實用農(nóng)業(yè)項目建設調(diào)研報告（案例20篇）

    報告是對一項工作、研究或調(diào)查結果進行全面陳述和解釋的書面材料。編寫報告時，應注意語言表達的準確性和專業(yè)性，避免使用過多的行話和術語。需要寫一份報告時，可以借鑒下面的范文作為參考和啟示。
    農(nóng)業(yè)項目建設調(diào)研報告篇一
    為掌握近年來我縣工業(yè)項目建設運營情況，客觀評估大項目投資效益，按照上級業(yè)務部門有關安排，我們采用電子問卷和實地查看相結合的形式對全縣部分重點工業(yè)項目進行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
    一、調(diào)研項目的基本概況
    （一）項目范圍
    按照項目開竣工時間和實際完成投資額，調(diào)研項目分為2類，一是20xx-20xx年間竣工的實際累計投資5000萬元以上的新建工業(yè)項目；二是20xx-20xx年間新開工的計劃投資5000萬元以上的在20xx年底尚未完工的項目。
    （二）項目數(shù)量及行業(yè)分布
    根據(jù)投資數(shù)據(jù)報送情況和實際摸底，確定了33個調(diào)研項目，其中已竣工投產(chǎn)項目21個，尚未竣工（含部分投產(chǎn)）項目12個。項目行業(yè)分布見下表:
    二、項目呈現(xiàn)的投資特點
    （一）項目規(guī)模大，投資完成度高
    21家已竣工投產(chǎn)項目總投資規(guī)模65.9億元，項目平均規(guī)模3.1億元，實際完成投資44.3億元，完成率67.2%。從單個項目看，計劃投資億元以上項目10個，10億元以上項目5個。億元以上項目投資規(guī)模為57.7億元，實際完成投資額37.5億元，完成率為65.5%。億元以上項目個數(shù)、投資規(guī)模、實際完成投資比重依次為47.6%、87.6%、85.5%。
    12家未竣工項目（含部分投產(chǎn)）總投資規(guī)模46.9億元，項目平均規(guī)模3.9億元，截至20xx年底，實際完成投資23.6億元，完成率50.4%。計劃投資億元以上、10億元以上項目分別為10個、2個。億元以上項目投資規(guī)模45億元，實際完成投資22.3億元，完成率為49.5%。億元以上項目個數(shù)、投資規(guī)模、實際完成投資比重依次為83.3%、96.3%、94.5%。從上述兩類項目均能看出億元以上大項目投資貢獻率明顯。
    （二）項目建設進度快，投資強度大
    21家已竣工項目中當年完成投資竣工的2個，跨年度完成投資竣工11個，跨2個年度完成投資竣工8個。從項目開竣工時間看和完成投資看，20xx、20xx兩個年度大項目建設進度明顯，投資強度較大，不考慮項目計劃投資大小，項目年度平均投資都在億元以上。單個項目，不考慮項目開竣工具體時間，投資周期按整年計，年均投資規(guī)模5000萬元以上項目7個，億元以上項目5個,3億元以上項目4個。
    （三）大項目帶動效應明顯，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢加強
    一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造明顯。從調(diào)研的33個項目看，以鋁壓延加工為代表的'傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)項目8個，比重近四分之一，總投資規(guī)模33.6億元，比重為29.9%，完成投資16.1億元，比重為23.7%。8個項目中，5億元以上項目3個，10億元以上項目2個，鋁材加工由原來的低端建筑型材向高端工業(yè)型材轉型，產(chǎn)品附加值大大提高，實現(xiàn)利稅大幅提升。截至20xx年底，8個項目中，5個已經(jīng)竣工投產(chǎn)，達到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標準。鋁型材大項目的建成投產(chǎn)，膨脹了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拉伸加寬增厚了產(chǎn)業(yè)鏈條，加快了產(chǎn)業(yè)集聚速度，提高了產(chǎn)業(yè)競爭力。另外，以鋼結構加工為主的金屬制品業(yè)，納入調(diào)研范圍的企業(yè)4個，總投資規(guī)模達4.5億元，鋼結構材料加工、銷售和安裝一體化發(fā)展，全縣鋼架結構工程材料專業(yè)加工基地已頗有行業(yè)影響。
    二是優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。以納米鈣和建材添加劑為代表的化學原料及化學制品制造業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)品多樣化、精細化。此次調(diào)研該大類項目9個，總投資規(guī)模14.6億元，完成投資9.5億元，比重依次為13%、14%。截至20xx年底，9個項目中，7個已經(jīng)竣工投產(chǎn)或部分投產(chǎn)，達到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標準。另外，以石灰石資源為原材料的水泥加工企業(yè)即非金屬礦物制品業(yè)項目，計劃投資11億元的山水水泥有限公司，20xx年水泥產(chǎn)量62萬噸，水泥熟料為165萬噸，實現(xiàn)主營業(yè)務收入5.4億元，實現(xiàn)利稅21422萬元，上交稅金10022萬元，成為近年來首家納稅過億元的企業(yè)。
    農(nóng)業(yè)項目建設調(diào)研報告篇二
    項目是新農(nóng)村建設的有效抓手，是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合載體。通過項目建設，對進一步明確新農(nóng)村建設目標任務，充分調(diào)動農(nóng)民群眾積極性，改善農(nóng)村面貌具有重要的現(xiàn)實指導意義。最近，按照鄉(xiāng)黨委、政府的按排，對我鄉(xiāng)項目建設情況進行了專題調(diào)研，并對具體做法進行了
    總結
    ，現(xiàn)將有關情況報告如下。
    一項目實施基本狀況
    （一）存在的問題
    過去的三年，盡管我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?，但仍存在著一些問題和不足：
    一是在發(fā)展過程中還存在著發(fā)展空間小、無集體經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展典型較少等問題。
    二是耕地鹽堿化嚴重，農(nóng)業(yè)基礎條件薄弱，缺資金、缺項目等，因為鹽堿地治理難度大，我們還有很多群眾沒有致富的根基，因為缺資金、缺項目。
    （二）今后的打算
    項目入戶工程。二是以提高水資源的利用效率，積極爭取水利部門農(nóng)田水利建設項目，整合扶貧項目資金，加快農(nóng)田排灌渠系建設，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。三是同時爭取落實國家土地整理項目資金，對**村和**村**畝鹽堿地進行改造，使可耕種面積達到**萬畝以上。四是在項目建設層次上，結合各村建設現(xiàn)狀、經(jīng)濟實力、資源優(yōu)勢，將全鄉(xiāng)項目分為基礎性項目、提高性項目和開發(fā)性項目。
    農(nóng)業(yè)項目建設調(diào)研報告篇三
    國務院出臺擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的“十項措施”后，xx縣委、縣人民政府高度重視，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，立足擴大內(nèi)需保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，迅速部署，搶抓機遇，積極爭取中央新增預算內(nèi)投資項目，創(chuàng)新項目審批方式、建立完善工作制度，進一步提升服務質(zhì)量，營造良好的政務環(huán)境?？h紀委監(jiān)察局認真貫徹落實中央、省、州紀委全會精神，開展擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長新增建設項目監(jiān)督檢查示范點工作，切實加強對我縣xx年中央新增預算內(nèi)投資建設項目的監(jiān)督力度，確保中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處，現(xiàn)各項工作正緊張有序地推進。
    一、xx縣貫徹落實擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長措施的基本情況
    （一）加大項目申報和資金爭取力度，確定任務目標
    經(jīng)過積極爭取，上級下達給xx縣xx年中央新增預算內(nèi)投資項目0項，包括農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村飲水安全、水土保持、農(nóng)村初中校舍改造、農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設、農(nóng)村計劃生育服務體系建設、廉租房建設等7個類別，總投資2358.74萬元。縣人民政府提出目標要求，xx年中央新增預算內(nèi)投資項目必須在xx年3月前開工，在保證質(zhì)量的前提下8月底前完工。
    （二）加強組織協(xié)調(diào)，落實項目責任
    為認真貫徹落實國家關于擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重大決策，切實加強對擴大內(nèi)需工作的領導，促進我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，縣人民政府成立了擴大內(nèi)需工作協(xié)調(diào)領導小組，縣長任組長，縣人民政府常務副縣長任副組長，縣政府辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣監(jiān)察局等20個縣級部門負責人為成員，協(xié)調(diào)領導小組下設辦公室和綜合、投資、工業(yè)、金融、財稅、監(jiān)督6個工作組，明確工作職責，各司其職、各負其責。其中監(jiān)督組工作由縣監(jiān)察局牽頭，負責投資項目的全過程監(jiān)督檢查，確保資金使用合理、安全，并積極配合上級監(jiān)督組做好有關監(jiān)督檢查工作。
    為確保中央新增預算內(nèi)投資項目工程建設責任落到實處，每個項目工程由分管副縣長牽頭領導，項目單位為項目實施的責任主體，項目單位負責人為責任人，對所屬項目的投資安排、項目管理、資金管理、實施效果負總責。
    （三）制定工作措施，確保政策落實
    為確保擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處，縣人民政府研究制定了3方面的具體工作措施，并狠抓落實。一是搶抓機遇，最大限度地爭取國家和省、州的支持，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真研究中央擴大內(nèi)需的政策和投資重點，進一步解放思想，超前謀劃一批重大建設項目。二是按照“六個一批”的要求，加快推進項目前期工作。三是全力以赴，力爭一批重大項目早日開工。四是加強監(jiān)管，確保項目建設質(zhì)量和資金安全運行。五是深化改革，有效拓寬融資渠道。六是多措并舉，千方百計擴大消費需求。七是加強消費基礎設施建設，努力擴大消費領域。八是貫徹落實相關政策，保持房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展，九是加強協(xié)調(diào)，切實加大金融對擴大內(nèi)需的支持力度。十是高度關注民生，增加農(nóng)民和城鄉(xiāng)低收入群體收入。十一是更加重視社會事業(yè)建設，保持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。十二是高度重視就業(yè)工作，確保就業(yè)率的穩(wěn)步增長，十三是加快價格改革，理順價格關系。
    二、開展監(jiān)督檢查工作的主要做法和取得的經(jīng)驗
    （一）加大“四項制度”執(zhí)行力度，確保政令暢通
    縣委、縣政府高度重視擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重大決策貫徹落實的監(jiān)督檢查工作，在縣委黨風廉政建設大會、縣政府全會、縣紀委全會和縣政府有關專題會議上，縣委、政府主要領導反復強調(diào)擴大內(nèi)需工作的各項紀律要求?？h人民政府印發(fā)的有關擴大內(nèi)需工作的文件，都明確提出了加強監(jiān)督檢查的有關要求，并具體規(guī)定了行政問責的各種情形，切實加大了行政問責制、限時辦結制等“四項制度”的執(zhí)行力度，確保政令暢通。
    （二）制定監(jiān)督方案，扎實推進監(jiān)督檢查示范點工作
    縣紀委、縣監(jiān)察局充分認識到擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長是我縣當前和今后一個時期十分重要和緊迫的任務，認真貫徹落實州紀委七屆四次全會和縣紀委十二屆四次全會精神，開展擴大內(nèi)需項目監(jiān)督檢查示范點工作，切實加強對我縣xx年中央新增預算內(nèi)投資建設項目的監(jiān)督力度，確保中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處，把這項工作作為xx年紀檢監(jiān)察重中之重的任務予以貫徹落實，并配合好上級的監(jiān)督檢查工作。委局領導班子多次開會研究，制訂了《xx縣擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長中央新增投資建設項目監(jiān)督檢查示范點工作實施方案》，成立監(jiān)督檢查示范點工作領導機構，明確工作目標，確定監(jiān)督檢查的范圍和內(nèi)容，科學制定監(jiān)督檢查的程序和步驟，確保示范點工作取得實效。
    （三）建立健全制度，提高行政效能
    為強化大局意識和服務意識，促使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門自覺服從、服務于有效擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長這個全局，更好地為推進重點項目建設履行職責，我縣建立完善了一批工作制度，有效保障各項措施落到實處。一是完善審批辦結時限制度，提高辦事效率和服務水平，努力做到縣級審批的項目接到齊全報件后5日內(nèi)辦結，需報省、州和國家各部委審批的項目在接到齊全報件后3個工作日內(nèi)上報審批。要求各有關部門向社會承諾辦結時限，除特殊情況外，未按時辦結的進行行政問責。二是建立部門聯(lián)席辦公會議制度，對申報項目進行并聯(lián)并行審批。縣人民政府印發(fā)了《關于中央新增投資項目并聯(lián)審批申報工作的實施方案》（武政辦發(fā)[xx]8號），對發(fā)改委、財政、建設、規(guī)劃、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項目審批和服務單位提出了具體工作要求。各項目審批和服務部門，按照“提前介入，同步審查，信息共享，公開透明，限時辦結”的要求，優(yōu)化審批流程，突出可操作性，達到審批時限大幅縮短、降低報批成本、監(jiān)督約束更加強化、審批效率進一步提高的目的。三是健全重大項目前期工作進展情況通報和專批制度，每5天由縣發(fā)改委把各有關部門的審批辦理情況匯總后通報一次，并專報縣委、縣人民政府。
    （四）修改完善建設工程招投標管理規(guī)定
    為進一步規(guī)范建設工程招投標管理，按照州人民政府的統(tǒng)一要求，我縣由縣監(jiān)察局牽頭，修改完善了建設工程招投標管理規(guī)定。一是將全縣建設工程公開招投標限額由原定的30萬元調(diào)整為50萬元。凡大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目，全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資及國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目，計劃投資在50萬元（含50萬元）以上的建設工程項目必須進行公開招投標，并嚴格按照規(guī)定的程序進行。二是加強對50萬元以下建設工程的監(jiān)督管理。計劃投資在50萬元以下20萬元以上的建設工程項目，可以采用邀請招標，但工程造價必須納入招標工程管理。三是加強對招投標工作的監(jiān)督，進一步明確了縣招投標領導小組成員單位工作職責，紀檢監(jiān)察機關全程參與招投標工作的監(jiān)督。四是縣紀委監(jiān)察局對政府投資額在500萬元以上及單項工程合同金額超過300萬元以上的全縣重大工程項目建設進行全程廉政監(jiān)督。五是審計部門要做好工程項目資金和竣工決算審計工作，尤其要加大工程竣工決算的審計力度。
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    農(nóng)業(yè)項目建設調(diào)研報告篇四
    最近，我們查閱相關資料，深入有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，就電子政務建設這一課題進行了調(diào)查研究?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    一、推行電子政務的現(xiàn)實意義
    電子政務是指利用現(xiàn)代計算機和通信技術，構建一個跨時間、地點、部門的全天候政務服務體系，從而實現(xiàn)政務信息網(wǎng)上發(fā)布、事務網(wǎng)上處理、行政主體與公眾網(wǎng)上互動。黨的十六大提出推行電子政務、提高行政效率的構想；十六屆三中全會進一步強調(diào)要發(fā)展電子政務，提高行政服務和管理水平。推行電子政務是大勢所趨、勢在必行，具有很重要的現(xiàn)實意義。
    1、有利于提高服務水平、加快發(fā)展步伐。網(wǎng)絡作為“第四媒體”，在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用越來越突出。政府通過網(wǎng)上辦事，使得原有的服務平臺由辦公室、柜臺轉向計算機屏幕及其它輸入輸出設備，公眾只需通過交互式的“人機對話”，任何問題皆可隨問隨答，所辦事情立等可取，真正讓公眾享受到“單一窗口”、“跨機關”、“24小時”、“自助式”的一站服務。電子政務可以有效地實現(xiàn)各類經(jīng)營主體與市場的對接，拉近距離，減少風險，提高效率，進而促進工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。某新聞信息網(wǎng)開通以后，迅速拓寬了我縣招商引進的渠道，很多網(wǎng)友和客商通過互聯(lián)網(wǎng)認識和了解某，一二三產(chǎn)業(yè)招商引進呈現(xiàn)新的氣象。如浙江千島湖一客商在網(wǎng)上看到觀音湖的資料后，產(chǎn)生了濃厚的投資興趣，多次來電咨詢有關政策等方面的情況。
    2、有利于降低行政成本、建立節(jié)約型機關。據(jù)有關方面統(tǒng)計，我國80%的公共信息由政府掌握，但因公開途徑的制約，很多信息得不到充分利用。電子政務打破了地域、層級、部門的限制，通過計算機網(wǎng)絡，可以促使各類資源的快速整合，避免信息資源浪費和重復建設。政務網(wǎng)絡和信息處理設備強大的計算儲存功能，可以將人力從繁重的手工操作中解放出來，為精簡機構、優(yōu)化人員結構創(chuàng)造條件。政府通過網(wǎng)上招商、招標、采購、電子郵件交換、遠程會議等手段，既可以簡化行政程序，又可以免除車馬勞頓，能節(jié)約大量顯性和隱性成本。北京市電子政務平臺正式上網(wǎng)運行后，市民不僅免去奔波之苦，而且“政府10分鐘干了過去一天的活兒”。美國由于實現(xiàn)政務電子化，僅1992年至4年間，政府就裁員24萬人，減少開支1180億美元。
    3、有利于依法行政、催生廉潔政府。電子政務被許多國家作為政務透明化的重要標志。政府通過信息共享，可以及時掌握信息、了解民意、集中民智，從而提高決策的科學性和時效性。它采用一種開放式管理方式，將政府機關的職權、程序、辦事過程、辦事結果、時限、監(jiān)督方式等上網(wǎng)公示，公眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權得到充分保障，同時可以有效防止政府的缺位、越位和錯位現(xiàn)象的發(fā)生，杜絕“暗箱操作”和“肆意妄為”，保證政府決策的順利執(zhí)行，從根本上消除滋生腐敗的土壤，增強政府競爭力，為建立和諧社會環(huán)境打下堅實基礎。我縣國庫集中收付中心將預算單位的收支活動全部置于網(wǎng)絡之上，通過新的支出程序與預算單位零余額賬戶的聯(lián)網(wǎng)，對每一筆支出事前進行審核、事中實時監(jiān)控、事后績效評價，避免了截留、擠占、挪用等違法違規(guī)和腐敗行為的發(fā)生。中心成立以來，納入管理單位結余資金近300多萬元，有效地增強了財政宏觀調(diào)控能力。
    4、有利于拓展陣地、加強黨建工作。通過在網(wǎng)上開辟黨建工作專欄，加強思想政治工作和馬列主義教育，增強黨員網(wǎng)民的黨性觀念，永葆先進性，進而鞏固黨的執(zhí)政地位。通過建立網(wǎng)上黨支部，實施黨員“安家工程”，將黨的影響力延伸到世界各地，解決流動黨員過組織生活難的問題，讓長年在外工作的黨員有一個自己的“家”。廣大黨員通過留言板、網(wǎng)上論壇等界面進行網(wǎng)上互動，達到溝通思想、交流信息、互通情況的目的，有利于充分發(fā)揮黨員的主體作用，推動黨內(nèi)民主建設。吉林省白山市委在長白山網(wǎng)站上建立黨支部，網(wǎng)絡9名流動黨員，其中市內(nèi)4名，省外3名，國外2名，他們通過“網(wǎng)上黨支部”溝通思想、交流信息，同黨組織保持聯(lián)系。通過開發(fā)使用黨費管理軟件和黨員網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，有利于實現(xiàn)黨費管理的電算化和黨員的動態(tài)化、網(wǎng)絡化管理。
    二、某縣電子政務的建設現(xiàn)狀
    近年來，某縣委、縣政府十分重視電子政務工作，通信網(wǎng)絡基礎建設飛快發(fā)展，市縣光纜傳輸工程全面完工，城區(qū)主干道已完成光纖改造，基本能滿足用戶寬帶網(wǎng)安裝需求，目前，已有40個單位和企業(yè)接通了光纖，33個單位采取adsl方式上網(wǎng)，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交換設備擴容工程正在加緊建設，不久將實現(xiàn)光纖入戶。某縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、縣統(tǒng)計信息網(wǎng)、機要保密信息網(wǎng)、公安保密信息網(wǎng)、電信企業(yè)信息網(wǎng)、金融部門業(yè)務網(wǎng)已先后開通，通過網(wǎng)上受理業(yè)務和交換文件，大大提高了辦事效率，促進了管理規(guī)范化。2005年元月26日，某新聞信息網(wǎng)開通試運行，截止8月30日，網(wǎng)站訪問總量已達5萬余人次，其中孝感市外2萬余人次，國外點擊率300余人次，已成為宣傳某的.窗口和開放引進的平臺，縣紀委、工會和興仁堂藥業(yè)等十多家單位和企業(yè)的網(wǎng)頁利用某新聞信息網(wǎng)站平臺并聯(lián)上網(wǎng)。
