報(bào)告是對某項(xiàng)調(diào)查、研究或工作任務(wù)完成情況進(jìn)行詳細(xì)陳述的一種書面形式。報(bào)告的結(jié)尾要概括主要觀點(diǎn)和結(jié)論,并提出建議和展望。在報(bào)告中,我們也可以參考相關(guān)領(lǐng)域的先行研究和行業(yè)經(jīng)驗(yàn),以便更充分地展示問題和解決方案。
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇一
根據(jù)縣政府《關(guān)于建立縣級涉企收費(fèi)清單制度的通知》文件精神,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,認(rèn)真組織全鎮(zhèn)各單位開展了涉企亂收費(fèi)治理自查自糾活動(dòng),現(xiàn)將自查自糾情況予以匯報(bào)。
鎮(zhèn)政府成立了涉企收費(fèi)清單工作小組,鎮(zhèn)長何劉圣任組長,鎮(zhèn)政協(xié)關(guān)工委主任曹承文任副組長,鎮(zhèn)財(cái)政分局、計(jì)生辦、民政辦、司法所、農(nóng)業(yè)站、文廣站、規(guī)劃所為成員單位。小組下設(shè)辦公室,劉心燦任工作聯(lián)絡(luò)員。
按照“誰收費(fèi)、誰主管、誰清理”的原則,各單位、各部門開展自查自清,主要對涉企行政事業(yè)型收費(fèi)、涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、政府性基金收費(fèi)社會(huì)團(tuán)體涉企收費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織前置服務(wù)收費(fèi)和政府性保證金、抵押金等項(xiàng)目進(jìn)行自查。具體做法是:
1、對有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)格依法收費(fèi)。
2、大力推進(jìn)政務(wù)公開,將各項(xiàng)行政執(zhí)法依據(jù)、程序、等公布于眾,堅(jiān)持依法行政,文明執(zhí)法。
3、積極開展群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,向社會(huì)公布監(jiān)督電話,鼓勵(lì)企業(yè)對亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象進(jìn)行舉報(bào)。
4、建立治理亂收費(fèi)、亂罰款、依法行政長效工作機(jī)制,有力保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
通過全面細(xì)致的自查自清,我鎮(zhèn)沒有任何涉企收費(fèi)項(xiàng)目,從來也沒向企業(yè)收取過任何費(fèi)用。全鎮(zhèn)不存在亂收費(fèi)、亂罰款問題,沒有擅自設(shè)立項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)、攤派的問題。
。
下一步,我鎮(zhèn)將大力宣傳建立涉企收費(fèi)清單制度的重要意義,營造出良好的工作氛圍。堅(jiān)持依法行政,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款問題的發(fā)生,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。同時(shí)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),為企業(yè)做好服務(wù),為黃墩鎮(zhèn)的企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,以促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展。
行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)情況自查自糾報(bào)告怎么寫
行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)情況自查自糾報(bào)告范文
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇二
我局目前主管的行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))共有3個(gè),具體是“婁底市水果行業(yè)商會(huì)”、“婁底市酒店(賓館)業(yè)協(xié)會(huì)”、“婁底市美容美發(fā)協(xié)會(huì)”。
“婁底市酒店(賓館)業(yè)協(xié)會(huì)”和“婁底市美容美發(fā)協(xié)會(huì)”自成立至目前為止,僅有協(xié)會(huì)名稱,未開展實(shí)質(zhì)性工作,一直未收取會(huì)費(fèi)和開展收費(fèi)性活動(dòng),也不存在贊助等收費(fèi)行為。僅今年酒店(賓館)業(yè)協(xié)會(huì)組隊(duì)參加全國第六屆烹飪大賽暨湖南省第二屆創(chuàng)新菜大賽活動(dòng)是由市商務(wù)局出經(jīng)費(fèi)完成的',協(xié)會(huì)既未收經(jīng)費(fèi),也未出經(jīng)費(fèi)。
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買禮品慰問每位會(huì)員,兼職工作人員工資不在協(xié)會(huì)發(fā)放。目前,水果商會(huì)主要依托水果批發(fā)市場管理辦公室,為市場水果經(jīng)銷戶和會(huì)員服務(wù),不存在亂收費(fèi)和利用行業(yè)商會(huì)進(jìn)行行業(yè)壟斷行為。20xx年總計(jì)支出萬元,虧損萬元。
我局自接到婁糾辦發(fā)[20xx]3號文件后,市局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,作出批示,并要求迅速將文件復(fù)印傳達(dá)給每個(gè)協(xié)會(huì)、商會(huì),要求所屬協(xié)會(huì)、商會(huì)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,對照文件精神自查自擺,堅(jiān)決糾正和杜絕協(xié)會(huì)和商會(huì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,并要求各協(xié)會(huì)、商會(huì)向我局作出保證,依法依規(guī)開展社團(tuán)活動(dòng),嚴(yán)禁借協(xié)會(huì)、商會(huì)之名,行亂收費(fèi)、亂攤派和行業(yè)壟斷之事。
經(jīng)自查自糾,我局主管的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)均能較好地履行協(xié)會(huì)、商會(huì)職責(zé),無違紀(jì)違法情況現(xiàn)象,我局亦未接到相關(guān)投訴。由于主客觀方面的原因,我局所主管的協(xié)會(huì)、商會(huì)有二個(gè)基本處于沒有運(yùn)作狀態(tài),一個(gè)運(yùn)行較好。二個(gè)沒運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)會(huì)主要原因是依托了主管部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任法人代表,一定程度上形成了事與愿違的情況。
根據(jù)社團(tuán)組織管理相關(guān)規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任社團(tuán)職務(wù)等有關(guān)規(guī)定,我局?jǐn)M對“酒店賓館業(yè)協(xié)會(huì)”和“美發(fā)美容協(xié)會(huì)”進(jìn)行改選,全部實(shí)行社會(huì)行業(yè)單位自行組織,自行運(yùn)轉(zhuǎn),接受我局業(yè)務(wù)方面的指導(dǎo)和監(jiān)督,使協(xié)會(huì)、商會(huì)真正達(dá)到自我管理、自我教育、自我發(fā)展的功能,以充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在行業(yè)自律和連接政府橋梁和紐帶作用。更好地服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇三
2022年7月—9月。
通過“回頭看”持續(xù)對以下社會(huì)和企業(yè)反映強(qiáng)烈的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)問題進(jìn)行清理規(guī)范和專項(xiàng)整治:
1.強(qiáng)制或變相強(qiáng)制入會(huì)并收取會(huì)費(fèi);2.只收取會(huì)費(fèi)不提供服務(wù),或者對會(huì)費(fèi)所包含的基本服務(wù)項(xiàng)目重復(fù)收取費(fèi)用;3.利用分支(代表)機(jī)構(gòu)多頭收取會(huì)費(fèi);4.采取“收費(fèi)返成”等方式吸收會(huì)員、收取會(huì)費(fèi);5.利用法定職責(zé)、行政機(jī)關(guān)委托授權(quán)事項(xiàng)或者其他行政影響力違規(guī)收費(fèi);6.通過評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)收費(fèi);7.通過職業(yè)資格認(rèn)定違規(guī)收費(fèi);8.強(qiáng)制或誘導(dǎo)企業(yè)參加會(huì)議、培訓(xùn)、展覽、考核評比、表彰、出國考察等各類收費(fèi)活動(dòng);9.強(qiáng)制市場主體提供贊助、捐贈(zèng)、訂購有關(guān)產(chǎn)品或刊物;10.以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的名義收取或變相收取管理費(fèi)、贊助費(fèi);11.以擔(dān)任理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人為名向會(huì)員收取除會(huì)費(fèi)以外的其他費(fèi)用;12.會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未按規(guī)定程序制定或修改;13.具有一定壟斷性和強(qiáng)制性的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目未按要求進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范;14.實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)格的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理;15.其他企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)行為。
各市、縣(區(qū))民政部門要會(huì)同發(fā)展改革、市場監(jiān)管等部門對此項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,要求各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)對照15條整治重點(diǎn),在2021年自查自糾基礎(chǔ)上進(jìn)行“回頭看”,及時(shí)整改已發(fā)現(xiàn)問題,主動(dòng)退還違規(guī)收取的各項(xiàng)費(fèi)用,同時(shí)對2022年新設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面自查,確保所有行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查,所有發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)收費(fèi)問題實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改。各級市場監(jiān)管部門要牽頭會(huì)同民政、發(fā)展改革、業(yè)務(wù)主管單位(行業(yè)管理部門)等部門,切實(shí)加大對行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)自查自糾情況的抽查檢查力度,形成監(jiān)管合力,確保相關(guān)問題全面整改到位。
各地民政部門要圍繞行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定和修改程序、表決方式、基本服務(wù)項(xiàng)目設(shè)置、票據(jù)使用、收支管理等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)檢查,進(jìn)一步提升行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)費(fèi)管理規(guī)范化水平。各地發(fā)展改革部門要牽頭會(huì)同有關(guān)部門,按照“合理設(shè)定經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”要求,對行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和規(guī)范工作完成情況進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)關(guān)注行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開展的具有一定壟斷性和強(qiáng)制性的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目整改情況,并建立工作臺(tái)賬;按照“推動(dòng)降低部分重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)偏高收費(fèi)”要求,推動(dòng)對行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),特別是涉及銀行、證券、基金、期貨、資產(chǎn)評估等履行法定職責(zé)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)項(xiàng)目加強(qiáng)成本審核,推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),防止過高收費(fèi)。
各市、縣(區(qū))民政部門要持續(xù)引導(dǎo)和鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)按照“能免則免、能減則減”的原則,主動(dòng)減免經(jīng)營困難會(huì)員企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的會(huì)費(fèi)和其他收費(fèi)項(xiàng)目,主動(dòng)降低盈余較多收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)研究各類收費(fèi)緩繳的具體安排,力所能及地為支持助企紓困和穩(wěn)崗貢獻(xiàn)力量。各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極反映行業(yè)訴求,幫助會(huì)員企業(yè)爭取國家各方面政策措施支持;自覺履行社會(huì)責(zé)任,動(dòng)員本行業(yè)本領(lǐng)域內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)、自然壟斷企業(yè)和平臺(tái)型企業(yè)等會(huì)員主動(dòng)向其他市場主體合理讓利;提升服務(wù)企業(yè)能力,在減免和降低收費(fèi)的同時(shí)不斷提升服務(wù)項(xiàng)目含金量,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)獲得感和幸福感。
各地發(fā)展改革、市場監(jiān)管、民政部門要進(jìn)一步落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé),完善監(jiān)管制度措施,健全監(jiān)管工作機(jī)制,加強(qiáng)信息共享和部門聯(lián)動(dòng),不斷提高收費(fèi)監(jiān)管的精準(zhǔn)性和實(shí)效性,切實(shí)加大違規(guī)收費(fèi)監(jiān)管查處力度;要進(jìn)一步加大收費(fèi)監(jiān)管政策宣傳力度,加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)事先預(yù)防效果,營造知法懂法守法的良好氛圍;進(jìn)一步引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)健全完善法人治理結(jié)構(gòu),完善收費(fèi)內(nèi)部管理和監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格約束收費(fèi)行為,通過“信用中國”網(wǎng)站或者自身門戶網(wǎng)站、微信公眾號等渠道加大收費(fèi)信息公開力度,自覺接受社會(huì)監(jiān)督;進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道,公布投訴舉報(bào)方式,鼓勵(lì)群眾和會(huì)員企業(yè)積極舉報(bào)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違法違規(guī)收費(fèi)線索;進(jìn)一步嚴(yán)把行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)登記入口關(guān),持續(xù)整治“僵尸型”社會(huì)組織,優(yōu)化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)結(jié)構(gòu)布局,減輕市場主體多頭繳費(fèi)負(fù)擔(dān);進(jìn)一步深化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革,鞏固拓展脫鉤改革成果,持續(xù)推動(dòng)從源頭上解決行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依托行政機(jī)關(guān)或利用行政影響力亂收費(fèi)問題。
各地民政、發(fā)展改革、市場監(jiān)管部門要高度重視行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專項(xiàng)清理整治“回頭看”工作,將其作為增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn),作為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,進(jìn)一步為市場主體松綁減負(fù)、激發(fā)活力、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措,提高思想認(rèn)識,提升政治站位,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)取得實(shí)效。
各地民政、發(fā)展改革、市場監(jiān)管部門要在全面總結(jié)2021年工作成績和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌安排好2022年行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專項(xiàng)清理整治“回頭看”各項(xiàng)工作。要將“回頭看”工作作為今年的一項(xiàng)重要政治任務(wù),列入重要議事日程,明確責(zé)任分工,建立工作臺(tái)賬,精心組織實(shí)施。要建立主要負(fù)責(zé)同志親自研究、分管負(fù)責(zé)同志具體主抓,一級抓一級、層層抓落實(shí)的有效工作格局。
各地民政、發(fā)展改革、市場監(jiān)管部門要充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,加大行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專項(xiàng)清理整治“回頭看”新聞宣傳工作力度,大力宣傳降低涉企收費(fèi)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)效果明顯的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)先進(jìn)典型以及各地工作安排、工作舉措和工作成效,及時(shí)曝光頂風(fēng)違法違規(guī)收費(fèi)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的負(fù)面典型,形成全民知曉、全民動(dòng)員、全民參與的良好氛圍,進(jìn)一步營造“回頭看”工作開展的良好環(huán)境。
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇四
溫州市律師協(xié)會(huì)是依法成立的社會(huì)團(tuán)體法人,是溫州律師的自律性行業(yè)組織,現(xiàn)因協(xié)會(huì)發(fā)展需要,招聘工作人員2名。具體要求如下:
一、文化宣傳崗位
1、大學(xué)本科以上學(xué)歷,30周歲以下,有二年以上從事媒體、企業(yè)文宣工作經(jīng)驗(yàn);
2、品行良好,有責(zé)任心,做事嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致;
3、有較好的文字功底,語言表達(dá)流暢,溝通能力較強(qiáng)。
二、行業(yè)規(guī)則制定、投訴查處崗位
2、品行良好,有責(zé)任心,做事嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致;
3、有較好的文字功底,語言表達(dá)流暢,溝通能力較強(qiáng)。
待遇面議
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
地址:
請應(yīng)聘者將個(gè)人簡歷、學(xué)歷證明及單寸免冠照片以電子文檔格式發(fā)至
郵箱:
市律協(xié)將根據(jù)招聘需求和應(yīng)聘者條件通知筆試和面試。
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇五
為進(jìn)一步優(yōu)化全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)對全市行業(yè)協(xié)會(huì)的管理,按照市監(jiān)察局、市民政局《關(guān)于開展清理和規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)工作實(shí)施方案》要求,市科協(xié)開展規(guī)范和清理活動(dòng),具體如下:
5月8日,市科協(xié)召開專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究了《關(guān)于開展清理和規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)工作實(shí)施方案》,并安排分管學(xué)會(huì)工作的副主席領(lǐng)導(dǎo)此項(xiàng)工作的'開展,學(xué)會(huì)部具體落實(shí)各項(xiàng)規(guī)范和清理工作,按照要求及時(shí)上報(bào)材料。學(xué)會(huì)部分別與各個(gè)市級行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系,督促各個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行自查。
自地級xx市成立以來,市科協(xié)總共批準(zhǔn)成立市中藥材協(xié)會(huì)、市食用菌協(xié)會(huì)、市蠶業(yè)協(xié)會(huì)、市畜牧水產(chǎn)協(xié)會(huì)、市消防協(xié)會(huì)5個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì),其中市蠶業(yè)協(xié)會(huì)被市民政局于20xx年度注銷;市中藥材協(xié)會(huì)、市食用菌協(xié)會(huì)2個(gè)單位是純民間性質(zhì)行業(yè)協(xié)會(huì),無黨政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位人員任職;市畜牧水產(chǎn)協(xié)會(huì)、市消防協(xié)會(huì)是我們這次清理和規(guī)范的主要對象,市科協(xié)督促市畜牧水產(chǎn)協(xié)會(huì)、市消防協(xié)會(huì)認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。
市科協(xié)作為部分市級科技行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位,對所行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督,履職盡責(zé),沒有亂作為現(xiàn)象。
市科協(xié)自5月下旬開始通知所屬市級協(xié)會(huì)進(jìn)行自查自糾,要求各個(gè)市級協(xié)會(huì)務(wù)必認(rèn)真填寫《xx市行業(yè)協(xié)會(huì)自查情況報(bào)告表》、《行業(yè)協(xié)會(huì)20xx—20xx年度收支情況報(bào)告表》,即使沒有,也要采取“零報(bào)告制度”方式,進(jìn)行報(bào)告。
6月上旬,市科協(xié)各個(gè)市級協(xié)會(huì)上報(bào)《xx市行業(yè)協(xié)會(huì)自查情況報(bào)告表》、《行業(yè)協(xié)會(huì)20xx—20xx年度收支情況報(bào)告表》。
市消防協(xié)會(huì)工作人員15位,有5位公務(wù)員在協(xié)會(huì)兼職,分別是祁述志、余巖、彭學(xué)勇、張傳賓、姜林松,都沒有在協(xié)會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬。
市畜牧水產(chǎn)協(xié)會(huì)20xx年度、20xx年度、20xx年度均未進(jìn)行年審。有5位公務(wù)員在協(xié)會(huì)兼職,分別是王志友、劉云飛、杜運(yùn)偉、田軍、趙傳璽,都沒有在協(xié)會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬。
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇六
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁:
今天很榮幸能與大家齊聚一堂交流整治和規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)工作,現(xiàn)在由我向大家介紹一下xx縣治理和規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)工作情況。
xx縣地處xxxx,全縣總面積xxx平方公里,人口xxx萬,轄xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來,xx縣經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,各類行業(yè)協(xié)會(huì)如雨后春筍般涌現(xiàn),為xx縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用,但是也現(xiàn)出了一些問題,引起了公眾深切關(guān)注。為此,xx縣監(jiān)察局從20xx年xx月開始,在全縣范圍內(nèi)開展了行業(yè)協(xié)會(huì)治理工作,歷經(jīng)半年奮戰(zhàn),使全縣各類行業(yè)協(xié)會(huì)走向良性發(fā)展軌道,受到了社會(huì)各界好評,《安徽電視臺(tái)》、《安徽經(jīng)濟(jì)報(bào)》和《省機(jī)關(guān)效能工作簡報(bào)》等媒體先后進(jìn)行了宣傳報(bào)道。我們的做法是:
項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》規(guī)定的職責(zé)、任務(wù)和進(jìn)度要求,在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一調(diào)度下各自行動(dòng)、各負(fù)其責(zé),領(lǐng)導(dǎo)組不定期召開調(diào)度會(huì),對工作中遇到的具體問題進(jìn)行具體分析,提出解決之策。堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和各部門有力的配合,為工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
明確目標(biāo),突出重點(diǎn)。目標(biāo)明確才能有的放矢,根據(jù)中紀(jì)委三次全會(huì)和國家發(fā)改委、國務(wù)院糾風(fēng)辦等九部委《關(guān)于規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見》以及民政部、國務(wù)院糾風(fēng)辦等六部委《關(guān)于規(guī)范社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)行為有關(guān)問題的通知》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,我們確立了通過專項(xiàng)整治促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)和市場中介組織健康發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作目標(biāo)。在目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上,我們按照矛盾論的分析方法,分清主次對協(xié)會(huì)進(jìn)行清理,先從民政部門取得行業(yè)協(xié)會(huì)名冊,通知各行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行自查自糾,并將自查情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。然后對掛靠行政機(jī)關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì),特別是群眾反映強(qiáng)烈、問題突出的協(xié)會(huì),進(jìn)行了重點(diǎn)治理。對利用行政權(quán)力強(qiáng)行收費(fèi)、打著行業(yè)協(xié)會(huì)旗號亂收費(fèi)、私設(shè)“小金庫”等違法違紀(jì)行為,進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。
分類指導(dǎo),區(qū)別對待。專項(xiàng)整治工作中,我縣清理各類行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))xx個(gè),涉及xx個(gè)部門、xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照其職能及與主管部門之間關(guān)系,我縣的行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))大致可以分為四種類型,即掛靠機(jī)關(guān)型、經(jīng)營服務(wù)型、文體娛樂型、社會(huì)公益型等,各類型行業(yè)協(xié)會(huì)之間既存在共性問題,也有個(gè)性化問題。為此,我們采取了區(qū)別對待、差異化處置的方法進(jìn)行整頓。
一是掛靠機(jī)關(guān)型。如xx縣計(jì)量協(xié)會(huì)、xx縣水產(chǎn)協(xié)會(huì)等11個(gè)協(xié)會(huì),這類協(xié)會(huì)普遍存在政會(huì)不分,協(xié)會(huì)在職能、機(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)等方面沒有同行政主管單位分離。協(xié)會(huì)利用主管部門的`行政執(zhí)法權(quán)和監(jiān)督管理權(quán),強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)或接受服務(wù)。主管部門利用行業(yè)協(xié)會(huì)收入為干部職工發(fā)福利,或?qū)⒉荒茉趩挝粠ど现С龅挠嘘P(guān)費(fèi)用轉(zhuǎn)移到協(xié)會(huì)帳上,行業(yè)協(xié)會(huì)成了單位的“小金庫”。針對這類協(xié)會(huì),一律要求與主管部門脫鉤,真正實(shí)現(xiàn)政會(huì)分離;對存在嚴(yán)重違紀(jì)行為或構(gòu)成違法犯罪的,按協(xié)會(huì)注銷程序予以注銷。
二是經(jīng)營服務(wù)型。如xx縣白鵝產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、xx縣xx鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)銷協(xié)會(huì)、xx縣xx鎮(zhèn)養(yǎng)豬協(xié)會(huì)等11家協(xié)會(huì),這類協(xié)會(huì)是同類服務(wù)的提供者或同類產(chǎn)品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織,有提高行業(yè)競爭能力、增加成員收入的作用。但普遍存在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足、服務(wù)方式單一、運(yùn)作不規(guī)范、創(chuàng)新活力不夠等問題。針對這類協(xié)會(huì),我們一律要求加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化服務(wù),規(guī)范運(yùn)作,如無法正常發(fā)揮協(xié)會(huì)職能作用,建議到民政部門進(jìn)行注銷。
三是文體娛樂型。如xx奇石文化協(xié)會(huì)、xx縣體育健身舞協(xié)會(huì)、xx縣游泳協(xié)會(huì)等10個(gè)協(xié)會(huì),這類協(xié)會(huì)是一些文化藝術(shù)和體育愛好者在自愿、自發(fā)基礎(chǔ)上,建立的群眾性文體活動(dòng)組織,有促進(jìn)文化繁榮、提高群眾文化藝術(shù)修養(yǎng)和豐富群眾精神文化生活的作用。但也存在運(yùn)作不規(guī)范、缺乏經(jīng)費(fèi)等問題。針對這類協(xié)會(huì),我們只要求其進(jìn)行整頓,規(guī)范運(yùn)作。
四是社會(huì)公益型。如消費(fèi)者協(xié)會(huì)、xx縣性病艾滋病防治協(xié)會(huì)、xx縣扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)、xx經(jīng)濟(jì)文化促進(jìn)會(huì)等4個(gè)協(xié)會(huì),這類協(xié)會(huì)是介于政府與市場之間,不以營利為目的,為社會(huì)發(fā)展和公眾需求提供服務(wù)和保障的社會(huì)公益性組織,有彌補(bǔ)政府職能不足或失靈的作用。這類協(xié)會(huì)背后有政府的支撐,運(yùn)作規(guī)范,經(jīng)費(fèi)充足,我們只要求其加強(qiáng)職能建設(shè),為社會(huì)提供更多的服務(wù)。
在專項(xiàng)整治和規(guī)范工作中,我們堅(jiān)持“三個(gè)一律”,即:凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)的,一律清退、收繳;未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退出兼職的,對其兼職所獲報(bào)酬一律收繳;未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與主管部門徹底脫鉤的,一律撤銷或吊銷其證照。實(shí)行“四個(gè)分開”,即人員、場所、職能和財(cái)務(wù)分開。專項(xiàng)整治中,清理違規(guī)違紀(jì)資金xx萬元,其中行業(yè)主管部門挪用協(xié)會(huì)資金xx萬元,收繳違規(guī)違紀(jì)資金xx萬元,依法注銷xx個(gè)協(xié)會(huì),xx家協(xié)會(huì)政會(huì)徹底分離,其他行業(yè)協(xié)會(huì)都進(jìn)行了整改。
建章立制,規(guī)范運(yùn)行。行業(yè)協(xié)會(huì)在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,是聯(lián)系政府、市場、企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的紐帶和橋梁,管理的好,將會(huì)起到政府行政管理不可替代的作用。我縣在開展專項(xiàng)整治的同時(shí),加強(qiáng)了行政協(xié)會(huì)的規(guī)范管理工作。一是規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。指導(dǎo)督促各行業(yè)協(xié)會(huì)依照《章程》和有關(guān)規(guī)定,建立和完善了選舉制度、組織制度、決策制度、監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)制度等內(nèi)部管理制度,充分發(fā)揮自我監(jiān)督和行業(yè)自律作用。二是完善內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制。協(xié)助協(xié)會(huì)制定和完善會(huì)員管理制度,監(jiān)督會(huì)員單位依法經(jīng)營,維護(hù)市場秩序和行業(yè)信譽(yù),積極配合政府執(zhí)法監(jiān)督部門公正執(zhí)法,對違反協(xié)會(huì)章程和行業(yè)操守的會(huì)員單位予以懲戒。三是強(qiáng)化政府部門的監(jiān)督管理。建立行業(yè)協(xié)會(huì)的宏觀管理與協(xié)調(diào)機(jī)制,根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定,由民間組織管理局負(fù)責(zé)全縣行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)劃、布局調(diào)整、政策制定、登記管理和宏觀協(xié)調(diào)。縣民政、工商、稅務(wù)、物價(jià)、財(cái)政、監(jiān)察和糾風(fēng)部門依法履行各自監(jiān)督職能,暢通信息渠道,認(rèn)真解決苗頭性、傾向性問題,嚴(yán)肅查處協(xié)會(huì)違法違紀(jì)行為。
通過清理、整頓和規(guī)范,xx縣的行業(yè)協(xié)會(huì)上了一個(gè)新的臺(tái)階,達(dá)到了一個(gè)新的層次,成為了培育市場體系、優(yōu)化資源配置的一個(gè)新的有效載體。我們的感受是:做好這項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)重視是前提,部門配合是基礎(chǔ),真抓實(shí)干是關(guān)鍵,方法正確事半功倍。
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇七
一、基本情況
我局目前主管的行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))共有3個(gè),具體是“婁底市水果行業(yè)商會(huì)”、“婁底市酒店(賓館)業(yè)協(xié)會(huì)”、“婁底市美容美發(fā)協(xié)會(huì)”。
二、協(xié)會(huì)(商會(huì))運(yùn)作情況
“婁底市酒店(賓館)業(yè)協(xié)會(huì)”和“婁底市美容美發(fā)協(xié)會(huì)”自成立至目前為止,僅有協(xié)會(huì)名稱,未開展實(shí)質(zhì)性工作,一直未收取會(huì)費(fèi)和開展收費(fèi)性活動(dòng),也不存在贊助等收費(fèi)行為。僅今年酒店(賓館)業(yè)協(xié)會(huì)組隊(duì)參加全國第六屆烹飪大賽暨湖南省第二屆創(chuàng)新菜大賽活動(dòng)是由市商務(wù)局出經(jīng)費(fèi)完成的,協(xié)會(huì)既未收經(jīng)費(fèi),也未出經(jīng)費(fèi)。
中購
買禮品慰問每位會(huì)員,兼職工作人員工資不在協(xié)會(huì)發(fā)放。目前,水果商會(huì)主要依托水果批發(fā)市場管理辦公室,為市場水果經(jīng)銷戶和會(huì)員服務(wù),不存在亂收費(fèi)和利用行業(yè)商會(huì)進(jìn)行行業(yè)壟斷行為。2007年總計(jì)支出0.761萬元,虧損0.103萬元。
三、
專項(xiàng)整治落實(shí)情況
我局自接到婁糾辦發(fā)[2008]3號文件后,市局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,作出批示,并要求迅速將文件復(fù)印傳達(dá)給每個(gè)協(xié)會(huì)、商會(huì),要求所屬協(xié)會(huì)、商會(huì)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,對照文件精神自查自擺,堅(jiān)決糾正和杜絕協(xié)會(huì)和商會(huì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,并要求各協(xié)會(huì)、商會(huì)向我局作出保證,依法依規(guī)開展社團(tuán)活動(dòng),嚴(yán)禁借協(xié)會(huì)、商會(huì)之名,行亂收費(fèi)、亂攤派和行業(yè)壟斷之事。
經(jīng)自查自糾,我局主管的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)均能較好地履行協(xié)會(huì)、商會(huì)職責(zé),無違紀(jì)違法情況現(xiàn)象,我局亦未接到相關(guān)投訴。由于主客觀方面的原因,我局所主管的協(xié)會(huì)、商會(huì)有二個(gè)基本處于沒有運(yùn)作狀態(tài),一個(gè)運(yùn)行較好。二個(gè)沒運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)會(huì)主要原因是依托了主管部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任法人代表,一定程度上形成了事與愿違的情況。
8.心有所屬才會(huì)真正心安的心情說說
上文是關(guān)于所屬行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告,感謝您的閱讀,希望對您有幫助,謝謝
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇八
湖北省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)是具有獨(dú)立法人資格的社團(tuán)組織,其行業(yè)監(jiān)管部門是湖北保監(jiān)局,登記管理機(jī)關(guān)是湖北省民政廳?;韭氊?zé)為自律、維權(quán)、服務(wù)、交流、宣傳。經(jīng)行業(yè)監(jiān)管部門和登記管理機(jī)關(guān)同意,公開招聘秘書長1名、副秘書長2名,具體事項(xiàng)公告如下:
一、秘書長、副秘書長招聘條件
1.具有較高的.政治思想素質(zhì),擁護(hù)黨的路線方針政策,道德品質(zhì)好,公道正派、堅(jiān)持原則,事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng),熱愛協(xié)會(huì)事業(yè),善于團(tuán)結(jié)協(xié)作,原則上應(yīng)為中共黨員。
2.具有較高的文化素質(zhì),大學(xué)本科及以上學(xué)歷。
3.具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力,熟悉行業(yè)情況,有擔(dān)任過省級分公司部門負(fù)責(zé)人或地市級保險(xiǎn)中心支公司(分公司)副總經(jīng)理以上職務(wù),或黨政部門、國有企事業(yè)單位副處級(含)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),或市州級以上保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長的經(jīng)歷。副秘書長條件可適當(dāng)放寬。
4.秘書長年齡不超過57周歲(1960年1月24日以后出生),條件優(yōu)越者可適當(dāng)放寬;副秘書長年齡不超過55周歲(1962年1月24日以后出生)。身體健康,能正常履職。
5.無違法犯罪記錄,個(gè)人信用良好。
二、報(bào)名方式和報(bào)名時(shí)間
1.報(bào)名方式:報(bào)名者請登陸湖北省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站(網(wǎng)址:/)公告欄下載《湖北省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)招聘報(bào)名表》,并于1月25日17:00前將填寫完整的《湖北省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)招聘報(bào)名表》(含20kb以下近期免冠2寸正面電子照片一張)、身份證(掃描件)、學(xué)歷證(掃描件)、職務(wù)任免文件(掃描件)發(fā)至湖北省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)郵箱(hbia@)。
2.報(bào)名時(shí)間:12月27日至201月25日17時(shí)整,過期不再接受報(bào)名。
三、報(bào)名要求
1.報(bào)名者應(yīng)如實(shí)填報(bào)個(gè)人信息,提交的應(yīng)聘材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。
2.應(yīng)聘需使用有效居民身份證進(jìn)行報(bào)名,報(bào)名與面試時(shí)使用的身份證必須一致。
四、薪資待遇
1.與原單位解除勞動(dòng)合同人員,按照國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的有關(guān)規(guī)定享受“五險(xiǎn)一金”(養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育及住房公積金)及有關(guān)補(bǔ)充福利。秘書長待遇由基本薪酬和績效薪酬組成。秘書長基本薪酬稅前年薪30萬元人民幣,副秘書長基本薪酬稅前年薪25萬元人民幣,績效薪酬經(jīng)年終考核后決定。
2.與原單位未解除勞動(dòng)合同人員,除享受原單位的工資、福利待遇外,同時(shí)享受協(xié)會(huì)補(bǔ)助及福利待遇,且兩者之和秘書長基本薪酬不低于稅前年薪30萬元人民幣,副秘書長基本薪酬不低于稅前年薪25萬元人民幣,績效薪酬經(jīng)年終考核后決定。
五、招聘事項(xiàng)咨詢
聯(lián)系人:
咨詢電話:
手機(jī):
湖北省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)
月27日
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇九
全區(qū)各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于做好行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)規(guī)范工作的通知》(浙政辦發(fā)函〔2021〕13號)精神,堅(jiān)決吸取國務(wù)院第七次大督查的深刻教訓(xùn),堅(jiān)決遏制行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)借政府授權(quán)(委托)之機(jī),強(qiáng)制強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)、亂收費(fèi)等問題。依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的通知》(國辦發(fā)〔2020〕21號)要求,深入細(xì)致開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)等相關(guān)工作自查整改工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
重點(diǎn)找查有無存在以下問題(詳見附件):
1.強(qiáng)制入會(huì)和強(qiáng)制收費(fèi)的違規(guī)行為;
2.利用法定職責(zé)和行政機(jī)關(guān)委托、授權(quán)事項(xiàng)收費(fèi)的違規(guī)行為;
3.通過評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)收費(fèi)的違規(guī)行為;
4.通過職業(yè)資格認(rèn)定收費(fèi)的違規(guī)行為;
5.多頭重復(fù)收費(fèi)的違規(guī)行為;
6.其它違反法律法規(guī)和政策的收費(fèi)等行為。
1.各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要對照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的通知》(國辦發(fā)〔2020〕21號)和《民政部財(cái)政部關(guān)于取消社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案規(guī)范會(huì)費(fèi)管理的通知》(民發(fā)〔2014〕166號)等文件要求和標(biāo)準(zhǔn),查找有無存在違規(guī)違法行為,并自行整改,完善內(nèi)部治理長效機(jī)制。自查和整改結(jié)果于2月20日前報(bào)區(qū)民政局社會(huì)組織管理科。
2.通過“信用浙江”“信用杭州”網(wǎng)站、各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)門戶網(wǎng)站、微信公眾號等渠道,向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)性質(zhì)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)等信息,向會(huì)員公布年度財(cái)務(wù)收支情況等。
3.區(qū)民政局設(shè)立舉報(bào)熱線(82631988),受理全區(qū)范圍內(nèi)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違規(guī)收費(fèi)投訴和舉報(bào)。
區(qū)民政局將會(huì)同有部門和單位,于3月15日前,按照不少于10%的比例對行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)情況實(shí)施聯(lián)合抽查,全面檢查行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、數(shù)額和依據(jù)等。對自查不認(rèn)真、問題整改不徹底的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行通報(bào)并責(zé)令改正,且列入失信記錄;涉嫌違法的移交有關(guān)部門處理。
各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要提高認(rèn)識,堅(jiān)決清理違法違規(guī)收費(fèi),切實(shí)減輕企業(yè)和會(huì)員負(fù)擔(dān);要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)和行業(yè)自律,依法規(guī)范涉企服務(wù)性收費(fèi)行為;要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)平臺(tái)與橋梁作用,更好服務(wù)會(huì)員、服務(wù)企業(yè)、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇十
根據(jù)xx省民政廳x民發(fā)【2019】x號文件《進(jìn)一步清理規(guī)范社會(huì)組織涉企收費(fèi)工作方案》的要求,我局召開xx縣社會(huì)組織掃黑除惡專項(xiàng)會(huì)議時(shí)針對行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)情況進(jìn)行了重點(diǎn)安排,要求各行業(yè)協(xié)會(huì)自查和股室工作人員前往行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查,我股室工作人員在4月份對全縣的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)情況進(jìn)行了全面清查?,F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
xx縣共有社會(huì)團(tuán)體xx個(gè),經(jīng)全面清查,共有xx個(gè)社會(huì)團(tuán)體沒有收費(fèi)情況,其他x個(gè)社會(huì)團(tuán)體存在收費(fèi)情況,根據(jù)各自社會(huì)團(tuán)體制定的章程為收費(fèi)依據(jù)。
二、存在的困難
一是部分協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理。沒有合理設(shè)置會(huì)費(fèi)上限,對合理測算基礎(chǔ)上確定每一檔次會(huì)費(fèi)不準(zhǔn)確,會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)檔次過多,部分協(xié)會(huì)商會(huì)標(biāo)準(zhǔn)在4檔以上。
