理論與實踐、教學科研與社會服務相結(jié)合的基本原則，探索電大學生實踐教學的新模式與電大開展社會服務的新功能和新領域。調(diào)查工作采取邊實踐、邊研究、邊歸納總結(jié)提高的工作模式，推進教學改革進一步深化。
    2．調(diào)查內(nèi)容
    根據(jù)內(nèi)蒙古實際情況，可選擇以下專題：（1）“農(nóng)村青年學習需求調(diào)查”（2）“農(nóng)民工學習需求調(diào)查”（3）“普通高校本科畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查”
    本科畢業(yè)生比較集中的城市，可選擇“普通高校本科畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查”作為調(diào)查題目，本科畢業(yè)生較少的邊遠地區(qū)，可選擇“農(nóng)村青年學習需求調(diào)查”或“農(nóng)民工學習需求調(diào)查”作為調(diào)查題目。
    三、組織與管理
    為保證此項工作順利進行，要求各電大分校在主管領導的統(tǒng)一領導下，成立由行政管理專業(yè)實踐環(huán)節(jié)負責人、《社會調(diào)查研究與方法》課程主講教師，行政管理專業(yè)課教師和科研人員等組成調(diào)查工作小組，具體負責行政管理專業(yè)社會實踐環(huán)節(jié)改革、社會調(diào)查研究方法指導與培訓、社會調(diào)查工作的組織實施與服務，以及質(zhì)量監(jiān)控等工作。各教學點也應由專人負責此項工作。
    四、實施方法 1．調(diào)查對象
    （1）“農(nóng)村青年學習需求調(diào)查”的對象是農(nóng)村初中、高中和大專畢業(yè)生，且到目前為止未離開農(nóng)村者。
    （2）“農(nóng)民工學習需求調(diào)查”的對象是農(nóng)村初中、高中和大專畢業(yè)生，且目前離開農(nóng)村，外出打工者。
    （3）“普通高校本科畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查”的對象是2008年、2009年和2010年普通高校（具體詳見網(wǎng)上填報系統(tǒng)中提供的普通高校本科院校名單）本科畢業(yè)生及其用人單位。本科畢業(yè)生受訪條件為到目前為止未脫產(chǎn)進行學歷提升，在過去六個月內(nèi)未變換工作者；用人單位受訪對象為該畢業(yè)生現(xiàn)在的直接領導，并擔任其領導六個月以上者。
    2．調(diào)查方式
    （1）個人調(diào)查
    學生可根據(jù)個人實際情況選擇調(diào)查題目，并按照社會調(diào)查的有關安排和要求，采用中央電大統(tǒng)一制定的調(diào)查問卷（另發(fā)），對符合受訪條件的調(diào)查對象實施調(diào)查。
    選擇“農(nóng)村青年學習需求調(diào)查” 或“農(nóng)民工學習需求調(diào)查”題目的學生，每人調(diào)查對象原則上不少于4個。
    選擇“普通高校本科畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查”題目的學生，每人調(diào)查對象原則上不少于2組，每組包括一名普通高校本科畢業(yè)生及其用人單位。
    （2）小組調(diào)查
    選擇“農(nóng)村青年學習需求調(diào)查” 或“農(nóng)民工學習需求調(diào)查”題目的學生，若經(jīng)過多方努力仍不能找到符合條件的調(diào)查對象，可以書面形式說明情況，并經(jīng)調(diào)查工作小組審核同意后，改為小組調(diào)查。但每組參與人數(shù)不超過5名，調(diào)查對象不少于7個。
    選擇“普通高校本科畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查”題目的學生，若經(jīng)過多方努力仍不能找到符合條件的調(diào)查對象，可以書面形式說明情況，并經(jīng)調(diào)查工作小組審核同意后，改為小組調(diào)查。但每組參與人數(shù)不超過5名，調(diào)查對象不能少于3組。
    3．調(diào)查方法
    此次調(diào)查主要采用問卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的方法進行。問卷調(diào)查以當面填答的形式為佳，也可通過郵寄或網(wǎng)絡等形式填答。訪談可視條件，采用實地、電話、網(wǎng)絡訪談等不同形式。
    4．調(diào)查要求
    （1）參加調(diào)查的學生，實現(xiàn)必須參加電大統(tǒng)一組織的項目培訓，明確調(diào)查目的、調(diào)查方法、調(diào)查要求繼續(xù)要注意的問題。
    （2）參加調(diào)查的學生，在調(diào)查前必須先向本校調(diào)查工作小組提交自己掌握的所有調(diào)查對象的基本情況，內(nèi)容包括調(diào)查對象姓名、畢業(yè)學校、畢業(yè)時間、所學專業(yè)、工作單位、具體職業(yè)和聯(lián)系辦法。
    （3）參加調(diào)查的學生，應及時將調(diào)查問卷送到確定后的調(diào)查對象手中，并確保調(diào)查問卷填寫的完整性和數(shù)據(jù)資料的真實性，同時做好訪談筆錄。（4）應按時回收問卷，并提交給調(diào)查工作小組審核。
    （5）通過審核的調(diào)查問卷，在老師的指導下，由調(diào)查學生按照“農(nóng)村青年學習需求調(diào)查”、“農(nóng)民工學習需求調(diào)查”、“普通高校本科畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查”網(wǎng)上填報系統(tǒng)的操作辦法和具體要求，將調(diào)查問卷正確地錄入計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)。
    （6）通過對問卷調(diào)查結(jié)果和訪談資料的整理分析，完成社會實踐活動的調(diào)查總結(jié)報告撰寫。調(diào)查總結(jié)報告可根據(jù)本人調(diào)查資料寫成個案調(diào)查報告，也可根據(jù)多人調(diào)查資料寫成抽樣調(diào)查報告。
    5．調(diào)查過程的質(zhì)量控制
    （1）在調(diào)查之前，各分校必須在校領導和調(diào)查工作小組統(tǒng)一組織領導下，認真完成對教學點相關工作人員的培訓和參加調(diào)查學生的培訓。（2）對調(diào)查樣本進行適度調(diào)控，保證調(diào)查分布相對均衡。
    3（3）工作小組應對回收的調(diào)查問卷進行認真的審核驗收，若發(fā)現(xiàn)問卷填寫不符合要求或存在其它問題，要及時通知有關學生采取措施予以補充和完善，以確保調(diào)查數(shù)據(jù)資料的完整準確。
    （4）在學生調(diào)查結(jié)束后，工作小組應在一星期內(nèi)對調(diào)查結(jié)果進行抽查回訪，了解調(diào)查工作的真實性和數(shù)據(jù)采集的可靠性。
    （5）工作小組對回收的調(diào)查問卷，通過檢查審核和回訪核對無誤后，向?qū)W生提供相關題目網(wǎng)上填報系統(tǒng)的密碼和填報操作說明，并指導學生將經(jīng)過審核的調(diào)查問卷輸入計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)，經(jīng)工作小組檢查驗收合格后，作為學生取得社會實踐學分的條件之一。
    （6）依據(jù)問卷調(diào)查的填寫、回收、輸入驗收和回訪結(jié)果，按照社會實踐考核標準，對學生完成的調(diào)查報告做出評價，成績合格者給予相應的社會實踐學分。
    （7）做好調(diào)查數(shù)據(jù)和相關信息的保密和保管。未經(jīng)內(nèi)蒙古電大同意，不得擅自發(fā)布或傳播調(diào)查結(jié)果以及相關信息。
    五、時間安排
    2011年8--11月，完成調(diào)查問卷的發(fā)放、回收、訪談和回訪等工作。
    六、服務與指導
    為保證此項工作順利進行，內(nèi)蒙古電大文法學院負責行政管理專業(yè)教學改革和學生社會實踐工作，內(nèi)蒙古電大教學質(zhì)量評估處負責調(diào)查問卷填寫的咨詢和指導工作。
    七、工作建議：以此次行政管理專業(yè)的綜合實踐教學環(huán)節(jié)為切入點，把社會調(diào)查活動與科研有機結(jié)合起來，注意數(shù)據(jù)和信息的匯總、保存，進而在實踐分析研究方向有所作為。
    八、聯(lián)系方式： 秀仁
    聯(lián)系電話：*** 4
    國土調(diào)查實施方案篇八
    一年來，漢中市、縣農(nóng)業(yè)部門圍繞倍增工程實施狠抓工作落實，全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行，農(nóng)業(yè)倍增成效凸顯。
    漢中市農(nóng)業(yè)局結(jié)合農(nóng)牧業(yè)主導產(chǎn)業(yè)實際，及時編制印發(fā)了《漢中市農(nóng)牧業(yè)發(fā)展倍增計劃綱要》和《漢中市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值調(diào)查監(jiān)測實施方案》，明確了目標任務，細化了工作措施，建立了市直單位分工包抓推進工作體系和農(nóng)牧業(yè)倍增計劃動態(tài)統(tǒng)計監(jiān)測體系，征集了一批農(nóng)業(yè)倍增工程科技創(chuàng)新自選項目。各縣區(qū)都成立了由縣區(qū)長任組長的工作領導小組，制定了發(fā)展規(guī)劃和實施方案，落實了財政專項資金，確保農(nóng)業(yè)倍增工程有序推進。
    預計20xx年全市農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值(糧油、蔬菜、茶葉、水果、畜牧)293.2億元，比上年增長18.5%，為倍增工程推進奠定了扎實基礎。
    去年，全市主導產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。預計全年糧食播種面積403.96萬畝，總產(chǎn)103.81萬噸、增長1.12%。其中夏糧25.01萬噸、油菜籽17.32萬噸；秋糧78.8萬噸，其中水稻52.2萬噸。全年生豬飼養(yǎng)量731萬頭，其中出欄436萬頭，分別增長6.7%、7.7%；牛出欄12萬頭、羊出欄27萬只，分別增長15%、5.8%。蔬菜復種面積92.7萬畝、產(chǎn)量208.3萬噸，較上年增加2.13萬畝、5.9萬噸。其中設施蔬菜基地面積達到11萬畝、產(chǎn)量57萬噸。以袋料香菇為主的食用菌突破億袋，產(chǎn)量3.1萬噸。茶園總面積達到98萬畝，其中投產(chǎn)園60萬畝，茶葉總產(chǎn)量3.3萬噸、增長25%。果園總面積58.2萬畝、總產(chǎn)43.2萬噸，分別增長3.4%、5%，其中桔園面積38.3萬畝、柑桔產(chǎn)量35.1萬噸。
    現(xiàn)代園區(qū)穩(wěn)步推進。我市堅持高起點規(guī)劃、高速度實施、高標準監(jiān)管，
