方案的質(zhì)量決定了最終的結(jié)果，我們不能草率行事。在寫方案之前，我們可以先列出所有可能的解決方案，并對其進(jìn)行評估和比較。閱讀這些范文可以讓我們了解到不同領(lǐng)域、不同層次的方案寫作要點。
耕地保護(hù)工作方案篇一
根據(jù)《縣20xx年對種糧農(nóng)民直接補貼試點工作實施方案》的要求，增強我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)，切實保護(hù)耕地，提高種糧農(nóng)民積極性，保護(hù)種糧農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)民增收，確保耕地地力和糧食安全，現(xiàn)將20xx年耕地地力保護(hù)補貼工作總結(jié)如下：
耕地地力保護(hù)補貼惠及千家萬戶，是對現(xiàn)有耕地地力保護(hù)，提高種糧農(nóng)民積極性，保證國家糧食安全的重要工作，鎮(zhèn)村社干部必須高度重視，客觀、公正、公平地做好耕地面積核查工作，保證補貼資金兌現(xiàn)。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地16680畝，為有效保護(hù)耕地地力，促進(jìn)種糧農(nóng)民積極性，召開鎮(zhèn)、村、社干部大會，宣講政策，培訓(xùn)業(yè)務(wù)，各社召開社員大會，選出社員代表，進(jìn)村入戶到田間地塊核查面積，確保家喻戶曉，面積準(zhǔn)確。
20xx年必須按照國家“有種有補”“無種無補”“多種多補”“少種少補”“不種不補”的原則，將補貼資金兌現(xiàn)到種糧農(nóng)民農(nóng)戶。面積核查必須戶申報、組核實、村復(fù)核、鄉(xiāng)審核、縣確定、直發(fā)，保證資金足額兌現(xiàn)。
鎮(zhèn)成立耕地地力保護(hù)補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長任組長，紀(jì)委書記、分管副鎮(zhèn)長任副組長，辦公室、財政所、農(nóng)業(yè)站、各村委會主任任成員，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)站，邵宇任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常辦公。鎮(zhèn)紀(jì)委書記牽頭，負(fù)責(zé)面積、工作進(jìn)度，資金兌現(xiàn)的監(jiān)管督查工作，不抵扣、不截留、不擠占、不挪用、不拖延，否則依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)。
耕地保護(hù)工作方案篇二
為了切實做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼工作，根據(jù)《xx縣農(nóng)業(yè)局、xx縣財政局、xx縣農(nóng)經(jīng)局關(guān)于印發(fā)〈xx縣調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼政策實施方案〉的通知》文件精神，我鎮(zhèn)制定了《xx鎮(zhèn)調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼政策實施方案》，做了大量深入細(xì)致的耕地地力保護(hù)補貼工作，主要抓了以下工作：
我鎮(zhèn)要采取多種宣傳形式，將政策宣傳到村到戶，讓基層干部和農(nóng)民充分了解中央改革政策精神實質(zhì)和主要內(nèi)容。在實施過程中做好執(zhí)行新政策與老政策的口徑解釋、政策在補貼對象、面積認(rèn)定、操作方式等方面的調(diào)整變化，確保調(diào)整完善后的農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策落到實處。
（一）20xx年《農(nóng)民補貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)》補貼數(shù)據(jù)以20xx年補貼兌付完成后為基數(shù)修改基礎(chǔ)信息及增、減直補面積。
（二）核實好農(nóng)戶基礎(chǔ)信息，農(nóng)戶姓名、身份證號碼、存折帳號（郵政儲蓄存折戶）、聯(lián)系電話、開戶銀行欄，農(nóng)戶姓名、身份證號碼、存折信息與身份證件、戶口本一致，身份證號碼是第二代18位數(shù)身份證號碼，農(nóng)戶聯(lián)系電話真實。
（三）系統(tǒng)及“補貼面積匯審表”中農(nóng)戶總戶數(shù)是有補貼面積的農(nóng)戶總戶數(shù)，在系統(tǒng)中刪除了沒有補貼面積的農(nóng)戶信息。
我鎮(zhèn)收集紙質(zhì)資料存檔的有：
1.分農(nóng)戶的補貼明細(xì)表。
2.分村補貼的匯總表。
3.《20xx年種耕地地力保護(hù)補貼面積匯總審核表》（即表1、2、3）。
4.鎮(zhèn)、村兩級公示圖片（含電子版）。
5.其他相關(guān)資料。
補貼資金發(fā)放實行鎮(zhèn)、村兩級公示制,公示內(nèi)容包括補貼面積、補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼資金數(shù)額等，兩級公示責(zé)任主體均是鎮(zhèn)政府，公示時間不少于七天。我鎮(zhèn)于20xx年7月1日收到今年經(jīng)縣審定耕地地力保護(hù)補貼數(shù)據(jù)，在20xx年7月2日通知各村回鎮(zhèn)領(lǐng)取公示表回村公示，于20xx年7月8日公示結(jié)束，鎮(zhèn)級公示同步進(jìn)行；在公示期間，充分聽取農(nóng)民群眾的意見，接受群眾監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。我鎮(zhèn)在公示結(jié)束后立即收集各村公示圖片，并上傳相關(guān)信息數(shù)據(jù)。
1.及時報送匯總審核表。我鎮(zhèn)于20xx年6月11日上報經(jīng)鎮(zhèn)長簽字、政府蓋章后《20xx年種耕地地力保護(hù)補貼面積匯總審核表》（即表1、2、3）到縣農(nóng)經(jīng)局、財政局審核備案。
2.及時上傳系統(tǒng)數(shù)據(jù)。我鎮(zhèn)于20xx年6月18日上傳《農(nóng)民補貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)》補貼面積等準(zhǔn)確數(shù)據(jù)給縣財政局農(nóng)業(yè)股413室。
3．及時報送書面文件。我鎮(zhèn)完成耕地地力保護(hù)補貼工作的書面文件、后附經(jīng)鎮(zhèn)長簽字、政府蓋章的分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村補貼的匯總表，同時報送鎮(zhèn)村兩級公示圖片。
耕地保護(hù)工作方案篇三
認(rèn)真貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地”的基本國策，切實加強耕地保護(hù)，合理利用土地，促進(jìn)二十七團經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，是二十七團國土分局的重要工作。二o一三年，二十七團國土分局在第二師國土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在二十七團黨委的大力支持下，全體工作人員認(rèn)真領(lǐng)會耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)有關(guān)文件精神，同心同德，團結(jié)合作，艱苦奮斗，共同努力，為二十七團的耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作做出了一定的貢獻(xiàn)。現(xiàn)就具體工作做簡要總結(jié)：
年初，我分局工作人員按照上級有關(guān)文件精神，認(rèn)真分析當(dāng)前形勢，制定了二十七團耕地保護(hù)工作計劃和要點、以及《二十七團耕地保護(hù)制度》、《二十七團耕地管理辦法》、《二十七團基本農(nóng)田保護(hù)措施》、《第二師二十七團20xx年耕地保護(hù)工作實施方案》、《第二師二十七團20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作實施辦法》等一系列制度和措施，以便更加有效地實施耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作。
20xx年是“十二五”耕地保護(hù)的中期年，我分局工作人員嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)文件精神，認(rèn)真核算數(shù)據(jù)、合理分解指標(biāo)、規(guī)范完善文本，在做好各項基礎(chǔ)性工作的同時，督促并協(xié)助團場和連隊全面及時地簽訂《“十二五”(20xx年度)耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書》。團場與連隊共簽訂耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書8份，耕地保有量為5.68萬畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積為4.83萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積5000畝，建設(shè)用地(連隊居民點)復(fù)墾目標(biāo)120畝。
今年，我分局利用廣播、電視、板報、展覽等多種形式，大力宣傳耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)，并督促團場及各單位對基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志進(jìn)行更新和刷新整飾。這些舉措對增強廣大干部職工保護(hù)耕地的意識起到了一定的推動作用，二十七團耕地(基本農(nóng)田)得到了切實有效的保護(hù)，沒有發(fā)現(xiàn)單位或個人擅自破壞耕地(基本農(nóng)田)的現(xiàn)象，基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志無人為損壞。
為切實掌握二十七團耕地利用和變化情況，促進(jìn)耕地保護(hù)基礎(chǔ)性工作的落實，發(fā)現(xiàn)和糾正耕地保護(hù)工作中存在的問題，依法查處違法占用耕地的行為，進(jìn)一步強化耕地保護(hù)意識，加強耕地建設(shè)，推動耕地保護(hù)工作的全面開展，二十七團耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組成檢查組，分別于5月下旬和11月初兩次對全團各農(nóng)業(yè)單位的耕地保護(hù)工作進(jìn)行檢查評比，并形成通報。通過檢查評比，對各農(nóng)業(yè)單位的耕地保護(hù)工作起到了積極的推動作用。
20xx年，二十七團土地整理新增耕地19.2畝，沒有農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占用耕地(基本農(nóng)田)和城鎮(zhèn)村建設(shè)占用耕地(基本農(nóng)田)的情況。年末，耕地在原61430.4畝的基礎(chǔ)上凈增加19.2畝，達(dá)到61449.6畝;基本農(nóng)田面積不變，為48373.86畝。
二十七團耕地數(shù)量少、質(zhì)量較差，而且耕地后備資源匱乏，增加耕地面積十分困難，因此，保護(hù)耕地、合理利用土地顯得尤為重要。今年，二十七團各有關(guān)部門相互配合，積極推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，加大中、低產(chǎn)田改造力度，使耕地的整體質(zhì)量有所提高、有效利用面積有所增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境也有所改善。同時，我團在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)注意防止農(nóng)田污染，特別是及時收回殘膜和滴灌帶，20xx年二十七團的殘膜和滴灌帶回收率基本達(dá)到100%。
由于各種主客觀原因，二十七團耕地面積增加較少，耕地整體質(zhì)量提高緩慢，干部職工自覺保護(hù)耕地(基本農(nóng)田)的意識還沒有達(dá)到一定高度，耕地保護(hù)工作還存在一定困難。
今后，我們將克服困難，不斷進(jìn)取，努力把二十七團的耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作做得更好。
耕地保護(hù)工作方案篇四
今天，縣政府召開全縣落實耕地保護(hù)與土地利用年度計劃執(zhí)行責(zé)任制工作會議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹全省、全市落實土地利用年度計劃執(zhí)行責(zé)任制工作會議精神，研究部署我縣土地利用年度計劃執(zhí)行責(zé)任考核和下一步的國土資源管理工作。剛才，縣國土資源局利鵬同志通報了市政府對我縣20xx年度耕地保護(hù)和年度土地利用計劃執(zhí)行責(zé)任制的考評情況，并對20xx年全縣耕地保護(hù)和土地利用計劃工作作了說明。我代表縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了耕地保護(hù)與土地利用年度計劃執(zhí)行責(zé)任書，進(jìn)一步明確土地管理的責(zé)任。希望各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門切實按照今天會議的部署和要求，認(rèn)真抓好貫徹落實，努力推動我縣國土資源管理工作上新水平。下面，我就如何做好土地管理和利用工作，提三點意見：
國土資源管理是事關(guān)落實科學(xué)發(fā)展觀，事關(guān)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的一項重要工作。縣委、縣政府歷來高度重視國土資源管理工作，一直把加強土地調(diào)控，落實耕地保護(hù)國策，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，確保耕地占補平衡作為一項十分重要的工作來抓。近幾年來，我縣通過實施部級土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)和中低產(chǎn)田改造等項目，新增和改造耕地15.3萬畝。特別是去年我縣與市政府簽訂土地利用年度計劃執(zhí)行責(zé)任書以來，我縣各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真執(zhí)行土地利用年度計劃，嚴(yán)把土地閘門，層層落實土地資源管理責(zé)任，積極探索節(jié)約集約用地新模式，努力拓寬補充耕地渠道，不斷完善土地利用計劃管理手段，土地管理、利用和保護(hù)工作取得了良好成效，全縣基本農(nóng)田保護(hù)率始終保持在90%以上。20xx年度我縣土地利用計劃執(zhí)行情況經(jīng)市政府考核評為達(dá)標(biāo)，同時在單項考評中獲保護(hù)耕地獎。但是，由于諸多因素的影響，我縣在土地管理和土地利用上，還存在一些不容忽視的問題。一是土地利用規(guī)劃滯后。我縣現(xiàn)行的土地利用總體規(guī)劃仍是xx年編制的，跟不上經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，導(dǎo)致土地用途管制制度落實不嚴(yán)；建設(shè)規(guī)劃改動隨意性較大，用地項目選址不科學(xué)，難以提高土地利用價值，甚至土地、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等規(guī)劃之間存在沖突、脫節(jié)現(xiàn)象；工業(yè)園區(qū)和市政建設(shè)用地未有整體詳規(guī)，出現(xiàn)新增土地需求與供地不足的矛盾，部分建設(shè)項目無法供地；村、鎮(zhèn)建設(shè)沒有統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，農(nóng)村舊宅基地難以調(diào)整，造成土地資源浪費。二是土地開發(fā)利用粗放。一些單位和個人不能正確處理土地開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)系，一些項目用地特別是工業(yè)項目多占少用，盲目圈占土地，集約化水平不高，投資強度、單位產(chǎn)出率低。三是土地管理有待規(guī)范?；巨r(nóng)田保護(hù)職責(zé)還不夠細(xì)致，違法占用耕地建房、違章建房、私搭亂建等問題時有發(fā)生，等等。這些問題，直接影響我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，對我縣科學(xué)發(fā)展構(gòu)成潛在威脅。
土地是民生之本、發(fā)展之基。我縣要加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)，做強做大經(jīng)濟“蛋糕”，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，必須提供有效的土地資源保障。省里已將我市定位為生態(tài)發(fā)展區(qū)，對土地利用管理工作的要求將更高、責(zé)任更大、任務(wù)更重。這次簽訂的責(zé)任書就新增加了政府主要負(fù)責(zé)人對行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量負(fù)總責(zé)、確保補充耕地質(zhì)量和避免耕地丟荒浪費等相關(guān)內(nèi)容，對土地利用和管理工作提出了新的要求。因此，我們必須認(rèn)識我縣國土資源管理工作的新形勢、新任務(wù)，切實增強做好土地管理和利用工作的責(zé)任感和緊迫感，堅持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國土資源巡查制度，嚴(yán)厲打擊違法圈占土地、占用耕地建房等違法用地行為，做到資源開發(fā)和節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，實現(xiàn)集約高效利用土地資源，充分保護(hù)好、利用好每一寸土地。
耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全的基礎(chǔ)。我縣素有“八山一水一分田”之稱，耕地本來就缺少。據(jù)20xx年統(tǒng)計，全縣耕地資源只有44.98萬畝，人均不足0.6畝，而且其中果園占了4萬多畝。隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，紫河高速公路、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、臨江工業(yè)園區(qū)等建設(shè)都要占用部分耕地，有限的耕地資源還會減少，人地矛盾將進(jìn)一步加劇。目前我縣劃進(jìn)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的面積已達(dá)41.47萬畝，而全縣現(xiàn)有耕地面積中除去果園不準(zhǔn)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)外僅有40萬畝多一點，也就是說我縣已將本不可以劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的耕地都劃進(jìn)去了。在基本農(nóng)田面積不能減少的情況下，要想將建設(shè)占用的基本農(nóng)田調(diào)整為建設(shè)用地控制區(qū)，已沒有耕地可調(diào)，這是我縣發(fā)展遭遇的最大的瓶頸問題。為此，我們必須科學(xué)、合理、有效地利用和保護(hù)好土地資源，正確處理好近期建設(shè)用地與長遠(yuǎn)發(fā)展用地的關(guān)系，全面落實最嚴(yán)格的土地管理制度和土地利用年度計劃，加強土地的綜合開發(fā)利用，依法加強土地管理，守住未來的發(fā)展空間。