二是部分協(xié)會(huì)商會(huì)無會(huì)費(fèi)收入。
部分行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)無穩(wěn)定收入來源,會(huì)費(fèi)收入較少,有的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)甚至無會(huì)費(fèi)收入,無法保障行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)正?;顒?dòng)需要。
三是部分協(xié)會(huì)商會(huì)活動(dòng)開展不規(guī)范。
我縣行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)總體規(guī)模小、數(shù)量少,由于人員、資金、場所等諸多問題,目前正常開展活動(dòng)的不足二分之一。
四、下步打算
加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,使全體行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)充分認(rèn)識規(guī)范辦會(huì)行為的重要性和必要性。加大政府購買服務(wù)力度,將政府財(cái)政、人社等部門相關(guān)輔助職能工作或事項(xiàng)(適合社會(huì)組織承接),通過政府購買服務(wù)的方式,由行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)承接和辦理,以增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)造血功能,提升行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)社會(huì)的能力和作用,不斷促進(jìn)推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)健康有序發(fā)展。
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇十一
寶雞鳳祥信息技術(shù)有限公司、岐秦電子科技發(fā)展有限責(zé)任公司:
首先代表協(xié)會(huì)對兩家企業(yè)榮獲首批全市電子商務(wù)示范企業(yè)表示祝賀,這是一種榮譽(yù)也是一種責(zé)任,希望兩家企業(yè)做好模范帶好頭,在20xx年中創(chuàng)造更輝煌的業(yè)績,不辜負(fù)政府對企業(yè)的支持,也為協(xié)會(huì)爭光,讓我們攜手共進(jìn),鑄就寶雞電商輝煌。
xx市電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)
20xx年3月21日
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇十二
一、參加機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)情況。
自從開展作風(fēng)教育整頓活動(dòng)以來,我能夠按照學(xué)校的安排,積極參加學(xué)習(xí),認(rèn)真查找問題。在學(xué)習(xí)方面,無論是單位組織的職工學(xué)習(xí)會(huì),還是小組學(xué)習(xí)會(huì),我都按時(shí)參加,沒有缺席。除了集體學(xué)習(xí)外,個(gè)人還堅(jiān)持自學(xué)。學(xué)習(xí)之后,及時(shí)撰寫心得體會(huì)。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)的同時(shí),我還注意對照要求,查找實(shí)際工作中和個(gè)人思想中的問題和不足,努力糾正自己存在的作風(fēng)問題。
二、自查自糾情況。
對照教育局要求查找的幾個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行自查,自己認(rèn)為我個(gè)人總體上還做得比較好。一是服從大局觀念好、有強(qiáng)烈的全局意識,在工作中和同志們的工作展開了更好更多的合作。不管是份內(nèi)份外,只要有任務(wù),只要有利于工作,有利于教育事業(yè)的發(fā)展,我們都是心往一處想,勁往一處使。二是認(rèn)真搞好團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。我一直把搞好團(tuán)結(jié)作為我個(gè)人工作的重要要求之一,不利于團(tuán)結(jié)的事不做,不利團(tuán)結(jié)的話不說,維護(hù)教師的形象。三是在平時(shí)的工作作風(fēng)上,個(gè)人也是做得比較好,十分注意工作紀(jì)律。我從參加工作以來,就養(yǎng)成了不遲到、不早退的習(xí)慣,一般都要提前到辦公室。到了辦公室,就認(rèn)認(rèn)真真地做事,沒有擅自脫崗。四是責(zé)任感較強(qiáng),精神狀態(tài)好,我一直都有一種不甘落后的信念,千方百計(jì)要把自己的工作做好,我所做的一切也受到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定。五是能不斷充實(shí)自已,努力提高工作技能和效率。在工作和生活中,能堅(jiān)持學(xué)習(xí),努力使自己不掉隊(duì)。
當(dāng)然,與越來越高的工作要求相比,與不斷發(fā)展的形勢相比,個(gè)人身上仍存在一些問題和不足。一是自身的能力和知識的局限,在新的形勢和新的任務(wù)面前,有時(shí)有心有余而力不足之感,不能主動(dòng)出擊,只能被動(dòng)應(yīng)付。
三、存在問題的原因
1、思想跟不上形勢,沒有從政治大局考慮。在理論學(xué)習(xí)中,自己沒有很好地堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,在改造主觀世界上下功夫,從而牢固樹立為黨和人民事業(yè)奮斗的信念,因此在思想上出現(xiàn)偏差。
如何開拓性地開展工作研究不夠,沒有從領(lǐng)導(dǎo)角度方面和政治高度方面考慮問題。
四、今后的整改措施
1、以學(xué)習(xí)教育為途徑,提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻理解有關(guān)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)提高行政效能建設(shè)文件資料的精神實(shí)質(zhì),把握起精神要點(diǎn),提高理論素質(zhì)與思想政治水平。努力鉆研政治理論、業(yè)務(wù)知識,夯實(shí)基礎(chǔ)、拓展視野、堅(jiān)定信念、提高素質(zhì)。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)是終身的事情,任何時(shí)候都不能放松。今后我要認(rèn)真學(xué)習(xí)、精讀有關(guān)重點(diǎn)文件,進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念,增強(qiáng)紀(jì)律意識,自覺地加強(qiáng)黨性煅煉,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。
2、積極開拓進(jìn)取,提高工作水平。要不斷提高對學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認(rèn)識,自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù),努力提高自己工作的能力,多向領(lǐng)導(dǎo)、同事請教,要開拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,靈活運(yùn)用合理的方法和措施,開展工作,處理問題,把工作能力提高到一個(gè)新的水平。通過不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)鍛煉,努力提高自己處理實(shí)際問題的能力;要講究方法,注重實(shí)際,加強(qiáng)自己工作能力和修養(yǎng)。
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇十三
根據(jù)《--副行長在--省銀行卡風(fēng)險(xiǎn)防范工作電視電話會(huì)議上的講話》及此次會(huì)議精神,2012年3月20日至2011年3月29日,--分行銀行卡風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對發(fā)卡、受理市場建設(shè)和內(nèi)部管理三個(gè)方面的工作進(jìn)行了認(rèn)真的梳理、排查和整改,分行領(lǐng)導(dǎo)高度重視檢查結(jié)果并提出了整改意見,同時(shí)要求分行各部門、各支行務(wù)必認(rèn)真對照檢查中存在的問題,及時(shí)做好整改工作和整改報(bào)告?,F(xiàn)將我分行有關(guān)整改措施匯報(bào)如下:
1)我行在領(lǐng)取--卡重空時(shí),設(shè)立了出入庫登記簿,并由保管人和領(lǐng)用人在登記簿上簽名確認(rèn)。
2)我行對開卡環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),有效進(jìn)行身份識別,遵守賬戶實(shí)名制要求,嚴(yán)格審核身份證件,使用身份聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)對身份證號碼、姓名、照片進(jìn)行核查確認(rèn),在身份證復(fù)印件上打印核查結(jié)果,并使用專用設(shè)備鑒別證件真?zhèn)?,在?fù)印件上加蓋“已用鑒別儀鑒別真?zhèn)巍贝劣洝τ诖黹_卡必須提供卡主及代理人身份證原件,說明代理原因,經(jīng)辦人員向卡主進(jìn)行電話核實(shí)開戶事實(shí)。
3)妥善保管開戶資料,開卡申請表隨開卡憑證裝訂保管。
4)我分行對新拓展的批量發(fā)卡業(yè)務(wù),將按有關(guān)規(guī)定與委托
單位簽訂相關(guān)批量開卡業(yè)務(wù)協(xié)議,且要求委托單位至少派兩名財(cái)務(wù)人員到網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)批量新卡。
5)我行將繼續(xù)做好自助設(shè)備的日常維護(hù)與管理,確保我行自助設(shè)備正常供客戶使用。
6)我行將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行atm清加鈔過程雙人操作的規(guī)定,同時(shí)做好清加鈔后的取款測試工作。
7)我行對atm長短款這一工作,始終做好流水勾對與確認(rèn),及時(shí)聯(lián)系客戶,并做好清算工作。
8)我行對atm吞沒的銀行卡,做到及時(shí)取出并登記到《吞沒卡登記簿》,下來將認(rèn)真做好吞沒卡的處理和交接工作。
通過此次檢查與整改,今后,我分行將繼續(xù)努力做好如下工作:
1)提高全員認(rèn)識,強(qiáng)化內(nèi)控管理。一是要提高內(nèi)控管理對防范金融風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識,努力杜絕違規(guī)操作而引起的金融風(fēng)險(xiǎn);二是要提高對存在問題的整改認(rèn)識,在整改中規(guī)范操作;三是要提高對制度執(zhí)行的認(rèn)識,在制度執(zhí)行中制約自我。
2)切實(shí)規(guī)范銀行卡發(fā)卡管理。切實(shí)履行客戶身份識別義務(wù),確保申請人開戶資料真實(shí)、完整、合規(guī),充分利用聯(lián)網(wǎng)核查公民身份信息系統(tǒng),驗(yàn)證身份信息。
制模型和定期現(xiàn)場巡查制度,做好商戶回訪工作的同時(shí),有效防范違規(guī)移機(jī)。
4)不斷完善技術(shù)措施,加強(qiáng)加強(qiáng)對自助設(shè)備的日常維護(hù)與管理,及時(shí)做好測試和巡查工作,確保自助設(shè)備正常運(yùn)作。
5)加強(qiáng)對銀行卡業(yè)務(wù)的宣傳與培訓(xùn),防范銀行卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 今后,我行將進(jìn)一步加強(qiáng)員工規(guī)章制度的學(xué)習(xí),加大銀行卡業(yè)務(wù)知識的宣傳與培訓(xùn),強(qiáng)化內(nèi)控制度的貫徹執(zhí)行,不斷提高我行員工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和增強(qiáng)員工的規(guī)范操作意識,加強(qiáng)對atm的日常管理與維護(hù),在學(xué)習(xí)上教育員工,在制度上制約員工,不斷提高我行整體內(nèi)控水平,努力將銀行卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最低,確保我行各項(xiàng)業(yè)務(wù)安全、穩(wěn)健發(fā)展。
2011年3月14日至2011年3月23日,xx聯(lián)社銀行卡風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對我支行營業(yè)部2015年度銀行卡業(yè)務(wù)進(jìn)行了全面風(fēng)險(xiǎn)排查,總行也于近日下發(fā)了《關(guān)于對商業(yè)銀行銀行卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查中存在問題進(jìn)行整改的通知》(農(nóng)商行發(fā)[2011]130號),接到通知后,我支行領(lǐng)導(dǎo)高度重視檢查結(jié)果并提出了整改意見,同時(shí)要求營業(yè)部人員務(wù)必認(rèn)真對照檢查中存在問題,及時(shí)做好整改工作和整改報(bào)告?,F(xiàn)將我部有關(guān)整改措施匯報(bào)如下:
1)我部在領(lǐng)取珠江平安卡重空時(shí),設(shè)立了出入庫登記簿,并由保管人和領(lǐng)用人在登記簿上簽名確認(rèn)。
2)我部對申領(lǐng)到的珠江平安卡空白卡做到及時(shí)登記,并將當(dāng)天重空出入庫電腦打印流水裝訂保管。
3)我部對新開卡的客戶均在新系統(tǒng)開戶驗(yàn)證模塊進(jìn)行了聯(lián)網(wǎng)核查確認(rèn),同時(shí)在身份證復(fù)印件a4紙空白處加蓋“與聯(lián)網(wǎng)核查一致戳記”。
4)我部近日已對2011年珠江平安卡開戶資料以一個(gè)月或一季度為單位進(jìn)行了裝訂保管,下來將對2015年以來沒有裝訂成冊保管的珠江平安卡開戶資料進(jìn)行完善。
5)我部對新拓展的批量發(fā)卡業(yè)務(wù),將按有關(guān)規(guī)定與委托單位簽訂相關(guān)批量開卡業(yè)務(wù)協(xié)議,且要求委托單位至少派兩名財(cái)務(wù)人員到我網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)批量新卡。
6)我部下來將繼續(xù)做好自助設(shè)備的日常維護(hù)與管理,設(shè)立“自助設(shè)備巡查專用卡”,堅(jiān)持每天早、中、晚各巡查和取款測試一次,確保我支行自助設(shè)備正常供客戶使用。
7)我部將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行atm清加鈔過程雙人操作的規(guī)定,同時(shí)做好清加鈔后的取款測試工作。
8)我部對atm長短款這一工作,始終做好流水勾對與確認(rèn)且通過監(jiān)控進(jìn)一步核實(shí),及時(shí)聯(lián)系客戶,并做好清算工作。
9)我部對atm吞沒的銀行卡,做到及時(shí)取出并登記到《吞沒卡登記簿》,下來將認(rèn)真做好吞沒卡的處理和交接工作。
10)我部已于2011年3月11日將2015年吞沒卡和作廢卡上繳總行個(gè)人銀行部集中銷毀,下來將繼續(xù)做好按季上繳工作。
11)我部自銀行卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查后,《作廢卡登記簿》已按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記,下來將繼續(xù)做好對作廢卡的管理和上繳工作。
通過此次檢查與整改,我部從中發(fā)現(xiàn)了不少問題,今后,我部將繼續(xù)努力做好如下工作:
1、提高全員認(rèn)識,強(qiáng)化內(nèi)控管理。一是要提高內(nèi)控管理對防范金融風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識,努力杜絕違規(guī)操作而引起的金融風(fēng)險(xiǎn);二是要提高對存在問題的整改認(rèn)識,在整改中規(guī)范操作;三是要提高對制度執(zhí)行的認(rèn)識,在制度執(zhí)行中制約自我。
2、嚴(yán)抓制度、責(zé)任落實(shí)到位,堵塞管理漏洞。只有制度和責(zé)任落實(shí)到位,風(fēng)險(xiǎn)才有可能避免和消除。
3、嚴(yán)把客戶身份識別制度關(guān),規(guī)范銀行卡發(fā)卡行為。認(rèn)真做好
審查客戶資料的真實(shí)性與有效性,杜絕情面或走過場情況。
4、繼續(xù)加強(qiáng)對自助設(shè)備的日常維護(hù)與管理,及時(shí)做好測試和巡查工作,確保自助設(shè)備正常運(yùn)作。
5、加強(qiáng)對銀行卡業(yè)務(wù)的宣傳與培訓(xùn),防范銀行卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 今后,我支行將進(jìn)一步加強(qiáng)員工規(guī)章制度的學(xué)習(xí),加大銀行卡業(yè)務(wù)知識的宣傳與培訓(xùn),強(qiáng)化內(nèi)控制度的貫徹執(zhí)行,不斷提高我支行員工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和增強(qiáng)員工的規(guī)范操作意識,加強(qiáng)對atm的日常管理與維護(hù),在學(xué)習(xí)上教育員工,在制度上制約員工,不斷提高我支行整體內(nèi)控水平,努力將銀行卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最低,確保我支行各項(xiàng)業(yè)務(wù)安全、穩(wěn)健發(fā)展。
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇十四
行業(yè)協(xié)會(huì)是指介于政府、企業(yè)之間,商品生產(chǎn)業(yè)與經(jīng)營者之間,并為其服務(wù)、咨詢、溝通、監(jiān)督、公正、自律、協(xié)調(diào)的社會(huì)中介組織。下面是本站小編給大家?guī)淼男袠I(yè)協(xié)會(huì)籌備
工作報(bào)告
,歡迎閱讀!
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位會(huì)員代表、同志們、朋友們:
今天,我們在這里隆重召開邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)成立大會(huì)暨第一次會(huì)員代表大會(huì),這是我們期盼已久的愿望,也是我們邵陽煤炭運(yùn)銷行業(yè)的一件大事。首先,請?jiān)试S我代表邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,向出席今天會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表,同志們和朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
半年多來,在市煤炭局黨委、局行政、市民政局、市民間組織管理局大力支持下,在廣大煤炭運(yùn)銷企業(yè)的積極參與下,邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)的各項(xiàng)籌備工作全部完成。
受協(xié)會(huì)籌備組委托,現(xiàn)在我向大會(huì)作協(xié)會(huì)籌備工作報(bào)告,請各位代表審議。
一、起草《邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)章程》(草案)
章程是協(xié)會(huì)成立的依據(jù),是協(xié)會(huì)具體工作職能的定位,也是協(xié)會(huì)工作的準(zhǔn)則?!渡坳柺忻禾窟\(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)章程》(以下簡稱《章程》)(草案)成文經(jīng)過了草擬初稿、向主管局呈報(bào)送審稿、根據(jù)各方意見修改完善形成提請大會(huì)審議的《章程》(草案)稿三個(gè)階段,歷經(jīng)近七個(gè)月時(shí)間。我們在起草過程中,參照《湖南省煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)章程》,結(jié)合邵陽實(shí)際,注重突出煤炭運(yùn)銷行業(yè)特色。從首批會(huì)員的反饋意見看,大家原則同意《章程》(征求意見稿),認(rèn)為它反映了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下對社會(huì)團(tuán)體的基本要求,定位準(zhǔn)確,業(yè)務(wù)范圍符合我市煤炭運(yùn)銷行業(yè)企業(yè)的實(shí)際情況和發(fā)展趨勢。
今天發(fā)給大家審議的《章程》(草案)共八章四十八條。該草案重點(diǎn)突出了以下內(nèi)容:
一是明確了協(xié)會(huì)的宗旨和定位。
《章程》(草案)第一章第二條、第三條明確提出,邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)是在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由本市范圍內(nèi)煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)單位為主體,行業(yè)內(nèi)自愿參加聯(lián)合組成的非營利性社會(huì)團(tuán)體法人組織。邵陽煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)的宗旨是:遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,貫徹國家的產(chǎn)業(yè)政策,合理利用煤炭資源,做好煤炭運(yùn)銷協(xié)調(diào)工作,為政府決策服務(wù),為行業(yè)和企業(yè)服務(wù),維護(hù)行業(yè)和企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)煤炭事業(yè)健康持久的發(fā)展。為政府制定政策措施提供建議,在政府與煤炭運(yùn)銷企業(yè)之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用。引導(dǎo)煤炭運(yùn)銷企業(yè)誠信守法,積極承擔(dān)社會(huì)義務(wù)。
二是突出了以服務(wù)為宗旨的業(yè)務(wù)范圍。
我們堅(jiān)持以服務(wù)于煤炭運(yùn)銷企業(yè)、服務(wù)于會(huì)員為主線,根據(jù)煤炭運(yùn)銷企業(yè)的現(xiàn)狀和需求,對協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行了反復(fù)研究、修改?,F(xiàn)提供給大會(huì)審議的協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)范圍共有八項(xiàng),涉及對煤炭流通方面的政策,宏觀調(diào)控;研討煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接情況的營銷策略,向政府部門和煤炭企業(yè)建議;并提出建立、培育全市煤炭市場體系,促進(jìn)煤炭市場化交易機(jī)制的建立和完善;提出行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)自律;協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)與經(jīng)營企業(yè)的運(yùn)輸、銷售和價(jià)格,促進(jìn)煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)之間銷售聯(lián)合;推廣煤炭運(yùn)銷工作新方法、新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn),提高煤炭運(yùn)銷工作管理水平;收集整理煤炭市場信息和會(huì)員單位經(jīng)營情況,創(chuàng)辦信息刊物;辦理政府部門委托交辦的其他工作,接受會(huì)員單位和社會(huì)的委托,提供有關(guān)專項(xiàng)服務(wù);較好地體現(xiàn)了協(xié)會(huì)“促進(jìn)、服務(wù)、維權(quán)、自律”的功能。
三是強(qiáng)調(diào)了公開透明的民主程序。
所以煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)作為社會(huì)團(tuán)體,必須堅(jiān)持公開的民主原則。《章程》(草案)明確規(guī)定,協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì),會(huì)員代表大會(huì)每屆四年,最多不超過五年。協(xié)會(huì)設(shè)立理事會(huì),理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),對會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé);協(xié)會(huì)還設(shè)立常務(wù)理事會(huì),在理事會(huì)閉會(huì)期間行使理事會(huì)職權(quán)。《章程》(草案)明確了理事會(huì)與常務(wù)理事會(huì)議事規(guī)則,對理事長、副理事長、秘書長等負(fù)責(zé)人的任職條件、權(quán)利義務(wù)、推選程序也做了具體規(guī)定。
二、完成了成立邵陽煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)的報(bào)批手續(xù)
1、根據(jù)主管局的有關(guān)工作部署,今年9月12日,“邵煤字[20xx]135號”對籌備成立煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)批復(fù)。
2、20xx年10月28日市煤炭局“邵煤字[20xx]第154號”作了成立邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)的批復(fù)。
3、20xx年12月8日市民政局“邵民民字[20xx]18號”作了成立邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)的批復(fù)。
4、局黨委于10月28日批復(fù),同意肖衛(wèi)星同志為籌備成立的邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)理事長、法定代表人擬任人人選。
5、經(jīng)誠懇邀請,市煤炭局王中洪局長和陳世美書記分別同意擔(dān)任協(xié)會(huì)的顧問委員會(huì)顧問;戴宜芳副局長同意擔(dān)任協(xié)會(huì)的名譽(yù)理事長;法規(guī)科龍新民科長同意擔(dān)任協(xié)會(huì)名譽(yù)副理事長。并且主管局均已復(fù)函表示同意。
三、積極籌措?yún)f(xié)會(huì)籌備及開會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)
邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)籌備組利用各種渠道,積極籌措啟動(dòng)資金。 公司等一批企業(yè)積極捐贈(zèng),熱情支持協(xié)會(huì)的籌備成立工作。在此,我代表協(xié)會(huì)籌備組向?yàn)閰f(xié)會(huì)的成立做出重要貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)企事業(yè)單位表示崇高的敬意和衷心的感謝!
四、提出協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案
協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)是協(xié)會(huì)工作運(yùn)行的載體,也是實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)宗旨的組織保證。在研究機(jī)構(gòu)組建方案時(shí),我們堅(jiān)持三個(gè)原則,一是符合社團(tuán)規(guī)則,力求實(shí)際、精干、高效;二是根據(jù)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)工作需求設(shè)置相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu);三是逐步到位,成熟一個(gè)成立一個(gè)。
邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)的組織機(jī)構(gòu)目前只擬設(shè)為辦事機(jī)構(gòu),以后再根據(jù)需要逐步健全。
關(guān)于協(xié)會(huì)常設(shè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)。設(shè)理事會(huì)、綜合辦公室和財(cái)務(wù)管理部。人員編制:綜合辦公室2人,財(cái)務(wù)管理部2人。工作職責(zé):
綜合辦公室在秘書長的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)主要工作安排及協(xié)會(huì)重大決策事項(xiàng)的組織落實(shí)和協(xié)調(diào)督辦;編制
年度工作計(jì)劃
和
年度工作總結(jié)
等重要文件,檢查年、季度工作計(jì)劃執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)發(fā)文核稿,收發(fā)公文,做好協(xié)會(huì)各類基礎(chǔ)資料的收集與歸檔工作。負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)法人證照年檢、使用管理和公章用印登記。組織協(xié)會(huì)重要會(huì)議的文件起草;會(huì)員、理事單位的服務(wù)。向會(huì)員單位傳達(dá)貫徹國家政策、法規(guī)以及上級主管部門和社團(tuán)組織有關(guān)教育培訓(xùn)工作的精神。根據(jù)會(huì)員單位的需求,開展崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育等業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,組織企業(yè)管理、專業(yè)技術(shù)知識和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的講座;負(fù)責(zé)會(huì)員大會(huì)、常務(wù)理事會(huì)年度例會(huì)的會(huì)議組織工作;負(fù)責(zé)會(huì)員單位的發(fā)展和日常管理工作,做好資格審查和登記發(fā)證,督促會(huì)員單位繳納會(huì)費(fèi);開展本行業(yè)的信息收集分析,建立會(huì)員單位基本情況數(shù)據(jù)庫。組織會(huì)員單位交流經(jīng)營管理和改革的成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)行業(yè)管理。財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行社團(tuán)組織財(cái)務(wù)管理辦法,合理使用經(jīng)費(fèi),做好成本核算;協(xié)會(huì)資產(chǎn)管理,建立協(xié)會(huì)固定資產(chǎn)登記和使用管理制度;委托和協(xié)助辦理協(xié)會(huì)年度財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
根據(jù)協(xié)會(huì)《章程》確定的業(yè)務(wù)范圍,逐步成立為會(huì)員提供具體服務(wù)的、不以盈利為主要目的的經(jīng)營實(shí)體。如:會(huì)員發(fā)展、理事單位服務(wù)、企業(yè)管理與技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、政策研究、法律事務(wù)、對外聯(lián)絡(luò)、信息搜集與發(fā)布等。這些都是兼職工作,其人員編制和待遇,都只按公司制的體制和經(jīng)營機(jī)制進(jìn)行管理。職責(zé)是開展為會(huì)員單位服務(wù)工作。
根據(jù)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,以后再逐步設(shè)立分支機(jī)構(gòu),代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)。日常工作由協(xié)會(huì)相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
五、合理選任協(xié)會(huì)的工作人員
協(xié)會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及工作人員選任的第一階段工作基本完成。部門的負(fù)責(zé)人和部分工作人員已有了基本合適的人選。
六、策劃協(xié)會(huì)成立大會(huì)召開之后盡快開展的各項(xiàng)
工作方案
邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)暫行擬設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu):綜合辦公室、財(cái)務(wù)管理部等,都已制訂出初步工作方案。再經(jīng)過一、二次討論、修改、完善,至協(xié)會(huì)成立大會(huì)召開后,即可陸續(xù)開展工作。協(xié)會(huì)的綜合辦公室、財(cái)務(wù)管理部等辦事機(jī)構(gòu)的工作職能、崗位責(zé)任及相關(guān)的工作制度也都有了基本成熟的方案。
七、發(fā)展協(xié)會(huì)的首批會(huì)員
在主管局、民政局、民間組織管理局和煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)各發(fā)起人的支持下,在各會(huì)員單位的積極參與下,協(xié)會(huì)的首批會(huì)員發(fā)展工作進(jìn)展基本順利。
邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)籌備組先后調(diào)研走訪了7個(gè)縣〔市)、8個(gè)市直煤礦和各類具有煤炭經(jīng)營資格證的煤炭經(jīng)營和運(yùn)銷企業(yè)75家,其中批發(fā)18家、零售48家、型煤加工9家。通報(bào)了協(xié)會(huì)運(yùn)行情況,廣泛接觸了各會(huì)員單位。調(diào)研組向當(dāng)事人介紹了為什么成立邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì);這個(gè)協(xié)會(huì)的職能和作用;協(xié)會(huì)成立后計(jì)劃陸續(xù)開展的有關(guān)活動(dòng)、協(xié)會(huì)的優(yōu)勢、協(xié)會(huì)工作的亮點(diǎn)、協(xié)會(huì)的核心競爭力、協(xié)會(huì)的文化;協(xié)會(huì)為廣大會(huì)員、理事、常務(wù)理事、副理事單位提供哪些服務(wù)。通過廣泛地調(diào)研走訪活動(dòng),增加了協(xié)會(huì)會(huì)員單位之間的相互了解,建立了廣泛的相互聯(lián)系。
八、基本具備了協(xié)會(huì)辦公條件
協(xié)會(huì)辦公地址設(shè)市煤炭局辦公二樓(建筑面積25㎡),辦公家具和辦公設(shè)備均已購置妥當(dāng),辦公條件已經(jīng)基本具備。
九、籌備第一次會(huì)員代表大會(huì)
一是確定第一次會(huì)員代表大會(huì)代表以及理事、常務(wù)理事候選人名單。
根據(jù)邵陽市民間組織管理局有關(guān)申請成立社會(huì)團(tuán)體登記須知及指南,各會(huì)員單位的推薦,出席第一次會(huì)員代表大會(huì)代表93人,推薦理事長候選人1人、副理事長候選人8人(副理事長單位6家)、秘書長候選人1人、常務(wù)副秘書長候選人1人、副秘書長候選人1人、常務(wù)理事候選人20人(常務(wù)理事單位8家)、理事候選人45人(理事單位25家)。
經(jīng)協(xié)會(huì)籌備組研究,報(bào)請主管局審議,上述推薦符合規(guī)定程序,因此,所薦會(huì)員代表全部被邀請出席第一次會(huì)員代表大會(huì),所薦理事、常務(wù)理事候選人全部列入會(huì)員代表大會(huì)理事、常務(wù)理事候選人選舉名單。
二是提出理事長、副理事長和秘書長、副秘書長候選人名單
依照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》有關(guān)社團(tuán)組織擬任負(fù)責(zé)人需經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位批準(zhǔn)的規(guī)定,提出了擬任協(xié)會(huì)理事長、副理事長和秘書長和副秘書長等候選人建議名單。
這些擬任人選,依照法定程序,還要提請協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì)第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生。主要考慮到領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會(huì)工作的需要和協(xié)會(huì)工作的代表性。選舉當(dāng)中,采取舉手表決的方式進(jìn)行,每一項(xiàng)議程均一次舉手表決確定,即同意、反對、棄權(quán)。
三是考慮到協(xié)會(huì)的權(quán)威性和社會(huì)的影響力,協(xié)會(huì)籌備組聘請的協(xié)會(huì)顧問委員會(huì)顧問、名譽(yù)會(huì)長、名譽(yù)副會(huì)長,依照法定程序提請協(xié)會(huì)第一次理事會(huì)第一次全體會(huì)議審議通過。
四是《章程》(草案)等各項(xiàng)工作文件均已起草完畢,并征求了有關(guān)部門的意見,提請會(huì)員代表大會(huì)審議通過。
這里,我就《邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及管理暫行辦法》(草案)作一簡要說明。
根據(jù)民政局、民間組織管理局有關(guān)精神,我們充分考慮了會(huì)員單位的具體情況、協(xié)會(huì)活動(dòng)工作成本等因素,同時(shí)參考了部分同行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),起草了《邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及管理暫行辦法》(草案),提交大會(huì)審議通過。與有關(guān)同行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相比較,邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)普通會(huì)員會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)屬于低檔;理事和常務(wù)理事單位會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適中;副理事長單位會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)采取的是高端。
按照“取之于會(huì)員,用之于會(huì)員”的原則,協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)主要用于為會(huì)員提供服務(wù)和按照本會(huì)《章程》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍開展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)及本會(huì)工作正常運(yùn)行的部分開支。協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)將按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,定期向會(huì)員公布會(huì)費(fèi)收支情況,接受會(huì)員代表大會(huì)的審查,并在年檢時(shí)向民政部門報(bào)告會(huì)費(fèi)收支情況。
各位代表,在籌備成立邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)期間,市煤炭局、民政局、市民間組織管理局等政府部門給予了熱情指導(dǎo),各縣(市)煤炭局(公司)等相關(guān)單位給予了大力支持,在協(xié)會(huì)籌備組即將完成歷史使命之際,我代表協(xié)會(huì)籌備組全體成員,再次感謝大家對協(xié)會(huì)籌備工作的關(guān)心和支持!
各位代表,邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)即將正式成立,這是一件在我市煤炭運(yùn)銷發(fā)展歷史上具有里程碑意義的大事。省煤炭局、省煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)及各有關(guān)部門十分重視,各有關(guān)方面也非常關(guān)注。市煤炭局和市民政局、市民間組織管理局等領(lǐng)導(dǎo)親自出席協(xié)會(huì)成立大會(huì),并講話和授牌授章等重要儀式。我們在協(xié)會(huì)籌備過程中深切地感受到,邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)的籌備和成立,省局、市局和煤炭運(yùn)銷企業(yè)對邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)寄予厚望。下面我們即將選舉產(chǎn)生市煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì)。讓我們在首屆理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,全面實(shí)施煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)成長工程,促進(jìn)邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做大、又好又快地發(fā)展,共同開創(chuàng)我市煤炭運(yùn)銷服務(wù)工作新局面。
尊敬的各位代表:
中國社會(huì)福利協(xié)會(huì)經(jīng)過半年多的籌備,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已就緒。下面我受協(xié)會(huì)籌備委員會(huì)的委托,向各位代表做籌備工作情況報(bào)告。
一、協(xié)會(huì)成立的時(shí)代背景
(一)適應(yīng)我國社會(huì)福利事業(yè)迅速發(fā)展的需要。改革開放三十年來,社會(huì)福利作為我國的一項(xiàng)基本政策,適應(yīng)社會(huì)主義初級階段的基本國情和人民群眾的需求,在扶老、助殘、救孤、濟(jì)困方面取得了顯著成效。近年來,在國家宏觀政策的引導(dǎo)和社會(huì)需求的帶動(dòng)下,社會(huì)福利日益引起黨和政府以及全社會(huì)的關(guān)注和重視,我國社會(huì)福利事業(yè)得到了較快發(fā)展,居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相銜接的福利服務(wù)體系基本形成,社會(huì)力量興辦福利機(jī)構(gòu)的積極性日趨高漲。截止20xx年,全國城鄉(xiāng)共有社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)42057家,其中,綜合性社會(huì)福利機(jī)構(gòu),也就是說既面向老年人,同時(shí)面向殘疾人和孤兒的有1522家,老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu) 35632 家、各類福利企業(yè) 23067家。社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展的趨勢和全社會(huì)不斷擴(kuò)大的服務(wù)需求,迫切需要借助社會(huì)中介組織作為聯(lián)系政府與服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的橋梁,配合政府推進(jìn)福利事業(yè)有序發(fā)展。
(二)搭建社會(huì)各界參與發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)平臺(tái)的需要。
由于社會(huì)福利事業(yè)的迅速發(fā)展,社會(huì)各界要求參與社會(huì)福利事業(yè)建設(shè)的呼聲不斷增高,各類社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)期待有一個(gè)協(xié)會(huì)組織來協(xié)調(diào)推進(jìn)行業(yè)交流、規(guī)范化建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和行業(yè)自律建設(shè),成立協(xié)會(huì)搭建合作交流平臺(tái),促進(jìn)社會(huì)福利服務(wù)行業(yè)建立自主發(fā)展、自主運(yùn)行、自我管理、自我約束機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的能力,成為事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求。
(三)構(gòu)建適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的新型社會(huì)福利服務(wù)體系的需要。
當(dāng)前,我國的社會(huì)福利事業(yè)正處在前所未有的機(jī)遇期,國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),提供了強(qiáng)大的物質(zhì)保障,公共服務(wù)型政府職能的不斷完善,提供了根本的政治保證。人口的快速老齡化和人民生活水平的不斷提高,提供了巨大的服務(wù)需求;社會(huì)建設(shè)的不斷推進(jìn),提供了有利的社會(huì)環(huán)境。20xx年,國家在編制“十二?五”工作規(guī)劃中,已將建立新型社會(huì)福利服務(wù)體系列為重點(diǎn)項(xiàng)目,將加大對社會(huì)福利服務(wù)設(shè)施投入的力度;全國的社會(huì)力量也以空前的熱情投身社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),以適應(yīng)巨大的市場需求。建立與之相適應(yīng)的社會(huì)福利服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和人才培育體系,迫切需要政府、協(xié)會(huì)組織和福利服務(wù)機(jī)構(gòu)密切配合、共同推進(jìn),實(shí)現(xiàn)中國社會(huì)福利事業(yè)的跨越性發(fā)展。
二、協(xié)會(huì)的籌備工作情況
中國社會(huì)福利協(xié)會(huì)是在部黨組和主管社會(huì)福利工作的竇玉沛副部長親切關(guān)懷下、部民間組織管理局、社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司大力支持下,開始進(jìn)行籌備的。
(一)部黨組高度重視,主管部領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)部署。20xx年5月,部黨組召開會(huì)議,就組建中國社會(huì)福利協(xié)會(huì)進(jìn)行部署,明確要求籌備工作由社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司、社會(huì)福利中心和中國社會(huì)工作協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。20xx年6月,竇玉沛副部長來社會(huì)福利中心開展調(diào)研工作,就做好中國社會(huì)福利協(xié)會(huì)的籌備工作進(jìn)行了全面部署,提出了“高度重視、組織力量、全力籌備、盡早成立”的工作目標(biāo)。按竇部長的要求,我們起草了《中國社會(huì)福利協(xié)會(huì)章程》(草案)及籌備協(xié)會(huì)的有關(guān)文件,多次征求部民間組織管理局的意見進(jìn)行修訂,達(dá)到了符合申請籌備成立的條件。
(二)部主管司局全力支持,申報(bào)工作積極推進(jìn)。20xx年8月我們向竇玉沛副部長提交了《關(guān)于成立中國社會(huì)福利協(xié)會(huì)的請示》,竇部長批示:“成立福利協(xié)會(huì),部黨組議過。該協(xié)會(huì)擬加入國際社會(huì)福利協(xié)會(huì)。請抓緊給予支持指導(dǎo),盡快進(jìn)入審批程序”。從 9月16日社會(huì)福利中心作為協(xié)會(huì)發(fā)起單位,正式上報(bào)《關(guān)于籌備成立中國社會(huì)福利協(xié)會(huì)的申請》,到民政部于20xx年10月12日以(民發(fā)[20xx]138號)文件正式上報(bào)國務(wù)院,國務(wù)院10月30日批復(fù)同意,民政部11月23日下發(fā)《民政部關(guān)于中國社會(huì)福利協(xié)會(huì)籌備成立的批復(fù)》(民函[20xx]296號),僅用了三個(gè)月時(shí)間,期間國務(wù)院辦公廳、部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司、民間組織管理局給予全力支持。
(三)各方力量密切協(xié)作,大會(huì)籌備工作進(jìn)展迅速。20xx年11月底,正式成立了以民政部竇玉沛副部長為主任委員、原中紀(jì)委駐民政部紀(jì)檢組長劉光和為副主任委員的協(xié)會(huì)成立大會(huì)籌備委員會(huì)?;I委會(huì)委員由部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司、福利彩票發(fā)行管理中心、社會(huì)福利中心的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,協(xié)會(huì)組建籌備和成立大會(huì)籌備工作由社會(huì)福利中心承擔(dān)。兩個(gè)月來,在劉光和組長的帶領(lǐng)下,多次召開籌備工作會(huì)議,邀請各方代表集思廣議,研究起草相關(guān)文件,落實(shí)各項(xiàng)會(huì)務(wù)任務(wù);福利中心領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開辦公會(huì)研究,積極落實(shí)經(jīng)費(fèi)、辦公場地和籌辦人員,為大會(huì)的成功召開打下了良好基礎(chǔ)。
三、關(guān)于《協(xié)會(huì)章程》起草情況
在起草章程過程中我們堅(jiān)持了四個(gè)原則:
一是按規(guī)定的范本起草的原則?!墩鲁獭?草案)主要依據(jù)1998年國務(wù)院頒布的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和民政部頒發(fā)的“社會(huì)團(tuán)體章程范本”起草。
二是充分協(xié)商的原則。在起草過程中,就協(xié)會(huì)宗旨、業(yè)務(wù)范圍等重大問題,協(xié)會(huì)籌委會(huì)副主任委員劉光和多次召集部有關(guān)司局、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、從事社會(huì)福利政策研究的專家和社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)管理者進(jìn)行討論修改完善。
三是符合實(shí)際的原則。在我國,社會(huì)福利是社會(huì)保障的一個(gè)組成部分,與其他國家對社會(huì)福利的涵蓋范圍有所不同,因此《章程》(草案)主要結(jié)合我國的實(shí)際需要進(jìn)行制定,同時(shí)對今后與世界社會(huì)接軌也預(yù)留了銜接的空間。
四是便于操作的原則。協(xié)會(huì)工作點(diǎn)多、線長、面寬,在今后的組織運(yùn)作過程中,既有一定的形式,也不能完全追求形式,例如有些事項(xiàng)因召集理事會(huì)議比較困難,《章程》(草案)規(guī)定可以利用通信形式進(jìn)行理事議事。
整個(gè)《章程》(草案)主要內(nèi)容共八章四十九條,已經(jīng)社團(tuán)管理部門逐章逐條逐句地審查。
業(yè)務(wù)范圍在《章程》(草案)中暫時(shí)歸納為8項(xiàng),可以在今后的實(shí)際工作中按規(guī)定程序不斷修改和完善。
四、關(guān)于會(huì)徽的設(shè)計(jì)
會(huì)徽的主題構(gòu)成:logo的主體是由協(xié)會(huì)英文china association of social welfare名稱縮寫字母casw托底,上部圖案由四個(gè)手挽手的人形、四顆心型圖案和中心圓點(diǎn)構(gòu)成。
會(huì)徽的寓意:手挽手的人形表現(xiàn)社會(huì)各界團(tuán)體、個(gè)人自愿結(jié)合的協(xié)會(huì)性質(zhì);以及團(tuán)結(jié)、互助、聯(lián)合、奮進(jìn)、維護(hù)等理念;心型圖案寓意愛心、熾熱,圖案中交叉的線條給人以絲帶搭扣而成的視覺感受,由此表現(xiàn)博愛、關(guān)懷、救助善舉等理念;中心圓點(diǎn)則表示宗旨、目標(biāo)、向心力等概念。整體而言,全面體現(xiàn)協(xié)會(huì)的奉獻(xiàn)愛心、團(tuán)結(jié)協(xié)作、共創(chuàng)未來的精神!