    從總體情況來看，某縣電子政務建設還處于初級和探索階段，面臨諸多困難和問題。一是對電子政務認識模糊。一些機關干部習慣于傳統(tǒng)的工作模式，對電子政務的現(xiàn)實效益無切身體驗，以為電子政務就是政府上網(wǎng)工程。大部分單位對推行電子政務積極性不高，認為在國家沒有硬性要求的情況下，某作為國家級貧困縣現(xiàn)在搞條件不成熟。二是互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量少。上網(wǎng)是實現(xiàn)電子政務的前提。雖然我縣各單位部門已普及計算機，很多家庭擁有個人電腦，但寬帶上網(wǎng)每月的租用費讓一些單位望而卻步，而個人寬帶用戶則更少，全縣互聯(lián)網(wǎng)用戶不超過3000戶，而且大都集中在城區(qū)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府仍采用電話線上網(wǎng)，無一接通光纖。三是缺乏統(tǒng)一的建設規(guī)劃。推進電子政務無總體規(guī)劃，建設無指導性原則。多數(shù)單位網(wǎng)站（頁）無互聯(lián)互通的橋梁，網(wǎng)絡資源分散，有的部門網(wǎng)頁設計品位不高，無鮮明的某特色，政務網(wǎng)站的“信息孤島”現(xiàn)象還比較突出。四是網(wǎng)絡服務有限。多數(shù)單位因資金等限制還未建立網(wǎng)頁，已建的服務人群少，服務領域窄，服務形式單調(diào)，有的僅滿足于網(wǎng)上亮相，只是簡單地把一些政策、法規(guī)、條例搬上網(wǎng)絡，沒有把審批等事項同相應軟件系統(tǒng)開發(fā)有機地結合起來。五是管理機制不健全。縣里沒有成立相應機構，電子政務監(jiān)管不夠，有的防范措施不到位，存在安全隱患；有的網(wǎng)上發(fā)布審核不到位，泄密和亂發(fā)信息現(xiàn)象時有發(fā)生；有的管理措施不到位，網(wǎng)站管理人員積極性不高，網(wǎng)頁信息量少、更新不及時；有的教育培訓不到位，大多數(shù)人員尚不具備計算機網(wǎng)絡必要的管理和使用能力。
    農(nóng)業(yè)項目建設調(diào)研報告篇五
    本文目錄
    項目建設調(diào)研報告
    市中區(qū)重點項目建設調(diào)研報告
    區(qū)重點政府投資項目建設情況的調(diào)研報告
    今年，我們就全市重點項目建設情況進行了調(diào)研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領部分委員，聯(lián)合市發(fā)改委等相關部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業(yè)進行調(diào)研，并召開了“關于對我市重點項目發(fā)展情況”調(diào)研座談會，在此基礎上形成一些意見和建議?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
    我市重點項目在市委、市政府的領導下，經(jīng)過各級各部門和全市人民的共同努力，真抓實干，取得顯著成就?！笆濉逼陂g，實施市級以上重點建設項目283項，總投資1951億元，五年間新開工重點建設項目98項，竣工投產(chǎn)項目75項。重點項目的順利推進，帶動了我市固定資產(chǎn)投資保持高速增長，xx年至xx年全社會固定資產(chǎn)投資累計完成1033.3億元，年均增長13.3;爭取國債資金約24億元，引進外資4.6億美元?！笆濉蹦╊A計全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1100億元，年均增長13;全部財政收入達到近110億元，是xx年的3倍;各項經(jīng)濟指標連創(chuàng)新高，電力、交通、民航、市政建設等基礎產(chǎn)業(yè)、基礎設施得到加強，提高了人民生活水平，促進了我市經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設;冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術產(chǎn)業(yè)、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)重點項目建設，奠定了全市經(jīng)濟發(fā)展基礎，帶動了新技術、高科技含量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;生物科技的引入，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成，為我市發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)奠定了基礎;商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速，方便了城鎮(zhèn)居民生活，活躍了流通，促進了經(jīng)濟發(fā)展。這些成就的取得，取決于以下幾方面：
    1、領導高度重視。市委、市政府始終把重點項目作為全市經(jīng)濟的重中之重。近幾年，先后開展了“重點項目攻堅戰(zhàn)”、重點項目“35858”工程、“項目年”等活動，動員全社會力量支持和推進項目建設，并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點項目動員大會，確定當年重點項目的指導思想和目標任務，表彰上年優(yōu)秀的重點項目;二是市領導直接分包項目。成立“項目年”活動指揮部，市委、市政府主要領導任政委、指揮長，直接協(xié)調(diào)解決重點項目建設中的問題和困難。同時要求各縣市區(qū)成立相應的領導機構，全面助推重點項目建設;三是強化服務，及時協(xié)調(diào)解決問題。多次召開重點項目協(xié)調(diào)調(diào)度會、專題會和市領導現(xiàn)場辦公會，對于重大項目，抽調(diào)專人負責，限期解決，最大限度減少影響阻礙項目建設的因素。通過分層、分批調(diào)度和深入項目建設現(xiàn)場，先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題，確保了項目穩(wěn)步推進。
    2、完善機制，加快重點項目建設推進力度。通過不斷改進、探索方式，創(chuàng)新方法，健全管理機制，實施一系列扎實有效的突進措施，我市的重點項目建設力度明顯加快。例如探索建立了“項目業(yè)主代理制”，就是從各級職能部門抽調(diào)人員，專門負責幫助項目單位辦理有關前期手續(xù)，大大縮短了項目前期跑辦的時間;再如“項目例會制”，就是定期以重點項目為主題，召開由市領導參加的調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決問題;還有“項目公示制”就是將市領導分包項目的進展情況公示于眾，接受群眾監(jiān)督，以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經(jīng)過幾年的不斷完善，逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點建設項目管理機制，有力地推動了重點項目進展。
    3、優(yōu)化環(huán)境，擴大招商引資，為項目建設創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺了《__市重點建設項目在建期間行政事業(yè)性收費目錄》、《關于在全市開展“行政提速、服務提質(zhì)”活動的實施意見》、《關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴格執(zhí)行省有關支持重點項目建設的優(yōu)惠政策，實行“直通車”制度，對重點項目建設中遇到的困難和問題，業(yè)主單位可及時向重點辦報告，由市重點辦協(xié)調(diào)解決，必要時可請市有關領導出面協(xié)調(diào)解決。三是主動出擊，擴大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎設施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢和潛力，積極向外推介，在對長三角、珠三角等地實施密集招商的同時，積極開辟山東、內(nèi)蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域，并努力實現(xiàn)“四個轉變”，即由項目招商向產(chǎn)業(yè)招商、板塊招商轉變;由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會多元化招商轉變;由大規(guī)模集體招商向小團體、專業(yè)化招商轉變;由單純走出去招商向出去與請進來相結合招商轉變。同時把我市各類園區(qū)建成“低建設成本、低運營成本、高效率服務”平臺，吸引外部資金向我市流入。
    4、嚴格考核，重獎激勵，充分調(diào)動上項目、增投入的積極性。為確保重點項目建設各項任務目標按計劃完成，每年市委、市政府都要制定考核獎懲辦法，對重點項目進行綜合考核。xx年至xx年，共拿出近500萬元用于獎勵重點項目先進個人和業(yè)主。xx年市財政列支5000萬元專項資金支持重點項目建設，一方面用于重點項目資本金，另一方面用于重獎項目業(yè)主、先進單位和個人。獎勵力度之大，在歷史上是前所未有的。通過強化激勵，有力地調(diào)動了各級各單位抓好重點項目的積極性和主動性。
    近年來我市重點項目，雖然取得了一定的成績，但仍存在一些不容忽視的問題：
    (一)大項目、高新技術產(chǎn)業(yè)項目較少，投資規(guī)模較小。五年來，我市新上10億元和1億元以上項目分別為：xx年5個、29個，xx年2個、31個，xx年3個、37個，xx年8個、37個，xx年10個、64個?？v比項目規(guī)模普遍有所提升，出現(xiàn)了一大批中等規(guī)模的項目，而且出現(xiàn)了幾個在全省乃至全國叫的響的大項目，但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內(nèi)兄弟市相比，我市重點項目無論投資規(guī)模，還是項目個數(shù)都比較少，并多集中在鋼鐵、電力等傳統(tǒng)項目上;且項目的技術含量較低、產(chǎn)業(yè)鏈條比較短、附加值不高,高科技項目個數(shù)所占全部重點項目比例僅為15，汽車、煤化工、高技術陶瓷產(chǎn)業(yè)化及opc鼓產(chǎn)業(yè)化基地等新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)項目還沒有形成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并沒有顯現(xiàn)出來。加快新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)項目的謀劃和啟動建設，提高項目科技含量和規(guī)模已成為當務之急。
    (二)要素瓶頸制約十分突出。近年來，土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我市重點項目建設的主要問題。土地方面。國家實行嚴格的土地政策，相當一部分項目因土地影響進展較慢、處于停工狀態(tài)或無法開工建設。融資方面。受國債投資規(guī)模進一步縮小、央行上調(diào)存貸款利率和實施穩(wěn)健的貨幣政策，收縮銀根，以及企業(yè)自身積累少等多方面影響，增加了項目的融資難度。有的項目由于資金短缺，連續(xù)十幾個月沒有進展，處于停工狀態(tài)。外部環(huán)境方面。從項目建設的硬件環(huán)境來看，拆遷難度大、配套設施不到位及工農(nóng)關系等環(huán)境問題給項目建設帶來很大影響，造成部分項目進度緩慢、工期延長，甚至出現(xiàn)長時間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來看，部分項目前期手續(xù)審批緩慢，特別是需上報到國家審批的項目，項目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問題如不盡快解決，將有很多好項目無法在__落戶，或已開工建設的好項目將因此延長建設期，導致錯過最佳市場機遇，失去競爭優(yōu)勢。
    (三)縣(市、區(qū))發(fā)展不平衡。一是中西部縣(市、區(qū))與東部縣發(fā)展不平衡在拉大。從近5年市級以上在建重點項目的情況來看，我市中西部縣(市、區(qū))項目多、規(guī)模大、完成情況好，而東部縣與中西部相比存在明顯差距。二是在東部縣內(nèi)部之間差距開始顯現(xiàn)。從各縣項目建設的情況來看，成安縣、廣平縣、大名縣、館陶縣、魏縣、雞澤縣等縣已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，如館陶縣、雞澤縣分別有10個項目于同一天開工，成安縣已有28個項目竣工投產(chǎn)等，連續(xù)掀起了項目建設高潮。三是西部縣(市、區(qū))項目類型單一，主要是利用本地礦產(chǎn)、煤炭等資源優(yōu)勢上項目，多集中在冶金、電力等資源性項目且多為初級加工項目;科技含量高、附加值高、能起到延長產(chǎn)業(yè)鏈條作用的項目較少。
    (四)項目管理機制還不太完善。一方面，政府投資項目管理還有待改善。政府投資屬公共財政的范疇，其對社會投資的基礎性、帶動性、引導性、調(diào)節(jié)性作用至關重要，能發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應。加強政府投資項目管理，有利于集中財力辦大事，提高政府對整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的引導、推動和調(diào)控能力，提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平。目前我市部分項目中還不同程度地存在著“三超”等現(xiàn)象，開行貸款項目總投資概算沒有科學審定，這些有待于在今后的中進一步完善。另一方面，部分民營企業(yè)發(fā)展較慢，業(yè)主的現(xiàn)代項目管理理念不到位，管理機制比較落后。近年來，我市民營企業(yè)建設勢頭迅猛，投資規(guī)模不斷加大，民營企業(yè)已成為我市的投資主體。xx年列入市重點項目中有65個民營項目，總投資127.4億元，分別比去年同期增長116.7和32.1。但是，在民營企業(yè)快速發(fā)展的同時，還要看到由于部分民營企業(yè)管理機制落后，項目業(yè)主存在僅靠自身積累發(fā)展企業(yè)，及家族式管理等意識，使得項目發(fā)展較慢，不能盡快做大、做強。
    1、進一步加強組織領導，嚴格重點項目考評，加大宣傳力度，營造輿論氛圍。各級領導要把項目建設放在更加突出的位置，隨時掌握項目建設的情況，及時協(xié)調(diào)解決工程建設中存在的問題。各部門也要切實增加責任感，以求真務實的態(tài)度，主動抓、認真抓，把重點項目建設的各項抓緊、抓實，保證重點項目建設順利實施。按照《考核辦法》，加強對重點項目的考核考評。同時，充分利用各新聞宣傳媒體，宣傳項目建設重要性，宣傳在重點項目建設中涌現(xiàn)出的典型事例和典型經(jīng)驗，使項目建設深入人心，對阻擾項目建設的單位和個人進行曝光，確保重點項目建設順利實施。
    2、抓項目建設，要從全局、長遠、可持續(xù)發(fā)展，特別是從產(chǎn)業(yè)結構出發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要明確發(fā)展定位?！耙痪€兩廂”是省委、省政府提出的一項區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略構想，要把打造現(xiàn)代化、生態(tài)型南廂增長極作為我市發(fā)展戰(zhàn)略目標，轉變過去粗放型、資源浪費型產(chǎn)業(yè)結構，建設與我市經(jīng)濟發(fā)展緊密結合、具有國際競爭力、布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的項目體系。二要“接長補短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎設施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)中，除了鋼鐵以外，其它主導產(chǎn)業(yè)應該說都不強，應學習借鑒國際及其它省市經(jīng)驗，把我們的主導產(chǎn)業(yè)做大做強。比如，我市是農(nóng)業(yè)大市，但并不是農(nóng)業(yè)強市，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平很低?？梢哉J真學習他人經(jīng)驗，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上創(chuàng)出__的品牌，千方百計把中國鴨梨之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)、蛋雞之鄉(xiāng)、甜玉米之鄉(xiāng)、獺兔之鄉(xiāng)等做深做透做大，使之名實相符，獲得極高的經(jīng)濟效益和社會效益。三要聯(lián)姻“500強”，搭建我市騰飛平臺。引進世界500強和中國500強企業(yè)入駐__，主動迎接跨國公司、大企業(yè)的擴張和輻射，不僅可以利用國際、國內(nèi)資本為__的經(jīng)濟注入活力，而且可以學習它們先進的管理、營銷經(jīng)驗、生產(chǎn)技術，并且?guī)痈郊赢a(chǎn)品、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時還可以提升我市在國內(nèi)乃至國際上的形象和影響力。迎進來是途徑，走出去是目的。憑借“500強”的助推力，使我市的企業(yè)在規(guī)模上、在實力上迅速做大，使我市進入中國500強甚至世界500強的企業(yè)數(shù)量更多，領域更廣。
    3、抓住關鍵環(huán)節(jié)，為項目建設創(chuàng)造良好環(huán)境。
    土地方面。一是搞好土地現(xiàn)狀調(diào)查，摸清底數(shù)，盡快拿出切實可行、操作性強的利用土地辦法，確保重點項目用地。同時，定期召開征地問題協(xié)調(diào)會，同項目業(yè)主、有關部門一起尋求突破口，解決用地問題。二是繼續(xù)積極爭列省和國家重點建設項目計劃，充分利用優(yōu)惠政策，優(yōu)先保證國家、省和市重點項目用地。三是充分考慮城郊縣土地規(guī)劃問題、自主權問題。將城郊各縣土地納入規(guī)劃，引導項目投入，特別是在市規(guī)劃小組成員中應吸納城郊各縣代表，聽取他們的意見，加快城郊縣與主城區(qū)的融合，為解決項目用地創(chuàng)造條件。四是進一步挖掘用地潛力，盤活存量土地，利用好各類閑置土地，堅持集約用地，鼓勵企業(yè)建多層廠房和復合廠房，引導項目向園區(qū)集中，提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和項目單位雙方利益，做好拆遷補償，確保重點項目順利進地建設。
    融資方面。一是進一步抓實國債資金爭跑。繼續(xù)做實項目基礎，摸準資金渠道，緊緊盯住不放。二是加強重點建設項目與金融機構之間的協(xié)調(diào)溝通，繼續(xù)做好金融機構與企業(yè)之間的牽線搭橋，主動與金融單位銜接、推介項目，為解決項目資金問題做好協(xié)調(diào)服務，建立良好的銀企關系，保證建設資金到位，實現(xiàn)銀企雙贏。三是加大市場融資力度，擴大融資渠道，大力促進和引導民間投資。在開展“中東西互動”活動啟動本地民間投資的同時，積極探索上市融資、企業(yè)債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項目，吸引更多的省外、國外企業(yè)來我市投資。
    優(yōu)化環(huán)境方面。一是推廣借鑒__縣“項目業(yè)主代理制”。對于重大前期項目，主動代理項目業(yè)主做好相關，搞好協(xié)調(diào)服務，加快項目審批、核準、備案進度。二是繼續(xù)實行項目直通車制。對重點項目反映的問題直查、直處、直接服務，爭取在最短的時間內(nèi)使問題得到解決。三是在全開展創(chuàng)建“無障礙服務”政府活動，進行行政效能稽查，嚴肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項目施工等現(xiàn)象，保障項目順利實施、快速建設。
    4、大力推進東部縣項目建設，實現(xiàn)中東西部共同發(fā)展。在認真調(diào)研的基礎上，組織召開“中東西互動暨促進東部發(fā)展懇談會”，并出臺有關鼓勵支持縣域經(jīng)濟的優(yōu)惠政策，以加強東西部產(chǎn)業(yè)及項目對接、經(jīng)貿(mào)洽談與合作，打造我市縣域經(jīng)濟發(fā)展共贏互動的平臺。同時學習和借鑒外市經(jīng)驗，在我市全面展開結對競賽活動，通過結對競賽，比出成效。另外，針對東部縣項目前期經(jīng)費少的問題，可以借鑒邢臺、廊坊、衡水等市的做法，實行報帳制。年初由市政府確定一定的前期經(jīng)費，由管理項目的部門負責，用于各縣(市、區(qū))跑辦項目，在項目前期進展到一定程度后，由跑辦人員向經(jīng)費管理部門報帳。這一措施，對我市也有一定的借鑒作用，可以有效解決東部縣項目跑辦經(jīng)費困難的問題。
    5、加強重點項目前期，不斷完善和充實項目儲備庫。一是提高重點項目前期的針對性，要在抓大項目、重點項目上下功夫。認真研究我市比較優(yōu)勢，準確把握國家產(chǎn)業(yè)政策，重點在基礎設施、生態(tài)建設、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和結構調(diào)整等領域，謀劃我市重大戰(zhàn)略支撐項目，避免遍地開花、重復建設。二是突出做好產(chǎn)業(yè)化項目的前期。抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，著力抓好汽車、紡織、陶瓷、煤化工四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時，培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟增長和結構調(diào)整能起重大帶動作用的新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，積極引導企業(yè)開展產(chǎn)學研聯(lián)合，加快企業(yè)技術開發(fā)中心建設，進一步提升企業(yè)技術水平，推動經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化升級，增強發(fā)展后勁。三是要圍繞重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的配套項目進行謀劃，拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)聚集度，形成專業(yè)園區(qū)，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，增強經(jīng)濟的輻射力、競爭力。五是不斷完善和充實項目儲備庫，使項目建設接替有序，后勁不減。做到重大建設項目“研究一批、儲備一批、建設一批、投產(chǎn)一批”，引導全社會投資形成良性發(fā)展態(tài)勢。六是做好項目的包裝策劃和市場推介，做到有的放失，提高招商引資成功率。
    項目建設調(diào)研報告（2） |
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    市中區(qū)重點項目建設調(diào)研報告?
    一、基本情況和主要特點?
    重點項目建設主要呈現(xiàn)以下幾個特點：?
    二、存在的主要問題?
    三、幾點建議?