一要堅決實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。我縣在20xx年出臺的《xx縣耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》中已經(jīng)明確：各鎮(zhèn)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不得抵于縣政府下達(dá)的指標(biāo)，各鎮(zhèn)占用經(jīng)依法批準(zhǔn)的各類非農(nóng)建設(shè)占用耕地和基本農(nóng)田后，補充的耕地和補劃的基本農(nóng)田面積與質(zhì)量不低于占用的面積與質(zhì)量。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長作為第一責(zé)任人，必須對本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格按照考核辦法，加強對耕地和基本農(nóng)田的動態(tài)監(jiān)測，對準(zhǔn)入的建設(shè)項目和農(nóng)民建房，要避免少占耕地，特別是不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田；每年度要如實向縣政府提交耕地、基本農(nóng)田的面積情況和監(jiān)測調(diào)查資料?？h國土資源、農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真履行自身的工作職責(zé)，加強溝通協(xié)調(diào)，堅決執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”，共同做好耕地保護(hù)工作。
二要繼續(xù)加強土地整理開發(fā)、復(fù)墾工作。各鎮(zhèn)要按照土地利用總體規(guī)劃，積極開展土地整理開發(fā)、復(fù)墾，以此擴大耕地面積和提高耕地質(zhì)量，滿足各種非農(nóng)建設(shè)項目占用耕地的需要?？h國土資源部門要加強對已上報的義容、好義兩個鎮(zhèn)土地整理項目的跟蹤，確保兩個項目規(guī)劃預(yù)算過關(guān)，盡快把項目審批下來，爭取秋收后開工建設(shè)。對市政府下達(dá)的4000畝園地、山坡地、未利用地開發(fā)任務(wù)，要加快選址、立項、論證和規(guī)劃設(shè)計，并落實資金投入開發(fā)。項目所在鎮(zhèn)要密切配合，力爭早日完成任務(wù)。同時，各鎮(zhèn)要加強對開發(fā)補充耕地的管理和使用，全力抓好耕、種，避免耕地丟荒和浪費。
三要嚴(yán)格執(zhí)行土地利用年度計劃。剛才，利鵬同志對2008年市下達(dá)給我縣土地利用年度計劃指標(biāo)及其使用作了說明。根據(jù)計劃，今年全縣新增建設(shè)用地指標(biāo)33公頃，新增建設(shè)用地占用農(nóng)用地20公頃，其中占用耕地13公頃；土地整理（復(fù)墾）開發(fā)耕地計劃指標(biāo)110.75公頃。市下達(dá)新增建設(shè)用地指標(biāo)由縣政府掌握，主要用于縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、臨江中心鎮(zhèn)建設(shè)和重要產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等用地需求，保障全縣重點項目建設(shè)用地；土地整理（復(fù)墾）開發(fā)耕地計劃分解到各鎮(zhèn)。因此，各鎮(zhèn)和國土資源部門一定要認(rèn)真貫徹落實國家調(diào)控政策，嚴(yán)格土地審批，加強土地使用標(biāo)準(zhǔn)管理，堅決執(zhí)行限制和禁止供地政策，控制建設(shè)用地增量。要按照“產(chǎn)業(yè)集聚、布局集中、用地集約”的原則和必須符合土地利用總體規(guī)劃的總要求，建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，杜絕“規(guī)劃跟著項目走，土地任由投資者圈占”的現(xiàn)象。要提高項目“入園”的條件，多引進(jìn)占用土地少、內(nèi)銷比例大、創(chuàng)造稅收多、科技含量高、帶動能力強、環(huán)境污染少的項目，切實提高招商引資質(zhì)量，推動土地利用率實現(xiàn)重大突破。要著力挖掘潛力，盤活消化存量土地。去年清理出來的閑置土地，目前全縣仍有2000多畝未作處置，這些閑置土地都要想方設(shè)去盤活利用。各中心鎮(zhèn)或其他鎮(zhèn)確實需要使用新增建設(shè)用地指標(biāo)的，在目前開展的土地利用總體規(guī)劃修編成果未提交使用前，按現(xiàn)行規(guī)劃執(zhí)行，凡不符合規(guī)劃的用地，縣政府都不安排今年的用地指標(biāo)。
四要堅決嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用地。各鎮(zhèn)和國土資源部門要認(rèn)真落實國家土地督察制度，進(jìn)一步加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查力度，注重事前預(yù)防，關(guān)口前移，及時發(fā)現(xiàn)違法案件和及時制止國土資源違法行為。要加大查處國土資源違法案件力度，做到嚴(yán)格依法辦案，一定要做到查事與查人相結(jié)合，確保責(zé)任追究到位，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察協(xié)調(diào)機制，聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、公安等部門進(jìn)行專項執(zhí)法檢查。各鎮(zhèn)要積極創(chuàng)造條件，支持國土資源等部門切實履行職責(zé)，相關(guān)部門要對國土資源違法案件的查處工作給予配合、支持和監(jiān)督，確保國土資源執(zhí)法監(jiān)察取得實效，有效地遏制各類國土資源違法行為，保持土地管理秩序的穩(wěn)定。
依法征用土地，是保護(hù)群眾利益、維護(hù)社會穩(wěn)定的客觀要求。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要從深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度，從建設(shè)“和諧xx”的高度，在土地征用、開發(fā)過程中努力實現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，化解和消除不安定因素，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
一要嚴(yán)格按征地補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。要嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府制定出臺的關(guān)于征地的補償標(biāo)準(zhǔn)，堅持“就高不就低”給予補償。堅持“公平、公正、公開”原則，嚴(yán)格按政策法規(guī)進(jìn)行丈量、登記和核算，充分征求被征地農(nóng)民的意見，擬定征地補償安置方案，按照《國土資源聽證規(guī)定》征地聽證公告，嚴(yán)格執(zhí)行征地公告、征地補償安置公告和征地補償?shù)怯浀摹岸嬉坏怯洝敝贫?，及時足額支付土地補償?shù)荣M用。
二要妥善安置失地農(nóng)民。堅持中央提出的“確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障”的原則，確保群眾“失地不失業(yè)，失房不失居”。積極研究探索征地補償安置的多種途徑和辦法，建立以市場為導(dǎo)向的貨幣安置、勞力安置、社會保險安置、征地補償費等形式的長效機制，切實解決好失地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計。要結(jié)合實際，抓緊制定失地農(nóng)民社會保障實施辦法；支持被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織從事開發(fā)經(jīng)營、興辦企業(yè)和農(nóng)民自擇就業(yè)門路、自主創(chuàng)業(yè)；鼓勵用地單位盡可能把適合農(nóng)民就業(yè)的工作崗位優(yōu)先安排給被征地農(nóng)民，從根本上解決失地農(nóng)民的后顧之憂。
三要高度重視土地信訪工作。各級要盡快將現(xiàn)有涉及土地的信訪和上訪案件處理到位，按政策可以解決的要及時予以解決；按政策暫時不能解決的，要作出承諾，分期解決；按政策不能解決的，要耐心地做好群眾的思想工作，給群眾一個滿意的答復(fù)；對還在繼續(xù)上訪的少數(shù)人要安排專人做工作，講政策，爭取息訪。
耕地保護(hù)工作方案篇五
為認(rèn)真做好我縣xx年耕地地力保護(hù)補貼工作，根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護(hù)補貼發(fā)放工作的通知》和《省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)xx年xx農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項資金的通知》精神，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況，制定本方案。
省財政下達(dá)我縣xx年耕地地力保護(hù)補貼資金xx萬元。
（一）補貼對象。耕地地力保護(hù)補貼資金補貼對象原則上為全縣擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)民。農(nóng)民家庭承包地流轉(zhuǎn)的，原則上補貼給原承包方；流轉(zhuǎn)雙方有書面約定的，從其約定。國有農(nóng)場耕地和村集體未確權(quán)耕地的補貼發(fā)放參照執(zhí)行。對于縣內(nèi)種糧大戶、紫云英種植示范戶予以適度獎勵。
（二）不予補貼的耕地范圍
對已作為畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、規(guī)模成片轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)用地（工廠化作物栽培有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或pc板連棟溫室用地）、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地不納入補貼；對長年（2年以上）拋荒地、占補“補”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的也不納入補貼。
（三）不予補貼的耕地認(rèn)定程序。若補貼對象或第三方對補貼結(jié)果提出書面質(zhì)疑的，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民有關(guān)工作人員，根據(jù)上述有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核實，并上報縣進(jìn)行確認(rèn)。
耕地地力保護(hù)資金按照“村組登記、張榜公示、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣級匯總、及時發(fā)放、系統(tǒng)錄入”的流程進(jìn)行發(fā)放。
（一）數(shù)據(jù)采集、兌付、入錄時限
各村（農(nóng)場）采集的補貼面積要向每戶村民進(jìn)行認(rèn)真核準(zhǔn)，不得漏報、錯報，x月底前完成所轄地區(qū)的補貼面積、種糧大戶、紫云英種植示范戶相關(guān)數(shù)據(jù)采集，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核后上報至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，計算出應(yīng)補金額，與財政聯(lián)合行文下?lián)苎a助資金，xx月xx號之前完成兌付及系統(tǒng)錄入工作。
（二）兌付補貼依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)
1、補貼依據(jù)。補貼所依據(jù)面積原則上為最新確權(quán)耕地面積，也可采用二輪承包耕地面積。國有農(nóng)場和村集體耕地可按確權(quán)面積或自然資源部門認(rèn)定的耕地面積核定補貼面積。
2、耕地地力保護(hù)補貼資金標(biāo)準(zhǔn)。畝補貼標(biāo)準(zhǔn)（耕地地力保護(hù)補貼資金—規(guī)模種糧補貼資金—紫云英補貼資金）全縣享受補貼面積。農(nóng)民補貼面積按農(nóng)民擁有承包耕地面積扣除征轉(zhuǎn)用地、設(shè)施用地、拋荒地等因素后的面積。
3、xx年種植水稻面積達(dá)100畝（含100畝）以上的農(nóng)戶可享受種糧大戶補貼（疊加補貼，詳見附件2）。種糧大戶的認(rèn)定由村委會確認(rèn)，公示后上報至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。補助標(biāo)準(zhǔn)：xx元／畝（不計復(fù)種面積）。
4、xx年紫云英種植按實際示范片種植面積予以補助，補助標(biāo)準(zhǔn)：xx元/畝，xx示范片面積以煙草部門驗收為準(zhǔn)。
（三）數(shù)據(jù)采集及兌付程序
1、村（場）級登記。以村（場）為單位，逐戶登記，具體核實每戶應(yīng)補面積、“一卡通”、身份證號碼等信息，并將本村享受補貼的農(nóng)戶基本信息、補貼面積、種糧大戶獎勵面積、紫云英示范片補貼面積等在村級公示欄集中張榜公示，公示時間七天。存在異議的，由村委會盡快核實完善，并再次公示七天；無異議后，由村委會或具體負(fù)責(zé)的村主干簽字，村委會蓋章，上報至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）督促村委會及時準(zhǔn)確上報、匯總各村上報數(shù)據(jù)，核對無誤后，經(jīng)主要和經(jīng)辦人簽字，加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公章后，上報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
3、縣級測算。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，按補貼標(biāo)準(zhǔn)計算補貼金額，與縣財政局聯(lián)合行文下達(dá)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
4、資金撥付?？h財政局根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確地將補助資金撥付給縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)將資金撥付至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在七個工作日內(nèi)，通過“一折通”或“一卡通”方式，將補貼資金、獎勵資金直接兌付至農(nóng)民手中。
（一）實行負(fù)責(zé)制，縣對全縣耕地地力保護(hù)補貼的落實負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對本轄區(qū)耕地地力保護(hù)的落實負(fù)具體責(zé)任。各級各部門要精心周密安排，確保耕地地力保護(hù)補貼工作順利實施。
（二）耕地地力保護(hù)補貼實施。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按職能分工負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作，其中：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的采集、核實工作；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)補貼數(shù)據(jù)匯總、資金分配、系統(tǒng)錄入工作；縣財政局對縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好發(fā)放工作；縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社負(fù)責(zé)補貼資金的兌付工作；縣審計局負(fù)責(zé)耕地地力保護(hù)補貼落實工作的審計。
（一）耕地地力保護(hù)補貼資金應(yīng)全部兌付至享受補貼農(nóng)民及獎勵對象，不得截留、擠占、挪用，確保資金安全、專款專用。
（二）縣財政、監(jiān)察、審計、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要充分發(fā)揮職能作用，對耕地地力保護(hù)補貼資金的分配使用環(huán)節(jié)實施全管理。
（三）加大宣傳力度，通過電視、廣播、公眾號、墻報、微信、印發(fā)宣傳材料等方式，廣泛宣傳耕地地力保護(hù)補貼和補貼資金兌付實施方案，廣泛宣傳扶貧惠民資金網(wǎng)及使用操作方法，做到耕地地力保護(hù)補貼家喻戶曉，人人可通過惠民資金網(wǎng)查詢。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主官、分管。實行陽光操作，各項工作要公開透明、程序規(guī)范、合法合規(guī)，自覺接受社會?？h級設(shè)立舉報電話。
耕地保護(hù)工作方案篇六
1、耕地保有量變化情況
20xx年確定我縣耕地保有量指標(biāo)為42.58萬畝，保證了市政府下達(dá)我縣20xx年耕地保有量。
2、基本農(nóng)田劃定、保護(hù)面積及變化情況
20xx年我縣基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)為35.49萬畝，20xx年期間無建設(shè)占用、生態(tài)退耕、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、災(zāi)毀造成基本農(nóng)田減少。保證了基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。
3、土地利用總體規(guī)劃、年度計劃執(zhí)行情況
20xx年期間，我縣嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃管理，凡不符合規(guī)劃的用地一律不予審批。對確需建設(shè)的重大項目用地，通過依法依規(guī)對規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的辦法予以解決。20xx年，我縣新增建設(shè)用地按省、市分解下達(dá)的計劃申報落實，沒有超計劃報批用地。
4、耕地保護(hù)制度情況
20xx年我縣將耕地保護(hù)列入了政府目標(biāo)考核，建立了耕地保護(hù)獎懲辦法、耕地質(zhì)量建設(shè)制度、基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計、層層簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任狀等工作制度。對農(nóng)民建房實行了嚴(yán)格控制占用耕地，嚴(yán)格控制建房占地面積等工作措施。
1、強化耕地保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)，出臺相關(guān)文件，確保工作順利開展
我縣成立了以縣長為組長，分管副縣長任副組長，縣政府辦、國土資源局、監(jiān)察局、財政局、規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、環(huán)保局等單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)的各項工作，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)打擊和制止違法亂占濫用耕地的違法行為。
2、守住基本農(nóng)田“高壓線”，確保我縣基本農(nóng)田面積不減少，質(zhì)量不下降
（1）落實基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制。
我縣20xx年已簽訂了三級耕地保護(hù)責(zé)任書，分別是市政府與縣政府、縣政府與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府與村民委員會，落實了耕地保護(hù)的責(zé)任目標(biāo)，同時通過在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書標(biāo)注的形式，將確認(rèn)的基本農(nóng)田面積、位置和質(zhì)量落實到農(nóng)戶，明確承包農(nóng)戶保護(hù)基本農(nóng)田的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，并設(shè)立舉報電話，及時掌握基本農(nóng)田變化情況。我縣已簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書300多份。
（2）健全基本農(nóng)田保護(hù)制度。