會(huì)徽的主色調(diào):casw托底為黑色,上部整體為紅色,色彩反差明顯,吸引人的視覺;紅色表現(xiàn)熾熱的心、蒸蒸日上和蓬勃發(fā)展的事業(yè)。
五、關(guān)于會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
交納會(huì)費(fèi)是國務(wù)院頒發(fā)的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和民政部頒發(fā)的《社會(huì)團(tuán)體章程示范文本》的明確規(guī)定,是協(xié)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)開展工作所需經(jīng)費(fèi)的重要來源。關(guān)于收取的會(huì)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),國家財(cái)政部、民政部于20xx年7月30日發(fā)布了95號文件規(guī)定:“經(jīng)社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立的社會(huì)團(tuán)體,可以向個(gè)人和團(tuán)體會(huì)員收取會(huì)費(fèi),社會(huì)團(tuán)體可以依據(jù)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、工作成本等制定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”。我們考慮到作為社會(huì)福利協(xié)會(huì)的會(huì)員單位,大部分都是一些社會(huì)福利機(jī)構(gòu),屬社會(huì)公益性單位較多;福利企業(yè)雖然是企業(yè),但因其特殊職能,國家都給予優(yōu)惠待遇,我們更要如此。基于上述原因我們擬定了如下的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):常務(wù)理事所在單位每年5000元;理事所在單位每年3000元;其他單位會(huì)員每年1000元;個(gè)人會(huì)員每年100元起。同時(shí)起草了《中國社會(huì)福利協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)收繳及管理暫行辦法》(草案),請大會(huì)審議。
六、關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置
(一)協(xié)會(huì)常設(shè)機(jī)構(gòu):本著精簡、高效的原則,結(jié)合協(xié)會(huì)的實(shí)際工作需要,協(xié)會(huì)內(nèi)部常設(shè)機(jī)構(gòu)為辦公室、外聯(lián)部、會(huì)員管理部、財(cái)務(wù)部四個(gè)部門,明確了工作職責(zé),將上報(bào)民政部和社團(tuán)管理部門核準(zhǔn)。
(二)協(xié)會(huì)專業(yè)委員會(huì):主要根據(jù)目前社會(huì)福利工作所涉及的工作領(lǐng)域和工作對象,擬設(shè)立社會(huì)福利政策研究專家工作委員會(huì)、行業(yè)評估和規(guī)范化建設(shè)工作委員會(huì)、宣傳推廣和項(xiàng)目合作工作委員會(huì)、老年福利服務(wù)工作委員會(huì)、兒童福利服務(wù)工作委員會(huì)、精神康復(fù)福利服務(wù)工作委員會(huì)和社會(huì)福利企業(yè)工作委員會(huì)。我們將依據(jù)實(shí)際需要和工作進(jìn)展情況逐步設(shè)立。
對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)委員會(huì)的工作職能,我們已向每位代表印發(fā)放了草案,請大會(huì)提出修改完善意見。
七、關(guān)于代表名額和理事、常務(wù)理事人選的確定
(一)代表名額。國務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第三章第九條規(guī)定:成立社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)有50個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或30個(gè)以上的單位會(huì)員;單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員合計(jì)總數(shù)不少于50個(gè)。截止會(huì)前,已經(jīng)提出書面申請入會(huì)的有團(tuán)體會(huì)員350名,個(gè)人會(huì)員370名,包括理事、常務(wù)理事提名候選人,還在陸續(xù)增加。
在確定第一屆代表大會(huì)會(huì)員代表名額時(shí),我們充分考慮了單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員單位、部門和專業(yè)的分布,同時(shí)也考慮到理事會(huì)成員的分布,確定了300名正式代表。
(二)理事人選、常務(wù)理事人選。考慮到參與福利事業(yè)的社會(huì)組織的廣泛性和推進(jìn)工作的覆蓋面,我們按行政管理部門、專家學(xué)者、服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)其他熱心組織及人士等四類劃分,各省市確定的理事人選相對具有代表性;截止大會(huì)前,提出理事人選254名 ;按常務(wù)理事應(yīng)占理事比例1/3的要求,提出常務(wù)理事80名 ,今后隨著協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)拓展還會(huì)逐步調(diào)整增加。
(三)協(xié)會(huì)擬任領(lǐng)導(dǎo)人人選。協(xié)會(huì)的主管部門是民政部,因此提出一名在民政系統(tǒng)有較高聲望、又離開領(lǐng)導(dǎo)工作崗位的老領(lǐng)導(dǎo)任會(huì)長,各位副會(huì)長、秘書長也充分考慮到協(xié)會(huì)宗旨、業(yè)務(wù)范圍和今后的發(fā)展,提出由相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和在社會(huì)福利領(lǐng)域著名的專家學(xué)者、熱心于社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的企業(yè)家擔(dān)任,經(jīng)協(xié)會(huì)籌委會(huì)研究并報(bào)民政部主管領(lǐng)導(dǎo)審核,提出劉光和同志擬任中國社會(huì)福利協(xié)會(huì)第一任會(huì)長,王振耀、鮑學(xué)全、馮曉麗、孟鈞、鄭功成、張秀蘭、方嘉珂、李建軍、袁祥擬任為中國社會(huì)福利協(xié)會(huì)副會(huì)長,馮曉麗同志擬兼任協(xié)會(huì)秘書長和法定代表人。由于協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)是在理事會(huì)進(jìn)行選舉,每位同志的
簡歷
已列入理事會(huì)的會(huì)議文件,請理事會(huì)審定。
協(xié)會(huì)的籌備工作特別得到了國務(wù)院辦公廳的關(guān)心和支持,得到民政部領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)司局、各省市自治區(qū)民政廳局、各會(huì)員單位、各位會(huì)員的支持和幫助,也得到了眾多熱愛社會(huì)福利事業(yè)社會(huì)人士的積極參與,保證了協(xié)會(huì)各項(xiàng)籌備工作的順利進(jìn)行,在此,我謹(jǐn)代表中國社會(huì)福利協(xié)會(huì)籌委會(huì)全體同志,對大家表示衷心的感謝!我們相信,在各級領(lǐng)導(dǎo)的支持和各位會(huì)員朋友的共同努力下,中國社會(huì)福利協(xié)會(huì)第一次會(huì)員代表大會(huì)將會(huì)圓滿成功!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位會(huì)員:
經(jīng)過四個(gè)多月的認(rèn)真籌備,廈門市創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)(籌備)成立大會(huì)今天終于召開了。我謹(jǐn)代表廈門市創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)籌備組和全體會(huì)員對各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,受籌備組委托,我就協(xié)會(huì)的籌備工作情況向會(huì)員大會(huì)報(bào)告如下:
一、本協(xié)會(huì)的籌備成立完全符合黨和國家改革開放、扶持中小企業(yè)、大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的時(shí)代潮流,并得到業(yè)務(wù)主管單位市經(jīng)發(fā)局和社團(tuán)管理機(jī)關(guān)市民政局的大力支持。
為了貫徹落實(shí)“廈委發(fā)[20xx]14”文件精神,大力扶持發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),從20xx年起,由市經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局和共青團(tuán)市委共同主辦的大型公益性“創(chuàng)業(yè)者家園”培訓(xùn)活動(dòng),至今己培訓(xùn)了5000多名創(chuàng)業(yè)者,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)在社會(huì)上獲得普遍好評,并取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效果。但是經(jīng)過這次培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)者非常希望建立一個(gè)能夠長期穩(wěn)定的學(xué)習(xí)交流平臺(tái),當(dāng)時(shí)第一期的學(xué)員就開始到市民政局去咨詢了解情況,并著手起草章程等。在20xx年12月7日,由市經(jīng)發(fā)局企業(yè)處檀莊龍?zhí)庨L,經(jīng)理學(xué)院邵建福院長主持召開的各期骨干座談會(huì)上,大家一致商定要成立一個(gè)依法登記具有社會(huì)法人資格的社團(tuán)組織,要按照市場化運(yùn)作,將來能夠保持組織的長久生命力。之后,我們在具體的籌備過程中嘗試過“企業(yè)家聯(lián)合會(huì)創(chuàng)業(yè)者家園分會(huì)”等各種形式,走了一段彎路,經(jīng)過近三年的艱難籌備工作,終于在20xx年3月以“廈門華月工貿(mào)有限公司”、“廈門創(chuàng)端商貿(mào)有限公司”、“廈門市思明區(qū)精誠教育培訓(xùn)學(xué)校”、“廈門季風(fēng)展覽廣告有限公司”、“廈門市福宏工貿(mào)有限公司”為五個(gè)發(fā)起人,正式向市經(jīng)發(fā)局、民政局提出申請成立“廈門市創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)”的報(bào)告,在20xx年4月7日,經(jīng)過市經(jīng)發(fā)局“廈經(jīng)綜(20xx)81號”文審查批復(fù),在20xx年4月30日經(jīng)過市民政局“廈民社(20xx)44號”文批復(fù)籌備成立本協(xié)會(huì)。
二、成立本協(xié)會(huì)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“積極穩(wěn)妥,全面規(guī)范”的原則,認(rèn)真做好各項(xiàng)籌備工作。
開始籌備工作,主要以20xx年度參加創(chuàng)業(yè)者家園培訓(xùn)骨干為主成立籌備領(lǐng)導(dǎo)小組,在近四個(gè)月的籌備過程中,召開了七次籌備工作會(huì)議,對本協(xié)會(huì)的章程、組織機(jī)構(gòu)、人員安排等重要文件,都是集體討論,集思廣益,統(tǒng)一思想后,才正式提交給會(huì)員大會(huì)審議。在整個(gè)籌備過程中,在沒有專職工作人員、沒有固定的辦公場所的困難條件下,大家都是利用業(yè)余時(shí)間,利用會(huì)員的辦公設(shè)施,以無私奉獻(xiàn)的態(tài)度,付出了大量辛勤的勞動(dòng),得以順利開展各項(xiàng)籌備工作,在籌備工作期間,特別是張華、王傳民、蔡青山、郭偉、闕相蘭、郭永明、楊琇琪、胡賓華、梁正根、桂銀太、方霞等同志為協(xié)會(huì)的籌備工作做出了許多無私的貢獻(xiàn)。
在籌備過程中,我們得到業(yè)務(wù)主管單位市經(jīng)發(fā)局的大力支持,得到了社團(tuán)管理機(jī)關(guān)市民政局的熱情細(xì)致指導(dǎo),在籌備工作遇到困難和問題時(shí),及時(shí)地得到了主管部門的大力幫助和熱情解答,保證我們順利完成了各項(xiàng)籌備工作。
三、本協(xié)會(huì)的籌備成立是“創(chuàng)業(yè)者家園”培訓(xùn)的延續(xù),旨在樹立一面民間創(chuàng)業(yè)旗幟,倡導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)、再次創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)風(fēng)尚。
目前,協(xié)會(huì)在籌備初期已經(jīng)發(fā)展會(huì)員100多名,其中單位會(huì)員占多數(shù),涉及20多個(gè)行業(yè),會(huì)員平均年齡約35歲 ,文化程度大專以上占70%,我們的會(huì)員是一個(gè)充滿創(chuàng)業(yè)激情、富有活力的群體,本協(xié)會(huì)將有遠(yuǎn)大的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 本協(xié)會(huì)是我市創(chuàng)業(yè)者自發(fā)申請組織成立的,是一個(gè)有獨(dú)立社會(huì)法人資格、地方性、聯(lián)合性、非營利性社會(huì)團(tuán)體。本協(xié)會(huì)的宗旨是“共圖創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”,協(xié)會(huì)成立將緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)”主題而開展各項(xiàng)活動(dòng),首先要全心全意地做好為會(huì)員創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,充分發(fā)揮全體會(huì)員的積極性、創(chuàng)造性,增強(qiáng)協(xié)會(huì)的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,在業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,全體會(huì)員共同努力,把協(xié)會(huì)辦成創(chuàng)業(yè)者溫馨的家園。
以上是廈門市創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)成立的背景、目的及籌備過程。有關(guān)協(xié)會(huì)的章程、組織機(jī)構(gòu)、管理制度等情況將在大會(huì)下面的議程中向各位代表作進(jìn)一步報(bào)告。
謝謝大家!
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇十五
不同項(xiàng)目的自查報(bào)告所涉及的內(nèi)容不同,所以自查報(bào)告的內(nèi)容很廣,自查報(bào)告有點(diǎn)類似于審核報(bào)告但更廣泛。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的自查報(bào)告范文,供大家閱讀!
師德是一個(gè)教師的靈魂,是搞好教育教學(xué)的前提保證,是教師的立身之本。我國古代大教育家孔子曾說:“其身正,不令而行,其身不正,雖令不從”作為教師我們要在日常教學(xué)中發(fā)揮模范、表率作用,注意自己的行為舉止,言談風(fēng)貌。教師的一言一行都對孩子起著潛移默化的作用。教師需要從小事做起,從自我做起,率先垂范,做出表率,以高尚的人格感染人,以整潔的儀表影響人,以和藹的態(tài)度對待人,以豐富的學(xué)識引導(dǎo)人,以博大的胸懷愛護(hù)人。只有這樣,才能保證教書育人的實(shí)效,孩子才會(huì)“親其師,信其道”,進(jìn)而“樂其道”。
教師的素質(zhì)直接影響著學(xué)校的學(xué)風(fēng)和校風(fēng),教師的形象直接關(guān)系著學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)。因此,師德,不是簡單的說教,而是一種精神體現(xiàn),一種深厚的知識內(nèi)涵和文化品位的體現(xiàn)!師德需要培養(yǎng),需要教育,更需要的是——每位教師的自我修養(yǎng)!用自身的榜樣作用和人格魅力,讓學(xué)生佩服,從而仿效。
我作為一名從教13年的教師,在這次自查自糾活動(dòng)中,我主要從以下幾個(gè)方面來評析自己、審視自己。
一、存在的問題
1、思想認(rèn)識不夠,政治學(xué)習(xí)記筆記敷衍了事。總認(rèn)為這些理論太過政治化,只要走走形式,不必太過認(rèn)真。
2、有點(diǎn)不思進(jìn)取。對待工作不夠主動(dòng),積極。只要完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)即可。在工作中遇到難題,不善于思考,對于領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)別任務(wù),總有拖沓的心理,缺乏上進(jìn)心。
3、對教育教學(xué)新課標(biāo)新理念的理解不夠深刻,沒有從實(shí)質(zhì)上深入研究,導(dǎo)致教學(xué)過程中出現(xiàn)很多困惑。
4、課堂教學(xué)的方法過于簡單,缺乏新意。傳統(tǒng)的教育方法和教學(xué)手段仍然竄進(jìn)課堂,應(yīng)付考試的應(yīng)試教育已不適應(yīng)現(xiàn)代信息時(shí)代的素質(zhì)教育。
5、對于學(xué)生的關(guān)愛不夠。為了不影響教學(xué)進(jìn)度,點(diǎn)優(yōu)生發(fā)言的次數(shù)偏多,卻扼殺了部分差生的學(xué)習(xí)積極性。
6、對學(xué)生的評價(jià)方式過于單一。備課不能面向全體學(xué)生。沒有根據(jù)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)來評價(jià)學(xué)生的行為。
7、與家長溝通不夠。學(xué)校、家庭與社會(huì)是不可分割的集體。要使學(xué)生能有個(gè)性地發(fā)展成為德、智、體全面發(fā)展的優(yōu)秀人才,必須與家長及時(shí)密切地聯(lián)系,多交流,多溝通。在這方面的工作還不夠主動(dòng),未按學(xué)校的要求家訪。
8、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。沒有腳踏實(shí)地,總想在工作中找捷徑。做事情沒有創(chuàng)新精神,對問題不做深層次的分析,思考不夠透徹。
二、存在問題的原因:
1、政治學(xué)習(xí)不夠深刻,沒有領(lǐng)悟其中的精華,導(dǎo)致學(xué)習(xí)政治不認(rèn)真。
2、任務(wù)付出總希望回報(bào)。思想認(rèn)識不符合教師職業(yè)道德規(guī)范。所以在工作中不夠踏實(shí),缺乏進(jìn)取心。
3、缺乏一顆寬容的心?,F(xiàn)在的學(xué)生難教,學(xué)習(xí)不主動(dòng),又頑皮。家長對教師的工作不積極支持,不理解。讓教師工作無法順利開展,從而導(dǎo)致有點(diǎn)缺乏耐性。
三、整改措施:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師法》,忠誠于黨的教育事業(yè), 對教育事業(yè)盡心盡力,不計(jì)名利,積極進(jìn)取,努力創(chuàng)新,盡心盡責(zé)地完成每一項(xiàng)教學(xué)任務(wù),不求最好,但求更好。
2、不斷提高自身的精神修養(yǎng),提高自己的政治素養(yǎng)和專業(yè)文化水平。與時(shí)俱進(jìn),勇于創(chuàng)新,踏實(shí)肯干。并加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷充實(shí)自己。
3、平等對待每一位學(xué)生。在教學(xué)過程中不帶有色眼鏡,偏優(yōu)生,歧差生。給學(xué)生同等的機(jī)會(huì),讓他們有個(gè)性的展現(xiàn)自己。善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點(diǎn),使他們充滿自信,在學(xué)習(xí)上積極主動(dòng)。
4、改進(jìn)課堂教學(xué)。針對學(xué)生的實(shí)際情況進(jìn)行備課,做到面面俱到。讓學(xué)生在輕松、自主的環(huán)境中快樂地學(xué)習(xí)。
5、加強(qiáng)與家長的溝通。了解每個(gè)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn),促進(jìn)每一位學(xué)生健康快樂的成長。
6、發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,不計(jì)個(gè)人得失,在工作中積極主動(dòng)。
在今后的教育教學(xué)工作中,我將取長補(bǔ)短,努力提高自身素質(zhì),不斷完善自我,使自己成為一名紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精、業(yè)績創(chuàng)一流的教師!
按照多黨辦發(fā)《關(guān)于開展紀(jì)律作風(fēng)整頓月活動(dòng)的通知》文件精神,我局制定了《多倫縣森林公安局紀(jì)律作風(fēng)整頓實(shí)施方案》,并認(rèn)真組織民警學(xué)習(xí)了中共中央《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《人民警察內(nèi)務(wù)條例》、《國家公務(wù)員法》、《國家公務(wù)員行為規(guī)范》,五條禁令、等有關(guān)文件精神,學(xué)習(xí)了任長霞、蓋起章等先進(jìn)典型的事跡。通過學(xué)習(xí)教育和深入思考,全局民警對開展紀(jì)律作風(fēng)整頓有了更深的理解,對自身存在的問題也有了進(jìn)一步的認(rèn)識。現(xiàn)在對照工作實(shí)際,自查如下:
一、存在的主要問題
1、局主要負(fù)責(zé)人開拓創(chuàng)新的精神不強(qiáng)。雖然,過去森林公安局各項(xiàng)工作做的也不錯(cuò),但也存在一些較嚴(yán)重的問題,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏縮縮,缺乏果斷和膽量。特別是在農(nóng)村警務(wù)室的工作上,認(rèn)為轄區(qū)辦公條件基礎(chǔ)差,工作難度大,以致曾出現(xiàn)畏難情緒,沒有針對實(shí)際情況,主動(dòng)地去尋出路,想辦法,解難題,因此,基層派出所建設(shè)方面還沒有大的起色。
2、思想作風(fēng)方面。開展全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,平時(shí)是講的多,但落實(shí)的少。有的民警為人民服務(wù)的主動(dòng)性和積極性不夠高,不能經(jīng)常深入責(zé)任區(qū),聯(lián)系群眾,還存在冷、硬 、橫、推的四難現(xiàn)象,窗口民警有時(shí)出現(xiàn)對待群眾不耐煩,甚至出現(xiàn)不理睬的現(xiàn)象,對于不屬于森林公安機(jī)關(guān)管轄的糾紛,有時(shí)接待民警沒有進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋工作,致使群眾不理解,有意見。
3、學(xué)風(fēng)方面。政治理論學(xué)習(xí)的氣氛不濃,有的民警學(xué)習(xí)意識淡薄,熱一陣,冷一陣,平時(shí)學(xué)習(xí)馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論較少,學(xué)習(xí)主動(dòng)性和自覺性不強(qiáng),開展理論研討和專題調(diào)查研究做得不夠,在業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)上還不夠嚴(yán),對公安工作知識和現(xiàn)代高科技信息掌握的不夠全面。
4、干警作風(fēng)方面。一是對現(xiàn)代高科技信息技術(shù)學(xué)習(xí)掌握不夠,不能適應(yīng)新形勢下的公安工作。二是工作缺乏改革創(chuàng)新意識,對如何做好新形勢下的思想政治工作和公安基礎(chǔ)工作缺乏,新辦法不多,缺少特色。三是領(lǐng)導(dǎo)與民警之間談心較少,不能及時(shí)了解民警的思想動(dòng)態(tài),不能有針對性地做好民警的思想政治工作。四是從優(yōu)待警方面的工作做得不夠,因客觀因素的制約,民警在工作中多做,少做一個(gè)樣,民警的積極性難于激發(fā)。
二、存在問題的產(chǎn)生原因
(一)是全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念有所淡薄,存在緊一陣,松一陣的思想,個(gè)別民警有特權(quán)思想,以管人者自居,接待群眾時(shí)有意無意地出現(xiàn)了 四難現(xiàn)象,工作中還存在畏難情緒。
(二)是對理論學(xué)習(xí)的重要性和必要性認(rèn)識不足。總認(rèn)為森林公安是執(zhí)法單位,主要精力應(yīng)放在處理案件、糾紛和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作上,因而忽視了理論學(xué)習(xí)和專題調(diào)查研究。
(三)是在執(zhí)法方面,有的民警法律意識不強(qiáng),怕麻煩,認(rèn)為有些程序可有可無,過去不按這些程序照樣辦了案,執(zhí)法中重實(shí)體輕程序。
三、初步整改措施
1、要以紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),要建立和完善理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、民主生活會(huì)和集體討論決策制度。要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,并有針對性地在民警中進(jìn)行專題輔導(dǎo),以此來促進(jìn)民警學(xué)習(xí)理論和調(diào)查研究,提高其理論水平和政治素質(zhì)。要堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,通過交心通氣,消除隔閡,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與民警間的團(tuán)結(jié),提高隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)堅(jiān)持和完善重大問題集體討論決策制度,發(fā)揮集體的智慧,避免一言堂。
2、強(qiáng)化宗旨教育,在干警隊(duì)伍中樹立牢固的全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。要結(jié)合愛民月和創(chuàng)人民滿意活動(dòng),認(rèn)真開展有有困難,找民警活動(dòng),使全心全意為人民服務(wù)制度化,日?;?。繼續(xù)抓好戶政窗口建設(shè),逐步完善各項(xiàng)便民利民措施,改善戶政人員的工作態(tài)度,杜絕冷、硬、橫、推的.四難現(xiàn)象,既做到熱情文明、快捷高效,又要堅(jiān)持原則,嚴(yán)格戶政政策。認(rèn)真做好群眾的接待工作,做到耐心細(xì)致,認(rèn)真處理群眾的報(bào)警求助,要樹立群眾的報(bào)警求助再小也是大事的觀念,以群眾是否滿意作為標(biāo)準(zhǔn),對不屬于我們管轄范圍的事情,在做好解釋工作的同時(shí),積極做好轉(zhuǎn)送工作。提高民警辦案的質(zhì)量和效率。
3、堅(jiān)持實(shí)事求是。首先要抓好如實(shí)立案,要落實(shí)接警、受理案件、立案、偵查和案卷歸檔的責(zé)任制,做到接警有登記,嚴(yán)格按照管轄范圍和標(biāo)準(zhǔn)受理案件和立案,加大案件的偵查力度,對已查處和未破案卷及時(shí)交內(nèi)勤整理裝卷歸檔備查。第二在派出所規(guī)范化建設(shè)上從客觀實(shí)際出發(fā),既要有開拓進(jìn)取精神,又不搞花架子。
4、加強(qiáng)民警隊(duì)伍的法制教育,抓好經(jīng)常性的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),采取請老師來進(jìn)行講課輔導(dǎo)和開展專題業(yè)務(wù)討論等方法來提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。做到辦理案件事實(shí)清楚,證據(jù)充分、程序合法,適用法律條文準(zhǔn)確,量裁處罰恰當(dāng),杜絕重實(shí)體輕程序和辦人情案、關(guān)系案的現(xiàn)象。在民警中開展文明執(zhí)法活動(dòng),提高執(zhí)法水平。
5、抓好民警隊(duì)伍管理。進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治工作,完善和健全各種內(nèi)部管理制度,實(shí)行以制度管人,制度一旦制定,就必須堅(jiān)決實(shí)行,獎(jiǎng)罰分明,尤其要完善目標(biāo)管理考核制度,改進(jìn)考核方法,使之切合實(shí)際,易于操作,真正做到獎(jiǎng)勤罰懶,促進(jìn)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。把派出所建成團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、政治可靠、業(yè)務(wù)過硬、人民滿意,能夠確保一方平安的戰(zhàn)斗實(shí)體。
根據(jù)上級指示,通過學(xué)習(xí)黨章加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律,我們展開了作風(fēng)整頓,這次整頓,我清楚的認(rèn)識到自己在部隊(duì)的生活、學(xué)習(xí)、工作中存在的不足,認(rèn)識到自己存在的問題的嚴(yán)重性,如果再不加以改進(jìn),將勢必影響到自己的工作成績,影響到自己的進(jìn)步,現(xiàn)在,我就為近期的工作作出一個(gè)總結(jié)。
一、首先,作為一名現(xiàn)役軍人因該牢記自己的使命,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,提高自身素質(zhì)。堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己,注重以身作則,以誠待人。在近段時(shí)間的工作中。工作松懈,事業(yè)心和責(zé)任心不強(qiáng),思想滑動(dòng)較大,經(jīng)常分心走神雜念太多。
二、工作能力,工作作風(fēng)不行,執(zhí)勤力不強(qiáng),在執(zhí)行上級命令指示上有一種得過且過的思想,落實(shí)上級指示不堅(jiān)決、不徹底,有對上級的指示不盡職、打折扣,工作精神不好,工作漂浮,落實(shí)上級指示做表面、不注重檢查,不講工作成績,工作積極性不高,沒有主動(dòng)性,什么事都要上級指揮著,只是被動(dòng)接受任務(wù),對工作中存在的問題不主動(dòng)解決而是主動(dòng)回避,工作不踏實(shí),沒有對工作盡心盡職。
作風(fēng)紀(jì)律整頓是部隊(duì)必須做的一項(xiàng)重要工作,整頓工作制度和生活作風(fēng),結(jié)合個(gè)人實(shí)際發(fā)現(xiàn)了自己的不足之處通過這次整頓來進(jìn)行改正,在此做出自查自糾:
一、存在的不足。
1、思想上有不穩(wěn)定現(xiàn)象,在工作面前,不能靜下心來,還有僥幸心理,沒有注意工作質(zhì)量,沒有嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,工作不夠積極。
2、執(zhí)勤不規(guī)范,對人員管控有私自放出的問題,對營區(qū)進(jìn)出人員車輛沒有盡到應(yīng)盡的職責(zé)。
3、工作中還有不深不細(xì)的問題存在,有時(shí)候?yàn)榱溯p松一些就降低標(biāo)準(zhǔn),能過就過的心態(tài)。
二、整改措施。
1、熟悉本職工作,擺正位置,踏踏實(shí)實(shí)干好本職工作。
2、認(rèn)清當(dāng)前形式和任務(wù),積極主動(dòng)配合股里的各項(xiàng)工作。努力完成各項(xiàng)任務(wù)。
3、工作中調(diào)整好心態(tài),堅(jiān)決提高工作質(zhì)量,工作效率,按時(shí)完成。
4、嚴(yán)格落實(shí)一日生活制度,工作時(shí)按照規(guī)定著裝,決不混穿。
以上是我查找出來的問題以及提出的整改措施,在自以后的工作中請股長、參謀、班長和戰(zhàn)友共同監(jiān)督和提點(diǎn)。
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇十六
黨的十八屆三中全會(huì)提出,提高社會(huì)治理水平,必須充分發(fā)揮社會(huì)組織在基層社會(huì)治理中的重要作用。近年來,我市社會(huì)組織工作堅(jiān)持站在全局和大局的高度,充分激發(fā)社會(huì)組織活力,以改革的思路,善于總結(jié),敢于突破,勇于創(chuàng)新,加快建立政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制。讓社會(huì)組織培育發(fā)展工作的“目標(biāo)更明、氛圍更濃、政策更活、水平更高、效果更好”,使我市社會(huì)組織管理和參與社會(huì)建設(shè)等各項(xiàng)工作上了新臺(tái)階。
一、行業(yè)協(xié)會(huì)現(xiàn)狀
(一)行業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)建情況
按照某某省社會(huì)組織建設(shè)管理工作的意見,我市行業(yè)協(xié)會(huì)工作堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不斷推動(dòng)社會(huì)管理向社會(huì)治理的方向轉(zhuǎn)變。在“民辦、公助、黨領(lǐng)導(dǎo)”的原則下,積極鼓勵(lì)各類行業(yè)協(xié)會(huì)的創(chuàng)辦和發(fā)展。并堅(jiān)持多方參與,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在社會(huì)治理中的重要功能。截止2015年6月底,某某市登記在冊的社會(huì)組織有889家,其中社會(huì)團(tuán)體689家、民辦非企業(yè)單位200家(其中市級360家)、備案的社區(qū)社會(huì)組織1500余家。社會(huì)團(tuán)體按性質(zhì)分類:學(xué)術(shù)性社團(tuán)129家、專業(yè)性社團(tuán)275家、聯(lián)合性社團(tuán)141家、公益慈善類社團(tuán)24家,行業(yè)類社團(tuán)(以下簡稱“行業(yè)協(xié)會(huì)”)120家。其中行業(yè)協(xié)會(huì)的創(chuàng)辦不僅拓寬了會(huì)員在行業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)范圍,強(qiáng)化了整體功能,而且在維權(quán)、服務(wù)、自律和協(xié)調(diào)等方面發(fā)揮了積極的作用。
(二)行業(yè)協(xié)會(huì)分類、管理及運(yùn)行情況
特色,結(jié)合行業(yè)自身特點(diǎn),在規(guī)范行業(yè)運(yùn)行、維護(hù)正常的市場秩序、協(xié)調(diào)利益沖突、貫徹落實(shí)政策法規(guī)、為政府當(dāng)好參謀助手、主動(dòng)服務(wù)會(huì)員等方面起到了很好的正能量作用。2015年9月開始,我市按照省廳的要求,開始實(shí)施包括行業(yè)商會(huì)類、公益慈善類、社區(qū)服務(wù)類、科技類等社會(huì)組織的直接登記工作。目前為止,已經(jīng)有4家行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)了直接登記。同時(shí),我們還在港口物流類、水產(chǎn)類行業(yè)中嘗試開展“一業(yè)多會(huì)”的登記辦法。
(三)行業(yè)協(xié)會(huì)職能作用發(fā)揮情況
1、上聯(lián)下達(dá),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的“橋梁、紐帶、訴求”作用。
眾所周知,行業(yè)協(xié)會(huì)作為一種上聯(lián)政府、下聯(lián)企業(yè)的社會(huì)團(tuán)體,在市場經(jīng)濟(jì)體制日趨完善、科學(xué)發(fā)展理念不斷深化、政府職能轉(zhuǎn)變逐步到位的今天,有著不可替代的重要作用。某某市在這方面充分鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)新開展工作,轉(zhuǎn)變房展方式,及時(shí)反映訴求,促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。其中以某某市出口水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)為代表,作為全省優(yōu)秀社會(huì)團(tuán)體、全國先進(jìn)民間組織,某某市首家5a級行業(yè)協(xié)會(huì)。該協(xié)會(huì)吸納某某市主要水產(chǎn)加工企業(yè)、貿(mào)易經(jīng)營公司及相關(guān)的管理、服務(wù)部門組成。以黨中央提出的“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”十二字方針為指導(dǎo),致力于推進(jìn)某某群島新區(qū)水產(chǎn)品出口貿(mào)易。
在某某出口水產(chǎn)行業(yè)發(fā)展過程中遇到困難和問題的時(shí)候,協(xié)會(huì)挺身而出,充分發(fā)揮參謀助手作用,傾聽企業(yè)心聲,向上爭取行業(yè)發(fā)展有利政策,要求取消不利于出口水產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的規(guī)定。截止目前反映的40多項(xiàng)訴求,有30項(xiàng)被國家、省、市相關(guān)部門采納;在水產(chǎn)品出口貿(mào)易中,協(xié)會(huì)對輸歐蝦仁和輸韓梭子蟹實(shí)施了“總量控制、有序出口、價(jià)格協(xié)調(diào)、企業(yè)自律”的外貿(mào)措施,避免了無序競爭和貿(mào)易糾紛,提升了企業(yè)效益,形成了互利共贏的局面,推進(jìn)了行業(yè)健康有序的發(fā)展;在規(guī)范行業(yè)行為,提升水產(chǎn)品國際競爭力方面,協(xié)會(huì)每年都會(huì)根據(jù)市場變化,制定符合市場發(fā)展的價(jià)格,加上總量控制和有序出口的實(shí)施,將出口水產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)格上進(jìn)行了有效控制,極大地提升了會(huì)員企業(yè)出口產(chǎn)品的國際競爭力。
2、強(qiáng)化管理,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的“自律、維權(quán)、履責(zé)”作用。
自2011年開始,我市航運(yùn)海運(yùn)企業(yè)在國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的強(qiáng)力沖擊下,競爭日趨激烈,運(yùn)價(jià)持續(xù)深度低迷,運(yùn)力嚴(yán)重過剩,航運(yùn)市場陷入了前所未有的經(jīng)營困境。航運(yùn)和船東協(xié)會(huì)在這種大環(huán)境下,頂住壓力,大膽創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律和行業(yè)維權(quán)職能。通過制定指導(dǎo)性工資標(biāo)準(zhǔn),有效地處理會(huì)員單位之間、單位與職務(wù)船員之間“挖人”、“跳槽”等影響航運(yùn)安全、行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的糾紛;充分發(fā)揮協(xié)會(huì)組織整體力量,積極做好政府和行業(yè)主管部門的參謀,抱團(tuán)維權(quán),努力處理航運(yùn)業(yè)與港口服務(wù)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)等相關(guān)部門、行業(yè)的關(guān)系,全力維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益。
同時(shí),不斷開展“加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)經(jīng)營”的宣傳教育活動(dòng),在全面自查的基礎(chǔ)上,對所有整個(gè)行業(yè)進(jìn)行質(zhì)量和價(jià)格等內(nèi)容在內(nèi)的抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,維護(hù)整個(gè)行業(yè)集體的權(quán)益;堅(jiān)持服務(wù)會(huì)員為宗旨,開辦航運(yùn)協(xié)會(huì)信息網(wǎng),編發(fā)《航運(yùn)簡報(bào)》,向會(huì)員單位提供有效信息,組織學(xué)術(shù)交流,協(xié)調(diào)航運(yùn)企業(yè)與航校建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)基地,提高行業(yè)整體素質(zhì);積極履行社會(huì)責(zé)任,為社會(huì)(包括會(huì)員單位)和政府服務(wù),與某某氣象局合作,通過購買服務(wù)方式,積極參與承接市政府委托的研究開發(fā)某某海域?qū)>€氣象預(yù)報(bào)服務(wù)項(xiàng)目,開展分航線風(fēng)力針對性預(yù)報(bào)服務(wù),對海域和航海災(zāi)害性預(yù)警起到積極作用,目前某某海域因氣象因素發(fā)生船舶海損事故明顯得到控制。
3、主動(dòng)服務(wù),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的“積極、主動(dòng)、服務(wù)”作用。
應(yīng)的服務(wù)項(xiàng)目并統(tǒng)一支付用工薪酬,改變了以往因勞動(dòng)力管理不到位而出現(xiàn)無序和放任的混亂狀態(tài),有效地杜絕壟斷用工、哄抬用工價(jià)格、爭奪用工市場、偷盜魚貨等不良現(xiàn)象。
同時(shí),商會(huì)勞務(wù)服務(wù)中心還給外來勞務(wù)人員打工就業(yè)搭建廣闊的務(wù)工平臺(tái),通過這一平臺(tái)向外來務(wù)工人員提供務(wù)工的途徑和用工信息,使水產(chǎn)城內(nèi)外來務(wù)工人員務(wù)工有了新依托,還能充分發(fā)揮勞務(wù)人員的積極性、主動(dòng)性,使水產(chǎn)城勞務(wù)用工正規(guī)化、制度化、程序化。值得一提的是,市建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行全市建設(shè)工程投標(biāo)保證金聯(lián)保制度以來,累計(jì)節(jié)省流動(dòng)資金近14億元,幫助63家參保會(huì)員企業(yè)有效地減輕了流動(dòng)資金壓力。
4、招商引資,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的“聚商、聚資、載體”作用。
行業(yè)協(xié)會(huì)因自身的特殊性質(zhì),可以充分的發(fā)揮行業(yè)載體作用,往往在招商引資方面具有天然的優(yōu)勢。通過增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的凝聚力和吸引力,建立以商招商的體制機(jī)制,完善招商引資平臺(tái),吸引了更多的優(yōu)良資本落戶某某。突出產(chǎn)業(yè)招商思路,注重項(xiàng)目對接、產(chǎn)業(yè)對接,努力增強(qiáng)招商引資工作實(shí)效。例如某某在滬企業(yè)聯(lián)合會(huì)組織實(shí)施了“百億回鄉(xiāng)投資計(jì)劃”,并促成上海浙江商會(huì)與某某市政府達(dá)成1000億元戰(zhàn)略投資項(xiàng)目;鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)也發(fā)揮了重要作用,僅六橫商會(huì)幫助六橫鎮(zhèn)政府招商引資就超過10億元。
二、存在的主要問題
一是部分協(xié)會(huì)與業(yè)務(wù)主管部門,在行業(yè)管理服務(wù)方面職能模糊,政會(huì)不分現(xiàn)象依舊存在;二是少數(shù)協(xié)會(huì)存在“收費(fèi)積極、服務(wù)消極”的問題;三是個(gè)別協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作有畏難情緒,缺乏開拓創(chuàng)新意識,協(xié)會(huì)自我發(fā)展能力不強(qiáng);四是部分協(xié)會(huì)沒有建立基本的財(cái)務(wù)管理、分工協(xié)作、理事會(huì)、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度;五是多數(shù)企業(yè)和個(gè)人入會(huì)時(shí)存在觀望心理,團(tuán)隊(duì)合作意識不強(qiáng),影響了協(xié)會(huì)開展活動(dòng)的積極性;六是行業(yè)協(xié)會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)(民政部門)從事此項(xiàng)工作的人員少(全市僅有10名),導(dǎo)致重登記、輕管理服務(wù)的局面短時(shí)間內(nèi)難以徹底改變。
三、下步工作措施
(一)爭取上級政策,拓展服務(wù)職能。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)提高政策認(rèn)識,認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)吃透,用足用好上級政策,積極與有關(guān)部門進(jìn)行溝通聯(lián)系,爭取政策扶持,積極拓展服務(wù)職能。力爭有條不紊的實(shí)現(xiàn)政府轉(zhuǎn)移的職能和政府部分授權(quán)委托的職能。促進(jìn)他們在行業(yè)政策、行業(yè)規(guī)則、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面,積極建言獻(xiàn)策,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,贏得政府和社會(huì)各界的認(rèn)可,提升行業(yè)協(xié)會(huì)的影響力。
(二)積極探索完善,歸口管理工作。在充分征求廣大行業(yè)協(xié)會(huì)意見建議的基礎(chǔ)上,探索、建立、完善全市行業(yè)協(xié)會(huì)由市工商聯(lián)歸口管理工作。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、歸納不足、優(yōu)化發(fā)展,不斷完善的基礎(chǔ)上,歸口管理工作的具體實(shí)施辦法由市工商聯(lián)與市民政局會(huì)商后提出,充分發(fā)揮市工商聯(lián)在行業(yè)協(xié)會(huì)管理服務(wù)中的作用。
(三)多種渠道規(guī)范,多種途徑完善。一是借助審批、年檢、專項(xiàng)檢查等行政手段,不斷提高依法行政、規(guī)范管理的工作力度,推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)自主辦會(huì)格局和“進(jìn)入與退出”機(jī)制的形成。清理、淘汰、注銷或撤銷長期不開展活動(dòng)的行業(yè)協(xié)會(huì)。二是借助社會(huì)組織等級評估管理,推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)范化建設(shè)。在完善評估體制、拓展評估面和提高評估水平的基礎(chǔ)上,運(yùn)用評估結(jié)果,推薦3a以上等級的行業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)先承接政府轉(zhuǎn)移職能或參與政府購買服務(wù)項(xiàng)目。三是加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會(huì)的人員培訓(xùn),引導(dǎo)和動(dòng)員行業(yè)協(xié)會(huì)專(兼)職工作人員參加全國、省、市組織的社會(huì)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn),著力提高行業(yè)協(xié)會(huì)工作人員的整體素質(zhì)。
等具體事務(wù)以委托(授權(quán))形式轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會(huì),按“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則積極培育并支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展。三是探索建立激勵(lì)機(jī)制。政府將對運(yùn)作規(guī)范、在“服務(wù)政府,服務(wù)會(huì)員,服務(wù)社會(huì)”中發(fā)揮重要作用、社會(huì)公信力高的行業(yè)協(xié)會(huì)給予扶持。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),促進(jìn)交流合作。鼓勵(lì)各行業(yè)協(xié)會(huì)憑借電臺(tái)、報(bào)紙等媒體和網(wǎng)絡(luò)等多種載體,組織開展各類宣傳活動(dòng),加大協(xié)會(huì)宣傳力度,努力創(chuàng)造條件,為會(huì)員搭建相互交流學(xué)習(xí)的平臺(tái),定期招考經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),及時(shí)總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)會(huì)員單位之間的相互學(xué)習(xí)和交流。同時(shí),要加大開放辦會(huì)力度,積極發(fā)展會(huì)員,擴(kuò)大行業(yè)覆蓋面,促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)的不斷發(fā)展和壯大。
