一個(gè)好的方案應(yīng)該具備可行性、有效性和可持續(xù)性等特點(diǎn)。方案的制定需要有明確的目標(biāo)和指導(dǎo)思想，要有整體的戰(zhàn)略和細(xì)致的策略。方案的分享和交流可以促進(jìn)團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)和進(jìn)步。
耕地保護(hù)工作方案篇一
認(rèn)真貫徹落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，合理利用土地，促進(jìn)二十七團(tuán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，是二十七團(tuán)國(guó)土分局的重要工作。二o一三年，二十七團(tuán)國(guó)土分局在第二師國(guó)土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在二十七團(tuán)黨委的大力支持下，全體工作人員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)有關(guān)文件精神，同心同德，團(tuán)結(jié)合作，艱苦奮斗，共同努力，為二十七團(tuán)的耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作做出了一定的貢獻(xiàn)。現(xiàn)就具體工作做簡(jiǎn)要總結(jié)：
年初，我分局工作人員按照上級(jí)有關(guān)文件精神，認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì)，制定了二十七團(tuán)耕地保護(hù)工作計(jì)劃和要點(diǎn)、以及《二十七團(tuán)耕地保護(hù)制度》、《二十七團(tuán)耕地管理辦法》、《二十七團(tuán)基本農(nóng)田保護(hù)措施》、《第二師二十七團(tuán)20xx年耕地保護(hù)工作實(shí)施方案》、《第二師二十七團(tuán)20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作實(shí)施辦法》等一系列制度和措施，以便更加有效地實(shí)施耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作。
20xx年是“十二五”耕地保護(hù)的中期年，我分局工作人員嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)文件精神，認(rèn)真核算數(shù)據(jù)、合理分解指標(biāo)、規(guī)范完善文本，在做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，督促并協(xié)助團(tuán)場(chǎng)和連隊(duì)全面及時(shí)地簽訂《“十二五”(20xx年度)耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書》。團(tuán)場(chǎng)與連隊(duì)共簽訂耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書8份，耕地保有量為5.68萬畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積為4.83萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積5000畝，建設(shè)用地(連隊(duì)居民點(diǎn))復(fù)墾目標(biāo)120畝。
今年，我分局利用廣播、電視、板報(bào)、展覽等多種形式，大力宣傳耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)，并督促團(tuán)場(chǎng)及各單位對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志進(jìn)行更新和刷新整飾。這些舉措對(duì)增強(qiáng)廣大干部職工保護(hù)耕地的意識(shí)起到了一定的推動(dòng)作用，二十七團(tuán)耕地(基本農(nóng)田)得到了切實(shí)有效的保護(hù)，沒有發(fā)現(xiàn)單位或個(gè)人擅自破壞耕地(基本農(nóng)田)的現(xiàn)象，基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志無人為損壞。
為切實(shí)掌握二十七團(tuán)耕地利用和變化情況，促進(jìn)耕地保護(hù)基礎(chǔ)性工作的落實(shí)，發(fā)現(xiàn)和糾正耕地保護(hù)工作中存在的問題，依法查處違法占用耕地的行為，進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)耕地建設(shè)，推動(dòng)耕地保護(hù)工作的全面開展，二十七團(tuán)耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組成檢查組，分別于5月下旬和11月初兩次對(duì)全團(tuán)各農(nóng)業(yè)單位的耕地保護(hù)工作進(jìn)行檢查評(píng)比，并形成通報(bào)。通過檢查評(píng)比，對(duì)各農(nóng)業(yè)單位的耕地保護(hù)工作起到了積極的推動(dòng)作用。
20xx年，二十七團(tuán)土地整理新增耕地19.2畝，沒有農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占用耕地(基本農(nóng)田)和城鎮(zhèn)村建設(shè)占用耕地(基本農(nóng)田)的情況。年末，耕地在原61430.4畝的基礎(chǔ)上凈增加19.2畝，達(dá)到61449.6畝;基本農(nóng)田面積不變，為48373.86畝。
二十七團(tuán)耕地?cái)?shù)量少、質(zhì)量較差，而且耕地后備資源匱乏，增加耕地面積十分困難，因此，保護(hù)耕地、合理利用土地顯得尤為重要。今年，二十七團(tuán)各有關(guān)部門相互配合，積極推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，加大中、低產(chǎn)田改造力度，使耕地的整體質(zhì)量有所提高、有效利用面積有所增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境也有所改善。同時(shí)，我團(tuán)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)注意防止農(nóng)田污染，特別是及時(shí)收回殘膜和滴灌帶，20xx年二十七團(tuán)的殘膜和滴灌帶回收率基本達(dá)到100%。
由于各種主客觀原因，二十七團(tuán)耕地面積增加較少，耕地整體質(zhì)量提高緩慢，干部職工自覺保護(hù)耕地(基本農(nóng)田)的意識(shí)還沒有達(dá)到一定高度，耕地保護(hù)工作還存在一定困難。
今后，我們將克服困難，不斷進(jìn)取，努力把二十七團(tuán)的耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作做得更好。
耕地保護(hù)工作方案篇二
2021年，耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼對(duì)象、范圍、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼資金發(fā)放的方式方法等內(nèi)容和要求仍然按照經(jīng)自治區(qū)人民政府審定的《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼改革方案》（桂財(cái)農(nóng)〔20xx〕94號(hào)）執(zhí)行，自治區(qū)人民政府將“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金―耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目”列為2021年為民辦實(shí)事工程項(xiàng)目。各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件精神，嚴(yán)格按照文件要求抓緊組織實(shí)施，在2021年9月30日前完成補(bǔ)貼資金的發(fā)放工作。
二、責(zé)任分工
（一）責(zé)任主體。根據(jù)《改革方案》要求，區(qū)政府作為耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作的責(zé)任主體，全面負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施，負(fù)責(zé)明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、審批資金分配方案，協(xié)調(diào)組織核實(shí)補(bǔ)貼面積、兌付資金、監(jiān)督檢查及信訪等工作。
（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。牽頭會(huì)商財(cái)政局制定年度補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作方案并報(bào)江州區(qū)政府審批；
牽頭做好農(nóng)戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、審核、匯總、分析，測(cè)算補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，向財(cái)政局提供審核后的補(bǔ)貼面積基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及資金分配方案等工作；
牽頭做好補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)、信訪受理、總結(jié)等工作；
配合財(cái)政局開展補(bǔ)貼工作的培訓(xùn)、檢查指導(dǎo)等。
（三）財(cái)政局。負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的撥付、兌付情況審核、旬報(bào)等工作；
負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行專賬管理；
牽頭開展補(bǔ)貼工作的培訓(xùn)、資金檢查等工作；
配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定年度補(bǔ)貼資金分配方案報(bào)江州區(qū)政府審批；
配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好補(bǔ)貼政策績(jī)效考核、信訪受理等工作。
（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、農(nóng)場(chǎng)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)補(bǔ)貼面積的申報(bào)、核實(shí)和張榜公示、信息的審核和錄入；
負(fù)責(zé)補(bǔ)貼工作的培訓(xùn)、總結(jié)、匯總上報(bào)工作等。
三、主要任務(wù)
（一）補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼對(duì)象原則上為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民和承包了國(guó)有農(nóng)場(chǎng)耕地的農(nóng)場(chǎng)職工。對(duì)已被非農(nóng)征用、退耕還林、挖塘養(yǎng)魚、畜禽養(yǎng)殖、發(fā)展林果業(yè)、綠化景觀建設(shè)、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地等已改變用途的耕地，以及長(zhǎng)年撂荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的耕地質(zhì)量未能通過驗(yàn)收確認(rèn)的耕地不屬于補(bǔ)貼范圍。促進(jìn)農(nóng)民主動(dòng)保護(hù)耕地地力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識(shí)，使政策目標(biāo)指向更加精準(zhǔn)，政策效果與政策目標(biāo)更加一致，進(jìn)一步拓展支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的政策空間。享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶應(yīng)承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任，做到耕地不撂荒、用途不改變、地力不降低。
（二）補(bǔ)貼依據(jù)。鑒于江州區(qū)土地確權(quán)頒證工作存在由于缺乏工作經(jīng)費(fèi)、歷史遺留問題、確權(quán)農(nóng)戶信息漏缺重復(fù)等諸多困難及原因，截至目前還存在部分標(biāo)段農(nóng)戶登記手續(xù)遲遲未能完善，檔案材料整理歸檔等工作無法按時(shí)完成，結(jié)合江州區(qū)實(shí)際，2021年江州區(qū)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼計(jì)發(fā)依據(jù)仍統(tǒng)一以“計(jì)稅耕地面積”為主要依據(jù)。國(guó)有農(nóng)場(chǎng)職工補(bǔ)貼對(duì)象為已與農(nóng)場(chǎng)簽訂了耕地承包協(xié)議的職工，若已經(jīng)承包了耕地，但沒有簽訂耕地承包協(xié)議的或已丟失協(xié)議書的，必須補(bǔ)簽耕地承包協(xié)議。職工與農(nóng)場(chǎng)簽訂的耕地承包協(xié)議必須上報(bào)所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政主管部門備案，作為補(bǔ)貼發(fā)放的憑據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)場(chǎng)具體負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的補(bǔ)貼面積的申報(bào)、核實(shí)和張榜公示、信息的審核和錄入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、街道辦事處、華僑農(nóng)場(chǎng)要將農(nóng)戶補(bǔ)貼原計(jì)稅耕地面積進(jìn)行匯總，于2021年5月20日前分別上報(bào)江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局。
（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2021年江州區(qū)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼計(jì)發(fā)依據(jù)統(tǒng)一以“計(jì)稅耕地面積”為主要依據(jù)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)登記、審核、匯總上報(bào)的面積，經(jīng)江州區(qū)人民政府同意，再確定江州區(qū)統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
（四）資金分配。自治區(qū)下達(dá)的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金規(guī)模，由江州區(qū)包干使用。在實(shí)際發(fā)放中因耕地面積等因素變化出現(xiàn)補(bǔ)貼資金不足的，由地方統(tǒng)籌解決；
出現(xiàn)資金結(jié)余的，可以作為結(jié)轉(zhuǎn)資金在下一年度繼續(xù)統(tǒng)籌安排用于耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼相關(guān)工作。連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，應(yīng)當(dāng)作為結(jié)余資金管理。
（五）補(bǔ)貼發(fā)放。用于耕地地力保護(hù)的補(bǔ)貼資金，實(shí)行專戶管理，并通過“一卡（折）通”直接補(bǔ)貼到戶。
（六）補(bǔ)貼用途。為引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)，自覺提升耕地地力保護(hù)，各地創(chuàng)新方式方法，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平，補(bǔ)貼資金引導(dǎo)農(nóng)民主要用于以下幾個(gè)方面：一是減少農(nóng)藥化肥施用量，用好畜禽糞便，多施農(nóng)家肥；
二是鼓勵(lì)有效利用農(nóng)作物秸稈，通過秸稈還田、青貯等，發(fā)展食草畜牧業(yè)，禁止焚燒秸稈，控制農(nóng)業(yè)面源污染；
三是大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，推廣水肥一體化等農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)措施，主動(dòng)保護(hù)地力；
四是鼓勵(lì)深松整地，改善土壤耕層結(jié)構(gòu)，提高蓄水保墑和抗旱能力。
四、工作步驟及時(shí)間要求
（一）制定工作方案（2021年4月10日前）。
本工作方案印發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)要按要求，結(jié)合實(shí)際，研究制定相應(yīng)的工作方案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，做好政策宣傳和輿論引導(dǎo)工作。
（二）補(bǔ)貼面積核實(shí)、錄入（2021年5月10日前）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)要以工作組為單位統(tǒng)一采用《××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）2021年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積核實(shí)情況表》進(jìn)村入戶核實(shí)農(nóng)戶補(bǔ)貼面積（面積核實(shí)情況表格式詳見附件1）。一是簽字確認(rèn)，對(duì)核實(shí)后的補(bǔ)貼面積，必須農(nóng)戶簽字確認(rèn)并按手印，進(jìn)村入戶核實(shí)的工作人員也需簽字確認(rèn)；
二是農(nóng)戶信息錄入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)要收集所轄各村的農(nóng)戶信息、補(bǔ)貼面積（已核減不符合補(bǔ)貼條件的面積），經(jīng)審核確認(rèn)，錄入“農(nóng)民補(bǔ)貼信息系統(tǒng)”。
（三）補(bǔ)貼面積公示、匯總、上報(bào)（2021年6月10日前）
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)補(bǔ)貼面積的公示（公示格式詳見附件2），在《農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)》中對(duì)錄入的農(nóng)戶信息進(jìn)行綜合性審核通過后，將補(bǔ)貼登記表導(dǎo)出，生成每個(gè)村組的農(nóng)民補(bǔ)貼情況公示表（包括農(nóng)戶姓名、補(bǔ)貼面積、核減面積等內(nèi)容），公示說明及公示表加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)公章后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)組織人員在村內(nèi)公示7天。公示期間若出現(xiàn)異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)重新核實(shí)和調(diào)整，并及時(shí)更新農(nóng)補(bǔ)系統(tǒng)數(shù)據(jù)。公示無異議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)以正式紅頭文件呈報(bào)江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局（上報(bào)文格式詳見附件3）。
（四）補(bǔ)貼面積審核（2021年6月30日前）
江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭，會(huì)同財(cái)政局，并邀請(qǐng)江州區(qū)國(guó)土資源局、統(tǒng)計(jì)局部門參與對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。要對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、農(nóng)場(chǎng)隨機(jī)抽取1—2個(gè)村，每個(gè)村抽5—10個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行審核，若發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、農(nóng)場(chǎng)重新核實(shí)、公示，并在系統(tǒng)中進(jìn)行修改。
（五）補(bǔ)貼面積資金分配報(bào)審和批復(fù)（2021年7月20日前）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)的補(bǔ)貼面積通過審核后，由江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總和測(cè)算全江州區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，制定補(bǔ)貼資金分配方案，并會(huì)同財(cái)政局聯(lián)合行文報(bào)江州區(qū)人民政府審定。補(bǔ)貼資金分配方案通過江州區(qū)人民政府審核同意后，農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門要對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的補(bǔ)貼面積和補(bǔ)貼資金給予書面批復(fù)，同時(shí)在補(bǔ)貼網(wǎng)上錄入補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以確保公示內(nèi)容、審核批復(fù)與實(shí)際發(fā)放情況完全一致。
（六）公示補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和資金發(fā)放公示（2021年8月10日前）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)收到補(bǔ)貼面積批復(fù)文件后，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)名義，對(duì)所轄所有村張貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和資金發(fā)放公示（公示格式詳見附件4）。
（七）發(fā)放補(bǔ)貼資金（2021年9月30前）
江州區(qū)財(cái)政局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供審批批復(fù)的補(bǔ)貼面積和補(bǔ)貼資金，委托金融機(jī)構(gòu)將補(bǔ)貼款發(fā)放到農(nóng)戶的“一卡通”賬戶。整個(gè)發(fā)放程序要嚴(yán)而有序、公開透明。
（八）完善檔案管理（2021年10月20前）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)要將本轄區(qū)實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目中形成的有關(guān)材料進(jìn)行收集整理，并按照規(guī)范的檔案管理要求進(jìn)行歸檔保存。歸檔材料主要有：以村為基本單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦、農(nóng)場(chǎng)府蓋章的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及資金發(fā)放公告等公示的紙質(zhì)和圖片資料；
經(jīng)村委會(huì)蓋章和具體經(jīng)辦人與核實(shí)人簽字的各村各戶登記、審核、匯總清冊(cè)的面積核實(shí)表紙質(zhì)材料；
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)上報(bào)補(bǔ)貼匯總面積的正式文件，補(bǔ)貼資金撥付憑證等。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作由江州區(qū)政府負(fù)總責(zé)，成立江州區(qū)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由江州區(qū)人民政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，江州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、自然資源局、統(tǒng)計(jì)局、審計(jì)局、農(nóng)商行等部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組成員，江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。要建立健全工作機(jī)制，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，明確責(zé)任分工，密切部門合作，指定專人負(fù)責(zé)，切實(shí)抓好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作的落實(shí)，確保農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革平穩(wěn)有序推進(jìn)。
（二）加強(qiáng)監(jiān)管
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格核實(shí)農(nóng)補(bǔ)補(bǔ)貼面積，不得虛報(bào)漏報(bào)。對(duì)虛報(bào)漏報(bào)、擠占、截留、挪用和套取補(bǔ)貼資金等違法行為，由紀(jì)檢部門依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
2、各農(nóng)戶必須如實(shí)填報(bào)補(bǔ)貼面積，不得弄虛作假。對(duì)弄虛作假和套取補(bǔ)貼資金等違法行為，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。建立農(nóng)戶個(gè)人誠(chéng)信記錄，對(duì)騙取和套取補(bǔ)貼資金等行為計(jì)入個(gè)人失信記錄；
對(duì)失信者采取懲戒措施，取消其當(dāng)年及今后兩年補(bǔ)貼資格。
3、因露天焚燒秸稈或違規(guī)使用不合格肥料、禁限用農(nóng)藥等投入品，受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、生態(tài)環(huán)境局和江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門處罰的農(nóng)戶，取消其當(dāng)年補(bǔ)貼資格。
（三）做好績(jī)效考評(píng)工作
耕地保護(hù)工作方案篇三
20xx年在上級(jí)林業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)林業(yè)工作鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，嚴(yán)格按照上級(jí)的原則和政策，深入群眾，發(fā)動(dòng)群眾，依法依規(guī)，因地制宜，扎實(shí)有效地開展工作，圓滿完成了我鎮(zhèn)的森林資源管護(hù)、森林防火工作、退耕還林工程、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作任務(wù)，現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年林業(yè)工作總結(jié)如下：
xx鎮(zhèn)地處xx市東北部，距市區(qū)31公里，國(guó)土面積42.2平方公里，下轄16個(gè)村，一個(gè)社區(qū)，163個(gè)居民小組，總?cè)丝?6498人，其中農(nóng)業(yè)人口23393人，農(nóng)戶6918戶，林地面積10195.5畝，森林覆蓋率35.6%。
（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
森林防火、森林資源管護(hù)、集體林權(quán)制度改革的后續(xù)工作、退耕還林工作及退耕還林后續(xù)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都是事關(guān)黨在農(nóng)村的基本政策和農(nóng)民的切身利益。我鎮(zhèn)從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)到各項(xiàng)工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，作為當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，我鎮(zhèn)精心組織、周密部署。實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手親手抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。
（二）加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍
一是大力宣傳貫徹《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，充分利用廣播、標(biāo)語等媒介宣傳森林在自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的主體地位和作用，提高全社會(huì)建設(shè)林業(yè)，保護(hù)森林資源的意識(shí)、二是加強(qiáng)林業(yè)管理隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，進(jìn)一步，進(jìn)一步提高林業(yè)管理隊(duì)伍的素質(zhì)，執(zhí)法水平和辦事效率。三是嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法行為。
（三）加強(qiáng)森林資源管護(hù)
一是扎實(shí)開展森林防火工作，加強(qiáng)森林防火宣傳教育力度，在做好林業(yè)法律、法規(guī)宣傳的同時(shí)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，充分利用會(huì)議、廣播、標(biāo)語等形式，對(duì)全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)行了廣泛的宣傳，取得了很好的效果。我鎮(zhèn)建立了護(hù)林防火獎(jiǎng)懲責(zé)任制，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格重罰、嚴(yán)格責(zé)任追究，確保森林資源的安全。二是加強(qiáng)責(zé)任制的落實(shí)，鎮(zhèn)、村兩級(jí)層層建立責(zé)任制，鎮(zhèn)、村都成立了護(hù)林防火隊(duì)，同時(shí)配備了村級(jí)護(hù)林人員，大力打擊偷拉盜運(yùn)、亂砍濫伐，加強(qiáng)了各種制度的落實(shí)、人員落實(shí)，在森林防火期檢查無缺崗漏崗現(xiàn)象，在20xx年內(nèi)未發(fā)生森林火災(zāi)、無偷拉盜運(yùn)、亂砍濫伐林木現(xiàn)象發(fā)生。三是加大林政管理工作，對(duì)全鎮(zhèn)胸徑大于60cm的樹木進(jìn)行監(jiān)管，做好古樹名木掛牌保護(hù)監(jiān)管工作。今年我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)名木古樹及掛牌大樹的＇人為損毀及死亡。四是認(rèn)真開展林權(quán)糾紛調(diào)解工作，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的林權(quán)糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，未出現(xiàn)一次越級(jí)上訪事件。
