合同是市場經(jīng)濟中約束交易行為的基礎性法律文件。撰寫合同時,應當明確雙方的權(quán)利和義務,避免產(chǎn)生誤解和爭議。在簽訂合同過程中,建議借鑒以下范文,以避免合同風險。
農(nóng)村安全飲水管理合同篇一
7月13日,我縣召開2016年度農(nóng)村飲水安全工程工作會議??h委常委、副縣長馬仁高主持會議并講話。
馬仁高指出,今年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施農(nóng)村飲水安全工程的第一年,發(fā)改、水務、財政等部門要抓好監(jiān)管,做好服務,協(xié)同推進工程建設工作。
馬仁高要求,一要認真學習文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真學習批復文件、設計圖紙及各項技術規(guī)程,熟悉協(xié)議內(nèi)容,為開展工作打好基礎。二要及時開展工作。農(nóng)村飲水安全工程時間緊、任務重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即著手實施。三要嚴把建設程序。盡快確定招標代理機構(gòu),選擇有資質(zhì)、實力強的監(jiān)理單位,按照招投標程序確定管材供應及施工單位,盡快啟動工程建設。同時收集保留各類工程資料及影像資料,準備驗收。四要確保工程質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真履行項目法人職責,監(jiān)督參建單位嚴守質(zhì)量規(guī)程,抓好管材、閘閥、焊接等關鍵環(huán)節(jié),爭創(chuàng)優(yōu)良工程。
縣水務局、發(fā)改委、財政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人參加會議。
農(nóng)村安全飲水管理合同篇二
農(nóng)村飲水安全工程:按照水質(zhì)、水量、用水方便程度等指標衡量,那么農(nóng)村飲水安全工程施工承包
合同
又是怎樣的呢?以下是本站小編整理的農(nóng)村飲水安全工程施工承包合同,歡迎參考閱讀。
甲方:
乙方:
為明確甲乙雙方責任,確保工程質(zhì)量和進度,根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《建筑法》有關規(guī)定,甲方將農(nóng)村飲水安全工程施工中部分管線安裝工程委托給乙方組織施工,經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商,達成共識,特制訂本飲水安全工程施工承包合同,希甲乙雙方共同遵照執(zhí)行。
一、 工程名稱:**縣農(nóng)村飲水安全項目工程a標段
二、 工程地點:**縣城鎮(zhèn)、桃園鎮(zhèn)境內(nèi)
三、 工程施工內(nèi)容:
1、管道土方的開挖與回填;
2、管道安裝敷設、管件、閥門、水表的安裝;
3、管道敷設涉及到的過橋、過路、過溝、過河工程;
4、管道上的閥井工程;
5、標志樁的制作與安裝;
6、戶外表池工程;
7、入戶水龍頭及立桿購置安裝;
8、管道的沖洗消毒與試壓。
四、工程款結(jié)算方式:所有施工內(nèi)容均分攤到管道敷設中,以實際埋設管道的長度按
五、付款方式:次月5日支付上月完成工程造價的50%(已完工程需監(jiān)理工程師驗收簽字通過),所有工程施工完畢經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理和甲方驗收合格后支付工程造價的95%。一年后無質(zhì)量缺陷付清全部工程款。
六、甲方責任:
1、負責檢查乙方購買材料的質(zhì)量
2、負責檢查、監(jiān)督乙方施工技術質(zhì)量、進度。
3、負責提供施工圖紙、坐標點及水準點
4、負責協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理的關系。
5、及時撥付工程款。
七、乙方責任:
1、嚴格服從甲方管理,聽從指揮,配合施工。
2、各分部分項工程施工必須符合操作規(guī)程規(guī)定,保證一次性出合格產(chǎn)品。
3、施工中所需的機具由乙方自理。
4、施工中所需生活設施由乙方自理。
5、提供完整的施工記錄一份。
6、保證按時完工。
八、工程質(zhì)量及驗收標準
1、所購買的材料滿足國標的質(zhì)量標準。
2、管線、閥門的安裝工藝必須滿足安裝工程施工規(guī)范的要求。
3、埋置后pe管道的頂面距自然地坪不小于0.7米,以防凍壞。
4、管線、接頭、閥門安裝好后必須進行打壓、消毒,驗收達到設計要求后方可回填土。
5、回填土滿足壓實度要求。
6、過橋、過路工程要滿足圖紙和施工規(guī)范要求。
九、工期要求:所有工程必須于20xx年12月25日前完工。
十、本合同未盡事宜或遇有特殊情況時,雙方協(xié)商解決。
十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字后生效,若一方違約,另一方有權(quán)對違約方罰款預算總價的10%違約金。
十二、本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份為憑。
甲方代表: 乙方代表:
年月日
甲方: (以下簡稱甲方) 乙方: (以下簡稱乙方)
經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,甲方將縣下達本村的人飲工程項目承包給乙方,雙方達成一致的權(quán)利義務如下:
一. 甲方的權(quán)利義務
3.農(nóng)戶室內(nèi)管材、管件、安裝費用由各用戶負責;
4.協(xié)調(diào)填報工程驗收報的相關數(shù)據(jù)、報表。
二、乙方的權(quán)利義務
2.全額墊資工程建設所需資金,不得拖欠民工工資;
3.負責室外管道安裝,即安裝到各農(nóng)戶的屋檐處,以滴水為界;
4.在施工過程中必須做到安全第一,在襯砌和管道安裝過程中出現(xiàn)的任何安全事故均與甲方無關。
三、工期:兩個半月,于20xx年12月31日完成,如遇特殊情況 1可延長工期。
四、工程結(jié)算:乙方以縣人飲辦編制該村工程量及驗收結(jié)算全工程價款,甲方協(xié)助乙方搞好工程結(jié)算。
五、此協(xié)議一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份,簽字后生效,違約方承擔違約責任。
甲方簽字(蓋章):
乙方簽字:
年 月 日
共
2
頁,當前第
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頁
1
2
農(nóng)村安全飲水管理合同篇三
甲方:
乙方:
甲方委托乙方承建農(nóng)村居民住房(包工按天計算),為明確乙方在承建甲方房屋中的權(quán)利和義務,根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》的有關規(guī)定,結(jié)合該工程具體情況,雙方本著平等、互利、誠信原則,確保建房過程中堅持安全、優(yōu)質(zhì)、高效原則,現(xiàn)經(jīng)雙方充分協(xié)商,同意簽訂本合同,以期共同遵守。
施工安全
1、乙方在施工過程中要特別注意安全,杜絕一切安全事故,并承擔由于自身安全措施不到位或管理不力等造成的事故責任和由事故發(fā)生的一切費用,一概與甲方無關。在整個施工過程中,若出現(xiàn)任何大小傷亡事故一切責任由乙方負責,甲方不承擔任何法律連帶責任。
2、乙方在施工過程中,應采取必要的安全防護措施,保障作業(yè)人員及相鄰民居的人身及財產(chǎn)安全。如因施工問題導致相鄰民居住房管道堵塞、滲漏水、停電、物品損壞、人身傷亡等一切事故,由乙方全權(quán)負責。
3、在施工前后時間里乙方發(fā)生任何事故與甲方無關,甲方不承擔任何法律連帶責任。
4、本合同自雙方簽字后生效,合同具有同等法律效力。本合同一式兩份,
甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方: 聯(lián)系電話: 身份證號: 乙方: 聯(lián)系電話: 身份證號:
簽訂時間:年 月 日
農(nóng)村安全飲水管理合同篇四
摘要:針對農(nóng)村飲水安全工程建設,結(jié)合永靖縣飲水安全工程實際情況,分別從設計、材料、施工與驗收四大環(huán)節(jié)入手,明確工程建設途徑,并深入探討可行的工程質(zhì)量管理方式,旨在為農(nóng)村飲水安全工程的進一步完善提供理論基礎。
關鍵詞:農(nóng)村飲水安全工程;建設途徑;管理方式
農(nóng)村飲水安全工程是國家水利主管部門真正為人們辦實事的重要體現(xiàn),該工程的良好實施能有效處理水質(zhì)較差、水壓不足等實際問題,對改善農(nóng)村生活環(huán)境,推動農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展具有重要作用和意義。對此,本文圍繞永靖縣飲水安全工程建設現(xiàn)狀,從工程設計階段入手,對工程建設途徑與具體的管理方式進行深入分析,具體內(nèi)容如下。
1農(nóng)村飲水安全工程設計
切實做好工程建設前的各項準備工作,編制具有良好可操作性的工程建設規(guī)劃,這是確保農(nóng)村飲水安全的必要前提?;诖耍谰缚h農(nóng)村飲水安全工程建設需注重前期設計和規(guī)劃對應的質(zhì)量控制。按照工程總體規(guī)劃,編制年度的工程建設方案,盡早展開籌備,為行動奠定良好基礎。當?shù)厮鞴懿块T、建設單位、供水企業(yè)需要對飲水安全工程設計方案實施綜合審查,和區(qū)域性供水設計保持良好銜接,對線路和管材的選定以及施工標段具體劃分進行確定。永靖縣農(nóng)村飲水安全工程處需要帶領相關設計部門對現(xiàn)有管網(wǎng)實際狀況進行全面調(diào)查,同時嚴格遵循可操作性與經(jīng)濟性等基本原則,結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,針對性開展方案的優(yōu)化工作,以此確保系統(tǒng)布局的合理性,滿足總體規(guī)劃要求[1]。由于農(nóng)村飲水安全工程涉及很大的范圍,且管網(wǎng)類型不同,地形地貌等外界條件十分復雜,所以只有做好精細化設計,才能從本質(zhì)上確保項目質(zhì)量。永靖縣農(nóng)村通過合理的規(guī)劃與設計,項目建設時只出現(xiàn)部分設計變更,未對項目建設質(zhì)量造成不利影響,取得了很好的實際效果。
2工程建設材料管理
2.1規(guī)范管理制度
為有效保證各類工程材料的質(zhì)量,建設方應優(yōu)先運用甲供材形式,對于項目的建設單位而言,其通常委托專門的監(jiān)理單位對材料質(zhì)量實施管控。作為項目建設組織者,建設單位和其他參建方簽訂合同時,需對材料接收、轉(zhuǎn)移和驗收等環(huán)節(jié)中參建方應承擔的具體責任進行明確。施工單位按照進度計劃向監(jiān)理單位上交材料申請表,再由監(jiān)理單位把完成核定的計劃表下發(fā)至管材加工單位進行備貨,同時確定相應的備貨周期,施工單位此時要根據(jù)組織計劃提前制定材料計劃,以免耽誤工期。管材在運輸?shù)街付▊}庫時,應通知所有參建單位到現(xiàn)場進行驗收,同時提供管材出廠報告,要求所有管材都是原件。施工單位的管材接收人員要在完成貨物清點以后在貨單上簽字,檢查貨單和實際接收的貨物是否保持一致,如果不一致應在意見欄中加以注明,對于規(guī)格型號不正確的要進行退貨處理,數(shù)量不夠的要下次供貨時補齊。建設單位委托的監(jiān)理人員需要在貨單上簽字,并注明相關意見,明確貨物各文件資料是否齊全和有效,最后按照規(guī)定進行抽樣檢測和封樣。材料只有在通過檢驗驗收,并且第三方的抽樣結(jié)果出來以后才能在工程建設中使用[2]。
2.2合理低價招標
在對建設材料進行招標時,標底確定需要使用行業(yè)指導價,并對這一指導價進行適當下調(diào),以此為投標單位創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境。與此同時,還要選擇信譽度良好的大型企業(yè),將其作為候選對象,借助綜合對比,完成技術標及商務標的評價打分,在價格方面要采取合理低價,從而有效確保產(chǎn)品的質(zhì)量。
2.3材料進場抽檢
對于塑料類的管材而言,在進場前要使用相關儀器裝置對管材的表面質(zhì)量實施可靠判別,想要全面掌握管材的內(nèi)在質(zhì)量,還要將管材樣品送到專門的檢測機構(gòu)。具體的抽樣流程需要在合同上注明,由于抽樣檢測次數(shù)很多,所需費用相對較高,應按照供貨的批次、實際數(shù)量等確定適宜的檢測次數(shù),以免對建設單位造成太大經(jīng)濟壓力。永靖縣農(nóng)村飲水安全工程建設材料進場以后3個標段共抽檢27批次送國家工程復合材料產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心進行檢測,檢測結(jié)果顯示所有材料質(zhì)量均為合格,很好地確保了建設質(zhì)量。
2.4及時開展相關試驗
管道壓力試驗為確保施工質(zhì)量的關鍵工序。按照相關規(guī)范的要求,單位長度管道在完成施工以后要路基進行壓力試驗工作。試驗由施工單位負責,聘請專業(yè)的監(jiān)理、設計人員參與整個試驗過程,試驗完成且確認合格以后即可在文件上簽字。在對管材進行清洗和消毒以后,需對水質(zhì)進行化驗,明確管材清潔度能否滿足設計要求。在具體的施工過程中,施工單位為避免麻煩,通常在管網(wǎng)敷設完成后才開始打壓試驗,這種做法對于管材質(zhì)量控制是十分不利的,未開展初期檢驗,如果管材自身存在質(zhì)量問題,將造成大規(guī)模施工損失。除此之外,如果沒有按照相關要求及時開展打壓試驗,還容易造成在缺乏管材檢驗的條件下,先支付一部分材料貨款,如果管材產(chǎn)生質(zhì)量問題,則追回相關損失將變得極為困難和被動[3]。
3工程建設施工管理
3.1構(gòu)建質(zhì)量管理組織
為實現(xiàn)預期的質(zhì)量目標,按照項目業(yè)主提出的相關要求,施工質(zhì)量管理工作需要由工程處負責,在此基礎上還要對具體的質(zhì)量負責人進行明確,安排相應的質(zhì)量檢測員,以此對工程施工質(zhì)量施以全面的管控。
3.2完善質(zhì)量管理制度
一是對施工圖會審與質(zhì)量檢查等制度進行完善。首先要檢查工程勘探、工程設計施工與監(jiān)理的質(zhì)量管理行為,重點檢查工程的主體和關鍵材料質(zhì)量。二是實際情況中,工地應定期召開例會,對施工中產(chǎn)生的各類問題進行檢查和總結(jié),并通過協(xié)商確定適宜的解決辦法。而對于工程處而言,需要不定期召開質(zhì)量管理會議,深入探究施工中產(chǎn)生的實際問題,并采取有效措施進行處理。
3.3采取有效的管理方法
一是工程施工前,辦理好施工圖、工程質(zhì)量的審查和監(jiān)督手續(xù),并對設計與施工單位進行良好的技術交底。二是明確質(zhì)量控制目標,實行施工質(zhì)量管理責任制。三是督促項目的施工單位構(gòu)建適宜的檢驗制度,所有工序都要得到檢驗簽字,以此降低質(zhì)量問題造成的不利影響。四是除了要對工程的實際實物量實施規(guī)范檢查,還要監(jiān)督現(xiàn)場監(jiān)理單位的質(zhì)量管理狀況,嚴抓質(zhì)量管理要點。五是邀請供水企業(yè)的技術員對工程施工質(zhì)量進行檢查,如果通過檢查發(fā)現(xiàn)存在問題,需立即向項目業(yè)主與監(jiān)理單位報告,并共同到現(xiàn)場協(xié)商處理事宜。六是如果工程施工的質(zhì)量管理與工期存在一定矛盾,要將質(zhì)量放在第一位,在確保質(zhì)量過關的基礎上,對工序進行有效優(yōu)化,從側(cè)面確保工期。
4工程建設驗收管理
項目開工以前對項目實施劃分,同時報請相關質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行確認。項目完工后的驗收活動必須嚴格遵照現(xiàn)行驗收規(guī)范。對于分部工程的質(zhì)量驗收而言,一般由監(jiān)理單位負責。項目建設單位需要在所有驗收工作完成后,組織設計和監(jiān)理單位開展工程的整體驗收。通過系統(tǒng)的工程驗收,永靖縣飲水安全工程質(zhì)量合格。
5結(jié)束語
永靖縣農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)過一系列質(zhì)量控制,項目順利完成,同時通過了質(zhì)量驗收,很好地發(fā)揮了工程建設效益。從實際效果上看,新建供水管網(wǎng)的實際漏失率明顯降低,有效避免了資源浪費和經(jīng)濟損失,提升當?shù)氐墓┧账剑_保全縣飲水安全,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定良好基礎。
參考文獻:
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農(nóng)村安全飲水管理合同篇五
發(fā)包人(甲方):
承包人(乙方):
村飲水安全工程,由南江縣萬達水利電力勘測設計有限公司規(guī)劃、設計,在人民政府、’南江縣水務局等有關人員監(jiān)督下,經(jīng)村委會“一事一議”討論決定,采用指定專業(yè)隊伍承建一方式,確定施工單位(人)為。
依照《中華人民共和國民法典》、 《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,結(jié)合本工程實際,雙方就本工程建設施工事項協(xié)商一致,訂立本合同。
一、工程基本概況
工程名稱:飲水安全工程
工程地點:
工程內(nèi)容: 工程規(guī)劃、設計圖紙和預算內(nèi)的全部內(nèi)容
工程立項批準文號:
資金來源: 中央、省財政補助資金
二、工程承包范圍
承包范圍: 工程規(guī)劃、設計圖紙和預算內(nèi)的全部內(nèi)容
開工日期:年月日
竣工日期:年月日
合同工期總?cè)諝v天數(shù)天。
三、質(zhì)量標準
工程質(zhì)量標準: 滿足國家和水利行業(yè)相關規(guī)范標準。
四、工程驗收與質(zhì)量保修
1、工程驗收:工程竣工后,承包人向發(fā)包人提交申請竣工驗收報告,發(fā)包人應及時按規(guī)定組織有關人員進行竣工驗收,如質(zhì)量不合格要及時提出修改意見,承包人按要求進行修改,并承擔由自身原因造成修改的費用。
2、質(zhì)量保修:本工程質(zhì)量保征期為童一年,在質(zhì)量保修期內(nèi),其保修費用由承包方負責。
五、合同價款、結(jié)算、工程款支付 、設計預算控制價款:元。
2、結(jié)算價款:按實際竣工驗收收方工程量(含工程變更)和實際結(jié)算單價進行計算,結(jié)算總價款不得超出預算控制價款。
3、工程款支付:本工程由中選施工單位(人)墊資修建,待工程竣工驗收合格后,由承包人完善相關報賬手續(xù),經(jīng)國庫支付中心支付到發(fā)包人所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))會計核算中心,施工單位(人)憑相關資料到鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心領取工程款結(jié)算總額的95%,下余5%留作質(zhì)量保證金,待運行一年后,憑發(fā)包人開據(jù)無質(zhì)量問題證明后再全額支付下余的5%。
六、雙方職責
1、發(fā)包人應在合同規(guī)定的開工日期前5天負責將進場道路、工程占地、青苗補償?shù)葏f(xié)調(diào)到位,所需費用由發(fā)包人負責;將施工所需的用水、用電指定接入位置。
2、發(fā)包人負責政府采購材料的保管,管網(wǎng)管槽開挖、埋設、運輸(村保管室至工地)和管道鋪放,所需費用由發(fā)包人負責。
3、承包入應按有關建筑安全操作規(guī)定進行文明施工,注意防范事故的發(fā)生,出現(xiàn)施工事故由承包人承擔全部責任,并及時向發(fā)包人提供書面的事故報告和處理結(jié)果。施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物、古樹名木不能損壞,如有損壞,由承包人照價賠償(經(jīng)發(fā)包人同意除外)。
4、承包人負責政府集中采購的管道材料的安裝、運輸(縣城材料庫房至村保管室),工程所需其他設備、材料的采購(采購時需出據(jù)“材料自行采購單”),所需費用由承包人負責。
5、承包人不得延誤工期,由于發(fā)包人原因或不可抗力自然因素,經(jīng)發(fā)包人同意并簽字認可后,相應順延。
6、隱蔽工程和中間驗收,承包人應提前一天通知發(fā)包人,由發(fā)包人到現(xiàn)場組織有關人員驗收,并辦理好簽證手續(xù)。
7、工程變更必須經(jīng)發(fā)包人同意并取得正式書面通知,其費用列入工程價款的調(diào)整。
8、本工程未經(jīng)發(fā)包人同意,不得轉(zhuǎn)包、分包。
七、合同生效
合同訂立時間:年月日
合同訂立地點村委會辦公室
九、其他
1、本合同解釋權(quán)歸發(fā)包人所有,合同中未盡事宜及爭議由雙方協(xié)商解決,合同條款及本工程補充協(xié)議如有沖突以最后補充協(xié)議為準,補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
2、雙方如存在違約,其違約責任根據(jù)違約程度及實際造成的損失雙方協(xié)商確定。
3、本合同經(jīng)發(fā)包人、承包人雙方簽章后生效。本工程驗收合格、由發(fā)包人支付完本工程全部工程款后本合同自動終止。
4、本合同一式肆份。甲乙雙方、縣水務局、人民政府各執(zhí)壹份。
發(fā)包人: (蓋章) 承包人: (蓋章)
法定代表人: 法定代表人:
委托代理人: 委托代理人:
電 話: 電 話:
開戶銀行: 開戶銀行:
賬 號: 帳 號:
鑒證單位:人民政府
法定代表人:
現(xiàn)場負責人:
農(nóng)村安全飲水管理合同篇六
為了加強農(nóng)村飲水安全工程管理,保障農(nóng)村飲水安全,改善農(nóng)村居民的生活和生產(chǎn)條件,推進社會主義新農(nóng)村建設,根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
本辦法所稱農(nóng)村飲水安全工程,?是指列入國家和省農(nóng)村飲水安全規(guī)劃,?以解決農(nóng)村居民和農(nóng)村中小學師生飲水安全為主要目標的供水工程,包括集中供水工程和分散供水工程。
農(nóng)村飲水安全工程包括取水設施、水廠、泵站、公共輸配水管網(wǎng)以及相關附屬設施。
農(nóng)村飲水安全工程是公益性基礎設施,其建設和管理應當遵循因地制宜、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類指導、多措并舉的原則。
鼓勵單位和個人參與投資建設、經(jīng)營農(nóng)村飲水安全工程。
鼓勵有條件的地區(qū)向農(nóng)村延伸城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng),發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。
縣級以上人民政府應當將農(nóng)村飲水安全保障事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一編制專項規(guī)劃,健全管理體制,落實扶持措施,實行規(guī)范運行,保障飲水安全。
縣級人民政府是農(nóng)村飲水安全的責任主體,對農(nóng)村飲水安全保障工作負總責。
縣級以上人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)主管部門,負責農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理和業(yè)務指導。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生、環(huán)境保護、價格、住房城鄉(xiāng)建設、國土資源等行政主管部門應當按照各自職責,負責農(nóng)村飲水安全的相關工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當配合縣級人民政府水行政主管部門做好農(nóng)村飲水安全的相關工作。
任何單位和個人都有保護農(nóng)村飲用水水源、農(nóng)村飲水安全工程設施的義務,有權(quán)制止、舉報污染農(nóng)村飲用水水源、損毀農(nóng)村飲水安全工程設施的違法行為。
在農(nóng)村飲水安全工程建設和運行管理等方面做出顯著成績的單位和個人,由縣級以上人民政府或者有關部門予以表彰。
縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同發(fā)展改革、衛(wèi)生等行政主管部門編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃,報本級人民政府批準后組織實施。
編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃,應當統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,優(yōu)先建設規(guī)模化集中供水工程,提高供水工程規(guī)模效益。
經(jīng)批準的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃需要修改的,應當按照本條第一款規(guī)定的程序報經(jīng)批準。
以國家投資為主的農(nóng)村飲水安全工程,建設單位由縣級人民政府確定。
日供水?1000?立方米以上或者供水人口1?萬人以上的農(nóng)村飲水安全工程,按照基本建設程序進行建設和管理,其他工程參照基本建設程序進行建設和管理。
農(nóng)村飲水安全工程入戶部分,由農(nóng)村居民自行籌資,建設單位或者供水單位統(tǒng)一組織施工建設。
農(nóng)村飲水安全工程開工前,建設單位應當在主體工程所在地公示工程規(guī)模、國家投資計劃或者財政補助份額、受益農(nóng)村居民承擔費用、工程建設概況、建設工期等內(nèi)容。
農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設計、施工和監(jiān)理,應當符合國家有關技術標準和規(guī)范;工程使用的原材料和設施設備等,應當符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準。
農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設計、施工和監(jiān)理,應當由具備相應資質(zhì)的單位承擔。
農(nóng)村飲水安全工程竣工后,應當按照國家和省有關規(guī)定進行驗收。未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,不得投入使用。
國家投資的農(nóng)村飲水安全工程驗收合格后,縣級人民政府應當組織有關部門及時進行清產(chǎn)核資,明晰工程所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營權(quán),并辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。
農(nóng)村飲水安全工程按照下列規(guī)定確定所有權(quán):
(一)國家投資建設的集中供水工程,其所有權(quán)歸國家所有;
(三)國家補助、社會資助、農(nóng)村居民建設的分散供水工程,其所有權(quán)歸農(nóng)村居民所有。
前款第一項規(guī)定的農(nóng)村飲水安全工程,可以依法通過承包、租賃等形式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營權(quán),?轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)所得收益實行收支兩條線管理,專項用于農(nóng)村飲水安全工程的建設和運行管理。
農(nóng)村飲水安全工程可以按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則,由所有權(quán)人確定經(jīng)營模式和經(jīng)營者(以下稱供水單位)。所有權(quán)人與供水單位應當依法簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務。
國家投資的農(nóng)村飲水安全工程,由縣級人民政府委托水行政主管部門或者鄉(xiāng)(?鎮(zhèn))?人民政府行使國家所有權(quán)。
鼓勵組建區(qū)域性、專業(yè)化供水單位,對農(nóng)村飲水安全工程實行統(tǒng)一經(jīng)營管理。
供水單位應當具備下列條件:
(?一)?符合規(guī)范的制水工藝;
(?二)?依法取得取水許可證和衛(wèi)生許可證;
(?三)?供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準;
(?四)?直接從事供水管水的從業(yè)人員須經(jīng)專業(yè)培訓、健康檢查,持證上崗;
(?六)?法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
日供水1000?立方米以上或者供水人口1?萬人以上的集中供水工程,供水單位應當設立水質(zhì)檢驗室,配備儀器設備和專業(yè)檢驗人員,負責供水水質(zhì)的日常檢驗工作。
供水單位不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的,縣級人民政府水行政主管部門應當督促并指導供水單位限期整改,有關部門應當給予技術指導。供水單位在整改期間應當采取應急供水措施。
供水單位應當按照工程設計的水壓標準,保持不間斷供水或者按照供水合同分時段供水。因工程施工、設備維修等確需暫停供水的,應當提前24?小時告知用水單位和個人,并向所在地縣級人民政府水行政主管部門備案。
供水設施維修時,有關單位和個人應當給予支持和配合。暫停供水時間超過24?小時的,供水單位應當采取應急供水措施。
