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農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇一
國(guó)務(wù)院出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“十項(xiàng)措施”后,xx縣委、縣人民政府高度重視,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),迅速部署,搶抓機(jī)遇,積極爭(zhēng)取中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,創(chuàng)新項(xiàng)目審批方式、建立完善工作制度,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境??h紀(jì)委監(jiān)察局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州紀(jì)委全會(huì)精神,開(kāi)展擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新增建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督力度,確保中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策落到實(shí)處,現(xiàn)各項(xiàng)工作正緊張有序地推進(jìn)。
一、xx縣貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)措施的基本情況
(一)加大項(xiàng)目申報(bào)和資金爭(zhēng)取力度,確定任務(wù)目標(biāo)
經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取,上級(jí)下達(dá)給xx縣xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目0項(xiàng),包括農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村飲水安全、水土保持、農(nóng)村初中校舍改造、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)、廉租房建設(shè)等7個(gè)類別,總投資2358.74萬(wàn)元。縣人民政府提出目標(biāo)要求,xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目必須在xx年3月前開(kāi)工,在保證質(zhì)量的前提下8月底前完工。
(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重大決策,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,縣人民政府成立了擴(kuò)大內(nèi)需工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣政府辦、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局等20個(gè)縣級(jí)部門負(fù)責(zé)人為成員,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和綜合、投資、工業(yè)、金融、財(cái)稅、監(jiān)督6個(gè)工作組,明確工作職責(zé),各司其職、各負(fù)其責(zé)。其中監(jiān)督組工作由縣監(jiān)察局牽頭,負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)督檢查,確保資金使用合理、安全,并積極配合上級(jí)監(jiān)督組做好有關(guān)監(jiān)督檢查工作。
為確保中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目工程建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處,每個(gè)項(xiàng)目工程由分管副縣長(zhǎng)牽頭領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目單位為項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體,項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人為責(zé)任人,對(duì)所屬項(xiàng)目的投資安排、項(xiàng)目管理、資金管理、實(shí)施效果負(fù)總責(zé)。
(三)制定工作措施,確保政策落實(shí)
為確保擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策落到實(shí)處,縣人民政府研究制定了3方面的具體工作措施,并狠抓落實(shí)。一是搶抓機(jī)遇,最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家和省、州的支持,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真研究中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策和投資重點(diǎn),進(jìn)一步解放思想,超前謀劃一批重大建設(shè)項(xiàng)目。二是按照“六個(gè)一批”的要求,加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。三是全力以赴,力爭(zhēng)一批重大項(xiàng)目早日開(kāi)工。四是加強(qiáng)監(jiān)管,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金安全運(yùn)行。五是深化改革,有效拓寬融資渠道。六是多措并舉,千方百計(jì)擴(kuò)大消費(fèi)需求。七是加強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域。八是貫徹落實(shí)相關(guān)政策,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展,九是加強(qiáng)協(xié)調(diào),切實(shí)加大金融對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的支持力度。十是高度關(guān)注民生,增加農(nóng)民和城鄉(xiāng)低收入群體收入。十一是更加重視社會(huì)事業(yè)建設(shè),保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。十二是高度重視就業(yè)工作,確保就業(yè)率的穩(wěn)步增長(zhǎng),十三是加快價(jià)格改革,理順價(jià)格關(guān)系。
二、開(kāi)展監(jiān)督檢查工作的主要做法和取得的經(jīng)驗(yàn)
(一)加大“四項(xiàng)制度”執(zhí)行力度,確保政令暢通
縣委、縣政府高度重視擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重大決策貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查工作,在縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)、縣政府全會(huì)、縣紀(jì)委全會(huì)和縣政府有關(guān)專題會(huì)議上,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需工作的各項(xiàng)紀(jì)律要求。縣人民政府印發(fā)的有關(guān)擴(kuò)大內(nèi)需工作的文件,都明確提出了加強(qiáng)監(jiān)督檢查的有關(guān)要求,并具體規(guī)定了行政問(wèn)責(zé)的各種情形,切實(shí)加大了行政問(wèn)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等“四項(xiàng)制度”的執(zhí)行力度,確保政令暢通。
(二)制定監(jiān)督方案,扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作
縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局充分認(rèn)識(shí)到擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期十分重要和緊迫的任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)州紀(jì)委七屆四次全會(huì)和縣紀(jì)委十二屆四次全會(huì)精神,開(kāi)展擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督力度,確保中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策落到實(shí)處,把這項(xiàng)工作作為xx年紀(jì)檢監(jiān)察重中之重的任務(wù)予以貫徹落實(shí),并配合好上級(jí)的監(jiān)督檢查工作。委局領(lǐng)導(dǎo)班子多次開(kāi)會(huì)研究,制訂了《xx縣擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中央新增投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作實(shí)施方案》,成立監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確工作目標(biāo),確定監(jiān)督檢查的范圍和內(nèi)容,科學(xué)制定監(jiān)督檢查的程序和步驟,確保示范點(diǎn)工作取得實(shí)效。
(三)建立健全制度,提高行政效能
為強(qiáng)化大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),促使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門自覺(jué)服從、服務(wù)于有效擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)這個(gè)全局,更好地為推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)履行職責(zé),我縣建立完善了一批工作制度,有效保障各項(xiàng)措施落到實(shí)處。一是完善審批辦結(jié)時(shí)限制度,提高辦事效率和服務(wù)水平,努力做到縣級(jí)審批的項(xiàng)目接到齊全報(bào)件后5日內(nèi)辦結(jié),需報(bào)省、州和國(guó)家各部委審批的項(xiàng)目在接到齊全報(bào)件后3個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)審批。要求各有關(guān)部門向社會(huì)承諾辦結(jié)時(shí)限,除特殊情況外,未按時(shí)辦結(jié)的進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)。二是建立部門聯(lián)席辦公會(huì)議制度,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行并聯(lián)并行審批??h人民政府印發(fā)了《關(guān)于中央新增投資項(xiàng)目并聯(lián)審批申報(bào)工作的實(shí)施方案》(武政辦發(fā)[xx]8號(hào)),對(duì)發(fā)改委、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項(xiàng)目審批和服務(wù)單位提出了具體工作要求。各項(xiàng)目審批和服務(wù)部門,按照“提前介入,同步審查,信息共享,公開(kāi)透明,限時(shí)辦結(jié)”的要求,優(yōu)化審批流程,突出可操作性,達(dá)到審批時(shí)限大幅縮短、降低報(bào)批成本、監(jiān)督約束更加強(qiáng)化、審批效率進(jìn)一步提高的目的。三是健全重大項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況通報(bào)和專批制度,每5天由縣發(fā)改委把各有關(guān)部門的審批辦理情況匯總后通報(bào)一次,并專報(bào)縣委、縣人民政府。
(四)修改完善建設(shè)工程招投標(biāo)管理規(guī)定
為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)管理,按照州人民政府的統(tǒng)一要求,我縣由縣監(jiān)察局牽頭,修改完善了建設(shè)工程招投標(biāo)管理規(guī)定。一是將全縣建設(shè)工程公開(kāi)招投標(biāo)限額由原定的30萬(wàn)元調(diào)整為50萬(wàn)元。凡大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目,全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資及國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目,計(jì)劃投資在50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)以上的建設(shè)工程項(xiàng)目必須進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo),并嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行。二是加強(qiáng)對(duì)50萬(wàn)元以下建設(shè)工程的監(jiān)督管理。計(jì)劃投資在50萬(wàn)元以下20萬(wàn)元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目,可以采用邀請(qǐng)招標(biāo),但工程造價(jià)必須納入招標(biāo)工程管理。三是加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督,進(jìn)一步明確了縣招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全程參與招投標(biāo)工作的監(jiān)督。四是縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)政府投資額在500萬(wàn)元以上及單項(xiàng)工程合同金額超過(guò)300萬(wàn)元以上的全縣重大工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程廉政監(jiān)督。五是審計(jì)部門要做好工程項(xiàng)目資金和竣工決算審計(jì)工作,尤其要加大工程竣工決算的審計(jì)力度。
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農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇二
項(xiàng)目是新農(nóng)村建設(shè)的有效抓手,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合載體。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),對(duì)進(jìn)一步明確新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性,改善農(nóng)村面貌具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。最近,按照鄉(xiāng)黨委、政府的按排,對(duì)我鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研,并對(duì)具體做法進(jìn)行了
總結(jié)
,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一項(xiàng)目實(shí)施基本狀況
(一)存在的問(wèn)題
過(guò)去的三年,盡管我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?jī),但仍存在著一些問(wèn)題和不足:
一是在發(fā)展過(guò)程中還存在著發(fā)展空間小、無(wú)集體經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展典型較少等問(wèn)題。
二是耕地鹽堿化嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件薄弱,缺資金、缺項(xiàng)目等,因?yàn)辂}堿地治理難度大,我們還有很多群眾沒(méi)有致富的根基,因?yàn)槿辟Y金、缺項(xiàng)目。
(二)今后的打算
項(xiàng)目入戶工程。二是以提高水資源的利用效率,積極爭(zhēng)取水利部門農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目,整合扶貧項(xiàng)目資金,加快農(nóng)田排灌渠系建設(shè),改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。三是同時(shí)爭(zhēng)取落實(shí)國(guó)家土地整理項(xiàng)目資金,對(duì)**村和**村**畝鹽堿地進(jìn)行改造,使可耕種面積達(dá)到**萬(wàn)畝以上。四是在項(xiàng)目建設(shè)層次上,結(jié)合各村建設(shè)現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、資源優(yōu)勢(shì),將全鄉(xiāng)項(xiàng)目分為基礎(chǔ)性項(xiàng)目、提高性項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)性項(xiàng)目。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇三
農(nóng)業(yè)穩(wěn),則天下安,做好“三農(nóng)”工作,對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有特殊重要的意義。為破解制約農(nóng)村改革發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)寬城農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),我以茅壩鄉(xiāng)為重點(diǎn)進(jìn)行了深入調(diào)查研究,就存在的問(wèn)題、解決措施談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。
茅壩鄉(xiāng)位于縣城西南部,距縣城40公里,交通不便、有5個(gè)自然村,4800口人,幅員遼闊、地廣人稀,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,村民人均收入較低,無(wú)村集體收入,大多數(shù)村民都是靠外出打工來(lái)賺取收入。村民無(wú)娛樂(lè)休閑場(chǎng)所,生產(chǎn)生活條件較差。
通過(guò)座談了解,許多村民反映近年來(lái)生活水平得到了較大改善,人心整體穩(wěn)定。村民普遍對(duì)黨的十七屆三中全會(huì)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》高度認(rèn)同,對(duì)_提出的到2020年農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù)滿懷憧憬。同時(shí)我們發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題:
一是基礎(chǔ)設(shè)施差。茅壩鄉(xiāng)僅有通往茅壩鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的公里通鄉(xiāng)道路已經(jīng)硬化,基礎(chǔ)設(shè)施差,“晴通雨阻”現(xiàn)象依然存在;全村至今尚未通自來(lái)水,農(nóng)田水利配套設(shè)施為零。從全縣看,至今仍有5個(gè)行政村和70-80%的自然村出行難;個(gè)別社未通自來(lái)水。一直以來(lái),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的公共基礎(chǔ)設(shè)施主要由農(nóng)民自主解決,國(guó)家只給予適當(dāng)補(bǔ)助。一是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)民無(wú)力投入下變得越來(lái)越差,暴露出來(lái)的問(wèn)題也越來(lái)越突出,水、電、路、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共基礎(chǔ)設(shè)施是代表。
二是支柱產(chǎn)業(yè)少。茅壩鄉(xiāng)村民的現(xiàn)金收入主要來(lái)源于縣內(nèi)打零工和外出務(wù)工,養(yǎng)殖業(yè)中豬、雞出售獲取部分收入,種植玉米、小麥等糧食作物主要用于搞養(yǎng)殖,部分作物出售獲取一定經(jīng)濟(jì)收入。農(nóng)民80%以上的收入依然靠外出務(wù)工??梢?jiàn),支柱產(chǎn)業(yè)的培植需要做大量工作,但由于受資源和市場(chǎng)的雙重約束,真正能夠在農(nóng)民增收中發(fā)揮作用的產(chǎn)業(yè)卻為數(shù)不多。
三是農(nóng)產(chǎn)品附加值低。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給了農(nóng)民面對(duì)市場(chǎng)的機(jī)會(huì),同時(shí)也帶來(lái)了除天災(zāi)之外的另一種風(fēng)險(xiǎn),即市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),而破解這雙重風(fēng)險(xiǎn)的核心問(wèn)題就是提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。就茅壩鄉(xiāng)村而言,沒(méi)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),農(nóng)民大部分以其農(nóng)副產(chǎn)品的初始形態(tài)面對(duì)市場(chǎng),產(chǎn)品基本上沒(méi)有附加值。農(nóng)民追求更多地是數(shù)量的增長(zhǎng),不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng),屬于低水平發(fā)展,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng),農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。
四是農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品供求由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng),造成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過(guò)剩,價(jià)格持續(xù)走低,農(nóng)用物資價(jià)格上漲,農(nóng)產(chǎn)品銷售難、增產(chǎn)不增收,直接影響農(nóng)民收入的增加。另外,由于農(nóng)民生產(chǎn)和銷售成本都很高,處于無(wú)序的發(fā)散型經(jīng)營(yíng),在生產(chǎn)上還不能順應(yīng)市場(chǎng)需求,抗御不了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
五是農(nóng)民增收慢。農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢一直是社會(huì)各方面關(guān)注和討論的熱點(diǎn),足見(jiàn)其嚴(yán)重程度和深遠(yuǎn)影響。然而值得注意的是,我們雖然一直強(qiáng)調(diào)千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,也采取了一定的措施,但從實(shí)際情況來(lái)看,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的問(wèn)題并沒(méi)有出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機(jī)。
六是農(nóng)民開(kāi)支負(fù)擔(dān)重。農(nóng)民的收入主要支付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療費(fèi)、教育投入等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格日漸增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費(fèi)用占農(nóng)民收入的比例也逐漸增加;農(nóng)民一旦生病治療,醫(yī)藥費(fèi)的支出比重也會(huì)大幅度上升,尤其是主要?jiǎng)趧?dòng)力生病后,進(jìn)一步加劇家庭貧困;農(nóng)村中,接受初高等教育的學(xué)生也讓廣大農(nóng)民開(kāi)支加重,特別是子女從上高中開(kāi)始到大學(xué)畢業(yè)的7-8年時(shí)間里,每年平均需要10000元左右支付孩子學(xué)習(xí)費(fèi)用,致使大多家庭無(wú)法擴(kuò)大再生產(chǎn)。
通過(guò)調(diào)研,深入了解了農(nóng)村的真實(shí)情況,獲得了第一手的資料,對(duì)如何做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作得出了幾點(diǎn)啟示:
一要著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化生產(chǎn)力布局。城鄉(xiāng)一體化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求和目標(biāo),規(guī)劃是城鄉(xiāng)一體化的龍頭和基礎(chǔ)。要科學(xué)規(guī)劃,盡快形成一體化規(guī)劃體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的統(tǒng)籌安排和利用。合理編制和完善土地利用、道路交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃,著力構(gòu)筑城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、整體推進(jìn)的空間發(fā)展布局。
二要合理選擇產(chǎn)業(yè),建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系。茅壩鄉(xiāng)之所以發(fā)展緩慢,就是因?yàn)槿狈Ξa(chǎn)業(yè)化支撐,單單依靠傳統(tǒng)的土地經(jīng)營(yíng)產(chǎn)出極為有限,沒(méi)有自己的經(jīng)濟(jì)收入,那就沒(méi)有“地位”,也難以有號(hào)召力。所以一是科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織形式堅(jiān)持“利益均沾,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”原則、農(nóng)民自愿原則、因地制宜原則。從發(fā)展趨勢(shì)看,我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)將形成“市場(chǎng)牽龍頭,龍頭帶基地,基地聯(lián)農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局。因此,應(yīng)順應(yīng)這種趨勢(shì),加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度,合理規(guī)劃生產(chǎn)基地,促使這種經(jīng)營(yíng)格局的形成。二是大力培育特色龍頭企業(yè)。應(yīng)積極為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,促進(jìn)龍頭企業(yè)的發(fā)展。要做強(qiáng)做大龍頭企業(yè),以科技進(jìn)步為動(dòng)力,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷開(kāi)拓適銷對(duì)路的新產(chǎn)品,以品牌開(kāi)拓市場(chǎng),增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)農(nóng)戶的牽引力。三是發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是連接市場(chǎng)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民的橋梁,是強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)分工、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、推動(dòng)農(nóng)民整體進(jìn)入市場(chǎng)的有效形式。應(yīng)扶持、示范、引導(dǎo)農(nóng)民依托龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶建立起自我管理、自我服務(wù)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。大力發(fā)展小城鎮(zhèn),輻射帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。
三要大力發(fā)展小城鎮(zhèn),輻射帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。推進(jìn)城鎮(zhèn)化對(duì)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題、開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)、緩解內(nèi)需不足、增加農(nóng)民就業(yè)、縮小城鄉(xiāng)差距、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等都有非常重要的意義。應(yīng)牢固樹(shù)立“小城鎮(zhèn),大戰(zhàn)略”的觀念,把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為推進(jìn)城市化的重要途徑,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,完善功能,聚集人口,繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),提高小城鎮(zhèn)的承載能力和發(fā)展后勁,使之成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個(gè)有效載體。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。
四要全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差一直是阻礙農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的一大瓶頸。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件是民心所向。下一步要認(rèn)真謀劃、及時(shí)對(duì)接國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策和中央1號(hào)文件,抓好新村建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、生態(tài)林業(yè)、農(nóng)村道路和文化、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇四
9月22日,縣衛(wèi)生局組成由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),2名工作人員為成員的調(diào)研小組,分別與縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的醫(yī)療單位、部分醫(yī)務(wù)工作者和群眾、出院患者等進(jìn)行了調(diào)研座談。在此基礎(chǔ)上,調(diào)研小組回來(lái)后與部份醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了認(rèn)真討論,綜合分析,形成調(diào)研報(bào)告如下:
一、存在問(wèn)題:
1、當(dāng)前社會(huì)上對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)反映的突出問(wèn)題。
首先,“看病貴”成為群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。調(diào)查顯示,“收費(fèi)高”和“醫(yī)療效果不理想”是群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)產(chǎn)生不滿的最主要原因。
被調(diào)查對(duì)象反映,有的醫(yī)院、科室采取一些非正當(dāng)?shù)姆椒?,如濫檢查、濫用藥、亂收費(fèi)來(lái)增加經(jīng)濟(jì)效益。在不合理醫(yī)療費(fèi)用中,除了藥價(jià)虛高“掏”去了患者大量鈔票外,還有醫(yī)院名目繁多的“賺錢”手法。社會(huì)上流傳的“死得起,病不起”的口頭禪,反映出群眾對(duì)高額醫(yī)療費(fèi)用的高度不滿和百般無(wú)奈的心境。
其次,部分服務(wù)環(huán)節(jié)薄弱,整體服務(wù)質(zhì)量和水平未如人意。目前,不少醫(yī)療機(jī)構(gòu)都在積極完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改進(jìn)服務(wù)方式,努力為病人提供安全、舒適的就醫(yī)環(huán)境和服務(wù)。但是,群眾對(duì)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度及服務(wù)質(zhì)量仍有較大意見(jiàn)。部分醫(yī)務(wù)人員工作責(zé)任心不夠強(qiáng),對(duì)病人或敷衍搪塞;或缺乏同情,態(tài)度冷漠,言語(yǔ)生硬;或片面依賴儀器檢查結(jié)果;甚或不守醫(yī)療規(guī)程,釀致差錯(cuò)、事故,既給病人帶來(lái)痛苦,又引發(fā)醫(yī)療糾紛。
2、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)在工作中遇到的難題。
首先,風(fēng)險(xiǎn)高、壓力大的職業(yè)特點(diǎn)引發(fā)了醫(yī)務(wù)人員的畏難情緒。調(diào)研中了解到,面對(duì)醫(yī)療這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)高責(zé)任重的職業(yè),醫(yī)務(wù)人員普遍感到壓力很大。醫(yī)生每日面對(duì)病人,需要在短時(shí)間內(nèi)做出正確診斷和處理,及時(shí)向病人家屬交待有關(guān)事項(xiàng),若有欠缺或差錯(cuò),便有可能受指責(zé),甚至遭打罵、上告。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有近一半的醫(yī)務(wù)人員曾經(jīng)因工作壓力過(guò)大,產(chǎn)生畏難情緒,有過(guò)轉(zhuǎn)行的念頭。新出臺(tái)的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》要求在醫(yī)療訴訟中“舉證責(zé)任倒置”,更使醫(yī)務(wù)人員感到困惑。大部分醫(yī)務(wù)人員認(rèn)為,醫(yī)療糾紛“舉證責(zé)任倒置”會(huì)導(dǎo)致醫(yī)生為自我保護(hù)而在醫(yī)療上變得保守。
其次,對(duì)醫(yī)院長(zhǎng)期實(shí)行差額管理,大部分醫(yī)院僅能維持人員及日常業(yè)務(wù)開(kāi)支,缺乏進(jìn)一步發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),在基礎(chǔ)設(shè)施及大型設(shè)備購(gòu)置上,普遍有等、靠、要的思想。再加上引不來(lái)人才,醫(yī)療隊(duì)伍后繼乏人,已直接影響我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
二、原因分析:?
1、醫(yī)療體制欠明晰,導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)主體責(zé)任的混亂。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)已從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。然而,醫(yī)療體制改革卻大大滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的體制與投入機(jī)制不相適應(yīng)。醫(yī)院難以實(shí)現(xiàn)“科學(xué)合理的經(jīng)營(yíng)”,成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下“不合格”的經(jīng)營(yíng)主體。目前,我國(guó)的公立醫(yī)院定位為帶有一定福利性質(zhì)的公益性事業(yè)單位,屬非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),以提供價(jià)格合理的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)為宗旨。作為非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),國(guó)家應(yīng)保證其資金供給。財(cái)政對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入除了基本建設(shè)和特大型設(shè)備外,日常經(jīng)費(fèi)撥款還不到在編人員工資額的50%。
醫(yī)院是當(dāng)前我國(guó)藥品消費(fèi)的主要渠道,必然成為藥品生產(chǎn)和供應(yīng)商推銷產(chǎn)品的目標(biāo)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,追求利潤(rùn)最大化,是一切商業(yè)行為的終極目標(biāo)。高價(jià)格、高利潤(rùn)可以說(shuō)是目前醫(yī)藥兩家的共同需要,因此,市場(chǎng)上高價(jià)藥品越來(lái)越多,即使不是新藥,也要想法子換包裝,把價(jià)提上去,醫(yī)院也樂(lè)于使用;而平價(jià)藥利潤(rùn)少,如今便是無(wú)廠家生產(chǎn),也少有醫(yī)院愿意使用。其結(jié)果必然是醫(yī)藥費(fèi)用支出居高不下,群眾不滿情緒日漲。
2、傳統(tǒng)的醫(yī)德教育方式未能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境新形勢(shì)的要求。
醫(yī)德教育是醫(yī)生思想品德教育的重要內(nèi)容,是培養(yǎng)和塑造醫(yī)務(wù)人員高尚情操、良好形象的重要途徑。多年來(lái),醫(yī)德醫(yī)風(fēng)這個(gè)話題一直在講,活動(dòng)也搞得不少,但醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)在群眾心目中的形象并沒(méi)有一路走強(qiáng),近年甚至成了群眾投訴意見(jiàn)最大的行業(yè)之一?!鞍滓绿焓埂钡拿篮眯蜗笥斜弧鞍滓吕恰鼻趾Φ奈kU(xiǎn)。
在多種經(jīng)濟(jì)體制并存的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,人們的利益訴求呈現(xiàn)多樣性。對(duì)物質(zhì)利益的追求成為人們一種合理的要求,講求經(jīng)濟(jì)效益成了管理者追求的一項(xiàng)重要指標(biāo)。一部分醫(yī)務(wù)人員的價(jià)值觀發(fā)生了變化,出現(xiàn)重經(jīng)濟(jì)輕醫(yī)德的傾向。行政主管部門雖然也相當(dāng)重視醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,但教育手段不能適應(yīng)變化了的情況,仍然沿用說(shuō)教式的教育方法,或采取“一票否決”等形式主義管理方式,缺乏具有可操作性的,能持之以恒的制度建設(shè),使本屬經(jīng)常性的思想教育工作,變成突擊性的運(yùn)動(dòng)化形式,時(shí)抓時(shí)停,結(jié)果不但收效不大,甚至產(chǎn)生抵觸情緒或不如實(shí)上報(bào)情況的現(xiàn)象。
三、建議:?
1、加快改革步伐,建立與社會(huì)主義縣場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體制。
2、加大對(duì)基層以及社鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的扶持力度。?
3、扭轉(zhuǎn)“以藥養(yǎng)醫(yī)”狀況,理順?biāo)幤妨魍ㄇ?,糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)。?
