市場調(diào)研是一種通過收集和分析各方面的信息來研究市場需求和競爭情況的方法，它能夠幫助企業(yè)制定市場策略。寫總結(jié)時，我們可以運用一些恰當(dāng)?shù)男揶o手法和表達方式，以使總結(jié)更具有吸引力和說服力。通過閱讀他人的總結(jié)范文，我們可以借鑒其經(jīng)驗和方法，提高自己的總結(jié)能力。
市委工作會議主持稿篇一
市委工作會議講話材料(三)
同志們：
這次市委工作會議，主要是今年以來全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況，安排部署下步工作任務(wù)，動員全市上下認清當(dāng)前形勢，把握大局大勢，統(tǒng)一思想認識，凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，確保圓滿完成全年各項目標任務(wù)，奮力開創(chuàng)東營科學(xué)跨越的新局面。
市委工作會議主持稿篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)嘉賓，親愛的各位同學(xué)們，大家下午好，歡迎來到____系學(xué)生會第_次會議現(xiàn)場。
先由我為大家介紹一下蒞臨本次會議現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)嘉賓。
還有來自校學(xué)生會的代表?
再次歡迎他們的到來。
下面我宣布，__系學(xué)生會第_次會議正式開始。
會議流程：______________。
首先有請學(xué)生處處長，我們的__老師發(fā)言?
感謝__老是的發(fā)言，所贊賞的優(yōu)點我們需要繼續(xù)保持，所指出的缺點我們要加以改進。?
下面請各部門部長發(fā)言，對上個學(xué)期工作進行總結(jié)，并談?wù)劚緦W(xué)期的工作計劃。
接下來我們請主席團成員分別發(fā)言。?
部門：文娛部?
進步部門：紀檢部?
和諧部門：宣傳部。
干部：吳月胤，余穎欣，劉穎珊，陳曉丹，鐘成國?
先進個人：林曉霞、夏廣豪、鄭剛誠、陳宣霖?
優(yōu)秀工作者：曾繁富、盧淑儀、潘泓、徐錦光?
恭喜他們，希望他們能再接再厲，做的更好，也希望大家能繼續(xù)共同努力。
下面有請我們的黎森文主席發(fā)言，?感謝主席的發(fā)言，
下面我宣布，人文社科系學(xué)生會第_次例會圓滿結(jié)束。?
請全體與會成員，上臺合影留念。
市委工作會議主持稿篇三
同志們：
今天這次會議，主要是以胡錦濤總書記“七一”重要講話和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹省、市委工作會議精神，進一步動員全市上下解放思想，搶抓機遇，干事創(chuàng)業(yè)，推動全市經(jīng)濟和社會事業(yè)超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展，加快建設(shè)富而美的現(xiàn)代化園林城市。
參加今天會議的有：全市副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)任過副市級以上實職的離退休老干部，離崗待退的原市級領(lǐng)導(dǎo)干部，市直部門科股長，市屬及以上企業(yè)主要負責(zé)人。
今天的會議有三項議程：一是副書記傳達省、市委工作會議精神;二是市委作重要講話；三是我就會議精神貫徹講意見。
會議進行第一項，請副書記傳達省、市委工作會議精神。
會議進行第二項，請作重要講話，大家歡迎。
同志們，剛才，副書記傳達了省、市委工作會議精神，代表市委作了重要講話。講話，深刻分析了當(dāng)前我們面臨的競爭形勢，圍繞在全省率先全面建設(shè)小康社會，建設(shè)富裕、文明、開放的現(xiàn)代化園林城市這個總目標，提出了今后一個時期，全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標任務(wù)、工作重點和主要措施。講話通篇體現(xiàn)了黨的十六大精神，體現(xiàn)了省、市委工作會議精神，符合我市實際。對形勢的分析全面深刻，確定的發(fā)展目標鼓舞人心，工作思路清晰明確，各項措施堅實有力，反映了全市廣大干部群眾加快發(fā)展的強烈愿望、迫切要求和堅定決心，是新一輪思想大解放、觀念大更新、事業(yè)大發(fā)展的動員令。各級各部門要圍繞會議提出的目標，結(jié)合各自實際，對照先進找差距，自我加壓定措施，負重奮進求突破，以高昂的斗志、十足的干勁、百倍的勇氣、科學(xué)的方法，推動全市經(jīng)濟和社會事業(yè)實現(xiàn)超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展。
圍繞貫徹好這次會議精神和近期工作，我再講兩個方面的意見。
一、緊緊圍繞超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展，解放思想，更新觀念。
這次會議是我市在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議，對全市今后的發(fā)展具有里程碑式的指導(dǎo)意義。會后，各部門各單位要迅速召開黨委擴大會議和領(lǐng)導(dǎo)干部會議，認真學(xué)習(xí)傳達會議精神，研究貫徹落實意見，進一步把各級干部和廣大群眾的思想統(tǒng)一到講話上來，在解放思想中統(tǒng)一思想，在思想大解放中搶抓機遇，加快發(fā)展，把解放思想，更新觀念貫穿到各項具體工作始終。具體講，要破除一個“滿”字，摒棄一個“怕”字，革除一個“舊”字，強化一個“放”字，解決好“想干事、敢干事、會干事、促干事”的問題。
一是破除一個“滿”字，解決好“想干事”的問題。這些年來，南方許多地方的經(jīng)濟發(fā)展速度都在30%以上，財政收入增長達到40%、50%，有的甚至更快。江寧去年財政收入凈增9個億，開發(fā)區(qū)每年以50平方公里的面積向前擴張推進，令人震憾。但在他們身上卻看不到絲毫的自滿、自負、自夸、自足，相反“競爭”、“危機”、“憂患”的意識卻十分強烈，到處都是大投入、大開發(fā)、大建設(shè)，生機盎然，熱火朝天。反觀我們，有些同志缺少大目標、大手筆、大發(fā)展的境界和氣魄，甚至南方已經(jīng)實現(xiàn)的，自己連想都不敢想。只滿足于跟過去比，跟落后比，小成即滿，小富即安，對競爭熟視無睹，對差距無動于衷，對落后麻木不仁?？床坏轿C是最大的危機，精神滑坡比經(jīng)濟落后更可怕。當(dāng)“沉舟側(cè)畔千帆過”時，再想振作奮起，就會時運不再，無力回天。因此，面對千帆競發(fā)的激烈競爭，我們沒有任何理由驕傲自滿；面對千載難逢的大好機遇，容不得我們有絲毫的疏忽松懈；面對提出的新目標、新要求，我們絕不能無動于衷，坐享事成。全市上下要有不甘落后的志氣，奮力追趕的勇氣，爭創(chuàng)一流的銳氣，瞄準先進，乘勢而上，把危機感化作動力，把緊迫感化作干勁，把責(zé)任感化作只爭朝夕的拼勁，靠扎實的工作和辛勤的努力，在全省位次前移，率先崛起；在全國，盡快縮小與南方發(fā)達地區(qū)的差距。
二是摒棄一個“怕”字，解決好“敢干事”的問題。昆山市發(fā)展的過程就是一個“摸著石頭過河”，大膽實踐的過程，全國第一家縣級開發(fā)區(qū)、第一塊批租土地、第一個出口加工區(qū)等諸多全國第一，就是他們經(jīng)濟奇跡般崛起的最好注解。發(fā)展是第一要務(wù)，沒有發(fā)展，社會就不能進步。跟他們比，我們不少同志清規(guī)戒律太多，思想包袱太重，鐘情于小步快跑，對發(fā)展中的困難、前進中的盲區(qū)、改革中的難題，不是敢于碰硬、敢于探索、敢于突破，而是“怕”字當(dāng)頭，怕?lián)L(fēng)險，怕犯錯誤，怕惹麻煩，怕人議論，怕得罪人。怕這怕那，在瞻前顧后中喪失了機遇、耽誤了事業(yè)、貽誤了發(fā)展。我們貫徹省、濟南市委工作會議精神，學(xué)習(xí)南方經(jīng)驗，就要動真的、來實的，要動起來，干起來。我們要實現(xiàn)率先崛起的目標，就要大步快跑，高速前進。各級干部都不能四平八穩(wěn)，按部就班，循規(guī)蹈矩，做太平官。對看準了的事就要先干起來，在干中統(tǒng)一思想，在實踐中加以完善，在發(fā)展中得到認可。各部門要正確處理條條框框和加快發(fā)展的關(guān)系，堅持“三個有利于”的標準，政策之內(nèi)搶著干，政策之外探索干，別人沒干的大膽干，以超常的膽識和作為贏得超常的速度和發(fā)展。市委、市政府將旗幟鮮明地支持敢闖敢干的干部，在全社會營造不爭論的氛圍，營造鼓勵探索、寬容失利的氛圍，為想干事、敢干事、敢干大事的人撐腰壯膽。
三是革除一個“舊”字，解決好“會干事”的問題。改革開放以來，在東南沿海，“蘇南模式”、“溫州模式”、股份合作、園區(qū)經(jīng)濟、經(jīng)營城市、招商引資等，相繼成為全國矚目的亮點，競相學(xué)習(xí)的焦點。比亮點更靚的，是他們的新理念、新思路、新辦法，是他們根據(jù)發(fā)展實際、市場需求謀劃的一個個神來之筆。和他們相比，我們的工作缺乏探索性、創(chuàng)造性、靈活性，只是樂于學(xué)習(xí)別人經(jīng)驗，卻不善于借鑒他人的做法，總是人云亦云，亦步亦趨，學(xué)習(xí)的時候心潮澎湃，熱血沸騰，但在實踐的時候又強調(diào)客觀條件達不到，止步不前。有的同志心浮氣躁，不學(xué)習(xí)，不思考，不了解新動態(tài)，不接受新事物，面對新形勢、新問題，思維方式舊，發(fā)展思路窄，工作方法死，憑想當(dāng)然決策，憑經(jīng)驗判斷，靠老路子實施，局面遲遲打不開。解決好“會干事”的問題，關(guān)鍵是要學(xué)會用發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題，用市場經(jīng)濟的手段組織經(jīng)濟工作，用創(chuàng)新的精神培植發(fā)展新優(yōu)勢。只要我們的理念新了、機制活了、辦法多了，就能夠使各類生產(chǎn)要素迅速聚集，使各方面的活力競相迸發(fā)，使創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。
四是要強化一個“放”字，解決好“促干事”的問題。干什么工作，都要遵循規(guī)律：自然規(guī)律是“水往低處流”，社會規(guī)律是“人往高處走”，經(jīng)濟規(guī)律是“資金向洼地聚集”。要讓這些規(guī)律發(fā)揮作用，必須減少限制和干擾。南方民營經(jīng)濟競相發(fā)展，大量外資爭相涌入，就得益于那里限制少，放得寬，搞得活，服務(wù)優(yōu)。與他們相比，我們的條條框框多，對經(jīng)濟活動干預(yù)多。即便是我們成立了經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心，也有部門在本單位另起爐灶，另搞一套，政策不統(tǒng)一，給經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心一個高價位，自己留一個低價位，不是圍繞企業(yè)搞服務(wù)，而是讓企業(yè)圍繞著自己謀特權(quán)。還有的部門信奉“管理管理，有管就理，不管不理”，有利益的事?lián)屩?，沒有利益的事繞著干，而不考慮做這件事對事業(yè)的損益。就拿公路三亂來講，有些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，為了一己之利設(shè)卡上路查車、違規(guī)收費，嚴重損害了我們的對外形象。我們將從嚴查處。我們不怕得罪人，不惜得罪人，就是得罪人也要創(chuàng)造一個好的發(fā)展環(huán)境，不管你是我們自己的部門還是垂直部門，不管你有什么關(guān)系，有多大的貢獻和成績，違反了規(guī)定，碰了高壓線，堅決處理決不手軟。因此，各部門要放開思想，放活體制，放寬政策，放開市場，以開明的態(tài)度，開放的心態(tài)，開闊的胸禁，開渠放水，開門納賢，讓各類市場主體活躍起來，讓各種生產(chǎn)要素、資源聚集起來，壯大經(jīng)濟大軍，促進干事創(chuàng)業(yè)，為新跨越注入巨大動力。
二、要緊緊圍繞會議確定的任務(wù)目標，狠抓落實。
思想是行動的先導(dǎo)，落實是工作的根本。解放思想，必須以抓落實為保障。只講思想解放，不抓工作落實，只能是舍本求末，使好的設(shè)想流于形式，成為水中月，鏡中花。這次會議確定的章丘未來發(fā)展的目標能不能實現(xiàn)，取決與我們是不是真抓落實，如何來抓落實。抓得準，抓得牢，抓得持久，工作就會有亮點、有起色，一個個具體的目標就能夠?qū)崿F(xiàn)，一個個階段性的任務(wù)就能夠完成，實現(xiàn)總體任務(wù)目標就有希望。市委已發(fā)出號令，各級各部門要研究抓落實的辦法。要按照會議要求，結(jié)合各自實際，自覺對號入座，科學(xué)制定新的工作目標、工作重點和工作措施，使各自的工作與全市的大目標相銜接，成為一個整體。
一是要研究好事關(guān)長遠發(fā)展的關(guān)鍵問題。俗話說“蛇打七寸”。抓工作要抓關(guān)鍵。確保實現(xiàn)今天的會議確定的今后一個時期全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標任務(wù)，必須解決好一些“牽一發(fā)而動全身”的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)、全局性問題。如“兩個平臺”如何加快建設(shè)；“四個對接”如何實現(xiàn)融合；“六大突破”如何盡快破題。這些問題解決好了，就抓住了發(fā)展的根本，工作的關(guān)鍵。要根據(jù)陳書記的講話要求，按照分線工作法，由分管書記、分管市長牽頭，各部門全力投入，認真研究，逐項分析，逐一論證，拿出具體的措施和辦法，明確為實現(xiàn)新目標做哪些工作、辦哪些事情，把目標責(zé)任層層分解，把工作措施條條理清，為各項工作的全面展開奠定良好基礎(chǔ)。
二是要扎實做好當(dāng)前的重點工作。千里之行，始于足下。三個階段的任務(wù)要一步一步的走，一個一個的實現(xiàn)，不能眼高手低，不打根基。抓好當(dāng)前重點工作的落實是對總目標最好的實踐。當(dāng)前，各部門各單位要圍繞三季度重點突破，四季度全力攻堅做文章，把年初制定的目標任務(wù)再擺一擺，對半年來工作進展情況再查一查，對后五個月的主要工作再盯一盯，強化措施，狠抓落實，確保全年任務(wù)如期完成，確保23%的增速，力爭達到26%。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，要組織好夏秋生產(chǎn)，壯大發(fā)展一批龍頭企業(yè)和示范園，做好防汛和農(nóng)民減負工作，確保汛期安全和農(nóng)村穩(wěn)定。工業(yè)經(jīng)濟，要按照“3268”工程規(guī)劃，加大投入，加快項目建設(shè)，重點抓好章丘大電廠二期工程、重汽工業(yè)園、中國臺灣宏全、閩源鋼鐵等項目建設(shè)。城市建設(shè)，要盡快修訂總體規(guī)劃，加快濟王路拓寬改造工程進度，在10月底建成通車。集中開展“整頓治理”活動，專項治理“亂拉亂扯、亂停亂放、亂貼亂畫”。實施三期“拆墻造綠”、城中山綠化和南部山區(qū)綠化。加快市政公用事業(yè)改制步伐，成立市綠化、保潔公司。抓好東山小區(qū)開發(fā)、圣井水廠、污水處理廠等重點工程建設(shè)。著手研究明年的城市設(shè)施建設(shè)工程。引進引辦，要放大開發(fā)區(qū)規(guī)模，大跨度向西推進。加快與駐濟大企業(yè)、大集團、大專院校的對接。制訂瞄準日韓、港澳臺、長三角、珠三角的引進引辦中長期規(guī)劃。完善規(guī)范市經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心運作，解決好部分政策不統(tǒng)一的問題。民營經(jīng)濟，要重點出臺有關(guān)扶大扶強的政策規(guī)定，扶持民營企業(yè)30強首先做大做強，帶動民營經(jīng)濟總量膨脹。旅游經(jīng)濟，要確保七星臺建成開園，全面啟動錦屏山、大青山等重點景區(qū)建設(shè)。社會事業(yè)，要加快鄉(xiāng)村路網(wǎng)改造工程建設(shè)，完成全年改造任務(wù)。加快實施山區(qū)供水工程，再解決2萬人的吃水難、吃水不安全問題。加快一中、五中擴建和四中優(yōu)化升級，進一步提升全市教育教學(xué)水平。要針對企業(yè)離退休干部、農(nóng)村老黨員、經(jīng)濟落后村黨支部書記、農(nóng)村孤寡、傷殘弱智人群等弱勢群體，制定切實可行的幫扶方案。要做好社會治安綜合治理、信訪和安全生產(chǎn)工作，維護團結(jié)穩(wěn)定的良好局面。要完善農(nóng)村會計集中記帳服務(wù)中心功能，由穩(wěn)定農(nóng)村向服務(wù)農(nóng)民發(fā)展。
三是要研究抓落實的方法。干工作要講究方法。方法對頭，事半功倍，成效明顯；方法不對，事倍功半，南轅北轍。抓落實要聚精會神，把心思放在求實上，把精力花在落實上。抓落實要善于發(fā)現(xiàn)問題，要經(jīng)常深入基層，深入一線，直面矛盾，不避諱，不浮夸，善于發(fā)現(xiàn)苗頭，觸及問題，通過解決問題，推進工作開展。抓落實要完善責(zé)任體制，一級抓一級，一級對一級負責(zé)，形成抓落實的強力約束。抓落實要強化督查，加強經(jīng)常性督查、跟蹤性督查、階段性督查，以查促改，以查促干，形成抓落實的強大推動力。抓落實要嚴格考核，完善考核辦法，加大獎懲力度，把落實情況與票子、位子掛鉤，獎勵先進，鞭策后進。抓落實要善于學(xué)習(xí)，要向先進地區(qū)學(xué)習(xí)、向老同志學(xué)習(xí)、向書本學(xué)習(xí)，開拓視野，增長才干，作好典型引路、創(chuàng)新結(jié)合文章，提高抓落實的實效和水平。
同志們，加快跨越發(fā)展，實現(xiàn)率先崛起，建設(shè)富而美的現(xiàn)代化園林城市，是歷史賦予的責(zé)任，是全市人民的期盼。希望大家按照這次會議的部署，以更大的力度解放思想、更新觀念，以更大的決心找差距、定措施，以更大的氣魄干事創(chuàng)業(yè)、推進工作，不負重托，不辱使命，為推動全市經(jīng)濟和社會事業(yè)超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
市委工作會議主持稿篇四
各位尊敬的來賓、各位__一家人、各位親愛的伙伴：大家下午好!在這里我十分歡迎各位的到來，我是在___地區(qū)認真學(xué)習(xí)三生事業(yè)的___，非常榮幸能夠為大家講解。第一次來到這里的朋友請舉手讓我們認識一下好嗎?親愛的伙伴們!讓我們伸出自己這雙熱情的雙手，給我們的新朋友來一個熱烈的掌聲!
今天，您的朋友真誠的邀請你來，是為了讓你了解一個全新的事業(yè)，了解一個的事業(yè)平臺。為此，我們很榮幸的請到了一位主講嘉賓，寧波三生__分公司經(jīng)理___先生;他曾經(jīng)從軍6年，后來在日本留學(xué)6年，學(xué)習(xí)經(jīng)濟管理，回國后曾在保險公司任講師，20__年曾任寧波三生__分公司培訓(xùn)部主任，在短短4個月的時間，就升職，成為寧波三生__分公司經(jīng)理。《葉公好龍》的故事大家有沒有聽過呢?從前有個人姓葉，人們都稱他為“葉公”，他非常的喜歡龍，他不但家中柱子上雕的是龍，墻上畫的也是龍，衣服上也秀的是龍的圖案，當(dāng)有一天龍得知這個消息后，非常的感動，就到人間來探望葉公，可是當(dāng)龍出現(xiàn)在葉公面前的時侯，這個葉公卻嚇得藏到了床底下，怎么也不敢出來。我們每個人都渴望能夠把握住成功的機會，通過自己的努力，去改變自己的命運?？墒钱?dāng)機會來到我們面前的時候，我們又會做出什么樣的舉動呢?只要你能打開心門，接受咨詢，今天下午這兩個小時的時間，對您的人生將會有至關(guān)重要的啟發(fā)或者改變，因為一個全球的創(chuàng)業(yè)良機已經(jīng)來到了您的身邊，這就是實現(xiàn)您人生三重自由的------“三生事業(yè)”!寧波三生日用品有限公司(主持人口述)通過剛才我對三生公司做了十分鐘的介紹，我相信大家都對三生公司有了一個大概的了解和認識。但是要想真正了解一個事業(yè)，僅憑這十分鐘時間的了解是遠遠不夠的，接下來一個小時的時間，我將請出馮經(jīng)理為我們講解這個全新的事業(yè)、全球的事業(yè)平臺。下面就讓我們以飽滿的熱情、熱烈的掌聲有請_經(jīng)理上場。
非常感謝_經(jīng)理帶給我們這個美好的事業(yè)機會，讓我們再次伸出熱情的雙手，感謝他的辛勤付出!通過_經(jīng)理把三生事業(yè)做了一個精辟而又明確的講解，相信對大家都有一個啟發(fā)或者感悟。三生公司不但是一個的事業(yè)平臺，并且它的產(chǎn)品也是非常非常的優(yōu)質(zhì)，俗話說“耳聽為虛、眼見為實”，下面我就請出一位在產(chǎn)品方面很專業(yè)的一位老師為大家做產(chǎn)品展示，好!讓我們以熱烈的掌聲有請___女士。
非常感謝___女士為我們做精彩的產(chǎn)品展示，相信大家都有所心動，到底這個產(chǎn)品有沒有剛剛演示的那么好?俗話說：“金杯銀杯，不如老百姓的口碑”。在這里已經(jīng)有很多使用過產(chǎn)品的朋友，并且對三生公司的產(chǎn)品有著很深的感悟，在這里我要請出這些朋友中的其中一位，來分享一下她使用三生產(chǎn)品的感受，讓我們以熱烈的掌聲有請___老師!
非常感謝_老師的真誠分享，在這里也祝福我們在蔡老師及她的家人身體健康、闔家幸福!再一次把掌聲送給她。在座的還有很多朋友已經(jīng)使用了三生公司的產(chǎn)品，也有著很深的感悟，因為時間的關(guān)系，就不能讓他們一一上來分享了，感興趣的朋友可以在會議結(jié)束后找他們一起交流。通過前面幾位老師的精彩講解和真誠分享，我相信大家的心都在蠢蠢欲動，俗話說的好：“心動不如行動!”今天我們還很榮幸的請到了一位在三生事業(yè)非常成功的老師，他是寧波三生德道體系體系領(lǐng)導(dǎo)人之一__先生。__曾經(jīng)當(dāng)兵23年，在部隊是一名團級干部。離開部隊后，進入了直銷行業(yè)，有著6年豐富分的行業(yè)經(jīng)驗。他的故事激勵了許多，想，告別平凡，實現(xiàn)夢想的朋友，今天他會用他的真實創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷來告訴大家：任何成功的結(jié)果都有一個開始，只有勇于開始，才有希望得到!偉大事業(yè)的建立，不在于你知道多少。而在于你行動了多少!希望通過接下來的事業(yè)分享，能夠使我們對人生擁有新的感悟，對事業(yè)擁有新的方向。點燃你的夢想，讓我們從這里起航!讓我們以最最飽滿的熱情和最最熱烈的掌聲，有請我們非常尊敬的__!
非常感謝__真誠而精彩的分享，再次把掌聲送給__，感謝他的辛勤付出。相信通過__真誠的事業(yè)分享，讓我們對人生有了一個新的感悟，對事業(yè)也有了一個新的方向。任何成功的結(jié)果都有一個開始，只有勇于開始，才有希望得到!偉大事業(yè)的建立，不在于你知道多少。而在于你行動了多少!心動不如行動!趕快點燃你的夢想，讓我們從這里起航!最后祝愿在座的各位身體健康、家庭幸福、心想事成、夢想成真!
下面是會后會交流時間，還有哪些問題不明白的朋友，我們繼續(xù)再交流，已經(jīng)聽明白的朋友呢我們也一起來談?wù)勑闹械母惺堋?BR> 最后用__董事長的四句話來結(jié)束今天的會議：“相信是成功的開始，堅持是成功的終點;成功是送給有準備的人，成功是送給有付出的人。”成功源于選擇，命運在于把握，希望今天第一次來到這里的朋友，還有一直在關(guān)注三生事業(yè)的老朋友們，能把握住這一次的創(chuàng)業(yè)機會，通過自己的努力，早日到達成功的彼岸，去實現(xiàn)心中的美好夢想!今天的會議就到此結(jié)束，感謝大家的參與!
市委工作會議主持稿篇五
月15日下午，天心區(qū)臺辦組織召開了全區(qū)對臺工作會議，區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長劉向出席會議，各街道分管對臺工作負責(zé)人和區(qū)臺辦全體干部參加會議。
與會各街道分管負責(zé)人逐一就本單位工作開展情況及20工作思路進行匯報，并對全區(qū)對臺工作提出了意見和建議。區(qū)臺辦主任湯沛(兼)就去年工作作了簡要匯報，對今年對臺重點工作進行安排部署。
在聽取各街道和臺辦的工作匯報后，劉向充分肯定了去年的工作成績，對大家提出的意見建議表示感謝。他強調(diào)，今年為全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的“落實年”和“創(chuàng)新年”，對臺工作要圍繞區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)，圍繞全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作“四個統(tǒng)戰(zhàn)”、“六個同心圓”，圍繞服務(wù)臺胞臺屬臺企，圍繞對臺政策宣傳教育等開展工作;在思想上要高度重視，在落實上要迅速行動，在措施上要突出抓手，在創(chuàng)新上要打造特色，力爭2017年對臺工作在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中實現(xiàn)新的突破。
市委工作會議主持稿篇六
各位：
我們現(xiàn)在開始開會
現(xiàn)在召開區(qū)政協(xié)八屆二次會議。八屆區(qū)政協(xié)會共有組成人員40人，今天到會名，符合規(guī)定，可以開會。本次會議共有五項議程：
1、審議通過八屆二次會會議議程(草案)
2、聽取并討論區(qū)政協(xié)八屆委員會20**年上半年
工作總結(jié)
報告
3、關(guān)于加強站前區(qū)小區(qū)物業(yè)管理委員專題發(fā)言
4、討論通過區(qū)政協(xié)第八屆會20**年下半年工作計劃。
5、區(qū)政協(xié)****講話
各位有什么意見請發(fā)表。(稍候)
(沒有)
以舉手方式通過
同意的請舉手(請放下)
不同意的請舉手(沒有)
棄權(quán)的請舉手(沒有)
通過。
下面進行會議第二項日程：聽取并討論區(qū)政協(xié)八屆委員會20**年上半年
工作總結(jié)
報告，請**秘書長宣讀區(qū)政協(xié)八屆委員會20**年上半年工作總結(jié)報告。
……
請委員發(fā)言。……
請委員發(fā)言?！?BR> 下面進行會議第四項日程:討論通過區(qū)政協(xié)第八屆會20**年下半年工作計劃
……
各位有什么意見請發(fā)表。(稍候)
(沒有)
以舉手方式通過
同意的請舉手(請放下)
不同意的請舉手(沒有)
棄權(quán)的請舉手(沒有)
通過。
下面進行最后一項日程，請區(qū)政協(xié)****同志講話，大家歡迎。
………
各位，剛才區(qū)政協(xié)****同志做了重要講話，提出了對本屆政協(xié)的工作要求和奮斗目標，希望各位一定要認真領(lǐng)會，貫徹落實。區(qū)政協(xié)八屆一次會議選舉我40名同志組成政協(xié)常務(wù)委員會，這是區(qū)委和全體委員對我們的信任。我們要不負重托、不辱使命，要充分發(fā)揮的表率作用。政協(xié)是榮譽，更是責(zé)任，黨和人民在賦予我們榮譽的同時也交給了我們一份重任。希望各位要帶頭發(fā)揮模范作用，為政協(xié)事業(yè)盡心盡責(zé);要帶頭加強學(xué)習(xí)，帶頭履職盡責(zé)，帶頭團結(jié)合作，帶頭維護形象。
各位，讓我們在新一屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，認真貫徹落實區(qū)政協(xié)八屆一次會議精神和區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)在政協(xié)大會上的重要講話精神，堅持區(qū)委對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持團結(jié)、民主兩大主題，努力把我區(qū)政協(xié)工作提高到一個新水平，把會建設(shè)成開拓創(chuàng)新、務(wù)實為民、民主和諧、規(guī)范高效的領(lǐng)導(dǎo)集體，為把我區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟強區(qū)做出應(yīng)有的貢獻。
散會!
市委工作會議主持稿篇七
**人，今天實到**人，超過應(yīng)到委員的半數(shù)’符合法定人數(shù)’可以開會。今天頇備會議的議程有6項：
一、關(guān)于八屆委員會組成方案的說明;
二、審議通過八屆第一次會議議程(草案);
三、審議通過大會**團建議名單;
四、審議通過大會秘書長建議名單;
五、審議通過大會提案審查委員會建議名單;
六、大會秘書長宣布有關(guān)事項。下面分項進行：
第一項：請xxx同志作關(guān)于中國人民政治協(xié)商會議第八屆xx市委員會組成方案的報告。
第二項：審議通過大會會議議程(草案)。請工作人員宣讀。(讀完后)請各位委員發(fā)表意見。(稍停)沒有意見鼓掌通過。
第三項：審議通過大會**團建議名單。建議名單已發(fā)各位委員，請工作人員宣讀。(讀完后)請各位委員審議，有意見的請發(fā)表(稍停);沒有意見進行舉手表決。贊成的請舉手(清點后)請放下，反對的請舉手(清點后)，棄權(quán)的請舉手(清點后)放下，鼓掌通過。
第四項：審議通過大會秘書長建議名單。請工作人員宣讀。(讀完后)請各位委員審議。有意見的請發(fā)表(稍停);沒有意見進行表決。贊成的，請舉手，(清點后)請放下;反對的，請舉手，(清點后)請放下;棄權(quán)的，請舉手，(清點后)請放下;鼓掌通過。
第五項：審議通過八屆委員會提案審查委員會主任、副主任、委員建議名單，請工作人員宣讀。(讀完后)請各位委員發(fā)表意見。(稍停)現(xiàn)在進行表決。贊成的，請舉手，(稍停)，請放下;反對的，請舉手，(稍停)，請放下;棄權(quán)的，請舉手，(稍停)，請放下。鼓掌通過。第六項：請大會秘書長宣布有關(guān)事項。
今天備會各項議程已全部完畢。請全體黨員留下，參加黨員大會。請**團成員在今天上午10:30到這個會議室**臺參加**團會議。
今天下午2:40在此舉行大會第一次全體會議，請各位委員準時入場。休會。
(2013年9月27日)
市委工作會議主持稿篇八
尊敬的同志們：
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天在這里召開陶灣鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟工作會議。
這次會議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年的各項工作，表彰獎勵20xx年在全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進單位，安排部署20xx年全鎮(zhèn)的經(jīng)濟工作，進一步動員全鎮(zhèn)上下在新的一年中更新觀念、銳意進取、開拓創(chuàng)新、狠抓落實，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟及各項社會事業(yè)再上新臺階而努力奮斗。
參加今天會議的有：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)全體同志、各村三委班子、鎮(zhèn)直部門負責(zé)人及部分企業(yè)負責(zé)人，今天的會議是春節(jié)過后第一個規(guī)模較大的會議，會議內(nèi)容較多，并且非常重要，希望參會人員自覺遵守會議紀律，提前關(guān)閉手機，禁止大聲說話、隨意出入，不要提前離席。下面會議正式開始。
會議進行第一項：全體起立，奏國歌。
會議進行第二項：請?zhí)諡虫?zhèn)鎮(zhèn)長某某同志做全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作報告（大家歡迎）
會議進行第三項：請黨委副書記某某同志宣讀關(guān)于表彰20xx年度先進單位的決定
會議進行第四項：對20xx年度工作表現(xiàn)突出的先進單位進行頒獎（音樂）：
首先請獲得綜合目標考核先進村的xxx代表上臺頒獎
請獲得納稅先進企業(yè)的xxx代表上臺頒獎
請獲得特殊貢獻先進單位的xxx代表上臺頒獎
請獲得支持企業(yè)發(fā)展先進村的xxx代表上臺頒獎
由于時間關(guān)系，其它獎牌不在會上一一頒發(fā)，會后請到簽到處領(lǐng)取，獲得獎金的單位請到財政所領(lǐng)取，讓我們再次以熱烈的掌聲對獲獎單位表示祝賀。
會議進行第五項：請?zhí)諡虫?zhèn)黨委書記xxx做重要講話（大家歡迎）。
各位同志們，今天會議的議程已全部進行完畢，這次會議，既是一次總結(jié)大會、表彰大會，又是一次動員大會、鼓勁大會。
會上徐鎮(zhèn)長客觀全面總結(jié)了20xx年全鎮(zhèn)各項工作取得的成績，認真分析了當(dāng)前面臨的形勢任務(wù)，明確提出了今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標和具體措施，隨后對20xx年度工作表現(xiàn)突出的先進單位頒發(fā)了獎牌，最后焦書記高屋建瓴的分析了我鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟所面臨的形勢，實事求是地分析了制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的各種因素，明確了我鎮(zhèn)今年經(jīng)濟工作的重點，并從工礦業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和社會穩(wěn)定等五個方面提出了實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展的綜合措施。
對鎮(zhèn)村干部黨員提出希望和要求。二位領(lǐng)導(dǎo)的`講話實事求是、振奮人心，對指導(dǎo)我鎮(zhèn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展將起到十分重要作用。相信各村、各部門、各單位會在認真領(lǐng)會會議精神的基礎(chǔ)上，認真謀劃好今年的工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)一定會取得預(yù)期目標。
下面我就如何落實好這次會議精神再強調(diào)三點：
一、提高認識，深刻領(lǐng)會會議精神實質(zhì)。今年是我鎮(zhèn)經(jīng)濟蓄勢發(fā)展的關(guān)鍵之年，大家一定要提高認識，領(lǐng)會黨委、政府的工作思路，結(jié)合自身實際，扎實制定全年工作的奮斗目標，在全鎮(zhèn)掀起項目建設(shè)新高潮、發(fā)動招商引資新攻勢、營造全民創(chuàng)業(yè)新氛圍。
二、強化責(zé)任，切實把會議精神落到實處。今年我鎮(zhèn)面臨的機遇和挑戰(zhàn)，大勢依然嚴峻，肩負著實現(xiàn)克服困難、跨越發(fā)展的歷史重任。經(jīng)濟工作任務(wù)重、要求高，各單位、各部門要迅速將目標任務(wù)逐項進行量化、細化、實化，分解落實到人，形成每項工作有人干、每個項目有人抓、每個環(huán)節(jié)有人管的格局。同時，對每項任務(wù)還要定時間、定措施、定獎罰，不折不扣的把會議制定的各項目標落到實處。
狠抓落實，全力推進各項工作的順利開展。眼下，新年剛過，但部分重點工程已動工，新征程的沖鋒號已吹響，因此，全體干部職工要盡早進入工作狀態(tài)，各單位要強化對重點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，干部要充分發(fā)揮表率作用，引導(dǎo)廣大干部群眾潛心謀事，用心做事，集中精力干事業(yè)，一心一意謀發(fā)展，雷厲風(fēng)行抓落實，全力推進各項工作的順利發(fā)展。
各位同志們，20xx年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。今年經(jīng)濟工作的思路已經(jīng)確定，目標已經(jīng)明確，希望大家要以這次工作會議為契機，及早按照年初制定的工作計劃，鼓勁加壓，增強干勁，加快落實各項工作，穩(wěn)步推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。
今天會議到此結(jié)束，最后祝各位新春愉快、工作順利！
市委工作會議主持稿篇九
各位、同志們：
經(jīng)市政協(xié)**會議研究，決定于今日召開市政協(xié)十二屆九次會議。這次會議的主要議題：一是市政協(xié)專題調(diào)研組就專題調(diào)研進行匯報;二是市政府通報政協(xié)提案辦理情況;三是學(xué)習(xí)胡錦濤《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年大會上的講話》;四是就第四季度工作進行安排部署。
出席和參加今天會議的有：市政協(xié)各位**，各位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的政協(xié)首席聯(lián)絡(luò)員和市政協(xié)機關(guān)全體人員。這次會議應(yīng)到45人，實到40人，符合法定人數(shù)。
今天會議的會期一上午，共有四項議程。
》(討論稿)。
(宣讀完畢)
請市政協(xié)委員活動室主任汪雷同志宣讀《市政協(xié)關(guān)于我市社區(qū)建設(shè)的
調(diào)研報告
》(討論稿)。
(宣讀完畢)
大家對以上兩個調(diào)研報告如有好的意見和建議可以發(fā)表，也可以會后反映給許**和賈**，由活動室和提案辦進行充實完善。
下面，會議進行第二項，請市政府秘書長賈玉華同志代表市政府通報全市政協(xié)提案辦理工作情況。
下面，會議進行第三項，請市政協(xié)辦公室主任谷傳利同志領(lǐng)學(xué)胡錦濤**在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年大會上的講話。
結(jié)束語
這次政協(xié)會議的各項議程全部進行完了。剛才，大家共同聽取了市政協(xié)專題調(diào)研組《關(guān)于我市地?zé)豳Y源開發(fā)和利用的調(diào)研報告》和《關(guān)于我市社區(qū)建設(shè)的調(diào)研報告》，賈秘書長代表市政府通報了全市政協(xié)提案辦理工作情況，大家共同學(xué)習(xí)了胡錦濤在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年大會上的講話。這次會議時間雖短，但內(nèi)容豐富，安排緊湊。下面，我再講幾點意見：
今年以來，按照市政協(xié)年初制定的《工作要點》，圍繞市委、市政府確定的中心工作，組織開展了關(guān)于我市軸承產(chǎn)業(yè)、文化旅游業(yè)、社區(qū)建設(shè)和地?zé)豳Y源的開發(fā)利用等四個方面的專題調(diào)研和全市公安工作、農(nóng)村經(jīng)濟、城鄉(xiāng)建設(shè)及規(guī)劃、城鄉(xiāng)工業(yè)等四個方面的視察活動。尤其是9月份開展的慶祝人民政協(xié)成立60周年系列活動，舉辦了一次精品書畫展、一次高質(zhì)量的文藝匯演和一次政協(xié)委員風(fēng)采錄系列宣傳報道，在全市政協(xié)委員和政協(xié)工作者的共同努力下取得了圓滿成功，社會影響力比較大，得到了市委、政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價，同時也取得了社會的一致認可與好評。下面，我就20**年政協(xié)第四季度的幾項重點工作再強調(diào)一下：
10月份，按年初制定的工作要點，開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站室建設(shè)視察活動。11月份，繼續(xù)搞好對提案承辦單位的民主評議活動。去年，借鑒外地經(jīng)驗，市政協(xié)開展這項活動取得了顯著成效，使提案辦理質(zhì)量和提案質(zhì)量都有了顯著提高。今年，我們要在認真總結(jié)去年經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上，繼續(xù)搞好對提案承辦單位的民主評議活動，提高提案承辦單位對提案的認識程度和重視力度，不斷完善制度，規(guī)范程序，使民主評議更加科學(xué)合理、符合實際。
年終，市政協(xié)要向市委通報民主評議提案辦理情況;評議結(jié)果反饋給要各提案承辦單位，并將評議結(jié)果向全市公布。12月份，組織召開十二屆十次會議，籌備召開政協(xié)十二屆三次全委會議。后三個月的工作量大，活動相對集中，希望各位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處政協(xié)聯(lián)絡(luò)員提高認識，自我加壓，對照《市政協(xié)20**年工作要點》圓滿完成全年政協(xié)各項工作。
省委政協(xié)工作會議主持詞
市政協(xié)開幕會主持詞
市委工作會議主持稿篇十
同志們：
今天，我們召開市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議，主要是傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要文章、重要理論讀物及中央、省市有關(guān)會議和文件精神，動員全市上下進一步提高政治站位、把準前進方向、凝聚工作合力，奮力推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
參加今天會議的有：在家的市委理論學(xué)習(xí)中心組成員、市人大、市政府、市政協(xié)班子成員和其他縣級領(lǐng)導(dǎo)干部，部分部門主要負責(zé)人，約人。
下面，進行集中學(xué)習(xí)。
................................................
下面，請***同志傳達學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作會議精神;
…………………
下面，請***同志傳達學(xué)習(xí)中共中央黨外人士座談會會議精神;
…………………
同志們，剛才我們傳達學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記重要文章、重要理論讀物及中央、省市有關(guān)會議和文件精神，希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)情況，再強調(diào)四個方面：
市委工作會議主持稿篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，xxx書記的講話，緊扣***、省委會議精神，結(jié)合xx實際，全面總結(jié)了我市去年工作，深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟形勢，系統(tǒng)部署了今年經(jīng)濟工作，明確了總體要求、工作目標和重點任務(wù)，站位高遠，內(nèi)涵豐富。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
過去的一年，極其復(fù)雜、極不容易。面對經(jīng)濟下行、xx重大火災(zāi)事故和新冠肺炎疫情等多重考驗，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實******視察xx重要講話重要指示，全面落實黨***國務(wù)院和省委省政府決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?wù)，千方百計抓好發(fā)展這個最大的實事，全市經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好，在“十四五”開局之年，加快現(xiàn)代化新建設(shè)新征程上邁好了第一步，展現(xiàn)了新作為，見到了新氣象。
下面，就落實xxx書記“十個突破”工。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看作部署，做好今年經(jīng)濟工作，我講幾點具體意見。
第一，要堅持從“前猛后穩(wěn)、預(yù)期滿意”的經(jīng)濟發(fā)展成效中“汲取經(jīng)驗”，進一步凝聚追趕發(fā)展的“總共識”。今年以來，市委、市政府堅持“就高”定目標、“就低”固底板、“從細”明措施、“從嚴”抓調(diào)度，經(jīng)濟總體保持“前猛后穩(wěn)、溫暖舒適、預(yù)期滿意”的發(fā)展態(tài)勢，形成了抓經(jīng)濟、促發(fā)展，關(guān)鍵在于遵循經(jīng)濟規(guī)律、把準自身脈搏，做足“謀”的文章；核心在于思路理念引領(lǐng)、瞄準靶心發(fā)力，干出“實”的業(yè)績；根本在于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、靠實各方責(zé)任，做好“人”的工作；重點在于深化機制創(chuàng)新、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打造“新”的模式“四條寶貴經(jīng)驗”，貫穿了“追趕發(fā)展、追趕進位”的主旋律。
第二，要堅持從“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進”的經(jīng)濟發(fā)展基調(diào)中“尋機化?！?，進一步認清追趕發(fā)展的“總形勢”。既要看到面臨著新一波“千載難逢”的發(fā)展機遇，也要認清“不進則退、慢進也是退”的嚴峻形勢，堅定追趕發(fā)展決心和信心。要堅持從“穩(wěn)中追趕、穩(wěn)中進位”的經(jīng)濟發(fā)展定位中“導(dǎo)航把向”，進一步明確追趕發(fā)展的“總?cè)蝿?wù)”。以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和***歷次***精神，深入落實***和省委經(jīng)濟工作會議部署要求，把牢“三新一高”導(dǎo)向，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以增強經(jīng)濟綜合實力和構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟體系為重點，以人民滿意為根本目的，深入實施“兩聚力三強化一抓實”追趕發(fā)展路徑方略，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎ψ汾s發(fā)展、追趕進位，奮力書寫建設(shè)人民滿意的社會主義現(xiàn)代化新xx“開局篇章”，以優(yōu)異成績喜迎黨的二十大勝利召開。
第三，要堅持從“穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營”的經(jīng)濟推進方略中“完善機制”，進一步強化黨管經(jīng)濟的“總領(lǐng)導(dǎo)”。統(tǒng)籌落實好“黨委說人、人大說質(zhì)、政府說事、政協(xié)說聚”的協(xié)同推進機制，“黨委說人”要在“嚴”的基調(diào)里豐富“懂”的內(nèi)涵，“人大說質(zhì)”要在“管”的職責(zé)內(nèi)做足“介”的文章，“政府說事”要在“干”的前提下突出“實”的導(dǎo)向，“政協(xié)說聚”要在“廣”的優(yōu)勢上拓展“沉”的效果，集眾之智、聚眾之力，心無旁騖致力把經(jīng)濟搞上去、把群眾生活質(zhì)量提上去。要在“思想”上因勢利導(dǎo)，解決看不清大局、看不清使命、看不清形勢“三個看不清”的思想問題，從發(fā)展戰(zhàn)略中悟出“新境界”，從發(fā)展目標中找準“新定位”，從發(fā)展規(guī)劃中謀實“新業(yè)績”，不斷深化認識自覺。要在“組織”上強化指揮，建立一整套的領(lǐng)導(dǎo)機制和推進機制，完善抓落實的組織架構(gòu)，對每一項有明確追趕指標的工作，實行“包抓”推進，以“條塊協(xié)同”的方式推動整體增速、全局進位，不斷加快追趕速度。要在“作風(fēng)”上破題立規(guī)，堅持把“做人”和“做人的工作”貫穿始終，在下大力氣持續(xù)整治“四個習(xí)慣于”問題和“五大思想堅冰”的基礎(chǔ)上，積極推動形成“認準快干”“干就干好”“善始善成”新風(fēng)尚，不斷提升干事實效。要在“督考”上應(yīng)用結(jié)果，抓好“事情”“事業(yè)”“事關(guān)”三件事，突出“以事督人”“以事?lián)袢恕薄耙允略u人”三個關(guān)鍵，落實過程監(jiān)督、督考覆蓋、結(jié)果應(yīng)用“三個無一例外”，樹立“不負責(zé)就問責(zé)，不擔(dān)當(dāng)就挪位，不作為就下臺”的鮮明導(dǎo)向，擦亮監(jiān)督“探照燈”，放大組織“識別器”，高舉考核“指揮棒”，讓進位和退位成為常態(tài)。
第四，要從“穩(wěn)面提質(zhì)、破點進位、暖心滿意”三個方面來把握和推進。穩(wěn)面提質(zhì)，就是要牢牢守住經(jīng)濟發(fā)展“基本盤”，把穩(wěn)“提速度、擴總量”的主攻方向，把穩(wěn)“調(diào)結(jié)構(gòu)、增動能”的格局走向，把穩(wěn)“固成果、促銜接”的振興靶向，把穩(wěn)“保主體、添活力”的改革取向，把穩(wěn)“守紅線、優(yōu)環(huán)境”的生態(tài)導(dǎo)向，牢固樹立“項目為王”“環(huán)境為金”理念，加快調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“三個不平衡結(jié)構(gòu)”，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高收入作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的核心關(guān)鍵，全面啟動實施“市場主體倍增計劃”，整合建立企業(yè)紓困基金，處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，突出抓好面上工作，著力提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。破點進位，就是要全力構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟“新體系”，聚焦重點領(lǐng)域突破，著力推動整體升級進位。要善于做“加法”，突出抓好新增長極培育，深入實施“強縣區(qū)”“強重鎮(zhèn)”“強工業(yè)”“強服務(wù)業(yè)”“四強”戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“一首、兩翼、四驅(qū)動”發(fā)展格局，實施“7＋9”重點城鎮(zhèn)經(jīng)濟體量倍增行動，加快推進十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈，布局發(fā)展十大服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)，讓區(qū)塊鏈上的經(jīng)濟量實現(xiàn)累加效益，為高質(zhì)量發(fā)展夯實物質(zhì)基礎(chǔ)和體量基數(shù)。要善于做“減法”，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展“掛鉤”，始終不渝走綠色發(fā)展道路，實施能耗“雙控”避免“一刀切”，提升碳匯能力突出“搶先機”，推進“雙碳”增綠善于“揚優(yōu)勢”，推動實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變。要善于做“乘法”，突出抓好“三大支撐”，解放思想、倡導(dǎo)實干“理念”，突出創(chuàng)新、注重科技“賦能”，綜合施策、激活金融“撬杠”，特別要發(fā)揮好財政資金“杠桿”作用、資金流動“倍增”作用、招商引資“擴容”作用、社會融資“聚合”作用，解決“動力不足”的問題。要善于做“除法”，突出抓好“要素集成”，破“暗箱”靠市場配資源，破“條框”靠機制優(yōu)服務(wù)，破“壁壘”靠集約增效益，堅決有力破除政府過度干預(yù)、服務(wù)機制不暢、發(fā)展要素分散等不利因素，最大限度地減少經(jīng)濟發(fā)展成本，匯聚發(fā)展勢能，通過做大分子、做小分母，實現(xiàn)效益倍增、增長提速。暖心滿意，就是要始終站穩(wěn)為人民服務(wù)“總立場”，致力保障和改善民生，把人民滿意體現(xiàn)在收入增加上，不斷提高低收入群體收入、擴大中等收入群體，來總體提高全市居民人均水平，最終實現(xiàn)共同富裕目標；體現(xiàn)在生活品質(zhì)上，加快發(fā)展保障性租賃住房，把保障城市困難群眾的基本生活列入重要議事日程，讓他們不愁吃不上肉、不愁兜里沒有零花錢，住房有保障、醫(yī)療有保障、孩子上學(xué)有保障；體現(xiàn)在安全治理上，常態(tài)化抓好安全生產(chǎn)等事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全的事，及時破除化解制約經(jīng)濟發(fā)展的障礙；體現(xiàn)在環(huán)境舒暢上，既要抓好人民滿意的法治環(huán)境、社會環(huán)境、民生環(huán)境、營商環(huán)境等“大環(huán)境”，也要抓好生活宜居的“小環(huán)境”，讓發(fā)展成果惠及于民。
同志們，歲末年初，各級各部門要統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控，全力抓好安全生產(chǎn)和市場保供穩(wěn)價，重視困難群眾基本民生保障，嚴格落實***八項規(guī)定，扎實做好明年開局各項工作，為全年經(jīng)濟社會發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
市委工作會議主持稿篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在“兩個一百年奮斗目標”歷史交匯的重要節(jié)點，在勝利召開市第七次黨代會之后，在完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，奮力沖刺全國八十強的關(guān)鍵時期，今天市委專門召開人大工作會議，聚力推進民主法治建設(shè)，發(fā)展全過程人民民主，支持和保證人民當(dāng)家作主，開啟提升市域治理效能的新征程，對我市人民代表大會制度建設(shè)和發(fā)展有著十分重要的意義。
去年中央全面依法治國工作會議上首提習(xí)近平法治思想，并明確人大在全面依法治國中的定位和職責(zé)，對人大工作定準了新坐標；
今年“七一”習(xí)近平總書記強調(diào)發(fā)展全過程人民民主、切實保證人民當(dāng)家作主，賦予了人大工作新使命；
去年十二月省委召開人大工作會議，與謀劃“十四五”發(fā)展同步部署新時代人大工作，對推動人大事業(yè)發(fā)展提出了新要求；
市第七次黨代會擘畫了實現(xiàn)“5688”目標、“五五”愿景的宏偉藍圖，交給我們以法治方式助力高質(zhì)量發(fā)展的新任務(wù)。
對標黨中央及省委部署，把握新階段新形勢新要求，經(jīng)過近一年的認真籌備，市委人大工作會議如期召開，落實好堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的總要求，為奮進新征程、沖刺八十強提供堅實有力的保障。
剛才，x同志解讀了《意見》出臺的時代背景、政治考量、重點內(nèi)容，為充分發(fā)揮代表作用、實踐全過程人民民主以及即將開展的人大換屆選舉工作打好了堅實基礎(chǔ)。三位同志的發(fā)言從不同剖面展示了人大制度的鮮活案例和成果，為發(fā)揮人大作用提供了x樣本。特別是繼偉書記的重要講話，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察x重要講話指示精神，通篇就如何落實習(xí)近平法治思想和總書記“七一”重要講話精神作了全面安排，與市第七次黨代會報告精神相貫通，格局大，思路新，標準高，要求具體。從x實踐看：
一是黨委真的強領(lǐng)導(dǎo)。市委高度重視人大工作，把人大工作納入黨委工作總體布局，系統(tǒng)謀劃、整體推進。著眼于頂層設(shè)計，凸顯政治性引領(lǐng)，黨的十九大以來，一年一個意見，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度安排，制定了《關(guān)于進一步加強新時代人大工作的意見》《關(guān)于加強和改進新時代人大執(zhí)法檢查工作的意見》《關(guān)于加強和改進人大依法討論決定重大事項的意見》《關(guān)于加強和改進新時代人大代表工作的意見》等“1+3”文件。特別是今年，市委未雨綢繆，研究制定《關(guān)于加強和改進新時代人大代表工作的意見》，為做好人大提前換屆選舉工作打牢了制度基礎(chǔ)，說明市委敏銳性高、工作超前。
二是“一府一委兩院”真支持。政府加強人大議案建議辦理和審議意見落實，把人大“監(jiān)督之力”作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。近期為了“雙對標”，創(chuàng)新開展“市長點題、人大解題、部門破題、監(jiān)督閱題”工作，形成了合力攻堅的新通道。市監(jiān)委組織集體學(xué)習(xí)憲法和人民代表大會制度，強化了監(jiān)委干部的人大意識?！皟稍骸秉h組與市人大常委會黨組召開聯(lián)席會議，共同校準了服務(wù)大局的履職靶向。
三是部門真配合。部門把人大監(jiān)督作為改進工作的重要途徑，主動接受監(jiān)督。在連續(xù)三年的人大“三問”監(jiān)督中，部門認真吸收市人大常委會的意見建議，積極報告執(zhí)法檢查、審議意見等落實情況，尤其是“年底問結(jié)果”排名靠后的單位，主動與常委會相關(guān)工委一起找不足、找方法，真正理解人大“寓支持于監(jiān)督之中”的本意。
四是人大真融入。各級人大堅持服務(wù)大局，黨委部署到哪，工作就落實到哪里，第一時間貫徹市第七次黨代會精神，緊扣“新階段再出發(fā)”、營商環(huán)境、“雙招雙引”、創(chuàng)建全國文明城市等重大部署開展人大專項活動，特別是圍繞“沖三”、沖刺八十強等大事，出實招、辦實事、求實效，把人大各項工作主動融入中心工作，為完成重點目標任務(wù)貢獻應(yīng)有之力。
五是代表真努力。各級代表積極參與中心工作，牢牢與群眾站在一起、干在一起。常委會組成人員干在前，特別是轉(zhuǎn)崗到人大工作的同志，始終保持“一線”狀態(tài)，認真落實市委各項任務(wù)，為代表們起到了榜樣作用。x多名代表積極參與助力“兩重”行動、助力“亭滿意”等代表集中履職活動，為x走在全省前列凝聚了智慧和力量。
同志們！習(xí)近平總書記指出，人民代表大會制度是支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度。各級各部門要把學(xué)習(xí)貫徹本次會議精神作為一項重要任務(wù)，要重點學(xué)習(xí)領(lǐng)會繼偉書記的講話要求，與學(xué)習(xí)貫徹市第七次黨代會精神緊密結(jié)合，切實抓緊抓好，堅決做到總書記怎么說就怎么做，通過人民代表大會制度，保證黨的路線方針和決策部署在工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。各級黨委要加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移支持人大依法履職，推動根本政治制度優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為治理效能?！耙桓晃瘍稍骸币M一步增強人大意識，把人大及其常委會作出的決議決定執(zhí)行好，把代表議案和建議辦理好，積極為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。各級宣傳部門和新聞媒體要加強輿論宣傳，營造關(guān)心、支持和促進人大工作的良好氛圍。
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市委工作會議主持稿篇十三
一、關(guān)于20xx年經(jīng)濟工作的總體要求
中央經(jīng)濟工作會議對今年經(jīng)濟工作定的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”，省委十屆四次全會暨全省經(jīng)濟工作會議對全省經(jīng)濟工作提的總要求是“競進提質(zhì)、升級增效”。經(jīng)過市委會議研究，我們結(jié)合天門實際，對今年經(jīng)濟工作的總體要求是“增量提質(zhì)、跨越趕超”。跨越趕超是目標，增量提質(zhì)是路徑。通過增量發(fā)展、提質(zhì)發(fā)展，推動又好又快發(fā)展，實現(xiàn)跨越趕超。
一是當(dāng)前天門發(fā)展的態(tài)勢很好，我們具備加快發(fā)展的基礎(chǔ)。近幾年來，天門交通區(qū)位條件不斷改善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，經(jīng)濟保持持續(xù)快速增長。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化，城市品位明顯提升，天門人的歸宿感、幸福感和自信心顯著增強。天門的發(fā)展變化，得到了省委、省政府的高度肯定，得到了省內(nèi)外媒體、社會各界的高度關(guān)注，不少地方組團來天門參觀考察。特別是去年招商引資呈現(xiàn)良好態(tài)勢，回歸工程呈現(xiàn)新的特點，項目質(zhì)量不斷提高。一批企業(yè)開展技改擴規(guī)、提檔升級、兼并重組，擴張勢頭強勁。這些都充滿了“上行之氣”。
二是天門當(dāng)前所處的發(fā)展階段特征，驅(qū)動我們加快發(fā)展。我以前講過，我們天門目前正處于工業(yè)化中期的初期階段和城鎮(zhèn)化的中期階段。這個階段最大的特點就是，需要強力的投資作支撐，投資是拉動當(dāng)前天門經(jīng)濟增長的主要動力，我也多次講了，“三駕馬車”，消費我們就那個量，出口是我們的短板。投資、消費、出口三駕馬車，最能拉動的這架馬車是投資，所以我們一定要順應(yīng)這種發(fā)展規(guī)律，狠抓招商引資和項目建設(shè)，保持投資的快速增長，才能保證工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進。
三是“沖百強、爭先行”的發(fā)展使命，要求我們加快發(fā)展?！皼_百強、爭先行”是省委、省政府賦予天門的戰(zhàn)略目標任務(wù)。這次全省經(jīng)濟工作會議也明確提出要打造一批生產(chǎn)總值超500億元的經(jīng)濟強縣。與周邊比較，我們的總量上還有很大差距，去年的經(jīng)濟工作會上，潛江和仙桃的同志發(fā)言，他們都可以過500億元，我們大概預(yù)計大概380億左右。在存在總量差距的情況下，如果我們的發(fā)展速度慢下來或者低于他們，可能差距就會越拉越大。如果我們不奮起直追，不僅難以向省委、省政府交待，更有負于直管市地位、有負于天門167萬人民、有負于“沖百強、爭先行”的歷史使命。
四是天門當(dāng)前所面臨的諸多發(fā)展機遇，鞭策我們加快發(fā)展。雖然當(dāng)前我們所面臨的宏觀經(jīng)濟環(huán)境并不樂觀，世界經(jīng)濟進入深度調(diào)整期，正處于緩慢復(fù)蘇的階段，我國經(jīng)濟運行仍然面對較大下行壓力。我看了一個指標，12月份我們的pmi回落到0.8個點，11月份是51.8,12月份是51，pmi是制造業(yè)一個非常關(guān)鍵的指數(shù)，制造業(yè)經(jīng)理采購指數(shù)，在目前這種情況下，在總體經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有改變。從區(qū)域發(fā)展來看，我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略重心正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)移，長江流域和中部地區(qū)正在成為國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略新的重心。我省長江中游城市群、武漢城市圈、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略加快推進。在這次全省經(jīng)濟工作會議上省里又提出打造荊門—潛江—天門漢江運河生態(tài)文化旅游城鎮(zhèn)帶。天門實施內(nèi)陸開放、擴大對外合作的平臺將會更加寬廣。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，戰(zhàn)略投資者布局中部、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需求更加凸顯。所以說，盡管當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力仍然較大，但對我們來說，應(yīng)該既有挑戰(zhàn)，也有機遇，但機遇多于挑戰(zhàn)。越是在外部環(huán)境較冷的情況下，我們越是要自我加熱。我曾經(jīng)看過一個資料，山東的魏橋紡織現(xiàn)在規(guī)模是700萬錠紡織，是全球最大的棉紡企業(yè)。它的成長完全是一種逆向思維、逆勢擴張。1994年它還只有10萬錠，年亞洲金融危機全國限產(chǎn)壓錠1000萬錠，它卻搶上設(shè)備、兼并重組達到33萬錠;年“非典”危機國家再次實施宏觀調(diào)控，它卻再次逆勢而上，紗錠達到120萬錠。不同的人來看待問題得出的結(jié)論不一樣，這說明冷環(huán)境中也蘊藏著發(fā)展機遇。只要我們把握得好、把握得住，就能逆勢突破。如果我們錯失機遇，就會貽誤發(fā)展時機，成為歷史的罪人。特別是在大家都面臨著改革紅利、下行壓力的情況下，誰能把握住機遇，誰就能率先突破、搶占制高點。這就要求我們，必須牢固樹立“一年干兩年”的目標，高定標桿、持續(xù)發(fā)力，千萬不能“松口氣、泄了氣”，而要“憋足一口氣”，不斷提高發(fā)展“加速度”，才能在新一輪競爭中迎頭趕上，實現(xiàn)跨越趕超。
提質(zhì)發(fā)展，就是要提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，更多地依靠科技創(chuàng)新來推動發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，更加注重保護好生態(tài)環(huán)境、保障和改善民生。為什么要提質(zhì)發(fā)展?一方面，天門作為內(nèi)陸后發(fā)地區(qū)，目前正處于要素驅(qū)動為主向創(chuàng)新驅(qū)動為主過渡的發(fā)展階段，絕不能走粗放型、外延式增長的老路，絕不能盲目套用沿海的發(fā)展模式。必須牢固樹立“轉(zhuǎn)型才能更好發(fā)展”、“后發(fā)也要高點起步”的觀念，堅定不移地實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。另一方面，當(dāng)前資源、環(huán)境方面國家硬約束趨緊，市場要素成本上升，人們對環(huán)境生態(tài)的要求越來越高，倒逼我們適應(yīng)新形勢新要求，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益。我們在加快發(fā)展中必須更加突出綠色生態(tài)、民生改善。走老路，政策不允許、人民不答應(yīng)。推動提質(zhì)發(fā)展，就是要全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量。所以說，不簡單以gdp增長率論英雄，我們的發(fā)展壓力不是小了，而是更大了;任務(wù)不是輕了，而是更重了;要求不是低了，而是更高了?！霸隽刻豳|(zhì)”，就是要在做大總量的同時，加速注入優(yōu)質(zhì)增量，不斷提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益，在發(fā)展方式上更加突出增量發(fā)展、提質(zhì)發(fā)展、綠色發(fā)展、民本發(fā)展，實現(xiàn)“速效兼取”。這就是說，只要是符合轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的更高質(zhì)量的gdp、綠色的gdp、民生的gdp，能發(fā)展多快就發(fā)展多快。
二、關(guān)于20xx年經(jīng)濟工作的四個重點
新的班子調(diào)整后，我一直在思考天門的發(fā)展方向與主要抓手，靠什么來推動天門跨越趕超、“四化”同步?為此，我專門安排了市委辦公室邀請省委政研室的“高參”到天門現(xiàn)場調(diào)研，一起來研究。省委政研室的同志們也給我們提了一些很好的意見、建議。剛才吳市長對20xx年經(jīng)濟工作的總體安排部署，我完全贊同。我結(jié)合個人的思考和和省委政研室的建議，重點講四個方面的問題。
(一)要突出工業(yè)引領(lǐng)?！八幕健卑l(fā)展之中，工業(yè)化是首化。沒有工業(yè)化，信息化就沒有載體，城鎮(zhèn)化就沒有支撐，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就失去了根基。我們所處的工業(yè)化中期的初期階段特征，也決定了工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的引領(lǐng)地位，決定了工業(yè)化在經(jīng)濟發(fā)展中的引擎作用。發(fā)展工業(yè)，還是四句老話：一是堅定不移地抓招商引資，做大增量;二是堅定不移地支持企業(yè)技改擴規(guī)、提檔升級、兼并重組;三是堅定不移推進企業(yè)上市;四是堅定不移發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟。在招商引資上，今年要重點突出兩個問題：一要切實抓好回歸工程，二要緊密圍繞產(chǎn)業(yè)鏈來進行招商，做大產(chǎn)業(yè)集群。隨著沿海產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)移趨勢的形成，以及天門在外務(wù)工經(jīng)商人員的財富積累，很大一部分天門老鄉(xiāng)都有著強烈的回鄉(xiāng)投資愿望。去年我也跑了不少地方，跟我們很多老鄉(xiāng)們進行了座談，老鄉(xiāng)們紛紛表示愿意回來投資。如果我們天門發(fā)展環(huán)境好了、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)了，在天門的投資者信心足了，一些大老板就會都想回來投資。所以我們要充分利用好這一優(yōu)勢，今年，我們將在10月、11月份籌備舉辦“天商大會”。今年上半年，市委、政府安排，由統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、總商會牽頭，在天門老鄉(xiāng)當(dāng)老板相對比較集中的區(qū)域組建天門商會，如果能夠把各地的商會組建起來，同時每個商會帶1至2個過億元的項目來，那我們就不得了了。我們要放大人脈資源的優(yōu)勢，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)鏈招商要重點圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)展開。天門的棉花產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)納入了全省重點產(chǎn)業(yè)集群，武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地天門生物產(chǎn)業(yè)園也已經(jīng)批復(fù)，即將掛牌，這也是一個成長性很好的新興產(chǎn)業(yè)。要著力在延長加粗產(chǎn)業(yè)鏈上做文章，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色。在培育企業(yè)上市上，要力爭20xx年有3家企業(yè)實現(xiàn)“新三板”掛牌。這是個硬任務(wù)，是一個死任務(wù)，請發(fā)改委以及相關(guān)部門認真研究，積極運作。我們各個企業(yè)也要增強主動意識，深化股份制改造，搞好資本運營，積極爭取進入掛牌后備梯隊。
(二)要突出生態(tài)優(yōu)先。生態(tài)優(yōu)先是針對“先污染后治理”的發(fā)展模式提出來的。所謂生態(tài)優(yōu)先，就是當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境相矛盾、相沖突時，優(yōu)先考慮生態(tài)。隨著經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的破壞加劇，一些環(huán)境問題不斷暴露，一些地區(qū)大范圍霧霾天氣、地下水污染、土壤污染等不斷發(fā)生。人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待比以往任何時候更加強烈。我看了環(huán)保部門的一個數(shù)據(jù)，天門良好天氣每年在320天左右，這在全國來講算是好的。但是就目前天門的產(chǎn)業(yè)狀況來說好像覺得有問題，我們工業(yè)也就那么多，畢竟工業(yè)結(jié)構(gòu)也比較輕，320天良好，另外40多天，一個多月是良好以下天氣，可能我們受周邊地區(qū)的影響。這個問題請環(huán)保局認真研究。國家層面對保護生態(tài)環(huán)境也提出了很多硬約束。黨的把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”新布局;十八屆三中全會對生態(tài)文明建設(shè)提出了明確的改革目標要求;習(xí)在系列講話中多次強調(diào)生態(tài)環(huán)境保護問題，要求牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長。這次省委全會也提出了建設(shè)“生態(tài)省”的目標任務(wù)。