    項目建設調(diào)研報告（3） |
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    根據(jù)區(qū)人大常委會年度工作安排，9月下旬，我們在區(qū)人大常委會阮妙娟副主任的帶領下，對全區(qū)重點政府投資項目建設情況進行了調(diào)查，分別召開了6個座談會，聽取了5個部門情況匯報，實地踏看了12只重點政府投資項目?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    今年以來，區(qū)政府和區(qū)級有關部門面對嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢，按照“保重點、保民生、保發(fā)展”的工作基調(diào)，加強領導，加大投入，攻堅克難，狠抓落實，重點政府投資項目建設進展順利，取得了一定的成效。全區(qū)今年計劃安排政府投資項目197只，總投資206.06億元;其中重點政府項目30只，總投資119.92億元，當年計劃投資35.34億元，截至9月底，已開工28只，開工率達93.33%，完成投資21.41億元，占年度投資計劃60.58 %。完成實績較好，有力地推進了我區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。在工作推進中，主要體現(xiàn)出以下幾個特點：
    。區(qū)政府在今年工作中，突出保障民生改善和經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持科學合理安排建設項目，進一步加強領導，建立健全項目推進機制，全力保障重點政府投資項目的推進。一是建立重點項目領導聯(lián)系制度。區(qū)四套班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領導實行重大項目聯(lián)系制，及時了解項目建設情況，加大對項目進度、工程質(zhì)量、資金保障、環(huán)境安全等方面的督促協(xié)調(diào)。二是明確項目建設責任單位。在項目開始前，區(qū)政府落實項目建設責任單位，明確項目的投資計劃和工程進度要求，建立和完善“每月報、季度查、年終考”的工作機制，把重點項目建設納入到年度崗位目標責任制考核。三是加強疑難問題協(xié)調(diào)處理。區(qū)政府建立重點項目雙月匯報制度，及時了解項目建設進程，協(xié)調(diào)解決項目推進中的困難問題，全力確保項目順利推進。
    。今年由于受宏觀經(jīng)濟影響，土地、資金、環(huán)境的要素保障問題比較突出，給重點項目的推進增加了新的難度，區(qū)政府及有關部門想方設法，努力破解要素瓶頸。一是加大重點項目用地保障。通過“向上爭指標、挖潛產(chǎn)指標、存量盤指標”等方式，努力保障項目建設土地需求。30只政府重點項目共爭取4390畝土地利用指標，其中爭取虞北平原整治工程3252.5畝“帶帽”建設用地指標。二是加大建設項目融資力度。積極拓寬融資渠道，堅持“開源節(jié)流”并舉，搭好投融資平臺，積極爭取低利率專項貸款，爭取上級資金扶持2億元，成功發(fā)行第五期城建公司企業(yè)債券18億元，有力破解了資金保障難題。三是加強征地、拆遷政策處理。各職能部門積極實施干部下派，力量下沉，咬定目標，按照時間節(jié)點，講究方式方法，做細做實工作，妥善解決征地拆遷難題，確保了重點項目順利實施。
    。今年以來，區(qū)政府十分注重管理機制的創(chuàng)新，制訂出臺《xx年上虞區(qū)推進重大項目建設全面擴大有效投資工作考核辦法》，著力規(guī)范管理，強化投資績效。一是科學編制年度計劃。堅持“量入為出、綜合平衡、保障重點、優(yōu)化結構”的計劃編制原則，科學合理安排項目，優(yōu)化投資結構，今年重點政府投資項目調(diào)整數(shù)量大幅減少。二是規(guī)范管理創(chuàng)新機制。建立“雙查雙報”制、績效評估制、中介監(jiān)管制等制度，累計節(jié)省財政資金xx多萬元，項目設計變更數(shù)同比下降40%。三是強化項目質(zhì)量安全。區(qū)政府及有關部門始終堅持政府投資項目“質(zhì)量、進度、安全”并重，嚴格落實好質(zhì)量安全管理制度，對進度不快、工作不力、安全不佳、服務不到位的責任單位及時進行通報批評和處理，加強規(guī)范管理，確保項目安全。
    。部分新開工項目未能按節(jié)點計劃開工，如三環(huán)東路快速路和尾水提標改造工程未能按計劃要求開工，下半年開工的新建項目任務還較重。部分續(xù)建項目進展偏慢，未能按時竣工，有的項目配套施工遲緩，如江東北路和北延工程配套施工尚需抓緊。
    。個別項目協(xié)調(diào)機制不夠順暢，重點項目推進和管理尚需加強，項目質(zhì)量、資金使用、安全生產(chǎn)、投資績效等監(jiān)管力度還需進一步加大。如高鐵xx區(qū)域建設項目較多，大型工程車輛進出頻繁，存在一定安全隱患，需進一步加強部門的協(xié)作和配合。
    。今年我區(qū)建設項目多，投資規(guī)模大，受融資平臺土地抵押權證清理，部分建設項目融資較難，資金缺口較大;一些項目征地、拆遷政策處理不夠順暢，對釘子戶、滯留戶缺乏有效手段，個別項目施工受阻，影響工程推進。
    。一是要進一步加快計劃項目的實施。把握時間節(jié)點，明確目標，細化責任，倒排計劃，落實措施，促進項目抓緊落實。尤其對尚未開工和投資進度明顯滯后的項目要實施跟蹤督查，組織攻堅，確保工程如期完成。二是要進一步強化推進機制。今年我區(qū)政府投資項目多，涉及面廣，一些項目情況復雜多變，實施難度大，各部門要加大協(xié)調(diào)力度，形成推進合力，及時有效解決工程推進過程中遇到的各種困難，優(yōu)化建設環(huán)境，全力加快工程建設進度。三是要進一步跟緊有關項目配套工程。加強項目統(tǒng)籌，同步推進地下管線等基礎設施建設，確保實施項目有序協(xié)調(diào)進行。
    。一是要化解項目資金緊缺矛盾。積極吸納民間資本，整合財政性資金，精心做好融資工作，大力拓寬籌資渠道，重視融資成本，加強招商引資，深化銀項對接，多措并舉做好資金保障。二是要化解項目用地緊缺矛盾。做好用地保障，加快推進轉而未供、供而未用、用而未盡土地的清理，積極向上爭取指標，盡最大努力解決重點項目用地及有關安置用地指標。三是要破解項目征地、拆遷等難題。抓緊做好征地、拆遷的政策處理，確保項目快速推進。
    。一是要加強項目規(guī)范管理，注重質(zhì)量監(jiān)管，落實重點建設項目質(zhì)量終身負責制，確保工程質(zhì)量。二是要建立健全政府投資項目的績效監(jiān)督制度，嚴格項目的預算編制，加強重點工程項目進行審計，開展項目績效評估工作，重點了解政府投資項目的資金計劃安排使用情況的合法性、科學性和合理性，提倡節(jié)約，杜絕浪費，切實提高投資效益。三是要加強項目招投標管理，實行政府投資項目招投標全過程跟蹤監(jiān)督，加強專項檢查和責任追究，保證重點工程招投標工作規(guī)范、透明。
    。一是要科學謀劃重大建設項目，結合上虞的財力，分清重點工程的輕重緩急，合理確定建設進度，科學安排建設項目，建立科學的決策機制。要認真總結多年來項目建設各環(huán)節(jié)如征地拆遷、融資、審批等方面的經(jīng)驗，統(tǒng)籌考慮政策、土地、資金要素等，充分論證項目必要性、可行性，慎重確定項目。二是要做深做細項目前期工作，爭取更多條件成熟項目列入省重點。要針對因前期準備不充分而造成開工不動工等情況，分析原因，采取措施，抓緊實施。同時，要在科學論證的基礎上，統(tǒng)籌謀劃xx年開工項目和續(xù)建項目。三是要結合政府職能轉變和機構改革，創(chuàng)新重大項目決策、建設和管理體制機制，充分調(diào)動各方面的積極性，創(chuàng)造良好的建設環(huán)境，努力完成今年的重點項目投資任務。
    農(nóng)業(yè)項目建設調(diào)研報告篇六
    9月22日，縣衛(wèi)生局組成由局長為組長，2名工作人員為成員的調(diào)研小組，分別與縣、鄉(xiāng)兩級的醫(yī)療單位、部分醫(yī)務工作者和群眾、出院患者等進行了調(diào)研座談。在此基礎上，調(diào)研小組回來后與部份醫(yī)療機構負責人進行了認真討論，綜合分析，形成調(diào)研報告如下：
    一、存在問題：
    1、當前社會上對醫(yī)療衛(wèi)生服務反映的突出問題。
    首先，“看病貴”成為群眾關心的熱點問題。調(diào)查顯示，“收費高”和“醫(yī)療效果不理想”是群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務產(chǎn)生不滿的最主要原因。
    被調(diào)查對象反映，有的醫(yī)院、科室采取一些非正當?shù)姆椒ǎ鐬E檢查、濫用藥、亂收費來增加經(jīng)濟效益。在不合理醫(yī)療費用中，除了藥價虛高“掏”去了患者大量鈔票外，還有醫(yī)院名目繁多的“賺錢”手法。社會上流傳的“死得起，病不起”的口頭禪，反映出群眾對高額醫(yī)療費用的高度不滿和百般無奈的心境。
    其次，部分服務環(huán)節(jié)薄弱，整體服務質(zhì)量和水平未如人意。目前，不少醫(yī)療機構都在積極完善基礎設施建設，改進服務方式，努力為病人提供安全、舒適的就醫(yī)環(huán)境和服務。但是，群眾對醫(yī)務人員的服務態(tài)度及服務質(zhì)量仍有較大意見。部分醫(yī)務人員工作責任心不夠強，對病人或敷衍搪塞；或缺乏同情，態(tài)度冷漠，言語生硬；或片面依賴儀器檢查結果；甚或不守醫(yī)療規(guī)程，釀致差錯、事故，既給病人帶來痛苦，又引發(fā)醫(yī)療糾紛。
    2、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)在工作中遇到的難題。
    首先，風險高、壓力大的職業(yè)特點引發(fā)了醫(yī)務人員的畏難情緒。調(diào)研中了解到，面對醫(yī)療這個風險高責任重的職業(yè)，醫(yī)務人員普遍感到壓力很大。醫(yī)生每日面對病人，需要在短時間內(nèi)做出正確診斷和處理，及時向病人家屬交待有關事項，若有欠缺或差錯，便有可能受指責，甚至遭打罵、上告。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有近一半的醫(yī)務人員曾經(jīng)因工作壓力過大，產(chǎn)生畏難情緒，有過轉行的念頭。新出臺的《醫(yī)療事故處理條例》要求在醫(yī)療訴訟中“舉證責任倒置”，更使醫(yī)務人員感到困惑。大部分醫(yī)務人員認為，醫(yī)療糾紛“舉證責任倒置”會導致醫(yī)生為自我保護而在醫(yī)療上變得保守。
    其次，對醫(yī)院長期實行差額管理，大部分醫(yī)院僅能維持人員及日常業(yè)務開支，缺乏進一步發(fā)展的經(jīng)濟基礎，在基礎設施及大型設備購置上，普遍有等、靠、要的思想。再加上引不來人才，醫(yī)療隊伍后繼乏人，已直接影響我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
    二、原因分析：?
    1、醫(yī)療體制欠明晰，導致醫(yī)療機構主體責任的混亂。
    改革開放以來，我國已從計劃經(jīng)濟轉向社會主義市場經(jīng)濟。然而，醫(yī)療體制改革卻大大滯后于社會經(jīng)濟的發(fā)展，醫(yī)療機構的體制與投入機制不相適應。醫(yī)院難以實現(xiàn)“科學合理的經(jīng)營”，成了市場經(jīng)濟環(huán)境下“不合格”的經(jīng)營主體。目前，我國的公立醫(yī)院定位為帶有一定福利性質(zhì)的公益性事業(yè)單位，屬非營利性醫(yī)療機構，以提供價格合理的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務為宗旨。作為非營利性醫(yī)療機構，國家應保證其資金供給。財政對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入除了基本建設和特大型設備外，日常經(jīng)費撥款還不到在編人員工資額的50%。
    醫(yī)院是當前我國藥品消費的主要渠道，必然成為藥品生產(chǎn)和供應商推銷產(chǎn)品的目標。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，追求利潤最大化，是一切商業(yè)行為的終極目標。高價格、高利潤可以說是目前醫(yī)藥兩家的共同需要，因此，市場上高價藥品越來越多，即使不是新藥，也要想法子換包裝，把價提上去，醫(yī)院也樂于使用；而平價藥利潤少，如今便是無廠家生產(chǎn)，也少有醫(yī)院愿意使用。其結果必然是醫(yī)藥費用支出居高不下，群眾不滿情緒日漲。
    2、傳統(tǒng)的醫(yī)德教育方式未能適應市場經(jīng)濟環(huán)境新形勢的要求。
    醫(yī)德教育是醫(yī)生思想品德教育的重要內(nèi)容，是培養(yǎng)和塑造醫(yī)務人員高尚情操、良好形象的重要途徑。多年來，醫(yī)德醫(yī)風這個話題一直在講，活動也搞得不少，但醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)在群眾心目中的形象并沒有一路走強，近年甚至成了群眾投訴意見最大的行業(yè)之一。“白衣天使”的美好形象有被“白衣狼”侵害的危險。
    在多種經(jīng)濟體制并存的市場經(jīng)濟環(huán)境下，人們的利益訴求呈現(xiàn)多樣性。對物質(zhì)利益的追求成為人們一種合理的要求，講求經(jīng)濟效益成了管理者追求的一項重要指標。一部分醫(yī)務人員的價值觀發(fā)生了變化，出現(xiàn)重經(jīng)濟輕醫(yī)德的傾向。行政主管部門雖然也相當重視醫(yī)德醫(yī)風教育，但教育手段不能適應變化了的情況，仍然沿用說教式的教育方法，或采取“一票否決”等形式主義管理方式，缺乏具有可操作性的，能持之以恒的制度建設，使本屬經(jīng)常性的思想教育工作，變成突擊性的運動化形式，時抓時停，結果不但收效不大，甚至產(chǎn)生抵觸情緒或不如實上報情況的現(xiàn)象。
    三、建議：?
    1、加快改革步伐，建立與社會主義縣場經(jīng)濟體制發(fā)展相適應的現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體制。
    2、加大對基層以及社鄉(xiāng)醫(yī)療機構的扶持力度。?
    3、扭轉“以藥養(yǎng)醫(yī)”狀況，理順藥品流通渠道，糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風。?
