2023年稅收征管工作報告(匯總19篇)

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    通過報告可以對某一問題或現(xiàn)象進行全面的調查和解釋。在每一部分的結尾,應進行適當?shù)男〗Y和過渡,使報告更加連貫。讀者可以從范文中學習到如何使用數(shù)據(jù)和信息來支持自己的觀點和結論。
    稅收征管工作報告篇一
    我們××縣××鎮(zhèn)地處荊山余脈,與相鄰的×××等縣都蘊藏著豐富的煤炭資源,是湖北地區(qū)的“黑色經濟帶”。自上世紀六十年代探明大量原煤以來,××縣逐年形成了以×××、×××兩鎮(zhèn)為一體的開采區(qū)。進入九十年代以來,逐步發(fā)展成為29家規(guī)模不等的煤炭開采業(yè)戶,年產量突破23萬噸左右,年銷售額近肆仟萬元左右,上繳地方各稅300多萬元。伴隨著煤炭行業(yè)的形成,其煤炭行業(yè)經營管理和稅收征管中存在的問題,日漸成為制約其健康、穩(wěn)定、發(fā)展的不利因素。為進一步分析掌握其經營管理和稅收征管現(xiàn)狀,分局對煤炭市場進行了初步調研。
    一、煤炭市場的基本情況
    (一)區(qū)域分布?!痢伶?zhèn)煤炭市場的分布呈三個區(qū)域。一是××溝系列礦。它主要分布在高山上,雖然只有11個煤礦,但是它的生產銷售量占全鎮(zhèn)的75%以上,其中9個礦“三證”齊全,生產銷售比較正常;二是××系列礦。它主要分布在低山上和省道旁,該區(qū)域9個礦,生產銷售量占全鎮(zhèn)約15%,部分礦證件不齊全,系整改建設階段,生產銷售尚未形成;三是××系列礦。它主要分布在低山上和溝谷里,該區(qū)域9個礦,生產銷售量占全鎮(zhèn)約10%,大部分礦證件不齊全,屬整改建設時期,尚未形成生產規(guī)模。
    (二)經營規(guī)模。從三塊29家煤炭經營者的經營規(guī)模看,年產2萬噸以上的煤礦只有4家,1萬噸左右的占了25家,其中:“三證”不齊全的就有13家。按照國家產業(yè)政策和安全生產標準,年產量達不到3萬噸的礦,“三證”不齊全地礦將面臨關閉,這對××非統(tǒng)配煤礦來說,是一場嚴峻的挑戰(zhàn)和災難。從其設備以及服務情況看,一類是擁有自備的鏟車等裝載機械、運輸車輛,以及為客戶提供后勤保障服務,機制比較健全的納稅人,主要集中在交易量大,營銷渠道比較固定的8家煤炭企業(yè),如:××溝一、二、三、四號煤礦,××灣煤礦等,年產量12萬噸左右,銷售收入貳仟伍佰萬元左右;另一類是裝載、運輸,以及為客戶提供保障服務的機制不夠健全的納稅人,這主要是21家中小煤礦,年產量10萬噸左右,銷售收入壹仟伍佰萬元左右。
    (三)管理水平。同等規(guī)模同等類型的煤炭業(yè)戶之間的管理水平參差不齊,不同規(guī)模不同類型的業(yè)戶間的差別更是千差萬別。規(guī)模營銷納稅人的經營管理和財務核算比較規(guī)范,如××溝三號煤礦、××煤礦,他們不僅有規(guī)模經營場地,而且有專門的營銷管理人員和比較固定的銷售渠道,同時其財務核算比較規(guī)范,企業(yè)所得稅的核實征收納稅人。規(guī)模較小的個體煤礦的經營管理較差,沒有穩(wěn)定的購銷關系,經營者變化頻繁,而且其財務核算水平較差,同時其接受各方面管理的主動性和自覺性較差,大部分為增值稅小規(guī)模納稅人,所得稅為核定所得率征收或者定期定額征收納稅人。
    二、煤炭市場的稅收管理現(xiàn)狀及存在的問題
    (一)稅收增量與其交易增量不相配。東鞏煤炭市場的發(fā)展,不僅使××成為“煤炭之鄉(xiāng)”和重要的煤炭集散地,而且?guī)恿诉\輸、汽配、礦山物資等相關產業(yè)和商業(yè)、服務業(yè)市場的發(fā)展,具有較強的輻射功能,但其稅收增量與其經營戶數(shù)、銷售規(guī)模的交易額以及收益額的增量不相配。據(jù)統(tǒng)計煤炭產銷量為20萬噸,實現(xiàn)地方稅收為200萬元,每噸煤地方稅收為10元。據(jù)統(tǒng)計煤炭產銷量為27萬噸,實現(xiàn)地方稅收為315萬元,每噸煤地方稅收為11.7元。煤炭稅收計劃更高,噸煤稅負比往年還高。
    (二)稅收管理手段與其經營機制不相配。
    稅收收入不能穩(wěn)定增長,與其經營規(guī)模和效益的同步,表現(xiàn)在納稅人的生產經營規(guī)模,隨著過磅計量卡的撤銷,稅收管理措施沒有及時到位,沒有一套完善的管理措施和辦法,特別是地稅部門對煤炭市場經營者中的大部分個體業(yè)戶的經營狀況的監(jiān)督,存在難以掌握產銷量,經營收入額,進而導致管理側重于突擊清理檢查,納稅人生產經營情況也不能夠完全掌握。
    三、稅收管理漏洞的透析
    稅收管理中的漏洞,導致煤炭市場整治的效果不能夠堅持標本兼治,分析其原因主要表現(xiàn)在:
    (一)、規(guī)模經營納稅人的生產經營的監(jiān)控缺位。在納稅人的實際經營中,為了追求利益最大化,往往采取編造虛假產量表和工人工資表,或無正規(guī)票據(jù),對其產銷數(shù)量的準確度難于核算,導致納稅人經營成果的財務反映差異,會計信息失真,而我們在稅收管理和稅收檢查中又往往只注重帳務核算,對其帳外的運行情況又由于情報線索的不全,而使應收稅款而流失。
    (二)、個體煤場的納稅人大多現(xiàn)金購銷、無票購銷、隱蔽交易,導致稅收監(jiān)控措施難以準確定位。如一部分業(yè)戶雖設立煤場,但煤場內煤炭存量變化不大,而其主要采取煤源訂煤,煤炭直銷用戶的形式,導致其銷售量和銷售水平以及盈利水平難以核定。既使在每次的檢查中也只能采取粗線條核定,一次征收的辦法,而且成效不大。
    (三)、受煤炭供求矛盾的影響,稅收管理的難度較大。在煤炭供大于求的情況下,經營者的煤炭銷售渠道狹窄,采購方壓價采購,經營業(yè)戶為減輕資金壓力也競相壓價,惡性競爭,除幾家規(guī)模經營且銷售渠道穩(wěn)定的業(yè)戶經營成果較好外,大部分業(yè)戶收益水平較差,征收難度也較大;在供小于求的情況下,經營者的煤炭銷售都成為瓶頸,大量的現(xiàn)金結算,又導致稅源監(jiān)控的缺位。如今年的煤炭市場走勢受資源供應偏緊的整體影響,特別是外地煤炭企業(yè)安全事故頻繁,停產整治周期長,煤源緊張。規(guī)模經營的8家企業(yè)受電煤比價影響和停產整改等諸多因素,導致稅源減少。
    (四)、稅收管理中的部門協(xié)作不夠協(xié)調,也是導致納稅人管理不到位的一個重要方面。同時與政府煤炭市場管理辦公室、計量服務中心、國稅、工商等部門的協(xié)作也存在不夠協(xié)調的問題,導致經營者的情況掌握不到位,措施管理不到位。
    四、完善稅收管理的對策
    (一)國地稅的聯(lián)合協(xié)作。煤炭市場的稅收管理要形成合力,必須依靠國地稅的聯(lián)合協(xié)作,嚴格管理制度和管理程序。一是加強煤炭市場納稅人的征收、管理、檢查等環(huán)節(jié)的信息交換,準確掌握其增值稅繳納情況,分析掌握其地方稅收的繳納對比情況,按照其繳納增值稅換算收入額,進而折算其應納的地方稅。二是對小規(guī)模煤礦實行聯(lián)合核定稅款,按照其交易量、交易額和盈利平均水平進行綜合核定。三是配制車輛,增加人員,整合力量開展市場清理整頓,形成合力,促進煤炭行業(yè)稅收規(guī)范管理。四是要求煤礦開采業(yè)主建帳建制,正確核算,依法納稅。
    (二)煤炭市場管理部門與稅務部門的協(xié)作。煤炭市場管理部門負責經營煤炭許可的審批管理,能夠比較準確的掌握煤炭市場業(yè)戶的經營情況,加強與其協(xié)作,可以使稅務機關在稅收總量預測和日常監(jiān)控中做到有的放矢。
    (三)完善征管措施,提高稅收監(jiān)控質量。加強煤炭市場的稅收控管必須研究其經營特點和經營規(guī)律,準確掌握其經營機制和經營效益,進一步完善管理措施。一是通過定期或不定期的巡回檢查掌握煤礦開采業(yè)戶的情況,測算其經營收益,進而確定其應納稅款。二是有重點的進行外出調查,掌握煤炭市場經營、外銷途經和市場經營的規(guī)律,煤炭市場銷售價格,確定合理的稅收管理措施。三是強化內部管理,明確責任,調動管理人員的工作積極性,變定點監(jiān)控為適時監(jiān)控,及時做到煤炭稅源的全方位監(jiān)督,加強征管,堵塞漏洞,確保稅收及時足額入庫,為國聚財,為現(xiàn)代化建設作貢獻。
    二五年九月二十日
    稅收征管工作報告篇二
    尊敬的檢查組各位領導:
    首先,我代表**縣地方稅務局全體職工熱烈歡迎并感謝省市局各位領導來我縣檢查指導工作。下面,我就本局基本情況和稅收執(zhí)法工作開展情況作以簡要匯報,不妥之處,敬請各位批評指正。一、我局基本情況:
    我局現(xiàn)有干部職工61人,其中從事一線征管的46人。局機關內設政工股、政管股、計財股、辦公室四個股室,下設直屬征收分局、稽查局兩個直屬機構和**、**、**、***四個稅務所。轄**個鄉(xiāng)鎮(zhèn),***個行政村,轄區(qū)面積****平方公里,人口**萬人。全縣有納稅戶****戶,其中企業(yè)**戶,個體戶****戶(其中共管戶***戶,純管戶***戶)。起征點以下納稅人***戶,**戶非簡易申報戶。全縣月均正常申報稅款(含重點工程等)***萬元左右,200*年市局下達我縣地方稅收計劃為****萬元,截止*月底,累計入庫地方稅收****萬元,占年計劃的***%,同比增長***%,增收***萬元。二、稅收執(zhí)法工作開展情況:
    (一)加強領導,認真做好稅收規(guī)范性文件備查備案工作
    稅收規(guī)范性文件管理事關國家稅收政策的正確執(zhí)行,為做好稅收規(guī)范性文件的備查備案工作,我局成立了由主管業(yè)務副局長任組長的“稅收規(guī)范性文件備查備案工作領導小組”,制定了《**縣地方稅務局稅收規(guī)范性文件備查備案制度》。對縣委、政府和縣級部門擬制定的有關涉稅政策事項,我局通過各種渠道和途徑事前都進行了認真審核、監(jiān)督、建議、把關。縣局業(yè)務部門認真負責地做好每一份稅收規(guī)范性文件的登記備查工作,基層機關強化了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定涉稅政策事項的監(jiān)督和情況反饋。通過系統(tǒng)上下的齊抓共管,使稅收規(guī)范性文件的備查備案工作落到了實處,堵塞了“政出多門,私自立法”撓亂稅收政策的違法行為,提升了我縣依法治稅,規(guī)范執(zhí)法的水平。近兩年來,縣局及各所均未發(fā)現(xiàn)地方政府和其他部門出臺違反稅法的文件和會議紀要,我縣規(guī)范性文件管理工作步入規(guī)范化。
    1.堅持依法公示到位?!缎姓S可法》頒布以來,我局逐級進行了強化培訓,并就貫徹實施問題,特別是稅務行政許可事項材料的公示問題多次強調要求。各單位按照總局稅務行政許可的有關規(guī)定和省、市局的統(tǒng)一要求,在辦稅場所對應予公示的事項依法進行了公示。省地稅局稅務行政許可事項系列配套制度及程序、流程下發(fā)后,我局及時轉發(fā)各下屬單位認真執(zhí)行和落實。各單位結合各自實際,通過在辦稅服務廳及辦公場所制作公示欄、電子屏幕播放等形式,將地稅機關行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等進行了詳細的公示,以方便納稅人辦理稅務行政許可事項。并向納稅人散發(fā)了《稅務行政許可事項宣傳手冊》,便于納稅人及時了解辦理許可程序,掌握有關知識。
    2.堅持 “一窗對外”到位。為貫徹行政許可法“一個窗口對外”的原則,確保稅務行政許可實施過程的高效、便民,我局改變以往稅務審批事項中由管理機構、管理員、服務廳多頭受理、責任不清、要求不明、管理混亂的情形,統(tǒng)一在辦稅服務大廳設立“受理窗口”,統(tǒng)一制作“行政許可受理窗口”標識牌予以明示,所有稅務行政許可事項均由該窗口管理人員統(tǒng)一受理申請、統(tǒng)一送達行政許可決定,最大限度地方便了申請人及其他稅務當事人辦理稅務行政許可事項。
    購票資格審核和印制企業(yè)銜頭發(fā)票2類稅務行政許可35起,其中本局許可34起,代市局受理1起。所作許可,均符合規(guī)定要求,資料齊全,程序到位,服務周到,納稅人反響良好,檢驗了隊伍,展現(xiàn)了稅收執(zhí)法水平。
    (三)認真落實稅收優(yōu)惠政策,規(guī)范辦理減免稅
    1.認真落實市局“一表式”“限時制”審批,暢通再就業(yè)綠色通道。從200*年4月1日起,我局按照市局統(tǒng)一要求,對再就業(yè)稅收優(yōu)惠實行“一表式”審批,并明確管理責任人員。實行由大廳統(tǒng)一受理,對報送資料的完整性和規(guī)范性負責;管理組核實,對經營的真實性負責;專門責任人員把關,對具體政策的適用性負責;單位集中上報,對報批的整體質量負責。為夯實責任,各相關人員受理、審核、把關實行簽名制。大廳受理后對資料不全的,要在5日內一次通知納稅人補齊;資料齊全的,在5日內上報??h局在7日召開減免稅委員會,上會集體審定,對符合條件,公示3日后無問題的,予以審批。確保在15日內完成全部審批事項,使納稅人及時享受到優(yōu)惠政策。截止10月底,我縣已累計批準***戶納稅人享受再就業(yè)稅收優(yōu)惠(其中:服務型企業(yè)1戶,200*年審批50戶),有***位下崗職工已享受到再就業(yè)稅收優(yōu)惠,累計減免地方各稅****元(其中:營業(yè)稅****元,個人所得稅****元,城建稅及教育附加****元;200*年減免***元),累計減免地方稅務登記工本費****元。
    2.認真落實西部大開發(fā)和資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,不折不扣地貫徹落實國家各項稅收政策。今年,我們認真執(zhí)行減免稅管理的有關政策規(guī)定,落實了3戶享受西部大開發(fā)企業(yè)所得稅15%優(yōu)惠稅率政策,減征企業(yè)所得稅***萬元。落實了**公司享受資源綜合利用減免企業(yè)所得稅政策,減免企業(yè)所得稅***萬元。另外,對信用社繼續(xù)減按3%的稅率征收營業(yè)稅政策,對鐵礦、有色金屬等按減征后的資源稅稅額標準征收的政策及其他各項減免稅規(guī)定,都能嚴格遵照執(zhí)行。對各種減免報批事項,縣局堅持集體審定,逐級把關,嚴格按權限和程序辦事。
    (四)加大普法力度,搞好稅務行政復議、應訴工作。
    途徑廣泛深入的稅法宣傳和政策輔導服務,納稅人的法律意識進一步增強,越來越多的納稅人能夠運用法律武器來維護自身的合法權益,對發(fā)生在身邊的事,怎么做合法?怎么做不合法?鑒別能力增強了;因涉稅事項進行政策法規(guī)咨詢的增加,找領導投訴、評理的少了。在履行納稅義務方面都能按法律規(guī)定去辦,依法維護自身權益。
