最優(yōu)在糧食工作會議上的講話大全（16篇）

    日常生活中的點滴細節(jié)能夠積累成為學習的寶貴財富。注意選擇適當的總結角度和重點。以下是小編為大家整理的古詩詞佳句，可以讓您領略中國古代文化的魅力。
    在糧食工作會議上的講話篇一
    福建省糧食局辦公室近日發(fā)布了關于召開全省糧食工作會議的通知，下面是詳細內容。
    福建省糧食局辦公室關于召開全省糧食工作會議的通知
    閩糧辦室〔2017〕6號
    各設區(qū)市糧食局、平潭綜合實驗區(qū)農村發(fā)展局，局屬各單位:
    經研究，定于2月28日召開全省糧食工作會議暨全省糧食系統(tǒng)黨建和黨風廉潔建設座談會，現(xiàn)將會議有關事項通知如下:
    一、會議內容
    全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和省委九屆十五次、十六次、十七次全會、省第十次黨代會精神，落實全國糧食流通工作會議、中紀委和省紀委全會、全省經濟工作會議、全省農村工作會議、全省機關黨的工作會議精神，總結2016年全省糧食流通工作，交流各地糧食流通工作的新實踐、新經驗、新舉措，研究部署全省糧食流通工作。嚴格落實《關于新形勢下黨的政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》的規(guī)定要求，部署進一步推進糧食系統(tǒng)全面從嚴治黨工作。
    二、參加會議人員
    各設區(qū)市糧食局和平潭綜合實驗區(qū)農村發(fā)展局局長及助手1名、駐局紀檢組組長或綜合派駐紀檢組負責人1名、機關黨委專職副書記;省局領導、駐省水利廳紀檢組領導、省局機關各處(室)和直屬單位主要負責人。
    三、會議時間及地點
    會議時間:2月27日下午報到，28日開會，會期一天。
    聯(lián)系人:陳海韜
    四、其他有關事項
    1.請按通知確定的名額填寫會議報名回執(zhí)(見附件)，于2月20日上午下班前傳真至省局辦公室。
    2.請參會人員于2月27日下午到福州梅峰賓館一層大廳報到。
    附件:會議報名回執(zhí)
    福建省糧食局辦公室
    202月15日
    附件
    會議報名回執(zhí)
    單位(蓋章):
    姓名
    性別
    職務
    是否安排住宿
    聯(lián)系人:手機號:
    在糧食工作會議上的講話篇二
    同志們：
    2017
    年全省糧食系統(tǒng)推進全面從嚴治黨各項工作任務，對抓好黨風廉政建設工作提出了明確要求，希望大家認真學習，深刻領會，切實抓好貫徹落實。
    。各級糧食部門認真學習貫徹全省深化落實全面從嚴治黨“兩個責任”視頻培訓會精神，強化了落實“兩個責任”的思想自覺和行動自覺。各級領導班子主要負責同志認真履行“第一責任人”的職責，切實把主體責任抓在手上、扛在肩上，班子成員認真履行“一崗雙責”，主動把黨風廉政建設融入業(yè)務工作，督促指導分管部門單位嚴明紀律、完善制度、加強風險防控。。各級糧食部門認真組織學習討論省紀委《關于重申嚴禁黨員干部出入私人會所、違規(guī)接受吃請紀律的通知》、《關于陳陽霞、程子亮等同志在私人會所組織和接受吃請問題的通報》精神，在黨員干部中開展了表態(tài)承諾活動。開展了基層侵害群眾利益不正之風整治活動
    ,
    。省局和部分市縣糧食局認真制定巡視巡察反饋意見整改工作方案，列出整改清單，建立整改臺賬，實行“銷號管理”，狠抓整改落實，確保了“件件有著落，事事有回音”，整改工作取得了較好成效。。各級糧食部門黨組織運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對反映黨員干部違反紀律的問題線索認真進行了調查核實，對輕微違紀的，進行了批評教育、誡勉談話、黨紀輕處分或組織處理，對少數嚴重違紀的給予了黨紀重處分。總體上看，全省糧食系統(tǒng)全面從嚴治黨取得了較好成效，希望大家在今后的工作中堅持好的經驗、好的做法，再接再厲，取得更大的成績。
    下面，我就進一步加強全省糧食系統(tǒng)全面從嚴治黨工作講幾點意見。
    “四個意識”特別是核心意識和看齊意識，緊密結合糧食部門的實際，把中央提出的全面從嚴治黨要求、全面加強和規(guī)范黨內政治生活、全面落實黨內監(jiān)督責任的各項規(guī)定不折不扣地落實到糧食工作各方面和各環(huán)節(jié)。
    省第十四次黨代會描繪了決勝全面小康、建設富裕美麗幸福江西新藍圖，對建設風清氣正的政治生態(tài)作出了新部署。新一屆省紀委常委會深入貫徹落實中央和省委的決策部署，對推進江西全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，提出了一系列重要要求。最近，紀檢組根據省紀委文件和省委常委、省紀委書記孫新陽同志在有關會議上講話精神對這些重要要求進行了梳理，主要有：
    。紀委是黨內監(jiān)督的專責機關，黨內監(jiān)督的本質是政治監(jiān)督，黨內監(jiān)督的任務是確保黨章黨規(guī)黨紀有效執(zhí)行，維護黨的團結統(tǒng)一。突出政治監(jiān)督的定位，堅持把維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，確保政令暢通。
    要以強烈的使命擔當和責任意識，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，切實履行好監(jiān)督責任。要明確形勢任務，增強角色意識，聚焦主責主業(yè)，創(chuàng)新方式方法，加強隊伍建設，切實把監(jiān)督責任扛在肩上。要重點圍繞省第十四次黨代會、省十三五規(guī)劃確定的目標，特別是習近平總書記對江西工作
    “新的希望、三個著力、四個堅持”重要要求的貫徹落實情況開展監(jiān)督檢查，要加強對建設長江經濟帶戰(zhàn)略支撐、建設國家生態(tài)文明示范區(qū)等重大戰(zhàn)略落實情況的監(jiān)督檢查，為中央和省委重大決策部署落到實處提供堅強紀律保障。
    。把紀律挺在前面，運用監(jiān)督執(zhí)紀
    “四種形態(tài)”
    ,
    減少腐敗存量，重點遏制增量?！爸攸c查處不收斂不收手，問題線索反映集中、且群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部，三種情況同時具備的是重中之重”。要準確把握“四種形態(tài)”的精神要義和政策界限，在保持執(zhí)紀審查力度不減的同時，多在運用第一種形態(tài)上下功夫。要認真學習貫徹《監(jiān)督執(zhí)紀規(guī)則》，高度重視辦案安全。
    。作風建設必須緊緊咬住
    “?！薄伴L”二字，在堅持中深化，在深化中堅持。既要緊盯“四風”老問題，也要關注隱形變異新動向，還要注意發(fā)現(xiàn)和糾正把同黨中央保持一致僅僅當作口號，以形式主義、官僚主義方式對待中央和省委決策部署等突出問題。要牢牢把握“三個時間節(jié)點”，重點查處頂風違紀的行為，持續(xù)釋放違紀必究、執(zhí)紀必嚴、越往后越嚴的強烈信號，把糾正“四風”往深里抓、實里做，堅決防止反彈回潮，確保交上作風建設合格答卷。
    。堅決以不落實之事問責不落實之人。督促落實第一責任人的職責、班子成員的分管職責、紀委的監(jiān)督責任，對不作為、不擔當、不負責的，堅決把該打的
    “板子”打下去，達到問責一個，教育一片的效果。
    。要認真落實習近平總書記
    “三個區(qū)分開來”的要求，把握好工作失誤與嚴重失職瀆職、一般性錯誤與嚴重違紀違法的界線，不得因混淆錯誤性質或夸大錯誤程度對干部作出不適當的處理。堅持約束與激勵并重、懲治與保護結合，旗幟鮮明為改革者鼓勁、為實干者撐腰，為擔當者擔當、為負責者負責。
    。要持續(xù)深化
    “三轉”，深化落實“兩為主”“兩覆蓋”和反腐敗協(xié)調小組職能，發(fā)揮紀檢體制改革最大效應。要著力解決執(zhí)行雙重領導體制不到位的問題，增強紀委監(jiān)督權威性；著力解決監(jiān)督執(zhí)紀合力不夠的問題，積極作為、主動對接，推動省委部署要求落地生根；著力解決不適應、不符合“四種形態(tài)”要求的問題，從思想觀念、職能設置、工作流程、制度規(guī)范和業(yè)務培訓等方面深化轉型；著力解決抓作風韌勁不足、辦法不多的問題，拓寬監(jiān)督渠道，咬住“?！薄伴L”二字，形成持續(xù)震懾；著力解決問責力度不大、效果不明顯的問題，抓住典型問題和“關鍵少數”，堅決把該打的“板子”打下去。
    我們要把思想統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來，統(tǒng)一到新一屆省紀委常委會重要要求和孫新陽同志重要論述上來，認真學習領悟，作為我們做好全面從嚴治黨各項工作的重要遵循，在具體工作的各個環(huán)節(jié)切實抓好貫徹落實。
    。以問題為導向，聚焦突出問題，是我們推進全面從嚴治黨的重要方法。從去年對糧食部門的巡視巡察反饋意見和各方面反映的情況來看，全省糧食部門在全面從嚴治黨方面還存在不容忽視的問題。黨的建設方面。有的黨組織
    “兩個責任”落實力度不大；有的黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠；有的缺乏擔當精神，對出現(xiàn)的問題不敢管、不愿管。工作作風方面。有的工作標準不高，馬馬虎虎，應付了事；有的群眾觀念不強，與老百姓打交道態(tài)度生硬；有的執(zhí)行紀律不嚴，從嚴要求不夠；有的辦事效率低下，推一下動一下，慢作為甚至不作為。行業(yè)監(jiān)管方面。目前，我省糧食庫存達到歷史高位，量大點多面廣，對糧食庫存的監(jiān)管提出新的更高要求。監(jiān)管部門由于體制不順、人手不足、監(jiān)管手段落后等原因，監(jiān)管工作面臨很大挑戰(zhàn)和考驗。廉政風險防范方面。個別地方存在的“轉圈糧”、低收高轉、以陳頂新等現(xiàn)象值得警惕，倉儲建設項目投資較大，也應注意防范廉政風險。
    。嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎。前面列舉的情況和問題或多或少都與黨內政治生活不嚴肅有著密不可分的關系。因此，我們必須抓住嚴肅黨內政治生活這個關鍵，認真落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，
    “黨要管黨，首先要從黨內政治生活管起；從嚴治黨，首先要從黨內政治生活嚴起”。。各級糧食部門黨組織要把準政治方向，嚴守政治紀律，站穩(wěn)政治立場，牢固樹立“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。糧食部門直接與老百姓打交道，要牢記“人心是最大的政治”，“人民群眾始終是我們黨的堅實執(zhí)政基礎”，一定要在服務人民群眾中，樹立人民觀念，踐行服務宗旨，厚植黨的執(zhí)政基礎。。在世情國情黨情深刻變化的條件下，各級黨組織要結合糧食部門的特點，研究黨內政治生活的特點和規(guī)律，有的放矢地開展黨內政治生活。要根據糧食部門發(fā)展要求不斷創(chuàng)新，緊跟時代發(fā)展步伐、緊貼黨員實際、緊扣突出問題，不斷豐富內容、創(chuàng)新形式，不斷增強黨內政治生活的時代性和實效性。。黨組織是一個大熔爐，黨的政治生活是黨內進行教育、開展批評、實施監(jiān)督的重要載體和實踐平臺，要堅決克服黨內政治生活庸俗化、隨意化、平淡化的傾向，嚴格落實民主集中、“三會一課”、組織生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議和黨性分析、談心談話、黨組織關系管理等制度，嚴格執(zhí)行黨費繳納標準，強化黨的意識，最大限度地釋放黨內生活正能量。。多用、常用、用夠、用好批評和自我批評這個武器，做到真揭丑、不護短，提升思想交鋒的質量。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅決同違反黨紀的行為作斗爭，同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。
    。全省各級糧食部門要增強政治警覺性和政治鑒別力，善于從政治上看待和思考糧食工作方針政策，提高政治站位，不折不扣地貫徹落實習近平總書記、李克強總理有關糧食工作的重要講話精神和國家糧食工作方針政策。要突出政治監(jiān)督，加強對中央和省委省政府有關糧食工作方針政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。派駐機構和糧食紀檢機構要找準工作切入點和著力點，把正風反腐與促進糧食經濟發(fā)展有機結合起來，積極融入工作大局，在服務、保障和促進糧食發(fā)展中積極作為。要圍繞推進糧食供給側結構性改革、增強糧食安全保障能力、完善糧食宏觀調控體系等決策部署和這次全省糧食流通工作會議確定的目標任務貫徹落實情況，加強監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅查處違規(guī)違紀行為，為中央和省委省政府有關糧食工作重大決策部署落到實處提供堅強紀律保證。
    糧食系統(tǒng)是典型的金字塔結構，糧食購銷業(yè)務主要在基層，機構人員主要在縣級以下單位，倉儲主要在基層糧庫，因此，糧食系統(tǒng)廉政風險防控重點也在基層。各級糧食行政管理部門要高度重視、堅決打擊基層
    “微腐敗”行為?！拔⒏瘮　笨赡芙痤~不大，但損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾的獲得感，揮霍的是群眾對黨的信任。要加強對糧食購銷業(yè)務權力運行的監(jiān)督，加強對所屬國有糧食企業(yè)的監(jiān)管，深入整治在糧食收購中克扣斤兩、壓級壓價等侵害種糧農民利益的不正之風。要加大“去庫存”監(jiān)管力度，加強對定向銷售政策性糧食出庫、中轉、加工的全過程監(jiān)督，確保糧食流向和用途符合規(guī)定。要深入整治政策性糧食拍賣后可能出現(xiàn)的“出庫難”問題，嚴肅查處不執(zhí)行拍賣合同刁難客戶、價外加價、索要好處費等違規(guī)違紀行為。嚴肅查處鉆國家政策空子，搞“轉圈糧”以及低收高轉、以陳頂新、虛報庫存套取財政補貼等違紀違法行為。加強對“糧安工程”等重大投資項目的監(jiān)督管理，嚴肅查處糧食倉儲設施建設工程中的違紀違法行為。
    省、市兩級糧食行政管理部門決不能認為廉政風險重點在基層就放松警惕，各個處（科）室或多或少都有一定的權力，層級越高，影響越大，要進一步強化廉潔意識，完善權力運行流程，規(guī)范權力行為，做到秉公用權廉潔用權依法用權。
    “牛鼻子”也難以抓實。要落實好全面從嚴治黨的政治責任，必須黨組（黨委）書記和紀檢組長思想認識上“同心”、工作目標上“同向”、組織推動上“同力”，真正形成“黨委主責、書記首責、紀委專責、黨委成員和部門分工負責”的工作格局。希望各級糧食部門黨組（黨委）加強對全面從嚴治黨工作的領導，履行好主體責任的同時，為紀檢組履行監(jiān)督職責創(chuàng)造好的條件，提供有力支持。
    2016
    年
    3
    5
    個廳級單位和
    1
    個省屬國有企業(yè)。省糧食局黨組高度重視這次改革，主動適應新形勢，明確一名局領導分管黨風廉政建設工作，明確由局直屬機關黨委承擔日常工作，切實加強局機關黨委、紀委建設，在處級職數十分緊張的情況下，增設一名機關紀委專職副書記，并選配了人選。新的體制運行以來，局黨組、直屬機關黨委和紀檢組密切配合，同向發(fā)力，全局全面從嚴治黨工作成效明顯。目前，設區(qū)市一級紀委派駐機構改革已經到位，由原來的駐市糧食局紀檢組單獨派駐改為綜合派駐，縣一級紀委派駐機構改革正在調研，也將陸續(xù)到位。希望各市、縣糧食局向省糧食局學習，主動適應改革變化和要求，健全局直屬機關黨委、紀委機構，充實紀檢工作人員，做到工作不斷檔、力量不減弱、標準不降低，扎實推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    紀檢組、機關紀委要按照
    “打鐵還要需自身硬”的要求，加強隊伍建設。要大力倡導“負責任、抓緊辦、講真話”的風氣。形成層層把關、人人負責的工作狀態(tài)，抓緊快干、說干就干的工作節(jié)奏，對組織知無不言、言無不盡的工作氛圍。發(fā)揚創(chuàng)造“第一等工作”的光榮傳統(tǒng)，形成“比學趕超、爭創(chuàng)一流”的生動局面。要知行合一修好紀檢干部的“心”學。黨性教育是共產黨人的“心”學，是黨員正心修身的必修課。紀檢機關不是保險箱，紀檢干部的特殊崗位，決定了可能經常面臨忠誠與背叛、干凈與腐敗、擔當與逃避的抉擇，必須做到知行合一，敢于擔當，磨練心性、增強黨性。要嚴管厚愛樹立良好的家風。紀檢干部要注重家庭、家教、家風，做到廉潔修身、廉潔齊家，做家風建設的表率。今年春節(jié)期間，省市縣三級紀檢機關領導同志到紀檢干部家中家訪，受到社會各界廣泛好評。省紀委正在制定操作規(guī)則，將家訪制度化、常態(tài)化，我們要認真落實。要完善制度提升監(jiān)督執(zhí)紀的能力。要學深學透監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則，提高監(jiān)督執(zhí)紀工作水平。要找準執(zhí)紀監(jiān)督工作中風險點和薄弱環(huán)節(jié)，堵塞漏洞，堵住風險。全面從嚴治黨，紀檢干部要把自己擺進去，以更高的標準、更嚴的要求加強自身建設，決不辜負黨和人民的信任和重托。
    同志們，深入推進糧食系統(tǒng)全面從嚴治黨工作是責任所在、黨性所系。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，保持政治定力，強化工作措施，堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，為糧食流通事業(yè)健康發(fā)展提供堅強保障。
    在糧食工作會議上的講話篇三
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級有關部門：
    經研究決定，于5月18日召開糧食和食品藥品監(jiān)管工作會議?，F(xiàn)將會議有關事項通知如下：
    一、糧食工作會議
    (一)會議時間
    5月18日上午9:00—10:30。
    (二)會議地點
    縣財政局六樓會議室。
    (三)參會人員
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，縣政府辦、財政局、衛(wèi)生局、質量技術監(jiān)督局、物價局、工商局、農發(fā)行的主要負責人，邀請縣委、人大、政協(xié)分管聯(lián)系領導到會指導。
    二、食品藥品監(jiān)管工作會議
    (一)會議時間
    205月18日上午10:30—12:00。
    (二)會議地點
    縣財政局六樓會議室。
    (三)參會人員
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，縣政府辦、宣傳部、政法委、法制局、發(fā)改局、財政局、衛(wèi)生局、教育局、農業(yè)局、糧食局、畜牧食品局、商務局、公安局、廣電局、質量技術監(jiān)督局、工商局、食品藥品監(jiān)管局、水產局、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、鹽政稽查所的分管食品藥品監(jiān)管工作的負責人，邀請縣委、人大、政協(xié)分管聯(lián)系領導到會指導。
    三、注意事項
    (一)參會人員必須準時參會，不得缺席，有事須向縣政府辦公室請假，不得代會。
    (二)嚴格遵守會場秩序，關閉通訊工具或調為振動。
    (三)縣廣播電視臺作好宣傳報道工作。
    二o一五年一月十六日
    在糧食工作會議上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    根據我區(qū)年度糧食工作的統(tǒng)一部署，我們發(fā)改局今天召開糧食行業(yè)安全生產工作會議，主要是研究落實本年度糧食安全的工作目標和責任考核指標的任務，希望大家在會后認真抓好落實。
    一、把握形勢，認清糧食行業(yè)安全生產工作的重要性
    安全生產工作，是近幾年各級政府和廣大人民群眾十分關注的一個熱點問題，各級政府采取了一系列重大舉措，頒布實施了重要的法律法規(guī)，前不久又開展了《關于征求對〈x省人民政府關于完善糧食安全各級政府責任制的意見（征求意見稿）〉意見的函》的工作。我們糧食行業(yè)存在的主要問題，一是農田水利基礎設施仍然比較薄弱、抗災能力差；
    二是耕地質量下降、中低產田面積仍較大；
    三是農田水利基礎設施管護機制不健全、管護措施不到位；
    四是種糧比較效益低、制約糧食生產的進一步發(fā)展。因此，安全生產形勢嚴重，但出現(xiàn)問題則牽動全局。x月x日，省糧監(jiān)檢處發(fā)出《關于開展2021年全省糧食庫存檢查省級復查工作的通知》，作為發(fā)改（糧食）部門，我們的糧食行業(yè)安全生產工作做得好與壞，已被各級政府和全社會所關注，它關乎到我們整體工作的大局。
    二、明確目標，深入研究安全生產客觀規(guī)律
    糧食安全工作方面暴露的問題很多，主要是行業(yè)遍布城鄉(xiāng)，生產經營形式多樣，職工隊伍的素質參差不齊，對外承包租賃管理不到位，還有存在問題整改不到位、資金投入不夠以及違規(guī)冒險作業(yè)行為。為此，我們的工作目標是：重大火災事故為零，重傷死亡事故為零，重大設備事故為零和重大刑事案件為零。
    三、強化責任，抓好重點環(huán)節(jié)的安全生產工作
    做好糧食行業(yè)安全生產工作，任務艱巨、責任重大，希望大家不要掉以輕心，強化責任。
    1．加強組織，落實監(jiān)管。明確糧食企業(yè)在安全生產方面的主體責任，單位“一把手”是第一責任人，分管副職領導具體分管安全生產工作，并明確一個部門承擔企業(yè)的安全生產監(jiān)管工作。各單位的主管領導和職能部門要堅持對本單位的安全生產工作定期或不定期的安全檢查，特別是重點部位重點崗位，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時處理整改。
    2．突出重點，嚴格治理。要把安全生產工作擺上重要議事日程，正確處理好安全與效率，安全與效益、安全與發(fā)展的關系。一是真正把安全生產目標落實到每個車間，每個班組，每個工作崗位。二是建立健全應急救援體系，制定好各類事故的應急預案，確保應急救援及時有效。三是加大各類事故的處理力度。企業(yè)是安全生產工作的第一承載面，也是各類事故輕易發(fā)生的地方，抓好生產經營企業(yè)的安全生產，是我們全部工作的重中之重，把各項指標具體細化、分解落實到各生產崗位和具體人員，保證安全生產責任制完完全全的落到實處。四是堅持安全檢查制度，在安全生產上要舍得投入，排出事故隱患、堵塞各類漏洞，及時整改各類隱患。五是堅持“六不放過”的原則，對因治理不到位責任不落實等造成安全生產事故以及瞞報、謊報、拖報事故情況，對事故處理不善的單位與相關的責任人，要根據有關規(guī)定予以行政處罰和紀律處分，對觸犯刑律的，要依法追究刑事責任。
    3．全面培訓，持證上崗。認真落實《國家糧食流通統(tǒng)計制度》，對企業(yè)管理人員、電工及機械設備操作人員加強業(yè)務技能培訓和安全知識教育，盡快經過考核評審，取得資格證持證上崗，對新招用的職工和臨時工人，一律通過崗前業(yè)務培訓和安全生產知識教育。
    四、下一步糧食行業(yè)安全生產的主要工作
    市糧食局今年重點抓好三件大事：一是加強制度建設，用制度管人管糧。二是要改革糧食儲備輪換模式，減輕財政負擔。三是研究打造糧食產業(yè)發(fā)展平臺，促進糧食倉儲物流加工產業(yè)發(fā)展。我們要按照全市糧食行業(yè)安全生產的統(tǒng)一部署和《x市糧食安全責任考核辦法》，一是著力加強灌溉排水、土壤改良、道路整治、高標準農田建設等農業(yè)基礎項目建設。二是建立健全對糧食生產的財政鼓勵和補償機制，調動政府與農民的種糧積極性。三是加強宣傳引導，開展糧食生產先進工作者、糧食生產大戶的表彰宣傳活動，營造全社會重視糧食生產的良好氛圍。
    同志們，望各單位要結合這次安全生產工作會議的精神，做到“四個到位”（思想認識到位，責任落實到位，設施投入到位，工作治理到位），確保各單位安全生產目標的落實，為我區(qū)發(fā)展（糧食）事業(yè)，保證糧儲系統(tǒng)的安全，構建和諧社會做出應有的貢獻。
    ;
    在糧食工作會議上的講話篇五
    同志們:
    前段，國務院、自治區(qū)先后召開了全國和全區(qū)農業(yè)和糧食生產工作電視電話會議。黨中央、國務院及自治區(qū)黨委、政府非常重視糧食生產。糧食是國民經濟基礎的基礎，抓好糧食生產，確保糧食安全，事關經濟社會發(fā)展大局，關系人民群眾切身利益。為全面貫徹落實全國、全區(qū)電視電話會議精神，確保20xx年我市糧食生產保持穩(wěn)定發(fā)展，下面我講四點意見：
    一、充分認識發(fā)展糧食生產的重要性
    近年來，我市糧食播種面積逐年減少，由的532.07萬畝減少到20xx年的452.415萬畝，糧食總產從120.21萬噸減少到108.48萬噸，分別減少14.97%和9.76%。去年，全市糧食供需矛盾較為突出，主要表現(xiàn)在：一是糧食商品量下降、商品率降低。全年度糧食商品量為23.1萬噸，比上年減少0.4萬噸，減少1.7%;糧食商品率為21.3%，比上年減少0.5個百分點。二是產銷缺口4.8萬噸，其中小麥缺口1.6萬噸，稻谷缺口6.4萬噸，玉米結余3.6萬噸，大豆缺口0.4萬噸。糧食生產形勢相當嚴峻。特別是自然災害頻繁、結構調整和農資價格上漲過快、種糧比較效益低，穩(wěn)定糧食播種面積的難度加大，實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產的不確定性因素增多，保障糧食供給的任務更加繁重。因此，各級黨委、政府必須充分認識發(fā)展糧食生產的重要性和緊迫性，要以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步完善政府的宏觀調控，堅決落實糧食生產行政首長負責制，切實把發(fā)展糧食生產作為基礎性工作抓緊抓好。
    二、強化措施，千方百計穩(wěn)定糧食播種面積和產量
    (一)創(chuàng)新模式，穩(wěn)定糧食生產面積。
    一是全面推進實施“百萬畝優(yōu)質高產糧食生產基地”工程和“噸糧田”建設，建設高產穩(wěn)產的基本農田，全面提升糧食綜合生產能力。二是正確處理好農業(yè)結構調整和發(fā)展糧食生產的關系，通過加大扶持力度和激勵手段，充分調動和激發(fā)農民種糧積極性，切實防止出現(xiàn)全年性耕地撂荒、減少季節(jié)性丟荒，穩(wěn)定和擴大糧食播種面積，進一步提高土地利用率和產出率。三是切實提高單產，提高復種指數，積極推廣“雙季水稻+冬種糧食(馬鈴薯、紅薯)”、“水稻+玉米+豆類”、“超級稻+再生稻+秋冬菜”、“中稻+秋玉米”等種植模式。創(chuàng)新思路，向空間、向時間和向科技要糧食，努力擴大冬種馬鈴薯、紅薯和冬玉米生產，減少冬閑田，積極在新植甘蔗地、幼齡果園、桑園等進行間作套種。通過采取各種強有力措施，優(yōu)化糧食種植結構，確保20xx年全市糧食播種面積穩(wěn)定在490萬畝左右，總產量118萬噸。
    (二)狠抓主推品種和技術推廣。
    繼續(xù)實施種子工程，建立健全良種繁育體系，進一步發(fā)揮良種在糧食生產中的作用。加強優(yōu)質高產雜交水稻新組合的選育、引進，抓好常規(guī)優(yōu)質稻種子提純復壯，擴大超級水稻的示范推廣力度;積極引進推廣區(qū)內外適應不同生態(tài)區(qū)、栽培條件、市場需求的高產、優(yōu)質玉米良種，重點推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強的新一代玉米雜交種，重視和扶持鮮食玉米及青貯玉米生產;加快優(yōu)質高產紅薯品種的引進推廣，積極擴大與區(qū)內外建立優(yōu)質脫毒馬鈴薯種薯基地合作，引導農民使用種薯生產基地繁育的優(yōu)質種薯。力爭全年全市糧食作物良種覆蓋率達96%以上，其中優(yōu)質稻面積100萬畝，超級稻推廣面積26萬畝以上，推廣優(yōu)質玉米品種170萬畝以上，優(yōu)質脫毒馬鈴薯良種面積2萬畝以上。各地要結合實際，科學合理確定適合當地種植的主導品種，加大優(yōu)質高產新品種的示范力度，擴大優(yōu)質高產品種的覆蓋面。
    嚴格推行糧食標準化生產技術，努力實現(xiàn)糧食無公害目標。要把糧食生產“三免”技術、拋秧技術、秸桿還田、培肥地力、測土配方施肥、節(jié)水灌溉、植保防災、施沼氣液肥等技術集成配套推廣，繼續(xù)加強稻田養(yǎng)魚、稻鴨共育、振頻誘蟲燈等生態(tài)種植模式的示范推廣，實現(xiàn)高產優(yōu)質、安全、節(jié)本、增效、生態(tài)的統(tǒng)一。水稻方面要在大力推廣超級稻良種的基礎上，通過“一增四推”為核心的技術集成，著力促進水稻高產創(chuàng)建，提高水稻單產水平。玉米方面要通過種質創(chuàng)新和方法創(chuàng)新培育和推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強的新一代雜交種，并采取“一增四改”(即合理增加種植密度、改種耐密型高產品種、改套種為平播、改粗放用肥為測土配方施肥、改耕作種植為免耕種植)重大關鍵技術的配套，推進精量化播種、精量化施肥、精量化用藥技術，實現(xiàn)玉米生產省種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥化。全市玉米免耕面積達70萬畝以上。薯類方面要重點推廣脫毒種薯、少免耕栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治等關鍵技術的應用，不斷完善區(qū)域化高產高效栽培技術體系。要加強“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲”的示范樣板基地建設力度，走依靠科技、提高單產、提升馬鈴薯等薯類發(fā)展路子，全市稻草覆蓋免耕馬鈴薯面積達2萬畝以上。
    (三)開展糧食高產創(chuàng)建活動。
    開展糧食高產創(chuàng)建活動是依靠科技、提高單產、發(fā)展糧食生產的重要經驗和有效途徑，是提高糧食綜合生產能力的關鍵舉措和重要抓手。各級農業(yè)部門要把高產創(chuàng)建活動作為落實糧食行政首長負責制的重要措施。在爭取國家、自治區(qū)資金扶持以外，各級財政要安排資金支持各地建設糧食高產創(chuàng)建示范片，并制定高產創(chuàng)建工作方案及考核獎勵辦法。各實施單位要嚴格按照百畝核心攻關、千畝展示示范、萬畝高產創(chuàng)建的模式，堅持高標準、高質量地抓好創(chuàng)建工作，切實制定好本地高產創(chuàng)建活動的工作方案和技術方案。進一步明確目標任務，通過整合良種補貼、超級稻示范推廣、農機具補貼、科技入戶、測土配方施肥、病蟲害防治、土壤有機質提升、優(yōu)勢農產品新品種推廣、一村一品、農業(yè)產業(yè)化、新型農民培訓、重大農業(yè)技術推廣等項目，實現(xiàn)集約資源，合力推進;要適應農村勞動力結構變化趨勢，積極推進技術輕簡化和服務社會化的有機結合，加快形成一體化的技術推廣體系;加強主導品種、主推技術的組裝配套和示范展示，促進良田良制、良種良法和農藝農機結合。
    (四)狠抓科技培訓。
    加大農業(yè)科技培訓力度，促進糧食增產、農民增收。要通過各種方式和手段，如綠色證書、青年科技培訓和新型農民創(chuàng)業(yè)培訓等工程的實施，加強對種糧大戶的培訓。按照“科技人員直接到戶，技術要領直接到人，良種良法直接到田”的工作要求，圍繞主導品種、主推技術，加大科技示范力度，強化技術服務，加快科技成果的推廣步伐，使全市科技示范戶種植的糧食產量明顯提高。通過農村遠程教育、電波入戶等農業(yè)實用技術網絡信息系統(tǒng)，提高糧食增產適用技術的普及率。要特別加強免耕、頻振式誘蟲燈、測土配方施肥、稻田養(yǎng)魚(鴨)、旱糧生物覆蓋栽培等節(jié)本增效、環(huán)境保護技術的宣傳、培訓。把優(yōu)質品種和先進技術普及到千家萬戶。采取多形式、多渠道新品種開發(fā)形式，積極探索科技成果轉化的各種新思路、新辦法和新途徑，逐漸形成構建有利于科技成果轉化和保證糧食安全生產的農業(yè)新品種新技術推廣體系。