建立了基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制度、公示制度、動態(tài)監(jiān)測制度、信訪舉報制度、監(jiān)督檢查制度、統(tǒng)計報表制度、標(biāo)志牌管護(hù)制度、嚴(yán)格審批和占補平衡制度、保護(hù)考核獎懲制度等。同時，縣國土資源局土地執(zhí)法監(jiān)察隊對縣域范圍內(nèi)的基本農(nóng)田進(jìn)行動態(tài)巡查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源執(zhí)法中隊對本轄區(qū)內(nèi)的耕地進(jìn)行動態(tài)巡查，設(shè)立舉報電話、信訪接待室，做到有報必接，有接必查，查后必有結(jié)果。做到了“戶戶有保護(hù)責(zé)任，人人有保護(hù)義務(wù)”的全民基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)管氛圍。
3、群策群力，確保土地違法案件得到嚴(yán)肅查處
我縣把強化土地執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處土地違法案件作為保護(hù)耕地的重要舉措。一是建立了嚴(yán)格的動態(tài)巡查制度，聘請村級土地監(jiān)察信息員294名，逐步建全了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村土地動態(tài)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的用地信息有效實行監(jiān)控。二是加大國土資源違法案件查處力度，積極與法院、縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣公安局等單位協(xié)同辦案。涉及占用耕地的違法案件都能抑制在萌芽狀態(tài)，一年來沒有涉及占用耕地的違法案件。
我縣耕地保護(hù)工作在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，取得了一些成績，但也存在差距，如個別群眾和干部素質(zhì)不高，亂占濫用耕地的現(xiàn)象時有發(fā)生，執(zhí)法監(jiān)察阻力較大等等，我縣將進(jìn)一步完善各項制度，加大耕地保護(hù)宣傳和違法案件查處力度，力爭把我縣耕地保護(hù)工作做得更好。
耕地保護(hù)工作方案篇七
根據(jù)《縣20x年對種糧農(nóng)民直接補貼試點工作實施方案》的要求，增強我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)，切實保護(hù)耕地，提高種糧農(nóng)民積極性，保護(hù)種糧農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)民增收，確保耕地地力和糧食安全，現(xiàn)將20x年耕地地力保護(hù)補貼工作總結(jié)如下：
耕地地力保護(hù)補貼惠及千家萬戶，是對現(xiàn)有耕地地力保護(hù)，提高種糧農(nóng)民積極性，保證國家糧食安全的重要工作，鎮(zhèn)村社干部必須高度重視，客觀、公正、公平地做好耕地面積核查工作，保證補貼資金兌現(xiàn)。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地16680畝，為有效保護(hù)耕地地力，促進(jìn)種糧農(nóng)民積極性，召開鎮(zhèn)、村、社干部大會，宣講政策，培訓(xùn)業(yè)務(wù)，各社召開社員大會，選出社員代表，進(jìn)村入戶到田間地塊核查面積，確保家喻戶曉，面積準(zhǔn)確。
20x年必須按照國家“有種有補”“無種無補”“多種多補”“少種少補”“不種不補”的原則，將補貼資金兌現(xiàn)到種糧農(nóng)民農(nóng)戶。面積核查必須戶申報、組核實、村復(fù)核、鄉(xiāng)審核、縣確定、直發(fā)，保證資金足額兌現(xiàn)。
鎮(zhèn)成立耕地地力保護(hù)補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長任組長，紀(jì)委書記、分管副鎮(zhèn)長任副組長，辦公室、財政所、農(nóng)業(yè)站、各村委會主任任成員，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)站，邵宇任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常辦公。鎮(zhèn)紀(jì)委書記牽頭，負(fù)責(zé)面積、工作進(jìn)度，資金兌現(xiàn)的監(jiān)管督查工作，不抵扣、不截留、不擠占、不挪用、不拖延，否則依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)。
耕地保護(hù)工作方案篇八
為全面貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地”的基本國策，進(jìn)一步加強耕地保護(hù)工作，根據(jù)市、區(qū)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，恢復(fù)耕地功能，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，特制定本方案。
耕地是維護(hù)國家糧食安全的根基。糧食安全是國之大者，悠悠萬事吃飯為大，民以食為天，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須確保重要農(nóng)產(chǎn)品，特別是糧食供給的安全，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，把“藏糧于地，藏糧于技”真正落實到位。要落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加強用途管制，規(guī)范占補平衡，強化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管，推進(jìn)撂荒地利用，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，基本農(nóng)田“非糧化”。
為切實落實耕地保護(hù)工作，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同意成立x鄉(xiāng)耕地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
（一）人員組成
組長：xx（鄉(xiāng)長）
副組長：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：規(guī)環(huán)辦，xx任規(guī)環(huán)辦主任
（二）成員單位：規(guī)環(huán)辦、農(nóng)服中心
（一）恢復(fù)目標(biāo)。
xx鄉(xiāng)20xx年耕地恢復(fù)目標(biāo)x畝，涉及xx社區(qū)、xx、xx村等xx個村（居）。
（二）恢復(fù)原則。
一是穩(wěn)妥處置存量的原則。對于20xx年9月10日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》（國辦發(fā)明電〔20xx〕24號）和20xx年11月4日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕44號）印發(fā)之前，將耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地的，應(yīng)根據(jù)實際情況，穩(wěn)妥審慎處理，不允許“簡單化”“一刀切”，統(tǒng)一強行簡單恢復(fù)為耕地，可根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林業(yè)和草原局《關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問題的通知》（自然資發(fā)〔20xx〕166號）要求，以耕地“進(jìn)出平衡”的方式恢復(fù)補足。二是堅決止住新增原則。兩“通知”印發(fā)后，違反“通知”精神，未經(jīng)批準(zhǔn)改變永久基本農(nóng)田耕地地類的，應(yīng)穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地；未經(jīng)批準(zhǔn)改變一般耕地地類的，原則上整改恢復(fù)為耕地，確實難以恢復(fù)的，應(yīng)在轄區(qū)內(nèi)落實耕地“進(jìn)出平衡”。
（三）圖斑運用
一是耕地恢復(fù)潛力圖斑。該類圖斑為即可恢復(fù)和工程恢復(fù)圖斑。即可恢復(fù)圖斑是指被占用的耕地未破壞耕作層和灌溉系統(tǒng)等耕作條件，去除地表物即可進(jìn)行耕作；工程恢復(fù)圖斑是指破壞了耕作層和灌溉系統(tǒng)等耕作條件，即使去除了表面物還需要進(jìn)行耕作層恢復(fù)工程、土地培肥、灌溉系統(tǒng)重建等工程才能恢復(fù)耕作。各村居可以在該圖斑內(nèi)優(yōu)先選擇即可恢復(fù)圖斑進(jìn)行耕地恢復(fù)，同時，可采取工程措施對工程恢復(fù)圖斑進(jìn)行耕地恢復(fù)，完成轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年耕地恢復(fù)任務(wù)。二是耕地不實圖斑。該類圖斑為20xx年變更調(diào)查顯示仍為穩(wěn)定耕地，但現(xiàn)狀已變?yōu)閳@地、林地等其他用地，該類圖斑是未來耕地流出的圖斑。各村居必須提前謀劃，實施整改恢復(fù)，遏制耕地再次新增流出。三是耕地流出圖斑。該類圖斑為20xx年度變更調(diào)查中20xx年耕地減少的圖斑。各村居要如實核查現(xiàn)狀情況，根據(jù)實際情況，穩(wěn)妥審慎處理，不允許“簡單化”“一刀切”，統(tǒng)一強行簡單恢復(fù)為耕地。
（四）驗收確認(rèn)。經(jīng)鄉(xiāng)政府自驗、區(qū)規(guī)劃自然資源局會同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委區(qū)級驗收等程序，驗收時須提供必要的地塊信息、實地整治前后照片等佐證材料。
（五）恢復(fù)時間。年度耕地恢復(fù)補充任務(wù)在20xx年x月x日前完成耕地功能恢復(fù)并種植符合要求的糧油或蔬菜作物。
（一）加強宣傳引導(dǎo)
為防止以后出現(xiàn)耕地“非糧化”“非農(nóng)化”的情況，應(yīng)利用廣播、微信、宣傳標(biāo)語、院壩會等廣泛宣傳耕地保護(hù)工作的重大意義、最新政策和配套措施，使廣大干部群眾充分認(rèn)識保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性，要讓耕地保護(hù)工作家喻戶曉、人人皆知、全民參與，在全鄉(xiāng)形成耕地保護(hù)的良好社會氛圍。
（二）壓實主體責(zé)任
全面壓實各村居主體責(zé)任，建立耕地保護(hù)的動態(tài)巡查機制，落實耕地網(wǎng)格化管理。村（社區(qū)）支書承擔(dān)耕地保護(hù)組織、發(fā)動、管理、處置主體責(zé)任和第一責(zé)任，四職干部同時承擔(dān)包片第一責(zé)任，鄉(xiāng)村環(huán)中心、農(nóng)服中心主任承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。鄉(xiāng)村環(huán)中心、農(nóng)服中心、村（居）定期巡查并做好相關(guān)巡查記錄。采用“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早查處、早整改的方式，防止耕地?zé)o序減少，扛穩(wěn)糧食生產(chǎn)政治責(zé)任。
（三）強化執(zhí)法監(jiān)督
采取“長牙齒”硬措施加大違法用地的查處整治力度，對發(fā)現(xiàn)的違法行為，該拆除的必須拆除，該沒收的必須沒收，不得以罰款、補辦手續(xù)取代。
耕地保護(hù)工作方案篇九
耕地保護(hù)是土地管理工作的重要組成部分，鎮(zhèn)政府始終認(rèn)真貫徹落實，根據(jù)“保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線”的重要指示，重視和支持耕地保護(hù)工作，成立了以鎮(zhèn)長為組長的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，并層層落實責(zé)任，分工明確。認(rèn)真組織在轄區(qū)內(nèi)宣傳節(jié)約集約用地，堅守耕地紅線。貫徹落實耕地保護(hù)的各項政策，任何單位和個人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發(fā)生，做到不定期巡查制度。確保全年耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于規(guī)定面積。在鎮(zhèn)區(qū)主要路口、路段等設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌，宣傳保護(hù)耕地的意義和目的。
我們嚴(yán)格執(zhí)行占用基本農(nóng)田的審批制度，切實實行基本農(nóng)田的“五不準(zhǔn)”，非農(nóng)建設(shè)無論是國家建設(shè)、集體建設(shè)，還是農(nóng)民建房都堅持做到了：凡可占或不占用耕地的項目一律不占用耕地；凡不可避免需要占用耕地的一律從嚴(yán)控制占用面積；凡建設(shè)項目涉及占用基本農(nóng)田的一律另行選址或撇開基本農(nóng)田，因而使建設(shè)占用耕地數(shù)量壓到了最低限度，從而有效地保護(hù)了我鎮(zhèn)耕地。同時，堅持用途管制制度，嚴(yán)格按規(guī)劃辦事，對于不符合規(guī)劃用途的，堅決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。
針對農(nóng)村宅基地的管理，鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦采取經(jīng)常巡查與重點抽查相結(jié)合，加強農(nóng)村宅基地用地計劃控制，嚴(yán)格核定用地標(biāo)準(zhǔn)，明確界定農(nóng)村宅基地使用對象，形成“地動我知，違法我管”的局面。同時以建設(shè)中心村為契機，積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)村民住宅建設(shè)按規(guī)劃、有計劃地由分散建房向中心村、中心鎮(zhèn)集聚，堅決杜絕中心村以外私批亂建現(xiàn)象的發(fā)生。
20xx年為了切實保護(hù)好耕地，真正將耕地保護(hù)工作落到實處，對新村建設(shè)及工業(yè)項目用地進(jìn)行了規(guī)范規(guī)劃，主要靠增減掛鉤方式解決。今年新增建設(shè)用地面積x畝，通過增減掛鉤復(fù)耕面積x畝，努力實現(xiàn)占補平衡。20xx年居民點按規(guī)定數(shù)據(jù)減少面積x公頃。
近年來，鎮(zhèn)政府高度重視土地管理工作，建立了土地巡查制度，由鎮(zhèn)長親自掛帥，成員有管區(qū)區(qū)長、各行政村主任等組成，堅持每月巡查不少于5次，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場處理。對土地違法案件能積極配合縣級以上土地行政主管部門依法處理到位。我們通過巡查并配合縣土地中心所等部門，制止違法亂建占用土地行為37起，沒有一起重大土地違法案件，特別是占用耕地和基本農(nóng)田案件，有效遏制了違法違規(guī)亂建現(xiàn)象。
今年的耕地保護(hù)工作已經(jīng)結(jié)束，雖然取得了一定的'成績，但是與上級部署工作要求還有一定的差距，存在著不少問題和困難：我鎮(zhèn)人多地少，違法占地時有發(fā)生，但我們始終堅持“有法必依，違法必究”的原則，有效的遏制了亂占濫用耕地的勢頭，為創(chuàng)建“和諧耕地”提供了較好的資源保證。
耕地保護(hù)工作方案篇十
20xx年，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視、切實做好耕地保護(hù)工作，堅持貫徹“合理利用每寸土地、切實保護(hù)耕地”的基本國策，緊緊圍繞“依法管地、節(jié)約用地”，認(rèn)真抓好耕地保護(hù)和建設(shè)，國土分局等相關(guān)職能部門加大國土資源執(zhí)法動態(tài)巡查和執(zhí)法力度，有效保護(hù)耕地，進(jìn)一步提升科學(xué)、合理開發(fā)利用國土資源水平。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。年初鎮(zhèn)黨委政府即根據(jù)湯溝的實際，將耕地保護(hù)作為重點工作列入年度工作目標(biāo)任務(wù)，同其他各項工作同步部署、同步落實、同步考核。以鎮(zhèn)長為組長、分管負(fù)責(zé)人為副組長的鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實加強對耕地保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，及時協(xié)調(diào)、解決耕地保護(hù)工作中遇到的困難和問題，不斷推進(jìn)耕地保護(hù)工作。各相關(guān)職能部門協(xié)同配合具體抓，確保了耕地保護(hù)各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。
二是強化宣傳引導(dǎo)。充分利用“世界地球日”、“全國土地日”和“全國法制宣傳日”，并結(jié)合日常工作定期和不定期的開展宣傳工作。通過發(fā)放宣傳材料、設(shè)立街頭咨詢點、召開會議等多形式、多途徑的宣傳國土管理法律法規(guī)和耕地保護(hù)的重要性，開展了形式多樣的宣傳活動。今年來先后共發(fā)放宣傳材料1300余份冊，收到了良好的宣傳效果。在宣傳方式上求新，在宣傳內(nèi)容上求實。宣傳的內(nèi)容設(shè)計突出實用性、針對性和通俗性，重點宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活和實際工作密切相關(guān)的國土資源法律法規(guī)知識，提高廣大干部群眾的法律法規(guī)意識，增強對國土資源保護(hù)的責(zé)任感和自覺性，為落實國策、保護(hù)國土資源營造出良好的社會氛圍。
三是加強項目建設(shè)。今年來，我鎮(zhèn)一方面從改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件著力加強項目建設(shè)。爭取省級20xx年度耕地災(zāi)毀復(fù)墾資金20萬元完成了大新圩蓮花閘、大新村機耕路修復(fù)；投資376萬元的天定圩高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目已于10月開工建設(shè)，將于今年底完成工程建設(shè)；另一方面著眼于有效增加耕地面積提高土地利用率加強項目建設(shè)，在項目實施難度越來越大的情況下，我鎮(zhèn)從保護(hù)耕地、優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)、節(jié)約集約用地、促進(jìn)湯溝發(fā)展的需要出發(fā)，高度重視并積極推進(jìn)項目的組織實施，充分發(fā)掘資源，申報并組織實施申報實施了官鋒窯場建設(shè)用地增減掛鉤項目和彭山村桂家宕坑塘土地復(fù)墾項目。目前彭山村桂家宕坑塘土地復(fù)墾項目已經(jīng)安慶市國土局驗收，實現(xiàn)新增耕地115畝，完成了年初縣政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。通過這些項目建設(shè)，在一定程度上有效改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，又提高了耕地質(zhì)量，促進(jìn)土地利用和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。在積極組織實施項目的同時，我鎮(zhèn)還高度重視對所實施項目的管護(hù)，已實施項目的地塊均落實了耕種，充分發(fā)揮項目的作用，真正變廢為寶，有效提高土地利用率，確保了我鎮(zhèn)耕地保有量面積不減少，耕地總量保持動態(tài)平衡。國土?xí)嘘P(guān)部門不定期巡查，跟蹤監(jiān)管項目實施過程中及實施后耕種情況，如發(fā)現(xiàn)問題，及時要求所在村進(jìn)行整改落實，防止了發(fā)生項目實施后拋荒或改變用途現(xiàn)象。