供水單位應當加強對農(nóng)村飲水安全工程供水設施的管理和保護,定期進行檢測、養(yǎng)護和維修,保障供水設施安全運行。
供水單位應當建立規(guī)范的供水檔案管理制度。水源變化記錄、水質(zhì)監(jiān)測記錄、設備檢修記錄、生產(chǎn)運行報表和運行日志等資料應當真實完整,并有專人管理。
供水單位應當建立健全財務制度,加強財務管理,接受有關部門對供水水費收入、使用情況的監(jiān)督檢查。
供水單位應當在營業(yè)場所公告國家和省有關農(nóng)村飲水安全工程建設和運行管理的政策措施,并定期公布水價、水量、水質(zhì)、水費收支情況。
鼓勵供水單位使用自動化控制系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)和節(jié)水的技術、產(chǎn)品和設備,降低工程運行成本,提高供水的安全保障程度。
農(nóng)村飲水安全工程供水價格,按照補償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負擔的原則,由市、縣人民政府確定。
供水單位應當與用水單位和個人簽訂供水用水合同,明確雙方的權(quán)利和義務。
供水單位應當在供水管道入戶處安裝質(zhì)量合格的計量設施,并按照規(guī)定的時間抄表收費。
用水單位和個人應當保證入戶計量設施的正常使用,并按時交納水費。
用水單位和個人需要安裝、改造用水設施的,應當征得供水單位同意。
任何單位和個人不得擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水,不得擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水。
縣級以上人民政府應當劃定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)。水源保護區(qū)由縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同水、國土資源、衛(wèi)生等行政主管部門提出劃定方案,報本級人民政府批準后公布;跨縣級行政區(qū)域的水源保護區(qū),應當由有關人民政府共同商定,?并報其共同的上一級人民政府批準后公布。
縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當在水源保護區(qū)的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。
任何單位和個人不得在農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)從事下列活動:
(?一)?以地表水為水源的,在取水點周圍500?米水域內(nèi),從事捕撈、養(yǎng)殖、??看坏瓤赡芪廴舅吹幕顒?;在取水點上游500?米至下游200?米水域及其兩側(cè)縱深各200?米的陸域,排入工業(yè)廢水和生活污水或者在沿岸傾倒廢渣、生活垃圾。
(?二)?以地下水為水源的,在水源點周圍50?米范圍內(nèi)設置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場(?站)?等污染源。
(?三)?以泉水為供水水源的,在保護區(qū)范圍內(nèi)開礦、采石、取土。
(?四)?其他可能破壞水源或者影響水源水質(zhì)的活動。
縣級人民政府水行政主管部門應當劃定農(nóng)村飲水安全工程設施保護范圍,經(jīng)本級人民政府批準后予以公布。供水單位應當在保護范圍內(nèi)設置警示標志。
在農(nóng)村飲水安全工程設施保護范圍內(nèi),禁止從事下列危害工程設施安全的行為:
(?一)?挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進作業(yè);
(?二)?排放有毒有害物質(zhì);
(?三)?修建建筑物、構(gòu)筑物;
(?四)?堆放垃圾、廢棄物、污染物等;
(?五)?從事危害供水設施安全的其他活動。
在農(nóng)村飲水安全工程供水主管道兩側(cè)各1.5?米范圍內(nèi),禁止從事挖坑取土、堆填、碾壓和修建永久性建筑物、構(gòu)筑物等危害農(nóng)村飲水安全工程的活動。
在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30?米范圍內(nèi),任何單位和個人不得修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設施,不得堆放垃圾。
任何單位和個人不得擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設施,不得從事影響農(nóng)村飲水安全工程供水設施運行安全的活動。確需改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設施的,應當在施工前15日與供水單位協(xié)商一致,落實相應措施,涉及供水主體工程的,應當征得所在地縣級人民政府水行政主管部門同意。造成供水設施損壞的,責任單位或者個人應當依法賠償。
縣級以上人民政府環(huán)境保護、衛(wèi)生和水行政主管部門應當按照職責分工,加強對農(nóng)村飲水安全工程供水水源、供水水質(zhì)的保護和監(jiān)督管理,定期組織有關監(jiān)測機構(gòu)對水源地、出廠水質(zhì)、管網(wǎng)末梢水質(zhì)進行化驗、檢測,并公布結(jié)果。
前款規(guī)定的水質(zhì)化驗、檢測所需費用由本級財政承擔,不得向供水單位收取。
縣級人民政府水行政主管部門應當會同有關部門制定農(nóng)村飲水安全保障應急預案,報本級人民政府批準后實施。
供水單位應當制定供水安全運行應急預案,報縣級人民政府水行政主管部門備案。
因環(huán)境污染或者其他突發(fā)事件造成供水水源水質(zhì)污染的,供水單位應當立即停止供水,啟動供水安全運行應急預案,并及時向所在地縣級人民政府環(huán)境保護、衛(wèi)生和水行政主管部門報告。
市、縣級人民政府負責落實農(nóng)村飲水安全工程運行維護專項經(jīng)費。
運行維護專項經(jīng)費主要來源:市、縣級財政預算安排資金,通過承包、租賃等方式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營權(quán)的所得收益等。
市、縣級人民政府應當將農(nóng)村飲水安全工程建設用地作為公益性項目納入當?shù)啬甓冉ㄔO用地計劃,優(yōu)先安排,保障土地供應。
農(nóng)村飲水安全工程建設項目,可以依法使用集體建設用地。涉及農(nóng)用地的,應當依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
企業(yè)投資農(nóng)村飲水安全工程的經(jīng)營所得,依法免征、減征企業(yè)所得稅。
農(nóng)村飲水安全工程建設、運行的其他稅收優(yōu)惠,按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
農(nóng)村飲水安全工程運行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。
違反本辦法規(guī)定,供水單位擅自停止供水或者未履行停水通知義務,以及未按照規(guī)定檢修供水設施或者供水設施發(fā)生故障后未及時組織搶修的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令改正,可以處2000元以上5000?元以下的罰款;發(fā)生水質(zhì)污染未立即停止供水、及時報告的,責令改正,可以處5000?元以上1萬元以下的罰款。
違反本辦法規(guī)定,供水單位的供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令改正,并依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,可以處2000?元以上1?萬元以下的罰款:
(一)擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設施的;
(二)擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水或者擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水的。
違反本辦法第二十五條第一項至第三項規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,可以處5000?元以上2?萬元以下的罰款。
違反本辦法第二十七條第一款第一項至第四項、第二款規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,可以處1000?元以上5000?元以下的罰款;造成農(nóng)村飲水安全工程設施損壞的,依法承擔賠償責任。
違反本辦法規(guī)定,在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30?米范圍內(nèi)修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設施,或者堆放垃圾的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,可以處5000?元以上2?萬元以下的罰款。
違反本辦法有關農(nóng)村飲水安全工程建設管理規(guī)定的,由有關主管部門責令限期改正,并按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
各級人民政府及有關部門的工作人員在農(nóng)村飲水安全工程建設和管理工作中,有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的',依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
本辦法下列用語的含義:
(一)集中供水工程,是指以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者村為單位,從水源地集中取水,經(jīng)凈化和消毒,水質(zhì)達到國家生活飲用水衛(wèi)生標準后,利用輸配水管網(wǎng)統(tǒng)一輸送到用戶或者集中供水點的供水工程。
(二)分散供水工程,是指以戶為單位或者聯(lián)戶建設的供水工程。
本辦法自2012?年5?月1?日起施行。
第一章 總 則
第一條 為加快解決農(nóng)村飲水安全問題,改善農(nóng)民的生存環(huán)境和生活條件,國家決定在中央建設投資中安排部分資金,專項用于補助農(nóng)村飲水安全工程建設。為加強計劃管理,保證各項建設任務的順利完成,根據(jù)國家有關規(guī)定,制定本管理辦法。
第二條 解決農(nóng)村飲水安全問題的范圍,主要指解決農(nóng)村(包括牧區(qū)、漁區(qū)和農(nóng)村學校)人口的生活用水。凡因開礦、建廠及其他人為原因造成水源變化、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村飲水安全問題,由責任單位或責任人負責解決。
第三條 中央補助資金重點向中西部地區(qū)傾斜,東部地區(qū)以自籌資金為主解決。
第四條 各級發(fā)展改革部門商有關部門,落實好規(guī)劃的編制和報批、項目審批、計劃下達以及建設與管理的監(jiān)管工作。水利部門商有關部門負責編制工程項目的可行性研究報告和初步設計,組織和指導項目的實施及運行管理。衛(wèi)生部門負責提出急需解決的地氟病、地砷病、血吸蟲病病區(qū)需改水的范圍和項目建成后的水質(zhì)檢測、監(jiān)測。
第二章 農(nóng)村飲水不安全標準和解決標準
第五條 農(nóng)村飲水不安全標準:水質(zhì)、水量、方便程度和保證率達不到《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標體系》基本安全規(guī)定的為飲水不安全。
第六條 農(nóng)村飲水安全工程建設標準:水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》或《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》要求;人均日生活供水量正常年份為40-60升,干旱年份或季節(jié)為20-40升;居民從公共給水點取水往返不超過20分鐘;水源供水保證率為90-95%。
第三章 項目申報和審批
第七條 農(nóng)村飲水安全項目參照建設項目管理程序管理。
第八條 原則上以地市為單元,由具有一定資質(zhì)的規(guī)劃設計單位,編制項目可行性研究報告,并按現(xiàn)行建設程序的有關要求,由省級發(fā)展改革(計劃)部門商水利部門審批。
第九條 地市級發(fā)展改革委(計委)和水利(水務)局根據(jù)年度計劃控制規(guī)模,聯(lián)合向?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)發(fā)展改革委(計委)和水利(水務)廳(局)申報年度項目建議計劃,由省級發(fā)展改革委(計委)和水利(水務)廳(局)聯(lián)合編制省級年度項目建議計劃,報送國家發(fā)展改革委和水利部。
第十條 報送的文件材料包括:
1、農(nóng)村飲水安全年度項目建議計劃;
2、所列項目可行性研究報告及審批文件;
3、省級有關部門對配套資金的承諾文件;
4、上一年度項目建設情況總結(jié),包括工程進度、效益、配套投資到位和中央補助投資的使用情況。
第十一條 水利部匯總審核各省上報的年度項目建議計劃后,提出全國年度項目建議計劃送國家發(fā)展改革委。國家發(fā)展改革委根據(jù)各省和水利部的建議計劃對年度任務進行綜合平衡后,商水利部下達項目建設投資計劃。
第四章 資金籌措與管理
第十二條 農(nóng)村飲水安全項目所需資金,由中央、地方和受益群眾共同負擔。
第十三條 地方對中央補助的水利基建投資、以工代賑等各種資金要統(tǒng)籌研究,合理安排;地方配套資金由省、地、縣、鄉(xiāng)各級在地方年度計劃中落實。各渠道籌集的農(nóng)村飲水安全工程建設資金,要在縣級以上主管部門專戶立賬,有條件的地方應按工程建設進度實行報賬制,保證資金安全,提高資金使用效率。
第十四條 中央補助資金的項目建成后,如出現(xiàn)反復或新增的飲水安全問題,由地方自行解決。
第五章 項目實施
第十五條 根據(jù)審批的可行性研究報告和中央下達的年度投資計劃,以地市為單位編制項目實施方案,由省級水利部門審查后報省級發(fā)展改革(計劃)部門審批,送國家發(fā)展改革委和水利部備案。
第十六條 要求實施方案將項目計劃落實到村和戶,包括工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決戶數(shù)、人數(shù)及完成時間等內(nèi)容,并在當?shù)貓蠹埳线M行公示。
第十七條 村級計劃要根據(jù)工程類型和規(guī)模決定細化的程度。集中供水工程要細化到自然村,家庭水窖水池等工程要細化到戶。
第十八條 實施方案的執(zhí)行實行分級管理負責制,將任務層層分解,責任落實到單位和個人,并簽訂責任書。
第十九條 對設計、施工隊伍和人員,制訂嚴格的選擇、使用和管理辦法。規(guī)模較大的集中供水工程,推行項目法人責任制、招標投標制和工程監(jiān)理制。有條件的地區(qū),工程材料和設備實行政府采購。
第二十條 根據(jù)項目特點,建立健全行之有效的工程質(zhì)量責任制和監(jiān)管機制。包括工程質(zhì)量行政領導責任制、參建單位工程質(zhì)量領導人責任制以及工程質(zhì)量檢查監(jiān)督管理辦法等。
第二十一條 省級發(fā)展改革委(計委)、水利(水務)廳(局)全面負責對本省項目的監(jiān)督和檢查。檢查內(nèi)容包括組織領導、制度和辦法的制定、項目進度、工程質(zhì)量、資金管理使用、合同執(zhí)行情況等。
第六章 項目驗收
第二十二條 項目完成后,有關地市在自驗合格的基礎上,向省級發(fā)展改革委(計委)、水利(水務)廳(局)提出驗收申請。由省級水利部門商發(fā)展改革委(計劃)部門等有關部門組織驗收。驗收結(jié)果報水利部(農(nóng)村水利司)備案。
第二十三條 對項目村驗收檢查要有受益人簽字的實際受益人口和補助資金到戶統(tǒng)計表(見附件1)。集中供水工程要求以自然村為單位,每村有不少于3名村民代表簽字;家庭水窖、水池等工程要以戶為單位簽字。
第二十四條 復驗采取隨機抽樣的辦法,抽樣縣不少于任務縣數(shù)的50%,每縣抽驗鄉(xiāng)不少于任務鄉(xiāng)的40%,每鄉(xiāng)抽驗村不少于任務村的30%。
第二十五條 驗收主要針對組織領導、任務完成情況、工程質(zhì)量、資金投入和工程管理等五個方面,按《農(nóng)村飲水安全工程驗收內(nèi)容和評分標準》(見附件2)進行。
第二十六條 驗收評分按百分制計算,分為四個等級,總分90分以上為優(yōu)秀,80~90分為良好,70~79分為合格,小于70分為不合格。
第二十七條 驗收結(jié)果將作為下年度安排項目的重要依據(jù)。對驗收不合格的地區(qū)和項目,要立即整改,并通報批評。
第七章 建后管理與維護
第二十八條 項目驗收合格后及時辦理交接手續(xù)。按照水利部《關于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》,明確管理主體,制定管理措施,建立健全工程維修、養(yǎng)護、用水、節(jié)水、水費計收、水源保護等各項規(guī)章制度,確保工程充分發(fā)揮效益。
第八章 目標責任管理
第二十九條 地方各級目標責任單位都要同目標管理單位簽訂目標責任書,明確雙方的任務與責任。
第九章 附 則
第三十條 本辦法由國家發(fā)展改革委商水利部負責解釋。各地可根據(jù)本辦法,結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定實施細則。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
農(nóng)村安全飲水管理合同篇七
甲方:
乙方:
為了順利地實施xx縣農(nóng)村飲水安全項目工程,確保工程施工任務保質(zhì)、保量、按期完成,經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商,達成以下協(xié)議:
一、工程概況
1、項目名稱:xx縣高塘鄉(xiāng)長垅村無塔供水工程
2、建設方式:全村集中無塔供水
二、承包方式
本合同采用單價合同,以包工包料的方式總承包。(管材及供水設備由政府采購辦采購。)
三、施工工期
xx縣高塘鄉(xiāng)長垅村無塔供水工程20xx年9月28日開工,20xx年9月31日完工。
四、質(zhì)量要求
1、按照甲方提供的圖紙和技術人員的要求施工;
3、所用設備及主要材料必須是正規(guī)廠家生產(chǎn)并附有產(chǎn)品合格證和保質(zhì)單。
五、雙方職責:
1、甲方職責:
(1)提供施工圖紙等;
(2)負責工程質(zhì)量檢查監(jiān)督,有權(quán)責令乙方不符合質(zhì)量要求的部位進行無償返工;
(3)提供經(jīng)招投標采購的水泵及管材等設備和材料。
2、乙方職責
(1)嚴格按照設計圖紙和技術規(guī)范施工,池壁砼必須用插入式振搗器振密;
(2)生活及臨時設施自行解決;
(3)施工中一切工傷事故自負;
(4)乙方應該按規(guī)定上報完整的施工驗收資料一式四份。
六、工程結(jié)算
1、結(jié)算辦法
由乙方先行墊資開工。工程竣工驗收合格后,支付工程總造價的95%工程款,工程余款待審計后一次性付清。
2、工程結(jié)算單價見下表 結(jié)算單價表
七、本合同未盡事宜,雙方協(xié)商解決。
八、本合同一式四份,甲乙雙方各執(zhí)兩份。
九、本合同自雙方簽字后生效。
甲方:乙方:
法人代表(簽章): 法人代表(簽章):
委托代理人(簽章): 項目經(jīng)理(簽章):
農(nóng)村安全飲水管理合同篇八
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,人們對農(nóng)村飲水安全的要求變得越來越高,對于農(nóng)村安全飲水
施工合同
你了解多少?以下是在本站小編為大家整理的農(nóng)村安全飲水施工合同范文,感謝您的欣賞。
甲方:
乙方:
為明確甲乙雙方責任,確保工程質(zhì)量和進度,根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《建筑法》有關規(guī)定,甲方將農(nóng)村飲水安全工程施工中部分管線安裝工程委托給乙方組織施工,經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商,達成共識,特制訂本飲水安全工程施工承包合同,希甲乙雙方共同遵照執(zhí)行。
一、 工程名稱:**縣農(nóng)村飲水安全項目工程a標段
二、 工程地點:**縣城鎮(zhèn)、桃園鎮(zhèn)境內(nèi)
三、 工程施工內(nèi)容:
1、管道土方的開挖與回填;
2、管道安裝敷設、管件、閥門、水表的安裝;
3、管道敷設涉及到的過橋、過路、過溝、過河工程;
4、管道上的閥井工程;
5、標志樁的制作與安裝;
6、戶外表池工程;
7、入戶水龍頭及立桿購置安裝;
8、管道的沖洗消毒與試壓。
四、工程款結(jié)算方式:所有施工內(nèi)容均分攤到管道敷設中,以實際埋設管道的長度按
五、付款方式:次月5日支付上月完成工程造價的50%(已完工程需監(jiān)理工程師驗收簽字通過),所有工程施工完畢經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理和甲方驗收合格后支付工程造價的95%。一年后無質(zhì)量缺陷付清全部工程款。
六、甲方責任:
1、負責檢查乙方購買材料的質(zhì)量
2、負責檢查、監(jiān)督乙方施工技術質(zhì)量、進度。
3、負責提供施工圖紙、坐標點及水準點
4、負責協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理的關系。
5、及時撥付工程款。
七、乙方責任:
1、嚴格服從甲方管理,聽從指揮,配合施工。
2、各分部分項工程施工必須符合操作規(guī)程規(guī)定,保證一次性出合格產(chǎn)品。
3、施工中所需的機具由乙方自理。
4、施工中所需生活設施由乙方自理。
5、提供完整的施工記錄一份。
6、保證按時完工。
八、工程質(zhì)量及驗收標準
1、所購買的材料滿足國標的質(zhì)量標準。
2、管線、閥門的安裝工藝必須滿足安裝工程施工規(guī)范的要求。
3、埋置后pe管道的頂面距自然地坪不小于0.7米,以防凍壞。
4、管線、接頭、閥門安裝好后必須進行打壓、消毒,驗收達到設計要求后方可回填土。
5、回填土滿足壓實度要求。
6、過橋、過路工程要滿足圖紙和施工規(guī)范要求。
九、工期要求:所有工程必須于20xx年12月25日前完工。
十、本合同未盡事宜或遇有特殊情況時,雙方協(xié)商解決。
十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字后生效,若一方違約,另一方有權(quán)對違約方罰款預算總價的10%違約金。
十二、本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份為憑。
甲方代表: 乙方代表:
年月日:
甲方:
乙方:
為了順利地實施xx縣農(nóng)村飲水安全項目工程,確保工程施工任務保質(zhì)、保量、按期完成,經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商,達成以下協(xié)議:
一、工程概況
1、項目名稱:xx縣高塘鄉(xiāng)長垅村無塔供水工程
2、建設方式:全村集中無塔供水
二、承包方式
本合同采用單價合同,以包工包料的方式總承包。(管材及供水設備由政府采購辦采購。)
三、施工工期
xx縣高塘鄉(xiāng)長垅村無塔供水工程20xx年9月28日開工,20xx年9月31日完工。
四、質(zhì)量要求
1、按照甲方提供的圖紙和技術人員的要求施工;
3、所用設備及主要材料必須是正規(guī)廠家生產(chǎn)并附有產(chǎn)品合格證和保質(zhì)單。
五、雙方職責:
1、甲方職責:
(1)提供施工圖紙等;
(2)負責工程質(zhì)量檢查監(jiān)督,有權(quán)責令乙方不符合質(zhì)量要求的部位進行無償返工;
(3)提供經(jīng)招投標采購的水泵及管材等設備和材料。
2、乙方職責
(1)嚴格按照設計圖紙和技術規(guī)范施工,池壁砼必須用插入式振搗器振密;
(2)生活及臨時設施自行解決;
(3)施工中一切工傷事故自負;
(4)乙方應該按規(guī)定上報完整的施工驗收資料一式四份。
六、工程結(jié)算
1、結(jié)算辦法
由乙方先行墊資開工。工程竣工驗收合格后,支付工程總造價的95%工程款,工程余款待審計后一次性付清。
2、工程結(jié)算單價見下表 結(jié)算單價表
七、本合同未盡事宜,雙方協(xié)商解決。
八、本合同一式四份,甲乙雙方各執(zhí)兩份。
九、本合同自雙方簽字后生效。
甲方:乙方:
法人代表(簽章): 法人代表(簽章):
委托代理人(簽章): 項目經(jīng)理(簽章):
甲方:
乙方:
為認真貫徹落實黨中央.國務院關于農(nóng)村飲水安全工程.讓村民吃上安全水.衛(wèi)生水.放心水.確保工程技術質(zhì)量.安全管理,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商特擬下以下條款:
一:甲方應履行以下職責:
1:甲方負責規(guī)劃,宣傳好,開好會,收取好保證金。
2:甲方受益戶負責挖水井及池子,及挖溝埋管,架管道和機器電線零工等。
3:甲方受益戶負責二道搬運材料到施工地點。
4:甲方受益戶負責乙方施工人員的生活及住宿。
5:甲方負責協(xié)調(diào)乙方找水源。
6:上述各條的安全事故均由甲方自行負責。
二:乙方應履行以下職責:
1:負責施工技術指導。
2:負責質(zhì)量監(jiān)管。
3:保證整個工程質(zhì)量驗收合格達標。
4:保證負責乙方安裝工人的安全等。
5:負責整個水池的修建,凡發(fā)現(xiàn)有漏水現(xiàn)象均屬不合格工程。
6:負責管道及機器電源線路的安裝,凡發(fā)現(xiàn)管道有漏水,機器線路有漏電現(xiàn)象,受益戶有權(quán)要求賠償甲方所付勞力及生活費。
三:上述各條望雙方共同遵守執(zhí)行,若有違約或違背條款,違約方應負責整個工程工程款的百分之三的違約金,交鑒證方或司法機關裁決。
四:此合同一式三份,甲.乙雙方.鑒證方各執(zhí)一份。
五:此合同自簽定之日起生效,直至上級驗收合格兌現(xiàn)廢此合同。
甲方:
乙方:
年月日:
農(nóng)村安全飲水管理合同篇九
保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的飲水安全工程建設質(zhì)量,最主要的解決對策就是加強對其工程建設的科學規(guī)劃設計,在遵循因地制宜的原則之下,要嚴格把握主次重點,具體規(guī)劃設計可以從以下幾方面著手。
3.1明確規(guī)劃范圍和目標
在對農(nóng)村飲水安全工程進行規(guī)劃之前,首先必須要對規(guī)劃的范圍和目標進行明確,對該地區(qū)的飲水安全現(xiàn)狀進行實際的調(diào)查和評估,對其中存在污染較為嚴重的地區(qū)先進行水源的處理工作,在此之后再重新進行水質(zhì)檢查,從根本上保證居民的飲水安全;并且在進行工程規(guī)劃設計的時候,要組織水利專家參與其中。
3.2制定科學合理的規(guī)劃方案
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的飲水安全工程的實際效益來看,對其建設線路的規(guī)劃設計是十分重要的。根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的實際情況,對于距離城鎮(zhèn)較近的地區(qū),可以利用城鎮(zhèn)的供水管道來實現(xiàn)建設;對于位置較為偏遠的地區(qū),則應該在內(nèi)部設置獨立的供水工程;對于水污染較為嚴重的地區(qū),則應該采取必要的凈水過濾措施;并且對不同工程的歸屬權(quán)問題進行明確。
3.3工程資金預算的籌措編制
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村各個地區(qū)實際情況的不同,在進行飲水安全工程的規(guī)劃時,必須要對其進行全方位的把握,明確工程實際需要解決飲水問題的人口數(shù)量,在人口較多的大村落中可以建立規(guī)模較大的單獨工程,在適當?shù)囊胝顿Y的同時,也要鼓勵農(nóng)民出錢出力,以保證工程的順利建設。
3.4完善確保規(guī)劃實施的保證措施
要保證飲水安全工程規(guī)劃的順利實施,首先要完善職責明確的領導制度,對于其后續(xù)工作的開展能夠?qū)崿F(xiàn)較好的配合,不會出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象;其次,還要加強農(nóng)民自身的環(huán)保意識,特別是對河流水源的保護,禁止出現(xiàn)污水亂排放的問題;另外,縣政府還應該加大對飲水安全的宣傳力度,使得居民逐漸樹立起安全飲水的思想觀念,充分調(diào)動農(nóng)民的積極性來實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設。
4結(jié)語
在我國,農(nóng)村人口數(shù)量占據(jù)了全口總?cè)丝诘慕?0%,要想實現(xiàn)社會的不斷發(fā)展,就必須要將解決農(nóng)民的實際問題放在重要的位置,而飲水安全的問題又是制約其發(fā)展的重要因素,因此,必須要逐漸完善對飲水安全工程的規(guī)劃建設,保證工程建設的順利完成,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻:
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[2]藍善祥.上杭縣整鄉(xiāng)推進農(nóng)村飲水安全工程建設的實踐[j].中國水利,2014,(5).