行業(yè)協(xié)會(huì)是指介于政府、企業(yè)之間,商品生產(chǎn)者與經(jīng)營者之間,并為其服務(wù)、咨詢、溝通、監(jiān)督、公正、自律、協(xié)調(diào)的社會(huì)中介組織。行業(yè)協(xié)會(huì)具有非政府性、自治性和中介性三大特性。截止2015年10月,全縣在民政部門登記注冊的各類協(xié)會(huì)47個(gè),分為八大類,即:工商服務(wù)業(yè)類、農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展類、社會(huì)工作類、文化類、體育類、職業(yè)及從業(yè)者類、生態(tài)環(huán)境類和法律類。就目前來看,我縣的行業(yè)協(xié)會(huì)基本上發(fā)揮了加強(qiáng)信息交流與溝通,推進(jìn)行業(yè)進(jìn)步與發(fā)展等作用,但與我縣市場經(jīng)濟(jì)所要求的、廣大會(huì)員所期盼的協(xié)會(huì)還存在著較大的距離,還存在著許多亟待解決的問題。
一、存在的主要問題
(一)法規(guī)制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范。協(xié)會(huì)的日常運(yùn)行和監(jiān)督管理,都需要有相應(yīng)的法規(guī)和政策為依據(jù),而現(xiàn)行的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》僅是一個(gè)程序性法規(guī),沒有與之相配套的具體制度,協(xié)會(huì)的性質(zhì)、地位、職能在法律上不明確,無法依據(jù)法律規(guī)范賦予其相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利,協(xié)會(huì)的運(yùn)行在一定程度上處于無序狀態(tài)。
(二)行業(yè)協(xié)會(huì)入會(huì)率低,代表性差,影響作用發(fā)揮。目前,我縣只有**縣香瓜協(xié)會(huì)、烤煙生產(chǎn)協(xié)會(huì)等少數(shù)幾個(gè)協(xié)會(huì)活動(dòng)比較正常,許多行業(yè)協(xié)會(huì)屬于活動(dòng)不正常,或者沒有活動(dòng)。即使活動(dòng)比較正常的協(xié)會(huì),缺少創(chuàng)新和開拓意識,對維護(hù)會(huì)員企業(yè)權(quán)益和為會(huì)員企業(yè)提供服務(wù)做得不夠,吸引不了企業(yè)入會(huì),導(dǎo)致相當(dāng)多的行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員入會(huì)率低,權(quán)威性和代表性差。行業(yè)協(xié)會(huì)的資金來源,一般靠收取會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi),截至2015年10月末,我縣47個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)從業(yè)人數(shù)共計(jì)443人,其中大部分為協(xié)會(huì)工作人員,真正的會(huì)員很少,因此開展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)就不足,致使一些協(xié)會(huì)存在只掛牌不活動(dòng)的現(xiàn)象。
(三)政府有關(guān)部門對其監(jiān)管和扶持力度不夠,相關(guān)政策不完善。在行業(yè)協(xié)會(huì)的管理方面,民政部門和業(yè)務(wù)主管部門把更多精力放在審批上,而對行業(yè)協(xié)會(huì)的'發(fā)展、他們面臨的困難及其如何發(fā)揮作用卻很少關(guān)心。
(四)行業(yè)協(xié)會(huì)“官辦”色彩濃厚,政會(huì)不分,服務(wù)會(huì)員、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用不明顯。目前我縣現(xiàn)有的行業(yè)協(xié)會(huì)70%是由政府原職能部門轉(zhuǎn)變或組建的,大多數(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)長、秘書長由政府主管部門的干部兼任或離退休的領(lǐng)導(dǎo)干部專職擔(dān)任。雖經(jīng)不斷改革,運(yùn)作方式仍帶有濃厚的政府機(jī)關(guān)色彩,沒有真正起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)會(huì)員的作用。有的行業(yè)協(xié)會(huì)成了政府部門的門面和附屬物,沒有真正自主權(quán),也沒有行業(yè)管理職能,只能為政府做些輔助性工作,根本談不上發(fā)揮為會(huì)員企業(yè)服務(wù)、維護(hù)會(huì)員企業(yè)合法權(quán)益。
二、幾點(diǎn)建議
成熟的社會(huì)離不開行業(yè)協(xié)會(huì)的健康發(fā)展,行業(yè)協(xié)會(huì)作為民間組織的重要組成部分與政府、市場共同構(gòu)成現(xiàn)代社會(huì)的三大支柱。因此,加強(qiáng)協(xié)會(huì)管理具有現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)的意義。
(一)健全機(jī)制,增強(qiáng)動(dòng)力。全縣協(xié)會(huì)要在縣政府及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,建立健全以《協(xié)會(huì)章程》為核心的民主選舉制度、民主決策制度、財(cái)務(wù)管理制度、考核獎(jiǎng)勵(lì)制度、新聞宣傳制度、勞動(dòng)用工制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度等,形成協(xié)會(huì)自我約束、自我管理、自我教育、自我服務(wù)的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,來規(guī)范自身行為。要加強(qiáng)誠信建設(shè),贏得社會(huì)公眾的信任,為協(xié)會(huì)的自我發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
(二)加強(qiáng)管理,規(guī)范運(yùn)行。縣政府應(yīng)該明確各類協(xié)會(huì)的主管部門、明確協(xié)會(huì)的權(quán)限和職責(zé)。協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位要加大對協(xié)會(huì)的監(jiān)管力度,指定專門人員進(jìn)行統(tǒng)一管理,凡業(yè)務(wù)相近的協(xié)會(huì)能合并的應(yīng)予合并。要經(jīng)常開展相關(guān)內(nèi)容檢查工作,特別是財(cái)會(huì)審計(jì)、政務(wù)公開等方面工作,保證協(xié)會(huì)健康有序發(fā)展。每年應(yīng)組織一次調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。 縣政府要鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用。
(三)強(qiáng)化教育,提升素質(zhì)。協(xié)會(huì)人員大多是新的社會(huì)階層人士,黨中央明確提出了新的社會(huì)階層人士是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者,明確了“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)”的20字工作方針。主管部門要負(fù)責(zé)每年組織培訓(xùn),學(xué)習(xí)相關(guān)知識和法律法規(guī)規(guī)章。要引導(dǎo)他們愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn),做合格的中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。
(四)制定政策,扶持發(fā)展。行業(yè)協(xié)會(huì)屬非盈利性組織,縣財(cái)政、全縣各費(fèi)稅執(zhí)收部門要依照法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)的政策,加大對行業(yè)協(xié)會(huì)的扶持力度。各業(yè)務(wù)主管部門要對新組建的行業(yè)協(xié)會(huì)盡可能在辦公場所、設(shè)備等方面給予支持。
(五)積極引導(dǎo),發(fā)揮作用??h政府有關(guān)部門要加大對行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的引導(dǎo)和扶持,制定行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,推動(dòng)組建一批代表我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)。建議政府設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展專項(xiàng)資金,對行業(yè)協(xié)會(huì)不斷發(fā)展予以重點(diǎn)扶持,使行業(yè)協(xié)會(huì)有足夠?qū)嵙υ谌h經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮作用。)
行業(yè)協(xié)會(huì)是指介于政府、企業(yè)之間,商品生產(chǎn)者與經(jīng)營者之間,并為其服務(wù)、咨詢、溝通、監(jiān)督、公正、自律、協(xié)調(diào)的社會(huì)中介組織。行業(yè)協(xié)會(huì)具有非政府性、自治性和中介性三大特性。截止2016年10月,全縣在民政部門登記注冊的各類協(xié)會(huì)47個(gè),分為八大類,即:工商服務(wù)業(yè)類、農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展類、社會(huì)工作類、文化類、體育類、職業(yè)及從業(yè)者類、生態(tài)環(huán)境類和法律類。就目前來看,我縣的行業(yè)協(xié)會(huì)基本上發(fā)揮了加強(qiáng)信息交流與溝通,推進(jìn)行業(yè)進(jìn)步與發(fā)展等作用,但與我縣市場經(jīng)濟(jì)所要求的、廣大會(huì)員所期盼的協(xié)會(huì)還存在著較大的距離,還存在著許多亟待解決的問題。
一、存在的主要問題
(一)法規(guī)制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范。協(xié)會(huì)的日常運(yùn)行和監(jiān)督管理,都需要有相應(yīng)的法規(guī)和政策為依據(jù),而現(xiàn)行的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》僅是一個(gè)程序性法規(guī),沒有與之相配套的具體制度,協(xié)會(huì)的性質(zhì)、地位、職能在法律上不明確,無法依據(jù)法律規(guī)范賦予其相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利,協(xié)會(huì)的運(yùn)行在一定程度上處于無序狀態(tài)。
(二)行業(yè)協(xié)會(huì)入會(huì)率低,代表性差,影響作用發(fā)揮。目前,我縣只有**縣香瓜協(xié)會(huì)、烤煙生產(chǎn)協(xié)會(huì)等少數(shù)幾個(gè)協(xié)會(huì)活動(dòng)比較正常,許多行業(yè)協(xié)會(huì)屬于活動(dòng)不正常,或者沒有活動(dòng)。即使活動(dòng)比較正常的協(xié)會(huì),缺少創(chuàng)新和開拓意識,對維護(hù)會(huì)員企業(yè)權(quán)益和為會(huì)員企業(yè)提供服務(wù)做得不夠,吸引不了企業(yè)入會(huì),導(dǎo)致相當(dāng)多的行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員入會(huì)率低,權(quán)威性和代表性差。行業(yè)協(xié)會(huì)的資金來源,一般靠收取會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi),截至2016年10月末,我縣47個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)從業(yè)人數(shù)共計(jì)443人,其中大部分為協(xié)會(huì)工作人員,真正的會(huì)員很少,因此開展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)就不足,致使一些協(xié)會(huì)存在只掛牌不活動(dòng)的現(xiàn)象。
(三)政府有關(guān)部門對其監(jiān)管和扶持力度不夠,相關(guān)政策不完善。在行業(yè)協(xié)會(huì)的管理方面,民政部門和業(yè)務(wù)主管部門把更多精力放在審批上,而對行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展、他們面臨的困難及其如何發(fā)揮作用卻很少關(guān)心。
(四)行業(yè)協(xié)會(huì)“官辦”色彩濃厚,政會(huì)不分,服務(wù)會(huì)員、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用不明顯。目前我縣現(xiàn)有的行業(yè)協(xié)會(huì)70%是由政府原職能部門轉(zhuǎn)變或組建的,大多數(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)長、秘書長由政府主管部門的干部兼任或離退休的領(lǐng)導(dǎo)干部專職擔(dān)任。雖經(jīng)不斷改革,運(yùn)作方式仍帶有濃厚的政府機(jī)關(guān)色彩,沒有真正起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)會(huì)員的作用。有的行業(yè)協(xié)會(huì)成了政府部門的門面和附屬物,沒有真正自主權(quán),也沒有行業(yè)管理職能,只能為政府做些輔助性工作,根本談不上發(fā)揮為會(huì)員企業(yè)服務(wù)、維護(hù)會(huì)員企業(yè)合法權(quán)益。
二、幾點(diǎn)建議
成熟的社會(huì)離不開行業(yè)協(xié)會(huì)的健康發(fā)展,行業(yè)協(xié)會(huì)作為民間組織的重要組成部分與政府、市場共同構(gòu)成現(xiàn)代社會(huì)的三大支柱。因此,加強(qiáng)協(xié)會(huì)管理具有現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)的意義。
(一)健全機(jī)制,增強(qiáng)動(dòng)力。全縣協(xié)會(huì)要在縣政府及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,建立健全以《協(xié)會(huì)章程》為核心的民主選舉制度、民主決策制度、財(cái)務(wù)管理制度、考核獎(jiǎng)勵(lì)制度、新聞宣傳制度、勞動(dòng)用工制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度等,形成協(xié)會(huì)自我約束、自我管理、自我教育、自我服務(wù)的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,來規(guī)范自身行為。要加強(qiáng)誠信建設(shè),贏得社會(huì)公眾的信任,為協(xié)會(huì)的自我發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
政務(wù)公開等方面工作,保證協(xié)會(huì)健康有序發(fā)展。每年應(yīng)組織一次調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。 縣政府要鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用。
(三)強(qiáng)化教育,提升素質(zhì)。協(xié)會(huì)人員大多是新的社會(huì)階層人士,黨中央明確提出了新的社會(huì)階層人士是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者,明確了“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)”的20字工作方針。主管部門要負(fù)責(zé)每年組織培訓(xùn),學(xué)習(xí)相關(guān)知識和法律法規(guī)規(guī)章。要引導(dǎo)他們愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn),做合格的中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。
(四)制定政策,扶持發(fā)展。行業(yè)協(xié)會(huì)屬非盈利性組織,縣財(cái)政、全縣各費(fèi)稅執(zhí)收部門要依照法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)的政策,加大對行業(yè)協(xié)會(huì)的扶持力度。各業(yè)務(wù)主管部門要對新組建的行業(yè)協(xié)會(huì)盡可能在辦公場所、設(shè)備等方面給予支持。
(五)積極引導(dǎo),發(fā)揮作用??h政府有關(guān)部門要加大對行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的引導(dǎo)和扶持,制定行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,推動(dòng)組建一批代表我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)。建議政府設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展專項(xiàng)資金,對行業(yè)協(xié)會(huì)不斷發(fā)展予以重點(diǎn)扶持,使行業(yè)協(xié)會(huì)有足夠?qū)嵙υ谌h經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮作用。
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一、我市行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))和中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展概況
目前工商、民政部門的登記資料顯示:全市社會(huì)團(tuán)體和民間組織共有199家、經(jīng)濟(jì)類行業(yè)協(xié)會(huì)共164家,其中市級行業(yè)商會(huì)7家。近幾年發(fā)展較快的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì),目前登記注冊的市級1家,各縣(特區(qū)、區(qū))156家,其中六枝44家,盤縣52家,水城31家,鐘山區(qū)29家。這些行業(yè)協(xié)會(huì),大多數(shù)由同行業(yè)的業(yè)主自發(fā)組建,有的商會(huì)是在同鄉(xiāng)會(huì)的基礎(chǔ)上組建的,如福建商會(huì)和湖南商會(huì)等。也有一些半官方性質(zhì)的行業(yè)協(xié)會(huì),由政府主管部門出面組建,會(huì)長由部門或行業(yè)離退休領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,秘書長則由政府部門委派并主持協(xié)會(huì)日常工作。我市行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展主要有以下特點(diǎn):
一是起步晚,多數(shù)是在2004年到2015年成立的;二是規(guī)模?。蝗前l(fā)展有快有慢,農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展較快,其他協(xié)會(huì)發(fā)展相對緩慢。
我市中介機(jī)構(gòu)數(shù)量從無到有,但發(fā)展緩慢,服務(wù)范圍上也由當(dāng)初單一服務(wù)逐步深入到經(jīng)濟(jì)生活的諸多領(lǐng)域。據(jù)工商行政管理部門統(tǒng)計(jì),目前在市級登記注冊的各類中介機(jī)構(gòu)共有63家,六枝有6家,盤縣和鐘山區(qū)各有4—5家,水城縣沒有登記。主要類型包括:會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、稅務(wù)事務(wù)所、煤礦技術(shù)咨詢公司、商務(wù)調(diào)查、廣告代理、房產(chǎn)代理、工程咨詢公司、工程監(jiān)理公司、拍賣典當(dāng)、公證、人力資源開發(fā)和婚介服務(wù)所等。中介機(jī)構(gòu)涉及十幾個(gè)服務(wù)門類,從業(yè)人員約2000余人。初步形成了具有多種機(jī)構(gòu)類別、多種組織形式、多種服務(wù)方式的中介組織體系,在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中開始發(fā)揮積極作用。
(一)當(dāng)前我市行業(yè)協(xié)會(huì)作用的發(fā)揮情況
1、行業(yè)自律,維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。
出于民營經(jīng)濟(jì)自我保護(hù)和發(fā)展的需要而催生的行業(yè)協(xié)會(huì),一個(gè)重要特征是以“行業(yè)代言人”身份,代表行業(yè)的整體利益,協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)外的各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系,其首要表現(xiàn)為行業(yè)自律行為。不少行業(yè)協(xié)會(huì)都訂有行規(guī)行約,積極開展行業(yè)自律工作。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),六枝特區(qū)外來投資企業(yè)商會(huì)、鐘山汽車配件協(xié)會(huì)、鐘山區(qū)水產(chǎn)行業(yè)商會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì),主動(dòng)協(xié)調(diào)企業(yè)和政府的關(guān)系,幫助企業(yè)解決困難,贊助公益事業(yè),協(xié)助和配合政府部門打擊制售假冒偽劣商品的違法行為。鐘山區(qū)水產(chǎn)行業(yè)商會(huì)還要求會(huì)員通過檢疫、掛牌經(jīng)營等方式規(guī)范從業(yè)行為。我市行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律工作,對促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益起到重要作用。
2、積極服務(wù),為企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。
利用學(xué)習(xí)、宣傳、研究徐霞客的機(jī)會(huì),向國內(nèi)外展示和宣傳了六盤水。市民族民間文化保護(hù)促進(jìn)會(huì)、市彝學(xué)會(huì)、市苗學(xué)會(huì)、市布依學(xué)會(huì)等公益性學(xué)術(shù)團(tuán)體在民族民間文化的搶救、挖掘、保護(hù)、宣傳、弘揚(yáng)方面也取得了較大成績。
此外,許多行業(yè)協(xié)會(huì)還積極開展“雙思”教育活動(dòng),引導(dǎo)民營企業(yè)家致富思源、富而思進(jìn),為政府分憂,回報(bào)社會(huì)。許多協(xié)會(huì)組織會(huì)員企業(yè)捐款修橋修路、扶貧助困。如六枝外來投資企業(yè)商會(huì),2002年以來自發(fā)組織協(xié)調(diào)企業(yè)和政府的關(guān)系,幫助企業(yè)解決困難,贊助公益事業(yè)100多萬元?!半p思”活動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)了民營企業(yè)主的社會(huì)責(zé)任感。
3、健康發(fā)展,積極促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變。
在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,許多行業(yè)都曾出現(xiàn)過競相降價(jià)、惡性殺價(jià)競爭或者壟斷經(jīng)營、欺行霸市的情況。在近幾年的發(fā)展歷程中,六盤水的行業(yè)協(xié)會(huì)出于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和企業(yè)要求,自主有效地開展了諸如企業(yè)維權(quán)、設(shè)定最低和最高限價(jià)、創(chuàng)立和維護(hù)地方品牌、參與政府價(jià)格聽證,以及企業(yè)技術(shù)職稱評定等工作。這對政府轉(zhuǎn)變職能是個(gè)推動(dòng),無形中迫使一些政府部門在市場經(jīng)濟(jì)框架中找準(zhǔn)自己位置、改變過去的管理經(jīng)濟(jì)的方式,切實(shí)做到“有所為、有所不為”。因此,行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展,不僅促進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且在一定程度上促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變。
(二)我市中介機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮情況
我市中介機(jī)構(gòu)大致可分為三類:一是運(yùn)用其專業(yè)知識為社會(huì)提供專業(yè)性服務(wù),如會(huì)計(jì)、法律、公證、廣告代理服務(wù)等;二是為政府宏觀決策提供信息咨詢服務(wù),如財(cái)稅、審計(jì)、信息、工程咨詢等;三是為自身所代表的特定利益群體服務(wù),如六枝安泰煤礦技術(shù)服務(wù)有限公司、六枝博安煤礦工程技術(shù)咨詢有限公司,為企業(yè)提供安全鑒定、技術(shù)、管理咨詢,人才、勞動(dòng)就業(yè)有償服務(wù)等??梢哉f,伴隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中誕生出來的諸多中介機(jī)構(gòu),已成為宏觀經(jīng)濟(jì)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合中不可缺少的環(huán)節(jié),具有政府行政管理不可替代的作用。
1、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提高行政效率。
一些中介職能從行政管理中脫離出來,或一些事業(yè)單位轉(zhuǎn)制成社會(huì)中介機(jī)構(gòu),主要目的就是使政府部門能集中精力從事間接管理、宏觀控制,真正實(shí)現(xiàn)政企分開,逐步減少政府對企業(yè)的直接干預(yù),促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展,使得行政機(jī)關(guān)把一些如技術(shù)或資產(chǎn)評估鑒定、咨詢、認(rèn)證、拍賣、職業(yè)介紹等社會(huì)職能交中介機(jī)構(gòu)行使。由于中介機(jī)構(gòu)都是自負(fù)盈虧的企業(yè)法人,中介效率往往比較高,也同步促進(jìn)了行政效率的提高。
2、服務(wù)社會(huì),促進(jìn)改革改制。
近幾年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國有企業(yè)、集體企業(yè)和部分事業(yè)單位紛紛轉(zhuǎn)制,資產(chǎn)的審計(jì)、評估、拍賣、轉(zhuǎn)讓等都離不開中介機(jī)構(gòu)。由于社會(huì)中介機(jī)構(gòu)更加遵循市場準(zhǔn)則,與服務(wù)對象處于平等地位,只有靠優(yōu)良的服務(wù)質(zhì)量才能贏得信譽(yù)、提高效益。中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展一定程度上也優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)環(huán)境,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、促進(jìn)公平競爭,提高行政透明度。
中介機(jī)構(gòu)是獨(dú)立的法人,承擔(dān)獨(dú)立的法律責(zé)任,公正、信譽(yù)是中介行業(yè)生存之本。中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范和發(fā)展有助于提高中介公正性,減少人為因素的干擾,有利于減少腐敗現(xiàn)象,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造公平的環(huán)境。
二、我市行業(yè)協(xié)會(huì)工作和中介機(jī)構(gòu)存在的主要問題
(一)行業(yè)協(xié)會(huì)存在的主要問題
1、重視程度不夠。
我市行業(yè)協(xié)會(huì)之間發(fā)展不平衡,部分行業(yè)協(xié)會(huì)的職能作用未能充分發(fā)揮。其原因有兩方面,一是我市部分行業(yè)協(xié)會(huì)處于發(fā)展初期,自身建設(shè)還不完善;二是我市在發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)組織的作用上重視程度不夠,有些行業(yè)協(xié)會(huì)(或中介機(jī)構(gòu))就掛靠在行政部門,而這些部門仍習(xí)慣于行政干預(yù)和指揮,實(shí)行嚴(yán)格的控制,沒有放手讓其在市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用。
2、管理體制不順。
有些部門,甚至行業(yè)協(xié)會(huì)自己都認(rèn)為必須有主管部門,導(dǎo)致有些行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))因處于多重管理之下,大量時(shí)間和精力用于應(yīng)付各級主管部門下達(dá)的工作任務(wù)。
3、法律法規(guī)不完備。
二〇〇七年五月十三日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)〔2015〕36號)出臺(tái)后,給我們規(guī)范和推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展提出了指導(dǎo)方針,但還沒有結(jié)合我省和我市的實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施意見。
4、分布不合理。
目前我市行業(yè)協(xié)會(huì)多數(shù)分布在工業(yè)領(lǐng)域,第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)會(huì)數(shù)量偏少。在行業(yè)協(xié)會(huì)比較健全的煤炭、建材、冶金等工業(yè)協(xié)會(huì),雖然各行業(yè)的龍頭企業(yè)都普遍加入了本行業(yè)協(xié)會(huì),而且入會(huì)企業(yè)在產(chǎn)值比例上占了全行業(yè)的三分之二以上,但入會(huì)企業(yè)數(shù)占全行業(yè)企業(yè)總數(shù)的比重仍然偏低。行業(yè)覆蓋面較窄,勢必影響行業(yè)協(xié)會(huì)的代表性和社會(huì)性,使協(xié)會(huì)所能掌握的企業(yè)和行業(yè)的信息不充分、不全面,加之管理資源有限,往往很難發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)功能和提供充分的信息服務(wù)。此外,由于對協(xié)會(huì)的設(shè)置與分布,我市沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求,交叉重復(fù)組建行業(yè)協(xié)會(huì),造成協(xié)會(huì)設(shè)置結(jié)構(gòu)不合理、層次偏多。
5、內(nèi)部管理機(jī)制不健全。
一是一些官辦或半官辦的行業(yè)協(xié)會(huì),作為政府機(jī)關(guān)的附屬機(jī)構(gòu),僅開開年會(huì)。二是協(xié)會(huì)內(nèi)部缺乏人才,工作人員的選配缺乏知識化和專業(yè)化的年輕骨干。在調(diào)研中普遍感覺農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)缺乏技術(shù)力量和專業(yè)知識。三是行業(yè)自律機(jī)制尚未普遍形成。有的行業(yè)協(xié)會(huì)雖然制訂了行規(guī)行約,但不能有效約束會(huì)員企業(yè)的違規(guī)行為,更不能約束同行業(yè)非會(huì)員企業(yè)。
(二)中介機(jī)構(gòu)存在的主要問題
在調(diào)研中我們了解到:不少中介行業(yè)的運(yùn)作不規(guī)范,少數(shù)中介更是唯利是圖,一些委托“業(yè)主”與中介串通等等。具體有以下幾個(gè)方面的問題:
1、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)亂,執(zhí)行不規(guī)范。
中介行業(yè)的收費(fèi)大都行業(yè)中有規(guī)定,但在實(shí)際操作中,一些中介行業(yè)往往可以視規(guī)模和難度協(xié)商向上浮動(dòng)。有的收費(fèi)雖在規(guī)定范圍內(nèi),但明顯偏高。如同樣是項(xiàng)目前期工作的初步設(shè)計(jì)(或可研報(bào)告),實(shí)際操作中,由于是壟斷經(jīng)營,信息不對稱,設(shè)計(jì)單位收取了超過文件規(guī)定設(shè)計(jì)單位可向業(yè)主收取的數(shù)額。當(dāng)然,還有些中介機(jī)構(gòu)在收費(fèi)方面另立名目,與委托方串通或故意欺騙委托方,收取額外費(fèi)用的現(xiàn)象。
2、市場不公開,競爭不公平。
目前,許多中介業(yè)務(wù),市場不是放開的,沒有形成正常的競爭機(jī)制,主要還是靠朋友、熟人拉關(guān)系,服務(wù)和信譽(yù)好不一定得到業(yè)務(wù)。
3、操作隨意,結(jié)果欠公正。
一是中介機(jī)構(gòu)有求于委托人或業(yè)主,接受業(yè)主提出的無理要求;二是中介從業(yè)人員,礙于一些情面或好處,使中介結(jié)果產(chǎn)生偏差。以上情況使中介機(jī)構(gòu)喪失公正性、獨(dú)立性,造成國有、集體資產(chǎn)的流失,在社會(huì)上造成惡劣影響,助長和滋生腐敗現(xiàn)象。
三、關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)發(fā)展的建議
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體框架中,行業(yè)協(xié)會(huì)就是要在許多政府部門不應(yīng)管又不便管、管不了也管不好的事情上,發(fā)揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督與信息服務(wù)作用。因此,發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)決不是無關(guān)緊要的小事,而是事關(guān)六盤水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一件大事。進(jìn)一步培育和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu),是我市發(fā)展完善市場經(jīng)濟(jì)體制的迫切需要,是六盤水經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的迫切需要,也是政府轉(zhuǎn)變職能、機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鞏固機(jī)構(gòu)改革成果的迫切要求。
(二)清理登記,整頓規(guī)范
市政府應(yīng)抓緊組織召開一次全市整頓規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)工作會(huì)議,組織學(xué)習(xí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)[2015]36號),部署在全市開展整頓規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)工作,明確提出各單位、各部門要按照“誰審批、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持自查與自糾相結(jié)合、檢查與督辦相結(jié)合、整頓與規(guī)范相結(jié)合,要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。
對清理登記后的行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu),分類提出整頓規(guī)范意見。建立行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制,對行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件進(jìn)行規(guī)范,執(zhí)行公平統(tǒng)一的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),凡不符合準(zhǔn)入條件的一律不予審批、登記。
(三)建章立制,規(guī)范運(yùn)行
市、縣(特區(qū)、區(qū))各級政府要特別重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在連結(jié)政府和企業(yè)的橋梁方面的作用,盡快制定實(shí)施細(xì)則。要加強(qiáng)對社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織章程合法性、實(shí)用性、可操作性的備案審查,工商、民政等登記主管機(jī)關(guān)要對照其備案的章程并依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章加強(qiáng)對社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)督促糾正,確保行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織依法運(yùn)行,發(fā)揮積極作用。
(四)脫鉤改制,鼓勵(lì)發(fā)展
一是推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)脫鉤改制,把中介機(jī)構(gòu)推向市場,使之真正成為獨(dú)立的市場主體,成為名副其實(shí)的市場中介組織。對目前隸屬或掛靠在政府部門和事業(yè)單位的中介機(jī)構(gòu),必須按照現(xiàn)有的法律法規(guī)和政策規(guī)定,在編制、人員、財(cái)務(wù)、職能、名稱等方面與之脫鉤。二是對清理登記后的行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu),分類提出整頓規(guī)范意見,對行業(yè)協(xié)會(huì)的脫鉤分類進(jìn)行。對單純提供服務(wù)的社會(huì)團(tuán)體及行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)立即脫鉤;對承擔(dān)部分行政職能、對行業(yè)行使一定管理權(quán)限的行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)采取積極穩(wěn)妥,逐步推進(jìn)的方式,進(jìn)行脫鉤改制。對于公益性的協(xié)會(huì),政府應(yīng)該扶持。 三是促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展。各級政府要把行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,按照“調(diào)整、規(guī)范、培育、提高”的要求,制定規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見,鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)行規(guī)?;?jīng)營,提高中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和競爭力。
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇十七
為落實(shí)《關(guān)于規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見》(婁行辦發(fā)[20xx]3號)文件精神,我局所屬行業(yè)協(xié)會(huì)通過對照文件精神,自查自擺,基本沒有出現(xiàn)亂收費(fèi)等行為,現(xiàn)就我局所屬行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))運(yùn)作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我局目前主管的行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))共有3個(gè),具體是“婁底市水果行業(yè)商會(huì)”、“婁底市酒店(賓館)業(yè)協(xié)會(huì)”、“婁底市美容美發(fā)協(xié)會(huì)”。
二、協(xié)會(huì)(商會(huì))運(yùn)作情況
“婁底市酒店(賓館)業(yè)協(xié)會(huì)”和“婁底市美容美發(fā)協(xié)會(huì)”自成立至目前為止,僅有協(xié)會(huì)名稱,未開展實(shí)質(zhì)性工作,一直未收取會(huì)費(fèi)和開展收費(fèi)性活動(dòng),也不存在贊助等收費(fèi)行為。僅今年酒店(賓館)業(yè)協(xié)會(huì)組隊(duì)參加全國第六屆烹飪大賽暨湖南省第二屆創(chuàng)新菜大賽活動(dòng)是由市商務(wù)局出經(jīng)費(fèi)完成的,協(xié)會(huì)既未收經(jīng)費(fèi),也未出經(jīng)費(fèi)。
買禮品慰問每位會(huì)員,兼職工作人員工資不在協(xié)會(huì)發(fā)放。目前,水果商會(huì)主要依托水果批發(fā)市場管理辦公室,為市場水果經(jīng)銷戶和會(huì)員服務(wù),不存在亂收費(fèi)和利用行業(yè)商會(huì)進(jìn)行行業(yè)壟斷行為。20xx年總計(jì)支出0.761萬元,虧損0.103萬元。
三、專項(xiàng)整治落實(shí)情況
我局自接到婁糾辦發(fā)[20xx]3號文件后,市局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,作出批示,并要求迅速將文件復(fù)印傳達(dá)給每個(gè)協(xié)會(huì)、商會(huì),要求所屬協(xié)會(huì)、商會(huì)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,對照文件精神自查自擺,堅(jiān)決糾正和杜絕協(xié)會(huì)和商會(huì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,并要求各協(xié)會(huì)、商會(huì)向我局作出保證,依法依規(guī)開展社團(tuán)活動(dòng),嚴(yán)禁借協(xié)會(huì)、商會(huì)之名,行亂收費(fèi)、亂攤派和行業(yè)壟斷之事。
經(jīng)自查自糾,我局主管的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)均能較好地履行協(xié)會(huì)、商會(huì)職責(zé),無違紀(jì)違法情況現(xiàn)象,我局亦未接到相關(guān)投訴。由于主客觀方面的原因,我局所主管的協(xié)會(huì)、商會(huì)有二個(gè)基本處于沒有運(yùn)作狀態(tài),一個(gè)運(yùn)行較好。二個(gè)沒運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)會(huì)主要原因是依托了主管部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任法人代表,一定程度上形成了事與愿違的情況。
根據(jù)社團(tuán)組織管理相關(guān)規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任社團(tuán)職務(wù)等有關(guān)規(guī)定,我局?jǐn)M對“酒店賓館業(yè)協(xié)會(huì)”和“美發(fā)美容協(xié)會(huì)”進(jìn)行改選,全部實(shí)行社會(huì)行業(yè)單位自行組織,自行運(yùn)轉(zhuǎn),接受我局業(yè)務(wù)方面的指導(dǎo)和監(jiān)督,使協(xié)會(huì)、商會(huì)真正達(dá)到自我管理、自我教育、自我發(fā)展的功能,以充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在行業(yè)自律和連接政府橋梁和紐帶作用。更好地服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇一
根據(jù)縣政府《關(guān)于建立縣級涉企收費(fèi)清單制度的通知》文件精神,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,認(rèn)真組織全鎮(zhèn)各單位開展了涉企亂收費(fèi)治理自查自糾活動(dòng),現(xiàn)將自查自糾情況予以匯報(bào)。
鎮(zhèn)政府成立了涉企收費(fèi)清單工作小組,鎮(zhèn)長何劉圣任組長,鎮(zhèn)政協(xié)關(guān)工委主任曹承文任副組長,鎮(zhèn)財(cái)政分局、計(jì)生辦、民政辦、司法所、農(nóng)業(yè)站、文廣站、規(guī)劃所為成員單位。小組下設(shè)辦公室,劉心燦任工作聯(lián)絡(luò)員。
按照“誰收費(fèi)、誰主管、誰清理”的原則,各單位、各部門開展自查自清,主要對涉企行政事業(yè)型收費(fèi)、涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、政府性基金收費(fèi)社會(huì)團(tuán)體涉企收費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織前置服務(wù)收費(fèi)和政府性保證金、抵押金等項(xiàng)目進(jìn)行自查。具體做法是:
1、對有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)格依法收費(fèi)。
2、大力推進(jìn)政務(wù)公開,將各項(xiàng)行政執(zhí)法依據(jù)、程序、等公布于眾,堅(jiān)持依法行政,文明執(zhí)法。
3、積極開展群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,向社會(huì)公布監(jiān)督電話,鼓勵(lì)企業(yè)對亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象進(jìn)行舉報(bào)。
4、建立治理亂收費(fèi)、亂罰款、依法行政長效工作機(jī)制,有力保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
通過全面細(xì)致的自查自清,我鎮(zhèn)沒有任何涉企收費(fèi)項(xiàng)目,從來也沒向企業(yè)收取過任何費(fèi)用。全鎮(zhèn)不存在亂收費(fèi)、亂罰款問題,沒有擅自設(shè)立項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)、攤派的問題。
。
下一步,我鎮(zhèn)將大力宣傳建立涉企收費(fèi)清單制度的重要意義,營造出良好的工作氛圍。堅(jiān)持依法行政,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款問題的發(fā)生,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。同時(shí)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),為企業(yè)做好服務(wù),為黃墩鎮(zhèn)的企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,以促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展。
行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)情況自查自糾報(bào)告怎么寫
行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)情況自查自糾報(bào)告范文
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇二
我局目前主管的行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))共有3個(gè),具體是“婁底市水果行業(yè)商會(huì)”、“婁底市酒店(賓館)業(yè)協(xié)會(huì)”、“婁底市美容美發(fā)協(xié)會(huì)”。
“婁底市酒店(賓館)業(yè)協(xié)會(huì)”和“婁底市美容美發(fā)協(xié)會(huì)”自成立至目前為止,僅有協(xié)會(huì)名稱,未開展實(shí)質(zhì)性工作,一直未收取會(huì)費(fèi)和開展收費(fèi)性活動(dòng),也不存在贊助等收費(fèi)行為。僅今年酒店(賓館)業(yè)協(xié)會(huì)組隊(duì)參加全國第六屆烹飪大賽暨湖南省第二屆創(chuàng)新菜大賽活動(dòng)是由市商務(wù)局出經(jīng)費(fèi)完成的',協(xié)會(huì)既未收經(jīng)費(fèi),也未出經(jīng)費(fèi)。
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買禮品慰問每位會(huì)員,兼職工作人員工資不在協(xié)會(huì)發(fā)放。目前,水果商會(huì)主要依托水果批發(fā)市場管理辦公室,為市場水果經(jīng)銷戶和會(huì)員服務(wù),不存在亂收費(fèi)和利用行業(yè)商會(huì)進(jìn)行行業(yè)壟斷行為。20xx年總計(jì)支出萬元,虧損萬元。
