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糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇一
11月21日，巴中市糧食安全責(zé)任制考核工作組召開(kāi)了14個(gè)成員單位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議。市政府副秘書長(zhǎng)王建華出席會(huì)議并作重要講話，市發(fā)改委副主任、糧食局局長(zhǎng)魏巍主持會(huì)議，會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于開(kāi)展20xx年度糧食安全責(zé)任制考核工作的通知》。
會(huì)議確定了糧食安全責(zé)任制考核工作組領(lǐng)導(dǎo)成員、考核工作組辦公室主任名單。市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)魏文通任考核工作組組長(zhǎng)；副組長(zhǎng)由市政府副秘書長(zhǎng)王建華，市發(fā)改委主任王熏陶，市發(fā)改委副主任、糧食局局長(zhǎng)魏巍和市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)岳映兵擔(dān)任；各相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為成員。考核工作組辦公室設(shè)在市糧食局，魏巍同志兼任辦公室主任。
會(huì)議聽(tīng)取了考核工作組辦公室關(guān)于前一階段考核工作有關(guān)情況的匯報(bào)和《巴中市20xx年度糧食安全責(zé)任制考核工作方案》、《巴中市20xx年度糧食安全責(zé)任制考核評(píng)分細(xì)則》、《巴中市20xx年度糧食安全責(zé)任制考核評(píng)分表》的起草說(shuō)明，考核工作組領(lǐng)導(dǎo)成員提出了意見(jiàn)和建議，決定進(jìn)一步修改完善后，盡快下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展20xx年度糧食安全責(zé)任制考核工作的通知》。
王建華強(qiáng)調(diào)，一要提高認(rèn)識(shí)。明確和強(qiáng)化地方政府和有關(guān)部門保障本地區(qū)糧食安全的主體責(zé)任，把保障糧食安全放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的.突出位置，作為保障民生工作的'重要任務(wù)切實(shí)抓好。要高度重視糧食安全責(zé)任制考核工作，履職盡責(zé)，切不可掉以輕心、麻痹大意。二要明確職責(zé)。準(zhǔn)確理解和把握考核指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，按照考核時(shí)限要求，保質(zhì)保量、如期完成考核工作。考核工作組各成員單位要通力合作，密切配合，形成合力。市發(fā)改委、糧食局、農(nóng)業(yè)局作為副組長(zhǎng)單位，要認(rèn)真研究謀劃，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮職能作用。三要規(guī)范操作?？己斯ぷ鞅仨毎凑湛己嗽瓌t、步驟和要求動(dòng)真碰硬，杜絕走過(guò)場(chǎng)。要處理好考核過(guò)程和考核結(jié)果的關(guān)系，考核是手段，目的是推進(jìn)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題缺漏，堅(jiān)持邊考核邊整改，以考核促落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮考核工作強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、促工作的積極作用。四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要認(rèn)真抓實(shí)抓好考核工作，層層落實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。要發(fā)揮考核工作抓手作用，完善糧食安全分級(jí)負(fù)責(zé)體系的建設(shè)。要加強(qiáng)與省考核辦的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握考核工作動(dòng)態(tài)和要求，密切配合，通力協(xié)作，確保20xx年度考核工作順利推進(jìn)。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇二
國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)１３日公布的《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要（20xx－20xx年）》是我國(guó)政府編制的第一個(gè)中長(zhǎng)期糧食安全規(guī)劃，對(duì)保障我國(guó)十多億人口吃飯和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。
近年來(lái)，我國(guó)糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高，糧食供需總量基本平衡，市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，糧食安全形勢(shì)總體良好。但從中長(zhǎng)期看，我國(guó)糧食供應(yīng)面臨人口增加、耕地減少、水資源短缺等多重壓力，糧食穩(wěn)步增產(chǎn)的難度增大，供需將長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài)，保障糧食必須未雨綢繆。
保障糧食安全，必須堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)糧食基本自給。我國(guó)的糧食產(chǎn)量和消費(fèi)量占到世界的２０％左右，國(guó)際市場(chǎng)上糧食交易量十分有限，十多億人口的糧食不可能依賴國(guó)際市場(chǎng)。近年來(lái)，全球糧食供應(yīng)偏緊，市場(chǎng)價(jià)格大幅上漲，一些國(guó)家相繼因食品短缺發(fā)生動(dòng)亂。我國(guó)糧食連續(xù)５年豐收，保持了較高的自給率，保證了國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)和價(jià)格的基本穩(wěn)定。《綱要》在主要目標(biāo)中提出，要把糧食自給率穩(wěn)定在９５％以上，糧食播種面積穩(wěn)定在１５．８億畝以上，到２０２０年，糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到５４００億公斤以上，正是基于這個(gè)基本方針。
保障糧食安全，必須堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制長(zhǎng)期穩(wěn)定不變，同時(shí)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，努力提高種糧農(nóng)民收入，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性?！毒V要》提出，國(guó)家財(cái)政支出要重點(diǎn)向“三農(nóng)”傾斜，大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入；要完善糧食補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)政策，今后要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年較大幅度增加對(duì)農(nóng)民種糧的補(bǔ)貼規(guī)模；要完善糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，逐步理順糧食價(jià)格，促使糧食價(jià)格保持在合理水平，使種糧農(nóng)民能夠獲得較多收益；要加大金融對(duì)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的支持力度。
保障糧食安全，必須堅(jiān)持在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，繼續(xù)深化糧食流通和儲(chǔ)備體制改革，健全糧食市場(chǎng)體系，加強(qiáng)糧食物流體系建設(shè)，健全儲(chǔ)備糧調(diào)控機(jī)制；要加強(qiáng)國(guó)際合作，完善糧食進(jìn)出口貿(mào)易體系，穩(wěn)定進(jìn)出口貿(mào)易渠道，加強(qiáng)進(jìn)出口調(diào)節(jié)。
保障糧食安全，必須強(qiáng)化糧食安全責(zé)任，建立健全中央和地方糧食安全分級(jí)責(zé)任制，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)資源。必須下大力氣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
廣大群眾也要增強(qiáng)糧食安全意識(shí)，按照建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的要求，科學(xué)飲食、健康消費(fèi)，在全社會(huì)形成愛(ài)惜糧食、反對(duì)浪費(fèi)的良好風(fēng)尚。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇三
xx市是xx糧食主產(chǎn)區(qū)，全市12個(gè)縣（市、區(qū)）有9個(gè)商品糧基地縣，糧食生產(chǎn)是xx農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非常重要的內(nèi)容。
xx市耕地面積
xx市耕地面積1985年為252.46萬(wàn)畝，1994年為245.37萬(wàn)畝，減少7.09萬(wàn)畝，年均減少0.788萬(wàn)畝。1995年、1996年兩年土地普查分別為272.37萬(wàn)畝和278.32萬(wàn)畝，分別比1994年多27.0萬(wàn)畝和32.95萬(wàn)畝。20xx年為245.98萬(wàn)畝，比1996年減少32.34萬(wàn)畝，平均每年減少3.59萬(wàn)畝，耕地減少速度顯著加快。如扣減1996年耕地普查面積比1994年增加的32.95萬(wàn)畝，20xx年耕地面積為213.03萬(wàn)畝，比1985年減少39.43萬(wàn)畝，減幅15.62％。
xx市糧食播種面積
1985年20xx年，xx市糧食播種面積22年年均379.06萬(wàn)畝，最多為1998年的413.48萬(wàn)畝，比年均面積增34.42萬(wàn)畝，增幅11.20％；最少為20xx年的342.11萬(wàn)畝，比年均面積減36.95萬(wàn)畝，減幅9.95％；最高年與最低年比較，相差71.37萬(wàn)畝，差幅20.83％。
水稻播種面積。1985年至20xx年，xx市水稻播種面積22年年均305.38萬(wàn)畝，最多為1990年的353.70萬(wàn)畝，比年均面積多48.32萬(wàn)畝，增幅15.82％；最少為20xx年的283.77萬(wàn)畝，比年均面積少66.61萬(wàn)畝，減幅21.81％；最高年與最低年比較相差xx.93萬(wàn)畝，差幅48.55％。
xx市糧食總產(chǎn)
1985年至20xx年，xx市糧食總產(chǎn)22年年均126.94萬(wàn)噸，最高為1999年的144.1萬(wàn)噸，比年均總產(chǎn)多17.16萬(wàn)噸，增幅11.90％；最低為1986年的107.58萬(wàn)噸，比年均總產(chǎn)少19.36萬(wàn)噸，減幅15.25％；最高年與最低年差距36.52萬(wàn)噸，差幅33.94％。20xx年比1985年增20.19萬(wàn)噸，增幅18.42％。
水稻總產(chǎn)。根據(jù)xx市統(tǒng)計(jì)年鑒，1985年至20xx年，xx市水稻總產(chǎn)22年年均113.88萬(wàn)噸，最高為1999年的125.22萬(wàn)噸，比年均總產(chǎn)多11.34萬(wàn)噸，增幅9.95％；最低為20xx年的100.36萬(wàn)噸，比年均總產(chǎn)少13.52萬(wàn)噸，減幅11.87％；最高年與最低年相差24.86萬(wàn)噸，差幅24.77％。20xx年比1985增0.51萬(wàn)噸，增幅0.48％。
根據(jù)我們調(diào)研情況，由于農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小和市、縣、鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人的政績(jī)觀影響，統(tǒng)計(jì)數(shù)字失真幅度較大。以20xx年為例，早稻播種面積統(tǒng)計(jì)數(shù)字為40.0萬(wàn)畝，而生產(chǎn)第一線的技術(shù)干部估計(jì)實(shí)際面積不會(huì)超過(guò)20.0萬(wàn)畝。各種旱雜糧播種面積，統(tǒng)計(jì)數(shù)字為102.86萬(wàn)畝，實(shí)際面積估計(jì)不會(huì)超過(guò)60.0萬(wàn)畝。由于相當(dāng)多的山垅田拋荒，中稻實(shí)際播種面積與統(tǒng)計(jì)面積亦有1/5左右的差距。
糧食播種面積是糧食總產(chǎn)的基礎(chǔ)，如果扣除虛報(bào)面積，20xx年的糧食總產(chǎn)和稻谷總產(chǎn)均比1985年有較大幅度地下降。
20xx年早稻情況和晚稻播種情況
根據(jù)xx市信息站收集各縣統(tǒng)計(jì)，20xx年水稻播種244.22萬(wàn)畝，其中雙早40.01萬(wàn)畝(平均畝產(chǎn)404公斤),中晚稻175.13萬(wàn)畝，雙晚39.08萬(wàn)畝，播種旱糧107.22萬(wàn)畝，其中馬鈐薯15.63萬(wàn)畝，甘茹35.8萬(wàn)畝，大豆27.39萬(wàn)畝，花生12.99萬(wàn)畝，玉米15.41萬(wàn)畝。據(jù)調(diào)查后推算,實(shí)際面積早稻和雙晚面積低于20.0萬(wàn)畝，中晚稻面積150.0萬(wàn)畝左右，旱糧面積60.0萬(wàn)畝。
（一）糧食生產(chǎn)技術(shù)研究情況
xx市糧食生產(chǎn)技術(shù)的研究，主要采用引進(jìn)消化與自主研發(fā)相結(jié)合的方式，從事研究的單位有xx市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、尤溪縣良種生化研究所及各縣的縣級(jí)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所等，現(xiàn)有從業(yè)人員主要集中于雜交水稻新組合的研制、引進(jìn)與開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用上，雜交水稻新組合的研究方面在xx省內(nèi)尚有一定的優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)先后有十余個(gè)新品種（組合）通過(guò)全國(guó)與xx省審定。繼八十年代育成汕優(yōu)63、威優(yōu)77之后，又育成汕優(yōu)明86、ⅱ優(yōu)明86、ⅱ優(yōu)1273、汕優(yōu)82等新組合，水稻區(qū)試單產(chǎn)水平提高8%左右。在栽培技術(shù)研究方面，主要有水稻旱育稀植技術(shù)、水稻塑料軟盤育秧、水稻再生栽培、優(yōu)質(zhì)稻栽培技術(shù)、超級(jí)稻高產(chǎn)栽培技術(shù)、稻煙菜菌優(yōu)化栽培模式、甘薯、馬鈴薯脫毒高產(chǎn)栽培、花生、馬鈴薯復(fù)蓋栽培技術(shù)、水稻病蟲害綜合防治技術(shù)研究，對(duì)提高xx市糧食單產(chǎn)水平和品質(zhì)，作出了較大貢獻(xiàn)。水稻單產(chǎn)20年來(lái)提高了50公斤左右，各種旱糧單產(chǎn)增加10%左右，超級(jí)稻單產(chǎn)水平普遍達(dá)到650公斤，最高的達(dá)到900公斤。
（二）糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣情況
糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣隊(duì)伍主要由各類種業(yè)公司和市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站組成，主體為農(nóng)技站。推廣情況：
1、水稻良種復(fù)蓋率達(dá)90%以上，旱糧作物良種復(fù)蓋率達(dá)50%以上。
2、優(yōu)質(zhì)稻種植面積逐年擴(kuò)大，基本形成了早稻以佳輻占，晚稻以宜優(yōu)系列三系雜交稻和兩優(yōu)2186兩系雜交稻等為代表的優(yōu)質(zhì)稻種植格局。
3、再生稻種植面積和單產(chǎn)水平多年均居全省第一位，年種植面積超過(guò)10萬(wàn)畝，最高單產(chǎn)水平兩季超過(guò)1300公斤。
4、超級(jí)稻推廣面積和單產(chǎn)水平全省第一，20xx年全市推廣67.38萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)562.99公斤，比一般雜交稻增產(chǎn)9%左右；20xx年全市落實(shí)超級(jí)稻81.31萬(wàn)畝，建立了尤溪、沙縣、永安、寧化四個(gè)省級(jí)示范片2.0萬(wàn)畝。超級(jí)稻再生技術(shù)研究20xx年獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。
5、稻煙菜菌優(yōu)化栽培模式被農(nóng)戶廣泛采用，煙后稻、菜后稻、瓜后稻的產(chǎn)量較高，一般畝產(chǎn)超過(guò)600公斤，最高畝產(chǎn)超過(guò)800公斤。
（三）綠色糧食生產(chǎn)情況
發(fā)展“綠色糧食”生產(chǎn)是糧食種植結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一項(xiàng)重大舉措，也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一件大事。我市高度重視無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品工作，著力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，大力推廣優(yōu)質(zhì)稻的種植生產(chǎn)。并積極通過(guò)形式多樣的廣泛宣傳，推介優(yōu)質(zhì)稻內(nèi)在的品種特性和優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)需要，根據(jù)市場(chǎng)供求安排優(yōu)質(zhì)稻的種植。
1、建設(shè)綠色食品工作網(wǎng)絡(luò)。至20xx年底相繼成立了市、縣綠色食品工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，綠色食品工作網(wǎng)絡(luò)建成，為我市綠色食品發(fā)展走上正軌奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)根據(jù)本市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具體狀況，及時(shí)制定了《xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作意見(jiàn)》，并對(duì)獲得有機(jī)食品、綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，有效地提高了我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。到20xx年底，全市共有17家企業(yè)的26個(gè)產(chǎn)品獲得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)，基地控制面積7800多畝，綠色食品產(chǎn)值16405萬(wàn)元。
2、綠色優(yōu)質(zhì)稻米的種植與推廣。從20xx年起，我市先后引進(jìn)了一批高產(chǎn)、品質(zhì)優(yōu)良、市場(chǎng)占有率較高的優(yōu)質(zhì)稻品種。如從江西引進(jìn)優(yōu)質(zhì)水稻品種“987”，平均畝產(chǎn)400-550公斤，市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)每50公斤比常規(guī)品種高出15-20元，每畝可增收150-200元，深受農(nóng)戶歡迎。我市先后引進(jìn)“佳福占”等8個(gè)優(yōu)質(zhì)稻的品種，讓農(nóng)民用上放心種子，確保優(yōu)質(zhì)稻種植年年出新，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)稻的市場(chǎng)占有率。目前，我市具有一定優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)規(guī)模的有泰寧、寧化、明溪、建寧等四個(gè)縣，面積分別為34483畝、64696畝、35000畝和15000畝。
3、綠色優(yōu)質(zhì)稻米的市場(chǎng)建設(shè)。我市積極采取“走出去、引進(jìn)來(lái)”等辦法，加強(qiáng)與沿海銷區(qū)的產(chǎn)銷鏈接，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，開(kāi)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)沿海糧商到我市投資建倉(cāng)儲(chǔ)糧、聯(lián)合創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地。在20xx年省內(nèi)產(chǎn)銷區(qū)糧食購(gòu)銷協(xié)作洽談會(huì)上，寧化縣與龍巖、泉州、廈門共簽訂稻谷購(gòu)銷合同38000噸，泰寧縣與廈門、泉州、福州共簽訂稻谷購(gòu)銷合同24000噸。
4、“綠色糧食”品牌建設(shè)。我市積極扶持市場(chǎng)前景廣闊、科技含量高、牽動(dòng)能力大的綠色食品加工龍頭企業(yè)，增強(qiáng)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念和品牌戰(zhàn)略意識(shí)，鼓勵(lì)其籌集資金，更新改造一批高檔優(yōu)質(zhì)的精、深加工設(shè)備，拓寬優(yōu)質(zhì)稻米的生產(chǎn)與發(fā)展空間，創(chuàng)立本市綠色品牌產(chǎn)品。目前，我市已有市佳源米業(yè)公司、寧化縣佳穗米業(yè)公司和建寧裕芳糧食加工廠等8個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的18個(gè)產(chǎn)品為“放心糧油”品牌，“放心糧油企業(yè)”4個(gè)。
（一）糧食供需平衡狀況。我市社會(huì)糧食供需平衡現(xiàn)狀是：本地生產(chǎn)的糧食從總量上基本能滿足當(dāng)?shù)氐募Z食消費(fèi)。但由于我市是水稻主產(chǎn)區(qū)，品種比較單一，隨著人們的消費(fèi)水平的提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生很大的變化，小麥、玉米、大豆、優(yōu)質(zhì)米仍是調(diào)入的主要品種?；厩闆r是：20xx年我市總?cè)丝?64萬(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人口111.67萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)人口152.33萬(wàn)人。全年糧食供給總量162.97萬(wàn)噸，其中地產(chǎn)糧116.25萬(wàn)噸。全年糧食需求總量158.53萬(wàn)噸，糧食消費(fèi)總量119.50萬(wàn)噸，其中口糧消費(fèi)64.48萬(wàn)噸，飼料用糧45.45萬(wàn)噸，工業(yè)用糧3.63萬(wàn)噸，食品用糧5.6萬(wàn)噸，種子用糧0.34萬(wàn)噸。年初各類存糧49.77萬(wàn)噸，年末為54.18萬(wàn)噸。
（二）糧食儲(chǔ)備狀況。以20xx年為例，一是為確保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)，全市地方儲(chǔ)備規(guī)模共計(jì)57000噸（市級(jí)21000噸，縣級(jí)36000噸）全部落實(shí)到位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了糧食安全警戒線，可以作為以豐補(bǔ)歉，救災(zāi)救荒，預(yù)防突發(fā)性事件的物質(zhì)保障。市區(qū)落實(shí)大米儲(chǔ)備1000噸，確保市區(qū)糧食出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)，大米供應(yīng)不斷檔，不脫銷。二是高度重視市縣中心糧庫(kù)建設(shè)，重點(diǎn)改造擴(kuò)建市區(qū)糧庫(kù)荊西糧庫(kù)、東站糧庫(kù)，倉(cāng)容量分別為7000、1500噸。三是儲(chǔ)備糧品質(zhì)進(jìn)一步提高，輪換各級(jí)儲(chǔ)備糧20623噸，20xx年及20xx年產(chǎn)的糧食上65.5%。20xx年，全市糧食儲(chǔ)備訂單計(jì)劃80158噸，其中省級(jí)6萬(wàn)噸，市本級(jí)8869噸，縣級(jí)11289噸。
（三）訂單糧食收購(gòu)情況。做到政策宣傳到位，讓群眾家喻戶曉；為農(nóng)民服務(wù)措施到位，方便農(nóng)戶售糧；收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)督管理到位，維護(hù)穩(wěn)定的農(nóng)村收購(gòu)市場(chǎng)秩序。20xx年，全市共收購(gòu)糧食79463噸，其中訂單收購(gòu)70470噸。20xx年，全市共收購(gòu)糧食75240噸，其中訂單收購(gòu)69769噸。截止20xx年6月，全市共辦理糧食收購(gòu)資格許可證127本，并全部通過(guò)年審。
（四）糧食加工情況。我市積極拓寬糧食行業(yè)龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)思路，提高糧油加工骨干企業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，發(fā)展糧油精深加工。努力做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的生產(chǎn)扶持和服務(wù)，創(chuàng)新糧油加工骨干企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)以資產(chǎn)不紐帶，組建集收儲(chǔ)、加工、銷售一體化的企業(yè)，在生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)綜合利用糧油資源，并加強(qiáng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，開(kāi)發(fā)高附加值糧油精深加工產(chǎn)品，提高我市糧食品種有優(yōu)質(zhì)化和主食品的工業(yè)化水平，占領(lǐng)更多市場(chǎng)份額。據(jù)市糧食局20xx年統(tǒng)計(jì)，全市糧食加工企業(yè)生產(chǎn)能力：大米579500噸，小麥粉37500噸。現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)48個(gè)，資產(chǎn)總計(jì)7310萬(wàn)元，其中大米4765萬(wàn)元；從業(yè)人數(shù)433人。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值29846萬(wàn)元，其中大米25136萬(wàn)元；產(chǎn)品銷售收入28995萬(wàn)元，其中大米25451萬(wàn)元；利潤(rùn)總額413萬(wàn)元，其中大米301萬(wàn)元。加工企業(yè)中大米加工企業(yè)47個(gè)（日處理原糧100噸以下的44個(gè)，日處理原糧100-200噸的2個(gè)，日處理原糧200-400噸的1個(gè)），小麥粉加工企業(yè)1個(gè)；大米總產(chǎn)量116274噸，（其中特等米30156噸，標(biāo)準(zhǔn)一等米84859噸，標(biāo)準(zhǔn)二等米900噸）；小麥粉總產(chǎn)量6897噸。從業(yè)人數(shù)中，大米399人，小麥粉34人。
（五）糧食產(chǎn)銷經(jīng)營(yíng)情況。以搞活糧源經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的產(chǎn)銷銜接方式，實(shí)施“引糧入明”工程，同時(shí)，積極組織供需見(jiàn)面活動(dòng)，加大產(chǎn)銷協(xié)作力度，推動(dòng)產(chǎn)銷雙方在糧食經(jīng)貿(mào)合作等方面進(jìn)一步發(fā)展，確保全市糧食供需平衡。幾年來(lái)，省內(nèi)糧食產(chǎn)銷協(xié)作不斷擴(kuò)大，與沿海銷區(qū)簽定購(gòu)銷合同由20xx年的25.55萬(wàn)噸，20xx年提高到35萬(wàn)噸；與省外糧食產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系不斷鞏固，20xx年調(diào)入糧食8.25萬(wàn)噸，20xx年提高到13.3萬(wàn)噸。通過(guò)產(chǎn)銷協(xié)作平臺(tái)，有效地實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，建立了順暢的產(chǎn)銷銜接通道，增加我市優(yōu)質(zhì)糧食的市場(chǎng)供應(yīng)量，有效地維護(hù)我市糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。
（一）糧食生產(chǎn)、技術(shù)研究與推廣方面
近年來(lái)，xx市糧食生產(chǎn)技術(shù)研究取得了較大的進(jìn)展，糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣和農(nóng)田基本建設(shè)也均取得較大的成效，但是，糧食生產(chǎn)卻呈現(xiàn)逐年下滑的局面。特別是我國(guó)加入wto以后，國(guó)際糧豆大量調(diào)入我國(guó)，糧豆價(jià)格持續(xù)低位徘徊，嚴(yán)重影響了農(nóng)民種糧的熱情，糧食生產(chǎn)下滑的局面進(jìn)一步加劇，糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)系統(tǒng)性危機(jī)狀態(tài)。主要表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面：
1、耕地面積、糧播面積、稻播面積、糧食總產(chǎn)、稻谷總產(chǎn)均較大幅度下降（從我市糧食生產(chǎn)歷史比較，可以明顯看出這種趨勢(shì)）。農(nóng)田基本建設(shè)多頭管理，規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、投入等方面均存在較大的不一致。個(gè)別地方有截留經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充辦公費(fèi)用的現(xiàn)象。
2、糧食生產(chǎn)比較效益低，農(nóng)民種糧積極性不高。近兩年，農(nóng)村勞動(dòng)力價(jià)格漲速過(guò)快，全勞力日工資從20-30元上升為40-60元，二年之內(nèi)已近翻番。農(nóng)資價(jià)格只漲不跌，生產(chǎn)成本提高。糧食價(jià)格仍然較低，漲幅很小，農(nóng)民種糧比較效益進(jìn)一步降低。以20xx年中上田段畝產(chǎn)千斤稻谷的收入成本比較，農(nóng)民種糧的日工資為40元左右，位于農(nóng)村全勞力日工資的最低位。按1000斤稻谷計(jì)算，單價(jià)0.8元，產(chǎn)值800元；成本：n肥65元，p肥20元，k肥44元，農(nóng)藥30元，種子20元，機(jī)耕30元，農(nóng)具折舊30元，合計(jì)239元；生產(chǎn)用工：育秧1天，整地1天，插拔秧2天，施肥與病蟲防治3天，收割2天，曬谷1天，渠道和田邊雜草整治2天，糧食管運(yùn)賣1天，合計(jì)13天，在不計(jì)地租情況下，扣除成本，日工資僅43.15元。如遇自然災(zāi)害或氣候較差年份，產(chǎn)量下降，日勞動(dòng)工資將大幅降低。中低田段的單產(chǎn)更低，生產(chǎn)用工更多，效益更低。
此外，由于糧食直補(bǔ)大部分均按承包田發(fā)放，農(nóng)民不種糧照樣領(lǐng)補(bǔ)貼，也降低了促進(jìn)糧食生產(chǎn)的作用。
3、糧食生產(chǎn)勞動(dòng)力日趨緊張，糧食商品率大幅降低。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件艱苦，收益不高，青年農(nóng)民大量離土離鄉(xiāng)進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力年齡多為50歲以上的中老年人。而且由于種糧效益低于其他的經(jīng)濟(jì)作物，務(wù)農(nóng)勞力的投入更多的是投到經(jīng)濟(jì)作物方面，多數(shù)農(nóng)戶種糧僅以保住口糧為主，糧食商品率大幅降低。
4、土地拋荒較為嚴(yán)重，糧食復(fù)種指數(shù)大幅降低。我市幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有耕地摞荒現(xiàn)象，但由于行政考核制度的制約，具體摞荒面積無(wú)法統(tǒng)計(jì)，估計(jì)全市摞荒面積達(dá)到10萬(wàn)畝。據(jù)沙縣土地流轉(zhuǎn)工作調(diào)查，全縣摞荒面積達(dá)到8000畝左右，由于土地摞荒多發(fā)生在偏遠(yuǎn)的山垅田，調(diào)查人員難以做到逐段逐田核實(shí)，實(shí)際摞荒面積可能超過(guò)統(tǒng)計(jì)面積的一倍以上。20xx年水稻播種190萬(wàn)畝，復(fù)種指數(shù)僅為1.118，比最高年份353.7萬(wàn)畝，復(fù)種指數(shù)1.6，種植面積少163.7萬(wàn)畝，復(fù)種指數(shù)降低了0.48點(diǎn)。
5、政府對(duì)糧食生產(chǎn)的關(guān)注力下降。近年來(lái)，政府部門更多的是關(guān)注招商引資、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧食生產(chǎn)已多年不被各級(jí)行政列為重要議題。除了中央強(qiáng)調(diào)和出臺(tái)的相關(guān)政策之外，其它各級(jí)政府基本上屬于口頭重視。由于中央減免了征糧和糧食統(tǒng)購(gòu)，解除了縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在糧食生產(chǎn)上的壓力，糧食生產(chǎn)已不再是縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作。相當(dāng)多的村干部和農(nóng)民反映，現(xiàn)在的行政領(lǐng)導(dǎo)下村檢查工作已經(jīng)很少到田頭了，糧食生產(chǎn)已基本上成了農(nóng)戶個(gè)人的事。
6、糧食生產(chǎn)技術(shù)研究成果顯著，但后繼乏力。目前我市不少?gòu)氖录Z食生產(chǎn)技術(shù)研究單位，由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約已是名存實(shí)亡?，F(xiàn)有從業(yè)人員主要集中于雜交水稻新組合的研制、引進(jìn)與開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用上，水稻的其他增產(chǎn)技術(shù)及非主要糧食生產(chǎn)技術(shù)，由于在成果的推廣與轉(zhuǎn)化過(guò)程中科研單位與研制技術(shù)人員無(wú)法獲得直接的經(jīng)濟(jì)效益，幾乎沒(méi)有人員從事這些技術(shù)的研究，非主要糧食作物的品種更新等生產(chǎn)技術(shù)完全采用“拿來(lái)主義”的方式從外地引進(jìn)。目前僅存的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目--雜交水稻新組合的研究，也因立項(xiàng)困難、投入經(jīng)費(fèi)少而逐步陷入困境。糧食增產(chǎn)技術(shù)的研究存在“立項(xiàng)難、經(jīng)費(fèi)少”的問(wèn)題。在今年我市的科技計(jì)劃項(xiàng)目指南中已經(jīng)沒(méi)有相應(yīng)的研究計(jì)劃了。
7、技術(shù)的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用推廣工作舉步維艱。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，原來(lái)主要是由各級(jí)農(nóng)業(yè)局等推廣部門完成的，由于推廣經(jīng)費(fèi)緊張等多方面的原因，目前我市一些縣、鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)推廣部門已經(jīng)處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài)，多數(shù)單位部門下鄉(xiāng)的旅差費(fèi)都嚴(yán)重不足。新品種、新技術(shù)的生產(chǎn)示范與推廣的工作力度、工作成效已較大幅度地落后于前十年，雖然我市雜交水稻育種處于全國(guó)先進(jìn)行列，但受限于人力物力的不足和推廣網(wǎng)絡(luò)的缺乏，科研成果的示范工作成效亦較差，許多科研成果只能是紙上談兵了。種業(yè)公司是現(xiàn)階段糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣的重要力量，但普遍存在示范規(guī)模小、影響力弱、售后服務(wù)差等等問(wèn)題，栽培技術(shù)指導(dǎo)工作也嚴(yán)重滯后。且由于種業(yè)公司的最終目的是通過(guò)銷售種子來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)利益，新品種的示范與推廣只是它們的宣傳促銷手段，示范推廣的費(fèi)用將全部作為成本計(jì)入到銷售價(jià)格中，在種子銷售過(guò)程中轉(zhuǎn)嫁到糧食生產(chǎn)者—-農(nóng)民的頭上，無(wú)形中又增加了糧食生產(chǎn)成本、降低了糧食生產(chǎn)利潤(rùn)。
（二）糧食加工、儲(chǔ)存、流通、產(chǎn)供需方面
1、需大于供將是我市糧食供需平衡發(fā)展的趨勢(shì)。隨著我市城市化建設(shè)步伐的加快，外來(lái)流動(dòng)人口數(shù)量的增加，在短期內(nèi)我市的糧食生產(chǎn)在總量上如未能實(shí)現(xiàn)大的突破情況下，需大于供將逐漸成為我市糧食供需平衡發(fā)展的趨勢(shì)，必須引起足夠重視。
2、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制有待提高。一是部分國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制仍然不夠靈活，影響了企業(yè)參與市場(chǎng)竟?fàn)幍哪芰Α６瞧髽I(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)、人事、分配制度的改革仍需進(jìn)一步完善；目前我市尚有266人需要分流，其中購(gòu)銷企業(yè)217人，缺口支付職工補(bǔ)償金960萬(wàn)元。三是糧食流通執(zhí)法隊(duì)伍有員編制和經(jīng)費(fèi)尚未落實(shí)到位，市場(chǎng)監(jiān)管難度較大。
3、糧食加工企業(yè)規(guī)模偏小，管理落后，發(fā)展緩慢。我市大米加工企業(yè)有近百家之多，一些個(gè)體加工廠規(guī)模極小，最大企業(yè)日處理原糧200噸。且生產(chǎn)設(shè)備陳舊，管理營(yíng)銷手段簡(jiǎn)單，多數(shù)為家族式的管理，尚未建立現(xiàn)代企業(yè)制度。這些企業(yè)分散在全市城鄉(xiāng)的各個(gè)地方，為居民的糧食消費(fèi)帶來(lái)了便利，但也由于企業(yè)規(guī)模小而分散，造成糧油加工業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)品品牌效益低下，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。同時(shí)，市場(chǎng)糧價(jià)的波動(dòng)和資金限制，原糧儲(chǔ)備不足，也影響了加工業(yè)的發(fā)展。
糧食是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，一個(gè)國(guó)家的發(fā)展進(jìn)步?jīng)]有糧食基礎(chǔ)的支撐不可能持續(xù)。糧食問(wèn)題歷來(lái)受到廣泛重視，糧食安全受自然技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)等多方面因素制約，糧食安全應(yīng)包括：糧食的數(shù)量安全和糧食的質(zhì)量安全。我們必須與時(shí)俱進(jìn)，統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，生產(chǎn)、流通和消費(fèi)，根據(jù)我省情況來(lái)考慮保證糧食安全的對(duì)策和措施。我省是一個(gè)人地關(guān)系高度緊張的省份，是個(gè)缺糧省份，自給能力僅占50%左右，糧食問(wèn)題一直是制約xx發(fā)展的一個(gè)大問(wèn)題。今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，糧食供需將是偏緊的趨勢(shì)，糧食安全面臨著巨大壓力。
（一）必須把嚴(yán)格保護(hù)耕地，提高生產(chǎn)效益，提升糧食綜合生產(chǎn)能力，作為保證糧食安全的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)。
保障糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵要從政策和科技兩個(gè)方面保護(hù)、發(fā)展糧食生產(chǎn)能力。中央已就耕地保護(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格控制、糧食收購(gòu)保護(hù)價(jià)、農(nóng)業(yè)科技人員深入糧食生產(chǎn)第一線開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)科技示范等方面出臺(tái)了很多可供操作的具體政策，已為糧食生產(chǎn)能力的恢復(fù)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)很濃厚的政治環(huán)境，現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何將中央的政策結(jié)合我市的客觀實(shí)際予以及時(shí)的具體的落實(shí)。
1、依法保護(hù)耕地，確保基本農(nóng)田不被侵犯并運(yùn)用于糧食生產(chǎn)。近幾年，我市能用于糧食生產(chǎn)的耕地減少幅度非?？捎^，很多農(nóng)田被用于修路、蓋房、辦廠、植樹(shù)、挖塘，稍為邊遠(yuǎn)的地段出現(xiàn)較大面積的棄耕拋荒，耕地實(shí)際擁有量已較大幅度地低于統(tǒng)計(jì)量。因此，一是必須始終把保護(hù)耕地作為保證糧食安全的首要政策目標(biāo)，按照《土地管理法》的規(guī)定，不折不扣地貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的土地保護(hù)政策，特別是要切實(shí)搞好基本農(nóng)田的保護(hù)。二是整合農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一農(nóng)田基本建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、投入，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和中、低產(chǎn)田的改造。三是組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門專家對(duì)耕地保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行一次認(rèn)真嚴(yán)肅的檢查，詳細(xì)調(diào)查農(nóng)田拋荒實(shí)況，真正摸清我市的耕地?cái)?shù)量。嚴(yán)厲依法查處違犯耕地保護(hù)的行為，對(duì)于可供恢復(fù)糧食生產(chǎn)的被占耕地應(yīng)責(zé)令立即恢復(fù)耕作，爭(zhēng)取二年內(nèi)我市糧食播種面積恢復(fù)到400萬(wàn)畝左右。四是認(rèn)真總結(jié)農(nóng)田流轉(zhuǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)農(nóng)田逐步向種糧能手集中，提高規(guī)?；s生產(chǎn)能力和種糧效益水平。
2、要把提高糧食生產(chǎn)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項(xiàng)主要任務(wù)。糧食是特殊商品，糧食生產(chǎn)是相對(duì)效益較低的基礎(chǔ)性的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革后，市場(chǎng)將在農(nóng)業(yè)資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，市場(chǎng)因素對(duì)糧食生產(chǎn)的影響明顯增強(qiáng)。要保持糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定和發(fā)展，必須尊重市場(chǎng)法則，使種糧有利可圖。在糧食市場(chǎng)化的新形勢(shì)下，當(dāng)務(wù)之急是著手研究制定保護(hù)糧食生產(chǎn)能力的政策和措施。一要加大對(duì)農(nóng)業(yè)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)的投入力度，認(rèn)真落實(shí)好對(duì)農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼的政策。二要采取政策措施降低主要農(nóng)資價(jià)格，加大糧食生產(chǎn)機(jī)械的研制推廣力度，降低糧食生產(chǎn)成本，增加種糧效益，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性。三要根據(jù)社會(huì)物價(jià)水平，及時(shí)調(diào)整糧食保護(hù)價(jià)，確保農(nóng)民種糧效益，同時(shí)進(jìn)一步完善糧食市場(chǎng)服務(wù)體系，改善流通設(shè)施，為農(nóng)民賣糧提供便利，保證貨暢其流。
3、制定糧食生產(chǎn)技術(shù)研究、推廣中長(zhǎng)期規(guī)劃，為糧食生產(chǎn)提供長(zhǎng)期的技術(shù)支撐。為確保糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，一要繼續(xù)加強(qiáng)糧食作物的品種選育、引進(jìn)工作，繼續(xù)抓好“種子工程”，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)種子對(duì)糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。二要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食作物栽培技術(shù)的研究、推廣工作，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種的增產(chǎn)作用。三要加強(qiáng)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的組織建設(shè)工作，提高基層農(nóng)技人員的技術(shù)服務(wù)能力，充分發(fā)揮基層農(nóng)技站推廣主力軍的作用。四要加大糧食生產(chǎn)技術(shù)研究、推廣的經(jīng)費(fèi)投入，確保經(jīng)費(fèi)總量的內(nèi)在價(jià)值量不低于10年前的總量。
4、加強(qiáng)通俗易行的實(shí)用型糧食增產(chǎn)技術(shù)的研究，加快新品種、新技術(shù)的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用步伐。隨著農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，目前在農(nóng)村從事糧食生產(chǎn)的勞動(dòng)力已經(jīng)出現(xiàn)以老、少、婦為主的局面，他們的文化水平較低、實(shí)用技術(shù)掌握困難。政府應(yīng)在加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)和應(yīng)用科技能力的同時(shí)，注重引導(dǎo)和加強(qiáng)對(duì)通俗易行的實(shí)用型糧食增產(chǎn)技術(shù)研究的人才發(fā)展和經(jīng)費(fèi)投入，科研部門要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，致力于農(nóng)民投入少、簡(jiǎn)便易行的糧食生產(chǎn)技術(shù)的研究，如糧食新品種的更新、拋秧栽培等省工省時(shí)、簡(jiǎn)便易行的糧食生產(chǎn)技術(shù)的研究。
5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)工作，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。中央政府已將農(nóng)民的職業(yè)教育列入今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的主要內(nèi)容。政府要制定農(nóng)業(yè)職業(yè)教育長(zhǎng)期規(guī)劃，統(tǒng)合農(nóng)校、農(nóng)廣校、農(nóng)函大和市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)資源，大規(guī)模地開(kāi)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作，并將糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)技術(shù)列為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，培養(yǎng)、造就一大批年青、懂技術(shù)的糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和管理者。
（二）強(qiáng)化糧食市場(chǎng)運(yùn)作，加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，進(jìn)一步完善糧食市場(chǎng)安全保障體系
加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備，強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作，確保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。做到糧食生產(chǎn)供應(yīng)“保面積、穩(wěn)糧源、多渠道、保暢通、供得上、調(diào)得動(dòng)、管得住、有保障?！?BR> 1、繼續(xù)完善糧食儲(chǔ)備政策，充分發(fā)揮好儲(chǔ)備糧在調(diào)節(jié)供求、穩(wěn)定市場(chǎng)等方面的作用。各級(jí)糧食儲(chǔ)備是國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控最重要的手段之一。要根據(jù)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化和城市化發(fā)展等新情況，重新研究確定各級(jí)糧食儲(chǔ)備的合理規(guī)模。包括種子、飼料糧、保健品、副食品所需糧食都要列入其范圍。要按照(中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例)的要求，加強(qiáng)和改善中央儲(chǔ)備糧管理工作，確保在國(guó)家需要時(shí)調(diào)得動(dòng)，用得上。要督促各地根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，抓緊充實(shí)地方糧食儲(chǔ)備，增強(qiáng)地方政府對(duì)糧食市場(chǎng)調(diào)控的責(zé)任和能力，為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的市場(chǎng)波動(dòng)打好物質(zhì)基礎(chǔ)，確保任何人任何時(shí)候都能買得到買得起他們所需的糧食。