    整合項目資金、聚集資源要素，強力推進實施，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設取得了初步成效，以省級園區(qū)為重點、市級園區(qū)為支撐、縣級園區(qū)為依托的梯次發(fā)展格局基本形成。截至目前，全市市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)總數(shù)達145個，其中省級園區(qū)30個、市級園區(qū)115個。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)流轉(zhuǎn)土地20.74萬畝，園區(qū)累計引進新品種855個、新技術353項，自主開發(fā)新技術95項，培訓農(nóng)民11.36萬人次。市財政累計投入園區(qū)3000多萬元，園區(qū)累計完成投資33.1億元。
    工商資本投資加大。20xx年市財政投入4000萬元用于農(nóng)業(yè)倍增工程，在財政資金導向和招商引資的雙重作用下，社會資本積極投入農(nóng)業(yè)領域發(fā)展。市縣還通過項目包裝、宣傳推介，大力吸引工商資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    據(jù)不完全統(tǒng)計，去年全年社會資本投資近10億元，有力地推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和倍增工程實施。市上還先后組織參加了北京茶博會、西安茶博會、第十八屆西洽會、青海貿(mào)易洽談會、第十二屆農(nóng)交會和湖北襄樊農(nóng)博會，漢中農(nóng)業(yè)“走出去、請進來”步伐不斷加大。
    特色產(chǎn)業(yè)成為新的增長點。省委、省政府把獼猴桃作為僅次于蘋果的第二大產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，陜西果業(yè)規(guī)劃把漢中納入秦嶺南麓新建獼猴桃基地的核心區(qū)。當前優(yōu)質(zhì)獼猴桃畝產(chǎn)值2萬元以上，受市場效益帶動，全市獼猴桃產(chǎn)業(yè)呈加快發(fā)展態(tài)勢。我市搶抓發(fā)展機遇，爭取省級連續(xù)三年總計3000萬元的.項目資金支持我市發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)，市財政也將從20xx年起投入500萬元以上支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市政府還組團赴眉縣、周至深入考察，制定了《漢中市獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《實施方案》，明確了加快獼猴桃發(fā)展的任務和措施。在一系列政策引導下，全市獼猴桃種植面積達到2.7萬畝，同比增長23%。魔芋產(chǎn)業(yè)上，結(jié)合實際編制了發(fā)展規(guī)劃，確定了工作重點，落實了發(fā)展目標任務，全市魔芋面積發(fā)展到21萬畝，產(chǎn)值13億元。錦泰公司魔芋低熱面出口芬蘭和澳大利亞5噸，漢中魔芋產(chǎn)品首次進入海外市場。獼猴桃和魔芋特色產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)倍增工程新的增長點。
    國土調(diào)查實施方案篇九
    業(yè)立市，全面提升工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平，這既給工會工作帶來了廣闊的發(fā)展空間，也對工會工作提出了新的更高要求。以科學發(fā)展觀為指導，落實“組織起來、切實維權”的工作方針，組織職工、引導職工、服務職工和維護職工合法權益，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出貢獻，我們要努力探索新時期的工會工作。
    一、當前工會工作面臨的挑戰(zhàn)與機遇
    當前，我們正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和社會的轉(zhuǎn)型期，至今年6月，我縣有2461戶企業(yè)，其中規(guī)模以上企業(yè)193戶，除供電、供水2家國有企業(yè)外，其他全部為非公有制企業(yè)。經(jīng)濟體制的深刻變化，特別是所有制結(jié)構(gòu)的變化，利益格局的深刻調(diào)整，使人們的思想觀念發(fā)生了變化，反映經(jīng)濟關系、社會關系的勞動關系正經(jīng)歷著前所未有的變化。國有、集體企業(yè)改革改制后的勞動者進入了非公有制企業(yè)就業(yè)，大批農(nóng)民工進企業(yè)務工，由于缺少崗前培訓，職工的組織紀律性和勞動技能亟待提高。同時在競相發(fā)展的態(tài)勢中，重資本，輕勞動的現(xiàn)象在一些地方不同程度地存在著。面對勞動關系復雜化、利益主體多元化的情況，如何發(fā)展工會組織、發(fā)揮工會作用，創(chuàng)新工會組織體制、運行機制、活動方式，更好地把廣大職工組織起來，不斷擴大覆蓋面，增強凝聚力，有效履行維護職責，工會組織面臨著前所未有的新課題新考驗，工會的任務比過去任何時候都更為繁重和艱巨。
    二、工會在工業(yè)立市戰(zhàn)略中發(fā)揮作用的實現(xiàn)途徑
    工會是黨領導下的工人階級群眾組織，動員和組織職工在工業(yè)立市戰(zhàn)略中發(fā)揮主力軍作用，要引導廣大職工積極投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場。
    (一)開展職工建功立業(yè)工程，為推動經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供動力支持
    工會在團結(jié)動員職工投身工業(yè)立市戰(zhàn)略的偉大實踐中，必須圍繞“十一五”規(guī)劃的重點工程和重大項目，按照黨政所需、職工所盼、工會所能，找準工作著力點，大力實施“當好主力軍，建功十一五，和諧奔小康”職工創(chuàng)新工程，推動創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
    一要深化職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新工程。積極舉辦多種形式的技術革新、技術改造、技術攻關、合理化建議和“我為節(jié)能減排作貢獻”等經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動，動員組織廣大職工堅持自主研發(fā)、重點跨越，支撐發(fā)展、引領未來的方針，積極參與小革新、小發(fā)明、小改造、小設計和小建議，充分發(fā)揮聰明才智，不斷增強創(chuàng)新意識、激發(fā)創(chuàng)新精神，引導職工以突出的操作技能、高超的技術水平，爭當“創(chuàng)新能手”，爭創(chuàng)工人先鋒號。要建立創(chuàng)新工程“激勵機制”，表彰和獎勵在創(chuàng)新工程中做出顯著成績的單位和職工。
    二要推廣運用職工創(chuàng)新成果。充分尊重職工的首創(chuàng)精神，及時總結(jié)和推廣一批各行各業(yè)一流的職工先進操作方法和技術創(chuàng)新成果，積極開展技術成果展示、交流、推廣、評選和表彰活動，促進技術成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，建立形成創(chuàng)造成果和享受成果相統(tǒng)一的貢獻價值，不斷激發(fā)職工的.創(chuàng)造潛能和活力。，我們開展了肥東縣“十大首席員工、十大標桿班組、十大創(chuàng)新能手、十大合理化建議”評比活動，表彰“標桿班組”9個、“首席員工”10名、“創(chuàng)新能手”11名、“合理化建議”8個，提高了全縣各行業(yè)、系統(tǒng)和職工開展創(chuàng)新活動的熱情。
    (二)維護職工合法權益，為推動經(jīng)濟社會和諧發(fā)展提供環(huán)境支持
    包括職工在內(nèi)的廣大人民群眾是建設和諧社會的主體。工會是職工利益的表達者和維護者，要圍繞職工最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題積極作為，讓職工的利益得到實現(xiàn)，職工的權益得到維護，充分調(diào)動他們參與經(jīng)濟社會建設的積極性、主動性。
    一要維護職工合法權益。要樹立和落實“以職工為本，主動依法科學維權”的中國特色社會主義工會維權觀，健全和完善利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權益保障機制。通過堅持與同級政府(行政)的聯(lián)席會議制度，勞動關系三方協(xié)調(diào)會議制度等，反映職工的利益訴求，從源頭上落實維護職工權益的政策規(guī)定。在今年第七次聯(lián)席會議上，我縣政府同意縣總工會關于設立困難勞模醫(yī)療救助專項經(jīng)費的建議，每年5萬元納入財政預算?！秳趧雍贤ā返呢瀼貙嵤S護了職工的根本利益，在縣委、縣政府的重視支持下，縣勞動和社會保障局、縣經(jīng)委、縣總工會等單位聯(lián)手推進，取得了積極效果，至9月份，全縣有2293家用人單位簽定勞動合同39955份，其中新簽6144份，集體合同462份，為維護職工權益提供了抓手。要增強責任意識，有超前的預見和積極的作為，深入基層、深入職工，主動了解職工群眾的實際困難和問題，反映訴求、化解矛盾。要把握工會維權的特點和規(guī)律，用科學的態(tài)度來協(xié)調(diào)，用科學的方法來推進，更好地做到推進改革開放、促進企業(yè)發(fā)展和實現(xiàn)職工利益的統(tǒng)一，引導職工增強法制觀念，通過理性合法的途徑和方式表達利益，依法維權。
    二要創(chuàng)建和諧勞動關系。主動會同有關部門和企業(yè)，深入開展“創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)”和“雙愛雙評”活動，推動建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關系。自2005年開始，我們會同縣勞動和社會保障局、縣工商聯(lián)、縣個私協(xié)會在非公有制企業(yè)中開展“雙愛雙評”活動，于06、召開了2次表彰會議，對19名愛職工的企業(yè)好領導和40名愛企業(yè)的好職工進行了表彰，促進了企業(yè)和諧勞動關系的創(chuàng)建。要進一步落實職代會、廠務公開等職工民主管理制度，我們在鞏固國有企業(yè)、事業(yè)單位職代會的基礎上，積極推進規(guī)模以上企業(yè)開好職代會，已有豐華集團、真心食品公司等企業(yè)實行了職代會制度，分類指導廠務公開工作，要求非公企業(yè)主要公開企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、涉及職工切身利益的分配、社會保險金繳納、勞動安全衛(wèi)生保護、辭退和處分職工等情況，切實代表和維護職工的民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的權利，使勞動關系矛盾能及時通過民主與法制的渠道協(xié)調(diào)和處理，保障職工的知情權、參與權、建議權。要圍繞勞動關系的建立、運行、監(jiān)督和調(diào)處等環(huán)節(jié)，把發(fā)展和諧勞動關系落實在工會工作的各個方面。
