總結(jié)是對過去一段時間內(nèi)自己的發(fā)展軌跡做出概括和總結(jié)，可以指導(dǎo)未來的發(fā)展方向。在寫總結(jié)時，要明確總結(jié)的目標(biāo)和范圍，不要涉及過多的細(xì)節(jié)。這些總結(jié)范文是經(jīng)過精心整理和歸納的，對于寫總結(jié)會有很大的參考意義。
基本農(nóng)田保護(hù)工作總結(jié)篇一
根據(jù)xx年溆浦縣人民政府號文件精神和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，就保護(hù)耕地工作作如下的自我總結(jié)：
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)___、_關(guān)于嚴(yán)格保護(hù)耕地的有關(guān)文件精神，切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田、穩(wěn)定耕地面積，實(shí)現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡，從而解決農(nóng)民吃飯問題，保護(hù)農(nóng)民的命根子。
二、宣傳發(fā)動
我鎮(zhèn)于xx年10月28日召開各村支兩委會議，認(rèn)真貫徹縣10月24日會議精神，要求各村書寫標(biāo)語、橫幅等，召開到組的動員大會，簽訂了xxx鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀，并頒發(fā)了保護(hù)證。我們聘請了村支書或村主任為信息員，專門負(fù)責(zé)本村基本農(nóng)田的利用現(xiàn)狀動態(tài)信息的報告，并發(fā)放動態(tài)巡查手冊，要求如實(shí)填報巡查手冊，每月負(fù)責(zé)向國土所報告一次本村基本農(nóng)田利用現(xiàn)狀的動態(tài)信息及保護(hù)情況。
三、組織實(shí)施
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視耕地保護(hù)工作。為了確保我鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)工作地順利開展，加大對鄉(xiāng)、村動態(tài)巡查的力度，成立了以鎮(zhèn)長姜立剛為組長，副鎮(zhèn)長吳世生、國土所所長彭生洪為副組長，辦公室、國土所工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府國土資源所，姜建榮擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)對該項工作督查和落實(shí)。
根據(jù)《湖南省基本農(nóng)田保護(hù)條例》、湘政資辦發(fā)[xx]213號文件精神和要求，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按要求將基本農(nóng)田以村為單位，按圖班號、圖幅號、按戶逐一登記造冊，將基本農(nóng)田落實(shí)到地塊，并向農(nóng)戶發(fā)放基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任卡。全鎮(zhèn)共發(fā)放基本農(nóng)田到戶保護(hù)責(zé)任卡×××戶，從而進(jìn)一步明確了保護(hù)責(zé)任，并且將基本農(nóng)田保護(hù)到戶責(zé)任卡統(tǒng)計匯總，輸入電腦，制成了電子文檔，存檔并上報溆浦縣國土資源局。
為了進(jìn)一步落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)措施，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)牌規(guī)范化管理，我鎮(zhèn)制作了5塊基本農(nóng)田保護(hù)牌，這些保護(hù)牌樹立在復(fù)興村、嵐水江村、旗形村、新橋村、福江村等×××個村的主要路口。為了使保護(hù)牌不受損塊，我們還與這五個村簽訂了保護(hù)牌責(zé)任書，指定專人負(fù)責(zé)。
四、行政執(zhí)法
我鎮(zhèn)人口眾多，高山坡陡，屬典型的邊遠(yuǎn)山區(qū)大鎮(zhèn)。因特殊的地理位置，土質(zhì)又松散，因而經(jīng)常發(fā)生山體滑坡、泥石流。xx年6月25日和xx年8月17日，因全鎮(zhèn)連降暴雨，導(dǎo)致山洪暴發(fā)，給全鎮(zhèn)人民造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，倒塌房屋數(shù)百間，毀壞耕地達(dá)×××多畝，甚至危及群眾的生命。xx年8月17日洪災(zāi)，全鎮(zhèn)倒塌房屋達(dá)97棟399間，需搬遷戶×××戶。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視民生問題，要求國土資源所工作人員到現(xiàn)場察看，先解決最危險的農(nóng)戶，讓他們盡快搬遷到安全的地方，并為他們重新選址，安家落戶。但是有個別農(nóng)戶不聽勸告，占用基本農(nóng)田建住宅。
xx年我鎮(zhèn)共查處違法占用基本農(nóng)田建房案件×××起，上交縣國土資源局×××起，責(zé)令停止違法行為×××起，安排戶主另外選址×××起，切實(shí)履行了巡查責(zé)任。結(jié)合各村巡杳員的日常監(jiān)督，及時、有效地制止違法占地行為，并禁止任何單位和個人閑置土地、拋荒等違法行為，將違法用地行為扼殺在萌芽狀態(tài)，從而有效地保護(hù)農(nóng)田不受非法侵害。
基本農(nóng)田保護(hù)工作總結(jié)篇二
去冬今春，全省各地認(rèn)真貫徹落實(shí)_農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議和全省農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會議精神，按照省委、省政府的工作部署，積極調(diào)整工作思路，堅持規(guī)劃機(jī)制、組織機(jī)制、投入機(jī)制、建管機(jī)制、長效機(jī)制等“五大”機(jī)制創(chuàng)新，堅持思想認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)力度、項目建設(shè)、質(zhì)量保證、工作職責(zé)“五到位”，充分發(fā)動群眾大干農(nóng)田水利基本建設(shè)，總體形勢較好，成效明顯。
去年9月至今年5月，全省共開工各類水利工程20萬余處，投入機(jī)械臺班285萬個，累計完成土石方4. 08億立方米，完成工程投資億元，占年度計劃的102%。新增旱澇保收面積180萬畝，新增和恢復(fù)灌溉面積502萬畝，新增除澇面積285萬畝，改造中低產(chǎn)田100萬畝，治理水土流失1020平方公里。通過大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè)，有力地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活和農(nóng)村生態(tài)條件，促進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收，為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)全省新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的水利支撐。
（一）農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)成效顯著。堅持把保障安全飲水作為事關(guān)全省民生大計的頭等大事、水利工作的首要任務(wù)來抓。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)機(jī)構(gòu)編制、保障資金到位、實(shí)行包干督辦、合理確定模式等硬舉措，20xx年共完成312萬人的農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù)，其中國家年度計劃160萬人，省政府貸款億元完成152萬人。20xx年度計劃完成400萬人飲水安全任務(wù)，各地正在加大力度抓緊施工，年內(nèi)將建成受益，以進(jìn)一步改善廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件。
（二）防洪工程建設(shè)再創(chuàng)佳績。列入國家三年脫險專項規(guī)劃的656座病險水庫，有403座已開工建設(shè)。完成投資億元，252座小型水庫主體工程完工。同時，完成堤防崩岸整治工程13處，土方41萬立方米，石方25萬立方米；完成堤防整險加固工程6處，土方萬立方米，石方1萬立方米；世行貸款的武漢市連江支堤整險加固工程和黃岡市回水整險加固工程分別完成土方1680萬立方米和35萬立方米。
（三）大型排澇泵站更新改造捷報頻傳。我省有60處泵站納入國家大型排澇泵站更新改造規(guī)劃，共萬千瓦，總投資億元。目前，前期工作已全部完成。其中第一批19處泵站，主體工程已基本完成，去年汛期陸續(xù)投入了排澇抗災(zāi)發(fā)揮了巨大效益。第二批23處泵站已全部開工建設(shè)，現(xiàn)工程量過半，共完成土方萬方，混凝土萬方，干砌、漿砌石萬方，可確保主體工程年底基本完成，明年汛期投入運(yùn)行的既定目標(biāo)。第三批18處泵站，屬20xx年第四季度拉動內(nèi)需項目，中央投資全部下達(dá)，省級配套已經(jīng)到位，現(xiàn)土建工程基本完成，共完成土方萬方，混凝土萬方，干砌、漿砌石萬方。今年汛后將進(jìn)行主機(jī)主泵安裝，明年汛前可部分投產(chǎn)受益。
（四）灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)成效明顯。20xx年灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)異常繁重，為順利完成目標(biāo)任務(wù)，狠抓建設(shè)管理。xx年年度項目任務(wù)已經(jīng)完成，今年春灌發(fā)揮了工程效益。6個節(jié)水示范項目建成投產(chǎn)，起到了節(jié)水示范效果。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)老河口前進(jìn)灌區(qū)節(jié)水配套改造項目通過國家驗(yàn)收。20xx年度下達(dá)我省29處大型灌區(qū)計劃億元，現(xiàn)已完成年度計劃的85%。按照上級要求，把20xx年度新增投資項目作為工作的重中之重，抓前期工作，抓檢查督辦，抓資金使用，使新增投資建設(shè)項目任務(wù)如期全部完成。通過努力，32處大型灌區(qū)水管單位體制改革任務(wù)已基本完成，全省大型灌區(qū)現(xiàn)已組建農(nóng)民用水戶協(xié)會1383個，涉及48個縣（市、區(qū)），5064個行政村，參與農(nóng)戶187萬戶。
（五）水利血防工作穩(wěn)步推進(jìn)。爭取國家投資水利血防工程億元，開展富水、太湖港等17項水利結(jié)合滅螺工程建設(shè)。大力開展漳河、陸水等10處大型灌區(qū)續(xù)建配套結(jié)合滅螺工程建設(shè)，基本完成年度建設(shè)任務(wù)。
（六）水土保持綜合治理進(jìn)展順利。去年入冬以來，在“長治”、世行貸款項目、丹江庫區(qū)水保治理等國家水保重點(diǎn)治理項目的帶動下，我省水保綜合治理搶抓國家拉動內(nèi)需加大投入機(jī)遇，加強(qiáng)項目的前期工作和工程建設(shè)的.檢查督辦，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保了工程速度和質(zhì)量，截止目前，全省共完成水土保持綜合治理面積1020平方公里。
（七）小型大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè)普遍開花。以小型農(nóng)田水利項目為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)小型大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè)，特別注重抓好農(nóng)民看得見、摸得著、建得起的“家門口”水利工程，投入小、見效快的“實(shí)惠工程”。目前，xx年年度84個小型農(nóng)田水利工程建設(shè)項目已全部建成并通過省級驗(yàn)收，共新增和改善灌溉面積34萬畝，除澇面積24萬畝，新增節(jié)水能力4000萬方，新增糧食生產(chǎn)能力5000萬公斤，新增經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值4800萬元，增加農(nóng)民人均純收入86元。20xx年度小型農(nóng)田水利建設(shè)項目，中央投資11600萬元，省級配套6000萬元，在89個項目區(qū)開展雨水集蓄利用、高效節(jié)水灌溉、末級渠系改造和其他小農(nóng)水項目等工程建設(shè)，現(xiàn)工程基本完工，7月將完成省級驗(yàn)收。為加強(qiáng)建設(shè)管理，督促各地做好工程建后管護(hù)工作，結(jié)合省級驗(yàn)收開展了小農(nóng)水工程管護(hù)“回頭看”專項檢查，取得較好效果。去年 12月11日，水利廳、財政廳聯(lián)合舉辦了全省小型農(nóng)田水利工程項目建設(shè)與管理培訓(xùn)班，對工作人員進(jìn)行了建設(shè)管理培訓(xùn)。針對前幾年各地在建設(shè)與管理中暴露出的問題，為規(guī)范管理，今年初，省水利廳、財政廳聯(lián)合印發(fā)了《湖北省小型農(nóng)田水利項目建設(shè)與管理指南（試行）》；著手研發(fā)全省農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)，力爭在7月底逐步投入試運(yùn)行。在搞好小型農(nóng)田水利項目建設(shè)與管理同時，通過采取“民辦公助”、“以獎代補(bǔ)”、“一事一議”以及小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革等方式，鼓勵農(nóng)民投入農(nóng)田水利建設(shè)，使農(nóng)田水利建設(shè)呈現(xiàn)出多年少有的大干場面，面上的小農(nóng)水工程縣縣有規(guī)劃、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有重點(diǎn)、村組有項目、農(nóng)民有熱情。全省共開工各類水利工程20多萬處，完成土石方3億多立方米。
（八）湖泊治理有序推進(jìn)。全省面積在1平方公里以上的湖泊有275個，面積平方公里，其中面積接近或超過100平方公里的重點(diǎn)防汛湖泊有洪湖、長湖、梁子湖、斧頭湖和汈汊湖5個。由于五大湖泊堤防長期沒有整治，病險較多，防守任務(wù)極重。對此，省委、省政府十分重視，已把四湖流域整治工程列為專項抓緊實(shí)施。一期工程總投資億元，計劃疏挖清淤100km，至目前，已完成試驗(yàn)段整治工程，其余段面邊坡土方開挖任務(wù)已達(dá)60%，年底可全部完工。
（九）農(nóng)村水電建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。全面推進(jìn) “十一五”25個水電農(nóng)村電氣化縣的建設(shè)工作，20xx年爭取中央電氣化專項資金1620萬元，省財政配套資金390萬元，拉動社會資金億元，實(shí)現(xiàn)電氣化縣建設(shè)時間過半、完成任務(wù)過半的目標(biāo)；認(rèn)真做好小水電代燃料擴(kuò)大試點(diǎn)工作，爭取國家下達(dá)投資2300萬元，為20xx年年底前全面完成6項代燃料工程、新增代燃料裝機(jī)萬千瓦、代燃料人口萬人打下了基礎(chǔ)；加強(qiáng)水能資源開發(fā)與規(guī)范化管理，科學(xué)有序地發(fā)展農(nóng)村水電，全年新增水電裝機(jī)萬千瓦，目前仍有89項、總裝機(jī)容量 萬千瓦的水電工程正在加緊建設(shè)之中。
（十）仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得實(shí)效。仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)是省委、省政府直接抓管，近20個單位集中會戰(zhàn)的重點(diǎn)工程，水利工程作為主要項目之一，在廳黨組的高度重視下，不斷落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作基礎(chǔ)，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)力度，提升技術(shù)服務(wù)水平，深化體制機(jī)制創(chuàng)新。陸續(xù)出臺了《仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)建設(shè)水利專項規(guī)劃》、《仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)建設(shè)溝渠整治實(shí)施方案》、《仙洪新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)田排灌設(shè)施管護(hù)體制機(jī)制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》等文件。同時，狠抓工程建設(shè)管理，共下達(dá)近4000萬元投資計劃。至目前，已完成溝渠疏挖公里、襯砌公里，分別占下達(dá)計劃的、162%，農(nóng)村飲水安全工程已有10萬人受益，占下達(dá)計劃的100%。
1、重視民生是根本。省委、省政府高度重視民生問題，各類惠農(nóng)政策和支農(nóng)資金分別以不同方式服務(wù)農(nóng)村，重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中很大一部分直接用于事關(guān)民生的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村水利的發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。特別是去年起，省委、省政府建立仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)，集中力量解決試驗(yàn)區(qū)內(nèi)事關(guān)民生問題，農(nóng)村水利作為重要內(nèi)容列入其中，目前省已投入近4000萬元用于疏挖襯砌溝渠近百公里，并提前解決了試驗(yàn)區(qū)內(nèi)10萬人飲水不安全問題。目前，正全力推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)農(nóng)田排灌設(shè)施管護(hù)體制機(jī)制改革。試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)推動了全省農(nóng)田水利基本建設(shè)步伐，各地開展農(nóng)田水利基本建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，以人水和諧為目標(biāo)，著力打造“水清、岸綠、渠暢、堰滿”的農(nóng)村水環(huán)境，大力推進(jìn)以農(nóng)村塘堰、溝渠的清淤整治為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)。隨州市掀起“千村萬塘”建設(shè)高潮，市財政撥付“以獎代補(bǔ)”資金960萬元，新建堰塘1358口，改造堰塘10000口，新增蓄水能力2600萬立方米，新增和改善灌溉面積 10萬畝，不僅改善了生產(chǎn)生活條件，而且美化了村容村貌，深受當(dāng)?shù)馗刹咳罕姎g迎。鄂州市大力推進(jìn)“清潔鄉(xiāng)村，美化家園”工程建設(shè)，計劃用4年時間，投資4800萬元，清淤改造塘堰1200口，在全市每個自然村建一口標(biāo)準(zhǔn)“當(dāng)家塘”，方便群眾生產(chǎn)生活，改善農(nóng)村水環(huán)境。目前市財政已投資1200萬元，開挖改造塘堰328口，積極打造新農(nóng)村現(xiàn)代水利新模式。
2、加大投入是保障。近年來，我們不斷完善“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會補(bǔ)充”的投入新機(jī)制，注重發(fā)揮財政資金的杠桿作用和富聚效應(yīng)。在省委、省政府的重視和支持下，省財政對水利建設(shè)進(jìn)行了重點(diǎn)傾斜和支持?！笆晃濉逼陂g每年新增5億元用于農(nóng)田水利基本建設(shè)，其中，連續(xù)四年共拿出億元用于中央小農(nóng)水項目配套。同時，省政府采取統(tǒng)貸統(tǒng)還等超常規(guī)舉措，從銀行貸款億元用于飲水安全項目，貸款12億元用于病險水庫除險加固資金配套。在省級財政的引導(dǎo)下，各地也加大了財政投入農(nóng)田水利基本建設(shè)力度。本年度荊門市市縣區(qū)財政落實(shí)“以獎代補(bǔ)”資金1200萬元，宜昌市財政落實(shí)1400萬元資金用于農(nóng)田水利建設(shè)。監(jiān)利縣在財政資金困難的情況下，計劃籌措資金億元，分2年對全縣354處中小型骨干泵站進(jìn)行更新改造，目前，已投資5000萬元，完成25座中小泵站的更新改造任務(wù)。洪湖市不斷創(chuàng)新投入新機(jī)制，采取科學(xué)規(guī)劃爭投入、財力傾斜硬投入、整合項目驟投入、林水結(jié)合引投入、以獎代補(bǔ)激投入、社會力量補(bǔ)投入、勞動積累集投入、深化改革增投入、轉(zhuǎn)變觀念抓投入等九大投入形式，使之成為全省新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)的典范。
3、科學(xué)規(guī)劃是關(guān)鍵。按照_辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于建立農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制的意見》和省委、省政府統(tǒng)一部署，去年十一月已要求各地抓緊編制縣級農(nóng)村水利綜合規(guī)劃，并采取通過縣人大審議等形式賦予法定效力。今年4月，還舉辦了縣級農(nóng)村水利綜合規(guī)劃培訓(xùn)班，為切實(shí)做好各地的規(guī)劃奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。天門市在早在20xx年就安排財政資金30萬元編制完成了《農(nóng)田水利xx年-20xx年建設(shè)規(guī)劃》，并經(jīng)市人大審議通過，保證了規(guī)劃的科學(xué)性、合法性和連續(xù)性，從而使政府各部門的項目及資金安排能統(tǒng)籌在總體框架內(nèi)，起到了協(xié)調(diào)有關(guān)部門、整合投資、提高資金使用效益的作用，較好破解以往各部門項目申報難、資金整合難等問題，同時，保證了分步分片實(shí)施，一年接著一年干，一張藍(lán)圖繪到底。從目前依照規(guī)劃搞建設(shè)的實(shí)施情況看，效果十分明顯。據(jù)最新統(tǒng)計，截止6月底，全省各縣市區(qū)基本完成了規(guī)劃編制工作，有近20個縣市規(guī)劃已經(jīng)通過了本級人大審議。
4、深化改革是基礎(chǔ)。近些年，我們不斷推進(jìn)農(nóng)村水利建設(shè)和管理的改革，為農(nóng)村水利的發(fā)展提供了源源不斷的動力支持。項目建設(shè)“四制”推行、各類建設(shè)項目資金分配和管理辦法的出臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站和水管單位體制改革、水價及水費(fèi)計收改革、農(nóng)民用水戶協(xié)會壯大完善、受益戶共有制經(jīng)驗(yàn)的推行、小型農(nóng)田水利產(chǎn)權(quán)制度改革、“以林養(yǎng)渠”建后管護(hù)新機(jī)制的探索等一系列大膽創(chuàng)新、深化改革的舉措，逐步摸索出了一些加強(qiáng)農(nóng)村水利工程建后管護(hù)的新形式、新辦法，確保了農(nóng)村水利工程的長期有效運(yùn)行和農(nóng)民持續(xù)受益。
5、組織領(lǐng)導(dǎo)是保證。各級黨委政府和涉農(nóng)部門高度重視農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為農(nóng)村工作的中心任務(wù)緊抓不放。全省農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會召開后，各地、市、州相繼召開農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會議，對工作進(jìn)行組織動員、安排部署。武漢市、襄樊市、黃石市、恩施州、潛江市、仙桃市、天門市等制定了《全市冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施意見》，并以市政府名義下發(fā)。荊門市、襄樊市、十堰市、隨州市各縣成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)田水利建設(shè)指揮部（領(lǐng)導(dǎo)小組），下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的《通知》和《意見》，逐級簽定了責(zé)任狀，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，村組干部具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。為抓好冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)，各地黨政主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人深入水利工程建設(shè)一線，督辦檢查、指導(dǎo)施工、協(xié)調(diào)矛盾，極大地增強(qiáng)了各地干群投身農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。黃岡市有市級干部、鄉(xiāng)局級干部、村級干部組織的專班長期奮戰(zhàn)在水利建設(shè)一線。宜昌市、潛江市組建由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥的督辦組，深入工地，對大工程和市辦重點(diǎn)工程進(jìn)行分片駐點(diǎn)督辦，督進(jìn)度、督質(zhì)量、督平衡，為水利建設(shè)的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。孝感市開展組織“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、各縣市區(qū)分管書記或縣長以及市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加，通過觀摩典型、總結(jié)成績、查找問題、交流經(jīng)驗(yàn)等形式，對全市冬春水利建設(shè)開展全面檢查督辦，有力促進(jìn)了建設(shè)進(jìn)度。
總體講，本年度農(nóng)田水利基本建設(shè)形勢較好，但存在的問題不容忽視。
一是農(nóng)田水利基本建設(shè)定位不夠明朗。農(nóng)田水利基本建設(shè)的定位應(yīng)該是“規(guī)劃依托、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體”，但目前從建設(shè)的情況來看，有些地方忽視農(nóng)田水利基本建設(shè)的規(guī)劃，有些地方忽視農(nóng)田水利基本建設(shè)的政府主導(dǎo)作用，有些地方忽視了農(nóng)田水利基本建設(shè)的主體，以致不同程度地影響了農(nóng)田水利基本建設(shè)的開展。
二是農(nóng)田水利基本建設(shè)的體制機(jī)制還不適應(yīng)新的形勢。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，農(nóng)田水利基本建設(shè)的資金投入渠道不明。有些地方仍然存在國家、省重點(diǎn)基建項目和有國家投入的小型水利工程項目建設(shè)熱，地方自籌資金建設(shè)的跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小型骨干水利工程建設(shè)進(jìn)展不理想。農(nóng)民投工投勞一直以來都是農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要支柱，但近年來，投工投勞數(shù)量急劇下降，嚴(yán)重影響了農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。取消“兩工”后，現(xiàn)行的“一事一議”政策來調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)田水利基本建設(shè)的熱情仍不見回暖。今年和上年度相比仍于持平階段，全省投工投勞均在2億個積累工左右，遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)田水利基本建設(shè)需要。
三是建后管護(hù)機(jī)制不暢制約了農(nóng)田水利基本建設(shè)的發(fā)展。農(nóng)村體制改革后，農(nóng)村土地由集體經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民分散經(jīng)營，已建成的農(nóng)村水利工程由于管理體制沒有理順，產(chǎn)權(quán)歸屬不明確，國家、集體、受益戶三者的職責(zé)和義務(wù)沒有明確的界定，導(dǎo)致很多農(nóng)村水利工程建、管、用三位脫節(jié)，管理、維護(hù)主體缺位，除大中型工程有專門的管理機(jī)構(gòu)和人員外，大部分小型工程基本上是有人用無人管，有急需但無工程可用。加之各地長期存在重建輕管、重大輕小、重樞紐輕配套等問題，致使許多小型農(nóng)村水利工程成為“棄兒”，形成“國家管不到、集體管不好、農(nóng)民管不了”的無序局面。
針對上述存在的問題，結(jié)合全省水利建設(shè)的實(shí)際，在新一年度的農(nóng)田水利基本建設(shè)中，我們將以農(nóng)村水利綜合規(guī)劃為依托，不斷更新觀念、調(diào)整思路，與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，總結(jié)、推廣成功經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)、引導(dǎo)抓好面上農(nóng)田水利基本建設(shè)。積極探索水利服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新路子，打破傳統(tǒng)興修水利的格局，加快新時期農(nóng)田水利建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，力爭使我省農(nóng)田水利基本建設(shè)在施工方式、投入模式、組織形式、管護(hù)機(jī)制上有新突破，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件改善，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，開創(chuàng)全省農(nóng)田水利基本建設(shè)新局面。
基本農(nóng)田保護(hù)工作總結(jié)篇三
農(nóng)村耕地保護(hù)工作總結(jié) 一、耕地保護(hù)現(xiàn)狀 近年來。嚴(yán)格控制各類非農(nóng)建設(shè)進(jìn)入耕地和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。根 據(jù)省政府批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃,縣土地管理工作始終以土地利用 總體規(guī)劃為依據(jù)。嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田從事非農(nóng)建設(shè)。對基本農(nóng)田位置、 地類、......