我鎮(zhèn)退耕還林面積1000畝，按照上級(jí)要求通過一卡通全部發(fā)放到農(nóng)戶手中，嚴(yán)格按照“林木權(quán)屬或經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于個(gè)人所有，公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償金全部支付給個(gè)人，林木權(quán)屬或經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于集體的，益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償金全部支付給集體經(jīng)濟(jì)組織”的原則進(jìn)行兌付。并對(duì)公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償金嚴(yán)格執(zhí)行“一卡通”直發(fā)。對(duì)重點(diǎn)公益林面積進(jìn)行公示，我鎮(zhèn)有省級(jí)重點(diǎn)公益林面積1721畝，并按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助、兌付。
（五）林產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一是認(rèn)真抓好林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，認(rèn)真抓好農(nóng)村能源是天然林保護(hù)工程的重要輔助工作，我鎮(zhèn)派專職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村能源工作，在轄區(qū)內(nèi)廣泛宣傳，讓廣大群眾認(rèn)識(shí)和了解能源建設(shè)帶來的高效率，減少生活環(huán)境污染帶來的負(fù)面影響。二是狠抓退耕還林和城鎮(zhèn)周圍生態(tài)屏障建設(shè)，我鎮(zhèn)高度重視退耕還林工作，精心組織、周密部署、狠抓落實(shí)，我鎮(zhèn)今年在原退耕還林的基礎(chǔ)上，新增加種植杏子、李子800多畝，苗圃面積1100多畝，鞏固20xx年退耕還林后續(xù)工作種植核桃300多畝，并順利通過驗(yàn)收。新建排灌渠4800多米。三是抓好林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，將種植形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，以真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化互動(dòng)、興林與富民共贏。四是我鎮(zhèn)實(shí)行科學(xué)造林，引進(jìn)、培育、扶持現(xiàn)代林業(yè)，逐步形成片區(qū)林業(yè)，今年我鎮(zhèn)實(shí)施植樹造林xx余株，效果顯著。
（一）林業(yè)生產(chǎn)得到發(fā)展
通過林改，林農(nóng)的經(jīng)營(yíng)主體地位更加明確，利益更加直接，責(zé)任更加落實(shí)，對(duì)低產(chǎn)低效的用材林，逐步改植為經(jīng)濟(jì)林改的信心增加。
（二）保護(hù)森林資源、增強(qiáng)群眾維權(quán)意識(shí)
通過對(duì)《森林法》的宣傳，調(diào)動(dòng)林農(nóng)學(xué)習(xí)林業(yè)法律、法規(guī)和林業(yè)科學(xué)知識(shí)的積極性，依法維護(hù)自身權(quán)益，促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。廣大群眾保護(hù)森林資源的積極性明顯提高，盜砍濫伐明顯減少，森林防火意識(shí)明顯增強(qiáng)。
（三）密切了黨群干群關(guān)系
森林資源通過民主決策，民主決議，提高了群眾對(duì)政策的理解，干群關(guān)系更加密切。
（四）林農(nóng)收益得到增加
實(shí)行多種形式的承包，調(diào)動(dòng)林農(nóng)經(jīng)營(yíng)的積極性，增加林地的投入，為增收創(chuàng)造了條件。
（一）群眾對(duì)林地管護(hù)的積極性有待進(jìn)一步提高
林地要求農(nóng)戶自行綠化、自我管理，我鎮(zhèn)大部分林地條件較差，土質(zhì)較薄，林地經(jīng)濟(jì)效益不高，要實(shí)現(xiàn)“山綠起來”的目標(biāo)，還需要投入較大的財(cái)力、物力才能實(shí)現(xiàn)，要通過各種途徑，加強(qiáng)對(duì)林農(nóng)的引導(dǎo)，改善林地條件，鼓勵(lì)林農(nóng)增加對(duì)林業(yè)的投入，推動(dòng)林業(yè)的健康發(fā)展。
（二）林木管護(hù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
經(jīng)集體林權(quán)制度改革后，將林地劃分確切到組、到戶，由群眾自行管理，20xx年我鎮(zhèn)村級(jí)護(hù)林員9名，對(duì)全鎮(zhèn)的林木林地進(jìn)行管護(hù)，充分發(fā)揮了職能作用，加大了對(duì)亂砍濫伐私砍私伐行為的打擊，依法治山，依法治林。
耕地保護(hù)工作方案篇四
今天，縣政府召開全縣落實(shí)耕地保護(hù)與土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任制工作會(huì)議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹全省、全市落實(shí)土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任制工作會(huì)議精神，研究部署我縣土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任考核和下一步的國(guó)土資源管理工作。剛才，縣國(guó)土資源局利鵬同志通報(bào)了市政府對(duì)我縣20xx年度耕地保護(hù)和年度土地利用計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任制的考評(píng)情況，并對(duì)20xx年全縣耕地保護(hù)和土地利用計(jì)劃工作作了說明。我代表縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了耕地保護(hù)與土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任書，進(jìn)一步明確土地管理的責(zé)任。希望各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門切實(shí)按照今天會(huì)議的部署和要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，努力推動(dòng)我縣國(guó)土資源管理工作上新水平。下面，我就如何做好土地管理和利用工作，提三點(diǎn)意見：
國(guó)土資源管理是事關(guān)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重要工作?？h委、縣政府歷來高度重視國(guó)土資源管理工作，一直把加強(qiáng)土地調(diào)控，落實(shí)耕地保護(hù)國(guó)策，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，確保耕地占補(bǔ)平衡作為一項(xiàng)十分重要的工作來抓。近幾年來，我縣通過實(shí)施部級(jí)土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)和中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目，新增和改造耕地15.3萬畝。特別是去年我縣與市政府簽訂土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任書以來，我縣各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真執(zhí)行土地利用年度計(jì)劃，嚴(yán)把土地閘門，層層落實(shí)土地資源管理責(zé)任，積極探索節(jié)約集約用地新模式，努力拓寬補(bǔ)充耕地渠道，不斷完善土地利用計(jì)劃管理手段，土地管理、利用和保護(hù)工作取得了良好成效，全縣基本農(nóng)田保護(hù)率始終保持在90%以上。20xx年度我縣土地利用計(jì)劃執(zhí)行情況經(jīng)市政府考核評(píng)為達(dá)標(biāo)，同時(shí)在單項(xiàng)考評(píng)中獲保護(hù)耕地獎(jiǎng)。但是，由于諸多因素的影響，我縣在土地管理和土地利用上，還存在一些不容忽視的問題。一是土地利用規(guī)劃滯后。我縣現(xiàn)行的土地利用總體規(guī)劃仍是xx年編制的，跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，導(dǎo)致土地用途管制制度落實(shí)不嚴(yán)；建設(shè)規(guī)劃改動(dòng)隨意性較大，用地項(xiàng)目選址不科學(xué)，難以提高土地利用價(jià)值，甚至土地、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等規(guī)劃之間存在沖突、脫節(jié)現(xiàn)象；工業(yè)園區(qū)和市政建設(shè)用地未有整體詳規(guī)，出現(xiàn)新增土地需求與供地不足的矛盾，部分建設(shè)項(xiàng)目無法供地；村、鎮(zhèn)建設(shè)沒有統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，農(nóng)村舊宅基地難以調(diào)整，造成土地資源浪費(fèi)。二是土地開發(fā)利用粗放。一些單位和個(gè)人不能正確處理土地開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)系，一些項(xiàng)目用地特別是工業(yè)項(xiàng)目多占少用，盲目圈占土地，集約化水平不高，投資強(qiáng)度、單位產(chǎn)出率低。三是土地管理有待規(guī)范?；巨r(nóng)田保護(hù)職責(zé)還不夠細(xì)致，違法占用耕地建房、違章建房、私搭亂建等問題時(shí)有發(fā)生，等等。這些問題，直接影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，對(duì)我縣科學(xué)發(fā)展構(gòu)成潛在威脅。
土地是民生之本、發(fā)展之基。我縣要加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)，做強(qiáng)做大經(jīng)濟(jì)“蛋糕”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須提供有效的土地資源保障。省里已將我市定位為生態(tài)發(fā)展區(qū)，對(duì)土地利用管理工作的要求將更高、責(zé)任更大、任務(wù)更重。這次簽訂的責(zé)任書就新增加了政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量負(fù)總責(zé)、確保補(bǔ)充耕地質(zhì)量和避免耕地丟荒浪費(fèi)等相關(guān)內(nèi)容，對(duì)土地利用和管理工作提出了新的要求。因此，我們必須認(rèn)識(shí)我縣國(guó)土資源管理工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好土地管理和利用工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源巡查制度，嚴(yán)厲打擊違法圈占土地、占用耕地建房等違法用地行為，做到資源開發(fā)和節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，實(shí)現(xiàn)集約高效利用土地資源，充分保護(hù)好、利用好每一寸土地。
耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全的基礎(chǔ)。我縣素有“八山一水一分田”之稱，耕地本來就缺少。據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì)，全縣耕地資源只有44.98萬畝，人均不足0.6畝，而且其中果園占了4萬多畝。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，紫河高速公路、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、臨江工業(yè)園區(qū)等建設(shè)都要占用部分耕地，有限的耕地資源還會(huì)減少，人地矛盾將進(jìn)一步加劇。目前我縣劃進(jìn)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的面積已達(dá)41.47萬畝，而全縣現(xiàn)有耕地面積中除去果園不準(zhǔn)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)外僅有40萬畝多一點(diǎn)，也就是說我縣已將本不可以劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的耕地都劃進(jìn)去了。在基本農(nóng)田面積不能減少的情況下，要想將建設(shè)占用的基本農(nóng)田調(diào)整為建設(shè)用地控制區(qū)，已沒有耕地可調(diào)，這是我縣發(fā)展遭遇的最大的瓶頸問題。為此，我們必須科學(xué)、合理、有效地利用和保護(hù)好土地資源，正確處理好近期建設(shè)用地與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展用地的關(guān)系，全面落實(shí)最嚴(yán)格的土地管理制度和土地利用年度計(jì)劃，加強(qiáng)土地的綜合開發(fā)利用，依法加強(qiáng)土地管理，守住未來的發(fā)展空間。
一要堅(jiān)決實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。我縣在20xx年出臺(tái)的《xx縣耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》中已經(jīng)明確：各鎮(zhèn)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不得抵于縣政府下達(dá)的指標(biāo)，各鎮(zhèn)占用經(jīng)依法批準(zhǔn)的各類非農(nóng)建設(shè)占用耕地和基本農(nóng)田后，補(bǔ)充的耕地和補(bǔ)劃的基本農(nóng)田面積與質(zhì)量不低于占用的面積與質(zhì)量。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)作為第一責(zé)任人，必須對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格按照考核辦法，加強(qiáng)對(duì)耕地和基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)準(zhǔn)入的建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)民建房，要避免少占耕地，特別是不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田；每年度要如實(shí)向縣政府提交耕地、基本農(nóng)田的面積情況和監(jiān)測(cè)調(diào)查資料?？h國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真履行自身的工作職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，堅(jiān)決執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”，共同做好耕地保護(hù)工作。
二要繼續(xù)加強(qiáng)土地整理開發(fā)、復(fù)墾工作。各鎮(zhèn)要按照土地利用總體規(guī)劃，積極開展土地整理開發(fā)、復(fù)墾，以此擴(kuò)大耕地面積和提高耕地質(zhì)量，滿足各種非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的需要?？h國(guó)土資源部門要加強(qiáng)對(duì)已上報(bào)的義容、好義兩個(gè)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目的跟蹤，確保兩個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃預(yù)算過關(guān)，盡快把項(xiàng)目審批下來，爭(zhēng)取秋收后開工建設(shè)。對(duì)市政府下達(dá)的4000畝園地、山坡地、未利用地開發(fā)任務(wù)，要加快選址、立項(xiàng)、論證和規(guī)劃設(shè)計(jì)，并落實(shí)資金投入開發(fā)。項(xiàng)目所在鎮(zhèn)要密切配合，力爭(zhēng)早日完成任務(wù)。同時(shí)，各鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)開發(fā)補(bǔ)充耕地的管理和使用，全力抓好耕、種，避免耕地丟荒和浪費(fèi)。
三要嚴(yán)格執(zhí)行土地利用年度計(jì)劃。剛才，利鵬同志對(duì)2008年市下達(dá)給我縣土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)及其使用作了說明。根據(jù)計(jì)劃，今年全縣新增建設(shè)用地指標(biāo)33公頃，新增建設(shè)用地占用農(nóng)用地20公頃，其中占用耕地13公頃；土地整理（復(fù)墾）開發(fā)耕地計(jì)劃指標(biāo)110.75公頃。市下達(dá)新增建設(shè)用地指標(biāo)由縣政府掌握，主要用于縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、臨江中心鎮(zhèn)建設(shè)和重要產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等用地需求，保障全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地；土地整理（復(fù)墾）開發(fā)耕地計(jì)劃分解到各鎮(zhèn)。因此，各鎮(zhèn)和國(guó)土資源部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家調(diào)控政策，嚴(yán)格土地審批，加強(qiáng)土地使用標(biāo)準(zhǔn)管理，堅(jiān)決執(zhí)行限制和禁止供地政策，控制建設(shè)用地增量。要按照“產(chǎn)業(yè)集聚、布局集中、用地集約”的原則和必須符合土地利用總體規(guī)劃的總要求，建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，杜絕“規(guī)劃跟著項(xiàng)目走，土地任由投資者圈占”的現(xiàn)象。要提高項(xiàng)目“入園”的條件，多引進(jìn)占用土地少、內(nèi)銷比例大、創(chuàng)造稅收多、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、環(huán)境污染少的項(xiàng)目，切實(shí)提高招商引資質(zhì)量，推動(dòng)土地利用率實(shí)現(xiàn)重大突破。要著力挖掘潛力，盤活消化存量土地。去年清理出來的閑置土地，目前全縣仍有2000多畝未作處置，這些閑置土地都要想方設(shè)去盤活利用。各中心鎮(zhèn)或其他鎮(zhèn)確實(shí)需要使用新增建設(shè)用地指標(biāo)的，在目前開展的土地利用總體規(guī)劃修編成果未提交使用前，按現(xiàn)行規(guī)劃執(zhí)行，凡不符合規(guī)劃的用地，縣政府都不安排今年的用地指標(biāo)。
四要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用地。各鎮(zhèn)和國(guó)土資源部門要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家土地督察制度，進(jìn)一步加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查力度，注重事前預(yù)防，關(guān)口前移，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法案件和及時(shí)制止國(guó)土資源違法行為。要加大查處國(guó)土資源違法案件力度，做到嚴(yán)格依法辦案，一定要做到查事與查人相結(jié)合，確保責(zé)任追究到位，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察協(xié)調(diào)機(jī)制，聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、公安等部門進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。各鎮(zhèn)要積極創(chuàng)造條件，支持國(guó)土資源等部門切實(shí)履行職責(zé)，相關(guān)部門要對(duì)國(guó)土資源違法案件的查處工作給予配合、支持和監(jiān)督，確保國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察取得實(shí)效，有效地遏制各類國(guó)土資源違法行為，保持土地管理秩序的穩(wěn)定。
依法征用土地，是保護(hù)群眾利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的客觀要求。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要從深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度，從建設(shè)“和諧xx”的高度，在土地征用、開發(fā)過程中努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，化解和消除不安定因素，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一要嚴(yán)格按征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。要嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府制定出臺(tái)的關(guān)于征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“就高不就低”給予補(bǔ)償。堅(jiān)持“公平、公正、公開”原則，嚴(yán)格按政策法規(guī)進(jìn)行丈量、登記和核算，充分征求被征地農(nóng)民的意見，擬定征地補(bǔ)償安置方案，按照《國(guó)土資源聽證規(guī)定》征地聽證公告，嚴(yán)格執(zhí)行征地公告、征地補(bǔ)償安置公告和征地補(bǔ)償?shù)怯浀摹岸嬉坏怯洝敝贫龋皶r(shí)足額支付土地補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。
二要妥善安置失地農(nóng)民。堅(jiān)持中央提出的“確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障”的原則，確保群眾“失地不失業(yè)，失房不失居”。積極研究探索征地補(bǔ)償安置的多種途徑和辦法，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的貨幣安置、勞力安置、社會(huì)保險(xiǎn)安置、征地補(bǔ)償費(fèi)等形式的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決好失地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。要結(jié)合實(shí)際，抓緊制定失地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)施辦法；支持被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織從事開發(fā)經(jīng)營(yíng)、興辦企業(yè)和農(nóng)民自擇就業(yè)門路、自主創(chuàng)業(yè)；鼓勵(lì)用地單位盡可能把適合農(nóng)民就業(yè)的工作崗位優(yōu)先安排給被征地農(nóng)民，從根本上解決失地農(nóng)民的后顧之憂。
三要高度重視土地信訪工作。各級(jí)要盡快將現(xiàn)有涉及土地的信訪和上訪案件處理到位，按政策可以解決的要及時(shí)予以解決；按政策暫時(shí)不能解決的，要作出承諾，分期解決；按政策不能解決的，要耐心地做好群眾的思想工作，給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)；對(duì)還在繼續(xù)上訪的少數(shù)人要安排專人做工作，講政策，爭(zhēng)取息訪。
耕地保護(hù)工作方案篇五
為確保我鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)業(yè)保護(hù)補(bǔ)貼工作的健康順利實(shí)施，根據(jù)省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼的實(shí)施意見》、《省調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼20xx年實(shí)施方案》和《xx縣xx年度耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案》文件精神，特制定我鎮(zhèn)實(shí)施方案。
全鎮(zhèn)種糧（小麥）農(nóng)民。
以20xx年各村核定的小麥種植面積為依據(jù)發(fā)放。
按照125元/畝的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
通過齊魯惠民“一本通”直接補(bǔ)貼到戶。
（一）核定原則。20xx年度小麥種植面積核定工作遵循準(zhǔn)確、及時(shí)、公平、公正、公開的原則。
（二）核定范圍。20xx年度小麥種植面積核定范圍是，20xx年11月30日前出苗的農(nóng)戶折實(shí)小麥種植面積。
1、占用基本農(nóng)田植樹、林間種植小麥和林糧間作的，占用基本農(nóng)田植樹的，原則上不再納入核定范圍。
2、占用軍用土地和建設(shè)用地等種植小麥的，不納入核定范圍。
3、（蓄）行洪區(qū)、河道等已經(jīng)圍墾、種植小麥的，是否納入核定范圍，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定確定。
4、占用村集體公益用地種植小麥，不納入核定范圍。
小麥種植面積的核定工作程序包括：種糧農(nóng)民自報(bào)告折實(shí)面積，村委會(huì)核實(shí)、匯總上報(bào)、公示確定，匯總上報(bào)。
（一）自報(bào)。農(nóng)民自報(bào)告折實(shí)面積截止日期為20xx年12月5日。為確保農(nóng)民自報(bào)告折實(shí)面積這一基礎(chǔ)工作準(zhǔn)確、有效村委會(huì)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照不同種植模式分別規(guī)定折實(shí)比例，指導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)真折實(shí)。
（二）核實(shí)。村委會(huì)核實(shí)采取直接丈量核實(shí)和參照核實(shí)的辦法。直接丈量核實(shí)是指通過對(duì)每戶實(shí)際種植小麥的面積逐一丈量予以核實(shí)。參照核實(shí)是指以20xx年核定小麥面積為依據(jù)，加減20xx年度小麥種植增減部分。上年度群眾等對(duì)小麥核實(shí)面積有異議的及種植面積10畝以上的農(nóng)戶，必須采用丈量核實(shí)的辦法。村委會(huì)核實(shí)和上報(bào)工作于20xx年xx月xx日前完成。
（三）公示。20xx年度小麥種植面積核定工作繼續(xù)執(zhí)行分戶農(nóng)民小麥種植面積、各村小麥種植面積兩級(jí)公示。兩級(jí)公示責(zé)任主體為村、鎮(zhèn)，鎮(zhèn)農(nóng)技站負(fù)責(zé)收集、保存兩級(jí)公示影像資料，并于公示結(jié)束后2周內(nèi)報(bào)縣級(jí)農(nóng)業(yè)備案。公示分戶農(nóng)民的小麥種植面積，全縣公示時(shí)間為20xx年12月7日—13日，公示期為7天。公示期內(nèi)，全縣將通過縣級(jí)抽查、各鎮(zhèn)（街）互查等形式，開展公示核查，并于核查完成后向農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局專題報(bào)送核查報(bào)告。
（四）數(shù)據(jù)錄入、匯總。各村小麥種植面積要按照財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼“一本通”系統(tǒng)程序和格式要求，嚴(yán)格進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、匯總。對(duì)核定面積大于20xx年的，須說明原因隨文一并上報(bào)。農(nóng)技站匯總后以鎮(zhèn)正式文件上報(bào)。
耕地保護(hù)工作方案篇六
xxx區(qū)玉成街道直轄村（居）委會(huì)xx個(gè)，人口xxxx人，全街道轄區(qū)面積xxx平方公里，其中今年共調(diào)整劃定耕地保有量xxxxx公頃，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不少于xxx公頃。xxx年來在xxx區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)及xxx區(qū)公園城市建設(shè)局的指導(dǎo)下，街道切實(shí)重視做好耕地保護(hù)工作，堅(jiān)持貫徹“合理利用每寸土地、切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，緊緊圍繞“土地與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式-依法管地、集約用地”這一宣傳主題，認(rèn)真抓好耕地保護(hù)和建設(shè)，加大土地動(dòng)態(tài)巡查和執(zhí)法力度，有效地保護(hù)街道的耕地，具體工作總結(jié)如下:
耕地保護(hù)是土地管理工作的重要組成部分，街道辦始終認(rèn)真貫徹落實(shí)，根據(jù)“保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線”的重要指示，重視和支持耕地保護(hù)工作，成立了以主任為組長(zhǎng)的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，并擺層落實(shí)責(zé)任，分工明確。認(rèn)真組織在轄區(qū)內(nèi)宣傳節(jié)約集約用地，堅(jiān)守耕地紅線。貫徹落實(shí)耕地保護(hù)的各項(xiàng)政策，任何單位和個(gè)人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發(fā)生，做到不定期巡查制度。確保全年耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于規(guī)定面積。在轄區(qū)主要路口、路段等設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌，宣傳保護(hù)耕地的意義和目的。
嚴(yán)格執(zhí)行占用基本農(nóng)田的審批制度，切實(shí)實(shí)行基本農(nóng)田的“五不準(zhǔn)”，非農(nóng)建設(shè)無論是國(guó)家建設(shè)、集體建設(shè)，還是農(nóng)民建房都堅(jiān)持做到了凡可占或不占用耕地的項(xiàng)目一律不占用耕地；凡可避免需要占用耕地的一律從嚴(yán)控制占用面積；凡建設(shè)項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的一律另行選址或撇開基本農(nóng)田，因而使建設(shè)占用耕地?cái)?shù)量壓到了最低限度，從而有效地保護(hù)了街道耕地。同時(shí)，堅(jiān)持用途管制制度，嚴(yán)格按規(guī)劃辦事，對(duì)于不符合規(guī)劃用途的，堅(jiān)決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。
針對(duì)農(nóng)村宅基地的管理，街道辦采取經(jīng)常巡查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地用地計(jì)劃控制，嚴(yán)格核定用地標(biāo)準(zhǔn)，明確界定農(nóng)村宅基地使用對(duì)象，形成”地動(dòng)我知，違法我管”的局面。