    三要幫扶困難職工。面對改革發(fā)展過程中部分職工遇到的實際困難，工會要把竭誠為職工服務作為工作的出發(fā)點和落腳點，進一步增強服務意識，提高服務水平，完善服務手段，拓展服務領域，積極配合黨政解決好職工最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力把黨和政府的溫暖送給廣大職工群眾。以困難職工幫扶中心為依托，發(fā)揮送溫暖工程、“金秋助學”等工會維權幫扶“品牌”的作用，對困難職工實施就業(yè)幫扶、醫(yī)療救助、生活救助等扶貧幫困。同時把農(nóng)民工納入幫扶和送溫暖對象，大力為職工辦好事、做實事、解難事，讓職工共享改革發(fā)展成果，促進社會和諧。在我縣，工會送溫暖、金秋助學活動已經(jīng)成為“品牌”，以來，每年發(fā)放幫扶資金100多萬元，其中兩節(jié)送溫暖50多萬元，職工醫(yī)療救助26萬多元，受助困難職工900多人，金秋助學25多萬元，幫助120多名大學生進入高校學習，為社會和諧發(fā)揮了積極作用。
    (三)深化職工素質(zhì)提升工程，為推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供人才支持
    工人階級是社會先進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的代表，是全面建設小康社會、發(fā)展中國特色社會主義的主力軍。實現(xiàn)工業(yè)立市，更多的要依托科技和知識的力量來實現(xiàn)。工會團結(jié)和動員職工參與經(jīng)濟社會建設，必須要在提高勞動者素質(zhì)上下功夫。
    一要加強職工思想道德建設。采取生動有效的形式，開展以社會主義核心價值體系的“知榮辱、樹新風”為主題的教育活動，深入進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，大力宣傳黨的路線、方針、政策，幫助廣大職工弄清楚應該大力弘揚的真善美，應該堅決摒棄的假惡丑，樹立正確榮辱觀，旗幟鮮明，堅決反對和抵制價值觀念混亂，善惡不辨、美丑不分現(xiàn)象。教育職工愛崗敬業(yè)，增強對企業(yè)的忠誠度，更好地為企業(yè)發(fā)展獻計出力，從點滴做起，把智慧和力量凝聚到推動企事業(yè)發(fā)展上來，促進經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
    二要提升職工科技文化素質(zhì)。以“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型職工”為載體，根據(jù)不同崗位職工對文化科學知識的需求，完善激勵措施，鼓勵職工通過讀書自學，崗位成才、拜師學藝等多渠道、多途徑學文化、學知識、學科技，不斷提高職工的學習能力、創(chuàng)新能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。圍繞提升職工職業(yè)技能，組織職工開展多層次的崗位練兵、技術比武、技術協(xié)作等職工職業(yè)技能競賽，推動建立職工技能升級的“快車道”，形成以能力和業(yè)績?yōu)楹诵牡母呒寄苋瞬旁u價和激勵機制，大張旗鼓地表彰在競賽活動中涌現(xiàn)出來的高技能人才，激發(fā)、調(diào)動廣大職工提高技能的積極性、主動性和創(chuàng)造性。今年，我們和縣衛(wèi)生局、縣婦聯(lián)舉行了全縣護士技能比賽，隆重表彰了十佳優(yōu)秀選手，在職工中引起強烈反響。
    三要推動建立職工學習培訓機制。當今世界，科學技術日新月異，只有讓職工及時接受相應的學習培訓，才能使職工知識不斷更新。工會組織應依據(jù)《工會法》、《中國工會章程》及《企業(yè)工會工作條例(試行)》的有關規(guī)定，積極向黨政進言獻策，推動政府健全社會職業(yè)培訓體系，完善職工在職培訓，注重對新增勞動力的就業(yè)培訓，形成政府主導、企業(yè)為主、工會協(xié)助、社會參與的運作機制，提高職業(yè)教育和職業(yè)培訓的社會化、多元化、市場化程度。加強對農(nóng)民工的教育培訓力度，構(gòu)建為農(nóng)民工服務的教育培訓體系，提高他們的綜合素質(zhì)。
    三、加強工會干部隊伍作風建設，提高開展工作的能力與水平
    工會工作面向廣大職工群眾，面向弱勢群體，工作具體，關系到千家萬戶的切身利益，關系著社會的和諧穩(wěn)定。做好新形勢下工會工作，需要建設一支高素質(zhì)的工會干部隊伍。
    一要勤奮學習。工會干部要認真學習有關工會工作理論和法律法規(guī)，掌握精神實質(zhì)，提升理論素養(yǎng)。堅持從實際需要出發(fā)，本著缺什么補什么的原則，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，不斷豐富做好本職工作的理論素養(yǎng)和知識儲備，努力提升三個方面能力，一是為職工說話辦事、表達和維護職工合法權益的能力。不僅要敢于說話敢于維護，而且要善于說話善于維護，要熟悉維權的法律政策，有比較高超的協(xié)商談判技巧。二是組織、宣傳、教育、引導職工的能力。以平等的態(tài)度對待群眾，善于用民主的、討論的方法與群眾溝通。三是協(xié)調(diào)矛盾、處理復雜問題的能力。在參與處置群體性突發(fā)事件中，要把握好立場和角度，主動深入到群眾中去做工作，善于把維護企業(yè)穩(wěn)定與維護職工合法權益統(tǒng)一起來。
    二要改進作風。工會干部要把職工群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為行為準則，對職工群眾講實話，牢固樹立以職工為本的觀念，深入基層，深入職工群眾，傾聽職工的呼聲，關心職工的疾苦，探索新時期基層工會工作遇到的新情況新問題，搞好工作調(diào)研，通過摸清新情況、解決新問題、拿出新辦法、總結(jié)新經(jīng)驗，推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展。當前，在企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中，更需要工會干部在思想感情上貼近職工群眾，帶著深厚感情去處理解決矛盾和問題，與職工同呼吸、共命運、心連心。
    三要提升境界。工會干部面對社會轉(zhuǎn)型期的各種思潮和誘惑，要用積極的心態(tài)，坦然面對各種考驗，鍛煉自己的意志和體魄，堅定自己的理想和信念，始終保持三種心態(tài)，一是扶弱濟困的善良心，二是開拓奮進的進取心，三是嚴于律己的廉潔心，時刻把職工的冷暖放在心上，落實到工作中，盡心竭力幫助職工辦實事、做好事、解難事，通過多方面的修身養(yǎng)性，樹立良好形象，提升人格魅力，增強工會組織的號召力、凝聚力。
    新起點、新期待、新作為。我們將在市總工會和肥東縣委的領導下，圍繞黨政關注的焦點、職工群眾關注的熱點，找準工會服務大局的切入點，不斷開創(chuàng)工會工作新局面，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
    國土調(diào)查實施方案篇十
    為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的二十大精神，根據(jù)中共中央辦公廳《關于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》文件要求和省委、市委關于大興調(diào)查研究之風的部署要求，推動全縣興起調(diào)查研究熱潮，全面提高廣大黨員干部的政策理論水平和整體素質(zhì)能力，縣委決定在全縣開展大興調(diào)查研究之風活動，特制定如下實施方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，按照xx縣第十一次黨代會、市委第四次黨代會、xx縣第十二次黨代會和市、縣黨的政治工作會議部署要求，發(fā)揚重視學習、善于學習的優(yōu)良傳統(tǒng)，結(jié)合開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，以“新時代新使命新作為”為主題，大力開展大興學習之風活動，不斷增強學用政策能力，提升黨員干部思想理論水平和業(yè)務能力，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大精神動力。
    通過大興學習之風，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導;通過學習，達到“五個過硬”“三個提高”，建成“三型”機關單位。即信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬，學用政策能力提高、業(yè)務技能提高、整體素質(zhì)能力提高，有力促進學習型、服務型和創(chuàng)新型機關單位建設。
    為做好大興學習之風活動的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作，成立縣大興學習之風活動專責領導小組，領導小組名單如下：
    組 長：xxx縣委常委、宣傳部部長、縣人民政府副縣長
    副組長：x縣委辦公室副主任
    x縣委宣傳部副部長
    組員：從領導小組成員單位以及其他縣直有關單位中抽調(diào)人員組成。
    領導小組下設辦公室，辦公室設在縣國土局二樓，負責領導小組日常事務，xx同志兼任辦公室主任，工作人員從各成員單位抽調(diào)組成。
    辦公室主要職責：起草相關文件和報告，抓好各項工作任務的督促和落實;研究處理日常工作中存在的問題，提出指導性意見和建議;推進和組織大學習活動，提出開展活動的意見和建議，明確職責，落實任務;強化督促檢查，開展年度評估考核，承辦領導小組交辦的其他事項等。
    重點對象是縣四家領導班子、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三家領導班子、縣直單位領導班子。縣管國有企事業(yè)單位、縣級群團組織領導班子參照執(zhí)行。縣衛(wèi)健委、縣教育工委分別負責衛(wèi)生、教育系統(tǒng)的領導班子建設活動。
    (一)加強政治理論學習，提高思想理論水平。一是學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，提高運用馬克思主義的立場觀點方法分析問題、解決問題的能力。二是深入學習黨章，推動黨員領導干部全面掌握黨章基本內(nèi)容，引導黨員領導干部嚴格遵守黨章，自覺用黨章規(guī)范自己的言行。三是加強社會主義核心價值體系學習，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，自覺踐行社會主義核心價值觀。
    (二)加強科學知識學習，提高綜合素質(zhì)。一是加強法律法規(guī)學習，提高依法行政，依法辦事的能力。二是加強網(wǎng)絡知識的學習，熟練掌握互聯(lián)網(wǎng)知識和技術，推動網(wǎng)上問政，提高網(wǎng)上辦公和處理網(wǎng)絡輿情的能力。三是學習世界科技前沿知識和經(jīng)濟發(fā)展新理念、新思想，掌握科學方法、樹立科學思想、堅持科學精神，不斷提升黨員干部運用科學知識武裝頭腦、善用科學思維應對復雜局面、破解發(fā)展難題的本領。四是加強與本職工作相關的新理念、新知識、新方法的學習，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，增強創(chuàng)新能力。