基本農(nóng)田保護(hù)工作情況存在的問題及建 議_基本農(nóng)田保護(hù)工作總結(jié),基本農(nóng)田保 護(hù)工作...
第 1 篇基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書洋縣龍亭鎮(zhèn)人民政府基 本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任 書為全面落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)制度,對基本農(nóng)田實(shí)行 特殊保護(hù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,切實(shí)行鎮(zhèn)人 民政府對本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)管理職責(zé),確保全鎮(zhèn)基本農(nóng) 田面......
已有基本農(nóng)田保 護(hù)資料(1)、圖件資料:標(biāo)準(zhǔn)分幅基本農(nóng)田保護(hù)圖,鄉(xiāng)級基本農(nóng) 田保護(hù)圖,縣級基本農(nóng)田分布圖;(2)、表冊資料:基本農(nóng)田面 積統(tǒng)計表、匯總表,基本農(nóng)田臺賬等表冊;(3)、數(shù)據(jù)庫資料: 基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫;(4)、文字資料:基本......
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度基本農(nóng)田保 護(hù)工作總結(jié) 資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考,如有不當(dāng)之處,請聯(lián)系改正或者刪除 鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度基本農(nóng)田保護(hù)工作總結(jié) 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)世界上最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策,增強(qiáng)堅守 18 億畝 耕地紅線意識,我鎮(zhèn)按照年初與縣政府簽訂的耕地保護(hù)......
竭誠為您提供優(yōu)質(zhì)文檔/雙擊可除 關(guān)于全市耕地和基本農(nóng)田 保護(hù)工作情況匯報 日前,由市政協(xié)副主席帶隊,市政協(xié)人口資源環(huán) 境委員會組織部分政協(xié)常委、委員對我市耕地和基本 農(nóng)田保護(hù)工作情況進(jìn)行了考察。現(xiàn) ......
基本農(nóng)田保護(hù)工作總結(jié)篇四
近年來，我市堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹土地管理法律法規(guī)，落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策，健全耕地保護(hù)制度，切實(shí)做好農(nóng)田保護(hù)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、農(nóng)田保護(hù)工作基本情況
為了增強(qiáng)廣大干部群眾對農(nóng)田保護(hù)工作的認(rèn)識，我局大張旗鼓宣傳有關(guān)土地管理法律法規(guī)，通過召開各類會議，翻印宣傳小冊子，出版報、宣傳欄，派宣傳車，懸掛橫額，張貼標(biāo)語以及報刊、廣播、電視等形式，廣泛深入宣傳農(nóng)田保護(hù)的重要意義和作用;每年“6·25”全國土地日，都開展了各種形式的土地法規(guī)、知識的宣傳活動，特別是今年“6·25”全國土地日期間，我局與市委宣傳部聯(lián)合舉辦“大地飛歌”文藝晚會，并與原恩平報社舉辦了《土地管理法》知識有獎測驗(yàn)，上街派發(fā)宣傳單和流動宣傳車宣傳，設(shè)攤解答群眾咨詢等活動，使《土地管理法》及農(nóng)田保護(hù)法律法規(guī)家喻戶曉、深入人心。通過多形式、多渠道、多層面廣泛深入的宣傳貫徹，加深了廣大干部群眾對農(nóng)田保護(hù)的重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)了保護(hù)農(nóng)田的自覺性。
(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，確保農(nóng)田保護(hù)工作措施的落實(shí)
各級政府及相關(guān)職能部門，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)、保證國家糧食安全的一系列重要指示，充分認(rèn)識農(nóng)田保護(hù)工作的重要性和必要性，將其作為一件大事來抓，成立了恩平市基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，親自抓。今年初，根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳農(nóng)業(yè)廳廣東省基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作方案的通知》(粵辦明電[20xx]119號)和江門市政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市國土資源局農(nóng)業(yè)局江門市基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作方案的通知》(江府明電[20xx]20號)精神，今年4月下旬以來，在全市范圍內(nèi)開展了基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作。我局和農(nóng)業(yè)局根據(jù)我市的實(shí)際，制定了《恩平市基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作方案》，并從有關(guān)部門抽調(diào)人員組成檢查工作小組，分別深入各鎮(zhèn)(辦事處)進(jìn)行檢查，確保農(nóng)田保護(hù)工作落到實(shí)處。此外，設(shè)立了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)舉報電話和土地執(zhí)法監(jiān)察熱線電話，嚴(yán)肅查處違反農(nóng)田保護(hù)法規(guī)案件。
(三)落實(shí)耕地保護(hù)措施，嚴(yán)格保護(hù)耕地
1、編制土地利用總體規(guī)劃。1999年，我市根據(jù)《土地管理法》有關(guān)規(guī)定及省和江門市政府的統(tǒng)一部署，依照《江門市土地利用總體規(guī)劃》下達(dá)的耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)幾項控制性指標(biāo)，組織編制了《恩平市土地利用總體規(guī)劃》，并將各項控制性指標(biāo)下達(dá)到各鎮(zhèn)(辦事處、場)。20xx年，組織完成了原全市所轄的18個鎮(zhèn)、場的土地利用總體規(guī)劃的編制工作。
同時，開展基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整增劃工作。在1994年已劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)上，結(jié)合今后20xx年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對土地的需求，堅持以“增劃為主，個別調(diào)整為輔”的原則，將江門市政府下達(dá)我市劃定總?cè)蝿?wù)543700畝基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積落到鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃圖和各類田塊上。
2、建立了農(nóng)保區(qū)的長效管理機(jī)制。全市依法劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)1020片(塊)，面積545000畝，占20xx年全市耕地總面積90.73%，其中水田431690.2畝，旱地85582.1畝，菜田地5062畝，其他22665.7畝(含水田改果等面積)。繪制基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積分布圖187幅，建立石質(zhì)及鐵質(zhì)永久保護(hù)標(biāo)志牌123塊，簽訂保護(hù)責(zé)任書187份。市級做到“四有”：有基本農(nóng)田面積分布圖(鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖)、分鎮(zhèn)劃定面積統(tǒng)計表、調(diào)整劃定工作總結(jié)、保護(hù)措施;鎮(zhèn)級做到“五有”：有基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積分布圖(鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖)并附有各村委會的面積分布圖、有鎮(zhèn)人民政府與村委會簽訂的保護(hù)責(zé)任書、有調(diào)整劃定工作總結(jié)、有劃定面積匯總表、保護(hù)措施及保護(hù)標(biāo)志牌;各村委會做到“三有”：有村委會基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積分布圖、有保護(hù)區(qū)地塊登記表、有保護(hù)措施。由于建立了長效的管理制度，我市調(diào)整劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)工作，于20xx年11月19日經(jīng)江門市政府調(diào)整增劃基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收，總分評為104分，為優(yōu)秀等級。
3、加大對基本農(nóng)田的保護(hù)力度。基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)依法劃定后，我市各級政府和土地行政主管部門切實(shí)履行職責(zé)，把保持基本農(nóng)田穩(wěn)定作為耕地保護(hù)的重中之重來抓，將基本農(nóng)田日常管理和保護(hù)工作列入政府年度考核目標(biāo)，并進(jìn)一步加強(qiáng)對基本農(nóng)田動態(tài)監(jiān)測，及時掌握基本農(nóng)田面積和質(zhì)量變化情況，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)任期保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，對基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)。同時，為確保土地資源的可持續(xù)利用，保護(hù)有限的耕地資源不受侵害，有效防止破壞耕地特別是基本農(nóng)田行為的發(fā)生，我市建立和完善土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，形成了市、鎮(zhèn)、村和村民小組四級土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)，有效防止土地違法案件的發(fā)生。
在政府審批行為上，堅決執(zhí)行保護(hù)基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹造林;不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行嚴(yán)重破壞耕作層的經(jīng)營活動，禁止在基本農(nóng)田取砂、取土、采礦、建磚瓦窯、修墳?zāi)?不準(zhǔn)違法占用基本農(nóng)田建設(shè)綠色通道和城市綠化隔離帶;不準(zhǔn)以退耕還林為名，違反土地利用總體規(guī)劃，將基本農(nóng)田納入退耕范圍;不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)。由于市政府從嚴(yán)把關(guān)，目前，全市未出現(xiàn)以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的名義占用基本農(nóng)田、變相搞房地產(chǎn)開發(fā)，或以進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)或設(shè)施為名，在基本農(nóng)田保護(hù)內(nèi)建設(shè)永久性建筑等現(xiàn)象。在政策上，引導(dǎo)農(nóng)民合理調(diào)整農(nóng)用地結(jié)構(gòu)和布局，發(fā)展適應(yīng)市場、優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品，保持基本農(nóng)田面積、位置相對穩(wěn)定，確保面積只增不減。
4、大力開展土地開發(fā)、復(fù)墾和整理，確保耕地總量動態(tài)平衡。幾年來，我市耕地保持總量動態(tài)平衡，在很大程度上得益于堅持重視開展土地開發(fā)、復(fù)墾和整理工作。我市依法開發(fā)未利用土地和整治廢棄地、磚廠地，把未利用地和閑置地開發(fā)為耕地，到目前止，我市開發(fā)補(bǔ)充耕地并經(jīng)省國土資源廳驗(yàn)收確認(rèn)的補(bǔ)充耕地面積共326.7公頃。去年，我們積極爭取國家對我市土地開發(fā)工作的支持，在橫陂鎮(zhèn)同升廟整理開發(fā)土地290公頃，預(yù)計增加耕地面積30.2公頃，目前，該項目已進(jìn)入緊張施工階段。
我市在基本農(nóng)田保護(hù)工作中，雖然取得一定的成績，基本農(nóng)田得到有效保護(hù)，但工作中仍然存在一些問題：
一是基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積大，占耕地比例高，淡化了群眾對基本農(nóng)田保護(hù)的意識。我市是丘陵地區(qū)，不少是旱地、望天田、丘陵山坡地，只適宜種植番薯、木薯等旱地作物。即使是水田，還有相當(dāng)部分是山坑田、淺腳田。為完成上級政府下達(dá)的基本農(nóng)田劃定任務(wù)，大部分旱地、山坑田、淺腳田都劃入農(nóng)田基本保護(hù)區(qū)，群眾對此不理解，淡化了農(nóng)田保護(hù)意識。
二是基本農(nóng)田保護(hù)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策有沖突，仍然存在利用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)農(nóng)田種果、養(yǎng)魚的情況?！锻恋毓芾矸ā泛汀痘巨r(nóng)田保護(hù)條例》規(guī)定，不得在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)挖塘養(yǎng)魚破壞耕作層。但是，近幾年上級提出要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。大面積調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須改變種植方式，改種產(chǎn)值高的經(jīng)濟(jì)作物。經(jīng)深入群眾了解，群眾普遍認(rèn)為種糧食效益不如養(yǎng)魚、種果，不少群眾準(zhǔn)備通過改變傳統(tǒng)種植方式來提高經(jīng)濟(jì)收入，改善生活質(zhì)素。
三是存在基本農(nóng)田撂荒現(xiàn)象。我市基本農(nóng)田撂荒情況不算嚴(yán)重，但依然存在。究其原因，主要是部分基本農(nóng)田質(zhì)量差，沒有經(jīng)費(fèi)投入改善耕地質(zhì)量。一些山坑田、淺腳田由于地力差，水利設(shè)施差，收成難保證，加上前幾年糧食價格不高，一些農(nóng)民干脆棄耕。另外，一些劃入農(nóng)田保護(hù)區(qū)的旱地，只能種植甘蔗、木薯等旱作物，每畝地年總收入僅200—300元，除人工、肥料等成本外，所剩無幾，加上這些地分散在集體組織多個成員手上，不利于大規(guī)模耕作，造成棄耕。
二、今后加強(qiáng)農(nóng)田保護(hù)工作的措施
(一)堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)田保護(hù)工作。要堅持把為發(fā)展服務(wù)作為各項工作的首要任務(wù)，積極探索正確處理農(nóng)田保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的新機(jī)制、新途徑、新方法，做好建設(shè)用地協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，為我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供用地保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深入落實(shí)農(nóng)田保護(hù)工作，加大土地開發(fā)、整理工作力度，確保全市耕地的占補(bǔ)平衡。
(二)進(jìn)一步加大宣傳力度。通過電視、報刊等新聞媒體和印發(fā)宣傳資料等形式進(jìn)行日常性的宣傳教育，利用“6·25”全國土地日,圍繞土地日主題，組織多形式、多層次、多渠道的宣傳活動，進(jìn)一步增強(qiáng)全市干部群眾的農(nóng)田保護(hù)意識，為依法管理土地、保護(hù)農(nóng)田營造良好的環(huán)境。
(三)強(qiáng)化農(nóng)田基本建設(shè)，抓好低產(chǎn)田改造，改善耕地質(zhì)量和耕作條件，克服撂荒棄耕現(xiàn)象。
(四)堅持依法行政，提高農(nóng)田保護(hù)執(zhí)法監(jiān)察水平。加快現(xiàn)代信息技術(shù)在國土資源管理中的應(yīng)用，提高工作效率和國土資源管理水平。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察的網(wǎng)絡(luò)作用，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，建立農(nóng)田保護(hù)的長效工作機(jī)制，提高農(nóng)田保護(hù)執(zhí)法監(jiān)察水平，確?；巨r(nóng)田總量穩(wěn)定。
基本農(nóng)田保護(hù)工作總結(jié)篇五
2021年譙城區(qū)堅持以深化農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展理念，按照化肥減量、廢氣物資源化、產(chǎn)業(yè)模式化、生態(tài)化要求，以節(jié)本增效、提質(zhì)增優(yōu)、綠色增效為目標(biāo)，聚焦新型經(jīng)營主體，建立減量增效示范區(qū)，集成推廣減肥增效技術(shù)模式,充分利用有機(jī)資源替代化肥，調(diào)整施肥結(jié)構(gòu)，改進(jìn)施肥方法，控制施肥總量。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)，增效，綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，達(dá)到減少了農(nóng)業(yè)面源污染，提升耕地地力質(zhì)量，取得明顯的實(shí)施效果。
2021年，譙城區(qū)以耕地質(zhì)量保護(hù)與提升項目為抓手，穩(wěn)步推進(jìn)化肥使用量減少行動，大力推廣測土配方施肥、秸稈還田、種肥同播、化肥深施和水肥一體化技術(shù)，積極推廣配方肥、商品有機(jī)肥、農(nóng)家肥、緩釋肥、水溶肥料、生物肥料。全區(qū)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升技術(shù)推廣基本達(dá)到全覆蓋。實(shí)現(xiàn)了主要土壤類型、主要種植模式、主要農(nóng)作物技術(shù)推廣應(yīng)用全覆蓋。其中：農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用面積351萬畝，技術(shù)覆蓋率達(dá)90%以上，化肥利用率41%以上。推廣配方肥萬噸（折純），應(yīng)用面積 222萬畝。2021年全區(qū)化肥使用量約萬噸（折純），比去年減少萬噸（折純，化肥使用量比去年減少率。有機(jī)肥使用量萬噸，面積達(dá)萬畝，比去年提高5%。水肥一體化應(yīng)用面積23萬畝，機(jī)械施肥面積240萬畝。全區(qū)建設(shè)耕地保護(hù)與質(zhì)量提升項目示范區(qū)萬畝。
２、典型示范情況。綠色示范片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范方建設(shè)。結(jié)合小麥優(yōu)質(zhì)、玉米綠色模式，要求使用商品有機(jī)肥每畝用量200公斤，化肥減少10%以上。全區(qū)建立1000畝示范片15個，科技示范性戶1600多個，示范片增施有機(jī)肥，減少化肥的使用量。
4、田間試驗(yàn)完成情況。開展小麥、玉米“3414”試驗(yàn)2個、小麥鋅肥試驗(yàn)1個、小麥硫肥試驗(yàn)1個，有機(jī)肥代替化肥2，秸稈代替化肥試驗(yàn)2個，肥料利用率試驗(yàn)2個，完成了試驗(yàn)任務(wù)。通過對30戶定點(diǎn)調(diào)查，氮肥減公斤，磷肥減少公斤，鉀肥減少公斤。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)健全工作機(jī)制。制訂我區(qū)2021年度耕地質(zhì)量保護(hù)與提升技術(shù)實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任組長，分管副局長任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，負(fù)責(zé)方案制定、工作組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。同時，成立技術(shù)指導(dǎo)小組，區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任樊洪金任組長，區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、植保技術(shù)人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)化肥減量使用技術(shù)宣傳培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。
2、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，調(diào)減需肥量大的農(nóng)作物。實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省農(nóng)業(yè)部農(nóng)村廳《耕作制度輪作試點(diǎn)項目》。今年完成省下達(dá)我區(qū)作制度輪作試點(diǎn)任務(wù)2萬畝，全部在去年玉米茬口改種大豆或花生，帶動錢區(qū)大豆種植面積增加，與種植玉米相比，減少了化肥使用量。
4、推廣秸稈直接還田技術(shù)，抓好農(nóng)作物秸稈綜合利用。譙城區(qū)2021年秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)施方案，全年推廣秸稈直接還田面積萬畝，其中小麥還田面積萬畝，玉米秸稈還田面積萬畝，秸稈還田量萬噸。秸稈直接粉碎還田利用，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，增肥地力，增加土壤透氣性。
基本農(nóng)田保護(hù)工作總結(jié)篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的這一基本國策，貫徹_中央關(guān)于“一定要守住全國耕地不少于18億畝這條紅線”的策略，我團(tuán)從耕地保護(hù)的規(guī)章制度和落實(shí)上狠下功夫,投入了大量的人力和物力,使我團(tuán)的耕地保護(hù)工作總體水平不斷提升?，F(xiàn)將一二九團(tuán)耕地保護(hù)工作總結(jié)如下：
一二九團(tuán)黨委十分重視_十二五_耕地保護(hù)工作，把耕地保護(hù)工作納入到《一二九團(tuán)生產(chǎn)責(zé)任制辦法》當(dāng)中，團(tuán)成立了以團(tuán)長為組長的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由團(tuán)國土分局、工交建商科、生產(chǎn)科等相關(guān)科室為耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
通過自行檢查，我們發(fā)現(xiàn)各單位耕地質(zhì)量有所提高，主要表現(xiàn)以下幾個方面：
2、為了有效地提高耕地的質(zhì)量和數(shù)量，有效地控制地膜污染，129團(tuán)主要采取以下措施：一是開展條田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);二是消除地塊中“黑白花”面積;三是秸桿還田和全層施肥;四是清挖排渠治堿，確保排干暢通，五是大力推行滴灌田改造;六是春播前撿出殘膜;頭水前揭膜;下大力氣使“白色污染”惡化趨勢基本得到遏制。
4、大力開展條田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和培肥地力。為減輕土地污染，達(dá)到清潔田園的目的，一二九團(tuán)規(guī)定播前地塊中的殘桿廢膜必須組織勞力進(jìn)行認(rèn)真摟撿，撿出的殘桿廢膜必須全部燒掉，各單位積極對地塊中的洼坑堿包進(jìn)行鏟運(yùn)、深松、增施農(nóng)家肥、滿灌壓堿、秸桿還田和全層施肥，對播種機(jī)不到地頭地邊的，人工接到頭接到邊，縮埂擴(kuò)邊，達(dá)到邊成線，角成方，提高有苗面積。
為使基本農(nóng)田保護(hù)工作落實(shí)到實(shí)處，團(tuán)場建立了基本農(nóng)田保護(hù)制度。同時加大了對基本農(nóng)田保護(hù)的宣傳力度。今年，129團(tuán)基本農(nóng)田保護(hù)面積沒有發(fā)生變化，保護(hù)率達(dá)到80%以上，團(tuán)場沒有發(fā)生違反基本農(nóng)田保護(hù)制度的行為。
團(tuán)將耕地保護(hù)和農(nóng)田整合治理工作結(jié)合起來，由于加大了設(shè)施農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)的投入，職工群眾廣施農(nóng)家肥、擴(kuò)埂縮邊、鏟運(yùn)堿包、拉沙換土的耕地保護(hù)意識明顯增強(qiáng)，耕地質(zhì)量、地力和土地利用率得到了明顯提高。
1、建立和完善了耕地及基本農(nóng)田保護(hù)制度。團(tuán)耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《129團(tuán)基本農(nóng)田保護(hù)制度》。各連隊對耕地保護(hù)工作高度重視，組織機(jī)構(gòu)健全，建立了耕地保護(hù)責(zé)任制度，內(nèi)業(yè)資料準(zhǔn)備充分、扎實(shí)，各連隊對耕地保護(hù)工作重視程度明顯提高，都能把耕地保護(hù)工作納入工作日程安排落實(shí)，按照耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書的要求，對耕地保護(hù)工作進(jìn)行專題檢查通報。
2、加強(qiáng)對中低產(chǎn)田的改造力度，耕地質(zhì)量逐年提高。為了有效地提高耕地的質(zhì)量和數(shù)量，有效地控制地膜污染，一是加大了挖排治堿的力度。進(jìn)行挖排治堿，降低地下水位;二是加大渠道防滲力度，提高渠系利用率，全團(tuán)防滲渠數(shù)量逐年增加;三是加大殘膜回收的力度，種植業(yè)內(nèi)部進(jìn)行了調(diào)整，播前、頭水前、翻地前進(jìn)行摟膜，回收的地膜量達(dá)到播量的80%以上，土壤里地膜量在逐年下降;四是種植業(yè)內(nèi)部的調(diào)整，減棉、增糧、增油，糧食作物、油料和一部分經(jīng)濟(jì)作物采取了裸播方式，裸播面積占播種面積的45%，減少了地膜使用量;五是全面實(shí)施了桔桿還田;六是采取用養(yǎng)結(jié)合、休耕等方式，提高土壤肥力。各連隊每年都有計劃的休耕、種植綠肥，以提高土壤的肥力;六是通過設(shè)施農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)的運(yùn)用，以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。通過采取以上措施，129團(tuán)的耕地質(zhì)量逐年提高。
根據(jù)耕地保護(hù)責(zé)任書的要求，129團(tuán)耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組對各連隊耕地保護(hù)責(zé)任書的執(zhí)行情況每年都進(jìn)行了檢查和通報，做到了有檢查評比、有結(jié)果。團(tuán)組織國土、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、監(jiān)察等部門開展了檢查工作，并進(jìn)行了檢查評比通報。通過檢查，全團(tuán)沒有一宗占用耕地的違法用地行為，評出耕地保護(hù)工作完成好的單位：八連、五連、七連。
為認(rèn)真貫徹_、_關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的相關(guān)政策，落實(shí)兵團(tuán)進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知，提高土地利用率，129團(tuán)積極行動，在1連、3連、6連、7連8連實(shí)施連隊居民點(diǎn)復(fù)墾項目，項目區(qū)總面積畝，通過居民點(diǎn)復(fù)墾可新增耕地畝。經(jīng)過團(tuán)農(nóng)業(yè)、開發(fā)、園林、灌溉、土地等部門對該工程初驗(yàn)，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，待農(nóng)七師國土資源局對我團(tuán)土地復(fù)墾項目進(jìn)行驗(yàn)收。
耕地保護(hù)工作是一項涉及專業(yè)多、知識面廣、政策性強(qiáng)和長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，回顧即將過去的一年，在師、團(tuán)耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在團(tuán)農(nóng)業(yè)科、國土資源分局等科室的配合下，129團(tuán)的耕地保護(hù)工作取得了一定成績。在以后的耕地保護(hù)工作中，我們要加強(qiáng)倒茬輪作、秸桿還田、種植綠肥、平整土地等農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)，達(dá)到培肥地力和改良土壤的目的,力爭使129團(tuán)在新的一年耕地總量動態(tài)穩(wěn)中有增，耕地質(zhì)量得以明顯改善。
基本農(nóng)田保護(hù)工作總結(jié)篇七
第一條為了對基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《中華人民共和國土地管理法》，制定本條例。
第二條國家實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度。
本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護(hù)區(qū)域。
第三條基本農(nóng)田保護(hù)實(shí)行全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)格保護(hù)的方針。
第四條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，作為政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制的一項內(nèi)容，并由上一級人民政府監(jiān)督實(shí)施。
第五條任何單位和個人都有保護(hù)基本農(nóng)田的義務(wù)，并有權(quán)檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他違反本條例的行為。
第六條國務(wù)院土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，依照本條例負(fù)責(zé)全國的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。
縣級以上地方各級人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，依照本條例負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。
第七條國家對在基本農(nóng)田保護(hù)工作中取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。
基本農(nóng)田保護(hù)工作總結(jié)篇八
為了對基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)，制定了《合肥市基本農(nóng)田保護(hù)條例》，下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容，歡迎大家閱讀。
第一條為了對基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》和其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護(hù)工作。
第三條本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護(hù)區(qū)域。
第四條市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照“全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)格保護(hù)”的方針，將基本農(nóng)田保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。
基本農(nóng)田保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)作為政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制的一項內(nèi)容，并由上一級人民政府監(jiān)督實(shí)施。
第五條任何單位和個人都有保護(hù)基本農(nóng)田的義務(wù)，并有權(quán)檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他違反本條例的行為。
第六條市、縣(區(qū))土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)工作。
第七條市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府編制土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護(hù)作為規(guī)劃的一項內(nèi)容，依據(jù)上級土地利用總體規(guī)劃，具體落實(shí)基本農(nóng)田的數(shù)量和布局，并明確質(zhì)量要求。
第八條下列耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)：
(二)有良好水利條件與水土保持設(shè)施的耕地;
(三)正在實(shí)施改造計劃以及可以改造的集中連片的中、低產(chǎn)田;
(四)蔬菜生產(chǎn)基地;
(五)農(nóng)業(yè)開發(fā)項目和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實(shí)驗(yàn)示范用地;
(六)農(nóng)業(yè)教學(xué)、科研用地和農(nóng)作物良種繁育基地;
(七)花卉、苗木、飼草、桑茶以及其他需要特殊保護(hù)的耕地。
需要退耕還林、還湖的耕地不得劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。
第九條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，由縣(區(qū))土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實(shí)施，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖上標(biāo)注基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)地塊位置和地塊編號。
基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志由縣(區(qū))人民政府統(tǒng)一制作，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)設(shè)置。
基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗(yàn)收。
第十條土地利用總體規(guī)劃經(jīng)依法修改后，應(yīng)當(dāng)自規(guī)劃批準(zhǔn)之日起六個月內(nèi)調(diào)整基本農(nóng)田布局。
基本農(nóng)田保護(hù)期必須與土地利用總體規(guī)劃有效期相一致。
第十一條縣(區(qū))土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門和市土地行政主管部門。檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃文本、總體規(guī)劃圖;
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本農(nóng)田地塊和面積登記表;
(三)基本農(nóng)田保護(hù)面積匯總表;
(四)驗(yàn)收確認(rèn)文件和其他有關(guān)資料。
第十二條劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)時，不得改變土地承包者的承包經(jīng)營權(quán)。
第十三條市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少，質(zhì)量不降低。
第十四條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得擅自占用或者改變。
第十五條占用基本農(nóng)田的單位應(yīng)當(dāng)按照占多少、墾多少的原則，負(fù)責(zé)開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，專款用于開墾新的耕地。占用蔬菜基地的，還應(yīng)當(dāng)繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
第十六條禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動。
第十七條需要在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)小型提水、引水和蓄水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)以使用劣質(zhì)地和改造現(xiàn)有水利設(shè)施為主。
第十八條村莊集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)及其他建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)在土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行，不得占用基本農(nóng)田。
第十九條禁止閑置基本農(nóng)田。
經(jīng)依法批準(zhǔn)征用基本農(nóng)田的，自批準(zhǔn)之日起一年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納閑置費(fèi);連續(xù)兩年未使用的，由市、縣人民政府依法無償收回土地使用權(quán)。
第二十條建設(shè)工程施工需要臨時使用基本農(nóng)田的，應(yīng)當(dāng)報市、縣土地行政主管部門批準(zhǔn)，并依法支付臨時用地補(bǔ)償費(fèi)。臨時占用基本農(nóng)田不足半年的，按半年予以補(bǔ)償;超過半年不足一年的，按一年予以補(bǔ)償;超過一年不足兩年的，按兩年予以補(bǔ)償?；巨r(nóng)田年補(bǔ)償金額按照其前三年平均年產(chǎn)值計算。
臨時使用土地期限不得超過兩年。臨時用地者應(yīng)當(dāng)自臨時用地期滿之日起六個月內(nèi)恢復(fù)種植條件?；謴?fù)種植條件期間應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定予以補(bǔ)償。
第二十一條使用基本農(nóng)田進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應(yīng)當(dāng)改良土壤、維護(hù)排灌設(shè)施、防止水土流失、增加投入、增施有機(jī)肥料，合理使用化肥、農(nóng)藥，提高地力，防止基本農(nóng)田的污染、破壞和地力衰退。
第二十二條因生產(chǎn)建設(shè)造成基本農(nóng)田塌陷、壓占、挖損、破壞的，由責(zé)任單位或者個人負(fù)責(zé)復(fù)墾;沒有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的，按照《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》的規(guī)定支付復(fù)墾費(fèi)用，由市、縣(區(qū))人民政府組織復(fù)墾。
第二十三條市農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市土地行政主管部門根據(jù)本市實(shí)際情況，制定基本農(nóng)田地力分等定級辦法，并組織實(shí)施。
第二十四條縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導(dǎo)服務(wù)，并逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)，每兩年向本級人民政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報告以及相應(yīng)的地力保護(hù)措施。
第二十五條市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)測和評價，每兩年向本級人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。