作為天門來講，我們屬于后發(fā)地區(qū)，生態(tài)環(huán)境相對較好，這是我們最大的比較優(yōu)勢，也是我們未來發(fā)展最大的競爭優(yōu)勢。但這個生態(tài)也很脆弱，一旦破壞，付出的修復(fù)成本將會更大。所以我們要在思想深處進一步強化“生態(tài)價值比一時的經(jīng)濟增長更貴重”的認識，細心呵護好目前我們所擁有的良好生態(tài)環(huán)境，依托良好的生態(tài)打造城市生態(tài)品牌，提升城市的知名度和美譽度，為天門持續(xù)健康發(fā)展積累雄厚的“綠色資本”。這里面重點強調(diào)三點：一是要著力建設(shè)宜居城市。二是要大力發(fā)展“兩型”產(chǎn)業(yè)。嚴把項目準入關(guān)口，嚴格實行環(huán)評“三同時”制度。請招商局、環(huán)保局一定要高度重視，再好的項目，環(huán)保不達標，或者是通過評估對我們這個地方空氣、水質(zhì)、土壤有影響的，堅決不引進。我們寧可發(fā)展慢一點，也不要去損害我們子孫后代的生存環(huán)境。我們不能逞一時之痛快、一時之高興、一時之?dāng)?shù)據(jù)，而忽視環(huán)境，否則我們這代人就是天門歷史發(fā)展的罪人。所以在會討論吳市長報告中十件實事的時候，我建議將天門河水污染治理納入今年政府十件實事，20xx年啟動。天門河上游一些養(yǎng)殖場、企業(yè)污水直排，城區(qū)里面生活污水直排，導(dǎo)致天門河污染嚴重。如果哪個地方對環(huán)境造成影響，要嚴格追責(zé)。希望各地各部門一定要高度重視。三是加強環(huán)境治理和生態(tài)保護。環(huán)保部門一定要高度重視。
(三)突出環(huán)境升級。發(fā)展環(huán)境是一個城市品牌、形象、素質(zhì)、實力的綜合體現(xiàn)。特別是市場在資源配置中將起到?jīng)Q定性作用，市場主體投資將成為投資的主要來源，“市場決定取舍”，發(fā)展環(huán)境成為決定一個地方發(fā)展的生命線，這需要我們創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境和條件。對優(yōu)化環(huán)境，我們要樹立全方位、系統(tǒng)、深度改造環(huán)境的觀念，軟硬兼施、軟硬皆優(yōu)，著力打造發(fā)展環(huán)境升級版。硬環(huán)境主要包括交通、通訊、能源、環(huán)保、園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市發(fā)展的綜合環(huán)境。軟環(huán)境主要包括人文環(huán)境、市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境等方面。硬環(huán)境是金，軟環(huán)境是玉。我們要在進一步加大硬環(huán)境建設(shè)投入，提升交通區(qū)位優(yōu)勢、改善能源保障條件、完善園區(qū)配套功能、增強城市承載吸納能力、提升城市品位的同時，堅持不懈地抓好軟環(huán)境建設(shè)。要進一步牢固樹立“不抓軟環(huán)境就是失職，抓不好軟環(huán)境就是不稱職”的觀念，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為經(jīng)濟發(fā)展的生命線來抓，持續(xù)鞏固和深化“百日整治”活動，進行系統(tǒng)化改造，深耕細作、深度營造。這里，強調(diào)兩點。一是要圍繞推進行政審批提速增效，認真落實好省里明確安排部署的改革措施。進一步深化審批制度改革，加大簡政放權(quán)力度，進一步清理審批項目，大力推行電子政務(wù)和并聯(lián)審批，加強對行政審批全過程監(jiān)管，強化政務(wù)服務(wù)中心遷駐市民中心后的監(jiān)管職能，提高整體服務(wù)效能。二是要堅持問題導(dǎo)向，加大制度執(zhí)行力度，強化治庸問效追責(zé)，始終保持“整治”的高壓態(tài)勢。進一步完善監(jiān)督機制，創(chuàng)新社會監(jiān)督方式，加大監(jiān)管力度，大力開展電視問政、網(wǎng)絡(luò)問政、行風(fēng)評議以及人大、政協(xié)咨詢等監(jiān)督。這次電視問政總體看還不錯，但是我看了之后感覺不是很好，第一，所提的問題不尖銳;第二，人大代表、政協(xié)委員沒提什么問題;第三，回答問題不直接，不能直面問題，基本是在匯報過去一年的工作，存在哪些問題，然后下一步怎么做。這反映我們有些同志沒有思路，有的沒有當(dāng)回事，對有些確實沒有做到的問題沒有絲毫愧疚感，沒有真正達到觸及靈魂深處，沒有讓我們這些確實存在問題的單位出汗。下一步，我們準備把在“電視問政”中收集到的這些問題由紀委和相關(guān)問題進行整理，整理后我跟吳市長一起再認真進行研究，要把這些問題真正安排下去、落實下去、布置下去，要真正起到改進工作，促進工作的效果。
(四)突出以民為本。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容，保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要加強和創(chuàng)新社會治理機制，更加突出共建共享和保障民生的制度性安排，加大民生事業(yè)投入，統(tǒng)籌抓好教育就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、保障性住房、扶貧開發(fā)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、社會治安等方面的工作，不斷滿足人民群眾的生存需求、發(fā)展需求和安全需求。這里結(jié)合中央和省關(guān)于民生工作的部署，強調(diào)三點。一是要高度重視安全生產(chǎn)和食品安全工作。人民生命財產(chǎn)安全是最基本的民生。習(xí)在青島安全事故后續(xù)處理工作專題會上強調(diào)，要把人民的生命安全放第一位。不久前，剛剛召開的中央農(nóng)村工作會議把食品安全作為一項重點工作，提出了要以“四個最嚴”：最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)，來確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。二是著力解決群眾反映突出的民生問題。不以善小而不為。近幾年，我們堅持每年辦十件實事，有些看似小事，但事關(guān)人民群眾的切身利益，比如我們前幾年把農(nóng)村斷頭路、農(nóng)村危橋、城市泥巴路以及小街小巷路燈、公共廁所等問題列入十件實事，這些問題看似小事，但都是與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，都是群眾特別關(guān)注的事。群眾利益無小事。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也要為群眾辦幾件實實在在的事情，不在多、不在大，關(guān)鍵是要讓老百姓得到實惠。我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研時看到有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)做的還不錯，把十件實事在宣傳欄里面都標出來了，我看很好。三是切實做好特殊特困群體的關(guān)愛幫扶工作。國家近期將出臺《社會救助暫行辦法》，正在向社會征求意見，要求把提供社會救助作為政府法定職責(zé)，建立社會救助托底性保障制度，保障“基本”中的基本。這個太重要了。在現(xiàn)實生活中，一些極端事件的發(fā)生，往往就是因為一些人生活無著無助無望，進而產(chǎn)生仇視社會、報復(fù)社會心理而引發(fā)的。要加大對特困人員的救助力度，盡力使他們不為饑寒所迫、大病所困、失業(yè)所憂、災(zāi)害所難，盡可能減少不和諧因素，增進社會公正和幸福感。要特別重視關(guān)心農(nóng)村“三留守”人員的生產(chǎn)生活情況。這次中央農(nóng)村工作會議要求，健全農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系。
三、關(guān)于需要處理好的幾個關(guān)系
做好20xx年經(jīng)濟工作，既要突出重點，也要統(tǒng)籌兼顧，“彈好鋼琴”，特別需要處理好以下五個方面的關(guān)系。
(一)要處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是目的、改革是動力、穩(wěn)定是前提。當(dāng)前，新一輪改革窗口已經(jīng)開啟，改革是我們要收獲的最大的紅利，也是我們推動發(fā)展的根本動力。聯(lián)系天門實際，全面深化改革，要把握好三點。一是要進一步解放思想。二是要圍繞市場在資源配置中起決定性作用全面深化改革。今年是省委、省政府確定的改革年。這次全省經(jīng)濟工作會議，對深化經(jīng)濟體制改革中的轉(zhuǎn)變政府職能、進一步簡政放權(quán)、建設(shè)開放型經(jīng)濟體系等作了明確要求。我們天門是武漢城市圈“兩型”社會綜合配套改革和“四化同步”發(fā)展先行區(qū)的主要成員，要積極主動迅速拿出今年改革的具體方案，努力取得實質(zhì)性成果，形成試驗示范效應(yīng)。這里面有些具體問題，如放寬市場準入限制、推行投資前置項目并聯(lián)審批、下放市級管理權(quán)限、精簡審批流程、積極培育引進民營金融機構(gòu)、推動企業(yè)上市、發(fā)行地方債、擴大民間投資、推動民間資本進入教育民政衛(wèi)生文化等社會領(lǐng)域和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域等方面，我們都要大膽實施、加快推進。三是要樹立保穩(wěn)定的底線思維。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。維護穩(wěn)定是我們保一方平安的基本職責(zé)，也是底線。當(dāng)前我們處于社會轉(zhuǎn)型期和矛盾多發(fā)期，必須堅持以民為本，切實改善民生，最大限度消除不穩(wěn)定的因素，促進社會和諧，為改革、發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。哪個地方穩(wěn)定工作做不好，經(jīng)常出事，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)肯定是不稱職、是無能的。希望各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視。在全省農(nóng)村工作會議上，鴻忠書記專門講了這個問題，12月份全省進京非訪增幅是500%，我們天門的情況還不錯，但希望同志們一定要高度重視。
(二)要處理好開放與包容的關(guān)系。開放是改革的前提。大開放，才能促進大改革、大發(fā)展。中央也提出把推動沿邊、內(nèi)陸開放作為對外開放的重大舉措。要充分利用武漢城市圈、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶這兩個平臺，搶抓武漢打造“祖國立交橋”的機遇，圍繞打造“內(nèi)陸開放高地”，進一步擴大對內(nèi)對外開放，深化各個領(lǐng)域的改革，努力把天門打造成為全省發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、體制機制最活、投資回報最高的城市之一。
包容是開放的基礎(chǔ)。要開放，首先要包容。沒有包容的開放，哪怕硬件條件再好，也不可能實現(xiàn)真正的開放。關(guān)于包容，首先要“容人”，主要是包容的文化。有人比較武漢與廣州，說武漢是碼頭文化，廣州是海洋文化。從某種意義上講，是說廣州的包容性可能更強一些，開放程度就更高一些。其次，要有“容量”，主要是包容的胸懷與氣量。我們既要有天門人闖天下的志氣，也要有“天下為天門用”的胸懷。我們正在籌備的“天商大會”，就是組織一個所有在外天門商人的聯(lián)合組織。這也考量我們的眼光、胸懷與氣量，如果太小家子氣、過于斤斤計較了，哪怕是我們天門人也不一定會欣然回來。其三，要“容錯”。對企業(yè)要容錯，首錯不罰;對干部要容錯，寬容失敗、鼓勵創(chuàng)新。特別是當(dāng)前，隨著我市的改革開放發(fā)展，外來投資者越來越多，每個人的文化背景、文化傳統(tǒng)、文化需求都不一樣，價值觀、世界觀以及生活方式、交談方式、看待問題的角度等可能與我們不一樣。我們的干部與企業(yè)家打交道時，有時候可能會感覺“被冒犯”、“受到傷害”，心理不平衡，就去為難企業(yè)。我們不能把企業(yè)老板、企業(yè)家們按照黨員干部的標準來要求，只要沒有觸犯法律、沒有危害社會、沒有損害他人的合法權(quán)益，都需要我們以包容的心態(tài)，從內(nèi)心深處接納他們，包容他們，呵護他們。還有我們天門走出去的企業(yè)家，有些可能當(dāng)初還不如我們一些同志，發(fā)財前、沒有做大做強前可能在這個灣子里，在朋友圈子里面還不如自己，到頭來市委、市政府對他們非常尊重，心里就不平衡，就得“紅眼病”，這就勢必影響我們天門經(jīng)濟社會發(fā)展的形象。還有對我們的干部，一定要有允許“試錯”的心態(tài)和胸懷。只要是出于公心、出于改革、出于創(chuàng)新，工作上、決策上出現(xiàn)了“失誤”，也需要我們以包容的心態(tài)來對待。不改革、不創(chuàng)新可能不會犯錯，但不改革創(chuàng)新是最大的錯。還有對市委、市政府集體作出的決策部署，要做到先干不議論、先試不爭論、先做不評論。市委、市政府集體作出的決策，都是經(jīng)過集體研究的，但市場經(jīng)濟條件下任何決策都可能有出現(xiàn)偏差，我們會盡力規(guī)避一些風(fēng)險，但具體實施過程中可能會出現(xiàn)一些意想不到的問題，這也需要大家以一種包容的心態(tài)來對待。不要一些事情還沒開始就指手畫腳、說三道四。我還是那句話，當(dāng)你在指責(zé)別人的時候你把自己看一看，你干得了嗎?當(dāng)你在說別人不行的時候你想想你自己行嗎?還有些你原來干過的事你干好了嗎?既然自己沒有干好，那就多一點包容，看看結(jié)果再說。
(三)要處理好經(jīng)濟發(fā)展與城市建設(shè)的關(guān)系。我曾經(jīng)多次說過，城市建設(shè)一定程度上就是經(jīng)濟建設(shè)，我們天門的實踐證明這句話是有道理的。我第一次在天門召開城市建設(shè)管理動員會上我講過一個觀點，城市建設(shè)和管理在一定程度上就是經(jīng)濟建設(shè)。城市環(huán)境好了，我們的老鄉(xiāng)愿意回來了;城市環(huán)境好了、宜居了，我們的客商愿意來了。在城市建設(shè)過程中需要加大投入，投資拉動發(fā)展，拉動二產(chǎn)、三產(chǎn)的發(fā)展。所以城市建設(shè)也是一個也是一個擴大投資、推動消費、促進發(fā)展的過程。我們在推進經(jīng)濟跨越發(fā)展同時，必須同樣重視、毫不放松地抓好城市建設(shè)。這次中央城鎮(zhèn)化工作會議，進一步明確了我國城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)思想、基本原則和工作任務(wù)。省里和市里還要專題召開城鎮(zhèn)化工作會議，安排部署落實中央會議要求。這里，我就城市建設(shè)和城鎮(zhèn)化工作需要把握的重點，強調(diào)三個問題。
第一，要進一步厘清城鎮(zhèn)化思路。一是要優(yōu)化布局。要進一步形成一主三副多點支撐的城鎮(zhèn)體系空間布局。一主：主城區(qū)，三副：岳口、皂市、天門工業(yè)園(多祥)。把城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點放在中心城區(qū)和重點鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)上。二是要產(chǎn)城一體。要始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、做強工業(yè)放在第一位。特別是鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展要毫不放松、堅持不懈地一抓到底?？梢哉f，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)如果沒有產(chǎn)業(yè)支撐，鎮(zhèn)域承載吸納能力不強，可以想像，經(jīng)過20年、30年，這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就有可能萎縮消亡。我這里下達一個硬任務(wù)，今年我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商稅收增幅必須要突破30%。三是創(chuàng)造特色。注重生態(tài)環(huán)境、歷史文化資源的保護與開發(fā)利用。這是一個城市魅力的核心所在，我們要保護、傳承、發(fā)展、利用好文化資源。
第二，要切實加強城鎮(zhèn)建設(shè)管理。要堅持高起點規(guī)劃、大手筆建設(shè)、標準化管理、多渠道籌資。
第三，要創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)投融資機制。在很多次會議上我都講了，城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進，單靠財政資金是解決不了問題的，要多途徑、多渠道，用市場的辦法來解決建設(shè)資金問題。這就需要我們進一步解放思想，更多地將眼光放在市場上，學(xué)會向市場要投資，在多渠道融資上下狠功夫。當(dāng)前，重點抓好兩個重點：一是要做好城投債的申報發(fā)行。二是要做好土地的收儲、出讓。
(四)要處理好堅持工業(yè)引領(lǐng)與強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的關(guān)系。農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè)，也是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)化本身包含農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)是工業(yè)的“第一車間”。我們強調(diào)工業(yè)引領(lǐng)，并不是放松農(nóng)業(yè)、不重視農(nóng)業(yè)。中央和省里都召開了農(nóng)村工作會議，進一步強調(diào)必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，堅持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不動搖，擺在第一位、強化首位度。對此，我們一定要有清醒的認識，在加快發(fā)展工業(yè)的同時毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。市里還要專門召開的農(nóng)村工作會議，這里我不作過多強調(diào)。我們強調(diào)工業(yè)引領(lǐng)不是說不重視農(nóng)業(yè)，不是說不管農(nóng)業(yè)，本身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就有一個農(nóng)業(yè)工業(yè)化的問題，農(nóng)業(yè)工業(yè)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)有之義。
(五)要處理好招商引資與企業(yè)技改擴規(guī)的關(guān)系。招商引資與企業(yè)技改擴規(guī)是增量提質(zhì)的兩個重要抓手。招商引資是做大總量的主要手段，同時也要注重引入優(yōu)質(zhì)增量;企業(yè)技改擴規(guī)是提質(zhì)發(fā)展的主要抓手，同時做大增量也是應(yīng)有之義。我們在強力推進招商引資的同時，必須毫不放松地抓好支持企業(yè)技改規(guī)、提檔升級、兼并重組、做大做強。在表面上看可能因為招商引資在“數(shù)字”上來得快一點，引進多少項目、引進多少資金，固定資產(chǎn)投資新增多少，技改擴規(guī)項目比一個新引進企業(yè)投資少得多，但見效更快。這幾年我們天門為什么公共財政預(yù)算收入由年的4.7億到年的15億，既有原來招商引資的成果，更重要的是我們重視了現(xiàn)有企業(yè)的技改擴規(guī)、改造升級。一個項目從簽約、落地到投產(chǎn)沒有兩年半到三年是很難的。如果說我們不重視現(xiàn)有企業(yè)的改造擴規(guī)、兼并重組、做強做大我們就沒有今天的成果。對現(xiàn)有企業(yè)的培育扶持我們決不能有絲毫忽視，要進一步加大對企業(yè)技改擴規(guī)、提檔升級的政策支持力度。今天，也有部分企業(yè)代表參加會議。我們的企業(yè)一定要承擔(dān)起科技創(chuàng)新的主體責(zé)任，繼續(xù)加大技改研發(fā)投入，加大產(chǎn)學(xué)研合作力度，加大高端技術(shù)人才引進力度，加大新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)力度，加快成長，做大做強。
四、關(guān)于進一步加強黨的建設(shè)
完成好各項目標任務(wù)，實現(xiàn)“增量提質(zhì)、跨越趕超”，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部。要以黨的十八屆三中全會精神和省委全會精神為指導(dǎo)，進一步加強黨的制度、組織、作風(fēng)、反腐倡廉建設(shè)，為推動天門跨越趕超提供堅強保障。
(一)切實加強能力建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有“t”型知識結(jié)構(gòu)，一橫代表知識的廣度，一豎代表知識的深度。要加強學(xué)習(xí)，加強思考，學(xué)而不思則罔，死而不學(xué)則殆。同志們要少一點娛樂、應(yīng)酬，多專注個人能力本領(lǐng)的提升。一個地方和部門的負責(zé)同志對本地本部門的工作研究不深、不透，有的領(lǐng)導(dǎo)干部談工作說不到點子上，這是失職，就不能服人，所以要加強學(xué)習(xí)。
(二)進一步改進作風(fēng)。作風(fēng)是成事之基。好作風(fēng)是帶出來的。市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)一定要帶好頭，要一級帶著一級干，一級干給一級看，一級盯著一級辦，形成抓落實的工作機制。新的一年，我們要進一步加強工作實績的科學(xué)評估和考核，加強對重點項目、重點工作的檢查督辦，加大獎優(yōu)罰劣力度。每季度組織一次招商引資和建設(shè)項目建設(shè)和小城鎮(zhèn)拉練檢查，今年要繼續(xù)堅持。
(三)加強干部隊伍和基層組織建設(shè)。要重點抓好8個省級基層組織示范點和8個市級示范點建設(shè)，一定要抓實、抓出特色;同時要及早謀劃今年村“兩委”換屆。要利用春節(jié)期間大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的時機，物色好村干部后備人選;抓好今年村“兩委”換屆，選好村級帶頭人，配強村級班子，形成引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的頭雁隊伍。
(四)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。中央反腐力度持續(xù)加大，出臺了一系列紀律制度，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，查出了一大批官員，查處副省級以上的干部17個，我省就有2個，其中有2個中央委員。我省去年查處的副廳級以上干部有40多個。前幾天我到省紀委，領(lǐng)導(dǎo)說我們天門工作開展的不錯，但是大案要案沒有，今年的壓力大，希望同志們注意。湖南省的一個政協(xié)副主席在任市委書記時出的問題還是被查了?，F(xiàn)在對違紀問題實行終身責(zé)任追究，希望引起大家的警醒。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強廉潔自律，嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，特別是春節(jié)臨近，要帶頭厲行勤儉，嚴格自律，過好“廉”關(guān)。
最后，我再強調(diào)一下幾項具體工作。
一是要扎實開展新一輪“三萬”活動。剛才汪發(fā)良同志已經(jīng)都講了，希望各地各部門按照“三萬”領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的文件安排，認真抓好落實。今年的“三萬”活動要實行“三掛一包”，市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、掛行政村、掛村民小組、包農(nóng)戶。要注重“兩個結(jié)合”，要與第二批群眾路線教育實踐活動相結(jié)合，與省委組織部開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在連心”活動相結(jié)合。做到“兩個延伸”與前兩輪“挖萬塘”、“潔萬家”結(jié)合起來。
二是要精心部署好第二批群眾路線教育實踐活動。省里估計在元月中旬召開動員會。我們要結(jié)合省里的要求，立足天門實際，搞好載體設(shè)計，制定好工作方案。
三是要抓好工業(yè)經(jīng)濟“開門紅”。抓好企業(yè)生產(chǎn)運行分析，特別要對重點企業(yè)逐一落實放假與上班時間，加強跟蹤協(xié)調(diào);加強電力協(xié)調(diào)調(diào)度，籌備好今年的銀企對接，組織好春季用工招聘會，深入企業(yè)幫助解決好資金、用工、能源保障等問題，確保取得一季度“開門紅”。
四是要開展好招商引資，推動項目建設(shè)。利用春節(jié)打好時機，加強與老鄉(xiāng)的溝通聯(lián)系，爭取春節(jié)期間能形成一批意向，簽約、動工一批項目。
五是要妥善安排好群眾生產(chǎn)生活。安排好困難群眾節(jié)日生活物資保障。組織好對特殊群體、特困對象的慰問活動。組織好群眾春節(jié)期間的文化活動。要在全市組織一次水、電、氣等公共服務(wù)保障情況的檢查，確保節(jié)日期間不發(fā)生大面積停水、停電、停氣事故。
六是抓好城市管理。加強市容市貌的管理，搞好城市夜景亮化工程。抓好節(jié)日期間城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、主干道的環(huán)衛(wèi)保潔工作。年前，要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、轄區(qū)主干道環(huán)衛(wèi)保潔措施及工作情況，組織一次全市性的大檢查。
七是要切實維護社會穩(wěn)定。始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，在春節(jié)前組織開展一次安全生產(chǎn)、食品安全大檢查活動，開展一次春運保障情況的全面檢查;加強社會面控制，開展一次以打擊“兩搶一盜”為主要內(nèi)容的專項整治行動，打擊一批違法犯罪;加強社會矛盾糾紛排查，開展一次農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，開展一次矛盾糾紛大排查活動，化解一批信訪積案，解決一批群眾反映強烈的突出問題;加強節(jié)日值班值守管理，做好應(yīng)急預(yù)案，積極穩(wěn)妥處置好突發(fā)事件。確保讓全市人民過一個平安、歡樂、和諧的節(jié)日。
同志們，新一年的目標已經(jīng)確定，任務(wù)十分艱巨，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任重大?！榜R年當(dāng)馳騁，路遙更奮先”，“激情爭跨越、競進揚風(fēng)帆”。我們一定要振奮精神、銳意改革、扎實工作，加快推進“增量提質(zhì)、跨越趕超”，奮力開創(chuàng)天門“四化同步”發(fā)展新局面。
市委工作會議主持稿篇十四
市委書記市委工作會議講話(一)
同志們：
這次市委工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，回顧總結(jié)今年以來的主要工作，傳達貫徹省市有關(guān)經(jīng)濟工作會議精神，認真分析當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點，研究部署下階段各項任務(wù)，動員全市上下進一步解放思想，鼓足干勁，勇于創(chuàng)新，敢于實踐，全力激發(fā)全市百萬干群的創(chuàng)業(yè)熱情，在推進全民創(chuàng)業(yè)中全面加快**跨越發(fā)展進程。下面，我代表市委會講三點意見：
一、認清形勢，把握大局，增強推進跨越發(fā)展的信心和決心
今年以來，全市上下緊緊圍繞市委提出的“經(jīng)濟大跨越、社會大發(fā)展、能力大提升”的奮斗目標，始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，凝心聚力搞建設(shè)，一心一意謀跨越，乘勢而上勇爭先，全市經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。主要表現(xiàn)為以下幾個特點：
1、經(jīng)濟素質(zhì)不斷增強，呈現(xiàn)“三個提升”。一是發(fā)展速度明顯提升。1―6月，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值118.97億元，增長15.9%。工業(yè)經(jīng)濟高位攀升。截止6月底，全市實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值497.6億元、銷售收入475.5億元，同比分別增長57.3%、62.1%，連續(xù)49個月保持了40%以上的高速增長;其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值145.02億元、銷售收入135.38億元，同比分別增長36.7%、40.1%，均創(chuàng)歷史最好水平。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。以新農(nóng)村建設(shè)為契機，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，農(nóng)業(yè)綜合競爭力得到提升。1-6月，全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15.09億元，同比增長8.1%。大棚設(shè)施栽培面積達4.27萬畝。農(nóng)副產(chǎn)品市外營銷額6.05億元，增長3.6%。建筑經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。1―6月，全市實現(xiàn)建安產(chǎn)值57.4億元，施工面積達2155萬平方米，施工人數(shù)達12萬人，同比分別增長10.1%、30.8%和12.7%。服務(wù)業(yè)繁榮興旺。實現(xiàn)全社會消費品零售總額33.79億元，同比增長16.8%，市場成交額突破93億元，同比增長32.3%。二是運行質(zhì)效明顯提升。1―6月，全市工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤20.8億元，同比翻了一番。自以來，利潤增幅連續(xù)五年保持在50%以上，并且呈現(xiàn)出利潤增幅高于利稅增幅、利稅增幅高于銷售增幅、銷售增幅高于產(chǎn)值增幅的良好態(tài)勢。全市工業(yè)用電量達5.05億千瓦時，同比增長18.5%。財政收入持續(xù)增長，1―6月，實現(xiàn)財政總收入8.77億元，同比增長25.2%，僅6月份單月財政收入就突破了2億元;地方一般預(yù)算收入3.72億元，同比增長15.1%。三是產(chǎn)業(yè)層次明顯提升。三次產(chǎn)業(yè)比重結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，二產(chǎn)占比提高到55.68%。輕紡服裝、新材料、生物醫(yī)藥化工、電子通信等四大支柱產(chǎn)業(yè)進一步做大做強，對全市工業(yè)經(jīng)濟的貢獻份額超過80%。產(chǎn)業(yè)集群在經(jīng)濟增長中的主導(dǎo)作用進一步凸顯?！皣一鹁嬗媱澬虏牧袭a(chǎn)業(yè)基地”、“國家星火計劃產(chǎn)業(yè)基地”的孵化效應(yīng)不斷放大，高新技術(shù)產(chǎn)品群、高新技術(shù)項目群和高新技術(shù)企業(yè)群加速擴容，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比進一步提高，產(chǎn)業(yè)綜合競爭力進一步增強。
2、項目投入勢頭強勁，呈現(xiàn)“三大態(tài)勢”。一是總量規(guī)模不斷擴大。1―6月，完成全社會固定資產(chǎn)投資58.58億元，同比增長42%，占年計劃的61%;其中工業(yè)技改投入量達48.62億元，同比增長54.6%。形成工業(yè)性技改項目926個，總投資113億元，是去年同期的1.5倍。其中超千萬元項目270個，比去年同期凈增90個，超億元項目12個，平均單體規(guī)模達到了3000萬元以上。重點項目的項目總數(shù)、投入總量和最大單體規(guī)模均超過歷史最好水平。二是技術(shù)含量不斷提升。目前，全市屬于國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向鼓勵類的技術(shù)密集型項目占到項目總數(shù)的1/3以上，其中省以上高技術(shù)項目25只，總投資超過5億元。已形成的270個超千萬元項目，均具有較高的科技含量和技術(shù)水平，進口或國內(nèi)先進設(shè)備投入占比超過60%。三是投資領(lǐng)域不斷拓寬。項目投資由原來的生產(chǎn)型領(lǐng)域向農(nóng)業(yè)、社會服務(wù)領(lǐng)域拓展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、商貿(mào)、旅游、教育、養(yǎng)老等方面的投資比重逐步擴大。投資主體日趨多元化，實現(xiàn)了外資、民資、股資、銀資和企業(yè)自有資金“五資并進”，為全市經(jīng)濟的加速發(fā)展提供了強有力的資金保障。
3、招商引資強勢推進，呈現(xiàn)“三大亮點”。一是利用外資創(chuàng)新高。全市利用外資繼續(xù)保持“撐竿跳”態(tài)勢。1―6月，全市合同利用外資和實際到帳外資兩翼齊飛，分別達4.1億美元和1.3億美元，均超過20xx全年引資總額，列蘇中、蘇北各縣(市)第一，首次進入全省七強。二是節(jié)會招商超歷史。以辦好第十屆金花節(jié)活動為契機，開展了一系列的招商推介活動，取得了豐碩成果。金花節(jié)期間共簽約外資項目80多個，總投資超過8億美元，其中超千萬美元項目達20個，超億美元項目實現(xiàn)零的突破，是歷屆金花節(jié)簽約項目最多、項目平均單體規(guī)模最大的一屆，為全市招商引資保持倍增態(tài)勢提供了有效支撐。三是全民招商呈新貌。全市上下招商引資參與意識、首位意識不斷增強，“人人想招商，個個促招商”的氛圍不斷濃化。各地、各部門都成為招商引資的有效主體。1―6月，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別完成了合同利用外資年度加壓目標和實際利用外資年度考核目標，10個部門完成了實際利用外資全年加壓目標。開發(fā)區(qū)利用外資主陣地作用繼續(xù)顯現(xiàn)，合同利用外資和實際到帳外資分別占全市總量的57.3%和44%。
4、全民創(chuàng)業(yè)持續(xù)升溫，呈現(xiàn)“三大特色”。一是擴張速度快。1―6月，全市新增個體工商戶19907戶，新增私營企業(yè)2668家，有限公司490家，平均每天新注冊個體工商戶超過100戶、新誕生私營企業(yè)14家。全市個體私營企業(yè)注冊資本總額達到了136億元，從業(yè)人員接近20萬人。二是專業(yè)特色明。產(chǎn)業(yè)特色更加鮮明，產(chǎn)業(yè)集聚化程度明顯提高，各大特色板塊均形成了較為完備的生產(chǎn)配套、技術(shù)協(xié)作、銷售聯(lián)合的一體化體系，在同行業(yè)中的影響力、貢獻度進一步提升。特別是疊石橋國際家紡城繼續(xù)保持全國專業(yè)市場首位，并躍升綜合市場前八位。專業(yè)特色村建設(shè)成效顯著，具有地域特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的專業(yè)特色村超過40個，成為驅(qū)動地方經(jīng)濟發(fā)展、帶動一方百姓致富的嶄新亮點。三是發(fā)展檔次高。民營經(jīng)濟發(fā)展模式逐步升級。目前，全市項目投入中有70%來自于民營領(lǐng)域，80%的新增長點項目脫胎于民營企業(yè)，全市科技型企業(yè)中民營企業(yè)占70%以上。
今年以來，全市經(jīng)濟之所以保持健康、快速、高效運行，關(guān)鍵在于我們有明確的目標、創(chuàng)新的思路、扎實的措施和過硬的作風(fēng)?；仡櫧衲暌詠淼墓ぷ鳎韵滤臈l值得總結(jié)和發(fā)揚。
一是堅持科學(xué)發(fā)展不動搖，集中精力解決發(fā)展中的主要矛盾。結(jié)合新的形勢和任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，在全市上下著力強化“解放思想天地寬，更新觀念發(fā)展快”的意識，以不等不靠、求新思變，大膽探索、勇闖新路的昂揚志氣，創(chuàng)造性地開展工作，組織運籌經(jīng)濟工作和破解發(fā)展難題的能力不斷提升。今年以來，我們制定了土地集約利用管理辦法并開展了存量土地專項調(diào)查，閑置土地資源得到進一步整合;加強了銀企協(xié)調(diào)合作，投融資渠道進一步拓寬;加大了電力設(shè)施改造力度和用電計劃的科學(xué)調(diào)度，進一步保證了生產(chǎn)生活的有序用電;完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、就業(yè)培訓(xùn)聯(lián)動機制，用工環(huán)境得到進一步改善。通過這些措施方法的創(chuàng)新，切實解決了經(jīng)濟快速發(fā)展與各類要素制約日益突出的矛盾，做到在被動中爭主動，在不利中爭有利，千方百計營造緊環(huán)境下的小氣候，努力推進全市經(jīng)濟既快又好地發(fā)展。
二是堅持真抓實干不動搖，把爭先進位貫穿于各項工作之中。始終把爭先干勁、發(fā)展熱情與開拓創(chuàng)新、務(wù)實拼搏結(jié)合起來，在全市上下不斷營造你追我趕、爭先進位的濃烈氛圍。特別是在經(jīng)濟工作“三項競賽”中，各地、各部門瞄準更高的參照系，確立更高的新追求，比作為、賽進度、爭貢獻，有效地激發(fā)了一切積極因素，凝聚了一切發(fā)展力量，形成了加快發(fā)展、追趕跨越的強大動力，在全市上下掀起了一輪又一輪的發(fā)展熱潮。
三是堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不動搖，全力推動“三個文明”同步發(fā)展。以協(xié)調(diào)發(fā)展為導(dǎo)向，在突出抓好經(jīng)濟建設(shè)為中心的各項工作的同時，始終堅持物質(zhì)文明、精神文明、政治文明同步推進。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，切實抓好民主法制建設(shè)和社會治安綜合治理工作，大力發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)，啟動國家園林城市創(chuàng)建工作，穩(wěn)步推進城區(qū)整治，加大機關(guān)作風(fēng)建設(shè)力度，提升辦事效能，全力維護社會大局穩(wěn)定，積極營造“安全高地”，使“三個文明”相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是堅持執(zhí)政為民不動搖，全心全意為廣大人民群眾謀利益。以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，把黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，進一步強化立黨為公、執(zhí)政為民意識。在實際工作中以富民惠民為宗旨，把發(fā)展經(jīng)濟與造福百姓統(tǒng)一起來，更加注重實現(xiàn)群眾利益。全力抓好農(nóng)村五件實事，全面取消農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)村二次改水步伐加快，加大農(nóng)村水利建設(shè)和水環(huán)境整治力度，農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境有效改善。深入推進五大援助工程，完善最低收入保障和貧困家庭保障制度，使發(fā)展的實際成果真正惠及廣大人民群眾。
在全市上下共同努力下，今年上半年我們順利實現(xiàn)了“雙過半”，多項經(jīng)濟指標列蘇中第一，全市綜合實力始終處于“蘇中第一方陣”，可以說，我市經(jīng)濟已邁上一個健康發(fā)展的新平臺。但是，今天的優(yōu)勢不一定是明天的優(yōu)勢，對此，大家都要有一個客觀清醒的認識。應(yīng)當(dāng)看到，在發(fā)展上我們的優(yōu)勢還不顯著，即使在部分領(lǐng)域的領(lǐng)先態(tài)勢也還不穩(wěn)定和牢靠，對照先進地區(qū)，我們的差距很大，對照全年任務(wù)，我們的壓力很大。從外部看，宏觀發(fā)展環(huán)境繼續(xù)趨緊，資源要素制約依然存在。周邊縣市發(fā)展加速趕超，區(qū)域經(jīng)濟競爭異常激烈。今年上半年，雖然我市繼續(xù)保持了高平臺上快發(fā)展，但在**市工業(yè)經(jīng)濟競賽中綜合評比列第五位，發(fā)展的態(tài)勢絲毫不容樂觀。從內(nèi)部看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展上的不平衡性仍很突出。到6月底，有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際利用外資提前完成了全年考核目標，但仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為空白;工業(yè)投入有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)增幅超過90%，但還有兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)增幅不到10%。同時，我市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)層次還不高，工業(yè)基礎(chǔ)還不夠厚實，企業(yè)單體規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)集中度不高，經(jīng)濟高速增長缺乏強有力的產(chǎn)業(yè)支撐、企業(yè)支撐;引進和開發(fā)大項目還明顯偏少，特別是帶動性大、增長性強的產(chǎn)業(yè)鏈項目還不多，使得經(jīng)濟發(fā)展的活力和后勁不足;一些干部思想觀念保守、工作作風(fēng)不實，服務(wù)意識不強、辦事效率不高，加快發(fā)展的思路不寬，解決復(fù)雜問題的辦法不多，等等。對此，我們一定要高度重視，并切實加以研究解決。我們一定要把上半年實現(xiàn)“雙過半”作為新的起點，咬定目標，堅定信心，鼓足干勁，奮力開拓，努力鞏固和提升已經(jīng)形成的良好發(fā)展態(tài)勢，全力把**跨越發(fā)展大業(yè)不斷推向前進。
二、突出重點，鼓足干勁，再掀全民創(chuàng)業(yè)新高潮
當(dāng)前，我們正處在負重奮進、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，要把**的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)推向前進，必須把增創(chuàng)新優(yōu)勢、增強競爭力擺上突出位置。今后一個時期，我們要繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“兩個率先”為目標，以跨越發(fā)展為主題，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點，繼續(xù)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，堅持把新型工業(yè)化作為第一方略，強勢推進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)領(lǐng)先發(fā)展，同時切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代新型服務(wù)業(yè)的建設(shè)步伐，著力提升經(jīng)濟社會發(fā)展層次，進一步強化機遇意識、責(zé)任意識和爭先意識，確保超額完成全年各項目標任務(wù)，繼續(xù)保持在蘇中的領(lǐng)先地位。
實現(xiàn)上述目標，我們必須在新起點上落實新舉措，堅定不移地把全民創(chuàng)業(yè)作為發(fā)展之基、強市之本和富民之源。先進地區(qū)和我市的實踐都反復(fù)證明：地區(qū)發(fā)展的速度越來越取決于全民創(chuàng)業(yè)的氛圍和規(guī)模，區(qū)域經(jīng)濟的競爭越來越取決于民間資本的集聚，富民強市的實現(xiàn)越來越取決于民智民力的發(fā)揮。近年來，我市經(jīng)濟得以持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，這既得益于我市外源型經(jīng)濟保持了強勁發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了借力促發(fā)展、借梯上高樓、借船出大海，更得益于我們強力推進全民創(chuàng)業(yè)，內(nèi)生型經(jīng)濟得以跨越發(fā)展。20xx年以來，我市民營經(jīng)濟以超過60%的遞增率高速增長，增幅高出同期全市經(jīng)濟發(fā)展速度的2倍以上。據(jù)稅務(wù)部門統(tǒng)計，20xx年民營經(jīng)濟上繳稅金8.68億元，占全市入庫稅金的83.6%，其中國稅有84.3%來源于民營經(jīng)濟，地稅有82.9%來源于民營經(jīng)濟;據(jù)統(tǒng)計部門測算，20xx年，我市民營經(jīng)濟對全市g(shù)dp(同口徑)的貢獻率達到90%。與先進地區(qū)相比，可以說我們的差距在民營經(jīng)濟，潛力在民營經(jīng)濟，希望也在民營經(jīng)濟。特別是在當(dāng)前世界經(jīng)濟強勁復(fù)蘇、國家宏觀調(diào)控逐步完善、民間資本加速流動的情況下，必須在更加有效地開展招商選資，聚合各種外來發(fā)展要素的同時，大力興起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，進一步發(fā)掘本市潛在優(yōu)勢，激發(fā)蘊藏在人民群眾之中的內(nèi)在發(fā)展能量，以更快的速度、更好的質(zhì)量、更大的決心、更強的舉措，讓全社會的財富涌流、活力迸發(fā)，把鋪天蓋地的全民創(chuàng)業(yè)之勢，轉(zhuǎn)化為趕超奮進、領(lǐng)跑蘇中的發(fā)展之力。
1、升溫造勢，進一步營造創(chuàng)業(yè)氛圍。
所謂全民創(chuàng)業(yè)，就是要讓一切有利于創(chuàng)業(yè)的思想活躍起來，把各類創(chuàng)業(yè)主體激活起來，使一切領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)潛能發(fā)揮出來，在全市上下形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面，以創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)加快致富，以創(chuàng)業(yè)促進和諧。浙江平均不到26人中就有1個老板，其中溫州、臺州等地平均4個家庭就有1家投資辦企業(yè)，真正意義上的純農(nóng)戶已經(jīng)很少。而我市平均近50人中才有一個私營個體老板，純農(nóng)戶還有14%。因此，民眾中蘊藏的創(chuàng)業(yè)潛力和創(chuàng)業(yè)空間還很大。全市上下要克服小農(nóng)思想的束縛，著力培育創(chuàng)業(yè)文化。要以弘揚新時代的創(chuàng)業(yè)文化作為突破口和重要內(nèi)容。把解放思想與培育商業(yè)文化結(jié)合起來，把創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)與機關(guān)文化、企業(yè)文化、城市文化、鄉(xiāng)村文化建設(shè)結(jié)合起來，在全社會大力倡導(dǎo)“創(chuàng)業(yè)有功、合法致富光榮”的價值觀念，大力培育“吃苦耐勞、誠信至上、尊重規(guī)則”的商業(yè)精神，大力營造“尊重創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)造、成就創(chuàng)業(yè)有功、阻礙創(chuàng)業(yè)有過”的創(chuàng)業(yè)氛圍。不管是誰，不論什么身份，都可以成為投資者、創(chuàng)業(yè)者;無論資金多少、財產(chǎn)多少，都可以投資創(chuàng)業(yè)。只要對**發(fā)展有利，我們就提倡;只要能增加群眾收入，我們都鼓勵;只要通過合法勞動富起來，我們都保護。要充分利用各種宣傳工具和宣傳形式，大張旗鼓地廣泛宣傳全民創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展民營經(jīng)濟的重大意義。通過培植和樹立典型，用典型的事跡感召人，用典型的經(jīng)驗啟迪人，用典型的精神激勵人，吸引更多的群眾加入創(chuàng)業(yè)鏈，形成滾雪球式的疊加效應(yīng)，最大限度地擴大創(chuàng)業(yè)隊伍。各機關(guān)、各單位要充分宣傳發(fā)動，把有創(chuàng)業(yè)能力和潛力的人員引向民營經(jīng)濟主戰(zhàn)場，鼓勵機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部扶持創(chuàng)辦民營企業(yè)，鼓勵機關(guān)干部和事業(yè)單位人員提前退休或辭職創(chuàng)辦民營企業(yè)，對創(chuàng)業(yè)成績突出的人員給予表彰和獎勵。廣大村干部擔(dān)負著帶頭創(chuàng)業(yè)和組織創(chuàng)業(yè)的雙重責(zé)任，不僅要成為發(fā)展民營經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、服務(wù)者，更應(yīng)該成為帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富的領(lǐng)路人、發(fā)展民營經(jīng)濟的帶頭人。群眾講，干部自已富不算富，能帶領(lǐng)群眾一起富才是真正的好干部。各地要繼續(xù)深入開展“雙帶”活動，大力倡導(dǎo)和支持村干部創(chuàng)辦自己的經(jīng)濟實體，同時通過帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)群眾共同富裕，樹立和提升鎮(zhèn)村干部的良好形象。要深入開展民營經(jīng)濟競賽、小康戶競賽、創(chuàng)建億元村和億元企業(yè)、爭創(chuàng)最佳服務(wù)單位等活動，把爭先創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)業(yè)奉獻的氛圍造得更濃，全面形成鎮(zhèn)與鎮(zhèn)比位次、村與村比實力、戶與戶比財富、部門與部門比服務(wù)、企業(yè)與企業(yè)比貢獻的生動局面。不僅要在全市范圍內(nèi)爭高下，而且要到**乃至全省、全國范圍內(nèi)爭地位，敢于與強的比、跟勇的搏、向高的攀，在更廣闊的舞臺上賽出更大的動力。要對鼓勵全民創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策的貫徹落實情況來一次回頭看，看看哪些政策得到有效貫徹，哪些政策還有待于進一步落實，哪些政策需要修訂和完善。有關(guān)部門要積極應(yīng)對新形勢，著眼于放開搞活，放水養(yǎng)魚，在拓寬創(chuàng)業(yè)空間、培育創(chuàng)業(yè)載體、建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、加快企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)、促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)互動等方面，在完善原有政策的基礎(chǔ)上，盡快研究出臺新政策、新辦法，為全民創(chuàng)業(yè)提供最大便利、開辟最大空間、創(chuàng)造最大舞臺。
2、創(chuàng)新思路，進一步拓寬創(chuàng)業(yè)路子。
創(chuàng)造財富的動力源泉來自于人民群眾，經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎(chǔ)植根于人民群眾。推動全民創(chuàng)業(yè)，就是要讓成千上萬的普通百姓成為具有旺盛生命力的經(jīng)濟細胞，匯集成一支百萬創(chuàng)業(yè)大軍，充分釋放民營經(jīng)濟的增長潛能，進一步聚集民資，依靠民力，發(fā)揮民智，實現(xiàn)民富。
一是要突出“小商品、大市場”，發(fā)動千家萬戶創(chuàng)業(yè)。城鄉(xiāng)群眾創(chuàng)業(yè)可以不拘形式，不拘類型，不拘規(guī)模，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商。每個人都要充分發(fā)揮主觀能動性，想方設(shè)法找事做，千方百計找錢賺。許多民營企業(yè)家在創(chuàng)業(yè)之初都是普通人，并沒有什么特殊的背景和優(yōu)越的基礎(chǔ)條件，完全是從零開始，白手起家，靠辛勤勞動、艱苦創(chuàng)業(yè)打拼出“第一桶金”，然后一步步走向事業(yè)的高峰。我們也可以走這樣的路子，通過發(fā)展家庭作坊式的生產(chǎn)，帶動千家萬戶創(chuàng)業(yè)，一點一滴積累經(jīng)驗，一分一厘積累財富。據(jù)初步統(tǒng)計，我市目前具有一定經(jīng)濟規(guī)模，產(chǎn)業(yè)相對集中，且分工程度或市場占有率較高，地域特色明顯，以民營經(jīng)濟為主要成份的螺絲村、紅木村、裝潢村等專業(yè)特色村40多個，從業(yè)戶數(shù)5000多戶，從業(yè)人員近2萬人。這些特色村突破了農(nóng)村傳統(tǒng)單一的種養(yǎng)業(yè)為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，立足自身優(yōu)勢，面向和對接市場，逐步形成了以專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、市場化運作為基本特征的一方經(jīng)濟隆起帶。要引導(dǎo)其由“一村一品”向“多村一品”、“一村一業(yè)”向“一村多業(yè)”方向發(fā)展，推動民營經(jīng)濟從點狀到塊狀、從散狀到集群發(fā)展，使其真正成為群眾創(chuàng)業(yè)致富的有效抓手。
二是要突出“小規(guī)模、大群體”，圍繞特色板塊創(chuàng)業(yè)。我市民營經(jīng)濟已初步形成沿江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、西部家紡服裝、中部皮鞋紅木、北部不銹鋼和小五金加工、東部縫紉機針以及東北部電動工具等六個具有地域特色的產(chǎn)業(yè)板塊。我們要進一步顯化塊狀經(jīng)濟特色，放大區(qū)域經(jīng)濟的集聚和輻射效應(yīng)。三星等地家紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗表明，廣大干部群眾完全可以靠船插篙，根據(jù)本地的產(chǎn)業(yè)特色確定自己的創(chuàng)業(yè)方向，在模仿性創(chuàng)業(yè)中完成原始積累，在群體性競爭中推動產(chǎn)業(yè)集聚，在滾動式發(fā)展中放大塊狀經(jīng)濟特色。要以板塊經(jīng)濟的骨干企業(yè)為龍頭，增強在生產(chǎn)、銷售、研發(fā)、信息等方面的牽動功能，通過訂單分解等手段，帶動一批中小企業(yè)，通過區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推動千家萬戶的家庭作坊由分散、無序競爭走向聯(lián)合、健康發(fā)展，形成一批補充型、配套型生產(chǎn)企業(yè)群體。充分發(fā)揮沿江、沿河、沿路的資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌好“三沿”地區(qū)生態(tài)布局、產(chǎn)業(yè)布局、社會發(fā)展區(qū)域布局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展重點布局，提升板塊經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)和資本承載能力，增強經(jīng)濟效益，提高整體素質(zhì)，把特色板塊做精、做專、做強。
三是要突出“龍頭帶、農(nóng)戶跟”，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)業(yè)。鼓勵更多的人員圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，從事特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)、儲運和營銷，努力形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶、產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營格局。要突破過去的單純買賣關(guān)系，通過發(fā)放生產(chǎn)資金、提供生產(chǎn)服務(wù)、返還加工、銷售利潤等多種途徑，盡可能拉長產(chǎn)業(yè)鏈，向深度加工要效益，調(diào)動農(nóng)民參與生產(chǎn)的積極性。
四是要突出“鳳還巢、企回遷”，加快能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?！昂媚袃褐驹谒姆剑诩亦l(xiāng)”。我市有20多萬人在外打工、創(chuàng)業(yè)，他們走南闖北，有相當(dāng)一部分人既積累了資金，又解放了思想，既了解了市場行情，也掌握了有關(guān)技術(shù)。這些人中，不乏有門路、善經(jīng)營、會管理的人才，有的已在外面成為名企富商。各地要認真組織排隊疏理，摸清外出經(jīng)商人員情況，建立相關(guān)臺帳，明確專人定點跟蹤聯(lián)系。要了解本地哪些在外能人有投資意向，主動找上門去，加大親情、鄉(xiāng)情的溝通力度，千方百計吸引在外能人回鄉(xiāng)投資，反哺家鄉(xiāng)。特別對有資金、有技術(shù)、有信息、有訂單的在外能人要重點扶持，幫助解決其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)所遇到的困難和問題，充分發(fā)揮其示范帶動作用，使更多的在外能人回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，帶動一方經(jīng)濟發(fā)展。
五是要突出“大招商、請進來”，吸引市外資金創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮外力與內(nèi)力的雙向作用，進一步加大招商引資力度，最大限度地吸納市外和境外資本來海投資興業(yè)，同時，要采取切實措施，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，堅定不移催生內(nèi)力，迅速擴張民營經(jīng)濟總量。在招引外資上，要創(chuàng)新思路求實效。外資的進入，特別是世界知名企業(yè)的落戶，對提升區(qū)域民營經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)態(tài)，帶動中小民營企業(yè)發(fā)展，推進全民創(chuàng)業(yè)，都具有非常重要的作用。要進一步調(diào)整招商策略。當(dāng)前，要根據(jù)國家土地、產(chǎn)業(yè)等政策的調(diào)整和我市招商引資的現(xiàn)狀，堅持有所側(cè)重、有所選擇、有所取舍，變招商引資為招商選資，變注重總量擴張為注重投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、投資效益提升，努力改變過去招商工作靠隨機式引進項目、被動式接受產(chǎn)業(yè)形成的狀態(tài)，做到主動出擊，招引具有孵化性、帶動性的大項目，有規(guī)劃地培育和引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成。要進一步強化招商攻勢。認真研究宏觀調(diào)控形勢下項目流動的新特點，主動呼應(yīng)、接納發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資本、項目轉(zhuǎn)移，深入要素緊缺、承載力趨于飽和的項目密集區(qū)開展集中招商活動，切實提高招商引資“命中率”和“成功率”。進一步打造好招商引資的有效平臺，充分發(fā)揮專業(yè)招商、節(jié)會招商、網(wǎng)上招商的作用。要進一步強化緊盯緊逼攻勢。客商投資總是多處比較、多家選擇，招商引資是攻堅戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。對已有意向的項目和客商，要采取“盯人”戰(zhàn)術(shù)，貼身緊逼，看緊盯牢，把握主動，緊抓在手，努力引進和儲備一批前瞻性、帶動性強的好項目、大項目。要進一步強化考核機制。市委、市政府年初確定的招商引資目標任務(wù)，不管形勢如何變化、任務(wù)如何艱巨，都必須不折不扣地完成。要以考核經(jīng)濟工作重點突出招商、考察干部實績重點突出項目為導(dǎo)向，以利用外資季度競賽為抓手，切實加大考核獎懲力度。各地、各部門要強化目標意識，堅持隊伍再充實、力度再加大，迎難而上，攻堅克難，確保圓滿完成全年招商引資目標任務(wù)。在引進內(nèi)資上，要一著不讓求突破。對于內(nèi)資，我們的態(tài)度是：進了**門，就是**人;只要來投資，我們就支持。在引資體量上，無論是大老板，還是小老板，都一樣看待;在招商項目上，無論是出資金、出技術(shù)，還是出人才、出商路，都一樣歡迎;在引資領(lǐng)域上，無論是一二三產(chǎn)業(yè)，還是基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)，只要投資者感興趣，都可洽談;在投入方式上，無論是獨資、合股，還是其他方式，只要真心誠意就行。要進一步強化“市外即外”觀念，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上擴大對內(nèi)開放，全方位、寬領(lǐng)域、多形式開展招引內(nèi)資工作。重點從浙江吸引產(chǎn)業(yè)拓展型民資，從廣東吸引市場拉動型民資，從西部吸引資源加工型民資，從資本市場吸引重組兼并型民資，從在外**籍人士中吸引回鄉(xiāng)反哺型民資，加快形成各類民資匯聚之勢，力爭利用民資實現(xiàn)“撐竿跳”。重點吸引國內(nèi)上市公司、大型民營企業(yè)投資**，全力突破投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高和經(jīng)濟拉動力強的大項目。對引進市外境內(nèi)資金的有功人員，也要給予相應(yīng)獎勵。要順應(yīng)長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢，牢固樹立搶抓先機、快人一拍的爭先意識，協(xié)同共贏、甘當(dāng)配角的協(xié)作觀念，發(fā)揮優(yōu)勢、錯位發(fā)展的工作思路，在主動服務(wù)中接受輻射，在錯位發(fā)展中搶抓機遇，在合作互補中形成特色。當(dāng)前，特別要抓住上海申博成功和浦江兩岸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，主動承接，聯(lián)手合作，吸引更多的滬上企業(yè)和資金落戶**。
六是要突出“走出去、賺回來”，促進群眾外出創(chuàng)業(yè)。外出創(chuàng)業(yè)是勞動力轉(zhuǎn)移的有效途徑，相對于短期打工式、勞務(wù)合作式的就業(yè)方式更具有長期性和穩(wěn)定性，可以從根本上解決勞動力轉(zhuǎn)移的問題。要進一步發(fā)揮我市在上海、云南、新疆等地群體創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢，通過“跟、幫、帶”，輸出更多的創(chuàng)業(yè)者，為群眾致富拓寬渠道。鼓勵民營企業(yè)通過跨市、跨省經(jīng)營來做大做強，從主要依靠本地資源和本地市場向充分利用市內(nèi)外兩種資源、兩個市場轉(zhuǎn)變，積極利用自身的技術(shù)優(yōu)勢、信息優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，實行跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并聯(lián)合。一些有條件、有實力的民營企業(yè)要積極開展跨國經(jīng)營，加快拓展發(fā)展領(lǐng)域和市場空間。
3、狠抓關(guān)鍵，進一步提升創(chuàng)業(yè)層次。
在全民創(chuàng)業(yè)的大潮中，廣大企業(yè)面臨著“二次創(chuàng)業(yè)”的新階段，我們要積極引導(dǎo)民營企業(yè)走集約化發(fā)展、內(nèi)涵式增長之路，不斷提升創(chuàng)業(yè)層次。
一要強勢推進抓投入。這幾年我市經(jīng)濟總量的不斷提升，主要靠源源不斷的有效投入?？梢哉f投入是民營經(jīng)濟跨越發(fā)展的“牛鼻子”，是民營經(jīng)濟快速擴張的“助推器”。現(xiàn)在，一些企業(yè)存在一種“項目恐慌”，沒有項目，就沒有投入;沒有投入，就沒有增長點，從而導(dǎo)致“發(fā)展恐慌”，最終導(dǎo)致企業(yè)的“生存恐慌”。現(xiàn)在是一個“融資為本、項目為王”的新時代，企業(yè)要大發(fā)展，就必須上大項目、促大投入，這是一個被實踐反復(fù)證明的真理。因此，必須繼續(xù)高強度推進項目建設(shè)，走“大投入，大產(chǎn)出”之路，鼓勵民營企業(yè)增加投量，提高投效，加快實施一批對我市民營經(jīng)濟優(yōu)化升級產(chǎn)生重大影響的項目，切實增強民營企業(yè)的產(chǎn)業(yè)支撐力、規(guī)模競爭力和后續(xù)發(fā)展力。要科學(xué)把握投向，緊緊圍繞新產(chǎn)品開發(fā)搞投入，不斷擴大新產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，提高新產(chǎn)品的市場占有率;圍繞產(chǎn)品內(nèi)聯(lián)外延搞投入，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值;圍繞市場需求搞投入，對發(fā)展前景廣、市場銷售好的產(chǎn)品，盡可能擴大生產(chǎn)規(guī)模，降低成本，提高效益;圍繞發(fā)揮優(yōu)勢搞投入，使優(yōu)勢更優(yōu)、特色更特;圍繞企業(yè)規(guī)模擴張搞投入，通過資本注入、技術(shù)輸出、管理輸出等手段，實行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的兼并、控股、參股等，實現(xiàn)企業(yè)裂變式發(fā)展。要不斷拓寬投入領(lǐng)域，在堅持以新型工業(yè)化為第一方略，注重對工業(yè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域投入的同時，加大向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投入力度，重點發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，大力培育新興服務(wù)業(yè)，全面提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)筑高增值、多層次、廣就業(yè)、強帶動的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。要進一步加強項目謀劃，增加項目儲備，認真搞好項目洽談、調(diào)度和建設(shè)服務(wù)，形成銜接緊、不斷檔、后勁足的項目建設(shè)新態(tài)勢，力爭全年完成工業(yè)投入100億元。