    2、強化稅干的業(yè)務教育,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。鼓勵稅干參加各種形式的學歷教育和資格考試,積極選派人員參加上級舉辦的各種業(yè)務培訓、短訓、講座、研討;縣局每年度制定業(yè)務學習計劃,確定學習的具體內容,并根據(jù)年度實際,實行按季抽考,以考促學,各單位根據(jù)統(tǒng)一要求強化學習培訓;利用每年的春季干部工作會議和季度所長講評會議,進行稅法知識和稅收業(yè)務培訓、輔導;堅持定期集體學習,共同研討、學習新知識,解決新問題;開展“一幫一”結對子活動,發(fā)揮傳幫帶作用;將單位職工學習教育和業(yè)務抽考成績列入創(chuàng)評考核,要求個人業(yè)務學習筆記每年不少于12篇,每篇不少于500字。通過堅持不懈的強化業(yè)務學習,全體稅干的業(yè)務技能大大提高。在2002年國家稅務總局組織的稅收執(zhí)法資格考試中,全局參加考試的48名稅干全部順利通過資格考試;在200*年全市地稅系統(tǒng)《稅收征管法》知識競賽中,我局取得了第一名的好成績;在今年8月份全市舉行的業(yè)務大比武中,我縣再次奪得第一名的好成績,并有8人考進前50名,獲得全市業(yè)務能手的稱號。全體稅干已較好掌握運用《稅收征管法》及其實施細則、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等,我縣的征管質量和業(yè)務工作多年來一致獲得市局好評,名次靠前,多年來未發(fā)生一起稅務行政訴訟和復議案件,隊伍的業(yè)務素質和執(zhí)法水平有了很大提高。
    雖然沒有發(fā)生稅務行政復議應訴案件,但我局仍然高度重視此項工作,一方面組織大家認真學習總局《稅務行政復議規(guī)則(試行)》,另一方面,建立了行政復議制度,成立了稅務行政復議委員會,并安排專人負責稅務行政復議應訴工作。
    (五)加強政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,強化稅收執(zhí)法工作。
    標情況,糾正偏差,二堵征管漏洞;年終帳務認定,匯算清繳,三堵征管漏洞;稽查年年排查,內查外調,四堵征管漏洞;建立工程稅收歷史檔案,跟蹤追查,五堵征管漏洞;強化日常檢查督管和考評考核,追究失職和違規(guī)行為,六堵征收漏洞。對包北高速公路延用“事前書面告知”的形式,向每一建設施工單位告知其應向稅務機關繳納哪些稅,如何計算,如何繳納,并應具體報送哪些資料;繼續(xù)采取“事前界入,事中監(jiān)督,適時嚴查,嚴格按工程形象進度預征,季末計價,清算清繳”的方式加強管理。對其他各工程積極落實源泉控管措施,強化代扣代繳,加大與發(fā)包方、承包方聯(lián)系,嚴格建檔,跟蹤監(jiān)管。全縣已對**個工程項目實施了“雙卡一臺賬”管理。由于高速路的隧道主體建設和引水工程年初已基本完工,加上高速路原由鐵路部門計價監(jiān)管今年改由高速路管理部門自己直接監(jiān)管,交接手續(xù)和計價爭議糾紛造成大半年處于半運營和停運營狀態(tài),致使今年1-10月重點工程實現(xiàn)稅收只有393萬元,比上年同期684萬元減收291萬元。在礦業(yè)稅收管理上,針對我縣礦業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和征收管理當中存在的薄弱環(huán)節(jié)和實際問題,本年度我們在認真調查的基礎上,研討制定了“**縣礦業(yè)稅收管理辦法”。為了促使礦業(yè)稅收管理再上新臺階,我縣對礦業(yè)稅收下達了專項考核計劃,實行重獎重罰。止10月底,礦業(yè)實現(xiàn)稅收***萬元,比上年同期增收***萬元。2.扎實開展落實稅收政策情況監(jiān)督檢查。
    為了提高執(zhí)法水平,確保稅收政策正確執(zhí)行,我們對外加大稅法宣傳,對內提高執(zhí)法素質,同時把監(jiān)督檢查作為一項重要舉措常抓不懈?;鶎訖C關認真開展稅收政策執(zhí)行監(jiān)督自查,縣局按季開展稅收政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,為了使監(jiān)督檢查取得實效,真正查出存在問題,找出薄弱環(huán)節(jié),促進征管工作,我們在檢查前都作了周密安排。實地檢查中,盡可能拓展檢查面,在深查和細查上下功夫,對檢查出的問題采取個別指出、會議通報、書面限改等方式指導糾正或責令限期整改,同時予以通報、處罰和責任追究,以引起責任單位和工作人員的高度警戒。今年的監(jiān)督檢查,共檢查個體戶300余戶,檢查企業(yè)50余戶,同時對一些重點管理事項進行了重點檢查。通過檢查考核和自我糾錯,增強了基層單位和工作人員的責任意識,增強了政策執(zhí)行的準確性,促進了執(zhí)法行為的規(guī)范。
    3.加大稽查力度,嚴格執(zhí)行稅法。今年我縣稽查部門以礦山企業(yè)和公路施工單位為重點,突出執(zhí)法性稽查,先后檢查了**礦山公司、**礦業(yè)公司、**公司、**公司、**公司、***等單位。目前已稽查18戶,查補入庫稅款***萬元,加收滯納金**萬元、處罰款**萬元,入庫率和滯納金加收率達到了100%,處罰率按戶次達到100%,按金額達到20%。執(zhí)法準確率、程序規(guī)范率、檔案合格率達到了100%,整體稽查質量保持在一個較高的水平上。
    4.認真落實《欠稅公告辦法(試行)》,加強欠稅管理。為確??偩帧肚范惞孓k法(試行)》的及時貫徹落實,我局根據(jù)《辦法》要求,結合本縣實際,制定了《**縣地方稅務局欠稅公告實施辦法》,明確了各個環(huán)節(jié)和崗位的職責,對欠稅上報時間、公告范圍、統(tǒng)計、公告部門進行了統(tǒng)一要求,設制了《地方稅收欠稅統(tǒng)計底冊》,建立了欠稅檔案,確保《欠稅公告辦法(試行)》的貫徹執(zhí)行。截止目前,我局已對13戶欠繳稅款的納稅人在辦稅服務廳進行了公告,建立了《公告欠稅登記底冊》,強化清欠管理,維護稅法剛性。5.按照規(guī)定程序,認真開展了重大稅案審理。我局認真執(zhí)行重大稅務案件審理制度,嚴格按照規(guī)定程序進行審理。200*年度,對稽查局提請審理的**縣國土開發(fā)公司、*****隧道指揮部、**縣路橋工程公司3起未足額繳納稅款案進行了認真審理,查補稅款及罰款共計*****元,其中:稅款*****元。稅款及罰款均已收繳入庫。200*年稽查局共查處稅案24起,經重大稅案審理委員會審理的稅案占稽查案件的12.5%,達到了重大稅案審理制度的要求。
    6.認真落實《稅務登記管理辦法》,依法注銷稅務登記。我局認真落實新《稅務登記管理辦法》,嚴格依照規(guī)定程序對申請注銷稅務登記的納稅人依法收繳證件,清繳稅款和發(fā)票,并按規(guī)定程序審批注銷;對認定為非正常戶的納稅人,期滿后仍查無下落的,依據(jù)規(guī)定上報縣局領導審批后予以注銷。今年,我局已辦理正常申請注銷稅務登記24戶,非正常戶注銷登記7戶,嚴格依照規(guī)程進行,檔案資料完整。
    (六)加強執(zhí)法監(jiān)督,全面落實稅收執(zhí)法責任制。
    為了強化稅收執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,切實貫徹落實國家稅務總局《關于全面推行稅收執(zhí)法責任制的意見》,進一步推進我局依法治稅進程,經市局批準,自200*年7月起在我縣地稅系統(tǒng)全面推行稅收執(zhí)法責任制。我局通過嚴把“四關”,逐步建立起符合實際、行之有效的稅收執(zhí)法崗責體系和獎懲機制,不斷加強執(zhí)法監(jiān)督,提高隊伍的執(zhí)法水平。
    1.嚴把“制度關”。為了建立一系列符合我縣實際的推行稅收執(zhí)法責任制的配套制度,我局自4月中旬起,經過近3個月的調查摸底和反復修改、討論,經集體審議并上報市局審查后,制定出符合我縣實際的《崗位職責和工作規(guī)程》、《評議考核暫行辦法》、《過錯追究實施辦法》。一是在制定《崗位職責和工作規(guī)程》時,結合實際確定了26個單個崗位和14個公共崗位的崗位職責及其工作規(guī)程,盡可能與稅收管理員制度接軌,力求切合實際、簡便易行,疏而不漏;二是按照“內外結合、上下結合、獎懲結合”的原則,制定出《評議考核暫行辦法》,建立起“內外考核并舉,獎懲結合”的分級考核和獎懲機制;三是制定《過錯追究實施辦法》,對過錯行為進行精細分類,實行量化考核追究,體現(xiàn)公平。同時,堅持以人為本、教育為主的原則,引入自糾機制,做到“有錯必糾”,鼓勵“自查自糾”,努力把過錯行為和損失降低到最小程度,消滅在萌芽狀態(tài)。四是按照多勞多得、獎優(yōu)罰劣的原則,實行執(zhí)法崗責津貼,建立權責掛鉤、獎優(yōu)罰劣、多勞多得、公平公正的收入制度。
    2.嚴把“落實關”。我縣制定了《推行稅收執(zhí)法責任制實施方案》,成立執(zhí)法監(jiān)督委員會,召開了推行稅收執(zhí)法責任制專題會議,對推行工作進行了系統(tǒng)周密部署安排。各單位依據(jù)《實施方案》,成立了稅收執(zhí)法考核小組,按照以事定崗、依法定責的要求,定人、定崗、定責,填制《崗位確認表》,上報執(zhí)法監(jiān)督委員會審批。全系統(tǒng)確定了54名執(zhí)法崗位工作人員,分別承擔26個獨立執(zhí)法崗位和14個公共執(zhí)法崗位的職責,實現(xiàn)制度、機構、崗位、人員的有機結合,形成了科學、嚴密的崗責體系。
    3.嚴把“考核關”。推行稅收執(zhí)法責任制,成效與否取決于評議考核。我局把評議考核作為推行稅收執(zhí)法責任制的重中之重來抓,建立起“內外結合、上下結合、獎懲結合”,符合實際、切實可行的評議考核機制。實行分級考核,要求執(zhí)法人員定期自查自糾,及時改正過錯行為。征收單位按月考核到人,重點考核內部執(zhí)法行為,并向執(zhí)法監(jiān)督委員會辦公室報送《考核報告表》和《考核結論書》。縣局采取內外結合的辦法按季評議考核各單位,向納稅人發(fā)放《執(zhí)法評議表》,征求、收集納稅人的意見,定期檢查、抽查基層單位,監(jiān)督單位和個人的執(zhí)法行為,了解和掌握基層單位的執(zhí)法情況和水平。為便于考核,我局制定了各崗位的考核要點,要求各單位強化對重點內容和關鍵環(huán)節(jié)的考核,允許結合實際,創(chuàng)新考核方法,確??己朔绞届`活多樣,推陳出新。4.嚴把“追究關”。堅持有錯必糾、究責到位。在全面推行稅收執(zhí)法責任制4個月來,我局已累計對*人的稅收執(zhí)法過錯行為進行了責任追究,共處罰款***元。在受追究的事項中,**所一稅干因計算疏忽多加收0.29元滯納金,而受到責任追究,引起系統(tǒng)廣大稅干的高度重視,事實教育大家 “稅收執(zhí)法無小事”,使系統(tǒng)稅干牢固樹立“勿以惡小而為之”的責任意識,督促稅收執(zhí)法人員強化業(yè)務學習,努力提高自身素質和執(zhí)法工作水平。
    稅收執(zhí)法責任的實施,使征管制度、體系更加科學完整,將更好解決“疏于管理,淡化責任”的問題。推行4個月來,進一步增強了執(zhí)法人員的責任心,促進了征管精細化管理,將有力促進地方稅收征管水平的全面提高。
    總之,我們在稅收執(zhí)法方面做了大量工作,收到了一定的效果,但也有一定不足。一是信息化手段沒有完全到位,致使考評考核工作主要依賴手工操作,工作量大,統(tǒng)一性、規(guī)范性、完整性不夠;二是執(zhí)法責任制處于試點階段,推行時間短,經驗不足,有很多方面需待改進和提高。今后我們將揚長避短,鞏固成績,克服不足,學習借鑒先進經驗,努力提升我縣稅收執(zhí)法工作的整體水平。
    **縣地方稅務局
    二00*年**月*日
    稅收征管工作報告篇三
    [摘要]?當前我國正處在體制轉型的關鍵時刻,加強稅收征管是非常必要的。但是,與加強征管相比,更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當前,以下諸點應予以關注:理順納稅人與稅收征管人、公務員之間的關系,確立納稅人的主人翁地位;依法照章納稅,廢止自上而下地下達征稅指標的傳統(tǒng)做法;根據(jù)擴大內需和深化改革的要求,全面改革稅制已經提上了日程;為適應加入?wto后形勢的變化,改革現(xiàn)行內外有別的稅收制度,實行內資企業(yè)和外資企業(yè)公平稅負;為全面實行消費型增值稅積極創(chuàng)造條件,加快由抑制投資的生產型增值稅向消費型增值稅過渡;規(guī)范稅外費征管,減輕納稅人的稅外費負擔,并逐步將游離于財政之外的收入納入政府預算。
    稅收是政府主要的財源,又是政府調節(jié)收入分配的重要杠桿。當前我國正處在體制轉型的關鍵時刻,加強稅收征管是非常必要的。
    但是,與加強征管相比,更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當前,以下諸點應予以關注:
    1、理順納稅人與稅收征管人、公務員之間的關系,確立納稅人的.主人翁地位。
    稅收是社會財富再分配的途徑和形式。勞動群眾是社會財富的創(chuàng)造者。納稅人,無論是自然人或者法人,他們所繳納的稅金都來自勞動群眾所創(chuàng)造的社會財富。納稅人與政府之間是權力和義務對等的關系。公民作為納稅人具有照章納稅的義務,同時又享有接受政府及其雇員所提供的服務的權力;政府及其雇員擁有依法納稅、領取俸祿的權力,同時又必須履行對納稅人應盡的義務。這種權力、義務體現(xiàn)了兩者之間的關系是主仆之間的關系。納稅人是社會的主人,政府公務員則是為納稅人服務的公仆。古人把官吏稱之為百姓的“父母官”。其實,納稅人供養(yǎng)了政府及其官吏,而不是相反。政府及其官吏絕沒有超越公仆之外、凌駕于主人之上的特權。明確這種主仆關系,是市場經濟有效運作的必要條件。稅法要實現(xiàn)稅收調節(jié)收入再分配的功能,首先必須規(guī)范這種主仆關系,并給予法律保障。但是,在現(xiàn)實生活中,這種主仆關系在人們心目中卻往往被淡忘,甚至被扭曲、顛倒。特別是一些官員并不珍惜手中的權力為納稅人服務,他們肆意侵吞公共財富,橫行鄉(xiāng)里,魚肉百姓。他們所作所為不僅背離了人民政權和執(zhí)政黨的宗旨,而且破壞了市場經濟的基本法律規(guī)范和道德規(guī)范。
    2、依法照章納稅,廢止自上而下地下達征稅指標的傳統(tǒng)做法。
    稅收具有法律上的強制性。這種強制性表現(xiàn)在:納稅人必須依照稅法從其收入中提取法定數(shù)額作為稅金上繳政府;政府稅務部門依法向納稅人征收稅金;司法部門依法查處違反稅法的行為。納稅人照章納稅,稅務機關照章征稅,是規(guī)范化市場經濟的通行規(guī)則。依法稅收才能做到公平、公正稅負,防止偷逃稅,才能防范稅務人員營私舞弊,貪贓枉法。
    但是,稅收的強制性和稅務機關自上而下地下達指令性稅收指標,是不能混為一談的。在制定年度財政預算時,為實現(xiàn)預算收支基本平衡,對稅收作出初步預測,是必要的,也是可能的。但是,這并不意味著必須逐級下達指令性征稅硬性指標。這種辦法違背了市場經濟通行準則,十分有害:第一,它會破壞公平稅賦、合理負擔的原則,征稅時做不到公平、公正。因為稅務機關并不是根據(jù)納稅人當年經營實績和實際收入征稅,而是以上級主管部門下達的指標為根據(jù),參照納稅人上年繳納的稅金進行分攤。所以就會出現(xiàn)該多征的卻少征,該少征的卻多征,當年稅金繳納越多,次年稅負就越重。第二,滋生弄虛作假,征過頭稅。稅務機關為了完成上級下達的稅收任務,置法律不顧,用各種辦法湊足指標。例如,先征后返,貸款納稅,抽肥補瘦,超前征收等。當年任務完成得越好,稅收基數(shù)越大,由此便形成惡性循環(huán),把“依法治稅”拖進死胡同。第三,為偷漏稅提供縫隙。稅務部門一旦完成任務便不尋求新稅源,該征不征;納稅人千方百計偷逃稅金。第四,為稅務人員搞權錢交易,滋生腐敗提供土壤。稅務部門按上級下達指標征稅,是典型的“人治”、“權大于法”的表現(xiàn)。它使某些稅務人員無視稅法,利用職權謀取私利,使國家蒙受損失。所以,自上而下地下達指令性稅收任務的做法是違背市場經濟通行規(guī)則的,是與建立社會主義市場經濟體制的目標背道而馳的。
    3、根據(jù)擴大內需和深化改革的要求,全面改革稅制已經提上了日程。
    [1]?[2]?[3]
    稅收征管工作報告篇四