我局自接到婁糾辦發(fā)[20xx]3號文件后,市局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,作出批示,并要求迅速將文件復(fù)印傳達(dá)給每個(gè)協(xié)會(huì)、商會(huì),要求所屬協(xié)會(huì)、商會(huì)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,對照文件精神自查自擺,堅(jiān)決糾正和杜絕協(xié)會(huì)和商會(huì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,并要求各協(xié)會(huì)、商會(huì)向我局作出保證,依法依規(guī)開展社團(tuán)活動(dòng),嚴(yán)禁借協(xié)會(huì)、商會(huì)之名,行亂收費(fèi)、亂攤派和行業(yè)壟斷之事。
經(jīng)自查自糾,我局主管的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)均能較好地履行協(xié)會(huì)、商會(huì)職責(zé),無違紀(jì)違法情況現(xiàn)象,我局亦未接到相關(guān)投訴。由于主客觀方面的原因,我局所主管的協(xié)會(huì)、商會(huì)有二個(gè)基本處于沒有運(yùn)作狀態(tài),一個(gè)運(yùn)行較好。二個(gè)沒運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)會(huì)主要原因是依托了主管部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任法人代表,一定程度上形成了事與愿違的情況。
根據(jù)社團(tuán)組織管理相關(guān)規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任社團(tuán)職務(wù)等有關(guān)規(guī)定,我局?jǐn)M對“酒店賓館業(yè)協(xié)會(huì)”和“美發(fā)美容協(xié)會(huì)”進(jìn)行改選,全部實(shí)行社會(huì)行業(yè)單位自行組織,自行運(yùn)轉(zhuǎn),接受我局業(yè)務(wù)方面的指導(dǎo)和監(jiān)督,使協(xié)會(huì)、商會(huì)真正達(dá)到自我管理、自我教育、自我發(fā)展的功能,以充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在行業(yè)自律和連接政府橋梁和紐帶作用。更好地服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇三
2022年7月—9月。
通過“回頭看”持續(xù)對以下社會(huì)和企業(yè)反映強(qiáng)烈的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)問題進(jìn)行清理規(guī)范和專項(xiàng)整治:
1.強(qiáng)制或變相強(qiáng)制入會(huì)并收取會(huì)費(fèi);2.只收取會(huì)費(fèi)不提供服務(wù),或者對會(huì)費(fèi)所包含的基本服務(wù)項(xiàng)目重復(fù)收取費(fèi)用;3.利用分支(代表)機(jī)構(gòu)多頭收取會(huì)費(fèi);4.采取“收費(fèi)返成”等方式吸收會(huì)員、收取會(huì)費(fèi);5.利用法定職責(zé)、行政機(jī)關(guān)委托授權(quán)事項(xiàng)或者其他行政影響力違規(guī)收費(fèi);6.通過評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)收費(fèi);7.通過職業(yè)資格認(rèn)定違規(guī)收費(fèi);8.強(qiáng)制或誘導(dǎo)企業(yè)參加會(huì)議、培訓(xùn)、展覽、考核評比、表彰、出國考察等各類收費(fèi)活動(dòng);9.強(qiáng)制市場主體提供贊助、捐贈(zèng)、訂購有關(guān)產(chǎn)品或刊物;10.以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的名義收取或變相收取管理費(fèi)、贊助費(fèi);11.以擔(dān)任理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人為名向會(huì)員收取除會(huì)費(fèi)以外的其他費(fèi)用;12.會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未按規(guī)定程序制定或修改;13.具有一定壟斷性和強(qiáng)制性的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目未按要求進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范;14.實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)格的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理;15.其他企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)行為。
各市、縣(區(qū))民政部門要會(huì)同發(fā)展改革、市場監(jiān)管等部門對此項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,要求各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)對照15條整治重點(diǎn),在2021年自查自糾基礎(chǔ)上進(jìn)行“回頭看”,及時(shí)整改已發(fā)現(xiàn)問題,主動(dòng)退還違規(guī)收取的各項(xiàng)費(fèi)用,同時(shí)對2022年新設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面自查,確保所有行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查,所有發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)收費(fèi)問題實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改。各級市場監(jiān)管部門要牽頭會(huì)同民政、發(fā)展改革、業(yè)務(wù)主管單位(行業(yè)管理部門)等部門,切實(shí)加大對行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)自查自糾情況的抽查檢查力度,形成監(jiān)管合力,確保相關(guān)問題全面整改到位。
各地民政部門要圍繞行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定和修改程序、表決方式、基本服務(wù)項(xiàng)目設(shè)置、票據(jù)使用、收支管理等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)檢查,進(jìn)一步提升行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)費(fèi)管理規(guī)范化水平。各地發(fā)展改革部門要牽頭會(huì)同有關(guān)部門,按照“合理設(shè)定經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”要求,對行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和規(guī)范工作完成情況進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)關(guān)注行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開展的具有一定壟斷性和強(qiáng)制性的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目整改情況,并建立工作臺(tái)賬;按照“推動(dòng)降低部分重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)偏高收費(fèi)”要求,推動(dòng)對行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),特別是涉及銀行、證券、基金、期貨、資產(chǎn)評估等履行法定職責(zé)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)項(xiàng)目加強(qiáng)成本審核,推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),防止過高收費(fèi)。
各市、縣(區(qū))民政部門要持續(xù)引導(dǎo)和鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)按照“能免則免、能減則減”的原則,主動(dòng)減免經(jīng)營困難會(huì)員企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的會(huì)費(fèi)和其他收費(fèi)項(xiàng)目,主動(dòng)降低盈余較多收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)研究各類收費(fèi)緩繳的具體安排,力所能及地為支持助企紓困和穩(wěn)崗貢獻(xiàn)力量。各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極反映行業(yè)訴求,幫助會(huì)員企業(yè)爭取國家各方面政策措施支持;自覺履行社會(huì)責(zé)任,動(dòng)員本行業(yè)本領(lǐng)域內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)、自然壟斷企業(yè)和平臺(tái)型企業(yè)等會(huì)員主動(dòng)向其他市場主體合理讓利;提升服務(wù)企業(yè)能力,在減免和降低收費(fèi)的同時(shí)不斷提升服務(wù)項(xiàng)目含金量,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)獲得感和幸福感。
各地發(fā)展改革、市場監(jiān)管、民政部門要進(jìn)一步落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé),完善監(jiān)管制度措施,健全監(jiān)管工作機(jī)制,加強(qiáng)信息共享和部門聯(lián)動(dòng),不斷提高收費(fèi)監(jiān)管的精準(zhǔn)性和實(shí)效性,切實(shí)加大違規(guī)收費(fèi)監(jiān)管查處力度;要進(jìn)一步加大收費(fèi)監(jiān)管政策宣傳力度,加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)事先預(yù)防效果,營造知法懂法守法的良好氛圍;進(jìn)一步引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)健全完善法人治理結(jié)構(gòu),完善收費(fèi)內(nèi)部管理和監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格約束收費(fèi)行為,通過“信用中國”網(wǎng)站或者自身門戶網(wǎng)站、微信公眾號等渠道加大收費(fèi)信息公開力度,自覺接受社會(huì)監(jiān)督;進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道,公布投訴舉報(bào)方式,鼓勵(lì)群眾和會(huì)員企業(yè)積極舉報(bào)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違法違規(guī)收費(fèi)線索;進(jìn)一步嚴(yán)把行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)登記入口關(guān),持續(xù)整治“僵尸型”社會(huì)組織,優(yōu)化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)結(jié)構(gòu)布局,減輕市場主體多頭繳費(fèi)負(fù)擔(dān);進(jìn)一步深化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革,鞏固拓展脫鉤改革成果,持續(xù)推動(dòng)從源頭上解決行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依托行政機(jī)關(guān)或利用行政影響力亂收費(fèi)問題。
各地民政、發(fā)展改革、市場監(jiān)管部門要高度重視行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專項(xiàng)清理整治“回頭看”工作,將其作為增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn),作為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,進(jìn)一步為市場主體松綁減負(fù)、激發(fā)活力、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措,提高思想認(rèn)識,提升政治站位,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)取得實(shí)效。
各地民政、發(fā)展改革、市場監(jiān)管部門要在全面總結(jié)2021年工作成績和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌安排好2022年行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專項(xiàng)清理整治“回頭看”各項(xiàng)工作。要將“回頭看”工作作為今年的一項(xiàng)重要政治任務(wù),列入重要議事日程,明確責(zé)任分工,建立工作臺(tái)賬,精心組織實(shí)施。要建立主要負(fù)責(zé)同志親自研究、分管負(fù)責(zé)同志具體主抓,一級抓一級、層層抓落實(shí)的有效工作格局。
各地民政、發(fā)展改革、市場監(jiān)管部門要充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,加大行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專項(xiàng)清理整治“回頭看”新聞宣傳工作力度,大力宣傳降低涉企收費(fèi)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)效果明顯的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)先進(jìn)典型以及各地工作安排、工作舉措和工作成效,及時(shí)曝光頂風(fēng)違法違規(guī)收費(fèi)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的負(fù)面典型,形成全民知曉、全民動(dòng)員、全民參與的良好氛圍,進(jìn)一步營造“回頭看”工作開展的良好環(huán)境。
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇四
溫州市律師協(xié)會(huì)是依法成立的社會(huì)團(tuán)體法人,是溫州律師的自律性行業(yè)組織,現(xiàn)因協(xié)會(huì)發(fā)展需要,招聘工作人員2名。具體要求如下:
一、文化宣傳崗位
1、大學(xué)本科以上學(xué)歷,30周歲以下,有二年以上從事媒體、企業(yè)文宣工作經(jīng)驗(yàn);
2、品行良好,有責(zé)任心,做事嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致;
3、有較好的文字功底,語言表達(dá)流暢,溝通能力較強(qiáng)。
二、行業(yè)規(guī)則制定、投訴查處崗位
2、品行良好,有責(zé)任心,做事嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致;
3、有較好的文字功底,語言表達(dá)流暢,溝通能力較強(qiáng)。
待遇面議
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
地址:
請應(yīng)聘者將個(gè)人簡歷、學(xué)歷證明及單寸免冠照片以電子文檔格式發(fā)至
郵箱:
市律協(xié)將根據(jù)招聘需求和應(yīng)聘者條件通知筆試和面試。
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇五
為進(jìn)一步優(yōu)化全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)對全市行業(yè)協(xié)會(huì)的管理,按照市監(jiān)察局、市民政局《關(guān)于開展清理和規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)工作實(shí)施方案》要求,市科協(xié)開展規(guī)范和清理活動(dòng),具體如下:
5月8日,市科協(xié)召開專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究了《關(guān)于開展清理和規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)工作實(shí)施方案》,并安排分管學(xué)會(huì)工作的副主席領(lǐng)導(dǎo)此項(xiàng)工作的'開展,學(xué)會(huì)部具體落實(shí)各項(xiàng)規(guī)范和清理工作,按照要求及時(shí)上報(bào)材料。學(xué)會(huì)部分別與各個(gè)市級行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系,督促各個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行自查。
自地級xx市成立以來,市科協(xié)總共批準(zhǔn)成立市中藥材協(xié)會(huì)、市食用菌協(xié)會(huì)、市蠶業(yè)協(xié)會(huì)、市畜牧水產(chǎn)協(xié)會(huì)、市消防協(xié)會(huì)5個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì),其中市蠶業(yè)協(xié)會(huì)被市民政局于20xx年度注銷;市中藥材協(xié)會(huì)、市食用菌協(xié)會(huì)2個(gè)單位是純民間性質(zhì)行業(yè)協(xié)會(huì),無黨政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位人員任職;市畜牧水產(chǎn)協(xié)會(huì)、市消防協(xié)會(huì)是我們這次清理和規(guī)范的主要對象,市科協(xié)督促市畜牧水產(chǎn)協(xié)會(huì)、市消防協(xié)會(huì)認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。
市科協(xié)作為部分市級科技行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位,對所行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督,履職盡責(zé),沒有亂作為現(xiàn)象。
市科協(xié)自5月下旬開始通知所屬市級協(xié)會(huì)進(jìn)行自查自糾,要求各個(gè)市級協(xié)會(huì)務(wù)必認(rèn)真填寫《xx市行業(yè)協(xié)會(huì)自查情況報(bào)告表》、《行業(yè)協(xié)會(huì)20xx—20xx年度收支情況報(bào)告表》,即使沒有,也要采取“零報(bào)告制度”方式,進(jìn)行報(bào)告。
6月上旬,市科協(xié)各個(gè)市級協(xié)會(huì)上報(bào)《xx市行業(yè)協(xié)會(huì)自查情況報(bào)告表》、《行業(yè)協(xié)會(huì)20xx—20xx年度收支情況報(bào)告表》。
市消防協(xié)會(huì)工作人員15位,有5位公務(wù)員在協(xié)會(huì)兼職,分別是祁述志、余巖、彭學(xué)勇、張傳賓、姜林松,都沒有在協(xié)會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬。
市畜牧水產(chǎn)協(xié)會(huì)20xx年度、20xx年度、20xx年度均未進(jìn)行年審。有5位公務(wù)員在協(xié)會(huì)兼職,分別是王志友、劉云飛、杜運(yùn)偉、田軍、趙傳璽,都沒有在協(xié)會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬。
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇六
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁:
今天很榮幸能與大家齊聚一堂交流整治和規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)工作,現(xiàn)在由我向大家介紹一下xx縣治理和規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)工作情況。
xx縣地處xxxx,全縣總面積xxx平方公里,人口xxx萬,轄xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來,xx縣經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,各類行業(yè)協(xié)會(huì)如雨后春筍般涌現(xiàn),為xx縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用,但是也現(xiàn)出了一些問題,引起了公眾深切關(guān)注。為此,xx縣監(jiān)察局從20xx年xx月開始,在全縣范圍內(nèi)開展了行業(yè)協(xié)會(huì)治理工作,歷經(jīng)半年奮戰(zhàn),使全縣各類行業(yè)協(xié)會(huì)走向良性發(fā)展軌道,受到了社會(huì)各界好評,《安徽電視臺(tái)》、《安徽經(jīng)濟(jì)報(bào)》和《省機(jī)關(guān)效能工作簡報(bào)》等媒體先后進(jìn)行了宣傳報(bào)道。我們的做法是:
項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》規(guī)定的職責(zé)、任務(wù)和進(jìn)度要求,在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一調(diào)度下各自行動(dòng)、各負(fù)其責(zé),領(lǐng)導(dǎo)組不定期召開調(diào)度會(huì),對工作中遇到的具體問題進(jìn)行具體分析,提出解決之策。堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和各部門有力的配合,為工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
明確目標(biāo),突出重點(diǎn)。目標(biāo)明確才能有的放矢,根據(jù)中紀(jì)委三次全會(huì)和國家發(fā)改委、國務(wù)院糾風(fēng)辦等九部委《關(guān)于規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見》以及民政部、國務(wù)院糾風(fēng)辦等六部委《關(guān)于規(guī)范社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)行為有關(guān)問題的通知》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,我們確立了通過專項(xiàng)整治促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)和市場中介組織健康發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作目標(biāo)。在目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上,我們按照矛盾論的分析方法,分清主次對協(xié)會(huì)進(jìn)行清理,先從民政部門取得行業(yè)協(xié)會(huì)名冊,通知各行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行自查自糾,并將自查情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。然后對掛靠行政機(jī)關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì),特別是群眾反映強(qiáng)烈、問題突出的協(xié)會(huì),進(jìn)行了重點(diǎn)治理。對利用行政權(quán)力強(qiáng)行收費(fèi)、打著行業(yè)協(xié)會(huì)旗號亂收費(fèi)、私設(shè)“小金庫”等違法違紀(jì)行為,進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。
分類指導(dǎo),區(qū)別對待。專項(xiàng)整治工作中,我縣清理各類行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))xx個(gè),涉及xx個(gè)部門、xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照其職能及與主管部門之間關(guān)系,我縣的行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))大致可以分為四種類型,即掛靠機(jī)關(guān)型、經(jīng)營服務(wù)型、文體娛樂型、社會(huì)公益型等,各類型行業(yè)協(xié)會(huì)之間既存在共性問題,也有個(gè)性化問題。為此,我們采取了區(qū)別對待、差異化處置的方法進(jìn)行整頓。
一是掛靠機(jī)關(guān)型。如xx縣計(jì)量協(xié)會(huì)、xx縣水產(chǎn)協(xié)會(huì)等11個(gè)協(xié)會(huì),這類協(xié)會(huì)普遍存在政會(huì)不分,協(xié)會(huì)在職能、機(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)等方面沒有同行政主管單位分離。協(xié)會(huì)利用主管部門的`行政執(zhí)法權(quán)和監(jiān)督管理權(quán),強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)或接受服務(wù)。主管部門利用行業(yè)協(xié)會(huì)收入為干部職工發(fā)福利,或?qū)⒉荒茉趩挝粠ど现С龅挠嘘P(guān)費(fèi)用轉(zhuǎn)移到協(xié)會(huì)帳上,行業(yè)協(xié)會(huì)成了單位的“小金庫”。針對這類協(xié)會(huì),一律要求與主管部門脫鉤,真正實(shí)現(xiàn)政會(huì)分離;對存在嚴(yán)重違紀(jì)行為或構(gòu)成違法犯罪的,按協(xié)會(huì)注銷程序予以注銷。
二是經(jīng)營服務(wù)型。如xx縣白鵝產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、xx縣xx鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)銷協(xié)會(huì)、xx縣xx鎮(zhèn)養(yǎng)豬協(xié)會(huì)等11家協(xié)會(huì),這類協(xié)會(huì)是同類服務(wù)的提供者或同類產(chǎn)品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織,有提高行業(yè)競爭能力、增加成員收入的作用。但普遍存在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足、服務(wù)方式單一、運(yùn)作不規(guī)范、創(chuàng)新活力不夠等問題。針對這類協(xié)會(huì),我們一律要求加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化服務(wù),規(guī)范運(yùn)作,如無法正常發(fā)揮協(xié)會(huì)職能作用,建議到民政部門進(jìn)行注銷。
三是文體娛樂型。如xx奇石文化協(xié)會(huì)、xx縣體育健身舞協(xié)會(huì)、xx縣游泳協(xié)會(huì)等10個(gè)協(xié)會(huì),這類協(xié)會(huì)是一些文化藝術(shù)和體育愛好者在自愿、自發(fā)基礎(chǔ)上,建立的群眾性文體活動(dòng)組織,有促進(jìn)文化繁榮、提高群眾文化藝術(shù)修養(yǎng)和豐富群眾精神文化生活的作用。但也存在運(yùn)作不規(guī)范、缺乏經(jīng)費(fèi)等問題。針對這類協(xié)會(huì),我們只要求其進(jìn)行整頓,規(guī)范運(yùn)作。
四是社會(huì)公益型。如消費(fèi)者協(xié)會(huì)、xx縣性病艾滋病防治協(xié)會(huì)、xx縣扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)、xx經(jīng)濟(jì)文化促進(jìn)會(huì)等4個(gè)協(xié)會(huì),這類協(xié)會(huì)是介于政府與市場之間,不以營利為目的,為社會(huì)發(fā)展和公眾需求提供服務(wù)和保障的社會(huì)公益性組織,有彌補(bǔ)政府職能不足或失靈的作用。這類協(xié)會(huì)背后有政府的支撐,運(yùn)作規(guī)范,經(jīng)費(fèi)充足,我們只要求其加強(qiáng)職能建設(shè),為社會(huì)提供更多的服務(wù)。
在專項(xiàng)整治和規(guī)范工作中,我們堅(jiān)持“三個(gè)一律”,即:凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)的,一律清退、收繳;未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退出兼職的,對其兼職所獲報(bào)酬一律收繳;未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與主管部門徹底脫鉤的,一律撤銷或吊銷其證照。實(shí)行“四個(gè)分開”,即人員、場所、職能和財(cái)務(wù)分開。專項(xiàng)整治中,清理違規(guī)違紀(jì)資金xx萬元,其中行業(yè)主管部門挪用協(xié)會(huì)資金xx萬元,收繳違規(guī)違紀(jì)資金xx萬元,依法注銷xx個(gè)協(xié)會(huì),xx家協(xié)會(huì)政會(huì)徹底分離,其他行業(yè)協(xié)會(huì)都進(jìn)行了整改。
建章立制,規(guī)范運(yùn)行。行業(yè)協(xié)會(huì)在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,是聯(lián)系政府、市場、企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的紐帶和橋梁,管理的好,將會(huì)起到政府行政管理不可替代的作用。我縣在開展專項(xiàng)整治的同時(shí),加強(qiáng)了行政協(xié)會(huì)的規(guī)范管理工作。一是規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。指導(dǎo)督促各行業(yè)協(xié)會(huì)依照《章程》和有關(guān)規(guī)定,建立和完善了選舉制度、組織制度、決策制度、監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)制度等內(nèi)部管理制度,充分發(fā)揮自我監(jiān)督和行業(yè)自律作用。二是完善內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制。協(xié)助協(xié)會(huì)制定和完善會(huì)員管理制度,監(jiān)督會(huì)員單位依法經(jīng)營,維護(hù)市場秩序和行業(yè)信譽(yù),積極配合政府執(zhí)法監(jiān)督部門公正執(zhí)法,對違反協(xié)會(huì)章程和行業(yè)操守的會(huì)員單位予以懲戒。三是強(qiáng)化政府部門的監(jiān)督管理。建立行業(yè)協(xié)會(huì)的宏觀管理與協(xié)調(diào)機(jī)制,根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定,由民間組織管理局負(fù)責(zé)全縣行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)劃、布局調(diào)整、政策制定、登記管理和宏觀協(xié)調(diào)。縣民政、工商、稅務(wù)、物價(jià)、財(cái)政、監(jiān)察和糾風(fēng)部門依法履行各自監(jiān)督職能,暢通信息渠道,認(rèn)真解決苗頭性、傾向性問題,嚴(yán)肅查處協(xié)會(huì)違法違紀(jì)行為。
通過清理、整頓和規(guī)范,xx縣的行業(yè)協(xié)會(huì)上了一個(gè)新的臺(tái)階,達(dá)到了一個(gè)新的層次,成為了培育市場體系、優(yōu)化資源配置的一個(gè)新的有效載體。我們的感受是:做好這項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)重視是前提,部門配合是基礎(chǔ),真抓實(shí)干是關(guān)鍵,方法正確事半功倍。
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇七
一、基本情況
我局目前主管的行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))共有3個(gè),具體是“婁底市水果行業(yè)商會(huì)”、“婁底市酒店(賓館)業(yè)協(xié)會(huì)”、“婁底市美容美發(fā)協(xié)會(huì)”。
二、協(xié)會(huì)(商會(huì))運(yùn)作情況
“婁底市酒店(賓館)業(yè)協(xié)會(huì)”和“婁底市美容美發(fā)協(xié)會(huì)”自成立至目前為止,僅有協(xié)會(huì)名稱,未開展實(shí)質(zhì)性工作,一直未收取會(huì)費(fèi)和開展收費(fèi)性活動(dòng),也不存在贊助等收費(fèi)行為。僅今年酒店(賓館)業(yè)協(xié)會(huì)組隊(duì)參加全國第六屆烹飪大賽暨湖南省第二屆創(chuàng)新菜大賽活動(dòng)是由市商務(wù)局出經(jīng)費(fèi)完成的,協(xié)會(huì)既未收經(jīng)費(fèi),也未出經(jīng)費(fèi)。
中購
買禮品慰問每位會(huì)員,兼職工作人員工資不在協(xié)會(huì)發(fā)放。目前,水果商會(huì)主要依托水果批發(fā)市場管理辦公室,為市場水果經(jīng)銷戶和會(huì)員服務(wù),不存在亂收費(fèi)和利用行業(yè)商會(huì)進(jìn)行行業(yè)壟斷行為。2007年總計(jì)支出0.761萬元,虧損0.103萬元。
三、
專項(xiàng)整治落實(shí)情況
我局自接到婁糾辦發(fā)[2008]3號文件后,市局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,作出批示,并要求迅速將文件復(fù)印傳達(dá)給每個(gè)協(xié)會(huì)、商會(huì),要求所屬協(xié)會(huì)、商會(huì)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,對照文件精神自查自擺,堅(jiān)決糾正和杜絕協(xié)會(huì)和商會(huì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,并要求各協(xié)會(huì)、商會(huì)向我局作出保證,依法依規(guī)開展社團(tuán)活動(dòng),嚴(yán)禁借協(xié)會(huì)、商會(huì)之名,行亂收費(fèi)、亂攤派和行業(yè)壟斷之事。
經(jīng)自查自糾,我局主管的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)均能較好地履行協(xié)會(huì)、商會(huì)職責(zé),無違紀(jì)違法情況現(xiàn)象,我局亦未接到相關(guān)投訴。由于主客觀方面的原因,我局所主管的協(xié)會(huì)、商會(huì)有二個(gè)基本處于沒有運(yùn)作狀態(tài),一個(gè)運(yùn)行較好。二個(gè)沒運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)會(huì)主要原因是依托了主管部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任法人代表,一定程度上形成了事與愿違的情況。
8.心有所屬才會(huì)真正心安的心情說說
上文是關(guān)于所屬行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告,感謝您的閱讀,希望對您有幫助,謝謝
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇八
湖北省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)是具有獨(dú)立法人資格的社團(tuán)組織,其行業(yè)監(jiān)管部門是湖北保監(jiān)局,登記管理機(jī)關(guān)是湖北省民政廳?;韭氊?zé)為自律、維權(quán)、服務(wù)、交流、宣傳。經(jīng)行業(yè)監(jiān)管部門和登記管理機(jī)關(guān)同意,公開招聘秘書長1名、副秘書長2名,具體事項(xiàng)公告如下:
一、秘書長、副秘書長招聘條件
1.具有較高的.政治思想素質(zhì),擁護(hù)黨的路線方針政策,道德品質(zhì)好,公道正派、堅(jiān)持原則,事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng),熱愛協(xié)會(huì)事業(yè),善于團(tuán)結(jié)協(xié)作,原則上應(yīng)為中共黨員。
2.具有較高的文化素質(zhì),大學(xué)本科及以上學(xué)歷。
3.具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力,熟悉行業(yè)情況,有擔(dān)任過省級分公司部門負(fù)責(zé)人或地市級保險(xiǎn)中心支公司(分公司)副總經(jīng)理以上職務(wù),或黨政部門、國有企事業(yè)單位副處級(含)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),或市州級以上保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長的經(jīng)歷。副秘書長條件可適當(dāng)放寬。
4.秘書長年齡不超過57周歲(1960年1月24日以后出生),條件優(yōu)越者可適當(dāng)放寬;副秘書長年齡不超過55周歲(1962年1月24日以后出生)。身體健康,能正常履職。
5.無違法犯罪記錄,個(gè)人信用良好。
二、報(bào)名方式和報(bào)名時(shí)間
1.報(bào)名方式:報(bào)名者請登陸湖北省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站(網(wǎng)址:/)公告欄下載《湖北省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)招聘報(bào)名表》,并于1月25日17:00前將填寫完整的《湖北省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)招聘報(bào)名表》(含20kb以下近期免冠2寸正面電子照片一張)、身份證(掃描件)、學(xué)歷證(掃描件)、職務(wù)任免文件(掃描件)發(fā)至湖北省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)郵箱(hbia@)。
2.報(bào)名時(shí)間:12月27日至201月25日17時(shí)整,過期不再接受報(bào)名。
三、報(bào)名要求
1.報(bào)名者應(yīng)如實(shí)填報(bào)個(gè)人信息,提交的應(yīng)聘材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。
2.應(yīng)聘需使用有效居民身份證進(jìn)行報(bào)名,報(bào)名與面試時(shí)使用的身份證必須一致。
四、薪資待遇
1.與原單位解除勞動(dòng)合同人員,按照國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的有關(guān)規(guī)定享受“五險(xiǎn)一金”(養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育及住房公積金)及有關(guān)補(bǔ)充福利。秘書長待遇由基本薪酬和績效薪酬組成。秘書長基本薪酬稅前年薪30萬元人民幣,副秘書長基本薪酬稅前年薪25萬元人民幣,績效薪酬經(jīng)年終考核后決定。
2.與原單位未解除勞動(dòng)合同人員,除享受原單位的工資、福利待遇外,同時(shí)享受協(xié)會(huì)補(bǔ)助及福利待遇,且兩者之和秘書長基本薪酬不低于稅前年薪30萬元人民幣,副秘書長基本薪酬不低于稅前年薪25萬元人民幣,績效薪酬經(jīng)年終考核后決定。
五、招聘事項(xiàng)咨詢
聯(lián)系人:
咨詢電話:
手機(jī):
湖北省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)
月27日
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇九
全區(qū)各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于做好行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)規(guī)范工作的通知》(浙政辦發(fā)函〔2021〕13號)精神,堅(jiān)決吸取國務(wù)院第七次大督查的深刻教訓(xùn),堅(jiān)決遏制行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)借政府授權(quán)(委托)之機(jī),強(qiáng)制強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)、亂收費(fèi)等問題。依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的通知》(國辦發(fā)〔2020〕21號)要求,深入細(xì)致開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)等相關(guān)工作自查整改工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
重點(diǎn)找查有無存在以下問題(詳見附件):
1.強(qiáng)制入會(huì)和強(qiáng)制收費(fèi)的違規(guī)行為;
2.利用法定職責(zé)和行政機(jī)關(guān)委托、授權(quán)事項(xiàng)收費(fèi)的違規(guī)行為;
3.通過評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)收費(fèi)的違規(guī)行為;
4.通過職業(yè)資格認(rèn)定收費(fèi)的違規(guī)行為;
5.多頭重復(fù)收費(fèi)的違規(guī)行為;
6.其它違反法律法規(guī)和政策的收費(fèi)等行為。
1.各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要對照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的通知》(國辦發(fā)〔2020〕21號)和《民政部財(cái)政部關(guān)于取消社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案規(guī)范會(huì)費(fèi)管理的通知》(民發(fā)〔2014〕166號)等文件要求和標(biāo)準(zhǔn),查找有無存在違規(guī)違法行為,并自行整改,完善內(nèi)部治理長效機(jī)制。自查和整改結(jié)果于2月20日前報(bào)區(qū)民政局社會(huì)組織管理科。
2.通過“信用浙江”“信用杭州”網(wǎng)站、各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)門戶網(wǎng)站、微信公眾號等渠道,向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)性質(zhì)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)等信息,向會(huì)員公布年度財(cái)務(wù)收支情況等。
3.區(qū)民政局設(shè)立舉報(bào)熱線(82631988),受理全區(qū)范圍內(nèi)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違規(guī)收費(fèi)投訴和舉報(bào)。
區(qū)民政局將會(huì)同有部門和單位,于3月15日前,按照不少于10%的比例對行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)情況實(shí)施聯(lián)合抽查,全面檢查行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、數(shù)額和依據(jù)等。對自查不認(rèn)真、問題整改不徹底的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行通報(bào)并責(zé)令改正,且列入失信記錄;涉嫌違法的移交有關(guān)部門處理。
各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要提高認(rèn)識,堅(jiān)決清理違法違規(guī)收費(fèi),切實(shí)減輕企業(yè)和會(huì)員負(fù)擔(dān);要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)和行業(yè)自律,依法規(guī)范涉企服務(wù)性收費(fèi)行為;要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)平臺(tái)與橋梁作用,更好服務(wù)會(huì)員、服務(wù)企業(yè)、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇十
根據(jù)xx省民政廳x民發(fā)【2019】x號文件《進(jìn)一步清理規(guī)范社會(huì)組織涉企收費(fèi)工作方案》的要求,我局召開xx縣社會(huì)組織掃黑除惡專項(xiàng)會(huì)議時(shí)針對行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)情況進(jìn)行了重點(diǎn)安排,要求各行業(yè)協(xié)會(huì)自查和股室工作人員前往行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查,我股室工作人員在4月份對全縣的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)情況進(jìn)行了全面清查?,F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
xx縣共有社會(huì)團(tuán)體xx個(gè),經(jīng)全面清查,共有xx個(gè)社會(huì)團(tuán)體沒有收費(fèi)情況,其他x個(gè)社會(huì)團(tuán)體存在收費(fèi)情況,根據(jù)各自社會(huì)團(tuán)體制定的章程為收費(fèi)依據(jù)。
二、存在的困難
一是部分協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理。沒有合理設(shè)置會(huì)費(fèi)上限,對合理測算基礎(chǔ)上確定每一檔次會(huì)費(fèi)不準(zhǔn)確,會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)檔次過多,部分協(xié)會(huì)商會(huì)標(biāo)準(zhǔn)在4檔以上。
二是部分協(xié)會(huì)商會(huì)無會(huì)費(fèi)收入。
部分行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)無穩(wěn)定收入來源,會(huì)費(fèi)收入較少,有的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)甚至無會(huì)費(fèi)收入,無法保障行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)正?;顒?dòng)需要。
三是部分協(xié)會(huì)商會(huì)活動(dòng)開展不規(guī)范。
我縣行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)總體規(guī)模小、數(shù)量少,由于人員、資金、場所等諸多問題,目前正常開展活動(dòng)的不足二分之一。
四、下步打算
加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,使全體行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)充分認(rèn)識規(guī)范辦會(huì)行為的重要性和必要性。加大政府購買服務(wù)力度,將政府財(cái)政、人社等部門相關(guān)輔助職能工作或事項(xiàng)(適合社會(huì)組織承接),通過政府購買服務(wù)的方式,由行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)承接和辦理,以增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)造血功能,提升行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)社會(huì)的能力和作用,不斷促進(jìn)推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)健康有序發(fā)展。
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇十一
寶雞鳳祥信息技術(shù)有限公司、岐秦電子科技發(fā)展有限責(zé)任公司:
首先代表協(xié)會(huì)對兩家企業(yè)榮獲首批全市電子商務(wù)示范企業(yè)表示祝賀,這是一種榮譽(yù)也是一種責(zé)任,希望兩家企業(yè)做好模范帶好頭,在20xx年中創(chuàng)造更輝煌的業(yè)績,不辜負(fù)政府對企業(yè)的支持,也為協(xié)會(huì)爭光,讓我們攜手共進(jìn),鑄就寶雞電商輝煌。
xx市電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)
20xx年3月21日
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇十二
一、參加機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)情況。