二要內(nèi)強素質(zhì)增優(yōu)勢。民營企業(yè)要強身固體，堅持走內(nèi)涵發(fā)展之路。生產(chǎn)方式要向規(guī)?；D(zhuǎn)變。企業(yè)的規(guī)模是實力的象征、競爭的基石、貢獻的源泉。我們衡量一個地區(qū)、一個城市的經(jīng)濟發(fā)展水平，評價它們的綜合實力和競爭力，很重要的內(nèi)容是看它有些什么企業(yè)、企業(yè)規(guī)模有多大、產(chǎn)品的市場占有率有多高，特別是有多少大企業(yè)、大集團。因為大企業(yè)、大集團不僅具有較強的新產(chǎn)品開發(fā)能力、生產(chǎn)能力、經(jīng)營管理能力和巨大的市場占有率，還具有良好的企業(yè)形象和知名度，其發(fā)展水平在很大程度上可以說是一個地方經(jīng)濟發(fā)展水平的象征和體現(xiàn)，稱得上是一個城市的“經(jīng)濟名片”。因此，在全民創(chuàng)業(yè)中，必須進一步突出重點、加強幫促，以現(xiàn)有重量級、超規(guī)模、高水平民營企業(yè)的擴張發(fā)展來提升全市民營經(jīng)濟的綜合競爭能力和產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。要圍繞樹立一批“領(lǐng)跑型”企業(yè)、提升一批“優(yōu)勢型”企業(yè)、抓好一批“支撐型”企業(yè)、培育一批“后勁型”企業(yè)的發(fā)展要求，排隊幫促，明確企業(yè)的發(fā)展方向、工作目標和經(jīng)營策略。做到既要有遠景目標，又要有近期目標，三年之內(nèi)要做到什么水平，五年之內(nèi)要達到什么程度，都要做到心中有數(shù)。在當(dāng)前最富含金量、最有爆發(fā)力、最具趕超現(xiàn)實性的發(fā)展時期，不斷強化追求卓越的超越意識、勇于攀高的目標意識，大規(guī)模擴張，大力度發(fā)展，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展再立新功、再創(chuàng)偉業(yè)。增長方式要向科技化轉(zhuǎn)變。各地、各部門要順應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，把加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓，明確發(fā)展定位，研究發(fā)展規(guī)劃，制定產(chǎn)業(yè)政策，營造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。要在總量擴張的同時注重提升核心競爭力，使民營經(jīng)濟效益由依靠投入的外延擴張型向依靠科技進步的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變?？萍疾块T要想方設(shè)法幫助民營企業(yè)提高科技含量，積極引導(dǎo)其參與科技孵化器建設(shè)，盡快形成一批帶動能力強、牽引作用大的重點科技項目和高新技術(shù)企業(yè)。繼續(xù)大力實施創(chuàng)建名牌工程。各地、各部門要有強烈的品牌意識，加快技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，爭創(chuàng)“馳名商標”、“著名商標”，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。建立名牌產(chǎn)品激勵機制，對獲得中國名牌、中國馳名商標的企業(yè)給予重獎。管理方式要向科學(xué)化轉(zhuǎn)變。要在完善產(chǎn)權(quán)模式上求突破。根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際情況，引導(dǎo)民營企業(yè)特別是重點民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)由單一化、個人化向多元化、社會化轉(zhuǎn)變，組織形式由個人業(yè)主制、合伙制向公司制、股份制發(fā)展。鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)采取聯(lián)合重組、相互參股等辦法，做大做強。要在創(chuàng)新民企制度上求突破。引導(dǎo)民營企業(yè)以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，形成適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營機制。創(chuàng)新管理理念，采用現(xiàn)代管理技術(shù)、手段和方法，加快由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變，提高企業(yè)科學(xué)管理水平。要在提高企業(yè)家素質(zhì)上求突破。民營企業(yè)家要牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，克服小富即滿、小勝即安的思想，進一步開闊思路、開闊眼界、開闊胸襟，使更多的企業(yè)家成為勇創(chuàng)大業(yè)，不斷攀登新高，心系**，樂于奉獻社會和民眾的實干家。要積極創(chuàng)新企業(yè)家培養(yǎng)模式，邀請國內(nèi)著名專家、教授為企業(yè)家及企業(yè)高層管理人員授課，增強適應(yīng)現(xiàn)代競爭的能力。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和商會的功能，進一步整合行業(yè)資源，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，為民營企業(yè)家之間加強聯(lián)系、溝通信息、相互學(xué)習(xí)搭建平臺、提供條件。
三要整合要素強載體。要堅持“三個注重”：一是更加注重園區(qū)建設(shè)。開發(fā)區(qū)要大力推進體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，努力打造國際資本的密集區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、高新技術(shù)的示范區(qū)、體制創(chuàng)新的先行區(qū)。各地要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，高起點抓好工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，使各種生產(chǎn)要素加速流向園區(qū)，積極引導(dǎo)民營企業(yè)向園區(qū)集中，凡新上民營企業(yè)原則上都要落戶園區(qū)，老企業(yè)擴建也要盡量選擇到園區(qū)，為民營經(jīng)濟的成片發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)的相對聚集、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的逐步構(gòu)筑打造起飛平臺。二是更加注重標準廠房建設(shè)。在當(dāng)前宏觀調(diào)控形勢下，各地要將標準廠房建設(shè)作為破解用地瓶頸、孵化企業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟的主要載體，鼓勵民資投入標準廠房建設(shè)。在“誰投資、誰管理、誰受益”的原則下，加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動，加大標準廠房建設(shè)的組織力度，確保全年開工面積達到100萬平方米。市委、市政府最近已出臺有關(guān)政策，對新建標準廠房一律享受“五優(yōu)先”政策，即優(yōu)先審批、優(yōu)先供地、優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先設(shè)計、優(yōu)先施工，并對照建設(shè)規(guī)模和檔次，在規(guī)費優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，給予相應(yīng)的出售、出租補貼。在切實加快標準廠房建設(shè)的同時，要通過挖潛、清理、置換等途徑，全力盤活存量資產(chǎn)。三是更加注重專業(yè)特色市場建設(shè)。要把市場建設(shè)特別是培育專業(yè)特色市場作為推動區(qū)域經(jīng)濟快速崛起的強力引擎。繼續(xù)加大18個超億元市場的改造提升，進一步發(fā)揮特色市場的孵化帶動效應(yīng)，擴大輻射半徑。重點加快疊石橋國際家紡城二期、北上海國際裝飾城二期、中國**國際車城、香港圣羅萊服飾城等一批新興市場的建設(shè)步伐，做大市場規(guī)模，提升市場品位，以大市場引領(lǐng)大產(chǎn)業(yè)，促進大發(fā)展。
三、強化領(lǐng)導(dǎo)，精心運籌，為推進全民創(chuàng)業(yè)提供有力保障
強化組織領(lǐng)導(dǎo)，營造優(yōu)良環(huán)境，是推動民營經(jīng)濟大跨越的重要保障。全市上下必須迅速行動起來，精心組織，周密部署，進一步提高組織程度，為推進全民創(chuàng)業(yè)提供強有力的保障。
1、振奮精神，進一步保持發(fā)展加速度。
推進全民創(chuàng)業(yè)，加快跨越發(fā)展，最根本的是要始終保持一個良好的精神狀態(tài)。近幾年來，我們通過不斷解放思想，干部群眾創(chuàng)業(yè)的熱情十分高漲，全市上下昂揚著一股敢闖新路的氣勢、競相發(fā)展的氣勢、團結(jié)奮進的氣勢。但同時，我們也要清醒地看到當(dāng)前干部隊伍中存在的一些不良現(xiàn)象。最近，從有關(guān)部門調(diào)查反饋的情況看，有三個苗頭值得重視：一是少數(shù)干部在推進全民創(chuàng)業(yè)上思想不夠解放，開拓創(chuàng)新精神有所減弱，小富即安，小進則滿，守攤子的思想有所抬頭;二是少數(shù)干部沒有把精神集中到謀發(fā)展、抓落實上來，忙于私事瑣事，自由散漫，形式主義有所抬頭;三是少數(shù)干部心態(tài)沒有擺正，自己不干事，又看不得別人干事，冷嘲熱諷，挑刺找毛病，甚至惡意中傷的歪風(fēng)邪氣有所抬頭。這些精神渙散、不求發(fā)展的現(xiàn)象如果任其蔓延，必將會影響我市的跨越發(fā)展大業(yè)。當(dāng)前正處于全年承上啟下的關(guān)鍵時期，工作頭緒多，發(fā)展任務(wù)重，穩(wěn)定壓力大，各地、各部門要緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)，選調(diào)精兵強將，加強經(jīng)濟工作第一線的領(lǐng)導(dǎo)力量和工作力量。要排除各種干擾，把主要精力集中到推進全民創(chuàng)業(yè)上來，凝聚到實現(xiàn)全年目標任務(wù)上來，善于抓主要矛盾，抓重點環(huán)節(jié)，抓關(guān)鍵措施。要堅決克服歇一歇、停一停、松一松的思想，堅決克服消極、懈怠、松弛情緒，始終堅持以發(fā)展為大、發(fā)展為重、發(fā)展為先，大力弘揚不甘人后、負重拼搏的優(yōu)良作風(fēng)，立大志、干大事、創(chuàng)大業(yè)，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，始終保持爭先進位的強烈意識，始終保持爭創(chuàng)一流的雄心壯志，以飽滿的熱情、高昂的斗志做好各項工作。
2、優(yōu)化環(huán)境，進一步增強發(fā)展競爭力。
創(chuàng)造財富的主體是人民群眾，營造環(huán)境的主體是黨委、政府。實踐證明，好的環(huán)境對外是競爭力，對內(nèi)是親和力;差的環(huán)境對外是排斥力，對內(nèi)是破壞力。近年來，我們通過不斷解放思想、推進改革，“環(huán)境是最大競爭力”的理念正逐步深入人心，發(fā)展環(huán)境有了很大的改善。但對照社會主義市場經(jīng)濟體制的規(guī)范，對照進一步加快發(fā)展的要求，對照基層群眾和企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的愿望，對照先進地區(qū)的政務(wù)水平，我們的發(fā)展環(huán)境還需要進一步優(yōu)化和改善。當(dāng)前，要重點抓好兩個方面。一是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，不斷提高服務(wù)水平。改善政務(wù)環(huán)境是提升整個發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵。近年來，各地、各部門緊緊圍繞加快發(fā)展大局，結(jié)合工作實際積極整改，政務(wù)形象有了明顯改觀，政務(wù)環(huán)境建設(shè)上了一個新臺階。但我們也要清醒地看到，我們的政務(wù)環(huán)境還存在許多不盡人意的地方。近一個時期，有基層和企業(yè)反映，一些機關(guān)部門的服務(wù)精神有所滑坡，支持幫助基層和企業(yè)解決問題的意識有所淡化，辦事難、辦事繁、效率低、成本高的問題有所抬頭。比如，有的以加強宏觀調(diào)控為由，對企業(yè)和基層的檢查過多，使下面難以承受;有的在利益關(guān)系調(diào)整上，考慮部門利益多，思考促進發(fā)展少，應(yīng)放的不放、應(yīng)辦的不辦、應(yīng)給的不給;有的強調(diào)控制審批，辦事程序繁雜，缺乏服務(wù)的主動性和創(chuàng)造性;有的工作怕?lián)L(fēng)險，遇到矛盾和問題繞道走，缺乏破解難題的進取精神;有的自認清高，明哲保身，因怕受人議論，而不敢和民營企業(yè)主交朋友，服務(wù)和關(guān)心不夠。這些情況說明加強政務(wù)環(huán)境建設(shè)是一項長期而又艱巨的任務(wù)，千萬不可松懈。各級各部門要堅持以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為天職，以促進全民創(chuàng)業(yè)為己任，切實做到注重創(chuàng)業(yè)，主動服務(wù)，真正把創(chuàng)業(yè)的事情當(dāng)成自己的事情，做到創(chuàng)業(yè)的困難優(yōu)先解決、創(chuàng)業(yè)的需求優(yōu)先滿足、創(chuàng)業(yè)的利益優(yōu)先保護。尤其要創(chuàng)造性地做好部門工作，進一步鼓勵基層自主創(chuàng)新，支持各地加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。要把執(zhí)行文件的規(guī)范性與堅持從實際出發(fā)的靈活性結(jié)合起來，凡是其它地方能干的，我們也能干;凡是國家沒有明令禁止的，我們就可以干;凡是過去規(guī)定不能干但現(xiàn)在已不合乎實際情況的，我們也應(yīng)當(dāng)試著干。任何事物在發(fā)展的初始階段往往并不那么規(guī)范和完善;基層的創(chuàng)造性實踐，也往往有一個探索的過程。我們在部門工作的同志要給予理解、幫助、指導(dǎo)。對基層的合理要求，要不說“不能辦”，多想“怎么辦”。你的“理”，我的“理”，都必須服從富民興市的硬道理;你的“權(quán)”，我的“權(quán)”，為人民謀利才稱得上真正用好了權(quán)。只要方向正確，就要積極支持，幫助完善，敢于為事業(yè)承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險，把條條塊塊的積極性統(tǒng)一于加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的事業(yè)中，形成上下互動、各方配合、齊心協(xié)力謀發(fā)展的局面。要敢于出于公心，主動同企業(yè)主交心、交朋友，經(jīng)常關(guān)心他們的生產(chǎn)生活，傾聽他們的心聲和要求，積極為他們排憂解難，努力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要適應(yīng)全民創(chuàng)業(yè)的需要，著眼于放開搞活，放水養(yǎng)魚，積極主動地深化服務(wù)內(nèi)涵，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，降低準入門檻，減少審批、減少收費，避免多頭檢查，完善各項政策措施，創(chuàng)造公平、公正的市場環(huán)境，加快培育各類創(chuàng)業(yè)主體。二是堅持依法行政，不斷提高執(zhí)法水平。健全的法治環(huán)境，既是加快經(jīng)濟發(fā)展的重要前提，也是社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的重要保障。各個執(zhí)法部門，盡管業(yè)務(wù)各有不同，但看問題、作決策、抓工作、辦事情，都必須有全局觀念?，F(xiàn)在有的執(zhí)法人員受經(jīng)濟利益的驅(qū)動，有利的爭著干，無利的相互推;有的自由裁量權(quán)隨意性大，執(zhí)法不嚴肅;有的多頭執(zhí)法，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào);有的事前防范不到位，事后又興師動眾、反應(yīng)過度;有的執(zhí)法人員不給好處不辦事，給了好處亂辦事，等等。這些都容易扭曲執(zhí)法行為，在不同程度上影響發(fā)展的大環(huán)境。因此，要著力解決趨利執(zhí)法問題，嚴格執(zhí)行收支兩條線管理，實行提醒在先、處罰在后的制度，不得“以罰代教、不教而罰”，禁止下達罰沒和收費指標，更不準把執(zhí)法變?yōu)橹\取非法利益的手段。要從構(gòu)建和諧社會的高度，牢固樹立執(zhí)法為民的思想，全面正確履行職責(zé)，既要嚴肅查處各種違法犯罪，依法打擊犯罪分子，又要依法旗幟鮮明地支持改革者，鼓勵創(chuàng)業(yè)者，教育失誤者，嚴懲腐敗者，追究誣告者，為和諧創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
3、以先進性教育為契機，進一步提升發(fā)展能力。
提高各級黨政干部的執(zhí)政能力，是加快地方經(jīng)濟發(fā)展的重要依托。當(dāng)前，要結(jié)合正在開展的第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，創(chuàng)新發(fā)展理念，通過實實在在的工作，努力錘煉過硬作風(fēng)，提升工作質(zhì)效。要加強學(xué)習(xí)，提高實踐發(fā)展的能力。要把加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)作為一項緊迫任務(wù)，既要從書本上學(xué)習(xí)一切對我們加快發(fā)展有用的東西，又要注重在發(fā)展中學(xué)習(xí)，在實踐中提高，以開拓的眼界、思路和胸襟，不斷深化對形勢的判斷，深化對問題的思考，深化對規(guī)律的認識，運用科學(xué)的方法處理經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題。要深刻認識和準確把握經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求和運行特點，切實增強促進全民創(chuàng)業(yè)的意識和能力，增強按照客觀規(guī)律管理經(jīng)濟的意識和能力，增強搶抓機遇加快發(fā)展的意識和能力，牢牢掌握發(fā)展的主動權(quán)。要嚴肅學(xué)風(fēng)，堅決禁止以各種學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班為名，進行公款旅游。要正確處理好開展教育活動與做好各項工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，堅持學(xué)習(xí)與工作互促共進，通過學(xué)習(xí)來提高工作水平，通過工作來檢驗學(xué)習(xí)成效，努力提升各級干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。要統(tǒng)籌兼顧，提高總攬全局的能力。當(dāng)前，我市人均gdp已接近2500美元，經(jīng)濟社會發(fā)展進入了新的階段。這一階段既是加快發(fā)展的黃金時期，也是各類矛盾的凸現(xiàn)時期。我們必須更加注重統(tǒng)籌兼顧，堅持“十指彈琴”，做到“兩手過硬”，切實提高總攬全局的能力。要正確認識三個文明之間的互動關(guān)系，全面推進物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)協(xié)同并進，防止出現(xiàn)因發(fā)展不平衡而制約發(fā)展的局面。要統(tǒng)籌考慮當(dāng)前發(fā)展和長遠發(fā)展的需要，既要抓緊研究解決經(jīng)濟社會發(fā)展中亟需解決的突出矛盾和問題，又要著眼未來，堅持走可持續(xù)發(fā)展道路。要注重協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，調(diào)動一切積極因素，把各方面的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來，把智慧和力量凝聚到更快更好地推進**發(fā)展上來。要貫徹落實《實施綱要》，提高拒腐防變的能力。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系到黨的生死存亡。今年初，中央下發(fā)了《關(guān)于建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系實施綱要》。**市委在六月中旬專門召開了貫徹落實懲防體系《實施綱要》推進工作會議。各地、各部門要從鞏固黨的執(zhí)政地位，構(gòu)建和諧社會的高度，充分認識貫徹落實《實施綱要》的重要意義，認真組織學(xué)習(xí)，著力改進完善教育防范機制、權(quán)力運作機制、選人用人機制、監(jiān)督制約機制和查辦懲戒機制等防范責(zé)任機制，逐步建立教育、制度、監(jiān)督三者并重，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的長效機制。要建立健全落實《實施綱要》的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，認真分解工作任務(wù)，落實責(zé)任分工，強化督查考評。要把學(xué)習(xí)貫徹落實《實施綱要》納入先進性教育活動中，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、價值觀，慎微慎欲慎獨慎權(quán)，自重自省自警自勵，努力提高抵御各種腐朽思想侵蝕的自覺性，在紛繁復(fù)雜的形勢和各種誘惑面前始終保持一身正氣、廉潔從政，永葆共產(chǎn)黨員的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。
同志們，我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處于一個極其重要的關(guān)鍵時期。全市上下要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持加快發(fā)展不動搖，振奮精神，開拓創(chuàng)新，團結(jié)一致，扎實工作，全力推進全民創(chuàng)業(yè)，努力開創(chuàng)**跨越發(fā)展新局面!
市委工作會議主持稿篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：
大家上午好。喜悅伴著汗水，成功伴著艱辛，遺憾激勵奮斗，不知不覺間，我們已經(jīng)一起走過了1年。____已如約而至，我們滿懷期待。在這個辭舊迎新的日子里，我們在這里歡聚一堂，召開“鮮清事業(yè)部年終總結(jié)大會”，主要目的是一起回顧過去一年取得的成績，以及我們工作中發(fā)現(xiàn)的問題，并借此機會總結(jié)經(jīng)驗、積累教訓(xùn)，為我們在新的一年里順利展開工作打好基礎(chǔ)。
年年歲歲花相似，歲歲年年人不同?；仡檁___年，我們公司從_月份在__成立到現(xiàn)如今的規(guī)模及良好的發(fā)展勢頭，從初步打開市場到完全占據(jù)__大大小小近兩千家藥店，除此之外，我們還開發(fā)了__、__、__、__、__、__等周邊地區(qū)。
這些足以證明我們公司在短短一年里便取得了令人鼓舞的成績。回眸我們的每一個成就，都凝聚著公司領(lǐng)導(dǎo)班子的辛勞和心血，洋溢著我們?nèi)w員工的不懈努力和辛勤汗水。在此，讓我們向全體員工說一聲“大家辛苦了!”
一、大會進行第一項：請____總致開幕詞。
好的，謝謝_總。沒有播種，何來收獲，沒有辛苦，何來進步?；厥譥___年，一路走來，我們風(fēng)雨兼程，披荊斬棘、用汗水和淚水換來了今天的成長，我們在進步，其中最應(yīng)要感謝的，是我們的項目經(jīng)理吳總的關(guān)懷和幫助。
我想剛才_總的金玉良言，大家都如沐春風(fēng)。再次謝謝_總!
接下來我們有請___作____年工作報告并簡述____年規(guī)劃并附帶__部財務(wù)分析報告。
___從回首過去我們熱情洋溢到堅定現(xiàn)在我們激情澎湃再到展望未來我們斗志昂揚，這都充分說明她工作的努力和細心。感謝___!
接下來有請___作____年商務(wù)代表工作報告并簡述____年規(guī)劃。
三、大會進行第三項：___作____年商務(wù)代表工作報告并簡述____年規(guī)劃
千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。公司的營銷伙伴不斷超越自我，實現(xiàn)自我，用辛勤和汗水澆注出了今天驕人的成績。我們把掌聲送給___!
接下來有請趙____主管作__市終端業(yè)務(wù)工作報告并簡述____年規(guī)劃。
四、大會進行第四項：___作__市終端業(yè)務(wù)工作報告并簡述____年規(guī)劃
_主管在工作上兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇，踏實肯干是他的寫照，的的確確是我們的楷模。我們把掌聲送給我們腳踏實地的趙哥。
接下來請____總作____年工作報告并簡述____年規(guī)劃
五、大會進行第五項：___作____年工作報告并簡述____年規(guī)劃
謝謝_總，您的報告令我們在座的每個人都心潮澎拜、斗志昂揚。正所謂“風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚帆破浪;任重道遠，更需策馬揚鞭”我堅信在_總的正確領(lǐng)導(dǎo)下我們定會同心同德、奮進拼搏、為我們鮮清的明天再創(chuàng)輝煌!
公司的發(fā)展離不開員工的努力，更需要優(yōu)秀的人才，
接下來我們將進行的是：優(yōu)秀員工表彰儀式及優(yōu)秀員工講話
六、大會進行第六項：優(yōu)秀員工表彰儀式及優(yōu)秀員工講話(___、___、___)
1、請_總宣布優(yōu)秀員工名單
2、對優(yōu)秀員工進行表彰，請_總、_姐、_總為三位優(yōu)秀員工頒獎
3、請優(yōu)秀員工發(fā)表感言。
___發(fā)言
我想___的發(fā)言也代表了全體受獎人員的心聲，成績只代表過去，面對嶄新的一年，希望在不同工作崗位的優(yōu)秀員工能夠不驕不躁在工作中真正地起到模范帶頭作用。
___發(fā)言
這些在辦公室奮斗的同事，也是我們學(xué)習(xí)的榜樣，除了應(yīng)有的能力之外，她們不僅工作努力認真，而且更需要耐心和細心。當(dāng)然能評為優(yōu)秀員工則更需要一顆上進心。只要大家努力我相信明年會有更多的人站在這里的。
___發(fā)言
_主管的優(yōu)秀大家都是有目共睹的，我在此就不多說了。
接下來有請總部_姐發(fā)表講話
七、大會進行第七項：總部領(lǐng)導(dǎo)_姐講話
八、大會進行第八項：總部領(lǐng)導(dǎo)_總講話
_總的講話同樣讓我們受益匪淺，讓我們對新的一年充滿信心、充滿期待。好吧，就讓我們在新的一年里張開騰飛的翅膀，向著更高的目標飛翔讓我們攜手并肩，志存高遠，實現(xiàn)新跨越，再創(chuàng)新輝煌。
九、大會進行第九項：___致閉幕詞
十、大會進行第十項：合影留念
沒有播種，何來收獲，沒有辛苦，何來進步?；厥譥___年，一路走來，我們風(fēng)雨兼程，披荊斬棘、用汗水和淚水換來了今天的成長，我們在進步，其中最應(yīng)要感謝的，是我們的項目經(jīng)理_總的關(guān)懷和幫助。
是英明領(lǐng)導(dǎo)，讓我們有了發(fā)展的正確方向，給予我們前進的動力。__的發(fā)展一直受到_總的高度關(guān)注，在今天這個歡欣鼓舞的日子里，_總的蒞臨是對我們__年成績的肯定，再次感謝_總的到來。
市委工作會議主持稿篇十六
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，部署今年工作，組織和動員全市上下，堅持新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求，繼續(xù)打好“三大戰(zhàn)役”，強力推進“五個常德”建設(shè)，努力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。下面，根據(jù)市委會研究的意見，我講四個方面的問題。
一、充分肯定過去一年工作，切實增強新常德新創(chuàng)業(yè)的責(zé)任意識
剛剛過去的20xx年，是“十二五”的收官之年。面對復(fù)雜嚴峻的宏觀形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，認真貫徹落實中央和省委省政府的決策部署，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，主動認識、適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深入推進新常德新創(chuàng)業(yè)，集中打好民生升溫、園區(qū)攻堅、城市提質(zhì)“三大戰(zhàn)役”，推動經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新的臺階。
經(jīng)濟發(fā)展三量齊升。預(yù)計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值2720億元，增長9.0%;規(guī)模工業(yè)增加值突破1000億元大關(guān)，增長7.2%;固定資產(chǎn)投資1840億元，增長19.2%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到24400元、11700元，增長7.9%和9.0%。特別是一般公共預(yù)算收入突破200億元大關(guān)，增長14.5%，其中稅收比重達到72.1%。
項目建設(shè)取得突破。謀劃推進十大基礎(chǔ)設(shè)施項目、十大產(chǎn)業(yè)項目、十大城建項目、十大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)項目，引進建設(shè)漢能光伏、華蘭德光纖、萬達廣場、華潤萬家、友阿國際廣場、德國漢諾威街、湘雅常德醫(yī)院等重大項目，大力推進柳葉湖、穿紫河、桃花源、城頭山等一批文化旅游項目，成功舉辦20xx中國湖南國際旅游節(jié)，與10多家央企簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。全年引進內(nèi)外資總額610億元，新開工建設(shè)億元項目186個，500個重點項目完成投資1030億元。華電常德電廠并網(wǎng)發(fā)電，華僑城常德歡樂水世界順利開園。
交通樞紐初見雛形。黔張常鐵路開工建設(shè)，石長鐵路復(fù)線即將通車，長益常高鐵、常岳九鐵路、宜石常鐵路前期工作積極推進，桃花源機場擴建完工，荊常高速全線通車，沅澧快速干線一號、二號、六號大道開工建設(shè)，市區(qū)80公里高速環(huán)線全線貫通，實現(xiàn)了城市與高速公路、空港“八進八出”的快速對接，泛湘西北交通樞紐的雛形已經(jīng)顯現(xiàn)。
城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城市建設(shè)“三改四化”深入推進，柳葉湖環(huán)湖景觀、武陵閣步行城、蘆荻山大道、白鶴山跨湖大橋、桃花源機場新候機大樓、機場大道、橋南商圈、青少年活動中心、婦女兒童發(fā)展中心、科技展示中心等成為城市新亮點;入選全國海綿城市建設(shè)試點城市，啟動建設(shè)項目79個;完美社區(qū)能力建設(shè)基本完成，創(chuàng)造了城市基層社會治理創(chuàng)新的常德模式;美麗鄉(xiāng)村建設(shè)百村示范、千村創(chuàng)建、村村整治行動扎實有效，逐步走向“村莊美、村民富、村風(fēng)好”的發(fā)展路子;縣城管理體制改革和提質(zhì)擴容邁出了堅實步伐，縣城城市化出現(xiàn)了你追我趕的生動局面。
改革創(chuàng)新不斷深化。全面深化改革有力有序，上級部署的各項改革和改革試點扎實推進，園區(qū)管理體制、投融資體制、城管體制等自主改革形成特色。市縣政府機構(gòu)改革全面完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并。認真落實中央和省委省政府出臺的穩(wěn)增長政策措施，編印下發(fā)了《政策清單》。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有成效有亮點，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長25%，高新技術(shù)企業(yè)新增10家，建成創(chuàng)業(yè)孵化器2.5萬平方米，創(chuàng)建國家級高新區(qū)進入整改培育階段，新登記市場主體增長117%，推動形成了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。
民生福祉持續(xù)改善。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.8萬人;實現(xiàn)脫貧12萬人;教育衛(wèi)生三年攻堅成效明顯，高考再次取得文科全省第一、理科全省第二的好成績;城鄉(xiāng)飲水安全在全省率先實現(xiàn)全覆蓋，全國農(nóng)村飲水安全工作現(xiàn)場會推介了我市工作經(jīng)驗;社會保障水平整體提升;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷優(yōu)化，國家森林城市建設(shè)和全國綠化模范城市建設(shè)順利推進;文化體育惠民工程深入實施，人民群眾有了更多獲得感。
民主法治加快推進。各級人大、政協(xié)的履職成果不斷擴大，黨管武裝工作開創(chuàng)新的局面，工會、共青團、婦聯(lián)等群團工作取得新的成績，全面依法治市扎實推進，安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)，社會大局安定有序。
黨的建設(shè)全面加強?！叭龂廊龑崱睂ｎ}教育扎實開展，巡視整改工作積極推進，黨的報告員制度初見成效，“一進二訪”“一改四定”和“一轉(zhuǎn)四定”等專題活動生動活潑，領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和基層組織建設(shè)力度加大，黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”全面落實，轉(zhuǎn)作風(fēng)、反“四風(fēng)”取得明顯成效。
在經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，這些成績的取得來之不易，我們必須倍加珍惜，倍加鞏固和擴大成果，倍加努力爭創(chuàng)新的業(yè)績。當(dāng)前，我們面臨的發(fā)展環(huán)境和條件正在發(fā)生深刻變化。做好今年經(jīng)濟工作，一定要把握發(fā)展大勢，切實認清新的階段性特征，不斷增強工作的預(yù)見性、主動性和實效性，以強烈的責(zé)任意識和使命意識推進新常德新創(chuàng)業(yè)。
1.我們正處在一個發(fā)展動力加快轉(zhuǎn)換的新階段，必須貫徹新理念，搶占發(fā)展的制高點。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，表面上是增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，本質(zhì)上則是增長動力的轉(zhuǎn)換，就是要在原有增長動力逐步衰減的情況下，孕育和形成新的增長動力，推動發(fā)展動力由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。發(fā)展動力的轉(zhuǎn)換，不是推倒重來，不是非此即彼，而是一個均衡協(xié)同、循序漸進、優(yōu)化增強的過程。黨的十八屆五中全會創(chuàng)造性地提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是黨中央治國理政思想的重大理論創(chuàng)新，是在新形勢下轉(zhuǎn)換發(fā)展動力的重要行動指南。對我們常德來講，城市化、工業(yè)化的水平都還偏低，城市化率只有47%，規(guī)模工業(yè)增加值占gdp的比重不到40%，新型城市化和新型工業(yè)化的任務(wù)依然艱巨，可謂任重道遠。這也告訴我們，在常德，新型城市化和新型工業(yè)化作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“雙引擎”必將還是一個長期的過程。關(guān)鍵是我們要有創(chuàng)新發(fā)展的理念、開放擔(dān)當(dāng)?shù)男貞?、整合資源的能力，在供給側(cè)上著力、在有效供給上下功夫，創(chuàng)造新消費、引導(dǎo)新消費，加快形成新的經(jīng)濟增長動力，努力打造新的經(jīng)濟增長點。
2.我們正處在一個發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實的新階段，必須搶抓新機遇，把握發(fā)展的主動權(quán)。剛剛告別“十二五”、跨入“十三五”，常德已經(jīng)站在一個新的歷史起點上，加快發(fā)展具備了很好的基礎(chǔ)和條件。從發(fā)展勢頭來看，經(jīng)過多年的持續(xù)快速發(fā)展，我市經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，一直穩(wěn)定保持在全省前三位，這在一定程度上，為我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難奠定了較為厚實的物質(zhì)基礎(chǔ)，形成了較強的適應(yīng)能力和調(diào)整能力。從宏觀環(huán)境來看，中央提出五大理念、五大政策、五大任務(wù)，加大力度實施積極的財政政策，靈活適度實施穩(wěn)健的貨幣政策，正在出臺系列政策組合拳，這將為我市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供有力支撐。從戰(zhàn)略機遇來看，當(dāng)前及今后一段時期，國家重點實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略，常德作為長江經(jīng)濟帶的重要節(jié)點城市和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的重要組成部分，已經(jīng)從過去的“沅澧時代”跨入“長江時代”，有利于在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次吸引生產(chǎn)要素，促進區(qū)域發(fā)展。從領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作能力來看，通過近幾年深入推進新常德新創(chuàng)業(yè)，集中打好“三大戰(zhàn)役”，形成了一些工作品牌，積累了不少寶貴經(jīng)驗，更加難能可貴的是，我們在工作中廣泛凝聚了常德力量，錘煉形成了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能理解的“三改四化”精神，這是加快發(fā)展的底氣所在、希望所在。立足于這些好的基礎(chǔ)，我們要堅持咬定發(fā)展不放松，搶抓機遇不懈怠，趁勢而上不停步，積極主動地把好的來勢、好的環(huán)境、好的機遇轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的好業(yè)績、好局面。
3.我們正處在一個發(fā)展競爭彎道比拼的新階段，必須煥發(fā)新狀態(tài)，增強發(fā)展的責(zé)任感。新常態(tài)下的發(fā)展競爭，就是滑冰場上的速滑比拼，比的是技術(shù)、比的是勇氣、比的是彎道超越。當(dāng)前，我市和全省、全國一樣，經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)了一些困難和問題：經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況不容樂觀;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式難度大，面臨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不強、又要向新興產(chǎn)業(yè)調(diào)整，舊動力不足、又要向新動力轉(zhuǎn)換，存量不大、又要去產(chǎn)能等諸多雙重壓力;防控風(fēng)險責(zé)任大，財政收支矛盾、產(chǎn)能過剩、房地產(chǎn)庫存、政府債務(wù)、民間融資、安全生產(chǎn)等風(fēng)險點增多，應(yīng)對風(fēng)險、防控風(fēng)險的工作任務(wù)非常艱巨。面對多層壓力，我們要增強心理承受能力，做一名高明的速滑運動員，始終做到腦清、心靜、腳穩(wěn)、力足，切實增強“等不起”的責(zé)任感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的緊迫感，堅決摒棄小成即滿、小富即安、小過自諒的小農(nóng)意識，堅決克服“偽現(xiàn)代”“假開放”“淺作為”的不良現(xiàn)象，堅決破除等、靠、要的消極思想，以不唯書、不唯上、只唯實的科學(xué)態(tài)度，敢搶敢拼，善作善成，闖關(guān)過坎，奮力實現(xiàn)彎道超越。
二、適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，明確經(jīng)濟工作目標要求
市委六屆十三次全會研究了“十三五”發(fā)展的重大問題，審議通過了《規(guī)劃建議》。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，常德“十三五”向何處去?就是要奔著“一三五”去。“一”就是堅持“一個中心”的發(fā)展定位，把常德建設(shè)成為泛湘西北現(xiàn)代化的區(qū)域中心城市;“三”就是實現(xiàn)“三個邁進”的發(fā)展目標，建設(shè)現(xiàn)代交通體系、邁進“高鐵時代”，建成“雙百城市”、邁進“大城市時代”，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、邁進“千億產(chǎn)業(yè)時代”;“五”就是堅定“五個常德”的發(fā)展路徑，堅持創(chuàng)新發(fā)展、建設(shè)智慧常德，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)健康常德，堅持綠色發(fā)展、建設(shè)美麗常德，堅持開放發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代常德，堅持共享發(fā)展、建設(shè)幸福常德?！耙粋€中心、三個邁進、五個常德”，是“十三五”推進新常德新創(chuàng)業(yè)的新內(nèi)涵新要求。全市上下一定要堅持一張好的藍圖干到底，不跑題、不走調(diào)，少提新口號、只吹進軍號，闊步邁向新的征程。今年是“十三五”的開局之年，各項工作要圍繞“一三五”去謀劃、去部署、去推進。
做好今年經(jīng)濟工作，必須全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中全會和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展新理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，堅持新常德新創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)打好“三大戰(zhàn)役”，強力推進“五個常德”建設(shè)，努力實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局。
今年經(jīng)濟工作的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%左右，財政收入增長10%以上，固定資產(chǎn)投資增長20%左右，城鄉(xiāng)居民收入增長9%以上。
增長目標的確定，既要充分體現(xiàn)中央、省委省政府對新常態(tài)下發(fā)展速度的科學(xué)把握和判斷，又要緊密結(jié)合常德發(fā)展階段性特征;既要跳起來摘桃子，讓大家感到有壓力、有動力，有信心、有預(yù)期，又要穩(wěn)妥適當(dāng)，必須摘得到、落得實、兌得現(xiàn)，不能放空炮。確定這樣的目標，主要基于以下幾個方面的考慮。一是與上級的部署和要求相銜接。中央提出的今年gdp增長預(yù)期目標為6.5%—7%，省委提出的是8.5%。按照我市這些年來實際增速高于全省的態(tài)勢，提出9%左右的增長目標，既符合中央、省委總體判斷和基本定位，也切合常德當(dāng)前和未來一段時期經(jīng)濟運行的合理區(qū)間。二是與“十三五”規(guī)劃目標相匹配。市委全會通過的《規(guī)劃建議》提出，經(jīng)濟保持中高速增長，經(jīng)濟總量保持全省領(lǐng)先位置，財政收入、城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟同步增長。這就要求我們既要加快發(fā)展，應(yīng)快則快、能快就快，又要不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益。提出財政收入增長10%以上，城鄉(xiāng)居民收入增長9%以上，高于gdp增速目標，體現(xiàn)了加快發(fā)展的要求，體現(xiàn)了更加注重質(zhì)量效益的要求。三是與人民群眾需求相呼應(yīng)。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人民群眾對美好生活的向往更加強烈。特別是20xx年要提前全面建成小康社會，而去年底全市還有24萬貧困人口沒有脫貧，這是擺在我們面前的艱巨任務(wù)。我們必須積極回應(yīng)人民關(guān)切，大力推動經(jīng)濟發(fā)展，為打好脫貧攻堅戰(zhàn)、提前全面奔小康提供物質(zhì)保障。四是與發(fā)展基礎(chǔ)和來勢相吻合。經(jīng)過“十二五”時期的發(fā)展和積累，我市經(jīng)濟實力邁上新臺階，經(jīng)濟總量、發(fā)展質(zhì)量和人均均量實現(xiàn)同步提升，經(jīng)濟發(fā)展有潛力、有回旋余地、有增長空間。只要我們把握得當(dāng)、發(fā)揮充分、運用有效，完全有條件、有能力實現(xiàn)預(yù)期的發(fā)展目標。
做好今年經(jīng)濟工作，實現(xiàn)預(yù)期目標任務(wù)，關(guān)鍵要繼續(xù)打好“三大戰(zhàn)役”，強力推進“五個常德”建設(shè)。
繼續(xù)打好“三大戰(zhàn)役”，就是要全面發(fā)起“三大戰(zhàn)役”的總攻，為本屆市委市政府的工作劃上圓滿句號。民生升溫要突出脫貧攻堅這個首要任務(wù)，抓好完美社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推進教育衛(wèi)生攻堅，鞏固提升飲水安全成果，辦好各項民生實事，提高人民生活水平;園區(qū)攻堅要瞄準轉(zhuǎn)型升級這個發(fā)展方向，培育骨干企業(yè)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)城互動，增強創(chuàng)新能力，加快把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為改革示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、發(fā)展優(yōu)勢區(qū);城市提質(zhì)要圍繞增強城市競爭力這個根本目標，貫徹落實中央城市工作會議提出的“五個統(tǒng)籌”，深入推進城市建設(shè)“三改四化”和城市管理“一改四化”，加快建設(shè)海綿城市，提升城市品質(zhì)品位，以堅定的步伐邁向“大城市時代”。
強力推進“五個常德”建設(shè)，就是要按照“一個中心”的發(fā)展定位、“三個邁進”的發(fā)展目標，在發(fā)展路徑和工作舉措上，突出建設(shè)智慧常德、健康常德、美麗常德、現(xiàn)代常德、幸福常德，開啟貫徹五大發(fā)展理念、推進“五個常德”建設(shè)的新征程。建設(shè)智慧常德要突出科技創(chuàng)新、現(xiàn)代教育、信息應(yīng)用，培育創(chuàng)新發(fā)展新動力;建設(shè)健康常德要突出產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體、社會文明，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局;建設(shè)美麗常德要突出環(huán)境治理、生態(tài)保護、資源節(jié)約，順應(yīng)綠色發(fā)展新要求;建設(shè)現(xiàn)代常德要突出完善交通、深化改革、擴大交流，拓展開放發(fā)展新空間;建設(shè)幸福常德要突出脫貧攻堅、公共服務(wù)、社會治理，邁出共享發(fā)展新步伐。要把“五個常德”建設(shè)貫穿于全年工作始終，落實到改革發(fā)展穩(wěn)定的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)、各個方面，讓建設(shè)“五個常德”的生動實踐深深扎根于沅澧大地，開出鮮艷的花朵，結(jié)出豐碩的果實。
三、突出重點打好攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局
今年既是“十三五”的開局之年，又是本屆市委市政府的收官之年。做好今年的工作，要按照戰(zhàn)略上堅持持久戰(zhàn)、戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn)的要求，圍繞打好“三大戰(zhàn)役”、推進“五個常德”建設(shè)的總體部署，瞄準目標發(fā)力，奔著難題攻堅，全面完成今年及本屆市委市政府確定的改革發(fā)展任務(wù)。重點抓好六個方面的工作：
1.緊緊抓住項目投資這個牛鼻子，強力帶動經(jīng)濟發(fā)展。投資是拉動經(jīng)濟增長的關(guān)鍵因素。中央強調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并不是說擴大需求不重要了，而是對投資結(jié)構(gòu)、投資效益提出了新要求。實現(xiàn)今年的經(jīng)濟增長目標，必須集中精力抓項目、擴投資，深入開展“項目推進年”活動，實施重點項目500個，完成投資1200億元，以項目為抓手穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，更高水平地掀起新一輪項目建設(shè)的熱潮。
要完善項目建設(shè)鏈條。項目建設(shè)是一個不斷開發(fā)、儲備、申報、實施的過程，必須形成項目鏈條，實現(xiàn)滾動發(fā)展。要主動對接國家和省“十三五”發(fā)展的重大戰(zhàn)略、重大計劃，完善充實重大項目庫，力爭更多項目進入國家和省規(guī)劃“籠子”。準確把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動態(tài)、戰(zhàn)略投資者需求，點對點對接央企、省企和大企業(yè)大集團，引進一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資規(guī)模大、科技含量高的大項目、好項目。嚴格落實項目建設(shè)責(zé)任，繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點項目制度，強化項目要素保障，確保項目早落地、早開工、早見效。
要提升項目投資質(zhì)量。中央提出去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的五大任務(wù)，出發(fā)點是要提高供給體系的質(zhì)量效益，提高項目投資有效性。要把投資方向及時調(diào)整到加強薄弱環(huán)節(jié)和短板上來，更好發(fā)揮重點領(lǐng)域投資的帶動作用。要對接國家產(chǎn)業(yè)政策和重點投向，加強新興產(chǎn)業(yè)投資;對接消費和服務(wù)升級，加強消費領(lǐng)域投資;對接基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的短板，加強交通網(wǎng)、水利網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)建設(shè)和民生改善投資;對接綠色發(fā)展，加強生態(tài)環(huán)保投資。真正讓有限的項目資源發(fā)揮巨大的帶動作用，讓投出去的每一分錢都能發(fā)揮出最大的效益。
要拓寬項目投資渠道。一直以來，資金籌措難是制約我市項目建設(shè)的瓶頸。要發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用。抓住中央適度提高財政赤字率、增加赤字規(guī)模的機遇，在保證債務(wù)風(fēng)險總體可控的前提下，堅持科學(xué)負債、合理負債，用好專項建設(shè)基金、地方融資平臺、債券市場等工具，維持合理的政府投資力度。要發(fā)揮市場融資的關(guān)鍵作用。按照“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化”的思路，加快探索市場化籌措資金的新方式新平臺，爭取金融支持，增強融資能力。要發(fā)揮民間投資的主體作用。著力破除準入限制、項目審批等制度性障礙，分行業(yè)、分領(lǐng)域制定鼓勵民間投資的具體操作辦法，完善ppp模式，促進民間投資進入經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域和行業(yè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展增添新的動力。
2.緊緊抓住轉(zhuǎn)型升級這個關(guān)鍵，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐，是城市地位和競爭力的決定性力量?，F(xiàn)在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點是扶持實體經(jīng)濟，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強有效供給，促進轉(zhuǎn)型升級。
要以園區(qū)攻堅為抓手，推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。園區(qū)攻堅是新型工業(yè)化最重要、最根本的抓手。要積極對接“中國制造2025”和省委省政府出臺的“制造強省五年行動計劃”，推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。要加強園區(qū)建設(shè)。我市工業(yè)園區(qū)規(guī)模不大、設(shè)施不齊、管理不優(yōu)、效益不好的問題非常突出，要按照“工業(yè)新城、城市新區(qū)”的發(fā)展要求，完善園區(qū)規(guī)劃，配套生產(chǎn)生活設(shè)施，構(gòu)建“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)優(yōu)良”的園區(qū)發(fā)展格局。重點支持常德經(jīng)開區(qū)“推進二次創(chuàng)業(yè)、建設(shè)千億園區(qū)”，支持常德高新區(qū)建設(shè)成為國家級高新區(qū)，著力打造常德工業(yè)發(fā)展新高地。要加強產(chǎn)業(yè)培育。繼續(xù)實施“1115”工程，力爭22家“1115”工程企業(yè)產(chǎn)值達到1100億元，重點發(fā)展煙草、生物科技與健康食品、現(xiàn)代裝備制造三大支柱產(chǎn)業(yè)，積極推動芙蓉王現(xiàn)代新城、西洞庭生物科技園和華南光電智慧產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，支持中聯(lián)重科、三一重工、漢能光伏、華蘭德光纖、益多利生物、金健米業(yè)、武陵酒業(yè)等企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展，為邁進“千億產(chǎn)業(yè)時代”打下堅實基礎(chǔ)。大力支持電子信息、生命科學(xué)、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升對全市經(jīng)濟增長的支撐力。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合，推廣應(yīng)用自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等先進制造系統(tǒng)、智能制造設(shè)備，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鳳凰涅槃。要加強企業(yè)幫扶。目前，企業(yè)生產(chǎn)成本高、稅費負擔(dān)重、融資難融資貴、市場疲軟等困難非常突出，亟待黨委、政府加大幫扶力度。中央和省委經(jīng)濟工作會議明確提出要幫助企業(yè)降低成本，出臺降低人工成本、物流成本、財務(wù)成本、稅費負擔(dān)、“五險一金”等方面的政策措施，要積極跟進、深入研究，主動對接、抓好落實。深入開展企業(yè)幫扶活動，對重點企業(yè)實行逐一分析、逐一研究、逐一扶持，幫助企業(yè)過冬。企業(yè)自身要苦練內(nèi)功、強化管理、積蓄力量，提升市場競爭力，努力在歷經(jīng)風(fēng)浪中上規(guī)模、上質(zhì)量、上水平。要加強科技創(chuàng)新。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持金健米業(yè)、金鵬印務(wù)、常德煙機、中泰特種裝備申報國家級工程技術(shù)研究中心，加快建成一批國家級、省級科技研發(fā)平臺。深入實施人才強市戰(zhàn)略，重點引進兩院院士、國家“__”等高層次人才，支持推動關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，為企業(yè)發(fā)展騰飛提供技術(shù)支撐。
要以“四化兩增”為目標，推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持跳出農(nóng)字抓農(nóng)業(yè)、跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)村的理念，推進農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、高端化、智能化、服務(wù)化方向發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。高度重視糧食生產(chǎn)，加大高標準農(nóng)田建設(shè)力度，抓好糧食精深加工，提高種糧農(nóng)民效益。深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)，以發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖為重點調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)為重點調(diào)整業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村新增長點。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，繼續(xù)抓好十大標志性工程，推動西湖西洞庭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和生物谷加快建設(shè)，力爭全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破千億大關(guān)。搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟新潮流，探索“農(nóng)產(chǎn)品+互聯(lián)網(wǎng)”模式，打造農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀飛出常德，飛向世界。
要以文化旅游為突破，推進服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。去年的實踐充分證明，市委市政府把文化旅游作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來打造，決策是正確的，成效是明顯的。今年，我們要繼續(xù)按照“南攻桃花源、北戰(zhàn)壺瓶山、中取柳葉湖”的戰(zhàn)略布局，打響世外桃源旅游品牌，塑造“親親常德”旅游形象，加快建設(shè)國內(nèi)外知名的休閑度假旅游目的地。桃花源要抓住與錦繡中華、山水盛典合作的機遇，下決心閉關(guān)提質(zhì)，加大桃花山、桃源山核心景區(qū)的改造力度，加快秦溪、秦谷、五柳湖和古鎮(zhèn)的建設(shè)，到年實現(xiàn)5a級景區(qū)的突破，讓世人于沅水之濱圓夢心中的桃花源。柳葉湖要擴大與華僑城的戰(zhàn)略合作，以建成夢幻桃花島為標志，引進中南傳媒等戰(zhàn)略投資者，加大環(huán)湖十大景觀工程建設(shè)力度，實現(xiàn)錦江酒店“5·1”開業(yè)、柳葉湖至穿紫河水上觀光“10·1”啟航。壺瓶山要堅持走國際化、高端化的路子，認真保護好、規(guī)劃好、開發(fā)好現(xiàn)有生態(tài)資源，讓人們體驗不一樣的武陵風(fēng)光。城頭山要全面啟動世界遺產(chǎn)申報工作，確保國家考古遺址公園上半年開園。常德人文厚重、故事精美，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有良好的基礎(chǔ)，要加快柳葉詩韻、大小河街、丁玲文學(xué)獎、“一江兩岸、詩畫長廊”等十大精品工程建設(shè)，彰顯城市文化內(nèi)涵，實現(xiàn)文化旅游、文化事業(yè)、文化名城一體化發(fā)展。培育發(fā)展生命科學(xué)與健康產(chǎn)業(yè)是全面建成小康社會，適應(yīng)社會人口結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)變化的戰(zhàn)略選擇，我們要以湘雅常德醫(yī)院建成為契機，推進生命科學(xué)與健康產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)。加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，完成武陵閣步行城、橋南商圈提質(zhì)改造，建成萬達廣場、友阿廣場、和瑞歡樂城等商貿(mào)項目，扶持電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。加速發(fā)展金融業(yè)，支持企業(yè)上市融資，培育壯大多層次資本市場，大力解決融資難、融資貴的問題。積極消化房地產(chǎn)庫存，著力打通商品房與拆遷安置房、公租房及其他租賃房源的通道，大力發(fā)展復(fù)合地產(chǎn)，規(guī)范引導(dǎo)商品房團購促銷，認真研究解決房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)中的突出問題。
3.緊緊抓住城市工作這個重點，加快建設(shè)區(qū)域中心城市。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展已進入中心城市發(fā)展時代，區(qū)域經(jīng)濟的競爭已演化為城市的競爭，這已是不爭的事實。前不久召開的中央城市工作會議，是時隔37年后中央再次召開的全國性城市工作會議。會議的主要精神就是“五個統(tǒng)籌”。從近年來我們的城市工作來看，常德的實踐與中央的精神是高度吻合的。要認真學(xué)習(xí)貫徹中央城市工作會議精神，繼續(xù)打好城市提質(zhì)戰(zhàn)役，推進“五個統(tǒng)籌”在常德的生動實踐，朝著面積超100平方公里、人口超100萬的區(qū)域中心城市闊步邁進。
要優(yōu)化城市規(guī)劃設(shè)計。認真開展規(guī)劃研究，盡快拿出高速環(huán)內(nèi)500平方公里規(guī)劃研究成果，推進城市160平方公里控制性詳規(guī)和專業(yè)規(guī)劃全覆蓋，完善衛(wèi)星鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計和控規(guī)編制。積極推進“多規(guī)合一”，優(yōu)化城市空間布局、功能布局和產(chǎn)業(yè)布局，推動形成統(tǒng)一銜接、功能互補、相互協(xié)調(diào)的空間規(guī)劃體系。要加強城市建設(shè)的立法工作，堅持節(jié)約集約用地，盤活存量土地資源，最大限度發(fā)揮土地綜合效益，著力強化規(guī)劃約束，嚴格規(guī)劃實施監(jiān)管，堅決維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。
要加快城市建設(shè)步伐。通過近幾年的努力，我們的城市建設(shè)有了很大進步，城市面貌有了明顯改觀。要堅持把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為城市工作的中心目標，著力完善城市功能，不斷提升城市競爭力。繼續(xù)推進“三改四化”。路改要繼續(xù)實施小街小巷與主次干道互聯(lián)互通工程，著力加大城市路網(wǎng)密度，增加公共停車空間;水改要大力實施碧水工程，按照水安、水凈、水流、水親、水游、水城的整體要求，突出截污、治污，重建城市水生態(tài)、水環(huán)境;棚改要注重成片推進，改造棚戶區(qū)5.4萬戶，打造江南新城、德山新城、老西門等一批城市新亮點。統(tǒng)籌推進綠化、美化、亮化、數(shù)字化，讓城市更有品質(zhì)、更有品味。大力建設(shè)海綿城市。深入實施海綿城市3年行動計劃，扎實推進水安全、水生態(tài)、水環(huán)境、水文化建設(shè)，年內(nèi)建成海綿城市示范區(qū)。突出抓好重點項目建設(shè)。開工建設(shè)沅江隧道，逐步拉通陽山大道至陽明大道城市主軸，推進陽明湖開發(fā)建設(shè)，著力打造白馬湖、陽明湖城市雙中心。建成江南風(fēng)光帶、穿紫河景觀帶、常德河街、漢諾威街、愛情島等一批城市精品，打通河洑山城市西大門，啟動丹洲生態(tài)城、市民中心、總部基地、保利新城等一批重大項目建設(shè)，加快構(gòu)建一江兩岸、一體三極的城區(qū)發(fā)展新格局。
要提升城市發(fā)展質(zhì)量。做好新形勢下的城市工作，要樹立智慧增長、“緊湊城市”理念，推動城市發(fā)展由外延擴張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。要按照尊重自然、順應(yīng)自然、天人合一的理念，依托山水脈絡(luò)、自然風(fēng)光、歷史文脈規(guī)劃建設(shè)城市，把好山好水好風(fēng)光融入城市，努力建設(shè)人與人、人與自然和諧共處的美麗家園?？刂瞥鞘虚_發(fā)強度，加強城區(qū)“三山三水”和歷史文化保護，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運營模式。嚴把建設(shè)質(zhì)量關(guān)，特別是對一些標志性建筑要精美設(shè)計、精細施工，讓城市多留遺產(chǎn)、少留遺憾。深化城市管理“一改四化”，進一步確定管理范圍、權(quán)力清單、責(zé)任主體，不斷完善城市管理和服務(wù)，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好，讓更多的人到常德安居樂業(yè)。人在城市，心不能總飄著。要抓緊研究對接農(nóng)民工和流動人口市民化政策，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和流動人口市民化，真正讓農(nóng)民和外地人員“進得來、住得下、融得進、過得好”。
要完善城鎮(zhèn)發(fā)展體系。按照科學(xué)統(tǒng)籌、規(guī)劃引領(lǐng)、改革促融的思路推進津澧融城，加快建設(shè)“洞庭第五極、市域副中心”。堅持把縣城作為推進新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略支點，大力實施縣城提質(zhì)擴容工程，提高縣城對產(chǎn)業(yè)、人口、要素的集聚能力。鞏固深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革成果，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)劃、建設(shè)、國土、環(huán)保等方面承擔(dān)更多的主體責(zé)任，推進一批重點鎮(zhèn)、衛(wèi)星鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、口子鎮(zhèn)加快發(fā)展。
4.緊緊抓住全面小康這個目標，著力推進協(xié)調(diào)發(fā)展。全面建成小康社會，強調(diào)的不僅是小康，更重要、更難做到的是全面。小康講的是發(fā)展水平，全面講的是發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。要堅持補短板、促協(xié)調(diào)，決戰(zhàn)決勝全面小康。
全面小康，覆蓋的領(lǐng)域要全面。就是經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)、各個方面都要協(xié)調(diào)共進。
要更加重視完善基礎(chǔ)設(shè)施。交通方面，啟動交通建設(shè)五年大會戰(zhàn)，加快黔張常鐵路建設(shè)，爭取長益常高鐵開工建設(shè)，抓緊常岳九鐵路、襄澧常鐵路、常桂南鐵路前期工作;啟動益常高速復(fù)線前期工作，開工建設(shè)安慈高速，確保常安高速建成通車;加快沅澧快速干線建設(shè);推進沅澧航道整治。水利方面，抓好一線大堤和病險水庫除險加固，加強城鎮(zhèn)防洪圈建設(shè)，積極構(gòu)建防洪減災(zāi)、供水保障、排澇治澇、河湖健康四大體系。能源方面，加強天然氣管網(wǎng)建設(shè)，推進一批風(fēng)電、光伏發(fā)電項目，努力打造國家新能源建設(shè)示范城市。通信方面，以浪潮常德云計算中心為依托，認真開展國家智慧城市試點工作。
要更加重視發(fā)展非公經(jīng)濟。認真落實國家推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施，加快創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和眾創(chuàng)空間建設(shè)，推動形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，加強創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)幫扶，吸引和鼓勵企業(yè)家、專業(yè)人士、留學(xué)歸國人員來常創(chuàng)業(yè)。進一步放寬投資領(lǐng)域，鼓勵民營企業(yè)依法進入更多領(lǐng)域，充分激發(fā)非公有制經(jīng)濟的活力和創(chuàng)造力。
要更加重視發(fā)展社會事業(yè)。堅持就業(yè)優(yōu)先，加強就業(yè)指導(dǎo)、幫扶和培訓(xùn)，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。堅決完成教育衛(wèi)生三年攻堅任務(wù)，加快職教大學(xué)城建設(shè)，啟動一中醫(yī)院異地擴建，建成湘雅常德醫(yī)院。扎實推進社保提標擴面，進一步完善社會保障的托底功能。深入開展藍天碧水凈土行動，啟動實施沅澧“兩水四岸”整治行動，扎實推進國家森林城市建設(shè)，切實筑牢生態(tài)安全屏障。鞏固提升城鄉(xiāng)飲水安全成果，爭取黃石水庫水資源綜合利用工程開工建設(shè)，建立飲水安全長效化常態(tài)化管理機制，讓健康水、安全水、放心水源源不斷流進千家萬戶。積極實施文化體育惠民工程，推動文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。穩(wěn)步實施“全面兩孩”生育政策，促進人口均衡發(fā)展。
全面小康，覆蓋的人口要全面。就是要建成惠及全市人民的小康，重點要打好脫貧攻堅戰(zhàn)。前不久，中央召開了扶貧開發(fā)會議;春節(jié)前，省委還要召開全省脫貧攻堅推進大會。要把脫貧攻堅作為首要的政治任務(wù)和民生工程，按照發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批的基本思路，推進精準識貧、精準扶貧、精準脫貧，加大資金、政策、工作等投入力度，采取超常規(guī)措施，確保全年脫貧12萬人以上。要鼓勵貧困群眾自力更生、自強不息，增強脫貧致富的自覺性、主動性和創(chuàng)造性，確保貧困人口穩(wěn)定脫貧。要加大幫助弱勢群體的力度，抓好不同社會群體的民生保障工作。我市有38萬城鄉(xiāng)低保對象，要通過完善各項保障制度來保障基本生活;有41萬殘疾人，要健全保障和服務(wù)體系，切實保障他們的權(quán)益;有115萬60歲以上的老人，要增加養(yǎng)老服務(wù)供給，增強醫(yī)療服務(wù)的便利性;有2.2萬城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，要讓他們有一門專業(yè)技能，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定收入。