近年來，街道辦高度重視土地管理工作，建立了土地巡查制度，由主任親自掛帥，城市更新辦、各行政村書記等組成，堅(jiān)持每月巡查不少于x次，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場(chǎng)處理。對(duì)土地違法案件能積極配合上級(jí)主管部門依法處理到位。我們通過巡查沒有一起重大土地違法案件，特別是占用耕地和基本農(nóng)田案件，有效遏制了違法違規(guī)亂建現(xiàn)象。
今年的耕地保護(hù)工作已經(jīng)結(jié)束，雖然取得了一定的成績(jī)，但是與上級(jí)部署工作要求還有一定的差距，存在著不少問題和困難，街道人多地少，違法占地時(shí)有發(fā)生，但我們始終堅(jiān)持“有法必依，違法必究”的原則，有效的遏制了亂占濫用耕地的勢(shì)頭，為創(chuàng)建"和諧玉成" 提供了較好的資源保證。
耕地保護(hù)工作方案篇七
為認(rèn)真做好我市20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作，根據(jù)《省財(cái)政廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金的通知》（財(cái)農(nóng)指〔20xx〕99號(hào)）和《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》（農(nóng)綜〔20xx〕111號(hào)）文件精神，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況，制定本方案。
我市耕地地力保護(hù)資金來源于當(dāng)年、省財(cái)政下達(dá)的專項(xiàng)資金及歷年結(jié)余專項(xiàng)補(bǔ)貼資金。
（一）補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼對(duì)象原則上為全市擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。農(nóng)民家庭承包地流轉(zhuǎn)的，原則上補(bǔ)貼給原承包方，流轉(zhuǎn)雙方有書面約定的，從其約定。
（二）補(bǔ)貼依據(jù)。補(bǔ)貼依據(jù)面積原則上按二輪承包耕地面積申報(bào)。
（三）不補(bǔ)范圍。對(duì)已改變耕地用途的征轉(zhuǎn)用地及各類設(shè)施用地包括：已作為畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地；成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地；非農(nóng)業(yè)征占用耕地等，以及長(zhǎng)年拋荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)的面積”和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不予補(bǔ)貼。
（四）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省級(jí)下達(dá)我市補(bǔ)貼資金總量加上歷年結(jié)轉(zhuǎn)資金和市級(jí)核定的享受補(bǔ)貼的耕地面積進(jìn)行測(cè)算，全市按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
按照“村級(jí)登記、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、及時(shí)發(fā)放、系統(tǒng)錄入”的流程，進(jìn)一步規(guī)范補(bǔ)貼資金發(fā)放工作。
（一）村級(jí)登記。補(bǔ)貼面積按各農(nóng)戶擁有二輪承包耕地面積為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。村委會(huì)逐戶登記、核實(shí)每戶應(yīng)補(bǔ)面積和“一卡通”、身份證號(hào)碼等信息，并在村級(jí)公示欄集中公示7天，公示內(nèi)容須拍照存檔備查；存在異議的，由村委會(huì)盡快核實(shí)完善，并再次公示7天，確保村級(jí)登記工作質(zhì)量，做到信息登記準(zhǔn)確無誤。在信息登記中對(duì)已故戶主的人員信息應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新，避免將資金打入無效賬戶。公示無異議后，由村委會(huì)或具體負(fù)責(zé)村主干簽字、村委會(huì)蓋章，將補(bǔ)貼信息上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。不納入補(bǔ)貼的耕地（如征轉(zhuǎn)用地、設(shè)施用地、拋荒地等）面積，在逐戶登記核實(shí)時(shí)要進(jìn)行核減。經(jīng)村民多數(shù)或村民會(huì)議同意，允許從耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金中代交水稻保險(xiǎn)保費(fèi)中農(nóng)民承擔(dān)的部分。需代扣保險(xiǎn)費(fèi)的，村委會(huì)要提供村民會(huì)議紀(jì)要、水稻保險(xiǎn)合同復(fù)印件及代扣金額。村級(jí)登記工作要求在20xx年3月20日前完成。
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道督促村委會(huì)及時(shí)準(zhǔn)確申報(bào)、匯總各村委會(huì)上報(bào)農(nóng)戶和耕地面積等數(shù)據(jù)，核對(duì)無誤后，經(jīng)主要、分管和經(jīng)辦人簽字，加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道公章后上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道審核工作要求在20xx年4月10日前完成。
（三）市級(jí)測(cè)算。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核后，匯總形成全市耕地補(bǔ)貼總面積，并按照下達(dá)的補(bǔ)貼資金總量（含當(dāng)年撥付和歷年結(jié)轉(zhuǎn)資金），會(huì)同市財(cái)政局共同測(cè)算每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。市級(jí)測(cè)算工作要求在20xx年4月30日前完成。
（四）資金撥付。市財(cái)政局根據(jù)財(cái)政國(guó)庫集中支付有關(guān)規(guī)定，將補(bǔ)貼資金撥付給市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)測(cè)算結(jié)果5月15日前下?lián)苤粮鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道，由其委托金融機(jī)構(gòu)通過“一卡通”于6月15前足額發(fā)放到戶，補(bǔ)貼數(shù)據(jù)6月30日前由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局錄入扶貧惠民資金在線監(jiān)管系統(tǒng)，應(yīng)做到補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)據(jù)錄入扶貧系統(tǒng)的真實(shí)、準(zhǔn)確、無誤，嚴(yán)防因數(shù)據(jù)錯(cuò)誤引起投訴等事件的發(fā)生。
耕地保護(hù)工作方案篇八
為合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，進(jìn)一步規(guī)范我鄉(xiāng)農(nóng)村建房秩序、加強(qiáng)農(nóng)村建房管理，根據(jù)貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳貴州省自然資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》的通知（黔農(nóng)發(fā)〔20xx〕8號(hào)）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕6號(hào)）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
以更大力度全面推進(jìn)農(nóng)村村民規(guī)范建房工作，堅(jiān)持“建、管”并重原則；堅(jiān)持做好“建、管”結(jié)合文章，打好規(guī)范農(nóng)村村民建房組合拳，堅(jiān)持五個(gè)嚴(yán)禁(嚴(yán)禁未批先建、嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田、嚴(yán)禁在有安全隱患的地方建房、嚴(yán)禁一戶多宅、嚴(yán)禁不按規(guī)定程序建房)。全面提升農(nóng)村村民建房“建、管”工作水平，確保規(guī)范我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村民建房工作取得重大進(jìn)展。
工作目標(biāo)：
根據(jù)貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳貴州省自然資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》的通知（黔農(nóng)發(fā)〔20xx〕8號(hào)）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕6號(hào)）文件精神，根據(jù)市、縣相關(guān)文件和會(huì)議安排，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，規(guī)范鄉(xiāng)村村民建房行為。杜絕未批先建、杜絕批小建大、杜絕占用基本農(nóng)田建房、杜絕在壩區(qū)建房、杜絕將水田調(diào)規(guī)后占用農(nóng)田建房、杜絕建新不拆舊、杜絕在有安全隱患的地方建房、杜絕一戶多宅、杜絕不按審批面積和位置建房、杜絕散戶建房等違法違規(guī)建房。
基本原則：
1.先批后建。村民新建房屋按照依法依規(guī)的要求，先批后建、一戶一宅，嚴(yán)格按相關(guān)程序和要求建房，建新必須拆舊并復(fù)墾復(fù)綠。絕不允許先動(dòng)工后審批，嚴(yán)禁“有規(guī)不依、有圖不按、批小建大、批此建彼、未批先建、先建后批”現(xiàn)象的發(fā)生，確保新批新建的每一棟房子都是示范戶。
2.“五個(gè)嚴(yán)禁”。規(guī)劃村民建房堅(jiān)決執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”，即嚴(yán)禁未批先建、嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田、嚴(yán)禁在有安全隱患的地方建房、嚴(yán)禁一戶多宅、嚴(yán)禁不按示范圖集建房。
1、嚴(yán)格遵守城鄉(xiāng)村莊規(guī)劃。在審批建房前做好現(xiàn)場(chǎng)勘查，對(duì)照村莊規(guī)劃選址，凡是不符合城鄉(xiāng)村莊規(guī)劃的農(nóng)民建房申請(qǐng)一律不予審批，做到“依規(guī)審批”、“執(zhí)規(guī)必嚴(yán)”、“違規(guī)必究”，強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。如在管理過程中發(fā)現(xiàn)村莊規(guī)劃確實(shí)與農(nóng)村建房現(xiàn)實(shí)不相符以及舊房雜房未納入規(guī)劃需要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的，組織專業(yè)人員進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整繪制，按照原有程序?qū)徟鷤浒浮?BR> 2.嚴(yán)格審批過程管理。“四到場(chǎng)”制度是落實(shí)規(guī)范審批的有效保證。認(rèn)真落實(shí)“批前選址到場(chǎng)、批后放樣定位到場(chǎng)、開工砌基到場(chǎng)、竣工驗(yàn)收到場(chǎng)”的“四到場(chǎng)”制度，強(qiáng)化全程管理和完善記錄檔案，要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃，不得超計(jì)劃審批占農(nóng)用地建房。
農(nóng)村村民建房審批按下列程序辦理。
（一）建房者向村（居）民委員會(huì)遞交《農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請(qǐng)表》；
（三）公示無異議后由村（居）民委員會(huì)簽署意見將申請(qǐng)表報(bào)駐村干部簽署意見；
（四）將申請(qǐng)表交鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國(guó)土所和村規(guī)站會(huì)同村民委員會(huì)派員進(jìn)行實(shí)地踏看和核實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)確定用地范圍，符合建房條件的由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國(guó)土所及村規(guī)站簽署相關(guān)意見并將申請(qǐng)表報(bào)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽署意見后提交黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定。
（五）黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定后符合建房條件的將由鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)者下達(dá)《開工建設(shè)告知書》，并到鄉(xiāng)財(cái)政分局繳納耕地占用稅后，村民即可開工建設(shè)。
（六）《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》應(yīng)在規(guī)劃條件中明確地塊位置、用地范圍、使用性質(zhì)、房屋建筑風(fēng)格、建筑高度、建筑面積、立面色彩等要求，積極引導(dǎo)村民以“貴州居民建設(shè)圖集”為主，同時(shí)結(jié)合民族元素、地域特色控制引導(dǎo)進(jìn)行建設(shè)。取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》后，按分類審批程序辦理用地審批手續(xù)。
（七）申請(qǐng)使用的宅基地是林地、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)的，必須首先向相應(yīng)部門申請(qǐng)辦理用地手續(xù)，在取得用地審核同意書后，報(bào)國(guó)土部門辦理建設(shè)用地手續(xù)。
（八）根據(jù)管理需要，鄉(xiāng)人民政府需在房屋開工建設(shè)前與建房對(duì)象簽訂《農(nóng)村村民建房建設(shè)承諾書》、《建筑安全生產(chǎn)責(zé)任書》、并向所在鄉(xiāng)人民政府按規(guī)定繳納相關(guān)稅費(fèi)及建房保證金2000元，房屋嚴(yán)格按照要求建設(shè)完工后未發(fā)生安全事故的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員實(shí)地查看后退回保證金。
（九）獲得建房許可批準(zhǔn)的，自批準(zhǔn)手續(xù)之日起一年內(nèi)未開工建設(shè)的，批準(zhǔn)手續(xù)失效。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)砂石企業(yè)和建筑材料加工企業(yè)的管理。各建筑材料生產(chǎn)和加工企業(yè)需向鄉(xiāng)人民政府出具書面承諾書，承諾不得向違法建設(shè)行為提供建筑材料。凡是購買建筑材料的，購買者必須持村（居）委會(huì)出具的建筑材料購買和運(yùn)輸憑證，企業(yè)方可按憑證要求提供建筑材料。
鄉(xiāng)人民政府查實(shí)企業(yè)違反承諾后，發(fā)函公安局、安監(jiān)局、國(guó)土資源局、工商局、供電局、水利局等相關(guān)部門停止供電供水，停止供應(yīng)火工產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)一次并處相關(guān)企業(yè)罰金2000元。處理后，由鄉(xiāng)人民政府發(fā)函相關(guān)單位恢復(fù)供應(yīng)。
鄉(xiāng)直各相關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，全力推進(jìn)違法建設(shè)源頭控制和查處工作。
國(guó)土所：嚴(yán)格合法采石場(chǎng)管理，堅(jiān)決取締非法采石場(chǎng)；嚴(yán)格辦證程序，根據(jù)企業(yè)承諾對(duì)違反承諾的采石場(chǎng)進(jìn)行處理，同時(shí)做好集中建房的土地流轉(zhuǎn)工作。
安監(jiān)站：進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)采石場(chǎng)的安全監(jiān)督和管理，根據(jù)企業(yè)承諾對(duì)違反承諾的采石場(chǎng)進(jìn)行處理。
派出所：加強(qiáng)交通巡查和管理力度，對(duì)交通違法行為進(jìn)行查處；對(duì)違反承諾的建材生產(chǎn)和加工企業(yè)，根據(jù)其承諾停止火工產(chǎn)品供應(yīng)。加強(qiáng)路面巡查管控力度，對(duì)違規(guī)上路行駛車輛按管理權(quán)限進(jìn)行處理。
供電所：對(duì)違反承諾的建材生產(chǎn)和加工企業(yè)，根據(jù)其承諾停止供電。
各行政村：負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)行為，對(duì)違法違章建設(shè)的要立即制止，及時(shí)組織拆除，并將相關(guān)情況上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
耕地保護(hù)工作方案篇九
現(xiàn)將我縣20xx年度耕地保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告如下：
20xx年，我縣按照新的基本農(nóng)田保護(hù)布局，重新設(shè)立了基本農(nóng)田保護(hù)碑，層層建立健全了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度，各種保護(hù)措施得到了落實(shí)，在今年征地過程中，沒有耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)掛賬情況，認(rèn)真執(zhí)行了占用耕地補(bǔ)償制度，堅(jiān)持“占多少，墾多少”和“先補(bǔ)后占”的原則，在確保我縣建設(shè)項(xiàng)目用地的同時(shí)，確保了耕地占補(bǔ)平衡，實(shí)現(xiàn)了市政府下達(dá)我縣7.6242萬公頃耕地保有量和6.4900萬公頃基本農(nóng)田保護(hù)工作目標(biāo)。
1、高度重視落實(shí)責(zé)任
在今年的“金土地工程”實(shí)施過程中，得到了縣委縣政府的高度重視，縣政府常務(wù)會(huì)和縣委常委會(huì)都分別召開了會(huì)議，研究部署金土地工程工作，解決了實(shí)施這項(xiàng)工作的具體問題，使該項(xiàng)工作得以順利實(shí)施。
2、規(guī)范工作程序，嚴(yán)格項(xiàng)目管理
在“金土地工程”實(shí)施過程中，嚴(yán)把按照《四川省農(nóng)村土地綜合整治金土地工程項(xiàng)目管理暫行辦法》（川國(guó)土資【20xx】46號(hào)）文件規(guī)定，依法按程序落實(shí)了項(xiàng)目招標(biāo)（必選）制、監(jiān)理制、公示制等各項(xiàng)制度，對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行了嚴(yán)格的專管和審計(jì)。在此基礎(chǔ)上，縣發(fā)改、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等監(jiān)督部門全程參與，并組織縣級(jí)相關(guān)部門的工程技術(shù)人員，建立了定期聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管和服務(wù)。在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，做好了調(diào)查研究，充分爭(zhēng)取了項(xiàng)目區(qū)群眾的意愿，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
3、工作成效
20xx年，我縣實(shí)施了勞動(dòng)鎮(zhèn)省投資土地整理項(xiàng)目和中天、佛星、石湍、石佛4個(gè)縣投資自求平衡土地整理項(xiàng)目，5個(gè)土地整理項(xiàng)目總投資8076萬元，整理規(guī)模6.8萬畝，新增耕地0.76萬畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田2.25萬畝，超額完成了上級(jí)下達(dá)的“金土地工程”目標(biāo)任務(wù)。目前，5個(gè)項(xiàng)目已通過初驗(yàn)，完成了工程審計(jì)，整理完善了工程竣工資料，待省國(guó)土資源廳的竣工驗(yàn)收。
耕地保護(hù)工作方案篇十
20xx年，我處在局黨組和分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在10縣（市、區(qū)）同仁和兄弟處室的大力支持下，全處同志齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，克服了保護(hù)耕地和保障發(fā)展雙重壓力和困難，較好地完成了各項(xiàng)預(yù)定任務(wù)，現(xiàn)將20xx年工作情況匯報(bào)如下：
（一）耕地保護(hù)工作
1、按照年初省政府與市政府簽定的耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書中的有關(guān)指標(biāo)，完成了十縣（市、區(qū)）耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的中基本農(nóng)田保有量、耕地保有量等有關(guān)指標(biāo)的分解，市政府與十縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)簽定了《太原市耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》。
2、由我處牽頭組織市局相關(guān)處室會(huì)同市農(nóng)業(yè)局、市統(tǒng)計(jì)局相關(guān)處室組成聯(lián)合檢查組，于4月8日至10日對(duì)全市十個(gè)縣（市、區(qū)）20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行了檢查。檢查結(jié)束后，將檢查結(jié)果報(bào)市政府和省廳，并進(jìn)行了聯(lián)合通報(bào)。
3、接受了山西省20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查和國(guó)土資源部等三部局檢查組20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況抽查，完成了接受檢查的資料、數(shù)字收集、匯報(bào)材料的起草、相關(guān)部門及市政府和各縣（市、區(qū)）的協(xié)調(diào)接待等工作。
4、為進(jìn)一步加大耕地保護(hù)的宣傳力度，按國(guó)土部新標(biāo)準(zhǔn)更新和完善基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)識(shí)，針對(duì)多數(shù)縣（市、區(qū)）經(jīng)費(fèi)不足的情況，我處申請(qǐng)市政府對(duì)十縣（市、區(qū)）補(bǔ)助資金153萬元，用于基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)識(shí)的更換和完善，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，資金已下?lián)埽鼡Q和完善工作正在進(jìn)行。
5、由我處起草并報(bào)市政府批準(zhǔn)后以市政府辦公廳名義印發(fā)了《太原市縣級(jí)人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》，為下一步落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，切實(shí)保護(hù)好耕地奠定了基礎(chǔ)，提供了制度上的保障。
（二）土地開發(fā)整理工作
1、組織水利、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)專家對(duì)20xx年第一批市級(jí)投資基本農(nóng)田整理項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和預(yù)算進(jìn)行了評(píng)審論證，項(xiàng)目總面積8911.15畝，計(jì)劃總投資566.1175萬元，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，會(huì)同市財(cái)政下達(dá)了投資計(jì)劃，現(xiàn)正在實(shí)施中。
2、完成了對(duì)陽曲縣凌井店鄉(xiāng)東郭湫村基本農(nóng)田整理申報(bào)項(xiàng)目和古交市岔口鄉(xiāng)關(guān)頭村基本農(nóng)田整理申報(bào)項(xiàng)目的踏勘；組織水利、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)專家對(duì)以上2個(gè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和預(yù)算進(jìn)行了評(píng)審論證，項(xiàng)目總面積10838.7畝。
3、組織相關(guān)專家組成驗(yàn)收組，完成了對(duì)省廳委托的萬柏林區(qū)化客頭街辦土地整理項(xiàng)目799.95畝的竣工驗(yàn)收工作；組織相關(guān)專家組成驗(yàn)收組，完成了對(duì)尖草坪區(qū)20xx年市級(jí)投資基本農(nóng)田整理項(xiàng)目963畝、萬柏林區(qū)20xx年市級(jí)投資基本農(nóng)田整理項(xiàng)目799.5畝的驗(yàn)收工作。
4、會(huì)同建審處、整理中心完成了萬柏林區(qū)、迎澤區(qū)申報(bào)的20xx年占補(bǔ)平衡土地：開發(fā)整理項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)踏勘和初步審查工作，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究已確定了20xx年萬柏林區(qū)、迎澤區(qū)2個(gè)占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地項(xiàng)目，總面積647.3畝。
5、制訂了《太原市用于“占補(bǔ)平衡”補(bǔ)充耕地的土地開發(fā)整理項(xiàng)目立項(xiàng)程序》。
6、按照省廳要求，督促縣（市、區(qū)）上報(bào)了國(guó)家級(jí)、省級(jí)土地開發(fā)整理項(xiàng)目的整改報(bào)告。
7、按照省廳新的耕地地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目管理辦法，向省廳申報(bào)了占補(bǔ)平衡項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)。
8、組織進(jìn)行了對(duì)《古交市原相、下白泉村補(bǔ)充耕地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》的評(píng)審。
（三）其它工作
1、為重點(diǎn)工程服務(wù)，積極支援省市重點(diǎn)工程建設(shè)。20xx年1至3月份，先后為重點(diǎn)工程補(bǔ)充耕地2558.49畝，主要包括小店區(qū)20xx年第一批次、20xx年報(bào)國(guó)務(wù)院批次等。
2、理順了工作關(guān)系，提高了工作效率。我局從20xx年4月耕保和建審分處后，因種種原因，一直未能和省廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室在職能上對(duì)接。為明確職責(zé)，規(guī)范管理，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，按照省廳耕保處、建審處職責(zé)分工，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定：我處將占補(bǔ)平衡項(xiàng)目及新增耕地的入庫登記、備案、牽頭占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，以及易地補(bǔ)充耕地項(xiàng)目的合同管理與規(guī)范等工作移交建審處。
3、牽頭組織召開了全市耕地保護(hù)暨土地開發(fā)整理項(xiàng)目備案和信息系統(tǒng)應(yīng)用會(huì)議。傳達(dá)了省廳會(huì)議精神，安排部署了我市耕地保護(hù)暨土地開發(fā)整理項(xiàng)目備案等工作。
4、牽頭組織了全市10縣（市、區(qū)）基本農(nóng)田上圖成果初檢，起草了《太原市基本農(nóng)田分析報(bào)告》。
5、起草了《太原市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《太原市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》、《太原市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作實(shí)施規(guī)劃的編制方案》。
6、隨同局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婁煩縣、陽曲縣衛(wèi)片案件查處情況進(jìn)行了督導(dǎo)。
7、完成了省廳安排的山西清徐小回溝煤礦土地復(fù)墾方案的復(fù)核工作。
8、完成其他處室會(huì)審件61宗、征求意見稿6件、答復(fù)政協(xié)提案2件。
1、耕地后備資源匱乏。太原市現(xiàn)有未利用土地大多位于山區(qū)，在土地開發(fā)整理項(xiàng)目選擇中，一些地塊不符合土地利用總體規(guī)劃，不能進(jìn)行開發(fā)整理，雖有少量潛力，但投資越來越大，難度越來越高，并且大量的開發(fā)整理也可能導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞。縣（市、區(qū)）普遍缺少承擔(dān)項(xiàng)目的積極性，水利、電力等相關(guān)部門協(xié)調(diào)困難，項(xiàng)目實(shí)施難度增加。
2、依法補(bǔ)劃基本農(nóng)田潛力不足。我市半數(shù)縣（市、區(qū)）已無補(bǔ)劃潛力，多數(shù)城區(qū)在本區(qū)內(nèi)無法完成重點(diǎn)工程占用基本農(nóng)田的補(bǔ)劃任務(wù)，全市范圍內(nèi)占用中高產(chǎn)基本農(nóng)田無同質(zhì)量的一般耕地可補(bǔ)劃。
3、在本市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)耕地動(dòng)態(tài)平衡存在困難。符合項(xiàng)目立項(xiàng)條件，且投資少、效益高，能開發(fā)整理的地塊大都已立項(xiàng)開發(fā)整理，集中連片的地塊難以找到，有集中連片的地塊，新增耕地率遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到立項(xiàng)要求。
1、組織做好迎接耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核年的準(zhǔn)備工作。
2、組織協(xié)調(diào)縣（市、區(qū)）完成20xx年省政府下達(dá)我市的新增耕地任務(wù)和基本農(nóng)田整理任務(wù)。
3、做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。
4、督促縣（市、區(qū)）及時(shí)完成已竣工的省、市級(jí)投資基本農(nóng)田整理項(xiàng)目的資金審核，嚴(yán)格把關(guān)，完成項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。