    (三)加強業(yè)務知識學習，提高“四種”能力。圍繞縣委、縣政府中心工作需要。一是學習研究鄉(xiāng)村振興規(guī)劃等相關政策，提高用政策上項目的能力;二是學習扶貧政策，提高用政策助脫貧的能力;三是學習創(chuàng)建特色旅游名縣、全域旅游優(yōu)惠和農(nóng)業(yè)振興政策，提高用政策推進“生態(tài)立縣、旅游旺縣、產(chǎn)業(yè)強縣和文化名縣”的能力;四是加強本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、本單位業(yè)務學習，提高上水平、促業(yè)績的能力。堅持干什么學什么，缺什么補什么，提高分管工作專業(yè)知識能力。在謀劃思路、制定決策、指導工作中不說外行話，不盲目行事，達到“精通本職、掌握相關、了解前沿”的要求。
    (四)加強先進典型學習，提高解決實際問題的能力。一是學習井岡山和蘭考縣脫貧攻堅經(jīng)驗，打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，核心是精準，關鍵是落實，確?？衫m(xù)持。二是學習身邊脫貧攻堅領域和推進項目建設工作中涌現(xiàn)的先進典型和鮮活經(jīng)驗，善于在干中學、學中干，在實踐中不斷掌握新知識、積累新經(jīng)驗。三是深入向群眾、向基層學習，走群眾路線，開展調(diào)查研究，尊重群眾首創(chuàng)精神，虛心向群眾請教，真正做到問政于民、問需于民、問計于民，進一步提高駕馭復雜局面、解決實際問題的能力。
    (一)堅持集中統(tǒng)一學。通過中心組學習、集中學習、會議學習、培訓學習等形式開展集中統(tǒng)一學習。深入推進“習近平新時代中國特色社會主義思想”學習教育常態(tài)化制度化，健全各類學習制度，推進學習型黨組織和學習型機關單位建設，促進學習型社會建設。充分發(fā)揮理論學習中心組學習的引領作用，制訂學習計劃，每月10日(節(jié)假日順延到工作日第一天)為“集中學習日”集體學習，研究探索推進工作的新思路、解決問題的新舉措。
    (二)強化個人自己學。各級領導班子和領導干部要自覺利用空閑時間學，力求多學一點、學深一層，做到“6個有”：有專門學習筆記、每月有1篇學習體會、每月精讀1本書、每季度到基層或單位上1節(jié)學習輔導課、每半年寫1篇調(diào)研文章、每年寫1篇理論學習文章。采取學習積分制、學分制，鼓勵黨員干部利用時間開展自學。突出問題導向，鼓勵領導干部帶著問題深入基層開展調(diào)研學習，引導黨員干部到基層一線知民情、解民憂，以解決實際問題的成效檢驗干部教育培訓的成果。
    (三)創(chuàng)新學習載體學。以xx講壇、講習所、xx夜校、xx微學堂等為載體，積極開展各類學習活動。突出實踐特色，采取小課堂、微講壇、專題講座、領導上黨課、專家輔導、參觀考察、調(diào)研探討、學習考試、成果測試等途徑，更好地促進學習。充分利用黨政網(wǎng)、手機報、電視欄目、短信、微信和遠程教育平臺等互聯(lián)網(wǎng)媒體展開學習，不斷提高黨員干部學習教育的信息化水平。
    (四)解放思想出去學。走出單位縣內(nèi)學，走出縣門區(qū)內(nèi)學，走出區(qū)門區(qū)外學。積極探索戶內(nèi)和戶外結(jié)合的學習方式，充分利用紅七軍紅八軍勝利會師紀念館等資源建立xx縣紅色革命學習教育基地、廉政教育基地，每個季度組織黨員干部深入開展黨性教育，提高黨員干部的政治站位和思想覺悟。組織黨員干部到深圳等先進發(fā)達地區(qū)和革命老區(qū)井岡山等地學習培訓和考察，通過學習考察，推動干部思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)換、思路大開闊。依托xx黨校和各級學習資源，舉辦好相關專題學習培訓班。組織黨員干部深入到扶貧第一線、產(chǎn)業(yè)基地、企業(yè)工地等開展調(diào)研學習，向群眾學習、向基層學習。
    (五)多種形式進來學。通過邀請區(qū)市黨校和上級業(yè)務部門專家到xx黨校、xx講壇和xx各產(chǎn)業(yè)實地進行政治理論輔導、廉潔從政教育、縣域經(jīng)濟分析、產(chǎn)業(yè)技術指導，使干部職工開拓知識面的同時，全面提高自身素質(zhì)和能力。
    (六)交流互動提高學。分類別、分領域、分層次、分專題每季度定期組織研討活動，每半年組織召開全縣學習交流研討會，組織黨員干部開展學習交流研討。突出跨區(qū)域、跨行業(yè)橫向交流，年底召開全縣學習總結(jié)會，總結(jié)各自的活動成效和經(jīng)驗。組織開展思想對標大檢查活動，推動領導班子集體交流，主要領導點評。
    (七)“四個活動”助推學。結(jié)合即將開展的學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和學習型黨組織建設，年內(nèi)開展一場辯論賽、一場大討論、一次征文比賽系列競賽活動，年底開展“爭當學習型領導班子，爭當學習型黨組織”評選活動，大力宣傳推廣重視學習、加強學習的先進典型，大力營造良好的學習氛圍。
    (一)動員部署階段(4月上旬)
    制定并出臺大興學習之風活動方案;成立大興學習之風活動領導小組辦公室;召開會議對大興學習之風活動進行動員部署。
    (二)落實推進階段(4月至11月)
    按照大興學習之風活動部署要求，每月按照學習專題和任務開展學習研討活動，推動活動深入開展。具體專題如下：
    4月份：制定年度領導班子理論學習中心組學習計劃;學習習近平新時代中國特色社會主義思想的科學理論體系;學習黨的二十大精神和全國“兩會”精神;學習農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開展扶貧和鄉(xiāng)村振興方面的調(diào)研活動，撰寫調(diào)研文章。組織開展“學精神、找差距、強信念”思想對標大檢查活動;通過“三會一課”深入學習黨章。開展新一輪駐村第一書記培訓。
    5月份：全縣處級領導干部參加市委組織的學習貫徹黨的二十大精神及全國“兩會”精神和習近平新時代中國特色社會主義思想集中輪訓班;學習習近平總書記關于堅定文化自信的重要思想，推動文明名縣和自治區(qū)文明城市創(chuàng)建?？萍壐刹康骄畬礁刹拷逃龑W院參加學習黨的二十大精神黨性提升研修班學習。
    6月份：學習自治區(qū)、市優(yōu)化營商環(huán)境相關政策，完善我縣優(yōu)化營商環(huán)境相關政策，進一步優(yōu)化全縣營商環(huán)境;開展黨的習近平新時代中國特色社會主義思想系列領導干部知識競賽。
    7月份：開展黨史國史、國情區(qū)情市情縣情專題學習活動;學習習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，推動xx高質(zhì)量發(fā)展。開展黨史國史、國情區(qū)情市情縣情演講比賽。
    8月份：學習借鑒國內(nèi)著名紅色教育基地的先進經(jīng)驗，完善紅七軍紅八軍勝利會師紅色教育學習基地建設。開展理想信念教育，打造xx精神高地。開展重走紅七軍紅八軍勝利會師紅軍路活動。
    9月份：開展黨的建設理論和實踐專題培訓。挖掘xx“世界長壽之鄉(xiāng)”密碼，開展創(chuàng)長壽品牌專題培訓。
    10月份：召開學習習近平新時代中國特色社會主義思想研討會;落實領導干部上講臺，開展習近平新時代中國特色社會主義思想宣講活動。
    (三)檢查考核階段(12月底前)
    組織力量對大興學習之風活動進行檢查考核，健全長效機制，確?；顒映晒?。一是自查階段。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各單位要對大興學習之風活動開展情況進行總結(jié)，認真總結(jié)成效、亮點，分析查找不足和問題，提出下一步工作打算，于12月底前報縣大興學習之風領導小組辦公室。二是督查核驗階段。縣大興學習之風領導小組辦公室要組織有關單位對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位活動開展情況進行檢查和評議，檢查和評議結(jié)果專題報告縣深化領導班子調(diào)查研究活動領導小組，并召開總結(jié)大會在會上進行通報。對活動開展不力、問題突
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位、縣管國有企業(yè)要高度重視，周密安排部署，強化責任落實，高標準高質(zhì)量推進開展大興學習之風，堅決防止搞形式、走過場，確保各項任務落到實處、取得實效。
    (一)加強領導，措施有力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位、縣管國有企業(yè)要結(jié)合實際，認真研究制定方案，主要領導要切實擔負起第一責任人的職責，精心組織，做到親自抓、負總責，推動活動有序開展。領導干部要以身作則、身體力行做表率，學在前、干在前、改在前，以實際行動示范帶動黨員積極參與。
    (二)求真務實，學通弄懂。堅持從實際出發(fā)，創(chuàng)新活動的組織方式、實踐載體，注重發(fā)揮典型示范作用，增強活動的針對性和實效性。力戒形式主義，不走過場，做到“不虛”;著力解決突出問題，做到“不空”;緊緊圍繞中心大局深化領導班子學習，做到“不偏”，確?；顒由钊胪七M。
    (三)加強指導，督查監(jiān)督。堅持從嚴從實，加強調(diào)度指導，通過日常調(diào)度、重點調(diào)研、跟蹤督查等方式，跟進了解大興學習之風開展情況和實際效果，研究提出推動和改進的具體措施。堅持工作重心下移，深入基層，沉到一線，面對面加強督促指導。及時通過開展情況和經(jīng)驗做法，指導推動工作開展。對思想不重視、工作不得力的，要批評教育、限期整改;對搞形式、走過場的，要依規(guī)依紀嚴肅追責。
    國土調(diào)查實施方案篇十一
    1、課題的來源和期望目標
    素質(zhì)教育的觀念在我國教育界早已深入人心，那么，在課外閱讀這個層面上，到底是一種什么狀況?我對本班42名學生進行了問卷調(diào)查，他們第一興趣的百分比分別為：文藝娛樂活動28%、體育活動26%、美術活動18%、科技制作10%、閱讀活動10%、數(shù)學活動8%。由此看來，學生在閱讀項目興趣上低于其它類活動。有的學生說，閱讀活動不如文藝娛樂活動有吸引力;有的學生認為，看電視、錄像、玩電腦、聽音樂，直觀、生動活潑，比看書有意思。而大部分學生在選擇喜歡閱讀哪一類書籍時很多選擇了漫畫書，只有個別學生說自己愛看童話等名著。造成學生不愛讀書、閱讀面窄的原因有以下幾個方面：1、缺乏閱讀興趣;2、缺少正面引導。因此，要改變這一現(xiàn)狀，必須從以下幾方面著手：
    一、激發(fā)閱讀興趣，培養(yǎng)閱讀習慣
    1、選擇適當?shù)膬?nèi)容
    根據(jù)中年級學生的認知特點，引導他們選擇程度適當?shù)淖x物。可以閱讀一些文質(zhì)兼美的敘事性文章、優(yōu)秀詩文及趣味性強的少兒讀物。這樣便于學生運用已有的知識和生活經(jīng)驗讀懂作品，能讀懂就有收獲，有了收獲就會有成功的樂趣，自然會產(chǎn)生強烈的閱讀興趣。
    2、開展形式多樣的讀書活動
    可開展讀書演講會、故事會、詩歌朗誦會、讀書筆記展覽等，把個體的、小組的、班級的閱讀活動有機地結(jié)合起來，讓學生在豐富多彩的活動中提高閱讀興趣。
    3、尊重孩子個體的差異
    學生對課外讀物的解讀是有差異的，有時候這種差異會很大。因為課外閱讀是一種純粹的孩子與文本之間的對話互動，這種對話受到孩子的個性、閱歷、知識、經(jīng)驗等因素的影響。所以，我們要允許這種解讀的差異存在，并且要支持和鼓勵這種解讀差異。只有這樣，課外閱讀才是鮮活的，有個性的;只有這樣，課外閱讀才能成為孩子生命的一部分，成為孩子成長的動力!