全面小康，覆蓋的區(qū)域要全面。就是要努力縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域共同的小康。要加快發(fā)展縣域經(jīng)濟，通過縣城擴容提質(zhì)提升縣城經(jīng)濟的首位度，通過壯大工業(yè)園區(qū)打造縣域發(fā)展的增長極，通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化，加快形成特色化、差異化的縣域經(jīng)濟板塊，努力在全省縣域經(jīng)濟發(fā)展中爭先進位。要深化完美社區(qū)建設(shè)，全面完成街道和社區(qū)能力建設(shè)掃尾工作，繼續(xù)完善“3+n”治理模式，加快建立與現(xiàn)代社區(qū)治理相適應(yīng)的組織體系和運行機制。突出抓好社區(qū)治理創(chuàng)新、回歸自治，切實增強居民的主人翁意識和主體責(zé)任意識，真正實現(xiàn)“我的社區(qū)我的家、我的社區(qū)我作主”。要整市推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，改辦點示范為建點帶動，充分調(diào)動廣大農(nóng)村群眾的積極性，自己動手、自力更生、自我管理，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、村莊建設(shè)和鄉(xiāng)風(fēng)培育，讓群眾感受到美麗鄉(xiāng)村就在眼前。
5.緊緊抓住改革開放這個最大紅利，切實增強發(fā)展活力。始終把改革開放作為推進經(jīng)濟社會發(fā)展的開路先鋒，以改革釋放紅利，以開放拓展空間，努力增強發(fā)展活力與動力。
大力推進全面深化改革。中央已經(jīng)明確，今年將重點在國企、財稅、價格、金融、養(yǎng)老保險等領(lǐng)域推出一系列重大改革舉措。要按照“突出問題導(dǎo)向、突出精準發(fā)力、突出完善制度、突出督察落實”的要求，認真落實中央、省委部署的改革任務(wù)和改革試點，逐項細化任務(wù)，逐級強化責(zé)任，確保方案落實、工作落實、責(zé)任落實，堅決避免以會議貫徹會議，以文件落實文件。要結(jié)合常德實際，圍繞解決重點領(lǐng)域的突出矛盾和問題，著力抓好政府投資項目管理制度改革、城市建設(shè)體制改革、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、城鄉(xiāng)基層治理創(chuàng)新等一批自主改革舉措。市委改革辦和各專項小組，要認真抓好改革的分析調(diào)研、分解落實和分步推進，列出時間表，明確責(zé)任人，堅持項目化，推進各項改革任務(wù)落細落小落實。
大力發(fā)展開放型經(jīng)濟。要積極融入國家“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略，大力爭取洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的資金項目支持，主動承接、吸納沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動市域經(jīng)濟由“沅澧時代”向“長江時代”轉(zhuǎn)變。進一步加大力度，創(chuàng)新舉措，切實抓好招商引資、開放引進的工作，突出央企對接，突出園區(qū)招商，突出引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)，力爭引進內(nèi)外資總額680億元。積極申報進口糧食指定口岸、桃花源機場一類航空口岸，力爭建成一個保稅物流中心。積極發(fā)展對外貿(mào)易，引進和培育20家以上外貿(mào)龍頭企業(yè)、50家以上外貿(mào)出口大戶。
大力優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。要著力轉(zhuǎn)變政府職能，加大簡政放權(quán)力度，繼續(xù)做好行政審批事項的承接落實和取消下放工作，全面推行“三清單一目錄”，做到清單之外無收費、目錄之外無審批。認真落實首問負責(zé)、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度，進一步規(guī)范審批程序，壓縮審批時限，為投資者提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。大力宣傳好、用好《政策清單》，真正把政策交給群眾，以政策促進發(fā)展。下力整治“三亂”“三強”等問題，嚴厲打擊各類損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，努力營造親商、愛商、護商的良好環(huán)境。
6.緊緊抓住風(fēng)險防控這個底線，全力維護安全穩(wěn)定。面對新常態(tài)下各方面風(fēng)險不斷積累的新情況，要牢固樹立危機應(yīng)對和風(fēng)險防控的意識，堅持把風(fēng)險防控擺在更加突出的位置，確保社會大局安全穩(wěn)定。
要著力防控經(jīng)濟運行風(fēng)險。對經(jīng)濟運行方面的風(fēng)險，要提高動態(tài)監(jiān)測、實時預(yù)警能力，做到早識別、早應(yīng)對、早化解。加大對實體經(jīng)濟的扶持力度，努力幫助企業(yè)破解難題，渡過難關(guān);構(gòu)建和完善政府債務(wù)管理體制，加強政府性債務(wù)監(jiān)管，切實把債務(wù)風(fēng)險控制在可承受的范圍之內(nèi);高度警惕民間借貸危機，落實民間融資管理規(guī)定，嚴厲整治非法集資吸儲行為。
要著力防控社會穩(wěn)定風(fēng)險。以法治常德和平安常德建設(shè)為抓手，深入推進社會治安綜合治理，突出打擊違法犯罪、完善防控體系、深化法治建設(shè)，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。嚴格落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，完善社會矛盾排查預(yù)警和多元化解機制，切實防范大規(guī)模群體性事件。著力打造陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪，推行網(wǎng)上信訪、訴訪分離、逐級走訪，依法及時解決群眾合法合理訴求。加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，妥善處置各類輿情，不斷凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
要著力防控安全生產(chǎn)風(fēng)險。牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，建立完善“五級五覆蓋”“五落實五到位”責(zé)任體系，嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。認真抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點時段的安全隱患排查，加強宣傳教育，深化專項整治，確保把安全生產(chǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。堅持嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，堅決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作能力
做好今年經(jīng)濟工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部。這些年，我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就，適應(yīng)新常態(tài)作出積極探索，一條重要的經(jīng)驗，就是加強和改進黨對經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，經(jīng)濟發(fā)展正處于爬坡過坎的重要關(guān)口，尤其需要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮黨員干部的骨干作用。
1.始終堅持解放思想，真正以戰(zhàn)略思維、寬闊視野、大局情懷、歷史擔(dān)當(dāng)謀劃和推進發(fā)展。黨的以來，黨和國家的各項事業(yè)都在確立新坐標，開創(chuàng)新局面。如果我們不解放思想、積極作為，就會在新一輪的發(fā)展競爭中掉隊落伍。立足“十三五”，面對新常態(tài)，要打開眼界、轉(zhuǎn)變觀念，始終以戰(zhàn)略思維、寬闊視野、大局情懷、歷史擔(dān)當(dāng)來認識、謀劃和推進改革發(fā)展，任何時候都不動搖、不偏離、不懈怠。戰(zhàn)略思維，就是要善于把工作放在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大格局中來考量，放在國家和省市發(fā)展戰(zhàn)略中來推進，切實增強工作的系統(tǒng)性、主動性和預(yù)見性。寬闊視野，就是要打開“德眼”看天下，敞開胸懷促開放，努力構(gòu)筑區(qū)域開放高地，實現(xiàn)開放發(fā)展、融合發(fā)展。大局情懷，就是要始終牢記“常德者，我們的常德”，自覺服從大局、服務(wù)大局、維護大局，決不能抱有“局外人”的心態(tài)，決不能扮演“旁觀者”的角色。歷史擔(dān)當(dāng)，就是要對歷史負責(zé)、對人民負責(zé)，切實肩負起時代賦予我們的責(zé)任和使命。擔(dān)當(dāng)有多大，事業(yè)才能做多大。新常德新創(chuàng)業(yè)是常德人民共同的事業(yè)，每一名黨員干部都要增強擔(dān)當(dāng)精神、主體自覺，以敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負責(zé)成就一番事業(yè)。
2.牢牢把握認識適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)這個大邏輯，著力解決不想為、不會為、不敢為的問題。認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。習(xí)深刻指出了當(dāng)前對大邏輯認識的三種情況，一是認識逐步深入，適應(yīng)更加主動，引領(lǐng)已經(jīng)開始;二是認識還不到位，適應(yīng)不太主動，引領(lǐng)基本無為;三是很不適應(yīng)，沒有擺脫“速度情結(jié)”“換擋焦慮”的思維定勢。實事求是地說，這三種情況在我市都不同程度地存在，而且后兩種情況可能還比較突出?，F(xiàn)在一些干部，之所以出現(xiàn)為官不為的現(xiàn)象，原因既在于不想為、不愿為，也在于不會為、不善為，還在于不敢為、不去為。要堅持認識新常態(tài)、搶抓新機遇，適應(yīng)新常態(tài)、善于新作為，引領(lǐng)新常態(tài)、敢于新突破，著力解決不想為、不會為、不敢為的問題。作為黨員干部，要經(jīng)常講一講大道理，經(jīng)常想一想入黨為什么，經(jīng)常緊一緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”，從而筑牢思想之基，補好精神之鈣，切實增強憂患意識和責(zé)任意識，積極主動地想事、謀事、干事。要認真研究領(lǐng)會經(jīng)濟新常態(tài)的新內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)性改革的新要求，與時俱進地轉(zhuǎn)變思維觀念，改進方式方法，提高能力水平。要努力踐行“三嚴三實”的要求。嚴是一種忠誠，實是一種品格;嚴是一種干凈，實是一種境界;嚴是一種擔(dān)當(dāng)，實是一種能力。做到了“三嚴三實”，面對困難就能迎難而上，面對問題就能迎刃而解，面對風(fēng)險就能闖關(guān)過坎。
3.廣泛凝聚常德力量，充分調(diào)動各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性。積力之所舉，則無不勝;眾智之所為，則無不成。從常德實際看，最大的市情仍然是改革不夠、步子不快、發(fā)展不優(yōu)。唯有堅持發(fā)展，才能實現(xiàn)目標;唯有干事創(chuàng)業(yè)，才能不辱使命。這就需要全市上下心往一處想、勁往一處使、汗往一處流，形成上下一心、真抓實干、推動發(fā)展的磅礴之力。要充分發(fā)揮民主政治的優(yōu)勢。積極支持人大、政府、政協(xié)依法依規(guī)主動履職，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的橋梁紐帶作用，加強與黨外人士合作共事，完善黨管武裝制度，強化輿論引導(dǎo)工作，不斷凝聚發(fā)展正能量，努力形成常德發(fā)展大合唱。要充分激發(fā)市場主體的活力。抓經(jīng)濟、促發(fā)展，必須突出企業(yè)的主角地位，強化企業(yè)的主體意識，發(fā)揮企業(yè)家的領(lǐng)軍作用。要堅持用簡政放權(quán)的“減法”實現(xiàn)市場活力的“加法”，用清障松綁的“除法”做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“乘法”，努力使每個人都享有人生出彩的機會，享有夢想成真的機會。特別是在中央一攬子穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的政策引導(dǎo)下，在新常態(tài)蘊藏的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展機遇中，廣大企業(yè)家和市場主體要以堅定的信心、良好的預(yù)期、敏銳的眼光，培育發(fā)展新動力，開拓發(fā)展新空間。要充分調(diào)動基層干部的積極性。以服務(wù)型黨組織建設(shè)為引領(lǐng)，認真整改基層黨建述職評議交辦的問題，著力解決思想、組織、隊伍等基層黨建難題，切實保護好、調(diào)動好基層黨組織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要在建強基層骨干隊伍上下功夫，切實抓好合鄉(xiāng)并村后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村級黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，增強抓好基層工作的能力。參加今天會議的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記大多是剛剛調(diào)整上任的，大家一定要適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃改革的新形勢新任務(wù)新要求，迅速做好“一轉(zhuǎn)四定”工作，按照任務(wù)要求和時間節(jié)點完成并村工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃改革改出新的氣象、新的面貌、新的成效。要在強化基層基礎(chǔ)保障上下功夫，全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)惠民項目資金納入財政預(yù)算，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施、便民服務(wù)中心和村(社區(qū))活動場所建設(shè)，為基層干部創(chuàng)造良好的生活條件和工作環(huán)境。要在加大關(guān)心愛護力度上下功夫，前不久在職數(shù)緊張的情況下，經(jīng)過向省委專題匯報，選拔重用了一批年輕的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，今后要繼續(xù)堅持關(guān)心基層、重視基層、支持基層的導(dǎo)向，從政治、經(jīng)濟、政策等方面給予基層干部更多的關(guān)愛。
4.切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，進一步鞏固提升“山清水秀”的政治生態(tài)。嚴格落實全面從嚴治黨要求，努力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊伍。要認真抓好集中換屆工作。今年，市縣鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)班子要同步換屆，這是全市政治生活的一件大事。各級黨員干部要講政治、講大局、講紀律，各級黨組織要高度重視，精心組織，周密安排，確保換屆有序、平穩(wěn)推進。要以換屆為契機，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，突出抓好理論武裝、用人導(dǎo)向、專業(yè)素養(yǎng)，不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要切實改進干部作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。各級黨員干部要堅持嚴字當(dāng)頭、實處著力，讓市委市政府的各項決策落地生根、開花結(jié)果，以從嚴從實的工作作風(fēng)推進發(fā)展、贏得人心。進一步完善黨的報告員制度、重點工作觀察員制度、企業(yè)特派員制度，推動各級黨員干部與群眾在一起，與項目在一起，與企業(yè)在一起。要深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，嚴格落實“兩個責(zé)任”，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅持做到黨委班子“不松手”，黨委書記“不甩手”，黨委成員“不縮手”，努力營造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。廉潔與否是對干部的終極評判。一名干部，不論多么富有才華，多么能力出眾，如果在廉潔上出了問題，那就是一票否決。所以，在常德，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要大力倡導(dǎo)“荷花品格、梅花精神”，始終堅持挺紀在前，自覺系好人生的“扣子”，切實扎好修養(yǎng)的“籬笆”，嚴格管好欲望的“閘門”，確保不踩底線，不亂章法。
同志們，歷史把我們推向一個新的時代，這是一個創(chuàng)業(yè)的時代，這是一個趕超的時代，這是一個大有可為、大有作為的時代。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，認真貫徹落實中央和省委省政府的決策部署，堅持加快發(fā)展不動搖，堅持深化改革不遲疑，堅持維護穩(wěn)定不松懈，以“十三五”開篇的優(yōu)異成績向全市人民交一份滿意的答卷。
市委工作會議主持稿篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)、老師：
大家好！今天我們在這里召開20xx年第二學(xué)期教學(xué)工作會議，主要任務(wù)是對上學(xué)期教學(xué)質(zhì)量和常規(guī)檢查先進教師給予表彰，同時總結(jié)分析上學(xué)期教學(xué)成績，部署安排新學(xué)期教學(xué)任務(wù)。此次會議也是深入貫徹縣局教育工作會議精神，為大力提高我鎮(zhèn)教學(xué)質(zhì)量而召開的啟動會議。參加會議的有中小學(xué)校校長、教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和受表彰的教師。
會議共安排四項議程：
一是由xx-x主任宣讀表彰決定；
二是由教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)對上學(xué)期教學(xué)質(zhì)量進行分析；
三是由校長對本學(xué)期教學(xué)工作思路進行交流；
四是由總校長講話。
這次會議時間不會很長，請與會同志嚴格遵守會議紀律，自覺關(guān)閉手機或調(diào)至靜音狀態(tài)，認真聽取會議精神。
下面，進行會議第一項議程：由中心學(xué)校xx-x主任宣讀表彰決定。
對受表彰的同志給予祝賀并掌聲鼓勵！今年中心學(xué)校對受表彰的教師不僅給予證書獎勵，還有一點物質(zhì)獎勵，錢不多但我們應(yīng)該感到鎮(zhèn)中心學(xué)校對我們教學(xué)工作的支持和高度重視，以及對我們在座努力付出所取得的成績給予的肯定。
下面，進行會議第二項議程：教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)對上學(xué)期本校教學(xué)質(zhì)量
進行分析。
下面，進行會議第三項議程：校長對本學(xué)期教學(xué)工作思路進行交流。
下面，進行會議第四項議程：中心學(xué)校張校長講話。
剛才學(xué)校教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)對上學(xué)期的教學(xué)質(zhì)量進行了認真細致的分析，客觀分析了問題，同時和三位校長一起對年度的教學(xué)工作思路進行了交流，中心學(xué)校張校長對對一年來教育工作取得的成績給予了充分肯定，對加快我鎮(zhèn)的教育發(fā)展提出了殷切希望。
同志們：我們每個人都知道：教學(xué)是學(xué)校的中心工作，學(xué)校的發(fā)展，需要教學(xué)工作顯著而突出的成績，予以強有力的支撐。以往取得的成績盡管突出，但畢竟已經(jīng)成為過去。20xx年各項工作還要創(chuàng)造性、高品質(zhì)的完成落實，所以我們唯有竭盡心智，創(chuàng)造20xx年許家臺鎮(zhèn)教學(xué)工作輝煌。
為落實本次會議的精神，我提三點要求。一是要進一步提高認識，切實增強做好各項工作的自覺性和堅定性。二是要善于思考，認真研究，在創(chuàng)新教育管理上有新的舉措。三是狠抓會議貫徹落實。每個教職工要對照自身實際，認真總結(jié)分析，找出問題。過去取得的成績要繼續(xù)發(fā)揚，存在的問題要積極克服改正，面對新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)，樹立起高度的事業(yè)心和責(zé)任感，創(chuàng)造性的開展工作，為推進我校教育教學(xué)工作新跨越，作出新的更大的貢獻！
會議到此結(jié)束，祝大家身體健康、工作愉快！
謝謝大家！
市委工作會議主持稿篇十八
現(xiàn)在開會。請大家將手機關(guān)閉或調(diào)至靜音狀態(tài)，保持會場秩序。
剛才，我們觀摩了工業(yè)園區(qū)的5個在建項目及園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，雖然時間短，看的不是很全面，但具有一定的代表性，基本能夠反映了項目及園區(qū)建設(shè)的整體狀況。下面，我們召開全縣項目工作會議。應(yīng)該說，這次會議是全年工作開局起步的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)就是安排部署20xx年項目工作，動員全縣上下進一步振奮精神，堅定信心，全力推動項目工作再上新臺階。
縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了今天的會議;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)黨政“一把手”和主管負責(zé)同志，縣直相關(guān)單位“一把手”參加了會議。
剛才，幾位縣領(lǐng)導(dǎo)分別就今年的項目工作講了指導(dǎo)性很強的意見。特別是x、x縣長，立足全縣、著眼大局，客觀分析了當(dāng)前項目工作面臨的復(fù)雜形勢，并就如何應(yīng)對困難局面、做好下步工作提出了具體要求，希望大家會后一定要深入研究，認真學(xué)習(xí)貫徹。關(guān)于會議精神的貫徹落實，總的要求是傳達要快、范圍要廣、效果要好。在此，我強調(diào)三點：
一要統(tǒng)一思想認識，認真落實會議精神。統(tǒng)一思想，就是要求大家要緊張于全縣當(dāng)前的嚴峻形勢，講政治、顧大局，按照縣委、縣政府工作部署，切實把項目建設(shè)作為一把手工程來抓，會后各單位要立即召開專題會議，深入學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)講話精神，牢固樹立抓項目就是抓經(jīng)濟的理念，以項目建設(shè)為主要抓手，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，把精力轉(zhuǎn)移到項目建設(shè)和招商引資工作上來，認真研究推進工作的有效途徑和有力措施，主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，親自跑，親自抓，確保精力投放到位。
二要強化時間觀念，迅速掀起工作熱潮。上周，辦公室對全縣項目進行了實地檢查，匯總了一組數(shù)據(jù)：全縣xx個千萬元以上項目中，目前有施工場面的項目只有xx個，億元以上項目有xx個，房地產(chǎn)開發(fā)和農(nóng)業(yè)類項目占到x%，工業(yè)項目寥寥無幾。從時間上看，進入3月份就是開工的最佳時機，現(xiàn)在已到4月底，而且我縣馬上面臨5月份的全市觀摩，留給我們做工作、出成效的時間已經(jīng)非常有限。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)及有關(guān)部門要迅速行動起來，認真梳理一下自己的項目,當(dāng)前，要把工作重心放在簽約項目的啟動工作上，找一找未動工原因，積極創(chuàng)造條件，力促近期開工建設(shè)或投產(chǎn)達效一批項目。從全局工作來講，還要發(fā)揮自身優(yōu)勢，找準努力方向，利用和挖掘各種關(guān)系，跑省進京，靠大聯(lián)強，更多地引進項目、資金、技術(shù)和人才，迅速掀起項目建設(shè)工作的新高潮。
三要加大工作力度，堅決完成全年任務(wù)。會前，辦公室已將20xx年項目建設(shè)任務(wù)分解下發(fā)給大家。這些任務(wù)是根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)實際情況科學(xué)制定的，既是發(fā)展的實際需要，也是大家必須完成的硬性指標，并納入了年終考核范圍。對此，大家要高度重視，進一步增強責(zé)任意識，以責(zé)任促落實，以責(zé)任求突破。要制定工作計劃，細化目標任務(wù)，量化到月、責(zé)任到人、落實見效。同時，要進一步強化協(xié)作配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)與部門之間要常銜接、勤溝通、多支持，對重點項目，堅持縣鄉(xiāng)聯(lián)手，部門聯(lián)動，集中攻堅。具體工作中，涉及哪個部門，調(diào)度到哪個單位，都要積極配合，無條件服從，切實形成合力?！皟赊k”督查室將定期開展督導(dǎo)檢查，對工作力度不夠、進展緩慢的單位予以通報批評，促進項目建設(shè)工作的全面落實。
會議到此結(jié)束，散會。
市委工作會議主持稿篇十九
合：大家晚上好!
女：我是xx商會協(xié)和醫(yī)院員工何x
男：我是xx商會協(xié)和醫(yī)院員工張x
女：在xxx猴年新春佳節(jié)即將到來之際，我們在這里歡聚一堂，共賀新年，共迎春天的來臨。
男：激情如酒醉，友愛共生輝。不必點燃新年的煙火，只需聽一聽濃濃的鄉(xiāng)音，說幾句真摯的祝福，我們就已經(jīng)熱血沸騰，滿面春光。
女：無需布置仙境般的喜慶殿堂，看一眼蒞臨今晚聯(lián)誼會的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓，你就知道此時此刻這里已經(jīng)滿堂生輝，不同凡響。
男：雖然此時北國正值隆冬時節(jié)，可這里卻洋溢著歡樂祥和，鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情溫暖著我們的心靈。
男;xx黃河銀行、xx郵政銀行、xx商業(yè)銀行、石嘴山銀行、建設(shè)銀行、
市食品商會、工商民間副主席、市創(chuàng)業(yè)者協(xié)會各位領(lǐng)導(dǎo)和友人的到來使沙都大酒店蓬蓽生輝
男:xxx年，對于xx商會來說，是一段波瀾壯闊的歲月。在過去的一年中，既有國際國內(nèi)經(jīng)濟艱難多變的難忘情形，又有南方商會喜獲豐收的時刻。
女：還有全體會員堅定信念、團結(jié)奮進、共創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新繁榮的壯舉。而無論在哪一個時刻，中衛(wèi)這片熱土都有我們南方兒女默默奉獻、拼搏進取的身影。
男：今晚，就讓我們用最豪邁的歌聲，最醇香的美酒表達對中衛(wèi)人民最美好的祝愿!
女：xx商會20xx年迎春聯(lián)誼晚會
合：現(xiàn)在開始!
男：首先讓我們以熱烈的掌聲請出xx商會會長 張x先生上臺致新春賀詞
男;非常感謝張會長的新春祝福;我們相信20xx年在他的帶領(lǐng)下xx商會必將輝煌燦爛，光彩奪目。
1;民族舞;《開門紅》
女;今天是個好日子，新政策的春風(fēng)吹暖我們的心房!
男：今天是個好日子，激揚的歌聲放飛我們的希望!
女：踩著春天的腳步，我們今夜歡聚一堂
男：抱擁豐收的喜悅，我們共同見證輝煌，請欣賞舞蹈《開門紅》
表演者;胡x 楊x 張x 趙x 何x
表演者;林x
3;兒童舞《快樂寶貝》一首蕩氣回腸的開門紅，為我們打開了一個新的開端，下面請欣賞協(xié)和小寶貝們帶來的舞蹈《快樂寶貝》;讓我們用最熱烈的掌聲有請協(xié)和的小小寶貝們!
表演者;林x 楊x 焦x 汪x 喬x
表演者;何x
表演者;盲x
6;現(xiàn)代舞;《印度親嘴歌》 印度歌曲總是那么的憂傷，卻能使大家回味無窮，在我們醫(yī)院有著一群美麗的姑娘，每天帶著甜美的笑容;穿行于患者之間;這是一群可愛的協(xié)和天使，同時也是一群舞蹈的精靈。
表演者;王婷 趙娜 楊天藝 白雪 何彥云
表演者;盲x
8;獨舞《愛如空氣》幸福就像花期、開到荼蘼、愛情留在秋天、獨自嘆息、雨后的花瓣、散落一地，那么愛情是不是也像空氣一般，看似很美麗卻無法觸及呢?讓我們一起愛如空氣!
表演者 王婷
9;現(xiàn)代舞《神曲串燒》她們在工作中嚴肅認真;在生活中幽默風(fēng)趣;她們是一群協(xié)和的白骨精;下面請大家欣賞一段充滿情趣的現(xiàn)代神曲串燒!
表演者;何x 白x 田x 項x
結(jié)束語
男：今夜其樂融融，無限情感在空氣中漫延升騰。
女：今夜夜色迷人，和諧大地正發(fā)出春的邀請。
男：平安是福，祝大家在新的一年里平平安安、和和順順!
女：健康是金，愿大家在新的一年里風(fēng)調(diào)雨順、繁榮昌盛!
男：各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓。
女：親愛的女士們、先生們、朋友們，中衛(wèi)西南方商會20xx年迎新春聯(lián)誼晚會到此結(jié)束，再次感謝各位的光臨!
男;最后祝所有來賓在新的一年里;東成西就，南通北達，左右逢源，上下皆宜，財源廣進、生活幸福，家庭美滿，身體健康，萬事如意!
合：再見!
市委工作會議主持稿篇二十
同志們：
這次全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議是一次十分重要的會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省工業(yè)工作會議、市委二屆五次全委會和全市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)20xx年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成績，深入分析當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的嚴峻形勢，重點安排部署20xx年工業(yè)發(fā)展任務(wù)，動員全市上下迎難而上，化“?！睘椤皺C”，強化措施，扎實工作，努力保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為加快全市科學(xué)發(fā)展，財政增收，改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定做出更大貢獻?，F(xiàn)在，我講幾點意見：
一、統(tǒng)一思想，認清形勢，切實增強保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
20xx年是全市經(jīng)濟社會發(fā)展進程中極不尋常、極不平凡的一年，也是工業(yè)發(fā)展極不尋常、極不平凡的一年。面對特大地震災(zāi)害特別是國際金融危機的嚴重影響，全市上下堅定不移地實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，積極應(yīng)對鉛鋅市場價格持續(xù)走低的嚴峻形勢，迎難而上，以干克難，千方百計調(diào)結(jié)構(gòu)，上項目，拓領(lǐng)域，增效益，全市工業(yè)經(jīng)濟在大災(zāi)之年形勢異常嚴峻的情況下基本保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟運行、項目建設(shè)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等方面取得了新成效。一是工業(yè)項目建設(shè)取得較好成效。始終堅持發(fā)展抓項目不動搖，千方百計上項目，市列45個重點工業(yè)項目開工建設(shè)34個，建成15個，特別是成縣120萬噸、武都區(qū)100萬噸干法水泥，成州10萬噸、寶徽16萬噸鋅冶煉技改等投資億元以上的大項目全部開工，進展順利，這些項目的開工建設(shè)為全市工業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。可以說去年是工業(yè)項目建設(shè)比較多、進展比較快、成效比較顯著的一年。二是工業(yè)生產(chǎn)能力進一步擴大。有色冶金、建筑建材、綠色食品等工業(yè)生產(chǎn)能力有了較大幅度提高，企業(yè)競爭力和發(fā)展后勁明顯增強。全市鉛鋅冶煉能力由2006年的13萬噸增加到41萬噸，新增29萬噸;水泥生產(chǎn)能力由2006年的54萬噸增加到270萬噸，新增216萬噸。水電工業(yè)開工建設(shè)了橙子溝、沙灣等水電站，新增裝機容量62萬千瓦。資本運作和品牌戰(zhàn)略取得新的成效，康縣獨一味公司成功上市，成為全市第一家上市企業(yè)，金徽酒業(yè)集團的“金徽牌”酒類商標被評為中國馳名商標。三是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化，圍繞培育八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在改造提升鉛鋅主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，水電能源、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)有了長足發(fā)展，特別是抓住災(zāi)后恢復(fù)重建的機遇，建材工業(yè)異軍突起，鉛鋅礦產(chǎn)開發(fā)一枝獨秀的格局正在發(fā)生變化，工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，特別是以水泥、磚瓦為主的建材工業(yè)得到前所未有的發(fā)展，全市新建磚瓦廠232個，累計達到685個，成為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的亮點，隴南特色工業(yè)體系初步形成。高耗能、高污染、資源浪費較大的工藝技術(shù)和設(shè)備不斷淘汰，產(chǎn)業(yè)開發(fā)向更高水平邁進，資源得到了更加有效的開發(fā)利用。四是工業(yè)支撐經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)作用日益明顯。20xx年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值122.6億元，比上年增長9%。第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值33億元，比上年增長3%。納稅在200萬元以上的工業(yè)企業(yè)達到68戶，工業(yè)經(jīng)濟對財政的貢獻率達到57%，成為拉動財政收入增長的主要動力。五是工業(yè)科學(xué)發(fā)展邁出新步伐。節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、產(chǎn)品質(zhì)量等重點工作得到有效加強，各項指標完成較好，萬元gdp綜合能耗指標預(yù)計下降4.5%，全面完成了省政府下達的目標任務(wù)。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用方面取得了良好開端。安全生產(chǎn)各項工作措施得到較好落實，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和安全工作扎實開展。
過去的一年，在異常困難的情況下，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展能夠取得這樣好的成績，的確來之不易，對此應(yīng)當(dāng)充分肯定。但我們也要清醒地看到，全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還存在不少矛盾和問題，面臨很多困難和挑戰(zhàn)。從國際國內(nèi)大環(huán)境看，在國際金融危機嚴重沖擊下，我國實體經(jīng)濟呈大幅下滑態(tài)勢，經(jīng)濟下行風(fēng)險進一步加大，工業(yè)經(jīng)濟增長明顯放緩，原材料價格大幅下降，企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)甚至倒閉現(xiàn)象日益突出，增長減速、效益下滑的狀況已從沿海向內(nèi)地、從出口行業(yè)向其他行業(yè)、從中小企業(yè)向大企業(yè)蔓延，總體表現(xiàn)出“投資總量下滑、投資后勁不足，工業(yè)生產(chǎn)放緩、能源需求下降，部分市場低迷、消費熱點降溫，企業(yè)經(jīng)營困難、財政形勢嚴峻”等四大突出特點。
從我市來看，受“5·12”特大地震災(zāi)害、世界金融危機等因素影響，全市經(jīng)濟下行壓力明顯增大，鉛鋅市場價格持續(xù)低迷，鋅價已跌入近幾年來最低水平，比最高時期市場價每噸下降2萬多元，導(dǎo)致工業(yè)產(chǎn)品庫存積壓，工業(yè)生產(chǎn)低位運行，鉛鋅企業(yè)陷入生產(chǎn)越多虧損越大的兩難境地，一些重點企業(yè)停產(chǎn)和半停產(chǎn)，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值縮水15億元左右。同時受“5·12”地震影響，大部分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)2個月，采選業(yè)同比下降40%以上，工業(yè)增加值減少5億元左右。這兩大因素導(dǎo)致全市規(guī)模以上工業(yè)增加值只完成20.3億元，比上年下降9.5%，這是近幾年來從沒有過的。以鉛鋅為支柱產(chǎn)業(yè)的成縣、西和縣、徽縣分別下降35.1%、13.7%和8.9%，其他縣相對較好，康縣、禮縣、宕昌、武都、文縣、兩當(dāng)?shù)攘h(區(qū))工業(yè)呈增長態(tài)勢，分別增長22.5%、19.5%、17.4%、15.9%、4.7%和2.5%。去年全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入51.1億元，下降23.8%;實現(xiàn)利潤6億元，下降37.2%;實現(xiàn)利稅9.8億元，下降34.5%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損35戶，比上年增加9戶，虧損企業(yè)虧損額高達1億元。客觀分析全市工業(yè)經(jīng)濟形勢，去年之所以出現(xiàn)速度和效益雙下降、企業(yè)虧損面擴大的嚴峻局面，固然有“5·12”特大地震災(zāi)害和國際金融危機的影響，但從深層次看，主要是我市經(jīng)濟總量小，工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)鏈條不長，企業(yè)應(yīng)對市場風(fēng)險能力不強。我們分析形勢，一定要堅持辯證的觀點，不能僅看表象，僅看外部因素，而要看實質(zhì)，看深層次的問題。只有這樣，我們才能把應(yīng)對措施制定得更科學(xué)、更有針對性。
據(jù)專家預(yù)測，今年上半年特別是一季度是我國經(jīng)濟最困難的時期，從我市來看也是這樣。國際金融危機不僅本身尚未見底，而且對實體經(jīng)濟的影響正在進一步加深，其嚴重后果還會進一步顯現(xiàn)。這無疑對我市經(jīng)濟發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展造成難以預(yù)料的影響，尤其對我市鉛鋅工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的影響難以預(yù)測。我們必須充分認識工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢的嚴峻性，切實增強憂患意識，盡量把困難考慮得更充分一些，把應(yīng)對措施謀劃得更周密一些，把工作的力度更加大一些，堅定不移地實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，采取切實有效措施，堅決遏制、扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟增速下滑的態(tài)勢，全力以赴度過困難時期，并為今后的發(fā)展夯實基礎(chǔ)、積蓄后勁。
二、搶抓機遇，迎難而上，努力保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長
20xx年是災(zāi)后恢復(fù)重建的決戰(zhàn)決勝之年，也是擴大內(nèi)需、推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長關(guān)鍵的一年。保增長首先要保工業(yè)。工業(yè)生產(chǎn)直接關(guān)系到就業(yè)，關(guān)系到財政收入，關(guān)系到隴南經(jīng)濟發(fā)展全局，沒有工業(yè)的發(fā)展，財政收入就會下滑，經(jīng)濟增長就會減速，解決就業(yè)就會面臨更大困難。我們一定要把抓工業(yè)作為主攻方向，下更大的決心，花更大的功夫，加快工業(yè)發(fā)展。我們要看到，雖然工業(yè)發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)，但也面臨難得的機遇和條件。首先，國家制定了促進經(jīng)濟增長的十項措施，新增投資4萬億元，其中涉及工業(yè)方面的就有三條，一是支持重點節(jié)能減排工程項目;二是加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步;三是加大金融對經(jīng)濟增長的支持力度，加大對中小企業(yè)技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持。其次，蘭渝鐵路、蘭海高速公路全面開工建設(shè)給我市工業(yè)發(fā)展特別是建材工業(yè)發(fā)展帶來難得機遇。第三，隨著災(zāi)后重建規(guī)劃的全面實施，一批工業(yè)重點項目將要開工建設(shè)，這也給加快工業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。第四，產(chǎn)銷市場低迷、東部沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移給我們加快工業(yè)項目建設(shè)提供了有利條件。我們一定要堅定信心，把握大局，搶抓機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，緊緊圍繞擴內(nèi)需、上項目、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長這條主線，以更大的勇氣，更強的合力，更加扎實的工作，奮力推進全市工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標是：規(guī)模以上工業(yè)增加值的增長速度要保持12%以上，確保達到23億元;開工建設(shè)一批重點項目;全市萬元gdp能耗下降5.1%，二氧化硫排放增長量控制在省上下達指標以內(nèi)，化學(xué)需氧量排放削減10%;杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故，實現(xiàn)“兩個確保”(確保四項控制指標比20xx年有下降，確保各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)不突破省上下達控制指標)，保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
實現(xiàn)上述奮斗目標，要突出抓好以下幾個方面的工作：
1、要在工業(yè)項目建設(shè)上取得新突破。項目是發(fā)展的載體。沒有更多的項目，增長就難以保證，結(jié)構(gòu)就難以調(diào)整。我們要加快工業(yè)發(fā)展、擴大工業(yè)總量規(guī)模，關(guān)鍵在項目。當(dāng)前工業(yè)項目建設(shè)上存在的主要問題是項目少，質(zhì)量低，建設(shè)速度慢，制約因素多。有的項目說了多年就是遲遲不能落地，不能開工建設(shè)，或者開工了遲遲不能建成。這固然有建設(shè)環(huán)境方面的問題，有項目不可靠的因素，但也不能否認我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。我們必須始終把項目建設(shè)作為加快工業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。要抓住當(dāng)前國家擴大投資的有利時機，加大項目爭取和建設(shè)力度。對今年的市列重點工業(yè)建設(shè)項目，要進行認真核實，盡快確定今年的市列重點工業(yè)建設(shè)項目計劃。各縣(區(qū))、各項目建設(shè)單位要緊緊依托隴南的資源優(yōu)勢，搶抓蘭渝鐵路和蘭海高速公路開工建設(shè)、災(zāi)后重建和深圳援建以及國家加大投資的歷史機遇，抓緊做好重點項目的論證、選址、可研編制、審批備案、資金落實等前期工作，具備條件的項目，要盡快開工建設(shè)，建成一批帶動工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的大項目。要加快成州集團10萬噸鋅冶煉技改、寶徽集團16萬噸鋅冶煉技改、徽縣10萬噸鉛冶煉、獨一味三期擴建、成縣120萬噸、武都100萬噸新型干法水泥等重點工業(yè)項目建設(shè)，確保早日竣工投產(chǎn)，發(fā)揮效益。寶徽集團鋅冶煉一期擴建、宕昌開源鉛鋅礦新增日處理200噸生產(chǎn)線等已建成項目要早日達產(chǎn)達標。今年要新上文縣80萬噸、西和60萬噸干法水泥，成縣小廠壩60萬噸鉛鋅原礦采礦項目，成縣建材及有色金屬加工等投資億元以上的重點工業(yè)項目。要切實加強工業(yè)項目前期工作，按照“在建一批、上報一批、貯備一批”的思路，搞好工業(yè)項目運作和爭取，充實項目貯備庫，重點在鉛鋅黃金深加工、醫(yī)藥化工、新型建材、生物能源和農(nóng)產(chǎn)品深加工等方面，再論證一批科技含量比較高的大項目，爭取更多項目進入國家和省上盤子。要始終堅持經(jīng)濟建設(shè)以工業(yè)突破為主，工業(yè)突破以招商引資為主，咬定招商引資不放松，創(chuàng)新招商引資方式，提高招商引資效果，以招商引資的突破帶動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突破。
2、要在調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)上邁出新步伐。我市工業(yè)經(jīng)濟下滑的嚴峻形勢，充分暴露出工業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低等突出問題，必須把調(diào)整結(jié)構(gòu)作為促進經(jīng)濟發(fā)展、提高工業(yè)增長質(zhì)量和效益、應(yīng)對經(jīng)濟危機的根本性措施。要抓緊制定工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)劃和實施方案，有目標、有計劃、有重點、有力有序地抓好工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加快推進企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)把技術(shù)改造與結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級結(jié)合起來，一方面要發(fā)展深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，改進質(zhì)量、優(yōu)化品種、降低消耗、增加效益，另一方面，要推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展后續(xù)接替產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，走可持續(xù)的工業(yè)發(fā)展路子。要大力發(fā)展制造業(yè)、綠色食品加工工業(yè)、建材工業(yè)、石材工業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)，下功夫提高新型產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟中的比重，當(dāng)前尤其要抓好水泥、磚瓦等建材工業(yè)，培育工業(yè)新的增長點。近年來，我市的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)有了一定基礎(chǔ)，取得了較好發(fā)展，但總體上規(guī)模不大，特別是中藥材加工還沒有很好地破題，要充分發(fā)揮隴南豐富的自然資源優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色食品加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。要在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展水電能源產(chǎn)業(yè)，加快“三江一水”梯級電站建設(shè)，抓好白龍江、白水江流域水電項目前期工作。有色冶金工業(yè)要以延長礦山服務(wù)年限、提升產(chǎn)品檔次、提高附加值為目標，真正走出一條可持續(xù)發(fā)展的新路來。
3、要在企業(yè)整合提升增效和園區(qū)建設(shè)上有新舉措。當(dāng)前的經(jīng)濟形勢，有利于資源整合和企業(yè)整合。我們要牢牢抓住難得的機遇，在資源整合和企業(yè)整合上邁出更大的步子，取得更明顯的成效。要按照一個礦區(qū)只設(shè)一個礦權(quán)的原則，進一步加大礦產(chǎn)資源整合力度，加強資源深度勘查，引導(dǎo)市內(nèi)礦產(chǎn)資源勘探、開采、開發(fā)向有實力的大企業(yè)聚集，著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展一批礦產(chǎn)品精深加工項目，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。要按照市場經(jīng)濟規(guī)律，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，采取參股、入股、兼并、租賃等形式，加強礦山開采、浮選、冶煉等企業(yè)的整合，發(fā)展一批有較強帶動能力和知名度的大企業(yè)、大集團。要合理規(guī)劃工業(yè)發(fā)展布局，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，培育各具特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)大縣要保持發(fā)展勢頭，加快企業(yè)發(fā)展步伐，擴大工業(yè)總量;工業(yè)總量較小的縣，要堅持因地制宜，加快論證和實施重點工業(yè)項目，大力培育支柱產(chǎn)業(yè)。要把工業(yè)化和城鎮(zhèn)化緊密結(jié)合，從實際出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，量力而行，抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力打造一批具有較強帶動力和輻射力的工業(yè)集聚區(qū)，逐步建成鉛鋅、水電、硅鐵三個工業(yè)集中區(qū)，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品加工業(yè)、醫(yī)藥化工、建筑建材、旅游工藝品四個產(chǎn)業(yè)集群。工業(yè)基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿^大的地方，今年要在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上取得新的突破。各縣(區(qū))都要圍繞特色優(yōu)勢資源，建立外向型出口創(chuàng)匯工業(yè)企業(yè)，切實做到縣縣有出口企業(yè)，縣縣有創(chuàng)匯產(chǎn)品，使全市出口總量在短時間內(nèi)有一個大的提升。
4、要在節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上取得新進展。在一定意義上講，節(jié)能降耗和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟對我市來說是一項新工作，也是一項艱巨的任務(wù)，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面。今年是完成“十一五”節(jié)能降耗目標的關(guān)鍵一年，要深入貫徹落實全省循環(huán)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會議精神，堅持節(jié)能減排要求不變、標準不降，加快淘汰高耗能、高污染的落后產(chǎn)能，抓好有色金屬冶煉、硅鐵冶煉、水泥制造等高耗能行業(yè)和年耗能3000噸標準煤以上高耗能企業(yè)的節(jié)能降耗工作，重點提升冶金、電力、建材等行業(yè)資源綜合利用水平，確保全面完成今年節(jié)能降耗目標任務(wù)。要加快制定《隴南市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，以項目為突破，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。要按照國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排的要求，高起點、高標準地推進循環(huán)經(jīng)濟項目建設(shè)。要加大科技投入，積極推進技術(shù)進步和科技成果轉(zhuǎn)化，推廣資源節(jié)約和替代技術(shù)，延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、回收處理技術(shù)，努力突破制約循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)瓶頸。市經(jīng)委要加強對企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，統(tǒng)計部門要建立循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系和統(tǒng)計核算制度，國土資源部門對礦產(chǎn)資源開采要統(tǒng)籌規(guī)劃，制訂合理的開發(fā)利用方案，采用科學(xué)的開采程序、方法和選礦工藝，環(huán)保部門要將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)境保護工作緊密結(jié)合，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，嚴格控制污染物排放總量，切實加強對企業(yè)廢物排放和處置的監(jiān)督管理。這里，我再次強調(diào)，武都、成縣兩個污水處理廠必須要盡快完成管網(wǎng)配套，實現(xiàn)正常運轉(zhuǎn)，切實發(fā)揮作用。
5、要在開拓市場上取得新成效。市場是檢驗每個企業(yè)競爭力的試金石。一些企業(yè)的產(chǎn)品銷路不暢、效益下跌，如果把這一切都歸結(jié)于“市場疲軟”，坐等市場“復(fù)蘇”，那將會越來越被動。在市場萎縮的情況下，企業(yè)更加需要積極開拓市場。要進一步加強市場營銷，多方開辟工業(yè)產(chǎn)品銷售渠道，千方百計提高工業(yè)效益。要加強運行監(jiān)測、分析和預(yù)警，注意把握市場變化的苗頭性、趨勢性問題，適時分析宏觀調(diào)控政策變化情況，加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點企業(yè)的監(jiān)測跟蹤，準確掌握重點產(chǎn)品市場供求和價格變動走勢，建立健全相應(yīng)的預(yù)警和應(yīng)急機制。各縣區(qū)、市縣經(jīng)委、金融、財政、稅務(wù)、電力等部門要全力支持鉛鋅、銅、硅鐵、水泥和水電企業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)、利稅大戶和骨干企業(yè)的正常生產(chǎn)，落實各項優(yōu)惠政策，確保重點企業(yè)多產(chǎn)、多銷保效益，實現(xiàn)增產(chǎn)增效。對有市場、有效益的產(chǎn)品，要采取一切保障措施，支持企業(yè)開足馬力生產(chǎn);對有市場但價格下滑的產(chǎn)品，要密切關(guān)注市場變化，一旦市場好轉(zhuǎn)，就要堅持生產(chǎn);對產(chǎn)品無銷路的企業(yè)，要抓緊調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，盡快開發(fā)適銷對路產(chǎn)品。要開拓進取抓市場，認真研究行業(yè)發(fā)展趨勢，加大市場營銷力度，努力保住現(xiàn)有市場份額，積極開拓新的市場領(lǐng)域，增強市場競爭能力。要突出抓好以成本管理和成本核算為核心的企業(yè)管理，努力降低成本，實現(xiàn)扭虧增盈，提高經(jīng)濟效益。
6、要在加強工業(yè)安全生產(chǎn)上有新變化。安全生產(chǎn)關(guān)系重大，不僅關(guān)系人民群眾的自然生命，而且關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。要牢固樹立安全發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念，把安全生產(chǎn)工作作為堅持以人為本、落實科學(xué)發(fā)展觀的大事，擺到更加突出的位置，采取更加得力的措施，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，確保安全事故降到最低程度。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責(zé)的精神，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，把政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制落實到位。今年的生產(chǎn)任務(wù)十分繁重，越是這樣，越要高度重視安全生產(chǎn)工作。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要加大工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查力度，重點要抓好煤礦、非煤采礦及易燃、易爆、有毒產(chǎn)品在生產(chǎn)、保管、運輸?shù)确矫娴陌踩珯z查。要加強隱患排查，對存在安全隱患的企業(yè)，要限期整改，問題嚴重的要堅決停產(chǎn)停業(yè)整頓，堅決杜絕重、特大事故發(fā)生，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)，為全市工業(yè)發(fā)展提供安全保障。新建工業(yè)項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，未通過“三同時”審查的工業(yè)項目，在建項目必須停工，已建成項目不準投產(chǎn)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，奮力開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新局面
今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，形勢非常嚴峻，任務(wù)非常艱巨。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要高度重視，知難而進，采取超常規(guī)的措施，全力以赴抓好工業(yè)發(fā)展各項工作任務(wù)的落實，確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
一是要加強對工業(yè)經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)?？傮w上看，各縣(區(qū))、各有關(guān)部門對工業(yè)發(fā)展是重視的，發(fā)展的速度和成效是明顯的，但一些地方仍然不盡人意，有些縣不僅新型產(chǎn)業(yè)沒有培育起來，而且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了下滑，有的幾年過去了沒有上幾個像樣的工業(yè)項目，工業(yè)發(fā)展沒有大的突破，尤其是西和、成縣等工業(yè)大縣，工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，缺乏接續(xù)產(chǎn)業(yè)的問題更為突出。各縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要把精力向工業(yè)傾斜，親自研究解決工業(yè)發(fā)展中的重大問題，親自安排部署工業(yè)生產(chǎn)，帶頭包抓投資大、困難多的工業(yè)企業(yè)和項目，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴抓工業(yè)生產(chǎn)。要繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部包抓產(chǎn)業(yè)和重大項目“五個一”責(zé)任制和市縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“四個一”制度，每一個市縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)一個重點工業(yè)項目，包抓扶持一戶重點企業(yè)，把項目爭取、資金投入、建設(shè)實施的目標任務(wù)和工作責(zé)任落實到領(lǐng)導(dǎo)身上。各級領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)習(xí)工業(yè)、鉆研工業(yè)、熟悉工業(yè)，解決想抓而不會抓、不善抓或抓工業(yè)不是很在行的問題，切實提高抓工業(yè)的本領(lǐng)和水平。特別在當(dāng)前企業(yè)面臨困難的情況下，更要加大對企業(yè)的扶持服務(wù)力度，幫助企業(yè)排憂解難。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要深入企業(yè)，了解下情，幫助企業(yè)解決工業(yè)項目論證、融資和市場營銷等急需解決的重大問題和實際困難。要加強工業(yè)經(jīng)濟主管部門的領(lǐng)導(dǎo)力量，充實工作人員，建立精干高效的工業(yè)經(jīng)濟管理隊伍。企業(yè)主管部門要經(jīng)常深入企業(yè)生產(chǎn)一線及時了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，深入分析和研究市場變化，向企業(yè)及時提供和反饋信息，加強調(diào)度、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，努力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
二是要形成抓工業(yè)的合力。市縣(區(qū))有關(guān)部門要進一步增強服務(wù)意識，積極幫助企業(yè)解決生產(chǎn)運行和項目實施中的具體問題。發(fā)展改革部門要及時受理企業(yè)立項報告，提供投資政策咨詢服務(wù)和指導(dǎo);國土資源部門要加快建設(shè)用地審查報批速度，依照法律法規(guī)保障建設(shè)用地;環(huán)境保護部門要組織工作組對全市在建和新建工業(yè)項目環(huán)評工作進行督查，現(xiàn)場幫助指導(dǎo)企業(yè)加快環(huán)境評估和環(huán)保設(shè)施建設(shè)進度;安全生產(chǎn)部門要認真貫徹項目建設(shè)“三同時”制度，幫助企業(yè)做好安全生產(chǎn)設(shè)施的設(shè)計、立項和建設(shè)工作;電力部門要加大工業(yè)用電的保障力度，確保企業(yè)用電正常充足供給;各金融機構(gòu)要密切與企業(yè)、項目法人的聯(lián)系合作，幫助企業(yè)解決好貸款、融資問題;市經(jīng)委、中小企業(yè)局、統(tǒng)計局要加強企業(yè)生產(chǎn)運行的預(yù)測、統(tǒng)計和分析，有針對性地提出對策和建議。
三是要著力優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境。我市硬環(huán)境不硬，軟環(huán)境不優(yōu)，工業(yè)發(fā)展環(huán)境還不寬松，我們要始終把優(yōu)化環(huán)境擺在首位。要大力改善工業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出解決好交通運輸難等問題。要進一步優(yōu)化工業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境，積極轉(zhuǎn)變政府職能，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進一步簡化審批手續(xù)，提高辦事效率，全力為企業(yè)做好各種服務(wù)工作，創(chuàng)建依法、高效、清廉、規(guī)范的服務(wù)型政府。紀檢監(jiān)察部門要嚴肅查處阻礙工業(yè)發(fā)展的腐敗行為，下決心解決公共權(quán)力部門化，部門權(quán)力利益化的問題，嚴厲查處吃拿卡要等違法違紀行為，堅決根治亂收費、亂罰款、亂攤派的現(xiàn)象，防止“三亂”現(xiàn)象反彈。市縣(區(qū))政府要對重點企業(yè)實行掛牌保護。要在全市倡導(dǎo)人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)系投資環(huán)境、千方百計營造投資環(huán)境的良好風(fēng)氣，吸引更多的資本、技術(shù)和人才參與隴南的開發(fā)建設(shè)，促進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。
四是要建立健全激勵機制。要建立財政扶持工業(yè)發(fā)展的機制，市、縣(區(qū))都要設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金，市級財政堅持每年安排1000萬元用于扶持工業(yè)發(fā)展。這筆資金一定要管好、用好，真正花在刀刃上，重點支持科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強的大項目、好項目和大企業(yè)、龍頭企業(yè)，支持有基礎(chǔ)、有市場、目前面臨特殊困難的企業(yè)，特別是那些成長性較好的“專、精、特、新”中小企業(yè)。各縣(區(qū))政府都要視財力設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金。要嚴格落實國家和省上扶持工業(yè)特別是困難行業(yè)和中小企業(yè)的各項政策措施，尤其要把融資、稅費減免等政策措施不折不扣地落實到位，市縣(區(qū))財政安排的扶持工業(yè)發(fā)展資金要盡快到位，發(fā)揮作用。同時各縣(區(qū))都要建立中小企業(yè)信用擔(dān)保制度，加大信貸投放力度，切實緩解中小企業(yè)融資難的問題，扶持中小企業(yè)發(fā)展。要建立考核獎勵機制，今后考核評價一個縣(區(qū))的發(fā)展業(yè)績，要突出看工業(yè)的發(fā)展情況、工業(yè)項目的建設(shè)情況、工業(yè)提供的稅收情況、工業(yè)吸納的就業(yè)情況。要真正把工業(yè)發(fā)展作為衡量縣(區(qū))和有關(guān)部門工作能力和工作水平的一項硬指標，對發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟做出突出貢獻的單位和個人要大張旗鼓地予以表彰獎勵。
五是要深入推進改革創(chuàng)新。實事求是地說，我市國有企業(yè)改革目前基本處于停滯不前的狀態(tài)。要認真研究國有企業(yè)改革面臨的新情況、新問題、新矛盾，堅定不移地把國有企業(yè)改革推向前進，通過體制、機制創(chuàng)新，增強企業(yè)發(fā)展活力。要加強企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管，妥善解決改革遺留問題，把未改制到位的企業(yè)盡快改制到位，全面實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和職工身份的轉(zhuǎn)換，力爭在推進產(chǎn)權(quán)多元化上邁出新步伐，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度上取得新進展。工業(yè)發(fā)展最終要靠創(chuàng)新，越是市場形勢嚴峻，越是需要大力推進技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。要建立以政府為主導(dǎo)，以企業(yè)為主體的技術(shù)開發(fā)體系，設(shè)立創(chuàng)新基金，研究開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。要聘請兩院院士、知名學(xué)者、教授、博士當(dāng)顧問，加強與大專院校和科研單位聯(lián)合，引進高新技術(shù)、先進工藝，加快發(fā)展。要在各大企業(yè)成立研發(fā)中心，研究開發(fā)新工藝、新產(chǎn)品，改造技術(shù)設(shè)備、降低能耗、提高資源綜合利用率。要強化人才保障，整合各類教育資源，加強企業(yè)職工的教育和培訓(xùn)，組織他們到外地參觀學(xué)習(xí)，著力培養(yǎng)一批隴南本地的經(jīng)營管理人才和技術(shù)人才。要把企業(yè)家隊伍作為人才隊伍建設(shè)的重中之重，努力培養(yǎng)和造就一批具有長遠眼光和市場理念、懂管理、會經(jīng)營、善謀略的現(xiàn)代企業(yè)家。要依靠科技的力量把我們的資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為發(fā)展優(yōu)勢，促進工業(yè)經(jīng)濟由資源開發(fā)型向深加工、高附加值轉(zhuǎn)變，由投資擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，全面提高我市工業(yè)經(jīng)濟競爭力。
同志們，加快隴南工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，機遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在。我們要齊心協(xié)力，迎難而上，共克時艱，加快發(fā)展，努力推進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻!