5、基本農(nóng)田上圖后，擇時(shí)對(duì)各縣（市、區(qū)）基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)識(shí)設(shè)置情況進(jìn)行檢查。
20xx年十一月十一日
耕地保護(hù)工作方案篇十一
20xx年，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)科室的大力協(xié)助下，我科緊緊圍繞“保紅線、保增長(zhǎng)”的指導(dǎo)思想，面對(duì)金融危機(jī)帶來的沖擊和影響，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力提高工作效率，較好地完成了耕地保護(hù)和用地保障各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
一年來，我科結(jié)合今年開展的“保增長(zhǎng)保紅線”和“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動(dòng)，積極應(yīng)對(duì)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，從保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，主要做了以下工作：
（一）創(chuàng)新工作方式，全力保障我市建設(shè)用地
1、建章立制，承諾時(shí)限。
我科除全面、規(guī)范貫徹落實(shí)部、省有關(guān)擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)等各項(xiàng)文件精神外，起草下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)幫扶工作深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的通知》（焦國(guó)土資〔xx〕95號(hào)）。進(jìn)一步提高辦件效率，按照上級(jí)部門要求簡(jiǎn)化并規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批材料和建設(shè)項(xiàng)目審核程序，著力減少申報(bào)用地中的不規(guī)范、不完善現(xiàn)象。同時(shí)承諾在辦理建設(shè)項(xiàng)目用地審批過程中，屬權(quán)限內(nèi)審批的，凡符合要求的并受理的報(bào)件，從受理到辦結(jié)，均控制在6—8個(gè)工作日內(nèi)完成；屬權(quán)限外審批的，對(duì)符合要求并受理的報(bào)件，從受理到上報(bào)，必須在4—6個(gè)工作日內(nèi)完成，切實(shí)為用地單位提供最優(yōu)質(zhì)、最快捷的服務(wù)。
一是嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地，從源頭上抓好節(jié)約集約在計(jì)劃上，嚴(yán)格計(jì)劃管理，禁止超計(jì)劃用地，控制建設(shè)用地總量，嚴(yán)禁向國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止類項(xiàng)目供地。在布局上，引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)集聚區(qū)集中，以集中促節(jié)約。二是切實(shí)加強(qiáng)節(jié)約集約用地管理。依照節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)，用投資強(qiáng)度、投入產(chǎn)出效益、建筑容積率等指標(biāo)控制土地利用，提高節(jié)約集約用地水平。不斷盤活已批未用土地，起草下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省國(guó)土資源廳關(guān)于開展批而未征和征而未供專項(xiàng)清理工作的通知的通知》，對(duì)全市土地“批、供、用、補(bǔ)、查”進(jìn)行了調(diào)查摸底，經(jīng)市政府同意出臺(tái)了《關(guān)于焦作市批而未供土地專項(xiàng)清理工作方案》，允許將批而未用土地置換給急于落地的項(xiàng)目。三是優(yōu)先保障民生用地。對(duì)關(guān)系民生問題項(xiàng)目用地，優(yōu)先保障，供地程序上實(shí)行“綠色通道”，隨到隨批，保證了廉租房、新區(qū)醫(yī)院、工業(yè)聚集區(qū)安置房等項(xiàng)目供地。四是優(yōu)先保障市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目供地。完成了南水北調(diào)小區(qū)、中兵光電園、醋酸絲、多晶硅、佰利聯(lián)等工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的供地工作，共出讓土地18宗（其中掛牌11宗，協(xié)議出讓7宗）面積共計(jì)1505畝，收取土地出讓金12521萬元，劃撥土地3宗面積135畝，辦理集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)17宗，涉及土地面積達(dá)334畝。
（三）完善規(guī)范征地相關(guān)制度，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我市原有土地附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)當(dāng)前的實(shí)際情況，為保護(hù)地上附著物所有權(quán)人的權(quán)益，根據(jù)我市目前的物價(jià)水平，參考外地市實(shí)施的附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，我們起草并報(bào)政府出臺(tái)了《焦作市建設(shè)征收土地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》，較大幅度提高了附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)針對(duì)實(shí)際征地過程中出現(xiàn)的同地不同價(jià)，征地價(jià)格隨意強(qiáng)等導(dǎo)致征地難等問題，對(duì)20xx年征地區(qū)片地價(jià)成果進(jìn)行了修訂，新修訂的征地區(qū)片綜合地價(jià)中增加了被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，使得被征地農(nóng)民農(nóng)民生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
（一）、強(qiáng)化耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制
今年我市首次將耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)從政府綜合目標(biāo)考核體系中單列，市政府與六縣（市）、五區(qū)政府簽訂了20xx年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確了耕地保護(hù)的政府責(zé)任。同時(shí)出臺(tái)了《焦作市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核細(xì)則》，對(duì)耕地保護(hù)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了量化分解；成立了由賈書君副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組，確定由領(lǐng)導(dǎo)小組每年11月對(duì)各縣（市）區(qū)貫徹落實(shí)《耕地落實(shí)保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》情況進(jìn)行考核，評(píng)定考核等級(jí)，并對(duì)各縣（市）區(qū)年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行排名，實(shí)行獎(jiǎng)懲。
（二）、開展全面自查，認(rèn)真?zhèn)錂z
今年，為迎接省耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況期中考核、部20xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核、省政府對(duì)20xx年度省轄市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查及國(guó)家三部（局）對(duì)20xx年度省轄市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查，我科及時(shí)向市政府做了專題匯報(bào)，按照“規(guī)范化、高標(biāo)準(zhǔn)”原則，規(guī)范內(nèi)業(yè)檔案資料，制作了焦作市耕地保護(hù)宣傳片，并從目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)、耕地保有量及基本農(nóng)田保護(hù)面積情況等九個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行了自查，向省廳報(bào)送了《關(guān)于耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的報(bào)告》（焦國(guó)土資〔xx〕29號(hào)）。對(duì)全市20xx年11月1日至20xx年12月31日內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地的非農(nóng)建設(shè)用地耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目進(jìn)行了清查和匯總，于20xx年3月上報(bào)省廳《焦作市國(guó)土資源局關(guān)于20xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核工作的報(bào)告》（焦國(guó)土資〔xx〕31號(hào)），對(duì)全市20xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核工作進(jìn)行匯總、分析。4月10日順利通過了部耕地占補(bǔ)平衡考核組對(duì)修武縣xx第八批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目進(jìn)行了抽查。4月21至22日順利通過了省政府對(duì)我市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的檢查，檢查組調(diào)閱了修武縣、下載縣國(guó)土資源局耕地保護(hù)部分資料，實(shí)地查看了修武縣基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場(chǎng)和下載縣補(bǔ)充耕地現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)我市耕地保護(hù)近年來取得的工作成績(jī)給予了充分肯定。3月份，國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部國(guó)家統(tǒng)計(jì)局下發(fā)《20xx年度省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查工作方的通知》（國(guó)土資發(fā)〔xx〕33號(hào)），根據(jù)通知要求，我科及時(shí)向市政府進(jìn)行了匯報(bào)，成立了由市政府牽頭，國(guó)土局、農(nóng)業(yè)局和統(tǒng)計(jì)局組成的迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了詳細(xì)的迎檢工作方案，認(rèn)真進(jìn)行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府關(guān)于20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的自查報(bào)告》（焦政文〔xx〕41號(hào)），制作了耕地保護(hù)專題片和宣傳展版，建立了《焦作市20xx年度補(bǔ)劃基本農(nóng)田登記臺(tái)賬》、《焦作市20xx年度耕地占補(bǔ)平衡臺(tái)賬》、《焦作市20xx年度補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備指標(biāo)劃轉(zhuǎn)登記臺(tái)賬》、《焦作市20xx年度占補(bǔ)平衡情況統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬》、《焦作市20xx年度耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目驗(yàn)收情況統(tǒng)計(jì)表》、《焦作市20xx年度建設(shè)用地臺(tái)賬》和《焦作市新增耕地臺(tái)賬》等相關(guān)臺(tái)賬，5月30至31日，國(guó)家耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查組對(duì)我市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行了檢查。檢查組聽取了市政府和孟州市耕地保護(hù)專題匯報(bào)，查閱了市本級(jí)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的相關(guān)資料，并對(duì)孟州市基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場(chǎng)、國(guó)投項(xiàng)目區(qū)和補(bǔ)充耕地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地查看，同時(shí)又對(duì)我市黃河灘區(qū)土地開發(fā)整理項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了視察。由于制度健全、措施得力、落實(shí)到位，我市耕地保護(hù)各項(xiàng)工作得到了部、省好評(píng)，為河南省名列全國(guó)第二做出了積極貢獻(xiàn)。
耕地保護(hù)工作方案篇十二
為全面貫徹落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)工作，根據(jù)市、區(qū)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，恢復(fù)耕地功能，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，特制定本方案。
耕地是維護(hù)國(guó)家糧食安全的根基。糧食安全是國(guó)之大者，悠悠萬事吃飯為大，民以食為天，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須確保重要農(nóng)產(chǎn)品，特別是糧食供給的安全，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，把“藏糧于地，藏糧于技”真正落實(shí)到位。要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)用途管制，規(guī)范占補(bǔ)平衡，強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管，推進(jìn)撂荒地利用，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，基本農(nóng)田“非糧化”。
為切實(shí)落實(shí)耕地保護(hù)工作，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同意成立x鄉(xiāng)耕地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
（一）人員組成
組長(zhǎng)：xx（鄉(xiāng)長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：規(guī)環(huán)辦，xx任規(guī)環(huán)辦主任
（二）成員單位：規(guī)環(huán)辦、農(nóng)服中心
（一）恢復(fù)目標(biāo)。
xx鄉(xiāng)20xx年耕地恢復(fù)目標(biāo)x畝，涉及xx社區(qū)、xx、xx村等xx個(gè)村（居）。
（二）恢復(fù)原則。
一是穩(wěn)妥處置存量的原則。對(duì)于20xx年9月10日《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔20xx〕24號(hào)）和20xx年11月4日《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕44號(hào)）印發(fā)之前，將耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地的，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，穩(wěn)妥審慎處理，不允許“簡(jiǎn)單化”“一刀切”，統(tǒng)一強(qiáng)行簡(jiǎn)單恢復(fù)為耕地，可根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林業(yè)和草原局《關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問題的通知》（自然資發(fā)〔20xx〕166號(hào)）要求，以耕地“進(jìn)出平衡”的方式恢復(fù)補(bǔ)足。二是堅(jiān)決止住新增原則。兩“通知”印發(fā)后，違反“通知”精神，未經(jīng)批準(zhǔn)改變永久基本農(nóng)田耕地地類的，應(yīng)穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地；未經(jīng)批準(zhǔn)改變一般耕地地類的，原則上整改恢復(fù)為耕地，確實(shí)難以恢復(fù)的，應(yīng)在轄區(qū)內(nèi)落實(shí)耕地“進(jìn)出平衡”。
（三）圖斑運(yùn)用
一是耕地恢復(fù)潛力圖斑。該類圖斑為即可恢復(fù)和工程恢復(fù)圖斑。即可恢復(fù)圖斑是指被占用的耕地未破壞耕作層和灌溉系統(tǒng)等耕作條件，去除地表物即可進(jìn)行耕作；工程恢復(fù)圖斑是指破壞了耕作層和灌溉系統(tǒng)等耕作條件，即使去除了表面物還需要進(jìn)行耕作層恢復(fù)工程、土地培肥、灌溉系統(tǒng)重建等工程才能恢復(fù)耕作。各村居可以在該圖斑內(nèi)優(yōu)先選擇即可恢復(fù)圖斑進(jìn)行耕地恢復(fù)，同時(shí)，可采取工程措施對(duì)工程恢復(fù)圖斑進(jìn)行耕地恢復(fù)，完成轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年耕地恢復(fù)任務(wù)。二是耕地不實(shí)圖斑。該類圖斑為20xx年變更調(diào)查顯示仍為穩(wěn)定耕地，但現(xiàn)狀已變?yōu)閳@地、林地等其他用地，該類圖斑是未來耕地流出的圖斑。各村居必須提前謀劃，實(shí)施整改恢復(fù)，遏制耕地再次新增流出。三是耕地流出圖斑。該類圖斑為20xx年度變更調(diào)查中20xx年耕地減少的圖斑。各村居要如實(shí)核查現(xiàn)狀情況，根據(jù)實(shí)際情況，穩(wěn)妥審慎處理，不允許“簡(jiǎn)單化”“一刀切”，統(tǒng)一強(qiáng)行簡(jiǎn)單恢復(fù)為耕地。
（四）驗(yàn)收確認(rèn)。經(jīng)鄉(xiāng)政府自驗(yàn)、區(qū)規(guī)劃自然資源局會(huì)同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委區(qū)級(jí)驗(yàn)收等程序，驗(yàn)收時(shí)須提供必要的地塊信息、實(shí)地整治前后照片等佐證材料。
（五）恢復(fù)時(shí)間。年度耕地恢復(fù)補(bǔ)充任務(wù)在20xx年x月x日前完成耕地功能恢復(fù)并種植符合要求的糧油或蔬菜作物。
（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
為防止以后出現(xiàn)耕地“非糧化”“非農(nóng)化”的情況，應(yīng)利用廣播、微信、宣傳標(biāo)語、院壩會(huì)等廣泛宣傳耕地保護(hù)工作的重大意義、最新政策和配套措施，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性，要讓耕地保護(hù)工作家喻戶曉、人人皆知、全民參與，在全鄉(xiāng)形成耕地保護(hù)的良好社會(huì)氛圍。
（二）壓實(shí)主體責(zé)任
全面壓實(shí)各村居主體責(zé)任，建立耕地保護(hù)的動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制，落實(shí)耕地網(wǎng)格化管理。村（社區(qū)）支書承擔(dān)耕地保護(hù)組織、發(fā)動(dòng)、管理、處置主體責(zé)任和第一責(zé)任，四職干部同時(shí)承擔(dān)包片第一責(zé)任，鄉(xiāng)村環(huán)中心、農(nóng)服中心主任承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。鄉(xiāng)村環(huán)中心、農(nóng)服中心、村（居）定期巡查并做好相關(guān)巡查記錄。采用“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早查處、早整改的方式，防止耕地?zé)o序減少，扛穩(wěn)糧食生產(chǎn)政治責(zé)任。
（三）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督
采取“長(zhǎng)牙齒”硬措施加大違法用地的查處整治力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為，該拆除的必須拆除，該沒收的必須沒收，不得以罰款、補(bǔ)辦手續(xù)取代。
耕地保護(hù)工作方案篇十三
耕地保護(hù)是土地管理工作的重要組成部分，鎮(zhèn)政府始終認(rèn)真貫徹落實(shí)，根據(jù)“保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線”的重要指示，重視和支持耕地保護(hù)工作，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，并層層落實(shí)責(zé)任，分工明確。認(rèn)真組織在轄區(qū)內(nèi)宣傳節(jié)約集約用地，堅(jiān)守耕地紅線。貫徹落實(shí)耕地保護(hù)的各項(xiàng)政策，任何單位和個(gè)人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發(fā)生，做到不定期巡查制度。確保全年耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于規(guī)定面積。在鎮(zhèn)區(qū)主要路口、路段等設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌，宣傳保護(hù)耕地的意義和目的。
我們嚴(yán)格執(zhí)行占用基本農(nóng)田的審批制度，切實(shí)實(shí)行基本農(nóng)田的“五不準(zhǔn)”，非農(nóng)建設(shè)無論是國(guó)家建設(shè)、集體建設(shè)，還是農(nóng)民建房都堅(jiān)持做到了：凡可占或不占用耕地的項(xiàng)目一律不占用耕地；凡不可避免需要占用耕地的一律從嚴(yán)控制占用面積；凡建設(shè)項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的一律另行選址或撇開基本農(nóng)田，因而使建設(shè)占用耕地?cái)?shù)量壓到了最低限度，從而有效地保護(hù)了我鎮(zhèn)耕地。同時(shí)，堅(jiān)持用途管制制度，嚴(yán)格按規(guī)劃辦事，對(duì)于不符合規(guī)劃用途的，堅(jiān)決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。
針對(duì)農(nóng)村宅基地的管理，鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦采取經(jīng)常巡查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地用地計(jì)劃控制，嚴(yán)格核定用地標(biāo)準(zhǔn)，明確界定農(nóng)村宅基地使用對(duì)象，形成“地動(dòng)我知，違法我管”的局面。同時(shí)以建設(shè)中心村為契機(jī)，積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)村民住宅建設(shè)按規(guī)劃、有計(jì)劃地由分散建房向中心村、中心鎮(zhèn)集聚，堅(jiān)決杜絕中心村以外私批亂建現(xiàn)象的發(fā)生。
20xx年為了切實(shí)保護(hù)好耕地，真正將耕地保護(hù)工作落到實(shí)處，對(duì)新村建設(shè)及工業(yè)項(xiàng)目用地進(jìn)行了規(guī)范規(guī)劃，主要靠增減掛鉤方式解決。今年新增建設(shè)用地面積x畝，通過增減掛鉤復(fù)耕面積x畝，努力實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。20xx年居民點(diǎn)按規(guī)定數(shù)據(jù)減少面積x公頃。
近年來，鎮(zhèn)政府高度重視土地管理工作，建立了土地巡查制度，由鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥，成員有管區(qū)區(qū)長(zhǎng)、各行政村主任等組成，堅(jiān)持每月巡查不少于5次，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場(chǎng)處理。對(duì)土地違法案件能積極配合縣級(jí)以上土地行政主管部門依法處理到位。我們通過巡查并配合縣土地中心所等部門，制止違法亂建占用土地行為37起，沒有一起重大土地違法案件，特別是占用耕地和基本農(nóng)田案件，有效遏制了違法違規(guī)亂建現(xiàn)象。
今年的耕地保護(hù)工作已經(jīng)結(jié)束，雖然取得了一定的'成績(jī)，但是與上級(jí)部署工作要求還有一定的差距，存在著不少問題和困難：我鎮(zhèn)人多地少，違法占地時(shí)有發(fā)生，但我們始終堅(jiān)持“有法必依，違法必究”的原則，有效的遏制了亂占濫用耕地的勢(shì)頭，為創(chuàng)建“和諧耕地”提供了較好的資源保證。
耕地保護(hù)工作方案篇十四
20xx年上半年以來，在局黨組和分管局長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局業(yè)務(wù)科室的精心指導(dǎo)下，在局各股市隊(duì)所的大力支持下，耕保股全體同志齊心協(xié)力，認(rèn)真履行了股室的工作職責(zé)。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯總?cè)缦拢?BR> 為嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度，做好耕地保護(hù)工作，保障建設(shè)用地占補(bǔ)平衡需求，20xx年上半年我股室利用“二次調(diào)查”成果，按照周口市耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目立項(xiàng)工作實(shí)施方案要求，把一些符合條件的.地塊列入占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫。從項(xiàng)目庫中選取3000余畝地塊編制了四個(gè)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目，目前，該四個(gè)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目已向市局提取立項(xiàng)申請(qǐng)，市局各相關(guān)科室正在會(huì)審中。
我縣耕地占補(bǔ)平衡“五統(tǒng)籌”以前在建項(xiàng)目有三個(gè)，新增耕地155.0417公頃，20xx年上半年已全部竣工并經(jīng)市局下文驗(yàn)收，目前已向省廳提交了核查確認(rèn)材料，申請(qǐng)省廳核查確認(rèn)。
20xx年上半年，耕地占補(bǔ)平衡工作按照建設(shè)占用耕地“占多少、墾多少”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做好耕地補(bǔ)充工作，共辦理城市建設(shè)用地項(xiàng)目2批次。占用耕地56.4537公頃，補(bǔ)充建設(shè)占用耕地面積56.4537公頃，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)用地“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”的目標(biāo)。截止目前，扣除已使用的指標(biāo)，全縣剩余可用耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)22.5569公頃。
我們把土地開發(fā)整理項(xiàng)目建設(shè)作為“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”的重大措施，建立了報(bào)告制度，進(jìn)一步加大了項(xiàng)目建設(shè)力度，全面提升建設(shè)速度。針對(duì)土地開發(fā)整理項(xiàng)目工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，在堅(jiān)持基本原則的前提下，盡可能簡(jiǎn)化程序，并聯(lián)推進(jìn)，提高工作效率。同時(shí)，進(jìn)一步建立完善土地開發(fā)整理項(xiàng)目的各項(xiàng)規(guī)章制度，為依法依規(guī)管理和項(xiàng)目管理水平的提高奠定基礎(chǔ)。
10萬畝以上新增費(fèi)項(xiàng)目按照市局要求和上級(jí)文件精神，我縣擬申報(bào)xxx;xxx;xxx等四鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治項(xiàng)目，目前該項(xiàng)目的前期測(cè)量、規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算的編制工作已完成，下一步申請(qǐng)開展財(cái)政投資評(píng)審工作。試點(diǎn)村綜合整治項(xiàng)目我縣申報(bào)了9個(gè)，現(xiàn)已完成前期測(cè)量、規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算編制工作。
按照省、市關(guān)于開展20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況自查工作的通知精神，我縣認(rèn)真自查總結(jié)。根據(jù)土地利用變更調(diào)查成果，對(duì)我縣的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積進(jìn)行了核對(duì)，20xx年度全縣耕地面積和基本農(nóng)田面積均不低于耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)。年度經(jīng)批準(zhǔn)的非農(nóng)建設(shè)占用耕地按照“占多少、補(bǔ)多少”的原則，全部補(bǔ)充了數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀瑢?shí)現(xiàn)了建設(shè)用地項(xiàng)目與補(bǔ)充耕地項(xiàng)目相掛鉤，達(dá)到了耕地占補(bǔ)平衡的目標(biāo)。為落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制度，縣政府與鄉(xiāng)政府、縣國(guó)土部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所分別簽訂了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，簽訂率達(dá)100%。
1、堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)文件，進(jìn)一步提高股室工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高工作效率和依法行政的能力。
2、結(jié)合第二次土地調(diào)查成果，按照縣、鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田數(shù)量和布局，依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，開展永久基本農(nóng)田劃定工作。