4、改進(jìn)思想教育方式,弘揚(yáng)“抗非”精神,不斷提升醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。
我們從這次調(diào)研中深深體會(huì)到,中共縣委和縣政府一直以來(lái)高度重視發(fā)展我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),我縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部、醫(yī)護(hù)人員、職工一直以來(lái)忠于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),為保護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全作出了巨大的貢獻(xiàn)。我們深信,在中共縣委和縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全社會(huì)的共同努力下,尤其是在廣大醫(yī)護(hù)人員的拼搏奉獻(xiàn)下,通過(guò)深化改革、銳意創(chuàng)新,我縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)必將大大提升,我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)必將有更大的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇五
根據(jù)自治區(qū)供銷社《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)供銷合作社系統(tǒng)企業(yè)基本情況調(diào)研的通知》要求,我市立即開(kāi)展了供銷系統(tǒng)企業(yè)基本情況調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
目前我市供銷系統(tǒng)共有企業(yè)90個(gè),其中:基層社56個(gè),社屬企業(yè)34個(gè),主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍有液化氣、煙花爆竹、日用消費(fèi)品以及各類農(nóng)資產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品銷售,部分門店租賃承包收入。各企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好,效益顯著,人員穩(wěn)定,按時(shí)發(fā)放工資福利和繳納社會(huì)保險(xiǎn),按規(guī)章制度上繳稅費(fèi)。2016年全系統(tǒng)企業(yè)資產(chǎn)總額82636.66萬(wàn)元,其中:基層社資產(chǎn)總額38007.23萬(wàn)元,社屬企業(yè)資產(chǎn)總額44629.43萬(wàn)元;負(fù)債總額53400.8萬(wàn)元,其中:基層社負(fù)責(zé)總額21477.87萬(wàn)元,社屬企業(yè)負(fù)債總額31922.93萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入78611.97萬(wàn)元,其中:基層社營(yíng)業(yè)收入59562.97萬(wàn)元,社屬企業(yè)營(yíng)業(yè)收入19049萬(wàn)元;利潤(rùn)410.71萬(wàn)元,其中:基層社利潤(rùn)147.85萬(wàn)元,社屬企業(yè)利潤(rùn)262.86萬(wàn)元。
(一)發(fā)展情況
1.抓好電子商務(wù),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。我市各級(jí)社重視抓電子商務(wù)發(fā)展工作,雖然供銷社電商銷售起步晚,缺乏經(jīng)驗(yàn),但敢做大膽嘗試,加快電子商務(wù)建設(shè)。目前全市供銷社系統(tǒng)已籌建電子商務(wù)公司4家,其中,靈山縣供銷社去年6月注冊(cè)了“靈山縣振合電子商務(wù)公司”,建設(shè)了30個(gè)村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn);8月投資了150多萬(wàn)元加盟靈山縣宅急送快遞、全峰快遞和亞豐物流,組建了自己的快遞物流團(tuán)隊(duì),目前縣城有3個(gè)快遞物流點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有18個(gè)快遞物流點(diǎn),整個(gè)團(tuán)隊(duì)有55名工作人員、30多輛物流車。浦北縣同樣注冊(cè)了“浦北縣中亨電子商務(wù)有限公司”,建立了80個(gè)村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn),還通過(guò)政府采購(gòu)了“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村人才培訓(xùn)工程項(xiàng)目”和廣西二維碼中心浦北縣分中心項(xiàng)目。欽南區(qū)也注冊(cè)了“欽州市欽南區(qū)宏云電子商務(wù)有限責(zé)任公司”,目前在尖山蝦蝦樂(lè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建立欽南區(qū)蝦蝦樂(lè)電子商務(wù)服務(wù)中心。2016年靈山縣通過(guò)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷渠道實(shí)現(xiàn)銷售荔枝60多噸,銷售額達(dá)150多萬(wàn)元,電商銷售占的份額雖小,但在這方面也取得了突破。
2.大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),社有企業(yè)效益不斷增強(qiáng)。我市各級(jí)社把項(xiàng)目建設(shè)作為增強(qiáng)發(fā)展后勁的關(guān)鍵途徑,努力推進(jìn)基層社項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)了一批上規(guī)模、上檔次、上水平的項(xiàng)目。如浦北縣土產(chǎn)公司通過(guò)投資近800多萬(wàn)元建設(shè)大眾市場(chǎng)6000多平方,年收入達(dá)100多萬(wàn)元,比原來(lái)多三倍,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙贏。浦北縣北通供銷社與南寧三燃燃?xì)庥邢薰竞献?,引資2000萬(wàn)元,在北通供銷社舊油庫(kù)建設(shè)1個(gè)面積約10000平方米,總儲(chǔ)氣量為150立方米,每個(gè)工作日充裝量200瓶的北通供銷社液化氣儲(chǔ)配站。目前,液化氣儲(chǔ)配站已開(kāi)工,進(jìn)行土地平整,預(yù)計(jì)今年上半年竣工投入運(yùn)營(yíng)。靈山縣液化氣庫(kù)和南峰日雜公司通過(guò)升級(jí)改造,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益,液化氣銷售額達(dá)到2200萬(wàn)元同比增加了45%,煙花爆竹銷量也有較大提升。
3.打造“三位一體”新模式取得新進(jìn)展。截至去年12月止,全系統(tǒng)已改造基層社55個(gè),新建縣級(jí)綜合服務(wù)中心2個(gè)、構(gòu)建了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社“三位一體”組織架構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站23個(gè)、村級(jí)綜合服務(wù)社34個(gè)、組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社10個(gè),帶動(dòng)83個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合發(fā)展,初步形成了基層社、綜合服務(wù)站、農(nóng)合聯(lián)“三位一體”新格局,充分發(fā)揮了供銷社為農(nóng)服務(wù)實(shí)體優(yōu)勢(shì)。
4.“縣基合一”治理模式加快推進(jìn)。全系統(tǒng)成立了4個(gè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理公司,有效增強(qiáng)了縣區(qū)供銷社統(tǒng)籌發(fā)展能力,強(qiáng)化了社有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)管理,有效提升了資產(chǎn)使用效率和為農(nóng)服務(wù)能力。
5.找準(zhǔn)定位,合力開(kāi)辦幼兒園。我們把幼兒園建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作內(nèi)容來(lái)抓,認(rèn)真謀劃,找準(zhǔn)定位,主動(dòng)作為,結(jié)合各基層社的實(shí)際,通過(guò)利用閑置的土地及房屋進(jìn)行改造建設(shè),采取招商、合伙投資經(jīng)營(yíng)方式開(kāi)辦幼兒園,努力解決城鄉(xiāng)居民兒童入園難問(wèn)題。目前,已在浦北縣龍門、寨圩、平睦、三合、北通等鎮(zhèn)建設(shè)5個(gè)幼兒園。為偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾提供便利實(shí)惠。
(二)發(fā)展計(jì)劃
1.強(qiáng)化基層供銷社改造,密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)
(1)推進(jìn)基層供銷社“三位一體”建設(shè)。推進(jìn)基層供銷社組建農(nóng)合聯(lián),建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站,搭建為農(nóng)服務(wù)平臺(tái),爭(zhēng)取年內(nèi)全系統(tǒng)三分之一基層供銷社構(gòu)建起“三位一體”組織架構(gòu)。
(2)推進(jìn)基層供銷社盤活利用土地資產(chǎn)。促進(jìn)各地加快開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社資產(chǎn),建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合超市、為農(nóng)服務(wù)中心和新興經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)務(wù),提升基層供銷社經(jīng)濟(jì)實(shí)力,同時(shí),要做好綜合改革項(xiàng)目組織申報(bào)、項(xiàng)目評(píng)定、計(jì)劃下達(dá)等工作。
(3)創(chuàng)新標(biāo)桿基層供銷社。參與實(shí)施全國(guó)供銷社系統(tǒng)“千縣千社”基層社振興計(jì)劃,爭(zhēng)取年內(nèi)每個(gè)縣級(jí)社改造基層社2個(gè)以上,其中每個(gè)縣培育1個(gè)基層社標(biāo)桿社以上綜合實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)功能齊全,與農(nóng)民聯(lián)結(jié)比較緊密的基層社標(biāo)桿社,示范帶動(dòng)全市基層供銷社發(fā)展。
2.加快提升電子商務(wù)發(fā)展水平,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能
(1)積極穩(wěn)妥發(fā)展電子商務(wù)。要發(fā)揮供銷社服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),加快實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)信息化改造,突出抓好農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展,著力打造具有供銷社特色的電商品牌,實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。
(2)注重打造農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系。著力抓好縣域電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè),加快推動(dòng)縣域運(yùn)營(yíng)中心向鄉(xiāng)村延伸經(jīng)營(yíng)服務(wù),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站,依托農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)基地及村級(jí)經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn),構(gòu)建市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,打通農(nóng)村電商“最后一公里”。
(3)加強(qiáng)現(xiàn)代化倉(cāng)儲(chǔ)物流配送設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)與商務(wù)、郵政等部門的合作,依托社有企業(yè),盤活土地資產(chǎn)規(guī)劃建設(shè)縣域大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)資與日用品配送中心以及倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、地頭冷庫(kù)等配套服務(wù)設(shè)施,加快構(gòu)建市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)、村多位一體的物流配送體系,積極承接系統(tǒng)內(nèi)外的電商、快遞、物流服務(wù)。
3.大力構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái),服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活
(1)積極發(fā)展新型綜合服務(wù)平臺(tái)。發(fā)展一批服務(wù)功能比較齊全的新型綜合服務(wù)平臺(tái),充實(shí)服務(wù)內(nèi)容,擴(kuò)大覆蓋面積。
(2)開(kāi)展創(chuàng)建星級(jí)綜合服務(wù)社評(píng)定。創(chuàng)建一批運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)功能齊全的星級(jí)綜合服務(wù)社。
(3)服務(wù)內(nèi)容要充實(shí)。一是爭(zhēng)取平均每個(gè)縣(區(qū))有2個(gè)基層社盤活土地資產(chǎn),進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。全系統(tǒng)爭(zhēng)取8-9個(gè)。二是平均每個(gè)縣(區(qū))新增土地托管面積不少于500畝,全系統(tǒng)爭(zhēng)取新增2000畝以上。三是全系統(tǒng)縣級(jí)綜合服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站、村級(jí)綜合服務(wù)社等服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)內(nèi)容不斷完善,有實(shí)質(zhì)性開(kāi)展業(yè)務(wù)。
(一)充分利用供銷社企業(yè)經(jīng)營(yíng)幾十年所形成的優(yōu)勢(shì),盤活存量資產(chǎn),把企業(yè)做大做強(qiáng)。大力拓展直營(yíng)店、社區(qū)店、等新型業(yè)態(tài)和統(tǒng)一配送、電子商務(wù)等新型方式,進(jìn)一步鞏固、提高市場(chǎng)占有率和控制力。
(二)進(jìn)一步提高信息化水平,通過(guò)建立供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)、資金流管理系統(tǒng)、電子結(jié)算系統(tǒng)等信息化管理手段,構(gòu)建新型現(xiàn)代流通服務(wù)體系。
(四)以構(gòu)建“四大經(jīng)營(yíng)”網(wǎng)絡(luò)為依托,樹(shù)立行業(yè)主導(dǎo)地位。以“新網(wǎng)工程”建設(shè)為契機(jī),緊緊圍繞農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、再生資源等四大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮自身資源、網(wǎng)絡(luò)、信息、人才等方面優(yōu)勢(shì),加快改造、整合、鞏固和優(yōu)化傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的步伐,推動(dòng)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向城鄉(xiāng)全面延伸。
(五)堅(jiān)持樹(shù)立服務(wù)“三農(nóng)”意識(shí),主動(dòng)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),主動(dòng)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。依托有實(shí)力的龍頭企業(yè),采取領(lǐng)辦、牽頭承辦、參股聯(lián)辦、指導(dǎo)協(xié)辦等多種形式,興辦各類專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展“兩社一會(huì)”,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立綜合服務(wù)站、社,結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社,依托行業(yè)的發(fā)展組建行業(yè)協(xié)會(huì),把經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)向基層延伸。
(一)建立了一套完善的系統(tǒng)企業(yè)管理制度。一是建立供銷系統(tǒng)企業(yè)社有資產(chǎn)統(tǒng)一管理制度,社有資產(chǎn)屬于各級(jí)供銷合作社集體所有,供銷聯(lián)社對(duì)系統(tǒng)各企業(yè)的社有資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理。二是建立供銷系統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度。如靈山縣社有企業(yè)財(cái)務(wù)工作由企業(yè)法人對(duì)縣社理事會(huì)及其法人代表全權(quán)負(fù)責(zé)制,縣供銷聯(lián)社對(duì)系統(tǒng)各企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理,縣供銷聯(lián)社財(cái)會(huì)基建股負(fù)責(zé)對(duì)各企業(yè)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和發(fā)揮檢查監(jiān)督職能。
(二)大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),積極申報(bào)中央和自治區(qū)“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目和自治區(qū)綜合改革項(xiàng)目。圍繞“項(xiàng)目興社、跨越發(fā)展”思路,把狠抓項(xiàng)目建設(shè)作為主攻方向,2016來(lái),全市供銷社系統(tǒng)認(rèn)真做好項(xiàng)目規(guī)劃,建設(shè)項(xiàng)目13個(gè),獲得上級(jí)項(xiàng)目資金補(bǔ)助504萬(wàn)元,通過(guò)項(xiàng)目發(fā)展提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,升級(jí)改造了一批日用消費(fèi)品配送中心、倉(cāng)庫(kù)以及綜合服務(wù)站、社。
(三)積極圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),領(lǐng)辦專業(yè)合作社。目前,全系統(tǒng)已領(lǐng)辦專業(yè)合作社83個(gè),指導(dǎo)專業(yè)合作社積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),通過(guò)“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),為農(nóng)民增收提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2016年,我市供銷系統(tǒng)領(lǐng)辦的浦北縣白石水富農(nóng)香蕉組培育苗專業(yè)合作社被評(píng)為全國(guó)供銷社系統(tǒng)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、靈山縣龍武霸王花種植專業(yè)合作社被認(rèn)定為全國(guó)農(nóng)民合作社示范社、豐塘豐達(dá)茶葉專業(yè)合作社榮獲2016年全區(qū)供銷系統(tǒng)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、平南榮勝竹編專業(yè)合作社榮獲2016年全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。
(四)盤活資產(chǎn),抓項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)招商引資,欽南區(qū)康熙嶺社與浙江商人在原辦公樓下建設(shè)了一個(gè)約500平方米的鎮(zhèn)級(jí)超市,企業(yè)年增加收入約7萬(wàn)元,企業(yè)扭虧增盈成效顯著,那思社、黃屋屯社通過(guò)建設(shè)村級(jí)綜合服務(wù)社,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏,沙埠社招商引資盤活了平艮分店的土地,也取得了較好成效。
我市供銷系統(tǒng)從加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨支部建設(shè)入手,從干部職工的思想觀念轉(zhuǎn)變?nèi)胧郑殉杀究刂?、安全管理、生產(chǎn)運(yùn)作、優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為工作重心,強(qiáng)化質(zhì)量、效益意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)。建設(shè)一支“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、勤政高效、廉潔自律”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部、職工,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮勇?tīng)?zhēng)先,在工作中做到配合默契有力,健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,有力地增強(qiáng)了班子的合力。當(dāng)前我市供銷人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問(wèn)題是人才隊(duì)伍老齡化,導(dǎo)致學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力和觀念不足,我們計(jì)劃逐年為企業(yè)招收年輕人才,充實(shí)到供銷隊(duì)伍,實(shí)行新老交替,為系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展提供人才支持。
企業(yè)按社章規(guī)定下設(shè)理事會(huì)和監(jiān)事會(huì),社代會(huì),通過(guò)民主投票選舉出理事會(huì)正、副主任和監(jiān)事會(huì)主任以及社員代表。完善“三會(huì)一層”議事規(guī)則和重大事項(xiàng)決策程序,提高決策的科學(xué)化、民主化和透明化。
(一)存在問(wèn)題
1.各個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益存在一定差距,有些企業(yè)還存在歷欠社保和其他歷史欠債遺留問(wèn)題。
2.有些企業(yè)過(guò)于依賴門店租賃和承包金收入維持生存,存在滿足感,人員思想觀念比較落后,缺乏活力和戰(zhàn)斗力,開(kāi)拓創(chuàng)新精神不夠。
3.營(yíng)銷模式落后,跟不上時(shí)代營(yíng)銷發(fā)展趨勢(shì),目前很多同行已采用通過(guò)電商、微商等方式營(yíng)銷,而我們還沒(méi)普及和跟上步伐。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊,競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,市場(chǎng)資源有可能被進(jìn)一步削弱。
4.資金周轉(zhuǎn)速度較慢,經(jīng)營(yíng)資金短缺,不利于開(kāi)展重大項(xiàng)目建設(shè)。沒(méi)能足夠爭(zhēng)取到政府和各部門在資金、稅費(fèi)等政策上的支持。
5.土地確權(quán)登記頒證未能取得實(shí)質(zhì)性突破。《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》要求在尊重歷史和注重現(xiàn)實(shí)情況下,加快供銷合作社土地登記頒證工作,但目前我市供銷合作社仍有部分土地未能確權(quán)登記,主要原因:一是歷史資料不齊全,土地四鄰群眾不愿確認(rèn)界址而導(dǎo)致辦證擱置;二是土地辦證費(fèi)用高。沒(méi)有土地證就不能用地融資,也很難招商開(kāi)發(fā),也就制約復(fù)活發(fā)展的機(jī)會(huì)。
6.人員老齡化問(wèn)題凸顯,出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。人才缺乏,特別是技術(shù)型人才,制約著企業(yè)的發(fā)展。
(二)解決措施和工作建議
1.設(shè)法繼續(xù)盤活閑置資產(chǎn)。通過(guò)繼續(xù)盤活閑置資產(chǎn),幫助企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。
2.積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)和快遞物流業(yè)務(wù)。加大力度建設(shè)快遞物流項(xiàng)目,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦建設(shè)快遞物流。
3.建議繼續(xù)享受原優(yōu)惠的土地確權(quán)發(fā)證的政策進(jìn)行確權(quán),權(quán)屬明確,讓投資人放心投資,使土地能夠盤活。土地部門開(kāi)通確權(quán)綠色通道并適當(dāng)減免辦理土地使用證的費(fèi)用,切實(shí)減輕供銷社的負(fù)擔(dān)。
4.政府對(duì)涉農(nóng)共性項(xiàng)目應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌職能部門共同合作推進(jìn),以規(guī)避重復(fù)建設(shè)。供銷社綜合改革涉及一些為農(nóng)服務(wù)內(nèi)容和項(xiàng)目,有很多與涉農(nóng)部門存在共性或類似的,如農(nóng)業(yè)局搞農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社與供銷社的農(nóng)民專業(yè)合作社,商務(wù)局電子商務(wù)與供銷社的網(wǎng)上供銷,組織部開(kāi)展農(nóng)事村辦和黨建服務(wù)工作站與供銷社的鎮(zhèn)村綜合服務(wù)站(社)等都有類同之處或重疊。因此,為規(guī)避重復(fù)建設(shè)造成人、財(cái)、物的浪費(fèi),建議黨委和政府應(yīng)協(xié)調(diào)這些職能部門共同合作推進(jìn)。
5.引進(jìn)人才,加強(qiáng)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。逐年招收年輕人才,充實(shí)到供銷隊(duì)伍,實(shí)行新老交替,為系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展提供人才支持。
項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文
項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告題目
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇六
——渭南市狠抓項(xiàng)目建設(shè)紀(jì)實(shí)
在渭南的經(jīng)濟(jì)年輪上,項(xiàng)目建設(shè)成為2008年最大的亮點(diǎn)和關(guān)鍵詞。國(guó)內(nèi)最大的土方機(jī)械生產(chǎn)基地項(xiàng)目落戶渭南,總投資達(dá)171.5億元的三個(gè)煤業(yè)化工項(xiàng)目同時(shí)開(kāi)工建設(shè),實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制,建立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)制度......渭南項(xiàng)目建設(shè)工作好戲連臺(tái)。
截止11月底,全市112個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工在建104個(gè),累計(jì)完成投資138億元,已超額完成年計(jì)劃135.2億元的2.1%,占同期固定資產(chǎn)投資完成總量220億元的62.7%以上,繼續(xù)保持對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著重要的支撐、拉動(dòng)作用。同比增長(zhǎng)%。項(xiàng)目聚集了發(fā)展合力,營(yíng)造了發(fā)展環(huán)境,夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ),催生了發(fā)展動(dòng)力,猶如一個(gè)強(qiáng)大“引擎”,帶動(dòng)渭南經(jīng)濟(jì)列車高速前進(jìn)。
1重點(diǎn)項(xiàng)目周協(xié)調(diào)、月促進(jìn)、季匯報(bào)、半年觀摩會(huì)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)制度。市委、市政府先后召開(kāi)了“西洽會(huì)”簽約合同履約情況匯報(bào)會(huì)、城建項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目匯報(bào)會(huì),研究制定加快項(xiàng)目建設(shè)的具體措施。召開(kāi)全市金融合作項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)會(huì),著力解決項(xiàng)目建設(shè)融資難問(wèn)題。成立了市招商局,公開(kāi)選拔配備了領(lǐng)導(dǎo)班子。在全市開(kāi)展“百億大招商活動(dòng)”,舉辦招商引資培訓(xùn)班,精心組織參加了西洽會(huì)、楊凌農(nóng)高會(huì)、陜西〃福建經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)、陜西省承接長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目招商活動(dòng)等多次項(xiàng)目推介活動(dòng)。談到項(xiàng)目建設(shè)工作,渭南市發(fā)改委深有感觸:“今年以來(lái),渭南通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)新型工業(yè)化,通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)化干部責(zé)任、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)提升城市實(shí)力,全市上下形成了級(jí)級(jí)抓項(xiàng)目、層層抓項(xiàng)目、人人抓項(xiàng)目、全員抓落實(shí)的工作合力”。
投資建設(shè)的1500噸多晶硅項(xiàng)目開(kāi)工儀式在澄城工業(yè)園區(qū)隆重舉行,總體規(guī)劃年生產(chǎn)3000噸,投資40億元。一期建設(shè)年產(chǎn)1500噸多晶硅裝置,總投資約15.9億元。該項(xiàng)目對(duì)渭南煤電硅產(chǎn)業(yè)鏈的形成,將起到積極的促進(jìn)作用。10月17日,中聯(lián)重科土方機(jī)械渭南高新區(qū)工業(yè)園項(xiàng)目正式簽約,標(biāo)志著國(guó)內(nèi)最大的土方機(jī)械生產(chǎn)基地落戶渭南,一期投資11億元。預(yù)計(jì)這一項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,年銷售收入將超過(guò)100億元,實(shí)現(xiàn)稅收達(dá)9億多元,相當(dāng)于再造一個(gè)渭南高新區(qū)。
力。金水路、杜化路工程完成土地拆遷及招標(biāo)工作。城市污水、垃圾等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有序推進(jìn)。總投資12.4億元的渭蒲高速公路工程已與金堆鉬業(yè)股份公司簽訂合作框架協(xié)議,取得突破性進(jìn)展。渭南市2008年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目懇談會(huì)成功舉辦,共簽約項(xiàng)目60余個(gè),總投資達(dá)95.27億元,涉及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造、舊城改造、商業(yè)及房地產(chǎn)等。這些項(xiàng)目實(shí)施后,一個(gè)面貌一新、生機(jī)勃勃,碧水藍(lán)天、綠蔭蔥蔥的渭南將呈現(xiàn)在世人面前。
繼11月19日總投資愈30億元的渭南市十個(gè)重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式后,11月21日上午,總投資68.89億元的西潼高速改擴(kuò)建工程和投資3.75億元的310國(guó)道渭南城區(qū)過(guò)境段一級(jí)公路項(xiàng)目開(kāi)工儀式在渭南隆重舉行,掀起了全市新一輪投資建設(shè)高潮。
項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)燃渭南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”,正爆發(fā)出空前強(qiáng)勁的力量。展望未來(lái),渭南工業(yè)、渭南經(jīng)濟(jì)必將走出發(fā)展的“平臺(tái)期”,迎來(lái)新一輪快速增長(zhǎng)期,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇七
為了推動(dòng)xx生態(tài)農(nóng)業(yè)從小到大,鄂州農(nóng)產(chǎn)品從低到高,將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),我團(tuán)先后深入梁子湖區(qū)“土家岙鎮(zhèn)無(wú)公害甘薯高產(chǎn)示范膜;“太和萬(wàn)畝有機(jī)農(nóng)業(yè)基地;華容區(qū)“湖北鄂州臺(tái)灣省生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園;,鄂城區(qū)“樊川生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司;,大約在“提高農(nóng)業(yè)效率和農(nóng)民收入;,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),積極爭(zhēng)取成為國(guó)家現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范城市的目標(biāo)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
我市風(fēng)景資源豐富,地理位置獨(dú)特,素有鄂東聚寶盆、江南魚(yú)米之鄉(xiāng)的美譽(yù)。全市耕地萬(wàn)畝,水面萬(wàn)畝,林地萬(wàn)畝。近年來(lái),市委、市政府大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),取得了“六個(gè)有”。
(一)有生態(tài)農(nóng)業(yè)示范電影
自20世紀(jì)90年代我市發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)以來(lái),已經(jīng)建成了一批具有代表性的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范片。例如,梁紫湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、百里場(chǎng)港線、范思線生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和華容省農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)在我市生態(tài)農(nóng)業(yè)中發(fā)揮了很好的引領(lǐng)作用。
(二)具有生態(tài)標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品
通過(guò)近年來(lái)的努力,全市建立了54個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,占地63萬(wàn)畝,帶動(dòng)了全市生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)從點(diǎn)到面。形成了一批著名的武昌魚(yú)、河蟹、珍珠、水竹頭、蓮藕等“原始字體大小”和&other土子壕”特產(chǎn)。武昌魚(yú)不僅成為偉人_的絕句,也成為歷任美國(guó)總統(tǒng)的中餐首選。xx生產(chǎn)的螃蟹曾經(jīng)是“traverse”在香港,銷售額占市場(chǎng)份額的60%以上?!傲宏俊蔽錆h超市上架品牌有機(jī)番茄。亮道”品牌大米正在加工和生產(chǎn)。豐富的自然條件和人力資源為我市生態(tài)農(nóng)業(yè)插上了翅膀,并先后獲得多項(xiàng)大獎(jiǎng)“國(guó)家名稱”“省字號(hào)”名片。
(三)有生態(tài)農(nóng)業(yè)模式
立足自身特色,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),推進(jìn)區(qū)域布局,大力示范推廣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,形成紅塘湖農(nóng)業(yè)生態(tài)公園“良心種植,有機(jī)營(yíng)養(yǎng)”種植模式,泰和萬(wàn)畝有機(jī)農(nóng)業(yè)“喝酒”山泉水。吃飯”有機(jī)肥“戴;生態(tài)圈“何時(shí)”健康之神“整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈”模式,林澤鎮(zhèn)萬(wàn)畝湖農(nóng)場(chǎng)水稻種植“統(tǒng)一品種,統(tǒng)一施肥,統(tǒng)一病蟲(chóng)害防治,統(tǒng)一機(jī)械化作業(yè),統(tǒng)一收購(gòu)”“五個(gè)統(tǒng)一。管理模式,東港大豐循環(huán)畜牧業(yè)示范園區(qū)“豬沼澤-—;菜肴”循環(huán)畜牧業(yè)種植養(yǎng)殖模式,廬山生態(tài)園“宜居,適合就業(yè),適合旅游”模型等。,是相對(duì)集中、連片、具有區(qū)域特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。
(四)土地流轉(zhuǎn)有創(chuàng)新
目前,我市土地流轉(zhuǎn)的主要方式有:“土地股份轉(zhuǎn)讓”“土地托管轉(zhuǎn)讓”“土地轉(zhuǎn)讓?!凹竟?jié)性土地流轉(zhuǎn);等等,建立土地流轉(zhuǎn)保證金制度,開(kāi)展確權(quán)試點(diǎn)工作,為大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供保障機(jī)制。
(五)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治
近年來(lái),農(nóng)業(yè)投入管理得到加強(qiáng),沃土工程得到實(shí)施,肥料利用率得到提高。累計(jì)推廣測(cè)土配方施肥萬(wàn)畝,全市開(kāi)展測(cè)土配方施肥示范示范萬(wàn)畝。積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故的調(diào)解工作。近年來(lái),共查處農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故10多起,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失近100萬(wàn)元。
(六)生物能源和農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用
大力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用,全市近50%的秸稈機(jī)械化還田。積極推進(jìn)沼氣工程建設(shè)。如如東港沼氣供應(yīng)站采用國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的搪瓷鋼板上流式固體床中溫發(fā)酵工藝,回收農(nóng)業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)燃料、飼料、肥料的有機(jī)轉(zhuǎn)化,有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
通過(guò)這幾年的努力,我市在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)方面取得了一定的成績(jī),但離群眾的期望和市委、市政府的要求還很遠(yuǎn)。主要有“六強(qiáng)六弱”:
一是擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模意識(shí)強(qiáng),創(chuàng)造精品意識(shí)弱;
第二是創(chuàng)造“品牌”強(qiáng)烈的意識(shí),推廣“品牌”意識(shí)淡??;
三是短期效益觀念強(qiáng),環(huán)保意識(shí)弱;
第四,做表面文章強(qiáng),資金和技術(shù)援助方面弱;
第五,依靠領(lǐng)導(dǎo)支持,項(xiàng)目支持強(qiáng),堅(jiān)持市場(chǎng)決策意識(shí)弱;
六是土地流轉(zhuǎn)急功近利意識(shí)強(qiáng),試圖化解深層次矛盾意識(shí)弱。
生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙重功能,代表了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向?;趚x的自然資源、自然條件和經(jīng)濟(jì)條件,針對(duì)目前鄂州生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題和制約因素,按照發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本思路,我們認(rèn)為應(yīng)做好我市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展工作。六大變化。
(1)將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)導(dǎo)向
堅(jiān)定不移地走“生態(tài)+特色+技術(shù)+品牌”以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為主線,以綠色科技為支撐,著力構(gòu)建以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系、人與自然和諧相處的人居環(huán)境體系和科學(xué)高效穩(wěn)定的基礎(chǔ)保障體系。我市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)應(yīng)遵循三個(gè)原則:一是將生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為我市農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的戰(zhàn)略方向;第二,要把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)作為制定各項(xiàng)農(nóng)村發(fā)展政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿;第三,是否有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)作為農(nóng)村工作的一項(xiàng)措施。只有這樣,我市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展才有出路和希望。
(2)改變土地出讓方式,以土地?fù)Q股權(quán)
土地流轉(zhuǎn)對(duì)實(shí)施規(guī)?;?、機(jī)械化耕作、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)至關(guān)重要;然而,目前農(nóng)村社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型期,存在各種矛盾和復(fù)雜性,以及缺乏保障機(jī)制、流通機(jī)制、有效激勵(lì)機(jī)制等因素,使得流通工作非常困難?!巴恋?fù)Q股權(quán)”該模式有助于提高農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的效率,有效維護(hù)農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的權(quán)益。這種模式的本質(zhì)是,在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)過(guò)程中,農(nóng)民可以將土地承包權(quán)作為資產(chǎn),享受紅利。泰和萬(wàn)畝有機(jī)農(nóng)業(yè)基地以農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股,采用“保證收入和剩余股息。方式,成功地進(jìn)行了土地出讓。
(3)將單一種植轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)合產(chǎn)業(yè)
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),必須創(chuàng)造“精品”“亮點(diǎn)”推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程;我們必須充分利用生態(tài)園的美景。綠色環(huán)?!币约吧鷳B(tài)休閑的特點(diǎn),充分利用生態(tài)園的自然景觀形成“觀賞、游泳和生活”環(huán)境景觀和收藏“自然—生產(chǎn)—休閑—娛樂(lè)—餐飲—教育”在其中的景觀綜合體中,發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的復(fù)合工業(yè)園。
(4)變擴(kuò)大品牌為提升品牌
首先,要優(yōu)先考慮政府引導(dǎo)和企業(yè)創(chuàng)新。大力推廣大喊“涼心牌蔬菜、涼島牌大米、武昌魚(yú)、涼湖有機(jī)碧玉茶、有機(jī)汕頭、涼湖大閘蟹”等產(chǎn)品品牌產(chǎn)業(yè)化,努力提高品牌知名度和競(jìng)爭(zhēng)力,盡快形成鄂州市特色和名牌,促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。二是要培育一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行品牌建設(shè),形成一批在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。第三,要實(shí)施以品牌發(fā)展企業(yè)的戰(zhàn)略,加強(qiáng)品牌整合,在各個(gè)行業(yè)選擇幾個(gè)市場(chǎng)份額和知名度高的品牌,引導(dǎo)資產(chǎn)和資源集中,促進(jìn)一批有影響力和實(shí)力的品牌形成。第四,要增加有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等具有公共屬性和地域特色的品牌數(shù)量,在國(guó)家和省級(jí)媒體上做廣告,并給予財(cái)政補(bǔ)貼。
(5)將政策支持轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻踊顿Y
第一,政府應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金支持生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。第二,積極探索多元化投資機(jī)制。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,通過(guò)利息補(bǔ)貼、補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、投資入股等方式,引導(dǎo)和吸引民間資金和社會(huì)資金加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入,建立以政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、農(nóng)民和社會(huì)共同投資的投融資機(jī)制。第三,實(shí)施整合和獎(jiǎng)勵(lì)支持機(jī)制。捆綁項(xiàng)目,集中投資,項(xiàng)目資金規(guī)模效益最大化。同時(shí),生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)完成較好,發(fā)展速度較快,可優(yōu)先支持。對(duì)從事生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和銷售的企業(yè)和個(gè)人給予優(yōu)惠政策和資金支持。四是制定一套政策。制定和完善金融、稅收、價(jià)格、信貸、貿(mào)易、土地、風(fēng)險(xiǎn)投資等政策。為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)提供良好的政策環(huán)境,形成有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策體系。
(6)將市場(chǎng)準(zhǔn)入轉(zhuǎn)變?yōu)閷ふ沂袌?chǎng)
新的國(guó)家政策“農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;規(guī)定所有農(nóng)產(chǎn)品都要經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)合格后才能上市銷售,農(nóng)藥化肥使用過(guò)量的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)不到國(guó)家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),意味著辛苦耕耘的農(nóng)產(chǎn)品毫無(wú)價(jià)值,甚至辛苦也得不到相應(yīng)的回報(bào),有時(shí)還會(huì)賠錢。那么發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須做到以下幾點(diǎn):第一,重視科技支撐。推廣應(yīng)用高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病新品種,重點(diǎn)推廣腐熟無(wú)害農(nóng)用肥料、微生物肥料、綠色肥料和綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用化肥,積極推廣微生物農(nóng)藥、植物源農(nóng)藥和應(yīng)用頻振殺蟲(chóng)燈,開(kāi)展綠色農(nóng)業(yè)加工技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用。二是聯(lián)系一批高校,建立高校生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)基地,充分發(fā)揮高校支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。三是打造專業(yè)的營(yíng)銷團(tuán)隊(duì),根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)所定位的品牌進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的營(yíng)銷模式。四是開(kāi)展推廣對(duì)接活動(dòng)。組織或參加各種大型農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)和“農(nóng)業(yè)超市”對(duì)接活動(dòng)、大型旅游活動(dòng),展示我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成果,拓展我市農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷,不斷提高市場(chǎng)占有率。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇八
__年4月25日,由縣___帶隊(duì),縣_經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組織_委員一行十人對(duì)縣城東新區(qū)曲陽(yáng)生態(tài)公園、體育運(yùn)動(dòng)中心、安置房、路網(wǎng)、綠化長(zhǎng)廊等項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,聽(tīng)取了縣三項(xiàng)工程指揮部辦公室和縣規(guī)劃局的工作匯報(bào),參觀了項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、城東新區(qū)項(xiàng)目基本概況
縣城東新區(qū)三項(xiàng)工程及路網(wǎng)、綠化長(zhǎng)廊建設(shè),是縣委、縣政府從群眾根本利益出發(fā),著力提高人居環(huán)境作出的重大決策,是目前我縣市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資最大的民生工程項(xiàng)目,是“打造千億鹽化,建設(shè)美麗定遠(yuǎn)”通篇力作,也是我縣落實(shí)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的重要工程。