[3]汪富貴.對農(nóng)村飲水安全工程“十三五”規(guī)劃的幾點看法[j].水利發(fā)展研究,2015,(5).
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農(nóng)村安全飲水管理合同篇十
一、基本概況渦陽縣地處淮北平原腹地,國土面積2107平方公里,耕地面積198萬畝.轄27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、394個村(居)委會,總?cè)丝?42萬人,其中農(nóng)村人口124萬人,飲用淺層地下水的'農(nóng)村人口為120萬人,取水方式以手壓井為主.根據(jù)農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查,全縣飲水水質(zhì)不達標人口41.6萬人,飲水水質(zhì)不達標情況主要有高氟水、苦成水、污染水、局部嚴重缺水四種類型.其中,高氟水問題最為突出,全縣幾乎每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在飲用高氟水的人群,總計人口38.49萬人.
作者:李杰作者單位:安徽省渦陽縣水務局,233600刊名:治淮英文刊名:harnessingthehuaiheriver年,卷(期):“”(11)分類號:s2關鍵詞:
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十一
一、問題分析
經(jīng)過對大洼縣農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作的調(diào)研分析,當前主要存在以下四個方面的問題:
(1)農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理資金不足。
大洼縣農(nóng)村飲水工程點多面廣,條件各異,發(fā)展不平衡,建設和管理任務重,后續(xù)管理跟不上。目前大洼縣的大部分供水工程老化,維修經(jīng)費大部分來自于管理部門收繳的水費,而水費收繳工作一直以來不能順利的開展。所以,飲水工程的維修工作更是無法開展。
(2)農(nóng)村飲用水水質(zhì)不達標。
由于自然條件的限制,大洼縣以地下水為主要的飲水水源,特殊的水文地質(zhì)條件加上水源的污染,造成地下水氟含量普遍超標(大于1.2mg/l),水鐵錳含量超標(鐵含量大于0.3mg/l,錳含量大于0.1mg/l),個別地區(qū)飲用水苦咸(溶解性總固體含量超標,大于1.5mg/l)。水質(zhì)不達標,就無法保障飲水安全。
(3)供水管網(wǎng)老化嚴重。
大洼縣屬于濱海地區(qū),土壤屬于鹽漬土,對井及管網(wǎng)的腐蝕作用十分明顯,加之大洼縣地區(qū)地下水溫高(出井水溫為43℃),加快了井及管道的老化速度。此外,大洼縣農(nóng)村供水工程大多是在20世紀80年代修建,供水管網(wǎng)經(jīng)過30多年的腐蝕、氧化,大部分已嚴重老化,不抗水壓,跑、冒、滲、漏現(xiàn)象十分嚴重,形成東邊剛補西邊又漏的現(xiàn)象,這在大洼縣來說是一個普遍的問題,也是十分嚴重的問題,因為管道滲漏不僅浪費了寶貴的水資源,而且造成末端供水嚴重不足。
(4)消毒、凈化設備不足。
大洼縣2010年以前建設的農(nóng)村供水安全工程,除規(guī)模大的集中式供水工程有消毒、凈水設備外,其余的單村供水工程都沒有消毒、凈化設備,農(nóng)村居民飲水存在不安全隱患。
二、解決農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理的方法建議
農(nóng)村飲水安全工程建設是基礎,管理是關鍵。針對當前大洼縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理方面的現(xiàn)狀及存在的問題,只有通過采取以下六個方面的措施,才能進一步加強農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作,才能使得飲水工程長久的發(fā)揮效益。
(1)建立農(nóng)村飲水安全工程后期管理的長效工作機制。
大洼縣的農(nóng)村飲水工程在運行管理方面,還需要進一步完善。大洼縣應該探索多種模式相結(jié)合的管理模式,根據(jù)大洼縣的飲水工程的特點,總的可以歸納為:對于規(guī)模較大的集中供水工程,可以采用承包、租賃、招標等形式委托專業(yè)管理單位進行管理;對于規(guī)模較小的集中供水的,可以采用專業(yè)管理單位專管模式進行管理;對于較大的單獨村供水工程的,可以采用用水協(xié)會管理;對于較小的單獨村供水工程的,可以采用收益群眾自管模式。各種管理模式制訂出相應的規(guī)章制度,保障供水工程管理工作的順利開展。這種多種模式相結(jié)合的管理模式,使得農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理形成了長效的管理機制。
(2)確保農(nóng)村飲水安全工程維修經(jīng)費充足。
大洼縣的飲水工程都是早期投資建設的,供水管網(wǎng)老化嚴重。但是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'財政經(jīng)費有限,無法對其進行修復。只有設立農(nóng)村飲水安全工程維修基金,才能有效地解決飲水工程維修、養(yǎng)護資金不足的問題。大洼縣應該向上級政府報告,飲水工程的維修經(jīng)費應該由上級政府的財政撥款和管護機構(gòu)水費的收益組成。農(nóng)村供水運營管理機制中最值得關注的是水價形成機制,這也是工程良性運行的關鍵所在。為了水費的收繳工作能夠順利開展,大洼縣飲水辦與電業(yè)部門積極溝通,督促執(zhí)行中央1號文件精神,已將大洼縣農(nóng)村飲水安全工程電價改為農(nóng)業(yè)居民電價,極大地降低水價成本,減輕了自來水公司和農(nóng)民群眾負擔,水費的收繳工作開展的也更順利了。
(3)控制水質(zhì)污染。
要解決水質(zhì)超標問題,就必須要加大污水處理力度,充分利用污水處理廠的作用,不讓污水流進河里,從源頭抓起。大洼縣規(guī)劃到2020年建設污水處理廠19座,已經(jīng)有設計方案的12座,預計2015年前完成12座污水處理廠,即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有生活污水處理廠1座,污水分別排入雙臺子河和大遼河。此外,大洼縣排水系統(tǒng)大多采用的是截流式排水系統(tǒng),雖然它的成本比較低,但是并沒有從根本上徹底解決排水污染的現(xiàn)狀,分流制排水系統(tǒng)可以從根本上解決污水的排放問題。所以,大洼縣排水系統(tǒng),將逐步向分流制排水系統(tǒng)發(fā)展。
(4)加強水源地保護。
水源水質(zhì)的優(yōu)劣直接關系到供水水質(zhì)的好壞。因此,做好水源保護是解決農(nóng)村飲水安全的重要內(nèi)容。大洼縣各飲水工程需劃定供水水源保護區(qū)和供水工程管護范圍,制訂保護辦法,特別是加強對水源地周邊設置排污口的管理,限制和禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染和人為破壞。在地下水水源地周圍建設灌溉等各類機井,建設之前進行科學論證,防止亂打井超采地下水或引起不同含水層水質(zhì)混合,造成飲用水源的有害物質(zhì)超標。限制發(fā)展高污染工業(yè),防止和減輕對農(nóng)村飲用水水源的污染。此外,還要加強宣傳和思想教育,提高群眾的環(huán)保意識,保護已建工程水源不受污染;加強植樹造林、種草,恢復植被,搞好水土保持工作,防止水土流失造成水源污染;在取水點周圍100m距離的水域內(nèi)不得游泳、捕撈、養(yǎng)殖水產(chǎn)等危及水源污染的活動,在取水點上游100m至下游100m的水域范圍內(nèi),不得排入工業(yè)廢水和生活污水。禁止任何單位和個人破壞和污染水資源的行為。在水源保護區(qū)內(nèi)杜絕污染企業(yè)生產(chǎn),取得了較好的效果。今后還要進一步加強這方面的工作以確保水源安全。同時在供水工程范圍內(nèi)設立明顯標志,不得設置養(yǎng)殖場、廁所、污水坑,不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設污水管道,保持良好的衛(wèi)生狀況和綠化。
(5)改造供水管網(wǎng)。
對于水氟含量超標、鐵錳含量超標、苦咸地區(qū),采用反滲透膜技術,建設除氟供水站,實現(xiàn)分質(zhì)供水;對于供水企業(yè)自來水管網(wǎng)能夠輻射或能夠利用地表水的地區(qū),實施管網(wǎng)改造,實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化;對于山區(qū),通過建設高水位池,鋪設輸水管道,建設單戶或聯(lián)戶水窖,實現(xiàn)飲水入戶。在供水管材方面,采用耐高溫、防腐蝕的材料。此外,供水工程要安裝恒壓供水設備,實現(xiàn)24小時供水。
(6)配置消毒、凈化設備。
安裝消毒設備,對水質(zhì)進行消毒,防止微生物超標。在凈化設施的配置上,購買專門用于凈化飲用水的磁化裝置,除鐵除錳。
三、結(jié)語
隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設的推進,農(nóng)村居民的聚集生活,農(nóng)村飲水問題變得越來越重要。為了確保農(nóng)村飲水安全工程建成后正常運行,就必須要加強其后續(xù)管理,使其能夠長久的發(fā)揮效益。
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農(nóng)村安全飲水管理合同篇十二
2月22日,縣水利局在該局八樓會議室召開全縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升工作推進會,全面部署全縣精準脫貧村的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設各項工作。為加快推進我縣農(nóng)村飲水鞏固提升項目建設,根據(jù)縣人民政府文件要求,20,我縣將計劃實施完成20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個貧困村(社區(qū))農(nóng)村飲水安全工程建設,并交付使用。由于該工程建設點多面廣線長,任務異常繁重,水利局黨組成立了以黨組書記、局長為組長的農(nóng)村飲水鞏固提升建設工作領導小組。并從水利系統(tǒng)相關業(yè)務單位抽調(diào)25名工作人員,組建5個工作小組,具體負責農(nóng)村飲水鞏固提升工程的勘測、設計、施工管理等工作。工程建設分五個階段,項目申報階段,項目前期工作,項目實施階段,項目竣工驗收階段、項目結(jié)算評審階段。會上,對各階段的工作和后勤保障作了具體安排部署。會議要求,要把握標準,嚴控規(guī)模;要統(tǒng)籌資金,規(guī)范使用;要嚴格程序,強化監(jiān)管;要履職盡責,聯(lián)動推進;要強化管理,嚴格考核。
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十三
隨著人們生活水平的提高,廣大的農(nóng)民群眾也越來越關注日常飲水的安全問題。為保障現(xiàn)代農(nóng)村安全飲水工程的良好建設,中央已經(jīng)制定了相關的措施,比如實施農(nóng)村飲水安全以及管網(wǎng)入戶工程等,以此來保障廣大農(nóng)民朋友的切身利益,保證千家萬戶的人能夠飲用放心、健康的優(yōu)質(zhì)水。該項工程關系到農(nóng)民群眾的愿望,也關系到和諧社會的建設,因此水利工程工作者及政府的相關工作人員一定要盡職盡責,保障飲水質(zhì)量。
1現(xiàn)階段農(nóng)村飲用水安全工程建設中存在的問題分析
農(nóng)村飲用水安全工程的建設是不同于自來水廠的,了解其中存在的問題,才能更好地進行水源的開采,進行安全供水。
1.1工程建設人員素質(zhì)不達標
農(nóng)村飲用水安全工程是一項核心性工程,施工人員的素質(zhì)決定著工程的質(zhì)量。在農(nóng)村飲用水安全工程施工過程中,工程承包人員為減少成本,聘用素質(zhì)要求不達標的工人,因為施工技術水平不高,造成工程質(zhì)量問題突出。另外,有些施工人員消極怠工,不對圖紙認真查看,不仔細測量管道的地形,這就為后續(xù)施工埋下隱患。還有的施工人員隨意性過強,只根據(jù)自己的意愿施工,不查看圖紙的細節(jié)。因此,對于那些不懂施工工藝就在一線施工的人員一定要進行培訓,嚴把上崗資格,建立良好的質(zhì)量管理體系,落實到施工過程中。另外,也有的安全負責人、操作人員缺乏安全保護意識。施工過程中違章操作,管理人員不進行安全教育、防護措施不到位等諸多原因都留下安全隱患。工程建設人員素質(zhì)不達標,就會導致工程的質(zhì)量難以保證,從而間接地增大農(nóng)村飲用水的不安全因素。
1.2關于供水水質(zhì)檢驗和檢測不到位的問題
農(nóng)村飲水安全工程重點是要解決水質(zhì)問題,要建立以水質(zhì)為核心的取樣、檢驗制度,使農(nóng)民群眾喝上放心水、衛(wèi)生水。但相當一部分集中供水工程、單村集水工程缺乏必要的水質(zhì)檢測設備,有的有檢測設備和人員,水質(zhì)檢測的頻次也極少,導致部分工程供水水質(zhì)難達標準。究其原因:一是基層水利部門傳統(tǒng)上是保供水、重視工程建設,輕視水質(zhì)檢驗工作,錯誤地認為有水喝就行,過去也沒出現(xiàn)什么大問題。二是水質(zhì)檢測水廠沒有積極性,費用也高。水樣自檢和送衛(wèi)生部門抽驗不但麻煩,還有很高的費用,而出廠水質(zhì)行業(yè)監(jiān)督又跟不上,水質(zhì)檢驗和抽驗工作實際上是放任自流。三是國家水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費不足,衛(wèi)生部門沒有能力下鄉(xiāng)進行質(zhì)量檢測。
2提高農(nóng)村飲用水安全工程建設的策略研究
2.1提高施工人員素質(zhì)
為了保證農(nóng)村飲用水安全工程施工的技術滿足要求,提高工程施工的質(zhì)量,施工人員應該不斷學習,提高自身素質(zhì),以此確保施工的安全、質(zhì)量、穩(wěn)定、靈活性,這樣才能滿足農(nóng)村居民安全飲水的需要。相關的負責人員一定要詳細的閱讀施工圖紙,這樣才能了解圖紙的設計意圖,為編制施工方案計劃提供資料數(shù)據(jù),精確地找到水源地,確保工程的順利進行。施工人員要進行防線測量工作,嚴格按圖施工,從而掌握設備的有關規(guī)范和技術要求,各項安裝工程要做出施工方案或施工技術措施,經(jīng)批準后才能進行。施工人員需要詳細的檢驗材料,防止出現(xiàn)質(zhì)量問題,節(jié)約施工單位的資金投入,盡量降低對建筑工程的破壞,為使用者提供安全、舒適的環(huán)境。
2.2配備水質(zhì)監(jiān)測設備,定期提泵維護或清洗水源井
農(nóng)村飲用水安全工程建設的水源地水質(zhì)一般較好,但由于人們不合理的開發(fā),有可能導致水污染的情況。為了向人們的生活提供優(yōu)質(zhì)的.水源,水質(zhì)檢測設備必不可少。定期提泵維護或清洗水源井,這有利于提高水源井的供水性能,避免對水資源造成浪費。
2.3規(guī)范化管理農(nóng)村飲用水安全工程建設
首先,政府部門應該責任到人,明確的規(guī)定相關單位具體的負責事項。比如讓水利單位注重工程建設施工與管理方面的工作,因地制宜,選擇合適的建筑材料以及設備,嚴格按照程序辦事。讓扶貧單位主要負責工程建設的賬務記載以及資金的撥付工作等,整改不符合規(guī)范的記賬方式,加強資金的管理。另外,還要求工程建設的財務要公開,主動地接受社會的監(jiān)督,杜絕打著為人民服務的旗號,來消耗政府為建設農(nóng)村飲用水安全工程建設的資金。
3結(jié)語
隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會的進步,農(nóng)民不像過去的那樣靠水吃水,而是建立自來水廠,把水送到家家戶戶。我國是農(nóng)業(yè)大國,保障廣大農(nóng)民的切身利益是黨和人民的光榮使命,也是黨執(zhí)政興國的重要任務。
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十四
摘要:張家川縣借國家實施人飲解困和飲水安全項目投資機遇,充分利用自然地理優(yōu)勢和有限的水資源,建成和開建了劉堡梁“渠子梁等6處跨流域”跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模較大的農(nóng)村飲水安全工程。為充分發(fā)揮工程效益,管好“用好工程,縣水務部門在管理中實踐探索有效的管理模式,并在管理中不斷完善,現(xiàn)已經(jīng)建立了比較完善的飲水安全工程管理體制。
關鍵詞:飲水安全工程;管理模式;實踐;應用
張家川縣屬隴東黃土丘陵溝壑區(qū),人均占有水資源量僅為240立方米,分別是全國和全省人均占有量的1/10和1/5。山大溝深,十年九旱,水資源比較匱乏;自然條件嚴酷,尤其是山區(qū)群眾吃水歷來十分困難。從開始,縣上搶抓國家飲水安全項目投資機遇,建成了六大農(nóng)村飲水安全工程,到“十二五”末,全縣20.1萬人的農(nóng)村飲水不安全問題將全部解決,農(nóng)村飲水安全工程通村率達100”,自來水入戶率達90”以上。在加快工程建設的同時,始終堅持“建管并重,以管為主”的原則,在全縣統(tǒng)一實行“建卡到戶”計量到戶“維修到戶”服務到戶”的`管理服務模式,工程供水保證率達到90”以上,水費到位率達到95”以上。
一是運行管理制度化。建立健全了縣有管理站“工程有管理所”服務有鄉(xiāng)站的三級管理運行模式。在整個人飲工程的運行管理上,縣人飲總站牽頭抓總,各人飲管理所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站負責水廠運行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水服務和收費維修,服務半徑不超過10公里。實行人員統(tǒng)一管理”工資統(tǒng)一發(fā)放“績效統(tǒng)一考核”材料(維修用)統(tǒng)一采購“收入統(tǒng)一上解”支出統(tǒng)一報賬的“六統(tǒng)一”管理制度,對所有工程管理人員由管理總站統(tǒng)一調(diào)配,量才使用。根據(jù)出勤考核和水費收繳核定工資,月底統(tǒng)一發(fā)放。年終按照各個管理所收入上解“供水保證天數(shù)”安全生產(chǎn)和群眾投訴等主要考核指標,量化兌現(xiàn)目標管理責任書。工程維修材料由縣總站集中采購保管“配發(fā)使用和審核報賬。
二是便民服務效益化。全縣提實行“計量到戶”收費到戶“管理到戶”的方式,各管理所對管理人員劃片包干,責任到人,每個管理人員平均負責8~10個村1400戶的管理服務。做到戶有故障在半天”村級管網(wǎng)在一天“主管道在兩天排除,使供水戶有故障不停村,村網(wǎng)故障不停片,片有故障不停網(wǎng),防止大面積”長時間斷水停水。管理人員電話24小時開機,群眾隨叫隨到,上門服務,配件只收成本,免收人工費。優(yōu)質(zhì)服務提高了管理效益,近兩年水費收入在180萬元以上,回收率達到95”以上。管理人員月工資在3000元左右,養(yǎng)老“失業(yè)保險金也得到落實。
三是工程監(jiān)控信息化。全縣建成了集水情監(jiān)測”視頻監(jiān)控“調(diào)度控制”管道流量等功能于一體的農(nóng)村飲水安全信息監(jiān)控中心。在水資源周邊“取水口”水處理車間“水廠”高位水池等重點防控區(qū)安裝攝像頭,24小時實時監(jiān)控。利用液位傳感“電動閥控制等技術,對機電設備進行遠程控制和調(diào)度,在主干管道安裝電子流量壓力計,即時顯示管道流量”壓力變化,動態(tài)掌握運行狀況,既降低了管理成本,又破解了人工管理費時費力“誤時誤事的困局。
四是水質(zhì)檢測達標化。按照國家有關農(nóng)村飲水水質(zhì)安全標準,全縣建成了水質(zhì)安全檢測中心,定期對每個出廠水源水”戶用水“末梢水取樣,進行大腸桿菌”游離余氯等21項常規(guī)指標的檢測化驗,同時接受縣疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所的監(jiān)督指導,實現(xiàn)了水質(zhì)安全“零事故”目標。
五是管理方式創(chuàng)新化。不斷創(chuàng)新管理方式,有效破解“三難”問題。在人員使用上,實行聘任制。所有管理人員都屬不占編制的臨時工身份,由人飲總站統(tǒng)一管理“統(tǒng)一調(diào)配。因季節(jié)性供水需求,由各管理所再雇臨工,按天付酬,解決了管理人員能進不能出”干好干壞一個樣的“用人難”問題。在水費收繳上,實行“水價“水量”水費”三公開,用智能水表更換替代普通水表,建成了龍山鎮(zhèn)和縣城便民收費大廳,解決了由進戶收費到自覺繳費的“收費難”問題。在管護維修上,供水主干管道一律埋設醒目的界牌界樁,防止人為破壞,便于常規(guī)巡查。建立管道維護分級負責制,主干管道由管理單位維修管護,村級管網(wǎng)由受益村投工維修,管理單位只提供維修材料,解決了受益戶只用水,不參與管理的“管護難”問題。
參考文獻
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農(nóng)村安全飲水管理合同篇十五
在鄉(xiāng)村飲水安全項目建設中,施工物料是項目的重要組成部分,因此施工物料的質(zhì)量對于項目總體的質(zhì)量有重大而深刻的影響。為了保證項目的建設質(zhì)量,應當對施工物料的質(zhì)量加以全面管控。可是在現(xiàn)實作業(yè)過程中,因為施工單位缺少健全的質(zhì)量管控機制,對于物料的質(zhì)檢不嚴格,常常產(chǎn)生見證取樣,先使用后檢查的問題,以致送檢效率不高,所使用的施工物料質(zhì)量得不到保障,從而為飲水安全項目埋下質(zhì)量隱憂。
2.2工程的施工工序不合格
因為鄉(xiāng)村飲水安全項目的施工會受到資本的制約,常常產(chǎn)生資本缺乏的問題,因此在設計與作業(yè)過程中所投入的資本不足,便會對技術產(chǎn)生一定程度的不良影響。由于設計方案的水平不高,因此在現(xiàn)實施工過程中,便會對作業(yè)技術造成影響。而施工單位為了節(jié)約開支,便會在物料方面做文章,不按照流程要求進行施工,而且缺少規(guī)范的監(jiān)理企業(yè)對項目質(zhì)量進行該監(jiān)管,以致項目的質(zhì)量沒有保障。在項目的后期運營過程中,因為各方面配套設施的缺乏,以致養(yǎng)護不充分,飲水項目難以發(fā)揮預計效益,不能實現(xiàn)飲水工程建造的預期目標。
2.3管理上存在不足
近些年來,我國大部分農(nóng)村地區(qū)其實已經(jīng)建立了飲水安全的服務設施,但是飲水安全的問題卻沒有從根本上得到解決,主要是因為后期的維護管理存在不足,管理機制不科學,導致設施的老化和損壞,就失去了原有的功能,不能起到相應的作用。由于管理上不足,既帶來了巨大的經(jīng)濟損失,也不能實現(xiàn)農(nóng)村安全用水的目的。
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十六
摘要:近些年來,隨著我國經(jīng)濟水平的飛速發(fā)展,由于長期的粗曠型發(fā)展導致環(huán)境問題日益嚴重,也使得地下水污染問題特別突出,這對影響農(nóng)村人口飲水安全問題特別嚴重。目前,我國將農(nóng)村發(fā)展問題作為重要的戰(zhàn)略目標,而飲水工程作為重要的基礎性設施建設,不僅是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要保障,同時關系到廣大群眾的身心健康和切身利益,被列為重要的民生工程之一。本文認真分析了我國農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量管理存在的問題,并提出相應的解決措施。
關鍵詞:農(nóng)村飲水;建設與管理;解決措施
1引言
農(nóng)村飲水安全項目建設對于國民經(jīng)濟的平穩(wěn)增長有不可忽視的功能,是增強黨員干部和群眾關系的主要措施之一。優(yōu)良的輸水條件、足夠的水源供給,是鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長的保證和前提。假如水資源缺乏,不但會妨礙農(nóng)村經(jīng)濟的增長,并且還會對農(nóng)村的身體狀況產(chǎn)生一定程度的不良影響。因此應當保證農(nóng)村飲水安全項目的施工品質(zhì),改進農(nóng)村當前的水源供給情況。對于飲水安全項目的建設質(zhì)量管控,重點是對基礎隱秘項目、主體架構(gòu)、外觀和竣工之后的效益發(fā)揮加以管控。在當前的鄉(xiāng)村飲水安全項目施工中,因為施工流程不標準,施工物料未達到有關要求及缺少健全的機制構(gòu)建,以致項目存有諸多質(zhì)量缺陷,妨礙了鄉(xiāng)村飲水安全工程的.建設。因此應對此存在的問題加以全面剖析,查出問題的成因,從而制定改進的方案,為農(nóng)村飲水安全工程的建設營造良好的條件。
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十七
雖然水利基礎設施得到了加強,但通過入戶走訪和聽取群眾意見發(fā)現(xiàn),以國家投資為主修建的農(nóng)村飲水安全供水工程并未完全發(fā)揮作用和效益,多數(shù)村組存在著打開水龍頭沒水喝的現(xiàn)象,群眾普遍不滿意。為使供水工程發(fā)揮效益,群眾用水真正得以解決,并達到持續(xù)利用、良性運行的目標,左家村委會和駐村扶貧工作隊成立了調(diào)研工作組,對左家村農(nóng)村飲水安全工程建后管護進行調(diào)查研究后制定出管護制度,目前該村農(nóng)村供水工程邁上了良性運行的管理軌道。
一、全面調(diào)查摸底,查清問題原因
為全面查清左家村農(nóng)村供水工程現(xiàn)狀,駐村工作隊研究制定了“左家村委會農(nóng)戶飲水現(xiàn)狀摸底調(diào)查表”和“左家村委會農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀調(diào)查表”,對10個自然村608戶農(nóng)戶農(nóng)村供水投資渠道、效益和現(xiàn)狀進行了全面調(diào)查。通過入戶走訪調(diào)查摸底,左家村委會10個自然村共有農(nóng)戶608戶,實際用水戶592戶(其余農(nóng)戶長年在外打工),其中集中式供水工程已架設自來水管的有546戶,自建自管分散式單戶或聯(lián)戶供水的有46戶。以國家投資為主建設的集中式供水工程,覆蓋9個自然村546戶農(nóng)戶,但由于管護不到位,效益未能有效發(fā)揮。一是運行情況差。9個自然村的供水工程正常運行的僅4個,237戶,占546戶的43.4%。二是部分農(nóng)戶不繳納水費。使用自來水的4個自然村中,只有3個自然村162戶繳納水費,其余1個自然村不繳納水費。三是部分群眾不愿意使用自來水。9個自然村只有4個自然村使用自來水,一半以上農(nóng)戶不愿意使用自來水,仍舊靠井水、水窖水、山泉水和從河里取水等方式解決生活用水。四是工程無人管護或管護不到位。工程管理及維修養(yǎng)護難以保障,部分農(nóng)戶不交水費也不愿意使用自來水,存在偷水、接水、買賣水等現(xiàn)象;有的村組水價過低,管水人員基本無勞動報酬,工程管護難以維持。分析上述農(nóng)村飲水工程存在的問題,主要原因是建后運行管護不到位,沒有制定切實有效的運行管理規(guī)章制度,沒有明確供用水管理的具體內(nèi)容和辦法,以及水價核定、水費計收、處罰等實施細則,從而導致了工程不能良性運行和正常發(fā)揮效益。