第二十六條在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)周圍興建建設(shè)項目，必須進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響評價，其防治污染的設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。建設(shè)項目竣工驗(yàn)收時，應(yīng)當(dāng)同時驗(yàn)收防治污染基本農(nóng)田的設(shè)施。已建成的項目對基本農(nóng)田有污染的，必須限期治理;造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的賠償。
第二十七條向基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)提供的肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當(dāng)事人必須立即采取措施處理，通知基本農(nóng)田的所有人和使用人，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，接受調(diào)查處理。
第二十九條上一級人民政府應(yīng)當(dāng)與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護(hù)
責(zé)任書
;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)與縣級人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書的要求，與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。
基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊;
(二)基本農(nóng)田的地力等級;
(三)保護(hù)措施;
(四)當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù);
(五)獎勵與處罰。
第三十條縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)每兩年將本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)情況向同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會和上一級人民政府報告。市人民政府應(yīng)當(dāng)每兩年將全市基本農(nóng)田保護(hù)情況向市人民代表大會常務(wù)委員會報告。
第三十一條縣(區(qū))土地行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護(hù)巡查制度，定期對基本農(nóng)田保護(hù)情況進(jìn)行檢查。
縣(區(qū))土地行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以從基本農(nóng)田所有人和使用人中聘請基本農(nóng)田保護(hù)信息員，為基本農(nóng)田保護(hù)工作提供信息服務(wù)和幫助。
第三十二條市、縣(區(qū))土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)有違反本條例行為的，應(yīng)當(dāng)及時依法查處。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府發(fā)現(xiàn)有違反本條例行為的，應(yīng)當(dāng)及時報告縣(區(qū))土地行政主管部門。
上級土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級土地行政主管部門對違法行為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而未給予行政處罰的，有權(quán)責(zé)令其限期作出行政處罰決定，或者直接立案查處。
第三十三條未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用基本農(nóng)田的，由縣級以上土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，可以處非法占用土地每平方米30元以下的罰款。
超過批準(zhǔn)數(shù)量占用基本農(nóng)田的，超出的部分按前款規(guī)定予以處罰。
第三十四條擅自將農(nóng)民集體所有的基本農(nóng)田使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級以上土地行政主管部門責(zé)令限期改正，沒收非法所得，并處非法所得百分之五至百分之二十的罰款。
第三十五條無權(quán)批準(zhǔn)征用、使用基本農(nóng)田的單位或者個人非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，其批準(zhǔn)文件無效，對非法批準(zhǔn)征用、使用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。非法批準(zhǔn)、使用的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)收回，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的，以非法占用基本農(nóng)田處理。
第三十六條違反本條例第十六條的規(guī)定，在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、取土和堆放固體廢棄物，毀壞種植條件的，由縣級以上土地行政主管部門責(zé)令限期糾正、治理，處占用基本農(nóng)田耕地開墾費(fèi)一倍以上兩倍以下的罰款。
第三十七條破壞或擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的，由縣級以上土地或農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處1000元以下罰款。
第三十八條違反本條例第二十六條規(guī)定的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》的規(guī)定予以處罰。
造成對基本農(nóng)田污染危害的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第四十一條的規(guī)定排除危害，賠償損失。
第三十九條單位或者個人違反本條例的，除依法給予行政處罰外，對負(fù)有直接主管責(zé)任和其他直接責(zé)任的國家工作人員按有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第四十條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十一條從事基本農(nóng)田保護(hù)和管理的國家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條本條例具體應(yīng)用中的問題，由市土地行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條本條例自20xx年5月1日起施行。
基本農(nóng)田保護(hù)工作總結(jié)篇九
本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護(hù)區(qū)域。
第三條基本農(nóng)田保護(hù)實(shí)行全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)格保護(hù)的方針。
第四條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，作為政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制的一項內(nèi)容，并由上一級人民政府監(jiān)督實(shí)施。
第五條任何單位和個人都有保護(hù)基本農(nóng)田的義務(wù)，并有權(quán)檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他違反本條例的行為。
第六條國務(wù)院土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，依照本條例負(fù)責(zé)全國的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。
縣級以上地方各級人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，依照本條例負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。
第七條國家對在基本農(nóng)田保護(hù)工作中取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。
第二章劃定
第八條各級人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護(hù)作為規(guī)劃的一項內(nèi)容，明確基本農(nóng)田保護(hù)的布局安排、數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量要求。
縣級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。
第九條省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的80%以上，具體數(shù)量指標(biāo)根據(jù)全國土地利用總體規(guī)劃逐級分解下達(dá)。
第十條下列耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格管理：
(三)蔬菜生產(chǎn)基地;
(四)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田。
根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，鐵路、公路等交通沿線，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)周邊的耕地，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū);需要退耕還林、還牧、還湖的耕地，不應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。
第十一條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實(shí)施。
劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，由縣級人民政府設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，予以公告，由縣級人民政府土地行政主管部門建立檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。任何單位和個人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的保護(hù)標(biāo)志。
基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗(yàn)收確認(rèn)，或者由省、自治區(qū)人民政府授權(quán)設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗(yàn)收確認(rèn)。
第十二條劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)時，不得改變土地承包者的承包經(jīng)營權(quán)。
第十三條劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的技術(shù)規(guī)程，由國務(wù)院土地行政主管部門會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。
第三章保護(hù)
第十四條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。
第十五條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項目選址確實(shí)無法避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征收土地的，必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。
第十六條經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃，并補(bǔ)充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。占用單位應(yīng)當(dāng)按照占多少、墾多少的原則，負(fù)責(zé)開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，專款用于開墾新的耕地。
占用基本農(nóng)田的單位應(yīng)當(dāng)按照縣級以上地方人民政府的要求，將所占用基本農(nóng)田耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。
第十七條禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動。
禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
第十八條禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項目占用基本農(nóng)田的，滿1年不使用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種;1年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi);連續(xù)2年未使用的，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。
承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的基本農(nóng)田。
第十九條國家提倡和鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對其經(jīng)營的基本農(nóng)田施用有機(jī)肥料，合理施用化肥和農(nóng)藥。利用基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應(yīng)當(dāng)保持和培肥地力。
第二十條縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定基本農(nóng)田地力分等定級辦法，由農(nóng)業(yè)行政主管部門會同土地行政主管部門組織實(shí)施，對基本農(nóng)田地力分等定級，并建立檔案。
第二十一條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會應(yīng)當(dāng)定期評定基本農(nóng)田地力等級。
第二十二條縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)，定期向本級人民政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報告以及相應(yīng)的地力保護(hù)措施，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導(dǎo)服務(wù)。
第二十三條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)測和評價，并定期向本級人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。
第二十四條經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田興建國家重點(diǎn)建設(shè)項目的，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。在建設(shè)項目環(huán)境影響報告書中，應(yīng)當(dāng)有基本農(nóng)田環(huán)境保護(hù)方案。
第二十五條向基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)提供肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當(dāng)事人必須立即采取措施處理，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，接受調(diào)查處理。
第四章監(jiān)督管理
第二十七條在建立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的地方，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)與縣級人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書的要求，與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。
基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊;
(二)基本農(nóng)田的地力等級;
(三)保護(hù)措施;
(四)當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù);
(五)獎勵與處罰。
第二十八條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)督檢查制度，定期組織土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門以及其他有關(guān)部門對基本農(nóng)田保護(hù)情況進(jìn)行檢查，將檢查情況書面報告上一級人民政府。被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕。
第二十九條縣級以上地方人民政府土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的破壞基本農(nóng)田的行為，有權(quán)責(zé)令糾正。
第五章法律責(zé)任
第三十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，從重給予處罰：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用基本農(nóng)田的;
(二)超過批準(zhǔn)數(shù)量，非法占用基本農(nóng)田的;
(三)非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的;
(四)買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田的。
第三十一條違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)將耕地劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)而不劃入的，由上一級人民政府責(zé)令限期改正;拒不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
第三十二條違反本條例規(guī)定，破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的，由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處1000元以下罰款。
第三十三條違反本條例規(guī)定，占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令改正或者治理，恢復(fù)原種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條侵占、挪用基本農(nóng)田的耕地開墾費(fèi)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
第六章附則
第三十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，將其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地劃為保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的保護(hù)和管理，可以參照本條例執(zhí)行。
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基本農(nóng)田與耕地有何區(qū)別??
土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。
農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等;建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等;未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。
基本農(nóng)田是指根據(jù)一定時期人口和國民經(jīng)濟(jì)對農(nóng)產(chǎn)品的需求以及對建設(shè)用地的預(yù)測而確定的長期不得占用的和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃期內(nèi)不得占用的耕地。
稱為基本農(nóng)田。耕地與基本農(nóng)田的主要區(qū)別在于：耕地的概念比基本農(nóng)田的概念要大，基本農(nóng)田只是耕地的其中一部分，而且主要是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的那部分耕地，并不是所有的耕地都是基本農(nóng)田。一般而言，只有那些劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地，才視為基本農(nóng)田。
什么是自留地、口糧田、基本農(nóng)田。
根據(jù)1962年發(fā)布的《農(nóng)村人民公社工作條例》(即“人民公社60條”)的規(guī)定，當(dāng)時由生產(chǎn)大隊或生產(chǎn)隊劃出耕地面積的百分之五到七分配給社員家庭作為自留地，長期不變，用于開展家庭副業(yè)生產(chǎn)。目前國家沒有規(guī)定取消自留地，但在一些地方，如在劃農(nóng)民宅基地時，規(guī)定要使用本戶的自留地指標(biāo)。后來因?qū)嵭屑彝コ邪恋刂贫?，也就沒有必要再調(diào)整或補(bǔ)充自留地了。
口糧田是家庭承包農(nóng)村土地的一種方式。有些地方在人多地少的情況下，為了更合理地配置土地生產(chǎn)資料，同時又為避免向其他農(nóng)戶秤谷買糧帶來的矛盾，把承包地分成“勞力田”和“口糧田”，無勞力或勞力外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)戶只承包口糧田，不用承擔(dān)農(nóng)業(yè)稅和征購任務(wù)。
基本農(nóng)田是國家為保持農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)能力而對農(nóng)村土地實(shí)行的一種保護(hù)制度，也可以說是一個保護(hù)區(qū)的概念。土地法規(guī)定，下列耕地應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格管理：
(三)蔬菜生產(chǎn)基地;
(四)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田;
(五)國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的其他耕地。
基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位進(jìn)行劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實(shí)施。
從上可見，自留田，口糧田，基本農(nóng)田雖然都有一個田字，但卻屬于不同的概念范疇。在比較特殊的情況下，某一塊田有可能過去是自留田，現(xiàn)在是口糧田，同時又是基本農(nóng)田。
一般農(nóng)田從定義上來看，是指包括規(guī)劃確定為農(nóng)業(yè)使用的耕地后備資源、坡度大于25度但未列入生態(tài)退耕范圍的耕地、泄洪區(qū)內(nèi)的耕地和其他劣質(zhì)耕地。
基本農(nóng)田保護(hù)工作總結(jié)篇十
第一條為加強(qiáng)對基本農(nóng)田的保護(hù)，穩(wěn)定耕地面積，確保糧食安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、國務(wù)院《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例所稱基本農(nóng)田，是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)，按照法定程序確定的特定保護(hù)區(qū)域。
第三條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的劃定、保護(hù)和監(jiān)督管理。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，堅持全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)格保護(hù)的方針，確保土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。
第五條縣級以上人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好基本農(nóng)田保護(hù)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。
第六條任何單位和個人都有保護(hù)基本農(nóng)田的義務(wù)，并有權(quán)檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田的行為。
第二章劃定
第七條全省劃定的基本農(nóng)田所占耕地的比例應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本農(nóng)田的具體數(shù)量指標(biāo)，由上一級人民政府分解下達(dá)。
第八條各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)明確基本農(nóng)田保護(hù)的布局安排、數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量要求。
縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府編制土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照國家技術(shù)規(guī)程，確定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，并在規(guī)劃文本和規(guī)劃圖件中載明基本農(nóng)田的數(shù)量和位置。
第九條符合國務(wù)院《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十條規(guī)定的耕地，應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。
土地開發(fā)、整理后建成的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和新增加的連片耕地、良種繁育基地以及其他按規(guī)定需要實(shí)行特殊保護(hù)的耕地，可以劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。
第十條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實(shí)施。
第十一條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)按照下列規(guī)定劃定：?
(五)基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由省人民政府組織省土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗(yàn)收確認(rèn)，或者由省人民政府授權(quán)設(shè)區(qū)的市人民政府組織驗(yàn)收確認(rèn)。
第十二條劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)后，由縣級人民政府設(shè)置保護(hù)標(biāo)志，并在基本農(nóng)田所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。
基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)公告應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：?
(一)保護(hù)區(qū)地塊名稱、編號、面積與四至范圍;?
(二)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖;?
(三)保護(hù)區(qū)責(zé)任人;?
(四)其他應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容。
第十三條縣級人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)資料檔案和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)變更臺賬，對基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的變化情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。
基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)資料檔案，應(yīng)當(dāng)抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。
第三章保護(hù)
第十四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護(hù)工作納入政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。
農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位、國有農(nóng)場用地在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的，由基本農(nóng)田所在地的人民政府與其簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書;跨行政區(qū)域的，由上一級人民政府與其簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。
第十五條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得擅自改變或者占用。
國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項目選址確實(shí)無法避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，需要轉(zhuǎn)用農(nóng)用地或者征用土地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向縣(市)或者設(shè)區(qū)的市人民政府土地行政主管部門提出申請，經(jīng)縣(市)或者設(shè)區(qū)的市人民政府審核同意后，逐級上報國務(wù)院批準(zhǔn)。
(一)使用基本農(nóng)田申請報告;?
(二)擬使用基本農(nóng)田位置圖;?
(三)縣(市)、設(shè)區(qū)的市人民政府土地行政主管部門的實(shí)地踏勘意見;
(四)縣(市)、設(shè)區(qū)的.市人民政府出具的基本農(nóng)田補(bǔ)充劃入方案;?
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件資料。
第十七條經(jīng)依法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的單位，應(yīng)當(dāng)依法履行耕地開墾義務(wù)或者繳納耕地開墾費(fèi)。未履行耕地開墾義務(wù)，又不繳納耕地開墾費(fèi)的，不得動工建設(shè)。
沒有條件開墾或者開墾的耕地經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照被占用耕地前三年平均年產(chǎn)值的十至十二倍繳納耕地開墾費(fèi)。
耕地開墾費(fèi)納入財政管理，專項用于開墾新的耕地，不得減免、侵占或者挪用。
第十八條經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃，并依照基本農(nóng)田補(bǔ)充劃入方案，補(bǔ)充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。
補(bǔ)充劃入基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)在項目所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍內(nèi)進(jìn)行。但本行政區(qū)域內(nèi)沒有后備土地可供補(bǔ)充的，經(jīng)逐級申報，可以在縣(市、區(qū))、設(shè)區(qū)的市或者全省范圍內(nèi)調(diào)整補(bǔ)充。
跨行政區(qū)域補(bǔ)充基本農(nóng)田的，占用基本農(nóng)田的當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)向補(bǔ)充基本農(nóng)田的人民政府支付保護(hù)補(bǔ)償費(fèi)用?；巨r(nóng)田保護(hù)補(bǔ)償費(fèi)用必須?？顚Ｓ?，不得侵占、挪用。
補(bǔ)充劃入的基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由省人民政府土地行政主管部門會同農(nóng)業(yè)行政主管部門按照基本農(nóng)田的條件和標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收確認(rèn)。驗(yàn)收不合格的，責(zé)令限期補(bǔ)劃。
第十九條經(jīng)依法批準(zhǔn)的建設(shè)項目臨時占用基本農(nóng)田的，占用單位應(yīng)當(dāng)按臨時使用土地合同的約定支付臨時使用土地補(bǔ)償費(fèi)，并在臨時使用土地期限屆滿前恢復(fù)所占用基本農(nóng)田的耕作條件。
第二十條在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)不得實(shí)施下列行為：?
(二)侵占或者損壞基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的設(shè)施;?
(三)損壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的保護(hù)標(biāo)志。
第二十一條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定前已建的非農(nóng)業(yè)建筑設(shè)施不得重建、擴(kuò)建，并應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃要求逐步遷出。遷出后的土地由當(dāng)?shù)厝嗣裾謴?fù)耕作條件。
第二十二條因挖損、塌陷、壓占、淹沒等造成基本農(nóng)田破壞的，責(zé)任單位或者責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)墾;造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
復(fù)墾的耕地由縣級以上人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織驗(yàn)收。沒有條件復(fù)墾或者復(fù)墾的耕地經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)不符合耕地要求的，應(yīng)當(dāng)自驗(yàn)收確認(rèn)之日起十五日內(nèi)，按照被占用基本農(nóng)田前三年平均年產(chǎn)值的十至十五倍繳納土地復(fù)墾費(fèi)，由縣級人民政府土地行政主管部門組織復(fù)墾。
復(fù)墾的耕地達(dá)不到基本農(nóng)田要求的，當(dāng)?shù)乜h級人民政府應(yīng)當(dāng)修改土地利用總體規(guī)劃，報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，補(bǔ)充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。補(bǔ)充劃入基本農(nóng)田的費(fèi)用由責(zé)任單位或者責(zé)任人承擔(dān)。
第二十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的水利、供電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者逐年增加對基本農(nóng)田的投入，改良土壤，合理保養(yǎng)土地，提高地力，防止基本農(nóng)田的污染、沙化、鹽漬化、荒漠化。
利用基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)基本農(nóng)田建設(shè)和保養(yǎng)義務(wù)，保持和培肥地力。
第二十四條經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田興建建設(shè)項目的，在建設(shè)項目環(huán)境影響報告中，應(yīng)當(dāng)有基本農(nóng)田環(huán)境保護(hù)方案。
對造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當(dāng)事人必須立即采取措施，防止污染事故的發(fā)生或者擴(kuò)大，保護(hù)現(xiàn)場，并向有關(guān)部門報告，接受調(diào)查處理。
第二十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在土地出讓金、耕地占用稅中按照國家和省的規(guī)定確定一定比例用于基本農(nóng)田建設(shè)。
第二十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)督檢查制度，定期組織土地、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門對基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并將檢查情況書面報告上一級人民政府。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護(hù)定期巡查制度，發(fā)現(xiàn)違法行為及時報告縣級人民政府土地行政主管部門依法處理。
第四章法律責(zé)任
第二十七條對違反本條例的行為，法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰;法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的，按照本條例的規(guī)定處罰。
第二十八條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由上一級人民政府責(zé)令限期改正;拒不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
(一)擅自減少基本農(nóng)田保護(hù)面積的;?
(二)擅自調(diào)整基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍的;?
(三)擅自更改基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖形、數(shù)據(jù)的;?
(四)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充劃入基本農(nóng)田而不補(bǔ)充劃入的。
第二十九條違反本條例規(guī)定，在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物、排放傾倒污染物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正或者治理，恢復(fù)原種植條件，并可處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費(fèi)一倍以上二倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條按照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi)的單位和個人，不按規(guī)定的期限和數(shù)量繳納的，應(yīng)當(dāng)自逾期之日起承擔(dān)欠繳款額每日千分之二的滯納金。有關(guān)人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期繳納，逾期仍不繳納的，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十一條侵占、挪用基本農(nóng)田耕地開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)、基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)償費(fèi)用，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第三十二條縣級以上人民政府及其土地、農(nóng)業(yè)等行政主管部門工作人員在基本農(nóng)田保護(hù)管理工作中有下列情形之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)應(yīng)當(dāng)組織復(fù)墾而未依法組織實(shí)施的;?
(二)對侵占、破壞基本農(nóng)田的行為不依法查處、糾正的;?