    4、改進思想教育方式，弘揚“抗非”精神，不斷提升醫(yī)德醫(yī)風。
    我們從這次調(diào)研中深深體會到，中共縣委和縣政府一直以來高度重視發(fā)展我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，我縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部、醫(yī)護人員、職工一直以來忠于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，為保護人民群眾的身體健康和生命安全作出了巨大的貢獻。我們深信，在中共縣委和縣政府的正確領導下，在全社會的共同努力下，尤其是在廣大醫(yī)護人員的拼搏奉獻下，通過深化改革、銳意創(chuàng)新，我縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)德醫(yī)風必將大大提升，我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)必將有更大的發(fā)展。
    農(nóng)業(yè)項目建設調(diào)研報告篇七
    ——渭南市狠抓項目建設紀實
    在渭南的經(jīng)濟年輪上，項目建設成為2008年最大的亮點和關鍵詞。國內(nèi)最大的土方機械生產(chǎn)基地項目落戶渭南，總投資達171.5億元的三個煤業(yè)化工項目同時開工建設，實行市級領導包聯(lián)重點項目責任制，建立重點項目建設新聞發(fā)布會制度......渭南項目建設工作好戲連臺。
    截止11月底，全市112個重點建設項目開工在建104個，累計完成投資138億元，已超額完成年計劃135.2億元的2.1%，占同期固定資產(chǎn)投資完成總量220億元的62.7%以上，繼續(xù)保持對全市經(jīng)濟社會發(fā)展起著重要的支撐、拉動作用。同比增長％。項目聚集了發(fā)展合力，營造了發(fā)展環(huán)境，夯實了發(fā)展基礎，催生了發(fā)展動力，猶如一個強大“引擎”，帶動渭南經(jīng)濟列車高速前進。
    1重點項目周協(xié)調(diào)、月促進、季匯報、半年觀摩會、重點項目建設新聞發(fā)布會制度。市委、市政府先后召開了“西洽會”簽約合同履約情況匯報會、城建項目和社會事業(yè)項目匯報會，研究制定加快項目建設的具體措施。召開全市金融合作項目現(xiàn)場會，著力解決項目建設融資難問題。成立了市招商局，公開選拔配備了領導班子。在全市開展“百億大招商活動”，舉辦招商引資培訓班，精心組織參加了西洽會、楊凌農(nóng)高會、陜西〃福建經(jīng)貿(mào)合作活動、陜西省承接長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移項目招商活動等多次項目推介活動。談到項目建設工作，渭南市發(fā)改委深有感觸：“今年以來，渭南通過項目建設推進新型工業(yè)化，通過項目建設強化干部責任、轉變工作作風，通過項目建設提升城市實力，全市上下形成了級級抓項目、層層抓項目、人人抓項目、全員抓落實的工作合力”。
    投資建設的1500噸多晶硅項目開工儀式在澄城工業(yè)園區(qū)隆重舉行，總體規(guī)劃年生產(chǎn)3000噸，投資40億元。一期建設年產(chǎn)1500噸多晶硅裝置，總投資約15.9億元。該項目對渭南煤電硅產(chǎn)業(yè)鏈的形成，將起到積極的促進作用。10月17日，中聯(lián)重科土方機械渭南高新區(qū)工業(yè)園項目正式簽約，標志著國內(nèi)最大的土方機械生產(chǎn)基地落戶渭南，一期投資11億元。預計這一項目達產(chǎn)后，年銷售收入將超過100億元，實現(xiàn)稅收達9億多元，相當于再造一個渭南高新區(qū)。
    力。金水路、杜化路工程完成土地拆遷及招標工作。城市污水、垃圾等基礎設施項目有序推進?？偼顿Y12.4億元的渭蒲高速公路工程已與金堆鉬業(yè)股份公司簽訂合作框架協(xié)議，取得突破性進展。渭南市2008年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設項目懇談會成功舉辦，共簽約項目60余個，總投資達95.27億元，涉及市政基礎設施建設、城中村改造、舊城改造、商業(yè)及房地產(chǎn)等。這些項目實施后，一個面貌一新、生機勃勃，碧水藍天、綠蔭蔥蔥的渭南將呈現(xiàn)在世人面前。
    繼11月19日總投資愈30億元的渭南市十個重大項目集中開工儀式后，11月21日上午，總投資68.89億元的西潼高速改擴建工程和投資3.75億元的310國道渭南城區(qū)過境段一級公路項目開工儀式在渭南隆重舉行，掀起了全市新一輪投資建設高潮。
    項目建設點燃渭南經(jīng)濟發(fā)展的“引擎”，正爆發(fā)出空前強勁的力量。展望未來，渭南工業(yè)、渭南經(jīng)濟必將走出發(fā)展的“平臺期”，迎來新一輪快速增長期，實現(xiàn)跨越發(fā)展。
    農(nóng)業(yè)項目建設調(diào)研報告篇八
    農(nóng)業(yè)穩(wěn)，則天下安，做好“三農(nóng)”工作，對穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展具有特殊重要的意義。為破解制約農(nóng)村改革發(fā)展的突出矛盾和問題，進一步推動寬城農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展，推動社會主義新農(nóng)村建設，我以茅壩鄉(xiāng)為重點進行了深入調(diào)查研究，就存在的問題、解決措施談幾點粗淺認識。
    茅壩鄉(xiāng)位于縣城西南部，距縣城40公里，交通不便、有5個自然村，4800口人，幅員遼闊、地廣人稀，經(jīng)濟發(fā)展滯后，村民人均收入較低，無村集體收入，大多數(shù)村民都是靠外出打工來賺取收入。村民無娛樂休閑場所，生產(chǎn)生活條件較差。
    通過座談了解，許多村民反映近年來生活水平得到了較大改善，人心整體穩(wěn)定。村民普遍對黨的十七屆三中全會《關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》高度認同，對_提出的到2020年農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標任務滿懷憧憬。同時我們發(fā)現(xiàn)存在以下問題：
    一是基礎設施差。茅壩鄉(xiāng)僅有通往茅壩鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的公里通鄉(xiāng)道路已經(jīng)硬化，基礎設施差，“晴通雨阻”現(xiàn)象依然存在；全村至今尚未通自來水，農(nóng)田水利配套設施為零。從全縣看，至今仍有5個行政村和70-80%的自然村出行難；個別社未通自來水。一直以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的公共基礎設施主要由農(nóng)民自主解決，國家只給予適當補助。一是農(nóng)村公共基礎設施在農(nóng)民無力投入下變得越來越差，暴露出來的問題也越來越突出，水、電、路、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共基礎設施是代表。
    二是支柱產(chǎn)業(yè)少。茅壩鄉(xiāng)村民的現(xiàn)金收入主要來源于縣內(nèi)打零工和外出務工，養(yǎng)殖業(yè)中豬、雞出售獲取部分收入，種植玉米、小麥等糧食作物主要用于搞養(yǎng)殖，部分作物出售獲取一定經(jīng)濟收入。農(nóng)民80%以上的收入依然靠外出務工?？梢?，支柱產(chǎn)業(yè)的培植需要做大量工作，但由于受資源和市場的雙重約束，真正能夠在農(nóng)民增收中發(fā)揮作用的產(chǎn)業(yè)卻為數(shù)不多。
    三是農(nóng)產(chǎn)品附加值低。市場經(jīng)濟的發(fā)展給了農(nóng)民面對市場的機會，同時也帶來了除天災之外的另一種風險，即市場風險，而破解這雙重風險的核心問題就是提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。就茅壩鄉(xiāng)村而言，沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，農(nóng)民大部分以其農(nóng)副產(chǎn)品的初始形態(tài)面對市場，產(chǎn)品基本上沒有附加值。農(nóng)民追求更多地是數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應，屬于低水平發(fā)展，尚未形成規(guī)模效應和集約效應，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。
    四是農(nóng)民市場意識不強。農(nóng)民市場意識不強。農(nóng)產(chǎn)品供求由賣方市場轉向買方市場，造成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結構性過剩，價格持續(xù)走低，農(nóng)用物資價格上漲，農(nóng)產(chǎn)品銷售難、增產(chǎn)不增收，直接影響農(nóng)民收入的增加。另外，由于農(nóng)民生產(chǎn)和銷售成本都很高，處于無序的發(fā)散型經(jīng)營，在生產(chǎn)上還不能順應市場需求，抗御不了市場風險。
    五是農(nóng)民增收慢。農(nóng)民收入增長緩慢一直是社會各方面關注和討論的熱點，足見其嚴重程度和深遠影響。然而值得注意的是，我們雖然一直強調(diào)千方百計增加農(nóng)民收入，也采取了一定的措施，但從實際情況來看，農(nóng)民收入增長緩慢的問題并沒有出現(xiàn)明顯轉機。
    六是農(nóng)民開支負擔重。農(nóng)民的收入主要支付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療費、教育投入等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格日漸增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費用占農(nóng)民收入的比例也逐漸增加；農(nóng)民一旦生病治療，醫(yī)藥費的支出比重也會大幅度上升，尤其是主要勞動力生病后，進一步加劇家庭貧困；農(nóng)村中，接受初高等教育的學生也讓廣大農(nóng)民開支加重，特別是子女從上高中開始到大學畢業(yè)的7-8年時間里，每年平均需要10000元左右支付孩子學習費用，致使大多家庭無法擴大再生產(chǎn)。
    通過調(diào)研，深入了解了農(nóng)村的真實情況，獲得了第一手的資料，對如何做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作得出了幾點啟示：
    一要著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化生產(chǎn)力布局。城鄉(xiāng)一體化是經(jīng)濟發(fā)展的必然要求和目標，規(guī)劃是城鄉(xiāng)一體化的龍頭和基礎。要科學規(guī)劃，盡快形成一體化規(guī)劃體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的統(tǒng)籌安排和利用。合理編制和完善土地利用、道路交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設設施等專項規(guī)劃，著力構筑城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展、整體推進的空間發(fā)展布局。
    二要合理選擇產(chǎn)業(yè)，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系。茅壩鄉(xiāng)之所以發(fā)展緩慢，就是因為缺乏產(chǎn)業(yè)化支撐，單單依靠傳統(tǒng)的土地經(jīng)營產(chǎn)出極為有限，沒有自己的經(jīng)濟收入，那就沒有“地位”，也難以有號召力。所以一是科學選擇產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織形式堅持“利益均沾，風險共擔”原則、農(nóng)民自愿原則、因地制宜原則。從發(fā)展趨勢看，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)將形成“市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地聯(lián)農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營格局。因此，應順應這種趨勢，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，合理規(guī)劃生產(chǎn)基地，促使這種經(jīng)營格局的形成。二是大力培育特色龍頭企業(yè)。應積極為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，促進龍頭企業(yè)的發(fā)展。要做強做大龍頭企業(yè)，以科技進步為動力，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷開拓適銷對路的新產(chǎn)品，以品牌開拓市場，增強企業(yè)核心競爭力和帶動農(nóng)戶的牽引力。三是發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是連接市場、龍頭企業(yè)和農(nóng)民的橋梁，是強化農(nóng)村社會分工、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、推動農(nóng)民整體進入市場的有效形式。應扶持、示范、引導農(nóng)民依托龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶建立起自我管理、自我服務的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，輻射帶動農(nóng)村發(fā)展。
    三要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，輻射帶動農(nóng)村發(fā)展。推進城鎮(zhèn)化對于解決“三農(nóng)”問題、開拓農(nóng)村市場、緩解內(nèi)需不足、增加農(nóng)民就業(yè)、縮小城鄉(xiāng)差距、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟等都有非常重要的意義。應牢固樹立“小城鎮(zhèn)，大戰(zhàn)略”的觀念，把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為推進城市化的重要途徑，科學規(guī)劃，合理布局，完善功能，聚集人口，繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟，提高小城鎮(zhèn)的承載能力和發(fā)展后勁，使之成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個有效載體。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎條件。
    四要全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎條件。農(nóng)村基礎設施差一直是阻礙農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的一大瓶頸。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎條件是民心所向。下一步要認真謀劃、及時對接國家擴大內(nèi)需政策和中央1號文件，抓好新村建設，加快推進農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)、生態(tài)林業(yè)、農(nóng)村道路和文化、教育、衛(wèi)生等基礎設施建設，不斷改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
    農(nóng)業(yè)項目建設調(diào)研報告篇九
    我縣地處尾閭，之濱，屬半丘陵半地區(qū)，全縣國土面積2337。84平方公里，有耕地面積77。72萬畝（其中水田面積67。06萬畝，旱地面積10。66萬畝），全縣轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總人口67。55萬人（其中非農(nóng)業(yè)人口15。14萬人，農(nóng)業(yè)人口52。41萬人）全縣現(xiàn)有外洪圩堤31條，堤線長280。81公里，其中10萬畝以上圩堤二條，5—10萬畝圩2條，保護農(nóng)田54。44萬畝，保護人口28。18萬人。有機電泵站937座，裝機45279千瓦。中小型水庫125座（其中中型水庫5座），山塘1313座，蓄水1。8億立方，有效灌溉面積72。89萬畝，排澇面積28。2萬畝。這些水利工程為我縣國民經(jīng)濟的發(fā)展和保障人民生命財產(chǎn)的安全發(fā)揮了巨大的經(jīng)濟效益和社會效益，起著十分重大的作用。
    我縣水庫大多興建于五、六十年代，受當時社會經(jīng)濟條件的限制，水庫興建時就存在安全隱患，加上運行四、五十年，工程老化失修，險情不斷加重增多，多數(shù)水庫一直采取限制蓄水運行，難以發(fā)揮水庫工程應有的效益并成為嚴重威脅水庫下游人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要隱患。
    （一）存在的主要問題：
    1、大壩壩身斷面不足標準；
    2、大壩壩基或壩身滲漏；
    3、輸水涵管漏水。
    4、啟閉設施老化；
    5、溢洪道標準不足，不能滿足泄洪要求；
    6、大壩下游防滲排水和上游護坡標準低，損壞嚴重，大部分小型水庫無此設施：
    7、部分水庫存在白蟻危害。因此必須對水庫進行除險加固。
    （二）除險加固規(guī)劃情況
    我縣列入《全國病險水庫除險加固專項規(guī)劃》的病險有9座，其中水庫4座，分別為：、、和水庫：重點?。ㄒ唬┬退畮?座，分別為：xx和換路水庫。、等10座水庫批復總投資23227。46萬元，其中中央投資11307萬元。我縣19座一般?。ㄒ唬┬退畮煲蚜腥搿犊h中病險水庫除險加固三期規(guī)劃》。42座?。ǘ┬退畮煲蚜腥搿妒〔‰U水庫除險加固三期規(guī)劃》。
    （三）病險水庫陵廟情況
    目前，我縣列入《縣國病險水庫除險加固專項規(guī)劃》的病險水庫有9座，其中：中型水庫4座，分別為：、、和水庫：重點?。ㄒ唬┬退畮?座，公別為：xx和水庫，正在進行除險回固。19座一般小（一）型水庫正在進行的.前期工作。95座?。ǘ┬退畮煳闯U加固。
    由于我縣水利工程大多數(shù)始于上世經(jīng)六、七十年代，有的還是五十年代建成，當時設計和施工不規(guī)范，加之工程老化，管理和新出險等情況，還存在許多工程隱患，由于建設投入資金有限，還有能徹底解決，成為制約我經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，主要再現(xiàn)在以下幾個方面。
    （一）防洪方面
    在現(xiàn)有的防洪工程中，除已列入國家除險的圩堤、水庫基本達到防洪標準事正按設計防洪標準分期分批實施外，大多標準偏低。病險水庫多，堤防險工隱患多，堤防防洪標準大多在3—10年一遇之間，加之圩堤新出險工險段較多，防洪形勢依然嚴峻。
    1、有的國家列項還沒有實施完成的圩堤和萬畝及萬畝以下外圩堤防洪標準偏低，加之近年來每年所加土石方很少，水土流失嚴重，逐年加劇，造成河岸陡峭，堤坡不足，險工險段多。
    2、內(nèi)澇時普遍堤矮小，單薄，抗洪標準低。
    3、聯(lián)圩新出險地段較多，“98”大水過后，經(jīng)過鄱時湖二期工程建設，抗洪能力有了較大的提高，基本上達到二十年一遇防洪標準，但由于近年來水位長時間比往年相對偏低，長時間在14米（吳淞高程，下同）以下，河岸及堤腳沖刷厲害，河勢發(fā)生變化，一些當浪的堤腳及河岸塌嚴重。
    （二）抗旱方面
    我縣水資源雖然較為豐富，但由于降水時空分布的不勻，加之抗旱工程建設投入的不足，水資源開發(fā)利用還不充分，抗旱減災能力還相對偏低，全縣有效面積雖有72、89萬畝，但灌溉保證率不高，抗旱能力不強。
    1、病險水庫多，可蓄水量達不到要求，灌區(qū)渠系建筑物不配套，工程老化，渠道淤嚴重，致使灌溉面積逐年縮減，尤其嚴重的是中型水庫。
    2、一些地區(qū)仍然缺少抗旱骨干工程。
    3、一些機電泵站老化嚴重，抗旱時發(fā)揮不了應有的作用。
    4、臨江地區(qū)，由于近年來水位低，外河閘有時放不到水，造成新的旱情。
    （三）治澇方面
    全縣低洼易澇耕地面積42。24萬畝，雖經(jīng)多年處理，由于治澇工程偏少，標準偏低，全縣內(nèi)澇仍較嚴重。
    有的導洪工程標準低，工程不配套，陰洪建筑物較多，影響行洪，如流湖導托，河，聯(lián)圩內(nèi)河一遇大暴雨，行洪不暢，很容易造成內(nèi)澇積水，甚至淹沒村莊。
    水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎設施。建設生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，水利具有舉足輕重的地位，發(fā)揮著基礎性，先導性，檢驗性的世大作用。為支撐生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，發(fā)展現(xiàn)代水利，實現(xiàn)我縣的科學發(fā)展，應切實做好以下工作。
    1、加強規(guī)劃和重點項目前期工作。抓緊做好《縣水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的編制；積極對接生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃，制定重大水利建設細化規(guī)劃和方案，做好相關項目前期工作，職按照樞紐工程的初步規(guī)劃，是“調(diào)枯不調(diào)洪”枯水期間水位維持在16米左右，這有利于我縣地區(qū)水利工程供水及人畜飲水，發(fā)送了我縣農(nóng)田灌溉條件；同時，對我縣、聯(lián)圩泄水自排產(chǎn)生一定的影響，我們要針對該情況相應制定新的抗旱和排澇等規(guī)劃，在規(guī)劃的基礎上，地方政府要按照規(guī)劃逐年安排一定資金，用于水利投入，同時，積極爭取國家立項，盡早治理一些大的項目。
    2、加快水利建設步伐。近期內(nèi)，按照上級要求，積極完成國家已經(jīng)批準立項的病險水庫除險加固，機電泵站改造，、第六個單項，農(nóng)村飲水安全工程，水利血防工程，病險水閘除險加固，中型灌區(qū)續(xù)建配套與改造，小農(nóng)水等工作，按質(zhì)按量完成任務，增強我縣水利工程的防洪、抗旱能力。
    3、加強對水工程的管理，更好地發(fā)揮工程效益，尤其是要加強對河道的管理，加大河道采砂執(zhí)法力度，進一眇整治河道秩序，確保大堤安全。
    4、進一步加快水土流失治理和加強水土保持的執(zhí)法工作，采取措施遏制新的水土流失，使我縣區(qū)域內(nèi)達到生態(tài)經(jīng)濟圈內(nèi)“一湖清水”的要求。
    5、要求上級解決我縣xx四座中型水庫職工社會養(yǎng)老保險等問題，同時加強對這些基層水利服務待業(yè)的扶持，使基層單位走出經(jīng)濟困境，以穩(wěn)定服務隊伍，更好地為全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務。
    為積極對接生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃，做好相關項目前期工作，爭取國家對水利的投入，我局擬定以下包裝水利項目：
    （一）、重點中型灌區(qū)改造項目
    （二）、一般中型灌區(qū)改造項目
    農(nóng)業(yè)項目建設調(diào)研報告篇十
    各位領導:
    當前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特出問題之一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的快速發(fā)展與人才隊伍的相對滯后?；鶎雍娃r(nóng)業(yè)部門反應很大，進一步強化農(nóng)業(yè)服務體系建設、強化人才隊伍建設刻不容緩。根據(jù)這次主任會議議題，我局進行了專題調(diào)研，召集部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、相關職能部門分管領導和基層農(nóng)業(yè)服務單位同志進行座談，并赴x學習先進經(jīng)驗，現(xiàn)將有關情況報告如下:
    我市農(nóng)業(yè)科技推廣工作經(jīng)過多年摸索、多年努力，逐步形成了公益性、經(jīng)營性和幫扶性三種推廣模式，較好地發(fā)揮了政府的主導作用，強化了農(nóng)技推廣的針對性，也兼顧了新技術應用的導向作用。通過積極開展宣傳發(fā)動、技術培訓、試驗示范等活動，推廣了適用于我市的農(nóng)業(yè)主導品種、主推技術，在水稻新品種及其機插高產(chǎn)載培技術、精確定量栽培技術、測土配方施肥技術，在蔬菜新品種及其無公害優(yōu)質(zhì)栽培技術、穴盤育苗技術、設施蔬菜連作障礙綜合防治技術，在畜禽、水產(chǎn)新品種及其集約化飼養(yǎng)技術、健康生態(tài)養(yǎng)殖技術等方面收到良好成效，奠定了我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎。這其中，農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)科技推廣人員付出了辛勤勞動，通過包村聯(lián)戶、“一村一品”，技術培訓等扎實工作，有效推進了農(nóng)業(yè)技術進步，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