2、統(tǒng)籌省內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，靈活運(yùn)用糧食調(diào)運(yùn)手段，為調(diào)節(jié)省內(nèi)糧食市場(chǎng)服務(wù)。堅(jiān)持“立足本省自已生產(chǎn)，余缺適時(shí)調(diào)劑”的方針，根據(jù)本省糧食供需和市場(chǎng)變化情況，及時(shí)采取不同的手段，靈活運(yùn)用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，根據(jù)本省余缺適時(shí)調(diào)劑，為實(shí)現(xiàn)本省糧食總量平衡服務(wù)。同時(shí)，要鼓勵(lì)產(chǎn)銷區(qū)之間按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠、自愿合作的原則，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的購(gòu)銷協(xié)作關(guān)系，促進(jìn)糧食有序流通。
3、創(chuàng)新糧食安全觀，實(shí)現(xiàn)糧食安全保障體系化。糧食生產(chǎn)是“糧食安全”的基礎(chǔ)。一是要建立穩(wěn)定的糧食生產(chǎn)體系，特別是如何保護(hù)主產(chǎn)區(qū)利益，穩(wěn)定提高優(yōu)質(zhì)專用糧生產(chǎn)能力，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家和省級(jí)現(xiàn)代化商品基地。二是糧食貿(mào)易供應(yīng)體系，包括現(xiàn)貨市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)建設(shè)。三是糧食宏觀調(diào)控體系、糧食預(yù)警體系、社會(huì)保障體系和糧食法規(guī)體系建設(shè)。
（三）加強(qiáng)市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)，建立和完善糧食安全預(yù)警系統(tǒng)及應(yīng)急機(jī)制
建立糧食安全預(yù)警系統(tǒng)及應(yīng)急機(jī)制，是加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，保證糧食安全的重要制度建設(shè)。目前我們對(duì)糧食市場(chǎng)的分析預(yù)測(cè)工作相對(duì)薄弱，糧食流通管理部門作為聯(lián)系生產(chǎn)和流通的橋梁和紐帶，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的分析預(yù)測(cè)工作，進(jìn)一步建立和完善既科學(xué)合理、又具有可操作性的糧食安全預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、判斷糧食不安全狀態(tài)，發(fā)出預(yù)警報(bào)，及時(shí)啟動(dòng)該系統(tǒng)應(yīng)急措施，確保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，使政府掌握保障糧食安全的主動(dòng)權(quán)。
1、定期分析和發(fā)布糧食供求市場(chǎng)信息，引導(dǎo)生產(chǎn)和流通。進(jìn)一步完善糧食流通信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，形成快速、更貼近市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工程，提升糧食市場(chǎng)信息的收集、儲(chǔ)存能力，提高對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的分析和預(yù)測(cè)能力。
2、完善政府糧食安全預(yù)警系統(tǒng)。確定調(diào)控預(yù)警指標(biāo)，實(shí)施先兆預(yù)警。建立政府糧食安全預(yù)警系統(tǒng)，具體規(guī)定各有關(guān)部門的職責(zé)，做到職責(zé)分明，才能收到明顯成效。特別是糧食主管部門和物價(jià)、工商、交通部門應(yīng)密切配合，做好糧油市場(chǎng)監(jiān)控工作，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，迅速有效地監(jiān)控全市糧食安全狀況。
3、建立全省和區(qū)域性糧食應(yīng)急機(jī)制。全省各地市要建立糧食安全預(yù)警應(yīng)急方案和成立糧食安全應(yīng)急指揮部，出現(xiàn)情況及時(shí)啟動(dòng)議案，確保糧食市場(chǎng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。并堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，充分發(fā)揮政府儲(chǔ)備糧食、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金以及重點(diǎn)糧食市場(chǎng)和骨干糧店、骨干糧食加工企業(yè)的作用，進(jìn)行調(diào)控，及時(shí)平抑糧價(jià)，穩(wěn)定市場(chǎng)。
（四）深化改革，促進(jìn)糧食加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
當(dāng)前發(fā)展糧食加工，推進(jìn)糧食經(jīng)營(yíng)中遇到的困難與問(wèn)題，只有通過(guò)深化改革，進(jìn)一步加快發(fā)展來(lái)解決?？偟氖且鶕?jù)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》的精神，逐步實(shí)現(xiàn)由初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)加工工藝向采用先進(jìn)適用技術(shù)轉(zhuǎn)變；推進(jìn)糧食生產(chǎn)基地化、產(chǎn)加銷經(jīng)營(yíng)一體化、加工制品優(yōu)質(zhì)化的要求,把做大做強(qiáng)糧食加工龍頭企業(yè)，作為發(fā)展糧食生產(chǎn)重要抓手，促進(jìn)糧食加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
1、制定和實(shí)施發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)《全國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的精神，結(jié)合本地實(shí)際，編制和實(shí)施糧食加工發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)糧食加工業(yè)合理布局，漸進(jìn)發(fā)展，避免低水平重復(fù)建設(shè)。同時(shí)，根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)分步實(shí)施的辦法和措施，納入實(shí)施單位目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
2、做大做強(qiáng)糧食加工龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、有發(fā)展前景且?guī)?dòng)力強(qiáng)的糧食加工龍頭企業(yè)，努力搞好技術(shù)改造和設(shè)備更新，提高加工能力和產(chǎn)品質(zhì)量，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；鼓勵(lì)企業(yè)之間的聯(lián)合和兼并，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的糧食加工企業(yè)，從基地建設(shè)、科研開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)加工、營(yíng)銷一體化等方面給予支持，以此來(lái)提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)。
3、建立和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。規(guī)范合同契約訂單，逐步擴(kuò)大股份制、股份合作制經(jīng)營(yíng)方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是加快農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)建立，將分散的農(nóng)戶組織起來(lái)，成為具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的中介組織，與龍頭企業(yè)一起參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。二是在完善現(xiàn)有合同契約為主的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的基礎(chǔ)上，加快建立股份合作制為主的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。三是樹(shù)立法制觀念，強(qiáng)化法律意識(shí)，用法律手段保證龍頭企業(yè)與農(nóng)戶合同的法律效力。
4、加快糧食加工的集聚地建設(shè)。立足本地資源優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民間能人、個(gè)私業(yè)主在園區(qū)發(fā)展糧食加工企業(yè)，促進(jìn)園區(qū)成為糧食、飼料加工企業(yè)的集聚區(qū)，并且?guī)?dòng)相關(guān)企業(yè)發(fā)展。
（五）加快發(fā)展有機(jī)綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，保證糧食的質(zhì)量安全。
目前我省對(duì)糧食質(zhì)量認(rèn)證相對(duì)較少，糧食是大宗的農(nóng)產(chǎn)品，也是居民的主要消費(fèi)品。民以食為天，食以安為先。糧食的質(zhì)量安全關(guān)系到大家的切身利益，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理部門應(yīng)進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理，健全農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，普及農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民合理施肥、科學(xué)用藥。要進(jìn)一步凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)力度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加快發(fā)展有機(jī)食品、綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品，有效保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)安全，實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康發(fā)展。
1、加大綠色食品宣傳力度。在廣播電視等宣傳媒體開(kāi)辟綠色食品開(kāi)發(fā)園地，在農(nóng)業(yè)969155網(wǎng)站上完善綠色食品網(wǎng)頁(yè)，及時(shí)宣傳有關(guān)知識(shí)和報(bào)導(dǎo)我市綠色食品開(kāi)發(fā)進(jìn)展情況，引導(dǎo)廣大市民和農(nóng)村提高對(duì)綠色食品的認(rèn)識(shí)和參與發(fā)展生產(chǎn)的積極性，樹(shù)立“不僅要多賣糧，還要賣優(yōu)質(zhì)糧”的觀念。
2、要竭盡全力，大做特做創(chuàng)品牌的工作，申報(bào)核準(zhǔn)獲取綠色標(biāo)志食品的工作。一是認(rèn)真制定糧食等大宗產(chǎn)品的綠色食品認(rèn)證年度實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提高“三品”認(rèn)證率。二是確立創(chuàng)建“綠色糧食”品牌的目標(biāo)、任務(wù)，層層分解，落實(shí)到種糧農(nóng)戶。同時(shí)，推動(dòng)各種形式的，以經(jīng)營(yíng)綠色稻谷銷售為主的農(nóng)村合作組織的組建、創(chuàng)辦。三是根據(jù)對(duì)土壤、水質(zhì)、大氣等的科學(xué)嚴(yán)格檢測(cè)，確定“綠色糧食”生產(chǎn)面積，建檔進(jìn)冊(cè)，插牌標(biāo)明。規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的耕作、施肥、管理一整套技術(shù)規(guī)程，確?！熬G色糧食”質(zhì)量上檔次。四是對(duì)現(xiàn)有的各種所有制的糧食加工企業(yè)，進(jìn)行排隊(duì)整頓，確立綠色稻谷的加工企業(yè)。并按“綠色糧食”生產(chǎn)的要求，進(jìn)行必要的技術(shù)改造，產(chǎn)品包裝改造。
3、加強(qiáng)綠色食品研究推廣與服務(wù)。要充分發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)科技人員的作用，致力于促進(jìn)我市綠色食品事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)綠色食品開(kāi)發(fā)的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，協(xié)調(diào)綠色食品科研、生產(chǎn)、銷售、監(jiān)測(cè)等方面的關(guān)系，組織我市從事和熱心于綠色食品管理、科研、教育、生產(chǎn)、貯運(yùn)、銷售、監(jiān)測(cè)、咨詢等活動(dòng)的單位和個(gè)人，開(kāi)展綠色食品事業(yè)理論研究、人員培訓(xùn)、社會(huì)監(jiān)督、信息咨詢、科技推廣與服務(wù)。為發(fā)展安全農(nóng)產(chǎn)品，改善和提高人民生活水平，增強(qiáng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力，推動(dòng)我市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇四
社會(huì)要和諧，社會(huì)要發(fā)展，糧食是基礎(chǔ)。糧食安全是關(guān)系著民生和國(guó)家的大局，黨和政府高度重視我國(guó)糧食安全問(wèn)題。我國(guó)糧食安全問(wèn)題已經(jīng)成為全世界關(guān)注的焦點(diǎn)，因此我們要注重糧食安全的意義，才會(huì)普遍的去關(guān)注，通過(guò)有效的方法解決，才能走出困境。糧食是人類賴以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是社會(huì)穩(wěn)定和諧的基本保障。
1、糧食安全不是短期問(wèn)題，而是長(zhǎng)期問(wèn)題。
2、糧食安全主要不是流通問(wèn)題，而是生產(chǎn)問(wèn)題。
3、糧食安全不是谷物問(wèn)題，而是食物問(wèn)題。
4、糧食安全主要不是價(jià)格問(wèn)題，而是數(shù)量問(wèn)題。
5、糧食安全不是局部性問(wèn)題，而是全局性問(wèn)題。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇五
根據(jù)省糧食集團(tuán)轉(zhuǎn)發(fā)的《江蘇省糧食局關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神，結(jié)合我?guī)炷壳暗膶?shí)際情況，我公司組織相關(guān)人員，對(duì)庫(kù)區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了一次全面的檢查，現(xiàn)將檢查的情況總結(jié)如下：
為提高安全生產(chǎn)意識(shí)，我公司成立了以總經(jīng)理王進(jìn)為組長(zhǎng)，副總經(jīng)理?xiàng)詈昝鳛楦苯M長(zhǎng)，姜干東、李進(jìn)、宋忠寧為組員領(lǐng)導(dǎo)小組，安全生產(chǎn)管理工作機(jī)構(gòu)、相關(guān)安全生產(chǎn)制度健全。
按照上級(jí)公司的統(tǒng)一部署，金湖收儲(chǔ)公司執(zhí)行安全責(zé)任制，公司員工層層簽訂安全責(zé)任狀，重點(diǎn)提高所有員工安全生產(chǎn)意識(shí)，將安全生產(chǎn)工作作為重點(diǎn)工作長(zhǎng)期開(kāi)展。
目前我?guī)靸?chǔ)糧糧溫正常，糧情穩(wěn)定，儲(chǔ)糧處于安全儲(chǔ)存狀態(tài)，庫(kù)區(qū)能夠嚴(yán)格執(zhí)行《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》和《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》，提高科學(xué)儲(chǔ)糧水平，做到“三低”儲(chǔ)糧，確保儲(chǔ)糧安全。
平時(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)也十分注重機(jī)械操作的安全，倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)區(qū)的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度、工作程序和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁違章作業(yè)和違規(guī)操作，保證作業(yè)人員和設(shè)備的安全。在進(jìn)行裝卸搬運(yùn)作業(yè)時(shí)，指定專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的落實(shí)。
我公司配備有消防栓、滅火器，消防安全責(zé)任到人，按要求對(duì)公司員工進(jìn)行消防演練，安全教育，同時(shí)定期對(duì)庫(kù)區(qū)電線日常維護(hù)，排除用電安全隱患。
對(duì)于防汛防臺(tái)風(fēng)工作，我公司密切注意日常天氣預(yù)報(bào)情況，公司領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)庫(kù)區(qū)做好防汛防臺(tái)風(fēng)工作。每到臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前，我公司組織人員對(duì)庫(kù)區(qū)下水渠進(jìn)行足一檢查，做到下水暢通，確保庫(kù)區(qū)不積水。
“新建1.6萬(wàn)噸平方倉(cāng)”項(xiàng)目：我公司成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子，在思想上高度重視同時(shí)落實(shí)行動(dòng)按照公司的安全制度結(jié)合實(shí)際情況制定了《施工安全應(yīng)急救援預(yù)案》，施工現(xiàn)場(chǎng)除了按要求的圍擋外我公司還派駐專項(xiàng)安全員，對(duì)隱患進(jìn)行排查，杜絕事故，確保安全，在每周四下午2點(diǎn)在工地例會(huì)時(shí)都將安全施工的方案措施重復(fù)提、不斷提。
我公司非常重視糧食熏蒸安全，配置專用熏蒸器材，定期檢查熏蒸器具，嚴(yán)格執(zhí)行熏蒸操作規(guī)程。熏蒸前制定好工作預(yù)案，并報(bào)上級(jí)部門備案，熏蒸用藥到縣糧食局指定藥庫(kù)領(lǐng)取，隨領(lǐng)隨用，確保安全。
針對(duì)以上發(fā)現(xiàn)的情況，我公司領(lǐng)導(dǎo)專門組織庫(kù)區(qū)所屬人員進(jìn)行總結(jié)，分析，探討解決方案，措施如下：
（1）庫(kù)負(fù)責(zé)人經(jīng)常提醒倉(cāng)庫(kù)管理人員除必要的日常糧情檢查外，還要時(shí)刻強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，層級(jí)落實(shí)安全責(zé)任人，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、熏蒸作業(yè)等必須嚴(yán)格遵守《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。
（2）定期對(duì)倉(cāng)庫(kù)使用的電器設(shè)備、消防器材等進(jìn)行排查，及時(shí)維修和更換存在安全隱患的設(shè)備及配件，保證設(shè)備設(shè)施處于良好狀態(tài)，確保生產(chǎn)環(huán)境安全以杜絕事故的發(fā)生，確保作業(yè)人員的人身安全。
（3）公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少展開(kāi)一次公司區(qū)范圍內(nèi)的全面安全隱患排查，檢查中發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)及時(shí)以書面形式下發(fā)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改內(nèi)容、整改措施、整改期限。
我們將嚴(yán)格貫徹落實(shí)好上級(jí)公司各項(xiàng)安全工作新要求，強(qiáng)化以人為本的安全管理理念，完善我公司安全生產(chǎn)激勵(lì)與約束機(jī)制，認(rèn)真抓好制度的貫徹落實(shí)工作，著力構(gòu)建我公司特色的企業(yè)文化體系，不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理，著力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)，為公司的又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，同時(shí)我公司各級(jí)員工也要不斷通過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)的普及安全生產(chǎn)知識(shí)，切實(shí)將安全生產(chǎn)工作做實(shí)、做穩(wěn)。
江蘇金湖江海糧油收儲(chǔ)有限公司
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇六
xxx市糧食安全考核工作組辦公室：
按照《xxx市糧食安全考核工作組辦公室關(guān)于印發(fā)xxx市20xx年度糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化方案通知》（x市糧安考核辦〔20xx〕8號(hào)）要求，我縣對(duì)照《20xx年度糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核自查表》進(jìn)行了自查自評(píng)，市定目標(biāo)分值100分，我縣自查得分100分?，F(xiàn)將我縣20xx年度貫徹落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制情況報(bào)告如下。
1.耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)方面。xxx市下達(dá)我縣到20xx年耕地保有量為2.56萬(wàn)公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積為21300公頃（31.95萬(wàn)畝），基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)83.20%。目前，我縣耕地保有量為2.86萬(wàn)公頃完成比例112%；已劃定基本農(nóng)田面積21303.31公頃。耕地保有量和基本農(nóng)田劃定面積兩項(xiàng)指標(biāo)均超過(guò)上級(jí)下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了我縣耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)“總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高”的總體目標(biāo)。
2.耕地質(zhì)量保護(hù)與提升方面。完成水稻、小麥、玉米三大糧食作物專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積7萬(wàn)畝次，占全縣種植面積20.2余萬(wàn)畝的34.65%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的'108%；建立水稻ipm綠色防控示范園區(qū)1個(gè)，面積0.1萬(wàn)畝，應(yīng)用多種綠色防控技術(shù)體系，實(shí)施糧油綠色防控面積11.5萬(wàn)余畝，其中水稻綠色防控面積5.5萬(wàn)畝，玉米綠色防控面積6萬(wàn)畝。
3.糧食生產(chǎn)科技水平方面。開(kāi)展糧油綠色高產(chǎn)高效示范片1.26萬(wàn)余畝（其中水稻6080畝），示范片選擇品質(zhì)好、產(chǎn)量高、抗性好的“宜香優(yōu)2115”、“晶兩優(yōu)1377”、“德優(yōu)4727”等品種，推廣旱育秧、寬行窄窩栽培、配方施肥、病蟲綠色防控等技術(shù)措施，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)產(chǎn)面積達(dá)1039公斤，示范區(qū)加權(quán)平均畝產(chǎn)787.8公斤，比上年增產(chǎn)8%。輻射帶動(dòng)2萬(wàn)畝水稻生產(chǎn)。所建6520畝馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范片重點(diǎn)選用米拉、費(fèi)烏瑞它、青薯9號(hào)、川芋117等優(yōu)質(zhì)脫毒種薯，推廣應(yīng)用中小型馬鈴薯機(jī)械化生產(chǎn)、地膜覆蓋、配方施肥、壟作栽培等適用增產(chǎn)技術(shù)，根據(jù)全面測(cè)產(chǎn)調(diào)查和專家現(xiàn)場(chǎng)考察，加權(quán)平均畝產(chǎn)1836.4kg，比大面積畝產(chǎn)1350kg，增產(chǎn)486.4kg，增幅達(dá)36.03 %，輻射帶動(dòng)周邊4萬(wàn)畝的馬鈴薯種植。
5.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面。整合投入資金3096萬(wàn)元，以xxx鎮(zhèn)、xxx鄉(xiāng)、xxx鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為項(xiàng)目主實(shí)施主體，完成灌區(qū)末級(jí)渠系整治18.3km，整治加固山坪塘1座，新建蓄水池208口，建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程0.08萬(wàn)畝。
6.農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)方面。全縣共完成水利項(xiàng)目建設(shè)總投資7937.95萬(wàn)元。累計(jì)完成新建、整治渠道131.9公里，鋪設(shè)灌溉管道439.52公里，整治山坪塘2座，新建蓄水池809口，維修渠道150公里，渠道清淤15320立方，維修拱圈渠墻1745立方，鋪設(shè)人飲管道43.11公里，解決2118人飲水安全問(wèn)題，其中在冊(cè)貧困人口26人，山洪溝、河提治理方面新建橫隔墻2道共139.42米，建設(shè)橫隔墻河提30米，水土保持方面治理水土流失面積6.25平方公里。通過(guò)水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，新增灌溉面積0.562萬(wàn)畝，恢復(fù)和改善灌溉面積11.65萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積1.85萬(wàn)畝，新增節(jié)水能力270.86萬(wàn)方，新增糧食生產(chǎn)能力244萬(wàn)公斤。
1.糧食扶持政策方面。一是及時(shí)制定印發(fā)《xx縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》，足額兌現(xiàn)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金合計(jì)2648.63萬(wàn)元；二是根據(jù)川財(cái)農(nóng)〔20xx〕98號(hào)文件下達(dá)的9萬(wàn)元資金，縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈20xx年度糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金直補(bǔ)實(shí)施方案〉的通知》（漢農(nóng)文〔20xx〕55號(hào)）文件，審核登記種糧大戶共計(jì)9戶1469畝。
2.培育新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及社會(huì)化服務(wù)體系方面。以加快產(chǎn)權(quán)制度改革，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為重點(diǎn)，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體，著力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專合組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建了政府支持引導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與、專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。截至目前，有新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體4個(gè)，新增糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體1個(gè)，農(nóng)機(jī)綜合合作社6個(gè)。
3.執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策方面。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策，嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，執(zhí)行最低價(jià)預(yù)案，對(duì)每月定期開(kāi)展商品糧庫(kù)存檢查。
1.落實(shí)地方儲(chǔ)備體系。
（1）充實(shí)縣級(jí)糧食儲(chǔ)備。完成縣級(jí)1900噸儲(chǔ)備糧的入庫(kù)工作。通過(guò)公開(kāi)競(jìng)價(jià)采購(gòu)，1900噸稻谷入庫(kù)成本為599.89405萬(wàn)元，其中向xxx市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款543萬(wàn)元，向xx商業(yè)銀行貸款57萬(wàn)元。
（2）建立小包裝應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備。宜東鎮(zhèn)、九襄鎮(zhèn)、xxx鎮(zhèn)糧站建立了小包裝應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)備，成品糧油儲(chǔ)備達(dá)到10天市場(chǎng)供應(yīng)量。
（3）儲(chǔ)備糧輪換。完成中儲(chǔ)糧成都直屬庫(kù)代儲(chǔ)10000噸玉米的出庫(kù)工作，出庫(kù)糧食品質(zhì)合格，受到了中儲(chǔ)糧成都直屬庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
（4）儲(chǔ)備糧檢查監(jiān)管。糧食儲(chǔ)備庫(kù)按“一符、三專、四落實(shí)”要求，堅(jiān)持做到“三檢查”：每天對(duì)糧情糧溫檢查一次；每月在成都直屬庫(kù)、市青衣江公司指導(dǎo)下集中檢查一次；做好全國(guó)、全省開(kāi)展的儲(chǔ)糧普查。堅(jiān)持做到“三規(guī)范”：儲(chǔ)糧出入倉(cāng)臺(tái)賬規(guī)范、倉(cāng)外標(biāo)識(shí)標(biāo)牌規(guī)范、入倉(cāng)檢查項(xiàng)目齊全規(guī)范、記錄卡片填寫規(guī)范。堅(jiān)持做到“三到位”：保管人員日常檢查發(fā)現(xiàn)的漏雨、蟲害等問(wèn)題發(fā)現(xiàn)后提出方案上報(bào)批準(zhǔn)后及時(shí)處理；上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專家每月檢查中指出問(wèn)題及時(shí)處理，決不留在次月；糧食出入倉(cāng)和薰蒸時(shí)全體人員到位，確保儲(chǔ)糧安全。
（5）稅收優(yōu)惠。我縣免征了糧食儲(chǔ)備保管費(fèi)收入增值稅及附加費(fèi)，對(duì)九襄鎮(zhèn)糧油食品站免征印花稅，房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
2.落實(shí)儲(chǔ)備費(fèi)用、利息補(bǔ)貼和輪換補(bǔ)貼。
嚴(yán)格按《xx縣糧食儲(chǔ)備管理辦法（試行）》落實(shí)糧食儲(chǔ)備費(fèi)用、利息補(bǔ)貼、輪換補(bǔ)助，20xx年財(cái)政支付儲(chǔ)糧貸款利息34.6萬(wàn)元，撥付承儲(chǔ)企業(yè)保管費(fèi)19萬(wàn)元。全年省、市分兩次安排下達(dá)資金共37萬(wàn)元，已歸入糧食風(fēng)險(xiǎn)基金，按照相關(guān)要求安排使用資金51萬(wàn)元，用于支付省糧食風(fēng)險(xiǎn)基金借款。
1.糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以九襄、宜東、xxx國(guó)有糧站骨干，積極發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)市場(chǎng)主渠道作用，強(qiáng)化省外、市外產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系，進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域、豐富合作內(nèi)容，購(gòu)進(jìn)市內(nèi)短缺糧源，確保全縣糧油市場(chǎng)供應(yīng)充足、品種豐富、價(jià)格穩(wěn)定。
2.“放心糧油工程”建設(shè)。在xxx打造了1家“放心糧油示范店”。30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)及示范點(diǎn)。九襄糧站生產(chǎn)的“九襄牌”掛面深受消費(fèi)者喜愛(ài)，今年聘請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)公司按旅游產(chǎn)品要求對(duì)外包裝進(jìn)行設(shè)計(jì)，新包裝產(chǎn)品上市后受到外地游客的好評(píng)。
3.倉(cāng)儲(chǔ)物流升級(jí)和低溫庫(kù)建設(shè)。完成1.5萬(wàn)噸低溫庫(kù)改造工程，工程總投入405萬(wàn)元，資金來(lái)源為省財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目實(shí)施，將大大提升科技儲(chǔ)糧、綠色儲(chǔ)糧水平。
4.倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理。采取分類處置方式對(duì)現(xiàn)存能使用的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行出租產(chǎn)生效益，不能出租的安排專人看守，定期檢查維修。投資50萬(wàn)元用于維修xxx下沙壩中轉(zhuǎn)糧庫(kù)維修工程，資金來(lái)源災(zāi)后重建結(jié)余資金。
1.專項(xiàng)改革方案制定。全年制定出臺(tái)了《縣屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人基本年薪基數(shù)認(rèn)定暫行辦法》《縣屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》《加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失的實(shí)施意見(jiàn)》《縣屬國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》《縣屬國(guó)有企業(yè)功能界定與分類監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》《縣屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管實(shí)施方案》。
2.改革落實(shí)及成效。一是結(jié)合全省糧食行業(yè)“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”大討論的要求，xx結(jié)合實(shí)際，制方案、學(xué)政策、轉(zhuǎn)思想、找差距、明方向。撰寫了《xx縣秋糧收購(gòu)情況的現(xiàn)狀及對(duì)策》文章上報(bào)市委、省委；撰寫了《解放思想、主動(dòng)作為、推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展》文章參與市上交流；二是對(duì)基層糧站20xx年企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤進(jìn)行審核，進(jìn)一步對(duì)企業(yè)工資總量進(jìn)行宏觀調(diào)控；三是開(kāi)展了縣屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬結(jié)構(gòu)、履職待遇和業(yè)務(wù)支出、福利待遇的相關(guān)情況清理。
3.妥善解決國(guó)有糧食企業(yè)相關(guān)方面問(wèn)題。我縣無(wú)國(guó)有糧食企業(yè)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)現(xiàn)象。1998年6月1日以后，我縣在中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的政策性糧食虧損掛賬借款余額為610萬(wàn)元，今年縣財(cái)政支付政策性虧損掛賬的利息24萬(wàn)元。
4.用地及產(chǎn)業(yè)扶持。對(duì)國(guó)有控股糧食企業(yè)實(shí)行土地進(jìn)行確權(quán)登記，大力支持糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體用于晾曬、烘干、倉(cāng)儲(chǔ)、加工等配套設(shè)施建設(shè)用地。
1.糧食收購(gòu)與銷售。全年糧食購(gòu)進(jìn)6780噸，其中面粉2746噸，大米4034噸，全年銷售糧食6840噸，其中面粉2800噸，大米4040噸，糧油銷售38噸，實(shí)現(xiàn)糧油銷售利潤(rùn)50萬(wàn)元。
2.糧油應(yīng)急供應(yīng)。制定了全縣糧食應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案，建立了以糧食儲(chǔ)備庫(kù)為依托，以九襄、宜東、xxx糧站為骨干，全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的糧食應(yīng)急供應(yīng)工作體系。
3.維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序。嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)未取得糧食收購(gòu)資格或未經(jīng)糧食管理部門批準(zhǔn)的，工商質(zhì)監(jiān)部門一律不予核發(fā)糧食收購(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和增加糧食類經(jīng)營(yíng)范圍，確保市場(chǎng)主體質(zhì)量。完成市上下達(dá)的糧食樣品抽樣檢測(cè)任務(wù)，食品安全抽樣送檢311批次，其中44批次民生工程食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)已全面完成；基層監(jiān)管所開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)220批次。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，加大對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)以及在糧食銷售活動(dòng)中囤積居奇、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、以次充好等擾亂市場(chǎng)秩序的行為查處力度，全年累計(jì)執(zhí)法126人次。
4.糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警。及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，對(duì)全縣糧食需求、庫(kù)存、價(jià)格做到及時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析，堅(jiān)持每周一次上報(bào)糧油價(jià)格信息。同時(shí)加強(qiáng)與縣外糧食主產(chǎn)區(qū)建立穩(wěn)定的糧食購(gòu)銷協(xié)作關(guān)系，建立正常的糧食購(gòu)銷渠道，保持必要的商品糧周轉(zhuǎn)庫(kù)存，保證全縣糧食供求總量平衡，做到“糧食供應(yīng)不斷檔，糧食價(jià)格不暴漲”，確保了全縣糧食安全。
完善糧食質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和糧油質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，設(shè)立了縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)站，逐步建立糧油質(zhì)量可追溯體系。糧食與食藥監(jiān)部門對(duì)全縣糧油市場(chǎng)加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)監(jiān)管，嚴(yán)禁過(guò)期、超標(biāo)糧食進(jìn)入市場(chǎng)。大力開(kāi)展“到20xx年化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)”，積極推廣測(cè)土配方施肥、水肥一體化、機(jī)械深施等一批環(huán)境友好型技術(shù)，減少化肥施用量；推廣精準(zhǔn)施藥技術(shù)及高效植保機(jī)械、生物農(nóng)藥，推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合，提高防治效果減少農(nóng)藥用量，全年化肥使用量增長(zhǎng)量控制比例為0.79，農(nóng)藥使用量增長(zhǎng)率為0.8。全面加強(qiáng)工業(yè)污染防治，確?？偭繙p排工作落到實(shí)處，重點(diǎn)加大對(duì)縣內(nèi)12家鉛鋅礦洗選企業(yè)，16家鉛鋅冶煉企業(yè)、1家化工企業(yè)（共包括6家國(guó)控企業(yè)，2家省控企業(yè)）重點(diǎn)涉重金屬企業(yè)污染源的監(jiān)管力度，完成重金屬污染綜合防治考核專項(xiàng)監(jiān)測(cè)(萬(wàn)里工業(yè)集中區(qū))，對(duì)白巖河下游匯入庫(kù)前100米處區(qū)域水環(huán)境進(jìn)行采樣分析。截止目前，共出動(dòng)監(jiān)察車輛758趟次，監(jiān)察人員1826人次，發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染隱患23個(gè)，督促整改隱患23個(gè)，對(duì)10家磚廠采取斷電停產(chǎn)措施，突出打擊環(huán)境違法行為，立案查處環(huán)保違法案件19件，移交涉刑事案件1件，1件正在調(diào)查處理中，下達(dá)行政處罰決定書17宗，處罰金額162萬(wàn)元，有效遏制了環(huán)境違法行為。
1.積極開(kāi)展節(jié)糧愛(ài)糧宣傳。扎實(shí)推進(jìn)“節(jié)約一粒糧”行動(dòng)，認(rèn)真組織“世界糧食日暨全國(guó)愛(ài)糧節(jié)糧宣傳周”“糧食科技活動(dòng)周”等宣傳活動(dòng)。全年全縣各級(jí)學(xué)校懸掛、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)（橫幅）157幅，印發(fā)《食品安全》宣傳資料17000份，培訓(xùn)學(xué)校食品安全管理人員、從業(yè)人員480人次，組織食品安全巡講進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)78場(chǎng)次，組織開(kāi)展農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)督查73校次，整改問(wèn)題11個(gè)?？h級(jí)相關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展“節(jié)糧愛(ài)糧”、“放心糧油”為主題的宣傳活動(dòng)8場(chǎng)，向群眾發(fā)放宣傳單3200多份，不斷提高社會(huì)公眾對(duì)愛(ài)糧節(jié)糧工作的認(rèn)知度、參與度。
2.農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧及新技術(shù)推廣。對(duì)九襄、xxx、前域、大田、唐家五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)購(gòu)“小糧倉(cāng)”的農(nóng)戶進(jìn)行跟蹤服務(wù)。儲(chǔ)糧專業(yè)人員就正確使用新型糧倉(cāng)、安全使用儲(chǔ)糧防護(hù)劑、科學(xué)進(jìn)行糧情檢查開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)咨詢、指導(dǎo)，服務(wù)認(rèn)購(gòu)農(nóng)戶300多人次。
根據(jù)省、市要求，為構(gòu)建當(dāng)?shù)丶Z食安全體系，保障我縣糧食安全，我縣結(jié)合實(shí)際，制定了《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年度糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化方案的通知》（漢府辦發(fā)〔20xx〕25號(hào)），將糧食安全納入我縣目標(biāo)考核。依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，確保糧食發(fā)展資金的安全高效使用。同時(shí)在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中，將執(zhí)行耕地和基本農(nóng)田保護(hù)制度情況納入審計(jì)內(nèi)容。20xx年，全縣全年糧食系統(tǒng)未發(fā)生違反黨風(fēng)廉潔建設(shè)規(guī)定的情況。
糧食流通工作得到省市主管部門肯定。我縣承辦20xx年全市糧食行業(yè)“深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展”座談會(huì)，市政府、市商務(wù)和糧食局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在參觀糧食儲(chǔ)備庫(kù)、九襄市場(chǎng)、放心糧油示范點(diǎn)后，對(duì)我縣糧食流通工作給予了充分肯定，并激勵(lì)我縣積極探索，多提供可復(fù)制、可推廣的糧食流通工作經(jīng)驗(yàn)。
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。一是農(nóng)戶改種改制，糧食作物與果、蔬作物相比較產(chǎn)值低，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，許多農(nóng)民改種果蔬經(jīng)濟(jì)作物而放棄種糧。二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低，生產(chǎn)成本高。xx是山區(qū)，用于生產(chǎn)糧食作物土地多數(shù)為坡地，不適用大型機(jī)械，小型農(nóng)業(yè)機(jī)械雖廣泛推廣，但針對(duì)山區(qū)小田塊的專用小型作業(yè)機(jī)具的匹配設(shè)計(jì)研制相對(duì)滯后，實(shí)行機(jī)械化難度大，人力生產(chǎn)成本投入太高。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，道路、水利設(shè)施與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求不平衡。
（二）糧食收購(gòu)儲(chǔ)備難。一是xx作為糧食銷區(qū)，農(nóng)民余糧較少。有多種主體進(jìn)入糧食收購(gòu)市場(chǎng)，糧食交易比較活躍，糧食收購(gòu)價(jià)格偏高，賣方市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯。二是購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)難，糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化，多種經(jīng)營(yíng)主體參與糧食購(gòu)、加、銷、存。國(guó)有糧食企業(yè)掌握市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)權(quán)能力受到?jīng)_擊，加之自身改制不到位，機(jī)制不活，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力受到嚴(yán)重制約，糧食經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)較低，企業(yè)生存發(fā)展空間受到擠壓。三是爭(zhēng)取儲(chǔ)備難。雖然我縣糧食儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到改善提升，但除承擔(dān)縣級(jí)儲(chǔ)備外，糧庫(kù)多為空倉(cāng)。受國(guó)家去庫(kù)存宏觀調(diào)控政策影響，加之倉(cāng)容小、距省城較遠(yuǎn)的制約，爭(zhēng)取中央、省級(jí)代儲(chǔ)指標(biāo)任務(wù)難。
（一）狠抓責(zé)任制考核。糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制是貫徹國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略、確保國(guó)家糧食安全的一項(xiàng)基本制度。我縣將進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不等不靠，主動(dòng)作為，切實(shí)擔(dān)起保障糧食安全的主體責(zé)任，全面加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè)，把保障糧食安全的責(zé)任落到實(shí)處。
（二）強(qiáng)化耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)。嚴(yán)格按照“建設(shè)占用耕地的，必須占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求，補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量等于占用耕地?cái)?shù)量，補(bǔ)充耕地質(zhì)量不低于占用耕地質(zhì)量，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡任務(wù)，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)，確保耕地總量不減少、質(zhì)量不降低。