城東新區(qū)三項(xiàng)工程項(xiàng)目范圍:__路南側(cè)、__山大道西側(cè)、金山路東側(cè)、戚繼光大道北側(cè),項(xiàng)目總投資額達(dá)7.5億元,規(guī)劃建設(shè)總用地面積約3.0平方公里,項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)周期為三年。三項(xiàng)工程主要包括曲陽(yáng)生態(tài)公園、體育中心、安置樓等三項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),即533畝的農(nóng)田風(fēng)光園、市民綜合游園、農(nóng)莊休閑體驗(yàn)園、水景娛樂(lè)園;171畝的體育廣場(chǎng)、綜合運(yùn)動(dòng)館、游泳館;18萬(wàn)平米的安置樓。
項(xiàng)目以長(zhǎng)征東路為軸“四縱四橫”?!八目v”即金山路、岱山路、靠山路、__山大道,“四橫”即__路、幸福東路、長(zhǎng)征東路、迎賓東路,主干路網(wǎng)總長(zhǎng)約16公里。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)還擁有3660米、寬15米的綠化長(zhǎng)廊,濱水休閑帶,水街項(xiàng)目,以及五星級(jí)酒店、學(xué)校等諸多配套設(shè)施。
二、當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況
1、自3月份新的指揮部組建以來(lái),在縣委常委、縣政法委書(shū)記張洪指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)下,三項(xiàng)工程建設(shè)指揮部狠抓內(nèi)務(wù)建設(shè):一是組建10個(gè)土地征收組、10個(gè)房屋征收工作隊(duì)、6個(gè)內(nèi)設(shè)工作組、1個(gè)綜合辦公室,承擔(dān)拆遷任務(wù)1050戶,日常工作正在有效開(kāi)展;二是工作中遇到的問(wèn)題及時(shí)整理上報(bào)并加以解決;三是將東門入口改造指揮部、高鐵連接線指揮部人員調(diào)整和充實(shí)到三項(xiàng)工程指揮部各組、室、工作隊(duì)工作中。
2、曲陽(yáng)生態(tài)公園項(xiàng)目:1號(hào)園開(kāi)展北門入口廣場(chǎng)、三孔橋、花木市場(chǎng)a區(qū)、展覽廳、婚慶禮堂、塑膠跑道建設(shè)以及喬木栽植。2號(hào)園開(kāi)展北側(cè)廣場(chǎng)建設(shè)等。
3、體育運(yùn)動(dòng)中心項(xiàng)目:土地征收工作已完成,規(guī)劃方案已確定。
4、城東新區(qū)安置房項(xiàng)目:安置房已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和地質(zhì)勘探工作,建設(shè)施工單位已經(jīng)招標(biāo)確定?,F(xiàn)著力解決馬西塘組土地征收工作。
5、城東新區(qū)路網(wǎng):城東新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)自__6年啟動(dòng),首批建設(shè)迎賓路、金山北路、長(zhǎng)征東路、南北支路、東西支部等7條道路,總長(zhǎng)約9公里,__8年新區(qū)一期道路工程基本完工,電力、電信、供水、燃?xì)獾葮?biāo)管線同步完成,雨污分流,路網(wǎng)框架已基本形成。__0年,繼續(xù)向東擴(kuò)展,采取bt方式,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判,由安鹽有限公司融資1.5億元,新建8條道路,共14公里,拉開(kāi)6平方公里新區(qū)框架。
6、綠化長(zhǎng)廊工程:縣__山大道—__路高壓走廊下綠化工程項(xiàng)目為縣重點(diǎn)工程之一,由安徽海興生態(tài)科技有限公司承建,建設(shè)規(guī)模全長(zhǎng)約3660米,綠化寬度15米,投資概算約500萬(wàn)元,計(jì)劃工期80天。__年3月22日正式開(kāi)工建設(shè)。
7、安鹽1、2、5號(hào)地塊開(kāi)發(fā)項(xiàng)目:1號(hào)地已完成前期相關(guān)工作,重新調(diào)整規(guī)劃方案后報(bào)送規(guī)劃局;2號(hào)地的1號(hào)、4號(hào)、7號(hào)、10號(hào)樓基基礎(chǔ)施工完成,正在施工四至六層主體結(jié)構(gòu);5號(hào)地塊開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已完成圍墻施工,正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
8、10個(gè)房屋征收組房屋征收情況:自3月底7個(gè)工作隊(duì)進(jìn)村入戶開(kāi)展房屋征收工作以來(lái),經(jīng)過(guò)工作隊(duì)員艱辛奮戰(zhàn),取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。調(diào)研時(shí)匯報(bào)已簽訂初選房屋協(xié)議82戶,其中老戶15戶,外來(lái)戶67戶。
三、項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題
1、新房屋征收政策在我縣剛剛執(zhí)行,群眾暫不能完全接受,有等待觀望,唯恐吃虧思想,新政策有待于進(jìn)一步深入宣傳。
2、資金缺口較大。三項(xiàng)工程建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重,所需資金量較多,根據(jù)調(diào)研時(shí)的工程進(jìn)度,缺口資金約6100萬(wàn)元。
3、路網(wǎng)控制價(jià)需調(diào)整??h政府于__年3月與施工方簽訂的新區(qū)路網(wǎng)工程施工合同,其控制價(jià)是以__年12月份信息價(jià)為依據(jù)編制的。__年,長(zhǎng)征東路、迎賓東路、幸福東路、岱山路、靠山路、東一路等道路因拆遷原因停滯,并于__年4月開(kāi)工建設(shè)。__年較__9年的人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)有大幅增加,路網(wǎng)控制價(jià)需調(diào)整。
四、幾點(diǎn)體會(huì)
近幾年,縣委、縣政府堅(jiān)持以縣城建設(shè)為龍頭,全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平,合力打造一座新城,走出了一條具有“定遠(yuǎn)特色”的城市化之路。在調(diào)研中,_委員感受較深的有:
一是在城東新區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了城市規(guī)劃的引領(lǐng)作用,摒棄了小城鎮(zhèn)、小縣城的眼光,強(qiáng)調(diào)規(guī)劃布局的大手筆、大氣魄,特別是城東新區(qū)工程建設(shè),充分展示了定遠(yuǎn)縣城美好的未來(lái)。
二是城東新區(qū)建設(shè)提升了縣城建設(shè)的品位檔次,在調(diào)研中,大家感受到,縣委、縣政府在新區(qū)建設(shè)中,要求建設(shè)者樹(shù)立精心、精細(xì)、精品理念,全力促進(jìn)新區(qū)長(zhǎng)大、長(zhǎng)高,縣城建設(shè)開(kāi)始步入“高層時(shí)代”。
三是城東新區(qū)建設(shè)增強(qiáng)了城市綜合配套功能。城東新區(qū)有體育中心,有綠化長(zhǎng)廊,功能日趨完善。
四是城東新區(qū)建設(shè)集聚了城市建設(shè)的強(qiáng)大合力。城東新區(qū)建設(shè)不僅僅是城建、規(guī)劃等部門的事,各部門都齊心合力參與城東新區(qū)建設(shè)。
我們認(rèn)為,上述成績(jī)?nèi)〉茫靡嬗诳h委、縣政府對(duì)城市發(fā)展目標(biāo)的準(zhǔn)確定位,得益于縣委、縣政府對(duì)城市建設(shè)組織工作的有力領(lǐng)導(dǎo),得益于參與建設(shè)的廣大干部的強(qiáng)大執(zhí)行力。
五、幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步樹(shù)立彰顯城市特色的理念,精心打造城東新區(qū),擴(kuò)大縣城的知名度和美譽(yù)度。在新區(qū)建設(shè)上,建議把定遠(yuǎn)地方特色文化和歷史底蘊(yùn)與城東新區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái),豐富城市景觀,提高城市品位,充分運(yùn)用建筑風(fēng)格、色彩等措施,塑造城市特色。建議把城市當(dāng)作景區(qū)建,把單體建筑當(dāng)作景觀建,使城東新區(qū)建設(shè)具備融合性、體現(xiàn)地域性、反映功能性、彰顯文化性,努力形成一區(qū)一景、一街一景、一路一景的獨(dú)特景觀。
2、進(jìn)一步樹(shù)立在城東新區(qū)建設(shè)上全縣一盤棋的理念。加大城市建設(shè)政策和法律法規(guī)宣傳力度,有關(guān)政策不能僅僅參與建設(shè)的同志和涉及到的群眾知曉,應(yīng)該讓廣大干部群眾家喻戶曉,可以開(kāi)展城市建設(shè)政策知識(shí)競(jìng)賽,也可以組織干部群眾參觀城市規(guī)劃館,了解縣城美好的未來(lái)。教育和引導(dǎo)廣大群眾不斷增強(qiáng)法制意識(shí)、城市意識(shí),進(jìn)一步營(yíng)造城市建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。工作隊(duì)要認(rèn)真宣傳,把已規(guī)劃地段拆遷的必要性和重要性講清、講透,并闡述拆遷的相關(guān)法規(guī)政策,把相關(guān)資料散發(fā)給被征土地和被拆遷戶,同時(shí)在拆遷地段的主要路口、居民住地張貼宣傳單,讓群眾尤其是被拆遷戶知曉、理解和支持政府拆遷工作,在拆遷工作中工作隊(duì)員要善于聽(tīng)取群眾意見(jiàn),特別是被拆遷戶意見(jiàn),對(duì)他們一時(shí)的不同看法,要做好耐心細(xì)致的說(shuō)服解釋工作,對(duì)于一時(shí)不能達(dá)成拆遷協(xié)議的,可以采取成熟一戶簽一戶、拆一戶,做好引導(dǎo)工作。
3、規(guī)范房產(chǎn)評(píng)估,確保補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。一是加強(qiáng)工作隊(duì)員的拆遷業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,使他們先掌握拆遷政策的精神,補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn),對(duì)拆遷工作要制定并實(shí)行相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制,工作人員在拆遷工作中要堅(jiān)持政策的統(tǒng)一性、做到公開(kāi)、公平、公正原則。二是加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度,對(duì)違法亂建的房屋堅(jiān)決予以拆除,對(duì)簽協(xié)議中騙取補(bǔ)償?shù)男袨閳?jiān)決予以打擊,確保社會(huì)公信力和社會(huì)穩(wěn)定。
4、嚴(yán)格依法行政,確保群眾合法權(quán)益。一是要嚴(yán)格執(zhí)行《定遠(yuǎn)縣城東新區(qū)三項(xiàng)工程項(xiàng)目區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案》;二是認(rèn)真貫徹《行政許可法》,嚴(yán)格按法律法規(guī)和政策辦事;三是在拆遷安置協(xié)議中既要有貨幣補(bǔ)償,還要有產(chǎn)權(quán)調(diào)換的條款,明確登記產(chǎn)權(quán)調(diào)換的地點(diǎn)、面積、附屬設(shè)施等,使被拆遷人能安心、放心,讓群眾的合法權(quán)益受到保障,補(bǔ)償安置能落實(shí)到位。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇九
為掌握近年來(lái)我縣工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況,客觀評(píng)估大項(xiàng)目投資效益,按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門有關(guān)安排,我們采用電子問(wèn)卷和實(shí)地查看相結(jié)合的形式對(duì)全縣部分重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、調(diào)研項(xiàng)目的基本概況
(一)項(xiàng)目范圍
按照項(xiàng)目開(kāi)竣工時(shí)間和實(shí)際完成投資額,調(diào)研項(xiàng)目分為2類,一是20xx-20xx年間竣工的實(shí)際累計(jì)投資5000萬(wàn)元以上的新建工業(yè)項(xiàng)目;二是20xx-20xx年間新開(kāi)工的計(jì)劃投資5000萬(wàn)元以上的在20xx年底尚未完工的項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目數(shù)量及行業(yè)分布
根據(jù)投資數(shù)據(jù)報(bào)送情況和實(shí)際摸底,確定了33個(gè)調(diào)研項(xiàng)目,其中已竣工投產(chǎn)項(xiàng)目21個(gè),尚未竣工(含部分投產(chǎn))項(xiàng)目12個(gè)。項(xiàng)目行業(yè)分布見(jiàn)下表:
二、項(xiàng)目呈現(xiàn)的投資特點(diǎn)
(一)項(xiàng)目規(guī)模大,投資完成度高
21家已竣工投產(chǎn)項(xiàng)目總投資規(guī)模65.9億元,項(xiàng)目平均規(guī)模3.1億元,實(shí)際完成投資44.3億元,完成率67.2%。從單個(gè)項(xiàng)目看,計(jì)劃投資億元以上項(xiàng)目10個(gè),10億元以上項(xiàng)目5個(gè)。億元以上項(xiàng)目投資規(guī)模為57.7億元,實(shí)際完成投資額37.5億元,完成率為65.5%。億元以上項(xiàng)目個(gè)數(shù)、投資規(guī)模、實(shí)際完成投資比重依次為47.6%、87.6%、85.5%。
12家未竣工項(xiàng)目(含部分投產(chǎn))總投資規(guī)模46.9億元,項(xiàng)目平均規(guī)模3.9億元,截至20xx年底,實(shí)際完成投資23.6億元,完成率50.4%。計(jì)劃投資億元以上、10億元以上項(xiàng)目分別為10個(gè)、2個(gè)。億元以上項(xiàng)目投資規(guī)模45億元,實(shí)際完成投資22.3億元,完成率為49.5%。億元以上項(xiàng)目個(gè)數(shù)、投資規(guī)模、實(shí)際完成投資比重依次為83.3%、96.3%、94.5%。從上述兩類項(xiàng)目均能看出億元以上大項(xiàng)目投資貢獻(xiàn)率明顯。
(二)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快,投資強(qiáng)度大
21家已竣工項(xiàng)目中當(dāng)年完成投資竣工的2個(gè),跨年度完成投資竣工11個(gè),跨2個(gè)年度完成投資竣工8個(gè)。從項(xiàng)目開(kāi)竣工時(shí)間看和完成投資看,20xx、20xx兩個(gè)年度大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度明顯,投資強(qiáng)度較大,不考慮項(xiàng)目計(jì)劃投資大小,項(xiàng)目年度平均投資都在億元以上。單個(gè)項(xiàng)目,不考慮項(xiàng)目開(kāi)竣工具體時(shí)間,投資周期按整年計(jì),年均投資規(guī)模5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目7個(gè),億元以上項(xiàng)目5個(gè),3億元以上項(xiàng)目4個(gè)。
(三)大項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)明顯,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)
一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造明顯。從調(diào)研的33個(gè)項(xiàng)目看,以鋁壓延加工為代表的'傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)項(xiàng)目8個(gè),比重近四分之一,總投資規(guī)模33.6億元,比重為29.9%,完成投資16.1億元,比重為23.7%。8個(gè)項(xiàng)目中,5億元以上項(xiàng)目3個(gè),10億元以上項(xiàng)目2個(gè),鋁材加工由原來(lái)的低端建筑型材向高端工業(yè)型材轉(zhuǎn)型,產(chǎn)品附加值大大提高,實(shí)現(xiàn)利稅大幅提升。截至20xx年底,8個(gè)項(xiàng)目中,5個(gè)已經(jīng)竣工投產(chǎn),達(dá)到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鋁型材大項(xiàng)目的建成投產(chǎn),膨脹了產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉伸加寬增厚了產(chǎn)業(yè)鏈條,加快了產(chǎn)業(yè)集聚速度,提高了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。另外,以鋼結(jié)構(gòu)加工為主的金屬制品業(yè),納入調(diào)研范圍的企業(yè)4個(gè),總投資規(guī)模達(dá)4.5億元,鋼結(jié)構(gòu)材料加工、銷售和安裝一體化發(fā)展,全縣鋼架結(jié)構(gòu)工程材料專業(yè)加工基地已頗有行業(yè)影響。
二是優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。以納米鈣和建材添加劑為代表的化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)品多樣化、精細(xì)化。此次調(diào)研該大類項(xiàng)目9個(gè),總投資規(guī)模14.6億元,完成投資9.5億元,比重依次為13%、14%。截至20xx年底,9個(gè)項(xiàng)目中,7個(gè)已經(jīng)竣工投產(chǎn)或部分投產(chǎn),達(dá)到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。另外,以石灰石資源為原材料的水泥加工企業(yè)即非金屬礦物制品業(yè)項(xiàng)目,計(jì)劃投資11億元的山水水泥有限公司,20xx年水泥產(chǎn)量62萬(wàn)噸,水泥熟料為165萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5.4億元,實(shí)現(xiàn)利稅21422萬(wàn)元,上交稅金10022萬(wàn)元,成為近年來(lái)首家納稅過(guò)億元的企業(yè)。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十
一、基本縣情
××縣位于*、*、*三省交界,是一個(gè)革命老區(qū)縣,共和國(guó)將軍縣,同時(shí)又是一個(gè)貧困縣,人口大縣,農(nóng)牧業(yè)大縣。全縣人口103萬(wàn)人,轄27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),876個(gè)行政村,行政區(qū)域面積4215平方公里?!痢量h先后被確定為國(guó)家綠色生態(tài)示范縣,國(guó)家商品糧重點(diǎn)縣,全國(guó)品牌茶生產(chǎn)基地,全省生豬養(yǎng)殖重點(diǎn)縣,全省大豆產(chǎn)業(yè)化、肉牛養(yǎng)殖重點(diǎn)縣。,全縣出產(chǎn)糧食50萬(wàn)噸,棉花1000噸,花生5500噸,蔬菜34萬(wàn)噸,水果噸,水產(chǎn)品7000噸,中藥材3000噸,木材20萬(wàn)立方米,楠竹50萬(wàn)根。
二、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
(一)現(xiàn)狀
全縣現(xiàn)有涉農(nóng)市場(chǎng)16個(gè)。從分布上看,城關(guān)地區(qū)占有12個(gè),27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅占4個(gè);從類型上看,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)僅2個(gè)(均在城關(guān)),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)14個(gè);從建市時(shí)間看,近新的僅2個(gè),10年前建的14個(gè),其中有9個(gè)系上世紀(jì)80年代所建,規(guī)模、硬件設(shè)施等遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要。
(二)存在問(wèn)題
1、現(xiàn)有市場(chǎng)數(shù)量不足。
××縣人口大縣和農(nóng)牧業(yè)大縣,現(xiàn)有16個(gè)涉農(nóng)市場(chǎng)遠(yuǎn)不能滿足本地人民群眾日常消費(fèi)購(gòu)買需要,更不可能承擔(dān)起農(nóng)產(chǎn)品外銷的重任,直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品買難、賣難,產(chǎn)品腐爛、變質(zhì),“有品無(wú)市”傷農(nóng)。
2、現(xiàn)有市場(chǎng)質(zhì)量不高。
前面說(shuō)過(guò),全縣16個(gè)涉農(nóng)市場(chǎng)有14個(gè)是10年前所建,其中9個(gè)是上世紀(jì)80年代所建,市場(chǎng)陳舊殘破,嚴(yán)重老化,無(wú)論是市場(chǎng)規(guī)模還是市場(chǎng)硬件設(shè)施,都已不適應(yīng)時(shí)代貿(mào)易需求。同時(shí),16個(gè)市場(chǎng)中,純菜市場(chǎng)占了8個(gè),真正意義上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)僅占50%。
3、現(xiàn)有市場(chǎng)布局不合理。
××縣轄有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè),而分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)只有4個(gè),農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)沒(méi)有一個(gè),絕大部分農(nóng)民銷售產(chǎn)品只能以街為市,占路為市,既影響農(nóng)村集鎮(zhèn)的市容市貌和交通,更嚴(yán)重導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品不能適時(shí)、保鮮銷售,農(nóng)民增產(chǎn)不增收,挫傷農(nóng)民種養(yǎng)積極性。
4、新建市場(chǎng)有計(jì)無(wú)力。
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)屬半公益性質(zhì)的.建設(shè)。如果市場(chǎng)運(yùn)作進(jìn)行建設(shè),投資者靠收取租賃費(fèi)恐怕猴年馬月都無(wú)法收回投資,此類項(xiàng)目招商引資根本無(wú)人問(wèn)津。而××又是國(guó)家級(jí)貧困縣,縣財(cái)政充其量只能是“保吃飯”財(cái)政甚或吃飯都難保,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府保運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)都存在缺口,靠當(dāng)?shù)卣顿Y建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)也只能是幻想。
三、國(guó)家和地方的扶持情況
××縣是國(guó)扶縣,當(dāng)然得到了黨和國(guó)家的重點(diǎn)扶持。但單就農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)來(lái)看,××還未享受到國(guó)家的相關(guān)扶持政策。××省出臺(tái)了《市場(chǎng)體系建設(shè)引導(dǎo)資金管理辦法》,其中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有對(duì)口扶持政策,我們縣積極申報(bào)相關(guān)項(xiàng)目,得到了關(guān)心支持,近10年新建的童家?guī)X菜市和伍市農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)共爭(zhēng)取到16萬(wàn)元資金支持。
四、今后扶貧工作思路和政策建議
××縣加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)具有現(xiàn)實(shí)需求和優(yōu)勢(shì)。一是農(nóng)業(yè)出產(chǎn)優(yōu)勢(shì)?!痢潦且粋€(gè)農(nóng)牧業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)出產(chǎn)品種豐富,出產(chǎn)量大,糧食、茶葉、蔬菜、藥材、木材、生豬、山羊、肉牛、水產(chǎn)等都形成了規(guī)?;胤N養(yǎng)。二是地理優(yōu)勢(shì)。××地處湘、鄂、贛三省交匯處,歷來(lái)是邊界貿(mào)易的重地。境內(nèi)交通運(yùn)輸便捷,106國(guó)道穿境而過(guò),現(xiàn)已開(kāi)建的杭瑞高速公路縱貫?zāi)媳?,京珠高速在××開(kāi)設(shè)出口,到省會(huì)長(zhǎng)沙只需90分鐘,到古城岳陽(yáng)只需60分鐘。我們認(rèn)為加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)步伐,是解決農(nóng)民買難賣難、促使農(nóng)民增產(chǎn)又增收的重要途徑,懇請(qǐng)國(guó)家對(duì)此項(xiàng)建設(shè)給予高度關(guān)注和大力支持:
(一)在一個(gè)時(shí)期內(nèi),國(guó)家安排專項(xiàng)資金支持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)。
(二)長(zhǎng)期支持各地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造升級(jí)。
(三)對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易稅費(fèi)進(jìn)行減免。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo):
當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特出問(wèn)題之一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的快速發(fā)展與人才隊(duì)伍的相對(duì)滯后。基層和農(nóng)業(yè)部門反應(yīng)很大,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩。根據(jù)這次主任會(huì)議議題,我局進(jìn)行了專題調(diào)研,召集部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)和基層農(nóng)業(yè)服務(wù)單位同志進(jìn)行座談,并赴x學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
我市農(nóng)業(yè)科技推廣工作經(jīng)過(guò)多年摸索、多年努力,逐步形成了公益性、經(jīng)營(yíng)性和幫扶性三種推廣模式,較好地發(fā)揮了政府的主導(dǎo)作用,強(qiáng)化了農(nóng)技推廣的針對(duì)性,也兼顧了新技術(shù)應(yīng)用的導(dǎo)向作用。通過(guò)積極開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)、試驗(yàn)示范等活動(dòng),推廣了適用于我市的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種、主推技術(shù),在水稻新品種及其機(jī)插高產(chǎn)載培技術(shù)、精確定量栽培技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù),在蔬菜新品種及其無(wú)公害優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)、穴盤育苗技術(shù)、設(shè)施蔬菜連作障礙綜合防治技術(shù),在畜禽、水產(chǎn)新品種及其集約化飼養(yǎng)技術(shù)、健康生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)等方面收到良好成效,奠定了我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)。這其中,農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)科技推廣人員付出了辛勤勞動(dòng),通過(guò)包村聯(lián)戶、“一村一品”,技術(shù)培訓(xùn)等扎實(shí)工作,有效推進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
結(jié)構(gòu)老化,約xx%農(nóng)技人員超過(guò)45歲。四是農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)得不到保障,基層農(nóng)技單位要兼顧經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收,人心不穩(wěn),精力不夠集中。五是農(nóng)技推廣機(jī)制也不夠完善和靈活,難以適應(yīng)實(shí)際需要。
1.定編
定崗,定責(zé),職責(zé)到位,貫徹執(zhí)行中央一號(hào)文件精神從人員落實(shí)開(kāi)始,人員不落實(shí),一切都是空談。一是人員落實(shí),定編定崗。疏理一下各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技人員編制情況,盡快恢復(fù)和落實(shí)到位,做到定編定崗、在編在崗,落實(shí)到位后,人員崗位上墻公示。做到這一點(diǎn),首先市里要有明確意見(jiàn),明確要求,其次各鎮(zhèn)(街道)要有明確態(tài)度,明確觀念。人員落實(shí)是檢驗(yàn)各級(jí)政府是否真正重視農(nóng)業(yè)的一桿標(biāo)尺。
二是明確職責(zé),職責(zé)到位。農(nóng)技人員崗位職責(zé)一定要明確,崗位的技能要求一定要明確,做到人員精干,服務(wù)優(yōu)質(zhì),運(yùn)行規(guī)范,有效履行職能。
三是明確服務(wù)內(nèi)容,強(qiáng)化績(jī)效考核。明確崗位農(nóng)技員的服務(wù)責(zé)任區(qū)域、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)時(shí)間,并量化考核指標(biāo),將考核結(jié)果與獎(jiǎng)金分配、職務(wù)晉升、職稱評(píng)聘、崗位續(xù)聘等掛鉤,有效激發(fā)農(nóng)技人員積極性。
2.特點(diǎn)、特色、特出,統(tǒng)籌服務(wù)。
由于農(nóng)業(yè)的多樣性,基層農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)不可能做到面面俱到,因此可以實(shí)行各鎮(zhèn)(街道)特出重點(diǎn),彰顯特色,統(tǒng)籌服務(wù)。一是各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)自有農(nóng)技人才專業(yè)特長(zhǎng)和本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),特出一至兩個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)重點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù)能力,提高服務(wù)水平,形成農(nóng)技服務(wù)特色。二是統(tǒng)籌農(nóng)技服務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域農(nóng)技服務(wù)。市級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技服務(wù)面向全市,提高服務(wù)能力,綜合服務(wù)資源,提高服務(wù)效能。三是形成政府主導(dǎo)的農(nóng)技推廣體系。按照“提高市一級(jí)、強(qiáng)化鎮(zhèn)一級(jí)、發(fā)展村一級(jí)、延伸戶一級(jí)”的總體思路,通過(guò)理順管理體制、優(yōu)化服務(wù)條件、完善運(yùn)行機(jī)制、暢通技術(shù)渠道、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)等措施,建立起市級(jí)主導(dǎo)、鎮(zhèn)級(jí)主體,村級(jí)配合,戶級(jí)參與的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”農(nóng)技推廣體系。
3.政府主導(dǎo)與市場(chǎng)化相結(jié)合,構(gòu)建社會(huì)化服務(wù)體系。
堅(jiān)持以政府構(gòu)建為主體,以強(qiáng)化公益職能為主導(dǎo),以開(kāi)展多元化服務(wù)為宗旨的新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系。一是不斷提高和完善上述“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”農(nóng)技推廣服務(wù)體系的能力與水平,強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用。二是充分發(fā)揮各農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、生產(chǎn)大戶和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),通過(guò)政府補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)等方式,引導(dǎo)專業(yè)生產(chǎn)組織進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù),倡導(dǎo)成立合作聯(lián)社、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、公司+農(nóng)戶等聯(lián)合聯(lián)營(yíng)的生產(chǎn)組織方式,實(shí)現(xiàn)專業(yè)生產(chǎn)組織的社會(huì)化技術(shù)服務(wù),可以極大完善、覆蓋和提高農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。第三是推進(jìn)示范園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過(guò)科技示范園區(qū)以點(diǎn)帶面,推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,通過(guò)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)、高效益、生態(tài)循環(huán)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
4.強(qiáng)化人才政策保障,為農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
拓寬思路,完善政策,營(yíng)造良好氛圍,讓農(nóng)業(yè)人才引得進(jìn),留得住一是鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技推廣部門運(yùn)行經(jīng)費(fèi)全部納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算,保證農(nóng)技人員工資、福利和辦公設(shè)施,實(shí)現(xiàn)基層農(nóng)技人貝留得住。用得上,穩(wěn)得住,做到愛(ài)崗敬業(yè),經(jīng)費(fèi)落實(shí)是檢驗(yàn)各統(tǒng)政府是否真心重視農(nóng)業(yè)的塊試金石。
二是實(shí)行農(nóng)業(yè)科技學(xué)培養(yǎng)農(nóng)技人才,人才定向養(yǎng)策略。通過(guò)高考體制規(guī)范操作,邦優(yōu)錄取,吸引一本優(yōu)秀人才進(jìn)入農(nóng)技推廣領(lǐng)城,收到極好效果。三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)和技能培訓(xùn)工作。即加強(qiáng)農(nóng)技推廣人員的再教育培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新工藝、新品種推廣,關(guān)健是因地制宜,務(wù)求實(shí)效。
5.務(wù)實(shí)創(chuàng)新,以信息化促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力都十分重要。要善于開(kāi)發(fā)新技術(shù)、應(yīng)用新技術(shù),實(shí)現(xiàn)新型經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)有機(jī)結(jié)合,形成轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的理想格局,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的偉大目標(biāo)。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十二
隨著人們生活水平的提高,消費(fèi)者越來(lái)越注重農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、品牌。發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大趨勢(shì),如何打造優(yōu)質(zhì)名牌,實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由重量向重質(zhì)、重效的轉(zhuǎn)變,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上檔次、上水平,推進(jìn)農(nóng)民增收,這是當(dāng)前亟待研究和解決的問(wèn)題。
一、我縣品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀
近年來(lái),我縣以三品一標(biāo)為抓手,主要為提升優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌美譽(yù)度,立足本地資源優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)和培育有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ纳a(chǎn)主體,效益逐步顯現(xiàn),促進(jìn)了企業(yè)增效、農(nóng)民增收。截止到目前,我縣獲得三品一標(biāo)認(rèn)證的生產(chǎn)主體有30家,三品一標(biāo)產(chǎn)品總數(shù)93個(gè),有效認(rèn)證面積40。79萬(wàn)畝,其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體22家,產(chǎn)品80個(gè),面積22。1萬(wàn)畝,綠色食品生產(chǎn)主體5家,產(chǎn)品10個(gè),面積1。54萬(wàn)畝,地標(biāo)產(chǎn)品3個(gè),認(rèn)證面積17。43萬(wàn)畝。上述獲證產(chǎn)品中,蔬菜類47個(gè)、糧食類19個(gè)、果品類21個(gè)、玫瑰產(chǎn)品3個(gè)、魚(yú)類2個(gè)、禽蛋1個(gè)。
目前,我縣一些歷史悠遠(yuǎn)、具有地域特色的農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品被越來(lái)越多的經(jīng)銷商和消費(fèi)者所熟知和了解,民樂(lè)享大白菜、天源玫瑰干花蕾、九州玫瑰干花蕾3個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為山東省名牌農(nóng)(林)產(chǎn)品,民樂(lè)享馬鈴薯、大白菜先后榮獲濟(jì)南市十大農(nóng)產(chǎn)品品牌,騰龍山雞腿菇被評(píng)為濟(jì)南市市民最喜愛(ài)的十大品牌農(nóng)產(chǎn)品。我縣玫瑰制品、食用菌、綠色蔬菜等品牌農(nóng)產(chǎn)品的影響正逐步擴(kuò)大。
二、我縣品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)存在的問(wèn)題
(一)品牌農(nóng)業(yè)覆蓋面小。我縣三品一標(biāo)新認(rèn)證數(shù)量每年穩(wěn)步增長(zhǎng),但認(rèn)證產(chǎn)品大部分都是初級(jí)產(chǎn)品,加工產(chǎn)品少,而精深加工產(chǎn)品則更少。
(二)企業(yè)品牌意識(shí)淡薄。由于目前實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度進(jìn)展緩慢,很多市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià),無(wú)論認(rèn)證與否產(chǎn)品都可以進(jìn)入市場(chǎng),導(dǎo)致企業(yè)參與三品認(rèn)證的積極性不高,品牌意識(shí)淡薄,求精求高意識(shí)不強(qiáng),不少獲證農(nóng)副產(chǎn)品尚停留在出售原成品或初加工產(chǎn)品階段,加工精度和開(kāi)發(fā)深度不夠,科技含量不高,品牌產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)檔次不高。
(三)建設(shè)資金投入不足。品牌農(nóng)業(yè)實(shí)施主體需要大量生產(chǎn)資金進(jìn)行基地建設(shè)、配套相關(guān)設(shè)施,品牌建設(shè)資金投入不足,使我縣現(xiàn)有三品一標(biāo)品牌較為混雜,存在小、散、弱現(xiàn)象,管理難度大,品牌作用難以發(fā)揮。
(四)質(zhì)量安全可追溯制度亟待建立。三品一標(biāo)生產(chǎn)仍以農(nóng)民分散種養(yǎng)為主,組織化程度低,生產(chǎn)加工企業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作組織與基地農(nóng)戶的產(chǎn)品質(zhì)量安全控制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不緊密、不完善,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、質(zhì)量安全可追溯化記錄難以真正落實(shí)到農(nóng)戶、到產(chǎn)品。部分農(nóng)產(chǎn)品仍存在質(zhì)量安全隱患,違規(guī)、違法、超范圍用標(biāo)現(xiàn)象仍然存在。
三、發(fā)展我縣品牌農(nóng)業(yè)的建議
(一)強(qiáng)化行政推動(dòng),加強(qiáng)品牌認(rèn)證宣傳。結(jié)合實(shí)際情況,制定年度認(rèn)證計(jì)劃,把三品一標(biāo)認(rèn)證為重點(diǎn)的品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建任務(wù)分解到鎮(zhèn)街,嚴(yán)格考核,加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)和科技下鄉(xiāng)、咨詢、發(fā)放明白紙、示范培訓(xùn)等形式大力開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),宣傳實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略的重要性和必要性,普及農(nóng)業(yè)三品一標(biāo)知識(shí)和相關(guān)法律、法規(guī),提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體的申報(bào)積極性。
(二)扶持龍頭企業(yè),培育品牌主體。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)是打造農(nóng)業(yè)品牌的主體,培育品牌必須抓住主體中的龍頭。大力支持具有知名品牌的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)著力擴(kuò)大品牌農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,依托龍頭企業(yè)在資金、技術(shù)、信息、市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)管理方面的優(yōu)勢(shì),制定實(shí)施企業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃,建立品牌農(nóng)業(yè)基地,開(kāi)發(fā)品牌產(chǎn)品。在政策、資金等方面向龍頭企業(yè)傾斜,鼓勵(lì)開(kāi)展以品牌為紐帶的資產(chǎn)重組,通過(guò)聯(lián)合、兼并、股份合作等方式進(jìn)一步做強(qiáng)做大。
(三)嚴(yán)格認(rèn)證監(jiān)管,提高產(chǎn)品質(zhì)量。在三品一標(biāo)申報(bào)認(rèn)證工作中,嚴(yán)把認(rèn)證環(huán)節(jié)各個(gè)關(guān)口,落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管制度并實(shí)行全程監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行審查標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作程序,嚴(yán)格審查申請(qǐng)主體質(zhì)量監(jiān)管體系,確保產(chǎn)品質(zhì)量,認(rèn)定一個(gè)產(chǎn)地,帶動(dòng)一片標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),發(fā)展一個(gè)產(chǎn)品,保障一方產(chǎn)品安全。按照全程質(zhì)量控制措施的要求,對(duì)全縣有品牌的生產(chǎn)單位的產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)記錄、生產(chǎn)操作規(guī)程落實(shí)、基地標(biāo)牌、檔案管理、產(chǎn)品抽檢等,開(kāi)展定期檢查和不定期抽查,認(rèn)真清理、打擊獲證三品一標(biāo)企業(yè)不用標(biāo)、不規(guī)范用標(biāo)以及沒(méi)有認(rèn)證的企業(yè)亂用標(biāo)的違法違規(guī)行為,強(qiáng)化獲證單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),確保品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
(四)完善農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,提升品牌農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的監(jiān)管要求,以現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),結(jié)合特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,以特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),建設(shè)布局合理、職能明確、專業(yè)齊全、運(yùn)行高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。優(yōu)化整合檢測(cè)資源,配備現(xiàn)代化檢測(cè)儀器設(shè)備,加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),全面提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力和水平。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社購(gòu)置檢測(cè)設(shè)備,加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控,為品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建提供保障。
(五)打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,提高品牌知名度。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不統(tǒng)一,造成市場(chǎng)混亂,降低市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)建一種區(qū)域公用品牌,打造一個(gè)能夠展現(xiàn)xxxx農(nóng)業(yè)特色,為市場(chǎng)和消費(fèi)者廣泛認(rèn)可的公用品牌,提升xxxx境內(nèi)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品的形象和效益。例如章丘市,在區(qū)域內(nèi)就打造了百脈泉農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,提升了章丘農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十三
根據(jù)市人大常委會(huì)工作安排,7月下旬以來(lái),我們社會(huì)事業(yè)工委在**副主任的帶領(lǐng)下,對(duì)**生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃編制工作進(jìn)行了調(diào)研,先后召開(kāi)了兩次共有二十一家單位參加的座談會(huì),廣泛聽(tīng)取了市各相關(guān)部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的意見(jiàn)和建議,還學(xué)習(xí)了其他縣市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法。8月17日,市人大常委會(huì)又組織全體委員視察了我市生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工作。現(xiàn)將我們調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
近年來(lái),市政府十分重視生態(tài)市建設(shè),做了大量規(guī)劃編制的基礎(chǔ)性工作,最終形成的生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃理念較新、體系科學(xué)、主題突出、措施實(shí)在,充分體現(xiàn)了地域特色,對(duì)我市的生態(tài)市建設(shè)工作具有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。
1、規(guī)劃編制有一定基礎(chǔ)。**是寧、揚(yáng)之間的重要節(jié)點(diǎn)城市,經(jīng)濟(jì)上既受南京都市圈的有力帶動(dòng),又受上海經(jīng)濟(jì)圈的強(qiáng)勁輻射,目前已逐步成為全省沿江開(kāi)發(fā)的前沿陣地。近年來(lái),我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、城市競(jìng)爭(zhēng)力、縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力均進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市)行列,實(shí)施了一批有利于環(huán)境保護(hù)的項(xiàng)目,全市已有18家企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收,6家企業(yè)通過(guò)iso14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,為生態(tài)市創(chuàng)建積累了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。2001年我市被命名為全國(guó)生態(tài)示范區(qū)以來(lái),積極開(kāi)展創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)等活動(dòng),進(jìn)一步完善了城市基礎(chǔ)設(shè)施,提高了全社會(huì)的環(huán)保意識(shí),為生態(tài)市創(chuàng)建奠定了良好的社會(huì)基礎(chǔ)。同時(shí),隨著物質(zhì)水平的提高,群眾對(duì)人居環(huán)境也提出了更高要求。在這樣的前提和背景下,市政府及相關(guān)職能部門積極作為,采取院地合作的形式,聘請(qǐng)南京大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所和揚(yáng)州大學(xué)的專家學(xué)者參與規(guī)劃編制,既吸收借鑒了國(guó)內(nèi)外生態(tài)建設(shè)的新理念,又堅(jiān)持因地制宜原則,發(fā)揮資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì),為生態(tài)市創(chuàng)建提供了有力保障。
