最優(yōu)全域旅游調(diào)研報(bào)告范文(14篇)

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    全域旅游調(diào)研報(bào)告篇一
    全域旅游是全新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式,內(nèi)涵是在一定區(qū)域內(nèi),以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),通過對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升,實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享,以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    市委市政府高度重視我市旅游業(yè)的發(fā)展,按照“謀全局、圖重點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、提質(zhì)量、增效益、抓統(tǒng)籌、促全域”的全域旅游發(fā)展總體要求,緊抓“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)和秦巴山區(qū)連片開發(fā)機(jī)遇,加大旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度,在旅游要素完善上下功夫,扎實(shí)開展旅游扶貧培訓(xùn),注重鄉(xiāng)村旅游建設(shè),促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,取得了顯著成績(jī)。今年我市石泉、嵐皋兩縣被確定為首批“國家全域旅游示范區(qū)”,瀛湖生態(tài)旅游示范區(qū)成為國家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。上半年,全市接待游客達(dá)到1768萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入91。9億元。較去年同期分別增長15%、18。5%。
    交通條件的空前改善,生活質(zhì)量的快速提升,不動(dòng)產(chǎn)投資熱點(diǎn)的轉(zhuǎn)移,以及政府順應(yīng)時(shí)勢(shì)而對(duì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視,使旅游活動(dòng)、旅游產(chǎn)業(yè)、發(fā)展旅游的政策等都成為當(dāng)下的社會(huì)熱點(diǎn)。為進(jìn)一步了解我市全域旅游發(fā)展情況,助動(dòng)我市全域旅游發(fā)展。根據(jù)市政協(xié)年度安排,市政協(xié)文史學(xué)習(xí)委員會(huì)就安康全域旅游進(jìn)行專題調(diào)研?,F(xiàn)將相關(guān)問題報(bào)告如下:
    離開資源,旅游無從發(fā)展,對(duì)資源特質(zhì)把握不準(zhǔn),旅游就不能順利發(fā)展。調(diào)研組認(rèn)為,安康資源的真正優(yōu)勢(shì)不在歷史人文,而在以山水為載體的自然稟賦。而自然資源相較于外地,安康基本沒有引人入勝的、能使人在一地流連忘返的名山名水。而連綿起伏的群山,蜿蜒清澈的河流,四季氣候的色彩變換,清潔明靜的時(shí)空環(huán)境,構(gòu)成以廣地域、大分散為特征,以步換景、賞心宜人為賣點(diǎn)的旅游資源稟賦,這就是安康旅游資源的基本特質(zhì)。因此,安康旅游消費(fèi),必然是以大范圍流動(dòng)、全方位涉獵、多形式體驗(yàn)為主場(chǎng),以涉足局部、觀賞細(xì)處為補(bǔ)充;安康旅游建設(shè),應(yīng)當(dāng)以自然資源利用為主攻,以人文歷史挖掘打造為策應(yīng)。安康旅游布局,應(yīng)該是放眼全域規(guī)劃先行,著眼線路先抓節(jié)點(diǎn)起步。
    我市很早就提出把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè),但全市統(tǒng)籌謀劃不足,發(fā)展旅游的意識(shí)不強(qiáng),氛圍不濃,促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的硬措施不夠配套,旅游項(xiàng)目招商引資、旅游產(chǎn)品的推介等沒有形成合力,效果不明顯。
    建議:組建全市旅游發(fā)展委員會(huì),由市上牽頭,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員;定期召開會(huì)議,研究、協(xié)調(diào)、解決全域旅游發(fā)展中的重大問題。嚴(yán)格按照安康市旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施,打破區(qū)域分割,沖破行業(yè)壁壘,不搞各自為政,盡量避免盲目投資,把分散的景區(qū)景點(diǎn)和旅游資源串成線、集成團(tuán)、連成片,形成有特色的旅游拳頭產(chǎn)品,在特色互補(bǔ)中提升旅游產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)互利多贏。發(fā)揮好基層發(fā)展旅游的積極性,保護(hù)好旅游產(chǎn)業(yè)投資者的熱情。堅(jiān)持以全域旅游理念引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),規(guī)劃建設(shè)一批都市旅游示范區(qū)和特色村、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、美麗宜居鄉(xiāng)村。各縣區(qū)要準(zhǔn)確把握資源特質(zhì),找準(zhǔn)開發(fā)主攻方向,不能簡(jiǎn)單復(fù)制、粗造克隆,以免出現(xiàn)千城一面、千景一格、千點(diǎn)一味的不利局面。
    我市目前業(yè)已形成規(guī)模的一城一湖一山,形成了安康旅游的核心景點(diǎn)景區(qū),且仍有深度開發(fā)的潛力。但面臨周邊旅游同質(zhì)產(chǎn)品的強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng),成為我市旅游產(chǎn)業(yè)頂梁柱的任務(wù)并不輕松,旅游作為產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)總量上的貢獻(xiàn)率在較長時(shí)期內(nèi),可能低位徘徊。
    建議:打破縣際區(qū)劃限制,突破一景一地的局限,統(tǒng)籌全市拉大骨架,著眼連珠成串互補(bǔ)增效。開發(fā)的重點(diǎn)概括為“兩線、三環(huán)、三中心?!薄皟删€”即漢江從石泉至白河一線,可上接漢中,下連湖北,以舟船為載具,水上觀光旅游為核心,將沿江已開發(fā)景點(diǎn)景區(qū)連成一線,拓展其旅游市場(chǎng);從馬池經(jīng)江口到灃峪口一線,以步行探幽和自駕觀景為核心,以子午古道的人文內(nèi)涵和層戀疊嶂的自然風(fēng)貌,吸引關(guān)中城市群人眾質(zhì)高的旅游群體;“三環(huán)”即從平利、鎮(zhèn)坪、嵐皋到安康的環(huán)線,從石泉、寧陜、漢濱北部山地到恒口的環(huán)線,從旬陽縣城、小河、雙河到蜀河的環(huán)線。上述環(huán)線以農(nóng)家田園風(fēng)情和秦巴自然景觀為核心內(nèi)容,以自駕觀景游客為主要服務(wù)對(duì)象?!叭行摹奔匆园部党菂^(qū)為支撐點(diǎn),以寧陜龍王和平利八仙為游客集散地的三個(gè)中心,這些地域旅游資源富集,旅游開發(fā)相對(duì)集中,服務(wù)半徑比較合理,且本身就是旅游景區(qū),應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)旅游服務(wù)和保障功能,打造成旅游人群的目的地和集散地。
    發(fā)展旅游的'目的,無非是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,美化人居環(huán)境提升居民生活品質(zhì)。然而,離開投資這些都是空話一句。投資行為取決于投資者的目的和利益。民間投資必然是市場(chǎng)化行為,以投資回報(bào)決定投資行為;政府投資因其公共資源的屬性,必然是以社會(huì)公共產(chǎn)品為投資對(duì)象?;诎部德糜钨Y源稟賦特質(zhì),投資的經(jīng)濟(jì)回報(bào)總體上短期內(nèi)難以達(dá)到預(yù)期,有效的市場(chǎng)化的投資不易形成大氣候,這就是安康旅游發(fā)展面臨的最大困境。
    建議:用活搬遷移民、城鎮(zhèn)化、水土保持等民生性投資政策,在旅游發(fā)展總體規(guī)劃的引領(lǐng)下,把旅游元素融合在民居建設(shè)、生態(tài)工程建設(shè)之中,使民居及其民生工程兼具旅游產(chǎn)品的價(jià)值;使政府投資具有富民公益性與旅游產(chǎn)業(yè)性的雙重屬性。民眾在分享公共資源的同時(shí),社會(huì)也蓄集了旅游發(fā)展的潛力。
    抓住國省縣村戶道交通建設(shè)及生態(tài)建設(shè)等投資機(jī)遇,優(yōu)先優(yōu)化旅游資源富集地帶的交通條件和生態(tài)環(huán)境,凸顯具有旅游深度開發(fā)潛力的資源的投資價(jià)值,增強(qiáng)市場(chǎng)化旅游投資的吸引力,助推旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
    利用鄉(xiāng)村文明建設(shè)、植樹造林以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等政策機(jī)遇,增強(qiáng)民眾保護(hù)和美化環(huán)境、文明待人接物的意識(shí),不斷優(yōu)化旅游發(fā)展的人文環(huán)境;增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園主參與和服務(wù)旅游活動(dòng)的自覺,讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園具有提供農(nóng)產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品的雙重功能。
    加大旅游產(chǎn)業(yè)招商引資力度。通過安康旅游資源開發(fā)潛力分析,安康秀美山水展示,旅游發(fā)展成果宣傳,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景展望,旅游產(chǎn)品營銷,旅游開發(fā)項(xiàng)目推介等全方位文宣活動(dòng),增強(qiáng)安康旅游投資的吸引力。
    當(dāng)前,旅游宣傳推介總體上氛圍不濃,缺乏官民以及市縣鄉(xiāng)之間的互動(dòng),缺乏吸引國內(nèi)外關(guān)注的宣傳手段和推介措施,宣傳推介引起的關(guān)注度、影響力還不夠大,效果不夠理想。
    建議:在重點(diǎn)路段關(guān)鍵部位樹立大型廣告牌位,制作一部以自駕、休閑、度假為核心內(nèi)容的宣傳片,拍攝一部以安康奇險(xiǎn)秀美的自然風(fēng)光、歷史風(fēng)云和獨(dú)特民情風(fēng)俗為內(nèi)容的電視連續(xù)劇,并在主流媒體播放。以漢江龍舟節(jié)和漢陰油菜花節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)為契機(jī),不斷擴(kuò)大安康旅游目的地的知名度和影響力。創(chuàng)新旅游宣傳營銷,建立廣播、電視、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等全媒體信息傳播機(jī)制,加快構(gòu)建跨區(qū)域、跨平臺(tái)、跨網(wǎng)絡(luò)、跨終端的旅游目的地網(wǎng)絡(luò)營銷體系。加強(qiáng)旅游商品建設(shè),繼續(xù)打造和創(chuàng)新以富硒產(chǎn)品為主打的特色旅游商品。
    旅游產(chǎn)業(yè)需要大量綜合性和專業(yè)性人才。我市十分短缺的是熟悉旅游產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)且善于整合各專業(yè),能夠有序開展規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、管理、服務(wù)等一攬子工程的戰(zhàn)略型人才,以及營銷、廣告、民俗、心理、文學(xué)、歷史、地理等多學(xué)科的專業(yè)性人才。人才缺乏是制約我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。
    建議:實(shí)施“旅游人才工程”,每年安排一定比例的旅游發(fā)展資金,專項(xiàng)用于人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作。圍繞全域旅游建設(shè),采取崗位聘任、項(xiàng)目聘任、短期兼職、項(xiàng)目合作等靈活方式,柔性引進(jìn)急需的旅游人才。每個(gè)縣市區(qū)要培養(yǎng)幾名金牌導(dǎo)游,加強(qiáng)與安康學(xué)院、安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校合作,堅(jiān)持市內(nèi)與市外相結(jié)合、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流學(xué)習(xí)相結(jié)合,建立分層分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)土特色旅游人才培養(yǎng)。。
    “處處都是旅游環(huán)境,人人都是旅游形象”的意識(shí)有待強(qiáng)化,賓館飯店和出租車宰客行為時(shí)有發(fā)生,服務(wù)接待水平不盡人意,這些問題對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展負(fù)面影響都不可低估。
    建議:結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文等活動(dòng)的開展,教育引導(dǎo)公民提高禮貌待人、文明行事的自覺性,強(qiáng)化我為家鄉(xiāng)增輝添彩的責(zé)任感,讓游客在安康處處感到友善和溫情;努力提升服務(wù)行業(yè)的服務(wù)能力和水平,加強(qiáng)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和服務(wù)素質(zhì)教育;加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù),及時(shí)回應(yīng)和處理旅游投訴,在第一時(shí)間解決問題,讓受損者感到滿意,使責(zé)任者受到教育。維護(hù)好公平有序的旅游市場(chǎng)秩序,構(gòu)建充滿活力的旅游發(fā)展環(huán)境。
    全域旅游調(diào)研報(bào)告篇二
    石林縣委黨校。
    (四)全域旅游是全域城市化的重要推手和支撐。
    (一)發(fā)展全域旅游是石林縣轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。
    (二)發(fā)展全域旅游是石林縣旅游錯(cuò)位發(fā)展的需要。
    (三)發(fā)展全域旅游是石林縣旅游順應(yīng)潮流的需要。
    三、
    四、國內(nèi)外知名旅游城市實(shí)施全域旅游的經(jīng)驗(yàn)。
    (一)里昂。
    (二)新加坡。
    (三)浙江蕭山。
    (四)麗江。
    五、石林發(fā)展全域旅游的優(yōu)劣勢(shì)分析。
    六、石林縣發(fā)展全域旅游的思路和對(duì)策。
    (一)深化發(fā)展思路,深化體制改革,健全管理機(jī)制、用人體制,積極探索新的發(fā)展模式。
    (二)加大旅游產(chǎn)品、線路開發(fā),促進(jìn)文旅融合,提高市場(chǎng)在旅游資源配置中的作用。
    (五)創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制,研究制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)政策,完善景區(qū)開發(fā)經(jīng)營模式,建立投融資激勵(lì)機(jī)制,推進(jìn)各項(xiàng)示范區(qū)創(chuàng)建工作結(jié)束語:
    各地政府響應(yīng)“美麗中國”、“生態(tài)中國”,不斷創(chuàng)新旅游發(fā)展方式,推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合,“全域化”理念越來越得到各地政府認(rèn)同,作為世界自然遺產(chǎn)地的石林更應(yīng)該把他發(fā)揚(yáng)光大。全域旅游就是把石林縣作為一個(gè)統(tǒng)一的景區(qū),經(jīng)過幾年的打造讓全縣轄區(qū)內(nèi)每個(gè)區(qū)域都是一處景點(diǎn),每個(gè)區(qū)域都有接待能力,每個(gè)區(qū)域都能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,全縣上下形成一個(gè)生態(tài)良好、風(fēng)景優(yōu)美、設(shè)施完善、功能齊全、旅游全覆蓋的a級(jí)景區(qū),真正做到“一業(yè)為主導(dǎo)、多業(yè)促一業(yè)、百業(yè)齊發(fā)展”,以最大限度地讓“遠(yuǎn)方的客人請(qǐng)您留下來”,達(dá)到游一景、吃一餐、看一場(chǎng)、購一物、住一宿、留一念的基本目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、群眾收入持續(xù)增加、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
    全域旅游調(diào)研報(bào)告篇三
    2017全域旅游發(fā)展報(bào)告(全文)
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    一、應(yīng)運(yùn)而生 (一)誕生背景
    1大眾化需求呼喚全域旅游
    全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段,全面小康社會(huì)必然伴隨著大眾旅游的興起。2016 年,我國國內(nèi)游達(dá) 44.4 億人次,人均出游率達(dá) 3 次,旅游成為中國老百姓的必需品。全域旅游是應(yīng)對(duì)全面小康社會(huì)大眾旅游規(guī)?;枨蟮男吕砟睢⑿履J胶托聭?zhàn)略。
    2經(jīng)濟(jì)新常態(tài)需要全域旅游
    經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,全域旅游貫通消費(fèi)與生產(chǎn)領(lǐng)域,促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)脫虛入實(shí),發(fā)揮了“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”重要功能,成為中國經(jīng)濟(jì)一抹亮麗的風(fēng)景線。2016 年,我國國內(nèi)、入境和出境旅游三大市場(chǎng)旅游人數(shù)達(dá) 47 億人次,旅游消費(fèi)規(guī)模 5.5 萬億元。2016 年全國旅游業(yè)實(shí)際完成投資 12997 億元,同比增長 29%,比第三產(chǎn)業(yè)和固定資產(chǎn)投資增速分別高 18 個(gè)百分點(diǎn)和 21 個(gè)百分點(diǎn),比房地產(chǎn)投資增速高 22個(gè)百分點(diǎn)。
    3對(duì)接和服務(wù)國家戰(zhàn)略體系
    我國旅游業(yè)將繼續(xù)處于黃金發(fā)展期,同時(shí)也是結(jié)構(gòu)調(diào)整期、游客文明素質(zhì)逐步提升期、旅游市場(chǎng)秩序逐漸規(guī)范期及各類矛盾凸顯期,呈現(xiàn)“五期疊加”的特征。
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    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視與指導(dǎo)
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    2016年 7 月 18 日-21 日,習(xí)近平總書記到寧夏視察時(shí)明確指出:“發(fā)展全域旅游,路子是對(duì)的,要堅(jiān)持走下去”。
    2016年 5 月 19 日,李克強(qiáng)總理在首屆世界旅游發(fā)展大會(huì)開幕式上的致辭《讓旅游成為世界和平發(fā)展之舟》中指出“中國還將推進(jìn)全域旅游和“旅游 +”行動(dòng),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、文化旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生游,并與“互聯(lián)網(wǎng) +”相結(jié)合,在促進(jìn)旅游中實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以旅游業(yè)的升級(jí)換代促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效。”
    2015年以前,少數(shù)專家提出并初步對(duì)全域旅游這一概念進(jìn)行了理論闡釋,但并沒有引起學(xué)界的過多關(guān)注。2016 年,大量學(xué)者在短短不到 1 年的時(shí)間內(nèi)發(fā)表了數(shù)百篇論文,全域旅游從提出到迅速成為旅游研究熱點(diǎn),這是我國現(xiàn)代旅游研究中的一種極為重要且獨(dú)特的現(xiàn)象,將是中國本土理論研究模式的有益探索。
    三、行動(dòng)迅速(一)各地積極響應(yīng)
    各地國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作積極踴躍。2016 年 3 月國家旅游局啟動(dòng)首批 262 家國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,并于同年 5 月召開首屆全域旅游推進(jìn)工作會(huì)議。隨后,各地創(chuàng)建意愿和熱情持續(xù)高漲,促使國家旅游局在還未啟動(dòng)首批驗(yàn)收的情況下又推出第二批 238 家創(chuàng)建工作,并于 9 月在寧夏召開第二次全域旅游推進(jìn)工作會(huì)議。一些未進(jìn)入名單的地方也積極踐行全域旅游發(fā)展理念,全域旅游實(shí)現(xiàn)了從創(chuàng)建工作到試點(diǎn)示范和推廣普及的階段。
    國家全域旅游示范區(qū) 500 家創(chuàng)建單位中,包括海南、寧夏 2 省(區(qū)),91 個(gè)市(州),407 個(gè)縣(市),覆蓋全國 31 個(gè)省、區(qū)、市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。
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    全國 500 個(gè)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位的總面積為 180 萬平方公里,占全國國土面積的 19%;總?cè)丝?2.56 億,占全國總?cè)丝诘?20%。從空間上來看,主要集中分布在東部沿海地區(qū)、中部地區(qū)和西部的四川、云南、新疆等地區(qū),與我國旅游熱點(diǎn)區(qū)域基本吻合。其中,東部地區(qū) 132 家,平均每省約 13 家,總面積 19.4 萬平方公里,總?cè)丝?9341 萬。中部地區(qū) 142 家,平均每省約 12家,總面積 27.6 萬平方公里,總?cè)丝?7727 萬;西部部地區(qū) 170 家,平均每省約 14 家,總面積 107 萬平方公里,總?cè)丝?7082 萬;東北地區(qū) 56 家,平均每省約 9 家,總面積 30 萬平方公里,總?cè)丝?2708 萬。
    (一)創(chuàng)建亮點(diǎn)不斷 1大力推動(dòng)旅游體制改革
    2016年,海南省級(jí)層面成立了省推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議制度,市縣層面,18 個(gè)市縣相繼成立了全域旅游領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),12 個(gè)市縣成立了旅游發(fā)展委員會(huì)。貴州省建立了全省旅游發(fā)展和改革領(lǐng)導(dǎo)小組,各地政府也建立領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),貴州省旅游局更名為旅游發(fā)展委員會(huì),9 個(gè)市(州)中至少有 7個(gè)成立了旅游發(fā)展委員會(huì)。
    2促進(jìn)部門聯(lián)動(dòng),共建全域旅游
    山東省財(cái)政廳設(shè)立了旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,設(shè)立了濱海旅游基金、旅游發(fā)展引導(dǎo)基金,促進(jìn)了社會(huì)投資。
    (一)4“1+3體制向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和景區(qū)延伸
    黃山風(fēng)景區(qū)、貴州青巖古鎮(zhèn)、湖南醴陵等設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游分管領(lǐng)導(dǎo)和旅游干事,把旅游警察、旅游工商和旅游巡回法庭辦到了景區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