（三）提升糧食生產(chǎn)能力。一是完成糧食功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)7萬(wàn)畝劃定工作；二是在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)適度規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化種植，同時(shí)做到“以銷定產(chǎn)、合同收購(gòu)”，積極打造優(yōu)質(zhì)品牌，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；三是樹(shù)立產(chǎn)業(yè)典型，培植產(chǎn)業(yè)大戶，通過(guò)典型引路，示范帶動(dòng)，促進(jìn)生產(chǎn)能力提升；四是繼續(xù)實(shí)施以水稻、馬鈴薯、玉米為主的糧油綠色高產(chǎn)高效示范創(chuàng)建，充分挖掘糧食增產(chǎn)潛力，依托高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目建設(shè)，提高糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)，確保全縣糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)中有升；五是繼續(xù)抓好國(guó)家農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)補(bǔ)貼政策的落實(shí)，以政策調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。
（四）健全儲(chǔ)備購(gòu)銷體系。一是建立和完善省、市、縣三級(jí)糧食儲(chǔ)備調(diào)控體系和糧食供應(yīng)應(yīng)急工作機(jī)制，制定出臺(tái)《xx縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》，推動(dòng)糧食地方儲(chǔ)備和應(yīng)急工作制度化和規(guī)范化；二是爭(zhēng)取“綠色儲(chǔ)糧與智慧倉(cāng)儲(chǔ)”項(xiàng)目建設(shè)，加快糧食低溫儲(chǔ)備庫(kù)、糧庫(kù)智能升級(jí)等新型倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，打造“智慧糧食”；三是爭(zhēng)取“川糧放心糧油工程”的資源網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)推廣，發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)市場(chǎng)示范帶動(dòng)作用，強(qiáng)化市外、省外產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系，購(gòu)進(jìn)市內(nèi)短缺糧源，確保全縣糧油市場(chǎng)供應(yīng)充足、品種豐富；四是拓寬經(jīng)營(yíng)渠道，主動(dòng)融入“川糧電子商務(wù)平臺(tái)”，拓寬營(yíng)銷渠道，爭(zhēng)取“川糧產(chǎn)后服務(wù)工程”項(xiàng)目建設(shè)，新建糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
（五）推進(jìn)企業(yè)改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革，科學(xué)劃分企業(yè)功能類別，優(yōu)化國(guó)有資本布局，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失。擬將全縣四個(gè)糧食企業(yè)進(jìn)行整合，成立糧食購(gòu)銷儲(chǔ)備有限責(zé)任公司，集中統(tǒng)一監(jiān)管糧食國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增值發(fā)展。對(duì)企業(yè)性質(zhì)功能進(jìn)行界定，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬、公務(wù)支出進(jìn)行規(guī)范管理，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
xx縣人民政府
20xx年10月7日
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇七
8月24日，青海省糧食流通工作半年會(huì)議暨糧食安全黨政同責(zé)考核工作會(huì)議在西寧市召開(kāi)。會(huì)議以深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，傳達(dá)全國(guó)糧食和物資儲(chǔ)備工作半年會(huì)議精神，總結(jié)上半年工作成效，部署下半年重點(diǎn)任務(wù)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)扛起糧食安全政治責(zé)任，抓實(shí)抓細(xì)糧食流通工作，一是加強(qiáng)黨對(duì)糧食流通工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)和基層黨組織建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，筑牢廉潔自律思想防線，將“轉(zhuǎn)作風(fēng)、勇?tīng)?zhēng)先”作風(fēng)建設(shè)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的動(dòng)力。二是嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，夯實(shí)糧食安全政治責(zé)任，壓緊行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)推動(dòng)落實(shí)20xx年度糧食安全責(zé)任制工作重點(diǎn)任務(wù)，做好迎接考核的充分準(zhǔn)備。三是提升糧食流通服務(wù)保障水平，全面落實(shí)儲(chǔ)備糧政策性與經(jīng)營(yíng)性職能分開(kāi)的政策要求，認(rèn)真落實(shí)業(yè)務(wù)、人員、財(cái)務(wù)、賬務(wù)“四分開(kāi)”。四是持續(xù)強(qiáng)化糧食安全監(jiān)管，切實(shí)履行儲(chǔ)糧安全和安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全內(nèi)部控制制度，切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，保障全省糧食安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，以新成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇八
20xx年9月23日，福建省落實(shí)糧食安全責(zé)任制考核工作會(huì)議在福州召開(kāi)。會(huì)議指出，要切實(shí)把握糧食安全黨政同責(zé)、糧食安全責(zé)任制考核的新內(nèi)涵新要求，提高落實(shí)糧食安全責(zé)任制考核的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，提前部署、提前謀劃，切實(shí)保障福建糧食安全。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，一要統(tǒng)一思想，提高站位。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，取長(zhǎng)補(bǔ)短，全面、準(zhǔn)確、細(xì)致理解落實(shí)新的考核指標(biāo)要求，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好督查督辦，及時(shí)研究解決考核中的重大問(wèn)題，促進(jìn)全省糧食安全責(zé)任制落實(shí)。二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，逐項(xiàng)逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，建立起責(zé)任到人、任務(wù)上肩，橫向到邊、縱向到底的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)糧食安全責(zé)任制考核工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全年度糧食安全重點(diǎn)工作責(zé)任清單，將糧食安全工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查，注重協(xié)同配合形成合力，把糧食安全考核工作抓細(xì)抓實(shí)抓到位。三要預(yù)評(píng)預(yù)估，查缺補(bǔ)漏。逐條對(duì)照評(píng)分指標(biāo)進(jìn)行全面預(yù)評(píng)預(yù)估，全力推進(jìn)全局性重點(diǎn)任務(wù)，采取切實(shí)有效的'措施，加快對(duì)標(biāo)對(duì)表整改，確?？己酥笜?biāo)完成。
省考核工作組各成員單位、九市一區(qū)考核辦負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇九
為切實(shí)開(kāi)展好全縣糧食庫(kù)存檢查工作，根據(jù)《xx市糧食局關(guān)于開(kāi)展xx年全市糧食庫(kù)存檢查工作的通知》，結(jié)合《xx縣糧食局關(guān)于開(kāi)展xx年全縣糧食庫(kù)存檢查工作實(shí)施方案》，在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織，嚴(yán)格規(guī)范程序，保證質(zhì)量，圓滿完成庫(kù)存檢查工作，現(xiàn)將庫(kù)存檢查工作自查情況報(bào)告如下。
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，做好前期準(zhǔn)備工作
按照市糧食局關(guān)于開(kāi)展xx年全市糧食庫(kù)存檢查工作的通知，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任意識(shí)。要求企業(yè)做好糧堆平整規(guī)范，搞好庫(kù)點(diǎn)周圍的環(huán)境衛(wèi)生和排除各種安全隱患，查找存在的問(wèn)題和原因，搞好整改，迎接上級(jí)檢查。
2、建立機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的工作方案
成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他有關(guān)人員任組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)開(kāi)展庫(kù)存檢查工作，按照庫(kù)存檢查工作實(shí)施方案，明確查庫(kù)的范圍和內(nèi)容，組織保證檢查時(shí)間、方法和步驟，做好文件資料上報(bào)、管理、保密、保存工作，確保庫(kù)存檢查工作的措施和紀(jì)律要求。
3、精心組織，抓好企業(yè)庫(kù)存自查工作
4月1起，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)糧食局、購(gòu)銷企業(yè)有關(guān)人員組成的檢查組，按照“有糧必查、有帳必核、查必徹底”的原則，對(duì)糧食購(gòu)銷企業(yè)7個(gè)糧食庫(kù)點(diǎn)進(jìn)行庫(kù)存檢查。
一是對(duì)企業(yè)按照統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)日的統(tǒng)計(jì)帳、保管帳、庫(kù)存實(shí)物進(jìn)行核對(duì)，通過(guò)檢查核對(duì)，賬實(shí)相符、賬賬相互、賬務(wù)處理合規(guī)，收購(gòu)貸款資金、庫(kù)存糧食和貸款相對(duì)應(yīng)，資金使用合理，實(shí)現(xiàn)賬卡齊全，賬賬相符。
二是對(duì)企業(yè)糧食庫(kù)存的糧食進(jìn)行檢查，此次檢查涉及庫(kù)存糧點(diǎn)7個(gè)，糧倉(cāng)14個(gè)，檢查糧食萬(wàn)公斤，其中縣級(jí)儲(chǔ)備糧萬(wàn)公斤，商品糧萬(wàn)公斤，檢查品種均為稻谷，通過(guò)對(duì)庫(kù)存實(shí)物采用測(cè)量計(jì)算，直接稱重方法進(jìn)行測(cè)算，所檢查的糧食庫(kù)存數(shù)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，水份、雜質(zhì)符合國(guó)家糧食儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)，所檢查的庫(kù)存糧食都做到了賬實(shí)相符，質(zhì)量和糧倉(cāng)都達(dá)到“四無(wú)標(biāo)準(zhǔn)”，儲(chǔ)糧安全，沒(méi)有出現(xiàn)挪用公款和糧食虧庫(kù)的情況。
x月xx日統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)日帳面數(shù)噸，銷售未做帳噸，涉及查庫(kù)噸(查庫(kù)時(shí)正在出庫(kù))。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇十
綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為人類發(fā)展的主要理念，隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和人們生活水平的不斷提高，人們對(duì)綠色、無(wú)公害食品的需求迅速增長(zhǎng)，對(duì)作為食品和飼料重要原料的糧食質(zhì)量提出了更高的要求，進(jìn)而對(duì)糧油儲(chǔ)藏技術(shù)也提出了更高要求。
綠色儲(chǔ)糧技術(shù)，即以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，以儲(chǔ)糧生態(tài)學(xué)為理論基礎(chǔ)，在糧食儲(chǔ)藏過(guò)程中，盡量少用或不用化學(xué)藥劑，以調(diào)控儲(chǔ)糧生態(tài)因子為主要手段，從而達(dá)到保護(hù)環(huán)境，避免儲(chǔ)糧污染，確保儲(chǔ)糧安全，使人們吃到新鮮營(yíng)養(yǎng)可口無(wú)毒的放心糧的技術(shù)，主要包括低溫或準(zhǔn)低溫、氣調(diào)、非化學(xué)藥劑防治儲(chǔ)糧害蟲技術(shù)。我國(guó)地域廣闊，要根據(jù)不同儲(chǔ)糧生態(tài)區(qū)域的氣候特點(diǎn)，發(fā)展具有中國(guó)特色的綠色儲(chǔ)糧技術(shù)。
為適應(yīng)居民口糧消費(fèi)中大米比重增大的情況，市政府從開(kāi)始增加稻谷儲(chǔ)備數(shù)量，目前庫(kù)存規(guī)模達(dá)幾十萬(wàn)噸。
北京屬于華北干熱儲(chǔ)糧生態(tài)區(qū)，為典型的暖溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候，夏季炎熱多雨，冬季寒冷干燥，春秋短促。年平均氣溫10℃-12℃，1月平均氣溫-7℃至-4℃，7月平均氣溫25℃-26℃。極端最低氣溫-27.4℃，極端最高氣溫43.5℃。優(yōu)質(zhì)粳稻谷儲(chǔ)藏品質(zhì)變化快、保鮮困難、不易度夏，隨著北京地區(qū)優(yōu)質(zhì)粳稻谷儲(chǔ)存數(shù)量的不斷增加，如何保持儲(chǔ)存品質(zhì)成為突出難題。因此，迫切需要深入研究稻谷在北京地區(qū)環(huán)境條件下的安全儲(chǔ)存技術(shù)，指導(dǎo)北京市稻谷科學(xué)儲(chǔ)存，確保稻谷在儲(chǔ)存年限內(nèi)品質(zhì)良好。
(一)稻谷準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧大規(guī)模生產(chǎn)性試驗(yàn)歷時(shí)3年，取得成功
為解決北京地區(qū)稻谷度夏難題，市糧食局在北京儲(chǔ)備糧庫(kù)中因地制宜地組織開(kāi)展稻谷準(zhǔn)低溫儲(chǔ)藏的大規(guī)模生產(chǎn)試驗(yàn)。
從到，對(duì)北京市房山糧貿(mào)總公司等4個(gè)儲(chǔ)糧單位的9棟倉(cāng)房，總量5萬(wàn)噸的黑龍江產(chǎn)粳稻谷進(jìn)行了儲(chǔ)備稻谷安全儲(chǔ)存生產(chǎn)性試驗(yàn)。各承儲(chǔ)單位根據(jù)北京地區(qū)的儲(chǔ)糧生態(tài)特點(diǎn)，采用以準(zhǔn)低溫技術(shù)為主要手段的綜合科學(xué)保管措施，確保了市儲(chǔ)備稻谷安全儲(chǔ)存三年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
通過(guò)分析華北干熱儲(chǔ)糧生態(tài)區(qū)特點(diǎn)和影響儲(chǔ)糧安全的生態(tài)因素,提出了針對(duì)北京地區(qū)的安全儲(chǔ)糧優(yōu)化方案,包括適合的儲(chǔ)糧倉(cāng)型及其性能要求以及適用的儲(chǔ)糧技術(shù)。通過(guò)延長(zhǎng)稻谷儲(chǔ)存年限的生產(chǎn)性試驗(yàn)，探索出實(shí)現(xiàn)低成本、高效益、全年免藥劑熏蒸保管的綠色儲(chǔ)糧之路，為首都糧食宏觀調(diào)控提供有利的技術(shù)支持。
(二)稻谷準(zhǔn)低溫安全儲(chǔ)糧試驗(yàn)結(jié)果分析
1．北京地區(qū)稻谷儲(chǔ)存的倉(cāng)房條件
通過(guò)試驗(yàn)可以認(rèn)為，適合北京地區(qū)稻谷安全儲(chǔ)存的最佳倉(cāng)型是保溫隔熱性能良好的高大平房倉(cāng)。同時(shí)采用聚乙烯泡沫板封堵向陽(yáng)面門窗，隔斷環(huán)流熏蒸管道等倉(cāng)房保溫隔熱措施，提高倉(cāng)房的隔熱性能。以此在冬季通過(guò)機(jī)械通風(fēng)或自然通風(fēng)降低糧堆溫度，可以形成高大平房倉(cāng)糧堆的巨大冷心。又因糧堆導(dǎo)熱性不良，所以在整個(gè)度夏期間都可保持冷心。目前北京地區(qū)儲(chǔ)存市儲(chǔ)備稻谷的倉(cāng)房全部采用高大平房倉(cāng)。
2．控制糧堆表層糧溫上升的措施
在北京地區(qū)的氣候條件下，通過(guò)各種措施將高大平房倉(cāng)倉(cāng)溫控制在26℃以下即具備了稻谷安全儲(chǔ)藏的基礎(chǔ)。北京北部地區(qū)承儲(chǔ)單位充分利用儲(chǔ)糧生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，在不配備制冷設(shè)備的條件下，采取各種對(duì)策，合理控制倉(cāng)溫糧溫，為稻谷安全度夏創(chuàng)造有利條件；平原地區(qū)承儲(chǔ)單位采用機(jī)械制冷降低倉(cāng)房上層糧溫的方法則發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。目前北京平原地區(qū)儲(chǔ)存市儲(chǔ)備稻谷的高大平房倉(cāng)全部采用機(jī)械制冷方式降低倉(cāng)溫。
3．實(shí)現(xiàn)稻谷儲(chǔ)存年限延長(zhǎng)到三年的目標(biāo)
以儲(chǔ)糧生態(tài)理論為指導(dǎo)，以綠色儲(chǔ)糧技術(shù)為主要手段，對(duì)試驗(yàn)高大平房倉(cāng)保溫隔熱改造，并采用多種科學(xué)保糧措施，做好糧情監(jiān)視和稻谷品質(zhì)跟蹤，延緩稻谷存儲(chǔ)期間品質(zhì)變化，使稻谷安全度夏，指標(biāo)全部在宜存范圍內(nèi)，品質(zhì)保持良好。目前北京市80%的儲(chǔ)備稻谷儲(chǔ)存年限由規(guī)定的二年延長(zhǎng)到三年，為北京市的糧食安全提供了很好的決策支持。
(三)稻谷準(zhǔn)低溫安全儲(chǔ)糧試驗(yàn)的主要技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)
1．制冷方式優(yōu)化集成。根據(jù)四季氣候特點(diǎn)和稻谷糧堆特性，北京平原地區(qū)稻谷準(zhǔn)低溫儲(chǔ)藏技術(shù)在冬季利用自然低溫作為冷源降低糧堆溫度；夏季采用制冷空調(diào)機(jī)產(chǎn)生的冷量抵消倉(cāng)房外部傳入倉(cāng)內(nèi)糧堆上部空間的熱量，從而控制糧堆表層糧溫的上升。北京北部地區(qū)則利用晝夜溫差采用風(fēng)機(jī)排除空間積熱，利用自然低溫和多種降溫方式的優(yōu)化組合，低成本高效益實(shí)現(xiàn)稻谷常年準(zhǔn)低溫儲(chǔ)藏。高大平房倉(cāng)稻谷糧堆常年保持準(zhǔn)低溫狀態(tài)，在整個(gè)存儲(chǔ)期間，不使用化學(xué)藥劑熏蒸，不在糧堆施藥，稻谷儲(chǔ)存品質(zhì)良好。
2．稻谷倉(cāng)房設(shè)施優(yōu)化集成。北京地區(qū)稻谷準(zhǔn)低溫儲(chǔ)藏技術(shù)選用 高大平房倉(cāng)作為準(zhǔn)低溫長(zhǎng)期儲(chǔ)存的倉(cāng)型。通過(guò)在倉(cāng)房房頂噴涂反光隔熱涂料，將倉(cāng)房門窗與通風(fēng)道口全部用聚乙烯泡沫板進(jìn)行密閉，隔斷封堵環(huán)流內(nèi)、外熏蒸管道的連接等多種方式進(jìn)行倉(cāng)房隔熱改造，提高倉(cāng)房的保溫隔熱性能，保持高大平房倉(cāng)稻谷糧堆巨大容積的冷心。通過(guò)這些對(duì)倉(cāng)房設(shè)施的優(yōu)化集成，為北京地區(qū)實(shí)現(xiàn)稻谷準(zhǔn)低溫儲(chǔ)藏提供了很好的倉(cāng)房條件。
(一)加大倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施投入，改善倉(cāng)儲(chǔ)條件
倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到市政府的高度重視，多年來(lái)本市不斷加大投入，重點(diǎn)建設(shè)了一批新型房式倉(cāng)房，1998年到十年間，新建倉(cāng)房數(shù)量達(dá)到184.4萬(wàn)噸，各單位為新建倉(cāng)房配套購(gòu)入了各種倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備和檢化驗(yàn)設(shè)備，大大改善了本市倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施條件，為糧油安全儲(chǔ)存提供了良好的硬件條件。
新建倉(cāng)房以隔熱密閉性能良好、配套儲(chǔ)糧設(shè)備先進(jìn)、儲(chǔ)糧新技術(shù)應(yīng)用方便的高大平房倉(cāng)為主，改變了過(guò)去房式倉(cāng)比例偏低、多種倉(cāng)型并存的倉(cāng)型結(jié)構(gòu)布局，使得房式倉(cāng)占到了總倉(cāng)容的76.3%。同時(shí)淘汰了大量隔熱性能差、倉(cāng)容小的落后倉(cāng)型，包括土堤倉(cāng)、鋼板倉(cāng)、簡(jiǎn)易倉(cāng)等。
(二)積極開(kāi)展非化學(xué)藥劑防蟲技術(shù)試驗(yàn)
在推廣稻谷準(zhǔn)低溫儲(chǔ)藏技術(shù)的同時(shí)，市糧食局還積極推進(jìn)其它形式的非化學(xué)藥劑防蟲技術(shù)試驗(yàn)。
儲(chǔ)糧害蟲防治工作是糧食保管的難題之一，通常采用磷化氫熏蒸防治儲(chǔ)糧害蟲，并輔以敵敵畏、馬拉硫磷、書虱靈等各種化學(xué)防蟲劑。采用化學(xué)藥劑防治儲(chǔ)糧害蟲，不僅威脅操作人員身體健康，而且污染環(huán)境，還在糧食中有化學(xué)藥劑殘留。而惰性粉顆粒上存在著大量的微孔，具有很強(qiáng)的吸收水分和蠟質(zhì)能力。當(dāng)儲(chǔ)糧害蟲接觸到惰性粉顆粒后，這些顆粒吸收害蟲體壁表層防水結(jié)構(gòu)蠟質(zhì)層上的蠟質(zhì)，破壞害蟲體壁保持水分蒸發(fā)的功能，導(dǎo)致害蟲失水死亡。
平谷北楊橋、山東莊糧食收儲(chǔ)庫(kù)和西南郊糧食收儲(chǔ)庫(kù)分別在惰性粉防蟲技術(shù)方面開(kāi)展了試驗(yàn)。惰性粉一次施用,在糧食正常儲(chǔ)存期內(nèi)（2～5年）常年有效。相比“雙低”儲(chǔ)藏可節(jié)約費(fèi)用，并減少或免除了化學(xué)藥劑熏蒸，避免了藥劑污染和殘留，具有很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(三)化學(xué)藥劑使用量逐年減少，糧食儲(chǔ)存品質(zhì)逐年提高
應(yīng)用準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧技術(shù)及其它非化學(xué)藥劑害蟲防治技術(shù)后，本市儲(chǔ)糧單位化學(xué)藥劑使用量逐年減少。初步估計(jì)，如果應(yīng)用稻谷準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧技術(shù)后將減少50%磷化鋁用藥量，全市稻谷熏蒸藥劑每年減少約500kg磷化鋁使用量。
多年來(lái)經(jīng)過(guò)開(kāi)展綠色儲(chǔ)糧技術(shù)推廣應(yīng)用，特別是推廣準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧技術(shù)，有效延緩了儲(chǔ)糧品質(zhì)劣變，延長(zhǎng)了儲(chǔ)存年限，實(shí)現(xiàn)了糧食保質(zhì)保鮮。比如，稻谷儲(chǔ)存品質(zhì)在未采用準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧技術(shù)儲(chǔ)存之前，兩年后其儲(chǔ)存品質(zhì)判定指標(biāo)脂肪酸值接近不宜存，而采用準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧技術(shù)后，經(jīng)過(guò)三年儲(chǔ)存稻谷脂肪酸值仍在宜存范圍內(nèi)。準(zhǔn)低溫儲(chǔ)藏技術(shù)在本市的全面推廣，大大提升了本市糧食的宜存率，目前市儲(chǔ)備糧已實(shí)現(xiàn)連續(xù)兩年100%宜存率。
通過(guò)多種優(yōu)化組合技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)稻谷準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧，所應(yīng)用的各種技術(shù)對(duì)環(huán)境、糧食和操作人員而言均為綠色環(huán)保，避免了傳統(tǒng)應(yīng)用化學(xué)藥劑對(duì)環(huán)境和糧食安全的污染。
(一)社會(huì)效益
1.保護(hù)自然環(huán)境。改變了傳統(tǒng)利用化學(xué)藥劑殺滅和控制儲(chǔ)糧害蟲和微生物的做法，減少了化學(xué)藥劑對(duì)空氣、水等自然環(huán)境的污染。在保障社會(huì)安全方面同樣發(fā)揮了重要作用。
2.保護(hù)了人員健康。由于準(zhǔn)低溫技術(shù)本身是一種物理的殺蟲和儲(chǔ)藏技術(shù)，對(duì)于操作人員身體健康是安全的。該技術(shù)的應(yīng)用替代了傳統(tǒng)的化學(xué)技術(shù)，避免了化學(xué)藥劑對(duì)施用人員身體健康的危害，改善了操作人員的健康水平。
3.增強(qiáng)了食品安全。有些化學(xué)藥劑在糧食中有少量殘留，對(duì)加工后成品糧的食用安全構(gòu)成一定影響。隨著人們食品安全意識(shí)的不斷增強(qiáng)，對(duì)糧食在生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)采用技術(shù)提出了更加綠色環(huán)保的要求，準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧技術(shù)符合人們這一要求，為放心糧油在儲(chǔ)藏環(huán)節(jié)提供了重要保證。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇十一
針對(duì)20xx年工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，20xx年的初步?jīng)Q定的工作重點(diǎn)：一是加大安全工作的宣傳力度，增強(qiáng)安全防患意識(shí)；二是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作，建立安全管理人員的培訓(xùn)、工作人員的持證上崗，安全生產(chǎn)的目標(biāo)管理責(zé)任制度；三是建立重點(diǎn)企業(yè)的安全應(yīng)急預(yù)案和防患措施。四是繼續(xù)深入做好綜合安全檢查和專項(xiàng)整治工作。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇十二
（一）稅收政策方面問(wèn)題按照《關(guān)于糧食企業(yè)增值稅征免問(wèn)題的通知》x，凡國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)銷售糧食，暫一律開(kāi)具增值稅專用發(fā)票。但事實(shí)上如果購(gòu)貨方取得增值稅專用發(fā)票將少抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，所以多數(shù)購(gòu)貨企業(yè)要求糧食企業(yè)開(kāi)具普通發(fā)票或不索取發(fā)票而有自己開(kāi)具收購(gòu)發(fā)票。
（二）糧食企業(yè)營(yíng)銷不規(guī)范，上門收購(gòu)、現(xiàn)金交易，收購(gòu)價(jià)格不穩(wěn)定，稅務(wù)部門無(wú)法準(zhǔn)確掌握其經(jīng)營(yíng)情況，這就給國(guó)稅部門稅收征收管理帶來(lái)了很大困難。
（三）收購(gòu)發(fā)票管理方面存在的問(wèn)題
1、由于農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票是由收購(gòu)者自行填開(kāi)，地點(diǎn)不確定，涉及面廣，虛開(kāi)收購(gòu)發(fā)票現(xiàn)象普遍存在。少進(jìn)多開(kāi)、低進(jìn)高開(kāi)，擅自提高購(gòu)進(jìn)價(jià)格或增加購(gòu)進(jìn)數(shù)量，甚至將運(yùn)雜費(fèi)、裝卸費(fèi)和一些無(wú)法取得發(fā)票的費(fèi)用都計(jì)入收購(gòu)價(jià)格之內(nèi)，大大提高了農(nóng)副產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格，造成收購(gòu)發(fā)票金額超過(guò)了實(shí)際支付金額。
2、管理手段落后，由于收購(gòu)發(fā)票使用量大，因此在確認(rèn)收購(gòu)對(duì)象時(shí)，只能一戶一戶的進(jìn)行實(shí)地核查，在確認(rèn)收購(gòu)產(chǎn)品的單價(jià)、金額等方面，由于無(wú)法掌握相關(guān)信息，也就無(wú)法監(jiān)督企業(yè)是否做到了賬實(shí)相符、賬賬相符、賬表相符，而這樣做即浪費(fèi)人力物力，又無(wú)法查出實(shí)際問(wèn)題。
（一）取消國(guó)有糧食企業(yè)免稅的稅收政策，糧食經(jīng)銷企業(yè)銷售差價(jià)小和進(jìn)項(xiàng)稅按收購(gòu)價(jià)低扣的原因，所有經(jīng)營(yíng)糧食的增值稅一般納稅人企業(yè)都是進(jìn)項(xiàng)稅額大于銷項(xiàng)稅額，認(rèn)定國(guó)有糧食企業(yè)免稅已無(wú)實(shí)際意義。
（二）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票的日常管理1、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票的發(fā)放必須從嚴(yán)。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模實(shí)行按月限量發(fā)放，驗(yàn)舊購(gòu)新。2、嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)糧食收購(gòu)發(fā)票管理問(wèn)題的通知》規(guī)定：“凡從事糧食收購(gòu)業(yè)務(wù)的企業(yè)，在與賣糧人進(jìn)行糧款結(jié)算時(shí)，必須使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的糧食收購(gòu)發(fā)票。不得以其他憑證代替糧食收購(gòu)發(fā)票使用，或作為會(huì)計(jì)入賬憑證?！睂?duì)會(huì)計(jì)核算不健全的企業(yè)，一律不得領(lǐng)用收購(gòu)發(fā)票，由稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)。嚴(yán)禁跨地區(qū)使用收購(gòu)發(fā)票，既堅(jiān)持屬地管理的原則。（三）加大對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)企業(yè)的納稅評(píng)估力度。一是要從收購(gòu)渠道上嚴(yán)格把關(guān)。要堅(jiān)持必須是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者手中直接收購(gòu)的農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品，方可開(kāi)具收購(gòu)發(fā)票；其余通過(guò)其他渠道收購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品一律不得使用收購(gòu)發(fā)票；必須嚴(yán)格控制企業(yè)跨地區(qū)使用農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票，嚴(yán)格核查收購(gòu)金額較大且同一銷售者多次銷售的情況。二是要從收購(gòu)的'數(shù)量及價(jià)格上進(jìn)行核查。對(duì)于收購(gòu)的數(shù)量，要通過(guò)實(shí)地查驗(yàn)核實(shí)庫(kù)存數(shù)量與實(shí)際收購(gòu)數(shù)量是否一致。三是要通過(guò)資金往來(lái)情況查找問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)一般以現(xiàn)金支付為主要方式，對(duì)于企業(yè)的收購(gòu)資金運(yùn)動(dòng)情況，可通過(guò)原始憑據(jù)和企業(yè)賬目核實(shí)企業(yè)資金往來(lái)的真實(shí)性。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇十三
為深入貫徹國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，全面落實(shí)糧食安全生產(chǎn)，切實(shí)保障糧食安全，洽舍鄉(xiāng)明確和嚴(yán)格落實(shí)糧食安全生產(chǎn)責(zé)任制，鞏固和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，落實(shí)地方糧食儲(chǔ)備。根據(jù)區(qū)糧食局《鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食安全責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)要求，洽舍鄉(xiāng)全面開(kāi)展糧食安全生產(chǎn)情況自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇十四
xx庫(kù)于20xx年七月完成改制工作，組建了新的庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化聘用了職工隊(duì)伍?，F(xiàn)有職工52人，有效倉(cāng)容33500噸，庫(kù)存糧食近＊萬(wàn)噸。近年來(lái)，該庫(kù)在管理上突出一個(gè)“細(xì)”字，狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字，追求一個(gè)“新”字，不因庫(kù)小而自輕，不因量少而松勁。通過(guò)不斷加強(qiáng)管理，確保了儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)，質(zhì)量良好，糧情穩(wěn)定，儲(chǔ)存安全，在滁州市乃至全省各市、縣、區(qū)儲(chǔ)備庫(kù)儲(chǔ)備糧管理工作評(píng)比中連續(xù)幾年名列前茅。
1、“兩個(gè)考查”抓日常管理正規(guī)化
在日常管理中，xx庫(kù)狠抓“考勤”、“考績(jī)”兩個(gè)考查，使日常管理逐步走上正規(guī)化軌道。在考勤中，為了嚴(yán)格執(zhí)行上下班制度，每天上下班都由一名庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)值班，負(fù)責(zé)監(jiān)督打卡和掛牌上崗，執(zhí)行嚴(yán)格的請(qǐng)銷假制度，未經(jīng)批準(zhǔn)外出的，堅(jiān)決按早退和曠工進(jìn)行處罰。在考績(jī)中，每個(gè)星期由科室負(fù)責(zé)人對(duì)全科室同志的工作情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并做出記錄，每月各科室向庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)班子作一次匯報(bào)，庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各科室對(duì)所屬人員作出的評(píng)價(jià)，在職工大會(huì)上對(duì)好的同志提名表?yè)P(yáng)，對(duì)差的同志進(jìn)行批評(píng)，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)全員提高工作的主動(dòng)性和積極性。在xx庫(kù)，我們看到，庫(kù)容庫(kù)貌整潔，員工統(tǒng)一著裝，推行半軍事化管理，全庫(kù)氣象為之一新。
2、“三個(gè)階段”抓出入庫(kù)管理規(guī)范化
在收購(gòu)階段，為了能夠以最低的價(jià)格收到最好的糧食，xx庫(kù)跑市場(chǎng)、找糧源、看行情，進(jìn)行市場(chǎng)分析，建立市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)體系，創(chuàng)新收購(gòu)方式，做到“三結(jié)合”，即：全員分配任務(wù)與績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合；坐庫(kù)收購(gòu)與上門收購(gòu)相結(jié)合；自主收購(gòu)與委托收購(gòu)相結(jié)合。制定出臺(tái)《糧食收購(gòu)紀(jì)律規(guī)定》，堅(jiān)持“一條龍”收購(gòu)程序，明確各崗位職責(zé)。在檢驗(yàn)階段，與化驗(yàn)室簽訂《糧食收購(gòu)化驗(yàn)工作責(zé)任狀》，安排專人扦樣，并由科室負(fù)責(zé)人輪流值班監(jiān)督扦樣。在檢驗(yàn)過(guò)程中進(jìn)行二次編號(hào)，嚴(yán)格化驗(yàn)操作程序，明確獎(jiǎng)懲措施，確保入庫(kù)糧食化驗(yàn)結(jié)果的公正性、嚴(yán)肅性。在保管階段，與保管員簽訂《糧食收保調(diào)責(zé)任書》，明確“收保調(diào)合一”責(zé)任，制定糧食入庫(kù)獎(jiǎng)懲措施。要求收購(gòu)倉(cāng)保管員對(duì)入庫(kù)糧食逐包復(fù)檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有一包退一包。在此基礎(chǔ)上，對(duì)收購(gòu)入倉(cāng)的糧食全部進(jìn)行過(guò)篩除雜，確保收購(gòu)的每筆糧食都符合儲(chǔ)備糧的標(biāo)準(zhǔn)。
3、“四個(gè)方面”抓倉(cāng)儲(chǔ)管理精細(xì)化
在糧情檢查方面，一是建立了主任、分管主任、倉(cāng)儲(chǔ)科長(zhǎng)、防保人員的四級(jí)查糧責(zé)任制；二是每周三定期召開(kāi)保管員例會(huì)，分析糧情變化情況，制定針對(duì)性措施，做出工作安排；三是每月不定期開(kāi)展倉(cāng)儲(chǔ)管理綜合性檢查評(píng)比，對(duì)儲(chǔ)糧安全和衛(wèi)生進(jìn)行查評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。在科學(xué)保糧方面，積極探索新的科學(xué)儲(chǔ)糧方法，確保糧食品質(zhì)、降低保糧成本。這些新方法有：利用冬季低溫的時(shí)機(jī)，開(kāi)展分階段機(jī)械通風(fēng)，降低單位能耗；針對(duì)高大平倉(cāng)冷心特性，實(shí)行壓蓋密閉糧面，用泡沫板隔熱風(fēng)道口，減緩?fù)饨绛h(huán)境對(duì)儲(chǔ)糧的影響，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)內(nèi)糧堆低溫等等。通過(guò)采用這些新的方法，該庫(kù)科學(xué)保糧率達(dá)到了100%。在提高技能方面，加強(qiáng)對(duì)保、化人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，每年都要組織開(kāi)展一到兩次業(yè)務(wù)競(jìng)賽和崗位練兵活動(dòng)。每年還要派出若干人員參加上級(jí)部門舉辦的?；藛T培訓(xùn)班，僅20xx年就分四次派出五名保化人員參加省局舉辦的培訓(xùn)班，并全部獲得高級(jí)職業(yè)資格證書。在xx庫(kù)，我們看到，保管人員能夠熟練報(bào)出所保管糧食的生產(chǎn)年份、入庫(kù)時(shí)間、品種數(shù)量、質(zhì)量參數(shù)等以及所在倉(cāng)庫(kù)的基本情況，做到糧情、庫(kù)情“一口清”。在硬件建設(shè)方面，近年來(lái)，xx庫(kù)不斷加大對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)管理的投入，先后投資20多萬(wàn)元購(gòu)置了移動(dòng)液壓式裝倉(cāng)機(jī)、輸送機(jī)，單管通風(fēng)機(jī)組及測(cè)溫電纜線，增加了內(nèi)環(huán)流熏蒸管道。投資40余萬(wàn)元，對(duì)現(xiàn)有的倉(cāng)房進(jìn)行維修、改造通風(fēng)槽等，提高了糧食儲(chǔ)藏的穩(wěn)定性，確保了儲(chǔ)糧的安全。
4、“五個(gè)落實(shí)”抓安全管理常態(tài)化
保糧離不開(kāi)安全、消防，安全、消防為保糧提供外在的保證。xx庫(kù)把安全、消防工作當(dāng)作長(zhǎng)期的工作目標(biāo)，長(zhǎng)講不倦，長(zhǎng)抓不懈，努力做到防患于未然。在具體的工作上，做到了“五個(gè)落實(shí)”：一是組織落實(shí)。成立了由庫(kù)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的安全消防領(lǐng)導(dǎo)小組、安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組、儲(chǔ)糧安全領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制度落實(shí)。建立了安保、消防、防火、用電、消防器材管理、化學(xué)危險(xiǎn)品管理等一系列工作制度。三是硬件落實(shí)。配備了消防器材并開(kāi)展定期的檢查和維修保養(yǎng)工作，保證器材的完好與正常使用。四是培訓(xùn)落實(shí)。每年都要對(duì)安全、消防人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)與操作技能的培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)達(dá)到“三懂”、“三會(huì)”、“三能”。五是檢查落實(shí)。主要有：自查、日查、周查、月查和不定期抽查等。通過(guò)五個(gè)落實(shí)，強(qiáng)化了安全、消防工作的管理，確保該庫(kù)多年來(lái)安全無(wú)事故。
1、以制度建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。制度是管理的依據(jù)和保證。xx庫(kù)在省、市頒布的儲(chǔ)備糧管理辦法及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，制定了相關(guān)的業(yè)務(wù)管理制度和 “考勤獎(jiǎng)懲制度”等34項(xiàng)行政規(guī)章制度、職責(zé)，形成了行政管理和業(yè)務(wù)技術(shù)管理兩大塊管理措施，涵蓋了所有崗位及日常工作環(huán)節(jié)。初步形成了工作有目標(biāo)，管理有制度，檢查有指標(biāo)，獎(jiǎng)懲有依據(jù)的管理模式。同時(shí)，隨著工作的深入、經(jīng)營(yíng)的需要、政策的變化，及時(shí)對(duì)各項(xiàng)管理制度加以調(diào)整、更新、充實(shí)、完善，使管理制度更加完善，更加符合實(shí)際需要。
2、以檢查評(píng)比落實(shí)制度。制度建設(shè)關(guān)鍵在于落實(shí)。xx庫(kù)在管理中加強(qiáng)檢查評(píng)比、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，有效促進(jìn)了制度落實(shí)。xx庫(kù)堅(jiān)持采取定期不定期檢查的方式，對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展評(píng)比，促進(jìn)各項(xiàng)制度的執(zhí)行和工作任務(wù)的落實(shí)。同時(shí)，為使檢查不流于形式，真正起到督促和激勵(lì)的作用，xx庫(kù)還堅(jiān)持把檢查評(píng)比結(jié)果與獎(jiǎng)懲相結(jié)合，把工作實(shí)績(jī)和個(gè)人利益相掛鉤，達(dá)到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的目的，推動(dòng)工作的更好開(kāi)展。
3、以機(jī)制創(chuàng)新提升管理。在努力搞好管理制度建設(shè)和落實(shí)的同時(shí)，xx庫(kù)還積極做好機(jī)制創(chuàng)新，建設(shè)和諧企業(yè)，促進(jìn)全庫(kù)的管理水平向更高的層次邁進(jìn)。一是加強(qiáng)思想政治引導(dǎo)，喚醒職工自覺(jué)性，調(diào)動(dòng)全員積極性，員工精神面貌、工作狀態(tài)積極向上，企業(yè)充滿活力。二是針對(duì)保管、防化、消防、安保等重要崗位，簽訂責(zé)任書，進(jìn)一步明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、獎(jiǎng)懲，并以此作為考核的依據(jù)，從而進(jìn)一步增強(qiáng)了管理的有效性。三是實(shí)行民主管理，吸收普通員工參與管理工作，帶動(dòng)全庫(kù)人員管理理念轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了工作落實(shí)。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇十五
黨中央和國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)管理工作，特別是近幾年來(lái)，采取了一系列重大舉措，出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等一系列法律法規(guī)，深入開(kāi)展了重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作，嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究等等。但是，目前糧食部門的安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)形勢(shì)與小康社會(huì)的目標(biāo)仍然存在著較大的差距，安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。糧食部門的安全工作，除了安全目標(biāo)管理的糧油保管、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、機(jī)器設(shè)備、化學(xué)藥品管理、防火防盜等安全責(zé)任事故管理外，最重要、最核心的是要加強(qiáng)xx部門糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障糧食安全。
糧食是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要物資，無(wú)糧不穩(wěn)是歷史經(jīng)驗(yàn)證明了的客觀事實(shí)。糧食經(jīng)營(yíng)、糧食流通、在保障糧食安全中起著決定性作用。近年來(lái)，隨著國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)民的種糧積極性有較大幅度的提高。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷提高，我縣的糧食產(chǎn)量平穩(wěn)豐產(chǎn)。
目前，國(guó)有和國(guó)有控股糧食購(gòu)銷加工企業(yè)發(fā)揮著xx縣糧食安全的主渠道作用，但近十多年來(lái)國(guó)家有關(guān)方面在地方糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面沒(méi)有資金投入，省、市、縣也沒(méi)有相應(yīng)的建設(shè)資金，導(dǎo)致糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，糧油加工逐年萎縮，批發(fā)市場(chǎng)散亂，現(xiàn)代物流發(fā)展緩慢。從現(xiàn)狀看，糧食產(chǎn)量的逐年增加與糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的矛盾十分突出；這一問(wèn)題若不能得到及時(shí)解決，將影響國(guó)家以最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食這一政策的落實(shí)，勢(shì)必造成農(nóng)民賣糧難問(wèn)題的再現(xiàn)，挫傷農(nóng)民的種糧積極性影響我縣的糧食安全。
從全縣的糧食產(chǎn)量、商品糧數(shù)量和統(tǒng)計(jì)儲(chǔ)備量總體看似乎是能保障糧食安全，但實(shí)際并非如此。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)甚至包括各級(jí)政府更多注重的是糧食流通產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，忽視了其應(yīng)急功能，導(dǎo)致市、縣級(jí)的糧油儲(chǔ)備靜態(tài)規(guī)模小，糧油庫(kù)分布格局不合理，不能適應(yīng)應(yīng)急需求。以我縣近兩年的稻谷產(chǎn)量看，每年產(chǎn)量9000萬(wàn)公斤左右，可加工大米6000多萬(wàn)公斤。以全縣63萬(wàn)人計(jì)算，人均每年可用的主要口糧大米只有100公斤左右。如果省外大米一但不能進(jìn)入我縣，就會(huì)使我縣的主要口糧大米需求造成緊張。在自然災(zāi)害增多和國(guó)際、國(guó)內(nèi)糧油價(jià)格波動(dòng)頻繁的背景下，各級(jí)政府應(yīng)該從滿足應(yīng)急需求的角度出發(fā)對(duì)糧食儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行重新規(guī)劃、修建。此項(xiàng)工作勢(shì)在必行，迫在眉睫。
（一）糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的問(wèn)題或隱患
1、由于現(xiàn)在的糧油庫(kù)主要是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)劃布局的，與現(xiàn)在的糧食生產(chǎn)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，導(dǎo)致出現(xiàn)兩類現(xiàn)象：一類是倉(cāng)儲(chǔ)條件較好的儲(chǔ)備庫(kù)基本能按照儲(chǔ)備要求承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)；另一類是位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧庫(kù)，承擔(dān)著收購(gòu)、中轉(zhuǎn)的儲(chǔ)備任務(wù)，但多年來(lái)一直沒(méi)有修繕，破舊不堪，倉(cāng)容嚴(yán)重不足，直接影響了國(guó)家以最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食，需要盡快修繕或建設(shè)，增加倉(cāng)容，以保障糧食流通。
2、糧庫(kù)在基礎(chǔ)設(shè)施、保管條件、機(jī)械裝備、信息系統(tǒng)、自動(dòng)化程度和管理水平上其儲(chǔ)備條件很差。這些倉(cāng)房大都處于墻體開(kāi)裂、屋面漏水、門窗簡(jiǎn)陋、地面起沙，年久失修，部分瓦屋面?zhèn)}庫(kù)倒塌嚴(yán)重，已需大修不能使用。
3、糧食倉(cāng)儲(chǔ)的散裝、散卸、散儲(chǔ)、散運(yùn)的“四散”作業(yè)和機(jī)械化、自動(dòng)化水平較底，信息化程度不高。
4、保糧設(shè)施配備不足。微機(jī)檢測(cè)、環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)僅占有效倉(cāng)容的六分之一，影響了糧食的安全儲(chǔ)存。
5、多年糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要集中在原糧儲(chǔ)備，成品糧油儲(chǔ)備庫(kù)是糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的空白。