3、做好領(lǐng)導(dǎo)交付的其他工作。
耕地保護(hù)工作方案篇一
認(rèn)真貫徹落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，合理利用土地，促進(jìn)二十七團(tuán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，是二十七團(tuán)國(guó)土分局的重要工作。二o一三年，二十七團(tuán)國(guó)土分局在第二師國(guó)土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在二十七團(tuán)黨委的大力支持下，全體工作人員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)有關(guān)文件精神，同心同德，團(tuán)結(jié)合作，艱苦奮斗，共同努力，為二十七團(tuán)的耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作做出了一定的貢獻(xiàn)。現(xiàn)就具體工作做簡(jiǎn)要總結(jié)：
年初，我分局工作人員按照上級(jí)有關(guān)文件精神，認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì)，制定了二十七團(tuán)耕地保護(hù)工作計(jì)劃和要點(diǎn)、以及《二十七團(tuán)耕地保護(hù)制度》、《二十七團(tuán)耕地管理辦法》、《二十七團(tuán)基本農(nóng)田保護(hù)措施》、《第二師二十七團(tuán)20xx年耕地保護(hù)工作實(shí)施方案》、《第二師二十七團(tuán)20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作實(shí)施辦法》等一系列制度和措施，以便更加有效地實(shí)施耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作。
20xx年是“十二五”耕地保護(hù)的中期年，我分局工作人員嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)文件精神，認(rèn)真核算數(shù)據(jù)、合理分解指標(biāo)、規(guī)范完善文本，在做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，督促并協(xié)助團(tuán)場(chǎng)和連隊(duì)全面及時(shí)地簽訂《“十二五”(20xx年度)耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書》。團(tuán)場(chǎng)與連隊(duì)共簽訂耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書8份，耕地保有量為5.68萬畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積為4.83萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積5000畝，建設(shè)用地(連隊(duì)居民點(diǎn))復(fù)墾目標(biāo)120畝。
今年，我分局利用廣播、電視、板報(bào)、展覽等多種形式，大力宣傳耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)，并督促團(tuán)場(chǎng)及各單位對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志進(jìn)行更新和刷新整飾。這些舉措對(duì)增強(qiáng)廣大干部職工保護(hù)耕地的意識(shí)起到了一定的推動(dòng)作用，二十七團(tuán)耕地(基本農(nóng)田)得到了切實(shí)有效的保護(hù)，沒有發(fā)現(xiàn)單位或個(gè)人擅自破壞耕地(基本農(nóng)田)的現(xiàn)象，基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志無人為損壞。
為切實(shí)掌握二十七團(tuán)耕地利用和變化情況，促進(jìn)耕地保護(hù)基礎(chǔ)性工作的落實(shí)，發(fā)現(xiàn)和糾正耕地保護(hù)工作中存在的問題，依法查處違法占用耕地的行為，進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)耕地建設(shè)，推動(dòng)耕地保護(hù)工作的全面開展，二十七團(tuán)耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組成檢查組，分別于5月下旬和11月初兩次對(duì)全團(tuán)各農(nóng)業(yè)單位的耕地保護(hù)工作進(jìn)行檢查評(píng)比，并形成通報(bào)。通過檢查評(píng)比，對(duì)各農(nóng)業(yè)單位的耕地保護(hù)工作起到了積極的推動(dòng)作用。
20xx年，二十七團(tuán)土地整理新增耕地19.2畝，沒有農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占用耕地(基本農(nóng)田)和城鎮(zhèn)村建設(shè)占用耕地(基本農(nóng)田)的情況。年末，耕地在原61430.4畝的基礎(chǔ)上凈增加19.2畝，達(dá)到61449.6畝;基本農(nóng)田面積不變，為48373.86畝。
二十七團(tuán)耕地?cái)?shù)量少、質(zhì)量較差，而且耕地后備資源匱乏，增加耕地面積十分困難，因此，保護(hù)耕地、合理利用土地顯得尤為重要。今年，二十七團(tuán)各有關(guān)部門相互配合，積極推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，加大中、低產(chǎn)田改造力度，使耕地的整體質(zhì)量有所提高、有效利用面積有所增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境也有所改善。同時(shí)，我團(tuán)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)注意防止農(nóng)田污染，特別是及時(shí)收回殘膜和滴灌帶，20xx年二十七團(tuán)的殘膜和滴灌帶回收率基本達(dá)到100%。
由于各種主客觀原因，二十七團(tuán)耕地面積增加較少，耕地整體質(zhì)量提高緩慢，干部職工自覺保護(hù)耕地(基本農(nóng)田)的意識(shí)還沒有達(dá)到一定高度，耕地保護(hù)工作還存在一定困難。
今后，我們將克服困難，不斷進(jìn)取，努力把二十七團(tuán)的耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作做得更好。
耕地保護(hù)工作方案篇二
2021年，耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼對(duì)象、范圍、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼資金發(fā)放的方式方法等內(nèi)容和要求仍然按照經(jīng)自治區(qū)人民政府審定的《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼改革方案》（桂財(cái)農(nóng)〔20xx〕94號(hào)）執(zhí)行，自治區(qū)人民政府將“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金―耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目”列為2021年為民辦實(shí)事工程項(xiàng)目。各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件精神，嚴(yán)格按照文件要求抓緊組織實(shí)施，在2021年9月30日前完成補(bǔ)貼資金的發(fā)放工作。
二、責(zé)任分工
（一）責(zé)任主體。根據(jù)《改革方案》要求，區(qū)政府作為耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作的責(zé)任主體，全面負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施，負(fù)責(zé)明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、審批資金分配方案，協(xié)調(diào)組織核實(shí)補(bǔ)貼面積、兌付資金、監(jiān)督檢查及信訪等工作。
（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。牽頭會(huì)商財(cái)政局制定年度補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作方案并報(bào)江州區(qū)政府審批；
牽頭做好農(nóng)戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、審核、匯總、分析，測(cè)算補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，向財(cái)政局提供審核后的補(bǔ)貼面積基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及資金分配方案等工作；
牽頭做好補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)、信訪受理、總結(jié)等工作；
配合財(cái)政局開展補(bǔ)貼工作的培訓(xùn)、檢查指導(dǎo)等。
（三）財(cái)政局。負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的撥付、兌付情況審核、旬報(bào)等工作；
負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行專賬管理；
牽頭開展補(bǔ)貼工作的培訓(xùn)、資金檢查等工作；
配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定年度補(bǔ)貼資金分配方案報(bào)江州區(qū)政府審批；
配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好補(bǔ)貼政策績(jī)效考核、信訪受理等工作。
（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、農(nóng)場(chǎng)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)補(bǔ)貼面積的申報(bào)、核實(shí)和張榜公示、信息的審核和錄入；
負(fù)責(zé)補(bǔ)貼工作的培訓(xùn)、總結(jié)、匯總上報(bào)工作等。
三、主要任務(wù)
（一）補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼對(duì)象原則上為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民和承包了國(guó)有農(nóng)場(chǎng)耕地的農(nóng)場(chǎng)職工。對(duì)已被非農(nóng)征用、退耕還林、挖塘養(yǎng)魚、畜禽養(yǎng)殖、發(fā)展林果業(yè)、綠化景觀建設(shè)、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地等已改變用途的耕地，以及長(zhǎng)年撂荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的耕地質(zhì)量未能通過驗(yàn)收確認(rèn)的耕地不屬于補(bǔ)貼范圍。促進(jìn)農(nóng)民主動(dòng)保護(hù)耕地地力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識(shí)，使政策目標(biāo)指向更加精準(zhǔn)，政策效果與政策目標(biāo)更加一致，進(jìn)一步拓展支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的政策空間。享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶應(yīng)承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任，做到耕地不撂荒、用途不改變、地力不降低。
（二）補(bǔ)貼依據(jù)。鑒于江州區(qū)土地確權(quán)頒證工作存在由于缺乏工作經(jīng)費(fèi)、歷史遺留問題、確權(quán)農(nóng)戶信息漏缺重復(fù)等諸多困難及原因，截至目前還存在部分標(biāo)段農(nóng)戶登記手續(xù)遲遲未能完善，檔案材料整理歸檔等工作無法按時(shí)完成，結(jié)合江州區(qū)實(shí)際，2021年江州區(qū)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼計(jì)發(fā)依據(jù)仍統(tǒng)一以“計(jì)稅耕地面積”為主要依據(jù)。國(guó)有農(nóng)場(chǎng)職工補(bǔ)貼對(duì)象為已與農(nóng)場(chǎng)簽訂了耕地承包協(xié)議的職工，若已經(jīng)承包了耕地，但沒有簽訂耕地承包協(xié)議的或已丟失協(xié)議書的，必須補(bǔ)簽耕地承包協(xié)議。職工與農(nóng)場(chǎng)簽訂的耕地承包協(xié)議必須上報(bào)所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政主管部門備案，作為補(bǔ)貼發(fā)放的憑據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)場(chǎng)具體負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的補(bǔ)貼面積的申報(bào)、核實(shí)和張榜公示、信息的審核和錄入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、街道辦事處、華僑農(nóng)場(chǎng)要將農(nóng)戶補(bǔ)貼原計(jì)稅耕地面積進(jìn)行匯總，于2021年5月20日前分別上報(bào)江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局。
（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2021年江州區(qū)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼計(jì)發(fā)依據(jù)統(tǒng)一以“計(jì)稅耕地面積”為主要依據(jù)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)登記、審核、匯總上報(bào)的面積，經(jīng)江州區(qū)人民政府同意，再確定江州區(qū)統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
（四）資金分配。自治區(qū)下達(dá)的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金規(guī)模，由江州區(qū)包干使用。在實(shí)際發(fā)放中因耕地面積等因素變化出現(xiàn)補(bǔ)貼資金不足的，由地方統(tǒng)籌解決；
出現(xiàn)資金結(jié)余的，可以作為結(jié)轉(zhuǎn)資金在下一年度繼續(xù)統(tǒng)籌安排用于耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼相關(guān)工作。連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，應(yīng)當(dāng)作為結(jié)余資金管理。
（五）補(bǔ)貼發(fā)放。用于耕地地力保護(hù)的補(bǔ)貼資金，實(shí)行專戶管理，并通過“一卡（折）通”直接補(bǔ)貼到戶。
（六）補(bǔ)貼用途。為引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)，自覺提升耕地地力保護(hù)，各地創(chuàng)新方式方法，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平，補(bǔ)貼資金引導(dǎo)農(nóng)民主要用于以下幾個(gè)方面：一是減少農(nóng)藥化肥施用量，用好畜禽糞便，多施農(nóng)家肥；
二是鼓勵(lì)有效利用農(nóng)作物秸稈，通過秸稈還田、青貯等，發(fā)展食草畜牧業(yè)，禁止焚燒秸稈，控制農(nóng)業(yè)面源污染；
三是大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，推廣水肥一體化等農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)措施，主動(dòng)保護(hù)地力；
四是鼓勵(lì)深松整地，改善土壤耕層結(jié)構(gòu)，提高蓄水保墑和抗旱能力。
四、工作步驟及時(shí)間要求
（一）制定工作方案（2021年4月10日前）。
本工作方案印發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)要按要求，結(jié)合實(shí)際，研究制定相應(yīng)的工作方案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，做好政策宣傳和輿論引導(dǎo)工作。
（二）補(bǔ)貼面積核實(shí)、錄入（2021年5月10日前）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)要以工作組為單位統(tǒng)一采用《××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）2021年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積核實(shí)情況表》進(jìn)村入戶核實(shí)農(nóng)戶補(bǔ)貼面積（面積核實(shí)情況表格式詳見附件1）。一是簽字確認(rèn)，對(duì)核實(shí)后的補(bǔ)貼面積，必須農(nóng)戶簽字確認(rèn)并按手印，進(jìn)村入戶核實(shí)的工作人員也需簽字確認(rèn)；
二是農(nóng)戶信息錄入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)要收集所轄各村的農(nóng)戶信息、補(bǔ)貼面積（已核減不符合補(bǔ)貼條件的面積），經(jīng)審核確認(rèn)，錄入“農(nóng)民補(bǔ)貼信息系統(tǒng)”。
（三）補(bǔ)貼面積公示、匯總、上報(bào)（2021年6月10日前）
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)補(bǔ)貼面積的公示（公示格式詳見附件2），在《農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)》中對(duì)錄入的農(nóng)戶信息進(jìn)行綜合性審核通過后，將補(bǔ)貼登記表導(dǎo)出，生成每個(gè)村組的農(nóng)民補(bǔ)貼情況公示表（包括農(nóng)戶姓名、補(bǔ)貼面積、核減面積等內(nèi)容），公示說明及公示表加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)公章后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)組織人員在村內(nèi)公示7天。公示期間若出現(xiàn)異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)重新核實(shí)和調(diào)整，并及時(shí)更新農(nóng)補(bǔ)系統(tǒng)數(shù)據(jù)。公示無異議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)以正式紅頭文件呈報(bào)江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局（上報(bào)文格式詳見附件3）。
（四）補(bǔ)貼面積審核（2021年6月30日前）
江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭，會(huì)同財(cái)政局，并邀請(qǐng)江州區(qū)國(guó)土資源局、統(tǒng)計(jì)局部門參與對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。要對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、農(nóng)場(chǎng)隨機(jī)抽取1—2個(gè)村，每個(gè)村抽5—10個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行審核，若發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、農(nóng)場(chǎng)重新核實(shí)、公示，并在系統(tǒng)中進(jìn)行修改。
（五）補(bǔ)貼面積資金分配報(bào)審和批復(fù)（2021年7月20日前）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)的補(bǔ)貼面積通過審核后，由江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總和測(cè)算全江州區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，制定補(bǔ)貼資金分配方案，并會(huì)同財(cái)政局聯(lián)合行文報(bào)江州區(qū)人民政府審定。補(bǔ)貼資金分配方案通過江州區(qū)人民政府審核同意后，農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門要對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的補(bǔ)貼面積和補(bǔ)貼資金給予書面批復(fù)，同時(shí)在補(bǔ)貼網(wǎng)上錄入補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以確保公示內(nèi)容、審核批復(fù)與實(shí)際發(fā)放情況完全一致。
（六）公示補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和資金發(fā)放公示（2021年8月10日前）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)收到補(bǔ)貼面積批復(fù)文件后，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)名義，對(duì)所轄所有村張貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和資金發(fā)放公示（公示格式詳見附件4）。
（七）發(fā)放補(bǔ)貼資金（2021年9月30前）
江州區(qū)財(cái)政局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供審批批復(fù)的補(bǔ)貼面積和補(bǔ)貼資金，委托金融機(jī)構(gòu)將補(bǔ)貼款發(fā)放到農(nóng)戶的“一卡通”賬戶。整個(gè)發(fā)放程序要嚴(yán)而有序、公開透明。
（八）完善檔案管理（2021年10月20前）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)要將本轄區(qū)實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目中形成的有關(guān)材料進(jìn)行收集整理，并按照規(guī)范的檔案管理要求進(jìn)行歸檔保存。歸檔材料主要有：以村為基本單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦、農(nóng)場(chǎng)府蓋章的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及資金發(fā)放公告等公示的紙質(zhì)和圖片資料；
經(jīng)村委會(huì)蓋章和具體經(jīng)辦人與核實(shí)人簽字的各村各戶登記、審核、匯總清冊(cè)的面積核實(shí)表紙質(zhì)材料；
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場(chǎng)上報(bào)補(bǔ)貼匯總面積的正式文件，補(bǔ)貼資金撥付憑證等。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作由江州區(qū)政府負(fù)總責(zé)，成立江州區(qū)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由江州區(qū)人民政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，江州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、自然資源局、統(tǒng)計(jì)局、審計(jì)局、農(nóng)商行等部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組成員，江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。要建立健全工作機(jī)制，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，明確責(zé)任分工，密切部門合作，指定專人負(fù)責(zé)，切實(shí)抓好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作的落實(shí)，確保農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革平穩(wěn)有序推進(jìn)。
（二）加強(qiáng)監(jiān)管
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格核實(shí)農(nóng)補(bǔ)補(bǔ)貼面積，不得虛報(bào)漏報(bào)。對(duì)虛報(bào)漏報(bào)、擠占、截留、挪用和套取補(bǔ)貼資金等違法行為，由紀(jì)檢部門依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
2、各農(nóng)戶必須如實(shí)填報(bào)補(bǔ)貼面積，不得弄虛作假。對(duì)弄虛作假和套取補(bǔ)貼資金等違法行為，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。建立農(nóng)戶個(gè)人誠(chéng)信記錄，對(duì)騙取和套取補(bǔ)貼資金等行為計(jì)入個(gè)人失信記錄；
對(duì)失信者采取懲戒措施，取消其當(dāng)年及今后兩年補(bǔ)貼資格。
3、因露天焚燒秸稈或違規(guī)使用不合格肥料、禁限用農(nóng)藥等投入品，受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、生態(tài)環(huán)境局和江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門處罰的農(nóng)戶，取消其當(dāng)年補(bǔ)貼資格。
（三）做好績(jī)效考評(píng)工作
耕地保護(hù)工作方案篇三
20xx年在上級(jí)林業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)林業(yè)工作鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，嚴(yán)格按照上級(jí)的原則和政策，深入群眾，發(fā)動(dòng)群眾，依法依規(guī)，因地制宜，扎實(shí)有效地開展工作，圓滿完成了我鎮(zhèn)的森林資源管護(hù)、森林防火工作、退耕還林工程、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作任務(wù)，現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年林業(yè)工作總結(jié)如下：
xx鎮(zhèn)地處xx市東北部，距市區(qū)31公里，國(guó)土面積42.2平方公里，下轄16個(gè)村，一個(gè)社區(qū)，163個(gè)居民小組，總?cè)丝?6498人，其中農(nóng)業(yè)人口23393人，農(nóng)戶6918戶，林地面積10195.5畝，森林覆蓋率35.6%。
（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
森林防火、森林資源管護(hù)、集體林權(quán)制度改革的后續(xù)工作、退耕還林工作及退耕還林后續(xù)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都是事關(guān)黨在農(nóng)村的基本政策和農(nóng)民的切身利益。我鎮(zhèn)從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)到各項(xiàng)工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，作為當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，我鎮(zhèn)精心組織、周密部署。實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手親手抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。
（二）加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍
一是大力宣傳貫徹《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，充分利用廣播、標(biāo)語等媒介宣傳森林在自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的主體地位和作用，提高全社會(huì)建設(shè)林業(yè)，保護(hù)森林資源的意識(shí)、二是加強(qiáng)林業(yè)管理隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，進(jìn)一步，進(jìn)一步提高林業(yè)管理隊(duì)伍的素質(zhì)，執(zhí)法水平和辦事效率。三是嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法行為。
（三）加強(qiáng)森林資源管護(hù)
一是扎實(shí)開展森林防火工作，加強(qiáng)森林防火宣傳教育力度，在做好林業(yè)法律、法規(guī)宣傳的同時(shí)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，充分利用會(huì)議、廣播、標(biāo)語等形式，對(duì)全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)行了廣泛的宣傳，取得了很好的效果。我鎮(zhèn)建立了護(hù)林防火獎(jiǎng)懲責(zé)任制，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格重罰、嚴(yán)格責(zé)任追究，確保森林資源的安全。二是加強(qiáng)責(zé)任制的落實(shí)，鎮(zhèn)、村兩級(jí)層層建立責(zé)任制，鎮(zhèn)、村都成立了護(hù)林防火隊(duì)，同時(shí)配備了村級(jí)護(hù)林人員，大力打擊偷拉盜運(yùn)、亂砍濫伐，加強(qiáng)了各種制度的落實(shí)、人員落實(shí)，在森林防火期檢查無缺崗漏崗現(xiàn)象，在20xx年內(nèi)未發(fā)生森林火災(zāi)、無偷拉盜運(yùn)、亂砍濫伐林木現(xiàn)象發(fā)生。三是加大林政管理工作，對(duì)全鎮(zhèn)胸徑大于60cm的樹木進(jìn)行監(jiān)管，做好古樹名木掛牌保護(hù)監(jiān)管工作。今年我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)名木古樹及掛牌大樹的＇人為損毀及死亡。四是認(rèn)真開展林權(quán)糾紛調(diào)解工作，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的林權(quán)糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，未出現(xiàn)一次越級(jí)上訪事件。