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    5游客旅游目的地評(píng)價(jià)機(jī)制
    蘇州利用“大數(shù)據(jù) + 互聯(lián)網(wǎng)”手段,參與旅游文明誠信體系建設(shè)。旅游電商平臺(tái)型企業(yè)通過“差評(píng)倒逼”機(jī)制,實(shí)施“出境最優(yōu)”、“周邊自由行最差”雙向評(píng)價(jià)機(jī)制,把同程、攜程、百度等對(duì)項(xiàng)目和產(chǎn)品的在線好評(píng)、差評(píng)排名循環(huán)播放,實(shí)施差評(píng)“100% 處理回復(fù)、100% 回溯問責(zé)”制度,構(gòu)建旅游產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)勝劣汰的機(jī)制,建立品質(zhì)經(jīng)營“生態(tài)圈”。
    浙江省實(shí)行以建設(shè)特色小鎮(zhèn)推動(dòng)全域旅游的發(fā)展模式。山東省全域旅游實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”。湖南全省打造全域旅游基地。福建打造全域生態(tài)旅游省旅游目的地。貴州打造全域山地旅游目的地。海南實(shí)施“點(diǎn)面”全域旅游空間發(fā)展戰(zhàn)略。
    2地市經(jīng)驗(yàn)與模式
    一區(qū)多基地模式”創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。3縣區(qū)經(jīng)驗(yàn)與模式
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    1綜合體制改革效果顯著
    到 2017 年 5 月陜西省成立旅游發(fā)展委員會(huì),目前,全國已有 23 個(gè)?。▍^(qū)、市)、155 個(gè)地(市)成立了旅游發(fā)展委員會(huì),已設(shè)立旅游警察機(jī)構(gòu)131 家、旅游工商分局機(jī)構(gòu) 77 家、旅游巡回法庭機(jī)構(gòu) 221 家,旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)取得較大進(jìn)展。其中,國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位都成立了全域旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,91 個(gè)地市中有 60 家成立了旅委和旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局等管理機(jī)構(gòu);407 個(gè)縣中有 80 家成立了旅委,70 家成立了旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局等管理機(jī)構(gòu);逐步建立起旅游業(yè)綜合管理體制機(jī)制。旅游部門與各地工商、交通、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法,共同維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序和旅游治安環(huán)境。許多地方為推動(dòng)全域旅游的發(fā)展,建立科學(xué)的考核體制與機(jī)制,即不考核 gdp,而把全域旅游發(fā)展納入部門考核內(nèi)容和作為干部晉升的重要依據(jù)。
    2“多規(guī)合一”有突破
    和其他產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之中,要求相關(guān)規(guī)劃(如城市總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃、交通道路規(guī)劃、水利規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃等)將旅游元素融入進(jìn)去。三是建立“多規(guī)合一”的大數(shù)據(jù)庫,以信息化為手段,納入的信息涉及發(fā)改、規(guī)劃、國土、環(huán)保、旅游等多部門的空間規(guī)劃數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。四是各部門之間空間信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理及審批流程優(yōu)化,通過“多規(guī)合一”平臺(tái)進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)同和審批管理。五是規(guī)范和完善旅游主管部門參與項(xiàng)目會(huì)審制度。
    不斷目前,86% 的創(chuàng)建單位對(duì)旅游統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)行了改革創(chuàng)新。湖南、黑龍江、吉林、山東等地積極探索有效的全域旅游統(tǒng)計(jì)指數(shù)和統(tǒng)計(jì)方法,出現(xiàn)了一些亮點(diǎn)和突破性工作。湖南省旅游發(fā)展委員會(huì)針對(duì)全域旅游發(fā)展“大口徑”與部門統(tǒng)計(jì)“小范圍”不相適應(yīng)、旅游統(tǒng)計(jì)軟硬件平臺(tái)建設(shè)與旅游統(tǒng)計(jì)發(fā)展不相適應(yīng)、“全口徑”的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與“小行業(yè)”的管理職能不相適應(yīng)等諸多問題,積極探索創(chuàng)新旅游統(tǒng)計(jì)的方式方法,使旅游統(tǒng)計(jì)更好的服務(wù)全域旅游發(fā)展。黑龍江省建立旅游統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度,由副省長任總召集人,全面統(tǒng)籌全省旅游統(tǒng)計(jì)工作,有效整合部門統(tǒng)計(jì)資源,建立健全涉旅統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制,利用部門大數(shù)據(jù)完善旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集、整理、評(píng)估、分析工作,真實(shí)、準(zhǔn)確反映全省旅游市場(chǎng)狀況,為黑龍江省委、省政府判斷形勢(shì)、科學(xué)決策提供依據(jù)。天臺(tái)縣建立 1725 家產(chǎn)業(yè)測(cè)算的單位名錄,并實(shí)施了網(wǎng)上統(tǒng)一報(bào)送。
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    與旅游大數(shù)據(jù)融合;六是能夠可視化展示和輔助旅游決策。
    五、成效初現(xiàn)
    4區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制正在形成在全域旅游創(chuàng)建過程中,各地黨委、政府都非常重視創(chuàng)新區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制,發(fā)揮旅游業(yè)的全域綜合帶動(dòng)效應(yīng)。首先是產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌,打通規(guī)劃、部門和產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系,形成“多規(guī)合一、部門聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合”的一體化實(shí)施機(jī)制。一些地方創(chuàng)新規(guī)劃的編制組織形式,旅游規(guī)劃由政府牽頭,多部門共同編制。其次是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,地方政府通過發(fā)展城鄉(xiāng)旅游公共交通、城鄉(xiāng)旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌系統(tǒng),促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游公共服務(wù)均等化。最后是區(qū)域統(tǒng)籌,各地積極促進(jìn)區(qū)內(nèi)各行政區(qū)之間的合作,同時(shí)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)和區(qū)域外的合作。
    (二)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
    1旅游優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開始形成創(chuàng)建單位中旅游優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開始形成。2016 年,500 家國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位共接待國內(nèi)外游客 18 億人次,約占全國旅游人數(shù)的 40.5%,同比增長 20%,旅游總收入 1.76 萬億元人民幣,同比增長 28%。接待過夜的國內(nèi)外游客 7.3 億人次,占接待總?cè)藬?shù)的 40%,同比增長 21%。旅游業(yè)增加值占 gdp 比重均值為 21.5%,一些旅游業(yè)發(fā)達(dá)的創(chuàng)建單位甚至高達(dá) 40% 以上。
    國家旅游局加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),與發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、交通運(yùn)輸部、公安部、國土資源部、教育部、體育總局、中醫(yī)藥局等多個(gè)部門合作,先后發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展的若干意見》《關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導(dǎo)意見》《關(guān)于實(shí)施旅游休閑重大工程的通知》《關(guān)于組織開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園創(chuàng)建工作的通知》等指導(dǎo)文件,以及《山地戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《水上運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等具有針對(duì)性的規(guī)劃文件,對(duì)此類新興旅游方式進(jìn)行規(guī)劃和指導(dǎo)。國家旅游局積極對(duì)接相關(guān)部門,多措并舉、全面發(fā)力,全域旅游在全國范圍內(nèi)掀起了一場(chǎng)從“點(diǎn)上發(fā)力”到“系統(tǒng)推進(jìn)”的政策革命。
    98% 的創(chuàng)建單位出臺(tái)了《創(chuàng)建實(shí)施方案》《創(chuàng)建實(shí)施意見》《加快旅游業(yè)發(fā)展的若干政策》《全域旅游發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》或《促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的實(shí)施方案》等政策性文件。
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    2“旅游 +”深入推進(jìn),全域旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新升級(jí)在全域旅游發(fā)展過程中,堅(jiān)持融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,各地深入挖掘地域文化,塑造文化個(gè)性,提升產(chǎn)品科技含量,提升旅游產(chǎn)品品質(zhì),旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),受到了游客和資本的雙重追逐。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是推動(dòng)“旅游 + 城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和商貿(mào)”,形成美麗鄉(xiāng)村、旅游小鎮(zhèn)、森林小鎮(zhèn)、風(fēng)情縣城、文化街區(qū)、宜游名城以及城市綠道、騎行公園、慢行系統(tǒng),支持旅游綜合體、主題功能區(qū)、中央游憩區(qū)等新型城鄉(xiāng)旅游產(chǎn)品。
    在發(fā)展全域旅游過程中,政府作為旅游投融資的主導(dǎo)部門,制定相應(yīng)的投融資優(yōu)惠政策,保持相關(guān)政策的長期穩(wěn)定性,活躍旅游投融資市場(chǎng),同時(shí)建立健全關(guān)于旅游投資方面的法律法規(guī),以抑制旅游投融資活動(dòng)中的非理性行為和短期行為。65% 的創(chuàng)建單位利用財(cái)政資金紛紛設(shè)立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,或利用財(cái)政資金引導(dǎo)社會(huì)資金成立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,或鼓勵(lì)大型旅游企業(yè)成立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,旅游產(chǎn)業(yè)固定投資機(jī)制基本形成。43% 的創(chuàng)建單位成立國有“投融資平臺(tái)”,發(fā)揮地方性金融機(jī)構(gòu)的作用。87% 的創(chuàng)建單位積極爭(zhēng)取國債項(xiàng)目、國債貼息、扶貧基金項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目、文物保護(hù)項(xiàng)目、國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展基金的支持,統(tǒng)籌利用財(cái)政資金,提高資金的使用效能。在東部發(fā)達(dá)地區(qū)或旅游發(fā)達(dá)地區(qū),各地政府鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)旅游企業(yè)上市融資,積極培育旅游業(yè)上市公司。
    旅游產(chǎn)業(yè)的活力。從投向
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    范文范例參考的領(lǐng)域來看,主要投向旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游公共服務(wù)設(shè)施,旅游景區(qū)、酒店等。從投向的業(yè)態(tài)來看,休閑度假類投資明顯增長,以商務(wù)旅游、親子旅游、農(nóng)業(yè)旅游(鄉(xiāng)村旅游)、工業(yè)旅游類投資為主,增長比率大幅超越傳統(tǒng)觀光類旅游投資,表明全域旅游開始改變傳統(tǒng)觀光型旅游模式,呈現(xiàn)出多元化、復(fù)合型的旅游發(fā)展新動(dòng)向。
    4全域旅游成為脫貧致富的生力軍
    全域旅游對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收、實(shí)現(xiàn)脫貧致富具有重要意義。旅游行業(yè)屬勞動(dòng)力密集型,產(chǎn)業(yè)鏈長,對(duì)西部地區(qū)扶貧效果良好。全域旅游是一條富民之路,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有力武器,是實(shí)現(xiàn)“綠水青山換來金山銀山”的必由之路。泰寧縣以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)超全縣 gdp 的 1/3,旅游收入在農(nóng)民純收入構(gòu)成中占 1/4,旅游從業(yè)人員占全縣總勞動(dòng)力的1/5,其中,旅游帶動(dòng)脫貧人口占脫貧人口總數(shù)的 35%。河北省淶水縣計(jì)鹿村 2015 年人均年收入為 2000 多元,2016 年縣旅游部門引導(dǎo)村民借助冰雪旅游發(fā)展農(nóng)家樂,全村年人均純收入增長 3500 元,實(shí)現(xiàn)了整村脫貧。
    寧夏西吉縣龍王壩村、四川綿陽南華村等地的農(nóng)民“搖身一變”成為導(dǎo)游、服務(wù)員,大大提高了收入水平。
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    設(shè)施,配套了供水、供電、消防、環(huán)保、垃圾處理場(chǎng)(站)、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善和配套了金融、通信、電視和 wi-fi網(wǎng)絡(luò)等旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施。
    2全面改善和提升區(qū)域內(nèi)公共服務(wù)水平
    全面推進(jìn)所有的創(chuàng)建單位對(duì)全域旅游營銷進(jìn)行了大膽的創(chuàng)新和探索,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn):一是 82% 的創(chuàng)建單位成立營銷專項(xiàng)基金或切塊資金;二是形成多主體營銷機(jī)制,實(shí)行政企協(xié)作、景區(qū)聯(lián)合、區(qū)域合作、旅行社結(jié)對(duì)等,構(gòu)建一個(gè)常態(tài)化、立體化、全覆蓋的推廣體系。三是借助已有的廣告資源,成立全域推廣聯(lián)盟,共建平臺(tái),形成宣傳合力。四是營銷方式多元化,事件營銷、節(jié)會(huì)營銷、主題營銷、電影營銷等,如湖南醴陵市就利用瓷博覽會(huì)和鄉(xiāng)村節(jié)慶進(jìn)行營銷。五是注重四季營銷,如吉林省推出“夏季避暑,冬季冰雪,四季融合”的營銷戰(zhàn)略。六是注重整體形象推廣。七是注重營銷隊(duì)伍建設(shè)。八是充分利用網(wǎng)絡(luò)及新媒體營銷,并通過大數(shù)據(jù)分析,進(jìn)行精準(zhǔn)營銷。九是注重針對(duì)不同的細(xì)分市場(chǎng)采取針對(duì)性的營銷策略。十是加強(qiáng)對(duì)外旅游交流合作。從僅是景點(diǎn)景區(qū)接待國內(nèi)外游客向全域接待國內(nèi)外游客演進(jìn),加強(qiáng)地區(qū)間交流合作,根據(jù)地區(qū)實(shí)際開展全方位、多層次國際的交流合作。
    六、前景廣闊
    全域旅游戰(zhàn)略的意義和影響將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越旅游領(lǐng)域。全域旅游將成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增就業(yè)、惠民生”的新引擎。這是歷史賦予當(dāng)代旅游人和中國旅游業(yè)的巨大機(jī)遇。立足當(dāng)前,展望未來,我們有理由期待和相信,全域旅游將帶來許多方面變革。
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    從旅游業(yè)來看,全域旅游將成為旅游自身提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展的新抓手。全域旅游將成為一項(xiàng)中長期國家戰(zhàn)略和國策,將得到進(jìn)一步強(qiáng)化和鞏固,國家各部委將加大對(duì)全域旅游的政策和資金支持力度。
    從生態(tài)建設(shè)來看,通過 5 年的創(chuàng)建期,全域旅游將成為區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重要模式,屆時(shí)會(huì)塑造一批全域旅游目的地品牌,形成一批國家旅游功能區(qū),成為生產(chǎn)、生活和生態(tài)之后的又一重要國土空間形態(tài)。
    從全域綜合效應(yīng)來看,全域旅游將成為促進(jìn)社會(huì)變革的新動(dòng)力。全域旅游將成為新型城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新載體。全域旅游成為老百姓的旅游生活新方式,成為老百姓幸福的重要源泉和全面小康社會(huì)建設(shè)的主要指標(biāo)之一。全域旅游將更加有效地促進(jìn)社會(huì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人民素質(zhì)提高、各民族融合、社會(huì)治理能力提升。
    從理論研究與示范價(jià)值來看,對(duì)全域旅游的研究將會(huì)保持較高的熱度,將形成全域旅游的本土理論體系,為中國旅游理論做貢獻(xiàn),并為世界提供借鑒價(jià)值。全域旅游將成為促進(jìn)中國融入世界旅游大潮、增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的新舉措,并為世界貢獻(xiàn)中國旅游經(jīng)驗(yàn)。
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    全域旅游調(diào)研報(bào)告篇四
    全域旅游是全新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式,內(nèi)涵是在一定區(qū)域內(nèi),以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),通過對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升,實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享,以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    市委市政府高度重視我市旅游業(yè)的發(fā)展,按照“謀全局、圖重點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、提質(zhì)量、增效益、抓統(tǒng)籌、促全域”的全域旅游發(fā)展總體要求,緊抓“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)和秦巴山區(qū)連片開發(fā)機(jī)遇,加大旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度,在旅游要素完善上下功夫,扎實(shí)開展旅游扶貧培訓(xùn),注重鄉(xiāng)村旅游建設(shè),促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,取得了顯著成績(jī)。今年我市石泉、嵐皋兩縣被確定為首批“國家全域旅游示范區(qū)”,瀛湖生態(tài)旅游示范區(qū)成為國家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。上半年,全市接待游客達(dá)到1768萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入91.9億元。較去年同期分別增長15%、18.5%。
    交通條件的空前改善,生活質(zhì)量的快速提升,不動(dòng)產(chǎn)投資熱點(diǎn)的轉(zhuǎn)移,以及政府順應(yīng)時(shí)勢(shì)而對(duì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視,使旅游活動(dòng)、旅游產(chǎn)業(yè)、發(fā)展旅游的政策等都成為當(dāng)下的社會(huì)熱點(diǎn)。為進(jìn)一步了解我市全域旅游發(fā)展情況,助動(dòng)我市全域旅游發(fā)展。根據(jù)市政協(xié)年度安排,市政協(xié)文史學(xué)習(xí)委員會(huì)就安康全域旅游進(jìn)行專題調(diào)研?,F(xiàn)將相關(guān)問題報(bào)告如下:
    離開資源,旅游無從發(fā)展,對(duì)資源特質(zhì)把握不準(zhǔn),旅游就不能順利發(fā)展。調(diào)研組認(rèn)為,安康資源的真正優(yōu)勢(shì)不在歷史人文,而在以山水為載體的自然稟賦。而自然資源相較于外地,安康基本沒有引人入勝的、能使人在一地流連忘返的名山名水。而連綿起伏的群山,蜿蜒清澈的河流,四季氣候的色彩變換,清潔明靜的時(shí)空環(huán)境,構(gòu)成以廣地域、大分散為特征,以步換景、賞心宜人為賣點(diǎn)的旅游資源稟賦,這就是安康旅游資源的基本特質(zhì)。因此,安康旅游消費(fèi),必然是以大范圍流動(dòng)、全方位涉獵、多形式體驗(yàn)為主場(chǎng),以涉足局部、觀賞細(xì)處為補(bǔ)充;安康旅游建設(shè),應(yīng)當(dāng)以自然資源利用為主攻,以人文歷史挖掘打造為策應(yīng)。安康旅游布局,應(yīng)該是放眼全域規(guī)劃先行,著眼線路先抓節(jié)點(diǎn)起步。
    我市很早就提出把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè),但全市統(tǒng)籌謀劃不足,發(fā)展旅游的意識(shí)不強(qiáng),氛圍不濃,促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的硬措施不夠配套,旅游項(xiàng)目招商引資、旅游產(chǎn)品的推介等沒有形成合力,效果不明顯。