2、規(guī)劃指導(dǎo)思想明確。規(guī)劃立足于把**建設(shè)成為中等規(guī)模的、生態(tài)型、現(xiàn)代化的濱江工業(yè)城市的發(fā)展定位,按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和建立節(jié)約型社會(huì)的要求,突出全面建設(shè)小康社會(huì)的生態(tài)市建設(shè)指導(dǎo)思想,主旨鮮明,既體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的要求,又符合**構(gòu)筑五大經(jīng)濟(jì)板塊、培育四大產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)三大園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí),規(guī)劃既緊扣人與自然和諧這一主題,又圍繞這一主題,從生態(tài)功能區(qū)劃、自然資源與生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)、生態(tài)人居體系建設(shè)、生態(tài)文化和能力保障體系建設(shè)等方面進(jìn)行了深入思考,凸現(xiàn)了區(qū)域特色,展現(xiàn)了**特點(diǎn)。
3、規(guī)劃體系比較合理。規(guī)劃編制部門注重對(duì)生態(tài)市建設(shè)內(nèi)涵的把握,在認(rèn)真調(diào)查研究,廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,實(shí)事求是地分析了我市生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)狀和趨勢(shì),有針對(duì)性地提出了我市將來(lái)生態(tài)建設(shè)發(fā)展的主要目標(biāo)。規(guī)劃建設(shè)的五大類重點(diǎn)工程項(xiàng)目涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境污染治理、生態(tài)人居體系與生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)和生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃管理等多個(gè)方面,覆蓋了我市整個(gè)行政區(qū)劃范圍,具有較強(qiáng)的導(dǎo)向和支撐作用。規(guī)劃既明確了生態(tài)市的目標(biāo)和功能定位,又注重從我市實(shí)際出發(fā),建立了較為全面的指標(biāo)考核體系,是指導(dǎo)我市生態(tài)市建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。我委建議本次常委會(huì)審議通過(guò)**生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃。
二、規(guī)劃工作存在的不足
盡管市政府投入了大量的人力和物力,作了扎實(shí)有效的前期準(zhǔn)備工作,生態(tài)市規(guī)劃編制走在揚(yáng)州各縣市的前列,為生態(tài)市創(chuàng)建奠定了良好的基礎(chǔ)。但從目前來(lái)看,隨著沿江開(kāi)發(fā)和園區(qū)建設(shè)的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境支撐的要求越來(lái)越高,生態(tài)市創(chuàng)建還面臨諸多難題。突出表現(xiàn)在以下方面:一是在生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)體系的36項(xiàng)考核指標(biāo)中,目前還有20項(xiàng)未能達(dá)標(biāo),創(chuàng)建難度較大;二是全市實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)展清潔生產(chǎn)審計(jì)的企業(yè)數(shù)目還不夠多,iso14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證尚處于起步階段,生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈有待形成;三是農(nóng)村生態(tài)規(guī)劃編制工作落后,環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作發(fā)展不平衡;四是農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)滯后,地表徑流污染嚴(yán)重,目前缺乏有效管理機(jī)制;五是生態(tài)工業(yè)園建設(shè)規(guī)劃編制工作尚未開(kāi)展,生態(tài)市建設(shè)的公眾參與機(jī)制有待建立,等等。對(duì)照新的要求和新的挑戰(zhàn),我們認(rèn)為規(guī)劃還要在以下幾個(gè)方面作出改進(jìn):
1、規(guī)劃的可操作性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。要努力將近期建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合,把生態(tài)市建設(shè)任務(wù)分解細(xì)化到每個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),具體落實(shí)到每個(gè)時(shí)段和項(xiàng)目,盡可能做到工程化、項(xiàng)目化、時(shí)限化。要對(duì)部分規(guī)劃指標(biāo)做進(jìn)一步論證。有些指標(biāo),如農(nóng)民年人均純收入、主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)及綠色產(chǎn)品的比例、森林覆蓋率等指標(biāo)要根據(jù)現(xiàn)狀作出實(shí)事求是地分析,并會(huì)同相關(guān)部門合理確定,充分體現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)性。
2、規(guī)劃間的銜接有待進(jìn)一步完善。生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃是面向全市的宏觀指導(dǎo)性規(guī)劃,需要各類具體規(guī)劃的配套與支持才能得以順利實(shí)施。要注意與揚(yáng)州生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃相對(duì)接,妥善處理沿江開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)間的矛盾。同時(shí),進(jìn)一步做好生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃與我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、城市總體規(guī)劃、沿江開(kāi)發(fā)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及其他相關(guān)部門行業(yè)規(guī)劃的銜接,明確生態(tài)市建設(shè)的近期和中遠(yuǎn)期建設(shè)目標(biāo),使生態(tài)規(guī)劃的理念和各項(xiàng)指標(biāo)得到全面貫徹落實(shí)。
3、規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)有待進(jìn)一步突出。要根據(jù)我市實(shí)際,選擇部分特色鮮明、影響較大,且便于操作實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目作為整個(gè)系統(tǒng)工程的突破口,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)調(diào)整,積極開(kāi)展環(huán)保論證,以實(shí)施清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),按照減量化、資源化和無(wú)害化的總體原則,建設(shè)一批廢物綜合利用項(xiàng)目。同時(shí),要積極推進(jìn)城市污水處理廠建設(shè),完善市政污水管網(wǎng)系統(tǒng),加快市區(qū)主要河道污水截流管網(wǎng)建設(shè),實(shí)施區(qū)域廢氣污染物排放總量控制,在重點(diǎn)廢氣排放企業(yè)中推廣執(zhí)行清潔生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決目前存在的水環(huán)境污染、大氣污染等問(wèn)題,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活。
4、農(nóng)村生態(tài)化進(jìn)程有待進(jìn)一步重視。規(guī)劃要將生態(tài)村建設(shè)擺上重要位置,特別是在村莊規(guī)劃、環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,排出具體項(xiàng)目,確定具體投入。要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局作出合理調(diào)整,引導(dǎo)村辦企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園或工業(yè)集中區(qū)轉(zhuǎn)移,對(duì)污染物進(jìn)行集中處理,達(dá)標(biāo)排放。
三、實(shí)施好規(guī)劃的幾點(diǎn)建議
生態(tài)市建設(shè)是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性、長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程,涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣,具有相當(dāng)?shù)膹V度、深度和難度,是事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)。市政府及相關(guān)部門要正確分析形勢(shì),牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展,科學(xué)、分步、有序地推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)工作。
1、加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造全民共建氛圍。要切實(shí)加大宣傳教育力度,建立完善生態(tài)環(huán)境的`宣傳工作機(jī)制,充分利用各種新聞媒體和宣傳手段,多層次、廣角度、全方位地推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)宣傳工作,使全市人民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)生態(tài)市的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)生態(tài)市建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感和使命感。要建立完善公眾參與機(jī)制,調(diào)動(dòng)全社會(huì)一切積極因素,關(guān)心、支持和參與生態(tài)市建設(shè),通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建綠色社區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動(dòng),不斷增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),把生態(tài)市建設(shè)轉(zhuǎn)化為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng),大力營(yíng)造全民共建生態(tài)市的濃郁氛圍。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。市政府要把生態(tài)市建設(shè)擺到加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,列入政府工作的重要議事日程,建立完善生態(tài)市建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全市工作,統(tǒng)籌解決建設(shè)中存在的問(wèn)題,層層落實(shí)生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)、任務(wù),努力形成市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、社會(huì)參與、齊抓共管的良性工作機(jī)制,不斷推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)工作。要進(jìn)一步完善干部考核指標(biāo)體系,把生態(tài)市建設(shè)納入目標(biāo)管理和干部政績(jī)考核體系,建立健全生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、任期目標(biāo)制和責(zé)任追究制,為生態(tài)市建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。同時(shí),各相關(guān)部門也要把生態(tài)市建設(shè)的目標(biāo)要求,納入本部門年度工作計(jì)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真組織,精心實(shí)施,從部門職能出發(fā),明確各自分工和責(zé)任,搞好相互協(xié)調(diào)和配合,全面完成預(yù)定的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
3、科學(xué)統(tǒng)籌安排,加快生態(tài)市建設(shè)步伐。要嚴(yán)格遵循生態(tài)規(guī)律和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,牢牢抓住環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)三大重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染防治等關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分發(fā)揮我市的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),將創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市的近期目標(biāo)與生態(tài)市建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)功能區(qū)劃全面地融合起來(lái),以生態(tài)市建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃為龍頭,以生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為核心,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,全面實(shí)施園區(qū)iso14000系列環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,大力發(fā)展企業(yè)內(nèi)部、園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、區(qū)域配套體系等多層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)品配套能力,將生態(tài)市的理念落實(shí)到生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)之中,逐步提升我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的和諧社會(huì)。
4、健全保障機(jī)制,強(qiáng)化生態(tài)市建設(shè)能力。市政府要將生態(tài)市建設(shè)資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,積極探索多元化的投融資機(jī)制,采取政府引導(dǎo)、社會(huì)投入、市場(chǎng)運(yùn)作的方式,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)、社會(huì)和民間資金投入生態(tài)建設(shè),設(shè)立污染防治基金和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)保證重大建設(shè)項(xiàng)目和科技攻關(guān)項(xiàng)目的啟動(dòng)。要將生態(tài)市建設(shè)納入法制軌道,建立健全規(guī)劃實(shí)施的政策保障體系,抓緊制定完善有利于促進(jìn)生態(tài)市建設(shè)的有關(guān)政策、規(guī)定,進(jìn)一步健全我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè),嚴(yán)肅處理各類環(huán)境違法違紀(jì)行為。同時(shí),逐步建立完善自然資源有償使用機(jī)制和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)行排污總量有價(jià)分配和排污許可證制度,加大企業(yè)污染治理資金投入,引導(dǎo)社會(huì)節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)。要加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),健全激勵(lì)機(jī)制,在吸引生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)人才到**創(chuàng)業(yè)發(fā)展的同時(shí),鼓勵(lì)和支持地方企業(yè)與高等院校、科研院所建立生態(tài)科技合作關(guān)系,加強(qiáng)本地技術(shù)骨干隊(duì)伍的培養(yǎng),逐步建立一支懂技術(shù)、會(huì)管理的人才隊(duì)伍。
5、加大科技投入,提升生態(tài)市建設(shè)水平。要圍繞生態(tài)市建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域,以科技和基礎(chǔ)能力建設(shè)為重點(diǎn),積極引進(jìn)推廣國(guó)內(nèi)外先進(jìn)適用的生態(tài)科技成果和管理經(jīng)驗(yàn),建立完善生態(tài)環(huán)境安全預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)系統(tǒng),設(shè)置污水水質(zhì)水量在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和主要大氣污染物在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在清潔生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與資源綜合利用等方面,引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)積極開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用各類新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品,為節(jié)約、高效利用資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供新的途徑。要積極促進(jìn)生態(tài)科技成果的轉(zhuǎn)化,建立完善廢物資源化、清潔生產(chǎn)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈、環(huán)境工程等“綠色技術(shù)”體系,提高重點(diǎn)企業(yè)和各類園區(qū)建設(shè)的科技含量,努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化,全面提升我市生態(tài)市的建設(shè)水平。
總之,生態(tài)市建設(shè)事關(guān)我市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,事關(guān)全市廣大人民的切身利益。我們一定要認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,聚全民之才、集全市之智、舉全市之力,堅(jiān)定不移地實(shí)施生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃,從生態(tài)企業(yè)、生態(tài)園區(qū)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)三個(gè)層面入手,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣清潔生產(chǎn),扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
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農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十四
為全面了解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排,今年3月上旬至4月初,區(qū)發(fā)展計(jì)劃局、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦組織精干班子到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門座談,并深入到36個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。
基本情況
近幾年來(lái),歷屆區(qū)委、區(qū)政府全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略”和“工業(yè)振興”計(jì)劃,連續(xù)三年開(kāi)展了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng),我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得了顯著的成績(jī),已經(jīng)形成了“一區(qū)、兩園、一帶、八大產(chǎn)業(yè)集群”的工業(yè)發(fā)展新格局,為加快我區(qū)工業(yè)化進(jìn)程,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。四年間,共投資建設(shè)千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目160個(gè),完成投資68.9億元,其中過(guò)億元項(xiàng)目31個(gè);同時(shí),我區(qū)連續(xù)三年獲得了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一等獎(jiǎng)。
xx年全區(qū)60個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資31.3億元,完成年度計(jì)劃的105.3%。53個(gè)工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工51個(gè),累計(jì)完成投資27.85億元。xx年年,我區(qū)又確定了36個(gè)投資過(guò)5000萬(wàn)元的區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資111.62億元,當(dāng)年計(jì)劃投資32.75億元,其中工業(yè)項(xiàng)目23個(gè),過(guò)億元項(xiàng)目22個(gè)。一季度,36個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)28個(gè),開(kāi)工率77.8%。累計(jì)完成投資5.09億元,完成年度計(jì)劃的15.5%。23個(gè)工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工18個(gè),累計(jì)完成投資3.41億元;4個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工3個(gè),累計(jì)完成投資1.07億元;9個(gè)其他項(xiàng)目開(kāi)工7個(gè),累計(jì)完成投資6030萬(wàn)元。投資5.2億元的李堂煤礦建設(shè)已累計(jì)完成投資2.3億元,主井井筒累計(jì)進(jìn)尺485.3米,副井井筒累計(jì)進(jìn)尺514.5米,預(yù)計(jì)上半年主、副井筒可到底。投資4.6億元的沃豐旋窯水泥生產(chǎn)線,累計(jì)完成投資9500萬(wàn)元,部分設(shè)備已到貨,預(yù)熱器已開(kāi)始安裝。投資1.6億元的中聯(lián)安廈水泥旋窯生產(chǎn)線二期工程,累計(jì)完成投資1.5億元,設(shè)備安裝全部完成,目前正在連動(dòng)試車,預(yù)計(jì)26日全面投產(chǎn)。投資1.1億元的海盟紡織項(xiàng)目,場(chǎng)地整平工作已結(jié)束,院墻已建成,廠房基礎(chǔ)已開(kāi)挖,設(shè)備已訂購(gòu)。投資1.2億元的棗莊迎賓館,累計(jì)完成投資9000萬(wàn)元,正進(jìn)行內(nèi)部裝修,預(yù)計(jì)5月份可投入運(yùn)營(yíng)。同時(shí),今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道共安排投資過(guò)1000萬(wàn)元重點(diǎn)項(xiàng)目72個(gè),總投資75.88億元,當(dāng)年計(jì)劃投資30.28億元,一季度完成投資7.02億元,占年度計(jì)劃的23.19%。
通過(guò)堅(jiān)持不懈地抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),我區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了明顯增強(qiáng)。1-3月份,全區(qū)生產(chǎn)總值完成億元,同比增長(zhǎng)%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成億元,同比增長(zhǎng)%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值億元,工業(yè)銷售收入億元,工業(yè)利稅總額億元,工業(yè)利潤(rùn)總額億元,同比分別增長(zhǎng)%、%、%、%和%;地方財(cái)政收入完成萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)%。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是重視程度高。全區(qū)各級(jí)黨委、政府都把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)擺到了重要議事日程,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都把主要精力放到了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,每一個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都幫包一個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)區(qū)直有關(guān)部門和項(xiàng)目單位赴省進(jìn)京,協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目用地和項(xiàng)目資金,多次深入中泰煤業(yè)、棗莊中聯(lián)、李堂煤礦等企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)視察調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)辦公,幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題。全區(qū)上下都從大局著眼,不斷轉(zhuǎn)變職能,主動(dòng)協(xié)調(diào)配合,積極為項(xiàng)目建設(shè)排憂解難,在全區(qū)上下形成了想項(xiàng)目、談項(xiàng)目、抓項(xiàng)目的濃厚氛圍。
二是科學(xué)規(guī)范確定重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目結(jié)構(gòu)更趨合理。我區(qū)于去年10月初就開(kāi)始著手xx年年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的摸底調(diào)查工作,在各單位提報(bào)的基礎(chǔ)上,幾經(jīng)篩選,反復(fù)論證,并提報(bào)區(qū)政府審核批準(zhǔn),確定了36個(gè)投資過(guò)5000萬(wàn)元的區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。這些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的確立,既符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控政策,又切合區(qū)委、區(qū)政府“提升中心城區(qū)、加快推進(jìn)西部、展開(kāi)建設(shè)東部、振興南部工業(yè)區(qū)、開(kāi)發(fā)北部旅游區(qū)”的發(fā)展思路。在項(xiàng)目安排上既側(cè)重安排工業(yè)項(xiàng)目,同時(shí)又兼顧了水利、電力、交通、新農(nóng)村建設(shè)和城市開(kāi)發(fā)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,突出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;在項(xiàng)目發(fā)展上堅(jiān)持依托大企業(yè)上大項(xiàng)目,以大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展,既發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),改造提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),又不斷培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模膨脹,著力打造產(chǎn)業(yè)集群;在項(xiàng)目篩選上堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,優(yōu)先安排節(jié)能環(huán)保高科技項(xiàng)目,在保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的'同時(shí),注重加大人居環(huán)境質(zhì)量和民生民益事業(yè)的投入比重,使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展之成果。在xx年年安排的36個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中,公益事業(yè)項(xiàng)目有5個(gè),占所有重點(diǎn)項(xiàng)目的13.9%,23個(gè)工業(yè)項(xiàng)目中,高科技項(xiàng)目有12個(gè),占工業(yè)項(xiàng)目的比重為52.2%。
三是投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,投資質(zhì)量進(jìn)一步提高。區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì),堅(jiān)持眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的一致性,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、生態(tài)效益的一致性,提高了項(xiàng)目市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,從源頭上嚴(yán)把關(guān)口,有效防止了高耗低效、污染嚴(yán)重和低水平重復(fù)項(xiàng)目的準(zhǔn)入。xx年年確定的36個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,比去年的60個(gè)減少了24個(gè),計(jì)劃當(dāng)年投資32.75億元,比去年的29.6億元增加了3.15億元。雖然項(xiàng)目個(gè)數(shù)有所減少,但投資額度和投資質(zhì)量卻有很大提高。待上述項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后,可年增銷售收入72.8億元,實(shí)現(xiàn)利稅10.24億元,可以拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)5.6個(gè)百分點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十五
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重大戰(zhàn)略舉措。為從總體上把握和摸清我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況,為領(lǐng)導(dǎo)完善決策部署提供服務(wù),我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況進(jìn)行調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展迅速,綜合實(shí)力大幅提升
一是往年在花橋村委會(huì)種植食用菌50畝,正常種植36畝,品種有大球蓋菇、平菇、香菇。近年來(lái),隨著四川、昆明、浙江等主產(chǎn)地的種植品種更新,食用菌的價(jià)格也在一路走高,特別是20xx年上半年,種植戶畝均可達(dá)9000元左右。產(chǎn)值達(dá)40余萬(wàn)元。如能在年中期保證玉米地種植的原料、資金及技術(shù)條件,種植前景不可估量。同時(shí)據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),花喬地區(qū)的大球蓋菇在窩堵地區(qū)種植產(chǎn)量高于花喬,現(xiàn)在大量的種植戶也向窩堵地區(qū)轉(zhuǎn)移,當(dāng)?shù)靥厥獾乃臍夂蚝娃r(nóng)戶多年的種植經(jīng)驗(yàn),相信食用菌種植將成為當(dāng)?shù)卦霎a(chǎn)增收的新亮點(diǎn)。
二是20xx年元謀閩中公司在高橋村委會(huì)承包220畝土地,種植香蔥,品種為中國(guó)蔥、火蔥,雖然種植前期歷經(jīng)波折,今年產(chǎn)量產(chǎn)值還未知,但前期有鎮(zhèn)黨委政府、縣農(nóng)業(yè)局及當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的熱情參予,公司還是將高橋當(dāng)作種植基地來(lái)投入開(kāi)發(fā),在20xx年,還將引進(jìn)德國(guó)米蔥進(jìn)行種植,同時(shí),進(jìn)一步推廣、擴(kuò)大出口西蘭花種植面積,預(yù)計(jì)發(fā)展帶動(dòng)20xx畝。公司高層也經(jīng)過(guò)實(shí)地考查,現(xiàn)正在籌備資金投入、土地征集及加工企業(yè)建設(shè)階段。
三是馬鞍村委會(huì)段麗在下以壩承包80余畝土地,種植大莢豌豆50畝,市場(chǎng)前景可觀,12月份上市可達(dá)9-11元/公斤。由于受氣候的影響,20xx年秋冬季損失達(dá)30萬(wàn)元左右,但其本人還將在20xx年1月份種植西蘭花,主要品種黃選、玉秀。由于受資金投入、運(yùn)距條件和技術(shù)成本的限制,該種植戶所種植的產(chǎn)品只能供給昆明部分市場(chǎng)用作散貨,但來(lái)年武定到昆明的高速公路打通,其產(chǎn)品就可直供昆明蔬菜市場(chǎng)的鮮貨,甚至出口,產(chǎn)值將翻數(shù)倍。同時(shí),高速公路的開(kāi)通,也將意味著武定、高橋成為昆明“菜籃子”的前沿,昆明蔬菜基地的灘頭。
四是早青豌豆種植面積逐步趨于穩(wěn)定。主要種植地區(qū)集中在上片西菊拉、小河、己梯、莊良等村委會(huì),年種植面積約為8000畝,產(chǎn)量達(dá)320萬(wàn)公斤,產(chǎn)值6000余萬(wàn)元,下片大村、花橋、老滔等山區(qū)村委會(huì)面積也在逐年擴(kuò)大。在來(lái)年只要依托品種改良和進(jìn)一步合理調(diào)整種植茬口和節(jié)令,就可提高土地的復(fù)種指數(shù),增加有限土地的高效產(chǎn)出。
(二)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)趨于明顯。以上片為主的早青豌豆種植;花橋村委會(huì)的食用菌種植;閩中公司高橋基地種植的香蔥;種植大戶段麗種植的西蘭花等產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)都體現(xiàn)了企業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化的特征,初步形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本模式。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化逐年提高。按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、特色、無(wú)公害和綠色為主的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求,正認(rèn)真組織上報(bào)上片早青豌豆和下片水稻兩塊綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證,在來(lái)年將可使高橋地區(qū)近2.6萬(wàn)畝土地認(rèn)證為綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地。同時(shí),將進(jìn)一步爭(zhēng)取無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的農(nóng)產(chǎn)品論證步伐。讓高橋適應(yīng)新的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)制度。
(四)常規(guī)農(nóng)業(yè)發(fā)展走上正軌
一是受上級(jí)部門及鎮(zhèn)黨委政府的重視,體系逐步理順,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系正在形成。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技單位以產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)為突破口,積極服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推動(dòng)了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
二是通過(guò)新品種試驗(yàn)示范、良種推廣面積逐年擴(kuò)大。高橋?qū)儆诶錄鰤螀^(qū),單一典型形小區(qū)域氣候使得水稻、及玉米品種發(fā)展受到極大限制,適應(yīng)性、高產(chǎn)性品種較少,經(jīng)過(guò)多年的摸索研究,以及各項(xiàng)試驗(yàn)示范項(xiàng)目的完成,良種推廣面積逐年擴(kuò)大,各項(xiàng)科技措施得以常規(guī)化實(shí)施。
兩級(jí)都建立農(nóng)業(yè)相關(guān)網(wǎng)站,及時(shí)搜集發(fā)布農(nóng)業(yè)信息,初步形成了為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供生產(chǎn)、技術(shù)、市場(chǎng)、供求、價(jià)格、進(jìn)出口等信息服務(wù)的體系。
(一)“瓶頸”問(wèn)題
高橋鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展當(dāng)中,老的單一農(nóng)戶零散種植方式已然不合時(shí)宜,每一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是種植業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)土地,而標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化要是就是土地的高度集中,首當(dāng)其沖的土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題也成為阻礙高橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸,對(duì)此問(wèn)題,特別表現(xiàn)在三點(diǎn):
1、群眾意識(shí)淡薄,對(duì)土地流轉(zhuǎn)的目的、意義認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為自己是農(nóng)民,沒(méi)有土地我們還能做什么,更有少數(shù)人拿著是草,放開(kāi)是寶,寧愿長(zhǎng)草也不放開(kāi)經(jīng)營(yíng)。
2、農(nóng)田水利及道路條件等基礎(chǔ)設(shè)施較差,抵御自然災(zāi)害的能力較弱。什么是自然災(zāi)害,我個(gè)人認(rèn)為,要你下雨時(shí)你不下是災(zāi),要你干旱時(shí)你不干也是災(zāi),而放眼高橋的土地,不下雨時(shí)就旱,下雨時(shí)就澇,能排能灌的有多少。
3、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不到位,單方面認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)是企業(yè)和農(nóng)戶的事,與我何干?沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性,不會(huì)主動(dòng)的提前預(yù)見(jiàn)性的看待和解決發(fā)展中存在的實(shí)際問(wèn)題。
(二)農(nóng)民誠(chéng)信意識(shí)缺失。誠(chéng)信缺失的現(xiàn)實(shí)原因是農(nóng)戶的短期利益與企業(yè)的長(zhǎng)期利益相矛盾,產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期性與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)短期性相矛盾的結(jié)果。其實(shí)只要有第三方的介入,建立三方認(rèn)同的一些長(zhǎng)效保障機(jī)制,該問(wèn)題自能迎刃而解。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)普遍規(guī)模較小,帶動(dòng)能力不強(qiáng)。龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的火車頭,它的帶動(dòng)能力的強(qiáng)弱決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模進(jìn)程和效益,但現(xiàn)階段我鎮(zhèn)的龍頭企業(yè)處于發(fā)展初期,規(guī)模小,產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,吸引的外來(lái)資本和社會(huì)投入不多,規(guī)模效益低,帶動(dòng)能力不強(qiáng),帶動(dòng)面窄,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相當(dāng)有限。
(四)土壤、氣候等條件惡劣,部分土地貧瘠干旱或者澇災(zāi)嚴(yán)重,年頭旱澇冰雹災(zāi)害頻發(fā),年尾霜凍冰凍頻繁。
(五)輕商、輕種植戶現(xiàn)象存在,引進(jìn)辦法不多,而引進(jìn)后扶持及管理脫節(jié)。
(一)相應(yīng)措施
針對(duì)上述問(wèn)題,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,拓寬農(nóng)民增收渠道,必須扎實(shí)做好以下幾點(diǎn)。
1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不僅僅是成立組織,開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,而是要突出圍繞發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,整合資金、技術(shù)等各方面的資源優(yōu)勢(shì),集中力量辦大事,解決好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的各種困難和問(wèn)題。特別是土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題,應(yīng)按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》積極提供流轉(zhuǎn)服務(wù)。據(jù)一份來(lái)自全國(guó)21個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,調(diào)查縣中已有85.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門建立了流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,為農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地提供流轉(zhuǎn)信息、法律政策咨詢、價(jià)格評(píng)估、指導(dǎo)合同簽訂、協(xié)調(diào)利益關(guān)系和調(diào)處流轉(zhuǎn)糾紛等服務(wù)。在50%的調(diào)查縣中,由鄉(xiāng)村組織提供服務(wù)的流轉(zhuǎn)面積已占流轉(zhuǎn)總面積的50%以上。同時(shí),我鎮(zhèn)應(yīng)采取措施支持鼓勵(lì)流轉(zhuǎn)。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持鼓勵(lì)流轉(zhuǎn)。目前已有11.3%的縣(市)拿出專項(xiàng)資金加強(qiáng)土地整理和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,為通過(guò)流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。有5%的縣拿出專項(xiàng)資金對(duì)流轉(zhuǎn)雙方給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
2、切實(shí)加大投入力度
積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對(duì)農(nóng)村科技、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,重點(diǎn)保證科技創(chuàng)新方面的資金需求,解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中技術(shù)含量不高的瓶頸制約。
3、采取切實(shí)措施,培育發(fā)展龍頭企業(yè)。
龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原動(dòng)力。用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,其核心是要有一批拉動(dòng)能力大,輻射范圍廣、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。因此,要著眼于新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì),本著“高水平、大規(guī)模、專業(yè)化、外向型”的思路,按照“以大型龍頭企業(yè)為主,以中小型龍頭企業(yè)為輔,多元啟動(dòng),群體發(fā)展”的原則,加快龍頭企業(yè)建設(shè)步伐。
4、是大力發(fā)展一批。吸引有雄厚資金的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增添新活力。通過(guò)興辦龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率。壯大龍頭企業(yè)的規(guī)模與實(shí)力,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“火車頭”
5、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作
從提升科學(xué)意識(shí)和基本技能著眼,從營(yíng)造科普環(huán)境,培養(yǎng)科普隊(duì)伍,強(qiáng)化科普手段入手,以實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),大力提高農(nóng)村勞動(dòng)者生產(chǎn)技能。
(二)20xx年發(fā)展規(guī)劃
1、依托各級(jí)各部門力量,引進(jìn)及幫扶現(xiàn)有種植企業(yè)及種植戶,其中,發(fā)展小蔥xx00畝,西蘭花xx00畝,食用菌50萬(wàn)平方米,早青豌豆擴(kuò)大下片種植面積,提高品質(zhì),力爭(zhēng)種植面積達(dá)到xx000畝,產(chǎn)值達(dá)850萬(wàn)元。
2、引進(jìn)1-2家規(guī)模較大的龍頭企業(yè),發(fā)展新品種種植200畝。
3、爭(zhēng)取元謀閩中公司及種植大戶到高橋注冊(cè)公司,投資辦廠,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,穩(wěn)定種植農(nóng)戶信心。
4、繼續(xù)做好常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品的試驗(yàn)示范,良種推廣,優(yōu)質(zhì)農(nóng)資供給。加大新型農(nóng)民培訓(xùn)及農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)。
5、完成20xx年武定縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目建設(shè)。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十六
根據(jù)市人大會(huì)工作安排,7月下旬以來(lái),我們社會(huì)事業(yè)工委在**副主任的帶領(lǐng)下,對(duì)**生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃編制工作進(jìn)行了調(diào)研,先后召開(kāi)了兩次共有二十一家單位參加的座談會(huì),廣泛聽(tīng)取了市各相關(guān)部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的意見(jiàn)和建議,還學(xué)習(xí)了其他縣市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法。8月17日,市人大會(huì)又組織全體委員視察了我市生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工作?,F(xiàn)將我們調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
近年來(lái),市政府十分重視生態(tài)市建設(shè),做了大量規(guī)劃編制的基礎(chǔ)性工作,最終形成的生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃理念較新、體系科學(xué)、主題突出、措施實(shí)在,充分體現(xiàn)了地域特色,對(duì)我市的生態(tài)市建設(shè)工作具有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。
1、規(guī)劃編制有一定基礎(chǔ)。**是寧、揚(yáng)之間的重要節(jié)點(diǎn)城市,經(jīng)濟(jì)上既受南京都市圈的有力帶動(dòng),又受上海經(jīng)濟(jì)圈的強(qiáng)勁輻射,目前已逐步成為全省沿江開(kāi)發(fā)的前沿陣地。近年來(lái),我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、城市競(jìng)爭(zhēng)力、縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力均進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市)行列,實(shí)施了一批有利于環(huán)境保護(hù)的項(xiàng)目,全市已有18家企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收,6家企業(yè)通過(guò)iso14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,為生態(tài)市創(chuàng)建積累了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。20xx年我市被命名為全國(guó)生態(tài)示范區(qū)以來(lái),積極開(kāi)展創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)等活動(dòng),進(jìn)一步完善了城市基礎(chǔ)設(shè)施,提高了全社會(huì)的環(huán)保意識(shí),為生態(tài)市創(chuàng)建奠定了良好的社會(huì)基礎(chǔ)。同時(shí),隨著物質(zhì)水平的提高,群眾對(duì)人居環(huán)境也提出了更高要求。在這樣的前提和背景下,市政府及相關(guān)職能部門積極作為,采取院地合作的形式,聘請(qǐng)南京大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所和揚(yáng)州大學(xué)的專家學(xué)者參與規(guī)劃編制,既吸收借鑒了國(guó)內(nèi)外生態(tài)建設(shè)的新理念,又堅(jiān)持因地制宜原則,發(fā)揮資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì),為生態(tài)市創(chuàng)建提供了有力保障。