    二、教給學生多種讀書方式
    2、指導學生撰寫讀書筆記
    主要向?qū)W生介紹摘抄型、提綱型、感想型、評價型等四種讀書筆記的寫法。摘抄型筆記是從閱讀的內(nèi)容中分類摘抄好詞佳句，至理名言，以及優(yōu)美的片斷。提綱型筆記則是對所讀的材料進行提綱挈領的概括，幫助學生全面掌握書中的內(nèi)容。感想型筆記可以把自己在閱讀中的想法隨時記錄下來，走近作者，和作者的心產(chǎn)生共鳴。評價型筆記是對書刊某些方面進行評價，為他人閱讀提供借鑒。以為無論何種方法都對提高閱讀效果十分有益。閱讀中可以讓學生運用自己喜歡的方式記讀書筆記，在閱讀中積累，在閱讀中提高。
    研究的對象和方法
    四(2)班全體學生
    本課題以行動研究法為主要方法，把行動和研究結(jié)合起來，在行動中研究，研究中提高。
    初步擬定的研究過程
    主要研究階段及階段性研究目標
    20xx年9月，制定研究方案
    20xx年10月-20xx年1月：形成較完善的課外閱讀制度，并在班級實施
    20xx年2月-20xx年5月：改進課外閱讀教育實驗，提高課外閱讀教育效益。
    20xx年6月：形成課題研究報告，做好結(jié)題的相關工作
    研究結(jié)果的表達方式
    撰寫課題研究報告
    研究結(jié)果在教育、教學實際中的應用的設想
    前蘇聯(lián)教育學家贊可夫認為，提高語文教學質(zhì)量，不僅靠課內(nèi)閱讀，更多靠課外閱讀。新大納指出;“小學語文教學應培養(yǎng)學生熱愛祖國語言文字和中華優(yōu)秀文化的思想感情，指導學生正確地理解和運用祖國語文，豐富語文的積累，使他們具有初步的聽說讀寫能力，養(yǎng)成良好的語文學習習慣。”同時又指出;“開展豐富多彩的語文實踐活動，拓寬語文學習的內(nèi)容、形式與渠道，使學生在廣闊的空間里學語文，用語文，豐富知識，提高能力?！毙麓缶V強調(diào)了課外閱讀等語文實踐活動對積累語言材料和提高讀寫能力的促進作用。課外閱讀有利于幫助學生積累豐富的語言材料，有利于學生理解能力、想象能力、創(chuàng)造能力的發(fā)展，也有利于學生知識的拓展和情感的發(fā)展。這是提高學生作文能力的重要途徑，是拓展學生智力背景的有效手段。通過這次研究，使課內(nèi)外閱讀相結(jié)合，達到課內(nèi)教學指導課外閱讀、課外閱讀補充課內(nèi)教學這種相輔相成的狀態(tài)，全面提高學生的素質(zhì)。
    科研主管部門的意見。
    國土調(diào)查實施方案篇十二
    國土資源是一個國家發(fā)展的重要基礎，因此，了解國土資源的情況對于制定合理的發(fā)展規(guī)劃和資源合理配置至關重要。在國家現(xiàn)代化進程中，國土調(diào)查顯得尤為重要。近期，我參與了一次國土調(diào)查工作，并深受其啟發(fā)和感悟。下面，我將談談我對國土調(diào)查的一些心得體會。
    首先，我深刻認識到國土資源的稀缺性和寶貴性。在實地走訪調(diào)查中，我們需要詳細記錄各類土地的用途、土地性質(zhì)以及土地利用狀況等信息。許多地方的土地被大規(guī)模開發(fā)和占用，原本的農(nóng)田、濕地甚至林地都變成了建筑用地。這樣的情況讓我意識到，悠久的人類文明史給我們留下了豐富的土地資源，但隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展，土地資源正以驚人的速度減少。每一寸土地都是無價之寶，因此我們必須要珍惜，合理利用國土資源。
    其次，我在國土調(diào)查中得以發(fā)現(xiàn)自然之美。國土調(diào)查在廣闊的自然環(huán)境中進行，這使得我有機會近距離接觸自然的力量與美景。我還記得我們在一片青山綠水間進行調(diào)查時，被那清澈的水、茂密的林木和絢麗的風景所震撼。這使我深信，自然是人類賴以生存的基礎，我們必須保護好這片土地，保護好這些自然資源，以確保子孫后代能夠繼續(xù)享受自然之美。
    此外，國土調(diào)查讓我對國家的發(fā)展和規(guī)劃有了更深入的了解。通過國土調(diào)查，我了解到國家對土地資源的需求和優(yōu)先布局。不同地區(qū)的土地有著不同的特點與發(fā)展需求，對于國家來說，合理規(guī)劃和配置國土資源至關重要。國土調(diào)查結(jié)果將提供給國家相關部門，以便制定相應的發(fā)展規(guī)劃。這些規(guī)劃將引導各地區(qū)的發(fā)展方向，推動全國的整體進步。我為能夠參與這項工作感到自豪，也更加明白了個人的努力與國家建設的緊密關聯(lián)。
    然而，國土調(diào)查也暴露了一些現(xiàn)實問題。我們在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，一些地方存在沒有經(jīng)過合法審批的土地占用和開發(fā)問題。這些違法行為不僅破壞了土地資源，還造成了環(huán)境污染和不穩(wěn)定的社會問題。作為調(diào)查員，我們及時向上級部門匯報了問題并尋求解決。這警示著我們，對于國土資源的保護不僅依賴于行政手段，更需要每個人的自覺行動。我們每個人都應該為保護國土資源貢獻自己的一份力量。
    總而言之，通過參與國土調(diào)查，我深刻認識到國土資源的稀缺性和寶貴性，發(fā)現(xiàn)了自然之美，了解了國家的發(fā)展和規(guī)劃，并認識到保護國土資源是每個人的責任。國土資源的調(diào)查與保護是一項系統(tǒng)工程，需要全社會的共同參與和努力。我將將此次國土調(diào)查的心得和感悟銘記于心，并在今后的工作與學習中充分利用這些經(jīng)驗，為國家的發(fā)展和資源保護作出更多的貢獻。
    國土調(diào)查實施方案篇十三
    為深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，貫徹落實習近平總書記關于“大興調(diào)查研究之風”的重要指示精神，根據(jù)《中共中央辦公廳關于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》精神，深入貫徹落實省委、市委部署要求，扎實開展大興調(diào)查研究之風活動，特制定本實施方案。
    全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照自治區(qū)第十一次黨代會、市第四次黨代會和區(qū)第四次黨代會部署要求，結(jié)合深化領導班子建設年活動，緊扣事關區(qū)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略問題和人民群眾關心關注的熱點難點問題，堅持黨的群眾路線，大興調(diào)查研究之風，深入開展調(diào)研問計、沉底問政、走訪問需活動，形成一批重大調(diào)研成果，提出一批意見建議，推動解決一批群眾關心的熱點難點突出問題，更好地推動經(jīng)濟社會發(fā)展。
    重點對象是領導班子。
    立足新時代發(fā)展需要，堅持以圍繞中心、服務決策、促進發(fā)展、服務群眾、推動工作為根本要求，大興調(diào)查研究之風，深入開展大調(diào)研，強化調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，確保大調(diào)研成效。
    開展“調(diào)研問計”活動。堅持高水平推進，組織全區(qū)重大研究活動，主要領導帶頭開展研究，圍繞農(nóng)村振興開展百村研究活動。工作機制，制定重點難點工作研究方案，解決行業(yè)瓶頸問題。重點貫徹黨的十九大精神，努力開創(chuàng)右江區(qū)改革發(fā)展新時代的新局面，重點關注右江區(qū)長期發(fā)展的重大戰(zhàn)略、制度機制結(jié)構(gòu)問題和人民群眾關注的熱點難點問題，特別是努力打造“三生態(tài)”先鋒，促進高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，鋁“二次創(chuàng)業(yè)”、贏得精準扶貧、污染防治、實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略、保障和改善民生、建設右江區(qū)改革升級版、深化對外開放合作、促進文化事業(yè)繁榮、民主法治建設、新時代黨建、優(yōu)化商業(yè)環(huán)境，努力形成一批高質(zhì)量的研究成果，并組織專家對研究課題成果進行評審，對優(yōu)秀研究成果進行通報表彰。加強研究成果的轉(zhuǎn)化，努力將研究成果轉(zhuǎn)化為理論、制度和實踐成果，促進解決群眾關注的熱點和難點問題，確保大研究取得重大成果。
    開展“走訪問需”活動。完善黨員領導干部直接聯(lián)系服務群眾制度，深化“雙聯(lián)雙解”、“掛包聯(lián)駐”等工作制度，大力推行一線工作法，進一步引導黨員和干部定期深入基層、服務群眾，為群眾辦實事解難題。領導班子和領導干部，每月到基層走訪調(diào)研不少于5天，深入扶貧聯(lián)系點或基層聯(lián)系單位與領導班子成員、干部代表和服務對象代表開展“一對一”、“面對面”的交心談心活動；每季度開展一次以察民情、聽民聲、解民憂為主要內(nèi)容的走訪調(diào)研活動，深入問題多、上訪多、條件艱苦的地方走訪困難戶、上訪戶和服務對象，了解群眾所急所需。建立完善群眾利益訴求反映處理機制，圍繞群眾反映的強烈問題，建立問題清單，年內(nèi)幫助基層解決3件以上實事或難題。
    （一）動員部署階段（4月中旬前）
    制定大興調(diào)查研究之風活動實施方案，成立活動組織領導機構(gòu)，召開動員會議進行動員部署，啟動開展大興調(diào)查研究之風活動。
    （二）落實推進階段（4月至11月）
    1．制定“調(diào)研問計”活動計劃。制定調(diào)研活動方案，明確調(diào)研課題任務。
    2．開展“沉底問政”活動。制定沉底問政活動方案，深入直屬基層單位或扶貧聯(lián)系點開展沉底問政活動，切身體驗基層工作生活，幫助解決基層實際困難和問題。
    3．開展“走訪問需”活動。結(jié)合推進“雙聯(lián)雙解”、“掛包聯(lián)駐”制度，各級領導干部堅持每月到基層走訪調(diào)研不少于5天，深入扶貧聯(lián)系點或基層聯(lián)系單位開展交心談心、征求意見建議，幫助基層和群眾解難事、辦實事、做好事。
    4．形成調(diào)研成果及組織評審表彰。9月前完成課題調(diào)研任務，形成一批高質(zhì)量調(diào)研成果。10月對調(diào)研課題成果進行評審，對優(yōu)秀調(diào)研成果進行通報表彰，印發(fā)優(yōu)秀調(diào)研成果匯編，推薦優(yōu)秀調(diào)研成果參加市級、自治區(qū)級優(yōu)秀調(diào)研成果評選。11月舉辦全區(qū)調(diào)研成果交流會，組織優(yōu)秀調(diào)研成果進行交流，推出一批理論成果、制度成果、實踐成果。
    （三）檢查考核階段（12月底前）
    組織對調(diào)查研究年活動進行檢查考核，認真總結(jié)活動成績及經(jīng)驗，鞏固拓展活動成果。
    為做好大興調(diào)查研究之風活動的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作，成立大興調(diào)查研究之風活動專責組，專責組成員名單如下：
    組長：xx
    副組長：xx
    專責組下設辦公室，負責專責組日常事務，xx同志兼任辦公室主任，xx同志兼任辦公室副主任，工作人員從工作領導小組成員單位抽調(diào)。
    辦公室主要職責：貫徹落實專責組的工作部署和要求，抓好各項工作任務的督促和落實；研究處理日常工作中存在的問題，提出指導性意見和建議，起草相關文件和報告；推進和組織大興學習活動，提出開展活動的意見和建議，明確職責，落實任務；強化督促檢查，開展年度評估考核，承辦專責組交辦的其他事項等。
    （一）加強領導，明確責任。在區(qū)深化領導班子建設年活動工作領導小組統(tǒng)一領導下，由區(qū)大興調(diào)查研究之風活動專責組具體負責組織實施、統(tǒng)籌推進；各成員單位按照職責抓好落實，確保各項工作扎實有效推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相應成立專責組，制定具體實施方案，層層落實責任，推動大調(diào)研工作落到實處。
    （二）加強宣傳，營造氛圍。充分利用各類媒體和宣傳陣地，采取靈活多樣形式，深入宣傳大興調(diào)查研究之風的重大意義、目標任務和工作成效，凝聚力量，動員全區(qū)黨員干部積極參與，營造大興調(diào)查研究之風的濃厚氛圍。
    （三）加強督查，考核評價。加強對大興調(diào)查研究之風活動的督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和研究解決問題，確?；顒釉鷮嵱行七M。