(三)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第五章附則
第三十三條本條例自7月1日起施行。1994年4月21日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過，10月15日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議根據(jù)《關(guān)于修訂〈山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理條例〉等十一件地方性法規(guī)的決定》修正的《山東省基本農(nóng)田保護(hù)條例》同時廢止。
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基本農(nóng)田保護(hù)工作總結(jié)篇十一
本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護(hù)區(qū)域。
第三條基本農(nóng)田保護(hù)實(shí)行全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)格保護(hù)的方針。
第四條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，作為政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制的一項內(nèi)容，并由上一級人民政府監(jiān)督實(shí)施。
第五條任何單位和個人都有保護(hù)基本農(nóng)田的義務(wù)，并有權(quán)檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他違反本條例的行為。
第六條國務(wù)院土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，依照本條例負(fù)責(zé)全國的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。
縣級以上地方各級人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，依照本條例負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。
第七條國家對在基本農(nóng)田保護(hù)工作中取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。
第二章劃定
第八條各級人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護(hù)作為規(guī)劃的一項內(nèi)容，明確基本農(nóng)田保護(hù)的布局安排、數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量要求。
縣級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。
第九條省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的百分之八十以上，具體數(shù)量指標(biāo)根據(jù)全國土地利用總體規(guī)劃逐級分解下達(dá)。
第十條下列耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格管理：
(三)蔬菜生產(chǎn)基地;
(四)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田。
根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，鐵路、公路等交通沿線，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)周邊的耕地，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū);需要退耕還林、還牧、還湖的耕地，不應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。
第十一條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實(shí)施。
劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，由縣級人民政府設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，予以公告，由縣級人民政府土地行政主管部門建立檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。任何單位和個人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的保護(hù)標(biāo)志。
基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗(yàn)收確認(rèn)，或者由省、自治區(qū)人民政府授權(quán)設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗(yàn)收確認(rèn)。
第十二條劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)時，不得改變土地承包者的承包經(jīng)營權(quán)。
第十三條劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的技術(shù)規(guī)程，由國務(wù)院土地行政主管部門會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。
第三章保護(hù)
第十四條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。
第十五條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項目選址確實(shí)無法避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征收土地的，必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。
第十六條經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃，并補(bǔ)充劃人數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。占用單位應(yīng)當(dāng)按照占多少、墾多少的原則，負(fù)責(zé)開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，?？钣糜陂_墾新的耕地。
占用基本農(nóng)田的單位應(yīng)當(dāng)按照縣級以上地方人民政府的要求，將所占用基本農(nóng)田耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。
第十七條禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動。
禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
第十八條禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項目占用基本農(nóng)田的，滿1年不使用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種;1年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi);連續(xù)2年未使用的，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。
承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的基本農(nóng)田。
第十九條國家提倡和鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對其經(jīng)營的基本農(nóng)田施用有機(jī)肥料，合理施用化肥和農(nóng)藥。利用基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應(yīng)當(dāng)保持和培肥地力。
第二十條縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定基本農(nóng)田地力分等定級辦法，由農(nóng)業(yè)行政主管部門會同土地行政主管部門組織實(shí)施，對基本農(nóng)田地力分等定級，并建立檔案。
第二十一條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會應(yīng)當(dāng)定期評定基本農(nóng)田地力等級。
第二十二條縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)，定期向本級人民政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報告以及相應(yīng)的地力保護(hù)措施，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導(dǎo)服務(wù)。
第二十三條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)測和評價，并定期向本級人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。
第二十四條經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田興建國家重點(diǎn)建設(shè)項目的，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。在建設(shè)項目環(huán)境影響報告書中，應(yīng)當(dāng)有基本農(nóng)田環(huán)境保護(hù)方案。
第二十五條向基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)提供肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當(dāng)事人必須立即采取措施處理，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，接受調(diào)查處理。
第四章監(jiān)督管理
第二十七條在建立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的地方，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)與縣級人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書的要求，與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。
基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容;
(一)基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊;
(二)基本農(nóng)田的地力等級;
(三)保護(hù)措施;
(四)當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù);
(五)獎勵與處罰。
第二十八條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)督檢查制度，定期組織土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門以及其他有關(guān)部門對基本農(nóng)田保護(hù)情況進(jìn)行檢查，將檢查情況書面報告上一級人民政府。被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕。
第二十九條縣級以上地方人民政府土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的破壞基本農(nóng)田的行為，有權(quán)責(zé)令糾正。
第五章法律責(zé)任
第三十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，從重給予處罰：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用基本農(nóng)田的;
(二)超過批準(zhǔn)數(shù)量，非法占用基本農(nóng)田的;
(三)非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的;
(四)買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田的。
第三十一條違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)將耕地劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)而不劃入的，由上一級人民政府責(zé)令限期改正;拒不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
第三十二條違反本條例規(guī)定，破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的，由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處1000元以下罰款。
第三十三條違反本條例規(guī)定，占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令改正或者治理，恢復(fù)原種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費(fèi)l倍以上2倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條侵占、挪用基本農(nóng)田的耕地開墾費(fèi)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
第六章附則
第三十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，將其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地劃為保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的保護(hù)和管理，可以參照本條例執(zhí)行。
第三十六條本條例自1月1日起施行。1994年8月18日國務(wù)院發(fā)布的《基本農(nóng)田保護(hù)條例》同時廢止。
中華人民共和國國務(wù)院
一九九八年十二月二十七日
基本農(nóng)田保護(hù)工作總結(jié)篇十二
第七條各級人民政府根據(jù)上一級人民政府下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，編制本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃，報上一級人民政府批準(zhǔn)?；巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃確需調(diào)整的，由原審批機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。
第八條在編制基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃時，應(yīng)嚴(yán)格遵照國家土地管理局、農(nóng)業(yè)部《劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)技術(shù)規(guī)程(試行)》。規(guī)劃要上下銜接，并與城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃應(yīng)預(yù)留交通、能源、水利、通信及城鎮(zhèn)、村莊等規(guī)劃建設(shè)用地。
基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃不得改變現(xiàn)行的農(nóng)村土地使用方式。
第九條下列耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)：
(三)城市和獨(dú)立礦區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地和擬建設(shè)的蔬菜基地;
(四)農(nóng)業(yè)教學(xué)、科研、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣試驗(yàn)示范用地和農(nóng)作物良種繁育基地;
(五)根據(jù)需要予以保護(hù)的耕地。
第十條劃入基地農(nóng)田保護(hù)區(qū)的耕地分為三級。
一級基本農(nóng)田：生產(chǎn)條件好，產(chǎn)量高，集中連片。一級基本農(nóng)田長期不得占用。
二級基本農(nóng)田：生產(chǎn)條件較好，產(chǎn)量較高。前不得占用。
三級基本農(nóng)田：生產(chǎn)條件較差，產(chǎn)量較低。內(nèi)不得占用。
全市一級基本農(nóng)田面積不得低于基本農(nóng)田總面積的90%。
第十一條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定后，由市人民政府組織市土地管理部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，由縣級人民政府予以公告，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。
第十二條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃》，將基本農(nóng)田保護(hù)面積分解到農(nóng)戶，落實(shí)到地塊。
第十三條縣(區(qū))人民政府在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)片、塊統(tǒng)一設(shè)置的永久性保護(hù)志牌上，應(yīng)詳細(xì)標(biāo)定保護(hù)面積、等級、期限、四至界限、管理責(zé)任人姓名及有關(guān)規(guī)定。
第十四條市、縣(區(qū))人民政府土地管理部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門必須建立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)專項檔案。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)對劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地逐片、塊登記造冊，編制圖表，并向市、縣(區(qū))土地管理部門報送以下檔案資料：
(一)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃報告;
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃圖;
(三)村分幅基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)片塊圖;
(四)基本農(nóng)田保護(hù)面積分解表;
(五)基本農(nóng)田保護(hù)面積匯總表;
(六)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)地塊登記表;
(七)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各項建設(shè)預(yù)留地登記表;
(八)其它有關(guān)檔案資料。
縣(區(qū))土地管理部門向市土地管理部門報送縣(區(qū))級基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃。
以上規(guī)劃資料抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門，涉及城市規(guī)劃區(qū)的抄送規(guī)劃管理部門。
第十五條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)發(fā)布《基本農(nóng)田保護(hù)公告》，公告應(yīng)載明基本農(nóng)田保護(hù)面積、保護(hù)措施及獎懲制度。
第三章基本農(nóng)田建設(shè)
第十六條各級人民政府應(yīng)有計劃地對基本農(nóng)田的水利、供電、道路、林網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，逐步做到能排能灌，溝、渠、田、林、路配套。
第十七條各級人民政府、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織及個人應(yīng)增加對基本農(nóng)田建設(shè)的設(shè)入，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門應(yīng)從本部門掌握的專項資金中給予支持。
第十八條各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)建立基本農(nóng)田地力變化檔案，促進(jìn)土地使用者采用先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高基本農(nóng)田綜合效益，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者提供農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。
第十九條基本農(nóng)田的環(huán)境質(zhì)量必須達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)管理部門及有關(guān)部門應(yīng)對基本農(nóng)田環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)測、評估，并定期向同級人民政府提交基本農(nóng)田環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。
第四章基本農(nóng)田保護(hù)和管理
第二十條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定后，任何單位和個人不提擅自改變或占用。市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)與下一級人民政府簽定基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)與村民委員會或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。
基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書內(nèi)容包括：
(一)基本農(nóng)田的范圍、用途、等級、面積;
(二)基本農(nóng)田保護(hù)具體措施;
(三)雙方當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù);
(四)獎懲事項。
個人或集體承包基本農(nóng)田的，應(yīng)在農(nóng)業(yè)承包合同中載明對基本農(nóng)田的保護(hù)責(zé)任。
第二十一條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
(一)擅自將耕地改為非耕地;
(二)閑置、荒蕪耕地;
(三)建窯、建房、建墳;
(四)擅自挖沙、采石、采礦、取土;
(五)排放污染性的廢水、廢氣，堆放固體廢棄物;
(六)向基本農(nóng)田施用不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的肥料、農(nóng)藥;
(七)毀壞水利排灌設(shè)施;
(八)擅自砍伐農(nóng)田防護(hù)林和水土保護(hù)林;
(九)破壞或擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志;
(十)其它破壞基本農(nóng)田的行為。
第二十二條交通、水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和其它建設(shè)工程應(yīng)盡可能避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，確需占用的，按下列程序申領(lǐng)《非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)耕地許可證》(以下簡稱《許可證》)。
(三)市土地管理部門審核同意后，報省土地管理部門，由省土地管理部門頒《許可證》。
建設(shè)用地單位或個人領(lǐng)取《許可證》后，方可依法辦理用地審批手續(xù)。
第二十三條經(jīng)批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個人，除依法繳納有關(guān)稅費(fèi)外，還必須按下列標(biāo)準(zhǔn)繳納基本農(nóng)田造地費(fèi)。
(一)占用一級基本農(nóng)田的，為征地補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用總額的2倍;
(二)占用二級基本農(nóng)田的，為征地補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用總額的1倍;
(三)占用三級基本農(nóng)田的，為征地補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用總額的0.5倍;
(四)占用蔬菜基地內(nèi)的菜地，按照《合肥市蔬菜基地保護(hù)條例》的規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金，不再交納造地費(fèi)。新菜地開發(fā)建設(shè)基金低于造地費(fèi)的，按造地費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納。
第五章獎勵與處罰
第二十五條各級人民政府每年開展一次基本農(nóng)田建設(shè)、保護(hù)和管理工作的評比活動，凡符合下列條件之一的，給予表彰和獎勵：
(一)保護(hù)基本農(nóng)田有顯著成績的;
(二)開發(fā)復(fù)墾后備土地資源作出顯著貢獻(xiàn)的;
(三)從事基本農(nóng)田保護(hù)科學(xué)研究和技術(shù)推廣獲得顯著成果的。
第二十六條單位和個人經(jīng)批準(zhǔn)征用基本農(nóng)田進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，超過一年未使用的，由市或縣(區(qū))土地管理部門按每平方米5-10元的標(biāo)準(zhǔn)收取土地閑置費(fèi);超過兩年未使用的，由市或縣土地管理部門依法收回土地使用權(quán)，注銷土地使用證。
第二十七條個人承包經(jīng)營集體所有的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地棄耕撂荒的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會收回承包經(jīng)營權(quán)。
(二)非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地的;
(三)非法買賣或以其它形式轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地的;
(四)臨時占用基本農(nóng)田逾期不歸還的。
第二十九條未辦理《許可證》，擅自批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地的，批準(zhǔn)文件無效，除責(zé)令退還非法占用耕地，限期拆除或沒收在非法占用耕地上新建的建筑物和其它設(shè)施外，并處每畝500-3000元罰款。對負(fù)有直接責(zé)任的主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，由其所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分。
第三十條擅自在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)取土、挖砂、建窯、建墳、采礦等嚴(yán)重毀壞耕種條件，以及將基本農(nóng)田改為非耕地的，責(zé)令其限期治理，恢復(fù)耕種條件，并按被毀基本農(nóng)田每平方米10-15元處以罰款。
第三十二條排放污染物造成基本農(nóng)田損害的，責(zé)令責(zé)任者賠償受損害單位或個人的損失，并由環(huán)境保護(hù)管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第三十四條基本農(nóng)田管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條本辦法規(guī)定的處罰，除有專門規(guī)定外，一律由市或縣(區(qū))土地管理部門作出。當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以依法直接向人民法院起訴。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議也不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章附則
第三十六條本辦法由市土地管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
基本農(nóng)田保護(hù)工作總結(jié)篇十三
(1998年12月27日中華人民共和國國務(wù)院令第257號發(fā)布)
第一章 總則
第一條
為了對基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《中華人民共和國土地管理法》，制定本條例。
第二條
國家實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度。
本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護(hù)區(qū)域。
第三條
基本農(nóng)田保護(hù)實(shí)行全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)格保護(hù)的方針。
第四條
縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，作為政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制的一項內(nèi)容，并由上一級人民政府監(jiān)督實(shí)施。
第五條
任何單位和個人都有保護(hù)基本農(nóng)田的義務(wù)，并有權(quán)檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他違反本條例的行為。
第六條
國務(wù)院土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，依照本條例負(fù)責(zé)全國的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。
縣級以上地方各級人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，依照本條例負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。
第七條
國家對在基本農(nóng)田保護(hù)工作中取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。
第二章 劃定
第八條
各級人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護(hù)作為規(guī)劃的一項內(nèi)容，明確基本農(nóng)田保護(hù)的布局安排、數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量要求。
縣級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。
第九條
省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的百分之八十以上，具體數(shù)量指標(biāo)根據(jù)全國土地利用總體規(guī)劃逐級分解下達(dá)。
第十條
下列耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格管理：
(三)蔬菜生產(chǎn)基地;
(四)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田。
根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，鐵路、公路等交通沿線，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)周邊的耕地，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū);需要退耕還林、還牧、還湖的耕地，不應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。
第十一條
基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實(shí)施。
劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，由縣級人民政府設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，予以公告，由縣級人民政府土地行政主管部門建立檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。任何單位和個人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的保護(hù)標(biāo)志。
基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗(yàn)收確認(rèn)，或者由省、自治區(qū)人民政府授權(quán)設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗(yàn)收確認(rèn)。
第十二條
劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)時，不得改變土地承包者的承包經(jīng)營權(quán)。
第十三條
劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的技術(shù)規(guī)程，由國務(wù)院土地行政主管部門會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。
第三章 保護(hù)
第十四條
地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。
第十五條
基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項目選址確實(shí)無法避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的，必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。
第十六條
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃，并補(bǔ)充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。占用單位應(yīng)當(dāng)按照占多少、墾多少的原則，負(fù)責(zé)開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，?？钣糜陂_墾新的耕地。
占用基本農(nóng)田的單位應(yīng)當(dāng)按照縣級以上地方人民政府的要求，將所占用基本農(nóng)田耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。
第十七條
禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動。
禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
第十八條
禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項目占用基本農(nóng)田的，滿1年不使用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種;1年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi);連續(xù)2年未使用的，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。
承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包
合同
，收回發(fā)包的基本農(nóng)田。
第十九條
國家提倡和鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對其經(jīng)營的基本農(nóng)田施用有機(jī)肥料，合理施用化肥和農(nóng)藥。利用基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應(yīng)當(dāng)保持和培肥地力。
第二十條
對基本農(nóng)田地力分等定級，并建立檔案。
第二十一條
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會應(yīng)當(dāng)定期評定基本農(nóng)田地力等級。
第二十二條
縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)，定期向本級人民政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報告以及相應(yīng)的地力保護(hù)措施，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導(dǎo)服務(wù)。
第二十三條
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)測和評價，并定期向本級人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。
第二十四條
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田興建國家重點(diǎn)建設(shè)項目的，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。在建設(shè)項目環(huán)境影響報告書中，應(yīng)當(dāng)有基本農(nóng)田環(huán)境保護(hù)方案。
第二十五條
向基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)提供肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條
因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當(dāng)事人必須立即采取措施處理，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，接受調(diào)查處理。
第四章 監(jiān)督管理
第二十七條
在建立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的地方，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護(hù)
責(zé)任書
;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)與縣級人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書的要求，與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。
基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊;
(二)基本農(nóng)田的地力等級;
(三)保護(hù)措施;
(四)當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù);
(五)獎勵與處罰。
第二十八條
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)督檢查制度，定期組織土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門以及其他有關(guān)部門對基本農(nóng)田保護(hù)情況進(jìn)行檢查，將檢查情況書面報告上一級人民政府。被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕。
第二十九條
縣級以上地方人民政府土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的破壞基本農(nóng)田的行為，有權(quán)責(zé)令糾正。
第五章 法律責(zé)任
第三十條
違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，從重給予處罰：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用基本農(nóng)田的;
(二)超過批準(zhǔn)數(shù)量，非法占用基本農(nóng)田的;
(三)非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的;
(四)買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田的。
第三十一條
違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)將耕地劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)而不劃入的，由上一級人民政府責(zé)令限期改正;拒不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
第三十二條
違反本條例規(guī)定，破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的，由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處1000元以下罰款。
第三十三條
違反本條例規(guī)定，占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令改正或者治理，恢復(fù)原種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條
侵占、挪用基本農(nóng)田的耕地開墾費(fèi)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
第六章 附則
第三十五條
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，將其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地劃為保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的保護(hù)和管理，可以參照本條例執(zhí)行。
第三十六條
本條例自1999年1月1日起施行。1994年8月18日國務(wù)院發(fā)布的《基本農(nóng)田保護(hù)條例》同時廢止。
基本農(nóng)田保護(hù)工作總結(jié)篇十四
第一條為了對基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》和其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護(hù)工作。
第三條本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護(hù)區(qū)域。
第四條市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照“全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)格保護(hù)”的方針，將基本農(nóng)田保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。
基本農(nóng)田保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)作為政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制的一項內(nèi)容，并由上一級人民政府監(jiān)督實(shí)施。
第五條任何單位和個人都有保護(hù)基本農(nóng)田的義務(wù)，并有權(quán)檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他違反本條例的行為。
第六條市、縣(區(qū))土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)工作。
第二章劃定
第七條市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府編制土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護(hù)作為規(guī)劃的一項內(nèi)容，依據(jù)上級土地利用總體規(guī)劃，具體落實(shí)基本農(nóng)田的數(shù)量和布局，并明確質(zhì)量要求。
第八條下列耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)：
(二)有良好水利條件與水土保持設(shè)施的耕地;
(三)正在實(shí)施改造計劃以及可以改造的集中連片的中、低產(chǎn)田;
(四)蔬菜生產(chǎn)基地;
(五)農(nóng)業(yè)開發(fā)項目和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實(shí)驗(yàn)示范用地;
(六)農(nóng)業(yè)教學(xué)、科研用地和農(nóng)作物良種繁育基地;
(七)花卉、苗木、飼草、桑茶以及其他需要特殊保護(hù)的耕地。