6、糧庫(kù)內(nèi)的烘干設(shè)備一直是我縣糧食儲(chǔ)蓄中的空白。
（二）糧油加工的問(wèn)題或隱患
1、盡管我縣的菜油加工業(yè)取得了較快的發(fā)展，但總體水平還停留在“小、散、差”的層面上，建設(shè)布局、企業(yè)規(guī)模、設(shè)施裝備、科技含量、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品檔次、精深加工、綜合利用等各個(gè)方面與先進(jìn)地區(qū)相比存在較大的差距，總體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力仍然較低，全行業(yè)形不成整體優(yōu)勢(shì)，造成有效資源浪費(fèi)，并存在設(shè)備老化的缺陷。
2、由于歷史的原因，加工企業(yè)按行政區(qū)域重復(fù)建設(shè)，糧油加工企業(yè)集團(tuán)為數(shù)不多。當(dāng)年引進(jìn)設(shè)備新建和進(jìn)行技術(shù)改造的國(guó)有糧油加工企業(yè)轉(zhuǎn)制后經(jīng)營(yíng)困難，效益低下，全行業(yè)加工能力嚴(yán)重過(guò)剩，開(kāi)工率較低。
3、糧油加工主食品的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化滯后，不能滿足城鎮(zhèn)居民對(duì)糧油加工產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)、快速、精細(xì)的增長(zhǎng)需求。
4、糧油產(chǎn)品的深度加工和資源利用停留在淺層次、初加工階段，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，自主創(chuàng)新能力不足。
5、雜糧產(chǎn)量在糧食產(chǎn)量中占有一定的比重，但對(duì)雜糧的開(kāi)發(fā)利用重視不夠，沒(méi)有成為糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)組成部分。
（三）糧油批發(fā)市場(chǎng)的問(wèn)題或隱患
1、盡管糧油批發(fā)市場(chǎng)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但與我縣糧食主產(chǎn)區(qū)的地位、與全國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)的其它省在糧油批發(fā)交易量、手段、設(shè)施、信息等各方面存在較大的差距。
2、國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)主要承擔(dān)中央和省、市、縣地方儲(chǔ)備糧管理，經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶自行采購(gòu)糧食、加工轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)銷售，企業(yè)之間集約化的資產(chǎn)整合和規(guī)?；慕?jīng)濟(jì)合作還未形成。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的糧食交易數(shù)量沒(méi)有科學(xué)的估測(cè)，且在批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)方面缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和布局，沒(méi)有統(tǒng)一的糧食批發(fā)市場(chǎng)，導(dǎo)致各地糧食市場(chǎng)有場(chǎng)無(wú)市或者是有市無(wú)場(chǎng)的現(xiàn)象為數(shù)不少，市場(chǎng)交易、服務(wù)、信息等設(shè)施不完善。
4、政府對(duì)糧食批發(fā)市場(chǎng)的投資和社會(huì)資本比重較小，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。
（四）現(xiàn)代糧食物流的問(wèn)題或隱患
1、運(yùn)輸方式落后。糧食運(yùn)輸采用傳統(tǒng)的包裝運(yùn)輸方式。糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存到中轉(zhuǎn)運(yùn)輸環(huán)節(jié)，包、散轉(zhuǎn)換，資材耗費(fèi)大、拋灑損失多、摻混雜質(zhì)情況嚴(yán)重。
2、裝卸裝備水平不高。糧食裝卸以傳統(tǒng)方式為主，機(jī)械化、自動(dòng)化和信息化水平不高，散糧裝卸和運(yùn)輸設(shè)施（備）不足，整體技術(shù)裝備水平落后，各種運(yùn)輸方式及其銜接配套有待優(yōu)化，物流網(wǎng)絡(luò)有待完善，電子商務(wù)體系幾乎為空白。
3、組織化程度低。糧食物流資源分散，無(wú)序流動(dòng)，經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)銷脫節(jié)，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的宏觀力度，難以形成規(guī)模效益。
4、建設(shè)資金不足。糧食屬于微利經(jīng)營(yíng)行業(yè)，企業(yè)很難籌集資金投入，影響企業(yè)積極性，現(xiàn)代糧食物流發(fā)展緩慢。
（一）政府應(yīng)做出科學(xué)、合理的糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃
1、各級(jí)政府應(yīng)該綜合考慮自然環(huán)境特點(diǎn)、人口分布特點(diǎn)、糧食主產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)分布格局等狀況進(jìn)行縣鄉(xiāng)級(jí)糧油收儲(chǔ)庫(kù)規(guī)劃布局，設(shè)立重點(diǎn)收儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)。整體布局須科學(xué)、合理，形成一個(gè)能滿足應(yīng)急需求和市場(chǎng)流通的收儲(chǔ)布局系統(tǒng)。
2、糧食加工企業(yè)應(yīng)該置于全縣整體發(fā)展的格局下作規(guī)劃，加工企業(yè)必須進(jìn)一步整合、提升，向集團(tuán)化方向發(fā)展。
3、糧油物流中心的布局也必須置于全縣整體發(fā)展格局下作規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)或有場(chǎng)無(wú)市現(xiàn)象的發(fā)生。建議每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在所轄范圍內(nèi)至少建立一個(gè)集糧油收購(gòu)、批發(fā)、質(zhì)量檢測(cè)等復(fù)合功能為一體的、且規(guī)模適當(dāng)?shù)募Z油物流中心。
（二）建議政府每年設(shè)立專項(xiàng)資金用于糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、修繕儲(chǔ)備設(shè)施，增加糧食儲(chǔ)備，提高儲(chǔ)備質(zhì)量。開(kāi)展倉(cāng)房維修改造工程，對(duì)全縣不同程度存在維修改造的糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行一次規(guī)劃、分期實(shí)施、逐步完善，以確保糧食倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施的基本完好；加強(qiáng)糧食收購(gòu)必須的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是建設(shè)和完善庫(kù)區(qū)的地坪和糧食烘干設(shè)施；加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)散裝、散卸、散儲(chǔ)、散運(yùn)的“四散”作業(yè)程度，提升機(jī)械、自動(dòng)和信息化水平；完善保糧設(shè)施，提高微機(jī)檢測(cè)、環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)、檢化驗(yàn)設(shè)備等保糧設(shè)施比例，實(shí)現(xiàn)綠色、安全、高效、實(shí)用的生態(tài)儲(chǔ)糧保管技術(shù)的全面應(yīng)用，確保糧食質(zhì)量安全。
2、支持現(xiàn)有糧油加工業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整，同時(shí)通過(guò)資源整合、優(yōu)化重組，實(shí)現(xiàn)糧油加工業(yè)由小型、分散和低水平向規(guī)?；⒓s化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，形成企業(yè)集團(tuán)，創(chuàng)建龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)品牌，提升糧油加工業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力；支持發(fā)展綠色和無(wú)公害的糧油加工主食品以及集約化生產(chǎn)、配送、連鎖營(yíng)銷配套工程；支持我縣特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)雜糧加工的方便食品，全面推進(jìn)糧油主食品工業(yè)化進(jìn)程，滿足消費(fèi)趨向膳食方便化、健康營(yíng)養(yǎng)化、品種多樣化的需要；支持開(kāi)發(fā)一批糧油精深加工新產(chǎn)品，使糧食加工向食品加工產(chǎn)品和相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品延伸，實(shí)現(xiàn)糧食精深加工和綜合開(kāi)發(fā)后的增值目標(biāo)。
3、支持糧食批發(fā)交易市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，大力推進(jìn)糧食市場(chǎng)信息化和電子商務(wù)應(yīng)用水平。
4、支持散裝、散卸、散運(yùn)和散儲(chǔ)“四散”作業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高整體技術(shù)裝備水平，優(yōu)化設(shè)施的銜接配套，重點(diǎn)給予資金扶持。
（三）理順管理體制和機(jī)制，創(chuàng)新管理模式
由于體制不順、機(jī)制不活、管理理念陳舊導(dǎo)致國(guó)有糧油企業(yè)資產(chǎn)閑置，經(jīng)營(yíng)效益低，浪費(fèi)了糧食基礎(chǔ)設(shè)施。理順糧食行政管理部門與糧油購(gòu)銷企業(yè)之間的關(guān)系，保證糧食行政管理部門對(duì)國(guó)有糧油購(gòu)銷企業(yè)有一定的'調(diào)控權(quán)，以發(fā)揮國(guó)有糧油企業(yè)的主渠道作用；可以通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)入股于糧油企業(yè)，通過(guò)控股來(lái)實(shí)現(xiàn)調(diào)控權(quán)。建立現(xiàn)代股份制企業(yè)，可以盤活部分糧油企業(yè)的資產(chǎn)，提高糧食基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率。實(shí)踐中要杜絕政企不分和放手不管的兩種極端現(xiàn)象。
（四）探索科學(xué)、有效的投融資機(jī)制
從我縣的糧食基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀看，達(dá)到滿足各級(jí)政府的應(yīng)急需求還有一定的差距，需要的資金缺口還很大。目前糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來(lái)源比較單一，糧庫(kù)或糧油購(gòu)銷公司還期望政府的投入，但政府的財(cái)政收入規(guī)模還比較小，沒(méi)有大包大攬的能力。因此，在實(shí)際的工作過(guò)程中應(yīng)因地制宜地建立以政府投資為導(dǎo)向，綜合應(yīng)用招商引資、企業(yè)自籌、職工參股、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)置換等形式的投融資機(jī)制。通過(guò)資產(chǎn)和土地置換，盤活國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)資源。國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)所屬資產(chǎn)，大多是以前的糧站、糧庫(kù)。這些站、庫(kù)、點(diǎn)分布在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至村落。對(duì)那些較邊遠(yuǎn)、不具備批量收購(gòu)糧食的庫(kù)點(diǎn)，或是地處中心城鎮(zhèn)、具備房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等商業(yè)價(jià)值的庫(kù)點(diǎn)，可以通過(guò)拍賣或資產(chǎn)置換的方式進(jìn)行盤活，拍賣所得款項(xiàng)或置換得到的收益，用于重新選址，建設(shè)現(xiàn)代化糧食倉(cāng)庫(kù)，適應(yīng)新時(shí)期糧食收購(gòu)和保管需要。
建議政府設(shè)立糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)基金，資金的管理嚴(yán)格按照預(yù)算資金的管理程序進(jìn)行，資金使用的審批權(quán)歸屬于糧食主管部門和財(cái)政部門。為了調(diào)動(dòng)糧油企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性，建議各級(jí)政府的資金發(fā)放方式采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)。此外，為了加強(qiáng)資金的使用效率和規(guī)模效益，須加強(qiáng)各級(jí)、各類資金的整合使用工作。
（五）探索糧庫(kù)與加工廠、糧油市場(chǎng)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的共贏機(jī)制
糧庫(kù)與加工廠、糧油市場(chǎng)的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)可以盤活一些固定資產(chǎn)，提高糧油企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，進(jìn)而減少一些糧食基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)量；原糧庫(kù)與加工廠的聯(lián)合，一方面能為加工廠提供原料，另一方面也便于儲(chǔ)備糧的輪換；成品糧庫(kù)與糧油市場(chǎng)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)既可以加快成品糧的輪換更新，也有利于糧油市場(chǎng)的糧源供應(yīng)。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇十六
國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)１３日公布的《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要（2008－2020年）》是我國(guó)政府編制的`第一個(gè)中長(zhǎng)期糧食安全規(guī)劃，對(duì)保障我國(guó)十多億人口吃飯和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。
近年來(lái)，我國(guó)糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高，糧食供需總量基本平衡，市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，糧食安全形勢(shì)總體良好。但從中長(zhǎng)期看，我國(guó)糧食供應(yīng)面臨人口增加、耕地減少、水資源短缺等多重壓力，糧食穩(wěn)步增產(chǎn)的難度增大，供需將長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài)，保障糧食必須未雨綢繆。
保障糧食安全，必須堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)糧食基本自給。我國(guó)的糧食產(chǎn)量和消費(fèi)量占到世界的２０％左右，國(guó)際市場(chǎng)上糧食交易量十分有限，十多億人口的糧食不可能依賴國(guó)際市場(chǎng)。近年來(lái)，全球糧食供應(yīng)偏緊，市場(chǎng)價(jià)格大幅上漲，一些國(guó)家相繼因食品短缺發(fā)生動(dòng)亂。我國(guó)糧食連續(xù)５年豐收，保持了較高的自給率，保證了國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)和價(jià)格的基本穩(wěn)定?！毒V要》在主要目標(biāo)中提出，要把糧食自給率穩(wěn)定在９５％以上，糧食播種面積穩(wěn)定在１５.８億畝以上，到２０２０年，糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到５４００億公斤以上，正是基于這個(gè)基本方針。
保障糧食安全，必須堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制長(zhǎng)期穩(wěn)定不變，同時(shí)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，努力提高種糧農(nóng)民收入，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性?！毒V要》提出，國(guó)家財(cái)政支出要重點(diǎn)向“三農(nóng)”傾斜，大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的.投入；要完善糧食補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)政策，今后要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年較大幅度增加對(duì)農(nóng)民種糧的補(bǔ)貼規(guī)模；要完善糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，逐步理順糧食價(jià)格，促使糧食價(jià)格保持在合理水平，使種糧農(nóng)民能夠獲得較多收益；要加大金融對(duì)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的支持力度。
保障糧食安全，必須堅(jiān)持在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，繼續(xù)深化糧食流通和儲(chǔ)備體制改革，健全糧食市場(chǎng)體系，加強(qiáng)糧食物流體系建設(shè)，健全儲(chǔ)備糧調(diào)控機(jī)制；要加強(qiáng)國(guó)際合作，完善糧食進(jìn)出口貿(mào)易體系，穩(wěn)定進(jìn)出口貿(mào)易渠道，加強(qiáng)進(jìn)出口調(diào)節(jié)。
保障糧食安全，必須強(qiáng)化糧食安全責(zé)任，建立健全中央和地方糧食安全分級(jí)責(zé)任制，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)資源。必須下大力氣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
廣大群眾也要增強(qiáng)糧食安全意識(shí)，按照建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的要求，科學(xué)飲食、健康消費(fèi)，在全社會(huì)形成愛(ài)惜糧食、反對(duì)浪費(fèi)的良好風(fēng)尚。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇十七
xxx鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府為了全面地落實(shí)好xxxx年糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)資金發(fā)放工作,確保糧食補(bǔ)貼政策落到實(shí)處,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民種糧的積極性。實(shí)現(xiàn)了糧食增產(chǎn),農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在發(fā)放前，我們成立了鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織。成立了掌握政策,業(yè)務(wù)熟練的發(fā)放工作隊(duì)伍,工作中認(rèn)真執(zhí)行了“一個(gè)到村，三個(gè)到戶和七個(gè)不準(zhǔn)”的補(bǔ)貼政策 。使糧食補(bǔ)貼政策更加得民心，順民意。
我們的具體做法是，制定三個(gè)到位，保障糧補(bǔ)工作的順利進(jìn)行，保證農(nóng)民真正得到實(shí)惠。
我鎮(zhèn)成立了黨委書記為組長(zhǎng)，政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為付組長(zhǎng)，紀(jì)檢、宣傳、青年、公安、金融、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、經(jīng)管等各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組織。村上由支部書記、村委會(huì)主任、會(huì)計(jì)三職干部成立領(lǐng)導(dǎo)組織，對(duì)本村糧補(bǔ)工作簽訂責(zé)任狀，對(duì)本村的糧補(bǔ)工作負(fù)責(zé)。
存折發(fā)放過(guò)程中堅(jiān)持實(shí)行每組三人負(fù)責(zé)制，即鎮(zhèn)財(cái)政所派一名工作人員負(fù)責(zé)保管和查找存折，鎮(zhèn)政府抽調(diào)一名人員負(fù)責(zé)掌管發(fā)放明細(xì)表的簽章認(rèn)領(lǐng)程序及對(duì)照《通知書》填寫內(nèi)容有無(wú)筆誤，村上由一名包屯干部負(fù)責(zé)領(lǐng)款人身份的認(rèn)證，存折核對(duì)工作。發(fā)放中形成流水作業(yè)，分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)，不打亂仗。以確保補(bǔ)貼存折及時(shí)、準(zhǔn)確的發(fā)放到戶。
發(fā)放前召開(kāi)了鎮(zhèn)、村干部會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)糧補(bǔ)政策。杜絕擅自擴(kuò)大或縮小補(bǔ)貼范圍，糧食直補(bǔ)資金和綜合直補(bǔ)資金的補(bǔ)貼范圍堅(jiān)決一致，按糧補(bǔ)政策規(guī)定使我鎮(zhèn)確定的`補(bǔ)貼對(duì)像科學(xué)合理。設(shè)立了政策咨詢和監(jiān)督舉報(bào)電話，將省、市、縣糧補(bǔ)辦及我鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式通過(guò)《糧食直補(bǔ)通知書》的形式對(duì)農(nóng)戶公布。妥善處理農(nóng)民咨詢及反映的問(wèn)題。使民意能夠及時(shí)的上傳和糧補(bǔ)政策準(zhǔn)確的解答。使來(lái)訪農(nóng)戶帶著疑惑與不滿來(lái)，帶著明白與滿意去。
我鎮(zhèn)對(duì)糧補(bǔ)資金實(shí)行專戶管理，?？顚Ｓ茫忾]運(yùn)行，單獨(dú)核算，專人管理。將糧食直補(bǔ)資金和綜合直補(bǔ)資金單獨(dú)反映，不相互混用。對(duì)外出農(nóng)民未領(lǐng)資金建立單人賬戶，資金單獨(dú)存儲(chǔ)，堅(jiān)決杜絕以補(bǔ)貼款抵扣其他款項(xiàng)、截留、擠占和挪用補(bǔ)貼資金現(xiàn)象的發(fā)生。以此來(lái)確保糧補(bǔ)資金的專款專用。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇十八
為保障師生身心健康，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育，根據(jù)堯都區(qū)衛(wèi)生局等四個(gè)部門發(fā)布的《關(guān)于在全區(qū)中小學(xué)開(kāi)展衛(wèi)生專項(xiàng)整治創(chuàng)建健康校園活動(dòng)的通知》(堯衛(wèi)發(fā)20**】根據(jù)區(qū)教育局的統(tǒng)一部署，60號(hào)精神現(xiàn)就我校開(kāi)展健康校園活動(dòng)提出以下實(shí)施方案。
通過(guò)創(chuàng)建健康校園活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)校體育健康基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，創(chuàng)造有利于學(xué)生身心健康成長(zhǎng)的校園環(huán)境，幫助學(xué)生發(fā)展良好的體育健康行為，降低學(xué)校常見(jiàn)病和流行病的發(fā)病率，促進(jìn)學(xué)生健康和諧發(fā)展的身心適應(yīng)能力。
為確保工作順利開(kāi)展，成立創(chuàng)建“健康校園”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)生科，具體負(fù)責(zé)全市創(chuàng)建“健康校園”活動(dòng)的組織、檢查指導(dǎo)和考核工作。
(一)營(yíng)造健康教學(xué)環(huán)境。學(xué)校建設(shè)規(guī)模和校舍用房組成、學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局、選址和校園規(guī)劃、學(xué)校用地面積指標(biāo)、校舍建筑面積指標(biāo)、校舍主要建筑標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校環(huán)境與建筑設(shè)施(室內(nèi)環(huán)境、室外環(huán)境、設(shè)施配置、校園環(huán)保建設(shè))達(dá)到《基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》;中小學(xué)體育場(chǎng)地器材、教學(xué)衛(wèi)生(教室、課桌椅、黑板、教室采光、教室照明、教室通風(fēng))、生活設(shè)施(學(xué)生宿舍、集體食堂、生活飲用水、廁所)、衛(wèi)生保健室(設(shè)置、設(shè)施與設(shè)備)配備達(dá)到《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》為學(xué)生提供安全健康的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
(二)提供健康飲食。開(kāi)展放心食品工程。學(xué)校飲用水達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校食堂必須申領(lǐng)食品衛(wèi)生許可證，嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，食堂從業(yè)人員持有效健康證上崗，食品留樣及餐飲具消毒記錄規(guī)范，使用的所有食品原料須定點(diǎn)采購(gòu)并建立臺(tái)帳，符合采購(gòu)索證登記要求。寄宿制學(xué)校開(kāi)辦商店或小賣部必須取得《工商營(yíng)業(yè)許可證》，必須同時(shí)有《衛(wèi)生許可證》，兩證齊全的商店只能經(jīng)營(yíng)包裝食品、文具用品和簡(jiǎn)單的生活日用品。
(三)培養(yǎng)健康生活。在學(xué)生中廣泛開(kāi)展健康生活方式知識(shí)和技能的教育與宣傳活動(dòng)，大力開(kāi)展愛(ài)眼護(hù)眼、保護(hù)牙齒、禁煙、禁毒、預(yù)防艾滋病、青春期健康等宣傳教育活動(dòng)。學(xué)生人人普及健康知識(shí)和技能，動(dòng)員學(xué)生積極參與影響他們生活、衛(wèi)生和健康的決策，提高他們對(duì)健康的行為、生活方式和習(xí)慣的認(rèn)識(shí)，保障充足的睡眠，消除有害健康的行為習(xí)慣和不良生活方式。指導(dǎo)學(xué)生積極參加社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)和社團(tuán)等課外教育活動(dòng)。
(四)普及健康鍛煉。學(xué)校按規(guī)定開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好體育課程，全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，健全學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)制度。保證學(xué)生“每天體育活動(dòng)一小時(shí)”;推進(jìn)“中小學(xué)生課外文體活動(dòng)工程”，積極開(kāi)展體育藝術(shù)2+1項(xiàng)目，讓每個(gè)學(xué)生都能較好地掌握兩項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能和一項(xiàng)藝術(shù)技能。
(五)培育健康心理。開(kāi)設(shè)健康教育課，重視學(xué)生心理健康，建立專兼職心理輔導(dǎo)教師隊(duì)伍，設(shè)立心理咨詢室，開(kāi)展心理健康教育、心理咨詢與輔導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)生通過(guò)調(diào)節(jié)自身情緒和行為，尋求情感交流和心理援助等方法解決心理衛(wèi)生問(wèn)題。建立良好人際關(guān)系，師生關(guān)系融洽，無(wú)任何形式的體罰、變相體罰與污辱性語(yǔ)言或行為，無(wú)打架斗毆與欺侮事件發(fā)生。對(duì)特殊困難學(xué)生提供適當(dāng)?shù)膸椭?BR> (六)落實(shí)傳染病疫情報(bào)告制度。加強(qiáng)對(duì)校園傳染病、學(xué)生常見(jiàn)病的預(yù)防和治療，積極開(kāi)展健康體檢和計(jì)劃免疫接種。按照衛(wèi)生部、教育部頒布的《中小學(xué)生健康體檢管理辦法》，建立在校生每年一次常規(guī)體檢制度，做好計(jì)劃免疫接種、入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證等制度。建立和完善傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，完善學(xué)生晨檢及因病缺勤病因追查、登記制度和入學(xué)預(yù)防接種查驗(yàn)制度和學(xué)校傳染病疫情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立學(xué)生的健康檔案。
(七)培訓(xùn)健康技能。將自救互救技能列入教師全員培訓(xùn)項(xiàng)目，在中小學(xué)教師中全面普及急救知識(shí);在中小學(xué)生中全面開(kāi)展自救互救及避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)。建立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)處置。
(八)完善健康保障。加強(qiáng)校醫(yī)隊(duì)伍及醫(yī)務(wù)室建設(shè)，健全醫(yī)生輔導(dǎo)學(xué)校公共衛(wèi)生工作制度，按要求配備專業(yè)保健醫(yī)生。建立完善的學(xué)生健康保險(xiǎn)制度。引導(dǎo)學(xué)生積極參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn);學(xué)生必須參加意外傷害責(zé)任險(xiǎn)。
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)。20**年4月至20**年5月。制定創(chuàng)建“健康校園”方案，舉行啟動(dòng)儀式。學(xué)校按照統(tǒng)一部署，制定實(shí)施方案，召開(kāi)會(huì)議層層進(jìn)行動(dòng)員和部署。利用多種形式，廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。
第二階段：專項(xiàng)整治。20**年5月至9月。對(duì)照創(chuàng)建“健康校園”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，完善工作制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高管理水平，全面開(kāi)展創(chuàng)建工作。
第三階段：階段總結(jié)。20**年10月至12月。學(xué)校在全面自查整改的基礎(chǔ)上，迎接評(píng)估驗(yàn)收。爭(zhēng)創(chuàng)健康校園。
(一)成立組織，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建“健康校園”活動(dòng)是推進(jìn)素質(zhì)教育工作中的一項(xiàng)突破性工作，為確保工作順利開(kāi)展，成立創(chuàng)建“健康校園”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，校長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)，根據(jù)自己的實(shí)際情況逐級(jí)列出創(chuàng)建計(jì)劃和時(shí)間表，制定創(chuàng)建方案，明確分工、責(zé)任到人，加大投入，全面開(kāi)展整治，確保在期限內(nèi)完成創(chuàng)建工作任務(wù)。把創(chuàng)建活動(dòng)作為突破口，促進(jìn)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，建立健全學(xué)校體育衛(wèi)生工作長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)建“健康校園”任務(wù)繁重，為使創(chuàng)建工作廣泛、深入、持久地開(kāi)展，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，教育局將創(chuàng)建“健康校園”活動(dòng)作為考核評(píng)價(jià)學(xué)校工作的重要內(nèi)容，納入學(xué)校綜合督導(dǎo)并加大評(píng)估權(quán)重，通過(guò)建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制，采取強(qiáng)有力的措施，促進(jìn)創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。各學(xué)校要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校體育衛(wèi)生工作管理制度，提升管理水平，建立健全學(xué)校體育衛(wèi)生工作長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)環(huán)境和生活設(shè)施的管理，提高使用效益，把創(chuàng)建活動(dòng)扎扎實(shí)的落到實(shí)處，抓出成效。
(四)加強(qiáng)宣傳，正確引導(dǎo)。各學(xué)校要利用校園廣播、校園網(wǎng)、校報(bào)?？?、黑板報(bào)、宣傳欄、主題班會(huì)等形式，開(kāi)展各種宣傳教育活動(dòng)，提高學(xué)校和師生及學(xué)生家長(zhǎng)的知曉率和參與意識(shí)。要配合新聞媒體加大對(duì)創(chuàng)建“健康校園”活動(dòng)的宣傳力度，及時(shí)宣傳報(bào)道好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，充分發(fā)揮典型示范作用，引導(dǎo)創(chuàng)建“健康校園”活動(dòng)順利開(kāi)展。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇十九
我代表市糧食局感謝范書記等領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時(shí)間聽(tīng)取糧食經(jīng)濟(jì)工作情況匯報(bào)。下面，我將從以下四個(gè)方面作如下匯報(bào)。
糧食局的主要職責(zé)：在取消計(jì)劃經(jīng)濟(jì)之后，糧食局的職能發(fā)生了新的變化。主要職責(zé)是：
（一）做好糧油購(gòu)銷工作。我市是全國(guó)十大夏糧主產(chǎn)區(qū)、二十個(gè)大型商品糧基地之一，年產(chǎn)糧食近百億斤,是名副其實(shí)的湖北糧倉(cāng)，同時(shí)也創(chuàng)造了以全國(guó)0.34%的土地，生產(chǎn)了全國(guó)1%糧食的壯舉。自20xx年以來(lái)，全市糧食收購(gòu)量每年均突破50億斤，比歷史上收購(gòu)量最高的1987年還要多出約20億斤（當(dāng)時(shí)包括隨縣，收購(gòu)量為31億斤）。全市每年向全國(guó)其他糧食主銷區(qū)銷售糧食在60億斤以上(加工企業(yè)從外地購(gòu)進(jìn)銷售)，糧食收購(gòu)量、銷售量均居全省首位。
換等工作。
（三）保證軍糧供應(yīng)工作。我市是除武漢市之外省內(nèi)駐軍和武警部隊(duì)最多的市。全市設(shè)有8個(gè)軍糧供應(yīng)站（點(diǎn)），按照計(jì)劃，以平價(jià)保證部隊(duì)和武警部隊(duì)的軍糧供應(yīng)工作。
（四）抓好全市糧油產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作。截至20xx年底，全市規(guī)模以上的糧油加工企業(yè)已有205家，稻谷年加工產(chǎn)能417萬(wàn)噸，小麥加工產(chǎn)能249萬(wàn)噸，油料加工產(chǎn)能242萬(wàn)噸，銷售收入208億元。糧油加工企業(yè)與農(nóng)民簽訂訂單生產(chǎn)糧油的面積占總面積的80%以上。
截止目前，全市糧食產(chǎn)量約占全省的1/4，糧食加工銷售收入約占全省的1/5，經(jīng)濟(jì)效益約占全省的1/6。
（五）管理好糧油市場(chǎng)。糧食局負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)資格審查、許可；糧油食品飼料質(zhì)量衛(wèi)生檢測(cè)；糧食行政執(zhí)法，維護(hù)糧食流通秩序。
多年來(lái)，在市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們克難奮進(jìn)抓改革，銳意進(jìn)取謀發(fā)展，嚴(yán)格管理塑形象，在全省爭(zhēng)位次，在全國(guó)爭(zhēng)名次，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了歷年市委、市政府和省糧食局下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)了糧食工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。市糧食局連年在全省糧食系統(tǒng)目標(biāo)考核中排名第一，連續(xù)六年獲得“全省先進(jìn)市州糧食局”稱號(hào)，20xx年被國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家糧食局聯(lián)合授予“全國(guó)糧食系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào)，同時(shí)榮獲全國(guó)糧食流通監(jiān)督檢查工作先進(jìn)單位，全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)先進(jìn)單位；近年還獲得全市“黨員先進(jìn)性教育優(yōu)秀單位”、“黨建工作先進(jìn)單位”、“全市政務(wù)環(huán)境評(píng)價(jià)評(píng)議優(yōu)勝單位”、“目標(biāo)考評(píng)優(yōu)秀單位”等93項(xiàng)榮譽(yù)。
（一）多收糧，收好糧。為了確保糧食安全，國(guó)家逐年加大對(duì)糧食生產(chǎn)的投入。如糧食直補(bǔ)資金、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金、產(chǎn)糧（油）大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金等，其中最主要依據(jù)之一，就是各地每年糧食收購(gòu)量的比重，為國(guó)家提供的商品糧（油）越多，國(guó)家給各地的補(bǔ)貼就越多，農(nóng)民的收益就越高。20xx—20xx年，我市累計(jì)收購(gòu)最低價(jià)糧食131億斤，僅此一項(xiàng)，農(nóng)民增收在16億元以上；因?yàn)榧Z食增產(chǎn)和收購(gòu)量增加的原因，今年為全市共爭(zhēng)取到糧食直補(bǔ)資金12663萬(wàn)元、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金50006萬(wàn)元、產(chǎn)糧（油）大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金25995萬(wàn)元，共計(jì)88624萬(wàn)元。
近年來(lái)，隨著國(guó)家一系列惠農(nóng)政策的執(zhí)行，尤其從20xx年執(zhí)行國(guó)家重要糧食品種最低收購(gòu)價(jià)政策以來(lái)，我市農(nóng)民糧食種植積極性空前高漲。我們通過(guò)靈活掌握市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策，穩(wěn)步提高糧食收購(gòu)價(jià)格，積極引導(dǎo)各類糧食經(jīng)營(yíng)主體有序入市，基本解決了農(nóng)民“賣糧難”問(wèn)題。六年來(lái)，我市的小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格由20xx年的0.65元/斤上升至現(xiàn)在的0.97元/斤，增49.2%，稻谷收購(gòu)價(jià)格由2006年的0.72元/斤上升至現(xiàn)在的1.22元/斤(普通雜交稻)至1.35元/斤(國(guó)家二級(jí)優(yōu)質(zhì)稻)，增69%以上，累計(jì)為農(nóng)民增收276億元。
連旱的災(zāi)害影響，但仍然取得了較好的收成。全市夏糧總產(chǎn)39.13億斤，比上年增加0.2億斤。今年的小麥品質(zhì)好于往年，85%為二級(jí)以上，收購(gòu)比去年提前15天，于5月18日開(kāi)秤。全市現(xiàn)已收購(gòu)小麥21.4億斤，其中國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)收購(gòu)9億斤。去年10月份國(guó)家就公布了今年的小麥最低收購(gòu)價(jià)（國(guó)標(biāo)中等0.95元、二級(jí)0.97元），今年收購(gòu)前期開(kāi)秤價(jià)格高于國(guó)家小麥最低收購(gòu)價(jià)格，糧食企業(yè)積極按照最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)，每市斤0.97元—1.02元。后期市場(chǎng)價(jià)格低于最低收購(gòu)價(jià)，我們雖然積極向省有關(guān)部門進(jìn)行了報(bào)告，但是至今沒(méi)有啟動(dòng)最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案，現(xiàn)在小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格每市斤下滑到0.94元。按照商品糧計(jì)算，農(nóng)民手中的9億斤小麥，將減少2700多萬(wàn)元收入。由于國(guó)家沒(méi)有啟動(dòng)小麥最低收購(gòu)價(jià)，國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)得不到政策性貸款。截止到8月16日尚有2.228億元收購(gòu)資金未結(jié)算。由于各級(jí)黨委政府的高度重視，有關(guān)部門的多方協(xié)調(diào)配合，截止目前，經(jīng)多渠道籌集資金,一是由中儲(chǔ)糧襄陽(yáng)庫(kù)新增貸款用于收購(gòu)各縣（市、區(qū)）調(diào)控糧的2.228億元，實(shí)際兌付到位2.4164億元，其中0.1866億元為企業(yè)自籌資金；二是各縣市區(qū)糧食購(gòu)銷積極外銷一部分用于兌付；三是與糧食加工龍頭企業(yè)合作消化一部分。目前已基本解決了收購(gòu)資金兌付問(wèn)題，農(nóng)民情緒穩(wěn)定。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇二十
（一）深入宣傳發(fā)動(dòng)
一是成立區(qū)糧食局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是把推進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作與糧食局爭(zhēng)創(chuàng)滿意機(jī)關(guān)活動(dòng)和年度目標(biāo)考核一同動(dòng)員、一同部署、一同落實(shí)、一同考核。三是各二級(jí)單位結(jié)合本單位實(shí)際，成立相應(yīng)工作專班，確定專人負(fù)責(zé)日常工作，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，具體布置和落實(shí)。四月局機(jī)關(guān)和各二級(jí)單位要充分利用網(wǎng)站和宣傳專欄大力宣傳，營(yíng)造了很好氛圍。
（二）認(rèn)真組織實(shí)施
1、認(rèn)真開(kāi)展清權(quán)查險(xiǎn)活動(dòng)。一是清權(quán)明責(zé)。根據(jù)糧食局“三定”方案，落實(shí)崗位責(zé)任，清理權(quán)力明細(xì)，形成職權(quán)目錄?？茖W(xué)設(shè)定腐敗風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定防控預(yù)案。通過(guò)清權(quán)確權(quán)，繪權(quán)曬權(quán)，推行公開(kāi)承諾制，黨員、干部及二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人針對(duì)崗位職責(zé)，公開(kāi)作出廉政承諾，主動(dòng)接受群眾監(jiān)視和社會(huì)監(jiān)視。二是排查風(fēng)險(xiǎn)。界定三類風(fēng)險(xiǎn)，即思想道德風(fēng)險(xiǎn)，制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)認(rèn)真開(kāi)展三類風(fēng)險(xiǎn)排查工作。針對(duì)個(gè)人崗位查，針對(duì)股室職責(zé)查，針對(duì)單位職能查，將查找出的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)通過(guò)糧食局網(wǎng)站和公開(kāi)欄公開(kāi)，接受群眾監(jiān)視和評(píng)議，并報(bào)送區(qū)紀(jì)委第四紀(jì)工委（監(jiān)察分局）備案。三是排查重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合我局實(shí)際，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)部門，重點(diǎn)崗位認(rèn)真排查腐敗風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)治理。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。將風(fēng)險(xiǎn)劃分為高風(fēng)險(xiǎn)a、一般風(fēng)險(xiǎn)b、低風(fēng)險(xiǎn)c三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；同時(shí)落實(shí)分級(jí)防范，分解防控責(zé)任。
2、加強(qiáng)監(jiān)視防范工作。一是加強(qiáng)自我防范。通過(guò)教育引導(dǎo)，筑牢思想道德防線，提高政治素養(yǎng)和道德修養(yǎng)；通過(guò)自我約束，自我反省，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；通過(guò)幫教提高，加強(qiáng)思想交流，提高思想境界，凈化心靈環(huán)境。二是開(kāi)展單位聯(lián)防活動(dòng)。通過(guò)公道分權(quán)、有效制權(quán)、科學(xué)量權(quán)、事務(wù)治理、政務(wù)公開(kāi)、述職述廉等措施，突出班子成員之間公道分權(quán)，單位和股室之間有效制權(quán)、自由裁量嚴(yán)格固權(quán)。三是開(kāi)展社會(huì)群防活動(dòng)。發(fā)揮社會(huì)各方面監(jiān)視氣力，有效監(jiān)控腐敗風(fēng)險(xiǎn)。
3、開(kāi)展預(yù)警控制。在局機(jī)關(guān)和各二級(jí)單位建立預(yù)警信息收集網(wǎng)絡(luò)，確定預(yù)警信息員，定期上報(bào)預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性和傾向性問(wèn)題；建立預(yù)警信息分析制度，逐步建立預(yù)警信息民調(diào)制度、民主測(cè)評(píng)和評(píng)議制度、巡視制度、信訪舉報(bào)制度及保密制度；建立預(yù)警信息反饋制度，通過(guò)談話提醒，發(fā)放《腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知書》，發(fā)放《腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警整改通知書》，內(nèi)部通報(bào)，媒體公開(kāi)，加強(qiáng)預(yù)警信息反饋。
（三）認(rèn)真做好預(yù)警防控基礎(chǔ)工作
一是編制了《區(qū)糧食局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作手冊(cè)》。手冊(cè)匯集了“主要工作職能、主要崗位事權(quán)、崗位主要風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)及防范措施、主要業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)流程圖、22項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范治理制度、局機(jī)關(guān)及各股室風(fēng)險(xiǎn)排查一覽表、個(gè)人腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查一覽表、市糧食部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施細(xì)則、區(qū)糧食局機(jī)關(guān)黨員干部廉政承諾書”等九項(xiàng)內(nèi)容。二是編制了《區(qū)糧食局行政職權(quán)目錄》、《區(qū)糧食局機(jī)關(guān)腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查匯總表（個(gè)人）》、《區(qū)糧食局腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查一覽表（單位）》、《區(qū)糧食局主要業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)流程圖》、《區(qū)糧食局腐敗風(fēng)險(xiǎn)清理排查表》、《區(qū)糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子成員腐敗風(fēng)險(xiǎn)清理排查表》、《糧食行政治理部門行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》等內(nèi)容。
一是腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控措施流于形式，紙質(zhì)文件材料過(guò)多，能落到實(shí)處的甚少；
二是財(cái)務(wù)治理不夠規(guī)范。
我們將在今后的工作中，進(jìn)一步完善各項(xiàng)治理措施，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)治理制度，進(jìn)一步夯實(shí)預(yù)警防控措施，切實(shí)加大反腐倡廉工作力度，為區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇一