二、廣泛征求意見,制定規(guī)章制度
針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題,在廣泛征求各村民小組長、村委會干部及農(nóng)戶等意見后,調(diào)研工作組根據(jù)國家相關法律、法規(guī)和有關規(guī)定,結(jié)合該村實際,以實用為原則,研究制定了《左家村委會農(nóng)村飲水安全工程運行管理規(guī)定》。規(guī)定共有五章二十條,涉及工程管理使用權(quán)、用水管理及維護方式、水價核定、水費計收和管理、處罰規(guī)定等內(nèi)容,以水費公開、水量公開、收支公開的“三個公開”為核心,做到了供水到戶、計量到戶、開票到戶的“三個到戶”。為讓規(guī)章制度落到實處,調(diào)研組制定了《xx村農(nóng)村飲水安全工程供用水協(xié)議》和《xx村農(nóng)村飲水安全工程管護協(xié)議》,由村民小組與用水戶、管護人員簽訂協(xié)議,明確規(guī)定甲乙雙方的權(quán)利和義務,以及違約處罰規(guī)定等具體內(nèi)容。
三、從試點到鋪開,全民參與逐步規(guī)范
一是先行試點。為讓管理規(guī)定能夠落地見效、真正發(fā)揮作用,調(diào)研工作組先在滕家村、李家村、余家村和阿迤哨村4個自然村實施,先召開村民小組長或各社社長、黨員代表、村中有威信的'農(nóng)戶等代表參加的會議,按照制度和辦法,研究討論本村自來水工程管護人員的報酬、運行成本、維修養(yǎng)護費用,以及水價核定、水費計收、財務賬目管理和公示、處罰等各項細則內(nèi)容。形成統(tǒng)一思想意見并達成共識后,再由村民小組長組織召開全村戶長大會,通過協(xié)商、表決的方式,確定符合本村的運行管護辦法并選舉出管水人員,最終由本村民小組與用水戶簽訂供用水協(xié)議,與管水人員簽訂管護協(xié)議。二是全面鋪開。滕家村、李家村、余家村和阿迤哨村4個自然村實施飲水安全工程管理規(guī)定后,得到了群眾好評,該管理規(guī)定在全村全面推行。目前各村的飲水安全工程運行正常,群眾期盼已久的打開水龍頭就有水喝的愿望實現(xiàn)了。由于透明度高,管理規(guī)范,目前左家村委會農(nóng)村供水工程運行良好,群眾滿意度高,已成為牟定縣乃至楚雄州農(nóng)村飲水安全工程運行管理的示范點。
四、經(jīng)驗啟示
一是結(jié)合實際制定管理辦法。在該地區(qū),對于公益性較強、水費收益較少、工程較為分散的農(nóng)村小型單村供水工程,采用承包、租賃、拍賣、股份合作以及農(nóng)民用水戶協(xié)會管理等工程管護模式在實踐中很難實行,應按照“誰受益、誰負擔”的原則,由實際受益的村民小組進行管理及維護。二是強化村務監(jiān)督落實管護責任。強有力的村務監(jiān)督是左家村委會農(nóng)村供水工程建后管護能正常運轉(zhuǎn)的保障。要強化村務監(jiān)督委員會職能,并將水利、交通、文化衛(wèi)生等基礎設施建后管護成效納入村委會干部年終考核及責任狀中,并與村組干部各種待遇直接掛鉤。要確保各村民小組能夠真正做到水量公開、水費公開、收支公開“三個公開”,村委會必須切實發(fā)揮村務監(jiān)督作用,村干部要勇于站在受益群眾的立場上,不怕得罪人,不畏懼人情及村內(nèi)各種錯綜復雜的利益關系,公正監(jiān)督,群眾才會滿意,制度推行才能長久,工程設施才能長期發(fā)揮效益。
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農(nóng)村安全飲水管理合同篇十八
1存在的主要問題
1.1計劃和前期工作的實現(xiàn)
項目施工管理成本和建設成本少,難以滿足工程建設的要求。海原縣農(nóng)村飲水安全工程最主要的特征是單個工程量小、點多面廣和投資少。由于我縣工程位于比較偏遠的山區(qū),地形特別復雜,交通不便利,從而導致二次運輸成本特別高,由于材料的高成本運輸導致造價估算起來也很困難,每一個項目從準備、建設、重點單元驗收、分部工程驗收到工程竣工驗收必須按照建設程序管理,施工費用和建設管理用大量增加了。
1.2工程建設管理
海原縣水務局是農(nóng)村飲水安全項目管理和建設的法人,而工程施工的責任主體是施工隊,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須解決大量的協(xié)調(diào)工作,但“千言萬語爭項目,上推下卸建項目”的現(xiàn)象仍在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在,因為具體的管理做得不到位,工程建設的過程直接受到了影響。
1.3配套資金方面
國家和地方配套資金在農(nóng)村飲水安全項目中占大多數(shù),但資金還存在缺口,這就需要農(nóng)民自籌,農(nóng)民自籌的方式就是受益農(nóng)戶親自籌備資金或以勞折資解決資金缺口問題。一些農(nóng)戶特別迫切地想飲水,但不愿籌集資金或以勞折資解決資金缺口問題,導致一些飲水工程普及率很低,工程的效益最大化很難發(fā)揮。
1.4工程管理體制和運行機制
雖然海原縣新的農(nóng)村飲用水安全運營管理機構(gòu)正在運行中,但在機構(gòu)成立前,農(nóng)村飲水安全工程后一般由受益村自行管理。因為許多農(nóng)村供水工程建成后缺乏很好的運行機制、管理責任主體缺失,集體進行獨攬、細致、不健全的管理工作規(guī)章制度、管理程度低下、管理制度雜亂無章等等,工程的效益的發(fā)揮和正常營運直接受到影響。農(nóng)村居民商品水的概念一般都沒有形成,導致收繳水費困難,致使管理費用十分短缺,有許多農(nóng)村飲水安全項目工程不能完全分配折舊費用和檢修費用,工程長久良性運行難以保證。
2采取的措施
2.1加強領導,責任落實
要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求與本地實際結(jié)合,并學習借鑒先進市縣黨政領導重視、責任落實、保障資金投入、強化安全長效的管理等先進工作經(jīng)驗。要認識到我縣工程建設起步較遲,地方配套資金不落實、建后運行管理相對薄弱等方面的不足,進一步提高認識,切實把農(nóng)村飲水安全工作擺在解決“三農(nóng)”問題的優(yōu)先位置,以更加過硬的措施,更加扎實的作風,把工作抓緊、抓好、抓出成效。
2.2突出重點,強化措施,切實加快農(nóng)村飲水安全建設步伐
要狠抓建設進度,力爭實現(xiàn)工程快啟動、保質(zhì)量、搶工期、早完成、早惠民;要狠抓工程質(zhì)量,嚴格按照程序管理和建設,加強質(zhì)量監(jiān)督檢查,堅持陽光操作;要狠抓人員培訓,加強基層干部、管理和技術人員的相關能力和專業(yè)素質(zhì)建設。
2.3夯實基礎,創(chuàng)新機制,切實加強農(nóng)村飲水安全工程建后管理
要著力落實工程資產(chǎn)所有權(quán)和管理主體,做到“六有三落實”,即有水源保護區(qū)、有廠區(qū)、有管理人員、有水質(zhì)監(jiān)測、有水費收繳、有檔案記錄,落實資產(chǎn)所有權(quán)和工程責任人、落實工程管理主體、落實管理辦法和制度。要著力抓好管理的三個環(huán)節(jié),確保水源水質(zhì)達標、水廠設備按設計要求配備且管理到位、出廠水質(zhì)達到飲用水要求的標準。要著力完善工程水價政策,積極落實水價決策聽證制度,依法保障農(nóng)民及廣大用水戶對水價的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),盡快制定科學合理的全成本收費政策,實現(xiàn)真正意義上的良性運行。要著力提高行業(yè)管理水平,因地制宜,大膽創(chuàng)新,探索建立“政府主導、市場調(diào)節(jié)”的管理體制。
2.4加強領導,進一步五落實
加強領導,進一步落實責任、落實政策、落實資金、落實督查,全力以赴做好每年年度工作,確保海原縣農(nóng)村飲水不安全問題基本解決,推動海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設與管理水平跨上新臺階。
2.5加快城鄉(xiāng)防災減災工程和病險水庫除險加固工程建設
要進一步加強組織領導,落實各個環(huán)節(jié)建設責任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保完成這兩項工程任務。要進一步加快建設進度,千方百計解決好自籌資金這個關鍵問題。要進一步加強建設管理,落實建設項目質(zhì)量和安全管理責任。
2.6把解決農(nóng)村飲水安全問題作為執(zhí)政為民的大事
近年來,在中央和寧夏有關部門的.支持指導下,海原縣農(nóng)村飲水工程建設得到了快速發(fā)展,特別是“十二五”以來,通過“農(nóng)村飲水解困工程”和“農(nóng)村飲水安全”等項目的實施,解決了我縣的飲水安全問題,自來水普及率達逐年上升。農(nóng)村供水事業(yè)的快速發(fā)展,不但解決了群眾飲水安全問題,改善了群眾的生活生產(chǎn)條件和衛(wèi)生健康狀況,而且極大地解放了農(nóng)村勞動力,有力地推動了海原縣農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。
3建議
圍繞“建得成、用得起、管得好、長受益”的總體要求,鎖定目標,精心組織,科學安排,突出重點,加快步伐,要進一步加強組織領導、加強建設管理、加強資金籌措、加強監(jiān)督檢查、加強建后管理、加強調(diào)查研究,全力以赴做好農(nóng)村飲水安全工作,推動海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設與管理水平上新臺階,力爭使海原縣農(nóng)村飲水安全建設與管理工作走在寧夏全區(qū)的前列。4結(jié)束語海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設做了一些工作,取得了一定的成績,但離自治區(qū)、中衛(wèi)市的要求和廣大群眾的愿望還有一定的距離。今后,各有關單位將切實增強水利工作“加快”和“率先”發(fā)展的責任感和緊迫感,認真總結(jié)建設經(jīng)驗和存在的不足,以更加務實的工作態(tài)度,更加有力的工作措施,扎實開展項目的建設和管理工作,切實推進海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設再上新臺階。
作者:魏克儉單位:寧夏海原縣水務局
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十九
摘要:近些年,國家加大對農(nóng)村各項建設的支持力度,鼓勵大力發(fā)展農(nóng)村建設項目,其中在農(nóng)村建設飲水安全工程就是國家各項惠民政策中最重要的一項惠民工程,因為這關系到成百上千農(nóng)民群眾的健康和安全。所以說,大力開展農(nóng)村飲水安全工程項目,是保障農(nóng)村人民飲水安全的關鍵點,是改善人們生活質(zhì)量的核心。但是在農(nóng)村飲水安全工程的實際建設和管理中,或多或少都存在一些問題,本文將對農(nóng)村飲水安全工程的建設和管理方面的內(nèi)容進行分析,以期找到相應的、合理的改進措施。
關鍵詞:農(nóng)村;飲水工程;管理;改進方式
實行新農(nóng)村建設、大力發(fā)展農(nóng)村基礎設施項目的一項重要內(nèi)容就是加強農(nóng)村飲水安全工程的建設和管理,這是關系到當?shù)孛裆ㄔO的頭等大事,與農(nóng)村百姓的生產(chǎn)生活及切身利益密切相關。所以各部門必須高度重視農(nóng)村飲水工程的建設和管理問題,將農(nóng)村水利建設落實到實處,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,保證農(nóng)村用水需求,重視農(nóng)村飲水安全。雖然隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,我國農(nóng)村廣大地區(qū)缺水、飲水不便的現(xiàn)象得到了改善,但仍然存在著一些問題沒有有效解決,以下將簡單談一談在進行農(nóng)村飲水安全建設和管理的過程中,出現(xiàn)的問題和可以采取的改進方式:
一、農(nóng)村飲水安全工程管理常見的幾大問題
1.飲水工程后期維護資金不足
近年來,隨著國家大力興建水利設施,大大緩解了農(nóng)村地區(qū)缺水的現(xiàn)象,但是在飲水安全項目的后期管理上存在較多問題。由于現(xiàn)階段農(nóng)村飲水安全項目的建設與管理資金大部分是由國家與地方財政支持的,所以在實際建設中,這些資金可以滿足當時的工程建設,保證工程完工,卻不夠工程后續(xù)的維修和管理。尤其是最近幾年,一些偏遠農(nóng)村或貧困縣,當?shù)氐娘嬎こ绦藿ㄓ谏鲜兰o80-90年代,使用至今,很多飲水設施出現(xiàn)老化、磨損、無法使用的現(xiàn)象,而當?shù)卣畢s沒有充足的`資金進行修繕,導致當?shù)鼐用癯霈F(xiàn)飲水困難和飲水安全的問題。
2.缺乏專業(yè)的管理人員
國家的大力發(fā)展,使得如今的飲水工程建設多采用現(xiàn)代化技術和設備,但是由于很多農(nóng)村地區(qū)沒有配備專業(yè)的維修和管理人員,甚至只是聘請臨時人員進行管理,使得部分農(nóng)村水利設施或管道出現(xiàn)問題時,沒有辦法及時、正確的維修,保障安全供水。除了缺乏專業(yè)的維修人員,農(nóng)村地區(qū)同樣缺乏相應的水質(zhì)檢測人員。一些地區(qū)由于地理位置或者工業(yè)發(fā)展等原因,導致當?shù)仫嬎资艿轿廴?,但是因為缺少專業(yè)的檢測人員,水污染現(xiàn)象已經(jīng)發(fā)生卻仍不為人知,人們依然在飲用不達標的水。
3.沒有健全的體制保障農(nóng)村飲水安全
我國大部分的農(nóng)村地區(qū),因為沒有專門的安全飲水管理措施和制度,在日常生活中,不注意合理使用化肥、規(guī)范牲畜飼養(yǎng),使很多地區(qū)因為過度使用農(nóng)藥化肥、隨意放養(yǎng)家畜等問題致使當?shù)氐娘嬘盟艿讲煌闆r的二次污染,水質(zhì)難以保證。進而導致人們安全飲水的區(qū)域愈發(fā)減少,出現(xiàn)用水困難、無安全水可用的現(xiàn)象。
二、解決飲水安全管理問題的改進方式
1.多渠道籌措資金,加強后續(xù)項目建設管理
充足的資金是保障農(nóng)村順利實施飲水安全項目建設和后期管理維護的首要前提。所以,當?shù)卣拖嚓P部門除了積極向國家和地方財政部門申請資金支持以外,也要從多角度籌集資金保障飲水安全項目的實施和管理,比如可以和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市企業(yè)合作,得到相關資金贊助。在丹寨縣龍泉鎮(zhèn)杉木村小學就通過向社會籌集資金的方式,興建了鏈接城鎮(zhèn)的飲水設施,為學校鋪設了新的管道,使校園師生不用再外出挑水,直接就可以在校園內(nèi)喝上放心安全的飲用水。另一方面,也要建立專項的資金賬戶,定期將農(nóng)村部分財政預算劃撥到飲水安全建設的賬戶中,保障項目建設和后期維修均有專項、充足的資金,不會出現(xiàn)需要維修的時候卻沒有錢的情況。
2.配備專業(yè)管理、檢測人員
在農(nóng)村各地區(qū)要盡量配置相關專業(yè)的技術人才進行管理,保障飲水設施出現(xiàn)問題后能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時維修,避免因維修拖延造成水資源的污染,并且制定相關配套的管理機制,定期組織水利檢測人員到各村儲水點對水源水質(zhì)ph值、渾濁度等進行檢測,保障村民用上安全放心的健康水。同時,還要對聘請的相關人員定期做專業(yè)方面的培訓,充實管理人員的知識儲備,強化意識,使管理、監(jiān)測的工作人員敬崗愛業(yè),對農(nóng)村飲水問題認真負責。
3.制定相關管理措施,加強宣傳
當?shù)夭块T應該制定一套合理的、符合當?shù)厍闆r的管理措施或規(guī)章制度,形成健全的飲水、供水管理模式,保障農(nóng)村的飲水管理有序進行,出現(xiàn)問題有專門部門解決。同時,在日常還要向村民積極宣傳相關飲水安全的知識,讓村民配合管理,做到不隨意放養(yǎng)牲畜、濫用農(nóng)藥造成水污染,不飲江河湖水等安全無保證的水源??傊?,農(nóng)村飲水安全項目的建設和管理是一項大工程,地方各部門要重視起來,提高農(nóng)村飲用水工程施工管理水平,保障農(nóng)村飲水安全項目的質(zhì)量,確保村民飲水安全。
參考文獻:
[1]陳愈祥.建設農(nóng)村飲水安全工程管理中問題研究[j].低碳地產(chǎn),
[2]李明孝,汪思蓓.農(nóng)村飲水安全工程建設與管理問題探討[j].知網(wǎng),2016
農(nóng)村安全飲水管理合同篇二十
甲方:
乙方:
為明確甲乙雙方責任,確保工程質(zhì)量和進度,根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《建筑法》有關規(guī)定,甲方將農(nóng)村飲水安全工程施工中部分管線安裝工程委托給乙方組織施工,經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商,達成共識,特制訂本飲水安全工程施工承包合同,希甲乙雙方共同遵照執(zhí)行。
一、工程名稱:**縣農(nóng)村飲水安全項目工程a標段
二、工程地點:**縣**城鎮(zhèn)、桃園鎮(zhèn)境內(nèi)
三、工程施工內(nèi)容:
1、管道土方的開挖與回填;
2、管道安裝敷設、管件、閥門、水表的安裝;
3、管道敷設涉及到的過橋、過路、過溝、過河工程;
4、管道上的閥井工程;
5、標志樁的制作與安裝;
6、戶外表池工程;
7、入戶水龍頭及立桿購置安裝;
8、管道的沖洗消毒與試壓。
四、工程款結(jié)算方式:所有施工內(nèi)容均分攤到管道敷設中,以實際埋設管道的長度按
五、付款方式:次月5日支付上月完成工程造價的50%(已完工程需監(jiān)理工程師驗收簽字通過),所有工程施工完畢經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理和甲方驗收合格后支付工程造價的95%。一年后無質(zhì)量缺陷付清全部工程款。
六、甲方責任:
1、負責檢查乙方購買材料的質(zhì)量
2、負責檢查、監(jiān)督乙方施工技術質(zhì)量、進度。
3、負責提供施工圖紙、坐標點及水準點
4、負責協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理的關系。
5、及時撥付工程款。
七、乙方責任:
1、嚴格服從甲方管理,聽從指揮,配合施工。
2、各分部分項工程施工必須符合操作規(guī)程規(guī)定,保證一次性出合格產(chǎn)品。
3、施工中所需的機具由乙方自理。
4、施工中所需生活設施由乙方自理。
5、提供完整的施工記錄一份。
6、保證按時完工。
八、工程質(zhì)量及驗收標準
1、所購買的材料滿足國標的質(zhì)量標準。
2、管線、閥門的安裝工藝必須滿足安裝工程施工規(guī)范的要求。
3、埋置后pe管道的頂面距自然地坪不小于0.7米,以防凍壞。
4、管線、接頭、閥門安裝好后必須進行打壓、消毒,驗收達到設計要求后方可回填土。
5、回填土滿足壓實度要求。
6、過橋、過路工程要滿足圖紙和施工規(guī)范要求。
九、工期要求:所有工程必須于12月25日前完工。
十、本合同未盡事宜或遇有特殊情況時,雙方協(xié)商解決。
十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字后生效,若一方違約,另一方有權(quán)對違約方罰款預算總價的10%違約金。
十二、本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份為憑。
甲方代表:乙方代表:
年月日
農(nóng)村安全飲水管理合同篇一
7月13日,我縣召開2016年度農(nóng)村飲水安全工程工作會議??h委常委、副縣長馬仁高主持會議并講話。
馬仁高指出,今年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施農(nóng)村飲水安全工程的第一年,發(fā)改、水務、財政等部門要抓好監(jiān)管,做好服務,協(xié)同推進工程建設工作。
馬仁高要求,一要認真學習文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真學習批復文件、設計圖紙及各項技術規(guī)程,熟悉協(xié)議內(nèi)容,為開展工作打好基礎。二要及時開展工作。農(nóng)村飲水安全工程時間緊、任務重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即著手實施。三要嚴把建設程序。盡快確定招標代理機構(gòu),選擇有資質(zhì)、實力強的監(jiān)理單位,按照招投標程序確定管材供應及施工單位,盡快啟動工程建設。同時收集保留各類工程資料及影像資料,準備驗收。四要確保工程質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真履行項目法人職責,監(jiān)督參建單位嚴守質(zhì)量規(guī)程,抓好管材、閘閥、焊接等關鍵環(huán)節(jié),爭創(chuàng)優(yōu)良工程。
縣水務局、發(fā)改委、財政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人參加會議。
農(nóng)村安全飲水管理合同篇二
農(nóng)村飲水安全工程:按照水質(zhì)、水量、用水方便程度等指標衡量,那么農(nóng)村飲水安全工程施工承包
合同
又是怎樣的呢?以下是本站小編整理的農(nóng)村飲水安全工程施工承包合同,歡迎參考閱讀。
甲方:
乙方:
為明確甲乙雙方責任,確保工程質(zhì)量和進度,根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《建筑法》有關規(guī)定,甲方將農(nóng)村飲水安全工程施工中部分管線安裝工程委托給乙方組織施工,經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商,達成共識,特制訂本飲水安全工程施工承包合同,希甲乙雙方共同遵照執(zhí)行。
一、 工程名稱:**縣農(nóng)村飲水安全項目工程a標段
二、 工程地點:**縣城鎮(zhèn)、桃園鎮(zhèn)境內(nèi)
三、 工程施工內(nèi)容:
1、管道土方的開挖與回填;
2、管道安裝敷設、管件、閥門、水表的安裝;
3、管道敷設涉及到的過橋、過路、過溝、過河工程;
4、管道上的閥井工程;
5、標志樁的制作與安裝;
6、戶外表池工程;
7、入戶水龍頭及立桿購置安裝;
8、管道的沖洗消毒與試壓。
四、工程款結(jié)算方式:所有施工內(nèi)容均分攤到管道敷設中,以實際埋設管道的長度按
五、付款方式:次月5日支付上月完成工程造價的50%(已完工程需監(jiān)理工程師驗收簽字通過),所有工程施工完畢經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理和甲方驗收合格后支付工程造價的95%。一年后無質(zhì)量缺陷付清全部工程款。
六、甲方責任:
1、負責檢查乙方購買材料的質(zhì)量
2、負責檢查、監(jiān)督乙方施工技術質(zhì)量、進度。
3、負責提供施工圖紙、坐標點及水準點
4、負責協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理的關系。
5、及時撥付工程款。
七、乙方責任:
1、嚴格服從甲方管理,聽從指揮,配合施工。
2、各分部分項工程施工必須符合操作規(guī)程規(guī)定,保證一次性出合格產(chǎn)品。
3、施工中所需的機具由乙方自理。
4、施工中所需生活設施由乙方自理。
5、提供完整的施工記錄一份。
6、保證按時完工。
八、工程質(zhì)量及驗收標準
1、所購買的材料滿足國標的質(zhì)量標準。
2、管線、閥門的安裝工藝必須滿足安裝工程施工規(guī)范的要求。
3、埋置后pe管道的頂面距自然地坪不小于0.7米,以防凍壞。
4、管線、接頭、閥門安裝好后必須進行打壓、消毒,驗收達到設計要求后方可回填土。
5、回填土滿足壓實度要求。
6、過橋、過路工程要滿足圖紙和施工規(guī)范要求。
九、工期要求:所有工程必須于20xx年12月25日前完工。
十、本合同未盡事宜或遇有特殊情況時,雙方協(xié)商解決。
十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字后生效,若一方違約,另一方有權(quán)對違約方罰款預算總價的10%違約金。
十二、本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份為憑。
甲方代表: 乙方代表:
年月日
甲方: (以下簡稱甲方) 乙方: (以下簡稱乙方)
經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,甲方將縣下達本村的人飲工程項目承包給乙方,雙方達成一致的權(quán)利義務如下:
一. 甲方的權(quán)利義務
3.農(nóng)戶室內(nèi)管材、管件、安裝費用由各用戶負責;
4.協(xié)調(diào)填報工程驗收報的相關數(shù)據(jù)、報表。
二、乙方的權(quán)利義務
2.全額墊資工程建設所需資金,不得拖欠民工工資;
3.負責室外管道安裝,即安裝到各農(nóng)戶的屋檐處,以滴水為界;
4.在施工過程中必須做到安全第一,在襯砌和管道安裝過程中出現(xiàn)的任何安全事故均與甲方無關。
三、工期:兩個半月,于20xx年12月31日完成,如遇特殊情況 1可延長工期。
四、工程結(jié)算:乙方以縣人飲辦編制該村工程量及驗收結(jié)算全工程價款,甲方協(xié)助乙方搞好工程結(jié)算。
五、此協(xié)議一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份,簽字后生效,違約方承擔違約責任。
甲方簽字(蓋章):
乙方簽字:
年 月 日
共
2
頁,當前第
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1