自從開展作風(fēng)教育整頓活動(dòng)以來,我能夠按照學(xué)校的安排,積極參加學(xué)習(xí),認(rèn)真查找問題。在學(xué)習(xí)方面,無論是單位組織的職工學(xué)習(xí)會(huì),還是小組學(xué)習(xí)會(huì),我都按時(shí)參加,沒有缺席。除了集體學(xué)習(xí)外,個(gè)人還堅(jiān)持自學(xué)。學(xué)習(xí)之后,及時(shí)撰寫心得體會(huì)。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)的同時(shí),我還注意對照要求,查找實(shí)際工作中和個(gè)人思想中的問題和不足,努力糾正自己存在的作風(fēng)問題。
二、自查自糾情況。
對照教育局要求查找的幾個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行自查,自己認(rèn)為我個(gè)人總體上還做得比較好。一是服從大局觀念好、有強(qiáng)烈的全局意識,在工作中和同志們的工作展開了更好更多的合作。不管是份內(nèi)份外,只要有任務(wù),只要有利于工作,有利于教育事業(yè)的發(fā)展,我們都是心往一處想,勁往一處使。二是認(rèn)真搞好團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。我一直把搞好團(tuán)結(jié)作為我個(gè)人工作的重要要求之一,不利于團(tuán)結(jié)的事不做,不利團(tuán)結(jié)的話不說,維護(hù)教師的形象。三是在平時(shí)的工作作風(fēng)上,個(gè)人也是做得比較好,十分注意工作紀(jì)律。我從參加工作以來,就養(yǎng)成了不遲到、不早退的習(xí)慣,一般都要提前到辦公室。到了辦公室,就認(rèn)認(rèn)真真地做事,沒有擅自脫崗。四是責(zé)任感較強(qiáng),精神狀態(tài)好,我一直都有一種不甘落后的信念,千方百計(jì)要把自己的工作做好,我所做的一切也受到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定。五是能不斷充實(shí)自已,努力提高工作技能和效率。在工作和生活中,能堅(jiān)持學(xué)習(xí),努力使自己不掉隊(duì)。
當(dāng)然,與越來越高的工作要求相比,與不斷發(fā)展的形勢相比,個(gè)人身上仍存在一些問題和不足。一是自身的能力和知識的局限,在新的形勢和新的任務(wù)面前,有時(shí)有心有余而力不足之感,不能主動(dòng)出擊,只能被動(dòng)應(yīng)付。
三、存在問題的原因
1、思想跟不上形勢,沒有從政治大局考慮。在理論學(xué)習(xí)中,自己沒有很好地堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,在改造主觀世界上下功夫,從而牢固樹立為黨和人民事業(yè)奮斗的信念,因此在思想上出現(xiàn)偏差。
如何開拓性地開展工作研究不夠,沒有從領(lǐng)導(dǎo)角度方面和政治高度方面考慮問題。
四、今后的整改措施
1、以學(xué)習(xí)教育為途徑,提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻理解有關(guān)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)提高行政效能建設(shè)文件資料的精神實(shí)質(zhì),把握起精神要點(diǎn),提高理論素質(zhì)與思想政治水平。努力鉆研政治理論、業(yè)務(wù)知識,夯實(shí)基礎(chǔ)、拓展視野、堅(jiān)定信念、提高素質(zhì)。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)是終身的事情,任何時(shí)候都不能放松。今后我要認(rèn)真學(xué)習(xí)、精讀有關(guān)重點(diǎn)文件,進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念,增強(qiáng)紀(jì)律意識,自覺地加強(qiáng)黨性煅煉,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。
2、積極開拓進(jìn)取,提高工作水平。要不斷提高對學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認(rèn)識,自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù),努力提高自己工作的能力,多向領(lǐng)導(dǎo)、同事請教,要開拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,靈活運(yùn)用合理的方法和措施,開展工作,處理問題,把工作能力提高到一個(gè)新的水平。通過不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)鍛煉,努力提高自己處理實(shí)際問題的能力;要講究方法,注重實(shí)際,加強(qiáng)自己工作能力和修養(yǎng)。
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇十三
根據(jù)《--副行長在--省銀行卡風(fēng)險(xiǎn)防范工作電視電話會(huì)議上的講話》及此次會(huì)議精神,2012年3月20日至2011年3月29日,--分行銀行卡風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對發(fā)卡、受理市場建設(shè)和內(nèi)部管理三個(gè)方面的工作進(jìn)行了認(rèn)真的梳理、排查和整改,分行領(lǐng)導(dǎo)高度重視檢查結(jié)果并提出了整改意見,同時(shí)要求分行各部門、各支行務(wù)必認(rèn)真對照檢查中存在的問題,及時(shí)做好整改工作和整改報(bào)告?,F(xiàn)將我分行有關(guān)整改措施匯報(bào)如下:
1)我行在領(lǐng)取--卡重空時(shí),設(shè)立了出入庫登記簿,并由保管人和領(lǐng)用人在登記簿上簽名確認(rèn)。
2)我行對開卡環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),有效進(jìn)行身份識別,遵守賬戶實(shí)名制要求,嚴(yán)格審核身份證件,使用身份聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)對身份證號碼、姓名、照片進(jìn)行核查確認(rèn),在身份證復(fù)印件上打印核查結(jié)果,并使用專用設(shè)備鑒別證件真?zhèn)?,在?fù)印件上加蓋“已用鑒別儀鑒別真?zhèn)巍贝劣洝τ诖黹_卡必須提供卡主及代理人身份證原件,說明代理原因,經(jīng)辦人員向卡主進(jìn)行電話核實(shí)開戶事實(shí)。
3)妥善保管開戶資料,開卡申請表隨開卡憑證裝訂保管。
4)我分行對新拓展的批量發(fā)卡業(yè)務(wù),將按有關(guān)規(guī)定與委托
單位簽訂相關(guān)批量開卡業(yè)務(wù)協(xié)議,且要求委托單位至少派兩名財(cái)務(wù)人員到網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)批量新卡。
5)我行將繼續(xù)做好自助設(shè)備的日常維護(hù)與管理,確保我行自助設(shè)備正常供客戶使用。
6)我行將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行atm清加鈔過程雙人操作的規(guī)定,同時(shí)做好清加鈔后的取款測試工作。
7)我行對atm長短款這一工作,始終做好流水勾對與確認(rèn),及時(shí)聯(lián)系客戶,并做好清算工作。
8)我行對atm吞沒的銀行卡,做到及時(shí)取出并登記到《吞沒卡登記簿》,下來將認(rèn)真做好吞沒卡的處理和交接工作。
通過此次檢查與整改,今后,我分行將繼續(xù)努力做好如下工作:
1)提高全員認(rèn)識,強(qiáng)化內(nèi)控管理。一是要提高內(nèi)控管理對防范金融風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識,努力杜絕違規(guī)操作而引起的金融風(fēng)險(xiǎn);二是要提高對存在問題的整改認(rèn)識,在整改中規(guī)范操作;三是要提高對制度執(zhí)行的認(rèn)識,在制度執(zhí)行中制約自我。
2)切實(shí)規(guī)范銀行卡發(fā)卡管理。切實(shí)履行客戶身份識別義務(wù),確保申請人開戶資料真實(shí)、完整、合規(guī),充分利用聯(lián)網(wǎng)核查公民身份信息系統(tǒng),驗(yàn)證身份信息。
制模型和定期現(xiàn)場巡查制度,做好商戶回訪工作的同時(shí),有效防范違規(guī)移機(jī)。
4)不斷完善技術(shù)措施,加強(qiáng)加強(qiáng)對自助設(shè)備的日常維護(hù)與管理,及時(shí)做好測試和巡查工作,確保自助設(shè)備正常運(yùn)作。
5)加強(qiáng)對銀行卡業(yè)務(wù)的宣傳與培訓(xùn),防范銀行卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 今后,我行將進(jìn)一步加強(qiáng)員工規(guī)章制度的學(xué)習(xí),加大銀行卡業(yè)務(wù)知識的宣傳與培訓(xùn),強(qiáng)化內(nèi)控制度的貫徹執(zhí)行,不斷提高我行員工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和增強(qiáng)員工的規(guī)范操作意識,加強(qiáng)對atm的日常管理與維護(hù),在學(xué)習(xí)上教育員工,在制度上制約員工,不斷提高我行整體內(nèi)控水平,努力將銀行卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最低,確保我行各項(xiàng)業(yè)務(wù)安全、穩(wěn)健發(fā)展。
2011年3月14日至2011年3月23日,xx聯(lián)社銀行卡風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對我支行營業(yè)部2015年度銀行卡業(yè)務(wù)進(jìn)行了全面風(fēng)險(xiǎn)排查,總行也于近日下發(fā)了《關(guān)于對商業(yè)銀行銀行卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查中存在問題進(jìn)行整改的通知》(農(nóng)商行發(fā)[2011]130號),接到通知后,我支行領(lǐng)導(dǎo)高度重視檢查結(jié)果并提出了整改意見,同時(shí)要求營業(yè)部人員務(wù)必認(rèn)真對照檢查中存在問題,及時(shí)做好整改工作和整改報(bào)告?,F(xiàn)將我部有關(guān)整改措施匯報(bào)如下:
1)我部在領(lǐng)取珠江平安卡重空時(shí),設(shè)立了出入庫登記簿,并由保管人和領(lǐng)用人在登記簿上簽名確認(rèn)。
2)我部對申領(lǐng)到的珠江平安卡空白卡做到及時(shí)登記,并將當(dāng)天重空出入庫電腦打印流水裝訂保管。
3)我部對新開卡的客戶均在新系統(tǒng)開戶驗(yàn)證模塊進(jìn)行了聯(lián)網(wǎng)核查確認(rèn),同時(shí)在身份證復(fù)印件a4紙空白處加蓋“與聯(lián)網(wǎng)核查一致戳記”。
4)我部近日已對2011年珠江平安卡開戶資料以一個(gè)月或一季度為單位進(jìn)行了裝訂保管,下來將對2015年以來沒有裝訂成冊保管的珠江平安卡開戶資料進(jìn)行完善。
5)我部對新拓展的批量發(fā)卡業(yè)務(wù),將按有關(guān)規(guī)定與委托單位簽訂相關(guān)批量開卡業(yè)務(wù)協(xié)議,且要求委托單位至少派兩名財(cái)務(wù)人員到我網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)批量新卡。
6)我部下來將繼續(xù)做好自助設(shè)備的日常維護(hù)與管理,設(shè)立“自助設(shè)備巡查專用卡”,堅(jiān)持每天早、中、晚各巡查和取款測試一次,確保我支行自助設(shè)備正常供客戶使用。
7)我部將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行atm清加鈔過程雙人操作的規(guī)定,同時(shí)做好清加鈔后的取款測試工作。
8)我部對atm長短款這一工作,始終做好流水勾對與確認(rèn)且通過監(jiān)控進(jìn)一步核實(shí),及時(shí)聯(lián)系客戶,并做好清算工作。
9)我部對atm吞沒的銀行卡,做到及時(shí)取出并登記到《吞沒卡登記簿》,下來將認(rèn)真做好吞沒卡的處理和交接工作。
10)我部已于2011年3月11日將2015年吞沒卡和作廢卡上繳總行個(gè)人銀行部集中銷毀,下來將繼續(xù)做好按季上繳工作。
11)我部自銀行卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查后,《作廢卡登記簿》已按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記,下來將繼續(xù)做好對作廢卡的管理和上繳工作。
通過此次檢查與整改,我部從中發(fā)現(xiàn)了不少問題,今后,我部將繼續(xù)努力做好如下工作:
1、提高全員認(rèn)識,強(qiáng)化內(nèi)控管理。一是要提高內(nèi)控管理對防范金融風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識,努力杜絕違規(guī)操作而引起的金融風(fēng)險(xiǎn);二是要提高對存在問題的整改認(rèn)識,在整改中規(guī)范操作;三是要提高對制度執(zhí)行的認(rèn)識,在制度執(zhí)行中制約自我。
2、嚴(yán)抓制度、責(zé)任落實(shí)到位,堵塞管理漏洞。只有制度和責(zé)任落實(shí)到位,風(fēng)險(xiǎn)才有可能避免和消除。
3、嚴(yán)把客戶身份識別制度關(guān),規(guī)范銀行卡發(fā)卡行為。認(rèn)真做好
審查客戶資料的真實(shí)性與有效性,杜絕情面或走過場情況。
4、繼續(xù)加強(qiáng)對自助設(shè)備的日常維護(hù)與管理,及時(shí)做好測試和巡查工作,確保自助設(shè)備正常運(yùn)作。
5、加強(qiáng)對銀行卡業(yè)務(wù)的宣傳與培訓(xùn),防范銀行卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 今后,我支行將進(jìn)一步加強(qiáng)員工規(guī)章制度的學(xué)習(xí),加大銀行卡業(yè)務(wù)知識的宣傳與培訓(xùn),強(qiáng)化內(nèi)控制度的貫徹執(zhí)行,不斷提高我支行員工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和增強(qiáng)員工的規(guī)范操作意識,加強(qiáng)對atm的日常管理與維護(hù),在學(xué)習(xí)上教育員工,在制度上制約員工,不斷提高我支行整體內(nèi)控水平,努力將銀行卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最低,確保我支行各項(xiàng)業(yè)務(wù)安全、穩(wěn)健發(fā)展。
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇十四
行業(yè)協(xié)會(huì)是指介于政府、企業(yè)之間,商品生產(chǎn)業(yè)與經(jīng)營者之間,并為其服務(wù)、咨詢、溝通、監(jiān)督、公正、自律、協(xié)調(diào)的社會(huì)中介組織。下面是本站小編給大家?guī)淼男袠I(yè)協(xié)會(huì)籌備
工作報(bào)告
,歡迎閱讀!
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位會(huì)員代表、同志們、朋友們:
今天,我們在這里隆重召開邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)成立大會(huì)暨第一次會(huì)員代表大會(huì),這是我們期盼已久的愿望,也是我們邵陽煤炭運(yùn)銷行業(yè)的一件大事。首先,請?jiān)试S我代表邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,向出席今天會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表,同志們和朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
半年多來,在市煤炭局黨委、局行政、市民政局、市民間組織管理局大力支持下,在廣大煤炭運(yùn)銷企業(yè)的積極參與下,邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)的各項(xiàng)籌備工作全部完成。
受協(xié)會(huì)籌備組委托,現(xiàn)在我向大會(huì)作協(xié)會(huì)籌備工作報(bào)告,請各位代表審議。
一、起草《邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)章程》(草案)
章程是協(xié)會(huì)成立的依據(jù),是協(xié)會(huì)具體工作職能的定位,也是協(xié)會(huì)工作的準(zhǔn)則?!渡坳柺忻禾窟\(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)章程》(以下簡稱《章程》)(草案)成文經(jīng)過了草擬初稿、向主管局呈報(bào)送審稿、根據(jù)各方意見修改完善形成提請大會(huì)審議的《章程》(草案)稿三個(gè)階段,歷經(jīng)近七個(gè)月時(shí)間。我們在起草過程中,參照《湖南省煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)章程》,結(jié)合邵陽實(shí)際,注重突出煤炭運(yùn)銷行業(yè)特色。從首批會(huì)員的反饋意見看,大家原則同意《章程》(征求意見稿),認(rèn)為它反映了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下對社會(huì)團(tuán)體的基本要求,定位準(zhǔn)確,業(yè)務(wù)范圍符合我市煤炭運(yùn)銷行業(yè)企業(yè)的實(shí)際情況和發(fā)展趨勢。
今天發(fā)給大家審議的《章程》(草案)共八章四十八條。該草案重點(diǎn)突出了以下內(nèi)容:
一是明確了協(xié)會(huì)的宗旨和定位。
《章程》(草案)第一章第二條、第三條明確提出,邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)是在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由本市范圍內(nèi)煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)單位為主體,行業(yè)內(nèi)自愿參加聯(lián)合組成的非營利性社會(huì)團(tuán)體法人組織。邵陽煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)的宗旨是:遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,貫徹國家的產(chǎn)業(yè)政策,合理利用煤炭資源,做好煤炭運(yùn)銷協(xié)調(diào)工作,為政府決策服務(wù),為行業(yè)和企業(yè)服務(wù),維護(hù)行業(yè)和企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)煤炭事業(yè)健康持久的發(fā)展。為政府制定政策措施提供建議,在政府與煤炭運(yùn)銷企業(yè)之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用。引導(dǎo)煤炭運(yùn)銷企業(yè)誠信守法,積極承擔(dān)社會(huì)義務(wù)。
二是突出了以服務(wù)為宗旨的業(yè)務(wù)范圍。
我們堅(jiān)持以服務(wù)于煤炭運(yùn)銷企業(yè)、服務(wù)于會(huì)員為主線,根據(jù)煤炭運(yùn)銷企業(yè)的現(xiàn)狀和需求,對協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行了反復(fù)研究、修改?,F(xiàn)提供給大會(huì)審議的協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)范圍共有八項(xiàng),涉及對煤炭流通方面的政策,宏觀調(diào)控;研討煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接情況的營銷策略,向政府部門和煤炭企業(yè)建議;并提出建立、培育全市煤炭市場體系,促進(jìn)煤炭市場化交易機(jī)制的建立和完善;提出行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)自律;協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)與經(jīng)營企業(yè)的運(yùn)輸、銷售和價(jià)格,促進(jìn)煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)之間銷售聯(lián)合;推廣煤炭運(yùn)銷工作新方法、新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn),提高煤炭運(yùn)銷工作管理水平;收集整理煤炭市場信息和會(huì)員單位經(jīng)營情況,創(chuàng)辦信息刊物;辦理政府部門委托交辦的其他工作,接受會(huì)員單位和社會(huì)的委托,提供有關(guān)專項(xiàng)服務(wù);較好地體現(xiàn)了協(xié)會(huì)“促進(jìn)、服務(wù)、維權(quán)、自律”的功能。
三是強(qiáng)調(diào)了公開透明的民主程序。
所以煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)作為社會(huì)團(tuán)體,必須堅(jiān)持公開的民主原則。《章程》(草案)明確規(guī)定,協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì),會(huì)員代表大會(huì)每屆四年,最多不超過五年。協(xié)會(huì)設(shè)立理事會(huì),理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),對會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé);協(xié)會(huì)還設(shè)立常務(wù)理事會(huì),在理事會(huì)閉會(huì)期間行使理事會(huì)職權(quán)。《章程》(草案)明確了理事會(huì)與常務(wù)理事會(huì)議事規(guī)則,對理事長、副理事長、秘書長等負(fù)責(zé)人的任職條件、權(quán)利義務(wù)、推選程序也做了具體規(guī)定。
二、完成了成立邵陽煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)的報(bào)批手續(xù)
1、根據(jù)主管局的有關(guān)工作部署,今年9月12日,“邵煤字[20xx]135號”對籌備成立煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)批復(fù)。
2、20xx年10月28日市煤炭局“邵煤字[20xx]第154號”作了成立邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)的批復(fù)。
3、20xx年12月8日市民政局“邵民民字[20xx]18號”作了成立邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)的批復(fù)。
4、局黨委于10月28日批復(fù),同意肖衛(wèi)星同志為籌備成立的邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)理事長、法定代表人擬任人人選。
5、經(jīng)誠懇邀請,市煤炭局王中洪局長和陳世美書記分別同意擔(dān)任協(xié)會(huì)的顧問委員會(huì)顧問;戴宜芳副局長同意擔(dān)任協(xié)會(huì)的名譽(yù)理事長;法規(guī)科龍新民科長同意擔(dān)任協(xié)會(huì)名譽(yù)副理事長。并且主管局均已復(fù)函表示同意。
三、積極籌措?yún)f(xié)會(huì)籌備及開會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)
邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)籌備組利用各種渠道,積極籌措啟動(dòng)資金。 公司等一批企業(yè)積極捐贈(zèng),熱情支持協(xié)會(huì)的籌備成立工作。在此,我代表協(xié)會(huì)籌備組向?yàn)閰f(xié)會(huì)的成立做出重要貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)企事業(yè)單位表示崇高的敬意和衷心的感謝!
四、提出協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案
協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)是協(xié)會(huì)工作運(yùn)行的載體,也是實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)宗旨的組織保證。在研究機(jī)構(gòu)組建方案時(shí),我們堅(jiān)持三個(gè)原則,一是符合社團(tuán)規(guī)則,力求實(shí)際、精干、高效;二是根據(jù)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)工作需求設(shè)置相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu);三是逐步到位,成熟一個(gè)成立一個(gè)。
邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)的組織機(jī)構(gòu)目前只擬設(shè)為辦事機(jī)構(gòu),以后再根據(jù)需要逐步健全。
關(guān)于協(xié)會(huì)常設(shè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)。設(shè)理事會(huì)、綜合辦公室和財(cái)務(wù)管理部。人員編制:綜合辦公室2人,財(cái)務(wù)管理部2人。工作職責(zé):
綜合辦公室在秘書長的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)主要工作安排及協(xié)會(huì)重大決策事項(xiàng)的組織落實(shí)和協(xié)調(diào)督辦;編制
年度工作計(jì)劃
和
年度工作總結(jié)
等重要文件,檢查年、季度工作計(jì)劃執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)發(fā)文核稿,收發(fā)公文,做好協(xié)會(huì)各類基礎(chǔ)資料的收集與歸檔工作。負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)法人證照年檢、使用管理和公章用印登記。組織協(xié)會(huì)重要會(huì)議的文件起草;會(huì)員、理事單位的服務(wù)。向會(huì)員單位傳達(dá)貫徹國家政策、法規(guī)以及上級主管部門和社團(tuán)組織有關(guān)教育培訓(xùn)工作的精神。根據(jù)會(huì)員單位的需求,開展崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育等業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,組織企業(yè)管理、專業(yè)技術(shù)知識和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的講座;負(fù)責(zé)會(huì)員大會(huì)、常務(wù)理事會(huì)年度例會(huì)的會(huì)議組織工作;負(fù)責(zé)會(huì)員單位的發(fā)展和日常管理工作,做好資格審查和登記發(fā)證,督促會(huì)員單位繳納會(huì)費(fèi);開展本行業(yè)的信息收集分析,建立會(huì)員單位基本情況數(shù)據(jù)庫。組織會(huì)員單位交流經(jīng)營管理和改革的成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)行業(yè)管理。財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行社團(tuán)組織財(cái)務(wù)管理辦法,合理使用經(jīng)費(fèi),做好成本核算;協(xié)會(huì)資產(chǎn)管理,建立協(xié)會(huì)固定資產(chǎn)登記和使用管理制度;委托和協(xié)助辦理協(xié)會(huì)年度財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
根據(jù)協(xié)會(huì)《章程》確定的業(yè)務(wù)范圍,逐步成立為會(huì)員提供具體服務(wù)的、不以盈利為主要目的的經(jīng)營實(shí)體。如:會(huì)員發(fā)展、理事單位服務(wù)、企業(yè)管理與技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、政策研究、法律事務(wù)、對外聯(lián)絡(luò)、信息搜集與發(fā)布等。這些都是兼職工作,其人員編制和待遇,都只按公司制的體制和經(jīng)營機(jī)制進(jìn)行管理。職責(zé)是開展為會(huì)員單位服務(wù)工作。
根據(jù)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,以后再逐步設(shè)立分支機(jī)構(gòu),代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)。日常工作由協(xié)會(huì)相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
五、合理選任協(xié)會(huì)的工作人員
協(xié)會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及工作人員選任的第一階段工作基本完成。部門的負(fù)責(zé)人和部分工作人員已有了基本合適的人選。
六、策劃協(xié)會(huì)成立大會(huì)召開之后盡快開展的各項(xiàng)
工作方案
邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)暫行擬設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu):綜合辦公室、財(cái)務(wù)管理部等,都已制訂出初步工作方案。再經(jīng)過一、二次討論、修改、完善,至協(xié)會(huì)成立大會(huì)召開后,即可陸續(xù)開展工作。協(xié)會(huì)的綜合辦公室、財(cái)務(wù)管理部等辦事機(jī)構(gòu)的工作職能、崗位責(zé)任及相關(guān)的工作制度也都有了基本成熟的方案。
七、發(fā)展協(xié)會(huì)的首批會(huì)員
在主管局、民政局、民間組織管理局和煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)各發(fā)起人的支持下,在各會(huì)員單位的積極參與下,協(xié)會(huì)的首批會(huì)員發(fā)展工作進(jìn)展基本順利。
邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)籌備組先后調(diào)研走訪了7個(gè)縣〔市)、8個(gè)市直煤礦和各類具有煤炭經(jīng)營資格證的煤炭經(jīng)營和運(yùn)銷企業(yè)75家,其中批發(fā)18家、零售48家、型煤加工9家。通報(bào)了協(xié)會(huì)運(yùn)行情況,廣泛接觸了各會(huì)員單位。調(diào)研組向當(dāng)事人介紹了為什么成立邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì);這個(gè)協(xié)會(huì)的職能和作用;協(xié)會(huì)成立后計(jì)劃陸續(xù)開展的有關(guān)活動(dòng)、協(xié)會(huì)的優(yōu)勢、協(xié)會(huì)工作的亮點(diǎn)、協(xié)會(huì)的核心競爭力、協(xié)會(huì)的文化;協(xié)會(huì)為廣大會(huì)員、理事、常務(wù)理事、副理事單位提供哪些服務(wù)。通過廣泛地調(diào)研走訪活動(dòng),增加了協(xié)會(huì)會(huì)員單位之間的相互了解,建立了廣泛的相互聯(lián)系。
八、基本具備了協(xié)會(huì)辦公條件
協(xié)會(huì)辦公地址設(shè)市煤炭局辦公二樓(建筑面積25㎡),辦公家具和辦公設(shè)備均已購置妥當(dāng),辦公條件已經(jīng)基本具備。
九、籌備第一次會(huì)員代表大會(huì)
一是確定第一次會(huì)員代表大會(huì)代表以及理事、常務(wù)理事候選人名單。
根據(jù)邵陽市民間組織管理局有關(guān)申請成立社會(huì)團(tuán)體登記須知及指南,各會(huì)員單位的推薦,出席第一次會(huì)員代表大會(huì)代表93人,推薦理事長候選人1人、副理事長候選人8人(副理事長單位6家)、秘書長候選人1人、常務(wù)副秘書長候選人1人、副秘書長候選人1人、常務(wù)理事候選人20人(常務(wù)理事單位8家)、理事候選人45人(理事單位25家)。
經(jīng)協(xié)會(huì)籌備組研究,報(bào)請主管局審議,上述推薦符合規(guī)定程序,因此,所薦會(huì)員代表全部被邀請出席第一次會(huì)員代表大會(huì),所薦理事、常務(wù)理事候選人全部列入會(huì)員代表大會(huì)理事、常務(wù)理事候選人選舉名單。
二是提出理事長、副理事長和秘書長、副秘書長候選人名單
依照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》有關(guān)社團(tuán)組織擬任負(fù)責(zé)人需經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位批準(zhǔn)的規(guī)定,提出了擬任協(xié)會(huì)理事長、副理事長和秘書長和副秘書長等候選人建議名單。
這些擬任人選,依照法定程序,還要提請協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì)第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生。主要考慮到領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會(huì)工作的需要和協(xié)會(huì)工作的代表性。選舉當(dāng)中,采取舉手表決的方式進(jìn)行,每一項(xiàng)議程均一次舉手表決確定,即同意、反對、棄權(quán)。
三是考慮到協(xié)會(huì)的權(quán)威性和社會(huì)的影響力,協(xié)會(huì)籌備組聘請的協(xié)會(huì)顧問委員會(huì)顧問、名譽(yù)會(huì)長、名譽(yù)副會(huì)長,依照法定程序提請協(xié)會(huì)第一次理事會(huì)第一次全體會(huì)議審議通過。
四是《章程》(草案)等各項(xiàng)工作文件均已起草完畢,并征求了有關(guān)部門的意見,提請會(huì)員代表大會(huì)審議通過。
這里,我就《邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及管理暫行辦法》(草案)作一簡要說明。
根據(jù)民政局、民間組織管理局有關(guān)精神,我們充分考慮了會(huì)員單位的具體情況、協(xié)會(huì)活動(dòng)工作成本等因素,同時(shí)參考了部分同行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),起草了《邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及管理暫行辦法》(草案),提交大會(huì)審議通過。與有關(guān)同行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相比較,邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)普通會(huì)員會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)屬于低檔;理事和常務(wù)理事單位會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適中;副理事長單位會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)采取的是高端。
按照“取之于會(huì)員,用之于會(huì)員”的原則,協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)主要用于為會(huì)員提供服務(wù)和按照本會(huì)《章程》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍開展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)及本會(huì)工作正常運(yùn)行的部分開支。協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)將按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,定期向會(huì)員公布會(huì)費(fèi)收支情況,接受會(huì)員代表大會(huì)的審查,并在年檢時(shí)向民政部門報(bào)告會(huì)費(fèi)收支情況。
各位代表,在籌備成立邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)期間,市煤炭局、民政局、市民間組織管理局等政府部門給予了熱情指導(dǎo),各縣(市)煤炭局(公司)等相關(guān)單位給予了大力支持,在協(xié)會(huì)籌備組即將完成歷史使命之際,我代表協(xié)會(huì)籌備組全體成員,再次感謝大家對協(xié)會(huì)籌備工作的關(guān)心和支持!
各位代表,邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)即將正式成立,這是一件在我市煤炭運(yùn)銷發(fā)展歷史上具有里程碑意義的大事。省煤炭局、省煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)及各有關(guān)部門十分重視,各有關(guān)方面也非常關(guān)注。市煤炭局和市民政局、市民間組織管理局等領(lǐng)導(dǎo)親自出席協(xié)會(huì)成立大會(huì),并講話和授牌授章等重要儀式。我們在協(xié)會(huì)籌備過程中深切地感受到,邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)的籌備和成立,省局、市局和煤炭運(yùn)銷企業(yè)對邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)寄予厚望。下面我們即將選舉產(chǎn)生市煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì)。讓我們在首屆理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,全面實(shí)施煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)成長工程,促進(jìn)邵陽市煤炭運(yùn)銷行業(yè)經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做大、又好又快地發(fā)展,共同開創(chuàng)我市煤炭運(yùn)銷服務(wù)工作新局面。
尊敬的各位代表:
中國社會(huì)福利協(xié)會(huì)經(jīng)過半年多的籌備,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已就緒。下面我受協(xié)會(huì)籌備委員會(huì)的委托,向各位代表做籌備工作情況報(bào)告。
一、協(xié)會(huì)成立的時(shí)代背景
(一)適應(yīng)我國社會(huì)福利事業(yè)迅速發(fā)展的需要。改革開放三十年來,社會(huì)福利作為我國的一項(xiàng)基本政策,適應(yīng)社會(huì)主義初級階段的基本國情和人民群眾的需求,在扶老、助殘、救孤、濟(jì)困方面取得了顯著成效。近年來,在國家宏觀政策的引導(dǎo)和社會(huì)需求的帶動(dòng)下,社會(huì)福利日益引起黨和政府以及全社會(huì)的關(guān)注和重視,我國社會(huì)福利事業(yè)得到了較快發(fā)展,居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相銜接的福利服務(wù)體系基本形成,社會(huì)力量興辦福利機(jī)構(gòu)的積極性日趨高漲。截止20xx年,全國城鄉(xiāng)共有社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)42057家,其中,綜合性社會(huì)福利機(jī)構(gòu),也就是說既面向老年人,同時(shí)面向殘疾人和孤兒的有1522家,老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu) 35632 家、各類福利企業(yè) 23067家。社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展的趨勢和全社會(huì)不斷擴(kuò)大的服務(wù)需求,迫切需要借助社會(huì)中介組織作為聯(lián)系政府與服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的橋梁,配合政府推進(jìn)福利事業(yè)有序發(fā)展。
(二)搭建社會(huì)各界參與發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)平臺(tái)的需要。
由于社會(huì)福利事業(yè)的迅速發(fā)展,社會(huì)各界要求參與社會(huì)福利事業(yè)建設(shè)的呼聲不斷增高,各類社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)期待有一個(gè)協(xié)會(huì)組織來協(xié)調(diào)推進(jìn)行業(yè)交流、規(guī)范化建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和行業(yè)自律建設(shè),成立協(xié)會(huì)搭建合作交流平臺(tái),促進(jìn)社會(huì)福利服務(wù)行業(yè)建立自主發(fā)展、自主運(yùn)行、自我管理、自我約束機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的能力,成為事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求。
(三)構(gòu)建適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的新型社會(huì)福利服務(wù)體系的需要。
當(dāng)前,我國的社會(huì)福利事業(yè)正處在前所未有的機(jī)遇期,國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),提供了強(qiáng)大的物質(zhì)保障,公共服務(wù)型政府職能的不斷完善,提供了根本的政治保證。人口的快速老齡化和人民生活水平的不斷提高,提供了巨大的服務(wù)需求;社會(huì)建設(shè)的不斷推進(jìn),提供了有利的社會(huì)環(huán)境。20xx年,國家在編制“十二?五”工作規(guī)劃中,已將建立新型社會(huì)福利服務(wù)體系列為重點(diǎn)項(xiàng)目,將加大對社會(huì)福利服務(wù)設(shè)施投入的力度;全國的社會(huì)力量也以空前的熱情投身社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),以適應(yīng)巨大的市場需求。建立與之相適應(yīng)的社會(huì)福利服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和人才培育體系,迫切需要政府、協(xié)會(huì)組織和福利服務(wù)機(jī)構(gòu)密切配合、共同推進(jìn),實(shí)現(xiàn)中國社會(huì)福利事業(yè)的跨越性發(fā)展。
二、協(xié)會(huì)的籌備工作情況
中國社會(huì)福利協(xié)會(huì)是在部黨組和主管社會(huì)福利工作的竇玉沛副部長親切關(guān)懷下、部民間組織管理局、社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司大力支持下,開始進(jìn)行籌備的。
(一)部黨組高度重視,主管部領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)部署。20xx年5月,部黨組召開會(huì)議,就組建中國社會(huì)福利協(xié)會(huì)進(jìn)行部署,明確要求籌備工作由社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司、社會(huì)福利中心和中國社會(huì)工作協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。20xx年6月,竇玉沛副部長來社會(huì)福利中心開展調(diào)研工作,就做好中國社會(huì)福利協(xié)會(huì)的籌備工作進(jìn)行了全面部署,提出了“高度重視、組織力量、全力籌備、盡早成立”的工作目標(biāo)。按竇部長的要求,我們起草了《中國社會(huì)福利協(xié)會(huì)章程》(草案)及籌備協(xié)會(huì)的有關(guān)文件,多次征求部民間組織管理局的意見進(jìn)行修訂,達(dá)到了符合申請籌備成立的條件。
(二)部主管司局全力支持,申報(bào)工作積極推進(jìn)。20xx年8月我們向竇玉沛副部長提交了《關(guān)于成立中國社會(huì)福利協(xié)會(huì)的請示》,竇部長批示:“成立福利協(xié)會(huì),部黨組議過。該協(xié)會(huì)擬加入國際社會(huì)福利協(xié)會(huì)。請抓緊給予支持指導(dǎo),盡快進(jìn)入審批程序”。從 9月16日社會(huì)福利中心作為協(xié)會(huì)發(fā)起單位,正式上報(bào)《關(guān)于籌備成立中國社會(huì)福利協(xié)會(huì)的申請》,到民政部于20xx年10月12日以(民發(fā)[20xx]138號)文件正式上報(bào)國務(wù)院,國務(wù)院10月30日批復(fù)同意,民政部11月23日下發(fā)《民政部關(guān)于中國社會(huì)福利協(xié)會(huì)籌備成立的批復(fù)》(民函[20xx]296號),僅用了三個(gè)月時(shí)間,期間國務(wù)院辦公廳、部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司、民間組織管理局給予全力支持。
(三)各方力量密切協(xié)作,大會(huì)籌備工作進(jìn)展迅速。20xx年11月底,正式成立了以民政部竇玉沛副部長為主任委員、原中紀(jì)委駐民政部紀(jì)檢組長劉光和為副主任委員的協(xié)會(huì)成立大會(huì)籌備委員會(huì)?;I委會(huì)委員由部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司、福利彩票發(fā)行管理中心、社會(huì)福利中心的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,協(xié)會(huì)組建籌備和成立大會(huì)籌備工作由社會(huì)福利中心承擔(dān)。兩個(gè)月來,在劉光和組長的帶領(lǐng)下,多次召開籌備工作會(huì)議,邀請各方代表集思廣議,研究起草相關(guān)文件,落實(shí)各項(xiàng)會(huì)務(wù)任務(wù);福利中心領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開辦公會(huì)研究,積極落實(shí)經(jīng)費(fèi)、辦公場地和籌辦人員,為大會(huì)的成功召開打下了良好基礎(chǔ)。
三、關(guān)于《協(xié)會(huì)章程》起草情況
在起草章程過程中我們堅(jiān)持了四個(gè)原則:
一是按規(guī)定的范本起草的原則?!墩鲁獭?草案)主要依據(jù)1998年國務(wù)院頒布的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和民政部頒發(fā)的“社會(huì)團(tuán)體章程范本”起草。
二是充分協(xié)商的原則。在起草過程中,就協(xié)會(huì)宗旨、業(yè)務(wù)范圍等重大問題,協(xié)會(huì)籌委會(huì)副主任委員劉光和多次召集部有關(guān)司局、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、從事社會(huì)福利政策研究的專家和社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)管理者進(jìn)行討論修改完善。
三是符合實(shí)際的原則。在我國,社會(huì)福利是社會(huì)保障的一個(gè)組成部分,與其他國家對社會(huì)福利的涵蓋范圍有所不同,因此《章程》(草案)主要結(jié)合我國的實(shí)際需要進(jìn)行制定,同時(shí)對今后與世界社會(huì)接軌也預(yù)留了銜接的空間。
四是便于操作的原則。協(xié)會(huì)工作點(diǎn)多、線長、面寬,在今后的組織運(yùn)作過程中,既有一定的形式,也不能完全追求形式,例如有些事項(xiàng)因召集理事會(huì)議比較困難,《章程》(草案)規(guī)定可以利用通信形式進(jìn)行理事議事。
整個(gè)《章程》(草案)主要內(nèi)容共八章四十九條,已經(jīng)社團(tuán)管理部門逐章逐條逐句地審查。
業(yè)務(wù)范圍在《章程》(草案)中暫時(shí)歸納為8項(xiàng),可以在今后的實(shí)際工作中按規(guī)定程序不斷修改和完善。
四、關(guān)于會(huì)徽的設(shè)計(jì)
會(huì)徽的主題構(gòu)成:logo的主體是由協(xié)會(huì)英文china association of social welfare名稱縮寫字母casw托底,上部圖案由四個(gè)手挽手的人形、四顆心型圖案和中心圓點(diǎn)構(gòu)成。
會(huì)徽的寓意:手挽手的人形表現(xiàn)社會(huì)各界團(tuán)體、個(gè)人自愿結(jié)合的協(xié)會(huì)性質(zhì);以及團(tuán)結(jié)、互助、聯(lián)合、奮進(jìn)、維護(hù)等理念;心型圖案寓意愛心、熾熱,圖案中交叉的線條給人以絲帶搭扣而成的視覺感受,由此表現(xiàn)博愛、關(guān)懷、救助善舉等理念;中心圓點(diǎn)則表示宗旨、目標(biāo)、向心力等概念。整體而言,全面體現(xiàn)協(xié)會(huì)的奉獻(xiàn)愛心、團(tuán)結(jié)協(xié)作、共創(chuàng)未來的精神!