    建議:組建全市旅游發(fā)展委員會(huì),由市上牽頭,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員;定期召開會(huì)議,研究、協(xié)調(diào)、解決全域旅游發(fā)展中的重大問題。嚴(yán)格按照安康市旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施,打破區(qū)域分割,沖破行業(yè)壁壘,不搞各自為政,盡量避免盲目投資,把分散的景區(qū)景點(diǎn)和旅游資源串成線、集成團(tuán)、連成片,形成有特色的旅游拳頭產(chǎn)品,在特色互補(bǔ)中提升旅游產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)互利多贏。發(fā)揮好基層發(fā)展旅游的積極性,保護(hù)好旅游產(chǎn)業(yè)投資者的熱情。堅(jiān)持以全域旅游理念引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),規(guī)劃建設(shè)一批都市旅游示范區(qū)和特色村、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、美麗宜居鄉(xiāng)村。各縣區(qū)要準(zhǔn)確把握資源特質(zhì),找準(zhǔn)開發(fā)主攻方向,不能簡(jiǎn)單復(fù)制、粗造克隆,以免出現(xiàn)千城一面、千景一格、千點(diǎn)一味的不利局面。
    我市目前業(yè)已形成規(guī)模的一城一湖一山,形成了安康旅游的核心景點(diǎn)景區(qū),且仍有深度開發(fā)的潛力。但面臨周邊旅游同質(zhì)產(chǎn)品的強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng),成為我市旅游產(chǎn)業(yè)頂梁柱的任務(wù)并不輕松,旅游作為產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)總量上的貢獻(xiàn)率在較長時(shí)期內(nèi),可能低位徘徊。
    建議:打破縣際區(qū)劃限制,突破一景一地的局限,統(tǒng)籌全市拉大骨架,著眼連珠成串互補(bǔ)增效。開發(fā)的重點(diǎn)概括為“兩線、三環(huán)、三中心?!薄皟删€”即漢江從石泉至白河一線,可上接漢中,下連湖北,以舟船為載具,水上觀光旅游為核心,將沿江已開發(fā)景點(diǎn)景區(qū)連成一線,拓展其旅游市場(chǎng);從馬池經(jīng)江口到灃峪口一線,以步行探幽和自駕觀景為核心,以子午古道的人文內(nèi)涵和層戀疊嶂的自然風(fēng)貌,吸引關(guān)中城市群人眾質(zhì)高的旅游群體;“三環(huán)”即從平利、鎮(zhèn)坪、嵐皋到安康的環(huán)線,從石泉、寧陜、漢濱北部山地到恒口的環(huán)線,從旬陽縣城、小河、雙河到蜀河的環(huán)線。上述環(huán)線以農(nóng)家田園風(fēng)情和秦巴自然景觀為核心內(nèi)容,以自駕觀景游客為主要服務(wù)對(duì)象?!叭行摹奔匆园部党菂^(qū)為支撐點(diǎn),以寧陜龍王和平利八仙為游客集散地的三個(gè)中心,這些地域旅游資源富集,旅游開發(fā)相對(duì)集中,服務(wù)半徑比較合理,且本身就是旅游景區(qū),應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)旅游服務(wù)和保障功能,打造成旅游人群的目的地和集散地。
    發(fā)展旅游的目的,無非是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,美化人居環(huán)境提升居民生活品質(zhì)。然而,離開投資這些都是空話一句。投資行為取決于投資者的目的和利益。民間投資必然是市場(chǎng)化行為,以投資回報(bào)決定投資行為;政府投資因其公共資源的屬性,必然是以社會(huì)公共產(chǎn)品為投資對(duì)象?;诎部德糜钨Y源稟賦特質(zhì),投資的經(jīng)濟(jì)回報(bào)總體上短期內(nèi)難以達(dá)到預(yù)期,有效的市場(chǎng)化的投資不易形成大氣候,這就是安康旅游發(fā)展面臨的最大困境。
    建議:用活搬遷移民、城鎮(zhèn)化、水土保持等民生性投資政策,在旅游發(fā)展總體規(guī)劃的引領(lǐng)下,把旅游元素融合在民居建設(shè)、生態(tài)工程建設(shè)之中,使民居及其民生工程兼具旅游產(chǎn)品的價(jià)值;使政府投資具有富民公益性與旅游產(chǎn)業(yè)性的雙重屬性。民眾在分享公共資源的同時(shí),社會(huì)也蓄集了旅游發(fā)展的潛力。
    抓住國省縣村戶道交通建設(shè)及生態(tài)建設(shè)等投資機(jī)遇,優(yōu)先優(yōu)化旅游資源富集地帶的交通條件和生態(tài)環(huán)境,凸顯具有旅游深度開發(fā)潛力的資源的投資價(jià)值,增強(qiáng)市場(chǎng)化旅游投資的吸引力,助推旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
    利用鄉(xiāng)村文明建設(shè)、植樹造林以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等政策機(jī)遇,增強(qiáng)民眾保護(hù)和美化環(huán)境、文明待人接物的意識(shí),不斷優(yōu)化旅游發(fā)展的人文環(huán)境;增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園主參與和服務(wù)旅游活動(dòng)的自覺,讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園具有提供農(nóng)產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品的雙重功能。
    加大旅游產(chǎn)業(yè)招商引資力度。通過安康旅游資源開發(fā)潛力分析,安康秀美山水展示,旅游發(fā)展成果宣傳,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景展望,旅游產(chǎn)品營銷,旅游開發(fā)項(xiàng)目推介等全方位文宣活動(dòng),增強(qiáng)安康旅游投資的吸引力。
    當(dāng)前,旅游宣傳推介總體上氛圍不濃,缺乏官民以及市縣鄉(xiāng)之間的互動(dòng),缺乏吸引國內(nèi)外關(guān)注的宣傳手段和推介措施,宣傳推介引起的關(guān)注度、影響力還不夠大,效果不夠理想。
    建議:在重點(diǎn)路段關(guān)鍵部位樹立大型廣告牌位,制作一部以自駕、休閑、度假為核心內(nèi)容的宣傳片,拍攝一部以安康奇險(xiǎn)秀美的自然風(fēng)光、歷史風(fēng)云和獨(dú)特民情風(fēng)俗為內(nèi)容的電視連續(xù)劇,并在主流媒體播放。以漢江龍舟節(jié)和漢陰油菜花節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)為契機(jī),不斷擴(kuò)大安康旅游目的地的知名度和影響力。創(chuàng)新旅游宣傳營銷,建立廣播、電視、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等全媒體信息傳播機(jī)制,加快構(gòu)建跨區(qū)域、跨平臺(tái)、跨網(wǎng)絡(luò)、跨終端的旅游目的地網(wǎng)絡(luò)營銷體系。加強(qiáng)旅游商品建設(shè),繼續(xù)打造和創(chuàng)新以富硒產(chǎn)品為主打的特色旅游商品。
    旅游產(chǎn)業(yè)需要大量綜合性和專業(yè)性人才。我市十分短缺的是熟悉旅游產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)且善于整合各專業(yè),能夠有序開展規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、管理、服務(wù)等一攬子工程的戰(zhàn)略型人才,以及營銷、廣告、民俗、心理、文學(xué)、歷史、地理等多學(xué)科的專業(yè)性人才。人才缺乏是制約我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。
    建議:實(shí)施“旅游人才工程”,每年安排一定比例的旅游發(fā)展資金,專項(xiàng)用于人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作。圍繞全域旅游建設(shè),采取崗位聘任、項(xiàng)目聘任、短期兼職、項(xiàng)目合作等靈活方式,柔性引進(jìn)急需的旅游人才。每個(gè)縣市區(qū)要培養(yǎng)幾名金牌導(dǎo)游,加強(qiáng)與安康學(xué)院、安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校合作,堅(jiān)持市內(nèi)與市外相結(jié)合、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流學(xué)習(xí)相結(jié)合,建立分層分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)土特色旅游人才培養(yǎng)。
    “處處都是旅游環(huán)境,人人都是旅游形象”的意識(shí)有待強(qiáng)化,賓館飯店和出租車宰客行為時(shí)有發(fā)生,服務(wù)接待水平不盡人意,這些問題對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展負(fù)面影響都不可低估。
    建議:結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文等活動(dòng)的開展,教育引導(dǎo)公民提高禮貌待人、文明行事的自覺性,強(qiáng)化我為家鄉(xiāng)增輝添彩的責(zé)任感,讓游客在安康處處感到友善和溫情;努力提升服務(wù)行業(yè)的服務(wù)能力和水平,加強(qiáng)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和服務(wù)素質(zhì)教育;加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù),及時(shí)回應(yīng)和處理旅游投訴,在第一時(shí)間解決問題,讓受損者感到滿意,使責(zé)任者受到教育。維護(hù)好公平有序的旅游市場(chǎng)秩序,構(gòu)建充滿活力的旅游發(fā)展環(huán)境。
    全域旅游調(diào)研報(bào)告篇五
    人文是指人類社會(huì)的各種文化現(xiàn)象。渝東南地區(qū)是全市少數(shù)民族聚居地,既有燦爛絢麗的民族文化,也有各具特色的地方文化,同時(shí)具備巴渝文化的特征。近年來,渝東南各區(qū)縣致力于將人文與全域旅游緊密結(jié)合,努力提升旅游的文化底蘊(yùn),一定程度上推動(dòng)了全域旅游發(fā)展,取得了較好成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),×年渝東南旅游人次達(dá)×萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入×億元。
    一、注重文旅融合,不斷提升旅游價(jià)值
    文化是旅游的靈魂這一理念正在不斷深入人心。各區(qū)縣在發(fā)展旅游的過程中,更加重視人文與旅游的結(jié)合,將人文植入旅游發(fā)展之中,豐富了旅游內(nèi)涵,提升了旅游價(jià)值,取得了初步成果。
    (一)注重資源保護(hù),使文旅融合有基礎(chǔ)。按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的基本方針,遵循“科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)”原則,積極開展人文資源調(diào)查申報(bào)工作,成效明顯。有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目×項(xiàng),其中:國家級(jí)×項(xiàng)、占全市的×%,市級(jí)×項(xiàng)、占全市的×%,縣級(jí)×項(xiàng)、占全市的×%。有非物質(zhì)文化傳承人×人,其中:國家級(jí)×人、占全市的×%,市級(jí)×人、占全市的×%,區(qū)縣級(jí)×人、占全市的×%。各類文物保護(hù)單位×個(gè),其中:國家級(jí)×個(gè),市級(jí)×個(gè)。有中國歷史文化名鎮(zhèn)×個(gè),其中:國家級(jí)×個(gè),市級(jí)×個(gè)。有中國傳統(tǒng)村落×個(gè),中國少數(shù)民數(shù)特色村寨×個(gè),全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)(村)×個(gè),為渝東南全域旅游發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
    (二)注重文化宣傳,推動(dòng)旅游品牌打造。獲金鷹提名獎(jiǎng)和“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)的電視劇《侯天明的夢(mèng)》兩度在央視播出,《云上太陽》《云水謠》《濯水瑤》等舞臺(tái)劇出國到巴西、法國和進(jìn)京在國家大劇院演出,把×帶入國際觀眾的視野,“神秘芭拉湖.魅力阿蓬江”旅游品牌正在形成。“桃花源國際休閑旅游文化節(jié)”舉辦和“世界上有兩個(gè)桃花源,一個(gè)在你心中,一個(gè)在重慶酉陽”經(jīng)典廣告語,引無數(shù)游人向往,酉陽正在成為全國旅游目的地?!稘M城盡帶黃金甲》《變形金剛×》兩部影視片,武隆進(jìn)入全國和世界觀眾的眼睛,已成為著名的旅游目的地。趙世炎故居、解放軍二野司令部舊址等全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位,已經(jīng)成為渝東南和周邊省市紅色文化教育基地,《黃楊扁擔(dān)》《×雞雜》等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),成為了武陵山旅游線上的名曲名吃。
    (三)注重地域特色,提升文化旅游魅力。反映巴渝文化及民族文化的大型山水實(shí)景劇《印象武隆》和《夢(mèng)幻桃源》已成為武隆和酉陽的旅游產(chǎn)品,平均上座率達(dá)×%左右。《遇見濯水》《神秘芭拉湖》《天上黃水》《尋找阿依嬌》《古鎮(zhèn)蝶變》等文藝作品,集中反映各地人文自然風(fēng)貌,立體多角度進(jìn)行廣泛宣傳,景區(qū)景點(diǎn)知名度和美譽(yù)度全面提升?!爸貞c×國際山地馬拉松賽”“桃花源國際休閑旅游文化節(jié)”“中國烏江踩花山節(jié)”“川河蓋映山紅文化旅游節(jié)”等文化活動(dòng),更是直接提升了渝東南旅游影響力,吸引著各種主題活動(dòng)和文化賽事,如石柱黃水微電影首映儀式、“走進(jìn)×濯水古鎮(zhèn),相約浪漫土家女兒會(huì)”“千年非遺鬧龔灘.民俗文化過大年”等等,主題體驗(yàn)活動(dòng)一個(gè)接一個(gè),商機(jī)一浪接著一浪,文化的旅游價(jià)值得以體現(xiàn)。
    (四)注重記住鄉(xiāng)愁,助力鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。水市鄉(xiāng)“鄉(xiāng)村文化藝術(shù)節(jié)”、清溪場(chǎng)鎮(zhèn)“油菜花節(jié)”、鞍子鄉(xiāng)“民歌賽”、龍?zhí)舵?zhèn)“龍舟賽”、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“擺手舞賽”等民俗表演,進(jìn)一步豐富了鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵,民間工藝、土特產(chǎn)品、民宿餐飲、民族服飾等旅游產(chǎn)品脫穎而出。小南海土家十三寨、后溪鎮(zhèn)河灣山寨等國家歷史文化名村,特別注重發(fā)揮人文資源作用,分別植入的民族文化、農(nóng)耕文化、孝道文化、鄉(xiāng)賢文化等元素,翹角屋檐、水車碾子、木船碼頭、民夫粗布等氛圍的營造,濃濃鄉(xiāng)愁油然而生?!痢⑹蛟斓摹拔淞晏飯@×人家”和“康養(yǎng)石柱×美麗院壩”等鄉(xiāng)村旅游品牌逐漸形成,鄉(xiāng)村旅游正以其獨(dú)特的魅力,豐富著全域旅游的內(nèi)涵。
    二、存在的問題不容忽視
    文化對(duì)旅游具有不可估量的價(jià)值,是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支撐,已經(jīng)成為各級(jí)各部門及廣大游客的共識(shí)。但在實(shí)際運(yùn)用中,也還存在不少問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    (一)缺乏價(jià)值認(rèn)識(shí)與文旅融合不深并存。部分地方和部門對(duì)“人文”概念模糊不清,作用認(rèn)識(shí)不足,甚至缺乏價(jià)值認(rèn)同,導(dǎo)致人文資源保護(hù)上眼光短淺,挖掘上停留于表面,利用上融合不深,甚至粗制濫造,效果不好。
    (二)傳統(tǒng)村落毀損與保護(hù)措施缺失并存。隨著城市發(fā)展、民生政策出臺(tái)和孩子教育、老人醫(yī)療需求以及改變居住條件欲望的增長,進(jìn)城買房居住的人越來越多,能夠保存鄉(xiāng)村記憶的老房屋自然毀損加速,農(nóng)耕文明中的犁鏵、石磨等隨之消失,能記憶鄉(xiāng)村文化的載體越來越少,絕大部分歷史文化名村和傳統(tǒng)村落原有風(fēng)貌難以持續(xù),其歷史文化脈絡(luò)也因此斷裂。
    (三)“非遺”項(xiàng)目消亡與保護(hù)渠道單一并存?!胺沁z”項(xiàng)目是人文資源的重要組成部分。由于“非遺”的特殊存在形式,一些民間音樂類“非遺”項(xiàng)目,缺乏文化包裝,難與市場(chǎng)接軌,生存空間萎縮。一些傳統(tǒng)技藝類“非遺”項(xiàng)目,多以家庭作坊形式運(yùn)作,技術(shù)難度較大,年輕人不愿意傳承,面臨后繼無人、人走藝絕的窘?jīng)r,且絕大多數(shù)“非遺”項(xiàng)目?jī)H有民間渠道保護(hù)。
    (四)用文化講故事難與用旅游串文化難并存。眾多的歷史遺跡、古建筑、×寺廟、民居建筑和“非遺”項(xiàng)目等,像一顆顆珍珠散落在大山之中,由于山高水長林深路遠(yuǎn),形成人文資源極度分散的現(xiàn)狀,客觀上難以優(yōu)化旅游線路來串文化。有人文資源表明有故事可講,在景點(diǎn)景區(qū)通過展覽館、紀(jì)錄片、微電影、文字圖片等形式講。但在廣袤的鄉(xiāng)野村莊,少有反映村莊歷史、民風(fēng)民俗、家風(fēng)家訓(xùn)、鄉(xiāng)規(guī)民約的故事,即使有形式也比較單一。
    (五)“人文”內(nèi)涵不足與保障供給不力并存。渝東南歷史悠久,人文資源豐富。但“人文”精神挖掘膚淺,內(nèi)容拓展視野不寬,文化內(nèi)涵提煉不足,地方特質(zhì)難以顯現(xiàn),且受經(jīng)費(fèi)短缺、人力不足、機(jī)制不活等保障性因素制約,難以打好“人文”牌。
    三、進(jìn)一步推進(jìn)渝東南人文與旅游融合發(fā)展的建議
    按照全市旅發(fā)大會(huì)提出的“挖掘‘人文’資源,保護(hù)歷史文脈,打好‘人文’牌,用足用好‘人文’資源”的工作要求,充分發(fā)揮人文資源對(duì)全域旅游的支撐作用,使全域旅游更具內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)渝東南全域旅游上新水平。
    (一)抓好規(guī)劃編制。在充分認(rèn)識(shí)人文價(jià)值的基礎(chǔ)上,認(rèn)真編制全市文旅融合專項(xiàng)規(guī)劃,將渝東南特有的人文資源作為全市文旅融合發(fā)展的重要版塊,統(tǒng)一策劃、包裝、宣傳,以整體帶局部,用重慶大旅游提升渝東南旅游的影響力,使人文資源在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興中實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有價(jià)值。
    (二)加強(qiáng)資源保護(hù)。各級(jí)應(yīng)高度重視人文資源保護(hù)傳承,研究進(jìn)一步加強(qiáng)各類人文資源保護(hù)的政策措施,把少數(shù)民族文化、歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、非遺項(xiàng)目等作為保護(hù)重點(diǎn),明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),逐步建立個(gè)人、政府、社會(huì)參與的全社會(huì)共同保護(hù)傳承機(jī)制,尤其是對(duì)部分即將失傳的非遺項(xiàng)目要制定特殊搶救措施,確保其永遠(yuǎn)在人類文明中閃爍光芒。
    (四)傳統(tǒng)與現(xiàn)代并重。各區(qū)縣要結(jié)合實(shí)際,充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段的強(qiáng)大力量,用好各種品牌稱號(hào),舉辦文化主題活動(dòng)。組織專家學(xué)者采風(fēng)創(chuàng)作,挖掘人文內(nèi)涵,深度提煉特色文化,對(duì)青山綠水賦予人文意義,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè),推動(dòng)“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建。
    (五)加強(qiáng)指導(dǎo)幫助。市級(jí)有關(guān)部門要加大區(qū)縣文化旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革指導(dǎo)力度,幫助提高公共文化產(chǎn)品服務(wù)政府購買能力和旅游基礎(chǔ)體系建設(shè)投入,整合資金資源,保障渝東南旅游發(fā)展有“人文”牌打,有人打“人文”牌。
    全域旅游調(diào)研報(bào)告篇六
    編者按:國家下發(fā)全域旅游發(fā)展新政策,是通過旅游業(yè)帶動(dòng)乃至于統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的一種新的區(qū)域旅游發(fā)展理念和模式。實(shí)施“全景體驗(yàn)、全時(shí)消費(fèi)、全業(yè)融合、全民參與”的“四全”規(guī)劃模式,將是新時(shí)期推進(jìn)全新旅游目的地的重要戰(zhàn)略舉措。
    一、解讀《關(guān)于開展“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作的通知》(旅發(fā)〔〕182號(hào))
    (一)全域旅游的概念:
    “全域旅游”是指在一定行政區(qū)域內(nèi),以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展和社會(huì)共同參與,通過旅游業(yè)帶動(dòng)乃至于統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的一種新的區(qū)域旅游發(fā)展理念和模式。
    (二)“國家全域旅游示范區(qū)”的創(chuàng)建主體為市、縣地方人民政府,考核的六大指標(biāo)為:
    常住人口數(shù)量10倍以上;當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年純收入20%以上來源于旅游收入;旅游稅收占地方財(cái)政稅收10%左右;區(qū)域內(nèi)有明確的主打產(chǎn)品,豐富高、覆蓋度廣。
    (三)全域旅游指引5大發(fā)展路徑:
    功能圍繞旅游配:區(qū)域功能布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊密圍繞旅游業(yè)發(fā)展合理配置;
    民生圍繞旅游興:切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)力,使旅游業(yè)成為改善民生的主力。
    201月29日,全國旅游工作會(huì)議在??谂e行,國家旅游局局長李金早做《從景點(diǎn)旅游走向全域旅游——努力開創(chuàng)我國“十三五”旅游發(fā)展新局面》的工作報(bào)告。(一)全域旅游是新時(shí)期我國旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略“全域旅游”是領(lǐng)跑中國旅游業(yè)“十三五”發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),是貫徹五大發(fā)展理念的重要途徑,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求,是旅游業(yè)提質(zhì)增效可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,代表著現(xiàn)代旅游發(fā)展的方向,是一場(chǎng)具有深遠(yuǎn)意義的變革,是新時(shí)期我國旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略。
    (二)八大轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)從景點(diǎn)旅游模式向全域旅游模式轉(zhuǎn)變
    李金早局長表示,從景點(diǎn)旅游模式向全域旅游模式轉(zhuǎn)變,具體要實(shí)現(xiàn)8個(gè)轉(zhuǎn)變,簡(jiǎn)要解讀為:
    1.從景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)到轉(zhuǎn)變?yōu)槟康牡亟y(tǒng)籌建設(shè)。拆除景點(diǎn)景區(qū)管理圍墻,實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一,推進(jìn)公共服務(wù)一體化,旅游監(jiān)管全覆蓋,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品營銷與目的地推廣的有效結(jié)合。