四是強化責(zé)任落實。管好用好土地資源不僅僅是國土一個部門的責(zé)任，更需要政府領(lǐng)導(dǎo)、全民參與。年初，我鎮(zhèn)政府即與行政村簽訂耕地保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書，明確目標(biāo)任務(wù)，明確各行政村和有關(guān)部門的工作責(zé)任，落實共同責(zé)任機制，力促資源保護(hù)由國土部門唱“獨角戲”轉(zhuǎn)化為全社會的“大合唱”。同時全面貫徹落實“預(yù)防為主，防查結(jié)合”的工作方針，健全鎮(zhèn)、村、組三級國土資源執(zhí)法監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)，在加大國土資源執(zhí)法動態(tài)巡查的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮信息員底數(shù)清、情況明的優(yōu)勢，確保對違法用地行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。今年來，我鎮(zhèn)未發(fā)生非法占用耕地建設(shè)現(xiàn)象，真正做到了依法保護(hù)耕地。
3呼圖壁縣20xx上半年耕地保護(hù)工作總結(jié)及下半年工作計劃
20xx年我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，切實加強耕地和基本農(nóng)田的保護(hù)，確保了耕地保護(hù)總量不減少，用途不改變，質(zhì)量不降低，耕地總量實現(xiàn)動態(tài)平衡。
一、上半年工作總結(jié)：
（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織機構(gòu)健全，保護(hù)責(zé)任制落實到位
縣人民政府十分重視耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的落實工作，加強了耕地保護(hù)力度，健全了組織機構(gòu)，成立了耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將耕保責(zé)任分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并把耕地保護(hù)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內(nèi)容。并明確了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，逐級簽訂耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書90份，嚴(yán)格執(zhí)行動態(tài)巡查制度，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請土地信息員232名，上半年共巡查12次。每次巡查都進(jìn)行詳細(xì)的記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時調(diào)處，在24小時內(nèi)上報國土資源局，認(rèn)真地將耕地保護(hù)責(zé)任落實到位，確保耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)工作發(fā)現(xiàn)的問題消除在萌芽狀態(tài)。
（二）、基本農(nóng)田保護(hù)落實情況
由縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂耕地保護(hù)、基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書各7份。
呼圖壁縣基本農(nóng)田劃定及數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作由昌吉州國土資源勘測規(guī)劃院承擔(dān)，全縣共劃定基本農(nóng)田面積51100.18公頃（766502。7畝），完成上級下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)48928.08公頃（733921.2畝），并多劃基本農(nóng)田2172.1公頃（32581.5畝）。共劃分基本農(nóng)田保護(hù)地塊349個，設(shè)立縣級基本農(nóng)田保護(hù)牌1個、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級基本農(nóng)田保護(hù)牌8個、村級和地塊級基本農(nóng)田保護(hù)牌21個，目前此項工作已完成，正在等待上級部門驗收。
20xx年我縣進(jìn)一步完善了耕地保護(hù)及基本農(nóng)田保護(hù)制度，農(nóng)業(yè)局制定了呼圖壁縣耕地地力保護(hù)制度、呼圖壁縣基本農(nóng)田地力建設(shè)和監(jiān)測制度、呼圖壁縣耕地占補平衡和基本農(nóng)田補劃制度。
（三）、耕地占補平衡情況。
我局依法審核報批用地，嚴(yán)格土地審核報批程序，按照《耕地占補平衡考核辦法》對依法批準(zhǔn)占用的耕地認(rèn)真落實占補平衡工作。20xx年截止目前收到建設(shè)用地批復(fù)3個，分別為呼圖壁縣實施城鎮(zhèn)規(guī)劃20xx年第一批建設(shè)用地的批復(fù)（占用耕地381.2295畝）、呼圖壁縣二十里店鎮(zhèn)二十里店村居民點建設(shè)項目用地的批復(fù)（占用耕地45.096畝）、呼圖壁縣五工臺鎮(zhèn)十戶村居民點建設(shè)項目用地的批復(fù)（14.1705畝），共計占用耕地440.496畝，按照“占一補一”和“先補后占”的原則，補充在呼圖壁縣耕地儲備庫綠鷹農(nóng)場耕地中，補充面積440.496畝，該項目剩余可補充面積879.6615畝，使補充的耕地的質(zhì)量不降低、數(shù)量不減少，達(dá)到了占補平衡的標(biāo)準(zhǔn)。
為嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地占用耕地補償制度，確保實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡，我局與新疆精誠土地評估咨詢有限公司吐魯番市分公司開展了呼圖壁縣5萬多畝耕地儲備庫項目工作，項目共分145期，現(xiàn)已完成內(nèi)外業(yè)工作，已提請上級部門驗收。開展此項工作的目的是城市建設(shè)及單獨選址項目建設(shè)占用耕地要從耕地儲備庫項目里進(jìn)行補充，實現(xiàn)耕地“占補平衡”。
（四）、土地整治項目情況
通過昌吉州國土資源局公開招標(biāo)的項目3個，分別為二十里店鎮(zhèn)寧州戶村（一期）、種牛場草原站（一期）、呼圖壁種牛場農(nóng)六隊基本農(nóng)田建設(shè)項目，三個項目建設(shè)規(guī)模為1848.46公頃（27726.9畝）。新增耕地14.69公頃（220.35畝），總投資3022.01萬元，即將開工建設(shè)。
可研階段的項目三個：大豐鎮(zhèn)大土古里村、二十里店鎮(zhèn)寧州戶村（二期）、石梯子鄉(xiāng)東溝村基本農(nóng)田整理項目（一期），三個項目建設(shè)規(guī)模為20xx.83公頃（29517.45畝）。新增耕地49。17公頃（737。55畝），預(yù)算總投資為4105。48萬元。有可能下半年招標(biāo)。
二、下半年工作計劃
1、進(jìn)一步落實耕地保護(hù)責(zé)任，加大耕地保護(hù)力度。
2、監(jiān)督管理實施好二十里店鎮(zhèn)寧州戶村（一期）、種牛場草原站（一期）、呼圖壁種牛場農(nóng)六隊基本農(nóng)田建設(shè)項目。
3、完善耕地保護(hù)目標(biāo)考核資料，迎接上級部門檢查。
4、與昌吉州規(guī)劃院、新疆精誠公司對接、溝通，爭取使呼圖壁縣基本農(nóng)田劃定及數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作、5萬畝耕地儲備庫工作早日通過上級部門的驗收。
5、利用廣播、電視及“土地日”、“測繪日”、基本農(nóng)田保護(hù)牌宣傳，宣傳耕地保護(hù)的重要性，提高廣大干部群眾依法管地用地的意識。
20xx年下半年，我股將繼續(xù)嚴(yán)格按照耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制要求，積極采取有效措施，使耕地保護(hù)工作見實效，使項目管理更上一個臺階，確保我縣耕地保護(hù)工作落到實處。
耕地保護(hù)工作方案篇十一
為認(rèn)真做好我市20xx年耕地地力保護(hù)補貼發(fā)放工作，根據(jù)《省財政廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項資金的通知》（財農(nóng)指〔20xx〕99號）和《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省財政廳關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護(hù)補貼發(fā)放工作的通知》（農(nóng)綜〔20xx〕111號）文件精神，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況，制定本方案。
我市耕地地力保護(hù)資金來源于當(dāng)年、省財政下達(dá)的專項資金及歷年結(jié)余專項補貼資金。
（一）補貼對象。補貼對象原則上為全市擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。農(nóng)民家庭承包地流轉(zhuǎn)的，原則上補貼給原承包方，流轉(zhuǎn)雙方有書面約定的，從其約定。
（二）補貼依據(jù)。補貼依據(jù)面積原則上按二輪承包耕地面積申報。
（三）不補范圍。對已改變耕地用途的征轉(zhuǎn)用地及各類設(shè)施用地包括：已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地；成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地；非農(nóng)業(yè)征占用耕地等，以及長年拋荒地、占補平衡中“補的面積”和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不予補貼。
（四）補貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省級下達(dá)我市補貼資金總量加上歷年結(jié)轉(zhuǎn)資金和市級核定的享受補貼的耕地面積進(jìn)行測算，全市按補貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
按照“村級登記、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、及時發(fā)放、系統(tǒng)錄入”的流程，進(jìn)一步規(guī)范補貼資金發(fā)放工作。
（一）村級登記。補貼面積按各農(nóng)戶擁有二輪承包耕地面積為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。村委會逐戶登記、核實每戶應(yīng)補面積和“一卡通”、身份證號碼等信息，并在村級公示欄集中公示7天，公示內(nèi)容須拍照存檔備查；存在異議的，由村委會盡快核實完善，并再次公示7天，確保村級登記工作質(zhì)量，做到信息登記準(zhǔn)確無誤。在信息登記中對已故戶主的人員信息應(yīng)及時進(jìn)行更新，避免將資金打入無效賬戶。公示無異議后，由村委會或具體負(fù)責(zé)村主干簽字、村委會蓋章，將補貼信息上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。不納入補貼的耕地（如征轉(zhuǎn)用地、設(shè)施用地、拋荒地等）面積，在逐戶登記核實時要進(jìn)行核減。經(jīng)村民多數(shù)或村民會議同意，允許從耕地地力保護(hù)補貼資金中代交水稻保險保費中農(nóng)民承擔(dān)的部分。需代扣保險費的，村委會要提供村民會議紀(jì)要、水稻保險合同復(fù)印件及代扣金額。村級登記工作要求在20xx年3月20日前完成。
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道督促村委會及時準(zhǔn)確申報、匯總各村委會上報農(nóng)戶和耕地面積等數(shù)據(jù)，核對無誤后，經(jīng)主要、分管和經(jīng)辦人簽字，加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道公章后上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道審核工作要求在20xx年4月10日前完成。
（三）市級測算。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核后，匯總形成全市耕地補貼總面積，并按照下達(dá)的補貼資金總量（含當(dāng)年撥付和歷年結(jié)轉(zhuǎn)資金），會同市財政局共同測算每畝補貼標(biāo)準(zhǔn)。市級測算工作要求在20xx年4月30日前完成。
（四）資金撥付。市財政局根據(jù)財政國庫集中支付有關(guān)規(guī)定，將補貼資金撥付給市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)測算結(jié)果5月15日前下?lián)苤粮鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道，由其委托金融機構(gòu)通過“一卡通”于6月15前足額發(fā)放到戶，補貼數(shù)據(jù)6月30日前由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局錄入扶貧惠民資金在線監(jiān)管系統(tǒng)，應(yīng)做到補貼發(fā)放數(shù)據(jù)錄入扶貧系統(tǒng)的真實、準(zhǔn)確、無誤，嚴(yán)防因數(shù)據(jù)錯誤引起投訴等事件的發(fā)生。
耕地保護(hù)工作方案篇十二
為認(rèn)真貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地”的這一基本國策，貫徹中共中央關(guān)于“一定要守住全國耕地不少于18億畝這條紅線”的策略，我團從耕地保護(hù)的規(guī)章制度和落實上狠下功夫,投入了大量的人力和物力,使我團的耕地保護(hù)工作總體水平不斷提升?，F(xiàn)將一二九團耕地保護(hù)工作總結(jié)如下：
一二九團黨委十分重視"十二五"耕地保護(hù)工作，把耕地保護(hù)工作納入到《一二九團生產(chǎn)責(zé)任制辦法》當(dāng)中，團成立了以團長為組長的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由團國土分局、工交建商科、生產(chǎn)科等相關(guān)科室為耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
通過自行檢查，我們發(fā)現(xiàn)各單位耕地質(zhì)量有所提高，主要表現(xiàn)以下幾個方面：
2、為了有效地提高耕地的質(zhì)量和數(shù)量，有效地控制地膜污染，129團主要采取以下措施：一是開展條田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);二是消除地塊中“黑白花”面積;三是秸桿還田和全層施肥;四是清挖排渠治堿，確保排干暢通，五是大力推行滴灌田改造;六是春播前撿出殘膜;頭水前揭膜;下大力氣使“白色污染”惡化趨勢基本得到遏制。
4、大力開展條田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和培肥地力。為減輕土地污染，達(dá)到清潔田園的目的，一二九團規(guī)定播前地塊中的殘桿廢膜必須組織勞力進(jìn)行認(rèn)真摟撿，撿出的殘桿廢膜必須全部燒掉，各單位積極對地塊中的洼坑堿包進(jìn)行鏟運、深松、增施農(nóng)家肥、滿灌壓堿、秸桿還田和全層施肥，對播種機不到地頭地邊的，人工接到頭接到邊，縮埂擴邊，達(dá)到邊成線，角成方，提高有苗面積。
為使基本農(nóng)田保護(hù)工作落實到實處，團場建立了基本農(nóng)田保護(hù)制度。同時加大了對基本農(nóng)田保護(hù)的宣傳力度。今年，129團基本農(nóng)田保護(hù)面積沒有發(fā)生變化，保護(hù)率達(dá)到80%以上，團場沒有發(fā)生違反基本農(nóng)田保護(hù)制度的行為。
團將耕地保護(hù)和農(nóng)田整合治理工作結(jié)合起來，由于加大了設(shè)施農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)的投入，職工群眾廣施農(nóng)家肥、擴埂縮邊、鏟運堿包、拉沙換土的耕地保護(hù)意識明顯增強，耕地質(zhì)量、地力和土地利用率得到了明顯提高。
1、建立和完善了耕地及基本農(nóng)田保護(hù)制度。團耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《129團基本農(nóng)田保護(hù)制度》。各連隊對耕地保護(hù)工作高度重視，組織機構(gòu)健全，建立了耕地保護(hù)責(zé)任制度，內(nèi)業(yè)資料準(zhǔn)備充分、扎實，各連隊對耕地保護(hù)工作重視程度明顯提高，都能把耕地保護(hù)工作納入工作日程安排落實，按照耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書的要求，對耕地保護(hù)工作進(jìn)行專題檢查通報。
2、加強對中低產(chǎn)田的改造力度，耕地質(zhì)量逐年提高。為了有效地提高耕地的質(zhì)量和數(shù)量，有效地控制地膜污染，一是加大了挖排治堿的力度。進(jìn)行挖排治堿，降低地下水位;二是加大渠道防滲力度，提高渠系利用率，全團防滲渠數(shù)量逐年增加;三是加大殘膜回收的力度，種植業(yè)內(nèi)部進(jìn)行了調(diào)整，播前、頭水前、翻地前進(jìn)行摟膜，回收的地膜量達(dá)到播量的80%以上，土壤里地膜量在逐年下降;四是種植業(yè)內(nèi)部的調(diào)整，減棉、增糧、增油，糧食作物、油料和一部分經(jīng)濟作物采取了裸播方式，裸播面積占播種面積的45%，減少了地膜使用量;五是全面實施了桔桿還田;六是采取用養(yǎng)結(jié)合、休耕等方式，提高土壤肥力。各連隊每年都有計劃的休耕、種植綠肥，以提高土壤的肥力;六是通過設(shè)施農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)的運用，以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。通過采取以上措施，129團的耕地質(zhì)量逐年提高。
根據(jù)耕地保護(hù)責(zé)任書的要求，129團耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組對各連隊耕地保護(hù)責(zé)任書的執(zhí)行情況每年都進(jìn)行了檢查和通報，做到了有檢查評比、有結(jié)果。團組織國土、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、監(jiān)察等部門開展了檢查工作，并進(jìn)行了檢查評比通報。通過檢查，全團沒有一宗占用耕地的違法用地行為，評出耕地保護(hù)工作完成好的單位：八連、五連、七連。
為認(rèn)真貫徹國務(wù)院、國土資源部關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的相關(guān)政策，落實兵團進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知，提高土地利用率，129團積極行動，在1連、3連、6連、7連8連實施連隊居民點復(fù)墾項目，項目區(qū)總面積1x7.42畝，通過居民點復(fù)墾可新增耕地1080.42畝。經(jīng)過團農(nóng)業(yè)、開發(fā)、園林、灌溉、土地等部門對該工程初驗，達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)，待農(nóng)七師國土資源局對我團土地復(fù)墾項目進(jìn)行驗收。
耕地保護(hù)工作是一項涉及專業(yè)多、知識面廣、政策性強和長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，回顧即將過去的一年，在師、團耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在團農(nóng)業(yè)科、國土資源分局等科室的配合下，129團的耕地保護(hù)工作取得了一定成績。在以后的耕地保護(hù)工作中，我們要加強倒茬輪作、秸桿還田、種植綠肥、平整土地等農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)，達(dá)到培肥地力和改良土壤的目的,力爭使129團在新的一年耕地總量動態(tài)穩(wěn)中有增，耕地質(zhì)量得以明顯改善。