需要退耕還林、還湖的耕地不得劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。
第九條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，由縣(區(qū))土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實(shí)施，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖上標(biāo)注基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)地塊位置和地塊編號。
基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志由縣(區(qū))人民政府統(tǒng)一制作，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)設(shè)置。
基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗(yàn)收。
第十條土地利用總體規(guī)劃經(jīng)依法修改后，應(yīng)當(dāng)自規(guī)劃批準(zhǔn)之日起六個月內(nèi)調(diào)整基本農(nóng)田布局。
基本農(nóng)田保護(hù)期必須與土地利用總體規(guī)劃有效期相一致。
第十一條縣(區(qū))土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門和市土地行政主管部門。檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃文本、總體規(guī)劃圖;
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本農(nóng)田地塊和面積登記表;
(三)基本農(nóng)田保護(hù)面積匯總表;
(四)驗(yàn)收確認(rèn)文件和其他有關(guān)資料。
第十二條劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)時，不得改變土地承包者的承包經(jīng)營權(quán)。
第三章保護(hù)
第十三條市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少，質(zhì)量不降低。
第十四條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得擅自占用或者改變。
第十五條占用基本農(nóng)田的單位應(yīng)當(dāng)按照占多少、墾多少的原則，負(fù)責(zé)開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，?？钣糜陂_墾新的耕地。占用蔬菜基地的，還應(yīng)當(dāng)繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
第十六條禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動。
第十七條需要在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)小型提水、引水和蓄水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)以使用劣質(zhì)地和改造現(xiàn)有水利設(shè)施為主。
第十八條村莊集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)及其他建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)在土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行，不得占用基本農(nóng)田。
第十九條禁止閑置基本農(nóng)田。
經(jīng)依法批準(zhǔn)征用基本農(nóng)田的，自批準(zhǔn)之日起一年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納閑置費(fèi);連續(xù)兩年未使用的，由市、縣人民政府依法無償收回土地使用權(quán)。
第二十條建設(shè)工程施工需要臨時使用基本農(nóng)田的，應(yīng)當(dāng)報市、縣土地行政主管部門批準(zhǔn)，并依法支付臨時用地補(bǔ)償費(fèi)。臨時占用基本農(nóng)田不足半年的`，按半年予以補(bǔ)償;超過半年不足一年的，按一年予以補(bǔ)償;超過一年不足兩年的，按兩年予以補(bǔ)償。基本農(nóng)田年補(bǔ)償金額按照其前三年平均年產(chǎn)值計算。
臨時使用土地期限不得超過兩年。臨時用地者應(yīng)當(dāng)自臨時用地期滿之日起六個月內(nèi)恢復(fù)種植條件?；謴?fù)種植條件期間應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定予以補(bǔ)償。
第二十一條使用基本農(nóng)田進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應(yīng)當(dāng)改良土壤、維護(hù)排灌設(shè)施、防止水土流失、增加投入、增施有機(jī)肥料，合理使用化肥、農(nóng)藥，提高地力，防止基本農(nóng)田的污染、破壞和地力衰退。
第二十二條因生產(chǎn)建設(shè)造成基本農(nóng)田塌陷、壓占、挖損、破壞的，由責(zé)任單位或者個人負(fù)責(zé)復(fù)墾;沒有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的，按照《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》的規(guī)定支付復(fù)墾費(fèi)用，由市、縣(區(qū))人民政府組織復(fù)墾。
第二十三條市農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市土地行政主管部門根據(jù)本市實(shí)際情況，制定基本農(nóng)田地力分等定級辦法，并組織實(shí)施。
第二十四條縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導(dǎo)服務(wù)，并逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)，每兩年向本級人民政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報告以及相應(yīng)的地力保護(hù)措施。
第二十五條市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)測和評價，每兩年向本級人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。
第二十六條在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)周圍興建建設(shè)項目，必須進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響評價，其防治污染的設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。建設(shè)項目竣工驗(yàn)收時，應(yīng)當(dāng)同時驗(yàn)收防治污染基本農(nóng)田的設(shè)施。已建成的項目對基本農(nóng)田有污染的，必須限期治理;造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的賠償。
第二十七條向基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)提供的肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當(dāng)事人必須立即采取措施處理，通知基本農(nóng)田的所有人和使用人，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，接受調(diào)查處理。
第四章監(jiān)督管理
第二十九條上一級人民政府應(yīng)當(dāng)與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)與縣級人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書的要求，與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。
基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊;
(二)基本農(nóng)田的地力等級;
(三)保護(hù)措施;
(四)當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù);
(五)獎勵與處罰。
第三十條縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)每兩年將本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)情況向同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會和上一級人民政府報告。市人民政府應(yīng)當(dāng)每兩年將全市基本農(nóng)田保護(hù)情況向市人民代表大會常務(wù)委員會報告。
第三十一條縣(區(qū))土地行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護(hù)巡查制度，定期對基本農(nóng)田保護(hù)情況進(jìn)行檢查。
縣(區(qū))土地行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以從基本農(nóng)田所有人和使用人中聘請基本農(nóng)田保護(hù)信息員，為基本農(nóng)田保護(hù)工作提供信息服務(wù)和幫助。
第三十二條市、縣(區(qū))土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)有違反本條例行為的，應(yīng)當(dāng)及時依法查處。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府發(fā)現(xiàn)有違反本條例行為的，應(yīng)當(dāng)及時報告縣(區(qū))土地行政主管部門。
上級土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級土地行政主管部門對違法行為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而未給予行政處罰的，有權(quán)責(zé)令其限期作出行政處罰決定，或者直接立案查處。
第五章法律責(zé)任
第三十三條未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用基本農(nóng)田的，由縣級以上土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，可以處非法占用土地每平方米30元以下的罰款。
超過批準(zhǔn)數(shù)量占用基本農(nóng)田的，超出的部分按前款規(guī)定予以處罰。
第三十四條擅自將農(nóng)民集體所有的基本農(nóng)田使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級以上土地行政主管部門責(zé)令限期改正，沒收非法所得，并處非法所得百分之五至百分之二十的罰款。
第三十五條無權(quán)批準(zhǔn)征用、使用基本農(nóng)田的單位或者個人非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，其批準(zhǔn)文件無效，對非法批準(zhǔn)征用、使用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。非法批準(zhǔn)、使用的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)收回，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的，以非法占用基本農(nóng)田處理。
第三十六條違反本條例第十六條的規(guī)定，在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、取土和堆放固體廢棄物，毀壞種植條件的，由縣級以上土地行政主管部門責(zé)令限期糾正、治理，處占用基本農(nóng)田耕地開墾費(fèi)一倍以上兩倍以下的罰款。
第三十七條破壞或擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的，由縣級以上土地或農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處1000元以下罰款。
第三十八條違反本條例第二十六條規(guī)定的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》的規(guī)定予以處罰。
造成對基本農(nóng)田污染危害的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第四十一條的規(guī)定排除危害，賠償損失。
第三十九條單位或者個人違反本條例的，除依法給予行政處罰外，對負(fù)有直接主管責(zé)任和其他直接責(zé)任的國家工作人員按有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第四十條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十一條從事基本農(nóng)田保護(hù)和管理的國家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第四十二條本條例具體應(yīng)用中的問題，由市土地行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條本條例自5月1日起施行。
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基本農(nóng)田保護(hù)工作總結(jié)篇一
根據(jù)xx年溆浦縣人民政府號文件精神和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，就保護(hù)耕地工作作如下的自我總結(jié)：
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)___、_關(guān)于嚴(yán)格保護(hù)耕地的有關(guān)文件精神，切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田、穩(wěn)定耕地面積，實(shí)現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡，從而解決農(nóng)民吃飯問題，保護(hù)農(nóng)民的命根子。
二、宣傳發(fā)動
我鎮(zhèn)于xx年10月28日召開各村支兩委會議，認(rèn)真貫徹縣10月24日會議精神，要求各村書寫標(biāo)語、橫幅等，召開到組的動員大會，簽訂了xxx鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀，并頒發(fā)了保護(hù)證。我們聘請了村支書或村主任為信息員，專門負(fù)責(zé)本村基本農(nóng)田的利用現(xiàn)狀動態(tài)信息的報告，并發(fā)放動態(tài)巡查手冊，要求如實(shí)填報巡查手冊，每月負(fù)責(zé)向國土所報告一次本村基本農(nóng)田利用現(xiàn)狀的動態(tài)信息及保護(hù)情況。
三、組織實(shí)施
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視耕地保護(hù)工作。為了確保我鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)工作地順利開展，加大對鄉(xiāng)、村動態(tài)巡查的力度，成立了以鎮(zhèn)長姜立剛為組長，副鎮(zhèn)長吳世生、國土所所長彭生洪為副組長，辦公室、國土所工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府國土資源所，姜建榮擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)對該項工作督查和落實(shí)。
根據(jù)《湖南省基本農(nóng)田保護(hù)條例》、湘政資辦發(fā)[xx]213號文件精神和要求，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按要求將基本農(nóng)田以村為單位，按圖班號、圖幅號、按戶逐一登記造冊，將基本農(nóng)田落實(shí)到地塊，并向農(nóng)戶發(fā)放基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任卡。全鎮(zhèn)共發(fā)放基本農(nóng)田到戶保護(hù)責(zé)任卡×××戶，從而進(jìn)一步明確了保護(hù)責(zé)任，并且將基本農(nóng)田保護(hù)到戶責(zé)任卡統(tǒng)計匯總，輸入電腦，制成了電子文檔，存檔并上報溆浦縣國土資源局。
為了進(jìn)一步落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)措施，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)牌規(guī)范化管理，我鎮(zhèn)制作了5塊基本農(nóng)田保護(hù)牌，這些保護(hù)牌樹立在復(fù)興村、嵐水江村、旗形村、新橋村、福江村等×××個村的主要路口。為了使保護(hù)牌不受損塊，我們還與這五個村簽訂了保護(hù)牌責(zé)任書，指定專人負(fù)責(zé)。
四、行政執(zhí)法
我鎮(zhèn)人口眾多，高山坡陡，屬典型的邊遠(yuǎn)山區(qū)大鎮(zhèn)。因特殊的地理位置，土質(zhì)又松散，因而經(jīng)常發(fā)生山體滑坡、泥石流。xx年6月25日和xx年8月17日，因全鎮(zhèn)連降暴雨，導(dǎo)致山洪暴發(fā)，給全鎮(zhèn)人民造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，倒塌房屋數(shù)百間，毀壞耕地達(dá)×××多畝，甚至危及群眾的生命。xx年8月17日洪災(zāi)，全鎮(zhèn)倒塌房屋達(dá)97棟399間，需搬遷戶×××戶。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視民生問題，要求國土資源所工作人員到現(xiàn)場察看，先解決最危險的農(nóng)戶，讓他們盡快搬遷到安全的地方，并為他們重新選址，安家落戶。但是有個別農(nóng)戶不聽勸告，占用基本農(nóng)田建住宅。
xx年我鎮(zhèn)共查處違法占用基本農(nóng)田建房案件×××起，上交縣國土資源局×××起，責(zé)令停止違法行為×××起，安排戶主另外選址×××起，切實(shí)履行了巡查責(zé)任。結(jié)合各村巡杳員的日常監(jiān)督，及時、有效地制止違法占地行為，并禁止任何單位和個人閑置土地、拋荒等違法行為，將違法用地行為扼殺在萌芽狀態(tài)，從而有效地保護(hù)農(nóng)田不受非法侵害。
基本農(nóng)田保護(hù)工作總結(jié)篇二
去冬今春，全省各地認(rèn)真貫徹落實(shí)_農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議和全省農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會議精神，按照省委、省政府的工作部署，積極調(diào)整工作思路，堅持規(guī)劃機(jī)制、組織機(jī)制、投入機(jī)制、建管機(jī)制、長效機(jī)制等“五大”機(jī)制創(chuàng)新，堅持思想認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)力度、項目建設(shè)、質(zhì)量保證、工作職責(zé)“五到位”，充分發(fā)動群眾大干農(nóng)田水利基本建設(shè)，總體形勢較好，成效明顯。
去年9月至今年5月，全省共開工各類水利工程20萬余處，投入機(jī)械臺班285萬個，累計完成土石方4. 08億立方米，完成工程投資億元，占年度計劃的102%。新增旱澇保收面積180萬畝，新增和恢復(fù)灌溉面積502萬畝，新增除澇面積285萬畝，改造中低產(chǎn)田100萬畝，治理水土流失1020平方公里。通過大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè)，有力地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活和農(nóng)村生態(tài)條件，促進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收，為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)全省新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的水利支撐。
（一）農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)成效顯著。堅持把保障安全飲水作為事關(guān)全省民生大計的頭等大事、水利工作的首要任務(wù)來抓。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)機(jī)構(gòu)編制、保障資金到位、實(shí)行包干督辦、合理確定模式等硬舉措，20xx年共完成312萬人的農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù)，其中國家年度計劃160萬人，省政府貸款億元完成152萬人。20xx年度計劃完成400萬人飲水安全任務(wù)，各地正在加大力度抓緊施工，年內(nèi)將建成受益，以進(jìn)一步改善廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件。
（二）防洪工程建設(shè)再創(chuàng)佳績。列入國家三年脫險專項規(guī)劃的656座病險水庫，有403座已開工建設(shè)。完成投資億元，252座小型水庫主體工程完工。同時，完成堤防崩岸整治工程13處，土方41萬立方米，石方25萬立方米；完成堤防整險加固工程6處，土方萬立方米，石方1萬立方米；世行貸款的武漢市連江支堤整險加固工程和黃岡市回水整險加固工程分別完成土方1680萬立方米和35萬立方米。
（三）大型排澇泵站更新改造捷報頻傳。我省有60處泵站納入國家大型排澇泵站更新改造規(guī)劃，共萬千瓦，總投資億元。目前，前期工作已全部完成。其中第一批19處泵站，主體工程已基本完成，去年汛期陸續(xù)投入了排澇抗災(zāi)發(fā)揮了巨大效益。第二批23處泵站已全部開工建設(shè)，現(xiàn)工程量過半，共完成土方萬方，混凝土萬方，干砌、漿砌石萬方，可確保主體工程年底基本完成，明年汛期投入運(yùn)行的既定目標(biāo)。第三批18處泵站，屬20xx年第四季度拉動內(nèi)需項目，中央投資全部下達(dá)，省級配套已經(jīng)到位，現(xiàn)土建工程基本完成，共完成土方萬方，混凝土萬方，干砌、漿砌石萬方。今年汛后將進(jìn)行主機(jī)主泵安裝，明年汛前可部分投產(chǎn)受益。
（四）灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)成效明顯。20xx年灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)異常繁重，為順利完成目標(biāo)任務(wù)，狠抓建設(shè)管理。xx年年度項目任務(wù)已經(jīng)完成，今年春灌發(fā)揮了工程效益。6個節(jié)水示范項目建成投產(chǎn)，起到了節(jié)水示范效果。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)老河口前進(jìn)灌區(qū)節(jié)水配套改造項目通過國家驗(yàn)收。20xx年度下達(dá)我省29處大型灌區(qū)計劃億元，現(xiàn)已完成年度計劃的85%。按照上級要求，把20xx年度新增投資項目作為工作的重中之重，抓前期工作，抓檢查督辦，抓資金使用，使新增投資建設(shè)項目任務(wù)如期全部完成。通過努力，32處大型灌區(qū)水管單位體制改革任務(wù)已基本完成，全省大型灌區(qū)現(xiàn)已組建農(nóng)民用水戶協(xié)會1383個，涉及48個縣（市、區(qū)），5064個行政村，參與農(nóng)戶187萬戶。
（五）水利血防工作穩(wěn)步推進(jìn)。爭取國家投資水利血防工程億元，開展富水、太湖港等17項水利結(jié)合滅螺工程建設(shè)。大力開展漳河、陸水等10處大型灌區(qū)續(xù)建配套結(jié)合滅螺工程建設(shè)，基本完成年度建設(shè)任務(wù)。
（六）水土保持綜合治理進(jìn)展順利。去年入冬以來，在“長治”、世行貸款項目、丹江庫區(qū)水保治理等國家水保重點(diǎn)治理項目的帶動下，我省水保綜合治理搶抓國家拉動內(nèi)需加大投入機(jī)遇，加強(qiáng)項目的前期工作和工程建設(shè)的.檢查督辦，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保了工程速度和質(zhì)量，截止目前，全省共完成水土保持綜合治理面積1020平方公里。
（七）小型大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè)普遍開花。以小型農(nóng)田水利項目為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)小型大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè)，特別注重抓好農(nóng)民看得見、摸得著、建得起的“家門口”水利工程，投入小、見效快的“實(shí)惠工程”。目前，xx年年度84個小型農(nóng)田水利工程建設(shè)項目已全部建成并通過省級驗(yàn)收，共新增和改善灌溉面積34萬畝，除澇面積24萬畝，新增節(jié)水能力4000萬方，新增糧食生產(chǎn)能力5000萬公斤，新增經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值4800萬元，增加農(nóng)民人均純收入86元。20xx年度小型農(nóng)田水利建設(shè)項目，中央投資11600萬元，省級配套6000萬元，在89個項目區(qū)開展雨水集蓄利用、高效節(jié)水灌溉、末級渠系改造和其他小農(nóng)水項目等工程建設(shè)，現(xiàn)工程基本完工，7月將完成省級驗(yàn)收。為加強(qiáng)建設(shè)管理，督促各地做好工程建后管護(hù)工作，結(jié)合省級驗(yàn)收開展了小農(nóng)水工程管護(hù)“回頭看”專項檢查，取得較好效果。去年 12月11日，水利廳、財政廳聯(lián)合舉辦了全省小型農(nóng)田水利工程項目建設(shè)與管理培訓(xùn)班，對工作人員進(jìn)行了建設(shè)管理培訓(xùn)。針對前幾年各地在建設(shè)與管理中暴露出的問題，為規(guī)范管理，今年初，省水利廳、財政廳聯(lián)合印發(fā)了《湖北省小型農(nóng)田水利項目建設(shè)與管理指南（試行）》；著手研發(fā)全省農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)，力爭在7月底逐步投入試運(yùn)行。在搞好小型農(nóng)田水利項目建設(shè)與管理同時，通過采取“民辦公助”、“以獎代補(bǔ)”、“一事一議”以及小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革等方式，鼓勵農(nóng)民投入農(nóng)田水利建設(shè)，使農(nóng)田水利建設(shè)呈現(xiàn)出多年少有的大干場面，面上的小農(nóng)水工程縣縣有規(guī)劃、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有重點(diǎn)、村組有項目、農(nóng)民有熱情。全省共開工各類水利工程20多萬處，完成土石方3億多立方米。
（八）湖泊治理有序推進(jìn)。全省面積在1平方公里以上的湖泊有275個，面積平方公里，其中面積接近或超過100平方公里的重點(diǎn)防汛湖泊有洪湖、長湖、梁子湖、斧頭湖和汈汊湖5個。由于五大湖泊堤防長期沒有整治，病險較多，防守任務(wù)極重。對此，省委、省政府十分重視，已把四湖流域整治工程列為專項抓緊實(shí)施。一期工程總投資億元，計劃疏挖清淤100km，至目前，已完成試驗(yàn)段整治工程，其余段面邊坡土方開挖任務(wù)已達(dá)60%，年底可全部完工。
（九）農(nóng)村水電建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。全面推進(jìn) “十一五”25個水電農(nóng)村電氣化縣的建設(shè)工作，20xx年爭取中央電氣化專項資金1620萬元，省財政配套資金390萬元，拉動社會資金億元，實(shí)現(xiàn)電氣化縣建設(shè)時間過半、完成任務(wù)過半的目標(biāo)；認(rèn)真做好小水電代燃料擴(kuò)大試點(diǎn)工作，爭取國家下達(dá)投資2300萬元，為20xx年年底前全面完成6項代燃料工程、新增代燃料裝機(jī)萬千瓦、代燃料人口萬人打下了基礎(chǔ)；加強(qiáng)水能資源開發(fā)與規(guī)范化管理，科學(xué)有序地發(fā)展農(nóng)村水電，全年新增水電裝機(jī)萬千瓦，目前仍有89項、總裝機(jī)容量 萬千瓦的水電工程正在加緊建設(shè)之中。
（十）仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得實(shí)效。仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)是省委、省政府直接抓管，近20個單位集中會戰(zhàn)的重點(diǎn)工程，水利工程作為主要項目之一，在廳黨組的高度重視下，不斷落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作基礎(chǔ)，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)力度，提升技術(shù)服務(wù)水平，深化體制機(jī)制創(chuàng)新。陸續(xù)出臺了《仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)建設(shè)水利專項規(guī)劃》、《仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)建設(shè)溝渠整治實(shí)施方案》、《仙洪新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)田排灌設(shè)施管護(hù)體制機(jī)制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》等文件。同時，狠抓工程建設(shè)管理，共下達(dá)近4000萬元投資計劃。至目前，已完成溝渠疏挖公里、襯砌公里，分別占下達(dá)計劃的、162%，農(nóng)村飲水安全工程已有10萬人受益，占下達(dá)計劃的100%。
1、重視民生是根本。省委、省政府高度重視民生問題，各類惠農(nóng)政策和支農(nóng)資金分別以不同方式服務(wù)農(nóng)村，重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中很大一部分直接用于事關(guān)民生的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村水利的發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。特別是去年起，省委、省政府建立仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)，集中力量解決試驗(yàn)區(qū)內(nèi)事關(guān)民生問題，農(nóng)村水利作為重要內(nèi)容列入其中，目前省已投入近4000萬元用于疏挖襯砌溝渠近百公里，并提前解決了試驗(yàn)區(qū)內(nèi)10萬人飲水不安全問題。目前，正全力推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)農(nóng)田排灌設(shè)施管護(hù)體制機(jī)制改革。試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)推動了全省農(nóng)田水利基本建設(shè)步伐，各地開展農(nóng)田水利基本建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，以人水和諧為目標(biāo)，著力打造“水清、岸綠、渠暢、堰滿”的農(nóng)村水環(huán)境，大力推進(jìn)以農(nóng)村塘堰、溝渠的清淤整治為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)。隨州市掀起“千村萬塘”建設(shè)高潮，市財政撥付“以獎代補(bǔ)”資金960萬元，新建堰塘1358口，改造堰塘10000口，新增蓄水能力2600萬立方米，新增和改善灌溉面積 10萬畝，不僅改善了生產(chǎn)生活條件，而且美化了村容村貌，深受當(dāng)?shù)馗刹咳罕姎g迎。鄂州市大力推進(jìn)“清潔鄉(xiāng)村，美化家園”工程建設(shè)，計劃用4年時間，投資4800萬元，清淤改造塘堰1200口，在全市每個自然村建一口標(biāo)準(zhǔn)“當(dāng)家塘”，方便群眾生產(chǎn)生活，改善農(nóng)村水環(huán)境。目前市財政已投資1200萬元，開挖改造塘堰328口，積極打造新農(nóng)村現(xiàn)代水利新模式。
2、加大投入是保障。近年來，我們不斷完善“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會補(bǔ)充”的投入新機(jī)制，注重發(fā)揮財政資金的杠桿作用和富聚效應(yīng)。在省委、省政府的重視和支持下，省財政對水利建設(shè)進(jìn)行了重點(diǎn)傾斜和支持?！笆晃濉逼陂g每年新增5億元用于農(nóng)田水利基本建設(shè)，其中，連續(xù)四年共拿出億元用于中央小農(nóng)水項目配套。同時，省政府采取統(tǒng)貸統(tǒng)還等超常規(guī)舉措，從銀行貸款億元用于飲水安全項目，貸款12億元用于病險水庫除險加固資金配套。在省級財政的引導(dǎo)下，各地也加大了財政投入農(nóng)田水利基本建設(shè)力度。本年度荊門市市縣區(qū)財政落實(shí)“以獎代補(bǔ)”資金1200萬元，宜昌市財政落實(shí)1400萬元資金用于農(nóng)田水利建設(shè)。監(jiān)利縣在財政資金困難的情況下，計劃籌措資金億元，分2年對全縣354處中小型骨干泵站進(jìn)行更新改造，目前，已投資5000萬元，完成25座中小泵站的更新改造任務(wù)。洪湖市不斷創(chuàng)新投入新機(jī)制，采取科學(xué)規(guī)劃爭投入、財力傾斜硬投入、整合項目驟投入、林水結(jié)合引投入、以獎代補(bǔ)激投入、社會力量補(bǔ)投入、勞動積累集投入、深化改革增投入、轉(zhuǎn)變觀念抓投入等九大投入形式，使之成為全省新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)的典范。
3、科學(xué)規(guī)劃是關(guān)鍵。按照_辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于建立農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制的意見》和省委、省政府統(tǒng)一部署，去年十一月已要求各地抓緊編制縣級農(nóng)村水利綜合規(guī)劃，并采取通過縣人大審議等形式賦予法定效力。今年4月，還舉辦了縣級農(nóng)村水利綜合規(guī)劃培訓(xùn)班，為切實(shí)做好各地的規(guī)劃奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。天門市在早在20xx年就安排財政資金30萬元編制完成了《農(nóng)田水利xx年-20xx年建設(shè)規(guī)劃》，并經(jīng)市人大審議通過，保證了規(guī)劃的科學(xué)性、合法性和連續(xù)性，從而使政府各部門的項目及資金安排能統(tǒng)籌在總體框架內(nèi)，起到了協(xié)調(diào)有關(guān)部門、整合投資、提高資金使用效益的作用，較好破解以往各部門項目申報難、資金整合難等問題，同時，保證了分步分片實(shí)施，一年接著一年干，一張藍(lán)圖繪到底。從目前依照規(guī)劃搞建設(shè)的實(shí)施情況看，效果十分明顯。據(jù)最新統(tǒng)計，截止6月底，全省各縣市區(qū)基本完成了規(guī)劃編制工作，有近20個縣市規(guī)劃已經(jīng)通過了本級人大審議。
4、深化改革是基礎(chǔ)。近些年，我們不斷推進(jìn)農(nóng)村水利建設(shè)和管理的改革，為農(nóng)村水利的發(fā)展提供了源源不斷的動力支持。項目建設(shè)“四制”推行、各類建設(shè)項目資金分配和管理辦法的出臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站和水管單位體制改革、水價及水費(fèi)計收改革、農(nóng)民用水戶協(xié)會壯大完善、受益戶共有制經(jīng)驗(yàn)的推行、小型農(nóng)田水利產(chǎn)權(quán)制度改革、“以林養(yǎng)渠”建后管護(hù)新機(jī)制的探索等一系列大膽創(chuàng)新、深化改革的舉措，逐步摸索出了一些加強(qiáng)農(nóng)村水利工程建后管護(hù)的新形式、新辦法，確保了農(nóng)村水利工程的長期有效運(yùn)行和農(nóng)民持續(xù)受益。
5、組織領(lǐng)導(dǎo)是保證。各級黨委政府和涉農(nóng)部門高度重視農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為農(nóng)村工作的中心任務(wù)緊抓不放。全省農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會召開后，各地、市、州相繼召開農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會議，對工作進(jìn)行組織動員、安排部署。武漢市、襄樊市、黃石市、恩施州、潛江市、仙桃市、天門市等制定了《全市冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施意見》，并以市政府名義下發(fā)。荊門市、襄樊市、十堰市、隨州市各縣成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)田水利建設(shè)指揮部（領(lǐng)導(dǎo)小組），下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的《通知》和《意見》，逐級簽定了責(zé)任狀，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，村組干部具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。為抓好冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)，各地黨政主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人深入水利工程建設(shè)一線，督辦檢查、指導(dǎo)施工、協(xié)調(diào)矛盾，極大地增強(qiáng)了各地干群投身農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。黃岡市有市級干部、鄉(xiāng)局級干部、村級干部組織的專班長期奮戰(zhàn)在水利建設(shè)一線。宜昌市、潛江市組建由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥的督辦組，深入工地，對大工程和市辦重點(diǎn)工程進(jìn)行分片駐點(diǎn)督辦，督進(jìn)度、督質(zhì)量、督平衡，為水利建設(shè)的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。孝感市開展組織“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、各縣市區(qū)分管書記或縣長以及市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加，通過觀摩典型、總結(jié)成績、查找問題、交流經(jīng)驗(yàn)等形式，對全市冬春水利建設(shè)開展全面檢查督辦，有力促進(jìn)了建設(shè)進(jìn)度。
總體講，本年度農(nóng)田水利基本建設(shè)形勢較好，但存在的問題不容忽視。
一是農(nóng)田水利基本建設(shè)定位不夠明朗。農(nóng)田水利基本建設(shè)的定位應(yīng)該是“規(guī)劃依托、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體”，但目前從建設(shè)的情況來看，有些地方忽視農(nóng)田水利基本建設(shè)的規(guī)劃，有些地方忽視農(nóng)田水利基本建設(shè)的政府主導(dǎo)作用，有些地方忽視了農(nóng)田水利基本建設(shè)的主體，以致不同程度地影響了農(nóng)田水利基本建設(shè)的開展。
二是農(nóng)田水利基本建設(shè)的體制機(jī)制還不適應(yīng)新的形勢。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，農(nóng)田水利基本建設(shè)的資金投入渠道不明。有些地方仍然存在國家、省重點(diǎn)基建項目和有國家投入的小型水利工程項目建設(shè)熱，地方自籌資金建設(shè)的跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小型骨干水利工程建設(shè)進(jìn)展不理想。農(nóng)民投工投勞一直以來都是農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要支柱，但近年來，投工投勞數(shù)量急劇下降，嚴(yán)重影響了農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。取消“兩工”后，現(xiàn)行的“一事一議”政策來調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)田水利基本建設(shè)的熱情仍不見回暖。今年和上年度相比仍于持平階段，全省投工投勞均在2億個積累工左右，遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)田水利基本建設(shè)需要。
三是建后管護(hù)機(jī)制不暢制約了農(nóng)田水利基本建設(shè)的發(fā)展。農(nóng)村體制改革后，農(nóng)村土地由集體經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民分散經(jīng)營，已建成的農(nóng)村水利工程由于管理體制沒有理順，產(chǎn)權(quán)歸屬不明確，國家、集體、受益戶三者的職責(zé)和義務(wù)沒有明確的界定，導(dǎo)致很多農(nóng)村水利工程建、管、用三位脫節(jié)，管理、維護(hù)主體缺位，除大中型工程有專門的管理機(jī)構(gòu)和人員外，大部分小型工程基本上是有人用無人管，有急需但無工程可用。加之各地長期存在重建輕管、重大輕小、重樞紐輕配套等問題，致使許多小型農(nóng)村水利工程成為“棄兒”，形成“國家管不到、集體管不好、農(nóng)民管不了”的無序局面。
針對上述存在的問題，結(jié)合全省水利建設(shè)的實(shí)際，在新一年度的農(nóng)田水利基本建設(shè)中，我們將以農(nóng)村水利綜合規(guī)劃為依托，不斷更新觀念、調(diào)整思路，與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，總結(jié)、推廣成功經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)、引導(dǎo)抓好面上農(nóng)田水利基本建設(shè)。積極探索水利服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新路子，打破傳統(tǒng)興修水利的格局，加快新時期農(nóng)田水利建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，力爭使我省農(nóng)田水利基本建設(shè)在施工方式、投入模式、組織形式、管護(hù)機(jī)制上有新突破，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件改善，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，開創(chuàng)全省農(nóng)田水利基本建設(shè)新局面。
基本農(nóng)田保護(hù)工作總結(jié)篇三
農(nóng)村耕地保護(hù)工作總結(jié) 一、耕地保護(hù)現(xiàn)狀 近年來。嚴(yán)格控制各類非農(nóng)建設(shè)進(jìn)入耕地和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。根 據(jù)省政府批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃,縣土地管理工作始終以土地利用 總體規(guī)劃為依據(jù)。嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田從事非農(nóng)建設(shè)。對基本農(nóng)田位置、 地類、......
基本農(nóng)田保護(hù)工作情況存在的問題及建 議_基本農(nóng)田保護(hù)工作總結(jié),基本農(nóng)田保 護(hù)工作...
第 1 篇基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書洋縣龍亭鎮(zhèn)人民政府基 本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任 書為全面落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)制度,對基本農(nóng)田實(shí)行 特殊保護(hù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,切實(shí)行鎮(zhèn)人 民政府對本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)管理職責(zé),確保全鎮(zhèn)基本農(nóng) 田面......