    2.從門票經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榉郝糜尉C合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。實(shí)行分類改革,公益性景區(qū)要實(shí)行低價(jià)或免費(fèi)開放,市場(chǎng)性投資開發(fā)的景區(qū)門票價(jià)格也要限高,改變我國旅游過度依賴門票收入的局面。
    3.從行業(yè)封閉管理轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜我氐氖袌?chǎng)自由化和法制化。從導(dǎo)游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向?qū)в巫杂捎行蛄鲃?dòng)的開放式管理轉(zhuǎn)變。
    4.從粗放低效旅游轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)高效旅游。加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增加有效供給,引導(dǎo)旅游需求,實(shí)現(xiàn)旅游供求的積極平衡。
    5.從傳統(tǒng)旅游(觀光)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)殚_發(fā)的“旅游+”融合發(fā)展方式。加大旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、金融、文化、體育、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的融合力度,形成綜合新產(chǎn)能。
    6.從旅游企業(yè)單打獨(dú)享轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)共建共享。充分調(diào)動(dòng)各方發(fā)展旅游的積極性,以旅游為導(dǎo)向整合資源,強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任,推動(dòng)建立旅游發(fā)展共建共享機(jī)制。
    7.從旅游部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣?huì)、全行業(yè)齊抓旅游的大格局。黨政統(tǒng)籌推進(jìn)旅游,形成綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓的大旅游格局。
    8.從景點(diǎn)景區(qū)接待國際游客轉(zhuǎn)變?yōu)槿倘蚪哟龂H游客,全方位進(jìn)行國際交流合作。
    三、2016年是我國全域旅游全面推進(jìn)年
    2016年是“從景點(diǎn)旅游模式到全域旅游模式轉(zhuǎn)變”全面的推進(jìn)年,國家旅游局將出臺(tái)《國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》,規(guī)范國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,加大對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)支持力度,加強(qiáng)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成果宣傳交流等。
    全域旅游調(diào)研報(bào)告篇七
    近期,縣政協(xié)采取縣外考察和縣內(nèi)調(diào)查相結(jié)合的方法,就全域旅游進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    一、我縣發(fā)展全域旅游正當(dāng)其時(shí)
    (一)發(fā)展全域旅游是推動(dòng)綠色發(fā)展的迫切需要。前不久,省委書記李鴻忠在竹溪調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),牢牢把握“綠色、市場(chǎng)、民生”三維綱要,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力推進(jìn)綠色發(fā)展,在扶貧開發(fā)工作上向更高要求努力、向更遠(yuǎn)目標(biāo)邁進(jìn),確保十堰秦巴山片區(qū)與全省同步實(shí)現(xiàn)小康“不掉隊(duì)”,積極爭(zhēng)當(dāng)“全省山區(qū)綠色發(fā)展示范區(qū)”,在山區(qū)綠色發(fā)展中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。省委、市委賦予了我縣建設(shè)山區(qū)綠色發(fā)展示范縣的新使命,要求竹溪在全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧整縣推進(jìn)上探索路子,做好示范,竹溪擁有提速跨越的新優(yōu)勢(shì),區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)格局變化帶來了新挑戰(zhàn)。但是“跳出竹溪”看竹溪,推動(dòng)綠色發(fā)展面臨諸多的困難和挑戰(zhàn):一是縣域經(jīng)濟(jì)總量偏小和整體質(zhì)量薄弱的制約并存,統(tǒng)籌發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的難度較大,生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)任重道遠(yuǎn);二是產(chǎn)業(yè)布局、人口布局、空間布局還不能完全適應(yīng)生態(tài)功能區(qū)定位的需要,城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡,城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距仍然較大,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的難度較大,與全省同步實(shí)現(xiàn)小康還有較大差距;三是三次產(chǎn)業(yè)之間融合度較低,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)滯后,生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)剛剛起步,在綠色發(fā)展中產(chǎn)業(yè)支撐不足。為此,堅(jiān)持以全域旅游推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,以全域旅游為引領(lǐng),統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn),實(shí)現(xiàn)旅游與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的融合發(fā)展,是搶占新一輪縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)的不二選擇。
    (二)發(fā)展全域旅游是實(shí)現(xiàn)綠色崛起的科學(xué)路徑。市委的書記周霽在授予我縣“十堰綠色崛起示范縣”發(fā)展大旗之后,在南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察時(shí)語重心長地指出:“堅(jiān)持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育,堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并舉,加快傳統(tǒng)文化、休閑養(yǎng)生與旅游業(yè)相互融合的進(jìn)程,主動(dòng)對(duì)接鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè),塑造鄂西北原生態(tài)旅游基地品牌形象,著力打造綠色生態(tài)文化旅游圣地。”周霽書記的講話為我縣生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向和發(fā)展路徑。近年來,我縣圍繞建設(shè)“十堰綠色崛起示范縣”的總體目標(biāo),加快推進(jìn)“綠色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)”、“生態(tài)城鎮(zhèn)示范區(qū)”、“省際物流集散地”建設(shè),綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大,生態(tài)工業(yè)優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn),“三廊”建設(shè)如火如荼,全域旅游正在起航,招商引資成效明顯,縣域經(jīng)濟(jì)開始步入科學(xué)發(fā)展軌道,這為竹溪發(fā)展全域旅游奠定了良好基礎(chǔ)。
    (三)發(fā)展全域旅游是適應(yīng)旅游轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)選擇。前不久,省的政府下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》?!兑庖姟分赋?,要牢固樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)的觀念,大力推進(jìn)旅游全域化、現(xiàn)代化、國際化和信息化,加快項(xiàng)目建設(shè)和品牌培育,制定和實(shí)施有利于旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。目前,全國各地旅游業(yè)正在發(fā)生歷史性的轉(zhuǎn)型:一是由觀光旅游向度假旅游轉(zhuǎn)型;二是由旅游資源開發(fā)向旅游產(chǎn)品開發(fā)轉(zhuǎn)型;三是由打造旅游要素向打造旅游產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型;四是由“小旅游”向“大旅游”轉(zhuǎn)型;五是由大城市游向小鄉(xiāng)村游轉(zhuǎn)型。旅游業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型,對(duì)于我縣剛剛起步的旅游產(chǎn)業(yè)來說是一個(gè)大好機(jī)遇,可以使我們少走彎路、實(shí)現(xiàn)直線超越,在新一輪全域旅游發(fā)展中搶占先機(jī)。通過發(fā)展全域旅游引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)竹溪走上全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展道路。
    二、我縣發(fā)展全域旅游面臨的主要短板
    我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)具有其它地區(qū)難以復(fù)制的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。一是生態(tài)環(huán)境十分優(yōu)越。我縣全國生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣、造林綠化百佳縣、全國退耕還林試點(diǎn)示范縣和天然林資源保護(hù)工程項(xiàng)目縣,也是全國500個(gè)資源富之一,野生動(dòng)植物資源豐富,被譽(yù)為“動(dòng)植物的基因庫,生物的百科全書”,是國家林業(yè)局命名的“國家珍貴樹種培育示范縣”?,F(xiàn)已建成十八里長峽國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、偏頭山國家森林公園、龍湖國家濕地公園(試點(diǎn))和八卦山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。二是生態(tài)旅游資源得天獨(dú)厚。我縣境內(nèi)有我國中東部切割最深的峽谷“十八里長峽”,古長城遺址“關(guān)埡子古長城”,國家重點(diǎn)保護(hù)文物采皇木遺址、甘氏宗祠。古寺廟、古鹽道、古民居、古山寨、古館驛遍布各地,溶洞、天坑、峽谷數(shù)不勝數(shù)。三是生態(tài)旅游文化歷史悠久。我縣茶文化、古建筑文化、飲食文化、民俗文化、古鹽道文化源遠(yuǎn)流長。中國漢民族文化之母的向壩民歌,全國唯一的山二黃劇種被列入國家非文化物質(zhì)遺產(chǎn)名錄。四是竹溪特色美食獨(dú)樹一幟。竹溪飲食風(fēng)味南北兼蓄、東西共融,形成了辣而不烈、麻而不劇、酸辣可口、香鮮適度的“特色風(fēng)味”?!爸裣襞琛北涣腥胧〖?jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),竹溪泡菜、豆腐乳、豆瓣醬、神仙豆腐,以及碗兒糕、糖酥餅等,都是極具竹溪特色的美食。五是旅游發(fā)展基礎(chǔ)比較厚實(shí)。近年來,縣委縣政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政策投入力度不斷加大,旅游宣傳推介成效明顯,生態(tài)旅游資源優(yōu)勢(shì)逐步彰顯,旅游招商引資、宣傳推介、行業(yè)管理、重點(diǎn)工程等力度加大,發(fā)展全域旅游已成為全縣上下的共識(shí)。尤其是“三廊”建設(shè),為發(fā)展竹溪旅游迎來了新的春天。
    雖然我縣發(fā)展全域旅游前景十分廣闊,但發(fā)展現(xiàn)狀仍不容樂觀,存在與良好的旅游資源稟賦比反差明顯,與“綠色崛起”不相對(duì)稱,與全縣人民的期盼不相對(duì)應(yīng)。一是旅游規(guī)劃缺乏系統(tǒng)性,總體規(guī)劃與修建性詳規(guī)之間對(duì)接不夠,旅游開發(fā)存在各自為陣的不好苗頭;二是地域文化挖掘不夠,發(fā)展全域旅游缺乏文化支撐,旅游資源與文化融合有待加強(qiáng);三是基礎(chǔ)薄弱短板尚未根本改觀,尤其是旅游道路建設(shè)和生態(tài)水系建設(shè)任務(wù)艱巨,生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)水平不高,住宿餐飲等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后;四是對(duì)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)來帶動(dòng)和促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要性認(rèn)識(shí)不足,發(fā)展氛圍不濃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門與部門之間相互協(xié)作配合不夠,旅游開發(fā)沒有形成合力;五是旅游品牌創(chuàng)建乏力,對(duì)外知名度不高吸引力不強(qiáng),景區(qū)(景點(diǎn))建設(shè)起點(diǎn)較低、規(guī)模普遍偏小,重大旅游項(xiàng)目推進(jìn)困難,旅游產(chǎn)業(yè)化水平有待提高,旅游商品研發(fā)深度不夠,綜合效益和帶動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)尚未凸顯,加快發(fā)展全域旅游的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
    三、加快發(fā)展全域旅游的建議意見
    (一)堅(jiān)持以全新理念發(fā)展全域旅游。利用黨校、黨委中心學(xué)習(xí)組等學(xué)習(xí)陣地,采取專家輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、專題討論、思想交流等方式,對(duì)全縣黨員干部開展綠色發(fā)展大培訓(xùn)、大教育、大討論,以此推動(dòng)新一輪思想大解放、發(fā)展理念大更新。一是牢固樹立青山綠水就是金山銀山的理念。圍繞“十堰綠色崛起示范縣”戰(zhàn)略目標(biāo),牢固樹立“大生態(tài)、大旅游、大產(chǎn)業(yè)”的理念不動(dòng)搖,把全域旅游作為推動(dòng)綠色發(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體,揚(yáng)生態(tài)之長,顯森林之優(yōu),走旅游之路,建富民之業(yè),實(shí)現(xiàn)青山綠水與金山銀山的統(tǒng)一,推動(dòng)資源開發(fā)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由一二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)向三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展由封閉型向外向型轉(zhuǎn)變,讓全民共享更多的綠色福利;二是牢固樹立發(fā)展旅游就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的理念。堅(jiān)持用發(fā)展全域旅游的理念來謀劃現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代交通、現(xiàn)代商業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)村,以旅游促進(jìn)人流、物流、信息流的聚集,圍繞旅游發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、現(xiàn)代物流,圍繞旅游發(fā)展綠色交通、生態(tài)城鎮(zhèn)和美麗農(nóng)村,推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合,走旅產(chǎn)一體、旅城共生之路;三是牢固樹立全域化大旅游的理念。要摒棄抓旅游就是大投入、大開發(fā)、大搞景區(qū)建設(shè)的傳統(tǒng)觀念,摒棄抓旅游經(jīng)濟(jì)就是發(fā)展“門票經(jīng)濟(jì)”的陳舊觀念,圍繞“讓每一寸土地都成為景觀,讓每一個(gè)村莊都成為景區(qū)”的理念,把全縣當(dāng)作一個(gè)大景區(qū)來謀劃經(jīng)營,讓各項(xiàng)建設(shè)與全域景區(qū)化建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,著力把家園變成花園,把小景點(diǎn)連成大景區(qū),從而激發(fā)鄉(xiāng)村旅游活力,帶動(dòng)全域旅游發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“全縣是景區(qū)、處處是景觀、村村是景點(diǎn)、人人是導(dǎo)游”的目標(biāo);四是牢固樹立發(fā)展全域旅游要優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的理念。把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展放在全面建成小康的高度,依據(jù)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求,整體謀劃、系統(tǒng)思考,通過鄉(xiāng)村旅游的綜合發(fā)展,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村社會(huì)和諧構(gòu)建、鄉(xiāng)村文化系統(tǒng)傳承、生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化,打造“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的生態(tài)富裕美麗家園。
    (二)堅(jiān)持圍繞“五全”布局發(fā)展全域旅游。按照“全域、全景、全業(yè)、全時(shí)、全民”的總體布局,統(tǒng)籌推進(jìn)全域旅游發(fā)展。一是堅(jiān)持全域化規(guī)劃。發(fā)揮旅游規(guī)劃在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等規(guī)劃中的引領(lǐng)作用和剛性約束,明確各行業(yè)、各領(lǐng)域發(fā)展都要按照旅游標(biāo)準(zhǔn),融入旅游元素,突出旅游內(nèi)容,增強(qiáng)旅游功能。二是堅(jiān)持全景區(qū)建設(shè)。以“三廊”建設(shè)為抓手,以“六城聯(lián)創(chuàng)”為載體,把整個(gè)竹溪作為一個(gè)大的生態(tài)公園來建設(shè),把全域旅游融入到縣城、集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域,使竹溪的城市和鄉(xiāng)村、街道和房屋、一山一水、一草一木都成為生態(tài)公園的一部分,使整個(gè)竹溪成為一道宜居宜游的風(fēng)景。三是堅(jiān)持全行業(yè)融合。以旅游業(yè)為主導(dǎo),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)縱向魚骨結(jié)構(gòu)式延伸和橫向圈層結(jié)構(gòu)式拓展,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的全業(yè)融合,提升服務(wù)業(yè)的附加值,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),使旅游業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。四是堅(jiān)持全時(shí)空打造。通過全天候旅游體驗(yàn)和全感官項(xiàng)目設(shè)計(jì),打造風(fēng)格各異的'休閑健身游、地質(zhì)景觀游、科普觀光游、冬季健身游、文化觀光游、工業(yè)觀光游、農(nóng)業(yè)觀光游、田園風(fēng)情游等特色線路,開發(fā)少兒經(jīng)濟(jì)、老人經(jīng)濟(jì)、周末經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)及養(yǎng)生經(jīng)濟(jì),變“8小時(shí)經(jīng)濟(jì)”為“24小時(shí)經(jīng)濟(jì)”,提升同一空間不同時(shí)間的體驗(yàn)性,讓本地人體驗(yàn)回老家的生活,讓城里人體驗(yàn)鄉(xiāng)村田園生活,讓外地人來了不想走、走了還想來,延長游客逗留時(shí)間,拉長休閑養(yǎng)生旅游的產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展健康養(yǎng)生、休閑娛樂、自助采摘、溫泉療養(yǎng)、戶外拓展等新型業(yè)態(tài),建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的休閑度假旅游目的地。五是堅(jiān)持全民性參與。通過全域旅游推動(dòng)“萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)”,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧,大力實(shí)施“全民共建+全民營銷+全民參與+全民共享”發(fā)展模式,以發(fā)展家庭賓館、農(nóng)家樂為主體,形成鋪天蓋地的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之勢(shì),引導(dǎo)農(nóng)民就地就業(yè)、農(nóng)產(chǎn)就地增值,全面帶動(dòng)特色種植業(yè)、鄉(xiāng)村手工業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村運(yùn)輸業(yè)、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)等業(yè)態(tài)發(fā)展,營造簡(jiǎn)潔、樸實(shí)、休閑、實(shí)惠的“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、看農(nóng)家景、享農(nóng)家樂”的旅游氛圍,傾力打造鄉(xiāng)村旅游品牌,形成全域旅游的消費(fèi)鏈,實(shí)現(xiàn)旅游惠民、旅游便民、旅游富民,以此推動(dòng)全面小康建設(shè)。