會(huì)徽的主色調(diào):casw托底為黑色,上部整體為紅色,色彩反差明顯,吸引人的視覺;紅色表現(xiàn)熾熱的心、蒸蒸日上和蓬勃發(fā)展的事業(yè)。
五、關(guān)于會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
交納會(huì)費(fèi)是國務(wù)院頒發(fā)的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和民政部頒發(fā)的《社會(huì)團(tuán)體章程示范文本》的明確規(guī)定,是協(xié)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)開展工作所需經(jīng)費(fèi)的重要來源。關(guān)于收取的會(huì)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),國家財(cái)政部、民政部于20xx年7月30日發(fā)布了95號文件規(guī)定:“經(jīng)社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立的社會(huì)團(tuán)體,可以向個(gè)人和團(tuán)體會(huì)員收取會(huì)費(fèi),社會(huì)團(tuán)體可以依據(jù)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、工作成本等制定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”。我們考慮到作為社會(huì)福利協(xié)會(huì)的會(huì)員單位,大部分都是一些社會(huì)福利機(jī)構(gòu),屬社會(huì)公益性單位較多;福利企業(yè)雖然是企業(yè),但因其特殊職能,國家都給予優(yōu)惠待遇,我們更要如此。基于上述原因我們擬定了如下的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):常務(wù)理事所在單位每年5000元;理事所在單位每年3000元;其他單位會(huì)員每年1000元;個(gè)人會(huì)員每年100元起。同時(shí)起草了《中國社會(huì)福利協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)收繳及管理暫行辦法》(草案),請大會(huì)審議。
六、關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置
(一)協(xié)會(huì)常設(shè)機(jī)構(gòu):本著精簡、高效的原則,結(jié)合協(xié)會(huì)的實(shí)際工作需要,協(xié)會(huì)內(nèi)部常設(shè)機(jī)構(gòu)為辦公室、外聯(lián)部、會(huì)員管理部、財(cái)務(wù)部四個(gè)部門,明確了工作職責(zé),將上報(bào)民政部和社團(tuán)管理部門核準(zhǔn)。
(二)協(xié)會(huì)專業(yè)委員會(huì):主要根據(jù)目前社會(huì)福利工作所涉及的工作領(lǐng)域和工作對象,擬設(shè)立社會(huì)福利政策研究專家工作委員會(huì)、行業(yè)評估和規(guī)范化建設(shè)工作委員會(huì)、宣傳推廣和項(xiàng)目合作工作委員會(huì)、老年福利服務(wù)工作委員會(huì)、兒童福利服務(wù)工作委員會(huì)、精神康復(fù)福利服務(wù)工作委員會(huì)和社會(huì)福利企業(yè)工作委員會(huì)。我們將依據(jù)實(shí)際需要和工作進(jìn)展情況逐步設(shè)立。
對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)委員會(huì)的工作職能,我們已向每位代表印發(fā)放了草案,請大會(huì)提出修改完善意見。
七、關(guān)于代表名額和理事、常務(wù)理事人選的確定
(一)代表名額。國務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第三章第九條規(guī)定:成立社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)有50個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或30個(gè)以上的單位會(huì)員;單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員合計(jì)總數(shù)不少于50個(gè)。截止會(huì)前,已經(jīng)提出書面申請入會(huì)的有團(tuán)體會(huì)員350名,個(gè)人會(huì)員370名,包括理事、常務(wù)理事提名候選人,還在陸續(xù)增加。
在確定第一屆代表大會(huì)會(huì)員代表名額時(shí),我們充分考慮了單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員單位、部門和專業(yè)的分布,同時(shí)也考慮到理事會(huì)成員的分布,確定了300名正式代表。
(二)理事人選、常務(wù)理事人選。考慮到參與福利事業(yè)的社會(huì)組織的廣泛性和推進(jìn)工作的覆蓋面,我們按行政管理部門、專家學(xué)者、服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)其他熱心組織及人士等四類劃分,各省市確定的理事人選相對具有代表性;截止大會(huì)前,提出理事人選254名 ;按常務(wù)理事應(yīng)占理事比例1/3的要求,提出常務(wù)理事80名 ,今后隨著協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)拓展還會(huì)逐步調(diào)整增加。
(三)協(xié)會(huì)擬任領(lǐng)導(dǎo)人人選。協(xié)會(huì)的主管部門是民政部,因此提出一名在民政系統(tǒng)有較高聲望、又離開領(lǐng)導(dǎo)工作崗位的老領(lǐng)導(dǎo)任會(huì)長,各位副會(huì)長、秘書長也充分考慮到協(xié)會(huì)宗旨、業(yè)務(wù)范圍和今后的發(fā)展,提出由相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和在社會(huì)福利領(lǐng)域著名的專家學(xué)者、熱心于社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的企業(yè)家擔(dān)任,經(jīng)協(xié)會(huì)籌委會(huì)研究并報(bào)民政部主管領(lǐng)導(dǎo)審核,提出劉光和同志擬任中國社會(huì)福利協(xié)會(huì)第一任會(huì)長,王振耀、鮑學(xué)全、馮曉麗、孟鈞、鄭功成、張秀蘭、方嘉珂、李建軍、袁祥擬任為中國社會(huì)福利協(xié)會(huì)副會(huì)長,馮曉麗同志擬兼任協(xié)會(huì)秘書長和法定代表人。由于協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)是在理事會(huì)進(jìn)行選舉,每位同志的
簡歷
已列入理事會(huì)的會(huì)議文件,請理事會(huì)審定。
協(xié)會(huì)的籌備工作特別得到了國務(wù)院辦公廳的關(guān)心和支持,得到民政部領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)司局、各省市自治區(qū)民政廳局、各會(huì)員單位、各位會(huì)員的支持和幫助,也得到了眾多熱愛社會(huì)福利事業(yè)社會(huì)人士的積極參與,保證了協(xié)會(huì)各項(xiàng)籌備工作的順利進(jìn)行,在此,我謹(jǐn)代表中國社會(huì)福利協(xié)會(huì)籌委會(huì)全體同志,對大家表示衷心的感謝!我們相信,在各級領(lǐng)導(dǎo)的支持和各位會(huì)員朋友的共同努力下,中國社會(huì)福利協(xié)會(huì)第一次會(huì)員代表大會(huì)將會(huì)圓滿成功!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位會(huì)員:
經(jīng)過四個(gè)多月的認(rèn)真籌備,廈門市創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)(籌備)成立大會(huì)今天終于召開了。我謹(jǐn)代表廈門市創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)籌備組和全體會(huì)員對各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,受籌備組委托,我就協(xié)會(huì)的籌備工作情況向會(huì)員大會(huì)報(bào)告如下:
一、本協(xié)會(huì)的籌備成立完全符合黨和國家改革開放、扶持中小企業(yè)、大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的時(shí)代潮流,并得到業(yè)務(wù)主管單位市經(jīng)發(fā)局和社團(tuán)管理機(jī)關(guān)市民政局的大力支持。
為了貫徹落實(shí)“廈委發(fā)[20xx]14”文件精神,大力扶持發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),從20xx年起,由市經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局和共青團(tuán)市委共同主辦的大型公益性“創(chuàng)業(yè)者家園”培訓(xùn)活動(dòng),至今己培訓(xùn)了5000多名創(chuàng)業(yè)者,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)在社會(huì)上獲得普遍好評,并取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效果。但是經(jīng)過這次培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)者非常希望建立一個(gè)能夠長期穩(wěn)定的學(xué)習(xí)交流平臺(tái),當(dāng)時(shí)第一期的學(xué)員就開始到市民政局去咨詢了解情況,并著手起草章程等。在20xx年12月7日,由市經(jīng)發(fā)局企業(yè)處檀莊龍?zhí)庨L,經(jīng)理學(xué)院邵建福院長主持召開的各期骨干座談會(huì)上,大家一致商定要成立一個(gè)依法登記具有社會(huì)法人資格的社團(tuán)組織,要按照市場化運(yùn)作,將來能夠保持組織的長久生命力。之后,我們在具體的籌備過程中嘗試過“企業(yè)家聯(lián)合會(huì)創(chuàng)業(yè)者家園分會(huì)”等各種形式,走了一段彎路,經(jīng)過近三年的艱難籌備工作,終于在20xx年3月以“廈門華月工貿(mào)有限公司”、“廈門創(chuàng)端商貿(mào)有限公司”、“廈門市思明區(qū)精誠教育培訓(xùn)學(xué)校”、“廈門季風(fēng)展覽廣告有限公司”、“廈門市福宏工貿(mào)有限公司”為五個(gè)發(fā)起人,正式向市經(jīng)發(fā)局、民政局提出申請成立“廈門市創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)”的報(bào)告,在20xx年4月7日,經(jīng)過市經(jīng)發(fā)局“廈經(jīng)綜(20xx)81號”文審查批復(fù),在20xx年4月30日經(jīng)過市民政局“廈民社(20xx)44號”文批復(fù)籌備成立本協(xié)會(huì)。
二、成立本協(xié)會(huì)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“積極穩(wěn)妥,全面規(guī)范”的原則,認(rèn)真做好各項(xiàng)籌備工作。
開始籌備工作,主要以20xx年度參加創(chuàng)業(yè)者家園培訓(xùn)骨干為主成立籌備領(lǐng)導(dǎo)小組,在近四個(gè)月的籌備過程中,召開了七次籌備工作會(huì)議,對本協(xié)會(huì)的章程、組織機(jī)構(gòu)、人員安排等重要文件,都是集體討論,集思廣益,統(tǒng)一思想后,才正式提交給會(huì)員大會(huì)審議。在整個(gè)籌備過程中,在沒有專職工作人員、沒有固定的辦公場所的困難條件下,大家都是利用業(yè)余時(shí)間,利用會(huì)員的辦公設(shè)施,以無私奉獻(xiàn)的態(tài)度,付出了大量辛勤的勞動(dòng),得以順利開展各項(xiàng)籌備工作,在籌備工作期間,特別是張華、王傳民、蔡青山、郭偉、闕相蘭、郭永明、楊琇琪、胡賓華、梁正根、桂銀太、方霞等同志為協(xié)會(huì)的籌備工作做出了許多無私的貢獻(xiàn)。
在籌備過程中,我們得到業(yè)務(wù)主管單位市經(jīng)發(fā)局的大力支持,得到了社團(tuán)管理機(jī)關(guān)市民政局的熱情細(xì)致指導(dǎo),在籌備工作遇到困難和問題時(shí),及時(shí)地得到了主管部門的大力幫助和熱情解答,保證我們順利完成了各項(xiàng)籌備工作。
三、本協(xié)會(huì)的籌備成立是“創(chuàng)業(yè)者家園”培訓(xùn)的延續(xù),旨在樹立一面民間創(chuàng)業(yè)旗幟,倡導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)、再次創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)風(fēng)尚。
目前,協(xié)會(huì)在籌備初期已經(jīng)發(fā)展會(huì)員100多名,其中單位會(huì)員占多數(shù),涉及20多個(gè)行業(yè),會(huì)員平均年齡約35歲 ,文化程度大專以上占70%,我們的會(huì)員是一個(gè)充滿創(chuàng)業(yè)激情、富有活力的群體,本協(xié)會(huì)將有遠(yuǎn)大的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 本協(xié)會(huì)是我市創(chuàng)業(yè)者自發(fā)申請組織成立的,是一個(gè)有獨(dú)立社會(huì)法人資格、地方性、聯(lián)合性、非營利性社會(huì)團(tuán)體。本協(xié)會(huì)的宗旨是“共圖創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”,協(xié)會(huì)成立將緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)”主題而開展各項(xiàng)活動(dòng),首先要全心全意地做好為會(huì)員創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,充分發(fā)揮全體會(huì)員的積極性、創(chuàng)造性,增強(qiáng)協(xié)會(huì)的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,在業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,全體會(huì)員共同努力,把協(xié)會(huì)辦成創(chuàng)業(yè)者溫馨的家園。
以上是廈門市創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)成立的背景、目的及籌備過程。有關(guān)協(xié)會(huì)的章程、組織機(jī)構(gòu)、管理制度等情況將在大會(huì)下面的議程中向各位代表作進(jìn)一步報(bào)告。
謝謝大家!
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇十五
不同項(xiàng)目的自查報(bào)告所涉及的內(nèi)容不同,所以自查報(bào)告的內(nèi)容很廣,自查報(bào)告有點(diǎn)類似于審核報(bào)告但更廣泛。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的自查報(bào)告范文,供大家閱讀!
師德是一個(gè)教師的靈魂,是搞好教育教學(xué)的前提保證,是教師的立身之本。我國古代大教育家孔子曾說:“其身正,不令而行,其身不正,雖令不從”作為教師我們要在日常教學(xué)中發(fā)揮模范、表率作用,注意自己的行為舉止,言談風(fēng)貌。教師的一言一行都對孩子起著潛移默化的作用。教師需要從小事做起,從自我做起,率先垂范,做出表率,以高尚的人格感染人,以整潔的儀表影響人,以和藹的態(tài)度對待人,以豐富的學(xué)識引導(dǎo)人,以博大的胸懷愛護(hù)人。只有這樣,才能保證教書育人的實(shí)效,孩子才會(huì)“親其師,信其道”,進(jìn)而“樂其道”。
教師的素質(zhì)直接影響著學(xué)校的學(xué)風(fēng)和校風(fēng),教師的形象直接關(guān)系著學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)。因此,師德,不是簡單的說教,而是一種精神體現(xiàn),一種深厚的知識內(nèi)涵和文化品位的體現(xiàn)!師德需要培養(yǎng),需要教育,更需要的是——每位教師的自我修養(yǎng)!用自身的榜樣作用和人格魅力,讓學(xué)生佩服,從而仿效。
我作為一名從教13年的教師,在這次自查自糾活動(dòng)中,我主要從以下幾個(gè)方面來評析自己、審視自己。
一、存在的問題
1、思想認(rèn)識不夠,政治學(xué)習(xí)記筆記敷衍了事。總認(rèn)為這些理論太過政治化,只要走走形式,不必太過認(rèn)真。
2、有點(diǎn)不思進(jìn)取。對待工作不夠主動(dòng),積極。只要完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)即可。在工作中遇到難題,不善于思考,對于領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)別任務(wù),總有拖沓的心理,缺乏上進(jìn)心。
3、對教育教學(xué)新課標(biāo)新理念的理解不夠深刻,沒有從實(shí)質(zhì)上深入研究,導(dǎo)致教學(xué)過程中出現(xiàn)很多困惑。
4、課堂教學(xué)的方法過于簡單,缺乏新意。傳統(tǒng)的教育方法和教學(xué)手段仍然竄進(jìn)課堂,應(yīng)付考試的應(yīng)試教育已不適應(yīng)現(xiàn)代信息時(shí)代的素質(zhì)教育。
5、對于學(xué)生的關(guān)愛不夠。為了不影響教學(xué)進(jìn)度,點(diǎn)優(yōu)生發(fā)言的次數(shù)偏多,卻扼殺了部分差生的學(xué)習(xí)積極性。
6、對學(xué)生的評價(jià)方式過于單一。備課不能面向全體學(xué)生。沒有根據(jù)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)來評價(jià)學(xué)生的行為。
7、與家長溝通不夠。學(xué)校、家庭與社會(huì)是不可分割的集體。要使學(xué)生能有個(gè)性地發(fā)展成為德、智、體全面發(fā)展的優(yōu)秀人才,必須與家長及時(shí)密切地聯(lián)系,多交流,多溝通。在這方面的工作還不夠主動(dòng),未按學(xué)校的要求家訪。
8、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。沒有腳踏實(shí)地,總想在工作中找捷徑。做事情沒有創(chuàng)新精神,對問題不做深層次的分析,思考不夠透徹。
二、存在問題的原因:
1、政治學(xué)習(xí)不夠深刻,沒有領(lǐng)悟其中的精華,導(dǎo)致學(xué)習(xí)政治不認(rèn)真。
2、任務(wù)付出總希望回報(bào)。思想認(rèn)識不符合教師職業(yè)道德規(guī)范。所以在工作中不夠踏實(shí),缺乏進(jìn)取心。
3、缺乏一顆寬容的心?,F(xiàn)在的學(xué)生難教,學(xué)習(xí)不主動(dòng),又頑皮。家長對教師的工作不積極支持,不理解。讓教師工作無法順利開展,從而導(dǎo)致有點(diǎn)缺乏耐性。
三、整改措施:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師法》,忠誠于黨的教育事業(yè), 對教育事業(yè)盡心盡力,不計(jì)名利,積極進(jìn)取,努力創(chuàng)新,盡心盡責(zé)地完成每一項(xiàng)教學(xué)任務(wù),不求最好,但求更好。
2、不斷提高自身的精神修養(yǎng),提高自己的政治素養(yǎng)和專業(yè)文化水平。與時(shí)俱進(jìn),勇于創(chuàng)新,踏實(shí)肯干。并加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷充實(shí)自己。
3、平等對待每一位學(xué)生。在教學(xué)過程中不帶有色眼鏡,偏優(yōu)生,歧差生。給學(xué)生同等的機(jī)會(huì),讓他們有個(gè)性的展現(xiàn)自己。善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點(diǎn),使他們充滿自信,在學(xué)習(xí)上積極主動(dòng)。
4、改進(jìn)課堂教學(xué)。針對學(xué)生的實(shí)際情況進(jìn)行備課,做到面面俱到。讓學(xué)生在輕松、自主的環(huán)境中快樂地學(xué)習(xí)。
5、加強(qiáng)與家長的溝通。了解每個(gè)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn),促進(jìn)每一位學(xué)生健康快樂的成長。
6、發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,不計(jì)個(gè)人得失,在工作中積極主動(dòng)。
在今后的教育教學(xué)工作中,我將取長補(bǔ)短,努力提高自身素質(zhì),不斷完善自我,使自己成為一名紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精、業(yè)績創(chuàng)一流的教師!
按照多黨辦發(fā)《關(guān)于開展紀(jì)律作風(fēng)整頓月活動(dòng)的通知》文件精神,我局制定了《多倫縣森林公安局紀(jì)律作風(fēng)整頓實(shí)施方案》,并認(rèn)真組織民警學(xué)習(xí)了中共中央《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《人民警察內(nèi)務(wù)條例》、《國家公務(wù)員法》、《國家公務(wù)員行為規(guī)范》,五條禁令、等有關(guān)文件精神,學(xué)習(xí)了任長霞、蓋起章等先進(jìn)典型的事跡。通過學(xué)習(xí)教育和深入思考,全局民警對開展紀(jì)律作風(fēng)整頓有了更深的理解,對自身存在的問題也有了進(jìn)一步的認(rèn)識。現(xiàn)在對照工作實(shí)際,自查如下:
一、存在的主要問題
1、局主要負(fù)責(zé)人開拓創(chuàng)新的精神不強(qiáng)。雖然,過去森林公安局各項(xiàng)工作做的也不錯(cuò),但也存在一些較嚴(yán)重的問題,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏縮縮,缺乏果斷和膽量。特別是在農(nóng)村警務(wù)室的工作上,認(rèn)為轄區(qū)辦公條件基礎(chǔ)差,工作難度大,以致曾出現(xiàn)畏難情緒,沒有針對實(shí)際情況,主動(dòng)地去尋出路,想辦法,解難題,因此,基層派出所建設(shè)方面還沒有大的起色。
2、思想作風(fēng)方面。開展全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,平時(shí)是講的多,但落實(shí)的少。有的民警為人民服務(wù)的主動(dòng)性和積極性不夠高,不能經(jīng)常深入責(zé)任區(qū),聯(lián)系群眾,還存在冷、硬 、橫、推的四難現(xiàn)象,窗口民警有時(shí)出現(xiàn)對待群眾不耐煩,甚至出現(xiàn)不理睬的現(xiàn)象,對于不屬于森林公安機(jī)關(guān)管轄的糾紛,有時(shí)接待民警沒有進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋工作,致使群眾不理解,有意見。
3、學(xué)風(fēng)方面。政治理論學(xué)習(xí)的氣氛不濃,有的民警學(xué)習(xí)意識淡薄,熱一陣,冷一陣,平時(shí)學(xué)習(xí)馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論較少,學(xué)習(xí)主動(dòng)性和自覺性不強(qiáng),開展理論研討和專題調(diào)查研究做得不夠,在業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)上還不夠嚴(yán),對公安工作知識和現(xiàn)代高科技信息掌握的不夠全面。
4、干警作風(fēng)方面。一是對現(xiàn)代高科技信息技術(shù)學(xué)習(xí)掌握不夠,不能適應(yīng)新形勢下的公安工作。二是工作缺乏改革創(chuàng)新意識,對如何做好新形勢下的思想政治工作和公安基礎(chǔ)工作缺乏,新辦法不多,缺少特色。三是領(lǐng)導(dǎo)與民警之間談心較少,不能及時(shí)了解民警的思想動(dòng)態(tài),不能有針對性地做好民警的思想政治工作。四是從優(yōu)待警方面的工作做得不夠,因客觀因素的制約,民警在工作中多做,少做一個(gè)樣,民警的積極性難于激發(fā)。
二、存在問題的產(chǎn)生原因
(一)是全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念有所淡薄,存在緊一陣,松一陣的思想,個(gè)別民警有特權(quán)思想,以管人者自居,接待群眾時(shí)有意無意地出現(xiàn)了 四難現(xiàn)象,工作中還存在畏難情緒。
(二)是對理論學(xué)習(xí)的重要性和必要性認(rèn)識不足。總認(rèn)為森林公安是執(zhí)法單位,主要精力應(yīng)放在處理案件、糾紛和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作上,因而忽視了理論學(xué)習(xí)和專題調(diào)查研究。
(三)是在執(zhí)法方面,有的民警法律意識不強(qiáng),怕麻煩,認(rèn)為有些程序可有可無,過去不按這些程序照樣辦了案,執(zhí)法中重實(shí)體輕程序。
三、初步整改措施
1、要以紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),要建立和完善理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、民主生活會(huì)和集體討論決策制度。要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,并有針對性地在民警中進(jìn)行專題輔導(dǎo),以此來促進(jìn)民警學(xué)習(xí)理論和調(diào)查研究,提高其理論水平和政治素質(zhì)。要堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,通過交心通氣,消除隔閡,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與民警間的團(tuán)結(jié),提高隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)堅(jiān)持和完善重大問題集體討論決策制度,發(fā)揮集體的智慧,避免一言堂。
2、強(qiáng)化宗旨教育,在干警隊(duì)伍中樹立牢固的全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。要結(jié)合愛民月和創(chuàng)人民滿意活動(dòng),認(rèn)真開展有有困難,找民警活動(dòng),使全心全意為人民服務(wù)制度化,日?;?。繼續(xù)抓好戶政窗口建設(shè),逐步完善各項(xiàng)便民利民措施,改善戶政人員的工作態(tài)度,杜絕冷、硬、橫、推的.四難現(xiàn)象,既做到熱情文明、快捷高效,又要堅(jiān)持原則,嚴(yán)格戶政政策。認(rèn)真做好群眾的接待工作,做到耐心細(xì)致,認(rèn)真處理群眾的報(bào)警求助,要樹立群眾的報(bào)警求助再小也是大事的觀念,以群眾是否滿意作為標(biāo)準(zhǔn),對不屬于我們管轄范圍的事情,在做好解釋工作的同時(shí),積極做好轉(zhuǎn)送工作。提高民警辦案的質(zhì)量和效率。
3、堅(jiān)持實(shí)事求是。首先要抓好如實(shí)立案,要落實(shí)接警、受理案件、立案、偵查和案卷歸檔的責(zé)任制,做到接警有登記,嚴(yán)格按照管轄范圍和標(biāo)準(zhǔn)受理案件和立案,加大案件的偵查力度,對已查處和未破案卷及時(shí)交內(nèi)勤整理裝卷歸檔備查。第二在派出所規(guī)范化建設(shè)上從客觀實(shí)際出發(fā),既要有開拓進(jìn)取精神,又不搞花架子。
4、加強(qiáng)民警隊(duì)伍的法制教育,抓好經(jīng)常性的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),采取請老師來進(jìn)行講課輔導(dǎo)和開展專題業(yè)務(wù)討論等方法來提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。做到辦理案件事實(shí)清楚,證據(jù)充分、程序合法,適用法律條文準(zhǔn)確,量裁處罰恰當(dāng),杜絕重實(shí)體輕程序和辦人情案、關(guān)系案的現(xiàn)象。在民警中開展文明執(zhí)法活動(dòng),提高執(zhí)法水平。
5、抓好民警隊(duì)伍管理。進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治工作,完善和健全各種內(nèi)部管理制度,實(shí)行以制度管人,制度一旦制定,就必須堅(jiān)決實(shí)行,獎(jiǎng)罰分明,尤其要完善目標(biāo)管理考核制度,改進(jìn)考核方法,使之切合實(shí)際,易于操作,真正做到獎(jiǎng)勤罰懶,促進(jìn)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。把派出所建成團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、政治可靠、業(yè)務(wù)過硬、人民滿意,能夠確保一方平安的戰(zhàn)斗實(shí)體。
根據(jù)上級指示,通過學(xué)習(xí)黨章加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律,我們展開了作風(fēng)整頓,這次整頓,我清楚的認(rèn)識到自己在部隊(duì)的生活、學(xué)習(xí)、工作中存在的不足,認(rèn)識到自己存在的問題的嚴(yán)重性,如果再不加以改進(jìn),將勢必影響到自己的工作成績,影響到自己的進(jìn)步,現(xiàn)在,我就為近期的工作作出一個(gè)總結(jié)。
一、首先,作為一名現(xiàn)役軍人因該牢記自己的使命,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,提高自身素質(zhì)。堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己,注重以身作則,以誠待人。在近段時(shí)間的工作中。工作松懈,事業(yè)心和責(zé)任心不強(qiáng),思想滑動(dòng)較大,經(jīng)常分心走神雜念太多。
二、工作能力,工作作風(fēng)不行,執(zhí)勤力不強(qiáng),在執(zhí)行上級命令指示上有一種得過且過的思想,落實(shí)上級指示不堅(jiān)決、不徹底,有對上級的指示不盡職、打折扣,工作精神不好,工作漂浮,落實(shí)上級指示做表面、不注重檢查,不講工作成績,工作積極性不高,沒有主動(dòng)性,什么事都要上級指揮著,只是被動(dòng)接受任務(wù),對工作中存在的問題不主動(dòng)解決而是主動(dòng)回避,工作不踏實(shí),沒有對工作盡心盡職。
作風(fēng)紀(jì)律整頓是部隊(duì)必須做的一項(xiàng)重要工作,整頓工作制度和生活作風(fēng),結(jié)合個(gè)人實(shí)際發(fā)現(xiàn)了自己的不足之處通過這次整頓來進(jìn)行改正,在此做出自查自糾:
一、存在的不足。
1、思想上有不穩(wěn)定現(xiàn)象,在工作面前,不能靜下心來,還有僥幸心理,沒有注意工作質(zhì)量,沒有嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,工作不夠積極。
2、執(zhí)勤不規(guī)范,對人員管控有私自放出的問題,對營區(qū)進(jìn)出人員車輛沒有盡到應(yīng)盡的職責(zé)。
3、工作中還有不深不細(xì)的問題存在,有時(shí)候?yàn)榱溯p松一些就降低標(biāo)準(zhǔn),能過就過的心態(tài)。
二、整改措施。
1、熟悉本職工作,擺正位置,踏踏實(shí)實(shí)干好本職工作。
2、認(rèn)清當(dāng)前形式和任務(wù),積極主動(dòng)配合股里的各項(xiàng)工作。努力完成各項(xiàng)任務(wù)。
3、工作中調(diào)整好心態(tài),堅(jiān)決提高工作質(zhì)量,工作效率,按時(shí)完成。
4、嚴(yán)格落實(shí)一日生活制度,工作時(shí)按照規(guī)定著裝,決不混穿。
以上是我查找出來的問題以及提出的整改措施,在自以后的工作中請股長、參謀、班長和戰(zhàn)友共同監(jiān)督和提點(diǎn)。
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇十六
黨的十八屆三中全會(huì)提出,提高社會(huì)治理水平,必須充分發(fā)揮社會(huì)組織在基層社會(huì)治理中的重要作用。近年來,我市社會(huì)組織工作堅(jiān)持站在全局和大局的高度,充分激發(fā)社會(huì)組織活力,以改革的思路,善于總結(jié),敢于突破,勇于創(chuàng)新,加快建立政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制。讓社會(huì)組織培育發(fā)展工作的“目標(biāo)更明、氛圍更濃、政策更活、水平更高、效果更好”,使我市社會(huì)組織管理和參與社會(huì)建設(shè)等各項(xiàng)工作上了新臺(tái)階。
一、行業(yè)協(xié)會(huì)現(xiàn)狀
(一)行業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)建情況
按照某某省社會(huì)組織建設(shè)管理工作的意見,我市行業(yè)協(xié)會(huì)工作堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不斷推動(dòng)社會(huì)管理向社會(huì)治理的方向轉(zhuǎn)變。在“民辦、公助、黨領(lǐng)導(dǎo)”的原則下,積極鼓勵(lì)各類行業(yè)協(xié)會(huì)的創(chuàng)辦和發(fā)展。并堅(jiān)持多方參與,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在社會(huì)治理中的重要功能。截止2015年6月底,某某市登記在冊的社會(huì)組織有889家,其中社會(huì)團(tuán)體689家、民辦非企業(yè)單位200家(其中市級360家)、備案的社區(qū)社會(huì)組織1500余家。社會(huì)團(tuán)體按性質(zhì)分類:學(xué)術(shù)性社團(tuán)129家、專業(yè)性社團(tuán)275家、聯(lián)合性社團(tuán)141家、公益慈善類社團(tuán)24家,行業(yè)類社團(tuán)(以下簡稱“行業(yè)協(xié)會(huì)”)120家。其中行業(yè)協(xié)會(huì)的創(chuàng)辦不僅拓寬了會(huì)員在行業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)范圍,強(qiáng)化了整體功能,而且在維權(quán)、服務(wù)、自律和協(xié)調(diào)等方面發(fā)揮了積極的作用。
(二)行業(yè)協(xié)會(huì)分類、管理及運(yùn)行情況
特色,結(jié)合行業(yè)自身特點(diǎn),在規(guī)范行業(yè)運(yùn)行、維護(hù)正常的市場秩序、協(xié)調(diào)利益沖突、貫徹落實(shí)政策法規(guī)、為政府當(dāng)好參謀助手、主動(dòng)服務(wù)會(huì)員等方面起到了很好的正能量作用。2015年9月開始,我市按照省廳的要求,開始實(shí)施包括行業(yè)商會(huì)類、公益慈善類、社區(qū)服務(wù)類、科技類等社會(huì)組織的直接登記工作。目前為止,已經(jīng)有4家行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)了直接登記。同時(shí),我們還在港口物流類、水產(chǎn)類行業(yè)中嘗試開展“一業(yè)多會(huì)”的登記辦法。
(三)行業(yè)協(xié)會(huì)職能作用發(fā)揮情況
1、上聯(lián)下達(dá),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的“橋梁、紐帶、訴求”作用。
眾所周知,行業(yè)協(xié)會(huì)作為一種上聯(lián)政府、下聯(lián)企業(yè)的社會(huì)團(tuán)體,在市場經(jīng)濟(jì)體制日趨完善、科學(xué)發(fā)展理念不斷深化、政府職能轉(zhuǎn)變逐步到位的今天,有著不可替代的重要作用。某某市在這方面充分鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)新開展工作,轉(zhuǎn)變房展方式,及時(shí)反映訴求,促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。其中以某某市出口水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)為代表,作為全省優(yōu)秀社會(huì)團(tuán)體、全國先進(jìn)民間組織,某某市首家5a級行業(yè)協(xié)會(huì)。該協(xié)會(huì)吸納某某市主要水產(chǎn)加工企業(yè)、貿(mào)易經(jīng)營公司及相關(guān)的管理、服務(wù)部門組成。以黨中央提出的“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”十二字方針為指導(dǎo),致力于推進(jìn)某某群島新區(qū)水產(chǎn)品出口貿(mào)易。
在某某出口水產(chǎn)行業(yè)發(fā)展過程中遇到困難和問題的時(shí)候,協(xié)會(huì)挺身而出,充分發(fā)揮參謀助手作用,傾聽企業(yè)心聲,向上爭取行業(yè)發(fā)展有利政策,要求取消不利于出口水產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的規(guī)定。截止目前反映的40多項(xiàng)訴求,有30項(xiàng)被國家、省、市相關(guān)部門采納;在水產(chǎn)品出口貿(mào)易中,協(xié)會(huì)對輸歐蝦仁和輸韓梭子蟹實(shí)施了“總量控制、有序出口、價(jià)格協(xié)調(diào)、企業(yè)自律”的外貿(mào)措施,避免了無序競爭和貿(mào)易糾紛,提升了企業(yè)效益,形成了互利共贏的局面,推進(jìn)了行業(yè)健康有序的發(fā)展;在規(guī)范行業(yè)行為,提升水產(chǎn)品國際競爭力方面,協(xié)會(huì)每年都會(huì)根據(jù)市場變化,制定符合市場發(fā)展的價(jià)格,加上總量控制和有序出口的實(shí)施,將出口水產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)格上進(jìn)行了有效控制,極大地提升了會(huì)員企業(yè)出口產(chǎn)品的國際競爭力。
2、強(qiáng)化管理,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的“自律、維權(quán)、履責(zé)”作用。
自2011年開始,我市航運(yùn)海運(yùn)企業(yè)在國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的強(qiáng)力沖擊下,競爭日趨激烈,運(yùn)價(jià)持續(xù)深度低迷,運(yùn)力嚴(yán)重過剩,航運(yùn)市場陷入了前所未有的經(jīng)營困境。航運(yùn)和船東協(xié)會(huì)在這種大環(huán)境下,頂住壓力,大膽創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律和行業(yè)維權(quán)職能。通過制定指導(dǎo)性工資標(biāo)準(zhǔn),有效地處理會(huì)員單位之間、單位與職務(wù)船員之間“挖人”、“跳槽”等影響航運(yùn)安全、行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的糾紛;充分發(fā)揮協(xié)會(huì)組織整體力量,積極做好政府和行業(yè)主管部門的參謀,抱團(tuán)維權(quán),努力處理航運(yùn)業(yè)與港口服務(wù)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)等相關(guān)部門、行業(yè)的關(guān)系,全力維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益。
同時(shí),不斷開展“加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)經(jīng)營”的宣傳教育活動(dòng),在全面自查的基礎(chǔ)上,對所有整個(gè)行業(yè)進(jìn)行質(zhì)量和價(jià)格等內(nèi)容在內(nèi)的抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,維護(hù)整個(gè)行業(yè)集體的權(quán)益;堅(jiān)持服務(wù)會(huì)員為宗旨,開辦航運(yùn)協(xié)會(huì)信息網(wǎng),編發(fā)《航運(yùn)簡報(bào)》,向會(huì)員單位提供有效信息,組織學(xué)術(shù)交流,協(xié)調(diào)航運(yùn)企業(yè)與航校建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)基地,提高行業(yè)整體素質(zhì);積極履行社會(huì)責(zé)任,為社會(huì)(包括會(huì)員單位)和政府服務(wù),與某某氣象局合作,通過購買服務(wù)方式,積極參與承接市政府委托的研究開發(fā)某某海域?qū)>€氣象預(yù)報(bào)服務(wù)項(xiàng)目,開展分航線風(fēng)力針對性預(yù)報(bào)服務(wù),對海域和航海災(zāi)害性預(yù)警起到積極作用,目前某某海域因氣象因素發(fā)生船舶海損事故明顯得到控制。
3、主動(dòng)服務(wù),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的“積極、主動(dòng)、服務(wù)”作用。
應(yīng)的服務(wù)項(xiàng)目并統(tǒng)一支付用工薪酬,改變了以往因勞動(dòng)力管理不到位而出現(xiàn)無序和放任的混亂狀態(tài),有效地杜絕壟斷用工、哄抬用工價(jià)格、爭奪用工市場、偷盜魚貨等不良現(xiàn)象。
同時(shí),商會(huì)勞務(wù)服務(wù)中心還給外來勞務(wù)人員打工就業(yè)搭建廣闊的務(wù)工平臺(tái),通過這一平臺(tái)向外來務(wù)工人員提供務(wù)工的途徑和用工信息,使水產(chǎn)城內(nèi)外來務(wù)工人員務(wù)工有了新依托,還能充分發(fā)揮勞務(wù)人員的積極性、主動(dòng)性,使水產(chǎn)城勞務(wù)用工正規(guī)化、制度化、程序化。值得一提的是,市建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行全市建設(shè)工程投標(biāo)保證金聯(lián)保制度以來,累計(jì)節(jié)省流動(dòng)資金近14億元,幫助63家參保會(huì)員企業(yè)有效地減輕了流動(dòng)資金壓力。
4、招商引資,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的“聚商、聚資、載體”作用。
行業(yè)協(xié)會(huì)因自身的特殊性質(zhì),可以充分的發(fā)揮行業(yè)載體作用,往往在招商引資方面具有天然的優(yōu)勢。通過增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的凝聚力和吸引力,建立以商招商的體制機(jī)制,完善招商引資平臺(tái),吸引了更多的優(yōu)良資本落戶某某。突出產(chǎn)業(yè)招商思路,注重項(xiàng)目對接、產(chǎn)業(yè)對接,努力增強(qiáng)招商引資工作實(shí)效。例如某某在滬企業(yè)聯(lián)合會(huì)組織實(shí)施了“百億回鄉(xiāng)投資計(jì)劃”,并促成上海浙江商會(huì)與某某市政府達(dá)成1000億元戰(zhàn)略投資項(xiàng)目;鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)也發(fā)揮了重要作用,僅六橫商會(huì)幫助六橫鎮(zhèn)政府招商引資就超過10億元。
二、存在的主要問題
一是部分協(xié)會(huì)與業(yè)務(wù)主管部門,在行業(yè)管理服務(wù)方面職能模糊,政會(huì)不分現(xiàn)象依舊存在;二是少數(shù)協(xié)會(huì)存在“收費(fèi)積極、服務(wù)消極”的問題;三是個(gè)別協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作有畏難情緒,缺乏開拓創(chuàng)新意識,協(xié)會(huì)自我發(fā)展能力不強(qiáng);四是部分協(xié)會(huì)沒有建立基本的財(cái)務(wù)管理、分工協(xié)作、理事會(huì)、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度;五是多數(shù)企業(yè)和個(gè)人入會(huì)時(shí)存在觀望心理,團(tuán)隊(duì)合作意識不強(qiáng),影響了協(xié)會(huì)開展活動(dòng)的積極性;六是行業(yè)協(xié)會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)(民政部門)從事此項(xiàng)工作的人員少(全市僅有10名),導(dǎo)致重登記、輕管理服務(wù)的局面短時(shí)間內(nèi)難以徹底改變。
三、下步工作措施
(一)爭取上級政策,拓展服務(wù)職能。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)提高政策認(rèn)識,認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)吃透,用足用好上級政策,積極與有關(guān)部門進(jìn)行溝通聯(lián)系,爭取政策扶持,積極拓展服務(wù)職能。力爭有條不紊的實(shí)現(xiàn)政府轉(zhuǎn)移的職能和政府部分授權(quán)委托的職能。促進(jìn)他們在行業(yè)政策、行業(yè)規(guī)則、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面,積極建言獻(xiàn)策,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,贏得政府和社會(huì)各界的認(rèn)可,提升行業(yè)協(xié)會(huì)的影響力。
(二)積極探索完善,歸口管理工作。在充分征求廣大行業(yè)協(xié)會(huì)意見建議的基礎(chǔ)上,探索、建立、完善全市行業(yè)協(xié)會(huì)由市工商聯(lián)歸口管理工作。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、歸納不足、優(yōu)化發(fā)展,不斷完善的基礎(chǔ)上,歸口管理工作的具體實(shí)施辦法由市工商聯(lián)與市民政局會(huì)商后提出,充分發(fā)揮市工商聯(lián)在行業(yè)協(xié)會(huì)管理服務(wù)中的作用。