已有基本農(nóng)田保 護(hù)資料(1)、圖件資料:標(biāo)準(zhǔn)分幅基本農(nóng)田保護(hù)圖,鄉(xiāng)級基本農(nóng) 田保護(hù)圖,縣級基本農(nóng)田分布圖;(2)、表冊資料:基本農(nóng)田面 積統(tǒng)計表、匯總表,基本農(nóng)田臺賬等表冊;(3)、數(shù)據(jù)庫資料: 基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫;(4)、文字資料:基本......
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度基本農(nóng)田保 護(hù)工作總結(jié) 資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考,如有不當(dāng)之處,請聯(lián)系改正或者刪除 鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度基本農(nóng)田保護(hù)工作總結(jié) 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)世界上最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策,增強(qiáng)堅守 18 億畝 耕地紅線意識,我鎮(zhèn)按照年初與縣政府簽訂的耕地保護(hù)......
竭誠為您提供優(yōu)質(zhì)文檔/雙擊可除 關(guān)于全市耕地和基本農(nóng)田 保護(hù)工作情況匯報 日前,由市政協(xié)副主席帶隊,市政協(xié)人口資源環(huán) 境委員會組織部分政協(xié)常委、委員對我市耕地和基本 農(nóng)田保護(hù)工作情況進(jìn)行了考察。現(xiàn) ......
基本農(nóng)田保護(hù)工作總結(jié)篇四
近年來，我市堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹土地管理法律法規(guī)，落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策，健全耕地保護(hù)制度，切實(shí)做好農(nóng)田保護(hù)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、農(nóng)田保護(hù)工作基本情況
為了增強(qiáng)廣大干部群眾對農(nóng)田保護(hù)工作的認(rèn)識，我局大張旗鼓宣傳有關(guān)土地管理法律法規(guī)，通過召開各類會議，翻印宣傳小冊子，出版報、宣傳欄，派宣傳車，懸掛橫額，張貼標(biāo)語以及報刊、廣播、電視等形式，廣泛深入宣傳農(nóng)田保護(hù)的重要意義和作用;每年“6·25”全國土地日，都開展了各種形式的土地法規(guī)、知識的宣傳活動，特別是今年“6·25”全國土地日期間，我局與市委宣傳部聯(lián)合舉辦“大地飛歌”文藝晚會，并與原恩平報社舉辦了《土地管理法》知識有獎測驗(yàn)，上街派發(fā)宣傳單和流動宣傳車宣傳，設(shè)攤解答群眾咨詢等活動，使《土地管理法》及農(nóng)田保護(hù)法律法規(guī)家喻戶曉、深入人心。通過多形式、多渠道、多層面廣泛深入的宣傳貫徹，加深了廣大干部群眾對農(nóng)田保護(hù)的重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)了保護(hù)農(nóng)田的自覺性。
(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，確保農(nóng)田保護(hù)工作措施的落實(shí)
各級政府及相關(guān)職能部門，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)、保證國家糧食安全的一系列重要指示，充分認(rèn)識農(nóng)田保護(hù)工作的重要性和必要性，將其作為一件大事來抓，成立了恩平市基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，親自抓。今年初，根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳農(nóng)業(yè)廳廣東省基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作方案的通知》(粵辦明電[20xx]119號)和江門市政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市國土資源局農(nóng)業(yè)局江門市基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作方案的通知》(江府明電[20xx]20號)精神，今年4月下旬以來，在全市范圍內(nèi)開展了基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作。我局和農(nóng)業(yè)局根據(jù)我市的實(shí)際，制定了《恩平市基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作方案》，并從有關(guān)部門抽調(diào)人員組成檢查工作小組，分別深入各鎮(zhèn)(辦事處)進(jìn)行檢查，確保農(nóng)田保護(hù)工作落到實(shí)處。此外，設(shè)立了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)舉報電話和土地執(zhí)法監(jiān)察熱線電話，嚴(yán)肅查處違反農(nóng)田保護(hù)法規(guī)案件。
(三)落實(shí)耕地保護(hù)措施，嚴(yán)格保護(hù)耕地
1、編制土地利用總體規(guī)劃。1999年，我市根據(jù)《土地管理法》有關(guān)規(guī)定及省和江門市政府的統(tǒng)一部署，依照《江門市土地利用總體規(guī)劃》下達(dá)的耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)幾項控制性指標(biāo)，組織編制了《恩平市土地利用總體規(guī)劃》，并將各項控制性指標(biāo)下達(dá)到各鎮(zhèn)(辦事處、場)。20xx年，組織完成了原全市所轄的18個鎮(zhèn)、場的土地利用總體規(guī)劃的編制工作。
同時，開展基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整增劃工作。在1994年已劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)上，結(jié)合今后20xx年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對土地的需求，堅持以“增劃為主，個別調(diào)整為輔”的原則，將江門市政府下達(dá)我市劃定總?cè)蝿?wù)543700畝基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積落到鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃圖和各類田塊上。
2、建立了農(nóng)保區(qū)的長效管理機(jī)制。全市依法劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)1020片(塊)，面積545000畝，占20xx年全市耕地總面積90.73%，其中水田431690.2畝，旱地85582.1畝，菜田地5062畝，其他22665.7畝(含水田改果等面積)。繪制基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積分布圖187幅，建立石質(zhì)及鐵質(zhì)永久保護(hù)標(biāo)志牌123塊，簽訂保護(hù)責(zé)任書187份。市級做到“四有”：有基本農(nóng)田面積分布圖(鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖)、分鎮(zhèn)劃定面積統(tǒng)計表、調(diào)整劃定工作總結(jié)、保護(hù)措施;鎮(zhèn)級做到“五有”：有基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積分布圖(鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖)并附有各村委會的面積分布圖、有鎮(zhèn)人民政府與村委會簽訂的保護(hù)責(zé)任書、有調(diào)整劃定工作總結(jié)、有劃定面積匯總表、保護(hù)措施及保護(hù)標(biāo)志牌;各村委會做到“三有”：有村委會基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積分布圖、有保護(hù)區(qū)地塊登記表、有保護(hù)措施。由于建立了長效的管理制度，我市調(diào)整劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)工作，于20xx年11月19日經(jīng)江門市政府調(diào)整增劃基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收，總分評為104分，為優(yōu)秀等級。
3、加大對基本農(nóng)田的保護(hù)力度。基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)依法劃定后，我市各級政府和土地行政主管部門切實(shí)履行職責(zé)，把保持基本農(nóng)田穩(wěn)定作為耕地保護(hù)的重中之重來抓，將基本農(nóng)田日常管理和保護(hù)工作列入政府年度考核目標(biāo)，并進(jìn)一步加強(qiáng)對基本農(nóng)田動態(tài)監(jiān)測，及時掌握基本農(nóng)田面積和質(zhì)量變化情況，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)任期保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，對基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)。同時，為確保土地資源的可持續(xù)利用，保護(hù)有限的耕地資源不受侵害，有效防止破壞耕地特別是基本農(nóng)田行為的發(fā)生，我市建立和完善土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，形成了市、鎮(zhèn)、村和村民小組四級土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)，有效防止土地違法案件的發(fā)生。
在政府審批行為上，堅決執(zhí)行保護(hù)基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹造林;不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行嚴(yán)重破壞耕作層的經(jīng)營活動，禁止在基本農(nóng)田取砂、取土、采礦、建磚瓦窯、修墳?zāi)?不準(zhǔn)違法占用基本農(nóng)田建設(shè)綠色通道和城市綠化隔離帶;不準(zhǔn)以退耕還林為名，違反土地利用總體規(guī)劃，將基本農(nóng)田納入退耕范圍;不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)。由于市政府從嚴(yán)把關(guān)，目前，全市未出現(xiàn)以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的名義占用基本農(nóng)田、變相搞房地產(chǎn)開發(fā)，或以進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)或設(shè)施為名，在基本農(nóng)田保護(hù)內(nèi)建設(shè)永久性建筑等現(xiàn)象。在政策上，引導(dǎo)農(nóng)民合理調(diào)整農(nóng)用地結(jié)構(gòu)和布局，發(fā)展適應(yīng)市場、優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品，保持基本農(nóng)田面積、位置相對穩(wěn)定，確保面積只增不減。
4、大力開展土地開發(fā)、復(fù)墾和整理，確保耕地總量動態(tài)平衡。幾年來，我市耕地保持總量動態(tài)平衡，在很大程度上得益于堅持重視開展土地開發(fā)、復(fù)墾和整理工作。我市依法開發(fā)未利用土地和整治廢棄地、磚廠地，把未利用地和閑置地開發(fā)為耕地，到目前止，我市開發(fā)補(bǔ)充耕地并經(jīng)省國土資源廳驗(yàn)收確認(rèn)的補(bǔ)充耕地面積共326.7公頃。去年，我們積極爭取國家對我市土地開發(fā)工作的支持，在橫陂鎮(zhèn)同升廟整理開發(fā)土地290公頃，預(yù)計增加耕地面積30.2公頃，目前，該項目已進(jìn)入緊張施工階段。
我市在基本農(nóng)田保護(hù)工作中，雖然取得一定的成績，基本農(nóng)田得到有效保護(hù)，但工作中仍然存在一些問題：
一是基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積大，占耕地比例高，淡化了群眾對基本農(nóng)田保護(hù)的意識。我市是丘陵地區(qū)，不少是旱地、望天田、丘陵山坡地，只適宜種植番薯、木薯等旱地作物。即使是水田，還有相當(dāng)部分是山坑田、淺腳田。為完成上級政府下達(dá)的基本農(nóng)田劃定任務(wù)，大部分旱地、山坑田、淺腳田都劃入農(nóng)田基本保護(hù)區(qū)，群眾對此不理解，淡化了農(nóng)田保護(hù)意識。
二是基本農(nóng)田保護(hù)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策有沖突，仍然存在利用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)農(nóng)田種果、養(yǎng)魚的情況?！锻恋毓芾矸ā泛汀痘巨r(nóng)田保護(hù)條例》規(guī)定，不得在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)挖塘養(yǎng)魚破壞耕作層。但是，近幾年上級提出要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。大面積調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須改變種植方式，改種產(chǎn)值高的經(jīng)濟(jì)作物。經(jīng)深入群眾了解，群眾普遍認(rèn)為種糧食效益不如養(yǎng)魚、種果，不少群眾準(zhǔn)備通過改變傳統(tǒng)種植方式來提高經(jīng)濟(jì)收入，改善生活質(zhì)素。
三是存在基本農(nóng)田撂荒現(xiàn)象。我市基本農(nóng)田撂荒情況不算嚴(yán)重，但依然存在。究其原因，主要是部分基本農(nóng)田質(zhì)量差，沒有經(jīng)費(fèi)投入改善耕地質(zhì)量。一些山坑田、淺腳田由于地力差，水利設(shè)施差，收成難保證，加上前幾年糧食價格不高，一些農(nóng)民干脆棄耕。另外，一些劃入農(nóng)田保護(hù)區(qū)的旱地，只能種植甘蔗、木薯等旱作物，每畝地年總收入僅200—300元，除人工、肥料等成本外，所剩無幾，加上這些地分散在集體組織多個成員手上，不利于大規(guī)模耕作，造成棄耕。
二、今后加強(qiáng)農(nóng)田保護(hù)工作的措施
(一)堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)田保護(hù)工作。要堅持把為發(fā)展服務(wù)作為各項工作的首要任務(wù)，積極探索正確處理農(nóng)田保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的新機(jī)制、新途徑、新方法，做好建設(shè)用地協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，為我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供用地保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深入落實(shí)農(nóng)田保護(hù)工作，加大土地開發(fā)、整理工作力度，確保全市耕地的占補(bǔ)平衡。
(二)進(jìn)一步加大宣傳力度。通過電視、報刊等新聞媒體和印發(fā)宣傳資料等形式進(jìn)行日常性的宣傳教育，利用“6·25”全國土地日,圍繞土地日主題，組織多形式、多層次、多渠道的宣傳活動，進(jìn)一步增強(qiáng)全市干部群眾的農(nóng)田保護(hù)意識，為依法管理土地、保護(hù)農(nóng)田營造良好的環(huán)境。
(三)強(qiáng)化農(nóng)田基本建設(shè)，抓好低產(chǎn)田改造，改善耕地質(zhì)量和耕作條件，克服撂荒棄耕現(xiàn)象。
(四)堅持依法行政，提高農(nóng)田保護(hù)執(zhí)法監(jiān)察水平。加快現(xiàn)代信息技術(shù)在國土資源管理中的應(yīng)用，提高工作效率和國土資源管理水平。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察的網(wǎng)絡(luò)作用，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，建立農(nóng)田保護(hù)的長效工作機(jī)制，提高農(nóng)田保護(hù)執(zhí)法監(jiān)察水平，確?；巨r(nóng)田總量穩(wěn)定。
基本農(nóng)田保護(hù)工作總結(jié)篇五
2021年譙城區(qū)堅持以深化農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展理念，按照化肥減量、廢氣物資源化、產(chǎn)業(yè)模式化、生態(tài)化要求，以節(jié)本增效、提質(zhì)增優(yōu)、綠色增效為目標(biāo)，聚焦新型經(jīng)營主體，建立減量增效示范區(qū)，集成推廣減肥增效技術(shù)模式,充分利用有機(jī)資源替代化肥，調(diào)整施肥結(jié)構(gòu)，改進(jìn)施肥方法，控制施肥總量。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)，增效，綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，達(dá)到減少了農(nóng)業(yè)面源污染，提升耕地地力質(zhì)量，取得明顯的實(shí)施效果。
2021年，譙城區(qū)以耕地質(zhì)量保護(hù)與提升項目為抓手，穩(wěn)步推進(jìn)化肥使用量減少行動，大力推廣測土配方施肥、秸稈還田、種肥同播、化肥深施和水肥一體化技術(shù)，積極推廣配方肥、商品有機(jī)肥、農(nóng)家肥、緩釋肥、水溶肥料、生物肥料。全區(qū)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升技術(shù)推廣基本達(dá)到全覆蓋。實(shí)現(xiàn)了主要土壤類型、主要種植模式、主要農(nóng)作物技術(shù)推廣應(yīng)用全覆蓋。其中：農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用面積351萬畝，技術(shù)覆蓋率達(dá)90%以上，化肥利用率41%以上。推廣配方肥萬噸（折純），應(yīng)用面積 222萬畝。2021年全區(qū)化肥使用量約萬噸（折純），比去年減少萬噸（折純，化肥使用量比去年減少率。有機(jī)肥使用量萬噸，面積達(dá)萬畝，比去年提高5%。水肥一體化應(yīng)用面積23萬畝，機(jī)械施肥面積240萬畝。全區(qū)建設(shè)耕地保護(hù)與質(zhì)量提升項目示范區(qū)萬畝。
２、典型示范情況。綠色示范片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范方建設(shè)。結(jié)合小麥優(yōu)質(zhì)、玉米綠色模式，要求使用商品有機(jī)肥每畝用量200公斤，化肥減少10%以上。全區(qū)建立1000畝示范片15個，科技示范性戶1600多個，示范片增施有機(jī)肥，減少化肥的使用量。
4、田間試驗(yàn)完成情況。開展小麥、玉米“3414”試驗(yàn)2個、小麥鋅肥試驗(yàn)1個、小麥硫肥試驗(yàn)1個，有機(jī)肥代替化肥2，秸稈代替化肥試驗(yàn)2個，肥料利用率試驗(yàn)2個，完成了試驗(yàn)任務(wù)。通過對30戶定點(diǎn)調(diào)查，氮肥減公斤，磷肥減少公斤，鉀肥減少公斤。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)健全工作機(jī)制。制訂我區(qū)2021年度耕地質(zhì)量保護(hù)與提升技術(shù)實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任組長，分管副局長任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，負(fù)責(zé)方案制定、工作組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。同時，成立技術(shù)指導(dǎo)小組，區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任樊洪金任組長，區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、植保技術(shù)人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)化肥減量使用技術(shù)宣傳培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。
2、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，調(diào)減需肥量大的農(nóng)作物。實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省農(nóng)業(yè)部農(nóng)村廳《耕作制度輪作試點(diǎn)項目》。今年完成省下達(dá)我區(qū)作制度輪作試點(diǎn)任務(wù)2萬畝，全部在去年玉米茬口改種大豆或花生，帶動錢區(qū)大豆種植面積增加，與種植玉米相比，減少了化肥使用量。
4、推廣秸稈直接還田技術(shù)，抓好農(nóng)作物秸稈綜合利用。譙城區(qū)2021年秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)施方案，全年推廣秸稈直接還田面積萬畝，其中小麥還田面積萬畝，玉米秸稈還田面積萬畝，秸稈還田量萬噸。秸稈直接粉碎還田利用，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，增肥地力，增加土壤透氣性。
基本農(nóng)田保護(hù)工作總結(jié)篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的這一基本國策，貫徹_中央關(guān)于“一定要守住全國耕地不少于18億畝這條紅線”的策略，我團(tuán)從耕地保護(hù)的規(guī)章制度和落實(shí)上狠下功夫,投入了大量的人力和物力,使我團(tuán)的耕地保護(hù)工作總體水平不斷提升?，F(xiàn)將一二九團(tuán)耕地保護(hù)工作總結(jié)如下：
一二九團(tuán)黨委十分重視_十二五_耕地保護(hù)工作，把耕地保護(hù)工作納入到《一二九團(tuán)生產(chǎn)責(zé)任制辦法》當(dāng)中，團(tuán)成立了以團(tuán)長為組長的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由團(tuán)國土分局、工交建商科、生產(chǎn)科等相關(guān)科室為耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
通過自行檢查，我們發(fā)現(xiàn)各單位耕地質(zhì)量有所提高，主要表現(xiàn)以下幾個方面：
2、為了有效地提高耕地的質(zhì)量和數(shù)量，有效地控制地膜污染，129團(tuán)主要采取以下措施：一是開展條田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);二是消除地塊中“黑白花”面積;三是秸桿還田和全層施肥;四是清挖排渠治堿，確保排干暢通，五是大力推行滴灌田改造;六是春播前撿出殘膜;頭水前揭膜;下大力氣使“白色污染”惡化趨勢基本得到遏制。
4、大力開展條田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和培肥地力。為減輕土地污染，達(dá)到清潔田園的目的，一二九團(tuán)規(guī)定播前地塊中的殘桿廢膜必須組織勞力進(jìn)行認(rèn)真摟撿，撿出的殘桿廢膜必須全部燒掉，各單位積極對地塊中的洼坑堿包進(jìn)行鏟運(yùn)、深松、增施農(nóng)家肥、滿灌壓堿、秸桿還田和全層施肥，對播種機(jī)不到地頭地邊的，人工接到頭接到邊，縮埂擴(kuò)邊，達(dá)到邊成線，角成方，提高有苗面積。
為使基本農(nóng)田保護(hù)工作落實(shí)到實(shí)處，團(tuán)場建立了基本農(nóng)田保護(hù)制度。同時加大了對基本農(nóng)田保護(hù)的宣傳力度。今年，129團(tuán)基本農(nóng)田保護(hù)面積沒有發(fā)生變化，保護(hù)率達(dá)到80%以上，團(tuán)場沒有發(fā)生違反基本農(nóng)田保護(hù)制度的行為。
團(tuán)將耕地保護(hù)和農(nóng)田整合治理工作結(jié)合起來，由于加大了設(shè)施農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)的投入，職工群眾廣施農(nóng)家肥、擴(kuò)埂縮邊、鏟運(yùn)堿包、拉沙換土的耕地保護(hù)意識明顯增強(qiáng)，耕地質(zhì)量、地力和土地利用率得到了明顯提高。
1、建立和完善了耕地及基本農(nóng)田保護(hù)制度。團(tuán)耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《129團(tuán)基本農(nóng)田保護(hù)制度》。各連隊對耕地保護(hù)工作高度重視，組織機(jī)構(gòu)健全，建立了耕地保護(hù)責(zé)任制度，內(nèi)業(yè)資料準(zhǔn)備充分、扎實(shí)，各連隊對耕地保護(hù)工作重視程度明顯提高，都能把耕地保護(hù)工作納入工作日程安排落實(shí)，按照耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書的要求，對耕地保護(hù)工作進(jìn)行專題檢查通報。
2、加強(qiáng)對中低產(chǎn)田的改造力度，耕地質(zhì)量逐年提高。為了有效地提高耕地的質(zhì)量和數(shù)量，有效地控制地膜污染，一是加大了挖排治堿的力度。進(jìn)行挖排治堿，降低地下水位;二是加大渠道防滲力度，提高渠系利用率，全團(tuán)防滲渠數(shù)量逐年增加;三是加大殘膜回收的力度，種植業(yè)內(nèi)部進(jìn)行了調(diào)整，播前、頭水前、翻地前進(jìn)行摟膜，回收的地膜量達(dá)到播量的80%以上，土壤里地膜量在逐年下降;四是種植業(yè)內(nèi)部的調(diào)整，減棉、增糧、增油，糧食作物、油料和一部分經(jīng)濟(jì)作物采取了裸播方式，裸播面積占播種面積的45%，減少了地膜使用量;五是全面實(shí)施了桔桿還田;六是采取用養(yǎng)結(jié)合、休耕等方式，提高土壤肥力。各連隊每年都有計劃的休耕、種植綠肥，以提高土壤的肥力;六是通過設(shè)施農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)的運(yùn)用，以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。通過采取以上措施，129團(tuán)的耕地質(zhì)量逐年提高。
根據(jù)耕地保護(hù)責(zé)任書的要求，129團(tuán)耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組對各連隊耕地保護(hù)責(zé)任書的執(zhí)行情況每年都進(jìn)行了檢查和通報，做到了有檢查評比、有結(jié)果。團(tuán)組織國土、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、監(jiān)察等部門開展了檢查工作，并進(jìn)行了檢查評比通報。通過檢查，全團(tuán)沒有一宗占用耕地的違法用地行為，評出耕地保護(hù)工作完成好的單位：八連、五連、七連。
為認(rèn)真貫徹_、_關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的相關(guān)政策，落實(shí)兵團(tuán)進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知，提高土地利用率，129團(tuán)積極行動，在1連、3連、6連、7連8連實(shí)施連隊居民點(diǎn)復(fù)墾項目，項目區(qū)總面積畝，通過居民點(diǎn)復(fù)墾可新增耕地畝。經(jīng)過團(tuán)農(nóng)業(yè)、開發(fā)、園林、灌溉、土地等部門對該工程初驗(yàn)，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，待農(nóng)七師國土資源局對我團(tuán)土地復(fù)墾項目進(jìn)行驗(yàn)收。
耕地保護(hù)工作是一項涉及專業(yè)多、知識面廣、政策性強(qiáng)和長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，回顧即將過去的一年，在師、團(tuán)耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在團(tuán)農(nóng)業(yè)科、國土資源分局等科室的配合下，129團(tuán)的耕地保護(hù)工作取得了一定成績。在以后的耕地保護(hù)工作中，我們要加強(qiáng)倒茬輪作、秸桿還田、種植綠肥、平整土地等農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)，達(dá)到培肥地力和改良土壤的目的,力爭使129團(tuán)在新的一年耕地總量動態(tài)穩(wěn)中有增，耕地質(zhì)量得以明顯改善。
基本農(nóng)田保護(hù)工作總結(jié)篇七
第一條為了對基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《中華人民共和國土地管理法》，制定本條例。
第二條國家實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度。
本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護(hù)區(qū)域。
第三條基本農(nóng)田保護(hù)實(shí)行全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)格保護(hù)的方針。
第四條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，作為政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制的一項內(nèi)容，并由上一級人民政府監(jiān)督實(shí)施。
第五條任何單位和個人都有保護(hù)基本農(nóng)田的義務(wù)，并有權(quán)檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他違反本條例的行為。
第六條國務(wù)院土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，依照本條例負(fù)責(zé)全國的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。
縣級以上地方各級人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，依照本條例負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。
第七條國家對在基本農(nóng)田保護(hù)工作中取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。
基本農(nóng)田保護(hù)工作總結(jié)篇八
為了對基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)，制定了《合肥市基本農(nóng)田保護(hù)條例》，下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容，歡迎大家閱讀。
第一條為了對基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》和其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護(hù)工作。
第三條本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護(hù)區(qū)域。
第四條市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照“全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)格保護(hù)”的方針，將基本農(nóng)田保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。
基本農(nóng)田保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)作為政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制的一項內(nèi)容，并由上一級人民政府監(jiān)督實(shí)施。
第五條任何單位和個人都有保護(hù)基本農(nóng)田的義務(wù)，并有權(quán)檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他違反本條例的行為。
第六條市、縣(區(qū))土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)工作。
第七條市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府編制土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護(hù)作為規(guī)劃的一項內(nèi)容，依據(jù)上級土地利用總體規(guī)劃，具體落實(shí)基本農(nóng)田的數(shù)量和布局，并明確質(zhì)量要求。
第八條下列耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)：
(二)有良好水利條件與水土保持設(shè)施的耕地;
(三)正在實(shí)施改造計劃以及可以改造的集中連片的中、低產(chǎn)田;
(四)蔬菜生產(chǎn)基地;
(五)農(nóng)業(yè)開發(fā)項目和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實(shí)驗(yàn)示范用地;
(六)農(nóng)業(yè)教學(xué)、科研用地和農(nóng)作物良種繁育基地;
(七)花卉、苗木、飼草、桑茶以及其他需要特殊保護(hù)的耕地。
需要退耕還林、還湖的耕地不得劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。
第九條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，由縣(區(qū))土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實(shí)施，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖上標(biāo)注基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)地塊位置和地塊編號。
基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志由縣(區(qū))人民政府統(tǒng)一制作，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)設(shè)置。
基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗(yàn)收。
第十條土地利用總體規(guī)劃經(jīng)依法修改后，應(yīng)當(dāng)自規(guī)劃批準(zhǔn)之日起六個月內(nèi)調(diào)整基本農(nóng)田布局。
基本農(nóng)田保護(hù)期必須與土地利用總體規(guī)劃有效期相一致。
第十一條縣(區(qū))土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門和市土地行政主管部門。檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃文本、總體規(guī)劃圖;
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本農(nóng)田地塊和面積登記表;
(三)基本農(nóng)田保護(hù)面積匯總表;
(四)驗(yàn)收確認(rèn)文件和其他有關(guān)資料。
第十二條劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)時，不得改變土地承包者的承包經(jīng)營權(quán)。
第十三條市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少，質(zhì)量不降低。
第十四條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得擅自占用或者改變。
第十五條占用基本農(nóng)田的單位應(yīng)當(dāng)按照占多少、墾多少的原則，負(fù)責(zé)開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，專款用于開墾新的耕地。占用蔬菜基地的，還應(yīng)當(dāng)繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
第十六條禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動。
第十七條需要在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)小型提水、引水和蓄水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)以使用劣質(zhì)地和改造現(xiàn)有水利設(shè)施為主。
第十八條村莊集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)及其他建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)在土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行，不得占用基本農(nóng)田。
第十九條禁止閑置基本農(nóng)田。
經(jīng)依法批準(zhǔn)征用基本農(nóng)田的，自批準(zhǔn)之日起一年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納閑置費(fèi);連續(xù)兩年未使用的，由市、縣人民政府依法無償收回土地使用權(quán)。
第二十條建設(shè)工程施工需要臨時使用基本農(nóng)田的，應(yīng)當(dāng)報市、縣土地行政主管部門批準(zhǔn)，并依法支付臨時用地補(bǔ)償費(fèi)。臨時占用基本農(nóng)田不足半年的，按半年予以補(bǔ)償;超過半年不足一年的，按一年予以補(bǔ)償;超過一年不足兩年的，按兩年予以補(bǔ)償?；巨r(nóng)田年補(bǔ)償金額按照其前三年平均年產(chǎn)值計算。
臨時使用土地期限不得超過兩年。臨時用地者應(yīng)當(dāng)自臨時用地期滿之日起六個月內(nèi)恢復(fù)種植條件?；謴?fù)種植條件期間應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定予以補(bǔ)償。
第二十一條使用基本農(nóng)田進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應(yīng)當(dāng)改良土壤、維護(hù)排灌設(shè)施、防止水土流失、增加投入、增施有機(jī)肥料，合理使用化肥、農(nóng)藥，提高地力，防止基本農(nóng)田的污染、破壞和地力衰退。
第二十二條因生產(chǎn)建設(shè)造成基本農(nóng)田塌陷、壓占、挖損、破壞的，由責(zé)任單位或者個人負(fù)責(zé)復(fù)墾;沒有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的，按照《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》的規(guī)定支付復(fù)墾費(fèi)用，由市、縣(區(qū))人民政府組織復(fù)墾。
第二十三條市農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市土地行政主管部門根據(jù)本市實(shí)際情況，制定基本農(nóng)田地力分等定級辦法，并組織實(shí)施。
第二十四條縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導(dǎo)服務(wù)，并逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)，每兩年向本級人民政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報告以及相應(yīng)的地力保護(hù)措施。
第二十五條市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)測和評價，每兩年向本級人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。
第二十六條在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)周圍興建建設(shè)項目，必須進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響評價，其防治污染的設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。建設(shè)項目竣工驗(yàn)收時，應(yīng)當(dāng)同時驗(yàn)收防治污染基本農(nóng)田的設(shè)施。已建成的項目對基本農(nóng)田有污染的，必須限期治理;造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的賠償。