    (三)堅(jiān)持以厚實(shí)的基礎(chǔ)發(fā)展全域旅游。一是科學(xué)編制旅游總體發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)前,應(yīng)搶抓建設(shè)全省山區(qū)綠色發(fā)展示范區(qū)的契機(jī),從高端著手,聘請(qǐng)高規(guī)格的資深規(guī)劃機(jī)構(gòu),量身定做全域旅游品牌,盡快編制出我縣旅游開發(fā)總體規(guī)劃,編制好3至5年內(nèi)我縣應(yīng)開發(fā)建設(shè)的重點(diǎn)旅游景點(diǎn)詳細(xì)修建性規(guī)劃。二是搶救挖掘地域文化。當(dāng)前,應(yīng)從服務(wù)全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展出發(fā),以本縣文化人士為主,借用名人、專家、教授的智力,組建地域文化研究協(xié)會(huì),著重開展以十八里長峽、偏頭山森林公園、雞心嶺為代表的山水文化研究工作,以關(guān)埡楚長城遺址、西關(guān)街為代表的古建筑文化研究和挖掘工作,以貢茶、貢米、貢木為代表的貢產(chǎn)文化搶救和挖掘工作,以山二黃、向壩民歌、豐溪民間故事等為代表的非物質(zhì)文化搶救、整理工作,以竹溪風(fēng)味小吃為特色的飲食文化整理挖掘工作,收集、整理出一批優(yōu)秀地域文化成果。三是大力抓好旅游路網(wǎng)建設(shè)。發(fā)揮交通在全域旅游的“火車頭”作用,以建設(shè)全省現(xiàn)代農(nóng)村交通示范縣為目標(biāo),加強(qiáng)省道、縣道、鄉(xiāng)村道路建設(shè),構(gòu)建安全便捷、內(nèi)外通達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),提升道路綠化水平,讓每條公路都成為綠色走廊、亮麗風(fēng)景。四是傾力打造全域旅游名片。以“桃源畫廊、養(yǎng)生福地”為旅游主打文化品牌,以十八里長峽國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、偏頭山國家森林公園、龍湖國家濕地公園、八卦山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、龍王埡養(yǎng)生山莊為主,通過包裝推介、景點(diǎn)建設(shè)、景區(qū)升級(jí),使之成為我縣5個(gè)靚麗的綠色旅游名片。要采取“區(qū)域聯(lián)動(dòng)、品牌共創(chuàng)、成果共享”的方式,大力實(shí)施“創(chuàng)a”工程。以偏頭山國家森林公園為龍頭,聯(lián)合龍王埡、鄂坪,共同打造5a級(jí)景區(qū);以十八里長峽國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為龍頭,聯(lián)合神農(nóng)架大九湖、竹山堵河源、本縣自然國心,打造5a級(jí)景區(qū)。同時(shí),以“三貢”文化為內(nèi)核,著力打造“水韻新洲、楠木故里”、“濱水新鎮(zhèn)、貢茶之鄉(xiāng)”、“千年貢米、魅力中峰”等文化旅游品牌,并以此打造一批3a、4a級(jí)景區(qū)。五是進(jìn)一步抓好生態(tài)建設(shè)。在全縣深入開展“保住青山、護(hù)住清水、守住藍(lán)天”行動(dòng),實(shí)施自然恢復(fù)和人工恢復(fù)相結(jié)合,大力實(shí)施荒山造林、鄉(xiāng)村綠化美化、生態(tài)景觀林帶等工程,繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、植樹造林、退耕還林還草、中育林撫育、低產(chǎn)林改造、墳?zāi)怪卫怼⒌V區(qū)生態(tài)修復(fù)、修補(bǔ)“天窗”和防治石漠化等生態(tài)治理工程。持之以恒地推進(jìn)綠廊、果廊、景廊建設(shè),構(gòu)建“點(diǎn)線相連、花果相映、人景相宜、生態(tài)和美”的生態(tài)廊道。大力抓好城鎮(zhèn)、農(nóng)村環(huán)境治理,徹底根治面源污染、河道污染、粉塵污染、垃圾污染,全面營造“天藍(lán)、山清、水綠、地凈、氣爽”的優(yōu)美環(huán)境,充分展現(xiàn)竹溪生態(tài)之美、環(huán)境之美、鄉(xiāng)村之美、和諧之美。
    (四)堅(jiān)持以創(chuàng)新的機(jī)制推動(dòng)全域旅游。一是建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持把生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展擺在全縣工作重中之重的位置,縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,明確專人具體抓,建立健全例會(huì)制度、重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)商制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決全域旅游發(fā)展中的重大問題。同時(shí),加強(qiáng)縣旅游主管部門隊(duì)伍建設(shè),調(diào)整精干力量充實(shí)到旅游部門工作,建設(shè)一支“素養(yǎng)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬”的旅游干部隊(duì)伍。二是建立科學(xué)管用的考評(píng)機(jī)制。建議把旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的績(jī)效考核范疇,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、政策落實(shí)和項(xiàng)目推進(jìn)情況的檢查督導(dǎo)和任務(wù)落實(shí)。三是建立可持續(xù)的政策激勵(lì)機(jī)制。建議縣委縣政府出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展全域旅游的決定》,出臺(tái)支持全域旅游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策、稅收政策、投資政策、金融政策、創(chuàng)業(yè)政策、土地政策、人才政策、環(huán)保政策,縣政府設(shè)立全域旅游發(fā)展基金,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法,引導(dǎo)工商資本、社會(huì)資金和民間資本更多的進(jìn)入旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。同時(shí),按照“政府主導(dǎo)、項(xiàng)目支撐、市場(chǎng)主體、社會(huì)參與”的運(yùn)營模式,建立公開、透明的全域旅游招商引資政策,對(duì)重大旅游開發(fā)項(xiàng)目,景區(qū)外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由政府負(fù)責(zé)投入和建設(shè),業(yè)主負(fù)責(zé)景區(qū)、景點(diǎn)開發(fā)和建設(shè)。四是建立開放的區(qū)域合作機(jī)制。建議與周邊縣共同搞好雞心嶺、關(guān)埡古長城、十八里長峽等景區(qū)的開發(fā),實(shí)行資源共享,品牌共建,客源互流,信息互通,文化互融,節(jié)慶互動(dòng)。
    (五)堅(jiān)持以務(wù)實(shí)的態(tài)度發(fā)展全域旅游。一是注重處理好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系。應(yīng)堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù)”的思想,對(duì)有技術(shù)支撐、有經(jīng)濟(jì)支持、有市場(chǎng)需求的旅游項(xiàng)目予以適時(shí)適度開發(fā)。對(duì)暫時(shí)不具備開發(fā)能力的景區(qū),待時(shí)機(jī)成熟了再啟動(dòng),嚴(yán)禁低水平建設(shè),低檔次開發(fā),讓珍貴的生態(tài)旅游資源造福子孫后代。二是注重處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。全域旅游是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,應(yīng)在梳理好旅游目的地核心特色后整體布局,圍繞統(tǒng)一的主題進(jìn)行體系化建設(shè),久久未功,善作善成,切勿急功近利,一哄而起,粗制濫造。當(dāng)前應(yīng)以“景廊”建設(shè)為重點(diǎn),高起點(diǎn)規(guī)劃,大手筆建設(shè),全域化推進(jìn),為全縣發(fā)展全域旅游做好示范。同時(shí),以八大林場(chǎng)為依托,量身打造生態(tài)游、森林游、鄉(xiāng)村游、觀光游、體驗(yàn)游等旅游品牌,為全域旅游提供強(qiáng)有力的支撐。三是注重處理好本地游與外來游的關(guān)系。繼續(xù)堅(jiān)持“內(nèi)外一起抓、大小一起抓、長短一起謀、城鄉(xiāng)一起推”的發(fā)展思路,克服貪大求洋、舍近求遠(yuǎn)的思想,先將城區(qū)附近346國道和興界路沿線的景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行打造和包裝,推出5條以上短線旅游線路,由本地人游帶動(dòng)外地人游,先起步、再做大、后做強(qiáng)。四是注重處理好內(nèi)力與外力的關(guān)系。發(fā)展全域旅游既要充分發(fā)揮縣內(nèi)人士和民營業(yè)主的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,也要采取走出去、引進(jìn)來的辦法,大力開展旅游招商,引進(jìn)國際國內(nèi)知名企業(yè)來我縣開發(fā)旅游項(xiàng)目、參與旅游建設(shè)、打造旅游品牌、營銷旅游產(chǎn)品。
    全域旅游調(diào)研報(bào)告篇八
    現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
    據(jù)統(tǒng)計(jì):20xx年9月底我縣旅游總?cè)藬?shù)為9.16萬人次,其中:海外游客8人,一日游4.82萬人,占總?cè)藬?shù)的52%。旅游總收入達(dá)2138萬元。這些游客多數(shù)是前來參加節(jié)慶、會(huì)議、商務(wù)和探親訪友,真正意義上的宗教朝拜、度假、觀光旅游者并不多。
    由于我縣基礎(chǔ)設(shè)施滯后、旅游業(yè)起步晚,且發(fā)展緩慢,到目前仍未取得實(shí)質(zhì)性突破,主要表現(xiàn)為:
    (一)規(guī)劃不完善,實(shí)施缺乏恒性。雖然在20xx年制定了十年發(fā)展規(guī)劃,但是發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展定位沒有很好地與實(shí)際結(jié)合,沒有與全局的發(fā)展有效對(duì)接,資源整合力度不夠,特色不突出,發(fā)展措施空泛,建設(shè)資金難于籌措,導(dǎo)致規(guī)劃難于實(shí)施。如忙海水庫、勐汞觀音洞等景區(qū)景點(diǎn)未制定詳細(xì)規(guī)劃,影響了深度開發(fā)。
    (二)投入不足,發(fā)展乏力。由于長期以來文化旅游投資主體單一,多依賴各級(jí)財(cái)政投入,招商引資力度不大,缺乏政策保障機(jī)制,在具體運(yùn)作中土地、稅收、項(xiàng)目審批、融資等方面難以落實(shí),在很大程度上制約了民間資本進(jìn)入文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
    (三)管理體制不順,運(yùn)行機(jī)制不活。由于文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段,管理體制和經(jīng)營機(jī)制還未實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合還不夠緊密,缺乏對(duì)文化旅游資源進(jìn)行統(tǒng)一挖掘、整理、研究、開發(fā)的專門機(jī)構(gòu),形成文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)三張皮現(xiàn)象。景點(diǎn)開發(fā)除靠政府投資和社會(huì)投資外,自身缺乏能力進(jìn)行景點(diǎn)改造和服務(wù)功能的完善,缺乏發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
    (五)機(jī)構(gòu)不健全,缺乏專業(yè)人才。目前我縣文化產(chǎn)業(yè)從創(chuàng)意、策劃,文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝和營銷各個(gè)環(huán)節(jié)都缺乏相應(yīng)的人才,難以適應(yīng)新形勢(shì)下文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
    (六)宣傳促銷經(jīng)費(fèi)不足,宣傳工作得不到深層次開展。由于我縣自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,各級(jí)給予發(fā)展旅游業(yè)的資金不足,沒有專項(xiàng)資金對(duì)旅游景區(qū)(點(diǎn))投入開發(fā),致使豐富的旅游資源得不到深層次開發(fā)利用。為此出現(xiàn)旅游收入對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不明顯。特別是在文化旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品的包裝、打造、宣傳、炒作、營銷方面,文化底蘊(yùn)挖掘不深,大部分只有形式而未賦予其豐富的文化內(nèi)涵,缺乏吸引力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。娛樂性、競(jìng)技性、趣味性、參與性的文化旅游項(xiàng)目不多,民族建筑、民族服飾、民族飲食、民族節(jié)慶在文化旅游產(chǎn)品的開發(fā)中融入不深,開發(fā)利用程度不夠。在宣傳促銷方面,沒有系統(tǒng)的宣傳促銷計(jì)劃,缺乏足夠的宣傳促銷經(jīng)費(fèi)和健全、長久、高效、新穎、密集的宣傳機(jī)制,未能把全縣的文化旅游資源和產(chǎn)品全方位、多角度的推介出去,使得全縣文化旅游業(yè)整體知名度不高,輻射范圍狹窄。
    旅游開發(fā)的重點(diǎn)是以開發(fā)預(yù)期的效益為基準(zhǔn),根據(jù)景區(qū)資源特色與開發(fā)價(jià)值,交通區(qū)位與景區(qū)開發(fā)建設(shè)依托的城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能等要素分析而確定。從景區(qū)價(jià)值看,大雪山、aa級(jí)忙海湖景區(qū)、萬畝芒果園、仙根、觀音洞等景區(qū)(點(diǎn))各有特點(diǎn),可以形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
    1、大雪山觀光、探險(xiǎn)與科考旅游地
    開發(fā)條件:大雪山探險(xiǎn)考古區(qū)以國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為核心,包括周圍一些民族村寨和景色秀麗的``山區(qū)水資源。大雪山距縣城德黨約170公里,距市府臨滄90公里,景區(qū)內(nèi)有成片的常綠闊葉林、姹紫嫣紅的杜鵑花海、氣勢(shì)壯觀的瀑布、險(xiǎn)峻造型的地貌景觀,冬春季銀裝素裹的冰雪景色,景象萬千、變幻莫測(cè)的氣候等,共有高科研價(jià)值的珍稀動(dòng)物466種,植物1639種,其中有豚鹿、黑冠長臂猿(滇西亞種)、綠色孔雀等為代表的59種國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物;有云南紅豆杉、長蕊木蘭、桫欏、千果欖仁、水青樹等為代表的13種國家重點(diǎn)保護(hù)植物,是觀光、探險(xiǎn)、考察的旅游勝地。
    開放方向:在嚴(yán)格保護(hù)大自然和當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人文特色的前提下,發(fā)展以探險(xiǎn)、科考、觀光休閑為主的旅游。
    2、永德萬畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅(含仙根景區(qū))游區(qū)
    按生態(tài)旅游、商貿(mào)城鎮(zhèn)的要求,充分發(fā)揮永康自然、地理、區(qū)位諸多優(yōu)勢(shì),在對(duì)萬畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)的開發(fā)中,結(jié)合對(duì)仙根景區(qū)的開發(fā),建設(shè)營造萬畝芒果園生態(tài)觀光旅游地,突出亞熱帶風(fēng)情。隨著景區(qū)的進(jìn)一步開發(fā),逐步將萬畝芒果園生態(tài)旅游、仙根景區(qū)、班卡樹包塔、石洞寺等景點(diǎn)連接成一條旅游專線。
    4、忙海湖、勐汞觀音洞休閑度假區(qū)
    以勐汞觀音洞為中心,將忙海水庫、觀音洞、溫泉連成一線,形成忙海湖光、宗教朝拜、民族風(fēng)情、溫泉康體中心、勐汞大理石工藝精品等綜合一體發(fā)展目標(biāo)的旅游景區(qū)。
    5、棠梨山森林公園。
    棠梨山屬縣級(jí)自然保護(hù)區(qū),面積7333公頃,海拔2649米。保存著大面積原始狀態(tài)的亞熱帶中山濕性常綠闊葉林及季風(fēng)常綠闊葉林等生態(tài)系統(tǒng)。動(dòng)植物類型繁多,植被豐富,可從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察、旅游團(tuán)隊(duì)和馴化繁育野生動(dòng)物等活動(dòng)。目前,已有電視轉(zhuǎn)播塔,人行便道暢通,是旅游、科考、居家休閑的好地方。棠梨山森林公園建設(shè)項(xiàng)目的提出主要是解決縣城居民日常休閑娛樂的一個(gè)場(chǎng)所,可結(jié)合松山公園的開發(fā),在棠梨山鋪設(shè)游路、建休閑亭等,適當(dāng)時(shí)候引進(jìn)一家二星級(jí)賓館,集住宿、娛樂、餐飲為一體,填補(bǔ)縣城無休閑娛樂場(chǎng)所的空白。
    文化旅游產(chǎn)業(yè)具有關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)、增長速度快等優(yōu)勢(shì),在國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加快農(nóng)民脫貧致富等方面具有特殊重要的地位和作用。目前,省內(nèi)一些地區(qū)掀起了新一輪文化旅游發(fā)展高潮,為進(jìn)一步促進(jìn)我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們建議采取如下措施:
    (一)統(tǒng)一思想,堅(jiān)定加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心不動(dòng)搖。
    發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)不可能一蹴而就,是一個(gè)長期、持續(xù)的發(fā)展的過程。高度認(rèn)識(shí)文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)就是把文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,旅游市場(chǎng)就是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的寬廣平臺(tái),抓住云南建設(shè)民族文化大省和旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,正視差距,堅(jiān)定信心,知行合一,以更新的思路、更大的力度、更有力的措施,奮力推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)又快又好地發(fā)展。
    (二)明確思路,協(xié)調(diào)推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),必須正確認(rèn)識(shí)文化的意識(shí)形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性,認(rèn)識(shí)文化也是生產(chǎn)力,堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,要始終堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè),一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),公益性文化事業(yè)主要由政府來投資、管理,重點(diǎn)是增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù),實(shí)現(xiàn)和保障廣大人民群眾的基本文化權(quán)益,為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供前提和基礎(chǔ);經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)要按照市場(chǎng)化的方式來運(yùn)作,按市場(chǎng)規(guī)律辦事,創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、壯大實(shí)力,滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。
    (四)加大投入,夯實(shí)基礎(chǔ)。
    一方面,要繼續(xù)加大對(duì)公益文化事業(yè)的投入。公益性的文化事業(yè)單位,要進(jìn)一步加大支持力度,確保財(cái)政投入逐年增加。要有規(guī)劃、有重點(diǎn)、有步驟地改善文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步形成覆蓋全縣的較為完備的公共文化服務(wù)體系,滿足人民群眾日益增長的精神文化需要。另一方面,對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)要加大政府的引導(dǎo)性投入。要根據(jù)文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)外招商引資和開發(fā)建設(shè)的實(shí)際情況,增加文化旅游產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于規(guī)劃編制、項(xiàng)目包裝、宣傳促銷等。
    (六)立足項(xiàng)目,拓寬投融資渠道。
    要積極構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾參與的發(fā)展模式,做好文化旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的篩選、論證、儲(chǔ)備和規(guī)劃包裝,強(qiáng)化招商意識(shí)、健全招商機(jī)制、落實(shí)招商責(zé)任、培植招商主體,按照市場(chǎng)規(guī)律多輪驅(qū)動(dòng),大膽進(jìn)行資本運(yùn)作,放大資本乘數(shù)效應(yīng),千方百計(jì)拓寬投融資渠道。
    三是強(qiáng)化政府引導(dǎo)作用,用好縣政府的錢,集中財(cái)力實(shí)施重點(diǎn)突破,逐步形成投資主體多元化、融資渠道社會(huì)化、投資方式多樣化、項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)化的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
    (七)務(wù)實(shí)創(chuàng)新,穩(wěn)妥推進(jìn)體制改革。
    一是要加快文化行政管理部門的職能轉(zhuǎn)變,理順政府和文化企事業(yè)單位的關(guān)系,實(shí)行政事分開、政企分開、事企分開、管辦分開,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,強(qiáng)化政府的政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理和公共服務(wù)等職能。
    二是要分類指導(dǎo),推進(jìn)國有文化企xx單位改革。公益性文化事業(yè)單位要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革。國有經(jīng)營性文化企業(yè)要完善法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。
    三是要積極推進(jìn)旅游景區(qū)景點(diǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的改革,以優(yōu)勢(shì)資源引資金、以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)權(quán)引資金、以優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目引資金,將景區(qū)景點(diǎn)的經(jīng)營權(quán)依法有償出讓給國內(nèi)外企業(yè)、組織或個(gè)人,按照統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行旅游開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營。
    (八)營造環(huán)境,培養(yǎng)和引進(jìn)一批人才。人才資源是文化旅游資源中最活躍的核心因素,文化旅游人才隊(duì)伍的整體質(zhì)量決定著文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。要想方設(shè)法廣泛吸引國內(nèi)外知名藝術(shù)家、經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)家來永德創(chuàng)業(yè),通過培養(yǎng)和引進(jìn)建設(shè)一支既懂文化又熟悉市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律的復(fù)合型文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍;建設(shè)一支具有創(chuàng)新意識(shí),能夠把握先進(jìn)文化前進(jìn)方向的藝術(shù)創(chuàng)作人才隊(duì)伍;建設(shè)一支基本功扎實(shí)、德藝雙馨的藝術(shù)表演人才隊(duì)伍;建設(shè)一支有一定知名度的民族民間文化人才隊(duì)伍。
    (九)加大外宣,營造和諧的發(fā)展氛圍。
    一是要?jiǎng)?chuàng)新文化旅游宣傳促銷機(jī)制,找準(zhǔn)宣傳載體。立足縣情,突出永德民族文化特點(diǎn),打造文化藝術(shù)精品,如永德民歌精選、永德民間故事集、宣傳畫冊(cè)、景點(diǎn)專題宣傳片等,進(jìn)一步物化宣傳工作。
    二是創(chuàng)新文化旅游節(jié)會(huì)組織方式。充分發(fā)揮節(jié)會(huì)的宣傳促銷作用,突出特色,重點(diǎn)舉辦好以桑沼哩節(jié)、芒果節(jié)勐汞觀音洞廟會(huì)等為代表的文化旅游節(jié)會(huì),不斷創(chuàng)造新的熱點(diǎn)和亮點(diǎn),聚集人氣。