2、規(guī)劃指導(dǎo)思想明確。規(guī)劃立足于把**建設(shè)成為中等規(guī)模的、生態(tài)型、現(xiàn)代化的濱江工業(yè)城市的發(fā)展定位,按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和建立節(jié)約型社會(huì)的要求,突出全面建設(shè)小康社會(huì)的生態(tài)市建設(shè)指導(dǎo)思想,主旨鮮明,既體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的要求,又符合**構(gòu)筑五大經(jīng)濟(jì)板塊、培育四大產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)三大園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí),規(guī)劃既緊扣人與自然和諧這一主題,又圍繞這一主題,從生態(tài)功能區(qū)劃、自然資源與生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)、生態(tài)人居體系建設(shè)、生態(tài)文化和能力保障體系建設(shè)等方面進(jìn)行了深入思考,凸現(xiàn)了區(qū)域特色,展現(xiàn)了**特點(diǎn)。
3、規(guī)劃體系比較合理。規(guī)劃編制部門注重對(duì)生態(tài)市建設(shè)內(nèi)涵的把握,在認(rèn)真調(diào)查研究,廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,實(shí)事求是地分析了我市生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)狀和趨勢(shì),有針對(duì)性地提出了我市將來(lái)生態(tài)建設(shè)發(fā)展的主要目標(biāo)。規(guī)劃建設(shè)的五大類重點(diǎn)工程項(xiàng)目涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境污染治理、生態(tài)人居體系與生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)和生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃管理等多個(gè)方面,覆蓋了我市整個(gè)行政區(qū)劃范圍,具有較強(qiáng)的導(dǎo)向和支撐作用。規(guī)劃既明確了生態(tài)市的目標(biāo)和功能定位,又注重從我市實(shí)際出發(fā),建立了較為全面的指標(biāo)考核體系,是指導(dǎo)我市生態(tài)市建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。我委建議本次會(huì)審議通過(guò)**生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃。
二、規(guī)劃工作存在的不足
盡管市政府投入了大量的人力和物力,作了扎實(shí)有效的前期準(zhǔn)備工作,生態(tài)市規(guī)劃編制走在揚(yáng)州各縣市的前列,為生態(tài)市創(chuàng)建奠定了良好的基礎(chǔ)。但從目前來(lái)看,隨著沿江開(kāi)發(fā)和園區(qū)建設(shè)的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境支撐的要求越來(lái)越高,生態(tài)市創(chuàng)建還面臨諸多難題。突出表現(xiàn)在以下方面:一是在生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)體系的36項(xiàng)考核指標(biāo)中,目前還有20項(xiàng)未能達(dá)標(biāo),創(chuàng)建難度較大;二是全市實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)展清潔生產(chǎn)審計(jì)的企業(yè)數(shù)目還不夠多,iso14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證尚處于起步階段,生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈有待形成;三是農(nóng)村生態(tài)規(guī)劃編制工作落后,環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作發(fā)展不平衡;四是農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)滯后,地表徑流污染嚴(yán)重,目前缺乏有效管理機(jī)制;五是生態(tài)工業(yè)園建設(shè)規(guī)劃編制工作尚未開(kāi)展,生態(tài)市建設(shè)的公眾參與機(jī)制有待建立,等等。對(duì)照新的要求和新的挑戰(zhàn),我們認(rèn)為規(guī)劃還要在以下幾個(gè)方面作出改進(jìn):
1、規(guī)劃的可操作性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。要努力將近期建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合,把生態(tài)市建設(shè)任務(wù)分解細(xì)化到每個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),具體落實(shí)到每個(gè)時(shí)段和項(xiàng)目,盡可能做到工程化、項(xiàng)目化、時(shí)限化。要對(duì)部分規(guī)劃指標(biāo)做進(jìn)一步論證。有些指標(biāo),如農(nóng)民年人均純收入、主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)及綠色產(chǎn)品的比例、森林覆蓋率等指標(biāo)要根據(jù)現(xiàn)狀作出實(shí)事求是地分析,并會(huì)同相關(guān)部門合理確定,充分體現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)性。
2、規(guī)劃間的銜接有待進(jìn)一步完善。生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃是面向全市的宏觀指導(dǎo)性規(guī)劃,需要各類具體規(guī)劃的配套與支持才能得以順利實(shí)施。要注意與揚(yáng)州生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃相對(duì)接,妥善處理沿江開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)間的矛盾。同時(shí),進(jìn)一步做好生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃與我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、城市總體規(guī)劃、沿江開(kāi)發(fā)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及其他相關(guān)部門行業(yè)規(guī)劃的銜接,明確生態(tài)市建設(shè)的近期和中遠(yuǎn)期建設(shè)目標(biāo),使生態(tài)規(guī)劃的理念和各項(xiàng)指標(biāo)得到全面貫徹落實(shí)。
3、規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)有待進(jìn)一步突出。要根據(jù)我
市實(shí)際,選擇部分特色鮮明、影響較大,且便于操作實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目作為整個(gè)系統(tǒng)工程的突破口,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)調(diào)整,積極開(kāi)展環(huán)保論證,以實(shí)施清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),按照減量化、資源化和無(wú)害化的總體原則,建設(shè)一批廢物綜合利用項(xiàng)目。同時(shí),要積極推進(jìn)城市污水處理廠建設(shè),完善市政污水管網(wǎng)系統(tǒng),加快市區(qū)主要河道污水截流管網(wǎng)建設(shè),實(shí)施區(qū)域廢氣污染物排放總量控制,在重點(diǎn)廢氣排放企業(yè)中推廣執(zhí)行清潔生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決目前存在的水環(huán)境污染、大氣污染等問(wèn)題,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活。
4、農(nóng)村生態(tài)化進(jìn)程有待進(jìn)一步重視。規(guī)劃要將生態(tài)村建設(shè)擺上重要位置,特別是在村莊規(guī)劃、環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,排出具體項(xiàng)目,確定具體投入。要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局作出合理調(diào)整,引導(dǎo)村辦企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園或工業(yè)集中區(qū)轉(zhuǎn)移,對(duì)污染物進(jìn)行集中處理,達(dá)標(biāo)排放。
三、實(shí)施好規(guī)劃的幾點(diǎn)建議
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十七
20xx年以來(lái),我局按照《縣20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合項(xiàng)目實(shí)施方案》要求,積極開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),現(xiàn)將1-4月工作開(kāi)展自查情況匯報(bào)如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了縣農(nóng)業(yè)局20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng)(分管項(xiàng)目的`副局長(zhǎng)為專抓副組長(zhǎng)),相關(guān)股站室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局計(jì)財(cái)股,由計(jì)財(cái)股股長(zhǎng)兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全局鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目日常工作。多次召開(kāi)相關(guān)工作會(huì)議,對(duì)我局負(fù)責(zé)的22個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了安排部署,將每個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃分解到責(zé)任單位和責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作擺上重要議事日程。
(二)抓好前期工作。積極與項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)村聯(lián)系對(duì)接,搞好項(xiàng)目開(kāi)展的前期準(zhǔn)備工作。22個(gè)項(xiàng)目均已完成項(xiàng)目勘查設(shè)計(jì)和資金預(yù)算。截至4月底,已落實(shí)22個(gè)項(xiàng)目建設(shè)資金1197萬(wàn)元,其他12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目正在規(guī)劃中。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目管理。落實(shí)項(xiàng)目招投標(biāo)管理、安全管理、資金管理、工程質(zhì)量管理等制度。嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目設(shè)計(jì)、財(cái)政評(píng)審、招投標(biāo)、施工、審計(jì)結(jié)算、報(bào)賬”等項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)程序;加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用情況跟蹤審計(jì),確保資金使用安全高效。未出現(xiàn)1起阻工、偷盜、群體上訪等事件。并按要求及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況和重大情況。
二、存在的主要問(wèn)題和下步打算
(一)主要問(wèn)題。一是項(xiàng)目前期工作周期長(zhǎng),影響了部分項(xiàng)目審批速度;二是項(xiàng)目資金到位較慢,影響了部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;三是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目季節(jié)性強(qiáng),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度也影響較大。
(二)下步打算。一是抓進(jìn)度。進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,集中協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,確保項(xiàng)目按預(yù)期進(jìn)度安全施工,早日投產(chǎn)達(dá)效。二是抓管理。進(jìn)一步加大項(xiàng)目監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與效益。三是抓環(huán)境。努力提升社會(huì)各方面關(guān)心支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的自覺(jué)性,營(yíng)造更好地項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇一
國(guó)務(wù)院出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“十項(xiàng)措施”后,xx縣委、縣人民政府高度重視,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),迅速部署,搶抓機(jī)遇,積極爭(zhēng)取中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,創(chuàng)新項(xiàng)目審批方式、建立完善工作制度,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境??h紀(jì)委監(jiān)察局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州紀(jì)委全會(huì)精神,開(kāi)展擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新增建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督力度,確保中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策落到實(shí)處,現(xiàn)各項(xiàng)工作正緊張有序地推進(jìn)。
一、xx縣貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)措施的基本情況
(一)加大項(xiàng)目申報(bào)和資金爭(zhēng)取力度,確定任務(wù)目標(biāo)
經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取,上級(jí)下達(dá)給xx縣xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目0項(xiàng),包括農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村飲水安全、水土保持、農(nóng)村初中校舍改造、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)、廉租房建設(shè)等7個(gè)類別,總投資2358.74萬(wàn)元。縣人民政府提出目標(biāo)要求,xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目必須在xx年3月前開(kāi)工,在保證質(zhì)量的前提下8月底前完工。
(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重大決策,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,縣人民政府成立了擴(kuò)大內(nèi)需工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣政府辦、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局等20個(gè)縣級(jí)部門負(fù)責(zé)人為成員,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和綜合、投資、工業(yè)、金融、財(cái)稅、監(jiān)督6個(gè)工作組,明確工作職責(zé),各司其職、各負(fù)其責(zé)。其中監(jiān)督組工作由縣監(jiān)察局牽頭,負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)督檢查,確保資金使用合理、安全,并積極配合上級(jí)監(jiān)督組做好有關(guān)監(jiān)督檢查工作。
為確保中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目工程建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處,每個(gè)項(xiàng)目工程由分管副縣長(zhǎng)牽頭領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目單位為項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體,項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人為責(zé)任人,對(duì)所屬項(xiàng)目的投資安排、項(xiàng)目管理、資金管理、實(shí)施效果負(fù)總責(zé)。
(三)制定工作措施,確保政策落實(shí)
為確保擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策落到實(shí)處,縣人民政府研究制定了3方面的具體工作措施,并狠抓落實(shí)。一是搶抓機(jī)遇,最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家和省、州的支持,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真研究中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策和投資重點(diǎn),進(jìn)一步解放思想,超前謀劃一批重大建設(shè)項(xiàng)目。二是按照“六個(gè)一批”的要求,加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。三是全力以赴,力爭(zhēng)一批重大項(xiàng)目早日開(kāi)工。四是加強(qiáng)監(jiān)管,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金安全運(yùn)行。五是深化改革,有效拓寬融資渠道。六是多措并舉,千方百計(jì)擴(kuò)大消費(fèi)需求。七是加強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域。八是貫徹落實(shí)相關(guān)政策,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展,九是加強(qiáng)協(xié)調(diào),切實(shí)加大金融對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的支持力度。十是高度關(guān)注民生,增加農(nóng)民和城鄉(xiāng)低收入群體收入。十一是更加重視社會(huì)事業(yè)建設(shè),保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。十二是高度重視就業(yè)工作,確保就業(yè)率的穩(wěn)步增長(zhǎng),十三是加快價(jià)格改革,理順價(jià)格關(guān)系。
二、開(kāi)展監(jiān)督檢查工作的主要做法和取得的經(jīng)驗(yàn)
(一)加大“四項(xiàng)制度”執(zhí)行力度,確保政令暢通
縣委、縣政府高度重視擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重大決策貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查工作,在縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)、縣政府全會(huì)、縣紀(jì)委全會(huì)和縣政府有關(guān)專題會(huì)議上,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需工作的各項(xiàng)紀(jì)律要求。縣人民政府印發(fā)的有關(guān)擴(kuò)大內(nèi)需工作的文件,都明確提出了加強(qiáng)監(jiān)督檢查的有關(guān)要求,并具體規(guī)定了行政問(wèn)責(zé)的各種情形,切實(shí)加大了行政問(wèn)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等“四項(xiàng)制度”的執(zhí)行力度,確保政令暢通。
(二)制定監(jiān)督方案,扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作
縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局充分認(rèn)識(shí)到擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期十分重要和緊迫的任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)州紀(jì)委七屆四次全會(huì)和縣紀(jì)委十二屆四次全會(huì)精神,開(kāi)展擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督力度,確保中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策落到實(shí)處,把這項(xiàng)工作作為xx年紀(jì)檢監(jiān)察重中之重的任務(wù)予以貫徹落實(shí),并配合好上級(jí)的監(jiān)督檢查工作。委局領(lǐng)導(dǎo)班子多次開(kāi)會(huì)研究,制訂了《xx縣擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中央新增投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作實(shí)施方案》,成立監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確工作目標(biāo),確定監(jiān)督檢查的范圍和內(nèi)容,科學(xué)制定監(jiān)督檢查的程序和步驟,確保示范點(diǎn)工作取得實(shí)效。
(三)建立健全制度,提高行政效能
為強(qiáng)化大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),促使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門自覺(jué)服從、服務(wù)于有效擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)這個(gè)全局,更好地為推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)履行職責(zé),我縣建立完善了一批工作制度,有效保障各項(xiàng)措施落到實(shí)處。一是完善審批辦結(jié)時(shí)限制度,提高辦事效率和服務(wù)水平,努力做到縣級(jí)審批的項(xiàng)目接到齊全報(bào)件后5日內(nèi)辦結(jié),需報(bào)省、州和國(guó)家各部委審批的項(xiàng)目在接到齊全報(bào)件后3個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)審批。要求各有關(guān)部門向社會(huì)承諾辦結(jié)時(shí)限,除特殊情況外,未按時(shí)辦結(jié)的進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)。二是建立部門聯(lián)席辦公會(huì)議制度,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行并聯(lián)并行審批??h人民政府印發(fā)了《關(guān)于中央新增投資項(xiàng)目并聯(lián)審批申報(bào)工作的實(shí)施方案》(武政辦發(fā)[xx]8號(hào)),對(duì)發(fā)改委、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項(xiàng)目審批和服務(wù)單位提出了具體工作要求。各項(xiàng)目審批和服務(wù)部門,按照“提前介入,同步審查,信息共享,公開(kāi)透明,限時(shí)辦結(jié)”的要求,優(yōu)化審批流程,突出可操作性,達(dá)到審批時(shí)限大幅縮短、降低報(bào)批成本、監(jiān)督約束更加強(qiáng)化、審批效率進(jìn)一步提高的目的。三是健全重大項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況通報(bào)和專批制度,每5天由縣發(fā)改委把各有關(guān)部門的審批辦理情況匯總后通報(bào)一次,并專報(bào)縣委、縣人民政府。
(四)修改完善建設(shè)工程招投標(biāo)管理規(guī)定
為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)管理,按照州人民政府的統(tǒng)一要求,我縣由縣監(jiān)察局牽頭,修改完善了建設(shè)工程招投標(biāo)管理規(guī)定。一是將全縣建設(shè)工程公開(kāi)招投標(biāo)限額由原定的30萬(wàn)元調(diào)整為50萬(wàn)元。凡大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目,全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資及國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目,計(jì)劃投資在50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)以上的建設(shè)工程項(xiàng)目必須進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo),并嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行。二是加強(qiáng)對(duì)50萬(wàn)元以下建設(shè)工程的監(jiān)督管理。計(jì)劃投資在50萬(wàn)元以下20萬(wàn)元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目,可以采用邀請(qǐng)招標(biāo),但工程造價(jià)必須納入招標(biāo)工程管理。三是加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督,進(jìn)一步明確了縣招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全程參與招投標(biāo)工作的監(jiān)督。四是縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)政府投資額在500萬(wàn)元以上及單項(xiàng)工程合同金額超過(guò)300萬(wàn)元以上的全縣重大工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程廉政監(jiān)督。五是審計(jì)部門要做好工程項(xiàng)目資金和竣工決算審計(jì)工作,尤其要加大工程竣工決算的審計(jì)力度。
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農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇二
項(xiàng)目是新農(nóng)村建設(shè)的有效抓手,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合載體。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),對(duì)進(jìn)一步明確新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性,改善農(nóng)村面貌具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。最近,按照鄉(xiāng)黨委、政府的按排,對(duì)我鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研,并對(duì)具體做法進(jìn)行了
總結(jié)
,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一項(xiàng)目實(shí)施基本狀況
(一)存在的問(wèn)題
過(guò)去的三年,盡管我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?jī),但仍存在著一些問(wèn)題和不足:
一是在發(fā)展過(guò)程中還存在著發(fā)展空間小、無(wú)集體經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展典型較少等問(wèn)題。
二是耕地鹽堿化嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件薄弱,缺資金、缺項(xiàng)目等,因?yàn)辂}堿地治理難度大,我們還有很多群眾沒(méi)有致富的根基,因?yàn)槿辟Y金、缺項(xiàng)目。
(二)今后的打算
項(xiàng)目入戶工程。二是以提高水資源的利用效率,積極爭(zhēng)取水利部門農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目,整合扶貧項(xiàng)目資金,加快農(nóng)田排灌渠系建設(shè),改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。三是同時(shí)爭(zhēng)取落實(shí)國(guó)家土地整理項(xiàng)目資金,對(duì)**村和**村**畝鹽堿地進(jìn)行改造,使可耕種面積達(dá)到**萬(wàn)畝以上。四是在項(xiàng)目建設(shè)層次上,結(jié)合各村建設(shè)現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、資源優(yōu)勢(shì),將全鄉(xiāng)項(xiàng)目分為基礎(chǔ)性項(xiàng)目、提高性項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)性項(xiàng)目。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇三
農(nóng)業(yè)穩(wěn),則天下安,做好“三農(nóng)”工作,對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有特殊重要的意義。為破解制約農(nóng)村改革發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)寬城農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),我以茅壩鄉(xiāng)為重點(diǎn)進(jìn)行了深入調(diào)查研究,就存在的問(wèn)題、解決措施談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。
茅壩鄉(xiāng)位于縣城西南部,距縣城40公里,交通不便、有5個(gè)自然村,4800口人,幅員遼闊、地廣人稀,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,村民人均收入較低,無(wú)村集體收入,大多數(shù)村民都是靠外出打工來(lái)賺取收入。村民無(wú)娛樂(lè)休閑場(chǎng)所,生產(chǎn)生活條件較差。
通過(guò)座談了解,許多村民反映近年來(lái)生活水平得到了較大改善,人心整體穩(wěn)定。村民普遍對(duì)黨的十七屆三中全會(huì)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》高度認(rèn)同,對(duì)_提出的到2020年農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù)滿懷憧憬。同時(shí)我們發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題:
一是基礎(chǔ)設(shè)施差。茅壩鄉(xiāng)僅有通往茅壩鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的公里通鄉(xiāng)道路已經(jīng)硬化,基礎(chǔ)設(shè)施差,“晴通雨阻”現(xiàn)象依然存在;全村至今尚未通自來(lái)水,農(nóng)田水利配套設(shè)施為零。從全縣看,至今仍有5個(gè)行政村和70-80%的自然村出行難;個(gè)別社未通自來(lái)水。一直以來(lái),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的公共基礎(chǔ)設(shè)施主要由農(nóng)民自主解決,國(guó)家只給予適當(dāng)補(bǔ)助。一是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)民無(wú)力投入下變得越來(lái)越差,暴露出來(lái)的問(wèn)題也越來(lái)越突出,水、電、路、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共基礎(chǔ)設(shè)施是代表。
二是支柱產(chǎn)業(yè)少。茅壩鄉(xiāng)村民的現(xiàn)金收入主要來(lái)源于縣內(nèi)打零工和外出務(wù)工,養(yǎng)殖業(yè)中豬、雞出售獲取部分收入,種植玉米、小麥等糧食作物主要用于搞養(yǎng)殖,部分作物出售獲取一定經(jīng)濟(jì)收入。農(nóng)民80%以上的收入依然靠外出務(wù)工??梢?jiàn),支柱產(chǎn)業(yè)的培植需要做大量工作,但由于受資源和市場(chǎng)的雙重約束,真正能夠在農(nóng)民增收中發(fā)揮作用的產(chǎn)業(yè)卻為數(shù)不多。
三是農(nóng)產(chǎn)品附加值低。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給了農(nóng)民面對(duì)市場(chǎng)的機(jī)會(huì),同時(shí)也帶來(lái)了除天災(zāi)之外的另一種風(fēng)險(xiǎn),即市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),而破解這雙重風(fēng)險(xiǎn)的核心問(wèn)題就是提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。就茅壩鄉(xiāng)村而言,沒(méi)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),農(nóng)民大部分以其農(nóng)副產(chǎn)品的初始形態(tài)面對(duì)市場(chǎng),產(chǎn)品基本上沒(méi)有附加值。農(nóng)民追求更多地是數(shù)量的增長(zhǎng),不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng),屬于低水平發(fā)展,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng),農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。
四是農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品供求由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng),造成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過(guò)剩,價(jià)格持續(xù)走低,農(nóng)用物資價(jià)格上漲,農(nóng)產(chǎn)品銷售難、增產(chǎn)不增收,直接影響農(nóng)民收入的增加。另外,由于農(nóng)民生產(chǎn)和銷售成本都很高,處于無(wú)序的發(fā)散型經(jīng)營(yíng),在生產(chǎn)上還不能順應(yīng)市場(chǎng)需求,抗御不了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
五是農(nóng)民增收慢。農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢一直是社會(huì)各方面關(guān)注和討論的熱點(diǎn),足見(jiàn)其嚴(yán)重程度和深遠(yuǎn)影響。然而值得注意的是,我們雖然一直強(qiáng)調(diào)千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,也采取了一定的措施,但從實(shí)際情況來(lái)看,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的問(wèn)題并沒(méi)有出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機(jī)。
六是農(nóng)民開(kāi)支負(fù)擔(dān)重。農(nóng)民的收入主要支付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療費(fèi)、教育投入等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格日漸增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費(fèi)用占農(nóng)民收入的比例也逐漸增加;農(nóng)民一旦生病治療,醫(yī)藥費(fèi)的支出比重也會(huì)大幅度上升,尤其是主要?jiǎng)趧?dòng)力生病后,進(jìn)一步加劇家庭貧困;農(nóng)村中,接受初高等教育的學(xué)生也讓廣大農(nóng)民開(kāi)支加重,特別是子女從上高中開(kāi)始到大學(xué)畢業(yè)的7-8年時(shí)間里,每年平均需要10000元左右支付孩子學(xué)習(xí)費(fèi)用,致使大多家庭無(wú)法擴(kuò)大再生產(chǎn)。
通過(guò)調(diào)研,深入了解了農(nóng)村的真實(shí)情況,獲得了第一手的資料,對(duì)如何做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作得出了幾點(diǎn)啟示:
一要著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化生產(chǎn)力布局。城鄉(xiāng)一體化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求和目標(biāo),規(guī)劃是城鄉(xiāng)一體化的龍頭和基礎(chǔ)。要科學(xué)規(guī)劃,盡快形成一體化規(guī)劃體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的統(tǒng)籌安排和利用。合理編制和完善土地利用、道路交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃,著力構(gòu)筑城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、整體推進(jìn)的空間發(fā)展布局。
二要合理選擇產(chǎn)業(yè),建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系。茅壩鄉(xiāng)之所以發(fā)展緩慢,就是因?yàn)槿狈Ξa(chǎn)業(yè)化支撐,單單依靠傳統(tǒng)的土地經(jīng)營(yíng)產(chǎn)出極為有限,沒(méi)有自己的經(jīng)濟(jì)收入,那就沒(méi)有“地位”,也難以有號(hào)召力。所以一是科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織形式堅(jiān)持“利益均沾,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”原則、農(nóng)民自愿原則、因地制宜原則。從發(fā)展趨勢(shì)看,我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)將形成“市場(chǎng)牽龍頭,龍頭帶基地,基地聯(lián)農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局。因此,應(yīng)順應(yīng)這種趨勢(shì),加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度,合理規(guī)劃生產(chǎn)基地,促使這種經(jīng)營(yíng)格局的形成。二是大力培育特色龍頭企業(yè)。應(yīng)積極為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,促進(jìn)龍頭企業(yè)的發(fā)展。要做強(qiáng)做大龍頭企業(yè),以科技進(jìn)步為動(dòng)力,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷開(kāi)拓適銷對(duì)路的新產(chǎn)品,以品牌開(kāi)拓市場(chǎng),增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)農(nóng)戶的牽引力。三是發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是連接市場(chǎng)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民的橋梁,是強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)分工、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、推動(dòng)農(nóng)民整體進(jìn)入市場(chǎng)的有效形式。應(yīng)扶持、示范、引導(dǎo)農(nóng)民依托龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶建立起自我管理、自我服務(wù)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。大力發(fā)展小城鎮(zhèn),輻射帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。
三要大力發(fā)展小城鎮(zhèn),輻射帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。推進(jìn)城鎮(zhèn)化對(duì)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題、開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)、緩解內(nèi)需不足、增加農(nóng)民就業(yè)、縮小城鄉(xiāng)差距、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等都有非常重要的意義。應(yīng)牢固樹(shù)立“小城鎮(zhèn),大戰(zhàn)略”的觀念,把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為推進(jìn)城市化的重要途徑,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,完善功能,聚集人口,繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),提高小城鎮(zhèn)的承載能力和發(fā)展后勁,使之成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個(gè)有效載體。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。
四要全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差一直是阻礙農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的一大瓶頸。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件是民心所向。下一步要認(rèn)真謀劃、及時(shí)對(duì)接國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策和中央1號(hào)文件,抓好新村建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、生態(tài)林業(yè)、農(nóng)村道路和文化、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇四
9月22日,縣衛(wèi)生局組成由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),2名工作人員為成員的調(diào)研小組,分別與縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的醫(yī)療單位、部分醫(yī)務(wù)工作者和群眾、出院患者等進(jìn)行了調(diào)研座談。在此基礎(chǔ)上,調(diào)研小組回來(lái)后與部份醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了認(rèn)真討論,綜合分析,形成調(diào)研報(bào)告如下:
一、存在問(wèn)題:
1、當(dāng)前社會(huì)上對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)反映的突出問(wèn)題。
首先,“看病貴”成為群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。調(diào)查顯示,“收費(fèi)高”和“醫(yī)療效果不理想”是群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)產(chǎn)生不滿的最主要原因。
被調(diào)查對(duì)象反映,有的醫(yī)院、科室采取一些非正當(dāng)?shù)姆椒?,如濫檢查、濫用藥、亂收費(fèi)來(lái)增加經(jīng)濟(jì)效益。在不合理醫(yī)療費(fèi)用中,除了藥價(jià)虛高“掏”去了患者大量鈔票外,還有醫(yī)院名目繁多的“賺錢”手法。社會(huì)上流傳的“死得起,病不起”的口頭禪,反映出群眾對(duì)高額醫(yī)療費(fèi)用的高度不滿和百般無(wú)奈的心境。
其次,部分服務(wù)環(huán)節(jié)薄弱,整體服務(wù)質(zhì)量和水平未如人意。目前,不少醫(yī)療機(jī)構(gòu)都在積極完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改進(jìn)服務(wù)方式,努力為病人提供安全、舒適的就醫(yī)環(huán)境和服務(wù)。但是,群眾對(duì)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度及服務(wù)質(zhì)量仍有較大意見(jiàn)。部分醫(yī)務(wù)人員工作責(zé)任心不夠強(qiáng),對(duì)病人或敷衍搪塞;或缺乏同情,態(tài)度冷漠,言語(yǔ)生硬;或片面依賴儀器檢查結(jié)果;甚或不守醫(yī)療規(guī)程,釀致差錯(cuò)、事故,既給病人帶來(lái)痛苦,又引發(fā)醫(yī)療糾紛。
2、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)在工作中遇到的難題。
首先,風(fēng)險(xiǎn)高、壓力大的職業(yè)特點(diǎn)引發(fā)了醫(yī)務(wù)人員的畏難情緒。調(diào)研中了解到,面對(duì)醫(yī)療這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)高責(zé)任重的職業(yè),醫(yī)務(wù)人員普遍感到壓力很大。醫(yī)生每日面對(duì)病人,需要在短時(shí)間內(nèi)做出正確診斷和處理,及時(shí)向病人家屬交待有關(guān)事項(xiàng),若有欠缺或差錯(cuò),便有可能受指責(zé),甚至遭打罵、上告。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有近一半的醫(yī)務(wù)人員曾經(jīng)因工作壓力過(guò)大,產(chǎn)生畏難情緒,有過(guò)轉(zhuǎn)行的念頭。新出臺(tái)的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》要求在醫(yī)療訴訟中“舉證責(zé)任倒置”,更使醫(yī)務(wù)人員感到困惑。大部分醫(yī)務(wù)人員認(rèn)為,醫(yī)療糾紛“舉證責(zé)任倒置”會(huì)導(dǎo)致醫(yī)生為自我保護(hù)而在醫(yī)療上變得保守。
其次,對(duì)醫(yī)院長(zhǎng)期實(shí)行差額管理,大部分醫(yī)院僅能維持人員及日常業(yè)務(wù)開(kāi)支,缺乏進(jìn)一步發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),在基礎(chǔ)設(shè)施及大型設(shè)備購(gòu)置上,普遍有等、靠、要的思想。再加上引不來(lái)人才,醫(yī)療隊(duì)伍后繼乏人,已直接影響我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
二、原因分析:?
1、醫(yī)療體制欠明晰,導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)主體責(zé)任的混亂。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)已從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。然而,醫(yī)療體制改革卻大大滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的體制與投入機(jī)制不相適應(yīng)。醫(yī)院難以實(shí)現(xiàn)“科學(xué)合理的經(jīng)營(yíng)”,成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下“不合格”的經(jīng)營(yíng)主體。目前,我國(guó)的公立醫(yī)院定位為帶有一定福利性質(zhì)的公益性事業(yè)單位,屬非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),以提供價(jià)格合理的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)為宗旨。作為非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),國(guó)家應(yīng)保證其資金供給。財(cái)政對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入除了基本建設(shè)和特大型設(shè)備外,日常經(jīng)費(fèi)撥款還不到在編人員工資額的50%。
醫(yī)院是當(dāng)前我國(guó)藥品消費(fèi)的主要渠道,必然成為藥品生產(chǎn)和供應(yīng)商推銷產(chǎn)品的目標(biāo)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,追求利潤(rùn)最大化,是一切商業(yè)行為的終極目標(biāo)。高價(jià)格、高利潤(rùn)可以說(shuō)是目前醫(yī)藥兩家的共同需要,因此,市場(chǎng)上高價(jià)藥品越來(lái)越多,即使不是新藥,也要想法子換包裝,把價(jià)提上去,醫(yī)院也樂(lè)于使用;而平價(jià)藥利潤(rùn)少,如今便是無(wú)廠家生產(chǎn),也少有醫(yī)院愿意使用。其結(jié)果必然是醫(yī)藥費(fèi)用支出居高不下,群眾不滿情緒日漲。
2、傳統(tǒng)的醫(yī)德教育方式未能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境新形勢(shì)的要求。
醫(yī)德教育是醫(yī)生思想品德教育的重要內(nèi)容,是培養(yǎng)和塑造醫(yī)務(wù)人員高尚情操、良好形象的重要途徑。多年來(lái),醫(yī)德醫(yī)風(fēng)這個(gè)話題一直在講,活動(dòng)也搞得不少,但醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)在群眾心目中的形象并沒(méi)有一路走強(qiáng),近年甚至成了群眾投訴意見(jiàn)最大的行業(yè)之一?!鞍滓绿焓埂钡拿篮眯蜗笥斜弧鞍滓吕恰鼻趾Φ奈kU(xiǎn)。
在多種經(jīng)濟(jì)體制并存的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,人們的利益訴求呈現(xiàn)多樣性。對(duì)物質(zhì)利益的追求成為人們一種合理的要求,講求經(jīng)濟(jì)效益成了管理者追求的一項(xiàng)重要指標(biāo)。一部分醫(yī)務(wù)人員的價(jià)值觀發(fā)生了變化,出現(xiàn)重經(jīng)濟(jì)輕醫(yī)德的傾向。行政主管部門雖然也相當(dāng)重視醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,但教育手段不能適應(yīng)變化了的情況,仍然沿用說(shuō)教式的教育方法,或采取“一票否決”等形式主義管理方式,缺乏具有可操作性的,能持之以恒的制度建設(shè),使本屬經(jīng)常性的思想教育工作,變成突擊性的運(yùn)動(dòng)化形式,時(shí)抓時(shí)停,結(jié)果不但收效不大,甚至產(chǎn)生抵觸情緒或不如實(shí)上報(bào)情況的現(xiàn)象。
三、建議:?
1、加快改革步伐,建立與社會(huì)主義縣場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體制。
2、加大對(duì)基層以及社鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的扶持力度。?
3、扭轉(zhuǎn)“以藥養(yǎng)醫(yī)”狀況,理順?biāo)幤妨魍ㄇ?,糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)。?