第二十七條向基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)提供的肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當(dāng)事人必須立即采取措施處理，通知基本農(nóng)田的所有人和使用人，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，接受調(diào)查處理。
第二十九條上一級人民政府應(yīng)當(dāng)與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護(hù)
責(zé)任書
;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)與縣級人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書的要求，與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。
基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊;
(二)基本農(nóng)田的地力等級;
(三)保護(hù)措施;
(四)當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù);
(五)獎勵與處罰。
第三十條縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)每兩年將本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)情況向同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會和上一級人民政府報告。市人民政府應(yīng)當(dāng)每兩年將全市基本農(nóng)田保護(hù)情況向市人民代表大會常務(wù)委員會報告。
第三十一條縣(區(qū))土地行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護(hù)巡查制度，定期對基本農(nóng)田保護(hù)情況進(jìn)行檢查。
縣(區(qū))土地行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以從基本農(nóng)田所有人和使用人中聘請基本農(nóng)田保護(hù)信息員，為基本農(nóng)田保護(hù)工作提供信息服務(wù)和幫助。
第三十二條市、縣(區(qū))土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)有違反本條例行為的，應(yīng)當(dāng)及時依法查處。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府發(fā)現(xiàn)有違反本條例行為的，應(yīng)當(dāng)及時報告縣(區(qū))土地行政主管部門。
上級土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級土地行政主管部門對違法行為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而未給予行政處罰的，有權(quán)責(zé)令其限期作出行政處罰決定，或者直接立案查處。
第三十三條未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用基本農(nóng)田的，由縣級以上土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，可以處非法占用土地每平方米30元以下的罰款。
超過批準(zhǔn)數(shù)量占用基本農(nóng)田的，超出的部分按前款規(guī)定予以處罰。
第三十四條擅自將農(nóng)民集體所有的基本農(nóng)田使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級以上土地行政主管部門責(zé)令限期改正，沒收非法所得，并處非法所得百分之五至百分之二十的罰款。
第三十五條無權(quán)批準(zhǔn)征用、使用基本農(nóng)田的單位或者個人非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，其批準(zhǔn)文件無效，對非法批準(zhǔn)征用、使用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。非法批準(zhǔn)、使用的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)收回，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的，以非法占用基本農(nóng)田處理。
第三十六條違反本條例第十六條的規(guī)定，在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、取土和堆放固體廢棄物，毀壞種植條件的，由縣級以上土地行政主管部門責(zé)令限期糾正、治理，處占用基本農(nóng)田耕地開墾費(fèi)一倍以上兩倍以下的罰款。
第三十七條破壞或擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的，由縣級以上土地或農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處1000元以下罰款。
第三十八條違反本條例第二十六條規(guī)定的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》的規(guī)定予以處罰。
造成對基本農(nóng)田污染危害的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第四十一條的規(guī)定排除危害，賠償損失。
第三十九條單位或者個人違反本條例的，除依法給予行政處罰外，對負(fù)有直接主管責(zé)任和其他直接責(zé)任的國家工作人員按有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第四十條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十一條從事基本農(nóng)田保護(hù)和管理的國家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條本條例具體應(yīng)用中的問題，由市土地行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條本條例自20xx年5月1日起施行。
基本農(nóng)田保護(hù)工作總結(jié)篇九
本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護(hù)區(qū)域。
第三條基本農(nóng)田保護(hù)實(shí)行全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)格保護(hù)的方針。
第四條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，作為政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制的一項內(nèi)容，并由上一級人民政府監(jiān)督實(shí)施。
第五條任何單位和個人都有保護(hù)基本農(nóng)田的義務(wù)，并有權(quán)檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他違反本條例的行為。
第六條國務(wù)院土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，依照本條例負(fù)責(zé)全國的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。
縣級以上地方各級人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，依照本條例負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。
第七條國家對在基本農(nóng)田保護(hù)工作中取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。
第二章劃定
第八條各級人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護(hù)作為規(guī)劃的一項內(nèi)容，明確基本農(nóng)田保護(hù)的布局安排、數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量要求。
縣級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。
第九條省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的80%以上，具體數(shù)量指標(biāo)根據(jù)全國土地利用總體規(guī)劃逐級分解下達(dá)。
第十條下列耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格管理：
(三)蔬菜生產(chǎn)基地;
(四)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田。
根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，鐵路、公路等交通沿線，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)周邊的耕地，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū);需要退耕還林、還牧、還湖的耕地，不應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。
第十一條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實(shí)施。
劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，由縣級人民政府設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，予以公告，由縣級人民政府土地行政主管部門建立檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。任何單位和個人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的保護(hù)標(biāo)志。
基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗(yàn)收確認(rèn)，或者由省、自治區(qū)人民政府授權(quán)設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗(yàn)收確認(rèn)。
第十二條劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)時，不得改變土地承包者的承包經(jīng)營權(quán)。
第十三條劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的技術(shù)規(guī)程，由國務(wù)院土地行政主管部門會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。
第三章保護(hù)
第十四條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。
第十五條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項目選址確實(shí)無法避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征收土地的，必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。
第十六條經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃，并補(bǔ)充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。占用單位應(yīng)當(dāng)按照占多少、墾多少的原則，負(fù)責(zé)開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，專款用于開墾新的耕地。
占用基本農(nóng)田的單位應(yīng)當(dāng)按照縣級以上地方人民政府的要求，將所占用基本農(nóng)田耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。
第十七條禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動。
禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
第十八條禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項目占用基本農(nóng)田的，滿1年不使用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種;1年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi);連續(xù)2年未使用的，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。
承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的基本農(nóng)田。
第十九條國家提倡和鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對其經(jīng)營的基本農(nóng)田施用有機(jī)肥料，合理施用化肥和農(nóng)藥。利用基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應(yīng)當(dāng)保持和培肥地力。
第二十條縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定基本農(nóng)田地力分等定級辦法，由農(nóng)業(yè)行政主管部門會同土地行政主管部門組織實(shí)施，對基本農(nóng)田地力分等定級，并建立檔案。
第二十一條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會應(yīng)當(dāng)定期評定基本農(nóng)田地力等級。
第二十二條縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)，定期向本級人民政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報告以及相應(yīng)的地力保護(hù)措施，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導(dǎo)服務(wù)。
第二十三條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)測和評價，并定期向本級人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。
第二十四條經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田興建國家重點(diǎn)建設(shè)項目的，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。在建設(shè)項目環(huán)境影響報告書中，應(yīng)當(dāng)有基本農(nóng)田環(huán)境保護(hù)方案。
第二十五條向基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)提供肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當(dāng)事人必須立即采取措施處理，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，接受調(diào)查處理。
第四章監(jiān)督管理
第二十七條在建立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的地方，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)與縣級人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書的要求，與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。
基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊;
(二)基本農(nóng)田的地力等級;
(三)保護(hù)措施;
(四)當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù);
(五)獎勵與處罰。
第二十八條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)督檢查制度，定期組織土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門以及其他有關(guān)部門對基本農(nóng)田保護(hù)情況進(jìn)行檢查，將檢查情況書面報告上一級人民政府。被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕。
第二十九條縣級以上地方人民政府土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的破壞基本農(nóng)田的行為，有權(quán)責(zé)令糾正。
第五章法律責(zé)任
第三十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，從重給予處罰：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用基本農(nóng)田的;
(二)超過批準(zhǔn)數(shù)量，非法占用基本農(nóng)田的;
(三)非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的;
(四)買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田的。
第三十一條違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)將耕地劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)而不劃入的，由上一級人民政府責(zé)令限期改正;拒不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
第三十二條違反本條例規(guī)定，破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的，由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處1000元以下罰款。
第三十三條違反本條例規(guī)定，占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令改正或者治理，恢復(fù)原種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條侵占、挪用基本農(nóng)田的耕地開墾費(fèi)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
第六章附則
第三十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，將其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地劃為保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的保護(hù)和管理，可以參照本條例執(zhí)行。
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基本農(nóng)田與耕地有何區(qū)別??
土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。
農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等;建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等;未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。
基本農(nóng)田是指根據(jù)一定時期人口和國民經(jīng)濟(jì)對農(nóng)產(chǎn)品的需求以及對建設(shè)用地的預(yù)測而確定的長期不得占用的和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃期內(nèi)不得占用的耕地。
稱為基本農(nóng)田。耕地與基本農(nóng)田的主要區(qū)別在于：耕地的概念比基本農(nóng)田的概念要大，基本農(nóng)田只是耕地的其中一部分，而且主要是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的那部分耕地，并不是所有的耕地都是基本農(nóng)田。一般而言，只有那些劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地，才視為基本農(nóng)田。
什么是自留地、口糧田、基本農(nóng)田。
根據(jù)1962年發(fā)布的《農(nóng)村人民公社工作條例》(即“人民公社60條”)的規(guī)定，當(dāng)時由生產(chǎn)大隊或生產(chǎn)隊劃出耕地面積的百分之五到七分配給社員家庭作為自留地，長期不變，用于開展家庭副業(yè)生產(chǎn)。目前國家沒有規(guī)定取消自留地，但在一些地方，如在劃農(nóng)民宅基地時，規(guī)定要使用本戶的自留地指標(biāo)。后來因?qū)嵭屑彝コ邪恋刂贫?，也就沒有必要再調(diào)整或補(bǔ)充自留地了。
口糧田是家庭承包農(nóng)村土地的一種方式。有些地方在人多地少的情況下，為了更合理地配置土地生產(chǎn)資料，同時又為避免向其他農(nóng)戶秤谷買糧帶來的矛盾，把承包地分成“勞力田”和“口糧田”，無勞力或勞力外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)戶只承包口糧田，不用承擔(dān)農(nóng)業(yè)稅和征購任務(wù)。
基本農(nóng)田是國家為保持農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)能力而對農(nóng)村土地實(shí)行的一種保護(hù)制度，也可以說是一個保護(hù)區(qū)的概念。土地法規(guī)定，下列耕地應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格管理：
(三)蔬菜生產(chǎn)基地;
(四)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田;
(五)國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的其他耕地。
基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位進(jìn)行劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實(shí)施。
從上可見，自留田，口糧田，基本農(nóng)田雖然都有一個田字，但卻屬于不同的概念范疇。在比較特殊的情況下，某一塊田有可能過去是自留田，現(xiàn)在是口糧田，同時又是基本農(nóng)田。
一般農(nóng)田從定義上來看，是指包括規(guī)劃確定為農(nóng)業(yè)使用的耕地后備資源、坡度大于25度但未列入生態(tài)退耕范圍的耕地、泄洪區(qū)內(nèi)的耕地和其他劣質(zhì)耕地。
基本農(nóng)田保護(hù)工作總結(jié)篇十
第一條為加強(qiáng)對基本農(nóng)田的保護(hù)，穩(wěn)定耕地面積，確保糧食安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、國務(wù)院《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例所稱基本農(nóng)田，是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)，按照法定程序確定的特定保護(hù)區(qū)域。
第三條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的劃定、保護(hù)和監(jiān)督管理。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，堅持全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)格保護(hù)的方針，確保土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。
第五條縣級以上人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好基本農(nóng)田保護(hù)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。
第六條任何單位和個人都有保護(hù)基本農(nóng)田的義務(wù)，并有權(quán)檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田的行為。
第二章劃定
第七條全省劃定的基本農(nóng)田所占耕地的比例應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本農(nóng)田的具體數(shù)量指標(biāo)，由上一級人民政府分解下達(dá)。
第八條各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)明確基本農(nóng)田保護(hù)的布局安排、數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量要求。
縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府編制土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照國家技術(shù)規(guī)程，確定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，并在規(guī)劃文本和規(guī)劃圖件中載明基本農(nóng)田的數(shù)量和位置。
第九條符合國務(wù)院《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十條規(guī)定的耕地，應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。
土地開發(fā)、整理后建成的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和新增加的連片耕地、良種繁育基地以及其他按規(guī)定需要實(shí)行特殊保護(hù)的耕地，可以劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。
第十條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實(shí)施。
第十一條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)按照下列規(guī)定劃定：?
(五)基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由省人民政府組織省土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗(yàn)收確認(rèn)，或者由省人民政府授權(quán)設(shè)區(qū)的市人民政府組織驗(yàn)收確認(rèn)。
第十二條劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)后，由縣級人民政府設(shè)置保護(hù)標(biāo)志，并在基本農(nóng)田所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。
基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)公告應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：?
(一)保護(hù)區(qū)地塊名稱、編號、面積與四至范圍;?
(二)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖;?
(三)保護(hù)區(qū)責(zé)任人;?
(四)其他應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容。
第十三條縣級人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)資料檔案和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)變更臺賬，對基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的變化情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。
基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)資料檔案，應(yīng)當(dāng)抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。
第三章保護(hù)
第十四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護(hù)工作納入政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。
農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位、國有農(nóng)場用地在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的，由基本農(nóng)田所在地的人民政府與其簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書;跨行政區(qū)域的，由上一級人民政府與其簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。
第十五條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得擅自改變或者占用。
國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項目選址確實(shí)無法避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，需要轉(zhuǎn)用農(nóng)用地或者征用土地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向縣(市)或者設(shè)區(qū)的市人民政府土地行政主管部門提出申請，經(jīng)縣(市)或者設(shè)區(qū)的市人民政府審核同意后，逐級上報國務(wù)院批準(zhǔn)。
(一)使用基本農(nóng)田申請報告;?
(二)擬使用基本農(nóng)田位置圖;?
(三)縣(市)、設(shè)區(qū)的市人民政府土地行政主管部門的實(shí)地踏勘意見;
(四)縣(市)、設(shè)區(qū)的.市人民政府出具的基本農(nóng)田補(bǔ)充劃入方案;?
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件資料。
第十七條經(jīng)依法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的單位，應(yīng)當(dāng)依法履行耕地開墾義務(wù)或者繳納耕地開墾費(fèi)。未履行耕地開墾義務(wù)，又不繳納耕地開墾費(fèi)的，不得動工建設(shè)。
沒有條件開墾或者開墾的耕地經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照被占用耕地前三年平均年產(chǎn)值的十至十二倍繳納耕地開墾費(fèi)。
耕地開墾費(fèi)納入財政管理，專項用于開墾新的耕地，不得減免、侵占或者挪用。
第十八條經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃，并依照基本農(nóng)田補(bǔ)充劃入方案，補(bǔ)充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。
補(bǔ)充劃入基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)在項目所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍內(nèi)進(jìn)行。但本行政區(qū)域內(nèi)沒有后備土地可供補(bǔ)充的，經(jīng)逐級申報，可以在縣(市、區(qū))、設(shè)區(qū)的市或者全省范圍內(nèi)調(diào)整補(bǔ)充。
跨行政區(qū)域補(bǔ)充基本農(nóng)田的，占用基本農(nóng)田的當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)向補(bǔ)充基本農(nóng)田的人民政府支付保護(hù)補(bǔ)償費(fèi)用?；巨r(nóng)田保護(hù)補(bǔ)償費(fèi)用必須?？顚Ｓ?，不得侵占、挪用。
補(bǔ)充劃入的基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由省人民政府土地行政主管部門會同農(nóng)業(yè)行政主管部門按照基本農(nóng)田的條件和標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收確認(rèn)。驗(yàn)收不合格的，責(zé)令限期補(bǔ)劃。
第十九條經(jīng)依法批準(zhǔn)的建設(shè)項目臨時占用基本農(nóng)田的，占用單位應(yīng)當(dāng)按臨時使用土地合同的約定支付臨時使用土地補(bǔ)償費(fèi)，并在臨時使用土地期限屆滿前恢復(fù)所占用基本農(nóng)田的耕作條件。
第二十條在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)不得實(shí)施下列行為：?
(二)侵占或者損壞基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的設(shè)施;?
(三)損壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的保護(hù)標(biāo)志。
第二十一條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定前已建的非農(nóng)業(yè)建筑設(shè)施不得重建、擴(kuò)建，并應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃要求逐步遷出。遷出后的土地由當(dāng)?shù)厝嗣裾謴?fù)耕作條件。
第二十二條因挖損、塌陷、壓占、淹沒等造成基本農(nóng)田破壞的，責(zé)任單位或者責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)墾;造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
復(fù)墾的耕地由縣級以上人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織驗(yàn)收。沒有條件復(fù)墾或者復(fù)墾的耕地經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)不符合耕地要求的，應(yīng)當(dāng)自驗(yàn)收確認(rèn)之日起十五日內(nèi)，按照被占用基本農(nóng)田前三年平均年產(chǎn)值的十至十五倍繳納土地復(fù)墾費(fèi)，由縣級人民政府土地行政主管部門組織復(fù)墾。
復(fù)墾的耕地達(dá)不到基本農(nóng)田要求的，當(dāng)?shù)乜h級人民政府應(yīng)當(dāng)修改土地利用總體規(guī)劃，報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，補(bǔ)充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。補(bǔ)充劃入基本農(nóng)田的費(fèi)用由責(zé)任單位或者責(zé)任人承擔(dān)。
第二十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的水利、供電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者逐年增加對基本農(nóng)田的投入，改良土壤，合理保養(yǎng)土地，提高地力，防止基本農(nóng)田的污染、沙化、鹽漬化、荒漠化。
利用基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)基本農(nóng)田建設(shè)和保養(yǎng)義務(wù)，保持和培肥地力。
第二十四條經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田興建建設(shè)項目的，在建設(shè)項目環(huán)境影響報告中，應(yīng)當(dāng)有基本農(nóng)田環(huán)境保護(hù)方案。
對造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當(dāng)事人必須立即采取措施，防止污染事故的發(fā)生或者擴(kuò)大，保護(hù)現(xiàn)場，并向有關(guān)部門報告，接受調(diào)查處理。
第二十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在土地出讓金、耕地占用稅中按照國家和省的規(guī)定確定一定比例用于基本農(nóng)田建設(shè)。
第二十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)督檢查制度，定期組織土地、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門對基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并將檢查情況書面報告上一級人民政府。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護(hù)定期巡查制度，發(fā)現(xiàn)違法行為及時報告縣級人民政府土地行政主管部門依法處理。
第四章法律責(zé)任
第二十七條對違反本條例的行為，法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰;法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的，按照本條例的規(guī)定處罰。
第二十八條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由上一級人民政府責(zé)令限期改正;拒不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
(一)擅自減少基本農(nóng)田保護(hù)面積的;?
(二)擅自調(diào)整基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍的;?
(三)擅自更改基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖形、數(shù)據(jù)的;?
(四)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充劃入基本農(nóng)田而不補(bǔ)充劃入的。
第二十九條違反本條例規(guī)定，在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物、排放傾倒污染物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正或者治理，恢復(fù)原種植條件，并可處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費(fèi)一倍以上二倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條按照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi)的單位和個人，不按規(guī)定的期限和數(shù)量繳納的，應(yīng)當(dāng)自逾期之日起承擔(dān)欠繳款額每日千分之二的滯納金。有關(guān)人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期繳納，逾期仍不繳納的，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十一條侵占、挪用基本農(nóng)田耕地開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)、基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)償費(fèi)用，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第三十二條縣級以上人民政府及其土地、農(nóng)業(yè)等行政主管部門工作人員在基本農(nóng)田保護(hù)管理工作中有下列情形之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)應(yīng)當(dāng)組織復(fù)墾而未依法組織實(shí)施的;?
(二)對侵占、破壞基本農(nóng)田的行為不依法查處、糾正的;?