謝謝大家!
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市委工作會議主持稿篇一
市委工作會議講話材料(三)
同志們：
這次市委工作會議，主要是今年以來全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況，安排部署下步工作任務(wù)，動員全市上下認清當(dāng)前形勢，把握大局大勢，統(tǒng)一思想認識，凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，確保圓滿完成全年各項目標任務(wù)，奮力開創(chuàng)東營科學(xué)跨越的新局面。
市委工作會議主持稿篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)嘉賓，親愛的各位同學(xué)們，大家下午好，歡迎來到____系學(xué)生會第_次會議現(xiàn)場。
先由我為大家介紹一下蒞臨本次會議現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)嘉賓。
還有來自校學(xué)生會的代表?
再次歡迎他們的到來。
下面我宣布，__系學(xué)生會第_次會議正式開始。
會議流程：______________。
首先有請學(xué)生處處長，我們的__老師發(fā)言?
感謝__老是的發(fā)言，所贊賞的優(yōu)點我們需要繼續(xù)保持，所指出的缺點我們要加以改進。?
下面請各部門部長發(fā)言，對上個學(xué)期工作進行總結(jié)，并談?wù)劚緦W(xué)期的工作計劃。
接下來我們請主席團成員分別發(fā)言。?
部門：文娛部?
進步部門：紀檢部?
和諧部門：宣傳部。
干部：吳月胤，余穎欣，劉穎珊，陳曉丹，鐘成國?
先進個人：林曉霞、夏廣豪、鄭剛誠、陳宣霖?
優(yōu)秀工作者：曾繁富、盧淑儀、潘泓、徐錦光?
恭喜他們，希望他們能再接再厲，做的更好，也希望大家能繼續(xù)共同努力。
下面有請我們的黎森文主席發(fā)言，?感謝主席的發(fā)言，
下面我宣布，人文社科系學(xué)生會第_次例會圓滿結(jié)束。?
請全體與會成員，上臺合影留念。
市委工作會議主持稿篇三
同志們：
今天這次會議，主要是以胡錦濤總書記“七一”重要講話和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹省、市委工作會議精神，進一步動員全市上下解放思想，搶抓機遇，干事創(chuàng)業(yè)，推動全市經(jīng)濟和社會事業(yè)超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展，加快建設(shè)富而美的現(xiàn)代化園林城市。
參加今天會議的有：全市副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)任過副市級以上實職的離退休老干部，離崗待退的原市級領(lǐng)導(dǎo)干部，市直部門科股長，市屬及以上企業(yè)主要負責(zé)人。
今天的會議有三項議程：一是副書記傳達省、市委工作會議精神;二是市委作重要講話；三是我就會議精神貫徹講意見。
會議進行第一項，請副書記傳達省、市委工作會議精神。
會議進行第二項，請作重要講話，大家歡迎。
同志們，剛才，副書記傳達了省、市委工作會議精神，代表市委作了重要講話。講話，深刻分析了當(dāng)前我們面臨的競爭形勢，圍繞在全省率先全面建設(shè)小康社會，建設(shè)富裕、文明、開放的現(xiàn)代化園林城市這個總目標，提出了今后一個時期，全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標任務(wù)、工作重點和主要措施。講話通篇體現(xiàn)了黨的十六大精神，體現(xiàn)了省、市委工作會議精神，符合我市實際。對形勢的分析全面深刻，確定的發(fā)展目標鼓舞人心，工作思路清晰明確，各項措施堅實有力，反映了全市廣大干部群眾加快發(fā)展的強烈愿望、迫切要求和堅定決心，是新一輪思想大解放、觀念大更新、事業(yè)大發(fā)展的動員令。各級各部門要圍繞會議提出的目標，結(jié)合各自實際，對照先進找差距，自我加壓定措施，負重奮進求突破，以高昂的斗志、十足的干勁、百倍的勇氣、科學(xué)的方法，推動全市經(jīng)濟和社會事業(yè)實現(xiàn)超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展。
圍繞貫徹好這次會議精神和近期工作，我再講兩個方面的意見。
一、緊緊圍繞超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展，解放思想，更新觀念。
這次會議是我市在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議，對全市今后的發(fā)展具有里程碑式的指導(dǎo)意義。會后，各部門各單位要迅速召開黨委擴大會議和領(lǐng)導(dǎo)干部會議，認真學(xué)習(xí)傳達會議精神，研究貫徹落實意見，進一步把各級干部和廣大群眾的思想統(tǒng)一到講話上來，在解放思想中統(tǒng)一思想，在思想大解放中搶抓機遇，加快發(fā)展，把解放思想，更新觀念貫穿到各項具體工作始終。具體講，要破除一個“滿”字，摒棄一個“怕”字，革除一個“舊”字，強化一個“放”字，解決好“想干事、敢干事、會干事、促干事”的問題。
一是破除一個“滿”字，解決好“想干事”的問題。這些年來，南方許多地方的經(jīng)濟發(fā)展速度都在30%以上，財政收入增長達到40%、50%，有的甚至更快。江寧去年財政收入凈增9個億，開發(fā)區(qū)每年以50平方公里的面積向前擴張推進，令人震憾。但在他們身上卻看不到絲毫的自滿、自負、自夸、自足，相反“競爭”、“危機”、“憂患”的意識卻十分強烈，到處都是大投入、大開發(fā)、大建設(shè)，生機盎然，熱火朝天。反觀我們，有些同志缺少大目標、大手筆、大發(fā)展的境界和氣魄，甚至南方已經(jīng)實現(xiàn)的，自己連想都不敢想。只滿足于跟過去比，跟落后比，小成即滿，小富即安，對競爭熟視無睹，對差距無動于衷，對落后麻木不仁?？床坏轿C是最大的危機，精神滑坡比經(jīng)濟落后更可怕。當(dāng)“沉舟側(cè)畔千帆過”時，再想振作奮起，就會時運不再，無力回天。因此，面對千帆競發(fā)的激烈競爭，我們沒有任何理由驕傲自滿；面對千載難逢的大好機遇，容不得我們有絲毫的疏忽松懈；面對提出的新目標、新要求，我們絕不能無動于衷，坐享事成。全市上下要有不甘落后的志氣，奮力追趕的勇氣，爭創(chuàng)一流的銳氣，瞄準先進，乘勢而上，把危機感化作動力，把緊迫感化作干勁，把責(zé)任感化作只爭朝夕的拼勁，靠扎實的工作和辛勤的努力，在全省位次前移，率先崛起；在全國，盡快縮小與南方發(fā)達地區(qū)的差距。
二是摒棄一個“怕”字，解決好“敢干事”的問題。昆山市發(fā)展的過程就是一個“摸著石頭過河”，大膽實踐的過程，全國第一家縣級開發(fā)區(qū)、第一塊批租土地、第一個出口加工區(qū)等諸多全國第一，就是他們經(jīng)濟奇跡般崛起的最好注解。發(fā)展是第一要務(wù)，沒有發(fā)展，社會就不能進步。跟他們比，我們不少同志清規(guī)戒律太多，思想包袱太重，鐘情于小步快跑，對發(fā)展中的困難、前進中的盲區(qū)、改革中的難題，不是敢于碰硬、敢于探索、敢于突破，而是“怕”字當(dāng)頭，怕?lián)L(fēng)險，怕犯錯誤，怕惹麻煩，怕人議論，怕得罪人。怕這怕那，在瞻前顧后中喪失了機遇、耽誤了事業(yè)、貽誤了發(fā)展。我們貫徹省、濟南市委工作會議精神，學(xué)習(xí)南方經(jīng)驗，就要動真的、來實的，要動起來，干起來。我們要實現(xiàn)率先崛起的目標，就要大步快跑，高速前進。各級干部都不能四平八穩(wěn)，按部就班，循規(guī)蹈矩，做太平官。對看準了的事就要先干起來，在干中統(tǒng)一思想，在實踐中加以完善，在發(fā)展中得到認可。各部門要正確處理條條框框和加快發(fā)展的關(guān)系，堅持“三個有利于”的標準，政策之內(nèi)搶著干，政策之外探索干，別人沒干的大膽干，以超常的膽識和作為贏得超常的速度和發(fā)展。市委、市政府將旗幟鮮明地支持敢闖敢干的干部，在全社會營造不爭論的氛圍，營造鼓勵探索、寬容失利的氛圍，為想干事、敢干事、敢干大事的人撐腰壯膽。
三是革除一個“舊”字，解決好“會干事”的問題。改革開放以來，在東南沿海，“蘇南模式”、“溫州模式”、股份合作、園區(qū)經(jīng)濟、經(jīng)營城市、招商引資等，相繼成為全國矚目的亮點，競相學(xué)習(xí)的焦點。比亮點更靚的，是他們的新理念、新思路、新辦法，是他們根據(jù)發(fā)展實際、市場需求謀劃的一個個神來之筆。和他們相比，我們的工作缺乏探索性、創(chuàng)造性、靈活性，只是樂于學(xué)習(xí)別人經(jīng)驗，卻不善于借鑒他人的做法，總是人云亦云，亦步亦趨，學(xué)習(xí)的時候心潮澎湃，熱血沸騰，但在實踐的時候又強調(diào)客觀條件達不到，止步不前。有的同志心浮氣躁，不學(xué)習(xí)，不思考，不了解新動態(tài)，不接受新事物，面對新形勢、新問題，思維方式舊，發(fā)展思路窄，工作方法死，憑想當(dāng)然決策，憑經(jīng)驗判斷，靠老路子實施，局面遲遲打不開。解決好“會干事”的問題，關(guān)鍵是要學(xué)會用發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題，用市場經(jīng)濟的手段組織經(jīng)濟工作，用創(chuàng)新的精神培植發(fā)展新優(yōu)勢。只要我們的理念新了、機制活了、辦法多了，就能夠使各類生產(chǎn)要素迅速聚集，使各方面的活力競相迸發(fā)，使創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。
四是要強化一個“放”字，解決好“促干事”的問題。干什么工作，都要遵循規(guī)律：自然規(guī)律是“水往低處流”，社會規(guī)律是“人往高處走”，經(jīng)濟規(guī)律是“資金向洼地聚集”。要讓這些規(guī)律發(fā)揮作用，必須減少限制和干擾。南方民營經(jīng)濟競相發(fā)展，大量外資爭相涌入，就得益于那里限制少，放得寬，搞得活，服務(wù)優(yōu)。與他們相比，我們的條條框框多，對經(jīng)濟活動干預(yù)多。即便是我們成立了經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心，也有部門在本單位另起爐灶，另搞一套，政策不統(tǒng)一，給經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心一個高價位，自己留一個低價位，不是圍繞企業(yè)搞服務(wù)，而是讓企業(yè)圍繞著自己謀特權(quán)。還有的部門信奉“管理管理，有管就理，不管不理”，有利益的事?lián)屩?，沒有利益的事繞著干，而不考慮做這件事對事業(yè)的損益。就拿公路三亂來講，有些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，為了一己之利設(shè)卡上路查車、違規(guī)收費，嚴重損害了我們的對外形象。我們將從嚴查處。我們不怕得罪人，不惜得罪人，就是得罪人也要創(chuàng)造一個好的發(fā)展環(huán)境，不管你是我們自己的部門還是垂直部門，不管你有什么關(guān)系，有多大的貢獻和成績，違反了規(guī)定，碰了高壓線，堅決處理決不手軟。因此，各部門要放開思想，放活體制，放寬政策，放開市場，以開明的態(tài)度，開放的心態(tài)，開闊的胸禁，開渠放水，開門納賢，讓各類市場主體活躍起來，讓各種生產(chǎn)要素、資源聚集起來，壯大經(jīng)濟大軍，促進干事創(chuàng)業(yè)，為新跨越注入巨大動力。
二、要緊緊圍繞會議確定的任務(wù)目標，狠抓落實。
思想是行動的先導(dǎo)，落實是工作的根本。解放思想，必須以抓落實為保障。只講思想解放，不抓工作落實，只能是舍本求末，使好的設(shè)想流于形式，成為水中月，鏡中花。這次會議確定的章丘未來發(fā)展的目標能不能實現(xiàn)，取決與我們是不是真抓落實，如何來抓落實。抓得準，抓得牢，抓得持久，工作就會有亮點、有起色，一個個具體的目標就能夠?qū)崿F(xiàn)，一個個階段性的任務(wù)就能夠完成，實現(xiàn)總體任務(wù)目標就有希望。市委已發(fā)出號令，各級各部門要研究抓落實的辦法。要按照會議要求，結(jié)合各自實際，自覺對號入座，科學(xué)制定新的工作目標、工作重點和工作措施，使各自的工作與全市的大目標相銜接，成為一個整體。
一是要研究好事關(guān)長遠發(fā)展的關(guān)鍵問題。俗話說“蛇打七寸”。抓工作要抓關(guān)鍵。確保實現(xiàn)今天的會議確定的今后一個時期全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標任務(wù)，必須解決好一些“牽一發(fā)而動全身”的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)、全局性問題。如“兩個平臺”如何加快建設(shè)；“四個對接”如何實現(xiàn)融合；“六大突破”如何盡快破題。這些問題解決好了，就抓住了發(fā)展的根本，工作的關(guān)鍵。要根據(jù)陳書記的講話要求，按照分線工作法，由分管書記、分管市長牽頭，各部門全力投入，認真研究，逐項分析，逐一論證，拿出具體的措施和辦法，明確為實現(xiàn)新目標做哪些工作、辦哪些事情，把目標責(zé)任層層分解，把工作措施條條理清，為各項工作的全面展開奠定良好基礎(chǔ)。
二是要扎實做好當(dāng)前的重點工作。千里之行，始于足下。三個階段的任務(wù)要一步一步的走，一個一個的實現(xiàn)，不能眼高手低，不打根基。抓好當(dāng)前重點工作的落實是對總目標最好的實踐。當(dāng)前，各部門各單位要圍繞三季度重點突破，四季度全力攻堅做文章，把年初制定的目標任務(wù)再擺一擺，對半年來工作進展情況再查一查，對后五個月的主要工作再盯一盯，強化措施，狠抓落實，確保全年任務(wù)如期完成，確保23%的增速，力爭達到26%。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，要組織好夏秋生產(chǎn)，壯大發(fā)展一批龍頭企業(yè)和示范園，做好防汛和農(nóng)民減負工作，確保汛期安全和農(nóng)村穩(wěn)定。工業(yè)經(jīng)濟，要按照“3268”工程規(guī)劃，加大投入，加快項目建設(shè)，重點抓好章丘大電廠二期工程、重汽工業(yè)園、中國臺灣宏全、閩源鋼鐵等項目建設(shè)。城市建設(shè)，要盡快修訂總體規(guī)劃，加快濟王路拓寬改造工程進度，在10月底建成通車。集中開展“整頓治理”活動，專項治理“亂拉亂扯、亂停亂放、亂貼亂畫”。實施三期“拆墻造綠”、城中山綠化和南部山區(qū)綠化。加快市政公用事業(yè)改制步伐，成立市綠化、保潔公司。抓好東山小區(qū)開發(fā)、圣井水廠、污水處理廠等重點工程建設(shè)。著手研究明年的城市設(shè)施建設(shè)工程。引進引辦，要放大開發(fā)區(qū)規(guī)模，大跨度向西推進。加快與駐濟大企業(yè)、大集團、大專院校的對接。制訂瞄準日韓、港澳臺、長三角、珠三角的引進引辦中長期規(guī)劃。完善規(guī)范市經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心運作，解決好部分政策不統(tǒng)一的問題。民營經(jīng)濟，要重點出臺有關(guān)扶大扶強的政策規(guī)定，扶持民營企業(yè)30強首先做大做強，帶動民營經(jīng)濟總量膨脹。旅游經(jīng)濟，要確保七星臺建成開園，全面啟動錦屏山、大青山等重點景區(qū)建設(shè)。社會事業(yè)，要加快鄉(xiāng)村路網(wǎng)改造工程建設(shè)，完成全年改造任務(wù)。加快實施山區(qū)供水工程，再解決2萬人的吃水難、吃水不安全問題。加快一中、五中擴建和四中優(yōu)化升級，進一步提升全市教育教學(xué)水平。要針對企業(yè)離退休干部、農(nóng)村老黨員、經(jīng)濟落后村黨支部書記、農(nóng)村孤寡、傷殘弱智人群等弱勢群體，制定切實可行的幫扶方案。要做好社會治安綜合治理、信訪和安全生產(chǎn)工作，維護團結(jié)穩(wěn)定的良好局面。要完善農(nóng)村會計集中記帳服務(wù)中心功能，由穩(wěn)定農(nóng)村向服務(wù)農(nóng)民發(fā)展。
三是要研究抓落實的方法。干工作要講究方法。方法對頭，事半功倍，成效明顯；方法不對，事倍功半，南轅北轍。抓落實要聚精會神，把心思放在求實上，把精力花在落實上。抓落實要善于發(fā)現(xiàn)問題，要經(jīng)常深入基層，深入一線，直面矛盾，不避諱，不浮夸，善于發(fā)現(xiàn)苗頭，觸及問題，通過解決問題，推進工作開展。抓落實要完善責(zé)任體制，一級抓一級，一級對一級負責(zé)，形成抓落實的強力約束。抓落實要強化督查，加強經(jīng)常性督查、跟蹤性督查、階段性督查，以查促改，以查促干，形成抓落實的強大推動力。抓落實要嚴格考核，完善考核辦法，加大獎懲力度，把落實情況與票子、位子掛鉤，獎勵先進，鞭策后進。抓落實要善于學(xué)習(xí)，要向先進地區(qū)學(xué)習(xí)、向老同志學(xué)習(xí)、向書本學(xué)習(xí)，開拓視野，增長才干，作好典型引路、創(chuàng)新結(jié)合文章，提高抓落實的實效和水平。
同志們，加快跨越發(fā)展，實現(xiàn)率先崛起，建設(shè)富而美的現(xiàn)代化園林城市，是歷史賦予的責(zé)任，是全市人民的期盼。希望大家按照這次會議的部署，以更大的力度解放思想、更新觀念，以更大的決心找差距、定措施，以更大的氣魄干事創(chuàng)業(yè)、推進工作，不負重托，不辱使命，為推動全市經(jīng)濟和社會事業(yè)超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
市委工作會議主持稿篇四
各位尊敬的來賓、各位__一家人、各位親愛的伙伴：大家下午好!在這里我十分歡迎各位的到來，我是在___地區(qū)認真學(xué)習(xí)三生事業(yè)的___，非常榮幸能夠為大家講解。第一次來到這里的朋友請舉手讓我們認識一下好嗎?親愛的伙伴們!讓我們伸出自己這雙熱情的雙手，給我們的新朋友來一個熱烈的掌聲!
今天，您的朋友真誠的邀請你來，是為了讓你了解一個全新的事業(yè)，了解一個的事業(yè)平臺。為此，我們很榮幸的請到了一位主講嘉賓，寧波三生__分公司經(jīng)理___先生;他曾經(jīng)從軍6年，后來在日本留學(xué)6年，學(xué)習(xí)經(jīng)濟管理，回國后曾在保險公司任講師，20__年曾任寧波三生__分公司培訓(xùn)部主任，在短短4個月的時間，就升職，成為寧波三生__分公司經(jīng)理。《葉公好龍》的故事大家有沒有聽過呢?從前有個人姓葉，人們都稱他為“葉公”，他非常的喜歡龍，他不但家中柱子上雕的是龍，墻上畫的也是龍，衣服上也秀的是龍的圖案，當(dāng)有一天龍得知這個消息后，非常的感動，就到人間來探望葉公，可是當(dāng)龍出現(xiàn)在葉公面前的時侯，這個葉公卻嚇得藏到了床底下，怎么也不敢出來。我們每個人都渴望能夠把握住成功的機會，通過自己的努力，去改變自己的命運?？墒钱?dāng)機會來到我們面前的時候，我們又會做出什么樣的舉動呢?只要你能打開心門，接受咨詢，今天下午這兩個小時的時間，對您的人生將會有至關(guān)重要的啟發(fā)或者改變，因為一個全球的創(chuàng)業(yè)良機已經(jīng)來到了您的身邊，這就是實現(xiàn)您人生三重自由的------“三生事業(yè)”!寧波三生日用品有限公司(主持人口述)通過剛才我對三生公司做了十分鐘的介紹，我相信大家都對三生公司有了一個大概的了解和認識。但是要想真正了解一個事業(yè)，僅憑這十分鐘時間的了解是遠遠不夠的，接下來一個小時的時間，我將請出馮經(jīng)理為我們講解這個全新的事業(yè)、全球的事業(yè)平臺。下面就讓我們以飽滿的熱情、熱烈的掌聲有請_經(jīng)理上場。
非常感謝_經(jīng)理帶給我們這個美好的事業(yè)機會，讓我們再次伸出熱情的雙手，感謝他的辛勤付出!通過_經(jīng)理把三生事業(yè)做了一個精辟而又明確的講解，相信對大家都有一個啟發(fā)或者感悟。三生公司不但是一個的事業(yè)平臺，并且它的產(chǎn)品也是非常非常的優(yōu)質(zhì)，俗話說“耳聽為虛、眼見為實”，下面我就請出一位在產(chǎn)品方面很專業(yè)的一位老師為大家做產(chǎn)品展示，好!讓我們以熱烈的掌聲有請___女士。
非常感謝___女士為我們做精彩的產(chǎn)品展示，相信大家都有所心動，到底這個產(chǎn)品有沒有剛剛演示的那么好?俗話說：“金杯銀杯，不如老百姓的口碑”。在這里已經(jīng)有很多使用過產(chǎn)品的朋友，并且對三生公司的產(chǎn)品有著很深的感悟，在這里我要請出這些朋友中的其中一位，來分享一下她使用三生產(chǎn)品的感受，讓我們以熱烈的掌聲有請___老師!
非常感謝_老師的真誠分享，在這里也祝福我們在蔡老師及她的家人身體健康、闔家幸福!再一次把掌聲送給她。在座的還有很多朋友已經(jīng)使用了三生公司的產(chǎn)品，也有著很深的感悟，因為時間的關(guān)系，就不能讓他們一一上來分享了，感興趣的朋友可以在會議結(jié)束后找他們一起交流。通過前面幾位老師的精彩講解和真誠分享，我相信大家的心都在蠢蠢欲動，俗話說的好：“心動不如行動!”今天我們還很榮幸的請到了一位在三生事業(yè)非常成功的老師，他是寧波三生德道體系體系領(lǐng)導(dǎo)人之一__先生。__曾經(jīng)當(dāng)兵23年，在部隊是一名團級干部。離開部隊后，進入了直銷行業(yè)，有著6年豐富分的行業(yè)經(jīng)驗。他的故事激勵了許多，想，告別平凡，實現(xiàn)夢想的朋友，今天他會用他的真實創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷來告訴大家：任何成功的結(jié)果都有一個開始，只有勇于開始，才有希望得到!偉大事業(yè)的建立，不在于你知道多少。而在于你行動了多少!希望通過接下來的事業(yè)分享，能夠使我們對人生擁有新的感悟，對事業(yè)擁有新的方向。點燃你的夢想，讓我們從這里起航!讓我們以最最飽滿的熱情和最最熱烈的掌聲，有請我們非常尊敬的__!
非常感謝__真誠而精彩的分享，再次把掌聲送給__，感謝他的辛勤付出。相信通過__真誠的事業(yè)分享，讓我們對人生有了一個新的感悟，對事業(yè)也有了一個新的方向。任何成功的結(jié)果都有一個開始，只有勇于開始，才有希望得到!偉大事業(yè)的建立，不在于你知道多少。而在于你行動了多少!心動不如行動!趕快點燃你的夢想，讓我們從這里起航!最后祝愿在座的各位身體健康、家庭幸福、心想事成、夢想成真!
下面是會后會交流時間，還有哪些問題不明白的朋友，我們繼續(xù)再交流，已經(jīng)聽明白的朋友呢我們也一起來談?wù)勑闹械母惺堋?BR> 最后用__董事長的四句話來結(jié)束今天的會議：“相信是成功的開始，堅持是成功的終點;成功是送給有準備的人，成功是送給有付出的人。”成功源于選擇，命運在于把握，希望今天第一次來到這里的朋友，還有一直在關(guān)注三生事業(yè)的老朋友們，能把握住這一次的創(chuàng)業(yè)機會，通過自己的努力，早日到達成功的彼岸，去實現(xiàn)心中的美好夢想!今天的會議就到此結(jié)束，感謝大家的參與!
市委工作會議主持稿篇五
月15日下午，天心區(qū)臺辦組織召開了全區(qū)對臺工作會議，區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長劉向出席會議，各街道分管對臺工作負責(zé)人和區(qū)臺辦全體干部參加會議。
與會各街道分管負責(zé)人逐一就本單位工作開展情況及20工作思路進行匯報，并對全區(qū)對臺工作提出了意見和建議。區(qū)臺辦主任湯沛(兼)就去年工作作了簡要匯報，對今年對臺重點工作進行安排部署。
在聽取各街道和臺辦的工作匯報后，劉向充分肯定了去年的工作成績，對大家提出的意見建議表示感謝。他強調(diào)，今年為全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的“落實年”和“創(chuàng)新年”，對臺工作要圍繞區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)，圍繞全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作“四個統(tǒng)戰(zhàn)”、“六個同心圓”，圍繞服務(wù)臺胞臺屬臺企，圍繞對臺政策宣傳教育等開展工作;在思想上要高度重視，在落實上要迅速行動，在措施上要突出抓手，在創(chuàng)新上要打造特色，力爭2017年對臺工作在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中實現(xiàn)新的突破。
市委工作會議主持稿篇六
各位：
我們現(xiàn)在開始開會
現(xiàn)在召開區(qū)政協(xié)八屆二次會議。八屆區(qū)政協(xié)會共有組成人員40人，今天到會名，符合規(guī)定，可以開會。本次會議共有五項議程：
1、審議通過八屆二次會會議議程(草案)
2、聽取并討論區(qū)政協(xié)八屆委員會20**年上半年
工作總結(jié)
報告
3、關(guān)于加強站前區(qū)小區(qū)物業(yè)管理委員專題發(fā)言
4、討論通過區(qū)政協(xié)第八屆會20**年下半年工作計劃。
5、區(qū)政協(xié)****講話
各位有什么意見請發(fā)表。(稍候)
(沒有)
以舉手方式通過
同意的請舉手(請放下)
不同意的請舉手(沒有)
棄權(quán)的請舉手(沒有)
通過。
下面進行會議第二項日程：聽取并討論區(qū)政協(xié)八屆委員會20**年上半年
工作總結(jié)
報告，請**秘書長宣讀區(qū)政協(xié)八屆委員會20**年上半年工作總結(jié)報告。
……
請委員發(fā)言。……
請委員發(fā)言?！?BR> 下面進行會議第四項日程:討論通過區(qū)政協(xié)第八屆會20**年下半年工作計劃
……
各位有什么意見請發(fā)表。(稍候)
(沒有)
以舉手方式通過
同意的請舉手(請放下)
不同意的請舉手(沒有)
棄權(quán)的請舉手(沒有)
通過。
下面進行最后一項日程，請區(qū)政協(xié)****同志講話，大家歡迎。
………
各位，剛才區(qū)政協(xié)****同志做了重要講話，提出了對本屆政協(xié)的工作要求和奮斗目標，希望各位一定要認真領(lǐng)會，貫徹落實。區(qū)政協(xié)八屆一次會議選舉我40名同志組成政協(xié)常務(wù)委員會，這是區(qū)委和全體委員對我們的信任。我們要不負重托、不辱使命，要充分發(fā)揮的表率作用。政協(xié)是榮譽，更是責(zé)任，黨和人民在賦予我們榮譽的同時也交給了我們一份重任。希望各位要帶頭發(fā)揮模范作用，為政協(xié)事業(yè)盡心盡責(zé);要帶頭加強學(xué)習(xí)，帶頭履職盡責(zé)，帶頭團結(jié)合作，帶頭維護形象。
各位，讓我們在新一屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，認真貫徹落實區(qū)政協(xié)八屆一次會議精神和區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)在政協(xié)大會上的重要講話精神，堅持區(qū)委對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持團結(jié)、民主兩大主題，努力把我區(qū)政協(xié)工作提高到一個新水平，把會建設(shè)成開拓創(chuàng)新、務(wù)實為民、民主和諧、規(guī)范高效的領(lǐng)導(dǎo)集體，為把我區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟強區(qū)做出應(yīng)有的貢獻。
散會!
市委工作會議主持稿篇七
**人，今天實到**人，超過應(yīng)到委員的半數(shù)’符合法定人數(shù)’可以開會。今天頇備會議的議程有6項：
一、關(guān)于八屆委員會組成方案的說明;
二、審議通過八屆第一次會議議程(草案);
三、審議通過大會**團建議名單;
四、審議通過大會秘書長建議名單;
五、審議通過大會提案審查委員會建議名單;
六、大會秘書長宣布有關(guān)事項。下面分項進行：
第一項：請xxx同志作關(guān)于中國人民政治協(xié)商會議第八屆xx市委員會組成方案的報告。
第二項：審議通過大會會議議程(草案)。請工作人員宣讀。(讀完后)請各位委員發(fā)表意見。(稍停)沒有意見鼓掌通過。
第三項：審議通過大會**團建議名單。建議名單已發(fā)各位委員，請工作人員宣讀。(讀完后)請各位委員審議，有意見的請發(fā)表(稍停);沒有意見進行舉手表決。贊成的請舉手(清點后)請放下，反對的請舉手(清點后)，棄權(quán)的請舉手(清點后)放下，鼓掌通過。
第四項：審議通過大會秘書長建議名單。請工作人員宣讀。(讀完后)請各位委員審議。有意見的請發(fā)表(稍停);沒有意見進行表決。贊成的，請舉手，(清點后)請放下;反對的，請舉手，(清點后)請放下;棄權(quán)的，請舉手，(清點后)請放下;鼓掌通過。
第五項：審議通過八屆委員會提案審查委員會主任、副主任、委員建議名單，請工作人員宣讀。(讀完后)請各位委員發(fā)表意見。(稍停)現(xiàn)在進行表決。贊成的，請舉手，(稍停)，請放下;反對的，請舉手，(稍停)，請放下;棄權(quán)的，請舉手，(稍停)，請放下。鼓掌通過。第六項：請大會秘書長宣布有關(guān)事項。
今天備會各項議程已全部完畢。請全體黨員留下，參加黨員大會。請**團成員在今天上午10:30到這個會議室**臺參加**團會議。
今天下午2:40在此舉行大會第一次全體會議，請各位委員準時入場。休會。
(2013年9月27日)
市委工作會議主持稿篇八
尊敬的同志們：
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天在這里召開陶灣鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟工作會議。
這次會議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年的各項工作，表彰獎勵20xx年在全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進單位，安排部署20xx年全鎮(zhèn)的經(jīng)濟工作，進一步動員全鎮(zhèn)上下在新的一年中更新觀念、銳意進取、開拓創(chuàng)新、狠抓落實，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟及各項社會事業(yè)再上新臺階而努力奮斗。
參加今天會議的有：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)全體同志、各村三委班子、鎮(zhèn)直部門負責(zé)人及部分企業(yè)負責(zé)人，今天的會議是春節(jié)過后第一個規(guī)模較大的會議，會議內(nèi)容較多，并且非常重要，希望參會人員自覺遵守會議紀律，提前關(guān)閉手機，禁止大聲說話、隨意出入，不要提前離席。下面會議正式開始。
會議進行第一項：全體起立，奏國歌。
會議進行第二項：請?zhí)諡虫?zhèn)鎮(zhèn)長某某同志做全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作報告（大家歡迎）
會議進行第三項：請黨委副書記某某同志宣讀關(guān)于表彰20xx年度先進單位的決定
會議進行第四項：對20xx年度工作表現(xiàn)突出的先進單位進行頒獎（音樂）：
首先請獲得綜合目標考核先進村的xxx代表上臺頒獎
請獲得納稅先進企業(yè)的xxx代表上臺頒獎
請獲得特殊貢獻先進單位的xxx代表上臺頒獎
請獲得支持企業(yè)發(fā)展先進村的xxx代表上臺頒獎
由于時間關(guān)系，其它獎牌不在會上一一頒發(fā)，會后請到簽到處領(lǐng)取，獲得獎金的單位請到財政所領(lǐng)取，讓我們再次以熱烈的掌聲對獲獎單位表示祝賀。
會議進行第五項：請?zhí)諡虫?zhèn)黨委書記xxx做重要講話（大家歡迎）。
各位同志們，今天會議的議程已全部進行完畢，這次會議，既是一次總結(jié)大會、表彰大會，又是一次動員大會、鼓勁大會。
會上徐鎮(zhèn)長客觀全面總結(jié)了20xx年全鎮(zhèn)各項工作取得的成績，認真分析了當(dāng)前面臨的形勢任務(wù)，明確提出了今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標和具體措施，隨后對20xx年度工作表現(xiàn)突出的先進單位頒發(fā)了獎牌，最后焦書記高屋建瓴的分析了我鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟所面臨的形勢，實事求是地分析了制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的各種因素，明確了我鎮(zhèn)今年經(jīng)濟工作的重點，并從工礦業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和社會穩(wěn)定等五個方面提出了實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展的綜合措施。
對鎮(zhèn)村干部黨員提出希望和要求。二位領(lǐng)導(dǎo)的`講話實事求是、振奮人心，對指導(dǎo)我鎮(zhèn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展將起到十分重要作用。相信各村、各部門、各單位會在認真領(lǐng)會會議精神的基礎(chǔ)上，認真謀劃好今年的工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)一定會取得預(yù)期目標。
下面我就如何落實好這次會議精神再強調(diào)三點：
一、提高認識，深刻領(lǐng)會會議精神實質(zhì)。今年是我鎮(zhèn)經(jīng)濟蓄勢發(fā)展的關(guān)鍵之年，大家一定要提高認識，領(lǐng)會黨委、政府的工作思路，結(jié)合自身實際，扎實制定全年工作的奮斗目標，在全鎮(zhèn)掀起項目建設(shè)新高潮、發(fā)動招商引資新攻勢、營造全民創(chuàng)業(yè)新氛圍。
二、強化責(zé)任，切實把會議精神落到實處。今年我鎮(zhèn)面臨的機遇和挑戰(zhàn)，大勢依然嚴峻，肩負著實現(xiàn)克服困難、跨越發(fā)展的歷史重任。經(jīng)濟工作任務(wù)重、要求高，各單位、各部門要迅速將目標任務(wù)逐項進行量化、細化、實化，分解落實到人，形成每項工作有人干、每個項目有人抓、每個環(huán)節(jié)有人管的格局。同時，對每項任務(wù)還要定時間、定措施、定獎罰，不折不扣的把會議制定的各項目標落到實處。
狠抓落實，全力推進各項工作的順利開展。眼下，新年剛過，但部分重點工程已動工，新征程的沖鋒號已吹響，因此，全體干部職工要盡早進入工作狀態(tài)，各單位要強化對重點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，干部要充分發(fā)揮表率作用，引導(dǎo)廣大干部群眾潛心謀事，用心做事，集中精力干事業(yè)，一心一意謀發(fā)展，雷厲風(fēng)行抓落實，全力推進各項工作的順利發(fā)展。
各位同志們，20xx年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。今年經(jīng)濟工作的思路已經(jīng)確定，目標已經(jīng)明確，希望大家要以這次工作會議為契機，及早按照年初制定的工作計劃，鼓勁加壓，增強干勁，加快落實各項工作，穩(wěn)步推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。
今天會議到此結(jié)束，最后祝各位新春愉快、工作順利！
市委工作會議主持稿篇九
各位、同志們：
經(jīng)市政協(xié)**會議研究，決定于今日召開市政協(xié)十二屆九次會議。這次會議的主要議題：一是市政協(xié)專題調(diào)研組就專題調(diào)研進行匯報;二是市政府通報政協(xié)提案辦理情況;三是學(xué)習(xí)胡錦濤《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年大會上的講話》;四是就第四季度工作進行安排部署。
出席和參加今天會議的有：市政協(xié)各位**，各位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的政協(xié)首席聯(lián)絡(luò)員和市政協(xié)機關(guān)全體人員。這次會議應(yīng)到45人，實到40人，符合法定人數(shù)。
今天會議的會期一上午，共有四項議程。
》(討論稿)。
(宣讀完畢)
請市政協(xié)委員活動室主任汪雷同志宣讀《市政協(xié)關(guān)于我市社區(qū)建設(shè)的
調(diào)研報告
》(討論稿)。
(宣讀完畢)
大家對以上兩個調(diào)研報告如有好的意見和建議可以發(fā)表，也可以會后反映給許**和賈**，由活動室和提案辦進行充實完善。
下面，會議進行第二項，請市政府秘書長賈玉華同志代表市政府通報全市政協(xié)提案辦理工作情況。
下面，會議進行第三項，請市政協(xié)辦公室主任谷傳利同志領(lǐng)學(xué)胡錦濤**在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年大會上的講話。
結(jié)束語
這次政協(xié)會議的各項議程全部進行完了。剛才，大家共同聽取了市政協(xié)專題調(diào)研組《關(guān)于我市地?zé)豳Y源開發(fā)和利用的調(diào)研報告》和《關(guān)于我市社區(qū)建設(shè)的調(diào)研報告》，賈秘書長代表市政府通報了全市政協(xié)提案辦理工作情況，大家共同學(xué)習(xí)了胡錦濤在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年大會上的講話。這次會議時間雖短，但內(nèi)容豐富，安排緊湊。下面，我再講幾點意見：
今年以來，按照市政協(xié)年初制定的《工作要點》，圍繞市委、市政府確定的中心工作，組織開展了關(guān)于我市軸承產(chǎn)業(yè)、文化旅游業(yè)、社區(qū)建設(shè)和地?zé)豳Y源的開發(fā)利用等四個方面的專題調(diào)研和全市公安工作、農(nóng)村經(jīng)濟、城鄉(xiāng)建設(shè)及規(guī)劃、城鄉(xiāng)工業(yè)等四個方面的視察活動。尤其是9月份開展的慶祝人民政協(xié)成立60周年系列活動，舉辦了一次精品書畫展、一次高質(zhì)量的文藝匯演和一次政協(xié)委員風(fēng)采錄系列宣傳報道，在全市政協(xié)委員和政協(xié)工作者的共同努力下取得了圓滿成功，社會影響力比較大，得到了市委、政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價，同時也取得了社會的一致認可與好評。下面，我就20**年政協(xié)第四季度的幾項重點工作再強調(diào)一下：
10月份，按年初制定的工作要點，開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站室建設(shè)視察活動。11月份，繼續(xù)搞好對提案承辦單位的民主評議活動。去年，借鑒外地經(jīng)驗，市政協(xié)開展這項活動取得了顯著成效，使提案辦理質(zhì)量和提案質(zhì)量都有了顯著提高。今年，我們要在認真總結(jié)去年經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上，繼續(xù)搞好對提案承辦單位的民主評議活動，提高提案承辦單位對提案的認識程度和重視力度，不斷完善制度，規(guī)范程序，使民主評議更加科學(xué)合理、符合實際。
年終，市政協(xié)要向市委通報民主評議提案辦理情況;評議結(jié)果反饋給要各提案承辦單位，并將評議結(jié)果向全市公布。12月份，組織召開十二屆十次會議，籌備召開政協(xié)十二屆三次全委會議。后三個月的工作量大，活動相對集中，希望各位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處政協(xié)聯(lián)絡(luò)員提高認識，自我加壓，對照《市政協(xié)20**年工作要點》圓滿完成全年政協(xié)各項工作。
省委政協(xié)工作會議主持詞
市政協(xié)開幕會主持詞
市委工作會議主持稿篇十
同志們：
今天，我們召開市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議，主要是傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要文章、重要理論讀物及中央、省市有關(guān)會議和文件精神，動員全市上下進一步提高政治站位、把準前進方向、凝聚工作合力，奮力推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
參加今天會議的有：在家的市委理論學(xué)習(xí)中心組成員、市人大、市政府、市政協(xié)班子成員和其他縣級領(lǐng)導(dǎo)干部，部分部門主要負責(zé)人，約人。
下面，進行集中學(xué)習(xí)。
................................................
下面，請***同志傳達學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作會議精神;
…………………
下面，請***同志傳達學(xué)習(xí)中共中央黨外人士座談會會議精神;
…………………
同志們，剛才我們傳達學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記重要文章、重要理論讀物及中央、省市有關(guān)會議和文件精神，希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)情況，再強調(diào)四個方面：
市委工作會議主持稿篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，xxx書記的講話，緊扣***、省委會議精神，結(jié)合xx實際，全面總結(jié)了我市去年工作，深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟形勢，系統(tǒng)部署了今年經(jīng)濟工作，明確了總體要求、工作目標和重點任務(wù)，站位高遠，內(nèi)涵豐富。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
過去的一年，極其復(fù)雜、極不容易。面對經(jīng)濟下行、xx重大火災(zāi)事故和新冠肺炎疫情等多重考驗，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實******視察xx重要講話重要指示，全面落實黨***國務(wù)院和省委省政府決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?wù)，千方百計抓好發(fā)展這個最大的實事，全市經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好，在“十四五”開局之年，加快現(xiàn)代化新建設(shè)新征程上邁好了第一步，展現(xiàn)了新作為，見到了新氣象。
下面，就落實xxx書記“十個突破”工。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看作部署，做好今年經(jīng)濟工作，我講幾點具體意見。
第一，要堅持從“前猛后穩(wěn)、預(yù)期滿意”的經(jīng)濟發(fā)展成效中“汲取經(jīng)驗”，進一步凝聚追趕發(fā)展的“總共識”。今年以來，市委、市政府堅持“就高”定目標、“就低”固底板、“從細”明措施、“從嚴”抓調(diào)度，經(jīng)濟總體保持“前猛后穩(wěn)、溫暖舒適、預(yù)期滿意”的發(fā)展態(tài)勢，形成了抓經(jīng)濟、促發(fā)展，關(guān)鍵在于遵循經(jīng)濟規(guī)律、把準自身脈搏，做足“謀”的文章；核心在于思路理念引領(lǐng)、瞄準靶心發(fā)力，干出“實”的業(yè)績；根本在于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、靠實各方責(zé)任，做好“人”的工作；重點在于深化機制創(chuàng)新、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打造“新”的模式“四條寶貴經(jīng)驗”，貫穿了“追趕發(fā)展、追趕進位”的主旋律。
第二，要堅持從“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進”的經(jīng)濟發(fā)展基調(diào)中“尋機化?！?，進一步認清追趕發(fā)展的“總形勢”。既要看到面臨著新一波“千載難逢”的發(fā)展機遇，也要認清“不進則退、慢進也是退”的嚴峻形勢，堅定追趕發(fā)展決心和信心。要堅持從“穩(wěn)中追趕、穩(wěn)中進位”的經(jīng)濟發(fā)展定位中“導(dǎo)航把向”，進一步明確追趕發(fā)展的“總?cè)蝿?wù)”。以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和***歷次***精神，深入落實***和省委經(jīng)濟工作會議部署要求，把牢“三新一高”導(dǎo)向，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以增強經(jīng)濟綜合實力和構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟體系為重點，以人民滿意為根本目的，深入實施“兩聚力三強化一抓實”追趕發(fā)展路徑方略，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎ψ汾s發(fā)展、追趕進位，奮力書寫建設(shè)人民滿意的社會主義現(xiàn)代化新xx“開局篇章”，以優(yōu)異成績喜迎黨的二十大勝利召開。
第三，要堅持從“穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營”的經(jīng)濟推進方略中“完善機制”，進一步強化黨管經(jīng)濟的“總領(lǐng)導(dǎo)”。統(tǒng)籌落實好“黨委說人、人大說質(zhì)、政府說事、政協(xié)說聚”的協(xié)同推進機制，“黨委說人”要在“嚴”的基調(diào)里豐富“懂”的內(nèi)涵，“人大說質(zhì)”要在“管”的職責(zé)內(nèi)做足“介”的文章，“政府說事”要在“干”的前提下突出“實”的導(dǎo)向，“政協(xié)說聚”要在“廣”的優(yōu)勢上拓展“沉”的效果，集眾之智、聚眾之力，心無旁騖致力把經(jīng)濟搞上去、把群眾生活質(zhì)量提上去。要在“思想”上因勢利導(dǎo)，解決看不清大局、看不清使命、看不清形勢“三個看不清”的思想問題，從發(fā)展戰(zhàn)略中悟出“新境界”，從發(fā)展目標中找準“新定位”，從發(fā)展規(guī)劃中謀實“新業(yè)績”，不斷深化認識自覺。要在“組織”上強化指揮，建立一整套的領(lǐng)導(dǎo)機制和推進機制，完善抓落實的組織架構(gòu)，對每一項有明確追趕指標的工作，實行“包抓”推進，以“條塊協(xié)同”的方式推動整體增速、全局進位，不斷加快追趕速度。要在“作風(fēng)”上破題立規(guī)，堅持把“做人”和“做人的工作”貫穿始終，在下大力氣持續(xù)整治“四個習(xí)慣于”問題和“五大思想堅冰”的基礎(chǔ)上，積極推動形成“認準快干”“干就干好”“善始善成”新風(fēng)尚，不斷提升干事實效。要在“督考”上應(yīng)用結(jié)果，抓好“事情”“事業(yè)”“事關(guān)”三件事，突出“以事督人”“以事?lián)袢恕薄耙允略u人”三個關(guān)鍵，落實過程監(jiān)督、督考覆蓋、結(jié)果應(yīng)用“三個無一例外”，樹立“不負責(zé)就問責(zé)，不擔(dān)當(dāng)就挪位，不作為就下臺”的鮮明導(dǎo)向，擦亮監(jiān)督“探照燈”，放大組織“識別器”，高舉考核“指揮棒”，讓進位和退位成為常態(tài)。
第四，要從“穩(wěn)面提質(zhì)、破點進位、暖心滿意”三個方面來把握和推進。穩(wěn)面提質(zhì)，就是要牢牢守住經(jīng)濟發(fā)展“基本盤”，把穩(wěn)“提速度、擴總量”的主攻方向，把穩(wěn)“調(diào)結(jié)構(gòu)、增動能”的格局走向，把穩(wěn)“固成果、促銜接”的振興靶向，把穩(wěn)“保主體、添活力”的改革取向，把穩(wěn)“守紅線、優(yōu)環(huán)境”的生態(tài)導(dǎo)向，牢固樹立“項目為王”“環(huán)境為金”理念，加快調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“三個不平衡結(jié)構(gòu)”，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高收入作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的核心關(guān)鍵，全面啟動實施“市場主體倍增計劃”，整合建立企業(yè)紓困基金，處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，突出抓好面上工作，著力提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。破點進位，就是要全力構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟“新體系”，聚焦重點領(lǐng)域突破，著力推動整體升級進位。要善于做“加法”，突出抓好新增長極培育，深入實施“強縣區(qū)”“強重鎮(zhèn)”“強工業(yè)”“強服務(wù)業(yè)”“四強”戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“一首、兩翼、四驅(qū)動”發(fā)展格局，實施“7＋9”重點城鎮(zhèn)經(jīng)濟體量倍增行動，加快推進十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈，布局發(fā)展十大服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)，讓區(qū)塊鏈上的經(jīng)濟量實現(xiàn)累加效益，為高質(zhì)量發(fā)展夯實物質(zhì)基礎(chǔ)和體量基數(shù)。要善于做“減法”，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展“掛鉤”，始終不渝走綠色發(fā)展道路，實施能耗“雙控”避免“一刀切”，提升碳匯能力突出“搶先機”，推進“雙碳”增綠善于“揚優(yōu)勢”，推動實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變。要善于做“乘法”，突出抓好“三大支撐”，解放思想、倡導(dǎo)實干“理念”，突出創(chuàng)新、注重科技“賦能”，綜合施策、激活金融“撬杠”，特別要發(fā)揮好財政資金“杠桿”作用、資金流動“倍增”作用、招商引資“擴容”作用、社會融資“聚合”作用，解決“動力不足”的問題。要善于做“除法”，突出抓好“要素集成”，破“暗箱”靠市場配資源，破“條框”靠機制優(yōu)服務(wù)，破“壁壘”靠集約增效益，堅決有力破除政府過度干預(yù)、服務(wù)機制不暢、發(fā)展要素分散等不利因素，最大限度地減少經(jīng)濟發(fā)展成本，匯聚發(fā)展勢能，通過做大分子、做小分母，實現(xiàn)效益倍增、增長提速。暖心滿意，就是要始終站穩(wěn)為人民服務(wù)“總立場”，致力保障和改善民生，把人民滿意體現(xiàn)在收入增加上，不斷提高低收入群體收入、擴大中等收入群體，來總體提高全市居民人均水平，最終實現(xiàn)共同富裕目標；體現(xiàn)在生活品質(zhì)上，加快發(fā)展保障性租賃住房，把保障城市困難群眾的基本生活列入重要議事日程，讓他們不愁吃不上肉、不愁兜里沒有零花錢，住房有保障、醫(yī)療有保障、孩子上學(xué)有保障；體現(xiàn)在安全治理上，常態(tài)化抓好安全生產(chǎn)等事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全的事，及時破除化解制約經(jīng)濟發(fā)展的障礙；體現(xiàn)在環(huán)境舒暢上，既要抓好人民滿意的法治環(huán)境、社會環(huán)境、民生環(huán)境、營商環(huán)境等“大環(huán)境”，也要抓好生活宜居的“小環(huán)境”，讓發(fā)展成果惠及于民。
同志們，歲末年初，各級各部門要統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控，全力抓好安全生產(chǎn)和市場保供穩(wěn)價，重視困難群眾基本民生保障，嚴格落實***八項規(guī)定，扎實做好明年開局各項工作，為全年經(jīng)濟社會發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
市委工作會議主持稿篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在“兩個一百年奮斗目標”歷史交匯的重要節(jié)點，在勝利召開市第七次黨代會之后，在完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，奮力沖刺全國八十強的關(guān)鍵時期，今天市委專門召開人大工作會議，聚力推進民主法治建設(shè)，發(fā)展全過程人民民主，支持和保證人民當(dāng)家作主，開啟提升市域治理效能的新征程，對我市人民代表大會制度建設(shè)和發(fā)展有著十分重要的意義。
去年中央全面依法治國工作會議上首提習(xí)近平法治思想，并明確人大在全面依法治國中的定位和職責(zé)，對人大工作定準了新坐標；
今年“七一”習(xí)近平總書記強調(diào)發(fā)展全過程人民民主、切實保證人民當(dāng)家作主，賦予了人大工作新使命；
去年十二月省委召開人大工作會議，與謀劃“十四五”發(fā)展同步部署新時代人大工作，對推動人大事業(yè)發(fā)展提出了新要求；
市第七次黨代會擘畫了實現(xiàn)“5688”目標、“五五”愿景的宏偉藍圖，交給我們以法治方式助力高質(zhì)量發(fā)展的新任務(wù)。
對標黨中央及省委部署，把握新階段新形勢新要求，經(jīng)過近一年的認真籌備，市委人大工作會議如期召開，落實好堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的總要求，為奮進新征程、沖刺八十強提供堅實有力的保障。
剛才，x同志解讀了《意見》出臺的時代背景、政治考量、重點內(nèi)容，為充分發(fā)揮代表作用、實踐全過程人民民主以及即將開展的人大換屆選舉工作打好了堅實基礎(chǔ)。三位同志的發(fā)言從不同剖面展示了人大制度的鮮活案例和成果，為發(fā)揮人大作用提供了x樣本。特別是繼偉書記的重要講話，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察x重要講話指示精神，通篇就如何落實習(xí)近平法治思想和總書記“七一”重要講話精神作了全面安排，與市第七次黨代會報告精神相貫通，格局大，思路新，標準高，要求具體。從x實踐看：
一是黨委真的強領(lǐng)導(dǎo)。市委高度重視人大工作，把人大工作納入黨委工作總體布局，系統(tǒng)謀劃、整體推進。著眼于頂層設(shè)計，凸顯政治性引領(lǐng)，黨的十九大以來，一年一個意見，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度安排，制定了《關(guān)于進一步加強新時代人大工作的意見》《關(guān)于加強和改進新時代人大執(zhí)法檢查工作的意見》《關(guān)于加強和改進人大依法討論決定重大事項的意見》《關(guān)于加強和改進新時代人大代表工作的意見》等“1+3”文件。特別是今年，市委未雨綢繆，研究制定《關(guān)于加強和改進新時代人大代表工作的意見》，為做好人大提前換屆選舉工作打牢了制度基礎(chǔ)，說明市委敏銳性高、工作超前。
二是“一府一委兩院”真支持。政府加強人大議案建議辦理和審議意見落實，把人大“監(jiān)督之力”作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。近期為了“雙對標”，創(chuàng)新開展“市長點題、人大解題、部門破題、監(jiān)督閱題”工作，形成了合力攻堅的新通道。市監(jiān)委組織集體學(xué)習(xí)憲法和人民代表大會制度，強化了監(jiān)委干部的人大意識?！皟稍骸秉h組與市人大常委會黨組召開聯(lián)席會議，共同校準了服務(wù)大局的履職靶向。
三是部門真配合。部門把人大監(jiān)督作為改進工作的重要途徑，主動接受監(jiān)督。在連續(xù)三年的人大“三問”監(jiān)督中，部門認真吸收市人大常委會的意見建議，積極報告執(zhí)法檢查、審議意見等落實情況，尤其是“年底問結(jié)果”排名靠后的單位，主動與常委會相關(guān)工委一起找不足、找方法，真正理解人大“寓支持于監(jiān)督之中”的本意。
四是人大真融入。各級人大堅持服務(wù)大局，黨委部署到哪，工作就落實到哪里，第一時間貫徹市第七次黨代會精神，緊扣“新階段再出發(fā)”、營商環(huán)境、“雙招雙引”、創(chuàng)建全國文明城市等重大部署開展人大專項活動，特別是圍繞“沖三”、沖刺八十強等大事，出實招、辦實事、求實效，把人大各項工作主動融入中心工作，為完成重點目標任務(wù)貢獻應(yīng)有之力。
五是代表真努力。各級代表積極參與中心工作，牢牢與群眾站在一起、干在一起。常委會組成人員干在前，特別是轉(zhuǎn)崗到人大工作的同志，始終保持“一線”狀態(tài)，認真落實市委各項任務(wù)，為代表們起到了榜樣作用。x多名代表積極參與助力“兩重”行動、助力“亭滿意”等代表集中履職活動，為x走在全省前列凝聚了智慧和力量。
同志們！習(xí)近平總書記指出，人民代表大會制度是支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度。各級各部門要把學(xué)習(xí)貫徹本次會議精神作為一項重要任務(wù)，要重點學(xué)習(xí)領(lǐng)會繼偉書記的講話要求，與學(xué)習(xí)貫徹市第七次黨代會精神緊密結(jié)合，切實抓緊抓好，堅決做到總書記怎么說就怎么做，通過人民代表大會制度，保證黨的路線方針和決策部署在工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。各級黨委要加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移支持人大依法履職，推動根本政治制度優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為治理效能?！耙桓晃瘍稍骸币M一步增強人大意識，把人大及其常委會作出的決議決定執(zhí)行好，把代表議案和建議辦理好，積極為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。各級宣傳部門和新聞媒體要加強輿論宣傳，營造關(guān)心、支持和促進人大工作的良好氛圍。
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市委工作會議主持稿篇十三
一、關(guān)于20xx年經(jīng)濟工作的總體要求
中央經(jīng)濟工作會議對今年經(jīng)濟工作定的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”，省委十屆四次全會暨全省經(jīng)濟工作會議對全省經(jīng)濟工作提的總要求是“競進提質(zhì)、升級增效”。經(jīng)過市委會議研究，我們結(jié)合天門實際，對今年經(jīng)濟工作的總體要求是“增量提質(zhì)、跨越趕超”。跨越趕超是目標，增量提質(zhì)是路徑。通過增量發(fā)展、提質(zhì)發(fā)展，推動又好又快發(fā)展，實現(xiàn)跨越趕超。
一是當(dāng)前天門發(fā)展的態(tài)勢很好，我們具備加快發(fā)展的基礎(chǔ)。近幾年來，天門交通區(qū)位條件不斷改善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，經(jīng)濟保持持續(xù)快速增長。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化，城市品位明顯提升，天門人的歸宿感、幸福感和自信心顯著增強。天門的發(fā)展變化，得到了省委、省政府的高度肯定，得到了省內(nèi)外媒體、社會各界的高度關(guān)注，不少地方組團來天門參觀考察。特別是去年招商引資呈現(xiàn)良好態(tài)勢，回歸工程呈現(xiàn)新的特點，項目質(zhì)量不斷提高。一批企業(yè)開展技改擴規(guī)、提檔升級、兼并重組，擴張勢頭強勁。這些都充滿了“上行之氣”。
二是天門當(dāng)前所處的發(fā)展階段特征，驅(qū)動我們加快發(fā)展。我以前講過，我們天門目前正處于工業(yè)化中期的初期階段和城鎮(zhèn)化的中期階段。這個階段最大的特點就是，需要強力的投資作支撐，投資是拉動當(dāng)前天門經(jīng)濟增長的主要動力，我也多次講了，“三駕馬車”，消費我們就那個量，出口是我們的短板。投資、消費、出口三駕馬車，最能拉動的這架馬車是投資，所以我們一定要順應(yīng)這種發(fā)展規(guī)律，狠抓招商引資和項目建設(shè)，保持投資的快速增長，才能保證工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進。
三是“沖百強、爭先行”的發(fā)展使命，要求我們加快發(fā)展?！皼_百強、爭先行”是省委、省政府賦予天門的戰(zhàn)略目標任務(wù)。這次全省經(jīng)濟工作會議也明確提出要打造一批生產(chǎn)總值超500億元的經(jīng)濟強縣。與周邊比較，我們的總量上還有很大差距，去年的經(jīng)濟工作會上，潛江和仙桃的同志發(fā)言，他們都可以過500億元，我們大概預(yù)計大概380億左右。在存在總量差距的情況下，如果我們的發(fā)展速度慢下來或者低于他們，可能差距就會越拉越大。如果我們不奮起直追，不僅難以向省委、省政府交待，更有負于直管市地位、有負于天門167萬人民、有負于“沖百強、爭先行”的歷史使命。
四是天門當(dāng)前所面臨的諸多發(fā)展機遇，鞭策我們加快發(fā)展。雖然當(dāng)前我們所面臨的宏觀經(jīng)濟環(huán)境并不樂觀，世界經(jīng)濟進入深度調(diào)整期，正處于緩慢復(fù)蘇的階段，我國經(jīng)濟運行仍然面對較大下行壓力。我看了一個指標，12月份我們的pmi回落到0.8個點，11月份是51.8,12月份是51，pmi是制造業(yè)一個非常關(guān)鍵的指數(shù)，制造業(yè)經(jīng)理采購指數(shù)，在目前這種情況下，在總體經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有改變。從區(qū)域發(fā)展來看，我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略重心正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)移，長江流域和中部地區(qū)正在成為國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略新的重心。我省長江中游城市群、武漢城市圈、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略加快推進。在這次全省經(jīng)濟工作會議上省里又提出打造荊門—潛江—天門漢江運河生態(tài)文化旅游城鎮(zhèn)帶。天門實施內(nèi)陸開放、擴大對外合作的平臺將會更加寬廣。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，戰(zhàn)略投資者布局中部、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需求更加凸顯。所以說，盡管當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力仍然較大，但對我們來說，應(yīng)該既有挑戰(zhàn)，也有機遇，但機遇多于挑戰(zhàn)。越是在外部環(huán)境較冷的情況下，我們越是要自我加熱。我曾經(jīng)看過一個資料，山東的魏橋紡織現(xiàn)在規(guī)模是700萬錠紡織，是全球最大的棉紡企業(yè)。它的成長完全是一種逆向思維、逆勢擴張。1994年它還只有10萬錠，年亞洲金融危機全國限產(chǎn)壓錠1000萬錠，它卻搶上設(shè)備、兼并重組達到33萬錠;年“非典”危機國家再次實施宏觀調(diào)控，它卻再次逆勢而上，紗錠達到120萬錠。不同的人來看待問題得出的結(jié)論不一樣，這說明冷環(huán)境中也蘊藏著發(fā)展機遇。只要我們把握得好、把握得住，就能逆勢突破。如果我們錯失機遇，就會貽誤發(fā)展時機，成為歷史的罪人。特別是在大家都面臨著改革紅利、下行壓力的情況下，誰能把握住機遇，誰就能率先突破、搶占制高點。這就要求我們，必須牢固樹立“一年干兩年”的目標，高定標桿、持續(xù)發(fā)力，千萬不能“松口氣、泄了氣”，而要“憋足一口氣”，不斷提高發(fā)展“加速度”，才能在新一輪競爭中迎頭趕上，實現(xiàn)跨越趕超。
提質(zhì)發(fā)展，就是要提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，更多地依靠科技創(chuàng)新來推動發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，更加注重保護好生態(tài)環(huán)境、保障和改善民生。為什么要提質(zhì)發(fā)展?一方面，天門作為內(nèi)陸后發(fā)地區(qū)，目前正處于要素驅(qū)動為主向創(chuàng)新驅(qū)動為主過渡的發(fā)展階段，絕不能走粗放型、外延式增長的老路，絕不能盲目套用沿海的發(fā)展模式。必須牢固樹立“轉(zhuǎn)型才能更好發(fā)展”、“后發(fā)也要高點起步”的觀念，堅定不移地實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。另一方面，當(dāng)前資源、環(huán)境方面國家硬約束趨緊，市場要素成本上升，人們對環(huán)境生態(tài)的要求越來越高，倒逼我們適應(yīng)新形勢新要求，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益。我們在加快發(fā)展中必須更加突出綠色生態(tài)、民生改善。走老路，政策不允許、人民不答應(yīng)。推動提質(zhì)發(fā)展，就是要全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量。所以說，不簡單以gdp增長率論英雄，我們的發(fā)展壓力不是小了，而是更大了;任務(wù)不是輕了，而是更重了;要求不是低了，而是更高了?！霸隽刻豳|(zhì)”，就是要在做大總量的同時，加速注入優(yōu)質(zhì)增量，不斷提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益，在發(fā)展方式上更加突出增量發(fā)展、提質(zhì)發(fā)展、綠色發(fā)展、民本發(fā)展，實現(xiàn)“速效兼取”。這就是說，只要是符合轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的更高質(zhì)量的gdp、綠色的gdp、民生的gdp，能發(fā)展多快就發(fā)展多快。
二、關(guān)于20xx年經(jīng)濟工作的四個重點
新的班子調(diào)整后，我一直在思考天門的發(fā)展方向與主要抓手，靠什么來推動天門跨越趕超、“四化”同步?為此，我專門安排了市委辦公室邀請省委政研室的“高參”到天門現(xiàn)場調(diào)研，一起來研究。省委政研室的同志們也給我們提了一些很好的意見、建議。剛才吳市長對20xx年經(jīng)濟工作的總體安排部署，我完全贊同。我結(jié)合個人的思考和和省委政研室的建議，重點講四個方面的問題。
(一)要突出工業(yè)引領(lǐng)?！八幕健卑l(fā)展之中，工業(yè)化是首化。沒有工業(yè)化，信息化就沒有載體，城鎮(zhèn)化就沒有支撐，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就失去了根基。我們所處的工業(yè)化中期的初期階段特征，也決定了工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的引領(lǐng)地位，決定了工業(yè)化在經(jīng)濟發(fā)展中的引擎作用。發(fā)展工業(yè)，還是四句老話：一是堅定不移地抓招商引資，做大增量;二是堅定不移地支持企業(yè)技改擴規(guī)、提檔升級、兼并重組;三是堅定不移推進企業(yè)上市;四是堅定不移發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟。在招商引資上，今年要重點突出兩個問題：一要切實抓好回歸工程，二要緊密圍繞產(chǎn)業(yè)鏈來進行招商，做大產(chǎn)業(yè)集群。隨著沿海產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)移趨勢的形成，以及天門在外務(wù)工經(jīng)商人員的財富積累，很大一部分天門老鄉(xiāng)都有著強烈的回鄉(xiāng)投資愿望。去年我也跑了不少地方，跟我們很多老鄉(xiāng)們進行了座談，老鄉(xiāng)們紛紛表示愿意回來投資。如果我們天門發(fā)展環(huán)境好了、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)了，在天門的投資者信心足了，一些大老板就會都想回來投資。所以我們要充分利用好這一優(yōu)勢，今年，我們將在10月、11月份籌備舉辦“天商大會”。今年上半年，市委、政府安排，由統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、總商會牽頭，在天門老鄉(xiāng)當(dāng)老板相對比較集中的區(qū)域組建天門商會，如果能夠把各地的商會組建起來，同時每個商會帶1至2個過億元的項目來，那我們就不得了了。我們要放大人脈資源的優(yōu)勢，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)鏈招商要重點圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)展開。天門的棉花產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)納入了全省重點產(chǎn)業(yè)集群，武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地天門生物產(chǎn)業(yè)園也已經(jīng)批復(fù)，即將掛牌，這也是一個成長性很好的新興產(chǎn)業(yè)。要著力在延長加粗產(chǎn)業(yè)鏈上做文章，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色。在培育企業(yè)上市上，要力爭20xx年有3家企業(yè)實現(xiàn)“新三板”掛牌。這是個硬任務(wù)，是一個死任務(wù)，請發(fā)改委以及相關(guān)部門認真研究，積極運作。我們各個企業(yè)也要增強主動意識，深化股份制改造，搞好資本運營，積極爭取進入掛牌后備梯隊。
(二)要突出生態(tài)優(yōu)先。生態(tài)優(yōu)先是針對“先污染后治理”的發(fā)展模式提出來的。所謂生態(tài)優(yōu)先，就是當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境相矛盾、相沖突時，優(yōu)先考慮生態(tài)。隨著經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的破壞加劇，一些環(huán)境問題不斷暴露，一些地區(qū)大范圍霧霾天氣、地下水污染、土壤污染等不斷發(fā)生。人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待比以往任何時候更加強烈。我看了環(huán)保部門的一個數(shù)據(jù)，天門良好天氣每年在320天左右，這在全國來講算是好的。但是就目前天門的產(chǎn)業(yè)狀況來說好像覺得有問題，我們工業(yè)也就那么多，畢竟工業(yè)結(jié)構(gòu)也比較輕，320天良好，另外40多天，一個多月是良好以下天氣，可能我們受周邊地區(qū)的影響。這個問題請環(huán)保局認真研究。國家層面對保護生態(tài)環(huán)境也提出了很多硬約束。黨的把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”新布局;十八屆三中全會對生態(tài)文明建設(shè)提出了明確的改革目標要求;習(xí)在系列講話中多次強調(diào)生態(tài)環(huán)境保護問題，要求牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長。這次省委全會也提出了建設(shè)“生態(tài)省”的目標任務(wù)。