    （四）實事求是，嚴明紀律。調(diào)查研究必須講真話、道實情，有喜報喜、有憂報憂。調(diào)研組織者和參與者要如實記錄、客觀分析、準確反映實際情況，不能先入為主、以偏概全，不能斷章取義、各取所需，不能避實就虛、回避矛盾，不能提前定調(diào)找實證，更不能默許、暗示、縱容調(diào)研對象編假造假。各調(diào)研組開展各類調(diào)查研究，都必須認真貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神，務實高效，輕車簡從，不搞層層陪同、對等陪同，不搞形式主義，不接受超標準接待，不收受任何禮品和土特產(chǎn)，不借機旅游，不提與調(diào)查研究工作無關的要求，不增加基層負擔，不影響調(diào)研對象單位正常工作。
    國土調(diào)查實施方案篇十四
    近期，我參與了一次國土調(diào)查的工作，對我個人來說，這是一次難得的機會。通過這次調(diào)查，我不僅深入了解了我國國土的實際情況，而且對我自己的成長也起到了很大的推動作用。以下是我對這次國土調(diào)查的心得體會。
    首先，這次國土調(diào)查讓我更加深入了解了我國國土的情況。國土調(diào)查是一項系統(tǒng)性工作，需要從多個方面進行搜集信息，包括地理環(huán)境、土地利用、資源保存等。在整個過程中，我們深入到田野，走訪農(nóng)田，了解土地的肥沃程度，與當?shù)剞r(nóng)民交流他們的種植經(jīng)驗。我們還去了一些自然保護區(qū)，深入研究珍貴動植物的分布情況，了解保護區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境等。通過這些實地調(diào)研，我對我國國土的真實情況有了更加全面的了解。
    其次，這次國土調(diào)查也讓我學到了很多專業(yè)知識。在國土調(diào)查過程中，我們用到了許多地理測量設備，例如經(jīng)緯儀、測繪儀等，我對這些工具的使用還是很陌生的。但是，在對這些工具進行實踐操作的過程中，我逐漸掌握了其使用方法，也了解了測量誤差和正確使用這些設備的重要性。此外，我還學習到了很多地理知識，例如地球的地貌形成，地殼運動等。這些知識的學習不僅豐富了我的專業(yè)知識，也對我今后的學習和工作有很大幫助。
    再次，這次國土調(diào)查讓我更加重視環(huán)境保護和資源的合理利用。在國土調(diào)查的過程中，我們看到了一些地方資源的過度開發(fā)和亂采濫挖現(xiàn)象，例如一些采礦場所對周邊環(huán)境造成的破壞。這讓我意識到，保護環(huán)境對人類生存和發(fā)展至關重要，我們每個人都應該積極參與到環(huán)境保護中來。此外，資源的合理利用也是一個重要的問題。我們看到，在一些地區(qū)，資源的過度開發(fā)導致了資源的枯竭，給當?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活帶來了很大困擾。因此，我們應該充分認識到資源是有限的，要積極參與到資源的合理利用中來，以保證我們子孫后代的可持續(xù)發(fā)展。
    最后，這次國土調(diào)查也讓我更加清晰了我的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向。在這次調(diào)查中，我參與了不同地區(qū)的實地考察和數(shù)據(jù)處理，這使我有機會真正了解到地理相關專業(yè)的工作內(nèi)容和職業(yè)前景。通過和工作人員的交流和觀察，我更加深入地了解到地理專業(yè)工作的重要性和挑戰(zhàn)。這次調(diào)查讓我對地理專業(yè)有了更加清晰的認識，也進一步堅定了我對地理專業(yè)的興趣和熱愛，我將更加努力學習地理相關知識，爭取成為一名出色的地理專業(yè)人才。
    綜上所述，這次國土調(diào)查是我一次非常寶貴的經(jīng)歷。通過這次調(diào)查，我不僅對我國國土有了更深入的了解，而且學到了很多專業(yè)知識，重視了環(huán)境保護和資源合理利用的重要性，也對我的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向有了更加清晰的認識。我相信，這次調(diào)查給予我的啟示和收獲，將成為我未來學習和工作的指引和動力。
    國土調(diào)查實施方案篇十五
    為深入貫徹習近平總書記關于“大興調(diào)查研究之風”的重要指示精神，按照區(qū)委主要領導要求，在全區(qū)范圍內(nèi)開展調(diào)查研究工作，特制定方案如下。
    深入貫徹黨的二十大精神，全面落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神，落實省十二屆五次、市委十二屆四次全會精神，根據(jù)區(qū)委十屆五次全會部署要求，結(jié)合解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論活動與深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，找準和解決制約xx區(qū)發(fā)展的突出問題，深入開展以“找問題、尋對策、理思路”為主要內(nèi)容的調(diào)研活動，力爭在重點領域、難點問題中形成一批有參考價值的調(diào)研成果，推動全區(qū)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。
    緊緊圍繞省委十二屆五次全會、市委十二屆四次全會和區(qū)委十屆五次全會安排部署的各項任務，確定調(diào)研主題。一是落實市委產(chǎn)業(yè)發(fā)展“435”計劃，圍繞區(qū)委全會確定的“旅游+”、食品加工產(chǎn)業(yè)、裝備制造、商貿(mào)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+、新文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥八個產(chǎn)業(yè)進行調(diào)研，為培植發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟新增量提出建設性意見建議。二是聚焦鄉(xiāng)村振興，圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治、村集體經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)風文明建設、農(nóng)村人才培養(yǎng)、鄉(xiāng)村治理體系建設等方面開展調(diào)研，助推鄉(xiāng)村振興。三是著眼于生態(tài)環(huán)境建設，圍繞農(nóng)作物秸稈“五化”綜合利用、防治土壤污染、水源地綜合治理、生態(tài)產(chǎn)業(yè)進行調(diào)研，不斷促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化協(xié)同發(fā)展。四是立足于民生保障和改善，圍繞扶貧、教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、醫(yī)療服務體系建設、文化惠民、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等方面開展調(diào)研，不斷解決人民群眾關心關注的熱點難點問題。五是著力于全面從嚴管黨治黨，圍繞黨的政治建設、意識形態(tài)、選人用人、基層黨組織建設、轉(zhuǎn)變作風優(yōu)化營商環(huán)境、反腐敗建設等方面進行調(diào)研，推動全區(qū)政治生態(tài)更加風清氣正。
    創(chuàng)新調(diào)研措施，全面調(diào)查了解情況。要詳實掌握基本情況，找準制約發(fā)展的問題所在，切實深入基層一線收集數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)問題、研究辦法。要將困難較多、情況復雜的地方和領域作為調(diào)查研究的主陣地，選擇有代表性的調(diào)研目的地，組織人員深入實際開展調(diào)查研究；開展座談調(diào)研，召開不同層次、不同類型的座談會，聽取情況介紹和匯報，掌握了解與調(diào)研內(nèi)容相關的情況和問題；開展書面調(diào)研，由相關單位和部門根據(jù)調(diào)研提綱要求提供書面匯報材料，從中掌握情況，總結(jié)工作，分析對策，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)新事物、研究新問題、探求新規(guī)律。
    （一）開展實地調(diào)研（6月—7月）。運用多種方式，開展實地調(diào)研。要突出重點，緊緊圍繞調(diào)研主題進行，堅決避免網(wǎng)上調(diào)研和辦公室調(diào)研，要扎實踐行“雙走”模式，走向基層一線，走近人民群眾，切實找準問題，深入分析問題，有效解決問題。
    （二）總結(jié)調(diào)研成果（7月—8月）。調(diào)研成果以調(diào)研報告形式體現(xiàn)，調(diào)研報告要包括基本情況（調(diào)研中了解到的主要情況）、存在的問題和原因分析、解決問題的建議等內(nèi)容。要立足實際，以數(shù)據(jù)對比、圖表分析的形式說明情況，做到言簡意賅、務實管用，力戒空話套話、不切實際。
    五、其他相關要求
    （一）加強組織領導。各單位、各部門要把加強和改進調(diào)研工作納入年度工作要點，各單位主要領導要拿出足夠的時間深入基層調(diào)查研究，切實加強對調(diào)研課題的部署和落實。要認真形成專項調(diào)研方案，合理安排時間，明確調(diào)研分工，細化調(diào)研任務。要提供必要的經(jīng)費保障，及時解決調(diào)研工作中的實際問題。
    （二）進一步轉(zhuǎn)變作風。堅持領導帶頭，區(qū)四個班子成員每年深入基層調(diào)研不少于60天，并結(jié)合分管領域，牽頭1—2個調(diào)研課題，指導調(diào)研部門開展調(diào)研，參與調(diào)研報告撰寫。要嚴格遵守調(diào)研紀律規(guī)定，認真落實中央八項規(guī)定及實施細則，規(guī)范開展調(diào)研活動。
    （三）力求調(diào)研實效。要拓寬調(diào)研路徑，全面了解實際情況，認真分析和解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時向區(qū)委報告，對有關重要工作提出有參考價值和指導作用的意見建議，為區(qū)委決策提供有力依據(jù)。8月30日前，將調(diào)研報告上報區(qū)委，由區(qū)委辦匯總整理并進行評比，設立一、二、三等獎，在年末目標考核總予以加分獎勵。同時，將遴選優(yōu)秀調(diào)研成果，納入2023年度調(diào)研成果集。
    國土調(diào)查實施方案篇十六
    xx市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查實施方案 一、組織領導 我委成立由委領導任組長的領導小組并同時成立了技術指導組，明確了工作職責和分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展有關工作。各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門應當成立相應的領導小組與技術指導組，制定并組織實施方案。
    二、調(diào)查范圍 本次調(diào)查范圍包括全市所有縣（區(qū)）工礦商貿(mào)企業(yè)；
    主要調(diào)查職業(yè)危害嚴重的非煤礦山，建材、制造業(yè)，鞋業(yè)、紡織、木材加工、水泥、制藥、加油站、電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)等用人單位。
    三、
    工作要求 本次調(diào)查分為準備、培訓、實施和匯總分析四個階段，計劃2020年10月15日前完成。
    （一）市疾控中心負責此次職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查全面工作。主要負責全市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作的聯(lián)絡、調(diào)查實施方案的制定、調(diào)查技術骨干和質(zhì)量控制人員的培訓、調(diào)查工作的技術指導和質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)資料的收集、管理、分析及調(diào)查報告的撰寫等工作。于10月15日前完成全市調(diào)查報告編寫上報工作。
    （二）各級衛(wèi)生健康行政部門主要負責本轄區(qū)職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作的具體組織實施和協(xié)調(diào)，并負責對本轄區(qū)的調(diào)查數(shù)據(jù)和調(diào)查報告進行審核，要成立職業(yè)病現(xiàn)狀調(diào)查領導小組。
    10月15日前完成本轄區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)的審核、匯總和分析，并完成調(diào)查報告的編寫工作。報市疾控中心。