    在糧食工作會議上的講話篇六
    同志們：
    這次全市深化農業(yè)產業(yè)化經營暨糧食高產創(chuàng)建工作會議，是市委、市政府召開的一次重要會議。主要任務是，深入貫徹落實全省深化農業(yè)產業(yè)化經營和糧食高產創(chuàng)建工作會議精神，總結工作，分析形勢，安排部署下步工作任務。參加今天會議的有，市委、市政府分管領導；各縣市區(qū)委副書記、分管副縣市區(qū)長，縣市區(qū)農工辦主任、農業(yè)局局長；濟寧高新區(qū)和北湖度假區(qū)分管負責人、社發(fā)局局長；市直有關部門負責同志。會議議程主要有三項：一是傳達貫徹全省深化農業(yè)產業(yè)化經營和糧食高產創(chuàng)建工作會議精神；二是市政府與各縣市區(qū)政府簽訂《助奧運進京農產品質量安全責任書》；三是請市委副書記袁久強同志作重要講話。
    先進行第一項議程：請韓軍副市長傳達全省深化農業(yè)產業(yè)化經營和糧食高產創(chuàng)建工作會議精神。
    （會議精神傳達后）
    下面進行第二項議程：請韓軍副市長代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂《助奧運進京農產品質量安全責任書》。
    （責任書簽訂后）
    現(xiàn)在進行第三項議程：請袁久強副書記講話，大家歡迎。
    （袁書記講話后）
    同志們，剛才韓軍副市長傳達了全省深化農業(yè)產業(yè)化經營和糧食高產創(chuàng)建工作會議精神，代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂了《助奧運進京農產品質量安全責任書》。袁書記代表市委、市政府就下步如何深化農業(yè)產業(yè)化經營和糧食高產創(chuàng)建工作作了全面部署、提出了明確要求。袁書記的講話充分體現(xiàn)了市委“學蘇北精神、促跨越發(fā)展”的精神和要求，貫徹了科學發(fā)展、加快發(fā)展和率先發(fā)展、跨越發(fā)展的基本要求，總結工作客觀實在，分析問題切中要害，部署工作明確具體，具有很強的科學性、針對性和可操作性，完全符合中央和省委、省政府的要求，符合我市的實際，大家要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實好這次會議精神及有關工作講四點意見。
    一、切實抓好會議精神的貫徹落實。深化農業(yè)產業(yè)化經營，是加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、扎實推進新農村建設的有效途徑，開展糧食高產創(chuàng)建活動，是確保糧食安全和農產品保障供給的重大措施，兩項工作都是當前“三農”工作的突出重點，事關全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。市政府與各縣市區(qū)政府簽署的《助奧運進京農產品質量安全責任書》就是軍令狀，一經簽訂必須踐行承諾。對此，大家務必高度重視、深刻理解、準確把握。會后，各縣市區(qū)要抓緊研究貫徹落實的具體意見和政策措施，把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，統(tǒng)一到袁書記講話精神上來，扎實推進農業(yè)產業(yè)化經營和糧食高產創(chuàng)建工作的深入開展，確保助奧運進京農產品質量安全不出任何問題。
    二、切實抓好當前農業(yè)各項重點工作。再有20天就是芒種，即將進入“三夏”大忙。做好當前各項農業(yè)工作，確保夏糧豐產豐收，是擺在我們面前的中心任務，各級各有關部門務必放在當前工作重中之重的位置，加快工作推進力度，確保領導、精力、措施、服務四到位。一要切實加強小麥后期管理。當前小麥已進入灌漿期，做好該階段的管理,對于提高小麥質量品質和產量至關重要。繼續(xù)加強技術指導，及時組織專家搞好田間管理會商，指導農民加強后期管理；切實做好重大病蟲害預測預報、綜合防治和重大自然災害預警預報工作，制定落實好各項防災減災預案，確保夏糧豐產豐收、顆粒歸倉。二要統(tǒng)籌抓好林牧漁業(yè)生產和水利、農機工作。林業(yè)重點抓好幼林管護、森林防火和雨季造林準備等項工作；畜牧重點抓好禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控，做好集中免疫的收尾工作和補欄畜禽的免疫，引導養(yǎng)殖場戶大力發(fā)展生豬、奶肉牛和家禽生產；漁業(yè)重點抓好標準化生產技術推廣、重點品種品牌推介和南四湖禁漁管理等工作；水利重點抓好小型水庫的除險加固、重點河道尤其是泗河的治理和訊前準備等工作，加快推進村村通自來水工程；農機重點抓好農機跨區(qū)作業(yè)前期準備、農機安全生產、購機補貼落實和三夏農機化生產等項工作；農業(yè)綜合開發(fā)重點抓好去年項目建設的掃尾和驗收的準備工作。同時，超前安排，精心準備，切實抓好小麥秸稈禁燒和綜合利用工作。三要深入開展農資市場專項整治。以農藥生產、經營和使用為重點，繼續(xù)加大農資市場監(jiān)管力度，規(guī)范農資市場秩序，凈化農資市場。農業(yè)及相關執(zhí)法部門要組織開展一次聯(lián)合執(zhí)法專項整治行動，嚴厲打擊各種坑農、騙農、害農行為，切實保證農業(yè)生產正常進行，保護農民利益。四要加大夏季農業(yè)結構調整力度。當前正值夏季農業(yè)結構調整的關鍵季節(jié)，要緊緊抓住瓜菜、畜禽、果品、水產品等多數農產品價格高位運行、經濟效益好、群眾積極性高的機遇，抓緊制定夏季農業(yè)結構調整計劃，細化措施，迅速把調整計劃落實到地塊、落實到品種、落實到農戶，把服務措施和責任落實到單位與具體人員，務求夏季農業(yè)結構調整在規(guī)模和檔次上有新突破。五要抓好各項強農惠農政策落實。今年中央增加資金252.5億元，主要用于糧食補貼，農民種糧每畝可拿到近80元補貼。各地要按照新的補貼標準，確保補貼資金及時足額發(fā)放。對小型水庫除險加固、重大動物疫病防控等急用的補助資金，各級要做到該墊付的先墊付，切勿貽誤農時和工作開展。其它各項惠農支農政策，都要確保按要求盡快落實到位。同時，在研究吃透上級政策基礎上，積極做好項目爭取工作，主要領導要親自抓對接、親自跑申報，拿出專門力量靠上做工作，力爭有更多的項目列入中央、省扶持“大盤子”。要進一步加大宣傳力度，向廣大農民群眾發(fā)出更加明確、更加直接、更加有力的政策信號，調動和保護農民種糧積極性，促進農業(yè)和糧食生產穩(wěn)定發(fā)展。
    三、切實抓好龍頭企業(yè)重點項目建設和糧食高產創(chuàng)建措施落實。各級要切實把深化農業(yè)產業(yè)化經營和糧食高產創(chuàng)建，作為當前和今后一個時期農業(yè)農村工作的重點工作和重要抓手，實行政策配套、技術集成、利益引導、行政推動多措并舉，扎實推進。要認真組織實施好農業(yè)龍頭企業(yè)建設“333”工程，落實農業(yè)龍頭企業(yè)重點建設項目包保責任，搞好協(xié)調服務，以大項目帶動提升農業(yè)產業(yè)化經營水平。要組織動員市級以上重點龍頭企業(yè)，主動與國內外大型企業(yè)集團，特別是世界500強對接洽談，力爭在農業(yè)重大項目招商引資上實現(xiàn)突破。要深入開展糧食高產創(chuàng)建活動，最大限度地爭取并利用好國家和省扶持糧食生產的各項優(yōu)惠政策，在穩(wěn)定糧食面積的基礎上，千方百計提高單產、增加總產。突出抓好國家大型優(yōu)質商品糧基地建設，積極推廣新品種新技術，努力培育出更多高產、超高產典型。
    四、切實抓好《市委十一屆40次常委會議和全市“學蘇北經驗、促跨越發(fā)展”動員大會確定事項責任分工》有關重大事項的落實。市委、市政府明確了有關“三農”工作的六項重大事項：一是認真籌劃培養(yǎng)一批經紀人和經銷商，包裝推介好微山湖漁產品、魚臺大米、金鄉(xiāng)小米、嘉祥山藥等特色優(yōu)質農產品，著力提高農產品附加值，打造一批在全國叫得響、市場認可度高的農產品品牌；二是認真研究農業(yè)專項資金的運營問題，建立公開透明的運營機制，引導資金重點投向龍頭企業(yè)、新產品開發(fā)、市場開拓、新技術推廣等方面；三是盡快啟動新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作，堅持走鄉(xiāng)鎮(zhèn)與園區(qū)建設相結合的路子，推行“鎮(zhèn)區(qū)合一”的發(fā)展模式；四是在實施“321”工程的基礎上，研究抓好一批新農村建設試點，集中精力，集中時間，爭取一年建100個樣板村；五是研究農村基礎設施建設管理運行和后續(xù)服務問題；六是認真研究加強農村基層干部教育和管理的措施。這是市委、市政府關于全市“三農”工作學蘇北實現(xiàn)新跨越的新部署，要求很高、任務很重、責任重大。各縣市區(qū)和有關部門，要高度重視，嚴肅對待，抓緊組織力量，搞好調查研究，務必于五月底前制定出各項重大事項工作方案，狠抓落實，嚴格按時間節(jié)點強力推進，確保各項重大事項目標任務的圓滿完成。
    散會。
    在糧食工作會議上的講話篇七
    近年來病蟲害、凍害、干旱、洪澇、風雹等多種災害在我市呈多發(fā)、并發(fā)、重發(fā)趨勢。各級農業(yè)部門要增強防災減災意識，克服麻痹松勁情緒，樹立抗災奪豐收思想，組織對當地自然災害的發(fā)生規(guī)律調查研究，及早制定適合當地的糧食生產防災減災預案，切實加強災害的預警和災情的調度，一旦災害出現(xiàn)立即采取應對措施，把災害損失降低到最低程度。要因地制宜推廣改革耕作制度，優(yōu)先推廣種植高產抗逆性好品種和高產高效種植模式，如以編織袋育秧技術為主的水稻防寒育秧技術、水稻節(jié)水灌溉技術、玉米地膜覆蓋栽培技術、營養(yǎng)杯育苗技術、玉米育苗移栽技術等糧食生產防災減災配套技術，提早播種，增強抗旱、澇能力。特別是針對氣候變化，大力推廣節(jié)水農田等糧食生產防災減災配套技術，提高單位產量。
    (六)推進糧食產業(yè)化經營。
    要針對千家萬戶種糧的實際，從育秧到收割的各環(huán)節(jié)，開展多種形式的社會化服務。根據當前青壯勞力外出打工等情況，按照依法、自愿、有償原則，積極引導土地合理有序流轉，扶持發(fā)展種糧大戶，提高規(guī)?；a經營水平。鼓勵拓寬經營服務范圍，向農戶提供代育、代耕、代種、代管、代收等服務，培育和扶持一批糧食加工轉化和種業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。要拓展社會化植保服務功能，以農作物病蟲害監(jiān)測預報規(guī)范化、網絡化、信息化、可視化建設為基礎，建立靈活多樣的運行機制，增加服務內容。積極開展“五統(tǒng)一”(即統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機播、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售)生產示范，提高糧食生產的組織化程度。按照優(yōu)質化、規(guī)?；蜆藴驶?，加快優(yōu)質糧食生產和供應基地建設，積極開拓市場，大力發(fā)展訂單生產，推進產銷銜接。
    三、加強對糧食生產工作的領導
    (一)加強領導。各級政府和農業(yè)部門，要進一步落實好糧食生產責任制，把糧食生產列入年度目標考核內容。實行嚴格的糧食生產首長負責制目標量化，并納入各級政府績效考核。強化糧食安全責任，明確糧食生產目標。要把糧食生產任務層層建立糧食播種面積和產量目標管理責任狀，認真做好實行糧食生產聯(lián)席會議制度、糧食生產領導聯(lián)系點制度，在關鍵季節(jié)進行生產督導制度，把目標任務和工作要求細化分解，責任到人，確保各項措施落到實處。廣大農業(yè)干部要深入基層研究，及時研究解決糧食生產中出現(xiàn)的新情況和新問題。
    (二)落實政策。糧食直補、水稻良種補貼、農機購置補貼、水稻最低收購價等惠農政策，是穩(wěn)定糧食生產的重要保障。各地要充分利用各種媒體，采取多種形式，擴大政策宣傳。通過宣傳，形成各級政府重視糧食、技術人員熱心糧食、農民群眾積極發(fā)展糧食的新格局，讓基層和農民及時了解政策，做到家喻戶曉，同時，要加強水稻良種補貼工作的培訓、指導、服務、督促、檢查及良種補貼政策激勵效應評估的研究，提出針對性措施，讓良種補貼資金及時、足額發(fā)放到農民手中，切實提高農民種糧積極性。
    (三)保護耕地。各級政府要嚴格按照《中華人民共和國農業(yè)法》、《基本農田保護條例》和國發(fā)〔20xx〕28號、國發(fā)〔20xx〕31號文件要求，切實保護好耕地。加大對基本農田保護的執(zhí)法力度，落實基本農田保護的“五個不準”，堅決遏止亂占濫用耕地的現(xiàn)象，嚴禁任何毀壞、破壞耕地的行為。進一步加強農田基礎設施建設，逐步完善農田灌排、機耕道路、防護林帶等配套設施。建立和完善全區(qū)土壤監(jiān)測網絡，構建耕地資源管理信息系統(tǒng)，實行耕地分類保護。切實加強耕地質量建設，大力實施沃土工程，改造中低產田，開展測土配方施肥，鼓勵和扶持綠肥種植，實行秸桿還田，增施有機肥，提升土壤有機質，建設一批具有防汛抗旱、高產穩(wěn)產能力的標準糧田。
    (四)增加投入。結合國家優(yōu)質糧食工程、沃土工程、農業(yè)綜合開發(fā)、土地治理、農業(yè)部糧食高產創(chuàng)建活動等建設項目實施，探索多元化的投入機制，著力加強農業(yè)基礎設施建設，穩(wěn)定和提高糧田質量，不斷改善糧食生產條件，增強抗災減災能力。當前要努力爭取落實好《關于將部分土地出讓金用于農業(yè)土地開發(fā)有關問題的通知》(國發(fā)〔20xx〕8號)精神，確保土地出讓金平均純收入的15%用于耕地質量建設，提高耕地生產能力;各級財政要加大對糧食生產的扶持力度，增加對種糧農戶的直接補貼、農民科技培訓以及糧食科研、技術推廣的經費;要積極拓寬資金籌措渠道，廣泛吸引社會資金發(fā)展糧食生產，特別要重視引導糧食加工企業(yè)積極參與糧食基地建設，促進糧食生產穩(wěn)定發(fā)展。
    (五)強化服務。各級農業(yè)部門要加強調查研究，及時發(fā)布糧食產銷和市場供求、價格走向信息，做到家喻戶曉，引導農民按市場需求發(fā)展糧食生產。要做好種子、化肥、農藥等生產資料的儲備、調運和供應工作，開展好與公安、工商、質監(jiān)、物價、安監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法，加大對農資市場監(jiān)管，嚴厲打擊假冒偽劣和哄抬物價等違法行為，切實保護種糧農民的權益。要加強病蟲害的監(jiān)測，做好病蟲電視預報。各級農業(yè)部門要采取多種形式組織農技人員下鄉(xiāng)，開展農業(yè)技術服務和指導，抓好示范樣板，把先進適用的農業(yè)技術送到田間地頭，幫助農民解決在糧食生產中碰到的技術問題。引導和組織糧食加工企業(yè)、糧商與農戶簽訂供需合同，大力推進糧食產業(yè)化經營。
    在全市糧食工作會議講話(三)
    這次會議主要任務是貫徹落實全省糧食工作會議精神，安排部署今年糧食工作。剛才，春臨、繼方同志都講了很好的意見，大家要認真抓好落實。
    20xx年，在市委、市政府的正確領導下，全市經濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了“十二五”良好開局和高點起步。過去的一年，也是糧食系統(tǒng)圍繞全市工作大局，取得糧食工作新進步、新成績的一年。全市糧食系統(tǒng)不斷強化糧食基礎工作，加強糧食購銷、宏觀調控、市場監(jiān)管和行業(yè)管理，建立健全應急保障機制，創(chuàng)新糧食流通方式，確保了全市的糧食安全。我覺得這幾年糧食工作有以下幾個特點：一是調控有力，應急保障能力明顯提高。面對歷次自然災害，黨委、政府對糧食工作都非常放心，不管是20xx年“7.18”特大暴雨洪災，還是去年秋淋災害，糧食系統(tǒng)行動迅速，應對有力，有效保障了全市糧油供應和糧油市場秩序。二是銳意改革，糧食企業(yè)體制機制逐步健全。在新的形勢下，糧食系統(tǒng)不斷創(chuàng)新工作思路，加大改革力度，國有糧食企業(yè)扭虧增盈取得實效，實現(xiàn)了連續(xù)六年盈利，特別是通過深化改革妥善解決了一批遺留問題，維護了職工利益，確保了系統(tǒng)穩(wěn)定。三是搶抓機遇，實施了一批糧食項目。這幾年糧食系統(tǒng)搶抓機遇，積極爭取省上對糧食儲備庫和縣區(qū)中心糧庫建設的項目支持，去年爭取省上專項資金1540萬元，市縣糧庫建設完成投資近4000萬元，近兩年爭取中央財政產油大縣獎勵資金5000萬元，使糧食倉儲設施得到了明顯改善。糧食工作為經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
    下面，我就今年糧食工作講幾點意見：
    一、要把握糧食工作面臨的形勢，增強工作責任感。
    糧食工作的核心是確保糧食安全，當前糧食安全面臨新的挑戰(zhàn)，同時，糧食工作、糧食流通也面臨新的形勢。從糧食安全看，糧食安全涉及國家安全、政治安全和社會穩(wěn)定。在世界范圍內，近年來生物能源大規(guī)模消耗糧食，改變了長期以來全球糧食過剩的局面。由于石油價格高漲，將糧食作為生物能源的主要原料，其中玉米消耗作燃料乙醇達70%以上，僅美國20xx年到20xx年用玉米加工然料乙醇達1.28億噸，相當于美國玉米產量的41%、全球玉米產量的25%。同時，全球氣候變暖、自然災害頻發(fā)、水資源緊缺、耕地減少、人口剛性增長等因素，也直接影響全球糧食生產的有效供給。從國內來看，我國是一個人口大國，我國的糧食生產成為國際市場糧食價格的“晴雨表”。只要我們糧食一豐收，國際糧食價格就比較疲弱，我們糧食稍一緊張，國際市場就漲價。原因是中國人口多，糧食需求量大。雖然我國糧食連續(xù)八年豐收，但消費增長更快。部分品種如大豆、植物油仍依賴國際市場進口，糧食安全仍處于紅線邊緣。從我省來看，我省屬于國家確定的糧食產銷平衡省份，糧食供求長期處于緊平衡狀態(tài)，20xx年全省糧食缺口50億斤，且呈逐年增大趨勢。從我市來看，雖然糧食產量連年豐收，但我市仍屬缺糧地區(qū)。我市農業(yè)自然條件差，自然災害多，隨著退耕還林，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，耕地逐年減少;加之糧食種植比較效益低，農民種糧的積極性不高，目前全市每年需要糧食25億斤，市內自產約17億斤，每年糧食缺口8億斤。同時，糧價是百價之基，糧價穩(wěn)則百價穩(wěn)，糧食價格及食品價格在消費物價指數中的權重占1/3左右，糧食價格往往牽一發(fā)而動全身。因此，保持糧食供求基本平衡和價格基本穩(wěn)定的任務十分重要和艱巨。
    從糧食市場看，糧食商品率逐年提高，糧食市場主體更加多元，糧食消費結構加快升級，人們不僅僅滿足于吃飽，更加注重糧油食品的安全、優(yōu)質、營養(yǎng)、健康。糧食行業(yè)是進入市場經濟比較晚的行業(yè)之一，長期以來干部職工中形成了一套傳統(tǒng)的思維定式和工作模式，習慣于用行政命令管理糧食流通，用包辦代替管理糧食企業(yè)。如果我們還是傳統(tǒng)的收購、銷售方式，不研究市場需求和營銷問題，不懂得創(chuàng)新，在市場競爭中就會落伍。
    從糧食系統(tǒng)自身看，糧食系統(tǒng)是一個老系統(tǒng)了，在過去計劃經濟時代也曾“輝煌”過，也經歷了多少次改革。隨著形勢發(fā)展、市場放開，一些糧食行政管理部門好像有被弱化、邊緣化的傾向。糧食流通市場化改革后，對糧食部門的職能進行了重新界定，概括起來講，就是由過去管企業(yè)轉變?yōu)楣芰魍ā⒂晒芾韲衅髽I(yè)經營轉變?yōu)楣苁袌鲋刃?、由主要依靠行政手段轉變?yōu)橹饕揽拷洕头墒侄?。各級糧食行政管理部門不是沒事可做了，應該說責任更大了，職能更廣了，任務更重了。同時，也要看到當前糧食工作面臨難得的發(fā)展機遇，近幾年國家宏觀政策傾斜農業(yè)糧食生產和糧食企業(yè)，中央財政每年投入近3000億元用于農業(yè)生產，其中相當一部分用于糧食基地建設和糧食加工儲存企業(yè);糧食基礎設施項目投資在逐年加大，“十二五”期間全省拿出12億改善糧食基礎設施，要求以地市為中心，新建或改造縣級中心糧庫;省財政除對種糧直補外，每年對產糧油大縣實施獎勵;稅務部門對糧油儲存、加工企業(yè)實行稅收減免政策。糧食需求保持剛性增長，糧食市場空間日益擴大，為糧食流通發(fā)展提供了廣闊空間。
    因此，在新形勢下糧食系統(tǒng)的任務更加艱巨，而且大有作為，必須振奮精神，搶抓機遇，解放思想，勇于創(chuàng)新，加快推進我市糧食流通發(fā)展方式轉變，促進糧食行業(yè)長足發(fā)展。
    二、突出重點，扎實做好今年糧食工作
    糧食行業(yè)是關系國計民生的重要行業(yè)，糧食工作是經濟工作的重要組成部分，今年各級各部門要突出抓好以下五項工作。
    一要完善糧油儲備體系，增強宏觀調控物質基礎。糧油儲備是市縣區(qū)政府應對自然災害和突發(fā)事件、穩(wěn)定糧食市場、實施調控手段的物質基礎。目前我市已建立了中、省、市、縣區(qū)四級原糧儲備和市、縣區(qū)兩級成品糧應急儲備。但儲備體系還不健全，調控能力還不夠強。省政府要求市縣區(qū)食用植物油儲備200萬斤，市政府原糧儲備計劃5000萬斤，目前還有部分縣未完成任務。今年各縣區(qū)要確保全額完成省上下達的計劃，保證各項儲備入庫到位。同時要切實加強對儲備糧油的監(jiān)督管理，完善管理體制機制，研究各級儲備糧油輪換聯(lián)動機制，注重與國家調控的協(xié)調配合，強化儲備糧吞吐對市場供求的調節(jié)作用。
    二要加強調控和預警，穩(wěn)定糧食市場。糧油價格備受人們關注，一方面“谷賤傷農”，另一方面“米貴傷民”，既要保護種糧農民積極性，又要保證消費者特別是低收入群眾生活不受影響;既要保障市場供應，又要保持價格基本穩(wěn)定。這也是保障糧食安全的基本要求。去年為穩(wěn)定糧油市場價格，國家在我省投放小麥5億斤，省上投放小麥2.4億斤、植物油2300萬斤，保持了糧油價格基本穩(wěn)定。我市屬糧食銷區(qū)，糧食價格受周邊地區(qū)影響較大。各級糧食部門要密切關注國內外糧食市場動態(tài)，健全和完善監(jiān)測預警體系，及時分析研判具有苗頭性的信息，完善各級糧食應急預案，將糧食調控與糧食應急體系建設結合起來，增強糧食市場調控的針對性、時效性，確保糧食市場供應和價格基本穩(wěn)定。
    三要強化設施建設，壯大糧油產業(yè)。一要緊緊抓住當前難得機遇，加大項目爭取力度，通過加強倉儲設施體系建設、糧食現(xiàn)代物流體系建設和農戶科學儲糧專項工程建設，夯實糧食流通的設施基礎。要完善糧油購銷體系，統(tǒng)籌推進糧食倉儲、糧食現(xiàn)代物流基地和物流通道建設，加快推進糧食現(xiàn)代物流配送中心建設，把糧油企業(yè)做大做強，活躍城鄉(xiāng)市場。二要加強對糧食產業(yè)發(fā)展的研究，把糧食產業(yè)作為新的經濟增長點進行培育。要充分利用和整合現(xiàn)有倉儲、加工、儲運等資源，延長產業(yè)鏈條，創(chuàng)新糧食營銷模式，推進糧食產業(yè)化經營。要積極適應糧食消費結構升級的變化，學習“五常大米”的品牌和營銷經驗，樹立品牌意識、精品意識，大力發(fā)展糧食精深加工，打造高端特色糧食產品和生態(tài)、富硒糧油品牌，提高糧食附加值;要搞好產品包裝，改革開放以來全國居民人均糧食消費量大約下降了18%，現(xiàn)在家庭主食消耗少，要注重發(fā)展精致小包裝，以適應消費者需要，提高市場競爭力;要突出安康的特色，做好富硒文章。合理利用開發(fā)資源，合理整合資源，加快產業(yè)發(fā)展。各縣區(qū)糧食部門要積極引導，盤活閑置資產，興辦糧食產業(yè)。每個縣區(qū)糧食部門要牽頭興辦1-2個糧油產業(yè)項目，抓好招商引資，促進富硒糧油產業(yè)做大做強。
    四要深化糧食改革，增強企業(yè)活力。要進一步推動國有糧食企業(yè)改革，做好糧食企業(yè)經營性掛賬的消化處理工作，妥善解決企業(yè)歷史遺留問題，減輕企業(yè)負擔，加強經營與管理，提升企業(yè)盈利水平，實現(xiàn)省上提出的提高糧食職工收入的目標。目前全市17家國有糧食企業(yè)，職工400余人，年人均收入才1.2萬元左右，各縣區(qū)、各級糧食部門務必要實現(xiàn)提高糧食職工收入的目標，一方面糧食企業(yè)要加強經營管理，提高利潤，一方面各縣區(qū)、各部門要給予大力支持。要以產權制度改革為突破口，加快推進國有糧食企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制進行整合，積極試點混合所有制，優(yōu)化企業(yè)產權結構。要通過“一企一策”的方式，培育一批具有市場競爭力的骨干糧食企業(yè)。
    五要加強市場監(jiān)管，確保質量安全。糧食質量安全是食品安全之源，關系到千家萬戶。要強化糧食庫存監(jiān)管，確保政策性糧食數量真實、質量良好、儲存安全。要加強對糧食流通的監(jiān)督檢查，與工商、物價、質檢、衛(wèi)生等部門配合，加大糧油市場檢查力度，嚴肅查處違反糧食流通政策的案件;要加強糧食收購、儲存、運輸和購銷活動中的質量檢驗監(jiān)測與監(jiān)管，確保糧油食品安全。
    三、加強組織領導，提升工作水平
    做好糧食流通工作是一項系統(tǒng)工程，各級各部門要以全新的思路和視角來研究、審視糧食流通工作，不斷實現(xiàn)糧食行業(yè)體制、機制和管理創(chuàng)新，提升糧食工作水平。
    一要切實加強對糧食工作的組織領導。要按照省政府的要求，積極理順縣級糧食流通行政管理體制，確?？h級糧食行政管理部門履行行政職能。要全面落實“米袋子”省長負責制下的市縣長責任制，把保障糧食安全的責任分解到縣區(qū)和部門，把糧食流通工作納入目標考核。各縣區(qū)特別是各級領導干部要關注、關心糧食部門，糧食部門在歷次改革中都是只減編，難減人，年齡嚴重老化，年青人進不來，要經常聽取糧食工作匯報，重視解決糧食部門存在的實際問題，為糧食工作順利開展提供保障。
    二要切實加強部門協(xié)調配合。糧食工作一頭連著農民，一頭連著市民，具有明顯的公共性、民生性和社會性，離不開各部門的全力支持和配合。發(fā)展改革部門要發(fā)揮綜合協(xié)調作用，支持糧食倉儲、物流等基礎設施建設，努力改變全市倉庫設施陳舊、老化問題，建成現(xiàn)代倉儲設備和物流體系;財政部門要繼續(xù)落實好儲備糧油費用補貼和倉儲設施建設配套資金，加大對糧食行業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入;人社部門要支持糧食企業(yè)解決在改革過程中出現(xiàn)的人員安置和社保問題，落實省上提出的提高糧食行業(yè)職工收入的意見;稅務部門要在糧食企業(yè)改革重組中給予稅收政策支持，落實好有關稅收減免政策;農發(fā)行要積極為糧食企業(yè)收購糧食提供貸款，支持骨干企業(yè)做大做強;工商、質檢、衛(wèi)生等部門要共同加強對糧食市場和糧油質量安全的監(jiān)督。
    三要積極推進工作創(chuàng)新。各級糧食部門要進一步創(chuàng)新工作理念，理順糧食宏觀調控和企業(yè)經營的關系，加快促進傳統(tǒng)糧食流通方式的轉變。要進一步加強自身建設，處理好政府與企業(yè)、計劃與市場、宏觀與微觀之間的關系，做好市場調控、行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查、應急供應、流通統(tǒng)計、調查監(jiān)測等工作。要不斷增強服務意識，履行管理職責，發(fā)揮職能作用。各糧食企業(yè)要進一步創(chuàng)新經營觀念，拓寬發(fā)展思路，理順企業(yè)體制機制，增強企業(yè)活力，創(chuàng)造企業(yè)效益，增加職工收入。
    同志們，糧食工作糧既有壓力，也有機遇，希望大家進一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為建設美好安康作出新的貢獻。
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    在糧食工作會議上的講話篇八
    日前，福鼎市召開年糧食工作會議。會議傳達了全省糧食流通暨全省糧食系統(tǒng)黨建工作和黨風廉政建設工作會議以及福鼎市委工作會議等一系列會議精神，分析福鼎市糧食流通工作面臨的新形勢和新問題，部署2017年福鼎市糧食重點工作和糧食系統(tǒng)黨建、黨風廉政建設工作。福鼎市政府副市長蔡梅榮出席會議。
    蔡梅榮充分肯定了20福鼎市糧食各項工作所取得的成績。他指出，過去的一年，在福鼎市委、市政府的高度重視和正確領導下，在上級糧食主管部門的關心支持下，福鼎市糧食系統(tǒng)廣大干部職工認真貫徹執(zhí)行糧食安全縣市長責任制，糧食流通各項工作得到有序推進，實現(xiàn)了“十三五”良好開局，福鼎市的“放心糧油”工程建設工作更是被寧德市政府寫入2017年的1號文件向全市推廣。他要求，當前和今后一個時期，福鼎市糧食部門要緊緊把握糧食工作新形勢，全面落實糧食生產責任制，切實維護糧食市場有效供給，認真履行糧食流通監(jiān)管職責，抓緊抓實糧食安全縣市長責任制考核，進一步落實好全面從嚴治黨主體責任，深入推進黨風廉潔建設和反腐朽工作。
    會議對全市糧食系統(tǒng)先進單位和個人進行了表彰，并頒發(fā)了2017年黨建、黨風廉政建設、綜治和安全生產責任書。
    在糧食工作會議上的講話篇九
    3月24日下午，全市糧食流通工作會議在市發(fā)改委召開。市發(fā)改委黨組書記、主任，市糧食局局長蘭勁，委相關領導，各縣市區(qū)發(fā)改局主要負責人，市縣兩級國有糧食企業(yè)負責人，國有參股民營企業(yè)負責人，委機關相關科室(局)干部職工參加會議。會議由市發(fā)改委黨組副書記、副主任吳小兵主持。
    蘭勁在會上充分肯定了全市糧食流通工作取得的成績，深入分析了糧食流通工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新機遇，對糧食流通工作提出了新的要求。他強調，20是推進供給側結構性改革的.深化之年，也是落實市第七次黨代表大會部署的開局之年，全市糧食系統(tǒng)要主動把握新形勢，積極爭取主動權。要與時俱進，著力強化服務意識、法制意識、創(chuàng)新意識。要提升政策把控能力、宏觀調控能力、安全保障能力、依法監(jiān)管能力、風險規(guī)避能力、從嚴治黨能力，扎實推進工作落實。
    會上，市發(fā)改委黨組成員、副主任周賢模傳達了全省糧食流通工作會議主要精神。安州區(qū)發(fā)改局、梓潼縣發(fā)改局、游仙糧油購銷公司和江油小溪壩糧油收儲站分別在會上作了經驗交流發(fā)言。市發(fā)改委與各縣市區(qū)發(fā)改局、市發(fā)改委各直屬企業(yè)簽訂了安全生產目標責任書。
    在糧食工作會議上的講話篇十
    同志們：
    省委、省政府對糧食工作十分重視，新年伊始，就委派省糧食局組織各市(地)糧食局長到銷區(qū)(山東、湖南、上海)三省(市)參觀考察?；貋砗螅R上組織召開了全省糧食局長會議，會后我向市委、市政府做了匯報，市委、市政府高度重視，指示盡快召開市糧食工作會議。這次會議的主要任務是，認真貫徹落實全省糧食局長會議精神，總結20xx年糧食工作成績，表彰獎勵20xx年工作中的先進單位，全面安排部署20xx年全市糧食工作。堅定發(fā)展的信心，改革的決心，努力開創(chuàng)20xx年我市糧食工作新局面。
    一、團結務實，努力拼搏，20xx年我市糧食工作取得佳績
    20xx年，在市委、市政府的正確領導和關懷下，全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工認真落實國家和省、市對糧食流通工作的重大部署，緊緊圍繞市委、市政府提出的“兩區(qū)兩帶一城”建設，全面搞活糧食流通，圓滿完成了各項工作任務和省局下達的六項工作目標，在全省糧食局長工作會議上我市被授予“優(yōu)秀單位”并得到表彰獎勵。這些成績的取得，得益于各級黨委和政府的正確領導和精心指導，得益于相關部門的密切配合和大力支持，更得益于全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工的務實拼搏和無私奉獻。在此，我代表局黨委對各級領導、相關部門及全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工給予的大力支持和付出的辛勤努力表示衷心感謝!