    發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)和社會(huì)效益兼?zhèn)?,?jīng)濟(jì)效益良好。
    一是以農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整;
    二是培育后續(xù)財(cái)源增長點(diǎn);
    五是為當(dāng)?shù)馗挥鄤诹μ峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì),增加農(nóng)民收入;
    六是滿足城鄉(xiāng)居民的旅游欲望,豐富鄉(xiāng)村精神文化生活。
    七是提升永德知名度和吸引力,對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展具有深遠(yuǎn)的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。
    全域旅游調(diào)研報(bào)告篇九
    安豐塘因其為天下第一塘,從而使其聞名暇身,婦孺皆知,圍繞安豐塘的產(chǎn)生,發(fā)展又有許多優(yōu)美、傳奇的故事在人間廣為流傳,更增添了這座千年古塘的神秘性。得天獨(dú)厚的自然條件,使得這里人杰地靈,物產(chǎn)豐饒,各種水產(chǎn)品養(yǎng)殖、水生作物的種植應(yīng)運(yùn)而生。為了紀(jì)念安豐塘的創(chuàng)始者楚國宰相孫叔敖,人們?cè)谔帘卑缎藿藢O公祠(現(xiàn)已被申報(bào)為省aa級(jí)文物保護(hù)單位),詳細(xì)記述了安豐塘的地理位置、水源灌區(qū)分布、用水規(guī)劃及歷代整修情況,是古今研究安豐塘的珍貴歷史資料,其中很多具有很高的書法藝術(shù)和鑒賞價(jià)值。圍繞安豐塘的傳說和自然資源,人們建造了“八大景點(diǎn)”,分別是“五里迷霧、洪井晚霞、沙澗荷露、老廟木塔、鳳凰觀日出、皂口看夕陽、利澤賞明月、石馬觀古塘”等。徜徉其間,你會(huì)覺得這里綠柳垂堤,花開四季,塘面微波蕩漾,清水漣漪,各種養(yǎng)殖水產(chǎn)品嬉戲其間,好不快樂。八大景點(diǎn)相映成趣,讓人流連忘返,仿佛置身于人間仙境,這一切構(gòu)成了安豐塘獨(dú)特的自然景觀和人文景觀,是安豐塘旅游開發(fā)的天然優(yōu)勢(shì)。
    新橋國際機(jī)場(chǎng)的興建以及合淮阜、合六葉高速公路的建成通車,縣委、縣政府結(jié)合本縣實(shí)際,審時(shí)度勢(shì),提出“南工北旅”發(fā)展戰(zhàn)略,首批成立八公山風(fēng)景管委會(huì)和安豐塘旅游管委會(huì),這為安豐塘的旅游開發(fā)提供了難得的政策機(jī)遇,掀開了安豐塘旅游開發(fā)新的一頁。“南工北旅”戰(zhàn)略的提出和安豐塘旅游管委會(huì)的成立,將為安豐塘的開發(fā)提供很好的政策支持、資金扶持及智力保障。
    投資1億多元的安豐塘除險(xiǎn)加固及配套工程順利實(shí)施,提高了安豐塘的防洪防澇標(biāo)準(zhǔn),新建了多處觀景點(diǎn),滿足了游客觀景需要,環(huán)塘路硬化、綠化、美化工作正在籌建之中,工程完工可實(shí)現(xiàn)晴雨通車,大大改善了交通狀況。
    繼xx年國投5千余萬元的土地平整工程完成之后,xx年又投資4千余萬元資金,用于新一輪的土地平整工作,兩項(xiàng)工程的完工,安豐塘鎮(zhèn)將有80%的耕地得到平整,初步實(shí)現(xiàn)“田成方、路成框、渠成網(wǎng)、樹成行”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景象。土地平整和“村村通”工程的先后完工,使得全鎮(zhèn)的交通狀況大大改善,現(xiàn)已基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路,下一步將實(shí)現(xiàn)組組通砂石路。這為建立現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂休閑中心打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    機(jī)關(guān)效能建設(shè)的開展,使得鎮(zhèn)村干部的形象大大改善,工作效率大大提高,鎮(zhèn)黨委和村黨總支的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力大大增強(qiáng)。07年的土地平整項(xiàng)目,難度之大,工作量之大,超乎人的想像,但敢打硬仗,善打硬仗的安豐塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部,硬是把它給完成了,而且無一例信訪案件發(fā)生。這樣的一群干部隊(duì)伍一定能協(xié)助投資者開發(fā)好安豐塘,管理好安豐塘。
    這里的人民群眾勤勞樸實(shí),熱情好客,聽黨話,跟黨走,盼安豐塘早日開發(fā)的愿望十分迫切,定會(huì)為安豐塘的旅游開發(fā)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    為滿足安豐塘旅游開發(fā)的需要,這些年鎮(zhèn)黨委政府加大了小集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模和品位,使之于創(chuàng)建旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)相協(xié)調(diào)。今年投資10萬元的安豐塘街道亮化工程,已順利完工,方便了人們夜晚出行;小商品琳瑯滿目,充分滿足人們的購物需要;旅游接待舒適,價(jià)廉,給人以“家”的溫馨。小城鎮(zhèn)建設(shè)可為每位投資者、觀光者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),充分滿足人們食、住、行、娛、購的需要。隨著安豐塘旅游開發(fā)的不斷深入,新一輪小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃正在制定之中。
    安豐塘鎮(zhèn)毗鄰新橋國際機(jī)場(chǎng),十迎路(十字路至迎河)、雙安路(雙橋至安豐塘)、陶建路(陶店至建設(shè))等省級(jí)公路縱貫全境,距合阜高速公路入口30公里,距合六葉高速公路六安北入口55公里,加上“村村通”土地平整工程的順利實(shí)施,使得該鎮(zhèn)的交通四通八達(dá),極為快捷方便,實(shí)現(xiàn)晴雨天鎮(zhèn)內(nèi)外交通無阻。
    安豐塘旅游開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完成,投資者只需在景點(diǎn)建設(shè)上再錦上添花,這里可為投資者提供一流的服務(wù)和低廉的土地和勞動(dòng)力。
    除環(huán)安豐塘景點(diǎn)外,這里還有馳名中外的席草、荷仁豆及各具特色的水產(chǎn)養(yǎng)殖,投資者可依托現(xiàn)有資源直接開發(fā)成旅游項(xiàng)目,如現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、各種休閑垂釣中心、農(nóng)家樂中心、各具特色的地方美食等。
    一、不利因素:
    目前安豐塘水面由安豐塘分局管理,水面養(yǎng)殖由養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行管理、承包,由于利益的關(guān)系,兩者之間常產(chǎn)生矛盾。安豐塘旅游開發(fā)需要優(yōu)質(zhì)的水面,而為了養(yǎng)殖的需要,承包水面養(yǎng)殖的經(jīng)營者又不斷地向塘內(nèi)拋灑一些物質(zhì),嚴(yán)重污染了水面,這兩者矛盾常常是不可調(diào)和,為了安豐塘旅游開發(fā)的需要,必須理順管理體制。
    安豐塘環(huán)塘八大景點(diǎn),均承受到不同程度的破壞,有的破壞嚴(yán)重,已找不到昔日的感覺,這需要我們一邊保護(hù),一邊開發(fā),兩者要并舉,開發(fā)工作未進(jìn)行之時(shí),對(duì)已有資源的保護(hù)顯得尤為重要,有關(guān)部門要出臺(tái)相關(guān)政策,制定保護(hù)的辦法。
    也許是由于經(jīng)濟(jì)的原因,安豐塘旅游開發(fā)這些年也只是美好的設(shè)想,一直未付諸行動(dòng),地方財(cái)政僅是吃飯型財(cái)政,安豐塘自主開發(fā)無能為力,因此等靠要思想嚴(yán)重,影響了安豐塘開發(fā)的進(jìn)度。
    旅游開發(fā)是一項(xiàng)長線投資工作,要求我們必須要先制訂好規(guī)劃,然后分年分項(xiàng)實(shí)施。安豐塘開發(fā)的長遠(yuǎn)規(guī)劃與近期目標(biāo)未制定出來,未給安豐塘開發(fā)一個(gè)準(zhǔn)確的定位。
    鄉(xiāng)村旅游競(jìng)爭(zhēng)的核心是人才的競(jìng)爭(zhēng)。其中的關(guān)鍵,要處理好借助“外腦”與培養(yǎng)自身人才的關(guān)系。旅游事業(yè)在發(fā)展之初,特別是在進(jìn)行旅游規(guī)劃的時(shí)候,非常需要旅游專業(yè)人才的“外腦”,以引導(dǎo)旅游業(yè)走上正軌,對(duì)于日常的經(jīng)營管理人才,可以自己培養(yǎng),也可以引進(jìn),但是一般的服務(wù)人員和導(dǎo)游人員最好是自己培養(yǎng),這樣有助于增強(qiáng)服務(wù)特色,同時(shí)還能為當(dāng)?shù)靥峁└嗟木蜆I(yè)機(jī)會(huì),而目前我鎮(zhèn)的旅游人才既無引進(jìn),也無自身培養(yǎng),突顯人才的短缺,制約了旅游業(yè)的發(fā)展。
    目前,安豐塘的旅游宣傳還是“羞答答的玫瑰靜悄悄地開”,僅僅靠“回頭客”及口碑傳播,影響小,見效慢。
    二、思路與對(duì)策
    透過安豐塘旅游發(fā)展的現(xiàn)狀,不難看出,當(dāng)前旅游要想實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,必須思維前瞻,著眼問題,尋找策略,這樣才能有效進(jìn)行重組、變化和提升,才不會(huì)使安豐塘旅游“新瓶裝舊酒”。
    要緊緊圍繞縣委縣政府形成的“南工北旅”這一共識(shí),深化“一業(yè)帶百業(yè)”認(rèn)識(shí),按照“大旅游、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展思路,堅(jiān)持以“總體規(guī)劃,分步開發(fā),突出重點(diǎn),體現(xiàn)特色,面向市場(chǎng),合理利用”為原則,切實(shí)加強(qiáng)旅游規(guī)劃工作,并積極創(chuàng)造條件,有序開發(fā),要不僅建設(shè)觀光旅游,時(shí)機(jī)成熟還要發(fā)展成會(huì)議旅游、商務(wù)旅游、休閑度假旅游等為一體的綜合性旅游產(chǎn)業(yè)。
    目前,安豐塘除險(xiǎn)加固工程已基本告一段落,但環(huán)塘路面的硬化、綠化、美化直至亮化工作還沒有啟動(dòng),希望政府繼續(xù)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,做好這一工作,為安豐塘旅游開發(fā)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    目前,我鎮(zhèn)的旅游接待小而全,不能上檔次、上品牌,且富有地方特色的旅游產(chǎn)品少,無法滿足游客的多種需求,今后要在提高接待規(guī)模和提升檔次、品位上下功夫,做文章。
    目前安豐塘旅游老景點(diǎn)有不同程度破壞,且配套開發(fā)的力度不夠,景點(diǎn)不精,新景點(diǎn)開發(fā)滯后,推出去的景點(diǎn)特色不明顯,沒有形成自己的特色,可游性、可參與性、可感染性不強(qiáng),農(nóng)家樂資源豐富,但開發(fā)不夠,加快景點(diǎn)建設(shè)刻不容緩。建設(shè)需資金,光靠政府投入非常有限,需要多渠道融資,多途徑參與開發(fā):(1)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金;(2)招商引資。吸引客商前來投資參與安豐塘開發(fā)。(3)吸引捐助資金。(4)金融信貸資金。
    我縣的旅游要形成一盤棋思想,淡化本位意識(shí),形成資源共享,市場(chǎng)共有,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的態(tài)勢(shì),安豐塘的旅游開發(fā)要與瓦埠湖、八公山森林公園等景區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、管理,形成規(guī)模,打造壽州一日游,使分散的景點(diǎn)設(shè)施統(tǒng)一協(xié)調(diào),有機(jī)組合,使資源優(yōu)勢(shì)得到集中體現(xiàn),大小景區(qū)共享產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益。
    目前,很多人都只知道有天下第一塘——安豐塘,但安豐塘的具體位置、特產(chǎn)、人文歷史、自然景觀等都不清楚,這需要我們加大宣傳推銷力度,多與記者接觸,多渠道、多途徑宣傳安豐塘,既宣傳景觀,又宣傳政策,可統(tǒng)一編制宣傳材料,充分利用各種媒體、載體和多種形式,全方位、多角度、立體式地開展?fàn)I銷宣傳,吸引更多游客了解安豐塘,走進(jìn)安豐塘,感受安豐塘。
    安豐塘的水面和養(yǎng)殖的管理體制必須理順,不能兩家單位各自從自身利益出發(fā),各自為政,必須統(tǒng)一管理,服務(wù)于旅游開發(fā)的大局。我認(rèn)為安豐塘的養(yǎng)殖要遵從自然生物鏈條,減少人為因素影響,保護(hù)好水質(zhì),涵養(yǎng)水質(zhì),把安豐塘變成一個(gè)天然養(yǎng)殖場(chǎng)。
    “人是生產(chǎn)力中最活躍因素”,旅游管理干部隊(duì)伍作風(fēng)的好壞,關(guān)系到一個(gè)地方的形象,反映了一個(gè)地方人的精神面貌和思想素質(zhì),必須加強(qiáng)旅游管理干部效能建設(shè),提高工作效率,樹立形象,引導(dǎo)旅游業(yè)向健康方面蓬勃發(fā)展。
    三、未來3——5年的思考與打算
    我鎮(zhèn)要積極配合有關(guān)部門做好旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報(bào)工作,爭(zhēng)取上級(jí)旅游項(xiàng)目專項(xiàng)資金支持。
    依托本地資源優(yōu)勢(shì),因地制宜,因勢(shì)利導(dǎo),做好農(nóng)家樂有關(guān)項(xiàng)目建設(shè),打造品牌,如利用席草、荷仁豆、甲魚、各種水產(chǎn)品等,加工成精美工藝品和美食。
    要繼續(xù)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)模建設(shè)和亮化、美化工作,提升接待檔次和水平,著力開發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的系列旅游產(chǎn)品,特別是富有地方特色的旅游產(chǎn)品和紀(jì)念產(chǎn)品。
    加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的誠信教育、法治教育和安全教育,監(jiān)督其合法經(jīng)營,避免欺、蒙、拐、騙現(xiàn)象的發(fā)生。加大旅游環(huán)境的治理,避免臟亂差現(xiàn)象出現(xiàn)。
    我堅(jiān)信,只要我們堅(jiān)定發(fā)展思路,堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重,堅(jiān)持促進(jìn)人與自然、資源、環(huán)境的整體和諧,安豐塘一定會(huì)成為壽縣旅游產(chǎn)業(yè)中一顆璀璨明珠。
    安豐塘鎮(zhèn)位于壽縣城南30公里,因位于天下第一塘——安豐塘畔而得名。全鎮(zhèn)共有48195人,轄8個(gè)村、2個(gè)街道居委會(huì),總面積92平方公里,耕地面積6。8萬畝,因地理位置優(yōu)越,得天獨(dú)厚的水利條件,蘊(yùn)藏了豐饒的農(nóng)業(yè)資源,這里地勢(shì)平坦、氣候宜人、風(fēng)景優(yōu)美、景點(diǎn)星羅棋布。特色農(nóng)業(yè)有“荷仁豆”、“席草”、“中華甲魚”以及依托安豐塘水面而養(yǎng)殖的銀魚、河蟹、鯽魚、鯉魚、鱖魚、河蜆等名特優(yōu)水產(chǎn)品,綠色、環(huán)保、無污染,暢銷海內(nèi)外。近年來,縣委縣政府提出“南工北旅”發(fā)展戰(zhàn)略,安豐塘旅游迎來發(fā)展的春天,掀開了新的一頁。如何搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,做大做強(qiáng)安豐塘旅游產(chǎn)業(yè),提高旅游經(jīng)濟(jì)對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
    全域旅游調(diào)研報(bào)告篇十
    近幾年來,我縣旅游業(yè)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的共同努力下,發(fā)展勢(shì)頭越來越好,旅游對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的牽頭作用正逐步顯現(xiàn)出來。實(shí)踐證明,石臺(tái)縣發(fā)展旅游大有可為,前景廣闊。
    但是,由于多方面的原因,當(dāng)前我縣旅游在發(fā)展進(jìn)程中仍然存在著許多不容忽視的問題,景點(diǎn)建設(shè)力度不大,進(jìn)展緩慢;旅游市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不科學(xué),旅游價(jià)格混亂;領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制缺乏權(quán)威,難以對(duì)全縣旅游事業(yè)進(jìn)行及時(shí)有力的綜合協(xié)調(diào)等等。政府上述問題如不能在一定時(shí)間內(nèi)盡快解決,勢(shì)必嚴(yán)重削弱我縣旅游業(yè)的對(duì)外形象和競(jìng)爭(zhēng)力,使來之不易的旅游發(fā)展勢(shì)頭受到扼制。為此,我建議:
    隨著旅游的發(fā)展和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),我縣旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)出非常混亂的態(tài)勢(shì),賓館任意接客,景點(diǎn)隨意調(diào)價(jià),有些景點(diǎn)長期以來對(duì)地接社實(shí)行倒差政策(即對(duì)外地旅行社比本地旅行社的門票價(jià)格低),試圖壟斷市場(chǎng),嚴(yán)重制約了旅行社業(yè)的發(fā)展,不少人非法從事導(dǎo)游工作等等。要改變這一狀況,首先要進(jìn)行價(jià)格機(jī)制的改進(jìn)與完善,采取得力措施,避免景點(diǎn)之間在價(jià)格上的惡性競(jìng)爭(zhēng)與相互詆毀的形象競(jìng)爭(zhēng)。二是要強(qiáng)化旅游主管部門的執(zhí)法與監(jiān)管職能,建立公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,規(guī)范旅游市場(chǎng),確保所有的旅行社在同一平臺(tái)上進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作;三是要合理界定各旅游企業(yè)在利益分配方面的問題,建立一套科學(xué)的利益分配機(jī)制和合理、完善的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,實(shí)現(xiàn)多羸。
    旅游業(yè)涉及面廣,面臨的困難和矛盾很多,必須高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建議成立石臺(tái)縣旅游管理委員會(huì),由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),各相關(guān)職能部門參加,并制訂相應(yīng)的工作制度,形成高效率的工作機(jī)制,做到有職有權(quán),使之真正擔(dān)負(fù)起全縣旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)重任。
    三、全縣聯(lián)動(dòng),整體營銷,打造石臺(tái)完美形象
    旅游經(jīng)濟(jì)就是知名度經(jīng)濟(jì),旅游促銷就是城市促銷。發(fā)展旅游,從某種意義上說,就是在政府的主導(dǎo)下,社會(huì)各部門共同創(chuàng)造和維護(hù)城市的高知名度和高美譽(yù)度,增強(qiáng)城市對(duì)外的輻射力、影響力和吸引力。這一點(diǎn),已經(jīng)從婺源的旅游發(fā)展中得到了印證。近兩年來,我縣的兩家旅游公司為爭(zhēng)奪市場(chǎng),惡性競(jìng)爭(zhēng),相互拆臺(tái),在營銷方面是各吹各的號(hào),各唱各的調(diào),使石臺(tái)的對(duì)外形象受到了很大的影響,必須采取措施,盡快改變現(xiàn)狀。在這方面,我覺得需要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作:
    一是做好旅游產(chǎn)品定位。要確定既簡(jiǎn)潔明了又具有個(gè)性的旅游產(chǎn)品定位詞和主題口號(hào);二是要學(xué)習(xí)婺源的做法,大的活動(dòng)由政府統(tǒng)一策劃,酌情收取企業(yè)宣傳費(fèi)用,企業(yè)必須圍繞全縣的整體目標(biāo)開展工作,合力打造我縣旅游新形象。三是挖掘文化底蘊(yùn),豐富游覽內(nèi)容。四是要主動(dòng)溶入周邊知名景點(diǎn),廣開門戶,借勢(shì)造勢(shì),借船出海,不抵制,不排外,進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額。
    石臺(tái)景點(diǎn)目前都還處在初級(jí)階段,幾個(gè)溶洞基本還是開發(fā)時(shí)期的狀態(tài),龍門景區(qū)、黃崖峽谷等景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施都很薄弱,因此,提升景點(diǎn)檔次,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是必不可少的一項(xiàng)工作。一是要敦促各老景點(diǎn)進(jìn)一步加大投入,通過合理的開發(fā)挖潛,提升景點(diǎn)形象和品位;二是抓住當(dāng)前國家重視旅游業(yè)的大好機(jī)遇,抓緊時(shí)間,科學(xué)規(guī)劃,積極推進(jìn)牯牛降景區(qū)的開發(fā),使牯牛降真正成為石臺(tái)縣旅游的主打品牌。三是要在總體旅游規(guī)劃原則的指導(dǎo)下,放開搞活,鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人投資開發(fā)生態(tài)游、農(nóng)家樂等各具特色的新景點(diǎn),以烘托牯牛降品牌,逐步形成眾星拱月之勢(shì)。
    發(fā)展旅游是一項(xiàng)富民工程,要合理引導(dǎo)景區(qū)農(nóng)民從事旅游工藝品的開發(fā)與銷售、土特產(chǎn)品加工與銷售及農(nóng)家客棧等相關(guān)的旅游服務(wù)工作,以此調(diào)動(dòng)各方特別是當(dāng)?shù)厝罕姾突鶎咏M織支持旅游、參與景區(qū)開發(fā)的積極性。
    旅游業(yè)應(yīng)該是個(gè)高尚的行業(yè),導(dǎo)游更是美的使者,是一個(gè)地方的形象大使。但由于目前旅游行業(yè)的人員素質(zhì)普遍偏低,整體形象受到了很大的影響。不少導(dǎo)游抱著賺錢的目的工作,根本不考慮如何提高服務(wù)技能和水平,如何把美麗的石臺(tái)介紹給游客,使游客的滿意度很差。要想把我縣的旅游業(yè)做大做強(qiáng),當(dāng)務(wù)之急要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游及服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍的管理及職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),在這方面建議由旅游主管部門制定一套規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和制度,在全縣范圍內(nèi)開展“崗位練兵”、“服務(wù)技能大比武”和“創(chuàng)優(yōu)”、“評(píng)優(yōu)”活動(dòng),掀起“比、學(xué)、趕、幫、超”的熱潮,提高“窗口”行業(yè)的道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    縱觀全國各地,開展各種節(jié)慶活動(dòng)已成為帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。石臺(tái)已有過多次辦節(jié)的經(jīng)驗(yàn),如盆景藝術(shù)節(jié)、茶葉節(jié),但目前來說,我們辦節(jié)主要還是依靠政府出資,這樣財(cái)政的壓力很大。如果能策劃好,讓企業(yè)參與進(jìn)來,這樣可以做到以節(jié)養(yǎng)節(jié),多方受益。
    旅游發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要大家齊心協(xié)力,相互支持,只有共同維護(hù)石臺(tái)的整體形象,建立完善的旅游產(chǎn)業(yè)鏈, 形成共羸的格局,才能使我縣旅游事業(yè)得到長足的發(fā)展,才能真正做大做強(qiáng)這一產(chǎn)業(yè),使之成為我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè).我們的旅游企業(yè)也才能得到更好的發(fā)展!