    結構老化，約xx%農(nóng)技人員超過45歲。四是農(nóng)技推廣經(jīng)費得不到保障，基層農(nóng)技單位要兼顧經(jīng)營創(chuàng)收，人心不穩(wěn)，精力不夠集中。五是農(nóng)技推廣機制也不夠完善和靈活，難以適應實際需要。
    1.定編
    定崗，定責，職責到位，貫徹執(zhí)行中央一號文件精神從人員落實開始，人員不落實，一切都是空談。一是人員落實，定編定崗。疏理一下各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技人員編制情況，盡快恢復和落實到位，做到定編定崗、在編在崗，落實到位后，人員崗位上墻公示。做到這一點，首先市里要有明確意見，明確要求，其次各鎮(zhèn)（街道）要有明確態(tài)度，明確觀念。人員落實是檢驗各級政府是否真正重視農(nóng)業(yè)的一桿標尺。
    二是明確職責，職責到位。農(nóng)技人員崗位職責一定要明確，崗位的技能要求一定要明確，做到人員精干，服務優(yōu)質(zhì)，運行規(guī)范，有效履行職能。
    三是明確服務內(nèi)容，強化績效考核。明確崗位農(nóng)技員的服務責任區(qū)域、服務對象、服務內(nèi)容和服務時間，并量化考核指標，將考核結果與獎金分配、職務晉升、職稱評聘、崗位續(xù)聘等掛鉤，有效激發(fā)農(nóng)技人員積極性。
    2.特點、特色、特出，統(tǒng)籌服務。
    由于農(nóng)業(yè)的多樣性，基層農(nóng)技服務機構不可能做到面面俱到，因此可以實行各鎮(zhèn)（街道）特出重點，彰顯特色，統(tǒng)籌服務。一是各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)自有農(nóng)技人才專業(yè)特長和本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點，特出一至兩個農(nóng)業(yè)技術重點，強化服務能力，提高服務水平，形成農(nóng)技服務特色。二是統(tǒng)籌農(nóng)技服務資源，實現(xiàn)跨區(qū)域農(nóng)技服務。市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技服務面向全市，提高服務能力，綜合服務資源，提高服務效能。三是形成政府主導的農(nóng)技推廣體系。按照“提高市一級、強化鎮(zhèn)一級、發(fā)展村一級、延伸戶一級”的總體思路，通過理順管理體制、優(yōu)化服務條件、完善運行機制、暢通技術渠道、強化隊伍建設等措施，建立起市級主導、鎮(zhèn)級主體，村級配合，戶級參與的“四級聯(lián)動”農(nóng)技推廣體系。
    3.政府主導與市場化相結合，構建社會化服務體系。
    堅持以政府構建為主體，以強化公益職能為主導，以開展多元化服務為宗旨的新型農(nóng)技推廣服務體系。一是不斷提高和完善上述“四級聯(lián)動”農(nóng)技推廣服務體系的能力與水平，強化政府的主導作用。二是充分發(fā)揮各農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、生產(chǎn)大戶和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)技術優(yōu)勢，通過政府補貼、購買服務等方式，引導專業(yè)生產(chǎn)組織進行農(nóng)業(yè)技術的專業(yè)化、社會化服務，倡導成立合作聯(lián)社、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、公司+農(nóng)戶等聯(lián)合聯(lián)營的生產(chǎn)組織方式，實現(xiàn)專業(yè)生產(chǎn)組織的社會化技術服務，可以極大完善、覆蓋和提高農(nóng)業(yè)技術服務水平，促進農(nóng)業(yè)技術進步。第三是推進示范園區(qū)和標準化建設。通過科技示范園區(qū)以點帶面，推進農(nóng)業(yè)技術進步，通過農(nóng)業(yè)標準化，推進農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和實現(xiàn)高品質(zhì)、高效益、生態(tài)循環(huán)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    4.強化人才政策保障，為農(nóng)業(yè)科技進步奠定堅實基礎。
    拓寬思路，完善政策，營造良好氛圍，讓農(nóng)業(yè)人才引得進，留得住一是鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技推廣部門運行經(jīng)費全部納入當?shù)刎斦A算，保證農(nóng)技人員工資、福利和辦公設施，實現(xiàn)基層農(nóng)技人貝留得住。用得上，穩(wěn)得住，做到愛崗敬業(yè)，經(jīng)費落實是檢驗各統(tǒng)政府是否真心重視農(nóng)業(yè)的塊試金石。
    二是實行農(nóng)業(yè)科技學培養(yǎng)農(nóng)技人才，人才定向養(yǎng)策略。通過高考體制規(guī)范操作，邦優(yōu)錄取，吸引一本優(yōu)秀人才進入農(nóng)技推廣領城，收到極好效果。三是強化農(nóng)業(yè)技術和技能培訓工作。即加強農(nóng)技推廣人員的再教育培訓，加強農(nóng)民技能培訓，加強農(nóng)業(yè)新技術、新工藝、新品種推廣，關健是因地制宜，務求實效。
    5.務實創(chuàng)新，以信息化促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
    農(nóng)業(yè)核心競爭能力都十分重要。要善于開發(fā)新技術、應用新技術，實現(xiàn)新型經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)社會化服務有機結合，形成轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的理想格局，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的偉大目標。
    農(nóng)業(yè)項目建設調(diào)研報告篇十一
    政府為了實現(xiàn)其農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收等目的，通過法定方法和方式將政府的財政收入轉移支付給特定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對象進行補貼，簡稱農(nóng)業(yè)補貼。多年來，我國采取了多種農(nóng)業(yè)補貼措施，促進和改善了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但是，目前我國農(nóng)業(yè)補貼還存在諸多問題，如何改進完善我國的農(nóng)業(yè)補貼制度并適應wt0《農(nóng)業(yè)協(xié)定》規(guī)則十分重要，必須正確面對，妥善解決。
    （一）我國農(nóng)業(yè)補貼制度的主要內(nèi)容：農(nóng)業(yè)補貼內(nèi)容主要包括：
    1、直接補貼。一是糧食直補。如20xx年起，國家按照實際種植面積，直接給農(nóng)戶發(fā)放補貼；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼，20xx年起，國家對農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料給予直接補貼；三是農(nóng)機具購置補貼。20xx年開始，國家針對有對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購置和更新大型農(nóng)機具給予部分補貼；四是畜牧良種補貼。該政策的目的在于通過品種改良加快畜牧業(yè)發(fā)展；五是農(nóng)業(yè)保險補貼。國家為支持農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的開展，而對相關業(yè)務的保費給予一定的補貼。
    2、間接補貼。即運用價格政策措施和市場干預等手段，向農(nóng)民提供間接補貼。一是糧食最低收購價政策。從20xx年開始，當市場上的糧食價格低于國家最低收購價時，政府部門委托符合條件的農(nóng)糧企業(yè)按照最低收購價收購農(nóng)民手中賣不出去的糧食，從而實現(xiàn)穩(wěn)定市場和保護農(nóng)民利益的目的。二是20xx年開始，執(zhí)行糧油臨時收儲政策等收儲措施。
    （二）我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)補貼的特點
    1、農(nóng)業(yè)補貼具有特殊性。我國對農(nóng)業(yè)進行補貼的根本原因在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是不可替代。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對自然氣候的依賴性很強，市場風險非常大，同時農(nóng)業(yè)也是食品供應的唯一來源，也是諸多工業(yè)生產(chǎn)領域重要的原料來源。所以國家對農(nóng)業(yè)的補貼直接關系到國家安全及社會穩(wěn)定和發(fā)展。
    2、農(nóng)業(yè)補貼具有政策導向性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定性決定了農(nóng)業(yè)風險大，利潤低。假如完全靠市場規(guī)則，資本和勞動力不愿意流入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。資本的短缺和勞動力的大量流失，使我國農(nóng)業(yè)面臨著發(fā)展危機。為了促進農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展，國家有必要采取補貼政策。
    3、農(nóng)業(yè)補貼的規(guī)模具有局限性。過度補貼不僅會增加納稅人的負擔，對工業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)造成影響，同時也容易違反wt0相關的農(nóng)業(yè)規(guī)定，造成國際貿(mào)易摩擦。
    4、農(nóng)業(yè)補貼的對象具有特定性。因受財政承擔能力和wt0規(guī)則的限制，我們應集中財力，有針對性地對一些重點農(nóng)產(chǎn)品進行補貼，來提高類別產(chǎn)品在國際市場的競爭力，最大限度地滿足人民群眾的衣食需要。
    近年來，我國農(nóng)業(yè)補貼政策制度對穩(wěn)定我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到了積極的作用。糧食產(chǎn)量實現(xiàn)十二連增，農(nóng)民人均純收入以每年超過5%的速度增加。但就目前農(nóng)業(yè)補貼制度還存在以下問題。
    1、農(nóng)業(yè)補貼的法律法規(guī)體系不健全。我國目前還沒有出臺專項農(nóng)業(yè)補貼法規(guī)，《農(nóng)業(yè)法》、《植物檢疫條例》等法律法規(guī)中有關農(nóng)業(yè)補貼的政策與規(guī)定很少提及，且規(guī)定不明確，操作難度大，而且內(nèi)容已落后，不能適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為：一是不利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)補貼最初的目的；二是不滿足wt0規(guī)則的要求。
    2、農(nóng)業(yè)補貼實施效果不明顯。一是實施農(nóng)業(yè)補貼之后，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出效益仍然偏低，無法保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展；二是糧食直補等農(nóng)業(yè)補貼只根據(jù)承包或種植面積發(fā)放，但也存在不合理現(xiàn)象，如直接種植農(nóng)戶沒有享受到補貼款，而有土地未種地得到補貼款，挫傷了種糧戶的種田積極性。
    3、農(nóng)業(yè)補貼結構不合理。我國農(nóng)業(yè)補貼結構主要包括三大類。第一類是以糧食直接補貼和農(nóng)資綜合直接補貼為主的綜合性補貼；第二類是以農(nóng)機具購置補貼和良種補貼為主要內(nèi)容的專項生產(chǎn)性補貼；第三類是以糧食最低收購價直接補貼政策體系。而這些補貼大多數(shù)屬于wt0《農(nóng)業(yè)協(xié)定》中的黃箱補貼，黃箱補貼在短期內(nèi)對調(diào)動農(nóng)民種植積極性及增加農(nóng)民的收入和促進農(nóng)業(yè)發(fā)展有明顯效果，但對促進農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的作用效果不明顯。
    目前我國農(nóng)業(yè)補貼制度還存在諸多不完善的方面，通過對十幾年農(nóng)業(yè)補貼制度執(zhí)行情況分析，對進一步完善我國農(nóng)業(yè)補貼制度建議如下：
    1、加強完善農(nóng)業(yè)補貼制度，從法律上保障農(nóng)業(yè)補貼實施。一是我們應借鑒國外對農(nóng)業(yè)補貼立法好的經(jīng)驗，完善我國農(nóng)業(yè)補貼制度，最重要的是完善《農(nóng)業(yè)法》，保障加大對農(nóng)業(yè)補貼的投入力度，保持農(nóng)業(yè)投入與社會經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)，同時兼顧工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二是盡快出臺《農(nóng)業(yè)補貼相關法》，明確農(nóng)業(yè)補貼的相關原則、對象、程序、資金來源、法律責任等諸多方面法律規(guī)定。三是結合我國農(nóng)業(yè)實際，出臺修訂具體的農(nóng)業(yè)補貼條例，保證農(nóng)業(yè)補貼政策落實到位，有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展和保障農(nóng)民利益。四是遵守wto《農(nóng)業(yè)協(xié)定》有關規(guī)則，完善我國農(nóng)業(yè)補貼方式。wt0《農(nóng)業(yè)協(xié)定》將農(nóng)業(yè)補貼分為三類，即黃箱補貼、綠箱補貼及藍箱補貼。我國目前的農(nóng)業(yè)補貼大多以“黃箱補貼”為主，而“綠箱補貼”功能措施手段缺泛。所以，我國應加強對自然災害救濟補貼、糧食援助補貼、土地生態(tài)環(huán)境保護（如秸稈還田，有效解決秸稈禁燒拋問題）等“綠箱補貼”措施。
    2、加大農(nóng)業(yè)科研成果轉化應用的補貼。目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還處于粗放型經(jīng)營階段，科技含量相對比較低，產(chǎn)出效益低。我國應加大農(nóng)業(yè)科研投入，注重農(nóng)業(yè)科技成果轉化應用，使先進的農(nóng)業(yè)科技成果真正能夠運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，不斷增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。
    3、加快農(nóng)業(yè)人才資源的培養(yǎng)推進。我國農(nóng)民老齡化問題已經(jīng)十分突出。農(nóng)民進城務工或從事非農(nóng)人員不斷增加，因為地少人多，加之每年午秋兩季收種時間短，種田產(chǎn)生經(jīng)濟收入有低，50歲以下農(nóng)村人員大多數(shù)不愿意在農(nóng)村種地，長期下去有可能出現(xiàn)農(nóng)村土地拋荒現(xiàn)象，所以培養(yǎng)農(nóng)業(yè)后備人才的意義非常重要，任務非常緊迫，解決農(nóng)村勞動力不足問題十分關鍵。多年來，有關部門雖然實施了一系列農(nóng)民技能培訓工程，但因沒有一個穩(wěn)定的制度提供保障，導致無長期規(guī)劃和目標、加之資金投入不足、培訓內(nèi)容與現(xiàn)實需求脫節(jié)等問題，影響了培訓的效果。我國應立足于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展與近期現(xiàn)狀相結合的需要，制定新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)后備人才培養(yǎng)規(guī)劃，切實加大資金投入，健全相關法律制度，真正把“三農(nóng)”工作落到實處，才能促進農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，才能維護社會和諧穩(wěn)定。
    農(nóng)業(yè)項目建設調(diào)研報告篇十二
    根據(jù)市人大會工作安排，7月下旬以來，我們社會事業(yè)工委在**副主任的帶領下，對**生態(tài)市建設規(guī)劃編制工作進行了調(diào)研，先后召開了兩次共有二十一家單位參加的座談會，廣泛聽取了市各相關部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對生態(tài)市建設規(guī)劃的意見和建議，還學習了其他縣市的先進經(jīng)驗和成功做法。8月17日，市人大會又組織全體委員視察了我市生態(tài)建設和保護工作。現(xiàn)將我們調(diào)研情況匯報如下：
    一、基本情況
    近年來，市政府十分重視生態(tài)市建設，做了大量規(guī)劃編制的基礎性工作，最終形成的生態(tài)市建設規(guī)劃理念較新、體系科學、主題突出、措施實在，充分體現(xiàn)了地域特色，對我市的生態(tài)市建設工作具有較強的指導作用。
    1、規(guī)劃編制有一定基礎。**是寧、揚之間的重要節(jié)點城市，經(jīng)濟上既受南京都市圈的有力帶動，又受上海經(jīng)濟圈的強勁輻射，目前已逐步成為全省沿江開發(fā)的前沿陣地。近年來，我市經(jīng)濟增長動力不斷增強，經(jīng)濟綜合實力、城市競爭力、縣域經(jīng)濟基本競爭力均進入全國百強縣(市)行列，實施了一批有利于環(huán)境保護的項目，全市已有18家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核驗收，6家企業(yè)通過iso14000環(huán)境管理體系標準認證，為生態(tài)市創(chuàng)建積累了一定的物質(zhì)基礎。20xx年我市被命名為全國生態(tài)示范區(qū)以來，積極開展創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)等活動，進一步完善了城市基礎設施，提高了全社會的環(huán)保意識，為生態(tài)市創(chuàng)建奠定了良好的社會基礎。同時，隨著物質(zhì)水平的提高，群眾對人居環(huán)境也提出了更高要求。在這樣的前提和背景下，市政府及相關職能部門積極作為，采取院地合作的形式，聘請南京大學環(huán)境科學研究所和揚州大學的專家學者參與規(guī)劃編制，既吸收借鑒了國內(nèi)外生態(tài)建設的新理念，又堅持因地制宜原則，發(fā)揮資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢，為生態(tài)市創(chuàng)建提供了有力保障。
    2、規(guī)劃指導思想明確。規(guī)劃立足于把**建設成為中等規(guī)模的、生態(tài)型、現(xiàn)代化的濱江工業(yè)城市的發(fā)展定位，按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀和建立節(jié)約型社會的要求，突出全面建設小康社會的生態(tài)市建設指導思想，主旨鮮明，既體現(xiàn)了科學發(fā)展觀和建設和諧社會的要求，又符合**構筑五大經(jīng)濟板塊、培育四大產(chǎn)業(yè)集群、建設三大園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。同時，規(guī)劃既緊扣人與自然和諧這一主題，又圍繞這一主題，從生態(tài)功能區(qū)劃、自然資源與生態(tài)環(huán)境體系建設、生態(tài)人居體系建設、生態(tài)文化和能力保障體系建設等方面進行了深入思考，凸現(xiàn)了區(qū)域特色，展現(xiàn)了**特點。
    3、規(guī)劃體系比較合理。規(guī)劃編制部門注重對生態(tài)市建設內(nèi)涵的把握，在認真調(diào)查研究，廣泛征求社會各界意見的基礎上，實事求是地分析了我市生態(tài)建設的現(xiàn)狀和趨勢，有針對性地提出了我市將來生態(tài)建設發(fā)展的主要目標。規(guī)劃建設的五大類重點工程項目涵蓋了經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設、環(huán)境基礎設施與環(huán)境污染治理、生態(tài)人居體系與生態(tài)環(huán)境建設、生態(tài)環(huán)境保護能力建設和生態(tài)市建設規(guī)劃管理等多個方面，覆蓋了我市整個行政區(qū)劃范圍，具有較強的導向和支撐作用。規(guī)劃既明確了生態(tài)市的目標和功能定位，又注重從我市實際出發(fā)，建立了較為全面的指標考核體系，是指導我市生態(tài)市建設的綱領性文件。我委建議本次會審議通過**生態(tài)市建設規(guī)劃。
    二、規(guī)劃工作存在的不足
    盡管市政府投入了大量的人力和物力，作了扎實有效的前期準備工作，生態(tài)市規(guī)劃編制走在揚州各縣市的前列，為生態(tài)市創(chuàng)建奠定了良好的基礎。但從目前來看，隨著沿江開發(fā)和園區(qū)建設的強勢推進，經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境支撐的要求越來越高，生態(tài)市創(chuàng)建還面臨諸多難題。突出表現(xiàn)在以下方面：一是在生態(tài)市建設指標體系的36項考核指標中，目前還有20項未能達標，創(chuàng)建難度較大;二是全市實施循環(huán)經(jīng)濟、開展清潔生產(chǎn)審計的企業(yè)數(shù)目還不夠多，iso14000環(huán)境管理體系標準認證尚處于起步階段，生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈有待形成;三是農(nóng)村生態(tài)規(guī)劃編制工作落后，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作發(fā)展不平衡;四是農(nóng)村生活污水處理設施建設滯后，地表徑流污染嚴重，目前缺乏有效管理機制;五是生態(tài)工業(yè)園建設規(guī)劃編制工作尚未開展，生態(tài)市建設的公眾參與機制有待建立，等等。對照新的要求和新的挑戰(zhàn)，我們認為規(guī)劃還要在以下幾個方面作出改進：
    1、規(guī)劃的可操作性有待進一步增強。要努力將近期建設和長遠規(guī)劃有機結合，把生態(tài)市建設任務分解細化到每個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體落實到每個時段和項目，盡可能做到工程化、項目化、時限化。要對部分規(guī)劃指標做進一步論證。有些指標，如農(nóng)民年人均純收入、主要農(nóng)產(chǎn)品中有機及綠色產(chǎn)品的比例、森林覆蓋率等指標要根據(jù)現(xiàn)狀作出實事求是地分析，并會同相關部門合理確定，充分體現(xiàn)規(guī)劃的科學性。
    2、規(guī)劃間的銜接有待進一步完善。生態(tài)市建設規(guī)劃是面向全市的宏觀指導性規(guī)劃，需要各類具體規(guī)劃的配套與支持才能得以順利實施。要注意與揚州生態(tài)市建設規(guī)劃相對接，妥善處理沿江開發(fā)與生態(tài)保護間的矛盾。同時，進一步做好生態(tài)市建設規(guī)劃與我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、城市總體規(guī)劃、沿江開發(fā)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及其他相關部門行業(yè)規(guī)劃的銜接，明確生態(tài)市建設的近期和中遠期建設目標，使生態(tài)規(guī)劃的理念和各項指標得到全面貫徹落實。
    3、規(guī)劃建設的重點有待進一步突出。要根據(jù)我
    市實際，選擇部分特色鮮明、影響較大，且便于操作實施的重點項目作為整個系統(tǒng)工程的突破口，結合產(chǎn)業(yè)結構的升級調(diào)整，積極開展環(huán)保論證，以實施清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點，按照減量化、資源化和無害化的總體原則，建設一批廢物綜合利用項目。同時，要積極推進城市污水處理廠建設，完善市政污水管網(wǎng)系統(tǒng)，加快市區(qū)主要河道污水截流管網(wǎng)建設，實施區(qū)域廢氣污染物排放總量控制，在重點廢氣排放企業(yè)中推廣執(zhí)行清潔生產(chǎn)行業(yè)標準，切實解決目前存在的水環(huán)境污染、大氣污染等問題，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活。