2
農(nóng)村安全飲水管理合同篇三
甲方:
乙方:
甲方委托乙方承建農(nóng)村居民住房(包工按天計算),為明確乙方在承建甲方房屋中的權(quán)利和義務,根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》的有關規(guī)定,結(jié)合該工程具體情況,雙方本著平等、互利、誠信原則,確保建房過程中堅持安全、優(yōu)質(zhì)、高效原則,現(xiàn)經(jīng)雙方充分協(xié)商,同意簽訂本合同,以期共同遵守。
施工安全
1、乙方在施工過程中要特別注意安全,杜絕一切安全事故,并承擔由于自身安全措施不到位或管理不力等造成的事故責任和由事故發(fā)生的一切費用,一概與甲方無關。在整個施工過程中,若出現(xiàn)任何大小傷亡事故一切責任由乙方負責,甲方不承擔任何法律連帶責任。
2、乙方在施工過程中,應采取必要的安全防護措施,保障作業(yè)人員及相鄰民居的人身及財產(chǎn)安全。如因施工問題導致相鄰民居住房管道堵塞、滲漏水、停電、物品損壞、人身傷亡等一切事故,由乙方全權(quán)負責。
3、在施工前后時間里乙方發(fā)生任何事故與甲方無關,甲方不承擔任何法律連帶責任。
4、本合同自雙方簽字后生效,合同具有同等法律效力。本合同一式兩份,
甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方: 聯(lián)系電話: 身份證號: 乙方: 聯(lián)系電話: 身份證號:
簽訂時間:年 月 日
農(nóng)村安全飲水管理合同篇四
摘要:針對農(nóng)村飲水安全工程建設,結(jié)合永靖縣飲水安全工程實際情況,分別從設計、材料、施工與驗收四大環(huán)節(jié)入手,明確工程建設途徑,并深入探討可行的工程質(zhì)量管理方式,旨在為農(nóng)村飲水安全工程的進一步完善提供理論基礎。
關鍵詞:農(nóng)村飲水安全工程;建設途徑;管理方式
農(nóng)村飲水安全工程是國家水利主管部門真正為人們辦實事的重要體現(xiàn),該工程的良好實施能有效處理水質(zhì)較差、水壓不足等實際問題,對改善農(nóng)村生活環(huán)境,推動農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展具有重要作用和意義。對此,本文圍繞永靖縣飲水安全工程建設現(xiàn)狀,從工程設計階段入手,對工程建設途徑與具體的管理方式進行深入分析,具體內(nèi)容如下。
1農(nóng)村飲水安全工程設計
切實做好工程建設前的各項準備工作,編制具有良好可操作性的工程建設規(guī)劃,這是確保農(nóng)村飲水安全的必要前提?;诖耍谰缚h農(nóng)村飲水安全工程建設需注重前期設計和規(guī)劃對應的質(zhì)量控制。按照工程總體規(guī)劃,編制年度的工程建設方案,盡早展開籌備,為行動奠定良好基礎。當?shù)厮鞴懿块T、建設單位、供水企業(yè)需要對飲水安全工程設計方案實施綜合審查,和區(qū)域性供水設計保持良好銜接,對線路和管材的選定以及施工標段具體劃分進行確定。永靖縣農(nóng)村飲水安全工程處需要帶領相關設計部門對現(xiàn)有管網(wǎng)實際狀況進行全面調(diào)查,同時嚴格遵循可操作性與經(jīng)濟性等基本原則,結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,針對性開展方案的優(yōu)化工作,以此確保系統(tǒng)布局的合理性,滿足總體規(guī)劃要求[1]。由于農(nóng)村飲水安全工程涉及很大的范圍,且管網(wǎng)類型不同,地形地貌等外界條件十分復雜,所以只有做好精細化設計,才能從本質(zhì)上確保項目質(zhì)量。永靖縣農(nóng)村通過合理的規(guī)劃與設計,項目建設時只出現(xiàn)部分設計變更,未對項目建設質(zhì)量造成不利影響,取得了很好的實際效果。
2工程建設材料管理
2.1規(guī)范管理制度
為有效保證各類工程材料的質(zhì)量,建設方應優(yōu)先運用甲供材形式,對于項目的建設單位而言,其通常委托專門的監(jiān)理單位對材料質(zhì)量實施管控。作為項目建設組織者,建設單位和其他參建方簽訂合同時,需對材料接收、轉(zhuǎn)移和驗收等環(huán)節(jié)中參建方應承擔的具體責任進行明確。施工單位按照進度計劃向監(jiān)理單位上交材料申請表,再由監(jiān)理單位把完成核定的計劃表下發(fā)至管材加工單位進行備貨,同時確定相應的備貨周期,施工單位此時要根據(jù)組織計劃提前制定材料計劃,以免耽誤工期。管材在運輸?shù)街付▊}庫時,應通知所有參建單位到現(xiàn)場進行驗收,同時提供管材出廠報告,要求所有管材都是原件。施工單位的管材接收人員要在完成貨物清點以后在貨單上簽字,檢查貨單和實際接收的貨物是否保持一致,如果不一致應在意見欄中加以注明,對于規(guī)格型號不正確的要進行退貨處理,數(shù)量不夠的要下次供貨時補齊。建設單位委托的監(jiān)理人員需要在貨單上簽字,并注明相關意見,明確貨物各文件資料是否齊全和有效,最后按照規(guī)定進行抽樣檢測和封樣。材料只有在通過檢驗驗收,并且第三方的抽樣結(jié)果出來以后才能在工程建設中使用[2]。
2.2合理低價招標
在對建設材料進行招標時,標底確定需要使用行業(yè)指導價,并對這一指導價進行適當下調(diào),以此為投標單位創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境。與此同時,還要選擇信譽度良好的大型企業(yè),將其作為候選對象,借助綜合對比,完成技術標及商務標的評價打分,在價格方面要采取合理低價,從而有效確保產(chǎn)品的質(zhì)量。
2.3材料進場抽檢
對于塑料類的管材而言,在進場前要使用相關儀器裝置對管材的表面質(zhì)量實施可靠判別,想要全面掌握管材的內(nèi)在質(zhì)量,還要將管材樣品送到專門的檢測機構(gòu)。具體的抽樣流程需要在合同上注明,由于抽樣檢測次數(shù)很多,所需費用相對較高,應按照供貨的批次、實際數(shù)量等確定適宜的檢測次數(shù),以免對建設單位造成太大經(jīng)濟壓力。永靖縣農(nóng)村飲水安全工程建設材料進場以后3個標段共抽檢27批次送國家工程復合材料產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心進行檢測,檢測結(jié)果顯示所有材料質(zhì)量均為合格,很好地確保了建設質(zhì)量。
2.4及時開展相關試驗
管道壓力試驗為確保施工質(zhì)量的關鍵工序。按照相關規(guī)范的要求,單位長度管道在完成施工以后要路基進行壓力試驗工作。試驗由施工單位負責,聘請專業(yè)的監(jiān)理、設計人員參與整個試驗過程,試驗完成且確認合格以后即可在文件上簽字。在對管材進行清洗和消毒以后,需對水質(zhì)進行化驗,明確管材清潔度能否滿足設計要求。在具體的施工過程中,施工單位為避免麻煩,通常在管網(wǎng)敷設完成后才開始打壓試驗,這種做法對于管材質(zhì)量控制是十分不利的,未開展初期檢驗,如果管材自身存在質(zhì)量問題,將造成大規(guī)模施工損失。除此之外,如果沒有按照相關要求及時開展打壓試驗,還容易造成在缺乏管材檢驗的條件下,先支付一部分材料貨款,如果管材產(chǎn)生質(zhì)量問題,則追回相關損失將變得極為困難和被動[3]。
3工程建設施工管理
3.1構(gòu)建質(zhì)量管理組織
為實現(xiàn)預期的質(zhì)量目標,按照項目業(yè)主提出的相關要求,施工質(zhì)量管理工作需要由工程處負責,在此基礎上還要對具體的質(zhì)量負責人進行明確,安排相應的質(zhì)量檢測員,以此對工程施工質(zhì)量施以全面的管控。
3.2完善質(zhì)量管理制度
一是對施工圖會審與質(zhì)量檢查等制度進行完善。首先要檢查工程勘探、工程設計施工與監(jiān)理的質(zhì)量管理行為,重點檢查工程的主體和關鍵材料質(zhì)量。二是實際情況中,工地應定期召開例會,對施工中產(chǎn)生的各類問題進行檢查和總結(jié),并通過協(xié)商確定適宜的解決辦法。而對于工程處而言,需要不定期召開質(zhì)量管理會議,深入探究施工中產(chǎn)生的實際問題,并采取有效措施進行處理。
3.3采取有效的管理方法
一是工程施工前,辦理好施工圖、工程質(zhì)量的審查和監(jiān)督手續(xù),并對設計與施工單位進行良好的技術交底。二是明確質(zhì)量控制目標,實行施工質(zhì)量管理責任制。三是督促項目的施工單位構(gòu)建適宜的檢驗制度,所有工序都要得到檢驗簽字,以此降低質(zhì)量問題造成的不利影響。四是除了要對工程的實際實物量實施規(guī)范檢查,還要監(jiān)督現(xiàn)場監(jiān)理單位的質(zhì)量管理狀況,嚴抓質(zhì)量管理要點。五是邀請供水企業(yè)的技術員對工程施工質(zhì)量進行檢查,如果通過檢查發(fā)現(xiàn)存在問題,需立即向項目業(yè)主與監(jiān)理單位報告,并共同到現(xiàn)場協(xié)商處理事宜。六是如果工程施工的質(zhì)量管理與工期存在一定矛盾,要將質(zhì)量放在第一位,在確保質(zhì)量過關的基礎上,對工序進行有效優(yōu)化,從側(cè)面確保工期。
4工程建設驗收管理
項目開工以前對項目實施劃分,同時報請相關質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行確認。項目完工后的驗收活動必須嚴格遵照現(xiàn)行驗收規(guī)范。對于分部工程的質(zhì)量驗收而言,一般由監(jiān)理單位負責。項目建設單位需要在所有驗收工作完成后,組織設計和監(jiān)理單位開展工程的整體驗收。通過系統(tǒng)的工程驗收,永靖縣飲水安全工程質(zhì)量合格。
5結(jié)束語
永靖縣農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)過一系列質(zhì)量控制,項目順利完成,同時通過了質(zhì)量驗收,很好地發(fā)揮了工程建設效益。從實際效果上看,新建供水管網(wǎng)的實際漏失率明顯降低,有效避免了資源浪費和經(jīng)濟損失,提升當?shù)氐墓┧账剑_保全縣飲水安全,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定良好基礎。
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農(nóng)村安全飲水管理合同篇五
發(fā)包人(甲方):
承包人(乙方):
村飲水安全工程,由南江縣萬達水利電力勘測設計有限公司規(guī)劃、設計,在人民政府、’南江縣水務局等有關人員監(jiān)督下,經(jīng)村委會“一事一議”討論決定,采用指定專業(yè)隊伍承建一方式,確定施工單位(人)為。
依照《中華人民共和國民法典》、 《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,結(jié)合本工程實際,雙方就本工程建設施工事項協(xié)商一致,訂立本合同。
一、工程基本概況
工程名稱:飲水安全工程
工程地點:
工程內(nèi)容: 工程規(guī)劃、設計圖紙和預算內(nèi)的全部內(nèi)容
工程立項批準文號:
資金來源: 中央、省財政補助資金
二、工程承包范圍
承包范圍: 工程規(guī)劃、設計圖紙和預算內(nèi)的全部內(nèi)容
開工日期:年月日
竣工日期:年月日
合同工期總?cè)諝v天數(shù)天。
三、質(zhì)量標準
工程質(zhì)量標準: 滿足國家和水利行業(yè)相關規(guī)范標準。
四、工程驗收與質(zhì)量保修
1、工程驗收:工程竣工后,承包人向發(fā)包人提交申請竣工驗收報告,發(fā)包人應及時按規(guī)定組織有關人員進行竣工驗收,如質(zhì)量不合格要及時提出修改意見,承包人按要求進行修改,并承擔由自身原因造成修改的費用。
2、質(zhì)量保修:本工程質(zhì)量保征期為童一年,在質(zhì)量保修期內(nèi),其保修費用由承包方負責。
五、合同價款、結(jié)算、工程款支付 、設計預算控制價款:元。
2、結(jié)算價款:按實際竣工驗收收方工程量(含工程變更)和實際結(jié)算單價進行計算,結(jié)算總價款不得超出預算控制價款。
3、工程款支付:本工程由中選施工單位(人)墊資修建,待工程竣工驗收合格后,由承包人完善相關報賬手續(xù),經(jīng)國庫支付中心支付到發(fā)包人所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))會計核算中心,施工單位(人)憑相關資料到鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心領取工程款結(jié)算總額的95%,下余5%留作質(zhì)量保證金,待運行一年后,憑發(fā)包人開據(jù)無質(zhì)量問題證明后再全額支付下余的5%。
六、雙方職責
1、發(fā)包人應在合同規(guī)定的開工日期前5天負責將進場道路、工程占地、青苗補償?shù)葏f(xié)調(diào)到位,所需費用由發(fā)包人負責;將施工所需的用水、用電指定接入位置。
2、發(fā)包人負責政府采購材料的保管,管網(wǎng)管槽開挖、埋設、運輸(村保管室至工地)和管道鋪放,所需費用由發(fā)包人負責。
3、承包入應按有關建筑安全操作規(guī)定進行文明施工,注意防范事故的發(fā)生,出現(xiàn)施工事故由承包人承擔全部責任,并及時向發(fā)包人提供書面的事故報告和處理結(jié)果。施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物、古樹名木不能損壞,如有損壞,由承包人照價賠償(經(jīng)發(fā)包人同意除外)。
4、承包人負責政府集中采購的管道材料的安裝、運輸(縣城材料庫房至村保管室),工程所需其他設備、材料的采購(采購時需出據(jù)“材料自行采購單”),所需費用由承包人負責。
5、承包人不得延誤工期,由于發(fā)包人原因或不可抗力自然因素,經(jīng)發(fā)包人同意并簽字認可后,相應順延。
6、隱蔽工程和中間驗收,承包人應提前一天通知發(fā)包人,由發(fā)包人到現(xiàn)場組織有關人員驗收,并辦理好簽證手續(xù)。
7、工程變更必須經(jīng)發(fā)包人同意并取得正式書面通知,其費用列入工程價款的調(diào)整。
8、本工程未經(jīng)發(fā)包人同意,不得轉(zhuǎn)包、分包。
七、合同生效
合同訂立時間:年月日
合同訂立地點村委會辦公室
九、其他
1、本合同解釋權(quán)歸發(fā)包人所有,合同中未盡事宜及爭議由雙方協(xié)商解決,合同條款及本工程補充協(xié)議如有沖突以最后補充協(xié)議為準,補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
2、雙方如存在違約,其違約責任根據(jù)違約程度及實際造成的損失雙方協(xié)商確定。
3、本合同經(jīng)發(fā)包人、承包人雙方簽章后生效。本工程驗收合格、由發(fā)包人支付完本工程全部工程款后本合同自動終止。
4、本合同一式肆份。甲乙雙方、縣水務局、人民政府各執(zhí)壹份。
發(fā)包人: (蓋章) 承包人: (蓋章)
法定代表人: 法定代表人:
委托代理人: 委托代理人:
電 話: 電 話:
開戶銀行: 開戶銀行:
賬 號: 帳 號:
鑒證單位:人民政府
法定代表人:
現(xiàn)場負責人:
農(nóng)村安全飲水管理合同篇六
為了加強農(nóng)村飲水安全工程管理,保障農(nóng)村飲水安全,改善農(nóng)村居民的生活和生產(chǎn)條件,推進社會主義新農(nóng)村建設,根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
本辦法所稱農(nóng)村飲水安全工程,?是指列入國家和省農(nóng)村飲水安全規(guī)劃,?以解決農(nóng)村居民和農(nóng)村中小學師生飲水安全為主要目標的供水工程,包括集中供水工程和分散供水工程。
農(nóng)村飲水安全工程包括取水設施、水廠、泵站、公共輸配水管網(wǎng)以及相關附屬設施。
農(nóng)村飲水安全工程是公益性基礎設施,其建設和管理應當遵循因地制宜、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類指導、多措并舉的原則。
鼓勵單位和個人參與投資建設、經(jīng)營農(nóng)村飲水安全工程。
鼓勵有條件的地區(qū)向農(nóng)村延伸城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng),發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。
縣級以上人民政府應當將農(nóng)村飲水安全保障事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一編制專項規(guī)劃,健全管理體制,落實扶持措施,實行規(guī)范運行,保障飲水安全。
縣級人民政府是農(nóng)村飲水安全的責任主體,對農(nóng)村飲水安全保障工作負總責。
縣級以上人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)主管部門,負責農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理和業(yè)務指導。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生、環(huán)境保護、價格、住房城鄉(xiāng)建設、國土資源等行政主管部門應當按照各自職責,負責農(nóng)村飲水安全的相關工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當配合縣級人民政府水行政主管部門做好農(nóng)村飲水安全的相關工作。
任何單位和個人都有保護農(nóng)村飲用水水源、農(nóng)村飲水安全工程設施的義務,有權(quán)制止、舉報污染農(nóng)村飲用水水源、損毀農(nóng)村飲水安全工程設施的違法行為。
在農(nóng)村飲水安全工程建設和運行管理等方面做出顯著成績的單位和個人,由縣級以上人民政府或者有關部門予以表彰。
縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同發(fā)展改革、衛(wèi)生等行政主管部門編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃,報本級人民政府批準后組織實施。
編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃,應當統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,優(yōu)先建設規(guī)模化集中供水工程,提高供水工程規(guī)模效益。
經(jīng)批準的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃需要修改的,應當按照本條第一款規(guī)定的程序報經(jīng)批準。
以國家投資為主的農(nóng)村飲水安全工程,建設單位由縣級人民政府確定。
日供水?1000?立方米以上或者供水人口1?萬人以上的農(nóng)村飲水安全工程,按照基本建設程序進行建設和管理,其他工程參照基本建設程序進行建設和管理。
農(nóng)村飲水安全工程入戶部分,由農(nóng)村居民自行籌資,建設單位或者供水單位統(tǒng)一組織施工建設。
農(nóng)村飲水安全工程開工前,建設單位應當在主體工程所在地公示工程規(guī)模、國家投資計劃或者財政補助份額、受益農(nóng)村居民承擔費用、工程建設概況、建設工期等內(nèi)容。
農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設計、施工和監(jiān)理,應當符合國家有關技術標準和規(guī)范;工程使用的原材料和設施設備等,應當符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準。
農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設計、施工和監(jiān)理,應當由具備相應資質(zhì)的單位承擔。
農(nóng)村飲水安全工程竣工后,應當按照國家和省有關規(guī)定進行驗收。未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,不得投入使用。
國家投資的農(nóng)村飲水安全工程驗收合格后,縣級人民政府應當組織有關部門及時進行清產(chǎn)核資,明晰工程所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營權(quán),并辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。
農(nóng)村飲水安全工程按照下列規(guī)定確定所有權(quán):
(一)國家投資建設的集中供水工程,其所有權(quán)歸國家所有;
(三)國家補助、社會資助、農(nóng)村居民建設的分散供水工程,其所有權(quán)歸農(nóng)村居民所有。
前款第一項規(guī)定的農(nóng)村飲水安全工程,可以依法通過承包、租賃等形式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營權(quán),?轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)所得收益實行收支兩條線管理,專項用于農(nóng)村飲水安全工程的建設和運行管理。
農(nóng)村飲水安全工程可以按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則,由所有權(quán)人確定經(jīng)營模式和經(jīng)營者(以下稱供水單位)。所有權(quán)人與供水單位應當依法簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務。
國家投資的農(nóng)村飲水安全工程,由縣級人民政府委托水行政主管部門或者鄉(xiāng)(?鎮(zhèn))?人民政府行使國家所有權(quán)。
鼓勵組建區(qū)域性、專業(yè)化供水單位,對農(nóng)村飲水安全工程實行統(tǒng)一經(jīng)營管理。
供水單位應當具備下列條件:
(?一)?符合規(guī)范的制水工藝;
(?二)?依法取得取水許可證和衛(wèi)生許可證;
(?三)?供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準;
(?四)?直接從事供水管水的從業(yè)人員須經(jīng)專業(yè)培訓、健康檢查,持證上崗;
(?六)?法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
日供水1000?立方米以上或者供水人口1?萬人以上的集中供水工程,供水單位應當設立水質(zhì)檢驗室,配備儀器設備和專業(yè)檢驗人員,負責供水水質(zhì)的日常檢驗工作。
供水單位不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的,縣級人民政府水行政主管部門應當督促并指導供水單位限期整改,有關部門應當給予技術指導。供水單位在整改期間應當采取應急供水措施。
供水單位應當按照工程設計的水壓標準,保持不間斷供水或者按照供水合同分時段供水。因工程施工、設備維修等確需暫停供水的,應當提前24?小時告知用水單位和個人,并向所在地縣級人民政府水行政主管部門備案。
供水設施維修時,有關單位和個人應當給予支持和配合。暫停供水時間超過24?小時的,供水單位應當采取應急供水措施。
供水單位應當加強對農(nóng)村飲水安全工程供水設施的管理和保護,定期進行檢測、養(yǎng)護和維修,保障供水設施安全運行。
供水單位應當建立規(guī)范的供水檔案管理制度。水源變化記錄、水質(zhì)監(jiān)測記錄、設備檢修記錄、生產(chǎn)運行報表和運行日志等資料應當真實完整,并有專人管理。
供水單位應當建立健全財務制度,加強財務管理,接受有關部門對供水水費收入、使用情況的監(jiān)督檢查。
供水單位應當在營業(yè)場所公告國家和省有關農(nóng)村飲水安全工程建設和運行管理的政策措施,并定期公布水價、水量、水質(zhì)、水費收支情況。
鼓勵供水單位使用自動化控制系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)和節(jié)水的技術、產(chǎn)品和設備,降低工程運行成本,提高供水的安全保障程度。
農(nóng)村飲水安全工程供水價格,按照補償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負擔的原則,由市、縣人民政府確定。
供水單位應當與用水單位和個人簽訂供水用水合同,明確雙方的權(quán)利和義務。
供水單位應當在供水管道入戶處安裝質(zhì)量合格的計量設施,并按照規(guī)定的時間抄表收費。
用水單位和個人應當保證入戶計量設施的正常使用,并按時交納水費。
用水單位和個人需要安裝、改造用水設施的,應當征得供水單位同意。
任何單位和個人不得擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水,不得擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水。
縣級以上人民政府應當劃定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)。水源保護區(qū)由縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同水、國土資源、衛(wèi)生等行政主管部門提出劃定方案,報本級人民政府批準后公布;跨縣級行政區(qū)域的水源保護區(qū),應當由有關人民政府共同商定,?并報其共同的上一級人民政府批準后公布。
縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當在水源保護區(qū)的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。
任何單位和個人不得在農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)從事下列活動:
(?一)?以地表水為水源的,在取水點周圍500?米水域內(nèi),從事捕撈、養(yǎng)殖、??看坏瓤赡芪廴舅吹幕顒?;在取水點上游500?米至下游200?米水域及其兩側(cè)縱深各200?米的陸域,排入工業(yè)廢水和生活污水或者在沿岸傾倒廢渣、生活垃圾。
(?二)?以地下水為水源的,在水源點周圍50?米范圍內(nèi)設置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場(?站)?等污染源。