11月21日，巴中市糧食安全責(zé)任制考核工作組召開(kāi)了14個(gè)成員單位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議。市政府副秘書長(zhǎng)王建華出席會(huì)議并作重要講話，市發(fā)改委副主任、糧食局局長(zhǎng)魏巍主持會(huì)議，會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于開(kāi)展20xx年度糧食安全責(zé)任制考核工作的通知》。
會(huì)議確定了糧食安全責(zé)任制考核工作組領(lǐng)導(dǎo)成員、考核工作組辦公室主任名單。市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)魏文通任考核工作組組長(zhǎng)；副組長(zhǎng)由市政府副秘書長(zhǎng)王建華，市發(fā)改委主任王熏陶，市發(fā)改委副主任、糧食局局長(zhǎng)魏巍和市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)岳映兵擔(dān)任；各相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為成員。考核工作組辦公室設(shè)在市糧食局，魏巍同志兼任辦公室主任。
會(huì)議聽(tīng)取了考核工作組辦公室關(guān)于前一階段考核工作有關(guān)情況的匯報(bào)和《巴中市20xx年度糧食安全責(zé)任制考核工作方案》、《巴中市20xx年度糧食安全責(zé)任制考核評(píng)分細(xì)則》、《巴中市20xx年度糧食安全責(zé)任制考核評(píng)分表》的起草說(shuō)明，考核工作組領(lǐng)導(dǎo)成員提出了意見(jiàn)和建議，決定進(jìn)一步修改完善后，盡快下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展20xx年度糧食安全責(zé)任制考核工作的通知》。
王建華強(qiáng)調(diào)，一要提高認(rèn)識(shí)。明確和強(qiáng)化地方政府和有關(guān)部門保障本地區(qū)糧食安全的主體責(zé)任，把保障糧食安全放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的.突出位置，作為保障民生工作的'重要任務(wù)切實(shí)抓好。要高度重視糧食安全責(zé)任制考核工作，履職盡責(zé)，切不可掉以輕心、麻痹大意。二要明確職責(zé)。準(zhǔn)確理解和把握考核指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，按照考核時(shí)限要求，保質(zhì)保量、如期完成考核工作。考核工作組各成員單位要通力合作，密切配合，形成合力。市發(fā)改委、糧食局、農(nóng)業(yè)局作為副組長(zhǎng)單位，要認(rèn)真研究謀劃，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮職能作用。三要規(guī)范操作?？己斯ぷ鞅仨毎凑湛己嗽瓌t、步驟和要求動(dòng)真碰硬，杜絕走過(guò)場(chǎng)。要處理好考核過(guò)程和考核結(jié)果的關(guān)系，考核是手段，目的是推進(jìn)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題缺漏，堅(jiān)持邊考核邊整改，以考核促落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮考核工作強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、促工作的積極作用。四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要認(rèn)真抓實(shí)抓好考核工作，層層落實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。要發(fā)揮考核工作抓手作用，完善糧食安全分級(jí)負(fù)責(zé)體系的建設(shè)。要加強(qiáng)與省考核辦的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握考核工作動(dòng)態(tài)和要求，密切配合，通力協(xié)作，確保20xx年度考核工作順利推進(jìn)。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇二
國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)１３日公布的《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要（20xx－20xx年）》是我國(guó)政府編制的第一個(gè)中長(zhǎng)期糧食安全規(guī)劃，對(duì)保障我國(guó)十多億人口吃飯和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。
近年來(lái)，我國(guó)糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高，糧食供需總量基本平衡，市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，糧食安全形勢(shì)總體良好。但從中長(zhǎng)期看，我國(guó)糧食供應(yīng)面臨人口增加、耕地減少、水資源短缺等多重壓力，糧食穩(wěn)步增產(chǎn)的難度增大，供需將長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài)，保障糧食必須未雨綢繆。
保障糧食安全，必須堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)糧食基本自給。我國(guó)的糧食產(chǎn)量和消費(fèi)量占到世界的２０％左右，國(guó)際市場(chǎng)上糧食交易量十分有限，十多億人口的糧食不可能依賴國(guó)際市場(chǎng)。近年來(lái)，全球糧食供應(yīng)偏緊，市場(chǎng)價(jià)格大幅上漲，一些國(guó)家相繼因食品短缺發(fā)生動(dòng)亂。我國(guó)糧食連續(xù)５年豐收，保持了較高的自給率，保證了國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)和價(jià)格的基本穩(wěn)定。《綱要》在主要目標(biāo)中提出，要把糧食自給率穩(wěn)定在９５％以上，糧食播種面積穩(wěn)定在１５．８億畝以上，到２０２０年，糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到５４００億公斤以上，正是基于這個(gè)基本方針。
保障糧食安全，必須堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制長(zhǎng)期穩(wěn)定不變，同時(shí)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，努力提高種糧農(nóng)民收入，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性?！毒V要》提出，國(guó)家財(cái)政支出要重點(diǎn)向“三農(nóng)”傾斜，大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入；要完善糧食補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)政策，今后要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年較大幅度增加對(duì)農(nóng)民種糧的補(bǔ)貼規(guī)模；要完善糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，逐步理順糧食價(jià)格，促使糧食價(jià)格保持在合理水平，使種糧農(nóng)民能夠獲得較多收益；要加大金融對(duì)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的支持力度。
保障糧食安全，必須堅(jiān)持在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，繼續(xù)深化糧食流通和儲(chǔ)備體制改革，健全糧食市場(chǎng)體系，加強(qiáng)糧食物流體系建設(shè)，健全儲(chǔ)備糧調(diào)控機(jī)制；要加強(qiáng)國(guó)際合作，完善糧食進(jìn)出口貿(mào)易體系，穩(wěn)定進(jìn)出口貿(mào)易渠道，加強(qiáng)進(jìn)出口調(diào)節(jié)。
保障糧食安全，必須強(qiáng)化糧食安全責(zé)任，建立健全中央和地方糧食安全分級(jí)責(zé)任制，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)資源。必須下大力氣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
廣大群眾也要增強(qiáng)糧食安全意識(shí)，按照建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的要求，科學(xué)飲食、健康消費(fèi)，在全社會(huì)形成愛(ài)惜糧食、反對(duì)浪費(fèi)的良好風(fēng)尚。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇三
xx市是xx糧食主產(chǎn)區(qū)，全市12個(gè)縣（市、區(qū)）有9個(gè)商品糧基地縣，糧食生產(chǎn)是xx農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非常重要的內(nèi)容。
xx市耕地面積
xx市耕地面積1985年為252.46萬(wàn)畝，1994年為245.37萬(wàn)畝，減少7.09萬(wàn)畝，年均減少0.788萬(wàn)畝。1995年、1996年兩年土地普查分別為272.37萬(wàn)畝和278.32萬(wàn)畝，分別比1994年多27.0萬(wàn)畝和32.95萬(wàn)畝。20xx年為245.98萬(wàn)畝，比1996年減少32.34萬(wàn)畝，平均每年減少3.59萬(wàn)畝，耕地減少速度顯著加快。如扣減1996年耕地普查面積比1994年增加的32.95萬(wàn)畝，20xx年耕地面積為213.03萬(wàn)畝，比1985年減少39.43萬(wàn)畝，減幅15.62％。
xx市糧食播種面積
1985年20xx年，xx市糧食播種面積22年年均379.06萬(wàn)畝，最多為1998年的413.48萬(wàn)畝，比年均面積增34.42萬(wàn)畝，增幅11.20％；最少為20xx年的342.11萬(wàn)畝，比年均面積減36.95萬(wàn)畝，減幅9.95％；最高年與最低年比較，相差71.37萬(wàn)畝，差幅20.83％。
水稻播種面積。1985年至20xx年，xx市水稻播種面積22年年均305.38萬(wàn)畝，最多為1990年的353.70萬(wàn)畝，比年均面積多48.32萬(wàn)畝，增幅15.82％；最少為20xx年的283.77萬(wàn)畝，比年均面積少66.61萬(wàn)畝，減幅21.81％；最高年與最低年比較相差xx.93萬(wàn)畝，差幅48.55％。
xx市糧食總產(chǎn)
1985年至20xx年，xx市糧食總產(chǎn)22年年均126.94萬(wàn)噸，最高為1999年的144.1萬(wàn)噸，比年均總產(chǎn)多17.16萬(wàn)噸，增幅11.90％；最低為1986年的107.58萬(wàn)噸，比年均總產(chǎn)少19.36萬(wàn)噸，減幅15.25％；最高年與最低年差距36.52萬(wàn)噸，差幅33.94％。20xx年比1985年增20.19萬(wàn)噸，增幅18.42％。
水稻總產(chǎn)。根據(jù)xx市統(tǒng)計(jì)年鑒，1985年至20xx年，xx市水稻總產(chǎn)22年年均113.88萬(wàn)噸，最高為1999年的125.22萬(wàn)噸，比年均總產(chǎn)多11.34萬(wàn)噸，增幅9.95％；最低為20xx年的100.36萬(wàn)噸，比年均總產(chǎn)少13.52萬(wàn)噸，減幅11.87％；最高年與最低年相差24.86萬(wàn)噸，差幅24.77％。20xx年比1985增0.51萬(wàn)噸，增幅0.48％。
根據(jù)我們調(diào)研情況，由于農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小和市、縣、鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人的政績(jī)觀影響，統(tǒng)計(jì)數(shù)字失真幅度較大。以20xx年為例，早稻播種面積統(tǒng)計(jì)數(shù)字為40.0萬(wàn)畝，而生產(chǎn)第一線的技術(shù)干部估計(jì)實(shí)際面積不會(huì)超過(guò)20.0萬(wàn)畝。各種旱雜糧播種面積，統(tǒng)計(jì)數(shù)字為102.86萬(wàn)畝，實(shí)際面積估計(jì)不會(huì)超過(guò)60.0萬(wàn)畝。由于相當(dāng)多的山垅田拋荒，中稻實(shí)際播種面積與統(tǒng)計(jì)面積亦有1/5左右的差距。
糧食播種面積是糧食總產(chǎn)的基礎(chǔ)，如果扣除虛報(bào)面積，20xx年的糧食總產(chǎn)和稻谷總產(chǎn)均比1985年有較大幅度地下降。
20xx年早稻情況和晚稻播種情況
根據(jù)xx市信息站收集各縣統(tǒng)計(jì)，20xx年水稻播種244.22萬(wàn)畝，其中雙早40.01萬(wàn)畝(平均畝產(chǎn)404公斤),中晚稻175.13萬(wàn)畝，雙晚39.08萬(wàn)畝，播種旱糧107.22萬(wàn)畝，其中馬鈐薯15.63萬(wàn)畝，甘茹35.8萬(wàn)畝，大豆27.39萬(wàn)畝，花生12.99萬(wàn)畝，玉米15.41萬(wàn)畝。據(jù)調(diào)查后推算,實(shí)際面積早稻和雙晚面積低于20.0萬(wàn)畝，中晚稻面積150.0萬(wàn)畝左右，旱糧面積60.0萬(wàn)畝。
（一）糧食生產(chǎn)技術(shù)研究情況
xx市糧食生產(chǎn)技術(shù)的研究，主要采用引進(jìn)消化與自主研發(fā)相結(jié)合的方式，從事研究的單位有xx市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、尤溪縣良種生化研究所及各縣的縣級(jí)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所等，現(xiàn)有從業(yè)人員主要集中于雜交水稻新組合的研制、引進(jìn)與開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用上，雜交水稻新組合的研究方面在xx省內(nèi)尚有一定的優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)先后有十余個(gè)新品種（組合）通過(guò)全國(guó)與xx省審定。繼八十年代育成汕優(yōu)63、威優(yōu)77之后，又育成汕優(yōu)明86、ⅱ優(yōu)明86、ⅱ優(yōu)1273、汕優(yōu)82等新組合，水稻區(qū)試單產(chǎn)水平提高8%左右。在栽培技術(shù)研究方面，主要有水稻旱育稀植技術(shù)、水稻塑料軟盤育秧、水稻再生栽培、優(yōu)質(zhì)稻栽培技術(shù)、超級(jí)稻高產(chǎn)栽培技術(shù)、稻煙菜菌優(yōu)化栽培模式、甘薯、馬鈴薯脫毒高產(chǎn)栽培、花生、馬鈴薯復(fù)蓋栽培技術(shù)、水稻病蟲害綜合防治技術(shù)研究，對(duì)提高xx市糧食單產(chǎn)水平和品質(zhì)，作出了較大貢獻(xiàn)。水稻單產(chǎn)20年來(lái)提高了50公斤左右，各種旱糧單產(chǎn)增加10%左右，超級(jí)稻單產(chǎn)水平普遍達(dá)到650公斤，最高的達(dá)到900公斤。
（二）糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣情況
糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣隊(duì)伍主要由各類種業(yè)公司和市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站組成，主體為農(nóng)技站。推廣情況：
1、水稻良種復(fù)蓋率達(dá)90%以上，旱糧作物良種復(fù)蓋率達(dá)50%以上。
2、優(yōu)質(zhì)稻種植面積逐年擴(kuò)大，基本形成了早稻以佳輻占，晚稻以宜優(yōu)系列三系雜交稻和兩優(yōu)2186兩系雜交稻等為代表的優(yōu)質(zhì)稻種植格局。
3、再生稻種植面積和單產(chǎn)水平多年均居全省第一位，年種植面積超過(guò)10萬(wàn)畝，最高單產(chǎn)水平兩季超過(guò)1300公斤。
4、超級(jí)稻推廣面積和單產(chǎn)水平全省第一，20xx年全市推廣67.38萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)562.99公斤，比一般雜交稻增產(chǎn)9%左右；20xx年全市落實(shí)超級(jí)稻81.31萬(wàn)畝，建立了尤溪、沙縣、永安、寧化四個(gè)省級(jí)示范片2.0萬(wàn)畝。超級(jí)稻再生技術(shù)研究20xx年獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。
5、稻煙菜菌優(yōu)化栽培模式被農(nóng)戶廣泛采用，煙后稻、菜后稻、瓜后稻的產(chǎn)量較高，一般畝產(chǎn)超過(guò)600公斤，最高畝產(chǎn)超過(guò)800公斤。
（三）綠色糧食生產(chǎn)情況
發(fā)展“綠色糧食”生產(chǎn)是糧食種植結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一項(xiàng)重大舉措，也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一件大事。我市高度重視無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品工作，著力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，大力推廣優(yōu)質(zhì)稻的種植生產(chǎn)。并積極通過(guò)形式多樣的廣泛宣傳，推介優(yōu)質(zhì)稻內(nèi)在的品種特性和優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)需要，根據(jù)市場(chǎng)供求安排優(yōu)質(zhì)稻的種植。
1、建設(shè)綠色食品工作網(wǎng)絡(luò)。至20xx年底相繼成立了市、縣綠色食品工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，綠色食品工作網(wǎng)絡(luò)建成，為我市綠色食品發(fā)展走上正軌奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)根據(jù)本市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具體狀況，及時(shí)制定了《xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作意見(jiàn)》，并對(duì)獲得有機(jī)食品、綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，有效地提高了我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。到20xx年底，全市共有17家企業(yè)的26個(gè)產(chǎn)品獲得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)，基地控制面積7800多畝，綠色食品產(chǎn)值16405萬(wàn)元。
2、綠色優(yōu)質(zhì)稻米的種植與推廣。從20xx年起，我市先后引進(jìn)了一批高產(chǎn)、品質(zhì)優(yōu)良、市場(chǎng)占有率較高的優(yōu)質(zhì)稻品種。如從江西引進(jìn)優(yōu)質(zhì)水稻品種“987”，平均畝產(chǎn)400-550公斤，市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)每50公斤比常規(guī)品種高出15-20元，每畝可增收150-200元，深受農(nóng)戶歡迎。我市先后引進(jìn)“佳福占”等8個(gè)優(yōu)質(zhì)稻的品種，讓農(nóng)民用上放心種子，確保優(yōu)質(zhì)稻種植年年出新，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)稻的市場(chǎng)占有率。目前，我市具有一定優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)規(guī)模的有泰寧、寧化、明溪、建寧等四個(gè)縣，面積分別為34483畝、64696畝、35000畝和15000畝。
3、綠色優(yōu)質(zhì)稻米的市場(chǎng)建設(shè)。我市積極采取“走出去、引進(jìn)來(lái)”等辦法，加強(qiáng)與沿海銷區(qū)的產(chǎn)銷鏈接，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，開(kāi)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)沿海糧商到我市投資建倉(cāng)儲(chǔ)糧、聯(lián)合創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地。在20xx年省內(nèi)產(chǎn)銷區(qū)糧食購(gòu)銷協(xié)作洽談會(huì)上，寧化縣與龍巖、泉州、廈門共簽訂稻谷購(gòu)銷合同38000噸，泰寧縣與廈門、泉州、福州共簽訂稻谷購(gòu)銷合同24000噸。
4、“綠色糧食”品牌建設(shè)。我市積極扶持市場(chǎng)前景廣闊、科技含量高、牽動(dòng)能力大的綠色食品加工龍頭企業(yè)，增強(qiáng)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念和品牌戰(zhàn)略意識(shí)，鼓勵(lì)其籌集資金，更新改造一批高檔優(yōu)質(zhì)的精、深加工設(shè)備，拓寬優(yōu)質(zhì)稻米的生產(chǎn)與發(fā)展空間，創(chuàng)立本市綠色品牌產(chǎn)品。目前，我市已有市佳源米業(yè)公司、寧化縣佳穗米業(yè)公司和建寧裕芳糧食加工廠等8個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的18個(gè)產(chǎn)品為“放心糧油”品牌，“放心糧油企業(yè)”4個(gè)。
（一）糧食供需平衡狀況。我市社會(huì)糧食供需平衡現(xiàn)狀是：本地生產(chǎn)的糧食從總量上基本能滿足當(dāng)?shù)氐募Z食消費(fèi)。但由于我市是水稻主產(chǎn)區(qū)，品種比較單一，隨著人們的消費(fèi)水平的提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生很大的變化，小麥、玉米、大豆、優(yōu)質(zhì)米仍是調(diào)入的主要品種?；厩闆r是：20xx年我市總?cè)丝?64萬(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人口111.67萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)人口152.33萬(wàn)人。全年糧食供給總量162.97萬(wàn)噸，其中地產(chǎn)糧116.25萬(wàn)噸。全年糧食需求總量158.53萬(wàn)噸，糧食消費(fèi)總量119.50萬(wàn)噸，其中口糧消費(fèi)64.48萬(wàn)噸，飼料用糧45.45萬(wàn)噸，工業(yè)用糧3.63萬(wàn)噸，食品用糧5.6萬(wàn)噸，種子用糧0.34萬(wàn)噸。年初各類存糧49.77萬(wàn)噸，年末為54.18萬(wàn)噸。
（二）糧食儲(chǔ)備狀況。以20xx年為例，一是為確保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)，全市地方儲(chǔ)備規(guī)模共計(jì)57000噸（市級(jí)21000噸，縣級(jí)36000噸）全部落實(shí)到位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了糧食安全警戒線，可以作為以豐補(bǔ)歉，救災(zāi)救荒，預(yù)防突發(fā)性事件的物質(zhì)保障。市區(qū)落實(shí)大米儲(chǔ)備1000噸，確保市區(qū)糧食出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)，大米供應(yīng)不斷檔，不脫銷。二是高度重視市縣中心糧庫(kù)建設(shè)，重點(diǎn)改造擴(kuò)建市區(qū)糧庫(kù)荊西糧庫(kù)、東站糧庫(kù)，倉(cāng)容量分別為7000、1500噸。三是儲(chǔ)備糧品質(zhì)進(jìn)一步提高，輪換各級(jí)儲(chǔ)備糧20623噸，20xx年及20xx年產(chǎn)的糧食上65.5%。20xx年，全市糧食儲(chǔ)備訂單計(jì)劃80158噸，其中省級(jí)6萬(wàn)噸，市本級(jí)8869噸，縣級(jí)11289噸。
（三）訂單糧食收購(gòu)情況。做到政策宣傳到位，讓群眾家喻戶曉；為農(nóng)民服務(wù)措施到位，方便農(nóng)戶售糧；收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)督管理到位，維護(hù)穩(wěn)定的農(nóng)村收購(gòu)市場(chǎng)秩序。20xx年，全市共收購(gòu)糧食79463噸，其中訂單收購(gòu)70470噸。20xx年，全市共收購(gòu)糧食75240噸，其中訂單收購(gòu)69769噸。截止20xx年6月，全市共辦理糧食收購(gòu)資格許可證127本，并全部通過(guò)年審。
（四）糧食加工情況。我市積極拓寬糧食行業(yè)龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)思路，提高糧油加工骨干企業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，發(fā)展糧油精深加工。努力做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的生產(chǎn)扶持和服務(wù)，創(chuàng)新糧油加工骨干企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)以資產(chǎn)不紐帶，組建集收儲(chǔ)、加工、銷售一體化的企業(yè)，在生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)綜合利用糧油資源，并加強(qiáng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，開(kāi)發(fā)高附加值糧油精深加工產(chǎn)品，提高我市糧食品種有優(yōu)質(zhì)化和主食品的工業(yè)化水平，占領(lǐng)更多市場(chǎng)份額。據(jù)市糧食局20xx年統(tǒng)計(jì)，全市糧食加工企業(yè)生產(chǎn)能力：大米579500噸，小麥粉37500噸。現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)48個(gè)，資產(chǎn)總計(jì)7310萬(wàn)元，其中大米4765萬(wàn)元；從業(yè)人數(shù)433人。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值29846萬(wàn)元，其中大米25136萬(wàn)元；產(chǎn)品銷售收入28995萬(wàn)元，其中大米25451萬(wàn)元；利潤(rùn)總額413萬(wàn)元，其中大米301萬(wàn)元。加工企業(yè)中大米加工企業(yè)47個(gè)（日處理原糧100噸以下的44個(gè)，日處理原糧100-200噸的2個(gè)，日處理原糧200-400噸的1個(gè)），小麥粉加工企業(yè)1個(gè)；大米總產(chǎn)量116274噸，（其中特等米30156噸，標(biāo)準(zhǔn)一等米84859噸，標(biāo)準(zhǔn)二等米900噸）；小麥粉總產(chǎn)量6897噸。從業(yè)人數(shù)中，大米399人，小麥粉34人。
（五）糧食產(chǎn)銷經(jīng)營(yíng)情況。以搞活糧源經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的產(chǎn)銷銜接方式，實(shí)施“引糧入明”工程，同時(shí)，積極組織供需見(jiàn)面活動(dòng)，加大產(chǎn)銷協(xié)作力度，推動(dòng)產(chǎn)銷雙方在糧食經(jīng)貿(mào)合作等方面進(jìn)一步發(fā)展，確保全市糧食供需平衡。幾年來(lái)，省內(nèi)糧食產(chǎn)銷協(xié)作不斷擴(kuò)大，與沿海銷區(qū)簽定購(gòu)銷合同由20xx年的25.55萬(wàn)噸，20xx年提高到35萬(wàn)噸；與省外糧食產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系不斷鞏固，20xx年調(diào)入糧食8.25萬(wàn)噸，20xx年提高到13.3萬(wàn)噸。通過(guò)產(chǎn)銷協(xié)作平臺(tái)，有效地實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，建立了順暢的產(chǎn)銷銜接通道，增加我市優(yōu)質(zhì)糧食的市場(chǎng)供應(yīng)量，有效地維護(hù)我市糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。
（一）糧食生產(chǎn)、技術(shù)研究與推廣方面
近年來(lái)，xx市糧食生產(chǎn)技術(shù)研究取得了較大的進(jìn)展，糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣和農(nóng)田基本建設(shè)也均取得較大的成效，但是，糧食生產(chǎn)卻呈現(xiàn)逐年下滑的局面。特別是我國(guó)加入wto以后，國(guó)際糧豆大量調(diào)入我國(guó)，糧豆價(jià)格持續(xù)低位徘徊，嚴(yán)重影響了農(nóng)民種糧的熱情，糧食生產(chǎn)下滑的局面進(jìn)一步加劇，糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)系統(tǒng)性危機(jī)狀態(tài)。主要表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面：
1、耕地面積、糧播面積、稻播面積、糧食總產(chǎn)、稻谷總產(chǎn)均較大幅度下降（從我市糧食生產(chǎn)歷史比較，可以明顯看出這種趨勢(shì)）。農(nóng)田基本建設(shè)多頭管理，規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、投入等方面均存在較大的不一致。個(gè)別地方有截留經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充辦公費(fèi)用的現(xiàn)象。
2、糧食生產(chǎn)比較效益低，農(nóng)民種糧積極性不高。近兩年，農(nóng)村勞動(dòng)力價(jià)格漲速過(guò)快，全勞力日工資從20-30元上升為40-60元，二年之內(nèi)已近翻番。農(nóng)資價(jià)格只漲不跌，生產(chǎn)成本提高。糧食價(jià)格仍然較低，漲幅很小，農(nóng)民種糧比較效益進(jìn)一步降低。以20xx年中上田段畝產(chǎn)千斤稻谷的收入成本比較，農(nóng)民種糧的日工資為40元左右，位于農(nóng)村全勞力日工資的最低位。按1000斤稻谷計(jì)算，單價(jià)0.8元，產(chǎn)值800元；成本：n肥65元，p肥20元，k肥44元，農(nóng)藥30元，種子20元，機(jī)耕30元，農(nóng)具折舊30元，合計(jì)239元；生產(chǎn)用工：育秧1天，整地1天，插拔秧2天，施肥與病蟲防治3天，收割2天，曬谷1天，渠道和田邊雜草整治2天，糧食管運(yùn)賣1天，合計(jì)13天，在不計(jì)地租情況下，扣除成本，日工資僅43.15元。如遇自然災(zāi)害或氣候較差年份，產(chǎn)量下降，日勞動(dòng)工資將大幅降低。中低田段的單產(chǎn)更低，生產(chǎn)用工更多，效益更低。
此外，由于糧食直補(bǔ)大部分均按承包田發(fā)放，農(nóng)民不種糧照樣領(lǐng)補(bǔ)貼，也降低了促進(jìn)糧食生產(chǎn)的作用。
3、糧食生產(chǎn)勞動(dòng)力日趨緊張，糧食商品率大幅降低。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件艱苦，收益不高，青年農(nóng)民大量離土離鄉(xiāng)進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力年齡多為50歲以上的中老年人。而且由于種糧效益低于其他的經(jīng)濟(jì)作物，務(wù)農(nóng)勞力的投入更多的是投到經(jīng)濟(jì)作物方面，多數(shù)農(nóng)戶種糧僅以保住口糧為主，糧食商品率大幅降低。
4、土地拋荒較為嚴(yán)重，糧食復(fù)種指數(shù)大幅降低。我市幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有耕地摞荒現(xiàn)象，但由于行政考核制度的制約，具體摞荒面積無(wú)法統(tǒng)計(jì)，估計(jì)全市摞荒面積達(dá)到10萬(wàn)畝。據(jù)沙縣土地流轉(zhuǎn)工作調(diào)查，全縣摞荒面積達(dá)到8000畝左右，由于土地摞荒多發(fā)生在偏遠(yuǎn)的山垅田，調(diào)查人員難以做到逐段逐田核實(shí)，實(shí)際摞荒面積可能超過(guò)統(tǒng)計(jì)面積的一倍以上。20xx年水稻播種190萬(wàn)畝，復(fù)種指數(shù)僅為1.118，比最高年份353.7萬(wàn)畝，復(fù)種指數(shù)1.6，種植面積少163.7萬(wàn)畝，復(fù)種指數(shù)降低了0.48點(diǎn)。
5、政府對(duì)糧食生產(chǎn)的關(guān)注力下降。近年來(lái)，政府部門更多的是關(guān)注招商引資、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧食生產(chǎn)已多年不被各級(jí)行政列為重要議題。除了中央強(qiáng)調(diào)和出臺(tái)的相關(guān)政策之外，其它各級(jí)政府基本上屬于口頭重視。由于中央減免了征糧和糧食統(tǒng)購(gòu)，解除了縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在糧食生產(chǎn)上的壓力，糧食生產(chǎn)已不再是縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作。相當(dāng)多的村干部和農(nóng)民反映，現(xiàn)在的行政領(lǐng)導(dǎo)下村檢查工作已經(jīng)很少到田頭了，糧食生產(chǎn)已基本上成了農(nóng)戶個(gè)人的事。
6、糧食生產(chǎn)技術(shù)研究成果顯著，但后繼乏力。目前我市不少?gòu)氖录Z食生產(chǎn)技術(shù)研究單位，由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約已是名存實(shí)亡?，F(xiàn)有從業(yè)人員主要集中于雜交水稻新組合的研制、引進(jìn)與開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用上，水稻的其他增產(chǎn)技術(shù)及非主要糧食生產(chǎn)技術(shù)，由于在成果的推廣與轉(zhuǎn)化過(guò)程中科研單位與研制技術(shù)人員無(wú)法獲得直接的經(jīng)濟(jì)效益，幾乎沒(méi)有人員從事這些技術(shù)的研究，非主要糧食作物的品種更新等生產(chǎn)技術(shù)完全采用“拿來(lái)主義”的方式從外地引進(jìn)。目前僅存的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目--雜交水稻新組合的研究，也因立項(xiàng)困難、投入經(jīng)費(fèi)少而逐步陷入困境。糧食增產(chǎn)技術(shù)的研究存在“立項(xiàng)難、經(jīng)費(fèi)少”的問(wèn)題。在今年我市的科技計(jì)劃項(xiàng)目指南中已經(jīng)沒(méi)有相應(yīng)的研究計(jì)劃了。
7、技術(shù)的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用推廣工作舉步維艱。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，原來(lái)主要是由各級(jí)農(nóng)業(yè)局等推廣部門完成的，由于推廣經(jīng)費(fèi)緊張等多方面的原因，目前我市一些縣、鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)推廣部門已經(jīng)處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài)，多數(shù)單位部門下鄉(xiāng)的旅差費(fèi)都嚴(yán)重不足。新品種、新技術(shù)的生產(chǎn)示范與推廣的工作力度、工作成效已較大幅度地落后于前十年，雖然我市雜交水稻育種處于全國(guó)先進(jìn)行列，但受限于人力物力的不足和推廣網(wǎng)絡(luò)的缺乏，科研成果的示范工作成效亦較差，許多科研成果只能是紙上談兵了。種業(yè)公司是現(xiàn)階段糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣的重要力量，但普遍存在示范規(guī)模小、影響力弱、售后服務(wù)差等等問(wèn)題，栽培技術(shù)指導(dǎo)工作也嚴(yán)重滯后。且由于種業(yè)公司的最終目的是通過(guò)銷售種子來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)利益，新品種的示范與推廣只是它們的宣傳促銷手段，示范推廣的費(fèi)用將全部作為成本計(jì)入到銷售價(jià)格中，在種子銷售過(guò)程中轉(zhuǎn)嫁到糧食生產(chǎn)者—-農(nóng)民的頭上，無(wú)形中又增加了糧食生產(chǎn)成本、降低了糧食生產(chǎn)利潤(rùn)。
（二）糧食加工、儲(chǔ)存、流通、產(chǎn)供需方面
1、需大于供將是我市糧食供需平衡發(fā)展的趨勢(shì)。隨著我市城市化建設(shè)步伐的加快，外來(lái)流動(dòng)人口數(shù)量的增加，在短期內(nèi)我市的糧食生產(chǎn)在總量上如未能實(shí)現(xiàn)大的突破情況下，需大于供將逐漸成為我市糧食供需平衡發(fā)展的趨勢(shì)，必須引起足夠重視。
2、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制有待提高。一是部分國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制仍然不夠靈活，影響了企業(yè)參與市場(chǎng)竟?fàn)幍哪芰Α６瞧髽I(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)、人事、分配制度的改革仍需進(jìn)一步完善；目前我市尚有266人需要分流，其中購(gòu)銷企業(yè)217人，缺口支付職工補(bǔ)償金960萬(wàn)元。三是糧食流通執(zhí)法隊(duì)伍有員編制和經(jīng)費(fèi)尚未落實(shí)到位，市場(chǎng)監(jiān)管難度較大。
3、糧食加工企業(yè)規(guī)模偏小，管理落后，發(fā)展緩慢。我市大米加工企業(yè)有近百家之多，一些個(gè)體加工廠規(guī)模極小，最大企業(yè)日處理原糧200噸。且生產(chǎn)設(shè)備陳舊，管理營(yíng)銷手段簡(jiǎn)單，多數(shù)為家族式的管理，尚未建立現(xiàn)代企業(yè)制度。這些企業(yè)分散在全市城鄉(xiāng)的各個(gè)地方，為居民的糧食消費(fèi)帶來(lái)了便利，但也由于企業(yè)規(guī)模小而分散，造成糧油加工業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)品品牌效益低下，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。同時(shí)，市場(chǎng)糧價(jià)的波動(dòng)和資金限制，原糧儲(chǔ)備不足，也影響了加工業(yè)的發(fā)展。
糧食是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，一個(gè)國(guó)家的發(fā)展進(jìn)步?jīng)]有糧食基礎(chǔ)的支撐不可能持續(xù)。糧食問(wèn)題歷來(lái)受到廣泛重視，糧食安全受自然技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)等多方面因素制約，糧食安全應(yīng)包括：糧食的數(shù)量安全和糧食的質(zhì)量安全。我們必須與時(shí)俱進(jìn)，統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，生產(chǎn)、流通和消費(fèi)，根據(jù)我省情況來(lái)考慮保證糧食安全的對(duì)策和措施。我省是一個(gè)人地關(guān)系高度緊張的省份，是個(gè)缺糧省份，自給能力僅占50%左右，糧食問(wèn)題一直是制約xx發(fā)展的一個(gè)大問(wèn)題。今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，糧食供需將是偏緊的趨勢(shì)，糧食安全面臨著巨大壓力。
（一）必須把嚴(yán)格保護(hù)耕地，提高生產(chǎn)效益，提升糧食綜合生產(chǎn)能力，作為保證糧食安全的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)。
保障糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵要從政策和科技兩個(gè)方面保護(hù)、發(fā)展糧食生產(chǎn)能力。中央已就耕地保護(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格控制、糧食收購(gòu)保護(hù)價(jià)、農(nóng)業(yè)科技人員深入糧食生產(chǎn)第一線開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)科技示范等方面出臺(tái)了很多可供操作的具體政策，已為糧食生產(chǎn)能力的恢復(fù)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)很濃厚的政治環(huán)境，現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何將中央的政策結(jié)合我市的客觀實(shí)際予以及時(shí)的具體的落實(shí)。
1、依法保護(hù)耕地，確保基本農(nóng)田不被侵犯并運(yùn)用于糧食生產(chǎn)。近幾年，我市能用于糧食生產(chǎn)的耕地減少幅度非?？捎^，很多農(nóng)田被用于修路、蓋房、辦廠、植樹(shù)、挖塘，稍為邊遠(yuǎn)的地段出現(xiàn)較大面積的棄耕拋荒，耕地實(shí)際擁有量已較大幅度地低于統(tǒng)計(jì)量。因此，一是必須始終把保護(hù)耕地作為保證糧食安全的首要政策目標(biāo)，按照《土地管理法》的規(guī)定，不折不扣地貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的土地保護(hù)政策，特別是要切實(shí)搞好基本農(nóng)田的保護(hù)。二是整合農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一農(nóng)田基本建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、投入，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和中、低產(chǎn)田的改造。三是組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門專家對(duì)耕地保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行一次認(rèn)真嚴(yán)肅的檢查，詳細(xì)調(diào)查農(nóng)田拋荒實(shí)況，真正摸清我市的耕地?cái)?shù)量。嚴(yán)厲依法查處違犯耕地保護(hù)的行為，對(duì)于可供恢復(fù)糧食生產(chǎn)的被占耕地應(yīng)責(zé)令立即恢復(fù)耕作，爭(zhēng)取二年內(nèi)我市糧食播種面積恢復(fù)到400萬(wàn)畝左右。四是認(rèn)真總結(jié)農(nóng)田流轉(zhuǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)農(nóng)田逐步向種糧能手集中，提高規(guī)?；s生產(chǎn)能力和種糧效益水平。
2、要把提高糧食生產(chǎn)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項(xiàng)主要任務(wù)。糧食是特殊商品，糧食生產(chǎn)是相對(duì)效益較低的基礎(chǔ)性的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革后，市場(chǎng)將在農(nóng)業(yè)資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，市場(chǎng)因素對(duì)糧食生產(chǎn)的影響明顯增強(qiáng)。要保持糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定和發(fā)展，必須尊重市場(chǎng)法則，使種糧有利可圖。在糧食市場(chǎng)化的新形勢(shì)下，當(dāng)務(wù)之急是著手研究制定保護(hù)糧食生產(chǎn)能力的政策和措施。一要加大對(duì)農(nóng)業(yè)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)的投入力度，認(rèn)真落實(shí)好對(duì)農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼的政策。二要采取政策措施降低主要農(nóng)資價(jià)格，加大糧食生產(chǎn)機(jī)械的研制推廣力度，降低糧食生產(chǎn)成本，增加種糧效益，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性。三要根據(jù)社會(huì)物價(jià)水平，及時(shí)調(diào)整糧食保護(hù)價(jià)，確保農(nóng)民種糧效益，同時(shí)進(jìn)一步完善糧食市場(chǎng)服務(wù)體系，改善流通設(shè)施，為農(nóng)民賣糧提供便利，保證貨暢其流。
3、制定糧食生產(chǎn)技術(shù)研究、推廣中長(zhǎng)期規(guī)劃，為糧食生產(chǎn)提供長(zhǎng)期的技術(shù)支撐。為確保糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，一要繼續(xù)加強(qiáng)糧食作物的品種選育、引進(jìn)工作，繼續(xù)抓好“種子工程”，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)種子對(duì)糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。二要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食作物栽培技術(shù)的研究、推廣工作，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種的增產(chǎn)作用。三要加強(qiáng)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的組織建設(shè)工作，提高基層農(nóng)技人員的技術(shù)服務(wù)能力，充分發(fā)揮基層農(nóng)技站推廣主力軍的作用。四要加大糧食生產(chǎn)技術(shù)研究、推廣的經(jīng)費(fèi)投入，確保經(jīng)費(fèi)總量的內(nèi)在價(jià)值量不低于10年前的總量。
4、加強(qiáng)通俗易行的實(shí)用型糧食增產(chǎn)技術(shù)的研究，加快新品種、新技術(shù)的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用步伐。隨著農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，目前在農(nóng)村從事糧食生產(chǎn)的勞動(dòng)力已經(jīng)出現(xiàn)以老、少、婦為主的局面，他們的文化水平較低、實(shí)用技術(shù)掌握困難。政府應(yīng)在加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)和應(yīng)用科技能力的同時(shí)，注重引導(dǎo)和加強(qiáng)對(duì)通俗易行的實(shí)用型糧食增產(chǎn)技術(shù)研究的人才發(fā)展和經(jīng)費(fèi)投入，科研部門要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，致力于農(nóng)民投入少、簡(jiǎn)便易行的糧食生產(chǎn)技術(shù)的研究，如糧食新品種的更新、拋秧栽培等省工省時(shí)、簡(jiǎn)便易行的糧食生產(chǎn)技術(shù)的研究。
5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)工作，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。中央政府已將農(nóng)民的職業(yè)教育列入今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的主要內(nèi)容。政府要制定農(nóng)業(yè)職業(yè)教育長(zhǎng)期規(guī)劃，統(tǒng)合農(nóng)校、農(nóng)廣校、農(nóng)函大和市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)資源，大規(guī)模地開(kāi)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作，并將糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)技術(shù)列為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，培養(yǎng)、造就一大批年青、懂技術(shù)的糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和管理者。
（二）強(qiáng)化糧食市場(chǎng)運(yùn)作，加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，進(jìn)一步完善糧食市場(chǎng)安全保障體系
加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備，強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作，確保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。做到糧食生產(chǎn)供應(yīng)“保面積、穩(wěn)糧源、多渠道、保暢通、供得上、調(diào)得動(dòng)、管得住、有保障?！?BR> 1、繼續(xù)完善糧食儲(chǔ)備政策，充分發(fā)揮好儲(chǔ)備糧在調(diào)節(jié)供求、穩(wěn)定市場(chǎng)等方面的作用。各級(jí)糧食儲(chǔ)備是國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控最重要的手段之一。要根據(jù)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化和城市化發(fā)展等新情況，重新研究確定各級(jí)糧食儲(chǔ)備的合理規(guī)模。包括種子、飼料糧、保健品、副食品所需糧食都要列入其范圍。要按照(中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例)的要求，加強(qiáng)和改善中央儲(chǔ)備糧管理工作，確保在國(guó)家需要時(shí)調(diào)得動(dòng)，用得上。要督促各地根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，抓緊充實(shí)地方糧食儲(chǔ)備，增強(qiáng)地方政府對(duì)糧食市場(chǎng)調(diào)控的責(zé)任和能力，為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的市場(chǎng)波動(dòng)打好物質(zhì)基礎(chǔ)，確保任何人任何時(shí)候都能買得到買得起他們所需的糧食。