我鎮(zhèn)退耕還林面積1000畝，按照上級(jí)要求通過一卡通全部發(fā)放到農(nóng)戶手中，嚴(yán)格按照“林木權(quán)屬或經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于個(gè)人所有，公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償金全部支付給個(gè)人，林木權(quán)屬或經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于集體的，益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償金全部支付給集體經(jīng)濟(jì)組織”的原則進(jìn)行兌付。并對(duì)公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償金嚴(yán)格執(zhí)行“一卡通”直發(fā)。對(duì)重點(diǎn)公益林面積進(jìn)行公示，我鎮(zhèn)有省級(jí)重點(diǎn)公益林面積1721畝，并按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助、兌付。
（五）林產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一是認(rèn)真抓好林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，認(rèn)真抓好農(nóng)村能源是天然林保護(hù)工程的重要輔助工作，我鎮(zhèn)派專職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村能源工作，在轄區(qū)內(nèi)廣泛宣傳，讓廣大群眾認(rèn)識(shí)和了解能源建設(shè)帶來的高效率，減少生活環(huán)境污染帶來的負(fù)面影響。二是狠抓退耕還林和城鎮(zhèn)周圍生態(tài)屏障建設(shè)，我鎮(zhèn)高度重視退耕還林工作，精心組織、周密部署、狠抓落實(shí)，我鎮(zhèn)今年在原退耕還林的基礎(chǔ)上，新增加種植杏子、李子800多畝，苗圃面積1100多畝，鞏固20xx年退耕還林后續(xù)工作種植核桃300多畝，并順利通過驗(yàn)收。新建排灌渠4800多米。三是抓好林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，將種植形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，以真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化互動(dòng)、興林與富民共贏。四是我鎮(zhèn)實(shí)行科學(xué)造林，引進(jìn)、培育、扶持現(xiàn)代林業(yè)，逐步形成片區(qū)林業(yè)，今年我鎮(zhèn)實(shí)施植樹造林xx余株，效果顯著。
（一）林業(yè)生產(chǎn)得到發(fā)展
通過林改，林農(nóng)的經(jīng)營(yíng)主體地位更加明確，利益更加直接，責(zé)任更加落實(shí)，對(duì)低產(chǎn)低效的用材林，逐步改植為經(jīng)濟(jì)林改的信心增加。
（二）保護(hù)森林資源、增強(qiáng)群眾維權(quán)意識(shí)
通過對(duì)《森林法》的宣傳，調(diào)動(dòng)林農(nóng)學(xué)習(xí)林業(yè)法律、法規(guī)和林業(yè)科學(xué)知識(shí)的積極性，依法維護(hù)自身權(quán)益，促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。廣大群眾保護(hù)森林資源的積極性明顯提高，盜砍濫伐明顯減少，森林防火意識(shí)明顯增強(qiáng)。
（三）密切了黨群干群關(guān)系
森林資源通過民主決策，民主決議，提高了群眾對(duì)政策的理解，干群關(guān)系更加密切。
（四）林農(nóng)收益得到增加
實(shí)行多種形式的承包，調(diào)動(dòng)林農(nóng)經(jīng)營(yíng)的積極性，增加林地的投入，為增收創(chuàng)造了條件。
（一）群眾對(duì)林地管護(hù)的積極性有待進(jìn)一步提高
林地要求農(nóng)戶自行綠化、自我管理，我鎮(zhèn)大部分林地條件較差，土質(zhì)較薄，林地經(jīng)濟(jì)效益不高，要實(shí)現(xiàn)“山綠起來”的目標(biāo)，還需要投入較大的財(cái)力、物力才能實(shí)現(xiàn)，要通過各種途徑，加強(qiáng)對(duì)林農(nóng)的引導(dǎo)，改善林地條件，鼓勵(lì)林農(nóng)增加對(duì)林業(yè)的投入，推動(dòng)林業(yè)的健康發(fā)展。
（二）林木管護(hù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
經(jīng)集體林權(quán)制度改革后，將林地劃分確切到組、到戶，由群眾自行管理，20xx年我鎮(zhèn)村級(jí)護(hù)林員9名，對(duì)全鎮(zhèn)的林木林地進(jìn)行管護(hù)，充分發(fā)揮了職能作用，加大了對(duì)亂砍濫伐私砍私伐行為的打擊，依法治山，依法治林。
耕地保護(hù)工作方案篇四
今天，縣政府召開全縣落實(shí)耕地保護(hù)與土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任制工作會(huì)議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹全省、全市落實(shí)土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任制工作會(huì)議精神，研究部署我縣土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任考核和下一步的國(guó)土資源管理工作。剛才，縣國(guó)土資源局利鵬同志通報(bào)了市政府對(duì)我縣20xx年度耕地保護(hù)和年度土地利用計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任制的考評(píng)情況，并對(duì)20xx年全縣耕地保護(hù)和土地利用計(jì)劃工作作了說明。我代表縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了耕地保護(hù)與土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任書，進(jìn)一步明確土地管理的責(zé)任。希望各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門切實(shí)按照今天會(huì)議的部署和要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，努力推動(dòng)我縣國(guó)土資源管理工作上新水平。下面，我就如何做好土地管理和利用工作，提三點(diǎn)意見：
國(guó)土資源管理是事關(guān)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重要工作?？h委、縣政府歷來高度重視國(guó)土資源管理工作，一直把加強(qiáng)土地調(diào)控，落實(shí)耕地保護(hù)國(guó)策，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，確保耕地占補(bǔ)平衡作為一項(xiàng)十分重要的工作來抓。近幾年來，我縣通過實(shí)施部級(jí)土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)和中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目，新增和改造耕地15.3萬畝。特別是去年我縣與市政府簽訂土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任書以來，我縣各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真執(zhí)行土地利用年度計(jì)劃，嚴(yán)把土地閘門，層層落實(shí)土地資源管理責(zé)任，積極探索節(jié)約集約用地新模式，努力拓寬補(bǔ)充耕地渠道，不斷完善土地利用計(jì)劃管理手段，土地管理、利用和保護(hù)工作取得了良好成效，全縣基本農(nóng)田保護(hù)率始終保持在90%以上。20xx年度我縣土地利用計(jì)劃執(zhí)行情況經(jīng)市政府考核評(píng)為達(dá)標(biāo)，同時(shí)在單項(xiàng)考評(píng)中獲保護(hù)耕地獎(jiǎng)。但是，由于諸多因素的影響，我縣在土地管理和土地利用上，還存在一些不容忽視的問題。一是土地利用規(guī)劃滯后。我縣現(xiàn)行的土地利用總體規(guī)劃仍是xx年編制的，跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，導(dǎo)致土地用途管制制度落實(shí)不嚴(yán)；建設(shè)規(guī)劃改動(dòng)隨意性較大，用地項(xiàng)目選址不科學(xué)，難以提高土地利用價(jià)值，甚至土地、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等規(guī)劃之間存在沖突、脫節(jié)現(xiàn)象；工業(yè)園區(qū)和市政建設(shè)用地未有整體詳規(guī)，出現(xiàn)新增土地需求與供地不足的矛盾，部分建設(shè)項(xiàng)目無法供地；村、鎮(zhèn)建設(shè)沒有統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，農(nóng)村舊宅基地難以調(diào)整，造成土地資源浪費(fèi)。二是土地開發(fā)利用粗放。一些單位和個(gè)人不能正確處理土地開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)系，一些項(xiàng)目用地特別是工業(yè)項(xiàng)目多占少用，盲目圈占土地，集約化水平不高，投資強(qiáng)度、單位產(chǎn)出率低。三是土地管理有待規(guī)范?；巨r(nóng)田保護(hù)職責(zé)還不夠細(xì)致，違法占用耕地建房、違章建房、私搭亂建等問題時(shí)有發(fā)生，等等。這些問題，直接影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，對(duì)我縣科學(xué)發(fā)展構(gòu)成潛在威脅。
土地是民生之本、發(fā)展之基。我縣要加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)，做強(qiáng)做大經(jīng)濟(jì)“蛋糕”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須提供有效的土地資源保障。省里已將我市定位為生態(tài)發(fā)展區(qū)，對(duì)土地利用管理工作的要求將更高、責(zé)任更大、任務(wù)更重。這次簽訂的責(zé)任書就新增加了政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量負(fù)總責(zé)、確保補(bǔ)充耕地質(zhì)量和避免耕地丟荒浪費(fèi)等相關(guān)內(nèi)容，對(duì)土地利用和管理工作提出了新的要求。因此，我們必須認(rèn)識(shí)我縣國(guó)土資源管理工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好土地管理和利用工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源巡查制度，嚴(yán)厲打擊違法圈占土地、占用耕地建房等違法用地行為，做到資源開發(fā)和節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，實(shí)現(xiàn)集約高效利用土地資源，充分保護(hù)好、利用好每一寸土地。
耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全的基礎(chǔ)。我縣素有“八山一水一分田”之稱，耕地本來就缺少。據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì)，全縣耕地資源只有44.98萬畝，人均不足0.6畝，而且其中果園占了4萬多畝。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，紫河高速公路、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、臨江工業(yè)園區(qū)等建設(shè)都要占用部分耕地，有限的耕地資源還會(huì)減少，人地矛盾將進(jìn)一步加劇。目前我縣劃進(jìn)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的面積已達(dá)41.47萬畝，而全縣現(xiàn)有耕地面積中除去果園不準(zhǔn)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)外僅有40萬畝多一點(diǎn)，也就是說我縣已將本不可以劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的耕地都劃進(jìn)去了。在基本農(nóng)田面積不能減少的情況下，要想將建設(shè)占用的基本農(nóng)田調(diào)整為建設(shè)用地控制區(qū)，已沒有耕地可調(diào)，這是我縣發(fā)展遭遇的最大的瓶頸問題。為此，我們必須科學(xué)、合理、有效地利用和保護(hù)好土地資源，正確處理好近期建設(shè)用地與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展用地的關(guān)系，全面落實(shí)最嚴(yán)格的土地管理制度和土地利用年度計(jì)劃，加強(qiáng)土地的綜合開發(fā)利用，依法加強(qiáng)土地管理，守住未來的發(fā)展空間。
一要堅(jiān)決實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。我縣在20xx年出臺(tái)的《xx縣耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》中已經(jīng)明確：各鎮(zhèn)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不得抵于縣政府下達(dá)的指標(biāo)，各鎮(zhèn)占用經(jīng)依法批準(zhǔn)的各類非農(nóng)建設(shè)占用耕地和基本農(nóng)田后，補(bǔ)充的耕地和補(bǔ)劃的基本農(nóng)田面積與質(zhì)量不低于占用的面積與質(zhì)量。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)作為第一責(zé)任人，必須對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格按照考核辦法，加強(qiáng)對(duì)耕地和基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)準(zhǔn)入的建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)民建房，要避免少占耕地，特別是不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田；每年度要如實(shí)向縣政府提交耕地、基本農(nóng)田的面積情況和監(jiān)測(cè)調(diào)查資料?？h國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真履行自身的工作職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，堅(jiān)決執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”，共同做好耕地保護(hù)工作。
二要繼續(xù)加強(qiáng)土地整理開發(fā)、復(fù)墾工作。各鎮(zhèn)要按照土地利用總體規(guī)劃，積極開展土地整理開發(fā)、復(fù)墾，以此擴(kuò)大耕地面積和提高耕地質(zhì)量，滿足各種非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的需要?？h國(guó)土資源部門要加強(qiáng)對(duì)已上報(bào)的義容、好義兩個(gè)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目的跟蹤，確保兩個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃預(yù)算過關(guān)，盡快把項(xiàng)目審批下來，爭(zhēng)取秋收后開工建設(shè)。對(duì)市政府下達(dá)的4000畝園地、山坡地、未利用地開發(fā)任務(wù)，要加快選址、立項(xiàng)、論證和規(guī)劃設(shè)計(jì)，并落實(shí)資金投入開發(fā)。項(xiàng)目所在鎮(zhèn)要密切配合，力爭(zhēng)早日完成任務(wù)。同時(shí)，各鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)開發(fā)補(bǔ)充耕地的管理和使用，全力抓好耕、種，避免耕地丟荒和浪費(fèi)。
三要嚴(yán)格執(zhí)行土地利用年度計(jì)劃。剛才，利鵬同志對(duì)2008年市下達(dá)給我縣土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)及其使用作了說明。根據(jù)計(jì)劃，今年全縣新增建設(shè)用地指標(biāo)33公頃，新增建設(shè)用地占用農(nóng)用地20公頃，其中占用耕地13公頃；土地整理（復(fù)墾）開發(fā)耕地計(jì)劃指標(biāo)110.75公頃。市下達(dá)新增建設(shè)用地指標(biāo)由縣政府掌握，主要用于縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、臨江中心鎮(zhèn)建設(shè)和重要產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等用地需求，保障全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地；土地整理（復(fù)墾）開發(fā)耕地計(jì)劃分解到各鎮(zhèn)。因此，各鎮(zhèn)和國(guó)土資源部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家調(diào)控政策，嚴(yán)格土地審批，加強(qiáng)土地使用標(biāo)準(zhǔn)管理，堅(jiān)決執(zhí)行限制和禁止供地政策，控制建設(shè)用地增量。要按照“產(chǎn)業(yè)集聚、布局集中、用地集約”的原則和必須符合土地利用總體規(guī)劃的總要求，建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，杜絕“規(guī)劃跟著項(xiàng)目走，土地任由投資者圈占”的現(xiàn)象。要提高項(xiàng)目“入園”的條件，多引進(jìn)占用土地少、內(nèi)銷比例大、創(chuàng)造稅收多、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、環(huán)境污染少的項(xiàng)目，切實(shí)提高招商引資質(zhì)量，推動(dòng)土地利用率實(shí)現(xiàn)重大突破。要著力挖掘潛力，盤活消化存量土地。去年清理出來的閑置土地，目前全縣仍有2000多畝未作處置，這些閑置土地都要想方設(shè)去盤活利用。各中心鎮(zhèn)或其他鎮(zhèn)確實(shí)需要使用新增建設(shè)用地指標(biāo)的，在目前開展的土地利用總體規(guī)劃修編成果未提交使用前，按現(xiàn)行規(guī)劃執(zhí)行，凡不符合規(guī)劃的用地，縣政府都不安排今年的用地指標(biāo)。
四要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用地。各鎮(zhèn)和國(guó)土資源部門要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家土地督察制度，進(jìn)一步加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查力度，注重事前預(yù)防，關(guān)口前移，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法案件和及時(shí)制止國(guó)土資源違法行為。要加大查處國(guó)土資源違法案件力度，做到嚴(yán)格依法辦案，一定要做到查事與查人相結(jié)合，確保責(zé)任追究到位，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察協(xié)調(diào)機(jī)制，聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、公安等部門進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。各鎮(zhèn)要積極創(chuàng)造條件，支持國(guó)土資源等部門切實(shí)履行職責(zé)，相關(guān)部門要對(duì)國(guó)土資源違法案件的查處工作給予配合、支持和監(jiān)督，確保國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察取得實(shí)效，有效地遏制各類國(guó)土資源違法行為，保持土地管理秩序的穩(wěn)定。
依法征用土地，是保護(hù)群眾利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的客觀要求。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要從深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度，從建設(shè)“和諧xx”的高度，在土地征用、開發(fā)過程中努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，化解和消除不安定因素，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一要嚴(yán)格按征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。要嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府制定出臺(tái)的關(guān)于征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“就高不就低”給予補(bǔ)償。堅(jiān)持“公平、公正、公開”原則，嚴(yán)格按政策法規(guī)進(jìn)行丈量、登記和核算，充分征求被征地農(nóng)民的意見，擬定征地補(bǔ)償安置方案，按照《國(guó)土資源聽證規(guī)定》征地聽證公告，嚴(yán)格執(zhí)行征地公告、征地補(bǔ)償安置公告和征地補(bǔ)償?shù)怯浀摹岸嬉坏怯洝敝贫龋皶r(shí)足額支付土地補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。
二要妥善安置失地農(nóng)民。堅(jiān)持中央提出的“確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障”的原則，確保群眾“失地不失業(yè)，失房不失居”。積極研究探索征地補(bǔ)償安置的多種途徑和辦法，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的貨幣安置、勞力安置、社會(huì)保險(xiǎn)安置、征地補(bǔ)償費(fèi)等形式的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決好失地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。要結(jié)合實(shí)際，抓緊制定失地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)施辦法；支持被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織從事開發(fā)經(jīng)營(yíng)、興辦企業(yè)和農(nóng)民自擇就業(yè)門路、自主創(chuàng)業(yè)；鼓勵(lì)用地單位盡可能把適合農(nóng)民就業(yè)的工作崗位優(yōu)先安排給被征地農(nóng)民，從根本上解決失地農(nóng)民的后顧之憂。
三要高度重視土地信訪工作。各級(jí)要盡快將現(xiàn)有涉及土地的信訪和上訪案件處理到位，按政策可以解決的要及時(shí)予以解決；按政策暫時(shí)不能解決的，要作出承諾，分期解決；按政策不能解決的，要耐心地做好群眾的思想工作，給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)；對(duì)還在繼續(xù)上訪的少數(shù)人要安排專人做工作，講政策，爭(zhēng)取息訪。
耕地保護(hù)工作方案篇五
為確保我鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)業(yè)保護(hù)補(bǔ)貼工作的健康順利實(shí)施，根據(jù)省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼的實(shí)施意見》、《省調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼20xx年實(shí)施方案》和《xx縣xx年度耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案》文件精神，特制定我鎮(zhèn)實(shí)施方案。
全鎮(zhèn)種糧（小麥）農(nóng)民。
以20xx年各村核定的小麥種植面積為依據(jù)發(fā)放。
按照125元/畝的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
通過齊魯惠民“一本通”直接補(bǔ)貼到戶。
（一）核定原則。20xx年度小麥種植面積核定工作遵循準(zhǔn)確、及時(shí)、公平、公正、公開的原則。
（二）核定范圍。20xx年度小麥種植面積核定范圍是，20xx年11月30日前出苗的農(nóng)戶折實(shí)小麥種植面積。
1、占用基本農(nóng)田植樹、林間種植小麥和林糧間作的，占用基本農(nóng)田植樹的，原則上不再納入核定范圍。
2、占用軍用土地和建設(shè)用地等種植小麥的，不納入核定范圍。
3、（蓄）行洪區(qū)、河道等已經(jīng)圍墾、種植小麥的，是否納入核定范圍，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定確定。
4、占用村集體公益用地種植小麥，不納入核定范圍。
小麥種植面積的核定工作程序包括：種糧農(nóng)民自報(bào)告折實(shí)面積，村委會(huì)核實(shí)、匯總上報(bào)、公示確定，匯總上報(bào)。
（一）自報(bào)。農(nóng)民自報(bào)告折實(shí)面積截止日期為20xx年12月5日。為確保農(nóng)民自報(bào)告折實(shí)面積這一基礎(chǔ)工作準(zhǔn)確、有效村委會(huì)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照不同種植模式分別規(guī)定折實(shí)比例，指導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)真折實(shí)。
（二）核實(shí)。村委會(huì)核實(shí)采取直接丈量核實(shí)和參照核實(shí)的辦法。直接丈量核實(shí)是指通過對(duì)每戶實(shí)際種植小麥的面積逐一丈量予以核實(shí)。參照核實(shí)是指以20xx年核定小麥面積為依據(jù)，加減20xx年度小麥種植增減部分。上年度群眾等對(duì)小麥核實(shí)面積有異議的及種植面積10畝以上的農(nóng)戶，必須采用丈量核實(shí)的辦法。村委會(huì)核實(shí)和上報(bào)工作于20xx年xx月xx日前完成。
（三）公示。20xx年度小麥種植面積核定工作繼續(xù)執(zhí)行分戶農(nóng)民小麥種植面積、各村小麥種植面積兩級(jí)公示。兩級(jí)公示責(zé)任主體為村、鎮(zhèn)，鎮(zhèn)農(nóng)技站負(fù)責(zé)收集、保存兩級(jí)公示影像資料，并于公示結(jié)束后2周內(nèi)報(bào)縣級(jí)農(nóng)業(yè)備案。公示分戶農(nóng)民的小麥種植面積，全縣公示時(shí)間為20xx年12月7日—13日，公示期為7天。公示期內(nèi)，全縣將通過縣級(jí)抽查、各鎮(zhèn)（街）互查等形式，開展公示核查，并于核查完成后向農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局專題報(bào)送核查報(bào)告。
（四）數(shù)據(jù)錄入、匯總。各村小麥種植面積要按照財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼“一本通”系統(tǒng)程序和格式要求，嚴(yán)格進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、匯總。對(duì)核定面積大于20xx年的，須說明原因隨文一并上報(bào)。農(nóng)技站匯總后以鎮(zhèn)正式文件上報(bào)。
耕地保護(hù)工作方案篇六
xxx區(qū)玉成街道直轄村（居）委會(huì)xx個(gè)，人口xxxx人，全街道轄區(qū)面積xxx平方公里，其中今年共調(diào)整劃定耕地保有量xxxxx公頃，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不少于xxx公頃。xxx年來在xxx區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)及xxx區(qū)公園城市建設(shè)局的指導(dǎo)下，街道切實(shí)重視做好耕地保護(hù)工作，堅(jiān)持貫徹“合理利用每寸土地、切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，緊緊圍繞“土地與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式-依法管地、集約用地”這一宣傳主題，認(rèn)真抓好耕地保護(hù)和建設(shè)，加大土地動(dòng)態(tài)巡查和執(zhí)法力度，有效地保護(hù)街道的耕地，具體工作總結(jié)如下:
耕地保護(hù)是土地管理工作的重要組成部分，街道辦始終認(rèn)真貫徹落實(shí)，根據(jù)“保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線”的重要指示，重視和支持耕地保護(hù)工作，成立了以主任為組長(zhǎng)的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，并擺層落實(shí)責(zé)任，分工明確。認(rèn)真組織在轄區(qū)內(nèi)宣傳節(jié)約集約用地，堅(jiān)守耕地紅線。貫徹落實(shí)耕地保護(hù)的各項(xiàng)政策，任何單位和個(gè)人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發(fā)生，做到不定期巡查制度。確保全年耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于規(guī)定面積。在轄區(qū)主要路口、路段等設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌，宣傳保護(hù)耕地的意義和目的。
嚴(yán)格執(zhí)行占用基本農(nóng)田的審批制度，切實(shí)實(shí)行基本農(nóng)田的“五不準(zhǔn)”，非農(nóng)建設(shè)無論是國(guó)家建設(shè)、集體建設(shè)，還是農(nóng)民建房都堅(jiān)持做到了凡可占或不占用耕地的項(xiàng)目一律不占用耕地；凡可避免需要占用耕地的一律從嚴(yán)控制占用面積；凡建設(shè)項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的一律另行選址或撇開基本農(nóng)田，因而使建設(shè)占用耕地?cái)?shù)量壓到了最低限度，從而有效地保護(hù)了街道耕地。同時(shí)，堅(jiān)持用途管制制度，嚴(yán)格按規(guī)劃辦事，對(duì)于不符合規(guī)劃用途的，堅(jiān)決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。
針對(duì)農(nóng)村宅基地的管理，街道辦采取經(jīng)常巡查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地用地計(jì)劃控制，嚴(yán)格核定用地標(biāo)準(zhǔn)，明確界定農(nóng)村宅基地使用對(duì)象，形成”地動(dòng)我知，違法我管”的局面。