    （四）市衛(wèi)生計生執(zhí)法支隊負責全市督促和協(xié)調(diào)各縣（區(qū)）衛(wèi)生計生執(zhí)法大隊和衛(wèi)生協(xié)管員做好入廠現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作。于8月30日前，完成職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查報告（按地區(qū)、行業(yè)、規(guī)模、登記注冊類型）紙質(zhì)報送。將紙質(zhì)調(diào)查報告交各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康局，由各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康局審核后，交本轄區(qū)疾控中心整理匯總編寫上報。
    （五）各縣（區(qū)）在開展此次調(diào)查摸底時，要一并填寫xx市職業(yè)健康狀況調(diào)查表（已填寫的企業(yè)不再重復填寫），充分運用此次現(xiàn)狀調(diào)查契機，切實摸清本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)底數(shù)，摸清本轄區(qū)用人單位職業(yè)健康現(xiàn)狀情況，并建立交流群。調(diào)查摸底時，同時要加強對用人單位職業(yè)病防治法等政策法規(guī)宣傳和咨詢服務，切實提高用人單位的主體責任意識。
    附件：市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查領導小組和技術指導組職責分工 市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查實施方案 附件1 xx市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查領導小組 和技術指導組職責分工 為了更好的開展全市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作，現(xiàn)成立工作領導小組和技術指導組，具體組成人員和工作職責如下：
    一、領導機構(gòu)組成人員（一）工作領導小組 組長：xx 市衛(wèi)生健康委主任 副組長：xx 市衛(wèi)生健康委副主任 xx 市疾控中心主任 xx 市衛(wèi)生計生執(zhí)法監(jiān)督支隊支隊長 成員：xx 市衛(wèi)生健康委職業(yè)健康科科長 xx 市疾控中心職業(yè)放射科科長 xx 市衛(wèi)生計生執(zhí)法監(jiān)督支隊大隊長 領導小組辦公室設在職業(yè)健康科，辦公室主任由xx 兼任，科室人員均為成員。
    （二）技術指導組 技術指導組辦公室設在市疾病預防控制中心。
    組長：xx 市疾控中心主任 副組長：xx 市疾控中心副主任 成員：xx 市疾控中心職業(yè)放射科科長 xx 市疾控中心職業(yè)放射科醫(yī)師 技術指導組辦公室設在市疾控制中心職業(yè)和放射衛(wèi)生科，辦公室主任由xx兼任，科室人員均為成員。
    協(xié)調(diào)市級相關部門提供工業(yè)企業(yè)名單等資料；
    負責對全市的調(diào)查數(shù)據(jù)和調(diào)查報告進行抽查。
    （二）技術指導組工作職責 負責全市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作的聯(lián)絡、調(diào)查實施方案的制定、調(diào)查技術骨干和質(zhì)量控制人員的培訓、調(diào)查工作的技術指導和質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)資料的收集、管理、分析及調(diào)查報告的撰寫等工作。
    附件2 xx市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查實施方案 一、調(diào)查背景 隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，諸多問題挑戰(zhàn)不斷顯現(xiàn)，我省職業(yè)病危害涉及行業(yè)廣，廣泛分布于礦山、化工、冶金、建材、醫(yī)藥、電子制造業(yè)等30余個行業(yè)領域，存在職業(yè)病危害的企業(yè)數(shù)量大，相當多的小微企業(yè)工藝技術裝備和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后，作業(yè)場所塵毒危害超標嚴重。截至2019年底，全省累計報告塵肺病xxxxx例。同時，存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)、接觸人數(shù)等底數(shù)不清，職業(yè)病防治形勢十分嚴峻。
    為貫徹落實《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2016-2020年）》、《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》、《塵肺病防治攻堅行動方案》有關要求，為摸清我市重點行業(yè)職業(yè)病危害因素種類、職業(yè)暴露人群分布和接觸水平，客觀評估我市當前面臨的職業(yè)病危害風險，為制定有針對性的監(jiān)管對策，根據(jù)《全國職業(yè)病危害現(xiàn)狀統(tǒng)計調(diào)查制度》，參照《全國職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作手冊》和《xx省職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查實施方案》，特制定本實施方案。
    二、調(diào)查目的、范圍與對象（一）調(diào)查目的。
    4.建立完善我市職業(yè)病危害現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫，為進一步加強職業(yè)病防治工作提供基礎依據(jù)。
    （二）調(diào)查范圍。
    本次調(diào)查范圍包括全市所有縣（區(qū)）工礦商貿(mào)企業(yè)；
    主要調(diào)查職業(yè)危害嚴重的非煤礦山，建材、制造業(yè)，鞋業(yè)、紡織、木材加工、水泥、制藥、加油站、電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)等用人單位。
    （三）調(diào)查對象。
    調(diào)查對象為調(diào)查期間正常運行的企業(yè)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和其他非法人單位。
    三、調(diào)查內(nèi)容 本次調(diào)查內(nèi)容主要包括以下3類信息：企業(yè)基本信息、職業(yè)病危害信息和職業(yè)健康管理信息。
    （一）用人單位基本信息。
    包括用人單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、工作場所地址、單位注冊地址、登記注冊類型、所屬行業(yè)、企業(yè)規(guī)模、在崗勞動者總?cè)藬?shù)、女職工人數(shù)、勞務派遣用工人數(shù)、生產(chǎn)產(chǎn)品及使用原輔料的名稱和數(shù)量、用人單位投產(chǎn)時間等情況。
    （二）職業(yè)病危害因素種類及接觸情況信息。
    包括職業(yè)病危害因素分類目錄（2015年版）列出的粉塵、化學毒物、物理因素、放射性因素、生物因素、其他因素等6大類因素459種職業(yè)病危害因素在各用人單位的具體接觸情況、接觸各類職業(yè)病危害因素的總?cè)藬?shù)，并調(diào)查接觸粉塵（矽塵、煤塵、水泥塵、石棉塵等所有類型粉塵）、化學毒物（苯、鉛及其化合物等所有化學毒物）、物理因素（噪聲、高溫等所有物理因素）的具體職業(yè)病危害因素名稱、接觸人數(shù)。
    （三）職業(yè)健康管理信息。
    在崗期間職業(yè)健康檢查包括粉塵、化學因素接觸人員及其中的矽塵、煤塵、石棉塵、水泥塵、苯、鉛和噪聲、電離輻射等因素接觸人員的體檢人員、復查人數(shù)和異常人數(shù)。
    （四）調(diào)查指標。
    包括職業(yè)病危害項目申報率、定期檢測率、勞動者在崗期間職業(yè)健康檢查率、主要負責人培訓率、職業(yè)健康管理人員培訓率、勞動者培訓率等具體指標。
    四、調(diào)查程序 按照國家衛(wèi)生健康委下發(fā)的由國家統(tǒng)計局審批全國職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查制度，制定以下調(diào)查程序：
    市疾病預防控制中心對各縣區(qū)提交的數(shù)據(jù)進行清洗、分析與統(tǒng)計，撰寫全市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查報告。
    五、調(diào)查組織及職責（一）市級職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查領導小組 市級衛(wèi)生健康委成立職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查領導小組，領導小組辦公室設在職業(yè)健康科，主要負責全市的職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作的具體組織實施與協(xié)調(diào)，并負責對本轄區(qū)的調(diào)查數(shù)據(jù)和調(diào)查報告進行抽查。
    （二）市級職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查技術指導組 市級衛(wèi)生健康委組織成立由市疾控中心專家組成的技術指導組。技術指導組辦公室設在市疾病預防控制中心，負責全市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作的聯(lián)絡、調(diào)查工作的技術指導和質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)資料的收集、管理、分析及調(diào)查報告的撰寫等工作。
    （三）縣級職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查領導小組 縣（區(qū)）級衛(wèi)生健康委應成立職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查領導小組，領導小組辦公室設在職業(yè)健康股（科）或負責職業(yè)健康工作的相關科室，主要負責全縣（區(qū)）的職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作的具體組織實施與協(xié)調(diào)，并負責對全縣（區(qū)）的調(diào)查數(shù)據(jù)和調(diào)查報告進行審核。
    （四）縣（區(qū)）職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作組 縣級衛(wèi)生健康行政部門成立相應調(diào)查工作組，工作組由本地區(qū)的疾病預防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督部門組成，負責收集本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）名單，并進行編號后提交市級職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查技術指導組。按照本市的調(diào)查實施方案，對本轄區(qū)內(nèi)選取的企業(yè)進行全面調(diào)查，數(shù)據(jù)收集后按照省職業(yè)病現(xiàn)狀調(diào)查方案進行篩選，完成數(shù)據(jù)錄入和縣級數(shù)據(jù)審核工作。
    六、調(diào)查方法 本次全市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查采用以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為抽樣單位的整群抽樣方式進行調(diào)查，針對被抽取進行調(diào)查的用人單位采用入企調(diào)查的方式進行。
    （一）抽樣方法。
    1．樣本量及抽樣要求。
    本次調(diào)查范圍包括全市所有縣（區(qū)），涉及存在正常生產(chǎn)的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）企業(yè)（二）確定調(diào)查企業(yè)名單。