耕地保護(hù)工作方案篇一
根據(jù)《縣20xx年對種糧農(nóng)民直接補貼試點工作實施方案》的要求，增強我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)，切實保護(hù)耕地，提高種糧農(nóng)民積極性，保護(hù)種糧農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)民增收，確保耕地地力和糧食安全，現(xiàn)將20xx年耕地地力保護(hù)補貼工作總結(jié)如下：
耕地地力保護(hù)補貼惠及千家萬戶，是對現(xiàn)有耕地地力保護(hù)，提高種糧農(nóng)民積極性，保證國家糧食安全的重要工作，鎮(zhèn)村社干部必須高度重視，客觀、公正、公平地做好耕地面積核查工作，保證補貼資金兌現(xiàn)。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地16680畝，為有效保護(hù)耕地地力，促進(jìn)種糧農(nóng)民積極性，召開鎮(zhèn)、村、社干部大會，宣講政策，培訓(xùn)業(yè)務(wù)，各社召開社員大會，選出社員代表，進(jìn)村入戶到田間地塊核查面積，確保家喻戶曉，面積準(zhǔn)確。
20xx年必須按照國家“有種有補”“無種無補”“多種多補”“少種少補”“不種不補”的原則，將補貼資金兌現(xiàn)到種糧農(nóng)民農(nóng)戶。面積核查必須戶申報、組核實、村復(fù)核、鄉(xiāng)審核、縣確定、直發(fā)，保證資金足額兌現(xiàn)。
鎮(zhèn)成立耕地地力保護(hù)補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長任組長，紀(jì)委書記、分管副鎮(zhèn)長任副組長，辦公室、財政所、農(nóng)業(yè)站、各村委會主任任成員，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)站，邵宇任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常辦公。鎮(zhèn)紀(jì)委書記牽頭，負(fù)責(zé)面積、工作進(jìn)度，資金兌現(xiàn)的監(jiān)管督查工作，不抵扣、不截留、不擠占、不挪用、不拖延，否則依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)。
耕地保護(hù)工作方案篇二
為了切實做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼工作，根據(jù)《xx縣農(nóng)業(yè)局、xx縣財政局、xx縣農(nóng)經(jīng)局關(guān)于印發(fā)〈xx縣調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼政策實施方案〉的通知》文件精神，我鎮(zhèn)制定了《xx鎮(zhèn)調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼政策實施方案》，做了大量深入細(xì)致的耕地地力保護(hù)補貼工作，主要抓了以下工作：
我鎮(zhèn)要采取多種宣傳形式，將政策宣傳到村到戶，讓基層干部和農(nóng)民充分了解中央改革政策精神實質(zhì)和主要內(nèi)容。在實施過程中做好執(zhí)行新政策與老政策的口徑解釋、政策在補貼對象、面積認(rèn)定、操作方式等方面的調(diào)整變化，確保調(diào)整完善后的農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策落到實處。
（一）20xx年《農(nóng)民補貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)》補貼數(shù)據(jù)以20xx年補貼兌付完成后為基數(shù)修改基礎(chǔ)信息及增、減直補面積。
（二）核實好農(nóng)戶基礎(chǔ)信息，農(nóng)戶姓名、身份證號碼、存折帳號（郵政儲蓄存折戶）、聯(lián)系電話、開戶銀行欄，農(nóng)戶姓名、身份證號碼、存折信息與身份證件、戶口本一致，身份證號碼是第二代18位數(shù)身份證號碼，農(nóng)戶聯(lián)系電話真實。
（三）系統(tǒng)及“補貼面積匯審表”中農(nóng)戶總戶數(shù)是有補貼面積的農(nóng)戶總戶數(shù)，在系統(tǒng)中刪除了沒有補貼面積的農(nóng)戶信息。
我鎮(zhèn)收集紙質(zhì)資料存檔的有：
1.分農(nóng)戶的補貼明細(xì)表。
2.分村補貼的匯總表。
3.《20xx年種耕地地力保護(hù)補貼面積匯總審核表》（即表1、2、3）。
4.鎮(zhèn)、村兩級公示圖片（含電子版）。
5.其他相關(guān)資料。
補貼資金發(fā)放實行鎮(zhèn)、村兩級公示制,公示內(nèi)容包括補貼面積、補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼資金數(shù)額等，兩級公示責(zé)任主體均是鎮(zhèn)政府，公示時間不少于七天。我鎮(zhèn)于20xx年7月1日收到今年經(jīng)縣審定耕地地力保護(hù)補貼數(shù)據(jù)，在20xx年7月2日通知各村回鎮(zhèn)領(lǐng)取公示表回村公示，于20xx年7月8日公示結(jié)束，鎮(zhèn)級公示同步進(jìn)行；在公示期間，充分聽取農(nóng)民群眾的意見，接受群眾監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。我鎮(zhèn)在公示結(jié)束后立即收集各村公示圖片，并上傳相關(guān)信息數(shù)據(jù)。
1.及時報送匯總審核表。我鎮(zhèn)于20xx年6月11日上報經(jīng)鎮(zhèn)長簽字、政府蓋章后《20xx年種耕地地力保護(hù)補貼面積匯總審核表》（即表1、2、3）到縣農(nóng)經(jīng)局、財政局審核備案。
2.及時上傳系統(tǒng)數(shù)據(jù)。我鎮(zhèn)于20xx年6月18日上傳《農(nóng)民補貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)》補貼面積等準(zhǔn)確數(shù)據(jù)給縣財政局農(nóng)業(yè)股413室。
3．及時報送書面文件。我鎮(zhèn)完成耕地地力保護(hù)補貼工作的書面文件、后附經(jīng)鎮(zhèn)長簽字、政府蓋章的分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村補貼的匯總表，同時報送鎮(zhèn)村兩級公示圖片。
耕地保護(hù)工作方案篇三
認(rèn)真貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地”的基本國策，切實加強耕地保護(hù)，合理利用土地，促進(jìn)二十七團經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，是二十七團國土分局的重要工作。二o一三年，二十七團國土分局在第二師國土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在二十七團黨委的大力支持下，全體工作人員認(rèn)真領(lǐng)會耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)有關(guān)文件精神，同心同德，團結(jié)合作，艱苦奮斗，共同努力，為二十七團的耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作做出了一定的貢獻(xiàn)。現(xiàn)就具體工作做簡要總結(jié)：
年初，我分局工作人員按照上級有關(guān)文件精神，認(rèn)真分析當(dāng)前形勢，制定了二十七團耕地保護(hù)工作計劃和要點、以及《二十七團耕地保護(hù)制度》、《二十七團耕地管理辦法》、《二十七團基本農(nóng)田保護(hù)措施》、《第二師二十七團20xx年耕地保護(hù)工作實施方案》、《第二師二十七團20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作實施辦法》等一系列制度和措施，以便更加有效地實施耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作。
20xx年是“十二五”耕地保護(hù)的中期年，我分局工作人員嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)文件精神，認(rèn)真核算數(shù)據(jù)、合理分解指標(biāo)、規(guī)范完善文本，在做好各項基礎(chǔ)性工作的同時，督促并協(xié)助團場和連隊全面及時地簽訂《“十二五”(20xx年度)耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書》。團場與連隊共簽訂耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書8份，耕地保有量為5.68萬畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積為4.83萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積5000畝，建設(shè)用地(連隊居民點)復(fù)墾目標(biāo)120畝。
今年，我分局利用廣播、電視、板報、展覽等多種形式，大力宣傳耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)，并督促團場及各單位對基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志進(jìn)行更新和刷新整飾。這些舉措對增強廣大干部職工保護(hù)耕地的意識起到了一定的推動作用，二十七團耕地(基本農(nóng)田)得到了切實有效的保護(hù)，沒有發(fā)現(xiàn)單位或個人擅自破壞耕地(基本農(nóng)田)的現(xiàn)象，基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志無人為損壞。
為切實掌握二十七團耕地利用和變化情況，促進(jìn)耕地保護(hù)基礎(chǔ)性工作的落實，發(fā)現(xiàn)和糾正耕地保護(hù)工作中存在的問題，依法查處違法占用耕地的行為，進(jìn)一步強化耕地保護(hù)意識，加強耕地建設(shè)，推動耕地保護(hù)工作的全面開展，二十七團耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組成檢查組，分別于5月下旬和11月初兩次對全團各農(nóng)業(yè)單位的耕地保護(hù)工作進(jìn)行檢查評比，并形成通報。通過檢查評比，對各農(nóng)業(yè)單位的耕地保護(hù)工作起到了積極的推動作用。
20xx年，二十七團土地整理新增耕地19.2畝，沒有農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占用耕地(基本農(nóng)田)和城鎮(zhèn)村建設(shè)占用耕地(基本農(nóng)田)的情況。年末，耕地在原61430.4畝的基礎(chǔ)上凈增加19.2畝，達(dá)到61449.6畝;基本農(nóng)田面積不變，為48373.86畝。
二十七團耕地數(shù)量少、質(zhì)量較差，而且耕地后備資源匱乏，增加耕地面積十分困難，因此，保護(hù)耕地、合理利用土地顯得尤為重要。今年，二十七團各有關(guān)部門相互配合，積極推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，加大中、低產(chǎn)田改造力度，使耕地的整體質(zhì)量有所提高、有效利用面積有所增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境也有所改善。同時，我團在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)注意防止農(nóng)田污染，特別是及時收回殘膜和滴灌帶，20xx年二十七團的殘膜和滴灌帶回收率基本達(dá)到100%。
由于各種主客觀原因，二十七團耕地面積增加較少，耕地整體質(zhì)量提高緩慢，干部職工自覺保護(hù)耕地(基本農(nóng)田)的意識還沒有達(dá)到一定高度，耕地保護(hù)工作還存在一定困難。
今后，我們將克服困難，不斷進(jìn)取，努力把二十七團的耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作做得更好。
耕地保護(hù)工作方案篇四
今天，縣政府召開全縣落實耕地保護(hù)與土地利用年度計劃執(zhí)行責(zé)任制工作會議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹全省、全市落實土地利用年度計劃執(zhí)行責(zé)任制工作會議精神，研究部署我縣土地利用年度計劃執(zhí)行責(zé)任考核和下一步的國土資源管理工作。剛才，縣國土資源局利鵬同志通報了市政府對我縣20xx年度耕地保護(hù)和年度土地利用計劃執(zhí)行責(zé)任制的考評情況，并對20xx年全縣耕地保護(hù)和土地利用計劃工作作了說明。我代表縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了耕地保護(hù)與土地利用年度計劃執(zhí)行責(zé)任書，進(jìn)一步明確土地管理的責(zé)任。希望各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門切實按照今天會議的部署和要求，認(rèn)真抓好貫徹落實，努力推動我縣國土資源管理工作上新水平。下面，我就如何做好土地管理和利用工作，提三點意見：
國土資源管理是事關(guān)落實科學(xué)發(fā)展觀，事關(guān)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的一項重要工作。縣委、縣政府歷來高度重視國土資源管理工作，一直把加強土地調(diào)控，落實耕地保護(hù)國策，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，確保耕地占補平衡作為一項十分重要的工作來抓。近幾年來，我縣通過實施部級土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)和中低產(chǎn)田改造等項目，新增和改造耕地15.3萬畝。特別是去年我縣與市政府簽訂土地利用年度計劃執(zhí)行責(zé)任書以來，我縣各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真執(zhí)行土地利用年度計劃，嚴(yán)把土地閘門，層層落實土地資源管理責(zé)任，積極探索節(jié)約集約用地新模式，努力拓寬補充耕地渠道，不斷完善土地利用計劃管理手段，土地管理、利用和保護(hù)工作取得了良好成效，全縣基本農(nóng)田保護(hù)率始終保持在90%以上。20xx年度我縣土地利用計劃執(zhí)行情況經(jīng)市政府考核評為達(dá)標(biāo)，同時在單項考評中獲保護(hù)耕地獎。但是，由于諸多因素的影響，我縣在土地管理和土地利用上，還存在一些不容忽視的問題。一是土地利用規(guī)劃滯后。我縣現(xiàn)行的土地利用總體規(guī)劃仍是xx年編制的，跟不上經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，導(dǎo)致土地用途管制制度落實不嚴(yán)；建設(shè)規(guī)劃改動隨意性較大，用地項目選址不科學(xué)，難以提高土地利用價值，甚至土地、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等規(guī)劃之間存在沖突、脫節(jié)現(xiàn)象；工業(yè)園區(qū)和市政建設(shè)用地未有整體詳規(guī)，出現(xiàn)新增土地需求與供地不足的矛盾，部分建設(shè)項目無法供地；村、鎮(zhèn)建設(shè)沒有統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，農(nóng)村舊宅基地難以調(diào)整，造成土地資源浪費。二是土地開發(fā)利用粗放。一些單位和個人不能正確處理土地開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)系，一些項目用地特別是工業(yè)項目多占少用，盲目圈占土地，集約化水平不高，投資強度、單位產(chǎn)出率低。三是土地管理有待規(guī)范?；巨r(nóng)田保護(hù)職責(zé)還不夠細(xì)致，違法占用耕地建房、違章建房、私搭亂建等問題時有發(fā)生，等等。這些問題，直接影響我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，對我縣科學(xué)發(fā)展構(gòu)成潛在威脅。
土地是民生之本、發(fā)展之基。我縣要加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)，做強做大經(jīng)濟“蛋糕”，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，必須提供有效的土地資源保障。省里已將我市定位為生態(tài)發(fā)展區(qū)，對土地利用管理工作的要求將更高、責(zé)任更大、任務(wù)更重。這次簽訂的責(zé)任書就新增加了政府主要負(fù)責(zé)人對行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量負(fù)總責(zé)、確保補充耕地質(zhì)量和避免耕地丟荒浪費等相關(guān)內(nèi)容，對土地利用和管理工作提出了新的要求。因此，我們必須認(rèn)識我縣國土資源管理工作的新形勢、新任務(wù)，切實增強做好土地管理和利用工作的責(zé)任感和緊迫感，堅持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國土資源巡查制度，嚴(yán)厲打擊違法圈占土地、占用耕地建房等違法用地行為，做到資源開發(fā)和節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，實現(xiàn)集約高效利用土地資源，充分保護(hù)好、利用好每一寸土地。
耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全的基礎(chǔ)。我縣素有“八山一水一分田”之稱，耕地本來就缺少。據(jù)20xx年統(tǒng)計，全縣耕地資源只有44.98萬畝，人均不足0.6畝，而且其中果園占了4萬多畝。隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，紫河高速公路、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、臨江工業(yè)園區(qū)等建設(shè)都要占用部分耕地，有限的耕地資源還會減少，人地矛盾將進(jìn)一步加劇。目前我縣劃進(jìn)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的面積已達(dá)41.47萬畝，而全縣現(xiàn)有耕地面積中除去果園不準(zhǔn)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)外僅有40萬畝多一點，也就是說我縣已將本不可以劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的耕地都劃進(jìn)去了。在基本農(nóng)田面積不能減少的情況下，要想將建設(shè)占用的基本農(nóng)田調(diào)整為建設(shè)用地控制區(qū)，已沒有耕地可調(diào)，這是我縣發(fā)展遭遇的最大的瓶頸問題。為此，我們必須科學(xué)、合理、有效地利用和保護(hù)好土地資源，正確處理好近期建設(shè)用地與長遠(yuǎn)發(fā)展用地的關(guān)系，全面落實最嚴(yán)格的土地管理制度和土地利用年度計劃，加強土地的綜合開發(fā)利用，依法加強土地管理，守住未來的發(fā)展空間。