    4、農(nóng)村生態(tài)化進程有待進一步重視。規(guī)劃要將生態(tài)村建設擺上重要位置，特別是在村莊規(guī)劃、環(huán)境整治、基礎設施建設等方面，排出具體項目，確定具體投入。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局作出合理調(diào)整，引導村辦企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園或工業(yè)集中區(qū)轉移，對污染物進行集中處理，達標排放。
    三、實施好規(guī)劃的幾點建議
    農(nóng)業(yè)項目建設調(diào)研報告篇十三
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是促進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重大戰(zhàn)略舉措。為從總體上把握和摸清我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況，為領導完善決策部署提供服務，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況進行調(diào)研。現(xiàn)將有關情況匯報如下：
    （一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展迅速，綜合實力大幅提升
    一是往年在花橋村委會種植食用菌50畝，正常種植36畝，品種有大球蓋菇、平菇、香菇。近年來，隨著四川、昆明、浙江等主產(chǎn)地的種植品種更新，食用菌的價格也在一路走高，特別是20xx年上半年，種植戶畝均可達9000元左右。產(chǎn)值達40余萬元。如能在年中期保證玉米地種植的原料、資金及技術條件，種植前景不可估量。同時據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，花喬地區(qū)的大球蓋菇在窩堵地區(qū)種植產(chǎn)量高于花喬，現(xiàn)在大量的種植戶也向窩堵地區(qū)轉移，當?shù)靥厥獾乃臍夂蚝娃r(nóng)戶多年的種植經(jīng)驗，相信食用菌種植將成為當?shù)卦霎a(chǎn)增收的新亮點。
    二是20xx年元謀閩中公司在高橋村委會承包220畝土地，種植香蔥，品種為中國蔥、火蔥，雖然種植前期歷經(jīng)波折，今年產(chǎn)量產(chǎn)值還未知，但前期有鎮(zhèn)黨委政府、縣農(nóng)業(yè)局及當?shù)剞r(nóng)戶的熱情參予，公司還是將高橋當作種植基地來投入開發(fā)，在20xx年，還將引進德國米蔥進行種植，同時，進一步推廣、擴大出口西蘭花種植面積，預計發(fā)展帶動20xx畝。公司高層也經(jīng)過實地考查，現(xiàn)正在籌備資金投入、土地征集及加工企業(yè)建設階段。
    三是馬鞍村委會段麗在下以壩承包80余畝土地，種植大莢豌豆50畝，市場前景可觀，12月份上市可達9-11元/公斤。由于受氣候的影響，20xx年秋冬季損失達30萬元左右，但其本人還將在20xx年1月份種植西蘭花，主要品種黃選、玉秀。由于受資金投入、運距條件和技術成本的限制，該種植戶所種植的產(chǎn)品只能供給昆明部分市場用作散貨，但來年武定到昆明的高速公路打通，其產(chǎn)品就可直供昆明蔬菜市場的鮮貨，甚至出口，產(chǎn)值將翻數(shù)倍。同時，高速公路的開通，也將意味著武定、高橋成為昆明“菜籃子”的前沿，昆明蔬菜基地的灘頭。
    四是早青豌豆種植面積逐步趨于穩(wěn)定。主要種植地區(qū)集中在上片西菊拉、小河、己梯、莊良等村委會，年種植面積約為8000畝，產(chǎn)量達320萬公斤，產(chǎn)值6000余萬元，下片大村、花橋、老滔等山區(qū)村委會面積也在逐年擴大。在來年只要依托品種改良和進一步合理調(diào)整種植茬口和節(jié)令，就可提高土地的復種指數(shù)，增加有限土地的高效產(chǎn)出。
    （二）優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)趨于明顯。以上片為主的早青豌豆種植；花橋村委會的食用菌種植；閩中公司高橋基地種植的香蔥；種植大戶段麗種植的西蘭花等產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)都體現(xiàn)了企業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化的特征，初步形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本模式。
    （三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化逐年提高。按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、特色、無公害和綠色為主的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求，正認真組織上報上片早青豌豆和下片水稻兩塊綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證，在來年將可使高橋地區(qū)近2.6萬畝土地認證為綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地。同時，將進一步爭取無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的農(nóng)產(chǎn)品論證步伐。讓高橋適應新的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)制度。
    （四）常規(guī)農(nóng)業(yè)發(fā)展走上正軌
    一是受上級部門及鎮(zhèn)黨委政府的重視，體系逐步理順，農(nóng)業(yè)科技服務體系正在形成。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技單位以產(chǎn)業(yè)技術體系建設為突破口，積極服務農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推動了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉化應用。
    二是通過新品種試驗示范、良種推廣面積逐年擴大。高橋?qū)儆诶錄鰤螀^(qū)，單一典型形小區(qū)域氣候使得水稻、及玉米品種發(fā)展受到極大限制，適應性、高產(chǎn)性品種較少，經(jīng)過多年的摸索研究，以及各項試驗示范項目的完成，良種推廣面積逐年擴大，各項科技措施得以常規(guī)化實施。
    兩級都建立農(nóng)業(yè)相關網(wǎng)站，及時搜集發(fā)布農(nóng)業(yè)信息，初步形成了為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供生產(chǎn)、技術、市場、供求、價格、進出口等信息服務的體系。
    （一）“瓶頸”問題
    高橋鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展當中，老的單一農(nóng)戶零散種植方式已然不合時宜，每一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是種植業(yè)的發(fā)展都離不開土地，而標準化、規(guī)?；?、集約化要是就是土地的高度集中，首當其沖的土地流轉問題也成為阻礙高橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸，對此問題，特別表現(xiàn)在三點：
    1、群眾意識淡薄，對土地流轉的目的、意義認識不到位，認為自己是農(nóng)民，沒有土地我們還能做什么，更有少數(shù)人拿著是草，放開是寶，寧愿長草也不放開經(jīng)營。
    2、農(nóng)田水利及道路條件等基礎設施較差，抵御自然災害的能力較弱。什么是自然災害，我個人認為，要你下雨時你不下是災，要你干旱時你不干也是災，而放眼高橋的土地，不下雨時就旱，下雨時就澇，能排能灌的有多少。
    3、少數(shù)領導干部認識不到位，單方面認為土地流轉是企業(yè)和農(nóng)戶的事，與我何干？沒有充分認識到土地流轉的重要性和必要性，不會主動的提前預見性的看待和解決發(fā)展中存在的實際問題。
    （二）農(nóng)民誠信意識缺失。誠信缺失的現(xiàn)實原因是農(nóng)戶的短期利益與企業(yè)的長期利益相矛盾，產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期性與市場競爭短期性相矛盾的結果。其實只要有第三方的介入，建立三方認同的一些長效保障機制，該問題自能迎刃而解。
    （三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)普遍規(guī)模較小，帶動能力不強。龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的火車頭，它的帶動能力的強弱決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模進程和效益，但現(xiàn)階段我鎮(zhèn)的龍頭企業(yè)處于發(fā)展初期，規(guī)模小，產(chǎn)權及產(chǎn)品結構單一，吸引的外來資本和社會投入不多，規(guī)模效益低，帶動能力不強，帶動面窄，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益相當有限。
    （四）土壤、氣候等條件惡劣，部分土地貧瘠干旱或者澇災嚴重，年頭旱澇冰雹災害頻發(fā)，年尾霜凍冰凍頻繁。
    （五）輕商、輕種植戶現(xiàn)象存在，引進辦法不多，而引進后扶持及管理脫節(jié)。
    （一）相應措施
    針對上述問題，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，拓寬農(nóng)民增收渠道，必須扎實做好以下幾點。
    1、切實加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領導
    切實加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領導，不僅僅是成立組織，開協(xié)調(diào)會議，而是要突出圍繞發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，整合資金、技術等各方面的資源優(yōu)勢，集中力量辦大事，解決好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的各種困難和問題。特別是土地流轉問題，應按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉管理辦法》積極提供流轉服務。據(jù)一份來自全國21個省(自治區(qū)、直轄市)調(diào)查統(tǒng)計顯示，調(diào)查縣中已有85.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托農(nóng)村經(jīng)營管理部門建立了流轉服務組織，為農(nóng)民流轉土地提供流轉信息、法律政策咨詢、價格評估、指導合同簽訂、協(xié)調(diào)利益關系和調(diào)處流轉糾紛等服務。在50%的調(diào)查縣中，由鄉(xiāng)村組織提供服務的流轉面積已占流轉總面積的50%以上。同時，我鎮(zhèn)應采取措施支持鼓勵流轉。一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)拿出專項經(jīng)費支持鼓勵流轉。目前已有11.3%的縣(市)拿出專項資金加強土地整理和農(nóng)業(yè)基礎設施投入，為通過流轉實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造條件。有5%的縣拿出專項資金對流轉雙方給予適當補貼。
    2、切實加大投入力度
    積極調(diào)整財政支出結構，不斷加大對農(nóng)村科技、農(nóng)田水利等基礎設施的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，重點保證科技創(chuàng)新方面的資金需求，解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中技術含量不高的瓶頸制約。
    3、采取切實措施，培育發(fā)展龍頭企業(yè)。
    龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關鍵，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原動力。用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展，其核心是要有一批拉動能力大，輻射范圍廣、市場競爭力強的龍頭企業(yè)。因此，要著眼于新農(nóng)村建設的新形勢，本著“高水平、大規(guī)模、專業(yè)化、外向型”的思路，按照“以大型龍頭企業(yè)為主，以中小型龍頭企業(yè)為輔，多元啟動，群體發(fā)展”的原則，加快龍頭企業(yè)建設步伐。
    4、是大力發(fā)展一批。吸引有雄厚資金的民營企業(yè)進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領域，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增添新活力。通過興辦龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品轉化率。壯大龍頭企業(yè)的規(guī)模與實力，做強產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“火車頭”
    5、切實加強農(nóng)民技術培訓工作
    從提升科學意識和基本技能著眼，從營造科普環(huán)境，培養(yǎng)科普隊伍，強化科普手段入手，以實用技術培訓為重點，大力提高農(nóng)村勞動者生產(chǎn)技能。
    （二）20xx年發(fā)展規(guī)劃
    1、依托各級各部門力量，引進及幫扶現(xiàn)有種植企業(yè)及種植戶，其中，發(fā)展小蔥xx00畝，西蘭花xx00畝，食用菌50萬平方米，早青豌豆擴大下片種植面積，提高品質(zhì)，力爭種植面積達到xx000畝，產(chǎn)值達850萬元。
    2、引進1-2家規(guī)模較大的龍頭企業(yè)，發(fā)展新品種種植200畝。
    3、爭取元謀閩中公司及種植大戶到高橋注冊公司，投資辦廠，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，穩(wěn)定種植農(nóng)戶信心。
    4、繼續(xù)做好常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品的試驗示范，良種推廣，優(yōu)質(zhì)農(nóng)資供給。加大新型農(nóng)民培訓及農(nóng)業(yè)信息服務體系建設。
    5、完成20xx年武定縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設示范縣項目建設。
    農(nóng)業(yè)項目建設調(diào)研報告篇十四
    xx管理區(qū)屬典型的農(nóng)牧交錯地帶，缺水非常嚴重，素有“十有九旱”之稱，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)頻頻遭災，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟脆弱，環(huán)境惡化，農(nóng)作物產(chǎn)量低而不穩(wěn)，飼草短缺，嚴重制約了項目區(qū)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展。
    xx管理區(qū)土地總面積34萬畝。其中耕地16萬畝，草場12.9萬畝，林地3.4萬畝。下轄四個管理處，24個自然村，總人口2.4萬人。
    區(qū)內(nèi)地上水系主要有閃電河和沙井子河兩條河流：閃電河南北貫穿全區(qū)，沙井子河東南、西北向流經(jīng)小城子管理處大梁底草灘，匯入閃電河。淺層含水層系指處于地層最上部的孔隙潛水含水層。榆樹溝管理處和小城子管理處位于閃電河兩岸。以閃電河沖積成因為主，含水層連續(xù)性較好。閃電河兩岸地下水水位埋深多為1—2m，其余地帶地下水水位埋深一般在2—7m之間。含水層底板的埋深一般不超過20m，局部地段達30—40m，黃土灣東北部的含水層底板埋深只有10m左右。深層含水層為孔隙承壓含水層，水量豐富。單井出水量普遍在100m3/h至200m3/h之間，屬富水性強的含水層，為人畜集中供水及農(nóng)田供水的理想含水層。當水位降深為10m時，各富水等級區(qū)的單井抽水影響半徑均為387m。深層含水層的巖性為含泥質(zhì)砂礫石，且泥質(zhì)含量較高，透水性能相對較差，富水性屬較貧水區(qū)。當含水層厚度為29m，水位降深值為10m，單井出水量為76m3/h。其單井抽水影響半徑為274m。根據(jù)張市地質(zhì)第三大隊鉆井記錄和我區(qū)資料記載，項目區(qū)承壓水含水層埋藏深度一般為150-175m之間，含水層厚度一般在20-65m左右，最大厚度為75.23m。根據(jù)資料計算，總補給量8278萬立方米/年，調(diào)節(jié)儲量6923萬立方米/年，動儲量1355萬立方米/年，靜儲量15558萬立方米。
    為改善管理區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，自20xx年以來，我區(qū)大力實施節(jié)水灌溉。其節(jié)水灌溉經(jīng)歷了三個發(fā)展階段，1998-20xx年采用鋁合金管道式全移動噴灌機，該灌溉方式較渠灌節(jié)水，但費時費力勞動強度較大；20xx-20xx年采用鋪設地下防滲管道，地面建出水栓，利用卷盤噴灌機進行澆灌，該灌溉方式雖然節(jié)約人力物力，達到了節(jié)水的目的，但該噴灌機要求壓力較高，需配套大功率高揚程潛水泵，因此該灌溉方式耗能較高；20xx后以后采取鋪設地下防滲管道利用指針式噴灌機進行澆灌，該灌溉方式達到了節(jié)水、節(jié)能、提高工作效率的目的。前兩種灌溉方式無論從節(jié)水、節(jié)能和工作效率上都與后種灌溉方式相差懸殊，其唯獨優(yōu)點是不受地塊限制，而后種灌溉方式受地塊限制，一是要求面積要大，二是其澆灌范圍內(nèi)不能有障礙物。但我管理區(qū)大部分土地還屬管理區(qū)支配，因此該灌溉方式目前在我管理區(qū)還是比較適宜的，是具有推廣應用價值的節(jié)水灌溉方式。節(jié)水灌溉的建成使我區(qū)廣大干部職工充分認識到噴灌機技術的先進性，以及帶來的`良好的經(jīng)濟效益。我們充分體會到它具有節(jié)地、節(jié)水、高產(chǎn)、高效等突出優(yōu)點。農(nóng)業(yè)基礎設施的改善大大推進了我區(qū)種植業(yè)招商引資工作進展，截止目前來我區(qū)租賃承包土地的公司和個人11家，租賃承包土地19610畝，每年交納承包費235萬元。另外，租賃承包土地的公司和個人20xx年種植馬鈴薯16000畝，具統(tǒng)計每畝馬鈴薯需人工費150元，16000畝馬鈴薯可為我區(qū)職工群眾創(chuàng)利240萬元。不但解決了我區(qū)剩余勞動力，同時也拉動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村的建設奠定了堅實的基礎。
    xx管理區(qū)土地面積34萬畝，其中耕地12.7萬畝，20xx年總播面積為11.7萬畝，主要作物品種有：莜（燕）麥、馬鈴薯、經(jīng)濟作物、青玉米及青飼草等。莜（燕）麥占總播面積的30%，馬鈴薯占總播面積的14%，油料占總播面積的8%，青玉米占總播面積的48%。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明莜（燕）麥水平年畝產(chǎn)量為62公斤，馬鈴薯畝產(chǎn)量旱地1000公斤，亞麻畝產(chǎn)量37公斤，青玉米畝產(chǎn)（青體）2500公斤。
    在xx管理區(qū)水資源的短缺，常年處于干旱情況下，區(qū)領導高瞻遠矚，多渠道籌集資金并在上級部門的大力支持下，在近幾年節(jié)水灌溉工程建設中，我區(qū)初見成效。我局對小城子管理處的井灌區(qū)進行調(diào)查，水澆地主要種植多年生牧草、馬鈴薯和青玉米。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)表明，種植多年生牧草，第一年投入174元（含種子費60元，肥料費24元，機械作業(yè)費35元，農(nóng)藥費10元，澆水費45元）；第二年產(chǎn)草籽，利用期5年，每年畝費用145元（包括澆水費45元，收割費10元，折舊費90元），平均每年成本150.8元，多年生牧草生產(chǎn)期平均產(chǎn)草籽20kg，單價16元/kg，畝產(chǎn)值320元，青干草產(chǎn)量300kg/畝，畝產(chǎn)值120元 ，畝總產(chǎn)值440元，畝純利潤289.2元。種植馬鈴薯畝產(chǎn)量為2500kg，按每公斤1.0元計，畝產(chǎn)值2500元，扣除成本1800元，畝利潤700元。種植馬鈴薯的土地第二年種植青玉米，平均畝產(chǎn)量4000kg，每公斤按0.22元計，畝產(chǎn)值880元，扣除成本560元，畝利潤320元，其效益是旱田的4-10倍。
    通過和種植大戶座談，普遍希望從國家到地方要加大發(fā)展節(jié)水灌溉工程建設和投資力度，擴大節(jié)水灌溉面積滿足他們的種植要求，帶動地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。對于現(xiàn)在的節(jié)水灌溉補助政策希望再優(yōu)惠一些，發(fā)展方向應向大型的、節(jié)水、節(jié)能、增效程度高一些的工程傾斜。對于工程中的自籌資金設置比較滿意，這樣可以確保工程的質(zhì)量，使工程的效益長久發(fā)揮，達到良性循環(huán)的目的。
    存在的問題
    1、水利資金投入不足。由于國家投資政策的規(guī)定，國家水利項目資金投入有限，自籌集資部分到位困難，建設經(jīng)費缺口大。
    2、農(nóng)田水利基礎設施的抗御自然災害的能力不強，主要是節(jié)水灌溉面積占耕地的比例小，加上原有水利工程老化失修，運行效益差等。
    3、水利建設新技術推廣力度不夠，需逐步加大科技含量。
    4、對旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的認識還存在一定得差距。
    5、對旱作節(jié)水新品種、新技術的研究開發(fā)與成功經(jīng)驗的推廣力度不夠。
    今后發(fā)展建議措施
    （一）、認識推廣節(jié)水灌溉的必要性、重要性和緊迫感
    為一項長期的戰(zhàn)略任務來抓，明確節(jié)水思路，制定節(jié)水政策，創(chuàng)新節(jié)水機制，把發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)作為穩(wěn)定和發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要措施來抓，努力提高水的利用率，促進本區(qū)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    （二）、抓好節(jié)水灌溉示范點建設工作，以點帶面，推動全面發(fā)展
    搞示范點建設首先要加大資金投入，出臺配套政策，既要考慮技術上的先進性和超前性，也要考慮經(jīng)濟上的合理性和實用性。讓農(nóng)民學得到，用得上，推得開。
    （三）、加強農(nóng)田節(jié)水設施建設
    田間基礎設施建設是實現(xiàn)農(nóng)田節(jié)水灌溉的關鍵性措施。特別是在灌溉區(qū)開展田間微型節(jié)水工程建設，配置田間輸水管、噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉系列配套設備，提高農(nóng)田節(jié)水灌溉的調(diào)控能力。在旱作農(nóng)業(yè)區(qū)修建配套集雨的蓄水窖（池）等，提高田間集雨蓄水利用能力和效益。
    （四）、科學采用各種節(jié)水農(nóng)業(yè)模式
    確定節(jié)水農(nóng)業(yè)模式應針對水資源缺乏，生態(tài)環(huán)境脆弱，干旱災害頻繁等特點，適當壓縮高耗水農(nóng)作物種植面積，發(fā)展一些特色經(jīng)濟作物。應重點推廣集雨節(jié)灌、覆蓋集雨種植技術；膜下滴灌技術；圍繞玉米、馬鈴薯生產(chǎn)，應重點推廣深松蓄水保墑技術；地膜覆蓋栽培技術；少耕或免耕技術；測土配方施肥技術；選用節(jié)水高產(chǎn)良種，因地制宜調(diào)整種植結構等一系列旱作農(nóng)業(yè)節(jié)水技術措施，提高水資源的利用率，確保旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    農(nóng)業(yè)項目建設調(diào)研報告篇十五
    摘要：本文主要分析了大安市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀以及制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素，最后提出相關建議。
    關鍵詞：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；現(xiàn)狀；建議