作為天門來講，我們屬于后發(fā)地區(qū)，生態(tài)環(huán)境相對較好，這是我們最大的比較優(yōu)勢，也是我們未來發(fā)展最大的競爭優(yōu)勢。但這個生態(tài)也很脆弱，一旦破壞，付出的修復(fù)成本將會更大。所以我們要在思想深處進一步強化“生態(tài)價值比一時的經(jīng)濟增長更貴重”的認識，細心呵護好目前我們所擁有的良好生態(tài)環(huán)境，依托良好的生態(tài)打造城市生態(tài)品牌，提升城市的知名度和美譽度，為天門持續(xù)健康發(fā)展積累雄厚的“綠色資本”。這里面重點強調(diào)三點：一是要著力建設(shè)宜居城市。二是要大力發(fā)展“兩型”產(chǎn)業(yè)。嚴把項目準入關(guān)口，嚴格實行環(huán)評“三同時”制度。請招商局、環(huán)保局一定要高度重視，再好的項目，環(huán)保不達標，或者是通過評估對我們這個地方空氣、水質(zhì)、土壤有影響的，堅決不引進。我們寧可發(fā)展慢一點，也不要去損害我們子孫后代的生存環(huán)境。我們不能逞一時之痛快、一時之高興、一時之?dāng)?shù)據(jù)，而忽視環(huán)境，否則我們這代人就是天門歷史發(fā)展的罪人。所以在會討論吳市長報告中十件實事的時候，我建議將天門河水污染治理納入今年政府十件實事，20xx年啟動。天門河上游一些養(yǎng)殖場、企業(yè)污水直排，城區(qū)里面生活污水直排，導(dǎo)致天門河污染嚴重。如果哪個地方對環(huán)境造成影響，要嚴格追責(zé)。希望各地各部門一定要高度重視。三是加強環(huán)境治理和生態(tài)保護。環(huán)保部門一定要高度重視。
(三)突出環(huán)境升級。發(fā)展環(huán)境是一個城市品牌、形象、素質(zhì)、實力的綜合體現(xiàn)。特別是市場在資源配置中將起到?jīng)Q定性作用，市場主體投資將成為投資的主要來源，“市場決定取舍”，發(fā)展環(huán)境成為決定一個地方發(fā)展的生命線，這需要我們創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境和條件。對優(yōu)化環(huán)境，我們要樹立全方位、系統(tǒng)、深度改造環(huán)境的觀念，軟硬兼施、軟硬皆優(yōu)，著力打造發(fā)展環(huán)境升級版。硬環(huán)境主要包括交通、通訊、能源、環(huán)保、園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市發(fā)展的綜合環(huán)境。軟環(huán)境主要包括人文環(huán)境、市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境等方面。硬環(huán)境是金，軟環(huán)境是玉。我們要在進一步加大硬環(huán)境建設(shè)投入，提升交通區(qū)位優(yōu)勢、改善能源保障條件、完善園區(qū)配套功能、增強城市承載吸納能力、提升城市品位的同時，堅持不懈地抓好軟環(huán)境建設(shè)。要進一步牢固樹立“不抓軟環(huán)境就是失職，抓不好軟環(huán)境就是不稱職”的觀念，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為經(jīng)濟發(fā)展的生命線來抓，持續(xù)鞏固和深化“百日整治”活動，進行系統(tǒng)化改造，深耕細作、深度營造。這里，強調(diào)兩點。一是要圍繞推進行政審批提速增效，認真落實好省里明確安排部署的改革措施。進一步深化審批制度改革，加大簡政放權(quán)力度，進一步清理審批項目，大力推行電子政務(wù)和并聯(lián)審批，加強對行政審批全過程監(jiān)管，強化政務(wù)服務(wù)中心遷駐市民中心后的監(jiān)管職能，提高整體服務(wù)效能。二是要堅持問題導(dǎo)向，加大制度執(zhí)行力度，強化治庸問效追責(zé)，始終保持“整治”的高壓態(tài)勢。進一步完善監(jiān)督機制，創(chuàng)新社會監(jiān)督方式，加大監(jiān)管力度，大力開展電視問政、網(wǎng)絡(luò)問政、行風(fēng)評議以及人大、政協(xié)咨詢等監(jiān)督。這次電視問政總體看還不錯，但是我看了之后感覺不是很好，第一，所提的問題不尖銳;第二，人大代表、政協(xié)委員沒提什么問題;第三，回答問題不直接，不能直面問題，基本是在匯報過去一年的工作，存在哪些問題，然后下一步怎么做。這反映我們有些同志沒有思路，有的沒有當(dāng)回事，對有些確實沒有做到的問題沒有絲毫愧疚感，沒有真正達到觸及靈魂深處，沒有讓我們這些確實存在問題的單位出汗。下一步，我們準備把在“電視問政”中收集到的這些問題由紀委和相關(guān)問題進行整理，整理后我跟吳市長一起再認真進行研究，要把這些問題真正安排下去、落實下去、布置下去，要真正起到改進工作，促進工作的效果。
(四)突出以民為本。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容，保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要加強和創(chuàng)新社會治理機制，更加突出共建共享和保障民生的制度性安排，加大民生事業(yè)投入，統(tǒng)籌抓好教育就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、保障性住房、扶貧開發(fā)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、社會治安等方面的工作，不斷滿足人民群眾的生存需求、發(fā)展需求和安全需求。這里結(jié)合中央和省關(guān)于民生工作的部署，強調(diào)三點。一是要高度重視安全生產(chǎn)和食品安全工作。人民生命財產(chǎn)安全是最基本的民生。習(xí)在青島安全事故后續(xù)處理工作專題會上強調(diào)，要把人民的生命安全放第一位。不久前，剛剛召開的中央農(nóng)村工作會議把食品安全作為一項重點工作，提出了要以“四個最嚴”：最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)，來確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。二是著力解決群眾反映突出的民生問題。不以善小而不為。近幾年，我們堅持每年辦十件實事，有些看似小事，但事關(guān)人民群眾的切身利益，比如我們前幾年把農(nóng)村斷頭路、農(nóng)村危橋、城市泥巴路以及小街小巷路燈、公共廁所等問題列入十件實事，這些問題看似小事，但都是與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，都是群眾特別關(guān)注的事。群眾利益無小事。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也要為群眾辦幾件實實在在的事情，不在多、不在大，關(guān)鍵是要讓老百姓得到實惠。我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研時看到有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)做的還不錯，把十件實事在宣傳欄里面都標出來了，我看很好。三是切實做好特殊特困群體的關(guān)愛幫扶工作。國家近期將出臺《社會救助暫行辦法》，正在向社會征求意見，要求把提供社會救助作為政府法定職責(zé)，建立社會救助托底性保障制度，保障“基本”中的基本。這個太重要了。在現(xiàn)實生活中，一些極端事件的發(fā)生，往往就是因為一些人生活無著無助無望，進而產(chǎn)生仇視社會、報復(fù)社會心理而引發(fā)的。要加大對特困人員的救助力度，盡力使他們不為饑寒所迫、大病所困、失業(yè)所憂、災(zāi)害所難，盡可能減少不和諧因素，增進社會公正和幸福感。要特別重視關(guān)心農(nóng)村“三留守”人員的生產(chǎn)生活情況。這次中央農(nóng)村工作會議要求，健全農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系。
三、關(guān)于需要處理好的幾個關(guān)系
做好20xx年經(jīng)濟工作，既要突出重點，也要統(tǒng)籌兼顧，“彈好鋼琴”，特別需要處理好以下五個方面的關(guān)系。
(一)要處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是目的、改革是動力、穩(wěn)定是前提。當(dāng)前，新一輪改革窗口已經(jīng)開啟，改革是我們要收獲的最大的紅利，也是我們推動發(fā)展的根本動力。聯(lián)系天門實際，全面深化改革，要把握好三點。一是要進一步解放思想。二是要圍繞市場在資源配置中起決定性作用全面深化改革。今年是省委、省政府確定的改革年。這次全省經(jīng)濟工作會議，對深化經(jīng)濟體制改革中的轉(zhuǎn)變政府職能、進一步簡政放權(quán)、建設(shè)開放型經(jīng)濟體系等作了明確要求。我們天門是武漢城市圈“兩型”社會綜合配套改革和“四化同步”發(fā)展先行區(qū)的主要成員，要積極主動迅速拿出今年改革的具體方案，努力取得實質(zhì)性成果，形成試驗示范效應(yīng)。這里面有些具體問題，如放寬市場準入限制、推行投資前置項目并聯(lián)審批、下放市級管理權(quán)限、精簡審批流程、積極培育引進民營金融機構(gòu)、推動企業(yè)上市、發(fā)行地方債、擴大民間投資、推動民間資本進入教育民政衛(wèi)生文化等社會領(lǐng)域和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域等方面，我們都要大膽實施、加快推進。三是要樹立保穩(wěn)定的底線思維。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。維護穩(wěn)定是我們保一方平安的基本職責(zé)，也是底線。當(dāng)前我們處于社會轉(zhuǎn)型期和矛盾多發(fā)期，必須堅持以民為本，切實改善民生，最大限度消除不穩(wěn)定的因素，促進社會和諧，為改革、發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。哪個地方穩(wěn)定工作做不好，經(jīng)常出事，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)肯定是不稱職、是無能的。希望各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視。在全省農(nóng)村工作會議上，鴻忠書記專門講了這個問題，12月份全省進京非訪增幅是500%，我們天門的情況還不錯，但希望同志們一定要高度重視。
(二)要處理好開放與包容的關(guān)系。開放是改革的前提。大開放，才能促進大改革、大發(fā)展。中央也提出把推動沿邊、內(nèi)陸開放作為對外開放的重大舉措。要充分利用武漢城市圈、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶這兩個平臺，搶抓武漢打造“祖國立交橋”的機遇，圍繞打造“內(nèi)陸開放高地”，進一步擴大對內(nèi)對外開放，深化各個領(lǐng)域的改革，努力把天門打造成為全省發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、體制機制最活、投資回報最高的城市之一。
包容是開放的基礎(chǔ)。要開放，首先要包容。沒有包容的開放，哪怕硬件條件再好，也不可能實現(xiàn)真正的開放。關(guān)于包容，首先要“容人”，主要是包容的文化。有人比較武漢與廣州，說武漢是碼頭文化，廣州是海洋文化。從某種意義上講，是說廣州的包容性可能更強一些，開放程度就更高一些。其次，要有“容量”，主要是包容的胸懷與氣量。我們既要有天門人闖天下的志氣，也要有“天下為天門用”的胸懷。我們正在籌備的“天商大會”，就是組織一個所有在外天門商人的聯(lián)合組織。這也考量我們的眼光、胸懷與氣量，如果太小家子氣、過于斤斤計較了，哪怕是我們天門人也不一定會欣然回來。其三，要“容錯”。對企業(yè)要容錯，首錯不罰;對干部要容錯，寬容失敗、鼓勵創(chuàng)新。特別是當(dāng)前，隨著我市的改革開放發(fā)展，外來投資者越來越多，每個人的文化背景、文化傳統(tǒng)、文化需求都不一樣，價值觀、世界觀以及生活方式、交談方式、看待問題的角度等可能與我們不一樣。我們的干部與企業(yè)家打交道時，有時候可能會感覺“被冒犯”、“受到傷害”，心理不平衡，就去為難企業(yè)。我們不能把企業(yè)老板、企業(yè)家們按照黨員干部的標準來要求，只要沒有觸犯法律、沒有危害社會、沒有損害他人的合法權(quán)益，都需要我們以包容的心態(tài)，從內(nèi)心深處接納他們，包容他們，呵護他們。還有我們天門走出去的企業(yè)家，有些可能當(dāng)初還不如我們一些同志，發(fā)財前、沒有做大做強前可能在這個灣子里，在朋友圈子里面還不如自己，到頭來市委、市政府對他們非常尊重，心里就不平衡，就得“紅眼病”，這就勢必影響我們天門經(jīng)濟社會發(fā)展的形象。還有對我們的干部，一定要有允許“試錯”的心態(tài)和胸懷。只要是出于公心、出于改革、出于創(chuàng)新，工作上、決策上出現(xiàn)了“失誤”，也需要我們以包容的心態(tài)來對待。不改革、不創(chuàng)新可能不會犯錯，但不改革創(chuàng)新是最大的錯。還有對市委、市政府集體作出的決策部署，要做到先干不議論、先試不爭論、先做不評論。市委、市政府集體作出的決策，都是經(jīng)過集體研究的，但市場經(jīng)濟條件下任何決策都可能有出現(xiàn)偏差，我們會盡力規(guī)避一些風(fēng)險，但具體實施過程中可能會出現(xiàn)一些意想不到的問題，這也需要大家以一種包容的心態(tài)來對待。不要一些事情還沒開始就指手畫腳、說三道四。我還是那句話，當(dāng)你在指責(zé)別人的時候你把自己看一看，你干得了嗎?當(dāng)你在說別人不行的時候你想想你自己行嗎?還有些你原來干過的事你干好了嗎?既然自己沒有干好，那就多一點包容，看看結(jié)果再說。
(三)要處理好經(jīng)濟發(fā)展與城市建設(shè)的關(guān)系。我曾經(jīng)多次說過，城市建設(shè)一定程度上就是經(jīng)濟建設(shè)，我們天門的實踐證明這句話是有道理的。我第一次在天門召開城市建設(shè)管理動員會上我講過一個觀點，城市建設(shè)和管理在一定程度上就是經(jīng)濟建設(shè)。城市環(huán)境好了，我們的老鄉(xiāng)愿意回來了;城市環(huán)境好了、宜居了，我們的客商愿意來了。在城市建設(shè)過程中需要加大投入，投資拉動發(fā)展，拉動二產(chǎn)、三產(chǎn)的發(fā)展。所以城市建設(shè)也是一個也是一個擴大投資、推動消費、促進發(fā)展的過程。我們在推進經(jīng)濟跨越發(fā)展同時，必須同樣重視、毫不放松地抓好城市建設(shè)。這次中央城鎮(zhèn)化工作會議，進一步明確了我國城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)思想、基本原則和工作任務(wù)。省里和市里還要專題召開城鎮(zhèn)化工作會議，安排部署落實中央會議要求。這里，我就城市建設(shè)和城鎮(zhèn)化工作需要把握的重點，強調(diào)三個問題。
第一，要進一步厘清城鎮(zhèn)化思路。一是要優(yōu)化布局。要進一步形成一主三副多點支撐的城鎮(zhèn)體系空間布局。一主：主城區(qū)，三副：岳口、皂市、天門工業(yè)園(多祥)。把城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點放在中心城區(qū)和重點鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)上。二是要產(chǎn)城一體。要始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、做強工業(yè)放在第一位。特別是鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展要毫不放松、堅持不懈地一抓到底?？梢哉f，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)如果沒有產(chǎn)業(yè)支撐，鎮(zhèn)域承載吸納能力不強，可以想像，經(jīng)過20年、30年，這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就有可能萎縮消亡。我這里下達一個硬任務(wù)，今年我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商稅收增幅必須要突破30%。三是創(chuàng)造特色。注重生態(tài)環(huán)境、歷史文化資源的保護與開發(fā)利用。這是一個城市魅力的核心所在，我們要保護、傳承、發(fā)展、利用好文化資源。
第二，要切實加強城鎮(zhèn)建設(shè)管理。要堅持高起點規(guī)劃、大手筆建設(shè)、標準化管理、多渠道籌資。
第三，要創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)投融資機制。在很多次會議上我都講了，城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進，單靠財政資金是解決不了問題的，要多途徑、多渠道，用市場的辦法來解決建設(shè)資金問題。這就需要我們進一步解放思想，更多地將眼光放在市場上，學(xué)會向市場要投資，在多渠道融資上下狠功夫。當(dāng)前，重點抓好兩個重點：一是要做好城投債的申報發(fā)行。二是要做好土地的收儲、出讓。
(四)要處理好堅持工業(yè)引領(lǐng)與強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的關(guān)系。農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè)，也是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)化本身包含農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)是工業(yè)的“第一車間”。我們強調(diào)工業(yè)引領(lǐng)，并不是放松農(nóng)業(yè)、不重視農(nóng)業(yè)。中央和省里都召開了農(nóng)村工作會議，進一步強調(diào)必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，堅持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不動搖，擺在第一位、強化首位度。對此，我們一定要有清醒的認識，在加快發(fā)展工業(yè)的同時毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。市里還要專門召開的農(nóng)村工作會議，這里我不作過多強調(diào)。我們強調(diào)工業(yè)引領(lǐng)不是說不重視農(nóng)業(yè)，不是說不管農(nóng)業(yè)，本身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就有一個農(nóng)業(yè)工業(yè)化的問題，農(nóng)業(yè)工業(yè)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)有之義。
(五)要處理好招商引資與企業(yè)技改擴規(guī)的關(guān)系。招商引資與企業(yè)技改擴規(guī)是增量提質(zhì)的兩個重要抓手。招商引資是做大總量的主要手段，同時也要注重引入優(yōu)質(zhì)增量;企業(yè)技改擴規(guī)是提質(zhì)發(fā)展的主要抓手，同時做大增量也是應(yīng)有之義。我們在強力推進招商引資的同時，必須毫不放松地抓好支持企業(yè)技改規(guī)、提檔升級、兼并重組、做大做強。在表面上看可能因為招商引資在“數(shù)字”上來得快一點，引進多少項目、引進多少資金，固定資產(chǎn)投資新增多少，技改擴規(guī)項目比一個新引進企業(yè)投資少得多，但見效更快。這幾年我們天門為什么公共財政預(yù)算收入由年的4.7億到年的15億，既有原來招商引資的成果，更重要的是我們重視了現(xiàn)有企業(yè)的技改擴規(guī)、改造升級。一個項目從簽約、落地到投產(chǎn)沒有兩年半到三年是很難的。如果說我們不重視現(xiàn)有企業(yè)的改造擴規(guī)、兼并重組、做強做大我們就沒有今天的成果。對現(xiàn)有企業(yè)的培育扶持我們決不能有絲毫忽視，要進一步加大對企業(yè)技改擴規(guī)、提檔升級的政策支持力度。今天，也有部分企業(yè)代表參加會議。我們的企業(yè)一定要承擔(dān)起科技創(chuàng)新的主體責(zé)任，繼續(xù)加大技改研發(fā)投入，加大產(chǎn)學(xué)研合作力度，加大高端技術(shù)人才引進力度，加大新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)力度，加快成長，做大做強。
四、關(guān)于進一步加強黨的建設(shè)
完成好各項目標任務(wù)，實現(xiàn)“增量提質(zhì)、跨越趕超”，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部。要以黨的十八屆三中全會精神和省委全會精神為指導(dǎo)，進一步加強黨的制度、組織、作風(fēng)、反腐倡廉建設(shè)，為推動天門跨越趕超提供堅強保障。
(一)切實加強能力建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有“t”型知識結(jié)構(gòu)，一橫代表知識的廣度，一豎代表知識的深度。要加強學(xué)習(xí)，加強思考，學(xué)而不思則罔，死而不學(xué)則殆。同志們要少一點娛樂、應(yīng)酬，多專注個人能力本領(lǐng)的提升。一個地方和部門的負責(zé)同志對本地本部門的工作研究不深、不透，有的領(lǐng)導(dǎo)干部談工作說不到點子上，這是失職，就不能服人，所以要加強學(xué)習(xí)。
(二)進一步改進作風(fēng)。作風(fēng)是成事之基。好作風(fēng)是帶出來的。市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)一定要帶好頭，要一級帶著一級干，一級干給一級看，一級盯著一級辦，形成抓落實的工作機制。新的一年，我們要進一步加強工作實績的科學(xué)評估和考核，加強對重點項目、重點工作的檢查督辦，加大獎優(yōu)罰劣力度。每季度組織一次招商引資和建設(shè)項目建設(shè)和小城鎮(zhèn)拉練檢查，今年要繼續(xù)堅持。
(三)加強干部隊伍和基層組織建設(shè)。要重點抓好8個省級基層組織示范點和8個市級示范點建設(shè)，一定要抓實、抓出特色;同時要及早謀劃今年村“兩委”換屆。要利用春節(jié)期間大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的時機，物色好村干部后備人選;抓好今年村“兩委”換屆，選好村級帶頭人，配強村級班子，形成引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的頭雁隊伍。
(四)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。中央反腐力度持續(xù)加大，出臺了一系列紀律制度，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，查出了一大批官員，查處副省級以上的干部17個，我省就有2個，其中有2個中央委員。我省去年查處的副廳級以上干部有40多個。前幾天我到省紀委，領(lǐng)導(dǎo)說我們天門工作開展的不錯，但是大案要案沒有，今年的壓力大，希望同志們注意。湖南省的一個政協(xié)副主席在任市委書記時出的問題還是被查了?，F(xiàn)在對違紀問題實行終身責(zé)任追究，希望引起大家的警醒。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強廉潔自律，嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，特別是春節(jié)臨近，要帶頭厲行勤儉，嚴格自律，過好“廉”關(guān)。
最后，我再強調(diào)一下幾項具體工作。
一是要扎實開展新一輪“三萬”活動。剛才汪發(fā)良同志已經(jīng)都講了，希望各地各部門按照“三萬”領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的文件安排，認真抓好落實。今年的“三萬”活動要實行“三掛一包”，市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、掛行政村、掛村民小組、包農(nóng)戶。要注重“兩個結(jié)合”，要與第二批群眾路線教育實踐活動相結(jié)合，與省委組織部開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在連心”活動相結(jié)合。做到“兩個延伸”與前兩輪“挖萬塘”、“潔萬家”結(jié)合起來。
二是要精心部署好第二批群眾路線教育實踐活動。省里估計在元月中旬召開動員會。我們要結(jié)合省里的要求，立足天門實際，搞好載體設(shè)計，制定好工作方案。
三是要抓好工業(yè)經(jīng)濟“開門紅”。抓好企業(yè)生產(chǎn)運行分析，特別要對重點企業(yè)逐一落實放假與上班時間，加強跟蹤協(xié)調(diào);加強電力協(xié)調(diào)調(diào)度，籌備好今年的銀企對接，組織好春季用工招聘會，深入企業(yè)幫助解決好資金、用工、能源保障等問題，確保取得一季度“開門紅”。
四是要開展好招商引資，推動項目建設(shè)。利用春節(jié)打好時機，加強與老鄉(xiāng)的溝通聯(lián)系，爭取春節(jié)期間能形成一批意向，簽約、動工一批項目。
五是要妥善安排好群眾生產(chǎn)生活。安排好困難群眾節(jié)日生活物資保障。組織好對特殊群體、特困對象的慰問活動。組織好群眾春節(jié)期間的文化活動。要在全市組織一次水、電、氣等公共服務(wù)保障情況的檢查，確保節(jié)日期間不發(fā)生大面積停水、停電、停氣事故。
六是抓好城市管理。加強市容市貌的管理，搞好城市夜景亮化工程。抓好節(jié)日期間城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、主干道的環(huán)衛(wèi)保潔工作。年前，要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、轄區(qū)主干道環(huán)衛(wèi)保潔措施及工作情況，組織一次全市性的大檢查。
七是要切實維護社會穩(wěn)定。始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，在春節(jié)前組織開展一次安全生產(chǎn)、食品安全大檢查活動，開展一次春運保障情況的全面檢查;加強社會面控制，開展一次以打擊“兩搶一盜”為主要內(nèi)容的專項整治行動，打擊一批違法犯罪;加強社會矛盾糾紛排查，開展一次農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，開展一次矛盾糾紛大排查活動，化解一批信訪積案，解決一批群眾反映強烈的突出問題;加強節(jié)日值班值守管理，做好應(yīng)急預(yù)案，積極穩(wěn)妥處置好突發(fā)事件。確保讓全市人民過一個平安、歡樂、和諧的節(jié)日。
同志們，新一年的目標已經(jīng)確定，任務(wù)十分艱巨，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任重大?！榜R年當(dāng)馳騁，路遙更奮先”，“激情爭跨越、競進揚風(fēng)帆”。我們一定要振奮精神、銳意改革、扎實工作，加快推進“增量提質(zhì)、跨越趕超”，奮力開創(chuàng)天門“四化同步”發(fā)展新局面。
市委工作會議主持稿篇十四
市委書記市委工作會議講話(一)
同志們：
這次市委工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，回顧總結(jié)今年以來的主要工作，傳達貫徹省市有關(guān)經(jīng)濟工作會議精神，認真分析當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點，研究部署下階段各項任務(wù)，動員全市上下進一步解放思想，鼓足干勁，勇于創(chuàng)新，敢于實踐，全力激發(fā)全市百萬干群的創(chuàng)業(yè)熱情，在推進全民創(chuàng)業(yè)中全面加快**跨越發(fā)展進程。下面，我代表市委會講三點意見：
一、認清形勢，把握大局，增強推進跨越發(fā)展的信心和決心
今年以來，全市上下緊緊圍繞市委提出的“經(jīng)濟大跨越、社會大發(fā)展、能力大提升”的奮斗目標，始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，凝心聚力搞建設(shè)，一心一意謀跨越，乘勢而上勇爭先，全市經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。主要表現(xiàn)為以下幾個特點：
1、經(jīng)濟素質(zhì)不斷增強，呈現(xiàn)“三個提升”。一是發(fā)展速度明顯提升。1―6月，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值118.97億元，增長15.9%。工業(yè)經(jīng)濟高位攀升。截止6月底，全市實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值497.6億元、銷售收入475.5億元，同比分別增長57.3%、62.1%，連續(xù)49個月保持了40%以上的高速增長;其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值145.02億元、銷售收入135.38億元，同比分別增長36.7%、40.1%，均創(chuàng)歷史最好水平。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。以新農(nóng)村建設(shè)為契機，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，農(nóng)業(yè)綜合競爭力得到提升。1-6月，全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15.09億元，同比增長8.1%。大棚設(shè)施栽培面積達4.27萬畝。農(nóng)副產(chǎn)品市外營銷額6.05億元，增長3.6%。建筑經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。1―6月，全市實現(xiàn)建安產(chǎn)值57.4億元，施工面積達2155萬平方米，施工人數(shù)達12萬人，同比分別增長10.1%、30.8%和12.7%。服務(wù)業(yè)繁榮興旺。實現(xiàn)全社會消費品零售總額33.79億元，同比增長16.8%，市場成交額突破93億元，同比增長32.3%。二是運行質(zhì)效明顯提升。1―6月，全市工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤20.8億元，同比翻了一番。自以來，利潤增幅連續(xù)五年保持在50%以上，并且呈現(xiàn)出利潤增幅高于利稅增幅、利稅增幅高于銷售增幅、銷售增幅高于產(chǎn)值增幅的良好態(tài)勢。全市工業(yè)用電量達5.05億千瓦時，同比增長18.5%。財政收入持續(xù)增長，1―6月，實現(xiàn)財政總收入8.77億元，同比增長25.2%，僅6月份單月財政收入就突破了2億元;地方一般預(yù)算收入3.72億元，同比增長15.1%。三是產(chǎn)業(yè)層次明顯提升。三次產(chǎn)業(yè)比重結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，二產(chǎn)占比提高到55.68%。輕紡服裝、新材料、生物醫(yī)藥化工、電子通信等四大支柱產(chǎn)業(yè)進一步做大做強，對全市工業(yè)經(jīng)濟的貢獻份額超過80%。產(chǎn)業(yè)集群在經(jīng)濟增長中的主導(dǎo)作用進一步凸顯?！皣一鹁嬗媱澬虏牧袭a(chǎn)業(yè)基地”、“國家星火計劃產(chǎn)業(yè)基地”的孵化效應(yīng)不斷放大，高新技術(shù)產(chǎn)品群、高新技術(shù)項目群和高新技術(shù)企業(yè)群加速擴容，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比進一步提高，產(chǎn)業(yè)綜合競爭力進一步增強。
2、項目投入勢頭強勁，呈現(xiàn)“三大態(tài)勢”。一是總量規(guī)模不斷擴大。1―6月，完成全社會固定資產(chǎn)投資58.58億元，同比增長42%，占年計劃的61%;其中工業(yè)技改投入量達48.62億元，同比增長54.6%。形成工業(yè)性技改項目926個，總投資113億元，是去年同期的1.5倍。其中超千萬元項目270個，比去年同期凈增90個，超億元項目12個，平均單體規(guī)模達到了3000萬元以上。重點項目的項目總數(shù)、投入總量和最大單體規(guī)模均超過歷史最好水平。二是技術(shù)含量不斷提升。目前，全市屬于國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向鼓勵類的技術(shù)密集型項目占到項目總數(shù)的1/3以上，其中省以上高技術(shù)項目25只，總投資超過5億元。已形成的270個超千萬元項目，均具有較高的科技含量和技術(shù)水平，進口或國內(nèi)先進設(shè)備投入占比超過60%。三是投資領(lǐng)域不斷拓寬。項目投資由原來的生產(chǎn)型領(lǐng)域向農(nóng)業(yè)、社會服務(wù)領(lǐng)域拓展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、商貿(mào)、旅游、教育、養(yǎng)老等方面的投資比重逐步擴大。投資主體日趨多元化，實現(xiàn)了外資、民資、股資、銀資和企業(yè)自有資金“五資并進”，為全市經(jīng)濟的加速發(fā)展提供了強有力的資金保障。
3、招商引資強勢推進，呈現(xiàn)“三大亮點”。一是利用外資創(chuàng)新高。全市利用外資繼續(xù)保持“撐竿跳”態(tài)勢。1―6月，全市合同利用外資和實際到帳外資兩翼齊飛，分別達4.1億美元和1.3億美元，均超過20xx全年引資總額，列蘇中、蘇北各縣(市)第一，首次進入全省七強。二是節(jié)會招商超歷史。以辦好第十屆金花節(jié)活動為契機，開展了一系列的招商推介活動，取得了豐碩成果。金花節(jié)期間共簽約外資項目80多個，總投資超過8億美元，其中超千萬美元項目達20個，超億美元項目實現(xiàn)零的突破，是歷屆金花節(jié)簽約項目最多、項目平均單體規(guī)模最大的一屆，為全市招商引資保持倍增態(tài)勢提供了有效支撐。三是全民招商呈新貌。全市上下招商引資參與意識、首位意識不斷增強，“人人想招商，個個促招商”的氛圍不斷濃化。各地、各部門都成為招商引資的有效主體。1―6月，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別完成了合同利用外資年度加壓目標和實際利用外資年度考核目標，10個部門完成了實際利用外資全年加壓目標。開發(fā)區(qū)利用外資主陣地作用繼續(xù)顯現(xiàn)，合同利用外資和實際到帳外資分別占全市總量的57.3%和44%。
4、全民創(chuàng)業(yè)持續(xù)升溫，呈現(xiàn)“三大特色”。一是擴張速度快。1―6月，全市新增個體工商戶19907戶，新增私營企業(yè)2668家，有限公司490家，平均每天新注冊個體工商戶超過100戶、新誕生私營企業(yè)14家。全市個體私營企業(yè)注冊資本總額達到了136億元，從業(yè)人員接近20萬人。二是專業(yè)特色明。產(chǎn)業(yè)特色更加鮮明，產(chǎn)業(yè)集聚化程度明顯提高，各大特色板塊均形成了較為完備的生產(chǎn)配套、技術(shù)協(xié)作、銷售聯(lián)合的一體化體系，在同行業(yè)中的影響力、貢獻度進一步提升。特別是疊石橋國際家紡城繼續(xù)保持全國專業(yè)市場首位，并躍升綜合市場前八位。專業(yè)特色村建設(shè)成效顯著，具有地域特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的專業(yè)特色村超過40個，成為驅(qū)動地方經(jīng)濟發(fā)展、帶動一方百姓致富的嶄新亮點。三是發(fā)展檔次高。民營經(jīng)濟發(fā)展模式逐步升級。目前，全市項目投入中有70%來自于民營領(lǐng)域，80%的新增長點項目脫胎于民營企業(yè)，全市科技型企業(yè)中民營企業(yè)占70%以上。
今年以來，全市經(jīng)濟之所以保持健康、快速、高效運行，關(guān)鍵在于我們有明確的目標、創(chuàng)新的思路、扎實的措施和過硬的作風(fēng)?；仡櫧衲暌詠淼墓ぷ鳎韵滤臈l值得總結(jié)和發(fā)揚。
一是堅持科學(xué)發(fā)展不動搖，集中精力解決發(fā)展中的主要矛盾。結(jié)合新的形勢和任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，在全市上下著力強化“解放思想天地寬，更新觀念發(fā)展快”的意識，以不等不靠、求新思變，大膽探索、勇闖新路的昂揚志氣，創(chuàng)造性地開展工作，組織運籌經(jīng)濟工作和破解發(fā)展難題的能力不斷提升。今年以來，我們制定了土地集約利用管理辦法并開展了存量土地專項調(diào)查，閑置土地資源得到進一步整合;加強了銀企協(xié)調(diào)合作，投融資渠道進一步拓寬;加大了電力設(shè)施改造力度和用電計劃的科學(xué)調(diào)度，進一步保證了生產(chǎn)生活的有序用電;完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、就業(yè)培訓(xùn)聯(lián)動機制，用工環(huán)境得到進一步改善。通過這些措施方法的創(chuàng)新，切實解決了經(jīng)濟快速發(fā)展與各類要素制約日益突出的矛盾，做到在被動中爭主動，在不利中爭有利，千方百計營造緊環(huán)境下的小氣候，努力推進全市經(jīng)濟既快又好地發(fā)展。
二是堅持真抓實干不動搖，把爭先進位貫穿于各項工作之中。始終把爭先干勁、發(fā)展熱情與開拓創(chuàng)新、務(wù)實拼搏結(jié)合起來，在全市上下不斷營造你追我趕、爭先進位的濃烈氛圍。特別是在經(jīng)濟工作“三項競賽”中，各地、各部門瞄準更高的參照系，確立更高的新追求，比作為、賽進度、爭貢獻，有效地激發(fā)了一切積極因素，凝聚了一切發(fā)展力量，形成了加快發(fā)展、追趕跨越的強大動力，在全市上下掀起了一輪又一輪的發(fā)展熱潮。
三是堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不動搖，全力推動“三個文明”同步發(fā)展。以協(xié)調(diào)發(fā)展為導(dǎo)向，在突出抓好經(jīng)濟建設(shè)為中心的各項工作的同時，始終堅持物質(zhì)文明、精神文明、政治文明同步推進。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，切實抓好民主法制建設(shè)和社會治安綜合治理工作，大力發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)，啟動國家園林城市創(chuàng)建工作，穩(wěn)步推進城區(qū)整治，加大機關(guān)作風(fēng)建設(shè)力度，提升辦事效能，全力維護社會大局穩(wěn)定，積極營造“安全高地”，使“三個文明”相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是堅持執(zhí)政為民不動搖，全心全意為廣大人民群眾謀利益。以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，把黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，進一步強化立黨為公、執(zhí)政為民意識。在實際工作中以富民惠民為宗旨，把發(fā)展經(jīng)濟與造福百姓統(tǒng)一起來，更加注重實現(xiàn)群眾利益。全力抓好農(nóng)村五件實事，全面取消農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)村二次改水步伐加快，加大農(nóng)村水利建設(shè)和水環(huán)境整治力度，農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境有效改善。深入推進五大援助工程，完善最低收入保障和貧困家庭保障制度，使發(fā)展的實際成果真正惠及廣大人民群眾。
在全市上下共同努力下，今年上半年我們順利實現(xiàn)了“雙過半”，多項經(jīng)濟指標列蘇中第一，全市綜合實力始終處于“蘇中第一方陣”，可以說，我市經(jīng)濟已邁上一個健康發(fā)展的新平臺。但是，今天的優(yōu)勢不一定是明天的優(yōu)勢，對此，大家都要有一個客觀清醒的認識。應(yīng)當(dāng)看到，在發(fā)展上我們的優(yōu)勢還不顯著，即使在部分領(lǐng)域的領(lǐng)先態(tài)勢也還不穩(wěn)定和牢靠，對照先進地區(qū)，我們的差距很大，對照全年任務(wù)，我們的壓力很大。從外部看，宏觀發(fā)展環(huán)境繼續(xù)趨緊，資源要素制約依然存在。周邊縣市發(fā)展加速趕超，區(qū)域經(jīng)濟競爭異常激烈。今年上半年，雖然我市繼續(xù)保持了高平臺上快發(fā)展，但在**市工業(yè)經(jīng)濟競賽中綜合評比列第五位，發(fā)展的態(tài)勢絲毫不容樂觀。從內(nèi)部看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展上的不平衡性仍很突出。到6月底，有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際利用外資提前完成了全年考核目標，但仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為空白;工業(yè)投入有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)增幅超過90%，但還有兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)增幅不到10%。同時，我市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)層次還不高，工業(yè)基礎(chǔ)還不夠厚實，企業(yè)單體規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)集中度不高，經(jīng)濟高速增長缺乏強有力的產(chǎn)業(yè)支撐、企業(yè)支撐;引進和開發(fā)大項目還明顯偏少，特別是帶動性大、增長性強的產(chǎn)業(yè)鏈項目還不多，使得經(jīng)濟發(fā)展的活力和后勁不足;一些干部思想觀念保守、工作作風(fēng)不實，服務(wù)意識不強、辦事效率不高，加快發(fā)展的思路不寬，解決復(fù)雜問題的辦法不多，等等。對此，我們一定要高度重視，并切實加以研究解決。我們一定要把上半年實現(xiàn)“雙過半”作為新的起點，咬定目標，堅定信心，鼓足干勁，奮力開拓，努力鞏固和提升已經(jīng)形成的良好發(fā)展態(tài)勢，全力把**跨越發(fā)展大業(yè)不斷推向前進。
二、突出重點，鼓足干勁，再掀全民創(chuàng)業(yè)新高潮
當(dāng)前，我們正處在負重奮進、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，要把**的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)推向前進，必須把增創(chuàng)新優(yōu)勢、增強競爭力擺上突出位置。今后一個時期，我們要繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“兩個率先”為目標，以跨越發(fā)展為主題，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點，繼續(xù)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，堅持把新型工業(yè)化作為第一方略，強勢推進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)領(lǐng)先發(fā)展，同時切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代新型服務(wù)業(yè)的建設(shè)步伐，著力提升經(jīng)濟社會發(fā)展層次，進一步強化機遇意識、責(zé)任意識和爭先意識，確保超額完成全年各項目標任務(wù)，繼續(xù)保持在蘇中的領(lǐng)先地位。
實現(xiàn)上述目標，我們必須在新起點上落實新舉措，堅定不移地把全民創(chuàng)業(yè)作為發(fā)展之基、強市之本和富民之源。先進地區(qū)和我市的實踐都反復(fù)證明：地區(qū)發(fā)展的速度越來越取決于全民創(chuàng)業(yè)的氛圍和規(guī)模，區(qū)域經(jīng)濟的競爭越來越取決于民間資本的集聚，富民強市的實現(xiàn)越來越取決于民智民力的發(fā)揮。近年來，我市經(jīng)濟得以持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，這既得益于我市外源型經(jīng)濟保持了強勁發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了借力促發(fā)展、借梯上高樓、借船出大海，更得益于我們強力推進全民創(chuàng)業(yè)，內(nèi)生型經(jīng)濟得以跨越發(fā)展。20xx年以來，我市民營經(jīng)濟以超過60%的遞增率高速增長，增幅高出同期全市經(jīng)濟發(fā)展速度的2倍以上。據(jù)稅務(wù)部門統(tǒng)計，20xx年民營經(jīng)濟上繳稅金8.68億元，占全市入庫稅金的83.6%，其中國稅有84.3%來源于民營經(jīng)濟，地稅有82.9%來源于民營經(jīng)濟;據(jù)統(tǒng)計部門測算，20xx年，我市民營經(jīng)濟對全市g(shù)dp(同口徑)的貢獻率達到90%。與先進地區(qū)相比，可以說我們的差距在民營經(jīng)濟，潛力在民營經(jīng)濟，希望也在民營經(jīng)濟。特別是在當(dāng)前世界經(jīng)濟強勁復(fù)蘇、國家宏觀調(diào)控逐步完善、民間資本加速流動的情況下，必須在更加有效地開展招商選資，聚合各種外來發(fā)展要素的同時，大力興起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，進一步發(fā)掘本市潛在優(yōu)勢，激發(fā)蘊藏在人民群眾之中的內(nèi)在發(fā)展能量，以更快的速度、更好的質(zhì)量、更大的決心、更強的舉措，讓全社會的財富涌流、活力迸發(fā)，把鋪天蓋地的全民創(chuàng)業(yè)之勢，轉(zhuǎn)化為趕超奮進、領(lǐng)跑蘇中的發(fā)展之力。
1、升溫造勢，進一步營造創(chuàng)業(yè)氛圍。
所謂全民創(chuàng)業(yè)，就是要讓一切有利于創(chuàng)業(yè)的思想活躍起來，把各類創(chuàng)業(yè)主體激活起來，使一切領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)潛能發(fā)揮出來，在全市上下形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面，以創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)加快致富，以創(chuàng)業(yè)促進和諧。浙江平均不到26人中就有1個老板，其中溫州、臺州等地平均4個家庭就有1家投資辦企業(yè)，真正意義上的純農(nóng)戶已經(jīng)很少。而我市平均近50人中才有一個私營個體老板，純農(nóng)戶還有14%。因此，民眾中蘊藏的創(chuàng)業(yè)潛力和創(chuàng)業(yè)空間還很大。全市上下要克服小農(nóng)思想的束縛，著力培育創(chuàng)業(yè)文化。要以弘揚新時代的創(chuàng)業(yè)文化作為突破口和重要內(nèi)容。把解放思想與培育商業(yè)文化結(jié)合起來，把創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)與機關(guān)文化、企業(yè)文化、城市文化、鄉(xiāng)村文化建設(shè)結(jié)合起來，在全社會大力倡導(dǎo)“創(chuàng)業(yè)有功、合法致富光榮”的價值觀念，大力培育“吃苦耐勞、誠信至上、尊重規(guī)則”的商業(yè)精神，大力營造“尊重創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)造、成就創(chuàng)業(yè)有功、阻礙創(chuàng)業(yè)有過”的創(chuàng)業(yè)氛圍。不管是誰，不論什么身份，都可以成為投資者、創(chuàng)業(yè)者;無論資金多少、財產(chǎn)多少，都可以投資創(chuàng)業(yè)。只要對**發(fā)展有利，我們就提倡;只要能增加群眾收入，我們都鼓勵;只要通過合法勞動富起來，我們都保護。要充分利用各種宣傳工具和宣傳形式，大張旗鼓地廣泛宣傳全民創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展民營經(jīng)濟的重大意義。通過培植和樹立典型，用典型的事跡感召人，用典型的經(jīng)驗啟迪人，用典型的精神激勵人，吸引更多的群眾加入創(chuàng)業(yè)鏈，形成滾雪球式的疊加效應(yīng)，最大限度地擴大創(chuàng)業(yè)隊伍。各機關(guān)、各單位要充分宣傳發(fā)動，把有創(chuàng)業(yè)能力和潛力的人員引向民營經(jīng)濟主戰(zhàn)場，鼓勵機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部扶持創(chuàng)辦民營企業(yè)，鼓勵機關(guān)干部和事業(yè)單位人員提前退休或辭職創(chuàng)辦民營企業(yè)，對創(chuàng)業(yè)成績突出的人員給予表彰和獎勵。廣大村干部擔(dān)負著帶頭創(chuàng)業(yè)和組織創(chuàng)業(yè)的雙重責(zé)任，不僅要成為發(fā)展民營經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、服務(wù)者，更應(yīng)該成為帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富的領(lǐng)路人、發(fā)展民營經(jīng)濟的帶頭人。群眾講，干部自已富不算富，能帶領(lǐng)群眾一起富才是真正的好干部。各地要繼續(xù)深入開展“雙帶”活動，大力倡導(dǎo)和支持村干部創(chuàng)辦自己的經(jīng)濟實體，同時通過帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)群眾共同富裕，樹立和提升鎮(zhèn)村干部的良好形象。要深入開展民營經(jīng)濟競賽、小康戶競賽、創(chuàng)建億元村和億元企業(yè)、爭創(chuàng)最佳服務(wù)單位等活動，把爭先創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)業(yè)奉獻的氛圍造得更濃，全面形成鎮(zhèn)與鎮(zhèn)比位次、村與村比實力、戶與戶比財富、部門與部門比服務(wù)、企業(yè)與企業(yè)比貢獻的生動局面。不僅要在全市范圍內(nèi)爭高下，而且要到**乃至全省、全國范圍內(nèi)爭地位，敢于與強的比、跟勇的搏、向高的攀，在更廣闊的舞臺上賽出更大的動力。要對鼓勵全民創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策的貫徹落實情況來一次回頭看，看看哪些政策得到有效貫徹，哪些政策還有待于進一步落實，哪些政策需要修訂和完善。有關(guān)部門要積極應(yīng)對新形勢，著眼于放開搞活，放水養(yǎng)魚，在拓寬創(chuàng)業(yè)空間、培育創(chuàng)業(yè)載體、建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、加快企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)、促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)互動等方面，在完善原有政策的基礎(chǔ)上，盡快研究出臺新政策、新辦法，為全民創(chuàng)業(yè)提供最大便利、開辟最大空間、創(chuàng)造最大舞臺。
2、創(chuàng)新思路，進一步拓寬創(chuàng)業(yè)路子。
創(chuàng)造財富的動力源泉來自于人民群眾，經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎(chǔ)植根于人民群眾。推動全民創(chuàng)業(yè)，就是要讓成千上萬的普通百姓成為具有旺盛生命力的經(jīng)濟細胞，匯集成一支百萬創(chuàng)業(yè)大軍，充分釋放民營經(jīng)濟的增長潛能，進一步聚集民資，依靠民力，發(fā)揮民智，實現(xiàn)民富。
一是要突出“小商品、大市場”，發(fā)動千家萬戶創(chuàng)業(yè)。城鄉(xiāng)群眾創(chuàng)業(yè)可以不拘形式，不拘類型，不拘規(guī)模，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商。每個人都要充分發(fā)揮主觀能動性，想方設(shè)法找事做，千方百計找錢賺。許多民營企業(yè)家在創(chuàng)業(yè)之初都是普通人，并沒有什么特殊的背景和優(yōu)越的基礎(chǔ)條件，完全是從零開始，白手起家，靠辛勤勞動、艱苦創(chuàng)業(yè)打拼出“第一桶金”，然后一步步走向事業(yè)的高峰。我們也可以走這樣的路子，通過發(fā)展家庭作坊式的生產(chǎn)，帶動千家萬戶創(chuàng)業(yè)，一點一滴積累經(jīng)驗，一分一厘積累財富。據(jù)初步統(tǒng)計，我市目前具有一定經(jīng)濟規(guī)模，產(chǎn)業(yè)相對集中，且分工程度或市場占有率較高，地域特色明顯，以民營經(jīng)濟為主要成份的螺絲村、紅木村、裝潢村等專業(yè)特色村40多個，從業(yè)戶數(shù)5000多戶，從業(yè)人員近2萬人。這些特色村突破了農(nóng)村傳統(tǒng)單一的種養(yǎng)業(yè)為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，立足自身優(yōu)勢，面向和對接市場，逐步形成了以專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、市場化運作為基本特征的一方經(jīng)濟隆起帶。要引導(dǎo)其由“一村一品”向“多村一品”、“一村一業(yè)”向“一村多業(yè)”方向發(fā)展，推動民營經(jīng)濟從點狀到塊狀、從散狀到集群發(fā)展，使其真正成為群眾創(chuàng)業(yè)致富的有效抓手。
二是要突出“小規(guī)模、大群體”，圍繞特色板塊創(chuàng)業(yè)。我市民營經(jīng)濟已初步形成沿江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、西部家紡服裝、中部皮鞋紅木、北部不銹鋼和小五金加工、東部縫紉機針以及東北部電動工具等六個具有地域特色的產(chǎn)業(yè)板塊。我們要進一步顯化塊狀經(jīng)濟特色，放大區(qū)域經(jīng)濟的集聚和輻射效應(yīng)。三星等地家紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗表明，廣大干部群眾完全可以靠船插篙，根據(jù)本地的產(chǎn)業(yè)特色確定自己的創(chuàng)業(yè)方向，在模仿性創(chuàng)業(yè)中完成原始積累，在群體性競爭中推動產(chǎn)業(yè)集聚，在滾動式發(fā)展中放大塊狀經(jīng)濟特色。要以板塊經(jīng)濟的骨干企業(yè)為龍頭，增強在生產(chǎn)、銷售、研發(fā)、信息等方面的牽動功能，通過訂單分解等手段，帶動一批中小企業(yè)，通過區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推動千家萬戶的家庭作坊由分散、無序競爭走向聯(lián)合、健康發(fā)展，形成一批補充型、配套型生產(chǎn)企業(yè)群體。充分發(fā)揮沿江、沿河、沿路的資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌好“三沿”地區(qū)生態(tài)布局、產(chǎn)業(yè)布局、社會發(fā)展區(qū)域布局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展重點布局，提升板塊經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)和資本承載能力，增強經(jīng)濟效益，提高整體素質(zhì)，把特色板塊做精、做專、做強。
三是要突出“龍頭帶、農(nóng)戶跟”，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)業(yè)。鼓勵更多的人員圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，從事特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)、儲運和營銷，努力形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶、產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營格局。要突破過去的單純買賣關(guān)系，通過發(fā)放生產(chǎn)資金、提供生產(chǎn)服務(wù)、返還加工、銷售利潤等多種途徑，盡可能拉長產(chǎn)業(yè)鏈，向深度加工要效益，調(diào)動農(nóng)民參與生產(chǎn)的積極性。
四是要突出“鳳還巢、企回遷”，加快能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?！昂媚袃褐驹谒姆剑诩亦l(xiāng)”。我市有20多萬人在外打工、創(chuàng)業(yè)，他們走南闖北，有相當(dāng)一部分人既積累了資金，又解放了思想，既了解了市場行情，也掌握了有關(guān)技術(shù)。這些人中，不乏有門路、善經(jīng)營、會管理的人才，有的已在外面成為名企富商。各地要認真組織排隊疏理，摸清外出經(jīng)商人員情況，建立相關(guān)臺帳，明確專人定點跟蹤聯(lián)系。要了解本地哪些在外能人有投資意向，主動找上門去，加大親情、鄉(xiāng)情的溝通力度，千方百計吸引在外能人回鄉(xiāng)投資，反哺家鄉(xiāng)。特別對有資金、有技術(shù)、有信息、有訂單的在外能人要重點扶持，幫助解決其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)所遇到的困難和問題，充分發(fā)揮其示范帶動作用，使更多的在外能人回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，帶動一方經(jīng)濟發(fā)展。
五是要突出“大招商、請進來”，吸引市外資金創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮外力與內(nèi)力的雙向作用，進一步加大招商引資力度，最大限度地吸納市外和境外資本來海投資興業(yè)，同時，要采取切實措施，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，堅定不移催生內(nèi)力，迅速擴張民營經(jīng)濟總量。在招引外資上，要創(chuàng)新思路求實效。外資的進入，特別是世界知名企業(yè)的落戶，對提升區(qū)域民營經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)態(tài)，帶動中小民營企業(yè)發(fā)展，推進全民創(chuàng)業(yè)，都具有非常重要的作用。要進一步調(diào)整招商策略。當(dāng)前，要根據(jù)國家土地、產(chǎn)業(yè)等政策的調(diào)整和我市招商引資的現(xiàn)狀，堅持有所側(cè)重、有所選擇、有所取舍，變招商引資為招商選資，變注重總量擴張為注重投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、投資效益提升，努力改變過去招商工作靠隨機式引進項目、被動式接受產(chǎn)業(yè)形成的狀態(tài)，做到主動出擊，招引具有孵化性、帶動性的大項目，有規(guī)劃地培育和引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成。要進一步強化招商攻勢。認真研究宏觀調(diào)控形勢下項目流動的新特點，主動呼應(yīng)、接納發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資本、項目轉(zhuǎn)移，深入要素緊缺、承載力趨于飽和的項目密集區(qū)開展集中招商活動，切實提高招商引資“命中率”和“成功率”。進一步打造好招商引資的有效平臺，充分發(fā)揮專業(yè)招商、節(jié)會招商、網(wǎng)上招商的作用。要進一步強化緊盯緊逼攻勢。客商投資總是多處比較、多家選擇，招商引資是攻堅戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。對已有意向的項目和客商，要采取“盯人”戰(zhàn)術(shù)，貼身緊逼，看緊盯牢，把握主動，緊抓在手，努力引進和儲備一批前瞻性、帶動性強的好項目、大項目。要進一步強化考核機制。市委、市政府年初確定的招商引資目標任務(wù)，不管形勢如何變化、任務(wù)如何艱巨，都必須不折不扣地完成。要以考核經(jīng)濟工作重點突出招商、考察干部實績重點突出項目為導(dǎo)向，以利用外資季度競賽為抓手，切實加大考核獎懲力度。各地、各部門要強化目標意識，堅持隊伍再充實、力度再加大，迎難而上，攻堅克難，確保圓滿完成全年招商引資目標任務(wù)。在引進內(nèi)資上，要一著不讓求突破。對于內(nèi)資，我們的態(tài)度是：進了**門，就是**人;只要來投資，我們就支持。在引資體量上，無論是大老板，還是小老板，都一樣看待;在招商項目上，無論是出資金、出技術(shù)，還是出人才、出商路，都一樣歡迎;在引資領(lǐng)域上，無論是一二三產(chǎn)業(yè)，還是基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)，只要投資者感興趣，都可洽談;在投入方式上，無論是獨資、合股，還是其他方式，只要真心誠意就行。要進一步強化“市外即外”觀念，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上擴大對內(nèi)開放，全方位、寬領(lǐng)域、多形式開展招引內(nèi)資工作。重點從浙江吸引產(chǎn)業(yè)拓展型民資，從廣東吸引市場拉動型民資，從西部吸引資源加工型民資，從資本市場吸引重組兼并型民資，從在外**籍人士中吸引回鄉(xiāng)反哺型民資，加快形成各類民資匯聚之勢，力爭利用民資實現(xiàn)“撐竿跳”。重點吸引國內(nèi)上市公司、大型民營企業(yè)投資**，全力突破投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高和經(jīng)濟拉動力強的大項目。對引進市外境內(nèi)資金的有功人員，也要給予相應(yīng)獎勵。要順應(yīng)長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢，牢固樹立搶抓先機、快人一拍的爭先意識，協(xié)同共贏、甘當(dāng)配角的協(xié)作觀念，發(fā)揮優(yōu)勢、錯位發(fā)展的工作思路，在主動服務(wù)中接受輻射，在錯位發(fā)展中搶抓機遇，在合作互補中形成特色。當(dāng)前，特別要抓住上海申博成功和浦江兩岸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，主動承接，聯(lián)手合作，吸引更多的滬上企業(yè)和資金落戶**。
六是要突出“走出去、賺回來”，促進群眾外出創(chuàng)業(yè)。外出創(chuàng)業(yè)是勞動力轉(zhuǎn)移的有效途徑，相對于短期打工式、勞務(wù)合作式的就業(yè)方式更具有長期性和穩(wěn)定性，可以從根本上解決勞動力轉(zhuǎn)移的問題。要進一步發(fā)揮我市在上海、云南、新疆等地群體創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢，通過“跟、幫、帶”，輸出更多的創(chuàng)業(yè)者，為群眾致富拓寬渠道。鼓勵民營企業(yè)通過跨市、跨省經(jīng)營來做大做強，從主要依靠本地資源和本地市場向充分利用市內(nèi)外兩種資源、兩個市場轉(zhuǎn)變，積極利用自身的技術(shù)優(yōu)勢、信息優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，實行跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并聯(lián)合。一些有條件、有實力的民營企業(yè)要積極開展跨國經(jīng)營，加快拓展發(fā)展領(lǐng)域和市場空間。
3、狠抓關(guān)鍵，進一步提升創(chuàng)業(yè)層次。
在全民創(chuàng)業(yè)的大潮中，廣大企業(yè)面臨著“二次創(chuàng)業(yè)”的新階段，我們要積極引導(dǎo)民營企業(yè)走集約化發(fā)展、內(nèi)涵式增長之路，不斷提升創(chuàng)業(yè)層次。
一要強勢推進抓投入。這幾年我市經(jīng)濟總量的不斷提升，主要靠源源不斷的有效投入?？梢哉f投入是民營經(jīng)濟跨越發(fā)展的“牛鼻子”，是民營經(jīng)濟快速擴張的“助推器”。現(xiàn)在，一些企業(yè)存在一種“項目恐慌”，沒有項目，就沒有投入;沒有投入，就沒有增長點，從而導(dǎo)致“發(fā)展恐慌”，最終導(dǎo)致企業(yè)的“生存恐慌”。現(xiàn)在是一個“融資為本、項目為王”的新時代，企業(yè)要大發(fā)展，就必須上大項目、促大投入，這是一個被實踐反復(fù)證明的真理。因此，必須繼續(xù)高強度推進項目建設(shè)，走“大投入，大產(chǎn)出”之路，鼓勵民營企業(yè)增加投量，提高投效，加快實施一批對我市民營經(jīng)濟優(yōu)化升級產(chǎn)生重大影響的項目，切實增強民營企業(yè)的產(chǎn)業(yè)支撐力、規(guī)模競爭力和后續(xù)發(fā)展力。要科學(xué)把握投向，緊緊圍繞新產(chǎn)品開發(fā)搞投入，不斷擴大新產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，提高新產(chǎn)品的市場占有率;圍繞產(chǎn)品內(nèi)聯(lián)外延搞投入，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值;圍繞市場需求搞投入，對發(fā)展前景廣、市場銷售好的產(chǎn)品，盡可能擴大生產(chǎn)規(guī)模，降低成本，提高效益;圍繞發(fā)揮優(yōu)勢搞投入，使優(yōu)勢更優(yōu)、特色更特;圍繞企業(yè)規(guī)模擴張搞投入，通過資本注入、技術(shù)輸出、管理輸出等手段，實行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的兼并、控股、參股等，實現(xiàn)企業(yè)裂變式發(fā)展。要不斷拓寬投入領(lǐng)域，在堅持以新型工業(yè)化為第一方略，注重對工業(yè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域投入的同時，加大向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投入力度，重點發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，大力培育新興服務(wù)業(yè)，全面提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)筑高增值、多層次、廣就業(yè)、強帶動的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。要進一步加強項目謀劃，增加項目儲備，認真搞好項目洽談、調(diào)度和建設(shè)服務(wù)，形成銜接緊、不斷檔、后勁足的項目建設(shè)新態(tài)勢，力爭全年完成工業(yè)投入100億元。