(三)多種渠道規(guī)范,多種途徑完善。一是借助審批、年檢、專項(xiàng)檢查等行政手段,不斷提高依法行政、規(guī)范管理的工作力度,推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)自主辦會(huì)格局和“進(jìn)入與退出”機(jī)制的形成。清理、淘汰、注銷或撤銷長期不開展活動(dòng)的行業(yè)協(xié)會(huì)。二是借助社會(huì)組織等級評估管理,推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)范化建設(shè)。在完善評估體制、拓展評估面和提高評估水平的基礎(chǔ)上,運(yùn)用評估結(jié)果,推薦3a以上等級的行業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)先承接政府轉(zhuǎn)移職能或參與政府購買服務(wù)項(xiàng)目。三是加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會(huì)的人員培訓(xùn),引導(dǎo)和動(dòng)員行業(yè)協(xié)會(huì)專(兼)職工作人員參加全國、省、市組織的社會(huì)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn),著力提高行業(yè)協(xié)會(huì)工作人員的整體素質(zhì)。
等具體事務(wù)以委托(授權(quán))形式轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會(huì),按“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則積極培育并支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展。三是探索建立激勵(lì)機(jī)制。政府將對運(yùn)作規(guī)范、在“服務(wù)政府,服務(wù)會(huì)員,服務(wù)社會(huì)”中發(fā)揮重要作用、社會(huì)公信力高的行業(yè)協(xié)會(huì)給予扶持。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),促進(jìn)交流合作。鼓勵(lì)各行業(yè)協(xié)會(huì)憑借電臺(tái)、報(bào)紙等媒體和網(wǎng)絡(luò)等多種載體,組織開展各類宣傳活動(dòng),加大協(xié)會(huì)宣傳力度,努力創(chuàng)造條件,為會(huì)員搭建相互交流學(xué)習(xí)的平臺(tái),定期招考經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),及時(shí)總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)會(huì)員單位之間的相互學(xué)習(xí)和交流。同時(shí),要加大開放辦會(huì)力度,積極發(fā)展會(huì)員,擴(kuò)大行業(yè)覆蓋面,促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)的不斷發(fā)展和壯大。
行業(yè)協(xié)會(huì)是指介于政府、企業(yè)之間,商品生產(chǎn)者與經(jīng)營者之間,并為其服務(wù)、咨詢、溝通、監(jiān)督、公正、自律、協(xié)調(diào)的社會(huì)中介組織。行業(yè)協(xié)會(huì)具有非政府性、自治性和中介性三大特性。截止2015年10月,全縣在民政部門登記注冊的各類協(xié)會(huì)47個(gè),分為八大類,即:工商服務(wù)業(yè)類、農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展類、社會(huì)工作類、文化類、體育類、職業(yè)及從業(yè)者類、生態(tài)環(huán)境類和法律類。就目前來看,我縣的行業(yè)協(xié)會(huì)基本上發(fā)揮了加強(qiáng)信息交流與溝通,推進(jìn)行業(yè)進(jìn)步與發(fā)展等作用,但與我縣市場經(jīng)濟(jì)所要求的、廣大會(huì)員所期盼的協(xié)會(huì)還存在著較大的距離,還存在著許多亟待解決的問題。
一、存在的主要問題
(一)法規(guī)制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范。協(xié)會(huì)的日常運(yùn)行和監(jiān)督管理,都需要有相應(yīng)的法規(guī)和政策為依據(jù),而現(xiàn)行的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》僅是一個(gè)程序性法規(guī),沒有與之相配套的具體制度,協(xié)會(huì)的性質(zhì)、地位、職能在法律上不明確,無法依據(jù)法律規(guī)范賦予其相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利,協(xié)會(huì)的運(yùn)行在一定程度上處于無序狀態(tài)。
(二)行業(yè)協(xié)會(huì)入會(huì)率低,代表性差,影響作用發(fā)揮。目前,我縣只有**縣香瓜協(xié)會(huì)、烤煙生產(chǎn)協(xié)會(huì)等少數(shù)幾個(gè)協(xié)會(huì)活動(dòng)比較正常,許多行業(yè)協(xié)會(huì)屬于活動(dòng)不正常,或者沒有活動(dòng)。即使活動(dòng)比較正常的協(xié)會(huì),缺少創(chuàng)新和開拓意識,對維護(hù)會(huì)員企業(yè)權(quán)益和為會(huì)員企業(yè)提供服務(wù)做得不夠,吸引不了企業(yè)入會(huì),導(dǎo)致相當(dāng)多的行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員入會(huì)率低,權(quán)威性和代表性差。行業(yè)協(xié)會(huì)的資金來源,一般靠收取會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi),截至2015年10月末,我縣47個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)從業(yè)人數(shù)共計(jì)443人,其中大部分為協(xié)會(huì)工作人員,真正的會(huì)員很少,因此開展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)就不足,致使一些協(xié)會(huì)存在只掛牌不活動(dòng)的現(xiàn)象。
(三)政府有關(guān)部門對其監(jiān)管和扶持力度不夠,相關(guān)政策不完善。在行業(yè)協(xié)會(huì)的管理方面,民政部門和業(yè)務(wù)主管部門把更多精力放在審批上,而對行業(yè)協(xié)會(huì)的'發(fā)展、他們面臨的困難及其如何發(fā)揮作用卻很少關(guān)心。
(四)行業(yè)協(xié)會(huì)“官辦”色彩濃厚,政會(huì)不分,服務(wù)會(huì)員、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用不明顯。目前我縣現(xiàn)有的行業(yè)協(xié)會(huì)70%是由政府原職能部門轉(zhuǎn)變或組建的,大多數(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)長、秘書長由政府主管部門的干部兼任或離退休的領(lǐng)導(dǎo)干部專職擔(dān)任。雖經(jīng)不斷改革,運(yùn)作方式仍帶有濃厚的政府機(jī)關(guān)色彩,沒有真正起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)會(huì)員的作用。有的行業(yè)協(xié)會(huì)成了政府部門的門面和附屬物,沒有真正自主權(quán),也沒有行業(yè)管理職能,只能為政府做些輔助性工作,根本談不上發(fā)揮為會(huì)員企業(yè)服務(wù)、維護(hù)會(huì)員企業(yè)合法權(quán)益。
二、幾點(diǎn)建議
成熟的社會(huì)離不開行業(yè)協(xié)會(huì)的健康發(fā)展,行業(yè)協(xié)會(huì)作為民間組織的重要組成部分與政府、市場共同構(gòu)成現(xiàn)代社會(huì)的三大支柱。因此,加強(qiáng)協(xié)會(huì)管理具有現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)的意義。
(一)健全機(jī)制,增強(qiáng)動(dòng)力。全縣協(xié)會(huì)要在縣政府及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,建立健全以《協(xié)會(huì)章程》為核心的民主選舉制度、民主決策制度、財(cái)務(wù)管理制度、考核獎(jiǎng)勵(lì)制度、新聞宣傳制度、勞動(dòng)用工制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度等,形成協(xié)會(huì)自我約束、自我管理、自我教育、自我服務(wù)的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,來規(guī)范自身行為。要加強(qiáng)誠信建設(shè),贏得社會(huì)公眾的信任,為協(xié)會(huì)的自我發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
(二)加強(qiáng)管理,規(guī)范運(yùn)行。縣政府應(yīng)該明確各類協(xié)會(huì)的主管部門、明確協(xié)會(huì)的權(quán)限和職責(zé)。協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位要加大對協(xié)會(huì)的監(jiān)管力度,指定專門人員進(jìn)行統(tǒng)一管理,凡業(yè)務(wù)相近的協(xié)會(huì)能合并的應(yīng)予合并。要經(jīng)常開展相關(guān)內(nèi)容檢查工作,特別是財(cái)會(huì)審計(jì)、政務(wù)公開等方面工作,保證協(xié)會(huì)健康有序發(fā)展。每年應(yīng)組織一次調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。 縣政府要鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用。
(三)強(qiáng)化教育,提升素質(zhì)。協(xié)會(huì)人員大多是新的社會(huì)階層人士,黨中央明確提出了新的社會(huì)階層人士是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者,明確了“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)”的20字工作方針。主管部門要負(fù)責(zé)每年組織培訓(xùn),學(xué)習(xí)相關(guān)知識和法律法規(guī)規(guī)章。要引導(dǎo)他們愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn),做合格的中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。
(四)制定政策,扶持發(fā)展。行業(yè)協(xié)會(huì)屬非盈利性組織,縣財(cái)政、全縣各費(fèi)稅執(zhí)收部門要依照法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)的政策,加大對行業(yè)協(xié)會(huì)的扶持力度。各業(yè)務(wù)主管部門要對新組建的行業(yè)協(xié)會(huì)盡可能在辦公場所、設(shè)備等方面給予支持。
(五)積極引導(dǎo),發(fā)揮作用??h政府有關(guān)部門要加大對行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的引導(dǎo)和扶持,制定行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,推動(dòng)組建一批代表我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)。建議政府設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展專項(xiàng)資金,對行業(yè)協(xié)會(huì)不斷發(fā)展予以重點(diǎn)扶持,使行業(yè)協(xié)會(huì)有足夠?qū)嵙υ谌h經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮作用。)
行業(yè)協(xié)會(huì)是指介于政府、企業(yè)之間,商品生產(chǎn)者與經(jīng)營者之間,并為其服務(wù)、咨詢、溝通、監(jiān)督、公正、自律、協(xié)調(diào)的社會(huì)中介組織。行業(yè)協(xié)會(huì)具有非政府性、自治性和中介性三大特性。截止2016年10月,全縣在民政部門登記注冊的各類協(xié)會(huì)47個(gè),分為八大類,即:工商服務(wù)業(yè)類、農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展類、社會(huì)工作類、文化類、體育類、職業(yè)及從業(yè)者類、生態(tài)環(huán)境類和法律類。就目前來看,我縣的行業(yè)協(xié)會(huì)基本上發(fā)揮了加強(qiáng)信息交流與溝通,推進(jìn)行業(yè)進(jìn)步與發(fā)展等作用,但與我縣市場經(jīng)濟(jì)所要求的、廣大會(huì)員所期盼的協(xié)會(huì)還存在著較大的距離,還存在著許多亟待解決的問題。
一、存在的主要問題
(一)法規(guī)制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范。協(xié)會(huì)的日常運(yùn)行和監(jiān)督管理,都需要有相應(yīng)的法規(guī)和政策為依據(jù),而現(xiàn)行的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》僅是一個(gè)程序性法規(guī),沒有與之相配套的具體制度,協(xié)會(huì)的性質(zhì)、地位、職能在法律上不明確,無法依據(jù)法律規(guī)范賦予其相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利,協(xié)會(huì)的運(yùn)行在一定程度上處于無序狀態(tài)。
(二)行業(yè)協(xié)會(huì)入會(huì)率低,代表性差,影響作用發(fā)揮。目前,我縣只有**縣香瓜協(xié)會(huì)、烤煙生產(chǎn)協(xié)會(huì)等少數(shù)幾個(gè)協(xié)會(huì)活動(dòng)比較正常,許多行業(yè)協(xié)會(huì)屬于活動(dòng)不正常,或者沒有活動(dòng)。即使活動(dòng)比較正常的協(xié)會(huì),缺少創(chuàng)新和開拓意識,對維護(hù)會(huì)員企業(yè)權(quán)益和為會(huì)員企業(yè)提供服務(wù)做得不夠,吸引不了企業(yè)入會(huì),導(dǎo)致相當(dāng)多的行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員入會(huì)率低,權(quán)威性和代表性差。行業(yè)協(xié)會(huì)的資金來源,一般靠收取會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi),截至2016年10月末,我縣47個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)從業(yè)人數(shù)共計(jì)443人,其中大部分為協(xié)會(huì)工作人員,真正的會(huì)員很少,因此開展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)就不足,致使一些協(xié)會(huì)存在只掛牌不活動(dòng)的現(xiàn)象。
(三)政府有關(guān)部門對其監(jiān)管和扶持力度不夠,相關(guān)政策不完善。在行業(yè)協(xié)會(huì)的管理方面,民政部門和業(yè)務(wù)主管部門把更多精力放在審批上,而對行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展、他們面臨的困難及其如何發(fā)揮作用卻很少關(guān)心。
(四)行業(yè)協(xié)會(huì)“官辦”色彩濃厚,政會(huì)不分,服務(wù)會(huì)員、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用不明顯。目前我縣現(xiàn)有的行業(yè)協(xié)會(huì)70%是由政府原職能部門轉(zhuǎn)變或組建的,大多數(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)長、秘書長由政府主管部門的干部兼任或離退休的領(lǐng)導(dǎo)干部專職擔(dān)任。雖經(jīng)不斷改革,運(yùn)作方式仍帶有濃厚的政府機(jī)關(guān)色彩,沒有真正起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)會(huì)員的作用。有的行業(yè)協(xié)會(huì)成了政府部門的門面和附屬物,沒有真正自主權(quán),也沒有行業(yè)管理職能,只能為政府做些輔助性工作,根本談不上發(fā)揮為會(huì)員企業(yè)服務(wù)、維護(hù)會(huì)員企業(yè)合法權(quán)益。
二、幾點(diǎn)建議
成熟的社會(huì)離不開行業(yè)協(xié)會(huì)的健康發(fā)展,行業(yè)協(xié)會(huì)作為民間組織的重要組成部分與政府、市場共同構(gòu)成現(xiàn)代社會(huì)的三大支柱。因此,加強(qiáng)協(xié)會(huì)管理具有現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)的意義。
(一)健全機(jī)制,增強(qiáng)動(dòng)力。全縣協(xié)會(huì)要在縣政府及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,建立健全以《協(xié)會(huì)章程》為核心的民主選舉制度、民主決策制度、財(cái)務(wù)管理制度、考核獎(jiǎng)勵(lì)制度、新聞宣傳制度、勞動(dòng)用工制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度等,形成協(xié)會(huì)自我約束、自我管理、自我教育、自我服務(wù)的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,來規(guī)范自身行為。要加強(qiáng)誠信建設(shè),贏得社會(huì)公眾的信任,為協(xié)會(huì)的自我發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
政務(wù)公開等方面工作,保證協(xié)會(huì)健康有序發(fā)展。每年應(yīng)組織一次調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。 縣政府要鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用。
(三)強(qiáng)化教育,提升素質(zhì)。協(xié)會(huì)人員大多是新的社會(huì)階層人士,黨中央明確提出了新的社會(huì)階層人士是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者,明確了“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)”的20字工作方針。主管部門要負(fù)責(zé)每年組織培訓(xùn),學(xué)習(xí)相關(guān)知識和法律法規(guī)規(guī)章。要引導(dǎo)他們愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn),做合格的中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。
(四)制定政策,扶持發(fā)展。行業(yè)協(xié)會(huì)屬非盈利性組織,縣財(cái)政、全縣各費(fèi)稅執(zhí)收部門要依照法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)的政策,加大對行業(yè)協(xié)會(huì)的扶持力度。各業(yè)務(wù)主管部門要對新組建的行業(yè)協(xié)會(huì)盡可能在辦公場所、設(shè)備等方面給予支持。
(五)積極引導(dǎo),發(fā)揮作用??h政府有關(guān)部門要加大對行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的引導(dǎo)和扶持,制定行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,推動(dòng)組建一批代表我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)。建議政府設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展專項(xiàng)資金,對行業(yè)協(xié)會(huì)不斷發(fā)展予以重點(diǎn)扶持,使行業(yè)協(xié)會(huì)有足夠?qū)嵙υ谌h經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮作用。
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一、我市行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))和中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展概況
目前工商、民政部門的登記資料顯示:全市社會(huì)團(tuán)體和民間組織共有199家、經(jīng)濟(jì)類行業(yè)協(xié)會(huì)共164家,其中市級行業(yè)商會(huì)7家。近幾年發(fā)展較快的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì),目前登記注冊的市級1家,各縣(特區(qū)、區(qū))156家,其中六枝44家,盤縣52家,水城31家,鐘山區(qū)29家。這些行業(yè)協(xié)會(huì),大多數(shù)由同行業(yè)的業(yè)主自發(fā)組建,有的商會(huì)是在同鄉(xiāng)會(huì)的基礎(chǔ)上組建的,如福建商會(huì)和湖南商會(huì)等。也有一些半官方性質(zhì)的行業(yè)協(xié)會(huì),由政府主管部門出面組建,會(huì)長由部門或行業(yè)離退休領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,秘書長則由政府部門委派并主持協(xié)會(huì)日常工作。我市行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展主要有以下特點(diǎn):
一是起步晚,多數(shù)是在2004年到2015年成立的;二是規(guī)模?。蝗前l(fā)展有快有慢,農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展較快,其他協(xié)會(huì)發(fā)展相對緩慢。
我市中介機(jī)構(gòu)數(shù)量從無到有,但發(fā)展緩慢,服務(wù)范圍上也由當(dāng)初單一服務(wù)逐步深入到經(jīng)濟(jì)生活的諸多領(lǐng)域。據(jù)工商行政管理部門統(tǒng)計(jì),目前在市級登記注冊的各類中介機(jī)構(gòu)共有63家,六枝有6家,盤縣和鐘山區(qū)各有4—5家,水城縣沒有登記。主要類型包括:會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、稅務(wù)事務(wù)所、煤礦技術(shù)咨詢公司、商務(wù)調(diào)查、廣告代理、房產(chǎn)代理、工程咨詢公司、工程監(jiān)理公司、拍賣典當(dāng)、公證、人力資源開發(fā)和婚介服務(wù)所等。中介機(jī)構(gòu)涉及十幾個(gè)服務(wù)門類,從業(yè)人員約2000余人。初步形成了具有多種機(jī)構(gòu)類別、多種組織形式、多種服務(wù)方式的中介組織體系,在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中開始發(fā)揮積極作用。
(一)當(dāng)前我市行業(yè)協(xié)會(huì)作用的發(fā)揮情況
1、行業(yè)自律,維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。
出于民營經(jīng)濟(jì)自我保護(hù)和發(fā)展的需要而催生的行業(yè)協(xié)會(huì),一個(gè)重要特征是以“行業(yè)代言人”身份,代表行業(yè)的整體利益,協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)外的各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系,其首要表現(xiàn)為行業(yè)自律行為。不少行業(yè)協(xié)會(huì)都訂有行規(guī)行約,積極開展行業(yè)自律工作。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),六枝特區(qū)外來投資企業(yè)商會(huì)、鐘山汽車配件協(xié)會(huì)、鐘山區(qū)水產(chǎn)行業(yè)商會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì),主動(dòng)協(xié)調(diào)企業(yè)和政府的關(guān)系,幫助企業(yè)解決困難,贊助公益事業(yè),協(xié)助和配合政府部門打擊制售假冒偽劣商品的違法行為。鐘山區(qū)水產(chǎn)行業(yè)商會(huì)還要求會(huì)員通過檢疫、掛牌經(jīng)營等方式規(guī)范從業(yè)行為。我市行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律工作,對促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益起到重要作用。
2、積極服務(wù),為企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。
利用學(xué)習(xí)、宣傳、研究徐霞客的機(jī)會(huì),向國內(nèi)外展示和宣傳了六盤水。市民族民間文化保護(hù)促進(jìn)會(huì)、市彝學(xué)會(huì)、市苗學(xué)會(huì)、市布依學(xué)會(huì)等公益性學(xué)術(shù)團(tuán)體在民族民間文化的搶救、挖掘、保護(hù)、宣傳、弘揚(yáng)方面也取得了較大成績。
此外,許多行業(yè)協(xié)會(huì)還積極開展“雙思”教育活動(dòng),引導(dǎo)民營企業(yè)家致富思源、富而思進(jìn),為政府分憂,回報(bào)社會(huì)。許多協(xié)會(huì)組織會(huì)員企業(yè)捐款修橋修路、扶貧助困。如六枝外來投資企業(yè)商會(huì),2002年以來自發(fā)組織協(xié)調(diào)企業(yè)和政府的關(guān)系,幫助企業(yè)解決困難,贊助公益事業(yè)100多萬元?!半p思”活動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)了民營企業(yè)主的社會(huì)責(zé)任感。
3、健康發(fā)展,積極促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變。
在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,許多行業(yè)都曾出現(xiàn)過競相降價(jià)、惡性殺價(jià)競爭或者壟斷經(jīng)營、欺行霸市的情況。在近幾年的發(fā)展歷程中,六盤水的行業(yè)協(xié)會(huì)出于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和企業(yè)要求,自主有效地開展了諸如企業(yè)維權(quán)、設(shè)定最低和最高限價(jià)、創(chuàng)立和維護(hù)地方品牌、參與政府價(jià)格聽證,以及企業(yè)技術(shù)職稱評定等工作。這對政府轉(zhuǎn)變職能是個(gè)推動(dòng),無形中迫使一些政府部門在市場經(jīng)濟(jì)框架中找準(zhǔn)自己位置、改變過去的管理經(jīng)濟(jì)的方式,切實(shí)做到“有所為、有所不為”。因此,行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展,不僅促進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且在一定程度上促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變。
(二)我市中介機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮情況
我市中介機(jī)構(gòu)大致可分為三類:一是運(yùn)用其專業(yè)知識為社會(huì)提供專業(yè)性服務(wù),如會(huì)計(jì)、法律、公證、廣告代理服務(wù)等;二是為政府宏觀決策提供信息咨詢服務(wù),如財(cái)稅、審計(jì)、信息、工程咨詢等;三是為自身所代表的特定利益群體服務(wù),如六枝安泰煤礦技術(shù)服務(wù)有限公司、六枝博安煤礦工程技術(shù)咨詢有限公司,為企業(yè)提供安全鑒定、技術(shù)、管理咨詢,人才、勞動(dòng)就業(yè)有償服務(wù)等??梢哉f,伴隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中誕生出來的諸多中介機(jī)構(gòu),已成為宏觀經(jīng)濟(jì)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合中不可缺少的環(huán)節(jié),具有政府行政管理不可替代的作用。
1、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提高行政效率。
一些中介職能從行政管理中脫離出來,或一些事業(yè)單位轉(zhuǎn)制成社會(huì)中介機(jī)構(gòu),主要目的就是使政府部門能集中精力從事間接管理、宏觀控制,真正實(shí)現(xiàn)政企分開,逐步減少政府對企業(yè)的直接干預(yù),促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展,使得行政機(jī)關(guān)把一些如技術(shù)或資產(chǎn)評估鑒定、咨詢、認(rèn)證、拍賣、職業(yè)介紹等社會(huì)職能交中介機(jī)構(gòu)行使。由于中介機(jī)構(gòu)都是自負(fù)盈虧的企業(yè)法人,中介效率往往比較高,也同步促進(jìn)了行政效率的提高。
2、服務(wù)社會(huì),促進(jìn)改革改制。
近幾年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國有企業(yè)、集體企業(yè)和部分事業(yè)單位紛紛轉(zhuǎn)制,資產(chǎn)的審計(jì)、評估、拍賣、轉(zhuǎn)讓等都離不開中介機(jī)構(gòu)。由于社會(huì)中介機(jī)構(gòu)更加遵循市場準(zhǔn)則,與服務(wù)對象處于平等地位,只有靠優(yōu)良的服務(wù)質(zhì)量才能贏得信譽(yù)、提高效益。中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展一定程度上也優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)環(huán)境,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、促進(jìn)公平競爭,提高行政透明度。
中介機(jī)構(gòu)是獨(dú)立的法人,承擔(dān)獨(dú)立的法律責(zé)任,公正、信譽(yù)是中介行業(yè)生存之本。中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范和發(fā)展有助于提高中介公正性,減少人為因素的干擾,有利于減少腐敗現(xiàn)象,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造公平的環(huán)境。
二、我市行業(yè)協(xié)會(huì)工作和中介機(jī)構(gòu)存在的主要問題
(一)行業(yè)協(xié)會(huì)存在的主要問題
1、重視程度不夠。
我市行業(yè)協(xié)會(huì)之間發(fā)展不平衡,部分行業(yè)協(xié)會(huì)的職能作用未能充分發(fā)揮。其原因有兩方面,一是我市部分行業(yè)協(xié)會(huì)處于發(fā)展初期,自身建設(shè)還不完善;二是我市在發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)組織的作用上重視程度不夠,有些行業(yè)協(xié)會(huì)(或中介機(jī)構(gòu))就掛靠在行政部門,而這些部門仍習(xí)慣于行政干預(yù)和指揮,實(shí)行嚴(yán)格的控制,沒有放手讓其在市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用。
2、管理體制不順。
有些部門,甚至行業(yè)協(xié)會(huì)自己都認(rèn)為必須有主管部門,導(dǎo)致有些行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))因處于多重管理之下,大量時(shí)間和精力用于應(yīng)付各級主管部門下達(dá)的工作任務(wù)。
3、法律法規(guī)不完備。
二〇〇七年五月十三日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)〔2015〕36號)出臺(tái)后,給我們規(guī)范和推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展提出了指導(dǎo)方針,但還沒有結(jié)合我省和我市的實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施意見。
4、分布不合理。
目前我市行業(yè)協(xié)會(huì)多數(shù)分布在工業(yè)領(lǐng)域,第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)會(huì)數(shù)量偏少。在行業(yè)協(xié)會(huì)比較健全的煤炭、建材、冶金等工業(yè)協(xié)會(huì),雖然各行業(yè)的龍頭企業(yè)都普遍加入了本行業(yè)協(xié)會(huì),而且入會(huì)企業(yè)在產(chǎn)值比例上占了全行業(yè)的三分之二以上,但入會(huì)企業(yè)數(shù)占全行業(yè)企業(yè)總數(shù)的比重仍然偏低。行業(yè)覆蓋面較窄,勢必影響行業(yè)協(xié)會(huì)的代表性和社會(huì)性,使協(xié)會(huì)所能掌握的企業(yè)和行業(yè)的信息不充分、不全面,加之管理資源有限,往往很難發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)功能和提供充分的信息服務(wù)。此外,由于對協(xié)會(huì)的設(shè)置與分布,我市沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求,交叉重復(fù)組建行業(yè)協(xié)會(huì),造成協(xié)會(huì)設(shè)置結(jié)構(gòu)不合理、層次偏多。
5、內(nèi)部管理機(jī)制不健全。
一是一些官辦或半官辦的行業(yè)協(xié)會(huì),作為政府機(jī)關(guān)的附屬機(jī)構(gòu),僅開開年會(huì)。二是協(xié)會(huì)內(nèi)部缺乏人才,工作人員的選配缺乏知識化和專業(yè)化的年輕骨干。在調(diào)研中普遍感覺農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)缺乏技術(shù)力量和專業(yè)知識。三是行業(yè)自律機(jī)制尚未普遍形成。有的行業(yè)協(xié)會(huì)雖然制訂了行規(guī)行約,但不能有效約束會(huì)員企業(yè)的違規(guī)行為,更不能約束同行業(yè)非會(huì)員企業(yè)。
(二)中介機(jī)構(gòu)存在的主要問題
在調(diào)研中我們了解到:不少中介行業(yè)的運(yùn)作不規(guī)范,少數(shù)中介更是唯利是圖,一些委托“業(yè)主”與中介串通等等。具體有以下幾個(gè)方面的問題:
1、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)亂,執(zhí)行不規(guī)范。
中介行業(yè)的收費(fèi)大都行業(yè)中有規(guī)定,但在實(shí)際操作中,一些中介行業(yè)往往可以視規(guī)模和難度協(xié)商向上浮動(dòng)。有的收費(fèi)雖在規(guī)定范圍內(nèi),但明顯偏高。如同樣是項(xiàng)目前期工作的初步設(shè)計(jì)(或可研報(bào)告),實(shí)際操作中,由于是壟斷經(jīng)營,信息不對稱,設(shè)計(jì)單位收取了超過文件規(guī)定設(shè)計(jì)單位可向業(yè)主收取的數(shù)額。當(dāng)然,還有些中介機(jī)構(gòu)在收費(fèi)方面另立名目,與委托方串通或故意欺騙委托方,收取額外費(fèi)用的現(xiàn)象。
2、市場不公開,競爭不公平。
目前,許多中介業(yè)務(wù),市場不是放開的,沒有形成正常的競爭機(jī)制,主要還是靠朋友、熟人拉關(guān)系,服務(wù)和信譽(yù)好不一定得到業(yè)務(wù)。
3、操作隨意,結(jié)果欠公正。
一是中介機(jī)構(gòu)有求于委托人或業(yè)主,接受業(yè)主提出的無理要求;二是中介從業(yè)人員,礙于一些情面或好處,使中介結(jié)果產(chǎn)生偏差。以上情況使中介機(jī)構(gòu)喪失公正性、獨(dú)立性,造成國有、集體資產(chǎn)的流失,在社會(huì)上造成惡劣影響,助長和滋生腐敗現(xiàn)象。
三、關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)發(fā)展的建議
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體框架中,行業(yè)協(xié)會(huì)就是要在許多政府部門不應(yīng)管又不便管、管不了也管不好的事情上,發(fā)揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督與信息服務(wù)作用。因此,發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)決不是無關(guān)緊要的小事,而是事關(guān)六盤水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一件大事。進(jìn)一步培育和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu),是我市發(fā)展完善市場經(jīng)濟(jì)體制的迫切需要,是六盤水經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的迫切需要,也是政府轉(zhuǎn)變職能、機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鞏固機(jī)構(gòu)改革成果的迫切要求。
(二)清理登記,整頓規(guī)范
市政府應(yīng)抓緊組織召開一次全市整頓規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)工作會(huì)議,組織學(xué)習(xí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)[2015]36號),部署在全市開展整頓規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)工作,明確提出各單位、各部門要按照“誰審批、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持自查與自糾相結(jié)合、檢查與督辦相結(jié)合、整頓與規(guī)范相結(jié)合,要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。
對清理登記后的行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu),分類提出整頓規(guī)范意見。建立行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制,對行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件進(jìn)行規(guī)范,執(zhí)行公平統(tǒng)一的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),凡不符合準(zhǔn)入條件的一律不予審批、登記。
(三)建章立制,規(guī)范運(yùn)行
市、縣(特區(qū)、區(qū))各級政府要特別重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在連結(jié)政府和企業(yè)的橋梁方面的作用,盡快制定實(shí)施細(xì)則。要加強(qiáng)對社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織章程合法性、實(shí)用性、可操作性的備案審查,工商、民政等登記主管機(jī)關(guān)要對照其備案的章程并依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章加強(qiáng)對社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)督促糾正,確保行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織依法運(yùn)行,發(fā)揮積極作用。
(四)脫鉤改制,鼓勵(lì)發(fā)展
一是推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)脫鉤改制,把中介機(jī)構(gòu)推向市場,使之真正成為獨(dú)立的市場主體,成為名副其實(shí)的市場中介組織。對目前隸屬或掛靠在政府部門和事業(yè)單位的中介機(jī)構(gòu),必須按照現(xiàn)有的法律法規(guī)和政策規(guī)定,在編制、人員、財(cái)務(wù)、職能、名稱等方面與之脫鉤。二是對清理登記后的行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu),分類提出整頓規(guī)范意見,對行業(yè)協(xié)會(huì)的脫鉤分類進(jìn)行。對單純提供服務(wù)的社會(huì)團(tuán)體及行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)立即脫鉤;對承擔(dān)部分行政職能、對行業(yè)行使一定管理權(quán)限的行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)采取積極穩(wěn)妥,逐步推進(jìn)的方式,進(jìn)行脫鉤改制。對于公益性的協(xié)會(huì),政府應(yīng)該扶持。 三是促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展。各級政府要把行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,按照“調(diào)整、規(guī)范、培育、提高”的要求,制定規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見,鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)行規(guī)?;?jīng)營,提高中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和競爭力。
行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇十七
為落實(shí)《關(guān)于規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見》(婁行辦發(fā)[20xx]3號)文件精神,我局所屬行業(yè)協(xié)會(huì)通過對照文件精神,自查自擺,基本沒有出現(xiàn)亂收費(fèi)等行為,現(xiàn)就我局所屬行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))運(yùn)作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我局目前主管的行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))共有3個(gè),具體是“婁底市水果行業(yè)商會(huì)”、“婁底市酒店(賓館)業(yè)協(xié)會(huì)”、“婁底市美容美發(fā)協(xié)會(huì)”。
二、協(xié)會(huì)(商會(huì))運(yùn)作情況
“婁底市酒店(賓館)業(yè)協(xié)會(huì)”和“婁底市美容美發(fā)協(xié)會(huì)”自成立至目前為止,僅有協(xié)會(huì)名稱,未開展實(shí)質(zhì)性工作,一直未收取會(huì)費(fèi)和開展收費(fèi)性活動(dòng),也不存在贊助等收費(fèi)行為。僅今年酒店(賓館)業(yè)協(xié)會(huì)組隊(duì)參加全國第六屆烹飪大賽暨湖南省第二屆創(chuàng)新菜大賽活動(dòng)是由市商務(wù)局出經(jīng)費(fèi)完成的,協(xié)會(huì)既未收經(jīng)費(fèi),也未出經(jīng)費(fèi)。
買禮品慰問每位會(huì)員,兼職工作人員工資不在協(xié)會(huì)發(fā)放。目前,水果商會(huì)主要依托水果批發(fā)市場管理辦公室,為市場水果經(jīng)銷戶和會(huì)員服務(wù),不存在亂收費(fèi)和利用行業(yè)商會(huì)進(jìn)行行業(yè)壟斷行為。20xx年總計(jì)支出0.761萬元,虧損0.103萬元。
三、專項(xiàng)整治落實(shí)情況
我局自接到婁糾辦發(fā)[20xx]3號文件后,市局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,作出批示,并要求迅速將文件復(fù)印傳達(dá)給每個(gè)協(xié)會(huì)、商會(huì),要求所屬協(xié)會(huì)、商會(huì)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,對照文件精神自查自擺,堅(jiān)決糾正和杜絕協(xié)會(huì)和商會(huì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,并要求各協(xié)會(huì)、商會(huì)向我局作出保證,依法依規(guī)開展社團(tuán)活動(dòng),嚴(yán)禁借協(xié)會(huì)、商會(huì)之名,行亂收費(fèi)、亂攤派和行業(yè)壟斷之事。
經(jīng)自查自糾,我局主管的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)均能較好地履行協(xié)會(huì)、商會(huì)職責(zé),無違紀(jì)違法情況現(xiàn)象,我局亦未接到相關(guān)投訴。由于主客觀方面的原因,我局所主管的協(xié)會(huì)、商會(huì)有二個(gè)基本處于沒有運(yùn)作狀態(tài),一個(gè)運(yùn)行較好。二個(gè)沒運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)會(huì)主要原因是依托了主管部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任法人代表,一定程度上形成了事與愿違的情況。
根據(jù)社團(tuán)組織管理相關(guān)規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任社團(tuán)職務(wù)等有關(guān)規(guī)定,我局?jǐn)M對“酒店賓館業(yè)協(xié)會(huì)”和“美發(fā)美容協(xié)會(huì)”進(jìn)行改選,全部實(shí)行社會(huì)行業(yè)單位自行組織,自行運(yùn)轉(zhuǎn),接受我局業(yè)務(wù)方面的指導(dǎo)和監(jiān)督,使協(xié)會(huì)、商會(huì)真正達(dá)到自我管理、自我教育、自我發(fā)展的功能,以充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在行業(yè)自律和連接政府橋梁和紐帶作用。更好地服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