    20xx年全市糧食戰(zhàn)線取得的主要成績是：
    糧食購銷穩(wěn)步增長，農民余糧銷售順暢。按行政年度統(tǒng)計， 20xx年，全市國有糧食購銷企業(yè)共實現(xiàn)農民余糧收購207.35萬噸，完成省局下達的139萬噸余糧收購指標的149 %;比上年同期的136萬噸增加了71萬噸，增長了52%。因產量增加和價格提高因素，預計農民賣糧比上年增收16億元。
    按生產年度統(tǒng)計， 20xx年，全市共實現(xiàn)糧食收購409.2萬噸，實現(xiàn)商品糧銷售331.6萬噸，比上年同期的242萬噸增加了89.6萬噸，增長幅度為37%，地方各類糧食經營企業(yè)基本實現(xiàn)新糧當年購銷平衡。
    國有糧食購銷企業(yè)經營管理有所改善，經濟效益明顯提升。
    20xx年，全市國有糧食購銷企業(yè)重經營、強管理，創(chuàng)新經營模式。從節(jié)約入手，從經營上找出路，發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、興糧為企的精神。經過一年的努力，全市國有糧食購銷企業(yè)統(tǒng)算實現(xiàn)盈利9萬元，結束了糧食系統(tǒng)多年虧損局面。消化處理國有糧食購銷企業(yè)經營性財務掛帳工作，共消化處理經營性掛帳7,326萬元，達到應消化總額14,934萬元的49%。全市上報陳化糧價差總額7.7億元，上報審查已經結束，正在等待省有關部門核查認定。
    國有糧食購銷企業(yè)改革進程加快，糧食收購能力得到充分發(fā)揮。在全市國有糧食購銷企業(yè)改革中，各地努力探索糧食改革發(fā)展的經驗，因地制宜、因企施策，不斷創(chuàng)新體制、機制。
    20xx年全市國有糧食購銷企業(yè)庫存量達到了89萬噸，比初期庫存45萬噸增加了44萬噸，增長幅度為49%，為企業(yè)創(chuàng)利奠定了基礎。
    糧食加工產業(yè)發(fā)展迅速，招商引資成果突出。20xx年，全市各類糧食加工主體實現(xiàn)糧食加工收入77.01億元，完成省局下達的66億元糧食加工收入指標的107.6%。實現(xiàn)招商引資到位資金2.2億元，完成省局下達的1.5億元招商引資指標的147%。
    建立了市級糧油儲備，地方糧食安全得到保障。在省、市兩級政府的關懷下，市發(fā)改委、市農發(fā)行、市糧食局共同協(xié)作，及時落實資金，組織糧源，僅用兩個多月的時間，就完成了我市3.4萬噸水稻和600噸食用油的市級糧油儲備任務，目前所有市級儲備糧油都已經全部實儲到位。
    糧食項目建設成效顯著，企業(yè)經營實力得到增強。完成了佳木斯市糧庫、富錦興隆糧庫兩個國有糧食購銷企業(yè)6.5萬噸倉容建設項目。累計完成投資6000萬元，目前已經進入竣工驗收階段;完成了佳木斯鹽業(yè)公司遷建項目。累計完成投資3,461.4萬元，目前工程已全部竣工并投入使用;完成了大世界商城改造項目。經過兩年的努力，湯原縣中儲油倉庫建設也已完成投資1億元并開始接收新糧。
    黨建工作不斷加強，機關效能整體提升。20xx年，按照省局和市紀委關于落實黨風廉政建設責任制和推進懲防腐敗體系建設的總體要求和部署，深入貫徹市紀委反腐倡廉推進會議精神，通過召開專題會議，全面部署，落實一崗雙責，有力推動了全局各項工作的順利開展。大力開展廉政文化示范點建設，組織廉政文化進機關、進企業(yè)的“五個一”活動，提高了黨員干部的廉潔意識。
    軍糧供應、糧食流通統(tǒng)計、鹽業(yè)市場供應與監(jiān)管、糧食質量檢驗監(jiān)測、糧食市場建設、安全生產等各項工作也取得了較好成績。
    在肯定成績的同時，也要看到過去一年的工作仍存在一定問題和不足：一是個別地方糧食行政管理部門對深化改革和加快發(fā)展認識不清，責任意識和工作主動性不強，畏難情緒等要靠思想嚴重;二是引導農業(yè)生產、活躍糧食流通、協(xié)調服務工作的措施和機制還有待改善;三是國有糧食購銷企業(yè)產權制度改革進展不快，經營機制轉換不到位，存量資產有待盤活;四是企業(yè)自主找門路、闖市場、爭效益的積極性不高，靠收政策性糧吃飯的單一經營模式沒有得到根本改變;五是個別糧食購銷企業(yè)滿足現(xiàn)狀，企業(yè)沒有長遠發(fā)展目標，缺乏創(chuàng)新求變的主動性。對于存在的問題，我們必須高度重視，正確對待，在今后的工作中認真加以解決。
    二、認清形勢，把握機遇，進一步增強做好我市糧食流通工作的責任感和使命感
    做好今年全市糧食流通工作，面臨諸多發(fā)展機遇。
    從國際看：根據聯(lián)合國糧農組織報告，20xx年世界糧食產量達到23.23億噸，創(chuàng)歷史新的紀錄。但是全球糧食總量的增長沒有從根本上改變糧食供求緊張狀況，全球糧食供求關系仍然趨緊，國際糧食價格持續(xù)加速上漲，引發(fā)了人們對全球糧食短缺的擔憂。受極端天氣趨增、主產國糧食增產困難、全球經濟增速放緩、工業(yè)需求增長、糧價波動加劇等影響，預計20xx年全球糧食供求仍將呈現(xiàn)平衡格局，國際糧價將震蕩回升態(tài)勢。值得注意的是，在20xx-20xx、20xx-20xx年兩次國際糧價暴漲中，糧食供求基本因素已經不再是主要原因，世界糧食總產量并沒有大幅降低，糧食供求也沒有出現(xiàn)大的缺口，而且期末庫存均超過17%—18%的安全底線。國際糧價在短時間內快速上漲，主要是國際政治和金融因素，對糧食壟斷性操控是糧食危機的真正推手。由此可見，糧食不僅是一個國家生產能力的標志，而且已經成為一個國家全球競爭的“硬實力”，成為一個國家的重磅武器、外交籌碼。美國前國務卿基辛格曾經說過“如果你控制了石油，你就控制了所有的國家;如果你控制了糧食，你就控制了所有的人，在世界糧食產銷存在很多不確定、不穩(wěn)定因素嚴峻形勢下，世界各國對于做好糧食供求工作、保障糧食安全高度重視。我國利用世界十分之一的土地養(yǎng)活了四分之一的人口，多年來一直致力于自給自足，全力支持糧食生產與流通工作。尤其在復雜多變的國際糧食形勢下，對于糧食這個戰(zhàn)略資源的重視也達到了空前高度，這就為我們開展糧食流通工作提供了良好機遇。
    從國內看，雖然我國糧食產量實現(xiàn)了“八連增”，但并不能說糧食安全可以高枕無憂。受農業(yè)耕地減少、淡水資源緊缺、異常天氣增多、自然災害頻發(fā)等影響，我國農業(yè)總體上沒有擺脫靠天吃飯的局面。國家絲毫不敢放松糧食生產流通，絲毫不敢忽視糧食安全。為此，從20xx年到20xx年連續(xù)下發(fā)了九個中央1號文件，出臺各項強農惠農措施，為全國糧食生產和流通發(fā)展保駕護航。據國家統(tǒng)計局報告顯示，20xx年全國糧食總產量達到11420億斤，同比增長4.5%;全國13個糧食主產省(區(qū))糧食總產量占全國的76%，增產量占全國的90.5%。其中我省總產量達到1114.1億斤，占全國總產量的十分之一。作為國家糧食產量、商品量、調出量第一大省，在國家重視程度和支持力度不斷加大的背景下，做好糧食流通工作的機遇和政策支持也將逐年增多。
    從省內看：糧食流通的地位更加重要，在20xx年糧食總產量達到692.6億斤的基礎上連續(xù)超過800億、900億、1000億、1100億四個階段。20xx年我省糧食總產達到1114.1億斤，首次超過河南，成為全國糧食總產第一大省。今年我省糧食總產將再創(chuàng)新高，預計達到1200億斤以上，糧源更加充裕，糧食流通的戰(zhàn)略地位和功能作用更加重要。糧食購銷形勢總體有利。擴大內需和保持物價總水平基本穩(wěn)定依然是國家宏觀調控工作重點，糧食消費需求持續(xù)增長，優(yōu)質粳稻和玉米供求偏緊，我省綠色安全特色糧油食品優(yōu)勢更加明顯。省委、省政府高度重視糧食流通工作，吉炳軒書記在省局匯報材料上批示強調“糧食購銷至關重要，關乎市場穩(wěn)定，關乎農民利益，關乎糧食生產。如果豐產不能增收，挫傷了農民種糧積極性，糧食產量就會掉下來，就會帶來社會波動，甚至帶來災難。這個時候更加顯示出糧食工作、糧食收儲的重要性”。
    我市和全省一樣，近幾年糧食單產和總產也大幅度提高，而且高于全省的平均增產幅度，20xx年糧食總產達到146億斤，占全省總產量的13.1%，。在xx期間，我市將實施水稻“千萬畝、百億斤”發(fā)展規(guī)劃，屆時，糧食總產將呈跨越式增長。20xx年全市農業(yè)種植計劃實施雙百工程，即對玉米、水稻兩個高產品種的播種面積各增加100萬畝，預計糧食總產將突破150億斤，這說明作為主渠道的國有糧食部門，在糧食經營上有雄厚的物質基礎做保障，有品質優(yōu)良、綠色的有機優(yōu)質暢銷商品糧可流通，只要大家開拓思路，正確分析研判掌握糧油市場，多方籌措資金，充分利用糧食部門的倉儲、場地、機械設備、人員等傳統(tǒng)優(yōu)勢，完全可以大展身手，干一番興糧事業(yè)。
    抓好今年全市糧食流通工作也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。一是攻堅克難、解決實際問題的思路窄、辦法少、效果差，影響重點工作的推進落實，干部職工思想需要進一步解放。二是國有糧食購銷企業(yè)小散弱，競爭能力不強的問題更加突出，影響整體效益提高，布局調整、資源戰(zhàn)略重組需要進一步加快。三是糧食交易成本高、方式落后，國內糧食市場不確定性因素增加，影響準確研判市場、搞活糧食流通、促農增收和促企增效，糧食流通能力需要進一步增強。四是現(xiàn)代糧食流通產業(yè)體系不健全，基礎設施薄弱，產業(yè)鏈條短、產品附加值低，影響產業(yè)做大做強，糧食流通產業(yè)整體實力需要進一步提高。五是國有糧食購銷企業(yè)經營管理水平低、效益差，影響主渠道作用發(fā)揮，企業(yè)經營和規(guī)范化管理需要進一步加強。需要也是挑戰(zhàn)，解決這些需要還會有許多困難，還要付出極大的努力。
    總的看，抓好今年糧食流通工作機遇和挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。只要我們搶抓機遇，真抓實干，就能夠牢牢把握改革與發(fā)展的主動權。
    20xx年全市糧食工作指導思想：
    深入貫徹落實市委第十二次黨代會精神，緊緊圍繞市政府20xx年工作安排中對“三農”工作的部署，準確把握我市建設現(xiàn)代化大農業(yè)、打造國家可靠大糧倉的戰(zhàn)略定位，服從服務于市委、市政府提出的“千萬畝、百億斤”水稻發(fā)展規(guī)劃和今年新增加的兩個“百萬畝”種植結構調整布局，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，以深化改革為動力，堅定不移地推進國有糧食購銷企業(yè)布局結構調整，加大投資引資和產業(yè)項目建設力度，搞活糧食流通，推動全市糧食經濟更好更快發(fā)展。
    主要任務：
    進一步搞活糧食流通，促進農民余糧順暢銷售，增加農民收入;加快國有糧食購銷企業(yè)改革步伐，實施布局調整與資源整合;強化對國有糧食購銷企業(yè)的監(jiān)管力度，推進規(guī)范化管理，增加經濟效益;積極引進涉糧項目建設，培育壯大糧食加工龍頭企業(yè);全面加強糧食宏觀調控，保障糧食安全;加強糧食市場監(jiān)管，維護市場正常秩序;抓好糧食行業(yè)行風和廉政建設，為發(fā)展糧食經濟創(chuàng)造寬松環(huán)境。
    預期目標：
    1、地方國有糧食購銷企業(yè)收購農民余糧總量不少于29.8億斤，地方各類糧食企業(yè)經營的新糧當年購銷基本平衡。
    2、全面完成國有糧食購銷企業(yè)資源戰(zhàn)略重組。
    3、糧食加工企業(yè)實現(xiàn)產品銷售收入70億元;糧食系統(tǒng)引進涉糧建設項目資金1.4億元。
    4、市級儲備糧油充實到位，保證當地糧油市場有效供應，價格基本穩(wěn)定。
    5、地方國有糧食購銷企業(yè)統(tǒng)算盈利，60%的縣(市)盈利，80%的企業(yè)盈利，70%的企業(yè)達到規(guī)范化管理標準。
    6、完成2500套農戶科學儲糧倉建設計劃。
    7、確保地方國有糧食購銷企業(yè)存儲的政策性糧食不短量、不降等、不壞糧、調得動。
    三、真抓實干，“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”實現(xiàn)重點工作七個突破
    20xx年是我省、我市糧食生產大發(fā)展、糧食產業(yè)快速提升、糧食流通領域改革創(chuàng)新的一年，更是實施“”規(guī)劃關鍵之年，為實現(xiàn)上述目標，要重點做好以下七項工作。
    (一)搞活糧食流通，促進農民增收，實現(xiàn)糧食購銷新突破
    綜合目前掌握的各方面情況可以判斷，如果不發(fā)生大的自然災害，全市糧食總產再創(chuàng)新高已成定局。隨著糧食產量的增加，投入市場的商品糧數量也隨之增加，糧食流通市場的壓力會越來越大，這使我們20xx年的糧食購銷工作面臨更大挑戰(zhàn)，如何保證農民既增產、又增收，保證市委、市政府農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略順利實施，使國家、省、市的各項惠農政策落到實處，是我們糧食戰(zhàn)線首要任務。
    一要抓好五項服務，促進糧食順暢流通。強化信息服務，充分發(fā)揮糧食信息的指導和服務作用，引導農民把握市場行情，自主適時、適價出售余糧;強化技術服務，為農民提供提質降水、安全儲糧等技術服務，減少糧食產后損失，提高糧食質量和賣糧收益;強化設施服務，組織國有糧食購銷企業(yè)利用現(xiàn)有場地、庫房、烘干設備等設施條件，面向社會提供糧食代收、代儲、代發(fā)運等服務;強化政策服務，加大落實有關糧食市場化法規(guī)和政策的力度，防止發(fā)生以各種非法手段阻礙糧食自主流通的情況，落實好最低收購價等各項臨時收購政策，保證農民利益;開展“三下鄉(xiāng)”服務。組織開展以送信息、送技術、送客戶為主要內容的便民活動，給廣大農民提供優(yōu)質服務。
    二要培育多元市場主體，調動其參與糧食流通的積極性，認真貫徹落實國家和省、市政府關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的政策措施，支持各類農民糧食專業(yè)組織和非公有制經濟主體快速健康發(fā)展，為各類糧食經營者給予指導和提供服務。要發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會作用，加強行業(yè)協(xié)會組織建設，對多元糧食市場主體要與國有糧食購銷企業(yè)同等對待，提供信息、組織、協(xié)調等各項服務。
    三要發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)主渠道作用，指導國有糧食購銷企業(yè)主動增強市場競爭意識，堅持多收糧，積極入市，多方面籌措資金，擴大經營量，充分發(fā)揮企業(yè)場地、設施、專業(yè)技術、糧食購銷渠道等資源優(yōu)勢，積極與省內外大型糧食產業(yè)化龍頭企業(yè)及有實力的糧食購銷集團合作，利用他們的資金實行代收、代儲、代運等業(yè)務，全面擴大糧食經營。
    四要進一步推進糧食產銷合作，千方百計擴大糧食銷售，做到走出去、請進來相結合，要鞏固長期以來建立的與省內外老客戶的關系，經常保持交往，及時溝通信息，穩(wěn)定合作關系。積極組織企業(yè)參加全國性或區(qū)域性的糧食產銷對接會，督促企業(yè)積極參與我省每年一度舉辦的“黑龍江金秋糧食交易洽談會”，通過各種平臺，為企業(yè)尋求產銷合作伙伴。
    (二)推進資源整合，合理優(yōu)化布局，實現(xiàn)國有糧食購銷企業(yè)改革新突破
    一是加深對優(yōu)化布局、資源整合形式和內容的全面理解。優(yōu)化和整合不是目的，真正的目的是通過企業(yè)的優(yōu)化和整合，轉變多、散、亂、小、弱的企業(yè)布局，集中優(yōu)勢資源，合并組合有效資產，形成組織有力、人員精干、資產優(yōu)良、信譽良好的集群體，提高整體經濟效益，充分發(fā)揮和提高國有糧食購銷企業(yè)的主渠道作用。要充分認識到優(yōu)化布局、整合資源的緊迫感和使命感。目前我市的一些小、散、弱的國有糧食購銷企業(yè)已嚴重面臨生存危機，有的幾年沒有收糧，庫房閑置，設備老化，專業(yè)人員流失，如果不進行優(yōu)化和整合，就會被其他社會多元主體吃掉或破產，從這一意義上講，整合既是對被整合企業(yè)的一種保護和尋求出路，也是對整合主體的壯大和經營能力的增強。
    二是扎實推進國有糧食購銷企業(yè)改革試點工作。在去年初步完成我市國有糧食購銷企業(yè)設點布局的基礎上，今年的重點是要在整合資源、深化企業(yè)改革上下功夫。對保留的骨干糧庫及附屬收納庫點，采取資產劃轉等有效措施，進行資源整合重組，完善企業(yè)法人治理結構，切實轉換企業(yè)經營機制，增強企業(yè)經營活力，增強企業(yè)創(chuàng)利增收水平，在做大做強優(yōu)勢骨干企業(yè)的同時，加大對非骨干企業(yè)的改革力度，積極探索適用于中小型非骨干企業(yè)的經營模式，提高全市國有糧食購銷企業(yè)的整體實力。正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，解決好改革試點中的重點難點問題，積極化解各類矛盾，按照省局“一個確保，六個到位”的要求，使國有糧食購銷企業(yè)布局調整工作邁入實質性階段，取得突破性進展。
    三是做大做強糧食集團。佳木斯糧食集團，是市委、市政府批準成立的國有獨資公司，其宗旨是整合國有糧食企業(yè)優(yōu)勢資源，凝聚和提升綜合競爭力，使其真正發(fā)揮糧食流通主渠道作用，引領全市糧食流通產業(yè)發(fā)展。目前僅是有了一個母公司的雛形，要盡快完善集團核心企業(yè)母子公司建設，力爭在今年新糧上市前正式運營。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，完善法人治理結構，健全內部控制制度，建立集中統(tǒng)一的管控體系，實行統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一資源配置、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一購銷政策、統(tǒng)一商標品牌、統(tǒng)一控制風險，從而實現(xiàn)集團整體效益最大化。隨著集團核心企業(yè)的發(fā)展壯大，在時機成熟時，我們還可以吸納各縣(市)國有糧食購銷企業(yè)加入集團。將來具備較強的經濟實力時，我們還要整合社會其他糧食經營能力，構建一個投資主體多元化、經營模式多元化、產業(yè)結構多元化的大型糧食流通企業(yè)集團。
    (三)實施規(guī)范化管理，突出企業(yè)增效，實現(xiàn)企業(yè)經營管理新突破
    一要做好政策性糧食收購，用優(yōu)質服務吸引更多糧源。就當前而言，政策性糧食收購是國有糧企收入的主要來源，也是農民豐產增收的有效途徑。去年國家水稻儲備輪換，大豆、玉米臨儲收購政策出臺以后，各地糧食局和各國有糧食購銷企業(yè)積極性空前高漲，水稻收購庫點挖掘倉容潛力，做到了收儲量最大化，沒有水稻收購任務的其他庫點，也積極爭取大豆、玉米的臨儲收購，取得明顯效果。但是還應看到，仍有部分糧庫沒有啟動政策性糧食收購。有些糧庫收購量還沒有達到不被集并的最低3000噸的庫存，當前，農民余糧已銷售三分之二以上，水稻、玉米的價格持續(xù)上漲，只有距鐵路較遠的糧庫有一些收購進度。目前備春耕生產在即，為了投入再生產，農民觀望、惜售的心理會減弱，預計農民還將會有一部分符合國家質量標準的糧食愿意交售給糧庫，大家要抓住這一有利時機，多收些農民余糧，充實庫存，增加效益。今年水稻的最低收購價格已經確定，每市斤1.40元，預計今年秋天啟動政策性糧食收購的機遇很大，各地要提前做好騰倉倒庫、烘干塔和機械設備維修、人員培訓等秋糧接收準備，保證秋糧上市后及時啟動收購。
    二要克服各種不利因素，千方百計聚糧源。糧食購銷企業(yè)的經營主要對象是糧食，如果庫內沒有糧食流動和周轉，企業(yè)就是死水一潭，就不會產生效益，因此要求各企業(yè)在能收政策性糧的情況下，要充分挖潛快收多儲。當不具備收儲政策性糧的時候，不要坐等硬靠，要積極研判市場，多方籌措資金，采取多種經營方式搶前入市，充分發(fā)揮庫內的場地、倉儲、機械設備、人員等優(yōu)勢，通過聯(lián)合經營，為客戶和農民代收、代儲、代烘、代發(fā)運等多種形式開展糧食經營，對企業(yè)自營的糧食要準確把握入市時機，分析糧食價格走向，做到薄利多銷，把效益做到最大、風險降到最低，保證資金安全運行，提高企業(yè)效益。
    三要推進企業(yè)規(guī)范化管理，提高國有糧食購銷企業(yè)的管理水平。糧食企業(yè)的規(guī)范化管理內容豐富，針對性強，具有可操作性和實用性，各地要認真貫徹執(zhí)行，要學習掌握其具體內容，每個項目所要達到的標準，對照企業(yè)各環(huán)節(jié)工作逐項落實，不斷改進企業(yè)管理存在的問題，使企業(yè)的管理水平提檔升級。在這里我要重點強調的是：今年要做好倉儲業(yè)務管理。截至到2月末，我市各國有糧食購銷企業(yè)實際庫存量超過100萬噸，是近幾年來庫存量較大的一年，因此各地要對儲糧安全引起足夠重視，四月底要消滅庫存潮糧，固定好糧食保管型態(tài)，嚴格執(zhí)行三級保糧檢查制度，縣(市)糧食行政管理部門要經常下去抽查糧食安全管理制度執(zhí)行情況，堅決杜絕壞糧事故發(fā)生。
    四要利用今年政策性糧食庫存比較多、經濟效益比較好的時機，籌措資金，加大對糧庫的基礎設施的維修改造，提升糧庫的收儲能力，各縣(市)糧食行政管理部門要對所屬企業(yè)資金加強監(jiān)管，引導企業(yè)領導樹立長遠經營思想，為企業(yè)發(fā)展奠定基礎，不能看到儲糧多了、效益好了就分光花凈，要居安思危，飽時不忘饑時難，要為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
    (四)加大招商力度，帶動糧食經濟，實現(xiàn)涉糧項目建設新突破
    一是各地要根據本地區(qū)的糧食生產和產業(yè)狀況研究確定 涉糧項目的篩選和立項，要本著有利于帶動地方產業(yè)升級，有利于龍頭示范作用，有利于糧食深加工轉化，有利于農民賣糧增收的思路考察立項，所選取的項目一定要爭取當地政府的支持，用好用足各項優(yōu)惠政策，吸引多方投資者關注和考察，爭取項目早日落地。還要密切關注國家對糧食產業(yè)的發(fā)展支持政策，尋求國投、省投項目的引進建設。
    二是積極推進佳木斯三江糧食綜合交易大市場建設項目。年底前完成選址和資金落實。今年年初按照市委書記王兆力同志批示，由糧食局牽頭，在我市興建三江糧油綜合交易大市場，占地30萬平方米，要求標準高、規(guī)模大。為此，我們面臨著項目選址、資金落實等一系列問題，有大量工作要做。為保證項目建設能夠順利實施，局黨委號召全系統(tǒng)廣大干部職工，積極行動起來，全員招商引資，對為市場建設做出突出貢獻的單位和個人，給予重獎。會后局黨委也將赴外地招商。在此希望全系統(tǒng)廣大干部職工獻計出力，把糧食交易大市場建設做為我們糧食系統(tǒng)今年工作的一項大事，協(xié)力共建。
    三是繼續(xù)推進豐益食品工業(yè)有限公司豆粉生產線建設項目。此項目是益海嘉里集團在兼并原晨星島集團的基礎上，新建的豆粉加工項目。總投資1億元，占地1.2萬平方米，建成后可年產優(yōu)質豆粉6000噸。去年4月份正式開工建設，今年要重點幫助企業(yè)解決建設過程中出現(xiàn)的困難和問題，確保今年年底前投產。
    四是繼續(xù)推進2500套農戶科學儲糧倉建設項目。今年省局分配給我市2500套科學儲糧倉建設任務，我們已按照各地玉米的產量情況分配到各縣(市)，大家要充分做好宣傳工作，爭取當地政府的支持，發(fā)揮先期小糧倉安裝使用農戶的示范效應，今年要保證科學儲糧倉建設項目的完成。
    (五)建立安全體系，提高應急能力，實現(xiàn)宏觀調控新突破
    一是在保證我市3.4萬噸水稻、600噸食用油市級糧油儲備全部實儲到位的基礎上，深化落實市級儲備糧油管理各項制度，加強對承儲企業(yè)的檢查監(jiān)督，強化庫存管理，積極爭取市級匹配資金的落實，保證市級糧油儲備數量真實、質量達標、儲存安全。
    二是加強市場信息體系建設。及時對糧食市場各類有價值信息進行搜集、分析、整理、上報，準確反映糧食市場狀況和發(fā)展趨勢，做好糧食流通統(tǒng)計工作，加強統(tǒng)計隊伍建設，搞好統(tǒng)計人員培訓，擴大統(tǒng)計覆蓋面，提高統(tǒng)計數據的質量。為市委、市政府宏觀調控、制定正確的糧食質價政策提供依據。
    三是加強糧食市場應急體系建設。完善糧食應急預案，擴大參與糧食應急保障的企業(yè)數量，建立應急企業(yè)網絡和預警監(jiān)測網絡，提高應對突發(fā)事件的反應和處理能力，保證我市糧食流通市場的穩(wěn)定。
    (六)建立監(jiān)管體系，維護流通秩序，實現(xiàn)市場監(jiān)管新突破
    一是加大糧食行政執(zhí)法力度。加快糧食執(zhí)法監(jiān)管隊伍建設，提高執(zhí)法能力和水平。充分發(fā)揮糧油市場管理辦公室和糧食執(zhí)法大隊的作用，在人員編制、設施設備、經費來源等方面積極爭取當地政府支持，爭取將監(jiān)管機構所需經費全部納入政府財政預算。加大案件的查處力度，嚴厲打擊摻雜制假、哄抬物價等擾亂市場秩序的行為;創(chuàng)新監(jiān)管制度，建立與工商、質檢、物價、衛(wèi)生等部門的執(zhí)法聯(lián)動機制，建立監(jiān)管對象分類管理制度，建立違法違規(guī)舉報制度，形成省、市、縣三級舉報網;優(yōu)化糧食執(zhí)法環(huán)境，加大對糧食法規(guī)和糧食政策的宣傳力度，采取固定宣傳與動態(tài)宣傳相結合、集中宣傳與分散宣傳相結合、長期宣傳與短期培訓相結合的方法，擴大社會各界對糧食法規(guī)政策的認知程度，普及法律知識，為糧食監(jiān)管執(zhí)法創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