    農業(yè)稅全面取消后,××市及時轉移農稅征管工作重心,在提高稅收執(zhí)行力上下功夫,狠抓契稅和耕地占用稅征管,四力齊發(fā)促進“兩稅”大幅增長,20xx年契稅收入實現(xiàn)了4446萬元,占年初目標的222%;20xx年耕地占用稅收入4658萬元,占年初目標的776%。20xx年全市“兩稅”收入達9104萬元,占全年地方收入的21.8%,占財稅總收入的11.4%,在取消農業(yè)稅和特產稅后,“兩稅”收入超過了稅改前的農業(yè)四稅收入,并且超過前“兩稅”收入總和,為全市財政收入連續(xù)上億元臺階作出了積極的貢獻。該市的主要經驗做法是:
    1、領導重視,宣傳到位,“納稅者光榮”的感召力使依法納稅成為時尚。契稅和耕地占用稅征管涉及到千家萬戶,稅收執(zhí)法相對其他稅收較弱化,加上契稅征稅對象具有很強的隱蔽性和不確定性,納稅人納稅意識千差萬別,加強宣傳顯得尤為重要。近年來,××市把“兩稅”征管工作列入重要議事日程,市長辦公會多次專題研究“兩稅”征管工作,制定規(guī)范“兩稅”征管辦法,成立農稅局征收“兩稅”。為加強領導、落實征管責任,該市還成立了以市政府常務副市長為組長,財政局長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為副組長,公安、法院、財政、土管、房管等相關單位負責人為成員的征管工作領導小組,下設以農稅局長為主任,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領導為副主任的征管辦公室,農稅科、契稅所及全體財政所人員具體負責組織“兩稅”的征收工作。為規(guī)范“兩稅”征管秩序,該市有的放矢,先從宣傳入手,利用宣傳車、廣播電視、橫幅標語、地方曲藝等形式在全市范圍內進行“兩稅”稅收法規(guī)宣傳,在全市營造了一種“主動納稅光榮、偷漏稅收可恥”的良好氛圍。對欠繳“兩稅”的單位和個人,農稅人員上門耐心細致地解釋有關政策,使其自覺依法主動申報納稅。
    2、落實責任,配合到位,齊抓共管的凝聚力堵住了稅收流失的漏洞。契稅和耕地占用稅征管難度較大,缺乏相應獨立的.銀行扣交,稅收保全等手段,必須加強“兩稅”征管的領導。該市20xx年專門下發(fā)了《關于契稅和耕地占用稅征管責任部門工作配合實施辦法》,明確規(guī)定了財政、土管、房產、法院、經偵大隊等相關部門的責任。在稅源方面實現(xiàn)信息共享,嚴格先稅后證規(guī)定,相關部門不得開綠燈,對有違規(guī)操作的辦證行為,將嚴肅查處有關部門領導和責任人。嚴厲打擊偷漏稅行為,該市建立了舉報獎勵制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和市農稅局都設立了舉報電話,鼓勵群眾監(jiān)督。對弄虛作假者,除補足稅款外,從嚴給予處罰,最大限度地杜絕偷漏稅收現(xiàn)象。對開發(fā)商漏收的契稅和耕地占用稅,在開發(fā)商辦理有關手續(xù)時需先將欠稅交清,否則不予辦理;對農民建房占用土地未繳稅的,各財政所每年配合土地清理行動一起對建房戶進行稅收清理,繳清稅款后方可辦理建房許可證,否則不得辦證,按違章建筑處理。對配合不力,造成稅源流失的部門進行嚴厲處罰,年終由監(jiān)察、審計及財政部門對“兩稅”征收情況進行聯(lián)合檢查,從根本上杜絕人情稅、關系稅的發(fā)生。
    3、規(guī)范操作,措施到位,科學合理的監(jiān)控力提高了稅收征管質量。由于契稅和耕地占用稅一直處于小稅種、弱執(zhí)法的地位,加上契稅和耕地占用稅的征收政策性強,政府控制性也強,必須嚴格控制稅收優(yōu)惠范圍,提升文明辦稅、依法辦稅水平。在改進“兩稅”征管方式上,一是嚴格的辦稅流程,在行政服務中心設立了專門窗口征收,對每項稅收實行征收、復核、稽查流程,形成相互制約、相互監(jiān)督的辦稅機制;二是搞好稅務公開,定期將辦稅情況向社會公開,并在網上將征稅內容予以公示,接受社會監(jiān)督,實現(xiàn)稅收征管“陽光作業(yè)”。三是科學確定計稅依據(jù),實行房地產評估制度,由中介機構分片對房地產進行評估并出具評估報告,計稅價格一般不得低于評估價格。對耕地占用稅,采取差額定稅標準,區(qū)別城鎮(zhèn)山區(qū)稅負。四是減少行政干預程序,從20xx年開始土地使用權不再含稅拍賣,并采取一次性繳清耕地占用稅,再辦理相關手續(xù),對以前年度的欠稅一律先清繳稅后再辦理相關證件。
    4、應收盡收,懲治到位,依法辦稅的保障力確保了兩稅收入快速增長。由于契稅和耕地占用稅多年來征管力量薄弱,納稅人納稅意識不強,偷稅、漏稅、避稅等現(xiàn)象嚴重。針對這一情況,該市從20xx年開始,每年進行一次側重點不同的清理行動。由監(jiān)察、審計和財政部門組成稽查隊伍,加大對欠稅戶、重點稅源、偷漏稅嫌疑戶的稽查力度,對偷漏稅情節(jié)輕微的,追繳其拒繳稅款和滯納金,并處稅款的1―5倍罰款;對偷漏稅情節(jié)嚴重的,移交公安經偵大隊偵查,并依法追究刑事責任。市農稅局在清理契稅和耕地占用稅時,先到公證處查房屋買賣變更情況,后到房管部門核對辦證情況,再在稅收征管帳上清理是否繳稅,對應繳未繳稅收的納稅戶定為清欠對象。為確?!皟啥悺鼻迩纷泐~入庫,對一些經過多次說服教育未果的欠繳稅戶,依靠法院依法強制執(zhí)行。20xx年對豐礦和上塘鎮(zhèn)占地清收耕地占用稅99.6萬元;對各大煤礦占地及沉陷土地清收耕地占用稅1185.95萬元;對上塘鎮(zhèn)轄區(qū)清收契稅150萬元;對工礦企業(yè)單位拍賣清收契稅1230.1萬元;對土地儲備中心拍賣土地清收契稅1000萬元;新城區(qū)及工業(yè)園占用耕地稅收500萬元,全部依法催繳入庫。由于有法律介入,大大加大了“兩稅”征管力度,曾將拖欠之久的一筆契稅清繳入庫。
    稅收征管工作報告篇五
    增值稅轉型改革后的稅收征管風險及對策為執(zhí)行積極的財政政策,日前,國務院決定自xx年1月1日起,在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)推行增值稅轉型改革,允許企業(yè)抵扣新購入設備所含的增值稅,并把工業(yè)、商業(yè)小規(guī)模納稅人的增值稅征收率統(tǒng)一調低至3%。這將明顯降低企業(yè)投資成本,進一步激發(fā)投資熱情,全面增強經濟發(fā)展后勁。但是就稅收征管而言,可能會出現(xiàn)一些新的涉稅風險。筆者對此進行了初步分析,以期更好地促進政策落實,減低相關風險。
    一、稅收管理風險點分析
    風險點之一,增值稅一般納稅人企業(yè)將前期購入的固定資產在xx年1月1日以后索取增值稅專用發(fā)票,進行抵扣。
    可能采取的做法:一是將前期購入并且尚未索取發(fā)票的固定資產,在xx年1月1日以后索取增值稅專用發(fā)票,抵扣稅款;二是將xx年1月1日以前購入,已索取普通發(fā)票的固定資產,將普通發(fā)票退回銷售方,要求重新開具增值稅專用發(fā)票進行抵扣;三是以假進貨退回的名義,請銷售方開具紅字普通發(fā)票沖減銷售后,再開具增值稅專用發(fā)票進行抵扣;四是將前期購入并且取得增值稅專用發(fā)票的固定資產,發(fā)票開具日期未超過90天的,在xx年1月1日以后認證抵扣,發(fā)票開具日期超過90天的,退回銷售方重新開具并認證抵扣。
    風險點之二,增值稅一般納稅人企業(yè)將非抵扣范圍的固定資產,變換花樣進行抵扣。
    可能采取的做法:一是將購入生活用的汽車、高檔家用電器等固定資產以及電腦、摩托車等用作集體福利或個人消費的固定資產,變換產品名稱,作為企業(yè)生產經營用固定資產進行抵扣;二是在購入為建造房屋、基礎設施等非抵扣范圍的固定資產時,將購入的鋼材、水泥等建筑用材料以及其他固定資產,索取增值稅專用發(fā)票進行抵扣;三是將非增值稅應稅項目、免稅項目等購入固定資產取得的專用發(fā)票進行抵扣。
    風險點之三,增值稅一般納稅人企業(yè)將其他納稅人購入的固定資產用作本企業(yè)進行抵扣。
    可能采取的做法:一是將其相關聯(lián)的小規(guī)模納稅人或增值稅免稅項目納稅人購入固定資產的.增值稅專用發(fā)票進行抵扣;二是非法買入其他納稅人開具的固定資產增值稅專用發(fā)票進行抵扣。
    風險點之四,增值稅小規(guī)模納稅人將前期實現(xiàn)的銷售,延遲到xx年1月1日以后申報納稅。
    可能采取的做法:一是將應在xx年1月1日以前確認的銷售,推遲到xx年1月1日以后確認,按3%的稅率申報納稅;二是將xx年1月1日以前已確認實現(xiàn)的銷售用紅字普通發(fā)票沖回,在xx年1月1日以后,再重新確認銷售收入,按3%的稅率申報納稅。
    上述問題,嚴重違法了稅收法律,直接影響稅收收入,應當引起重視,并且通過加強日常稅收征管,嚴防稅收管理風險。
    二、加強稅收管理風險點管理的對策建議
    (一)對購進固定資產抵扣的企業(yè)要突出加強“三流”審核
    一要加強“票據(jù)流”的審核。對企業(yè)xx年1月1日以后購入固定資產取得的增值稅專用發(fā)票,一方面,要認真審核其票面貨物所填列名稱,是否是抵扣范圍內的固定資產,是否是本企業(yè)生產所用的固定資產,防止生活用的固定資產或其他企業(yè)的固定資產在本企業(yè)進行抵扣;另一方面,要認真審核開具發(fā)票時間與企業(yè)購貨驗收入庫時間是否一致,防止在前期購進的貨物在xx年1月1日以后申報抵扣。
    二要加強“實物流”的審查。對單筆金額較大,或累計金額較大的固定資產專用發(fā)票,在加強票面審核的同時,結合固定資產明細賬逐一核對,要深入企業(yè),查看實物,驗明生產廠家,查明具體用途,并與購貨合同進行一一核對,防止虛假購進,騙取抵扣稅款。
    對購進固定資產抵扣的企業(yè),除了要加強一定時點上的“三流”審核外,還要加強后續(xù)跟蹤監(jiān)控。一方面,要對固定資產投入使用情況進行跟蹤監(jiān)控,看其新增固定資產在用電、用料、新增銷售方面是否有明顯變化,投入產出是否配比,防止虛假投入;另一方面,還要對固定資產處分情況進行跟蹤監(jiān)控。
    (二)對銷售固定資產的企業(yè)要全面加強紅字普通發(fā)票監(jiān)控
    在加強紅字增值稅專用發(fā)票監(jiān)控的同時,特別要對機器設備銷售企業(yè)在xx年1月1日前后開具的紅字普通發(fā)票的監(jiān)控,要逐份查明原因,是否是真實退貨,有無實際收到所退貨物,是否將貨款全部退給購貨方,防止企業(yè)虛假沖回以前年度銷售,重新開具增值稅專用發(fā)票給購貨方抵扣稅款。
    (三)對小規(guī)模納稅人要全面加強銷貨合同審查
    對小規(guī)模納稅人xx年1月1日以后確認的銷售收入,要與銷售合同、發(fā)貨記錄進行逐筆比對,看銷售確認時間、確認金額是否真實、準確,有無故意延遲銷售的行為。
    稅收征管工作報告篇六
    最近,本人對市砂石行業(yè)稅收征管情況進行了摸底調查,較全面地掌握了全市砂石行業(yè)的經營和稅收征管現(xiàn)狀,并提出了相關征管建議,情況如下:
    一、砂石行業(yè)經營現(xiàn)狀
    (一)生產規(guī)模。全市共有采砂船39艘,運輸船66艘,均屬個體戶,一艘一戶;砂石公司(廠)19戶,均屬個人承包或個體戶,其中正常營業(yè)的有4戶,主要是:航運公司砂石廠、江邊砂石公司、鐵橋下砂石公司、四碼頭砂石廠,其余處于半停業(yè)或全停業(yè)。
    (二)產銷方式。我市的砂石營銷方式分三個環(huán)節(jié),首先是擁有采砂船的納稅人在或袁河內挖采河砂石,銷售給擁有運輸船的納稅人,然后由運輸船運至河岸銷售給砂石公司(廠),最后是砂石公司(廠)銷售到建筑工地(消費者),每道環(huán)節(jié)的銷售價格均比上一道環(huán)節(jié)銷售價高。
    (三)年生產量及銷售額。的采砂船全年產量約90萬立方米,袁河的采砂船年產量約5萬立方米,共95萬立方米,其中砂產量約占60%(約57萬立方米),鵝卵石產量約占40%(約38萬立方米),三道環(huán)節(jié)的年銷售額計算(政府限價為砂8.5元/立方米、石17.5/立方米):
    第三道環(huán)節(jié)砂石廠按砂8元/立方米、鵝卵石17.5元/立方米,全年銷售收入砂456萬元,鵝卵石665萬元,合計1121萬元。
    (四)年應納稅額計算。
    1、資源稅:砂57萬立方米×0.5元/立方米=28.5萬元;鵝卵石38萬立方米×1元/立方米=38萬元;合計應納資源稅66.5萬元。
    2、所得稅按每道環(huán)節(jié)計算:(1)采砂納稅人152萬×2%=3.04萬元
    (2)運輸船納稅人636.5×2%=12.73萬元
    (3)砂石廠納稅人1121×2%=22.42萬元
    合計38.19萬元
    3、城市維護建設稅及教育費附加隨增值稅征收約11萬元(增值稅約114萬元)。
    (四)砂石行業(yè)的管理。管理部門較多,水利局砂石辦公室管理采砂船采砂許可證的辦理發(fā)放,堤防管理局管理部分碼頭砂石廠,港航管理處和海事局管理河上作業(yè)和運輸。
    二、稅收征管現(xiàn)狀
    由于砂石行業(yè)戶數(shù)多,產銷環(huán)節(jié)復雜,且均屬個人承包企業(yè)或個體工商戶,季節(jié)性生產,銷售價格不穩(wěn)定,管理部門較多,征管難度非常大,在稅收征管上基本屬于漏征漏管戶,目前已納入管理的只有砂石廠和公司沙石公司兩戶小企業(yè),砂石廠繳納企業(yè)所得稅和城建稅、教育費附加共745.42元,公司沙石公司定期定額征收,每月繳納企業(yè)所得稅和城建稅、教育費附加315元。前幾年進行過多次清理,效果不明顯,根據(jù)應納稅額的計算,每年流失的稅款約115萬元。
    三、征管建議
    從調查的情況看,我市的砂石行業(yè)產銷環(huán)節(jié)多,如果每道環(huán)節(jié)征收稅款,納稅戶難以承擔,可以合并為一個生產環(huán)節(jié)和一個銷售環(huán)節(jié),生產環(huán)節(jié)征收資源稅,納稅人為擁有采砂船的;銷售環(huán)節(jié)征收所得稅、城建稅和教育費附加,納稅人為砂石公司(廠)。針對下一步市政府對砂石行業(yè)的管理將有新的政策出臺的情況,建議稅收采取以下征管措施:
    (一)由政府統(tǒng)一組織,一次性征收。參照新干縣的做法,即:將和袁河的采砂權進行拍賣,拍賣價包含稅收(國稅、地稅),如果能夠實現(xiàn),地方稅收可以一次收清。
    (二)一體化管理。如拍賣不能實現(xiàn),則實行砂石行業(yè)一體化管理,即:成立市砂石行業(yè)管理辦公室,負責對砂石采掘、運輸、銷售各環(huán)節(jié)的審批以及各項稅費的統(tǒng)一征繳。
    (三)委托代征。資源稅委托水利局砂石辦代征,運輸銷售環(huán)節(jié)地方稅收委托港航管理處和海事局代征,其他稅收如房產稅、土地使用稅等由地稅機關按實征收。
    (四)砂石廠的稅收征管由地稅機關進一步強化措施,加強稅收征管,確保及時足額征收到位。
    (五)所有采砂船和砂石廠均必需辦理稅務登記,納入正常管理。
    (六)已繳納資源稅的納稅人應到屬地分局申請開具“資源稅管理證明”,作為銷售環(huán)節(jié)已申報繳納資源稅的證明。
    稅收征管工作報告篇七
    ,**州地稅局稅收征管工作在自治區(qū)地稅局和州局黨組的正確指導下,深入貫徹落實區(qū)局黨組年初制定的“健全制度、創(chuàng)新機制、落實責任”的稅收工作主線,圍繞州局“建制履責年”工作主題,較好地完成了州直地稅系統(tǒng)稅收征管工作。
    一、領導重視,征管思路明晰