4、改進(jìn)思想教育方式,弘揚(yáng)“抗非”精神,不斷提升醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。
我們從這次調(diào)研中深深體會(huì)到,中共縣委和縣政府一直以來(lái)高度重視發(fā)展我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),我縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部、醫(yī)護(hù)人員、職工一直以來(lái)忠于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),為保護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全作出了巨大的貢獻(xiàn)。我們深信,在中共縣委和縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全社會(huì)的共同努力下,尤其是在廣大醫(yī)護(hù)人員的拼搏奉獻(xiàn)下,通過(guò)深化改革、銳意創(chuàng)新,我縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)必將大大提升,我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)必將有更大的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇五
根據(jù)自治區(qū)供銷社《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)供銷合作社系統(tǒng)企業(yè)基本情況調(diào)研的通知》要求,我市立即開(kāi)展了供銷系統(tǒng)企業(yè)基本情況調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
目前我市供銷系統(tǒng)共有企業(yè)90個(gè),其中:基層社56個(gè),社屬企業(yè)34個(gè),主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍有液化氣、煙花爆竹、日用消費(fèi)品以及各類農(nóng)資產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品銷售,部分門店租賃承包收入。各企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好,效益顯著,人員穩(wěn)定,按時(shí)發(fā)放工資福利和繳納社會(huì)保險(xiǎn),按規(guī)章制度上繳稅費(fèi)。2016年全系統(tǒng)企業(yè)資產(chǎn)總額82636.66萬(wàn)元,其中:基層社資產(chǎn)總額38007.23萬(wàn)元,社屬企業(yè)資產(chǎn)總額44629.43萬(wàn)元;負(fù)債總額53400.8萬(wàn)元,其中:基層社負(fù)責(zé)總額21477.87萬(wàn)元,社屬企業(yè)負(fù)債總額31922.93萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入78611.97萬(wàn)元,其中:基層社營(yíng)業(yè)收入59562.97萬(wàn)元,社屬企業(yè)營(yíng)業(yè)收入19049萬(wàn)元;利潤(rùn)410.71萬(wàn)元,其中:基層社利潤(rùn)147.85萬(wàn)元,社屬企業(yè)利潤(rùn)262.86萬(wàn)元。
(一)發(fā)展情況
1.抓好電子商務(wù),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。我市各級(jí)社重視抓電子商務(wù)發(fā)展工作,雖然供銷社電商銷售起步晚,缺乏經(jīng)驗(yàn),但敢做大膽嘗試,加快電子商務(wù)建設(shè)。目前全市供銷社系統(tǒng)已籌建電子商務(wù)公司4家,其中,靈山縣供銷社去年6月注冊(cè)了“靈山縣振合電子商務(wù)公司”,建設(shè)了30個(gè)村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn);8月投資了150多萬(wàn)元加盟靈山縣宅急送快遞、全峰快遞和亞豐物流,組建了自己的快遞物流團(tuán)隊(duì),目前縣城有3個(gè)快遞物流點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有18個(gè)快遞物流點(diǎn),整個(gè)團(tuán)隊(duì)有55名工作人員、30多輛物流車。浦北縣同樣注冊(cè)了“浦北縣中亨電子商務(wù)有限公司”,建立了80個(gè)村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn),還通過(guò)政府采購(gòu)了“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村人才培訓(xùn)工程項(xiàng)目”和廣西二維碼中心浦北縣分中心項(xiàng)目。欽南區(qū)也注冊(cè)了“欽州市欽南區(qū)宏云電子商務(wù)有限責(zé)任公司”,目前在尖山蝦蝦樂(lè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建立欽南區(qū)蝦蝦樂(lè)電子商務(wù)服務(wù)中心。2016年靈山縣通過(guò)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷渠道實(shí)現(xiàn)銷售荔枝60多噸,銷售額達(dá)150多萬(wàn)元,電商銷售占的份額雖小,但在這方面也取得了突破。
2.大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),社有企業(yè)效益不斷增強(qiáng)。我市各級(jí)社把項(xiàng)目建設(shè)作為增強(qiáng)發(fā)展后勁的關(guān)鍵途徑,努力推進(jìn)基層社項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)了一批上規(guī)模、上檔次、上水平的項(xiàng)目。如浦北縣土產(chǎn)公司通過(guò)投資近800多萬(wàn)元建設(shè)大眾市場(chǎng)6000多平方,年收入達(dá)100多萬(wàn)元,比原來(lái)多三倍,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙贏。浦北縣北通供銷社與南寧三燃燃?xì)庥邢薰竞献?,引資2000萬(wàn)元,在北通供銷社舊油庫(kù)建設(shè)1個(gè)面積約10000平方米,總儲(chǔ)氣量為150立方米,每個(gè)工作日充裝量200瓶的北通供銷社液化氣儲(chǔ)配站。目前,液化氣儲(chǔ)配站已開(kāi)工,進(jìn)行土地平整,預(yù)計(jì)今年上半年竣工投入運(yùn)營(yíng)。靈山縣液化氣庫(kù)和南峰日雜公司通過(guò)升級(jí)改造,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益,液化氣銷售額達(dá)到2200萬(wàn)元同比增加了45%,煙花爆竹銷量也有較大提升。
3.打造“三位一體”新模式取得新進(jìn)展。截至去年12月止,全系統(tǒng)已改造基層社55個(gè),新建縣級(jí)綜合服務(wù)中心2個(gè)、構(gòu)建了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社“三位一體”組織架構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站23個(gè)、村級(jí)綜合服務(wù)社34個(gè)、組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社10個(gè),帶動(dòng)83個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合發(fā)展,初步形成了基層社、綜合服務(wù)站、農(nóng)合聯(lián)“三位一體”新格局,充分發(fā)揮了供銷社為農(nóng)服務(wù)實(shí)體優(yōu)勢(shì)。
4.“縣基合一”治理模式加快推進(jìn)。全系統(tǒng)成立了4個(gè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理公司,有效增強(qiáng)了縣區(qū)供銷社統(tǒng)籌發(fā)展能力,強(qiáng)化了社有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)管理,有效提升了資產(chǎn)使用效率和為農(nóng)服務(wù)能力。
5.找準(zhǔn)定位,合力開(kāi)辦幼兒園。我們把幼兒園建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作內(nèi)容來(lái)抓,認(rèn)真謀劃,找準(zhǔn)定位,主動(dòng)作為,結(jié)合各基層社的實(shí)際,通過(guò)利用閑置的土地及房屋進(jìn)行改造建設(shè),采取招商、合伙投資經(jīng)營(yíng)方式開(kāi)辦幼兒園,努力解決城鄉(xiāng)居民兒童入園難問(wèn)題。目前,已在浦北縣龍門、寨圩、平睦、三合、北通等鎮(zhèn)建設(shè)5個(gè)幼兒園。為偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾提供便利實(shí)惠。
(二)發(fā)展計(jì)劃
1.強(qiáng)化基層供銷社改造,密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)
(1)推進(jìn)基層供銷社“三位一體”建設(shè)。推進(jìn)基層供銷社組建農(nóng)合聯(lián),建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站,搭建為農(nóng)服務(wù)平臺(tái),爭(zhēng)取年內(nèi)全系統(tǒng)三分之一基層供銷社構(gòu)建起“三位一體”組織架構(gòu)。
(2)推進(jìn)基層供銷社盤活利用土地資產(chǎn)。促進(jìn)各地加快開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社資產(chǎn),建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合超市、為農(nóng)服務(wù)中心和新興經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)務(wù),提升基層供銷社經(jīng)濟(jì)實(shí)力,同時(shí),要做好綜合改革項(xiàng)目組織申報(bào)、項(xiàng)目評(píng)定、計(jì)劃下達(dá)等工作。
(3)創(chuàng)新標(biāo)桿基層供銷社。參與實(shí)施全國(guó)供銷社系統(tǒng)“千縣千社”基層社振興計(jì)劃,爭(zhēng)取年內(nèi)每個(gè)縣級(jí)社改造基層社2個(gè)以上,其中每個(gè)縣培育1個(gè)基層社標(biāo)桿社以上綜合實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)功能齊全,與農(nóng)民聯(lián)結(jié)比較緊密的基層社標(biāo)桿社,示范帶動(dòng)全市基層供銷社發(fā)展。
2.加快提升電子商務(wù)發(fā)展水平,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能
(1)積極穩(wěn)妥發(fā)展電子商務(wù)。要發(fā)揮供銷社服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),加快實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)信息化改造,突出抓好農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展,著力打造具有供銷社特色的電商品牌,實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。
(2)注重打造農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系。著力抓好縣域電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè),加快推動(dòng)縣域運(yùn)營(yíng)中心向鄉(xiāng)村延伸經(jīng)營(yíng)服務(wù),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站,依托農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)基地及村級(jí)經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn),構(gòu)建市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,打通農(nóng)村電商“最后一公里”。
(3)加強(qiáng)現(xiàn)代化倉(cāng)儲(chǔ)物流配送設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)與商務(wù)、郵政等部門的合作,依托社有企業(yè),盤活土地資產(chǎn)規(guī)劃建設(shè)縣域大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)資與日用品配送中心以及倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、地頭冷庫(kù)等配套服務(wù)設(shè)施,加快構(gòu)建市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)、村多位一體的物流配送體系,積極承接系統(tǒng)內(nèi)外的電商、快遞、物流服務(wù)。
3.大力構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái),服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活
(1)積極發(fā)展新型綜合服務(wù)平臺(tái)。發(fā)展一批服務(wù)功能比較齊全的新型綜合服務(wù)平臺(tái),充實(shí)服務(wù)內(nèi)容,擴(kuò)大覆蓋面積。
(2)開(kāi)展創(chuàng)建星級(jí)綜合服務(wù)社評(píng)定。創(chuàng)建一批運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)功能齊全的星級(jí)綜合服務(wù)社。
(3)服務(wù)內(nèi)容要充實(shí)。一是爭(zhēng)取平均每個(gè)縣(區(qū))有2個(gè)基層社盤活土地資產(chǎn),進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。全系統(tǒng)爭(zhēng)取8-9個(gè)。二是平均每個(gè)縣(區(qū))新增土地托管面積不少于500畝,全系統(tǒng)爭(zhēng)取新增2000畝以上。三是全系統(tǒng)縣級(jí)綜合服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站、村級(jí)綜合服務(wù)社等服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)內(nèi)容不斷完善,有實(shí)質(zhì)性開(kāi)展業(yè)務(wù)。
(一)充分利用供銷社企業(yè)經(jīng)營(yíng)幾十年所形成的優(yōu)勢(shì),盤活存量資產(chǎn),把企業(yè)做大做強(qiáng)。大力拓展直營(yíng)店、社區(qū)店、等新型業(yè)態(tài)和統(tǒng)一配送、電子商務(wù)等新型方式,進(jìn)一步鞏固、提高市場(chǎng)占有率和控制力。
(二)進(jìn)一步提高信息化水平,通過(guò)建立供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)、資金流管理系統(tǒng)、電子結(jié)算系統(tǒng)等信息化管理手段,構(gòu)建新型現(xiàn)代流通服務(wù)體系。
(四)以構(gòu)建“四大經(jīng)營(yíng)”網(wǎng)絡(luò)為依托,樹(shù)立行業(yè)主導(dǎo)地位。以“新網(wǎng)工程”建設(shè)為契機(jī),緊緊圍繞農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、再生資源等四大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮自身資源、網(wǎng)絡(luò)、信息、人才等方面優(yōu)勢(shì),加快改造、整合、鞏固和優(yōu)化傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的步伐,推動(dòng)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向城鄉(xiāng)全面延伸。
(五)堅(jiān)持樹(shù)立服務(wù)“三農(nóng)”意識(shí),主動(dòng)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),主動(dòng)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。依托有實(shí)力的龍頭企業(yè),采取領(lǐng)辦、牽頭承辦、參股聯(lián)辦、指導(dǎo)協(xié)辦等多種形式,興辦各類專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展“兩社一會(huì)”,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立綜合服務(wù)站、社,結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社,依托行業(yè)的發(fā)展組建行業(yè)協(xié)會(huì),把經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)向基層延伸。
(一)建立了一套完善的系統(tǒng)企業(yè)管理制度。一是建立供銷系統(tǒng)企業(yè)社有資產(chǎn)統(tǒng)一管理制度,社有資產(chǎn)屬于各級(jí)供銷合作社集體所有,供銷聯(lián)社對(duì)系統(tǒng)各企業(yè)的社有資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理。二是建立供銷系統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度。如靈山縣社有企業(yè)財(cái)務(wù)工作由企業(yè)法人對(duì)縣社理事會(huì)及其法人代表全權(quán)負(fù)責(zé)制,縣供銷聯(lián)社對(duì)系統(tǒng)各企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理,縣供銷聯(lián)社財(cái)會(huì)基建股負(fù)責(zé)對(duì)各企業(yè)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和發(fā)揮檢查監(jiān)督職能。
(二)大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),積極申報(bào)中央和自治區(qū)“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目和自治區(qū)綜合改革項(xiàng)目。圍繞“項(xiàng)目興社、跨越發(fā)展”思路,把狠抓項(xiàng)目建設(shè)作為主攻方向,2016來(lái),全市供銷社系統(tǒng)認(rèn)真做好項(xiàng)目規(guī)劃,建設(shè)項(xiàng)目13個(gè),獲得上級(jí)項(xiàng)目資金補(bǔ)助504萬(wàn)元,通過(guò)項(xiàng)目發(fā)展提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,升級(jí)改造了一批日用消費(fèi)品配送中心、倉(cāng)庫(kù)以及綜合服務(wù)站、社。
(三)積極圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),領(lǐng)辦專業(yè)合作社。目前,全系統(tǒng)已領(lǐng)辦專業(yè)合作社83個(gè),指導(dǎo)專業(yè)合作社積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),通過(guò)“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),為農(nóng)民增收提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2016年,我市供銷系統(tǒng)領(lǐng)辦的浦北縣白石水富農(nóng)香蕉組培育苗專業(yè)合作社被評(píng)為全國(guó)供銷社系統(tǒng)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、靈山縣龍武霸王花種植專業(yè)合作社被認(rèn)定為全國(guó)農(nóng)民合作社示范社、豐塘豐達(dá)茶葉專業(yè)合作社榮獲2016年全區(qū)供銷系統(tǒng)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、平南榮勝竹編專業(yè)合作社榮獲2016年全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。
(四)盤活資產(chǎn),抓項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)招商引資,欽南區(qū)康熙嶺社與浙江商人在原辦公樓下建設(shè)了一個(gè)約500平方米的鎮(zhèn)級(jí)超市,企業(yè)年增加收入約7萬(wàn)元,企業(yè)扭虧增盈成效顯著,那思社、黃屋屯社通過(guò)建設(shè)村級(jí)綜合服務(wù)社,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏,沙埠社招商引資盤活了平艮分店的土地,也取得了較好成效。
我市供銷系統(tǒng)從加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨支部建設(shè)入手,從干部職工的思想觀念轉(zhuǎn)變?nèi)胧郑殉杀究刂?、安全管理、生產(chǎn)運(yùn)作、優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為工作重心,強(qiáng)化質(zhì)量、效益意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)。建設(shè)一支“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、勤政高效、廉潔自律”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部、職工,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮勇?tīng)?zhēng)先,在工作中做到配合默契有力,健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,有力地增強(qiáng)了班子的合力。當(dāng)前我市供銷人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問(wèn)題是人才隊(duì)伍老齡化,導(dǎo)致學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力和觀念不足,我們計(jì)劃逐年為企業(yè)招收年輕人才,充實(shí)到供銷隊(duì)伍,實(shí)行新老交替,為系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展提供人才支持。
企業(yè)按社章規(guī)定下設(shè)理事會(huì)和監(jiān)事會(huì),社代會(huì),通過(guò)民主投票選舉出理事會(huì)正、副主任和監(jiān)事會(huì)主任以及社員代表。完善“三會(huì)一層”議事規(guī)則和重大事項(xiàng)決策程序,提高決策的科學(xué)化、民主化和透明化。
(一)存在問(wèn)題
1.各個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益存在一定差距,有些企業(yè)還存在歷欠社保和其他歷史欠債遺留問(wèn)題。
2.有些企業(yè)過(guò)于依賴門店租賃和承包金收入維持生存,存在滿足感,人員思想觀念比較落后,缺乏活力和戰(zhàn)斗力,開(kāi)拓創(chuàng)新精神不夠。
3.營(yíng)銷模式落后,跟不上時(shí)代營(yíng)銷發(fā)展趨勢(shì),目前很多同行已采用通過(guò)電商、微商等方式營(yíng)銷,而我們還沒(méi)普及和跟上步伐。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊,競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,市場(chǎng)資源有可能被進(jìn)一步削弱。
4.資金周轉(zhuǎn)速度較慢,經(jīng)營(yíng)資金短缺,不利于開(kāi)展重大項(xiàng)目建設(shè)。沒(méi)能足夠爭(zhēng)取到政府和各部門在資金、稅費(fèi)等政策上的支持。
5.土地確權(quán)登記頒證未能取得實(shí)質(zhì)性突破。《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》要求在尊重歷史和注重現(xiàn)實(shí)情況下,加快供銷合作社土地登記頒證工作,但目前我市供銷合作社仍有部分土地未能確權(quán)登記,主要原因:一是歷史資料不齊全,土地四鄰群眾不愿確認(rèn)界址而導(dǎo)致辦證擱置;二是土地辦證費(fèi)用高。沒(méi)有土地證就不能用地融資,也很難招商開(kāi)發(fā),也就制約復(fù)活發(fā)展的機(jī)會(huì)。
6.人員老齡化問(wèn)題凸顯,出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。人才缺乏,特別是技術(shù)型人才,制約著企業(yè)的發(fā)展。
(二)解決措施和工作建議
1.設(shè)法繼續(xù)盤活閑置資產(chǎn)。通過(guò)繼續(xù)盤活閑置資產(chǎn),幫助企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。
2.積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)和快遞物流業(yè)務(wù)。加大力度建設(shè)快遞物流項(xiàng)目,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦建設(shè)快遞物流。
3.建議繼續(xù)享受原優(yōu)惠的土地確權(quán)發(fā)證的政策進(jìn)行確權(quán),權(quán)屬明確,讓投資人放心投資,使土地能夠盤活。土地部門開(kāi)通確權(quán)綠色通道并適當(dāng)減免辦理土地使用證的費(fèi)用,切實(shí)減輕供銷社的負(fù)擔(dān)。
4.政府對(duì)涉農(nóng)共性項(xiàng)目應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌職能部門共同合作推進(jìn),以規(guī)避重復(fù)建設(shè)。供銷社綜合改革涉及一些為農(nóng)服務(wù)內(nèi)容和項(xiàng)目,有很多與涉農(nóng)部門存在共性或類似的,如農(nóng)業(yè)局搞農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社與供銷社的農(nóng)民專業(yè)合作社,商務(wù)局電子商務(wù)與供銷社的網(wǎng)上供銷,組織部開(kāi)展農(nóng)事村辦和黨建服務(wù)工作站與供銷社的鎮(zhèn)村綜合服務(wù)站(社)等都有類同之處或重疊。因此,為規(guī)避重復(fù)建設(shè)造成人、財(cái)、物的浪費(fèi),建議黨委和政府應(yīng)協(xié)調(diào)這些職能部門共同合作推進(jìn)。
5.引進(jìn)人才,加強(qiáng)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。逐年招收年輕人才,充實(shí)到供銷隊(duì)伍,實(shí)行新老交替,為系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展提供人才支持。
項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文
項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告題目
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇六
——渭南市狠抓項(xiàng)目建設(shè)紀(jì)實(shí)
在渭南的經(jīng)濟(jì)年輪上,項(xiàng)目建設(shè)成為2008年最大的亮點(diǎn)和關(guān)鍵詞。國(guó)內(nèi)最大的土方機(jī)械生產(chǎn)基地項(xiàng)目落戶渭南,總投資達(dá)171.5億元的三個(gè)煤業(yè)化工項(xiàng)目同時(shí)開(kāi)工建設(shè),實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制,建立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)制度......渭南項(xiàng)目建設(shè)工作好戲連臺(tái)。
截止11月底,全市112個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工在建104個(gè),累計(jì)完成投資138億元,已超額完成年計(jì)劃135.2億元的2.1%,占同期固定資產(chǎn)投資完成總量220億元的62.7%以上,繼續(xù)保持對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著重要的支撐、拉動(dòng)作用。同比增長(zhǎng)%。項(xiàng)目聚集了發(fā)展合力,營(yíng)造了發(fā)展環(huán)境,夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ),催生了發(fā)展動(dòng)力,猶如一個(gè)強(qiáng)大“引擎”,帶動(dòng)渭南經(jīng)濟(jì)列車高速前進(jìn)。
1重點(diǎn)項(xiàng)目周協(xié)調(diào)、月促進(jìn)、季匯報(bào)、半年觀摩會(huì)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)制度。市委、市政府先后召開(kāi)了“西洽會(huì)”簽約合同履約情況匯報(bào)會(huì)、城建項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目匯報(bào)會(huì),研究制定加快項(xiàng)目建設(shè)的具體措施。召開(kāi)全市金融合作項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)會(huì),著力解決項(xiàng)目建設(shè)融資難問(wèn)題。成立了市招商局,公開(kāi)選拔配備了領(lǐng)導(dǎo)班子。在全市開(kāi)展“百億大招商活動(dòng)”,舉辦招商引資培訓(xùn)班,精心組織參加了西洽會(huì)、楊凌農(nóng)高會(huì)、陜西〃福建經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)、陜西省承接長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目招商活動(dòng)等多次項(xiàng)目推介活動(dòng)。談到項(xiàng)目建設(shè)工作,渭南市發(fā)改委深有感觸:“今年以來(lái),渭南通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)新型工業(yè)化,通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)化干部責(zé)任、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)提升城市實(shí)力,全市上下形成了級(jí)級(jí)抓項(xiàng)目、層層抓項(xiàng)目、人人抓項(xiàng)目、全員抓落實(shí)的工作合力”。
投資建設(shè)的1500噸多晶硅項(xiàng)目開(kāi)工儀式在澄城工業(yè)園區(qū)隆重舉行,總體規(guī)劃年生產(chǎn)3000噸,投資40億元。一期建設(shè)年產(chǎn)1500噸多晶硅裝置,總投資約15.9億元。該項(xiàng)目對(duì)渭南煤電硅產(chǎn)業(yè)鏈的形成,將起到積極的促進(jìn)作用。10月17日,中聯(lián)重科土方機(jī)械渭南高新區(qū)工業(yè)園項(xiàng)目正式簽約,標(biāo)志著國(guó)內(nèi)最大的土方機(jī)械生產(chǎn)基地落戶渭南,一期投資11億元。預(yù)計(jì)這一項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,年銷售收入將超過(guò)100億元,實(shí)現(xiàn)稅收達(dá)9億多元,相當(dāng)于再造一個(gè)渭南高新區(qū)。
力。金水路、杜化路工程完成土地拆遷及招標(biāo)工作。城市污水、垃圾等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有序推進(jìn)。總投資12.4億元的渭蒲高速公路工程已與金堆鉬業(yè)股份公司簽訂合作框架協(xié)議,取得突破性進(jìn)展。渭南市2008年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目懇談會(huì)成功舉辦,共簽約項(xiàng)目60余個(gè),總投資達(dá)95.27億元,涉及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造、舊城改造、商業(yè)及房地產(chǎn)等。這些項(xiàng)目實(shí)施后,一個(gè)面貌一新、生機(jī)勃勃,碧水藍(lán)天、綠蔭蔥蔥的渭南將呈現(xiàn)在世人面前。
繼11月19日總投資愈30億元的渭南市十個(gè)重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式后,11月21日上午,總投資68.89億元的西潼高速改擴(kuò)建工程和投資3.75億元的310國(guó)道渭南城區(qū)過(guò)境段一級(jí)公路項(xiàng)目開(kāi)工儀式在渭南隆重舉行,掀起了全市新一輪投資建設(shè)高潮。
項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)燃渭南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”,正爆發(fā)出空前強(qiáng)勁的力量。展望未來(lái),渭南工業(yè)、渭南經(jīng)濟(jì)必將走出發(fā)展的“平臺(tái)期”,迎來(lái)新一輪快速增長(zhǎng)期,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇七
為了推動(dòng)xx生態(tài)農(nóng)業(yè)從小到大,鄂州農(nóng)產(chǎn)品從低到高,將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),我團(tuán)先后深入梁子湖區(qū)“土家岙鎮(zhèn)無(wú)公害甘薯高產(chǎn)示范膜;“太和萬(wàn)畝有機(jī)農(nóng)業(yè)基地;華容區(qū)“湖北鄂州臺(tái)灣省生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園;,鄂城區(qū)“樊川生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司;,大約在“提高農(nóng)業(yè)效率和農(nóng)民收入;,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),積極爭(zhēng)取成為國(guó)家現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范城市的目標(biāo)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
我市風(fēng)景資源豐富,地理位置獨(dú)特,素有鄂東聚寶盆、江南魚(yú)米之鄉(xiāng)的美譽(yù)。全市耕地萬(wàn)畝,水面萬(wàn)畝,林地萬(wàn)畝。近年來(lái),市委、市政府大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),取得了“六個(gè)有”。
(一)有生態(tài)農(nóng)業(yè)示范電影
自20世紀(jì)90年代我市發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)以來(lái),已經(jīng)建成了一批具有代表性的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范片。例如,梁紫湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、百里場(chǎng)港線、范思線生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和華容省農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)在我市生態(tài)農(nóng)業(yè)中發(fā)揮了很好的引領(lǐng)作用。
(二)具有生態(tài)標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品
通過(guò)近年來(lái)的努力,全市建立了54個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,占地63萬(wàn)畝,帶動(dòng)了全市生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)從點(diǎn)到面。形成了一批著名的武昌魚(yú)、河蟹、珍珠、水竹頭、蓮藕等“原始字體大小”和&other土子壕”特產(chǎn)。武昌魚(yú)不僅成為偉人_的絕句,也成為歷任美國(guó)總統(tǒng)的中餐首選。xx生產(chǎn)的螃蟹曾經(jīng)是“traverse”在香港,銷售額占市場(chǎng)份額的60%以上?!傲宏俊蔽錆h超市上架品牌有機(jī)番茄。亮道”品牌大米正在加工和生產(chǎn)。豐富的自然條件和人力資源為我市生態(tài)農(nóng)業(yè)插上了翅膀,并先后獲得多項(xiàng)大獎(jiǎng)“國(guó)家名稱”“省字號(hào)”名片。
(三)有生態(tài)農(nóng)業(yè)模式
立足自身特色,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),推進(jìn)區(qū)域布局,大力示范推廣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,形成紅塘湖農(nóng)業(yè)生態(tài)公園“良心種植,有機(jī)營(yíng)養(yǎng)”種植模式,泰和萬(wàn)畝有機(jī)農(nóng)業(yè)“喝酒”山泉水。吃飯”有機(jī)肥“戴;生態(tài)圈“何時(shí)”健康之神“整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈”模式,林澤鎮(zhèn)萬(wàn)畝湖農(nóng)場(chǎng)水稻種植“統(tǒng)一品種,統(tǒng)一施肥,統(tǒng)一病蟲(chóng)害防治,統(tǒng)一機(jī)械化作業(yè),統(tǒng)一收購(gòu)”“五個(gè)統(tǒng)一。管理模式,東港大豐循環(huán)畜牧業(yè)示范園區(qū)“豬沼澤-—;菜肴”循環(huán)畜牧業(yè)種植養(yǎng)殖模式,廬山生態(tài)園“宜居,適合就業(yè),適合旅游”模型等。,是相對(duì)集中、連片、具有區(qū)域特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。
(四)土地流轉(zhuǎn)有創(chuàng)新
目前,我市土地流轉(zhuǎn)的主要方式有:“土地股份轉(zhuǎn)讓”“土地托管轉(zhuǎn)讓”“土地轉(zhuǎn)讓?!凹竟?jié)性土地流轉(zhuǎn);等等,建立土地流轉(zhuǎn)保證金制度,開(kāi)展確權(quán)試點(diǎn)工作,為大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供保障機(jī)制。
(五)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治
近年來(lái),農(nóng)業(yè)投入管理得到加強(qiáng),沃土工程得到實(shí)施,肥料利用率得到提高。累計(jì)推廣測(cè)土配方施肥萬(wàn)畝,全市開(kāi)展測(cè)土配方施肥示范示范萬(wàn)畝。積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故的調(diào)解工作。近年來(lái),共查處農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故10多起,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失近100萬(wàn)元。
(六)生物能源和農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用
大力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用,全市近50%的秸稈機(jī)械化還田。積極推進(jìn)沼氣工程建設(shè)。如如東港沼氣供應(yīng)站采用國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的搪瓷鋼板上流式固體床中溫發(fā)酵工藝,回收農(nóng)業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)燃料、飼料、肥料的有機(jī)轉(zhuǎn)化,有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
通過(guò)這幾年的努力,我市在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)方面取得了一定的成績(jī),但離群眾的期望和市委、市政府的要求還很遠(yuǎn)。主要有“六強(qiáng)六弱”:
一是擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模意識(shí)強(qiáng),創(chuàng)造精品意識(shí)弱;
第二是創(chuàng)造“品牌”強(qiáng)烈的意識(shí),推廣“品牌”意識(shí)淡??;
三是短期效益觀念強(qiáng),環(huán)保意識(shí)弱;
第四,做表面文章強(qiáng),資金和技術(shù)援助方面弱;
第五,依靠領(lǐng)導(dǎo)支持,項(xiàng)目支持強(qiáng),堅(jiān)持市場(chǎng)決策意識(shí)弱;
六是土地流轉(zhuǎn)急功近利意識(shí)強(qiáng),試圖化解深層次矛盾意識(shí)弱。
生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙重功能,代表了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向?;趚x的自然資源、自然條件和經(jīng)濟(jì)條件,針對(duì)目前鄂州生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題和制約因素,按照發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本思路,我們認(rèn)為應(yīng)做好我市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展工作。六大變化。
(1)將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)導(dǎo)向
堅(jiān)定不移地走“生態(tài)+特色+技術(shù)+品牌”以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為主線,以綠色科技為支撐,著力構(gòu)建以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系、人與自然和諧相處的人居環(huán)境體系和科學(xué)高效穩(wěn)定的基礎(chǔ)保障體系。我市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)應(yīng)遵循三個(gè)原則:一是將生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為我市農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的戰(zhàn)略方向;第二,要把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)作為制定各項(xiàng)農(nóng)村發(fā)展政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿;第三,是否有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)作為農(nóng)村工作的一項(xiàng)措施。只有這樣,我市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展才有出路和希望。
(2)改變土地出讓方式,以土地?fù)Q股權(quán)
土地流轉(zhuǎn)對(duì)實(shí)施規(guī)?;?、機(jī)械化耕作、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)至關(guān)重要;然而,目前農(nóng)村社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型期,存在各種矛盾和復(fù)雜性,以及缺乏保障機(jī)制、流通機(jī)制、有效激勵(lì)機(jī)制等因素,使得流通工作非常困難?!巴恋?fù)Q股權(quán)”該模式有助于提高農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的效率,有效維護(hù)農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的權(quán)益。這種模式的本質(zhì)是,在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)過(guò)程中,農(nóng)民可以將土地承包權(quán)作為資產(chǎn),享受紅利。泰和萬(wàn)畝有機(jī)農(nóng)業(yè)基地以農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股,采用“保證收入和剩余股息。方式,成功地進(jìn)行了土地出讓。
(3)將單一種植轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)合產(chǎn)業(yè)
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),必須創(chuàng)造“精品”“亮點(diǎn)”推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程;我們必須充分利用生態(tài)園的美景。綠色環(huán)?!币约吧鷳B(tài)休閑的特點(diǎn),充分利用生態(tài)園的自然景觀形成“觀賞、游泳和生活”環(huán)境景觀和收藏“自然—生產(chǎn)—休閑—娛樂(lè)—餐飲—教育”在其中的景觀綜合體中,發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的復(fù)合工業(yè)園。
(4)變擴(kuò)大品牌為提升品牌
首先,要優(yōu)先考慮政府引導(dǎo)和企業(yè)創(chuàng)新。大力推廣大喊“涼心牌蔬菜、涼島牌大米、武昌魚(yú)、涼湖有機(jī)碧玉茶、有機(jī)汕頭、涼湖大閘蟹”等產(chǎn)品品牌產(chǎn)業(yè)化,努力提高品牌知名度和競(jìng)爭(zhēng)力,盡快形成鄂州市特色和名牌,促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。二是要培育一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行品牌建設(shè),形成一批在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。第三,要實(shí)施以品牌發(fā)展企業(yè)的戰(zhàn)略,加強(qiáng)品牌整合,在各個(gè)行業(yè)選擇幾個(gè)市場(chǎng)份額和知名度高的品牌,引導(dǎo)資產(chǎn)和資源集中,促進(jìn)一批有影響力和實(shí)力的品牌形成。第四,要增加有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等具有公共屬性和地域特色的品牌數(shù)量,在國(guó)家和省級(jí)媒體上做廣告,并給予財(cái)政補(bǔ)貼。
(5)將政策支持轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻踊顿Y
第一,政府應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金支持生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。第二,積極探索多元化投資機(jī)制。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,通過(guò)利息補(bǔ)貼、補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、投資入股等方式,引導(dǎo)和吸引民間資金和社會(huì)資金加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入,建立以政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、農(nóng)民和社會(huì)共同投資的投融資機(jī)制。第三,實(shí)施整合和獎(jiǎng)勵(lì)支持機(jī)制。捆綁項(xiàng)目,集中投資,項(xiàng)目資金規(guī)模效益最大化。同時(shí),生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)完成較好,發(fā)展速度較快,可優(yōu)先支持。對(duì)從事生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和銷售的企業(yè)和個(gè)人給予優(yōu)惠政策和資金支持。四是制定一套政策。制定和完善金融、稅收、價(jià)格、信貸、貿(mào)易、土地、風(fēng)險(xiǎn)投資等政策。為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)提供良好的政策環(huán)境,形成有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策體系。
(6)將市場(chǎng)準(zhǔn)入轉(zhuǎn)變?yōu)閷ふ沂袌?chǎng)
新的國(guó)家政策“農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;規(guī)定所有農(nóng)產(chǎn)品都要經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)合格后才能上市銷售,農(nóng)藥化肥使用過(guò)量的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)不到國(guó)家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),意味著辛苦耕耘的農(nóng)產(chǎn)品毫無(wú)價(jià)值,甚至辛苦也得不到相應(yīng)的回報(bào),有時(shí)還會(huì)賠錢。那么發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須做到以下幾點(diǎn):第一,重視科技支撐。推廣應(yīng)用高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病新品種,重點(diǎn)推廣腐熟無(wú)害農(nóng)用肥料、微生物肥料、綠色肥料和綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用化肥,積極推廣微生物農(nóng)藥、植物源農(nóng)藥和應(yīng)用頻振殺蟲(chóng)燈,開(kāi)展綠色農(nóng)業(yè)加工技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用。二是聯(lián)系一批高校,建立高校生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)基地,充分發(fā)揮高校支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。三是打造專業(yè)的營(yíng)銷團(tuán)隊(duì),根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)所定位的品牌進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的營(yíng)銷模式。四是開(kāi)展推廣對(duì)接活動(dòng)。組織或參加各種大型農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)和“農(nóng)業(yè)超市”對(duì)接活動(dòng)、大型旅游活動(dòng),展示我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成果,拓展我市農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷,不斷提高市場(chǎng)占有率。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇八
__年4月25日,由縣___帶隊(duì),縣_經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組織_委員一行十人對(duì)縣城東新區(qū)曲陽(yáng)生態(tài)公園、體育運(yùn)動(dòng)中心、安置房、路網(wǎng)、綠化長(zhǎng)廊等項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,聽(tīng)取了縣三項(xiàng)工程指揮部辦公室和縣規(guī)劃局的工作匯報(bào),參觀了項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、城東新區(qū)項(xiàng)目基本概況
縣城東新區(qū)三項(xiàng)工程及路網(wǎng)、綠化長(zhǎng)廊建設(shè),是縣委、縣政府從群眾根本利益出發(fā),著力提高人居環(huán)境作出的重大決策,是目前我縣市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資最大的民生工程項(xiàng)目,是“打造千億鹽化,建設(shè)美麗定遠(yuǎn)”通篇力作,也是我縣落實(shí)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的重要工程。
城東新區(qū)三項(xiàng)工程項(xiàng)目范圍:__路南側(cè)、__山大道西側(cè)、金山路東側(cè)、戚繼光大道北側(cè),項(xiàng)目總投資額達(dá)7.5億元,規(guī)劃建設(shè)總用地面積約3.0平方公里,項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)周期為三年。三項(xiàng)工程主要包括曲陽(yáng)生態(tài)公園、體育中心、安置樓等三項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),即533畝的農(nóng)田風(fēng)光園、市民綜合游園、農(nóng)莊休閑體驗(yàn)園、水景娛樂(lè)園;171畝的體育廣場(chǎng)、綜合運(yùn)動(dòng)館、游泳館;18萬(wàn)平米的安置樓。
項(xiàng)目以長(zhǎng)征東路為軸“四縱四橫”?!八目v”即金山路、岱山路、靠山路、__山大道,“四橫”即__路、幸福東路、長(zhǎng)征東路、迎賓東路,主干路網(wǎng)總長(zhǎng)約16公里。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)還擁有3660米、寬15米的綠化長(zhǎng)廊,濱水休閑帶,水街項(xiàng)目,以及五星級(jí)酒店、學(xué)校等諸多配套設(shè)施。
二、當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況
1、自3月份新的指揮部組建以來(lái),在縣委常委、縣政法委書(shū)記張洪指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)下,三項(xiàng)工程建設(shè)指揮部狠抓內(nèi)務(wù)建設(shè):一是組建10個(gè)土地征收組、10個(gè)房屋征收工作隊(duì)、6個(gè)內(nèi)設(shè)工作組、1個(gè)綜合辦公室,承擔(dān)拆遷任務(wù)1050戶,日常工作正在有效開(kāi)展;二是工作中遇到的問(wèn)題及時(shí)整理上報(bào)并加以解決;三是將東門入口改造指揮部、高鐵連接線指揮部人員調(diào)整和充實(shí)到三項(xiàng)工程指揮部各組、室、工作隊(duì)工作中。
2、曲陽(yáng)生態(tài)公園項(xiàng)目:1號(hào)園開(kāi)展北門入口廣場(chǎng)、三孔橋、花木市場(chǎng)a區(qū)、展覽廳、婚慶禮堂、塑膠跑道建設(shè)以及喬木栽植。2號(hào)園開(kāi)展北側(cè)廣場(chǎng)建設(shè)等。
3、體育運(yùn)動(dòng)中心項(xiàng)目:土地征收工作已完成,規(guī)劃方案已確定。
4、城東新區(qū)安置房項(xiàng)目:安置房已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和地質(zhì)勘探工作,建設(shè)施工單位已經(jīng)招標(biāo)確定?,F(xiàn)著力解決馬西塘組土地征收工作。
5、城東新區(qū)路網(wǎng):城東新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)自__6年啟動(dòng),首批建設(shè)迎賓路、金山北路、長(zhǎng)征東路、南北支路、東西支部等7條道路,總長(zhǎng)約9公里,__8年新區(qū)一期道路工程基本完工,電力、電信、供水、燃?xì)獾葮?biāo)管線同步完成,雨污分流,路網(wǎng)框架已基本形成。__0年,繼續(xù)向東擴(kuò)展,采取bt方式,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判,由安鹽有限公司融資1.5億元,新建8條道路,共14公里,拉開(kāi)6平方公里新區(qū)框架。
6、綠化長(zhǎng)廊工程:縣__山大道—__路高壓走廊下綠化工程項(xiàng)目為縣重點(diǎn)工程之一,由安徽海興生態(tài)科技有限公司承建,建設(shè)規(guī)模全長(zhǎng)約3660米,綠化寬度15米,投資概算約500萬(wàn)元,計(jì)劃工期80天。__年3月22日正式開(kāi)工建設(shè)。