    二是加大對糧食庫存監(jiān)管力度，按照省局出臺的《20xx年政策性糧油庫存監(jiān)管考核辦法》規(guī)定，重點強化對政策性糧食庫存管理制度落實情況的監(jiān)督檢查，確保數量真實、質量可靠，需要時調得動、用得上。
    三是加大對政策性糧食購銷活動監(jiān)管力度，重點強化糧食最低收購價政策、國家臨時收儲政策落實情況以及政策性糧食出庫的監(jiān)督檢查，確保國家惠農政策和宏觀調控政策落實到位。
    四是加大對全社會糧食流通監(jiān)督檢查力度。認真貫徹省政府《關于加強糧食收購資格審核規(guī)范糧食收購市場秩序的通知》精神，加強對糧食收購許可證的審核發(fā)放，嚴格審查從業(yè)企業(yè)糧食收購資質，把好市場準入關。
    五是加大糧油衛(wèi)生檢驗監(jiān)測力度。抓住國家加大對地方糧食質量檢驗監(jiān)測機構的資金投入的機遇，積極爭取國家、省兩級財政資金扶持，更新設備，完善設施，提高從業(yè)人員素質，爭取將糧油衛(wèi)生監(jiān)測站納入地方財政預算。拓寬檢測服務對象，面向社會多元主體開展檢驗檢測服務，在加強中心站建設的同時，逐步在糧食工業(yè)園區(qū)、大型骨干糧庫等地設立分檢站，為企業(yè)提供便捷服務，保證市民群眾“米袋子”、“菜籃子”、“ 油瓶子”的安全，使老百姓吃上放心糧油。
    (七)加強廉政建設，重樹糧食人形象，實現(xiàn)作風建設新突破
    20xx年，我們將全面貫徹市紀委十二屆二次全會精神，緊緊圍繞全市“建設富裕、文明、和諧、幸福佳木斯”的工作主旋律，堅持標本兼治、懲防并舉。結合糧食工作實際，圍繞中心、服務大局，突出全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察“五個一”工作重點，解放思想，創(chuàng)新工作，為糧食經濟又好又快發(fā)展保駕護航。全面落實市紀委“轉作風、提效能、抓落實”為主題的作風建設年活動。以“文明服務杯”競賽活動為載體，組織全體機關干部深入開展 “六比六看三滿意”活動，獎優(yōu)罰劣，嚴肅整頓機關工作作風。認真組織開展“提升效能、優(yōu)化環(huán)境、關注民生”群眾滿意單位活動。以開展糧食系統(tǒng)“關注民生、服務發(fā)展”群眾滿意糧庫評議活動為載體，組織全市國有糧食購銷企業(yè)認真落實糧食購銷政策，提升服務水平，增加農民收入。號召全系統(tǒng)廣大黨員干部，注重環(huán)境優(yōu)化，以嶄新的工作風貌，銳意進取，各項工作爭創(chuàng)佳績。加強風險崗位防控，認真開展糧食行業(yè)突出問題專項治理。繼續(xù)堅持與市紀委糾風辦、市檢察院、市審計局共同建立的專項治理工作聯(lián)席會制度。加大工作力度，對17項工作措施開展專項落實。對全市國有糧食購銷企業(yè)和鹽業(yè)企業(yè)的基本情況、經營情況、企業(yè)法人情況和固定資產、債權債務、貸款、盈虧等自查工作進行跟蹤落實，尤其是對群眾反映的突出問題開展專項整治。
    同志們，今年是實施“”規(guī)劃的重要一年，也是糧食流通產業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵之年，做好全年的各項工作意義重大，讓我們在市委、市政府的正確領導下，全面落實科學發(fā)展觀，努力開創(chuàng)糧食工作新局面，為全市經濟發(fā)展做出更大貢獻，以豐碩成果迎接黨的的勝利召開。
    在糧食工作會議上的講話篇十一
    這次全市糧食工作會議，主要任務是學習貫徹全省糧食局長會議精神，回顧總結全市糧食工作，安排部署今年的工作任務。剛才，會議傳達了省委王三運書記對全省糧食工作的重要批示，書面?zhèn)鬟_了全省糧食局長會議精神，兌現(xiàn)了全市糧食工作目標責任書，陳愛祖局長作了一個很好的報告，我完全同意，請大家認真抓好落實。
    糧食系統(tǒng)作為全市重要的涉農部門、民生部門和經濟管理部門，在過去的一年里，認真貫徹落實國家、省市各項方針政策，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，認真履行職責，全面完成了各項工作任務，在促進農民增收、保證市場供應、服務宏觀調控、保障糧食安全等方面發(fā)揮了重要作用。一是糧油市場購銷活躍。去年，全市國有和非國有重點糧食企業(yè)共收購各類糧食24.6萬噸,銷售各類糧食24.1萬噸,糧油市場呈現(xiàn)出購銷兩旺的態(tài)勢。二是軍糧供應保障有力。不斷推進軍糧供應工作規(guī)范化管理，構建全天候、全方位的軍糧供應保障體系，切實抓好儲備、加工、配送、供應等各環(huán)節(jié)，軍糧供應呈現(xiàn)出渠道暢通、質量穩(wěn)定、服務優(yōu)質、保障有力的良好局面。三是糧食倉儲管理水平進一步提高。積極開展糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理活動，鞏固和發(fā)展“一符四無”(賬實相符，無蟲害、無霉變、無鼠雀、無事故)糧倉建設，全市科學保糧率達到了95%，“一符四無”率達到了100%。四是依法管糧水平不斷提升。加快推進糧食流通監(jiān)管法制化進程，嚴格審核糧食收購資格許可，突出抓好糧油購銷和政策性糧食交易環(huán)節(jié)的監(jiān)督，有力地維護了正常的糧食流通秩序。五是項目建設進展順利。肅州中心糧油儲備庫建設項目完成項目可行性研究、方案設計和選址場地平整等前期工作，即將開工建設;金泰糧油儲備有限責任公司倉庫順利搬遷;瓜州縣中心糧油儲備庫主體工程全面完工;敦煌市對舊倉庫進行了加固改造;阿克塞縣儲備糧庫建成并投入使用。六是企業(yè)發(fā)展后勁明顯增強。各級糧食企業(yè)著力健全完善內部管理制度，加強財務管理，深化企業(yè)改革，發(fā)展活力進一步增強，9戶國有糧食企業(yè)全部實現(xiàn)盈利，總利潤達到120萬元。
    這些成績的取得，是各縣市區(qū)和相關部門高度重視、大力支持的結果，也是全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工恪盡職守、真抓實干的結果。市委、市政府對過去一年全市糧食工作是滿意的。借此機會，我代表市政府向全市糧食系統(tǒng)的廣大干部職工表示親切的慰問!對支持糧食工作的各級各部門表示衷心的感謝!
    ，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年，是落實市第三次黨代會、經濟工作會、農村工作會精神，實現(xiàn)全市經濟社會轉型跨越發(fā)展的關鍵一年。全市各級各糧食部門要緊緊圍繞市委、市政府提出的“五翻番五提升”和“建設富裕文明和諧幸福酒泉”的奮斗目標，進一步增強做好糧食工作的緊迫感和責任感，堅定信心，扎實工作，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我市糧食工作的新局面。對今年的糧食工作，我提幾點要求。
    一要持續(xù)抓好糧油購銷工作。糧食收購對于政府掌握糧源、保障糧油市場和價格基本穩(wěn)定、保護農民利益、促進農民增收、擴大農村消費具有重要作用。國有糧食企業(yè)是國家糧食宏觀調控的重要抓手，只有國有糧食企業(yè)經濟效益進一步提高，不斷發(fā)展壯大，才能有效掌握糧源，確保糧食安全。要充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)在糧食購銷中的主渠道作用，堅持多元化市場主體經營，擴大購銷領域，切實搞活市場，確保全市糧源充足。農業(yè)發(fā)展銀行要對具備貸款資格的國有獨資及控股糧企繼續(xù)給予大力信貸支持，確保企業(yè)及時入市收購，積極掌握糧源。各級糧食部門要加強對糧食購銷工作的指導，認真研究和分析糧食市場信息，準確把握購銷形勢，及時為企業(yè)提供信息指導和服務。
    二要不斷完善糧食儲備體系。近年來，通過各級各相關部門的共同努力，我市市縣兩級原糧儲備不斷充實，規(guī)模不斷擴大。但我們也要看到，與《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》中提出的儲備數量按“產區(qū)保持3個月銷量，銷區(qū)保持6個月銷量”的要求相比，與省上下達我市糧食儲備擴充規(guī)模達到4.25萬噸的計劃相比，我市原糧儲備任務還沒有完成，還有1.75萬噸的缺口，同時保證當地10日以內應急消費的成品糧油儲備也沒有建立起來。各級黨委、政府要高度重視這一問題，切實把區(qū)域糧食安全納入黨委、政府重要議事日程，認真落實糧食行政首長負責制，加強聯(lián)系協(xié)調，靠實目標責任，按照省上下達的儲備規(guī)模計劃和當地應急消費等實際情況，加大地方財政補貼和政策支持力度，力爭今年再擴充市級糧食儲備1萬噸，建立起成品糧油儲備660萬噸的規(guī)模。
    三要扎實推進依法管糧工作。各級糧食部門要進一步強化責任意識，切實履行好糧食流通監(jiān)管這一重要職責，加強糧食倉儲管理、庫存和質量監(jiān)管，加大對糧食流通政策和制度落實情況的監(jiān)督檢查。要按照依法行政“十二五”規(guī)劃的總體要求，加快隊伍和制度建設步伐，構建起較為完整的糧食行政執(zhí)法體系。目前沒有成立執(zhí)法機構的縣(市、區(qū))，要將這項工作列入議事日程，及早建立起糧食行政執(zhí)法隊伍;已經成立機構的，要著力加強隊伍建設，積極探索新形勢下做好糧食流通監(jiān)管工作的好辦法、好路子，更好地承擔起流通監(jiān)管職能。要嚴格執(zhí)行《糧食流通條例》等有關法律法規(guī)，做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”，對全市糧食流通實現(xiàn)全過程依法監(jiān)管，堅決打擊無證經營、摻雜使假、囤積居奇、哄抬價格等違法行為，保護好糧食生產者的積極性，促進糧食生產，維護經營者、消費者的合法權益，保證人民群眾吃上安全放心的糧油產品。
    四要著力夯實企業(yè)發(fā)展后勁。近年來，我市國有糧食企業(yè)改革取得了一定的成效，“老人、老糧、老賬”等問題得到了較好的解決，尤其是國有獨資和國有控股企業(yè)實現(xiàn)了全面盈利，這是不錯的成績，希望你們繼續(xù)努力。但從全市糧企整體來看，還存在企業(yè)基礎薄弱、經營模式單一、經濟實力不強等問題。各級糧食部門還要多動腦筋、多想辦法，幫助企業(yè)從體制機制上破解難題，在經營管理上下功夫，在改革創(chuàng)新上求突破，建立起符合《公司法》要求的現(xiàn)代企業(yè)法人制度，不斷提高企業(yè)抵御風險的能力。
    五要狠抓項目建設和招商引資。今年，省政府下達我市完成固定資產投資增長40%的任務，市上按45%的增幅進行了任務分解，共需完成固定資產投資818億元。全市各級糧食部門要從服務全市發(fā)展大局、加快自身發(fā)展的需要出發(fā)，重視和加大固定資產投資力度，密切關注國家相關政策導向、發(fā)展戰(zhàn)略和投資方向，積極向國家和省上爭取項目資金。同時要以全市開展的“招商引資年”活動為契機，放眼全國招商引資，做好項目規(guī)劃和儲備，篩選、論證、引進一批市場有前景、投資額度大、經濟效益好的項目，為加快全市糧食事業(yè)發(fā)展提供強有力的支撐。
    六要不斷加強隊伍建設。全市糧食系統(tǒng)要以開展“作風轉變年”活動為契機，加強干部職工的理論學習和業(yè)務培訓，增強為糧農服務、為消費者服務、為經營者服務、為糧食安全服務的意識，健全完善各項工作制度，進一步激發(fā)干部隊伍活力。要以開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為載體，組織干部職工深入基層、深入農戶、深入田間地頭，大力宣傳黨的各項方針政策和強農惠農政策，為農民群眾解難題、辦實事。要加強黨風廉政建設，嚴格落實好領導干部黨風廉政建設責任制,確保不出現(xiàn)任何違規(guī)違紀行為。
    七要切實加強組織領導。各縣(市、區(qū))政府要高度重視糧食流通工作，認真落實米袋子行政首長負責制，把區(qū)域糧食安全和價格穩(wěn)定納入議事日程，進一步健全完善糧食安全監(jiān)督檢查和績效考核機制。糧食部門要主動加強與發(fā)改、質監(jiān)、工商、商務、農牧、金融等部門的協(xié)調配合，強化對糧食收購、加工企業(yè)的資質、融資、最高庫存限量標準、糧食交易行為的管理和監(jiān)督，進一步完善市場監(jiān)測體系，研究完善價格應急預案，有效應對可能出現(xiàn)的市場價格異常波動。
    同志們，糧食安全事關社會和諧穩(wěn)定大局，做好糧食工作任務艱巨，責任重大。全市糧食系統(tǒng)的廣大干部職工一定要鼓足干勁、扎實工作，以高度的政治責任感、飽滿的精神狀態(tài)和務實的工作作風，全面完成各項工作任務，為推動全市經濟社會轉型跨越發(fā)展做出積極的貢獻!
    在糧食工作會議上的講話篇十二
    這次會議主要任務是貫徹落實全省糧食工作會議精神，安排部署今年糧食工作。剛才，春臨、繼方同志都講了很好的意見，大家要認真抓好落實。
    20xx 年，在市委、市政府的正確領導下，全市經濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了“”良好開局和高點起步。過去的一年，也是糧食系統(tǒng)圍繞全市工作大局，取得糧食工作新進步、新成績的一年。全市糧食系統(tǒng)不斷強化糧食基礎工作，加強糧食購銷、宏觀調控、市場監(jiān)管和行業(yè)管理，建立健全應急保障機制，創(chuàng)新糧食流通方式，確保了全市的糧食安全。我覺得這幾年糧食工作有以下幾個特點：一是調控有力，應急保障能力明顯提高。面對歷次自然災害，黨委、政府對糧食工作都非常放心，不管是20xx 年“7.18”特大暴雨洪災，還是去年秋淋災害，糧食系統(tǒng)行動迅速，應對有力，有效保障了全市糧油供應和糧油市場秩序。二是銳意改革，糧食企業(yè)體制機制逐步健全。在新的形勢下，糧食系統(tǒng)不斷創(chuàng)新工作思路，加大改革力度，國有糧食企業(yè)扭虧增盈取得實效，實現(xiàn)了連續(xù)六年盈利，特別是通過深化改革妥善解決了一批遺留問題，維護了職工利益，確保了系統(tǒng)穩(wěn)定。三是搶抓機遇，實施了一批糧食項目。這幾年糧食系統(tǒng)搶抓機遇，積極爭取省上對糧食儲備庫和縣區(qū)中心糧庫建設的項目支持，去年爭取省上專項資金1540 萬元，市縣糧庫建設完成投資近4000萬元，近兩年爭取中央財政產油大縣獎勵資金5000 萬元，使糧食倉儲設施得到了明顯改善。糧食工作為經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
    下面，我就今年糧食工作講幾點意見：
    一、要把握糧食工作面臨的形勢，增強工作責任感。
    糧食工作的核心是確保糧食安全，當前糧食安全面臨新的挑戰(zhàn)，同時，糧食工作、糧食流通也面臨新的形勢。從糧食安全看，糧食安全涉及國家安全、政治安全和社會穩(wěn)定。在世界范圍內，近年來生物能源大規(guī)模消耗糧食，改變了長期以來全球糧食過剩的局面。由于石油價格高漲，將糧食作為生物能源的主要原料，其中玉米消耗作燃料乙醇達70%以上，僅美國20xx年到20xx 年用玉米加工然料乙醇達1.28 億噸，相當于美國玉米產量的41%、全球玉米產量的25%。同時，全球氣候變暖、自然災害頻發(fā)、水資源緊缺、耕地減少、人口剛性增長等因素，也直接影響全球糧食生產的有效供給。從國內來看，我國是一個人口大國，我國的糧食生產成為國際市場糧食價格的“晴雨表”。只要我們糧食一豐收，國際糧食價格就比較疲弱，我們糧食稍一緊張，國際市場就漲價。原因是中國人口多，糧食需求量大。雖然我國糧食連續(xù)八年豐收，但消費增長更快。部分品種如大豆、植物油仍依賴國際市場進口，糧食安全仍處于紅線邊緣。從我省來看，我省屬于國家確定的糧食產銷平衡省份，糧食供求長期處于緊平衡狀態(tài)，20xx 年全省糧食缺口50 億斤，且呈逐年增大趨勢。從我市來看，雖然糧食產量連年豐收，但我市仍屬缺糧地區(qū)。我市農業(yè)自然條件差，自然災害多，隨著退耕還林，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，耕地逐年減少;加之糧食種植比較效益低，農民種糧的積極性不高，目前全市每年需要糧食25 億斤，市內自產約17億斤，每年糧食缺口8 億斤。同時，糧價是百價之基，糧價穩(wěn)則百價穩(wěn)，糧食價格及食品價格在消費物價指數中的權重占 1/3 左右，糧食價格往往牽一發(fā)而動全身。因此，保持糧食供求基本平衡和價格基本穩(wěn)定的任務十分重要和艱巨。
    從糧食市場看，糧食商品率逐年提高，糧食市場主體更加多元，糧食消費結構加快升級，人們不僅僅滿足于吃飽，更加注重糧油食品的安全、優(yōu)質、營養(yǎng)、健康。糧食行業(yè)是進入市場經濟比較晚的行業(yè)之一，長期以來干部職工中形成了一套傳統(tǒng)的思維定式和工作模式，習慣于用行政命令管理糧食流通，用包辦代替管理糧食企業(yè)。如果我們還是傳統(tǒng)的收購、銷售方式，不研究市場需求和營銷問題，不懂得創(chuàng)新，在市場競爭中就會落伍。
    從糧食系統(tǒng)自身看，糧食系統(tǒng)是一個老系統(tǒng)了，在過去計劃經濟時代也曾“輝煌”過，也經歷了多少次改革。隨著形勢發(fā)展、市場放開，一些糧食行政管理部門好像有被弱化、邊緣化的傾向。糧食流通市場化改革后，對糧食部門的職能進行了重新界定，概括起來講，就是由過去管企業(yè)轉變?yōu)楣芰魍?、由管理國有企業(yè)經營轉變?yōu)楣苁袌鲋刃颉⒂芍饕揽啃姓侄无D變?yōu)橹饕揽拷洕头墒侄?。各級糧食行政管理部門不是沒事可做了，應該說責任更大了，職能更廣了，任務更重了。同時，也要看到當前糧食工作面臨難得的發(fā)展機遇，近幾年國家宏觀政策傾斜農業(yè)糧食生產和糧食企業(yè)，中央財政每年投入近3000億元用于農業(yè)生產，其中相當一部分用于糧食基地建設和糧食加工儲存企業(yè);糧食基礎設施項目投資在逐年加大，“” 期間全省拿出12億改善糧食基礎設施，要求以地市為中心，新建或改造縣級中心糧庫;省財政除對種糧直補外，每年對產糧油大縣實施獎勵;稅務部門對糧油儲存、加工企業(yè)實行稅收減免政策。糧食需求保持剛性增長，糧食市場空間日益擴大，為糧食流通發(fā)展提供了廣闊空間。
    因此，在新形勢下糧食系統(tǒng)的任務更加艱巨，而且大有作為，必須振奮精神，搶抓機遇，解放思想，勇于創(chuàng)新，加快推進我市糧食流通發(fā)展方式轉變，促進糧食行業(yè)長足發(fā)展。
    二、突出重點，扎實做好今年糧食工作
    糧食行業(yè)是關系國計民生的重要行業(yè)，糧食工作是經濟工作的重要組成部分，今年各級各部門要突出抓好以下五項工作。
    一要完善糧油儲備體系，增強宏觀調控物質基礎。糧油儲備是市縣區(qū)政府應對自然災害和突發(fā)事件、穩(wěn)定糧食市場、實施調控手段的物質基礎。目前我市已建立了中、省、市、縣區(qū)四級原糧儲備和市、縣區(qū)兩級成品糧應急儲備。但儲備體系還不健全，調控能力還不夠強。省政府要求市縣區(qū)食用植物油儲備200 萬斤，市政府原糧儲備計劃5000 萬斤，目前還有部分縣未完成任務。今年各縣區(qū)要確保全額完成省上下達的計劃，保證各項儲備入庫到位。同時要切實加強對儲備糧油的監(jiān)督管理，完善管理體制機制，研究各級儲備糧油輪換聯(lián)動機制，注重與國家調控的協(xié)調配合，強化儲備糧吞吐對市場供求的調節(jié)作用。
    二要加強調控和預警，穩(wěn)定糧食市場。糧油價格備受人們關注，一方面“谷賤傷農”，另一方面“米貴傷民”，既要保護種糧農民積極性，又要保證消費者特別是低收入群眾生活不受影響;既要保障市場供應，又要保持價格基本穩(wěn)定。這也是保障糧食安全的基本要求。去年為穩(wěn)定糧油市場價格，國家在我省投放小麥5億斤，省上投放小麥2.4 億斤、植物油2300 萬斤，保持了糧油價格基本穩(wěn)定。我市屬糧食銷區(qū)，糧食價格受周邊地區(qū)影響較大。各級糧食部門要密切關注國內外糧食市場動態(tài)，健全和完善監(jiān)測預警體系，及時分析研判具有苗頭性的信息，完善各級糧食
    應急預案
    ，將糧食調控與糧食應急體系建設結合起來，增強糧食市場調控的針對性、時效性，確保糧食市場供應和價格基本穩(wěn)定。
    三要強化設施建設，壯大糧油產業(yè)。一要緊緊抓住當前難得機遇，加大項目爭取力度，通過加強倉儲設施體系建設、糧食現(xiàn)代物流體系建設和農戶科學儲糧專項工程建設，夯實糧食流通的設施基礎。要完善糧油購銷體系，統(tǒng)籌推進糧食倉儲、糧食現(xiàn)代物流基地和物流通道建設，加快推進糧食現(xiàn)代物流配送中心建設，把糧油企業(yè)做大做強，活躍城鄉(xiāng)市場。二要加強對糧食產業(yè)發(fā)展的研究，把糧食產業(yè)作為新的經濟增長點進行培育。要充分利用和整合現(xiàn)有倉儲、加工、儲運等資源，延長產業(yè)鏈條，創(chuàng)新糧食營銷模式，推進糧食產業(yè)化經營。要積極適應糧食消費結構升級的變化，學習“五常大米”的品牌和營銷經驗，樹立品牌意識、精品意識，大力發(fā)展糧食精深加工，打造高端特色糧食產品和生態(tài)、富硒糧油品牌，提高糧食附加值;要搞好產品包裝，改革開放以來全國居民人均糧食消費量大約下降了18%，現(xiàn)在家庭主食消耗少，要注重發(fā)展精致小包裝，以適應消費者需要，提高市場競爭力;要突出安康的特色，做好富硒文章。合理利用開發(fā)資源，合理整合資源，加快產業(yè)發(fā)展。各縣區(qū)糧食部門要積極引導，盤活閑置資產，興辦糧食產業(yè)。每個縣區(qū)糧食部門要牽頭興辦1-2個糧油產業(yè)項目，抓好招商引資，促進富硒糧油產業(yè)做大做強。
    四要深化糧食改革，增強企業(yè)活力。要進一步推動國有糧食企業(yè)改革，做好糧食企業(yè)經營性掛賬的消化處理工作，妥善解決企業(yè)歷史遺留問題，減輕企業(yè)負擔，加強經營與管理，提升企業(yè)盈利水平，實現(xiàn)省上提出的提高糧食職工收入的目標。目前全市17 家國有糧食企業(yè)，職工400 余人，年人均收入才1.2 萬元左右，各縣區(qū)、各級糧食部門務必要實現(xiàn)提高糧食職工收入的目標，一方面糧食企業(yè)要加強經營管理，提高利潤，一方面各縣區(qū)、各部門要給予大力支持。要以產權制度改革為突破口，加快推進國有糧食企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制進行整合，積極試點混合所有制，優(yōu)化企業(yè)產權結構。要通過“一企一策”的方式，培育一批具有市場競爭力的骨干糧食企業(yè)。
    五要加強市場監(jiān)管，確保質量安全。糧食質量安全是食品安全之源，關系到千家萬戶。要強化糧食庫存監(jiān)管，確保政策性糧食數量真實、質量良好、儲存安全。要加強對糧食流通的監(jiān)督檢查，與工商、物價、質檢、衛(wèi)生等部門配合，加大糧油市場檢查力度，嚴肅查處違反糧食流通政策的案件;要加強糧食收購、儲存、運輸和購銷活動中的質量檢驗監(jiān)測與監(jiān)管，確保糧油食品安全。
    三、加強組織領導，提升工作水平
    做好糧食流通工作是一項系統(tǒng)工程，各級各部門要以全新的思路和視角來研究、審視糧食流通工作，不斷實現(xiàn)糧食行業(yè)體制、機制和管理創(chuàng)新，提升糧食工作水平。
    一要切實加強對糧食工作的組織領導。要按照省政府的要求，積極理順縣級糧食流通行政管理體制，確?？h級糧食行政管理部門履行行政職能。要全面落實“米袋子”省長負責制下的市縣長責任制，把保障糧食安全的責任分解到縣區(qū)和部門，把糧食流通工作納入目標考核。各縣區(qū)特別是各級領導干部要關注、關心糧食部門，糧食部門在歷次改革中都是只減編，難減人，年齡嚴重老化，年青人進不來，要經常聽取糧食工作匯報，重視解決糧食部門存在的實際問題，為糧食工作順利開展提供保障。
    二要切實加強部門協(xié)調配合。糧食工作一頭連著農民，一頭連著市民，具有明顯的公共性、民生性和社會性，離不開各部門的全力支持和配合。發(fā)展改革部門要發(fā)揮綜合協(xié)調作用，支持糧食倉儲、物流等基礎設施建設，努力改變全市倉庫設施陳舊、老化問題，建成現(xiàn)代倉儲設備和物流體系;財政部門要繼續(xù)落實好儲備糧油費用補貼和倉儲設施建設配套資金，加大對糧食行業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入;人社部門要支持糧食企業(yè)解決在改革過程中出現(xiàn)的人員安置和社保問題，落實省上提出的提高糧食行業(yè)職工收入的意見;稅務部門要在糧食企業(yè)改革重組中給予稅收政策支持，落實好有關稅收減免政策;農發(fā)行要積極為糧食企業(yè)收購糧食提供貸款，支持骨干企業(yè)做大做強;工商、質檢、衛(wèi)生等部門要共同加強對糧食市場和糧油質量安全的監(jiān)督。
    三要積極推進工作創(chuàng)新。各級糧食部門要進一步創(chuàng)新工作理念，理順糧食宏觀調控和企業(yè)經營的關系，加快促進傳統(tǒng)糧食流通方式的轉變。要進一步加強自身建設，處理好政府與企業(yè)、計劃與市場、宏觀與微觀之間的關系，做好市場調控、行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查、應急供應、流通統(tǒng)計、調查監(jiān)測等工作。要不斷增強服務意識，履行管理職責，發(fā)揮職能作用。各糧食企業(yè)要進一步創(chuàng)新經營觀念，拓寬發(fā)展思路，理順企業(yè)體制機制，增強企業(yè)活力，創(chuàng)造企業(yè)效益，增加職工收入。