2、統(tǒng)籌省內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，靈活運(yùn)用糧食調(diào)運(yùn)手段，為調(diào)節(jié)省內(nèi)糧食市場(chǎng)服務(wù)。堅(jiān)持“立足本省自已生產(chǎn)，余缺適時(shí)調(diào)劑”的方針，根據(jù)本省糧食供需和市場(chǎng)變化情況，及時(shí)采取不同的手段，靈活運(yùn)用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，根據(jù)本省余缺適時(shí)調(diào)劑，為實(shí)現(xiàn)本省糧食總量平衡服務(wù)。同時(shí)，要鼓勵(lì)產(chǎn)銷區(qū)之間按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠、自愿合作的原則，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的購(gòu)銷協(xié)作關(guān)系，促進(jìn)糧食有序流通。
3、創(chuàng)新糧食安全觀，實(shí)現(xiàn)糧食安全保障體系化。糧食生產(chǎn)是“糧食安全”的基礎(chǔ)。一是要建立穩(wěn)定的糧食生產(chǎn)體系，特別是如何保護(hù)主產(chǎn)區(qū)利益，穩(wěn)定提高優(yōu)質(zhì)專用糧生產(chǎn)能力，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家和省級(jí)現(xiàn)代化商品基地。二是糧食貿(mào)易供應(yīng)體系，包括現(xiàn)貨市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)建設(shè)。三是糧食宏觀調(diào)控體系、糧食預(yù)警體系、社會(huì)保障體系和糧食法規(guī)體系建設(shè)。
（三）加強(qiáng)市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)，建立和完善糧食安全預(yù)警系統(tǒng)及應(yīng)急機(jī)制
建立糧食安全預(yù)警系統(tǒng)及應(yīng)急機(jī)制，是加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，保證糧食安全的重要制度建設(shè)。目前我們對(duì)糧食市場(chǎng)的分析預(yù)測(cè)工作相對(duì)薄弱，糧食流通管理部門作為聯(lián)系生產(chǎn)和流通的橋梁和紐帶，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的分析預(yù)測(cè)工作，進(jìn)一步建立和完善既科學(xué)合理、又具有可操作性的糧食安全預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、判斷糧食不安全狀態(tài)，發(fā)出預(yù)警報(bào)，及時(shí)啟動(dòng)該系統(tǒng)應(yīng)急措施，確保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，使政府掌握保障糧食安全的主動(dòng)權(quán)。
1、定期分析和發(fā)布糧食供求市場(chǎng)信息，引導(dǎo)生產(chǎn)和流通。進(jìn)一步完善糧食流通信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，形成快速、更貼近市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工程，提升糧食市場(chǎng)信息的收集、儲(chǔ)存能力，提高對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的分析和預(yù)測(cè)能力。
2、完善政府糧食安全預(yù)警系統(tǒng)。確定調(diào)控預(yù)警指標(biāo)，實(shí)施先兆預(yù)警。建立政府糧食安全預(yù)警系統(tǒng)，具體規(guī)定各有關(guān)部門的職責(zé)，做到職責(zé)分明，才能收到明顯成效。特別是糧食主管部門和物價(jià)、工商、交通部門應(yīng)密切配合，做好糧油市場(chǎng)監(jiān)控工作，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，迅速有效地監(jiān)控全市糧食安全狀況。
3、建立全省和區(qū)域性糧食應(yīng)急機(jī)制。全省各地市要建立糧食安全預(yù)警應(yīng)急方案和成立糧食安全應(yīng)急指揮部，出現(xiàn)情況及時(shí)啟動(dòng)議案，確保糧食市場(chǎng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。并堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，充分發(fā)揮政府儲(chǔ)備糧食、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金以及重點(diǎn)糧食市場(chǎng)和骨干糧店、骨干糧食加工企業(yè)的作用，進(jìn)行調(diào)控，及時(shí)平抑糧價(jià)，穩(wěn)定市場(chǎng)。
（四）深化改革，促進(jìn)糧食加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
當(dāng)前發(fā)展糧食加工，推進(jìn)糧食經(jīng)營(yíng)中遇到的困難與問(wèn)題，只有通過(guò)深化改革，進(jìn)一步加快發(fā)展來(lái)解決?？偟氖且鶕?jù)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》的精神，逐步實(shí)現(xiàn)由初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)加工工藝向采用先進(jìn)適用技術(shù)轉(zhuǎn)變；推進(jìn)糧食生產(chǎn)基地化、產(chǎn)加銷經(jīng)營(yíng)一體化、加工制品優(yōu)質(zhì)化的要求,把做大做強(qiáng)糧食加工龍頭企業(yè)，作為發(fā)展糧食生產(chǎn)重要抓手，促進(jìn)糧食加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
1、制定和實(shí)施發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)《全國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的精神，結(jié)合本地實(shí)際，編制和實(shí)施糧食加工發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)糧食加工業(yè)合理布局，漸進(jìn)發(fā)展，避免低水平重復(fù)建設(shè)。同時(shí)，根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)分步實(shí)施的辦法和措施，納入實(shí)施單位目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
2、做大做強(qiáng)糧食加工龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、有發(fā)展前景且?guī)?dòng)力強(qiáng)的糧食加工龍頭企業(yè)，努力搞好技術(shù)改造和設(shè)備更新，提高加工能力和產(chǎn)品質(zhì)量，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；鼓勵(lì)企業(yè)之間的聯(lián)合和兼并，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的糧食加工企業(yè)，從基地建設(shè)、科研開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)加工、營(yíng)銷一體化等方面給予支持，以此來(lái)提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)。
3、建立和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。規(guī)范合同契約訂單，逐步擴(kuò)大股份制、股份合作制經(jīng)營(yíng)方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是加快農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)建立，將分散的農(nóng)戶組織起來(lái)，成為具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的中介組織，與龍頭企業(yè)一起參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。二是在完善現(xiàn)有合同契約為主的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的基礎(chǔ)上，加快建立股份合作制為主的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。三是樹(shù)立法制觀念，強(qiáng)化法律意識(shí)，用法律手段保證龍頭企業(yè)與農(nóng)戶合同的法律效力。
4、加快糧食加工的集聚地建設(shè)。立足本地資源優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民間能人、個(gè)私業(yè)主在園區(qū)發(fā)展糧食加工企業(yè)，促進(jìn)園區(qū)成為糧食、飼料加工企業(yè)的集聚區(qū)，并且?guī)?dòng)相關(guān)企業(yè)發(fā)展。
（五）加快發(fā)展有機(jī)綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，保證糧食的質(zhì)量安全。
目前我省對(duì)糧食質(zhì)量認(rèn)證相對(duì)較少，糧食是大宗的農(nóng)產(chǎn)品，也是居民的主要消費(fèi)品。民以食為天，食以安為先。糧食的質(zhì)量安全關(guān)系到大家的切身利益，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理部門應(yīng)進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理，健全農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，普及農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民合理施肥、科學(xué)用藥。要進(jìn)一步凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)力度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加快發(fā)展有機(jī)食品、綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品，有效保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)安全，實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康發(fā)展。
1、加大綠色食品宣傳力度。在廣播電視等宣傳媒體開(kāi)辟綠色食品開(kāi)發(fā)園地，在農(nóng)業(yè)969155網(wǎng)站上完善綠色食品網(wǎng)頁(yè)，及時(shí)宣傳有關(guān)知識(shí)和報(bào)導(dǎo)我市綠色食品開(kāi)發(fā)進(jìn)展情況，引導(dǎo)廣大市民和農(nóng)村提高對(duì)綠色食品的認(rèn)識(shí)和參與發(fā)展生產(chǎn)的積極性，樹(shù)立“不僅要多賣糧，還要賣優(yōu)質(zhì)糧”的觀念。
2、要竭盡全力，大做特做創(chuàng)品牌的工作，申報(bào)核準(zhǔn)獲取綠色標(biāo)志食品的工作。一是認(rèn)真制定糧食等大宗產(chǎn)品的綠色食品認(rèn)證年度實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提高“三品”認(rèn)證率。二是確立創(chuàng)建“綠色糧食”品牌的目標(biāo)、任務(wù)，層層分解，落實(shí)到種糧農(nóng)戶。同時(shí)，推動(dòng)各種形式的，以經(jīng)營(yíng)綠色稻谷銷售為主的農(nóng)村合作組織的組建、創(chuàng)辦。三是根據(jù)對(duì)土壤、水質(zhì)、大氣等的科學(xué)嚴(yán)格檢測(cè)，確定“綠色糧食”生產(chǎn)面積，建檔進(jìn)冊(cè)，插牌標(biāo)明。規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的耕作、施肥、管理一整套技術(shù)規(guī)程，確?！熬G色糧食”質(zhì)量上檔次。四是對(duì)現(xiàn)有的各種所有制的糧食加工企業(yè)，進(jìn)行排隊(duì)整頓，確立綠色稻谷的加工企業(yè)。并按“綠色糧食”生產(chǎn)的要求，進(jìn)行必要的技術(shù)改造，產(chǎn)品包裝改造。
3、加強(qiáng)綠色食品研究推廣與服務(wù)。要充分發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)科技人員的作用，致力于促進(jìn)我市綠色食品事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)綠色食品開(kāi)發(fā)的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，協(xié)調(diào)綠色食品科研、生產(chǎn)、銷售、監(jiān)測(cè)等方面的關(guān)系，組織我市從事和熱心于綠色食品管理、科研、教育、生產(chǎn)、貯運(yùn)、銷售、監(jiān)測(cè)、咨詢等活動(dòng)的單位和個(gè)人，開(kāi)展綠色食品事業(yè)理論研究、人員培訓(xùn)、社會(huì)監(jiān)督、信息咨詢、科技推廣與服務(wù)。為發(fā)展安全農(nóng)產(chǎn)品，改善和提高人民生活水平，增強(qiáng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力，推動(dòng)我市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇四
社會(huì)要和諧，社會(huì)要發(fā)展，糧食是基礎(chǔ)。糧食安全是關(guān)系著民生和國(guó)家的大局，黨和政府高度重視我國(guó)糧食安全問(wèn)題。我國(guó)糧食安全問(wèn)題已經(jīng)成為全世界關(guān)注的焦點(diǎn)，因此我們要注重糧食安全的意義，才會(huì)普遍的去關(guān)注，通過(guò)有效的方法解決，才能走出困境。糧食是人類賴以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是社會(huì)穩(wěn)定和諧的基本保障。
1、糧食安全不是短期問(wèn)題，而是長(zhǎng)期問(wèn)題。
2、糧食安全主要不是流通問(wèn)題，而是生產(chǎn)問(wèn)題。
3、糧食安全不是谷物問(wèn)題，而是食物問(wèn)題。
4、糧食安全主要不是價(jià)格問(wèn)題，而是數(shù)量問(wèn)題。
5、糧食安全不是局部性問(wèn)題，而是全局性問(wèn)題。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇五
根據(jù)省糧食集團(tuán)轉(zhuǎn)發(fā)的《江蘇省糧食局關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神，結(jié)合我?guī)炷壳暗膶?shí)際情況，我公司組織相關(guān)人員，對(duì)庫(kù)區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了一次全面的檢查，現(xiàn)將檢查的情況總結(jié)如下：
為提高安全生產(chǎn)意識(shí)，我公司成立了以總經(jīng)理王進(jìn)為組長(zhǎng)，副總經(jīng)理?xiàng)詈昝鳛楦苯M長(zhǎng)，姜干東、李進(jìn)、宋忠寧為組員領(lǐng)導(dǎo)小組，安全生產(chǎn)管理工作機(jī)構(gòu)、相關(guān)安全生產(chǎn)制度健全。
按照上級(jí)公司的統(tǒng)一部署，金湖收儲(chǔ)公司執(zhí)行安全責(zé)任制，公司員工層層簽訂安全責(zé)任狀，重點(diǎn)提高所有員工安全生產(chǎn)意識(shí)，將安全生產(chǎn)工作作為重點(diǎn)工作長(zhǎng)期開(kāi)展。
目前我?guī)靸?chǔ)糧糧溫正常，糧情穩(wěn)定，儲(chǔ)糧處于安全儲(chǔ)存狀態(tài)，庫(kù)區(qū)能夠嚴(yán)格執(zhí)行《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》和《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》，提高科學(xué)儲(chǔ)糧水平，做到“三低”儲(chǔ)糧，確保儲(chǔ)糧安全。
平時(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)也十分注重機(jī)械操作的安全，倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)區(qū)的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度、工作程序和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁違章作業(yè)和違規(guī)操作，保證作業(yè)人員和設(shè)備的安全。在進(jìn)行裝卸搬運(yùn)作業(yè)時(shí)，指定專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的落實(shí)。
我公司配備有消防栓、滅火器，消防安全責(zé)任到人，按要求對(duì)公司員工進(jìn)行消防演練，安全教育，同時(shí)定期對(duì)庫(kù)區(qū)電線日常維護(hù)，排除用電安全隱患。
對(duì)于防汛防臺(tái)風(fēng)工作，我公司密切注意日常天氣預(yù)報(bào)情況，公司領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)庫(kù)區(qū)做好防汛防臺(tái)風(fēng)工作。每到臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前，我公司組織人員對(duì)庫(kù)區(qū)下水渠進(jìn)行足一檢查，做到下水暢通，確保庫(kù)區(qū)不積水。
“新建1.6萬(wàn)噸平方倉(cāng)”項(xiàng)目：我公司成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子，在思想上高度重視同時(shí)落實(shí)行動(dòng)按照公司的安全制度結(jié)合實(shí)際情況制定了《施工安全應(yīng)急救援預(yù)案》，施工現(xiàn)場(chǎng)除了按要求的圍擋外我公司還派駐專項(xiàng)安全員，對(duì)隱患進(jìn)行排查，杜絕事故，確保安全，在每周四下午2點(diǎn)在工地例會(huì)時(shí)都將安全施工的方案措施重復(fù)提、不斷提。
我公司非常重視糧食熏蒸安全，配置專用熏蒸器材，定期檢查熏蒸器具，嚴(yán)格執(zhí)行熏蒸操作規(guī)程。熏蒸前制定好工作預(yù)案，并報(bào)上級(jí)部門備案，熏蒸用藥到縣糧食局指定藥庫(kù)領(lǐng)取，隨領(lǐng)隨用，確保安全。
針對(duì)以上發(fā)現(xiàn)的情況，我公司領(lǐng)導(dǎo)專門組織庫(kù)區(qū)所屬人員進(jìn)行總結(jié)，分析，探討解決方案，措施如下：
（1）庫(kù)負(fù)責(zé)人經(jīng)常提醒倉(cāng)庫(kù)管理人員除必要的日常糧情檢查外，還要時(shí)刻強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，層級(jí)落實(shí)安全責(zé)任人，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、熏蒸作業(yè)等必須嚴(yán)格遵守《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。
（2）定期對(duì)倉(cāng)庫(kù)使用的電器設(shè)備、消防器材等進(jìn)行排查，及時(shí)維修和更換存在安全隱患的設(shè)備及配件，保證設(shè)備設(shè)施處于良好狀態(tài)，確保生產(chǎn)環(huán)境安全以杜絕事故的發(fā)生，確保作業(yè)人員的人身安全。
（3）公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少展開(kāi)一次公司區(qū)范圍內(nèi)的全面安全隱患排查，檢查中發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)及時(shí)以書面形式下發(fā)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改內(nèi)容、整改措施、整改期限。
我們將嚴(yán)格貫徹落實(shí)好上級(jí)公司各項(xiàng)安全工作新要求，強(qiáng)化以人為本的安全管理理念，完善我公司安全生產(chǎn)激勵(lì)與約束機(jī)制，認(rèn)真抓好制度的貫徹落實(shí)工作，著力構(gòu)建我公司特色的企業(yè)文化體系，不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理，著力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)，為公司的又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，同時(shí)我公司各級(jí)員工也要不斷通過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)的普及安全生產(chǎn)知識(shí)，切實(shí)將安全生產(chǎn)工作做實(shí)、做穩(wěn)。
江蘇金湖江海糧油收儲(chǔ)有限公司
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇六
xxx市糧食安全考核工作組辦公室：
按照《xxx市糧食安全考核工作組辦公室關(guān)于印發(fā)xxx市20xx年度糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化方案通知》（x市糧安考核辦〔20xx〕8號(hào)）要求，我縣對(duì)照《20xx年度糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核自查表》進(jìn)行了自查自評(píng)，市定目標(biāo)分值100分，我縣自查得分100分?，F(xiàn)將我縣20xx年度貫徹落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制情況報(bào)告如下。
1.耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)方面。xxx市下達(dá)我縣到20xx年耕地保有量為2.56萬(wàn)公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積為21300公頃（31.95萬(wàn)畝），基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)83.20%。目前，我縣耕地保有量為2.86萬(wàn)公頃完成比例112%；已劃定基本農(nóng)田面積21303.31公頃。耕地保有量和基本農(nóng)田劃定面積兩項(xiàng)指標(biāo)均超過(guò)上級(jí)下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了我縣耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)“總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高”的總體目標(biāo)。
2.耕地質(zhì)量保護(hù)與提升方面。完成水稻、小麥、玉米三大糧食作物專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積7萬(wàn)畝次，占全縣種植面積20.2余萬(wàn)畝的34.65%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的'108%；建立水稻ipm綠色防控示范園區(qū)1個(gè)，面積0.1萬(wàn)畝，應(yīng)用多種綠色防控技術(shù)體系，實(shí)施糧油綠色防控面積11.5萬(wàn)余畝，其中水稻綠色防控面積5.5萬(wàn)畝，玉米綠色防控面積6萬(wàn)畝。
3.糧食生產(chǎn)科技水平方面。開(kāi)展糧油綠色高產(chǎn)高效示范片1.26萬(wàn)余畝（其中水稻6080畝），示范片選擇品質(zhì)好、產(chǎn)量高、抗性好的“宜香優(yōu)2115”、“晶兩優(yōu)1377”、“德優(yōu)4727”等品種，推廣旱育秧、寬行窄窩栽培、配方施肥、病蟲綠色防控等技術(shù)措施，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)產(chǎn)面積達(dá)1039公斤，示范區(qū)加權(quán)平均畝產(chǎn)787.8公斤，比上年增產(chǎn)8%。輻射帶動(dòng)2萬(wàn)畝水稻生產(chǎn)。所建6520畝馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范片重點(diǎn)選用米拉、費(fèi)烏瑞它、青薯9號(hào)、川芋117等優(yōu)質(zhì)脫毒種薯，推廣應(yīng)用中小型馬鈴薯機(jī)械化生產(chǎn)、地膜覆蓋、配方施肥、壟作栽培等適用增產(chǎn)技術(shù)，根據(jù)全面測(cè)產(chǎn)調(diào)查和專家現(xiàn)場(chǎng)考察，加權(quán)平均畝產(chǎn)1836.4kg，比大面積畝產(chǎn)1350kg，增產(chǎn)486.4kg，增幅達(dá)36.03 %，輻射帶動(dòng)周邊4萬(wàn)畝的馬鈴薯種植。
5.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面。整合投入資金3096萬(wàn)元，以xxx鎮(zhèn)、xxx鄉(xiāng)、xxx鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為項(xiàng)目主實(shí)施主體，完成灌區(qū)末級(jí)渠系整治18.3km，整治加固山坪塘1座，新建蓄水池208口，建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程0.08萬(wàn)畝。
6.農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)方面。全縣共完成水利項(xiàng)目建設(shè)總投資7937.95萬(wàn)元。累計(jì)完成新建、整治渠道131.9公里，鋪設(shè)灌溉管道439.52公里，整治山坪塘2座，新建蓄水池809口，維修渠道150公里，渠道清淤15320立方，維修拱圈渠墻1745立方，鋪設(shè)人飲管道43.11公里，解決2118人飲水安全問(wèn)題，其中在冊(cè)貧困人口26人，山洪溝、河提治理方面新建橫隔墻2道共139.42米，建設(shè)橫隔墻河提30米，水土保持方面治理水土流失面積6.25平方公里。通過(guò)水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，新增灌溉面積0.562萬(wàn)畝，恢復(fù)和改善灌溉面積11.65萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積1.85萬(wàn)畝，新增節(jié)水能力270.86萬(wàn)方，新增糧食生產(chǎn)能力244萬(wàn)公斤。
1.糧食扶持政策方面。一是及時(shí)制定印發(fā)《xx縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》，足額兌現(xiàn)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金合計(jì)2648.63萬(wàn)元；二是根據(jù)川財(cái)農(nóng)〔20xx〕98號(hào)文件下達(dá)的9萬(wàn)元資金，縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈20xx年度糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金直補(bǔ)實(shí)施方案〉的通知》（漢農(nóng)文〔20xx〕55號(hào)）文件，審核登記種糧大戶共計(jì)9戶1469畝。
2.培育新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及社會(huì)化服務(wù)體系方面。以加快產(chǎn)權(quán)制度改革，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為重點(diǎn)，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體，著力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專合組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建了政府支持引導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與、專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。截至目前，有新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體4個(gè)，新增糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體1個(gè)，農(nóng)機(jī)綜合合作社6個(gè)。
3.執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策方面。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策，嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，執(zhí)行最低價(jià)預(yù)案，對(duì)每月定期開(kāi)展商品糧庫(kù)存檢查。
1.落實(shí)地方儲(chǔ)備體系。
（1）充實(shí)縣級(jí)糧食儲(chǔ)備。完成縣級(jí)1900噸儲(chǔ)備糧的入庫(kù)工作。通過(guò)公開(kāi)競(jìng)價(jià)采購(gòu)，1900噸稻谷入庫(kù)成本為599.89405萬(wàn)元，其中向xxx市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款543萬(wàn)元，向xx商業(yè)銀行貸款57萬(wàn)元。
（2）建立小包裝應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備。宜東鎮(zhèn)、九襄鎮(zhèn)、xxx鎮(zhèn)糧站建立了小包裝應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)備，成品糧油儲(chǔ)備達(dá)到10天市場(chǎng)供應(yīng)量。
（3）儲(chǔ)備糧輪換。完成中儲(chǔ)糧成都直屬庫(kù)代儲(chǔ)10000噸玉米的出庫(kù)工作，出庫(kù)糧食品質(zhì)合格，受到了中儲(chǔ)糧成都直屬庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
（4）儲(chǔ)備糧檢查監(jiān)管。糧食儲(chǔ)備庫(kù)按“一符、三專、四落實(shí)”要求，堅(jiān)持做到“三檢查”：每天對(duì)糧情糧溫檢查一次；每月在成都直屬庫(kù)、市青衣江公司指導(dǎo)下集中檢查一次；做好全國(guó)、全省開(kāi)展的儲(chǔ)糧普查。堅(jiān)持做到“三規(guī)范”：儲(chǔ)糧出入倉(cāng)臺(tái)賬規(guī)范、倉(cāng)外標(biāo)識(shí)標(biāo)牌規(guī)范、入倉(cāng)檢查項(xiàng)目齊全規(guī)范、記錄卡片填寫規(guī)范。堅(jiān)持做到“三到位”：保管人員日常檢查發(fā)現(xiàn)的漏雨、蟲害等問(wèn)題發(fā)現(xiàn)后提出方案上報(bào)批準(zhǔn)后及時(shí)處理；上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專家每月檢查中指出問(wèn)題及時(shí)處理，決不留在次月；糧食出入倉(cāng)和薰蒸時(shí)全體人員到位，確保儲(chǔ)糧安全。
（5）稅收優(yōu)惠。我縣免征了糧食儲(chǔ)備保管費(fèi)收入增值稅及附加費(fèi)，對(duì)九襄鎮(zhèn)糧油食品站免征印花稅，房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
2.落實(shí)儲(chǔ)備費(fèi)用、利息補(bǔ)貼和輪換補(bǔ)貼。
嚴(yán)格按《xx縣糧食儲(chǔ)備管理辦法（試行）》落實(shí)糧食儲(chǔ)備費(fèi)用、利息補(bǔ)貼、輪換補(bǔ)助，20xx年財(cái)政支付儲(chǔ)糧貸款利息34.6萬(wàn)元，撥付承儲(chǔ)企業(yè)保管費(fèi)19萬(wàn)元。全年省、市分兩次安排下達(dá)資金共37萬(wàn)元，已歸入糧食風(fēng)險(xiǎn)基金，按照相關(guān)要求安排使用資金51萬(wàn)元，用于支付省糧食風(fēng)險(xiǎn)基金借款。
1.糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以九襄、宜東、xxx國(guó)有糧站骨干，積極發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)市場(chǎng)主渠道作用，強(qiáng)化省外、市外產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系，進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域、豐富合作內(nèi)容，購(gòu)進(jìn)市內(nèi)短缺糧源，確保全縣糧油市場(chǎng)供應(yīng)充足、品種豐富、價(jià)格穩(wěn)定。
2.“放心糧油工程”建設(shè)。在xxx打造了1家“放心糧油示范店”。30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)及示范點(diǎn)。九襄糧站生產(chǎn)的“九襄牌”掛面深受消費(fèi)者喜愛(ài)，今年聘請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)公司按旅游產(chǎn)品要求對(duì)外包裝進(jìn)行設(shè)計(jì)，新包裝產(chǎn)品上市后受到外地游客的好評(píng)。
3.倉(cāng)儲(chǔ)物流升級(jí)和低溫庫(kù)建設(shè)。完成1.5萬(wàn)噸低溫庫(kù)改造工程，工程總投入405萬(wàn)元，資金來(lái)源為省財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目實(shí)施，將大大提升科技儲(chǔ)糧、綠色儲(chǔ)糧水平。
4.倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理。采取分類處置方式對(duì)現(xiàn)存能使用的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行出租產(chǎn)生效益，不能出租的安排專人看守，定期檢查維修。投資50萬(wàn)元用于維修xxx下沙壩中轉(zhuǎn)糧庫(kù)維修工程，資金來(lái)源災(zāi)后重建結(jié)余資金。
1.專項(xiàng)改革方案制定。全年制定出臺(tái)了《縣屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人基本年薪基數(shù)認(rèn)定暫行辦法》《縣屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》《加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失的實(shí)施意見(jiàn)》《縣屬國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》《縣屬國(guó)有企業(yè)功能界定與分類監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》《縣屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管實(shí)施方案》。
2.改革落實(shí)及成效。一是結(jié)合全省糧食行業(yè)“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”大討論的要求，xx結(jié)合實(shí)際，制方案、學(xué)政策、轉(zhuǎn)思想、找差距、明方向。撰寫了《xx縣秋糧收購(gòu)情況的現(xiàn)狀及對(duì)策》文章上報(bào)市委、省委；撰寫了《解放思想、主動(dòng)作為、推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展》文章參與市上交流；二是對(duì)基層糧站20xx年企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤進(jìn)行審核，進(jìn)一步對(duì)企業(yè)工資總量進(jìn)行宏觀調(diào)控；三是開(kāi)展了縣屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬結(jié)構(gòu)、履職待遇和業(yè)務(wù)支出、福利待遇的相關(guān)情況清理。
3.妥善解決國(guó)有糧食企業(yè)相關(guān)方面問(wèn)題。我縣無(wú)國(guó)有糧食企業(yè)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)現(xiàn)象。1998年6月1日以后，我縣在中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的政策性糧食虧損掛賬借款余額為610萬(wàn)元，今年縣財(cái)政支付政策性虧損掛賬的利息24萬(wàn)元。
4.用地及產(chǎn)業(yè)扶持。對(duì)國(guó)有控股糧食企業(yè)實(shí)行土地進(jìn)行確權(quán)登記，大力支持糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體用于晾曬、烘干、倉(cāng)儲(chǔ)、加工等配套設(shè)施建設(shè)用地。
1.糧食收購(gòu)與銷售。全年糧食購(gòu)進(jìn)6780噸，其中面粉2746噸，大米4034噸，全年銷售糧食6840噸，其中面粉2800噸，大米4040噸，糧油銷售38噸，實(shí)現(xiàn)糧油銷售利潤(rùn)50萬(wàn)元。
2.糧油應(yīng)急供應(yīng)。制定了全縣糧食應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案，建立了以糧食儲(chǔ)備庫(kù)為依托，以九襄、宜東、xxx糧站為骨干，全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的糧食應(yīng)急供應(yīng)工作體系。
3.維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序。嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)未取得糧食收購(gòu)資格或未經(jīng)糧食管理部門批準(zhǔn)的，工商質(zhì)監(jiān)部門一律不予核發(fā)糧食收購(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和增加糧食類經(jīng)營(yíng)范圍，確保市場(chǎng)主體質(zhì)量。完成市上下達(dá)的糧食樣品抽樣檢測(cè)任務(wù)，食品安全抽樣送檢311批次，其中44批次民生工程食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)已全面完成；基層監(jiān)管所開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)220批次。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，加大對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)以及在糧食銷售活動(dòng)中囤積居奇、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、以次充好等擾亂市場(chǎng)秩序的行為查處力度，全年累計(jì)執(zhí)法126人次。
4.糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警。及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，對(duì)全縣糧食需求、庫(kù)存、價(jià)格做到及時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析，堅(jiān)持每周一次上報(bào)糧油價(jià)格信息。同時(shí)加強(qiáng)與縣外糧食主產(chǎn)區(qū)建立穩(wěn)定的糧食購(gòu)銷協(xié)作關(guān)系，建立正常的糧食購(gòu)銷渠道，保持必要的商品糧周轉(zhuǎn)庫(kù)存，保證全縣糧食供求總量平衡，做到“糧食供應(yīng)不斷檔，糧食價(jià)格不暴漲”，確保了全縣糧食安全。
完善糧食質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和糧油質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，設(shè)立了縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)站，逐步建立糧油質(zhì)量可追溯體系。糧食與食藥監(jiān)部門對(duì)全縣糧油市場(chǎng)加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)監(jiān)管，嚴(yán)禁過(guò)期、超標(biāo)糧食進(jìn)入市場(chǎng)。大力開(kāi)展“到20xx年化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)”，積極推廣測(cè)土配方施肥、水肥一體化、機(jī)械深施等一批環(huán)境友好型技術(shù)，減少化肥施用量；推廣精準(zhǔn)施藥技術(shù)及高效植保機(jī)械、生物農(nóng)藥，推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合，提高防治效果減少農(nóng)藥用量，全年化肥使用量增長(zhǎng)量控制比例為0.79，農(nóng)藥使用量增長(zhǎng)率為0.8。全面加強(qiáng)工業(yè)污染防治，確?？偭繙p排工作落到實(shí)處，重點(diǎn)加大對(duì)縣內(nèi)12家鉛鋅礦洗選企業(yè)，16家鉛鋅冶煉企業(yè)、1家化工企業(yè)（共包括6家國(guó)控企業(yè)，2家省控企業(yè)）重點(diǎn)涉重金屬企業(yè)污染源的監(jiān)管力度，完成重金屬污染綜合防治考核專項(xiàng)監(jiān)測(cè)(萬(wàn)里工業(yè)集中區(qū))，對(duì)白巖河下游匯入庫(kù)前100米處區(qū)域水環(huán)境進(jìn)行采樣分析。截止目前，共出動(dòng)監(jiān)察車輛758趟次，監(jiān)察人員1826人次，發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染隱患23個(gè)，督促整改隱患23個(gè)，對(duì)10家磚廠采取斷電停產(chǎn)措施，突出打擊環(huán)境違法行為，立案查處環(huán)保違法案件19件，移交涉刑事案件1件，1件正在調(diào)查處理中，下達(dá)行政處罰決定書17宗，處罰金額162萬(wàn)元，有效遏制了環(huán)境違法行為。
1.積極開(kāi)展節(jié)糧愛(ài)糧宣傳。扎實(shí)推進(jìn)“節(jié)約一粒糧”行動(dòng)，認(rèn)真組織“世界糧食日暨全國(guó)愛(ài)糧節(jié)糧宣傳周”“糧食科技活動(dòng)周”等宣傳活動(dòng)。全年全縣各級(jí)學(xué)校懸掛、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)（橫幅）157幅，印發(fā)《食品安全》宣傳資料17000份，培訓(xùn)學(xué)校食品安全管理人員、從業(yè)人員480人次，組織食品安全巡講進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)78場(chǎng)次，組織開(kāi)展農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)督查73校次，整改問(wèn)題11個(gè)?？h級(jí)相關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展“節(jié)糧愛(ài)糧”、“放心糧油”為主題的宣傳活動(dòng)8場(chǎng)，向群眾發(fā)放宣傳單3200多份，不斷提高社會(huì)公眾對(duì)愛(ài)糧節(jié)糧工作的認(rèn)知度、參與度。
2.農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧及新技術(shù)推廣。對(duì)九襄、xxx、前域、大田、唐家五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)購(gòu)“小糧倉(cāng)”的農(nóng)戶進(jìn)行跟蹤服務(wù)。儲(chǔ)糧專業(yè)人員就正確使用新型糧倉(cāng)、安全使用儲(chǔ)糧防護(hù)劑、科學(xué)進(jìn)行糧情檢查開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)咨詢、指導(dǎo)，服務(wù)認(rèn)購(gòu)農(nóng)戶300多人次。
根據(jù)省、市要求，為構(gòu)建當(dāng)?shù)丶Z食安全體系，保障我縣糧食安全，我縣結(jié)合實(shí)際，制定了《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年度糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化方案的通知》（漢府辦發(fā)〔20xx〕25號(hào)），將糧食安全納入我縣目標(biāo)考核。依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，確保糧食發(fā)展資金的安全高效使用。同時(shí)在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中，將執(zhí)行耕地和基本農(nóng)田保護(hù)制度情況納入審計(jì)內(nèi)容。20xx年，全縣全年糧食系統(tǒng)未發(fā)生違反黨風(fēng)廉潔建設(shè)規(guī)定的情況。
糧食流通工作得到省市主管部門肯定。我縣承辦20xx年全市糧食行業(yè)“深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展”座談會(huì)，市政府、市商務(wù)和糧食局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在參觀糧食儲(chǔ)備庫(kù)、九襄市場(chǎng)、放心糧油示范點(diǎn)后，對(duì)我縣糧食流通工作給予了充分肯定，并激勵(lì)我縣積極探索，多提供可復(fù)制、可推廣的糧食流通工作經(jīng)驗(yàn)。
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。一是農(nóng)戶改種改制，糧食作物與果、蔬作物相比較產(chǎn)值低，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，許多農(nóng)民改種果蔬經(jīng)濟(jì)作物而放棄種糧。二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低，生產(chǎn)成本高。xx是山區(qū)，用于生產(chǎn)糧食作物土地多數(shù)為坡地，不適用大型機(jī)械，小型農(nóng)業(yè)機(jī)械雖廣泛推廣，但針對(duì)山區(qū)小田塊的專用小型作業(yè)機(jī)具的匹配設(shè)計(jì)研制相對(duì)滯后，實(shí)行機(jī)械化難度大，人力生產(chǎn)成本投入太高。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，道路、水利設(shè)施與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求不平衡。
（二）糧食收購(gòu)儲(chǔ)備難。一是xx作為糧食銷區(qū)，農(nóng)民余糧較少。有多種主體進(jìn)入糧食收購(gòu)市場(chǎng)，糧食交易比較活躍，糧食收購(gòu)價(jià)格偏高，賣方市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯。二是購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)難，糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化，多種經(jīng)營(yíng)主體參與糧食購(gòu)、加、銷、存。國(guó)有糧食企業(yè)掌握市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)權(quán)能力受到?jīng)_擊，加之自身改制不到位，機(jī)制不活，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力受到嚴(yán)重制約，糧食經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)較低，企業(yè)生存發(fā)展空間受到擠壓。三是爭(zhēng)取儲(chǔ)備難。雖然我縣糧食儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到改善提升，但除承擔(dān)縣級(jí)儲(chǔ)備外，糧庫(kù)多為空倉(cāng)。受國(guó)家去庫(kù)存宏觀調(diào)控政策影響，加之倉(cāng)容小、距省城較遠(yuǎn)的制約，爭(zhēng)取中央、省級(jí)代儲(chǔ)指標(biāo)任務(wù)難。
（一）狠抓責(zé)任制考核。糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制是貫徹國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略、確保國(guó)家糧食安全的一項(xiàng)基本制度。我縣將進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不等不靠，主動(dòng)作為，切實(shí)擔(dān)起保障糧食安全的主體責(zé)任，全面加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè)，把保障糧食安全的責(zé)任落到實(shí)處。
（二）強(qiáng)化耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)。嚴(yán)格按照“建設(shè)占用耕地的，必須占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求，補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量等于占用耕地?cái)?shù)量，補(bǔ)充耕地質(zhì)量不低于占用耕地質(zhì)量，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡任務(wù)，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)，確保耕地總量不減少、質(zhì)量不降低。
（三）提升糧食生產(chǎn)能力。一是完成糧食功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)7萬(wàn)畝劃定工作；二是在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)適度規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化種植，同時(shí)做到“以銷定產(chǎn)、合同收購(gòu)”，積極打造優(yōu)質(zhì)品牌，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；三是樹(shù)立產(chǎn)業(yè)典型，培植產(chǎn)業(yè)大戶，通過(guò)典型引路，示范帶動(dòng)，促進(jìn)生產(chǎn)能力提升；四是繼續(xù)實(shí)施以水稻、馬鈴薯、玉米為主的糧油綠色高產(chǎn)高效示范創(chuàng)建，充分挖掘糧食增產(chǎn)潛力，依托高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目建設(shè)，提高糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)，確保全縣糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)中有升；五是繼續(xù)抓好國(guó)家農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)補(bǔ)貼政策的落實(shí)，以政策調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。