二要內(nèi)強素質(zhì)增優(yōu)勢。民營企業(yè)要強身固體，堅持走內(nèi)涵發(fā)展之路。生產(chǎn)方式要向規(guī)?；D(zhuǎn)變。企業(yè)的規(guī)模是實力的象征、競爭的基石、貢獻的源泉。我們衡量一個地區(qū)、一個城市的經(jīng)濟發(fā)展水平，評價它們的綜合實力和競爭力，很重要的內(nèi)容是看它有些什么企業(yè)、企業(yè)規(guī)模有多大、產(chǎn)品的市場占有率有多高，特別是有多少大企業(yè)、大集團。因為大企業(yè)、大集團不僅具有較強的新產(chǎn)品開發(fā)能力、生產(chǎn)能力、經(jīng)營管理能力和巨大的市場占有率，還具有良好的企業(yè)形象和知名度，其發(fā)展水平在很大程度上可以說是一個地方經(jīng)濟發(fā)展水平的象征和體現(xiàn)，稱得上是一個城市的“經(jīng)濟名片”。因此，在全民創(chuàng)業(yè)中，必須進一步突出重點、加強幫促，以現(xiàn)有重量級、超規(guī)模、高水平民營企業(yè)的擴張發(fā)展來提升全市民營經(jīng)濟的綜合競爭能力和產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。要圍繞樹立一批“領(lǐng)跑型”企業(yè)、提升一批“優(yōu)勢型”企業(yè)、抓好一批“支撐型”企業(yè)、培育一批“后勁型”企業(yè)的發(fā)展要求，排隊幫促，明確企業(yè)的發(fā)展方向、工作目標和經(jīng)營策略。做到既要有遠景目標，又要有近期目標，三年之內(nèi)要做到什么水平，五年之內(nèi)要達到什么程度，都要做到心中有數(shù)。在當(dāng)前最富含金量、最有爆發(fā)力、最具趕超現(xiàn)實性的發(fā)展時期，不斷強化追求卓越的超越意識、勇于攀高的目標意識，大規(guī)模擴張，大力度發(fā)展，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展再立新功、再創(chuàng)偉業(yè)。增長方式要向科技化轉(zhuǎn)變。各地、各部門要順應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，把加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓，明確發(fā)展定位，研究發(fā)展規(guī)劃，制定產(chǎn)業(yè)政策，營造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。要在總量擴張的同時注重提升核心競爭力，使民營經(jīng)濟效益由依靠投入的外延擴張型向依靠科技進步的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變?？萍疾块T要想方設(shè)法幫助民營企業(yè)提高科技含量，積極引導(dǎo)其參與科技孵化器建設(shè)，盡快形成一批帶動能力強、牽引作用大的重點科技項目和高新技術(shù)企業(yè)。繼續(xù)大力實施創(chuàng)建名牌工程。各地、各部門要有強烈的品牌意識，加快技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，爭創(chuàng)“馳名商標”、“著名商標”，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。建立名牌產(chǎn)品激勵機制，對獲得中國名牌、中國馳名商標的企業(yè)給予重獎。管理方式要向科學(xué)化轉(zhuǎn)變。要在完善產(chǎn)權(quán)模式上求突破。根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際情況，引導(dǎo)民營企業(yè)特別是重點民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)由單一化、個人化向多元化、社會化轉(zhuǎn)變，組織形式由個人業(yè)主制、合伙制向公司制、股份制發(fā)展。鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)采取聯(lián)合重組、相互參股等辦法，做大做強。要在創(chuàng)新民企制度上求突破。引導(dǎo)民營企業(yè)以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，形成適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營機制。創(chuàng)新管理理念，采用現(xiàn)代管理技術(shù)、手段和方法，加快由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變，提高企業(yè)科學(xué)管理水平。要在提高企業(yè)家素質(zhì)上求突破。民營企業(yè)家要牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，克服小富即滿、小勝即安的思想，進一步開闊思路、開闊眼界、開闊胸襟，使更多的企業(yè)家成為勇創(chuàng)大業(yè)，不斷攀登新高，心系**，樂于奉獻社會和民眾的實干家。要積極創(chuàng)新企業(yè)家培養(yǎng)模式，邀請國內(nèi)著名專家、教授為企業(yè)家及企業(yè)高層管理人員授課，增強適應(yīng)現(xiàn)代競爭的能力。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和商會的功能，進一步整合行業(yè)資源，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，為民營企業(yè)家之間加強聯(lián)系、溝通信息、相互學(xué)習(xí)搭建平臺、提供條件。
三要整合要素強載體。要堅持“三個注重”：一是更加注重園區(qū)建設(shè)。開發(fā)區(qū)要大力推進體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，努力打造國際資本的密集區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、高新技術(shù)的示范區(qū)、體制創(chuàng)新的先行區(qū)。各地要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，高起點抓好工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，使各種生產(chǎn)要素加速流向園區(qū)，積極引導(dǎo)民營企業(yè)向園區(qū)集中，凡新上民營企業(yè)原則上都要落戶園區(qū)，老企業(yè)擴建也要盡量選擇到園區(qū)，為民營經(jīng)濟的成片發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)的相對聚集、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的逐步構(gòu)筑打造起飛平臺。二是更加注重標準廠房建設(shè)。在當(dāng)前宏觀調(diào)控形勢下，各地要將標準廠房建設(shè)作為破解用地瓶頸、孵化企業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟的主要載體，鼓勵民資投入標準廠房建設(shè)。在“誰投資、誰管理、誰受益”的原則下，加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動，加大標準廠房建設(shè)的組織力度，確保全年開工面積達到100萬平方米。市委、市政府最近已出臺有關(guān)政策，對新建標準廠房一律享受“五優(yōu)先”政策，即優(yōu)先審批、優(yōu)先供地、優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先設(shè)計、優(yōu)先施工，并對照建設(shè)規(guī)模和檔次，在規(guī)費優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，給予相應(yīng)的出售、出租補貼。在切實加快標準廠房建設(shè)的同時，要通過挖潛、清理、置換等途徑，全力盤活存量資產(chǎn)。三是更加注重專業(yè)特色市場建設(shè)。要把市場建設(shè)特別是培育專業(yè)特色市場作為推動區(qū)域經(jīng)濟快速崛起的強力引擎。繼續(xù)加大18個超億元市場的改造提升，進一步發(fā)揮特色市場的孵化帶動效應(yīng)，擴大輻射半徑。重點加快疊石橋國際家紡城二期、北上海國際裝飾城二期、中國**國際車城、香港圣羅萊服飾城等一批新興市場的建設(shè)步伐，做大市場規(guī)模，提升市場品位，以大市場引領(lǐng)大產(chǎn)業(yè)，促進大發(fā)展。
三、強化領(lǐng)導(dǎo)，精心運籌，為推進全民創(chuàng)業(yè)提供有力保障
強化組織領(lǐng)導(dǎo)，營造優(yōu)良環(huán)境，是推動民營經(jīng)濟大跨越的重要保障。全市上下必須迅速行動起來，精心組織，周密部署，進一步提高組織程度，為推進全民創(chuàng)業(yè)提供強有力的保障。
1、振奮精神，進一步保持發(fā)展加速度。
推進全民創(chuàng)業(yè)，加快跨越發(fā)展，最根本的是要始終保持一個良好的精神狀態(tài)。近幾年來，我們通過不斷解放思想，干部群眾創(chuàng)業(yè)的熱情十分高漲，全市上下昂揚著一股敢闖新路的氣勢、競相發(fā)展的氣勢、團結(jié)奮進的氣勢。但同時，我們也要清醒地看到當(dāng)前干部隊伍中存在的一些不良現(xiàn)象。最近，從有關(guān)部門調(diào)查反饋的情況看，有三個苗頭值得重視：一是少數(shù)干部在推進全民創(chuàng)業(yè)上思想不夠解放，開拓創(chuàng)新精神有所減弱，小富即安，小進則滿，守攤子的思想有所抬頭;二是少數(shù)干部沒有把精神集中到謀發(fā)展、抓落實上來，忙于私事瑣事，自由散漫，形式主義有所抬頭;三是少數(shù)干部心態(tài)沒有擺正，自己不干事，又看不得別人干事，冷嘲熱諷，挑刺找毛病，甚至惡意中傷的歪風(fēng)邪氣有所抬頭。這些精神渙散、不求發(fā)展的現(xiàn)象如果任其蔓延，必將會影響我市的跨越發(fā)展大業(yè)。當(dāng)前正處于全年承上啟下的關(guān)鍵時期，工作頭緒多，發(fā)展任務(wù)重，穩(wěn)定壓力大，各地、各部門要緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)，選調(diào)精兵強將，加強經(jīng)濟工作第一線的領(lǐng)導(dǎo)力量和工作力量。要排除各種干擾，把主要精力集中到推進全民創(chuàng)業(yè)上來，凝聚到實現(xiàn)全年目標任務(wù)上來，善于抓主要矛盾，抓重點環(huán)節(jié)，抓關(guān)鍵措施。要堅決克服歇一歇、停一停、松一松的思想，堅決克服消極、懈怠、松弛情緒，始終堅持以發(fā)展為大、發(fā)展為重、發(fā)展為先，大力弘揚不甘人后、負重拼搏的優(yōu)良作風(fēng)，立大志、干大事、創(chuàng)大業(yè)，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，始終保持爭先進位的強烈意識，始終保持爭創(chuàng)一流的雄心壯志，以飽滿的熱情、高昂的斗志做好各項工作。
2、優(yōu)化環(huán)境，進一步增強發(fā)展競爭力。
創(chuàng)造財富的主體是人民群眾，營造環(huán)境的主體是黨委、政府。實踐證明，好的環(huán)境對外是競爭力，對內(nèi)是親和力;差的環(huán)境對外是排斥力，對內(nèi)是破壞力。近年來，我們通過不斷解放思想、推進改革，“環(huán)境是最大競爭力”的理念正逐步深入人心，發(fā)展環(huán)境有了很大的改善。但對照社會主義市場經(jīng)濟體制的規(guī)范，對照進一步加快發(fā)展的要求，對照基層群眾和企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的愿望，對照先進地區(qū)的政務(wù)水平，我們的發(fā)展環(huán)境還需要進一步優(yōu)化和改善。當(dāng)前，要重點抓好兩個方面。一是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，不斷提高服務(wù)水平。改善政務(wù)環(huán)境是提升整個發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵。近年來，各地、各部門緊緊圍繞加快發(fā)展大局，結(jié)合工作實際積極整改，政務(wù)形象有了明顯改觀，政務(wù)環(huán)境建設(shè)上了一個新臺階。但我們也要清醒地看到，我們的政務(wù)環(huán)境還存在許多不盡人意的地方。近一個時期，有基層和企業(yè)反映，一些機關(guān)部門的服務(wù)精神有所滑坡，支持幫助基層和企業(yè)解決問題的意識有所淡化，辦事難、辦事繁、效率低、成本高的問題有所抬頭。比如，有的以加強宏觀調(diào)控為由，對企業(yè)和基層的檢查過多，使下面難以承受;有的在利益關(guān)系調(diào)整上，考慮部門利益多，思考促進發(fā)展少，應(yīng)放的不放、應(yīng)辦的不辦、應(yīng)給的不給;有的強調(diào)控制審批，辦事程序繁雜，缺乏服務(wù)的主動性和創(chuàng)造性;有的工作怕?lián)L(fēng)險，遇到矛盾和問題繞道走，缺乏破解難題的進取精神;有的自認清高，明哲保身，因怕受人議論，而不敢和民營企業(yè)主交朋友，服務(wù)和關(guān)心不夠。這些情況說明加強政務(wù)環(huán)境建設(shè)是一項長期而又艱巨的任務(wù)，千萬不可松懈。各級各部門要堅持以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為天職，以促進全民創(chuàng)業(yè)為己任，切實做到注重創(chuàng)業(yè)，主動服務(wù)，真正把創(chuàng)業(yè)的事情當(dāng)成自己的事情，做到創(chuàng)業(yè)的困難優(yōu)先解決、創(chuàng)業(yè)的需求優(yōu)先滿足、創(chuàng)業(yè)的利益優(yōu)先保護。尤其要創(chuàng)造性地做好部門工作，進一步鼓勵基層自主創(chuàng)新，支持各地加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。要把執(zhí)行文件的規(guī)范性與堅持從實際出發(fā)的靈活性結(jié)合起來，凡是其它地方能干的，我們也能干;凡是國家沒有明令禁止的，我們就可以干;凡是過去規(guī)定不能干但現(xiàn)在已不合乎實際情況的，我們也應(yīng)當(dāng)試著干。任何事物在發(fā)展的初始階段往往并不那么規(guī)范和完善;基層的創(chuàng)造性實踐，也往往有一個探索的過程。我們在部門工作的同志要給予理解、幫助、指導(dǎo)。對基層的合理要求，要不說“不能辦”，多想“怎么辦”。你的“理”，我的“理”，都必須服從富民興市的硬道理;你的“權(quán)”，我的“權(quán)”，為人民謀利才稱得上真正用好了權(quán)。只要方向正確，就要積極支持，幫助完善，敢于為事業(yè)承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險，把條條塊塊的積極性統(tǒng)一于加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的事業(yè)中，形成上下互動、各方配合、齊心協(xié)力謀發(fā)展的局面。要敢于出于公心，主動同企業(yè)主交心、交朋友，經(jīng)常關(guān)心他們的生產(chǎn)生活，傾聽他們的心聲和要求，積極為他們排憂解難，努力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要適應(yīng)全民創(chuàng)業(yè)的需要，著眼于放開搞活，放水養(yǎng)魚，積極主動地深化服務(wù)內(nèi)涵，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，降低準入門檻，減少審批、減少收費，避免多頭檢查，完善各項政策措施，創(chuàng)造公平、公正的市場環(huán)境，加快培育各類創(chuàng)業(yè)主體。二是堅持依法行政，不斷提高執(zhí)法水平。健全的法治環(huán)境，既是加快經(jīng)濟發(fā)展的重要前提，也是社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的重要保障。各個執(zhí)法部門，盡管業(yè)務(wù)各有不同，但看問題、作決策、抓工作、辦事情，都必須有全局觀念?，F(xiàn)在有的執(zhí)法人員受經(jīng)濟利益的驅(qū)動，有利的爭著干，無利的相互推;有的自由裁量權(quán)隨意性大，執(zhí)法不嚴肅;有的多頭執(zhí)法，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào);有的事前防范不到位，事后又興師動眾、反應(yīng)過度;有的執(zhí)法人員不給好處不辦事，給了好處亂辦事，等等。這些都容易扭曲執(zhí)法行為，在不同程度上影響發(fā)展的大環(huán)境。因此，要著力解決趨利執(zhí)法問題，嚴格執(zhí)行收支兩條線管理，實行提醒在先、處罰在后的制度，不得“以罰代教、不教而罰”，禁止下達罰沒和收費指標，更不準把執(zhí)法變?yōu)橹\取非法利益的手段。要從構(gòu)建和諧社會的高度，牢固樹立執(zhí)法為民的思想，全面正確履行職責(zé)，既要嚴肅查處各種違法犯罪，依法打擊犯罪分子，又要依法旗幟鮮明地支持改革者，鼓勵創(chuàng)業(yè)者，教育失誤者，嚴懲腐敗者，追究誣告者，為和諧創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
3、以先進性教育為契機，進一步提升發(fā)展能力。
提高各級黨政干部的執(zhí)政能力，是加快地方經(jīng)濟發(fā)展的重要依托。當(dāng)前，要結(jié)合正在開展的第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，創(chuàng)新發(fā)展理念，通過實實在在的工作，努力錘煉過硬作風(fēng)，提升工作質(zhì)效。要加強學(xué)習(xí)，提高實踐發(fā)展的能力。要把加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)作為一項緊迫任務(wù)，既要從書本上學(xué)習(xí)一切對我們加快發(fā)展有用的東西，又要注重在發(fā)展中學(xué)習(xí)，在實踐中提高，以開拓的眼界、思路和胸襟，不斷深化對形勢的判斷，深化對問題的思考，深化對規(guī)律的認識，運用科學(xué)的方法處理經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題。要深刻認識和準確把握經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求和運行特點，切實增強促進全民創(chuàng)業(yè)的意識和能力，增強按照客觀規(guī)律管理經(jīng)濟的意識和能力，增強搶抓機遇加快發(fā)展的意識和能力，牢牢掌握發(fā)展的主動權(quán)。要嚴肅學(xué)風(fēng)，堅決禁止以各種學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班為名，進行公款旅游。要正確處理好開展教育活動與做好各項工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，堅持學(xué)習(xí)與工作互促共進，通過學(xué)習(xí)來提高工作水平，通過工作來檢驗學(xué)習(xí)成效，努力提升各級干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。要統(tǒng)籌兼顧，提高總攬全局的能力。當(dāng)前，我市人均gdp已接近2500美元，經(jīng)濟社會發(fā)展進入了新的階段。這一階段既是加快發(fā)展的黃金時期，也是各類矛盾的凸現(xiàn)時期。我們必須更加注重統(tǒng)籌兼顧，堅持“十指彈琴”，做到“兩手過硬”，切實提高總攬全局的能力。要正確認識三個文明之間的互動關(guān)系，全面推進物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)協(xié)同并進，防止出現(xiàn)因發(fā)展不平衡而制約發(fā)展的局面。要統(tǒng)籌考慮當(dāng)前發(fā)展和長遠發(fā)展的需要，既要抓緊研究解決經(jīng)濟社會發(fā)展中亟需解決的突出矛盾和問題，又要著眼未來，堅持走可持續(xù)發(fā)展道路。要注重協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，調(diào)動一切積極因素，把各方面的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來，把智慧和力量凝聚到更快更好地推進**發(fā)展上來。要貫徹落實《實施綱要》，提高拒腐防變的能力。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系到黨的生死存亡。今年初，中央下發(fā)了《關(guān)于建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系實施綱要》。**市委在六月中旬專門召開了貫徹落實懲防體系《實施綱要》推進工作會議。各地、各部門要從鞏固黨的執(zhí)政地位，構(gòu)建和諧社會的高度，充分認識貫徹落實《實施綱要》的重要意義，認真組織學(xué)習(xí)，著力改進完善教育防范機制、權(quán)力運作機制、選人用人機制、監(jiān)督制約機制和查辦懲戒機制等防范責(zé)任機制，逐步建立教育、制度、監(jiān)督三者并重，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的長效機制。要建立健全落實《實施綱要》的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，認真分解工作任務(wù)，落實責(zé)任分工，強化督查考評。要把學(xué)習(xí)貫徹落實《實施綱要》納入先進性教育活動中，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、價值觀，慎微慎欲慎獨慎權(quán)，自重自省自警自勵，努力提高抵御各種腐朽思想侵蝕的自覺性，在紛繁復(fù)雜的形勢和各種誘惑面前始終保持一身正氣、廉潔從政，永葆共產(chǎn)黨員的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。
同志們，我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處于一個極其重要的關(guān)鍵時期。全市上下要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持加快發(fā)展不動搖，振奮精神，開拓創(chuàng)新，團結(jié)一致，扎實工作，全力推進全民創(chuàng)業(yè)，努力開創(chuàng)**跨越發(fā)展新局面!
市委工作會議主持稿篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：
大家上午好。喜悅伴著汗水，成功伴著艱辛，遺憾激勵奮斗，不知不覺間，我們已經(jīng)一起走過了1年。____已如約而至，我們滿懷期待。在這個辭舊迎新的日子里，我們在這里歡聚一堂，召開“鮮清事業(yè)部年終總結(jié)大會”，主要目的是一起回顧過去一年取得的成績，以及我們工作中發(fā)現(xiàn)的問題，并借此機會總結(jié)經(jīng)驗、積累教訓(xùn)，為我們在新的一年里順利展開工作打好基礎(chǔ)。
年年歲歲花相似，歲歲年年人不同?；仡檁___年，我們公司從_月份在__成立到現(xiàn)如今的規(guī)模及良好的發(fā)展勢頭，從初步打開市場到完全占據(jù)__大大小小近兩千家藥店，除此之外，我們還開發(fā)了__、__、__、__、__、__等周邊地區(qū)。
這些足以證明我們公司在短短一年里便取得了令人鼓舞的成績。回眸我們的每一個成就，都凝聚著公司領(lǐng)導(dǎo)班子的辛勞和心血，洋溢著我們?nèi)w員工的不懈努力和辛勤汗水。在此，讓我們向全體員工說一聲“大家辛苦了!”
一、大會進行第一項：請____總致開幕詞。
好的，謝謝_總。沒有播種，何來收獲，沒有辛苦，何來進步?；厥譥___年，一路走來，我們風(fēng)雨兼程，披荊斬棘、用汗水和淚水換來了今天的成長，我們在進步，其中最應(yīng)要感謝的，是我們的項目經(jīng)理吳總的關(guān)懷和幫助。
我想剛才_總的金玉良言，大家都如沐春風(fēng)。再次謝謝_總!
接下來我們有請___作____年工作報告并簡述____年規(guī)劃并附帶__部財務(wù)分析報告。
___從回首過去我們熱情洋溢到堅定現(xiàn)在我們激情澎湃再到展望未來我們斗志昂揚，這都充分說明她工作的努力和細心。感謝___!
接下來有請___作____年商務(wù)代表工作報告并簡述____年規(guī)劃。
三、大會進行第三項：___作____年商務(wù)代表工作報告并簡述____年規(guī)劃
千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。公司的營銷伙伴不斷超越自我，實現(xiàn)自我，用辛勤和汗水澆注出了今天驕人的成績。我們把掌聲送給___!
接下來有請趙____主管作__市終端業(yè)務(wù)工作報告并簡述____年規(guī)劃。
四、大會進行第四項：___作__市終端業(yè)務(wù)工作報告并簡述____年規(guī)劃
_主管在工作上兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇，踏實肯干是他的寫照，的的確確是我們的楷模。我們把掌聲送給我們腳踏實地的趙哥。
接下來請____總作____年工作報告并簡述____年規(guī)劃
五、大會進行第五項：___作____年工作報告并簡述____年規(guī)劃
謝謝_總，您的報告令我們在座的每個人都心潮澎拜、斗志昂揚。正所謂“風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚帆破浪;任重道遠，更需策馬揚鞭”我堅信在_總的正確領(lǐng)導(dǎo)下我們定會同心同德、奮進拼搏、為我們鮮清的明天再創(chuàng)輝煌!
公司的發(fā)展離不開員工的努力，更需要優(yōu)秀的人才，
接下來我們將進行的是：優(yōu)秀員工表彰儀式及優(yōu)秀員工講話
六、大會進行第六項：優(yōu)秀員工表彰儀式及優(yōu)秀員工講話(___、___、___)
1、請_總宣布優(yōu)秀員工名單
2、對優(yōu)秀員工進行表彰，請_總、_姐、_總為三位優(yōu)秀員工頒獎
3、請優(yōu)秀員工發(fā)表感言。
___發(fā)言
我想___的發(fā)言也代表了全體受獎人員的心聲，成績只代表過去，面對嶄新的一年，希望在不同工作崗位的優(yōu)秀員工能夠不驕不躁在工作中真正地起到模范帶頭作用。
___發(fā)言
這些在辦公室奮斗的同事，也是我們學(xué)習(xí)的榜樣，除了應(yīng)有的能力之外，她們不僅工作努力認真，而且更需要耐心和細心。當(dāng)然能評為優(yōu)秀員工則更需要一顆上進心。只要大家努力我相信明年會有更多的人站在這里的。
___發(fā)言
_主管的優(yōu)秀大家都是有目共睹的，我在此就不多說了。
接下來有請總部_姐發(fā)表講話
七、大會進行第七項：總部領(lǐng)導(dǎo)_姐講話
八、大會進行第八項：總部領(lǐng)導(dǎo)_總講話
_總的講話同樣讓我們受益匪淺，讓我們對新的一年充滿信心、充滿期待。好吧，就讓我們在新的一年里張開騰飛的翅膀，向著更高的目標飛翔讓我們攜手并肩，志存高遠，實現(xiàn)新跨越，再創(chuàng)新輝煌。
九、大會進行第九項：___致閉幕詞
十、大會進行第十項：合影留念
沒有播種，何來收獲，沒有辛苦，何來進步?；厥譥___年，一路走來，我們風(fēng)雨兼程，披荊斬棘、用汗水和淚水換來了今天的成長，我們在進步，其中最應(yīng)要感謝的，是我們的項目經(jīng)理_總的關(guān)懷和幫助。
是英明領(lǐng)導(dǎo)，讓我們有了發(fā)展的正確方向，給予我們前進的動力。__的發(fā)展一直受到_總的高度關(guān)注，在今天這個歡欣鼓舞的日子里，_總的蒞臨是對我們__年成績的肯定，再次感謝_總的到來。
市委工作會議主持稿篇十六
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，部署今年工作，組織和動員全市上下，堅持新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求，繼續(xù)打好“三大戰(zhàn)役”，強力推進“五個常德”建設(shè)，努力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。下面，根據(jù)市委會研究的意見，我講四個方面的問題。
一、充分肯定過去一年工作，切實增強新常德新創(chuàng)業(yè)的責(zé)任意識
剛剛過去的20xx年，是“十二五”的收官之年。面對復(fù)雜嚴峻的宏觀形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，認真貫徹落實中央和省委省政府的決策部署，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，主動認識、適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深入推進新常德新創(chuàng)業(yè)，集中打好民生升溫、園區(qū)攻堅、城市提質(zhì)“三大戰(zhàn)役”，推動經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新的臺階。
經(jīng)濟發(fā)展三量齊升。預(yù)計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值2720億元，增長9.0%;規(guī)模工業(yè)增加值突破1000億元大關(guān)，增長7.2%;固定資產(chǎn)投資1840億元，增長19.2%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到24400元、11700元，增長7.9%和9.0%。特別是一般公共預(yù)算收入突破200億元大關(guān)，增長14.5%，其中稅收比重達到72.1%。
項目建設(shè)取得突破。謀劃推進十大基礎(chǔ)設(shè)施項目、十大產(chǎn)業(yè)項目、十大城建項目、十大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)項目，引進建設(shè)漢能光伏、華蘭德光纖、萬達廣場、華潤萬家、友阿國際廣場、德國漢諾威街、湘雅常德醫(yī)院等重大項目，大力推進柳葉湖、穿紫河、桃花源、城頭山等一批文化旅游項目，成功舉辦20xx中國湖南國際旅游節(jié)，與10多家央企簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。全年引進內(nèi)外資總額610億元，新開工建設(shè)億元項目186個，500個重點項目完成投資1030億元。華電常德電廠并網(wǎng)發(fā)電，華僑城常德歡樂水世界順利開園。
交通樞紐初見雛形。黔張常鐵路開工建設(shè)，石長鐵路復(fù)線即將通車，長益常高鐵、常岳九鐵路、宜石常鐵路前期工作積極推進，桃花源機場擴建完工，荊常高速全線通車，沅澧快速干線一號、二號、六號大道開工建設(shè)，市區(qū)80公里高速環(huán)線全線貫通，實現(xiàn)了城市與高速公路、空港“八進八出”的快速對接，泛湘西北交通樞紐的雛形已經(jīng)顯現(xiàn)。
城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城市建設(shè)“三改四化”深入推進，柳葉湖環(huán)湖景觀、武陵閣步行城、蘆荻山大道、白鶴山跨湖大橋、桃花源機場新候機大樓、機場大道、橋南商圈、青少年活動中心、婦女兒童發(fā)展中心、科技展示中心等成為城市新亮點;入選全國海綿城市建設(shè)試點城市，啟動建設(shè)項目79個;完美社區(qū)能力建設(shè)基本完成，創(chuàng)造了城市基層社會治理創(chuàng)新的常德模式;美麗鄉(xiāng)村建設(shè)百村示范、千村創(chuàng)建、村村整治行動扎實有效，逐步走向“村莊美、村民富、村風(fēng)好”的發(fā)展路子;縣城管理體制改革和提質(zhì)擴容邁出了堅實步伐，縣城城市化出現(xiàn)了你追我趕的生動局面。
改革創(chuàng)新不斷深化。全面深化改革有力有序，上級部署的各項改革和改革試點扎實推進，園區(qū)管理體制、投融資體制、城管體制等自主改革形成特色。市縣政府機構(gòu)改革全面完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并。認真落實中央和省委省政府出臺的穩(wěn)增長政策措施，編印下發(fā)了《政策清單》。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有成效有亮點，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長25%，高新技術(shù)企業(yè)新增10家，建成創(chuàng)業(yè)孵化器2.5萬平方米，創(chuàng)建國家級高新區(qū)進入整改培育階段，新登記市場主體增長117%，推動形成了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。
民生福祉持續(xù)改善。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.8萬人;實現(xiàn)脫貧12萬人;教育衛(wèi)生三年攻堅成效明顯，高考再次取得文科全省第一、理科全省第二的好成績;城鄉(xiāng)飲水安全在全省率先實現(xiàn)全覆蓋，全國農(nóng)村飲水安全工作現(xiàn)場會推介了我市工作經(jīng)驗;社會保障水平整體提升;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷優(yōu)化，國家森林城市建設(shè)和全國綠化模范城市建設(shè)順利推進;文化體育惠民工程深入實施，人民群眾有了更多獲得感。
民主法治加快推進。各級人大、政協(xié)的履職成果不斷擴大，黨管武裝工作開創(chuàng)新的局面，工會、共青團、婦聯(lián)等群團工作取得新的成績，全面依法治市扎實推進，安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)，社會大局安定有序。
黨的建設(shè)全面加強?！叭龂廊龑崱睂ｎ}教育扎實開展，巡視整改工作積極推進，黨的報告員制度初見成效，“一進二訪”“一改四定”和“一轉(zhuǎn)四定”等專題活動生動活潑，領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和基層組織建設(shè)力度加大，黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”全面落實，轉(zhuǎn)作風(fēng)、反“四風(fēng)”取得明顯成效。
在經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，這些成績的取得來之不易，我們必須倍加珍惜，倍加鞏固和擴大成果，倍加努力爭創(chuàng)新的業(yè)績。當(dāng)前，我們面臨的發(fā)展環(huán)境和條件正在發(fā)生深刻變化。做好今年經(jīng)濟工作，一定要把握發(fā)展大勢，切實認清新的階段性特征，不斷增強工作的預(yù)見性、主動性和實效性，以強烈的責(zé)任意識和使命意識推進新常德新創(chuàng)業(yè)。
1.我們正處在一個發(fā)展動力加快轉(zhuǎn)換的新階段，必須貫徹新理念，搶占發(fā)展的制高點。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，表面上是增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，本質(zhì)上則是增長動力的轉(zhuǎn)換，就是要在原有增長動力逐步衰減的情況下，孕育和形成新的增長動力，推動發(fā)展動力由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。發(fā)展動力的轉(zhuǎn)換，不是推倒重來，不是非此即彼，而是一個均衡協(xié)同、循序漸進、優(yōu)化增強的過程。黨的十八屆五中全會創(chuàng)造性地提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是黨中央治國理政思想的重大理論創(chuàng)新，是在新形勢下轉(zhuǎn)換發(fā)展動力的重要行動指南。對我們常德來講，城市化、工業(yè)化的水平都還偏低，城市化率只有47%，規(guī)模工業(yè)增加值占gdp的比重不到40%，新型城市化和新型工業(yè)化的任務(wù)依然艱巨，可謂任重道遠。這也告訴我們，在常德，新型城市化和新型工業(yè)化作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“雙引擎”必將還是一個長期的過程。關(guān)鍵是我們要有創(chuàng)新發(fā)展的理念、開放擔(dān)當(dāng)?shù)男貞?、整合資源的能力，在供給側(cè)上著力、在有效供給上下功夫，創(chuàng)造新消費、引導(dǎo)新消費，加快形成新的經(jīng)濟增長動力，努力打造新的經(jīng)濟增長點。
2.我們正處在一個發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實的新階段，必須搶抓新機遇，把握發(fā)展的主動權(quán)。剛剛告別“十二五”、跨入“十三五”，常德已經(jīng)站在一個新的歷史起點上，加快發(fā)展具備了很好的基礎(chǔ)和條件。從發(fā)展勢頭來看，經(jīng)過多年的持續(xù)快速發(fā)展，我市經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，一直穩(wěn)定保持在全省前三位，這在一定程度上，為我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難奠定了較為厚實的物質(zhì)基礎(chǔ)，形成了較強的適應(yīng)能力和調(diào)整能力。從宏觀環(huán)境來看，中央提出五大理念、五大政策、五大任務(wù)，加大力度實施積極的財政政策，靈活適度實施穩(wěn)健的貨幣政策，正在出臺系列政策組合拳，這將為我市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供有力支撐。從戰(zhàn)略機遇來看，當(dāng)前及今后一段時期，國家重點實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略，常德作為長江經(jīng)濟帶的重要節(jié)點城市和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的重要組成部分，已經(jīng)從過去的“沅澧時代”跨入“長江時代”，有利于在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次吸引生產(chǎn)要素，促進區(qū)域發(fā)展。從領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作能力來看，通過近幾年深入推進新常德新創(chuàng)業(yè)，集中打好“三大戰(zhàn)役”，形成了一些工作品牌，積累了不少寶貴經(jīng)驗，更加難能可貴的是，我們在工作中廣泛凝聚了常德力量，錘煉形成了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能理解的“三改四化”精神，這是加快發(fā)展的底氣所在、希望所在。立足于這些好的基礎(chǔ)，我們要堅持咬定發(fā)展不放松，搶抓機遇不懈怠，趁勢而上不停步，積極主動地把好的來勢、好的環(huán)境、好的機遇轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的好業(yè)績、好局面。
3.我們正處在一個發(fā)展競爭彎道比拼的新階段，必須煥發(fā)新狀態(tài)，增強發(fā)展的責(zé)任感。新常態(tài)下的發(fā)展競爭，就是滑冰場上的速滑比拼，比的是技術(shù)、比的是勇氣、比的是彎道超越。當(dāng)前，我市和全省、全國一樣，經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)了一些困難和問題：經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況不容樂觀;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式難度大，面臨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不強、又要向新興產(chǎn)業(yè)調(diào)整，舊動力不足、又要向新動力轉(zhuǎn)換，存量不大、又要去產(chǎn)能等諸多雙重壓力;防控風(fēng)險責(zé)任大，財政收支矛盾、產(chǎn)能過剩、房地產(chǎn)庫存、政府債務(wù)、民間融資、安全生產(chǎn)等風(fēng)險點增多，應(yīng)對風(fēng)險、防控風(fēng)險的工作任務(wù)非常艱巨。面對多層壓力，我們要增強心理承受能力，做一名高明的速滑運動員，始終做到腦清、心靜、腳穩(wěn)、力足，切實增強“等不起”的責(zé)任感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的緊迫感，堅決摒棄小成即滿、小富即安、小過自諒的小農(nóng)意識，堅決克服“偽現(xiàn)代”“假開放”“淺作為”的不良現(xiàn)象，堅決破除等、靠、要的消極思想，以不唯書、不唯上、只唯實的科學(xué)態(tài)度，敢搶敢拼，善作善成，闖關(guān)過坎，奮力實現(xiàn)彎道超越。
二、適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，明確經(jīng)濟工作目標要求
市委六屆十三次全會研究了“十三五”發(fā)展的重大問題，審議通過了《規(guī)劃建議》。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，常德“十三五”向何處去?就是要奔著“一三五”去。“一”就是堅持“一個中心”的發(fā)展定位，把常德建設(shè)成為泛湘西北現(xiàn)代化的區(qū)域中心城市;“三”就是實現(xiàn)“三個邁進”的發(fā)展目標，建設(shè)現(xiàn)代交通體系、邁進“高鐵時代”，建成“雙百城市”、邁進“大城市時代”，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、邁進“千億產(chǎn)業(yè)時代”;“五”就是堅定“五個常德”的發(fā)展路徑，堅持創(chuàng)新發(fā)展、建設(shè)智慧常德，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)健康常德，堅持綠色發(fā)展、建設(shè)美麗常德，堅持開放發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代常德，堅持共享發(fā)展、建設(shè)幸福常德?！耙粋€中心、三個邁進、五個常德”，是“十三五”推進新常德新創(chuàng)業(yè)的新內(nèi)涵新要求。全市上下一定要堅持一張好的藍圖干到底，不跑題、不走調(diào)，少提新口號、只吹進軍號，闊步邁向新的征程。今年是“十三五”的開局之年，各項工作要圍繞“一三五”去謀劃、去部署、去推進。
做好今年經(jīng)濟工作，必須全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中全會和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展新理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，堅持新常德新創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)打好“三大戰(zhàn)役”，強力推進“五個常德”建設(shè)，努力實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局。
今年經(jīng)濟工作的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%左右，財政收入增長10%以上，固定資產(chǎn)投資增長20%左右，城鄉(xiāng)居民收入增長9%以上。
增長目標的確定，既要充分體現(xiàn)中央、省委省政府對新常態(tài)下發(fā)展速度的科學(xué)把握和判斷，又要緊密結(jié)合常德發(fā)展階段性特征;既要跳起來摘桃子，讓大家感到有壓力、有動力，有信心、有預(yù)期，又要穩(wěn)妥適當(dāng)，必須摘得到、落得實、兌得現(xiàn)，不能放空炮。確定這樣的目標，主要基于以下幾個方面的考慮。一是與上級的部署和要求相銜接。中央提出的今年gdp增長預(yù)期目標為6.5%—7%，省委提出的是8.5%。按照我市這些年來實際增速高于全省的態(tài)勢，提出9%左右的增長目標，既符合中央、省委總體判斷和基本定位，也切合常德當(dāng)前和未來一段時期經(jīng)濟運行的合理區(qū)間。二是與“十三五”規(guī)劃目標相匹配。市委全會通過的《規(guī)劃建議》提出，經(jīng)濟保持中高速增長，經(jīng)濟總量保持全省領(lǐng)先位置，財政收入、城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟同步增長。這就要求我們既要加快發(fā)展，應(yīng)快則快、能快就快，又要不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益。提出財政收入增長10%以上，城鄉(xiāng)居民收入增長9%以上，高于gdp增速目標，體現(xiàn)了加快發(fā)展的要求，體現(xiàn)了更加注重質(zhì)量效益的要求。三是與人民群眾需求相呼應(yīng)。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人民群眾對美好生活的向往更加強烈。特別是20xx年要提前全面建成小康社會，而去年底全市還有24萬貧困人口沒有脫貧，這是擺在我們面前的艱巨任務(wù)。我們必須積極回應(yīng)人民關(guān)切，大力推動經(jīng)濟發(fā)展，為打好脫貧攻堅戰(zhàn)、提前全面奔小康提供物質(zhì)保障。四是與發(fā)展基礎(chǔ)和來勢相吻合。經(jīng)過“十二五”時期的發(fā)展和積累，我市經(jīng)濟實力邁上新臺階，經(jīng)濟總量、發(fā)展質(zhì)量和人均均量實現(xiàn)同步提升，經(jīng)濟發(fā)展有潛力、有回旋余地、有增長空間。只要我們把握得當(dāng)、發(fā)揮充分、運用有效，完全有條件、有能力實現(xiàn)預(yù)期的發(fā)展目標。
做好今年經(jīng)濟工作，實現(xiàn)預(yù)期目標任務(wù)，關(guān)鍵要繼續(xù)打好“三大戰(zhàn)役”，強力推進“五個常德”建設(shè)。
繼續(xù)打好“三大戰(zhàn)役”，就是要全面發(fā)起“三大戰(zhàn)役”的總攻，為本屆市委市政府的工作劃上圓滿句號。民生升溫要突出脫貧攻堅這個首要任務(wù)，抓好完美社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推進教育衛(wèi)生攻堅，鞏固提升飲水安全成果，辦好各項民生實事，提高人民生活水平;園區(qū)攻堅要瞄準轉(zhuǎn)型升級這個發(fā)展方向，培育骨干企業(yè)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)城互動，增強創(chuàng)新能力，加快把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為改革示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、發(fā)展優(yōu)勢區(qū);城市提質(zhì)要圍繞增強城市競爭力這個根本目標，貫徹落實中央城市工作會議提出的“五個統(tǒng)籌”，深入推進城市建設(shè)“三改四化”和城市管理“一改四化”，加快建設(shè)海綿城市，提升城市品質(zhì)品位，以堅定的步伐邁向“大城市時代”。
強力推進“五個常德”建設(shè)，就是要按照“一個中心”的發(fā)展定位、“三個邁進”的發(fā)展目標，在發(fā)展路徑和工作舉措上，突出建設(shè)智慧常德、健康常德、美麗常德、現(xiàn)代常德、幸福常德，開啟貫徹五大發(fā)展理念、推進“五個常德”建設(shè)的新征程。建設(shè)智慧常德要突出科技創(chuàng)新、現(xiàn)代教育、信息應(yīng)用，培育創(chuàng)新發(fā)展新動力;建設(shè)健康常德要突出產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體、社會文明，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局;建設(shè)美麗常德要突出環(huán)境治理、生態(tài)保護、資源節(jié)約，順應(yīng)綠色發(fā)展新要求;建設(shè)現(xiàn)代常德要突出完善交通、深化改革、擴大交流，拓展開放發(fā)展新空間;建設(shè)幸福常德要突出脫貧攻堅、公共服務(wù)、社會治理，邁出共享發(fā)展新步伐。要把“五個常德”建設(shè)貫穿于全年工作始終，落實到改革發(fā)展穩(wěn)定的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)、各個方面，讓建設(shè)“五個常德”的生動實踐深深扎根于沅澧大地，開出鮮艷的花朵，結(jié)出豐碩的果實。
三、突出重點打好攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局
今年既是“十三五”的開局之年，又是本屆市委市政府的收官之年。做好今年的工作，要按照戰(zhàn)略上堅持持久戰(zhàn)、戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn)的要求，圍繞打好“三大戰(zhàn)役”、推進“五個常德”建設(shè)的總體部署，瞄準目標發(fā)力，奔著難題攻堅，全面完成今年及本屆市委市政府確定的改革發(fā)展任務(wù)。重點抓好六個方面的工作：
1.緊緊抓住項目投資這個牛鼻子，強力帶動經(jīng)濟發(fā)展。投資是拉動經(jīng)濟增長的關(guān)鍵因素。中央強調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并不是說擴大需求不重要了，而是對投資結(jié)構(gòu)、投資效益提出了新要求。實現(xiàn)今年的經(jīng)濟增長目標，必須集中精力抓項目、擴投資，深入開展“項目推進年”活動，實施重點項目500個，完成投資1200億元，以項目為抓手穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，更高水平地掀起新一輪項目建設(shè)的熱潮。
要完善項目建設(shè)鏈條。項目建設(shè)是一個不斷開發(fā)、儲備、申報、實施的過程，必須形成項目鏈條，實現(xiàn)滾動發(fā)展。要主動對接國家和省“十三五”發(fā)展的重大戰(zhàn)略、重大計劃，完善充實重大項目庫，力爭更多項目進入國家和省規(guī)劃“籠子”。準確把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動態(tài)、戰(zhàn)略投資者需求，點對點對接央企、省企和大企業(yè)大集團，引進一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資規(guī)模大、科技含量高的大項目、好項目。嚴格落實項目建設(shè)責(zé)任，繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點項目制度，強化項目要素保障，確保項目早落地、早開工、早見效。
要提升項目投資質(zhì)量。中央提出去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的五大任務(wù)，出發(fā)點是要提高供給體系的質(zhì)量效益，提高項目投資有效性。要把投資方向及時調(diào)整到加強薄弱環(huán)節(jié)和短板上來，更好發(fā)揮重點領(lǐng)域投資的帶動作用。要對接國家產(chǎn)業(yè)政策和重點投向，加強新興產(chǎn)業(yè)投資;對接消費和服務(wù)升級，加強消費領(lǐng)域投資;對接基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的短板，加強交通網(wǎng)、水利網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)建設(shè)和民生改善投資;對接綠色發(fā)展，加強生態(tài)環(huán)保投資。真正讓有限的項目資源發(fā)揮巨大的帶動作用，讓投出去的每一分錢都能發(fā)揮出最大的效益。
要拓寬項目投資渠道。一直以來，資金籌措難是制約我市項目建設(shè)的瓶頸。要發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用。抓住中央適度提高財政赤字率、增加赤字規(guī)模的機遇，在保證債務(wù)風(fēng)險總體可控的前提下，堅持科學(xué)負債、合理負債，用好專項建設(shè)基金、地方融資平臺、債券市場等工具，維持合理的政府投資力度。要發(fā)揮市場融資的關(guān)鍵作用。按照“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化”的思路，加快探索市場化籌措資金的新方式新平臺，爭取金融支持，增強融資能力。要發(fā)揮民間投資的主體作用。著力破除準入限制、項目審批等制度性障礙，分行業(yè)、分領(lǐng)域制定鼓勵民間投資的具體操作辦法，完善ppp模式，促進民間投資進入經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域和行業(yè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展增添新的動力。
2.緊緊抓住轉(zhuǎn)型升級這個關(guān)鍵，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐，是城市地位和競爭力的決定性力量?，F(xiàn)在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點是扶持實體經(jīng)濟，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強有效供給，促進轉(zhuǎn)型升級。
要以園區(qū)攻堅為抓手，推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。園區(qū)攻堅是新型工業(yè)化最重要、最根本的抓手。要積極對接“中國制造2025”和省委省政府出臺的“制造強省五年行動計劃”，推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。要加強園區(qū)建設(shè)。我市工業(yè)園區(qū)規(guī)模不大、設(shè)施不齊、管理不優(yōu)、效益不好的問題非常突出，要按照“工業(yè)新城、城市新區(qū)”的發(fā)展要求，完善園區(qū)規(guī)劃，配套生產(chǎn)生活設(shè)施，構(gòu)建“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)優(yōu)良”的園區(qū)發(fā)展格局。重點支持常德經(jīng)開區(qū)“推進二次創(chuàng)業(yè)、建設(shè)千億園區(qū)”，支持常德高新區(qū)建設(shè)成為國家級高新區(qū)，著力打造常德工業(yè)發(fā)展新高地。要加強產(chǎn)業(yè)培育。繼續(xù)實施“1115”工程，力爭22家“1115”工程企業(yè)產(chǎn)值達到1100億元，重點發(fā)展煙草、生物科技與健康食品、現(xiàn)代裝備制造三大支柱產(chǎn)業(yè)，積極推動芙蓉王現(xiàn)代新城、西洞庭生物科技園和華南光電智慧產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，支持中聯(lián)重科、三一重工、漢能光伏、華蘭德光纖、益多利生物、金健米業(yè)、武陵酒業(yè)等企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展，為邁進“千億產(chǎn)業(yè)時代”打下堅實基礎(chǔ)。大力支持電子信息、生命科學(xué)、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升對全市經(jīng)濟增長的支撐力。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合，推廣應(yīng)用自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等先進制造系統(tǒng)、智能制造設(shè)備，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鳳凰涅槃。要加強企業(yè)幫扶。目前，企業(yè)生產(chǎn)成本高、稅費負擔(dān)重、融資難融資貴、市場疲軟等困難非常突出，亟待黨委、政府加大幫扶力度。中央和省委經(jīng)濟工作會議明確提出要幫助企業(yè)降低成本，出臺降低人工成本、物流成本、財務(wù)成本、稅費負擔(dān)、“五險一金”等方面的政策措施，要積極跟進、深入研究，主動對接、抓好落實。深入開展企業(yè)幫扶活動，對重點企業(yè)實行逐一分析、逐一研究、逐一扶持，幫助企業(yè)過冬。企業(yè)自身要苦練內(nèi)功、強化管理、積蓄力量，提升市場競爭力，努力在歷經(jīng)風(fēng)浪中上規(guī)模、上質(zhì)量、上水平。要加強科技創(chuàng)新。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持金健米業(yè)、金鵬印務(wù)、常德煙機、中泰特種裝備申報國家級工程技術(shù)研究中心，加快建成一批國家級、省級科技研發(fā)平臺。深入實施人才強市戰(zhàn)略，重點引進兩院院士、國家“__”等高層次人才，支持推動關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，為企業(yè)發(fā)展騰飛提供技術(shù)支撐。
要以“四化兩增”為目標，推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持跳出農(nóng)字抓農(nóng)業(yè)、跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)村的理念，推進農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、高端化、智能化、服務(wù)化方向發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。高度重視糧食生產(chǎn)，加大高標準農(nóng)田建設(shè)力度，抓好糧食精深加工，提高種糧農(nóng)民效益。深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)，以發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖為重點調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)為重點調(diào)整業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村新增長點。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，繼續(xù)抓好十大標志性工程，推動西湖西洞庭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和生物谷加快建設(shè)，力爭全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破千億大關(guān)。搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟新潮流，探索“農(nóng)產(chǎn)品+互聯(lián)網(wǎng)”模式，打造農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀飛出常德，飛向世界。
要以文化旅游為突破，推進服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。去年的實踐充分證明，市委市政府把文化旅游作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來打造，決策是正確的，成效是明顯的。今年，我們要繼續(xù)按照“南攻桃花源、北戰(zhàn)壺瓶山、中取柳葉湖”的戰(zhàn)略布局，打響世外桃源旅游品牌，塑造“親親常德”旅游形象，加快建設(shè)國內(nèi)外知名的休閑度假旅游目的地。桃花源要抓住與錦繡中華、山水盛典合作的機遇，下決心閉關(guān)提質(zhì)，加大桃花山、桃源山核心景區(qū)的改造力度，加快秦溪、秦谷、五柳湖和古鎮(zhèn)的建設(shè)，到年實現(xiàn)5a級景區(qū)的突破，讓世人于沅水之濱圓夢心中的桃花源。柳葉湖要擴大與華僑城的戰(zhàn)略合作，以建成夢幻桃花島為標志，引進中南傳媒等戰(zhàn)略投資者，加大環(huán)湖十大景觀工程建設(shè)力度，實現(xiàn)錦江酒店“5·1”開業(yè)、柳葉湖至穿紫河水上觀光“10·1”啟航。壺瓶山要堅持走國際化、高端化的路子，認真保護好、規(guī)劃好、開發(fā)好現(xiàn)有生態(tài)資源，讓人們體驗不一樣的武陵風(fēng)光。城頭山要全面啟動世界遺產(chǎn)申報工作，確保國家考古遺址公園上半年開園。常德人文厚重、故事精美，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有良好的基礎(chǔ)，要加快柳葉詩韻、大小河街、丁玲文學(xué)獎、“一江兩岸、詩畫長廊”等十大精品工程建設(shè)，彰顯城市文化內(nèi)涵，實現(xiàn)文化旅游、文化事業(yè)、文化名城一體化發(fā)展。培育發(fā)展生命科學(xué)與健康產(chǎn)業(yè)是全面建成小康社會，適應(yīng)社會人口結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)變化的戰(zhàn)略選擇，我們要以湘雅常德醫(yī)院建成為契機，推進生命科學(xué)與健康產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)。加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，完成武陵閣步行城、橋南商圈提質(zhì)改造，建成萬達廣場、友阿廣場、和瑞歡樂城等商貿(mào)項目，扶持電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。加速發(fā)展金融業(yè)，支持企業(yè)上市融資，培育壯大多層次資本市場，大力解決融資難、融資貴的問題。積極消化房地產(chǎn)庫存，著力打通商品房與拆遷安置房、公租房及其他租賃房源的通道，大力發(fā)展復(fù)合地產(chǎn)，規(guī)范引導(dǎo)商品房團購促銷，認真研究解決房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)中的突出問題。
3.緊緊抓住城市工作這個重點，加快建設(shè)區(qū)域中心城市。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展已進入中心城市發(fā)展時代，區(qū)域經(jīng)濟的競爭已演化為城市的競爭，這已是不爭的事實。前不久召開的中央城市工作會議，是時隔37年后中央再次召開的全國性城市工作會議。會議的主要精神就是“五個統(tǒng)籌”。從近年來我們的城市工作來看，常德的實踐與中央的精神是高度吻合的。要認真學(xué)習(xí)貫徹中央城市工作會議精神，繼續(xù)打好城市提質(zhì)戰(zhàn)役，推進“五個統(tǒng)籌”在常德的生動實踐，朝著面積超100平方公里、人口超100萬的區(qū)域中心城市闊步邁進。
要優(yōu)化城市規(guī)劃設(shè)計。認真開展規(guī)劃研究，盡快拿出高速環(huán)內(nèi)500平方公里規(guī)劃研究成果，推進城市160平方公里控制性詳規(guī)和專業(yè)規(guī)劃全覆蓋，完善衛(wèi)星鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計和控規(guī)編制。積極推進“多規(guī)合一”，優(yōu)化城市空間布局、功能布局和產(chǎn)業(yè)布局，推動形成統(tǒng)一銜接、功能互補、相互協(xié)調(diào)的空間規(guī)劃體系。要加強城市建設(shè)的立法工作，堅持節(jié)約集約用地，盤活存量土地資源，最大限度發(fā)揮土地綜合效益，著力強化規(guī)劃約束，嚴格規(guī)劃實施監(jiān)管，堅決維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。
要加快城市建設(shè)步伐。通過近幾年的努力，我們的城市建設(shè)有了很大進步，城市面貌有了明顯改觀。要堅持把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為城市工作的中心目標，著力完善城市功能，不斷提升城市競爭力。繼續(xù)推進“三改四化”。路改要繼續(xù)實施小街小巷與主次干道互聯(lián)互通工程，著力加大城市路網(wǎng)密度，增加公共停車空間;水改要大力實施碧水工程，按照水安、水凈、水流、水親、水游、水城的整體要求，突出截污、治污，重建城市水生態(tài)、水環(huán)境;棚改要注重成片推進，改造棚戶區(qū)5.4萬戶，打造江南新城、德山新城、老西門等一批城市新亮點。統(tǒng)籌推進綠化、美化、亮化、數(shù)字化，讓城市更有品質(zhì)、更有品味。大力建設(shè)海綿城市。深入實施海綿城市3年行動計劃，扎實推進水安全、水生態(tài)、水環(huán)境、水文化建設(shè)，年內(nèi)建成海綿城市示范區(qū)。突出抓好重點項目建設(shè)。開工建設(shè)沅江隧道，逐步拉通陽山大道至陽明大道城市主軸，推進陽明湖開發(fā)建設(shè)，著力打造白馬湖、陽明湖城市雙中心。建成江南風(fēng)光帶、穿紫河景觀帶、常德河街、漢諾威街、愛情島等一批城市精品，打通河洑山城市西大門，啟動丹洲生態(tài)城、市民中心、總部基地、保利新城等一批重大項目建設(shè)，加快構(gòu)建一江兩岸、一體三極的城區(qū)發(fā)展新格局。
要提升城市發(fā)展質(zhì)量。做好新形勢下的城市工作，要樹立智慧增長、“緊湊城市”理念，推動城市發(fā)展由外延擴張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。要按照尊重自然、順應(yīng)自然、天人合一的理念，依托山水脈絡(luò)、自然風(fēng)光、歷史文脈規(guī)劃建設(shè)城市，把好山好水好風(fēng)光融入城市，努力建設(shè)人與人、人與自然和諧共處的美麗家園?？刂瞥鞘虚_發(fā)強度，加強城區(qū)“三山三水”和歷史文化保護，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運營模式。嚴把建設(shè)質(zhì)量關(guān)，特別是對一些標志性建筑要精美設(shè)計、精細施工，讓城市多留遺產(chǎn)、少留遺憾。深化城市管理“一改四化”，進一步確定管理范圍、權(quán)力清單、責(zé)任主體，不斷完善城市管理和服務(wù)，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好，讓更多的人到常德安居樂業(yè)。人在城市，心不能總飄著。要抓緊研究對接農(nóng)民工和流動人口市民化政策，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和流動人口市民化，真正讓農(nóng)民和外地人員“進得來、住得下、融得進、過得好”。
要完善城鎮(zhèn)發(fā)展體系。按照科學(xué)統(tǒng)籌、規(guī)劃引領(lǐng)、改革促融的思路推進津澧融城，加快建設(shè)“洞庭第五極、市域副中心”。堅持把縣城作為推進新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略支點，大力實施縣城提質(zhì)擴容工程，提高縣城對產(chǎn)業(yè)、人口、要素的集聚能力。鞏固深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革成果，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)劃、建設(shè)、國土、環(huán)保等方面承擔(dān)更多的主體責(zé)任，推進一批重點鎮(zhèn)、衛(wèi)星鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、口子鎮(zhèn)加快發(fā)展。
4.緊緊抓住全面小康這個目標，著力推進協(xié)調(diào)發(fā)展。全面建成小康社會，強調(diào)的不僅是小康，更重要、更難做到的是全面。小康講的是發(fā)展水平，全面講的是發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。要堅持補短板、促協(xié)調(diào)，決戰(zhàn)決勝全面小康。
全面小康，覆蓋的領(lǐng)域要全面。就是經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)、各個方面都要協(xié)調(diào)共進。
要更加重視完善基礎(chǔ)設(shè)施。交通方面，啟動交通建設(shè)五年大會戰(zhàn)，加快黔張常鐵路建設(shè)，爭取長益常高鐵開工建設(shè)，抓緊常岳九鐵路、襄澧常鐵路、常桂南鐵路前期工作;啟動益常高速復(fù)線前期工作，開工建設(shè)安慈高速，確保常安高速建成通車;加快沅澧快速干線建設(shè);推進沅澧航道整治。水利方面，抓好一線大堤和病險水庫除險加固，加強城鎮(zhèn)防洪圈建設(shè)，積極構(gòu)建防洪減災(zāi)、供水保障、排澇治澇、河湖健康四大體系。能源方面，加強天然氣管網(wǎng)建設(shè)，推進一批風(fēng)電、光伏發(fā)電項目，努力打造國家新能源建設(shè)示范城市。通信方面，以浪潮常德云計算中心為依托，認真開展國家智慧城市試點工作。
要更加重視發(fā)展非公經(jīng)濟。認真落實國家推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施，加快創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和眾創(chuàng)空間建設(shè)，推動形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，加強創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)幫扶，吸引和鼓勵企業(yè)家、專業(yè)人士、留學(xué)歸國人員來常創(chuàng)業(yè)。進一步放寬投資領(lǐng)域，鼓勵民營企業(yè)依法進入更多領(lǐng)域，充分激發(fā)非公有制經(jīng)濟的活力和創(chuàng)造力。
要更加重視發(fā)展社會事業(yè)。堅持就業(yè)優(yōu)先，加強就業(yè)指導(dǎo)、幫扶和培訓(xùn)，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。堅決完成教育衛(wèi)生三年攻堅任務(wù)，加快職教大學(xué)城建設(shè)，啟動一中醫(yī)院異地擴建，建成湘雅常德醫(yī)院。扎實推進社保提標擴面，進一步完善社會保障的托底功能。深入開展藍天碧水凈土行動，啟動實施沅澧“兩水四岸”整治行動，扎實推進國家森林城市建設(shè)，切實筑牢生態(tài)安全屏障。鞏固提升城鄉(xiāng)飲水安全成果，爭取黃石水庫水資源綜合利用工程開工建設(shè)，建立飲水安全長效化常態(tài)化管理機制，讓健康水、安全水、放心水源源不斷流進千家萬戶。積極實施文化體育惠民工程，推動文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。穩(wěn)步實施“全面兩孩”生育政策，促進人口均衡發(fā)展。
全面小康，覆蓋的人口要全面。就是要建成惠及全市人民的小康，重點要打好脫貧攻堅戰(zhàn)。前不久，中央召開了扶貧開發(fā)會議;春節(jié)前，省委還要召開全省脫貧攻堅推進大會。要把脫貧攻堅作為首要的政治任務(wù)和民生工程，按照發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批的基本思路，推進精準識貧、精準扶貧、精準脫貧，加大資金、政策、工作等投入力度，采取超常規(guī)措施，確保全年脫貧12萬人以上。要鼓勵貧困群眾自力更生、自強不息，增強脫貧致富的自覺性、主動性和創(chuàng)造性，確保貧困人口穩(wěn)定脫貧。要加大幫助弱勢群體的力度，抓好不同社會群體的民生保障工作。我市有38萬城鄉(xiāng)低保對象，要通過完善各項保障制度來保障基本生活;有41萬殘疾人，要健全保障和服務(wù)體系，切實保障他們的權(quán)益;有115萬60歲以上的老人，要增加養(yǎng)老服務(wù)供給，增強醫(yī)療服務(wù)的便利性;有2.2萬城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，要讓他們有一門專業(yè)技能，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定收入。