    根據(jù)自治區(qū)地稅局對全區(qū)稅收征管工作的要求,**州地稅局提出了:“全系統(tǒng)要進一步樹立和落實科學發(fā)展觀,牢牢把握新時期稅收工作的指導思想,大力推進依法治稅,不斷更新管理理念,實施科學化、精細化管理。按照稅收征管的內在要求完善征管體制。以落實稅收管理員制度為抓手,健全各項制度。以稅源管理為基礎,建立(稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務稽查)“四位一體”互動機制。以征管質量考核為手段,落實各項責任。堅持征管首位,抓住重點,創(chuàng)新工作,務求實效,全面提高稅收征管質量和效率”的稅收征管工作思路,并下發(fā)了《**州地稅局20稅收征管工作重點》,對州直各單位全年稅收征管工作提出了要求,明確了方向,突出了重點。年州直稅收征管工作穩(wěn)中有進,試點工作也取得了較好的經驗,稅收收入有了較大增長,截止12月31日,州直地稅系統(tǒng)累計組織入庫各項收入15.15億元,同比增收4.41億元,增長41.1%。其中,完成全口徑稅收收入14.17億元,同比增收4.27億元,增長43.2%。組織一般預算稅收收入11.62億元,同比增收3.50億元,增長43%。超額完成區(qū)局和州政府下達的年度收入任務。
    二、健全規(guī)章制度,提高工作效能
    今年,稅收征管工作緊緊圍繞“建制履責年”工作主題,按照“管用、統(tǒng)一、革新”的總體要求,對稅收征管制度進行了全面修訂和整合。如先后修訂下發(fā)了《**州地稅局稅收管理員制度(試行)》、《**州地稅局稅收管理員工作流程(試行)》、《**州地稅局稅收管理員工作規(guī)程(試行)》、《**州地稅局納稅評估管理辦法(試行)》、《**州地稅局納稅評估工作規(guī)程(試行)》、《**州地稅局納稅評估管理考核辦法(試行)》等?;鶎痈骶纸Y合本單位實際也做了大量的建章立制工作??褪芯纸Y合“四位一體”互動工作機制,制定了《納稅評估互動機制實施辦法》,并在實施過程中創(chuàng)新推出“限時派工”制度,做到了工作有安排、計劃有落實、意見有反饋。察布查爾縣局為減少納稅定額調整的隨意性,重新修訂了《個體工商業(yè)戶定額管理辦法》,對定額核定程序、時限進行了規(guī)范。征管制度的修訂對提高稅收征管工作起到了積極促進作用。
    三、創(chuàng)新管理機制,加強崗責體系建設
    區(qū)局制定的評價體系是全區(qū)地稅系統(tǒng)開展稅收業(yè)務工作的唯一規(guī)范,特別是該體系中《稅收業(yè)務部門崗位職責和考核指標》和《稅收業(yè)務工作操作指南》,對崗位、職責、工作流程做了嚴格的要求,并且與推行的國家稅務總局地稅版征管綜合軟件相對應。今年7月,錢勇書記和張小平主任來我局檢查指導工作時提出了進一步深化橫向崗責體系建設的指導精神,要求將崗責體系從基層局延伸到管理層,提出到2009年底初步建立起區(qū)、地、縣三級聯(lián)動的橫向崗責體系基本框架的工作目標。我局根據(jù)錢書記指示精神,于7月31日出臺了《**州地方稅務局黨組關于加快和深化崗責體系建設的意見》,在全系統(tǒng)拉開了橫向崗責體系建設的序幕。經過我局各部門配合和積極探索,我們按照綜合崗與業(yè)務崗、綜合部門與業(yè)務部門、局機關與基層局崗責考核相互聯(lián)動和一人一崗原則,將稅收執(zhí)法質量評價體系、綜合崗責考核辦法、績效目標管理考核辦法融為一體,專門制定了《**州地方稅務局崗位職責管理考核辦法》。該辦法規(guī)定州局機關51個崗位,每個崗位都有具體的工作職責、工作流程和考核辦法??己宿k法確定考核平均系數(shù)為100,分a、b、c三類不同等級系數(shù)對工作情況進行浮動考核, a類崗位系數(shù)為101,b類崗位系數(shù)為96,c類崗位系數(shù)為91,暫時無崗位工作人員考核系數(shù)為50,明確了考核中處室領導在工作中的連帶責任。新制定的崗責體系減少了考核名目和考核次數(shù),打破了大鍋飯現(xiàn)象,克服了平均主義思想,達到了崗位設置合理、責任明確清晰、評價標準統(tǒng)一、監(jiān)督考核到位的目標。
    同時,基層局也加快了崗責體系建設步伐。州局在霍城局率先進行試點,在整合原有目標管理考核和各單項考核制度基礎上,集稅收行政管理、稅收執(zhí)法崗位、稅收執(zhí)法質量評價體系于一體的全員崗責體系,解決崗責不清和重復考核現(xiàn)象,實現(xiàn)縱向制度和橫向崗責間的相互協(xié)調和監(jiān)督。
    四、積極推行稅收管理員制度
    在今年重新修訂下發(fā)的稅收管理員工作制度中,明確了稅收管理員作為管理一線責任人的主要職責和工作要求,統(tǒng)一了工作程序和權限,細化了崗位職責。重點實施了戶籍管理、納稅評估和減免稅跟蹤管理工作,并逐步形成了“執(zhí)法有記錄、過程有監(jiān)控、結果可核查、績效有考核”的良性工作機制,有效解決了稅收管理員職責不清的問題,規(guī)范了稅收管理員的執(zhí)法行為。
    五、深入開展納稅評估工作
    做好納稅評估工作,是加強稅源管理、有效監(jiān)控稅源的重要手段,是實現(xiàn)稅收征管科學化、精細化的客觀要求。年初根據(jù)黨組的安排,在奎屯市、新源縣兩局納稅評估試點工作取得的成績基礎上,繼續(xù)在霍城縣、伊寧市、察縣地稅局進行納稅評估試點。各單位在試點工作中,針對各局稅收征管工作的特點和重點,有選擇的在建筑、房地產、交通運輸?shù)炔糠中袠I(yè)中實施納稅評估,在實施納稅評估過程中各局能夠按照工作規(guī)程的要求明確職責分工,加強協(xié)調配合,推進納稅評估工作良性發(fā)展。進一步規(guī)范了納稅評估計劃的制定、納稅評估的信息采集、納稅評估的實施、納稅評估的總結等環(huán)節(jié),不斷提高了納稅評估應用水平和納稅評估的質量。
    六、強化稅源監(jiān)控分析,建立有效的互動機制
    年初,我局按照“通過宏觀分析發(fā)現(xiàn)問題,通過納稅評估查找原因,通過約談、實地核查等工作方式解決問題”的管理方法,制定了《**州地稅局稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務稽查良性互動機制工作制度》。并在奎屯市地稅局、新源縣地稅局進行試點推行。具體要求是兩局從稅收分析入手,加強納稅評估,實施稅源監(jiān)控,加大稽查力度,形成稅收分析和納稅評估為稽查選案提供有效案源,稽查對稅源管理環(huán)節(jié)移交的案件及時落實,稅源管理部門通過稽查反饋結果及時發(fā)現(xiàn)管理中存在薄弱環(huán)節(jié)加以改進完善的良性互動機制。試點的重點是通過深化稅收分析,以稅收彈性分析和稅負分析為突破口,開展稅收與經濟對比分析,查找管理中的薄弱環(huán)節(jié),對稅收增長明顯低于相關經濟指標的地區(qū)和行業(yè)盯住不放,真正找出制度和管理上的漏洞并加以改進。
    七、認真落實稅收新綜合征管軟件上線工作
    按照自治區(qū)地稅局《關于**州等四地州地稅局推行應用綜合征管軟件工作的通知》(新地稅函[2009]330號)要求,我州新綜合征管軟件上線工作已于9月16日全面鋪開,專門印發(fā)了《**州地稅局綜合征管軟件上線工作實施意見》,制定了**州地稅局綜合征管軟件上線工作的“一個意見、五個方案”。明確了上線工作中各基層局、各處室的工作職責和目標任務,確保了上線各項工作有序進行。在信息采集錄入環(huán)節(jié)中,各縣市局克服了人員緊、工作任務緊、網絡線路緊、時間要求緊的困難,利用非工作時間,充分調動基層干部工作積極性,圓滿完成了征管軟件上線第一階段工作,為保證第一階段信息采集質量,州召開了專題會議,詳細聽取了信息采集工作的情況,又組成11個檢查組進行互查,督促指導各單位信息采集工作,并對做得好的單位進行了表揚。12月1日我州綜合征管軟件正式上線運行。
    八、積極開展納稅服務工作
    今年,州直各級地稅部門積極開展納稅服務工作,不斷改進服務質量,堅持公正執(zhí)法、文明服務,切實維護納稅人合法權益,著力建設服務型機關,受到了納稅人的廣泛好評。主要體現(xiàn)在:一是充分發(fā)揮辦稅服務廳功能,積極推行“一窗式”服務,提高了辦稅效率;稅收工作中,推行涉稅提醒、稽查預告服務,用溫和的方式幫助納稅人解決已經出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的問題。二是廣泛開展稅法宣傳。今年4月,各局圍繞“稅收·發(fā)展·民生” 的主題,充分利用新聞媒體宣傳稅收政策和法規(guī)。州局組織征納換位宣傳,在全系統(tǒng)開展的“征納換位一日行”活動被區(qū)局列為稅法宣傳優(yōu)秀項目。加強對兵團納稅人宣傳,霍城縣局在兵團廣泛宣傳契稅和耕地占用稅相關政策,使兵團稅收征管工作順利進行。三是認真落實稅收優(yōu)惠政策。切實做好涉農稅收、下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收、西部大開發(fā)稅收等各項優(yōu)惠政策服務工作,努力培植后續(xù)稅源。今年州直地稅系統(tǒng)落實下崗職工再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策減免地方各稅累計已達10473萬元,享受減免稅政策的納稅戶數(shù)累計達423戶。四是加強網站建設,提高服務質量和效率。為適應納稅服務工作新要求,州局7月份對**州地稅門戶網站進行了改版升級工作,新版地稅網站集稅收動態(tài)、政策法規(guī)、納稅咨詢、投訴舉報等納稅服務功能于一體,極大地方便了納稅人。該網站訪問量已突破32萬人次,并在**州政府網站評比中名列第一,在全區(qū)地稅系統(tǒng)網站評比中名列第二。
    九、認真開展發(fā)票專項檢查
    為全面加強和規(guī)范發(fā)票基礎管理,建立和完善發(fā)票管理制度,全面推行發(fā)票監(jiān)控查詢系統(tǒng),真正發(fā)揮以票控稅作用,堵塞稅收征管漏洞,根據(jù)自治區(qū)地稅局下發(fā)的《關于在全區(qū)開展發(fā)票檢查的通知》(新地稅發(fā)[2009]224號)的要求,我局認真開展了發(fā)票專項檢查工作。同時,結合我州發(fā)票管理現(xiàn)狀,制定了具體的檢查方案,提出了本次發(fā)票專項檢查的主要任務是規(guī)范發(fā)票管理和稅務人員執(zhí)法行為,提高稅收征管質量,保障稅收收入。要求各縣(市)局成立發(fā)票專項檢查整治領導小組,制定具體的實施方案,密切部門配合,合理調配人力,要敢于暴露發(fā)票管理工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),確保發(fā)票檢查工作深入扎實的開展。今年發(fā)票專項檢查中共核查發(fā)票14335份,其中信息錄入錯誤1986份,比對相符發(fā)票6547份,需進一步核查和不屬我州核查的發(fā)票為5802份。通過開展發(fā)票專項檢查和發(fā)票信息比對工作,暴露了發(fā)票管理中存在的很多問題,我們針對存在的問題,經過認真分析和制定有效措施,并通過開展宣傳、聯(lián)合打假和專項整治等有效方法,以及要求稅收管理員進一步強化對發(fā)票的日常管理檢查等工作,提高了州直地稅系統(tǒng)發(fā)票管理水平,充分發(fā)揮了以票控稅作用,營造了良好的納稅環(huán)境。
    稅收征管工作報告篇八
    為了加強稅收征收管理,規(guī)范稅務執(zhí)法行為,完善監(jiān)督制約機制,協(xié)調征收、管理、稽查等部門之間的工作,增強分析處理各種涉稅案件能力,完善稅收征管制度,提高征管質效,推進“以查促查、以查促管”,現(xiàn)結合我局實際,制定本制度。
    一、組織形式
    征管稽查聯(lián)席會由分管征管、稽查工作的副局長負責召集、主持,每季度進行一次。
    聯(lián)席會參會人員:
    (一)區(qū)局領導;
    (二)相關科(所、室)負責人;
    (三)稽查局選案、檢查、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)負責人;
    (四)其他有關人員;
    二、聯(lián)席會主要內容(一) 相關單位匯報上期聯(lián)席會建議落實情況,各管理所對征管中存在的問題發(fā)表意見。
    (二)稽查局匯報本季度稽查工作情況,通報本期檢查情況及結果,通報典型案件,提出稽查建議或需要解決的問題。
    1. 匯報稽查工作情況,通報檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題,公布檢查結果。
    2.分析稽查查處的典型案件,包括:重大涉稅案件、反映新的逃避繳納稅款手段的案件、反映稅收征管漏洞的案件及疑難案件,反映稽查人員執(zhí)法不當?shù)陌讣?,并列舉實例加以說明,供與會人員分析研究。根據(jù)稽查工作情況匯報和典型案例的研討、分析,有關部門應對涉及的稅收政策和征管的問題進行商量解答。
    3.傳達新的稅收政策、調研熱點以及逃避繳納稅款新動向,與綜合、法制、征管、監(jiān)察部門溝通情況,為稽查選案提供依據(jù),增強稽查工作的針對性。
    (三) 通報近期征管工作。
    1.總結上一季度,安排下季度的`稅收征管工作。
    2.對征收管理工作中存在的問題進行統(tǒng)一規(guī)范。
    三、聯(lián)席會會議要求
    (一) 要提高對聯(lián)席會會議制度的認識,列入日常工作日程,發(fā)揮其在征管、稽查工作中應有的作用,同時在運行中要注意發(fā)現(xiàn)問題,總結經驗,彌補不足。
    (二) 召開聯(lián)席會要做好如下準備工作:一是有哪些需要在會議上解決、請示的問題;二是有哪些需要在會議上協(xié)調、溝通的問題;三是有哪些需要在會議上傳達、貫徹的問題;四是邀請有關領導和部門參加會議。
    (三) 通過聯(lián)席會,建立征收、管理、稽查聯(lián)系反饋渠道,對發(fā)現(xiàn)涉及政策、征管的問題應及時向本級政策、征管部門反饋,必要時可聯(lián)合辦案,以解決難點、焦點問題。
    (四) 對聯(lián)席會中的重大疑難問題,應提交上級研究決定,會議應由專人負責記錄,會議記錄應專檔存放。
    (五) 本制度自1月1日起執(zhí)行。
    為了加強稅收征收管理,規(guī)范稅務執(zhí)法行為,完善監(jiān)督制約機制,協(xié)調征收、管理、稽查等部門之間的工作,增強分析處理各種涉稅案件能力,完善稅收征管制度,提高征管質效,推進“以查促查、以查促管”,現(xiàn)結合我局實際,制定本制度。
    一、組織形式
    征管稽查聯(lián)席會由分管征管、稽查工作的副局長負責召集、主持,每季度進行一次。
    聯(lián)席會參會人員:
    (一)區(qū)局領導;
    (二)相關科(所、室)負責人;
    (三)稽查局選案、檢查、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)負責人;
    (四)其他有關人員;
    二、聯(lián)席會主要內容(一) 相關單位匯報上期聯(lián)席會建議落實情況,各管理所對征管中存在的問題發(fā)表意見。
    (二)稽查局匯報本季度稽查工作情況,通報本期檢查情況及結果,通報典型案件,提出稽查建議或需要解決的問題。
    1. 匯報稽查工作情況,通報檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題,公布檢查結果。