（四）健全儲(chǔ)備購(gòu)銷體系。一是建立和完善省、市、縣三級(jí)糧食儲(chǔ)備調(diào)控體系和糧食供應(yīng)應(yīng)急工作機(jī)制，制定出臺(tái)《xx縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》，推動(dòng)糧食地方儲(chǔ)備和應(yīng)急工作制度化和規(guī)范化；二是爭(zhēng)取“綠色儲(chǔ)糧與智慧倉(cāng)儲(chǔ)”項(xiàng)目建設(shè)，加快糧食低溫儲(chǔ)備庫(kù)、糧庫(kù)智能升級(jí)等新型倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，打造“智慧糧食”；三是爭(zhēng)取“川糧放心糧油工程”的資源網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)推廣，發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)市場(chǎng)示范帶動(dòng)作用，強(qiáng)化市外、省外產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系，購(gòu)進(jìn)市內(nèi)短缺糧源，確保全縣糧油市場(chǎng)供應(yīng)充足、品種豐富；四是拓寬經(jīng)營(yíng)渠道，主動(dòng)融入“川糧電子商務(wù)平臺(tái)”，拓寬營(yíng)銷渠道，爭(zhēng)取“川糧產(chǎn)后服務(wù)工程”項(xiàng)目建設(shè)，新建糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
（五）推進(jìn)企業(yè)改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革，科學(xué)劃分企業(yè)功能類別，優(yōu)化國(guó)有資本布局，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失。擬將全縣四個(gè)糧食企業(yè)進(jìn)行整合，成立糧食購(gòu)銷儲(chǔ)備有限責(zé)任公司，集中統(tǒng)一監(jiān)管糧食國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增值發(fā)展。對(duì)企業(yè)性質(zhì)功能進(jìn)行界定，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬、公務(wù)支出進(jìn)行規(guī)范管理，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
xx縣人民政府
20xx年10月7日
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇七
8月24日，青海省糧食流通工作半年會(huì)議暨糧食安全黨政同責(zé)考核工作會(huì)議在西寧市召開(kāi)。會(huì)議以深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，傳達(dá)全國(guó)糧食和物資儲(chǔ)備工作半年會(huì)議精神，總結(jié)上半年工作成效，部署下半年重點(diǎn)任務(wù)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)扛起糧食安全政治責(zé)任，抓實(shí)抓細(xì)糧食流通工作，一是加強(qiáng)黨對(duì)糧食流通工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)和基層黨組織建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，筑牢廉潔自律思想防線，將“轉(zhuǎn)作風(fēng)、勇?tīng)?zhēng)先”作風(fēng)建設(shè)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的動(dòng)力。二是嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，夯實(shí)糧食安全政治責(zé)任，壓緊行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)推動(dòng)落實(shí)20xx年度糧食安全責(zé)任制工作重點(diǎn)任務(wù)，做好迎接考核的充分準(zhǔn)備。三是提升糧食流通服務(wù)保障水平，全面落實(shí)儲(chǔ)備糧政策性與經(jīng)營(yíng)性職能分開(kāi)的政策要求，認(rèn)真落實(shí)業(yè)務(wù)、人員、財(cái)務(wù)、賬務(wù)“四分開(kāi)”。四是持續(xù)強(qiáng)化糧食安全監(jiān)管，切實(shí)履行儲(chǔ)糧安全和安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全內(nèi)部控制制度，切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，保障全省糧食安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，以新成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇八
20xx年9月23日，福建省落實(shí)糧食安全責(zé)任制考核工作會(huì)議在福州召開(kāi)。會(huì)議指出，要切實(shí)把握糧食安全黨政同責(zé)、糧食安全責(zé)任制考核的新內(nèi)涵新要求，提高落實(shí)糧食安全責(zé)任制考核的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，提前部署、提前謀劃，切實(shí)保障福建糧食安全。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，一要統(tǒng)一思想，提高站位。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，取長(zhǎng)補(bǔ)短，全面、準(zhǔn)確、細(xì)致理解落實(shí)新的考核指標(biāo)要求，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好督查督辦，及時(shí)研究解決考核中的重大問(wèn)題，促進(jìn)全省糧食安全責(zé)任制落實(shí)。二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，逐項(xiàng)逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，建立起責(zé)任到人、任務(wù)上肩，橫向到邊、縱向到底的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)糧食安全責(zé)任制考核工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全年度糧食安全重點(diǎn)工作責(zé)任清單，將糧食安全工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查，注重協(xié)同配合形成合力，把糧食安全考核工作抓細(xì)抓實(shí)抓到位。三要預(yù)評(píng)預(yù)估，查缺補(bǔ)漏。逐條對(duì)照評(píng)分指標(biāo)進(jìn)行全面預(yù)評(píng)預(yù)估，全力推進(jìn)全局性重點(diǎn)任務(wù)，采取切實(shí)有效的'措施，加快對(duì)標(biāo)對(duì)表整改，確?？己酥笜?biāo)完成。
省考核工作組各成員單位、九市一區(qū)考核辦負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇九
為切實(shí)開(kāi)展好全縣糧食庫(kù)存檢查工作，根據(jù)《xx市糧食局關(guān)于開(kāi)展xx年全市糧食庫(kù)存檢查工作的通知》，結(jié)合《xx縣糧食局關(guān)于開(kāi)展xx年全縣糧食庫(kù)存檢查工作實(shí)施方案》，在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織，嚴(yán)格規(guī)范程序，保證質(zhì)量，圓滿完成庫(kù)存檢查工作，現(xiàn)將庫(kù)存檢查工作自查情況報(bào)告如下。
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，做好前期準(zhǔn)備工作
按照市糧食局關(guān)于開(kāi)展xx年全市糧食庫(kù)存檢查工作的通知，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任意識(shí)。要求企業(yè)做好糧堆平整規(guī)范，搞好庫(kù)點(diǎn)周圍的環(huán)境衛(wèi)生和排除各種安全隱患，查找存在的問(wèn)題和原因，搞好整改，迎接上級(jí)檢查。
2、建立機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的工作方案
成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他有關(guān)人員任組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)開(kāi)展庫(kù)存檢查工作，按照庫(kù)存檢查工作實(shí)施方案，明確查庫(kù)的范圍和內(nèi)容，組織保證檢查時(shí)間、方法和步驟，做好文件資料上報(bào)、管理、保密、保存工作，確保庫(kù)存檢查工作的措施和紀(jì)律要求。
3、精心組織，抓好企業(yè)庫(kù)存自查工作
4月1起，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)糧食局、購(gòu)銷企業(yè)有關(guān)人員組成的檢查組，按照“有糧必查、有帳必核、查必徹底”的原則，對(duì)糧食購(gòu)銷企業(yè)7個(gè)糧食庫(kù)點(diǎn)進(jìn)行庫(kù)存檢查。
一是對(duì)企業(yè)按照統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)日的統(tǒng)計(jì)帳、保管帳、庫(kù)存實(shí)物進(jìn)行核對(duì)，通過(guò)檢查核對(duì)，賬實(shí)相符、賬賬相互、賬務(wù)處理合規(guī)，收購(gòu)貸款資金、庫(kù)存糧食和貸款相對(duì)應(yīng)，資金使用合理，實(shí)現(xiàn)賬卡齊全，賬賬相符。
二是對(duì)企業(yè)糧食庫(kù)存的糧食進(jìn)行檢查，此次檢查涉及庫(kù)存糧點(diǎn)7個(gè)，糧倉(cāng)14個(gè)，檢查糧食萬(wàn)公斤，其中縣級(jí)儲(chǔ)備糧萬(wàn)公斤，商品糧萬(wàn)公斤，檢查品種均為稻谷，通過(guò)對(duì)庫(kù)存實(shí)物采用測(cè)量計(jì)算，直接稱重方法進(jìn)行測(cè)算，所檢查的糧食庫(kù)存數(shù)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，水份、雜質(zhì)符合國(guó)家糧食儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)，所檢查的庫(kù)存糧食都做到了賬實(shí)相符，質(zhì)量和糧倉(cāng)都達(dá)到“四無(wú)標(biāo)準(zhǔn)”，儲(chǔ)糧安全，沒(méi)有出現(xiàn)挪用公款和糧食虧庫(kù)的情況。
x月xx日統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)日帳面數(shù)噸，銷售未做帳噸，涉及查庫(kù)噸(查庫(kù)時(shí)正在出庫(kù))。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇十
綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為人類發(fā)展的主要理念，隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和人們生活水平的不斷提高，人們對(duì)綠色、無(wú)公害食品的需求迅速增長(zhǎng)，對(duì)作為食品和飼料重要原料的糧食質(zhì)量提出了更高的要求，進(jìn)而對(duì)糧油儲(chǔ)藏技術(shù)也提出了更高要求。
綠色儲(chǔ)糧技術(shù)，即以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，以儲(chǔ)糧生態(tài)學(xué)為理論基礎(chǔ)，在糧食儲(chǔ)藏過(guò)程中，盡量少用或不用化學(xué)藥劑，以調(diào)控儲(chǔ)糧生態(tài)因子為主要手段，從而達(dá)到保護(hù)環(huán)境，避免儲(chǔ)糧污染，確保儲(chǔ)糧安全，使人們吃到新鮮營(yíng)養(yǎng)可口無(wú)毒的放心糧的技術(shù)，主要包括低溫或準(zhǔn)低溫、氣調(diào)、非化學(xué)藥劑防治儲(chǔ)糧害蟲技術(shù)。我國(guó)地域廣闊，要根據(jù)不同儲(chǔ)糧生態(tài)區(qū)域的氣候特點(diǎn)，發(fā)展具有中國(guó)特色的綠色儲(chǔ)糧技術(shù)。
為適應(yīng)居民口糧消費(fèi)中大米比重增大的情況，市政府從開(kāi)始增加稻谷儲(chǔ)備數(shù)量，目前庫(kù)存規(guī)模達(dá)幾十萬(wàn)噸。
北京屬于華北干熱儲(chǔ)糧生態(tài)區(qū)，為典型的暖溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候，夏季炎熱多雨，冬季寒冷干燥，春秋短促。年平均氣溫10℃-12℃，1月平均氣溫-7℃至-4℃，7月平均氣溫25℃-26℃。極端最低氣溫-27.4℃，極端最高氣溫43.5℃。優(yōu)質(zhì)粳稻谷儲(chǔ)藏品質(zhì)變化快、保鮮困難、不易度夏，隨著北京地區(qū)優(yōu)質(zhì)粳稻谷儲(chǔ)存數(shù)量的不斷增加，如何保持儲(chǔ)存品質(zhì)成為突出難題。因此，迫切需要深入研究稻谷在北京地區(qū)環(huán)境條件下的安全儲(chǔ)存技術(shù)，指導(dǎo)北京市稻谷科學(xué)儲(chǔ)存，確保稻谷在儲(chǔ)存年限內(nèi)品質(zhì)良好。
(一)稻谷準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧大規(guī)模生產(chǎn)性試驗(yàn)歷時(shí)3年，取得成功
為解決北京地區(qū)稻谷度夏難題，市糧食局在北京儲(chǔ)備糧庫(kù)中因地制宜地組織開(kāi)展稻谷準(zhǔn)低溫儲(chǔ)藏的大規(guī)模生產(chǎn)試驗(yàn)。
從到，對(duì)北京市房山糧貿(mào)總公司等4個(gè)儲(chǔ)糧單位的9棟倉(cāng)房，總量5萬(wàn)噸的黑龍江產(chǎn)粳稻谷進(jìn)行了儲(chǔ)備稻谷安全儲(chǔ)存生產(chǎn)性試驗(yàn)。各承儲(chǔ)單位根據(jù)北京地區(qū)的儲(chǔ)糧生態(tài)特點(diǎn)，采用以準(zhǔn)低溫技術(shù)為主要手段的綜合科學(xué)保管措施，確保了市儲(chǔ)備稻谷安全儲(chǔ)存三年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
通過(guò)分析華北干熱儲(chǔ)糧生態(tài)區(qū)特點(diǎn)和影響儲(chǔ)糧安全的生態(tài)因素,提出了針對(duì)北京地區(qū)的安全儲(chǔ)糧優(yōu)化方案,包括適合的儲(chǔ)糧倉(cāng)型及其性能要求以及適用的儲(chǔ)糧技術(shù)。通過(guò)延長(zhǎng)稻谷儲(chǔ)存年限的生產(chǎn)性試驗(yàn)，探索出實(shí)現(xiàn)低成本、高效益、全年免藥劑熏蒸保管的綠色儲(chǔ)糧之路，為首都糧食宏觀調(diào)控提供有利的技術(shù)支持。
(二)稻谷準(zhǔn)低溫安全儲(chǔ)糧試驗(yàn)結(jié)果分析
1．北京地區(qū)稻谷儲(chǔ)存的倉(cāng)房條件
通過(guò)試驗(yàn)可以認(rèn)為，適合北京地區(qū)稻谷安全儲(chǔ)存的最佳倉(cāng)型是保溫隔熱性能良好的高大平房倉(cāng)。同時(shí)采用聚乙烯泡沫板封堵向陽(yáng)面門窗，隔斷環(huán)流熏蒸管道等倉(cāng)房保溫隔熱措施，提高倉(cāng)房的隔熱性能。以此在冬季通過(guò)機(jī)械通風(fēng)或自然通風(fēng)降低糧堆溫度，可以形成高大平房倉(cāng)糧堆的巨大冷心。又因糧堆導(dǎo)熱性不良，所以在整個(gè)度夏期間都可保持冷心。目前北京地區(qū)儲(chǔ)存市儲(chǔ)備稻谷的倉(cāng)房全部采用高大平房倉(cāng)。
2．控制糧堆表層糧溫上升的措施
在北京地區(qū)的氣候條件下，通過(guò)各種措施將高大平房倉(cāng)倉(cāng)溫控制在26℃以下即具備了稻谷安全儲(chǔ)藏的基礎(chǔ)。北京北部地區(qū)承儲(chǔ)單位充分利用儲(chǔ)糧生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，在不配備制冷設(shè)備的條件下，采取各種對(duì)策，合理控制倉(cāng)溫糧溫，為稻谷安全度夏創(chuàng)造有利條件；平原地區(qū)承儲(chǔ)單位采用機(jī)械制冷降低倉(cāng)房上層糧溫的方法則發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。目前北京平原地區(qū)儲(chǔ)存市儲(chǔ)備稻谷的高大平房倉(cāng)全部采用機(jī)械制冷方式降低倉(cāng)溫。
3．實(shí)現(xiàn)稻谷儲(chǔ)存年限延長(zhǎng)到三年的目標(biāo)
以儲(chǔ)糧生態(tài)理論為指導(dǎo)，以綠色儲(chǔ)糧技術(shù)為主要手段，對(duì)試驗(yàn)高大平房倉(cāng)保溫隔熱改造，并采用多種科學(xué)保糧措施，做好糧情監(jiān)視和稻谷品質(zhì)跟蹤，延緩稻谷存儲(chǔ)期間品質(zhì)變化，使稻谷安全度夏，指標(biāo)全部在宜存范圍內(nèi)，品質(zhì)保持良好。目前北京市80%的儲(chǔ)備稻谷儲(chǔ)存年限由規(guī)定的二年延長(zhǎng)到三年，為北京市的糧食安全提供了很好的決策支持。
(三)稻谷準(zhǔn)低溫安全儲(chǔ)糧試驗(yàn)的主要技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)
1．制冷方式優(yōu)化集成。根據(jù)四季氣候特點(diǎn)和稻谷糧堆特性，北京平原地區(qū)稻谷準(zhǔn)低溫儲(chǔ)藏技術(shù)在冬季利用自然低溫作為冷源降低糧堆溫度；夏季采用制冷空調(diào)機(jī)產(chǎn)生的冷量抵消倉(cāng)房外部傳入倉(cāng)內(nèi)糧堆上部空間的熱量，從而控制糧堆表層糧溫的上升。北京北部地區(qū)則利用晝夜溫差采用風(fēng)機(jī)排除空間積熱，利用自然低溫和多種降溫方式的優(yōu)化組合，低成本高效益實(shí)現(xiàn)稻谷常年準(zhǔn)低溫儲(chǔ)藏。高大平房倉(cāng)稻谷糧堆常年保持準(zhǔn)低溫狀態(tài)，在整個(gè)存儲(chǔ)期間，不使用化學(xué)藥劑熏蒸，不在糧堆施藥，稻谷儲(chǔ)存品質(zhì)良好。
2．稻谷倉(cāng)房設(shè)施優(yōu)化集成。北京地區(qū)稻谷準(zhǔn)低溫儲(chǔ)藏技術(shù)選用 高大平房倉(cāng)作為準(zhǔn)低溫長(zhǎng)期儲(chǔ)存的倉(cāng)型。通過(guò)在倉(cāng)房房頂噴涂反光隔熱涂料，將倉(cāng)房門窗與通風(fēng)道口全部用聚乙烯泡沫板進(jìn)行密閉，隔斷封堵環(huán)流內(nèi)、外熏蒸管道的連接等多種方式進(jìn)行倉(cāng)房隔熱改造，提高倉(cāng)房的保溫隔熱性能，保持高大平房倉(cāng)稻谷糧堆巨大容積的冷心。通過(guò)這些對(duì)倉(cāng)房設(shè)施的優(yōu)化集成，為北京地區(qū)實(shí)現(xiàn)稻谷準(zhǔn)低溫儲(chǔ)藏提供了很好的倉(cāng)房條件。
(一)加大倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施投入，改善倉(cāng)儲(chǔ)條件
倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到市政府的高度重視，多年來(lái)本市不斷加大投入，重點(diǎn)建設(shè)了一批新型房式倉(cāng)房，1998年到十年間，新建倉(cāng)房數(shù)量達(dá)到184.4萬(wàn)噸，各單位為新建倉(cāng)房配套購(gòu)入了各種倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備和檢化驗(yàn)設(shè)備，大大改善了本市倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施條件，為糧油安全儲(chǔ)存提供了良好的硬件條件。
新建倉(cāng)房以隔熱密閉性能良好、配套儲(chǔ)糧設(shè)備先進(jìn)、儲(chǔ)糧新技術(shù)應(yīng)用方便的高大平房倉(cāng)為主，改變了過(guò)去房式倉(cāng)比例偏低、多種倉(cāng)型并存的倉(cāng)型結(jié)構(gòu)布局，使得房式倉(cāng)占到了總倉(cāng)容的76.3%。同時(shí)淘汰了大量隔熱性能差、倉(cāng)容小的落后倉(cāng)型，包括土堤倉(cāng)、鋼板倉(cāng)、簡(jiǎn)易倉(cāng)等。
(二)積極開(kāi)展非化學(xué)藥劑防蟲技術(shù)試驗(yàn)
在推廣稻谷準(zhǔn)低溫儲(chǔ)藏技術(shù)的同時(shí)，市糧食局還積極推進(jìn)其它形式的非化學(xué)藥劑防蟲技術(shù)試驗(yàn)。
儲(chǔ)糧害蟲防治工作是糧食保管的難題之一，通常采用磷化氫熏蒸防治儲(chǔ)糧害蟲，并輔以敵敵畏、馬拉硫磷、書虱靈等各種化學(xué)防蟲劑。采用化學(xué)藥劑防治儲(chǔ)糧害蟲，不僅威脅操作人員身體健康，而且污染環(huán)境，還在糧食中有化學(xué)藥劑殘留。而惰性粉顆粒上存在著大量的微孔，具有很強(qiáng)的吸收水分和蠟質(zhì)能力。當(dāng)儲(chǔ)糧害蟲接觸到惰性粉顆粒后，這些顆粒吸收害蟲體壁表層防水結(jié)構(gòu)蠟質(zhì)層上的蠟質(zhì)，破壞害蟲體壁保持水分蒸發(fā)的功能，導(dǎo)致害蟲失水死亡。
平谷北楊橋、山東莊糧食收儲(chǔ)庫(kù)和西南郊糧食收儲(chǔ)庫(kù)分別在惰性粉防蟲技術(shù)方面開(kāi)展了試驗(yàn)。惰性粉一次施用,在糧食正常儲(chǔ)存期內(nèi)（2～5年）常年有效。相比“雙低”儲(chǔ)藏可節(jié)約費(fèi)用，并減少或免除了化學(xué)藥劑熏蒸，避免了藥劑污染和殘留，具有很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(三)化學(xué)藥劑使用量逐年減少，糧食儲(chǔ)存品質(zhì)逐年提高
應(yīng)用準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧技術(shù)及其它非化學(xué)藥劑害蟲防治技術(shù)后，本市儲(chǔ)糧單位化學(xué)藥劑使用量逐年減少。初步估計(jì)，如果應(yīng)用稻谷準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧技術(shù)后將減少50%磷化鋁用藥量，全市稻谷熏蒸藥劑每年減少約500kg磷化鋁使用量。
多年來(lái)經(jīng)過(guò)開(kāi)展綠色儲(chǔ)糧技術(shù)推廣應(yīng)用，特別是推廣準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧技術(shù)，有效延緩了儲(chǔ)糧品質(zhì)劣變，延長(zhǎng)了儲(chǔ)存年限，實(shí)現(xiàn)了糧食保質(zhì)保鮮。比如，稻谷儲(chǔ)存品質(zhì)在未采用準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧技術(shù)儲(chǔ)存之前，兩年后其儲(chǔ)存品質(zhì)判定指標(biāo)脂肪酸值接近不宜存，而采用準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧技術(shù)后，經(jīng)過(guò)三年儲(chǔ)存稻谷脂肪酸值仍在宜存范圍內(nèi)。準(zhǔn)低溫儲(chǔ)藏技術(shù)在本市的全面推廣，大大提升了本市糧食的宜存率，目前市儲(chǔ)備糧已實(shí)現(xiàn)連續(xù)兩年100%宜存率。
通過(guò)多種優(yōu)化組合技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)稻谷準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧，所應(yīng)用的各種技術(shù)對(duì)環(huán)境、糧食和操作人員而言均為綠色環(huán)保，避免了傳統(tǒng)應(yīng)用化學(xué)藥劑對(duì)環(huán)境和糧食安全的污染。
(一)社會(huì)效益
1.保護(hù)自然環(huán)境。改變了傳統(tǒng)利用化學(xué)藥劑殺滅和控制儲(chǔ)糧害蟲和微生物的做法，減少了化學(xué)藥劑對(duì)空氣、水等自然環(huán)境的污染。在保障社會(huì)安全方面同樣發(fā)揮了重要作用。
2.保護(hù)了人員健康。由于準(zhǔn)低溫技術(shù)本身是一種物理的殺蟲和儲(chǔ)藏技術(shù)，對(duì)于操作人員身體健康是安全的。該技術(shù)的應(yīng)用替代了傳統(tǒng)的化學(xué)技術(shù)，避免了化學(xué)藥劑對(duì)施用人員身體健康的危害，改善了操作人員的健康水平。
3.增強(qiáng)了食品安全。有些化學(xué)藥劑在糧食中有少量殘留，對(duì)加工后成品糧的食用安全構(gòu)成一定影響。隨著人們食品安全意識(shí)的不斷增強(qiáng)，對(duì)糧食在生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)采用技術(shù)提出了更加綠色環(huán)保的要求，準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧技術(shù)符合人們這一要求，為放心糧油在儲(chǔ)藏環(huán)節(jié)提供了重要保證。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇十一
針對(duì)20xx年工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，20xx年的初步?jīng)Q定的工作重點(diǎn)：一是加大安全工作的宣傳力度，增強(qiáng)安全防患意識(shí)；二是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作，建立安全管理人員的培訓(xùn)、工作人員的持證上崗，安全生產(chǎn)的目標(biāo)管理責(zé)任制度；三是建立重點(diǎn)企業(yè)的安全應(yīng)急預(yù)案和防患措施。四是繼續(xù)深入做好綜合安全檢查和專項(xiàng)整治工作。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇十二
（一）稅收政策方面問(wèn)題按照《關(guān)于糧食企業(yè)增值稅征免問(wèn)題的通知》x，凡國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)銷售糧食，暫一律開(kāi)具增值稅專用發(fā)票。但事實(shí)上如果購(gòu)貨方取得增值稅專用發(fā)票將少抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，所以多數(shù)購(gòu)貨企業(yè)要求糧食企業(yè)開(kāi)具普通發(fā)票或不索取發(fā)票而有自己開(kāi)具收購(gòu)發(fā)票。
（二）糧食企業(yè)營(yíng)銷不規(guī)范，上門收購(gòu)、現(xiàn)金交易，收購(gòu)價(jià)格不穩(wěn)定，稅務(wù)部門無(wú)法準(zhǔn)確掌握其經(jīng)營(yíng)情況，這就給國(guó)稅部門稅收征收管理帶來(lái)了很大困難。
（三）收購(gòu)發(fā)票管理方面存在的問(wèn)題
1、由于農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票是由收購(gòu)者自行填開(kāi)，地點(diǎn)不確定，涉及面廣，虛開(kāi)收購(gòu)發(fā)票現(xiàn)象普遍存在。少進(jìn)多開(kāi)、低進(jìn)高開(kāi)，擅自提高購(gòu)進(jìn)價(jià)格或增加購(gòu)進(jìn)數(shù)量，甚至將運(yùn)雜費(fèi)、裝卸費(fèi)和一些無(wú)法取得發(fā)票的費(fèi)用都計(jì)入收購(gòu)價(jià)格之內(nèi)，大大提高了農(nóng)副產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格，造成收購(gòu)發(fā)票金額超過(guò)了實(shí)際支付金額。
2、管理手段落后，由于收購(gòu)發(fā)票使用量大，因此在確認(rèn)收購(gòu)對(duì)象時(shí)，只能一戶一戶的進(jìn)行實(shí)地核查，在確認(rèn)收購(gòu)產(chǎn)品的單價(jià)、金額等方面，由于無(wú)法掌握相關(guān)信息，也就無(wú)法監(jiān)督企業(yè)是否做到了賬實(shí)相符、賬賬相符、賬表相符，而這樣做即浪費(fèi)人力物力，又無(wú)法查出實(shí)際問(wèn)題。
（一）取消國(guó)有糧食企業(yè)免稅的稅收政策，糧食經(jīng)銷企業(yè)銷售差價(jià)小和進(jìn)項(xiàng)稅按收購(gòu)價(jià)低扣的原因，所有經(jīng)營(yíng)糧食的增值稅一般納稅人企業(yè)都是進(jìn)項(xiàng)稅額大于銷項(xiàng)稅額，認(rèn)定國(guó)有糧食企業(yè)免稅已無(wú)實(shí)際意義。
（二）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票的日常管理1、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票的發(fā)放必須從嚴(yán)。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模實(shí)行按月限量發(fā)放，驗(yàn)舊購(gòu)新。2、嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)糧食收購(gòu)發(fā)票管理問(wèn)題的通知》規(guī)定：“凡從事糧食收購(gòu)業(yè)務(wù)的企業(yè)，在與賣糧人進(jìn)行糧款結(jié)算時(shí)，必須使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的糧食收購(gòu)發(fā)票。不得以其他憑證代替糧食收購(gòu)發(fā)票使用，或作為會(huì)計(jì)入賬憑證?！睂?duì)會(huì)計(jì)核算不健全的企業(yè)，一律不得領(lǐng)用收購(gòu)發(fā)票，由稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)。嚴(yán)禁跨地區(qū)使用收購(gòu)發(fā)票，既堅(jiān)持屬地管理的原則。（三）加大對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)企業(yè)的納稅評(píng)估力度。一是要從收購(gòu)渠道上嚴(yán)格把關(guān)。要堅(jiān)持必須是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者手中直接收購(gòu)的農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品，方可開(kāi)具收購(gòu)發(fā)票；其余通過(guò)其他渠道收購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品一律不得使用收購(gòu)發(fā)票；必須嚴(yán)格控制企業(yè)跨地區(qū)使用農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票，嚴(yán)格核查收購(gòu)金額較大且同一銷售者多次銷售的情況。二是要從收購(gòu)的'數(shù)量及價(jià)格上進(jìn)行核查。對(duì)于收購(gòu)的數(shù)量，要通過(guò)實(shí)地查驗(yàn)核實(shí)庫(kù)存數(shù)量與實(shí)際收購(gòu)數(shù)量是否一致。三是要通過(guò)資金往來(lái)情況查找問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)一般以現(xiàn)金支付為主要方式，對(duì)于企業(yè)的收購(gòu)資金運(yùn)動(dòng)情況，可通過(guò)原始憑據(jù)和企業(yè)賬目核實(shí)企業(yè)資金往來(lái)的真實(shí)性。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇十三
為深入貫徹國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，全面落實(shí)糧食安全生產(chǎn)，切實(shí)保障糧食安全，洽舍鄉(xiāng)明確和嚴(yán)格落實(shí)糧食安全生產(chǎn)責(zé)任制，鞏固和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，落實(shí)地方糧食儲(chǔ)備。根據(jù)區(qū)糧食局《鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食安全責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)要求，洽舍鄉(xiāng)全面開(kāi)展糧食安全生產(chǎn)情況自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇十四
xx庫(kù)于20xx年七月完成改制工作，組建了新的庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化聘用了職工隊(duì)伍?，F(xiàn)有職工52人，有效倉(cāng)容33500噸，庫(kù)存糧食近＊萬(wàn)噸。近年來(lái)，該庫(kù)在管理上突出一個(gè)“細(xì)”字，狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字，追求一個(gè)“新”字，不因庫(kù)小而自輕，不因量少而松勁。通過(guò)不斷加強(qiáng)管理，確保了儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)，質(zhì)量良好，糧情穩(wěn)定，儲(chǔ)存安全，在滁州市乃至全省各市、縣、區(qū)儲(chǔ)備庫(kù)儲(chǔ)備糧管理工作評(píng)比中連續(xù)幾年名列前茅。
1、“兩個(gè)考查”抓日常管理正規(guī)化
在日常管理中，xx庫(kù)狠抓“考勤”、“考績(jī)”兩個(gè)考查，使日常管理逐步走上正規(guī)化軌道。在考勤中，為了嚴(yán)格執(zhí)行上下班制度，每天上下班都由一名庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)值班，負(fù)責(zé)監(jiān)督打卡和掛牌上崗，執(zhí)行嚴(yán)格的請(qǐng)銷假制度，未經(jīng)批準(zhǔn)外出的，堅(jiān)決按早退和曠工進(jìn)行處罰。在考績(jī)中，每個(gè)星期由科室負(fù)責(zé)人對(duì)全科室同志的工作情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并做出記錄，每月各科室向庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)班子作一次匯報(bào)，庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各科室對(duì)所屬人員作出的評(píng)價(jià)，在職工大會(huì)上對(duì)好的同志提名表?yè)P(yáng)，對(duì)差的同志進(jìn)行批評(píng)，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)全員提高工作的主動(dòng)性和積極性。在xx庫(kù)，我們看到，庫(kù)容庫(kù)貌整潔，員工統(tǒng)一著裝，推行半軍事化管理，全庫(kù)氣象為之一新。
2、“三個(gè)階段”抓出入庫(kù)管理規(guī)范化
在收購(gòu)階段，為了能夠以最低的價(jià)格收到最好的糧食，xx庫(kù)跑市場(chǎng)、找糧源、看行情，進(jìn)行市場(chǎng)分析，建立市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)體系，創(chuàng)新收購(gòu)方式，做到“三結(jié)合”，即：全員分配任務(wù)與績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合；坐庫(kù)收購(gòu)與上門收購(gòu)相結(jié)合；自主收購(gòu)與委托收購(gòu)相結(jié)合。制定出臺(tái)《糧食收購(gòu)紀(jì)律規(guī)定》，堅(jiān)持“一條龍”收購(gòu)程序，明確各崗位職責(zé)。在檢驗(yàn)階段，與化驗(yàn)室簽訂《糧食收購(gòu)化驗(yàn)工作責(zé)任狀》，安排專人扦樣，并由科室負(fù)責(zé)人輪流值班監(jiān)督扦樣。在檢驗(yàn)過(guò)程中進(jìn)行二次編號(hào)，嚴(yán)格化驗(yàn)操作程序，明確獎(jiǎng)懲措施，確保入庫(kù)糧食化驗(yàn)結(jié)果的公正性、嚴(yán)肅性。在保管階段，與保管員簽訂《糧食收保調(diào)責(zé)任書》，明確“收保調(diào)合一”責(zé)任，制定糧食入庫(kù)獎(jiǎng)懲措施。要求收購(gòu)倉(cāng)保管員對(duì)入庫(kù)糧食逐包復(fù)檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有一包退一包。在此基礎(chǔ)上，對(duì)收購(gòu)入倉(cāng)的糧食全部進(jìn)行過(guò)篩除雜，確保收購(gòu)的每筆糧食都符合儲(chǔ)備糧的標(biāo)準(zhǔn)。
3、“四個(gè)方面”抓倉(cāng)儲(chǔ)管理精細(xì)化
在糧情檢查方面，一是建立了主任、分管主任、倉(cāng)儲(chǔ)科長(zhǎng)、防保人員的四級(jí)查糧責(zé)任制；二是每周三定期召開(kāi)保管員例會(huì)，分析糧情變化情況，制定針對(duì)性措施，做出工作安排；三是每月不定期開(kāi)展倉(cāng)儲(chǔ)管理綜合性檢查評(píng)比，對(duì)儲(chǔ)糧安全和衛(wèi)生進(jìn)行查評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。在科學(xué)保糧方面，積極探索新的科學(xué)儲(chǔ)糧方法，確保糧食品質(zhì)、降低保糧成本。這些新方法有：利用冬季低溫的時(shí)機(jī)，開(kāi)展分階段機(jī)械通風(fēng)，降低單位能耗；針對(duì)高大平倉(cāng)冷心特性，實(shí)行壓蓋密閉糧面，用泡沫板隔熱風(fēng)道口，減緩?fù)饨绛h(huán)境對(duì)儲(chǔ)糧的影響，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)內(nèi)糧堆低溫等等。通過(guò)采用這些新的方法，該庫(kù)科學(xué)保糧率達(dá)到了100%。在提高技能方面，加強(qiáng)對(duì)保、化人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，每年都要組織開(kāi)展一到兩次業(yè)務(wù)競(jìng)賽和崗位練兵活動(dòng)。每年還要派出若干人員參加上級(jí)部門舉辦的?；藛T培訓(xùn)班，僅20xx年就分四次派出五名保化人員參加省局舉辦的培訓(xùn)班，并全部獲得高級(jí)職業(yè)資格證書。在xx庫(kù)，我們看到，保管人員能夠熟練報(bào)出所保管糧食的生產(chǎn)年份、入庫(kù)時(shí)間、品種數(shù)量、質(zhì)量參數(shù)等以及所在倉(cāng)庫(kù)的基本情況，做到糧情、庫(kù)情“一口清”。在硬件建設(shè)方面，近年來(lái)，xx庫(kù)不斷加大對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)管理的投入，先后投資20多萬(wàn)元購(gòu)置了移動(dòng)液壓式裝倉(cāng)機(jī)、輸送機(jī)，單管通風(fēng)機(jī)組及測(cè)溫電纜線，增加了內(nèi)環(huán)流熏蒸管道。投資40余萬(wàn)元，對(duì)現(xiàn)有的倉(cāng)房進(jìn)行維修、改造通風(fēng)槽等，提高了糧食儲(chǔ)藏的穩(wěn)定性，確保了儲(chǔ)糧的安全。
4、“五個(gè)落實(shí)”抓安全管理常態(tài)化
保糧離不開(kāi)安全、消防，安全、消防為保糧提供外在的保證。xx庫(kù)把安全、消防工作當(dāng)作長(zhǎng)期的工作目標(biāo)，長(zhǎng)講不倦，長(zhǎng)抓不懈，努力做到防患于未然。在具體的工作上，做到了“五個(gè)落實(shí)”：一是組織落實(shí)。成立了由庫(kù)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的安全消防領(lǐng)導(dǎo)小組、安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組、儲(chǔ)糧安全領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制度落實(shí)。建立了安保、消防、防火、用電、消防器材管理、化學(xué)危險(xiǎn)品管理等一系列工作制度。三是硬件落實(shí)。配備了消防器材并開(kāi)展定期的檢查和維修保養(yǎng)工作，保證器材的完好與正常使用。四是培訓(xùn)落實(shí)。每年都要對(duì)安全、消防人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)與操作技能的培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)達(dá)到“三懂”、“三會(huì)”、“三能”。五是檢查落實(shí)。主要有：自查、日查、周查、月查和不定期抽查等。通過(guò)五個(gè)落實(shí)，強(qiáng)化了安全、消防工作的管理，確保該庫(kù)多年來(lái)安全無(wú)事故。
1、以制度建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。制度是管理的依據(jù)和保證。xx庫(kù)在省、市頒布的儲(chǔ)備糧管理辦法及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，制定了相關(guān)的業(yè)務(wù)管理制度和 “考勤獎(jiǎng)懲制度”等34項(xiàng)行政規(guī)章制度、職責(zé)，形成了行政管理和業(yè)務(wù)技術(shù)管理兩大塊管理措施，涵蓋了所有崗位及日常工作環(huán)節(jié)。初步形成了工作有目標(biāo)，管理有制度，檢查有指標(biāo)，獎(jiǎng)懲有依據(jù)的管理模式。同時(shí)，隨著工作的深入、經(jīng)營(yíng)的需要、政策的變化，及時(shí)對(duì)各項(xiàng)管理制度加以調(diào)整、更新、充實(shí)、完善，使管理制度更加完善，更加符合實(shí)際需要。
2、以檢查評(píng)比落實(shí)制度。制度建設(shè)關(guān)鍵在于落實(shí)。xx庫(kù)在管理中加強(qiáng)檢查評(píng)比、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，有效促進(jìn)了制度落實(shí)。xx庫(kù)堅(jiān)持采取定期不定期檢查的方式，對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展評(píng)比，促進(jìn)各項(xiàng)制度的執(zhí)行和工作任務(wù)的落實(shí)。同時(shí)，為使檢查不流于形式，真正起到督促和激勵(lì)的作用，xx庫(kù)還堅(jiān)持把檢查評(píng)比結(jié)果與獎(jiǎng)懲相結(jié)合，把工作實(shí)績(jī)和個(gè)人利益相掛鉤，達(dá)到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的目的，推動(dòng)工作的更好開(kāi)展。
3、以機(jī)制創(chuàng)新提升管理。在努力搞好管理制度建設(shè)和落實(shí)的同時(shí)，xx庫(kù)還積極做好機(jī)制創(chuàng)新，建設(shè)和諧企業(yè)，促進(jìn)全庫(kù)的管理水平向更高的層次邁進(jìn)。一是加強(qiáng)思想政治引導(dǎo)，喚醒職工自覺(jué)性，調(diào)動(dòng)全員積極性，員工精神面貌、工作狀態(tài)積極向上，企業(yè)充滿活力。二是針對(duì)保管、防化、消防、安保等重要崗位，簽訂責(zé)任書，進(jìn)一步明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、獎(jiǎng)懲，并以此作為考核的依據(jù)，從而進(jìn)一步增強(qiáng)了管理的有效性。三是實(shí)行民主管理，吸收普通員工參與管理工作，帶動(dòng)全庫(kù)人員管理理念轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了工作落實(shí)。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇十五
黨中央和國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)管理工作，特別是近幾年來(lái)，采取了一系列重大舉措，出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等一系列法律法規(guī)，深入開(kāi)展了重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作，嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究等等。但是，目前糧食部門的安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)形勢(shì)與小康社會(huì)的目標(biāo)仍然存在著較大的差距，安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。糧食部門的安全工作，除了安全目標(biāo)管理的糧油保管、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、機(jī)器設(shè)備、化學(xué)藥品管理、防火防盜等安全責(zé)任事故管理外，最重要、最核心的是要加強(qiáng)xx部門糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障糧食安全。
糧食是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要物資，無(wú)糧不穩(wěn)是歷史經(jīng)驗(yàn)證明了的客觀事實(shí)。糧食經(jīng)營(yíng)、糧食流通、在保障糧食安全中起著決定性作用。近年來(lái)，隨著國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)民的種糧積極性有較大幅度的提高。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷提高，我縣的糧食產(chǎn)量平穩(wěn)豐產(chǎn)。
目前，國(guó)有和國(guó)有控股糧食購(gòu)銷加工企業(yè)發(fā)揮著xx縣糧食安全的主渠道作用，但近十多年來(lái)國(guó)家有關(guān)方面在地方糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面沒(méi)有資金投入，省、市、縣也沒(méi)有相應(yīng)的建設(shè)資金，導(dǎo)致糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，糧油加工逐年萎縮，批發(fā)市場(chǎng)散亂，現(xiàn)代物流發(fā)展緩慢。從現(xiàn)狀看，糧食產(chǎn)量的逐年增加與糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的矛盾十分突出；這一問(wèn)題若不能得到及時(shí)解決，將影響國(guó)家以最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食這一政策的落實(shí)，勢(shì)必造成農(nóng)民賣糧難問(wèn)題的再現(xiàn)，挫傷農(nóng)民的種糧積極性影響我縣的糧食安全。
從全縣的糧食產(chǎn)量、商品糧數(shù)量和統(tǒng)計(jì)儲(chǔ)備量總體看似乎是能保障糧食安全，但實(shí)際并非如此。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)甚至包括各級(jí)政府更多注重的是糧食流通產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，忽視了其應(yīng)急功能，導(dǎo)致市、縣級(jí)的糧油儲(chǔ)備靜態(tài)規(guī)模小，糧油庫(kù)分布格局不合理，不能適應(yīng)應(yīng)急需求。以我縣近兩年的稻谷產(chǎn)量看，每年產(chǎn)量9000萬(wàn)公斤左右，可加工大米6000多萬(wàn)公斤。以全縣63萬(wàn)人計(jì)算，人均每年可用的主要口糧大米只有100公斤左右。如果省外大米一但不能進(jìn)入我縣，就會(huì)使我縣的主要口糧大米需求造成緊張。在自然災(zāi)害增多和國(guó)際、國(guó)內(nèi)糧油價(jià)格波動(dòng)頻繁的背景下，各級(jí)政府應(yīng)該從滿足應(yīng)急需求的角度出發(fā)對(duì)糧食儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行重新規(guī)劃、修建。此項(xiàng)工作勢(shì)在必行，迫在眉睫。
（一）糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的問(wèn)題或隱患
1、由于現(xiàn)在的糧油庫(kù)主要是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)劃布局的，與現(xiàn)在的糧食生產(chǎn)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，導(dǎo)致出現(xiàn)兩類現(xiàn)象：一類是倉(cāng)儲(chǔ)條件較好的儲(chǔ)備庫(kù)基本能按照儲(chǔ)備要求承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)；另一類是位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧庫(kù)，承擔(dān)著收購(gòu)、中轉(zhuǎn)的儲(chǔ)備任務(wù)，但多年來(lái)一直沒(méi)有修繕，破舊不堪，倉(cāng)容嚴(yán)重不足，直接影響了國(guó)家以最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食，需要盡快修繕或建設(shè)，增加倉(cāng)容，以保障糧食流通。
2、糧庫(kù)在基礎(chǔ)設(shè)施、保管條件、機(jī)械裝備、信息系統(tǒng)、自動(dòng)化程度和管理水平上其儲(chǔ)備條件很差。這些倉(cāng)房大都處于墻體開(kāi)裂、屋面漏水、門窗簡(jiǎn)陋、地面起沙，年久失修，部分瓦屋面?zhèn)}庫(kù)倒塌嚴(yán)重，已需大修不能使用。
3、糧食倉(cāng)儲(chǔ)的散裝、散卸、散儲(chǔ)、散運(yùn)的“四散”作業(yè)和機(jī)械化、自動(dòng)化水平較底，信息化程度不高。
4、保糧設(shè)施配備不足。微機(jī)檢測(cè)、環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)僅占有效倉(cāng)容的六分之一，影響了糧食的安全儲(chǔ)存。
5、多年糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要集中在原糧儲(chǔ)備，成品糧油儲(chǔ)備庫(kù)是糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的空白。