全面小康，覆蓋的區(qū)域要全面。就是要努力縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域共同的小康。要加快發(fā)展縣域經(jīng)濟，通過縣城擴容提質(zhì)提升縣城經(jīng)濟的首位度，通過壯大工業(yè)園區(qū)打造縣域發(fā)展的增長極，通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化，加快形成特色化、差異化的縣域經(jīng)濟板塊，努力在全省縣域經(jīng)濟發(fā)展中爭先進位。要深化完美社區(qū)建設(shè)，全面完成街道和社區(qū)能力建設(shè)掃尾工作，繼續(xù)完善“3+n”治理模式，加快建立與現(xiàn)代社區(qū)治理相適應(yīng)的組織體系和運行機制。突出抓好社區(qū)治理創(chuàng)新、回歸自治，切實增強居民的主人翁意識和主體責(zé)任意識，真正實現(xiàn)“我的社區(qū)我的家、我的社區(qū)我作主”。要整市推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，改辦點示范為建點帶動，充分調(diào)動廣大農(nóng)村群眾的積極性，自己動手、自力更生、自我管理，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、村莊建設(shè)和鄉(xiāng)風(fēng)培育，讓群眾感受到美麗鄉(xiāng)村就在眼前。
5.緊緊抓住改革開放這個最大紅利，切實增強發(fā)展活力。始終把改革開放作為推進經(jīng)濟社會發(fā)展的開路先鋒，以改革釋放紅利，以開放拓展空間，努力增強發(fā)展活力與動力。
大力推進全面深化改革。中央已經(jīng)明確，今年將重點在國企、財稅、價格、金融、養(yǎng)老保險等領(lǐng)域推出一系列重大改革舉措。要按照“突出問題導(dǎo)向、突出精準發(fā)力、突出完善制度、突出督察落實”的要求，認真落實中央、省委部署的改革任務(wù)和改革試點，逐項細化任務(wù)，逐級強化責(zé)任，確保方案落實、工作落實、責(zé)任落實，堅決避免以會議貫徹會議，以文件落實文件。要結(jié)合常德實際，圍繞解決重點領(lǐng)域的突出矛盾和問題，著力抓好政府投資項目管理制度改革、城市建設(shè)體制改革、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、城鄉(xiāng)基層治理創(chuàng)新等一批自主改革舉措。市委改革辦和各專項小組，要認真抓好改革的分析調(diào)研、分解落實和分步推進，列出時間表，明確責(zé)任人，堅持項目化，推進各項改革任務(wù)落細落小落實。
大力發(fā)展開放型經(jīng)濟。要積極融入國家“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略，大力爭取洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的資金項目支持，主動承接、吸納沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動市域經(jīng)濟由“沅澧時代”向“長江時代”轉(zhuǎn)變。進一步加大力度，創(chuàng)新舉措，切實抓好招商引資、開放引進的工作，突出央企對接，突出園區(qū)招商，突出引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)，力爭引進內(nèi)外資總額680億元。積極申報進口糧食指定口岸、桃花源機場一類航空口岸，力爭建成一個保稅物流中心。積極發(fā)展對外貿(mào)易，引進和培育20家以上外貿(mào)龍頭企業(yè)、50家以上外貿(mào)出口大戶。
大力優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。要著力轉(zhuǎn)變政府職能，加大簡政放權(quán)力度，繼續(xù)做好行政審批事項的承接落實和取消下放工作，全面推行“三清單一目錄”，做到清單之外無收費、目錄之外無審批。認真落實首問負責(zé)、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度，進一步規(guī)范審批程序，壓縮審批時限，為投資者提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。大力宣傳好、用好《政策清單》，真正把政策交給群眾，以政策促進發(fā)展。下力整治“三亂”“三強”等問題，嚴厲打擊各類損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，努力營造親商、愛商、護商的良好環(huán)境。
6.緊緊抓住風(fēng)險防控這個底線，全力維護安全穩(wěn)定。面對新常態(tài)下各方面風(fēng)險不斷積累的新情況，要牢固樹立危機應(yīng)對和風(fēng)險防控的意識，堅持把風(fēng)險防控擺在更加突出的位置，確保社會大局安全穩(wěn)定。
要著力防控經(jīng)濟運行風(fēng)險。對經(jīng)濟運行方面的風(fēng)險，要提高動態(tài)監(jiān)測、實時預(yù)警能力，做到早識別、早應(yīng)對、早化解。加大對實體經(jīng)濟的扶持力度，努力幫助企業(yè)破解難題，渡過難關(guān);構(gòu)建和完善政府債務(wù)管理體制，加強政府性債務(wù)監(jiān)管，切實把債務(wù)風(fēng)險控制在可承受的范圍之內(nèi);高度警惕民間借貸危機，落實民間融資管理規(guī)定，嚴厲整治非法集資吸儲行為。
要著力防控社會穩(wěn)定風(fēng)險。以法治常德和平安常德建設(shè)為抓手，深入推進社會治安綜合治理，突出打擊違法犯罪、完善防控體系、深化法治建設(shè)，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。嚴格落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，完善社會矛盾排查預(yù)警和多元化解機制，切實防范大規(guī)模群體性事件。著力打造陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪，推行網(wǎng)上信訪、訴訪分離、逐級走訪，依法及時解決群眾合法合理訴求。加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，妥善處置各類輿情，不斷凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
要著力防控安全生產(chǎn)風(fēng)險。牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，建立完善“五級五覆蓋”“五落實五到位”責(zé)任體系，嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。認真抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點時段的安全隱患排查，加強宣傳教育，深化專項整治，確保把安全生產(chǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。堅持嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，堅決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作能力
做好今年經(jīng)濟工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部。這些年，我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就，適應(yīng)新常態(tài)作出積極探索，一條重要的經(jīng)驗，就是加強和改進黨對經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，經(jīng)濟發(fā)展正處于爬坡過坎的重要關(guān)口，尤其需要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮黨員干部的骨干作用。
1.始終堅持解放思想，真正以戰(zhàn)略思維、寬闊視野、大局情懷、歷史擔(dān)當(dāng)謀劃和推進發(fā)展。黨的以來，黨和國家的各項事業(yè)都在確立新坐標，開創(chuàng)新局面。如果我們不解放思想、積極作為，就會在新一輪的發(fā)展競爭中掉隊落伍。立足“十三五”，面對新常態(tài)，要打開眼界、轉(zhuǎn)變觀念，始終以戰(zhàn)略思維、寬闊視野、大局情懷、歷史擔(dān)當(dāng)來認識、謀劃和推進改革發(fā)展，任何時候都不動搖、不偏離、不懈怠。戰(zhàn)略思維，就是要善于把工作放在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大格局中來考量，放在國家和省市發(fā)展戰(zhàn)略中來推進，切實增強工作的系統(tǒng)性、主動性和預(yù)見性。寬闊視野，就是要打開“德眼”看天下，敞開胸懷促開放，努力構(gòu)筑區(qū)域開放高地，實現(xiàn)開放發(fā)展、融合發(fā)展。大局情懷，就是要始終牢記“常德者，我們的常德”，自覺服從大局、服務(wù)大局、維護大局，決不能抱有“局外人”的心態(tài)，決不能扮演“旁觀者”的角色。歷史擔(dān)當(dāng)，就是要對歷史負責(zé)、對人民負責(zé)，切實肩負起時代賦予我們的責(zé)任和使命。擔(dān)當(dāng)有多大，事業(yè)才能做多大。新常德新創(chuàng)業(yè)是常德人民共同的事業(yè)，每一名黨員干部都要增強擔(dān)當(dāng)精神、主體自覺，以敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負責(zé)成就一番事業(yè)。
2.牢牢把握認識適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)這個大邏輯，著力解決不想為、不會為、不敢為的問題。認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。習(xí)深刻指出了當(dāng)前對大邏輯認識的三種情況，一是認識逐步深入，適應(yīng)更加主動，引領(lǐng)已經(jīng)開始;二是認識還不到位，適應(yīng)不太主動，引領(lǐng)基本無為;三是很不適應(yīng)，沒有擺脫“速度情結(jié)”“換擋焦慮”的思維定勢。實事求是地說，這三種情況在我市都不同程度地存在，而且后兩種情況可能還比較突出?，F(xiàn)在一些干部，之所以出現(xiàn)為官不為的現(xiàn)象，原因既在于不想為、不愿為，也在于不會為、不善為，還在于不敢為、不去為。要堅持認識新常態(tài)、搶抓新機遇，適應(yīng)新常態(tài)、善于新作為，引領(lǐng)新常態(tài)、敢于新突破，著力解決不想為、不會為、不敢為的問題。作為黨員干部，要經(jīng)常講一講大道理，經(jīng)常想一想入黨為什么，經(jīng)常緊一緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”，從而筑牢思想之基，補好精神之鈣，切實增強憂患意識和責(zé)任意識，積極主動地想事、謀事、干事。要認真研究領(lǐng)會經(jīng)濟新常態(tài)的新內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)性改革的新要求，與時俱進地轉(zhuǎn)變思維觀念，改進方式方法，提高能力水平。要努力踐行“三嚴三實”的要求。嚴是一種忠誠，實是一種品格;嚴是一種干凈，實是一種境界;嚴是一種擔(dān)當(dāng)，實是一種能力。做到了“三嚴三實”，面對困難就能迎難而上，面對問題就能迎刃而解，面對風(fēng)險就能闖關(guān)過坎。
3.廣泛凝聚常德力量，充分調(diào)動各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性。積力之所舉，則無不勝;眾智之所為，則無不成。從常德實際看，最大的市情仍然是改革不夠、步子不快、發(fā)展不優(yōu)。唯有堅持發(fā)展，才能實現(xiàn)目標;唯有干事創(chuàng)業(yè)，才能不辱使命。這就需要全市上下心往一處想、勁往一處使、汗往一處流，形成上下一心、真抓實干、推動發(fā)展的磅礴之力。要充分發(fā)揮民主政治的優(yōu)勢。積極支持人大、政府、政協(xié)依法依規(guī)主動履職，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的橋梁紐帶作用，加強與黨外人士合作共事，完善黨管武裝制度，強化輿論引導(dǎo)工作，不斷凝聚發(fā)展正能量，努力形成常德發(fā)展大合唱。要充分激發(fā)市場主體的活力。抓經(jīng)濟、促發(fā)展，必須突出企業(yè)的主角地位，強化企業(yè)的主體意識，發(fā)揮企業(yè)家的領(lǐng)軍作用。要堅持用簡政放權(quán)的“減法”實現(xiàn)市場活力的“加法”，用清障松綁的“除法”做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“乘法”，努力使每個人都享有人生出彩的機會，享有夢想成真的機會。特別是在中央一攬子穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的政策引導(dǎo)下，在新常態(tài)蘊藏的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展機遇中，廣大企業(yè)家和市場主體要以堅定的信心、良好的預(yù)期、敏銳的眼光，培育發(fā)展新動力，開拓發(fā)展新空間。要充分調(diào)動基層干部的積極性。以服務(wù)型黨組織建設(shè)為引領(lǐng)，認真整改基層黨建述職評議交辦的問題，著力解決思想、組織、隊伍等基層黨建難題，切實保護好、調(diào)動好基層黨組織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要在建強基層骨干隊伍上下功夫，切實抓好合鄉(xiāng)并村后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村級黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，增強抓好基層工作的能力。參加今天會議的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記大多是剛剛調(diào)整上任的，大家一定要適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃改革的新形勢新任務(wù)新要求，迅速做好“一轉(zhuǎn)四定”工作，按照任務(wù)要求和時間節(jié)點完成并村工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃改革改出新的氣象、新的面貌、新的成效。要在強化基層基礎(chǔ)保障上下功夫，全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)惠民項目資金納入財政預(yù)算，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施、便民服務(wù)中心和村(社區(qū))活動場所建設(shè)，為基層干部創(chuàng)造良好的生活條件和工作環(huán)境。要在加大關(guān)心愛護力度上下功夫，前不久在職數(shù)緊張的情況下，經(jīng)過向省委專題匯報，選拔重用了一批年輕的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，今后要繼續(xù)堅持關(guān)心基層、重視基層、支持基層的導(dǎo)向，從政治、經(jīng)濟、政策等方面給予基層干部更多的關(guān)愛。
4.切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，進一步鞏固提升“山清水秀”的政治生態(tài)。嚴格落實全面從嚴治黨要求，努力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊伍。要認真抓好集中換屆工作。今年，市縣鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)班子要同步換屆，這是全市政治生活的一件大事。各級黨員干部要講政治、講大局、講紀律，各級黨組織要高度重視，精心組織，周密安排，確保換屆有序、平穩(wěn)推進。要以換屆為契機，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，突出抓好理論武裝、用人導(dǎo)向、專業(yè)素養(yǎng)，不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要切實改進干部作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。各級黨員干部要堅持嚴字當(dāng)頭、實處著力，讓市委市政府的各項決策落地生根、開花結(jié)果，以從嚴從實的工作作風(fēng)推進發(fā)展、贏得人心。進一步完善黨的報告員制度、重點工作觀察員制度、企業(yè)特派員制度，推動各級黨員干部與群眾在一起，與項目在一起，與企業(yè)在一起。要深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，嚴格落實“兩個責(zé)任”，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅持做到黨委班子“不松手”，黨委書記“不甩手”，黨委成員“不縮手”，努力營造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。廉潔與否是對干部的終極評判。一名干部，不論多么富有才華，多么能力出眾，如果在廉潔上出了問題，那就是一票否決。所以，在常德，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要大力倡導(dǎo)“荷花品格、梅花精神”，始終堅持挺紀在前，自覺系好人生的“扣子”，切實扎好修養(yǎng)的“籬笆”，嚴格管好欲望的“閘門”，確保不踩底線，不亂章法。
同志們，歷史把我們推向一個新的時代，這是一個創(chuàng)業(yè)的時代，這是一個趕超的時代，這是一個大有可為、大有作為的時代。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，認真貫徹落實中央和省委省政府的決策部署，堅持加快發(fā)展不動搖，堅持深化改革不遲疑，堅持維護穩(wěn)定不松懈，以“十三五”開篇的優(yōu)異成績向全市人民交一份滿意的答卷。
市委工作會議主持稿篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)、老師：
大家好！今天我們在這里召開20xx年第二學(xué)期教學(xué)工作會議，主要任務(wù)是對上學(xué)期教學(xué)質(zhì)量和常規(guī)檢查先進教師給予表彰，同時總結(jié)分析上學(xué)期教學(xué)成績，部署安排新學(xué)期教學(xué)任務(wù)。此次會議也是深入貫徹縣局教育工作會議精神，為大力提高我鎮(zhèn)教學(xué)質(zhì)量而召開的啟動會議。參加會議的有中小學(xué)校校長、教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和受表彰的教師。
會議共安排四項議程：
一是由xx-x主任宣讀表彰決定；
二是由教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)對上學(xué)期教學(xué)質(zhì)量進行分析；
三是由校長對本學(xué)期教學(xué)工作思路進行交流；
四是由總校長講話。
這次會議時間不會很長，請與會同志嚴格遵守會議紀律，自覺關(guān)閉手機或調(diào)至靜音狀態(tài)，認真聽取會議精神。
下面，進行會議第一項議程：由中心學(xué)校xx-x主任宣讀表彰決定。
對受表彰的同志給予祝賀并掌聲鼓勵！今年中心學(xué)校對受表彰的教師不僅給予證書獎勵，還有一點物質(zhì)獎勵，錢不多但我們應(yīng)該感到鎮(zhèn)中心學(xué)校對我們教學(xué)工作的支持和高度重視，以及對我們在座努力付出所取得的成績給予的肯定。
下面，進行會議第二項議程：教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)對上學(xué)期本校教學(xué)質(zhì)量
進行分析。
下面，進行會議第三項議程：校長對本學(xué)期教學(xué)工作思路進行交流。
下面，進行會議第四項議程：中心學(xué)校張校長講話。
剛才學(xué)校教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)對上學(xué)期的教學(xué)質(zhì)量進行了認真細致的分析，客觀分析了問題，同時和三位校長一起對年度的教學(xué)工作思路進行了交流，中心學(xué)校張校長對對一年來教育工作取得的成績給予了充分肯定，對加快我鎮(zhèn)的教育發(fā)展提出了殷切希望。
同志們：我們每個人都知道：教學(xué)是學(xué)校的中心工作，學(xué)校的發(fā)展，需要教學(xué)工作顯著而突出的成績，予以強有力的支撐。以往取得的成績盡管突出，但畢竟已經(jīng)成為過去。20xx年各項工作還要創(chuàng)造性、高品質(zhì)的完成落實，所以我們唯有竭盡心智，創(chuàng)造20xx年許家臺鎮(zhèn)教學(xué)工作輝煌。
為落實本次會議的精神，我提三點要求。一是要進一步提高認識，切實增強做好各項工作的自覺性和堅定性。二是要善于思考，認真研究，在創(chuàng)新教育管理上有新的舉措。三是狠抓會議貫徹落實。每個教職工要對照自身實際，認真總結(jié)分析，找出問題。過去取得的成績要繼續(xù)發(fā)揚，存在的問題要積極克服改正，面對新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)，樹立起高度的事業(yè)心和責(zé)任感，創(chuàng)造性的開展工作，為推進我校教育教學(xué)工作新跨越，作出新的更大的貢獻！
會議到此結(jié)束，祝大家身體健康、工作愉快！
謝謝大家！
市委工作會議主持稿篇十八
現(xiàn)在開會。請大家將手機關(guān)閉或調(diào)至靜音狀態(tài)，保持會場秩序。
剛才，我們觀摩了工業(yè)園區(qū)的5個在建項目及園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，雖然時間短，看的不是很全面，但具有一定的代表性，基本能夠反映了項目及園區(qū)建設(shè)的整體狀況。下面，我們召開全縣項目工作會議。應(yīng)該說，這次會議是全年工作開局起步的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)就是安排部署20xx年項目工作，動員全縣上下進一步振奮精神，堅定信心，全力推動項目工作再上新臺階。
縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了今天的會議;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)黨政“一把手”和主管負責(zé)同志，縣直相關(guān)單位“一把手”參加了會議。
剛才，幾位縣領(lǐng)導(dǎo)分別就今年的項目工作講了指導(dǎo)性很強的意見。特別是x、x縣長，立足全縣、著眼大局，客觀分析了當(dāng)前項目工作面臨的復(fù)雜形勢，并就如何應(yīng)對困難局面、做好下步工作提出了具體要求，希望大家會后一定要深入研究，認真學(xué)習(xí)貫徹。關(guān)于會議精神的貫徹落實，總的要求是傳達要快、范圍要廣、效果要好。在此，我強調(diào)三點：
一要統(tǒng)一思想認識，認真落實會議精神。統(tǒng)一思想，就是要求大家要緊張于全縣當(dāng)前的嚴峻形勢，講政治、顧大局，按照縣委、縣政府工作部署，切實把項目建設(shè)作為一把手工程來抓，會后各單位要立即召開專題會議，深入學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)講話精神，牢固樹立抓項目就是抓經(jīng)濟的理念，以項目建設(shè)為主要抓手，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，把精力轉(zhuǎn)移到項目建設(shè)和招商引資工作上來，認真研究推進工作的有效途徑和有力措施，主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，親自跑，親自抓，確保精力投放到位。
二要強化時間觀念，迅速掀起工作熱潮。上周，辦公室對全縣項目進行了實地檢查，匯總了一組數(shù)據(jù)：全縣xx個千萬元以上項目中，目前有施工場面的項目只有xx個，億元以上項目有xx個，房地產(chǎn)開發(fā)和農(nóng)業(yè)類項目占到x%，工業(yè)項目寥寥無幾。從時間上看，進入3月份就是開工的最佳時機，現(xiàn)在已到4月底，而且我縣馬上面臨5月份的全市觀摩，留給我們做工作、出成效的時間已經(jīng)非常有限。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)及有關(guān)部門要迅速行動起來，認真梳理一下自己的項目,當(dāng)前，要把工作重心放在簽約項目的啟動工作上，找一找未動工原因，積極創(chuàng)造條件，力促近期開工建設(shè)或投產(chǎn)達效一批項目。從全局工作來講，還要發(fā)揮自身優(yōu)勢，找準努力方向，利用和挖掘各種關(guān)系，跑省進京，靠大聯(lián)強，更多地引進項目、資金、技術(shù)和人才，迅速掀起項目建設(shè)工作的新高潮。
三要加大工作力度，堅決完成全年任務(wù)。會前，辦公室已將20xx年項目建設(shè)任務(wù)分解下發(fā)給大家。這些任務(wù)是根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)實際情況科學(xué)制定的，既是發(fā)展的實際需要，也是大家必須完成的硬性指標，并納入了年終考核范圍。對此，大家要高度重視，進一步增強責(zé)任意識，以責(zé)任促落實，以責(zé)任求突破。要制定工作計劃，細化目標任務(wù)，量化到月、責(zé)任到人、落實見效。同時，要進一步強化協(xié)作配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)與部門之間要常銜接、勤溝通、多支持，對重點項目，堅持縣鄉(xiāng)聯(lián)手，部門聯(lián)動，集中攻堅。具體工作中，涉及哪個部門，調(diào)度到哪個單位，都要積極配合，無條件服從，切實形成合力?！皟赊k”督查室將定期開展督導(dǎo)檢查，對工作力度不夠、進展緩慢的單位予以通報批評，促進項目建設(shè)工作的全面落實。
會議到此結(jié)束，散會。
市委工作會議主持稿篇十九
合：大家晚上好!
女：我是xx商會協(xié)和醫(yī)院員工何x
男：我是xx商會協(xié)和醫(yī)院員工張x
女：在xxx猴年新春佳節(jié)即將到來之際，我們在這里歡聚一堂，共賀新年，共迎春天的來臨。
男：激情如酒醉，友愛共生輝。不必點燃新年的煙火，只需聽一聽濃濃的鄉(xiāng)音，說幾句真摯的祝福，我們就已經(jīng)熱血沸騰，滿面春光。
女：無需布置仙境般的喜慶殿堂，看一眼蒞臨今晚聯(lián)誼會的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓，你就知道此時此刻這里已經(jīng)滿堂生輝，不同凡響。
男：雖然此時北國正值隆冬時節(jié)，可這里卻洋溢著歡樂祥和，鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情溫暖著我們的心靈。
男;xx黃河銀行、xx郵政銀行、xx商業(yè)銀行、石嘴山銀行、建設(shè)銀行、
市食品商會、工商民間副主席、市創(chuàng)業(yè)者協(xié)會各位領(lǐng)導(dǎo)和友人的到來使沙都大酒店蓬蓽生輝
男:xxx年，對于xx商會來說，是一段波瀾壯闊的歲月。在過去的一年中，既有國際國內(nèi)經(jīng)濟艱難多變的難忘情形，又有南方商會喜獲豐收的時刻。
女：還有全體會員堅定信念、團結(jié)奮進、共創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新繁榮的壯舉。而無論在哪一個時刻，中衛(wèi)這片熱土都有我們南方兒女默默奉獻、拼搏進取的身影。
男：今晚，就讓我們用最豪邁的歌聲，最醇香的美酒表達對中衛(wèi)人民最美好的祝愿!
女：xx商會20xx年迎春聯(lián)誼晚會
合：現(xiàn)在開始!
男：首先讓我們以熱烈的掌聲請出xx商會會長 張x先生上臺致新春賀詞
男;非常感謝張會長的新春祝福;我們相信20xx年在他的帶領(lǐng)下xx商會必將輝煌燦爛，光彩奪目。
1;民族舞;《開門紅》
女;今天是個好日子，新政策的春風(fēng)吹暖我們的心房!
男：今天是個好日子，激揚的歌聲放飛我們的希望!
女：踩著春天的腳步，我們今夜歡聚一堂
男：抱擁豐收的喜悅，我們共同見證輝煌，請欣賞舞蹈《開門紅》
表演者;胡x 楊x 張x 趙x 何x
表演者;林x
3;兒童舞《快樂寶貝》一首蕩氣回腸的開門紅，為我們打開了一個新的開端，下面請欣賞協(xié)和小寶貝們帶來的舞蹈《快樂寶貝》;讓我們用最熱烈的掌聲有請協(xié)和的小小寶貝們!
表演者;林x 楊x 焦x 汪x 喬x
表演者;何x
表演者;盲x
6;現(xiàn)代舞;《印度親嘴歌》 印度歌曲總是那么的憂傷，卻能使大家回味無窮，在我們醫(yī)院有著一群美麗的姑娘，每天帶著甜美的笑容;穿行于患者之間;這是一群可愛的協(xié)和天使，同時也是一群舞蹈的精靈。
表演者;王婷 趙娜 楊天藝 白雪 何彥云
表演者;盲x
8;獨舞《愛如空氣》幸福就像花期、開到荼蘼、愛情留在秋天、獨自嘆息、雨后的花瓣、散落一地，那么愛情是不是也像空氣一般，看似很美麗卻無法觸及呢?讓我們一起愛如空氣!
表演者 王婷
9;現(xiàn)代舞《神曲串燒》她們在工作中嚴肅認真;在生活中幽默風(fēng)趣;她們是一群協(xié)和的白骨精;下面請大家欣賞一段充滿情趣的現(xiàn)代神曲串燒!
表演者;何x 白x 田x 項x
結(jié)束語
男：今夜其樂融融，無限情感在空氣中漫延升騰。
女：今夜夜色迷人，和諧大地正發(fā)出春的邀請。
男：平安是福，祝大家在新的一年里平平安安、和和順順!
女：健康是金，愿大家在新的一年里風(fēng)調(diào)雨順、繁榮昌盛!
男：各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓。
女：親愛的女士們、先生們、朋友們，中衛(wèi)西南方商會20xx年迎新春聯(lián)誼晚會到此結(jié)束，再次感謝各位的光臨!
男;最后祝所有來賓在新的一年里;東成西就，南通北達，左右逢源，上下皆宜，財源廣進、生活幸福，家庭美滿，身體健康，萬事如意!
合：再見!
市委工作會議主持稿篇二十
同志們：
這次全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議是一次十分重要的會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省工業(yè)工作會議、市委二屆五次全委會和全市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)20xx年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成績，深入分析當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的嚴峻形勢，重點安排部署20xx年工業(yè)發(fā)展任務(wù)，動員全市上下迎難而上，化“?！睘椤皺C”，強化措施，扎實工作，努力保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為加快全市科學(xué)發(fā)展，財政增收，改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定做出更大貢獻?，F(xiàn)在，我講幾點意見：
一、統(tǒng)一思想，認清形勢，切實增強保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
20xx年是全市經(jīng)濟社會發(fā)展進程中極不尋常、極不平凡的一年，也是工業(yè)發(fā)展極不尋常、極不平凡的一年。面對特大地震災(zāi)害特別是國際金融危機的嚴重影響，全市上下堅定不移地實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，積極應(yīng)對鉛鋅市場價格持續(xù)走低的嚴峻形勢，迎難而上，以干克難，千方百計調(diào)結(jié)構(gòu)，上項目，拓領(lǐng)域，增效益，全市工業(yè)經(jīng)濟在大災(zāi)之年形勢異常嚴峻的情況下基本保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟運行、項目建設(shè)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等方面取得了新成效。一是工業(yè)項目建設(shè)取得較好成效。始終堅持發(fā)展抓項目不動搖，千方百計上項目，市列45個重點工業(yè)項目開工建設(shè)34個，建成15個，特別是成縣120萬噸、武都區(qū)100萬噸干法水泥，成州10萬噸、寶徽16萬噸鋅冶煉技改等投資億元以上的大項目全部開工，進展順利，這些項目的開工建設(shè)為全市工業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。可以說去年是工業(yè)項目建設(shè)比較多、進展比較快、成效比較顯著的一年。二是工業(yè)生產(chǎn)能力進一步擴大。有色冶金、建筑建材、綠色食品等工業(yè)生產(chǎn)能力有了較大幅度提高，企業(yè)競爭力和發(fā)展后勁明顯增強。全市鉛鋅冶煉能力由2006年的13萬噸增加到41萬噸，新增29萬噸;水泥生產(chǎn)能力由2006年的54萬噸增加到270萬噸，新增216萬噸。水電工業(yè)開工建設(shè)了橙子溝、沙灣等水電站，新增裝機容量62萬千瓦。資本運作和品牌戰(zhàn)略取得新的成效，康縣獨一味公司成功上市，成為全市第一家上市企業(yè)，金徽酒業(yè)集團的“金徽牌”酒類商標被評為中國馳名商標。三是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化，圍繞培育八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在改造提升鉛鋅主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，水電能源、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)有了長足發(fā)展，特別是抓住災(zāi)后恢復(fù)重建的機遇，建材工業(yè)異軍突起，鉛鋅礦產(chǎn)開發(fā)一枝獨秀的格局正在發(fā)生變化，工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，特別是以水泥、磚瓦為主的建材工業(yè)得到前所未有的發(fā)展，全市新建磚瓦廠232個，累計達到685個，成為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的亮點，隴南特色工業(yè)體系初步形成。高耗能、高污染、資源浪費較大的工藝技術(shù)和設(shè)備不斷淘汰，產(chǎn)業(yè)開發(fā)向更高水平邁進，資源得到了更加有效的開發(fā)利用。四是工業(yè)支撐經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)作用日益明顯。20xx年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值122.6億元，比上年增長9%。第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值33億元，比上年增長3%。納稅在200萬元以上的工業(yè)企業(yè)達到68戶，工業(yè)經(jīng)濟對財政的貢獻率達到57%，成為拉動財政收入增長的主要動力。五是工業(yè)科學(xué)發(fā)展邁出新步伐。節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、產(chǎn)品質(zhì)量等重點工作得到有效加強，各項指標完成較好，萬元gdp綜合能耗指標預(yù)計下降4.5%，全面完成了省政府下達的目標任務(wù)。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用方面取得了良好開端。安全生產(chǎn)各項工作措施得到較好落實，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和安全工作扎實開展。
過去的一年，在異常困難的情況下，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展能夠取得這樣好的成績，的確來之不易，對此應(yīng)當(dāng)充分肯定。但我們也要清醒地看到，全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還存在不少矛盾和問題，面臨很多困難和挑戰(zhàn)。從國際國內(nèi)大環(huán)境看，在國際金融危機嚴重沖擊下，我國實體經(jīng)濟呈大幅下滑態(tài)勢，經(jīng)濟下行風(fēng)險進一步加大，工業(yè)經(jīng)濟增長明顯放緩，原材料價格大幅下降，企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)甚至倒閉現(xiàn)象日益突出，增長減速、效益下滑的狀況已從沿海向內(nèi)地、從出口行業(yè)向其他行業(yè)、從中小企業(yè)向大企業(yè)蔓延，總體表現(xiàn)出“投資總量下滑、投資后勁不足，工業(yè)生產(chǎn)放緩、能源需求下降，部分市場低迷、消費熱點降溫，企業(yè)經(jīng)營困難、財政形勢嚴峻”等四大突出特點。
從我市來看，受“5·12”特大地震災(zāi)害、世界金融危機等因素影響，全市經(jīng)濟下行壓力明顯增大，鉛鋅市場價格持續(xù)低迷，鋅價已跌入近幾年來最低水平，比最高時期市場價每噸下降2萬多元，導(dǎo)致工業(yè)產(chǎn)品庫存積壓，工業(yè)生產(chǎn)低位運行，鉛鋅企業(yè)陷入生產(chǎn)越多虧損越大的兩難境地，一些重點企業(yè)停產(chǎn)和半停產(chǎn)，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值縮水15億元左右。同時受“5·12”地震影響，大部分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)2個月，采選業(yè)同比下降40%以上，工業(yè)增加值減少5億元左右。這兩大因素導(dǎo)致全市規(guī)模以上工業(yè)增加值只完成20.3億元，比上年下降9.5%，這是近幾年來從沒有過的。以鉛鋅為支柱產(chǎn)業(yè)的成縣、西和縣、徽縣分別下降35.1%、13.7%和8.9%，其他縣相對較好，康縣、禮縣、宕昌、武都、文縣、兩當(dāng)?shù)攘h(區(qū))工業(yè)呈增長態(tài)勢，分別增長22.5%、19.5%、17.4%、15.9%、4.7%和2.5%。去年全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入51.1億元，下降23.8%;實現(xiàn)利潤6億元，下降37.2%;實現(xiàn)利稅9.8億元，下降34.5%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損35戶，比上年增加9戶，虧損企業(yè)虧損額高達1億元。客觀分析全市工業(yè)經(jīng)濟形勢，去年之所以出現(xiàn)速度和效益雙下降、企業(yè)虧損面擴大的嚴峻局面，固然有“5·12”特大地震災(zāi)害和國際金融危機的影響，但從深層次看，主要是我市經(jīng)濟總量小，工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)鏈條不長，企業(yè)應(yīng)對市場風(fēng)險能力不強。我們分析形勢，一定要堅持辯證的觀點，不能僅看表象，僅看外部因素，而要看實質(zhì)，看深層次的問題。只有這樣，我們才能把應(yīng)對措施制定得更科學(xué)、更有針對性。
據(jù)專家預(yù)測，今年上半年特別是一季度是我國經(jīng)濟最困難的時期，從我市來看也是這樣。國際金融危機不僅本身尚未見底，而且對實體經(jīng)濟的影響正在進一步加深，其嚴重后果還會進一步顯現(xiàn)。這無疑對我市經(jīng)濟發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展造成難以預(yù)料的影響，尤其對我市鉛鋅工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的影響難以預(yù)測。我們必須充分認識工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢的嚴峻性，切實增強憂患意識，盡量把困難考慮得更充分一些，把應(yīng)對措施謀劃得更周密一些，把工作的力度更加大一些，堅定不移地實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，采取切實有效措施，堅決遏制、扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟增速下滑的態(tài)勢，全力以赴度過困難時期，并為今后的發(fā)展夯實基礎(chǔ)、積蓄后勁。
二、搶抓機遇，迎難而上，努力保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長
20xx年是災(zāi)后恢復(fù)重建的決戰(zhàn)決勝之年，也是擴大內(nèi)需、推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長關(guān)鍵的一年。保增長首先要保工業(yè)。工業(yè)生產(chǎn)直接關(guān)系到就業(yè)，關(guān)系到財政收入，關(guān)系到隴南經(jīng)濟發(fā)展全局，沒有工業(yè)的發(fā)展，財政收入就會下滑，經(jīng)濟增長就會減速，解決就業(yè)就會面臨更大困難。我們一定要把抓工業(yè)作為主攻方向，下更大的決心，花更大的功夫，加快工業(yè)發(fā)展。我們要看到，雖然工業(yè)發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)，但也面臨難得的機遇和條件。首先，國家制定了促進經(jīng)濟增長的十項措施，新增投資4萬億元，其中涉及工業(yè)方面的就有三條，一是支持重點節(jié)能減排工程項目;二是加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步;三是加大金融對經(jīng)濟增長的支持力度，加大對中小企業(yè)技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持。其次，蘭渝鐵路、蘭海高速公路全面開工建設(shè)給我市工業(yè)發(fā)展特別是建材工業(yè)發(fā)展帶來難得機遇。第三，隨著災(zāi)后重建規(guī)劃的全面實施，一批工業(yè)重點項目將要開工建設(shè)，這也給加快工業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。第四，產(chǎn)銷市場低迷、東部沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移給我們加快工業(yè)項目建設(shè)提供了有利條件。我們一定要堅定信心，把握大局，搶抓機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，緊緊圍繞擴內(nèi)需、上項目、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長這條主線，以更大的勇氣，更強的合力，更加扎實的工作，奮力推進全市工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標是：規(guī)模以上工業(yè)增加值的增長速度要保持12%以上，確保達到23億元;開工建設(shè)一批重點項目;全市萬元gdp能耗下降5.1%，二氧化硫排放增長量控制在省上下達指標以內(nèi)，化學(xué)需氧量排放削減10%;杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故，實現(xiàn)“兩個確保”(確保四項控制指標比20xx年有下降，確保各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)不突破省上下達控制指標)，保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
實現(xiàn)上述奮斗目標，要突出抓好以下幾個方面的工作：
1、要在工業(yè)項目建設(shè)上取得新突破。項目是發(fā)展的載體。沒有更多的項目，增長就難以保證，結(jié)構(gòu)就難以調(diào)整。我們要加快工業(yè)發(fā)展、擴大工業(yè)總量規(guī)模，關(guān)鍵在項目。當(dāng)前工業(yè)項目建設(shè)上存在的主要問題是項目少，質(zhì)量低，建設(shè)速度慢，制約因素多。有的項目說了多年就是遲遲不能落地，不能開工建設(shè)，或者開工了遲遲不能建成。這固然有建設(shè)環(huán)境方面的問題，有項目不可靠的因素，但也不能否認我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。我們必須始終把項目建設(shè)作為加快工業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。要抓住當(dāng)前國家擴大投資的有利時機，加大項目爭取和建設(shè)力度。對今年的市列重點工業(yè)建設(shè)項目，要進行認真核實，盡快確定今年的市列重點工業(yè)建設(shè)項目計劃。各縣(區(qū))、各項目建設(shè)單位要緊緊依托隴南的資源優(yōu)勢，搶抓蘭渝鐵路和蘭海高速公路開工建設(shè)、災(zāi)后重建和深圳援建以及國家加大投資的歷史機遇，抓緊做好重點項目的論證、選址、可研編制、審批備案、資金落實等前期工作，具備條件的項目，要盡快開工建設(shè)，建成一批帶動工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的大項目。要加快成州集團10萬噸鋅冶煉技改、寶徽集團16萬噸鋅冶煉技改、徽縣10萬噸鉛冶煉、獨一味三期擴建、成縣120萬噸、武都100萬噸新型干法水泥等重點工業(yè)項目建設(shè)，確保早日竣工投產(chǎn)，發(fā)揮效益。寶徽集團鋅冶煉一期擴建、宕昌開源鉛鋅礦新增日處理200噸生產(chǎn)線等已建成項目要早日達產(chǎn)達標。今年要新上文縣80萬噸、西和60萬噸干法水泥，成縣小廠壩60萬噸鉛鋅原礦采礦項目，成縣建材及有色金屬加工等投資億元以上的重點工業(yè)項目。要切實加強工業(yè)項目前期工作，按照“在建一批、上報一批、貯備一批”的思路，搞好工業(yè)項目運作和爭取，充實項目貯備庫，重點在鉛鋅黃金深加工、醫(yī)藥化工、新型建材、生物能源和農(nóng)產(chǎn)品深加工等方面，再論證一批科技含量比較高的大項目，爭取更多項目進入國家和省上盤子。要始終堅持經(jīng)濟建設(shè)以工業(yè)突破為主，工業(yè)突破以招商引資為主，咬定招商引資不放松，創(chuàng)新招商引資方式，提高招商引資效果，以招商引資的突破帶動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突破。
2、要在調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)上邁出新步伐。我市工業(yè)經(jīng)濟下滑的嚴峻形勢，充分暴露出工業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低等突出問題，必須把調(diào)整結(jié)構(gòu)作為促進經(jīng)濟發(fā)展、提高工業(yè)增長質(zhì)量和效益、應(yīng)對經(jīng)濟危機的根本性措施。要抓緊制定工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)劃和實施方案，有目標、有計劃、有重點、有力有序地抓好工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加快推進企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)把技術(shù)改造與結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級結(jié)合起來，一方面要發(fā)展深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，改進質(zhì)量、優(yōu)化品種、降低消耗、增加效益，另一方面，要推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展后續(xù)接替產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，走可持續(xù)的工業(yè)發(fā)展路子。要大力發(fā)展制造業(yè)、綠色食品加工工業(yè)、建材工業(yè)、石材工業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)，下功夫提高新型產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟中的比重，當(dāng)前尤其要抓好水泥、磚瓦等建材工業(yè)，培育工業(yè)新的增長點。近年來，我市的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)有了一定基礎(chǔ)，取得了較好發(fā)展，但總體上規(guī)模不大，特別是中藥材加工還沒有很好地破題，要充分發(fā)揮隴南豐富的自然資源優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色食品加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。要在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展水電能源產(chǎn)業(yè)，加快“三江一水”梯級電站建設(shè)，抓好白龍江、白水江流域水電項目前期工作。有色冶金工業(yè)要以延長礦山服務(wù)年限、提升產(chǎn)品檔次、提高附加值為目標，真正走出一條可持續(xù)發(fā)展的新路來。
3、要在企業(yè)整合提升增效和園區(qū)建設(shè)上有新舉措。當(dāng)前的經(jīng)濟形勢，有利于資源整合和企業(yè)整合。我們要牢牢抓住難得的機遇，在資源整合和企業(yè)整合上邁出更大的步子，取得更明顯的成效。要按照一個礦區(qū)只設(shè)一個礦權(quán)的原則，進一步加大礦產(chǎn)資源整合力度，加強資源深度勘查，引導(dǎo)市內(nèi)礦產(chǎn)資源勘探、開采、開發(fā)向有實力的大企業(yè)聚集，著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展一批礦產(chǎn)品精深加工項目，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。要按照市場經(jīng)濟規(guī)律，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，采取參股、入股、兼并、租賃等形式，加強礦山開采、浮選、冶煉等企業(yè)的整合，發(fā)展一批有較強帶動能力和知名度的大企業(yè)、大集團。要合理規(guī)劃工業(yè)發(fā)展布局，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，培育各具特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)大縣要保持發(fā)展勢頭，加快企業(yè)發(fā)展步伐，擴大工業(yè)總量;工業(yè)總量較小的縣，要堅持因地制宜，加快論證和實施重點工業(yè)項目，大力培育支柱產(chǎn)業(yè)。要把工業(yè)化和城鎮(zhèn)化緊密結(jié)合，從實際出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，量力而行，抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力打造一批具有較強帶動力和輻射力的工業(yè)集聚區(qū)，逐步建成鉛鋅、水電、硅鐵三個工業(yè)集中區(qū)，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品加工業(yè)、醫(yī)藥化工、建筑建材、旅游工藝品四個產(chǎn)業(yè)集群。工業(yè)基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿^大的地方，今年要在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上取得新的突破。各縣(區(qū))都要圍繞特色優(yōu)勢資源，建立外向型出口創(chuàng)匯工業(yè)企業(yè)，切實做到縣縣有出口企業(yè)，縣縣有創(chuàng)匯產(chǎn)品，使全市出口總量在短時間內(nèi)有一個大的提升。
4、要在節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上取得新進展。在一定意義上講，節(jié)能降耗和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟對我市來說是一項新工作，也是一項艱巨的任務(wù)，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面。今年是完成“十一五”節(jié)能降耗目標的關(guān)鍵一年，要深入貫徹落實全省循環(huán)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會議精神，堅持節(jié)能減排要求不變、標準不降，加快淘汰高耗能、高污染的落后產(chǎn)能，抓好有色金屬冶煉、硅鐵冶煉、水泥制造等高耗能行業(yè)和年耗能3000噸標準煤以上高耗能企業(yè)的節(jié)能降耗工作，重點提升冶金、電力、建材等行業(yè)資源綜合利用水平，確保全面完成今年節(jié)能降耗目標任務(wù)。要加快制定《隴南市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，以項目為突破，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。要按照國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排的要求，高起點、高標準地推進循環(huán)經(jīng)濟項目建設(shè)。要加大科技投入，積極推進技術(shù)進步和科技成果轉(zhuǎn)化，推廣資源節(jié)約和替代技術(shù)，延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、回收處理技術(shù)，努力突破制約循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)瓶頸。市經(jīng)委要加強對企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，統(tǒng)計部門要建立循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系和統(tǒng)計核算制度，國土資源部門對礦產(chǎn)資源開采要統(tǒng)籌規(guī)劃，制訂合理的開發(fā)利用方案，采用科學(xué)的開采程序、方法和選礦工藝，環(huán)保部門要將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)境保護工作緊密結(jié)合，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，嚴格控制污染物排放總量，切實加強對企業(yè)廢物排放和處置的監(jiān)督管理。這里，我再次強調(diào)，武都、成縣兩個污水處理廠必須要盡快完成管網(wǎng)配套，實現(xiàn)正常運轉(zhuǎn)，切實發(fā)揮作用。
5、要在開拓市場上取得新成效。市場是檢驗每個企業(yè)競爭力的試金石。一些企業(yè)的產(chǎn)品銷路不暢、效益下跌，如果把這一切都歸結(jié)于“市場疲軟”，坐等市場“復(fù)蘇”，那將會越來越被動。在市場萎縮的情況下，企業(yè)更加需要積極開拓市場。要進一步加強市場營銷，多方開辟工業(yè)產(chǎn)品銷售渠道，千方百計提高工業(yè)效益。要加強運行監(jiān)測、分析和預(yù)警，注意把握市場變化的苗頭性、趨勢性問題，適時分析宏觀調(diào)控政策變化情況，加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點企業(yè)的監(jiān)測跟蹤，準確掌握重點產(chǎn)品市場供求和價格變動走勢，建立健全相應(yīng)的預(yù)警和應(yīng)急機制。各縣區(qū)、市縣經(jīng)委、金融、財政、稅務(wù)、電力等部門要全力支持鉛鋅、銅、硅鐵、水泥和水電企業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)、利稅大戶和骨干企業(yè)的正常生產(chǎn)，落實各項優(yōu)惠政策，確保重點企業(yè)多產(chǎn)、多銷保效益，實現(xiàn)增產(chǎn)增效。對有市場、有效益的產(chǎn)品，要采取一切保障措施，支持企業(yè)開足馬力生產(chǎn);對有市場但價格下滑的產(chǎn)品，要密切關(guān)注市場變化，一旦市場好轉(zhuǎn)，就要堅持生產(chǎn);對產(chǎn)品無銷路的企業(yè)，要抓緊調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，盡快開發(fā)適銷對路產(chǎn)品。要開拓進取抓市場，認真研究行業(yè)發(fā)展趨勢，加大市場營銷力度，努力保住現(xiàn)有市場份額，積極開拓新的市場領(lǐng)域，增強市場競爭能力。要突出抓好以成本管理和成本核算為核心的企業(yè)管理，努力降低成本，實現(xiàn)扭虧增盈，提高經(jīng)濟效益。
6、要在加強工業(yè)安全生產(chǎn)上有新變化。安全生產(chǎn)關(guān)系重大，不僅關(guān)系人民群眾的自然生命，而且關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。要牢固樹立安全發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念，把安全生產(chǎn)工作作為堅持以人為本、落實科學(xué)發(fā)展觀的大事，擺到更加突出的位置，采取更加得力的措施，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，確保安全事故降到最低程度。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責(zé)的精神，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，把政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制落實到位。今年的生產(chǎn)任務(wù)十分繁重，越是這樣，越要高度重視安全生產(chǎn)工作。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要加大工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查力度，重點要抓好煤礦、非煤采礦及易燃、易爆、有毒產(chǎn)品在生產(chǎn)、保管、運輸?shù)确矫娴陌踩珯z查。要加強隱患排查，對存在安全隱患的企業(yè)，要限期整改，問題嚴重的要堅決停產(chǎn)停業(yè)整頓，堅決杜絕重、特大事故發(fā)生，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)，為全市工業(yè)發(fā)展提供安全保障。新建工業(yè)項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，未通過“三同時”審查的工業(yè)項目，在建項目必須停工，已建成項目不準投產(chǎn)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，奮力開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新局面
今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，形勢非常嚴峻，任務(wù)非常艱巨。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要高度重視，知難而進，采取超常規(guī)的措施，全力以赴抓好工業(yè)發(fā)展各項工作任務(wù)的落實，確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
一是要加強對工業(yè)經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)?？傮w上看，各縣(區(qū))、各有關(guān)部門對工業(yè)發(fā)展是重視的，發(fā)展的速度和成效是明顯的，但一些地方仍然不盡人意，有些縣不僅新型產(chǎn)業(yè)沒有培育起來，而且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了下滑，有的幾年過去了沒有上幾個像樣的工業(yè)項目，工業(yè)發(fā)展沒有大的突破，尤其是西和、成縣等工業(yè)大縣，工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，缺乏接續(xù)產(chǎn)業(yè)的問題更為突出。各縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要把精力向工業(yè)傾斜，親自研究解決工業(yè)發(fā)展中的重大問題，親自安排部署工業(yè)生產(chǎn)，帶頭包抓投資大、困難多的工業(yè)企業(yè)和項目，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴抓工業(yè)生產(chǎn)。要繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部包抓產(chǎn)業(yè)和重大項目“五個一”責(zé)任制和市縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“四個一”制度，每一個市縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)一個重點工業(yè)項目，包抓扶持一戶重點企業(yè)，把項目爭取、資金投入、建設(shè)實施的目標任務(wù)和工作責(zé)任落實到領(lǐng)導(dǎo)身上。各級領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)習(xí)工業(yè)、鉆研工業(yè)、熟悉工業(yè)，解決想抓而不會抓、不善抓或抓工業(yè)不是很在行的問題，切實提高抓工業(yè)的本領(lǐng)和水平。特別在當(dāng)前企業(yè)面臨困難的情況下，更要加大對企業(yè)的扶持服務(wù)力度，幫助企業(yè)排憂解難。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要深入企業(yè)，了解下情，幫助企業(yè)解決工業(yè)項目論證、融資和市場營銷等急需解決的重大問題和實際困難。要加強工業(yè)經(jīng)濟主管部門的領(lǐng)導(dǎo)力量，充實工作人員，建立精干高效的工業(yè)經(jīng)濟管理隊伍。企業(yè)主管部門要經(jīng)常深入企業(yè)生產(chǎn)一線及時了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，深入分析和研究市場變化，向企業(yè)及時提供和反饋信息，加強調(diào)度、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，努力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
二是要形成抓工業(yè)的合力。市縣(區(qū))有關(guān)部門要進一步增強服務(wù)意識，積極幫助企業(yè)解決生產(chǎn)運行和項目實施中的具體問題。發(fā)展改革部門要及時受理企業(yè)立項報告，提供投資政策咨詢服務(wù)和指導(dǎo);國土資源部門要加快建設(shè)用地審查報批速度，依照法律法規(guī)保障建設(shè)用地;環(huán)境保護部門要組織工作組對全市在建和新建工業(yè)項目環(huán)評工作進行督查，現(xiàn)場幫助指導(dǎo)企業(yè)加快環(huán)境評估和環(huán)保設(shè)施建設(shè)進度;安全生產(chǎn)部門要認真貫徹項目建設(shè)“三同時”制度，幫助企業(yè)做好安全生產(chǎn)設(shè)施的設(shè)計、立項和建設(shè)工作;電力部門要加大工業(yè)用電的保障力度，確保企業(yè)用電正常充足供給;各金融機構(gòu)要密切與企業(yè)、項目法人的聯(lián)系合作，幫助企業(yè)解決好貸款、融資問題;市經(jīng)委、中小企業(yè)局、統(tǒng)計局要加強企業(yè)生產(chǎn)運行的預(yù)測、統(tǒng)計和分析，有針對性地提出對策和建議。
三是要著力優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境。我市硬環(huán)境不硬，軟環(huán)境不優(yōu)，工業(yè)發(fā)展環(huán)境還不寬松，我們要始終把優(yōu)化環(huán)境擺在首位。要大力改善工業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出解決好交通運輸難等問題。要進一步優(yōu)化工業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境，積極轉(zhuǎn)變政府職能，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進一步簡化審批手續(xù)，提高辦事效率，全力為企業(yè)做好各種服務(wù)工作，創(chuàng)建依法、高效、清廉、規(guī)范的服務(wù)型政府。紀檢監(jiān)察部門要嚴肅查處阻礙工業(yè)發(fā)展的腐敗行為，下決心解決公共權(quán)力部門化，部門權(quán)力利益化的問題，嚴厲查處吃拿卡要等違法違紀行為，堅決根治亂收費、亂罰款、亂攤派的現(xiàn)象，防止“三亂”現(xiàn)象反彈。市縣(區(qū))政府要對重點企業(yè)實行掛牌保護。要在全市倡導(dǎo)人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)系投資環(huán)境、千方百計營造投資環(huán)境的良好風(fēng)氣，吸引更多的資本、技術(shù)和人才參與隴南的開發(fā)建設(shè)，促進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。
四是要建立健全激勵機制。要建立財政扶持工業(yè)發(fā)展的機制，市、縣(區(qū))都要設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金，市級財政堅持每年安排1000萬元用于扶持工業(yè)發(fā)展。這筆資金一定要管好、用好，真正花在刀刃上，重點支持科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強的大項目、好項目和大企業(yè)、龍頭企業(yè)，支持有基礎(chǔ)、有市場、目前面臨特殊困難的企業(yè)，特別是那些成長性較好的“專、精、特、新”中小企業(yè)。各縣(區(qū))政府都要視財力設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金。要嚴格落實國家和省上扶持工業(yè)特別是困難行業(yè)和中小企業(yè)的各項政策措施，尤其要把融資、稅費減免等政策措施不折不扣地落實到位，市縣(區(qū))財政安排的扶持工業(yè)發(fā)展資金要盡快到位，發(fā)揮作用。同時各縣(區(qū))都要建立中小企業(yè)信用擔(dān)保制度，加大信貸投放力度，切實緩解中小企業(yè)融資難的問題，扶持中小企業(yè)發(fā)展。要建立考核獎勵機制，今后考核評價一個縣(區(qū))的發(fā)展業(yè)績，要突出看工業(yè)的發(fā)展情況、工業(yè)項目的建設(shè)情況、工業(yè)提供的稅收情況、工業(yè)吸納的就業(yè)情況。要真正把工業(yè)發(fā)展作為衡量縣(區(qū))和有關(guān)部門工作能力和工作水平的一項硬指標，對發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟做出突出貢獻的單位和個人要大張旗鼓地予以表彰獎勵。
五是要深入推進改革創(chuàng)新。實事求是地說，我市國有企業(yè)改革目前基本處于停滯不前的狀態(tài)。要認真研究國有企業(yè)改革面臨的新情況、新問題、新矛盾，堅定不移地把國有企業(yè)改革推向前進，通過體制、機制創(chuàng)新，增強企業(yè)發(fā)展活力。要加強企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管，妥善解決改革遺留問題，把未改制到位的企業(yè)盡快改制到位，全面實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和職工身份的轉(zhuǎn)換，力爭在推進產(chǎn)權(quán)多元化上邁出新步伐，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度上取得新進展。工業(yè)發(fā)展最終要靠創(chuàng)新，越是市場形勢嚴峻，越是需要大力推進技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。要建立以政府為主導(dǎo)，以企業(yè)為主體的技術(shù)開發(fā)體系，設(shè)立創(chuàng)新基金，研究開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。要聘請兩院院士、知名學(xué)者、教授、博士當(dāng)顧問，加強與大專院校和科研單位聯(lián)合，引進高新技術(shù)、先進工藝，加快發(fā)展。要在各大企業(yè)成立研發(fā)中心，研究開發(fā)新工藝、新產(chǎn)品，改造技術(shù)設(shè)備、降低能耗、提高資源綜合利用率。要強化人才保障，整合各類教育資源，加強企業(yè)職工的教育和培訓(xùn)，組織他們到外地參觀學(xué)習(xí)，著力培養(yǎng)一批隴南本地的經(jīng)營管理人才和技術(shù)人才。要把企業(yè)家隊伍作為人才隊伍建設(shè)的重中之重，努力培養(yǎng)和造就一批具有長遠眼光和市場理念、懂管理、會經(jīng)營、善謀略的現(xiàn)代企業(yè)家。要依靠科技的力量把我們的資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為發(fā)展優(yōu)勢，促進工業(yè)經(jīng)濟由資源開發(fā)型向深加工、高附加值轉(zhuǎn)變，由投資擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，全面提高我市工業(yè)經(jīng)濟競爭力。
同志們，加快隴南工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，機遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在。我們要齊心協(xié)力，迎難而上，共克時艱，加快發(fā)展，努力推進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻!
謝謝大家!
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