    同志們，糧食工作糧既有壓力，也有機遇，希望大家進一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為建設美好安康作出新的貢獻。
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    在糧食工作會議上的講話篇十三
    同志們：
    這次會議是市局黨組研究決定召開的一年一度的例會。主要任務是貫徹落實全國、全省糧食局長會議精神，總結糧食工作，分析當前形勢，安排部署20xx年全市糧食工作任務。動員全市糧食系統(tǒng)干部職工求真務實、團結協(xié)作，努力推動全市糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績。下面，我主要地講三個問題。
    一、全市糧食工作簡要回顧
    ，全系統(tǒng)干部職工在市委市政府的正確領導下，以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指引，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬糧食工作全局，以貫徹落實《糧食流通管理條例》為重點，進一步深化改革，加強糧食宏觀調控，認真貫徹落實國家糧食政策，各項工作取得了顯著成效。其中糧食監(jiān)督檢查工作、軍糧供應工作、糧食行業(yè)協(xié)會工作被評為國家級先進單位;安全生產工作、普法工作被評為市級先進單位，市糧食局被市委、市政府命名為市級文明單位?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要概括為六個方面：
    (一)圍繞服務新農村建設，做好各項糧食政策的貫徹落實
    一是積極做好糧食收購工作。在夏秋糧食收購前，做到早安排、早協(xié)調、早開秤。市縣兩級糧食局積極指導國有糧食購銷企業(yè)千方百計籌措資金，利用代收、代儲、聯(lián)合經營等多種形式開展商品糧收購。全年國有糧食企業(yè)共收購商品糧萬噸，其中小麥萬噸，玉米萬噸，商品糧收購量比上年增加萬噸，最大限度地保護了農民利益。二是積極推進放心糧油示范工程。市局把放心糧油進農村、進社區(qū)示范工程作為重點工作來抓，全年分二批共評審出放心糧油示范店43家，放心糧油生產企業(yè)14家，小麥示范種植基地1個，示范主食廚房1家。三是在學“黑馬”發(fā)展農村糧油連鎖店活動中，各縣(市)結合實際情況，依托龍頭企業(yè)嘗試農村糧油連鎖經營，新增農村糧油連鎖店68家，達到418家，在為農戶提供方便的同時也收到了較好的經濟效益。
    (二)圍繞實施“退市進縣”，積極推進糧食流通產業(yè)化工作
    一是基本完成國儲庫新庫區(qū)倉庫建設一期工程。一期工程規(guī)劃投資億元，新建倉房萬噸，目前已基本完成。二是認真實施“退市進縣”戰(zhàn)略，經多方論證擬建設石家莊糧食產業(yè)園區(qū)，盤活市區(qū)糧食企業(yè)優(yōu)質存量資產。目前，石家莊糧食產業(yè)園建設完成了總體規(guī)劃設計，并在元氏縣發(fā)改委備案，進入省重點建設項目庫。三是注重加強項目建設。，在石家莊國家糧食儲備有限公司實施搬遷的同時，晉州金谷公司、無極直屬糧庫也實施搬遷工程，總投資億元，設計倉容總量萬噸，年內已完工倉容萬噸。全年爭取財政補助倉房建設及網點改造、維修資金萬元。其中國家發(fā)改委預算內投資計劃萬元，新增農資綜合補貼資金萬元，倉房維修改造資金萬元，網點改造資金萬元。
    (三)圍繞確保糧食安全，糧食宏觀調控能力進一步加強
    一是加強了儲備糧體系建設。共下達縣級儲備糧計劃萬噸。目前已有8個縣(市)建立縣級儲備萬噸，其余縣(市)將于今年底全部完成。同時，爭取到了噸省級儲備糧在我市存儲，完成了噸市級儲備糧庫存點的調整以及入庫驗收和測量檢測工作。二是進一步做好糧食應急保障工作。重新修訂了《石家莊市糧食應急預案》，研究制定了糧食應急調運方案，落實糧食應急加工、供應、儲運網點80余個，對已經建立的網點進行重新梳理，對因企業(yè)改制、經營不良不適宜作應急網點的進行了調整。三是根據省糧食局要求完成641家企業(yè)最高庫存量的核定監(jiān)管工作。四是做好政策性糧食供應工作。超額完成了省局下達的年度軍糧供應計劃，實際供應占計劃的108%，軍糧質量合格率達100%。10家軍糧特供加盟店，全年完成銷售收入萬元，實現(xiàn)利潤萬元。五是建立了糧油質量監(jiān)督體系。加強了對糧食收購、儲存、運輸過程中的糧食質量和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，并且對全市的糧食質量管理實現(xiàn)網絡化、全覆蓋監(jiān)測，設立基本監(jiān)測點177個。對收獲小麥、玉米兩個種類，469個樣品進行了監(jiān)測，衛(wèi)生指標全部合格，質量指標全部符合國家標準。
    (四)圍繞強化依法管糧，糧食流通秩序進一步規(guī)范
    一是依法審批。共為696家企業(yè)頒發(fā)糧食收購許可證，市場主體多元化格局已基本形成。二是實施糧食執(zhí)法規(guī)范化管理。做到執(zhí)法標示、執(zhí)法日志、執(zhí)法車輛和胸牌、執(zhí)法宣傳冊“四統(tǒng)一”，落實專項執(zhí)法經費萬元，覆蓋面達到了100%。三是組織開展了對糧食收購政策執(zhí)行情況、政策性糧食銷售出庫、全社會糧食流通統(tǒng)計和糧食收購資格核查等執(zhí)法檢查。四是依法查處和打擊了各類擾亂糧食流通秩序的違法違規(guī)行為。全年查辦行政執(zhí)法案件192例，其中責令改正88例，警告38例，罰款55例，罰款金額萬元，取消糧食收購資格3例，移交其他部門處理8例，有效地維護了糧食流通秩序。五是創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極探索聯(lián)合執(zhí)法。主動與工商、質監(jiān)、衛(wèi)生等部門建立合作關系，取得配合支持，形成執(zhí)法合力，開展了多種形式的檢查活動。特別是在重大節(jié)日期間積極配合相關部門加強對糧食市場巡查和突擊檢查，嚴防不合格糧食流入口糧市場。
    (五)圍繞重組改制，企業(yè)效益進一步提高
    一是國有糧食企業(yè)進一步重組整合，形成骨干龍頭企業(yè)。至目前，國有企業(yè)重組為70家，精減企業(yè)24家。其中，辛集、晉州等12個縣(市)已提前兩年完成整合任務。二是推行公司化管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。市軍糧供應有限公司成立了軍糧面業(yè)有限責任公司和民安軍糧購銷有限公司等兩家子公司，市家家惠糧油食品服務中心設立了家家惠糧油食品有限公司，為加強現(xiàn)代企業(yè)管理起到了示范引領作用。三是加大創(chuàng)收力度，企業(yè)效益進一步提高。全市全年完成營業(yè)總收入萬元;實現(xiàn)利潤萬元，同比增加利潤萬元。其中正定、晉州和藁城分別實現(xiàn)利潤萬元、萬元和萬元。市直屬國有糧食企業(yè)實現(xiàn)利潤萬元，實現(xiàn)了企業(yè)改制后連續(xù)三年盈利的目標。
    (六)圍繞提高機關效能，服務工作水平進一步提高
    一是開展了公開承諾活動。全年共向社會公開承諾事項八條，已全部完成。入駐市行政服務中心大廳，簡化了辦事程序，《糧食收購許可證》辦結時間從15個工作日減為7個工作日。二是加強了對糧食基礎性工作的服務和指導，加強了對購銷、倉儲、會計報表、統(tǒng)計等基礎性工作的指導力度。石家莊、平山、藁城、正定4個省級糧食儲備庫順利通過規(guī)范化管理達標驗收。為減少農戶儲糧損失，推廣農村科學儲糧裝具6000套。三是加大了對非公有制糧食企業(yè)的服務和指導力度。積極培育和鼓勵多種市場主體參與糧食購銷，活躍農村糧食購銷市場，促進公平競爭，進一步搞活了糧食流通。四是推進了電子政務建設。進一步強化了網上服務和政務公開工作，方便了群眾和糧食經營者辦事，打造了公開、透明、廉潔政府部門形象。
    二、認真分析糧食行業(yè)面臨的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，進一步增強責任感和緊迫感
    今年國家糧食局明確了要以“穩(wěn)市場、保安全、強產業(yè)、惠民生”為今年的工作目標，省糧食局第三年堅持把“保安全、壯實力、增活力、重民生、求突破”作為工作主線。對國家和省糧食局的工作部署，各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬各單位都要認真學習，深刻領會，充分認識當前糧食行業(yè)發(fā)展的有利條件和制約因素，牢牢掌控工作主動權，切實把思想和行動統(tǒng)一到國家和省糧食局對當前形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，落實到推進糧食行業(yè)發(fā)展的具體工作中去。
    第一、要強化機遇意識，充分利用一切積極因素推動發(fā)展。從糧食形勢分析，主要面臨著五個方面的有利條件：一是有各級黨委政府的強力支持。隨著形勢發(fā)展，糧食問題越來越受到中央和各級黨委、政府的高度重視。、溫家寶在去年省部級干部研討班上曾提出，糧食是安天下、穩(wěn)民心的重大問題，特別強調了構建糧食安全保障體系的極端重要性。國務院副今年1月17日對糧食部門作出了較高評價并提出了要求：“十一五”期間，全國糧食部門認真履行職責，勇于克服困難，各項工作不斷取得進步，保障了國家糧食安全，維護了種糧農民利益，在經濟社會發(fā)展大局中發(fā)揮了獨特作用。謹向全系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯問候。新的時期，糧食市場面臨更加復雜的形勢，希望你們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)新思路，深化改革，不斷增強糧食宏觀調控能力和監(jiān)管水平，保持糧食供求基本平衡和價格基本穩(wěn)定，為促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻。全省經濟工作會議確定今年著力抓好的十個方面工作中，在三個大項分別提出了搞好糧食收購、培育糧油產業(yè)化和保障市場供給的要求。這些都充分體現(xiàn)了黨委政府對糧食工作的總體要求，顯示出新時期糧食工作更加重要、作用更加突出。二是有糧源豐富的物質基礎。到，我市糧食已連續(xù)7年豐收，糧食庫存較為充裕，為糧食流通提供了充足物質資源。豐富的糧食資源優(yōu)勢如何轉化為行業(yè)發(fā)展的經濟優(yōu)勢，是我們糧食行政管理部門和糧食流通行業(yè)的重大戰(zhàn)略課題。三是有政策層面的重要機遇。中央1號文件已連續(xù)多年鎖定三農問題，逐步構建了惠農促糧的長效機制;國家今年繼續(xù)提高小麥等主要糧食品種最低收購價;《糧食法》納入了十一屆全國人大立法規(guī)劃;國家和省在糧食基礎設施建設上正加大政策及資金扶持力度。政策疊加效應，使糧食行業(yè)發(fā)展正處于難得的政策扶持期和黃金機遇期。四是有競相發(fā)展的良好環(huán)境。全國國有糧食系統(tǒng)已經擺脫了長期虧損局面，進入了全面盈利、加快升級的可喜階段。我市國有、民營、外資企業(yè)競相發(fā)展，多種運作模式、經營方式、文化理念相互滲透和影響，為企業(yè)之間的相互學習、聯(lián)合協(xié)作、借力發(fā)展提供了廣闊空間。五是有干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。經過多年的改革發(fā)展，糧食流通體制改革實現(xiàn)了重大突破，宏觀調控體系進一步完善，產業(yè)化經營得到進一步發(fā)展，各項工作積累了豐富的經驗，行業(yè)發(fā)展進入了加速轉變結構、加速產業(yè)升級、加速提升質量的新時期。經過深入學習實踐科學發(fā)展觀、大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等活動，糧食系統(tǒng)干部職工凝聚力和戰(zhàn)斗力倍增，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更濃，開拓進取的意愿更強，為促進工作、加快發(fā)展提供了有利保證。
    第二、要強化憂患意識，從容面對各種挑戰(zhàn)和困難，糧食行業(yè)的發(fā)展壯大仍面臨較多的挑戰(zhàn)和困難。表現(xiàn)在：一是外部環(huán)境的復雜性、不確定性因素增加，加大了工作難度。從長期看，農產品價格仍將穩(wěn)步上揚，糧價的溫和上漲符合國家政策預期，但不容忽視的是，全球流動性過于寬松，輸入性通脹壓力上升，游資炒作對糧食價格的變動十分敏感，一旦市場出現(xiàn)波動，價格上漲預期效應也將放大，勢必增加穩(wěn)定糧價的工作難度。二是食品安全問題倍受關注，對加強糧食監(jiān)管提出了更高要求。目前，食品消費正加快向科學消費、健康消費轉變，糧食作為國計民生的基礎商品，其質量決不能出半點差錯、決不能掉以輕心。我市曾出現(xiàn)過“三鹿事件，前段時期中央電視臺又曝光了昌黎葡萄酒制假售假問題，都造成了極壞影響，糧食系統(tǒng)必須充分汲取這些慘痛教訓，把加強質量監(jiān)管放在更加突出的位置，把工作做扎實、做到位。三是糧食供求形勢的變化，增強了宏觀調控的難度。糧食生產受耕地減少、水資源短缺、極端氣候變化等因素制約，保持連續(xù)增產難度越來越大。而糧食需求剛性增長趨勢不可逆轉，消費多樣化日漸明顯，糧食安全的形勢越來越復雜，短期內雖無近憂，但長期須有遠慮。四是市場競爭的日益激烈，對國有糧食企業(yè)的升級改造形成了強大沖擊。外資、央企、民營企業(yè)加快進入糧食收購領域，爭先搶占市場，使部分國有企業(yè)特別是中小企業(yè)經營舉步維艱，生存危機加劇。五是行業(yè)內部存在的問題不容忽視。表現(xiàn)在：部分縣(市)和企業(yè)對糧油市場的供求變化、價格波動、市場行情的分析、預見不夠，反應不夠靈敏，基礎設施改造與上下游聯(lián)合、跨行業(yè)協(xié)作還缺乏力度，企業(yè)重組整合的質量和效果還不夠好，小、散、弱狀態(tài)仍然突出，企業(yè)資源閑置和經營無力問題依然存在，糧食行政管理部門依法管糧手段不強、聯(lián)合執(zhí)法力度不夠等等。
    第三、要強化責任意識，以高度的緊迫感投入工作。當前的糧食形勢，應該說既有挑戰(zhàn)，也有機遇;既有沖擊，也有商機;既有不可回避的困難壓力，也有激發(fā)斗志的強大動力。在這種形勢下，各縣(市)礦區(qū)糧食局、直屬各單位要進一步強化責任意識，切實增強工作的緊迫感和危機感。要充分認識到保障糧食安全，糧食部門責無旁貸;充分認識到加快轉型升級，時代要求刻不容緩;充分認識到壯大行業(yè)實力，發(fā)展歷程任重道遠。各級糧食行政管理部門和各類國有糧食企業(yè)，都要緊扣確保糧食安全這個核心，堅定加快發(fā)展的信心和決心，創(chuàng)造性地開展工作。按照省糧食局和市政府對糧食工作的要求，應把握好三個關鍵點：一是抓重點、保安全。就是堅持保供穩(wěn)價，搞好市場調控，維護糧食流通秩序;二是攻難點、求突破。就是突出抓好國有糧食企業(yè)重組改造，把20xx年作為國企振興工程的攻堅年，力爭取得實質性突破;三是造亮點、促升級。就是在加快經濟結構調整的大背景下，在推進糧食產業(yè)化、推進物流建設、推進放心糧油工程等多個領域打造亮點，在壯大產業(yè)實力和服務社會事業(yè)上實現(xiàn)“雙贏”，推進糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績。
    三、20xx年全市糧食工作重點
    20xx年是新一輪五年規(guī)劃的開局之年，也是進一步鞏固和發(fā)展“十一五”成果的關鍵一年。在新的一年里，全市糧食工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞糧食安全這個主線，不斷推進糧食調控體系、糧食倉儲體系、糧食現(xiàn)代物流體系建設，著力提高糧食產業(yè)化、企業(yè)規(guī)?；?、管理科學化水平，努力構建和諧的糧食工作環(huán)境，促進全市糧食經濟工作的新發(fā)展。
    主要任務是：圍繞一個中心(促進糧食產業(yè)經濟快速發(fā)展這個中心);實現(xiàn)兩個確保(一是認真貫徹落實國家惠農糧食收購政策，確保農民增收;二是加強和改善宏觀調控，確保糧食安全)，健全完善三大體系(一是完善縣級糧食儲備體系;二是完善糧食行政執(zhí)法體系;三是健全現(xiàn)代糧食物流體系);抓好四項工作(一是推行現(xiàn)代企業(yè)制度;二是推進糧食產業(yè)化經營;三是加強糧食流通市場監(jiān)管;四是做好行業(yè)指導和服務);辦好五件實事(一是強力推進石家莊糧食產業(yè)園建設;二是實施糧食企業(yè)優(yōu)質資產整合;三是完成國家糧食儲備公司基本建設;四是培育1-2家糧食產業(yè)化龍頭企業(yè);五是開展好放心糧油進社區(qū)、進農村活動)。
    主要目標是：收購糧食萬噸，力爭達到萬噸;銷售收入增加10%以上;縣(市)、礦區(qū)糧食局統(tǒng)算保持盈利;直屬國有糧食企業(yè)全部實現(xiàn)盈利。
    為完成上述任務目標，20xx年重點抓好以下七個方面的工作：
    (一)抓好糧食購銷工作。一要認真執(zhí)行國家糧食收購政策。落實好糧食最低收購價政策，完善最低收購價政策操作辦法，創(chuàng)新服務方式，提高服務水平，進一步探索在市場化條件下做好政策性糧食收購的有效途徑，切實把政策的好處兌現(xiàn)給種糧農民。要加大與中儲糧公司、農發(fā)行系統(tǒng)的協(xié)調力度，積極尋求有關部門的支持，最大限度地執(zhí)行好糧食最低收購價預案。如果預案啟動，確保收購工作協(xié)調、收購政策到位、收購管理規(guī)范，讓百姓滿意，讓政府放心。要組織好糧食市場收購，指導各類糧食企業(yè)依法經營，做到價格低時不拒收、不限收，價格高時不搶購、不囤積。要繼續(xù)發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，探索新形勢下適應市場化要求的收購服務方式，進一步增強國有糧食企業(yè)的市場控制力和競爭力，在充分掌握糧源的基礎上，搞活糧食經營，將糧食價格保持和穩(wěn)定在合理水平，促進農民有效增收。二要加大糧食銷售力度。在搞好本地糧食銷售的同時，充分利用已有的合作平臺，繼續(xù)加強與銷售大省市的銜接，加大與京、津和省內北部無麥區(qū)、少麥區(qū)等地的糧食產銷對接活動，并采取多種措施，確保實現(xiàn)營業(yè)收入的增長目標。要積極爭取政策支持，加強市縣兩級成品糧油批發(fā)市場建設，強化指導和管理，使之更好地服務市場供應。三要加強糧食統(tǒng)計工作。根據形勢發(fā)展，今年國家糧食局對糧食流通統(tǒng)計、倉儲設施統(tǒng)計、糧油加工業(yè)統(tǒng)計制度進行了修改，各縣(市)礦區(qū)糧食部門要認真執(zhí)行。要進一步充實糧油統(tǒng)計隊伍，搞好糧油供需平衡調查和糧食成本利潤調查工作，擴大統(tǒng)計范圍，提高統(tǒng)計質量，增強糧油統(tǒng)計的全面性、準確性和實用性，為各級政府決策提供參考數據。
    (二)抓好糧食保供穩(wěn)價工作。作為糧食行政管理部門，主要任務是要確保糧油市場運行平穩(wěn)，確保糧食價格基本穩(wěn)定，確保各方面對糧食的基本需求。為此，一要健全完善地方儲備糧體系。市級糧食儲備要達到3個月銷量水平，確保全市糧食安全。建立完善縣級儲備糧體系，20xx年底，縣級儲備糧要全部按指導性計劃建立到位。認真做好儲備糧管理工作，確保儲備糧數量真實、質量良好和儲存安全，關鍵時刻調得動、用得上。堅決杜絕儲備糧收購、輪換、儲存中的各種違法違規(guī)行為的發(fā)生。二要完善糧食預警體系。開展經常性的糧食生產、供求、價格等監(jiān)測分析，及時掌握糧食市場動態(tài)和信息，加強對糧食市場的監(jiān)測和預警，尤其在市場價格出現(xiàn)異常波動時，一定要做到反應敏捷、上報及時、信息準確，為政府決策提供可靠依據。進一步建立健全各項糧食應急體系，適時組織開展糧食應急預案演練，確保在發(fā)生自然災害和其他突發(fā)事件時及時啟動應急預案，穩(wěn)定糧食市場。三要抓好糧食質量監(jiān)管。嚴格執(zhí)行政策性糧食出入庫質量檢驗制度，做好20xx年收獲糧食質量調查工作，繼續(xù)實行網格化監(jiān)測制度，逐步實現(xiàn)電子化管理。同時指導糧食經營者健全質量檔案，形成可追溯的質量管理體系，逐步完成全市質量監(jiān)管體系。四要抓好對糧食經營企業(yè)的管理。適時核定20xx年各類糧食企業(yè)最高庫存量標準，完善監(jiān)督檢查辦法，督促糧食企業(yè)履行社會責任。
    (三)抓好糧食倉儲工作。一是積極爭取倉房維修改造資金，改善糧食儲存條件，更新和維護糧食附屬設施設備。各單位要繼續(xù)通過爭取地方財政支持，各方融資、籌資、股份合作等辦法，加強基礎設施建設，為全市國有糧食企業(yè)的發(fā)展提供支持。二是大力推廣科學儲糧新技術。確保儲備糧承儲企業(yè)“一符四無”率達到100%，其他企業(yè)保持90%以上，科學保糧率達到80%以上。繼續(xù)實施農戶科學儲糧減損工程，擴大投放范圍和規(guī)模，年內完成6000套農戶儲糧裝具的投放任務。三是加強倉儲企業(yè)精細化管理。認真貫徹《糧油倉儲管理辦法》，深入推進企業(yè)規(guī)范化、精細化管理。建立規(guī)章制度，積極開展備案監(jiān)管工作，指導企業(yè)提質提速。對已達標企業(yè)要搞好跟蹤考核，切忌出現(xiàn)管理松懈，造成功虧一簣。對基礎好的企業(yè)全面推行精細化管理，加大督導力度，20xx年要有1-2家糧食儲備企業(yè)達到精細化管理標準。四是做好安全生產工作。強化安全生產制度建設，開展安全生產承諾活動，切實加強進出糧作業(yè)、藥劑熏蒸、設施安全等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，逐步建立長效機制，確保不發(fā)生重大安全生產責任事故。
    (四)抓好糧食執(zhí)法工作。一是進一步規(guī)范行政審批工作。建立健全各項審批制度，規(guī)范審批行為和審批程序，公開、公正、公平審批。二是體系建設要到位。進一步健全監(jiān)督檢查機構，加強執(zhí)法隊伍建設，配備必要的執(zhí)法設備，增加執(zhí)法經費，保證糧食執(zhí)法工作正常開展。三是各項制度落實要到位。認真抓好《河北省糧食監(jiān)督檢查行政處罰程序》等規(guī)范性文件的落實，建立完善行政執(zhí)法責任追究制度、監(jiān)督制度和案卷評查等相關制度的建設，加強執(zhí)法培訓，正確掌握執(zhí)法程序和工作流程，完善具體管理規(guī)定，建立相關工作制度，實現(xiàn)用制度治理，按制度辦事，推進依法管糧、規(guī)范執(zhí)法。四是依法履行職能要到位。加強與工商、質監(jiān)、衛(wèi)生、物價等有關部門的配合、協(xié)調，重點組織開展糧油庫存健康收購政策執(zhí)行、全社會糧食流通統(tǒng)計和地方儲備糧管理等執(zhí)法檢查，重點打擊糧食收購中的壓級壓價、拖欠農民售糧款、坑農害農和擾亂正常糧食市場流通秩序的違法違規(guī)行為，維護糧食市場秩序和糧食生產者、經營者、消費者的合法權益，維護糧食流通和諧有序。20xx年，各縣(市)礦區(qū)糧食執(zhí)法大隊都要查處2-3例在社會上有影響的涉糧案件，提升糧食行政執(zhí)法的社會影響力。
    (五)抓好軍糧供應工作。為更好地滿足城鄉(xiāng)及部隊需求，要突出抓好軍糧特供這個平臺，把放心糧油工程和大眾主食工程建設有機融合，擴大社會影響，實現(xiàn)利企、利軍、利民的三重成效。一是抓好軍糧特供工程。在做好軍糧供應日常工作的基礎上，下大力推進軍民融合式糧油食品保障體系建設，以網絡建設、基地建設、品種建設、隊伍建設、質量保證體系建設為重點，加快軍糧特供工程建設，注重靠質量贏信譽，靠品質拓市場，靠管理提效益，規(guī)范操作流程，穩(wěn)扎穩(wěn)打、品牌運作、有序推進，全面體現(xiàn)“以兵為本、軍民兼容、平戰(zhàn)結合、安全供給”的軍糧品牌形象。20xx年，要合理規(guī)劃、統(tǒng)籌布局，完成新增10家“軍糧特供”特許經營加盟店建設，增加網點總數，達到20家，增強糧食部門社會影響力。二是繼續(xù)抓好放心糧油工程。要繼續(xù)推廣“黑馬”經驗，合理引導生產和消費，指導各企業(yè)依托自身優(yōu)勢，拓展經營領域，完善購銷網絡，增強糧食行業(yè)服務民生、惠及民生的能力和水平。年內全市新增農村放心糧油網點70家以上。要開展“放心糧油”進超市、進軍營、進校園、進社區(qū)、進農村活動，為城鄉(xiāng)市場提供更安全、更營養(yǎng)、更健康的糧油產品。同時，切實加強對放心糧油生產加工企業(yè)和銷售店的監(jiān)管。三是繼續(xù)抓好大眾主食工程。要繼續(xù)發(fā)揮家家惠大眾廚房的典型示范效應，增加供應品種，改善配送服務，擴大市場份額，爭取年銷量增長20%以上。