    全域旅游調(diào)研報(bào)告篇十一
    在省、市旅游主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx縣切實(shí)搶抓云南旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的大好機(jī)遇,突出重點(diǎn)打造鳳凰谷、菌子山精品旅游景區(qū),整合帶動(dòng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。
    (一)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
    位于滇桂兩省結(jié)合部、中國第三大河流珠江上游。全縣國土面積2783平方公里,轄4鎮(zhèn)(丹鳳、雄壁、彩云、葵山)4鄉(xiāng)(五龍、竹基、龍慶、高良),104個(gè)村委會(huì)、5個(gè)社區(qū)786個(gè)村民小組,全縣總?cè)丝谌f人,其中少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?,是曲靖市少數(shù)民族人口比例最大的縣。東與羅平縣接壌,南與文山州的丘北縣毗鄰,東南同廣西壯族自治區(qū)的西林縣一水相依,西南和紅河州的瀘西縣連接,北倚陸良縣。在云南六大旅游片區(qū)中,xx處于滇中與滇東南兩大旅游片區(qū)的結(jié)合部,是滇東南旅游精品線路中的連接環(huán)。
    1、交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。xx不僅區(qū)位優(yōu)越,而且交通便捷,距省城昆明174公里,距曲靖120公里,國道324線(高速化)穿越xx境內(nèi),省道以(且)馬(關(guān))線連通文山、鳳凰谷、菌子山兩大景區(qū)和五龍旅游集鎮(zhèn),師(宗)彌(勒)公路貫通紅河州周邊縣市,形成了較為理想的旅游交通網(wǎng)絡(luò),而四通八達(dá)連接全縣4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村公路為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了完善的交通條件。
    2、旅游資源優(yōu)勢(shì)。境內(nèi)群峰疊翠,溪流縱橫,“一山分四季,十里不同天”是地形、地貌、氣候特征的真實(shí)寫照。這里自然風(fēng)光優(yōu)美,旅游資源豐富,類別組合好,具有獨(dú)特性、差異性和唯一性的鮮明特征。菌子山景區(qū)享有“天然奇石園、天然大花園、天然野果園、天然動(dòng)物園、天然植物園、天然菌子園”等美譽(yù);鳳凰谷景區(qū)是“是世界第一高洞,形象逼真的生命之門,傳說中鳳凰涅磐的地方,中國唯一生命文化主題公園”。隨著旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的不斷完善和宣傳營銷力度的加大,旅游知名度和影響力逐步擴(kuò)大,為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了客源保障。
    xx不僅自然風(fēng)光優(yōu)美,而且歷史文化積淀較深,民族文化濃郁?!暗蹘煿世?,楹聯(lián)之鄉(xiāng)”的美譽(yù)、“十里不同族,五里不同俗”的民族文化的概括和總結(jié)以及保留完整的壯、彝、苗、瑤、回等少數(shù)民族的民居、服飾、語言、歌舞、禮儀習(xí)俗、婚喪嫁娶、節(jié)慶活動(dòng)、生產(chǎn)、生活場(chǎng)景使xx鄉(xiāng)村旅游發(fā)展底蘊(yùn)不斷增強(qiáng)。
    (二)發(fā)展前景
    在上級(jí)有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心扶持下,xx縣委、政府舉全縣之力、集全縣之智,依托獨(dú)特、豐富的旅游資源,把旅游業(yè)作為全縣新興后續(xù)產(chǎn)業(yè)加以培育。到目前為止已累計(jì)投入資金億元,高起點(diǎn)、大手筆打造旅游產(chǎn)業(yè),品牌效益初步顯現(xiàn),20xx年接待國內(nèi)外游客56萬人次,實(shí)現(xiàn)綜合收入億元。20xx年7月,劉平副省長率相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到xx調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)指出:雖是初步開發(fā),但搞得很好,很有氣魄,很有水平。按現(xiàn)在的發(fā)展思路,再精心規(guī)劃,加大投入,重點(diǎn)建設(shè),xx就會(huì)快速崛起,成為一個(gè)重要的旅游目的`地”?!耙褁x旅游列為旅游‘二次創(chuàng)業(yè)’的重點(diǎn)地區(qū)來支持、培育”。xx旅游業(yè)已受到廣大游客、旅游企業(yè)的廣泛關(guān)注,市場(chǎng)前景廣闊。
    (一)五龍旅游小鎮(zhèn)
    五龍鄉(xiāng)最高海拔米,最低海拔737米,屬典型的亞熱帶氣候,森林覆蓋率達(dá)71%。由于氣候濕熱、生態(tài)植被好,天然形成了豐富的旅游資源,境內(nèi)自然風(fēng)光優(yōu)美,山、林、水、峰、洞、峽、霧等自然景觀,集雄、奇、險(xiǎn)、峻、秀為一體,融山水田園風(fēng)光為一色。匯集了xx的主要景區(qū)景點(diǎn),不僅有菌子山、鳳凰谷風(fēng)景區(qū),鄉(xiāng)政府駐地10平方公里范圍內(nèi)的自然景觀還有天然大佛南丹山、亦真亦幻五龍?jiān)坪#f畝柑桔圓、滿目青衫林,芭蕉滿坡、緬桂飄香,奔波不息的南盤江,萬種風(fēng)情的五龍河旁,火紅的攀枝花,蒼翠的楠竹林等等。
    五龍民族風(fēng)情濃郁,壯族民俗文化保存完整,獨(dú)特的壯族服飾、飲食文化體現(xiàn)了華夷交融與民族凝聚的縮影,每年的農(nóng)歷“三月三”是壯家人的傳統(tǒng)節(jié)日,也是壯家文化集中展示的大舞臺(tái),“三月三”也成為五龍鄉(xiāng)村旅游中不可或缺的靚點(diǎn)。
    20xx年8月8日在全省旅游集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)會(huì)上五龍被列為全省重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的60個(gè)旅游小鎮(zhèn)之一,20xx年10月經(jīng)考評(píng)驗(yàn)收被繼續(xù)列為全省的重點(diǎn)旅游小鎮(zhèn)。一是明確旅游發(fā)展思路。制定了“轉(zhuǎn)變觀念建新村、打牢基礎(chǔ)興旅游、依托優(yōu)勢(shì)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、改善環(huán)境引外資、明確責(zé)任保增收”的工作思路。近抓優(yōu)質(zhì)煙菜米,遠(yuǎn)抓特色林果畜,快抓基礎(chǔ)水電路,穩(wěn)抓三產(chǎn)游玩樂,達(dá)到農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、林業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游富鄉(xiāng)、人才興鄉(xiāng)的目標(biāo)。充分挖掘稻作文化,創(chuàng)造特色田園風(fēng)光,鞏固提升農(nóng)業(yè)觀光品位和檔次。二是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),綜合新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)加快民族文化廣場(chǎng)建設(shè),投資1500萬元,建設(shè)集體閑、民族文化表演等為一體的民族文化廣場(chǎng),并對(duì)水寨實(shí)行舊村改造,完善五龍集鎮(zhèn)功能。三是做好旅游“水”文章。依托五龍豐富的水資源,加大水資源的保護(hù)力度,開設(shè)水上娛樂、漂流項(xiàng)目,創(chuàng)造名副其實(shí)的高原水鄉(xiāng)。四是成立五龍文工團(tuán)。大力挖掘以民族歌舞為主的民族文化,讓游客在領(lǐng)略自然風(fēng)光的同時(shí),體驗(yàn)壯家獨(dú)特的民居、民俗文化,營造濃郁的民族風(fēng)情旅游氛圍。五是持續(xù)加大生態(tài)建設(shè)力度。結(jié)合旅游業(yè)開發(fā),走建管并重的路子,提升森林覆蓋率。六是品牌營銷、以節(jié)促旅不斷提升五龍旅游知名度。自20xx年以來,持續(xù)成功舉辦了九屆“三月三”民俗文化旅游節(jié)。在壯族傳統(tǒng)的、盛大的、最具民族特色的“三月三”節(jié)日里,開展民族歌舞表演,篝火晚會(huì),情歌對(duì)唱,潑水狂歡,竹筏漂流等特色鄉(xiāng)村旅游活動(dòng),吸引大批游客紛至沓來。已成為曲靖市知名度最高的節(jié)慶活動(dòng)之一。七是圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素,抓好旅游文化產(chǎn)業(yè)“六個(gè)一”的開發(fā)利用,即開發(fā)好具有民族特色的一桌菜肴、一本畫冊(cè)、一個(gè)故事、一支舞蹈、一首歌曲、一份紀(jì)念品。加大民族手工藝品、壯族服飾等特色旅游產(chǎn)品的開發(fā)力度。
    (二)特色農(nóng)家樂
    隨著xx旅游的不斷升溫,采取政府扶持發(fā)展、農(nóng)戶自主經(jīng)營的模式,一批傳承了壯族桿欄式建筑風(fēng)格,兼具休閑、娛樂為一體的休閑度假型“農(nóng)家樂”和家庭式“農(nóng)家樂”迅速發(fā)展。由于獨(dú)特的壯家風(fēng)味和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),生意異?;鸨?,深受游客歡迎,五龍水寨、菌子山小法塊80余家具有“農(nóng)家樂”特色餐飲企業(yè),成為xx鄉(xiāng)村旅游的新亮點(diǎn)。
    一是xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金嚴(yán)重緊缺,以旅游開發(fā)公司等為業(yè)主單位開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目欠債3000余萬元,欠債壓力過大。
    二是對(duì)鄉(xiāng)村旅游投入不足。我縣是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣,財(cái)政十分困難。在對(duì)主要景區(qū)投入的同時(shí),對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展投入不足,不適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的趨勢(shì)。
    三是對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展引導(dǎo)不夠,農(nóng)戶投入自覺性較差。
    四是鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施不完善,還未形成良好的產(chǎn)業(yè)格局。
    (一)請(qǐng)省市旅游主管部門把xx鄉(xiāng)村旅游列為全省重點(diǎn)地區(qū)給予項(xiàng)目資金扶持。
    (二)請(qǐng)省市旅游主管部門加強(qiáng)指導(dǎo),特別是市場(chǎng)拓展方面的扶持幫助。
    全域旅游調(diào)研報(bào)告篇十二
    為迎接西安世園會(huì)的隆重開幕,我區(qū)積極開展旅游名城的宣傳和推介活動(dòng),同時(shí)加大旅游市場(chǎng)整頓,使各大景區(qū)旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提升,“五一”小長假,我區(qū)接待游客持續(xù)增加。
    “五一”小長假3天主要旅游景區(qū)累計(jì)接待游客20。59萬人次,門票收入1467.12萬元,同比增長2。14%和27.07%;農(nóng)家樂接待游客4。11萬人次,營業(yè)收入176。03萬元,同比增長6.58%和7。89%;《長恨歌》演出5場(chǎng)接待游客6512人次,營業(yè)收入122。42萬元,同比增長54。28%和52.98%。
    “五一”小長假旅游市場(chǎng)特點(diǎn):
    1、4月28日,為期178天的xx·西安·世園藝博覽會(huì)在西安·浐灞生態(tài)區(qū)拉開序幕?!笆缊@”會(huì)的開幕,使“西安世園游”成為“五一”小長假的亮點(diǎn),同時(shí)也使西安旅游的“窗口”—臨潼區(qū)成為“世園”會(huì)會(huì)場(chǎng)之外的旅游亮點(diǎn)之一。
    2、降雨影響了來臨參觀游客數(shù)量。5月2日的一場(chǎng)大幅降溫、降雨,剎住了許多出游游客的腳步。據(jù)區(qū)旅游局統(tǒng)計(jì),僅5月2日一天,來臨游客的接待數(shù)量較往年同比下降12%。
    3、自助出游漸成主流趨勢(shì)。隨著70后、80后逐漸成為消費(fèi)主力軍,自助出游的方式也越來越受到人們的青睞,也成為沖擊旅行社行情的因素之一。今年“五一”自助游的趨勢(shì)越發(fā)明顯,據(jù)有關(guān)媒體分析超過五成的市民選擇了自助游。
    4、國內(nèi)市場(chǎng)供需兩旺?!拔逡弧毙¢L假,迎來了國內(nèi)旅游市場(chǎng)的一個(gè)小高潮,國內(nèi)游市場(chǎng)呈現(xiàn)出供需兩旺的態(tài)勢(shì),中短途成為市場(chǎng)主體。“五一”期間選擇周邊短線游得游客居多。另外,以賞花、踏青為主線的賞春游,以古城、寺廟的主線的文化游等各種主題游備受游客的青睞。
    5、油價(jià)上漲,自駕游明顯降溫。國家發(fā)展改革委決定自4月7日零時(shí)起提高成品油價(jià)格,汽油每噸提高500元。油價(jià)上漲導(dǎo)致出游成本增加,尤其對(duì)省內(nèi)游影響相對(duì)較大,受影響最明顯的是自駕游,今年“五一”假期“棄車跟團(tuán)”的人明顯增多,自駕游有所降溫。
    全域旅游調(diào)研報(bào)告篇十三
    工業(yè)旅游是以工業(yè)企業(yè)為基礎(chǔ)開發(fā)出來的新興旅游產(chǎn)品,而西峽作為南陽市乃至國內(nèi)著名的工業(yè)城市,具有良好的市場(chǎng)前景和生命力。
    本次調(diào)研針對(duì)西峽工業(yè)旅游的調(diào)研,調(diào)研內(nèi)容涉及游客對(duì)工業(yè)旅游景點(diǎn)的意見、對(duì)工業(yè)旅游開展的了解以及工業(yè)旅游的發(fā)展的看法。
    西峽是南陽市著名乃至國內(nèi)有名的工業(yè)城市和觀光旅游目的地,工業(yè)旅游具有良好的市場(chǎng)前景,本次調(diào)研為制定旅游業(yè)發(fā)展方向、區(qū)域價(jià)格類型、工業(yè)旅游規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù),也為工業(yè)旅游的可持續(xù)發(fā)展提供建議和意見。
    1)了解游客對(duì)工業(yè)旅游景點(diǎn)的滿意程度
    2)旅游發(fā)展前景
    3)游客建議解決情況
    4)如何進(jìn)行價(jià)格定位
    5)突發(fā)情況及應(yīng)急措施
    6)如何實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)的可持續(xù)發(fā)展
    1)宛西制藥工業(yè)旅游部分游客
    2)工業(yè)旅游負(fù)責(zé)人
    3)宛西制藥廠工人
    河南省宛西制藥股份有限公司
    1)對(duì)廠方負(fù)責(zé)人訪談
    2)同工人們的交流
    3)對(duì)游客的問卷調(diào)查
    1)對(duì)衛(wèi)生狀況的滿意程度如下:
    滿意、能接受、不滿意分別占65%、25%、10%。
    2)對(duì)景區(qū)服務(wù)人員態(tài)度的滿意程度如下:
    滿意、一般、不滿意分別占90%、10%、0%。
    3)對(duì)該景點(diǎn)設(shè)施的安全保障滿意程度如下:
    非常安全、比較安全、不滿意、不清楚分別占:72%、15%、5%、8%。
    4)對(duì)景區(qū)的了解程度如下:
    非常了解、比較了解、一般、不了解分別占:65%、20%、13%、2%。
    5)通過朋友、報(bào)紙、雜志、其他途徑了解該景點(diǎn)的分別占:40%、25%、10%、25%。
    6)認(rèn)為西峽有必要、可以考慮、沒有必要、不清楚必要開展工業(yè)旅游分別占:80%、10%、5%、5%。
    7)季節(jié)旅游人次:暫無統(tǒng)計(jì),但前往人數(shù)逐漸增多;
    8)旅游發(fā)展前景:前景良好;
    9)游客來源統(tǒng)計(jì):一般是大、中小學(xué)生,以及同行業(yè)人員
    10)游客建議解決:根據(jù)具體情況滿足游客需求;
    12)突發(fā)情況及應(yīng)急措施:有醫(yī)護(hù)人員、完善安全體制;
    13)如何實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)的可持續(xù)發(fā)展:和諧是關(guān)鍵,溝通聯(lián)系其它友廠為重點(diǎn);
    1)游客注意安全,參觀人員要有組織有計(jì)劃的前去;提前做好參觀的準(zhǔn)備;
    4).提高宛西旅游服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范企業(yè)內(nèi)服務(wù)人員的服務(wù)意識(shí);
    5).樹立品牌意識(shí),打響宛西旗幟。
    1.樹立旅游形象、發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)
    西峽縣是以我國中原地區(qū)新型的工業(yè)城市矗立于世,工業(yè)觀光旅游可主要圍繞著龍成集團(tuán)和西保集團(tuán)等進(jìn)行。
    工業(yè)觀光旅游對(duì)促進(jìn)全民的教育素質(zhì)提高有著重要的意義。要提高工業(yè)旅游的質(zhì)量,增強(qiáng)知識(shí)性、趣味性、生動(dòng)性和全面性,宣傳企業(yè)形象,建立配套的工業(yè)博物館是一條行之有效的道路。
    2交通通達(dá)性