6、糧庫(kù)內(nèi)的烘干設(shè)備一直是我縣糧食儲(chǔ)蓄中的空白。
（二）糧油加工的問(wèn)題或隱患
1、盡管我縣的菜油加工業(yè)取得了較快的發(fā)展，但總體水平還停留在“小、散、差”的層面上，建設(shè)布局、企業(yè)規(guī)模、設(shè)施裝備、科技含量、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品檔次、精深加工、綜合利用等各個(gè)方面與先進(jìn)地區(qū)相比存在較大的差距，總體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力仍然較低，全行業(yè)形不成整體優(yōu)勢(shì)，造成有效資源浪費(fèi)，并存在設(shè)備老化的缺陷。
2、由于歷史的原因，加工企業(yè)按行政區(qū)域重復(fù)建設(shè)，糧油加工企業(yè)集團(tuán)為數(shù)不多。當(dāng)年引進(jìn)設(shè)備新建和進(jìn)行技術(shù)改造的國(guó)有糧油加工企業(yè)轉(zhuǎn)制后經(jīng)營(yíng)困難，效益低下，全行業(yè)加工能力嚴(yán)重過(guò)剩，開(kāi)工率較低。
3、糧油加工主食品的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化滯后，不能滿足城鎮(zhèn)居民對(duì)糧油加工產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)、快速、精細(xì)的增長(zhǎng)需求。
4、糧油產(chǎn)品的深度加工和資源利用停留在淺層次、初加工階段，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，自主創(chuàng)新能力不足。
5、雜糧產(chǎn)量在糧食產(chǎn)量中占有一定的比重，但對(duì)雜糧的開(kāi)發(fā)利用重視不夠，沒(méi)有成為糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)組成部分。
（三）糧油批發(fā)市場(chǎng)的問(wèn)題或隱患
1、盡管糧油批發(fā)市場(chǎng)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但與我縣糧食主產(chǎn)區(qū)的地位、與全國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)的其它省在糧油批發(fā)交易量、手段、設(shè)施、信息等各方面存在較大的差距。
2、國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)主要承擔(dān)中央和省、市、縣地方儲(chǔ)備糧管理，經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶自行采購(gòu)糧食、加工轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)銷售，企業(yè)之間集約化的資產(chǎn)整合和規(guī)?；慕?jīng)濟(jì)合作還未形成。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的糧食交易數(shù)量沒(méi)有科學(xué)的估測(cè)，且在批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)方面缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和布局，沒(méi)有統(tǒng)一的糧食批發(fā)市場(chǎng)，導(dǎo)致各地糧食市場(chǎng)有場(chǎng)無(wú)市或者是有市無(wú)場(chǎng)的現(xiàn)象為數(shù)不少，市場(chǎng)交易、服務(wù)、信息等設(shè)施不完善。
4、政府對(duì)糧食批發(fā)市場(chǎng)的投資和社會(huì)資本比重較小，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。
（四）現(xiàn)代糧食物流的問(wèn)題或隱患
1、運(yùn)輸方式落后。糧食運(yùn)輸采用傳統(tǒng)的包裝運(yùn)輸方式。糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存到中轉(zhuǎn)運(yùn)輸環(huán)節(jié)，包、散轉(zhuǎn)換，資材耗費(fèi)大、拋灑損失多、摻混雜質(zhì)情況嚴(yán)重。
2、裝卸裝備水平不高。糧食裝卸以傳統(tǒng)方式為主，機(jī)械化、自動(dòng)化和信息化水平不高，散糧裝卸和運(yùn)輸設(shè)施（備）不足，整體技術(shù)裝備水平落后，各種運(yùn)輸方式及其銜接配套有待優(yōu)化，物流網(wǎng)絡(luò)有待完善，電子商務(wù)體系幾乎為空白。
3、組織化程度低。糧食物流資源分散，無(wú)序流動(dòng)，經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)銷脫節(jié)，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的宏觀力度，難以形成規(guī)模效益。
4、建設(shè)資金不足。糧食屬于微利經(jīng)營(yíng)行業(yè)，企業(yè)很難籌集資金投入，影響企業(yè)積極性，現(xiàn)代糧食物流發(fā)展緩慢。
（一）政府應(yīng)做出科學(xué)、合理的糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃
1、各級(jí)政府應(yīng)該綜合考慮自然環(huán)境特點(diǎn)、人口分布特點(diǎn)、糧食主產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)分布格局等狀況進(jìn)行縣鄉(xiāng)級(jí)糧油收儲(chǔ)庫(kù)規(guī)劃布局，設(shè)立重點(diǎn)收儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)。整體布局須科學(xué)、合理，形成一個(gè)能滿足應(yīng)急需求和市場(chǎng)流通的收儲(chǔ)布局系統(tǒng)。
2、糧食加工企業(yè)應(yīng)該置于全縣整體發(fā)展的格局下作規(guī)劃，加工企業(yè)必須進(jìn)一步整合、提升，向集團(tuán)化方向發(fā)展。
3、糧油物流中心的布局也必須置于全縣整體發(fā)展格局下作規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)或有場(chǎng)無(wú)市現(xiàn)象的發(fā)生。建議每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在所轄范圍內(nèi)至少建立一個(gè)集糧油收購(gòu)、批發(fā)、質(zhì)量檢測(cè)等復(fù)合功能為一體的、且規(guī)模適當(dāng)?shù)募Z油物流中心。
（二）建議政府每年設(shè)立專項(xiàng)資金用于糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、修繕儲(chǔ)備設(shè)施，增加糧食儲(chǔ)備，提高儲(chǔ)備質(zhì)量。開(kāi)展倉(cāng)房維修改造工程，對(duì)全縣不同程度存在維修改造的糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行一次規(guī)劃、分期實(shí)施、逐步完善，以確保糧食倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施的基本完好；加強(qiáng)糧食收購(gòu)必須的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是建設(shè)和完善庫(kù)區(qū)的地坪和糧食烘干設(shè)施；加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)散裝、散卸、散儲(chǔ)、散運(yùn)的“四散”作業(yè)程度，提升機(jī)械、自動(dòng)和信息化水平；完善保糧設(shè)施，提高微機(jī)檢測(cè)、環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)、檢化驗(yàn)設(shè)備等保糧設(shè)施比例，實(shí)現(xiàn)綠色、安全、高效、實(shí)用的生態(tài)儲(chǔ)糧保管技術(shù)的全面應(yīng)用，確保糧食質(zhì)量安全。
2、支持現(xiàn)有糧油加工業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整，同時(shí)通過(guò)資源整合、優(yōu)化重組，實(shí)現(xiàn)糧油加工業(yè)由小型、分散和低水平向規(guī)?；⒓s化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，形成企業(yè)集團(tuán)，創(chuàng)建龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)品牌，提升糧油加工業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力；支持發(fā)展綠色和無(wú)公害的糧油加工主食品以及集約化生產(chǎn)、配送、連鎖營(yíng)銷配套工程；支持我縣特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)雜糧加工的方便食品，全面推進(jìn)糧油主食品工業(yè)化進(jìn)程，滿足消費(fèi)趨向膳食方便化、健康營(yíng)養(yǎng)化、品種多樣化的需要；支持開(kāi)發(fā)一批糧油精深加工新產(chǎn)品，使糧食加工向食品加工產(chǎn)品和相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品延伸，實(shí)現(xiàn)糧食精深加工和綜合開(kāi)發(fā)后的增值目標(biāo)。
3、支持糧食批發(fā)交易市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，大力推進(jìn)糧食市場(chǎng)信息化和電子商務(wù)應(yīng)用水平。
4、支持散裝、散卸、散運(yùn)和散儲(chǔ)“四散”作業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高整體技術(shù)裝備水平，優(yōu)化設(shè)施的銜接配套，重點(diǎn)給予資金扶持。
（三）理順管理體制和機(jī)制，創(chuàng)新管理模式
由于體制不順、機(jī)制不活、管理理念陳舊導(dǎo)致國(guó)有糧油企業(yè)資產(chǎn)閑置，經(jīng)營(yíng)效益低，浪費(fèi)了糧食基礎(chǔ)設(shè)施。理順糧食行政管理部門與糧油購(gòu)銷企業(yè)之間的關(guān)系，保證糧食行政管理部門對(duì)國(guó)有糧油購(gòu)銷企業(yè)有一定的'調(diào)控權(quán)，以發(fā)揮國(guó)有糧油企業(yè)的主渠道作用；可以通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)入股于糧油企業(yè)，通過(guò)控股來(lái)實(shí)現(xiàn)調(diào)控權(quán)。建立現(xiàn)代股份制企業(yè)，可以盤活部分糧油企業(yè)的資產(chǎn)，提高糧食基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率。實(shí)踐中要杜絕政企不分和放手不管的兩種極端現(xiàn)象。
（四）探索科學(xué)、有效的投融資機(jī)制
從我縣的糧食基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀看，達(dá)到滿足各級(jí)政府的應(yīng)急需求還有一定的差距，需要的資金缺口還很大。目前糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來(lái)源比較單一，糧庫(kù)或糧油購(gòu)銷公司還期望政府的投入，但政府的財(cái)政收入規(guī)模還比較小，沒(méi)有大包大攬的能力。因此，在實(shí)際的工作過(guò)程中應(yīng)因地制宜地建立以政府投資為導(dǎo)向，綜合應(yīng)用招商引資、企業(yè)自籌、職工參股、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)置換等形式的投融資機(jī)制。通過(guò)資產(chǎn)和土地置換，盤活國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)資源。國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)所屬資產(chǎn)，大多是以前的糧站、糧庫(kù)。這些站、庫(kù)、點(diǎn)分布在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至村落。對(duì)那些較邊遠(yuǎn)、不具備批量收購(gòu)糧食的庫(kù)點(diǎn)，或是地處中心城鎮(zhèn)、具備房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等商業(yè)價(jià)值的庫(kù)點(diǎn)，可以通過(guò)拍賣或資產(chǎn)置換的方式進(jìn)行盤活，拍賣所得款項(xiàng)或置換得到的收益，用于重新選址，建設(shè)現(xiàn)代化糧食倉(cāng)庫(kù)，適應(yīng)新時(shí)期糧食收購(gòu)和保管需要。
建議政府設(shè)立糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)基金，資金的管理嚴(yán)格按照預(yù)算資金的管理程序進(jìn)行，資金使用的審批權(quán)歸屬于糧食主管部門和財(cái)政部門。為了調(diào)動(dòng)糧油企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性，建議各級(jí)政府的資金發(fā)放方式采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)。此外，為了加強(qiáng)資金的使用效率和規(guī)模效益，須加強(qiáng)各級(jí)、各類資金的整合使用工作。
（五）探索糧庫(kù)與加工廠、糧油市場(chǎng)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的共贏機(jī)制
糧庫(kù)與加工廠、糧油市場(chǎng)的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)可以盤活一些固定資產(chǎn)，提高糧油企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，進(jìn)而減少一些糧食基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)量；原糧庫(kù)與加工廠的聯(lián)合，一方面能為加工廠提供原料，另一方面也便于儲(chǔ)備糧的輪換；成品糧庫(kù)與糧油市場(chǎng)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)既可以加快成品糧的輪換更新，也有利于糧油市場(chǎng)的糧源供應(yīng)。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇十六
國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)１３日公布的《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要（2008－2020年）》是我國(guó)政府編制的`第一個(gè)中長(zhǎng)期糧食安全規(guī)劃，對(duì)保障我國(guó)十多億人口吃飯和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。
近年來(lái)，我國(guó)糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高，糧食供需總量基本平衡，市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，糧食安全形勢(shì)總體良好。但從中長(zhǎng)期看，我國(guó)糧食供應(yīng)面臨人口增加、耕地減少、水資源短缺等多重壓力，糧食穩(wěn)步增產(chǎn)的難度增大，供需將長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài)，保障糧食必須未雨綢繆。
保障糧食安全，必須堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)糧食基本自給。我國(guó)的糧食產(chǎn)量和消費(fèi)量占到世界的２０％左右，國(guó)際市場(chǎng)上糧食交易量十分有限，十多億人口的糧食不可能依賴國(guó)際市場(chǎng)。近年來(lái)，全球糧食供應(yīng)偏緊，市場(chǎng)價(jià)格大幅上漲，一些國(guó)家相繼因食品短缺發(fā)生動(dòng)亂。我國(guó)糧食連續(xù)５年豐收，保持了較高的自給率，保證了國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)和價(jià)格的基本穩(wěn)定?！毒V要》在主要目標(biāo)中提出，要把糧食自給率穩(wěn)定在９５％以上，糧食播種面積穩(wěn)定在１５.８億畝以上，到２０２０年，糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到５４００億公斤以上，正是基于這個(gè)基本方針。
保障糧食安全，必須堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制長(zhǎng)期穩(wěn)定不變，同時(shí)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，努力提高種糧農(nóng)民收入，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性?！毒V要》提出，國(guó)家財(cái)政支出要重點(diǎn)向“三農(nóng)”傾斜，大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的.投入；要完善糧食補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)政策，今后要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年較大幅度增加對(duì)農(nóng)民種糧的補(bǔ)貼規(guī)模；要完善糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，逐步理順糧食價(jià)格，促使糧食價(jià)格保持在合理水平，使種糧農(nóng)民能夠獲得較多收益；要加大金融對(duì)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的支持力度。
保障糧食安全，必須堅(jiān)持在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，繼續(xù)深化糧食流通和儲(chǔ)備體制改革，健全糧食市場(chǎng)體系，加強(qiáng)糧食物流體系建設(shè)，健全儲(chǔ)備糧調(diào)控機(jī)制；要加強(qiáng)國(guó)際合作，完善糧食進(jìn)出口貿(mào)易體系，穩(wěn)定進(jìn)出口貿(mào)易渠道，加強(qiáng)進(jìn)出口調(diào)節(jié)。
保障糧食安全，必須強(qiáng)化糧食安全責(zé)任，建立健全中央和地方糧食安全分級(jí)責(zé)任制，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)資源。必須下大力氣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
廣大群眾也要增強(qiáng)糧食安全意識(shí)，按照建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的要求，科學(xué)飲食、健康消費(fèi)，在全社會(huì)形成愛(ài)惜糧食、反對(duì)浪費(fèi)的良好風(fēng)尚。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇十七
xxx鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府為了全面地落實(shí)好xxxx年糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)資金發(fā)放工作,確保糧食補(bǔ)貼政策落到實(shí)處,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民種糧的積極性。實(shí)現(xiàn)了糧食增產(chǎn),農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在發(fā)放前，我們成立了鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織。成立了掌握政策,業(yè)務(wù)熟練的發(fā)放工作隊(duì)伍,工作中認(rèn)真執(zhí)行了“一個(gè)到村，三個(gè)到戶和七個(gè)不準(zhǔn)”的補(bǔ)貼政策 。使糧食補(bǔ)貼政策更加得民心，順民意。
我們的具體做法是，制定三個(gè)到位，保障糧補(bǔ)工作的順利進(jìn)行，保證農(nóng)民真正得到實(shí)惠。
我鎮(zhèn)成立了黨委書記為組長(zhǎng)，政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為付組長(zhǎng)，紀(jì)檢、宣傳、青年、公安、金融、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、經(jīng)管等各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組織。村上由支部書記、村委會(huì)主任、會(huì)計(jì)三職干部成立領(lǐng)導(dǎo)組織，對(duì)本村糧補(bǔ)工作簽訂責(zé)任狀，對(duì)本村的糧補(bǔ)工作負(fù)責(zé)。
存折發(fā)放過(guò)程中堅(jiān)持實(shí)行每組三人負(fù)責(zé)制，即鎮(zhèn)財(cái)政所派一名工作人員負(fù)責(zé)保管和查找存折，鎮(zhèn)政府抽調(diào)一名人員負(fù)責(zé)掌管發(fā)放明細(xì)表的簽章認(rèn)領(lǐng)程序及對(duì)照《通知書》填寫內(nèi)容有無(wú)筆誤，村上由一名包屯干部負(fù)責(zé)領(lǐng)款人身份的認(rèn)證，存折核對(duì)工作。發(fā)放中形成流水作業(yè)，分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)，不打亂仗。以確保補(bǔ)貼存折及時(shí)、準(zhǔn)確的發(fā)放到戶。
發(fā)放前召開(kāi)了鎮(zhèn)、村干部會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)糧補(bǔ)政策。杜絕擅自擴(kuò)大或縮小補(bǔ)貼范圍，糧食直補(bǔ)資金和綜合直補(bǔ)資金的補(bǔ)貼范圍堅(jiān)決一致，按糧補(bǔ)政策規(guī)定使我鎮(zhèn)確定的`補(bǔ)貼對(duì)像科學(xué)合理。設(shè)立了政策咨詢和監(jiān)督舉報(bào)電話，將省、市、縣糧補(bǔ)辦及我鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式通過(guò)《糧食直補(bǔ)通知書》的形式對(duì)農(nóng)戶公布。妥善處理農(nóng)民咨詢及反映的問(wèn)題。使民意能夠及時(shí)的上傳和糧補(bǔ)政策準(zhǔn)確的解答。使來(lái)訪農(nóng)戶帶著疑惑與不滿來(lái)，帶著明白與滿意去。
我鎮(zhèn)對(duì)糧補(bǔ)資金實(shí)行專戶管理，?？顚Ｓ茫忾]運(yùn)行，單獨(dú)核算，專人管理。將糧食直補(bǔ)資金和綜合直補(bǔ)資金單獨(dú)反映，不相互混用。對(duì)外出農(nóng)民未領(lǐng)資金建立單人賬戶，資金單獨(dú)存儲(chǔ)，堅(jiān)決杜絕以補(bǔ)貼款抵扣其他款項(xiàng)、截留、擠占和挪用補(bǔ)貼資金現(xiàn)象的發(fā)生。以此來(lái)確保糧補(bǔ)資金的專款專用。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇十八
為保障師生身心健康，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育，根據(jù)堯都區(qū)衛(wèi)生局等四個(gè)部門發(fā)布的《關(guān)于在全區(qū)中小學(xué)開(kāi)展衛(wèi)生專項(xiàng)整治創(chuàng)建健康校園活動(dòng)的通知》(堯衛(wèi)發(fā)20**】根據(jù)區(qū)教育局的統(tǒng)一部署，60號(hào)精神現(xiàn)就我校開(kāi)展健康校園活動(dòng)提出以下實(shí)施方案。
通過(guò)創(chuàng)建健康校園活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)校體育健康基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，創(chuàng)造有利于學(xué)生身心健康成長(zhǎng)的校園環(huán)境，幫助學(xué)生發(fā)展良好的體育健康行為，降低學(xué)校常見(jiàn)病和流行病的發(fā)病率，促進(jìn)學(xué)生健康和諧發(fā)展的身心適應(yīng)能力。
為確保工作順利開(kāi)展，成立創(chuàng)建“健康校園”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)生科，具體負(fù)責(zé)全市創(chuàng)建“健康校園”活動(dòng)的組織、檢查指導(dǎo)和考核工作。
(一)營(yíng)造健康教學(xué)環(huán)境。學(xué)校建設(shè)規(guī)模和校舍用房組成、學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局、選址和校園規(guī)劃、學(xué)校用地面積指標(biāo)、校舍建筑面積指標(biāo)、校舍主要建筑標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校環(huán)境與建筑設(shè)施(室內(nèi)環(huán)境、室外環(huán)境、設(shè)施配置、校園環(huán)保建設(shè))達(dá)到《基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》;中小學(xué)體育場(chǎng)地器材、教學(xué)衛(wèi)生(教室、課桌椅、黑板、教室采光、教室照明、教室通風(fēng))、生活設(shè)施(學(xué)生宿舍、集體食堂、生活飲用水、廁所)、衛(wèi)生保健室(設(shè)置、設(shè)施與設(shè)備)配備達(dá)到《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》為學(xué)生提供安全健康的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
(二)提供健康飲食。開(kāi)展放心食品工程。學(xué)校飲用水達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校食堂必須申領(lǐng)食品衛(wèi)生許可證，嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，食堂從業(yè)人員持有效健康證上崗，食品留樣及餐飲具消毒記錄規(guī)范，使用的所有食品原料須定點(diǎn)采購(gòu)并建立臺(tái)帳，符合采購(gòu)索證登記要求。寄宿制學(xué)校開(kāi)辦商店或小賣部必須取得《工商營(yíng)業(yè)許可證》，必須同時(shí)有《衛(wèi)生許可證》，兩證齊全的商店只能經(jīng)營(yíng)包裝食品、文具用品和簡(jiǎn)單的生活日用品。
(三)培養(yǎng)健康生活。在學(xué)生中廣泛開(kāi)展健康生活方式知識(shí)和技能的教育與宣傳活動(dòng)，大力開(kāi)展愛(ài)眼護(hù)眼、保護(hù)牙齒、禁煙、禁毒、預(yù)防艾滋病、青春期健康等宣傳教育活動(dòng)。學(xué)生人人普及健康知識(shí)和技能，動(dòng)員學(xué)生積極參與影響他們生活、衛(wèi)生和健康的決策，提高他們對(duì)健康的行為、生活方式和習(xí)慣的認(rèn)識(shí)，保障充足的睡眠，消除有害健康的行為習(xí)慣和不良生活方式。指導(dǎo)學(xué)生積極參加社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)和社團(tuán)等課外教育活動(dòng)。
(四)普及健康鍛煉。學(xué)校按規(guī)定開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好體育課程，全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，健全學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)制度。保證學(xué)生“每天體育活動(dòng)一小時(shí)”;推進(jìn)“中小學(xué)生課外文體活動(dòng)工程”，積極開(kāi)展體育藝術(shù)2+1項(xiàng)目，讓每個(gè)學(xué)生都能較好地掌握兩項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能和一項(xiàng)藝術(shù)技能。
(五)培育健康心理。開(kāi)設(shè)健康教育課，重視學(xué)生心理健康，建立專兼職心理輔導(dǎo)教師隊(duì)伍，設(shè)立心理咨詢室，開(kāi)展心理健康教育、心理咨詢與輔導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)生通過(guò)調(diào)節(jié)自身情緒和行為，尋求情感交流和心理援助等方法解決心理衛(wèi)生問(wèn)題。建立良好人際關(guān)系，師生關(guān)系融洽，無(wú)任何形式的體罰、變相體罰與污辱性語(yǔ)言或行為，無(wú)打架斗毆與欺侮事件發(fā)生。對(duì)特殊困難學(xué)生提供適當(dāng)?shù)膸椭?BR> (六)落實(shí)傳染病疫情報(bào)告制度。加強(qiáng)對(duì)校園傳染病、學(xué)生常見(jiàn)病的預(yù)防和治療，積極開(kāi)展健康體檢和計(jì)劃免疫接種。按照衛(wèi)生部、教育部頒布的《中小學(xué)生健康體檢管理辦法》，建立在校生每年一次常規(guī)體檢制度，做好計(jì)劃免疫接種、入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證等制度。建立和完善傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，完善學(xué)生晨檢及因病缺勤病因追查、登記制度和入學(xué)預(yù)防接種查驗(yàn)制度和學(xué)校傳染病疫情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立學(xué)生的健康檔案。
(七)培訓(xùn)健康技能。將自救互救技能列入教師全員培訓(xùn)項(xiàng)目，在中小學(xué)教師中全面普及急救知識(shí);在中小學(xué)生中全面開(kāi)展自救互救及避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)。建立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)處置。
(八)完善健康保障。加強(qiáng)校醫(yī)隊(duì)伍及醫(yī)務(wù)室建設(shè)，健全醫(yī)生輔導(dǎo)學(xué)校公共衛(wèi)生工作制度，按要求配備專業(yè)保健醫(yī)生。建立完善的學(xué)生健康保險(xiǎn)制度。引導(dǎo)學(xué)生積極參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn);學(xué)生必須參加意外傷害責(zé)任險(xiǎn)。
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)。20**年4月至20**年5月。制定創(chuàng)建“健康校園”方案，舉行啟動(dòng)儀式。學(xué)校按照統(tǒng)一部署，制定實(shí)施方案，召開(kāi)會(huì)議層層進(jìn)行動(dòng)員和部署。利用多種形式，廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。
第二階段：專項(xiàng)整治。20**年5月至9月。對(duì)照創(chuàng)建“健康校園”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，完善工作制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高管理水平，全面開(kāi)展創(chuàng)建工作。
第三階段：階段總結(jié)。20**年10月至12月。學(xué)校在全面自查整改的基礎(chǔ)上，迎接評(píng)估驗(yàn)收。爭(zhēng)創(chuàng)健康校園。
(一)成立組織，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建“健康校園”活動(dòng)是推進(jìn)素質(zhì)教育工作中的一項(xiàng)突破性工作，為確保工作順利開(kāi)展，成立創(chuàng)建“健康校園”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，校長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)，根據(jù)自己的實(shí)際情況逐級(jí)列出創(chuàng)建計(jì)劃和時(shí)間表，制定創(chuàng)建方案，明確分工、責(zé)任到人，加大投入，全面開(kāi)展整治，確保在期限內(nèi)完成創(chuàng)建工作任務(wù)。把創(chuàng)建活動(dòng)作為突破口，促進(jìn)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，建立健全學(xué)校體育衛(wèi)生工作長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)建“健康校園”任務(wù)繁重，為使創(chuàng)建工作廣泛、深入、持久地開(kāi)展，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，教育局將創(chuàng)建“健康校園”活動(dòng)作為考核評(píng)價(jià)學(xué)校工作的重要內(nèi)容，納入學(xué)校綜合督導(dǎo)并加大評(píng)估權(quán)重，通過(guò)建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制，采取強(qiáng)有力的措施，促進(jìn)創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。各學(xué)校要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校體育衛(wèi)生工作管理制度，提升管理水平，建立健全學(xué)校體育衛(wèi)生工作長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)環(huán)境和生活設(shè)施的管理，提高使用效益，把創(chuàng)建活動(dòng)扎扎實(shí)的落到實(shí)處，抓出成效。
(四)加強(qiáng)宣傳，正確引導(dǎo)。各學(xué)校要利用校園廣播、校園網(wǎng)、校報(bào)?？?、黑板報(bào)、宣傳欄、主題班會(huì)等形式，開(kāi)展各種宣傳教育活動(dòng)，提高學(xué)校和師生及學(xué)生家長(zhǎng)的知曉率和參與意識(shí)。要配合新聞媒體加大對(duì)創(chuàng)建“健康校園”活動(dòng)的宣傳力度，及時(shí)宣傳報(bào)道好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，充分發(fā)揮典型示范作用，引導(dǎo)創(chuàng)建“健康校園”活動(dòng)順利開(kāi)展。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇十九
我代表市糧食局感謝范書記等領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時(shí)間聽(tīng)取糧食經(jīng)濟(jì)工作情況匯報(bào)。下面，我將從以下四個(gè)方面作如下匯報(bào)。
糧食局的主要職責(zé)：在取消計(jì)劃經(jīng)濟(jì)之后，糧食局的職能發(fā)生了新的變化。主要職責(zé)是：
（一）做好糧油購(gòu)銷工作。我市是全國(guó)十大夏糧主產(chǎn)區(qū)、二十個(gè)大型商品糧基地之一，年產(chǎn)糧食近百億斤,是名副其實(shí)的湖北糧倉(cāng)，同時(shí)也創(chuàng)造了以全國(guó)0.34%的土地，生產(chǎn)了全國(guó)1%糧食的壯舉。自20xx年以來(lái)，全市糧食收購(gòu)量每年均突破50億斤，比歷史上收購(gòu)量最高的1987年還要多出約20億斤（當(dāng)時(shí)包括隨縣，收購(gòu)量為31億斤）。全市每年向全國(guó)其他糧食主銷區(qū)銷售糧食在60億斤以上(加工企業(yè)從外地購(gòu)進(jìn)銷售)，糧食收購(gòu)量、銷售量均居全省首位。
換等工作。
（三）保證軍糧供應(yīng)工作。我市是除武漢市之外省內(nèi)駐軍和武警部隊(duì)最多的市。全市設(shè)有8個(gè)軍糧供應(yīng)站（點(diǎn)），按照計(jì)劃，以平價(jià)保證部隊(duì)和武警部隊(duì)的軍糧供應(yīng)工作。
（四）抓好全市糧油產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作。截至20xx年底，全市規(guī)模以上的糧油加工企業(yè)已有205家，稻谷年加工產(chǎn)能417萬(wàn)噸，小麥加工產(chǎn)能249萬(wàn)噸，油料加工產(chǎn)能242萬(wàn)噸，銷售收入208億元。糧油加工企業(yè)與農(nóng)民簽訂訂單生產(chǎn)糧油的面積占總面積的80%以上。
截止目前，全市糧食產(chǎn)量約占全省的1/4，糧食加工銷售收入約占全省的1/5，經(jīng)濟(jì)效益約占全省的1/6。
（五）管理好糧油市場(chǎng)。糧食局負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)資格審查、許可；糧油食品飼料質(zhì)量衛(wèi)生檢測(cè)；糧食行政執(zhí)法，維護(hù)糧食流通秩序。
多年來(lái)，在市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們克難奮進(jìn)抓改革，銳意進(jìn)取謀發(fā)展，嚴(yán)格管理塑形象，在全省爭(zhēng)位次，在全國(guó)爭(zhēng)名次，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了歷年市委、市政府和省糧食局下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)了糧食工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。市糧食局連年在全省糧食系統(tǒng)目標(biāo)考核中排名第一，連續(xù)六年獲得“全省先進(jìn)市州糧食局”稱號(hào)，20xx年被國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家糧食局聯(lián)合授予“全國(guó)糧食系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào)，同時(shí)榮獲全國(guó)糧食流通監(jiān)督檢查工作先進(jìn)單位，全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)先進(jìn)單位；近年還獲得全市“黨員先進(jìn)性教育優(yōu)秀單位”、“黨建工作先進(jìn)單位”、“全市政務(wù)環(huán)境評(píng)價(jià)評(píng)議優(yōu)勝單位”、“目標(biāo)考評(píng)優(yōu)秀單位”等93項(xiàng)榮譽(yù)。
（一）多收糧，收好糧。為了確保糧食安全，國(guó)家逐年加大對(duì)糧食生產(chǎn)的投入。如糧食直補(bǔ)資金、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金、產(chǎn)糧（油）大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金等，其中最主要依據(jù)之一，就是各地每年糧食收購(gòu)量的比重，為國(guó)家提供的商品糧（油）越多，國(guó)家給各地的補(bǔ)貼就越多，農(nóng)民的收益就越高。20xx—20xx年，我市累計(jì)收購(gòu)最低價(jià)糧食131億斤，僅此一項(xiàng)，農(nóng)民增收在16億元以上；因?yàn)榧Z食增產(chǎn)和收購(gòu)量增加的原因，今年為全市共爭(zhēng)取到糧食直補(bǔ)資金12663萬(wàn)元、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金50006萬(wàn)元、產(chǎn)糧（油）大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金25995萬(wàn)元，共計(jì)88624萬(wàn)元。
近年來(lái)，隨著國(guó)家一系列惠農(nóng)政策的執(zhí)行，尤其從20xx年執(zhí)行國(guó)家重要糧食品種最低收購(gòu)價(jià)政策以來(lái)，我市農(nóng)民糧食種植積極性空前高漲。我們通過(guò)靈活掌握市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策，穩(wěn)步提高糧食收購(gòu)價(jià)格，積極引導(dǎo)各類糧食經(jīng)營(yíng)主體有序入市，基本解決了農(nóng)民“賣糧難”問(wèn)題。六年來(lái)，我市的小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格由20xx年的0.65元/斤上升至現(xiàn)在的0.97元/斤，增49.2%，稻谷收購(gòu)價(jià)格由2006年的0.72元/斤上升至現(xiàn)在的1.22元/斤(普通雜交稻)至1.35元/斤(國(guó)家二級(jí)優(yōu)質(zhì)稻)，增69%以上，累計(jì)為農(nóng)民增收276億元。
連旱的災(zāi)害影響，但仍然取得了較好的收成。全市夏糧總產(chǎn)39.13億斤，比上年增加0.2億斤。今年的小麥品質(zhì)好于往年，85%為二級(jí)以上，收購(gòu)比去年提前15天，于5月18日開(kāi)秤。全市現(xiàn)已收購(gòu)小麥21.4億斤，其中國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)收購(gòu)9億斤。去年10月份國(guó)家就公布了今年的小麥最低收購(gòu)價(jià)（國(guó)標(biāo)中等0.95元、二級(jí)0.97元），今年收購(gòu)前期開(kāi)秤價(jià)格高于國(guó)家小麥最低收購(gòu)價(jià)格，糧食企業(yè)積極按照最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)，每市斤0.97元—1.02元。后期市場(chǎng)價(jià)格低于最低收購(gòu)價(jià)，我們雖然積極向省有關(guān)部門進(jìn)行了報(bào)告，但是至今沒(méi)有啟動(dòng)最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案，現(xiàn)在小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格每市斤下滑到0.94元。按照商品糧計(jì)算，農(nóng)民手中的9億斤小麥，將減少2700多萬(wàn)元收入。由于國(guó)家沒(méi)有啟動(dòng)小麥最低收購(gòu)價(jià)，國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)得不到政策性貸款。截止到8月16日尚有2.228億元收購(gòu)資金未結(jié)算。由于各級(jí)黨委政府的高度重視，有關(guān)部門的多方協(xié)調(diào)配合，截止目前，經(jīng)多渠道籌集資金,一是由中儲(chǔ)糧襄陽(yáng)庫(kù)新增貸款用于收購(gòu)各縣（市、區(qū)）調(diào)控糧的2.228億元，實(shí)際兌付到位2.4164億元，其中0.1866億元為企業(yè)自籌資金；二是各縣市區(qū)糧食購(gòu)銷積極外銷一部分用于兌付；三是與糧食加工龍頭企業(yè)合作消化一部分。目前已基本解決了收購(gòu)資金兌付問(wèn)題，農(nóng)民情緒穩(wěn)定。
糧食安全實(shí)踐報(bào)告篇二十
（一）深入宣傳發(fā)動(dòng)
一是成立區(qū)糧食局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是把推進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作與糧食局爭(zhēng)創(chuàng)滿意機(jī)關(guān)活動(dòng)和年度目標(biāo)考核一同動(dòng)員、一同部署、一同落實(shí)、一同考核。三是各二級(jí)單位結(jié)合本單位實(shí)際，成立相應(yīng)工作專班，確定專人負(fù)責(zé)日常工作，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，具體布置和落實(shí)。四月局機(jī)關(guān)和各二級(jí)單位要充分利用網(wǎng)站和宣傳專欄大力宣傳，營(yíng)造了很好氛圍。
（二）認(rèn)真組織實(shí)施
1、認(rèn)真開(kāi)展清權(quán)查險(xiǎn)活動(dòng)。一是清權(quán)明責(zé)。根據(jù)糧食局“三定”方案，落實(shí)崗位責(zé)任，清理權(quán)力明細(xì)，形成職權(quán)目錄?？茖W(xué)設(shè)定腐敗風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定防控預(yù)案。通過(guò)清權(quán)確權(quán)，繪權(quán)曬權(quán)，推行公開(kāi)承諾制，黨員、干部及二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人針對(duì)崗位職責(zé)，公開(kāi)作出廉政承諾，主動(dòng)接受群眾監(jiān)視和社會(huì)監(jiān)視。二是排查風(fēng)險(xiǎn)。界定三類風(fēng)險(xiǎn)，即思想道德風(fēng)險(xiǎn)，制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)認(rèn)真開(kāi)展三類風(fēng)險(xiǎn)排查工作。針對(duì)個(gè)人崗位查，針對(duì)股室職責(zé)查，針對(duì)單位職能查，將查找出的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)通過(guò)糧食局網(wǎng)站和公開(kāi)欄公開(kāi)，接受群眾監(jiān)視和評(píng)議，并報(bào)送區(qū)紀(jì)委第四紀(jì)工委（監(jiān)察分局）備案。三是排查重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合我局實(shí)際，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)部門，重點(diǎn)崗位認(rèn)真排查腐敗風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)治理。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。將風(fēng)險(xiǎn)劃分為高風(fēng)險(xiǎn)a、一般風(fēng)險(xiǎn)b、低風(fēng)險(xiǎn)c三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；同時(shí)落實(shí)分級(jí)防范，分解防控責(zé)任。
2、加強(qiáng)監(jiān)視防范工作。一是加強(qiáng)自我防范。通過(guò)教育引導(dǎo)，筑牢思想道德防線，提高政治素養(yǎng)和道德修養(yǎng)；通過(guò)自我約束，自我反省，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；通過(guò)幫教提高，加強(qiáng)思想交流，提高思想境界，凈化心靈環(huán)境。二是開(kāi)展單位聯(lián)防活動(dòng)。通過(guò)公道分權(quán)、有效制權(quán)、科學(xué)量權(quán)、事務(wù)治理、政務(wù)公開(kāi)、述職述廉等措施，突出班子成員之間公道分權(quán)，單位和股室之間有效制權(quán)、自由裁量嚴(yán)格固權(quán)。三是開(kāi)展社會(huì)群防活動(dòng)。發(fā)揮社會(huì)各方面監(jiān)視氣力，有效監(jiān)控腐敗風(fēng)險(xiǎn)。
3、開(kāi)展預(yù)警控制。在局機(jī)關(guān)和各二級(jí)單位建立預(yù)警信息收集網(wǎng)絡(luò)，確定預(yù)警信息員，定期上報(bào)預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性和傾向性問(wèn)題；建立預(yù)警信息分析制度，逐步建立預(yù)警信息民調(diào)制度、民主測(cè)評(píng)和評(píng)議制度、巡視制度、信訪舉報(bào)制度及保密制度；建立預(yù)警信息反饋制度，通過(guò)談話提醒，發(fā)放《腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知書》，發(fā)放《腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警整改通知書》，內(nèi)部通報(bào)，媒體公開(kāi)，加強(qiáng)預(yù)警信息反饋。
（三）認(rèn)真做好預(yù)警防控基礎(chǔ)工作
一是編制了《區(qū)糧食局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作手冊(cè)》。手冊(cè)匯集了“主要工作職能、主要崗位事權(quán)、崗位主要風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)及防范措施、主要業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)流程圖、22項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范治理制度、局機(jī)關(guān)及各股室風(fēng)險(xiǎn)排查一覽表、個(gè)人腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查一覽表、市糧食部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施細(xì)則、區(qū)糧食局機(jī)關(guān)黨員干部廉政承諾書”等九項(xiàng)內(nèi)容。二是編制了《區(qū)糧食局行政職權(quán)目錄》、《區(qū)糧食局機(jī)關(guān)腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查匯總表（個(gè)人）》、《區(qū)糧食局腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查一覽表（單位）》、《區(qū)糧食局主要業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)流程圖》、《區(qū)糧食局腐敗風(fēng)險(xiǎn)清理排查表》、《區(qū)糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子成員腐敗風(fēng)險(xiǎn)清理排查表》、《糧食行政治理部門行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》等內(nèi)容。
一是腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控措施流于形式，紙質(zhì)文件材料過(guò)多，能落到實(shí)處的甚少；
二是財(cái)務(wù)治理不夠規(guī)范。
我們將在今后的工作中，進(jìn)一步完善各項(xiàng)治理措施，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)治理制度，進(jìn)一步夯實(shí)預(yù)警防控措施，切實(shí)加大反腐倡廉工作力度，為區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。