7、安鹽1、2、5號(hào)地塊開(kāi)發(fā)項(xiàng)目:1號(hào)地已完成前期相關(guān)工作,重新調(diào)整規(guī)劃方案后報(bào)送規(guī)劃局;2號(hào)地的1號(hào)、4號(hào)、7號(hào)、10號(hào)樓基基礎(chǔ)施工完成,正在施工四至六層主體結(jié)構(gòu);5號(hào)地塊開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已完成圍墻施工,正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
8、10個(gè)房屋征收組房屋征收情況:自3月底7個(gè)工作隊(duì)進(jìn)村入戶開(kāi)展房屋征收工作以來(lái),經(jīng)過(guò)工作隊(duì)員艱辛奮戰(zhàn),取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。調(diào)研時(shí)匯報(bào)已簽訂初選房屋協(xié)議82戶,其中老戶15戶,外來(lái)戶67戶。
三、項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題
1、新房屋征收政策在我縣剛剛執(zhí)行,群眾暫不能完全接受,有等待觀望,唯恐吃虧思想,新政策有待于進(jìn)一步深入宣傳。
2、資金缺口較大。三項(xiàng)工程建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重,所需資金量較多,根據(jù)調(diào)研時(shí)的工程進(jìn)度,缺口資金約6100萬(wàn)元。
3、路網(wǎng)控制價(jià)需調(diào)整??h政府于__年3月與施工方簽訂的新區(qū)路網(wǎng)工程施工合同,其控制價(jià)是以__年12月份信息價(jià)為依據(jù)編制的。__年,長(zhǎng)征東路、迎賓東路、幸福東路、岱山路、靠山路、東一路等道路因拆遷原因停滯,并于__年4月開(kāi)工建設(shè)。__年較__9年的人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)有大幅增加,路網(wǎng)控制價(jià)需調(diào)整。
四、幾點(diǎn)體會(huì)
近幾年,縣委、縣政府堅(jiān)持以縣城建設(shè)為龍頭,全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平,合力打造一座新城,走出了一條具有“定遠(yuǎn)特色”的城市化之路。在調(diào)研中,_委員感受較深的有:
一是在城東新區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了城市規(guī)劃的引領(lǐng)作用,摒棄了小城鎮(zhèn)、小縣城的眼光,強(qiáng)調(diào)規(guī)劃布局的大手筆、大氣魄,特別是城東新區(qū)工程建設(shè),充分展示了定遠(yuǎn)縣城美好的未來(lái)。
二是城東新區(qū)建設(shè)提升了縣城建設(shè)的品位檔次,在調(diào)研中,大家感受到,縣委、縣政府在新區(qū)建設(shè)中,要求建設(shè)者樹(shù)立精心、精細(xì)、精品理念,全力促進(jìn)新區(qū)長(zhǎng)大、長(zhǎng)高,縣城建設(shè)開(kāi)始步入“高層時(shí)代”。
三是城東新區(qū)建設(shè)增強(qiáng)了城市綜合配套功能。城東新區(qū)有體育中心,有綠化長(zhǎng)廊,功能日趨完善。
四是城東新區(qū)建設(shè)集聚了城市建設(shè)的強(qiáng)大合力。城東新區(qū)建設(shè)不僅僅是城建、規(guī)劃等部門的事,各部門都齊心合力參與城東新區(qū)建設(shè)。
我們認(rèn)為,上述成績(jī)?nèi)〉茫靡嬗诳h委、縣政府對(duì)城市發(fā)展目標(biāo)的準(zhǔn)確定位,得益于縣委、縣政府對(duì)城市建設(shè)組織工作的有力領(lǐng)導(dǎo),得益于參與建設(shè)的廣大干部的強(qiáng)大執(zhí)行力。
五、幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步樹(shù)立彰顯城市特色的理念,精心打造城東新區(qū),擴(kuò)大縣城的知名度和美譽(yù)度。在新區(qū)建設(shè)上,建議把定遠(yuǎn)地方特色文化和歷史底蘊(yùn)與城東新區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái),豐富城市景觀,提高城市品位,充分運(yùn)用建筑風(fēng)格、色彩等措施,塑造城市特色。建議把城市當(dāng)作景區(qū)建,把單體建筑當(dāng)作景觀建,使城東新區(qū)建設(shè)具備融合性、體現(xiàn)地域性、反映功能性、彰顯文化性,努力形成一區(qū)一景、一街一景、一路一景的獨(dú)特景觀。
2、進(jìn)一步樹(shù)立在城東新區(qū)建設(shè)上全縣一盤棋的理念。加大城市建設(shè)政策和法律法規(guī)宣傳力度,有關(guān)政策不能僅僅參與建設(shè)的同志和涉及到的群眾知曉,應(yīng)該讓廣大干部群眾家喻戶曉,可以開(kāi)展城市建設(shè)政策知識(shí)競(jìng)賽,也可以組織干部群眾參觀城市規(guī)劃館,了解縣城美好的未來(lái)。教育和引導(dǎo)廣大群眾不斷增強(qiáng)法制意識(shí)、城市意識(shí),進(jìn)一步營(yíng)造城市建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。工作隊(duì)要認(rèn)真宣傳,把已規(guī)劃地段拆遷的必要性和重要性講清、講透,并闡述拆遷的相關(guān)法規(guī)政策,把相關(guān)資料散發(fā)給被征土地和被拆遷戶,同時(shí)在拆遷地段的主要路口、居民住地張貼宣傳單,讓群眾尤其是被拆遷戶知曉、理解和支持政府拆遷工作,在拆遷工作中工作隊(duì)員要善于聽(tīng)取群眾意見(jiàn),特別是被拆遷戶意見(jiàn),對(duì)他們一時(shí)的不同看法,要做好耐心細(xì)致的說(shuō)服解釋工作,對(duì)于一時(shí)不能達(dá)成拆遷協(xié)議的,可以采取成熟一戶簽一戶、拆一戶,做好引導(dǎo)工作。
3、規(guī)范房產(chǎn)評(píng)估,確保補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。一是加強(qiáng)工作隊(duì)員的拆遷業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,使他們先掌握拆遷政策的精神,補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn),對(duì)拆遷工作要制定并實(shí)行相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制,工作人員在拆遷工作中要堅(jiān)持政策的統(tǒng)一性、做到公開(kāi)、公平、公正原則。二是加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度,對(duì)違法亂建的房屋堅(jiān)決予以拆除,對(duì)簽協(xié)議中騙取補(bǔ)償?shù)男袨閳?jiān)決予以打擊,確保社會(huì)公信力和社會(huì)穩(wěn)定。
4、嚴(yán)格依法行政,確保群眾合法權(quán)益。一是要嚴(yán)格執(zhí)行《定遠(yuǎn)縣城東新區(qū)三項(xiàng)工程項(xiàng)目區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案》;二是認(rèn)真貫徹《行政許可法》,嚴(yán)格按法律法規(guī)和政策辦事;三是在拆遷安置協(xié)議中既要有貨幣補(bǔ)償,還要有產(chǎn)權(quán)調(diào)換的條款,明確登記產(chǎn)權(quán)調(diào)換的地點(diǎn)、面積、附屬設(shè)施等,使被拆遷人能安心、放心,讓群眾的合法權(quán)益受到保障,補(bǔ)償安置能落實(shí)到位。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇九
為掌握近年來(lái)我縣工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況,客觀評(píng)估大項(xiàng)目投資效益,按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門有關(guān)安排,我們采用電子問(wèn)卷和實(shí)地查看相結(jié)合的形式對(duì)全縣部分重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、調(diào)研項(xiàng)目的基本概況
(一)項(xiàng)目范圍
按照項(xiàng)目開(kāi)竣工時(shí)間和實(shí)際完成投資額,調(diào)研項(xiàng)目分為2類,一是20xx-20xx年間竣工的實(shí)際累計(jì)投資5000萬(wàn)元以上的新建工業(yè)項(xiàng)目;二是20xx-20xx年間新開(kāi)工的計(jì)劃投資5000萬(wàn)元以上的在20xx年底尚未完工的項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目數(shù)量及行業(yè)分布
根據(jù)投資數(shù)據(jù)報(bào)送情況和實(shí)際摸底,確定了33個(gè)調(diào)研項(xiàng)目,其中已竣工投產(chǎn)項(xiàng)目21個(gè),尚未竣工(含部分投產(chǎn))項(xiàng)目12個(gè)。項(xiàng)目行業(yè)分布見(jiàn)下表:
二、項(xiàng)目呈現(xiàn)的投資特點(diǎn)
(一)項(xiàng)目規(guī)模大,投資完成度高
21家已竣工投產(chǎn)項(xiàng)目總投資規(guī)模65.9億元,項(xiàng)目平均規(guī)模3.1億元,實(shí)際完成投資44.3億元,完成率67.2%。從單個(gè)項(xiàng)目看,計(jì)劃投資億元以上項(xiàng)目10個(gè),10億元以上項(xiàng)目5個(gè)。億元以上項(xiàng)目投資規(guī)模為57.7億元,實(shí)際完成投資額37.5億元,完成率為65.5%。億元以上項(xiàng)目個(gè)數(shù)、投資規(guī)模、實(shí)際完成投資比重依次為47.6%、87.6%、85.5%。
12家未竣工項(xiàng)目(含部分投產(chǎn))總投資規(guī)模46.9億元,項(xiàng)目平均規(guī)模3.9億元,截至20xx年底,實(shí)際完成投資23.6億元,完成率50.4%。計(jì)劃投資億元以上、10億元以上項(xiàng)目分別為10個(gè)、2個(gè)。億元以上項(xiàng)目投資規(guī)模45億元,實(shí)際完成投資22.3億元,完成率為49.5%。億元以上項(xiàng)目個(gè)數(shù)、投資規(guī)模、實(shí)際完成投資比重依次為83.3%、96.3%、94.5%。從上述兩類項(xiàng)目均能看出億元以上大項(xiàng)目投資貢獻(xiàn)率明顯。
(二)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快,投資強(qiáng)度大
21家已竣工項(xiàng)目中當(dāng)年完成投資竣工的2個(gè),跨年度完成投資竣工11個(gè),跨2個(gè)年度完成投資竣工8個(gè)。從項(xiàng)目開(kāi)竣工時(shí)間看和完成投資看,20xx、20xx兩個(gè)年度大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度明顯,投資強(qiáng)度較大,不考慮項(xiàng)目計(jì)劃投資大小,項(xiàng)目年度平均投資都在億元以上。單個(gè)項(xiàng)目,不考慮項(xiàng)目開(kāi)竣工具體時(shí)間,投資周期按整年計(jì),年均投資規(guī)模5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目7個(gè),億元以上項(xiàng)目5個(gè),3億元以上項(xiàng)目4個(gè)。
(三)大項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)明顯,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)
一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造明顯。從調(diào)研的33個(gè)項(xiàng)目看,以鋁壓延加工為代表的'傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)項(xiàng)目8個(gè),比重近四分之一,總投資規(guī)模33.6億元,比重為29.9%,完成投資16.1億元,比重為23.7%。8個(gè)項(xiàng)目中,5億元以上項(xiàng)目3個(gè),10億元以上項(xiàng)目2個(gè),鋁材加工由原來(lái)的低端建筑型材向高端工業(yè)型材轉(zhuǎn)型,產(chǎn)品附加值大大提高,實(shí)現(xiàn)利稅大幅提升。截至20xx年底,8個(gè)項(xiàng)目中,5個(gè)已經(jīng)竣工投產(chǎn),達(dá)到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鋁型材大項(xiàng)目的建成投產(chǎn),膨脹了產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉伸加寬增厚了產(chǎn)業(yè)鏈條,加快了產(chǎn)業(yè)集聚速度,提高了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。另外,以鋼結(jié)構(gòu)加工為主的金屬制品業(yè),納入調(diào)研范圍的企業(yè)4個(gè),總投資規(guī)模達(dá)4.5億元,鋼結(jié)構(gòu)材料加工、銷售和安裝一體化發(fā)展,全縣鋼架結(jié)構(gòu)工程材料專業(yè)加工基地已頗有行業(yè)影響。
二是優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。以納米鈣和建材添加劑為代表的化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)品多樣化、精細(xì)化。此次調(diào)研該大類項(xiàng)目9個(gè),總投資規(guī)模14.6億元,完成投資9.5億元,比重依次為13%、14%。截至20xx年底,9個(gè)項(xiàng)目中,7個(gè)已經(jīng)竣工投產(chǎn)或部分投產(chǎn),達(dá)到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。另外,以石灰石資源為原材料的水泥加工企業(yè)即非金屬礦物制品業(yè)項(xiàng)目,計(jì)劃投資11億元的山水水泥有限公司,20xx年水泥產(chǎn)量62萬(wàn)噸,水泥熟料為165萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5.4億元,實(shí)現(xiàn)利稅21422萬(wàn)元,上交稅金10022萬(wàn)元,成為近年來(lái)首家納稅過(guò)億元的企業(yè)。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十
一、基本縣情
××縣位于*、*、*三省交界,是一個(gè)革命老區(qū)縣,共和國(guó)將軍縣,同時(shí)又是一個(gè)貧困縣,人口大縣,農(nóng)牧業(yè)大縣。全縣人口103萬(wàn)人,轄27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),876個(gè)行政村,行政區(qū)域面積4215平方公里?!痢量h先后被確定為國(guó)家綠色生態(tài)示范縣,國(guó)家商品糧重點(diǎn)縣,全國(guó)品牌茶生產(chǎn)基地,全省生豬養(yǎng)殖重點(diǎn)縣,全省大豆產(chǎn)業(yè)化、肉牛養(yǎng)殖重點(diǎn)縣。,全縣出產(chǎn)糧食50萬(wàn)噸,棉花1000噸,花生5500噸,蔬菜34萬(wàn)噸,水果噸,水產(chǎn)品7000噸,中藥材3000噸,木材20萬(wàn)立方米,楠竹50萬(wàn)根。
二、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
(一)現(xiàn)狀
全縣現(xiàn)有涉農(nóng)市場(chǎng)16個(gè)。從分布上看,城關(guān)地區(qū)占有12個(gè),27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅占4個(gè);從類型上看,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)僅2個(gè)(均在城關(guān)),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)14個(gè);從建市時(shí)間看,近新的僅2個(gè),10年前建的14個(gè),其中有9個(gè)系上世紀(jì)80年代所建,規(guī)模、硬件設(shè)施等遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要。
(二)存在問(wèn)題
1、現(xiàn)有市場(chǎng)數(shù)量不足。
××縣人口大縣和農(nóng)牧業(yè)大縣,現(xiàn)有16個(gè)涉農(nóng)市場(chǎng)遠(yuǎn)不能滿足本地人民群眾日常消費(fèi)購(gòu)買需要,更不可能承擔(dān)起農(nóng)產(chǎn)品外銷的重任,直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品買難、賣難,產(chǎn)品腐爛、變質(zhì),“有品無(wú)市”傷農(nóng)。
2、現(xiàn)有市場(chǎng)質(zhì)量不高。
前面說(shuō)過(guò),全縣16個(gè)涉農(nóng)市場(chǎng)有14個(gè)是10年前所建,其中9個(gè)是上世紀(jì)80年代所建,市場(chǎng)陳舊殘破,嚴(yán)重老化,無(wú)論是市場(chǎng)規(guī)模還是市場(chǎng)硬件設(shè)施,都已不適應(yīng)時(shí)代貿(mào)易需求。同時(shí),16個(gè)市場(chǎng)中,純菜市場(chǎng)占了8個(gè),真正意義上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)僅占50%。
3、現(xiàn)有市場(chǎng)布局不合理。
××縣轄有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè),而分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)只有4個(gè),農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)沒(méi)有一個(gè),絕大部分農(nóng)民銷售產(chǎn)品只能以街為市,占路為市,既影響農(nóng)村集鎮(zhèn)的市容市貌和交通,更嚴(yán)重導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品不能適時(shí)、保鮮銷售,農(nóng)民增產(chǎn)不增收,挫傷農(nóng)民種養(yǎng)積極性。
4、新建市場(chǎng)有計(jì)無(wú)力。
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)屬半公益性質(zhì)的.建設(shè)。如果市場(chǎng)運(yùn)作進(jìn)行建設(shè),投資者靠收取租賃費(fèi)恐怕猴年馬月都無(wú)法收回投資,此類項(xiàng)目招商引資根本無(wú)人問(wèn)津。而××又是國(guó)家級(jí)貧困縣,縣財(cái)政充其量只能是“保吃飯”財(cái)政甚或吃飯都難保,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府保運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)都存在缺口,靠當(dāng)?shù)卣顿Y建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)也只能是幻想。
三、國(guó)家和地方的扶持情況
××縣是國(guó)扶縣,當(dāng)然得到了黨和國(guó)家的重點(diǎn)扶持。但單就農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)來(lái)看,××還未享受到國(guó)家的相關(guān)扶持政策。××省出臺(tái)了《市場(chǎng)體系建設(shè)引導(dǎo)資金管理辦法》,其中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有對(duì)口扶持政策,我們縣積極申報(bào)相關(guān)項(xiàng)目,得到了關(guān)心支持,近10年新建的童家?guī)X菜市和伍市農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)共爭(zhēng)取到16萬(wàn)元資金支持。
四、今后扶貧工作思路和政策建議
××縣加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)具有現(xiàn)實(shí)需求和優(yōu)勢(shì)。一是農(nóng)業(yè)出產(chǎn)優(yōu)勢(shì)?!痢潦且粋€(gè)農(nóng)牧業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)出產(chǎn)品種豐富,出產(chǎn)量大,糧食、茶葉、蔬菜、藥材、木材、生豬、山羊、肉牛、水產(chǎn)等都形成了規(guī)?;胤N養(yǎng)。二是地理優(yōu)勢(shì)。××地處湘、鄂、贛三省交匯處,歷來(lái)是邊界貿(mào)易的重地。境內(nèi)交通運(yùn)輸便捷,106國(guó)道穿境而過(guò),現(xiàn)已開(kāi)建的杭瑞高速公路縱貫?zāi)媳?,京珠高速在××開(kāi)設(shè)出口,到省會(huì)長(zhǎng)沙只需90分鐘,到古城岳陽(yáng)只需60分鐘。我們認(rèn)為加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)步伐,是解決農(nóng)民買難賣難、促使農(nóng)民增產(chǎn)又增收的重要途徑,懇請(qǐng)國(guó)家對(duì)此項(xiàng)建設(shè)給予高度關(guān)注和大力支持:
(一)在一個(gè)時(shí)期內(nèi),國(guó)家安排專項(xiàng)資金支持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)。
(二)長(zhǎng)期支持各地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造升級(jí)。
(三)對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易稅費(fèi)進(jìn)行減免。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo):
當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特出問(wèn)題之一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的快速發(fā)展與人才隊(duì)伍的相對(duì)滯后。基層和農(nóng)業(yè)部門反應(yīng)很大,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩。根據(jù)這次主任會(huì)議議題,我局進(jìn)行了專題調(diào)研,召集部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)和基層農(nóng)業(yè)服務(wù)單位同志進(jìn)行座談,并赴x學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
我市農(nóng)業(yè)科技推廣工作經(jīng)過(guò)多年摸索、多年努力,逐步形成了公益性、經(jīng)營(yíng)性和幫扶性三種推廣模式,較好地發(fā)揮了政府的主導(dǎo)作用,強(qiáng)化了農(nóng)技推廣的針對(duì)性,也兼顧了新技術(shù)應(yīng)用的導(dǎo)向作用。通過(guò)積極開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)、試驗(yàn)示范等活動(dòng),推廣了適用于我市的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種、主推技術(shù),在水稻新品種及其機(jī)插高產(chǎn)載培技術(shù)、精確定量栽培技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù),在蔬菜新品種及其無(wú)公害優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)、穴盤育苗技術(shù)、設(shè)施蔬菜連作障礙綜合防治技術(shù),在畜禽、水產(chǎn)新品種及其集約化飼養(yǎng)技術(shù)、健康生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)等方面收到良好成效,奠定了我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)。這其中,農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)科技推廣人員付出了辛勤勞動(dòng),通過(guò)包村聯(lián)戶、“一村一品”,技術(shù)培訓(xùn)等扎實(shí)工作,有效推進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
結(jié)構(gòu)老化,約xx%農(nóng)技人員超過(guò)45歲。四是農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)得不到保障,基層農(nóng)技單位要兼顧經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收,人心不穩(wěn),精力不夠集中。五是農(nóng)技推廣機(jī)制也不夠完善和靈活,難以適應(yīng)實(shí)際需要。
1.定編
定崗,定責(zé),職責(zé)到位,貫徹執(zhí)行中央一號(hào)文件精神從人員落實(shí)開(kāi)始,人員不落實(shí),一切都是空談。一是人員落實(shí),定編定崗。疏理一下各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技人員編制情況,盡快恢復(fù)和落實(shí)到位,做到定編定崗、在編在崗,落實(shí)到位后,人員崗位上墻公示。做到這一點(diǎn),首先市里要有明確意見(jiàn),明確要求,其次各鎮(zhèn)(街道)要有明確態(tài)度,明確觀念。人員落實(shí)是檢驗(yàn)各級(jí)政府是否真正重視農(nóng)業(yè)的一桿標(biāo)尺。
二是明確職責(zé),職責(zé)到位。農(nóng)技人員崗位職責(zé)一定要明確,崗位的技能要求一定要明確,做到人員精干,服務(wù)優(yōu)質(zhì),運(yùn)行規(guī)范,有效履行職能。
三是明確服務(wù)內(nèi)容,強(qiáng)化績(jī)效考核。明確崗位農(nóng)技員的服務(wù)責(zé)任區(qū)域、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)時(shí)間,并量化考核指標(biāo),將考核結(jié)果與獎(jiǎng)金分配、職務(wù)晉升、職稱評(píng)聘、崗位續(xù)聘等掛鉤,有效激發(fā)農(nóng)技人員積極性。
2.特點(diǎn)、特色、特出,統(tǒng)籌服務(wù)。
由于農(nóng)業(yè)的多樣性,基層農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)不可能做到面面俱到,因此可以實(shí)行各鎮(zhèn)(街道)特出重點(diǎn),彰顯特色,統(tǒng)籌服務(wù)。一是各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)自有農(nóng)技人才專業(yè)特長(zhǎng)和本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),特出一至兩個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)重點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù)能力,提高服務(wù)水平,形成農(nóng)技服務(wù)特色。二是統(tǒng)籌農(nóng)技服務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域農(nóng)技服務(wù)。市級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技服務(wù)面向全市,提高服務(wù)能力,綜合服務(wù)資源,提高服務(wù)效能。三是形成政府主導(dǎo)的農(nóng)技推廣體系。按照“提高市一級(jí)、強(qiáng)化鎮(zhèn)一級(jí)、發(fā)展村一級(jí)、延伸戶一級(jí)”的總體思路,通過(guò)理順管理體制、優(yōu)化服務(wù)條件、完善運(yùn)行機(jī)制、暢通技術(shù)渠道、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)等措施,建立起市級(jí)主導(dǎo)、鎮(zhèn)級(jí)主體,村級(jí)配合,戶級(jí)參與的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”農(nóng)技推廣體系。
3.政府主導(dǎo)與市場(chǎng)化相結(jié)合,構(gòu)建社會(huì)化服務(wù)體系。
堅(jiān)持以政府構(gòu)建為主體,以強(qiáng)化公益職能為主導(dǎo),以開(kāi)展多元化服務(wù)為宗旨的新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系。一是不斷提高和完善上述“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”農(nóng)技推廣服務(wù)體系的能力與水平,強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用。二是充分發(fā)揮各農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、生產(chǎn)大戶和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),通過(guò)政府補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)等方式,引導(dǎo)專業(yè)生產(chǎn)組織進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù),倡導(dǎo)成立合作聯(lián)社、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、公司+農(nóng)戶等聯(lián)合聯(lián)營(yíng)的生產(chǎn)組織方式,實(shí)現(xiàn)專業(yè)生產(chǎn)組織的社會(huì)化技術(shù)服務(wù),可以極大完善、覆蓋和提高農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。第三是推進(jìn)示范園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過(guò)科技示范園區(qū)以點(diǎn)帶面,推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,通過(guò)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)、高效益、生態(tài)循環(huán)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
4.強(qiáng)化人才政策保障,為農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
拓寬思路,完善政策,營(yíng)造良好氛圍,讓農(nóng)業(yè)人才引得進(jìn),留得住一是鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技推廣部門運(yùn)行經(jīng)費(fèi)全部納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算,保證農(nóng)技人員工資、福利和辦公設(shè)施,實(shí)現(xiàn)基層農(nóng)技人貝留得住。用得上,穩(wěn)得住,做到愛(ài)崗敬業(yè),經(jīng)費(fèi)落實(shí)是檢驗(yàn)各統(tǒng)政府是否真心重視農(nóng)業(yè)的塊試金石。
二是實(shí)行農(nóng)業(yè)科技學(xué)培養(yǎng)農(nóng)技人才,人才定向養(yǎng)策略。通過(guò)高考體制規(guī)范操作,邦優(yōu)錄取,吸引一本優(yōu)秀人才進(jìn)入農(nóng)技推廣領(lǐng)城,收到極好效果。三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)和技能培訓(xùn)工作。即加強(qiáng)農(nóng)技推廣人員的再教育培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新工藝、新品種推廣,關(guān)健是因地制宜,務(wù)求實(shí)效。
5.務(wù)實(shí)創(chuàng)新,以信息化促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力都十分重要。要善于開(kāi)發(fā)新技術(shù)、應(yīng)用新技術(shù),實(shí)現(xiàn)新型經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)有機(jī)結(jié)合,形成轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的理想格局,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的偉大目標(biāo)。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十二
隨著人們生活水平的提高,消費(fèi)者越來(lái)越注重農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、品牌。發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大趨勢(shì),如何打造優(yōu)質(zhì)名牌,實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由重量向重質(zhì)、重效的轉(zhuǎn)變,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上檔次、上水平,推進(jìn)農(nóng)民增收,這是當(dāng)前亟待研究和解決的問(wèn)題。
一、我縣品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀
近年來(lái),我縣以三品一標(biāo)為抓手,主要為提升優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌美譽(yù)度,立足本地資源優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)和培育有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ纳a(chǎn)主體,效益逐步顯現(xiàn),促進(jìn)了企業(yè)增效、農(nóng)民增收。截止到目前,我縣獲得三品一標(biāo)認(rèn)證的生產(chǎn)主體有30家,三品一標(biāo)產(chǎn)品總數(shù)93個(gè),有效認(rèn)證面積40。79萬(wàn)畝,其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體22家,產(chǎn)品80個(gè),面積22。1萬(wàn)畝,綠色食品生產(chǎn)主體5家,產(chǎn)品10個(gè),面積1。54萬(wàn)畝,地標(biāo)產(chǎn)品3個(gè),認(rèn)證面積17。43萬(wàn)畝。上述獲證產(chǎn)品中,蔬菜類47個(gè)、糧食類19個(gè)、果品類21個(gè)、玫瑰產(chǎn)品3個(gè)、魚(yú)類2個(gè)、禽蛋1個(gè)。
目前,我縣一些歷史悠遠(yuǎn)、具有地域特色的農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品被越來(lái)越多的經(jīng)銷商和消費(fèi)者所熟知和了解,民樂(lè)享大白菜、天源玫瑰干花蕾、九州玫瑰干花蕾3個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為山東省名牌農(nóng)(林)產(chǎn)品,民樂(lè)享馬鈴薯、大白菜先后榮獲濟(jì)南市十大農(nóng)產(chǎn)品品牌,騰龍山雞腿菇被評(píng)為濟(jì)南市市民最喜愛(ài)的十大品牌農(nóng)產(chǎn)品。我縣玫瑰制品、食用菌、綠色蔬菜等品牌農(nóng)產(chǎn)品的影響正逐步擴(kuò)大。
二、我縣品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)存在的問(wèn)題
(一)品牌農(nóng)業(yè)覆蓋面小。我縣三品一標(biāo)新認(rèn)證數(shù)量每年穩(wěn)步增長(zhǎng),但認(rèn)證產(chǎn)品大部分都是初級(jí)產(chǎn)品,加工產(chǎn)品少,而精深加工產(chǎn)品則更少。
(二)企業(yè)品牌意識(shí)淡薄。由于目前實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度進(jìn)展緩慢,很多市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià),無(wú)論認(rèn)證與否產(chǎn)品都可以進(jìn)入市場(chǎng),導(dǎo)致企業(yè)參與三品認(rèn)證的積極性不高,品牌意識(shí)淡薄,求精求高意識(shí)不強(qiáng),不少獲證農(nóng)副產(chǎn)品尚停留在出售原成品或初加工產(chǎn)品階段,加工精度和開(kāi)發(fā)深度不夠,科技含量不高,品牌產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)檔次不高。
(三)建設(shè)資金投入不足。品牌農(nóng)業(yè)實(shí)施主體需要大量生產(chǎn)資金進(jìn)行基地建設(shè)、配套相關(guān)設(shè)施,品牌建設(shè)資金投入不足,使我縣現(xiàn)有三品一標(biāo)品牌較為混雜,存在小、散、弱現(xiàn)象,管理難度大,品牌作用難以發(fā)揮。
(四)質(zhì)量安全可追溯制度亟待建立。三品一標(biāo)生產(chǎn)仍以農(nóng)民分散種養(yǎng)為主,組織化程度低,生產(chǎn)加工企業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作組織與基地農(nóng)戶的產(chǎn)品質(zhì)量安全控制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不緊密、不完善,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、質(zhì)量安全可追溯化記錄難以真正落實(shí)到農(nóng)戶、到產(chǎn)品。部分農(nóng)產(chǎn)品仍存在質(zhì)量安全隱患,違規(guī)、違法、超范圍用標(biāo)現(xiàn)象仍然存在。
三、發(fā)展我縣品牌農(nóng)業(yè)的建議
(一)強(qiáng)化行政推動(dòng),加強(qiáng)品牌認(rèn)證宣傳。結(jié)合實(shí)際情況,制定年度認(rèn)證計(jì)劃,把三品一標(biāo)認(rèn)證為重點(diǎn)的品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建任務(wù)分解到鎮(zhèn)街,嚴(yán)格考核,加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)和科技下鄉(xiāng)、咨詢、發(fā)放明白紙、示范培訓(xùn)等形式大力開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),宣傳實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略的重要性和必要性,普及農(nóng)業(yè)三品一標(biāo)知識(shí)和相關(guān)法律、法規(guī),提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體的申報(bào)積極性。
(二)扶持龍頭企業(yè),培育品牌主體。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)是打造農(nóng)業(yè)品牌的主體,培育品牌必須抓住主體中的龍頭。大力支持具有知名品牌的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)著力擴(kuò)大品牌農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,依托龍頭企業(yè)在資金、技術(shù)、信息、市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)管理方面的優(yōu)勢(shì),制定實(shí)施企業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃,建立品牌農(nóng)業(yè)基地,開(kāi)發(fā)品牌產(chǎn)品。在政策、資金等方面向龍頭企業(yè)傾斜,鼓勵(lì)開(kāi)展以品牌為紐帶的資產(chǎn)重組,通過(guò)聯(lián)合、兼并、股份合作等方式進(jìn)一步做強(qiáng)做大。
(三)嚴(yán)格認(rèn)證監(jiān)管,提高產(chǎn)品質(zhì)量。在三品一標(biāo)申報(bào)認(rèn)證工作中,嚴(yán)把認(rèn)證環(huán)節(jié)各個(gè)關(guān)口,落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管制度并實(shí)行全程監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行審查標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作程序,嚴(yán)格審查申請(qǐng)主體質(zhì)量監(jiān)管體系,確保產(chǎn)品質(zhì)量,認(rèn)定一個(gè)產(chǎn)地,帶動(dòng)一片標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),發(fā)展一個(gè)產(chǎn)品,保障一方產(chǎn)品安全。按照全程質(zhì)量控制措施的要求,對(duì)全縣有品牌的生產(chǎn)單位的產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)記錄、生產(chǎn)操作規(guī)程落實(shí)、基地標(biāo)牌、檔案管理、產(chǎn)品抽檢等,開(kāi)展定期檢查和不定期抽查,認(rèn)真清理、打擊獲證三品一標(biāo)企業(yè)不用標(biāo)、不規(guī)范用標(biāo)以及沒(méi)有認(rèn)證的企業(yè)亂用標(biāo)的違法違規(guī)行為,強(qiáng)化獲證單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),確保品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
(四)完善農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,提升品牌農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的監(jiān)管要求,以現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),結(jié)合特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,以特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),建設(shè)布局合理、職能明確、專業(yè)齊全、運(yùn)行高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。優(yōu)化整合檢測(cè)資源,配備現(xiàn)代化檢測(cè)儀器設(shè)備,加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),全面提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力和水平。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社購(gòu)置檢測(cè)設(shè)備,加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控,為品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建提供保障。
(五)打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,提高品牌知名度。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不統(tǒng)一,造成市場(chǎng)混亂,降低市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)建一種區(qū)域公用品牌,打造一個(gè)能夠展現(xiàn)xxxx農(nóng)業(yè)特色,為市場(chǎng)和消費(fèi)者廣泛認(rèn)可的公用品牌,提升xxxx境內(nèi)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品的形象和效益。例如章丘市,在區(qū)域內(nèi)就打造了百脈泉農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,提升了章丘農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十三
根據(jù)市人大常委會(huì)工作安排,7月下旬以來(lái),我們社會(huì)事業(yè)工委在**副主任的帶領(lǐng)下,對(duì)**生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃編制工作進(jìn)行了調(diào)研,先后召開(kāi)了兩次共有二十一家單位參加的座談會(huì),廣泛聽(tīng)取了市各相關(guān)部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的意見(jiàn)和建議,還學(xué)習(xí)了其他縣市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法。8月17日,市人大常委會(huì)又組織全體委員視察了我市生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工作。現(xiàn)將我們調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
近年來(lái),市政府十分重視生態(tài)市建設(shè),做了大量規(guī)劃編制的基礎(chǔ)性工作,最終形成的生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃理念較新、體系科學(xué)、主題突出、措施實(shí)在,充分體現(xiàn)了地域特色,對(duì)我市的生態(tài)市建設(shè)工作具有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。
1、規(guī)劃編制有一定基礎(chǔ)。**是寧、揚(yáng)之間的重要節(jié)點(diǎn)城市,經(jīng)濟(jì)上既受南京都市圈的有力帶動(dòng),又受上海經(jīng)濟(jì)圈的強(qiáng)勁輻射,目前已逐步成為全省沿江開(kāi)發(fā)的前沿陣地。近年來(lái),我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、城市競(jìng)爭(zhēng)力、縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力均進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市)行列,實(shí)施了一批有利于環(huán)境保護(hù)的項(xiàng)目,全市已有18家企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收,6家企業(yè)通過(guò)iso14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,為生態(tài)市創(chuàng)建積累了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。2001年我市被命名為全國(guó)生態(tài)示范區(qū)以來(lái),積極開(kāi)展創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)等活動(dòng),進(jìn)一步完善了城市基礎(chǔ)設(shè)施,提高了全社會(huì)的環(huán)保意識(shí),為生態(tài)市創(chuàng)建奠定了良好的社會(huì)基礎(chǔ)。同時(shí),隨著物質(zhì)水平的提高,群眾對(duì)人居環(huán)境也提出了更高要求。在這樣的前提和背景下,市政府及相關(guān)職能部門積極作為,采取院地合作的形式,聘請(qǐng)南京大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所和揚(yáng)州大學(xué)的專家學(xué)者參與規(guī)劃編制,既吸收借鑒了國(guó)內(nèi)外生態(tài)建設(shè)的新理念,又堅(jiān)持因地制宜原則,發(fā)揮資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì),為生態(tài)市創(chuàng)建提供了有力保障。
2、規(guī)劃指導(dǎo)思想明確。規(guī)劃立足于把**建設(shè)成為中等規(guī)模的、生態(tài)型、現(xiàn)代化的濱江工業(yè)城市的發(fā)展定位,按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和建立節(jié)約型社會(huì)的要求,突出全面建設(shè)小康社會(huì)的生態(tài)市建設(shè)指導(dǎo)思想,主旨鮮明,既體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的要求,又符合**構(gòu)筑五大經(jīng)濟(jì)板塊、培育四大產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)三大園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí),規(guī)劃既緊扣人與自然和諧這一主題,又圍繞這一主題,從生態(tài)功能區(qū)劃、自然資源與生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)、生態(tài)人居體系建設(shè)、生態(tài)文化和能力保障體系建設(shè)等方面進(jìn)行了深入思考,凸現(xiàn)了區(qū)域特色,展現(xiàn)了**特點(diǎn)。
3、規(guī)劃體系比較合理。規(guī)劃編制部門注重對(duì)生態(tài)市建設(shè)內(nèi)涵的把握,在認(rèn)真調(diào)查研究,廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,實(shí)事求是地分析了我市生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)狀和趨勢(shì),有針對(duì)性地提出了我市將來(lái)生態(tài)建設(shè)發(fā)展的主要目標(biāo)。規(guī)劃建設(shè)的五大類重點(diǎn)工程項(xiàng)目涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境污染治理、生態(tài)人居體系與生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)和生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃管理等多個(gè)方面,覆蓋了我市整個(gè)行政區(qū)劃范圍,具有較強(qiáng)的導(dǎo)向和支撐作用。規(guī)劃既明確了生態(tài)市的目標(biāo)和功能定位,又注重從我市實(shí)際出發(fā),建立了較為全面的指標(biāo)考核體系,是指導(dǎo)我市生態(tài)市建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。我委建議本次常委會(huì)審議通過(guò)**生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃。
二、規(guī)劃工作存在的不足
盡管市政府投入了大量的人力和物力,作了扎實(shí)有效的前期準(zhǔn)備工作,生態(tài)市規(guī)劃編制走在揚(yáng)州各縣市的前列,為生態(tài)市創(chuàng)建奠定了良好的基礎(chǔ)。但從目前來(lái)看,隨著沿江開(kāi)發(fā)和園區(qū)建設(shè)的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境支撐的要求越來(lái)越高,生態(tài)市創(chuàng)建還面臨諸多難題。突出表現(xiàn)在以下方面:一是在生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)體系的36項(xiàng)考核指標(biāo)中,目前還有20項(xiàng)未能達(dá)標(biāo),創(chuàng)建難度較大;二是全市實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)展清潔生產(chǎn)審計(jì)的企業(yè)數(shù)目還不夠多,iso14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證尚處于起步階段,生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈有待形成;三是農(nóng)村生態(tài)規(guī)劃編制工作落后,環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作發(fā)展不平衡;四是農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)滯后,地表徑流污染嚴(yán)重,目前缺乏有效管理機(jī)制;五是生態(tài)工業(yè)園建設(shè)規(guī)劃編制工作尚未開(kāi)展,生態(tài)市建設(shè)的公眾參與機(jī)制有待建立,等等。對(duì)照新的要求和新的挑戰(zhàn),我們認(rèn)為規(guī)劃還要在以下幾個(gè)方面作出改進(jìn):
1、規(guī)劃的可操作性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。要努力將近期建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合,把生態(tài)市建設(shè)任務(wù)分解細(xì)化到每個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),具體落實(shí)到每個(gè)時(shí)段和項(xiàng)目,盡可能做到工程化、項(xiàng)目化、時(shí)限化。要對(duì)部分規(guī)劃指標(biāo)做進(jìn)一步論證。有些指標(biāo),如農(nóng)民年人均純收入、主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)及綠色產(chǎn)品的比例、森林覆蓋率等指標(biāo)要根據(jù)現(xiàn)狀作出實(shí)事求是地分析,并會(huì)同相關(guān)部門合理確定,充分體現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)性。
2、規(guī)劃間的銜接有待進(jìn)一步完善。生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃是面向全市的宏觀指導(dǎo)性規(guī)劃,需要各類具體規(guī)劃的配套與支持才能得以順利實(shí)施。要注意與揚(yáng)州生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃相對(duì)接,妥善處理沿江開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)間的矛盾。同時(shí),進(jìn)一步做好生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃與我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、城市總體規(guī)劃、沿江開(kāi)發(fā)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及其他相關(guān)部門行業(yè)規(guī)劃的銜接,明確生態(tài)市建設(shè)的近期和中遠(yuǎn)期建設(shè)目標(biāo),使生態(tài)規(guī)劃的理念和各項(xiàng)指標(biāo)得到全面貫徹落實(shí)。
3、規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)有待進(jìn)一步突出。要根據(jù)我市實(shí)際,選擇部分特色鮮明、影響較大,且便于操作實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目作為整個(gè)系統(tǒng)工程的突破口,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)調(diào)整,積極開(kāi)展環(huán)保論證,以實(shí)施清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),按照減量化、資源化和無(wú)害化的總體原則,建設(shè)一批廢物綜合利用項(xiàng)目。同時(shí),要積極推進(jìn)城市污水處理廠建設(shè),完善市政污水管網(wǎng)系統(tǒng),加快市區(qū)主要河道污水截流管網(wǎng)建設(shè),實(shí)施區(qū)域廢氣污染物排放總量控制,在重點(diǎn)廢氣排放企業(yè)中推廣執(zhí)行清潔生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決目前存在的水環(huán)境污染、大氣污染等問(wèn)題,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活。
4、農(nóng)村生態(tài)化進(jìn)程有待進(jìn)一步重視。規(guī)劃要將生態(tài)村建設(shè)擺上重要位置,特別是在村莊規(guī)劃、環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,排出具體項(xiàng)目,確定具體投入。要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局作出合理調(diào)整,引導(dǎo)村辦企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園或工業(yè)集中區(qū)轉(zhuǎn)移,對(duì)污染物進(jìn)行集中處理,達(dá)標(biāo)排放。
三、實(shí)施好規(guī)劃的幾點(diǎn)建議