近年來，街道辦高度重視土地管理工作，建立了土地巡查制度，由主任親自掛帥，城市更新辦、各行政村書記等組成，堅(jiān)持每月巡查不少于x次，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場(chǎng)處理。對(duì)土地違法案件能積極配合上級(jí)主管部門依法處理到位。我們通過巡查沒有一起重大土地違法案件，特別是占用耕地和基本農(nóng)田案件，有效遏制了違法違規(guī)亂建現(xiàn)象。
今年的耕地保護(hù)工作已經(jīng)結(jié)束，雖然取得了一定的成績(jī)，但是與上級(jí)部署工作要求還有一定的差距，存在著不少問題和困難，街道人多地少，違法占地時(shí)有發(fā)生，但我們始終堅(jiān)持“有法必依，違法必究”的原則，有效的遏制了亂占濫用耕地的勢(shì)頭，為創(chuàng)建"和諧玉成" 提供了較好的資源保證。
耕地保護(hù)工作方案篇七
為認(rèn)真做好我市20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作，根據(jù)《省財(cái)政廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金的通知》（財(cái)農(nóng)指〔20xx〕99號(hào)）和《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》（農(nóng)綜〔20xx〕111號(hào)）文件精神，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況，制定本方案。
我市耕地地力保護(hù)資金來源于當(dāng)年、省財(cái)政下達(dá)的專項(xiàng)資金及歷年結(jié)余專項(xiàng)補(bǔ)貼資金。
（一）補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼對(duì)象原則上為全市擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。農(nóng)民家庭承包地流轉(zhuǎn)的，原則上補(bǔ)貼給原承包方，流轉(zhuǎn)雙方有書面約定的，從其約定。
（二）補(bǔ)貼依據(jù)。補(bǔ)貼依據(jù)面積原則上按二輪承包耕地面積申報(bào)。
（三）不補(bǔ)范圍。對(duì)已改變耕地用途的征轉(zhuǎn)用地及各類設(shè)施用地包括：已作為畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地；成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地；非農(nóng)業(yè)征占用耕地等，以及長(zhǎng)年拋荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)的面積”和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不予補(bǔ)貼。
（四）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省級(jí)下達(dá)我市補(bǔ)貼資金總量加上歷年結(jié)轉(zhuǎn)資金和市級(jí)核定的享受補(bǔ)貼的耕地面積進(jìn)行測(cè)算，全市按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
按照“村級(jí)登記、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、及時(shí)發(fā)放、系統(tǒng)錄入”的流程，進(jìn)一步規(guī)范補(bǔ)貼資金發(fā)放工作。
（一）村級(jí)登記。補(bǔ)貼面積按各農(nóng)戶擁有二輪承包耕地面積為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。村委會(huì)逐戶登記、核實(shí)每戶應(yīng)補(bǔ)面積和“一卡通”、身份證號(hào)碼等信息，并在村級(jí)公示欄集中公示7天，公示內(nèi)容須拍照存檔備查；存在異議的，由村委會(huì)盡快核實(shí)完善，并再次公示7天，確保村級(jí)登記工作質(zhì)量，做到信息登記準(zhǔn)確無誤。在信息登記中對(duì)已故戶主的人員信息應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新，避免將資金打入無效賬戶。公示無異議后，由村委會(huì)或具體負(fù)責(zé)村主干簽字、村委會(huì)蓋章，將補(bǔ)貼信息上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。不納入補(bǔ)貼的耕地（如征轉(zhuǎn)用地、設(shè)施用地、拋荒地等）面積，在逐戶登記核實(shí)時(shí)要進(jìn)行核減。經(jīng)村民多數(shù)或村民會(huì)議同意，允許從耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金中代交水稻保險(xiǎn)保費(fèi)中農(nóng)民承擔(dān)的部分。需代扣保險(xiǎn)費(fèi)的，村委會(huì)要提供村民會(huì)議紀(jì)要、水稻保險(xiǎn)合同復(fù)印件及代扣金額。村級(jí)登記工作要求在20xx年3月20日前完成。
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道督促村委會(huì)及時(shí)準(zhǔn)確申報(bào)、匯總各村委會(huì)上報(bào)農(nóng)戶和耕地面積等數(shù)據(jù)，核對(duì)無誤后，經(jīng)主要、分管和經(jīng)辦人簽字，加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道公章后上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道審核工作要求在20xx年4月10日前完成。
（三）市級(jí)測(cè)算。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核后，匯總形成全市耕地補(bǔ)貼總面積，并按照下達(dá)的補(bǔ)貼資金總量（含當(dāng)年撥付和歷年結(jié)轉(zhuǎn)資金），會(huì)同市財(cái)政局共同測(cè)算每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。市級(jí)測(cè)算工作要求在20xx年4月30日前完成。
（四）資金撥付。市財(cái)政局根據(jù)財(cái)政國(guó)庫集中支付有關(guān)規(guī)定，將補(bǔ)貼資金撥付給市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)測(cè)算結(jié)果5月15日前下?lián)苤粮鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道，由其委托金融機(jī)構(gòu)通過“一卡通”于6月15前足額發(fā)放到戶，補(bǔ)貼數(shù)據(jù)6月30日前由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局錄入扶貧惠民資金在線監(jiān)管系統(tǒng)，應(yīng)做到補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)據(jù)錄入扶貧系統(tǒng)的真實(shí)、準(zhǔn)確、無誤，嚴(yán)防因數(shù)據(jù)錯(cuò)誤引起投訴等事件的發(fā)生。
耕地保護(hù)工作方案篇八
為合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，進(jìn)一步規(guī)范我鄉(xiāng)農(nóng)村建房秩序、加強(qiáng)農(nóng)村建房管理，根據(jù)貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳貴州省自然資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》的通知（黔農(nóng)發(fā)〔20xx〕8號(hào)）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕6號(hào)）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
以更大力度全面推進(jìn)農(nóng)村村民規(guī)范建房工作，堅(jiān)持“建、管”并重原則；堅(jiān)持做好“建、管”結(jié)合文章，打好規(guī)范農(nóng)村村民建房組合拳，堅(jiān)持五個(gè)嚴(yán)禁(嚴(yán)禁未批先建、嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田、嚴(yán)禁在有安全隱患的地方建房、嚴(yán)禁一戶多宅、嚴(yán)禁不按規(guī)定程序建房)。全面提升農(nóng)村村民建房“建、管”工作水平，確保規(guī)范我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村民建房工作取得重大進(jìn)展。
工作目標(biāo)：
根據(jù)貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳貴州省自然資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》的通知（黔農(nóng)發(fā)〔20xx〕8號(hào)）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕6號(hào)）文件精神，根據(jù)市、縣相關(guān)文件和會(huì)議安排，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，規(guī)范鄉(xiāng)村村民建房行為。杜絕未批先建、杜絕批小建大、杜絕占用基本農(nóng)田建房、杜絕在壩區(qū)建房、杜絕將水田調(diào)規(guī)后占用農(nóng)田建房、杜絕建新不拆舊、杜絕在有安全隱患的地方建房、杜絕一戶多宅、杜絕不按審批面積和位置建房、杜絕散戶建房等違法違規(guī)建房。
基本原則：
1.先批后建。村民新建房屋按照依法依規(guī)的要求，先批后建、一戶一宅，嚴(yán)格按相關(guān)程序和要求建房，建新必須拆舊并復(fù)墾復(fù)綠。絕不允許先動(dòng)工后審批，嚴(yán)禁“有規(guī)不依、有圖不按、批小建大、批此建彼、未批先建、先建后批”現(xiàn)象的發(fā)生，確保新批新建的每一棟房子都是示范戶。
2.“五個(gè)嚴(yán)禁”。規(guī)劃村民建房堅(jiān)決執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”，即嚴(yán)禁未批先建、嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田、嚴(yán)禁在有安全隱患的地方建房、嚴(yán)禁一戶多宅、嚴(yán)禁不按示范圖集建房。
1、嚴(yán)格遵守城鄉(xiāng)村莊規(guī)劃。在審批建房前做好現(xiàn)場(chǎng)勘查，對(duì)照村莊規(guī)劃選址，凡是不符合城鄉(xiāng)村莊規(guī)劃的農(nóng)民建房申請(qǐng)一律不予審批，做到“依規(guī)審批”、“執(zhí)規(guī)必嚴(yán)”、“違規(guī)必究”，強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。如在管理過程中發(fā)現(xiàn)村莊規(guī)劃確實(shí)與農(nóng)村建房現(xiàn)實(shí)不相符以及舊房雜房未納入規(guī)劃需要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的，組織專業(yè)人員進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整繪制，按照原有程序?qū)徟鷤浒浮?BR> 2.嚴(yán)格審批過程管理。“四到場(chǎng)”制度是落實(shí)規(guī)范審批的有效保證。認(rèn)真落實(shí)“批前選址到場(chǎng)、批后放樣定位到場(chǎng)、開工砌基到場(chǎng)、竣工驗(yàn)收到場(chǎng)”的“四到場(chǎng)”制度，強(qiáng)化全程管理和完善記錄檔案，要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃，不得超計(jì)劃審批占農(nóng)用地建房。
農(nóng)村村民建房審批按下列程序辦理。
（一）建房者向村（居）民委員會(huì)遞交《農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請(qǐng)表》；
（三）公示無異議后由村（居）民委員會(huì)簽署意見將申請(qǐng)表報(bào)駐村干部簽署意見；
（四）將申請(qǐng)表交鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國(guó)土所和村規(guī)站會(huì)同村民委員會(huì)派員進(jìn)行實(shí)地踏看和核實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)確定用地范圍，符合建房條件的由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國(guó)土所及村規(guī)站簽署相關(guān)意見并將申請(qǐng)表報(bào)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽署意見后提交黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定。
（五）黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定后符合建房條件的將由鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)者下達(dá)《開工建設(shè)告知書》，并到鄉(xiāng)財(cái)政分局繳納耕地占用稅后，村民即可開工建設(shè)。
（六）《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》應(yīng)在規(guī)劃條件中明確地塊位置、用地范圍、使用性質(zhì)、房屋建筑風(fēng)格、建筑高度、建筑面積、立面色彩等要求，積極引導(dǎo)村民以“貴州居民建設(shè)圖集”為主，同時(shí)結(jié)合民族元素、地域特色控制引導(dǎo)進(jìn)行建設(shè)。取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》后，按分類審批程序辦理用地審批手續(xù)。
（七）申請(qǐng)使用的宅基地是林地、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)的，必須首先向相應(yīng)部門申請(qǐng)辦理用地手續(xù)，在取得用地審核同意書后，報(bào)國(guó)土部門辦理建設(shè)用地手續(xù)。
（八）根據(jù)管理需要，鄉(xiāng)人民政府需在房屋開工建設(shè)前與建房對(duì)象簽訂《農(nóng)村村民建房建設(shè)承諾書》、《建筑安全生產(chǎn)責(zé)任書》、并向所在鄉(xiāng)人民政府按規(guī)定繳納相關(guān)稅費(fèi)及建房保證金2000元，房屋嚴(yán)格按照要求建設(shè)完工后未發(fā)生安全事故的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員實(shí)地查看后退回保證金。
（九）獲得建房許可批準(zhǔn)的，自批準(zhǔn)手續(xù)之日起一年內(nèi)未開工建設(shè)的，批準(zhǔn)手續(xù)失效。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)砂石企業(yè)和建筑材料加工企業(yè)的管理。各建筑材料生產(chǎn)和加工企業(yè)需向鄉(xiāng)人民政府出具書面承諾書，承諾不得向違法建設(shè)行為提供建筑材料。凡是購買建筑材料的，購買者必須持村（居）委會(huì)出具的建筑材料購買和運(yùn)輸憑證，企業(yè)方可按憑證要求提供建筑材料。
鄉(xiāng)人民政府查實(shí)企業(yè)違反承諾后，發(fā)函公安局、安監(jiān)局、國(guó)土資源局、工商局、供電局、水利局等相關(guān)部門停止供電供水，停止供應(yīng)火工產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)一次并處相關(guān)企業(yè)罰金2000元。處理后，由鄉(xiāng)人民政府發(fā)函相關(guān)單位恢復(fù)供應(yīng)。
鄉(xiāng)直各相關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，全力推進(jìn)違法建設(shè)源頭控制和查處工作。
國(guó)土所：嚴(yán)格合法采石場(chǎng)管理，堅(jiān)決取締非法采石場(chǎng)；嚴(yán)格辦證程序，根據(jù)企業(yè)承諾對(duì)違反承諾的采石場(chǎng)進(jìn)行處理，同時(shí)做好集中建房的土地流轉(zhuǎn)工作。
安監(jiān)站：進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)采石場(chǎng)的安全監(jiān)督和管理，根據(jù)企業(yè)承諾對(duì)違反承諾的采石場(chǎng)進(jìn)行處理。
派出所：加強(qiáng)交通巡查和管理力度，對(duì)交通違法行為進(jìn)行查處；對(duì)違反承諾的建材生產(chǎn)和加工企業(yè)，根據(jù)其承諾停止火工產(chǎn)品供應(yīng)。加強(qiáng)路面巡查管控力度，對(duì)違規(guī)上路行駛車輛按管理權(quán)限進(jìn)行處理。
供電所：對(duì)違反承諾的建材生產(chǎn)和加工企業(yè)，根據(jù)其承諾停止供電。
各行政村：負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)行為，對(duì)違法違章建設(shè)的要立即制止，及時(shí)組織拆除，并將相關(guān)情況上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
耕地保護(hù)工作方案篇九
現(xiàn)將我縣20xx年度耕地保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告如下：
20xx年，我縣按照新的基本農(nóng)田保護(hù)布局，重新設(shè)立了基本農(nóng)田保護(hù)碑，層層建立健全了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度，各種保護(hù)措施得到了落實(shí)，在今年征地過程中，沒有耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)掛賬情況，認(rèn)真執(zhí)行了占用耕地補(bǔ)償制度，堅(jiān)持“占多少，墾多少”和“先補(bǔ)后占”的原則，在確保我縣建設(shè)項(xiàng)目用地的同時(shí)，確保了耕地占補(bǔ)平衡，實(shí)現(xiàn)了市政府下達(dá)我縣7.6242萬公頃耕地保有量和6.4900萬公頃基本農(nóng)田保護(hù)工作目標(biāo)。
1、高度重視落實(shí)責(zé)任
在今年的“金土地工程”實(shí)施過程中，得到了縣委縣政府的高度重視，縣政府常務(wù)會(huì)和縣委常委會(huì)都分別召開了會(huì)議，研究部署金土地工程工作，解決了實(shí)施這項(xiàng)工作的具體問題，使該項(xiàng)工作得以順利實(shí)施。
2、規(guī)范工作程序，嚴(yán)格項(xiàng)目管理
在“金土地工程”實(shí)施過程中，嚴(yán)把按照《四川省農(nóng)村土地綜合整治金土地工程項(xiàng)目管理暫行辦法》（川國(guó)土資【20xx】46號(hào)）文件規(guī)定，依法按程序落實(shí)了項(xiàng)目招標(biāo)（必選）制、監(jiān)理制、公示制等各項(xiàng)制度，對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行了嚴(yán)格的專管和審計(jì)。在此基礎(chǔ)上，縣發(fā)改、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等監(jiān)督部門全程參與，并組織縣級(jí)相關(guān)部門的工程技術(shù)人員，建立了定期聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管和服務(wù)。在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，做好了調(diào)查研究，充分爭(zhēng)取了項(xiàng)目區(qū)群眾的意愿，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
3、工作成效
20xx年，我縣實(shí)施了勞動(dòng)鎮(zhèn)省投資土地整理項(xiàng)目和中天、佛星、石湍、石佛4個(gè)縣投資自求平衡土地整理項(xiàng)目，5個(gè)土地整理項(xiàng)目總投資8076萬元，整理規(guī)模6.8萬畝，新增耕地0.76萬畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田2.25萬畝，超額完成了上級(jí)下達(dá)的“金土地工程”目標(biāo)任務(wù)。目前，5個(gè)項(xiàng)目已通過初驗(yàn)，完成了工程審計(jì)，整理完善了工程竣工資料，待省國(guó)土資源廳的竣工驗(yàn)收。
耕地保護(hù)工作方案篇十
20xx年，我處在局黨組和分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在10縣（市、區(qū)）同仁和兄弟處室的大力支持下，全處同志齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，克服了保護(hù)耕地和保障發(fā)展雙重壓力和困難，較好地完成了各項(xiàng)預(yù)定任務(wù)，現(xiàn)將20xx年工作情況匯報(bào)如下：
（一）耕地保護(hù)工作
1、按照年初省政府與市政府簽定的耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書中的有關(guān)指標(biāo)，完成了十縣（市、區(qū)）耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的中基本農(nóng)田保有量、耕地保有量等有關(guān)指標(biāo)的分解，市政府與十縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)簽定了《太原市耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》。
2、由我處牽頭組織市局相關(guān)處室會(huì)同市農(nóng)業(yè)局、市統(tǒng)計(jì)局相關(guān)處室組成聯(lián)合檢查組，于4月8日至10日對(duì)全市十個(gè)縣（市、區(qū)）20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行了檢查。檢查結(jié)束后，將檢查結(jié)果報(bào)市政府和省廳，并進(jìn)行了聯(lián)合通報(bào)。
3、接受了山西省20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查和國(guó)土資源部等三部局檢查組20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況抽查，完成了接受檢查的資料、數(shù)字收集、匯報(bào)材料的起草、相關(guān)部門及市政府和各縣（市、區(qū)）的協(xié)調(diào)接待等工作。
4、為進(jìn)一步加大耕地保護(hù)的宣傳力度，按國(guó)土部新標(biāo)準(zhǔn)更新和完善基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)識(shí)，針對(duì)多數(shù)縣（市、區(qū)）經(jīng)費(fèi)不足的情況，我處申請(qǐng)市政府對(duì)十縣（市、區(qū)）補(bǔ)助資金153萬元，用于基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)識(shí)的更換和完善，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，資金已下?lián)埽鼡Q和完善工作正在進(jìn)行。
5、由我處起草并報(bào)市政府批準(zhǔn)后以市政府辦公廳名義印發(fā)了《太原市縣級(jí)人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》，為下一步落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，切實(shí)保護(hù)好耕地奠定了基礎(chǔ)，提供了制度上的保障。
（二）土地開發(fā)整理工作
1、組織水利、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)專家對(duì)20xx年第一批市級(jí)投資基本農(nóng)田整理項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和預(yù)算進(jìn)行了評(píng)審論證，項(xiàng)目總面積8911.15畝，計(jì)劃總投資566.1175萬元，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，會(huì)同市財(cái)政下達(dá)了投資計(jì)劃，現(xiàn)正在實(shí)施中。
2、完成了對(duì)陽曲縣凌井店鄉(xiāng)東郭湫村基本農(nóng)田整理申報(bào)項(xiàng)目和古交市岔口鄉(xiāng)關(guān)頭村基本農(nóng)田整理申報(bào)項(xiàng)目的踏勘；組織水利、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)專家對(duì)以上2個(gè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和預(yù)算進(jìn)行了評(píng)審論證，項(xiàng)目總面積10838.7畝。
3、組織相關(guān)專家組成驗(yàn)收組，完成了對(duì)省廳委托的萬柏林區(qū)化客頭街辦土地整理項(xiàng)目799.95畝的竣工驗(yàn)收工作；組織相關(guān)專家組成驗(yàn)收組，完成了對(duì)尖草坪區(qū)20xx年市級(jí)投資基本農(nóng)田整理項(xiàng)目963畝、萬柏林區(qū)20xx年市級(jí)投資基本農(nóng)田整理項(xiàng)目799.5畝的驗(yàn)收工作。
4、會(huì)同建審處、整理中心完成了萬柏林區(qū)、迎澤區(qū)申報(bào)的20xx年占補(bǔ)平衡土地：開發(fā)整理項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)踏勘和初步審查工作，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究已確定了20xx年萬柏林區(qū)、迎澤區(qū)2個(gè)占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地項(xiàng)目，總面積647.3畝。
5、制訂了《太原市用于“占補(bǔ)平衡”補(bǔ)充耕地的土地開發(fā)整理項(xiàng)目立項(xiàng)程序》。
6、按照省廳要求，督促縣（市、區(qū)）上報(bào)了國(guó)家級(jí)、省級(jí)土地開發(fā)整理項(xiàng)目的整改報(bào)告。
7、按照省廳新的耕地地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目管理辦法，向省廳申報(bào)了占補(bǔ)平衡項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)。
8、組織進(jìn)行了對(duì)《古交市原相、下白泉村補(bǔ)充耕地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》的評(píng)審。
（三）其它工作
1、為重點(diǎn)工程服務(wù)，積極支援省市重點(diǎn)工程建設(shè)。20xx年1至3月份，先后為重點(diǎn)工程補(bǔ)充耕地2558.49畝，主要包括小店區(qū)20xx年第一批次、20xx年報(bào)國(guó)務(wù)院批次等。
2、理順了工作關(guān)系，提高了工作效率。我局從20xx年4月耕保和建審分處后，因種種原因，一直未能和省廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室在職能上對(duì)接。為明確職責(zé)，規(guī)范管理，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，按照省廳耕保處、建審處職責(zé)分工，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定：我處將占補(bǔ)平衡項(xiàng)目及新增耕地的入庫登記、備案、牽頭占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，以及易地補(bǔ)充耕地項(xiàng)目的合同管理與規(guī)范等工作移交建審處。
3、牽頭組織召開了全市耕地保護(hù)暨土地開發(fā)整理項(xiàng)目備案和信息系統(tǒng)應(yīng)用會(huì)議。傳達(dá)了省廳會(huì)議精神，安排部署了我市耕地保護(hù)暨土地開發(fā)整理項(xiàng)目備案等工作。
4、牽頭組織了全市10縣（市、區(qū)）基本農(nóng)田上圖成果初檢，起草了《太原市基本農(nóng)田分析報(bào)告》。
5、起草了《太原市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《太原市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》、《太原市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作實(shí)施規(guī)劃的編制方案》。
6、隨同局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婁煩縣、陽曲縣衛(wèi)片案件查處情況進(jìn)行了督導(dǎo)。
7、完成了省廳安排的山西清徐小回溝煤礦土地復(fù)墾方案的復(fù)核工作。
8、完成其他處室會(huì)審件61宗、征求意見稿6件、答復(fù)政協(xié)提案2件。
1、耕地后備資源匱乏。太原市現(xiàn)有未利用土地大多位于山區(qū)，在土地開發(fā)整理項(xiàng)目選擇中，一些地塊不符合土地利用總體規(guī)劃，不能進(jìn)行開發(fā)整理，雖有少量潛力，但投資越來越大，難度越來越高，并且大量的開發(fā)整理也可能導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞。縣（市、區(qū)）普遍缺少承擔(dān)項(xiàng)目的積極性，水利、電力等相關(guān)部門協(xié)調(diào)困難，項(xiàng)目實(shí)施難度增加。
2、依法補(bǔ)劃基本農(nóng)田潛力不足。我市半數(shù)縣（市、區(qū)）已無補(bǔ)劃潛力，多數(shù)城區(qū)在本區(qū)內(nèi)無法完成重點(diǎn)工程占用基本農(nóng)田的補(bǔ)劃任務(wù)，全市范圍內(nèi)占用中高產(chǎn)基本農(nóng)田無同質(zhì)量的一般耕地可補(bǔ)劃。
3、在本市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)耕地動(dòng)態(tài)平衡存在困難。符合項(xiàng)目立項(xiàng)條件，且投資少、效益高，能開發(fā)整理的地塊大都已立項(xiàng)開發(fā)整理，集中連片的地塊難以找到，有集中連片的地塊，新增耕地率遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到立項(xiàng)要求。
1、組織做好迎接耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核年的準(zhǔn)備工作。
2、組織協(xié)調(diào)縣（市、區(qū)）完成20xx年省政府下達(dá)我市的新增耕地任務(wù)和基本農(nóng)田整理任務(wù)。
3、做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。
4、督促縣（市、區(qū)）及時(shí)完成已竣工的省、市級(jí)投資基本農(nóng)田整理項(xiàng)目的資金審核，嚴(yán)格把關(guān)，完成項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。
5、基本農(nóng)田上圖后，擇時(shí)對(duì)各縣（市、區(qū)）基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)識(shí)設(shè)置情況進(jìn)行檢查。
20xx年十一月十一日
耕地保護(hù)工作方案篇十一