一要堅決實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。我縣在20xx年出臺的《xx縣耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》中已經(jīng)明確：各鎮(zhèn)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不得抵于縣政府下達(dá)的指標(biāo)，各鎮(zhèn)占用經(jīng)依法批準(zhǔn)的各類非農(nóng)建設(shè)占用耕地和基本農(nóng)田后，補充的耕地和補劃的基本農(nóng)田面積與質(zhì)量不低于占用的面積與質(zhì)量。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長作為第一責(zé)任人，必須對本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格按照考核辦法，加強對耕地和基本農(nóng)田的動態(tài)監(jiān)測，對準(zhǔn)入的建設(shè)項目和農(nóng)民建房，要避免少占耕地，特別是不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田；每年度要如實向縣政府提交耕地、基本農(nóng)田的面積情況和監(jiān)測調(diào)查資料?？h國土資源、農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真履行自身的工作職責(zé)，加強溝通協(xié)調(diào)，堅決執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”，共同做好耕地保護(hù)工作。
二要繼續(xù)加強土地整理開發(fā)、復(fù)墾工作。各鎮(zhèn)要按照土地利用總體規(guī)劃，積極開展土地整理開發(fā)、復(fù)墾，以此擴大耕地面積和提高耕地質(zhì)量，滿足各種非農(nóng)建設(shè)項目占用耕地的需要?？h國土資源部門要加強對已上報的義容、好義兩個鎮(zhèn)土地整理項目的跟蹤，確保兩個項目規(guī)劃預(yù)算過關(guān)，盡快把項目審批下來，爭取秋收后開工建設(shè)。對市政府下達(dá)的4000畝園地、山坡地、未利用地開發(fā)任務(wù)，要加快選址、立項、論證和規(guī)劃設(shè)計，并落實資金投入開發(fā)。項目所在鎮(zhèn)要密切配合，力爭早日完成任務(wù)。同時，各鎮(zhèn)要加強對開發(fā)補充耕地的管理和使用，全力抓好耕、種，避免耕地丟荒和浪費。
三要嚴(yán)格執(zhí)行土地利用年度計劃。剛才，利鵬同志對2008年市下達(dá)給我縣土地利用年度計劃指標(biāo)及其使用作了說明。根據(jù)計劃，今年全縣新增建設(shè)用地指標(biāo)33公頃，新增建設(shè)用地占用農(nóng)用地20公頃，其中占用耕地13公頃；土地整理（復(fù)墾）開發(fā)耕地計劃指標(biāo)110.75公頃。市下達(dá)新增建設(shè)用地指標(biāo)由縣政府掌握，主要用于縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、臨江中心鎮(zhèn)建設(shè)和重要產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等用地需求，保障全縣重點項目建設(shè)用地；土地整理（復(fù)墾）開發(fā)耕地計劃分解到各鎮(zhèn)。因此，各鎮(zhèn)和國土資源部門一定要認(rèn)真貫徹落實國家調(diào)控政策，嚴(yán)格土地審批，加強土地使用標(biāo)準(zhǔn)管理，堅決執(zhí)行限制和禁止供地政策，控制建設(shè)用地增量。要按照“產(chǎn)業(yè)集聚、布局集中、用地集約”的原則和必須符合土地利用總體規(guī)劃的總要求，建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，杜絕“規(guī)劃跟著項目走，土地任由投資者圈占”的現(xiàn)象。要提高項目“入園”的條件，多引進(jìn)占用土地少、內(nèi)銷比例大、創(chuàng)造稅收多、科技含量高、帶動能力強、環(huán)境污染少的項目，切實提高招商引資質(zhì)量，推動土地利用率實現(xiàn)重大突破。要著力挖掘潛力，盤活消化存量土地。去年清理出來的閑置土地，目前全縣仍有2000多畝未作處置，這些閑置土地都要想方設(shè)去盤活利用。各中心鎮(zhèn)或其他鎮(zhèn)確實需要使用新增建設(shè)用地指標(biāo)的，在目前開展的土地利用總體規(guī)劃修編成果未提交使用前，按現(xiàn)行規(guī)劃執(zhí)行，凡不符合規(guī)劃的用地，縣政府都不安排今年的用地指標(biāo)。
四要堅決嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用地。各鎮(zhèn)和國土資源部門要認(rèn)真落實國家土地督察制度，進(jìn)一步加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查力度，注重事前預(yù)防，關(guān)口前移，及時發(fā)現(xiàn)違法案件和及時制止國土資源違法行為。要加大查處國土資源違法案件力度，做到嚴(yán)格依法辦案，一定要做到查事與查人相結(jié)合，確保責(zé)任追究到位，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察協(xié)調(diào)機制，聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、公安等部門進(jìn)行專項執(zhí)法檢查。各鎮(zhèn)要積極創(chuàng)造條件，支持國土資源等部門切實履行職責(zé)，相關(guān)部門要對國土資源違法案件的查處工作給予配合、支持和監(jiān)督，確保國土資源執(zhí)法監(jiān)察取得實效，有效地遏制各類國土資源違法行為，保持土地管理秩序的穩(wěn)定。
依法征用土地，是保護(hù)群眾利益、維護(hù)社會穩(wěn)定的客觀要求。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要從深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度，從建設(shè)“和諧xx”的高度，在土地征用、開發(fā)過程中努力實現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，化解和消除不安定因素，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
一要嚴(yán)格按征地補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。要嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府制定出臺的關(guān)于征地的補償標(biāo)準(zhǔn)，堅持“就高不就低”給予補償。堅持“公平、公正、公開”原則，嚴(yán)格按政策法規(guī)進(jìn)行丈量、登記和核算，充分征求被征地農(nóng)民的意見，擬定征地補償安置方案，按照《國土資源聽證規(guī)定》征地聽證公告，嚴(yán)格執(zhí)行征地公告、征地補償安置公告和征地補償?shù)怯浀摹岸嬉坏怯洝敝贫?，及時足額支付土地補償?shù)荣M用。
二要妥善安置失地農(nóng)民。堅持中央提出的“確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障”的原則，確保群眾“失地不失業(yè)，失房不失居”。積極研究探索征地補償安置的多種途徑和辦法，建立以市場為導(dǎo)向的貨幣安置、勞力安置、社會保險安置、征地補償費等形式的長效機制，切實解決好失地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計。要結(jié)合實際，抓緊制定失地農(nóng)民社會保障實施辦法；支持被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織從事開發(fā)經(jīng)營、興辦企業(yè)和農(nóng)民自擇就業(yè)門路、自主創(chuàng)業(yè)；鼓勵用地單位盡可能把適合農(nóng)民就業(yè)的工作崗位優(yōu)先安排給被征地農(nóng)民，從根本上解決失地農(nóng)民的后顧之憂。
三要高度重視土地信訪工作。各級要盡快將現(xiàn)有涉及土地的信訪和上訪案件處理到位，按政策可以解決的要及時予以解決；按政策暫時不能解決的，要作出承諾，分期解決；按政策不能解決的，要耐心地做好群眾的思想工作，給群眾一個滿意的答復(fù)；對還在繼續(xù)上訪的少數(shù)人要安排專人做工作，講政策，爭取息訪。
耕地保護(hù)工作方案篇五
為認(rèn)真做好我縣xx年耕地地力保護(hù)補貼工作，根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護(hù)補貼發(fā)放工作的通知》和《省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)xx年xx農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項資金的通知》精神，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況，制定本方案。
省財政下達(dá)我縣xx年耕地地力保護(hù)補貼資金xx萬元。
（一）補貼對象。耕地地力保護(hù)補貼資金補貼對象原則上為全縣擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)民。農(nóng)民家庭承包地流轉(zhuǎn)的，原則上補貼給原承包方；流轉(zhuǎn)雙方有書面約定的，從其約定。國有農(nóng)場耕地和村集體未確權(quán)耕地的補貼發(fā)放參照執(zhí)行。對于縣內(nèi)種糧大戶、紫云英種植示范戶予以適度獎勵。
（二）不予補貼的耕地范圍
對已作為畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、規(guī)模成片轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)用地（工廠化作物栽培有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或pc板連棟溫室用地）、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地不納入補貼；對長年（2年以上）拋荒地、占補“補”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的也不納入補貼。
（三）不予補貼的耕地認(rèn)定程序。若補貼對象或第三方對補貼結(jié)果提出書面質(zhì)疑的，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民有關(guān)工作人員，根據(jù)上述有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核實，并上報縣進(jìn)行確認(rèn)。
耕地地力保護(hù)資金按照“村組登記、張榜公示、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣級匯總、及時發(fā)放、系統(tǒng)錄入”的流程進(jìn)行發(fā)放。
（一）數(shù)據(jù)采集、兌付、入錄時限
各村（農(nóng)場）采集的補貼面積要向每戶村民進(jìn)行認(rèn)真核準(zhǔn)，不得漏報、錯報，x月底前完成所轄地區(qū)的補貼面積、種糧大戶、紫云英種植示范戶相關(guān)數(shù)據(jù)采集，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核后上報至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，計算出應(yīng)補金額，與財政聯(lián)合行文下?lián)苎a助資金，xx月xx號之前完成兌付及系統(tǒng)錄入工作。
（二）兌付補貼依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)
1、補貼依據(jù)。補貼所依據(jù)面積原則上為最新確權(quán)耕地面積，也可采用二輪承包耕地面積。國有農(nóng)場和村集體耕地可按確權(quán)面積或自然資源部門認(rèn)定的耕地面積核定補貼面積。
2、耕地地力保護(hù)補貼資金標(biāo)準(zhǔn)。畝補貼標(biāo)準(zhǔn)（耕地地力保護(hù)補貼資金—規(guī)模種糧補貼資金—紫云英補貼資金）全縣享受補貼面積。農(nóng)民補貼面積按農(nóng)民擁有承包耕地面積扣除征轉(zhuǎn)用地、設(shè)施用地、拋荒地等因素后的面積。
3、xx年種植水稻面積達(dá)100畝（含100畝）以上的農(nóng)戶可享受種糧大戶補貼（疊加補貼，詳見附件2）。種糧大戶的認(rèn)定由村委會確認(rèn)，公示后上報至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。補助標(biāo)準(zhǔn)：xx元／畝（不計復(fù)種面積）。
4、xx年紫云英種植按實際示范片種植面積予以補助，補助標(biāo)準(zhǔn)：xx元/畝，xx示范片面積以煙草部門驗收為準(zhǔn)。
（三）數(shù)據(jù)采集及兌付程序
1、村（場）級登記。以村（場）為單位，逐戶登記，具體核實每戶應(yīng)補面積、“一卡通”、身份證號碼等信息，并將本村享受補貼的農(nóng)戶基本信息、補貼面積、種糧大戶獎勵面積、紫云英示范片補貼面積等在村級公示欄集中張榜公示，公示時間七天。存在異議的，由村委會盡快核實完善，并再次公示七天；無異議后，由村委會或具體負(fù)責(zé)的村主干簽字，村委會蓋章，上報至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）督促村委會及時準(zhǔn)確上報、匯總各村上報數(shù)據(jù)，核對無誤后，經(jīng)主要和經(jīng)辦人簽字，加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公章后，上報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
3、縣級測算。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，按補貼標(biāo)準(zhǔn)計算補貼金額，與縣財政局聯(lián)合行文下達(dá)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
4、資金撥付?？h財政局根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確地將補助資金撥付給縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)將資金撥付至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在七個工作日內(nèi)，通過“一折通”或“一卡通”方式，將補貼資金、獎勵資金直接兌付至農(nóng)民手中。
（一）實行負(fù)責(zé)制，縣對全縣耕地地力保護(hù)補貼的落實負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對本轄區(qū)耕地地力保護(hù)的落實負(fù)具體責(zé)任。各級各部門要精心周密安排，確保耕地地力保護(hù)補貼工作順利實施。
（二）耕地地力保護(hù)補貼實施。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按職能分工負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作，其中：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的采集、核實工作；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)補貼數(shù)據(jù)匯總、資金分配、系統(tǒng)錄入工作；縣財政局對縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好發(fā)放工作；縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社負(fù)責(zé)補貼資金的兌付工作；縣審計局負(fù)責(zé)耕地地力保護(hù)補貼落實工作的審計。
（一）耕地地力保護(hù)補貼資金應(yīng)全部兌付至享受補貼農(nóng)民及獎勵對象，不得截留、擠占、挪用，確保資金安全、專款專用。
（二）縣財政、監(jiān)察、審計、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要充分發(fā)揮職能作用，對耕地地力保護(hù)補貼資金的分配使用環(huán)節(jié)實施全管理。
（三）加大宣傳力度，通過電視、廣播、公眾號、墻報、微信、印發(fā)宣傳材料等方式，廣泛宣傳耕地地力保護(hù)補貼和補貼資金兌付實施方案，廣泛宣傳扶貧惠民資金網(wǎng)及使用操作方法，做到耕地地力保護(hù)補貼家喻戶曉，人人可通過惠民資金網(wǎng)查詢。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主官、分管。實行陽光操作，各項工作要公開透明、程序規(guī)范、合法合規(guī)，自覺接受社會?？h級設(shè)立舉報電話。
耕地保護(hù)工作方案篇六
1、耕地保有量變化情況
20xx年確定我縣耕地保有量指標(biāo)為42.58萬畝，保證了市政府下達(dá)我縣20xx年耕地保有量。
2、基本農(nóng)田劃定、保護(hù)面積及變化情況
20xx年我縣基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)為35.49萬畝，20xx年期間無建設(shè)占用、生態(tài)退耕、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、災(zāi)毀造成基本農(nóng)田減少。保證了基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。
3、土地利用總體規(guī)劃、年度計劃執(zhí)行情況
20xx年期間，我縣嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃管理，凡不符合規(guī)劃的用地一律不予審批。對確需建設(shè)的重大項目用地，通過依法依規(guī)對規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的辦法予以解決。20xx年，我縣新增建設(shè)用地按省、市分解下達(dá)的計劃申報落實，沒有超計劃報批用地。
4、耕地保護(hù)制度情況
20xx年我縣將耕地保護(hù)列入了政府目標(biāo)考核，建立了耕地保護(hù)獎懲辦法、耕地質(zhì)量建設(shè)制度、基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計、層層簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任狀等工作制度。對農(nóng)民建房實行了嚴(yán)格控制占用耕地，嚴(yán)格控制建房占地面積等工作措施。
1、強化耕地保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)，出臺相關(guān)文件，確保工作順利開展
我縣成立了以縣長為組長，分管副縣長任副組長，縣政府辦、國土資源局、監(jiān)察局、財政局、規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、環(huán)保局等單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)的各項工作，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)打擊和制止違法亂占濫用耕地的違法行為。
2、守住基本農(nóng)田“高壓線”，確保我縣基本農(nóng)田面積不減少，質(zhì)量不下降
（1）落實基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制。
我縣20xx年已簽訂了三級耕地保護(hù)責(zé)任書，分別是市政府與縣政府、縣政府與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府與村民委員會，落實了耕地保護(hù)的責(zé)任目標(biāo)，同時通過在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書標(biāo)注的形式，將確認(rèn)的基本農(nóng)田面積、位置和質(zhì)量落實到農(nóng)戶，明確承包農(nóng)戶保護(hù)基本農(nóng)田的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，并設(shè)立舉報電話，及時掌握基本農(nóng)田變化情況。我縣已簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書300多份。
（2）健全基本農(nóng)田保護(hù)制度。