    2.分析稽查查處的典型案件,包括:重大涉稅案件、反映新的逃避繳納稅款手段的案件、反映稅收征管漏洞的案件及疑難案件,反映稽查人員執(zhí)法不當?shù)陌讣?,并列舉實例加以說明,供與會人員分析研究。根據(jù)稽查工作情況匯報和典型案例的研討、分析,有關部門應對涉及的稅收政策和征管的問題進行商量解答。
    3.傳達新的稅收政策、調研熱點以及逃避繳納稅款新動向,與綜合、法制、征管、監(jiān)察部門溝通情況,為稽查選案提供依據(jù),增強稽查工作的針對性。
    (三) 通報近期征管工作。
    1.總結上一季度,安排下季度的稅收征管工作。
    2.對征收管理工作中存在的問題進行統(tǒng)一規(guī)范。
    三、聯(lián)席會會議要求
    (一) 要提高對聯(lián)席會會議制度的認識,列入日常工作日程,發(fā)揮其在征管、稽查工作中應有的作用,同時在運行中要注意發(fā)現(xiàn)問題,總結經驗,彌補不足。
    (二) 召開聯(lián)席會要做好如下準備工作:一是有哪些需要在會議上解決、請示的問題;二是有哪些需要在會議上協(xié)調、溝通的問題;三是有哪些需要在會議上傳達、貫徹的問題;四是邀請有關領導和部門參加會議。
    (三) 通過聯(lián)席會,建立征收、管理、稽查聯(lián)系反饋渠道,對發(fā)現(xiàn)涉及政策、征管的問題應及時向本級政策、征管部門反饋,必要時可聯(lián)合辦案,以解決難點、焦點問題。
    (四) 對聯(lián)席會中的重大疑難問題,應提交上級研究決定,會議應由專人負責記錄,會議記錄應專檔存放。
    (五) 本制度自201月1日起執(zhí)行。
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    稅收征管工作報告篇九
    稅收征管是國家財政運作的基礎,也是實現(xiàn)國家經濟發(fā)展和社會進步的重要手段。近年來,我國稅收征管工作得到了不斷的完善和提升,使稅收征管體制更加規(guī)范化、科學化,稅收征管手段更加智能化、精細化。通過自身的實踐和觀察,我深刻體會到稅收征管的重要性以及我國稅收征管的改革成果。以下是我對稅收征管的一些心得體會。
    首先,稅收征管對國家財政收入的重要性不可忽視。稅收是國家財政收入的重要來源,是政府公共財政支出的主要保證。稅收征管的效果直接關系到國家財政的健康發(fā)展。我國稅收征管的改革在過去幾十年中取得了巨大成就,稅收收入連年增長,并且財政收入用于重點領域的投入也逐漸增加。稅收征管的不斷完善,使得國家財政收入的規(guī)模不斷擴大,為國家的經濟發(fā)展提供了充足的資金保障。
    其次,稅收征管對市場經濟發(fā)展的推動作用明顯。稅收征管是市場經濟運行的基礎,是市場經濟正常發(fā)展的前提。稅收征管的改革和創(chuàng)新,有助于消除市場的不合理價格,維護市場的公平競爭環(huán)境,保障市場經濟的順利運行。同時,稅收征管還可以引導社會資源的合理配置,激發(fā)市場主體的積極性和創(chuàng)造性,促進市場經濟的繁榮發(fā)展。
    更重要的是,稅收征管對于促進社會公平正義來說具有重要意義。稅收征管是社會財富再分配的重要手段,通過納稅人按照自身財力承擔相應的稅收,實現(xiàn)了社會財富的公平分配。稅收征管的改革,加大了對高收入群體的稅收調節(jié)力度,保護了低收入群體的利益,縮小了貧富差距,推動了社會公平正義的實現(xiàn)。通過稅收征管,我們的國家可以實現(xiàn)經濟利益的公平分配,為每一個人提供更好的生活條件和發(fā)展機會。
    此外,稅收征管的改革也推動了國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。稅收征管是現(xiàn)代國家治理體系中具有重要作用的一項工作,其改革不僅能夠提升稅務機關的行政效能,還能夠為其他政府部門提供更有效的管理手段和工具。通過稅收征管的改革和創(chuàng)新,我們可以建立起以法治為基礎、以信息技術為支撐的現(xiàn)代稅收征管體系,提升國家治理的科學性和精細化。
    綜上所述,稅收征管對國家財政收入、市場經濟發(fā)展、社會公平正義以及國家治理能力的提升都具有重要意義。稅收征管的改革成果在我國持續(xù)展現(xiàn),雖然還存在一些問題和挑戰(zhàn),但是隨著科技的推進和制度的完善,我對稅收征管的未來充滿信心。希望我們國家的稅收征管能夠繼續(xù)取得更大的進步,為我國的經濟發(fā)展和社會進步作出更大的貢獻。
    稅收征管工作報告篇十
    第一段:引言(200字)
    稅收征管作為一個國家經濟管理的重要方面,在維護國家財政穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用。經過長期的從事稅收征管工作,我積累了一些心得體會。在這里,我將以1200字的篇幅,就稅收征管的重要性、我所從事的工作及其難點、衡量稅收征管工作成效的標準、以及個人在稅收征管工作中的體會和思考等方面闡述我對此主題的見解。
    第二段:稅收征管的重要性(200字)
    稅收征管作為國家財政收入的重要組成部分,對維護國家財政穩(wěn)定和實現(xiàn)經濟社會發(fā)展目標具有至關重要的意義。稅收征管除了為國家提供經費支持外,更重要的是通過合理征收稅收來調節(jié)資源的配置,促進社會公平與經濟發(fā)展的良性循環(huán)。稅收征管面臨著復雜的市場狀況和日益增長的納稅人群體,因此對于各級稅務部門來說,加強稅收征管能力的提升和創(chuàng)新是一個迫切的任務。
    第三段:我從事的稅收征管工作及其難點(300字)
    作為一名稅務干部,我主要從事納稅人的登記、核算以及稅收的征收工作。過程中,我深刻認識到稅收征管工作的復雜性和高要求性。首先,隨著稅收政策的不斷調整與更新,稅務干部需要不斷學習和更新知識;其次,在日常的稅收核算和征收中,遇到納稅人的不合作和逃稅行為也是常有的事,這需要我們有較強的溝通和應對能力。此外,稅收征管過程中的大數(shù)據(jù)分析和信息技術的運用也是當今稅務部門的新挑戰(zhàn)。
    第四段:衡量稅收征管工作成效的標準(300字)
    衡量稅收征管工作成效的標準多種多樣,但總體來說,可以從國家財政穩(wěn)定、納稅人合規(guī)率、稅收征管成本、公平與效率等方面進行評估。首先,國家財政穩(wěn)定是稅收征管工作的首要目標,通過提高稅收收入,確保財政的預算執(zhí)行。其次,納稅人合規(guī)率反映了稅收制度及征管措施的公信力和有效性,高合規(guī)率有助于確保稅收的公平性和減少逃稅行為。另外,稅收征管成本和效率的提高,能夠減輕政府運營的負擔,實現(xiàn)社會資源的合理配置。
    第五段:個人在稅收征管工作中的體會和思考(200字)
    在多年的稅收征管工作中,我積累了一些體會和思考。首先,稅收征管工作需要緊跟政策的變動,不斷學習和更新知識,對新技術的應用保持開放態(tài)度。其次,稅務部門應加強與企業(yè)和納稅人的溝通與互動,增加納稅人的參與感和滿意度。最后,注重稅收征管工作的社會效益,改善稅收征管環(huán)境和提高工作效率,通過高質量的工作為實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的目標貢獻力量。
    總結(100字)
    稅收征管作為國家財政管理的重要組成部分,對國家財政穩(wěn)定和經濟社會發(fā)展的作用不可忽視。通過加強稅收征管能力的提升和創(chuàng)新,實現(xiàn)稅收的公平與效益的最大化。作為稅務干部,要不斷學習和更新知識,提高溝通和應對能力,注重稅收征管工作的實效和社會效益,為實現(xiàn)國家目標做出應有的貢獻。
    稅收征管工作報告篇十一
    近幾年,山西省晉城市經濟飛速發(fā)展,居民生活水平不斷提高,成片住宅小區(qū)拔地而起,成千上萬的'人圓了住房夢,許多家庭紛紛投資裝修新居,而目前市區(qū)內正規(guī)的裝修公司較少,遠遠滿足不了市場需求,這就產生了街頭裝修游擊隊,這些人員大都來自浙江、江蘇、河南等省,他們少則2、3人,多則6、7人,在繁華的市區(qū)街頭或者住宅小區(qū)招攬生意,他們要價較低,上門服務為大多數(shù)居民接受.據(jù)有關部門調查顯示,家居裝修市場80%的份額被這些裝修游擊隊占有.
    作者:赫世新于現(xiàn)軍作者單位:刊名:經濟師英文刊名:chinaeconomist年,卷(期):“”(6)分類號:f8關鍵詞:
    稅收征管工作報告篇十二
    稅收征管是稅務機關依據(jù)國家稅法規(guī)定,為保證納稅人正確履行納稅義務,在征納過程中所進行的組織、服務、監(jiān)督、檢查等一系列工作的總稱,是整個稅務管理活動的核心部分。實踐證明,嚴密科學的稅收征管體系,對于實現(xiàn)稅收的分配、監(jiān)督和調節(jié)職能,對于維護稅法的嚴肅性具有重要的意義。但當前在我國的稅收征管方面還存在問題,亟需完善。本文將根據(jù)我國稅收征管方面存在的問題,提出加強稅收征管的建議。
    為確保國家稅收,發(fā)揮稅收的職能作用,國家在稅收征管方面制定了相應的法規(guī)制度,取得了一定的成效。但目前,在稅收征管方面,仍然存在以下幾個方面的問題:
    第一,管理監(jiān)督不到位。取消稅務專管員后,由于把實行專管員管戶向管事制度轉變簡單的理解為取消專管員,形成了管理環(huán)節(jié)的空位和斷層,使稅務機關失去了對納稅人的管理和監(jiān)控;二是注重了集中征收,優(yōu)化服務,片面強調以查代管,形成了管不細、查不全、征不足、處罰難、效率低的狀況;三是征管格局中的四個系列以及各職能部門間協(xié)調不好,各自為政,多頭指揮,不通信息,相互扯皮,互相推諉,導致稅收征管全過程運轉不正常。
    第二,管理手段應用不到位。目前管理手段主要是運用計算機管理,但其監(jiān)控作用不明顯,主要表現(xiàn)為:征管軟件本身還不成熟,使用中存在一些缺陷,在一定程度上還不能滿足征管要求,信息傳遞不通暢,影響收入的完整性,加之有少數(shù)微機操作人員責任心不強,不能按規(guī)定及時、完整、準確地錄入有關信息,因而計算機不能全面真實地反映征納情況;部分工作人員不熟悉征管業(yè)務規(guī)程,無法對征管信息進行微機處理。
    第三,管理職責明確不到位。由于對新的征管模式認識不足,征管實踐中削弱了管理,淡化了責任,在一定程度上造成了底數(shù)不清,稅源不明,監(jiān)控不力,漏征漏管。造成征管質量不高的原因,一是少數(shù)單位在認識上沒有弄清分類管理的含義,片面理解為對一般納稅人的abc管理;二是各單位沒有結合本單位實際制定出切實可行的分類管理操作辦法和措施,因而職責不明確,管理程序、方法不規(guī)范,管理效果不好;三是大多數(shù)單位職責雖分解到人、落實到戶,但沒有建立相應的.制約機制,沒有配套的考核辦法和措施,使管理工作不能落到實處;四是普遍把分類管理和十率考核、征管軟件運用、征管檔案管理工作割裂開來,沒有利用它們之間的內在聯(lián)系理順工作思路,使該四項工作不能環(huán)環(huán)相扣順利開展,而這些原因造成征管質量不高,主要體現(xiàn)在:一是登記率不完全真實。二是申報率不準,這有計算機軟件本身的問題,也有管理人員管理不到位的問題,還有沒有按征管規(guī)程對非常戶進行處理的問題。三是申報準確率難以掌握。由于管理未落實到位,管理人員無法掌握納稅人生產、經營和財務狀況,不能對其納稅的準確性作出大致判斷,偷逃稅款不同程度存在。另外在雙定戶的定額核定上,由于管理的問題使核定的定額與實際銷售相差甚遠,造成稅款流失。在對大中型企業(yè)和一般納稅人的征管中,同樣存在監(jiān)控不力,稅款流失現(xiàn)象。四是在緩交稅款審核上存在調查核實不嚴的情況,客觀上讓一些企業(yè)感到貸款不還不行,費不繳不行,而稅款可緩,能緩就緩。五是依法治稅難,在征管過程中不同程度的存在執(zhí)法難的問題,一些稅務機關正常的稅收保全措施難以實行,或是相關部門不配合,或是存在來自各方的干預。
    由于上述征管不利,最終影響稅源,不能保證國家財政收入。
    稅收征管工作報告篇十三
    為進一步貫徹落實好的重要講話,屏山縣地方稅務局結合稅收工作實際,將“三嚴三實”精神貫穿于稅收征管工作中。
    要求地稅系統(tǒng)黨員干部認真學習,在思想上和行動上自覺踐行“三嚴三實”精神,融會貫通,加強黨性自身修養(yǎng),提升道德境界。
    用“三嚴三實”這面鏡子,重點查擺在稅收征管、納稅服務、行政執(zhí)法、風險防控等方面可能存在的“庸懶散慢拖”問題,深刻剖析思想根源,認真撰寫對照檢查材料。
    用“三嚴三實”查擺工作中存在的問題,通過召開稅企懇談會和職工座談會等多種形式征求和聽取意見、建議,制定整改措施,立行立改。
    用好“三嚴三實”這把尺子,查看在工作中是不是堅持了“求真務實、熱心服務、清正廉潔”。
    為深入貫徹落實習“三嚴三實”精神,大力推進“便民辦稅春風行動”,進一步提升納稅服務質量,縣地稅局五項舉措深化稅收征管職能。
    堅持嚴以修身,在系統(tǒng)內開展廉政警示教育、廉政知識講座等,不斷增強稅干黨性修養(yǎng),強化依法治稅觀念,形成抵制四風的自覺意識;堅持嚴以用權,嚴格按照納稅服務、征收管理、納稅評估、稅收稽查四大序列流轉涉稅事項,隔絕人為干涉,杜絕以權謀私;堅持嚴以律己,勤于自省,對黨紀國法心存敬畏,嚴格以稅收法律法規(guī)為準繩規(guī)范執(zhí)法行為。堅持謀事要實,深化征管改革,完善納稅申報機制,堵塞征管漏洞,加大稽查力度,增強稅收聚財職能和監(jiān)控能力,確保國家財政收入;堅持創(chuàng)業(yè)要實,進一步強化管理職能,有序推進社會綜合治稅,構建協(xié)稅護稅網絡,有效控管稅源。建立征管資料信息庫,提高征管質效。堅持做人要實,為政不移公仆之心,用權不謀一己之私,面對誘惑不動心,面對困難不退縮,時刻牢記“聚財為國為民執(zhí)法”的工作宗旨。
    一是組織收入用“三嚴三實”。分局日前召開會議強調抓“作風稅”的重要性,從而更好地帶動收“芝麻稅”、“辛苦稅”,把組織收入工作做扎實。同時結合當前“營業(yè)稅百日清理專項行動”,為收入工作上臺階打好基礎。
    二是落實優(yōu)惠用“三嚴三實”。在落實小微企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策等方面,加強稅收政策落實情況的督促整改,開展稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行效果評價。分局要求各組持續(xù)改進政策落實工作,提出完善政策建議。在實際工作中體現(xiàn)出“三嚴三實”的必要性。
    三是優(yōu)化服務用“三嚴三實”。分局辦稅大廳在涉稅辦理、優(yōu)惠政策解讀咨詢等方面加強特色輔導,讓優(yōu)化服務政策受益各類群體。深入開展“便民辦稅春風行動”,一窗式受理、一次性告知、一站式服務等。大力推廣網上申報,完善電子稅務局功能,探索建立移動辦稅平臺,努力實現(xiàn)辦稅服務的多元化、便捷化,讓“三嚴三實”落地生根。
    市區(qū)四分局以“三嚴三實”精神深化落實稅收管理工作#e#
    近期,市區(qū)四分局組織黨員干部認真領會學局“三嚴三實”專題教育研討會精神,切實貫徹“三嚴三實”精神,從思想認識、夯實基礎管理、優(yōu)化風險應對、作風轉變成果、干部隊伍建設等方面深入推進,以績效考核為抓手,以高標準完成稅收工作任務的實效為目標,全面深化稅收管理工作與專題思想教育工作的相互促進,全面推進稅收管理工作。