    (六)抓好糧食企業(yè)振興工作。今年是省局提出實施國有糧食企業(yè)振興工程三年規(guī)劃的第二年，也是關鍵的攻堅年，全省糧食局長會議已經明確，三年振興規(guī)劃總體思路不變、目標任務不變、考核機制不變。今年總的要求是十六個字：瞄準目標、給力加勁、突出重點、強力攻堅。各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬單位要按照市局印發(fā)的《國有糧食企業(yè)振興工程綜合評價辦法》抓好落實，市局將適時針對各項指標進行督導檢查。具體要注重五個方面的工作：一是要注重發(fā)揮示范引領作用。按照省糧食局確定的標準，各縣(市)礦區(qū)要抓好示范縣糧食局和示范國有糧食企業(yè)爭創(chuàng)工作，建立健全國有糧食企業(yè)綜合效益評價指標體系和考核辦法，爭取我市有一批經營業(yè)績優(yōu)秀、具有代表性的標桿單位入選，推進國有糧食企業(yè)全面升級。二是要注重多種模式的運作問題。在前期企業(yè)改革發(fā)展中，各縣(市)礦區(qū)運作模式大致有：規(guī)模經營、集團發(fā)展模式，期現(xiàn)結合、現(xiàn)代營銷模式，優(yōu)勢互補、工貿聯(lián)合模式，訂單收購、產業(yè)化經營模式等。這些運作模式在很大程度上助推了企業(yè)發(fā)展，產生了比較理想的效果。但需要強調的是，必須科學運作、靈活運用、因地制宜、因企施策，要在充分調研和論證的基礎上，量身定制切合實際的運作方式，決不能簡單照搬套用。三要確保以國有資產整合為重點的各項改革措施落到實處。統(tǒng)籌管理好糧食系統(tǒng)的國有資產，鼓勵多種所有制企業(yè)通過兼并、重組、合資、參股等形式參與糧食企業(yè)的資產重組，到20xx年底，要有80%以上的縣(市)完成企業(yè)重組目標。市局將適時組織專項督導，了解情況，協(xié)調解決問題，力促取得突破性進展。四要抓好項目建設。各縣(市)礦區(qū)和直屬各單位要著眼長遠，堅持把項目建設作為做強糧食經濟、促進行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點，牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是轉方式、增后勁的理念。20xx年，將強力推進糧食產業(yè)園區(qū)建設，力爭通過2--3年努力，打造成全省一流的集糧油購銷、存儲、加工、物流為一體的糧食產業(yè)園，提升我市糧食產業(yè)化水平。五要創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機制。完善現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產權制度，按照《公司法》的要求，建立和完善權責明確、各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的法人治理結構，最大限度激發(fā)企業(yè)內在活力。同時，要加強國有糧食企業(yè)內部管理，加強對企業(yè)財務工作的指導，落實相關財務制度，嚴格財會結算，加強內部審計。
    (七)抓好自身建設。一要圍繞優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境，加強效能建設。要采取更加有力的措施，在全市糧食系統(tǒng)迅速掀起一場力度空前的“效能革命”，防止行政亂作為和不作為，為促進糧食購銷市場化、經營主體多元化提供更為寬松的環(huán)境。二要加強糧食企業(yè)文化建設。要結合省糧食局提出的“敬業(yè)、誠實、和諧、為民”的當代河北糧食形象，認真研究本地本單位的文化建設，努力培育干部職工講團結、顧大局，講奉獻、樹正氣，講誠信、守紀律的良好風尚，全力營造我市糧食系統(tǒng)和諧向上的人文環(huán)境。三要抓好糧食干部職工教育培訓，建設一支高素質的隊伍。要繼續(xù)抓好各項職業(yè)技能培訓。要根據糧食產業(yè)園區(qū)的發(fā)展，招攬和培養(yǎng)現(xiàn)代糧食產業(yè)園區(qū)相關的專業(yè)人才，并有針對性地加強機關干部的學習培訓。要加強職業(yè)道德教育，引導職工敬業(yè)愛崗。四是圍繞職能目標，開展好黨建工作和黨風廉政建設。緊緊圍繞全局中心工作，抓好組織建設和干部隊伍建設，切實增強黨組織的凝聚力和黨員干部防腐拒變能力，為我市糧食安全、糧食產業(yè)發(fā)展和糧食產業(yè)園區(qū)建設等各項工作提供政治保證。
    同志們，20xx年的糧食工作目標任務已經明確，使命光榮，任務艱巨，責任重大。希望大家進一步統(tǒng)一思想，頑強拼搏，開拓奮進，確保完成全年各項目標任務，為建黨__周年獻禮，為促進全市經濟社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻。
    在糧食工作會議上的講話篇十四
    同志們：
    今天我們召開全市糧食工作會，主要任務是傳達全國全省糧食局長會議精神，總結“*”、研究部署“*”時期糧食工作，表彰20*年度綜合目標考評先進單位。市委市政府省糧食局對這次會非常重視，李市長、邱局長、蔡在百忙中親臨會議并作了重要講話，這是對糧食工作的高度重視和加倍關心。我們要認真領會，深入貫徹。下面，我講兩點意見：
    一、回顧歷程，堅定信心，倍加珍惜“*”時期所取得的成績
    “*”期間，全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指針，緊緊圍繞市委市政府富民強市目標，努力做好“兩篇文章”，解放思想，迎難而上，不斷深化糧食流通體制改革，在激烈的市場競爭中求生存、謀發(fā)展，各項工作取得了較好的成效。
    1、嚴格執(zhí)行國家糧食收購政策，促進了農民增產增收
    *期間，我們牢固樹立了服務“三農”的指導思想，切實做到了“四個主動”：一是主動將國家糧食政策宣傳到戶，組織了市、縣各級糧食部門采取多種形式宣傳中央直補、最低收購價政策、取消農業(yè)稅及戶交戶結等政策宣傳，做到家喻戶曉;二是主動執(zhí)行好糧食收購政策，切實做到敞開收購農民余糧，做到不拒收、限收、停收，執(zhí)行最低收購價政策、堅持戶交戶結，不打白條;三是主動向農民提供市場信息，根據市場需求指導農民種植市場暢銷、消費者喜愛的優(yōu)質品種;四是主動開展訂單農業(yè)，廣泛與種糧大戶、農民開展訂單活動，兌現(xiàn)訂單，讓廣大糧農吃上“定心丸”，通過我們主動工作，全市*期間糧食收購量達36億斤，有力促進了糧食增產，農民增收。
    2、發(fā)揮政府宏觀調控作用，確保了國家糧食安全
    按照國家糧食購銷政策，我市在全面放開糧食購銷市場和價格的同時，建立了政府糧食宏觀調控機制。全市*期間國有糧食購銷企業(yè)平均每年承儲國家儲備糧食7億多斤、省級儲備糧食1.1億斤，輪換儲備糧食12億斤，并在全省率先建立起了1.4億斤稻谷500萬斤精煉油的市級糧油儲備庫存。20*年我們針對部分地區(qū)發(fā)生非典疫情的情況，超前組織制定了南昌市《非常時期糧食市場調控應急預案》并組織實施，我市的應急工作舉措受到國家糧食局網站推薦，并得到市委市政府主要領導的充分肯定。以上措施增強了我市宏觀調控能力，確保了國家糧食安全。
    3、深化糧食流通體制改革，解決了企業(yè)歷史遺留包袱
    按照國務院糧食流通體制改革的要求，我們對重點骨干糧食企業(yè)實施優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，江西昌碧米業(yè)集團公司、江西晶球糧油購銷集團公司、江西良友集團公司等企業(yè)已逐步形成良好的發(fā)展勢頭。對其他企業(yè)按照買、賣、租、包、退、扶、招、讓、化、抵“十字”改革方略，因企制宜加快國有糧食企業(yè)機制創(chuàng)新，增強企業(yè)發(fā)展的動力與活力，提升企業(yè)的市場競爭能力。五年內我們邁好了三大步。第一步，“老糧”問題得到全部解決，全市政策性因素收購的10億斤高價位糧食全都得到處理。第二步，“老人”問題得到逐步解決，在職工自愿的基礎上完成半數以上職工身份置換或離崗退養(yǎng)。第三步，“老帳”問題得到圓滿解決，將以來市、縣糧食購銷企業(yè)的虧損貸款7.96億元全部納入政策性財務掛帳,并消化欠息0.32億元，已將三次財務掛帳已全部剝離到糧食行政主管部門集中管理，應該說購銷企業(yè)的歷史債務已得到徹底解決。
    4、搭建糧油貿易平臺，幫助經營者提高了經營效益
    五年來，市局化大力氣開展“政府搭臺、企業(yè)唱戲”活動，先后與浙江、廣東、福建等地糧食企業(yè)進行多項經貿洽談，產銷對接，同長三角、珠三角、閩三角地區(qū)包括上海、廣州、深圳、福州、南京、無錫、寧波等二十多個大中城市建立起長期穩(wěn)定的糧食購銷合作關系，共銷售糧食39億斤。20*年全市糧食購銷企業(yè)首次實現(xiàn)扭虧為盈，成為全省率先扭虧為盈的三個地市之一。
    5、大力推進招商引資工作，為糧食經濟發(fā)展注入新的活力
    按照市委、市政府的要求，我局加大招商引資力度，積極利用內資、外資做強做大我市糧食產業(yè)、提升管理、技術和服務水平，一大批引資項目的落戶也為我市糧食經濟的發(fā)展注入了活力。全系統(tǒng)累計引進內資17395萬元人民幣，引進外資529萬美元。近年來引進的農工商超市、金鍵米業(yè)、喜順制粉、稻香園食品、華加特汽配、相思林百花園等項目既豐富了我市的產業(yè)業(yè)態(tài)，又促進了我市糧食行業(yè)的發(fā)展。一批較早期引進的招商項目也有良好表現(xiàn)，希望飼料、茂昌飼料、昌碧米粉、麻姑米粉等項目都取得了良好的盈利業(yè)績。20*年重點招商項目南昌第一糧庫與上海天坻實業(yè)有限公司合資興辦的江西江南糧食大市場已正式簽約，后續(xù)工作正在有條不紊地推進，這個項目將在我市打造一個集商流、物流、信息流于一體，配套完善、功能齊全、輻射力強、知名度高的國內一流糧食、食品大市場。20*年獲南昌市招商引資優(yōu)秀組織獎，20*、*、*年連續(xù)三年完成市政府下達的內外資任務，被評為招商引資先進單位。
    6、樹立依法行政觀念，加快完成糧食行政職能轉變
    20*年國務院頒布了《糧食流通管理條例》，以法令、法規(guī)的形式明確了糧食行政主管部門對全社會糧食流通管理的責任，賦予了糧食行政主管部門行政執(zhí)法權和行政許可權。我們從抓貫徹《條例》入手，加大學習和宣傳國家法律、法規(guī)的力度，加強對從業(yè)人員的培訓，開展流動、定點等多種形式的宣傳活動，逐步建立和完善了一批糧食行政執(zhí)法和糧食流通檢查規(guī)章制度，全面啟動糧食行政許可工作，向符合條件的糧食經營者發(fā)放了401個《糧食收購許可證》。同時擴大了糧食統(tǒng)計工作范圍，實施了“放心糧油”工程，依法行政有了良好的開端。目前市局已結合我市實際，擬定了《南昌市糧食局職能配置、內設機構和人員編制方案》，已上報市政府,待政府批準后，我們將全面加以落實。
    7、強化安全穩(wěn)定工作，構建和諧平安糧食行業(yè)
    我局在連續(xù)獲得綜治工作先進單位的基礎上，以構建和諧平安南昌為目標，以維護企業(yè)安全穩(wěn)定為主線，致力于建設完善的綜治防控體系，不斷推進綜治工作的創(chuàng)新和發(fā)展，進一步筑牢了全系統(tǒng)的安全穩(wěn)定防線，排查調處和化解了大量矛盾糾紛，確保了系統(tǒng)內的安全穩(wěn)定，實現(xiàn)了綜治工作的“七無”目標，有力地保障和促進了糧食經濟協(xié)調、穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展。同時注重維護職工合法權益,傾聽職工呼聲和反映;關注貧困戶和弱勢群體生活，切實解決好職工遇到的各種實際困難;注重建立覆蓋系統(tǒng)內困難職工、軍轉干部、離退休人員、幫扶村困難村民和學童在內的送溫暖愛心網，廣泛開展扶貧幫困活動，把大量矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)了安全穩(wěn)定，和諧平安。我局由20*年綜治整改單位一躍成為連續(xù)三年全市綜治工作先進單位，還獲得20*年全市安全生產專項治理先進單位，20*年信訪工作目標管理先進單位、20*年安全生產“百千萬”活動先進單位。
    8、先進性教育取得實效,作風行風建設得到加強
    全市糧食系統(tǒng)共有9個黨委、13個黨總支、132個黨支部2281名黨員參加了保持共產黨員先進性教育活動，按照中央和省、市委關于開展先進性教育活動的要求，扎扎實實地完成了規(guī)定動作，創(chuàng)造性地推出“八項服務”的自選動作，黨員素質得到提高，基層組織得到加強，服務群眾見到成效，各項工作得到促進，增強了黨與群眾、干部與職工的密切聯(lián)系。市局黨委高度重視黨建工作和行風作風建設，認真開展“投資環(huán)境、作風行風評議評價”活動，取得了優(yōu)化機關效能、優(yōu)化服務“三農”、優(yōu)化服務企業(yè)、優(yōu)化服務軍民、優(yōu)化服務創(chuàng)業(yè)五個方面的成效。
    “*”期間我們始終堅持一手抓物質文明建設，一手抓精神文明建設，僅最近三年市局先后獲得國家部委、省局、市委、市政府授予的扭虧增盈、糧食購銷、糧食安全、招商引資、統(tǒng)計工作、審計工作、信息工作、職工政治思想工作、黨建工作、“四五”普法、文明創(chuàng)建、綜合治理、安全生產、軍糧供應、計生、文化、體育等各種先進榮譽117項。
    “*”時期，是深化糧食流通體制改革，全面放開糧食購銷市場，轉變糧食行政管理職能的關鍵時期，我們克服了艱難險阻，戰(zhàn)勝了各種困難，取得了令人滿意的工作成績，這些成績的取得，與全市糧食系統(tǒng)干部職工團結拼搏，勇于奉獻是分不開的，凝聚著大家的聰明才智和辛勞的汗水，成績來之不易，理當倍加珍惜，我們要發(fā)揚“*”時期的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，在榮譽面前不自滿，在成績面前找差距，振奮精神，扎實工作，推進糧食事業(yè)更快更好的發(fā)展。
    二、認清形勢，明確任務，開創(chuàng)“*”時期工作新局面
    當前，糧食工作正處在一個新的歷史起點上，可以說既充滿機遇、又面臨挑戰(zhàn)。我們必須對形勢和任務有一個清醒的認識，作出科學的判斷，從而堅定信心、明確責任、有為有位、加快發(fā)展。
    糧食是關系國計民生的重要戰(zhàn)略物資，是糧農收入的主要來源。糧食工作與社會主義新農村建設緊密相聯(lián)。黨中央、國務院對糧食問題非常關心。胡錦濤在中央經濟工作會上指出：“要穩(wěn)定發(fā)展糧食生產。糧食安全這根弦什么時候都不能放松，必須堅持糧食供給基本立足國內的方針。”溫家寶在中央農村工作會上指出：“糧食始終是經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家自立的基礎，任何時候都不能出現(xiàn)閃失”。4月12日國務院常務會議，審議并通過《國務院關于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》，明確了當前糧食工作的重點。所有這些，都充分說明糧食工作在我們國家和政府中的地位和作用，我們必須進一步樹立做好新時期糧食工作的信心。把糧食工作主動融入到全市經濟發(fā)展的大局中去，融入到社會主義新農村建設這個大局中去。
    新的形勢賦予糧食工作的任務十分艱巨，要實現(xiàn)糧食“緊平衡”的目標不容易。從糧食生產和供求情況看，這兩年糧食生產出現(xiàn)了重大轉機，但從長期發(fā)展的趨勢看，我國人口增長、耕地減少、淡水資源短缺的矛盾越來越突出，糧食增產的難度越來越大。更何況糧食生產、消費需求也正在發(fā)生一些新的變化，糧食消費總量逐年增加，需求呈多樣化趨勢，糧食供需品種結構的矛盾趨于突出;隨著農業(yè)結構調整和糧食生產向優(yōu)勢區(qū)域的集中，糧食產銷和庫存的區(qū)域矛盾也會加大;部分糧油品種對國際市場的依賴程度加深。從糧食流通情況看，雖然“*”時期糧食流通體制改革取得了很大的成績，但是目前糧食工作也存在不少困難和問題，主要是促進糧食生產穩(wěn)定發(fā)展的基礎還不穩(wěn)固，農民持續(xù)增收的長效機制尚未建立;糧食宏觀調控的體制和機制還不很健全;國有糧食購銷企業(yè)深化改革的任務尚未完成，影響企業(yè)改革與發(fā)展的因素還沒有完全消除;糧食市場體系不夠完善，現(xiàn)代糧食物流體系尚未建立，流通基礎設施的投入缺乏持續(xù)性和穩(wěn)定性;糧油產業(yè)化的發(fā)展還不完全適應糧食流通工作的要求;糧食監(jiān)督檢查體系和執(zhí)法隊伍還不健全，難以承擔依法管糧的任務。這些矛盾和問題，不僅關系到糧食行業(yè)自身的發(fā)展，而且也直接關系到糧食行業(yè)對建設小康社會所做出的貢獻，對此我們必須提高認識，結合實際深入研究，在實踐中不斷破解這些矛盾和問題。
    面對新的問題、新的挑戰(zhàn)，全市各級糧食部門必須站在踐行“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、推進社會主義新農村建設的高度，進一步轉變觀念，解放思想，提高認識，切實增強做好當前糧食工作的緊迫感和責任感。要以新的思路、新的舉措，創(chuàng)造性地做好新時期的糧食工作?！?”期間，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領糧食工作全局，謀劃糧食行政、糧食行業(yè)、糧食經濟的未來和發(fā)展，著眼一個目標(即農民增收、企業(yè)增效)，實現(xiàn)兩個轉變(即轉變職能、轉變機制)，建立三大體系(即糧食調控、糧食信息、糧食市場體系)，突出四個重點(即招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、和諧平安、組織領導)，全面實現(xiàn)我市糧食經濟快速、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展。
    1、著眼農民增收、企業(yè)增效，服務社會主義新農村建設
    黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，這是全黨的任務，也是各級糧食部門的重要任務。糧食部門作為支撐農民增產增收的重要部門，必須堅決貫徹國家糧食收購政策，為推進新農村建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展做出積極貢獻。一是做好國家糧食政策的宣傳，指導和協(xié)調全市糧食收購主體按照國家糧食政策做好糧食收購工作，提高農民種糧積極性，確保農民持續(xù)增收;二是大力推廣訂單農業(yè)，引導具有收購許可資格的大型糧食加工企業(yè)與糧農簽訂種糧合同，誠信履約，并為農民提供產前、產中、產后的指導和服務，確保糧食穩(wěn)產、高產;三是以市場為導向，以暢銷、價高、成本低為標準引導農民廣泛種植適銷對路的優(yōu)質糧食品種，力爭優(yōu)質品率占產量的70%以上，掌握市場的主動權;四是引導糧農改變傳統(tǒng)作業(yè)方式，科學打曬，使農民生產的糧食賣出時能夠獲得好的價格，提高市場競爭能力;五是進一步尋求市場化條件下做好糧食收購的最佳途徑，完善最低收購價操作辦法，當市場糧價低于收購價時，及時啟動收購預案，保障糧農利益。
    在確保農民增收的同時，企業(yè)要不斷創(chuàng)新購銷模式，轉變經營機制，提高競爭能力，爭取最大效益。一是強化企業(yè)與糧農的對接，發(fā)展和完善訂單鏈接，通過主動服務，增進糧企與糧農感情，結成利益共同體;二是企業(yè)逐步改變傳統(tǒng)的收原糧、儲原糧、賣原糧的單一經營模式，不斷向基地和市場兩頭延伸，向精深加工、營養(yǎng)配制提高附加值發(fā)展，真正把糧食優(yōu)勢變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢;三是切實發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，堅持“政府搭臺，企業(yè)唱戲”，為加快我市與銷區(qū)糧食購銷對接提供支持，整合多元糧食經營主體，進一步拓寬昌滬、昌穗、昌閩三大流通走廊，提升南昌糧食品牌的知名度;四是千方百計提高經濟效益。要通過嚴格執(zhí)行最低收購價政策，努力增加政策性業(yè)務收入;通過搞活經營，努力提高企業(yè)經營效益;通過加強內部管理，努力降低費用支出?？傊Ｒㄟ^加大增收節(jié)支力度，全市購銷企業(yè)確保盈利并逐年提高，經營性企業(yè)扭虧為盈。
    2、深化糧食流通體制改革，努力實現(xiàn)行政職能、企業(yè)機制兩個轉變
    國務院頒布的《糧食流通管理條例》及相關配套文件，確立了糧食行政管理部門依法行政的法律地位，全市糧食管理部門根據全面履行經濟調節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務的要求和省政府確定的省糧食局行政管理職能，在規(guī)定的時間內完成各自機構、職能和人員“三定”方案的調整并報當地政府批準實施。一是建立和完善相應的工作制度和機制，確保隊伍整齊，政令暢通，運行有序，管理高效;二是加強糧食市場管理的執(zhí)法體系建設，開展執(zhí)法培訓，提高執(zhí)法人員依法行政的能力;三是全面開展社會糧食流通統(tǒng)計工作，規(guī)范操作規(guī)程，全面掌握社會糧食供需平衡情況;四是依法行政，切實做好包括收購資格、陳化糧購買資格、儲備糧代儲資格、軍糧供應資格等各項糧食行政許可審核、審批工作;五是抓好執(zhí)法監(jiān)督，加強對糧油市場的日常監(jiān)管，維護糧食市場流通秩序。
    按照產業(yè)化、規(guī)?；⒓s化的發(fā)展要求，加快國有糧食企業(yè)改革，實現(xiàn)體制、機制創(chuàng)新。一是以整合資源為突破口，以糧食經營產業(yè)化為方向，以股份制改造為重點推進國有糧食企業(yè)的產權制度改革，形成一批集購、儲、加，產、供、銷一體化的產業(yè)化龍頭企業(yè)，做響品牌，做強做大;二是因企制宜創(chuàng)新機制，不斷增強企業(yè)發(fā)展的動力與活力，提升企業(yè)的市場競爭能力;三是充分利用我市擁有的糧食資源優(yōu)勢、存量資產優(yōu)勢、廉價勞動力優(yōu)勢,通過合資、合營引進具有較強市場競爭能力的糧食銷區(qū)骨干企業(yè)進駐南昌，共同開發(fā)組建跨地區(qū)、跨部門的企業(yè)集團和股份有限公司，形成一批產銷對接、購銷對接的新型企業(yè)。
    3、建立三大體系，確保糧食安全
    加快糧食調控體系建設，確保糧食市場基本穩(wěn)定和國家糧食安全。一是建立和完善糧食應急供應預案，確保在發(fā)生重大自然災害、重大疫情和其他突發(fā)事件時及時啟動應急預案，確保在特殊情況下糧油的有效供給，穩(wěn)定糧食市場;二是保證市級糧油儲備及時到位，“*”期間參照城市人口增長速度，爭取動態(tài)增加我市市級糧油儲備規(guī)模，各縣區(qū)要爭取建立縣級糧油儲備，確保全市糧油供應安全;三是進一步完善糧食儲備設施，加強糧食倉庫管理和建設，做好倉庫管理各項基礎性工作，確保各類儲備糧油的質量安全;四是實施“放心糧油”工程，以開展“放心糧油”活動帶動企業(yè)增信譽、產品上檔次，給消費者創(chuàng)造安全、放心的糧油消費環(huán)境。
    加快糧食信息體系建設，按照建設糧食政務信息系統(tǒng)、市場信息系統(tǒng)、電子交易系統(tǒng)和糧食信息化目標，加強對全市糧食信息系統(tǒng)建設的統(tǒng)籌規(guī)劃和資源整合，逐步實現(xiàn)糧食信息工作的科學化、制度化、網絡化。一是各縣區(qū)各單位要加大信息化硬件投入，要加強政務信息、市場信息、各類統(tǒng)計信息等信息資源的整合和共享，應用現(xiàn)代辦公手段提高信息的時效性。二是強化糧油產、供、需各環(huán)節(jié)信息服務，加強糧油生產、市場供需等信息的搜集、分析和發(fā)布，為政府宏觀決策和糧食生產提供全面、準確、及時的信息服務，引導農民根據市場需求的變化調整種植結構，優(yōu)化糧食品種和結構，提高糧食經濟整體效益。三是加強糧食市場形勢和價格走勢的分析，及時掌握國內外糧食價格信息，搞好信息發(fā)布與咨詢，為經營者提供區(qū)域和宏觀糧油價格信息指導;四是各級糧食部門都要積極支持市局政務網站的建設，不斷豐富網站內容，提高網站為公眾服務的水平。
    加快糧食市場體系建設，規(guī)范糧食市場經營，逐步形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的糧食市場格局。一是在市場建設中必須破除地方保護，打破貿易壁壘，樹立大開放的市場觀念。在“*”前期形成全市批發(fā)市場和零售市場、城市市場和農村市場相互依賴、相互滲透、相互制約、相互作用，在一定程度上有效配制糧食資源的市場的格局，后期則是進一步做大有型市場，依托成長起來的大型正規(guī)化糧食交易市場，形成加入現(xiàn)貨市場和期貨市場元素，各種交易方式共同發(fā)揮作用的綜合性大市場格局;二是舉全市之力，重點建設好江西江南糧食食品大市場，打造成配套完善、功能齊全、輻射力強、知名度高，集商流、物流、信息流于一體的江南一流的大市場，成為糧食、食品等農產品資源的集散地、交易地。
    4、突出四個重點，引領糧食經濟全面發(fā)展
    招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、和諧平安、組織領導是我們“*”期間的四項重點工作，必須高度重視，狠抓不放。
    關于招商引資。就是要大力推進全方位、多層次、寬領域對外開放。一是采取招商信息共享、招商資源聯(lián)合的方法，瞄準大型企業(yè)、跨國公司“叩門招商”，爭取實現(xiàn)“大手筆”;二是把握區(qū)域發(fā)展模式擴大的趨勢，通過招商引資、合資合作吸引銷區(qū)骨干企業(yè)向我市轉移，促進我市產業(yè)結構調整;三是按照不求所有，但求所在的招商思路，選擇與外企合資合作，引進資金、先進技術和管理經驗，推動不同所有制企業(yè)之間的嫁接改造，帶動糧食經濟產業(yè)升級;四是夯實招商引資的基礎工作，抓好項目的確立和包裝，提高招商引資的成功率;五是強化招商引資項目責任制和激勵機制，繼續(xù)實行招商引資“一把手工程”，黨政一把手要把招商引資工作作為一項重要職責，傾心盡力，帶頭抓出成效，同時對招商引資工作全過程實行月度認定、季度考核、年終通報，對完成的招商引資項目實行成效跟蹤，最終兌現(xiàn)獎懲。六是加大對各縣(區(qū))糧食局引資項目調度力度，全面掌握項目運行情況。同時組織充實力量，不定期的派檢查組實地了解項目和引資進展情況，形成上下溝通、市縣互動的良好氛圍.