建立了基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制度、公示制度、動態(tài)監(jiān)測制度、信訪舉報制度、監(jiān)督檢查制度、統(tǒng)計報表制度、標(biāo)志牌管護(hù)制度、嚴(yán)格審批和占補平衡制度、保護(hù)考核獎懲制度等。同時，縣國土資源局土地執(zhí)法監(jiān)察隊對縣域范圍內(nèi)的基本農(nóng)田進(jìn)行動態(tài)巡查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源執(zhí)法中隊對本轄區(qū)內(nèi)的耕地進(jìn)行動態(tài)巡查，設(shè)立舉報電話、信訪接待室，做到有報必接，有接必查，查后必有結(jié)果。做到了“戶戶有保護(hù)責(zé)任，人人有保護(hù)義務(wù)”的全民基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)管氛圍。
3、群策群力，確保土地違法案件得到嚴(yán)肅查處
我縣把強化土地執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處土地違法案件作為保護(hù)耕地的重要舉措。一是建立了嚴(yán)格的動態(tài)巡查制度，聘請村級土地監(jiān)察信息員294名，逐步建全了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村土地動態(tài)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的用地信息有效實行監(jiān)控。二是加大國土資源違法案件查處力度，積極與法院、縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣公安局等單位協(xié)同辦案。涉及占用耕地的違法案件都能抑制在萌芽狀態(tài)，一年來沒有涉及占用耕地的違法案件。
我縣耕地保護(hù)工作在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，取得了一些成績，但也存在差距，如個別群眾和干部素質(zhì)不高，亂占濫用耕地的現(xiàn)象時有發(fā)生，執(zhí)法監(jiān)察阻力較大等等，我縣將進(jìn)一步完善各項制度，加大耕地保護(hù)宣傳和違法案件查處力度，力爭把我縣耕地保護(hù)工作做得更好。
耕地保護(hù)工作方案篇七
根據(jù)《縣20x年對種糧農(nóng)民直接補貼試點工作實施方案》的要求，增強我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)，切實保護(hù)耕地，提高種糧農(nóng)民積極性，保護(hù)種糧農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)民增收，確保耕地地力和糧食安全，現(xiàn)將20x年耕地地力保護(hù)補貼工作總結(jié)如下：
耕地地力保護(hù)補貼惠及千家萬戶，是對現(xiàn)有耕地地力保護(hù)，提高種糧農(nóng)民積極性，保證國家糧食安全的重要工作，鎮(zhèn)村社干部必須高度重視，客觀、公正、公平地做好耕地面積核查工作，保證補貼資金兌現(xiàn)。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地16680畝，為有效保護(hù)耕地地力，促進(jìn)種糧農(nóng)民積極性，召開鎮(zhèn)、村、社干部大會，宣講政策，培訓(xùn)業(yè)務(wù)，各社召開社員大會，選出社員代表，進(jìn)村入戶到田間地塊核查面積，確保家喻戶曉，面積準(zhǔn)確。
20x年必須按照國家“有種有補”“無種無補”“多種多補”“少種少補”“不種不補”的原則，將補貼資金兌現(xiàn)到種糧農(nóng)民農(nóng)戶。面積核查必須戶申報、組核實、村復(fù)核、鄉(xiāng)審核、縣確定、直發(fā)，保證資金足額兌現(xiàn)。
鎮(zhèn)成立耕地地力保護(hù)補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長任組長，紀(jì)委書記、分管副鎮(zhèn)長任副組長，辦公室、財政所、農(nóng)業(yè)站、各村委會主任任成員，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)站，邵宇任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常辦公。鎮(zhèn)紀(jì)委書記牽頭，負(fù)責(zé)面積、工作進(jìn)度，資金兌現(xiàn)的監(jiān)管督查工作，不抵扣、不截留、不擠占、不挪用、不拖延，否則依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)。
耕地保護(hù)工作方案篇八
為全面貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地”的基本國策，進(jìn)一步加強耕地保護(hù)工作，根據(jù)市、區(qū)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，恢復(fù)耕地功能，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，特制定本方案。
耕地是維護(hù)國家糧食安全的根基。糧食安全是國之大者，悠悠萬事吃飯為大，民以食為天，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須確保重要農(nóng)產(chǎn)品，特別是糧食供給的安全，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，把“藏糧于地，藏糧于技”真正落實到位。要落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加強用途管制，規(guī)范占補平衡，強化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管，推進(jìn)撂荒地利用，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，基本農(nóng)田“非糧化”。
為切實落實耕地保護(hù)工作，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同意成立x鄉(xiāng)耕地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
（一）人員組成
組長：xx（鄉(xiāng)長）
副組長：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：規(guī)環(huán)辦，xx任規(guī)環(huán)辦主任
（二）成員單位：規(guī)環(huán)辦、農(nóng)服中心
（一）恢復(fù)目標(biāo)。
xx鄉(xiāng)20xx年耕地恢復(fù)目標(biāo)x畝，涉及xx社區(qū)、xx、xx村等xx個村（居）。
（二）恢復(fù)原則。
一是穩(wěn)妥處置存量的原則。對于20xx年9月10日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》（國辦發(fā)明電〔20xx〕24號）和20xx年11月4日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕44號）印發(fā)之前，將耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地的，應(yīng)根據(jù)實際情況，穩(wěn)妥審慎處理，不允許“簡單化”“一刀切”，統(tǒng)一強行簡單恢復(fù)為耕地，可根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林業(yè)和草原局《關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問題的通知》（自然資發(fā)〔20xx〕166號）要求，以耕地“進(jìn)出平衡”的方式恢復(fù)補足。二是堅決止住新增原則。兩“通知”印發(fā)后，違反“通知”精神，未經(jīng)批準(zhǔn)改變永久基本農(nóng)田耕地地類的，應(yīng)穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地；未經(jīng)批準(zhǔn)改變一般耕地地類的，原則上整改恢復(fù)為耕地，確實難以恢復(fù)的，應(yīng)在轄區(qū)內(nèi)落實耕地“進(jìn)出平衡”。
（三）圖斑運用
一是耕地恢復(fù)潛力圖斑。該類圖斑為即可恢復(fù)和工程恢復(fù)圖斑。即可恢復(fù)圖斑是指被占用的耕地未破壞耕作層和灌溉系統(tǒng)等耕作條件，去除地表物即可進(jìn)行耕作；工程恢復(fù)圖斑是指破壞了耕作層和灌溉系統(tǒng)等耕作條件，即使去除了表面物還需要進(jìn)行耕作層恢復(fù)工程、土地培肥、灌溉系統(tǒng)重建等工程才能恢復(fù)耕作。各村居可以在該圖斑內(nèi)優(yōu)先選擇即可恢復(fù)圖斑進(jìn)行耕地恢復(fù)，同時，可采取工程措施對工程恢復(fù)圖斑進(jìn)行耕地恢復(fù)，完成轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年耕地恢復(fù)任務(wù)。二是耕地不實圖斑。該類圖斑為20xx年變更調(diào)查顯示仍為穩(wěn)定耕地，但現(xiàn)狀已變?yōu)閳@地、林地等其他用地，該類圖斑是未來耕地流出的圖斑。各村居必須提前謀劃，實施整改恢復(fù)，遏制耕地再次新增流出。三是耕地流出圖斑。該類圖斑為20xx年度變更調(diào)查中20xx年耕地減少的圖斑。各村居要如實核查現(xiàn)狀情況，根據(jù)實際情況，穩(wěn)妥審慎處理，不允許“簡單化”“一刀切”，統(tǒng)一強行簡單恢復(fù)為耕地。
（四）驗收確認(rèn)。經(jīng)鄉(xiāng)政府自驗、區(qū)規(guī)劃自然資源局會同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委區(qū)級驗收等程序，驗收時須提供必要的地塊信息、實地整治前后照片等佐證材料。
（五）恢復(fù)時間。年度耕地恢復(fù)補充任務(wù)在20xx年x月x日前完成耕地功能恢復(fù)并種植符合要求的糧油或蔬菜作物。
（一）加強宣傳引導(dǎo)
為防止以后出現(xiàn)耕地“非糧化”“非農(nóng)化”的情況，應(yīng)利用廣播、微信、宣傳標(biāo)語、院壩會等廣泛宣傳耕地保護(hù)工作的重大意義、最新政策和配套措施，使廣大干部群眾充分認(rèn)識保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性，要讓耕地保護(hù)工作家喻戶曉、人人皆知、全民參與，在全鄉(xiāng)形成耕地保護(hù)的良好社會氛圍。
（二）壓實主體責(zé)任
全面壓實各村居主體責(zé)任，建立耕地保護(hù)的動態(tài)巡查機制，落實耕地網(wǎng)格化管理。村（社區(qū)）支書承擔(dān)耕地保護(hù)組織、發(fā)動、管理、處置主體責(zé)任和第一責(zé)任，四職干部同時承擔(dān)包片第一責(zé)任，鄉(xiāng)村環(huán)中心、農(nóng)服中心主任承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。鄉(xiāng)村環(huán)中心、農(nóng)服中心、村（居）定期巡查并做好相關(guān)巡查記錄。采用“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早查處、早整改的方式，防止耕地?zé)o序減少，扛穩(wěn)糧食生產(chǎn)政治責(zé)任。
（三）強化執(zhí)法監(jiān)督
采取“長牙齒”硬措施加大違法用地的查處整治力度，對發(fā)現(xiàn)的違法行為，該拆除的必須拆除，該沒收的必須沒收，不得以罰款、補辦手續(xù)取代。
耕地保護(hù)工作方案篇九
耕地保護(hù)是土地管理工作的重要組成部分，鎮(zhèn)政府始終認(rèn)真貫徹落實，根據(jù)“保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線”的重要指示，重視和支持耕地保護(hù)工作，成立了以鎮(zhèn)長為組長的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，并層層落實責(zé)任，分工明確。認(rèn)真組織在轄區(qū)內(nèi)宣傳節(jié)約集約用地，堅守耕地紅線。貫徹落實耕地保護(hù)的各項政策，任何單位和個人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發(fā)生，做到不定期巡查制度。確保全年耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于規(guī)定面積。在鎮(zhèn)區(qū)主要路口、路段等設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌，宣傳保護(hù)耕地的意義和目的。
我們嚴(yán)格執(zhí)行占用基本農(nóng)田的審批制度，切實實行基本農(nóng)田的“五不準(zhǔn)”，非農(nóng)建設(shè)無論是國家建設(shè)、集體建設(shè)，還是農(nóng)民建房都堅持做到了：凡可占或不占用耕地的項目一律不占用耕地；凡不可避免需要占用耕地的一律從嚴(yán)控制占用面積；凡建設(shè)項目涉及占用基本農(nóng)田的一律另行選址或撇開基本農(nóng)田，因而使建設(shè)占用耕地數(shù)量壓到了最低限度，從而有效地保護(hù)了我鎮(zhèn)耕地。同時，堅持用途管制制度，嚴(yán)格按規(guī)劃辦事，對于不符合規(guī)劃用途的，堅決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。
針對農(nóng)村宅基地的管理，鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦采取經(jīng)常巡查與重點抽查相結(jié)合，加強農(nóng)村宅基地用地計劃控制，嚴(yán)格核定用地標(biāo)準(zhǔn)，明確界定農(nóng)村宅基地使用對象，形成“地動我知，違法我管”的局面。同時以建設(shè)中心村為契機，積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)村民住宅建設(shè)按規(guī)劃、有計劃地由分散建房向中心村、中心鎮(zhèn)集聚，堅決杜絕中心村以外私批亂建現(xiàn)象的發(fā)生。
20xx年為了切實保護(hù)好耕地，真正將耕地保護(hù)工作落到實處，對新村建設(shè)及工業(yè)項目用地進(jìn)行了規(guī)范規(guī)劃，主要靠增減掛鉤方式解決。今年新增建設(shè)用地面積x畝，通過增減掛鉤復(fù)耕面積x畝，努力實現(xiàn)占補平衡。20xx年居民點按規(guī)定數(shù)據(jù)減少面積x公頃。
近年來，鎮(zhèn)政府高度重視土地管理工作，建立了土地巡查制度，由鎮(zhèn)長親自掛帥，成員有管區(qū)區(qū)長、各行政村主任等組成，堅持每月巡查不少于5次，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場處理。對土地違法案件能積極配合縣級以上土地行政主管部門依法處理到位。我們通過巡查并配合縣土地中心所等部門，制止違法亂建占用土地行為37起，沒有一起重大土地違法案件，特別是占用耕地和基本農(nóng)田案件，有效遏制了違法違規(guī)亂建現(xiàn)象。
今年的耕地保護(hù)工作已經(jīng)結(jié)束，雖然取得了一定的'成績，但是與上級部署工作要求還有一定的差距，存在著不少問題和困難：我鎮(zhèn)人多地少，違法占地時有發(fā)生，但我們始終堅持“有法必依，違法必究”的原則，有效的遏制了亂占濫用耕地的勢頭，為創(chuàng)建“和諧耕地”提供了較好的資源保證。
耕地保護(hù)工作方案篇十
20xx年，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視、切實做好耕地保護(hù)工作，堅持貫徹“合理利用每寸土地、切實保護(hù)耕地”的基本國策，緊緊圍繞“依法管地、節(jié)約用地”，認(rèn)真抓好耕地保護(hù)和建設(shè)，國土分局等相關(guān)職能部門加大國土資源執(zhí)法動態(tài)巡查和執(zhí)法力度，有效保護(hù)耕地，進(jìn)一步提升科學(xué)、合理開發(fā)利用國土資源水平。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。年初鎮(zhèn)黨委政府即根據(jù)湯溝的實際，將耕地保護(hù)作為重點工作列入年度工作目標(biāo)任務(wù)，同其他各項工作同步部署、同步落實、同步考核。以鎮(zhèn)長為組長、分管負(fù)責(zé)人為副組長的鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實加強對耕地保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，及時協(xié)調(diào)、解決耕地保護(hù)工作中遇到的困難和問題，不斷推進(jìn)耕地保護(hù)工作。各相關(guān)職能部門協(xié)同配合具體抓，確保了耕地保護(hù)各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。
二是強化宣傳引導(dǎo)。充分利用“世界地球日”、“全國土地日”和“全國法制宣傳日”，并結(jié)合日常工作定期和不定期的開展宣傳工作。通過發(fā)放宣傳材料、設(shè)立街頭咨詢點、召開會議等多形式、多途徑的宣傳國土管理法律法規(guī)和耕地保護(hù)的重要性，開展了形式多樣的宣傳活動。今年來先后共發(fā)放宣傳材料1300余份冊，收到了良好的宣傳效果。在宣傳方式上求新，在宣傳內(nèi)容上求實。宣傳的內(nèi)容設(shè)計突出實用性、針對性和通俗性，重點宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活和實際工作密切相關(guān)的國土資源法律法規(guī)知識，提高廣大干部群眾的法律法規(guī)意識，增強對國土資源保護(hù)的責(zé)任感和自覺性，為落實國策、保護(hù)國土資源營造出良好的社會氛圍。
三是加強項目建設(shè)。今年來，我鎮(zhèn)一方面從改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件著力加強項目建設(shè)。爭取省級20xx年度耕地災(zāi)毀復(fù)墾資金20萬元完成了大新圩蓮花閘、大新村機耕路修復(fù)；投資376萬元的天定圩高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目已于10月開工建設(shè)，將于今年底完成工程建設(shè)；另一方面著眼于有效增加耕地面積提高土地利用率加強項目建設(shè)，在項目實施難度越來越大的情況下，我鎮(zhèn)從保護(hù)耕地、優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)、節(jié)約集約用地、促進(jìn)湯溝發(fā)展的需要出發(fā)，高度重視并積極推進(jìn)項目的組織實施，充分發(fā)掘資源，申報并組織實施申報實施了官鋒窯場建設(shè)用地增減掛鉤項目和彭山村桂家宕坑塘土地復(fù)墾項目。目前彭山村桂家宕坑塘土地復(fù)墾項目已經(jīng)安慶市國土局驗收，實現(xiàn)新增耕地115畝，完成了年初縣政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。通過這些項目建設(shè)，在一定程度上有效改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，又提高了耕地質(zhì)量，促進(jìn)土地利用和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。在積極組織實施項目的同時，我鎮(zhèn)還高度重視對所實施項目的管護(hù)，已實施項目的地塊均落實了耕種，充分發(fā)揮項目的作用，真正變廢為寶，有效提高土地利用率，確保了我鎮(zhèn)耕地保有量面積不減少，耕地總量保持動態(tài)平衡。國土?xí)嘘P(guān)部門不定期巡查，跟蹤監(jiān)管項目實施過程中及實施后耕種情況，如發(fā)現(xiàn)問題，及時要求所在村進(jìn)行整改落實，防止了發(fā)生項目實施后拋荒或改變用途現(xiàn)象。