    1 發(fā)展現(xiàn)狀
    農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉化的過程和手段。在這個過程中，農(nóng)業(yè)日益被現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學技術和現(xiàn)代經(jīng)濟管理方法武裝起來，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力由落后的`傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)日益轉化為當代世界先進水平的農(nóng)業(yè)。
    1.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段現(xiàn)代化
    運用先進設備代替人的手工勞動，大面積采用機械化作業(yè)，提高勞動生產(chǎn)率。目前，大安市農(nóng)機總動力63.1萬千瓦，擁有各種農(nóng)機26257臺。大安市農(nóng)作物機播率85%左右，機收率不到20%，秸稈直接還田率20%左右。
    1.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術科學化
    要把先進的農(nóng)業(yè)科學技術廣泛應用于實踐當中，這樣才能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平和農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和市場競爭力，有效降低生產(chǎn)成本，保證食品安全。目前，大安市抗旱坐水一條龍作業(yè)模式的糧食高產(chǎn)模式化種植技術日益成熟，高光效、生物防治等技術全面推廣，科技貢獻率接近70%。20xx年，大安市推廣生物防治等五項重點技術205萬畝，開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建13萬畝。主要農(nóng)作物良種普及率達到95%以上，還開展了科技110、開通技術服務熱線、建立莊稼醫(yī)院等科技服務平臺，利用各種形式提高農(nóng)民的科學種田水平。
    1.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式產(chǎn)業(yè)化
    要轉變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增長，主要是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營格局，提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)營效益，增強農(nóng)業(yè)抵御自然風險和市場風險的能力。目前，大安市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)已發(fā)展到43家，綠色、有機、無公害品牌發(fā)展到40個。農(nóng)產(chǎn)品精深加工轉化率達到50%以上，帶動3.6農(nóng)萬戶增收。
    1.4 農(nóng)業(yè)服務社會化
    農(nóng)業(yè)項目建設調(diào)研報告篇十六
    實施重大項目帶動戰(zhàn)略，促進項目集聚、產(chǎn)業(yè)集群，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是培植優(yōu)勢、增強后勁的重大舉措，是主動對接、乘勢而上，實現(xiàn)文秘雜燴網(wǎng)趕超發(fā)展的必然選擇。近年來，市委、市政府把推進大項目建設作為工作的重中之重，并取得了明顯成效。近期，市委黨校校級課題調(diào)研組對我市重大項目建設進行調(diào)研，形成以下幾點建議。
    思考之一：主攻重大項目是實現(xiàn)全市趕超發(fā)展的關鍵
    (一)重大項目建設是全市經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機。
    解決文秘雜燴網(wǎng)全部問題的根本在于加快經(jīng)濟發(fā)展，解決經(jīng)濟發(fā)展全部問題的根本在于項目建設。重點項目投資規(guī)模大，具有明顯的產(chǎn)業(yè)帶動作用。目前，我市主要經(jīng)濟指標在全省的排名還較靠后，要趕上全省的發(fā)展速度，提高經(jīng)濟總量在全省的比重，改善自身的形象，必須以重點項目作為主攻方向，在重點項目建設中取得較大突破。以來，我市堅持選商擇資、跑項爭資、激活民資并重，通過開展“重大項目招商年”活動，共引進超億元工業(yè)項目96個，目前這些項目已實現(xiàn)產(chǎn)值43.1億元，上繳稅收2.2億元，安排就業(yè)5.5萬人，出口創(chuàng)匯1.1億美元。
    (二)我市發(fā)展的瓶頸是缺乏大項目支撐。
    大項目少，項目帶動能力弱，經(jīng)濟發(fā)展缺乏“引擎”，產(chǎn)業(yè)聚集效應不明顯，大大制約了全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，與我市占領贛西區(qū)域發(fā)展制高點的戰(zhàn)略要求不匹配。東邊的新余“國家隊”有新鋼，“地方隊”有賽維，西邊的萍鄉(xiāng)也有冶金、機械電子、建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我們要正視文秘雜燴網(wǎng)發(fā)展短板，開展大項目建設，知“短”然后奮起，找到文秘雜燴網(wǎng)在全國乃至在國際市場上的比較優(yōu)勢，咬定大項目不放松，大力推動文秘雜燴網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展。改變這一現(xiàn)象，必須在擴大“增量”、改善“存量”上下功夫。擴大“增量”，重點是解決好“招商引資規(guī)模”問題，堅持“好”字當頭，下大氣力招大商、引大資，努力在“招大”上實現(xiàn)新突破;改善“存量”，重點是加快提升企業(yè)核心競爭力，努力在“扶強”上實現(xiàn)新突破。
    (三)主攻重大項目建設是經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
    基于我市現(xiàn)實條件，依靠資源做大做強企業(yè)的可能性有限，實施產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整，是當前和今后一個階段我市經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。招引和培育一個符合國家產(chǎn)業(yè)政策導向與本地實際的大項目，可以對一個地方的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整起到極大的推動作用，可以引發(fā)一個地方的經(jīng)濟總量產(chǎn)生裂變式的擴容。新中源集團落戶高安，對該市建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)的迅速壯大，產(chǎn)生了顛覆性的戰(zhàn)略效應。當前，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢給經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響，但對調(diào)整發(fā)展結構、促進經(jīng)濟轉型升級卻帶來了機遇。我市要在困境中牢牢把握機遇，千方百計“招大扶強”，推動產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整，力爭在新一輪經(jīng)濟發(fā)展熱潮中搶占制高點。中心城區(qū)鉭鈮、醫(yī)藥、服務業(yè)、建材、機電、油茶六大產(chǎn)業(yè)要按照“一年一變樣、三年翻一番、五年大發(fā)展”的目標，力爭將鉭鈮產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“中國鉭鈮產(chǎn)品生產(chǎn)基地”、“亞洲鋰都”;醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“全省一流、全國具有影響的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園”;服務業(yè)發(fā)展成“贛西服務業(yè)高地”;建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“江西建材之鄉(xiāng)”;機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“全國機械工業(yè)城”;油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成“中國最大的油茶產(chǎn)業(yè)基地”。
    思考之二：我市推進重大項目建設存在的突出問題
    (一)項目立項程序和管理工作不盡規(guī)范。
    由于區(qū)位、歷史等原因，我市項目的來源不多，急功近利的思想導致個別項目沒有進行深入論證，或不按立項批復要求，在建設要素尚不齊全時就盲目“上馬”，開工后遇到人才、資金、技術、管理短缺的問題，推進速度較慢，甚至形成“半截子工程”。還有一些項目單位對項目前期工作認識不足，不符合項目審批要求，給項目的爭取造成了一定困難。就項目工作而言，不少同志有抓項目的熱情，但缺少抓項目的手段和辦法。
    (二)企業(yè)做大做強受資金制約突出。
    一是缺乏國家財政投資計劃導向的超前判斷能力。對國家宏觀政策走向、國家投資計劃導向信息的嗅覺不靈敏，對一些重大投資項目的審批權限及建設程序不熟悉。二是缺乏對金融機構投資意向與企業(yè)貸款需求之間的供需對接能力。金融機構貸款擔保條件苛刻，面向中小企業(yè)的擔保機構少，銀行貸款難問題突出。，我市金融機構各項存款余額623.15億元，各項貸款余額僅為296.22億元。三是融資渠道窄。隨著我國資本市場的改革和完善，企業(yè)可以選擇的融資渠道逐漸增多。我市企業(yè)融資的主渠道是銀行貸款，部分企業(yè)不愿意走合資合作道路，上市融資等資本運作手段用得不多。
    (三)項目人力資源比較匱乏。
    人是項目中最重要的因素，對項目人力資源管理是項目管理中的關鍵一環(huán)。人才在大項目建設中的作用將會越來越突出，人才問題也會越來越緊迫。打造優(yōu)秀人才聚集洼地，優(yōu)化人才聚集環(huán)境，將是一條增強大項目發(fā)展后勁，實現(xiàn)競爭制勝和推動大項目科學發(fā)展的必經(jīng)之路。近年來，我市人才儲備不足，人才結構單一，結構支撐性差，特別是缺少具有國際化視野的高級人才，缺少出色的項目運作者和管理者，導致項目用人選擇的余地非常小，項目運作和管理水平下降。
    (四)發(fā)展環(huán)境需進一步改善。
    農(nóng)業(yè)項目建設調(diào)研報告篇十七
    隨著人們生活水平的提高，消費者越來越注重農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、品牌。發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大趨勢，如何打造優(yōu)質(zhì)名牌，實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由重量向重質(zhì)、重效的轉變，推進農(nóng)產(chǎn)品上檔次、上水平，推進農(nóng)民增收，這是當前亟待研究和解決的問題。
    一、我縣品牌農(nóng)業(yè)建設現(xiàn)狀
    近年來，我縣以三品一標為抓手，主要為提升優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和品牌美譽度，立足本地資源優(yōu)勢，引導和培育有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ纳a(chǎn)主體，效益逐步顯現(xiàn)，促進了企業(yè)增效、農(nóng)民增收。截止到目前，我縣獲得三品一標認證的生產(chǎn)主體有30家，三品一標產(chǎn)品總數(shù)93個，有效認證面積40。79萬畝，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體22家，產(chǎn)品80個，面積22。1萬畝，綠色食品生產(chǎn)主體5家，產(chǎn)品10個，面積1。54萬畝，地標產(chǎn)品3個，認證面積17。43萬畝。上述獲證產(chǎn)品中，蔬菜類47個、糧食類19個、果品類21個、玫瑰產(chǎn)品3個、魚類2個、禽蛋1個。
    目前，我縣一些歷史悠遠、具有地域特色的農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品被越來越多的經(jīng)銷商和消費者所熟知和了解，民樂享大白菜、天源玫瑰干花蕾、九州玫瑰干花蕾3個產(chǎn)品被評為山東省名牌農(nóng)（林）產(chǎn)品，民樂享馬鈴薯、大白菜先后榮獲濟南市十大農(nóng)產(chǎn)品品牌，騰龍山雞腿菇被評為濟南市市民最喜愛的十大品牌農(nóng)產(chǎn)品。我縣玫瑰制品、食用菌、綠色蔬菜等品牌農(nóng)產(chǎn)品的影響正逐步擴大。
    二、我縣品牌農(nóng)業(yè)建設存在的問題
    （一）品牌農(nóng)業(yè)覆蓋面小。我縣三品一標新認證數(shù)量每年穩(wěn)步增長，但認證產(chǎn)品大部分都是初級產(chǎn)品，加工產(chǎn)品少，而精深加工產(chǎn)品則更少。
    （二）企業(yè)品牌意識淡薄。由于目前實施市場準入制度進展緩慢，很多市場農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價，無論認證與否產(chǎn)品都可以進入市場，導致企業(yè)參與三品認證的積極性不高，品牌意識淡薄，求精求高意識不強，不少獲證農(nóng)副產(chǎn)品尚停留在出售原成品或初加工產(chǎn)品階段，加工精度和開發(fā)深度不夠，科技含量不高，品牌產(chǎn)品包裝設計檔次不高。
    （三）建設資金投入不足。品牌農(nóng)業(yè)實施主體需要大量生產(chǎn)資金進行基地建設、配套相關設施，品牌建設資金投入不足，使我縣現(xiàn)有三品一標品牌較為混雜，存在小、散、弱現(xiàn)象，管理難度大，品牌作用難以發(fā)揮。
    （四）質(zhì)量安全可追溯制度亟待建立。三品一標生產(chǎn)仍以農(nóng)民分散種養(yǎng)為主，組織化程度低，生產(chǎn)加工企業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作組織與基地農(nóng)戶的產(chǎn)品質(zhì)量安全控制和利益聯(lián)結機制還不緊密、不完善，農(nóng)業(yè)標準化技術、質(zhì)量安全可追溯化記錄難以真正落實到農(nóng)戶、到產(chǎn)品。部分農(nóng)產(chǎn)品仍存在質(zhì)量安全隱患，違規(guī)、違法、超范圍用標現(xiàn)象仍然存在。
    三、發(fā)展我縣品牌農(nóng)業(yè)的建議
    （一）強化行政推動，加強品牌認證宣傳。結合實際情況，制定年度認證計劃，把三品一標認證為重點的品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建任務分解到鎮(zhèn)街，嚴格考核，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體平臺和科技下鄉(xiāng)、咨詢、發(fā)放明白紙、示范培訓等形式大力開展宣傳教育活動，宣傳實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略的重要性和必要性，普及農(nóng)業(yè)三品一標知識和相關法律、法規(guī)，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體的申報積極性。
    （二）扶持龍頭企業(yè)，培育品牌主體。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場是打造農(nóng)業(yè)品牌的主體，培育品牌必須抓住主體中的龍頭。大力支持具有知名品牌的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)著力擴大品牌農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，依托龍頭企業(yè)在資金、技術、信息、市場和經(jīng)營管理方面的優(yōu)勢，制定實施企業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃，建立品牌農(nóng)業(yè)基地，開發(fā)品牌產(chǎn)品。在政策、資金等方面向龍頭企業(yè)傾斜，鼓勵開展以品牌為紐帶的資產(chǎn)重組，通過聯(lián)合、兼并、股份合作等方式進一步做強做大。
    （三）嚴格認證監(jiān)管，提高產(chǎn)品質(zhì)量。在三品一標申報認證工作中，嚴把認證環(huán)節(jié)各個關口，落實各項監(jiān)管制度并實行全程監(jiān)控，嚴格執(zhí)行審查標準，規(guī)范工作程序，嚴格審查申請主體質(zhì)量監(jiān)管體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量，認定一個產(chǎn)地，帶動一片標準化生產(chǎn)，發(fā)展一個產(chǎn)品，保障一方產(chǎn)品安全。按照全程質(zhì)量控制措施的要求，對全縣有品牌的生產(chǎn)單位的產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)記錄、生產(chǎn)操作規(guī)程落實、基地標牌、檔案管理、產(chǎn)品抽檢等，開展定期檢查和不定期抽查，認真清理、打擊獲證三品一標企業(yè)不用標、不規(guī)范用標以及沒有認證的企業(yè)亂用標的違法違規(guī)行為，強化獲證單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，確保品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
    （四）完善農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢驗檢測體系，提升品牌農(nóng)業(yè)競爭能力。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的監(jiān)管要求，以現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構為基礎，結合特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，以特色主導產(chǎn)業(yè)為重點，建設布局合理、職能明確、專業(yè)齊全、運行高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系。優(yōu)化整合檢測資源，配備現(xiàn)代化檢測儀器設備，加強檢測機構技術人員隊伍建設，全面提升檢驗檢測能力和水平。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社購置檢測設備，加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控，為品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建提供保障。
    （五）打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，提高品牌知名度。針對農(nóng)產(chǎn)品標準質(zhì)量不統(tǒng)一，造成市場混亂，降低市場競爭力的問題，學習外地先進經(jīng)驗，創(chuàng)建一種區(qū)域公用品牌，打造一個能夠展現(xiàn)xxxx農(nóng)業(yè)特色，為市場和消費者廣泛認可的公用品牌，提升xxxx境內(nèi)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品的形象和效益。例如章丘市，在區(qū)域內(nèi)就打造了百脈泉農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，提升了章丘農(nóng)產(chǎn)品的美譽度。
    農(nóng)業(yè)項目建設調(diào)研報告篇十八
    三市（縣）兩年來啟動了柑桔、優(yōu)質(zhì)稻、梨、桃等八個農(nóng)業(yè)板塊基地建設項目，他們結合自身優(yōu)勢，圍繞科技創(chuàng)新、中介服務、品牌創(chuàng)建，在農(nóng)業(yè)板塊基地建設上抓出了特色和成效，積累了寶貴的經(jīng)驗。
    一、基本做法
    （一）加強政策、資金扶持，吸引社會投資
    市在建設柑桔板塊基地的過程中，將板塊建設專項、扶貧、科技、財政、計劃、移民等各類涉農(nóng)項目資金1000萬元捆綁集中使用，對新建連片50畝以上的柑桔基地每畝補助200元；連片開發(fā)200畝以上的，解決基地水電路問題；對獲得無公害柑桔品牌的，獎勵10000元；對基地開發(fā)涉及的土地、稅收、供水、供電等各種收費酌情減免；還放寬政策，吸引了農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、工商企業(yè)、外商等各種民間資本參與建設柑桔生產(chǎn)基地和加工廠。市對實施高接換優(yōu)的新品種果園，每畝補貼標準由原來的50元提高到了100元，對新開發(fā)的基地，每成活一株果樹，補貼1.5元。
    （二）引進推廣先進技術，提高板塊基地科技含量
    以前，市的桔園在修剪、施肥、病蟲防治、無公害生產(chǎn)技術等方面落后。全市平均單產(chǎn)僅1200斤/畝，且優(yōu)質(zhì)果率較低。為了建好柑桔板塊，該市從華中農(nóng)業(yè)大學引進了特早熟蜜柑“稻葉”、早熟“光明早”、“日南1號”、“大蒲”等脫毒優(yōu)質(zhì)新品種苗木2萬株，建立了50畝良種采施圃和100畝育苗基地，健全了苗木繁育體系。為了提高板塊內(nèi)的柑桔優(yōu)質(zhì)果率，他們制定了《無公害生產(chǎn)技術規(guī)程》，開展了柑桔標準化生產(chǎn)的技術培訓和技術指導，累計培訓70余場次，培訓科技示范戶和種植大戶6800余人，發(fā)放技術資料5000余份，生物農(nóng)藥、有機肥、測土配方施肥技術等標準化生產(chǎn)技術應用普及率達到80%。縣米業(yè)公司聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門制定了《優(yōu)質(zhì)稻板塊主栽品種保優(yōu)栽培技術方案》和《優(yōu)質(zhì)稻板塊基地核心示范區(qū)建設實施方案》，培訓360場次，培訓達7.2萬人。落實好病蟲害防治跟蹤服務措施，在去年稻飛虱大爆發(fā)的嚴峻形勢下，該地未發(fā)生大的病蟲災害。市聘請科研院所的`果樹專家，與本市技術骨干一道開展技術培訓和科技入戶工作，重點推廣了高接換優(yōu)、果實套裝、平衡施肥、四季修剪、病蟲綜合防治、土肥水管理、果園生草栽培等生產(chǎn)技術。
    （三）組織引導龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織參與板塊建設，提高農(nóng)業(yè)效益
    米業(yè)有限責任公司積極參與建設優(yōu)質(zhì)稻板塊基地。在該公司的帶動下，縣優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地面積達到51萬畝。其中，一級高檔優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地5萬畝，二級中檔優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地35萬畝。優(yōu)質(zhì)稻訂單收購面積40萬畝，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購政策，一級優(yōu)質(zhì)稻按1.9元/公斤、二級優(yōu)質(zhì)稻按1.52元/公斤兌現(xiàn)，高檔優(yōu)質(zhì)稻收購價格高于普通稻谷最低收購價30%。同時，對“兩優(yōu)培九”每公斤種子補貼4元，每公斤稻谷加價0.04元，機收每公斤再加價0.02元。
    市專業(yè)經(jīng)濟合作組織在板塊基地的更新品種、普及科技、訂單收購等方面發(fā)揮了重要作用。以前，由于果樹品質(zhì)不優(yōu)、新型保優(yōu)技術推廣普及率低和新品種更新?lián)Q代速度慢，造成了水果產(chǎn)量低、品質(zhì)差、價格低。湘南、黃花等普通砂梨品種常年銷售價格只有0.3-0.4元/斤，遠低于新品種黃金梨(1.5-3元/斤)的價格，部分果農(nóng)只得毀園改種。成立春雨苗木果品合作社后，241家苗木果品生產(chǎn)戶常年都能得到該社提供的優(yōu)質(zhì)果苗和果樹高接換優(yōu)技術指導，解決了農(nóng)民在各生產(chǎn)環(huán)節(jié)遇到的栽培、管理方面的難題。同時他們與省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)果品公司開展合作經(jīng)營，承接訂單生產(chǎn)，帶動水果基地面積8.6萬畝，簽訂了訂單合同的有1.8萬戶,訂單生產(chǎn)率達62%。
    二、主要績效
    （一）壯大了龍頭企業(yè)，形成了“一基地一品牌”的經(jīng)營格局