    一是積極適應征管改革,突出效率意識。堅持“科學、規(guī)范、高效、廉明”的工作導向,深化“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”的工作主題,完善部門設置和人員合理調配,統(tǒng)一基礎管理,突出強化風險應對,實現(xiàn)有效降低稅收流失率和征納成本預期,構建新型、高效的稅收征收管理環(huán)境。
    二是提升管評聯(lián)動水平,創(chuàng)新風險應對方法。分局在總結風險自查前置、輔導式約談、內部復審機制基礎上,繼續(xù)深入推進“管評聯(lián)動”工作,使基礎管理與風險應對及時無縫對接,實現(xiàn)“以管助評、以評促管”的'輪動。
    三是優(yōu)化績效考核,調動主觀能動性。發(fā)揮績效管理體系作為“指揮棒”、“風向標”作用。根據(jù)分局部門職責將績效考核四大類指標分解到各責任科部門實現(xiàn)二級量化績效考核機制,建立橫向到條線比較,縱向到全員,考評全覆蓋,力求考評客觀、公正,優(yōu)化績效考評的閉環(huán)管理。
    四是強化學習教育,嚴以用權內化于心。分局注重制度與廉政教育建設,以專題教育為契機,鞏固和擴大機關作風建設成果,規(guī)范權力運行。召開廉政教育暨預防職務犯罪專題講座、規(guī)范業(yè)務及行政執(zhí)法講座,先后邀請高新區(qū)檢-察-院領導、揚州稅院教授授課、市局法規(guī)處領導開展預防職務犯罪、稅收業(yè)務及依法行政講座與培訓,提升綜合素質。
    稅總:以"三嚴三實"精神抓好國地稅征管體制改革方案落實工作#e#
    會議強調,在中央全面深化改革領導小組第17次會議審議《深化國稅、地稅征管體制改革方案》時的重要講話,高屋建瓴,思想深刻,內涵豐富,是指導稅收工作和深入推進稅收征管體制改革、實現(xiàn)稅收事業(yè)科學發(fā)展的根本遵循和行動指南。深入學習貫徹重要講話精神,扎實抓好《方案》貫徹實施準備工作,是當前稅務部門全面踐行“三嚴三實”各項要求的具體體現(xiàn)。要以重要講話精神為根本指針,切實把“三嚴三實”專題教育的思想認識、作風轉變成果,轉化為推動國稅、地稅征管體制改革,圓滿完成各項稅收工作任務的實效,確保取得稅收改革與專題教育的雙促進、雙豐收。要充分認識深化國稅、地稅征管體制改革的重大意義,堅持把抓好《方案》實施作為一種政治責任、黨性覺悟、能力水平、精神狀態(tài)和紀律要求,縝密細致抓好宣傳解讀工作,逐項細化分解改革事項,并做好改革試點、跟蹤問效和績效考核等工作,確保取得實實在在的改革成效。
    會議要求,要一以貫之、毫不松懈,扎實深入地抓好下一步“三嚴三實”專題教育各項工作。一是深入學習貫徹關于“四項要求”的重要指示精神,時時銘記、事事堅持、處處上心,讓“三嚴三實”更加深刻地化為信念、化為方法、化為德行,推動作風建設不斷取得新成效。二是進一步加大對“不嚴不實”問題的查擺整改力度,細致梳理出稅務系統(tǒng)內各個層面、各個領域存在的“不嚴不實”問題,列出問題清單、整改清單,該糾正的馬上糾正,該整改的立即整改,并確保整改落實到位。三是各級稅務機關黨組要以踐行“三嚴三實”為主題,堅持更高標準、更嚴要求、更好成效,認真開好年底的專題民主生活會和組織生活會。
    稅收征管工作報告篇十四
    根據(jù)邯鄲市委、市政府關于邯鄲市部分行政區(qū)劃調整的工作要求,經研究,決定對原邯鄲縣國家稅務局、原邯鄲縣地方稅務局所管轄的納稅人和原永年縣國家稅務局、原永年縣地方稅務局、磁縣國家稅務局、磁縣地方稅務局所管轄的部分納稅人稅收征管范圍進行調整。現(xiàn)將有關事項通告如下:
    一、征管范圍調整事宜
    (一)稅務登記在原邯鄲縣國家稅務局、原邯鄲縣地方稅務局管轄的納稅人,從11月1日起,主管稅務機關分別調整為:
    4.原邯鄲縣國家稅務局、原邯鄲縣地方稅務局管轄的坐落在市區(qū)范圍內的納稅人,以和平路為界,稅務登記地在和平路以北的納稅人主管稅務機關調整為叢臺區(qū)國家稅務局和叢臺區(qū)地方稅務局,稅務登記地在和平路以南的納稅人主管稅務機關調整為邯山區(qū)國家稅務局和邯山區(qū)地方稅務局。
    務局和邯鄲經濟開發(fā)區(qū)地方稅務局。
    (三)稅務登記地在原磁縣高臾鎮(zhèn)、光祿鎮(zhèn)、辛莊營鄉(xiāng)、花官營鄉(xiāng)、臺城鄉(xiāng)、林壇鎮(zhèn)、南城鄉(xiāng)的納稅人,從年11月1日起,主管稅務機關調整為邯鄲冀南新區(qū)國家稅務局和邯鄲冀南新區(qū)地方稅務局。
    二、辦稅地點變更事宜
    (一)原邯鄲縣國地稅聯(lián)合辦稅服務廳自2016年11月1日起更名為邯山區(qū)國地稅聯(lián)合辦稅服務廳(第二),與邯山區(qū)國地稅聯(lián)合辦稅服務廳(第一)共同為轄區(qū)內納稅人辦理涉稅(費)事宜。
    邯鄲叢臺區(qū)國地稅聯(lián)合辦稅服務廳、邯鄲經濟開發(fā)區(qū)國地稅聯(lián)合辦稅服務廳、冀南新區(qū)國地稅聯(lián)合辦稅服務廳分別辦理相應調整后的稅收征管范圍內的相關涉稅(費)事宜。
    (二)邯山區(qū)、叢臺區(qū)、邯鄲經濟開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)調整后的稅收征管范圍內的車輛購置稅納稅人統(tǒng)一到邯鄲市國稅局車輛購置稅征收管理分局辦理相關的涉稅事宜(具體辦稅地點見附表)。
    請因調整稅收征管范圍需辦理變更稅務登記的納稅人,于2016年11月1日起,攜帶原稅務登記證,到新的主管稅務機關辦理相關登記信息的變更并履行納稅義務。
    2016年10月28日
    稅收征管工作報告篇十五
    為了貫徹落實全國稅務系統(tǒng)基層建設工作會議精神,切實加強基層建設,按照省局的統(tǒng)一要求和部署,我局緊密結合工作實際,組織力量,深入基層,在廣泛調查研究的基礎上全面了解情況,就加強征管基礎工作開展了深入細致的調研,現(xiàn)總結匯報如下:
    一、狠抓征管組織體系建設,強化稅收征管質量
    規(guī)范了執(zhí)法主體,明確了工作職責。截止5月,我局共有干部總數(shù)104人,配置包括管理科等在內的內設機構共13個,瞻榆分局等派出機構8個。
    在省局《崗責體系》的貫徹方面,我局盡早動手,狠抓落實,在年初就將其作為一項重要工作擺在首要位置。4月份,還組織開展了全局性的征管機構改革,并按照新征管法及省局《崗責體系》的有關規(guī)定,將日常檢查劃歸檢查科管理,將重大的偷稅、抗稅案件劃歸稽查局管轄,進一步地明確了各自的工作職責,提高了檢查工作效率。
    動式的三維立體征收管理模式,有效地提高了征管質量。
    二、征管信息化建設方面 jtais軟件運行情況:
    我局前七個月數(shù)據(jù)已錄入完畢,八月份已使用jtais軟件處理征管業(yè)務。
    市場分局和農村分局由于機構未確定等原因沒有錄入納稅人信息,這部份需機構確定后進行信息錄入。jtais運行情況:
    從四月份起我局已使用省局新征管軟件,目前存在的問題是有些錯票不能處理。
    jtais現(xiàn)行版本不能處理的征管業(yè)務有發(fā)票管理、稽查業(yè)務、分支機構戶籍錄入。我局發(fā)票處理辦法是使用舊軟件進行處理;分支機構數(shù)據(jù)暫停錄入。征管數(shù)據(jù)的安全問題:
    定期備份數(shù)據(jù)庫,備份方法是備份全部表到硬盤。
    容是:
    數(shù)據(jù)錄入管理制度。
    不得在計算機上存儲與工作無關的程序、文件等,不得安裝游戲軟件。要妥善保管各種存儲介質,包括軟盤、硬盤、光盤。
    修改管理制度
    不得直接修改征管軟件數(shù)據(jù)庫,修改數(shù)據(jù)要通過軟件模塊按正常操作程序進行。
    數(shù)據(jù)備份管理制度
    在軟件達到自動備份之前,要對數(shù)據(jù)庫進行定期備份,備份數(shù)據(jù)要進行異地保存。
    恢復數(shù)據(jù)管理制度
    恢復時要由系統(tǒng)管理員進行。通過設置服務器密碼來阻止非法用戶的數(shù)據(jù)恢復操作。
    工作方向和目標
    我局所轄個體工商戶3510戶,其中共管戶2418戶,自管戶1092戶。定額在元以下的有106戶,年營業(yè)稅稅額萬元;1000至5000元的有193戶,年營業(yè)稅稅額萬元。按營業(yè)稅起征點元,增值稅起征點元的標準,調整后實際納稅總戶數(shù)為2564戶。其中:自管戶986戶,共管戶1578戶。
    我局個體、市場稅收收入計劃數(shù)282萬元,提高起征點后,預計最低將損失稅款萬元,對我局稅收任務的完成影響較大。
    管理措施,使市場稅務所分管的稅收征管質量明顯提升。
    多年以來,定期定額征收方式在我縣個體稅收征管中占據(jù)了較大的比重。截至8月,我縣2700戶納稅人中有2400戶采用的都是此種征收方式,約占總戶數(shù)的89%。但是,隨著我國經濟的發(fā)展和法制化進程的深入,這種征收方式已越來越難以適應現(xiàn)代化稅收征管的要求。要消除雙定征收的負面作用,應逐步廢除定期定額方式,另外,目前我縣對購買者取得發(fā)票的激勵措施尚欠缺,建議采取定期發(fā)票抽獎等方式加以解決。
    征管制度建設及稅務登記管理中存在的問題
    套完整、規(guī)范、成熟的三級征管考核體系。使我局的征管制度真正發(fā)揮作用,落到實處。
    在征管實踐中我們發(fā)現(xiàn),省局制定的征管流程仍存在著過于繁瑣,不易理解等問題。部分規(guī)程甚至還有自相矛盾或程序重復的現(xiàn)象出現(xiàn)。
    向納稅人分發(fā)稅務登記表時管理科綜合崗的職責就與征管科稅務登記崗的職責重復。
    由于納稅人的素質參差不齊,有時如果讓納稅人自己填寫表格,會給工作帶來不必要的麻煩,導致表格填寫不規(guī)范或不齊全的問題出現(xiàn)。
    綜合崗對納稅人的基本情況的了解程度沒有專管員崗深刻,因此,有些表格建議改為由專管員崗輔助納稅人填寫或改由專管員崗直接填寫。
    要開付稅務文書領取通知書等繁瑣的程序,給納稅人造成抵觸心理。建議對主動辦理稅務登記且理由單純的納稅人直接就可以批準登記辦理繳稅事宜,而無需審批的形式。
    由選擇任一申報方式。
    同時,為了加強納稅申報的管理,提高納稅申報率,確保納稅申報的質量,我局還制定了《通榆縣地稅局納稅申報管理暫行辦法》,并將其列入為征管工作目標考核的組成部分。
    每月由計征科申報窗口負責申報質量的管理,并及時進行稽核。
    冊并負責保管。
    3、申報表須加蓋納稅人公章、會計主管和經辦人章,受理申報后,由窗口受理人員蓋章并填列受理日期,同時,返納稅人一份。
    -,管理類,工作總結類,工作計劃類文檔,下載--
    -,管理類,工作總結類,工作計劃類文檔,下載--
    稅收征管工作報告篇十六
    (一)重視申報征收環(huán)節(jié),忽視后續(xù)管理環(huán)節(jié)。這種現(xiàn)象日常工作中稅收管理員普遍存在,認為征期申報結束后有松口氣的觀念,甚至存在完事大吉的想法,從而輕視了基礎管理工作?;A管理工作質量的好壞直接影響著申報征收質量,如果這種現(xiàn)象不加以改觀,勢必影響稅收征收管理的全面健康可持續(xù)發(fā)展。
    (二)重視計算機的管理應用,忽視巡查巡管的有機結合。兩年來微機的應用已覆蓋到稅收征收管理的各個環(huán)節(jié),但從運行情況來看個別環(huán)節(jié)還存在運用不夠深入的現(xiàn)象,稅收管理員對從稅收管理員平臺下達的任務存在應付態(tài)度,操作中單一完成平臺下達的操作任務,對日常巡查巡管走過場甚至不深入到戶,存在做表面文章敷衍了事的觀念,而且稅收管理員平臺的操作與征收管理文書紙質不同步,有的文書少填或不填,不能做到計算機管理與實際工作的很好結合,從而影響了征收管理資料的前后銜接,為后續(xù)檔案管理形成了隱患。
    (三)重視起征點以上戶的管理,忽視起征點以下戶和漏征漏管戶的管理。對臨界起征點的戶放松管理,達到起征點不及時調整定額,對漏征漏管戶熟視無睹,形成放任自流的現(xiàn)象,稅收管理員存在多一事不如少一事的心理,甚至有收關系稅、人情稅的行為,未能做到嚴格執(zhí)法、應收盡收造成國家稅款流失。
    (四)重視“六率”指標,忽視處罰、加收滯納金、“以票控稅”環(huán)節(jié)?!傲省敝笜耸呛饬恳粋€單位征收管理質量好壞的直觀數(shù)字,而征收管理質量的整體優(yōu)劣需要各個環(huán)節(jié)的有機結合、相互促進,忽視一方面的管理勢必造成稅收征收管理的畸形發(fā)展。從目前征收管理現(xiàn)狀看基層征收單位形成了“保姆式”的征收管理模式,個別納稅人形成了“填鴨式、依賴式”的納稅申報狀態(tài),不推不動、推推動動,甚至有的納稅人到了申報期最后一日申報還未到位,急的稅收管理員團團轉,缺少了處罰、加收滯納金、“以票控稅”環(huán)節(jié)的實施,稅收管理員普遍感到力不從心、束手無策,后續(xù)管理手段的弱化造成了這一現(xiàn)象的產生,從而稅收管理員產生了畏難、厭戰(zhàn)情緒,也影響了其他管理環(huán)節(jié)的深入開展。
    (五)重視稅收管理員主管、協(xié)管制度的建立,忽視稅收管理員主管、協(xié)管制度的落實。稅收管理員實行按區(qū)域各負責一片、兩片之間互為主管、協(xié)管,從運行情況看稅收管理員主管、協(xié)管落實不到位,受多方面因素的影響,稅收管理員形成了各自為政、事不關己、高高掛起、少擔責任的心理,稅收管理員主管、協(xié)管制度形同虛設,稅收管理員主管、協(xié)管制度作用沒有得到充分的發(fā)揮,影響了稅收征收管理質量。
    (六)重視日常行政許可審批,忽視行業(yè)深化、細化納稅評估管理。日常行政許可審批業(yè)務通過各級的督導、巡查重視程度大有改觀,業(yè)務開展趨于規(guī)范化、程序化發(fā)展,行政審批質量明顯增強,從而為深化稅收征收管理奠定了一個良好的基礎,但從行業(yè)征收管理質量來看,行業(yè)管理還存在很多薄弱環(huán)節(jié),重點稅源的行業(yè)管理存在的問題較多,面對當前的稅收征管改革形勢,行業(yè)深化、細化管理勢在必行,也是規(guī)避執(zhí)法風險的有效途徑。
    (七)重視書面執(zhí)法考核,忽視深入實際執(zhí)法考核。在日常執(zhí)法考核過程中注重了書面上報資料的考核,未能從征收管理各個環(huán)節(jié)深入細致的加以驗收考核,考核制度流于形式、走過場,其結果縱容了個別稅收管理員有法不依、執(zhí)法不嚴的行為,形成了執(zhí)法風險的縫隙。
    (八)重視ctias系統(tǒng)、稅收管理員平臺的數(shù)據(jù)輸入管理,忽視紙質文書檔案管理。在日常征收管理過程中,有的文書不及時打印傳送,有的文書少填、漏填或填寫不規(guī)范,為界定責任留下了隱患。檔案整理歸檔工作不及時、不規(guī)范、銜接程度不強,造成了日后征收管理查找資料的不便。
    二、基層稅收征管中存在上述問題成因剖析
    (一)征管隊伍素質與工作要求不適應。一是稅收管理員比例偏低,管理戶數(shù)較多,征管難度很大。二是年齡結構偏高、學歷結構偏低。三是業(yè)務素質較差,微機應用水平不高。目前分局的稅收管理員年齡偏大,老同志學習、接受應用新知識能力明顯不足,知識更新較慢,有的對稅收政策的變化一知半解、似懂非懂;有的征管流程掌握得不熟練,程序意識淡薄;有的知識結構不全面,缺乏企業(yè)財務核算和現(xiàn)代企業(yè)管理方面的知識;有的微機操作水平不高,面對當前稅源監(jiān)控、納稅評估、稅收分析等這些需要綜合知識的工作顯得難以勝任工作。四是責任心、事業(yè)心淡薄、進取意識較差、只求過得去,不求過得硬,管理人員工作不認真,管理粗放。五是風險意識差,不能有效規(guī)避由于執(zhí)行政策有誤或不按規(guī)定執(zhí)行政策以及管理疏漏帶來的執(zhí)法風險。