(三)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第五章附則
第三十三條本條例自7月1日起施行。1994年4月21日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過，10月15日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議根據(jù)《關(guān)于修訂〈山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理條例〉等十一件地方性法規(guī)的決定》修正的《山東省基本農(nóng)田保護(hù)條例》同時廢止。
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基本農(nóng)田保護(hù)工作總結(jié)篇十一
本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護(hù)區(qū)域。
第三條基本農(nóng)田保護(hù)實(shí)行全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)格保護(hù)的方針。
第四條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，作為政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制的一項內(nèi)容，并由上一級人民政府監(jiān)督實(shí)施。
第五條任何單位和個人都有保護(hù)基本農(nóng)田的義務(wù)，并有權(quán)檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他違反本條例的行為。
第六條國務(wù)院土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，依照本條例負(fù)責(zé)全國的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。
縣級以上地方各級人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，依照本條例負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。
第七條國家對在基本農(nóng)田保護(hù)工作中取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。
第二章劃定
第八條各級人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護(hù)作為規(guī)劃的一項內(nèi)容，明確基本農(nóng)田保護(hù)的布局安排、數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量要求。
縣級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。
第九條省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的百分之八十以上，具體數(shù)量指標(biāo)根據(jù)全國土地利用總體規(guī)劃逐級分解下達(dá)。
第十條下列耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格管理：
(三)蔬菜生產(chǎn)基地;
(四)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田。
根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，鐵路、公路等交通沿線，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)周邊的耕地，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū);需要退耕還林、還牧、還湖的耕地，不應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。
第十一條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實(shí)施。
劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，由縣級人民政府設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，予以公告，由縣級人民政府土地行政主管部門建立檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。任何單位和個人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的保護(hù)標(biāo)志。
基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗(yàn)收確認(rèn)，或者由省、自治區(qū)人民政府授權(quán)設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗(yàn)收確認(rèn)。
第十二條劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)時，不得改變土地承包者的承包經(jīng)營權(quán)。
第十三條劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的技術(shù)規(guī)程，由國務(wù)院土地行政主管部門會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。
第三章保護(hù)
第十四條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。
第十五條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項目選址確實(shí)無法避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征收土地的，必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。
第十六條經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃，并補(bǔ)充劃人數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。占用單位應(yīng)當(dāng)按照占多少、墾多少的原則，負(fù)責(zé)開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，?？钣糜陂_墾新的耕地。
占用基本農(nóng)田的單位應(yīng)當(dāng)按照縣級以上地方人民政府的要求，將所占用基本農(nóng)田耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。
第十七條禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動。
禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
第十八條禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項目占用基本農(nóng)田的，滿1年不使用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種;1年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi);連續(xù)2年未使用的，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。
承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的基本農(nóng)田。
第十九條國家提倡和鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對其經(jīng)營的基本農(nóng)田施用有機(jī)肥料，合理施用化肥和農(nóng)藥。利用基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應(yīng)當(dāng)保持和培肥地力。
第二十條縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定基本農(nóng)田地力分等定級辦法，由農(nóng)業(yè)行政主管部門會同土地行政主管部門組織實(shí)施，對基本農(nóng)田地力分等定級，并建立檔案。
第二十一條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會應(yīng)當(dāng)定期評定基本農(nóng)田地力等級。
第二十二條縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)，定期向本級人民政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報告以及相應(yīng)的地力保護(hù)措施，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導(dǎo)服務(wù)。
第二十三條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)測和評價，并定期向本級人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。
第二十四條經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田興建國家重點(diǎn)建設(shè)項目的，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。在建設(shè)項目環(huán)境影響報告書中，應(yīng)當(dāng)有基本農(nóng)田環(huán)境保護(hù)方案。
第二十五條向基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)提供肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當(dāng)事人必須立即采取措施處理，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，接受調(diào)查處理。
第四章監(jiān)督管理
第二十七條在建立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的地方，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)與縣級人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書的要求，與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。
基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容;
(一)基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊;
(二)基本農(nóng)田的地力等級;
(三)保護(hù)措施;
(四)當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù);
(五)獎勵與處罰。
第二十八條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)督檢查制度，定期組織土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門以及其他有關(guān)部門對基本農(nóng)田保護(hù)情況進(jìn)行檢查，將檢查情況書面報告上一級人民政府。被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕。
第二十九條縣級以上地方人民政府土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的破壞基本農(nóng)田的行為，有權(quán)責(zé)令糾正。
第五章法律責(zé)任
第三十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，從重給予處罰：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用基本農(nóng)田的;
(二)超過批準(zhǔn)數(shù)量，非法占用基本農(nóng)田的;
(三)非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的;
(四)買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田的。
第三十一條違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)將耕地劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)而不劃入的，由上一級人民政府責(zé)令限期改正;拒不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
第三十二條違反本條例規(guī)定，破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的，由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處1000元以下罰款。
第三十三條違反本條例規(guī)定，占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令改正或者治理，恢復(fù)原種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費(fèi)l倍以上2倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條侵占、挪用基本農(nóng)田的耕地開墾費(fèi)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
第六章附則
第三十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，將其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地劃為保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的保護(hù)和管理，可以參照本條例執(zhí)行。
第三十六條本條例自1月1日起施行。1994年8月18日國務(wù)院發(fā)布的《基本農(nóng)田保護(hù)條例》同時廢止。
中華人民共和國國務(wù)院
一九九八年十二月二十七日
基本農(nóng)田保護(hù)工作總結(jié)篇十二
第七條各級人民政府根據(jù)上一級人民政府下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，編制本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃，報上一級人民政府批準(zhǔn)?；巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃確需調(diào)整的，由原審批機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。
第八條在編制基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃時，應(yīng)嚴(yán)格遵照國家土地管理局、農(nóng)業(yè)部《劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)技術(shù)規(guī)程(試行)》。規(guī)劃要上下銜接，并與城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃應(yīng)預(yù)留交通、能源、水利、通信及城鎮(zhèn)、村莊等規(guī)劃建設(shè)用地。
基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃不得改變現(xiàn)行的農(nóng)村土地使用方式。
第九條下列耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)：
(三)城市和獨(dú)立礦區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地和擬建設(shè)的蔬菜基地;
(四)農(nóng)業(yè)教學(xué)、科研、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣試驗(yàn)示范用地和農(nóng)作物良種繁育基地;
(五)根據(jù)需要予以保護(hù)的耕地。
第十條劃入基地農(nóng)田保護(hù)區(qū)的耕地分為三級。
一級基本農(nóng)田：生產(chǎn)條件好，產(chǎn)量高，集中連片。一級基本農(nóng)田長期不得占用。
二級基本農(nóng)田：生產(chǎn)條件較好，產(chǎn)量較高。前不得占用。
三級基本農(nóng)田：生產(chǎn)條件較差，產(chǎn)量較低。內(nèi)不得占用。
全市一級基本農(nóng)田面積不得低于基本農(nóng)田總面積的90%。
第十一條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定后，由市人民政府組織市土地管理部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，由縣級人民政府予以公告，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。
第十二條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃》，將基本農(nóng)田保護(hù)面積分解到農(nóng)戶，落實(shí)到地塊。
第十三條縣(區(qū))人民政府在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)片、塊統(tǒng)一設(shè)置的永久性保護(hù)志牌上，應(yīng)詳細(xì)標(biāo)定保護(hù)面積、等級、期限、四至界限、管理責(zé)任人姓名及有關(guān)規(guī)定。
第十四條市、縣(區(qū))人民政府土地管理部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門必須建立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)專項檔案。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)對劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地逐片、塊登記造冊，編制圖表，并向市、縣(區(qū))土地管理部門報送以下檔案資料：
(一)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃報告;
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃圖;
(三)村分幅基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)片塊圖;
(四)基本農(nóng)田保護(hù)面積分解表;
(五)基本農(nóng)田保護(hù)面積匯總表;
(六)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)地塊登記表;
(七)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各項建設(shè)預(yù)留地登記表;
(八)其它有關(guān)檔案資料。
縣(區(qū))土地管理部門向市土地管理部門報送縣(區(qū))級基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃。
以上規(guī)劃資料抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門，涉及城市規(guī)劃區(qū)的抄送規(guī)劃管理部門。
第十五條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)發(fā)布《基本農(nóng)田保護(hù)公告》，公告應(yīng)載明基本農(nóng)田保護(hù)面積、保護(hù)措施及獎懲制度。
第三章基本農(nóng)田建設(shè)
第十六條各級人民政府應(yīng)有計劃地對基本農(nóng)田的水利、供電、道路、林網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，逐步做到能排能灌，溝、渠、田、林、路配套。
第十七條各級人民政府、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織及個人應(yīng)增加對基本農(nóng)田建設(shè)的設(shè)入，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門應(yīng)從本部門掌握的專項資金中給予支持。
第十八條各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)建立基本農(nóng)田地力變化檔案，促進(jìn)土地使用者采用先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高基本農(nóng)田綜合效益，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者提供農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。
第十九條基本農(nóng)田的環(huán)境質(zhì)量必須達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)管理部門及有關(guān)部門應(yīng)對基本農(nóng)田環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)測、評估，并定期向同級人民政府提交基本農(nóng)田環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。
第四章基本農(nóng)田保護(hù)和管理
第二十條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定后，任何單位和個人不提擅自改變或占用。市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)與下一級人民政府簽定基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)與村民委員會或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。
基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書內(nèi)容包括：
(一)基本農(nóng)田的范圍、用途、等級、面積;
(二)基本農(nóng)田保護(hù)具體措施;
(三)雙方當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù);
(四)獎懲事項。
個人或集體承包基本農(nóng)田的，應(yīng)在農(nóng)業(yè)承包合同中載明對基本農(nóng)田的保護(hù)責(zé)任。
第二十一條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
(一)擅自將耕地改為非耕地;
(二)閑置、荒蕪耕地;
(三)建窯、建房、建墳;
(四)擅自挖沙、采石、采礦、取土;
(五)排放污染性的廢水、廢氣，堆放固體廢棄物;
(六)向基本農(nóng)田施用不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的肥料、農(nóng)藥;
(七)毀壞水利排灌設(shè)施;
(八)擅自砍伐農(nóng)田防護(hù)林和水土保護(hù)林;
(九)破壞或擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志;
(十)其它破壞基本農(nóng)田的行為。
第二十二條交通、水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和其它建設(shè)工程應(yīng)盡可能避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，確需占用的，按下列程序申領(lǐng)《非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)耕地許可證》(以下簡稱《許可證》)。
(三)市土地管理部門審核同意后，報省土地管理部門，由省土地管理部門頒《許可證》。
建設(shè)用地單位或個人領(lǐng)取《許可證》后，方可依法辦理用地審批手續(xù)。
第二十三條經(jīng)批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個人，除依法繳納有關(guān)稅費(fèi)外，還必須按下列標(biāo)準(zhǔn)繳納基本農(nóng)田造地費(fèi)。
(一)占用一級基本農(nóng)田的，為征地補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用總額的2倍;
(二)占用二級基本農(nóng)田的，為征地補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用總額的1倍;
(三)占用三級基本農(nóng)田的，為征地補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用總額的0.5倍;
(四)占用蔬菜基地內(nèi)的菜地，按照《合肥市蔬菜基地保護(hù)條例》的規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金，不再交納造地費(fèi)。新菜地開發(fā)建設(shè)基金低于造地費(fèi)的，按造地費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納。
第五章獎勵與處罰
第二十五條各級人民政府每年開展一次基本農(nóng)田建設(shè)、保護(hù)和管理工作的評比活動，凡符合下列條件之一的，給予表彰和獎勵：
(一)保護(hù)基本農(nóng)田有顯著成績的;
(二)開發(fā)復(fù)墾后備土地資源作出顯著貢獻(xiàn)的;
(三)從事基本農(nóng)田保護(hù)科學(xué)研究和技術(shù)推廣獲得顯著成果的。
第二十六條單位和個人經(jīng)批準(zhǔn)征用基本農(nóng)田進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，超過一年未使用的，由市或縣(區(qū))土地管理部門按每平方米5-10元的標(biāo)準(zhǔn)收取土地閑置費(fèi);超過兩年未使用的，由市或縣土地管理部門依法收回土地使用權(quán)，注銷土地使用證。
第二十七條個人承包經(jīng)營集體所有的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地棄耕撂荒的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會收回承包經(jīng)營權(quán)。
(二)非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地的;
(三)非法買賣或以其它形式轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地的;
(四)臨時占用基本農(nóng)田逾期不歸還的。
第二十九條未辦理《許可證》，擅自批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地的，批準(zhǔn)文件無效，除責(zé)令退還非法占用耕地，限期拆除或沒收在非法占用耕地上新建的建筑物和其它設(shè)施外，并處每畝500-3000元罰款。對負(fù)有直接責(zé)任的主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，由其所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分。
第三十條擅自在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)取土、挖砂、建窯、建墳、采礦等嚴(yán)重毀壞耕種條件，以及將基本農(nóng)田改為非耕地的，責(zé)令其限期治理，恢復(fù)耕種條件，并按被毀基本農(nóng)田每平方米10-15元處以罰款。
第三十二條排放污染物造成基本農(nóng)田損害的，責(zé)令責(zé)任者賠償受損害單位或個人的損失，并由環(huán)境保護(hù)管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第三十四條基本農(nóng)田管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條本辦法規(guī)定的處罰，除有專門規(guī)定外，一律由市或縣(區(qū))土地管理部門作出。當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以依法直接向人民法院起訴。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議也不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章附則
第三十六條本辦法由市土地管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
基本農(nóng)田保護(hù)工作總結(jié)篇十三
(1998年12月27日中華人民共和國國務(wù)院令第257號發(fā)布)
第一章 總則
第一條
為了對基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《中華人民共和國土地管理法》，制定本條例。
第二條
國家實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度。
本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護(hù)區(qū)域。
第三條
基本農(nóng)田保護(hù)實(shí)行全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)格保護(hù)的方針。
第四條
縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，作為政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制的一項內(nèi)容，并由上一級人民政府監(jiān)督實(shí)施。
第五條
任何單位和個人都有保護(hù)基本農(nóng)田的義務(wù)，并有權(quán)檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他違反本條例的行為。
第六條
國務(wù)院土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，依照本條例負(fù)責(zé)全國的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。
縣級以上地方各級人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，依照本條例負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。
第七條
國家對在基本農(nóng)田保護(hù)工作中取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。
第二章 劃定
第八條
各級人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護(hù)作為規(guī)劃的一項內(nèi)容，明確基本農(nóng)田保護(hù)的布局安排、數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量要求。
縣級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。
第九條
省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的百分之八十以上，具體數(shù)量指標(biāo)根據(jù)全國土地利用總體規(guī)劃逐級分解下達(dá)。
第十條
下列耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格管理：
(三)蔬菜生產(chǎn)基地;
(四)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田。
根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，鐵路、公路等交通沿線，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)周邊的耕地，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū);需要退耕還林、還牧、還湖的耕地，不應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。
第十一條
基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實(shí)施。
劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，由縣級人民政府設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，予以公告，由縣級人民政府土地行政主管部門建立檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。任何單位和個人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的保護(hù)標(biāo)志。
基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗(yàn)收確認(rèn)，或者由省、自治區(qū)人民政府授權(quán)設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗(yàn)收確認(rèn)。
第十二條
劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)時，不得改變土地承包者的承包經(jīng)營權(quán)。
第十三條
劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的技術(shù)規(guī)程，由國務(wù)院土地行政主管部門會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。
第三章 保護(hù)
第十四條
地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。
第十五條
基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項目選址確實(shí)無法避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的，必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。
第十六條
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃，并補(bǔ)充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。占用單位應(yīng)當(dāng)按照占多少、墾多少的原則，負(fù)責(zé)開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，?？钣糜陂_墾新的耕地。
占用基本農(nóng)田的單位應(yīng)當(dāng)按照縣級以上地方人民政府的要求，將所占用基本農(nóng)田耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。
第十七條
禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動。
禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
第十八條
禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項目占用基本農(nóng)田的，滿1年不使用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種;1年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi);連續(xù)2年未使用的，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。
承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包
合同
，收回發(fā)包的基本農(nóng)田。
第十九條
國家提倡和鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對其經(jīng)營的基本農(nóng)田施用有機(jī)肥料，合理施用化肥和農(nóng)藥。利用基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應(yīng)當(dāng)保持和培肥地力。
第二十條
對基本農(nóng)田地力分等定級，并建立檔案。
第二十一條
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會應(yīng)當(dāng)定期評定基本農(nóng)田地力等級。
第二十二條
縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)，定期向本級人民政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報告以及相應(yīng)的地力保護(hù)措施，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導(dǎo)服務(wù)。
第二十三條
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)測和評價，并定期向本級人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。
第二十四條
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田興建國家重點(diǎn)建設(shè)項目的，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。在建設(shè)項目環(huán)境影響報告書中，應(yīng)當(dāng)有基本農(nóng)田環(huán)境保護(hù)方案。
第二十五條
向基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)提供肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條
因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當(dāng)事人必須立即采取措施處理，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，接受調(diào)查處理。
第四章 監(jiān)督管理
第二十七條
在建立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的地方，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護(hù)
責(zé)任書
;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)與縣級人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書的要求，與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。
基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊;
(二)基本農(nóng)田的地力等級;
(三)保護(hù)措施;
(四)當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù);
(五)獎勵與處罰。
第二十八條
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)督檢查制度，定期組織土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門以及其他有關(guān)部門對基本農(nóng)田保護(hù)情況進(jìn)行檢查，將檢查情況書面報告上一級人民政府。被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕。
第二十九條
縣級以上地方人民政府土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的破壞基本農(nóng)田的行為，有權(quán)責(zé)令糾正。
第五章 法律責(zé)任
第三十條
違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，從重給予處罰：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用基本農(nóng)田的;
(二)超過批準(zhǔn)數(shù)量，非法占用基本農(nóng)田的;
(三)非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的;
(四)買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田的。
第三十一條
違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)將耕地劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)而不劃入的，由上一級人民政府責(zé)令限期改正;拒不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
第三十二條
違反本條例規(guī)定，破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的，由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處1000元以下罰款。
第三十三條
違反本條例規(guī)定，占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令改正或者治理，恢復(fù)原種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條
侵占、挪用基本農(nóng)田的耕地開墾費(fèi)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
第六章 附則
第三十五條
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，將其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地劃為保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的保護(hù)和管理，可以參照本條例執(zhí)行。
第三十六條
本條例自1999年1月1日起施行。1994年8月18日國務(wù)院發(fā)布的《基本農(nóng)田保護(hù)條例》同時廢止。
基本農(nóng)田保護(hù)工作總結(jié)篇十四
第一條為了對基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》和其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護(hù)工作。
第三條本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，是指為對基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護(hù)區(qū)域。
第四條市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照“全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)格保護(hù)”的方針，將基本農(nóng)田保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。
基本農(nóng)田保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)作為政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制的一項內(nèi)容，并由上一級人民政府監(jiān)督實(shí)施。
第五條任何單位和個人都有保護(hù)基本農(nóng)田的義務(wù)，并有權(quán)檢舉、控告侵占、破壞基本農(nóng)田和其他違反本條例的行為。
第六條市、縣(區(qū))土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)工作。
第二章劃定
第七條市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府編制土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護(hù)作為規(guī)劃的一項內(nèi)容，依據(jù)上級土地利用總體規(guī)劃，具體落實(shí)基本農(nóng)田的數(shù)量和布局，并明確質(zhì)量要求。
第八條下列耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)：
(二)有良好水利條件與水土保持設(shè)施的耕地;
(三)正在實(shí)施改造計劃以及可以改造的集中連片的中、低產(chǎn)田;
(四)蔬菜生產(chǎn)基地;
(五)農(nóng)業(yè)開發(fā)項目和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實(shí)驗(yàn)示范用地;
(六)農(nóng)業(yè)教學(xué)、科研用地和農(nóng)作物良種繁育基地;
(七)花卉、苗木、飼草、桑茶以及其他需要特殊保護(hù)的耕地。
需要退耕還林、還湖的耕地不得劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。
第九條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，由縣(區(qū))土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實(shí)施，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖上標(biāo)注基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)地塊位置和地塊編號。
基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志由縣(區(qū))人民政府統(tǒng)一制作，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)設(shè)置。
基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗(yàn)收。
第十條土地利用總體規(guī)劃經(jīng)依法修改后，應(yīng)當(dāng)自規(guī)劃批準(zhǔn)之日起六個月內(nèi)調(diào)整基本農(nóng)田布局。
基本農(nóng)田保護(hù)期必須與土地利用總體規(guī)劃有效期相一致。
第十一條縣(區(qū))土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田檔案，并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門和市土地行政主管部門。檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃文本、總體規(guī)劃圖;
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本農(nóng)田地塊和面積登記表;
(三)基本農(nóng)田保護(hù)面積匯總表;
(四)驗(yàn)收確認(rèn)文件和其他有關(guān)資料。
第十二條劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)時，不得改變土地承包者的承包經(jīng)營權(quán)。
第三章保護(hù)
第十三條市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少，質(zhì)量不降低。
第十四條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得擅自占用或者改變。
第十五條占用基本農(nóng)田的單位應(yīng)當(dāng)按照占多少、墾多少的原則，負(fù)責(zé)開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，?？钣糜陂_墾新的耕地。占用蔬菜基地的，還應(yīng)當(dāng)繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
第十六條禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動。
第十七條需要在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)小型提水、引水和蓄水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)以使用劣質(zhì)地和改造現(xiàn)有水利設(shè)施為主。
第十八條村莊集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)及其他建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)在土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行，不得占用基本農(nóng)田。
第十九條禁止閑置基本農(nóng)田。
經(jīng)依法批準(zhǔn)征用基本農(nóng)田的，自批準(zhǔn)之日起一年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納閑置費(fèi);連續(xù)兩年未使用的，由市、縣人民政府依法無償收回土地使用權(quán)。
第二十條建設(shè)工程施工需要臨時使用基本農(nóng)田的，應(yīng)當(dāng)報市、縣土地行政主管部門批準(zhǔn)，并依法支付臨時用地補(bǔ)償費(fèi)。臨時占用基本農(nóng)田不足半年的`，按半年予以補(bǔ)償;超過半年不足一年的，按一年予以補(bǔ)償;超過一年不足兩年的，按兩年予以補(bǔ)償。基本農(nóng)田年補(bǔ)償金額按照其前三年平均年產(chǎn)值計算。
臨時使用土地期限不得超過兩年。臨時用地者應(yīng)當(dāng)自臨時用地期滿之日起六個月內(nèi)恢復(fù)種植條件?；謴?fù)種植條件期間應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定予以補(bǔ)償。
第二十一條使用基本農(nóng)田進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應(yīng)當(dāng)改良土壤、維護(hù)排灌設(shè)施、防止水土流失、增加投入、增施有機(jī)肥料，合理使用化肥、農(nóng)藥，提高地力，防止基本農(nóng)田的污染、破壞和地力衰退。
第二十二條因生產(chǎn)建設(shè)造成基本農(nóng)田塌陷、壓占、挖損、破壞的，由責(zé)任單位或者個人負(fù)責(zé)復(fù)墾;沒有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的，按照《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》的規(guī)定支付復(fù)墾費(fèi)用，由市、縣(區(qū))人民政府組織復(fù)墾。
第二十三條市農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市土地行政主管部門根據(jù)本市實(shí)際情況，制定基本農(nóng)田地力分等定級辦法，并組織實(shí)施。
第二十四條縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導(dǎo)服務(wù)，并逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)，每兩年向本級人民政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報告以及相應(yīng)的地力保護(hù)措施。
第二十五條市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)測和評價，每兩年向本級人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。
第二十六條在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)周圍興建建設(shè)項目，必須進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響評價，其防治污染的設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。建設(shè)項目竣工驗(yàn)收時，應(yīng)當(dāng)同時驗(yàn)收防治污染基本農(nóng)田的設(shè)施。已建成的項目對基本農(nóng)田有污染的，必須限期治理;造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的賠償。
第二十七條向基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)提供的肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的，當(dāng)事人必須立即采取措施處理，通知基本農(nóng)田的所有人和使用人，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，接受調(diào)查處理。
第四章監(jiān)督管理
第二十九條上一級人民政府應(yīng)當(dāng)與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)與縣級人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書的要求，與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。
基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊;
(二)基本農(nóng)田的地力等級;
(三)保護(hù)措施;
(四)當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù);
(五)獎勵與處罰。
第三十條縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)每兩年將本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)情況向同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會和上一級人民政府報告。市人民政府應(yīng)當(dāng)每兩年將全市基本農(nóng)田保護(hù)情況向市人民代表大會常務(wù)委員會報告。
第三十一條縣(區(qū))土地行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護(hù)巡查制度，定期對基本農(nóng)田保護(hù)情況進(jìn)行檢查。
縣(區(qū))土地行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以從基本農(nóng)田所有人和使用人中聘請基本農(nóng)田保護(hù)信息員，為基本農(nóng)田保護(hù)工作提供信息服務(wù)和幫助。
第三十二條市、縣(區(qū))土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)有違反本條例行為的，應(yīng)當(dāng)及時依法查處。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府發(fā)現(xiàn)有違反本條例行為的，應(yīng)當(dāng)及時報告縣(區(qū))土地行政主管部門。
上級土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級土地行政主管部門對違法行為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而未給予行政處罰的，有權(quán)責(zé)令其限期作出行政處罰決定，或者直接立案查處。
第五章法律責(zé)任
第三十三條未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用基本農(nóng)田的，由縣級以上土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，可以處非法占用土地每平方米30元以下的罰款。
超過批準(zhǔn)數(shù)量占用基本農(nóng)田的，超出的部分按前款規(guī)定予以處罰。
第三十四條擅自將農(nóng)民集體所有的基本農(nóng)田使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級以上土地行政主管部門責(zé)令限期改正，沒收非法所得，并處非法所得百分之五至百分之二十的罰款。
第三十五條無權(quán)批準(zhǔn)征用、使用基本農(nóng)田的單位或者個人非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，其批準(zhǔn)文件無效，對非法批準(zhǔn)征用、使用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。非法批準(zhǔn)、使用的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)收回，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的，以非法占用基本農(nóng)田處理。
第三十六條違反本條例第十六條的規(guī)定，在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、取土和堆放固體廢棄物，毀壞種植條件的，由縣級以上土地行政主管部門責(zé)令限期糾正、治理，處占用基本農(nóng)田耕地開墾費(fèi)一倍以上兩倍以下的罰款。
第三十七條破壞或擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的，由縣級以上土地或農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處1000元以下罰款。
第三十八條違反本條例第二十六條規(guī)定的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》的規(guī)定予以處罰。
造成對基本農(nóng)田污染危害的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第四十一條的規(guī)定排除危害，賠償損失。
第三十九條單位或者個人違反本條例的，除依法給予行政處罰外，對負(fù)有直接主管責(zé)任和其他直接責(zé)任的國家工作人員按有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第四十條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十一條從事基本農(nóng)田保護(hù)和管理的國家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第四十二條本條例具體應(yīng)用中的問題，由市土地行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條本條例自5月1日起施行。
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