    西峽縣位于豫西南。西達(dá)陜西,北達(dá)洛陽,南達(dá)湖北,東達(dá)南陽。通往西峽四通八達(dá)的交通有:滬陜高速、霍山高速、寧西鐵路、g312國道、g311國道、g209國道以及諸多省道、縣道、鄉(xiāng)道縱貫其中。便捷的交通使西峽發(fā)展工業(yè)旅游提供得天獨(dú)厚的條件。再加上距離大中城市比較近航空業(yè)也很比較便捷。
    3.提高服務(wù)質(zhì)量
    西峽縣擁有獨(dú)特的工業(yè)旅游資源的優(yōu)勢(shì),在工業(yè)旅游資源發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的同時(shí),不斷的完善其服務(wù)質(zhì)量,不僅僅提高服務(wù)人員的整體素質(zhì),還要建立完備的服務(wù)管理系統(tǒng),開辟多種生活服務(wù)設(shè)施,如游樂場(chǎng)、休閑度假村,以及建立完備的公共設(shè)施,如停車場(chǎng),廁所等。但較高級(jí)別的旅游設(shè)施不宜一哄而上,而應(yīng)按照科學(xué)的規(guī)劃逐步實(shí)施。
    同時(shí),實(shí)施工業(yè)旅游的質(zhì)量提升戰(zhàn)略,著力提高工業(yè)旅游項(xiàng)目的規(guī)劃質(zhì)量、工業(yè)旅游線路的設(shè)計(jì)質(zhì)量、工業(yè)旅游產(chǎn)品的組織質(zhì)量和工業(yè)旅游服務(wù)質(zhì)量,以質(zhì)量作為產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高產(chǎn)品的吸引力和影響力,擴(kuò)大客源市場(chǎng),延長游客逗留時(shí)間,提高消費(fèi)水平。
    1.可持續(xù)發(fā)展必要性
    西峽縣的工業(yè)型城市,工業(yè)的規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大,整個(gè)工業(yè)系統(tǒng)處在一種良好的動(dòng)態(tài)平衡之中,如果整個(gè)工業(yè)系統(tǒng)一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,也必然導(dǎo)致整個(gè)工業(yè)旅游鏈?zhǔn)テ胶?,也必然影響工業(yè)旅游的發(fā)展。
    而西峽縣的工業(yè)也在可持續(xù)的發(fā)展,工業(yè)旅游的前景也非常客觀,工業(yè)旅游給西峽縣帶來的旅游收入不斷的增長,會(huì)發(fā)展到產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,給西峽縣的經(jīng)濟(jì)的影響也在不斷的加大,因此工業(yè)的的可持續(xù)發(fā)展也非常的必要了。
    2.可持續(xù)發(fā)展措施
    1)樹立工業(yè)大旅游戰(zhàn)略
    擺脫傳統(tǒng)思想的束縛,打破地域和行業(yè)的壁壘,發(fā)揮社會(huì)各個(gè)部門和行業(yè)的力量,共同參與,實(shí)施工業(yè)大旅游戰(zhàn)略。具體來說,工業(yè)大旅游戰(zhàn)略的思想體現(xiàn)在:“大資源”、“大合作”、“大市場(chǎng)”、“大品牌”的概念。“大資源”的概念,即要改變傳統(tǒng)觀念,擴(kuò)大工業(yè)旅游資源的概念,挖掘潛在資源。第一在時(shí)間概念上形成歷史的、現(xiàn)在的和未來的三種類別的資源;第二在存在形式上注重物質(zhì)資源和非物質(zhì)資源的合理搭配。“大合作”的概念,即第一在工業(yè)企業(yè)之間開展合作;第二在旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)工業(yè)旅游企業(yè)與旅游餐飲住宿業(yè)、旅游交通業(yè)、旅行社業(yè)、旅游觀賞娛樂業(yè)、旅游購物品經(jīng)營業(yè)五大行業(yè)進(jìn)行合作,整合“食、住、行、游、購、娛”等要素;第三在社會(huì)組織上,政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等組織要加強(qiáng)合作;“大市場(chǎng)”的概念,即第一針對(duì)上海本地客源,要從學(xué)生市場(chǎng)、老年人市場(chǎng)向普通公眾拓展;第二在客源的地域分布上,采取請(qǐng)進(jìn)來送出去的策略,吸引長三角、珠三角、京津唐全國甚至國外的游客?!按笃放啤钡母拍?,即要加大宣傳和推廣的力度,培育幾個(gè)在全國和全世界具有影響力的知名品牌。
    2)精品戰(zhàn)略
    實(shí)施工業(yè)旅游精品戰(zhàn)略,突出重點(diǎn)和特色,樹立工業(yè)旅游品牌。旅游品牌特別是知名旅游品牌的創(chuàng)建,一是要注重要著力優(yōu)化工業(yè)旅游產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量,通過對(duì)資源的深度開發(fā),進(jìn)一步提升特色,形成內(nèi)涵豐富、參與性和觀賞性強(qiáng)的拳頭產(chǎn)品;二是要注重包裝,加大對(duì)外宣傳和促銷的力度,提高工業(yè)旅游項(xiàng)目在消費(fèi)者中的知名度;三是要積極組織更多的單位投入到創(chuàng)建全國工業(yè)旅游示范點(diǎn)的行列中,發(fā)揮精品項(xiàng)目的帶動(dòng)作用。
    3)景區(qū)帶動(dòng)型模式
    景區(qū)帶動(dòng)型模式,是以重點(diǎn)旅游景區(qū)為依托,對(duì)位于旅游景區(qū)內(nèi)或周邊的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行旅游項(xiàng)目開發(fā),積極發(fā)展工業(yè)旅游產(chǎn)品。一是可以憑借重點(diǎn)旅游景區(qū)的吸引力和充足的客源,擴(kuò)大工業(yè)旅游在游客中的影響力,從而帶動(dòng)工業(yè)旅游的發(fā)展;二是通過工業(yè)旅游項(xiàng)目的開發(fā),可以進(jìn)一步完善旅游景區(qū)的旅游產(chǎn)品體系,滿足游客多方面、多層次的需求,延長游客在景區(qū)的逗留時(shí)間,提高游客的消費(fèi)水平。
    景區(qū)帶動(dòng)型模式的主要條件:一是依托的旅游景區(qū)一定要具有較大的知名度和客流量,這樣才能帶動(dòng)工業(yè)旅游的發(fā)展;二是工業(yè)旅游的特質(zhì)要與旅游景區(qū)的整體氛圍相吻合,絕對(duì)不能破壞景區(qū)的整體性。
    4)政府主導(dǎo)型模式
    政府主導(dǎo)型模式,就是適應(yīng)攀枝花產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求,以政府為主導(dǎo)大力推進(jìn)工業(yè)旅游的發(fā)展。政府主管部門要結(jié)合上海的實(shí)際情況,認(rèn)真研究,制定攀枝花工業(yè)旅游的發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控職能。該模式的意義在于:一是可以明確攀枝花工業(yè)旅游發(fā)展的定位、發(fā)展目標(biāo)、開發(fā)途徑、空間布局、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及市場(chǎng)營銷;二是引導(dǎo)和扶持精品工業(yè)旅游產(chǎn)品的開發(fā);三是制定工業(yè)旅游發(fā)展的政策,規(guī)范市場(chǎng)秩序,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境;四是可以將工業(yè)旅游的發(fā)展納入到攀枝花旅游業(yè)總體發(fā)展的框架中,在市場(chǎng)營銷、宣傳、資源整合、組織合作等各方面為工業(yè)旅游的發(fā)展提供一個(gè)良好的運(yùn)作平臺(tái)。
    5)工業(yè)企業(yè)加旅游公司模式
    工業(yè)企業(yè)加旅游公司模式,是在具有旅游規(guī)劃、項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的旅游規(guī)劃公司和線路組織、市場(chǎng)經(jīng)營能力的旅游公司以及景點(diǎn)經(jīng)營能力、旅游紀(jì)念品設(shè)計(jì)能力的企業(yè)的指導(dǎo)下,制定工業(yè)企業(yè)旅游的發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行資源的深入挖掘、配套設(shè)施的建設(shè)、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、市場(chǎng)的開發(fā)、產(chǎn)品的促銷、服務(wù)的實(shí)施、旅游紀(jì)念品的設(shè)計(jì),真正實(shí)現(xiàn)“工”和“游”的無縫對(duì)接。具體方式可以有四種:一是自主管理,即一些大型企業(yè)利用多年積累的公務(wù)接待經(jīng)驗(yàn),通過引進(jìn)旅游專業(yè)人才,自己成立工業(yè)旅游經(jīng)營部門;二是旅行社可以將工業(yè)旅游項(xiàng)目納入到其經(jīng)營的常規(guī)線路中,確保工業(yè)旅游的客源,同時(shí)豐富了旅行社的產(chǎn)品。
    全域旅游調(diào)研報(bào)告篇十四
    我縣是一個(gè)土家族為主的少數(shù)民族聚居縣。主要居住著漢族、土家族、苗族等民族。全縣49.5萬人,土家族有37.2萬人占總?cè)丝诘?5%。歷史悠久,民族性突出;民族文化遺產(chǎn)得到不斷的傳承、不斷光大、不斷變革。這里沉淀著民族千年的智慧結(jié)晶,內(nèi)容博大精深,她包含民族歷史文化、民族飲食、民風(fēng)民俗、民間工藝、土家特色建筑等,而芙蓉鎮(zhèn)更是土家族重要聚居區(qū)和發(fā)祥地,之所以備受廣大游客的青睞,之所以被縣委政府不遺余力將其打造為我縣旅游黃金帶,其核心就在于除了分布自然旅游景觀之外,更為迷人的地方在于她是一座千年古鎮(zhèn),陳列著溪州銅柱等土家民族創(chuàng)造的、極為豐富的、以文化遺產(chǎn)為主體的眾多人文旅游景觀,這里遺留著大量的古建筑和土家民族特色建筑,而這正是大批游客心儀芙蓉古鎮(zhèn)的重要理由。
    芙蓉鎮(zhèn)是一座具有3000多年歷史的的古鎮(zhèn),它是土司統(tǒng)治溪州800年重要交通要道,商賈云集,號(hào)稱“酉陽雄鎮(zhèn)”,原名王村,因中國電影泰斗導(dǎo)演謝晉、著名明星劉曉慶主演的電影《芙蓉鎮(zhèn)》在此拍攝而得名。土家族起源于斯、統(tǒng)一于斯、建都于斯、發(fā)展鼎盛于斯。被專家譽(yù)為“土家源、千年古鎮(zhèn)”。因得舟輯之利,可上通川、黔,下達(dá)滬、杭。五代十國時(shí)期(公元939年),溪州刺史彭仕愁與楚王馬希范發(fā)起土家歷史上最著名的“溪州之戰(zhàn)”,公元940年雙方言和立銅柱(現(xiàn)存該鎮(zhèn),是國家一級(jí)文物保護(hù)單位)于該鎮(zhèn)會(huì)溪坪。明嘉靖年間,“東南戰(zhàn)功第一”的抗倭英雄彭翼南就是由該鎮(zhèn)起程,率部三千前往東南抗倭。而這里發(fā)現(xiàn)和挖掘的漢代古墓與天主教堂、紅軍醫(yī)院等見證著該鎮(zhèn)的歷史。
    古鎮(zhèn)三面環(huán)水,自古以來就是水上交通要道,竄鎮(zhèn)而過的營盤溪瀑布連著瀑布,尤其是王村大瀑布,高101米,寬60米,飛流而下,聲響如雷,故芙蓉鎮(zhèn)又被稱“掛在瀑布上的千年古鎮(zhèn)”。沈從文先生曾對(duì)古鎮(zhèn)王村贊道:“白河中山水木石最美麗清奇的碼頭,應(yīng)數(shù)王村,夾河高山,壁立拔峰,竹木清脆,巖石黛黑,水深而清,魚大如人”。鎮(zhèn)內(nèi)還有著稱“天下第一漂”的漂流和猛洞河沿岸秀麗宜人的美景。這些鬼斧神工朔造的奇特美麗的芙蓉山水為發(fā)展旅游業(yè)提供了天然資源和生態(tài)條件。
    土家族具有豐富多彩的飲食文化,獨(dú)特的地理氣候條件,造就了土家族酸辣香的飲食特性,積累并創(chuàng)造了品種繁多、風(fēng)味各異的民族特色佳肴。天下第一螺、土家臘肉、猛洞河桂花魚、土家酸菜等傳統(tǒng)飲食和小吃蒿子粑粑、劉曉慶米豆腐等都使很多游客吃了忘返;而伴隨旅游業(yè)的蓬勃興起,櫻花蜜酒、牛頭宴、土王全席等具有千年歷史的美食開始重放光彩。即傳承推廣了土家飲食文化,又達(dá)到了以食促游,以食創(chuàng)收。
    土家族先民古居溪州,早在采集狩獵時(shí)期,土家先民以樹筑巢、以石壘屋、以石洞而居?!岸囱ň印焙髞砼c兄弟民族建筑文化交融后發(fā)展成明清時(shí)期的封火統(tǒng)子大屋;“樹巢居”則是土家先民為防潮濕防野獸在樹上搭建居住的簡(jiǎn)陋窩棚,后與兄弟民族文化相互影響發(fā)展成今日的轉(zhuǎn)角吊腳樓,成為溪州土家族當(dāng)代的主要建筑風(fēng)格。土家族民歌唱到:“唱支山歌難開頭,木匠難起吊腳樓,鐵匠難打釣魚鉤……”,轉(zhuǎn)角吊腳樓的主構(gòu)特征為吊腳轉(zhuǎn)角,下吊金瓜,上掛貓弓眉枋;吊腳廊欄、門窗多扎“萬”字花格;吊腳下欄廊枋多通雕“萬”字浮雕花邊。屋頂坡面小青瓦,飛檐翹角,翹角以雄為美。而在芙蓉古鎮(zhèn)這種轉(zhuǎn)角吊腳樓有土王行宮、紅軍醫(yī)院等與古鎮(zhèn)五里石板街構(gòu)成了古鎮(zhèn)標(biāo)志性建筑,而石板街上磨光發(fā)亮的石板更是見證了古鎮(zhèn)千年發(fā)展歷史。
    自古以來,土家族的服飾就是別具一格,分男裝、女裝和童裝,頭戴青絲帕,腳穿麻草鞋,彩絲繡鉤花……形成自己的服飾文化。土家人善于繡花和織錦,自稱“西蘭卡普”,在古鎮(zhèn)依然建著具有土家特色的織錦作坊,生產(chǎn)出土家服飾、土家織錦和繡花鞋墊。芙蓉鎮(zhèn)上土家人與織錦作坊一樣建有獨(dú)具特色的竹篾加工作坊,編織出土家人特有的篩、簸以及宋祖英歌中精致的小背簍,同時(shí)還有石雕、木雕、根雕等,并以此來招攬游客。
    土家族人民在長期的生產(chǎn)生活中,創(chuàng)造了自己豐富多彩的民族文學(xué)。其內(nèi)容豐富,有神話、歌舞、傳說、民歌、喪葬文化等。取材極為廣泛,主題明確,表現(xiàn)生動(dòng),流傳深遠(yuǎn),具有多學(xué)科價(jià)值。形成了自己獨(dú)特的民風(fēng)民俗,如土家族擺手舞、毛古斯舞、土家族打溜子、土家族梯瑪歌、土家族民歌、土家族過年趕年等,而這些民風(fēng)民俗與旅游的有機(jī)融合在芙蓉鎮(zhèn)都有了一定的嘗試。
    1、縣委政府的高度重視和精心打造。永順縣委政府連續(xù)幾年經(jīng)濟(jì)會(huì)議提出了旅游發(fā)展王村的戰(zhàn)略決策,從資金、政策上給予了傾斜,給芙蓉鎮(zhèn)發(fā)展民族文化旅游提供了前所未有的契機(jī)。
    2、良好的發(fā)展空間。新建的國家二級(jí)公路1828線穿鎮(zhèn)而過,張家界-王村-鳳凰旅游線路已成精品旅游線路,電影《芙蓉鎮(zhèn)》的拍攝,《烏龍山剿匪記》、《血色湘西》取景拉動(dòng)了芙蓉古鎮(zhèn)民族文化旅游向前發(fā)展。
    3、土家族原始戲劇舞蹈毛古斯入選奧運(yùn)開幕式。原始戲劇舞蹈毛古斯產(chǎn)生于土家族祭儀式中,土家語稱“谷斯拔帕舞”、“帕帕格次”或“拔步卡”。作為湖南唯一入選奧運(yùn)開幕式的表演節(jié)目,在國人和世人面前展示了源遠(yuǎn)流長、博大精深的土家族文化。這也給土家族聚居區(qū)和發(fā)祥地芙蓉鎮(zhèn)發(fā)展民族旅游提供了天賜良機(jī)。
    建,構(gòu)建土家吊腳樓群,打造土家一條街。
    2、重視節(jié)慶、廣泛宣傳。土家族民間節(jié)慶尤其是土家族節(jié)慶本身就是一項(xiàng)價(jià)值非常珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,而在這一大項(xiàng)目下又有許多不同類型的子項(xiàng)目,可以說民間節(jié)慶是集中展示土家族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的絕佳平臺(tái),例如,土家趕年過年,四月八、六月六、七月半等。首先高度重視、大力支持、不斷引導(dǎo)、積極宣傳民間節(jié)慶。其次,在重視開展民間節(jié)慶的基礎(chǔ)上,匯集眾多的遺產(chǎn)項(xiàng)目,策劃舉辦了多項(xiàng)融經(jīng)貿(mào)、體育、文化、旅游為一體的節(jié)慶活動(dòng),如“中國土家族毛古斯節(jié)”、“土家族社巴節(jié)”等,通過多種媒體的全方位宣傳,使很多平時(shí)難得一見的土家族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,以不同的展演形式閃亮登場(chǎng),讓參觀者大飽眼福,也讓來自民間的藝人或表演者,無論在物質(zhì)上還是精神上得到收獲,提高傳承保護(hù)民族文化的積極性。
    3、加強(qiáng)民族文化的保護(hù)力度,促進(jìn)民族文化和旅游的有機(jī)融合與可持續(xù)發(fā)展。一是以旅游開發(fā)促文化遺產(chǎn)保護(hù)。民族文化保護(hù)與旅游兩者并不對(duì)立,只要正確看待兩者的關(guān)系,處理好兩者間的關(guān)系,保護(hù)與開發(fā)是相輔相成的,保護(hù)是為了我們更好的所用,而科學(xué)的開發(fā)行為帶來的效益是促使資源得以更好的保護(hù)。二是用民族文化促進(jìn)旅游發(fā)展,隨著芙蓉鎮(zhèn)旅游品牌價(jià)值升位,應(yīng)抓緊對(duì)彌足珍貴的土家族民族文化遺產(chǎn)資源的深度開發(fā),在遵循保留文化遺產(chǎn)原真性的前提下,開發(fā)出我縣區(qū)域內(nèi)的以展示土家族文化遺產(chǎn)為主題的眾多旅游活動(dòng)與旅游景觀,進(jìn)一步豐富芙蓉鎮(zhèn)旅游內(nèi)容,突出芙蓉鎮(zhèn)文化旅游內(nèi)涵,保持芙蓉鎮(zhèn)旺盛的生命力與吸引力。三是搞好民族文化與旅游的有機(jī)融合。我縣民族文化遺產(chǎn)、特色工藝的多數(shù)傳承者和擁有者因開展旅游增加了自身收入,改善了生活,甚至脫貧致富,使他們感受到自身文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。同時(shí)也要把我縣民族文化遺產(chǎn)、特色工藝的傳承者和擁有者更多的投入到我縣的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促使他們提高保護(hù)自身文化的自覺性,加入到保護(hù)文化遺產(chǎn)的行列,促進(jìn)民族文化與旅游的有機(jī)融合。從而保證我縣民族文化與旅游的可持續(xù)發(fā)展。這也是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)最有效的文化遺產(chǎn)保護(hù)措施。