(?三)?以泉水為供水水源的,在保護區(qū)范圍內(nèi)開礦、采石、取土。
(?四)?其他可能破壞水源或者影響水源水質(zhì)的活動。
縣級人民政府水行政主管部門應當劃定農(nóng)村飲水安全工程設施保護范圍,經(jīng)本級人民政府批準后予以公布。供水單位應當在保護范圍內(nèi)設置警示標志。
在農(nóng)村飲水安全工程設施保護范圍內(nèi),禁止從事下列危害工程設施安全的行為:
(?一)?挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進作業(yè);
(?二)?排放有毒有害物質(zhì);
(?三)?修建建筑物、構(gòu)筑物;
(?四)?堆放垃圾、廢棄物、污染物等;
(?五)?從事危害供水設施安全的其他活動。
在農(nóng)村飲水安全工程供水主管道兩側(cè)各1.5?米范圍內(nèi),禁止從事挖坑取土、堆填、碾壓和修建永久性建筑物、構(gòu)筑物等危害農(nóng)村飲水安全工程的活動。
在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30?米范圍內(nèi),任何單位和個人不得修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設施,不得堆放垃圾。
任何單位和個人不得擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設施,不得從事影響農(nóng)村飲水安全工程供水設施運行安全的活動。確需改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設施的,應當在施工前15日與供水單位協(xié)商一致,落實相應措施,涉及供水主體工程的,應當征得所在地縣級人民政府水行政主管部門同意。造成供水設施損壞的,責任單位或者個人應當依法賠償。
縣級以上人民政府環(huán)境保護、衛(wèi)生和水行政主管部門應當按照職責分工,加強對農(nóng)村飲水安全工程供水水源、供水水質(zhì)的保護和監(jiān)督管理,定期組織有關監(jiān)測機構(gòu)對水源地、出廠水質(zhì)、管網(wǎng)末梢水質(zhì)進行化驗、檢測,并公布結(jié)果。
前款規(guī)定的水質(zhì)化驗、檢測所需費用由本級財政承擔,不得向供水單位收取。
縣級人民政府水行政主管部門應當會同有關部門制定農(nóng)村飲水安全保障應急預案,報本級人民政府批準后實施。
供水單位應當制定供水安全運行應急預案,報縣級人民政府水行政主管部門備案。
因環(huán)境污染或者其他突發(fā)事件造成供水水源水質(zhì)污染的,供水單位應當立即停止供水,啟動供水安全運行應急預案,并及時向所在地縣級人民政府環(huán)境保護、衛(wèi)生和水行政主管部門報告。
市、縣級人民政府負責落實農(nóng)村飲水安全工程運行維護專項經(jīng)費。
運行維護專項經(jīng)費主要來源:市、縣級財政預算安排資金,通過承包、租賃等方式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營權(quán)的所得收益等。
市、縣級人民政府應當將農(nóng)村飲水安全工程建設用地作為公益性項目納入當?shù)啬甓冉ㄔO用地計劃,優(yōu)先安排,保障土地供應。
農(nóng)村飲水安全工程建設項目,可以依法使用集體建設用地。涉及農(nóng)用地的,應當依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
企業(yè)投資農(nóng)村飲水安全工程的經(jīng)營所得,依法免征、減征企業(yè)所得稅。
農(nóng)村飲水安全工程建設、運行的其他稅收優(yōu)惠,按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
農(nóng)村飲水安全工程運行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。
違反本辦法規(guī)定,供水單位擅自停止供水或者未履行停水通知義務,以及未按照規(guī)定檢修供水設施或者供水設施發(fā)生故障后未及時組織搶修的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令改正,可以處2000元以上5000?元以下的罰款;發(fā)生水質(zhì)污染未立即停止供水、及時報告的,責令改正,可以處5000?元以上1萬元以下的罰款。
違反本辦法規(guī)定,供水單位的供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令改正,并依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,可以處2000?元以上1?萬元以下的罰款:
(一)擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設施的;
(二)擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水或者擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水的。
違反本辦法第二十五條第一項至第三項規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,可以處5000?元以上2?萬元以下的罰款。
違反本辦法第二十七條第一款第一項至第四項、第二款規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,可以處1000?元以上5000?元以下的罰款;造成農(nóng)村飲水安全工程設施損壞的,依法承擔賠償責任。
違反本辦法規(guī)定,在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30?米范圍內(nèi)修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設施,或者堆放垃圾的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,可以處5000?元以上2?萬元以下的罰款。
違反本辦法有關農(nóng)村飲水安全工程建設管理規(guī)定的,由有關主管部門責令限期改正,并按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
各級人民政府及有關部門的工作人員在農(nóng)村飲水安全工程建設和管理工作中,有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的',依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
本辦法下列用語的含義:
(一)集中供水工程,是指以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者村為單位,從水源地集中取水,經(jīng)凈化和消毒,水質(zhì)達到國家生活飲用水衛(wèi)生標準后,利用輸配水管網(wǎng)統(tǒng)一輸送到用戶或者集中供水點的供水工程。
(二)分散供水工程,是指以戶為單位或者聯(lián)戶建設的供水工程。
本辦法自2012?年5?月1?日起施行。
第一章 總 則
第一條 為加快解決農(nóng)村飲水安全問題,改善農(nóng)民的生存環(huán)境和生活條件,國家決定在中央建設投資中安排部分資金,專項用于補助農(nóng)村飲水安全工程建設。為加強計劃管理,保證各項建設任務的順利完成,根據(jù)國家有關規(guī)定,制定本管理辦法。
第二條 解決農(nóng)村飲水安全問題的范圍,主要指解決農(nóng)村(包括牧區(qū)、漁區(qū)和農(nóng)村學校)人口的生活用水。凡因開礦、建廠及其他人為原因造成水源變化、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村飲水安全問題,由責任單位或責任人負責解決。
第三條 中央補助資金重點向中西部地區(qū)傾斜,東部地區(qū)以自籌資金為主解決。
第四條 各級發(fā)展改革部門商有關部門,落實好規(guī)劃的編制和報批、項目審批、計劃下達以及建設與管理的監(jiān)管工作。水利部門商有關部門負責編制工程項目的可行性研究報告和初步設計,組織和指導項目的實施及運行管理。衛(wèi)生部門負責提出急需解決的地氟病、地砷病、血吸蟲病病區(qū)需改水的范圍和項目建成后的水質(zhì)檢測、監(jiān)測。
第二章 農(nóng)村飲水不安全標準和解決標準
第五條 農(nóng)村飲水不安全標準:水質(zhì)、水量、方便程度和保證率達不到《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標體系》基本安全規(guī)定的為飲水不安全。
第六條 農(nóng)村飲水安全工程建設標準:水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》或《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》要求;人均日生活供水量正常年份為40-60升,干旱年份或季節(jié)為20-40升;居民從公共給水點取水往返不超過20分鐘;水源供水保證率為90-95%。
第三章 項目申報和審批
第七條 農(nóng)村飲水安全項目參照建設項目管理程序管理。
第八條 原則上以地市為單元,由具有一定資質(zhì)的規(guī)劃設計單位,編制項目可行性研究報告,并按現(xiàn)行建設程序的有關要求,由省級發(fā)展改革(計劃)部門商水利部門審批。
第九條 地市級發(fā)展改革委(計委)和水利(水務)局根據(jù)年度計劃控制規(guī)模,聯(lián)合向?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)發(fā)展改革委(計委)和水利(水務)廳(局)申報年度項目建議計劃,由省級發(fā)展改革委(計委)和水利(水務)廳(局)聯(lián)合編制省級年度項目建議計劃,報送國家發(fā)展改革委和水利部。
第十條 報送的文件材料包括:
1、農(nóng)村飲水安全年度項目建議計劃;
2、所列項目可行性研究報告及審批文件;
3、省級有關部門對配套資金的承諾文件;
4、上一年度項目建設情況總結(jié),包括工程進度、效益、配套投資到位和中央補助投資的使用情況。
第十一條 水利部匯總審核各省上報的年度項目建議計劃后,提出全國年度項目建議計劃送國家發(fā)展改革委。國家發(fā)展改革委根據(jù)各省和水利部的建議計劃對年度任務進行綜合平衡后,商水利部下達項目建設投資計劃。
第四章 資金籌措與管理
第十二條 農(nóng)村飲水安全項目所需資金,由中央、地方和受益群眾共同負擔。
第十三條 地方對中央補助的水利基建投資、以工代賑等各種資金要統(tǒng)籌研究,合理安排;地方配套資金由省、地、縣、鄉(xiāng)各級在地方年度計劃中落實。各渠道籌集的農(nóng)村飲水安全工程建設資金,要在縣級以上主管部門專戶立賬,有條件的地方應按工程建設進度實行報賬制,保證資金安全,提高資金使用效率。
第十四條 中央補助資金的項目建成后,如出現(xiàn)反復或新增的飲水安全問題,由地方自行解決。
第五章 項目實施
第十五條 根據(jù)審批的可行性研究報告和中央下達的年度投資計劃,以地市為單位編制項目實施方案,由省級水利部門審查后報省級發(fā)展改革(計劃)部門審批,送國家發(fā)展改革委和水利部備案。
第十六條 要求實施方案將項目計劃落實到村和戶,包括工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決戶數(shù)、人數(shù)及完成時間等內(nèi)容,并在當?shù)貓蠹埳线M行公示。
第十七條 村級計劃要根據(jù)工程類型和規(guī)模決定細化的程度。集中供水工程要細化到自然村,家庭水窖水池等工程要細化到戶。
第十八條 實施方案的執(zhí)行實行分級管理負責制,將任務層層分解,責任落實到單位和個人,并簽訂責任書。
第十九條 對設計、施工隊伍和人員,制訂嚴格的選擇、使用和管理辦法。規(guī)模較大的集中供水工程,推行項目法人責任制、招標投標制和工程監(jiān)理制。有條件的地區(qū),工程材料和設備實行政府采購。
第二十條 根據(jù)項目特點,建立健全行之有效的工程質(zhì)量責任制和監(jiān)管機制。包括工程質(zhì)量行政領導責任制、參建單位工程質(zhì)量領導人責任制以及工程質(zhì)量檢查監(jiān)督管理辦法等。
第二十一條 省級發(fā)展改革委(計委)、水利(水務)廳(局)全面負責對本省項目的監(jiān)督和檢查。檢查內(nèi)容包括組織領導、制度和辦法的制定、項目進度、工程質(zhì)量、資金管理使用、合同執(zhí)行情況等。
第六章 項目驗收
第二十二條 項目完成后,有關地市在自驗合格的基礎上,向省級發(fā)展改革委(計委)、水利(水務)廳(局)提出驗收申請。由省級水利部門商發(fā)展改革委(計劃)部門等有關部門組織驗收。驗收結(jié)果報水利部(農(nóng)村水利司)備案。
第二十三條 對項目村驗收檢查要有受益人簽字的實際受益人口和補助資金到戶統(tǒng)計表(見附件1)。集中供水工程要求以自然村為單位,每村有不少于3名村民代表簽字;家庭水窖、水池等工程要以戶為單位簽字。
第二十四條 復驗采取隨機抽樣的辦法,抽樣縣不少于任務縣數(shù)的50%,每縣抽驗鄉(xiāng)不少于任務鄉(xiāng)的40%,每鄉(xiāng)抽驗村不少于任務村的30%。
第二十五條 驗收主要針對組織領導、任務完成情況、工程質(zhì)量、資金投入和工程管理等五個方面,按《農(nóng)村飲水安全工程驗收內(nèi)容和評分標準》(見附件2)進行。
第二十六條 驗收評分按百分制計算,分為四個等級,總分90分以上為優(yōu)秀,80~90分為良好,70~79分為合格,小于70分為不合格。
第二十七條 驗收結(jié)果將作為下年度安排項目的重要依據(jù)。對驗收不合格的地區(qū)和項目,要立即整改,并通報批評。
第七章 建后管理與維護
第二十八條 項目驗收合格后及時辦理交接手續(xù)。按照水利部《關于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》,明確管理主體,制定管理措施,建立健全工程維修、養(yǎng)護、用水、節(jié)水、水費計收、水源保護等各項規(guī)章制度,確保工程充分發(fā)揮效益。
第八章 目標責任管理
第二十九條 地方各級目標責任單位都要同目標管理單位簽訂目標責任書,明確雙方的任務與責任。
第九章 附 則
第三十條 本辦法由國家發(fā)展改革委商水利部負責解釋。各地可根據(jù)本辦法,結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定實施細則。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
農(nóng)村安全飲水管理合同篇七
甲方:
乙方:
為了順利地實施xx縣農(nóng)村飲水安全項目工程,確保工程施工任務保質(zhì)、保量、按期完成,經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商,達成以下協(xié)議:
一、工程概況
1、項目名稱:xx縣高塘鄉(xiāng)長垅村無塔供水工程
2、建設方式:全村集中無塔供水
二、承包方式
本合同采用單價合同,以包工包料的方式總承包。(管材及供水設備由政府采購辦采購。)
三、施工工期
xx縣高塘鄉(xiāng)長垅村無塔供水工程20xx年9月28日開工,20xx年9月31日完工。
四、質(zhì)量要求
1、按照甲方提供的圖紙和技術人員的要求施工;
3、所用設備及主要材料必須是正規(guī)廠家生產(chǎn)并附有產(chǎn)品合格證和保質(zhì)單。
五、雙方職責:
1、甲方職責:
(1)提供施工圖紙等;
(2)負責工程質(zhì)量檢查監(jiān)督,有權(quán)責令乙方不符合質(zhì)量要求的部位進行無償返工;
(3)提供經(jīng)招投標采購的水泵及管材等設備和材料。
2、乙方職責
(1)嚴格按照設計圖紙和技術規(guī)范施工,池壁砼必須用插入式振搗器振密;
(2)生活及臨時設施自行解決;
(3)施工中一切工傷事故自負;
(4)乙方應該按規(guī)定上報完整的施工驗收資料一式四份。
六、工程結(jié)算
1、結(jié)算辦法
由乙方先行墊資開工。工程竣工驗收合格后,支付工程總造價的95%工程款,工程余款待審計后一次性付清。
2、工程結(jié)算單價見下表 結(jié)算單價表
七、本合同未盡事宜,雙方協(xié)商解決。
八、本合同一式四份,甲乙雙方各執(zhí)兩份。
九、本合同自雙方簽字后生效。
甲方:乙方:
法人代表(簽章): 法人代表(簽章):
委托代理人(簽章): 項目經(jīng)理(簽章):
農(nóng)村安全飲水管理合同篇八
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,人們對農(nóng)村飲水安全的要求變得越來越高,對于農(nóng)村安全飲水
施工合同
你了解多少?以下是在本站小編為大家整理的農(nóng)村安全飲水施工合同范文,感謝您的欣賞。
甲方:
乙方:
為明確甲乙雙方責任,確保工程質(zhì)量和進度,根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《建筑法》有關規(guī)定,甲方將農(nóng)村飲水安全工程施工中部分管線安裝工程委托給乙方組織施工,經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商,達成共識,特制訂本飲水安全工程施工承包合同,希甲乙雙方共同遵照執(zhí)行。
一、 工程名稱:**縣農(nóng)村飲水安全項目工程a標段
二、 工程地點:**縣城鎮(zhèn)、桃園鎮(zhèn)境內(nèi)
三、 工程施工內(nèi)容:
1、管道土方的開挖與回填;
2、管道安裝敷設、管件、閥門、水表的安裝;
3、管道敷設涉及到的過橋、過路、過溝、過河工程;
4、管道上的閥井工程;
5、標志樁的制作與安裝;
6、戶外表池工程;
7、入戶水龍頭及立桿購置安裝;
8、管道的沖洗消毒與試壓。
四、工程款結(jié)算方式:所有施工內(nèi)容均分攤到管道敷設中,以實際埋設管道的長度按
五、付款方式:次月5日支付上月完成工程造價的50%(已完工程需監(jiān)理工程師驗收簽字通過),所有工程施工完畢經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理和甲方驗收合格后支付工程造價的95%。一年后無質(zhì)量缺陷付清全部工程款。
六、甲方責任:
1、負責檢查乙方購買材料的質(zhì)量
2、負責檢查、監(jiān)督乙方施工技術質(zhì)量、進度。
3、負責提供施工圖紙、坐標點及水準點
4、負責協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理的關系。
5、及時撥付工程款。
七、乙方責任:
1、嚴格服從甲方管理,聽從指揮,配合施工。
2、各分部分項工程施工必須符合操作規(guī)程規(guī)定,保證一次性出合格產(chǎn)品。
3、施工中所需的機具由乙方自理。
4、施工中所需生活設施由乙方自理。
5、提供完整的施工記錄一份。
6、保證按時完工。
八、工程質(zhì)量及驗收標準
1、所購買的材料滿足國標的質(zhì)量標準。
2、管線、閥門的安裝工藝必須滿足安裝工程施工規(guī)范的要求。
3、埋置后pe管道的頂面距自然地坪不小于0.7米,以防凍壞。
4、管線、接頭、閥門安裝好后必須進行打壓、消毒,驗收達到設計要求后方可回填土。
5、回填土滿足壓實度要求。
6、過橋、過路工程要滿足圖紙和施工規(guī)范要求。
九、工期要求:所有工程必須于20xx年12月25日前完工。
十、本合同未盡事宜或遇有特殊情況時,雙方協(xié)商解決。
十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字后生效,若一方違約,另一方有權(quán)對違約方罰款預算總價的10%違約金。
十二、本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份為憑。
甲方代表: 乙方代表:
年月日:
甲方:
乙方:
為了順利地實施xx縣農(nóng)村飲水安全項目工程,確保工程施工任務保質(zhì)、保量、按期完成,經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商,達成以下協(xié)議:
一、工程概況
1、項目名稱:xx縣高塘鄉(xiāng)長垅村無塔供水工程
2、建設方式:全村集中無塔供水
二、承包方式
本合同采用單價合同,以包工包料的方式總承包。(管材及供水設備由政府采購辦采購。)
三、施工工期
xx縣高塘鄉(xiāng)長垅村無塔供水工程20xx年9月28日開工,20xx年9月31日完工。
四、質(zhì)量要求
1、按照甲方提供的圖紙和技術人員的要求施工;
3、所用設備及主要材料必須是正規(guī)廠家生產(chǎn)并附有產(chǎn)品合格證和保質(zhì)單。
五、雙方職責:
1、甲方職責:
(1)提供施工圖紙等;
(2)負責工程質(zhì)量檢查監(jiān)督,有權(quán)責令乙方不符合質(zhì)量要求的部位進行無償返工;
(3)提供經(jīng)招投標采購的水泵及管材等設備和材料。
2、乙方職責
(1)嚴格按照設計圖紙和技術規(guī)范施工,池壁砼必須用插入式振搗器振密;
(2)生活及臨時設施自行解決;
(3)施工中一切工傷事故自負;
(4)乙方應該按規(guī)定上報完整的施工驗收資料一式四份。
六、工程結(jié)算
1、結(jié)算辦法
由乙方先行墊資開工。工程竣工驗收合格后,支付工程總造價的95%工程款,工程余款待審計后一次性付清。
2、工程結(jié)算單價見下表 結(jié)算單價表
七、本合同未盡事宜,雙方協(xié)商解決。
八、本合同一式四份,甲乙雙方各執(zhí)兩份。
九、本合同自雙方簽字后生效。
甲方:乙方:
法人代表(簽章): 法人代表(簽章):
委托代理人(簽章): 項目經(jīng)理(簽章):
甲方:
乙方:
為認真貫徹落實黨中央.國務院關于農(nóng)村飲水安全工程.讓村民吃上安全水.衛(wèi)生水.放心水.確保工程技術質(zhì)量.安全管理,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商特擬下以下條款:
一:甲方應履行以下職責:
1:甲方負責規(guī)劃,宣傳好,開好會,收取好保證金。
2:甲方受益戶負責挖水井及池子,及挖溝埋管,架管道和機器電線零工等。
3:甲方受益戶負責二道搬運材料到施工地點。
4:甲方受益戶負責乙方施工人員的生活及住宿。
5:甲方負責協(xié)調(diào)乙方找水源。
6:上述各條的安全事故均由甲方自行負責。
二:乙方應履行以下職責:
1:負責施工技術指導。
2:負責質(zhì)量監(jiān)管。
3:保證整個工程質(zhì)量驗收合格達標。
4:保證負責乙方安裝工人的安全等。
5:負責整個水池的修建,凡發(fā)現(xiàn)有漏水現(xiàn)象均屬不合格工程。
6:負責管道及機器電源線路的安裝,凡發(fā)現(xiàn)管道有漏水,機器線路有漏電現(xiàn)象,受益戶有權(quán)要求賠償甲方所付勞力及生活費。
三:上述各條望雙方共同遵守執(zhí)行,若有違約或違背條款,違約方應負責整個工程工程款的百分之三的違約金,交鑒證方或司法機關裁決。
四:此合同一式三份,甲.乙雙方.鑒證方各執(zhí)一份。
五:此合同自簽定之日起生效,直至上級驗收合格兌現(xiàn)廢此合同。
甲方:
乙方:
年月日:
農(nóng)村安全飲水管理合同篇九
保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的飲水安全工程建設質(zhì)量,最主要的解決對策就是加強對其工程建設的科學規(guī)劃設計,在遵循因地制宜的原則之下,要嚴格把握主次重點,具體規(guī)劃設計可以從以下幾方面著手。
3.1明確規(guī)劃范圍和目標
在對農(nóng)村飲水安全工程進行規(guī)劃之前,首先必須要對規(guī)劃的范圍和目標進行明確,對該地區(qū)的飲水安全現(xiàn)狀進行實際的調(diào)查和評估,對其中存在污染較為嚴重的地區(qū)先進行水源的處理工作,在此之后再重新進行水質(zhì)檢查,從根本上保證居民的飲水安全;并且在進行工程規(guī)劃設計的時候,要組織水利專家參與其中。
3.2制定科學合理的規(guī)劃方案
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的飲水安全工程的實際效益來看,對其建設線路的規(guī)劃設計是十分重要的。根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的實際情況,對于距離城鎮(zhèn)較近的地區(qū),可以利用城鎮(zhèn)的供水管道來實現(xiàn)建設;對于位置較為偏遠的地區(qū),則應該在內(nèi)部設置獨立的供水工程;對于水污染較為嚴重的地區(qū),則應該采取必要的凈水過濾措施;并且對不同工程的歸屬權(quán)問題進行明確。
3.3工程資金預算的籌措編制
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村各個地區(qū)實際情況的不同,在進行飲水安全工程的規(guī)劃時,必須要對其進行全方位的把握,明確工程實際需要解決飲水問題的人口數(shù)量,在人口較多的大村落中可以建立規(guī)模較大的單獨工程,在適當?shù)囊胝顿Y的同時,也要鼓勵農(nóng)民出錢出力,以保證工程的順利建設。
3.4完善確保規(guī)劃實施的保證措施
要保證飲水安全工程規(guī)劃的順利實施,首先要完善職責明確的領導制度,對于其后續(xù)工作的開展能夠?qū)崿F(xiàn)較好的配合,不會出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象;其次,還要加強農(nóng)民自身的環(huán)保意識,特別是對河流水源的保護,禁止出現(xiàn)污水亂排放的問題;另外,縣政府還應該加大對飲水安全的宣傳力度,使得居民逐漸樹立起安全飲水的思想觀念,充分調(diào)動農(nóng)民的積極性來實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設。
4結(jié)語
在我國,農(nóng)村人口數(shù)量占據(jù)了全口總?cè)丝诘慕?0%,要想實現(xiàn)社會的不斷發(fā)展,就必須要將解決農(nóng)民的實際問題放在重要的位置,而飲水安全的問題又是制約其發(fā)展的重要因素,因此,必須要逐漸完善對飲水安全工程的規(guī)劃建設,保證工程建設的順利完成,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻:
[1]鐘德恩.浙江某縣農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃研究[j].水利技術監(jiān)督,2010,(2).