生態(tài)市建設(shè)是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性、長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程,涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣,具有相當(dāng)?shù)膹V度、深度和難度,是事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)。市政府及相關(guān)部門要正確分析形勢(shì),牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展,科學(xué)、分步、有序地推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)工作。
1、加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造全民共建氛圍。要切實(shí)加大宣傳教育力度,建立完善生態(tài)環(huán)境的`宣傳工作機(jī)制,充分利用各種新聞媒體和宣傳手段,多層次、廣角度、全方位地推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)宣傳工作,使全市人民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)生態(tài)市的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)生態(tài)市建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感和使命感。要建立完善公眾參與機(jī)制,調(diào)動(dòng)全社會(huì)一切積極因素,關(guān)心、支持和參與生態(tài)市建設(shè),通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建綠色社區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動(dòng),不斷增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),把生態(tài)市建設(shè)轉(zhuǎn)化為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng),大力營(yíng)造全民共建生態(tài)市的濃郁氛圍。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。市政府要把生態(tài)市建設(shè)擺到加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,列入政府工作的重要議事日程,建立完善生態(tài)市建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全市工作,統(tǒng)籌解決建設(shè)中存在的問(wèn)題,層層落實(shí)生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)、任務(wù),努力形成市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、社會(huì)參與、齊抓共管的良性工作機(jī)制,不斷推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)工作。要進(jìn)一步完善干部考核指標(biāo)體系,把生態(tài)市建設(shè)納入目標(biāo)管理和干部政績(jī)考核體系,建立健全生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、任期目標(biāo)制和責(zé)任追究制,為生態(tài)市建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。同時(shí),各相關(guān)部門也要把生態(tài)市建設(shè)的目標(biāo)要求,納入本部門年度工作計(jì)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真組織,精心實(shí)施,從部門職能出發(fā),明確各自分工和責(zé)任,搞好相互協(xié)調(diào)和配合,全面完成預(yù)定的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
3、科學(xué)統(tǒng)籌安排,加快生態(tài)市建設(shè)步伐。要嚴(yán)格遵循生態(tài)規(guī)律和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,牢牢抓住環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)三大重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染防治等關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分發(fā)揮我市的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),將創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市的近期目標(biāo)與生態(tài)市建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)功能區(qū)劃全面地融合起來(lái),以生態(tài)市建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃為龍頭,以生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為核心,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,全面實(shí)施園區(qū)iso14000系列環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,大力發(fā)展企業(yè)內(nèi)部、園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、區(qū)域配套體系等多層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)品配套能力,將生態(tài)市的理念落實(shí)到生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)之中,逐步提升我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的和諧社會(huì)。
4、健全保障機(jī)制,強(qiáng)化生態(tài)市建設(shè)能力。市政府要將生態(tài)市建設(shè)資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,積極探索多元化的投融資機(jī)制,采取政府引導(dǎo)、社會(huì)投入、市場(chǎng)運(yùn)作的方式,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)、社會(huì)和民間資金投入生態(tài)建設(shè),設(shè)立污染防治基金和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)保證重大建設(shè)項(xiàng)目和科技攻關(guān)項(xiàng)目的啟動(dòng)。要將生態(tài)市建設(shè)納入法制軌道,建立健全規(guī)劃實(shí)施的政策保障體系,抓緊制定完善有利于促進(jìn)生態(tài)市建設(shè)的有關(guān)政策、規(guī)定,進(jìn)一步健全我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè),嚴(yán)肅處理各類環(huán)境違法違紀(jì)行為。同時(shí),逐步建立完善自然資源有償使用機(jī)制和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)行排污總量有價(jià)分配和排污許可證制度,加大企業(yè)污染治理資金投入,引導(dǎo)社會(huì)節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)。要加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),健全激勵(lì)機(jī)制,在吸引生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)人才到**創(chuàng)業(yè)發(fā)展的同時(shí),鼓勵(lì)和支持地方企業(yè)與高等院校、科研院所建立生態(tài)科技合作關(guān)系,加強(qiáng)本地技術(shù)骨干隊(duì)伍的培養(yǎng),逐步建立一支懂技術(shù)、會(huì)管理的人才隊(duì)伍。
5、加大科技投入,提升生態(tài)市建設(shè)水平。要圍繞生態(tài)市建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域,以科技和基礎(chǔ)能力建設(shè)為重點(diǎn),積極引進(jìn)推廣國(guó)內(nèi)外先進(jìn)適用的生態(tài)科技成果和管理經(jīng)驗(yàn),建立完善生態(tài)環(huán)境安全預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)系統(tǒng),設(shè)置污水水質(zhì)水量在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和主要大氣污染物在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在清潔生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與資源綜合利用等方面,引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)積極開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用各類新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品,為節(jié)約、高效利用資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供新的途徑。要積極促進(jìn)生態(tài)科技成果的轉(zhuǎn)化,建立完善廢物資源化、清潔生產(chǎn)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈、環(huán)境工程等“綠色技術(shù)”體系,提高重點(diǎn)企業(yè)和各類園區(qū)建設(shè)的科技含量,努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化,全面提升我市生態(tài)市的建設(shè)水平。
總之,生態(tài)市建設(shè)事關(guān)我市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,事關(guān)全市廣大人民的切身利益。我們一定要認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,聚全民之才、集全市之智、舉全市之力,堅(jiān)定不移地實(shí)施生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃,從生態(tài)企業(yè)、生態(tài)園區(qū)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)三個(gè)層面入手,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣清潔生產(chǎn),扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
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農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十四
為全面了解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排,今年3月上旬至4月初,區(qū)發(fā)展計(jì)劃局、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦組織精干班子到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門座談,并深入到36個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。
基本情況
近幾年來(lái),歷屆區(qū)委、區(qū)政府全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略”和“工業(yè)振興”計(jì)劃,連續(xù)三年開(kāi)展了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng),我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得了顯著的成績(jī),已經(jīng)形成了“一區(qū)、兩園、一帶、八大產(chǎn)業(yè)集群”的工業(yè)發(fā)展新格局,為加快我區(qū)工業(yè)化進(jìn)程,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。四年間,共投資建設(shè)千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目160個(gè),完成投資68.9億元,其中過(guò)億元項(xiàng)目31個(gè);同時(shí),我區(qū)連續(xù)三年獲得了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一等獎(jiǎng)。
xx年全區(qū)60個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資31.3億元,完成年度計(jì)劃的105.3%。53個(gè)工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工51個(gè),累計(jì)完成投資27.85億元。xx年年,我區(qū)又確定了36個(gè)投資過(guò)5000萬(wàn)元的區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資111.62億元,當(dāng)年計(jì)劃投資32.75億元,其中工業(yè)項(xiàng)目23個(gè),過(guò)億元項(xiàng)目22個(gè)。一季度,36個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)28個(gè),開(kāi)工率77.8%。累計(jì)完成投資5.09億元,完成年度計(jì)劃的15.5%。23個(gè)工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工18個(gè),累計(jì)完成投資3.41億元;4個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工3個(gè),累計(jì)完成投資1.07億元;9個(gè)其他項(xiàng)目開(kāi)工7個(gè),累計(jì)完成投資6030萬(wàn)元。投資5.2億元的李堂煤礦建設(shè)已累計(jì)完成投資2.3億元,主井井筒累計(jì)進(jìn)尺485.3米,副井井筒累計(jì)進(jìn)尺514.5米,預(yù)計(jì)上半年主、副井筒可到底。投資4.6億元的沃豐旋窯水泥生產(chǎn)線,累計(jì)完成投資9500萬(wàn)元,部分設(shè)備已到貨,預(yù)熱器已開(kāi)始安裝。投資1.6億元的中聯(lián)安廈水泥旋窯生產(chǎn)線二期工程,累計(jì)完成投資1.5億元,設(shè)備安裝全部完成,目前正在連動(dòng)試車,預(yù)計(jì)26日全面投產(chǎn)。投資1.1億元的海盟紡織項(xiàng)目,場(chǎng)地整平工作已結(jié)束,院墻已建成,廠房基礎(chǔ)已開(kāi)挖,設(shè)備已訂購(gòu)。投資1.2億元的棗莊迎賓館,累計(jì)完成投資9000萬(wàn)元,正進(jìn)行內(nèi)部裝修,預(yù)計(jì)5月份可投入運(yùn)營(yíng)。同時(shí),今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道共安排投資過(guò)1000萬(wàn)元重點(diǎn)項(xiàng)目72個(gè),總投資75.88億元,當(dāng)年計(jì)劃投資30.28億元,一季度完成投資7.02億元,占年度計(jì)劃的23.19%。
通過(guò)堅(jiān)持不懈地抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),我區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了明顯增強(qiáng)。1-3月份,全區(qū)生產(chǎn)總值完成億元,同比增長(zhǎng)%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成億元,同比增長(zhǎng)%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值億元,工業(yè)銷售收入億元,工業(yè)利稅總額億元,工業(yè)利潤(rùn)總額億元,同比分別增長(zhǎng)%、%、%、%和%;地方財(cái)政收入完成萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)%。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是重視程度高。全區(qū)各級(jí)黨委、政府都把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)擺到了重要議事日程,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都把主要精力放到了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,每一個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都幫包一個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)區(qū)直有關(guān)部門和項(xiàng)目單位赴省進(jìn)京,協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目用地和項(xiàng)目資金,多次深入中泰煤業(yè)、棗莊中聯(lián)、李堂煤礦等企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)視察調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)辦公,幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題。全區(qū)上下都從大局著眼,不斷轉(zhuǎn)變職能,主動(dòng)協(xié)調(diào)配合,積極為項(xiàng)目建設(shè)排憂解難,在全區(qū)上下形成了想項(xiàng)目、談項(xiàng)目、抓項(xiàng)目的濃厚氛圍。
二是科學(xué)規(guī)范確定重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目結(jié)構(gòu)更趨合理。我區(qū)于去年10月初就開(kāi)始著手xx年年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的摸底調(diào)查工作,在各單位提報(bào)的基礎(chǔ)上,幾經(jīng)篩選,反復(fù)論證,并提報(bào)區(qū)政府審核批準(zhǔn),確定了36個(gè)投資過(guò)5000萬(wàn)元的區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。這些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的確立,既符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控政策,又切合區(qū)委、區(qū)政府“提升中心城區(qū)、加快推進(jìn)西部、展開(kāi)建設(shè)東部、振興南部工業(yè)區(qū)、開(kāi)發(fā)北部旅游區(qū)”的發(fā)展思路。在項(xiàng)目安排上既側(cè)重安排工業(yè)項(xiàng)目,同時(shí)又兼顧了水利、電力、交通、新農(nóng)村建設(shè)和城市開(kāi)發(fā)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,突出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;在項(xiàng)目發(fā)展上堅(jiān)持依托大企業(yè)上大項(xiàng)目,以大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展,既發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),改造提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),又不斷培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模膨脹,著力打造產(chǎn)業(yè)集群;在項(xiàng)目篩選上堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,優(yōu)先安排節(jié)能環(huán)保高科技項(xiàng)目,在保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的'同時(shí),注重加大人居環(huán)境質(zhì)量和民生民益事業(yè)的投入比重,使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展之成果。在xx年年安排的36個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中,公益事業(yè)項(xiàng)目有5個(gè),占所有重點(diǎn)項(xiàng)目的13.9%,23個(gè)工業(yè)項(xiàng)目中,高科技項(xiàng)目有12個(gè),占工業(yè)項(xiàng)目的比重為52.2%。
三是投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,投資質(zhì)量進(jìn)一步提高。區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì),堅(jiān)持眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的一致性,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、生態(tài)效益的一致性,提高了項(xiàng)目市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,從源頭上嚴(yán)把關(guān)口,有效防止了高耗低效、污染嚴(yán)重和低水平重復(fù)項(xiàng)目的準(zhǔn)入。xx年年確定的36個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,比去年的60個(gè)減少了24個(gè),計(jì)劃當(dāng)年投資32.75億元,比去年的29.6億元增加了3.15億元。雖然項(xiàng)目個(gè)數(shù)有所減少,但投資額度和投資質(zhì)量卻有很大提高。待上述項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后,可年增銷售收入72.8億元,實(shí)現(xiàn)利稅10.24億元,可以拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)5.6個(gè)百分點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十五
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重大戰(zhàn)略舉措。為從總體上把握和摸清我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況,為領(lǐng)導(dǎo)完善決策部署提供服務(wù),我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況進(jìn)行調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展迅速,綜合實(shí)力大幅提升
一是往年在花橋村委會(huì)種植食用菌50畝,正常種植36畝,品種有大球蓋菇、平菇、香菇。近年來(lái),隨著四川、昆明、浙江等主產(chǎn)地的種植品種更新,食用菌的價(jià)格也在一路走高,特別是20xx年上半年,種植戶畝均可達(dá)9000元左右。產(chǎn)值達(dá)40余萬(wàn)元。如能在年中期保證玉米地種植的原料、資金及技術(shù)條件,種植前景不可估量。同時(shí)據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),花喬地區(qū)的大球蓋菇在窩堵地區(qū)種植產(chǎn)量高于花喬,現(xiàn)在大量的種植戶也向窩堵地區(qū)轉(zhuǎn)移,當(dāng)?shù)靥厥獾乃臍夂蚝娃r(nóng)戶多年的種植經(jīng)驗(yàn),相信食用菌種植將成為當(dāng)?shù)卦霎a(chǎn)增收的新亮點(diǎn)。
二是20xx年元謀閩中公司在高橋村委會(huì)承包220畝土地,種植香蔥,品種為中國(guó)蔥、火蔥,雖然種植前期歷經(jīng)波折,今年產(chǎn)量產(chǎn)值還未知,但前期有鎮(zhèn)黨委政府、縣農(nóng)業(yè)局及當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的熱情參予,公司還是將高橋當(dāng)作種植基地來(lái)投入開(kāi)發(fā),在20xx年,還將引進(jìn)德國(guó)米蔥進(jìn)行種植,同時(shí),進(jìn)一步推廣、擴(kuò)大出口西蘭花種植面積,預(yù)計(jì)發(fā)展帶動(dòng)20xx畝。公司高層也經(jīng)過(guò)實(shí)地考查,現(xiàn)正在籌備資金投入、土地征集及加工企業(yè)建設(shè)階段。
三是馬鞍村委會(huì)段麗在下以壩承包80余畝土地,種植大莢豌豆50畝,市場(chǎng)前景可觀,12月份上市可達(dá)9-11元/公斤。由于受氣候的影響,20xx年秋冬季損失達(dá)30萬(wàn)元左右,但其本人還將在20xx年1月份種植西蘭花,主要品種黃選、玉秀。由于受資金投入、運(yùn)距條件和技術(shù)成本的限制,該種植戶所種植的產(chǎn)品只能供給昆明部分市場(chǎng)用作散貨,但來(lái)年武定到昆明的高速公路打通,其產(chǎn)品就可直供昆明蔬菜市場(chǎng)的鮮貨,甚至出口,產(chǎn)值將翻數(shù)倍。同時(shí),高速公路的開(kāi)通,也將意味著武定、高橋成為昆明“菜籃子”的前沿,昆明蔬菜基地的灘頭。
四是早青豌豆種植面積逐步趨于穩(wěn)定。主要種植地區(qū)集中在上片西菊拉、小河、己梯、莊良等村委會(huì),年種植面積約為8000畝,產(chǎn)量達(dá)320萬(wàn)公斤,產(chǎn)值6000余萬(wàn)元,下片大村、花橋、老滔等山區(qū)村委會(huì)面積也在逐年擴(kuò)大。在來(lái)年只要依托品種改良和進(jìn)一步合理調(diào)整種植茬口和節(jié)令,就可提高土地的復(fù)種指數(shù),增加有限土地的高效產(chǎn)出。
(二)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)趨于明顯。以上片為主的早青豌豆種植;花橋村委會(huì)的食用菌種植;閩中公司高橋基地種植的香蔥;種植大戶段麗種植的西蘭花等產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)都體現(xiàn)了企業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化的特征,初步形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本模式。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化逐年提高。按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、特色、無(wú)公害和綠色為主的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求,正認(rèn)真組織上報(bào)上片早青豌豆和下片水稻兩塊綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證,在來(lái)年將可使高橋地區(qū)近2.6萬(wàn)畝土地認(rèn)證為綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地。同時(shí),將進(jìn)一步爭(zhēng)取無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的農(nóng)產(chǎn)品論證步伐。讓高橋適應(yīng)新的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)制度。
(四)常規(guī)農(nóng)業(yè)發(fā)展走上正軌
一是受上級(jí)部門及鎮(zhèn)黨委政府的重視,體系逐步理順,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系正在形成。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技單位以產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)為突破口,積極服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推動(dòng)了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
二是通過(guò)新品種試驗(yàn)示范、良種推廣面積逐年擴(kuò)大。高橋?qū)儆诶錄鰤螀^(qū),單一典型形小區(qū)域氣候使得水稻、及玉米品種發(fā)展受到極大限制,適應(yīng)性、高產(chǎn)性品種較少,經(jīng)過(guò)多年的摸索研究,以及各項(xiàng)試驗(yàn)示范項(xiàng)目的完成,良種推廣面積逐年擴(kuò)大,各項(xiàng)科技措施得以常規(guī)化實(shí)施。
兩級(jí)都建立農(nóng)業(yè)相關(guān)網(wǎng)站,及時(shí)搜集發(fā)布農(nóng)業(yè)信息,初步形成了為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供生產(chǎn)、技術(shù)、市場(chǎng)、供求、價(jià)格、進(jìn)出口等信息服務(wù)的體系。
(一)“瓶頸”問(wèn)題
高橋鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展當(dāng)中,老的單一農(nóng)戶零散種植方式已然不合時(shí)宜,每一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是種植業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)土地,而標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化要是就是土地的高度集中,首當(dāng)其沖的土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題也成為阻礙高橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸,對(duì)此問(wèn)題,特別表現(xiàn)在三點(diǎn):
1、群眾意識(shí)淡薄,對(duì)土地流轉(zhuǎn)的目的、意義認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為自己是農(nóng)民,沒(méi)有土地我們還能做什么,更有少數(shù)人拿著是草,放開(kāi)是寶,寧愿長(zhǎng)草也不放開(kāi)經(jīng)營(yíng)。
2、農(nóng)田水利及道路條件等基礎(chǔ)設(shè)施較差,抵御自然災(zāi)害的能力較弱。什么是自然災(zāi)害,我個(gè)人認(rèn)為,要你下雨時(shí)你不下是災(zāi),要你干旱時(shí)你不干也是災(zāi),而放眼高橋的土地,不下雨時(shí)就旱,下雨時(shí)就澇,能排能灌的有多少。
3、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不到位,單方面認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)是企業(yè)和農(nóng)戶的事,與我何干?沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性,不會(huì)主動(dòng)的提前預(yù)見(jiàn)性的看待和解決發(fā)展中存在的實(shí)際問(wèn)題。
(二)農(nóng)民誠(chéng)信意識(shí)缺失。誠(chéng)信缺失的現(xiàn)實(shí)原因是農(nóng)戶的短期利益與企業(yè)的長(zhǎng)期利益相矛盾,產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期性與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)短期性相矛盾的結(jié)果。其實(shí)只要有第三方的介入,建立三方認(rèn)同的一些長(zhǎng)效保障機(jī)制,該問(wèn)題自能迎刃而解。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)普遍規(guī)模較小,帶動(dòng)能力不強(qiáng)。龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的火車頭,它的帶動(dòng)能力的強(qiáng)弱決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模進(jìn)程和效益,但現(xiàn)階段我鎮(zhèn)的龍頭企業(yè)處于發(fā)展初期,規(guī)模小,產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,吸引的外來(lái)資本和社會(huì)投入不多,規(guī)模效益低,帶動(dòng)能力不強(qiáng),帶動(dòng)面窄,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相當(dāng)有限。
(四)土壤、氣候等條件惡劣,部分土地貧瘠干旱或者澇災(zāi)嚴(yán)重,年頭旱澇冰雹災(zāi)害頻發(fā),年尾霜凍冰凍頻繁。
(五)輕商、輕種植戶現(xiàn)象存在,引進(jìn)辦法不多,而引進(jìn)后扶持及管理脫節(jié)。
(一)相應(yīng)措施
針對(duì)上述問(wèn)題,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,拓寬農(nóng)民增收渠道,必須扎實(shí)做好以下幾點(diǎn)。
1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不僅僅是成立組織,開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,而是要突出圍繞發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,整合資金、技術(shù)等各方面的資源優(yōu)勢(shì),集中力量辦大事,解決好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的各種困難和問(wèn)題。特別是土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題,應(yīng)按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》積極提供流轉(zhuǎn)服務(wù)。據(jù)一份來(lái)自全國(guó)21個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,調(diào)查縣中已有85.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門建立了流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,為農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地提供流轉(zhuǎn)信息、法律政策咨詢、價(jià)格評(píng)估、指導(dǎo)合同簽訂、協(xié)調(diào)利益關(guān)系和調(diào)處流轉(zhuǎn)糾紛等服務(wù)。在50%的調(diào)查縣中,由鄉(xiāng)村組織提供服務(wù)的流轉(zhuǎn)面積已占流轉(zhuǎn)總面積的50%以上。同時(shí),我鎮(zhèn)應(yīng)采取措施支持鼓勵(lì)流轉(zhuǎn)。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持鼓勵(lì)流轉(zhuǎn)。目前已有11.3%的縣(市)拿出專項(xiàng)資金加強(qiáng)土地整理和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,為通過(guò)流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。有5%的縣拿出專項(xiàng)資金對(duì)流轉(zhuǎn)雙方給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
2、切實(shí)加大投入力度
積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對(duì)農(nóng)村科技、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,重點(diǎn)保證科技創(chuàng)新方面的資金需求,解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中技術(shù)含量不高的瓶頸制約。
3、采取切實(shí)措施,培育發(fā)展龍頭企業(yè)。
龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原動(dòng)力。用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,其核心是要有一批拉動(dòng)能力大,輻射范圍廣、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。因此,要著眼于新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì),本著“高水平、大規(guī)模、專業(yè)化、外向型”的思路,按照“以大型龍頭企業(yè)為主,以中小型龍頭企業(yè)為輔,多元啟動(dòng),群體發(fā)展”的原則,加快龍頭企業(yè)建設(shè)步伐。
4、是大力發(fā)展一批。吸引有雄厚資金的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增添新活力。通過(guò)興辦龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率。壯大龍頭企業(yè)的規(guī)模與實(shí)力,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“火車頭”
5、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作
從提升科學(xué)意識(shí)和基本技能著眼,從營(yíng)造科普環(huán)境,培養(yǎng)科普隊(duì)伍,強(qiáng)化科普手段入手,以實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),大力提高農(nóng)村勞動(dòng)者生產(chǎn)技能。
(二)20xx年發(fā)展規(guī)劃
1、依托各級(jí)各部門力量,引進(jìn)及幫扶現(xiàn)有種植企業(yè)及種植戶,其中,發(fā)展小蔥xx00畝,西蘭花xx00畝,食用菌50萬(wàn)平方米,早青豌豆擴(kuò)大下片種植面積,提高品質(zhì),力爭(zhēng)種植面積達(dá)到xx000畝,產(chǎn)值達(dá)850萬(wàn)元。
2、引進(jìn)1-2家規(guī)模較大的龍頭企業(yè),發(fā)展新品種種植200畝。
3、爭(zhēng)取元謀閩中公司及種植大戶到高橋注冊(cè)公司,投資辦廠,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,穩(wěn)定種植農(nóng)戶信心。
4、繼續(xù)做好常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品的試驗(yàn)示范,良種推廣,優(yōu)質(zhì)農(nóng)資供給。加大新型農(nóng)民培訓(xùn)及農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)。
5、完成20xx年武定縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目建設(shè)。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十六
根據(jù)市人大會(huì)工作安排,7月下旬以來(lái),我們社會(huì)事業(yè)工委在**副主任的帶領(lǐng)下,對(duì)**生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃編制工作進(jìn)行了調(diào)研,先后召開(kāi)了兩次共有二十一家單位參加的座談會(huì),廣泛聽(tīng)取了市各相關(guān)部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的意見(jiàn)和建議,還學(xué)習(xí)了其他縣市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法。8月17日,市人大會(huì)又組織全體委員視察了我市生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工作?,F(xiàn)將我們調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
近年來(lái),市政府十分重視生態(tài)市建設(shè),做了大量規(guī)劃編制的基礎(chǔ)性工作,最終形成的生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃理念較新、體系科學(xué)、主題突出、措施實(shí)在,充分體現(xiàn)了地域特色,對(duì)我市的生態(tài)市建設(shè)工作具有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。
1、規(guī)劃編制有一定基礎(chǔ)。**是寧、揚(yáng)之間的重要節(jié)點(diǎn)城市,經(jīng)濟(jì)上既受南京都市圈的有力帶動(dòng),又受上海經(jīng)濟(jì)圈的強(qiáng)勁輻射,目前已逐步成為全省沿江開(kāi)發(fā)的前沿陣地。近年來(lái),我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、城市競(jìng)爭(zhēng)力、縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力均進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市)行列,實(shí)施了一批有利于環(huán)境保護(hù)的項(xiàng)目,全市已有18家企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收,6家企業(yè)通過(guò)iso14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,為生態(tài)市創(chuàng)建積累了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。20xx年我市被命名為全國(guó)生態(tài)示范區(qū)以來(lái),積極開(kāi)展創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)等活動(dòng),進(jìn)一步完善了城市基礎(chǔ)設(shè)施,提高了全社會(huì)的環(huán)保意識(shí),為生態(tài)市創(chuàng)建奠定了良好的社會(huì)基礎(chǔ)。同時(shí),隨著物質(zhì)水平的提高,群眾對(duì)人居環(huán)境也提出了更高要求。在這樣的前提和背景下,市政府及相關(guān)職能部門積極作為,采取院地合作的形式,聘請(qǐng)南京大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所和揚(yáng)州大學(xué)的專家學(xué)者參與規(guī)劃編制,既吸收借鑒了國(guó)內(nèi)外生態(tài)建設(shè)的新理念,又堅(jiān)持因地制宜原則,發(fā)揮資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì),為生態(tài)市創(chuàng)建提供了有力保障。
2、規(guī)劃指導(dǎo)思想明確。規(guī)劃立足于把**建設(shè)成為中等規(guī)模的、生態(tài)型、現(xiàn)代化的濱江工業(yè)城市的發(fā)展定位,按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和建立節(jié)約型社會(huì)的要求,突出全面建設(shè)小康社會(huì)的生態(tài)市建設(shè)指導(dǎo)思想,主旨鮮明,既體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的要求,又符合**構(gòu)筑五大經(jīng)濟(jì)板塊、培育四大產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)三大園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí),規(guī)劃既緊扣人與自然和諧這一主題,又圍繞這一主題,從生態(tài)功能區(qū)劃、自然資源與生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)、生態(tài)人居體系建設(shè)、生態(tài)文化和能力保障體系建設(shè)等方面進(jìn)行了深入思考,凸現(xiàn)了區(qū)域特色,展現(xiàn)了**特點(diǎn)。
3、規(guī)劃體系比較合理。規(guī)劃編制部門注重對(duì)生態(tài)市建設(shè)內(nèi)涵的把握,在認(rèn)真調(diào)查研究,廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,實(shí)事求是地分析了我市生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)狀和趨勢(shì),有針對(duì)性地提出了我市將來(lái)生態(tài)建設(shè)發(fā)展的主要目標(biāo)。規(guī)劃建設(shè)的五大類重點(diǎn)工程項(xiàng)目涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境污染治理、生態(tài)人居體系與生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)和生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃管理等多個(gè)方面,覆蓋了我市整個(gè)行政區(qū)劃范圍,具有較強(qiáng)的導(dǎo)向和支撐作用。規(guī)劃既明確了生態(tài)市的目標(biāo)和功能定位,又注重從我市實(shí)際出發(fā),建立了較為全面的指標(biāo)考核體系,是指導(dǎo)我市生態(tài)市建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。我委建議本次會(huì)審議通過(guò)**生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃。
二、規(guī)劃工作存在的不足
盡管市政府投入了大量的人力和物力,作了扎實(shí)有效的前期準(zhǔn)備工作,生態(tài)市規(guī)劃編制走在揚(yáng)州各縣市的前列,為生態(tài)市創(chuàng)建奠定了良好的基礎(chǔ)。但從目前來(lái)看,隨著沿江開(kāi)發(fā)和園區(qū)建設(shè)的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境支撐的要求越來(lái)越高,生態(tài)市創(chuàng)建還面臨諸多難題。突出表現(xiàn)在以下方面:一是在生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)體系的36項(xiàng)考核指標(biāo)中,目前還有20項(xiàng)未能達(dá)標(biāo),創(chuàng)建難度較大;二是全市實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)展清潔生產(chǎn)審計(jì)的企業(yè)數(shù)目還不夠多,iso14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證尚處于起步階段,生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈有待形成;三是農(nóng)村生態(tài)規(guī)劃編制工作落后,環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作發(fā)展不平衡;四是農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)滯后,地表徑流污染嚴(yán)重,目前缺乏有效管理機(jī)制;五是生態(tài)工業(yè)園建設(shè)規(guī)劃編制工作尚未開(kāi)展,生態(tài)市建設(shè)的公眾參與機(jī)制有待建立,等等。對(duì)照新的要求和新的挑戰(zhàn),我們認(rèn)為規(guī)劃還要在以下幾個(gè)方面作出改進(jìn):
1、規(guī)劃的可操作性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。要努力將近期建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合,把生態(tài)市建設(shè)任務(wù)分解細(xì)化到每個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),具體落實(shí)到每個(gè)時(shí)段和項(xiàng)目,盡可能做到工程化、項(xiàng)目化、時(shí)限化。要對(duì)部分規(guī)劃指標(biāo)做進(jìn)一步論證。有些指標(biāo),如農(nóng)民年人均純收入、主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)及綠色產(chǎn)品的比例、森林覆蓋率等指標(biāo)要根據(jù)現(xiàn)狀作出實(shí)事求是地分析,并會(huì)同相關(guān)部門合理確定,充分體現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)性。
2、規(guī)劃間的銜接有待進(jìn)一步完善。生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃是面向全市的宏觀指導(dǎo)性規(guī)劃,需要各類具體規(guī)劃的配套與支持才能得以順利實(shí)施。要注意與揚(yáng)州生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃相對(duì)接,妥善處理沿江開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)間的矛盾。同時(shí),進(jìn)一步做好生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃與我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、城市總體規(guī)劃、沿江開(kāi)發(fā)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及其他相關(guān)部門行業(yè)規(guī)劃的銜接,明確生態(tài)市建設(shè)的近期和中遠(yuǎn)期建設(shè)目標(biāo),使生態(tài)規(guī)劃的理念和各項(xiàng)指標(biāo)得到全面貫徹落實(shí)。
3、規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)有待進(jìn)一步突出。要根據(jù)我
市實(shí)際,選擇部分特色鮮明、影響較大,且便于操作實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目作為整個(gè)系統(tǒng)工程的突破口,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)調(diào)整,積極開(kāi)展環(huán)保論證,以實(shí)施清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),按照減量化、資源化和無(wú)害化的總體原則,建設(shè)一批廢物綜合利用項(xiàng)目。同時(shí),要積極推進(jìn)城市污水處理廠建設(shè),完善市政污水管網(wǎng)系統(tǒng),加快市區(qū)主要河道污水截流管網(wǎng)建設(shè),實(shí)施區(qū)域廢氣污染物排放總量控制,在重點(diǎn)廢氣排放企業(yè)中推廣執(zhí)行清潔生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決目前存在的水環(huán)境污染、大氣污染等問(wèn)題,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活。
4、農(nóng)村生態(tài)化進(jìn)程有待進(jìn)一步重視。規(guī)劃要將生態(tài)村建設(shè)擺上重要位置,特別是在村莊規(guī)劃、環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,排出具體項(xiàng)目,確定具體投入。要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局作出合理調(diào)整,引導(dǎo)村辦企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園或工業(yè)集中區(qū)轉(zhuǎn)移,對(duì)污染物進(jìn)行集中處理,達(dá)標(biāo)排放。
三、實(shí)施好規(guī)劃的幾點(diǎn)建議
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十七
20xx年以來(lái),我局按照《縣20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合項(xiàng)目實(shí)施方案》要求,積極開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),現(xiàn)將1-4月工作開(kāi)展自查情況匯報(bào)如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了縣農(nóng)業(yè)局20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng)(分管項(xiàng)目的`副局長(zhǎng)為專抓副組長(zhǎng)),相關(guān)股站室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局計(jì)財(cái)股,由計(jì)財(cái)股股長(zhǎng)兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全局鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目日常工作。多次召開(kāi)相關(guān)工作會(huì)議,對(duì)我局負(fù)責(zé)的22個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了安排部署,將每個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃分解到責(zé)任單位和責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作擺上重要議事日程。
(二)抓好前期工作。積極與項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)村聯(lián)系對(duì)接,搞好項(xiàng)目開(kāi)展的前期準(zhǔn)備工作。22個(gè)項(xiàng)目均已完成項(xiàng)目勘查設(shè)計(jì)和資金預(yù)算。截至4月底,已落實(shí)22個(gè)項(xiàng)目建設(shè)資金1197萬(wàn)元,其他12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目正在規(guī)劃中。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目管理。落實(shí)項(xiàng)目招投標(biāo)管理、安全管理、資金管理、工程質(zhì)量管理等制度。嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目設(shè)計(jì)、財(cái)政評(píng)審、招投標(biāo)、施工、審計(jì)結(jié)算、報(bào)賬”等項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)程序;加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用情況跟蹤審計(jì),確保資金使用安全高效。未出現(xiàn)1起阻工、偷盜、群體上訪等事件。并按要求及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況和重大情況。
二、存在的主要問(wèn)題和下步打算
(一)主要問(wèn)題。一是項(xiàng)目前期工作周期長(zhǎng),影響了部分項(xiàng)目審批速度;二是項(xiàng)目資金到位較慢,影響了部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;三是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目季節(jié)性強(qiáng),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度也影響較大。
(二)下步打算。一是抓進(jìn)度。進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,集中協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,確保項(xiàng)目按預(yù)期進(jìn)度安全施工,早日投產(chǎn)達(dá)效。二是抓管理。進(jìn)一步加大項(xiàng)目監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與效益。三是抓環(huán)境。努力提升社會(huì)各方面關(guān)心支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的自覺(jué)性,營(yíng)造更好地項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。