    省米業(yè)有限公司是縣的一家從事糧油購銷的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。擴大優(yōu)質(zhì)稻板塊基地規(guī)模使該公司生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)擴規(guī)上檔成為了可能。去年3月，該公司聯(lián)合華茂、中興、銀谷、實力等米業(yè)公司及、、、等市縣（區(qū)）大米加工企業(yè)，實行貼牌生產(chǎn)，擴大“品牌”的品牌優(yōu)勢。5月中旬，又與中儲糧分公司等優(yōu)勢企業(yè)簽訂了合作協(xié)議。通過集團整合，內(nèi)聯(lián)外引等有效措施，壯大龍頭企業(yè)?，F(xiàn)在，該公司的年生產(chǎn)能力己經(jīng)達到25萬噸，比上年增加15萬噸。全年企業(yè)銷售收入突破5億元，利稅4000萬元，其中優(yōu)質(zhì)稻銷售收入達4.7億元?！啊逼放茦s獲了國家糧食行業(yè)協(xié)會“放心米”、“著名商標”、“省名牌”、“消費者滿意商品”、“a級綠色食品”、“無公害產(chǎn)品”等多項殊榮。
    市通過整合基地，把原有的“漢水梨”、“梨”等幾個品牌進行整合，主打“漢水梨”品牌。現(xiàn)在，“漢水梨”在、、、等11個省市占據(jù)著較大市場份額?！皾h水梨”商標也被評為“省著名商標”和“名牌”。
    （二）促進了農(nóng)民持續(xù)大幅增收
    實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收一直是我省“三農(nóng)”工作的難點問題，但發(fā)展板塊經(jīng)濟較好地解決了這一問題。調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，市桔農(nóng)人均增收250元。主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)桔農(nóng)平均收入最高達到1萬元，戶平收入最高達5萬元?？h7.2萬農(nóng)戶因推廣優(yōu)質(zhì)稻受益，人均增收60.5元，畝平增收102.8元。市水果板塊基地內(nèi)的農(nóng)民純收入達到1279元/畝，增13.4%。
    （三）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、市場競爭力和農(nóng)業(yè)綜合效益明顯提高
    通過發(fā)展板塊經(jīng)濟，項目區(qū)的單產(chǎn)、總產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率大大提高。市通過板塊基地內(nèi)的技術改造提升，全市柑桔生產(chǎn)產(chǎn)量明顯提高。年全市柑桔實際產(chǎn)量18萬噸，比項目實施前增產(chǎn)28.6%；銷售收入1.8億元，增收4000萬元；畝平產(chǎn)量735公斤，增產(chǎn)20.9%。柑桔優(yōu)質(zhì)果率達到50%，提高15%。全市有八個柑桔專業(yè)場通過無公害產(chǎn)品認證，無公害生產(chǎn)面積達10萬畝，占全市總面積的40.8%。
    在市，全市砂梨高接換優(yōu)面積達到0畝，比去年增60%，新發(fā)展水果基地2000畝，建設中心示范園1000畝；水果總面積13萬畝，增4%；總產(chǎn)量18.1萬噸，增11%；單產(chǎn)1446公斤/畝，增12.3%；總產(chǎn)值3.3億元，增3%。水果優(yōu)質(zhì)率76%，增5.5%。
    三、幾點啟示
    板塊基地建設是我省在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設過程中按照科學發(fā)展觀的要求闖出的一條新路。、、是我省農(nóng)業(yè)基礎條件較差、困難較多、農(nóng)業(yè)發(fā)展相對較為薄弱的地區(qū)。但他們依靠農(nóng)業(yè)板塊基地建設，在短短幾年間，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出能力明顯增強、加工轉化水平明顯提升，優(yōu)質(zhì)率和市場占有率明顯提高。從三地的做法和成效可以看出：
    （一）調(diào)動農(nóng)民積極性是抓好板塊建設的前提
    縣7.2萬農(nóng)戶參與建設優(yōu)質(zhì)稻板塊，市水果板塊基地網(wǎng)絡了1.8萬農(nóng)戶。可見，由于板塊經(jīng)濟拓寬了農(nóng)民的增收門路，增強了獨立分散的農(nóng)戶與千變?nèi)f化大市場的聯(lián)系，農(nóng)民參與建板塊積極性很高。發(fā)展板塊經(jīng)濟是為了帶動結構調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。在市場經(jīng)濟條件下，建設板塊基地，光靠政府“喊口號”和“強迫命令”不行，必須發(fā)動千家萬戶一起來參與建設，板塊才能建得好，才能真正發(fā)揮出效益。
    （二）實行標準化生產(chǎn)是提高板塊質(zhì)量的關鍵
    市生物農(nóng)藥、有機肥、測土配方施肥技術等標準化生產(chǎn)技術應用普及率提高到80%，就使柑桔優(yōu)質(zhì)果率提高了15%，無公害生產(chǎn)面積擴大到10萬畝。僅此一例，可以看出，只有在板塊內(nèi)按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、高效種養(yǎng)模式、測土配方施肥、動植物病蟲害防治、農(nóng)機作業(yè)等標準化生產(chǎn)技術，進行生產(chǎn)和管理，才能保證農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、生態(tài)和安全。米業(yè)公司制定《優(yōu)質(zhì)稻板塊主栽品種保優(yōu)栽培技術方案》，對優(yōu)質(zhì)稻嚴格檢測，分級收購的事實證明，要想實現(xiàn)板塊基地質(zhì)的飛越，就必須實行一個品種一套技術規(guī)程，統(tǒng)一生產(chǎn)標準，提高科學管理水平。農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率提高了，市場占有率和板塊的競爭力自然也就會提高。
    （三）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是發(fā)展板塊經(jīng)濟的重要載體
    果品、米業(yè)有限責任公司這些骨干企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，擴大了輻射面，增強了訂單收購能力，提升了加工轉化水平，真正使基地、企業(yè)、協(xié)會和農(nóng)戶緊密聯(lián)系起來。“米業(yè)”、“漢水梨”等品牌的成功整合表明，只有代表基地的農(nóng)產(chǎn)品品牌被消費者接受，占據(jù)了市場，基地才有生機和活力。農(nóng)業(yè)部門、企業(yè)與協(xié)會一起為項目區(qū)農(nóng)民提供資金、技術、物資、信息、加工、銷售等一體化服務，實現(xiàn)了社會化大生產(chǎn)，解決了農(nóng)民缺資金、缺技術等問題。這些都是推動板塊經(jīng)濟發(fā)展的重要條件。
    農(nóng)業(yè)板塊項目建設績效調(diào)查報告責任編輯：陳老師閱讀：人次
    農(nóng)業(yè)項目建設調(diào)研報告篇十九
    為全面了解重點項目建設進展情況，加快重點項目建設步伐，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排，今年3月上旬至4月初，區(qū)發(fā)展計劃局、區(qū)重點項目辦組織精干班子到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門座談，并深入到36個區(qū)級重點項目建設現(xiàn)場進行了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。
    基本情況
    近幾年來，歷屆區(qū)委、區(qū)政府全面落實科學發(fā)展觀，大力實施“工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略”和“工業(yè)振興”計劃，連續(xù)三年開展了重點項目建設年和重點項目推進年活動，我區(qū)重點項目建設取得了顯著的成績，已經(jīng)形成了“一區(qū)、兩園、一帶、八大產(chǎn)業(yè)集群”的工業(yè)發(fā)展新格局，為加快我區(qū)工業(yè)化進程，推動全區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展奠定了良好的基礎。四年間，共投資建設千萬元以上的項目160個，完成投資68.9億元，其中過億元項目31個；同時，我區(qū)連續(xù)三年獲得了全市重點項目建設一等獎。
    xx年全區(qū)60個區(qū)級重點項目累計完成投資31.3億元，完成年度計劃的105.3%。53個工業(yè)項目開工51個，累計完成投資27.85億元。xx年年，我區(qū)又確定了36個投資過5000萬元的區(qū)級重點項目，總投資111.62億元，當年計劃投資32.75億元，其中工業(yè)項目23個，過億元項目22個。一季度，36個區(qū)級重點項目開工建設28個，開工率77.8%。累計完成投資5.09億元，完成年度計劃的15.5%。23個工業(yè)項目開工18個，累計完成投資3.41億元；4個服務業(yè)項目開工3個，累計完成投資1.07億元；9個其他項目開工7個，累計完成投資6030萬元。投資5.2億元的李堂煤礦建設已累計完成投資2.3億元，主井井筒累計進尺485.3米，副井井筒累計進尺514.5米，預計上半年主、副井筒可到底。投資4.6億元的沃豐旋窯水泥生產(chǎn)線，累計完成投資9500萬元，部分設備已到貨，預熱器已開始安裝。投資1.6億元的中聯(lián)安廈水泥旋窯生產(chǎn)線二期工程，累計完成投資1.5億元，設備安裝全部完成，目前正在連動試車，預計26日全面投產(chǎn)。投資1.1億元的海盟紡織項目，場地整平工作已結束，院墻已建成，廠房基礎已開挖，設備已訂購。投資1.2億元的棗莊迎賓館，累計完成投資9000萬元，正進行內(nèi)部裝修，預計5月份可投入運營。同時，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道共安排投資過1000萬元重點項目72個，總投資75.88億元，當年計劃投資30.28億元，一季度完成投資7.02億元，占年度計劃的23.19%。
    通過堅持不懈地抓重點項目建設，我區(qū)的綜合經(jīng)濟實力有了明顯增強。1－3月份，全區(qū)生產(chǎn)總值完成億元，同比增長％；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成億元，同比增長％；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值億元，工業(yè)銷售收入億元，工業(yè)利稅總額億元，工業(yè)利潤總額億元，同比分別增長%、%、%、%和%；地方財政收入完成萬元，同比增長％。
    重點項目建設主要呈現(xiàn)以下幾個特點：
    一是重視程度高。全區(qū)各級黨委、政府都把重點項目建設擺到了重要議事日程，各級黨政主要領導都把主要精力放到了重點項目建設上，每一個區(qū)級領導都幫包一個區(qū)級重點項目。區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次帶領區(qū)直有關部門和項目單位赴省進京，協(xié)調(diào)爭取項目立項、項目用地和項目資金，多次深入中泰煤業(yè)、棗莊中聯(lián)、李堂煤礦等企業(yè)和項目現(xiàn)場視察調(diào)研，現(xiàn)場辦公，幫助企業(yè)解決項目建設中的實際問題。全區(qū)上下都從大局著眼，不斷轉變職能，主動協(xié)調(diào)配合，積極為項目建設排憂解難，在全區(qū)上下形成了想項目、談項目、抓項目的濃厚氛圍。
    二是科學規(guī)范確定重點項目，項目結構更趨合理。我區(qū)于去年10月初就開始著手xx年年重點建設項目的摸底調(diào)查工作，在各單位提報的基礎上，幾經(jīng)篩選，反復論證，并提報區(qū)政府審核批準，確定了36個投資過5000萬元的區(qū)級重點項目。這些重點建設項目的確立，既符合國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控政策，又切合區(qū)委、區(qū)政府“提升中心城區(qū)、加快推進西部、展開建設東部、振興南部工業(yè)區(qū)、開發(fā)北部旅游區(qū)”的發(fā)展思路。在項目安排上既側重安排工業(yè)項目，同時又兼顧了水利、電力、交通、新農(nóng)村建設和城市開發(fā)改造等基礎設施建設項目，突出了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展；在項目發(fā)展上堅持依托大企業(yè)上大項目，以大項目帶動大發(fā)展，既發(fā)揮資源優(yōu)勢，改造提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，又不斷培育壯大高新技術產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模膨脹，著力打造產(chǎn)業(yè)集群；在項目篩選上堅持統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，優(yōu)先安排節(jié)能環(huán)保高科技項目，在保持經(jīng)濟快速增長的'同時，注重加大人居環(huán)境質(zhì)量和民生民益事業(yè)的投入比重，使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展之成果。在xx年年安排的36個區(qū)級重點建設項目中，公益事業(yè)項目有5個，占所有重點項目的13.9％，23個工業(yè)項目中，高科技項目有12個，占工業(yè)項目的比重為52.2％。
    三是投資結構進一步優(yōu)化，投資質(zhì)量進一步提高。區(qū)委、區(qū)政府審時度勢，堅持眼前利益和長遠利益的一致性，經(jīng)濟效益和社會效益、生態(tài)效益的一致性，提高了項目市場準入門檻，從源頭上嚴把關口，有效防止了高耗低效、污染嚴重和低水平重復項目的準入。xx年年確定的36個區(qū)級重點項目，比去年的60個減少了24個，計劃當年投資32.75億元，比去年的29.6億元增加了3.15億元。雖然項目個數(shù)有所減少，但投資額度和投資質(zhì)量卻有很大提高。待上述項目建成達產(chǎn)后，可年增銷售收入72.8億元，實現(xiàn)利稅10.24億元，可以拉動gdp增長5.6個百分點。
    農(nóng)業(yè)項目建設調(diào)研報告篇二十
    小城鎮(zhèn)是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進的重要節(jié)點，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要融合點。為扎實推進我市小城鎮(zhèn)建設，全面提高城鎮(zhèn)化水平，根據(jù)市委點題部署和市政協(xié)工作要點，市政協(xié)組建以陳達新主席為組長、王能軍副主席為副組長的調(diào)研組，于204月至5月，采取實地考察、聽取匯報和召開座談會相結合的方式，對本市壩黃鎮(zhèn)、萬山鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、田坪鎮(zhèn)、大龍鎮(zhèn)、中壩鎮(zhèn)、本莊鎮(zhèn)、木黃鎮(zhèn)、塘頭鎮(zhèn)、合興鎮(zhèn)、煎茶鎮(zhèn)、洪渡鎮(zhèn)、官舟鎮(zhèn)、寨英鎮(zhèn)、孟溪鎮(zhèn)、盤石鎮(zhèn)等16個示范小城鎮(zhèn)進行了專題調(diào)研。在此基礎上，充分聽取相關部門意見，形成此報告。
    一、基本情況
    16個小城鎮(zhèn)中，大龍鎮(zhèn)、木黃鎮(zhèn)、煎茶鎮(zhèn)、塘頭鎮(zhèn)為省級示范小城鎮(zhèn)，其余為市級示范小城鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域總面積為2214.61km2，總人口為548152人，人口密度為247人/km2;建成區(qū)總面積為41.43km2，總人口為215059人，人口密度為5191人/km2，城鎮(zhèn)化率為39.23%;社會生產(chǎn)總值40.69億元，財政總收入5.25億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10071.6元，農(nóng)民人均純收入5687.2元。各示范小城鎮(zhèn)在地緣區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎方面各有優(yōu)勢。壩黃鎮(zhèn)、田坪鎮(zhèn)緊貼消費市場，生態(tài)條件好，交通便捷;太平鎮(zhèn)、木黃鎮(zhèn)、寨英鎮(zhèn)、萬山鎮(zhèn)、中壩鎮(zhèn)旅游資源豐富，對外有高速公路聯(lián)結;大龍鎮(zhèn)工業(yè)基礎好，處于鐵路、高速公路樞紐位置;塘頭鎮(zhèn)、本莊鎮(zhèn)、煎茶鎮(zhèn)、合興鎮(zhèn)、官舟鎮(zhèn)、孟溪鎮(zhèn)商貿(mào)繁榮、交通便利、特色農(nóng)業(yè)基礎好;洪渡鎮(zhèn)是烏江航道和銅仁融入長江經(jīng)濟帶的重要節(jié)點;盤石鎮(zhèn)地處湘黔苗族群眾聚居區(qū)核心地帶，民族風情、民俗文化、民間絕技資源豐富。
    二、主要成效
    各區(qū)(縣)及示范小城鎮(zhèn)認真貫徹落實省、市關于示范小城鎮(zhèn)建設的系列指示精神，按照“特色鮮明、設施完善、功能齊備、宜居宜業(yè)”的要求，狠抓規(guī)劃編制、項目建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)管理，示范小城鎮(zhèn)建設取得明顯成效。
    (一)城鎮(zhèn)規(guī)劃全面覆蓋。依據(jù)地緣區(qū)位、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，各示范鎮(zhèn)就小城鎮(zhèn)發(fā)展定位進行了策劃。大龍鎮(zhèn)策劃打造工礦園區(qū)和交通樞紐型示范鎮(zhèn);木黃鎮(zhèn)、寨英鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、萬山鎮(zhèn)策劃打造旅游景觀型示范鎮(zhèn);煎茶鎮(zhèn)、塘頭鎮(zhèn)、官舟鎮(zhèn)、本莊鎮(zhèn)、合興鎮(zhèn)、孟溪鎮(zhèn)、盤石鎮(zhèn)策劃打造商貿(mào)集散型示范鎮(zhèn);壩黃鎮(zhèn)、田坪鎮(zhèn)、中壩鎮(zhèn)策劃打造綠色產(chǎn)業(yè)型示范鎮(zhèn);洪渡鎮(zhèn)策劃打造移民安置型和旅游景觀型示范鎮(zhèn)。普遍完成城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃編制工作，壩黃鎮(zhèn)、田坪鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、木黃鎮(zhèn)、塘頭鎮(zhèn)、煎茶鎮(zhèn)、合興鎮(zhèn)、寨英鎮(zhèn)編制了近期修建性詳細規(guī)劃。此外，專項規(guī)劃編制工作在一些示范鎮(zhèn)已經(jīng)啟動。如《木黃鎮(zhèn)旅游景觀概念性規(guī)劃》、《木黃鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃》、《寨英古鎮(zhèn)保護性規(guī)劃》、《寨英鎮(zhèn)省級歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃》，等等。
    (二)基礎設施逐步完善。以實施“8個1”、“8+3”或“8+x”工程為抓手，示范鎮(zhèn)市政設施逐漸完善，公共服務能力得到提升。新建或改造城鎮(zhèn)路網(wǎng)100.5公里，建成區(qū)面積增至9.59km2;污水處理設施建設有序推進，萬山鎮(zhèn)已正式運行，大龍鎮(zhèn)、煎茶鎮(zhèn)、官舟鎮(zhèn)、塘頭鎮(zhèn)、本莊鎮(zhèn)基本完工;新建或完善敬老院15個，8個投入使用，7個主體完工;新建或完善衛(wèi)生院16個，投入使用或主體完工12個;新建或完善社區(qū)服務中心13個、農(nóng)貿(mào)市場16個、體育場5個、市民廣場或公園10個，實施飲用水水源地保護工程10個，完成保障性安居工程項目16個，總面積101.8萬m2。
    (三)產(chǎn)業(yè)支撐逐漸增強。一是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大。官舟鎮(zhèn)現(xiàn)代高效循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園投入使用，年產(chǎn)值多萬元。園區(qū)內(nèi)年產(chǎn)6萬噸優(yōu)質(zhì)有機肥廠1家，年育肥1000只規(guī)模的白山羊繁育場1個，年產(chǎn)飼料5萬噸的優(yōu)質(zhì)牧草顆粒飼料加工廠1個;建成蔬菜基地800畝、現(xiàn)代烤煙育苗工場50畝，鎮(zhèn)內(nèi)有5家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。塘頭鎮(zhèn)建成關中壩國家級葡萄產(chǎn)業(yè)園基地5000畝，計劃投資5000萬元的芭蕉有機農(nóng)產(chǎn)品基地，已完成投資1000多萬元。本莊鎮(zhèn)烤煙產(chǎn)值突破1000萬元，蛋雞養(yǎng)殖園區(qū)提升為省級示范園區(qū)。木黃鎮(zhèn)在鞏固茶葉、烤煙、養(yǎng)殖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，建成以食用菌為主導產(chǎn)業(yè)的省級高效農(nóng)業(yè)示范園，規(guī)模達到2000萬棒。煎茶鎮(zhèn)規(guī)劃煙草農(nóng)業(yè)基地2.5萬畝，培育養(yǎng)殖大戶156戶，種植優(yōu)質(zhì)牧草2萬畝、天麻5萬平方米，發(fā)展茶園1.5萬畝，前胡、太子參等中藥材連片種植均在2000畝以上。盤石鎮(zhèn)已建成3000多畝人工草場，引入梵凈牧業(yè)、大哥大牧業(yè)、希望集團等龍頭企業(yè)，大力發(fā)展種草養(yǎng)畜。二是工業(yè)發(fā)展勢頭較好。大龍鎮(zhèn)推行“以城帶產(chǎn)、以產(chǎn)促城、產(chǎn)城互動、產(chǎn)城一體”發(fā)展模式，20招商引資項目53個，簽約資金34億元，到位資金30.72億元，建成標準化廠房19.5萬平方米，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)160多家，實現(xiàn)產(chǎn)值112.6億元。萬山鎮(zhèn)建成張家灣汞化工產(chǎn)業(yè)園，入園規(guī)模企業(yè)達到15家，實現(xiàn)年產(chǎn)值12.8億元。田坪鎮(zhèn)三湘藥業(yè)、醫(yī)用氧生產(chǎn)和精米加工、御園春食品等生物醫(yī)藥和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落地建成，建豐液壓機機械制造廠、建安混泥土工程、甲硫基乙醛肟項目即將建成投產(chǎn)。
    (四)管理能力明顯提升。一是設立機構，建設隊伍。16個示范鎮(zhèn)均成立了規(guī)劃建設管理所，落實工作人員52名，解決了辦公場所和工作經(jīng)費。全市舉辦3期小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理培訓班，培訓相關干部458人。從小城鎮(zhèn)建設的長期經(jīng)營出發(fā)，市政府委托職院連續(xù)5年定向培養(yǎng)600名建工專業(yè)高職生，年、年已分別完成150名招生計劃。二是綜合整治，改善面貌。如塘頭鎮(zhèn)出臺《鎮(zhèn)容和環(huán)境管理實施辦法》、《戶外廣告管理辦法》、《垃圾管理辦法》、《煙花爆竹燃放制度》等城鎮(zhèn)管理制度，組建城管中隊、消防支隊等管理隊伍，配備了垃圾清運車、城管監(jiān)察車、消防灑水車、治安巡邏車，推行住戶衛(wèi)生“三包”管理，依法開展了“亂停亂放、亂搭亂建、占道經(jīng)營”專項整治活動，城鎮(zhèn)管理實現(xiàn)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。
    在近兩年示范小城鎮(zhèn)建設實踐中，各級加深了認識，積累了經(jīng)驗。歸納起來，有三個方面：
    一是建立了“政府推動、政策扶持、市場運作、嚴格考核”的推進機制。各區(qū)(縣)成立了以政府主要負責同志擔任組長的示范小城鎮(zhèn)建設工作領導小組，建立了有政府分管負責人、相關部門負責人參加的示范小城鎮(zhèn)聯(lián)席會議制度，全面加強指揮調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)和要素統(tǒng)籌。如印江縣成立了以縣長為組長的項目資金統(tǒng)籌辦公室，對財政資金進行整合，支持小城鎮(zhèn)加快發(fā)展。各區(qū)(縣)普遍出臺支持示范小城鎮(zhèn)建設的實施意見或方案，從用地指標、資金安排、干部配置、部門幫扶等方面予以支持。推進市場運作，2013年16個示范小城鎮(zhèn)招商引資項目102個，簽約資金96.18億元，到位資金42.31億元。印江縣采取異地bt模式融資1.5億元，加快了木黃鎮(zhèn)基礎設施建設進度。建立了“按月調(diào)度、季度檢查、半年通報、年度考核”的跟蹤督查和考核推動機制，營造了“比學趕超、增比進位”的競爭發(fā)展氛圍。