    (二)稅收管理員擔負的工作負擔過重。在征收管理過程中各項日常管理、申報征收和各類調查工作,就占用管理員1/3的工作量。其中程序化的事務性工作占用較多精力,階段性、突擊性工作任務占總工作量比重較高。為了完成各級布置的階段性、突擊性工作任務,稅收管理員往往只能顧此失彼,正常的稅收工作受到沖擊,日常巡查等工作不能按時開展,或流于表面性的應付工作,難以體現(xiàn)精細化管理的初衷。此外,稅收管理員自主安排時間不足,處在疲于應付、忙于應急的狀態(tài)中,無法騰出足夠的時間去思考分析、研究解決稅收工作中的一些深層次問題,影響稅源管理和工作效率提高。
    (三)征管手段、行業(yè)管理辦法滯后。征收管理職責不對應,管理手段滯后不能實施有效控管。有的規(guī)范性的文件抽象性太強,可操作性不強,行業(yè)管理辦法滯后,影響了征收管理質量的增強,稅收征管手段和法制一定程度上滯后于時代的發(fā)展,稅收管理員感到心有余而力不足。
    (四)分局組織領導環(huán)節(jié)對征管工作重視程度不夠。各項制度不夠健全、沒能形成一個良好的運行機制,工作部署多、檢查少、缺乏針對性,底數(shù)不清,指導不及時,督導不利,致使整體征收管理質量不高。
    (五)考核監(jiān)督不力不夠。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題礙于情面,不能嚴格的實行責任追究,一定程度上縱容了違規(guī)違紀行為。
    (六)激勵機制不很完善。目前征管工作任務相當繁重,確實存在相關管理人員干的多、出錯機會多、受責任追究多的問題,也影響著相關人員的工作積極性。
    三、加強分局征收管理質量的對策
    (一)加強隊伍建設,健全激勵及考核機制。
    一是要提高全員思想政治素養(yǎng),保持政治上的先進性,使每個稅務干部真正餞行“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅務宗旨,增強他們工作的自覺性、事業(yè)心、責任感和使命觀。二是提高稅收征管人員對業(yè)務培訓緊迫性、長期性、艱巨性和重要性的認識,采取集中學習、個人自學、輔導講座、崗位練兵、等多種方式進行培訓,要加強與稅收工作相關知識的學習,增強隊伍整體的業(yè)務素質,使每名國稅干部業(yè)務上達到熟、精、硬,從而推動征管質量的提高。三是進一步制訂完善學習考核監(jiān)督制度,調動勤奮學習、深入調研、創(chuàng)新工作思路的積極性,增強隊伍在市場經濟條件下駕馭工作的能力,促進稅收征管質量的持續(xù)、協(xié)調、全面提高。
    (二)完善和落實好稅收管理員制度
    1、建立健全稅收管理員制度,分組劃片配置好稅管員,實行分局長管戶和主管協(xié)管制度,明確征管范圍,落實管理責任;建立戶籍日常巡察、實地核查工作制度,防止漏征漏管;健全戶籍管理檔案,及時歸納、整理和分析戶籍管理的各類動態(tài)信息,強化和細化管理。建立完善管理機制,加強對稅管員的考核管理,提高源泉控管能力。
    2、納稅申報管理。強化申報征收管理,進一步鞏固兩年來所取得的成果,規(guī)范申報資料在征、管、查環(huán)節(jié)中的傳遞,加強部門之間的協(xié)作配合,注重各部門申報信息的應用。
    3、稅源管理。強化稅源管理實施分類管理,針對不同類型的納稅人,根據(jù)其生產經營狀況和納稅信譽好壞程度,進行科學合理分類,實施與之相對應的監(jiān)控辦法。對重點稅源實行重點監(jiān)控網絡管理;對市場稅源實行劃片集中征收管理;對零星稅源實施綜合治理;對關、停、并、轉企業(yè),失蹤戶、非正常戶等特殊稅源,按地域分戶到人,實行行業(yè)監(jiān)控和戶籍管理,定期開展清理。
    4、抓好平臺應用,提高管理能力,確保征管質量逐步提高。通過稅收管理員工作平臺,應用信息化手段,引導和督促稅收管理員正確履行職責,規(guī)范稅收管理員的行為,對巡查巡訪、申報事項核實、納稅服務等工作要利用自辦任務通過平臺進行布置,強化征收管理資料檔案管理工作,從而促進稅收管理科學化、精細化和規(guī)范化。督促稅收管理人員積極應用平臺,充分利用預警監(jiān)控模塊,查找當前管理工作中存在的問題,找準加強和改進管理工作的著力點,提出有針對性的改進措施,進而提高稅收征管質量。
    5、強化發(fā)票管理,實施“以票控稅”,促使管理措施深化,加強征收管理力度,提升管理水平,增強征收管理質量。
    (三)落實協(xié)調聯(lián)動機制。
    1、強化納稅評估工作。納稅評估重點是強化行業(yè)管理。突出抓好農產品收購加工、鋼鐵冶煉、鐵選、行業(yè)管理,督促稅收管理員經常深入企業(yè),對企業(yè)經營情況、資金流向、產銷變化、總體發(fā)展趨勢等動態(tài)信息要有充分的了解和掌握,特別是要加強容易出現(xiàn)問題的部位和環(huán)節(jié)的跟蹤管理和動態(tài)實時監(jiān)控,按照科學化、精細化管理要求,進一步細化行業(yè)管理,對不同的行業(yè)進行深層次的探索和研究,充分把握行業(yè)的生產經營特點、稅收的內在規(guī)律性,結合本地的實際情況,制定切實可行的《行業(yè)管理辦法》,建立行之有效的預警管理運行機制,對不同行業(yè)、不同企業(yè)稅源進行納稅評估,采取稅負比對分析法、工業(yè)增加值評估法、投入產出法、能耗測算法、工時工資法、設備能力法等不同的方式方法,在實際操作層面上促進全員不斷提高稅基監(jiān)測、稅源監(jiān)管、稅款監(jiān)控的能力。通過納稅評估使行業(yè)稅收管理取得明顯成效,力爭評估一個行業(yè)、規(guī)范一個行業(yè),通過納稅評估發(fā)現(xiàn)有涉嫌偷稅行為的,移交稽查部門進行稅務稽查。
    2、加強稅源分析。重點對影響轄區(qū)內行業(yè)稅負的關鍵指標及其增減變化的分析。建立健全稅源分析制度,實施稅源結構分析監(jiān)控。建立稅負分析制度,建立稅源分析信息資料庫。加強對納稅戶生產經營情況和納稅申報真實性的分析評估,全面掌握稅源增減變化情況。通過稅源分析發(fā)現(xiàn)問題的,進行納稅評估,增強征收管理質量。
    (四)規(guī)范執(zhí)法行為、強化執(zhí)法風險意識
    堅持依法征稅、依法行政,嚴格執(zhí)法程序、認真落實各種行政審批手續(xù),對磚廠、面粉、粉條行業(yè)管理風險較大的、反映意見強烈的,發(fā)現(xiàn)問題及時上報請示,研究制定切實可行的征收管理方法,降低執(zhí)法風險程度。建立健全執(zhí)法監(jiān)督考核機制,認真落實執(zhí)法監(jiān)督考核制度,及時消除征收管理過程中的隱患,降低執(zhí)法風險,增強執(zhí)法質量。
    (五)優(yōu)化納稅服務,創(chuàng)新服務手段,全面提升納稅服務水平。
    加強對納稅服務的組織領導,明確工作職責,建立起組織完備、指揮順暢、運轉有序、反應靈活的納稅服務工作機制,進一步夯實納稅服務基礎工作,創(chuàng)新服務方式,提升納稅服務工作高度,實現(xiàn)新的發(fā)展。
    稅收征管工作報告篇十七
    根據(jù)邯鄲市委、市政府關于邯鄲市部分行政區(qū)劃調整的工作要求,經研究,決定對原邯鄲縣國家稅務局、原邯鄲縣地方稅務局所管轄的納稅人和原永年縣國家稅務局、原永年縣地方稅務局、磁縣國家稅務局、磁縣地方稅務局所管轄的部分納稅人稅收征管范圍進行調整?,F(xiàn)將有關事項通告如下:
    一、征管范圍調整事宜
    (一)稅務登記在原邯鄲縣國家稅務局、原邯鄲縣地方稅務局管轄的納稅人,從2016年11月1日起,主管稅務機關分別調整為:
    4.原邯鄲縣國家稅務局、原邯鄲縣地方稅務局管轄的坐落在市區(qū)范圍內的納稅人,以和平路為界,稅務登記地在和平路以北的納稅人主管稅務機關調整為叢臺區(qū)國家稅務局和叢臺區(qū)地方稅務局,稅務登記地在和平路以南的納稅人主管稅務機關調整為邯山區(qū)國家稅務局和邯山區(qū)地方稅務局。
    務局和邯鄲經濟開發(fā)區(qū)地方稅務局。
    (三)稅務登記地在原磁縣高臾鎮(zhèn)、光祿鎮(zhèn)、辛莊營鄉(xiāng)、花官營鄉(xiāng)、臺城鄉(xiāng)、林壇鎮(zhèn)、南城鄉(xiāng)的納稅人,從2016年11月1日起,主管稅務機關調整為邯鄲冀南新區(qū)國家稅務局和邯鄲冀南新區(qū)地方稅務局。
    二、辦稅地點變更事宜
    (一)原邯鄲縣國地稅聯(lián)合辦稅服務廳自2016年11月1日起更名為邯山區(qū)國地稅聯(lián)合辦稅服務廳(第二),與邯山區(qū)國地稅聯(lián)合辦稅服務廳(第一)共同為轄區(qū)內納稅人辦理涉稅(費)事宜。
    邯鄲叢臺區(qū)國地稅聯(lián)合辦稅服務廳、邯鄲經濟開發(fā)區(qū)國地稅聯(lián)合辦稅服務廳、冀南新區(qū)國地稅聯(lián)合辦稅服務廳分別辦理相應調整后的稅收征管范圍內的相關涉稅(費)事宜。
    (二)邯山區(qū)、叢臺區(qū)、邯鄲經濟開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)調整后的稅收征管范圍內的車輛購置稅納稅人統(tǒng)一到邯鄲市國稅局車輛購置稅征收管理分局辦理相關的涉稅事宜(具體辦稅地點見附表)。
    請因調整稅收征管范圍需辦理變更稅務登記的納稅人,于2016年11月1日起,攜帶原稅務登記證,到新的主管稅務機關辦理相關登記信息的變更并履行納稅義務。
    2016年10月28日
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    稅收征管工作報告篇十八
    稅收是國家財政收入的重要來源,稅收征管的有效性對于國家財政可持續(xù)發(fā)展至關重要。近年來,我對稅收征管有了更深入的認識和體會。稅收征管不僅是一項技術活,更是一項需要高度責任感和專業(yè)知識的工作。通過參與稅收征管工作,我深刻體會到稅收征管的重要性和難度,并從中獲得了一定的心得和體會。
    首先,稅收征管需要高度的責任感和敬業(yè)精神。稅收征管關系到國家財政的收入和支出,影響著整個社會的經濟發(fā)展和民生改善。作為稅務工作者,我們必須要懷有對國家和人民的高度責任感,才能夠準確、有效地履行我們的職責。在我參與稅收征管工作的過程中,我深切感受到了責任帶來的壓力和動力。只有擔負起自己應盡的責任,才能夠使稅收征管工作更加出色。
    其次,稅收征管需要不斷學習和專業(yè)知識。稅收征管是一項復雜的工作,需要掌握大量的法律法規(guī)和財務知識。在我參與稅務工作的過程中,我意識到只有不斷學習和積累專業(yè)知識,才能夠更好地開展工作。稅收規(guī)定和制度也在不斷變化和更新,我們必須保持對新政策的了解和理解,提高自身的工作能力和水平。同時,批判性思維和解決問題的能力也是稅務工作者需要具備的重要素質。
    再次,稅收征管需要高效的溝通和協(xié)調能力。稅收征管工作涉及多方面的合作和溝通,需要與納稅人、行政部門以及其他相關單位進行良好的合作和協(xié)調。稅收征管是一個系統(tǒng)性的項目,需要協(xié)同合作才能夠達到預期效果。在我參與稅務工作的過程中,我明白了良好的溝通和協(xié)調能力對于工作的重要性。只有與各方保持良好的關系,才能夠更好地開展稅收征管工作。
    最后,稅收征管需要誠信和效率。作為稅務工作者,我們必須要遵循誠實守信的原則,保護國家和納稅人的合法權益。在稅收征管過程中,我們不僅要準確地核算和征收稅款,還要積極回答納稅人的疑問和提供必要的服務。同時,高效率也是稅務工作的關鍵。我們必須要按時完成工作任務,提高征管效率,為納稅人創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。
    總之,稅收征管是一項需要高度責任感和專業(yè)知識的工作。通過參與稅收征管工作,我深刻體會到了稅收征管的重要性和難度,并從中獲得了一定的心得和體會。稅收征管需要高度的責任感和敬業(yè)精神,不斷學習和專業(yè)知識,高效的溝通和協(xié)調能力,以及誠信和效率。只有做好這些方面的工作,才能夠更好地履行稅務工作者的職責,推動國家稅收征管工作的發(fā)展和進步。
    稅收征管工作報告篇十九
    與傳統(tǒng)的“稅收信息化”提法不同的是,電子稅務側重于稅務職能的網絡化、電子化和虛擬化,它的主要對象是面向各納稅主體;而稅收信息化主要指稅務機關利用信息技術實現(xiàn)與政府相關部門、稅務部門內部以及與納稅人之間的信息溝通與交流,達到信息資源共享、業(yè)務活動協(xié)調運作的目的??梢哉f,電子稅務既是稅收信息化的重要組成部分,又是稅收信息化的高級表現(xiàn)形式。電子稅務的成功實施必須以良好的稅收信息化基礎設施和人才為支撐。
    其實,“電子稅務”并非全新的話題。我國的《“九五”計劃和遠景目標》中明確指出“要進一步完善納稅申報制度,加快應用計算機進行稅收征管的步伐”。5月1日實行的新《稅收征管法》在總則中指出:“國家有計劃地用現(xiàn)代信息技術裝備各級稅務機關,加強稅收征收管理信息系統(tǒng)的現(xiàn)代化建設”。這使電子稅務的思想在法律上得以確立。
    二、實施電子稅務的意義
    (一)顯著提高稅收征管效率,降低稅收征納成本
    實施電子稅務最重要的意義在于電子稅務能顯著地提高稅收征管的效率,降低稅收征納的成本。主要表現(xiàn)在:(1)電子稅務突破了時間與空間的限制,可以讓納稅人隨時隨地通過電腦直接向稅務機關申報、納稅,并可通過網站獲得稅務機關的相應服務,既節(jié)省了報稅納稅的成本,又可方便、快捷地辦理涉稅事務。(2)電子稅務使得稅款征收和稅款劃解從傳統(tǒng)的手工化、紙面化操作向電子化、無紙化轉變,由新穎的電子化票據(jù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的紙面實物票據(jù),這必然會降低稅務機關的征稅成本。(3)實施電子稅務必然帶來稅務檔案的電子化。電子化稅務檔案既能保證納稅檔案的完整、系統(tǒng),又能讓稅務人員按其不同的需要極其方便地調閱。如可以按納稅人的經濟性質、不同稅種、納稅人的業(yè)務特點等分別生成不同的稅務檔案,供調查、研究使用。(4)電子稅務的實施和各種稅收征管軟件的運行,必然會提高稅收征管數(shù)據(jù)的質量,提高稅收征管的科學性和規(guī)范性,從而對提高稅收征管效率、降低征納成本起到重要的推動作用。
    (二)電子稅務有利于稅務公開,更好地實現(xiàn)法治稅”
    實施電子稅務對于促進稅務公開具有重要的意義。因為在實施電子稅務的過程中,各級稅務機關必然會利用互聯(lián)網這一重要的信息發(fā)布工具,向社會公眾公開各種稅收政策法規(guī)以及稅務部門的職能、組織機構、辦事規(guī)程等,公眾既可通過網絡了解各種涉稅事宜,也可通過網站公布的電話、電子郵件等形式監(jiān)督、舉報稅務人員的作風和行為,使得傳統(tǒng)的稅收征管由原來的神秘、封閉走向透明、公開,成為陽光下的公正的行為。
    電子稅務對“依法治稅”能起到應有的作用。一方面,納稅人通過互聯(lián)網對自身的納稅義務可以更加全面、深入地了解,同時納稅人的生產經營活動也可以通過網絡接受稅務機關的監(jiān)管。如納稅人在開戶銀行的資金流轉情況就可通過網絡直接反映到稅務部門,這樣將有利于約束、規(guī)范納稅人的行為。另一方面,稅務執(zhí)法人員在電子稅務條件下既要受到同一層面的執(zhí)法人員從不同的執(zhí)法環(huán)節(jié)進行的制約,又要受到來自上級機關的監(jiān)管,同時還要接受納稅人的監(jiān)督,這就在很大程度上有利于規(guī)范稅務執(zhí)法人員的行為,使得“依法治稅”落到實處。