[2]藍善祥.上杭縣整鄉(xiāng)推進農(nóng)村飲水安全工程建設的實踐[j].中國水利,2014,(5).
[3]汪富貴.對農(nóng)村飲水安全工程“十三五”規(guī)劃的幾點看法[j].水利發(fā)展研究,2015,(5).
[4]李鈺.農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃設計中常見問題及解決思路[j].能源研究與管理,2012,(2).
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十
一、基本概況渦陽縣地處淮北平原腹地,國土面積2107平方公里,耕地面積198萬畝.轄27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、394個村(居)委會,總?cè)丝?42萬人,其中農(nóng)村人口124萬人,飲用淺層地下水的'農(nóng)村人口為120萬人,取水方式以手壓井為主.根據(jù)農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查,全縣飲水水質(zhì)不達標人口41.6萬人,飲水水質(zhì)不達標情況主要有高氟水、苦成水、污染水、局部嚴重缺水四種類型.其中,高氟水問題最為突出,全縣幾乎每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在飲用高氟水的人群,總計人口38.49萬人.
作者:李杰作者單位:安徽省渦陽縣水務局,233600刊名:治淮英文刊名:harnessingthehuaiheriver年,卷(期):“”(11)分類號:s2關鍵詞:
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十一
一、問題分析
經(jīng)過對大洼縣農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作的調(diào)研分析,當前主要存在以下四個方面的問題:
(1)農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理資金不足。
大洼縣農(nóng)村飲水工程點多面廣,條件各異,發(fā)展不平衡,建設和管理任務重,后續(xù)管理跟不上。目前大洼縣的大部分供水工程老化,維修經(jīng)費大部分來自于管理部門收繳的水費,而水費收繳工作一直以來不能順利的開展。所以,飲水工程的維修工作更是無法開展。
(2)農(nóng)村飲用水水質(zhì)不達標。
由于自然條件的限制,大洼縣以地下水為主要的飲水水源,特殊的水文地質(zhì)條件加上水源的污染,造成地下水氟含量普遍超標(大于1.2mg/l),水鐵錳含量超標(鐵含量大于0.3mg/l,錳含量大于0.1mg/l),個別地區(qū)飲用水苦咸(溶解性總固體含量超標,大于1.5mg/l)。水質(zhì)不達標,就無法保障飲水安全。
(3)供水管網(wǎng)老化嚴重。
大洼縣屬于濱海地區(qū),土壤屬于鹽漬土,對井及管網(wǎng)的腐蝕作用十分明顯,加之大洼縣地區(qū)地下水溫高(出井水溫為43℃),加快了井及管道的老化速度。此外,大洼縣農(nóng)村供水工程大多是在20世紀80年代修建,供水管網(wǎng)經(jīng)過30多年的腐蝕、氧化,大部分已嚴重老化,不抗水壓,跑、冒、滲、漏現(xiàn)象十分嚴重,形成東邊剛補西邊又漏的現(xiàn)象,這在大洼縣來說是一個普遍的問題,也是十分嚴重的問題,因為管道滲漏不僅浪費了寶貴的水資源,而且造成末端供水嚴重不足。
(4)消毒、凈化設備不足。
大洼縣2010年以前建設的農(nóng)村供水安全工程,除規(guī)模大的集中式供水工程有消毒、凈水設備外,其余的單村供水工程都沒有消毒、凈化設備,農(nóng)村居民飲水存在不安全隱患。
二、解決農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理的方法建議
農(nóng)村飲水安全工程建設是基礎,管理是關鍵。針對當前大洼縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理方面的現(xiàn)狀及存在的問題,只有通過采取以下六個方面的措施,才能進一步加強農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作,才能使得飲水工程長久的發(fā)揮效益。
(1)建立農(nóng)村飲水安全工程后期管理的長效工作機制。
大洼縣的農(nóng)村飲水工程在運行管理方面,還需要進一步完善。大洼縣應該探索多種模式相結(jié)合的管理模式,根據(jù)大洼縣的飲水工程的特點,總的可以歸納為:對于規(guī)模較大的集中供水工程,可以采用承包、租賃、招標等形式委托專業(yè)管理單位進行管理;對于規(guī)模較小的集中供水的,可以采用專業(yè)管理單位專管模式進行管理;對于較大的單獨村供水工程的,可以采用用水協(xié)會管理;對于較小的單獨村供水工程的,可以采用收益群眾自管模式。各種管理模式制訂出相應的規(guī)章制度,保障供水工程管理工作的順利開展。這種多種模式相結(jié)合的管理模式,使得農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理形成了長效的管理機制。
(2)確保農(nóng)村飲水安全工程維修經(jīng)費充足。
大洼縣的飲水工程都是早期投資建設的,供水管網(wǎng)老化嚴重。但是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'財政經(jīng)費有限,無法對其進行修復。只有設立農(nóng)村飲水安全工程維修基金,才能有效地解決飲水工程維修、養(yǎng)護資金不足的問題。大洼縣應該向上級政府報告,飲水工程的維修經(jīng)費應該由上級政府的財政撥款和管護機構(gòu)水費的收益組成。農(nóng)村供水運營管理機制中最值得關注的是水價形成機制,這也是工程良性運行的關鍵所在。為了水費的收繳工作能夠順利開展,大洼縣飲水辦與電業(yè)部門積極溝通,督促執(zhí)行中央1號文件精神,已將大洼縣農(nóng)村飲水安全工程電價改為農(nóng)業(yè)居民電價,極大地降低水價成本,減輕了自來水公司和農(nóng)民群眾負擔,水費的收繳工作開展的也更順利了。
(3)控制水質(zhì)污染。
要解決水質(zhì)超標問題,就必須要加大污水處理力度,充分利用污水處理廠的作用,不讓污水流進河里,從源頭抓起。大洼縣規(guī)劃到2020年建設污水處理廠19座,已經(jīng)有設計方案的12座,預計2015年前完成12座污水處理廠,即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有生活污水處理廠1座,污水分別排入雙臺子河和大遼河。此外,大洼縣排水系統(tǒng)大多采用的是截流式排水系統(tǒng),雖然它的成本比較低,但是并沒有從根本上徹底解決排水污染的現(xiàn)狀,分流制排水系統(tǒng)可以從根本上解決污水的排放問題。所以,大洼縣排水系統(tǒng),將逐步向分流制排水系統(tǒng)發(fā)展。
(4)加強水源地保護。
水源水質(zhì)的優(yōu)劣直接關系到供水水質(zhì)的好壞。因此,做好水源保護是解決農(nóng)村飲水安全的重要內(nèi)容。大洼縣各飲水工程需劃定供水水源保護區(qū)和供水工程管護范圍,制訂保護辦法,特別是加強對水源地周邊設置排污口的管理,限制和禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染和人為破壞。在地下水水源地周圍建設灌溉等各類機井,建設之前進行科學論證,防止亂打井超采地下水或引起不同含水層水質(zhì)混合,造成飲用水源的有害物質(zhì)超標。限制發(fā)展高污染工業(yè),防止和減輕對農(nóng)村飲用水水源的污染。此外,還要加強宣傳和思想教育,提高群眾的環(huán)保意識,保護已建工程水源不受污染;加強植樹造林、種草,恢復植被,搞好水土保持工作,防止水土流失造成水源污染;在取水點周圍100m距離的水域內(nèi)不得游泳、捕撈、養(yǎng)殖水產(chǎn)等危及水源污染的活動,在取水點上游100m至下游100m的水域范圍內(nèi),不得排入工業(yè)廢水和生活污水。禁止任何單位和個人破壞和污染水資源的行為。在水源保護區(qū)內(nèi)杜絕污染企業(yè)生產(chǎn),取得了較好的效果。今后還要進一步加強這方面的工作以確保水源安全。同時在供水工程范圍內(nèi)設立明顯標志,不得設置養(yǎng)殖場、廁所、污水坑,不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設污水管道,保持良好的衛(wèi)生狀況和綠化。
(5)改造供水管網(wǎng)。
對于水氟含量超標、鐵錳含量超標、苦咸地區(qū),采用反滲透膜技術,建設除氟供水站,實現(xiàn)分質(zhì)供水;對于供水企業(yè)自來水管網(wǎng)能夠輻射或能夠利用地表水的地區(qū),實施管網(wǎng)改造,實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化;對于山區(qū),通過建設高水位池,鋪設輸水管道,建設單戶或聯(lián)戶水窖,實現(xiàn)飲水入戶。在供水管材方面,采用耐高溫、防腐蝕的材料。此外,供水工程要安裝恒壓供水設備,實現(xiàn)24小時供水。
(6)配置消毒、凈化設備。
安裝消毒設備,對水質(zhì)進行消毒,防止微生物超標。在凈化設施的配置上,購買專門用于凈化飲用水的磁化裝置,除鐵除錳。
三、結(jié)語
隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設的推進,農(nóng)村居民的聚集生活,農(nóng)村飲水問題變得越來越重要。為了確保農(nóng)村飲水安全工程建成后正常運行,就必須要加強其后續(xù)管理,使其能夠長久的發(fā)揮效益。
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農(nóng)村安全飲水管理合同篇十二
2月22日,縣水利局在該局八樓會議室召開全縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升工作推進會,全面部署全縣精準脫貧村的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設各項工作。為加快推進我縣農(nóng)村飲水鞏固提升項目建設,根據(jù)縣人民政府文件要求,20,我縣將計劃實施完成20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個貧困村(社區(qū))農(nóng)村飲水安全工程建設,并交付使用。由于該工程建設點多面廣線長,任務異常繁重,水利局黨組成立了以黨組書記、局長為組長的農(nóng)村飲水鞏固提升建設工作領導小組。并從水利系統(tǒng)相關業(yè)務單位抽調(diào)25名工作人員,組建5個工作小組,具體負責農(nóng)村飲水鞏固提升工程的勘測、設計、施工管理等工作。工程建設分五個階段,項目申報階段,項目前期工作,項目實施階段,項目竣工驗收階段、項目結(jié)算評審階段。會上,對各階段的工作和后勤保障作了具體安排部署。會議要求,要把握標準,嚴控規(guī)模;要統(tǒng)籌資金,規(guī)范使用;要嚴格程序,強化監(jiān)管;要履職盡責,聯(lián)動推進;要強化管理,嚴格考核。
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十三
隨著人們生活水平的提高,廣大的農(nóng)民群眾也越來越關注日常飲水的安全問題。為保障現(xiàn)代農(nóng)村安全飲水工程的良好建設,中央已經(jīng)制定了相關的措施,比如實施農(nóng)村飲水安全以及管網(wǎng)入戶工程等,以此來保障廣大農(nóng)民朋友的切身利益,保證千家萬戶的人能夠飲用放心、健康的優(yōu)質(zhì)水。該項工程關系到農(nóng)民群眾的愿望,也關系到和諧社會的建設,因此水利工程工作者及政府的相關工作人員一定要盡職盡責,保障飲水質(zhì)量。
1現(xiàn)階段農(nóng)村飲用水安全工程建設中存在的問題分析
農(nóng)村飲用水安全工程的建設是不同于自來水廠的,了解其中存在的問題,才能更好地進行水源的開采,進行安全供水。
1.1工程建設人員素質(zhì)不達標
農(nóng)村飲用水安全工程是一項核心性工程,施工人員的素質(zhì)決定著工程的質(zhì)量。在農(nóng)村飲用水安全工程施工過程中,工程承包人員為減少成本,聘用素質(zhì)要求不達標的工人,因為施工技術水平不高,造成工程質(zhì)量問題突出。另外,有些施工人員消極怠工,不對圖紙認真查看,不仔細測量管道的地形,這就為后續(xù)施工埋下隱患。還有的施工人員隨意性過強,只根據(jù)自己的意愿施工,不查看圖紙的細節(jié)。因此,對于那些不懂施工工藝就在一線施工的人員一定要進行培訓,嚴把上崗資格,建立良好的質(zhì)量管理體系,落實到施工過程中。另外,也有的安全負責人、操作人員缺乏安全保護意識。施工過程中違章操作,管理人員不進行安全教育、防護措施不到位等諸多原因都留下安全隱患。工程建設人員素質(zhì)不達標,就會導致工程的質(zhì)量難以保證,從而間接地增大農(nóng)村飲用水的不安全因素。
1.2關于供水水質(zhì)檢驗和檢測不到位的問題
農(nóng)村飲水安全工程重點是要解決水質(zhì)問題,要建立以水質(zhì)為核心的取樣、檢驗制度,使農(nóng)民群眾喝上放心水、衛(wèi)生水。但相當一部分集中供水工程、單村集水工程缺乏必要的水質(zhì)檢測設備,有的有檢測設備和人員,水質(zhì)檢測的頻次也極少,導致部分工程供水水質(zhì)難達標準。究其原因:一是基層水利部門傳統(tǒng)上是保供水、重視工程建設,輕視水質(zhì)檢驗工作,錯誤地認為有水喝就行,過去也沒出現(xiàn)什么大問題。二是水質(zhì)檢測水廠沒有積極性,費用也高。水樣自檢和送衛(wèi)生部門抽驗不但麻煩,還有很高的費用,而出廠水質(zhì)行業(yè)監(jiān)督又跟不上,水質(zhì)檢驗和抽驗工作實際上是放任自流。三是國家水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費不足,衛(wèi)生部門沒有能力下鄉(xiāng)進行質(zhì)量檢測。
2提高農(nóng)村飲用水安全工程建設的策略研究
2.1提高施工人員素質(zhì)
為了保證農(nóng)村飲用水安全工程施工的技術滿足要求,提高工程施工的質(zhì)量,施工人員應該不斷學習,提高自身素質(zhì),以此確保施工的安全、質(zhì)量、穩(wěn)定、靈活性,這樣才能滿足農(nóng)村居民安全飲水的需要。相關的負責人員一定要詳細的閱讀施工圖紙,這樣才能了解圖紙的設計意圖,為編制施工方案計劃提供資料數(shù)據(jù),精確地找到水源地,確保工程的順利進行。施工人員要進行防線測量工作,嚴格按圖施工,從而掌握設備的有關規(guī)范和技術要求,各項安裝工程要做出施工方案或施工技術措施,經(jīng)批準后才能進行。施工人員需要詳細的檢驗材料,防止出現(xiàn)質(zhì)量問題,節(jié)約施工單位的資金投入,盡量降低對建筑工程的破壞,為使用者提供安全、舒適的環(huán)境。
2.2配備水質(zhì)監(jiān)測設備,定期提泵維護或清洗水源井
農(nóng)村飲用水安全工程建設的水源地水質(zhì)一般較好,但由于人們不合理的開發(fā),有可能導致水污染的情況。為了向人們的生活提供優(yōu)質(zhì)的.水源,水質(zhì)檢測設備必不可少。定期提泵維護或清洗水源井,這有利于提高水源井的供水性能,避免對水資源造成浪費。
2.3規(guī)范化管理農(nóng)村飲用水安全工程建設
首先,政府部門應該責任到人,明確的規(guī)定相關單位具體的負責事項。比如讓水利單位注重工程建設施工與管理方面的工作,因地制宜,選擇合適的建筑材料以及設備,嚴格按照程序辦事。讓扶貧單位主要負責工程建設的賬務記載以及資金的撥付工作等,整改不符合規(guī)范的記賬方式,加強資金的管理。另外,還要求工程建設的財務要公開,主動地接受社會的監(jiān)督,杜絕打著為人民服務的旗號,來消耗政府為建設農(nóng)村飲用水安全工程建設的資金。
3結(jié)語
隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會的進步,農(nóng)民不像過去的那樣靠水吃水,而是建立自來水廠,把水送到家家戶戶。我國是農(nóng)業(yè)大國,保障廣大農(nóng)民的切身利益是黨和人民的光榮使命,也是黨執(zhí)政興國的重要任務。
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十四
摘要:張家川縣借國家實施人飲解困和飲水安全項目投資機遇,充分利用自然地理優(yōu)勢和有限的水資源,建成和開建了劉堡梁“渠子梁等6處跨流域”跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模較大的農(nóng)村飲水安全工程。為充分發(fā)揮工程效益,管好“用好工程,縣水務部門在管理中實踐探索有效的管理模式,并在管理中不斷完善,現(xiàn)已經(jīng)建立了比較完善的飲水安全工程管理體制。
關鍵詞:飲水安全工程;管理模式;實踐;應用
張家川縣屬隴東黃土丘陵溝壑區(qū),人均占有水資源量僅為240立方米,分別是全國和全省人均占有量的1/10和1/5。山大溝深,十年九旱,水資源比較匱乏;自然條件嚴酷,尤其是山區(qū)群眾吃水歷來十分困難。從開始,縣上搶抓國家飲水安全項目投資機遇,建成了六大農(nóng)村飲水安全工程,到“十二五”末,全縣20.1萬人的農(nóng)村飲水不安全問題將全部解決,農(nóng)村飲水安全工程通村率達100”,自來水入戶率達90”以上。在加快工程建設的同時,始終堅持“建管并重,以管為主”的原則,在全縣統(tǒng)一實行“建卡到戶”計量到戶“維修到戶”服務到戶”的`管理服務模式,工程供水保證率達到90”以上,水費到位率達到95”以上。
一是運行管理制度化。建立健全了縣有管理站“工程有管理所”服務有鄉(xiāng)站的三級管理運行模式。在整個人飲工程的運行管理上,縣人飲總站牽頭抓總,各人飲管理所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站負責水廠運行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水服務和收費維修,服務半徑不超過10公里。實行人員統(tǒng)一管理”工資統(tǒng)一發(fā)放“績效統(tǒng)一考核”材料(維修用)統(tǒng)一采購“收入統(tǒng)一上解”支出統(tǒng)一報賬的“六統(tǒng)一”管理制度,對所有工程管理人員由管理總站統(tǒng)一調(diào)配,量才使用。根據(jù)出勤考核和水費收繳核定工資,月底統(tǒng)一發(fā)放。年終按照各個管理所收入上解“供水保證天數(shù)”安全生產(chǎn)和群眾投訴等主要考核指標,量化兌現(xiàn)目標管理責任書。工程維修材料由縣總站集中采購保管“配發(fā)使用和審核報賬。
二是便民服務效益化。全縣提實行“計量到戶”收費到戶“管理到戶”的方式,各管理所對管理人員劃片包干,責任到人,每個管理人員平均負責8~10個村1400戶的管理服務。做到戶有故障在半天”村級管網(wǎng)在一天“主管道在兩天排除,使供水戶有故障不停村,村網(wǎng)故障不停片,片有故障不停網(wǎng),防止大面積”長時間斷水停水。管理人員電話24小時開機,群眾隨叫隨到,上門服務,配件只收成本,免收人工費。優(yōu)質(zhì)服務提高了管理效益,近兩年水費收入在180萬元以上,回收率達到95”以上。管理人員月工資在3000元左右,養(yǎng)老“失業(yè)保險金也得到落實。
三是工程監(jiān)控信息化。全縣建成了集水情監(jiān)測”視頻監(jiān)控“調(diào)度控制”管道流量等功能于一體的農(nóng)村飲水安全信息監(jiān)控中心。在水資源周邊“取水口”水處理車間“水廠”高位水池等重點防控區(qū)安裝攝像頭,24小時實時監(jiān)控。利用液位傳感“電動閥控制等技術,對機電設備進行遠程控制和調(diào)度,在主干管道安裝電子流量壓力計,即時顯示管道流量”壓力變化,動態(tài)掌握運行狀況,既降低了管理成本,又破解了人工管理費時費力“誤時誤事的困局。
四是水質(zhì)檢測達標化。按照國家有關農(nóng)村飲水水質(zhì)安全標準,全縣建成了水質(zhì)安全檢測中心,定期對每個出廠水源水”戶用水“末梢水取樣,進行大腸桿菌”游離余氯等21項常規(guī)指標的檢測化驗,同時接受縣疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所的監(jiān)督指導,實現(xiàn)了水質(zhì)安全“零事故”目標。
五是管理方式創(chuàng)新化。不斷創(chuàng)新管理方式,有效破解“三難”問題。在人員使用上,實行聘任制。所有管理人員都屬不占編制的臨時工身份,由人飲總站統(tǒng)一管理“統(tǒng)一調(diào)配。因季節(jié)性供水需求,由各管理所再雇臨工,按天付酬,解決了管理人員能進不能出”干好干壞一個樣的“用人難”問題。在水費收繳上,實行“水價“水量”水費”三公開,用智能水表更換替代普通水表,建成了龍山鎮(zhèn)和縣城便民收費大廳,解決了由進戶收費到自覺繳費的“收費難”問題。在管護維修上,供水主干管道一律埋設醒目的界牌界樁,防止人為破壞,便于常規(guī)巡查。建立管道維護分級負責制,主干管道由管理單位維修管護,村級管網(wǎng)由受益村投工維修,管理單位只提供維修材料,解決了受益戶只用水,不參與管理的“管護難”問題。
參考文獻
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[4]張家川縣人飲工程管理使用暫行辦法)
[5]張家川縣人飲工程水源保護與污染防治暫行辦法)
[6]張家川縣飲水安全突發(fā)事件應急預案)
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十五
在鄉(xiāng)村飲水安全項目建設中,施工物料是項目的重要組成部分,因此施工物料的質(zhì)量對于項目總體的質(zhì)量有重大而深刻的影響。為了保證項目的建設質(zhì)量,應當對施工物料的質(zhì)量加以全面管控。可是在現(xiàn)實作業(yè)過程中,因為施工單位缺少健全的質(zhì)量管控機制,對于物料的質(zhì)檢不嚴格,常常產(chǎn)生見證取樣,先使用后檢查的問題,以致送檢效率不高,所使用的施工物料質(zhì)量得不到保障,從而為飲水安全項目埋下質(zhì)量隱憂。
2.2工程的施工工序不合格
因為鄉(xiāng)村飲水安全項目的施工會受到資本的制約,常常產(chǎn)生資本缺乏的問題,因此在設計與作業(yè)過程中所投入的資本不足,便會對技術產(chǎn)生一定程度的不良影響。由于設計方案的水平不高,因此在現(xiàn)實施工過程中,便會對作業(yè)技術造成影響。而施工單位為了節(jié)約開支,便會在物料方面做文章,不按照流程要求進行施工,而且缺少規(guī)范的監(jiān)理企業(yè)對項目質(zhì)量進行該監(jiān)管,以致項目的質(zhì)量沒有保障。在項目的后期運營過程中,因為各方面配套設施的缺乏,以致養(yǎng)護不充分,飲水項目難以發(fā)揮預計效益,不能實現(xiàn)飲水工程建造的預期目標。
2.3管理上存在不足
近些年來,我國大部分農(nóng)村地區(qū)其實已經(jīng)建立了飲水安全的服務設施,但是飲水安全的問題卻沒有從根本上得到解決,主要是因為后期的維護管理存在不足,管理機制不科學,導致設施的老化和損壞,就失去了原有的功能,不能起到相應的作用。由于管理上不足,既帶來了巨大的經(jīng)濟損失,也不能實現(xiàn)農(nóng)村安全用水的目的。
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十六