    通過向同級的統(tǒng)計部門獲得第四次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)中獲取的企業(yè)名單，以此名單為基礎，與本地市場監(jiān)管部門獲取的上述行業(yè)企業(yè)名單進行核實、補充，重點對在2019年1月后注冊的企業(yè)名單進行補充，并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實際核查情況（需剔除已經(jīng)明確關閉的重點行業(yè)企業(yè)）進行調(diào)查。同時，由各縣區(qū)按照工作要求通過核實、篩選后通過上述渠道獲取企業(yè)信用代碼，企業(yè)名稱、法人、地址、行業(yè)分類、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟類型等基本信息，錄入職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查系統(tǒng)。
    （三）進行入廠調(diào)查。
    1.預約調(diào)查時間。由調(diào)查人員與調(diào)查企業(yè)聯(lián)系，預約調(diào)查時間，并將職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查表電子版發(fā)送給被調(diào)查企業(yè)，告知企業(yè)應準備的材料。對于大中型企業(yè)和具備較好職業(yè)衛(wèi)生管理基礎的企業(yè)，可由企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員收集相關資料并預先填寫調(diào)查表中可以填寫的相關內(nèi)容。
    對于部分職業(yè)衛(wèi)生管理基礎薄弱的小微企業(yè)，由調(diào)查員進行現(xiàn)場調(diào)查，將調(diào)查結(jié)果匯總后上報。
    收集企業(yè)一線勞動者的名單（含姓名、崗位名稱、工作時間等信息，包括勞務派遣人員和農(nóng)民工）。
    通過資料尚無法確定職業(yè)病危害因素的企業(yè)，由技術指導專家赴企業(yè)現(xiàn)場進行調(diào)查確認。
    （3）職業(yè)病危害因素檢測及職業(yè)健康檢查情況調(diào)查：查閱出具報告時間為2017年-2019年的職業(yè)病危害因素日常檢測報告，錄入最近一次的職業(yè)病危害因素日常檢測報告編號及檢測單位，并列出粉塵（其中煤塵、矽塵、石棉粉塵、水泥粉塵單獨列出）、化學毒物（其中苯、鉛單獨列出）和噪聲、電離輻射的檢測點數(shù)、檢測崗位數(shù)及相應的超標點數(shù)和超標崗位數(shù)。查閱出具報告時間為2017年-2019年的包含在崗期間職業(yè)健康檢查的體檢報告，錄入最近一年的職業(yè)健康檢查報告編號和體檢單位，并將當年職業(yè)健康檢查總?cè)藬?shù)和接觸粉塵（其中煤塵、矽塵、石棉粉塵、水泥粉塵單獨列出）、化學毒物（其中苯、鉛單獨列出）和噪聲、電離輻射勞動者的體檢人數(shù)進行錄入。
    查閱勞動者2019年的培訓材料，包括培訓內(nèi)容、簽到名單和影像資料等。
    （5）職業(yè)病危害申報情況調(diào)查：查閱在2019年8月新投入運行的職業(yè)病危害申報系統(tǒng)中的申報回執(zhí)，核實是否將最近一次的新改擴建工程進行申報。
    現(xiàn)場調(diào)查期間，省、市疾病預防控制中心根據(jù)各個縣區(qū)工作開展情況，派1-2名省、市級職業(yè)衛(wèi)生專家進行技術指導，實地解決工作中出現(xiàn)的問題，并及時了解工作進展狀態(tài)。
    （四）數(shù)據(jù)審核及上報。
    市職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查領導小組再次抽取5%的數(shù)據(jù)進行審核，審核合格后，將數(shù)據(jù)報送至省職業(yè)病危害調(diào)查技術指導組辦公室。
    七、數(shù)據(jù)分析（一）數(shù)據(jù)分析。
    各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門組織對本轄區(qū)調(diào)查結(jié)果進行分析，按照統(tǒng)一格式和要求撰寫《職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查分析報告》，報送市疾控中心。
    （2）從業(yè)人員總?cè)藬?shù)，女職工人數(shù)，勞務派遣人數(shù)；
    （3）存在職業(yè)病危害因素企業(yè)數(shù)量；
    （4）接觸職業(yè)病危害因素總?cè)藬?shù)；
    （7）接觸物理因素總?cè)藬?shù)，接觸噪聲人數(shù)，接觸電離輻射人數(shù)，接觸其他物理因素人數(shù)；
    （8）接觸生物因素人數(shù)，接觸其他因素人數(shù)；
    （9）職業(yè)病危害項目申報企業(yè)數(shù)；
    （12）過去3年開展職業(yè)健康監(jiān)護企業(yè)數(shù)、全面開展的企業(yè)數(shù)和部分開展的企業(yè)數(shù)；
    （14）最近一次體檢總?cè)藬?shù)，接觸粉塵、化學毒物、噪聲、電離輻射人員體檢人數(shù)及異常人數(shù)。
    統(tǒng)計內(nèi)容包括職業(yè)病危害項目申報率、接觸各種職業(yè)病危害因素的勞動者占從業(yè)人員比例，職業(yè)病危害因素定期檢測率及職業(yè)病危害因素超標率、職業(yè)健康檢查率及異常率、職業(yè)衛(wèi)生培訓率等。
    按照調(diào)查企業(yè)中接觸職業(yè)病危害因素人數(shù)和調(diào)查企業(yè)占縣（市、區(qū)）企業(yè)總數(shù)的比例估算本轄區(qū)內(nèi)接觸職業(yè)病危害因素人數(shù)。
    （二）數(shù)據(jù)分析。
    市疾病預防控制中心負責匯總分析各縣（區(qū)）上報的數(shù)據(jù)和資料，完成全市《職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查報告》后報送省衛(wèi)生健康委和國家疾病預防控制中心。
    八、質(zhì)量控制 為確保調(diào)查效果和質(zhì)量，保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性、完整性和規(guī)范化，從以下方面加強對調(diào)查工作的質(zhì)量控制。
    （一）本次調(diào)查由中國疾病預防控制中心負責制訂《全國職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作手冊》（簡稱工作手冊），由制訂單位負責下發(fā)，xx省疾病預防控制中心依據(jù)《工作手冊》制定本《實施方案》。各級調(diào)查項目承擔機構(gòu)應按照統(tǒng)一方法、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一控制的原則開展調(diào)查工作。
    （二）市疾病預防控制中心負責對縣級調(diào)查技術骨干和師資進行統(tǒng)一培訓，市級技術指導組按照《工作手冊》和本《實施方案》的規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查人員和技術指導人員進行培訓，保證調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性、完整性和規(guī)范化。未經(jīng)培訓人員不允許參與現(xiàn)場調(diào)查工作。
    （三）市疾病預防控制中心組織開展全面質(zhì)量抽查和技術督導，市疾病預防控制中心對縣（區(qū)）項目承擔機構(gòu)開展質(zhì)量抽查和技術指導，掌握調(diào)查工作進展，對調(diào)查過程中出現(xiàn)的問題及時進行糾正和解決。
    （四）本次項目采用平板、電腦錄入的方式進行現(xiàn)場調(diào)查并上報調(diào)查信息，調(diào)查數(shù)據(jù)需及時進行審核，審核時限不晚于現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束后第二天。重點對職業(yè)病危害因素的種類及接觸人員數(shù)量等內(nèi)容進行審核，發(fā)現(xiàn)問題及時告知調(diào)查人員進行調(diào)查核實。
    （五）對于調(diào)查員不能確認職業(yè)病危害因素的企業(yè)，由市級技術指導組成員根據(jù)生產(chǎn)工藝和使用的原輔材料進行識別確認，必要時重新赴企業(yè)現(xiàn)場進行調(diào)查確認。
    九、時間安排 本次調(diào)查分為準備、培訓、實施和匯總分析四個階段，計劃2020年10月30日前完成。
    （一）準備階段（2020年7月）。
    制定全市重點行業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查方案，編制調(diào)查工作實施方案；
    各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康局制定方案，成立領導小組。
    （二）動員培訓階段（2020年7-8月）。
    市疾病預防控制中心負責對轄區(qū)內(nèi)調(diào)查人員和調(diào)查工作組成員進行培訓，使參與調(diào)查的所有人員了解調(diào)查的目的，掌握職業(yè)病危害相關知識及調(diào)查表格的填寫內(nèi)容和方式，并按照不同地區(qū)的行業(yè)特點，講解如何識別職業(yè)病危害因素，為調(diào)查工作奠定良好基礎。
    （三）調(diào)查實施階段（2020年7月-2020年8月）。
    1.制定調(diào)查計劃。各縣區(qū)在前期職業(yè)健康現(xiàn)狀摸底調(diào)查的基礎上，分片、分時間段制定調(diào)查計劃。
    2.開展現(xiàn)場調(diào)查。各執(zhí)法人員配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職業(yè)衛(wèi)生協(xié)管員開展現(xiàn)場調(diào)查，督促調(diào)查對象配合做好調(diào)查表格填寫工作。
    3.報送調(diào)查數(shù)據(jù)?？h逐級對調(diào)查數(shù)據(jù)進行審核后，按要求逐級上報。
    （四）匯總分析階段（2020年8月-9月）。
    10月15日前完成本轄區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)的審核、匯總和分析，并完成調(diào)查報告的編寫工作。報市疾控中心。
    十、經(jīng)費保障 職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查經(jīng)費由財政部、國家衛(wèi)生健康委安排中央財政補助，調(diào)查經(jīng)費主要用于調(diào)查培訓教材編制、培訓講師及調(diào)查人員培訓、現(xiàn)場調(diào)查及核查、購置調(diào)查終端設備、調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等方面費用支出。有條件的縣（區(qū)）可以積極向本級財政申請專項經(jīng)費，組織開展職業(yè)病危害全面普查工作。
    十一、工作要求（一）各級衛(wèi)生健康行政部門要高度重視職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作，切實加強領導和組織協(xié)調(diào)，研究制定本轄區(qū)具體實施方案，落實責任分工，加強溝通協(xié)調(diào)，強化督促指導。各級衛(wèi)生監(jiān)督部門要配合疾病預防控制中心，確保調(diào)查工作順利有序開展。
    （二）各級衛(wèi)生健康行政部門要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等各種媒體，廣泛宣傳調(diào)查工作的重要意義和有關要求，為調(diào)查的順利實施營造良好氛圍。對調(diào)查工作中遇到的各種困難和問題，要及時予以協(xié)調(diào)解決。
    （三）各級衛(wèi)生健康行政部門及相關單位要嚴格遵守調(diào)查有關規(guī)定，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改調(diào)查資料。各級調(diào)查機構(gòu)及其工作人員，對調(diào)查對象的技術和商業(yè)秘密，必須履行保密義務。
    職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作總結(jié)
    xx鎮(zhèn)職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查組織和實施方案
    職業(yè)病危害應急預案
    職業(yè)病危害嚴重崗位職責
    公司年度職業(yè)病危害防治工作總結(jié)