    (三)電子稅務有利于稅務部門決策的科學化、民主化
    稅務機關是國民經濟運行的重要職能部門,承擔著大量的經濟分析與決策任務。電子稅務對提高稅務部門決策的科學化、民主化水平具有重要的意義。第一,電子稅務借助互聯(lián)網的應用使稅務部門獲取信息資源的能力得到空前提高,使得決策信息更加全面、豐富;第二,在決策方法方面,電子稅務既可以通過計算機網絡與數(shù)據(jù)庫技術獲得大量定量、系統(tǒng)的分析,又可以通過計算機網絡與外部專家展開廣泛的聯(lián)系,使得頭腦風暴法、特爾菲等常用的決策方法可通過互聯(lián)網遠程實現(xiàn);第三,互聯(lián)網為稅務部門加強與公眾的交流提供了極為順暢、便捷的通道,既有利于稅務部門在決策時集思廣益,聽取公眾的呼聲,采納來自社會各階層的意見和建議,又有利于公眾通過互聯(lián)網監(jiān)督稅務部門的決策,減少決策的盲目性和隨意性,使各項決策更加符合實際工作的需要,更好地為經濟和社會發(fā)展服務。
    (四)電子稅務有利于納稅知識的普及和稅收環(huán)境的改善
    稅務機關負有普及納稅知識的義務,改善稅收環(huán)境也一直是各級稅務部門長期努力的目標。在傳統(tǒng)的稅收征管條件下,稅務機關往往采用散發(fā)稅務資料、辦培訓斑、面對面宜傳咨詢等方式,但由于傳播面小、成本較高等原因,很難達到理想的效果。實施電子稅務后,利用互聯(lián)網進行納稅知識的宜傳普及具有信息量大、成本低、傳播面廣、時效性強等特點,更容易為納稅人所接受。在不少稅務網站可以看到“政策法規(guī)”、“納稅人信箱”、“舉報與投訴”、“稅務論壇”、“案例分析”等欄目,這些欄目對普及納稅知識、提高納稅人的納稅意識具有重要的幫助。納稅知識的普及、納稅意識的提高,必然使稅收環(huán)境得到改善。
    三、電子稅務的主要形式
    發(fā)展電子稅務具有十分重要的意義,如何實施電子稅務成為擺在我們面前的現(xiàn)實課題。根據(jù)網絡技術的優(yōu)勢,結合稅收征管工作的特點,筆者以為,電子稅務主要應包括以下幾種形式:
    (一)電子報稅
    電子稅務的核心內容當屬電子報稅。電子報稅包括電子申報和電子納稅兩個部分。電子申報指納稅人利用電腦、電話機等相應的報稅工具,通過因特網、電話網、分組交換網和ddn網等通信網絡直接將申報資料傳送至稅務機關,以完成納稅申報的全過程。電子申報借助于先進的網絡技術的應用,實現(xiàn)納稅人與稅務機關間的電子信息交換。電子納稅是指納稅人、稅務機關、銀行和國庫間通過計算機網絡進行稅款結算、劃解的過程。在這一環(huán)節(jié),稅務機關根據(jù)納稅人電子申報所提交的納稅信息,直接從納稅人的開戶銀行賬戶或專門的稅務賬戶劃撥稅款,以完成納稅人稅款繳納的工作。
    具體來說,電子報稅可以采取以下多種方式。
    1.互聯(lián)網遠程報稅
    互聯(lián)網遠程申報是指納稅人使用計算機通過互聯(lián)網登錄稅務機關的網站,依托遠程電子申報軟件進行納稅申報,并實現(xiàn)稅款自動劃轉入庫,完成電子申報和電子納稅的整個過程?;ヂ?lián)網遠程報稅以互聯(lián)網為載體,使得納稅人可以將填報的相關的納稅數(shù)據(jù)資料通過計算機網絡快速地傳遞給稅務機關,無需納稅人去稅務部門窗口完成納稅申報,同時大量的納稅申報數(shù)據(jù)可以與稅務機關的電子管理檔案系統(tǒng)無縫聯(lián)接,實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的存儲與管理。這種報稅方式對企業(yè)或個人來說所需的投入很小,因為它只需一臺能上網的電腦和一根普通電話線就可以了,而且,愿意采用這種方式報稅的單位與個人基本都有相應的設備,并能進行相應的操作。
    互聯(lián)網遠程申報對那些規(guī)模較大、實力較強、報表數(shù)據(jù)較多而且又具有良好的計算機應用基礎的企業(yè)來說,具有很大的方便性和經濟性;對一些收入較高、工作繁忙、又常身處外地的個人所得稅納稅人來說,是一種理想的報稅方式。
    2.電話報稅
    電話報稅是指納稅人利用電話,通過電信、銀行和稅務系統(tǒng)的網絡進行納稅申報和繳納稅款的方式。電話報稅綜合應用了現(xiàn)代通信、計算機網絡和呼叫中心等技術,使得納稅人可直接通過撥打電話自助地完成報稅事宜。與互聯(lián)網遠程報稅相比,電話報稅具有設備投資少、操作簡單、技術要求低等特點,所以
    這種方式特別適合于納稅數(shù)額相對較少的“雙定”納稅戶。他們可以足不出戶地完成申報繳稅義務,同時也可減輕稅務機關的前臺工作壓力,節(jié)省征納雙方的納稅成本。電話報稅的缺點是交互性差,直觀性不足,信息量也很小,缺乏稅務人員與納稅人的直接交流等,所以在一定程度上影響了它的使用面。
    3.銀行網絡報稅
    銀行網絡報稅是指稅務機關與指定的代收稅銀行進行聯(lián)網,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,納稅人(主要指個體雙定戶)與指定銀行簽訂委托扣款協(xié)議,充分利用銀行計算機網絡提供的通存通兌功能,在規(guī)定的納稅申報期前到該銀行的任何一個營業(yè)網點存儲不低于應納稅款的資金,由銀行在每個法定申報納稅期的最后一日,按照稅務機關核定的應納稅額直接劃轉入庫,完成納稅申報和繳納稅款事項。納稅人可在每個納稅期滿10日后,憑稅務登記證副本到銀行網點領取完稅憑證,完成申報納稅全過程。
    銀行網絡報稅可以充分發(fā)揮銀行網絡的資源優(yōu)勢,對各方都具有實際意義。對銀行來說,可以通過這種形式增加存貸業(yè)務的數(shù)量,提高自身的經營效益;對稅務機關來說,通過銀行網絡征收稅款,可以大大減少自身的工作量,提高稅收征管的效率;對納稅人而言,通過銀行報稅,可以節(jié)省到稅務機關報稅的時間和費用,還可以減少在銀行反復存取現(xiàn)金的差錯。對“雙定戶”而言,優(yōu)勢是顯而易見的。
    電子報稅使納稅人真正實現(xiàn)了新《稅收征管法》所要求的“自行申報”。值得注意的是,由于我國目前與電子稅務相關的法律、法規(guī)還很不完善,所以無論采用上述哪一種報稅方式,納稅人與稅務機關、開戶銀行都必須簽訂協(xié)議,以明確各方的責任、權利與義務。
    (二)電子稽查
    傳統(tǒng)的稅務稽查是指稅務機關根據(jù)國家稅法和財務會計制度的規(guī)定,對照納稅人的納稅申報表,發(fā)票領、用、存情況,各種財務賬簿和報表等信息,來確認稽查對象并進行檢查,以監(jiān)督企業(yè)的經濟行為,防止稅款流失,保證國家稅款及時足額收繳。實施電子稅務后,稅務機關可直接通過互聯(lián)網獲取納稅人所屬行業(yè)情況、貨物和服務的交易情況、銀行資金流轉情況、發(fā)票稽核情況及其關聯(lián)企業(yè)情況等信息,以提高稽查的效率和準確性。稅務機關還可以與網絡銀行資金結算中心、電子商務認證中心、工商行政管理部門以及公安等部門聯(lián)網,共同構筑電子化的稽查監(jiān)控網絡,以加強和改善稽查工作。另外,稅務機關接受群眾提交的電子郵件形式的稅務舉報也將很尋常。電子稽查的主要方式可以有以下幾種:
    1.電子郵件舉報
    稽查選案是稅務稽查活動的起點,群眾舉報是稽查選案的重要依據(jù)之一。傳統(tǒng)的稅務舉報通常有口頭舉報、信函舉報、電話舉報和傳真舉報等方式。這些舉報方式均存在一定程度的不足??陬^舉報因舉報人的身份暴露通常會使舉報人產生心理壓力;信函舉報隨著近年來民用信函業(yè)務量的逐年下降也深受影響;電話舉報由于語言溝通及書面記錄等方面的原因,其信息量和準確性受到一定程度的限制;傳真舉報需有專門的傳真設備,應用范圍受到制約。
    與傳統(tǒng)的舉報方式相比,電子郵件舉報具有成本低、速度快、信息量大等優(yōu)點,既可傳輸文字資料,又可傳輸圖像和聲訊資料,使得舉報內容更為翔實、可信。另外,電子郵件舉報可以突破時間和空間的界限,舉報人可以隨時隨地提供舉報材料,稅務機關也可全天候地接收舉報信息。同時,電子郵件舉報者的身份較為隱蔽,一般不必擔心身份暴露受到打擊報復。舉報人有自己專門的電子郵箱,便于稅務機關與其進行直接、專門的`聯(lián)系,雙方的溝通更為順暢、快捷。
    對稅務機關而言,接收電子郵件舉報并不需要專門的軟、硬件設備,也不需要建設獨立的稅務網站,只要配備能上網的電腦,并由專人管理就能進行舉報受理了。
    2.稅務網站直接舉報
    稅務網站直接舉報是與電子郵件舉報既相類似又有區(qū)別的另一種電子舉報方式。它是指舉報者通過稅務機關網站提供的網上舉報窗口,直接向稅務部門提供舉報線索。這種舉報方式已在一些建立起專門稅務網站的稅務機關中實行。
    對稅務機關和舉報人來說,通過網站進行舉報無疑具有極大的方便性和有利性。一方面表現(xiàn)在網上舉報有統(tǒng)一的格式,便于稅務機關進行統(tǒng)一管理和處理;另一方面,網站舉報通常具有舉報結果查詢功能,舉報人有受重視和信任感。如南京市地稅局的網上舉報頁面,舉報人只要憑借稅務機關提供的舉報查詢賬號和密碼,即可查詢網上舉報的處理結果。另外,舉報人還可以直接得到稅務機關提供的電子郵件回復。
    3.電子化查前準備
    稅務人員在實施稅務稽查前,通常要做必要的準備工作。除了準備必要的文書、熟悉相關政策規(guī)定外,還要搜集、了解稽查對象及相關行業(yè)的生產經營和財務狀況,做到有的放矢。
    傳統(tǒng)的稅務稽查查前準備通常是調閱在稅務機關存放的稽查對象的納稅檔案,如稅務登記、發(fā)票領購、納稅申報資料等?,F(xiàn)在,隨著稅收征管軟件的運用,通常是先運用征管軟件查詢稽查對象的電子信息,必要時再調閱其紙質檔案。這些都是稅務機關內部存有的書面或電子信息,信息量是有限的,并且往往是滯后的。
    實施電子化查前準備,稅務人員可以直接登錄稽查對象的網站,動態(tài)地了解稽查對象的基本情況、生產經營情況、財務管理情況等大量即時的信息。稅務人員還可以登錄稽查對象的相關行業(yè)網站,了解該行業(yè)的基本情況、相關指標的平均值,通過稽查對象與本行業(yè)的對比分析,以發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,為稅務稽查的順利實施打下良好的基礎。
    4.典型案件網上公示
    稅務機關利用互聯(lián)網這個十分有效的信息發(fā)布工具進行典型案件網上公示,可以切切實實地為納稅人提供遵紀守法指導,幫助納稅人更好地把握哪些可為,哪些不可為,從而起到防微杜漸的作用。
    稅務機關在運用典型案件網上公示時,一是要注意案件選取的典型性,盡量選擇在當?shù)匕l(fā)生的一些大案、要案,讓納稅人盡可能從中吸取教訓,避免類似行為的發(fā)生;二是要有專業(yè)人員對案例進行點評,分析典型案例存在的根本問題,找出癥結所在,使其他納稅人從中得到啟發(fā)、受到教益。如廈門市國稅局網站提供的案例公示資料翔實、典型性強,教育警示作用較大,具有借鑒意義。
    (三)稅收電子化服務
    為廣大納稅人提供優(yōu)質、高效的納稅服務,一直是各級稅務機關努力追求的目標。但在傳統(tǒng)的稅收征管條件下,由于受到人力、財力、場地等方面的限制,稅務機關向納稅人提供的服務,無論是在服務品種還是服務水平上都有很大的局限性,與納稅人的要求有很大的距離。利用互聯(lián)網來改善稅務機關的服務是一條重要的途徑。目前,國內不少已經建立起專業(yè)網站的稅務機構,都把電子化服務作為網站基本的應用。如把稅收政策法規(guī)、納稅資料、辦稅指南等內容發(fā)布在網站上,供納稅人隨時隨地方便地查詢。也有的稅務機關在網上開設了專門的咨詢中心,接受納稅人的各種問詢,并向他們提供專業(yè)、系統(tǒng)、有針對性的服務。功能全面一些的網站還提供搜索引擎、資料下載、常見問題解答(faq)、網上發(fā)票查詢、企業(yè)資信情況查詢等服務。
    四、電子稅務在我國的發(fā)展
    的納稅人通過internet接入上海財稅網電子申報網頁,用合法用戶名和口令登錄電子申報服務器后,選擇、填寫、提交相關申報表即可完成本次申報。在電子稽查方面,無錫市地稅局設立了電子郵件地址為“l(fā)tax@”的舉報信箱,專門受理電子郵件舉報案件。在電子化服務方面,北京市地稅局推出了“網上地稅局”,它為廣大納稅人和普通網民提供了大量有關稅收政策、辦稅程序和辦稅手續(xù)、復議聽證程序、納稅人權利義務等信息。在其他方面,南京市國稅局于12月開通了遠程網上發(fā)票認證,納稅人可以在任何時間同時進行即時或批量認證。企業(yè)自行完成增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)掃描、識別后,通過internet網絡將掃描識別數(shù)據(jù)傳輸?shù)蕉悇諜C關。就全國范圍而言,目前正在緊鑼密鼓地規(guī)劃建設的“金稅工程”三期,不僅涵蓋國地稅所有的稅種和執(zhí)法環(huán)節(jié),還將與企業(yè)聯(lián)網,從而為我國電子稅務的發(fā)展打下堅實的基礎。
    發(fā)展電子稅務是不可阻擋的時代潮流,同時,我們也應該認識到,實施電子稅務并不能一蹴而就。我國在實施電子稅務的過程中還存在著不少不容樂觀的情況,如:經濟發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)之間的發(fā)展不平衡;稅務部門之間溝通不足,存在信息孤島,信息資源浪費嚴重;技術方面標準不統(tǒng)一,擴展性差;等等。這些方面必須很好地加以解決,否則將阻礙電子稅務的健康發(fā)展。
    要克服上述存在的情況,首先要解決觀念問題。因為無形的互聯(lián)網部分地代替?zhèn)鹘y(tǒng)的稅務機構完成相關的涉稅事務,對人們的觀念無疑是一個極大的沖擊。這當中既有不少稅務工作人員對電子稅務的發(fā)展意義缺乏認識,也有人擔心電子稅務的發(fā)展對自身利益構成威脅,所以,要成功實施電子稅務,就應首先掃清觀念障礙。其次是人才問題。電子稅務屬于高科技的范疇,不僅需要組織大量的高精尖的信息技術人才攻關,而且需要全體稅務人員具有良好的信息技術素質。而我國目前的稅務人員隊伍現(xiàn)狀與這個要求尚有不少距離。大量引進人才畢竟不很現(xiàn)實,只有在適當引進部分高尖端人才的基礎上,全體稅務人員不斷學習提高才是真正出路。另外,企業(yè)人員素質以及全社會人員的素質也需相應提高。再次就是投入問題。實施電子稅務需要大量的投入,充足的資金來源是一個十分重要的因素。對欠發(fā)達地區(qū)而言,這個問題較為突出。據(jù)不完全統(tǒng)計,南京市國稅局近年來在稅務信息化方面的投入已超過5000萬元,而正在建設的國家“金稅工程”三期計劃5年內投資逾60億元。巨大的資金投入需要各級稅務部門想方設法、多管齊下地來籌集。最后還有個安全問題。稅務部門的職能進入互聯(lián)網,如果安全沒有保證,電子稅務就不能健康發(fā)展。稅務部門在實施電子稅務的進程中務必對安全問題給予高度的重視,既要通過防止黑客攻擊、限制用戶的訪問權限等方式保證網絡系統(tǒng)的安全,又要保證數(shù)據(jù)免受病毒破壞,確保數(shù)據(jù)在傳輸過程中的安全。在實施電子稅務的過程中,不斷地解決上述問題以及新出現(xiàn)的問題,電子稅務將迎來長足發(fā)展的未來。
    【參考文獻】
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