四是強化責(zé)任落實。管好用好土地資源不僅僅是國土一個部門的責(zé)任，更需要政府領(lǐng)導(dǎo)、全民參與。年初，我鎮(zhèn)政府即與行政村簽訂耕地保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書，明確目標(biāo)任務(wù)，明確各行政村和有關(guān)部門的工作責(zé)任，落實共同責(zé)任機制，力促資源保護(hù)由國土部門唱“獨角戲”轉(zhuǎn)化為全社會的“大合唱”。同時全面貫徹落實“預(yù)防為主，防查結(jié)合”的工作方針，健全鎮(zhèn)、村、組三級國土資源執(zhí)法監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)，在加大國土資源執(zhí)法動態(tài)巡查的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮信息員底數(shù)清、情況明的優(yōu)勢，確保對違法用地行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。今年來，我鎮(zhèn)未發(fā)生非法占用耕地建設(shè)現(xiàn)象，真正做到了依法保護(hù)耕地。
3呼圖壁縣20xx上半年耕地保護(hù)工作總結(jié)及下半年工作計劃
20xx年我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，切實加強耕地和基本農(nóng)田的保護(hù)，確保了耕地保護(hù)總量不減少，用途不改變，質(zhì)量不降低，耕地總量實現(xiàn)動態(tài)平衡。
一、上半年工作總結(jié)：
（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織機構(gòu)健全，保護(hù)責(zé)任制落實到位
縣人民政府十分重視耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的落實工作，加強了耕地保護(hù)力度，健全了組織機構(gòu)，成立了耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將耕保責(zé)任分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并把耕地保護(hù)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內(nèi)容。并明確了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，逐級簽訂耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書90份，嚴(yán)格執(zhí)行動態(tài)巡查制度，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請土地信息員232名，上半年共巡查12次。每次巡查都進(jìn)行詳細(xì)的記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時調(diào)處，在24小時內(nèi)上報國土資源局，認(rèn)真地將耕地保護(hù)責(zé)任落實到位，確保耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)工作發(fā)現(xiàn)的問題消除在萌芽狀態(tài)。
（二）、基本農(nóng)田保護(hù)落實情況
由縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂耕地保護(hù)、基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書各7份。
呼圖壁縣基本農(nóng)田劃定及數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作由昌吉州國土資源勘測規(guī)劃院承擔(dān)，全縣共劃定基本農(nóng)田面積51100.18公頃（766502。7畝），完成上級下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)48928.08公頃（733921.2畝），并多劃基本農(nóng)田2172.1公頃（32581.5畝）。共劃分基本農(nóng)田保護(hù)地塊349個，設(shè)立縣級基本農(nóng)田保護(hù)牌1個、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級基本農(nóng)田保護(hù)牌8個、村級和地塊級基本農(nóng)田保護(hù)牌21個，目前此項工作已完成，正在等待上級部門驗收。
20xx年我縣進(jìn)一步完善了耕地保護(hù)及基本農(nóng)田保護(hù)制度，農(nóng)業(yè)局制定了呼圖壁縣耕地地力保護(hù)制度、呼圖壁縣基本農(nóng)田地力建設(shè)和監(jiān)測制度、呼圖壁縣耕地占補平衡和基本農(nóng)田補劃制度。
（三）、耕地占補平衡情況。
我局依法審核報批用地，嚴(yán)格土地審核報批程序，按照《耕地占補平衡考核辦法》對依法批準(zhǔn)占用的耕地認(rèn)真落實占補平衡工作。20xx年截止目前收到建設(shè)用地批復(fù)3個，分別為呼圖壁縣實施城鎮(zhèn)規(guī)劃20xx年第一批建設(shè)用地的批復(fù)（占用耕地381.2295畝）、呼圖壁縣二十里店鎮(zhèn)二十里店村居民點建設(shè)項目用地的批復(fù)（占用耕地45.096畝）、呼圖壁縣五工臺鎮(zhèn)十戶村居民點建設(shè)項目用地的批復(fù)（14.1705畝），共計占用耕地440.496畝，按照“占一補一”和“先補后占”的原則，補充在呼圖壁縣耕地儲備庫綠鷹農(nóng)場耕地中，補充面積440.496畝，該項目剩余可補充面積879.6615畝，使補充的耕地的質(zhì)量不降低、數(shù)量不減少，達(dá)到了占補平衡的標(biāo)準(zhǔn)。
為嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地占用耕地補償制度，確保實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡，我局與新疆精誠土地評估咨詢有限公司吐魯番市分公司開展了呼圖壁縣5萬多畝耕地儲備庫項目工作，項目共分145期，現(xiàn)已完成內(nèi)外業(yè)工作，已提請上級部門驗收。開展此項工作的目的是城市建設(shè)及單獨選址項目建設(shè)占用耕地要從耕地儲備庫項目里進(jìn)行補充，實現(xiàn)耕地“占補平衡”。
（四）、土地整治項目情況
通過昌吉州國土資源局公開招標(biāo)的項目3個，分別為二十里店鎮(zhèn)寧州戶村（一期）、種牛場草原站（一期）、呼圖壁種牛場農(nóng)六隊基本農(nóng)田建設(shè)項目，三個項目建設(shè)規(guī)模為1848.46公頃（27726.9畝）。新增耕地14.69公頃（220.35畝），總投資3022.01萬元，即將開工建設(shè)。
可研階段的項目三個：大豐鎮(zhèn)大土古里村、二十里店鎮(zhèn)寧州戶村（二期）、石梯子鄉(xiāng)東溝村基本農(nóng)田整理項目（一期），三個項目建設(shè)規(guī)模為20xx.83公頃（29517.45畝）。新增耕地49。17公頃（737。55畝），預(yù)算總投資為4105。48萬元。有可能下半年招標(biāo)。
二、下半年工作計劃
1、進(jìn)一步落實耕地保護(hù)責(zé)任，加大耕地保護(hù)力度。
2、監(jiān)督管理實施好二十里店鎮(zhèn)寧州戶村（一期）、種牛場草原站（一期）、呼圖壁種牛場農(nóng)六隊基本農(nóng)田建設(shè)項目。
3、完善耕地保護(hù)目標(biāo)考核資料，迎接上級部門檢查。
4、與昌吉州規(guī)劃院、新疆精誠公司對接、溝通，爭取使呼圖壁縣基本農(nóng)田劃定及數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作、5萬畝耕地儲備庫工作早日通過上級部門的驗收。
5、利用廣播、電視及“土地日”、“測繪日”、基本農(nóng)田保護(hù)牌宣傳，宣傳耕地保護(hù)的重要性，提高廣大干部群眾依法管地用地的意識。
20xx年下半年，我股將繼續(xù)嚴(yán)格按照耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制要求，積極采取有效措施，使耕地保護(hù)工作見實效，使項目管理更上一個臺階，確保我縣耕地保護(hù)工作落到實處。
耕地保護(hù)工作方案篇十一
為認(rèn)真做好我市20xx年耕地地力保護(hù)補貼發(fā)放工作，根據(jù)《省財政廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項資金的通知》（財農(nóng)指〔20xx〕99號）和《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省財政廳關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護(hù)補貼發(fā)放工作的通知》（農(nóng)綜〔20xx〕111號）文件精神，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況，制定本方案。
我市耕地地力保護(hù)資金來源于當(dāng)年、省財政下達(dá)的專項資金及歷年結(jié)余專項補貼資金。
（一）補貼對象。補貼對象原則上為全市擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。農(nóng)民家庭承包地流轉(zhuǎn)的，原則上補貼給原承包方，流轉(zhuǎn)雙方有書面約定的，從其約定。
（二）補貼依據(jù)。補貼依據(jù)面積原則上按二輪承包耕地面積申報。
（三）不補范圍。對已改變耕地用途的征轉(zhuǎn)用地及各類設(shè)施用地包括：已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地；成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地；非農(nóng)業(yè)征占用耕地等，以及長年拋荒地、占補平衡中“補的面積”和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不予補貼。
（四）補貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省級下達(dá)我市補貼資金總量加上歷年結(jié)轉(zhuǎn)資金和市級核定的享受補貼的耕地面積進(jìn)行測算，全市按補貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
按照“村級登記、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、及時發(fā)放、系統(tǒng)錄入”的流程，進(jìn)一步規(guī)范補貼資金發(fā)放工作。
（一）村級登記。補貼面積按各農(nóng)戶擁有二輪承包耕地面積為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。村委會逐戶登記、核實每戶應(yīng)補面積和“一卡通”、身份證號碼等信息，并在村級公示欄集中公示7天，公示內(nèi)容須拍照存檔備查；存在異議的，由村委會盡快核實完善，并再次公示7天，確保村級登記工作質(zhì)量，做到信息登記準(zhǔn)確無誤。在信息登記中對已故戶主的人員信息應(yīng)及時進(jìn)行更新，避免將資金打入無效賬戶。公示無異議后，由村委會或具體負(fù)責(zé)村主干簽字、村委會蓋章，將補貼信息上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。不納入補貼的耕地（如征轉(zhuǎn)用地、設(shè)施用地、拋荒地等）面積，在逐戶登記核實時要進(jìn)行核減。經(jīng)村民多數(shù)或村民會議同意，允許從耕地地力保護(hù)補貼資金中代交水稻保險保費中農(nóng)民承擔(dān)的部分。需代扣保險費的，村委會要提供村民會議紀(jì)要、水稻保險合同復(fù)印件及代扣金額。村級登記工作要求在20xx年3月20日前完成。
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道督促村委會及時準(zhǔn)確申報、匯總各村委會上報農(nóng)戶和耕地面積等數(shù)據(jù)，核對無誤后，經(jīng)主要、分管和經(jīng)辦人簽字，加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道公章后上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道審核工作要求在20xx年4月10日前完成。
（三）市級測算。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核后，匯總形成全市耕地補貼總面積，并按照下達(dá)的補貼資金總量（含當(dāng)年撥付和歷年結(jié)轉(zhuǎn)資金），會同市財政局共同測算每畝補貼標(biāo)準(zhǔn)。市級測算工作要求在20xx年4月30日前完成。
（四）資金撥付。市財政局根據(jù)財政國庫集中支付有關(guān)規(guī)定，將補貼資金撥付給市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)測算結(jié)果5月15日前下?lián)苤粮鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道，由其委托金融機構(gòu)通過“一卡通”于6月15前足額發(fā)放到戶，補貼數(shù)據(jù)6月30日前由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局錄入扶貧惠民資金在線監(jiān)管系統(tǒng)，應(yīng)做到補貼發(fā)放數(shù)據(jù)錄入扶貧系統(tǒng)的真實、準(zhǔn)確、無誤，嚴(yán)防因數(shù)據(jù)錯誤引起投訴等事件的發(fā)生。
耕地保護(hù)工作方案篇十二
為認(rèn)真貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地”的這一基本國策，貫徹中共中央關(guān)于“一定要守住全國耕地不少于18億畝這條紅線”的策略，我團從耕地保護(hù)的規(guī)章制度和落實上狠下功夫,投入了大量的人力和物力,使我團的耕地保護(hù)工作總體水平不斷提升?，F(xiàn)將一二九團耕地保護(hù)工作總結(jié)如下：
一二九團黨委十分重視"十二五"耕地保護(hù)工作，把耕地保護(hù)工作納入到《一二九團生產(chǎn)責(zé)任制辦法》當(dāng)中，團成立了以團長為組長的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由團國土分局、工交建商科、生產(chǎn)科等相關(guān)科室為耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
通過自行檢查，我們發(fā)現(xiàn)各單位耕地質(zhì)量有所提高，主要表現(xiàn)以下幾個方面：
2、為了有效地提高耕地的質(zhì)量和數(shù)量，有效地控制地膜污染，129團主要采取以下措施：一是開展條田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);二是消除地塊中“黑白花”面積;三是秸桿還田和全層施肥;四是清挖排渠治堿，確保排干暢通，五是大力推行滴灌田改造;六是春播前撿出殘膜;頭水前揭膜;下大力氣使“白色污染”惡化趨勢基本得到遏制。
4、大力開展條田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和培肥地力。為減輕土地污染，達(dá)到清潔田園的目的，一二九團規(guī)定播前地塊中的殘桿廢膜必須組織勞力進(jìn)行認(rèn)真摟撿，撿出的殘桿廢膜必須全部燒掉，各單位積極對地塊中的洼坑堿包進(jìn)行鏟運、深松、增施農(nóng)家肥、滿灌壓堿、秸桿還田和全層施肥，對播種機不到地頭地邊的，人工接到頭接到邊，縮埂擴邊，達(dá)到邊成線，角成方，提高有苗面積。
為使基本農(nóng)田保護(hù)工作落實到實處，團場建立了基本農(nóng)田保護(hù)制度。同時加大了對基本農(nóng)田保護(hù)的宣傳力度。今年，129團基本農(nóng)田保護(hù)面積沒有發(fā)生變化，保護(hù)率達(dá)到80%以上，團場沒有發(fā)生違反基本農(nóng)田保護(hù)制度的行為。
團將耕地保護(hù)和農(nóng)田整合治理工作結(jié)合起來，由于加大了設(shè)施農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)的投入，職工群眾廣施農(nóng)家肥、擴埂縮邊、鏟運堿包、拉沙換土的耕地保護(hù)意識明顯增強，耕地質(zhì)量、地力和土地利用率得到了明顯提高。
1、建立和完善了耕地及基本農(nóng)田保護(hù)制度。團耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《129團基本農(nóng)田保護(hù)制度》。各連隊對耕地保護(hù)工作高度重視，組織機構(gòu)健全，建立了耕地保護(hù)責(zé)任制度，內(nèi)業(yè)資料準(zhǔn)備充分、扎實，各連隊對耕地保護(hù)工作重視程度明顯提高，都能把耕地保護(hù)工作納入工作日程安排落實，按照耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書的要求，對耕地保護(hù)工作進(jìn)行專題檢查通報。
2、加強對中低產(chǎn)田的改造力度，耕地質(zhì)量逐年提高。為了有效地提高耕地的質(zhì)量和數(shù)量，有效地控制地膜污染，一是加大了挖排治堿的力度。進(jìn)行挖排治堿，降低地下水位;二是加大渠道防滲力度，提高渠系利用率，全團防滲渠數(shù)量逐年增加;三是加大殘膜回收的力度，種植業(yè)內(nèi)部進(jìn)行了調(diào)整，播前、頭水前、翻地前進(jìn)行摟膜，回收的地膜量達(dá)到播量的80%以上，土壤里地膜量在逐年下降;四是種植業(yè)內(nèi)部的調(diào)整，減棉、增糧、增油，糧食作物、油料和一部分經(jīng)濟作物采取了裸播方式，裸播面積占播種面積的45%，減少了地膜使用量;五是全面實施了桔桿還田;六是采取用養(yǎng)結(jié)合、休耕等方式，提高土壤肥力。各連隊每年都有計劃的休耕、種植綠肥，以提高土壤的肥力;六是通過設(shè)施農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)的運用，以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。通過采取以上措施，129團的耕地質(zhì)量逐年提高。
根據(jù)耕地保護(hù)責(zé)任書的要求，129團耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組對各連隊耕地保護(hù)責(zé)任書的執(zhí)行情況每年都進(jìn)行了檢查和通報，做到了有檢查評比、有結(jié)果。團組織國土、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、監(jiān)察等部門開展了檢查工作，并進(jìn)行了檢查評比通報。通過檢查，全團沒有一宗占用耕地的違法用地行為，評出耕地保護(hù)工作完成好的單位：八連、五連、七連。
為認(rèn)真貫徹國務(wù)院、國土資源部關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的相關(guān)政策，落實兵團進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知，提高土地利用率，129團積極行動，在1連、3連、6連、7連8連實施連隊居民點復(fù)墾項目，項目區(qū)總面積1x7.42畝，通過居民點復(fù)墾可新增耕地1080.42畝。經(jīng)過團農(nóng)業(yè)、開發(fā)、園林、灌溉、土地等部門對該工程初驗，達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)，待農(nóng)七師國土資源局對我團土地復(fù)墾項目進(jìn)行驗收。
耕地保護(hù)工作是一項涉及專業(yè)多、知識面廣、政策性強和長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，回顧即將過去的一年，在師、團耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在團農(nóng)業(yè)科、國土資源分局等科室的配合下，129團的耕地保護(hù)工作取得了一定成績。在以后的耕地保護(hù)工作中，我們要加強倒茬輪作、秸桿還田、種植綠肥、平整土地等農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)，達(dá)到培肥地力和改良土壤的目的,力爭使129團在新的一年耕地總量動態(tài)穩(wěn)中有增，耕地質(zhì)量得以明顯改善。