摘要:近些年來,隨著我國經(jīng)濟水平的飛速發(fā)展,由于長期的粗曠型發(fā)展導致環(huán)境問題日益嚴重,也使得地下水污染問題特別突出,這對影響農(nóng)村人口飲水安全問題特別嚴重。目前,我國將農(nóng)村發(fā)展問題作為重要的戰(zhàn)略目標,而飲水工程作為重要的基礎性設施建設,不僅是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要保障,同時關系到廣大群眾的身心健康和切身利益,被列為重要的民生工程之一。本文認真分析了我國農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量管理存在的問題,并提出相應的解決措施。
關鍵詞:農(nóng)村飲水;建設與管理;解決措施
1引言
農(nóng)村飲水安全項目建設對于國民經(jīng)濟的平穩(wěn)增長有不可忽視的功能,是增強黨員干部和群眾關系的主要措施之一。優(yōu)良的輸水條件、足夠的水源供給,是鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長的保證和前提。假如水資源缺乏,不但會妨礙農(nóng)村經(jīng)濟的增長,并且還會對農(nóng)村的身體狀況產(chǎn)生一定程度的不良影響。因此應當保證農(nóng)村飲水安全項目的施工品質(zhì),改進農(nóng)村當前的水源供給情況。對于飲水安全項目的建設質(zhì)量管控,重點是對基礎隱秘項目、主體架構(gòu)、外觀和竣工之后的效益發(fā)揮加以管控。在當前的鄉(xiāng)村飲水安全項目施工中,因為施工流程不標準,施工物料未達到有關要求及缺少健全的機制構(gòu)建,以致項目存有諸多質(zhì)量缺陷,妨礙了鄉(xiāng)村飲水安全工程的.建設。因此應對此存在的問題加以全面剖析,查出問題的成因,從而制定改進的方案,為農(nóng)村飲水安全工程的建設營造良好的條件。
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十七
雖然水利基礎設施得到了加強,但通過入戶走訪和聽取群眾意見發(fā)現(xiàn),以國家投資為主修建的農(nóng)村飲水安全供水工程并未完全發(fā)揮作用和效益,多數(shù)村組存在著打開水龍頭沒水喝的現(xiàn)象,群眾普遍不滿意。為使供水工程發(fā)揮效益,群眾用水真正得以解決,并達到持續(xù)利用、良性運行的目標,左家村委會和駐村扶貧工作隊成立了調(diào)研工作組,對左家村農(nóng)村飲水安全工程建后管護進行調(diào)查研究后制定出管護制度,目前該村農(nóng)村供水工程邁上了良性運行的管理軌道。
一、全面調(diào)查摸底,查清問題原因
為全面查清左家村農(nóng)村供水工程現(xiàn)狀,駐村工作隊研究制定了“左家村委會農(nóng)戶飲水現(xiàn)狀摸底調(diào)查表”和“左家村委會農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀調(diào)查表”,對10個自然村608戶農(nóng)戶農(nóng)村供水投資渠道、效益和現(xiàn)狀進行了全面調(diào)查。通過入戶走訪調(diào)查摸底,左家村委會10個自然村共有農(nóng)戶608戶,實際用水戶592戶(其余農(nóng)戶長年在外打工),其中集中式供水工程已架設自來水管的有546戶,自建自管分散式單戶或聯(lián)戶供水的有46戶。以國家投資為主建設的集中式供水工程,覆蓋9個自然村546戶農(nóng)戶,但由于管護不到位,效益未能有效發(fā)揮。一是運行情況差。9個自然村的供水工程正常運行的僅4個,237戶,占546戶的43.4%。二是部分農(nóng)戶不繳納水費。使用自來水的4個自然村中,只有3個自然村162戶繳納水費,其余1個自然村不繳納水費。三是部分群眾不愿意使用自來水。9個自然村只有4個自然村使用自來水,一半以上農(nóng)戶不愿意使用自來水,仍舊靠井水、水窖水、山泉水和從河里取水等方式解決生活用水。四是工程無人管護或管護不到位。工程管理及維修養(yǎng)護難以保障,部分農(nóng)戶不交水費也不愿意使用自來水,存在偷水、接水、買賣水等現(xiàn)象;有的村組水價過低,管水人員基本無勞動報酬,工程管護難以維持。分析上述農(nóng)村飲水工程存在的問題,主要原因是建后運行管護不到位,沒有制定切實有效的運行管理規(guī)章制度,沒有明確供用水管理的具體內(nèi)容和辦法,以及水價核定、水費計收、處罰等實施細則,從而導致了工程不能良性運行和正常發(fā)揮效益。
二、廣泛征求意見,制定規(guī)章制度
針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題,在廣泛征求各村民小組長、村委會干部及農(nóng)戶等意見后,調(diào)研工作組根據(jù)國家相關法律、法規(guī)和有關規(guī)定,結(jié)合該村實際,以實用為原則,研究制定了《左家村委會農(nóng)村飲水安全工程運行管理規(guī)定》。規(guī)定共有五章二十條,涉及工程管理使用權(quán)、用水管理及維護方式、水價核定、水費計收和管理、處罰規(guī)定等內(nèi)容,以水費公開、水量公開、收支公開的“三個公開”為核心,做到了供水到戶、計量到戶、開票到戶的“三個到戶”。為讓規(guī)章制度落到實處,調(diào)研組制定了《xx村農(nóng)村飲水安全工程供用水協(xié)議》和《xx村農(nóng)村飲水安全工程管護協(xié)議》,由村民小組與用水戶、管護人員簽訂協(xié)議,明確規(guī)定甲乙雙方的權(quán)利和義務,以及違約處罰規(guī)定等具體內(nèi)容。
三、從試點到鋪開,全民參與逐步規(guī)范
一是先行試點。為讓管理規(guī)定能夠落地見效、真正發(fā)揮作用,調(diào)研工作組先在滕家村、李家村、余家村和阿迤哨村4個自然村實施,先召開村民小組長或各社社長、黨員代表、村中有威信的'農(nóng)戶等代表參加的會議,按照制度和辦法,研究討論本村自來水工程管護人員的報酬、運行成本、維修養(yǎng)護費用,以及水價核定、水費計收、財務賬目管理和公示、處罰等各項細則內(nèi)容。形成統(tǒng)一思想意見并達成共識后,再由村民小組長組織召開全村戶長大會,通過協(xié)商、表決的方式,確定符合本村的運行管護辦法并選舉出管水人員,最終由本村民小組與用水戶簽訂供用水協(xié)議,與管水人員簽訂管護協(xié)議。二是全面鋪開。滕家村、李家村、余家村和阿迤哨村4個自然村實施飲水安全工程管理規(guī)定后,得到了群眾好評,該管理規(guī)定在全村全面推行。目前各村的飲水安全工程運行正常,群眾期盼已久的打開水龍頭就有水喝的愿望實現(xiàn)了。由于透明度高,管理規(guī)范,目前左家村委會農(nóng)村供水工程運行良好,群眾滿意度高,已成為牟定縣乃至楚雄州農(nóng)村飲水安全工程運行管理的示范點。
四、經(jīng)驗啟示
一是結(jié)合實際制定管理辦法。在該地區(qū),對于公益性較強、水費收益較少、工程較為分散的農(nóng)村小型單村供水工程,采用承包、租賃、拍賣、股份合作以及農(nóng)民用水戶協(xié)會管理等工程管護模式在實踐中很難實行,應按照“誰受益、誰負擔”的原則,由實際受益的村民小組進行管理及維護。二是強化村務監(jiān)督落實管護責任。強有力的村務監(jiān)督是左家村委會農(nóng)村供水工程建后管護能正常運轉(zhuǎn)的保障。要強化村務監(jiān)督委員會職能,并將水利、交通、文化衛(wèi)生等基礎設施建后管護成效納入村委會干部年終考核及責任狀中,并與村組干部各種待遇直接掛鉤。要確保各村民小組能夠真正做到水量公開、水費公開、收支公開“三個公開”,村委會必須切實發(fā)揮村務監(jiān)督作用,村干部要勇于站在受益群眾的立場上,不怕得罪人,不畏懼人情及村內(nèi)各種錯綜復雜的利益關系,公正監(jiān)督,群眾才會滿意,制度推行才能長久,工程設施才能長期發(fā)揮效益。
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農(nóng)村安全飲水管理合同篇十八
1存在的主要問題
1.1計劃和前期工作的實現(xiàn)
項目施工管理成本和建設成本少,難以滿足工程建設的要求。海原縣農(nóng)村飲水安全工程最主要的特征是單個工程量小、點多面廣和投資少。由于我縣工程位于比較偏遠的山區(qū),地形特別復雜,交通不便利,從而導致二次運輸成本特別高,由于材料的高成本運輸導致造價估算起來也很困難,每一個項目從準備、建設、重點單元驗收、分部工程驗收到工程竣工驗收必須按照建設程序管理,施工費用和建設管理用大量增加了。
1.2工程建設管理
海原縣水務局是農(nóng)村飲水安全項目管理和建設的法人,而工程施工的責任主體是施工隊,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須解決大量的協(xié)調(diào)工作,但“千言萬語爭項目,上推下卸建項目”的現(xiàn)象仍在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在,因為具體的管理做得不到位,工程建設的過程直接受到了影響。
1.3配套資金方面
國家和地方配套資金在農(nóng)村飲水安全項目中占大多數(shù),但資金還存在缺口,這就需要農(nóng)民自籌,農(nóng)民自籌的方式就是受益農(nóng)戶親自籌備資金或以勞折資解決資金缺口問題。一些農(nóng)戶特別迫切地想飲水,但不愿籌集資金或以勞折資解決資金缺口問題,導致一些飲水工程普及率很低,工程的效益最大化很難發(fā)揮。
1.4工程管理體制和運行機制
雖然海原縣新的農(nóng)村飲用水安全運營管理機構(gòu)正在運行中,但在機構(gòu)成立前,農(nóng)村飲水安全工程后一般由受益村自行管理。因為許多農(nóng)村供水工程建成后缺乏很好的運行機制、管理責任主體缺失,集體進行獨攬、細致、不健全的管理工作規(guī)章制度、管理程度低下、管理制度雜亂無章等等,工程的效益的發(fā)揮和正常營運直接受到影響。農(nóng)村居民商品水的概念一般都沒有形成,導致收繳水費困難,致使管理費用十分短缺,有許多農(nóng)村飲水安全項目工程不能完全分配折舊費用和檢修費用,工程長久良性運行難以保證。
2采取的措施
2.1加強領導,責任落實
要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求與本地實際結(jié)合,并學習借鑒先進市縣黨政領導重視、責任落實、保障資金投入、強化安全長效的管理等先進工作經(jīng)驗。要認識到我縣工程建設起步較遲,地方配套資金不落實、建后運行管理相對薄弱等方面的不足,進一步提高認識,切實把農(nóng)村飲水安全工作擺在解決“三農(nóng)”問題的優(yōu)先位置,以更加過硬的措施,更加扎實的作風,把工作抓緊、抓好、抓出成效。
2.2突出重點,強化措施,切實加快農(nóng)村飲水安全建設步伐
要狠抓建設進度,力爭實現(xiàn)工程快啟動、保質(zhì)量、搶工期、早完成、早惠民;要狠抓工程質(zhì)量,嚴格按照程序管理和建設,加強質(zhì)量監(jiān)督檢查,堅持陽光操作;要狠抓人員培訓,加強基層干部、管理和技術人員的相關能力和專業(yè)素質(zhì)建設。
2.3夯實基礎,創(chuàng)新機制,切實加強農(nóng)村飲水安全工程建后管理
要著力落實工程資產(chǎn)所有權(quán)和管理主體,做到“六有三落實”,即有水源保護區(qū)、有廠區(qū)、有管理人員、有水質(zhì)監(jiān)測、有水費收繳、有檔案記錄,落實資產(chǎn)所有權(quán)和工程責任人、落實工程管理主體、落實管理辦法和制度。要著力抓好管理的三個環(huán)節(jié),確保水源水質(zhì)達標、水廠設備按設計要求配備且管理到位、出廠水質(zhì)達到飲用水要求的標準。要著力完善工程水價政策,積極落實水價決策聽證制度,依法保障農(nóng)民及廣大用水戶對水價的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),盡快制定科學合理的全成本收費政策,實現(xiàn)真正意義上的良性運行。要著力提高行業(yè)管理水平,因地制宜,大膽創(chuàng)新,探索建立“政府主導、市場調(diào)節(jié)”的管理體制。
2.4加強領導,進一步五落實
加強領導,進一步落實責任、落實政策、落實資金、落實督查,全力以赴做好每年年度工作,確保海原縣農(nóng)村飲水不安全問題基本解決,推動海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設與管理水平跨上新臺階。
2.5加快城鄉(xiāng)防災減災工程和病險水庫除險加固工程建設
要進一步加強組織領導,落實各個環(huán)節(jié)建設責任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保完成這兩項工程任務。要進一步加快建設進度,千方百計解決好自籌資金這個關鍵問題。要進一步加強建設管理,落實建設項目質(zhì)量和安全管理責任。
2.6把解決農(nóng)村飲水安全問題作為執(zhí)政為民的大事
近年來,在中央和寧夏有關部門的.支持指導下,海原縣農(nóng)村飲水工程建設得到了快速發(fā)展,特別是“十二五”以來,通過“農(nóng)村飲水解困工程”和“農(nóng)村飲水安全”等項目的實施,解決了我縣的飲水安全問題,自來水普及率達逐年上升。農(nóng)村供水事業(yè)的快速發(fā)展,不但解決了群眾飲水安全問題,改善了群眾的生活生產(chǎn)條件和衛(wèi)生健康狀況,而且極大地解放了農(nóng)村勞動力,有力地推動了海原縣農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。
3建議
圍繞“建得成、用得起、管得好、長受益”的總體要求,鎖定目標,精心組織,科學安排,突出重點,加快步伐,要進一步加強組織領導、加強建設管理、加強資金籌措、加強監(jiān)督檢查、加強建后管理、加強調(diào)查研究,全力以赴做好農(nóng)村飲水安全工作,推動海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設與管理水平上新臺階,力爭使海原縣農(nóng)村飲水安全建設與管理工作走在寧夏全區(qū)的前列。4結(jié)束語海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設做了一些工作,取得了一定的成績,但離自治區(qū)、中衛(wèi)市的要求和廣大群眾的愿望還有一定的距離。今后,各有關單位將切實增強水利工作“加快”和“率先”發(fā)展的責任感和緊迫感,認真總結(jié)建設經(jīng)驗和存在的不足,以更加務實的工作態(tài)度,更加有力的工作措施,扎實開展項目的建設和管理工作,切實推進海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設再上新臺階。
作者:魏克儉單位:寧夏海原縣水務局
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十九
摘要:近些年,國家加大對農(nóng)村各項建設的支持力度,鼓勵大力發(fā)展農(nóng)村建設項目,其中在農(nóng)村建設飲水安全工程就是國家各項惠民政策中最重要的一項惠民工程,因為這關系到成百上千農(nóng)民群眾的健康和安全。所以說,大力開展農(nóng)村飲水安全工程項目,是保障農(nóng)村人民飲水安全的關鍵點,是改善人們生活質(zhì)量的核心。但是在農(nóng)村飲水安全工程的實際建設和管理中,或多或少都存在一些問題,本文將對農(nóng)村飲水安全工程的建設和管理方面的內(nèi)容進行分析,以期找到相應的、合理的改進措施。
關鍵詞:農(nóng)村;飲水工程;管理;改進方式
實行新農(nóng)村建設、大力發(fā)展農(nóng)村基礎設施項目的一項重要內(nèi)容就是加強農(nóng)村飲水安全工程的建設和管理,這是關系到當?shù)孛裆ㄔO的頭等大事,與農(nóng)村百姓的生產(chǎn)生活及切身利益密切相關。所以各部門必須高度重視農(nóng)村飲水工程的建設和管理問題,將農(nóng)村水利建設落實到實處,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,保證農(nóng)村用水需求,重視農(nóng)村飲水安全。雖然隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,我國農(nóng)村廣大地區(qū)缺水、飲水不便的現(xiàn)象得到了改善,但仍然存在著一些問題沒有有效解決,以下將簡單談一談在進行農(nóng)村飲水安全建設和管理的過程中,出現(xiàn)的問題和可以采取的改進方式:
一、農(nóng)村飲水安全工程管理常見的幾大問題
1.飲水工程后期維護資金不足
近年來,隨著國家大力興建水利設施,大大緩解了農(nóng)村地區(qū)缺水的現(xiàn)象,但是在飲水安全項目的后期管理上存在較多問題。由于現(xiàn)階段農(nóng)村飲水安全項目的建設與管理資金大部分是由國家與地方財政支持的,所以在實際建設中,這些資金可以滿足當時的工程建設,保證工程完工,卻不夠工程后續(xù)的維修和管理。尤其是最近幾年,一些偏遠農(nóng)村或貧困縣,當?shù)氐娘嬎こ绦藿ㄓ谏鲜兰o80-90年代,使用至今,很多飲水設施出現(xiàn)老化、磨損、無法使用的現(xiàn)象,而當?shù)卣畢s沒有充足的`資金進行修繕,導致當?shù)鼐用癯霈F(xiàn)飲水困難和飲水安全的問題。
2.缺乏專業(yè)的管理人員
國家的大力發(fā)展,使得如今的飲水工程建設多采用現(xiàn)代化技術和設備,但是由于很多農(nóng)村地區(qū)沒有配備專業(yè)的維修和管理人員,甚至只是聘請臨時人員進行管理,使得部分農(nóng)村水利設施或管道出現(xiàn)問題時,沒有辦法及時、正確的維修,保障安全供水。除了缺乏專業(yè)的維修人員,農(nóng)村地區(qū)同樣缺乏相應的水質(zhì)檢測人員。一些地區(qū)由于地理位置或者工業(yè)發(fā)展等原因,導致當?shù)仫嬎资艿轿廴?,但是因為缺少專業(yè)的檢測人員,水污染現(xiàn)象已經(jīng)發(fā)生卻仍不為人知,人們依然在飲用不達標的水。
3.沒有健全的體制保障農(nóng)村飲水安全
我國大部分的農(nóng)村地區(qū),因為沒有專門的安全飲水管理措施和制度,在日常生活中,不注意合理使用化肥、規(guī)范牲畜飼養(yǎng),使很多地區(qū)因為過度使用農(nóng)藥化肥、隨意放養(yǎng)家畜等問題致使當?shù)氐娘嬘盟艿讲煌闆r的二次污染,水質(zhì)難以保證。進而導致人們安全飲水的區(qū)域愈發(fā)減少,出現(xiàn)用水困難、無安全水可用的現(xiàn)象。
二、解決飲水安全管理問題的改進方式
1.多渠道籌措資金,加強后續(xù)項目建設管理
充足的資金是保障農(nóng)村順利實施飲水安全項目建設和后期管理維護的首要前提。所以,當?shù)卣拖嚓P部門除了積極向國家和地方財政部門申請資金支持以外,也要從多角度籌集資金保障飲水安全項目的實施和管理,比如可以和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市企業(yè)合作,得到相關資金贊助。在丹寨縣龍泉鎮(zhèn)杉木村小學就通過向社會籌集資金的方式,興建了鏈接城鎮(zhèn)的飲水設施,為學校鋪設了新的管道,使校園師生不用再外出挑水,直接就可以在校園內(nèi)喝上放心安全的飲用水。另一方面,也要建立專項的資金賬戶,定期將農(nóng)村部分財政預算劃撥到飲水安全建設的賬戶中,保障項目建設和后期維修均有專項、充足的資金,不會出現(xiàn)需要維修的時候卻沒有錢的情況。
2.配備專業(yè)管理、檢測人員
在農(nóng)村各地區(qū)要盡量配置相關專業(yè)的技術人才進行管理,保障飲水設施出現(xiàn)問題后能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時維修,避免因維修拖延造成水資源的污染,并且制定相關配套的管理機制,定期組織水利檢測人員到各村儲水點對水源水質(zhì)ph值、渾濁度等進行檢測,保障村民用上安全放心的健康水。同時,還要對聘請的相關人員定期做專業(yè)方面的培訓,充實管理人員的知識儲備,強化意識,使管理、監(jiān)測的工作人員敬崗愛業(yè),對農(nóng)村飲水問題認真負責。
3.制定相關管理措施,加強宣傳
當?shù)夭块T應該制定一套合理的、符合當?shù)厍闆r的管理措施或規(guī)章制度,形成健全的飲水、供水管理模式,保障農(nóng)村的飲水管理有序進行,出現(xiàn)問題有專門部門解決。同時,在日常還要向村民積極宣傳相關飲水安全的知識,讓村民配合管理,做到不隨意放養(yǎng)牲畜、濫用農(nóng)藥造成水污染,不飲江河湖水等安全無保證的水源??傊?,農(nóng)村飲水安全項目的建設和管理是一項大工程,地方各部門要重視起來,提高農(nóng)村飲用水工程施工管理水平,保障農(nóng)村飲水安全項目的質(zhì)量,確保村民飲水安全。
參考文獻:
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農(nóng)村安全飲水管理合同篇二十
甲方:
乙方:
為明確甲乙雙方責任,確保工程質(zhì)量和進度,根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《建筑法》有關規(guī)定,甲方將農(nóng)村飲水安全工程施工中部分管線安裝工程委托給乙方組織施工,經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商,達成共識,特制訂本飲水安全工程施工承包合同,希甲乙雙方共同遵照執(zhí)行。
一、工程名稱:**縣農(nóng)村飲水安全項目工程a標段
二、工程地點:**縣**城鎮(zhèn)、桃園鎮(zhèn)境內(nèi)
三、工程施工內(nèi)容:
1、管道土方的開挖與回填;
2、管道安裝敷設、管件、閥門、水表的安裝;
3、管道敷設涉及到的過橋、過路、過溝、過河工程;
4、管道上的閥井工程;
5、標志樁的制作與安裝;
6、戶外表池工程;
7、入戶水龍頭及立桿購置安裝;
8、管道的沖洗消毒與試壓。
四、工程款結(jié)算方式:所有施工內(nèi)容均分攤到管道敷設中,以實際埋設管道的長度按
五、付款方式:次月5日支付上月完成工程造價的50%(已完工程需監(jiān)理工程師驗收簽字通過),所有工程施工完畢經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理和甲方驗收合格后支付工程造價的95%。一年后無質(zhì)量缺陷付清全部工程款。
六、甲方責任:
1、負責檢查乙方購買材料的質(zhì)量
2、負責檢查、監(jiān)督乙方施工技術質(zhì)量、進度。
3、負責提供施工圖紙、坐標點及水準點
4、負責協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理的關系。
5、及時撥付工程款。
七、乙方責任:
1、嚴格服從甲方管理,聽從指揮,配合施工。
2、各分部分項工程施工必須符合操作規(guī)程規(guī)定,保證一次性出合格產(chǎn)品。
3、施工中所需的機具由乙方自理。
4、施工中所需生活設施由乙方自理。
5、提供完整的施工記錄一份。
6、保證按時完工。
八、工程質(zhì)量及驗收標準
1、所購買的材料滿足國標的質(zhì)量標準。
2、管線、閥門的安裝工藝必須滿足安裝工程施工規(guī)范的要求。
3、埋置后pe管道的頂面距自然地坪不小于0.7米,以防凍壞。
4、管線、接頭、閥門安裝好后必須進行打壓、消毒,驗收達到設計要求后方可回填土。
5、回填土滿足壓實度要求。
6、過橋、過路工程要滿足圖紙和施工規(guī)范要求。
九、工期要求:所有工程必須于12月25日前完工。
十、本合同未盡事宜或遇有特殊情況時,雙方協(xié)商解決。
十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字后生效,若一方違約,另一方有權(quán)對違約方罰款預算總價的10%違約金。
十二、本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份為憑。
甲方代表:乙方代表:
年月日