    關于全民創(chuàng)業(yè)?！?”期間糧食部門、糧食隊伍在全面創(chuàng)業(yè)活動中要有所作為、有所成就、有所亮點。一是在服務全民創(chuàng)業(yè)上有舉措，規(guī)范辦事制度，簡化辦事程序，加快辦事效率，提高辦事速度，特別要為下崗職工創(chuàng)業(yè)提供熱情服務和大力支持;二是在鼓勵全民創(chuàng)業(yè)上有新辦法，通過幫助找伙伴、找資產、找資金、找技術以及整合現(xiàn)有糧食企業(yè)的資源，鼓勵干部職工辭職經商辦企業(yè)，投資承包辦企業(yè)，合作合股辦企業(yè);三是在促進全民創(chuàng)業(yè)上要有新動力，通過組建新企業(yè)、建設大市場，為天下糧商投身于創(chuàng)業(yè)提供平臺。
    關于和諧平安。正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，構建和諧平安社會，有利于促進企業(yè)發(fā)展和維護職工利益，必須把這項工作擺在全局工作的重要位置。一是全力推進糧企發(fā)展，不斷提高企業(yè)效益，不斷增加職工收入，讓干部職工分享改革和發(fā)展帶來的成果;二是全方位搭建就業(yè)平臺，多形式、多渠道推薦和提供就業(yè)崗位，促進就業(yè)和再就業(yè)工作;三是建立“送溫暖”活動的長效機制，關心和幫助困難職工和弱勢群體的生活，關注和關心為國家和企業(yè)做出貢獻的特殊群體，根據國家政策規(guī)定，力所能及地為他們提供幫助;四是抓平安創(chuàng)建活動，完善和落實預防預警、群訪群治，排查調處、超前防范，應急處置、化解矛盾，責任查究、兌現(xiàn)獎懲機制，堅持思想工作與解決實際問題、領導接訪與干部下訪、走訪慰問與結對幫扶、普法宣傳與主題教育四個結合的工作方法，確保糧食系統(tǒng)安全、穩(wěn)定。
    關于組織領導。各級黨組織、各單位的領導干部要牢記黨的根本宗旨，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領各項工作。一是用開展共產黨員先進性教育活動的成果，全面推進糧食系統(tǒng)各項工作，為實現(xiàn)“*”發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標提供堅強的思想、組織、作風和制度保證。二是加強執(zhí)政能力建設，把各級領導班子建設成為政治優(yōu)、能力強、團結好的領導集體，在糧食系統(tǒng)內造就出一支水平高、作風實、眼界寬、勇創(chuàng)新、能辦事的高素質干部隊伍，把黨的基層組織建設成為真抓實干、能帶領群眾致富，善于協(xié)調利益關系，堅決貫徹黨的方針政策的戰(zhàn)斗堡壘;三是學習黨章、學習貫徹胡錦濤關于“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，抓好全系統(tǒng)的黨風廉政建設和行風建設，把立黨為公、執(zhí)政為民落實到具體行動當中。四是充分發(fā)揮干部和黨員在企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定中的帶頭作用，全系統(tǒng)各級黨組織特別是各級領導干部，都要善于識大局、謀全局、開好局，切實增強機遇意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識，改進作風，增強本領，成為群眾能托付的組織和真正信賴的領頭人。各級黨組織要與時俱進、開拓創(chuàng)新，充分調動一切積極因素，努力率領全系統(tǒng)廣大干部職工為實現(xiàn)糧食經濟快速、協(xié)調、持續(xù)地發(fā)展，為全面完成“*”的各項目標任務，再鼓干勁，再立新功。
    同志們，經過“*”期間的奮斗，我們已經戰(zhàn)勝了許多艱難困苦，取得了輝煌的成就?，F(xiàn)在我們又處于體制機制轉型的關鍵時期，使命光榮，任務艱巨。我們要進一步振奮精神，銳意進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，加快發(fā)展，為我市糧食工作再上新臺階，為南昌的經濟騰飛、社會發(fā)展、快速崛起做出更大的貢獻。
    在糧食工作會議上的講話篇十五
    國以民為本，民以食為天。糧食問題事關國計民生，事關改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關廣大群眾的切身利益。當前，糧食形勢不容樂觀。從全國看，到20xx年止我國在wto談判中爭取的農業(yè)過渡期已經結束，調整糧食進口配額以后，將打破我國1996年提出的95的糧食自給率目標，這必將打壓國內糧食價格，直接損害種糧農民利益。從我市看，近年來我市相繼出臺了一系列行之有效的扶持糧食生產政策和措施，一定程度上扭轉了糧食生產持續(xù)下滑的勢頭，但受優(yōu)質耕地減少、農資價格上漲、新技術應用普及率低、農機化水平不高、自然災害高發(fā)、耕地拋荒嚴重等因素影響，給我市糧食生產持續(xù)發(fā)展增加了難度。為此，各級各有關部門要進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識糧食生產工作的極端重要性，切實加強對糧食生產的領導，始終把制止全年性耕地拋荒和減少季節(jié)性耕地拋荒，提高和保護糧食綜合生產能力，加大糧食生產新品種、新技術、新農機推廣和應用，提高糧食產量，穩(wěn)定糧食安全，作為糧食生產工作中重要環(huán)節(jié)抓緊抓實抓好。
    二、明確目標，狠抓落實，確保今年糧食生產各項任務按時保質完成
    今年，我市糧食生產的總體目標是：確保全年糧食播種面積33萬畝，糧食總產量13.5萬噸，在此基礎上力爭有所提高。為實現(xiàn)上述目標，要著重抓好以下幾點：
    制止耕地拋荒工作進行檢查，真正做到以查抓落實，以查增面積。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關部門要繼續(xù)采取前兩年制止耕地拋荒的成功經驗，運用經濟、行政等多種手段，切實抓好制止耕地拋荒工作，努力提高糧食播種面積。
    2、嚴格保護耕地，確保糧食綜合生產能力。儲糧于倉是保證，但只是應急之策。儲糧于田是基礎，才是長遠戰(zhàn)略。只有把保護和提高糧食綜合生產能力作為今后工作的出發(fā)點和落腳點，我們才有足夠的信心和手段來應對糧食問題上的突發(fā)事件。一是要切實保護耕地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關部門要按照國務院、省政府有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行基本農田“五個不準”要求，堅決制止隨意改變基本農田的用途，切實加強基本農田的保護。二是要加強對標準農田建設和中低產田改造的力度，擴大“沃土工程”實施面積，重點做好測土配方施肥技術應用，不斷提高耕地質量。同時，要加強農田基礎設施建設，提高糧田綜合生產能力，做到儲糧于田。三是要正確認識和處理好調整農業(yè)結構、增加農民收入與發(fā)展糧食生產的關系，要繼續(xù)堅持能調則調，不能調則種糧的原則。特別是在推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的過程中，要通過耕地在糧食與經濟作物生產上的可轉換性來保證糧食安全，即一旦糧食預警顯示緊缺時，迅速將種植經濟作物的耕地或其他用地轉換成糧田，可較快生產出糧食。
    3、加大農業(yè)科技的引進、試驗、示范和推廣力度，努力提高糧食產量。從糧食生產科技本身的角度出發(fā)，要把引進、試驗、示范和推廣糧食生產新品種、新技術、新農機作為提高糧食單產的關鍵來抓。今年我市要推廣優(yōu)質高產水稻品種10萬畝，實施單季晚稻“雙百工程”12.5萬畝。為此，市農技推廣部門要加強與中國水稻研究所等科研院所的協(xié)作，加快優(yōu)質高產水稻新品種的研發(fā)和推廣，大力發(fā)展水稻種子產業(yè)，依靠科技，努力提高糧食產量。同時，要加大對種糧農戶的培訓指導，鼓勵種糧大戶主動聘請、結對科技人員，努力提高從事生產、經營管理和適應市場的能力和水平。
    4、切實加強農資供應和市場監(jiān)管，維護有序的糧食和農資市場體系。市農業(yè)部門要深入開展農資市場打假保農業(yè)專項整治，徹底查處各類坑農害農的假種子、假化肥、假農藥現(xiàn)象，禁止各種亂漲價、亂收費行為,控制化肥、水稻種子等農資價格的過度上漲，凈化農資市場，保障種糧農戶的正常生產。同時，根據省政府文件要求，從今年起農業(yè)部門要承擔起種子、農藥、化肥等農資的儲備工作，希望你們盡快作一研究，抓緊制訂出切實可行的方案，并付諸實施。市糧食部門要根據宏觀形勢和市場情形，及時、及早發(fā)布糧食收購信息，出臺優(yōu)惠收購政策，擴大糧食訂單收購數量，保護和調動農民特別是種糧大戶的種糧積極性。
    三、統(tǒng)籌兼顧，精心組織，切實做好當前幾項工作
    (一)關于春季滅鼠工作
    根據省農業(yè)廳、愛衛(wèi)會、衛(wèi)生廳《關于認真做好春季農村統(tǒng)一滅鼠工作的通知》(浙農專發(fā)〔20xx〕31號)，結合我市實際，市城鄉(xiāng)統(tǒng)一滅鼠工作領導小組決定，從今年起在全市范圍內開展春季農村統(tǒng)一滅鼠工作。近期，市城鄉(xiāng)統(tǒng)一滅鼠工作領導小組已下發(fā)了文件，剛才李局長也對此次春季滅鼠工作進行了部署，我不再一一重復，只著重強調一點，就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關部門切實加強對春季滅鼠工作的領導，把春季滅鼠工作當作促進農業(yè)全面豐收、保障人民群眾身體健康的重要工作來抓，按照全市總體部署，抓住當前有利時機，精心組織，全面發(fā)動，采取措施，狠抓落實，有效控制鼠害的發(fā)生和危害。特別要強調的是，市農業(yè)部門要繼續(xù)抓好殺鼠劑市場的整頓和管理工作，進一步規(guī)范鼠藥市場秩序;要加強鼠害綜合防治技術的研究和推廣應用，提高防治技術的普及率和到位率，確保人身安全;要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道滅鼠人員和農民群眾的滅鼠實用技術培訓，提高滅鼠整體水平，確保滅鼠質量和效果。
    (二)關于測土配方施肥工作
    測土配方施肥技術的核心內容，通俗一點講就是對癥下藥，即作物生長缺少什么元素，就施用什么肥料。它可以有效地解決作物施肥與土壤供肥之間的矛盾，既達到節(jié)約成本，減少環(huán)境污染的目的，又改善農產品品質，提高農產品市場競爭力的目的，是目前世界上廣泛使用的比較先進適用的科學施肥技術。這一技術應用，我市一直處在全省前列，去年，承擔該技術推廣的市農技推廣中心土肥站獲得了全國農業(yè)技術推廣先進單位榮譽稱號。今年，我市被農業(yè)部列為全國測土配方施肥項目縣，這既是對我市測土配方施肥工作的又一次肯定，也是一種鞭策。希望市農業(yè)部門發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，把這項工作做深做透做好，要在去年推廣農作物測土配方施肥面積11.75萬畝的基礎上，今年完成40萬畝項目推廣應用任務。首先，要抓緊將40萬畝面積分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道項目區(qū)，真正做到工作目標具體化，工作任務明細化，工作職責制度化，工作推進穩(wěn)健化。其次，要繼續(xù)加大宣傳和培訓力度，讓農戶對測土配方施肥有深入的認識，并圍繞“測土、配方、配肥、供肥、施肥指導”五個環(huán)節(jié)，繼續(xù)開展好土壤植株測試、配方設計、校正試驗、肥料供應等各項工作。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要明確責任，分解任務，強化宣傳，引導和鼓勵農戶應用測土配方施肥技術，真正讓這項技術盡快造福廣大農戶。
    (三)關于農民信箱工作
    “農民信箱工程”是一項惠及廣大農民的實事工程。市政府將其列入了20xx年為民辦“十件實事”之一，爭取今年注冊用戶增至7000戶。從前階段的檢查情況看，農民信箱注冊、啟用情況都不容樂觀，有相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還未啟動。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關部門在思想上一定要引起高度重視，行動上一定要迅速，措施上一定要按照“八個有”(即：有一個固定場所;有一臺上網電腦;有一部固定電話，并將號碼向全村公布;有一個兼職信息員，并能夠比較熟練操作電腦;有一塊牌子;有一批“農民信箱”注冊用戶;有一套服務制度;有一個信息發(fā)布欄)的要求，切實加強領導，明確責任，落實專人，突出重點，想方設法抓好農民信箱工作，確保今年6月底前完成7000戶注冊用戶。
    (四)關于山林延包工作
    做好山林延包工作是推進農村和諧社會建設和穩(wěn)定的必然要求，是加速推進山林承包經營權依法流轉的客觀需要，是切實維護林農合法權益的基本保障。延包工作做得好不好，事關廣大農民群眾的切身利益，事關農村社會長治久安和經濟發(fā)展，事關“生態(tài)市”戰(zhàn)略的實施。4月26日，市政府在春建鄉(xiāng)召開了山林延包試點
    工作總結
    暨《林權證》發(fā)放大會，標志著我市山林延包試點工作基本結束和春建鄉(xiāng)延包工作的順利完成，以及全市性的山林延包工作即將全面啟動。對于我市山林延包試點工作，省、杭州市林業(yè)部門給予了充分肯定。按照省、杭州市的要求，結合我市實際，5月份將在全市全面鋪開山林延包工作，力爭在6月底前完成山林延包工作。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要引起高度重視，把山林延包作為當前農村的一項重要工作來抓，加強領導，集中精力，集中時間，抓緊抓好。在這里我著重強調一下，今天會議結束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要盡快建好由黨政主要負責人分別擔任正、副組長的山林延包工作的組織機構和工作班子，落實人員，抓緊組織力量，認真開展好前期調查摸底和有關延包的準備工作，同時要加大宣傳力度，把政策向群眾講清楚，以得到各村和廣大農民群眾的理解和支持，確保山林延包工作順利進行。
    (五)關于防汛工作
    當前，我市已進入汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要立足防大汛、抗大災思想，切實加強領導，落實責任，采取措施，確保安全度汛。一是對本轄區(qū)內的山塘水庫立即進行一次全面徹底的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并做到心中有數。二是有在建水利工程任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，在保證工程質量的同時，狠抓工程進度，力爭工程在主汛期前完成，確實無法竣工的，要制訂相應的安全度汛措施，確保工程安全度汛。三是各地要結合本地防汛實際，盡快修訂和完善防洪預案，增強預案可操作性，做到有備無患。同時，要落實責任，做到一級抓一級，層層抓落實。尤其是要從嚴從實落實“一庫一人”安全度汛責任制，明確專人，加強觀測和巡查，確保水庫安全度汛。
    今年的糧食生產、春季滅鼠、測土配方施肥、農民信箱、山林延包、防汛等工作的各項目標任務要求都已經明確，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關部門抓緊籌劃，立即行動，加快分解任務，突出重點，采取行之有效的措施，狠抓落實，我相信通過各級各有關部門的共同努力，各項工作一定能按時保質完成。
    同志們：
    這次全省糧食工作會議是經省政府同意召開的。會議的主要任務是，貫徹落實全國糧食流通工作會議和省委十二屆八次全會精神，回顧總結“”及20xx年糧食工作，分析當前糧食工作面臨的形勢，安排部署20xx年糧食工作。同時，對全省糧食系統(tǒng)先進單位和先進個人進行表彰。會后，省局還要與各市簽訂安全生產
    責任書
    。下面，我講幾點意見。
    一、奮發(fā)有為，“”全省糧食工作取得顯著成績
    “”是我省糧食工作抓住新機遇、取得新突破、實現(xiàn)新跨越的五年。五年來，全省糧食系統(tǒng)認真學習貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，貫徹落實國家糧食安全戰(zhàn)略和省委、省政府決策部署，以保障全省糧食安全為己任，解放思想，銳意進取，積極深化改革，抓好糧食購銷，完善調控措施，夯實設施基礎，推進產業(yè)發(fā)展，全省糧食工作取得了長足發(fā)展，實現(xiàn)了守底線、保安全、惠民生、促發(fā)展的目標，促進了全省經濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。
    (一)糧食安全保障能力顯著增強。 “”期間，全省糧食儲備規(guī)模逐年擴大，布局結構日趨合理，安全儲糧進一步強化，糧食儲備體系進一步完善。截止20xx年底，全省儲備糧規(guī)模43 億斤、儲備油規(guī)模5.2億斤，分別較“”末的20xx 年增長4.33 億斤和3.07 億斤，省、市、縣三級儲備規(guī)模達到歷史最好水平。應急體系建設不斷推進，五年來共建立應急供應網點1400 個、應急加工企業(yè)104 戶、應急配送中心74個、應急儲運企業(yè)67 戶，實現(xiàn)了應急供應點布局目標。修訂了《陜西省糧食
    應急預案
    實施意見》，先后在寶雞、商洛圓滿進行了兩輪全省糧食應急預案演練。糧食安全省長責任制全面建立。20xx年8 月，省政府印發(fā)了《陜西省人民政府關于建立健全糧食安全省長責任制的實施意見》，并于最近出臺了《陜西省糧食安全責任制考核辦法》，進一步夯實了市、縣政府和省級相關部門的糧食安全責任，保障糧食安全的責任體系進一步完善。
    (二)宏觀調控能力全面提升。 各級糧食部門和糧食企業(yè)認真落實國家糧食收購政策，積極抓好糧食購銷工作。五年來，全省各類糧食企業(yè)累計收購、銷售糧食503 億斤和783 億斤，比“”分別增加32 億斤和141 億斤。其中，20xx年收購糧食95.5 億斤，銷售150 億斤，超額完成了省委、省政府下達的購銷任務。進一步完善糧食宏觀調控機制，緊盯糧食市場動向，適時進行精準調控，保證了糧食供求基本平衡和市場穩(wěn)定。五年來，累計輪換省級儲備糧油近25 億斤，定向加工銷售省級儲備糧油分別為2.44 億斤和0.4 億斤，有效發(fā)揮了輪換對市場的調節(jié)作用。組織參加國家政策性糧油競買，爭取國家跨省移庫政策性糧食21 億斤，多渠道掌控糧源，確保了全省糧食供需總量基本平衡。軍民融合發(fā)展取得新成效，軍糧供應保障能力進一步提高。加強糧食市場監(jiān)控，建立國家、省、市、縣四級糧油價格監(jiān)測點490 個，西部糧油信息網上線運行，糧情監(jiān)測預警體系初具規(guī)模。
    (三)糧食流通設施建設取得重大突破。 “”是全省糧食流通基礎設施建設快速發(fā)展的重要時期。在省政府高度重視和國家有關部門大力支持下，“糧安工程”全面實施，倉儲設施建設邁上新臺階。全省新建糧油倉儲設施項目57 個，累計完成投資12.8 億元，新增糧食倉容22.44 億斤、油罐罐容15 萬噸;危倉老庫維修改造列入國家重點支持省份，實施改造項目121 個，落實中央、省財政補助資金1.64 億元，維修老舊倉容24.36 億斤，倉儲能力大幅提升。糧庫信息化建設得到加強，20xx年開展了庫存識別代碼試點。農戶科學儲糧專項工程效果顯著，為全省15.91 萬農戶配置新型儲糧裝具，減少了農戶儲糧損失，相當于為每戶農民每年增收120 元左右。糧食科研工作取得進展，“太陽能糧情測控系統(tǒng)”等新型實用專利10 項、綠色儲糧和安全保糧技術與裝備科研項目6 項，全部投入實際應用。
    (四)國有糧食企業(yè)改革進一步深化。 各級糧食部門深入推進國有糧食企業(yè)產權制度改革，完善法人治理結構，著力培育龍頭企業(yè)，國有糧食企業(yè)改革成效顯著。五年來，通過實施企業(yè)兼并重組，全省有79 個縣(市、區(qū))實現(xiàn)“一縣一企、一企多點”的布局要求，產業(yè)集中度大大提高。采取以獎代補方式，鼓勵支持國有糧食企業(yè)化解經營性財務掛賬，共落實省財政以獎代補資金2 億元，國有糧食企業(yè)累計化解經營性財務掛賬23 億元，資產負債率比“”末下降11 個百分點。全省國有糧食企業(yè)提質增效取得明顯成效，連續(xù)8年統(tǒng)算實現(xiàn)盈利，扭轉了過去長期虧損的局面。改革的深化激活了企業(yè)發(fā)展活力，推動了糧食產業(yè)的發(fā)展。20xx年，全省糧油加工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值390.3 億元，比20xx年增長155% ，位居西北地區(qū)首位。
    (五)“放心糧油全覆蓋”工程成效顯著。 按照國家糧食局的統(tǒng)一部署和省政府的要求，自20xx年起在全省啟動了“放心糧油全覆蓋”工程。各級糧食部門把“放心糧油全覆蓋”工程作為惠民安民工程，科學規(guī)劃、合理布局，全力實施。引導和支持糧食企業(yè)推進主食產業(yè)化，開發(fā)生產綠色、營養(yǎng)、健康、安全食品，建立和完善放心糧油網絡。截止20xx年底，全省規(guī)范認定1082 個放心糧油示范店和1247 個放心糧油經銷點，超額完成三年目標任務。經認定的示范店、經銷點基本達到了門頭標識統(tǒng)一、店容店貌整潔、質量安全可靠、運營管理規(guī)范的標準，得到了廣大消費者的好評和認可?！叭罕姀N房”、“甘泉豆腐”等一批“放心糧油”主食品牌走進了市民廚房，成為健康飲食的新時尚。
    (六)糧食質量監(jiān)控體系逐步完善。 截止20xx年底，全省11 個省市級糧油質檢機構取得國家糧食局授權掛牌，以省市級質檢機構為主體的糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系基本形成。落實中央補助資金3300 萬元，完成11 個省市級監(jiān)測機構檢驗檢測儀器設備的配置，檢驗監(jiān)測能力明顯增強。建立和完善了上下對應、職責明晰的質量安全監(jiān)管協(xié)調機制，依托糧食質量檢驗監(jiān)測機構，組織開展收獲、儲存環(huán)節(jié)糧食質量安全監(jiān)測，全省糧食質量保持安全可控的良好態(tài)勢。
    (七)依法管糧工作穩(wěn)步推進。 以深化糧食行政審批制度改革為契機，編制完成了省糧食局權力清單、責任清單，修訂了《陜西省省級儲備糧管理辦法》和《陜西省省級儲備糧承儲資格管理辦法》，依法管糧工作進一步規(guī)范化、制度化、法治化。糧食流通監(jiān)督檢查體系進一步完善，截至20xx年，全省10 個設區(qū)市糧食局全部設立了監(jiān)督檢查機構，其中9 個經編辦批準單設，縣級監(jiān)督檢查機構增至100 個，有8 個市的縣級監(jiān)督檢查機構全部建立。建立設區(qū)市糧食執(zhí)法隊9 個，縣級87 個，1000 人取得糧食執(zhí)法資格。各級糧食部門加大對全社會糧食流通的監(jiān)管，開展形式多樣的糧油庫存檢查、糧食收購專項檢查等監(jiān)督檢查活動，維護了糧食流通秩序。深入開展全省糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動，累計9 個縣區(qū)糧食局被國家糧食局確定為全國糧食流通監(jiān)督檢查示范單位。
    (八)政風行風建設取得積極成果。 “”期間，全省糧食系統(tǒng)緊緊圍繞中心任務和糧食流通改革發(fā)展穩(wěn)定大局，高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，切實加強全行業(yè)社會主義核心價值觀教育，廣泛開展“兩創(chuàng)三爭促雙新”主題實踐活動，開展糧食文化創(chuàng)建工作，全系統(tǒng)精神文明建設取得了明顯成效。愛菊糧油集團賈合義榮獲全國道德模范提名獎、陜西省道德模范等榮譽稱號，榮登“中國好人榜”。寶雞市糧食局、旬陽縣糧食局獲得全國糧食系統(tǒng)先進集體，咸陽市良友集團王文華獲得全國糧食系統(tǒng)勞動模范，西安市糧食局胡偉、省糧油質檢所黨獻民獲得先進工作者榮譽稱號。全省糧食系統(tǒng)各級黨組織認真開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，大力加強政治、思想、紀律、作風建設，凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，在推動糧食流通事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。大力加強行業(yè)人才隊伍建設，推進職業(yè)技能鑒定工作，通過抓好職工教育培訓和技能人才培養(yǎng)，提高了全系統(tǒng)干部職工隊伍素質。
    過去的五年，是我省糧食行業(yè)攻堅克難、糧食流通體制深刻變革的五年，是各級糧食部門砥礪奮進、糧食安全保障能力得到顯著增強的五年，是糧食系統(tǒng)上下?lián)屪C遇、糧食事業(yè)獲得迅速發(fā)展的五年。五年成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，是市縣黨委政府高度重視和省級有關部門大力支持的結果，也是全省糧食系統(tǒng)廣大干部職工辛勤勞動、共同努力的結果。在此，我代表省糧食局，向關心支持糧食工作的有關部門與同志、向全省糧食系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心感謝和誠摯問候!