20xx年，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)科室的大力協(xié)助下，我科緊緊圍繞“保紅線、保增長(zhǎng)”的指導(dǎo)思想，面對(duì)金融危機(jī)帶來的沖擊和影響，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力提高工作效率，較好地完成了耕地保護(hù)和用地保障各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
一年來，我科結(jié)合今年開展的“保增長(zhǎng)保紅線”和“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動(dòng)，積極應(yīng)對(duì)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，從保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，主要做了以下工作：
（一）創(chuàng)新工作方式，全力保障我市建設(shè)用地
1、建章立制，承諾時(shí)限。
我科除全面、規(guī)范貫徹落實(shí)部、省有關(guān)擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)等各項(xiàng)文件精神外，起草下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)幫扶工作深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的通知》（焦國(guó)土資〔xx〕95號(hào)）。進(jìn)一步提高辦件效率，按照上級(jí)部門要求簡(jiǎn)化并規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批材料和建設(shè)項(xiàng)目審核程序，著力減少申報(bào)用地中的不規(guī)范、不完善現(xiàn)象。同時(shí)承諾在辦理建設(shè)項(xiàng)目用地審批過程中，屬權(quán)限內(nèi)審批的，凡符合要求的并受理的報(bào)件，從受理到辦結(jié)，均控制在6—8個(gè)工作日內(nèi)完成；屬權(quán)限外審批的，對(duì)符合要求并受理的報(bào)件，從受理到上報(bào)，必須在4—6個(gè)工作日內(nèi)完成，切實(shí)為用地單位提供最優(yōu)質(zhì)、最快捷的服務(wù)。
一是嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地，從源頭上抓好節(jié)約集約在計(jì)劃上，嚴(yán)格計(jì)劃管理，禁止超計(jì)劃用地，控制建設(shè)用地總量，嚴(yán)禁向國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止類項(xiàng)目供地。在布局上，引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)集聚區(qū)集中，以集中促節(jié)約。二是切實(shí)加強(qiáng)節(jié)約集約用地管理。依照節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)，用投資強(qiáng)度、投入產(chǎn)出效益、建筑容積率等指標(biāo)控制土地利用，提高節(jié)約集約用地水平。不斷盤活已批未用土地，起草下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省國(guó)土資源廳關(guān)于開展批而未征和征而未供專項(xiàng)清理工作的通知的通知》，對(duì)全市土地“批、供、用、補(bǔ)、查”進(jìn)行了調(diào)查摸底，經(jīng)市政府同意出臺(tái)了《關(guān)于焦作市批而未供土地專項(xiàng)清理工作方案》，允許將批而未用土地置換給急于落地的項(xiàng)目。三是優(yōu)先保障民生用地。對(duì)關(guān)系民生問題項(xiàng)目用地，優(yōu)先保障，供地程序上實(shí)行“綠色通道”，隨到隨批，保證了廉租房、新區(qū)醫(yī)院、工業(yè)聚集區(qū)安置房等項(xiàng)目供地。四是優(yōu)先保障市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目供地。完成了南水北調(diào)小區(qū)、中兵光電園、醋酸絲、多晶硅、佰利聯(lián)等工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的供地工作，共出讓土地18宗（其中掛牌11宗，協(xié)議出讓7宗）面積共計(jì)1505畝，收取土地出讓金12521萬元，劃撥土地3宗面積135畝，辦理集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)17宗，涉及土地面積達(dá)334畝。
（三）完善規(guī)范征地相關(guān)制度，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我市原有土地附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)當(dāng)前的實(shí)際情況，為保護(hù)地上附著物所有權(quán)人的權(quán)益，根據(jù)我市目前的物價(jià)水平，參考外地市實(shí)施的附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，我們起草并報(bào)政府出臺(tái)了《焦作市建設(shè)征收土地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》，較大幅度提高了附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)針對(duì)實(shí)際征地過程中出現(xiàn)的同地不同價(jià)，征地價(jià)格隨意強(qiáng)等導(dǎo)致征地難等問題，對(duì)20xx年征地區(qū)片地價(jià)成果進(jìn)行了修訂，新修訂的征地區(qū)片綜合地價(jià)中增加了被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，使得被征地農(nóng)民農(nóng)民生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
（一）、強(qiáng)化耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制
今年我市首次將耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)從政府綜合目標(biāo)考核體系中單列，市政府與六縣（市）、五區(qū)政府簽訂了20xx年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確了耕地保護(hù)的政府責(zé)任。同時(shí)出臺(tái)了《焦作市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核細(xì)則》，對(duì)耕地保護(hù)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了量化分解；成立了由賈書君副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組，確定由領(lǐng)導(dǎo)小組每年11月對(duì)各縣（市）區(qū)貫徹落實(shí)《耕地落實(shí)保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》情況進(jìn)行考核，評(píng)定考核等級(jí)，并對(duì)各縣（市）區(qū)年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行排名，實(shí)行獎(jiǎng)懲。
（二）、開展全面自查，認(rèn)真?zhèn)錂z
今年，為迎接省耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況期中考核、部20xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核、省政府對(duì)20xx年度省轄市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查及國(guó)家三部（局）對(duì)20xx年度省轄市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查，我科及時(shí)向市政府做了專題匯報(bào)，按照“規(guī)范化、高標(biāo)準(zhǔn)”原則，規(guī)范內(nèi)業(yè)檔案資料，制作了焦作市耕地保護(hù)宣傳片，并從目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)、耕地保有量及基本農(nóng)田保護(hù)面積情況等九個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行了自查，向省廳報(bào)送了《關(guān)于耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的報(bào)告》（焦國(guó)土資〔xx〕29號(hào)）。對(duì)全市20xx年11月1日至20xx年12月31日內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地的非農(nóng)建設(shè)用地耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目進(jìn)行了清查和匯總，于20xx年3月上報(bào)省廳《焦作市國(guó)土資源局關(guān)于20xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核工作的報(bào)告》（焦國(guó)土資〔xx〕31號(hào)），對(duì)全市20xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核工作進(jìn)行匯總、分析。4月10日順利通過了部耕地占補(bǔ)平衡考核組對(duì)修武縣xx第八批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目進(jìn)行了抽查。4月21至22日順利通過了省政府對(duì)我市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的檢查，檢查組調(diào)閱了修武縣、下載縣國(guó)土資源局耕地保護(hù)部分資料，實(shí)地查看了修武縣基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場(chǎng)和下載縣補(bǔ)充耕地現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)我市耕地保護(hù)近年來取得的工作成績(jī)給予了充分肯定。3月份，國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部國(guó)家統(tǒng)計(jì)局下發(fā)《20xx年度省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查工作方的通知》（國(guó)土資發(fā)〔xx〕33號(hào)），根據(jù)通知要求，我科及時(shí)向市政府進(jìn)行了匯報(bào)，成立了由市政府牽頭，國(guó)土局、農(nóng)業(yè)局和統(tǒng)計(jì)局組成的迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了詳細(xì)的迎檢工作方案，認(rèn)真進(jìn)行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府關(guān)于20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的自查報(bào)告》（焦政文〔xx〕41號(hào)），制作了耕地保護(hù)專題片和宣傳展版，建立了《焦作市20xx年度補(bǔ)劃基本農(nóng)田登記臺(tái)賬》、《焦作市20xx年度耕地占補(bǔ)平衡臺(tái)賬》、《焦作市20xx年度補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備指標(biāo)劃轉(zhuǎn)登記臺(tái)賬》、《焦作市20xx年度占補(bǔ)平衡情況統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬》、《焦作市20xx年度耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目驗(yàn)收情況統(tǒng)計(jì)表》、《焦作市20xx年度建設(shè)用地臺(tái)賬》和《焦作市新增耕地臺(tái)賬》等相關(guān)臺(tái)賬，5月30至31日，國(guó)家耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查組對(duì)我市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行了檢查。檢查組聽取了市政府和孟州市耕地保護(hù)專題匯報(bào)，查閱了市本級(jí)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的相關(guān)資料，并對(duì)孟州市基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場(chǎng)、國(guó)投項(xiàng)目區(qū)和補(bǔ)充耕地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地查看，同時(shí)又對(duì)我市黃河灘區(qū)土地開發(fā)整理項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了視察。由于制度健全、措施得力、落實(shí)到位，我市耕地保護(hù)各項(xiàng)工作得到了部、省好評(píng)，為河南省名列全國(guó)第二做出了積極貢獻(xiàn)。
耕地保護(hù)工作方案篇十二
為全面貫徹落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)工作，根據(jù)市、區(qū)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，恢復(fù)耕地功能，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，特制定本方案。
耕地是維護(hù)國(guó)家糧食安全的根基。糧食安全是國(guó)之大者，悠悠萬事吃飯為大，民以食為天，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須確保重要農(nóng)產(chǎn)品，特別是糧食供給的安全，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，把“藏糧于地，藏糧于技”真正落實(shí)到位。要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)用途管制，規(guī)范占補(bǔ)平衡，強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管，推進(jìn)撂荒地利用，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，基本農(nóng)田“非糧化”。
為切實(shí)落實(shí)耕地保護(hù)工作，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同意成立x鄉(xiāng)耕地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
（一）人員組成
組長(zhǎng)：xx（鄉(xiāng)長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：規(guī)環(huán)辦，xx任規(guī)環(huán)辦主任
（二）成員單位：規(guī)環(huán)辦、農(nóng)服中心
（一）恢復(fù)目標(biāo)。
xx鄉(xiāng)20xx年耕地恢復(fù)目標(biāo)x畝，涉及xx社區(qū)、xx、xx村等xx個(gè)村（居）。
（二）恢復(fù)原則。
一是穩(wěn)妥處置存量的原則。對(duì)于20xx年9月10日《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔20xx〕24號(hào)）和20xx年11月4日《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕44號(hào)）印發(fā)之前，將耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地的，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，穩(wěn)妥審慎處理，不允許“簡(jiǎn)單化”“一刀切”，統(tǒng)一強(qiáng)行簡(jiǎn)單恢復(fù)為耕地，可根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林業(yè)和草原局《關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問題的通知》（自然資發(fā)〔20xx〕166號(hào)）要求，以耕地“進(jìn)出平衡”的方式恢復(fù)補(bǔ)足。二是堅(jiān)決止住新增原則。兩“通知”印發(fā)后，違反“通知”精神，未經(jīng)批準(zhǔn)改變永久基本農(nóng)田耕地地類的，應(yīng)穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地；未經(jīng)批準(zhǔn)改變一般耕地地類的，原則上整改恢復(fù)為耕地，確實(shí)難以恢復(fù)的，應(yīng)在轄區(qū)內(nèi)落實(shí)耕地“進(jìn)出平衡”。
（三）圖斑運(yùn)用
一是耕地恢復(fù)潛力圖斑。該類圖斑為即可恢復(fù)和工程恢復(fù)圖斑。即可恢復(fù)圖斑是指被占用的耕地未破壞耕作層和灌溉系統(tǒng)等耕作條件，去除地表物即可進(jìn)行耕作；工程恢復(fù)圖斑是指破壞了耕作層和灌溉系統(tǒng)等耕作條件，即使去除了表面物還需要進(jìn)行耕作層恢復(fù)工程、土地培肥、灌溉系統(tǒng)重建等工程才能恢復(fù)耕作。各村居可以在該圖斑內(nèi)優(yōu)先選擇即可恢復(fù)圖斑進(jìn)行耕地恢復(fù)，同時(shí)，可采取工程措施對(duì)工程恢復(fù)圖斑進(jìn)行耕地恢復(fù)，完成轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年耕地恢復(fù)任務(wù)。二是耕地不實(shí)圖斑。該類圖斑為20xx年變更調(diào)查顯示仍為穩(wěn)定耕地，但現(xiàn)狀已變?yōu)閳@地、林地等其他用地，該類圖斑是未來耕地流出的圖斑。各村居必須提前謀劃，實(shí)施整改恢復(fù)，遏制耕地再次新增流出。三是耕地流出圖斑。該類圖斑為20xx年度變更調(diào)查中20xx年耕地減少的圖斑。各村居要如實(shí)核查現(xiàn)狀情況，根據(jù)實(shí)際情況，穩(wěn)妥審慎處理，不允許“簡(jiǎn)單化”“一刀切”，統(tǒng)一強(qiáng)行簡(jiǎn)單恢復(fù)為耕地。
（四）驗(yàn)收確認(rèn)。經(jīng)鄉(xiāng)政府自驗(yàn)、區(qū)規(guī)劃自然資源局會(huì)同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委區(qū)級(jí)驗(yàn)收等程序，驗(yàn)收時(shí)須提供必要的地塊信息、實(shí)地整治前后照片等佐證材料。
（五）恢復(fù)時(shí)間。年度耕地恢復(fù)補(bǔ)充任務(wù)在20xx年x月x日前完成耕地功能恢復(fù)并種植符合要求的糧油或蔬菜作物。
（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
為防止以后出現(xiàn)耕地“非糧化”“非農(nóng)化”的情況，應(yīng)利用廣播、微信、宣傳標(biāo)語、院壩會(huì)等廣泛宣傳耕地保護(hù)工作的重大意義、最新政策和配套措施，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性，要讓耕地保護(hù)工作家喻戶曉、人人皆知、全民參與，在全鄉(xiāng)形成耕地保護(hù)的良好社會(huì)氛圍。
（二）壓實(shí)主體責(zé)任
全面壓實(shí)各村居主體責(zé)任，建立耕地保護(hù)的動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制，落實(shí)耕地網(wǎng)格化管理。村（社區(qū)）支書承擔(dān)耕地保護(hù)組織、發(fā)動(dòng)、管理、處置主體責(zé)任和第一責(zé)任，四職干部同時(shí)承擔(dān)包片第一責(zé)任，鄉(xiāng)村環(huán)中心、農(nóng)服中心主任承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。鄉(xiāng)村環(huán)中心、農(nóng)服中心、村（居）定期巡查并做好相關(guān)巡查記錄。采用“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早查處、早整改的方式，防止耕地?zé)o序減少，扛穩(wěn)糧食生產(chǎn)政治責(zé)任。
（三）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督
采取“長(zhǎng)牙齒”硬措施加大違法用地的查處整治力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為，該拆除的必須拆除，該沒收的必須沒收，不得以罰款、補(bǔ)辦手續(xù)取代。
耕地保護(hù)工作方案篇十三
耕地保護(hù)是土地管理工作的重要組成部分，鎮(zhèn)政府始終認(rèn)真貫徹落實(shí)，根據(jù)“保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線”的重要指示，重視和支持耕地保護(hù)工作，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，并層層落實(shí)責(zé)任，分工明確。認(rèn)真組織在轄區(qū)內(nèi)宣傳節(jié)約集約用地，堅(jiān)守耕地紅線。貫徹落實(shí)耕地保護(hù)的各項(xiàng)政策，任何單位和個(gè)人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發(fā)生，做到不定期巡查制度。確保全年耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于規(guī)定面積。在鎮(zhèn)區(qū)主要路口、路段等設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌，宣傳保護(hù)耕地的意義和目的。
我們嚴(yán)格執(zhí)行占用基本農(nóng)田的審批制度，切實(shí)實(shí)行基本農(nóng)田的“五不準(zhǔn)”，非農(nóng)建設(shè)無論是國(guó)家建設(shè)、集體建設(shè)，還是農(nóng)民建房都堅(jiān)持做到了：凡可占或不占用耕地的項(xiàng)目一律不占用耕地；凡不可避免需要占用耕地的一律從嚴(yán)控制占用面積；凡建設(shè)項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的一律另行選址或撇開基本農(nóng)田，因而使建設(shè)占用耕地?cái)?shù)量壓到了最低限度，從而有效地保護(hù)了我鎮(zhèn)耕地。同時(shí)，堅(jiān)持用途管制制度，嚴(yán)格按規(guī)劃辦事，對(duì)于不符合規(guī)劃用途的，堅(jiān)決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。
針對(duì)農(nóng)村宅基地的管理，鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦采取經(jīng)常巡查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地用地計(jì)劃控制，嚴(yán)格核定用地標(biāo)準(zhǔn)，明確界定農(nóng)村宅基地使用對(duì)象，形成“地動(dòng)我知，違法我管”的局面。同時(shí)以建設(shè)中心村為契機(jī)，積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)村民住宅建設(shè)按規(guī)劃、有計(jì)劃地由分散建房向中心村、中心鎮(zhèn)集聚，堅(jiān)決杜絕中心村以外私批亂建現(xiàn)象的發(fā)生。
20xx年為了切實(shí)保護(hù)好耕地，真正將耕地保護(hù)工作落到實(shí)處，對(duì)新村建設(shè)及工業(yè)項(xiàng)目用地進(jìn)行了規(guī)范規(guī)劃，主要靠增減掛鉤方式解決。今年新增建設(shè)用地面積x畝，通過增減掛鉤復(fù)耕面積x畝，努力實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。20xx年居民點(diǎn)按規(guī)定數(shù)據(jù)減少面積x公頃。
近年來，鎮(zhèn)政府高度重視土地管理工作，建立了土地巡查制度，由鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥，成員有管區(qū)區(qū)長(zhǎng)、各行政村主任等組成，堅(jiān)持每月巡查不少于5次，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場(chǎng)處理。對(duì)土地違法案件能積極配合縣級(jí)以上土地行政主管部門依法處理到位。我們通過巡查并配合縣土地中心所等部門，制止違法亂建占用土地行為37起，沒有一起重大土地違法案件，特別是占用耕地和基本農(nóng)田案件，有效遏制了違法違規(guī)亂建現(xiàn)象。
今年的耕地保護(hù)工作已經(jīng)結(jié)束，雖然取得了一定的'成績(jī)，但是與上級(jí)部署工作要求還有一定的差距，存在著不少問題和困難：我鎮(zhèn)人多地少，違法占地時(shí)有發(fā)生，但我們始終堅(jiān)持“有法必依，違法必究”的原則，有效的遏制了亂占濫用耕地的勢(shì)頭，為創(chuàng)建“和諧耕地”提供了較好的資源保證。
耕地保護(hù)工作方案篇十四
20xx年上半年以來，在局黨組和分管局長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局業(yè)務(wù)科室的精心指導(dǎo)下，在局各股市隊(duì)所的大力支持下，耕保股全體同志齊心協(xié)力，認(rèn)真履行了股室的工作職責(zé)。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯總?cè)缦拢?BR> 為嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度，做好耕地保護(hù)工作，保障建設(shè)用地占補(bǔ)平衡需求，20xx年上半年我股室利用“二次調(diào)查”成果，按照周口市耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目立項(xiàng)工作實(shí)施方案要求，把一些符合條件的.地塊列入占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫。從項(xiàng)目庫中選取3000余畝地塊編制了四個(gè)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目，目前，該四個(gè)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目已向市局提取立項(xiàng)申請(qǐng)，市局各相關(guān)科室正在會(huì)審中。
我縣耕地占補(bǔ)平衡“五統(tǒng)籌”以前在建項(xiàng)目有三個(gè)，新增耕地155.0417公頃，20xx年上半年已全部竣工并經(jīng)市局下文驗(yàn)收，目前已向省廳提交了核查確認(rèn)材料，申請(qǐng)省廳核查確認(rèn)。
20xx年上半年，耕地占補(bǔ)平衡工作按照建設(shè)占用耕地“占多少、墾多少”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做好耕地補(bǔ)充工作，共辦理城市建設(shè)用地項(xiàng)目2批次。占用耕地56.4537公頃，補(bǔ)充建設(shè)占用耕地面積56.4537公頃，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)用地“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”的目標(biāo)。截止目前，扣除已使用的指標(biāo)，全縣剩余可用耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)22.5569公頃。
我們把土地開發(fā)整理項(xiàng)目建設(shè)作為“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”的重大措施，建立了報(bào)告制度，進(jìn)一步加大了項(xiàng)目建設(shè)力度，全面提升建設(shè)速度。針對(duì)土地開發(fā)整理項(xiàng)目工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，在堅(jiān)持基本原則的前提下，盡可能簡(jiǎn)化程序，并聯(lián)推進(jìn)，提高工作效率。同時(shí)，進(jìn)一步建立完善土地開發(fā)整理項(xiàng)目的各項(xiàng)規(guī)章制度，為依法依規(guī)管理和項(xiàng)目管理水平的提高奠定基礎(chǔ)。
10萬畝以上新增費(fèi)項(xiàng)目按照市局要求和上級(jí)文件精神，我縣擬申報(bào)xxx;xxx;xxx等四鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治項(xiàng)目，目前該項(xiàng)目的前期測(cè)量、規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算的編制工作已完成，下一步申請(qǐng)開展財(cái)政投資評(píng)審工作。試點(diǎn)村綜合整治項(xiàng)目我縣申報(bào)了9個(gè)，現(xiàn)已完成前期測(cè)量、規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算編制工作。
按照省、市關(guān)于開展20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況自查工作的通知精神，我縣認(rèn)真自查總結(jié)。根據(jù)土地利用變更調(diào)查成果，對(duì)我縣的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積進(jìn)行了核對(duì)，20xx年度全縣耕地面積和基本農(nóng)田面積均不低于耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)。年度經(jīng)批準(zhǔn)的非農(nóng)建設(shè)占用耕地按照“占多少、補(bǔ)多少”的原則，全部補(bǔ)充了數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀瑢?shí)現(xiàn)了建設(shè)用地項(xiàng)目與補(bǔ)充耕地項(xiàng)目相掛鉤，達(dá)到了耕地占補(bǔ)平衡的目標(biāo)。為落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制度，縣政府與鄉(xiāng)政府、縣國(guó)土部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所分別簽訂了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，簽訂率達(dá)100%。
1、堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)文件，進(jìn)一步提高股室工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高工作效率和依法行政的能力。
2、結(jié)合第二次土地調(diào)查成果，按照縣、鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田數(shù)量和布局，依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，開展永久基本農(nóng)田劃定工作。
3、做好領(lǐng)導(dǎo)交付的其他工作。