    二、統(tǒng)一認識，準確把握我省糧食工作面臨的新形勢新任務
    “十三五”是我國全面建成小康社會的決勝階段，也是我省糧食行業(yè)轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的關鍵時期。在當前經濟發(fā)展新常態(tài)和“三期疊加”的大背景下，我省糧食行業(yè)面臨新的形勢。動力轉換、速度換擋、結構升級，對糧食產業(yè)發(fā)展提出了新挑戰(zhàn)，國家實施糧食安全戰(zhàn)略新思維對做好糧食工作提出了新要求。一是糧食緊平衡的難度越來越大。雖然我省糧食生產實現(xiàn)“十二連豐”，但是隨著工業(yè)化、城市化的推進和農業(yè)結構的調整，糧食缺口逐年擴大。而且，由于受資源條件的約束和農業(yè)生產方式轉變緩慢的影響，糧食產量在高位上持續(xù)增產的難度加大。因此，從長遠看，依靠我省自身實現(xiàn)糧食供需平衡的難度將越來越大，保障我省糧食安全的壓力不會減輕。二是市場走低的不利影響持續(xù)加重。當前我國糧食價格處于全球高位，國內外糧食價格倒掛嚴重。20xx年底小麥、大米、玉米三大谷物國內外價差每噸分別為771 元、745 元和790 元。而且由于經濟下行，工業(yè)用糧減少，市場需求低迷，進一步加重了糧食價格下行的壓力。糧食價格下行與市場需求減少降低了農民與收儲企業(yè)購銷意愿，導致糧食收購進度遲緩，不僅嚴重影響農民增產增收，同時也推高了糧食企業(yè)的糧食庫存及庫存成本，蠶食了企業(yè)盈利空間，加重了企業(yè)債務負擔。三是糧食產業(yè)結構性矛盾更加突出。由于受發(fā)展階段、政策體制的影響，糧食工作長期以來把主要精力放在了抓收購、穩(wěn)市場、保供應上，對糧食加工轉化重視不夠，導致收儲與加工脫節(jié)。一方面糧食消費疲軟，另一方面一些糧食企業(yè)特別是國有糧食企業(yè)仍然沿襲買原糧、賣原糧的老路;一方面糧食初級加工產能過剩，另一方面精深加工腿短，進口糧油食品暢銷市場，價格奇貴。這一結構性失衡，嚴重制約我省糧食產業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。四是糧食流通能力嚴重不足。突出表現(xiàn)為流通設施和市場網絡不完善，信息化發(fā)展滯后，物流成本高，糧食應急保障能力較弱等等，制約了糧食資源的快速集散、高效配送、順暢流通，是糧食流通能力現(xiàn)代化建設亟待破解的瓶頸。
    在清醒認識面臨的問題和挑戰(zhàn)的同時，我們也應該看到，我省糧食工作面臨前所未有的發(fā)展機遇。一是黨中央國務院高度重視糧食工作，把保障糧食安全作為國家戰(zhàn)略，提出“要把糧食安全放在一切經濟工作的首位”，采取了一系列政策措施。特別是出臺了“關于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見”以及“考核辦法”，為我們做好糧食流通工作，推動糧食產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了重要抓手。二是全國糧食高產量高庫存，市場供應充裕，既為保障糧食安全奠定了較為牢固的物質基礎，也為糧食行業(yè)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展和轉型升級提供了有利條件。三是隨著經濟社會的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進，我國城鄉(xiāng)居民消費結構加快升級，多元化、高端化、定制化糧食產品需求快速增長，為糧食企業(yè)以市場需求為導向推進糧食供給側結構性改革，發(fā)展壯大糧食產業(yè)提供了廣闊空間。四是糧食價格持續(xù)走低，市場需求持續(xù)低迷，必將加速農業(yè)資源的整合和農業(yè)生產方式的轉變，這為糧食企業(yè)進一步轉變經營方式，推進產銷融合，實現(xiàn)產購運儲加銷一體化經營，走糧食全產業(yè)鏈發(fā)展新模式提供了有利時機。我們必須正確認識糧食工作面臨的新形勢，正視新挑戰(zhàn)、把握新機遇，堅定信心、振奮精神，以新的理念、新的狀態(tài)、新的作為，努力推動我省糧食工作實現(xiàn)新的發(fā)展。
    面對新形勢新機遇新挑戰(zhàn)，當前和今后一個時期，全省糧食工作要以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)領，以保障糧食安全為目標，大力推進糧食生產能力體系建設，大力推進糧食現(xiàn)代物流體系建設，大力推進糧食市場體系建設，大力推進糧食儲備和應急體系建設，大力推進現(xiàn)代糧食產業(yè)體系建設，大力推進糧食質量安全監(jiān)控體系建設，大力推進糧食執(zhí)法監(jiān)督體系建設。通過“七大體系”建設，努力構建起我省糧食安全保障體系，為全面建成小康社會作出積極貢獻。
    必須堅持創(chuàng)新發(fā)展。 創(chuàng)新是經濟社會發(fā)展的第一動力，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。糧食行業(yè)長期受計劃經濟影響，必須把改革創(chuàng)新放在首位。要進一步解放思想，樹立大糧食、大流通、大市場、大產業(yè)的理念，統(tǒng)籌謀劃糧食流通工作，整體推進糧食產業(yè)發(fā)展。進一步深化糧食流通體制改革，堅持市場導向，建立和完善統(tǒng)一、開放、競爭、有序的糧食市場，充分發(fā)揮糧食企業(yè)的市場主體作用。要創(chuàng)新收購方式，促進糧農合作產銷融合，從根本上解決買糧難、賣糧難的問題。要創(chuàng)新調控方式，在充分發(fā)揮市場配置糧食資源決定性作用的同時，更好地發(fā)揮政府調控作用，使市場調節(jié)與政府調控有機結合，相得益彰，有效引導糧食生產和消費。要創(chuàng)新管理方式，進一步轉變糧食行政部門管理職能，簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，提高工作效率。
    必須堅持協(xié)調發(fā)展。 當前，我省糧食流通和糧食產業(yè)短板不少，不平衡不協(xié)調的問題比較突出。必須圍繞糧食流通能力現(xiàn)代化和糧食產業(yè)協(xié)調發(fā)展，下大力氣把短板補起來，破解木桶效應。市場是流通的媒介和載體，一頭連著生產，一頭連著消費。要把市場建設作為糧食流通能力現(xiàn)代化的核心，堅持有形與無形并舉、現(xiàn)貨與期貨協(xié)同，健全和完善糧食市場體系，使市場更加有效地調節(jié)糧食供求關系、配置糧食資源，更加及時真實地傳導政府調控政策信號。糧食加工轉化既是糧食流通的樞紐，也是糧食產業(yè)的龍頭，不僅是糧食供求的“調節(jié)器”，更是糧食企業(yè)提質增效的“推進器”。要以糧食加工轉化為引擎，以全產業(yè)鏈模式為路徑，大力推進糧食供給側改革，促進糧食初級加工、精深加工及綜合利用加工協(xié)調發(fā)展，推動糧食行業(yè)轉型升級。
    必須堅持綠色發(fā)展。 綠色發(fā)展是人類發(fā)展理念與發(fā)展方式的根本變革，其核心是低碳發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、節(jié)約發(fā)展。糧食行業(yè)要順應經濟社會發(fā)展新潮流和人民群眾健康安全新要求，建設綠色糧食物流，發(fā)展綠色糧食產業(yè)。要大力推廣應用生態(tài)節(jié)能新技術，積極推進綠色生態(tài)儲糧和節(jié)糧減損。大力實施“綠色全谷物口糧工程”，發(fā)展綠色有機食品，催生新消費，滿足新需求。積極開發(fā)利用太陽能、秸稈、稻殼等資源，發(fā)展與糧食副產品、行業(yè)設施資源密切關聯(lián)的新產業(yè)，培育新的增長點。要加強新技術的集成創(chuàng)新，重視生物技術在綠色儲糧、生態(tài)飼料和低脂肪蛋白資源利用等領域的推廣利用。
    必須堅持開放發(fā)展。 開放帶來進步，封閉導致落后。在經濟全球化、我國經濟深度融入全球經濟的大背景下，糧食行業(yè)必須實施走出去、引進來的雙向開放戰(zhàn)略，充分利用國內國際兩個市場、兩種資源發(fā)展自己，努力構建開放型糧食經濟新格局，走開放發(fā)展之路。糧食收儲企業(yè)要摒棄“買原糧、管原糧、賣原糧”的思維定式，積極與糧食加工企業(yè)合作，促進糧食產業(yè)鏈整合和價值鏈提升，分享產業(yè)融合發(fā)展的增值收益。要通過資本融合、貼牌生產、市場分享、戰(zhàn)略合作等方式，積極引進知名企業(yè)、知名品牌和先進技術，推進我省糧食產業(yè)轉型升級。要積極走出去，在糧食主產區(qū)和糧食優(yōu)生區(qū)建立收儲基地，擴大糧源，彌補我省糧食缺口。要抓住國家實施一帶一路建設戰(zhàn)略的歷史性機遇，走出國門，開展產能合作，拓展國際發(fā)展空間。
    必須堅持共享發(fā)展。 糧食是特殊商品，一頭連著農民，一頭連著城鄉(xiāng)居民，讓農民增收、讓居民放心，應當成為糧食行業(yè)必須堅持的基本原則。要正確處理深化糧食收儲機制改革與保護種糧農民積極性的關系，切實維護農民的合法權益。積極引導農民生產適銷對路優(yōu)質糧油產品，幫助農民增產增收。大力推進糧食產加銷融合對接，讓農民共享糧食產業(yè)融合發(fā)展的增值收益，培育農民增收新模式。鼓勵和支持糧食企業(yè)進行糧油精深加工轉化，生產品種多樣、質量安全、營養(yǎng)健康的食品，滿足城鄉(xiāng)居民的消費需求。繼續(xù)推進“放心糧油全覆蓋”工程，積極發(fā)展主食產業(yè)化，讓城鄉(xiāng)居民食得安、吃得好。
    三、振奮精神，扎實做好20xx年糧食重點工作
    20xx年是“十三五”開局之年。做好全年的糧食工作，開好頭、起好步，對于推進糧食行業(yè)轉型升級，實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標具有重要意義。20xx年，全省糧食工作的總體要求和工作思路是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，學習貫徹系列重要講話精神，貫徹落實中央經濟工作會議及全國糧食流通工作會議精神，以“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念為統(tǒng)領，以全面落實糧食安全省長責任制為抓手，以構建糧食安全保障體系為目標，以改革創(chuàng)新為動力，立足實際、精準發(fā)力，著力去庫存、降成本、調結構、補短板，積極推進糧食供給側結構性改革 , 大力加強糧食流通能力建設，大力發(fā)展糧食產業(yè)，統(tǒng)籌推進全省糧食行業(yè)改革發(fā)展，促進全省經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。 具體要扎實做好以下重點工作：
    (一)突出抓好糧食購銷，確保糧食供需平衡。 當前經濟下行壓力加大，糧食市場低迷，秋糧收購面臨很多困難。各級糧食部門和糧食企業(yè)要高度重視、主動作為，千方百計做好糧食購銷工作，確保完成省委省政府下達的糧食購銷任務。要全力抓好糧食收購，組織協(xié)調糧食企業(yè)積極入市擴大收儲，防止出現(xiàn)賣糧難問題。積極推廣富平縣互助擔保貸款模式，拓展企業(yè)融資渠道，破解糧食收購資金難題。認真落實國家糧食收購政策，嚴格執(zhí)行“五要五不準”收購守則，嚴肅查處壓級壓價、“打白條”等違法違規(guī)行為，切實維護農民的合法權益。要創(chuàng)新糧食收購方式，探索建立糧食收購對接平臺，促進收儲企業(yè)與加工企業(yè)聯(lián)營合作、代收代儲;鼓勵糧食企業(yè)發(fā)展“訂單糧食”，與種糧農民的風險共擔、利益共享，從根本上解決買糧難、賣糧難的問題。積極深化與黑龍江、河南、新疆等產區(qū)的產銷合作，在糧食主產區(qū)、優(yōu)生區(qū)建立生產收儲基地;支持省內骨干糧油企業(yè)參與“一帶一路”建設，建立境外糧食種植加工基地，擴大糧源，保障省內糧食供需平衡。要加大糧食銷售力度，重視玉米“去庫存”，利用糧食經貿洽談會等形式，鞏固與四川、重慶等傳統(tǒng)玉米銷區(qū)的合作關系，著力開拓廣東、廣西等玉米市場，減少省內玉米庫存壓力，切實保護好農民種糧積極性。
    (二)繼續(xù)實施“糧安工程”，加強物流設施建設。 認真落實“陜西省糧油倉儲設施建設規(guī)劃”，加快糧食倉儲和現(xiàn)代物流設施建設步伐。繼續(xù)抓好14 個在建國家倉儲物流項目建設，力爭年底前完成建設任務，形成新的倉儲能力。繼續(xù)抓好121 個危倉老庫維修改造項目建設，按期完成危倉老庫改造任務。要進一步加大項目稽查力度，加快項目建設進度，提高資金使用效率。對不能按期推進項目建設的，要及時調整項目安排，并追回相關資金，防止出現(xiàn)資金沉淀。同時，積極爭取國家支持，落實2 億斤新增省級儲備糧倉儲建設計劃。抓住國家建設西北糧食物流通道機遇，加快糧食物流設施建設，提高糧食物流“四散化”比例，進一步降低糧食流通損耗和成本。各市要按照“一市一園區(qū)”的思路，積極爭取政府支持，依托大型糧食企業(yè)和直屬糧庫，規(guī)劃建設糧食現(xiàn)代物流園區(qū)，健全糧食流通網絡。重點支持楊凌糧食物流園區(qū)、西安國際港務區(qū)糧食物流園區(qū)建設，提升園區(qū)承載能力和流通能力。繼續(xù)推進農戶科學儲糧工作，積極推廣綠色生態(tài)儲糧新技術。各地要用好中央和省上安排的農戶科學儲糧補助投資，抓緊落實配套資金，穩(wěn)步擴大農戶科學儲糧覆蓋面。
    (三)堅持“有形”“無形”并舉，構建糧食市場體系。 抓住省上申報建設“一帶一路”西安物流樞紐的機遇，以服務全省、面向西部、輻射全國為目標，建設“一帶一路”西安糧食物流集散交易中心。今年上半年完成項目選址、規(guī)劃設計等前期工作，力爭下半年開工建設。堅持規(guī)劃先行、分步實施，推動建設寶雞、渭南、陜北、陜南等地的玉米、小麥、雜糧、大米專業(yè)市場。到“十三五”末，初步形成以西安糧食物流集散交易中心為龍頭，以專業(yè)糧食市場和市級糧食批發(fā)市場為骨干，以縣鄉(xiāng)集貿市場為基礎三級糧食市場體系。實施“互聯(lián)網+ 糧食”行動，積極拓展政策性糧食線上交易平臺，大力發(fā)展糧食電商，打造“糧食網絡經濟”。今年，要扶持發(fā)展30 家糧食電商，使陜北雜糧、漢中黑米等更多地方特色糧食產品進入“淘寶”等知名電商平臺，推動“線上”“線下”糧食市場融合發(fā)展。要加強糧食市場的監(jiān)測預警，強化對市場的監(jiān)督檢查，規(guī)范市場秩序，切實維護糧食生產者和消費者的合法權益。
    (四)創(chuàng)新糧食儲備機制，提高糧食調控能力。 糧食儲備是保障國家糧食安全的“撒手锏”，也是調節(jié)市場運行的“蓄水池”。各級糧食部門和承儲企業(yè)要把管好儲備糧作為一項政治任務，認真貫徹執(zhí)行糧食儲備管理制度，切實履行管理職責，確保數量真實、質量良好、儲存安全。要按照政策性職能和經營性職能分離的原則，進一步完善儲備糧管理制度體系，落實監(jiān)管責任，強化制度約束，規(guī)范運行，防范風險。結合儲備糧輪換和落實新增儲備糧計劃，調整優(yōu)化地方儲備糧布局，原糧儲備適度向加工能力強、交通便利的大中城市集中，降低運行成本;成品糧油儲備適度向市縣擴充，增強應急保障能力，同時為“放心糧油全覆蓋工程”提供穩(wěn)定貨源。以市場為導向，優(yōu)化儲備糧品種結構，探索“以銷定儲”新模式，適當增加小麥、優(yōu)質稻谷等適銷對路品種，促進儲備糧輪換銷售，最大限度降低輪換經營風險。在堅持地方儲備糧所有權、動用權、監(jiān)管權不變的前提下，支持承儲企業(yè)與加工企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關系，促進儲備糧就地輪換加工轉化，使承儲企業(yè)分享加工轉化增值收益，提高盈利能力。加大對市縣儲備糧管理的指導力度，探索建立地方糧食儲備協(xié)同聯(lián)動機制，形成“全省一盤棋”調控合力。要利用當前糧食價格相對較低的時機，適時提出新增省級儲備糧規(guī)模意見，積極協(xié)調落實市縣成品糧油儲備規(guī)模，為確保糧食安全奠定牢固基礎。當前，糧食庫存處于高位，安全儲糧形勢嚴峻。各級糧食部門和糧食企業(yè)要全面落實“雙隨機”監(jiān)管要求，以實施“監(jiān)管創(chuàng)新年”行動為抓手，認真履行安全生產主體責任和監(jiān)管責任，嚴格執(zhí)行責任追究制度，把安全儲糧責任落實到每個收儲主體，切實抓好糧食安全生產工作。
    (五)實施龍頭帶動戰(zhàn)略，發(fā)展壯大糧食產業(yè)。 實施大集團戰(zhàn)略，按照“一市一集團、一縣一骨干”的總體思路，以產權制度改革為突破口，著力推進市縣國有糧食企業(yè)兼并重組、資源整合。鼓勵各類糧食企業(yè)參與市縣國有糧食企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經濟，形成大型產業(yè)集團。支持糧食企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制整合，促進央企、地方國企、民營企業(yè)融合發(fā)展，培育一批具有較強市場控制力、影響力、核心競爭力和調控承載力的骨干糧食企業(yè)。選擇15 家左右生產規(guī)模大、帶動能力強、成長性好、品牌競爭力優(yōu)、特色顯著的龍頭企業(yè)給予重點扶持，打造陜西大糧商。實施大品牌戰(zhàn)略，按照政府引導、市場運作、企業(yè)主體的原則，選擇20 個市場規(guī)模大、技術含量高、創(chuàng)新能力強的馳名品牌進行重點扶持，使其快速做強做大。糧食企業(yè)要摒棄零和博弈舊思想，樹立互利共贏新理念，通過貼牌生產、特許經營、加盟連鎖等形式，形成品牌共享、資源共用、市場共存、合作共贏的發(fā)展格局，讓秦糧品牌走出陜西、走向全國。實施大產業(yè)戰(zhàn)略，按照“集團引領、品牌帶動、園區(qū)承載、集群發(fā)展”的思路，以陜西糧農集團興平糧食物流園區(qū)為基礎，以優(yōu)質糧油精深加工為核心，規(guī)劃建設省級食品工業(yè)園區(qū)，打造糧食產業(yè)發(fā)展新高地。要充分發(fā)揮糧食加工轉化引擎作用，培育產供儲加銷一體化全產業(yè)鏈發(fā)展模式，加速資源、資本、人才、技術積聚，形成一批輻射范圍廣、帶動能力強的糧食產業(yè)集群。研究制定“陜西糧食產業(yè)發(fā)展五年行動規(guī)劃”，提出并落實扶持政策措施，打造陜西糧食產業(yè)升級版。
    (六)完善“放心糧油”網絡，強化糧食質量監(jiān)控。 “放心糧油全覆蓋” 工程是政府民心工程，要在完成三年建設任務的基礎上，進一步完善網絡，擴大“放心糧油”覆蓋面。建立放心糧油示范店(點)動態(tài)管理機制，對問題示范店(點)經過整改仍不達標的要及時淘汰出清，鞏固“放心糧油工程”成果。以大型糧食企業(yè)為龍頭，大力推進主食產業(yè)化，通過“群眾廚房”、便民連鎖、冷鏈配送等方式，構建從田間到餐桌一體化放心糧油食品鏈，為城鄉(xiāng)居民提供綠色、安全、營養(yǎng)、健康的糧油食品，真正讓人民群眾放心。各市及有條件的縣區(qū)要推廣愛菊經驗，依托龍頭企業(yè)開辦糧油食品展示體驗店，宣傳放心糧油品牌，倡導生態(tài)、健康飲食文化。積極推進軍民融合發(fā)展，以“六統(tǒng)一”為紐帶、以軍糧供應與“放心糧油”融合為基礎，構建全省軍糧供應集約化保障體系。加強糧食質檢機構及隊伍建設，強化縣區(qū)和收儲企業(yè)糧食質量快速檢驗能力。應用物聯(lián)網技術，以庫存糧食識別代碼為基礎，開展以覆蓋收購、儲存、加工、銷售等各環(huán)節(jié)的糧食質量安全追溯工作，完善糧食質量安全監(jiān)控追溯體系，實現(xiàn)來源可追溯、去向可追蹤、信息可查詢、責任可追究，切實保障城鄉(xiāng)居民的糧食消費安全。
    (七)構建共享信息平臺，加快“智慧糧食”建設。 要把信息化建設作為實現(xiàn)糧食流通能力現(xiàn)代化的重點，積極爭取國家支持，將陜西列入全國糧食流通信息化建設試點省份，突出重點、分步實施、整體推進。學習借鑒兄弟省市經驗，集成數字檢測、網絡監(jiān)控和智能通風、控溫、氣調、測蟲，以及數字業(yè)務、智能辦公等功能，完善地方儲備糧庫智能化管理系統(tǒng)建設方案。今年重點建設省級儲備糧庫智能化管理系統(tǒng)，明后兩年推進市縣儲備糧庫智能化管理系統(tǒng)建設，實現(xiàn)市縣地方儲備糧庫全覆蓋。以西部糧油信息網為依托，建設服務全省、輻射西北的糧油信息公共服務平臺，為糧食生產者和經營者提供信息服務，為糧食宏觀調控提供市場監(jiān)測預警信息。按照集約、統(tǒng)一、共享原則，搭建全省糧食流通管理云平臺，加快推進糧食行政管理信息化，提高糧食部門公共管理服務的效率和水平。
    (八)落實糧食安全責任，強化糧食執(zhí)法監(jiān)督。 建立糧食安全省長責任制，是黨中央、國務院實施國家糧食安全戰(zhàn)略的一項重大舉措?？梢哉f，這是我們做好糧食工作的尚方寶劍。各市縣要根據省上最近出臺的“糧食安全責任制考核辦法”，結合本地實際，抓緊制定相應的考核辦法。省上將在3 月底制定出臺糧食安全責任制考核細則，組織開展考核工作。各市縣要立即行動起來，切實履行牽頭責任，加強溝通協(xié)調，扎實做好考核工作，把糧食安全責任真正落到實處。要進一步加強糧食法治建設，認真貫徹執(zhí)行《糧食流通管理條例》，積極探索開展糧食地方立法，提升依法治糧水平。要穩(wěn)定和加強糧食流通執(zhí)法隊伍，開展監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動，加強基層一線糧食行政執(zhí)法力量。加大監(jiān)督檢查力度，扎實開展糧食庫存檢查和收購專項檢查，進一步規(guī)范糧食市場秩序，營造規(guī)范、統(tǒng)一、公平的市場環(huán)境。
    四、嚴字當頭，進一步加強糧食行業(yè)政風行風建設
    糧食工作關系國計民生、社會穩(wěn)定和國家長治久安。糧食系統(tǒng)必須以嚴的標準、嚴的措施、嚴的要求加強自身建設，端正政風、純正行風、樹立新風，擔當起保障糧食安全的歷史重任。
    一要著力加強黨的建設。 全省糧食系統(tǒng)各級黨組織要把全面從嚴治黨政治責任牢牢扛在肩上，堅持兩手抓兩促進，認真落實黨建工作與業(yè)務工作同步規(guī)劃、同步部署、同步實施、同步檢查、同步考核“五同步”要求，切實抓好黨建工作，教育引導廣大黨員干部主動參與糧食流通改革，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。進一步深化“三嚴三實”專題教育，建立講政治、守紀律、轉作風的長效機制。各級糧食部門要時刻把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，自覺在政治上思想上行動上與黨中央保持高度一致，把黨和國家各項糧食政策不折不扣落到實處。堅決貫徹執(zhí)行省委省政府決策部署和工作要求，認真履行職責，盡心盡力搞好糧食工作。
    二要著力加強黨風廉政建設。 各級黨組織要認真學習貫徹在中紀委六次全會上的重要講話精神，切實履行黨風廉政建設主體責任，落實“一崗雙責”，抓好本部門、本單位黨風廉政建設。各級糧食部門要堅持依法行政，嚴格按照權力清單和責任清單行使權力、落實責任、開展工作。要加大反腐敗力度，嚴防碩鼠，嚴厲查處算計國家、坑害農民的違法亂紀行為。要加強對重大投資、重點項目、重大采購的監(jiān)督管理，看死重點部位，盯牢關鍵環(huán)節(jié)，防止腐敗問題的發(fā)生。全系統(tǒng)黨員干部要認真學習黨章，學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，以黨章為根本遵循，嚴守黨紀國法紅線和道德底線，干凈做事、清白做人，用自己的實際行動鞏固和發(fā)展糧食系統(tǒng)風清氣正良好局面。
    三要著力加強誠信建設。 糧食企業(yè)要把誠信作為立身之本，牢固樹立“為耕者謀利、為食者造?！钡男袠I(yè)宗旨，努力踐行誠實守信的行業(yè)道德。要守法經營，誠實謀業(yè)，以誠信樹品牌，以誠信闖市場，以誠信走天下，贏得消費者的信賴，實現(xiàn)自身的發(fā)展。糧食行業(yè)協(xié)會要加強對糧食經營者的職業(yè)道德教育，強化行業(yè)自律。各級糧食部門要重視行業(yè)信用體系建設，建立糧食企業(yè)誠信度信息發(fā)布平臺，對摻雜使假、缺斤少兩、坑農害民的企業(yè)要列入黑名單予以曝光;情節(jié)嚴重構成違法犯罪的要依法嚴厲查處，絕不姑息。
    四要著力加強隊伍建設。 大力實施人才興糧戰(zhàn)略，積極培育、引進人才，建設高素質的糧食人才隊伍。以提高經營管理和創(chuàng)新發(fā)展能力為核心，培育支撐糧食產業(yè)發(fā)展的領軍人才;以提升職業(yè)素質和技能水平為核心，選拔行業(yè)技術能手。實施糧食行業(yè)“百千萬創(chuàng)新人才”工程，提高糧食行業(yè)干部職工創(chuàng)新能力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要按照國家糧食局的統(tǒng)一部署，深入開展向河北省柏鄉(xiāng)糧庫學習活動。糧食企業(yè)要把柏鄉(xiāng)糧庫作為改革創(chuàng)新發(fā)展、轉型提質增效的標桿，迅速掀起學先進、比先進、講奉獻、比貢獻的熱潮。糧食部門干部職工要以先進為榜樣，自覺踐行“三嚴三實”，進一步轉變工作作風，強化服務意識，以夙夜在公的責任感、忠誠擔當的使命感、只爭朝夕的緊迫感，履職盡責，搞好工作。
    同志們，糧食工作任務艱巨、責任重大。我們要在省委、省政府的正確領導下，振奮精神、開拓創(chuàng)新、扎實工作、迎難而上，全面貫徹落實糧食安全省長責任制，全力作好糧食流通各項工作，為推動全省經濟社會發(fā)展、建設“三個陜西”作出新的更大的貢獻!
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    在糧食工作會議上的講話篇十六
    儀式講話稿
    尊敬的各位領導、各位來賓，朋友們，居民們：
    大家上午好！
    **社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領導下，經過社區(qū)兩委會的不懈努力，逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里，在一片熱鬧的鑼鼓聲中，我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領導、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎，向關心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領導和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處，東靠****地鐵站，南對800畝城市****，西臨****湖，北臨****，由原**村村改而來，社區(qū)總占地149畝，建筑面積約40萬平方米，綠化率48%，共有樓盤18棟，總住戶數近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網球場、籃球場等。
    今年以來，在各級領導的親切關懷下，在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下，社區(qū)兩委會認真學習貫徹省級關于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件，精心規(guī)劃，規(guī)范操作，狠抓落實，堅持以人為本，全心全意服務居民群眾。同時，結合村改社區(qū)的實際情況，科學把握工作的推進力度，確保工作的科學性實效性。具體做法如下：
    一、堅持與時俱進，科學發(fā)展，進一步理清發(fā)展思路。當前社區(qū)工作剛
    于人的全面發(fā)展，不斷滿足廣大居民群眾的物質精神需求，努力提高他們的思想道德素質和科學文化素質，真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
    二、以服務為主，做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設，充
    員干部要樹立全局觀念，進一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系，把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來，抓緊、抓細落實各項工作，確保工作順利推進。同時，**社區(qū)還是個新生兒，需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護，與社區(qū)干部一起，共同創(chuàng)造社社區(qū)建設的新局面。
    四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認真學習理論業(yè)務知識，在短時間內達到工作所需的各項知識水平，以習主席講話為重要思想指導，堅持執(zhí)政為民，熱愛社區(qū)，服務社區(qū)，奉獻社區(qū)，切實維護社區(qū)居民的根本利益，合力推進社區(qū)建設。
    同志們，今天**社區(qū)落成揭牌儀式，僅僅是個開始，而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠。在今后的工作中，我們將面臨更多各種各樣的新問題，我們社區(qū)兩委會全體成員堅信，在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領導下，我們會帶領全體居民群眾攻克困難，齊心協(xié)力謀發(fā)展，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領導、同志們身心健康，生活愉快!謝謝大家！
    社區(qū)工作者發(fā)言稿
    以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿，歡迎大家閱讀。
    社區(qū)工作者發(fā)言稿一：
    實習的開始我和同學與社區(qū)的負責人聯(lián)系，開始通過短暫的接觸，與社區(qū)的負責人建立關系，建立關系的方式很多，包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負責人給我們介紹社區(qū)狀況，帶我們參觀了社區(qū)的狀況，在參觀的同時，社區(qū)的負責人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況，比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
    了解社區(qū)工作的方法很多，開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細的觀察，能夠洞察通過口述闡述的問題。
    我們通過自己的觀察，知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當地居民的主要收入。但是在當地居民追求經濟收入的時候，一些細節(jié)被忽略了，給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學校側門外的同心路，是以小吃、超市、文具店等為主的街道，外來零散的攤販，散布在各個角落。走到同心路，攤位之間的空隙不大。這樣，各個攤位之間，衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾，可是，攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務。
    在社區(qū)實習的過程中，我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導下，制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調查。而后，我們訪問了正因社區(qū)的居民，根據調查問卷的內容隨即調查了一些店鋪，我們通過分析得出了一個簡單的調查報告，把我們在本科中學的社區(qū)調查和社會統(tǒng)計相關的知識和內容用在了實習中。
    而后，剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費用社區(qū)工作，我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作，社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境，這讓我們的社會保險開辦情況有所了解，也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。
    作為社會保險工作，這是關系居民切身福利的一項工作，其包含的內容和任務多樣，包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務內容的咨詢，每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復地宣傳國家政策和方針。
    此外，通過真正地接觸社區(qū)工作，我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向：即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長，但是，它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針，積極地進行各種工作的整治，將文明***社區(qū)的建設作為社區(qū)發(fā)展的方向，創(chuàng)文明、爭先進。
    畢業(yè)實習結束了，回過頭來反思自己的實習所得，我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內容可以運用在實踐中，理論和實踐結合起來，讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內涵。而且，在參觀實際的工作中，我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導的態(tài)度，某些簡單的社區(qū)事務可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的態(tài)度去引導居民認識自己的社區(qū)和自己肩負的權利和義務。在實際的工作中，社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權自居，要積極地與居民融合，保持良好、融洽的社會關系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關系的建立。
    同時，現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主，通過行政命令來傳達上級的指示，如何實現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關系的協(xié)調發(fā)展，如何從行政化的指令傳達工作模式轉向以人為本的服務型模式仍是也是一項我們值得深思的內容。
    社區(qū)工作者發(fā)言稿二： 同志們：
    由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓班，經過兩天的緊張安排，已經完成了集中培訓階段的學習任務?？偟膩砜?，本次培訓班指導思想明確，教學內容集中，同志們精神飽滿，學習認真，具體有這樣幾個突出特點：
    1.領導重視，組織得力。這期培訓班是年初全縣干部教育培訓計劃確定的主體班次之一，也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓班，為此，縣委黨校和縣民政局做了大量準備工作，相關部門領導和各位社區(qū)干部也對此次培訓工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓班開學典禮上，縣上領導*** 到會參加了開班典禮，********做了動員講話，縣民政局****給我們大家上了第一課。
    2.重點突出，內容緊湊。這期培訓班的學習內容緊緊圍繞社區(qū)工作實際，重點學習了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設知識、社區(qū)保障基本知識、加強和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內容，同時，為了增強培訓效果，縣民政局領導 為我們培訓班親自授課，同志們的反響都比較好。
    3.同志們遵守紀律，學習認真。****的領導和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學習。特別是第一天上課，同志們到的比較齊，絕大多數同志學習態(tài)度端正，學習目的明確，能夠自覺遵守培訓班有關規(guī)定，按時聽課，保持了較好的課堂秩序，表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀律觀念和的精神風貌。
    這期培訓班集中學習時間較短，但培訓目的基本達到了。同志們通過學習，一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓的重要意義有了充分認識。社區(qū)是城市的細胞，社區(qū)工作是城市管理工作的重要內容，社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務員，是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來，特別是今年以來，從中央到地方，各級政府和領導同志對社會管理工作都給予了相當重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話，還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學習會議，都充分體現(xiàn)了這一點?？梢钥隙ǖ卣f，社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要，社區(qū)工作者將要擔負的職責會越來越大，任務也會越來越重，因此對社區(qū)工作者進行培訓也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓計劃，這次培訓班的順利舉辦，為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭，以后我們在適當和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓班，努力為我縣造就一支思想素質好、服務水平高、工作能力強的社區(qū)工作骨干隊伍。
    制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，制定描繪了下一個五年我國經濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。這其中，建議的第八部分第36小節(jié)明確指出，要加強和創(chuàng)新社會管理工作，健全基層管理和服務體系，加強和改進基層黨組織工作，發(fā)揮群眾組織和社會組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能，形成社會管理和服務合力。通過學習，相信大家對此已有更加深刻的理解。
    社區(qū)工作者發(fā)言稿三：
    2011年2月20日，是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里，剛剛踏出大學校園的我，放棄了留杭州工作的機會，毅然回到了家鄉(xiāng)寧波，并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字，我清楚的知道，這是我走過26年人生中的一個重大選擇，從此刻起青春腳步踏出了象牙塔，踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務工作崗位。在這里，沒有令許多人趨之若騖的財富和權利;但在這里，我已經決定用全部熱情與青春奉獻在這份工作上，苦與樂融入工作，融入漫漫人生。
    一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉變
    二、扎實工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡
    暑期又是團關工作的重點，為了保證青少年活動的有序開展，我必須負責前期策劃，人員召集，活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責無旁貸的積極性和責任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，運用所學知識，根據社區(qū)特點，策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎，以未成年人思想道德建設為主線，以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動，并聯(lián)合社區(qū)關工委成員和寧波大學教育學院志愿者，三效合一，寓教于樂，在落實學校放假、社區(qū)開學、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性, 也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。
    “社區(qū)鄰里節(jié)”講話稿
    各位領導、各位來賓、居民朋友們：
    大家上午好！
    在這樣一個風和日麗的日子里，我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎，衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助，也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié)，在這里，我祝大家節(jié)日快樂，闔家幸福！
    鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會和諧的基礎。中國有句老話：遠親不如近鄰，千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天，構建和諧的鄰里關系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進鄰里團結和睦為宗旨，突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念，通過輕松歡快的游戲和表演，為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺，使大家從陌生到相知相識，再到相幫相助，逐步樹立互相關懷的信念，形成文明和諧的新型鄰里關系，提升居民對社區(qū)的認同感、歸屬感及居民之間的凝聚力，增強居民對社區(qū)事務的參與意識。
    今天，在我們的活動現(xiàn)場，安排了三個活動環(huán)節(jié)，一是社區(qū)文體隊伍的表演，二是猜燈謎，三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品，套圈圈游戲中套到的東西，就可以拿走。
    居民朋友們，“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日，讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離，用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量，我的講話就到這里，謝謝大家！